[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 32 fragmenty

2010-02-09 » Oddala odwołanie

ul. Lecznicza 7 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

16.11.2009 r. - wyboru oferty najkorzystniejszej złożone przez konsorcjum Grontmij ...

26 listopada 2009r. protest do zamawiającego wniósł wykonawca Inwestycje, Budownictwo ...

17 grudnia 2009 roku odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, przekazując ...

2. siwz, doświadczenie osoby wskazanej do pełnienia funkcji kierownika zespołu inspektorów ...

zostało w części potwierdzone w wyjaśnieniach wykonawcy z dnia 4 grudnia ...

je weryfikuje, lub przygotowuje inwestycję do realizacji w tym na etapie ...

nadzoru inwestorskiego. Ponadto, odwołujący zakwestionował wyjaśnienia wykonawcy dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Zamawiający oddalając protest odwołującego uznał, iż oferta wybrana spełnia warunek dotyczący doświadczenia ...

załączonymi dokumentami. Odnośnie wysokości ceny oferty konsorcjum Grontmij, zamawiający uznał złożone ...

w trybie art. 90 PrZamPubl wyjaśnienia za wystarczające i nie dające podstaw do stwierdzenia zaoferowania rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Krajowa Izba Odwoławcza ...

ustalonymi na podstawie dokumentacji postępowania, wyjaśnieniami stron oraz przeprowadzonymi na rozprawie ...

ograniczył zakres zarzutów, w stosunku do treści protestu, do kwestionowania doświadczenia osób wskazanych na ...

zgłoszenie nowych okoliczności w stosunku do kwalifikacji osoby wcześniej nie wskazanej w ofercie konsorcjum Grontmij i stąd również ...

nowego zarzutu w odwołaniu, prowadziłoby do pozbawienia wykonawcy prawa do zaskarżenia decyzji zamawiającego o uznaniu ...

stanowisku tj. przy wykonywaniu obmiarów, kosztorysów, zestawień kosztów i kontroli kosztów ...

Grontmij w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia dokumentów z dnia 03 ...

próbował wykazać, za pomocą składanych do akt sprawy dokumentów, iż osoba ...

stanowisku związanym z wykonywaniem obmiarów, kosztorysów, zestawień kosztów i kontroli kosztów ...

ramach rozliczania inwestycji, co potwierdzają wyjaśnienia zamawiającego z dnia 30 września ...

okresie od maja 2003 r. do czerwca 2008 r. nie był ...

okresie od 09.2001 r. do 06.2004 r. Wskazany w ...

inwestora. Odnośnie zarzutu zaniechania odrzucenia oferty konsorcjum Grontmij na podstawie art ...

uznała, iż złożone przez wykonawcę wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

2009 r., nie dostarczały dowodów do ustalenia zaoferowania rażąco niskiej ceny ...

3 ustawy PrZamPubl, zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący nie wykazał ...

w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego wyjaśnienia konsorcjum Grontmij potwierdzają zaoferowanie rażąco ...

uwadze, Izba nie znalazła podstaw do uwzględnienia zarzutów podniesionych w odwołaniu ...

w sposób prawidłowy dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej. Na tej podstawie orzeczono ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

1655 z późn. zm.). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 427 fragmentów

2016-07-25 » Oddala oba odwołanie

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

siedzibą w Izabelinie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

siedzibą w Łomiankach, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

tytułu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

przedmiotem jest "Zakup i dostawa do Wojewódzkich Inspektoratów Ochrony Środowiska spektrometrów ...

16 Odwołujący stwierdził, że jego oferta jest ofertą najkorzystniejszą w Postępowaniu, nieprzekraczającą kwoty ...

na uzyskanie przedmiotowego zamówienia. Odrzucenie oferty, powoduje, że interes Odwołującego w ...

szkody i stanowi wystarczającą przesłankę do skorzystania ze środków ochrony prawnej ...

ustawy Pzp, a w szczególności do wniesienia niniejszego odwołania. Odwołujący zarzucił ...

z uwagi na nieprawidłową ocenę oferty Odwołującego w zakresie zaoferowanej ceny ...

z uwagi na bezprawne odrzucenie oferty Odwołującego i przyjęcie, że złożona oferta zawiera rażąco niską cenę; art ...

przez Zamawiającego w określonym terminie do złożenia tłumaczenia powyższej faktury nr ...

po stronie Zamawiającego wezwania wykonawcy do uzupełnienia, który to obowiązek wezwania ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz nakazanie powtórzenia czynności oceny oferty Odwołującego; ponowną ocenę ofert z udziałem oferty Odwołującego. Ponadto o zasądzenie kosztów ...

szczególności, co następuje: I. Cena oferty a wartość szacunkowa zamówienia Odnosząc się do wskazywanej przez Zamawiającego różnicy między wartością szacunkową a ceną oferty (cena oferty jest o 50,37% niższa ...

ustawy Pzp, a więc żądania wyjaśnień. Sam fakt rozbieżności między ceną oferty a wartością szacunkową zamówienia nie może przesądzać, że mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

miejsca. W sytuacji, gdy cena oferty odbiega od wartości ustalonej przez ...

odzwierciedlenia aktualnych na moment składania ofert cen rynkowych. Wartość ta ma ...

szacowaną wartością zamówienia, a najtańszą ofertą upoważnia do zarzucania wątpliwości w zakresie rażąco ...

między wartością szacunkową a ceną oferty Odwołującego - jakkolwiek stanowi normalną i ...

Zamawiający. Podkreślił, że Odwołujący w wyjaśnieniach z dnia 31 maja 2016 ...

przetargu) jest modelem podstawowym w ofercie producenta Agilent Technologies, przeznaczonym dla ...

takie jak czułość aparatu, zbliżone do modelu 7900, ale nie oferuje ...

zmienił wymagania SIWZ w stosunku do tych formułowanych w czasie badania ...

modelu 7900. Ponadto Odwołujący w ofercie przedkładanej w ramach rozeznania rynku ...

raczej wyraz uśrednionych oczekiwań co do odpowiedzi wykonawców. Odnosząc się do kwestii dowodów dotyczących elementów oferty, mających wpływ na wysokość ceny ...

ust. 1 ustawy Pzp uzupełnienie wyjaśnień Odwołującego, należy przede wszystkim wskazać ...

ww. przepisu; wykonawca uprawniony jest do złożenia wszelkich dowodów, z których ...

wykonawcy będzie wynikać, że cena oferty nie jest ceną rażąco niską ...

został zawarty przykładowy katalog okoliczności, do których w szczególności mogą się odnosić zarówno wyjaśnienia, jak i dowody składane przez ...

czy dany dowód jest możliwy do uzyskania, decyduje charakter okoliczności powoływanych ...

Jeżeli są one obiektywnie możliwe do stwierdzenia w postaci zaświadczeń, informacji ...

dowodowy wykraczający poza samą treść wyjaśnień wykonawcy. Jeżeli natomiast okoliczności; jakie przywołuje wykonawca w wyjaśnieniach dotyczą wyłącznie założeń przyjętych do kalkulacji ceny, wówczas trudno jest ...

a więc kluczową pozycję w kosztorysie), jako że email ten ma ...

datę późniejszą niż termin składania ofert, a także nie uznaje, jako ...

producentem cenę zakupu zanim złoży ofertę przetargową, o ile wymagany poziom ...

Odwołujący uzgodnił cenę przed złożeniem oferty. Uzgodnienie ceny odbywa się zwyczajowo ...

miejsce na długo przed złożeniem oferty, bowiem oferta kalkulowana była na bazie tych ...

z pismem Zamawiającego) zwrócił się do producenta o zgodę na udostępnienie informacji na potrzeby wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Firma Agilent ...

opatrzony datą po terminie składania ofert jest całkowicie chybiony i nieracjonalny ...

w związku z koniecznością przedłożenia wyjaśnień Zamawiającemu. Odnośnie dokumentu w postaci ...

budzić zastrzeżeń, już w treści wyjaśnienia Odwołujący podał kluczową sentencję dokumentu ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów. Każdorazowo ...

90 ustawy Pzp ma, co do zasady charakter wyjaśniający, nie zaś dowodowy, zaś przedmiotem tego wyjaśnienia jest zaoferowana cena. Przypomnienia przy ...

wymaga uwzględnienia kosztów odnoszących się do całej działalności wykonawcy, całego spektrum ...

całej jednostki, bez przypisywania ich do konkretnego przedsięwzięcia [koszty obsługi administracyjnej ...

traktowane, jako koszt jednostki, nieprzypisany do kosztu wytworzenia danego produktu [kosztu ...

jest w pierwszym rzędzie, czy wyjaśnienie sposobu kalkulacji ceny dokonane przez ...

przekonujące, zaś dopełnieniem, uszczegółowieniem tego wyjaśnienia, mogą być stosownie do potrzeby danego postępowania dowody potwierdzające ...

składowe ceny) stwierdzić należy, iż wyjaśnienia (stanowiące oświadczenie wykonawcy), a także ...

dla uznania, że Odwołujący złożył ofertę zawierającą realną cenę za realizację ...

przedmiotowego zamówienia. Jego zdaniem w wyjaśnieniach z dnia 31 maja 2016 ...

kształtujące cenę. Na pierwszej stronie wyjaśnień Odwołujący wyspecyfikował wszystkie elementy oferty podlegające wycenie, wskazując na 8 ...

punktów, a następnie odniósł się do każdego z tych punktów opisując ...

wskazał konkretną kalkulację. Odnosząc się do zarzutów braku przedstawienia wyceny wszystkich ...

wartości urządzenia. Trudno odnieść się do powyższego stwierdzenia, bowiem podane wartości ...

i poprawności jego użytkowania. W wyjaśnieniach Odwołujący podkreślił, że ofertowany sprzęt ...

której nastąpiło przekroczenie przyjętej w ofercie wartości. Kwestionowanie ww. wartości przez ...

to de facto odmawia prawa do produkowania wysokospecjalistycznego sprzętu o wysokiej ...

informacji o dodatkowym wyposażeniu. W ofercie Odwołującego elementy wskazane w tabeli ...

konfiguracji urządzenia. Producent (Agilent) otrzymał do wyceny informację o wymaganej konfiguracji ...

o tym mowa zarówno w wyjaśnieniach Odwołującego, jak i e-mailu ...

od przedstawiciela firmy Agilent, załączonym do wyjaśnień Odwołującego, którego fragment brzmi - ..."Jak ...

zł) za jeden instrument." W wyjaśnieniach z dnia 31 maja 2016 ...

wskazanego w tabeli 2, w ofercie cenowej. 3) koszty pakowania, transportu ...

w postaci zapakowanej i gotowej do dalszego dostarczania do miejsca instalacji. Dostawa zawarta jest ...

cenie producenta. Jak wynikało z wyjaśnień na terenie Polski Odwołujący nje ...

i nie może być podstawą do szacowania kosztów Odwołującego - już tylko ...

kadrowego Koszty potencjału kadrowego, niezbędne do uruchomienia urządzenia i szkolenia podstawowego ...

też Odwołujący miał pełne podstawy do przyjęcia kwoty 3000 zł. (jak wskazał w wyjaśnieniach), jako kosztu związanego z potencjałem kadrowym niezbędnym do uruchomienia urządzenia. Za nieuzasadnione należy ...

bowiem w niniejszym przypadku mamy do czynienia ze specjalistycznym sprzętem i ...

fakt, iż Odwołujący wskazał w wyjaśnieniach z dnia 31 maja 2016 ...

na szkolenia i podaną w wyjaśnieniach (łącznie 59 000 PLN, w ...

50 osób> co wykazał w wyjaśnieniach Odwołujący, oznacza przyjęcie szacunku ok ...

że informacje nie odnoszą się do konkretnego rachunku kosztów z uwzględnieniem ...

Resumując, Odwołujący przewidział w ramach oferty pełny zakres zamówienia przewidziany w ...

2 ustawy Pzp zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę takie obiektywne ...

tych czynników będących podstawą oceny wyjaśnień nie jest listą wyczerpującą i ...

jeżeli zawarte są one w wyjaśnieniach przedłożonych przez wykonawców. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli wykonawca nie złoży wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia (art. 90 ust. 3 ustawy Pzp). Oceny wyjaśnień dokonuje się zgodnie z ogólnymi ...

doświadczenia życiowego i poprawnego rozumowania. Wyjaśnienia w trybie art. 90 ustawy ...

możliwość uchronienia się przed odrzuceniem oferty. Jednocześnie, to na zamawiającym ciąży ...

z góry postawionej tezy. Za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną, wskazującą ...

wyraźnie niższej ceny od innych ofert może być albo świadome działanie ...

na orzecznictwo stwierdził, że: "Odrzucając ofertę zamawiający musi mieć pewność, że ...

siedziby Zamawiającego, posiadanie odpowiedniego sprzętu do wykonania zamówienia, możliwość uzyskania rabatów przy zakupach rzeczy koniecznych do realizacji zamówienia. Bezzasadne jest zatem w ocenie KIO odrzucenie oferty Odwołującego przez Zamawiającego, zarzucając mu ...

wskazano w uzasadnieniu wyroku - "Odrzucając ofertę zamawiający musi mieć pewność, że ...

Tym samym brak było podstaw do dokonania odrzucenia oferty Odwołującego. Jeśli istniały dalsze wątpliwości ...

i nakazała unieważnienie czynności odrzucenia oferty. Dalej podniósł, że (…) zaoferowana cena ...

KIO stwierdza, że "Na przeszkodzie do takiej oceny złożonych przez (...) wyjaśnień nie stoi okoliczność, iż wyjaśnienia te nie odnoszą się do wszystkich elementów wymienionych przez ustawodawcę ...

wszystkim wykonawcom. Każdy wykonawca udzielając wyjaśnień w zakresie wysokości zaoferowanej ceny ...

dopuszczalną możliwość więcej niż jednokrotnego wyjaśnienia elementów oferty, mających wpływ na wysokość ceny ...

doprecyzowującego ustalenia okoliczności poruszonych w wyjaśnieniach. Żaden przepis ustawy ani przepisy ...

postawienie tezy, że zwrócenie się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

przy tym, by żądanie złożenia wyjaśnień, co do ceny rażąco niskiej było prowadzone wielokrotnie, "do skutku" aż wykonawca usprawiedliwi w ...

swój interes i los złożonej oferty. Taki sposób procedowania prowadziłyby do naruszenia zasady równego traktowania i ...

Jeśli jednak udzielone przez wykonawcę wyjaśnienia wymagają doprecyzowania i dalszego wyjaśniania ...

przez zamawiającego, zamawiający jest uprawniony do dalszego zwrócenia się o udzielenie wyjaśnień. Podzielono w tej mierze rozważania ...

ZSK w ogóle nie złożył wyjaśnień, pomimo skierowania do niego wezwania w trybie art ...

zawartej w złożonej przez niego ofercie, wzywając do składania kolejnych wyjaśnień." Z wyroku Sądu Okręgowego w ...

wynika, że brak jest przeszkód do ponownego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, jeżeli pierwotne wyjaśnienia zamawiającego nie rozwiały wątpliwości zamawiającego ...

11/2013 r. pt. "Badanie oferty pod kątem rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia" - "Zamawiający może zatem odrzucić ofertą wykonawcy dopiero po uzyskaniu wyjaśnień i tylko wówczas, gdy dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską ceną w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający powinien zatem ...

mieć możliwość uzyskania w ramach wyjaśnień składanych przez wykonawcą pełni wiedzy ...

umożliwiającej mu podjącie decyzji co do istnienia podstaw (bądź ich braku) do odrzucenia oferty, stosownie do treści art. 89 ust. 1 ...

wielokrotnego wzywania przez zamawiającego wykonawcy do udzielenia wyjaśnień w zakresie ustalenia, czy jego oferta zawiera rażąco niską ceną, została ...

sposób jednoznaczny - działania zamawiającego zmierzające do wyjaśnienia "rażąco niskiej ceny" nie mogą sią ograniczać do jednorazowej czynności, tj. jednokrotnego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, w przypadku, gdy okoliczności przedstawione w już złożonych wyjaśnieniach wymagają w ocenie zamawiającego dalszego ...

możliwości złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oferty oraz innych dokumentów i oświadczeń ...

tłumaczenia dokumenty załączone przez wykonawcę do oferty, ale niewymagane w ogłoszeniu czy ...

07). Tymczasem Zamawiający w odniesieniu do złożonej przez Odwołującego1 faktury ...

potwierdzającej cenę nabycia urządzenia analogicznego do przedmiotu postępowania) bezpodstawnie stwierdził, że dołączona do wyjaśnień Odwołującego przedmiotowa faktura złożona została ...

taka nie mogła stanowić podstawy do oceny kalkulacji w trybie art ...

niewezwanie Odwołującego w określonym terminie do złożenia tłumaczenia powyższej faktury nr ...

po stronie Zamawiającego wezwania wykonawcy do uzupełnienia. Uzasadnieniem art. 26 ust ...

Pzp jest bowiem dążenie ustawodawcy do konwalidowania ofert, które dotknięte są błędami czy ...

z postępowania ani odrzucania ich ofert. Stąd też wprowadzenie obowiązku wzywania wykonawców do uzupełnienia dokumentów ma na celu ...

obowiązek wzywania przez zamawiającego wykonawców do uzupełnienia dokumentów musi być realizowany ...

tego zamawiający ma obowiązek wezwania do uzupełnienia wszystkich wykonawców, których oferty są dotknięte wadami formalnymi. Jednocześnie ...

W konkluzji stwierdził, że odrzucenie oferty jest dla wykonawców bardzo dotkliwą ...

wyłącznie w sytuacji, gdy złożone wyjaśnienia potwierdzają rażąco niska cenę. Musi ...

co rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przedmiotowe stanowisko zostało ...

zł, a ceny pozostałych dwóch ofert wynosiły 1.470.000,00 ...

zaistnienie rażącej różnicy między badaną ofertą a wartością zamówienia i innymi ofertami jest niewystarczające. Oczywiście, to również ...

na wykonawcy, którego zamawiający wezwał do złożenia w tym przedmiocie stosownych wyjaśnień, ciąży obowiązek złożenia wyjaśnień potwierdzających, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jeżeli są to wyjaśnienia wiarygodne i odwołujące się do konkretnych okoliczności, mających wpływ na kalkulację ceny oferty, jak miało to miejsce w ...

wypadku, to mogą być wystarczające do stwierdzenia, że cena oferty nie jest rażąco niska. Z kolei w razie odrzucenia oferty ciężar dowodu spoczywa na zamawiającym ...

zyskiem, jednocześnie udzielił Zamawiającemu wyczerpujących wyjaśnień w zakresie ceny. Do wyjaśnień zostało załączone potwierdzenie kluczowej pozycji ...

że nie miał podstaw prawnych do odrzucenia oferty Odwołującego. Sygn. akt: Kio 1269 ...

z uwagi na bezzasadne odrzucenie oferty SPECTRO-LAB, pomimo że cena oferty Odwołującego nie jest ceną rażąco ...

błędną ocenę złożonych przez Odwołującego wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, jako potwierdzających, że cena oferty SPECTRO-LAB jest ceną rażąco ...

niską, podczas gdy ze złożonych wyjaśnień wynika, że zaoferowana cena jest ...

na zaniechanie ponownego wezwania Odwołującego do udzielenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i czynności odrzucenia oferty Odwołującego; dokonania powtórnej czynności oceny i badania ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego; ewentualnie: wezwanie Odwołującego do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny; i dokonania wyboru oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej. Wskazał, że ...

LAB jest wykonawcą, który złożył ofertę w przedmiotowym Postępowaniu. W wyniku ...

w przypadku prawidłowego działania Zamawiającego, oferta Odwołującego nie zostałaby odrzucona i ...

jest korzystniejszy niż w przypadku oferty uznanej przez Zamawiającego za najkorzystniejszą ...

stwierdził w szczególności, że odrzucenie oferty SPECTRO-LAB na podstawie art ...

faktycznego, jak i prawnego. Cena oferty Odwołującego nie nosi znamion rażąco ...

cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Cena oferty Odwołującego jest ceną, która nie ...

średniej cen Wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu. Cena wyliczona ...

na podstawie średniej arytmetycznej złożonych ofert wynosi 6 966 028,92 zł. Oferta Odwołującego jest zaledwie o 5 ...

od ww. kwoty. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

3 Pzp i dokonał wyboru oferty wykonawcy SHIM-POL A.M ...

błędna, a złożonych przez Odwołującego wyjaśnień w żaden sposób nie można ...

potwierdzających złożenie przez SPECTRO-LAB oferty z rażąco niską ceną. Złożone przez SPECTRO-LAB wyjaśnienia potwierdzają, iż zasadniczym czynnikiem umożliwiającym ...

analizą treści złożonych przez Odwołującego wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny nie mogą stanowić podstawy do automatycznego przyjęcia, że cena zaoferowana ...

przepisów Prawa zamówień publicznych. Z wyjaśnień Odwołującego nie wynika, że cena oferty została skalkulowana w sposób nieprawidłowy ...

czy że jest ceną nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

jest twierdzenie, iż w cenie oferty Odwołującego nie uwzględniono kosztów związanych ...

nie wyszczególnił wprost w przesłanych wyjaśnieniach pozycji dotyczącej gwarancji nie uprawnia do dokonanego przez Zamawiającego domniemania jakoby oferta Odwołującego nie uwzględnia tego zakresu ...

Odwołujący nie wskazał w swoich wyjaśnieniach na koszty materiałów eksploatacyjnych skoro ...

poz. 3 tabeli zawartej w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny została podana ...

co jest tym samym. W ofercie handlowej, która była podstawą obliczenia ceny oferty zostało wskazane, że koszty związane ...

podana Zamawiającemu (zgodnie z przedmiotową ofertą koszty obsługi gwarancyjnej zostały wycenione ...

urządzeń). Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego stwierdził, że szacował przedmiot zamówienia na podstawie ofert cenowych, w tym również oferty SPECTRO-LAB na urządzenie producenta ...

jest obarczone błędem, bowiem wcześniejsza oferta ż rozpoznania rynku uwzględniała cenę ...

Odwołującego ze szczegółowymi wymaganiami SIWZ oferta SPECTRO-LAB obejmuje model iCAP ...

za prawidłowe domniemanie, że skoro oferta wstępna była wyższa, to oferta złożona w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi być do niej zbliżona, a w przeciwnym ...

podają kwoty wyższe niż ceny ofert składanych następnie w postępowaniu o ...

szacowania budżetu Zamawiającego, zatem dążą do zabezpieczenia środków w odpowiednio większej ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia. Ponadto, oferty cenowe w odpowiedzi na zapytanie ...

dokonuje się na etapie przygotowywania oferty w postępowaniu przetargowym - w tym ...

Podał, że " W celu przygotowania oferty w niniejszym postępowaniu SPECTRO-LAB ...

mógł zaoferować tak korzystną cenowo ofertę, która - jak zostało wskazane w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny - zawierała specjalny rabat (oferta wstępna nie była przedmiotem negocjacji z producentem). Oferta wstępna złożona w toku rozpoznania rynku jest wyższa niż oferta złożona w toku postępowania o ...

pojedynczego aparatu. Zamawiający nie występował do wykonawców na etapie rozpoznania rynku o podanie szacunkowej oferty na 12 sztuk urządzeń, a ...

w uzasadnieniu informacji o odrzuceniu oferty SPECTRO-LAB fakt, iż przy ...

eksploatacyjnych zostały uwzględnione w cenie oferty, a podstawą kalkulacji była oferta handlowa uzyskana od producenta aparatów ...

kształtowana w oparciu o konkretną ofertę zakupu może być ceną "nierealną". Zawarta w wyjaśnieniach kalkulacja cen jednostkowych uwzględnia zbiorcze ...

elementów składających się na cenę oferty. Zamawiający nie wskazał w wezwaniu jak szczegółowych dowodów oczekuje, (do czego przyznał się w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego - "Wykonawca nie kwestionował (...) ew ...

kalkulacji cen jednostkowych uwzględnionej w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny obejmuje koszt ...

w poz. 4 tabeli w wyjaśnieniach ceny jest realna i zgadza ...

informacji o odrzuceniu w odniesieniu do kosztów dwudniowego szkolenia aplikacyjnego - 600 ...

uzasadnienie informacji o odrzuceniu jego oferty wskazuje, że Zamawiający dokonał niekorzystnej ...

oderwanej od stanu faktycznego interpretacji wyjaśnień ceny przedstawionych przez SPECTRO-LAB ...

Dokonana przez Odwołującego kalkulacja ceny oferty uwzględnia wszystkie wymagane składniki kosztów oferty oraz obejmuje marżę na poziomie przekraczającym 10% ceny oferty. Duża marża zapewnia Odwołującemu możliwość ...

eksploatacyjnych zostanie przekroczony w stosunku do kosztów skalkulowanych na etapie przygotowywania oferty, SPECTRO-LAB ma możliwość dostarczenia ...

Z uwagi na tajemnicę przedsiębiorstwa oferta handlowa wraz z kalkulacją kosztów ...

przedstawionym zestawieniem cen jednostkowych w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny) zostaną przedstawione ...

dostarczył w kwietniu 2015 r. do Instytutu Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa ...

zł brutto i w stosunku do oferowanego w tym postępowaniu urządzenia ...

Abstrahując od faktu, że przedmiotem oferty w przedmiotowym postępowaniu jest inny ...

o udzielenie zamówienia, w których oferty wykonawców z cenami niższymi niż ...

ceny na zakup spektrometrów zbliżone do niniejszego postępowania - w żadnym z postępowań oferta SPECTRO-LAB nie została uznana ...

w wyniku przeprowadzonej aukcji elektronicznej oferta Odwołującego uplasowała się na drugim ...

za jednostkowe urządzenie była zbliżona do niniejszego postępowania i wynosiła 437 ...

wyniku przeprowadzenia negocjacji i złożenia oferty ostatecznej wybierana jest oferta najkorzystniejsza cenowo. Również w tym postępowaniu oferta SPECTRO-LAB znalazła się z ...

na drugim miejscu w rankingu ofert. Podkreślenia wymaga, że Odwołujący otrzymał ...

urządzenie. Jak zostało wskazane w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny z dnia 31 maja 2016 r. oferta w przedmiotowym postępowaniu była o ...

3 Pzp powinny ewentualnie prowadzić do ponownego wezwania SPECTRO- LAB do udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

zakazywałyby Zamawiającemu ponownego zwrócenia się do wykonawcy o wyjaśnienia w bardziej skonkretyzowanym zakresie. W ...

wadliwej interpretacji złożonych przez Odwołującego wyjaśnień ceny, ponowne wezwanie SPECTRO- LAB do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Pzp. Z treści uzasadnienia odrzucenia oferty SPECTRO-LAB wynika, że Zamawiający nie dążył do pełnego wyjaśnienia wysokości zaoferowanej ceny i rozwiania ...

zakresie, a dokonał tendencyjnej interpretacji wyjaśnień Odwołującego. Jeżeli Zamawiający uznał, że ...

wystarczająca, to nie ma podstaw do odrzucenia oferty, lecz co najwyżej do kolejnego wezwania - z treści wyjaśnień nie wynika, że cena zaoferowana ...

LAB nie skalkulował w cenie oferty określonego zakresu zamówienia. Wskazał ponownie ...

orzecznictwo i poglądy z doktryny. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

umowy stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ tj. min. usunięcia wad ...

urządzenie. Zamawiający określił kryterium oceny ofert - gwarancja, za które przyznawał punktację ...

zamówienia nie jest prostą dostawą do magazynu Zamawiającego, która mogłaby być ...

a także koszty czynności komplementarnych do samych dostaw urządzeń. Zamawiający zgodnie ...

rozeznania rynku. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podał kwotę, jaką zamierzał ...

Ochrona Środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu", Działanie 2.1. "Adaptacja do zmian klimatu wraz z zabezpieczeniem ...

Uzyskane w drodze rozeznania rynku oferty od 4 Dostawców wskazują na ...

ponadto uwzględnił również rabaty możliwe do osiągnięcia ze względu na wolumen ...

uwzględniając przy tym rabaty możliwe do osiągnięcia ze względu na wolumen ...

wykonanie niniejszego zamówienia sumę pieniężną do kwoty 9 815 400 zl brutto". Odnosząc się do zarzutów podnoszonych w odwołaniach [KIO ...

wskazał przede wszystkim, że podstawą do wezwania Odwołujących do wyjaśnień ceny w trybie art. 90 ...

1 Pzp była relacja ceny oferty Odwołującego do szacunków wartości przedmiotu zamówienia oraz ...

naruszenia ustawowego obowiązku wezwania wykonawców do udzielenia wyjaśnień ceny w kontekście korekt finansowych ...

25 maja 2016 r. skierował do Odwołujących wezwania, w których treści ...

szczególności powinny być uwzględnione w wyjaśnieniach. W szczególności oczekiwał wyjaśnień i dowodów w odniesieniu do cen poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia ...

wynika z powyższego, treść wezwania do wyjaśnień nie była lakoniczna, Zamawiający zasygnalizował ...

swoje oczekiwania i poziom szczegółowości wyjaśnień, a także zidentyfikował elementy kalkulacji ...

jakie winien uwzględnić w treści wyjaśnień ani też nie oczekiwali wydłużenia terminu na udzielenie wyjaśnień i przedstawienie stosownych dowodów realności ...

się na przykładowe orzecznictwo. Odnośnie wyjaśnień Odwołującego Perlan podał, że w ...

7800, jest modelem podstawowym w ofercie producenta, firmy Agilent Technologies i ...

ten spektrometr, w konfiguracji zbliżonej do zaoferowanej w średniej cenie rynkowej ...

że koszt taki w odniesieniu do 1 urządzenia wyniesie w okresie ...

zaoferowanych urządzeń. W dalszej części wyjaśnień Wykonawca złożył zestawienie tabelaryczne elementów ...

gwarancji, gdyż te są trudne do przewidzenia a podany zysk uwzględnia ...

te nie zostały zidentyfikowane w wyjaśnieniach. Odnośnie kosztów osobowych personelu wykwalifikowanego ...

zgodnie z załącznikiem nr 5 do oferty), którzy zostaną wydelegowani do realizacji przedmiotowej dostawy. Powyższe pozwoliło ...

i szkolenia instalacyjnego w odniesieniu do 1 szt aparatu na poziomie ...

szkoleń adaptacyjnych, Wykonawca ograniczył się do oświadczenia o posiadanym doświadczeniu we ...

dla pracowników Zamawiającego. Wykonawca załączył do wyjaśnień tabelę zawierająca kalkulację ceny, w ...

zgodnie z uzasadnieniem dla odrzucenia oferty Odwołującego zawartym w piśmie z ...

2016 r. Zamawiający wskazał, że oferta producenta dołączona do wyjaśnień (e-mail z dnia 01 ...

została złożona po terminie składania ofert przetargowych (jest późniejsza niż 23 ...

może stanowić dowodu dotyczącego elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny sprzed złożenia oferty przetargowej. Z kolei faktura producenta ...

15.04.2016 r. dołączona do wyjaśnień została złożona w języku angielskim ...

dowodów w postępowaniu wyjaśniającym cenę oferty w trybie art. 90 Pzp ...

powołał się także na wstępne oferty uzyskane od Odwołującego przed składaniem ofert. Argumentował ponadto, za stanowiskiem Odwołującego z wyjaśnień, że pomimo ze wycena była ...

to różnice kosztowe w relacji do modelu 7800 nie mają aż ...

zarzucił ponadto wykonawcy, że jego wyjaśnienia nie odzwierciedlają i nie obejmują ...

Wykonawca tymczasem jak wynika z wyjaśnień przyjął w relacji do wartości oferowanego urządzenia koszt świadczeń ...

SIWZ specyfikacją techniczną podał, że "Wyjaśnienia wskazują na koszt zakupu urządzenia ...

różniącej się istotnie w porównaniu do specyfikacji technicznej zamawianych urządzeń. Zamawiający w treści uzasadnienia odrzucenia oferty wskazał na wymacane, niestandardowe elementy ...

i dostawy, wskazał, że istotą wyjaśnień ceny jest odniesienie się do podstawy ustalenia kosztu, podczas gdy wyjaśnienie takich informacji nie zawiera. Zamawiający ...

dostawy podobnego spektrometru z wyposażeniem do jednej lokalizacji na poziomie 2500 ...

ok. 10 tys. zł) w ofercie SPECTRO-LAB z dnia 01 ...

szkoleń instalacyjnych, uznał, że lakoniczność wyjaśnień nie pozwala na ocenę rzetelności ...

zawartym w decyzji o odrzuceniu oferty, a kosztów szkoleń aplikacyjnych - wyjaśnienia zawierają w tym zakresie wyłączenie ...

założonej kalkulacji (np, w postaci oferty hotelu) mogłoby stanowić dostateczne wyjaśnienie znacząco zaniżonego/nierynkowego kosztu usługi ...

wskaźników dotyczących różnic 30 % (relacja do wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej cen ofert) zaistnieje, obowiązkiem Zamawiającego jest przeprowadzenie ...

różnicuje standardu czy poziomu szczegółowości wyjaśnień ceny w zależności od podstawy do wystąpienia przez namawiającego z wezwaniem do wyjaśnień, W każdym przypadku obowiązek dowodowy ...

Zamawiający w kontekście obowiązku wezwania do wyjaśnień ceny w trybie art, 90 ...

zmianie od upływu terminu składania ofert i pozostawała aktualna tak na ...

wszczęcia postępowania jak i oceny ofert. Dysproporcja pomiędzy wartością zamówienia a ceną oferty ustalona została na poziomie ponad ...

rażąco niskiej i obliguje Zamawiającego do wyjaśnień. Podkreślił, że wykonawca posiada swobodę ...

uwiarygodni i wyjaśni cenę, jednak wyjaśnienia te muszą być konkretne i ...

oświadczenie to sprowadza się wyłącznie do zapewnienia o rzetelności wyceny i ...

uznać takie oświadczenie wykonawcy za wyjaśnienie ceny w trybie art. 90 ...

potwierdzają. Skoro Odwołujący buduje cenę oferty na podstawie cen specjalnych producenta ...

takie informacje /dokumenty przedstawić w wyjaśnieniach (miał prawo skorzystać z art ...

3 Pzp w zakresie objęcia wyjaśnień tajemnicą przedsiębiorstwa składając stosowne zastrzeżenie ...

Zamawiającego dotyczącą przedstawionych wraz z wyjaśnieniami dowodów w tym e-mail ...

producentem cen zakupu przez złożeniem ofert, jednak wyjaśnienia nie potwierdzają konkretnych kosztów w ...

stwierdził, co poniekąd potwierdza w wyjaśnieniach sam wykonawca, że cena ofertowa ...

winna być należycie i odpowiednio do specyfiki zakupu wyjaśniona. Odnośnie korespondencji e-mail załączonej do wyjaśnień ceny, Zamawiający podtrzymuje swoje stanowisko ...

wyrażone w treści uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego, Skoro, jak twierdzi Odwołujący, uzyskał przed złożeniem oferty u Zamawiającego ofertę od producenta urządzeń, to nic ...

wyrażone w treści uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego. Skoro dokument jest składany ...

podjem na etapie przed składaniem ofert (dla poszanowania zasady równości uczestników ...

na stosownym etapie (przed składaniem ofert) wnosić o to do Zamawiającego, czego jednak nie uczynił ...

art. 26 ust 3 Pzp do wezwania do uzupełnienia tłumaczenia wskazać należy, że ...

tej sytuacji zarzut zaniechania wezwania do uzupełnienia tłumaczenia uznać należy za ...

zaniedbaniem samego wykonawcy, który składając wyjaśnienia ceny inne dokumenty obcojęzyczne (w ...

czynić Zamawiającemu zarzutu zaniechania czynności do której w dodatku Zamawiający nie ...

jest uprawniony. Wskazał, że wezwanie do uzupełnienia w trybie art. 26 ...

twierdzeniach. W ocenie Zamawiającego w wyjaśnieniach z dnia 31.05.16 ...

cenę (wszystkie komponenty ceny), mamy do czynienia wyłącznie ze wskazaniem kwot ...

Wykonawca przedstawiając kalkulację ceny w wyjaśnieniach ograniczył się do prostego zsumowania kwot globalnych nie wskazując podstaw do ich ustalenia. W ocenie Zamawiającego ...

kwot. Skoro obowiązkiem wykonawcy jest wyjaśnienie ceny to wyjaśnieniu to nie powinno sprowadzać się tylko do przedstawienia zsumowania wyceny komponentów zamówienia. Wyjaśnienia nie pozwalają w ocenie Zamawiającego ...

art. 90 Pzp. Odnosząc się do braków, jakie wskazał w uzasadnieniu odrzucenia oferty podał, że według wiedzy Zamawiającego ...

ten koszt i zmusza wykonawców do istotnego podwyższenia ceny ofertowej. Co do kosztów wyposażenia - podtrzymał stanowisko i ...

wszystkich elementów urządzenia w porównaniu do specyfikacji technicznej w ofertach cenowych przedstawionych w odpowiedzi na ...

dodatkowych palników, komora mgielna, wzorzec do kalibracji aparatu, materiały eksploatacyjne na ...

mail kolejnego przedstawiciela producenta załączony do wyjaśnień nie zawiera żadnych elementów składających ...

którą powołuje się wykonawca w wyjaśnieniach. Odnośnie kosztów pakowania;, transportu i dostawy podał, że w wyjaśnieniach ceny wykonawca stwierdził jedynie, że ...

Tabela kosztów złożona wraz z wyjaśnieniami ceny koszt taki pomija. Zamawiający ...

czynności te mają być wg wyjaśnień wykonane samodzielnie nie oznacza, że ...

dostawy podany w uzasadnieniu odrzucenia oferty jest realny i wymierny a ...

praktycznie nie wykazuje wcale w wyjaśnieniach. W odwołaniu wykonawca zmienia wersję ...

w postaci zapakowanej i gotowej do dalszego dostarczania do miejsca instalacji. Dostawa zawarta jest ...

tej sytuacji, w ocenie Zamawiającego, wyjaśnień tych nie można uznać za ...

stanowisko zawarte w uzasadnieniu odrzuceniu oferty, co do koszty w zakresie potencjału kadrowego, podkreślając, że skoro mamy do czynienia ze specjalistycznym sprzętem to ...

ocenić można wiarygodność kalkulacji komponentu oferty. Zamawiający podtrzymał stanowisko, co do kosztów dotyczących procesu organizacji i prowadzenia szkoleń, że w wyjaśnieniach nie przedstawiono szczegółowego uzasadnienia/dowodów ...

nie opisano kosztów zapewnienia niezbędnego do przeprowadzenia szkolenia sprzętu tj. spektrometr ...

powinno być zainstalowane w pomieszczeniu do tego dostosowanym. Zamawiający dopuścił możliwość ...

rozwiązanie zaoferował, a w przedstawionych wyjaśnieniach nie wykazano kosztów transportu uczestników ...

nie uwzględniono również kosztów dojazdu do miejsca szkolenia. Reasumując, stwierdził, że ...

podstawie uzyskanych od samego wykonawcy wyjaśnień i to od ich jakości ...

dowodowej uzależniony jest wynik procesu wyjaśnień. Dodatkowo zgodnie z art. 90 ...

których wykonawca nie uwzględnił w wyjaśnieniach bądź uwzględnił na nierealnie rynkowo ...

zawiera kalkulacja złożona wraz z wyjaśnieniami. Powołując się na orzecznictwo stwierdził ...

a co za tym idzie wyjaśnień wykonawcy, co do ceny oferty, w zakresie znamion ceny rażąco ...

w swojej dyspozycji możliwości wielokrotnego (do skutku) wyjaśniania okoliczności stanowiących podstawę do określenia ceny oferty. Tym samym stwierdzić należało, te to wykonawca wezwany do wyjaśnienia ceny ofertowej, ma za zadanie ...

definitywny, udowodnić zamawiającemu, że cena oferty nie jest ceną rażąco niską ...

się, w związku z otrzymanymi wyjaśnieniami, o kolejne szczegóły wpływające na cenę oferty, gdyż obowiązek w tym zakresie ...

na wykonawcy. Otrzymane przez zamawiającego wyjaśnienia, jeżeli nie są wystarczająco pełne ...

lub ich nieodpowiedniość, stanowią podstawę do odrzucenia oferty. Odnośnie wyjaśnień wykonawcy Spectrol-Lab podał, że wyjaśnienia Odwołującego z dnia 31.05 ...

postępowania. Wyjaśniając wskazał, że w ofercie zaoferował wymagany przedmiot zamówienia (12 ...

Wykonawca przyznał, że (…) w stosunku do szacowanej wartości zamówienia jest to ...

tego rodzaju sprzętu, (...) Cena naszej oferty jest rzeczywiście atrakcyjna ze względu ...

wykazać, że złożona przez niego oferta korzysta ze specjalnej ceny uzyskanej ...

w sposób dedykowany od producenta. Wyjaśnienia nie wskazują ani na konkretny ...

upust ani też na konkretną ofertę producenta urządzeń. Wykonawca nie potwierdził ...

w przypadku wahań na rynku oferta producenta może ulec wycofaniu i ...

Ten fakt dodatkowo mobilizował Zamawiającego do jak najrzetelniejszego przeprowadzenia szacowania wartości ...

jak sam przyznaje Odwołujący w wyjaśnieniach, cena różni się istotnie od ...

rynkowej, to oznacza, że marny do czynienia ze specjalną ceną. To ...

uzyskał specjalną obniżkę, obliguje go do przedstawienia takiej specjalnej wyceny, do potwierdzenia faktu, z którego wywodzi ...

Zamawiający stwierdził, [co potwierdza w wyjaśnieniach sam wykonawca], że cena ofertowa ...

winna być należycie i odpowiednio do specyfiki zakupu wyjaśniona. Wskazał, że ...

jak to wynika z samych wyjaśnień, wyłącznie dostawę aparatów a wykonawca odnosi w wyjaśnieniach wycenę wyłącznie 12 sztuk urządzeń do zaoferowanej ceny, to wątpliwości budzi ...

Zamawiającego na etapie poprzedzającym składanie ofert, a zatem nieprawdziwa jest teza ...

pełnej uznaniowości producentów. Wykonawca w wyjaśnieniach na s.2 podniósł ponadto ...

serwisową pozwala mu na złożenie oferty w wysokości zaoferowanej w przetargu ...

podkreślił, że sprowadzanie przedmiotu zamówienia do prostej dostawy od producenta (bądź wręcz przez producenta) do miejsca wskazanego przez Zamawiającego nie ...

cen producenta, jakie uzyskał załączył do wyjaśnień zestawienie tabelaryczne cen, w którym ...

FCP-MS z linią gazu do analizy roztworów organicznych i rozcieńczaniem ...

ilości, komory mgielne, probówki, zestaw do dodawania wzorca wewnętrznego itd.; Szkolenie ...

CETAC. W ocenie Zamawiającego mamy do czynienia wyłącznie ze wskazaniem kwot ...

Wykonawca przedstawiając kalkulację ceny w wyjaśnieniach ograniczył się do prostego zsumowania kwot globalnych, w ...

żaden sposób nie wskazując podstaw do ich ustalenia. W ocenie Zamawiającego ...

kwot. Skoro obowiązkiem wykonawcy jest wyjaśnienie ceny to wyjaśnienie to nie powinno sprowadzać się tylko do przedstawienia zsumowania wyceny komponentów zamówienia ...

się na orzecznictwo stwierdził, że wyjaśnienia wykonawcy składane w trybie art ...

poprzez realność poczynionych założeń, co do czasochłonności pracy, co do rzeczywistości i zgodności z prawem stawek wynagrodzenia oraz do realnego kosztu czynności do zrealizowania celem osiągnięcia przedmiotu zamówienia. Samo wyspecyfikowanie w treści wyjaśnień rodzaju kosztów nie stanowi wiarygodnego ...

szczegółową analizę wskazanych w treści wyjaśnień kosztów, w tym w szczególności ...

o praktyce rynkowej i możliwych do uzyskania upustach od producentów, nie może stać się skutecznym wyjaśnieniem ceny zaoferowanej w tym konkretnym ...

okolicznościach konkretnego postępowania i konkretnej oferty, cena zakupu sprzętu jest określona ...

podniósł, że dokonując czynności odrzucenia oferty Odwołującego nie kierował się automatyzmem, ale treścią oferty, jej ceną a przede wszystkim, odrzucając ją, konkretnymi wyjaśnieniami złożonymi przez Wykonawcę. Wskazał, że ...

to rolą Odwołującego było przedstawiając wyjaśnienia ceny, przedstawić sposób jej kalkulacji ...

oraz usługą szkoleniową. Wskazał, że wyjaśnienia pominęły istotne elementy przedmiotu zamówienia wykazane w uzasadnieniu odrzucenia oferty. Elementy pominięte w wyjaśnieniach (w konsekwencji w wycenie) dowodzą ...

w uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu oferty, dodatkowo: wyjaśnienia nie obejmują i nie uwzględniają ...

od Wykonawcy. Brak jest w wyjaśnieniach jakichkolwiek dowodów dotyczących skalkulowania w cenie oferty kosztu wymaganej 4 letniej gwarancji. Wykonawca nie wykazał w wyjaśnieniach kosztów transportu do miejsca instalacji (w 12 różnych ...

ten koszt i zmusza wykonawców do istotnego podwyższenia ceny ofertowej. Fakt ...

nie wyszczególnił wprost w przesłanych wyjaśnieniach pozycji dotyczącej gwarancji nie uprawnia do dokonanego przez Zamawiającego domniemania jakoby oferta Odwołującego nie uwzględnia tego zakresu ...

nieuwzględnienia w wycenie stanowiącej załącznik do wyjaśnień tego istotnego składnika ceny ofertowej ...

że nie jest podstawą odrzucenia oferty niezgodność treści oferty z treścią SIWZ. Podał, że ...

na str 4 uzasadnienia odrzucenia oferty wskazywał jedynie na kompleksowy charakter ...

stwierdzi* w odwołaniu, że W ofercie handlowej, która byłą podstawą obliczenia ceny oferty zostało wskazane, tę koszty związane ...

podana Zamawiającemu (zgodnie z przedmiotową ofertą koszty obsługi gwarancyjnej zostały wycenione ...

wartości urządzeń). Zamawiający podkreślił, że wyjaśnienia ceny nie zawierają wyceny tego ...

w przedstawionych na wezwanie Zamawiającego wyjaśnieniach ani też w złożonych dowodach ...

co wynika z odwołania przedstawiać ofertę producenta aparatów dopiero w trakcie ...

faktycznie istniały w dacie składania oferty, już w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień. W jaki bowiem sposób Zamawiający ...

podejmować decyzje o pozytywnej ocenie wyjaśnień. Co znamienne, nawet oceniając ewentualną ...

jednak to już na etapie wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

podejmować decyzje o ewentualnym odrzuceniu oferty. Powołując się ponownie na orzecznictwo ...

nie wykazuje jednoznacznie, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

niego cenę odbiegającą od innych ofert w postępowaniu, uzasadniona jest czynność ...

sytuacja, kiedy wykonawca z/ożył wyjaśnienia, ale wyjaśnienia te nie potwierdzają, ze zaoferowana ...

niska. Oczywistym jest, że przedstawione wyjaśnienia winny być nie tylko konkretne ...

zakresie rozpatrywania zarzutu wystąpienia w ofercie ceny rażąco niskiej nie jest ...

zawiera w standardzie wymienne wkładki do stożka skimmera gdzie model straszy ...

dodatkowo system optyki jonowej, kamerę do podglądu plazmy, generator o szerszym ...

na etapie szacowania i w ofercie złożonej w postępowaniu stanowić powinny ...

ofertowej i dodatkowo zobowiązywały Wykonawcę do wyjaśnienia zaistniałych różnic. Zamawiający podkreślił, że do obowiązków Wykonawcy wyjaśniającego cenę należy przedstawienie zarówno wyjaśnień jak i dowodów na potwierdzenie ...

dla wykazania rzetelności kalkulacji, ponieważ wyjaśnienia ceny są dokonywane w realiach ...

rynkowe producentów są podstawą uznania wyjaśnień. Podkreślił także, że fakt przyjęcia ...

udowodnienia poprawności kalkulacji. W zakresie wyjaśnień wyceny kosztów szkoleń, podał, że Zamawiający odrzucając ofertę wykonawcy, argumentował w zakresie kosztów ...

nierealne — brak jest w przedstawionych wyjaśnieniach dowodów potwierdzających zapewnienie wszystkich szkoleń ...

osoby, bez kosztów niezbędnego sprzętu do przeprowadzenia szkolenia, miejsca szkolenia, materiałów ...

w pot. 4 tabeli w wyjaśnieniach ceny jest realna i zgadza ...

informacji o odrzuceniu w odniesieniu do kosztów dwudniowego szkolenia aplikacyjnego - 600 ...

kwotę. Uznał, że kalkulacja ceny oferty nie uwzględnia wszystkich wymaganych składniki kosztów oferty oraz marży na poziomie przekraczającym 10% ceny oferty. Twierdzenie powyższe nie znajduje potwierdzenia nawet w wyjaśnieniach ceny ani w szczególności tabeli do nich załączonych i można ocenić ...

awaryjny w przypadku nieudowodnienia, że wyjaśnienia ceny obejmowały cały przedmiot zamówienia ...

podtrzymał, że zastosował obligatoryjna procedurą wyjaśnienia ceny ofertowej Odwołującego, Odwołujący w wyjaśnieniach, pomimo że tabela kosztów sumuje się do ceny ofertowej nie uwzględni w ...

a co za tym idzie wyjaśnień wykonawcy, co do ceny oferty, w zakresie znamion ceny rażąco ...

w swojej dyspozycji możliwości wielokrotnego (do skutku) wyjaśniania okoliczności stanowiących podstawę do określenia ceny oferty. Tym samym wykonawca wezwany do wyjaśnienia ceny ofertowej, ma za zadanie ...

definitywny, udowodnić zamawiającemu, że cena oferty nie jest ceną rażąco niską ...

się. w związku z otrzymanymi wyjaśnieniami o kolejne szczegóły wpływające na cenę oferty, gdyż obowiązek w tym zakresie ...

na wykonawcy. Otrzymane przez zamawiającego wyjaśnienia, jeżeli nie są wystarczająco pełne ...

lub ich nieodpowiedniość, stanowią podstawę do odrzucenia oferty, Odwołania wniesione w postępowaniu o ...

drugie ustawy Pzp zostały przekazane do łącznego rozpoznania przez skład orzekający ...

odwołania jest "Zakup i dostawa do Wojewódzkich Inspektoratów Ochrony Środowiska spektrometrów ...

jednym z kryterium wyboru najkorzystniejszej oferty [waga 10%], zaznaczając, że punktacji ...

w toku rozprawy obejmowało tzw. oferty wstępne, uzyskane także od wnoszących ...

a następnie potwierdzona na otwarciu ofert [pkt 8 Protokołu]. Wnoszący odwołanie wykonawcy zaoferowali w ofertach cenę brutto: PERLAN Technologies Polska ...

2016 r.] w wezwaniu skierowanym do Odwołujących podał, że: oczekuje wyjaśnień w tym złożenia dowodów w odniesieniu do cen poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia ...

wraz z wyposażeniem i aplikacją do jakościowego i ilościowego oznaczania metali ...

oraz na cenę sprzedaży w ofercie przetargowej na kwotę 3.960 ...

gwarancji, "gdyż są one trudne do przewidzenia". Zakładając jednak najgorszy scenariusz ...

siwz". Mając na uwadze powyższe wyjaśnienia oraz zaprezentowaną kalkulację podkreślił, że cena oferty Perlan Technologies jest rzetelna i ...

odbiega od wartości przedmiotu zamówienia. Do tych wyjaśnień załączył ponadto Autoryzację producenta wraz ...

z wykonawców Spectro-Lab, w wyjaśnieniach podał, że w (…) stosunku do szacowanej wartości zamówienia jest to ...

Wskazał także, że cena jego oferty (…) jest rzeczywiście atrakcyjna ze względu ...

serwisową pozwala wykonawcy na złożenie oferty w wysokości zaoferowanej w przetargu ...

przez Zamawiającego. Wyszczególnił także elementy oferty i podał ceny jednostkowe, a ...

sprawy oraz uwzględniając wezwania skierowane do wykonawców i przedstawione w pismach ich wyjaśnienia, Izba podzieliła stanowisko Zamawiającego, oraz zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego wykonawcy SHIM-POL ...

z Izabelina, że w tych wyjaśnieniach wykonawcy nie odnieśli się do wezwania w wymaganym zakresie, a ...

ustawy Pzp wezwać wykonawców złożenia wyjaśnień cen podanych w ofertach. W myśl tego przepisu, (…) jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

lub średnią arytmetyczną cen wszystkich oferty złożonych w danym postępowaniu, przy ...

zamawiający zobowiązany jest zwrócić się do wykonawcy o złożenie wyjaśnień w przedmiocie zaoferowania rażąco niskiej ...

wykonawcy spoczywa obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera, rażąco niskiej ceny. W szczególności wyjaśnienia mają stanowić odpowiedzieć w zakresie ...

dowodami. Takie wezwanie zostało skierowane do Odwołujących, jednakże stanowiska przedstawione w ...

nie kwestionowali treści samego wezwania do udzielenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny, w szczególności ...

braku precyzji oczekiwań Zamawiającego, co do wyjaśnień i dowodów. Pierwszy z odwołujących ...

udowodnił, że cena przedstawiona w ofercie nie jest rażąco niska. Przede wszystkim Zamawiający oczekiwał wyjaśnień i dowodów w odniesieniu do wskazanych w wezwaniu elementów - zasadniczych ...

niewątpliwie wpływ na wysokość ceny oferty. Listu producenta dołączonego do wyjaśnień, [mail z dnia 01.06 ...

została złożona po terminie składnia ofert przetargowych w przedmiotowym postępowaniu. Niewątpliwie obowiązkiem wykonawcy, składającego wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

na rentownym poziomie przed złożeniem oferty, a nie w dostosowaniu do wezwania zamawiającego. Za taki dowód ...

15.04-2016 r. dołączona do wyjaśnień z tego chociażby powodu, że ...

taka nie mogła stanowić podstawy do oceny kalkulacji w trybie art ...

także, że deklaracje złożone w wyjaśnieniach w punkcie 3 w zakresie ...

z Zamawiającym, że dostawa spektrometrów do 12 lokalizacji stanowi istotny koszt ...

wymagał w piśmie skierowanym o wyjaśnienie kalkulacji ceny. Podany w wyjaśnieniach koszt 20 000 zl brutto ...

Zdaniem Izby, teza zawarta w wyjaśnieniach dotycząca sposobu kalkulacji kosztów gwarancji ...

na założonej (niskiej w stosunku do zakresu zobowiązań gwarancyjnych wykonawcy) nieuzasadnionej ...

wykazane. Ponadto wykonawca w złożonych wyjaśnieniach potwierdza, że cena w ofercie jest poniżej kosztów, albowiem m ...

że wykonawca ma niewątpliwie prawo do kształtowania ceny według własnych reguł ...

w przypadku danego wykonawcy - podstawach do obniżenia określonej pozycji kosztowej, mającej ...

się z Zamawiającym, że ogólnikowość wyjaśnień w zakresie dotyczącym uruchomienia i ...

i prowadzenia szkoleń dla personelu, wyjaśnienia sprowadzają się do zapewnienia o poprawności wyceny i ...

żaden sposób nie odnoszą się do konkretnego rachunku kosztów z uwzględnieniem ...

W konkluzji Izba stwierdza, że wyjaśnienia dotyczące ceny ofertowej powinny opierać ...

nie stanowi dowodu rzetelności wyceny oferty. Podobnie, jak argumentacja dotycząca także ...

udowodnił, że cena przedstawiona w ofercie nie jest rażąco niska. Tak ...

Perlan Zamawiający przede wszystkim oczekiwał wyjaśnień i dowodów w odniesieniu do wskazanych w wezwaniu elementów - zasadniczych ...

mających wpływ na wysokość ceny oferty. Ten wykonawca, w złożonych wyjaśnieniach w szczególności nie przedstawił istotnego elementu składowego ceny oferty w przedmiotowym postępowaniu, jakimi są ...

konkretnej sprawie uzyskał opisywane w wyjaśnieniach rabaty producenta. Stwierdził jedynie fakt ...

przypadku tego wykonawcy nie przedłożono wyjaśnień w żądanym zakresie oraz żadnych ...

ten wykonawca skorzysta ze specjalnej oferty na urządzenia będące przedmiotem dostawy ...

o informacje z dnia oceny ofert i wyjaśnień złożonych przez wykonawców, Zamawiający słusznie ...

niskie, a to uzasadniało odrzucenie ofert tych wykonawców na podstawie art ...

ust.3 ustawy Pzp. Niewątpliwie wyjaśnienia powinny odnosić się nie tylko do ceny przedmiotu zamówienia, ale także do cen rynkowych oraz obiektywnych czynników ...

oszczędność metody wykonania zamówienia. Takich wyjaśnień i dowodów w przypadku ofert Odwołujących nie przedłożono także w ...

9 i 10 ustawy stosownie do wyniku spraw oraz uwzględniając przepisy ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 348 fragmentów

2022-09-26 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

01-204 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Turcja (dalej "Odwołujący") wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec ...

23 sierpnia 2022 r. najkorzystniejszej oferty wykonawcy Budimex S.A. (dalej ...

w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był zobowiązany, w zakresie wezwania do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych oraz do złożenia wyjaśnień, w zakresie zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Budimex S.A. oraz ...

wykonawcy, zaniechania wezwania wykonawcy Budimex do złożenia dalszych wyjaśnień, zaniechana wezwania wykonawcy Budimex do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Odwołujący zarzucił ...

wykonawcy poprzez dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty Wykonawcy Budimex w sposób naruszający ...

i zaniechanie wezwania Wykonawcy Budimex do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych, a ...

w efekcie zaniechanie odrzucenia tej oferty, do czego Zamawiający był zobowiązany, pomimo ...

np. umowę konsorcjum, to stosownie do art. 127 ust. 2 p ...

ma obowiązek w wykonaniu wezwania do przedłożenia podmiotowych środków dowodowych wskazać ...

zamawiający nie wezwał Wykonawcy Budimex do uzupełnienia w trybie art. 128 ...

p., co w efekcie doprowadziło do zaniechania odrzucenia oferty Wykonawcy Budimex niespełniającego warunków udziału ...

k. poprzez dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty Wykonawcy Budimex w sposób naruszający ...

i zaniechanie wezwania Wykonawcy Budimex do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych w odniesieniu do podstaw wykluczenia Wykonawcy związanych z ...

Karnego Europejski z uwzględnieniem załączanej do tego zaświadczenia odpowiedzi na zapytanie ...

wykonawcy poprzez dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty Wykonawcy Budimex w sposób naruszający ...

lub umowy koncesji, co doprowadziło do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy ...

wprowadza w błąd Zamawiającego swoimi wyjaśnieniami, co wyczerpuje tezę art. 109 ...

ich niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty Budimex S.A., względnie wezwanie do dalszych wyjaśnień Wykonawcy Budimex w sytuacji, gdy ...

część pytania, a więc zaniechał wyjaśnienia treści oferty; 5. art. 16 pkt 1 ...

ich niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty Budimex S.A. w sytuacji gdy oferta ta podlegała odrzuceniu jako zawierająca ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia i Zamawiający dwukrotnie ...

zamiast jednokrotnie) wzywał Wykonawcę Budimex do złożenia wyjaśnień w przedmiocie ceny w zakresie ...

Wykonawca Budimex nie złożył wyczerpujących wyjaśnień i nie przedstawił dowodów uzasadniających prawidłowe wskazanie ceny w ofercie, co oznacza, że nie wykazał, aby jego oferta nie zawierała rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, a więc ziszczona została przesłanka obligatoryjnego odrzucenia oferty Wykonawcy Budimex S.A. przez ...

wezwania Wykonawcy Budimex S.A. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 p.z.p., tj. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie zaoferowanej przez tego ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia, bowiem Zamawiający wprost ...

wyższa niż różnica w cenie ofert Odwołującego i Wykonawcy Budimex; z ...

negocjacji treści i zmianę treści oferty w zakresie kosztów wykonania nasypów ...

ekspresowej, co skutkuje koniecznością odrzucenia oferty w jej pierwotnym kształcie; 6 ...

z.p. wobec braku odrzucenia oferty niezgodnej z PFU na skutek ...

zamawiającego w postaci wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy Budimex, a także: 2) odrzucenie oferty wykonawcy Budimex z uwagi na ...

przeprowadzenia procedury samooczyszczenia przed złożeniem oferty oraz zaprzeczanie podstawom wykluczenia; - naruszenie konkurencji poprzez złożenie oferty zawierającej rażąco niższą cenę; - niezgodność treści oferty z SWZ, tak na skutek zaniechania wyjaśnień jak i zmiany treści oferty na skutek negocjacji oraz nieuwzględnienia ...

wykonawcy Budimex i odrzucenia jego oferty; względnie nakazanie zamawiającemu: 4) wezwania wykonawcy Budimex do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych i złożenia wyjaśnień w zakresie braku podstaw wykluczenia ...

zawodowej; 5) wezwania wykonawcy Budimex do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny w zakresie ...

nasypów; 6) wezwania wykonawcy Budimex do złożenia wyjaśnień treści oferty w zakresie, których tych wyjaśnień wykonawca Budimex zaniechał; Odwołujący wniósł ...

wniósł o zobowiązanie zamawiającego GDDKiA do przedłożenia dokumentu istotnego dla sprawy ...

we wniesieniu odwołania, bowiem jego oferta nie została odrzucona i w ramach badania i oceny ofert została uznana zgodnie z informacją o wyborze najkorzystniejszej oferty za drugą w kolejności co do korzystności, zaraz po ofercie wykonawcy Budimex. Z kolei wady ...

zamawiającego w zakresie wyboru najkorzystniejszej oferty oraz jego zaniechania w zakresie wezwania do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych, jak ...

w postępowaniu, pozwalają sądzić, że oferta wykonawcy Budimex winna zostać odrzucona ...

zostać wykluczony. W takim przypadku oferta odwołującego byłaby najkorzystniejsza i to ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi ...

ustawy Pzp, co uprawniało go do złożenia odwołania. Uwzględniając dokumentację z ...

w zakresie zarzutu zaniechania odrzucenia oferty przystępującego z uwagi na okoliczność ...

terenie państwa członkowskiego UE. Stosownie do art. 7 ust. 1a ...

z tych państw, przysługuje prawo do złożenia do Rejestru wniosku o wystąpienie z ...

jest lub była obywatelem państwa, do którego kierowane jest zapytanie, lub ...

bazach danych rejestrów karnych, służący do wymiany informacji pomiędzy organami centralnymi ...

a) u.k.r.k. do zadań biura informacyjnego należy "występowanie do organów centralnych państw członkowskich Unii ...

prawa, a zamawiający nie wezwał do ich uzupełnienia na podstawie art ...

sytuacji jednolicie wskazuje w odniesieniu do członków organu takiego wykonawcy, na ...

zmieniły się także akty wykonawcze do tej ustawy. Z uwagi na ...

nowego prawa zamówień publicznych, mają do niego także zastosowanie reguły wynikające z nowych aktów wykonawczych do tej ustawy. Nowe zasady związane ...

a nie z terminem składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, jak dotychczas ...

w całej rozciągłości należy odnieść do przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia ...

sobą zmianę zapisów aktów wykonawczych do tej ustawy, w tym rozporządzenia ...

potwierdzających brak karalności w stosunku do wykonawcy jak i osób wchodzących ...

oznacza to, że w odniesieniu do osoby będącej członkiem Rady Nadzorczej ...

ust. 2 PZP w odniesieniu do członków organów, w tym Rady ...

w ramach przedłożenia wraz z ofertą oświadczenia wskazanego w art. 125 ...

pozostawał w zwłoce w stosunku do terminu wynikającego z umowy. Wykonawca ...

wszczęcia procedury samooczyszczenia należy co do zasady do wykonawcy. To podlegający wykluczeniu wykonawca ...

działaniach, które mają jednoznacznie zmierzać do uniknięcia wykluczenia z postępowania. Samooczyszczenie ...

ani zamawiający nie wzywał go do przedłożenia uzupełniających dowodów, ani złożenia wyjaśnień (nie miał przy tym takiego ...

wykonawca "naprawił lub zobowiązał się do naprawienia szkody wyrządzonej przestępstwem, wykroczeniem ...

specjalistyczna analiza terminowa może doprowadzić do potwierdzenia lub zaprzeczenia okoliczności czy ...

przeprowadzania tego typu specjalistycznych analiz. Wyjaśnienia wykonawcy Budimex, wskazujące na to ...

dalej: "Informacja") oraz dowodów załączonych do tego pisma, przedłożonych wraz z ofertą i oświadczeniem JEDZ wynika, iż ...

1 od węzła Bydgoszcz Południe do węzła Emilianowo wraz z rozbudową ...

w Bydgoszczy, decyzja o odrzuceniu oferty wykonawcy z dnia 8 lutego ...

w Kielcach, decyzja o odrzuceniu oferty wykonawcy z dnia 23 marca ...

odcinek 2 od węzła Emilianowo do węzła Solec", Zamawiający: Generalna Dyrekcja ...

w Bydgoszczy, decyzja o odrzuceniu oferty wykonawcy z dnia 24 marca ...

procedury samooczyszczenia tylko w odniesieniu do przesłanki wprowadzenia w błąd na ...

z.p., a w odniesieniu do przesłanki nienależytego wykonania zamówień na ...

w zakresie stanowiska zamawiających co do naliczenia kar umownych, a cała ...

wynik niniejszego przetargu. W odniesieniu do zamówienia związanego z wprowadzeniem w ...

przez wykonawcę Budimex, stanowiące podstawę do naliczenia kary umownej. Referencje dotyczą ...

sposób nie budzący zastrzeżeń co do jakości". Jak można zrozumieć z ...

nie przesądza, że nie doszło do zwłoki z winy wykonawcy, a ...

umowna jest znaczna w stosunku do wartości przedmiotu zamówienia, co oznacza ...

Wykonawca zatem konsekwentnie, w stosunku do wszystkich wymienionych sytuacji zidentyfikowanych w ...

Wielkopolskim Wykonawca wyjaśnia (...). W szerokich wyjaśnieniach Budimex przytacza (być może) cytaty ...

w niniejszym przetargu w odniesieniu do rzetelności wykonawcy Budimex i rękojmi ...

że po ich wystawieniu doszło do uszkodzenia nawierzchni w wyniku wad ...

dopiero później. Podobnie, w odniesieniu do inwestycji w zakresie Zakładu Brachyterapii ...

opóźnienia także budzą wątpliwości co do zasadności ich podnoszenia. Co zaś ...

wahania rynkowe, trudności w dostępie do siły roboczej, czy materiałów, stanowią ...

zakresie również brak jest podstaw do ekskulpowania się wykonawcy Budimex. W ...

o wskazane twierdzenia, powinna prowadzić do uznania, że wykonawca Budimex podlega ...

samooczyszczenia. W odniesieniu z kolei do zamówienia w zakresie Inwestycji pn ...

jedynie całkowicie gołosłownie twierdzi, że do opóźnienia doszło bez jego winy ...

w ramach konsorcjum (nota bene wyjaśnienia wykonawcy w tym miejscu, w ...

nr 1). Jednocześnie wykonawca Budimex do pisma nie załączył jakichkolwiek dowodów ...

inwestycji w sposób nieodpowiadający rzeczywistości. Wyjaśnienia wykonawcy są w tym zakresie ...

u zamawiającego wzbudzić podejrzenia co do rzetelności wykonawcy Budimex. Niewątpliwie, przedmiotowy ...

przez wykonawcę w spór co do kar umownych może zagrażać prawidłowości ...

i wskazuje na brak gotowości do odcięcia się od przeszłych zachowań ...

wskazanych wyżej przypadkach nie doszło do zawarcia ugody między wykonawcą Budimex ...

poniżej) jakie czynności zamawiającego doprowadziły do naruszeń szeregu przepisów wskazanych przez ...

zdaniem wnoszącego odwołanie prowadzić może do naruszenia konkretnych przepisów, wielokrotnie wskazywała ...

przez odwołującego, która sprowadza się do wymienienia wszelkich możliwych artykułów bez ...

i uniemożliwia odniesienie się zamawiającemu do potencjalnego naruszenia (dodać należy, iż ...

artykułów odwołujący nie odnosi się do nich także w uzasadnieniu) z ...

zastosować art. 109 ust. 3 do przypadków, o których mowa w ...

rolą Izby domyślanie się, co do istoty zarzutów - zarzuty mają być ...

całkowicie nie daje zamawiającemu możliwości do jednoznacznego określenia jakiego naruszenia określonego ...

p, odwołujący nie wskazuje jakich wyjaśnień wskazane naruszenie dotyczy, praktycznie nie ...

odwołujący na stronach od 20 do 22 wskazuje (...). Odwołujący w uzasadnieniu ...

a zatem każde samooczyszczenie dokonane do konkretnej przesłanki wykluczenia powinno się ...

w ogóle nie odniósł się do czynności dokonanych przez Budimex S ...

lub umowy koncesji, co doprowadziło do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy ...

pytanie jakie okoliczności zobowiązują wykonawcę do udzielenia odpowiedzi "TAK" w dokumencie ...

stronie wykonawcy, okoliczności te doprowadziły do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy ...

zamawiający dokonał pozytywnej oceny jego wyjaśnień. Wobec tego, zarzut odwołującego o ...

odwołujący poza wyłącznie subiektywną oceną wyjaśnień Budimex oraz ciągłym wskazywaniu, iż ...

i nie odnosząc się merytorycznie do okoliczności przez niego przytoczonych przedstawiających ...

być uznane za przyznanie się do winy. Jak wskazuje się w ...

zgodnie z art. 433 Pzp do klauzul niedopuszczalnych w zamówieniach publicznych ...

nienależyte wykonanie będzie stanowiło podstawę do wykluczenia, lecz tylko takie, które ...

dowodami dokonując wyłącznie subiektywnej oceny wyjaśnień wykonawcy Budimex, podważając ich treść ...

w jego ocenie jest wystarczającym do uznania, iż w stosunku do Budimex zaszła przesłanka skutkująca koniecznością ...

przedmiotowej sprawy prowadzą co najwyżej do wniosku, iż Budimex, co do zasady kwestionuje fakt naliczenia kar ...

noty obciążeniowe. Jednocześnie, w odniesieniu do niektórych z nich, Budimex legitymuje ...

odwołującego, substytut odszkodowania, winien doprowadzić do wniosku, iż Budimex winien się ...

za przystępującym podnieść należy, iż wyjaśnienie Budimex składane w związku z ...

pkt 7) Pzp (dalej jako "Wyjaśnienie") mają zaś za zadanie wypełnienie ...

informacyjnego umożliwiającego zamawiającemu ocenę podstaw do wykluczenia, nie stanowią jednak samooczyszczenia. Przedstawianie wyjaśnień o takiej treści i zakresie ...

i ta ocena nie należy do wykonawcy lecz do Zamawiającego - żeby była możliwa do przeprowadzenia konieczne jest podanie odpowiednich ...

miały miejsce, nie tworzy podstaw do wykluczenia i tym samym samooczyszczenia ...

publicznego, co doprowadziło m.in. do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy ...

wykonawcy BUDIMEX nie miało miejsca, do czego odnosił się on w ...

nie będąc w konsekwencji zobowiązanym do przedkładania dowodów (udawadniania) okoliczności narzuconych ...

Tymczasem odwołujący w żaden sposób do owego samooczyszczenia nie referuje, nie ...

argumentów, w szczególności odnoszących się do art. 110 ust. 2 Pzp ...

przystępujący w JEDZ i załączonych do niego informacjach i dokumentach poinformował ...

Jeżeli zatem nie zachodzi podstawa do wykluczenia BUDIMEX z postępowania na ...

tym samym nie ma podstaw do składania przez BUDIMEX samooczyszczenia. Jeśli ...

przez BUDIMEX w ramach przedkładanych Wyjaśnień świadczyć miałyby o sytuacji wypełnienia ...

umowna jest znaczna w stosunku do wartości przedmiotu zamówienia, co oznacza ...

po stronie Wykonawcy" w odniesieniu do poszczególnych zdarzeń. Reasumując, Izba stwierdziła ...

maja 2022 r. zwrócił się do wykonawcy Budimex o wyjaśnienie czy oferta złożona przez ww. wykonawcę uwzględnia ...

o potwierdzenie, że w cenie oferty wykonawca uwzględnił wszystkie koszty związane ...

w piśmie zamawiającego. Wykonawca złożył wyjaśnienia pismem z dnia 31 maja ...

rozwiania wszelkich wątpliwości zwrócił się do wykonawcy o udzielenie dalszych wyjaśnień co do ceny wskazanej w ofercie, w szczególności co do ceny wykonania nasypów. Wykonawca odpowiedział ...

r. Treść złożonych przez wykonawcę wyjaśnień nie rozwiała jednak wątpliwości zamawiającego ...

czerwca 2022 r. zwrócił się do wykonawcy z prośbą o udzielenie wyjaśnień po raz trzeci i ponowne dogłębne przeanalizowanie ceny oferty. Nieudzielanie przez wykonawcę wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty powoduje, że zamawiający podejmuje decyzję ...

podstawie wiedzy, jaką dysponuje, bez wyjaśnień wykonawcy. Zaniechanie przez zamawiającego wyjaśniania treści oferty, jeżeli jest to konieczne w celu dokonania rzetelnego badania oferty, stanowi naruszenie przepisów ustawy Pzp ...

wyjaśni swoje zarzuty w odniesieniu do konkretnych pytań. Wskazać przy tym ...

więc wykonawca Budimex był obowiązany do udzielenia odpowiedzi. Pytania zamawiającego dotyczące zgodności treści oferty z SWZ, zatem brak odpowiedzi ...

w odróżnieniu od ewentualnych zastrzeżeń do treści odpowiedzi) nakazuje przyjąć, że ...

wykonawca Budimex nie podjął próby wyjaśnienia wątpliwości zamawiającego, a zatem jego oferta podlega odrzuceniu jako niezgodna z treścią SWZ. W wyjaśnieniach z dnia 31 maja 2022 ...

zagrożeń, jakie zostały założone w Ofercie zarówno dla etapu opracowywania dokumentacji ...

odpowiedź, że jeżeli już dojdzie do materializacji ryzyka, to będzie na ...

wynosi (...) zł netto. Prosimy o wyjaśnienie, w jaki sposób Wykonawca w swojej Ofercie uwzględnił wymagania Zamawiającego w omawianym ...

jedynie, że uwzględnił wszystkie dokumenty - do czego przecież był zobowiązany na ...

w ogóle nie odniósł się do części pytania dotyczącej węzła "Lubycza ...

nr 9, które sprowadza się do analizy ryzyka zatrudniania podwykonawców wykonawca ...

nie podał kluczowych parametrów wytwórni, do czego był zobowiązany. W zakresie ...

nabyć materiały w cenach przyjętych do kalkulacji oferty. W wyjaśnieniach z dnia 17 czerwca 2022 ...

wprost przyznał wykonawca Budimex prowadzi do niezgodności treści oferty z SWZ i skutkuje koniecznością ...

pytaniu zamawiający wprost odwołuje się do zjawisk krasowych, przy czym Dokumentacja ...

wskazuje, że przystępujący nie udzielił wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, pomijając, że wyjaśnienia te zostały złożone, jednakże w ...

dlatego też przystępujący został wezwany do ich uzupełnienia i dopiero na podstawie kompleksowych wyjaśnień, które rozwiązały wątpliwości zamawiającego, dokonał ...

oceny zgodności złożonej przez przystępującego oferty z SWZ. Odniesienie się do konkretnych pytań zawartych w piśmie ...

wystąpienia, które ujął w swojej ofercie (m.in. odpowiedzi na pytania ...

poprzez działania wyprzedzające w stosunku do terminów wynikających ze ścieżki krytycznej, zaangażowanie własnego biura projektowego do koordynacji i weryfikacji prac przy ...

6, 18), co potwierdza zgodność oferty z SWZ. Wskazał także, że ...

celu zminimalizowania ryzyk zamierza skierować do realizacji najlepszy doświadczony personel projektowy ...

przez wykonawcę Budimex w ramach wyjaśnień do oferty winny być traktowane całościowo (kompleksowo ...

sposób zamawiający dokonał oceny zgodności oferty przystępującego z SWZ. Wychodząc więc ...

na działania. b) odnosząc się do drugiej części pytania (Dokumenty Wykonawcy ...

przystępujący w załączniku nr 6 do pisma z 31 maja 2022 ...

samym sposób oszacowania wartości części oferty pod pozycją 11.1 Wykazu ...

swojego odwołania, ograniczając się jedynie do samej odpowiedzi przystępującego, z której ...

gdzie skład osobowy będzie dostosowany do zakresu prac. Dodatkowo, analogicznie jak ...

danej branży i będzie dostosowany do potrzeb projektu, przy czym przystępujący ...

projektu budowlanego oraz materiałów niezbędnych do złożenia wniosku o uzyskanie decyzji ...

uwzględnieniem wszystkich wymogów, ocenę jego oferty pod kątem zgodności z SWK ...

postępowania przetargowego nie jest zobligowany do określenia jaki zakres przedmiotu zamówienia ...

siłami własnymi (obligatoryjnie te, co do których zamawiający zastrzegł obowiązek osobistego ...

związane z zakresem umowy planowanym do podzlecenia w zakresie wykonania prac ...

odwołującego, nie uwzględniający uprawnienia wykonawców do podzlecania prac podwykonawcom w toku ...

Pytanie nr 21: Odnosząc się do zarzutu odwołującego dotyczącego zignorowania przez ...

poprzez działania wyprzedzające w stosunku do terminów wynikających ze ścieżki krytycznej ...

wskazał jakie konkretne odstępstwa przewidział do uzyskania przy realizacji przedmiotu zamówienia ...

wykonawca (przystępujący) nie jest zobowiązany do posiadania na tym etapie szczegółowego ...

przystępującego, jaki zamierza on skierować do osobistego wykonania części zamówienia zamawiający ...

wskazano konkretne liczby osób zaangażowanych do wykonywania robót drogowych, mostowych i ...

i nr 37 (odnoszący się do stałego personelu). Nadto mobilizacja wykonawcy ...

na precyzyjne określenie niezbędnych zasobów do realizacji robót budowlanych, w tym ...

wykonawcy oraz zweryfikować zgodność jego oferty z SWK, a stopień szczegółowości ...

nabyć materiały w cenach przyjętych do kalkulacji, podczas gdy wprost wskazał ...

podpisane umowy ramowe (załączając przykładowe do składanych wyjaśnień) oraz, że dysponuje ponad 300 ...

wskazał na postanowienia waloryzacyjne, redukujące do pewnego stopnia ryzyko kosztowe wykonawcy ...

wykazał zatem, iż skalkulował w ofercie ryzyko wzrostu cen oraz możliwego ...

dostępności na rynku głównych materiałów do realizacji zamówienia, co w ocenie ...

przystępującego materiałów w cenach przyjętych do kalkulacji oferty, co z kolei oznacza, że jego oferta zgodna jest z SWZ. Odniesienie się do wyjaśnień przystępującego z dnia 17 czerwca ...

potwierdza, że na etapie składania ofert wziął pod uwagę dane zawarte ...

2) i na etapie przygotowania oferty nie stwierdził, na podstawie przekazanych ...

wykonawca oświadczając, że uwzględnił w ofercie dokumenty przekazane przez zamawiającego (Dokumentacja ...

przystępujący oświadczył, że uwzględnił w ofercie postanowienia pkt 15.8 Tom ...

i Buduj, co oznacza, że do obowiązków wykonawcy należy opracowanie dokumentacji ...

etapie przetargu nie ograniczają wykonawcy do wprowadzenia kolejnych rozwiązań, zgodnych z ...

zasadniczy wpływ na ocenę składanych wyjaśnień oraz możliwość stwierdzenia, że treść oferty jest sprzeczna z treścią SWZ ...

na etapie postępowania - po złożeniu ofert, w systemie "zaprojektuj-wybuduj" zamawiający ...

ma ograniczony zasób wiedzy co do metodologii i założeń, jakie przyjął wykonawca do realizacji przedmiotu zamówienia. Jednakże w trakcie procedury badania ofert zamawiający ma prawo do żądania od wykonawców złożenia wyjaśnień w zakresie treści złożonej oferty. Oczywistym jest, że obszar wyjaśnień doznaje pewnego ograniczenia, a co ...

idzie zamawiający zawsze może dojść do przekonania, że udzielona przez wykonawcę ...

wszystkie założenia przyjęte przez zamawiającego do realizacji całego przedmiotu zamówienia. Stawianie ...

przez odwołującego zarzutów względem niepełnych wyjaśnień pozostaje irrelewantne względem oceny dokonanej ...

jednoznaczne stwierdzenie o niezgodności treści oferty z SWZ, gdyż jest to ...

wykazał, że przystępujący złożył taką ofertę. Nie jest również wskazane, nakazywanie zamawiającemu dalsze wyjaśnianie treści oferty, gdyż to zamawiający jako dysponent ...

stan sprawy, jednakże nie wystarczającym do uznania zarzutu za zasadny. Wybrany ...

trudność i czyni przeprowadzenie badania ofert pod kątem zgodności z warunkami ...

szczegółowych opracowań koncepcyjnych odnoszących się do planowanej inwestycji, a z drugiej strony możliwość odrzucenia oferty wykonawcy z powodu niezgodności z ...

z którą treścią dokumentacji postępowania oferta wykonawcy jest sprzeczna. Zastosowanie wobec oferty art. 226 ust. 1 pkt ...

jakimi ustalonymi elementami dokumentacji postępowania oferta jest niezgodna. Odrzucenie oferty na tej podstawie stanowi szczególny przypadek dysonansu pomiędzy treścią oferty (której integralną częścią są udzielone przez wykonawcę wyjaśnienia) i brzmieniem dokumentacji postępowania. Punktem wyjścia dla stwierdzenia niezgodności oferty z treścią SWZ jest właściwe ...

Nie wystarczy więc stwierdzić niezgodności oferty z niewyartykułowanymi w SWZ intencjami ...

treści dokumentacji zamówienia, z którą oferta jest sprzeczna, takie odrzucenie jest ...

zastosować sankcję w postaci odrzucenia oferty wyłącznie wtedy, gdy jest w stanie wykazać, co w ofercie wykonawcy nie jest zgodne z ...

zamawiającym a wykonawcą Budimex prowadzi do jednoznacznego wniosku, że zamawiający powziął wątpliwość co do prawidłowości skalkulowania przez wykonawcę Budimex ceny podanej w ofercie. Dla kwalifikacji danej czynności znaczenie ...

Budimex winien zatem złożyć wyczerpujące wyjaśnienia w tym zakresie już w ...

trudności, zważywszy, że wykonawca co do zasady dysponuje pełną dokumentacją prowadzącą do ustalenia ceny wskazanej w ofercie. Z tego względu w ocenie ...

Taką sankcją jest obowiązek odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę. W ...

konsekwencji uznać należy, że stosownie do treści art. 226 ust. 1 ...

na zamawiającym spoczywał obowiązek odrzucenia oferty wykonawcy Budimex (zgodnie z art ...

p.z.p., zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia). Odwołujący wskazuje, że ...

nie podzieliła stanowiska odwołującego co do kwalifikacji wezwania wykonawcy Budimex do złożenia wyjaśnień jako wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zamawiającym a wykonawcą Budimex prowadzi do wniosku, że zakres wątpliwości powziętych ...

zamawiającego nie mają na celu wyjaśnienia tej kwestii w ramach procedury ...

niżej) prowadziłoby za zamiany kolejności ofert odwołującego i wykonawcy Budimex. To konstatacja prowadzi do konieczności odrzucenia oferty Budimex w przypadku potwierdzenia zarzutu ...

naruszenie zasady uczciwej konkurencji prowadzące do wypaczenia wyników postępowania. Gdyby zamawiający wezwał wykonawcę Budimex do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 p ...

faktycznym), zamawiający byłby zobowiązany odrzucić ofertę po odpowiedzi na pismo zamawiającego ...

nie zaś ponownie wzywać wykonawcę do składania kolejnych wyjaśnień i ich uzupełnień. Co istotne ...

lecz obowiązek wezwania wykonawcy Budimex do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 p ...

nigdy nie udzielił odpowiedzi co do sposobu kalkulacji kosztu. Po drugie ...

z wykopu przypisał w całości do wykopu na co nie ma ...

uzupełnienie nasypu na krawędziach drogi do spodu konstrukcji pobocza czy też uzupełnienie nasypu do rzędnej umożliwiającej humusowanie pasa rozdziału ...

ziemnych związanych z innymi elementami oferty np. wznoszeniem obiektów inżynierskich". Tymczasem ...

niedozwolonej negocjacji i zmiany treści oferty. Przechodząc do samej zaoferowanej ceny, to zgodnie ...

m3 gruntu z wykopów do wbudowania w nasyp. Pozostała niewielka brakująca do wykonania nasypów ilość 13 392 ...

pochodzące z wykopu można zastosować do budowy nasypów bezpośrednio. Z uwagi ...

z wykopu może być wykorzystana do budowy nasypów dopiero po ulepszeniu ...

typów i rodzajów gruntów/skał do uzyskania z wykopu dla potrzeb ...

uznać za materiały bezpośrednio nieprzydatne do wbudowania, ze względu między innymi ...

kryterium wysadzinowości (analizowane grunty należą do mało, bardzo wysadzinowych oraz wątpliwych ...

zależnie oczywiście od ostatecznie przyjętego do analiz technicznych przebiegu niwelety). Jednocześnie ...

cena ulepszenia gruntu jest zbliżona do ceny nasypu z dokopu, niemniej ...

kosztów utylizacji gruntów niw przydatnych do wbudowania. Dla celów porównawczych zastosowano ...

że zamawiający zaniechał wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie artykułu 224 ust ...

przez odwołującego zaniechanie wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 ust ...

strony wskazywanie na dwukrotne wezwanie do ich złożenia w zakresie rażąco ...

miejsce (2-krotne) wezwanie przystępującego do złożenia wyjaśnień treści jego oferty w przedmiocie ceny w zakresie ...

jednocześnie mówić o zaniechaniu wezwania do złożenia takich wyjaśnień przez zamawiającego. Odnosząc się do zarzutu prowadzenia przez zamawiającego niedozwolonych ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców uszczegółowienia, wyjaśnienia i ulepszenia treści ofert oraz przedstawienia informacji dodatkowych, z ...

dokonywanie istotnych zmian w treści ofert oraz zmian wymagań zawartych w ...

jest więc ponowne wezwanie wykonawcy do uszczegółowienia, wyjaśnienia i ulepszenia treści ofert oraz do przedstawienia informacji dodatkowych, co miało ...

w przypadku ponownego wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień do udzielonych przez niego odpowiedzi na ...

z którym: Tylko pierwotne złożenie wyjaśnień konkretnych, rzetelnych, odpowiadających na treść ...

dowodami, umożliwia zamawiającemu zwrócenie się do wykonawcy o przedstawienie uzupełniających wyjaśnień. Również wprost z art. 128 ...

zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści oświadczenia, o którym ...

dopuszczalne jest ponowne wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w odniesieniu do tego samego zagadnienia, co z ...

z nim niedozwolonych negocjacji treści oferty. Odwołujący w uzasadnieniu zarzutu nr ...

pomiędzy zamawiającym a przystępującym prowadzi do wniosku, że zamawiający powziął wątpliwość co do prawidłowości skalkulowania przez przystępującego ceny podanej w ofercie, a z treści pytań Zamawiającego ...

r. zwrócił się o udzielenie wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty na podstawie art. 223 ust ...

zamawiającego nie ziściły się przesłanki do wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

odnosiła się, wbrew twierdzeniom odwołującego, do prawidłowości skalkulowania ceny podanej w ofercie w zakresie kosztów wykonania nasypów ...

podanie kosztu przyjętego w złożonej ofercie wraz z podaniem sposobu jego ...

jaki sposób wykonawca uwzględnił w ofercie koszty związane z ewentualnym ulepszeniem gruntu nie nadającego się do bezpośredniego wbudowania np. w górną ...

warstwę nasypu i doprowadzenia go do stanu zgodnego z warunkami technicznymi ...

ich doprecyzowanie (o udzielenie dodatkowych wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty), przy czym w piśmie z ...

Zamawiający podkreślił, że wykonawca przysłał wyjaśnienia do treści złożonej oferty, o które został poproszony, jednakże ...

po przeanalizowaniu przesłanych odpowiedzi i wyjaśnień, w celu rozwiania wszelkich wątpliwości, należy odnieść się do kwestii zawartych w przedmiotowym piśmie ...

I tak, zamawiający odwołując się do odpowiedzi przystępującego na pytanie nr ...

odpowiedzi na pytanie nr 15 do oferty, które dotyczy kosztów robót ziemnych ...

zamawiający wnosi o przedstawienie dodatkowych wyjaśnień wykonawcy oraz jednoznaczne wskazanie czy ...

w ramach kwoty określonej w ofercie wykonawca uwzględnił ryzyko związane z ...

wspomina w odpowiedzi na pytanie do Oferty nr 15 i 49? Idąc ...

zamieszczonymi w załączniku nr 6 do pisma wykonawcy znak: ADHW/61 ...

2022r. - wyraża wątpliwość co do prawidłowości oszacowania kosztów wykonania nasypów ...

wskazaniem wykonawcy "Przyjęty w złożonej ofercie koszt wznoszenia nasypów (w tym ...

istotnie zaniżoną (choćby w stosunku do danych wynikających z baz cenowych ...

zwraca uwagę, że wykonawca udzielając wyjaśnień na pytanie do oferty nr 48 wskazał dodatkowo, że: "Wykonawca w swojej ofercie uwzględnił koszty związane z ewentualnym ulepszeniem gruntu nienadającego się do bezpośredniego wbudowania np. w górną ...

stabilizację spoiwami, aby doprowadzić go do stanu zgodnego z warunkami technicznymi ...

piśmie z dnia 17 czerwca do wskazania, czy w przedstawionej cenie ofertowej oraz wskazanych w wyjaśnieniach cenach jednostkowych asortymentów robót, zostały ...

opisane odpowiedzi przystępującego na wezwania do wyjaśnień treści złożonej oferty, w pierwszej kolejności należy wskazać ...

nigdy nie udzielił odpowiedzi co do sposobu kalkulacji kosztu". Przystępujący wskazał ...

zarówno szacowaną ilość nasypu przewidzianą do wykonania w ramach trasy głównej ...

z wykopu przypisał w całości do wykopu na co nie ma ...

sposób dowolny, wedle uznania autora oferty, który sporządza dany kosztorys dla własnych potrzeb (ma być ...

dla niego praktyczny, zazwyczaj dostosowany do zasad funkcjonowania danego przedsiębiorstwa, wewnętrznych ...

determinujących cenę, nie zaś pozycja kosztorysu, która uwzględnia dany czynnik (np ...

wartości robót ziemnych uwzględnionych w ofercie, w tym w zakresie pozycji ...

nr 15) dotyczyło. W odniesieniu do wyjaśnień przystępującego zawartych w piśmie z ...

czerwca 2022 r. odnoszących się do "zasypki" ujętej wedle udzielonych informacji ...

widnieje w załączniku nr 6 do pisma wykonawcy z dnia 31 ...

uwzględnia zasypek obiektów inżynierskich, co do których wymagania dotyczące stosowanego materiału ...

Zaznaczenia wymaga również, że załączony do dokumentu SWK (TOM 11 SWZ ...

uszczegółowienie Wykazu Płatności i służy do celów oszacowania wartości i zaawansowania ...

Nie sposób przychylić się także do twierdzenia odwołującego, że "Wykonawca Budimex ...

Ad. 48 Wykonawca w swojej ofercie uwzględnił koszty związane z ewentualnym ulepszeniem gruntu nienadającego się do bezpośredniego wbudowania np. w górną ...

stabilizację spoiwami, aby doprowadzić go do stanu zgodnego z warunkami technicznymi ...

wyjaśnić, że Oferent w swojej Ofercie uwzględnił wykonanie górnych warstw nasypowych ...

części zamówienia w zadeklarowanym w Ofercie terminie?) poinformował m.in. o ...

asfaltowego, środków adhezyjnych i stabilizatorów do SMA), mobilna linia do produkcji stabilizacji i betonu klas niskich, rozkładarki do mieszanek mineralno-asfaltowych (rozściełacze), podajniki ...

oraz inne zasoby sprzętowe niezbędne do osobistego wykonania kluczowych części zamówienia ...

wykazana w załączniku nr 7 do Wyjaśnień udzielonych w dniu 31 maja ...

kadrami nadzoru i nowoczesnym sprzętem do robót ziemnych, co przekłada się ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

koszt pracy sprzętu (w przeciwieństwie do najmu, bądź umów podwykonawczych, gdzie ...

w art. 224 Pzp, a wyjaśnienia przystępującego dotyczące rozwiązań projektowych są ...

zarzut odwołującego dotyczący zaniechania odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę, z ...

oznacza jednocześnie, że zachodzą podstawy do wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie RNC. Odwołujący stawiając przedmiotowy zarzut winien dążyć do wykazania, że element, który w ...

wykonawcę w kontekście ceny całkowitej oferty nie pozwala na zrealizowanie zamówienia za cenę podaną w ofercie z uwzględnieniem odpowiedniego zysku. Tymczasem ...

W kontekście różnicy cenowej między ofertami odwołującego i przystępującego wynoszącej jedynie ...

należy, iż brak jest podstaw do twierdzenia, że oferta przystępującego może zawierać RNC, brak jest zatem podstaw do wzywania wykonawcy do składania wyjaśnień w tym trybie. Jak słusznie ...

odwołania nie odniósł się bowiem do całkowitej ceny ofertowej przystępującego, nie ...

wynagrodzenia ryczałtowego, z którym mamy do czynienia w przedmiotowym przypadku. Powyższa ...

się na zaniżenie ceny całkowitej oferty czyniąc ją nierealistyczną (tak np ...

że: "Ewentualne zaniżenie ceny elementu oferty (verba legis istotnej części składowej ...

wywiera wpływ na całą cenę oferty w ten sposób, że wykonanie ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie wydaje się niemożliwe. Natomiast nawet ...

znajduje to przełożenia na cenę oferty oraz możliwość wykonania całej umowy, brak jest podstaw do wyjaśniania tej ceny". Podobnie również ...

za tym idzie, przesłanką odrzucenia oferty ze względu na rażąco niską ...

w takim kierunku, nie nawiązując do tego aspektu w żadnym miejscu ...

sposób od średniej arytmetycznej złożonych ofert czy od wartości szacunkowej zamówienia ...

po stronie zamawiającego, wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 ust ...

zabiegów geotechnicznych takich jak wymiana do warstw gruntów nośnych lub innych zabiegów, dojdzie do trwałej zmiany stosunków wodnych a ...

taki sposób, aby nie doprowadzić do trwałej zmiany stosunków wodnych w ...

w kierunku rzeki Wierzniczki doprowadzi do trwałej zmiany stosunków wodnych na ...

stronach. Podsumowując, odwołujący wskazuje, że oferta wykonawcy Budimex jest wadliwa na ...

Odwołujący zarzuca zamawiającemu brak odrzucenia oferty przystępującego wobec jej niezgodności z ...

w związku z czym doprowadzi do trwałej zmiany stosunków wodnych na ...

warunków wodnych na obszarze przyległym do inwestycji, tzn. w jej obrębie ...

etapie przetargu nie ograniczają wykonawcy do wprowadzenia kolejnych rozwiązań, zgodnych z ...

nie przedstawiał w trakcie udzielania wyjaśnień do treści oferty, zaś wskazane w odwołaniu przykłady ...

dokumentacją geologiczno-inżynierską w przeciwieństwie do przekroju WD-28/D (jeszcze ...

wyprowadza zapewne z treści mapy do celów projektowych, załączonej do Koncepcji Programowej. Odwołujący pomija w ...

wodnych. Tymczasem, wynikający z treści wyjaśnień przystępującego przebieg drogi DG 111957 ...

odwołującego w tym zakresie co do samej zasady jest bezzasadny. Co ...

w tym obszarze. W ramach wyjaśnień treści oferty, przystępujący w żadnym miejscu nie ...

nie mających umocowania w treści oferty przystępującego. Wnioski dowodowe powołane przez ...

zostały ujawnione przez przystępującego w wyjaśnieniach składanych zamawiającemu w tym postępowaniu ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 84 fragmenty

2013-11-12 » Oddala odwołanie

632 Kielce zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem kosztów postępowania odwoławczego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach. Przewodniczący ...

2013 r. o: wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawców DD; Wykonawca Park-M ...

wniósł 24.05.2013 r. do Prezesa KIO odwołanie na dokonania czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie części pierwszej ...

pkt 4 Pzp przez nieodrzucenie ofert złożonych przez wykonawców IMPORT-EXPORT ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2) art. 91 ...

przez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty dla części I oferty wykonawcy IMPORT-EXPORT Andrzej G ...

przez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty dla części II oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe ...

ust. 1 Pzp zaniechanie wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej spośród ofert nie podlegających odrzuceniu lub uznanych ...

polegającej na badaniu i ocenie ofert oraz wyborze oferty IMPORT-EXPORT Andrzej G. jako ...

nakazanie zamawiającemu dokonania czynności odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę IMPORT-EXPORT ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 3) nakazanie zamawiającemu dokonania wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej na wykonanie części I ...

polegającej na badaniu i ocenie ofert oraz wyborze oferty Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowo-Usługowego "BIONATURA ...

5) nakazanie zamawiającemu dokonania odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Produkcyjno ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 6) nakazanie zamawiającemu dokonania odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Handlowo ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 7) nakazanie zamawiającemu dokonania wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej na wykonanie części II ...

lat przed upływem terminu składania ofert jednej usługi związanej z zimowym ...

chodników. Jako jedyne kryterium wyboru ofert zamawiający wskazał cenę. Jednocześnie w ...

przez ceny jednostkowe podane w kosztorysie ofertowym i nie nabywa prawa z tego tytułu do jakichkolwiek roszczeń w stosunku do zamawiającego; 3) ceny jednostkowe określone ...

ich cen jednostkowych zawartych w kosztorysie ofertowym Ponadto w "Szczegółowej Specyfikacji ...

Zimowe utrzymanie dróg", stanowiącej załącznik do specyfikacji oraz załącznik do "Istotnych dla Stron postanowień umowy ...

śniegu - objętość obmierzonej pryzmy przewidziana do wywozu wyrażona w metrach sześciennych ...

utrzymania chodników: utrzymanie stanu gotowości do podjęcia zleconych robót, oznakowanie sprzętu ...

likwidacji śliskości: utrzymanie stanu gotowości do podjęcia zleconych robót, oznakowanie sprzętu ...

za składowanie i utylizację odpadów. Oferty, które zostały złożone przez niektórych ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i powinny zostać ...

odrzucone przez zamawiającego oraz niedopuszczone do oceny - czego zamawiający zaniechał. Zgodnie ...

Pzp zamawiający, w toku badania ofert, ma obowiązek sprawdzić, czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ten stwierdzi - ma obowiązek odrzucić ofertę zawierającą rażąco niską cenę. Zamawiający zaniechał badania ofert pod kątem zawierania cen rażąco ...

w tym zakresie w odniesieniu do co najmniej kilku ofert, złożonych w toku postępowania. Jak ...

protokołu postępowania. zamawiający nie wystąpił do żadnego z wykonawców z zapytaniem ...

zamawiający powinien był zauważyć, że oferty złożone w szczególności przez: 1 ...

ceny rażąco niskie w odniesieniu do wartości przedmiotu zamówienia, i to zarówno w odniesieniu do ceny ofertowej wykonania poszczególnych części ...

odniesienia tych cen nie tylko do oszacowanej przez siebie wartości przedmiotu zamówienia, ale również do wartości cen oferowanych przez innych wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu, jak również w odniesieniu do cen jednostkowych i wartości zamówień ...

zamawiający - szacując wartość środków niezbędnych do przeznaczenia na sfinansowanie przedmiotu zamówienia ...

w przedmiotowym postępowaniu wpłynęły również oferty o wartościach zbliżonych do wartości przedmiotu zamówienia, określonego dla ...

przez zamawiającego bezpośrednio przed otwarciem ofert - a więc wartości według stanu ...

dla sezonu zimowego 2013/2014 oferta wykonawcy wybranego przez zamawiającego tj ...

kwotę 138 607,20 zł (oferta odwołującego opiewała na kwotę 218 705,48 zł, pozostałe oferty: 244 568,16 zł, 271 ...

czego rażąca dysproporcja cenowa tej oferty jest wyraźnie widoczna; 2) dla ...

dla sezonu zimowego 2013/2014 oferta wykonawcy Przedsiębiorstwo Produkcyjno- Handlowo-Usługowe ...

kwotę 298 075,68 zł (oferta odwołującego opiewała na kwotę 494 975,24 zł, zaś oferta wykonawcy sklasyfikowanego na czwartej pozycji ...

dysproporcje wystąpiły przy wyborze najkorzystniejszej oferty dla części III, IV i ...

36 zł), zaś jako najkorzystniejszą ofertę wybrał ofertę z ceną 142 992,00 ...

80 zł), zaś jako najkorzystniejszą ofertę wybrał ofertę z ceną 64 152,00 ...

00 zł), zaś jako najkorzystniejszą ofertę wybrał ofertę z ceną 113 400 zł ...

i energii, cen środków wykorzystywanych do likwidowania śliskości zimowej czy też ...

większość wykonawców, którzy złożyli swoje oferty w postępowaniu. Nie można z ...

każdy element, stanowiący osobną pozycję kosztorysu ofertowego, a wykonanie jednego z ...

jednostkowa dla każdej pozycji z kosztorysu ofertowego powinna być tak skalkulowana ...

powinien był powziąć wątpliwości co do proponowanych cen: 1) dla I ...

05 zł/m2, gdy oferty innych wykonawców dla tego zadania ...

0,29 zł/m2 do 0,43 zł/m2 ...

3,00 zł/m3 do 30 zł/m3, a ...

wywóz jednego m3 śniegu). Oferty pozostałych dwóch wykonawców ubiegających się ...

m3. Dowód: - akta postępowania: - kosztorys ofertowy usługi wykonywanej przez Odwołującego w sezonie 2012/2013; - kosztorys ofertowy usługi wykonywanej przez Odwołującego ...

zamawiający bez żadnych wątpliwości przyjął oferty, w których wykonawcy oferowali odśnieżanie ...

szacowanej wartości przedmiotu zamówienia, innych ofert złożonych przez pozostałych wykonawców, cen ...

działania wykonawców, polegające na przedstawianiu ofert zawierających rażąco niskie ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, stąd ustawa przewiduje ...

umożliwiające zamawiającemu ustalenie, czy badana oferta taką cenę zawiera, a w ...

takiego faktu - umożliwiające odrzucenie takiej oferty. W rozpoznawanym postępowaniu zamawiający nie dokonał zbadania ofert pod katem ich rażąco zaniżonych ...

jednostki obmiarowej" zawarł szczegółowe wytyczne do kalkulacji poszczególnych cen jednostkowych, a zatem miał również narzędzie do kontroli kalkulacji, które wykonawcy by ...

stawki za swoje usługi i oferty te zostały przyjęte. System zamówień ...

w zatrudnianiu pracowników, zakupie środków do realizacji umów itp. przez akceptowanie ...

też prawodawca dał zamawiającym narzędzie do eliminacji wykonawców proponujących nierealne, rażąco ...

przystąpienia po stronie zamawiającego odwołującego do postępowania toczącego się w wyniku ...

stron, na podstawie dokumentacji postępowania, wyjaśnień oraz stanowisk stron zaprezentowanych podczas ...

Pzp brzmi: "Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający podaje kwotę, jaką zamierza ...

na sfinansowanie zamówienia"; 3) kwota, do której zamawiający może zwiększyć kwotę ...

udzielenie zamówienia, jeżeli [...] cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę ...

zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty"; 4) cena oferty, której opis sposobu obliczenia jest ...

rażąco niska cena w stosunku do przedmiotu zamówienia (art. 89 ust ...

6 Pzp brzmi: "Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli [...] zawiera błędy w obliczeniu ...

brak ustawowych wskazań czy definicji do każdej z tych kwot należy ...

Izby nie mógł przychylić się do sugestii odwołującego, żeby orzec, że ...

rażąco niską ceną w stosunku do przedmiotu zamówienia (art. 89 ust ...

6 Pzp) w porównaniu tylko do wartości zamówienia (art. 32 ust ...

określa wartość zamówienia, a cenę oferty sami wykonawcy. Ponadto zamawiający określa ...

się, aby nie być zmuszonym do stosowania procedury możliwości zwiększenia kwot ...

zmniejszoną powierzchnię, którą zamawiający przewidział do zimowego utrzymania. Zamawiający wziął również ...

nie wykazał, że w kwestionowanych ofertach znalazły się ceny opracowane niezgodnie ...

Izby nie mógł przychylić się do zarzutów odwołującego. Zamawiający - podczas prowadzenia ...

i 10 Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania uznając za uzasadnione ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 169 fragmentów

2020-06-16 » Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

40-065 Katowice, zgłaszających przystąpienie do postępowań odwoławczych o sygn. akt ...

31-864 Kraków, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

51-317 Wrocław, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny jego oferty, w części, w której zamawiający ...

narzuca odwołującemu sposób dokonania tychże wyjaśnień, 2. uwzględnia odwołanie o sygn ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny jego oferty, 3. kosztami postępowania obciąża w ...

KIO 715/20 2 Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

dalej "ustawą Pzp", wezwał wykonawców do złożenia wyjaśnień w zakresie cen ich ofert. W dniu 2 kwietnia 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęły ...

ustawy Pzp, poprzez wezwanie odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny w ...

wyszczególnionych w załączniku nr 1 do pisma zamawiającego z dnia 23 ...

Pzp narzuceniem odwołującemu sposobu dokonania wyjaśnień rażąco niskiej ceny, a co ...

za tym idzie metodologii kalkulacji oferty,  art. 7 ust. 1 i ...

otrzymał od Zamawiającego pismo "Wezwanie do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

narzucając Odwołującemu określony sposób złożenia wyjaśnień poprzez wypełnienie szczegółowego pliku excel ...

nie narzucał określonego sposobu kalkulacji oferty (zdaniem KIO 709/20 i ...

nawet nie mógł). Odwołujący wyliczył ofertę zgodnie z dokumentacją postępowania i ...

Jednocześnie Zamawiający informuje, iż załączoną do pisma z dnia 23 marca ...

w celu właściwej oceny kalkulacji oferty przez Wykonawcę". 7. Zamawiający tym ...

Odwołujący wskazuje, że posiłkował się ofertą podwykonawców na część usług i ...

dokumentacją postępowania, żeby sztucznie "rozbijali" ofertę zgodnie z załącznikiem Zamawiającego. (...) 10 ...

może on narzucać sposobu dokonania wyjaśnień RNC. Zgodnie z przepisami wybór sposobu wyjaśnień należy do Wykonawcy i ta kalkulacja ma ...

realizuje zamówienia. (...) 13. Odwołujący zmierza do częściowego unieważnienia czynności wezwania z ...

r. aby umożliwić Wykonawcy złożenie wyjaśnień sposobu konstruowania ceny oferty (w oparciu o postanowienia SIWZ ...

narzucania konkretnej metody dokonania takich wyjaśnień, co jest niezgodne z PZP ...

równe traktowanie) i umożliwiłaby kierowanie do podwykonawców zapytań ofertowych o konkretnej ...

715/20 5 16. Przechodząc do analizy prawnej niezgodnego z prawem ...

przepisach PZP jakichkolwiek wskazówek co do treści takich wyjaśnień, czy dowodów jakie muszą czy powinny być do nich dołączone, a już na ...

pewno Zamawiający nie ma uprawnienia do wskazywania metodologii szacowania oferty. (...) 19. Odwołujący ma zamiar złożyć wyjaśnienia, które będą zawierały sposób szacowania ...

oraz wiedzy i doświadczenia Wykonawcy. Wyjaśnienia te zostały sporządzone zgodnie z ...

projektów. Z drugiej strony - przedmiotowe wyjaśnienia będą zawierały odpowiedzi na pytania ...

i wyjaśnia, że szacował cenę oferty w odmienny uwzględniający wszelkie elementy ...

21. Zaznaczyć należy, że dokonywanie wyjaśnień poprzez wstawienie elementów w tabelę ...

przez Odwołującego na etapie składania oferty. 22. Celem stosowania instytucji określonej ...

jest bowiem uzyskanie przez Zamawiającego wyjaśnień odnoszących się do rzeczywistego sposobu szacowania ceny oferty. W żadnym przypadku Zamawiający nie ...

wymagać od wykonawców, aby składali wyjaśnienia, które nie znajdują odzwierciedlenia w ...

Zamawiającego jedną metodykę wyliczania ceny oferty. (...) 25. W pierwszej kolejności wskazać ...

sposobu kalkulacji zlecenia na etapie wyjaśnień RNC. Należy przy tym zaznaczyć ...

wymagany w tabeli. 26. Z wyjaśnień dotyczących sposobu wypełniania tabeli nie ...

fakt uniemożliwia Odwołującemu prawidłowe dokonanie wyjaśnień RNC wg wymagań Zamawiającego. 27. W szczególności, w nawiązaniu do punktu powyżej Zamawiający ujął w ...

inaczej, m.in. na podstawie ofert podwykonawców, które sporządzone były w ...

role powinny mieć charakter wiążący do wyliczenia i kalkulacji ceny. Oczywiście ...

głównych ról na etapie wezwania do wyjaśnień RNC. 29. Zamawiający wskazuje w ...

podać precyzyjną nazwę roli adekwatną do zadań i odpowiedzialności np. "Tester ...

3.2.2.2.1. do 3.2.2.2.8)., aby Odwołujący przedstawił w ofercie role ogólne np. "ekspert ds ...

ekspert ds. bezpieczeństwa", natomiast w wyjaśnieniach RNC wymaga, aby ogólnych nazw ...

jako wartość numeryczną z dokładnością do połowy godziny." Powyższe ograniczenie wskazane ...

daje tylko dla zakresu powyżej, do wypełnienia 240 pozycji kosztowych. Odwołujący musiałby na etapie wyjaśnień zaplanować, ile godzin zajmie mu ...

Dostawa i wdrożenie są częścią oferty podwykonawczej, są kalkulowane razem z ceną sprzętu w ofertach od KIO 709/20 i ...

procedury wycofania wdrożenia. Przedstawiony układ kosztorysu testów nie jest zgodny z ...

czego nie może na etapie wyjaśnień RNC narzucać zakresu i szczegółowego ...

każdej pozycji. Natomiast Wykonawca dysponuje ofertą podwykonawcy na dostawę licencji oprogramowania ...

oprogramowania, którym na podstawie powyższych ofert będzie dysponował. 37. Wymaganie przedstawione ...

wdrożenia opisanych w załączniku 3 do OPZ. 39. Zamawiający przedstawiając Odwołującemu do uzupełnienia Plik Excel, przedstawił teoretyczny model wyliczeń oferty i pominął w nim wiele ...

terminie od daty podpisania Umowy do terminu zakończenia Etapu IV; KIO ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wezwania do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny w części ...

narzuca wykonawcy sposób dokonania tych wyjaśnień, który to sposób jest niezgodny z rzeczywistym kalkulowaniem oferty. II. wykonawców wspólnie ubiegających się ...

1 ustawy Pzp poprzez wezwanie do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny, w sytuacji ...

wydawać) rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz nie budzi ...

powinna budzić) wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

nie wskazał w treści wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny okoliczności, które uzasadniałyby wezwanie odwołującego do wyjaśnień rażąco niskiej ceny. W szczególności ...

1 ustawy PZP, czynność wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny może zostać ...

zakwestionowana przez Odwołującego niezasadnie wezwanego do takich wyjaśnień, gdyż bezzasadne wezwanie nakłada na ...

dowodu), pod rygorem odrzucenia jego oferty. (...) Należy w tym miejscu podkreślić ...

przedstawienia argumentacji, dlaczego w odniesieniu do oferty Odwołującego: 1) zaoferowana cena lub ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia, 2) zaoferowana cena ...

składowe, budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

lub wynikającymi z przepisów. Wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny z dnia ...

marca 2020 r. sprowadza się do KIO 709/20 i KIO ...

konkretnej sprawy, nie odnosi się do treści oferty Odwołującego, samego postępowania lub przedmiotu ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia - i dlaczego wydaje ...

stopniu rażącym - oraz w stosunku do jakich elementów przedmiotu zamówienia. Odwołujący ...

jakich? - przepisów). Takie sformułowanie wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny z dnia ...

utrudnia polemikę z Zamawiającym co do zasadności samego wezwania. (...) Obowiązujące w ...

jawności i pisemności obligują Zamawiającego do precyzyjnego i jednoznacznego wskazania Wykonawcy w wezwaniu do wyjaśnień rażąco niskiej ceny przesłanek, którymi kierował się identyfikując ofertę wykonawcy jako ofertę zawierającą (choćby potencjalnie) rażąco niską ...

Jeśli taka przesłanka odnosi się do wątpliwości czy też wydawania się - Zamawiający jest zobligowany do jasnego wyartykułowania okoliczności faktycznych i ...

które uprawniają i obligują go do wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Tylko tak ...

arbitralne i uniwersalne sformułowanie wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny z dnia ...

i uczciwej konkurencji - bowiem stosuje do wykonawców będących w różnej sytuacji (poprzez złożenie różnych ofert) automatycznie jedno podejście Zamawiającego (wyrażone ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty, są traktowani dokładnie tak samo ...

11 unieważnienia czynności wezwania odwołującego do wyjaśnień rażąco niskiej ceny pismem z ...

dalej: "S&T"), zgłosili przystąpienie do postępowań odwoławczych o sygn. akt ...

31-864 Kraków, zgłosili przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

51-317 Wrocław, zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

oraz realizacji innych usług koniecznych do funkcjonowania Platformy MSIM. Zamówienie dzieli ...

dwie części (nie dopuszczono składania ofert częściowych): - Część I - Budowa i ...

Platformy MSIM oraz produkcyjnym podłączeniem do niej Partnerów - zadanie realizowane w trybie przyrostowym w terminie do 18 miesięcy od daty podpisania ...

817 zł brutto. Średnia arytmetyczna ofert wynosi 26.055.636,40 ...

zł brutto. Odwołujący BonaSoft złożył ofertę z ceną 19.987.500 ...

co oznacza, że cena jego oferty jest o ok. 27% niższa ...

niższa od średniej arytmetycznej złożonych ofert. Odwołujący Comarch złożył ofertę z ceną 25.656.696 ...

co oznacza, że cena jego oferty jest o ok. 6,5 ...

niższa od średniej arytmetycznej złożonych ofert. Pismem z dnia 23 marca ...

90 ust. 1 ustawy Pzp, do złożenia wyjaśnień dotyczących cen ich ofert. W treści pisma zamawiający m ...

zamawiający może powziąć wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia za ...

także w sytuacji, gdy cena oferty jest niższa np. o 20 ...

lub średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert, w okolicznościach związanych z konkretnym ...

której wysokość ceny lub kosztu oferty, a nawet jedynie ich istotne ...

pisma zamawiający wezwał obu odwołujących do przedstawienia kalkulacji cenowej dla pozycji ...

wyszczególnionych w załączniku nr 1 do tego pisma pn. "Szczegółowa kalkulacja ...

zawiera odrębne arkusze excel przygotowane do wypełnienia w następujących dziedzinach: 1 ...

zamawiający dodatkowo wskazał, że "załączoną do pisma z dnia 23 marca ...

oraz przedstawienia własnego modelu kalkulacji oferty, z jednoczesnym uwzględnieniem czynników cenotwórczych ...

Zamawiającego w SIWZ oraz załącznikach do niej. Zamawiający dopuści również kalkulację ...

mowa powyżej nie powinno prowadzić do nadmiernej utraty szczegółowości wyceny". Pismami ...

2020 r. obaj odwołujący złożyli wyjaśnienia w przedmiocie cen swoich ofert (nie wg ww. arkuszy excel ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, zważyła co następuje ...

W konsekwencji okoliczności te prowadzą do wniosku, że odwołanie zostało przesłane ...

stwierdziła, że nie ma podstaw do przyjęcia, że odwołujący poprzez określenie ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

ustawy Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy, zaś zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponadto zgodnie z ...

4 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołanie w sprawie ...

W przedmiotowej sprawie zamawiający skierował do wykonawców wezwanie do KIO 709/20 i KIO 715/20 16 złożenia wyjaśnień wraz z załączonym formularzem obejmującym ...

jednakże podtrzymał wymóg uwzględnienia w wyjaśnieniach czynników cenotwórczych wskazanych w tymże ...

jedynie z formalnego wymogu przedstawienia wyjaśnień na załączonych arkuszach Excel, natomiast ...

nie zrezygnował z wymogu, aby wyjaśnienia te obejmowały wszystkie dane, które ...

podać precyzyjną nazwę roli adekwatną do zadań i odpowiedzialności np. "Tester ...

jako wartość numeryczną z dokładnością do połowy godziny. 3. Wszędzie gdzie ...

podać wartości numeryczne w zaokrągleniu do 2 miejsca po przecinku jako ...

wszystkie dane zostały uwzględnione w wyjaśnieniach, należy stwierdzić, że zamawiający w ...

istocie narzucił wykonawcy sposób przedstawienia wyjaśnień. Należy przy tym zauważyć, że ...

sposób, ale dotyczy całej ceny oferty, która w tych okolicznościach musi ...

arkuszach. Powyższe działanie zamawiającego prowadzi do sytuacji, w której wykonawca, nawet ...

przez zamawiającego, zmuszony jest - udzielając wyjaśnień - dokonać kalkulacji raz jeszcze, tym ...

uniemożliwia wykonawcy przedstawienie ceny jego oferty w sposób, w jaki rzeczywiście ...

jaki być może byłby wystarczający do wykazania jej realności. Ponadto zastosowanie ...

od dystrybutorów/dostawców w ramach oferty podwykonawczej. Tym samym koszty te ...

uwzględnione przez wykonawcę w cenie oferty, ale niemożliwe jest ich wykazanie ...

częściowo nawet uniemożliwia wykonawcy przedstawienie wyjaśnień w sposób odzwierciedlający rzeczywistą kalkulację ceny oferty. Wymóg ten dodatkowo należy uznać ...

żadnego konkretnego sposobu obliczenia ceny oferty. Odrębną kwestią w niniejszej sprawie ...

wskazane w załączniku nr 2 do OPZ, gdzie ww. urządzenia zostały ...

funkcjonalnym. Tym samym dopiero wzywając do wyjaśnień w zakresie ceny oferty, zamawiający zażądał od wykonawcy podania ...

miałoby świadczyć o realności ceny oferty, przede wszystkim należy zauważyć, że ...

zawarty w siwz. Odnosząc się do ww. faktów, po pierwsze, należy ...

dodać, że generalnie celem wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

uzyskanie od wykonawcy informacji służących do sprawdzenia zgodności jego oferty z siwz. W tym celu ...

nie może na etapie oceny ofert "uzupełnić" swoich wymagań pod pozorem wezwania do wyjaśnienia ceny oferty. Tym samym wezwanie zamawiającego w ...

siwz i poza ramy niezbędne do badania realności ceny oferty. Podsumowując ww. ustalenia, należy stwierdzić ...

był zobowiązany uwzględnić w ramach wyjaśnień ceny oferty, co najmniej utrudniał przedstawienie tych wyjaśnień, w tym zwłaszcza w zakresie rzeczywistego kalkulowania ceny oferty i nie miał oparcia ani ...

narzuca odwołującemu sposób dokonania ww. wyjaśnień. Odwołanie w sprawie o sygn ...

ustawy Pzp wynika, że cena oferty KIO 709/20 i KIO ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, aby zamawiający mógł zwrócić się do wykonawcy o wyjaśnienie tej ceny. Zatem nawet jeśli różnica między ceną oferty a ww. wskaźnikami jest mniejsza, zamawiający może wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień. Należy jednak podkreślić, że wezwanie ...

ustawy Pzp wynika, że cena oferty musi się wydawać zamawiającemu rażąco ...

i budzić jego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

wysokość różnicy procentowej między ceną oferty a pozostałymi wskaźnikami) mogą być ...

tym idzie - na zasadność wezwania do złożenia przez wykonawcę wyjaśnień. W niniejszej sprawie cena oferty odwołującego jest o ok. 6 ...

niższa od średniej arytmetycznej złożonych ofert. Jest to cena najbardziej zbliżona do szacunku zamawiającego i niemal zbieżna ze średnią arytmetyczną ofert. Stosunek tej ceny do ww. wskaźników, w przypadku przedmiotowego ...

zamówienia, nie daje zatem podstaw do uznania, że zasadne jest wzywanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w celu wykazania, że cena ...

że również zamawiający w wezwaniu do wyjaśnień nie wskazał żadnych okoliczności, które ...

wykonawcy złożenie rzetelnych i wyczerpujących wyjaśnień. Po drugie, brak szczegółowego wskazania ...

ustawy Pzp, rodzi niepewność co do zasadności samego wezwania. W niniejszej ...

sprawie zamawiający był zatem zobowiązany do przedstawienia odwołującemu w wezwaniu do wyjaśnień, co i z jakich powodów ...

jego wątpliwości w zakresie ceny oferty. Przy czym nie jest wystarczające ograniczenie się do wskazania, że wątpliwości budzi po prostu cena oferty lub wszelkie jej składniki (w ...

okolicznościach niniejszej sprawy wezwanie odwołującego do wyjaśnień ceny oferty nie może być uznane za ...

których wynika, że zamawiający wezwał do złożenia wyjaśnień wszystkich wykonawców, których ceny były ...

zastosowaniu automatyzmu w ocenie cen ofert, bez uwzględnienia istniejących między nimi ...

potwierdza, że zamawiający kierując wezwanie do wyjaśnień nie dokonał analizy, co w danej ofercie budzi jego wątpliwości. Reasumując, Izba ...

niniejszej sprawy, nie zachodziły podstawy do wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny jego oferty. W związku z tym Izba ...

2 ustawy Pzp. Odnosząc się do kwestii zasądzonych kosztów, należy zauważyć ...

z 2018r., poz. 972), do kosztów postępowania odwoławczego zalicza się ...

kosztach postępowania orzeczono zatem stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 74 fragmenty

2014-11-19 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

05-800 Pruszków zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu: - unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, - powtórzenie czynności badania i oceny oferty wykonawcy STRABAG Sp. z o ...

zamówień publicznych, tj. wezwania wykonawcy do złożenia w wyznaczonym terminie oświadczeń ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w ...

w postępowaniu i uznania jego oferty za odrzuconą jako nie spełniającej ...

przez zamawiającego, - nie dokonania odrzucenia oferty STRABAG Sp. z o. o ...

błędy w obliczeniu ceny w ofercie, - dokonanie wyboru oferty STRABAG Sp. z o.o. jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. W ocenie ...

nakazanie zamawiającemu: - unieważnienia czynności wyboru oferty STRABAG Sp. z o.o ...

ponownej czynności badania i oceny ofert, - wykluczenie wykonawcy STRABAG Sp. z ...

z postępowania i uznania jego oferty za odrzuconą, bądź bezpośrednio odrzucenia oferty, - uznania przy ponownej ocenie ofert, że najkorzystniejszą ofertą jest oferta złożona przez odwołującego. Interes prawny ...

i bezpośredniego uszczerbku, gdyż jego oferta, w wypadku dokonania przez zamawiającego ...

o.o. i uznania jego oferty za odrzuconą, zostałaby uznana za ofertę najkorzystniejszą. Wskutek bezprawnego zaniechania zamawiającego ...

w tym odwołującego o wyborze oferty STRABAG Sp. z o.o. w Pruszkowie jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. Ze stanowiskiem ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

tam rzecznych, czyli budowli przylegających do brzegu rzeki, które mają na ...

Warszawa 2007), czy portu (miejsce do czasowego postoju jednostek pływających, gdzie ...

referencje przedstawione przez wykonawcę, którego oferta uznana została za najkorzystniejszą w ...

wykonawców nie zadał także pytania do treści SIWZ, na które odpowiedź uprawniałaby do dokonania rozszerzającej interpretacji jej opisów ...

wykluczony z postępowania, zaś jego oferta winna w konsekwencji zostać uznana ...

zauważył, że zamawiający nie zweryfikował oferty STRABAG Sp. z o.o ...

kątem błędów w obliczeniu ceny oferty. W załączeniu odwołujący przekazał kosztorys ofertowy ze wskazaniem błędów. Wskazał ...

poprawienia błędów w wyliczeniu ceny oferty na podstawie art. 87 ust ...

należałoby także unieważnić czynność wyboru oferty najkorzystniejszej). W rezultacie powyższego oferta uznana za najkorzystniejszą powinna ulec ...

Pzp. Załączniki: m.in. 5. Kosztorys ofertowy z wykazaniem błędów; 6 ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

znaczenia. Dla zweryfikowania zdolności wykonawcy do realizacji zamówienia nie ma znaczenia ...

brzegiem rzeki. Zaistniałą sytuację porównał do miejsca, gdzie płynąca rzeka rozchodzi ...

rzeki. Przykładowo rzeka Narew wpada do rzeki Wisły. Rozgraniczający je ląd ...

wskazany jako ujście rzeki Bzury do rzeki Wisły. Linię brzegową Wisły ...

umocnieniu brzegów wyspy jest adekwatne do przedmiotu zamówienia. Zamawiający opisując ostrogę ...

Rzeka i potok jest zaliczona do tego samego rodzaju jednolitych części ...

potok górski (załącznik nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia ...

Natomiast w załączniku nr 2 do rozporządzenia w wykazie cieków dla ...

w postępowaniu i uznanie jego oferty za odrzuconą, jest przedwczesny bez uprzedniego wezwania wykonawcy do uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów na ...

w obliczeniu ceny w wybranej ofercie lub oczywistej omyłki rachunkowej (art ...

zamawiający stwierdził, że nie odrzucił oferty przystępującego, gdyż nie występują ku ...

że w celu obliczenia ceny oferty wykonawca był zobligowany do dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego sporządzonego na podstawie przedmiaru robót, załączonego do SIWZ. Zamawiający pozostawił wykonawcom wybór metody sporządzenia kosztorysu - metoda uproszczona lub szczegółowa. Przedmiar ...

jednostek przedmiarowych. Brak było podstaw do poprawienia oferty na podstawie art. 87 ust ...

z wymienionych w wykazie załączonym do oferty nie spełnia wymagań opisanych w ...

i zachodzi konieczność wezwania wykonawcy do uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów na ...

już takie uzupełnienie nastąpiło i oferta STRABAG Sp. z o.o ...

bez żądania uprzedniego wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentów lub oświadczeń w ...

Pzp; uznania przy ponownej ocenie ofert, że najkorzystniejszą ofertą jest oferta złożona przez odwołującego, w sytuacji ...

w wyniku ewentualnej ponownej oceny ofert, oferta odwołującego nie musi okazać się ofertą najkorzystniejszą - uniemożliwiają zamawiającemu skorzystanie z ...

STRABAG S.A. zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

A. spełniając przesłanki skutecznego przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

179 ust. 1 Pzp, uprawniające do skorzystania ze środków ochrony prawnej ...

doświadczenia i nie uznanie jego oferty za odrzuconą oraz nie odrzucenie oferty z powodu błędu w obliczeniu ...

zarzut - błąd w obliczeniu ceny oferty nie znajduje uzasadnienia. Izba ustaliła ...

spełniania warunków udziału w postępowaniu do wykazania wykonania w ciągu ostatnich ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

innego obiektu hydrotechnicznego. Ograniczył roboty do czterech obiektów wodnych, określonych w ...

W zakresie sposobu obliczenia ceny oferty - wykonawca był zobligowany do dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego sporządzonego na podstawie przedmiaru robót, załączonego do SIWZ. Zamawiający pozostawił wykonawcom wybór metody sporządzenia kosztorysu - metoda uproszczona lub szczegółowa. Przedmiar ...

wykonawców, jako adekwatne i proporcjonalne do przedmiotu zamówienia (art. 22 ust ...

w toku badania i oceny ofert opisaną w SIWZ wraz ze zmianami jej treści oraz wyjaśnieniami udzielonymi za pytania wykonawców. Zamawiający był zobowiązany do oceny wiedzy i doświadczenia wykonawcy ...

ulgi, kierownice w ujściach rzek do morza, poldery przeciwpowodziowe, zbiorniki retencyjne ...

przepływu o prawdopodobieństwie wystąpienia 1% do prze-pływu średniego z wielolecia ...

urządzeń wodnych stosuje się odpowiednio do: a) urządzeń melioracji wodnych niezaliczonych do urządzeń wodnych, b) prowadzonych przez ...

urządzeń wodnych - stosuje się odpowiednio do odbudowy, rozbudowy, przebudowy, rozbiórki lub ...

ulgi, kierownice w ujściach rzek do morza, poldery przeciwpowodziowe, zbiorniki retencyjne ...

Z powyższego oraz dowodów załączonych do odwołania (literatura), nie zakwestionowanych przez ...

i 3 wykazu, są porównywalne do wymaganego w SIWZ, zwłaszcza, że ...

na etapie badania i oceny ofert od przyjętego w SIWZ opisu ...

przystępującego, zdaje się potwierdzać, co do zasady, zarzuty odwołania dotyczące wiedzy ...

zastępuje obowiązku zamawiającego wezwania wykonawcy do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów na ...

po uprzednim unieważnieniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Izba nie podzieliła zasadności ...

zarzutu - błąd w obliczeniu ceny oferty. Przepis art. 89 ust. 1 Pzp nakazuje zamawiającemu odrzucenie oferty zawierającej błąd w obliczeniu ceny ...

elementów tworzących zobowiązanie wykonawcy, co do przedmiotu zamówienia. Sposób obliczenia cen ...

nie stanowi błędu uzasadniającego odrzucenie oferty. Wartości netto obliczone jako iloczyn ...

odwołującego, stanowią różnicę w stosunku do pierwszego sposobu obliczenia cen jednostkowych ...

9 i 10 Pzp stosownie do jego wyniku, z uwzględnieniem przepisów ...

pełnomocnika, na podstawie rachunków przedłożonych do akt sprawy. Przewodniczący: …………………….. ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 128 fragmentów

2014-12-29 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

konsorcjum w Krakowie zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania, Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

węzła Lubin Północ (bez węzła) do węzła Lubin Południe, o długości ...

od km 47+678,08 do ok. km58+95l,75 (tj. do km 58+974 -ustalonego na ...

6 (dalej "Odwołujący") wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, zarzucając ...

A. (dalej zwane: "Konsorcjum MOTA") do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

być rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, a mimo to zamawiający nie wystosował do wykonawcy wezwania z art. 90 ...

1 Pzp, co prowadzi jednocześnie do naruszenia zasady uczciwej konkurencji oraz ...

MOTA jako tajemnicy przedsiębiorstwa całości wyjaśnień złożonych przez tego wykonawcę w ...

Pzp poprzez wybór jako najkorzystniejszej oferty konsorcjum MOTA. Mając powyższe na ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez konsorcjum MOTA, a ...

czynności ponownego badania i oceny ofert, a w tym: wezwanie konsorcjum MOTA do udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 Pzp, odtajnienie wyjaśnień złożonych przez konsorcjum MOTA w ...

w sytuacji, gdy odwołujący złożył ofertę sporządzoną w sposób prawidłowy i ...

która to stanowi dla zamawiającego "ofertę najkorzystniejszą" - w znaczeniu określonym przez Pzp oraz zamawiającego - spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, w szczególności jest ofertą z ceną rynkową gwarantującą należyte wykonanie przedmiotu zamówienia. Do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi ...

węzła Lubin Północ (bez węzła) do węzła Lubin Południe, o długości ...

od km 47+678,08 do ok. km 58+951,75 (tj. do km 58+974 - ustalonego na ...

przedmiotowym postępowaniu zostało złożonych 6 ofert, z następującymi cenami: 1) DRAGADOS ...

2014 r., wezwał konsorcjum MOTA do złożenia wyjaśnień treści oferty w trybie art. 87 ust ...

dwanaście szczegółowych pytań odnoszących się do przyjętego przez konsorcjum MOTA sposobu ...

26 listopada 2014 r. złożył wyjaśnienia, zastrzegając w całości treść tego ...

porównanie ceny ofertowej konsorcjum MOTA do wartości szacunkowej zamówienia oraz cen ofert konkurencyjnych prowadzi do wniosku, że po stronie zamawiającego ...

ASTALDI S.P.A. - były do siebie, jak i do szacunków zamawiającego bardzo zbliżone, co ...

ofertowe były bardzo zbliżone zarówno do wartości zamówienia ustalonej przez zamawiającego, jak i do siebie nawzajem. Przykładowo, na zadanie V, gdzie ofertę z najniższą ceną złożyło konsorcjum ...

w postępowaniach o udzielenie zamówienia ofert są obecnie bardzo do siebie zbliżone (różnice w wielu ...

powoduje, że różnica pomiędzy cenami ofert rzędu 20% staje się różnicą ...

powinien był powziąć wątpliwości, co do realności ceny zaoferowanej przez konsorcjum ...

i w konsekwencji wezwać konsorcjum do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokości ceny ...

r.) mówi się: "Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Zamawiający ma obowiązek wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień, o których mowa, także wtedy ...

szacunkową zamówienia i cenami innych ofert jest mniejsza lub większa, jeśli ...

r., wezwał bowiem konsorcjum MOTA do złożenia wyjaśnień treści oferty wykonawcy w trybie art. 87 ...

dwanaście szczegółowych pytań odnoszących się do przyjętego przez konsorcjum MOTA sposobu ...

kierowane: "celem weryfikacji, czy Państwa oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w SIWZ, a cena oferty zawiera wszystkie koszty niezbędne do prawidłowej realizacji zamówienia (...)". Podobną formułę ...

postępowaniach, przy czym jako podstawę do ich zadania zamawiający wskazywał przepis ...

czy zawiera wszelkie koszty niezbędne do tego by należycie wykonać przedmiot ...

za tym idzie obligowałby go do złożenia wyjaśnień szczegółowych i przekonywujących, nie zaś wyjaśnień ogólnikowych jak ma to zapewne ...

1 ustawy Pzp, otwiera drogę do odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

zarzutu dotyczącego niezasadnego objęcia całości wyjaśnień złożonych przez konsorcjum MOTA w ...

r. zamawiający wezwał konsorcjum MOTA do złożenia, w trybie art. 87 ust. 1 Pzp, wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Konsorcjum MOTA wyjaśnienia złożyło pismem z dnia 26 ...

się po wyborze najkorzystniejszej występując do zamawiającego o udostępnienie mu protokołu ...

załącznikami w postaci pism kierowanych do wykonawców - i ich odpowiedzi - po otwarciu ofert. Zamawiający odmówił odwołującemu wglądu także do uzasadnienia objęcia wskazanego pisma zastrzeżeniem ...

o zamówienia, można założyć, że wyjaśnienia złożone przez konsorcjum MOTA nie ...

iż informacje zawarte we wskazanych wyjaśnieniach nie miały i mieć nie ...

całości waloru tajemnicy przedsiębiorstwa. Stosownie do art. 11 ust. 4 ustawy ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

wartość gospodarczą; nie została ujawniona do wiadomości publicznej; podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

odwołującego, nie wezwał konsorcjum MOTA do wyjaśnień w zakresie tajemnicy przedsiębiorstwa, a ...

polegającego na stwierdzeniu, że każde wyjaśnienia odnoszące się do sposobu wyceny oferty wykonawcy zawsze i w całości ...

sytuacją mamy w niniejszej sprawie do czynienia, bowiem podobnie, jak w przywołanej powyżej sprawie wyjaśnienia konsorcjum MOTA cechują się najprawdopodobniej ...

przesłanek, których spełnienie jest niezbędne do skutecznego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. Zamawiający odnosząc się do postawionych zarzutów wskazał, iż zarzuty ...

postępowaniu) i w efekcie odrzucenia ofert poniżej pewnego, założonego z góry ...

1 ustawy Pzp upoważnia zamawiającego do wszczęcia procedury wyjaśniającej, jeżeli poweźmie ...

on uzasadnione wątpliwości dotyczące ceny oferty. W obowiązującym w dniu wszczęcia ...

Ustawodawca decyzję o wezwaniu wykonawcy do złożenia wyjaśnień pozostawiał zamawiającemu, który przy jej ...

powzięcie przez zamawiającego wątpliwości, co do realnego poziomu zaoferowanej mu ceny ...

Co istotne, zdaniem zamawiającego, przyczynkiem do podjęcia takiej decyzji nie mogą ...

sprawy, uzasadnione lub nie podstawy do wezwania do wyjaśnień, cena oferty i innych ofert w postępowaniu, szczegółowość cen w ofercie (jedna ogólna cena, formularz cenowy czy też szczegółowy kosztorys) itd. Problemem jest więc określenie ...

postępowania wyjaśniającego. Przesłanką wystąpienia o wyjaśnienia kalkulacji ceny winny być wątpliwości powzięte przez zamawiającego, co do realności zaoferowanej ceny. Powzięcie wątpliwości ...

Zamawiający wskazuje, że cena w ofercie konsorcjum MOTA stanowi 75,52 ...

zamówienia brutto, a w odniesieniu do średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert wynoszącej 332 145 958,81 ...

gdyby przyjąć samo arytmetyczne porównanie ofert, jak żąda odwołujący to: "Zamawiający zobowiązany jest wdrożyć procedurę wyjaśnienia rażąco niskich cen ofert wykonawców, jedynie wówczas, gdy całokształt ...

podobnych zamówień, ceny innych złożonych ofert oraz wartość oszacowania, wskazują, iż cena najkorzystniejszej oferty, odbiega na tyle od realiów ...

zamawiający rozważa, czy zachodzą podstawy do żądania wyjaśnień, a obowiązek taki zachodzi po ...

gdy zamawiający poweźmie wątpliwość, co do tego, czy cena nie jest ...

wówczas, gdy poweźmie wątpliwość co do tego, czy cena nie jest ...

wątpliwości uzasadnione, poprzedzone dokładną analizą oferty. Niewystarczające jest odniesienie do szacunkowej wartości zamówienia". W żadnym ...

zamawiającego polegające na automatycznym wezwaniu do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

1 ustawy Pzp, gdy cena oferty różni się od wartości szacunkowej ...

ze złożeniem w przedmiotowym postępowaniu ofert, których ceny kształtują się na ...

w trakcie badania i oceny ofert Komisja Przetargowa postanowiła zbadać czy nie zachodzi podejrzenie złożenia ofert zawierających rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający samodzielnie przeprowadził ...

zaoferowanej przez konsorcjum MOTA, ceny oferty pod kątem zbadania czy uzasadnione ...

będzie wszczęcie procedury badania tej oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

o udzielenie zamówienia. Fakt, iż oferta Konsorcjum MOTA zawiera niższą cenę w stosunku do cen zaoferowanych przez innych wykonawców ...

jest dowodem na to, że oferta ta jest ofertą z rażąco niską ceną bądź ...

należało uznać zarzut, że złożenie oferty przez konsorcjum MOTA stanowi czyn ...

cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia to nie jest to wystarczające jeszcze do zakwalifikowania danego zachowania, jako czynu ...

wykazanie, iż ewentualna transakcja doprowadzi do eliminacji innych przedsiębiorców. Takiego dowodu ...

konsorcjum MOTA jako tajemnicy przedsiębiorstwa wyjaśnień złożonych w trybie art. 87 ...

9 grudnia 2014 r. wystąpił do konsorcjum MOTA o wskazanie okoliczności ...

szczególności sposób organizacji robót oraz oferty handlowe potencjalnych podwykonawców i dostawców ...

Przedmiotowe informacje nie są ujawnione do wiadomości publicznej a Wykonawca podjął w stosunku do nich niezbędne działania w celu ...

nie udowodnił, iż zachodzą podstawy do przyjęcia, że zamawiający zaniechał czynności wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny ofertowej, tj ...

u Izby wątpliwości, że cena oferty przystępującego może nosić znamiona ceny ...

ocenę złożonych w niniejszym postępowaniu ofert, przyjmując różne płaszczyzny oceny cen ofertowych, odnosząc ceny do różnych sfer, jak i różnych ...

przedmiotowego badania dla wszystkich złożonych ofert granicę 30% wartości szacunkowej zamówienia ...

Publicznych). Zgodnie z tym badaniem, oferty, w których cena ofertowa odbiega ...

30% mogą budzić wątpliwość, co do sposobu ich kalkulacji przez wykonawców ...

w badaniu wstępnym stanowiącym załącznik do odpowiedzi na odwołanie we wszystkich złożonych ofertach cena ofertowa nie odbiegała od ...

co nie budzi wątpliwość co do sposobu ich kalkulacji przez wykonawców ...

to wskazało, że nie ma ofert z rażąco niską ceną. W zakresie kryterium ceny ofert, w którym punktem odniesienia jest średnia arytmetyczna cen wszystkich ofert w odniesieniu do danej oferty. Zamawiający stwierdził, że średnia arytmetyczna złożonych ofert wynosi 332 145 958,81 zł. Oferta konsorcjum MOTA jest niższa od średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert i odbiega od niej o 21,45 %. Oferta ASTALDI S.p.A. jest ...

od średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert o 30,02 %, natomiast pozostałe oferty są zbliżone do średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert Z kryterium tego wynika, że najniższa oferta nie jest niższa od średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert więcej niż 30%. W oparciu ...

różnice nie dają jednoznacznych podstaw do stwierdzenia, że zachodzą przesłanki do przeprowadzenia procedury wyjaśniania ofert pod kątem rażąco niskiej ceny ...

grupy cenowej. Z pośród złożonych ofert zamawiający wyodrębnił grupę pierwszą ofert, których ceny najmniej odbiegają od siebie i grupę drugą ofert z ceną odbiegającą od cen ...

arytmetyczna cen grupy pierwszej tj. ofert, w których ceny najmniej odbiegają ...

751,31 zł. Z zestawienia ofert i porównania ich do średniej arytmetycznej cen ofert, których ceny najmniej odbiegają od ...

siebie (grupa pierwsza) żadna z ofert nie odbiega od średniej arytmetycznej ...

prawidłowo stwierdził, że w stosunku do złożonych ofert nie zachodzi podejrzenie rażąco niskiej ...

3 z kosztami wyliczonymi z ofert złożonych dla zadań o podobnym ...

od km ok.108+758 do km 123+700 - oferty złożone 09-04-2014 r ...

od km ok. 123+700 do km 135+700 - oferty złożone w kwietniu 2014 r ...

od km ok.135+700 do węzła Widawa Wrocław (wraz z węzłem) - oferty złożone w maju 2014 r ...

od węzła Nowa Sól Południe do węzła Gaworzyce (bez węzła) - oferty złożone w sierpniu 2014 r ...

zadanie II od węzła Gaworzyce do węzła Kaźmierzów (bez węzła) - oferty złożone w sierpniu 2014 r ...

zadanie VI od węzła Kaźmierzów do węzła Lubin Północ - oferty złożone w październiku 2014 r ...

w Badaniu wstępnym stanowiącym załącznik do odpowiedzi na odwołanie wynika, że ...

1 km drogi (wyliczona bez oferty z ceną ofertowa najwyższą) jest podobna do ceny wykonania 1 km drogi ...

ekspresowej S3 jest podobne do Zadania IV drogi S3 ...

więcej i na 6 kilometrach do wykonania jest korpus drogowy w ...

że każde zapytanie, wniosek zamawiającego do wykonawcy w zakresie wyjaśniania przedmiotu oferty musi prowadzić do konkluzji, że zamawiający ma lub miał wątpliwości, co do prawidłowości skalkulowania ceny ofertowej. Wskazać ...

musi przeprowadzić szereg czynności zmierzających do ustalenia zdolności podmiotowej wykonawcy, jak i ustalenia prawidłowej treści oferty - stwierdzenia czy oferta obejmuje cały przedmiot zamówienia, tj ...

przedmiotowym postępowaniu zamawiający zwracał się do wykonawcy o złożenie wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

ponadto może budzić obawy, co do przyszłych postępowań, gdyż z ostrożności ...

czynność następczo będzie stanowiła podstawę do zaskarżenia do Krajowej Izby Odwoławczej. W powyższym ...

iż zamawiający, mając pełne prawo do wykonywania wszelkich czynności dotyczących badania złożonej oferty, prawidłowo dokonał badania złożonej przez przystępującego oferty, stosując w ramach tego badania ...

celu ustalenia prawidłowego stanu faktycznego oferty. W zakresie zarzutu dotyczącego naruszenia ...

że przystępujący konsorcjum MOTA, udzielając wyjaśnień na wezwanie zamawiającego, w sposób ...

Izba zapoznając się z treścią wyjaśnień poczynionych w trybie art. 87 ...

dla tego wykonawcy rozwiązania przyjęte do realizacji przedmiotowego postępowania), dotyczące dostępności ...

wraz z wykazem dostawców i ofertami cenowymi (stanowią wartość gospodarczą), dotyczące ...

nie udowodnił, mając świadomość, co do treści zadanych przez zamawiającego pytań ...

niezasadnie zastrzegł tajemnicą przedsiębiorstwa treść wyjaśnień, przyjmując hipotetycznie, jakiej treści mogły zostać złożone wyjaśnienia. W szczególności należy stwierdzić, że ...

pisma wykonawcy) wykazu sprzętu planowanego do realizacji robót (Ad.6 pisma ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku - na podstawie art ...