[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 787 fragmentów

2023-04-11 » Zaskarżone » Oddala odwołania

roku, w Warszawie, odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Warszawie, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

siedzibą w Skierniewicach, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

stanowiącą zwrot kosztów pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

polegających na wyborze jako najkorzystniejszej oferty PORR S.A. (dalej "PORR ...

odrzucenia drugiej w kolejności rankingowej oferty złożonej przez MIRBUD S.A. (dalej "MIRBUD") odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wybranego wykonawcy PORR jako zawierającej ...

cenę i koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz w związku z udzieleniem wyjaśnień elementów cenotwórczych w stopniu niewystarczającym ...

dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny i kosztów, co w ...

1 ustawy Pzp poprzez wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny lub kosztu w ...

sposób nieprawidłowy, bo nieodnoszący się do wszystkich istotnych składników ceny, które zostały zaniżone w ofercie wybranego wykonawcy. 3) art. 226 ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty PORR jako niezgodnej z warunkami ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty MIRBUD jako niezgodnej z warunkami ...

MIRBUD służących dokonaniu bezprawnego sanowania oferty, w istocie prowadzących do zmiany jej treści. 6) art ...

o KRK") poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy PORR jako oferty złożonej przez wykonawcę podlegającego wykluczeniu z powodu złożenia w ofercie tego wykonawcy dla członków rady ...

zastrzeżeniem możliwości wezwania tego wykonawcy do uzupełnienia dokumentów w tym zakresie ...

inne zarzuty w zakresie odrzucenia oferty. 7) innych przywołanych w treści uzasadnienia do niniejszego odwołania. Odwołujący Mostostal wniósł ...

nakazanie Zamawiającemu: 1) unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej; 2) dokonanie odrzucenia ofert PORR i MIRBUD w oparciu ...

zastrzeżeniem ewentualnego wezwania wykonawcy PORR do uzupełnienia dokumentów w przypadku nieziszczenia ...

roku dokonał wyboru jako najkorzystniejszej oferty PORR. W wyniku tej czynności ...

zaniechaniu przez Zamawiającego dokonania odrzucenia oferty PORR i MIRBUD poprzedzających w rankingu cenowym ofertę Odwołującego, podczas gdy oferty obu wymienionych wykonawców winny zostać ...

prawne. l. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty PORR na podstawie art. 226 ...

Pzp Odwołujący podnosi, że w ofercie PORR cena oferty, a konkretnie ceny za poszczególne ...

znacznie odbiegają od średniej ceny ofert pozostałych wykonawców, co w sposób ...

realność i budzi wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia w ...

tym samym powinno skutkować odrzuceniem oferty tego wykonawcy jako zawierającej rażąco ...

Jednocześnie, pomimo wezwania tego wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 223 ust ...

1 ustawy Pzp w odniesieniu do niektórych składników ceny, wyjaśnienia tego wykonawcy nadal budzą wątpliwości ...

co więcej potwierdzają wątpliwości co do uwzględnienia w wycenie wszystkich wymaganych elementów treści oferty, co tym samym potwierdza również ...

zgodnie z którą winno dojść do odrzucenia oferty jako rażąco niskiej, w odniesieniu do której udzielone wyjaśnienia ani dowody nie uzasadniają określonej ...

pomiędzy poszczególnymi wykonawcami są co do zasady naturalne, jednakże tylko jeśli ...

również Zamawiający w wezwaniu skierowanym do PORR w zakresie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. W przypadku ...

60% średniej wartości z pozostałych ofert, co przekłada się na obniżenie ceny oferty PORR o ok. 70 mln ...

PORR pierwsze miejsce w rankingu ofert. Odwołujący, dla zobrazowania rozbieżności pomiędzy poszczególnymi ofertami przedstawia tabelę zawierającą w podziale ...

rozrachunku tworzy różnicę w stosunku do średniej ceny pozostałych wykonawców w ...

aż 80 mln zł. Dołączona do niniejszego pisma tabela zestawienia obejmuje ...

nawet połowy średniej ceny pozostałych ofert tworząc gigantyczną wręcz przepaść cenową, sugerując wystąpienie w ofercie rażąco niskiej ceny, W niektórych ...

nawet 10% średniej ceny pozostałych ofert. Powyższe bezspornie wskazuje więc, że w przypadku oferty PORR doszło do znacznego niedoszacowania poszczególnych elementów robót ...

co w konsekwencji powinno prowadzić do odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust ...

dniu 16 lutego 2023 r. wyjaśnienia dotyczące ceny oferty udzielone w odpowiedzi na wezwanie ...

lutego 2023 r. w odniesieniu do wskazanych w wezwaniu Zamawiającego części ...

ceny. Niezależnie od tego nawet wyjaśnienia już udzielone winny zostać uznane ...

ustawy PZP winny prowadzić Zamawiającego do konkluzji o odrzuceniu oferty PORR, jako oferty wykonawcy, którego wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają w ofercie ceny lub kosztu i winna ona zostać odrzucona jako oferta z rażąco niską ceną lub ...

kosztem. I tak - odnosząc się do poszczególnych kategorii kosztów, Odwołujący wskazuje ...

Część z nich była przedmiotem wyjaśnień udzielanych na wezwanie Zamawiającego, jednakże ...

76% średniej ceny z pozostałych ofert. Nic nie uzasadnia ponad 90% rabatu, kwota zaoferowana w ofercie PORR nie wystarczy nawet na ...

ok. 2.400 m2. Oferty zebrane z rynku firm (INNOWATOR ...

808 netto PLN, Tymczasem w ofercie PORR znajdujemy cenę sprzedażową na ...

przy zakupie znacznych ilości - wg oferty Innowator). Należy zauważyć, że istotnym ...

i założeń PFU. Z analizy oferty PORR wynika również, że na ...

PLN/m3 (bazując na ofertach Dyckerhoff, ABET, Górażdże), Licząc koszt ...

znajdujących się w skrzydle C. Do powyższych kosztów należy doliczyć jeszcze ...

betonu, szalunków, strat normowych, dodatków do betonu. Sumarycznie będzie to więc ...

w zakresie podstawowych elementów wymaganych do zabezpieczenia pacjentów i personelu szpitala ...

niewystarczającej ilości, nie zostanie dopuszczony do użytkowania i nie będzie mógł ...

cena PORR wynosi od 28% do 30% średniej ceny pozostałych ofert. Jako że jest to sprzęt ...

żaden z nich nie ma ofercie sprzętu spełniającego wymagania Zamawiającego w ...

czy urządzenia zaproponowane w jego ofercie faktycznie spełnią wszystkie rygorystyczne wymagania ...

PLN netto. Dodatkowo, wskazał w wyjaśnieniach skierowanych do Zamawiającego, że kwota ta obejmuje ...

udzielonych 1 lutego 2023 r. wyjaśnień PORR powołał się na umowę ...

to Mostostal Warszawa w odniesieniu do tego, konkretnego zamówienia na "Budowę ...

jednoznacznie, że "Euroklimat" nie przedłoży oferty na analogiczny zakres żadnym innym ...

wzajemnych uzgodnień w formie aneksu do niniejszego Listu intencyjnego Strony postanowią ...

że żadnych uzgodnień ani aneksu do wskazanego Listu intencyjnego nie było ...

wykaże podczas rozprawy. Tym samym, wyjaśnienia PORR w tym zakresie należy ...

ceny, zdaniem Odwołującego mamy również do czynienia z wadami oferty polegającymi na naruszeniu art. 226 ...

że w przedmiotowym przypadku mamy do czynienia ze złożeniem oferty niezgodnej z warunkami zamówienia, a ...

zgodnie z załącznikiem 15d do SWZ - mosty sufitowe dwustanowiskowe znajdują ...

parametry z załącznika 15d do PFU zostaną spełnione. Potwierdzają to jednoznacznie oferty zebrane z rynku wyposażenia medycznego ...

de facto, że mamy tu do czynienia nie tylko z wystąpienia niezgodności kwalifikującej ofertę do jej odrzucenia jako nieodpowiadającej warunkom ...

błędnego ustalenia przez wykonawcę co do faktu, co stanowi przedmiot zamówienia ...

samym - co faktycznie przyjął on do wyceny, co powoduje tym samym ...

powstałe w ten sposób w ofercie wybranego wykonawcy "oszczędności" w istocie ...

powodujące przyjęcie błędnych podstaw wyceny oferty, a tym samym - uzasadniające wystąpienie ...

że Zamawiający dokonał już oceny oferty PORR i w toku dokonanych wyjaśnień uznał je za wystarczające, za ...

wcześniej przywołanych podstaw zaniechania odrzucenia oferty i naruszenia podstawowych zasada prowadzenia ...

z ewidentnych wad i niedoszacowania oferty. Ponadto należy wskazać, że wyjaśnienia złożone przez PORR na okoliczność ...

tego, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ograniczył się w swym wezwaniu do wyjaśnienia jedynie wybranych elementów oferty pomijając przy tym choćby te ...

nie wyjaśnił wątpliwości Zamawiającego co do wysokości poszczególnych cen. Zamawiający oczekiwał ...

zostały przyjęte dla potrzeb sporządzenia oferty. Tymczasem PORR w wyjaśnieniu ogólnikowo jedynie przedstawił charakter swojej ...

wykonaniu np. osłon radiologicznych niezbędnych do funkcjonowania szpitala. Z kolei zamortyzowane ...

zatem przyjąć, że PORR złożył ofertę rażąco niską nawet wobec swojej własnej wcześniejszej oferty, w związku z czym jego obecna oferta powinna być przedmiotem szczególnego badania i wyjaśnień, gdyż trudno nie mieć wątpliwości co do jakości wyceny, gdy w tak ...

Obecnie poszczególne firmy dążą raczej do waloryzacji zawartych kontraktów niż obniżają ...

ceny o 40%. Odnosząc się do zarzutu w zakresie art. 224 ...

2023 wezwał, co prawda, PORR do złożenia wyjaśnień dotyczących istotnych części składowych ceny wskazanej w ofercie, jednakże zakres tego wezwania obejmował ...

wymienionych w tabeli stanowiącej załącznik do niniejszego odwołania. "Wyjaśnienie" PORR w dużej mierze polegało ...

Przykładowo, PORR został wezwany o wyjaśnienie cen elementów wymaganych dla całego ...

05% średniej ceny z innych ofert). Wycena PORR tego elementu wynosi ...

1 mln PLN netto, a "wyjaśnienie" tak rażącej różnicy polega na ...

naszej ocenie nieprawidłowo przyjął takie wyjaśnienia za wystarczające. Ponadto, Zamawiający wzywał PORR do wyjaśnienia cen zawartych w Specyfikacji cenowej ...

specjalistyczny. W odpowiedzi PORR załączył ofertę na wykonanie gazów medycznych zawierającą ...

sposób nie odniósł się nawet do pozostałych elementów tego działu, a ...

wykazano w tabeli będącej załącznikiem do Odwołania (pozycje 8, 9, 10 ...

ceny. Należy zatem podkreślić, że wyjaśnienia udzielone przez PORR nie wykazują ...

nim istotne elementy, o których wyjaśnienie zwracał się Zamawiający. Ponadto Zamawiający ...

poprzestać na niekompletnych i nieadekwatnych wyjaśnieniach i nie miał podstaw by ...

brak rzetelności Zamawiającego w odniesieniu do zakresu wezwania dokonanego w trybie ...

ustawy Pzp, natomiast udzielone dotychczas wyjaśnienia elementów cenotwórczych w istocie potwierdzają ...

ceny. II. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty MIRBUD na podstawie art. 226 ...

z prowadzeniem niedopuszczalnych negocjacji prowadzących do bezprawnej zmiany treści oferty. W zakresie zarzutu zaniechania odrzucenia oferty MIRBUD na podstawie art. 226 ...

zamówienia w składanej przez siebie ofercie z uwzględnieniem założeń wynikających ze ...

cenowej, stanowiącej załącznik nr 4 do SWZ. Wykonawca uwzględnia stawkę VAT ...

in. ocenie i porównaniu złożonych ofert. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca uwzględnił ...

specyfikacji cenowej pod rygorem uznania oferty za nieodpowiadającą treści SWZ i ...

iż w załączniku nr 4 do SWZ Zamawiający jednoznacznie określił ściśle ...

determinować powinno zastosowanie sankcji odrzucenia oferty. Jednocześnie Zamawiający określił tu, że do 100% wartości ceny nie można ...

grupy VIII, co w przypadku oferty tego wykonawcy nastąpiło, powodując tym samym powstanie nienadającej się do naprawienia wady oferty, skutkującej jej odrzuceniem na podstawie ...

kosztów z kwotami wycenionymi w ofercie MIRBUDu, widoczne jest, że nie ...

określone w załączniku nr 4 do SWZ limity kosztów. Powyższe obrazują jednoznacznie dołączone do niniejszego pisma wyciągi z załącznika nr 4 do SWZ z oferty MIRBUD, które w porównaniu do stworzonego przez Zamawiającego wzoru załącznika ...

wyraźnego zakazu jednak zostały wliczone do 100% wartości ceny, a przekroczenia ...

że w zakresie tej wady oferty MIRBUD, brak było podstaw do wzywania tego wykonawcy do udzielenia jakichkolwiek wyjaśnień treści oferty w trybie art. 223 ust ...

lutego 2023 r. wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień w tym zakresie, czym dopuścił ...

prowadzenia niedopuszczalnych negocjacji dotyczących złożonej oferty, których celem w istocie było dokonanie sanowania rzeczonej oferty, naruszając tym samym w sposób ...

limitów procentowych wynagrodzenia w odniesieniu do Działu I i III w stosunku do limitów określonych na poziomie odpowiednio ...

przekroczenia mają związek z włączeniem do podstawy obliczania procentów kosztów z ...

formułując w ten sposób wezwanie do wyjaśnień, Zamawiający w istocie zasugerował sposób ...

i w konsekwencji przyszłej poprawy oferty, domagając się później pismem z ...

jest w stanie dokonać poprawy oferty samodzielnie, lecz przede wszystkim jest ...

spowodowało tu bowiem zmiany co do sposobu finansowania prac w czasie ...

robót wyraźnie wskazuje, że wada oferty dotyczy błędnie przyjętej podstawy 100 ...

a Zamawiający wyraźnie wskazał, że do 100% nie należy wliczać ostatniej Grupy. Tymczasem w ofercie MIRBUD zrobiono inaczej i błąd ...

martwy (stricte iluzoryczny), bo prowadziłoby do dopuszczalności istotnych przesunięć między grupami ...

wskazuje, że w wyniku złożonego wyjaśnienia w istocie doszło do istotnych zmian treści oferty MIRBUD w sposób następujący: - z ...

56 pln brutto, czyli zmienia ofertę twierdząc, że wykop pod budynek ...

1/3 kosztu) i przenieść do Grupy V 5.1 poz ...

przesunięcie kosztu wykonania technologii kotłowni do budowy obiektów pomocniczych. Nie ulega ...

Grupie III "Koszty robót instalacyjnych" do Grupy V "Koszty robót związanych ...

postępowania firma PORR została wezwana do wyjaśnień tego, co m.in. zawiera ...

instalacje. Przerzucenie kosztu wykonywania instalacji do kosztu wykonania obiektu uprawni zatem MIRBUD do przedwczesnego i zawyżonego zafakturowania robót ...

czasie wynikającego z treści złożonej oferty (Specyfikacja cenowa/ Tabela Rozbicia Ceny ...

że w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień MIRBUD na wyraźną sugestię Zamawiającego ...

poszczególnymi grupami kosztów, ale "składając ofertę uwzględnił zakładane przez Zamawiającego limity ...

miejsca - uważa zatem, że jego oferta nie zawiera żadnych błędów, i ...

z wyliczeń wartości zakresu robót do wykonania, nie wynika z ilości ...

na odgórne założenie, "by pasowało" do limitów narzuconych przez Zamawiającego. Nie ...

Gdyby hipotetycznie przyjąć, że poprawienie oferty MIRBUDu poprzez przesuwanie liczb było ...

dosłownie miliony sposobów, by wpasować ofertę MIRBUDu w limity Zamawiającego - skąd ...

która doprowadza Specyfikację cenową MIRBUD do wejścia w limity procentowe Zamawiającego co do grosza nie zważając na zakres ...

poszczególnych pozycjach? Czemu ograniczać się do instalacji technologii kotłowni, skoro w ...

zasadzie wszystkie instalacje można poprzesuwać do robót związanych ze wznoszeniem poszczególnych ...

Zamawiającego, Odwołujący dokonał zmian treści oferty w celu wypełnienia wymogu nieprzekraczalności ...

przerzucając koszty w dowolnych kwotach do pozycji podobnych. Tym samym każda pozycja z Kosztorysu MIRBUDU może być tak naprawdę ...

może dalej proponować zmiany w kosztorysie. III. Zarzut zaniechania wykluczenia wykonawcy i w konsekwencji odrzucenia oferty PORR na podstawie art. art ...

Zamówienia (dalej "SWZ") wymogiem co do braku podstaw do wykluczenia w zakresie potwierdzenia niekaralności ...

przypadku wykonawcy PORR nie doszło do wykazania niekaralności osób mających obywatelstwo ...

ustawy o KRK, z kolei, do zadań biura informacyjnego należy występowanie do organów centralnych państw członkowskich Unii ...

po kompletnej weryfikacji, w odniesieniu do rejestru polskiego, jak też w odniesieniu do rejestru karnego państwa, którego obywatelem ...

z obywatelstwem zagranicznym, przedstawione w ofercie PORR informacje z KRK winny ...

ramienia Odwołującego. Jako przykładowy dołączamy do niniejszego odwołania kopię informacji z ...

nie dokonywał wezwania wykonawcy PORR do uzupełnienia dokumentów w tym zakresie ...

w pierwszej kolejności winno dojść do wezwania do uzupełnienia dokumentów na podstawie art ...

1 ustawy Pzp, o ile oferta tego wykonawcy nie będzie podlegała ...

lub "Odwołujący II") wnieśli odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Warszawie od: 1) czynności wyboru oferty PORR S.A. (dalej "PORR") jako oferty najkorzystniejszej pomimo tego, że wykonawca ...

podlega wykluczeniu z Postępowania, a oferta tego wykonawcy powinna zostać uznana ...

Postępowaniu; 2) zaniechania czynności odrzucenia oferty PORR na podstawie art. 226 ...

128 ust. 1 ustawy Pzp do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie przez ...

SWZ; 3) zaniechania czynności odrzucenia oferty PORR na podstawie art. 226 ...

128 ust. 1 ustawy Pzp do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie przez ...

SWZ; 4) zaniechania czynności odrzucenia oferty PORR na podstawie art. 226 ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, a złożone przez PORR wyjaśnienia rażąco niskiej ceny wraz z ...

dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu, ewentualnie zaniechanie czynności zwrócenia się do PORR w trybie art. 224 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień dotyczących wszystkich istotnych części składowych ceny wskazanej w ofercie, których wartość jest niższa o ...

30% od średniej arytmetycznej złożonych ofert w zakresie pozycji wskazanych w załączniku 13 do niniejszego odwołania; 5) zaniechania czynności ...

uznania dokonanego przez PORR zastrzeżenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny jako tajemnicy ...

zaniechania czynności udostępnienia Odwołującemu całości wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez ...

nieprawidłowości w Specyfikacji Cenowej dołączonej do oferty MIRBUD S.A. (dalej "MIRBUD ...

przepisie; 7) zaniechania czynności odrzucenia oferty wykonawcy MIRBUD na podstawie art ...

Pzp pomimo tego, że treść oferty tego wykonawcy jest niezgodna z ...

zawartymi w załączniku nr 4 do SWZ; 8) zaniechania czynności odrzucenia oferty MIRBUD na podstawie art. 226 ...

128 ust. 1 ustawy PZP do uzupełnienia Jednolitego Dokumentu potwierdzającego spełnianie ...

SWZ; 9) zaniechania czynności odrzucenia oferty wykonawcy Mostostal Warszawa S.A ...

Pzp pomimo tego, że treść oferty tego wykonawcy jest niezgodna z ...

zawartymi w załączniku nr 4 do SWZ, 10) zaniechania czynności odrzucenia oferty wykonawcy Korporacja Budowlana Doraco Sp ...

Pzp pomimo tego, że treść oferty tego wykonawcy jest niezgodna z ...

zawartymi w złączniku nr 4 do SWZ; W odwołaniu Konsorcjum Polimex ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty PORR w sytuacji, w której ...

PORR w trybie tego przepisu do uzupełnienia dokumentów potwierdzających przez PORR ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty PORR w sytuacji, w której ...

PORR w trybie tego przepisu do uzupełnienia dokumentów potwierdzających przez PORR ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty PORR z uwagi na to ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, a złożone przez PORR wyjaśnienia rażąco niskiej ceny wraz z ...

dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu, ewentualnie art ...

poprzez zaniechanie czynności zwrócenia sic do PORR do złożenia wyjaśnień dotyczących wszystkich istotnych części składowych ceny wskazanej w ofercie, których wartość jest niższa o ...

30% od średniej arytmetycznej złożonych ofert w zakresie pozycji wskazanych w załączniku 13 do niniejszego odwołania; 4) art. 18 ...

uznania dokonanego przez PORR zastrzeżenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny, jako tajemnicy ...

zaniechania czynności udostępnienia Odwołującemu całości wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez ...

nieprawidłowości w Specyfikacji Cenowej dołączonej do oferty MIRBUD pomimo tego, że błędy ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty MIRBUD pomimo tego, że treść oferty tego wykonawcy jest niezgodna z ...

zawartymi w załączniku nr 4 do SWZ; 7) art. 226 ust ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty MIRBUD w sytuacji, w której ...

128 ust. 1 ustawy Pzp do uzupełnienia wymaganego Jednolitego Dokumentu potwierdzającego ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty Mostostal pomimo tego, że treść oferty tego wykonawcy jest niezgodna z ...

zawartymi w załączniku nr 4 do SWZ; 9) art. 226 ust ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty Doraco pomimo tego, że treść oferty tego wykonawcy jest niezgodna z ...

zawartymi w załączniku nr 4 do SWZ; Konsorcjum Polimex wniosło o ...

nakazanie Zamawiającemu: 1) unieważnienia wyboru oferty PORR, jako oferty najkorzystniejszej; 2) dokonania powtórnego badania i oceny ofert; 3) udostępnienia Odwołującemu całości dokumentów PORR, tj. utajnionej części wyjaśnień rażąco niskiej ceny oraz załączników do tych wyjaśnień; 4) odrzucenia oferty PORR na podstawie art. 226 ...

ustawy Pzp, ewentualnie wezwanie PORR do uzupełnienia wymaganych w pkt 6 ...

SWZ lub także zwrócenia się do PORR w trybie art. 224 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień dotyczących wszystkich istotnych części składowych ceny wskazanej w ofercie, których wartość jest niższa o ...

30% od średniej arytmetycznej złożonych ofert w zakresie pozycji wskazanych w załączniku 13 do niniejszego odwołania; 5) unieważnienia czynności Zamawiającego polegającej na poprawieniu oferty MIRBUD w trybie art. 223 ...

ustawy Pzp i nakazanie odrzucenia oferty MIRBUD na podstawie art. 226 ...

uwagi na to, że treść oferty tego wykonawcy jest niezgodna z ...

zawartymi w załączniku nr 4 do SWZ; 6) odrzucenia oferty MIRBUD na podstawie art. 226 ...

ustawy Pzp, ewentualnie wezwanie MIRBUD do uzupełnienia wymaganych w pkt 6 ...

lit. a) SWZ; 7) odrzucenia oferty Mostostal na podstawie art. 226 ...

uwagi na to, że treść oferty tego wykonawcy jest niezgodna z ...

zawartymi w załączniku nr 4 do SWZ, 8) odrzucenia oferty Doraco na podstawie art. 226 ...

uwagi na to, że treść oferty tego wykonawcy jest niezgodna z ...

zawartymi w załączniku nr 4 do SWZ; Odwołujący Konsorcjum Polimex wniósł ...

zamawiający może najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie ...

dniu 9 stycznia 2023 r. oferty złożyli następujący wykonawcy oferujący następujące ...

223 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty poprzez wskazanie z jakich przyczyn ...

stycznia 2023 r. udzielił stosownych wyjaśnień. 5. W dniu 1 lutego ...

1 ustawy Pzp wezwał PORR do złożenia wyjaśnień dotyczących istotnych części składowych ceny wskazanej w ofercie, których wartość jest niższa o ...

30% od średniej arytmetycznej złożonych ofert. Zamawiający wskazał na 41 takich ...

2023 r. PORR udzielił Zamawiającemu wyjaśnień (dalej "Wyjaśnienia RNC"), dokonując zastrzeżenia części Wyjaśnień RNC, jako tajemnicę przedsiębiorstwa w ...

o uznaniu w części zastrzeżenia Wyjaśnień RNC, jako tajemnicę przedsiębiorstwa PORR ...

1.1 - 1.9) oraz oferty podwykonawców i dostawców, których poufności ...

poinformował wykonawców o dokonaniu wybory oferty PORR, jako oferty najkorzystniejszej. 9. Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego o otrzymanie kopii protokołu ...

prowadzoną z PORR korespondencję, jednak Wyjaśnienia RNC zostały przekazane wyłącznie w ...

2023 r. Zamawiający przekazał Odwołującemu Wyjaśnienia RNC z odtajnioną częścią dokumentacji ...

Zdaniem Odwołującego wybór przez Zamawiającego oferty PORR, jako najkorzystniejszej jest nieuzasadniony ...

Z tego względu, czynność wyboru oferty PORR, jako najkorzystniejszej winna być ...

powtórzyć czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem dokonania czynności żądanych ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

informacje dotyczące przedmiotowej inwestycji. 17. Do Wykazu robót PORR dołączył referencję ...

Parametr ten wykorzystywany jest również do określenia wartości nieruchomości zabudowanej w ...

m.in. w przepisach wykonawczych do ustawy Prawo budowlane (w tym ...

projektu budowlanego, który odwołuję się do Polskiej Normy 9836), ustawie o ...

wymienionej w załączniku nr 2 do rozporządzenia, uwzględniając przepisy 5 14 ...

23. W załączniku nr 2 do wyżej wskazanego rozporządzenia określono Polską ...

powierzchnią ograniczoną przez elementy zamykające. Do powierzchni kondygnacji netto wliczane są także elementy nadające się do demontażu takie jak: ścianki działowe, rury, kanały. Do powierzchni kondygnacji netto nie są ...

29. Zgodnie z referencją dołączoną do Wykazu osób "powierzchnia użytkowa" tego ...

przez Odwołującego dokumentów, które dołączył do niniejszego odwołania: a. Decyzja o ...

2018 r. 31. Przed przystąpieniem do omówienia informacji wynikających z załączników do odwołania Odwołujący pragnie wskazać, że ...

2018 r. 32. Inwestor każdorazowo do wniosku o wydanie pozwolenia na ...

więcej, nawet jeśli przyjąć, że do powierzchni użytkowej obiektu należałoby doliczyć ...

definicja powierzchni użytkowej odnosi się do Polskiej Normy, a nie do wyżej wskazanego rozporządzenia (powierzchnię użytkową ...

Zamawiający jest zobowiązany wezwać Wykonawcę do uzupełnienia w trybie art. 128 ...

że wymaga od wykonawcy skierowania do realizacji zamówienia następującej osoby: "menedżer ...

lat przed upływem terminu składania ofert pełnił tę funkcję przez okres ...

PZP wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona - oświadczenie JEDZ ...

złożyć wszyscy Wykonawcy wraz z ofertą na warunkach określonych w SWZ ...

12.8.3 SWZ: "Złożona oferta musi składać się z oświadczenia ...

SWZ". 47. PORR wraz z ofertą przedstawił Jednolity Dokument, w którym ...

PORR w odpowiedzi na wezwanie do przedstawienia dokumentów w trybie art ...

wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z ...

uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także ...

czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami według wzoru ...

Menadżera (Kierownika) Projektu i wskazuje do pełnienia tej funkcji Pana J ...

128 ust. 1 ustawy Pzp do uzupełnienia, poprawienia lub wyjaśnienia informacji wskazanych w Jednolitym Dokumencie ...

sprzeczność. Zamawiający zaniechał wezwania PORR do uzupełnienia Jednolitego Dokumentu w powyższym ...

Zamawiającego, który zaniechał wezwania PORR do uzupełnienia Jednolitego Dokumentu wpisywało się ...

zwolniony z obowiązku wzywania wykonawcy do ich uzupełnienia w trybach przewidzianych ...

i dokumenty bez konieczności kierowania do wykonawcy dodatkowego wezwania (KIO 529 ...

Zamawiający nie posiada podstaw prawnych do kierowania do PORR wezwania do uzupełnienia Jednolitego Dokumentu czy Wykazu ...

wykonawca już na dzień składania ofert spełnia warunki udziału w postępowaniu ...

58. Powyższe również oznacza, że do Jednolitego Dokumentu ma zastosowanie zasada ...

21 i inne). 59. Skierowanie do PORR wezwania w trybie art ...

128 ust. 1 ustawy Pzp do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie wyżej ...

menadżera (kierownika) projektu, co prowadziłoby do naruszenia zasady uczciwej konkurencji oraz ...

z jednoczesnym zaniechaniem wezwania PORR do uzupełnienia Jednolitego Dokumentu prowadziłoby do sytuacji, w której z dwóch ...

dowodowych wynikałyby różne informacje co do tego, jaka osoba jest wskazywana ...

więcej, gdyby PORR byt uprawniony do uzupełnienia Wykazu osób i wskazania ...

niż p. J. Z., doszłoby do sytuacji, w której PORR trzykrotnie ...

projektu. To z kolei prowadziłoby do konstatacji, które informacje czy zwarte ...

stanowić przedmiot oceny i badania ofert. Podkreślić należy, że ustawa Pzp ...

potwierdził sam Zamawiający wzywając PORR do uzupełnienia Jednolitego Dokumentu w przypadku ...

winna nakazać Zamawiającemu wezwanie PORR do uzupełnienia dokumentów potwierdzających, że PORR ...

Zarzut dotyczący złożenia przez PORR oferty, która zawiera rażąco niską cenę, zaniechanie wyjaśnienia wszystkich rażąco niskich istotnych części ...

2023 r. Zamawiający zwrócił się do PORR w trybie art. 224 ust. 1 ustawy Pzp do udzielenia wyjaśnień w zakresie 41 pozycji cenowych zawartych w ofercie PORR, mając na względzie, że ...

średniej arytmetycznej cen zawartych w ofertach wszystkich wykonawców. 65. W dniu ...

r. PORR udzielił Zamawiającemu stosownych wyjaśnień (dalej "Wyjaśnienia RNC"), dokonując zastrzeżenia części Wyjaśnień RNC, jako tajemnicę przedsiębiorstwa w ...

i ich przyjęcie jest niezbędne do uzyskania założonego zysku. Niemniej jednak ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Oznacza to, że wbrew twierdzeniom ...

30% od średniej arytmetycznej wszystkich ofert. 67. Także w punkcie [Wybrane ...

30% od średniej arytmetycznej wszystkich ofert (np. poprzez wykazanie, że aktualnie ...

urządzenia i moduły kontenerowe służące do wykonania urządzeń i robót tymczasowych ...

przez Wykonawcę] i kolejnych aż do punktu IV Wyjaśnień RNC PORR nie przedstawił jakichkolwiek ...

Zamawiającego, ani powierzenie części robót do wykonania podwykonawcom. Nie wskazał PORR ...

rynku w spółkach podobnej wielkości do PORR. Twierdzenia PORR w tym ...

pogłębionej analizy. II.3.3 Oferty podwykonawców 69. Odnosząc się zaś do przedstawionych przez PORR poszczególnych ofert podwykonawców i dostawców to wskazać ...

o.o. - nie przekazano załączników do umowy. Umowa nie określa nawet ...

mieszanek betonowych. Żadna wytwórnia należąca do firmy nie jest w stanie ...

że "Dostawca zobowiązuje się nieodwołalnie do oferowania PORR swoich świadczeń". Brak ...

Dostawcy, co uniemożliwia przyporządkowanie umowy do pozycji cenowej będącej przedmiotem wyjaśnień. b) CMC Poland Sp. z ...

nie przekazano stron od 2 do 11 umowy oraz załączników co ...

ocenę przydatności umowy na potrzeby wyjaśnienia potencjalnie RNC. Zamawiający nie wskazał ...

ocenę przydatności umowy na potrzeby wyjaśnienia potencjalnie RNC. Dokumentacja przetargowa określa ...

swoim asortymencie pustaków silikatowych. Zastosowanie do wykonania ścian pustaków betonowych nie ...

świadczeń Dostawcy uniemożliwia przyporządkowanie umowy do pozycji cenowej będącej przedmiotem wyjaśnień. d) 3W Dystrybucja Budowlana ...

nie przekazano stron od 2 do 4 umowy co uniemożliwia ocenę przydatności umowy na potrzeby wyjaśnienia potencjalnie RNC. e) "AB B ...

ocenę przydatności umowy na potrzeby wyjaśnienia potencjalnie RNC. Brak określenia definicji ...

świadczeń Dostawcy uniemożliwia przyporządkowanie umowy do pozycji cenowej będącej przedmiotem wyjaśnień. f) Aluprof S.A. - nie ...

ocenę przydatności umowy na potrzeby wyjaśnienia potencjalnie RNC. Materiały oferowane przez ...

aluminiowej (Systemodawca), którzy wykorzystują je do produkcji wyrobów budowlanych wykorzystywanych w ...

ocenę przydatności umowy na potrzeby wyjaśnienia potencjalnie RNC. Brak określenia definicji ...

świadczeń Dostawcy uniemożliwia przyporządkowanie umowy do pozycji cenowej będącej przedmiotem wyjaśnień. h) Euroklimat Sp. z o ...

ocenę przydatności umowy na potrzeby wyjaśnienia potencjalnie RNC. Brak określenia definicji ...

świadczeń Dostawcy uniemożliwia przyporządkowanie umowy do pozycji cenowej będącej przedmiotem wyjaśnień. i) Schindler Polska Sp. z ...

ocenę przydatności umowy na potrzeby wyjaśnienia potencjalnie RNC. Brak określenia definicji ...

świadczeń Dostawcy uniemożliwia przyporządkowanie umowy do pozycji cenowej będącej przedmiotem wyjaśnień. 70. Według art. 224 ust ...

6 ustawy Pzp odrzuceniu jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. 71. Odwołujący ...

22). 73. Tymczasem PORR złożył Wyjaśnienia RNC, które są ogólnikowe i ...

niego ogólnych, niewyczerpujących i lakonicznych wyjaśnień. W wyroku z dnia 25 ...

pogląd, że skierowanie powtórnego wezwania do złożenia wyjaśnień możliwe jest tylko w szczególnie ...

wykonawcy, który rzetelnie złożył pierwsze wyjaśnienia, np. gdy w świetle złożonych wcześniej wyjaśnień pojawiły się u zamawiającego nowe ...

że Zamawiający miał podstawę prawną do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

fakt, że wykonawca składając swoje wyjaśnienia wraz z kalkulacjami oraz dowodami nie udowodnił, że oferta ta nie zawiera rażąco niskiej ...

ceny lub kosztu w stosunku do przedmiotu zamówienia. PORR w jawnej części Wyjaśnień RNC nie przedstawił wyjaśnień, które uzasadniałyby obniżenie cen za ...

II.3.4 Zaniechanie czynności wyjaśnienia wszystkich rażąco niskich istotnych części ...

lutego 2023 r. wezwał PORR do złożenia wyjaśnień dotyczących istotnych części składowych ceny wskazanej w ofercie, których wartość jest niższa o ...

30% od średniej arytmetycznej złożonych ofert i wskazał 41 pozycji względem których wymagał wyjaśnień od PORR. Tymczasem, co umknęło Zamawiającemu, w ofercie PORR istnieje szereg innych, istotnie ...

niższa od średniej arytmetycznej złożonych ofert dotyczącej tych cen. Odwołujący załącza do niniejszego odwołania listę 343 pozycji ...

niższa od średniej arytmetycznej złożonych ofert dotyczących tych cen, gdzie w ...

powodów Zamawiający zaniechał wezwania PORR do udzielenia wyjaśnień w zakresie tych 343 pozycji ...

pozycji stanowi co najmniej 20% do nawet 35% ceny zaoferowanej przez ...

pewnością są to istotne składowe oferty PORR i przygotowanej wyceny przedmiotu ...

działania Zamawiającego, który zwrócił się do PORR o wyjaśnienie 41 pozycji, które istotnie są ...

winny być wyjaśnione, ale zaniechał wyjaśnienia znacząco zaniżonych pozycji wyceny PORR ...

stanowią bardzo istotą składową wyceny oferty. W ten sposób Zamawiający stworzył jedynie pozory wyjaśnienia rażąco niskich cen istotnych elementów oferty zaoferowanych przez PORR, podczas gdy zaniechał w istocie do wyjaśnienia innych nawet bardziej istotnych elementów ...

Odwołujący wskazuje w Załączniku 13 do niniejszego odwołania, a które są ...

30% od średniej arytmetycznej wszystkich ofert, Zamawiający był zobowiązany na podstawie ...

1 ust. 1 ustawy PZP do zwrócenia się do PORR o udzielenie wyjaśnień w zakresie sposobu ich wyceny ...

czego Zamawiający winien być zobowiązany do wezwania PORR w trybie art ...

224 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień w zakresie wyceny pozycji wskazanych w Załączniku 13 do niniejszego odwołania. II.4 Zarzut ...

dotyczący zaniechania odtajnienia pełnej części wyjaśnień złożonych przez PORR w zakresie sposobu kalkulacji ceny oferty II.4.1 Krótki opis ...

2023 r. Zamawiający przekazał Odwołującemu Wyjaśnienia RNC z uwzględnieniem odtajnienia części tych wyjaśnień na podstawie decyzji Zamawiającego z ...

r. Zatem w zakresie części Wyjaśnień RNC, które nie zostały uznane ...

przedsiębiorstwa. Zakres informacji zastrzeżonych w Wyjaśnieniach RNC PORR, który Zamawiający uznał ...

obejmuje: a) Pkt IV Szczegółowe Wyjaśnienia Kalkulacji Elementów Objętych Wezwaniem z ...

02.2013R. (strony 16 do 26 Wyjaśnień RNC); b) Dane zawarte Załącznikach ...

18, 78. Na stronach 5 do 11 Wyjaśnień RNC PORR zawarł zastrzeżenie tych wyjaśnień jako tajemnicy przedsiębiorstwa. Zasadę jawności ...

naruszenie zasady jawności przyczynia się do wadliwości postępowania i w efekcie może prowadzić do jego unieważnienia. Ustawa prawo zamówień ...

zasadę jawności, również w stosunku do złożonych ofert, czyni jednak zastrzeżenie, iż Zamawiający ...

nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca składając ofertę, zastrzeże w odniesieniu do tych informacji, że mogą być ...

gospodarczą, b) nie została ujawniona do wiadomości publicznej, c) podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków, zastrzegł, że nie ...

jawności postępowania, a ograniczenie dostępu do informacji związanych z postępowaniem o ...

być interpretowane ściśle. Zaniechanie odtajnienia Wyjaśnień RNC uniemożliwia Odwołującemu ocenę prawidłowości ...

na inne, bowiem w stosunku do innych zamówień będą one nieaktualne ...

gospodarczej zastrzeżonych, jako tajemnica przedsiębiorstwa Wyjaśnień RNC zawartych na stronach 16 ...

zamówienia, jak obecnie, PORR podaje do publicznej wiadomości swój personel i ...

Nadto, w większości upublicznione zostały oferty podwykonawców. PORR nie wykazał także ...

przez konkurentów PORR bezpłatnego dostępu do wiarygodnych zestawień dotyczących istotnych cech ...

w dodatku wyłącznie w odniesieniu do 41 pozycji wskazanych przez Zamawiającego ...

a więc nie w odniesieniu do całej ceny, mogłoby być wykorzystane ...

Odnośnie zastrzeżenia, jako tajemnica przedsiębiorstwa oferty podwykonawców Odwołujący przywołał wyrok Izby ...

twierdzeniami PORR na stronie 10 Wyjaśnień RNC, PORR w żaden sposób ...

udokumentował podjętych przez siebie działań. Do Wyjaśnień RNC załączono bowiem wyłącznie kopie ...

spisu treści, czy wreszcie wprowadzenia do tych dokumentów, które w żądnym ...

przez PORR działań opisanych w Wyjaśnieniach RNC mających na celu zachowanie ...

obiegu dokumentów związanych ze składaniem ofert czy wyjaśnień w toku postępowania, pracy osobnych ...

Działu Ofertowania. Próżno szukać w Wyjaśnieniach RNC dokumentów, którymi PORR wykazałby ...

fizyczną, regulamin użytkowania kart dostępu do budynku lub stosowne oświadczenie zarządcy ...

uznk przesłanek objęcia jakiejkolwiek części Wyjaśnień RNC, jako tajemnicy przedsiębiorstwa i ...

winien był udostępnić całą treść Wyjaśnień RNC, a zaniechawszy tej czynności ...

Cenowej MIRBUD oraz zaniechanie odrzucenia oferty MIRBUD jako niezgodnej z warunkami ...

7 SWZ określił zasady przygotowania oferty "Wykonawca zobowiązany jest dokonać podziału ...

zamówienia w składanej przez siebie ofercie z uwzględnieniem założeń wynikających ze ...

cenowej, stanowiącej załącznik nr 4 do SIWZ. Wykonawca uwzględnia stawkę VAT ...

in. ocenie i porównaniu złożonych ofert. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca uwzględnił ...

specyfikacji cenowej pod rygorem uznania oferty za nieodpowiadającą treści SWZ i ...

91. W Załączniku nr 4 do SWZ Zamawiający określił limity wartościowe ...

przywołaną powyżej regulacją powoduje, że oferta "nie odpowiada treści SWZ". 94. Specyfikacje Cenowe stanowiły załączniki do ofert wykonawców i na ich podstawie ...

Zamawiający w Załączniku nr 4 do SWZ dla Grupy I przyjął limit wartości na poziomie "do 5,50%" Pozycji brutto, natomiast ...

dla Grupy III na poziomie "do 38,50%" 96. MIRBUD w ...

Specyfikacji Cenowej złożonej wraz z ofertą zaoferował następujące wartości dla poszczególnych ...

w Specyfikacji Cenowej MIRBUD doszło do przekroczenia tych limitów. 98. Zatem, oferta tego wykonawcy nie spełnia wymagań ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia. Oferta MIRBUD powinna zatem zostać odrzucona ...

lutego 2023 r. wezwał MIRBUD do złożenia wyjaśnień w zakresie ujawnionych przez Zamawiającego ...

specyfikacji cenowej pod rygorem uznania oferty za nieodpowiadającą treści SWZ i ...

limitów procentowych wynagrodzenia w odniesieniu do Działu I i do Działu III w stosunku do limitów określonych przez Zamawiającego na ...

przekroczenia mają związek z włączeniem do podstawy obliczania procentów kosztów z ...

16 lutego 2023 r. przedstawił wyjaśnienia, w których wskazał, w jaki ...

sposób Zamawiający powinien poprawić jego ofertę, aby umożliwić osiągnięcie wymaganych przez ...

robót przygotowania terenu i przyłączenia do sieci — wg słownika CPV 45100000 ...

ustawy Pzp poprawy omyłki w ofercie MIRBUD. 102. Powyższe działanie Zamawiającego ...

samego Zamawiającego w treści wezwania do złożenia wyjaśnień z dnia 8 lutego 2023 ...

nie powinno być czy w ofercie MIRBUD doszło do przekroczenia limitów wartościowych dla poszczególnych ...

czy (ii) Zamawiający był uprawniony do wezwania MIRBUD S.A. do złożenia wyjaśnień, w jaki sposób dokonać poprawy ...

a następnie na podstawie złożonych wyjaśnień dokonać stosownej korekty tego dokumentu ...

z którym: "Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona." 105. Odwołujący przywołał ...

orzekała również w sprawach analogicznych do tej, która jest przedmiotem niniejszej ...

posiadając żadnych danych wynikających z oferty, posiada uprawnienie do tego, aby poprawić ofertę wykonawcy w celu dostosowania jej do narzuconych w SWZ pułapów kwotowych ...

1662/21. 108. Odnosząc się do powyższego wskazać należy, że nie ...

posiadał instrumenty umożliwiające dokonanie poprawy oferty MIRBUD. Z przedstawionego powyżej stanu ...

zmiany pierwotnego oświadczenia złożonego w ofercie co do wartości poszczególnych prac i jako ...

uniknięciu konsekwencji związanych ze złożeniem oferty niezgodnej z wymaganiami SWZ. 109 ...

mln złotych. Zatem, niewątpliwie mamy do czynienia z poprawą istotnej z punktu widzenia wartości oferty - "omyłki". 110. Po drugie powyższe ...

Grupy obejmującej budowę obiektów podstawowych do Grupy obejmującej prace nad obiektami ...

wartości został dokonany na skutek wyjaśnień (zaproponowania sposobu wycięcia pewnych pozycji ...

i sugestie wykonawcy. Powyższe prowadzi do sytuacji, w której strony wynegocjowały sposób zmiany treści oferty MIRBUD. Działanie to stanowiło naruszenie ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

oferentów. Dokonanie poprawy omyłki w ofercie MIRBUD umożliwiło temu wykonawcy skorygowanie ...

w której Zamawiający posiada uprawnienie do prowadzenia z wykonawcą negocjacji na ...

wartości w Specyfikacji Cenowej prowadziłoby do tego, że postanowienie określone w ...

błędów w tym dokumencie, a do niezgodności treści oferty z warunkami zamówienia nigdy by ...

Zamawiający nie posiadał podstaw prawnych do poprawy nieprawidłowości w Specyfikacji Cenowej ...

A., co w konsekwencji prowadzi do tego, że oferta tego wykonawcy powinna zostać uznana ...

czynność Zamawiającego polegająca na poprawieniu oferty MIRBUD winna być unieważniona. II ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

miesięcy proceduralnych zawiłości doprowadziło ostatecznie do złożenia w sądzie wniosku o ...

upadłości spółki Bawełnianka z jednoczesną ofertą zakupu obiektu. Kiedy wydawało się ...

między bankiem, a inwestorem. Ciągle do tego nie doszło. Tymczasem kilka ...

lipca 2018 roku. Jeśli nie do tego czasu wskazane prace nie ...

124. MIRBUD nie doprowadził inwestycji do uzyskania decyzji o pozwolenie na ...

Ewentualnie Zamawiający powinien zostać zobowiązany do wezwania MIRBUD w trybie art ...

128 ust. 1 ustawy Pzp do uzupełnienia Jednolitego Dokumentu w celu ...

7 Zarzut dotyczący zaniechania odrzucenia ofert Doraco i Mostostal Warszawa jako ...

127. W Załączniku nr 4 do SWZ dla Grupy VII Zamawiający ...

wyceny projektu budowlanego. 129. Doszło do przekroczenia limitu w przypadku wartości ...

VII poz. 1), a zatem oferta tego wykonawcy nie spełnia wymagań Zamawiającego co do sposobu wypełnienia tego dokumentu. 130 ...

Analogiczna nieprawidłowość została zidentyfikowana w ofercie wykonawcy Mostostal Warszawa. 131. Z ...

Specyfikacji Cenowej Mostostal Warszawa doszło do przekroczenia limitu w przypadku wartości ...

tutaj również istnieje niezgodność treści oferty wykonawcy z wymaganiami Zamawiającego. 132 ...

5 ustawy Pzp: "Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

Mostostal Warszawa złożyli wraz z ofertami Specyfikacje Cenowe, które są niezgodnie ...

w niniejszym stanie faktycznym doszło do błędnego zrozumienia wymagań Zamawiającego przez ...

możliwości dokonania poprawy omyłki w ofertach wykonawców na podstawie art. 223 ...

bowiem przyjąć wielkość od 0 do określonego przez Zamawiającego limitu. Maksymalna ...

takiej sytuacji Zamawiający jest zobowiązany do odrzucenia ofert wykonawców na podstawie art. 226 ...

próby dokonania poprawy omyłki w ofertach tych wykonawców byłoby daleką ingerencją ...

w treść oświadczenia złożonego w ofercie, co prowadziłoby do naruszenia art. 223 ust. 1 ...

statuującego zakaz prowadzenia negocjacji treści oferty. 137. Stanowisko Wykonawcy znajduje swoje ...

17 (Wyrok zapadł w odniesieniu do przepisów ustawa z dnia 29 ...

5/19 139. Podsumowując powyższe oferty wykonawców: Doraco oraz Mostostal Warszawa ...

polegających na wyborze jako najkorzystniejszej oferty PORR S.A. (dalej "PORR"), badaniu i ocenie ofert oraz zaniechaniu odrzucenia oferty PORR S.A., Korporacja Budowlana ...

S.A. (Partner II), odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców: 1) PORR S.A ...

przez tych wykonawców wraz z ofertą wymaganych przez Zamawiającego przedmiotowych środków ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz odrzucenia ofert wykonawców PORR S.A., Korporacja ...

Partner II) ; 2) dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący MIRBUD wniósł także ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia ofert złożonych w postępowaniu, tych z ...

którzy nie złożyli wraz z ofertą wymaganych przez zamawiającego przedmiotowych środków ...

zamówienia lub opisie kryteriów oceny ofert, lub wymaganiami związanymi z realizacją ...

w definicji dokumentu zamówienia służącego do określenia lub opisania warunków zamówienia ...

zamówienia zawiera Załącznik nr 1 do SWZ - Program Funkcjonalno-Użytkowy. Zamawiający ...

Wymaga się od Wykonawcy załączenia do oferty deklarację zgodności z polskimi normami ...

przesądzają o kategorycznym obowiązku dołączenia do oferty: - deklaracji zgodności z polskimi normami ...

wskazuje, iż nie jest uprawniony do wezwania wykonawców, którzy nie dopełnili tego obowiązku do złożenia lub uzupełnienia wymaganych dokumentami ...

winni je przedłożyć wraz z ofertą. Zupełnym novum jest obowiązek przesądzenia ...

wyklucza możliwość późniejszego wzywania wykonawców do uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych: (A ...

dokumentów, pozostawiając mu jedynie uprawnienie do wezwania o wyjaśnienia przedmiotowego środka dowodowego (art. 107 ...

4 Pzp). Brak uprawnień zamawiającego do uzupełniania znajduje przełożenie także na ...

załączył (lub załączył niekompletny) w ofercie" ("Prawo Zamówień Publicznych. Komentarz." pod ...

na wszystkich wykonawców obowiązek załączenia do oferty stosownych środków dowodowych, nie przewidział ...

przepisów ustawy Pzp wezwać wykonawców do ich uzupełnienia. W takim przypadku Zamawiający jest zobligowany do odrzucenia ofert wykonawców, którzy nie złożyli wymaganych dokumentów wraz z ofertą. Stanowi o tym art. 226 ...

ustawy Pzp nakazujący bezwzględne odrzucenie oferty wykonawcy, który nie złożył w ...

na etapie badania i oceny ofert Zaznaczenia wymaga, że zarówno Zamawiający ...

których zmiana po dacie składania ofert nie jest możliwa. Wprowadzenie takiej ...

odstąpienia przez Zamawiającego od badania ofert pod kątem wyartykułowanego w treści ...

dokumentów obowiązku załączenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych, co miało ...

Istotność wymagania złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych w niniejszym ...

Funkcjonalno-Użytkowym (Załącznik nr 1 do SWZ) w załączniku - Koncepcja Wielobranżowa ...

środki dowodowe jakich Zamawiający wymagał do dołączenia z ofertą Odwołujący przedstawia poniżej, jakie przedmiotowe ...

zawiera substancji niebezpiecznych mogących przenikać do środowiska, wymienionych w Dyrektywie Parlamentu ...

ROHS 3) zmieniającą załącznik II do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady ...

2011/65/ UE w odniesieniu do wykazu substancji objętych ograniczeniem wraz ...

przekłada się wymiernie na ograniczenie do minimum negatywnego wpływu wyrobu na ...

sal operacyjnych z najwyższą wymaganą do osiągnięcia klasą czystości powietrza S ...

postawił wykonawcom precyzyjny wymóg załączenia do oferty nie tylko deklaracji zgodności, atestów ...

odpornego na środki chemiczne używane do czyszczenia kanałów wentylacyjnych (eksploatacja; ograniczenie ...

dezynfekcji interwencyjnej z wykorzystaniem urządzeń do dekontaminacji powierzchni środkami chemicznymi typu ...

i przedstawienia na etapie składania oferty, odpowiednich dokumentów świadczących o bezpieczeństwie ...

że Zamawiający wprowadzając wymóg załączenia do oferty wyżej wymienionych przedmiotowych środków dowodowych ...

na etapie badania i oceny ofert. W niniejszym stanie faktycznym, Zamawiający w stosunku do oferty PORR S.A., jak również ...

obowiązującymi przepisami Zamawiający jest zobligowany do odrzucenia w trybie art. art ...

1 pkt 5 ustawy Pzp, ofert tych wykonawców, którzy nie złożyli wraz z ofertą wymaganych w punkcie 6.1 ...

dowodowych i nie skonkretyzowali przedmiotu oferty w wymaganym w dokumentach zamówienia ...

KIO 1392/22 nakazała odrzucenie oferty wykonawcy, który nie załączył podmiotowych ...

w Specyfikacji technicznej stanowiącej załącznik do SWZ. Krajowa Izba Odwoławcza w ...

iż Zamawiający prawidłowo także odrzucił ofertę Odwołującego w oparciu o art ...

w sytuacji, gdy wymaganie dołączenia do oferty, w celu potwierdzenia spełnienia wymagań ...

od wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty winien wymagać. B. Zabezpieczenie przez ...

zamówienia zostały w dniu otwarcia ofert określone na kwotę 1.015 ...

zwiększenie budżetu na realizację inwestycji do kwoty, która umożliwia wybór oferty (żadna z pięciu złożonych ofert nie mieści się w budżecie Zamawiającego, wskazanym przed otwarciem ofert). Zgodnie z informacją opublikowaną przez ...

onkologicznego-we-wroclawiu3). Wartość oferty Odwołującego wynosi 1.177.000 ...

marca 2023 r. stanowiska pisemne do akt sprawy KIO 740/23 ...

marca 2023 r. stanowisko pisemne do akt sprawy KIO 740/23 ...

marca 2023 r. stanowisko pisemne do akt sprawy KIO 473/23 ...

KIO 743/23) stanowisko pisemne do akt sprawy złożyło Konsorcjum Polimex ...

23; KIO 745/23 Przystępując do rozpoznania odwołań, Izba ustaliła wystąpienie ...

z art. 528 ustawy Pzp. Do postępowania odwoławczego, zachowując termin ustawowy ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na rzecz strony do której zgłoszono przystąpienie, zgłosili przystąpienie ...

siedzibą w Warszawie, zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

siedzibą w Skierniewicach, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

z Odwołujących w sposób adekwatny do treści SWZ i dokumentacji postępowania ...

tego zamówienia oraz wymagania co do treści składanych oświadczeń i zakresu ...

udzielenie zamówienia określonego tj. stosownie do art. 537 ustawy Pzp ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania odwoławczego ...

zamawiający nie miał wątpliwości co do realności ceny oferty (por. wyrok z dnia 21 ...

kwestionować wyłącznie formalny aspekt procedury wyjaśnienia RNC, bez merytorycznego wykazania zasadności ...

zawartych w odwołaniach, doprowadziły Izbę do wniosku, iż zarzuty wobec zaniechań ...

takie nie podlegały uwzględnieniu. Przechodząc do omawiania poszczególnych zarzutów Izba wskazuje ...

postawił zarzuty względem ceny w ofercie wykonawcy PORR w dwóch aspektach ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wybranego wykonawcy PORR jako zawierającej ...

cenę i koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz w związku z udzieleniem wyjaśnień elementów cenotwórczych w stopniu niewystarczającym ...

dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny i kosztów, co w ...

1 ustawy Pzp poprzez wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny lub kosztu w ...

sposób nieprawidłowy, bo nieodnoszący się do wszystkich istotnych składników ceny, które zostały zaniżone w ofercie wybranego wykonawcy. W świetle okoliczności ...

Mostostal. Bezsporne jest, iż wobec oferty PORR nie zachodziła obligatoryjna przesłanka ...

Niemniej jednak Zamawiający wystąpił o wyjaśnienia pewnych elementów ceny wykonawcy PORR ...

specyfikę postępowania, reguł dotyczących wyceny oferty oraz ocenił "istotność" elementów, których wyjaśnienia Zamawiający zażądał, a następnie wyjaśnił ...

zaoferowane ceny tych elementów. Stosownie do art. 226 ust. 1 pkt ...

8 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z ww. przepisu wynika, że ocena, czy oferta zawiera rażąco niską cenę winna się odnosić do przedmiotu zamówienia, który jest opisywany ...

ww. przepisu zamawiający, gdy cena oferty danego wykonawcy budzi jego wątpliwości, winien wystąpić do tego wykonawcy o stosowne wyjaśnienia, odpowiednio formułując treść wezwania. W ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

6 ustawy Pzp odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Przesłanki odrzucenia oferty nie spełniły się. W ocenie ...

w okolicznościach niniejszej sprawy złożone wyjaśnienia wraz z dowodami odpowiadały wezwaniu ...

pozwalały na przyjęcie, iż cena oferty PORR jest ceną rażąco niską ...

organizacyjny. Ponadto rozstrzygając spór co do zaistnienia przesłanki odrzucenia oferty PORR, o której mowa w ...

na ocenie złożonych przez wykonawcę wyjaśnień w kontekście treści wezwania do ich złożenia, opisu przedmiotu zamówienia ...

przy czym zawsze punktem odniesienia do określenia istnienia w ofercie rażąco niskiej ceny jest przedmiot ...

na stanowisku, że ocena złożonych wyjaśnień nie może sprowadzać się tylko do formalnego aspektu. Stricte formalne podejście mogłoby bowiem skutkować eliminacją ofert, które nie zawierają ceny rażąco niskiej, ofert, których cena jest realna i ...

rynkowa. Izba uznała, że ocena wyjaśnień złożonych przez PORR dokonana została ...

w sposób prawidłowy. PORR przedstawił wyjaśnienia wraz z kalkulacjami dla poszczególnych ...

realności cen umowy ramowe oraz oferty. Wykonawca nie uchylał się od wyjaśnień chociaż jednocześnie przedstawiał argumentację mającą ...

bezzasadności wezwania. Ponadto Izba doszła do przekonania, że Odwołujący Mostostal nie ...

ani nie uprawdopodobnił, iż cena oferty zaoferowana przez PORR nosi charakter rażąco niskiej, a złożone wyjaśnienia w sposób niewystarczający odpowiadały na ...

potwierdzają tego złożone jako dowody oferty pozyskane przez Odwołującego. Izba podziela ...

w postaci aktów umowy oraz ofert (pakiet dowodów) dodatkowo wskazujących na ...

realność zaoferowanych cen. Dokonując oceny wyjaśnień i ceny oferty PORR, Izba wzięła pod uwagę ...

Zamawiającego w SWZ sposób wyceny oferty. Formuła postępowania, czego zdaje się ...

obowiązków związanych z prawidłowym oszacowaniem oferty. Izba podziela stanowisko wyrażone w ...

ma swobodę w takim ukształtowaniu oferty, że układ kalkulacji poszczególnych elementów ...

trudno oczekiwać, iż wykonawcy w wyjaśnieniach będą w stanie przedstawić szczegółowe ...

mówić o pewnych założeniach co do sposobu realizacji zamówienia. Jednocześnie należy ...

również wymagało, iż przykładowo z oferty cenowej firmy INNOVATOR sp. z ...

Mostostal wprost wynikało, że przedkładana oferta jest jedynie propozycją biznesową dot ...

ścian, podłóg i sufitów niezbędnych do wyłożenia ołowiem, a dopiero wiedza uzyskana na podstawie niezbędnego do wykonania projektu ochrony radiologicznej pozwoli na sporządzenie precyzyjnej oferty. Tym samym, oferta ta w ocenie Izby nie ...

zawarte w SWZ. Ponadto stosownie do pkt 14.7 SWZ Zamawiający zobowiązał wykonawców do dokonania podziału kosztów realizacji zamówienia w składanej przez siebie ofercie z uwzględnieniem założeń wynikających ze ...

cenowej, stanowiącej załącznik nr 4 do SIWZ. Wykonawca uwzględnia stawkę VAT ...

in. ocenie i porównaniu złożonych ofert. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca uwzględnił ...

specyfikacji cenowej pod rygorem uznania oferty za nieodpowiadającą treści SWZ i ...

z powyższym należy przychylić się do stanowiska Zamawiającego, iż dokument specyfikacji ...

w kontekście merytorycznej oceny zgodności oferty z SWZ. Jednocześnie Zamawiający formułując ...

limity procentowe za poszczególne elementy oferty. Ponadto odpowiadając na pytanie nr ...

dokumentacji nie występuje w odniesieniu do określonego zakresu prac". Powyższe ukształtowanie ...

konieczność wezwania każdego z wykonawców do wyjaśnienia ceny tego elementu. W ocenie ...

dokumentu rozliczeniowego umożliwiało indywidualne podejście do wyceny i agregacji kosztów, co ...

Mostostal nie zakwestionował ceny całkowitej oferty lecz jej poszczególne elementy, a ...

zamówienia, nie stanowi jeszcze przesłanki do stwierdzenia RNC, tym bardziej, że ...

Mostostal w załączniku nr 6 do odwołania, nie jest zasadne. W ...

było badać części składowe ceny oferty należy ustalić czy mają one ...

w znacznym stopniu przyczynia się do powstawania kosztów po stronie wykonawcy ...

znaczący wpływ na całkowitą cenę oferty. Oceniając istotność części składowych ceny oferty, która podlega badaniu w trybie ...

wpływ na ostateczną wysokość ceny oferty (...). Analizując porównawczo ceny (netto) ofert stwierdzić należy, że każdy z ...

o udzielenie zamówienia, miał podstawy do kalkulacji oferty w sposób, który umożliwiał mu ...

zamówienia za cenę podaną w ofercie, uwzględniając zysk, jaki przewiduje osiągnąć ...

znajduje to przełożenia na cenę oferty oraz możliwość wykonania całej umowy, brak jest podstaw do wyjaśniania tej ceny. Innymi słowy, zarzut "niewykonalności" danego elementu oferty za określoną cenę jest niewystarczający ...

go za uzasadniający wyjaśnianie ceny. Oferty wykonawców zostały sporządzone w zależności ...

W realiach sprawy różnice w kosztorysach ofertowych poszczególnych wykonawców mogą wynikać ...

cena rażąco niska odnosi się do całości całego świadczenia tj. przedmiotu ...

jednostkowa skutkuje nierynkowym obniżeniem ceny oferty, może stać się faktyczną przyczyną odrzucenia oferty." Za konstatacją, iż oferta PORR nie zawiera ceny rażąco ...

również fakt, iż ceny wszystkich ofert złożonych w postępowaniu przekraczały wartość ...

nie wystąpiła obligatoryjna przesłanka wezwania do wyjaśnienia ceny. Jak podnosili uczestnicy sporu, dopuszczalne było różne podejście do wyceny poszczególnych pozycji, i jak prezentował Zamawiający, w ofercie każdego z wykonawców występowały pozycje, w których jego oferta była niższa niż ceny w ofertach pozostałych wykonawców. Dlatego brak było podstaw do uwzględnienia zarzutu zaniechania odrzucenia oferty PORR. Podobnie jak i związanego ...

zarzutem zarzutu braku dalszych wezwań do wyjaśnień ceny elementów oferty PORR. Odwołujący w ocenie Izby ...

na podstawę wystąpienia przez zamawiającego do wykonawcy z żądaniem udzielenia wyjaśnień co do podejrzenia rażąco niskiej ceny lub ...

określa sztywnych reguł, dających podstawę do wystąpienia z takim żądaniem do wykonawcy, lecz daje taką sposobność ...

lub powinien powziąć wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia za ...

której wysokość ceny lub kosztu oferty, a nawet jedynie ich istotne ...

lub średniej arytmetycznej cen złożonych ofert. W zakresie istotnych części zamówienia ...

tym, czy cena lub koszt oferty są rzeczywiście rażąco niskie, rozstrzyga zamawiający w odniesieniu do konkretnego przypadku, w oparciu o posiadane materiały, w szczególności wyjaśnienia wykonawcy i załączone przez niego ...

przez Przystępującego PORR w stosunku do przedmiotu zamówienia, spoczywa na wykonawcy ...

w postaci obowiązku zamawiającego odrzucenia ofert konkurentów (art. 6 k.c ...

przypadku zarzutu zaniechania badania ceny oferty lub istotnej części składowej oferty ciężar dowodu nie jest przenoszony ...

art. 537 Pzp w odniesieniu do badania ceny oferty po udzieleniu wyjaśnień, i nie obciąża wykonawcy, którego oferta miałaby być badana ani zamawiającego ...

KIO 1024/17). Wyjaśnianie ceny oferty lub ceny elementów oferty nie jest czynnością dokonywaną ze ...

przyszłości z powodu niedoszacowania ceny oferty przez wykonawcę. Stąd od wykonawcy ...

dowód rażąco niskiej ceny w ofercie Przystępującego PORR zestawienia porównawczego cen wybranych pozycji z ofert poszczególnych wykonawców czy też ofert pozyskanych przez Odwołującego. Podkreślić należy ...

wykonawców będących profesjonalistą kalkuluje cenę oferty uwzględniając sprzyjające jemu okoliczności i ...

przyjęcie przez Zamawiającego, jako podstawy do badania ofert pod kątem rażąco niskiej ceny ...

przez Zamawiającego ocena danych doprowadziła do wniosku, że wystąpiły przesłanki potwierdzające prawidłowość kalkulacji w ofercie Przystępującego, to Zamawiający nie miał obowiązku wzywania Przystępującego do dalszych wyjaśnień i słusznie po jego stronie nie powstały wątpliwości co do realności ceny oferty. W konsekwencji takiej oceny Izba ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty PORR jako niezgodnej z warunkami ...

5 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

ustawy Pzp stanowi podstawę odrzucenia oferty jeżeli zawiera ona błędy w ...

o złożeniu przez Przystępującego PORR oferty niezgodnie z warunkami zamówienia i ...

określonych sytuacjach możliwe jest odrzucenie oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia ...

wyniku informacji powziętych w toku wyjaśnienia ceny, lecz wówczas bezspornie z tych wyjaśnień musi wynikać, iż taka niezgodność ...

Dla skutecznego postawienia zarzutu niezgodności oferty wykonawcy z warunkami zamówienia, Odwołujący ...

jego konkurenta założenia albo dane do kalkulacji ceny potwierdzają, że w ...

jednoznacznie wskazać w jakim zakresie oferta wykonawcy jest niezgodna z warunkami ...

wybuduj" powoduje, że wykonawca składając ofertę zobowiązuje się do realizacji przedmiotu zamówienia określonego w ...

i na jego podstawie wprowadzi do projektu wszystkie niezbędne i wymagane ...

Mostostal. Również zarzut zaniechania odrzucenia oferty MIRBUD na podstawie art. 226 ...

MIRBUD, służących dokonaniu bezprawnego sanowania oferty, w istocie prowadzących do zmiany jej treści, nie potwierdził ...

w niniejszym postępowaniu nie doszło do nieuprawnionych negocjacji pomiędzy wykonawcą MIRBUD ...

zamówienia w składanej przez siebie ofercie z uwzględnieniem założeń wynikających ze ...

cenowej, stanowiącej załącznik nr 4 do SIWZ. Wykonawca uwzględnia stawkę VAT ...

in. ocenie i porównaniu złożonych ofert. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca uwzględnił ...

specyfikacji cenowej pod rygorem uznania oferty za nieodpowiadającą treści SWZ i ...

Jak wskazał Zamawiający w wezwaniu do wyjaśnień treści oferty kierowanym do wykonawcy MIRBUD, w złożonej ofercie (formularzu cenowym) ujawniono nieznaczne przekroczenia ...

wartości limitów procentowych w odniesieniu do Działu I i do Działu III w stosunku do limitów określonych przez Zamawiającego na ...

zakresie niedopuszczalne było wezwanie wykonawcy do wyjaśnień treści oferty oraz dokonanie jej poprawy w ...

stanowiący, że zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Odwołujący Mostostal wskazał, że w ...

procesowym. Kwestia poprawienia omyłek w ofercie MIRBUD w ramach poszczególnych pozycji ...

przyjętych przez Zamawiającego założeń co do konstrukcji ceny ofertowej i znaczenia ...

również argumentacja podniesiona w odniesieniu do zarzutu rażąco niskiej ceny w ofercie PORR i dowody przedłożone na ...

poszczególnych wykonawców indywidualnych założeń co do uwzględnienia poszczególnych kosztów w różnych ...

III. Wartości te zostały przesunięte do Grupy V w łącznej wartość ...

iż wartość korekty dokonanej w ofercie MIRBUD odnosiła się do 0,47% (5.506.154,56 zł brutto) ceny oferty. Wydaje się zatem oczywiste, że ...

podjęte przez Zamawiającego czynności wezwania do wyjaśnień i poprawienia były w pełni ...

Przyjęcie odmiennego sposobu rozumowania prowadziłoby do sytuacji, w której Zamawiający odrzuciłby ofertę jako niezgodną z SWZ wyłącznie ...

przez Zamawiającego poprawek. Otóż jeśli do podstawy 100 % wliczy się koszty ...

KIO wskazującego na obowiązek poprzedzenia wyjaśnieniami poprawienia omyłki - skutek w postaci odrzucenia oferty MIRBUD na podstawie art. 226 ...

że możliwość dokonania poprawy w ofercie złożonej w postępowaniu o udzielenie ...

podnosił Zamawiający, poprawienie omyłki zmierza do dostosowania oferty MIRBUD do treści SWZ jedynie w zakresie dostosowania jej do wyznaczonych przez Zamawiającego limitów. Zamawiający ...

mieć wartość "0". Skoro więc ofercie Wykonawcy nie można zarzucić, że ...

być odczytywane jako istotne zmiany oferty Wykonawcy, a zatem są dopuszczalne ...

Taka alokacja kosztów nie prowadzi do istotnej zmiany oferty. Jak słusznie wskazał Sąd Okręgowy ...

istotnych zmian w treści całej oferty, a nie jej fragmentu. Innymi ...

należy w ocenie sądu odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty". Skoro omyłka MIRBUD pozostaje bez żadnego wpływu na treść oferty w zakresie ceny, która sprowadzała się przecież do podania ceny sumarycznej, to przeniesienie ...

pozycji kosztowych nie zmienia wartości oferty, a także nie wpływa na ...

powodując istotnych zmian w treści oferty. Wobec powyższego należało dojść do wniosku, że marginalność omyłki, jaką ...

zobowiązania Wykonawcy wynikającego z jego oferty. Analizując treść wezwania Izba doszła do przekonania, że Zamawiający miał wiedzę ...

w jaki sposób należy poprawić ofertę wykonawcy MIRBUD, jednakże w celu ...

zakresie zdecydował się wystąpić o wyjaśnienia, a wykonawca wyłącznie potwierdził prawidłowość ...

z powyższym nie ma podstaw do twierdzenia, że doszło do nieuprawnionych negocjacji, czyli procesu komunikacyjno ...

jego strony starają się dojść do porozumienia, a przy tym powstaje treść oferty uprzednio w niej nieujawniona. Przechodząc do rozpoznania ostatniego z zarzutów podniesionych ...

o KRK") - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy PORR jako oferty złożonej przez wykonawcę podlegającego wykluczeniu z powodu złożenia w ofercie tego wykonawcy dla członków rady ...

zastrzeżeniem możliwości wezwania tego wykonawcy do uzupełnienia dokumentów w tym zakresie ...

inne zarzuty w zakresie odrzucenia oferty, Izba uznała, iż zarzut ten ...

a) ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

o udzielenie zamówienia. Izba doszła do przekonania, że przedłożone przez wykonawcę ...

orzekającego przepisy Rozporządzenia wprost referują do informacji z KRK w rozumieniu ...

bazach danych rejestrów karnych, służący do wymiany informacji pomiędzy organami centralnymi ...

a) ustawy o KRK prawo do uzyskania informacji o osobach, których ...

wspólników lub prokurentów, w odniesieniu do członków lub kandydatów na członków ...

z tych państw, przysługuje prawo do złożenia do Rejestru wniosku o wystąpienie z ...

jest lub była obywatelem państwa, do którego kierowane jest zapytanie, lub ...

prawnym brak jest podstaw prawnych do żądania przez Zamawiającego od wykonawcy ...

ECRIS stanowi de facto załącznik do informacji z Krajowego Rejestru Karnego ...

w obowiązujących przepisach zobowiązania wykonawcy do przedłożenia tego typu dokumentu. Oczywiście ...

wykonawcy, lecz aby zobowiązać wykonawców do przedstawiania takiej rozszerzonej informacji z ...

Izby przepisy nie obligują wykonawców do takiego działania. Ponadto należy nadmienić ...

4 ustawy Pzp kierowany jest do wykonawcy, a nie osób fizycznych ...

powyżej, wykonawca jest podmiotem uprawnionym do występowania o udzielenie informacji z Krajowego Rejestru Karnego co do karalności osób pełniących określone w ...

dodatkowych informacji, co mogłoby prowadzić do naruszenia zasady równego traktowania wykonawców ...

zaniechania wezwania jak i odrzucenia oferty wykonawcy PORR uznać należało za ...

zauważyć należy, iż zarzut co do zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy PORR podlegał oddaleniu również ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty PORR w sytuacji, w której ...

PORR w trybie tego przepisu do uzupełnienia dokumentów potwierdzających przez PORR ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

2020 r. poz. 1609). Stosownie do brzmienia Rozporządzenia Ministra Rozwoju z ...

Przedmiotowe rozporządzenie nie odwołuje się do drugiego członu normy czyli daty ...

Komitet Normalizacyjny. Zamawiający odwołując się do przedmiotowego rozporządzenia w definicji powierzchni ...

normą obowiązującą na dzień składania ofert była norma PN-ISO 9836 ...

działać na niekorzyść wykonawcy, prowadzi do wniosku, że Zamawiający powinien jako prawidłowe przyjąć dane co do powierzchni użytkowej wyliczane w oparciu ...

sformułowania warunku wykonawcy mieli kompetencję do wyliczenia powierzchni użytkowej zgodnie z ...

i zaadaptować dokumenty wytworzone wcześniej do obowiązującego brzmienia norm. W ocenie ...

a tym samym nie referował do wersji normy. do których referował warunek ustalony przez ...

Zamawiającego. Wobec powyższego Izba doszła do przekonania, że Odwołujący Konsorcjum Polimex ...

Office" nie posiada parametrów niezbędnych do uznania, że wykonawca PORR spełnia ...

wykazem składników majątkowych (...) stanowiących Załącznik do Zarządzenia nr 1088/2015 Prezydenta ...

wobec osoby wskazanej przez PORR do pełnienia funkcji menedżera projektu. Odwołujący ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty PORR w sytuacji, w której ...

PORR w trybie tego przepisu do uzupełnienia dokumentów potwierdzających przez PORR ...

Zarzut ten podlegał oddaleniu. Stosownie do pkt 5.4.2 ppkt ...

wykonawca musi wykazać, że skieruje do realizacji zamówienia następujące osoby: menedżer ...

lat przed upływem terminu składania ofert pełnił tę funkcję przez okres ...

podmiotowymi środkami dowodowymi PORR wskazał do pełnienia tej funkcji, w treści ...

ujawnionymi w wykazie osób co do osoby wskazanej do pełnienia funkcji menadżera projektu. Drugi ...

brak wymaganego doświadczenia osoby skierowanej do pełnienia funkcji menadżera projektu. Co do aspektu drugiego ponieważ pozostaje aktualna argumentacja Izby, powołana do zarzutu zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy PORR ze względu na ...

potrzeby jej powtarzania. Natomiast co do aspektu pierwszego zarzutu Izba podzieliła ...

dot. konieczności uzupełnienia, poprawienia lub wyjaśnienia zagadnienia związanego jedynie z warunkiem ...

Zamawiającego, wezwał on Przystępującego PORR do poprawienia dokumentu w opisanym zakresie ...

uzupełniając JEDZ, odniósł się zatem do wezwania skierowanego do niego przez Zamawiającego. W ocenie ...

oraz w wykazie osób), że do pełnienia funkcji menadżera projektu mianował ...

SWZ Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym ...

Wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z ...

uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także ...

czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami; W ocenie ...

podziela stanowisko Przystępującego PORR co do charakteru dokumentu JEDZ. Słusznie Przystępujący ...

chwili składania wniosków o dopuszczenie do udziału lub ofert instytucje zamawiające przyjmują jednolity europejski ...

istotny dla oceny spełnienia warunków do czasu złożenia przez wykonawcę dokumentów ...

że informacje z JEDZ służą do tymczasowego potwierdzenia spełniania warunków udziału ...

jednoznacznego oświadczenia wykonawcy PORR co do osoby mianowanej do pełnienia funkcji menadżera projektu, ewentualną ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty PORR z uwagi na to ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, a złożone przez PORR wyjaśnienia rażąco niskiej ceny wraz z ...

dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu oraz postawionego ...

poprzez zaniechanie czynności zwrócenia się do PORR do złożenia wyjaśnień dotyczących wszystkich istotnych części składowych ceny wskazanej w ofercie, których wartość jest niższa o ...

30% od średniej arytmetycznej złożonych ofert w zakresie pozycji wskazanych w załączniku 13 do niniejszego odwołania, Izba stwierdza, iż ...

przytaczać tej argumentacji i odsyła do stosownego fragmentu uzasadnienia wyroku w ...

Polimex w załączniku nr 13 do odwołania przedstawił jako dowód na poparcie ww. zarzutów porównanie ofert - zestawienie zbiorcze 343 pozycji, w ...

niższa od średniej arytmetycznej złożonych ofert dotyczących tych cen na różnych ...

z niego zaniechanie Zamawiającego co do wystosowania wezwania do wyjaśnień ceny z znacznie szerszym zakresie ...

1 obrazującą pozycje wycenione w ofertach poszczególnych wykonawców (również Konsorcjum Polimex ...

na pozycje których wartość w ofercie Konsorcjum Polimex jest niższa niż wartość analogicznych pozycji w ofercie PORR. Zamawiający przedstawił również Tabelę ...

obrazującą wybrane pozycje, gdzie jedna oferta zawyża mocno średnią lub rozrzut ...

ukształtowania procesu ofertowania i wyceny oferty (założone limity, dopuszczalność agregacji kosztów ...

miarodajne dla ustalenia czy w ofercie PORR wystąpiła cena rażąco niska ...

powziąć wątpliwości i żądać dalszych wyjaśnień od wykonawcy PORR. Jednocześnie należy ...

Mostostal) nie kwestionował całkowitej ceny oferty PORR jako rażąco niskiej. Dostrzeżenia ...

pomimo postawienia zarzutu zaniechania odrzucenia oferty PORR ze względu na rażąco ...

uzasadnienie w złożonych przez PORR wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wraz z dowodami podanej w ofercie ceny lub kosztu, de facto ...

pozycji, pomimo dysponowania znaczną częścią wyjaśnień, które zostały przez Zamawiającego odtajnione ...

iż Odwołujący nie miał dostępu do pełnej treści wyjaśnień ceny ze względu na objęcie ...

sytuacji podtrzymując zarzut zaniechania odrzucenia oferty PORR z powodu ceny rażąco ...

cen, kalkulacji, wyceny w złożonych wyjaśnieniach spowodowało to konieczność oddalenia zarzutu zaniechania odrzucenia oferty jako zawierającej cenę rażąco niską ...

nim zawarte nie są adekwatne do niniejszej sprawy. Odwołujący Konsorcjum Polimex ...

uznania dokonanego przez PORR zastrzeżenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny, jako tajemnicy ...

zaniechania czynności udostępnienia Odwołującemu całości wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez ...

skarżenia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa oraz wyjaśnień i oferty Przystępującego w zakresie ceny nie ...

uznania dokonanego przez PORR zastrzeżenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny, jako tajemnicy ...

dot. rażąco niskiej ceny w ofercie PORR, który podlegał oddaleniu, nie ...

tożsamym zakresie po otrzymaniu całości wyjaśnień. Tak więc ujawnienie pozostałych elementów wyjaśnień pozostaje bez wpływu na wynik ...

jakimi posłużył się PORR w wyjaśnieniach. Słuszność tej tezy potwierdził również ...

dotyczącym dokonanej przez zamawiającego oceny wyjaśnień przystępującego w zakresie ceny oferty. Odwołujący bowiem kwestionował brak udostępnienia ...

przez Przystępującego (skarżącego), tj. treści wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny wraz z załącznikami do tych wyjaśnień, jednocześnie stawiając zarzuty merytoryczne w ...

a w konsekwencji brak odrzucenia oferty przystępującego z powodu rażąco niskiej cery jego oferty. Co wymaga podkreślenia, odwołujący nie ...

postawił zarzutów dalej idących (zmierzających do odrzucenia oferty przystępującego), a integralnie powiązanych z ...

Izbę za skuteczne zastrzeżenia treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny jako tajemnicy ...

dotyczących dokonanej przez zamawiającego oceny wyjaśnień przystępującego w zakresie ceny oferty, sam pozbawił się możliwości podniesienia ...

zarzutów po ewentualnym uzyskaniu dostępu do pełnej treści dokumentów objętych tajemnicą ...

zamówień publicznych i nakazania ujawnienia wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez ...

ocenie Izby nieujawnione przez Zamawiającego wyjaśnienia (za wyjątkiem ewentualnie nazw podwykonawców lub poddostawców oraz ofert objętych poufnością pomiędzy wykonawcami) podlegały ...

PORR w toku postępowania odwoławczego. Wyjaśnienia na stronach - 16-26 w całości nie wypełniają przesłanek do objęcia ich tajemnicą przedsiębiorstwa. Do takiego przekonania Izba doszła, w ...

Zamawiającego przedstawioną przy częściowym odtajnieniu wyjaśnień PORR oraz zakres informacji już ...

nieprawidłowości w Specyfikacji Cenowej dołączonej do oferty MIRBUD pomimo tego, że błędy ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty MIRBUD pomimo tego, że treść oferty tego wykonawcy jest niezgodna z ...

zawartymi w załączniku nr 4 do SWZ, Izba wskazuje, iż zarzuty ...

przytaczać tej argumentacji i odsyła do stosownego fragmentu uzasadnienia wyroku w ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty MIRBUD w sytuacji, w której ...

128 ust. 1 ustawy Pzp do uzupełnienia wymaganego Jednolitego Dokumentu potwierdzającego ...

najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie ...

Zgodnie z informacją o wyborze oferty najkorzystniejszej oferta wykonawcy MIRBUD uplasowała się na ...

tym zakresie zarzuty, zarówno co do odrzucenia jak i wezwania do uzupełnienia dokumentów, za przedwczesne i ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty Mostostal oraz Doraco pomimo tego, że treść ofert tych wykonawców jest niezgodna z ...

zawartymi w załączniku nr 4 do SWZ, Izba uznała, iż zarzuty ...

nie stanowią niezgodności skutkującej odrzuceniem ofert tych wykonawców. Istotną okolicznością dla ...

Niezgodności występują jedynie w stosunku do "podlimitów" wynagrodzenia przewidzianego przez Zamawiającego ...

W konsekwencji zarzut zaniechania odrzucenia ofert Mostostalu Warszawa i Doraco jest ...

ewentualnie zarzut zaniechania dokonania poprawy ofert tych wykonawców, który nie został ...

mają wpływu na merytoryczną treść oferty. Odwołujący Konsorcjum Polimex nie podnosił zarzutu niezgodności ofert Mostostal i Doraco z warunkami zamówienia w odniesieniu do merytorycznego zakresu objętego wyceną w ...

przez Odwołującego Konsorcjum Polimex względem ofert Mostostal oraz Doraco nie mają ...

względu na oddalenie zarzutów wobec oferty najkorzystniejszej i chociażby z tych ...

VII, w celu doprowadzenia ich do żądanej przez Zamawiającego proporcji, stanowią ...

przesunięć między poszczególnymi pozycjami w ofertach Mostostal Warszawa oraz Doraco nie ...

Odwołującego ani w ogólnym rankingu ofert, ani jego klasyfikacji w ramach ...

porównanie ceny w kryterium oceny ofert odbywało się wyłącznie na poziomie ...

niezbędnych pozycji oraz zastosowanie się do harmonogramu płatności przewidzianego przez Zamawiającego ...

poprawy wartości pozycji jednostkowych w ofertach Doraco i Mostostal Warszawa, nie ...

żadnego wpływu na wynik oceny oferty. Szczególnie, że harmonogram płatności wynagrodzenia ...

VII wymagał podziału kwoty alokowanej do tej grupy na 3 fazy ...

wykonawczego oraz 5% kosztów alokowanych do Grupy VII za etap dokumentacji ...

VII odpowiada 100% kosztów alokowanych do Grupy VII (40+55+5 ...

0. Brak jest bowiem wyrażenia "do ...%", którym w złej wierze posługuje ...

grupy VII i otrzymawszy taką ofertę Zamawiający mógłby to za nich ...

2) Pzp zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem ...

W konsekwencji zarzut zaniechania odrzucenia ofert Mostostalu Warszawa i Doraco jest ...

najwyżej zaniechał przeprowadzenia działania matematycznego, do którego w celu poprawy omyłek w tych ofertach byłby zobowiązany. Zamawiający zauważa, że oferta Odwołującego została sklasyfikowana na ostatnim ...

czego wykonawca ten atakuje wszystkie oferty sklasyfikowane wyżej od niego, próbując ...

na piątym miejscu, podczas gdy oferty Mostostal Warszawa i Doraco nadal nie byłyby uznane ofertami najkorzystniejszymi. Nie miało to więc ...

postępowania, tak w kontekście wyboru oferty najkorzystniejszej, jak w kontekście ustalenia ...

kręgu wykonawców, a nawet rankingu ofert." Wobec powyższego odwołanie Odwołującego Konsorcjum ...

postępowaniu nie złożyli wraz z ofertą dokumentów opisanych w jednym z ...

Wymaga się od Wykonawcy załączenia do oferty deklarację zgodności z polskimi normami ...

ich niezłożenie skutkować winno odrzuceniem ofert wykonawców: PORR S.A., Korporacja ...

c) ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

Po analizie SWZ Izba doszła do przekonania, że Zamawiający w postępowaniu ...

nie żądał złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych na które ...

wymaganie, aby wykonawca wraz z ofertą złożył określone dokumenty. Jednakże faktem ...

wskazywał, iż takich dokumentów żąda do czego był zobligowany np. przez ...

SWZ zawiera opis sposobu przygotowania oferty (w procedurach o niższej wartości ...

treści SWZ opisu sposobu przygotowania oferty oraz wymienienia dokumentów jakie wykonawcy mają złożyć wraz z ofertą z uwzględnieniem przedmiotowych środków dowodowych ...

dokumentów musi składać się złożona oferta "Złożona oferta musi składać się z: 1) wypełnionego formularza oferty - załącznik nr 3 do SIWZ; 2) wypełnionej specyfikacji cenowej - załącznik nr 4 do SIWZ; 3) oświadczenia/oświadczeń w ...

w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania tj. odpis lub ...

wśród wymaganych dokumentów wraz z ofertą nie wymienił dokumentów do których odwołuje się MIRBUD trudno ...

zarzut, iż ich nie załączyli do oferty. W świetle ww. przywołanych przepisów ...

w szczególności opis sposobu przygotowania oferty. Zdaniem składu orzekającego, biorąc pod ...

środków dowodowych, Zamawiający zobowiązany jest do zadbania, aby informacja o wymaganiach ...

techniczne. (...) w celu poprawy dostępności do najnowszej technologii w korzystnych cenach ...

konkretnych materiałów zastosowanych na etapie oferty tak aby umożliwić potencjalnym uczestnikom postępowania optymalne podejście do budowania składowych cenotwórczych w zakreślonych ...

SWZ obowiązku przedłożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych wskazanych przez ...

tak, wykonawcy nie byli zobowiązani do ich złożenia, co z kolei implikuje brak konieczności odrzucenia ofert tych wykonawców (por. wyrok KIO ...

Za brakiem woli Zamawiającego co do żądania dokumentów wskazywanych przez Odwołującego ...

mieć zastosowanie również w odniesieniu do jego oferty. Wykonawca bowiem licząc na wyeliminowanie ...

innego wykonawcy z postępowania, doprowadza do sytuacji, w której w obiegu pozostaje jego oferta, która jest obarczona takimi samymi ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 266 fragmentów

2018-05-21 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

o.o. zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

w Warszawie unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, dokonanie powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym wezwanie wykonawcy "INSTALBUD" Sp. z o. o. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

i e n i e do wyroku z dnia 21 maja ...

w postępowaniu informację o wyborze oferty najkorzystniejszej, zaś 2 maja 2018 ...

przez zamawiającego czynności zwrócenia się do wykonawcy INSTALBUD Sp. z o ...

o udzielnie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, a następnie ewentualne odrzucenie oferty złożonej przez Wykonawcę INSTALBUD Sp ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odrzucenie oferty złożonej przez Wykonawcę INSTALBUD Sp ...

6a, 35-105 Rzeszów do uzupełnienia brakujących dokumentów. Wobec powyższego ...

1. unieważnił czynność wyboru najkorzystniejszej oferty; 2. dokonał ponownego badania i oceny ofert, w tym oferty złożonej przez wykonawcę INSTALBUD Sp ...

3. dokonał czynności zwrócenia się do wykonawcy INSTALBUD Sp. z o ...

o udzielnie, w określonym terminie, wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

4. dokonał czynności zwrócenia się do wykonawcy INSTALBUD Sp. z o ...

potwierdzających, że na dzień składania oferty nie podlegał wykluczeniu; 5. dokonał czynności zwrócenia się do wykonawcy INSTALBUD Sp. z o ...

potwierdzających, że na dzień składania oferty podwykonawca "ELCONT" R. C, F ...

wykluczeniu; 6. dokonał czynności odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę INSTALBUD Sp ...

o. 7. dokonał czynności wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Uzasadniając wniesienie środka ochrony ...

a, 35 - 105 Rzeszów złożył ofertę o wartości brutto 32 945 ...

zł, zaś średnia arytmetyczna wszystkich ofert złożonych w postępowaniu wynosi 43 ...

876 354,05 zł. Zatem oferta wykonawcy wybranego przez zamawiającego jest ...

23,40%, natomiast w stosunku do średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert jest niższa o 10 930 ...

z.p. zamawiający jest zobowiązany do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień kalkulacji ceny w przypadku gdy cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia - w ...

zamówienia. Odwołujący przypomniał, że co do ceny zaoferowanej przez wykonawcę INSTALBUD ...

wątpliwości i winien wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień, bowiem w przytoczonej normie bardzo ...

według odwołującego, obligatoryjnie zobowiązuje zamawiającego do wezwania do złożenia wyjaśnień, w przypadku przekroczenia progu 30 ...

może automatycznie uznać, że cena oferty nie jest rażąco niska. Szczególnie, że kolejna oferta i wszystkie pozostałe już tak ...

odbiegają od kwoty zamawiającego. Kolejna oferta jest wyższa o 2 543 ...

17,49%. Zatem, zdaniem odwołującego, oferta spółki znacząco odbiega od pozostałych ofert złożonych w postępowaniu, więc powinna ...

INSTALBUD Sp. z o. o. do złożenia stosownych wyjaśnień, gdyż kwota za wykonanie nowych ...

nawierzchni, przedstawiona w tabeli elementów do fakturowania przejściowego, niewątpliwie jest rażąco ...

niska i musi zostać poddana wyjaśnieniom. W opinii odwołującego różnica jest ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, w tym zakresie. Oznacza to ...

analiza przedmiotowej pozycji prowadzi również do wniosku, że w tym punkcie ...

istotny element oceny realności ceny oferty, dokonanie analizy istotnych elementów oferty, bowiem zmienił w tym zakresie ...

nawet obowiązek, analizy poszczególnych elementów oferty, a nie tylko globalnej wartości ...

zakresie możliwości badania poszczególnych elementów oferty m.in. w wyroku o ...

wykonywania prac. Niewątpliwe ten aspekt oferty powinien być zbadany. Ustawodawca nie ...

zamawiającemu, ale wręcz go zobowiązuje do podjęcia działań w zakresie wyjaśnienia wszystkich niejasności. Nawet jeżeli poziom cenowy oferty nie przekracza wymienionego wprost w ...

skorzystać z możliwości wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień. W weryfikowaniu poziomu cenowego niewątpliwe istotne są kolejne oferty i jak widać ta oferta odbiega od ich poziomu cenowego ...

na rażąco niską globalną cenę oferty, gdyż pozostałe elementy cenowe są zbieżne z pozostałymi ofertami złożonymi w postępowaniu przetargowym. Zamawiający ...

INSTALBUD Sp. z o.o. do złożenie wyjaśnień, szczególnie w zakresie przyjętej wartości ...

te kwoty wprost wynikają z kosztorysów, opracowanych na podstawie m.in ...

uwzględniona w kosztach pośrednich poszczególnych kosztorysów. Kolejnym istotnym elementem, który w ...

za rażąco niską ceną w ofercie wykonawcy INSTALBUD Sp. z o ...

samego wykonawcy. Z informacji przesłanej do zamawiającego dnia 12.04.2018 ...

związku z powyższym nie mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

z o.o. wynika, że oferta wykonawcy jest niezgodna z SIWZ ...

będzie możliwe złożenie przez wykonawcę kosztorysów, zgodnych z tabelką. Zaś w ...

jest wymaganie o treści: "cena oferty musi uwzględniać obowiązującą wysokość minimalnego ...

niższa. Wobec powyższego, zdaniem odwołującego, oferta nie może zostać uznana za ...

popełniła błąd przy obliczaniu ceny oferty - nie uwzględniła wyjaśnień SIWZ. Następnie odwołujący przypomniał, że ...

INSTALBUD Sp. z o.o. do przekazania dokumentów, aktualnych na dzień otwarcia ofert i aktualnych na dzień złożenia ...

urzędu skarbowego, potwierdzającego brak podstaw do wykluczenia na dzień składania ofert, zatem zamawiający zaniechał czynności wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentów w tym zakresie ...

brakuje aktualnych na dzień otwarcia ofert informacji z KRK, zaświadczenia z ...

zatem zamawiający zaniechał czynności wezwania do uzupełnienia dokumentów w tym przedmiocie ...

p.z.p. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcę ...

105 Rzeszów, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

zwanego dalej jako "przystępujący". Zgłoszenie do przystąpienia spełniło wymogi formalne, w ...

odwołującego, który domagał się zbadania oferty przystępującego, w trybie art. 90 ...

za dostatecznie wyjaśnioną, zarzuty zmierzające do uznania jej za podlegającą odrzuceniu, a także zarzut zmierzający do wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentów. Zgłoszony przez zamawiającego ...

jako możliwość występowania przeciwko własnej ofercie, gdyż postępowanie o udzielenie zamówienia jest ukierunkowane na wybór oferty najkorzystniejszej, a dopuszczenie do negowania własnych ofert stanowi aprobatę na działania wykonawców zmierzających do wycofania się, z różnych powodów, ze złożonej oferty bez żadnych konsekwencji, a w ...

uzyskaniem rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której wykonawca chce przystąpić. Zatem ...

postępowania odwoławczego. Nie ma podstaw do zaakceptowania stanowiska zamawiającego i powiązania ...

uzyskaniem orzeczenia na korzyść strony, do której wykonawca przystępuje, z interesem ...

publicznego jest ukierunkowane na wybór oferty najkorzystniejszej, a wniesienie środka ochrony ...

korzystnego orzeczenia na rzecz strony, do której wykonawca przystępuje jest kategorią ...

przepisów w sposób stanowczy zmierza do rozszerzenia ochrony prawnej przedsiębiorców w ...

przystępującego, poprzez zawężenie go wyłącznie do interesu w wygraniu przetargu, co ...

etapie postępowania odwoławczego nie prowadziłaby do wniosku, że brak jest w ...

stronie przystępującego interesu w przystąpieniu do postępowania po stronie odwołującego, przez ...

wąski, jako interesu w wyborze oferty przystępującego jako najkorzystniejszej, w przedmiotowym ...

ustawodawca odmiennie określa interes konieczny do wniesienia odwołania oraz interes do zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego, nie można tracić ...

obu instytucji procesowych. Zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego nie może być ...

odwołania, czyli przez pryzmat sytuacji oferty przystępującego w postępowaniu i możliwości ...

zaś nie musi koniecznie zmierzać do takiego skutku. Interes przystępującego to ...

interesu odwołującego, wyrażająca się dążeniem do uzyskania jakiejkolwiek korzyści w postępowaniu ...

jego badania oraz zakres możliwych do uzyskania rozstrzygnięć, co oznacza, że ...

której się go ustala, zaś do realizacji tego interesu może również ...

zaniechań zamawiającego, w stosunku co do treści oferty wykonawcy, w tym oferty wykonawcy, z perspektywy którego interes ...

można czynić hipotetycznych założeń co do dalszego biegu postępowania odwoławczego, gdyż ...

stanu faktycznego ustalonego w sprawie do znajdujących zastosowanie norm prawnych. Należy ...

nie może uderzać we własną ofertę, lecz nie sposób nie zauważyć ...

środek ochrony prawnej w tą ofertę uderza możliwe jest dopiero na ...

Odmienna wykładnia omawianych przepisów prowadziłaby do swoistego absurdu, w którym nawet ...

możliwość pośredniego uderzenia we własną ofertę, przez przedsiębiorcę żądającego ochrony prawnej, stałaby się pretekstem do pozbawienia go możliwości poddania pod ...

mogłaby stanowić naruszenie prawa wykonawcy do sądu. Nie można przyjąć, że ...

podejmowana jest decyzja o dopuszczeniu do udziału w postępowaniu przystępującego, czyli ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony do której zgłasza przystąpienie, w związku ...

możliwość doprowadzenia przez tego wykonawcę do spowodowania ponownego badania i oceny jego oferty, być może odmiennej niż obecnie ...

w świetle szerokiej wykładni prawa do sądu postulowanego przez orzecznictwo Izby ...

dokonać możliwie najpełniejszej wykładni prawa do sądu należy sięgnąć do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 9 ...

wskazał, iż na konstytucyjne prawo do sądu składa się w szczególności prawo dostępu do sądu, rozumiane jako prawo uruchomienia procedury przed sądem, prawo do odpowiedniego ukształtowania procedury sądowej oraz prawo do wyroku, tj. uzyskania wiążącego rozstrzygnięcia ...

Trybunał konkretyzował powyższe aspekty prawa do sądu, w tym w zakresie ...

sąd musi je zbadać. Prawo do sprawiedliwej procedury sądowej zawiera w ...

się obowiązek dopasowania jego zasad do określonego rodzaju spraw. Wytyczne te ...

które jeszcze nie miały miejsca, oferta tego podmiotu może być hipotetycznie ...

zagrożona, co ograniczałoby jego prawo do sądu, poprzez proceduralną eliminację uczestnictwa ...

postępowaniu odwoławczym. Nie jest możliwym do zaakceptowania skutkiem przyjęcia, że przedsiębiorcy ...

pozbawienie możliwości zajęcia stanowiska co do własnej oferty. Interpretacja taka nie znajduje dającego ...

się uchwycić celu i prowadziłaby do znaczącego obniżenia transparentności postępowania. Kluczowe ...

postępowania odwoławczego podmiotu zgłaszającego się do postępowania, jako przystępujący do jednej ze stron, wywołuje nieodwracalny ...

takiemu podmiotowi nie tylko drogę do uzyskania rozstrzygnięcia, ale również do jakiegokolwiek formalnego udziału w postępowaniu. Z tego względu do uwzględniania opozycji, uzasadnianej prawdopodobieństwem, że ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której chce przystąpić, Izba zmuszona ...

zaznaczyć, że Izba wielokrotnie dopuszczała do udziału w postępowaniu odwoławczym, po dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu (co jest ...

zaś inaczej po wyborze najkorzystniejszej oferty) przystępujących po stronie odwołującego (m ...

zamówieniu oraz treścią siwz, złożonymi ofertami, korespondencją prowadzoną w toku postępowania ...

i stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, gdzie ...

w sprzeczności z oświadczeniami strony, do której przystąpił, ustaliła i zważyła ...

od badania meritum sprawy. Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba zobowiązana była do oceny wypełnienia przez odwołującego przesłanek ...

zgodnie z przepisami ustawy, to oferta odwołującego, obecnie sklasyfikowana na drugiej ...

uznała za gołosłowne, zmierzające wyłącznie do poprawy sytuacji procesowej strony i ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym wezwanie wykonawcy "INSTALBUD" Sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

I. W postępowaniu złożono 4 oferty, zawierające poniższe ceny ofertowe brutto ...

35 zł; Pozostałe kryteria oceny ofert - w postaci terminu wykonania zamówienia ...

roboty budowlane - były we wszystkich ofertach tożsame, tj. wykonawcy uzyskali tyle ...

40, więc w kryteriach oceny oferty różniły się wyłącznie w zakresie cen. II. W złożonej ofercie, będącej wypełnionym załącznikiem nr 1 do SIWZ, wykonawca "INSTALBUD" Sp. z ...

oraz przedmiarów robót (element pomocniczy do wyceny ofertowej)", stanowiącą wynagrodzenie w ...

formularza wykonawcy). Ponadto w złożonej ofercie wykonawca oświadczył, że zaakceptował postanowienia umowy, otrzymał konieczne informacje do przygotowania oferty, uwzględnił wysokość minimalnego wynagrodzenia, ustalonego ...

z SIWZ i nie wnosi do niej zastrzeżeń oraz uzyskał konieczne informacje i wyjaśnienia potrzebne do właściwego wykonania zamówienia (zgodnie z ...

przez wykonawców załącznikami nr 11 do SIWZ, złożonymi wraz z ofertami (wg dokumentacji załącznik ten następczo stanowi załącznik nr 1 do umowy) pn. tabela elementów do fakturowania, wyceniono następująco: - Przystępujący za ...

projektową, uwzględniającą wszystkie niezbędne elementy do prawidłowej realizacji robót budowlanych (wliczając ...

w dokumentacji, a nie włączone do przedmiarów); b) Rozdział XV Sposób obliczenia ceny oferty, pkt 1 - wykonawca cenę oferty oblicza ryczałtowo, za podstawę biorąc ...

SIWZ i załącznikach; 4) ewentualne wyjaśnienia do SIWZ; 5) przedmiary robót (element pomocniczy do wyceny ofertowej). 2. Zgodnie z wyjaśnieniami treści SIWZ, przedstawionymi na podstawie ...

projekt wykonawczy. Według przedmiaru robót do wykonania są roboty odtworzeniowe w ...

określonego w SIWZ (...) Obliczenia ceny oferty należy dokonać zgodnie z opisem ...

przedmiar robót jest elementem pomocniczym do wyceny)." V. Przystępujący, w trybie ...

p. uznania za najkorzystniejszą jego oferty". W treści wskazano "(...) składamy informację ...

na ocenie jako najkorzystniejszej naszej oferty - INSTALBUD Sp. z o.o ...

przedmiarów robót w wersji załączonej do SIWZ (...) nasza oferta nie uwzględnia pełnego zakresu przedmiotu ...

zamawiającego w odpowiedzi na pytania do SIWZ z dnia 13.03 ...

SIWZ (...) Nie możemy zatem złożyć kosztorysów odpowiadających pełnemu zakresowi przedmiotu zamówienia za cenę wskazaną w ofercie. (...) pominięta w naszej ofercie różnica (...) stanowiąca kwotę prawie 3 ...

500 000 zł netto, nasza oferta - nie uwzględnia." Zarzut podniesiony przez ...

przez zamawiającego czynności zwrócenia się do wykonawcy INSTALBUD Sp. z o ...

o udzielnie, w określonym terminie, wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, a następnie ewentualne odrzucenie oferty złożonej przez INSTALBUD Sp. z ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz odrzucenie oferty złożonej przez wykonawcę INSTALBUD Sp ...

zakresie nakazania zamawiającemu wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny oferty, legło wykazanie przez odwołującego, że ...

procedurę weryfikacji prawidłowości kalkulacji ceny oferty, zgodnie z ww. normą, gdyż ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

INSBUD" Sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

gdy zachodziły uzasadnione wątpliwości co do jej realności, jest uzasadniony i ...

rażąco niskiej ceny, punktem odniesienia do jej określenia jest przedmiot zamówienia ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

można uznać automatycznie, kiedy mamy do czynienia z zaoferowaniem rażąco niskiej ...

stwierdzić, iż skoro określenie ceny oferty jako mogącej nosić znamiona rażąco ...

weryfikacja czy zamawiający był zobligowany do przeprowadzenia procedury wyjaśniającej sposób kalkulacji ceny oferty, wskazanej w art. 90 ust ...

czy zaistniała przesłanka obligująca zamawiającego do rozpoczęcia wyjaśnienia ceny oferty, tj. "zaoferowana cena lub koszt ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zawarł normę określającą fakultatywne wezwanie do złożenia wyjaśnień, w przeciwieństwie do art. 90 ust. 1a ...

procentowej różnicy wartości zamówienia i oferty przystępującego, czy też ofert innych wykonawców, że wątpliwości co do prawidłowości kalkulacji ceny ofertowej, zgodnie ...

zostały zawężone przez ustawodawcę wyłącznie do procentowej różnicy cen ofert do wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej ...

cen wszystkich złożonych w postępowaniu ofert. Ponadto ryczałtowy charakter ceny nie ...

p. jest katalogiem otwartym - dostosowanym do szerokiego spektrum sytuacji, jakie mogą ...

tylko wątpliwa wysokość ceny całkowitej oferty jest przyczyną do rozpoczęcia procedury wyjaśniającej. W obecnym ...

również z powodu wątpliwości, co do prawidłowego wycenienia istotnej części składowej oferty, należy zweryfikować jej cenę ogólną ...

odwołujący, a których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

są pozycje z tabeli elementów do fakturowania przejściowego - należy zauważyć, że zamawiający żądał podania w ofercie ceny ryczałtowej za wykonanie przedmiotu ...

a także złożenia wraz z ofertą wypełnionego załącznika nr 11 do SIWZ (rzeczonej tabeli), który następnie miał stanowić załącznik do umowy, gdzie wykonawcy szczegółowo wycenili ...

Izby pozycje załącznika nr 11 do SIWZ, wskazane przez zamawiającego - gdyż ...

koszty nawierzchni drogowych, stanowiące w ofertach ok. 25% ceny całkowitej. Zamawiający ...

Ustalając zatem wzorzec prawidłowego postępowania, do którego Izba, w toku orzekania ...

sprawy, Krajowa Izba Odwoławcza doszła do przekonania, że u zamawiającego wątpliwości, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

były powstać, zaś cena całkowita oferty, a także jej istotne części ...

stanowisko i argumentację odwołującego, co do okoliczności, które wskazują na wypełnienie ...

p.: - Z zestawienia czterech cen ofert złożonych w postępowaniu wyraźnie wynika, że oferta przystępującego o najniższej cenie w ...

znacznie tańsza od kolejnych trzech ofert - od kolejnej najtańszej oferty w rankingu dzieli ją 7 ...

735,86 zł. Nadto relacja oferty przystępującego do budżetu zamawiającego 43 008 032 ...

środków zamawiającego, zaś w relacji do średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert 75,09 % - jest tańsza o ...

są ceny zawarte w konkurencyjnych ofertach i potraktować je jako odzwierciedlenie ...

w przedmiotowym postępowaniu wszystkie złożone oferty różni jedynie cena - w pozostałych kryteriach oceny ofert wszyscy wykonawcy uzyskali po tyle ...

porównania części składowych tabeli elementów do fakturowania przejściowego", przystępujący wycenił pozycję ...

istotny składnik ceny, bowiem przy ofertach na poziomie około 43 000 ...

ok. 25% ceny całkowitej złożonych ofert (vide pkt III okoliczności istotnych ...

tabeli - zamawiający wymagał informacji co do jego wysokości, uznając go za ...

znaczne prawdopodobieństwo, że cena całkowita oferty tak odbiega od innych ofert właśnie ze względu na ww ...

w konsekwencji powoduje wątpliwości co do realności całkowitej ceny ofertowej przystępującego ...

o pracę, budzą wątpliwości co do skalkulowania ich w wymaganej ustawą ...

wątpliwa jest ekwiwalentność całkowitej ceny oferty przystępującego. Zamawiający zaś nie wykazał ...

powód, żeby powziąć wątpliwość co do realności ceny przystępującego. W konsekwencji ...

dokonał subsumpcji zaistniałego stanu faktycznego do jego dyspozycji, to wówczas musiałyby ...

stronie powstać uzasadnione wątpliwości co do tego czy cena zaoferowana przez ...

w tym budzi wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

p., gdyż zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej, niezgodnie z przepisami ustawy ...

sformułował zarzuty związane z ceną oferty przystępującego w sposób następujący: "ewentualnie ...

z.p., wnosząc o odrzucenie oferty przystępującego, gdyż zawiera rażąco niską ...

odwołujący nie wykazał stanowczych podstaw do jednoznacznej oceny, że oferta przystępującego powinna zostać odrzucona, co stanowiłoby podstawę do naruszenia przez zamawiającego art. 89 ...

odrzucenia. Dopiero przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego, do którego Izba zobowiązała zamawiającego, uwzględniając ...

sposób przystępujący skalkulował ryczałtową cenę oferty i co zostało w niej ...

działaniu zamawiającego naruszenie przesłanek odrzucenia oferty, które w jakikolwiek, nawet luźny ...

mogą zostać powiązane z ceną oferty przystępującego, jednakże przy bardzo oszczędnym ...

ustalenia jednoznacznej podstawy ewentualnego odrzucenia oferty konkurencji. Odwołujący, bazując na informacji ...

r., próbował wykazać, że jego oferta winna zostać odrzucona. Izba zweryfikowała ...

zastosował sankcji w postaci odrzucenia oferty przystępującego. Informacja przekazana zamawiającemu przez ...

przez zamawiającego, zatem nie mamy do czynienia z formalnym wyjaśnieniem wątpliwości zamawiającego (art. 87 ust ...

w szczególności nie stanowi ona wyjaśnienia stwierdzonych przez zamawiającego okoliczności czy wątpliwości w ofercie wykonawcy, które należy uszczegółowić, uzupełnić ...

informacji przystępujący wskazuje, że wycenił ofertę na 32 945 550,00 ...

przedmiaru robót, w wersji załączonej do SIWZ. Następnie przystępujący zaznacza, że nie uwzględnił w ofercie pełnego zakresu, uzupełnionego przez zamawiającego odpowiedzią na pytania do SIWZ z 13.03.2018 ...

2018 r. - uległ zmianie. W wyjaśnieniu treści SIWZ, na które powołał ...

charakterze wyłącznie pomocniczym, w stosunku do dokumentacji projektowej - zamawiający podał ilości ...

wskazuje, jak należy obliczyć cenę oferty - vide pkt IV okoliczności istotnych ...

projektów, STWiOR, warunków szczegółowych, ewentualnych wyjaśnień SIWZ, zaś przedmiarów, wyłącznie jako ...

samo zamawiający nawet powtarza w wyjaśnieniach z 13.03.2018 r., więc nie ma podstaw do przyjęcia, że zmiana przedmiaru prowadzi do zmiany zakresu przedmiotu postępowania. Twierdzenie ...

dwa wykluczające się twierdzenia, że oferta jest zgodna z SIWZ, a ...

wzięła również pod uwagę treść oferty przystępującego, w tym złożone w ...

a także treść SIWZ i wyjaśnień z 13.03.2018 r ...

w sytuacji gdy kalkuluje cenę oferty o wartości kilkudziesięciu milionów złotych ...

podstawie której ma wyliczyć cenę oferty i na podstawie której realizowane ...

Nadto wobec braku wniosków o wyjaśnienie, czy doprecyzowanie dokumentacji postępowania zakresie ...

kalkulacji ceny, w szczególności co do rozdziału XV SIWZ (aczkolwiek stwierdzenia ...

powtórzone w dokumentacji całego postępowania, wyjaśnieniach SIWZ i w treści ofert wykonawców), Izba uznała, że SIWZ ...

skalkulować cenę ofertową mają obowiązek wyjaśnienia treści dokumentacji postępowania przez zadawanie ...

zarzutów w przedmiocie zaniechania odrzucenia oferty przystępującego, legła linia orzecznicza, którą ...

niniejszej sprawie, iż czynność odrzucenia oferty wykonawcy jest czynnością ostateczną i ...

wszystkich przewidzianych prawem możliwości, zmierzających do wyjaśnienia lub uzupełnienia oferty, w celu jednoznacznego ustalenia co do zgodności oferty z treścią dokumentacji postępowania, zaś ...

wykazana w sposób oczywisty, co do klarownie wskazanych treści zawartych w ofercie, w powiązaniu z dokumentacją postępowania ...

p. w brzmieniu: "zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

pkt 3", jako podstawy odrzucenia oferty wykonawcy w postępowaniu o udzielenie ...

należy, iż rzeczona niezgodność treści oferty z SIWZ musi posiadać charakter ...

obowiązku zamawiającego polegającego na poprawieniu oferty, zgodnie z brzmieniem art. 87 ...

p.z.p. Rzeczona niezgodność oferty dotyczyć powinna sfery merytorycznej zobowiązania ...

postępowania oraz zobowiązania zaoferowanego w ofercie przez wykonawcę - należy wykazać na ...

polega, poprzez jednoznacznie wskazanie w ofercie co nie jest zgodne i ...

stanie faktycznym twierdzenia odwołującego, że oferta przystępującego jest niezgodna z SIWZ ...

dwa wykluczające się oświadczenia, że oferta jest zgodna z SIWZ i ...

niezgodności zobowiązania, które w swojej ofercie wyraża wykonawca, z zakresem wynikającym ...

zakresu zamówienia. Zaś argument co do przyszłej niemożliwości przedłożenia przez przystępującego kosztorysów zgodnych z rozdziałem XV SIWZ ...

insynuacji odwołującego i dopóki te kosztorysy, na wyraźną podstawę wynikającą z wezwania do ich złożenia zamawiającemu, nie zostaną ...

tabeli (wypełniony załącznik nr 11 do SIWZ), zawierają całokształt wymagań zamawiającego ...

czy ilości m2 co do nawierzchni drogowej. Mając na uwadze ...

argumentację brak jest również podstaw do zastosowania art. 89 ust. 1 ...

p. o treści "zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ...

uwzględnienia argumentacji odwołującego, iż w ofercie przystępującego jest błąd, gdyż nie uwzględnił on wyjaśnień treści SIWZ, skoro wyjaśnienia nie zmieniły zakresu zamówienia, a ...

wyrokowania, nie może stanowić podstawy do jednoznacznego stwierdzenia błędu w ofercie przystępującego. Odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

który stanowi, iż "zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia.", z uwagi na ...

negatywnej oceny przez zamawiającego otrzymanych wyjaśnień dotyczących ceny oferty, gdyż zgodnie z dyspozycją art ...

istnienie rażąco niskiej ceny w ofercie wykonawcy, wymaga ustalenia tego faktu ...

KIO 466/17). Zatem odrzucenie oferty winno być poprzedzone właściwym postępowaniem ...

z aprobatą należy odnieść się do ukształtowanej linii orzeczniczej oraz stanowiska ...

i zweryfikowanie sposobu kalkulacji ceny oferty, co umożliwia, znajdującą merytoryczne podstawy ...

tego, czy w toku składania ofert nie zostały naruszone przepisy prawa. Brak wyjaśnienia wątpliwości w sytuacji, w której ...

nieuzasadnione zaniechanie czynności wyjaśniających, prowadzi do zaburzenia prawidłowego badania i oceny ofert oraz naruszenia prawa, a także ...

przypadku prawidłowego i pełnego badania ofert - można byłoby z łatwością uniknąć ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta podlega odrzuceniu, co nie zostało ...

odwoławczego nie powinny stanowić substytutu wyjaśnień, o których mowa w art ...

INSTALBUD" Sp. z o.o. do uzupełnienia dokumentów, potwierdzających brak podstaw do wykluczenia. W okolicznościach faktycznych uzasadniających ...

skarbowego przystępującego, potwierdzającego brak podstaw do wykluczenia na dzień składania ofert, a także wobec braku aktualnych - na dzień otwarcia ofert - informacji z Krajowego Rejestru Karnego ...

ubezpieczeń społecznych podwykonawcy, wskazanego w ofercie przystępującego "ELCONT" R. C., F ...

J., zamawiający zaniechał wezwania przystępującego do uzupełnienia ww. dokumentów. Izba ustaliła ...

są nieaktualne na dzień otwarcia ofert, tj. zostały wystawione z datami ...

się, iż wykonawca wraz z ofertą składa oświadczenia określone w art ...

złożone na wezwanie zamawiającego, wystosowane do wykonawcy w trybie art. 26 ...

p.z.p., mającego zastosowanie do spornych dokumentów, dokumenty składane przez ...

nie zaś na datę otwarcia ofert. Ponadto, zgodnie z art. 25 ...

przedmiotowych dokumentów, potwierdzających brak podstaw do wykluczenia wykonawcy. Zgodnie z § 5 ...

miesięcy przed upływem terminu składania ofert, zaś na podstawie § 5 pkt ...

3 miesiące przed upływem składania ofert. Mając na uwadze powyższe, Izba ...

przed upływem terminu na składanie ofert, zaś wystawione już po tym ...

z § 5 rozporządzenia. Zatem ograniczenie do wymagania dokumentów wystawionych na dzień ...

r., wyznaczony jako termin składania ofert, nie zaś na dzień ich ...

dniu przypadającym na termin złożenia ofert, zaś dopiero później przedstawiania ich ...

brak jakichkolwiek zmian w stosunku do stanu prawnego sprzed nowelizacji. W ...

jako podwykonawca, wykazali brak podstaw do wykluczenia z postępowania, zaś odwołujący ...

aktualności dokumentów na dzień otwarcia ofert, a nie na dzień ich ...

a więc jako akt wyboru oferty tego wykonawcy, z którym zamawiający ...

bezpośredni wpływ na przedwczesny wybór oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. Rozstrzygnięcie w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 167 fragmentów

2021-01-19 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

03-821 Warszawa zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

oraz dojazdu na posiedzenie. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

przekazał wykonawcom zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz o odrzuceniu oferty złożonej przez Konsorcjum wykonawców w ...

wniosło odwołanie wobec czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz wyboru oferty najkorzystniejszej z naruszeniem Pzp w ...

3 Pzp, poprzez wadliwą ocenę wyjaśnień złożonych przez Odwołującego i w ...

Zamawiającego, że złożona przez Odwołującego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2. art. 89 ...

pkt 2 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego jako niezgodnej z treścią ...

pkt 6 Pzp, poprzez uznanie oferty Odwołującego za zawierającą błędy w ...

1 Pzp, poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej; 5. art ...

wykonawców, w wyniku nieuzasadnionego odrzucenia oferty Odwołującego. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

nakazanie Zamawiającemu: - unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego i unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; - powtórzenia czynności badania i ceny ofert, z uwzględnieniem oferty Odwołującego; - wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej - zasądzenia kosztów ...

1a Pzp, wezwał Odwołującego do udzielenia wyjaśnień dotyczących kalkulacji ceny oferty, w szczególności, czy zaproponowana cena oferty brutto została określona z należytą ...

8 września 2020 r. złożył wyjaśnienia wraz z załącznikami, w którym część wyjaśnień i dokumentów została zastrzeżona jako ...

dokumentów Zamawiający powziął wątpliwość co do wysokości kwoty przeznaczanej na wynagrodzenie ...

miesięcy trwania umowy) i skierował do Odwołującego wezwanie do złożenia kolejnych wyjaśnień. Odwołujący, pismem z dnia 1 października 2020 r., przesłał wyjaśnienia wraz z zastrzeżeniem ich treści ...

Wobec powyższego, Zamawiający zwrócił się do Odwołującego o potwierdzenie, że całkowity ...

7 października 2020r., złożył wyjaśnienia wraz z zastrzeżeniem ich treści ...

VAT - podana w poprzednio złożonych wyjaśnieniach, jednocześnie wskazując, że pozostała kwota oferty jest przeznaczona na realizację usługi ...

Zamawiającego, przeprowadzona analiza i badanie oferty oraz złożonych wyjaśnień wykazały, że Odwołujący nie udowodnił ...

nie potwierdził, że cena złożonej oferty nie jest rażąco niska. Zamawiający ...

wysokości 4,53% kwoty brutto oferty. Zdaniem Zamawiającego, wyjaśnienia i argumentacja Odwołującego nie może być uznana za prawidłowe wyjaśnienie kalkulacji ceny oferty, ponieważ nie uwzględniają wymagań określonych ...

zgłaszania wad należało uwzględnić w wyjaśnieniach i prawidłowo wykazać wartości poszczególnych ...

90% wartości brutto umowy. Z wyjaśnień Odwołującego wynika, że zaplanował on ...

procentowej 95,47% wartości brutto oferty przy możliwości uzyskania środków maksymalnie ...

na poziomie 90% wartości brutto oferty. Jednocześnie, na okres zgłaszania wad ...

usługi została niedoszacowana, tj. obniżona do wysokości 4,53% wartości brutto oferty. Powyższa kalkulacja wskazuje więc na ...

kwoty, skutkujący wątpliwościami Zamawiającego co do kalkulacji poszczególnych kosztów wykonawcy na ...

nieprawidłowości w całkowitej kwocie skalkulowanej oferty, która stanowi tylko 52,64 ...

3 Pzp poprzez wadliwą ocenę wyjaśnień Odwołującego i w konsekwencji uznanie przez Zamawiającego, że złożona oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ocenie Odwołującego ...

Zamawiający nie dokonał starannej oceny wyjaśnień złożonych w ramach badania, czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Zamawiający dokonał oceny złożonych wyjaśnień przez pryzmat podziału kosztów, jakie ...

podziałem płatności wynagrodzenia. Z oceny wyjaśnień złożonych przez Odwołującego wynika, że ...

bardzo wybiórczo, nie odnosząc się do wszystkich jej aspektów. Ponadto, w przypadku gdy wykonawca składa wyjaśnienia, a budzą one wątpliwości lub ...

Tak Zamawiający nie uczynił co do całości wyjaśnień, a jedynie w stosunku do wysokości kwoty przeznaczanej na wynagrodzenie ...

podniósł, że złożył bardzo szczegółowe wyjaśnienia odnoszące się do wszystkich składników kosztów mających wpływ na obliczenie oferty, także w zakresie kosztów jakie ...

w okresie zgłaszania wad. Swoje wyjaśnienia Odwołujący podzielił na kilka aspektów ...

jest prawdziwe, Odwołujący dokonał szczegółowych wyjaśnień w tym zakresie. Na wstępie ...

w Olsztynie, natomiast odnosząc się do osoby p. M. P. Odwołujący ...

usługi, co wykazał Odwołujący w wyjaśnieniach miała wpływ w szczególności metodyka ...

opisał w załączniku nr 2 do wyjaśnień. Wypracowanie tej metodyki w oparciu ...

analizował tego aspektu kalkulacji ceny oferty, kwitując go jedynie stwierdzeniem, że ...

komputerowego, środków transportu były załączone do wyjaśnień rażąco niskiej ceny - załączniki nr ...

analizował tego aspektu kalkulacji ceny oferty, kwitując go jedynie stwierdzeniem, że ...

sam fakt, iż cena z oferty jest znacząco niższa od budżetu - to jest tylko podstawa do podjęcia badania ceny przez Zamawiającego. Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty nie odniósł się szczegółowo do złożonych wyjaśnień, a tym bardziej nie zakwestionował ...

nr 5 przedłożonej mu w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny przez Odwołującego ...

techniczne (posiadany sprzęt i narzędzia do zarządzania kontraktami), wyjątkowo sprzyjające warunki ...

Zamawiający pominął całkowicie analizę ceny oferty Odwołującego pod kątem złożonych wyjaśnień, co powinno być elementem uzasadnienia faktycznego odrzucenia takiej oferty. Odwołujący podkreślił, że koszty wynagrodzeń ...

W piśmie informującym o odrzuceniu oferty Zamawiający nie uzasadnił także, z ...

wad została niedoszacowana, tj. obniżona do wysokości 4,53% wartości brutto oferty. Odwołujący wskazał, że zgodnie z tabelą kosztów przedstawioną w wyjaśnieniach z dnia 1 października 2020 ...

jakie przewiduje (zgodnie z SIWZ) do wykonania w okresie zgłaszania wad ...

w tabeli w ramach pierwszych wyjaśnień. Zamawiający nie przedstawił żadnych konkretnych zarzutów co do zakresu lub przyjętych kwot. Zamawiający ...

gdzie zaangażowanie personelu, w stosunku do okresu robót, jest znikome. W ...

w wymaganym terminie złożył wyczerpujące wyjaśnienia (83 strony z dowodami) potwierdzające ...

pkt 2 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego jako niezgodnej z treścią ...

pkt 6 Pzp, przez uznanie oferty Odwołującego za zawierającą błędy w ...

pojęcia wynagrodzenia, kosztu i ceny oferty. Odwołujący wskazał na potrzebę rozróżnienia ...

w kontekście składanych przez Odwołującego wyjaśnień rażąco niskiej ceny. W wezwaniu ...

dnia 02.09.2020 r. do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Pzp, Zamawiający nie badał zgodności oferty z SIWZ , a jedynie realność kalkulacji ceny oferty. Nie wyjaśniał w oparciu o ...

równego traktowania wykonawców. Odwołujący składając wyjaśnienia pokazywał realne, rzeczywiste koszty świadczenia ...

wynagrodzenia i sposobu obliczenia ceny oferty - w rozdziale XIII SIWZ WYNAGRODZENIE ...

takiej prezentacji ceny w Formularzu oferty. Tym samym bezpodstawny jest zarzut ...

wzorze umowy. Zgodnie z Formularzem oferty Odwołujący podał kwotę bez podziału ...

W taki sam sposób cenę oferty podali wszyscy inni wykonawcy ubiegający ...

nr 5 kosztów przedstawioną w wyjaśnieniach z dnia 08.09.2020 ...

pokryta wpływami z kontraktu, także do wysokości 10%, nawet jeżeli byłby ...

Rozjemca z list FIDIC (patrz wyjaśnienia z dnia 8 września 2020 ...

bardzo enigmatycznie pracę jaką ma do wykonania Inżynier w tym okresie ...

określenie szczegółowego sposobu obliczenia ceny oferty nie może się ostać zarzut niezgodności oferty z SIWZ i błędu w ...

wykonawcy zaoferowali jedną ryczałtową cenę oferty, na podstawie, której niezależnie od ...

dwa etapy jednakowe dla wszystkich. Oferta Odwołującego jest zgodna z SIWZ ...

w każdym przypadku niezgodności treści oferty z treścią SIWZ Zamawiający przed odrzuceniem oferty ma obowiązek przeanalizowania możliwości poprawienia ...

uczynił. Zamawiający nieprawidłowo także odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Jak wskazano wyżej w Formularzu oferty cena oferty została podana jedną kwotą tak ...

1 Pzp poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej Odwołujący podniósł, że doszło do naruszenia również art. 91 ust ...

1 Pzp, gdyż Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego, nie dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej zgodnie z określonymi w ...

SIWZ zasadami i kryteriami oceny ofert. IV. Zarzut naruszenia art. 7 ...

traktowanie wykonawców, przez nieuzasadnione odrzucenie oferty Odwołującego i utratę możliwości wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał ...

Zamawiający nie ma pewności czy oferta wybranego wykonawcy nie ma tej samej "rzekomej" wady, co oferta Odwołującego. Działaniem tym Zamawiający naruszył ...

równego traktowania wykonawców, poprzez zaniechanie wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny oferty pozostałych wykonawców. Wykonawcy wspólnie ubiegający ...

lidera w Warszawie zgłosili przystąpienie do postępowania odwoławczego w niniejszej sprawie ...

r. Przystępujący przedstawił zestawienie ceny oferty Odwołującego w stosunku do wartości zamówienia i cen pozostałych ofert, z którego wynika, że cena oferty Odwołującego stanowi 52,64% wartości ...

cenowe rodzą uzasadnione wątpliwości co do możliwości zrealizowania zamówienia w sposób ...

realizacji zamówienia publicznego. Ceny wszystkich ofert są zdecydowanie wyższe niż cena ...

ofertowa Odwołującego. W wyniku wezwania do złożenia wyjaśnień Odwołujący był zobowiązany do udowodnienia, iż zaoferowana przez niego ...

umożliwiły tak istotne, w stosunku do poziomu rynkowego, zaniżenie ceny oferty. Odwołujący powinien był przedstawić wyjaśnienia konkretne i wyczerpujące wraz z ...

okresie zgłaszania wad. Odwołujący udzielił wyjaśnień, w których kilkukrotnie przyznał, że ...

poziomie 4,53% kwoty brutto oferty, zaś w zakresie świadczenia usługi ...

poziomie 95,47% kwoty brutto oferty. Oferta Odwołującego pozostaje w oczywistej sprzeczności ...

nie została ujęta w cenie oferty Odwołującego. Zdaniem Przystępującego, Odwołujący bezskutecznie ...

iż Zamawiający nie wnioskował o wyjaśnienie zaoferowanej ceny czy wynagrodzenia, a ...

że wskazane przez Odwołującego w wyjaśnieniach projekty, zlokalizowane są w innych ...

regionie inwestycji - nie odróżnia jego oferty od pozostałych ofert złożonych w postępowaniu. Nie ma ...

Niezbędne jest również zapewnienie dostępu do internetu. Oprogramowaniem tym dysponuje niemal ...

i w tym zakresie również oferta Odwołującego się nie wyróżnia na tle pozostałych ofert. Nawet posiadanie bazy sprzętowej nie ...

Na rozprawie wskazał, że cena oferty Odwołującego stanowi 52% wartości szacunkowej ...

znacznie niższa od cen pozostałych ofert. Zamawiający podniósł, że Odwołujący nie ...

które uzasadniałyby możliwość obniżenia ceny oferty w stosunku do cen rynkowych. Nie stanowią takich ...

w szczególności: dostęp przez Odwołującego do wzorów dokumentów, działanie w chmurze ...

Odwołującego w załączniku nr 5 do wyjaśnień (w szczególności na daty nabycia ...

zostały zbyte przed datą złożenia oferty, a załącznik nr 7 (wykaz ...

in. prośbę o uszczegółowienie i wyjaśnienie, w jaki sposób odległość od ...

Zdaniem Zamawiającego, wszystkie wskazane w wyjaśnieniach Odwołującego okoliczności są typowe, tj ...

przewagi temu wykonawcy w stosunku do innych wykonawców. Ponadto, wyjaśnienia Odwołującego nie zawierają konkretów, zawierają ...

np. tabela kosztów zawarta w wyjaśnieniach z 8 września 2020 r ...

zysk, co dało razem wartość oferty netto, natomiast w wyjaśnieniach z 1 października 2020 r ...

Zamawiający wskazał, że trzecie wezwanie do wyjaśnień dotyczyło powyższych rozbieżności. W ocenie Zamawiającego, pierwotnie złożone wyjaśnienia są wewnętrznie sprzeczne z pozostałymi ...

zatem dotyczy każdego wykonawcy składającego ofertę. Ponadto, Odwołujący nie przedstawił i ...

dowodzić, iż poszczególne składowe ceny oferty są rażąco niskie, jeśli wyjaśnienia wykonawcy wskazują, że cała cena oferty jest nierealna. Zamawiający podkreślił, że większość wyjaśnień Odwołującego jest gołosłowna w kontekście dowodów załączonych do wyjaśnień. Zamawiający potwierdził, że w Specyfikacji ...

nie zawarł wymagania zobowiązującego wykonawców do podziału kosztów w takim samym ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone na rozprawie przez strony ...

Odwołujący wykazał posiadanie legitymacji uprawniającej do wniesienia odwołania, stosownie do art. 179 ust. 1 Pzp ...

lidera w Warszawie skutecznie przystąpili do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, stosownie do wymogów art. 185 ust. 2 ...

publicznego, biorąc pod uwagę, że wyjaśnienia składane Zamawiającemu przez Odwołującego w ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa, w tym: - wyjaśnienia z dnia 8 września 2020 ...

w całości wraz z załącznikami; - wyjaśnienia z dnia 1 października 2020 r. - w całości; - wyjaśnienia z dnia 7 października 2020 ...

załącznikami. Ze złożonych przez Odwołującego wyjaśnień Zamawiający uznał za niestanowiące tajemnicy ...

słów ,,w związku z przytoczeniem" do słów ,,wymagało przywołania" oraz strona ...

uwzględnieniem zastrzeżonej przez Odwołującego treści wyjaśnień, jako tajemnicy przedsiębiorstwa, w zakresie ...

dnia Wystawienia Świadectwa Przejęcia. Stosownie do treści art. 29 ust. 3 ...

która zachowuje najbliższe możliwe podobieństwo do umowy o pracę, o której ...

HR tj. opracowujące zamówienia, umowy, kosztorysy, harmonogramy obejmujące pracowników związanych z ...

inżynierskiej od początku realizacji umowy do zakończenia realizacji inwestycji w zaproponowanej ...

także (pkt 10), że "Cena oferty brutto za całość realizacji zamówienia ...

Ocenie podlegać będzie cena brutto oferty." W postępowaniu zostało złożonych pięć ofert, w tym oferta Odwołującego. Cena oferty Odwołującego stanowi 52,64% wartości ...

47% odpowiednio od cen pozostałych ofert. Zamawiający pismem z dnia 2 ...

1a Pzp, wezwał Odwołującego do udzielenia wyjaśnień dotyczących kalkulacji ceny oferty, w szczególności, do wyjaśnienia, czy zaoferowana przez Odwołującego cena oferty została określona z należytą starannością ...

poziomu zysku wykonawcy. Odwołujący złożył wyjaśnienia pismem z dnia 8 września ...

Na skutek powzięcia wątpliwości co do wysokości kwoty przeznaczanej na wynagrodzenie ...

trwania umowy) Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia kolejnych wyjaśnień. Odwołujący złożył wyjaśnienia pismem z dnia 1 października ...

Wad. W związku z powyższymi wyjaśnieniami Zamawiający zwrócił się ponownie do Odwołującego o wyjaśnienie, czy całkowity koszt wykonawcy zaplanowany ...

7 października 2020 r. przesłał wyjaśnienia, potwierdzając, że całkowity koszt zaplanowany ...

VAT - podana w poprzednio złożonych wyjaśnieniach, wskazując, że pozostała kwota jest ...

3 Pzp, przez wadliwą ocenę wyjaśnień złożonych przez Odwołującego, i w ...

przez uznanie przez Zamawiającego, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Izba nie podzieliła ...

Zamawiający nie dokonał starannej oceny wyjaśnień złożonych w ramach badania czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Zamawiający trzykrotnie wzywał Odwołującego do wyjaśnienia wysokości ceny oferty, zatem nie można się także ...

Zamawiający niezasadnie zaniechał wezwania wykonawcy do złożenia dodatkowych wyjaśnień. Wbrew twierdzeniom Odwołującego, złożone wyjaśnienia nie są bardzo szczegółowe i nie odnoszą się szczegółowo do wszystkich składników kosztów, mających wpływ na obliczenie oferty, w tym za Okres Zgłaszania Wad. Wyjaśnienia Odwołującego w zakresie kosztów personelu ...

ustaleń, w szczególności - przed złożeniem oferty w przedmiotowym postępowaniu. Odwołujący nie ...

Powyższe uwagi należy odnosić także do charakteru wyjaśnień złożonych przez Odwołującego w odniesieniu do sprzętu komputerowego i oprogramowania, środków ...

a Odwołujący nie przedstawił żadnego wyjaśnienia w tym zakresie. Podsumowując, należy ...

ilość stron składanych przez wykonawcę wyjaśnień ani ilość załączników decyduje o ...

wartości dla ustalenia, czy cena oferty jest rażąco niska, lecz rzeczowość ...

ocenie Izby, nie przedstawiono w wyjaśnieniach Odwołującego, zatem dokonana przez Zamawiającego negatywna ocena wyjaśnień złożonych przez Odwołującego jest prawidłowa ...

tych okolicznościach Zamawiający był zobowiązany do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

pkt 2 Pzp, przez odrzucenie oferty Odwołującego jako niezgodnej z treścią ...

pkt 6 Pzp, przez odrzucenie oferty Odwołującego jako zawierającej błędy w ...

wątpliwości fakt, iż na wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty na podstawie art. 90 ust ...

od opisu sposobu obliczenia ceny oferty - w rozdziale XIII SIWZ (pkt ...

inżynierskiej od początku realizacji umowy do zakończenia realizacji inwestycji w zaproponowanej ...

W zakresie sposobu obliczenia ceny oferty Zamawiający określił w SIWZ, że wykonawca poda w ofercie cenę za wykonanie zamówienia; cena oferty brutto za całość realizacji zamówienia ...

ocenie podlegać będzie cena brutto oferty, a podane w Formularzu oferty ceny muszą obejmować wszystkie koszty ...

podane w złotych polskich, cyfrowo do dwóch miejsc po przecinku, itd. Określając sposób obliczenia ceny oferty w SIWZ Zamawiający nie nakazał ...

takiego rozbicia ceny w Formularzu oferty. Powyższe Zamawiający potwierdził wprost na ...

Zgodnie z SIWZ i Formularzem oferty, Odwołujący, tak jak inni wykonawcy ...

i 6 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, wobec braku niezgodności treści oferty z treścią SIWZ i braku ...

Podkreślić należy, że niezgodność treści oferty z treścią SIWZ zachodzi wówczas, gdy przedmiot zaoferowany w ofercie nie odpowiada przedmiotowi zamówienia. W ...

Zamawiający przyjął, że o niezgodności oferty z treścią SIWZ świadczą przedstawione przez Odwołującego w wyjaśnieniach koszty o wartości procentowej 95,47% wartości brutto oferty za okres świadczenia usługi w ...

okresie budowy. Jak wynika z wyjaśnień złożonych przez Odwołującego, wyjaśnienia te nie odnoszą się w jakimkolwiek stopniu do sposobu płatności wynagrodzenia określonego w ...

nie zawierają wymogu dostosowania płatności do ponoszonych kosztów. Zgodnie natomiast z ...

ust. 1 pkt 6 Pzp, oferta podlega odrzuceniu, jeśli w ofercie został popełniony błąd polegający na niezgodności obliczenia ceny oferty ze sposobem obliczenia ceny narzuconym ...

Jak wskazano powyżej, w Formularzu oferty cena oferty została podana przez Odwołującego tak ...

tej sprawy nie doszło jednocześnie do naruszenia art. 91 ust. 1 Pzp, poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej oraz art ...

6 Pzp, przez niezasadne odrzucenie oferty Odwołującego, oraz w konsekwencji naruszenia ...

art. 7 ust. 1 Pzp, oferta Odwołującego podlegała bowiem i tak ...

wynik postępowania, a zatem stosownie do art. 192 ust. 2 Pzp ...

przepisów nie może stanowić podstawy do uwzględnienia odwołania. O kosztach postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 254 fragmenty

2012-06-22 » Oddala odwołanie

czerwca 2012 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

ul. Grunwaldzka 135 zgłaszającego przystąpienie do udziału w postępowaniu odwoławczym sygn ...

del Loira 42 zgłaszających przystąpienie do udziału w postępowaniu odwoławczym sygn ...

zwrotu kosztów zastępstwa prawnego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

poinformował wykonawców o ponownym wyborze oferty najkorzystniejszej, za którą uznał ofertę złożoną przez Konsorcjum Firm Budimex ...

2012r. na czynność wyboru oferty najkorzystniejszej oraz na zaniechanie wykluczenia ...

wykonawcy wybranego i odrzucenia jego oferty odwołanie wniosło Konsorcjum Firm FCC ...

zamawiającemu: 1) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia lutego 2012 ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert; 3) uznanie za najkorzystniejszą oferty złożonej przez Odwołującego się. Wskazał ...

zamówienia został naruszony, bo to oferta odwołującego powinna być uznana za ...

że w lutym 2012r. oferta konsorcjum firm Budimex S.A ...

kontroli w w/w postępowaniu do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Prezes ...

stwierdził, iż w postępowaniu doszło do naruszenia art. 26 ust. 4 ...

A. warunku posiadania niezbędnego doświadczenia do wykonania w/w zamówienia, a ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

S.A. wskazało w swej ofercie, tj. następujące roboty: "Nabrzeże AZ-3 przylegające do doku Zierbana" oraz "Rozbudowa zewnętrznego ...

oraz Ferrovial Agroman S.A. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 26 ust ...

Na skutek wezwania przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień wykonawca ponownie złożył w sprawie ...

r. jako potwierdzenie, iż Wykonawca do końca 2006 roku wykonał roboty ...

okresie pięciu lat poprzedzających złożenie ofert. Termin składania ofert upływał 7 listopada 2011r ...

Ferrovial. Wobec przedłożenia w ramach wyjaśnień tych samych dokumentów jakie były ...

złożył nieprawdziwe informacje. Odnosząc się do dokumentów złożonych wraz z ofertą odwołujący podniósł, co następuje: NABRZEŻE ...

od 24 września 2007 r. do 31 marca 2010r. Budimex ...

Projekt nabrzeża AZ -3 przylegającego do falochronu Zierbena P833" wynika ...

projektu jest "określenie prac niezbędnych do budowy wyżej wspomnianego nabrzeża w ...

Zamawiający wezwał konsorcjum Budimex - Ferrovial do złożenia wyjaśnień odnośnie w/w roboty. Pismem ...

wiedzy. Ponadto, wykonawca ograniczył się do gołosłownego stwierdzenia, iż "nadbrzeże AZ ...

oraz wobec wezwania przez zamawiającego do złożenia stosownych wyjaśnień wykonawca nie udowodnił, iż roboty ...

1 nie spełniają warunku niezbędnego do wykonania zamówienia. Ponadto, należy podkreślić ...

dotyczą one jedynie prac wykonanych do dnia wystawienia referencji. Prace te ...

tej zostało także złożone doniesienie do prokuratury w Barcelonie. Sprawę rozpoznaje ...

r. podczas gdy termin składania ofert w niniejszym postępowaniu upływał 7 ...

A. nie przedłożył na wezwanie do złożenia wyjaśnień żadnego nowego dokumentu poprzestając na ...

iż w ramach wskazanych w ofercie zamówień zostały zrealizowane prace potwierdzające ...

budową min. (...) falochronem (...). Wobec niezłożenia wyjaśnień przez wykonawcę - Konsorcjum firm: Budimex ...

zalecenie Prezesa UZP dotyczące wezwania do uzupełnienie dokumentów wykonawcę - Konsorcjum firm ...

S.A. przedłożyło w toku wyjaśnień dwa nowe zamówienia, które to ...

podstaw ponownemu uznaniu za najkorzystniejszą ofertę Konsorcjum firm: Budimex S.A ...

podniósł, że załączone w ramach wyjaśnień dokumenty przez wykonawcę - Konsorcjum firm ...

wykaz robót, który w odniesieniu do robót polegających na budowie lub ...

2012r. zamawiający wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień w zakresie wartości robót na ...

Zatoką Algeciras. Zamawiający wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień jaka była wartość wykonanego falochronu ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

falochronu była znacznie niższa. Z kosztorysu robót podpisanego przez dyrektora inwestycji ...

na poszczególne pozycje w odniesieniu do falochronu wynosiła 1.474.891 ...

sprostało tym wymaganiom. Pomimo wezwania do złożenia wyjaśnień wykonawca nie wykazał, iż wartość ...

falochronu. Zamawiający zaniechał czynności wezwania do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Ponadto, Odwołujący ...

podpisane przez p. Johna Szygenda. Do oświadczenia dołączono pełnomocnictwo notarialne z ...

wadą wobec braku wykazania umocowania do działania w imieniu Per Aarsleff ...

rejestrze handlowym spółki i upoważnionych do reprezentacji, zgodnie z dokumentami załączonymi do odwołania, - Korporacji Budowlanej Doraco sp ...

ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej reprezentacji, zgodnie z KRS załączonym do odwołania. Kopia odwołania została przekazana ...

przekazując jego kopię i wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

podpisane przez członka zarządu upoważnionego do samodzielnej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS załączonym do zgłoszenia. Kopie przystąpienia zostały przekazane ...

przez prezesa zarządu lidera upoważnionego do jednoosobowej reprezentacji lidera, zgodnie z załączonym do zgłoszenia odpisem z KRS. Lider ...

czynność zamawiającego polegającą na wyborze oferty przystępującego do postępowania jako najkorzystniejszej w niniejszym ...

FCC, równolegle z odwołaniem wniesionym do KIO w dniu 2 marca ...

2012r., wystąpiło z wnioskiem do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych o ...

w swoim odwołaniu, a nadto do obu tych stanowisk załączyło identyczny ...

Pzp poprzez nie zwrócenie się do Konsorcjum Budimex o wyjaśnienie wątpliwości związanych z zakresem prac ...

26 ust. 4 ustawy Pzp, do udzielenia wyjaśnień dotyczących zakresu i terminu wykonania ...

w przypadku nieuzyskania od wykonawcy wyjaśnień potwierdzających spełnienie warunku, Prezes Urzędu ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia wykazu doświadczenia o roboty ...

przystępującego z postępowania, ale wezwanie do wyjaśnień. W wykonaniu zalecenia pokontrolnego, Zamawiający unieważnił czynność ponownego wyboru oferty Konsorcjum Budimex, następnie wezwał tego wykonawcę do złożenia wyjaśnień co do pozycji nr 1 i 2 ...

robót, zaś po ich uzyskaniu, do uzupełnienia oferty w trybie art. 26 ust ...

Odwoławcza już dwukrotnie odniosła się do zarzutów stawianych przez Konsorcjum FCC ofercie przystępującego do postępowania, to zdaniem przystępującego, ponowne ...

bez znaczenia pozostaje okoliczność, iż do wyjaśnień z dnia 10 maja 2012 ...

już wcześniej przedkładane przez przystępującego do postępowania zarówno zamawiającemu, jak i ...

ostrożności procesowej przystępujący odniósł się do kwestionowanych pozycji i wyjaśnił, że co do Nadbrzeża AZ-3 - poz. 1 ...

zawartym w wykazie robót załączonym do oferty, jak i w odnoszącej się do niego referencji mowa była wyłącznie ...

o "Nadbrzeżu AZ-3 przylegającym do doku Zierbana", przy czym owe ...

Konsorcjum Budimex podtrzymało swoje wcześniejsze wyjaśnienia, że Zarząd Portu w Barcelonie ...

a jedynie protokół odnoszący się do kwoty 15.736 tys. euro ...

ogóle nie odnosi się wprost do dokumentu sporządzonego przez Zarząd Portu ...

notatce wyłącznie o sporze co do rozliczeń, na co nota bene ...

179/12. W ocenie przystępującego do postępowania, protokołem odbioru wstępnego z ...

zostały wykonane przed dniem składania ofert w niniejszym postępowaniu i, że ...

przy czym nie ma zastrzeżeń do aspektów technicznych wykonanych robót. Jednocześnie ...

finansowy, nie odnoszący się jednakże do aspektów technicznych wykonanych robót, niemniej ...

publiczne. W zakresie zarzutów skierowanych do dodatkowych pozycji wykazu przystępujący podniósł ...

się iż w referencji dołączonej do uzupełnienia oferty w celu potwierdzenia należytego wykonania ...

ku temu, aby Konsorcjum Budimex do wartości robót określonych w rozdziałach ...

innych rozdziałów, które były niezbędne do wykonania "falochronu" rozumianego jako pewna ...

wraz z instalacjami). Takie też wyjaśnienia przedstawiło Konsorcjum Budimex. Odnośnie ciężaru ...

obciąża dowód wykazania, iż przystępujący do postępowania nieprawidłowo obliczył wartość robót ...

przeprowadził, według przystępującego. W odniesieniu do pozycji 5 wskazał na wyrok ...

którego zamawiający nie ma podstaw do żądania weryfikacji skuteczności złożonych przez ...

od wykonawcy w tym zakresie wyjaśnień. Tym samym w ocenie zamawiającego ...

p. John Szygenda był umocowany do złożenia w dniu 28 października ...

tej spółki. Niemniej jednak przystępujący do postępowania wyjaśniał, iż p. John ...

spółki Per Aarsleff A/S do szerokiego reprezentowania jej interesów. Pełnomocnictwa ...

Konsorcjum Budimex jedynie omyłkowo załączyło do swojego pisma kolejne pełnomocnictwo dla tej osoby. Odnosząc się do argumentu odwołującego, przystępujący wskazał, iż ...

tu o zakaz ponownego wzywania do wyjaśnień dokładnie w tym samym zakresie ...

chodzi tu o zakaz wzywania do uzupełnienia tego samego dokumentu (wyrok ...

Budimex nigdy nie było wzywane do uzupełnienia dokumentu, o którym mowa ...

podniesione przez odwołującego. Zobowiązuje się do powtórzenia wadliwie wykonanych czynności, zgodnie ...

odwołującego tj. : - unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, - powtórzenia czynności badania i oceny oferty, - uznania za najkorzystniejszą ofertę złożoną przez odwołującego. Odpowiedź została ...

warunków zamówienia wraz z załącznikami, wyjaśnień treści siwz, oferty Budimex - Ferrovial Agroman, wezwania do wyrażenia zgody na poprawienie omyłek ...

2012r., zgody przystępującego, wezwania do wyjaśnień z dnia 20 kwietnia 2012r., wyjaśnień przystępującego z dnia 24 kwietnia 2012r., wezwania do uzupełnienia dokumentów z dnia 2 ...

10 maja 2012r. wezwania do wyjaśnień z dnia 17 maja 2012r., wyjaśnień przystępującego z dnia 21 maja ...

wszczęcie kontroli doraźnej i załączonych do niego dowodów, protokołu kontroli i ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

2 rozporządzenia. W trakcie udzielania wyjaśnień do siwz w odniesieniu do warunku wiedzy i doświadczenia zadano ...

budowie lub przebudowie falochronu. W ofercie przystępującego na potwierdzenie spełniania warunku ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

1 - nadbrzeże AZ-3 przylegające do doku Zierbana inwestycja polegająca na ...

lat od upływu terminu składania ofert. W zakresie poz. 1 załączono ...

Projektu Nadbrzeże AZ-3 przylegające do doku Zierbana, gdzie w pkt ...

odwołujący wniósł odwołanie na wybór oferty najkorzystniejszej wskazując na naruszenia zamawiającego ...

który 1. dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty z naruszeniem art. 7 ust ...

zamówień publicznych, tj. podlegającej odrzuceniu oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

3 ustawy Prawo zamówień publicznych do uzupełnienia wykazu osób, które będą ...

zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu ...

w sytuacji, gdy z załączonego do oferty wykazu sporządzonego przez wykonawców wspólnie ...

w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia opisanego w punkcie ...

warunków zamówienia, 6. nie odrzucił oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

Agroman S.A., którzy w kosztorysie ofertowym wprowadzili trzy nieuprawnione zmiany w stosunku do przedmiarów robót: a) w poz ...

filtracyjna" nie jest określeniem tożsamym do określenia "podsypka piaskowa", uwzględnił w kosztorysie ofertowym czynność odmienną od czynności ...

zagęszczanie nasypów ziemnych o wys. do 10 m z ziemi dostarczonej ...

zagęszczanie nasypów ziemnych o wys. do 10 m z ziemi dostarczonej ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, zatem oferta, której treść nie odpowiada treści ...

wielkości od 1,5 I do 20 I oraz wydobycia wraz ...

wielkości od 1,5 l do 20 I. W kosztorysie ofertowym uwzględniono jedynie wydobycie wraz ...

o wielkości od 5 I do 20 I w pozycjach 3 ...

oraz większych w pozostałych pozycjach kosztorysu, pomijając obiekty o wielkości od 1,5 I do 5 I. Brak wyceny tych ...

stanowi błąd w obliczeniu ceny oferty, co powoduje, iż oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

złożony po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty protokołu postępowania o udzielenie zamówienia ...

wniósł o: 1. unieważnienie wyboru oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

A., 2. dokonanie ponownej oceny ofert oraz wyboru oferty Odwołującego jako oferty nie podlegającej odrzuceniu złożonej przez ...

z języka hiszpańskiego referencji załączonej do oferty dla pozycji nr1, gdzie ...

2 i 15. W odniesieniu do tych zarzutów na rozprawie przed ...

KIO 179/12, można sprowadzić do cytatu - i argumentu - z jego ...

same "wątpliwości" nie są wystarczające do stwierdzenia podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania. W odniesieniu do poszczególnych pozycji wykazu Izba zauważyła ...

wykazu. Z kolei w odniesieniu do poz. 3., 4., 10. i ...

lat przed upływem terminu składania ofert. Co do pozycji 7., 8., 9. przystępujący ...

sytuacja ma miejsce w stosunku do pozostałych warunków - jeśli Zamawiający wymagał ...

i równego traktowania wykonawców, gdyż oferty mogłyby złożyć także podmioty, które ...

warunków sformułowanych przez Zamawiającego, co do przedmiotu, wartości, terminu wykonania, potwierdzenia ...

i równego traktowania wykonawców. Co do tłumaczenia słowa "muelle" Izba stwierdziła ...

nie wykazał faktu przeciwnego. Co do poz. 2. i 15. wykazu ...

jednych robót budowlanych odnoszących się do falochronu morskiego, nawet jeśli z ...

robót, nie ma obecnie podstaw do stwierdzenia, że zamawiający powinien wezwać wykonawcę do uzupełnienia dokumentów lub że - nawet ...

stanowisko Izba zajęła w stosunku do poz. 15., gdyż nie wykazano ...

o unieważnieniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. Pismem z dnia 20 lutego ...

Pzp oczywistych omyłek pisarskich w kosztorysie ofertowym. Pismem z tego samego ...

wyniku ponownego badania i oceny ofert za najkorzystniejszą została uznana ponownie oferta wykonawcy konsorcjum Budimex S.A ...

Konsorcjum FCC Construccion zwróciła się do zamawiającego o ponowne rozważenie możliwości ...

warunku wiedzy i doświadczenia załączając do pisma następujące dokumenty : - opis Projektu Nadbrzeża AZ-3 przylegającego do falochronu Zierbana wraz z tłumaczeniem ...

robót prowadzonych na falochronie Este do środków trwałych. Zarząd Portu dokonał ...

w celu odzyskania kwoty zaliczonej do środków trwałych w budowie. - notatkę ...

tłumaczeniem. Pismo to przesłano także do Prezesa UZP. W dniu 2 ...

nakazanie zamawiającemu : unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 22 lutego ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert; uznania za najkorzystniejszą oferty złożonej przez odwołującego się. Do odwołania załączono te same dokumenty, co do pisma z dnia 23 lutego ...

czym nie ma zastrzeżeń, co do aspektów technicznych wykonanych robót, natomiast ...

między zamawiajacym, a wykonawcą, co do końcowej wyceny faktycznie wykonanych robót ...

01.2012r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

stycznia 2012 r. wyboru najkorzystniejszej oferty z naruszeniem przepisów ustawy Prawo ...

ust. 3, tj. dokonał wyboru oferty podlegającej odrzuceniu, złożonej przez Wykonawcę ...

powołał się na okoliczność załączenia do oferty przez Wykonawcę wykazu wykonanych robót ...

tytule "Nabrzeże AZ-3 Przylegające Do Doku Zierbana", którą opisał jako ...

od 24.09.2007 r. do 31.03.2010 r. podczas ...

możliwość jednoznacznego przypisania załączonych referencji do wskazanych pozycji wykazu, a ponadto ...

następujące okoliczności na podstawie przekazanej do kontroli uprzedniej dokumentacji : - w ocenie ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

przez Prezesa UZP analiza załączonego do oferty wykonawcy konsorcjum firm Budimex S ...

1. Nabrzeże AZ-3 przylegające do doku Zierbena o wartości 150 ...

Port w Barcelonie. W odniesieniu do ww. roboty nr 1 Prezes ...

iż jak wynika z załączonego do odwołania Konsorcjum firm FCC Construcction ...

Sp. z o.o. złożonego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej pismem ...

środków technicznych". Ponadto, w odniesieniu do ww. roboty nr 2 Prezes ...

UZP zwrócił uwagę na załączone do ww. odwołania zaświadczenie p. Ramona ...

r." (podczas gdy termin składania ofert w kontrolowanym postępowaniu to dzień ...

referencji dotyczącej niniejszej roboty załączonej do oferty konsorcjum firm Budimex S.A ...

12) Prezes UZP zwrócił się do zamawiającego o wyjaśnienie, czy zamawiający działając w trybie ...

4 ustawy Pzp zwracał się do wykonawcy lub wystawców referencji o wyjaśnienia dotyczące ww. robót. Pismem z ...

że nie zwracał się o wyjaśnienia do ww. podmiotów. Prezes UZP uznał w świetle złożonych wyjaśnień, że zgodnie z treścią art ...

w wyznaczonym przez siebie terminie, do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów, o ...

A. warunku posiadania doświadczenia niezbędnego do wykonania ww. zamówienia, zamawiający miał obowiązek zwrócenia się do wykonawcy o wyjaśnienia dotyczące wykazanych przez wykonawcę robót ...

w przypadku nieuzyskania od wykonawcy wyjaśnień potwierdzających spełnienie warunku, Prezes UZP ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia wykazu doświadczenia o roboty ...

2012r. zamawiający zwrócił się do przystępującego na podstawie art. 26 ...

notatce wyłącznie o sporze co do rozliczeń, na co nota bene ...

zostały wykonane przed dniem składania ofert w niniejszym postępowaniu i, że ...

listopada 2008r. odnoszącego się do jakości prac, a jedynie "unieważnił ...

zaświadczenie załączone przez FCC Construccion do jej odwołania sporządzone w dniu ...

przy czym nie ma zastrzeżeń do aspektów technicznych wykonanych robót. Jednocześnie ...

finansowy, nie odnoszący się jednakże do aspektów technicznych wykonanych robót. Nadto ...

skoro jedna data odnosi się do dokonania odbioru wstępnego, druga zaś do dokonania odbioru końcowego. W ocenie ...

była kilkuetapowa. W wyniku tych wyjaśnień zamawiający w dniu 2 maja 2012r. wezwał przystępującego do uzupełnienia dokumentów, polegającego na złożeniu ...

wzorem stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ) w zakresie budowy lub ...

w uzasadnieniu nadesłane przez przystępującego wyjaśnienia nie rozwiały wątpliwości zamawiającego odnośnie ...

pn. Nabrzeże AZ-3 przylegające do doku Zierbana (nr 1 zestawienia ...

tym zakresie nie wnosi uwag do jakości wykonanych robót (zakres umowny ...

dot. robót referencyjnych. Zamawiający wezwał do wykazania się wykonaniem innej roboty ...

potwierdzają spełnienia warunku odnoszącego się do posiadania wiedzy i doświadczenia w ...

robót, a zamawiający powinien oceniać ofertę na podstawie całokształtu załączonych dokumentów ...

w Barcelonie - trwa spór co do rozliczenia tejże umowy, skoro jak wskazywano w poprzednich wyjaśnieniach spór ów dotyczy nie całości ...

wzorem stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ) zawierający dodatkowe pozycje potwierdzające ...

Portu St. Maarten"; 3. ZOBOWIĄZANIE do udostępnienia wiedzy i doświadczenia na ...

okresie 14 sierpnia 2008r. do 30 sierpnia 2010r. o ...

zobowiązanie Per Aasleff a/s do udostępnienia zasobu wiedzy i doświadczenia ...

art. 26 ust. 4 ustawy do złożenia wyjaśnień w odniesieniu do pozycji "Strefa usługowa w ramach ...

ze strony zamawiającego jakichkolwiek zastrzeżeń do obecnej poz. 5 wykazu robót ...

argumentację, iż pierwotnie wskazane w ofercie zadania, między innymi zadanie opisane ...

interes w uzyskaniu zamówienia. Jego oferta nie została odrzucona, a on ...

wykluczony w postępowania. W rankingu ofert jego oferta została sklasyfikowana na drugim miejscu ...

po przystępującym. Jego odwołanie zmierza do wyeliminowania oferty przystępującego z postępowania, a zatem ...

ten był podniesiony w odniesieniu do zaniechania zamawiającego polegającego na zaniechaniu ...

złożenia nieprawdziwych informacji w odniesieniu do poz. 1, 2 i 15 ...

oświadczenie nieprawdziwych informacji w odniesieniu do poz. 1 wykazu, że przystępujący ...

3, oświadczenia nieprawdziwych informacji, co do terminu wykonania falochronów w zakresie ...

zewnętrznego Doku Wschód oraz co do należytego wykonania tej inwestycji, a ...

że w tym zarzucie doszło do powstania nowych okoliczności, które uzasadniłyby ...

wezwania przystępującego Budimex-Ferrovial Agroman do wyjaśnień w wykonaniu zalecenia pokontrolnego Prezesa ...

złożone przez przystępującego wraz z ofertą oświadczenia w kontekście wykazania spełniania ...

wykazu również brak jest podstaw do uznania, że przystępujący Budimex-Ferrovial ...

pozycji wykazu zachodzą wątpliwości co do tego, czy zadanie zostało zakończone ...

pokontrolnych Prezesa UZP) odnosi się do tego samego zadania inwestycyjnego, co ...

powyższego materiału brak jest podstaw do jednoznacznego przyjęcia, że doszło do złożenia nieprawdziwych informacji w odniesieniu do poz. nr 2. Mając powyższe ...

zasadności podniesionego zarzutu w odniesieniu do poz. 1, 2 i 15 ...

dniu 20 kwietnia 2012r. do przystępującego Budimex-Ferrovial Agroman o wyjaśnienia w trybie art. 26 ust ...

4 ustawy i ocena tych wyjaśnień przez zamawiającego, spowodowały powstanie nowych ...

nadto czynność zamawiającego stosującego się do zaleceń pokontrolnych jest czynnością zamawiającego ...

o udzielenie zamówienia publicznego, aż do upływu terminu związania ofertą. Tak samo nowe okoliczności mogą ...

zamawiającego (np. poprzez zwrócenie się do właściwych organów, innych zamawiających czy ...

to, że czynność zamawiającego wezwania do wyjaśnień w trybie art. 26 ust ...

67/12 powziął wątpliwość, co do spełniania przez przystępującego warunku udziału ...

przez Izbę. Jednak Izba doszła do przekonania, że zarzut zaniechania wykluczenia ...

Agroman jest bezzasadny w odniesieniu do poz. 1, 2 i 15 ...

że zamawiający na skutek złożonych wyjaśnień przez przystępującego Budimex-Ferrovial Agroman ...

24 kwietnia 2012r. doszedł do przekonania, że wyjaśnienia te nie usuwają jego wątpliwości, co do wykazania się przez przystępującego Budimex ...

mln zł. i wezwał przystępującego do uzupełnienia wykazu poprzez wykazanie się ...

mu przez odwołującego w odniesieniu do tych pozycji wykazu. Izba oceniła ...

30 mln złotych odnosiła się do wartości 1 falochronu morskiego, a nie do wartości roboty budowlanej. W ocenie ...

dwa falochrony nie powinno prowadzić do przyjęcia, że wartość wykonanej roboty ...

pół, czy też proporcjonalnie np. do długości falochronu, czy jego wartości ...

nazwy falochron może być zaliczona do robót związanych z przebudową falochronu ...

wielkość kwot przyjętych przez przystępującego do wyliczenia i uważał, że kwota ...

przedstawienie informacji od inwestora, co do kosztów robót związanych z przebudową ...

1.2.1 siwz. Co do zarzutu związanego z wartością wykazanej ...

wartość wykonanych robót, a podstawa do wyjaśnień zachodzi dopiero wtedy gdy informacje ...

ma wynikać identyfikacja roboty, co do której składana jest referencja oraz ...

podziela także stanowiska odwołującego, co do tego, że z faktu, iż do wykazu nie załączono pełnomocnictwa dla ...

udostępnieniu zasobu, ma wynikać, że do udostępnienia takiego zasobu nie doszło ...

Tym samym dokument pełnomocnictwa załączony do wykazu był dokumentem, który nie ...

udostępnieniu zasobu było natomiast zobowiązanie do udostępnienia zasobu. Tym samym, jeśli zamawiający powziąłby wątpliwości, co do ważności czy prawidłowości wystawienia tego ...

ust. 4 ustawy zwrócić się do przystępującego Budimex-Ferrovial Agroman o wyjaśnienia. Zamawiający ma prawo i obowiązek ...

przez pełnomocnika przy udzielaniu zobowiązań do udostępnienia zasobów, tym samym jest ...

podmiot trzeci w postaci zobowiązania do jego udostępnienia jest czynnością jedno ...

zobowiązania John Szygenda miał umocowanie do jego złożenia w imieniu Per ...

wzywania przystępującego Budimex-Ferrvial Agroman do wyjaśnień w trybie art. 26 ust ...

mógłby dokonać czynności wezwania przystępującego do uzupełnienia dokumentu pełnomocnictwa w trybie ...

ustawy. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

zastępstwa prawnego przystępującego z ograniczeniem do kwoty 3 600zł. zgodnie ...