Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 917/17 – Wyrok KIO – 2017-05-23 225 fragmentów

2017-05-23 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

E. S.A., (…), zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty M.-E. C. E. S ...

przez M.-E. w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, jako ...

Odwołującemu; 3) zaniechania czynności odrzucenia oferty M.-E. na podstawie art ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 4) zaniechania czynności ...

26 ust. 3 ustawy Pzp, do uzupełnienia potwierdzonej za zgodność z ...

przez M.-E. w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny jako ...

w konsekwencji zaniechanie czynności odrzucenia oferty M.-E., pomimo tego, że ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 3. art. 26 ...

26 ust. 3 ustawy Pzp, do uzupełnienia potwierdzonej za zgodność z ...

Pzp: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty M.-E. jako najkorzystniejszej; 2 ...

przez M.-E. w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny jako ...

udostępnienia jej Odwołującemu; 3. odrzucenia oferty M.-E. na podstawie z ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 4. ewentualnie wezwania ...

26 ust. 3 ustawy Pzp, do uzupełnienia potwierdzonej za zgodność z ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Ponadto, Odwołujący ...

wyjaśnił, że Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty M.-E. na podstawie art ...

przez M.-E. w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, jako ...

Odwołujący wyjaśnił, że po wyborze oferty M.-E. jako najkorzystniejszej, zwrócił się do Zamawiającego w dniu 28 kwietnia ...

wnioskiem o udostępnienie mu wszystkich wyjaśnień i uzupełnień do oferty M.-E. wraz z wezwaniami ...

wyjątkiem zastrzeżonych przez M.-E. wyjaśnień rażąco niskiej ceny, uzasadniając to ...

M.-E. zastrzeżeniem zarówno samych wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny, jako tajemnicy przedsiębiorstwa, jak i wyjaśnień dotyczących uzasadnienia zastrzeżenia tej informacji ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

przedsiębiorstwa rozumie się: a) nieujawnione do wiadomości publicznej informacje; b) techniczne ...

posiadające wartość gospodarczą, c) o do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

Przy czym, jak podkreślił Odwołujący, do uznania danej informacji za tajemnicę ...

przesłanki wskazane w lit. a) do c) muszą wystąpić łącznie (wyrok ...

09). Aby więc dana część wyjaśnień M.-E. mogła być objęta ...

tych przesłanek równocześnie ze złożeniem wyjaśnień. Odwołujący zwrócił uwagę, że w ...

który takiego zastrzeżenia dokonuje. Brak wyjaśnień wykonawcy lub udzielenie zbyt ogólnikowych wyjaśnień winno wskazywać na niezasadność dokonanego ...

nie wskazało w ogóle w wyjaśnieniach, które same w sobie nie ...

zastrzeżonej, jako tajemnica przedsiębiorstwa, części wyjaśnień, tj. czy są to informacje ...

E. winna była wykonać najpóźniej do dnia składania wyjaśnień, a ponieważ temu nie zadośćuczyniła ...

Odwołujący, "samo złożenie uzasadnienia co do objęcia tajemnica przedsiębiorstwa oznaczonych informacji ...

ust. 3 ustawy Pzp ogólnikowe wyjaśnienia, zawierające gołosłowne, niczym nie potwierdzone ...

wykonawcy, że nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej, że posiadają znaczną ...

wykonawcę określonych informacji zawartych w ofercie, z uwagi na zawartą w ...

wykonawcę, już na etapie składania oferty, obowiązek zadeklarowania jakie dokumenty i ...

poddał w wątpliwość spełnienie przez wyjaśnienia M.-E. wymogów dotyczących zastrzeżenia ...

jedynie w celu utrudnienia weryfikacji oferty M.-E. przez pozostałych wykonawców ...

podlegać całe pismo zawierające określone wyjaśnienia, lecz tylko ta część informacji ...

Jeśli zamawiający uznał, że oznaczenie wyjaśnień "TAJEMNICA PRZEDSIĘBIORSTWA" i ich treść ...

zakazu udostępniania informacji (brak podstaw do uznania ich za tajemnicę przedsiębiorstwa ...

przez M.-E. zastrzeżenie części wyjaśnień jako tajemnicę przedsiębiorstwa za bezskuteczne i odtajnić tę część wyjaśnień i ujawnić Odwołującemu tę część wyjaśnień M.-E.. 2. Rażąco niska ...

iż w niniejszej sprawie mamy do czynienia nie tylko z ceną rażąco niską w odniesieniu do ceny wskazywanej jako wynagrodzenie za ...

ofertowej), ale i w odniesieniu do poszczególnych cen podanych w formularzu ...

z rażąco niską ceną mamy do czynienia, gdy jest ona niewiarygodna ...

należytą starannością oraz cen pozostałych ofert złożonych w danym postępowaniu o ...

jak podkreślił Odwołujący, w odniesieniu do art. 89 ust. 1 pkt ...

właśnie ceną, zdaniem Odwołującego, mamy do czynienia w niniejszej sprawie. W ...

Odwołujący, złożenie przez M.-E. oferty zawierającej rażąco niskie ceny jednostkowe ...

uznk utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku poprzez sprzedaż usług poniżej ...

Odwołującego, mamy w tej sprawie do czynienia właśnie z takimi praktykami ...

wskazane w pkt. 2.5 do 2.9 RCO M.-E ...

m.in. koszty zakupu materiałów do wykonania tych pozycji. Odwołujący podniósł ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

W przypadku, gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

E., pod rygorem odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

ustawy Pzp, Zamawiający zwrócił się do M.-E. o udzielenie w tym zakresie wyjaśnień. Konkretnie, jak podał Odwołujący, cena ...

cen wskazanych we wszystkich złożonych ofertach (a więc jest mniejsza o ...

Rozbicia Ceny Ofertowej. Zamawiający wezwał do przedłożenia dowodów na okoliczność realności ...

przez M.-E. w porównaniu do wartości zamówienia oraz cen zaoferowanych ...

E., jak podał Odwołujący, udzieliło wyjaśnień, które usatysfakcjonowały Zamawiającego, ale zdaniem ...

niskiej ceny, jaką przedstawiło w ofercie M.-E.. Zdaniem Odwołującego, cena ...

którzy nie podzlecają części zamówienia do wykonania przez podwykonawców. Każdy bowiem ...

Pozostałe pozycje RCO zostały zadeklarowane do podzlecenia innym podwykonawcom. Okoliczności te ...

się w zobowiązaniu tego podmiotu do udostępnienia potencjału technicznego (strona 28 ...

w pozycjach od 2.5 do 2.19 RCO, które zostały ...

okoliczności i uwarunkowań w swoich wyjaśnieniach nie wykazała. Skoro zaś M ...

zaoferowanych przez pozostałych wykonawców, to oferta M.-E. winna zostać, zdaniem ...

kalkulacji. W sytuacji, kiedy złożone wyjaśnienia nie pozwalają na zweryfikowanie wiarygodności ceny danej oferty, tj. nie zawierają informacji na ...

ceny, wówczas wypełniona zostaje przesłanka do odrzucenia oferty". Powyższe twierdzenia Odwołującego potwierdza także ...

wykonawcy od przedstawienia kalkulacji ceny oferty, przynajmniej w zakresie głównych czynników ...

z.p. posiadała walor wystarczających wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

iż nie mogą one stanowić wyjaśnień, o których mowa w art ...

z.p. Wykonawca, który składa wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wpłynął na jej obniżenie. Udzielone wyjaśnienia mają potwierdzić, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

E. nie wykazało, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, a wręcz udzielone wyjaśnienia potwierdzają, zdaniem Odwołującego, że oferta M.-E. zawiera rażąco niską ...

wykonanie zamówienia, Zamawiający winien odrzucić ofertę M.-E. na podstawie art ...

26 ust. 3 ustawy Pzp, do uzupełnienia właściwie poświadczonego za zgodność ...

2017 r. Zamawiający zwrócił się do Przystępującego "z wnioskiem o udzielenie umotywowanych wyjaśnień wraz ze złożeniem dowodów, dotyczących wyliczenia ceny oferty (w tym elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

celu wykazania przez Wykonawcę, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

związane z należytym wykonaniem zamówienia. Wyjaśnienie powinno zawierać konkretne dane liczbowe ...

iż Wykonawca w ramach ww. wyjaśnienia przedstawi szczegółową kalkulację wszystkich czynników ...

wpływ na oszacowanie w odniesieniu do każdej pozycji wyszczególnionej w przedłożonym ...

w szczególności tych odnoszących się do: kosztów występujących zarówno na etapie ...

i wkalkulowane ryzyko inwestycyjne. Ponadto wyjaśnienie winno wskazywać czy istnieją konkretne ...

na wysokość zaoferowanej ceny. Przedłożone wyjaśnienia nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty. Oceniając wyjaśnienia Zamawiający weźmie pod uwagę tylko ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie (tym samym nie jest wystarczającym złożenie jakichkolwiek wyjaśnień). Zamawiający zwraca uwagę, iż na ...

i udowodnienia Zamawiającemu poprawność oszacowania oferty, którą przedłożył w niniejszym postępowaniu ...

wykonawca samodzielnie decyduje o zakresie wyjaśnień, jak również ma swobodę w ...

Jednakże, wskazuje się, że przedstawione wyjaśnienia będą następnie stanowiły podstawę do dokonania przez zamawiającego oceny czy zachodzi podstawa do odrzucenia oferty z uwagi na zastosowanie rażąco ...

została zbudowana i skalkulowana jego oferta oraz wskazał czynniki cenotwórcze w ...

pośrednie, uwzględniając kalkulację własną i oferty podwykonawców. Jednocześnie Przystępujący przedłożył szereg ofert na usługi, roboty i materiały ...

z realizacją przedmiotowego zamówienia. Przedmiotowe wyjaśnienia rażąco niskiej ceny zostały objęte ...

4 uznk. Uzasadnienie objęcia rzeczonych wyjaśnień również zostało utajnione z tożsamych ...

rozprawy Przystępujący odtajnił część przedmiotowych wyjaśnień oraz uzasadnienie zastrzeżenia ich poufności ...

rzeczonym uzasadnieniu Przystępujący wskazał, że wyjaśnienia zawierają informacje na temat podwykonawców ...

tajemnica przedsiębiorstwa nie były ujawniane do wiadomości publicznej oraz wskazał, że ...

Zamawiający, w celu weryfikacji przedmiotowych wyjaśnień, powołał w tym postępowaniu biegłego ...

odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego przesłał wyjaśnienia w piśmie z dnia 23 ...

jak i zysk. Wykonawca w wyjaśnieniach oprócz szczegółowych wyjaśnień i wyliczeń przedstawił również oferty cenowe na kluczowe materiały niezbędne do wykonania zadania. Wykonawca również przedstawił oferty swoich podwykonawców na zakres robót ...

Wykonawcy w celu uszczegółowienia swoich wyjaśnień w następujących kwestiach: Zamawiający w ...

rozbicie wraz z przypisaniem kwot do kosztów pośrednich jak i wykazania ...

1 PFU wraz z przedłożeniem oferty na sprzęt niezbędny do wykonywania tego rodzaju prac. Podobnie ...

wnioskiem o udzielenie umotywowanych uszczegółowieniem wyjaśnień z dnia 23.03.2017 ...

celu wykazania przez Wykonawcę, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

rozbicie wraz z przypisaniem kwot do kosztów pośrednich, jak i wykazania ...

1 PFU (wskazane jest przedłożenie oferty na sprzęt niezbędny do wykonywania tego rodzaju prac) zgodnie ...

określił technologię wykonania odnosząc się do pkt 7.1 .f) PFU ...

podanie zakładanego czasu pracy maszyn do wymiany nawierzchni i rozjazdów w ...

wymiany poszczególnych odcinków torów. Przedłożone wyjaśnienia nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty. Oceniając wyjaśnienia Zamawiający weźmie pod uwagę tylko ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie (tym samym nie jest wystarczającym złożenie jakichkolwiek wyjaśnień). Zamawiający zwraca uwagę, iż na ...

i udowodnienia Zamawiającemu poprawność oszacowania oferty, którą przedłożył w niniejszym postępowaniu ...

wykonawca samodzielnie decyduje o zakresie wyjaśnień, jak również ma swobodę w ...

Jednakże, wskazuje się, że przedstawione wyjaśnienia będą następnie stanowiły - podstawę do dokonania przez Zamawiającego oceny czy zachodzi podstawa do odrzucenia oferty z uwagi na zastosowanie rażąco ...

kwietnia 2017 r. Przystępujący złożył wyjaśnienia, w których odniósł się do wszystkich wątpliwości Zamawiającego wskazanych w ...

dnia 3 kwietnia br. Przedmiotowe wyjaśnienia Przystępujący objął poufnością ze względu ...

dotyczy również uzasadnienia utajnienia przedmiotowych wyjaśnień z powołaniem również na tajemnicę ...

rozprawy Przystępujący odtajnił część przedmiotowych wyjaśnień oraz uzasadnienie zastrzeżenia ich poufności ...

które świadczą, że zawarte w wyjaśnieniach informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w ...

marca 2017 roku wezwał Wykonawcę do wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oferty dla zadania jak wyżej. Wykonawca ...

odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego przesłał wyjaśnienia w piśmie z dnia 23 ...

jak i zysk. Wykonawca w wyjaśnieniach oprócz szczegółowych wyjaśnień i wyliczeń przedstawił również oferty cenowe na kluczowe materiały niezbędne do wykonania zadania. Wykonawca również przedstawił oferty swoich podwykonawców na zakres robót ...

również zwrócić uwagę, iż wszystkie oferty na materiały jak i na ...

zostały pozyskane przed terminem składania ofert, co może świadczyć o rzetelnie wykonanej kalkulacji. W celu wyjaśnienia niejasności Zamawiający w dniu 03 ...

Wykonawcę w celu uszczegółowienia wcześniejszych wyjaśnień. Wykonawca odpowiedział pismem z dnia ...

przez Zamawiającego ilości wykonania robót. Wyjaśnienia zostały poparte również ofertami wynajmu sprzętu. W wyjaśnieniach Wykonawca wykazał wartość kosztów pośrednich ...

Zważając na powyższe stwierdzam, iż oferta nie ma przesłanek rażąco niskiej ...

cen oferentów", "Analiza wyceny materiałów", "Kosztorys ofertowy" dla przedmiotowego zadania należy ...

Izba odmówiła przeprowadzenia dowodów z ofert na materiały i ofert podwykonawców z tych przyczyn, że ...

też cen minimalnych, bowiem mamy do czynienia z pojedynczymi ofertami dla danego przedmiotu. Po drugie ...

nie jest uprawnione, w opozycji do wyjaśnień Przystępującego, popartych dowodami i obrazujących ...

sposób budowania i kalkulacji ceny oferty, przyjmowanie okoliczności przeciwnych. To bowiem wyjaśnienia podlegają ocenie w kontekście ceny ...

w sytuacji, gdy zgodność treści oferty z treścią SIWZ, jeśli idzie ...

dowodów, innej strategii kalkulacji ceny oferty i kosztów elementów cenotwórczych. Izba ...

powołany w niniejszym postępowaniu. Nadto, wyjaśnienia Przystępującego poddają się weryfikacji Izby ...

Zamawiający może bowiem ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków, iż wskazane informacje składające się na ofertę, w rozumieniu sensu largo, nie ...

zamawiającego, jak i wykonawcy uprawnienie do ograniczenia dostępu do informacji, związanych z postępowaniem o ...

przedmiotowe ograniczenie wprowadzić w stosunku do wszystkich informacji, które z tym ...

nieuczciwej konkurencji, to odnosząc to do uprawnienia, a jednocześnie obowiązku zamawiającego do ograniczenia dostępu do informacji jedynie z przyczyn wskazanych ...

sprawdzenia, czy wraz ze złożeniem oferty wykonawca wykazał, że określone informacje ...

na podstawie zawartych najczęściej w ofercie, czy też we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, informacji pochodzących od wykonawcy co do powodów takiego zastrzeżenia. Obowiązkiem wykonawcy jest zatem wykazanie, do terminu składania ofert lub wniosków, że zastrzeżone informacje ...

przedsiębiorstwa. Zdaniem Izby, powyższe prowadzi do wniosku, że brak takiego uzasadnienia ...

ani nawet nie jest uprawniony do podjęcia dodatkowych czynności w tym przedmiocie (wezwania do uzupełnienia braku w postaci wykazania ...

rzeczonych okoliczności, czy też wezwania do wyjaśnień w zakresie informacji podanych jako ...

przez wykonawców niż tylko w ofercie, czy wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Wtenczas wykonawcy również przysługuje uprawnienie do zastrzeżenia poufności przedmiotowych informacji ze ...

na tajemnicę przedsiębiorstwa (dla przykładu, wyjaśnienia w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

określonych informacji, nawet w trybie wyjaśnień udzielonych przez wykonawcę na wezwanie ...

jednej strony, daje zamawiającemu substrat do oceny, bez konieczności podejmowania przez ...

dodatkowych czynności w postaci wzywania do wyjaśnień, co wpływa też na szybkość ...

o powodach zaliczenia określonych informacji do tych, które stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa ...

po to ustawodawca zobowiązał wykonawców do wykazania, że określone informacje stanowią ...

inni wykonawcy, choć bez dostępu do poufnych informacji, mieli kontrolę co do powodów uczynionego zastrzeżenia. W rzeczonym ...

wykazać, że zaktualizowały się przesłanki do zastosowania przepisu art. 11 ust ...

zarzuty i zgłaszać wątpliwości co do braku wykazania przesłanek z art ...

k. z poufnością informacji mamy do czynienia wówczas, gdy informacja ta nie jest ujawniona do wiadomości publicznej, a więc nie przynależy do domeny publicznej. I odwrotnie: od ...

jest poufna, gdy jest ujawniona do wiadomości publicznej, tj. przynależy do domeny publicznej. Na uwagę zasługuje natomiast fakt, że "ujawnienie do wiadomości publicznej" jest interpretowane szeroko ...

Z ujawnieniem informacji będziemy mieli do czynienia nie tylko wtedy, gdy ...

jest z jednej strony konieczne do zapewnienia stanu poufności informacji, z ...

całokształt doświadczeń i wiadomości przydatnych do prowadzenia przedsiębiorstwa, niezwiązanych bezpośrednio z ...

1328/12). Odnosząc powyższe rozważania do niniejszego stanu faktycznego stwierdzić należy ...

art. 11 ust. 4 uznk (wyjaśnienia w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

ocenie Izby, strategia budowania ceny oferty, szczegółowe kalkulacje tej ceny, a ...

obowiązującą u niego, sposób dostępu do tych informacji oraz przedstawił dowody ...

niniejszej sprawie, co uprawniało Przystępującego do objęcia poufnością wyjaśnień złożonych w przedmiocie rażąco niskiej ...

z jakiego rodzaju informacjami mamy do czynienia, czy były dotychczas chronione i nieujawnione do wiadomości publicznej i w jaki ...

stoi na stanowisku, że sporne wyjaśnienia jako całość mogły być objęte ...

Stanowią bowiem pewien obraz podejścia do opracowania oferty i jej skalkulowania, co ma ...

dla zastrzeżenia informacji zawartych w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny. Co prawda ...

podlega oddaleniu. Niemniej jednak Izba do powyższego się odniesienie, niejako na ...

odnieśli się w żaden sposób do zasadności zastrzeżenia tego dokumentu w ...

odmowy udostępnienia Odwołującemu uzasadnienia zastrzeżenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny prowadzić musiałoby do uznania, że tajemnicą przedsiębiorstwa jest ...

określone w tym przepisie, adekwatne do danego stanu faktycznego, decyzje, zmierzające ...

ust. 3 pkt 3 Pzp) do usunięcia stwierdzonych naruszeń. Co istotne ...

3 Pzp znajdzie zastosowanie tylko do takich naruszeń Pzp, które spełniają ...

wynik postępowania rozumiany jako wybór oferty Przystępującego, wobec czego odwołanie w ...

dotyczącego nieuzasadnionego zastrzeżenia informacji niezbędnych do oceny, czy oferta Przystępującego nie zawiera rażąco niskiej ...

idący, a to zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego jako zawierającej rażąco niską ...

nie umożliwia zaniechanie odniesienia się do postawionego w odwołaniu i podtrzymywanego ...

Skutkiem oddalenia zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego z uwagi na to ...

przez niego w tym zakresie wyjaśnień nie wywierało wpływu na wynik ...

nie zdołał podważyć prawidłowości oceny oferty Przystępującego w kontekście jej ceny ...

w toku rozprawy odtajnił część wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

Pzp w zakresie zaniechania odtajnienia wyjaśnień Przystępującego w przedmiocie rażąco niskiej ...

zaniechania odtajnienia uzasadnienia zastrzeżenia poufności wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

związane z rażąco niską ceną oferty Przystępującego i procedurą zmierzającą do wyjaśnienia tej kwestii, jako że zostały ...

postępowania odwoławczego nie upoważnia Izby do pominięcia jakiegokolwiek zarzutu odwołania. W ...

dotyczyć może bowiem takich czynności, do których wykonania zamawiający w ogóle ...

rażąco niską cenę przesądza treść wyjaśnień. Zamawiający nie ma więc uprawienia do dokonania oceny, jak chciałby tego ...

niż te, wynikające ze złożonych wyjaśnień. Zauważyć należy, że Odwołujący, dostrzega ...

to wskazuje, że wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień winien wykazać, że cena ma ...

sprawę, jakie znaczenie mają rzeczone wyjaśnienia, ale jednocześnie domaga się oceny ...

przewidywanych kosztów realizacji zamówienia zmierzała do twierdzenia o istnieniu nieprzekraczalnej granicy ...

po prostu nieopłacalna. W odniesieniu do tego należy stwierdzić, że powyższe można co najwyżej odnosić do samego Odwołującego, natomiast nie wiadomo jak mają się one do oceny sytuacji innego wykonawcy (tu ...

Przystępującego). Jakkolwiek porównanie cen złożonych ofert może (a wręcz, w określonych ...

w badanej pod tym kątem ofercie. Dodać również należy, że nie ...

poprawny (uniwersalny) sposób kalkulowania ceny oferty, co - wobec braku znajomości treści wyjaśnień Przystępującego - wspiera dodatkowo wniosek, że ...

wyliczeń przedstawionych przez Przystępującego w wyjaśnieniach. Odnosząc się na zakończenie, w ...

pozostałych tez stawianych w odwołaniu, do treści wyjaśnień złożonych przez Przystępującego należy zauważyć ...

własnymi kalkulacjami Przystępującego, ale również ofertami jego kontrahentów. Wbrew zapatrywaniom Odwołującego ...

została zbudowana i skalkulowana jego oferta, wskazując na czynniki cenotwórcze i ...

Odwołującego zakresie, zostały skalkulowane w ofercie Przystępującego na bardzo zbliżonym poziomie ...

stanowisku, że na podstawie pojedynczych ofert w określonym przedmiocie nie sposób ...

przyjąć, że tylko ceny z ofert przedłożonych przez Odwołującego, czy też ...

wskazywał na to Odwołujący - że wyjaśnienia są lakoniczne, czy że mają ...

wobec powyższego nie ma podstaw do stawiania tezy, iż Zamawiający wyłącznie ...

należy, że poprawność kalkulacji ceny oferty Przystępującego potwierdził biegły powołany w ...

Izba nie znalazła również podstaw do stwierdzenia, że ceny wskazane w pkt 2.5 do 2.9 RCO zostały zaoferowane ...

jest inaczej, na podstawie jednostkowych ofert przedłożonych przez Odwołującego nie jest możliwe, gdyż to wyjaśnienia stanowią substrat do oceny i w sytuacji, w ...

nie powodują, to brak podstaw do ich odrzucenia. W tych okolicznościach ...

że powyższe nie może prowadzić do stwierdzenia tak daleko idących konsekwencji ...

zdolności zawodowej. Powyższe jest nie do przyjęcia w sytuacji, w której ...

zgodność z oryginałem sporny dokument, do dokonania przedmiotowej czynności. Tym samym ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

poz. 238 ze zm.), zaliczając do kosztów postępowania odwoławczego wpis od ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 97 fragmentów

2023-09-05 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Nanterre (Francja), zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nr 2: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawcy SAFEGE S.A.S ...

Nanterre (Francja), zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Nanterre (Francja), zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

odwołania oraz wynagrodzeniem pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

ust. 3 ustawy Pzp. Zaproszenie do udziału w Postępowaniu Wykonawczym nr ...

Katowicach zwany dalej: "odwołującym", wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

zamawiającego, polegających na: 1) wyborze oferty wykonawcy: SAFEGE S.A.S ...

w Postępowaniu; 2) zaniechaniu odrzucenia oferty SAFEGE, mimo że jej treść ...

ppkt 31 Załącznika nr 1 do Specyfikacji Warunków Zamówienia dla Umowy ...

oraz w Załączniku nr 4 do SWZ-W pn. Formularz cenowy ...

1 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty SAFEGE, pomimo tego że jej ...

oraz w Załączniku nr 4 do SWZ-W pn. Formularz cenowy ...

dokonania następujących czynności: unieważnienia wyboru oferty SAFEGE jako najkorzystniejszej w Postępowaniu ...

przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert, a w ramach tej czynności nakazanie zamawiającemu: 1) odrzucenia oferty SAFEGE z uwagi na to ...

oraz w Załączniku nr 4 do SWZ-W pn. Formularz cenowy ...

niego zadań inwestycyjnych. Odnosząc się do kwestii niezgodności oferty SAFEGE z warunkami zamówienia odwołujący ...

SWZ-W określił: "5. Treść oferty musi być zgodna z treścią SWZ-W. 6. Ofertę należy przygotować ściśle według wymagań ...

określonych w SWZ-W. 7. Oferta powinna być sporządzona z zachowaniem ...

z obowiązującymi przepisami prawa. 8. Oferta oraz pozostałe oświadczenia i dokumenty ...

których Zamawiający określił wzory załączników do SWZ-W, powinny być sporządzone ...

Cenowego w Załączniku nr 4 do SWZ-W, w ramach Tabeli ...

należy przedstawić wycenę odnoszącą się do Zamówienia Podstawowego, a odrębnie dla ...

realizacji Zamówienia o czas niezbędny do realizacji Zadania Opcjonalnego wraz ze ...

Zamawiającego w Załączniku nr 4 do SWZ- W, w pozycji 4 ...

Zdaniem odwołującego, brak ten w ofercie wykonawcy SAFEGE oznacza niezaoferowanie wymaganego ...

2.31 Załącznika nr 4 do SWZ-W Specjalisty ds. kosztorysowania ...

oznacza to jednoznaczny brak w ofercie, zwłaszcza, że z jakiegokolwiek innego ...

tego wykonawcę na etapie składania ofert nie wynika okoliczność przeciwna. Wobec ...

oraz w Załączniku nr 4 do SWZ-W pn. Formularz cenowy ...

Pzp zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

odnośnie tego co stanowi treść oferty (m.in. załączone do oferty kosztorysy). Odwołujący przytoczył także poglądy doktryny ...

w niniejszej sprawie. Na treść oferty SAFEGE składa się bowiem Formularz cenowy, zawierający kosztorys odnoszący się do poszczególnych ekspertów w podziale na ...

Prawa Opcji stanowi o niezgodności oferty SAFEFE z warunkami zamówienia, ponieważ ...

nie spełnia wymogów zamawiającego co do wszystkich elementów wymaganych przy realizacji ...

zamówienia. Niezgodność odnosi się zatem do merytorycznego aspektu realizowania umowy (Prawa ...

2.31 Załącznika nr 4 do SWZ-W Specjalisty ds. kosztorysowania ...

SAFEGE w pkt 19 Formularza oferty oświadczył, że załączone do oferty dokumenty (w tym Formularz Cenowy ...

w ten sposób należy zakwalifikować kosztorys SAFEGE sporządzony według Załącznika nr 4 do SWZ-W) są w znaczeniu ...

materialnym, jak i formalnym, częścią oferty rozumianej jako oświadczenie woli wyrażające zobowiązanie do określonego wykonania zamówienia. Za takie ...

stwierdził także, iż wykonawcy składający oferty są związani oświadczeniami złożonymi w ...

modyfikowany czy zmieniany. W przypadku oferty SAFEGE wykonawca ten - według odwołującego ...

oświadczenia zawarte w treści złożonej oferty, wskazał elementy świadczenia, które nie ...

okoliczności nie mogą sanować późniejsze wyjaśnienia, nawet jeżeli niezgodność złożonych przez wykonawców ofert z treścią SWZ była efektem ...

obowiązek zweryfikowania informacji i oceny oferty tego wykonawcy, kierując się koniecznością ...

racjonalnego wydatkowania środków publicznych, zmierzających do powierzenia realizacji zamówienia wykonawcy dającemu ...

zasad. Zdaniem odwołującego - wobec powyższego - oferta wykonawcy SAFEGE powinna zostać odrzucona ...

argumentację dotyczącą braku możliwości doprowadzenia oferty SAFEGE do zgodności z warunkami zamówienia i ...

tego, z jakich powodów doszło do niezaoferowania przez wykonawcę rzeczonego Specjalisty ...

podkreślił, że ewentualne wezwanie SAFEGE do "wyjaśnienia" treści oferty lub "poprawienie" niezgodności oferty z warunkami zamówienia jako omyłki ...

publicznych, zakazana jest zmiana treści oferty po jej otwarciu. Zamawiający musi ...

zamówienia nie podlegają "konwalidacji", niezgodność oferty z SWZ nie może zostać ...

dwie sytuacje, w których zmiana oferty byłaby dopuszczalna, tj.: 1) stosując ...

konkurencyjnego, który nie ma zastosowania do niniejszego Postępowania. Po drugie, "poprawienie" niezgodności oferty SAFEGE z warunkami zamówienia jako ...

ustalić, że w ogóle mamy do czynienia z omyłką. Ponadto, nie ...

uznać, aby zidentyfikowana niezgodność w ofercie SAFEGE miała charakter "omyłki pisarskiej ...

niewątpliwy poprawiona bez odwoływania się do innych dokumentów czy informacji z oferty wykonawcy. Dalej, odwołujący wywodził, że ...

uznać, aby zidentyfikowana niezgodność w ofercie SAFEGE miała charakter "omyłki rachunkowej ...

uznać, aby zidentyfikowana niezgodność w ofercie SAFEGE miała charakter "innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty", ponieważ dotyczy elementów przedmiotowo istotnych ...

Reasumując odwołujący stwierdził, że odrzucenie oferty SAFEGE, z uwagi na fakt ...

oraz w Załączniku nr 4 do SWZ-W pn. Formularz cenowy ...

jest możliwe dokonanie zmiany tej oferty w taki sposób, aby "dostosować" ją do wymogów zamówienia. W oparciu o ...

SAFEGE" lub "przystępujący") zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

sierpnia 2023 roku zamawiający wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odpowiedź ...

Rozdziałem XIII SWZ-W Zawartość oferty oferta musi zawierać: Formularz Cenowy - zgodnie ...

wzorem stanowiącym Załącznik nr 4 do SWZ-W (punkt 4). W Załączniku nr 1 do SWZ-W - Opis Przedmiotu Zamówienia ...

górniczych". W Załączniku nr 4 do SWZ-W Formularz Cenowy dla ...

ramach której wykonawcy byli zobowiązani do wskazania ceny jednostkowej netto w ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, zważyła, co następuje ...

5 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

z warunkami zamówienia. Stosownie zaś do art. 16 pkt 1 Pzp ...

3. Inżynier Kontraktu zobowiązany był do zapewnienia zaangażowania w realizację przedmiotu ...

wątpliwości, że wykonawcy byli zobowiązani do złożenia wraz z Formularzem Oferty Wykonawczej dla danej Części (Załącznik nr 3 do SWZ-W) Formularza Cenowego (Załącznik nr 4 do SWZ-W), który stanowił integralną część oferty. Przystępujący - wykonawca SAFEGE w Formularzu ...

tabeli świadczy o tym, że oferta przystępującego jest niezgodna z warunkami ...

opis pozycji tabeli odnoszącej się do wyceny zaangażowania Specjalisty ds. kosztorysowania ...

dokumentu złożonego na etapie składania ofert. Przystępujący podnosił, że kompleksowa analiza ...

wycenił ten koszt w swojej ofercie. Przystępujący jednak pomija fakt, że ...

to jego dokumentów ofertowych, a wyjaśnień składanych w terminie późniejszym, już po otwarciu ofert (tj. wyjaśnień dotyczących ceny oferty) . Z żadnego miejsca w ofercie nie wynika natomiast, że w ...

pytanie nr 122 i 270 do SWZ, na które zresztą powoływał ...

przystępujący. Natomiast powołanie się na wyjaśnienia z dnia 4 lipca 2023 ...

w zakresie sposobu kalkulacji ceny oferty, w ramach których wykonawca SAFEGE ...

zmienia faktu, że z treści oferty nie wynika, że zaangażowanie takiej ...

przez odwołującego), iż: "Niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia polega na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z tymi ...

nieodpowiadający wymaganiom zamawiającego w odniesieniu do przedmiotu zamówienia, sposobu jego realizacji ...

inna omyłka polegająca na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodująca istotnych zmian w treści oferty. Przystępujący SAFAGE wywodził, że w niniejszym przypadku mamy do czynienia z omyłką, która ma ...

inną omyłką polegającą na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującą istotnych zmian w treści oferty oraz, że ta omyłka polega ...

całkiem innej pozycji (choć sąsiadującej) do tej właściwej, a dotyczącej innego ...

też w tym przypadku poprawić oferty, przyjmując, iż wykonawca popełnił inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującą istotnych zmian w treści oferty. Przede wszystkim należy zauważyć, że ...

z pozostałych dokumentów, stanowiących treść oferty nie da się wywieść w ...

Opcji. Przystępujący powoływał się na wyjaśnienia dotyczące kalkulacji ceny oferty, ale one nastąpiły już po dacie złożenia oferty. Należy też zwrócić uwagę na ...

Podstawowym i Opcjonalnym. Zatem, wszelkie wyjaśnienia treści oferty w tym zakresie, co słusznie podnosił odwołujący, prowadziłyby do negocjacji dotyczących treści złożonej oferty, niedopuszczalnych w świetle przepisu art ...

uwagę Izba uznała, że treść oferty wykonawcy SAFEGE jest niezgodna z ...

nr 2 - unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawcy SAFEGE S.A.S ...

kosztach postępowania Izba orzekła stosownie do wyniku, na podstawie art. 557 ...

zaś z § 5 pkt 2 do kosztów postępowania odwoławczego zalicza się ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 178 fragmentów

2016-05-04 » Oddala odwołanie

tytułu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

I zamówienia; 2) wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy Bednarex M.B. w ...

cz. IV zamówienia; 3) odrzuceniu oferty wykonawcy SITA Wschód sp. z ...

z siedzibą w Lublinie, gdyż oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia - art. 89 ust ...

wniósł 18.04.2016 r. do Prezesa KIO odwołanie w zakresie ...

z przepisami ustawy; 2) ocenę ofert w cz. IV zamówienia i wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Bednarex M.B. (zwanego ...

art 90 ust. 3 Pzp, oferty wykonawcy SITA w zakresie cz ...

zamówienia; 4) zaniechanie wyboru jako oferty najkorzystniejszej w cz. I i cz. IV zamówienia oferty wykonawcy SITA; 5) (ewentualnie wobec ...

powyżej) zaniechanie wezwania wykonawcy SITA do złożenia dodatkowych wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

i Pzp i dotyczących elementów oferty mających wpływ na cenę w ...

3 Pzp przez przyjęcie, że oferta wykonawcy SITA w zakresie cz ...

a w konsekwencji, odrzucenie tej oferty; 3) art. 93 ust. 1 ...

cz. I zamówienia, podczas gdy oferta złożona przez odwołującego nie podlegała ...

przez zaniechanie wezwania wykonawcy SITA do złożenia w trybie art. 90 ust. 1 Pzp dalszych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

powstałe wskutek złożenia przez odwołującego wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

te wątpliwości przez ponowne wezwanie do złożenia dodatkowych wyjaśnień. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania ...

zamówienia; 2) unieważnienia czynności oceny ofert w cz. I i cz ...

konsekwencji; 3) unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy Bednarex w cz. IV ...

zamówienia; 4) unieważnienie czynności odrzucenia oferty wykonawcy SITA w cz. I ...

zamówienia; 5) dokonania ponownej oceny ofert w zakresie cz. I i ...

cz. IV zamówienia z uwzględnieniem oferty wykonawcy SITA oraz wybrania jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy SITA; 6) (ewentualnie wobec ...

nakazanie zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert w zakresie cz. I i ...

zamówienia po wezwaniu wykonawcy SITA do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie elementów oferty mających wpływ na cenę oferty w zakresie cz. I i ...

nakazanie zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert w zakresie cz. I i ...

zamówienia po wezwaniu wykonawcy SITA do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie elementów oferty mających wpływ na cenę oferty w zakresie cz. I i ...

został powiadomiony o wyniku oceny ofert, w tym wyborze najkorzystniejszej oferty w cz. IV zamówienia oraz ...

08.04.2016 r. I. Oferta wykonawcy SITA, a wartość szacunkowa zamówienia i oferty innych wykonawców I.1. Uwagi ...

czym jeden wykonawca mógł złożyć ofertę wyłącznie na dwie części zamówienia ...

zwane też rejonami). W postępowaniu oferty złożyło łącznie 9 podmiotów, z ...

zamówienia. Odwołujący stwierdza, że odrzucenie oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

ceny, a także dokładnie przeanalizować ofertę wykonawcy SITA i złożone wyjaśnienia. Ustalenia czy cena ma charakter ...

m.in. przez: - odniesienie jej do ustalonej przez zamawiającego wartości szacunkowej zamówienia; - odniesienie jej do cen ofert złożonych przez pozostałych wykonawców, a ...

ostatnie z reguły na podstawie wyjaśnień wykonawców). I.2. Oferta wykonawcy SITA a wartość szacunkowa ...

którą dane zamówienie wykonywane było do tej pory. Zamawiający jako punkt odniesienia bierze więc oferty sprzed kilku lat, nie uwzględniając ...

90 Pzp, a więc żądania wyjaśnień. Nie może jednak decydować jeszcze ...

W tym przypadku, odniesienie ceny do wartości zamówienia powiększonej o VAT ...

na zamawiającym ciąży obowiązek żądania wyjaśnień od wykonawcy. W sytuacji, gdy cena oferty odbiega od wartości ustalonej przez ...

powinna mieć zastosowania. I.3. Oferta wykonawcy SITA a oferty innych wykonawców Drugim z wyznaczników tego, czy oferta zawiera rażąco niską cenę jest odniesienie jej do cen ofert złożonych przez pozostałych wykonawców. O ...

wszyscy wykonawcy złożyli w postępowaniu oferty, których wykonanie skutkować będzie dla ...

są to zaś ceny zbliżone do średnich wszystkich ofert. Stanowi to dodatkowy dowód na ...

na uwagę należy zwrócić na ofertę wykonawcy Kom-Eko S.A ...

została wybrana przez zamawiającego jako oferta najkorzystniejsza dla rejonów II I ...

bardziej niezrozumiałym i budzącym wątpliwości do równego traktowania wykonawców jest fakt, że oferta wykonawcy Kom-Eko została wybrana przez zamawiającego jako oferta najkorzystniejsza, podczas gdy droższa od niej oferta wykonawcy SITA została odrzucona, jako ...

II. Brak rażąco niskiej ceny oferty wykonawcy SITA II.1. Błędne ...

Podstawą decyzji zamawiającego o odrzuceniu oferty wykonawcy SITA było twierdzenie, że uwzględnienie wyjaśnień wykonawcy SITA oznaczałoby, że wykonawca ...

uwzględniając czas dojazdu î dojścia do kosza, wyjęcie worka z odpadami ...

oraz wrzucenie worka z odpadami do pojazdu. Według zamawiającego nie jest ...

w treści SIWZ, ani w ofercie, ani w wyjaśnieniach wykonawcy SITA z 11.02 ...

wyjaśnił w jaki sposób doszedł do swoich wyliczeń dotyczących tak wysokiej ...

wydajności, która rzekomo wynika z wyjaśnień wykonawcy SITA. Po wynikach można ...

zamawiający otrzymał tak wysoką, niemożliwą do wykonania wydajność pracy, czyli 1 ...

zamówienia. Jednak założenia zamawiającego co do zasady są całkowicie błędne, bo ...

to średnią dzienną liczba koszy do opróżnienia na poziomie 97 szt ...

dobowym) (por. zał. nr 8 do SIWZ - zał. nr 2 do wzoru umowy); 4) wreszcie nietrafne ...

4, najpewniej wskutek błędnego zinterpretowania wyjaśnień udzielonych przez wykonawcę SITA i braku wezwania odwołującego do dodatkowych wyjaśnień. Prawdopodobnie zamawiający źle zrozumiał tę część wyjaśnień, w których wykonawca SITA wskazał ...

będzie jednoosobowa (a w odniesieniu do cz. IV - co 3 dni ...

dwóch osób kierowca-ładowacz + ładowacz). Wyjaśnienie to było konieczne, gdyż w ...

Warto zauważyć, że zamawiający dochodząc do swojej konstatacji pominął bardzo istotną ...

Mianowicie wykonawca SITA w swych wyjaśnieniach wskazała, że koszt robocizny przypadający ...

pracownika (jaka wynikała wprost z wyjaśnień) tj. kwotą 1.850 zł ...

założenia zamawiającego i niezrozumienie treści wyjaśnień skutkowały podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty wykonawcy SITA. Już samo to powinno doprowadzić do uchylenia tej czynności zamawiającego i dokonania ponownej oceny ofert. II. 2. Wyjaśnienia wykonawcy SITA Wyjaśnienia składane przez wykonawcę SITA, a dotyczące elementów oferty mających wpływ na cenę w całości potwierdzają, że cena oferty skonstruowana została prawidłowo, wg słusznych ...

ale i z godziwym zyskiem. Wyjaśnienia te sformułowane zostały w sposób ...

Zawierają one wszelkie elementy wystarczające do oceny, że cena została skalkulowana ...

II.2.1.1. Treść wyjaśnień wykonawcy SITA a treść wezwania ...

r. zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty wykonawcy SITA wskazał, że wykonawca ...

podał stawki roboczogodziny jaką brał do wyliczenia, nie określił czasu w ...

jest dla odwołującego niezrozumiałe. W wyjaśnieniach odwołujący wskazał szczegółową kalkulację cenową ...

z rozbiciem na poszczególne składowe oferty, w tym także koszt robocizny, w odniesieniu do jednego kosza. Stawka roboczogodziny nie ...

było bowiem możliwe przez odniesienie do miesięcznego wynagrodzenia. Z kolei brak ...

danych było dla niego niezbędne do dokonania oceny realności ceny, to powinien wezwać odwołującego do uzupełnienia wyjaśnień. Wszelkie zarzuty do braków wyjaśnień odwołującego należy rozważyć w kontekście zapytania zamawiającego skierowanego do wykonawcy SITA 9.02.2016 ...

tylko cenę globalną, porównując ją do kwoty przeznaczonej przez zamawiającego na ...

negatywnymi konsekwencjami braku precyzyjności Zapytania. Wyjaśnienia wykonawcy SITA odnosiły się do wszelkich elementów cenotwórczych, kompleksowo prezentując kalkulacje odwołującego. Do wyjaśnień załączono kluczowe dowody, a więc ...

wpływ na cenę. Wykonawcy w wyjaśnieniach nie są obowiązani udowadniać za ...

koszt każdej pojedynczej pozycji w kosztorysie powodowałoby nadmierne i niczym nieuzasadnione ...

Sposób wykonania zamówienia Przed przystąpieniem do szczegółowych wyliczeń odwołujący opisał sposób ...

opróżnienia kosza, [2] czas dotarcia do poszczególnych koszy oraz [3] czas ...

oparciu o załącznik nr 2 do wzoru umowy, wskazujący lokalizację koszy ...

czekanie na sygnalizacji świetlnej. Przechodząc do pozostałych elementów zamówienia, występujących z ...

samym, kiedy porównać ten czas do liczby wszystkich koszy wchodzących w ...

to uniknięcie korków, co prowadzi do skrócenia czasu potrzebnego na dojazd do poszczególnych lokalizacji. Większość pracowników związanych ...

pracowników przyjęta przez wykonawcę SITA do wykonania zamówienia jest liczbą realną ...

są prawidłowe, rzetelne i adekwatne do warunków rynkowych. Potwierdzają to złożone przez wykonawcę SITA wyjaśnienia do elementów cenotwórczych. Zawierają one bowiem wszelkie elementy wystarczające do oceny, że cena została skalkulowana ...

tam błędów. Wszelkie wyliczenia i wyjaśnienia znajdują swoje oparcie w treści wyjaśnień z 11.02.2016 r ...

przyjętych przez wykonawcę SITA w wyjaśnieniach, wychodzą wartości zgoła inne od ...

336 godzin miesięcznie, liczba koszy do opróżnienia w ciągu godziny wynosi ...

388 godzin miesięcznie, liczba koszy do opróżnienia w ciągu godziny wynosi ...

Eko Wyliczenia te porównać można do danych wskazanych w zwycięskiej ofercie wykonawcy Kom-Eko. Podmiot ten ...

8 godzin dziennie od poniedziałku do piątku (łącznie średnio 336 godzin ...

z zał. nr 7B do SIWZ, maksymalny wolumen koszy do opróżnienia w ciągu całej umowy ...

daje liczbę 9.774 koszy do opróżnienia miesięcznie. Dzieląc to przez ...

minuty. Jest to liczba zbliżona do czasu przewidzianego przez odwołującego (po ...

Niezrozumiałym jest, dlaczego w odniesieniu do wykonawcy Kom-Eko czas ten ...

nie został zakwestionowany, podczas gdy oferta wykonawcy SITA została z tego ...

Zaniechanie ponownego wezwania wykonawcy SITA do złożenia wyjaśnień Odrzucenie oferty wykonawcy SITA powstało wskutek błędnej interpretacji wyjaśnień udzielonych przez odwołującego. Odrzucenie oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

ceny, a także dokładnie przeanalizować ofertę wykonawcy SITA i złożone wyjaśnienia. Już sam fakt, że cena odwołującego jest zbliżona do cen pozostałych wykonawców powinien zwrócić uwagę zamawiającego i doprowadzić do konkluzji, że jest to cena ...

Zapytaniu wskazał tylko cenę globalną oferty wykonawcy SITA. Wyjaśnienia odwołującego w zakresie ceny były ...

wypadku, kiedy zamawiający miał wątpliwości do znaczenia wyjaśnień wykonawcy SITA (objawiające się w ...

to powinien skierować kolejne zapytanie do odwołującego, z żądaniem wyjaśnień elementów niezrozumiałych dla zamawiającego. Zaniechania ...

zamawiającego w tym zakresie doprowadziły do bezprawnego odrzucenia oferty wykonawcy SITA. Nad problematyką ponownego ...

należy, że działania zamawiającego zmierzające do wyjaśnienia "rażąco niskiej ceny" nie mogą się ograniczać się do jednorazowej czynności tj. jednokrotnego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w przypadku, gdy okoliczności przedstawione w już złożonych wyjaśnieniach wymagają w ocenie zamawiającego dalszego ...

którym stwierdził, że dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych przekonujących, że zaproponowana ...

że zamawiający dla rzeczywistej weryfikacji oferty wykonawcy w kontekście rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia nie może poprzestać ...

pomimo złożonych przez tego wykonawcę wyjaśnień. Powyższe stanowisko znajduje swoje potwierdzenie ...

klasycznej jest wyeliminowanie z postępowania ofert tych wykonawców, którzy proponują realizację ...

przedmiotu zamówienia na warunkach niemożliwych do spełnienia, nierealnych, nierzeczywistych. Uwzględniając konieczność ...

sposób zgodny z treścią złożonej oferty. Możliwość kilkukrotnego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

wskazał, że brak jest przeszkód do ponownego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, jeżeli pierwotne wyjaśnienia nie rozwiały wątpliwości zamawiającego związanych ...

o braku bądź istnieniu podstaw do odrzucenia oferty wykonawcy z powodu rażąco niskiej ...

ceny, zamawiający powinien umożliwić wykonawcy wyjaśnienie wszystkich wątpliwości, jakie zrodziły się ...

także ze złożonymi przez wykonawcę wyjaśnieniami. Celem przepisu nakładającego obowiązek żądania wyjaśnień jest ochrona wykonawcy przed arbitralnością ...

nadal, po złożeniu przez wykonawcę wyjaśnień, wątpliwości do okoliczności uzasadniających zaoferowaną przez wykonawcę ...

może żądać od wykonawcy dalszych wyjaśnień. Jest to szczególnie uzasadnione w ...

oczekiwanych informacji w pierwszym kierowanym do wykonawcy wystąpieniu, bądź w sytuacji ...

na tle treści już złożonych wyjaśnień. W świetle ww. orzeczeń jasnym ...

że skoro zamawiający powziął wątpliwość do znaczenia udzielonych wyjaśnień, powinien wezwać wykonawcę SITA do ich doprecyzowania. Wyjaśnienia odwołującego zawierały bowiem wszelkie niezbędne elementy do ich przyjęcia. Odrzucenie oferty nastąpiło więc nie wskutek niewystarczających wyjaśnień, czy też błędów zawartych w wyjaśnieniach, lecz niewłaściwej interpretacji zamawiającego. Podkreślenia ...

że nie jest obowiązkiem składającego wyjaśnienia antycypowanie wszelkich wątpliwości zamawiającego. Zwłaszcza ...

nie kwestionuje żadnego z elementów oferty, a raczej jej ogół, wyjaśnienia składane są niejako "w ciemno ...

handlowe, to zamawiający powinien wezwać do uzupełnienia dowodów w tym zakresie ...

marginalnych, nie mających znaczenia dla oferty. Powodowałoby to nadmierne i niczym ...

wykonawców. Wykonawca SITA w składanych wyjaśnieniach załączył umowy z pracownikami, a ...

powinien był dodatkowo wezwać odwołującego do uzupełnienia wyjaśnień w tym zakresie. Odwołujący przesłał ...

ust. 1 in initio Pzp). Do 22.04.2016 r. żaden ...

zgłoszeniu przystąpienia po którejkolwiek stronie do postępowania toczącego się w wyniku ...

stron, na podstawie dokumentacji postępowania, wyjaśnień oraz stanowisk stron zaprezentowanych podczas ...

odwołujący wywodzi, że liczba etatów do wykonania usługi jest wystarczająca; dowodzie ...

że odwołujący stwierdził, że odrzucenie oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

I właśnie zamawiający zwrócił się do wykonawców o udzielenie wyjaśnień zgodnie z przepisem art. 90 ...

to przepis brzmi: »Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

w zakresie [...]«. Następnie zamawiający przeanalizował wyjaśnienia złożone przez wykonawców i zamawiający doszedł do wniosku, że wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę, co wypełniło przesłankę odrzucenia oferty na podstawie art. 90 ust ...

to przepis brzmi »Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia«. Izba stwierdza, że ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Ze względu na użycie przez ...

przesłanka, żeby zamawiający był zobligowany do wszczęcia procedury wyjaśniania elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

przez zamawiającego bezpośrednio przed otwarciem ofert, gdy zamawiający podał kwotę, jaką ...

pory wykonawcy mogli wnosić zastrzeżenia do wysokości wartości szacunkowej zamówienia ustalonej ...

Izba nie może odnieść się do zarzutów odwołującego dotyczących wartości zamówienia ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Wynika to z art. 182 ...

na równi zwrócił się także do innego wykonawcy o wyjaśnienie kwestii wysokości zaoferowanej ceny. Jednak analiza tych wyjaśnień doprowadziła do konstatacji, że wykonawca ten nie ...

cena nie jest wartością oderwaną do sytuacji konkretnego wykonawcy. Na stwierdzenie ...

należy stwierdzić, że odwołujący złożył ofertę na inne części zamówienia niż ...

się w każdym elemencie tych ofert prostych analogi. W ocenie Izby ...

3 Pzp przez przyjęcie, że oferta wykonawcy SITA w zakresie cz ...

a w konsekwencji, odrzucenie tej oferty oraz w ocenie Izby, zarzut ...

przez zaniechanie wezwania wykonawcy SITA do złożenia w trybie art. 90 ust. 1 Pzp dalszych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

powstałe wskutek złożenia przez odwołującego wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

te wątpliwości przez ponowne wezwanie do złożenia dodatkowych wyjaśnień - nie zasługują na uwzględnienie. Wykonawca ...

tym zamawiający wszczął procedurę badania oferty w celu stwierdzenia, że oferta nie opiewa na rażąco niską ...

przypadkach od wykonawców złożenia wyczerpujących wyjaśnień i dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

środowiska. Wykonawca SITA także załączył do wyjaśnień dowód w postaci 3 kopii ...

wykonawca SITA w ramach szczegółowych wyjaśnień i decydujących o wysnuciu wniosków o zawieraniu w ofercie rażąco niskiej ceny stwierdził cyt ...

również koszty zatrudnienia personelu niezbędnego do kontrolowania prawidłowego wykonania zamówienia, sporządzenia ...

d i e str. 5 wyjaśnień z 11.02.2016 r ...

zamawiający ma prawo wezwać wykonawcę do wyjaśnień dodatkowych elementów, które nie zostały w pełni wyjaśnione, jednak wyjaśnienia te nie mogą doprowadzić do zmiany treści oferty czy równoznacznego ze zmianą treści oferty - zmianą złożonych wyjaśnień. Wynika to z art. 87 ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

na rozprawie nie wykazały, że oferta realnie nie zawiera rażąco niskiej ceny. Dowody załączone do odwołania dotyczyły (załączniki 1-4 ...

załącznik 5) zapytanie zamawiającego skierowanego do wykonawcy SITA z 9.04 ...

wykazanie czasu przejazdu z bazy do miejsc spełnienia usługi (dowód nr ...

na wykazanie, że liczba etatów do wykonania usługi jest wystarczająca (dowód ...

obowiązana stwierdzić, że wykonawca złożył wyjaśnienia wraz z dowodami (złożonymi z ...

i stanowisko odwołującego potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia (art. 90 ust ...

i zamawiający miał obowiązek odrzucić ofertę odwołującego stosując się do art. 89 ust. 1 pkt ...

to przepis brzmi »Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli [...] zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia«. W przypadku stwierdzenia przez zamawiającego, że oferta zawiera rażąco niską cenę wykonawca ...

jakieś argumenty na wykazanie, że oferta nie opiewa na rażąco niską ...

zamawiający powtórnie zwrócił się o wyjaśnienie treści oferty czy jakichkolwiek elementów oferty bądź wcześniej złożonych wyjaśnień. Nie wyklucza to możliwości zadania pytań do zwracającego się o wyjaśnienia zamawiającego np. w jakim konkretnie zakresie wykonawca ma udzielić wyjaśnień i jakie dokumenty powinien złożyć ...

ustalonego przez zamawiającego na udzielenie wyjaśnień, chyba że sam zamawiający dojdzie do takiego wniosku i przedłuży termin na złożenie wyjaśnień przez wykonawcę. Izba stwierdza, że ...

3 Pzp przez przyjęcie, że oferta wykonawcy SITA w zakresie cz ...

przez zaniechanie wezwania wykonawcy SITA do złożenia w trybie art. 90 ust. 1 Pzp dalszych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

nowe wątpliwości powstałe wskutek złożenia wyjaśnień przez odwołującego, rozwiać te wątpliwości przez ponowne wezwanie do złożenia dodatkowych wyjaśnień - nie zasługuje na uwzględnienie. W ...

cz. I zamówienia, podczas gdy oferta złożona przez odwołującego nie podlegała ...

zamówienia, jeżeli […] nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu albo nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od wykonawcy ...

3«. Od decyzji o odrzuceniu ofert wykonawców odwołał się tylko wykonawca ...

to tylko w zakresie odrzucenia oferty wykonawcy SITA, a zatem Izba stwierdza, że odrzucenie ofert w przypadku pozostałych wykonawców jest ...

zdaniem Izby było zasadne odrzucenie oferty odwołującego, jak zostało to wykazane ...

ma obowiązek stwierdzić, że wszystkie oferty w zakresie cz. I zamówienia ...

tym zamawiający podstawnie zastosował się do art. 93 ust. 1 pkt ...

i 10 Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania uznając za uzasadnione ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 217 fragmentów

2019-01-11 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą we Wrocławiu, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

zakresie zarzutów dotyczących zaniechania odrzucenia ofert wykonawców Comtegra S.A. i ...

1.1. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie części I zamówienia, odrzucenie oferty Comtegra S.A. na podstawie ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej; 1.2. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie części II zamówienia, odrzucenie oferty Passus S.A. na podstawie ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. 2. W pozostałym zakresie ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Radomiu. Przewodniczący ...

wniósł odwołanie wobec: - czynności wyboru oferty złożonej przez Comtegra S.A ...

części 1 i zaniechania odrzucenia oferty tego wykonawcy na podstawie art ...

Pzp, - dokonaniu wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Passus S.A. w ...

części 2 i zaniechania odrzucenia oferty ww. wykonawcy na podstawie art ...

4 ustawy Pzp, - zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum Integrated Solution Prosystem S ...

Odwołujący podniósł, że jako "nieudzielenie wyjaśnień", o którym mowa w art ...

należy rozumieć także sytuacje, gdy wyjaśnienia są m.in. ogólne, wymijające ...

nie chodzi o złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, ale muszą to być wyjaśnienia, które w sposób niebudzący wątpliwości pozwalają na ustalenie czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia powinny wyczerpująco wskazywać wszystkie aspekty ...

aby nie pozostawiały wątpliwości co do prawidłowego obliczenia ceny oferty. Ciężar dowodu, że cena nie ...

niska, spoczywa na wykonawcy składającym ofertę, a nie na Zamawiającym. Hipotezą ...

której Wykonawca nie złożył jakichkolwiek wyjaśnień, a więc nie odpowiedział na wezwanie, ale również, gdy wyjaśnienia są niepełne albo niedostateczne. Ponadto wyjaśnienia wymagają dowodów dla potwierdzenia okoliczności ...

tym złożenie dowodów". Wykonawca w wyjaśnienia winien wykazywać oszczędności, elementy stanowiące ...

pozwoliły na znaczną redukcję ceny oferty. Sygn. akt KIO 2637/18 ...

na które uwagę zwracają w wyjaśnieniach wykonawcy Passus i Comtegra., nie ...

im dostępnej możliwości obniżenia ceny oferty. W treści wyjaśnień obu wykonawców nie wskazano w ...

czynniki te spowodowały obniżenie ceny oferty ani też nie umiejscowiono ich ...

Odwołujący stwierdził, że skoro części wyjaśnień wykonawców Comtegra i Passus zawierają ...

zaoferowanej ceny (a więc co do zasady, działanie arytmetyczne polegające na ...

jakiegokolwiek oparcia w przedstawionych dowodach wyjaśnienia, podejmuje decyzję o wyborze tych ofert jako najkorzystniejszych. Niedołączenie do złożonych wyjaśnień dowodów świadczy o tym, że oferty nie opierają się na rzetelnej ...

jest rażąco niska w obu ofertach. W ocenie Odwołującego Zamawiający nie ...

przeprowadził faktycznie żadnej analizy złożonych wyjaśnień. Nawet pobieżna ocena, dokonana zgodnie ...

z przedmiotem zamówienia musi prowadzić do wniosku, że takie wyjaśnienia, nie zawierające żadnych konkretnych danych ...

uwagę, że główny wątek w wyjaśnieniach Comtegra i Passus oparty na ...

niczym poparty i odnosi się do zbliżonych lecz nie udowodnionych realizacji ...

nieokreślonym zakresie i położeniu geograficznym. Wyjaśnienia złożone przez Comtegra Odwołujący wskazał ...

tego typu przedsięwzięciach. Odnosząc się do wyjaśnienia, że ceny wszystkich oferentów różnię ...

jedynie o 30% w stosunku do przewidzianego budżetu. Ofertę pierwsza i trzecia rożni jedynie ...

tkwi w błędnym przekonaniu co do swojej oferty, gdyż: - jego oferta stanowi jedynie 25,13 % budżetu ...

oszacowanej przez Zamawiającego, - ponadto jego oferta jest niższa od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert (4.418.083,33 zł) ofert o 32,48 procent. Wyjaśnienia, że zaoferowana przez Comtegra SA ...

doświadczenia osób zaangażowanych w przygotowanie oferty w realizacji w przeszłości różnych ...

z ekonomicznymi uwarunkowaniami odnoszącymi się do teraźniejszości, na których tzw. "przeszłość ...

realizacji "w przeszłości" osób przygotowujących ofertę realizowaną w przyszłości, zwłaszcza że z wyjaśnień nie wynika, jakie jest to ...

podał, że wykonawca wskazał w wyjaśnieniach: Comtegra S.A. od kilku ...

Odwołujący podniósł, że stwierdzenie: W ofercie zawarte zostały wszystkie koszty wynikające ...

to oświadczenie gołosłowne, albowiem z wyjaśnień nie wynika ani sposób zaangażowania ...

wpływu na wartości podane w ofercie, zatem oświadczenie sprowadza się do gołosłownej beletrystyki na potrzeby złożenia wyjaśnień. Odwołujący wskazał, że zgodnie z wyjaśnieniami: Wycena przedmiotu zamówienia dla dostarczonych ...

dowolnym, gdyż nie odwołuje się do jakichkolwiek założeń, żadnych statystyk, żadnych ...

przywoływanego doświadczenia, nie odwołuje się do żadnych umów, o podobnej skali czy charakterze, co czyni wyjaśnienia niepopartymi jakimikolwiek wiarygodnymi założeniami. Co do oryginalności projektu wykonawcy, to wskazuje ...

nie wystarczy by uznać, że oferta jest skalkulowana poprawnie, albowiem wszyscy ...

przedsięwzięcia, nie byłoby możliwe złożenie oferty bez pełnego wsparcia producenta. Uzasadnienie ...

by próbować uzasadniać wyjątkowy poziom oferty cenowej, wspierając się statusem czy ...

statusy. Tak więc, nie mamy do czynienia z żadnym indywidulanie obiektywnym ...

mającym wpływ na niską cenę oferty Comtegra S.A. W wyjaśnieniach wykonawca podnosi, że Comtegra S ...

konkretnymi wartościami, nie odwołuje się do "zbliżonych"' umów, wielkości, statystyk, doświadczeń ...

miałoby zadecydować o obniżeniu ceny oferty. "Systemy IT" są pojęciem szerokim ...

stopnie złożoności. Co najistotniejsze w wyjaśnieniach Wykonawcy, nie ma ani słowa ...

przez niego zasoby są wystarczające do pokrycia zapotrzebowania. Na marginesie Odwołujący ...

ta okoliczność wpłynęła na cenę oferty. W żaden sposób status partnerski ...

możliwość wykazania realności stawek przyjętych do kalkulacji stosownymi dowodami. Dowodów tych ...

ustawy Pzp musi skutkować odrzuceniem oferty. Sygn. akt KIO 2637/18 ...

dokumentacji, przeglądy oraz utrzymanie. Z wyjaśnień wynika, że: Jeśli chodzi o ...

utajniona) zł brutto. Zdaniem Odwołującego wyjaśnienia są niespójne, gdyż w pierwszej ...

o wdrożenie i migrację, konieczne do wykonania na początku współpracy (zmigrować ...

trzeba informacje z obecnego systemu do nowego przy wdrożeniu), po to ...

pierwszym roku". Dalej Comtegra wyjaśnia: Do kwoty powyższej Wykonawca dolicza budżet ...

koszty są rozłożone i przyjęcie do realizacji dodatkowej umowy nie stanowi ...

sprawie. Odwołujący wskazał, że dalsze wyjaśnienia dotyczą informacji na temat przyjętego ...

jakiegokolwiek związku ze sprawą: dla oferty zostało wkalkulowane ryzyko finansowe i ...

trwania umowy. Odwołujący przytoczył fragment wyjaśnienie: Pozostają w budżecie oferty środki wolne, które można interpretować ...

z powyższym, należy uznać, że oferta cenowa (...) została sporządzona w sposób ...

wykonawca. Jeśli zatem wykonawca używa do realizacji usługi sprzętu własnego, to jego oferta jest sprzeczna z treścią SIW ...

cenową i musi być wliczony do wynagrodzenia wykonawcy. Jeśli go nie ...

w ogóle nie zbadał złożonych wyjaśnień, gdyż nie był w stanie ocenić prawdziwość złożonych wyjaśnień i realność przyjętych stawek, skoro ...

intensywnych, a potem rozszerza je do okresu pierwszego roku. Wobec braku ...

wartości jest po prostu niemożliwa. Wyjaśnienia, w części w jakiej odnosiły się do ogólnych założeń mających identyfikować sprzyjające ...

uzasadniającym tak znaczącą różnicę ceny do wartości zamówienia oraz cen innych ofert. Przywołane okoliczności dotyczące dostępnej kadry ...

w żaden sposób wykazana. W wyjaśnieniach nie ma także wskazania, jakie ...

ocenie Odwołującego argumenty przedstawione w wyjaśnieniach są niezidentyfikowane, odwołują się do przeszłości, nie do teraźniejszości, a także nie zostały ...

aspekt przy wykonywaniu umowy. Niezgodność oferty Comtegra S.A. z SIWZ Zdaniem Odwołującego, ze złożonych wyjaśnień wynika dodatkowo, że oferta Comtegra podlega odrzuceniu na podstawie ...

w SIWZ. Z treści złożonych wyjaśnień jednoznacznie wynika, że nie zaoferowano ...

nie udowodniono jej realnej wartości. Wyjaśnienia złożone przez Passus S.A ...

18 Odwołujący wskazał, że cena oferty Passus na poziomie 3.936 ...

18 zł). Odwołujący przytoczył fragmenty wyjaśnień: Zaoferowana cena jest ceną konkurencyjną ...

przy jednoczesnym przedstawieniu możliwie konkurencyjnej oferty. Ceno przedstawiona w ofercie uwzględnia wszystkie wymagania Zamawiającego oraz ...

Producenta) dla oferowanych komponentów niezbędnych do zapewnienia Usługi. Posiadane partnerstwo, którego ...

Usługi. Odwołujący podniósł, że z wyjaśnień w żadnej mierze nie wynika ...

statusowi otrzymał wykonawca, oprócz standardowego wyjaśnienia o korzystaniu z przywileju cen ...

technologię, oczywistym jest, że ich oferty konstruowane są w oparciu o ...

producenta, ani oparte na nim wyjaśnienia wykonawcy, nie zawierają żadnych informacji ...

stwierdził, że Passus wskazał w wyjaśnieniach, że oprócz uprawnienia do wdrożenia posiada przeszkolony w tym ...

okoliczności te wpływają na cenę oferty. Zdaniem Odwołującego dalsza część wyjaśnień stanowi ogólne stwierdzenie dotyczące nieudokumentowanego ...

oszczędności. Zamawiający z treści złożonych wyjaśnień nie mógł się dowiedzieć, jak ...

odnosi się w żaden sposób do rzeczywistych ponoszonych przez niego kosztów ...

koszty zatrudnienia, niewskazane nigdzie w wyjaśnieniach, miałyby wpłynąć redukujące na cenę oferty. Nie są również znane treści ...

Odwołujący wskazał, że w odniesieniu do usług szkoleniowych wykonawca wyjaśnił: Zamawiający ...

wykfalifikowanych inżynierów, posiadających kompetencje zarówno do wdrożenia rozwiązania, jak i prowadzenia ...

co odpowiednio zostało zadeklarowane w Ofercie Wykonawcy) to w następstwie czego ...

nowa informacja, jaką ta część wyjaśnienia wnosi to wskazanie, że wykonawca posiada także kompetencje do przeprowadzenia warsztatów. Zdolność ta nie ...

w niniejszym postępowaniu. Odnosząc się do tego, że Passus upatruje możliwości ...

bazie posiadanej przez siebie bogatej oferty cateringowej w przystępnych cenach, Odwołujący ...

mogłyby wpłynąć na obniżenie ceny do poziomu zaoferowanego w przetargu. Odwołujący ...

argumentację Passus powiela w ramach wyjaśnień dotyczących szkoleń, podobnie jak w ...

ustawowe obciążenia od minimalnych, analogicznie do deklarowanych kompetencji. Należałoby wykazać, w ...

stwierdził, że w dalszej części wyjaśnienia Passus tracą spójność, gdyż w ...

wskazał, że dalej w ramach wyjaśnień przedstawił tabelę kosztową utajnioną dla ...

też uniemożliwia weryfikację jej składników. Oferta Konsorcjum Integrated Solution SA i ...

podniósł, że Zamawiający nie odrzucił oferty ww. Konsorcjum pomimo zastosowania licencji ...

Ze względu na nieuwzględnione koszty oferta winna być odrzucona. Odwołujący wniósł ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części 1 i 2, odrzucenia oferty Comtegra S.A. w części ...

A. w części 2, odrzucenie oferty Konsorcjum Integrated Solution Prosystem S ...

A. oraz dokonania ponownej oceny ofert i wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. Na podstawie dokumentacji przedmiotowego ...

administracją oraz dostarczeniem odpowiedniego sprzętu do poprawnego działania usługi. Przedmiotem części ...

Wykonawcę usługi zapewniającej kontrolę dostępu do sieci Internetowej wraz z wdrożeniem oraz dostarczeniem odpowiedniego sprzętu do poprawnego działania usługi. Zamawiający określił ...

zakresie części I zostały złożone oferty z następującymi cenami: Sygn. akt KIO 2637/18 - oferta Comtegra: 2.982.750,00 zł, - oferta Odwołującego: 3.751.500,00 zł, - oferta Konsorcjum Integrated: 6.520.000 ...

zakresie części I: zostały złożone oferty z następującymi cenami: - oferta Odwołującego: 4.428.000,00 zł, - oferta Passus: 3.936.000,000 zł, - oferta Konsorcjum Integrated: 4.619.000 ...

związku z różnicą między cenami ofert a wartością szacunkową zamówienia, pismami ...

in. wykonawców Comtegra i Passus do złożenia wyjaśnień dotyczących zaoferowanych cen. W wezwaniu ...

ustawy Pzp. Wykonawca Comtegra złożył wyjaśnienia, w których - obok przytoczenia tez ...

wskazania poziomu różnic cenowych między ofertami - przedstawił następujące okoliczności: a) Oszczędność ...

producentów sprzętu i oprogramowania. W ofercie zawarte zostały wszystkie koszty wynikające ...

pracy, których wartość została przyjęta do ustalenia cały nie niższe od ...

A. ewidentnie wskazuje, iż cena oferty nie jest ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia Comtegra S.A ...

wymogami Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Oferta Wykonawcy zawiera również usługę w ...

przyjmuje na poziomie .... zł brutto. Do kwoty powyższej Wykonawca dolicza budżet ...

koszty są rozłożone i przyjęcie do realizacji dodatkowej umowy nie stanowi ...

dla Dolara. Przy czym dla oferty zostało wkalkulowane ryzyko finansowe i ...

trwania umowy. Pozostają w budżecie oferty środki wolne, które można interpretować ...

z powyższym, należy uznać, że oferta cenowa Wykonawcy złożona w przetargu ...

cenę rażąco niską. (...) W załączniku do wyjaśnień wykonawca przedstawił "Kalkulację cenową" (wartość ...

wskazania poziomu różnic cenowych między ofertami - złożył następujące wyjaśnienia: Dostawa Usługi Wykonawca jest zobowiązany do dostarczenia Usługi, tj. dostarczyć, rozmieścić ...

zgodnie z SIWZ i załącznikami do SIWZ. Przede wszystkim, chcielibyśmy zaznaczyć ...

Producenta) dla oferowanych komponentów niezbędnych do zapewnienia Usługi. Posiadane partnerstwo, którego ...

jednoznaczny określa, iż Passus SA do przedmiotowego postępowania uzyskał ceny specjalne ...

wymagał, aby Wykonawca zobowiązał się do wykonania wdrożenia Usługi. Jak wskazano ...

powyższej części pisma, odnoszącej się do punktu "Dostawa Usługi", Passus SA ...

status partnera uprawniający m.in. do wdrażania zaoferowanego rozwiązania. Zgodnie z ...

Koszt wdrożenia Usługi w stosunku do ceny zaoferowanej pozwala na osiągnięcie ...

wykwalifikowanych inżynierów, posiadających kompetencje zarówno do wdrożenia rozwiązania, jak i prowadzenia ...

co odpowiednio zostało zadeklarowane w Ofercie Wykonawcy) to w następstwie czego ...

w ramach prowadzonej działalności), dysponuje ofertą cateringową, umożliwiającą dokonywanie zakupów pakietów ...

Reasumując, koszt warsztatów w stosunku do ceny zaoferowanej pozwala na osiągnięcie ...

wykwalifikowanych inżynierów, posiadających kompetencje zarówno do wdrożenia rozwiązania, jak i prowadzenia ...

co odpowiednio zostało zadeklarowane w Ofercie Wykonawcy), to w następstwie i ...

uczestników). Koszty szkoleń w stosunku do ceny zaoferowanej pozwalają na osiągnięcie ...

powyższej części pisma, odnoszącej się do punktu AD .1, Wykonawca posiada kompetencje uprawniające do świadczenia usług serwisowych, dysponując wykfalifikowaną ...

o charakterze i skali zbliżonej do przedmiotu niniejszego postępowania. Cena za ...

Wykonawcy. Podkreślić należy, iż złożenie oferty jest poprzedzone wielowątkową procedurą akceptacji ...

procedury akceptacji biznesu poszczególne elementy oferty, w tym cena, podlegają wielopoziomowym ...

kontrolom. Dopiero uzyskanie pozytywnej oceny oferty na każdym poziomie audytu pozwala na złożenie konkretnej oferty Zamawiającemu. Jednocześnie oświadczamy, iż w cenie oferty zostało uwzględnione wykonanie wszystkich czynności ...

zamówienia. Biorąc pod uwagę powyższe wyjaśnienia, w światle posiadanej wiedzy i ...

na osiągnięcie zysku Wykonawcy. W wyjaśnieniach przedstawiono następujące rozbicie ceny ofertowej ...

dla uczestników (średnio ok osoba oferta ewentualne noclegi (np. os.), materiały ...

delegację inżyniera, wyżywienie dla uczestników: oferta z firmy cateringowej kształtuje się ...

osoba/dzień, materiały szkoleniowe, zaplecze do przeprowadzenia warsztatów W przypadku niewykorzystania ...

w projektach o charakterze zbliżonym do przedmiotu postępowania oraz wymagań Zamawiającego (zakresu prac do konania Sprzęt i Oprogramowanie, zgodnie z ofertą i oświadczeniem Producenta. Cena uwzględnia ...

4 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

że przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

Sygn. akt KIO 2637/18 wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

bada nie tyle samą cenę oferty, co czynność Zamawiającego polegającą na ocenie złożonych przez wykonawcę wyjaśnień i prawidłowość decyzji o odrzuceniu oferty tego wykonawcy. Przedmiotem odwołania może ...

na podstawie złożonych przez Przystępującego wyjaśnień Zamawiający był uprawniony do wniosku, że cena zaoferowana nie ...

ceny musiało nastąpić na etapie wyjaśnień składanych Zamawiającemu, natomiast niewykazanie w tych wyjaśnieniach, że cena jest realna, powoduje ...

po stronie Zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty. Podkreślenia wymaga również, że prawidłowości ceny oferty nie można wykazywać poprzez powoływanie ...

usprawiedliwia odstąpienia od złożenia wyczerpujących wyjaśnień, tylko bowiem na podstawie ich ...

powinna być dokonywana ocena, czy oferta podlega odrzuceniu. Podobnie prawidłowości ceny ...

mimo złożenia ogólnych i gołosłownych wyjaśnień, nie można wywodzić z tego ...

że różnice między cenami poszczególnych oferty nie są rażąco duże oraz ...

zamówienia została zawyżona. Wezwanie wykonawcy do wyjaśnień powoduje bowiem powstanie po jego ...

złożenie wyczerpujących i popartych dowodami wyjaśnień. Nie może więc być tak, że wykonawca składa ogólne wyjaśnienia, a następnie w postępowaniu odwoławczym ...

że różnice między cenami poszczególnych ofert nie są drastycznie wysokie, a ...

przez Przystępujących, a odnoszące się do braku znaczącej różnicy między zaoferowaną ...

niego ceną a cenami pozostałych ofert, nie mogą być argumentem potwierdzającym brak obowiązku odrzucenia oferty ceny, gdyż prawidłowość ceny powinna zostać wykazana wyjaśnieniami składanymi zamawiającemu, w odniesieniu do konkretnego przedmiotu zamówienia. Nawet jeśli ...

Sygn. akt KIO 2637/18 wyjaśnienia, w jaki sposób ją skalkulował, jakie założenia przyjął do kalkulacji i co w niej ...

i Przystępujący Passus w złożonych wyjaśnieniach nie wykazali prawidłowości zaoferowanej ceny. Złożone wyjaśnienia w zdecydowanej części są zbiorem ...

przez Zamawiającego wymagań. Odnosząc się do wyjaśnień złożonych przez Przystępującego Comtegra stwierdzić ...

ani na czym wskazana w wyjaśnieniach optymalizacja polega i jaką oszczędność ...

jaką wymierną korzyść w stosunku do innych wykonawców z tego tytułu ...

Za niewystarczające należy uznać również wyjaśnienia w zakresie kosztów pracy. Obejmują ...

za pracę, co nie przystaje do faktu dysponowania wysoko wykwalifikowaną kadrą ...

nie wiadomo, jakie założenia co do pracochłonności i stanu zatrudnienia przyjął ...

uznać za istotne braki złożonych wyjaśnień, biorąc pod uwagę, że z ...

istotną składową ceny. W odniesieniu do zakładanej pracochłonności wykonawca podał, że ...

2637/18 Poza częścią opisową wyjaśnień Przystępujący przedstawił rozbicie ceny ofertowej ...

prawidłowości kalkulacji. Podobnie należało ocenić wyjaśnienia złożone przez Przystępującego Passus. Wykonawca ...

ale również nie został objęty wyjaśnieniami. Nie zostało wykazane, w jaki ...

jej konfiguracji i administracji. Z wyjaśnień nie wynika, jakie zaangażowanie kadry ...

udział tego elementu w cenie oferty należy uznać za znikomy. Wielokrotnie ...

przedstawił ogólnikową i niewiele wnoszącą do sprawy argumentację o skalkulowaniu ceny ...

przedstawił jednak konkretnych założeń przyjętych do tej kalkulacji. Stwierdził, że złożenie oferty jest Sygn. akt KIO 2637 ...

gołosłowna deklaracja, że w cenie oferty zostało uwzględnione wykonanie wszystkich czynności ...

jest. Wykonawca przedstawił tabelę zatytułowaną "Kosztorys", która jest jedynie rozbiciem ceny ...

Przystępujących, że zakładając nawet, że wyjaśnienia nie były wystarczające, Zamawiający miał możliwość ponownego wezwania do ich złożenia. Czynność taką można ...

usprawiedliwioną tylko wtedy, gdyby złożone wyjaśnienia dostarczyły informacji powodujących nowe, wymagające ...

można jednak oczekiwać ponownego wezwania do wyjaśnień, jeśli wykonawca w odpowiedzi na ...

spoczywającego na nim obowiązku, składając wyjaśnienia ogólne, nieprecyzyjne i gołosłowne. Argumentem prowadzącym do stwierdzenia niezasadności zarzutów nie mogą ...

być twierdzenia obu Przystępujących, że wyjaśnienia Odwołującego cechują się podobnym poziomem ...

ogólności. Podkreślenia wymaga, że prawidłowość wyjaśnień złożonych przez Odwołującego nie jest ...

również złożył niewyczerpujące i gołosłowne wyjaśnienia, nie może to usprawiedliwiać jakości wyjaśnień Przystępujących i - w sytuacji gdy wyjaśnienia te nie potwierdziły prawidłowości ceny - zaniechania odrzucenia ich ofert. Wskazać należy, że Izba nie ...

wyznaczone zarzutami odwołania, poddać ocenie wyjaśnień, które nie zostały zakwestionowane w ...

ochrony prawnej. Ocena ta należy do Zamawiającego, który dokonując na mocy ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, będzie miał możliwość ponownego poddania tych wyjaśnień analizie, z zapewnieniem równego traktowania ...

dowodu), składając ogólne i gołosłowne wyjaśnienia, nie wywiązali się z obowiązku wykazania, że cena oferty została skalkulowana prawidłowo, a brak ...

jest równoznaczny z obowiązkiem odrzucenia oferty. Przedstawienie gołosłownych zapewnień co Sygn. akt KIO 2637/18 do prawidłowości ceny oraz przedstawienie ogólnego ...

kalkulacji ceny, nie uprawniało Zamawiającego do wniosku, że wykonawcy wykazali realność ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia ofert Przystępujących, a naruszenie to miało ...

odwołanie w tym zakresie - stosownie do art. 192 ust. 2 ustawy ...

na uwzględnienie zarzut dotyczący niezgodności oferty Comtegra z treścią SIWZ. Zarzut ...

jego podstawę, Odwołujący ograniczył się do stwierdzenia, że oferta Comtegra, gdyż zaoferowano urządzenia, które ...

odwołanie podlegało oddaleniu w odniesieniu do zarzutów dotyczących niezgodności z treścią SIWZ oferty złożonej przez Konsorcjum Integrated. W ...

następujące uzasadnienie: Zamawiający nie odrzucił oferty pomimo zastosowania przez Konsorcjum licencji ...

Ze względu na nieuwzględnione koszty oferta winna być odrzucona. Z treści ...

zauważenia wymaga, że w złożonych wyjaśnieniach Konsorcjum Integrated wskazało w punktach ...

a i 6b załącznika do wyjaśnień, że wyceniło 65.000 szt ...

Na marginesie zauważyć należy, że oferta Przystępującego w obu częściach zamówienia była mniej korzystna niż oferta Odwołującego, a Odwołujący ani w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 164 fragmenty

2021-08-06 » Odrzuca odwołanie, Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

192 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z nimi zarzutami podania w ofercie nieprawdziwych informacji 2. W zakresie ...

zwrotu kosztu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

poinformował wykonawców o ponownym wyborze oferty najkorzystniejszej za która została uznana oferta PRK 7 Nieruchomości Sp. z ...

który to wykonawca skutecznie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

dalej zwany "odwołującym" wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. W ...

zarzucił zamawiającemu: 1. w odniesieniu do czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy PRK7 Nieruchomości Sp ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy PRK7 Nieruchomości Sp ...

odtajnił dokumentów i informacji wskazanych do zastrzeżenia przez Wykonawcę PRK7 ...

oraz dokumentów i informacji wskazanych do zastrzeżenia przez Wykonawcę PRK7 ...

2021 r. chociaż w odniesieniu do tych dokumentów i informacji nie zachodzą przesłanki do ich zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy PRK7 Nieruchomości Sp ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy PRK7 Nieruchomości Sp ...

o.o. mimo tego, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia i poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy PRK/ Nieruchomości Sp. z ...

o.o. mimo tego, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; d) naruszenie art ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy PRK7 Nieruchomości Sp ...

lub zawodowej, a dodatkowo jego oferta powinna zostać odrzucona, bowiem zawiera ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2. w odniesieniu do zaniechania czynności odtajnienia złożonych przez ...

o. dokumentów i informacji wskazanych do zastrzeżenia przez Wykonawcę PRK7 ...

oraz dokumentów i informacji wskazanych do zastrzeżenia przez Wykonawcę PRK7 ...

że nie zachodzą w odniesieniu do nich przesłanki i podstawy do ich zastrzeżenia i utajnienia jako ...

pełne zweryfikowanie okoliczności uzasadniających odrzucenie oferty Wykonawcy PRK7 Nieruchomości Sp ...

zasad przejrzystości; 3. w odniesieniu do zaniechania czynności wykluczenia Wykonawcy PRK ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy PRK7 Nieruchomości Sp ...

lub zawodowej; 4. w odniesieniu do zaniechania czynności wezwania Wykonawcy PRK ...

Nieruchomości Sp. z o.o. do złożenia, uzupełnienia dokumentów lub udzielenia wyjaśnień w celu wykazania spełnienia warunku ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

wskazane przez Zamawiającego, w odniesieniu do obowiązku wyodrębnienia w wykazie robót ...

Nieruchomości Sp. z o.o. do złożenia, uzupełnienia dokumentów lub udzielenia wyjaśnień w celu wykazania spełnienia warunku ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

wskazane przez Zamawiającego, w odniesieniu do obowiązku wyodrębnienia w wykazie robót ...

w warunku; 5. w odniesieniu do zaniechania czynności odrzucenia oferty Wykonawcy PRK7 Nieruchomości Sp ...

PZP poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty Wykonawcy PRK7 Nieruchomości Sp ...

o.o. mimo tego, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; 6. w odniesieniu do zaniechania czynności wykluczenia Wykonawcy EUROBUDOWA ...

Stare Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy EUROBUDOWA Sp. z o ...

unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy PRK7 Nieruchomości Sp ...

powtórnego badania i oceny złożonych ofert; 3) wykluczenia Wykonawcy PRK7 ...

o. i w konsekwencji odrzucenia oferty tego Wykonawcy, ewentualnie wezwania Wykonawcy ...

Nieruchomości Sp. z o.o. do wykazania spełnienia konkretnych warunków udziału ...

po tym wezwaniu, 4) odrzucenia oferty Wykonawcy PRK7 Nieruchomości Sp ...

o. i w konsekwencji odrzucenia oferty tego Wykonawcy 6) dokonania wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej Uzasadniając podniesiony zarzut co do niezasadnego objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa wyjaśnień wykonawcy PRK7 w zakresie wyjaśnień rażąco niskiej ceny oferty oraz wyjaśnień udzielonych zamawiającemu w zakresie wykazania ...

dokonywania wskazanego zastrzeżenia w odniesieniu do ww. dokumentów i informacji. Podkreślił ...

dokonania merytorycznej i szczegółowej weryfikacji oferty podmiotu dokonującego zastrzeżenia i tego ...

i rzetelnej oceny i weryfikacji oferty złożonej przez Wykonawcę PRK7 ...

warunków udziału w postępowaniu. Co do braku wykazania spełnienia warunków udziału ...

złożonym Wykazie Robót, w odniesieniu do wskazanych tam zadań inwestycyjnych (oznaczonych ...

w Ząbkach") faktycznie ograniczył się do przepisania treści SIWZ i wartości ...

kwotowych wynikających z przedstawianych referencji do opisu wskazanych przez niego referencyjnych ...

ramach inwestycji referencyjnych w odniesieniu do zakresu robót odpowiadającego zakresowi zadania ...

PRK7 nie zastosował się do oczekiwań zamawiającego wskazanych w SWZ ...

w pierwszej kolejności kwalifikuje się do skierowania do wskazanego wykonawcy wezwania do udzielenia wyjaśnień, a w przypadku braku udzielenia przez wskazanego niezbędnych wyjaśnień skutkować powinna wykluczeniem ww. wykonawcy ...

rażąco niskiej ceny lub kosztu oferty PRK7, odwołujący zwrócił uwagę ...

przetargowego wykonawca ten mimo wystosowania do niego przez zamawiającego wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, nie wyjaśnił ...

wskazany wykonawca złożone przez siebie wyjaśnienia zastrzega jako tajemnicę przedsiębiorstwa, a ...

wbrew obowiązkowi, zaniechał odtajnienia tych wyjaśnień. Natomiast w zakresie wykonawcy Eurobudowa ...

wykazie robót (Załącznik nr 6 do SIWZ), w pozycji B tego ...

dniu 22.02.2021 r. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 26 ust ...

Zamawiający następnie unieważni! czynność wyboru oferty EUROBUDOWA Sp. z o.o ...

powtórzył czynność badania i oceny ofert. W ramach nowej czynności badania i oceny ofert zamawiający, ponownie wezwał wykonawcę EUROBUDOWA ...

26 ust, 4 Stare PZP do wyjaśnienia treści złożonego wykazu robót budowlanych ...

Sp. z o.o. złożył wyjaśnienia z dnia 30.06.2021 ...

wprowadzenie zamawiającego w błąd co do spełnienia przez inwestycję referencyjną warunku ...

zamawiającego w przekonaniu, że mamy do czynienia z jednym budynkiem. Tymczasem ...

przejście pomiędzy nimi. Wykonawca w wyjaśnieniach z dnia 30.06.2021 ...

w całości ochronie konserwatorskiej (wpis do Rejestru A nr 50 z ...

Wykonawca sam zauważył więc, że do rejestru wpis do rejestru zabytków dotyczy "kompleksu", co ...

iż cały kompleks wpisany jest do rejestru zabytków pod jednym numerem ...

4 Pzp nie udzielił wymaganych wyjaśnień) w zakresie podania wartości robót ...

zaniechał. Podał, że wykonawca, udzielając wyjaśnień treści dokumentów z dnia 23 ...

2021 r.). Wskazał bowiem w wyjaśnieniach, że "w celu uchylenia wątpliwości ...

trybie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznych do Instytutu Badawczego Leśnictwa z zapytaniem ...

powyższego wynika, że wartość umowy (oferty) wykonawcy EUROBUDOWA Sp. z o ...

tych uchybień i naruszeń przepisów oferta wykonawcy została wybrana jako najkorzystniejsza. Co istotne, w odniesieniu do wskazanej inwestycji referencyjnej wykonawca złożył ...

uchybienia popełnił mimo wezwania skierowanego do niego przez zamawiającego, uzasadniony jest ...

na oddalenie w całości. Co do zarzutu zaniechania odtajnienia pisma wykonawcy ...

marca 2021 r. zwrócił się do Zamawiającego o wgląd do dokumentacji postępowania, żądając udostępnienia protokołu ...

ostateczny termin wykonania tej czynności do dnia 08 marca 2021 r ...

z wyłączeniem dokumentów wykonawców, co do których zostały zastrzeżone klauzule tajemnicy ...

zatem stawianie zarzutu zamawiającemu co do nieodtajnienia pisma wykonawcy PRK7 ...

może zostać uwzględniony, bowiem co do tych oświadczeń i dokumentów wykonawca ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. Odnosząc się do zarzutu braku wykazania spełnienia warunków ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

zadań inwestycyjnych ograniczył się faktycznie do przepisania treści SIWZ i wartości ...

kwotowych wynikających z przedstawionych referencji do opisu wskazanych przez niego referencyjnych ...

ramach inwestycji referencyjnych, w odniesieniu do zakresu robót odpowiadającego zakresowi zadania ...

25 czerwca 2021 r. zawierające wyjaśnienia dotyczące złożonych dokumentów, tj. wykazu robót i referencji, do którego to pisma zostały załączone ...

66 w Warszawie": a) co do wartości robót budowlanych: - z wykazu ...

21 czerwca 2021 r., zażądał wyjaśnień poprzez wyszczególnienie wartości robót budowlanych ...

051 755,59 zł; - ww. wyjaśnienia wykonawcy PRK7 Nieruchomości Sp ...

o. znajdują potwierdzenia w załączonych do pisma tego wykonawcy z dnia ...

755,59 zł; b) co do kubatury budynku: - w wykazie robót ...

000 m3; c) co do rodzaju robót budowlanych: - w wykazie ...

powyższe znajduje potwierdzenia w załączonych do pisma wykonawcy PRK7 Nieruchomości ...

Dzikiej w Ząbkach": a) co do wartości robót budowlanych: - z wykazu ...

43 625 479,61 zł; - do pisma wykonawcy PRK7 Nieruchomości ...

488,51 zł; b) co do kubatury budynku: - w wykazie robót ...

77 m3; c) co do rodzaju robót budowlanych: - w wykazie ...

odwołującego, w czasie dokonywania wyboru oferty wykonawcy PRK7 jako najkorzystniejszej ...

bezprzedmiotowym byłoby wzywanie PRK7 do wyjaśnienia złożonych dokumentów, skoro zamawiający nie powziął wątpliwości co do tego, że wykonawca ten wykazał ...

000,00 zł. Odnosząc się do wcześniej sygnalizowanego zarzutu rażąco niskiej ceny oferty PRK7 podał, że nie ...

dokumentów wykonawcy PRK7 dotyczących wyjaśnienia ceny oferty, Odwołujący nie miał możliwości należytego ...

Odwołujący powinien złożyć odwołanie co do braku udostępnienia dokumentów. W konsekwencji ...

drugie, nawet nie mając dostępu do ww. dokumentacji wykonawcy PRK7 odwołujący zobowiązany był do uprawdopodobnienia zarzutu rażąco niskiej ceny ...

odwołującego - nie sposób uznać, że oferta wykonawcy PRK7 zawiera rażąco ...

wobec wykonawcy PRK7 procedurę wyjaśnienia ceny złożonej oferty w trybie art. 90 ust ...

ustawy Pzp, z uwagi, że oferta ta była niższa o co ...

Zamawiający zażądał od wykonawcy przedstawienia kosztorysów w oparciu o zestawienie kosztów ...

zamówienia. Zamawiający zobowiązał również wykonawcę do wyjaśnienia, czy do ustalenia ceny oferty miały zastosowanie elementy wymienione w ...

wezwanie zamawiającego, wykonawca przedłożył szczegółowe wyjaśnienia z dnia 22 stycznia 2021 ...

r. w zakresie ceny złożonej oferty wraz z przedstawieniem żądanych kosztorysów. Kosztorysy zawierają wartości materiałów, koszty ogólne ...

złożone przez wykonawcę PRK7 wyjaśnienia ceny oferty i załączone do tych wyjaśnień dokumenty, w szczególności kosztorysy zawierające rozbicie cenowe na wartości ...

podatek VAT, jednoznacznie dowiodła, że oferta tego wykonawcy nie zawiera rażąco ...

niskiej ceny. W świetle tych wyjaśnień wykonawcy i dokumentów nie można ...

netto wykonawcy na poziomie rynkowym. Oferta cenowa wykonawcy PRK7 jest porównywalna do średniej ceny wszystkich ofert; jest niższa jedynie o ok. 16%. Co więcej, połowa ofert cenowych wykonawców oscylowała w przedziale ...

15 000 000,00 zł do 18 000 000,00 zł ...

odpowiadając na zarzuty odwołującego wobec oferty EUROBUDOWA Sp. z o.o ...

podał, ze zarzut odwołującego co do braku wykazania spełnienia warunków udziału ...

postępowaniu pierwszym wyborem zamawiającego najkorzystniejszej oferty była oferta wykonawcy EUROBUDOWA Sp. z o ...

to zamawiający nie jest uprawniony do przyjmowania mniej korzystniej dla wykonawców interpretacji, zmierzających do wykluczenia wykonawców. Wszelkie niejasności w ...

oraz referencje, a także składając wyjaśnienia, o których mowa w art ...

2 Sekcji V SIWZ. Nawiązując do uzupełnionego samodzielnie przez wykonawcę Wykazu ...

z o.o. w ramach wyjaśnień złożonych w trybie art. 26 ...

inwestycyjne w wykazie robót, opatrzone wyjaśnieniami tego wykonawcy, w sposób dostateczny ...

samym cała argumentacja odwołującego co do rzekomego wprowadzania w błąd zamawiającego ...

Sp. z o.o. co do wartości zamówienia pn. "Roboty budowlane ...

ocenie i analizie zamawiającego. Przystępujący do postepowania odwoławczego po stronie zamawiającego wykonawca PRK7, którego oferta w wyniku ponownego badania i oceny ofert została uznana za najkorzystniejszą poparł ...

1843 z późn. zm.), stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy ...

późn. zm.), który stanowi, że do postępowań o udzielenie zamówienia, o ...

wniesione 5 lipca 2021 r., do postępowania odwoławczego znajdują zastosowanie przepisy ...

dalej: nowa ustawa Pzp), stosownie do 92 ust. 2 ustawy z ...

i przystępującego oraz stanowiska zaprezentowane do protokołu rozprawy. Na wstępie odniesienia ...

w trakcie pierwszego wyboru najkorzystniejszej oferty, za takową została uznana oferta Eurobudowa sp. z o.o.. Natomiast oferta wykonawcy PRK7 została odrzucona ...

KIO 776/21 Izba przywróciła do postępowania wykonawcę PRK7 i w wyniku wyboru najkorzystniejszej oferty za taką ofertę została uznana oferta wykonawcy PRK7 - przystępującego. Podkreślić ...

5 marca 2021 roku najkorzystniejszą ofertą była oferta wykonawcy Eurobudowa, a na drugim miejscu została skalsyfikowana oferta wykonawcy ERBUD Operations sp. z ...

już interes, aby kwestionować wybór oferty Eurobudowy i tym samym sformułować ...

popierał stanowisko zamawiającego wobec odrzucenia oferty wykonawcy PRK7. Wobec powyższego ...

także spóźnione podnoszenie zarzutów co do podania w ofercie nieprawdziwych informacji w tym zakresie ...

postępowania). Co nie ma zastosowania do oferty odwołującego, gdyż jego oferta zajmowałaby nadal na liście rankingowej ...

co najmniej drugie miejsce za ofertą Eurobudowy, a więc nie zostałaby uznana za ofertę najkorzystniejszą. W świetle przywołanego ww ...

a więc, jako akt wyboru oferty tego wykonawcy, z którym zamawiający ...

wynik postępowania należy każdorazowo odnieść do konkretnego stanu faktycznego. Z powyższego ...

się zasadne, gdyż nadal jego oferta byłaby sklasyfikowana za ofertą Eurobudowy. Zauważyć należy, że w ...

to, istota sprawy sprowadza się do dwóch okoliczności spornych. Pierwsza dotyczy okoliczności odnoszącej się do objęcia tajemnicą wyjaśnień przystępującego w zakresie, czy zaoferowana ...

w odwołaniu taki zarzut wobec oferty przystępującego został postawiony i pomimo ...

celem tego zarzutu jest odtajnienie wyjaśnień przystępującego udzielonych zamawiającemu, to jednak ...

zasadnym jest także odniesienie się do zarzutu zamawiającego, w którym stwierdził ...

zarzut odwołania w zakresie objęcia wyjaśnień przystępującego w zakresie rażąco niskiej ...

już po pierwszym wyborze najkorzystniejszej oferty, to jednak, kiedy oferta wykonawcy PRK7 została odrzucona ...

dopiero po drugim wyborze najkorzystniejszej oferty, kiedy to oferta wykonawcy PRK7 została uznana ...

pod względem ilości przyznanych punktów ofertę odwołującego. Ze względu na okoliczność, iż rozstrzygnięcia Izby co do zarzutów odwołania kierowanych wobec oferty przystępującego nie mają wpływu na ...

w sposób zwięzły odnieść się do postawionych zarzutów wobec wykonawcy PRK ...

zarzut rażąco niskiej ceny w ofercie przystępującego uwzględnianie tego zarzutu nie ...

postępowania. - w zakresie kwestionowanej ceny oferty przystępującego, Izba po szczegółowej analizie złożonych wyjaśnień uznała, że zarzuty w tym ...

cenę należy uznać za realną do wykonania przedmiotowego zamówienia przez tego wykonawcę. Natomiast złożone wyjaśnienia są poprawne i bez przeszkód ...

nich wywieść prawidłowość skalkulowania ceny oferty. - w zakresie spełnienia warunku udziału ...

uzasadniałaby przyjęcie stanowiska, że mamy do czynienia więcej niż z jednym ...

a w szczególności w treści oferty. Odnosząc się do pisma przystępującego z dnia 25 ...

przedsiębiorstwa, Izba nie znajduje podstaw, do jego odtajnienia, gdyż ich treść ...

uznała, że brak jest podstaw do przyjęcia takiego stanowiska odwołującego, gdyż ...

tym samym brak jest podstaw do rozważania zasadności zarzutów w zakresie ...

odwołania w całości koszty stosownie do wyniku postępowania ponosi odwołujący. O ...

2020 r. poz. 2437), stosownie do wyniku postępowania obciążając kosztami postępowania ...

KIO 2265/23 – Wyrok KIO – 2023-08-24 170 fragmentów Premium

2023-08-24 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

pod nazwą M..., zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

siedzibą w S. i zalicza do kosztów postępowania odwoławczego uiszczony przez ...

słownie: dziesięć tysięcy złotych). Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

dniu 31 lipca 2023 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

polegających na: 1. Dokonaniu wyboru oferty wykonawcy A. P. wykonującego działalność ...

ul. (...), W. (dalej "M...") jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu; 2. Zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy M..., zawierającej cenę 2 ...

przez wykonawcę; 3. Zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy M..., która została złożona ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do sytuacji ekonomicznej i finansowej, polegającego ...

1 Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy M... jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu, podczas gdy oferta ww. wykonawcy podlega odrzuceniu z ...

3 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy M..., jako oferty zawierającej rażąco niską cenę, podczas ...

treść udzielonych przez ww. wykonawcę wyjaśnień (w szczególności, wobec braku przedstawienia ...

zamówienia, pominięcia istotnych kosztów koniecznych do prawidłowego wykonania zamówienia oraz wobec braku odniesienia się do treści wezwania Zamawiającego) potwierdza, że ww. oferta zawiera rażąco niską cenę z ...

odwołania, w wyniku czego doszło do zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie ...

b) Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy M..., która została złożona ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do sytuacji ekonomicznej i finansowej, polegającego ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. dokonania odrzucenia oferty wykonawcy M...; 3. powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej". Zamawiający wniósł o oddalenie ...

obciążenie Odwołującego kosztami postępowania odwoławczego. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy ...

a następnie zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę bez przeprowadzenia negocjacji. Wartość zamówienia ...

sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego". Oferty w Postępowaniu złożyli Przystępujący i ...

ustawa Pzp") Zamawiający wzywa Wykonawcę do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

części składowych, bowiem cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

iż zakres, którego powinny dotyczyć wyjaśnienia Wykonawcy określony został w art ...

zamówienia są roboty budowlane, złożone wyjaśnienia muszą dotyczyć co najmniej: 1 ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w którym realizowane jest zamówienie; Wyjaśnienia powinny wskazywać, czy zaoferowana cena ...

ryzyk jakie skalkulował w swojej ofercie zgodnie z wymaganiami SWZ. (...).". Przystępujący ...

pismo zatytułowane "Odpowiedź na wezwanie do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny" (dalej jako "Wyjaśnienia") o treści "W odpowiedzi na Państwa wezwanie do złożenia dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

firm podwykonawczych czy wynajętych sprzętów do wykonania zamówienia. Podtrzymuje nadal swoją ...

kwoty od 3600 zł brutto do 6000 zł brutto w zależności ...

na wysokość skalkulowanej ceny brutto oferty, jest przede wszystkim fakt, iż z obiektów przeznaczonych do rozbiórki wykonawca wyliczył odzysk w ...

niskiej ceny. W budynkach przeznaczonych do rozbiórki złom szacowany jest z ...

iż posiadam własny specjalistyczny osprzęt do koparki w postaci nożyc hydraulicznych wyburzeniowych do odzysku złomu z konstrukcji żelbetonowych ...

taka ilość stali została użyta do zbrojenia przedmiotowych budynków. Należy w ...

Wartość brutto w zł | Wartość oferty przetargowej | | | | | 2 285 340,00 ...

brutto w zł | Koszty paliwa do sprzętu ciężkiego- koparki z wymiennym ...

120,00 | Koszty materiałów technicznych do obsługi sprzętu - smary, części zamienne ...

rażąco niska. Posiadamy również kruszarki do kruszenia odpadów betonowych i ceglanych które wykorzystamy do zmniejszenia objętości wytworzonych odpadów i ...

i wyposażona w ciężki sprzęt do wyburzeń mechanicznych .W realizacji rozbiórek obiektów wykorzystujemy do maksimum różny osprzęt do rozbiórek konstrukcji minimalizując nakłady Robocizny ...

z osprzętem jakim są nożyce do cięcia betonu co pozwala na ...

czerwca 2023 r. dokument zatytułowany "Oferta na wykonanie remediacji w Warszawie ...

czerwca 2023 r. dokument zatytułowany "Oferta na odkup odpadów rozbiórkowych związanych ...

czerwca 2023 r. dokument zatytułowany "Oferta na zakup złomu stalowego". Zamawiający ...

2023 r. pismo zatytułowane "Wezwanie do wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny" o ...

ustawa Pzp") Zamawiający wzywa Wykonawcę do doprecyzowania informacji - w tym złożenia ...

części składowych - wskazanych w ramach wyjaśnień złożonych w dniu 05 lipca ...

ceny. 1. Wykonawca w treści wyjaśnień przedstawił tabelę zawierającą także sprzedaż ...

zakresie paliwa i materiałów technicznych do ich obsługi. Jednakże, nie przedstawiono ...

posiadanie wskazanego sprzętu. Prosimy o wyjaśnienie czy i w jakiej pozycji ...

ujął ww. koszty. 3. Przedłożone wyjaśnienia nie zakładają kosztów związanych z ...

z wymiennym osprzętem. Prosimy o wyjaśnienie, czy Wykonawca skalkulował te koszty ...

Umowy o pracę. Prosimy o wyjaśnienie rozbieżności i wskazanie, czy i ...

wykonania ogrodzenia tymczasowego. W przedłożonych wyjaśnieniach nie zostały ujęte koszty zabezpieczenia ...

ww. koszt. 6. Wykonawca w wyjaśnieniach podniósł, iż rozbiórka będzie odbywała ...

ceny ofertowej. 7. W przedłożonych wyjaśnieniach dotyczących zaoferowanej ceny Zamawiający nie ...

pismo zatytułowane "Odpowiedź na wezwanie do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny." (dalej jako "Wyjaśnienia2") o treści "W odpowiedzi na Państwa wezwanie do złożenia dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

wyliczono na podstawie przedmiarów z kosztorysu inwestorskiego , projektów techniczny załączonych do SIWZ oraz wizji lokalnej. Wartości ...

nabytej wiedzy oraz tabel współczynników do projektowania konstrukcji żelbetowych. 2. Wszystkie ...

ujęte w przesłanej w poprzednim wyjaśnieniu w tabeli w pozycji nr. 2: Koszty materiałów technicznych do obsługi sprzętu- smary, części zamienne ...

wykonać zadanie własnym sprzętem. 3. Wyjaśnienia jak najbardziej zakładają koszty związane ...

z czego wynikają przedłożone Państwu oferty odkupu złomu oraz gruzu. W ...

koszty inne jak ciężki sprzęt do załadunku został ujęty globalnie w ...

oraz koszty BHP. 5. W wyjaśnieniach w tabeli zostały ujęte koszty ...

z późniejszymi zmianami) wzywa Wykonawcę, do złożenia aktualnych na dzień złożenia ...

17 lipca 2023 r. pismo, do którego załączony był dokument zatytułowany ...

od 24.06.2023 r. do 30.09.2023 r.", - jako ...

zatytułowane "Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty" o treści "Zamawiający, działając zgodnie ...

przeprowadzonym postępowaniu w trybie podstawowym do realizacji zamówienia wybrano najkorzystniejszą ofertę nr 5 Wykonawcy: M... . UZASADNIENIE Oferta nr 5 ww. Wykonawcy została ...

punktów na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji warunków zamówienia. Oferta nie podlega odrzuceniu oraz spełnia ...

II [PLN brutto] | Kryterium oceny ofert I - cena ryczałtowa brutto [pkt] | Kryterium oceny ofert II - doświadczenie zawodowe kierownika budowy ...

załączniki 2.1 - 2.3 do pisma Przystępującego z 18 sierpnia ...

r. Izba pominęła dokumenty załączone do pisma Przystępującego z 18 sierpnia ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

dokonaną czynnością lub zaniechaniem czynności, do której zamawiający był zobowiązany na ...

wniesione na zaniechanie czynności odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę, złożoną ...

wykonawcę, od którego zamawiający zażądał wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego wyjaśnień i dowodów w zakresie wyliczenia ...

nie były przedstawione w tych wyjaśnieniach, a które miałyby stanowić wyjaśnienie w zakresie wyliczenia ceny, oraz ...

nie zostały złożone wraz z wyjaśnieniami złożonymi w postępowaniu o udzielenie ...

dokumenty stanowiące załączniki 3 - 6 do pisma Przystępującego z 18 sierpnia ...

złożone przez Przystępującego wraz z wyjaśnieniami w zakresie wyliczenia ceny. Z ...

załączniki 2.1 - 2.3 do pisma Przystępującego z 18 sierpnia ...

złożone przez Przystępującego wraz z wyjaśnieniami w zakresie wyliczenia ceny, a ...

istotnym dla oceny, czy cena oferty Przystępującego jest rażąco niska. Izba ...

przepisów ustawy", Odwołującemu przysługiwało prawo do wniesienia odwołania. Izba nie stwierdziła ...

pkt 8) Pzp "zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia". Art. 224 ust ...

6 stanowi, iż "odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu". Stosownie zaś do art. 16 Pzp, "zamawiający przygotowuje ...

gdy zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny, przedmiotowe wyjaśnienia i dowody mają uzasadniać podaną w ofercie cenę - czyli wykazywać, że wyliczając cenę oferty wykonawca uwzględnił wszystkie czynniki cenotwórcze ...

wyższa niż cena podana w ofercie. Wobec powyższego należy stwierdzić, że ...

cenotwórczym. W przypadku, gdy cena oferty Przystępującego, wynosząca 2.285.340 ...

zasadności odwołania musi odnosić się do ceny oferty i kosztów wykonania zamówienia. Bez ...

że oświadczenie Przystępującego zawarte w Wyjaśnieniach, iż "z obiektów przeznaczonych do rozbiórki wykonawca wyliczył odzysk w ...

zważywszy na podaną powyżej cenę oferty Przystępującego, oraz treść Wyjaśnień, z której wynika, że zakładany ...

z odpadu (gruzu) wobec treści Wyjaśnień, z których wynika, że zamierza ...

a nie kruszywo, oraz iż "oferta firmy B... S.A (...) nie ...

sprawy, podobnie jak twierdzenia, że oferta ta "nie precyzuje czy dotyczy ...

drutów zbrojeniowych (tańszy i trudniejszy do zbycia rodzaj złomu)", iż Przystępujący ...

zmieszanych i innych". Odnosząc się do twierdzenia, że Przystępujący nie udowodnił ...

zauważyć, że - jak wskazano powyżej - wyjaśnienia w zakresie wyliczenia ceny mają ...

została wyliczona cena, z treści Wyjaśnień wynika, że Przystępujący zamierza "odsprzedawać ...

izolacyjnych i odpadów zmieszanych w Wyjaśnieniach zostały określone. Ma rację Odwołujący, iż zawarte w Wyjaśnieniach2 oświadczenie, iż "wszystkie sprzęty ...

nie jest prawdziwe odnosząc je do wszystkich "sprzętów" wymienionych w dokumencie załączonym do tych wyjaśnień; okoliczność ta nie była sporna ...

wszystkie sprzęty, które będą wykorzystywane do wykonania zamówienia, są zamortyzowane, a ...

uzasadniających przyjęcie, że wyliczając cenę oferty Przystępujący zobowiązany był uwzględnić amortyzację ...

posiada, lecz nie będzie wykorzystywany do wykonania zamówienia. Trafnie w odwołaniu ...

kwestionuje prawdziwość oświadczenia zawartego w Wyjaśnieniach2, iż "wskazana kwota kosztów ...

że - jak wskazał Przystępujący w Wyjaśnieniach2 - "składki ZUS zostały uwzględnione ...

pracowników" oraz że z treści Wyjaśnień wynika, iż "Fundusz premiowy" wynosi ...

powyższego należało stwierdzić, że w Wyjaśnieniach nieprawidłowo określono wysokość ponoszonych przez ...

W sytuacji, gdy z treści Wyjaśnień jednoznacznie wynika, że czynności w ...

robocizny, jakie skalkulował w cenie oferty. W szczególności, nie podano liczby ...

dla każdego pracownika", że "z wyjaśnień wykonawcy nie sposób zatem wywnioskować ...

przestojów)" - na co wskazywał w Wyjaśnieniach, a także nie wyjaśnił " związku ...

postępowaniu", zważywszy na treść załączonego do pisma Przystępującego z 18 sierpnia ...

podstaw, aby kwestionować zawarte w Wyjaśnieniach stwierdzenie, iż Przystępujący posiada "zasób ...

na które powołuje się w Wyjaśnieniach "mają charakter wyjątkowy, niedostępny innym ...

nie udowodnił. Podobnie w odniesieniu do twierdzeń Odwołującego, że Przystępujący "nie ...

wykonawca powołał się w swoich wyjaśnieniach" oraz iż "nie przedstawił dowodów ...

firm podwykonawczych czy wynajętych sprzętów do wykonania zamówienia". Zawarte w odwołaniu ...

je uznać za nietrafne co do wyjaśnienia "jaki wpływ na cenę jego oferty mają koszty związane z amortyzacją ...

z amortyzacją" na cenę jego oferty. W Wyjaśnieniach zostały zaś podane "koszty materiałów technicznych do obsługi sprzętu - smary, części zamienne ...

sprzętu", jak również "koszty paliwa do sprzętu ciężkiego", które zostały określone ...

pracy)". Brak jest także podstaw do przyjęcia, że powinien on udowadniać ...

zakupu paliwa", którego podanej w Wyjaśnieniach ceny jednostkowej Odwołujący nie kwestionuje. Ponadto istotnie z treści Wyjaśnień nie wynika jednoznacznie, aby "koszty ...

pod uwagę przy wyliczeniu ceny oferty; to samo dotyczy kosztów pracy ...

z transportem: zarówno wywozem odpadów do utylizacji / zagospodarowania, jak również przywozem ...

zasypki" zostały wprost podane w Wyjaśnieniach, a brak jest podstaw do przyjęcia, że Przystępujący ma ponosić ...

treści zawartego w odwołaniu fragmentu oferty datowanej na 4 lipca 2023 ...

i że pomija ono treść Wyjaśnień, z których nie wynika, aby ...

tym rację Odwołujący, że "wśród wyjaśnień i dowodów złożonych przez M... brakuje oferty na płukanie i czyszczenie z ...

wobec czego brak było podstaw do przyjęcia, że mogą one mieć ...

W związku z zawartymi w Wyjaśnieniach2 (a także w piśmie ...

twierdzeniami, iż w zawartej w Wyjaśnieniach kalkulacji ceny ofertowej "rezerwie kosztowej ...

nieprzewidzianych na chwilę kalkulowania ceny oferty. Nie sposób za takowe uznać ...

Odwołującego dotyczących złożonych przez Przystępującego wyjaśnień i dowodów w zakresie wyliczenia ...

związku z zaniechaniem czynności odrzucenia oferty Przystępującego, należało uznać, że obowiązek odrzucenia przez Zamawiającego oferty Przystępującego Odwołujący wywodził z tego, że oferta ta "zawiera rażąco niską cenę ...

oraz że złożone przez Przystępującego wyjaśnienia i dowody w zakresie wyliczenia ceny "potwierdzały, że jego oferta zawiera rażąco niską cenę". W ...

Izba nie znalazła zaś podstaw do stwierdzenia, że Odwołujący wskazywał w ...

tego, że złożone przez Przystępującego wyjaśnienia w zakresie wyliczenia ceny wraz ...

dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Pojęcie rażąco ...

z którym "ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wnoszącego odwołanie na zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy z tego powodu, że ...

tezy, że skoro zaistniały podstawy do wszczęcia procedury wyjaśnień rażąco niskiej ceny w trybie ...

dowodu na wykonawcę, który złożył ofertę lub zamawiającego" (tak Krajowa Izba ...

twierdził w odwołaniu, że cena oferty Przystępującego jest niższa niż koszty ...

opisane w złożonych przez niego wyjaśnieniach i dowodach w zakresie wyliczenia ...

nie uzasadniały przyjęcia, że cena oferty Przystępującego nie pokrywa kosztów wykonania ...

ponieść. Brak było więc podstaw do uznania, iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

to przez "pominięcie braku wiarygodnych wyjaśnień oraz dowodów, jakie nie zostały ...

żądał złożenia dowodów wraz z wyjaśnieniami, to nie powinien premiować wykonawców ...

kwestia oceny złożonych przez Przystępującego wyjaśnień i dowodów w zakresie wyliczenia ...

uczynił to zarówno wraz z Wyjaśnieniami, jak i Wyjaśnieniami2, wobec czego nie znajdują ...

w zakresie zaniechania czynności odrzucenia oferty Przystępującego Zamawiający przeprowadził Postępowanie w ...

wskazano, dlaczego "pominięcie braku wiarygodnych wyjaśnień oraz dowodów, jakie nie zostały ...

w zakresie zaniechania czynności odrzucenia oferty Przystępującego w sposób przejrzysty bądź proporcjonalny, brak było podstaw do stwierdzenia, że Zamawiający naruszył art ...

z którym "zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia" był ...

sytuacji, gdy brak było podstaw do przyjęcia, że oferta Przystępującego "podlegała odrzuceniu z powodu ...

uznanie, że dokonanie wyboru tej oferty jako oferty najkorzystniejszej w Postępowaniu naruszało art ...

z treści odwołania, zdaniem Odwołującego oferta Przystępującego powinna zostać odrzucona na ...

gdyż "pomimo upływu terminu składania ofert oraz terminu uzupełnienia podmiotowych środków ...

złotych. Bezsporne było, że załączony do datowanego na 17 lipca 2023 ...

stanie rzeczy brak jest podstaw do uznania, że oferta Przystępującego została złożona przez wykonawcę ...

Zamawiający zobowiązany był odrzucić tą ofertę na podstawie art. 226 ust ...

kosztach postępowania odwoławczego", stosownie zaś do art. 575 Pzp strony oraz ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. Z § 2 ust ...

wynosi 10.000 złotych. Stosownie do § 5 pkt 1) ww. rozporządzenia do kosztów postępowania odwoławczego zalicza się ...

postępowania obciążono Odwołującego, zaliczając stosownie do § 5 pkt 1) ww. rozporządzenia, do kosztów postępowania odwoławczego wpis od ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 160 fragmentów

2010-04-14 » Oddala odwołanie

a, 01-230 Warszawa, adres do korespondencji ul. Moniuszki 1a ...

a, 01-230 Warszawa adres do korespondencji ul. Moniuszki 1a ...

2010 r. o czynności wyboru oferty najkorzystniejszej - złożonej przez Polkomtel S ...

objął czynności: badania i oceny ofert, poprawienia innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

lutego 2010 r. w odniesieniu do wybranej oferty oraz zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Polkomtel S.A. Odwołujący ...

jako omyłki, polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją, niepowodującą istotnych zmian w treści oferty oraz dowolną modyfikację oświadczenia woli ...

2, ustawy, przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Polkomtel S.A., pomimo, że oferta jest sprzeczna z postanowieniami specyfikacji ...

prawidłowego prowadzenia postępowania i odrzucenia oferty Polkomtel S.A., oferta odwołującego mogłaby zostać uznana za ...

żądał: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty Polkomtel S.A., 2) unieważnienia ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją dokonanej w dniu ...

r., 3) dokonania ponownego badania ofert i oceny ofert, a w konsekwencji odrzucenie oferty wykonawcy Polkomtel S.A., 4) dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej, z pominięciem ofert odrzuconych i wykonawców wykluczonych z ...

dokonał poprawienia innej omyłki w ofercie wybranego wykonawcy, polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

zamówienia stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ zamawiający wymagał aby wykonawca ...

brak wskazania tej ceny w ofercie powoduje konieczność zwrócenia się do wykonawcy w celu podania ceny ...

ust. 1 ustawy, negocjacje treści oferty (co potwierdza wyrok KIO z ...

zamawiający nie zwrócił się jednak do wykonawcy o złożenie wyjaśnień, które de facto i de iure stanowiłyby negocjację treści oferty, lecz złożył samodzielnie oświadczenie "zastępcze ...

jest dokonanie badania i oceny ofert z należytą starannością, z poszanowaniem ...

24 ustawy Pzp oraz odrzucenia ofert wykonawców w okolicznościach opisanych w ...

wybranego wykonawcy i odrzucenia jego oferty. Wskazywał, iż oferta Polkomtel S.A. podlega odrzuceniu ...

w orzecznictwie przyjmuje się, iż "Oferta nieodpowiadająca treści SIWZ to taka ...

sposobie jego realizacji. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ ma miejsce ...

w SIWZ przedmiotowi zamówienia co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

przedmiot zamówienia nie odpowiada co do zakresu przedmiotowi zamówienia opisanemu w ...

kwalifikowana jest jako niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

zaistnienie takiej okoliczności upoważniałoby zamawiającego do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

UZP 1097/08. Uzasadniając niezgodność oferty Polkomtel S.A. z SIWZ ...

dnia 5 marca 2010 r., do postępowania wywołanego wniesieniem protestu, w ...

prawny w utrzymaniu wyboru jego oferty, żądając oddalenia protestu. Pismem z ...

pkt 3 ustawy Pzp obliguje do poprawienia w toku postępowania o ...

zamówienia publicznego omyłek w treści oferty, jeżeli zachodzą łącznie dwie okoliczności ...

stwierdzona przez zamawiającego niezgodność treści oferty ze SIWZ ma charakter omyłki ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Zaznaczył, iż w przedmiotowym postępowaniu ...

na zamawiającego obowiązek poprawienia w ofercie oczywistych omyłek rachunkowych z uwzględnieniem ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powodujących istotnych zmian w treści oferty (wyrok KIO/UZP 5/09 ...

kategorii wskaźników od A1 do A4 przeanalizował ceny w obu ofertach, w których ceny wszystkich wskaźników ...

inną omyłkę," polegająca na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Zaznaczył, iż miał prawo uznać ...

według wzoru załącznika nr 2 do SIWZ, w którym zawarto postanowienie ...

nie spowodowała istotnej zmiany treści oferty, ponieważ w jej wyniku cena oferty, została zmieniona o 0,26 PLN w stosunku do oferty o wartości 2 783 301 ...

Zamawiający przytoczył tezy z komentarza do ustawy Prawo zamówień publicznych, który ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Dopuszczalne wydaje się dokonanie zmian ...

wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego oraz ...

w sposób istotny w treść oferty, tj. nie powoduje konieczności znaczącej ...

iż nie wpisanie wartości w ofercie przy oświadczeniu wykonawcy, że jego ...

formalnym, nie powodującym konieczności odrzucenia oferty (wyrok KIO 418/09 z ...

w formularzu ofertowym powoduje, że oferta Wykonawcy nie spełnia wszystkich wymagań ...

nie powoduje istotnej zmiany treści oferty, co odpowiada dyspozycji art. 87 ...

Pzp. Stwierdził, że dokonana ocena ofert i wybór oferty najkorzystniejszej są prawidłowe, a zarzuty ...

nie znajdują uzasadnienia w odniesieniu do stanu faktycznego, jaki istnieje w ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty Polkomtel S.A., 2) unieważnienia ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją dokonanej w dniu ...

r., 3) dokonania ponownego badania ofert i oceny ofert, a w konsekwencji odrzucenia oferty wykonawcy Polkomtel S.A., 4) dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej, z pominięciem ofert odrzuconych i wykonawców wykluczonych z ...

ponowił argumentację protestu. Odnosząc się do rozstrzygnięcia zamawiającego podał, iż: w ...

stronie woli zawarcia umowy stanowi ofertę, jeżeli określa istotne postanowienia tej umowy, a oferta składa się z dwóch elementów ...

charakteryzującego się tym, że adresat oferty - w tym wypadku zamawiający - nie ...

K. c. mają odpowiednie zastosowanie do czynności w postępowaniu o udzielenie ...

ustawodawca wyposażył zamawiającego w uprawnienie do uzupełnienia oferty w ściśle określonym zakresie, tj ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ, nie powodujących istotnych zmian w treści oferty. Uprawnienia zamawiającego stanowią wyjątek i ...

strony ograniczone przez konieczność odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

z SIWZ dotyczy istotnych postanowień oferty, z drugiej zaś przez zawarty ...

zamawiający dokonał niedopuszczalnej czynności uzupełnienia oferty. Wykonawca w pozycji A4 ...

ceny innych usług zawartych w ofercie. W zaistniałych okolicznościach, zamawiający nie poprawił oferty, lecz ją uzupełnił o istotne ...

rozstrzygnięciu protestu, podający: "Istotność zmiany oferty (...) potwierdzona jest choćby w rozwiązaniach ...

S. Dmowski, S. Rudnicki Komentarz do kodeksu cywilnego. Księga pierwsza. Część ...

zmieniające w sposób istotny warunki oferty." Przywiodło to odwołującego do wniosków, iż omyłki, o których ...

że spowodowała ona zmianę ceny oferty o 0,26 zł., jako ...

brak wskazania tej ceny w ofercie powoduje konieczność zwrócenia się do wykonawcy w celu podania ceny ...

elementów pozwalających uznać je za ofertę, ze względu na brak możliwości ...

za rozpoczęcie negocjacji. Wywodził, iż do wyboru oferty najkorzystniejszej prowadziły cztery zasadnicze oświadczenia: oferta wykonawcy niezawierająca ceny za usługę ...

się prostym przyjęciem bądź odrzuceniem oferty przez zamawiającego. Czynności zamawiającego oraz ...

zamówienia, stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ zawarto wymaganie aby wykonawca ...

nie dokonał badania i oceny ofert z należytą starannością, z poszanowaniem ...

wskazanych przepisów ustawy zaniechał odrzucenia oferty konkurencyjnego wykonawcy Polkomtel S.A ...

usługi VIP nie zaoferował - jego oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

orzeczeń zapadła głównie w odniesieniu do postępowań dotyczących robót budowlanych, w których pojawia się częstokroć kosztorys i poprawienie oferty w formie kosztorysu zostało dopuszczone przez Izbę. Istota kosztorysu różni się jednak od zwykłego ...

z projektem budowlanym, odnosi się do całkowitej jego wartości, a ma ...

takie zmiany, które nie prowadzą do złożenia nowego oświadczenia woli. W ...

stwierdziła, że ingerencja w treść oferty nie może prowadzić do zmiany oferowanego świadczenia. Podobnie w ...

to istotnych zmian w treści oferty. Reasumując, ze względu na brak ceny całkowitej oferty, nie można prostym arytmetycznym działaniem ...

czym uzupełnienie ceny jest wzbogaceniem oferty o niezaoferowaną usługę, a zatem ...

komórkowej. Jest ona przygotowywana dla ofert dedykowanych do poszczególnych klientów. Proste porównanie z pozostałymi ofertami nie może zatem zostać uznane ...

na względzie, brak ceny całkowitej oferty, oraz że wykonawca nie zaproponował ...

nadmienił, iż nie można uzupełnić oferty bez oświadczenia ze strony wykonawcy ...

Podtrzymał stanowisko, iż istnieją podstawy do odrzucenia kwestionowanej oferty. Pismem z dnia 8 kwietnia ...

stronom przed otwarciem posiedzenia Izby, do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

podtrzymał stanowisko wyrażone w przystąpieniu do postępowania wywołanego protestem. Wskazywał, iż ...

podstawił wszystkie wartości formularza ofertowego do wzoru i dokonał ponownego wyliczenia ...

kosztu umowy, który stanowił podstawę do porównania ofert w kryterium ceny. Zdaniem wykonawcy ...

przetargowego. Podkreślał, iż wybór najkorzystniejszej oferty Polkomtel S.A. nastąpił w ...

A. nie zachował interesu prawnego do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

VIP, Zaprzeczył twierdzeniom, aby poprawienie oferty Polkomtel S.A. naruszyło przepisy ...

S.A w charakterze przystępującego do odwołania po stronie zamawiającego. Odwołujący ...

iż nie otrzymał kopi przystąpienia do postępowania wywołanego protestem. Wykonawca zgłaszający ...

zamówienia, wzoru umowy, pytań i wyjaśnień do SIWZ, oferty Polkomtel S.A, oferty odwołującego, pism zamawiającego z dnia ...

w sprawie poprawienia omyłki w ofercie Polkomtel S.A., wraz z ...

wyrażeniu zgody na dokonaną poprawę oferty, pism złożonych w postępowaniu protestacyjno ...

rozważyła stanowiska pełnomocników stron, przedstawione do protokołu rozprawy. Izba nie dopuściła ...

wnioskowanego przez odwołującego - wyciągu z oferty PTK Centertel Sp. z o ...

Z druku ZP-12 załącznika do protokołu postępowania wynika, że oferty złożyło dwóch wykonawców. Polkomtel S.A. złożył ofertę najkorzystniejszą w wyznaczonych kryteriach oceny ofert, stanowiących: cena brutto - waga 97 ...

PLN); upust 10%. Cena brutto oferty odwołującego - 2 846 247,90 ...

określonych w załączniku nr 1 do SIWZ. W tabeli w rozdziale XVIII SIWZ Kryteria oceny ofert pkt I.1) wskaźniki poszczególnych kategorii od A do F w pozycji A4 ...

osób. W załączniku nr 1 do SIWZ Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia ...

punkcie 9.12 załącznika 1 do SIWZ zamawiający postanowił: wykonawca zapewni ...

VIP. W załączniku nr 2 do SIWZ Formularzu ofertowym należało podać ...

i cen jednostkowych określonych w ofercie. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia ten ...

sam jak załącznik nr 1 do SIWZ stanowi załącznik nr 1 do wzoru umowy. W odpowiedzi na zapytanie do SIWZ nr 33 o treści ...

lutego 2010 r. zamawiający wystąpił do wykonawcy Polkomtel SA o wyrażenie ...

dokonanie poprawy, gdyż w złożonej ofercie wystąpiła omyłka polegająca na niezgodności treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

w SIWZ wzór obliczenia ceny oferty, zamawiający skorygował cenę całkowitą z ...

potwierdzenie się zarzutów protestu, prowadziłoby do wyeliminowania konkurencyjnej oferty z postępowania i wyboru oferty odwołującego. Poza ogólną deklaracją podjęcia ...

potwierdzenie w odrębnych dokumentach, złożenia oferty na cały zakres rzeczowy zamówienia ...

formularza ofertowego cenę jednostkową, służącą do rozliczeń stron, zgodnie z postanowieniami ...

według ustalonego wzoru załącznika 5 do SIWZ. Świadczy to, iż przedmiotowy element zamówienia przynależy do istotnej treści oferty, a jego cena nie jest ...

czynnikiem kalkulacji kosztów ceny całkowitej oferty. W sytuacji, gdy ceny jednostkowe służą do realnych rozliczeń stron umowy w ...

świadczeń, stanowią one istotną treść oferty. Zamówienie bowiem jest udzielane na ...

skład przedmiotu zamówienia podane w ofercie, stanowiące istotne postanowienia zawartej umowy. Natomiast cena całkowita oferty, wyliczona w oparciu o ceny ...

zakładany okres trwania umowy, służy do porównania cen ofert. Pomijanie w tak ukształtowanych warunkach ...

jest równoznaczne z niezgodnością treści oferty z postanowieniami SIWZ. Skutku takiego ...

przy uwzględnieniu tej ceny, natomiast kosztorys, jeżeli jest wymagany, ma znaczenie ...

1 ustawy Pzp, odnoszącego się do udzielania wyjaśnień co do treści oferty, oraz przepisu art. 87 ust ...

wręcz nakazuje zamawiającemu poprawianie w ofertach: 1) oczywistych omyłek pisarskich, 2 ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Z powyższego wynika, iż zamawiający każdorazowo przed odrzuceniem oferty, z powołaniem się na podstawę ...

rozważyć możliwość dokonania poprawy tej oferty, w sposób jaki dopuszcza cytowany ...

ofertowego. Z zakwalifikowaniem przedmiotowego uchybienia do kategorii omyłki, a nie celowego ...

ustalić czy zachodziły przesłanki ustawowe do sprostowania popełnionej omyłki w sposób ...

Pzp. Nie każda niezgodność treści oferty z treścią istotnych warunków zamówienia, z góry eliminuje ofertę, ale jedynie taka, której nie ...

oparciu o dane zawarte w ofercie wykonawcy w takim kształcie w ...

ceny i wytworzenia tym samym oferty o odmiennej treści niż pierwotnie ...

i znaczącym wyznacznikiem dopuszczalności poprawy oferty wykonawcy, wysokość dokonanej w następstwie ...

w tym przypadku sprowadzającej się do kwoty 26 groszy w cenie całkowitej oferty, z obniżeniem tej ceny o ...

dla dopuszczalności dokonanych poprawek w ofercie wybranego wykonawcy miała okoliczność, że ...

najniższa cena brutto (w odniesieniu do pozycji cen jednostkowych) winna wynosić ...

2010 r. na pytanie 33 do SIWZ, - najniższa cena brutto powinna ...

2 pkt 1 odwołuje się do pojęcia ceny w rozumieniu art ...

wskazania ceny jednostkowej pozycji, w ofercie wykonawcy, należało uznać, iż wynosi ...

oświadczenie złożył wykonawca wprost w ofercie. Istotną okoliczność stanowi, nie tylko ...

przez niego i podpisanym formularzu oferty. Zamawiający miał więc podstawę do sprostowania omyłki w ofercie Polkomtel S.A. na podstawie ...

dane zawarte w samym formularzu oferty wykonawcy Polkomtel S.A, co ...

niż zawartych pierwotnie w treści oferty. Dopuszczalność korekty w takiej sytuacji ...

iż sposób poprawienia omyłki w ofercie Polkomtel S.A. mieści się ...

i nie ingeruje w treść oferty, wynika z wyraźnej woli wykonawcy ...

zamawiający nie miał żadnych podstaw do odrzucenia oferty tego wykonawcy w oparciu o ...

2 formularza ofertowego ceny całkowitej oferty według podanego w SIWZ wzoru ...

brutto, tj. z obniżeniem ceny oferty o 26 groszy, z powołaniem ...

dokonania poprawy innej omyłki w ofercie Polkomtel S.A. w oparciu ...

jednocześnie podać korektę obliczenia ceny oferty będącą następstwem dokonanej czynności, nawet jeżeli zachodziła podstawa do zastosowania przepisu art. 87 ust ...

2 ustawy Pzp, gdyż kwestionowana oferta wykazywała także inne omyłki w ...

o dokonaniu poprawek w konkurencyjnych ofertach, zatem termin zaskarżenia tej czynności ...

daty powiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, ustalonej klasyfikacji wykonawców, przy uwzględnieniu konsekwencji dokonanych poprawek w ofertach. Termin złożenia protestu został zatem ...

prawny w kwestionowaniu czynność wyboru oferty - jako ostatecznej, należy uznać za ...

siebie warunki, jakim mają odpowiadać oferty, stosować tak jak zostały przewidziane. Weryfikacji ofert może jedynie dokonywać w oparciu ...

aby po upływie terminu składania ofert, odstępować od ustalonych w SIWZ ...

a w szczególności odnoszących się do wszelkich aspektów sposobu oceny ofert. W tym także uwzględniających możliwość poprawy ofert w sposób przewidziany i podany ...

przez zamawiającego w SIWZ. Stosownie do art. 7 ust. 1 ustawy ...

Z tych względów dokonana poprawa oferty Polkomtel S..A. znajduje uzasadnienie ...

Pzp O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

i 7 ustawy Pzp. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 313 fragmentów

2018-03-06 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

2 postępowania, unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, dokonanie powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym ponowienie czynności wezwania ...

Ziemowita 20, 03 - 778 Warszawa do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

nakazuje zamawiającemu powtórzenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem wyniku powtórnie dokonanej oceny złożonych wyjaśnień. 2. w pozostałym zakresie zarzuty ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa - Praga w ...

i e n i e do wyroku z dnia 6 marca ...

w postępowaniu informację o wyborze oferty najkorzystniejszej, zaś 20 lutego 2018 ...

traktowanie wykonawców i zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Deral-Dez pomimo, że ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a ponadto dokonana ocena wyjaśnień potwierdza, że Deral-Dez nie ...

przedmiotowym stanie faktycznym był zobowiązany do odrzucenia oferty złożonej przez Deral-Dez i ...

pkt 1) uznk, poprzez nieodrzucenie oferty złożonej przez Deral-Dez pomimo ...

podczas gdy Zamawiający jest zobowiązany do należytego badania i oceny ofert oraz do równego traktowania wykonawców i przestrzegania ...

za tym idzie jest zobowiązany do odrzucenia oferty złożonej przez Deral-Dez z ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty Deral-Dez jako najkorzystniejszej oraz zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w zakresie ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszego w zakresie części 1 i 2, odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Deral - Dez ...

i 2 oraz dokonania wyboru oferty złożonej przez odwołującego w zakresie ...

2. Uzasadniając swoje stanowisko co do zarzutu naruszenia przez zamawiającego art ...

traktowanie wykonawców i zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Deral - Dez pomimo, że ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a ponadto dokonana ocena wyjaśnień potwierdza, że Deral - Dez nie ...

przedmiotowym stanie faktycznym był zobowiązany do odrzucenia oferty złożonej przez Deral - Dez i ...

brutto) wybrał złożoną przez niego ofertę jako najkorzystniejszą, co stanowi rażące ...

Deral - Dez właściwie nie złożył wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny oferty, ponieważ przekazane przez niego oświadczenia ...

żaden sposób nie odnoszą się do sposobu kalkulacji ceny w ww ...

zakresie. Odwołujący przypomniał, że wezwanie do złożenia wyjaśnień, na podstawie art. 90 ust ...

1 p.z.p., skierowane do wykonawcy Deral - Dez jest wynikiem ...

zamawiającemu "unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, wezwanie wykonawcy Deral - Dez na ...

90 ust. 1 ustawy Pzp do wyjaśnień rażąco niskiej ceny odnośnie podanej w ofercie dla części 1 i 2 ...

zamówienia stawki roboczogodziny, w szczególności wyjaśnienia czy cena ta uwzględnia powszechnie ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem wyniku dokonanej oceny złożonych wyjaśnień." Powyższe, w opinii odwołującego, jest ...

na zgromadzenie dowodów, gdyż wezwanie do wyjaśnienia elementów ceny skierowane do odwołującego, jak podkreślił, było dla ...

r. wezwał wykonawcę Deral - Dez do złożenia wyjaśnień kalkulacji ceny na podstawie art ...

się z prośbą o udzielenie wyjaśnienia dotyczącego części składowej oferty mającej wpływ na wysokość skorelowanej ...

Zamawiający podniósł, że oceniając złożone wyjaśnienia będzie brał pod uwagę "obiektywne ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w wyniku złożonych przez siebie wyjaśnień oraz przedłożonych dowodów". Odwołujący podkreślił ...

nie sprosta niniejszemu ciężarowi, jego oferta podlega odrzuceniu, zaś z takim stanem faktycznym mamy do czynienia w przedmiotowym przypadku. Wykonawca ...

ze złożonych przez Deral - Dez wyjaśnień, będących odpowiedzią na wezwanie zamawiającego ...

in. stawka za pracę pracownika. Do tego, aby wykonać prace takie ...

świadczenia usługi, zapewnić środki niezbędne do likwidacji szkodników, założyć kwotę rezerwy ...

odwołujący podniósł, iż odnosząc się do przekazanych przez wykonawcę Deral - Dez wyjaśnień należy zauważyć, że stwierdził on ...

odwołującego, nie przekazał żadnych szczegółowych wyjaśnień, które określałyby sposób kalkulacji ceny ...

nie dostrzega, że procedura udzielania wyjaśnień rażąco niskiej ceny opisana w ...

zamówienia. Taki jest pokrótce cel wyjaśnień rażąco niskiej ceny, którego wykonawca ...

że Deral - Dez nie złożył wyjaśnień, nie udzielił odpowiedzi w zakresie ...

sposób jasny i jednoznaczny określił do jakich elementów kalkulacji ceny ma ...

kolejności odwołujący stwierdził jak następuje: "oferta Deral - Dez powinna podlegać wręcz ...

więc ceną dumpingową" (strona 2 wyjaśnień złożonych przez Deral - Dez opatrzonych ...

jeszcze na stronie 3 ww. wyjaśnień. Stosownie do tegoż oświadczenia "(...) Wykonawca kalkulując stawkę ...

świadczy więc o tym, że oferta złożona przez Deral - Dez powinna ...

i wybiera złożoną przez niego ofertę, jako najkorzystniejszą w sposób jawny ...

SIWZ zamawiający opisał kryteria oceny ofert i w ramach kryterium aspekty ...

prawa, w tym odnoszących się do minimalnego wynagrodzenia za pracę, ale ...

wynagrodzenie dla 4 osób przewidzianych do wykonywania zamówienia. Wykonawca Deral - Dez ...

miała miejsce od podpisania umowy do 31 grudnia 2018 r., a ...

umowy załącznik nr 4a do SIWZ). Zaś w § 9 ust ...

przedłożonego i zatwierdzonego przez zamawiającego kosztorysu powykonawczego opracowanego w oparciu o ...

podanych przez wykonawcę w formularz oferty dla pkt 1 - 4. Dlatego ...

usuwania zanieczyszczeń nietypowych w stosunku, do której należało podać roboczogodzinę (Część ...

pkt 4 Załącznika nr 2 do SIWZ). Cena ta, osobno punktowana ...

samym nie może być "przerzucana" do całego nieokreślonego przedmiotu zamówienia. Według ...

i żądania zamawiającego odnoszącego się do tego, aby wykonawcy w formularzu ...

stronie 3 złożonych przez siebie wyjaśnień cytuje orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej odwołujące się do ceny ryczałtowej oraz stwierdzenia, że ...

brać pod uwagę ceny całkowite oferty, a nie ceny jednostkowe". Przedmiotowe ...

zostać uznane za stanowiące skuteczne wyjaśnienie sposobu kalkulacji stawki za roboczogodzinę ...

stwierdził, że wykonawca przez złożone wyjaśnienia nie wykazał, ani tym bardziej ...

preparaty i środki chemiczne niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia - wykonawca nie ...

preparatów i środków chemicznych niezbędnych do prawidłowego wykonania zamówienia. Należy przypomnieć ...

2) wzoru umowy), a stosownie do brzmienia Rozdziału XII ust. 2 ...

c) kosztów transportu - kosztów dojazdu do miejsca świadczenia usługi, ilości przejechanych ...

w treści złożonych przez siebie wyjaśnień opatrzonych datą 12 stycznia 2018 ...

że 4 pracownikom wskazanym w ofercie (za co otrzymał maksymalną ilość punktów w kryterium oceny ofert aspekty społeczne) zapłaci minimalną stawkę ...

firma posiada własny sprzęt, urządzenia do realizacji przedmiotu zamówienia co skutkuje ...

firma posiada w chwili składania ofert zmagazynowane zapasy preparatów, środków chemicznych niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia, co skutkuje ...

ilość, termin ważności (termin składania ofert miał miejsce w dniu 29 ...

a usługa ma być świadczona do końca 2018 r. Deral - Dez ...

udzielić po spełnieniu się przesłanek do udzielenia zamówienia w trybie zamówienia ...

także, że "proszenie przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny stawki roboczogodziny ...

na tą czynność Zamawiającego odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej. Ponadto, Deral ...

Dez powinien dostrzec, że wezwanie do wyjaśnień jest skutkiem wyroku wydanego przez ...

a po drugie nie uprawnia do zaproponowania za roboczogodzinę świadczenia tychże ...

umowę o pracę." Pomimo skierowania do wykonawcy Deral - Dez wezwania do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

tychże okoliczności, Zamawiający nie odrzucił oferty złożonej przez Deral - Dez, co ...

zaznacza, że obowiązek analizy ceny oferty nie opiera się wyłącznie na ...

odwołującego, zamawiający zobowiązany był odrzucić ofertę Deral - Dez na podstawie art ...

z.p., który zobowiązuje zamawiającego do odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, jak również na ...

p., który nakazuje zamawiającemu odrzucić ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś zamawiający tych ...

podniesionego przez odwołującego jako nieodrzucenie oferty złożonej przez Deral - Dez pomimo ...

podczas gdy zamawiający jest zobowiązany do należytego badania i oceny ofert oraz do równego traktowania wykonawców i przestrzegania ...

za tym idzie jest zobowiązany do odrzucenia oferty złożonej przez Deral - Dez z ...

pkt 3 p.z.p. oferty, których złożenie stanowi czyn nieuczciwej ...

sprawy, złożenie przez Deral - Dez oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji (tj ...

który utrudnia innym przedsiębiorcom dostęp do rynku. Utrudnienie to polega w ...

skutkować niczym innym jak odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

postępowanie, co pokazuje sposób podejścia do obliczenia w oparciu o wartość ...

nietypowych musiała zatem zostać przerzucona do innych usług wchodzących w zakres ...

wykonywałby zamówienie osobiście lub też do realizacji zamówienia zatrudniał najbliższą rodzinę ...

z sąsiedztwa, nie upoważnia go do niewliczenia co najmniej minimalnej stawki godzinowej za pracę do ceny za roboczogodzinę świadczenia usługi ...

punkty w ramach kryteriów oceny ofert) a następnie, na etapie realizacji ...

sposób nieuprawniony zaniżył cenę swojej oferty w wyniku m.in. zastosowania ...

od zasad rzetelnego kalkulowania ceny oferty, której oczekiwać należy od każdego ...

konsekwencji powyższego odwołujący stwierdził, iż oferta wykonawcy Deral - Dez powinna zostać ...

z.p. poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy Deral - Dez jako najkorzystniejszej oraz zaniechanie wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w zakresie ...

potwierdzenia się zarzutów zaniechania odrzucenia oferty Deral - Dez, czynność wyboru oferty Deral - Dez będzie uznana za ...

zdaniem odwołującego, zamawiający zobowiązany będzie do ponownego badania złożonych ofert oraz dokonania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. Działając w imieniu ...

akt KIO 2643/17, treść wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny wykonawcy Deral ...

stycznia 2018 r., okoliczność wezwania do złożenia wyjaśnień drugiego wykonawcy biorącego udział w ...

porównał stawki wskazane w obu ofertach i przytoczył zarzuty oraz fragment ...

wykonawcę DERAL - DEZ J.Ł. wyjaśnienia zamawiający uznał za wystarczające do stwierdzenia, że zaoferowana przez niego ...

wykonawcę DERAL-DEZ J.Ł. do kalkulacji zaoferowanych przez niego cen ...

można porównywać wprost stawki roboczogodziny do minimalnej stawki godzinowej wynikającej z ...

400,00 złotych miesięcznie. Doliczając do ww. kwoty koszty opłacenia składek ...

zatrudnienia czterech pracowników odnosi się do całego przedmiotu zamówienia - w obu ...

dwunastu miesięcy (zamówienie będzie realizowane do 31 grudnia 2018 roku), a ...

polegającej na porównaniu stawki roboczogodziny do minimalnej stawki godzinowej, prowadziłoby do wniosku, że także oferowana przez ...

DERAL-DEZ J.Ł. zaoferował ofertę respektującą zasady wynagradzania za pracę ...

ocenie zamawiającego nie wymaga dalszych wyjaśnień ani przedkładania dowodów. W ocenie zamawiającego wyjaśnienia ww. wykonawcy co do konieczności poniesienia kosztów wymogów technicznych ...

rażąco niskiej ceny w odniesieniu do jednego elementu składowego oferty tj. do likwidacji szkodników nietypowych i usuwania ...

należy rozpatrywać tylko w odniesieniu do całej ceny oferty (Prawo zamówień publicznych Komentarz, Pieróg ...

Ł. wskazał, że porównanie globalnych ofert obu wykonawców prowadzi do wniosku, że obie oferty były realne, a małe różnice ...

niskiej ceny nie w stosunku do ceny jednostkowej, lecz w stosunku do całej oferty, jest w przedmiotowym postępowaniu tym ...

wszystkie te trzy składowe części oferty są ze sobą nierozerwalnie powiązane ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie zostały podniesione ...

a contrario musi orzec co do tych zarzutów, które w odwołaniu ...

związana przedstawionymi zarzutami i co do zasady nie może orzekać w ...

zamawiającego. Izba jest zatem uprawniona do orzekania w sytuacji, gdy okoliczności ...

92/12) Izba nie dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcy ...

jako "Deral - Dez". Zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zd. pierwsze wykonawca w zgłoszeniu do przystąpienia do postępowania odwoławczego wskazuje stronę, do której przystępuje oraz interes w ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Wykonawca Deral - Dez co prawda wskazał stronę, do której przystępuje - zamawiającego, jednakże brak ...

z prawem zamawiającego i odwołującego do zgłoszenia opozycji przeciwko przystąpieniu. Zgodnie ...

w rozstrzygnięciu na korzyść strony do której przystąpił. Zatem brak wskazania ...

wykonania prawa zamawiającego i odwołującego do zgłoszenia opozycji. Nie zasługują również ...

można wywnioskować z okoliczności sprawy - oferty bowiem złożyło dwóch wykonawców w postępowaniu, zamawiający wybrał ofertę Deral - Dez, zatem klarownym dla ...

interesem wykonawcy jest utrzymanie jego oferty jako wybranej jako najkorzystniejszą. Dokonanie ...

możliwości uzupełnienia braków formalnych przystąpienia do postępowania odwoławczego, zatem skutkiem nie ...

prawnej. Na rozstrzygnięcie Izby co do niedopuszczenia do udziału w postępowaniu odwoławczym nie ...

też stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, gdzie ...

na kanwie wykładni pojęcia wyboru oferty najkorzystniejszej dokonanej przez Sąd Najwyższy ...

zarzuty odwołania od wyboru najkorzystniejszej oferty, o którym mowa w art ...

zaniechanie wykluczenia wykonawcy, który złożył ofertę wybraną przez zamawiającego lub zaniechanie odrzucenia oferty, która powinna podlegać odrzuceniu. (tak ...

od badania meritum sprawy. Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba zobowiązana była do oceny wypełnienia materialnoprawnych przesłanek z ...

przepisami p.z.p., to oferta wykonawcy Deral - Dez zostałaby odrzucona ...

w części 2 postępowania, zaś oferta odwołującego zostałaby wybrana jako najkorzystniejsza ...

cenie odwołującego zamawiający doprowadził zatem do sytuacji, w której odwołujący utracił ...

części postępowania. Izba stwierdziła, iż oferta odwołującego została sklasyfikowana na drugiej pozycji rankingu oceny ofert postępowania w obu częściach, a ...

2 postępowania, unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym ponowienie czynności wezwania wykonawcy Deral - Dez do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem wyniku powtórnie dokonanej oceny złożonych wyjaśnień. W oparciu o zakreślone we ...

dla rozstrzygnięcia: I. W złożonej ofercie wykonawca Deral - Dez oświadczył, że ...

stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do wykonywania określonego rodzaju pracy na ...

wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca - do zatrudniania pracownika za wynagrodzeniem.", zaś ...

ust. 1 p.z.p., do złożenia wyjaśnień w zakresie kalkulacji ceny. Wezwanie ...

Zamawiający "(...) w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się z prośbą o udzielenie wyjaśnienia dotyczącego części składowej oferty mającej wpływ na wysokość skorelowanej ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi jego wątpliwość co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

stwierdził, iż "Zamawiający oceniając złożone wyjaśnienia będzie brał pod uwagę obiektywne ...

kosztów prac, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

przepisów." d) Ponadto odwołano się do treści art. 90 ust. 3 ...

stycznia 2018 r. przedstawił zamawiającemu wyjaśnienia co do kalkulacji ceny. IV. Nie było ...

nietypowych. Fakt ten wynika: - co do odwołującego ze str. 7 pkt ...

6 trzeci akapit odwołania, - co do Deral - Dez ze str. 1 drugi akapit wyjaśnień kalkulacji ceny z 12.01. 2018 r., - co do zamawiającego str. 8 szósty akapit ...

traktowanie wykonawców i zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Deral - Dez pomimo, że ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a ponadto dokonana ocena wyjaśnień potwierdza, że Deral - Dez nie ...

przedmiotowym stanie faktycznym był zobowiązany do odrzucenia oferty złożonej przez Deral - Dez i ...

p.z.p. "zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia." Wyjaśnienia, o których mowa w art ...

z.p., gdzie unormowano wezwanie do złożenia wyjaśnień określane przez pryzmat wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

p.z.p. sankcja odrzucenia oferty jest bezpośrednio związana z procedurą ...

ten nie zawiera wskazania co do ilości czynności poodejmowanych w ramach wyjaśnienia ceny ofertowej. Mając na uwadze ...

sytuacji konieczne może okazać się wyjaśnienie innych okoliczności - w tym wyjaśnienie faktów ujawnionych w toku wyjaśnień. W związku z tym zamawiający ...

a dopiero po ustaleniu, że wyjaśnienie było pełne może ocenić to ...

formułowaniu ww. normy było doprowadzenie do stanu w którym cena zostanie ...

z.p. dopuszczalne jest odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

który stanowi, iż "zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia." - w wyniku negatywnej oceny przez zamawiającego otrzymanych wyjaśnień dotyczących ceny oferty (vide wyrok z 31 maja ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta zawiera cenę rażąco niską (por ...

2018 r. wezwał Deral - Dez do złożenia wyjaśnień na postawie art. 90 ust ...

Zamawiający podniósł, że oceniając złożone wyjaśnienia będzie brał pod uwagę "obiektywne ...

koszty pracy, których wartość przyjęta do ustalenie ceny nie może być ...

jest to treść wezwania zamawiającego do złożenia wyjaśnień z dnia 9 stycznia 2018 r. skierowanego do wykonawcy Deral - Dez. W punkcie ...

że zamawiający wymagał wskazania w wyjaśnieniu kalkulacji ceny "kosztów prac, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

tam wymogu wypowiedzenia się co do minimalnej stawki godzinowej. Jest to ...

znaczy, że zamawiający był uprawniony do wyboru czy wymaga od wykonawcy wyjaśnień co do kosztów pracy w stosunku co do minimalnego wynagrodzenia za pracę czy w stosunku co do minimalnej stawki godzinowej. Po wtóre ...

ma decydujący wpływ na ocenę wyjaśnień wykonawcy Deral - Dez, bowiem ich ...

wezwania. Zatem skoro w wezwaniu do wyjaśnienia zamawiający żądał wskazania jak wykonawca ...

w tych granicach należy rozpatrywać wyjaśnienia wykonawcy Deral - Dez. Nie może zatem dziwić, że wyjaśnienia, zgodnie z treścią wezwania, wskazują ...

wyliczenia wynagrodzenia w stosunku co do stawki miesięcznego wynagrodzenia za pracę ...

znajduje się w treści wezwania do złożenia wyjaśnień z dnia 9 stycznia 2018 ...

Ponadto, żadnego innego wezwania, co do kalkulacji ceny, zamawiający w niniejszej sprawie nie wystosowywał do Deral - Dez. Na aprobatę nie ...

zasługuje również twierdzenie odwołującego, że oferta wykonawcy Deral - Dez powinna zostać ...

pracy dla pracownika." Oba fragmenty wyjaśnienia Deral - Dez zostały zacytowane w ...

mija się z rzeczywistą treścią wyjaśnienia. Jest to istotne, gdyż twierdzenia ...

tej podstawie zarzucono zaniechanie odrzucenia oferty Deral - Dez zgodnie z art ...

być wykładany z pełną treścią wyjaśnień Deral- Dez. Warto przytoczyć również ...

zdaniem poprzedzającym ze str. 2 wyjaśnień, tj. "Następnie w uzasadnieniu zaproponowanej ...

a dodatkowo z wcześniejszej części wyjaśnień Deral - Dez, co odwołujący pomija ...

takie wynika również z samej oferty odwołującego i jego wyjaśnień w zakresie ceny, gdyż jak ...

wynagrodzenia za pracę, wtedy również oferta odwołującego ze stawką 3,27 ...

zł podlegałaby odrzuceniu. Drugi fragment wyjaśnień wykonawcy Deral - Dez zacytowany w ...

zwrócić uwagę, że ten fragment wyjaśnień jest poprzedzony kalkulacją jak wskazał ...

Deral - Dez "minimum", co w wyjaśnieniach wykonawcy oznacza miesięcznie 10 131 ...

pracowników. W konsekwencji treści brzmienia wyjaśnień wykonawcy Deral - Dez Izba uznała ...

nieuzasadnione są twierdzenia odwołującego, że oferta wykonawcy Deral - Dez powinna podlegać ...

Izby okoliczność, iż wykazując w wyjaśnieniach w zakresie kalkulacji ceny wysokość ...

wykonawca Deral - Dez odniósł się do kosztów wynagrodzenia pracowników, które wskazał ...

na poziomie 2100,00 zł) do kosztu miesięcznego zatrudnienia tychże osób ...

wcześniej ustalono, z treści wezwania do wyjaśnień nie wynika, żeby zamawiający żądał ...

pracodawcy tak jak przyjął w wyjaśnieniach wykonawca Deral - Dez jest to ...

81 zł. Zatem odniesienie się do kosztów pracy w ujęciu miesięcznym ...

w konsekwencji niepotwierdzonym w treści wyjaśnień wykonawcy Deral - Dez zostało twierdzenie ...

odwołującego, że zamawiający nie odrzucając oferty tego wykonawcy pozostaje w sprzeczności ...

o rażąco niskiej cenie w ofercie Deral - Dez, w szczególności Izba ...

usługę 12 miesięcy. Kalkulacja ceny oferty powinna być przez wykonawców dokonana ...

przed upływem terminu na składanie ofert - 29 listopada 2017 r. Zatem ...

cenę ofertową wykonawcy byli uprawieni do przyjęcia, że będą świadczyć usługę ...

złożone 12 stycznia 2018 r. wyjaśnienia. Pomimo, że obecnie wiadomo, że ...

SIWZ - od daty podpisania umowy do 31.12 2018 r., zatem do końca roku pozostało niecałe 10 ...

ofertową wykonawcy kalkulują przed złożeniem oferty a nie w dniu obecnym ...

ustaliła również, że z załączonego do SIWZ wzoru przyszłej umowy (załącznik nr 4 do SIWZ dla części 1 i załącznik nr 4a do SIWZ dla części 2 postępowania ...

zobligowano wykonawców, aby wnieśli najpóźniej do dnia zawarcia umowy, kwotę 5 ...

wskazał wykonawcom zamawiający przed otwarciem ofert w postępowaniu. Ponadto nie było ...

Zaś wobec braku wniosków o wyjaśnienie czy doprecyzowanie dokumentacji w tym ...

w przypadku wątpliwości mają obwiązek wyjaśnienia treści dokumentacji postępowania przez zadawanie ...

Nie znalazło potwierdzenia w treści wyjaśnień wykonawcy Deral - Dez a także ...

stawki dotyczącej likwidacji szkodników nietypowych do "całego nieokreślonego przedmiotu zamówienia". W ...

stawkach, które wykonawcy wskazywali w ofertach, pozostawiając swobodę w tym zakresie ...

nieuprawnionym stwierdzeniem jest "przerzucanie kosztów", do którego wobec braku sztywnego określenia ...

kalkulację ceny, w stosunku co do dokumentacji postępowania. Takie twierdzenie byłoby ...

w tym zakresie żadnego pytania do treści SIWZ. Wykonawcy nie żądali wyjaśnień i uszczegółowienia kosztów jakie mają ...

czy trudności w kalkulacji ceny oferty i poszczególnych stawek dla uczestników ...

że wobec braku wniosków o wyjaśnienie czy doprecyzowanie dokumentacji w tym ...

w przypadku wątpliwości mają obwiązek wyjaśnienia treści dokumentacji postępowania przez zadawanie ...

IV CSK 626/13). Celem wyjaśnienia kalkulacji ceny są składniki, które ...

stawkę dotyczącą likwidacji szkodników nietypowych do "całego nieokreślonego przedmiotu zamówienia", a ...

jest rażąco niska. W treści wyjaśnień wykonawca Deral - Dez wskazał, że cena oferty 2,09 zł jest jedną z czterech składowych całej oferty, a wykonywanie działań związanych z ...

stawki, które należało wycenić w ofercie tj. wykonawcy zobowiązani byli podać ...

nie znalazło odzwierciedlenia w treści wyjaśnień stwierdzenie odwołującego, w zakresie zamówienia ...

zamówienia uzyska". Deral - Dez w wyjaśnieniach wskazał na kalkulację ceny, bez ...

vide str. 2 i 3 wyjaśnienia). Następnie, w zakresie samej treści wezwania do złożenia wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny oferty, wskazanej w powyższym pkt II ...

w wezwaniu żadnych wątpliwości co do kalkulacji ceny w jakimkolwiek zakresie ...

wezwanie mógł przyjąć za wystarczające wyjaśnienia w takiej formie i w ...

V Ga 122/10), "pytanie do wykonawcy powinno wskazywać elementy oferty, które podczas badania oferty wzbudziły wątpliwości i co do których zamawiający oczekuje wyjaśnień. (...) Aby wątpliwości te rozwiać wykonawca ...

jakim kierunku mają iść jego wyjaśnienia. (...) Zamawiający nie może obarczać wykonawcy ...

negatywnymi konsekwencjami w postaci odrzucenia oferty, skoro nie sprecyzował stopnia szczegółowości wyjaśnień, jakich oczekuje." Twierdzenia te znajdują ...

podziela bowiem zapatrywania, jakoby wezwanie do złożenia wyjaśnień ograniczające się wyłącznie do przytoczenia przepisu art. 90 ust ...

rodziło po stronie wykonawcy obowiązek wyjaśnienia bliżej nieokreślonych aspektów, które wywarły ...

wpływ na skalkulowanie ceny jego oferty. Innymi słowy wezwany wykonawca, ze ...

wyjaśniania rażąco niskiej ceny (odrzucenie oferty, następstwem czego jest brak możliwości ...

może się domyślać podstaw skierowanego do niego wezwania. Przeciwnie - jego treść ...

przekonać zamawiającego o braku podstaw do odrzucenia oferty z uwagi na rażąco niską cenę. Jeżeli za wezwanie do złożenia wyjaśnień ma charakter ogólnikowy, ograniczający się, przykładowo, wyłącznie do przytoczenia treści przepisu art. 90 ...

z możliwością otrzymania równie ogólnikowych wyjaśnień." Orzecznictwo Izby wskazuje zatem na kryterium rzetelności w udzielaniu wyjaśnień, jako decydujące o dopuszczalności kolejnego ...

tym kwestia treści samego wezwania do złożenia wyjaśnień. Oceniając bowiem, czy konkretne wyjaśnienia są rzetelne, czy nie, nie sposób nie odnieść się do treści tegoż wezwania. To wezwanie powinno determinować treść udzielonych wyjaśnień. Trudno zatem uznać za nierzetelne te wyjaśnienia, w których nie uwzględniono kwestii ...

jasny i klarowny. Odwołując się do poprzedniego wywodu w zakresie braku ...

z.p. dotyczącego procedury wezwania do wyjaśnień stwierdzić należy, iż jest możliwe ...

brak konkretnych wskazań SIWZ co do sposobu kalkulacji poszczególnych składników cenowych ...

rozpocząć proces wyjaśniania i skierować do wykonawcy następne - bardziej precyzyjne wezwanie ...

orzecznictwie Izby zasadzie jednokrotnego wzywania do wyjaśnienia w zakresie kalkulacji ceny na ...

nie należy ponownie wzywać go do złożenia wyjaśnień, a jedynie stwierdzić, że wykonawca ...

p. obowiązkowi wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

z.p. ograniczona powinna być do sytuacji, w których zamawiający wystosował ...

bądź przypadków, gdy po uzyskaniu wyjaśnień zaistniała potrzeba uszczegółowienia informacji w ...

uprzednim wezwaniem". Izba stwierdziła, że wyjaśnienia odpowiadają żądaniu zamawiającego, jednakże jedynie ...

proces mogący w przyszłości doprowadzić do pełnego wyjaśnienia zaoferowanej przez wykonawcę Deral - Dez ...

składających się na kalkulację ceny oferty i wobec treści wyjaśnień zamawiający był zobowiązany do ponownego wezwania Deral - Dez do wyjaśnienia najistotniejszych i budzących wątpliwości kwestii ...

zamawiającego, umożliwiłoby wykonawcy odniesienie się do nich na odpowiednim poziomie szczegółowości ...

tyle precyzyjnego materiału dowodowego i wyjaśnień, aby uczynić proces kwalifikacji ceny ...

chwilę wyrokowania nie ma podstaw do przyjęcia, że wykonawca Deral - Dez nie złożył wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

p.z.p., ani że wyjaśnienia te są na tyle lakoniczne ...

złożone. Ponadto informacje podane w wyjaśnieniach nie potwierdzają w sposób jednoznaczny, że oferta wykonawcy Deral - Dez zawiera cenę ...

ustawy, ponieważ zapoczątkował jedynie proces wyjaśnienia ceny zaoferowanej przez Deral - Dez ...

go i dokonał czynności oceny ofert przed jego kompletnym, zgodnym z ...

zamawiający nie dokonał oceny tych wyjaśnień w sposób pozwalający na ustalenie, czy oferta została skalkulowana w sposób rzetelny. Wyjaśnienia złożone przez Deral - Dez w ...

przez zamawiającego krytycznie przeanalizowane co do kosztów wskazanych w wyjaśnieniach i wynikających z przedmiotu zamówienia ...

kosztów sprzętu, a także co do wskazanego zysku - nie można również ...

wykluczyć potrzeby dalszego doprecyzowania co do innych składników ceny, w zależności ...

przez zamawiającego. Naturalną konsekwencją analizy wyjaśnień Deral - Dez z dnia 12 ...

2018 r. powinno być zmierzanie do usunięcia pojawiających się w wyniku pierwszych wyjaśnień wątpliwości - nie zaś wybór oferty najkorzystniejszej. Co prawda wykonawca wskazał ...

techniczne, własny sprzęt i urządzenia do realizacji zamówienia, co skutkuje niższymi ...

firmy. Tym niemniej zaniechanie pełnego wyjaśnienia okoliczności wskazanych w sposobie kalkulacji ceny Deral - Dez doprowadziło do przedwczesnej oceny wyjaśnień wykonawcy jako kompletnych pomimo, iż ...

w zestawieniu z treścią skierowanego do wykonawcy wezwania - nie były one do dokonania tej oceny wystarczające. Całość ...

na zamawiającego obowiązek rzetelnej oceny wyjaśnień co do sposobu kalkulacji ceny oferty. W konsekwencji powyższego Izba stwierdziła ...

wyrokowania nie można ustalić, że oferta wykonawcy Deral - Dez stanowi ofertę z ceną rażąco niską. Zamawiający ...

w sposób ogólny wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień i na datę ich składania ...

Izby wykonawca Deral - Dez złożył wyjaśnienia wskazujące, że skalkulował koszty i ...

przypadkach konieczności ponownego zwrócenia się do wykonawcy o wyjaśnienia ceny na podstawie art. 90 ...

za własne. Zatem sankcja odrzucenia oferty jest w ustalonym stanie sprawy ...

celu ustawy, jakim jest wybór oferty najkorzystniejszej, a taką jeszcze może okazać się oferta Deral - Dez, tym bardziej, że ...

nie wykazał, aby z treści wyjaśnień wynikało, że cena jest nierealna ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta zawiera cenę rażąco niską. W ...

zastosował sankcji w postaci odrzucenia oferty wykonawcy Deral - Dez. Ponadto Izba ...

powodu, jak wskazał odwołujący, iż oferta wybrana podlega odrzuceniu, lecz z powodu, iż wybór oferty wykonawcy Deral - Dez nie został poprzedzony należycie przeprowadzonymi wyjaśnieniami w zakresie kalkulacji ceny oferty. Nie znalazł potwierdzenia zarzut naruszenia ...

2 i sformułowany jako nieodrzucenie oferty złożonej przez wykonawcę Deral - Dez ...

podczas gdy zamawiający jest zobowiązany do należytego badania i oceny ofert oraz do równego traktowania wykonawców i przestrzegania ...

za tym idzie jest zobowiązany do odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Deral - Dez ...

p.z.p. "zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

na utrudnianiu innym przedsiębiorcom dostępu do rynku. Jednakże nie każde utrudnianie dostępu do rynku jest równocześnie czynem nieuczciwej ...

jest tylko takie utrudnianie dostępu do rynku, które może być uznane ...

a równocześnie skutkują utrudnianiem dostępu do rynku i polegają w szczególności ...

z.n.k. Utrudnianie dostępu do rynku ma miejsce wtedy, gdy ...

podejmowane w celu utrudnienia dostępu do rynku i przy pomocy środków ...

Konieczne jest wykazanie, że taka oferta narusza art. 15 ust. 1 ...

jako brak uwzględnienia w cenie oferty wykonawcy Deral - Dez powszechnie obowiązujących ...

wykonawcy - gdyby zostało wykazane, prowadzi do sprzecznego z prawem zaburzenia konkurencji ...

konsekwencji ogranicza uczciwym przedsiębiorcom dostęp do rynku, gdyż jak trafnie wskazał ...

takiego zarzutu za nadający się do rozpoznania. Wypada zauważyć, że Izba ...

które są dyrektywami interpretacyjnymi co do szczegółowych norm p.z.p ...

z.p. to jednocześnie doszło do naruszenia naczelnych zasad zamówień publicznych ...

gdy zamawiający nie zakończył procesu wyjaśnienia zaoferowanej przez Deral - Dez ceny ...

okazać się przydatny dla dalszych wyjaśnień w przedmiocie ceny ofertowej, ale ...

przez Izbę brakach w procesie wyjaśnienia ceny brak jest całościowych elementów ...

a więc jako akt wyboru oferty tego wykonawcy z którym zamawiający ...

bezpośredni wpływ na przedwczesny wybór oferty najkorzystniejszej w obu częściach postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 116 fragmentów

2010-09-13 » Oddalono odwołanie

z siedzibą w Katowicach. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. ……………………………… Sygn ...

budowę, informacji BIOZ, STWiOR, przedmiaru, kosztorysu i sprawowanie nadzoru autorskiego, dla ...

odwołujący") o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Agencję Projektową Architektury ...

odwołujący wniósł odwołanie (wpływ bezpośredni do Prezesa Izby potwierdzony prezentatą) wobec ...

s.c. i odrzucenia jego oferty w sytuacji, gdy wykonawca ten ...

5 ustawy, 2. zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Agencja Projektowa Architektury Ekspo ...

s.c. w sytuacji, gdy oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia - postępowanie zamawiającego narusza ...

90 ustawy, 3. dokonanie wyboru oferty firmy Agencja Projektowa Architektury Ekspo ...

z niego wykluczony, a jego oferta odrzucona z przyczyn wymienionych w ...

s.c. i uznania jego oferty za odrzuconą, albowiem wykonawca ten ...

czynności w postaci zwrócenia się do wykonawcy Agencji Projektowej Architektury Ekspo s.c. o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

udzielonej bonifikaty, a następnie odrzucenia oferty, - nakazanie powtórzenia czynności zamawiającego w postaci wyboru najkorzystniejszej oferty. W celu udowodnienia wskazanych w ...

są wykazać, w formie załączonego do oferty wykazu usług i oświadczenia uprzednich ...

od dnia upływu terminu składania ofert, wykonali dwa zamówienia polegające na ...

budowlany, projekty wykonawcze, STWiOR oraz kosztorysy) obiektów użyteczności publicznej zawierających laboratoria ...

Wnoszący odwołanie argumentował, iż w ofercie złożonej przez Agencję Projektową Architektury ...

istotne, iż certyfikat TÜV załączony do oferty, dotyczy II etapu inwestycji, został ...

wykazie usług wykonawcy, stanowiącym załącznik do formularza oferty stwierdzono, iż dokonano adaptacji budynku ...

pl. Odwołujący zauważył także, iż oferta Agencji Projektowej Architektury Ekspo s ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wywodził, iż w ...

072,34 zł brutto. Tymczasem oferta Agencji Projektowej Architektury Ekspo s ...

zł brutto, co powinno wystarczyć do jej odrzucenia, a przynajmniej do zażądania przez zamawiającego wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

września 2010 r. (wpływ bezpośredni do Izby), odpowiadając na wezwanie zamawiającego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

30-110 Kraków zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

września 2010 r. przystąpienie zostało do Izby przesłane faksem. Zamawiający odpowiedział ...

swoje dotychczasowe stanowiska. Uwzględniając załączoną do akt sprawy dokumentację przedmiotowego postępowania ...

budowę, informacji BIOZ, STWiOR, przedmiaru, kosztorysu i sprawowanie nadzoru autorskiego, dla ...

musi wykazać, w formie załączonego do oferty wykazu usług i oświadczenia uprzednich ...

od dnia upływu terminu składania ofert, wykonał tj. zrealizował dwa zamówienia ...

budowlany, projekty wykonawcze, STWiOR oraz kosztorysy) obiektów użyteczności publicznej zawierających laboratoria ...

art. 22 ust. 1 Pzp - do oferty wykonawcy załączyli wykaz zrealizowanych usług ...

wykonawca zamierza udzielić. Termin składania ofert minął w dniu 26 lipca ...

siwz). Uwzględniając powyższe postanowienia siwz oferty w postępowaniu złożyło pięciu wykonawców ...

800 zł brutto (k. 1 oferty, oferta nr 1), oferta nr 2 - Architektoniczne Przedsiębiorstwo Usługowo ...

000 zł brutto (k. 1 oferty), oferta nr 3 - Tobin Consulting Engineers ...

9 230 000 zł (formularz oferty), oferta nr 4 - Agencja Projektowa Architektury ...

740 920 zł (k. 1 oferty), oferta nr 5 - Karpla Konsulting sp ...

557,5 zł (k. 1 oferty). Do oferty Agencji Projektowej Architektury Ekspo s ...

maja 2004 r. (k. 68 oferty), poczym od tak ustalonej kwoty ...

zł). Izba stwierdziła także, iż do ww. oferty zostało załączone sporządzone w ujęciu ...

nr 2, k. 4-5 oferty), dalej zwane "wykazem", w którym ...

Daty realizacji - od 2002 r. do 2008 r. Na potwierdzenie należytej ...

latach 2006 - 2008 (k. 9 oferty). Ponadto do oferty załączono certyfikat TÜV wydany w ...

A.F. Modrzewskiego (k. 14 oferty). 2. Wydział Zarządzania i Komunikacji ...

Daty realizacji - od 2006 r. do 2008 r. W celu potwierdzenia ...

prof. Piotra Tworzewskiego (k. 11 oferty) stwierdzające, iż Agencja Projektowa Architektury ...

2 S.A. (k. 9 oferty) określający, iż Agencja Projektowa Architektury ...

kadrą techniczną, co przyczyniło się do dotrzymania bardzo krótkich terminów realizacji ...

UJ w Krakowie (k. 13 oferty). 3. Przebudowa budynku "Młyn Solny ...

itp. oraz pracownię spirometrii)". Dodatkowo do oferty Agencji Projektowej Architektury Ekspo s ...

Wykaz usług" (k. 6 - 8 oferty), w którym wykonawca wymienił ponownie ...

przywołane zamówienia wskazując w odniesieniu do realizacji nr 1, iż etap ...

była w okresie od 2006 do 2008 r. Pismem z dnia ...

informując o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Agencję Projektową Architektury ...

o wykluczeniu wykonawców, którzy złożyli oferty nr 2, 3 oraz 5 ...

że odwołujący legitymuje się uprawnieniem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

zasługuje na uwzględnienie. Odnosząc się do zarzutu, iż Agencja Projektowa Architektury ...

sformułowana przez zamawiającego w odniesieniu do wiedzy i doświadczenia w pkt ...

niego oświadczenie (k. 4 - 5 oferty), w którym w zakresie wszystkich ...

wszechstronnie badać przedłożone wraz z ofertą dokumenty. Za nadmierne zatem uznać ...

szczegółowo opisywały przedmiot zamówienia, stosownie do konkretnych oczekiwań zdefiniowanych przez zamawiającego ...

wyposażone w specjalną aparaturę, przeznaczone do przeprowadzania badań naukowych lub analiz ...

Izbę zaakceptowane. Prowadziłoby ono wprost do naruszenia zasady równego traktowania wykonawców ...

uznać należy za chybione. Przechodząc do pozostałych argumentów podniesionych przez odwołującego ...

odwołującego, iż na podstawie załączonych do oferty dokumentów (oświadczenia wykonawcy prezentujące zrealizowane ...

wcześniejszych. Z obu wykazów załączonych do oferty (k. 4 - 8 oferty) wynika, iż Kampus "składa się ...

ani przedłożonych referencji (k. 9 oferty), ani żadnego innego dokumentu załączonego do oferty nie można wywieść, iż laboratoria ...

3 lata przed terminem składania ofert (pkt. 5.2 siwz) tj. do 26 lipca 2008 r. Także ...

A.F. Modrzewskiego (k. 14 oferty), zatem wystawiony został w okresie ...

wyrazić pogląd, iż treść załączonych do oferty dokumentów nie pozwala na jednoznaczne ...

od otrzymanych odpowiedzi wezwać wykonawcę do uzupełnienia stosownych dokumentów w trybie ...

Przywołane referencje należy potraktować jako wyjaśnienie przez ich wystawcę treści pierwotnie załączonych do oferty wykonawcy referencji. Do żądania takich wyjaśnień zamawiający jest uprawniony w toku procedury badania i oceny ofert, a zatem także w postępowaniu ...

art. 190 ustawy. Odnosząc się do załączonego do odwołania wydruku ze strony internetowej ...

wymienienie w artykule. Ustosunkowując się do przedłożonych przez zamawiającego w poczet ...

Jagiellońskiego. Izba oceniając dokumenty załączone do oferty ustaliła, iż z wykazów usług załączonych do oferty (k. 4 - 8 oferty) jednoznacznie wynika, iż projekt Wydziału ...

w okresie od 2006 r. do 2008 r. obejmował laboratoria. Zdaniem ...

bezzasadne. Jednak wszelkie wątpliwości co do zakończenia projektu rozwiewa treść zaświadczenia ...

maja 2009 r. (k. 11 oferty) stwierdzająca, iż Agencja Projektowa Architektury ...

profesjonalną kadrą, "co przyczyniło się do dotrzymania bardzo krótkich terminów realizacji ...

wykonaniu zamówienia. Dają zatem podstawy do wywiedzenia pozytywnej oceny wykonanych usług ...

stosunkach tego rodzaju. Odnosząc się do zarzutu odwołującego dotyczącego certyfikatu TÜV ...

UJ w Krakowie (k. 13 oferty), iż dotyczy on wyłącznie etapu ...

2 siwz wymagania. Ustosunkowując się do przedstawionych przez zamawiającego w poczet ...

sprawy, gdyż treść dokumentów załączonych do oferty pozwalała na ustalenie, iż wykonawca ...

s.c. oświadczył (k. 5 oferty), iż zamówienie obejmowało adaptację budynku ...

za poprawne ustalenia zamawiającego co do faktu, iż omawiane zamówienie należało ...

laboratoria. Izba stwierdziła, iż załączone do oferty dokumenty dowodzą, iż przedmiotowy projekt ...

pkt. 5.2 siwz. Przechodząc do zarzutu rażąco niskiej ceny Izba ...

ust. 1 pkt 4 Pzp do odrzucenia ofert, gdy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, jednocześnie nie definiując ...

od realiów rynkowych i nieadekwatna do przedmiotu zamówienia, za którą należyte ...

Jednocześnie Izba zwraca uwagę, iż oferta może zostać odrzucona na podstawie ...

Ustawodawca w tym zakresie pozostaje do oceny zamawiającego, czy procedurę wyjaśniającą ...

stanie faktycznym danej sprawy podstawy do żądania przedmiotowych wyjaśnień. Obowiązek ten aktualizuje się po ...

uzasadnioną okolicznościami sprawy wątpliwość co do tego, czy cena nie jest ...

określenie poziomu różnicy pomiędzy cenami ofert, czy też pomiędzy ceną badanej oferty, a wartością zamówienia, od której ...

na odwołanie - nie stwierdził podstaw do wystąpienia o wyjaśnienie ceny zaoferowanej przez wykonawcę. Wyjaśnił ...

bardzo zróżnicowane - rozpiętość cen dochodzi do kilkuset procent. Izba podziela pogląd ...

dokonywać nie tylko w odniesieniu do wartości zamówienia (9 078 747 ...

34 zł brutto), lecz także do konkretnych uwarunkowań rynkowych aktualnych w ...

Projektowa Architektury Ekspo s.c. do wyjaśnienia, czy cena przez niego zaoferowana ...

zwrócić uwagę, iż w postępowaniu oferta nr 2 opiewała na cenę ...

tysięcy niższą od ceny kwestionowanej oferty tj. na 3 965 000 ...

7 368 800 zł brutto (oferta nr 1), 9 230 000 zł brutto (oferta nr 3), 6 899 557,5 zł brutto (oferta nr 5). Istotnie więc ceny ...

bardzo zróżnicowane, jednak nawet najdroższa oferta jest o ok. 2 mln ...

rażąco niskiej ceny bądź podstawą do wszczęcia procedury wyjaśniającej jest fakt ...

maja 2004 r. (k. 68 oferty). Udzielenie bonifikaty mieści się w ...

nieuczciwej konkurencji bądź nie prowadzi do zaoferowania zamówienia za cenę rażąco ...

podatkami itd. i w formularzu oferty taka cena została podana. Zdaniem ...

odniesieniu przez niego zaoferowanego wynagrodzenia do okresu realizacji zamówienia i ilości ...

mających je wykonywać (wskazanych w ofercie) uzyskał kwotę 6 000 - 7 ...

Ekspo s.c. zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego za pośrednictwem faksu ...

zgodne z którym zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego należy w terminie ...

faktycznym niniejszej sprawy bieg terminu do zgłoszenia przystąpienia rozpoczął się w ...

jednoznacznie wskazuje, że zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego nie może skutecznie być przekazane do Izby za pośrednictwem faksu, Izba ...

ust. 9 i 10 stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...

KIO 2109/23 – Wyrok KIO – 2023-08-04 165 fragmentów Premium

2023-08-04 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Ś. zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

oraz dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

r. poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej, złożonej przez wykonawcę F ...

o odrzuceniu złożonej przez nich oferty, jako niezgodnej z warunkami zamówienia ...

2023 r. wniósł swoje odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, zarzucając ...

5 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty odwołującego jako niezgodnej z warunkami zamówienia w sytuacji, gdy oferta odwołującego winna podlegać poprawieniu jako ...

inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującą istotnych ...

treści, ewentualnie winna podlegać procedurze wyjaśnienia; 2. art. 223 ust. 2 ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty w zakresie udziału procentowego prac projektowych w stosunku do prac budowlanych, w sytuacji, gdy niezgodność oferty z dokumentami zamówienia stanowi niezamierzoną ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty; 3. art. 16 pkt 1 ...

1 ustawy Pzp przez wybór oferty przystępującego, która to oferta nie była ofertą najkorzystniejszą, a przez to nierówne ...

unieważnienia decyzji o wyborze najkorzystniejszej oferty; 2. powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym dokonania czynności poprawienia ...

innej omyłki, polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty odwołującego, w zakresie udziału procentowego prac projektowych w stosunku do prac budowlanych oraz dostawy maszyn ...

technologicznym, a następnie wezwania odwołującego do zaakceptowania poprawionej oferty, ewentualnie wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień; 3. dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej. Zamawiający poinformował wykonawców, zgodnie ...

wniesieniu odwołania, wzywając uczestników postępowania do złożenia przystąpienia. W terminie określonym ...

525 ust. 1 ustawy Pzp, do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

ust. 1 ustawy Pzp, złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie ...

lipca 2023 r., które złożył do akt sprawy. Krajowa Izba Odwoławcza ...

zamówienia publicznego przekazaną przez zamawiającego do akt sprawy w formie elektronicznej ...

i uczestnika postępowania, złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

kwestii posiadania przez niego legitymacji do wniesienia odwołania uznając, że jego ...

w następujący sposób. Odwołujący złożył ofertę w postępowaniu i ubiega się o udzielenie zamówienia. Jego oferta została odrzucona, co powoduje, że ...

samym, w przypadku uwzględnienia odwołania, oferta odwołującego zostanie przywrócona do postępowania, uzyska najwyższą liczbę punktów w rankingu ofert, co powoduje, że odwołujący ma ...

zostały już stwierdzone innymi dowodami. Oferta odwołującego została złożona w postępowaniu ...

dokumenty, składające się na treść oferty. W tych okolicznościach fakty będące ...

oraz inne elementy infrastruktury, niezbędne do funkcjonowania tego typu inwestycji i ...

przedłożenie przez wykonawcę przed przystąpieniem do prac projektowych do zatwierdzenia przez zamawiającego koncepcji ostatecznych ...

przez zamawiającego z zakresu przygotowania do eksploatacji i utrzymania w ruchu ...

zakończenia realizacji przedmiotu umowy ustalono do 24 miesięcy licząc od dnia ...

w tym: zakończenie etapu I - do 12 miesięcy licząc od dnia ...

ostatecznych parametrów i rozwiązań technicznych - do 3 miesięcy licząc od dnia ...

zawarcia umowy; zakończenie etapu II - do 20 miesięcy licząc od dnia ...

zawarcia umowy; zakończenie etapu III - do 24 miesięcy licząc od dnia ...

SWZ zamawiający opisał kryteria oceny ofert oraz wagę tych kryteriów, wskazując ...

Sposób prowadzenia procedury negocjacji treści ofert, w celu ich ulepszenia, na ...

negocjacji w celu ulepszenia treści ofert, które podlegają ocenie w ramach kryteriów oceny ofert. W przypadku, gdy zamawiający nie ...

prowadził negocjacji, dokonuje wyboru najkorzystniejszej oferty spośród niepodlegających odrzuceniu ofert złożonych w odpowiedzi na ogłoszenie ...

Pzp ograniczy, stosując kryteria oceny ofert, liczbę wykonawców zaproszonych do negocjacji do 3 wykonawców, których oferty przedstawiają najkorzystniejszy stosunek jakości do ceny obliczony na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w Rozdziale XIX SWZ ...

na ogłoszenie o zamówieniu złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, jest mniejsza niż ...

na ogłoszenie o zamówieniu złożyli oferty, o wykonawcach: (i) których oferty nie zostały odrzucone, oraz punktacji przyznanej ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łącznej punktacji, (ii) których oferty zostały odrzucone, (iii) którzy nie zostali zakwalifikowani do negocjacji, oraz punktacji przyznanej ich ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łącznej punktacji, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. Ofertę wykonawcy niezaproszonego do negocjacji uznaje się za odrzuconą. Zamawiający w zaproszeniu do negocjacji wskaże miejsce, termin i ...

prowadzenia negocjacji oraz kryteria oceny ofert, w ramach których będą prowadzone ...

negocjacje w celu ulepszenia treści ofert. Prowadzone negocjacje mają poufny charakter ...

Zgoda jest udzielana w odniesieniu do konkretnych informacji i przed ich ...

pkt 7, nie mogą prowadzić do zmiany treści SWZ oraz będą ...

dotyczyły wyłącznie tych elementów treści ofert, które podlegają ocenie w ramach kryteriów oceny ofert. Po zakończeniu negocjacji z wszystkimi ...

uczestników negocjacji oraz zaprasza ich do składania ofert dodatkowych w terminie nie krótszym ...

od dnia przekazania zaproszenia. Zaproszenie do złożenia ofert dodatkowych będzie zawierać co najmniej ...

ii) sposób i termin składania ofert dodatkowych oraz język lub języki ...

sporządzone, oraz termin otwarcia tych ofert. Wykonawca może złożyć ofertę dodatkową, która zawiera nowe propozycje w zakresie treści oferty podlegających ocenie w ramach kryteriów oceny ofert wskazanych przez zamawiającego w zaproszeniu do negocjacji. W przypadku, gdy wykonawca nie złoży oferty dodatkowej, wówczas wiążąca będzie oferta złożona w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu. Oferta dodatkowa nie może być mniej ...

w żadnym z kryteriów oceny ofert wskazanych w zaproszeniu do negocjacji niż oferta złożona w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu. Oferta przestaje wiązać wykonawcę w zakresie, w jakim złoży on ofertę dodatkową zawierającą korzystniejsze propozycje w ...

ramach każdego z kryteriów oceny ofert wskazanych w zaproszeniu do negocjacji. Oferta dodatkowa, która jest mniej korzystna ...

w którymkolwiek z kryteriów oceny ofert wskazanych w zaproszeniu do negocjacji niż oferta złożona w odpowiedzi na ogłoszenie ...

ofertowego, stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ wykonawca miał podać między ...

Jednocześnie w Załączniku nr 9 do SWZ - Projektowane postanowienia umowy w ...

zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, w § 6 ...

analogiczne postanowienia, jak w Formularzu oferty. W ust. 1 przewidziano, że ...

Izba ustaliła także, że swoją ofertę w postępowaniu złożył wykonawca E ...

ust. 1 ustawy Pzp zaprosił do negocjacji wykonawców, których oferty nie zostały odrzucone, w tym ...

będą w celu ulepszenia treści ofert, w zakresie Kryterium nr 1 ...

Prowadzone negocjacje nie mogą prowadzić do zmiany treści SWZ. Brak jest możliwości ulepszenia ofert w zakresie Kryterium nr 2 ...

w tych kryteriach. W złożonej ofercie dodatkowej E... zaproponował następujące ceny ...

po terminie wyznaczonym na składanie ofert, odwołujący poinformował zamawiającego o dostrzeżeniu omyłki w ofercie dodatkowej złożonej w dniu 14 ...

3 ustawy Pzp wezwał go do skierowania do wykonawcy wezwania do złożenia wyjaśnień oraz do przyjęcia wyjaśnień wykonawcy dotyczących treści złożonych ofert oraz poprawienia w ofercie omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty dodatkowej z dnia 14 czerwca ...

z rozruchem technologicznym, w stosunku do wszystkich prac objętych zadaniem. Z ...

zgodnie z SWZ, stosunkowemu podwyższeniu do ceny oferty dodatkowej powinny ulec wartości prac ...

jakim pozostają wartości poszczególnych rodzajów do pierwotnego rozkładu wynagrodzenia wykonawcy przedstawionego w ofercie podstawowej. Odwołujący zwrócił uwagę zamawiającemu ...

omyłka nie powoduje istotnej zmiany oferty, a dotyczy jedynie błędnego działania ...

13.507.689,03 zł. do kwoty 13.257.689,03 ...

7.335.720,00 zł. do kwoty 7.085.720,00 ...

błąd spowodowany potwierdzeniem w zaproszeniu do negocjacji, że oferta wykonawcy nie podlega odrzuceniu oraz ...

uwzględnieniem zastosowania się przez wykonawcę do wartości prac projektowych nieprzekraczającej 3 ...

zastosowanych przez wykonawcę na etapie oferty podstawowej: a) Cena ryczałtowa brutto ...

budowę - z uwzględnieniem współczynnika z oferty podstawowej 2,98% - 625.293 ...

budowlanych - z uwzględnieniem współczynnika z oferty podstawowej 62,87% - 13.192 ...

technologicznym - z uwzględnieniem współczynnika z oferty podstawowej 34,15% - 7.165 ...

zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz o ofertach, które zostały odrzucone. Wykonawca E ...

poinformowany, że złożona przez niego oferta dodatkowa podlega odrzuceniu na podstawie ...

Zamawiający wyjaśnił, że w formularzu oferty określił warunek, że zaproponowana przez ...

ceny za całość zamówienia. Pierwotna oferta, złożona przez wykonawcę w odpowiedzi ...

zamówieniu, spełniała powyższy warunek, natomiast oferta dodatkowa nie spełnia go, ponieważ ...

00 zł., co skutkuje niezgodnością oferty dodatkowej z warunkami zamówienia. Zgodnie ...

ust. 2 ustawy Pzp, treść oferty musi być zgodna z wymaganiami ...

dokumentach zamówienia. Złożona przez wykonawcę oferta dodatkowa nie odpowiada wymaganiom określonym ...

może w tej sytuacji wezwać do złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielenia wyjaśnień dotyczących składowej ceny za całość ...

nie ma także możliwości wezwania do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, gdyż jakiekolwiek wyjaśnienia wykonawcy prowadzić będą do niedopuszczalnego uzupełnienia oferty po upływie terminu składania ofert. Zamawiający nie ma także możliwości poprawienia oferty w trybie określonym w art ...

inną omyłką polegającą na niezgodności oferty z SWZ i niepowodującą zmian w treści oferty. W związku z powyższym, pierwotna oferta złożona przez wykonawcę w odpowiedzi ...

wykonawca E..., składając swoje odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej. Krajowa Izba ...

zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszła do przekonania, iż w niniejszym postępowaniu nie doszło do naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy ...

5 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

ustawy Pzp, zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. W niniejszym postępowaniu zamawiający, powołując ...

pkt 5 ustawy Pzp odrzucił ofertę złożoną przez E..., gdyż cena ryczałtowa brutto wskazana w ofercie za wykonanie dokumentacji projektowej wraz ...

sprawie, że z treści Formularza oferty wynikało, że zaproponowana przez wykonawcę ...

powtórzone w Załączniku nr 9 do SWZ - Projektowane postanowienia umowy w ...

zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy. W § 6 ...

akt sprawy wynika również, że oferta pierwotna, złożona przez E... w ...

zamówieniu spełniała powyższy warunek, natomiast oferta dodatkowa nie spełnia go, ponieważ ...

w okolicznościach rozpoznawanej sprawy mamy do czynienia z sytuacją, w której wystąpił brak zgodności treści oferty dodatkowej z warunkami zamówienia. Wbrew ...

inne wymagania proceduralne odnoszące się do przebiegu postępowania, lecz także określające ...

całość wymagań i oczekiwań kierowanych do wykonawcy, odnoszących się do sposobu realizacji zamówienia publicznego i ...

zamówienia), wymagania związane z kwalifikacją do udziału w postępowaniu o udzielenie ...

wprowadzały żadnych bliższych wytycznych co do wartości prac projektowych i, że ...

że o braku zgodność treści oferty z warunkami zamówienia mówimy wtedy ...

gdy oferowane przez wykonawcę w ofercie zobowiązanie nie odpowiada zobowiązaniu określonemu ...

w SWZ, bądź też gdy oferta wykonawcy została sporządzona i przedstawiona ...

zobowiązania oferowanego tj. wymagania co do treści oferty. W tym postępowaniu jako jeden ...

nie przekraczała 3 % ceny całkowitej oferty. Zamawiający dał powyższemu jednoznaczny wyraz ...

wymagania zarówno w treści Formularza oferty, jak też w projekcie umowy ...

samym brak zgodności treści złożonej oferty z jasno wyartykułowanymi i precyzyjnymi ...

o odrzuceniu złożonej w postępowaniu oferty. Odwołujący zarzucał także zamawiającemu, że ...

nim obowiązkowi zaniechał poprawienia jego oferty w oparciu o przepis art ...

również na obowiązek poprawienia w ofercie innych omyłek, które polegają na niezgodności oferty ze specyfikacją warunków zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Powyższy służy zatem do usuwania niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji, w związku z czym zmiana oferty dokonywana na jego podstawie powinna polegać na skonfrontowaniu treści oferty z odpowiednim postanowieniem specyfikacji warunków ...

postanowieniem, a następnie poprawieniu treści oferty w sposób odpowiadający temu postanowieniu ...

powodować istotnych zmian w treści oferty. Izba doszła do przekonania, że w okolicznościach rozpoznawanej ...

mogła przekroczyć 3 % ceny całkowitej oferty), będącego elementem SWZ, nie stanowi ...

podstawie danych zawartych w Formularzu oferty i złożonych dokumentów. Zamawiający nie ...

może przekroczyć 3 % ceny całkowitej oferty", nie ustanawiając w tym zakresie ...

nie mógł zatem poprawić treści oferty odwołującego, gdyż w treści dokumentów ...

zatem dokonanie przez zamawiającego poprawy oferty w tym przypadku, na podstawie ...

wartości dla tego elementu ceny oferty, być może wbrew intencjom wykonawcy ...

innych elementów składających się na ofertę. Jak trafnie zauważyła Izba w ...

wyłącznie na informacjach zawartych w ofercie oraz treści specyfikacji) jak takiej ...

od ogólnej zasady niezmienialności treści oferty po jej złożeniu, wynikającej z ...

to, że wszyscy wykonawcy składają oferty w warunkach, w których nie znają treści ofert swych konkurentów. Jako wyjątek od ...

a wykonawcą, dotyczących treści złożonej oferty. Z ww. powodów w orzecznictwie ...

dające się wyinterpretować z samej oferty (tak w wyroku KIO z ...

w treści złożonej przez E... oferty nie sposób jest odnaleźć takich ...

wartość prac projektowych w stosunku do całkowitej wartości zamówienia. W końcu ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Intencją ustawodawcy było bowiem ...

zamówień publicznych, zmniejszenia liczby odrzuconych ofert i unieważnienia postępowań. Tym samym ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszczając ...

nie było z pewnością doprowadzenie do sytuacji, w której zamawiający będzie ...

określonej treści, byle tylko doprowadzić do zgodności treści oferty z treścią SWZ. Nie sposób ...

niego sposób poprawienia błędu w ofercie dodatkowej, który proponuje w swoim ...

postępowania, już po terminie składania ofert - jawić się powinien jako jedyny ...

oświadczenia. Według niego zamawiający, poprawiając ofertę, powinien przyjąć proporcje dla trzech ...

zamówienia, które ten przyjął w ofercie podstawowej, to jest 2,98 ...

ten sam sposób rozdzielić wartość oferty dodatkowej - 20 983 009,00 ...

wymaga dostrzeżenia, że w treści oferty podstawowej, jak też w ofercie dodatkowej, odwołujący nie deklarował wartości ...

wartości procentowej ze swojej pierwszej oferty. Skoro więc odwołujący wskazał w treści oferty jedynie wartości kwotowe, dotyczące poszczególnych ...

wartość kwotową za prace projektowe do ceny całkowitej oferty i doszedł do prawidłowego wniosku, że wartość ta ...

całkowitej. Konsekwencją stwierdzonego błędu w ofercie, była decyzja o jej odrzuceniu ...

wartość 2,98 % ceny całkowitej oferty, deklarowaną w ofercie pierwotnej, a nie np. 2 ...

woli o określonej treści w ofercie pierwotnej, nie oznacza przecież, że ...

wartość odwołujący zamierzał przyjąć w ofercie dodatkowej i nie uprawnia zamawiającego do dokonania zmiany treści oferty. Celem złożenia oferty dodatkowej jest możliwość udzielenia przez ...

to warunki wykonawca określa w ofercie dodatkowej. Zamawiający nie był zatem ...

jaka jest intencja E... co do zmiany (obniżenia) zaproponowanej ceny ofertowej ...

składowych, albowiem ewentualny sposób zmiany oferty odwołującego nie wynika z treści ...

dokumentów, składających się na jego ofertę. Należy także zauważyć, że nawet ...

mielibyśmy w okolicznościach niniejszej sprawy do czynienia z omyłką, to w ...

3 ustawy Pzp, w odniesieniu do poprawek dotyczących niezgodności oferty z SWZ, a niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, z przepisu wprost wynika, że ...

taka poprawa nie może prowadzić do istotnej zmiany treści oferty. Może zatem, w wyniku poprawienia omyłki, dojść do zmiany treści złożonej oferty, ale granicą dopuszczalności takiej zmiany ...

czym o istotności zmiany treści oferty każdorazowo decydują okoliczności konkretnej sprawy ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie ...

intencji wyrażonych w poddawanej poprawie ofercie. O tym, czy zmiana treści oferty jest istotna, decydować będą każdorazowo ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi ona ...

domaga się poprawienia w jego ofercie wszystkich trzech pozycji cenowych w formularzu oferty, to jest wysokości przyszłego wynagrodzenia ...

zł. brutto, natomiast w odniesieniu do dostaw maszyn i urządzeń zmiana ...

łączna wartość zmiany cen wewnątrz oferty, jak też zmiany dokonane w ...

to poszczególnym wykonawcom powierza się do realizacji określone w umowie zakresy ...

zatem samodzielnie zmiany w treści oferty dodatkowej, mogłoby doprowadzić do pokrzywdzenia poszczególnych konsorcjantów, gdyż w ...

w okolicznościach przedmiotowej sprawy mielibyśmy do czynienia ze zmianą istotną, gdyż ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

« poprzednie1...216217218219220221222223224225226...326następne »