Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 2642/22 – Wyrok KIO – 2022-10-20 211 fragmentów

2022-10-20 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

1. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty dla zadania nr 1 w postępowaniu; 1.2. odrzucenie oferty wykonawcy złożonej przez wykonawcę P ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia w zakresie ww ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert dla zadania nr 1. 2 ...

opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

1 Świdwin, który nierzetelnie złożył wyjaśnienia w sprawie rażąco niskiej ceny ...

informacji, nieprzedstawienie dowodów i złożenie wyjaśnień w sposób zdawkowy i ogólnikowy) do wyjaśnienia tego samego zakresu informacji w ...

pkt 5 Pzp zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez MIXON w sytuacji ...

nierzetelne, wybiórcze, ogólnikowe i lakoniczne wyjaśnienia, a przede wszystkim nie przedstawił ...

samym nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wynikających z SWZ kosztów pracowniczych. Oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wykonawca nie ...

na nim ciężaru udowodnienia, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, a tym samym oferta winna zostać odrzucona. Zamawiający tym ...

nie przeprowadzając pogłębionej merytorycznej analizy wyjaśnień złożonych przez wykonawcę, mimo iż ...

nie obalił domniemania, że cena oferty jest rażąco niska; 3) art ...

zamawiającemu: - unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy MIXON dla zadania 1 ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert; - wykluczenia z postępowania i odrzucenie oferty złożonej przez MIXON dla zadania nr 1 Świdwin; - wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący wyjaśnił ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty dla zadania nr 1 Świdwin ...

informację zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu ZP/26/2022 ...

14 września 2022 r. wezwany do złożenia wyjaśnień dotyczących ustalenia czy oferta w zakresie zadania nr 1 ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający wskazał, że oferta opiewająca na kwotę 956 526 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Zgodnie z art. 224 ust ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający wzywa wykonawcę do złożenia szczegółowych odpowiednio umotywowanych wyjaśnień. Wykonawca pismem z dnia 18 września 2022 r. złożył wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

nierzetelne, wybiórcze, ogólnikowe i lakoniczne wyjaśnienia, a przede wszystkim nie przedstawił ...

samym nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ocenie odwołującego wykonawca złożył nierzetelne wyjaśnienie w zakresie: 1. kosztów zatrudnienia ...

168,00 zł. Z treści wyjaśnień co do kosztów zatrudnienia pracowników wynika, że ...

64 zł). Wykonawca składając swoje wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

nie wlicza go w cenę oferty". Taka interpretacja jest niezgodna z ...

180 Numatic wynosi zgodnie z ofertą hurtową 11.989,80 zł ...

dowód załącznik nr 6 wydruk oferty cenowej importera). Brak ujęcia kosztów ...

zamawiającego kosztem zakupu odkurzaczy niezbędnych do realizacji zamówienia stwarza obowiązek podatkowy ...

2 (wykonawca posługuje się w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny terminem "mop ...

gdy prawidłowa nazwa to: stelaż do mopów) z uwagi na posiadanie ...

nie wlicza go w cenę oferty". Taka interpretacja jest niezgodna z ...

tym amortyzacji sprzętu. Zakup stelaży do mopów na tzw. magazyn po ...

działalności gospodarczej. Koszt zakupu stelaży do mopów dla 17 pracowników faktycznie ...

co daje sumę 34 stelaży do mopów. W przypadku stelaży do użytku profesjonalnego marki Merida symbol ...

przeliczeniu na zadeklarowaną ilość przewidzianą do realizacji zadania stanowi kwotę 2 ...

Nieobciążenie zamawiającego kosztem zakupu stelaży do mopów niezbędnych do realizacji zamówienia, stwarza obowiązek podatkowy ...

kosztem zakupu i użytkowania stelaży do mopów stwarza u zamawiającego dochód ...

Numatic George wynosi zgodnie z ofertą hurtową 5.397,03 zł ...

4. wykonawca nie ujął w wyjaśnieniach kwestii wyposażenia pracowników w wózki do sprzątania wyposażone w wiadra niezbędne do wykonania usługi mycia powierzchni. Koszt ...

zadania o koszt zakupu wózków do sprzątania o 10.266,81 ...

dla pracownika na stronie 2 wyjaśnień o podatek VAT. Wskazane kwoty ...

dla pracownika na stronie drugiej wyjaśnień o podatek VAT. Wskazane kwoty ...

zł wskazaną na stronie trzeciej wyjaśnień należy powiększyć o podatek VAT ...

6.2. wykonawca w swoich wyjaśnieniach nie uwzględnił konieczności zakupu środków ...

środków chemicznych na bazie polimerów do podłóg oraz środków do ich usuwania, które są wymagane ...

zamawiającego konieczność stosowania środków dezynfekujących do sanitariatów, profesjonalnej chemii do doczyszczania i polimeryzacji podłóg 4 ...

dezynfekcji (wskazane przez wykonawcę w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny "płyn do mycia WC 1l" nie ...

produktu ze wskazaniem, że są do środki do zastosowania w sanitariatach o właściwościach ...

Nieujęcie kosztów zakupu środków dezynfekujących do toalet, aerozoli odświeżających, kostek WC ...

polimerowej, środków na bazie polimerów do zabezpieczania podłóg, płynów do prania dywanów w znaczący sposób ...

środków higienicznych na stronie 3 Wyjaśnień o podatek VAT. Wskazane kwoty ...

zł wskazaną na stronie 5 wyjaśnień należy powiększyć o podatek VAT ...

środków wskazanych na stronie 3 wyjaśnień, a kwotami wskazanymi w fakturach - załącznik nr 2 do wyjaśnień firmy MIXON. Przykładowo pozycja - ręczniki ...

FS-654/08/22 załączonej do wyjaśnień pozycja 13 zawiera opis ręczników ...

itp.) ujęte na stronie 4 wyjaśnień są zaniżone: 2.8.1 ...

km. Jak podaje wykonawca w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny koszt przejechania ...

sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli ...

wartość jednorazowego przejazdu z towarem do obiektu przez wykonawcę jest nierealna ...

zadania (dowóz wszystkich niezbędnych narzędzi do pracy dla 17 pracowników i ...

odbiorów w postaci protokołów/rozliczeń do faktur. Wskazany jednorazowy koszt miesięczny ...

przez wykonawcę na stronie 4 wyjaśnień rażąco niskiej ceny są nierzetelne ...

wskazane na stronach od 1 do 4 wyjaśnień rażąco niskiej ceny, po dodaniu ...

w kwocie 185 416,78 do kwoty netto 806.159,92 ...

środków higienicznych i chemicznych, sprzętu do realizacji zamówienia. Wskazanie na stronie 4 wyjaśnień, wykonawca MIXON podaje, że zamawiający ...

wskazuje się o zobowiązaniu wykonawcy do spełnienia wysokich norm jakościowych i ...

realizacji zadania, uwzględnienia specjalistycznego sprzętu do mycia okien na wysokościach, użycie ...

powyższe wskazania zamawiającego w swojej ofercie, a następnie w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wskazał, że ...

na nieprzewidziane wydatki (strona 4 wyjaśnień: zastępstwa, zwolnienia lekarskie itd.). Kwota ...

Odwołujący podkreślił, że wykonawca kalkulując ofertę dla zadnia nr 1 Świdwin ...

nie miał wiedzy czy jego oferty dla zdania 2-4 będą ...

W konkluzji odwołujący stwierdził, że oferta firmy MIXON zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wykonawca nie ...

na nim ciężaru udowodnienia, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, a tym samym oferta winna zostać odrzucona. Zamawiający tym ...

nie przeprowadzając pogłębionej merytorycznej analizy wyjaśnień złożonych przez wykonawcę, mimo że ...

nie obalił domniemania, że cena oferty dla zadania nr 1 Świdwin ...

października 2022 r. zamawiający złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie ...

14 września 2022 r. skierował do wykonawcy MIXON wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny na podstawie ...

podstawie którego zamawiający wezwał wykonawcę do wyjaśnień, odnosi się bezpośrednio do wartości zamówienia oraz średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Zgodnie z treścią skierowanego do wykonawcy wezwania wystąpiły okoliczności, w których w wyniku oceny oferty pod kątem wystąpienia rażąco niskiej ceny w stosunku do średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert wartość badanej oferty wyniosła 69,95%. Jest to ...

iż w postepowaniu złożone zostały oferty, których wartości oscylowały odpowiednio od 956 526,94 zł do 1 556 671,19 zł (w tym oferta odwołującego 1 131 916,46 zł), natomiast jedna z ofert opiewała na kwotę 3 290 ...

jako nierealnie wysoką w odniesieniu do przedmiotu zamówienia i równocześnie mającą ...

zawyżenie średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert. Zamawiający wyjaśnił, że w omawianym ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia z uwagi na fakt, że jedna z ofert w sposób istotny odbiega od wartości pozostałych ofert i jest nierealnie wysoka, co ...

iż gdyby jedna z tych ofert nie odbiegała tak znacznie pod ...

istocie nie zachodziłaby konieczność badania oferty wykonawcy pod kątem wystąpienia rażąco ...

zamawiającemu odstąpienie od czynności wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny, podjął czynności zmierzające do wyjaśnienia oferty wykonawcy pod względem wystąpienia rażąco ...

dostateczny wyjaśnił fakt, iż jego oferta nie jest rażąco niska, swoją tezę oparł na szczegółowych wyjaśnieniach (w tym wskazując szczegółowe kalkulacje ...

tytułu realizacji przedmiotu zamówienia, wartość oferty nieznacznie odbiegającą od pozostałych, w tym różnica względem oferty odwołującego wynosząca zaledwie 175 389, 49 zł) uznał przedstawione wyjaśnienia za wystarczające i dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej. Zamawiający podkreślił, że konstruując wezwanie do wyjaśnień nie wymagał przedstawienia ściśle określonych dowodów odnosząc się wyłącznie do obowiązku przedstawienia szczegółowych kalkulacji, które ...

koszty pracy, koszty dojazdu, sprzętu, oferty uzyskane od współpracujących przedsiębiorców, oświadczenia ...

innych dokumentów potwierdzających, że cena oferty nie jest rażąco niska np ...

że wykonawca w ramach składanych wyjaśnień powinien przedłożyć dowody (nie, że ...

wezwania uczynił. W ocenie zamawiającego wyjaśnienia elementów mających wpływ na ceny ...

mogące pozostawiać jakichkolwiek wątpliwości co do rzetelności kalkulacji ceny oferty. Wobec powyższego, biorąc pod uwagę literalnie treść wezwania do wyjaśnień, w ocenie zamawiającego, wykonawca udokumentował ...

wykonawcę w przypadku wezwania go do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny nie oznacza ...

każdym przypadku oraz odniesienia się do wszystkich zagadnień wskazanych przykładowo w ...

regulują szczegółowo samego zakresu wezwania do wyjaśnień, jak również sposobu w jaki ...

powinny być weryfikowane w odniesieniu do rażąco niskiej ceny, zamawiający konstruuje ...

być zakres oraz treść udzielonych wyjaśnień oraz stopień ich szczegółowości [...]. Zamawiający ...

zapisami rozdziału 15 SWZ cena oferty musi uwzględniać wszystkie zobowiązania wynikające ...

wykonawcę winna zostać wpisana odpowiednio do formularza cenowego i na jej ...

uwzględniając omyłki) dokonuje się oceny ofert w oparciu o przyjęte kryteria wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący w treści odwołania szeroko odnosi się do poszczególnych pozycji wyjaśnień wykonawcy wskazując odpowiednio dla każdej ...

zakresie zamawiający wskazał, że [...] cena oferty jest rażąco niska, tak niska ...

należy uznawać cenę nierealną, nieadekwatną do rzeczywistego zakresu i kosztów prac ...

sytuacji nie można mówić o ofercie nierealnej, nieadekwatnej do rzeczywistego zakresu, ponieważ różnica pomiędzy poszczególnymi ofertami jest stosunkowo niewielka, wobec czego uznać należy, że oferta wykonawcy MIXON, znajduje się w ...

dostawy lub roboty budowlanej lub ofertę zawierającą cenę nierealną z punktu ...

wygenerowanie przez niego zysku. Przykładem oferty zawierającej rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie oferta poniżej kosztów zakupu lub wytworzenia ...

można mówić, że wykonawca przedstawił ofertę poniżej kosztów własnych, niepozwalającą na ...

zysku, bowiem w przedstawionych zamawiającemu wyjaśnieniach wskazał kwotowo jaki zysk osiągnie ...

ze zamawiający nie wymaga załączenia do oferty szczegółowych kalkulacji w postaci kosztorysów, gdyż sam sposób kalkulacji ceny ...

przez zamawiającego w SIWZ. Co do zasady wynagrodzenie ryczałtowe jest zatem ...

kalkulacjami oferowanej ceny, przed złożeniem oferty w postepowaniu , to jednak nie ...

z odwołującym, że treść złożonych wyjaśnień musi umożliwiać czy to zamawiającemu ...

sprecyzował jaka musi być treść wyjaśnień, składanych w przedmiocie rażąco niskiej ...

kreowania zysków w ramach składanych ofert. Na marginesie zamawiający wskazał, iż ...

zarzut naruszenia przez wykonawcę składającego wyjaśnienia treści ustawy z dnia 11 ...

towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o ...

w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o ...

podatku należnego, podatnik ma prawo do obniżenia o tę różnicę kwoty ...

należnego za następne okresy lub do zwrotu różnicy na rachunek bankowy. Innymi słowy: Prawo do odliczenia podatku naliczonego jest podstawową ...

wartości dodanej. Takie rozumienie prawa do odliczenia podatku naliczonego jest bardzo ...

Nie można zatem odbierać prawa do odliczenia podatku naliczonego jedynie z ...

w danej sytuacji podatnikowi prawa do odliczenia mieściłoby się w schemacie ...

tytułu VAT zapłaconego lub należnego (do zapłaty) w prowadzonej działalności gospodarczej ...

nawet gdyby przyjąć, iż badanie wyjaśnień wykonawcy przez zamawiającego w zakresie ...

na które wskazuje odwołujący. Wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny zostało skierowane do wykonawcy na mocy art. 224 ...

wskazaną podstawę prawną wykonawca udzielał wyjaśnień. Oferta wykonawcy MIXON została złożona prawidłowo ...

na wezwanie wykazał, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ust. 1 Pzp) wezwał wykonawcę do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

dokonania czynności). Zamawiający skonstruował wezwanie do wyjaśnień w sposób dostatecznie umożliwiający weryfikację oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

nie obowiązek. Wykonawca w złożonych wyjaśnieniach w sposób dostateczny, w ocenie zamawiającego, że oferta przez niego złożona nie zawiera ...

uzyskania najlepszych efektów w stosunku do poniesionych nakładów (co przy wydatkowaniu ...

artykuły Pzp odniósł się wyłącznie do kwestii naruszenia przepisów bez sprecyzowania ...

i w jakich okolicznościach doszło do ich naruszenia tj. odwołujący podnosi ...

braku rażąco niskiej ceny w ofercie MIXON (nie biorąc pod uwagę faktu, iż różnica pomiędzy ofertą odwołującego a wykonawcy jest niewielka ...

wobec jego dokumentów a składając ofertę, potwierdzał niejako, że postępowanie zostało ...

przeprowadzona przez zamawiającego ocena wszystkich ofert potwierdza, iż zasada zachowania uczciwej ...

odnalazł również przesłanek dla odrzucenia oferty MIXON na podstawie art. 226 ...

gdyż przedstawiona przez wykonawcę treść oferty jest zgodna z warunkami zamówienia. Wykonawcy składający oferty w niniejszym postępowaniu przedstawiali ceny ...

odwołującego w zakresie zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę MIXON, zamawiający ...

wykazał, że złożona przez niego oferta nie jest ofertą rażąco niską, wobec czego brak jest przesłanek do zastosowania art. 226 ust. 1 ...

zapisaną na płycie CD, złożoną do akt sprawy przez zamawiającego w ...

nadal: "SWZ") wraz z załącznikami; - ofertę złożoną przez wykonawcę P. L ...

14 września 2022 r. skierowane do wykonawcy MIXON w zakresie rażąco niskiej ceny; - wyjaśnienia wykonawcy MIXON złożone pismem z ...

załącznikami; - informację o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu z dnia 28 ...

2022 r.; 2) dokumenty załączone do odwołania: - wydruk cen odkurzaczy firmy ...

Ford Transit; 3) dokumenty załączone do pisma procesowego odwołującego z dnia ...

17 października 2022 r.: - aneks do umowy nr 400/R/2019 nr 2; - aneks do umowy nr 400/R/2019 ...

pkt 1 zamawiający wskazał - Cena oferty musi uwzględniać wszystkie zobowiązania wynikające ...

ust. 2 pkt 1 Pzp do w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, wzywa do złożenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny w postępowaniu ...

95 % średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert. Zgodnie z art. 224 ust ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, Zamawiający wzywa Wykonawcę do złożenia szczegółowych, odpowiednio umotywowanych wyjaśnień. Zamawiający oceniając złożone wyjaśnienia będzie brał pod uwagę, obiektywne ...

związku z powyższym, Zamawiający wzywa do przedłożenia szczegółowych kalkulacji, które mają ...

koszty pracy, koszty dojazdu, sprzętu, oferty uzyskane od współpracujących przedsiębiorców, oświadczenia ...

innych dokumentów potwierdzających, że cena oferty nie jest rażąco niska np ...

Ponadto, Wykonawca w ramach składanych wyjaśnień powinien przedłożyć dowody, które w ...

trakcie oceny przedstawionych przez Wykonawcę wyjaśnień, dotyczących składników cenotwórczych elementów oferty, Zamawiający, podczas przeprowadzania analizy, weźmie ...

przez Wykonawcę - na poparcie złożonych wyjaśnień - dowody. Wyjaśnienia elementów mających wpływ na wysokość ...

mogą pozostawiać jakichkolwiek wątpliwości co do rzetelności kalkulacji ceny oferty. Wykonawca MIXON złożył wyjaśnienia na powyżej wskazane wezwanie w ...

18 września 2022 r. W wyjaśnieniach ww. wykonawca przedstawił wyliczenia w ...

dowóz środków , koszty nieprzewidziane, itp.). Do wyjaśnień zostały załączone także dowody w ...

r. zamawiający poinformował wykonawców składających oferty o wyborze najkorzystniejszej oferty we wszystkich czterech częściach zamówienia ...

zawiadomieniem jako najkorzystniejsza została wybrana oferta wykonawcy MIXON. Oferta odwołującego została sklasyfikowana na drugiej pozycji w rankingu ofert dla zadania nr 1. Treść ...

ust. 6 Pzp - Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu.; - art. 226 ...

pkt 8 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Izba zważyła co ...

kolejności Izba zdecydowała odnieść się do zakresu odwołania, a dokładniej do tego jakie właściwie zarzuty podniósł ...

przedstawił argumentację odnoszącą się wyłącznie do zagadnienia rażąco niskiej ceny. Zgodnie ...

zarzutów odwołujący odniósł się wyłącznie do okoliczności badania oferty wykonawcy MIXON dla zadania nr ...

przepisów niż te odnoszące się do rażąco niskiej ceny. Tym samym ...

wyłącznie zarzuty dotyczące zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy MIXON w zakresie zadania ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przechodząc do meritum Izba ustaliła, że w ...

przystąpienia, natomiast zarzuty odnosiły się do zagadnienia rażąco niskiej ceny. Zgodnie ...

2 Pzp ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania odwoławczego ...

tym samym ciężar dowodu, że oferta ww. wykonawcy nie zawierała rażąco ...

1 Pzp, w zakresie ceny oferty wykonawcy MIXON dla zadania nr 1 w stosunku do średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert oraz wyjaśnił, że wśród tych ofert jedna była nierealnie wysoka co ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Przedmiotowe rozważania zamawiającego nie zasługiwały ...

się on wezwać wykonawcę MIXON do wyjaśnień rażąco niskiej cen (wezwanie z ...

powinien był odstąpić od wezwania do składania wyjaśnień. Skoro jednak zdecydował się wezwać wykonawcę do tych wyjaśnień to wezwanie to nastąpiło ze ...

dalszej kolejności zamawiający odwoływał się do następujących kwestii obejmujących: - niewymaganie przez ...

wykonawcę MIXON przy okazji składania wyjaśnień; - fakt obowiązywania wynagrodzenia ryczałtowego w ...

przedmiotowego zamówienia. Argumentacja odnosząca się do powyżej przedstawionych okoliczności, w ocenie ...

wszystkim przez stanowisko odnoszące się do kwestii podatku VAT w stosunku do kosztów wynagrodzenia pracowników realizujących czynności ...

ulegać wątpliwości, że ceny w ofertach wykonawców ubiegających się o przedmiotowe ...

lub zakupem odpowiednich materiałów niezbędnych do wykonania usługi. Suma tych kosztów ...

podatku, a zarazem na cenę oferty, jest stawka podatkowa. Niezależnie od ...

wyższa i wpłynęłaby na klasyfikację ofert. Zamawiający właściwie zdefiniował VAT jako ...

akt KIO 2003/16 doszła do przekonania, że w analogicznej sprawie ...

SIWZ przez scharakteryzowanie czynności niezbędnych do jej wykonywania (załącznik nr 1 ...

czynności opisanych we wspomnianych załącznikach do SIWZ. Ponadto, z przepisu art ...

po pierwsze - że Odwołujący należy do kategorii podatników, po drugie, że świadczy usługi podlegające, co do zasady, opodatkowaniu. W konsekwencji można ...

kwestionuje przedstawionych przez Odwołującego w wyjaśnieniach z dnia 11 lipca 2016 ...

której wykonanie zaoferował Zamawiającemu składając ofertę w Postępowaniu. Analiza złożonych przez Odwołującego wyjaśnień, w których przedstawił kalkulację ceny oferty w rozbiciu na koszty osobowe ...

VAT, po drugie - w odniesieniu do pozostałych kosztów, jako kwoty z ...

Odwołujący nie zastosował się zatem do przewidzianego w postanowieniach SIWZ opisu sposobu obliczenia ceny oferty, który przewidywał m.in. obowiązek ...

Zamawiającego wyrażonego w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego, że w zakresie kosztów ...

nieuwzględnienie VAT spowodowało niedoszacowanie ceny oferty o kwotę przekraczającą wysokość deklarowanego ...

rozprawie Odwołujący zaprzeczył złożonej w wyjaśnieniach deklaracji odnośnie wysokości tego składnika ...

4 grudnia 2019 r., realizowany do 31 grudnia 2022 r. Zgodnie ...

r. pomiędzy zamawiającym, a odwołującym do umowy 400/R/2019 w ...

za stosowne naliczenie podatku VAT do wynagrodzeń. Zamawiający podczas negocjacji w ...

w których VAT był naliczany do wynagrodzeń automatycznie, co było zrozumiałe ...

odwołującego w zakresie nieprawidłowości przy wyjaśnieniu kosztów zatrudnienia pracowników przez wykonawcę ...

kosztów zatrudnienia pracowników faktyczny koszt oferty wykonawcy MIXON dla zadania nr ...

tego wykonawcę zysk - określony w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny na kwotę ...

związku z tym Izba doszła do przekonania, że zamawiający naruszył w ...

pkt 8 Pzp, przez co oferta wykonawcy MIXON powinna zostać odrzucona ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia w zakresie zadania ...

w sposób nieprawidłowy dokonał badania oferty wykonawcy MIXON w zakresie rażąco ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

KIO 2490/24 – Wyrok KIO – 2024-07-26 98 fragmentów Premium

2024-07-26 » Oddala odwołanie

rozpoznaniu na rozprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu ...

odwołującego ani przedłoózne przez niego oferty podmiotów trzeichc z ceną wyższą ...

korelują także z jego własną ofertą i ceną ofertową - zbliżona do ceny wykonawcy wybranego. Analogicznie ma ...

się ocena zartzutu zaniechania wezwania do wyajsnień rażąco niskiej ceny, gdzie ...

powstanie po stronie zamawiającegowątpliwosci co do realnosic ceny lub jej istotnej ...

na założenie i przyjęcie , że oferta wykonawcy wybranego jest zgodna z ...

dniu 15 lipca 2024 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

przepisanym art. 525 Ustawy przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

spółka cywilna w K., których oferta została oceniona jako najkorzystniejsza spośród złożonych ofert i została wybrana przez Zamawiającego ...

zostało - podpisane - przez jednego wspólnika. Do przystąpienia nie załączono pełnomocnictwa do reprezentacji Zgłaszającego Przystąpienie w postępowaniu ...

23 lipca 2024 r. uprawniające do udziału w postępowaniu odwoławczym. W ...

na umocowanie wspólnika zgłaszającego przystąpienie do działania w imieniu wspólników w ...

zgłoszenia przystąpienia i upływu terminu do jego zgłoszenia. W związku ze ...

a także bez wykazania umocowania do działania zgłaszającego przystąpienie w imieniu ...

wniósł odwołanie od zaniechania odrzucenia oferty Zgłaszającego Przystąpienie i dokonania jej ...

to, że Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty Zgłaszającego Przystąpienie, pomimo iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

nie wykazał w treści złożonej oferty, że jest w stanie samodzielnie ...

poprzez zaniechanie wezwania Zgłaszającego Przystąpienie do złożenia wyjaśnień istotnych elementów składowych oferty, a to zadeklarowania w załączniku nr 1 do SWZ wykonania prac metodą bezrozkopową ...

nie wskazał w treści złożonej oferty, że dysponuje urządzeniem umożliwiającym samodzielne ...

taką metodą, przez co jego oferta wydaje się rażąco niska w stosunku do cen rynkowych oraz winna budzić wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

pkt 1 Ustawy poprzez wybór oferty złożonej przez Zgłaszającego Przystąpienie, która nie jest ofertą najkorzystniejszą w Postępowaniu. Odwołujący wnosił ...

Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; odrzucenia oferty Zgłaszającego Przystąpienie; oraz dokonanie ponownego badania i oceny złożonych ofert. Zamawiający wnosił o oddalenie odwołania ...

postępowania, w szczególności SWZ oraz ofertę Zgłaszającego Przystąpienie i pozostałe oferty. Odwołujący przedłożył dodatkowo: 1. ofertę E... nr (...) z dnia 18 ...

wykonania przewiertów metodą bezrozkopową; 2. ofertę G... sp. z o.o ...

wykonania przewiertów metodą bezrozkopową; 3. ofertę M... nr (...) z dnia 24 ...

bezrozkopową. Zamawiający przedłożył dodatkowo: 1) ofertę Spółki Cywilnej złożoną w postępowaniu ...

treści, a w szczególności zobowiązania do wykonania robót budowalnych za określoną ...

wynagrodzenie w 2023 roku 2) kosztorys inwestorski - na okoliczność jego treści ...

postępowaniu oraz wiedzy Zamawiającego co do zdolności technicznych Spółki Cywilnej po ...

tym samym braku podstaw faktycznych do badania rażąco niskiej ceny 4 ...

a tym samym braku podstaw do badania rażąco niskiej ceny w ...

Spółka Cywilna dysponuje odpowiednim sprzętem do bezrozkopowego wykonania robót, a także ...

tym samym wiedzy Zamawiającego co do dysponowania odpowiednim sprzętem oraz właściwego ...

przez Przystępującego; 6) wezwania kierowanego do Spółki Cywilnej z dnia 3 kwietnia 2023 r. do złożenia wyjaśnień w przedmiocie ceny - na okoliczność ...

poprzednim postępowaniu, powzięcia wiedzy co do posiadania przez Spółkę Cywilną sprzętu do wykonania prac w terenie metodą bezrozkopową; 7) wyjaśnień Spółki Cywilnej z dnia 4 ...

dysponowania wiedzą przez Zamawiającego, co do posiadania przez Spółkę Cywilną sprzętu do wykonania prac w terenie metodą ...

bezrozkopową, a także braku podstaw do weryfikowania rażąco niskiej ceny w ...

umowy 9) zawiadomienie o wyborze oferty Spółki Cywilnej z 14 kwietnia ...

r. na okoliczność dokonania wyboru oferty Spółki Cywilnej w poprzednim postępowaniu ...

przez Spółkę Cywilną robót analogicznych do objętych przedmiotem Postępowania metodą bezrozkopową ...

przez Zgłaszającego Przystąpienie zdolności technicznych do wykonania usługi objętej przedmiotem zamówienia ...

rażąco niskie, co uzasadniałoby odrzucenie oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

Zamawiający zaniechał wezwania Zgłaszającego Przystąpienie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny lub jej ...

składowej wobec powstania wątpliwości, co do wysokości ceny ofertowej. Ustalając stan ...

Postępowania, w szczególności SWZ oraz ofertach. Oceniając materiał dowodowy Izba uwzględniła ...

z Ustawą czynności Zamawiającego wyboru oferty Spółki Cywilnej w świetle wysokości ...

potencjalnie rodzić wątpliwości Zamawiającego, co do możliwości zrealizowania przez Spółkę Cywilną ...

dowodami i sprzecznym z treścią oferty założeniu Odwołującego, że Spółka Cywilna ...

nie wykazała posiadania urządzeń zdolnych do ich realizacji) i opierać będzie ...

ustaliła i uznała, że: - przedłożone oferty przez Odwołującego są nieprzydatne dla ...

budzić powinny wątpliwości Zamawiającego, co do wysokości w świetle art. 224 ust. 1 Ustawy; oferty wskazują, ceny usług przewiertu dla ...

udziału podwykonawców; Zamawiający zwracał się do Spółki Cywilnej z wezwaniem wyjaśnienia ceny i w wyniku uzyskania wyjaśnień, popartych dodatkowo okolicznością zrealizowania zamówienia ...

posiadania przez Spółkę Cywilną sprzętu do wykonania prac w terenie metodą ...

w konsekwencji uzasadniającą brak podstaw do weryfikowania rażąco niskiej ceny w ...

przez Spółkę Cywilną usługi podobnej do objętej Postępowaniem metodą bezrozkopową na ...

doświadczonego personelu i urządzeń niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia w Postępowaniu ...

charakter pomocniczy/szacunkowy i służą do ustalenia ceny ofertowej. Rzeczywiste ilości ...

w przedmiarze nie będzie podstawą do zmiany ceny ryczałtowej; 2. Kryterium oceny ofert były: Cena - Waga: 60, Gwarancja ...

co promowane jest w ocenie ofert (co Izba ustaliła opierając się ...

nie wymagał wskazania w treści oferty, jakim wykonawca będzie dysponował sprzętem ...

Wykonanie przedmiot umowy zgodnie z ofertą weryfikowane jest na etapie realizacji ...

ponownie dokonać zgłoszenia przedmiotu umowy do odbioru. W takim przypadku Zamawiający ...

odbioru, a Wykonawca zobowiązany będzie do ich usunięcia w terminie wyznaczonym ...

Wady Nieistotne nie nadają się do usunięcia lub nie zostaną przez ...

niestarannie i mimo pisemnego wezwania do wykonania w wyznaczonym terminie lub ...

umowy Wykonawca nie zastosuje się do wezwania". Izba ustaliła w oparciu o oferty w Postępowaniu, że: 6. Spółka ...

zamówienie w Postępowaniu samodzielnie (Formularz oferty Załącznik nr 1 do SWZ pkt 7 , w którym ...

art. 125 ust.1 Ustawy), do czego posiada potencjał (dowody złożone ...

zrealizuje roboty metodą bezrozkopową (Formularz oferty Załącznik nr 1 do SWZ, w którym wykonawca zadeklarował ...

W ramach Postępowania oceniono 8 ofert; oferty metodą bezrozkopową złożyła Spółka Cywilna ...

W postępowaniu poprzedzającym oceniono 5 ofert; oferty metodą bezrozkopową zaoferowała Spółka Cywilna ...

były porównywalne, podczas gdy ceny ofert realizowanych metodą rozkopową (3 oferty) były o około 300.000 ...

oparciu o zawiadomienie o wyborze oferty z 14 kwietnia 2023 r ...

i zeznaniach świadka spójnych z wyjaśnieniami Zamawiającego, że cena ofertowa Spółki ...

niską, nawet budzącą wątpliwości, co do możliwość realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

ceny". Rzeczony termin odnosi się do ceny oderwanej od realiów rynkowych ...

w przypadku, gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

pkt. 8 Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Podstawą odrzucenia oferty jest zaoferowanie ceny "rażąco niskiej ...

Powyższe przepisy mają zapobiegać wybieraniu ofert, które nie dają pewności, że ...

5 Pzp na wykonawcy wezwanym do złożenia wyjaśnień spoczywa ciężar dowodowy wykazania charakteru ...

niebędącej rażąco niskiej w stosunku do zamawiającego. Norma art. 537 pkt ...

przynajmniej, że budzi wątpliwości, co do możliwości zrealizowania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

i nie budziła wątpliwości, co do jej charakteru w świetle art ...

na etapie badania i oceny ofert tkwił w uzasadnionym obiektywnymi okolicznościami ...

postępowaniu odwoławczym ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

spoczywa na wykonawcy, który złożył ofertę lub na zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania odwoławczego ...

niskiej. Izba, w zakresie oceny wyjaśnień, wskazuje dodatkowo, że jest dopuszczalne przy dokonywaniu oceny wyjaśnień lub samej ceny ofertowej, czynienie ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

przedstawienie zarzutów; 9) żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania; 10) wskazanie ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 575 ...

U. poz. 2437). Izba zaliczyła do kosztów postępowania wpis wniesiony przez ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 73 fragmenty

2022-10-25 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

42-200 Częstochowa) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

postaci wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 oraz ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

1 Pzp poprzez zaniechanie wezwania do wyjaśnienia treści oferty, - art. 223 ust. 2 pkt ...

innych omyłek polegających na niegodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, - ewentualnie art. 255 pkt 6 ...

że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

w całości, nakazanie Zamawiającemu wezwania do wyjaśnienia treści oferty Odwołującego, poprawienia innych omyłek polegających na niegodności oferty Odwołującego z dokumentami zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

gdyż obarczone jest ono niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

która była m. in. podstawą do wyliczenia ceny oferty. Zgodnie z ppkt 2) i ...

SWZ (strona 30), wyliczenia ceny oferty dokonuje Wykonawca w Tabeli elementów rozliczeniowych - Załącznik nr 1 do oferty, wypełnianej przez Wykonawcę na podstawie ...

przedmiotu zamówienia i dokumentów załączonych do SWZ, a Tabela elementów rozliczeniowych stanowi integralną część oferty i nie podlega uzupełnieniu. Ponadto ...

Tabela elementów rozliczeniowych będzie podstawą do opracowania harmonogramu rzeczowo-finansowego. Jak ...

Zamawiający, co jak dowodzą złożone oferty, spowodowało omyłki przy wyliczeniu ceny oferty. Odwołujący zwrócił na to uwagę po weryfikacji złożonych ofert i napisał do Zamawiającego, iż jego oferta zawiera inne omyłki polegające na niegodności oferty z dokumentami zamówienia, wnioskując o ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty, a przy tym może być poprzedzone wyjaśnieniem treści złożonej oferty. Zdaniem Odwołującego w stanie faktycznym i prawnym niniejszej sprawy wyjaśnienie, dlaczego wyceniono wszystkie pozycje w Tabeli złożonej wraz z ofertą, powinno zostać dokonane przez Zamawiającego ...

powinien dokonać oceny i porównania ofert. Jak wskazał Odwołujący, art. 223 ...

Zamawiającemu możliwość poprawiania uchybień w ofertach merytorycznie poprawnych, w celu zapobieżenia ...

wątpliwości fakt, iż zamierzał złożyć ofertę odpowiadającą w pełni warunkom i ...

wskazanych innych omyłek w treści oferty nie doprowadzi do znaczącej ingerencji ze strony Zamawiającego w treść oferty. Odwołujący wskazał również, że wartość omyłek w jego ofercie wynosi: 140 511,00 zł ...

zł brutto, a wartość całej oferty to: 30 473 926,12 ...

w wartości złożonej przez Odwołującego oferty wynosi zaledwie 0,46% zaoferowanej ...

nie spowoduje istotnej zmiany treści oferty Odwołującego, a fakt zmiany w rankingu złożonych ofert nie może stanowić podstawy w ...

poprawienie nieprawidłowości w treści złożonej oferty powinno zostać dokonane, gdyż po ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Zdaniem Odwołującego Zamawiający winien dokonać ...

innych omyłek w treści złożonej oferty, gdyż nie powodują one istotnej zmiany w treści oferty, a przy tym uwzględnić konsekwencje ...

gdyż obarczone jest ono niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

błąd, w efekcie nieporównywalność złożonych ofert. W tym stanie faktycznym Zamawiający ...

nie może dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty, gdyż mają one wycenione i ...

29.09.2022r. skierowanym do Odwołującego, stwierdził że rola Tabeli ...

między innymi stronom jako podstawę do sporządzenia harmonogramu rzeczowo - finansowego (pkt ...

a Zamawiający w przypadku wyboru oferty Odwołującego musiałby zapłacić 140 511 ...

będą zrealizowane. Natomiast w przypadku oferty Wykonawcy, który w jej treści ...

jest to wyłączone i wtedy ofertę Odwołującego należy skorygować, albo nie jest wyłączone i taką ofertę odrzucić jako niepełną. W ocenie ...

jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

w błąd zaś spowodowało, że oferty złożone w postępowaniu są nieporównywalne. Na pięć ofert złożonych w postępowaniu, Zamawiający uzyskał ...

nie może dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty, gdyż oferty zawierają wycenę różnych zakresów przedmiotowych ...

jest niniejsze postępowanie. Dokonanie wyboru oferty w tych okolicznościach spowoduje naruszenie ...

traktowania Wykonawców. Skoro Wykonawcy złożyli oferty na różny zakres zamówienia, to dokonanie wyboru którejkolwiek z ofert nastąpi z pokrzywdzeniem pozostałych Wykonawców ...

ma prawo sądzić, że jego oferta jest prawidłowa, podczas gdy nie ...

przedmiotu zamówienia i dokumentów załączonych do SWZ. Istotny jest bowiem fakt ...

wypełnianiu tabeli, skoro zwrócił się do Zamawiającego z pytaniem dotyczącym jej ...

W konsekwencji, Zamawiający uzyskał różne oferty, z których większość oparta została ...

zatem postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą. Istnienie powyższej wady ...

ma możliwości dokonania prawidłowego wyboru oferty, to postępowanie podlega unieważnieniu. Zgodnie ...

konsekwencji w wyniku nieprawidłowego wyboru oferty najkorzystniejszej. Zarzut naruszenia przez Zamawiającego ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

miał wątpliwości, jaka jest treść oferty Odwołującego i skąd wziął się ...

dokonanej przez Odwołującego w treści oferty wyceny. Odwołujący pomija okoliczność, że ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. Jasnym jest, co zaoferował Odwołujący ...

jest, po zapoznaniu się z ofertami pozostałych Wykonawców, stwierdzenie, że inny ...

na obecnym etapie ustalania treści oferty Odwołującego i dokonywanie w konsekwencji zmiany treści oferty Odwołującego (na skutek składanych przez niego wyjaśnień) było, jak stanowi powyższy artykuł ...

wskazanym artykułem, Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. W pierwszej kolejności należy zauważyć, że oferta Odwołującego odpowiadała dokumentowi stanowiącemu załącznik nr 2 do oferty - Tabela elementów rozliczeniowych, który to ...

dokument został przygotowany przez Zamawiającego do wypełnienia przez Wykonawców. Zatem nie można uznać, aby oferta Odwołującego była niezgodna z dokumentem ...

zamiarem Odwołującego (w chwili składania ofert) było złożenie innej oferty, bowiem Odwołujący składał ją zgodnie ...

Gdyby Odwołujący chciał złożyć inną ofertę, wówczas tak by się stało ...

Wykonawca w postępowaniu złożył inną ofertę, w oparciu o inne dokumenty ...

Skoro zatem nie było niezgodności oferty z treścią dokumentu zamówienia, to ...

która stanowi, że poprawieniu w ofercie podlegają omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia. Brak zatem było podstawy do dokonania poprawienia omyłki w ofercie Odwołującego. Nie było sporne pomiędzy ...

obejmującą całość zamówienia. Brak było kosztorysu zamówienia. Oznacza to, że Wykonawcy ...

nie sposób dokonać poprawienia ceny oferty. Nie ma zatem jednoznacznej odpowiedzi ...

jaka byłaby treść i cena oferty Wykonawcy, gdyby inny był zakres ...

z Wykonawców miał możliwość przygotowania oferty w oparciu o inny dokument ...

nie tylko rozbieżność w treści ofert Wykonawców i różny zakres oferowanego ...

ceny przez Wykonawców po złożeniu ofert w przypadku, gdyby oferta danego Wykonawcy nie okazała się ...

nie wnosiłby o poprawienie treści oferty - cena by mu odpowiadała". Zamawiający ...

elementów rozliczeniowych będzie stanowiła podstawę do sporządzenia harmonogramu rzeczowo - finansowego. W ...

a Zamawiający w przypadku wyboru oferty Odwołującego musiałby zapłacić 140 511 ...

Odwołujący byłby zainteresowany utrzymaniem ceny oferty (złożonej w postępowaniu) obejmującej pełny ...

Elementów Rozliczeniowych, gdyby cena jego oferty była od początku najkorzystniejsza. Jak ...

prowadzenia negocjacji w zakresie treści oferty, wynikającego z art. 223 ust ...

wykonawca - po zapoznaniu się z ofertami pozostałych wykonawców - stwierdza występowanie omyłki w swej własnej ofercie, a po jej naprawieniu przesuwa się w rankingu ofert. Można przyjąć, że gdyby jego oferta była najkorzystniejsza, podobnych wniosków i ...

stwierdzić, że zmiany dokonane w ofercie Odwołującego byłyby bardzo istotne. W ...

zaistnienia przesłanek, które uprawniałyby Zamawiającego do dokonania poprawienia oferty Odwołującego. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 557 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 106 fragmentów

2022-03-29 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 14 ...

siedzibą w Warszawie - zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

akt KIO 697/22 Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Sygn ...

Zaberd"} o odtajnieniu wszystkich załączników do wyjaśnień Zaberdu odnośnie ceny jego oferty z 18 lutego 2022 r ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia odtajnienia załączników do wyjaśnień rażąco niskiej ceny i uznania ...

zarzutu. {okoliczności faktyczne} Lista załączników do wyjaśnień Zaberdu z 18 lutego 2022 r. dotyczących ceny oferty: Załącznik nr 1A - Szczegółowa ...

697/22 Załącznik nr 2 - Oferty podwykonawców - dokument zastrzeżony - Tajemnica przedsiębiorstwa ...

zastrzeżony - Tajemnica przedsiębiorstwa Załącznik 4 - Oferty od dostawców materiału, faktury zakupu ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

wartość gospodarczą, nie została ujawniona do wiadomości publicznej, podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

szczegółowy opis sposobu kalkulacji ceny oferty stanowi istotną dla przedsiębiorcy informację ...

na danym rynku. W złożonych wyjaśnieniach zawarto szczegółowy opis elementów składowych ...

są dostępne powszechnie, a dostęp do nich, jak wyjaśnił wykonawca, jest objęty skuteczna ochroną. Ponadto do wyjaśnień zostały załączone dokumenty zawierające szczegółowe ...

w zakresie kalkulacji cenowej, kopie ofert poddostawców wraz z wyceną poszczególnych ...

wchodzących w skład przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia dotyczące zasadności zastrzeżenia informacji zawartych w ofercie, jako tajemnica przedsiębiorstwa przedstawione w ...

informacjami, które zostały złożone w ofercie i zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

13 KIO] • ...zawarcie w treści wyjaśnień informacji dotyczących podejmowanych przez wykonawcę ...

tych bowiem załącznikach zawarte dotyczą ofert podwykonawców, umów o nadzór autorski ...

przystępujący szacował ceny poszczególnych elementów oferty, oferty dotyczące dojazdów, wykazanie przyjętej kalkulacji ...

1 pzp, powinien zwrócić się do wykonawcy w celu wyjaśnienia oferty w tym zakresie, aby nie ...

gospodarczej, które nie zostały ujawnione do publicznej wiadomości i w stosunku do których Zaberd podjął działania niezbędne ...

r. przez Zamawiającego argumentacja co do braku skuteczności zastrzeżenia w kontekście ...

Zaberd zdaje się zmierzać wyłącznie do oceny wnikliwości i obszerności uzasadnienia ...

jednoznacznie ujawnione Zamawiającemu. Ujawnienie treści ofert, umów handlowych, relacji z dostawcami ...

przez ograniczenie dostępu podmiotom konkurencyjnym do danych niewpływających na wynik postępowania ...

zastrzeżenia - w przypadku wątpliwości co do jego prawidłowości i skuteczności zastrzeżenia ...

Zamawiający powinien był wezwać Zaberd do wyjaśnień. Odnosząc się do podstaw pozyskania informacji, które obecnie ...

sposób pominąć wątpliwych podstaw wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Po pierwsze - podstawą do wezwania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia. Istotną częścią składową ...

na wykonanie zamówienia. Aby wezwanie do wyjaśnień było prawidłowe - konieczne jest również ...

okolicznościach zaistniałego stanu faktycznego podstawą do oceny stała się różnica pomiędzy cenami dwóch ofert, przy czym Zamawiający całkowicie pomija fakt, że w ofercie Konsorcjum Eurovia w kilku pozycjach ...

istotnie zaniżone, zarówno w stosunku do kosztorysu inwestorskiego, jak i oferty Zaberd. W związku ze znacznym przekroczeniem przez cenę oferty Konsorcjum Eurovia kwoty przeznaczonej na ...

istotnie zawyżone, co może prowadzić do negatywnych konsekwencji w postępowaniu o ...

Po drugie - zawyżone wartości w ofercie Konsorcjum Eurovia doprowadziły Zamawiającego do błędnego wniosku, że zachodzą wątpliwości co do prawidłowości kalkulacji ceny przez Zaberd ...

trzecie - zachodzi wątpliwość, czy cena oferty Konsorcjum Eurovia została skalkulowana w sposób prawidłowy i czy oferta ta nie podlega odrzuceniu ze ...

ceny, albo czy - w odniesieniu do wartości zaniżonych - nie podlega odrzuceniu jako oferta z rażąco niską ceną. Po ...

może być uznana za złożenie oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji ...

że sam fakt wezwania Zaberdu do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

powodów różnic pomiędzy cenami złożonych ofert, w konsekwencji czego miałoby dojść do ujawnienia zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

w tym dniu dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej. W przeciwnym razie czynność ...

pzp, zgodnie z którym załączniki do protokołu postępowania udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty albo unieważnieniu postępowania. Zamawiający w ...

ust. 1 pzp został wezwany do złożenia wyjaśnień ceny oferty w zakresie Części 1 - Rejon ...

Rejon Nowy Sącz. Wykonawca złożył wyjaśnienia (pisma nr ZBW/HO/AN ...

zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa załączników do powyższych wyjaśnień, Zamawiający odtajnia w całości załączniki ...

zostały należycie wykazane w odniesieniu do żadnego z zastrzeżonych dokumentów. Przy ...

finansowanego ze środków publicznych, ich oferty muszą być poddane procedurom określonym ...

w zbiegu z prawem wykonawcy do utajnienia niektórych treści oferty nakłada na zamawiającego szczególny obowiązek ...

nie wystarczy samo poczynienie w ofercie lub w innym dokumencie zastrzeżenia ...

na zastrzeżenie informacji złożonych w ofercie, jak również wykazanie, że stanowią ...

dokonał, nie ma ustawowych podstaw do wzywania go do składania oświadczenia zawierającego wykazanie przyczyn ...

uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w ofercie zwalnia zamawiającego z obowiązku zachowania ...

ujawnieniem nie zasługują informacje, co do których uzasadnienie zawiera ogólnikowe stwierdzenia ...

jedynie przytoczenie orzeczeń odnoszących się do tej kwestii (tak np. wyrok ...

coś więcej aniżeli oświadczenie co do przyczyn objęcia informacji tajemnicą przedsiębiorstwa ...

uzasadnienie, sprowadzające się de facto do przytoczenia jedynie elementów definicji legalnej ...

zastrzeżenia. Wyjątkiem jest wykazanie nieujawnienia do wiadomości publicznej zastrzeżonych informacji - tu co do zasady wystarczające będzie złożenie przez ...

postępowania wyjaśniającego. Wykonawca, który dąży do wyłączenia w pewnym zakresie generalnej ...

udzielenie zamówienia publicznego, jest zobligowany do dołożenia należytej, charakterystycznej dla profesjonalisty ...

stanowisko Zamawiającego} Argumentacja odwołania co do spełnienia wymaganych przesłanek jest bardzo ...

i de facto sprowadza się do twierdzenia, że już samo zestawienie ...

załączniki nr 5 i 6 do wyjaśnień, Odwołujący nie wykazał tego, w ...

a Zamawiający nie miał podstaw do wzywania Odwołującego w tym zakresie do wyjaśnień. W ten sposób Odwołujący nie ...

Podnoszenie zarzutów dotyczących zasadności wezwania do wyjaśnienia ceny w uzasadnieniu odwołania na ...

po złożeniu przez Zaberd zażądanych wyjaśnień, jest bezprzedmiotowe. Odwołujący błędnie utożsamia ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania odwoławczego, sprawa została skierowana do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

1 pzp wynika, że legitymacja do wniesienia odwołania przysługuje wykonawcy, jeżeli ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę w tym postępowaniu o udzielenie ...

18 lutego 2022 r. dotyczących wyjaśnień ceny oferty Zaberd zawarł następujące uzasadnienie dla ...

w zakresie realizacji prac, potwierdzają oferty od Podwykonawców (załącznik nr 2 ...

3 - tajemnica przedsiębiorstwa) i załącznik oferty od dostawców (załącznik nr 4 ...

i uzgodnienia zakończono przed złożeniem oferty Zamawiającemu. Strony zastrzegły nie upublicznianie ...

wyników negocjacji indywidualnych i podania do publicznej wiadomości podjętych ustaleń w ...

jak sposób, metody i założenia do kalkulacji oraz wynikające z tego ...

cen zaoferowanych w oparciu o oferty podwykonawców, ceny materiałów - stanowią indywidualny ...

w tym m. innymi : • dopuszczenie do informacji jedynie wąskiego kręgu pracowników ...

szafach • wprowadzenie indywidualnych haseł dostępu do komputerów i systemu informatycznego, • indywidualne hasła dostępu do baz danych, • rejestracja wraz z identyfikacją wejść do bazy informacji i danych objętych ...

monitoring i ograniczenia dostępu pracowników do ważnych pomieszczeń, monitorowanie gości (przepustki, identyfikatory) • wydzielenie miejsc do spotkań z gośćmi, kontrahentami • zabezpieczanie ...

że informacje zawarte w złożonych wyjaśnieniach dotyczących i załączonych do nich dowodach mają dla Zaberdu ...

samego faktu dokonania kalkulacji ceny oferty na potrzeby tego zamówienia, w tym w oparciu o oferty uzyskane od podwykonawców czy poddostawców ...

poszczególnych kategorii informacji zawartych w wyjaśnieniach dotyczących ceny, zidentyfikowanych choćby przez odesłanie do konkretnych fragmentów utajnionych załączników, gdyż ...

charakter oczywisty, a w odniesieniu do pozostałych nie załączono dowodów, które ...

one uprzednio podjęte w odniesieniu do informacji, które następnie zostały zaprezentowane w ramach wyjaśnienia ceny złożonej oferty. W szczególności przedstawionemu Zamawiającemu uzasadnieniu ...

dowody na potwierdzenie ograniczenia dostępu do zastrzeganych informacji wśród pracowników, chociażby ...

informacji. Natomiast z treści załączonych do wyjaśnień ofert podwykonawców lub poddostawców czy już ...

przedsiębiorstwa Zaberdu i zobowiązują się do ich nieujawniania i podjęcia w ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w odniesieniu do całości dokumentów z wykazaniem, że ...

utajnieniu całości niemal wszystkich załączników do pisma przewodniego nie towarzyszyło wykazanie ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

na odwołanie się od wezwania do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty, bez znaczenia dla tej sprawy ...

nie mogło być ani wezwanie do wyjaśnienia wątpliwości powziętych na tle pierwotnych wyjaśnień, ani zasadność i skuteczność utajnienia ...

czy została podjęta decyzja co do skuteczności tego nowego zastrzeżenia. Izba ...

1 pzp, a ograniczenie dostępu do informacji związanych z postępowaniem o ...

Jak to zauważono w uzasadnieniu do poselskiego projektu ustawy o zmianie ...

dotyczące przedsiębiorstwa nie są podawane do publicznej wiadomości. Jednakże, słuszny w ...

którzy zastrzegając informacje będące podstawą do ich ocen, czynią to ze ...

te dane, które są podstawą do dopuszczenia wykonawcy do udziału w postępowaniu powinny być ...

jawne. Praktyka taka miała miejsce do roku 2005 i bez negatywnego ...

rolą zamawiającego w toku badania ofert lub wniosków jest ustalenie, czy ...

oznacza coś więcej aniżeli samo wyjaśnienie (uzasadnienie) powodów objęcia tajemnicą Sygn ...

uzasadnienie, sprowadzające się de facto do przytoczenia elementów definicji legalnej tajemnicy ...

winien być traktowany jako zbliżony do obowiązku "udowodnienia" w rozumieniu Kodeksu ...

osób, po trzecie - że uprawniony do korzystania z nich lub rozporządzania ...

w stanie wykazać w odniesieniu do informacji zawartych w załącznikach do wyjaśnień ceny oferty ani ich wartości gospodarczej, ani ...

w pkt 2. sentencji - stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 417 fragmentów

2017-11-21 » Uwzględnia odwołanie

listopada 2017 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawcy P. B., S. spółka ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą, na podstawie art. 89 ust ...

ust. 3 ustawy przez złożenie wyjaśnienie potwierdzających, że istotna część składowa oferty - stacje transformatorowe zostały zaoferowane za ...

rażąco niską cenę, a pozostałe wyjaśnienia nie zostały udowodnione, nie wykazują ...

na zaoferowanie ceny zaproponowanej w ofercie przystępującego, 2. Kosztami postępowania obciąża ...

wpisu i zastępstwa prawnego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy. Przewodniczący ...

tj. o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy P. B., S. spółka ...

ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej reprezentacji, zgodnie z załączonym ...

27 października 2017 r. wyboru oferty najkorzystniejszej wykonawcy, przystępującego, mimo iż oferta tego wykonawcy podlegała odrzuceniu: a ...

w związku z brakiem złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny; c ...

w związku ze złożeniem niewystarczających wyjaśnień w zakresie kalkulacji ceny, potwierdzających ...

ze złożeniem przez tego wykonawcę oferty zawierającej rażąco niską cenę; e ...

ze złożeniem przez tego wykonawcę oferty, która stanowi czyn nieuczciwej konkurencji ...

brakiem skutecznego przedłużenia okresu związania ofertą; g) na podstawie art. 89 ...

27 października 2017 r. wyboru oferty najkorzystniejszej przystępującego, mimo iż wykonawca ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do zdolności technicznych i zawodowych - tj. osób skierowanych do realizacji zamówienia, a zamawiający zaniechał wezwania w/w wykonawcy do uzupełnienia oferty w zakresie wykazu osób skierowanych do realizacji zamówienia w trybie art ...

zastosowanie, polegające na zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, pomimo iż oferta ta nie odpowiadała treści siwz ...

przejawiające się w zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, mimo iż wykonawca ten nie złożył wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, a ...

przejawiające się w zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, mimo iż wykonawca ten nie złożył wyjaśnień wystarczających, potwierdzających, że jego oferta nie jest rażąco niska; 4 ...

niezastosowanie, polegające na zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, pomimo iż oferta tego wykonawcy zawierała rażąco niską ...

niezastosowanie, polegające na zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, pomimo iż oferta tego wykonawcy stanowiła czyn nieuczciwej ...

przejawiające się w zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, mimo iż wykonawca ten ...

nie przedłużył skutecznie okresu związania ofertą; 7) art. 89 ust. 1 ...

przejawiające się w zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, mimo iż wykonawca ten nie zachował ciągłości zabezpieczenia oferty wadium (tj. wadium zostało wniesione ...

mimo iż wykaz osób skierowanych do realizacji zamówienia, złożony przez przystępującego ...

i zastosowanie, polegające na wyborze oferty przystępującego, mimo że powyższe przepisy ...

ustawy dopuszczają możliwość wyłącznie wyboru oferty tego wykonawcy, który wykazał spełnianie ...

warunków udziału w postępowaniu oraz oferty, która nie podlega odrzuceniu (a ponadto oferty, którą wykonawca jest prawidłowo związany ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej przystępującego; 2) nakazanie zamawiającemu odrzucenie oferty przystępującego; 3) nakazanie zamawiającemu powtórzenia ...

składających się na proces wyboru oferty najkorzystniejszej, 4) przeprowadzenie zawnioskowanych dowodów ...

jego uwzględnienia, istnieje możliwość uznania oferty odwołującego za najkorzystniejszą w postępowaniu ...

KIO/UZP 1338/10). Odrzucenie oferty przystępującego, spowodowałoby bowiem, że oferta odwołującego zostałaby oceniona najwyżej oraz ...

istniałaby szansy na wybór tej oferty jako najkorzystniejszej. Tymczasem w wyniku ...

brakiem możliwości uzyskania zamówienia. Odrzucenie oferty ze względu na wystąpienie ceny ...

z tych przepisów odnosi się do sytuacji, gdy zamawiający istnienie takiej ceny stwierdzi: "oferta zawiera rażąco niską cenę w ...

nich, o treści: "zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia", mówi o sytuacji ...

tego, że wykonawca nie złożył wyjaśnień w zakresie ceny (potencjalnie rażąco ...

też zamawiający dokonał oceny złożonych wyjaśnień i przedstawionych dowodów i w ...

2 ustawy jako podstawy odrzucenia oferty wykonawcy w postępowaniu o udzielenie ...

wskazał, iż rzeczona niezgodność treści oferty z siwz musi mieć charakter ...

siwz oraz zobowiązania oferowanego w ofercie, tudzież polegać może na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

dla zamawiającego - jest on obowiązany do przestrzegania warunków w niej umieszczonych ...

zobligował wykonawców, aby wraz z ofertą złożyli formularz cenowy zawierający zestawienie wartości elementów oferty (część VI pkt 4 ppkt ...

każdym przypadku musi skutkować odrzuceniem oferty jako niezgodnej z siwz. Zestawiając treść oferty przystępującego z wytycznymi zamawiającego odwołujący doszedł do wniosku, że wbrew wymogom zamawiającego ...

Formularz cenowy wchodzący w skład oferty przystępującego nie pozwala ani na ...

uniemożliwienie sprawdzenia poprawności kalkulacji ceny oferty przystępującego Poza tym, należy stwierdzić ...

mają charakteru proporcjonalnego i adekwatnego do przewidywanych nakładów na wykonanie poszczególnych ...

związku z powyższym ma zastosowanie do nich uwaga zamawiającego, zamieszczona pod ...

powinna być proporcjonalna i adekwatna do faktycznie przewidywanych nakładów na wykonanie ...

sprawie metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

powyższymi zasadami mogą stanowić podstawę do odrzucenia oferty". W ocenie odwołującego rozbieżności z ...

mogą, co muszą być podstawą do odrzucenia oferty. W postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

wykonawcy, jak i treści jego oferty odbywa się na zasadzie spełnia ...

weryfikacja zerojedynkowa). Z powyższych względów oferta przystępującego winna zostać odrzucona na ...

pierwszej kolejności odwołujący zaznaczył, że oferta przystępującego winna zostać odrzucona na ...

ze względu na brak złożenia wyjaśnień przez przystępującego (ewentualnie złożenie niewystarczających wyjaśnień). Nie sposób bowiem uznać pisma ...

9 października 2017 r. za wyjaśnienie kalkulacji ceny. Są to wyłącznie ...

że nawet gdyby uznać, iż wyjaśnienia w sprawie kalkulacji, jakie złożone ...

rażąco niska. Stanowi to podstawę do odrzucenia oferty przystępującego (por. art. 90 ust ...

90 ust. 3 ustawy ). Wezwanie do wyjaśnienia kalkulacji ceny wystosowane do przystępującego spowodowało powstanie wzruszalnego domniemania ...

KIO 101/13. Zarówno brak wyjaśnień, jak i niedostateczne wyjaśnienia w sprawie kalkulacji ceny wywołują ...

wymaganej staranności wykonawcy w składaniu wyjaśnień, o których mowa w art ...

przypadku uznania, iż są to wyjaśnienia niewystarczające do wykazania legalnego charakteru jego ceny. Tym samym, wyjaśnienia złożone przez wykonawcę w postępowaniu ...

konkretne, jasne, spójne i adekwatne do danego przedmiotu zamówienia, a co najważniejsze powinny odnosić się do wszystkich elementów cenotwórczych, które zostały ...

był uprawniony, a wręcz zobowiązany do wystosowania do przystępujący wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

od średniej arytmetycznej cen pozostałych ofert, od szacunkowej wartości zamówienia, a ...

Dlatego też zamawiający słusznie zmierzał do ustalenia, czy wartość zamówienia została ...

zareagować, w sytuacji gdy cena oferty odbiega od szacunkowej wartości zamówienia ...

zarazem różnią się znacząco od oferty konkurentów. Taka sytuacja zachodziła w ...

chociażby: "może", czy "jest uprawniony do". Zatem brak zastosowania wspomnianej instytucji ...

ustawy , zamawiający zażądał przedstawienia wyczerpujących wyjaśnień dotyczących elementów, mających wpływ na ...

zaoferowanej ceny wraz z dowodami. Wyjaśnienia przedstawione w odpowiedzi na wezwanie ...

12. Konfrontując złożone przez przystępującego wyjaśnienia z dnia 25 września 2017 ...

więcej, dowody złożone wraz z wyjaśnieniami z dnia 25 września 2017 r. oraz wyjaśnieniami z dnia 11 października 2017 ...

na podstawie złożonych przez przystępującego wyjaśnień nie doszło do obalenia domniemania, o którym mowa ...

pierwszej kolejności odwołujący zarzucił, iż wyjaśnienia przystępującego w znacznej części obejmują ...

Przede wszystkim, przystępujący dowodząc, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

i brutto dla wyszczególnionych w ofercie pozycji są przemyślane i świadome ...

i faktycznie można je odnieść do każdego podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą ...

Rejestrze Sądowym, gdzie wpis przystępującego do Rejestru nastąpił w czerwcu 2013 ...

Może zatem budzić wątpliwość co do rzetelności złożonego wykazu. Ponadto powołany ...

jest relatywnie niewielka w stosunku do ogólnego zapotrzebowania na sprzęt), a ...

KIO 478/16, procedura składania wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na ...

polegać na powtarzaniu nic niewnoszących do sprawy oczywistości i truizmów. Mogą ...

wyliczenia, jednak nie mogą stanowić wyjaśnień samych w sobie. W niniejszej ...

tylko złożył w znacznym zakresie wyjaśnienia ogólnikowe, to również pozostałe jego wyjaśnienia nasuwają szereg wątpliwości. Co istotne ...

iż zamawiający poprosił o doprecyzowanie wyjaśnień z dnia 25 września 2017 r. (do których załączono wykaz sprzętu), przystępujący ...

r., KIO 1058/15). W wyjaśnieniach z dnia 11 października 2017 ...

D/ Wszyscy wykonawcy, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu, to podmioty ...

podwykonawców wcale nie musi prowadzić do zmniejszenia kosztów. Niekiedy realizacja zamówienia ...

obliczeniami. Odwołujący stwierdził, że w wyjaśnieniach przystępującego nie padły żadne konkretne ...

które pozwalałyby rozwiać wątpliwości co do rażąco niskiej ceny w przedłożonej ofercie. Ustosunkowując się do kwestii rabatów należy podnieść, że ...

złożył zresztą jakichkolwiek umów, czy ofert potwierdzających wysokość posiadanego rabatu (samo ...

Przystępujący powołał się w treści wyjaśnień z dnia 11 października 2017 ...

podstawie umowy zlecenia zostanie oddelegowanych do realizacji niniejszego zamówienia, ani ilu ...

umowy o pracę zostanie oddelegowanych do realizacji zamówienia. Nie wiadomo, jakie ...

zarzucił, że przystępujący nie załączył do wyjaśnień umów o pracę oraz umów ...

jasne, jakie osoby będą oddelegowane do realizacji przedmiotowego zamówienia. Odwołujący wskazał ...

robocizna. Podkreślił, że spośród wszystkich ofert złożonych w postępowaniu przystępujący zadeklarował ...

z nich są koszty pozapłacowe, do których zaliczamy wszystkie składki oraz ...

podstawie złożonych przez przystępującego w wyjaśnień, nie sposób ustalić, jakie faktycznie ...

postępowaniu. F/ Przystępujący w swoich wyjaśnieniach zapewnia, że z tytułu realizacji ...

na dłuższą metę przyczyni się do zwiększenia kosztów eksploatacji wykonanego przedmiotu ...

zobrazować za pomocą dokumentów oraz wyjaśnień przystępującego dla 6 pozycji harmonogramu ...

przystępujący (str. 11 i 12 oferty tego wykonawcy) wskazał, że ogólna ...

wykazie parametrów cenotwórczych - str. 10 oferty tego wykonawcy), to łączny koszt ...

wykazie parametrów cenotwórczych - str. 10 oferty tego wykonawcy) to dla wykonania ...

minimum, a nie wlicza się do niej kosztów zatrudnienia pracowników brutto ...

i zasługuje na szczególne podkreślenie - do kwoty 3.720.404,58 ...

30 dnia po spełnieniu świadczenia do terminu wymagalności świadczenia (tj. do 120 dnia) będą przysługiwać odsetki ...

powinien był bezkrytycznie zaakceptować złożonych wyjaśnień, zwłaszcza tak ogólnych, iż można by je przypisać do każdego wezwania, a ponadto nie ...

na równi z brakiem złożenia wyjaśnień w rozumieniu art. 90 ustawy . Zamawiający winien zatem odrzucić ofertę wspomnianego wyżej wykonawcy. Z ostrożności ...

uznania, że przystępujący złożył jednak wyjaśnienia, należy je poczytywać jako niewystarczające ...

domniemania rażąco niskiej ceny. Stosownie do art. 90 ust. 3 ustawy, zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z wyrokiem ...

KIO 2250/13 obowiązek odrzucenia oferty na podstawie art. 90 ust ...

nie tylko w sytuacji, gdy oferta wykonawcy zawiera rażąco niską cenę ...

ocenie odwołującego iluzoryczny charakter miały wyjaśnienia złożone przez przystępującego. Przystępujący nie ...

może przy tym składać kolejnych wyjaśnień i powoływać nowych dowodów na ...

jest możliwe należyte wykonanie zamówienia. Wyjaśnienia przystępującego z dnia 25 września ...

r. nie potwierdzają tego, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Ustawa , stanowiąc, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, nie precyzuje pojęcia ...

przyjąć, że użyty zwrot oznacza ofertę z ceną niewiarygodnie niską, znacząco ...

jest więc ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

wykonawcy. Wspomniana cena jest nieadekwatna do zakresu robót i wskazuje na ...

Odwołujący zauważył, iż przyczyną złożenia oferty, której cena znacząco odbiega od cen innych ofert, może być zarówno świadome działanie ...

znaczenia, czy przystępujący złożył taką ofertę świadomie, czy nieprawidłowo oszacował koszty ...

tych powodów zamawiający winien odrzucić ofertę w/w wykonawcy, w powołaniu ...

4 ustawy . zamawiający powinien odrzucić ofertę przystępującego w powołaniu na art ...

ze względu na brak (niewystarczające) wyjaśnienia dotyczące zaoferowanej ceny. W trakcie ...

wskazujące na złożenie przez przystępującego oferty zawierającej rażąco niską cenę. Niezależnie ...

od powyższego, odwołujący podniósł, iż oferta przystępującego stanowi czyn nieuczciwej konkurencji ...

nieuczciwej konkurencji). W ocenie odwołującego oferta przystępującego jest sprzeczna z dobrymi ...

aby utrudnić zamawiającemu zbadanie jego oferty. Kalkulacja ceny ofertowej została sporządzona ...

wskazujące na złożenie przez przystępującego oferty, która stanowi czyn nieuczciwej konkurencji ...

zgody na przedłużenie okresu związania ofertą zostało wyrażone przez Panią M ...

M. K. nie miała umocowania do składania oświadczeń woli w imieniu przystępujący, gdyż do oferty nie załączono stosownego pełnomocnictwa (które ...

zgodzie na przedłużenie okresu związania ofertą jest niewątpliwie jednostronnym oświadczeniem woli. Stan związania ofertą jest z kolei konstrukcyjnym elementem oświadczenia woli zmierzającego do zawarcia umowy w sprawie zamówienia ...

ma m.in. sankcja odrzucenia oferty z postępowania. Jak przyjmuje się ...

wykonawcy o przedłużeniu terminu związania ofertą winno być złożone w sposób ...

woli o wydłużeniu okresu związania ofertą w imieniu w/w wykonawcy ...

zgody na przedłużenie okresu związania ofertą, o której mowa w art ...

ustawy . Powinno to skutkować odrzuceniem oferty w/w wykonawcy, a nie wyborem jego oferty jako najkorzystniejszej. Przystępujący nie zachował także ciągłości zabezpieczenia oferty wadium (tj. wadium zostało wniesione ...

zamawiający zażądał wniesienia wadium. Stosownie do art. 89 ust. 1 pkt ...

7b ustawy , zamawiający odrzuca ofertę, jeśli wadium nie zostało wniesione ...

nieprawidłowe wniesienie wadium) odnosi się do przedłużenia ważności dotychczasowego wadium. Na stronie 13 oferty przystępującego złożono gwarancję wadialną wystawioną ...

r. Oryginał aneksu nr 1 do w/w gwarancji wadialnej został ...

października 2017 r. (data wpływu do zamawiającego). Oznacza to, że między ...

tej gwarancji. Aneks nr 1 do w/w gwarancji został wprawdzie ...

jednak decyduje data dostarczenia go do siedziby zamawiającego. W tym miejscu ...

ciągłość wadium i nie wniósł do zamawiającego nowego wadium przed upływem ...

ważności starego (pierwotnego). Przystępujący wniósł do zamawiającego przedłużone wadium dopiero 25 ...

uległa przerwaniu ciągłość zabezpieczenia wadialnego oferty. Również zamawiający nie może przyjąć ...

Złożenie oryginału aneksu nr 1 do gwarancji wadialnej wystawionej przez I ...

ustawy oraz powinno skutkować odrzuceniem oferty przystępującego. Zamawiający winien był wezwać przystępującego do uzupełnienia wykazu osób dedykowanych do realizacji zamówienia w trybie art ...

siwz wymagał, by osoba dedykowana do funkcji kierownika robót budowlanych posiadała ...

ograniczeń. Tymczasem wykaz osób dedykowanych do realizacji zamówienia, złożony przez wykonawcę ...

ulega wątpliwości, że instytucja wezwania do uzupełnienia dokumentacji jest instytucją obligatoryjną ...

jak "może" czy "jest uprawniony do", jak i szeregu orzeczeń Krajowej ...

10). Odwołujący podkreślił, że to do obowiązków zamawiającego jako gospodarza postępowania ...

jakich dokumentów brak jest w ofercie lub które trzeba uzupełnić. Zastosowanie ...

ust. 3 ustawy wymagało wezwania do złożenia wszystkich brakujących dokumentów. To ...

nie może zatem zaniechać wezwania do uzupełnienia dokumentów w trybie art ...

że dokumenty dostarczone wraz z ofertą nie potwierdzają spełniania warunków udziału ...

winien udzielić zamówienia wykonawcy zdolnemu do realizacji tegoż zamówienia. Weryfikacja zdolności ...

przedłożonych przez wykonawcę wraz z ofertą dokumentów żądanych przez zamawiającego w ...

11). Jeśli zamawiający dokonuje wyboru oferty korzystniejszej, nie mając pewności, że wybrana oferta nie podlega odrzuceniu, narusza zasadę ...

przedmiotowym postępowaniu, zamawiający dokonał wyboru oferty przystępującego, która podlegała odrzuceniu. Bez ...

to, czy brak odrzucenia tej oferty był efektem niedopatrzenia czy brakiem ...

pozwala bowiem na dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej wyłącznie spośród ofert niepodlegających odrzuceniu (złożonych przez wykonawców ...

się zwłaszcza przez brak odrzucenia oferty przystępującego. Prawo nie pozwala żadnego ...

przekazując jego kopie i wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

prawem zaskarżonych czynności zamawiającego doprowadzi do zawarcia umowy z przystępującym, a ...

dnia 5 listopada 2017r. Do zgłoszenia załączono dowody przekazania kopii ...

braku sprzeciwu ze strony przystępujących do postępowania odwoławczego wykonawców, zamawiający unieważni ...

w odwołaniu - unieważni czynność wyboru oferty najkorzystniejszej wykonawcy - firmy P. B ...

i, S. sp.j, odrzuci ofertę wykonawcy P. B. i, S ...

czynności związane z procesem wyboru oferty najkorzystniejszej Ponieważ zamawiający uwzględnił w ...

wdania się w spór co do meritum wskazać należy. że argumentacja ...

przyznania jej waloru zasadności. Niezgodność oferty z SIWZ. Nie zasługuje na ...

uwzględnienie argument o niezgodności treści oferty z siwz. Przystępujący dołączył do oferty formularz wypełniony zgodnie z zaleceniem zamawiającego, w szczególności jednak do oferty dołączył harmonogram rzeczowo - finansowy, z ...

akt KIO 447/16 Jak do tej pory (niewiadomymi pozostają dowody ...

niska konieczne jest badanie całości oferty, a nie jednego jedynie elementu ...

osoby oświadczającej o dalszym związaniu ofertą i braku stosownych uprawnień kierownika budowy dają się sprowadzić do łącznego określenia ich jako zarzutów braku wezwania przystępującego do złożenia dokumentów. Nie ma potrzeby ...

tego powodu, że niewezwanie przystępującego do złożenia dokumentów nie może być ...

przystępujący nie zgłosił skutecznie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

odwołującego dla skutecznego zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego konieczne było łączne ...

kopii przystąpienia w ww. terminie do zamawiającego i odwołującego. W niniejszej ...

tj. siwz wraz z załącznikami, oferty przystępującego, oferty M. S. A, wezwań w ...

90 ust. 1 i udzielonych wyjaśnień, wezwań w trybie art. 87 ust. 1 i udzielonych wyjaśnień oraz wezwania w trybie art ...

złożonych dokumentów, informacji o odtajnieniu wyjaśnień ceny rażąco niskiej, informacji o ...

podpisania umowy (nie później niż do dnia 30.08.2019 r ...

następującymi osobami skierowanymi przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, odpowiedzialnych za ...

geodezyjnych pomiarów sytuacyjno — wysokościowych, Należących do Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa lub ...

Wykaz oświadczeń lub dokumentów wymaganych do złożenia wraz z ofertą 1 . W celu wstępnego potwierdzenia ...

spełnia warunki udziału w postępowaniu do oferty każdy wykonawca musi dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenia w zakresie wskazanym w ...

załącznikach nr 2 i 3 do siwz 4. Oprócz oświadczeń, o ...

mowa w pkt. 1 wykonawca do oferty zobowiązany jest załączyć m.in: 4.1. formularz oferty — załącznik nr 1 do SIWZ 4.2. pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawcy w przypadku wykonawców składających ofertę wspólną 4.3. pełnomocnictwo do podpisywania oferty oraz innych dokumentów (oryginał lub ...

notariusza kopia) 4.4. zobowiązanie do udostępnienia zasobów podmiotu trzeciego, jeżeli ...

cenowy zawierający zestawienie wartości elementów oferty 4.6. dokumenty dotyczące obliczenia ceny oferty, tj. a) Wykaz parametrów cenotwórczych ...

elementów robót - załącznik nr 10 do SIWZ. Część VII Wykaz oświadczeń ...

udzieleniem zamówienia wezwie wykonawcę, którego oferta została oceniona najwyżej do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym ...

wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, odpowiedzialnych za ...

zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także ...

czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami wzór załącznik nr 5 do siwz, Część IX siwz 1 ...

w oryginale jako odrębny załącznik do oferty, umożliwiający łatwe oddzielenie od pozostałych dokumentów ofertowych lub do kasy w siedzibie Zamawiającego pok ...

powszednie w godz. 12.00 do 14.00 6. W przypadku ...

bank, że podpisy na żądaniu do zapłaty zostały złożone przez osoby uprawnione do zaciągania zobowiązań majątkowych w imieniu ...

6 ustawy będzie przyczyną odrzucenia oferty w postępowaniu. 8. Termin ważności ...

być krótszy od terminu związania ofertą. Wniesienie wadium o terminie ważności krótszym aniżeli termin związania ofertą będzie skutkować odrzuceniem oferty. Część XI 1. Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 2. Wykonawca samodzielnie lub na ...

zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że zamawiający može ...

dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na ...

dni. 3. Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą. Jeżeli przedłużenie terminu związania ofertą dokonywane jest po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowiązek wniesienia nowego wadium ...

przedłużenia dotyczy jedynie wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. 4 ...

7a PZP zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli wykonawca nie wyrazi zgody ...

Pzp, na przedłużenie terminu związania ofertą. Cześć XV Opis sposobu obliczenia ceny oferty 1 . Wykonawca zobowiązany jest do obliczenia ceny oferty z należytą starannością. 2. Wykonawca ...

zamówienia poprzez wskazanie w formularzu oferty ceny netto, brutto, kwoty podatku ...

VAT oraz łącznej ceny brutto oferty. Cena ofertowa musi być podana ...

polskich złotych, cyfrowo i słownie (do drugiego miejsca po przecinku). 3. Ceną oferty jest cena ryczałtowa. 4. Cenę oferty należy obliczyć w dowolny sposób ...

nie mogą być jedyną podstawą do określenia ceny ryczałtowej, przedmiary robót ...

traktować jako materiał pomocniczy. Cenę oferty stanowi suma wartości poszczególnych elementów ...

Tak wyliczoną cenę należy wpisać do oferty. 5. Cena ofertowa podana przez ...

budowlanych i innych czynności niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia, w tym ...

wykonania wszelkich robót towarzyszących niezbędnych do zrealizowania całego przedmiotu zamówienia; -koszt ...

jesiennych (ocieplanie, podgrzewanie, stosowanie dodatków do betonu, zabezpieczenie namiotami i nagrzewnicami ...

z rozbiórki; - koszt robót niezbędnych do zagwarantowania bezpiecznej, ciągłej eksploatacji obiektów ...

pieszego ( oznaczenia, barierki, oświetlenie ) dostosowanej do planowanego harmonogramu robót; -koszt zorganizowania ...

budowy (włącznie z pomieszczeniem dostosowanym do prowadzenia narad roboczych z przedstawicielami ...

dozoru) terenu budowy; - koszt doprowadzenia do należytego stanu i porządku terenu ...

Planu BIOZ, - koszt robót niezbędnych do zapewnienia bezpiecznego wykonawstwa robót; - koszt ...

przypadku, gdy wykonawca stwierdzi, iż do prawidłowego (tj. zgodnego z obowiązującymi ...

wynagrodzenie. Wykonawca uwzględni w swojej ofercie ryzyko ryczałtu. 7. Wykonawca obliczając cenę oferty powinien ująć koszty jakie poniesie ...

utylizacji oraz uwzględni w cenie oferty szacunkową wartość materiałów z odzysku ...

rzeczowo — finansowy (załącznik nr 12 do SIWZ), w którym wpisze ofertowe ...

musi być tożsama z wartością oferty. 9. Wykonawca dostarczy w terminie ...

na bazie druku harmonogramu załączonego do siwz z naniesieniem czasookresu realizacji ...

harmonogram rzeczowo-finansowy jest załącznikiem do umowy i stanowi podstawę do jej realizacji. 10. W celu potwierdzenia obliczenia ceny do oferty należy załączyć: a) Wykaz parametrów ...

elementów robót - załącznik nr 10 do SIWZ. UWAGA: Brak załączenia do oferty powyższych dokumentów skutkować będzie odrzuceniem oferty. Załącznik nr 2 - formularz cenowy ...

powinna być proporcjonalna i adekwatna do faktycznie przewidywanych nakładów na wykonanie ...

sprawie metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

powyższymi zasadami mogą stanowić podstawę do odrzucenia oferty. - Ilość określona przez zamawiającego w ...

być zmieniana pod rygorem odrzucenia oferty - Wyliczana wartość z pozycji ogółem stanowi cenę oferty i należy ją przenieść do formularza ofertowego. W załączniku nr ...

niniejsze zamówienie posiadają uprawnienia niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie ...

lub Inżynierów Budownictwa potwierdzające przynależność do tej izby i opłacania wymaganego ...

zawodowej. Przystępujący na str. 4 oferty jako osobę upoważnioną do kontaktów z zamawiający podał Monikę ...

zamówień publicznych wskazując numer telefonu do tej osoby i adres mailowy ...

jawnej. Przystępujący na str. 5 oferty złożył formularz cenowy, w którym ...

79zł. Na str. 13 oferty przystępującego znajduje się gwarancja I ...

jest ważna od 9 września do 19 października 2017r. Zgodnie ...

kwoty gwarancyjnej nastąpi w terminie do 30 dni od dnia doręczenia do gwaranta przez beneficjenta gwarancji pisemnego ...

żądanie zapłaty powinno być doręczone do zakładu ubezpieczeń najpóźniej w terminie ...

pkt. 8 gwarancja podlega zwrotowi do zakładu ubezpieczeń niezwłocznie po jej ...

87 ust. 1 ustawy przystępującego do wyjaśnień, gdyż wystąpiły nieścisłości dotyczące terminu ...

formularzu ofertowym przystępujący zobowiązuje się do skrócenia terminu realizacji zamówienia o ...

dni jest niespójna z załącznikiem do oferty — harmonogramem rzeczowo finansowym — gdzie w ...

10 jest 5196; Zamawiający wezwał do złożenia wyjaśnień w siedzibie zamawiającego w terminie do dnia 27.09.2017r ...

Nadmieniał, że treść złożonej już oferty nie może ulec zmianie. Przystępujący ...

niewpływająca na zakres ani cenę oferty, wpisana wartość 5196 powinna być ...

października 2017r. przystępujący przedstawił wyjaśnienie każdej pozycji harmonogramu rzeczowo-finansowego ...

wykonana) oraz ilości pracowników przewidzianych do wykonania tej czynności. W dniu ...

przystępującego jak i wykonawcę M. do wyjaśnień zaoferowanej przez nich ceny stwierdzając w odniesieniu do przystępującego, że cena oferty brutto 7.195.146,79 ...

08% od średniej arytmetycznej wszystkich ofert złożonych w postępowaniu. Budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z ...

Zamawiający zwrócił się o złożenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów mających ...

ust. 1. W przypadku braku wyjaśnień lub gdy dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdzi. że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia zamawiający odrzuci ofertę. W dniu 26 września 2017r. przystępujący złożył wyjaśnienia, że wysokość ceny jaką przedstawił ...

terminy płatności. Oświadczył, że złożył ofertę świadomą i przemyślaną, taką która ...

HDS z wywrotką MERCEDES W wyjaśnieniach firmy M. wykonawca ten jako ...

i CCTV, inne materiały służące do wykonania zadania kable, studnie, światłowody ...

oświetleniowe. Jednocześnie ten wykonawca załączył ofertę na rozdzielnice, baterie kondensatorów, kontenery ...

Izba zbadała, że w swojej ofercie w harmonogramie rzeczowo- finansowym ten ...

r. zamawiający ponownie wezwał przystępującego do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

1 ustawy stwierdzając, że złożone wyjaśnienia zdaniem zamawiającego nie są wystarczające ...

uznać, że zaproponowana cena w ofercie nie jest ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. W związku powyższym ...

zamawiający poprosił o uszczegółowienie złożonych wyjaśnień, zwłaszcza dotyczących: - przedstawienia kosztów zakwaterowania ...

terminów płatności. związku z udzielonymi wyjaśnieniami dotyczącymi rażąco niskiej treści oferty. Przystępujący wyjaśnił: Stosunek średniej arytmetycznej liczb do jego oferty to 19% ceny wszystkich złożonych ofert. Wysokość ceny jaką przedstawił w ...

terminy płatności. (załącznik nr 2) Do wyjaśnień załączono oświadczenia: - firmy E.-I ...

schematycznej udzieliła przystępującemu linii kredytowej do 120 dni oraz ustaliła rabaty ...

Ł., że udzieliła przystępującemu rabaty do 50% oraz termin płatności do 120 dni na realizację inwestycji ...

zamawiający wezwał wykonawców drogą elektroniczną do złożenia oświadczeń o przedłużeniu terminu związania ofertą o kolejne 30 dni. W ...

na przedłużenie terminu związania z ofertą o kolejne 30 dni. Sprawa została skierowana do naszej firmy ubezpieczeniowej I. o aneks do wadium. Jak najszybciej prześlemy to do państwa skanem lub pocztą. W ...

ubezpieczeń wystawił aneks nr 1 do ubezpieczeniowej gwarancji zapłaty wadium zmieniając ...

gwarancji z "19.09.2017 do 19.10.2017" na "19 ...

przystępującego zawierające ten aneks wpłynęło do zamawiającego w dniu 25 października ...

2017r. zamawiający poinformował, że oferta przystępującego została oceniona jako najkorzystniejsza i wezwał m.in. do złożenia wykazu osób. Przystępujący w ...

B. , technika budowlanego, potwierdzającą przygotowanie do wykonywania samodzielnej funkcji w budownictwie ...

w specjalności konstrukcyjno- budowalnej upoważniającej do kierowania, nadzorowania i kontrolowania: - kierowania ...

który zastrzega informacje podane w ofercie jako stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa obowiązany ...

że zastrzeżone przez niego w ofercie informacje stanowią tajemnice przedsiębiorstwa. W ...

zamawiający nie ma podstaw prawnych do wzywania go do składania oświadczenia zawierającego wykazanie przyczyn ...

obowiązku zachowania poufności wskazanych w ofercie informacji. Mając na uwadze powyższe ...

przystępującego i ocenionego jako niezbędny do wykorzystania przy realizacji przedmiotowego zamówienia ...

przez przystępującego nie nadaje się do realizacji zadania, a także z jakimi czynnościami koniecznymi do realizacji w przedmiotowym zamówieniu wiążą ...

przystępujący, wyjątkiem jest żuraw samochodowy do rozładunku stacji trafo, nie jest ...

bowiem wykluczono, że w cenie oferty uzyskanej przez przystępującego ujęty jest ...

prawidłowo ujętego sprzętu w stosunku do sprzętu wykazanego przez przystępującego. Tym ...

rozstrzygnięcia. Z zestawienia tabelarycznego porównania ofert wynika, że jedynie w branży ...

istotność kosztów ocenił w swoich wyjaśnieniach wykonawca M.. Jednak mimo dania ...

ustaliła na podstawie zestawienia porównania ofert, zweryfikowanego co do poprawności danych w nim zawartych ...

finansowymi wszystkich wykonawców i doszła do następujących wniosków: przystępujący zaoferował w ...

jest niższa niż wynikająca z oferty ZPUE załączonej do drugich wyjaśnień przystępującego. Jest to sytuacja odwrotna ...

który również wyjaśniał cenę swojej oferty i przedstawił ofertę Z., której wartość jest niższa ...

dowodu na rażąco niską cenę oferty przystępującego, gdyż opierają się o ...

moc materiału dowodowego w postaci ofert przedstawionych przez odwołującego w odniesieniu do materiałów i na ich podstawie ...

ustaliła, że możliwe jest uzyskanie ofert na konkretny asortyment podających cenę ...

dowody wykazując pozyskane przez siebie oferty na kable, oprawy oświetleniowe, tablice ...

że możliwe było także pozyskanie oferty szczegółowej na stacje transformatorowe i automatykę - wyjaśnienia M.. Przez pryzmat tych dowodów ...

oceniła wiarygodność i moc dowodową ofert przedstawionych przez przystępującego w załączonych do drugich wyjaśnień ofertach dostawców i oceniła oświadczenia E ...

oświadczenia te dotyczą materiałów potrzebnych do wykonania przedmiotowego zamówienia. Dowód z ...

i na jego podstawie doszła do przekonania, że przystępujący w harmonogramie ...

1, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty ...

przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wzywa do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym ...

uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

ust. 4 Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą. Jeżeli przedłużenie terminu związania ofertą dokonywane jest po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowiązek wniesienia nowego wadium ...

przedłużenia dotyczy jedynie wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. art ...

89 ust. 1 Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 2) jej treść nie ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; 7a) wykonawca ...

2, na przedłużenie terminu związania ofertą; 7b) wadium nie zostało ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

ust. 2. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

90 ust. 3. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art. 91 ust. 1. Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

wykonawców o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i ...

miejscem wykonywania działalności wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona ...

wykonywania działalności wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację, 2) wykonawcach ...

zostali wykluczeni, 3) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których ...

funkcjonalności, 4) wykonawcach, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, ale nie zostali zaproszeni do kolejnego etapu negocjacji albo dialogu, 5) dopuszczeniu do dynamicznego systemu zakupów, 6) nieustanowieniu ...

ustalony stan faktyczny nadaje się do subsumpcji pod niektóre ze wskazanych ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą, potwierdzenia dowodami, że oferta przystępującego w swojej istotnej części ...

świadczenie poniżej kosztów zakupu materiałów do świadczenia usługi. Przepis art. 85 ...

jednoczesności czynności przedłużenia terminu związania ofertą i przedłużenia ważności wadium lub ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą. W niniejszej sprawie w dacie ...

oświadczenia o przedłużeniu terminu związania ofertą nie doszło do jednoczesnego przedłużenia ważności wadium, ani do wniesienia nowego. Wyraźnie z wiadomości elektronicznej skierowanej do zamawiającego wynika, że w dacie ...

oświadczenia przystępujący nie dysponował aneksem do gwarancji wadialnej. Oświadczenie o wyrażeniu ...

tym na przedłużony okres związania ofertą), zatem nie ma znaczenia fakt ...

w dacie przedłużenia terminu związania ofertą nie doszło do jednoczesnego przedłużenia wadium, a tym ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą zostało zamawiającemu wniesione, co powoduje ...

ustalony stan faktyczny nadawał się do subsumpcji pod normę art. 89 ...

że zarzut nieprzedłużenia terminu związania ofertą nie opiera się o taki ...

stan faktyczny, który nadawałby się do subsumpcji pod normę art. 89 ...

pani M. K. była upoważniona do kontaktów z zamawiającym. W ocenie ...

stanowi udzielenie pisemnego upoważnienia (pełnomocnictwa) do kontaktowania się w imieniu przystępującego ...

przez wspólnika spółki, którego umocowania do działania w imieniu spółki odwołujący ...

odwołaniu kwestionował jedynie brak umocowania do działania w imieniu przystępującego, natomiast ...

co więcej odwołujący odwoływał się do orzecznictwa Izby wskazującego, że oświadczenie ...

oświadczenia o przedłużeniu terminu związania ofertą w formie innej niż pisemna. Co do zarzutu zaniechania odrzucenia oferty niezgodnej w swej treści z ...

nakładów rzeczowych, które odnoszone są do roboczo godzin, nakładów materiałowych i ...

formularz cenowy zawiera postanowienia nieadekwatne do wymogu wskazania jednostek nakładu pracy ...

sprzeczne i nie sposób ustalić, do których wykonawca jest zobowiązany się ...

względu ewentualne uchybienia wykonawcy, co do sposobu prezentacji formularza cenowego w ...

nie mogą stanowić podstawy odrzucenia oferty w oparciu o art. 89 ...

odwołujący wykazał, że przystępujący złożył wyjaśnienia ogólne, które nie zostały udowodnione ...

zgromadzony materiał dowodowy potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę istotnej części składowej oferty, co wypełnia tę normę. Nadaje się także do subsumpcji pod normę art. 89 ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: 1 ...

się utrudniania innym przedsiębiorcom dostępu do rynku przez odsprzedaż towarów poniżej ...

nie było wykształceniem wyższym prowadzi do tego, że z ugruntowanego orzecznictwa ...

stan faktyczny nie nadaje się do podciągnięcia pod normę art. 26 ...

z uwagi na to, że oferta przystępującego podlegała odrzuceniu z innych ...

ustawy Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 ...

otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza ...

niż ta, która odnosi się do wymogów formalnych przystąpienia, w tym co do terminu na zgłoszenie przystąpienia, pogląd ...

odwołującemu ustalenia kręgu podmiotów uprawnionych do uczestniczenia w posiedzeniu niejawnym z ...

ustawy wynika, że zgłoszenie przystąpienia do Izby ma nastąpić w terminie ...

odwołania następowało przed upływem terminu do jego wniesienia, gdyż wskazał, że ...

odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób ...

wola ustawodawcy także w odniesieniu do kopii przystąpienia, to ujawniłby ją ...

W ocenie Izby przesłanki formalne do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

środka i najszerszą ochronę prawa do poddania sporu pod osąd niezależnego ...

przyjęła, iż pod pojęciem "wybór oferty najkorzystniejszej" mieszczą się także czynności ...

z których dokonywany jest wybór oferty najkorzystniejszej. Izba doszła do przekonania w ślad orzeczeniami Sądów ...

obarczony wadą w postaci wyboru oferty podlegającej odrzuceniu, czy to z ...

z wad tkwiących w samej ofercie. Izba w tym składzie uznaje ...

skierowane wobec zaniechania odrzucenia wybranej oferty uczestnika w postępowaniu poniżej progów ...

zastosowanie, polegające na zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, pomimo iż oferta ta nie odpowiadała treści siwz ...

stan faktyczny nie nadaje się do subsumpcji pod normę art. 89 ...

na brak jednoznacznej treści siwz, do której można by porównać formularz ...

przejawiające się w zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, mimo iż wykonawca ten nie złożył wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, a ...

potwierdził się. W ocenie Izby wyjaśnienia przystępującego nie były wystarczające do uznania, że przystępujący wykazał, że ...

ocena, że przystępujący miał podstawy do dokonania oszczędności pozwalających mu na zaoferowanie wskazanej w ofercie ceny. Słusznie także odwołujący wskazał ...

można uznać, że niepoparte dowodami wyjaśnienia odwołujące się do okoliczności dostępnych praktycznie każdemu wykonawcy ...

danej branży, są prawidłowo złożonymi wyjaśnieniami na podstawie, których można było ...

uznać, że zamawiający zaniechał odrzucenia oferty przystępującego mimo zaistnienia do tego przesłanek z art. 90 ...

niezastosowanie, polegające na zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, pomimo iż oferta tego wykonawcy zawierała rażąco niską ...

tylko ceny lub kosztu całej oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

analizy czy istotna część składowa oferty takiej ceny nie zawiera. Przystępujący ...

transformatorowe stanowią istotną część składową oferty. Skonfrontowanie harmonogramu rzeczowo-finansowego z ofertą Z. dowiodło w ocenie Izby ...

samym w istotnej części składowej oferta zawiera rażąco niską cenę, co ...

normy. Zamawiający zaniechał zatem odrzucenia oferty przystępującego mimo, że zawiera ona ...

niezastosowanie, polegające na zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, pomimo iż oferta tego wykonawcy stanowiła czyn nieuczciwej ...

Skonfrontowanie harmonogramu rzeczowo-finansowego z ofertą ZPUE dowiodło w ocenie Izby ...

samym w istotnej części składowej oferta zawiera rażąco niską cenę, co ...

normy. Zamawiający zaniechał zatem odrzucenia oferty przystępującego mimo, że w istotnej ...

przejawiające się w zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, mimo iż wykonawca ten ...

nie przedłużył skutecznie okresu związania ofertą; Zarzut nie potwierdził się. W ...

zawierał upoważnienie dla p. Krasińskiej do kontaktowania się z zamawiającym w ...

Tym samym . Krasińska miała prawo do kontraktowania się z zamawiającym i ...

oświadczeń o przedłużeniu terminu związania ofertą. Zarzut naruszenia przez zamawiającego art ...

przejawiające się w zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, mimo iż wykonawca ten nie zachował ciągłości zabezpieczenia oferty wadium (tj. wadium zostało wniesione ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą. Z chronologii zdarzeń wynika, że ...

Tym samym zamawiający zaniechał odrzucenia oferty przystępującego mimo niewniesienia wadium. Zarzut ...

mimo iż wykaz osób skierowanych do realizacji zamówienia, złożony przez przystępującego ...

zaistnieć jedynie w sytuacji, gdy oferta nie podlega odrzuceniu z innych przyczyn. W niniejszej sprawie oferta przystępującemu podlegała odrzuceniu z innych ...

i zastosowanie, polegające na wyborze oferty przystępującego, mimo że powyższe przepisy ...

ustawy dopuszczają możliwość wyłącznie wyboru oferty tego wykonawcy, który wykazał spełnianie ...

warunków udziału w postępowaniu oraz oferty, która nie podlega odrzuceniu (a ponadto oferty, którą wykonawca jest prawidłowo związany ...

potwierdził się. Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej mimo, że oferta przystępującego podlegała odrzuceniu. Takie działanie ...

ustawy, który pozwala na ocenę ofert spośród ofert nie podlegających odrzuceniu, to wnioskowanie ...

nieograniczonym nie pozostała choćby jedna oferta nie podlegająca odrzuceniu. Zarzut naruszenia ...

W niniejszym postępowaniu zamawiający dopuścił do wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej z stypizowanym czynie nieuczciwej ...

pkt 3 lit. b stosownie do wyniku spraw oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 209 fragmentów

2023-02-21 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

33-322 Korzenna) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

pod firmą GRAND A. G. do udzielenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

być rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

2019 r. - Prawo zamówień publicznych do wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

z wyodrębnieniem robót kwalifikujących się do objęcia różnymi stawkami podatku od ...

8% oraz robót kwalifikujących się do objęcia stawką podatku od towarów ...

dziewięć złotych zero groszy) Stosownie do art. 579 i art. 580 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

kolektora tłocznego od PŚ Motława do komory K2 w Gdańsku ...

dniu 7 lutego 2023 r. do Prezesa Urzędu Zamówień publicznych w ...

9 lutego 2023 r. przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

1) czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty Przystępującego dokonanej pismem Zamawiającego z ...

r.; 2) zaniechania czynności odrzucenia oferty Przystępującego; oraz 3) jako zarzut ewentualny w stosunku do nieodrzucenia oferty, zaniechania czynności wezwania Przystępującego do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

Zamawiającemu naruszenie: 1) w odniesieniu do czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty GRAND A. G. dokonanej pismem ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty GRAND A. G. mimo, że oferta wskazanego Wykonawcy kwalifikuje się do odrzucenia z tego względu, że ...

rażąco niskiej ceny w odniesieniu do elementów zakwalifikowanych przez Przystępującego do prac objętych stawką podatku od ...

w postaci obniżenia ceny brutto oferty; b) naruszenie art. 226 ust ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty GRAND A. G. mimo, że oferta ta kwalifikuje się do odrzucenia z tego względu, że ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; c) naruszenie art ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty GRAND A. G. mimo, że ...

nie wezwał GRAND A. G. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

się wezwać GRAND A. G. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

istotnych części składowych i odrzucić ofertę tego Wykonawcy w przypadku wystąpienia ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty GRAND A. G. mimo, że w odniesieniu do tego Wykonawcy nie zostało wystosowane wezwanie do udzielenia wyjaśnień (w tym złożenia dowodów) w ...

być rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

odrębnych przepisów; 2. w odniesieniu do zaniechania czynności odrzucenia oferty GRAND A. G.: a) naruszenie ...

PZP) poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty GRAND A. G. mimo, że oferta wskazanego Wykonawcy kwalifikuje się do odrzucenia z tego względu, że ...

czynności odrzucenia KIO 318/23 oferty GRAND A. G. mimo, że oferta wskazanego Wykonawcy kwalifikuje się do odrzucenia z tego względu, że ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; c) naruszenie art ...

PZP poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty GRAND A. G. mimo, że ...

lub zawodowej; 3. w odniesieniu do zaniechania czynności wezwania GRAND A. G. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

czynności wezwania GRAND A. G. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

się wezwać GRAND A. G. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

istotnych części składowych i odrzucić ofertę tego Wykonawcy w przypadku wystąpienia ...

czynności wezwania GRAND A. G. do udzielenia wyjaśnień (w tym złożenia dowodów) w ...

być rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty GRAND A. G.; dokonania powtórnego badania i oceny złożonych ofert; odrzucenia oferty GRAND A. G., ewentualnie wezwania GRAND A. G. do udzielenia wyjaśnień (w tym złożenia dowodów) w ...

istotnych części składowych i odrzucenia oferty tego Wykonawcy w przypadku wystąpienia ...

po tym wezwaniu; dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący złożył następujące dowody ...

została po upływie terminu składania ofert. 4. Protokół odbioru końcowego 29 ...

została po upływie terminu składania ofert. 5. Wyciąg z gminnej ewidencji ...

450 000,00 zł brutto) oferty GRAND A. G. prowadzi do wniosku, że zawyżył on w ramach ceny oferty wartość robót opodatkowanych preferencyjną stawką ...

8% w sposób całkowicie nieproporcjonalny do rzeczywistego zakresu i KIO 318 ...

rzeczywistej wartości robót kwalifikujących się do objęcia tą preferencyjną stawką podatku ...

realizacji zadania inwestycyjnego objętego Postępowaniem do objęcia stawką podatku VAT 8 ...

i wartościowo roboty kwalifikujące się do objęcia stawką podatku VAT 8 ...

Tymczasem, aby uzyskać wartość netto oferty 35 280 487,80 zł ...

przyjął, że roboty kwalifikujące się do objęcia preferencyjną stawką podatku VAT ...

przypisanie dla robót kwalifikujących się do objęcia stawką podatku VAT 8 ...

całkowicie nieadekwatnej (zawyżonej) w stosunku do rzeczywistego porównania wartości tych robót do wartości całej inwestycji. Powyższe według ...

Odwołującego potwierdza symulacja wskazująca wartości ofert netto i brutto wszystkich wykonawców ...

z rozkładem na wartości netto do stawek VAT 8% i 23% niezbędne do przyjęcia celem uzyskania wskazanych w ofertach wartości brutto przy przyjętych kwotach ...

że wartość robót kwalifikujących się do objęcia VAT 8% stanowi nie ...

przez GRAND A. G. prowadzące do objęcia preferencyjną stawką podatku VAT ...

VAT 8% faktycznie kwalifikującą się do tego wartość robót - pozwala to ...

sposób nieuprawniony całkowitą cenę brutto oferty. Odwołujący podkreślał, znaczne zaniżenie przez ...

GRAND A. G. (w porównaniu do pozostałych Wykonawców) wartości robót objętych ...

1) tej ustawy, albowiem w ofercie przedstawia wartość robót kwalifikujących się do objęcia VAT 23% znacznie poniżej ...

albowiem wartość robót kwalifikujących się do objęcia podatkiem VAT 8% ustala na poziomie nieproporcjonalnym (zawyżonym) do rzeczywistej wartości tych robót i ...

ceny brutto KIO 318/23 oferty). Pozwala to wskazanemu Wykonawcy zwiększyć ...

Powyższe uzasadnia zarzuty zaniechania odrzucenia ofert oraz ewentualnie nie wezwania do wyjaśnień. Odwołujący podkreślał, że mając na ...

wartość robót przewidzianych przez Przystępującego do objęcia stawką podatku VAT 23 ...

zestawieniu z danymi z pozostałych ofert, pozwala na uznanie że mamy do czynienia z rażąco niską ceną/kosztu w odniesieniu do istotnej części zamówienia, tj. w odniesieniu do robót niezbędnych do objęcia stawką podatku VAT 23 ...

wartościowo) kilkadziesiąt procent robót niezbędnych do wykonania zamówienia (szacunkowo co najmniej ...

VAT 23% wynikających ze złożonych ofert (tj. kwoty 14 588 943 ...

części zamówienia, którą w swojej ofercie GRAND A. G. wycenił z ...

VAT 23% i porównując to do cen innych wykonawców dotyczących zakresów ...

rażąco niskiej ceny w odniesieniu do tej istotnej części zamówienia (objętej ...

3 PZP), a następnie odrzucić ofertę z uwagi na wystąpienie wskazanej ...

rażąco niskiej ceny. W odniesieniu do zarzutu zaniechania wezwania do wyjaśnień i złożenia dowodów w przedmiocie ...

Zamawiający już raz dokonał wyboru oferty GRAND A. G. jako najkorzystniejszej ...

Zamawiający zobowiązał się w szczególności do tego, że wezwie GRAND A. G. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

istotnych części składowych i odrzuci ofertę wskazanego Wykonawcy w przypadku wystąpienia ...

wskazanej kwestii Zamawiający nie wystosował do GRAND A. G. żadnego wezwania. W odniesieniu do warunków zamówienia Odwołujący wskazał, że ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

64 Prawa Budowlanego w odniesieniu do konkretnej inwestycji), a nie tego ...

przez GRAND A. G. w wyjaśnieniach z 18 stycznia 2023 r ...

nie uprawniało GRAND A. G. do przedstawiania nowych (tj. dotychczas nie ...

już po upływie terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu przetargowym, tj ...

wartość nie powinna być przypisywana do wartości referencyjnego obiektu kubaturowego. Według ...

w błąd, w szczególności co do terminu wykonywania i zakończenia realizacji ...

dodatkowo analizował również zadania referencyjne, do których Przystępujący odnosił się w ...

dotyczące: a) unieważnienia czynność wyboru oferty GRAND A. G., b) dokonania powtórnego badania i oceny ofert, c) wezwania GRAND A. G. do udzielenia wyjaśnień (w tym złożenia dowodów) w ...

istotnych części składowych i odrzucenia oferty tego wykonawcy w przypadku wystąpienia ...

tym wezwaniu; d) dokonania wyboru oferty ERBUD S.A. jako oferty najkorzystniejszej, jeżeli wybór oferty ERBUD jako oferty najkorzystniejszej będzie zgodny z przepisami ...

odwołaniu, w części "III. Co do niewykazania przez GRAND A. G ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

Ustawy wezwał GRAND A. G. do poprawienia treści wykazu robót budowlanych ...

10.2022.MJ. W wezwaniu do poprawienia wykazu robót budowlanych wykonanych ...

z powyższym Zamawiający wzywa Wykonawcę do poprawienia złożonego wykazu robót budowlanych ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

Wojtyły 29, 08-500 Ryki. Do poprawionego wykazu robót budowlanych wykonanych ...

dnia 26 kwietnia 2016 r. do dnia 22 listopada 2019 r ...

w odwołaniu podaje, że "Podobnie do wykazania spełnienia wskazanego warunku udziału ...

nie uprawniało GRAND A. G. do przedstawiania nowych (tj. dotychczas nie ...

na aktualnym etapie postępowania przetargowego do swobodnego (uznaniowego) wskazywania dodatkowych (nowych ...

nie stanowi również zmiany treści oferty. Oczywiście wyjątkiem jest sytuacja opisana ...

terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert, powoływać się na zdolności lub ...

etapie składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert nie polegał on w danym ...

co najmniej dwa segmenty, przeznaczonej do przemieszczania się ludzi między tymi ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

już po upływie terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu przetargowym, tj ...

września 2022r. (termin składania ofert: 13 październik 2022r.), tj ...

lat przed upływem terminu składania ofert. Podkreślenia wymaga, że zgodnie z ...

cen rynkowych na podobne roboty do objętych przedmiotem zamówienia na okoliczność ...

mieszczącej się przed terminem składania ofert. 3) Nowy dokument nieskładany do chwili obecnej Zamawiającemu, co do którego przystępujący zastrzega tajemnicą przedsiębiorstwa ...

etapie postępowania odwoławczego. Stanowiący wewnętrzny kosztorys obrazujący sposób szacowania ceny w ...

poznać koszty i prognozować, jakie oferty złożone zostaną w innych postępowaniach co zaburzyłoby konkurencję. Kosztorys zawiera szereg elementów tak precyzyjnie ...

postępowania stąd wniosek. Przystępujący składa kosztorys wyłącznie Zamawiającemu i Izbie i ...

na łączną kwotę poniesioną w kosztorysie za te roboty objęte stawką ...

przesłanek uznania danych ujętych w kosztorysie jako stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, charakter ...

w zakresie zarzutu zaniechania wezwania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

unieważnienia przez Zamawiającego czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i wezwania GRAND A. G. do udzielenia wyjaśnień (w tym złożenia dowodów) w ...

składowych oraz ponownego dokonania oceny ofert. W zakresie zarzutów oddalonych Izba ...

w zakresie zarzutu nie odrzucenia oferty (manipulacja cenowa oraz rażąco niska ...

jest zwrócenie się przez Zamawiającego do Przystępującego z żądaniem wyjaśnień i dowodów w trybie art ...

Postępowania istniały uzasadnione wątpliwości, co do sposobu wyceny prac przez Przystępującego ...

uzasadnia konieczność unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i zwrócenia się przez Zamawiającego do Przystępującego z żądaniem złożenia stosowanych wyjaśnień i dowodów, o czym niżej ...

oraz sposobu wyceny prac objętych ofertą Przystępującego zakwalifikowanych do objęcia stawką podatku od towarów ...

twierdzonego zawyżenia cen robót zakwalifikowanych do objęcia stawką podatku od towarów ...

podatku od towarów i usług do poziomu powodującego, że ma ona ...

odrębnymi przepisami i potrzeby ewentualnego wyjaśnienia tych okoliczności. Spór odnoszący się do inwestycji w Brzegu sprowadzał się do kwestii wykładni pojęcia obiektu kubaturowego ...

Przystępującego w postaci dokumentów złożonych do akt sprawy oraz dokumentację zamówienia ...

teletechniczna) z odprowadzeniem wody opadowej do wewnętrznej instalacji kanalizacji opadowej i do zbiornika, zgodnie z wytycznymi nr ...

ciepła za rozdziałem głównej instalacji do indywidualnej regulacji temperatur w pawilonie ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

brutto. Jednocześnie wykonawca zobowiązany był do złożenia wykazu zgodnie z załącznikiem nr 4 do SWZ w którym wskazać miał ...

realizacji w PLN określonego zakresu) Do wykazu wykonawca powinien załączyć dokumenty ...

obiektu. Wykonawcy nie zwracali się do Zamawiającego z żądaniem wyjaśnień w tym zakresie. Izba ustaliła ...

inwestycję w Brzegu. Po wezwaniu do wyjaśnień i uzupełnień podmiotowych środków dowodowych ...

wraz z referencjami odnoszący się do dwóch robót referencyjnych, to jest ...

dokumentu zamówienia złożonym wraz z ofertą wskazana została inwestycja w Brzegu ...

art. 125 ust. 1 PZP do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo do oferty wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu ...

dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez zamawiającego ...

PZP, zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie ...

błędy, zamawiający wzywa wykonawcę odpowiednio do ich złożenia, poprawienia lub uzupełnienia ...

chyba że wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferta wykonawcy podlegają odrzuceniu bez względu ...

Tym samym Przystępujący był uprawniony do zmiany wykazu i jego treści ...

decyzjami pozwolenie na budowę, oddanie do użytkowania, posadowienie na różnych działkach ...

Sporne nie było przeznaczenie łącznika do poruszania się ludzi pomiędzy budynkami ...

Spór sprowadzał się w zasadzie do wykładni pojęcia obiektu kubaturowego użytego ...

szacować wartość robót budowalnych, niezbędnych do realizacji obiektu budowlanego w rozumieniu ...

jeżeli roboty te odnoszą się do różnych obiektów budowlanych w rozumieniu ...

2 Prawa budowlanego. W odniesieniu do tego obowiązku wydana została przez ...

którą przepis ten odnosi się do samodzielnego konstrukcyjnie całego obiektu budowlanego ...

przerwą dylatacyjną, począwszy od fundamentu do dachu z tym zastrzeżeniem, że ...

co najmniej dwa segmenty, przeznaczonej do przemieszczania się ludzi między tymi ...

definicji nie odnosi się bezpośrednio do pojęcia zastosowanego przez Zamawiającego w ...

terenowe» , "kubatura" odnosi się zaś do «pojemności zbiornika lub pomieszczenia wyrażona ...

jakichkolwiek wskazówek w SWZ, co do zakresu pojęcia referencyjnego obiektu kubaturowego ...

wskazówek w dokumentacji zamówienia, co do skonkretyzowania oczekiwań KIO 318/23 ...

oceną Zamawiającego, stanowić podstawy odrzucenia oferty. Szeroka wykładnia pojęcia obiektu kubaturowego ...

tłumaczyć na korzyść wykonawcy. Stąd do naruszenia przepisów Ustawy dojść mogłoby właśnie w przypadku odrzucenia oferty Przystępującego w sytuacji zawężającej wykładni ...

terminem realizacji 10.02.2020 do 9.09.2022, i załączył ...

stwierdza, że aktualne w odniesieniu do twierdzeń odnoszących się do inwestycji w Rykach pozostaje uzasadnienie ...

więc przed upływem terminu składania ofert. Izba wskazuje, że wpisy w ...

z późniejszą od daty składania ofert nie jest wystarczające dla uznania ...

roboty budowlane nie zostały wykonane do dnia 9.09.2022 r ...

szeregu obowiązków następczych w stosunku do zakończonych robót budowlanych, takich jak ...

użytkowania obiektu. Także w odniesieniu do twierdzeń odwołania odnoszących się do inwestycji w Rykach nie zostały ...

przez nich dokumentach. W odniesieniu do zarzutów zaniechania odrzucenia odwołania w ...

przepisami ingerencja Przystępującego w wycenę oferty ze względu na zawyżenie wartości ...

318/23 roboty kwalifikujące się do objęcia stawką podatku VAT 8 ...

Budżetowej Mazovia roboty kwalifikujące się do objęcia stawką podatku VAT 23 ...

Instytucja Gospodarki Budżetowej Mazovia Wartość ofert netto w złotych: 35 280 ...

Wartość brutto robót kwalifikujących się do objęcia stawką podatku VAT 8 ...

Wartość brutto robót kwalifikujących się do objęcia stawką podatku VAT 23 ...

Razem wartość brutto z złożonej oferty: 39 450 000,00 - Przystępujący ...

Instytucja Gospodarki Budżetowej Mazovia Co do zasady stawką podatku od towarów ...

podzieliła jednak w zakresie oceny kosztorysu Przystępującego wątpliwości Odwołującego i stwierdziła ...

wskazuje, że Przystępujący w ramach oferty przyjął wartości obiegające znacznie od ...

ustaliła, że roboty kwalifikujące się do objęcia KIO 318/23 preferencyjną ...

że wartość robót kwalifikujących się do objęcia VAT 8% stanowi nie ...

przyjętych przez GRAND A. G. . Oferta złożona przez GRAND A. G ...

robót przewidzianych przez tego Wykonawcę do objęcia stawką podatku VAT 23%, budzić powinna wątpliwości co do wystąpienia rażąco niskiej ceny/kosztu w odniesieniu do istotnej części zamówienia, tj. w odniesieniu do robót niezbędnych kwalifikujących się do objęcia stawką podatku VAT 23 ...

wartościowo) kilkadziesiąt procent robót niezbędnych do wykonania zamówienia (szacunkowo wg pozostałych ...

VAT 23% wynikających ze złożonych ofert (tj. kwoty 14 588 943 ...

MAX-BUD G. P., którego oferta została odrzucona ze względu na ...

nie są wystarczające dla odrzucenia oferty Przystępującego w oparciu o normę ...

art. 16 Ustawy: Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: została złożona w warunkach ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; (...) Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają ...

niskiej ceny lub kosztu tej oferty; oraz, że czynem nieuczciwej konkurencji ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: sprzedaż ...

Izby dla ustalenia, czy doszło do naruszenia przywołanych powyżej przepisów konieczna jest ocena czy doszło do niezgodnego z przepisami zaniżenia pozycji ...

23 rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia lub uniemożliwi realizację ...

etapie bez uprzedniego zwrócenia się do Przystępującego z żądaniem udzielenia wyjaśnień. Jednocześnie Izba stwierdza, że uznanie, że doszło do zarzucanego odwołaniem czynu nieuczciwej konkurencji ...

cen jednostkowych. Zarzuty odnoszące się do naruszenia ustawy o zwalczaniu nieuczciwej ...

dla poszczególnych zakresów robót niezbędnych do wykonania zadania inwestycyjnego z rozdziałem ...

ewentualnie nieuprawnionego zawyżenia wyceny elementów oferty objętych stawką podatku od towarów ...

i usług 23 %. W odniesieniu do zarzutu zaniechania wezwania Przystępującego do wyjaśnień w trybie art. 224 Ustawy ...

tylko uprawniony ale i zobowiązany, do wystosowania do Przystępującego wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny lub kosztu ...

po uprzednim unieważnieniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Zgodnie bowiem z art ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

nałożył na zamawiającego obowiązek skierowania do wykonawcy wezwania w przypadkach istnienia ...

zasygnalizowane przez Zamawiającego wątpliwości co do rażąco niskiej ceny, które potwierdziły dalsze ustalenia Izby, co do zasadności uznania, że cena oferty lub jej istotna część może ...

Stąd Izba nakazuje Zamawiającemu wezwanie do złożenia wyjaśnień i dowodów co poprzedzone powinno być unieważnieniem czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Przy czy wezwanie do wyjaśnień i złożenia dowodów w trybie ...

konieczność wyodrębnienia wszystkich elementów kosztorysowych oferty dla poszczególnych zakresów robót niezbędnych do wykonania zadania inwestycyjnego w ramach ...

także ewentualnie ocena czy doszło do nieuprawnionego zawyżenia wyceny elementów oferty Przystępującego odnoszących się do pawilonu mieszkalnego objętych stawką podatku ...

nieuprawnionego zaniżenia wyceny pozostałych elementów kosztorysu - objętych stawką podatku od towarów ...

one rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia - powodując niemożliwość wykonania ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

przedstawienie zarzutów; 9) żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania; 10) wskazanie ...

zarzucił Odwołujący, poza zaniechaniem wezwania do wyjaśnień i złożenia dowodów w trybie ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 575 ...

pozostałych zarzutów odwołujący zobowiązany jest do zwrotu kosztów postępowania zamawiającemu w ...

przystępujący i odwołujący zobowiązani są do poniesienia kosztów i zwrotu ich ...

zarzutów i ich wagi, co do których sprzeciw został złożony i ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 335 fragmentów

2013-03-27 » Uwzględnia odwołanie

Warszawa: unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, ponowienie czynności oceny ofert oraz wyboru oferty. 2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

poniesionego wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

2013 r. o wyborze najkorzystniejszej oferty w ww. postępowaniu, a także o odrzuceniu oferty odwołującego z uwagi na rzekomy ...

zaniechanie podania uzasadnienia prawnego odrzucenia oferty; 2) art. 89 ust. 1 ...

pkt 4) ustawy, poprzez odrzucenie oferty odwołującego pomimo braku przesłanki odrzucenia oferty w postaci rażąco niskiej ceny ...

ust. 3 ustawy poprzez odrzucenie oferty odwołującego, pomimo braku okoliczności skutkujących odrzuceniem oferty; - a w konsekwencji naruszenie art ...

nakazanie zamawiającemu: 1) unieważnienia wyboru oferty wykonawcy: K……….. O…………… CONGRESS-OR ...

postępowaniu, 2) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 3) dokonanie ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, 4) ponadto wnosił o ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy: K………. O…………. CONGRESS-OR zamawiający wskazał, że odrzucenie oferty odwołującego spowodowane zostało: 1) relacją ceny oferty odwołującego w stosunku do pozostałych trzech ofert wynoszącą 2/3 ich kwoty oraz do kwoty, jaką przeznaczył zamawiający na ...

wykonanie zamówienia, 2) zastrzeżeniami zamawiającego do wyjaśnień przedstawionych przez odwołującego dotyczących sposobu ...

wskazał uzasadnienia prawnego odrzucenia jego oferty, co pozostaje w sprzeczności z ...

którym "niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, o (...) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne ...

zamawiającego powody nie stanowią przesłanki do odrzucenia złożonej oferty. Ustawodawca w art. 89 ust ...

enumeratywnie wskazał przesłanki skutkujące odrzuceniem oferty wykonawcy ubiegającego się o udzielenie ...

wskazał żadnej podstawy prawnej odrzucenia oferty odwołującego, a jedynie przedstawił lakoniczne wyjaśnienia dotyczące rzekomej nieprawidłowości kalkulacji przedstawionej ...

przypuszcza, że powodem odrzucenia złożonej oferty było stwierdzenie przez zamawiającego rażąco ...

niskiej ceny. Odnosząc się zatem do tego hipotetycznego zarzutu, odwołujący wskazywał ...

w zakresie relacji najniższej ceny oferty w stosunku do pozostałych ofert oraz do kwoty, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć ...

nie było podstaw dla odrzucenia oferty. W wyroku z dnia 2 ...

jest więc ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i wartości prac, zakładającą ...

i nie decyduje porównanie ceny oferty badanej do cen innych ofert złożonych w danym postępowaniu, ani ...

zamówienia, cena nierealna w relacji do cen rynkowych podobnych zamówień, cena ...

kwotę." Odwołujący przekonywał, że przedstawił ofertę zapewniającą wykonanie przedmiotu zamówienia zgodnie ...

dniu 28 lutego br. wezwanie do wyjaśnienia wysokości zaoferowanej ceny, odwołujący przedłożył szczegółowe wyjaśnienia dotyczące cen poszczególnych elementów składających ...

zamówienia. Według odwołującego - treść jego oferty odpowiada treści SIWZ (obejmuje wszystkie ...

należytą starannością przez wykonawcę, cena oferty jest składową cen za realizację ...

odwołującego. Uczestnicy konferencji zostaną zabrani do Muzeum Powstania Warszawskiego, znanego w ...

tego typu usługi. Odnosząc się do stwierdzenia zamawiającego, że: "Kolejnym powodem (odrzucenia oferty) była analiza przysłanych wyjaśnień, z których wynikała niepewność zamawiającego ...

poza kryterium ceny - kryterium oceny ofert, tj. koszty przede wszystkim organizacji ...

1 pkt 4 ustawy prowadzi do wniosku, że przy ocenie tego, czy oferta zawiera rażąco niską cenę należy ...

ryczałtowym. Tymczasem twierdzenia zamawiającego zmierzają do wykazania, że rażąco niską cenę zaoferowano jedynie co do pewnego, ograniczonego zakresu przedmiotu zamówienia ...

ceną nierealistyczną nie może doprowadzić do stwierdzenia, że cena całej oferty jest ceną rażąco niską (sygn ...

przepisów ustawy Pzp podstawą odrzucenia oferty w oparciu o art. 89 ...

być poprzedzone obligatoryjną procedurą uzyskania wyjaśnień w tym zakresie, w oparciu ...

Cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

jest więc ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

nie ma żadnych obiektywnych powodów do uznania, że złożone wyjaśnienia w zakresie sposobu kalkulacji ceny ...

budzące wątpliwość. Odwołujący zastosował się do wskazówek zamawiającego przekazanych w wezwaniu do wyjaśnienia wysokości ceny zaoferowanej oferty i sformułował wyjaśnienia w sposób jaki oczekiwał tego ...

zamówienia, dostępne dla wykonawcy. Z wyjaśnień tych wynika, zdaniem odwołującego, że ...

a w konsekwencji, podstawy odrzucenia oferty odwołującego. W żadnym wypadku, przesłanką ...

zamawiającego, z którym to mamy do czynienia w przedmiotowym postępowaniu. Jeżeli ...

posiadał jakiekolwiek wątpliwości w zakresie oferty złożonej przez odwołującego, powinien wezwać wykonawcę do dalszych wyjaśnień w oparciu o art. 90 ...

że nie może zaryzykować wyboru ofert o najniższej cenie nie gwarantujących ...

doborze i kształcie kryteriów oceny ofert w zależności od swoich potrzeb ...

równego traktowania oraz gwarantujących, że oferty są oceniane w warunkach efektywnej ...

udzielają zamówienia na podstawie kryterium oferty najkorzystniejszej ekonomicznie, dokonują one oceny ofert w celu wyłonienia oferty prezentującej najlepszą relację jakości do ceny. W tym celu określają ...

muszą umożliwić wyłonienie najkorzystniejszej ekonomicznie oferty dla instytucji zamawiającej. Określenie tych ...

poziomu wykonania przedstawionego w każdej ofercie - w świetle przedmiotu zamówienia, zdefiniowanego ...

oraz na ocenę relacji jakości do ceny każdej z ofert (…)." W przedmiotowym zamówieniu zamawiający jednoznacznie ...

przejrzyste, niedyskryminacyjne i gwarantujące ocenę ofert w warunkach efektywnej konkurencji w ...

już z założenia odrzuca się oferty z najniższą ceną - tylko dlatego ...

najtańsze, nie biorą pod uwagę wyjaśnień w tym zakresie złożonych przez wykonawcę wezwanego do wyjaśnień. Wyjaśnień, które w ocenie odwołującego - identyfikują ...

marca 2013 r., zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

kopii przekazanym stronom, zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

utrzymaniu w mocy wyboru jego oferty do realizacji zamówienia. Jednocześnie wnosił o ...

stanowisko: "Czynności Zamawiającego, ocena złożonych ofert i wybór oferty najkorzystniejszej zostały dokonane zgodnie z ...

Brak jest przy tym podstaw do twierdzeń jakoby Zamawiający nie uzasadnił odrzucenia oferty Odwołującego. Bezspornie Zamawiający w protokole ...

po dokonaniu szczegółowej analizy nadesłanych wyjaśnień dotyczących kalkulacji kosztów prac związanych ...

o.o. zdecydowano odrzucić ich oferty. Powodem tego jest relacja cen ofert o najniższej kwocie w stosunku do pozostałych trzech ofert wynosząca 2/3 ich wysokości ...

Kolejnym powodem była analiza przysłanych wyjaśnień, z których wynikła niepewność zamawiającego ...

poza kryterium ceny, kryterium oceny ofert, tj. koszt organizacji wizyt obejmujących ...

że nie może zaryzykować wyboru ofert o najniższej cenie, niegwarantujących wysokiej ...

objętych zamówieniem". Powyższe uzasadnienie odrzucenia oferty IT EVENT Sp. z o ...

budzi wątpliwości, że powodem odrzucenia oferty Odwołującego, była przesłanka rażąco niskiej ...

bowiem w sytuacji gdy mamy do czynienia z ofertą zawierającą rażąco niską cenę zastosowanie ...

ust 1 prawa zamówień publicznych, do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty, mających wpływ na wysokość ceny ...

z wyżej cytowanego uzasadnienia odrzucenia oferty odwołującego, taka procedura była wobec ...

publicznych, niezwłocznie o wyborze najkorzystniejszej oferty, zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty: - o wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę) albo imię ...

zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz ...

i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację, - o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne ...

zamawiającego przy podejmowaniu czynności odrzucenia oferty jest równoznaczny z dokonaniem uznaniowej ...

ustawy. Uznanie informacji o odrzuceniu oferty za wystarczającą jest możliwe wówczas ...

wiedzę o podstawach eliminacji jego oferty i jej niedopuszczeniu. (Wyrok Krajowej ...

Uzasadnienie faktyczne i prawne odrzucenia oferty, nie musi więc konieczne wskazywać ...

przepisu prawa stanowiącego podstawę odrzucenia oferty, wystarczy jedynie, że motywacja podana ...

wiedzę o podstawach eliminacji jego oferty i jej niedopuszczeniu. Bezspornie motywacja ...

w uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu oferty IT EVENT Sp. z o ...

pozyskać wiedzę o podstawach eliminacji oferty Odwołującego, tj. rażąco niskiej cenie ...

publicznych. Fakt, że uzasadnienie odrzucenia oferty IT EVENT Sp. z o ...

i kwestionuje okoliczność, że jego oferta zawiera rażąco niską cenę. Brak jest więc podstaw do zarzucenia Zamawiającemu naruszenia art. 92 ...

zaniechanie podania uzasadnienia prawnego odrzucenia oferty. Nie jest również zasadny zarzut ...

prawo zamówień publicznych przez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na rażąco ...

z uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty IT EVENT Sp. z o.o., cena wskazana w ofercie IT EVENT Sp. z o.o., w stosunku do pozostałych trzech ofert była o 2/3 niższa ...

od cen wskazanych w tych ofertach, była też prawie o połowę ...

10 okoliczność, iż różnice między ofertą wybranego wykonawcy a drugą w kolejności ceną oferty i następnych przekraczają 30%, może stanowić podstawę do żądania wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

publicznych od wykonawcy, który złożył ofertę z ceną odbiegającą od innych ofert. W okolicznościach niniejszej sprawy różnica między ofertą wybranego wykonawcy a ceną oferty IT EVENT Sp. z o ...

przekraczała 30%, co stanowiło podstawę do żądania wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

z o.o., który złożył ofertę z ceną odbiegającą od innych ofert. Zgodnie z art. 90 ust ...

Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

podstawie odrębnych przepisów. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z Wyrokiem ...

okoliczności zaważyła na kwocie jego oferty, nie może wykazać, w jakim ...

okoliczności te spowodowały, że jego oferta była tak niska cenowo, co powoduje że jego wyjaśnienia są niewiarygodne. Przedstawione przez wykonawcę wyjaśnienia muszą być merytoryczne, a wykonawca musi dostarczyć wystarczający materiał do sformułowania przez zamawiającego "oceny" zaoferowanej ...

przesłanie jakiegokolwiek pisma o nazwie "wyjaśnienia" nie jest wystarczające. Zgodnie z ...

UZP 1701/10 zwrócenie się do wykonawcy w trybie art. 90 ...

ustawy prawo zamówień publicznych o wyjaśnienie elementów, mających wpływ na wysokość ...

stanowi domniemanie, że zaproponowana w ofercie cena nosi znamiona ceny rażąco ...

na wykonawcy, który w złożonych wyjaśnieniach winien wykazać, że możliwe i ...

zm.) oznacza, że w odniesieniu do oferty, której to dotyczy, powstaje domniemanie, iż oferta zawiera rażąco niską cenę, a ...

obciąża w tym zakresie przedstawienie wyjaśnień popartych dowodami. (Wyrok Krajowej Izby ...

12 jeżeli wykonawca nie udzielił wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny zgodnie ...

tylko wybiórczo podał dane finansowe, do których został wezwany, to należy uznać, że nie udzielił wyjaśnień w rozumieniu art. 90 ust ...

o.o., ograniczyła się w wyjaśnieniach do wskazania kosztu poszczególnych 20 składników ...

z o.o., nie udzieliła wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny zgodnie ...

każdorazowo rozważa czy zachodzą podstawy do żądania wyjaśnień, a obowiązek taki zachodzi po ...

wówczas, gdy poweźmie wątpliwość co do tego, czy cena nie jest ...

samodzielnie decyduje, czy zwrócić się do wykonawcy o wyjaśnienia w konkretnej sytuacji. W braku dostatecznego wyjaśnienia dyspozycja art. 89 ust. 1 ...

Prawo zamówień publicznych zobowiązuje zamawiającego do odrzucenia oferty. Zgodnie z Wyrokiem Krajowej Izby ...

KIO 1868/11 Brak złożenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na jej cenę ...

że zamawiający zobowiązany jest odrzucić ofertę wykonawcy. Lekceważenie wezwania, w postaci milczenia wykonawcy, albo udzielenia wyjaśnień niepełnych, ogólnikowych, nie rozpraszających wątpliwości ...

sobą sankcję w postaci odrzucenia oferty. Wykonawca działający z należytą starannością ...

jakie ustawa wiąże z instytucją wyjaśnień. Z uwagi na powyższe oraz ...

że; - różnica między ceną w ofercie wybranego wykonawcy a ceną w ofercie IT EVENT Sp. z o ...

rażąco niska, zasadne było odrzucenie oferty - IT EVENT Sp. z o ...

sytuacji brak jest również podstaw do zarzucenia Zamawiającemu, że przygotował i ...

Turystyki z siedzibą w Warszawie do udziału w sprawie, uznając, że ...

rzecz utrzymania czynności wyboru złożonej oferty - jako najkorzystniejszej - jest niewątpliwy. Izba ...

o. z siedzibą w Warszawie do udziału w postępowaniu odwoławczym. Wykonawca ...

w popieraniu stanowiska zamawiającego - wyboru oferty wykonawcy: K………… O………….. CONGRESS-OR ...

jedno z kryteriów wyboru najkorzystniejszej oferty, jaką jest najniższa cena. Zamawiający ...

jednak dwa kryteria wyboru najkorzystniejszej oferty: cena -70%, inne składniki - 30 ...

co zadecydowało o odrzuceniu jego oferty, jak i również niska cena oferty drugiego Wykonawcy o najniższej cenie ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego do złożenia ofert zaproszonych zostało pięciu Wykonawców. Ceny ...

trzech Wykonawców. Dwie najniższe cenowo oferty stanowiły około 2/3 cen ...

na wykonanie przedmiotowego zamówienia. Ceny ofert trzech Wykonawców były do siebie zbliżone cenowo i bliskie ...

przedmiotowego zamówienia. Kryterium wyboru najkorzystniejszej oferty dla Zamawiającego stanowiły: 1. Cena ...

Wykonawcę, to jest jakością odpowiednią do rangi Konferencji międzynarodowej, powagą zaproszonych ...

Wykonawcy, którzy złożyli najniższe cenowo oferty wezwani zostali do wyjaśnienia wysokości [ceny] złożonych ofert. Analiza nadesłanych wyjaśnień wskazywała, że niska cena ofert wynikała z ocenianych składników cenowych ...

wysokiej jakości usług. W przypadku oferty Odwołującego, poza kryterium "Transport" i ...

wizyty", nie odbiegająca od wszystkich ofert, kryteria "Opieka tłumaczy" i "Wyżywienie ...

cena obsługi tłumaczy podana w ofercie), 2. "Program turystyczny" (z wyżywieniem ...

które nie muszą być adekwatne do prezentowania gościom z państw o ...

W przypadku drugiej niskiej cenowo oferty Grupy A-05 o cenie ...

istotnych warunków zamówienia. Wybór tej oferty byłby szkodą finansową dla Wykonawcy ...

doświadczeniem, że cena najniższych cenowo ofert jest pochodną niskiej jakości oferowanych ...

ocenianych kryteriami) składników, oraz że oferty nie spełniają kryteriów jakościowych postawionych w SIWZ - odrzucił obie oferty, w tym droższą od najtańszej (Grupa A-05) ofertę Odwołującego, IT.event. Ponadto w uzasadnieniu odrzucenia ofert Zamawiający nie powołał się na ...

ale wynikała z niskiej jakości oferty. Stąd brak uzasadnienia prawnego. Dlatego ...

pozostałych, równorzędnych cenowo i jakościowo ofert." Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania w oparciu o ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia z wyjaśnieniami, oferty odwołującego, oferty przystępującego, korespondencji stron. Nadto, Izba ...

uczestnika, przedstawione w pismach oraz do protokołu rozprawy. Rozpatrując odwołanie w granicach podnoszonych zarzutów stosownie do art. 192 ust. 7 ustawy ...

pod opieką, gości z lotniska do hotelu. 3. Wyposażenie sali konferencyjnej ...

in.: - nagłośnienie, - bezprzewodowe mikrofony, - ekran do rzutnika i rzutnik/projektor, - dostęp do Internetu bezprzewodowego, - dwie kabiny do tłumaczenia symultanicznego, - słuchawki. 4. Wyposażenie ...

2) bezprzewodowe mikrofony, 3) ekran do rzutnika i rzutnik/projektor, 4) dostęp do Internetu bezprzewodowego, 5) dwie kabiny do tłumaczenia symultanicznego, 6) słuchawki. 5 ...

faks, 4) skaner, 5) dostęp do Internetu bezprzewodowego. 7. Wyposażenie pomieszczenia ...

czołowy z nazwą firmy, dostęp do Internetu, kosz na śmieci). 8 ...

imieniem, nazwiskiem i nazwą kraju do ustawienia na stołach konferencyjnych - ok ...

znajomością języka angielskiego i rosyjskiego do obsługi organizacyjnej Sekretariatu Konferencji (m ...

września br. Dla przyjeżdżających gości do godz. 23.00. 15. Obiad ...

rybne, jedno wegetariańskie, 3) dodatki do mięs i ryb (ziemniaki, ryż ...

od 12.09. 2013r. do 15.09. 2013 r. Termin składania ofert został wyznaczony do dnia 25 lutego 2013 r. Kryteria wyboru oferty: 1. Cena - 70%; za najniższą cenę oferta uzyska 70 pkt. Pozostałe oferty otrzymają następującą liczbę punktów za ...

wzoru: Cena(najniższa spośród cen ofert)/Cena(oferty)*70; 2. Zakwaterowanie, transport, opieka ...

zamówienia: - transport - ocena od 0 do 5 punktów - opieka tłumaczy i hostess - ocena od 0 do 10 punktów - program turystyczny - ocena od 0 do 10 punktów - organizacja wizyty - ocena od 0 do 5 punktów. Maksymalnie oferta w tej części kryteriów wyboru ...

organizacji transportu gości z lotniska do hotelu i z powrotem, - kwalifikacje ...

z organizacją wizyty. W formularzu oferty wykonawca zobowiązany był podać całkowitą ...

oraz złożyć oświadczenie, że cena oferty obejmuje wszystkie koszty związane z ...

opisu oferowanej usługi w odniesieniu do zakresu, podlegającego ocenie w kryteriach ...

kredowy, format max. A4 - do uzgodnienia, ppkt. 9 - notes formatu ...

200 osób. b) Możliwe będzie do określenia na pewien czas przed ...

zamówienia: Jakie są wymagania co do transportu? Ile będzie osób do pojedynczego transportu z lotniska do hotelu? Odpowiedź: a) Do decyzji Wykonawcy. b) Możliwe będzie do określenia po przylotach uczestników konferencji ...

200) udostępnienie słuchawek z odbiornikami do tłumaczenia? Odpowiedź (jest korektą poprzedniej ...

osoby). b) Słuchawki z odbiornikami do tłumaczenia - tak dla wszystkich osób ...

ma zapewnić po 2 kabiny do tłumaczenia symultanicznego? Dla ilu tłumaczy ...

szt.) udostępnienie słuchawek z odbiornikami do tłumaczenia? Odpowiedź: a) W salach ...

5 bezprzewodowych. b) Tak. c) Do decyzji Wykonawcy. d) Tak. 5 ...

planowane są warsztaty w stosunku do konferencji? Czy będą odbywać się ...

konsekutywne? Odpowiedź: Liczba tłumaczy dostosowana do orientacyjnego harmonogramu konferencji. 9. Punkt ...

Czy Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmian w gotowym materiale (kolaudacja ...

hotelem Wykonawca ma zapewnić transport do i z przyjęcia okolicznościowego? Jeśli ...

orientacyjny program Konferencji. W postępowaniu oferty złożyło 5 wykonawców: 1. Odwołujący ...

40 zł. Odwołujący w formularzu oferty według załącznika nr 1 do SIWZ podał, że "Cena oferty obejmuje wszystkie koszty związane z ...

zamówienia." Na stronach 6-10 oferty przedstawił wymagany w SIWZ krótki ...

000 zł, podaną na otwarciu ofert, jaką zamierza przeznaczyć na realizację ...

90 ust. 1 ustawy Pzp do wyjaśnienia wysokości zaoferowanej ceny: "Krajowe Biuro ...

publicznych, zwraca się o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na ...

odrębnych przepisów. Najlepszym dla Zamawiającego wyjaśnieniem jest przedłożenie kosztów obejmujących pozycja ...

pod opieką, gości z lotniska do hotelu. 3. Wyposażenie sali konferencyjnej ...

in.: - nagłośnienie, - bezprzewodowe mikrofony, - ekran do rzutnika i rzutnik/projektor, - dostęp do Internetu bezprzewodowego, - dwie kabiny do tłumaczenia symultanicznego, - słuchawki. 4. Wyposażenie ...

2) bezprzewodowe mikrofony, 3) ekran do rzutnika i rzutnik/projektor, 4) dostęp do Internetu bezprzewodowego, 5) dwie kabiny do tłumaczenia symultanicznego, 6) słuchawki. 5 ...

faks, 4) skaner, 5) dostęp do Internetu bezprzewodowego. 7. Wyposażenie pomieszczenia ...

czołowy z nazwą firmy, dostęp do Internetu, kosz na śmieci). 8 ...

imieniem, nazwiskiem i nazwą kraju do ustawienia na stołach konferencyjnych - ok ...

znajomością języka angielskiego i rosyjskiego do obsługi organizacyjnej Sekretariatu Konferencji (m ...

września br. dla przyjeżdżających gości do godz. 23.00. 15. Obiad ...

rybne, jedno wegetariańskie. 3) dodatki do mieś i ryb (ziemniaki, ryż ...

programu i menu. Należy uwzględnić wyjaśnienia Zamawiającego zawarte w udzielonych odpowiedziach ...

zamówienia publicznego). Wykonawca zobowiązany jest do przesłania do Zamawiającego kalkulacji kosztów do dnia 4.03.2013 r ...

2013 r. na powyższe wezwanie do wyjaśnienia wysokości zaoferowanej ceny, odwołujący przedłożył szczegółowe wyjaśnienia dotyczące cen poszczególnych 20-u ...

event uważa, iż konieczność odrzucania ofert z rażąco niską ceną została wprowadzona do Ustawy po to, aby wykluczyć ...

to znaczy takich, którzy składają oferty z cenami nierealnymi. Za ceny ...

sposób oczywisty rażąco zaniżona. Za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

wyraźnie niższej ceny od innych ofert może być albo świadome działanie ...

w konsekwencji nie ma podstaw do odrzucenia oferty IT.event. Warto podkreślić, iż ...

eventów. Kalkulacje cen przedstawionych w ofercie są wynikiem prawidłowych wyliczeń IT ...

co wynika z dalszej części wyjaśnień. Poniżej IT.event przedstawia aspekty ...

mające istotny wpływ na cenę oferty. W dalszej kolejności przedstawia szczegółową kalkulację ceny oferty (str. 3-7 zastrzeżone jako ...

więc składając wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, IT.event ...

gdy faktycznie dysponuje sprzętem niezbędnym do wykonania zamówienia, musiałaby rozważyć wynajem ...

event na podstawie pisemnego zobowiązania do udostępnienia zasobów z dnia 12 ...

realizacji zamówienia. Szczegółowa kalkulacja ceny (Kosztorys)TAJEMNICA PRZEDSIĘBIORSTWA Lp. Składniki Przedmiotu ...

między kosztem przedstawionym w powyższym kosztorysie, a zaoferowaną ceną w naszej ofercie stanowi naszą marżę związaną z ...

celu utrudniania innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, 2. nie stanowi aktu ...

udzielanych odpowiedziach." Zamawiający nie uwzględnił wyjaśnień i w dniu 11 marca 2013 r. przesłał do odwołującego protokół z posiedzenia Komisji ...

przetargowej, w którym podano: "Ocena ofert pod względem merytorycznym według kryteriów ...

ciąg dalszy po analizie nadesłanych wyjaśnień (…). Po dokonaniu szczegółowej analizy nadesłanych wyjaśnień - dot. kalkulacji kosztów prac związanych ...

o.o.) zdecydowano odrzucić ich oferty. Powodem tego jest relacja cen ofert o najniższej kwocie w stosunku do pozostałych trzech ofert wynosząca 2/3 ich wysokości oraz do kwoty jaką przeznaczył zamawiający na ...

Kolejnym powodem była analiza przysłanych wyjaśnień, z których wynikała niepewność zamawiającego ...

poza kryterium Ceny kryterium oceny ofert, tj. koszty przede wszystkim organizacji ...

że nie może zaryzykować wyboru ofert o najniższej cenie, niegwarantującej wysokiej ...

usług objętych zamówieniem." "Po odrzuceniu ofert nr 1 (Grupa A-05 ...

o.) członkowie komisji przetargowej przystąpili do indywidualnych ocen pozostałych trzech ofert. Ostateczne zestawienie ofert - końcowe oceny, po zsumowaniu ocen indywidualnych: Numer oferty ....; Nazwa wykonawcy i adres; Ocena ...

26-900 Kozienice -91,46. Do niniejszego protokołu dołączono załączniki dot. zestawienia ofert wg kryterium ceny (nr 2 ...

oraz dot. oceny i porównania ofert pod względem wszystkich kryteriów na ...

1 Pzp - spośród 3 ważnych ofert oferty nr 2 CONGRESS-OR Biuro ...

co następuje. Odwołujący, wykazał legitymację do wniesienia odwołania w rozumieniu art ...

1 ustawy Pzp - skoro jego oferta, jako zawierająca korzystniejszą cenę niż ...

zaniechania zamawiającego wobec oceny złożonej oferty, które godziły w interes odwołującego ...

odwołujący w całości zastosował się do wskazówek zamawiającego przekazanych w wezwaniu do wyjaśnienia wysokości zaoferowanej ceny oferty i sformułował wyjaśnienia w sposób jaki oczekiwał tego ...

w ramach wyznaczonego kryterium oceny ofert, tj.: (i) "organizacja wizyty - wykonawca ...

odwołującego. Uczestnicy konferencji zostaną zabrani do Muzeum Powstania Warszawskiego, znanego w ...

minimalnych, gdzie poniżej wskazanego poziomu, oferta wykonawcy podlegałaby odrzuceniu. Różny sposób ...

wymagań przez wykonawców - deklarowany w ofercie - skutkował stosowną gradacją przyznanej ofercie punktacji. Izba nie podzieliła argumentacji ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia postanawia ...

że wobec ustalonych kryteriów wyboru oferty: 2. Zakwaterowanie, transport, opieka tłumaczy ...

zamówienia: - transport - ocena od 0 do 5 punktów, - opieka tłumaczy i hostess - ocena od 0 do 10 punktów, - program turystyczny - ocena od 0 do 10 punktów, - organizacja wizyty - ocena od 0 do 5 punktów. Maksymalnie oferta w tej części kryteriów wyboru ...

organizacji transportu gości z lotniska do hotelu i z powrotem, - kwalifikacji ...

punkty w granicach od 0 do 5, lub od 0 do 10. Zamawiający uznał, iż może ...

opis - pozwalający na ocenę jego oferty jak wyżej opisany - w zakresie kryterium w odniesieniu do wyznaczonych składników przedmiotu zamówienia podlegających ...

Z przytaczanego powiadomienia o odrzuceniu oferty odwołującego: "Po dokonaniu szczegółowej analizy nadesłanych wyjaśnień - dot. kalkulacji kosztów prac związanych ...

o.o.) zdecydowano odrzucić ich oferty. Powodem tego jest relacja cen ofert o najniższej kwocie w stosunku do pozostałych trzech ofert wynosząca 2/3 ich wysokości oraz do kwoty jaką przeznaczył zamawiający na ...

Kolejnym powodem była analiza przysłanych wyjaśnień, z których wynikała niepewność zamawiającego ...

poza kryterium Ceny kryterium oceny ofert, tj. koszty przede wszystkim organizacji ...

że nie może zaryzykować wyboru ofert o najniższej cenie, niegwarantującej wysokiej ...

wskazania podstawy prawnej czynności odrzucenia oferty odwołującego - można było wywnioskować, że zamawiający uznał tę ofertę - jako zawierającą rażąco niską cenę ...

odwołującego sprowadzała się w zasadzie do zagadnienia (odpowiedzi na pytanie): czy ...

Pzp, tj. czy odwołujący złożył wyjaśnienia albo złożone przez niego wyjaśnienia pozwalały zamawiającemu na ocenę, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia - i tym samym nie zachodził obowiązek odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

zaprzeczył, aby zachodziły jakiekolwiek podstawy do odrzucenia jego oferty w oparciu o dyspozycję art ...

ustawy Pzp. Obowiązek ewentualnego odrzucenia oferty wynika z oceny wyjaśnień i dowodów przedłożonych przez odwołującego ...

wskazała, że: "To wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień powinien dążyć do przekonania zamawiającego, iż wątpliwości, co do zaoferowanej ceny nie są uzasadnione ...

spoczywa ciężar dowodu, ale co do wykazania prawidłowości oceny wyjaśnień wykonawcy zgodnie z art. 90 ...

w zakresie wykazania, iż cena oferty wykonawcy jest rażąco niska". Konstrukcja ...

orzecznictwa). Zamawiający zobligowany jest bowiem do zwrócenia się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

uzasadnione jest domniemanie, że dana oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W konsekwencji przyjętego ...

jego obalenia, poprzez przedstawienie stosownych wyjaśnień i ewentualnie dowodów, potwierdzających że ...

ceną rażąco zaniżoną w stosunku do przedmiotu zamówienia, ale że względu ...

przyjmuje się, że "Wykonawca, składając wyjaśnienia odnoszące się do ceny oferty, powinien wskazać, co spowodowało możliwość ...

zostaną przez niego przedstawione. Oceniając wyjaśnienia, zamawiający może uznać za właściwy ...

na wysokość ceny w złożonej ofercie". [Włodzimierz Dzierżanowski, Komentarz do art. 90 ustawy - Prawo zamówień ...

wpływ na wysokość zaoferowanej ceny; wyjaśnienia powinny być jak najbardziej szczegółowe ...

aby nie pozostawiały wątpliwości co do prawidłowego jej wyliczenia (...)." W przeświadczeniu Izby, wyjaśnienia odwołującego są konkretne, sprawdzalne stanowią dowód, że ceny oferty odwołujący nie przyjął dowolnie, lecz ...

wskazanych w SIWZ w odniesieniu do przedmiotu zamówienia. W tym kontekście ...

zamawiającego oceny złożonych przez odwołującego wyjaśnień budzi wątpliwości. Wyjaśnienia udzielone przez odwołującego na wezwanie ...

obiektywny - powiązany z ceną jego oferty - wskazują okoliczności i ich wpływ ...

przyjętą przez odwołującego w jego ofercie. Stanowią przedstawienie kompletnej i szczegółowej ...

ceny. Odwołujący zaznaczał w swoich wyjaśnieniach, że "cena obejmuje realizację pełnego ...

za wykonanie zamówienia. Jednocześnie z wyjaśnień wynika, że w cenie oferty pozostało uwzględnione wykonanie wszystkich czynności ...

przedmiotu zamówienia. Odwołujący zastosował się do wskazówek zamawiającego przekazanych w wezwaniu do wyjaśnienia wysokości ceny zaoferowanej oferty i sformułował wyjaśnienia w sposób jaki oczekiwał tego ...

zamówienia, dostępne dla wykonawcy. Z wyjaśnień tych - szczegółowej kalkulacji ceny oferty wynika, że przedsięwzięcie nie tylko ...

wynika, że zamawiający nie odrzucił oferty odwołującego z powodu stwierdzenia rażąco ...

ale wynikała z niskiej jakości oferty." Stwierdzenie takie nawet czyniło bezprzedmiotowym ...

odwołaniu zarzutów dotyczących nieprawidłowej oceny wyjaśnień odwołującego - udzielonych na wezwanie zamawiającego ...

nakazującego powiadomienie o wykonawcach których oferty zostały odrzucone z podaniem uzasadnienia ...

faktycznego i prawnego. Czynność odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie art. 90 ...

skorzystania przez wykonawcę z prawa do wniesienia środków ochrony prawnej. Na ...

jednoznaczne zidentyfikować przyczyny odrzucenia jego oferty. Przechodząc do rozstrzygnięcia sprawy, Izba miała na ...

zamawiającego zdawkowego uzasadnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego podaną w powiadomieniu z ...

gdyż zarzuty odwołania odnosiły się do przytaczanych wyżej podstaw faktycznych, które ...

wyczerpujące uzasadnienie dokonanej czynności odrzucenia oferty odwołującego, odbiegające od analizy udzielonych na wezwanie wyjaśnień odwołującego odnośnie elementów złożonej oferty, mających wpływ na wysokość ceny ...

i przedstawił nowe okoliczności odrzucenia oferty odwołującego, do których odwołanie, ani się nie ...

szczegółową argumentację dotyczącą przyczyn odrzucenia oferty - jako nie spełniającej wymogów jakościowych ...

uzasadnienie faktyczne podjętej czynności - odrzucenia oferty odwołującego. Jak stanowi art. 190 ust. 1 Pzp, nawiązujący do art. 6 K.c. w ...

Pzp, dowód zaistnienia przesłanek obligujących do odrzucenia oferty wykonawcy spoczywa na tym, kto ...

odwoławczej zaistnienie okoliczności uzasadniających odrzucenie oferty odwołującego - powinno zatem zostać udowodnione ...

jest zobowiązany w toku badania ofert ustalić, że powołana przez niego przesłanka odrzucenia oferty nastąpiła, a następnie poinformować o ...

ich konsekwencjach wykonawców podając - stosownie do normy wyrażonej w art. 92 ...

wątpliwości, zamawiający w kontekście udzielonych wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

odwołującego o przyczynach odrzucenia złożonej oferty, bowiem - wbrew dyspozycji przepisu art ...

2013 r., jako podstawy odrzucenia oferty wykonawcy, że "zdecydowano odrzucić (…) oferty. Powodem tego jest relacja cen ofert o najniższej kwocie w stosunku do pozostałych trzech ofert wynosząca 2/3 ich wysokości oraz do kwoty jaką przeznaczył zamawiający na ...

Kolejnym powodem była analiza przysłanych wyjaśnień, z których wynikała niepewność zamawiającego ...

poza kryterium Ceny kryterium oceny ofert, tj. koszty przede wszystkim organizacji ...

że nie może zaryzykować wyboru ofert o najniższej cenie, niegwarantującej wysokiej ...

je za dostateczne uzasadnienie odrzucenia oferty wykonawcy, zarówno z powodu podania ...

ze względu na niezgodność treści oferty z treścią SIWZ w odniesieniu do standardów jakościowych usługi. Z przedstawionego ...

nie uwzględnił szczegółowych kalkulacji i wyjaśnień i poszczególnych argumentów przedstawionych w udzielonych wyjaśnieniach odwołującego, dotyczących wysokości ceny oferty. W konsekwencji, Izba podzieliła stanowisko ...

marca 2013r., ograniczające się do przytaczanych wyżej ogólnikowych stwierdzeń, nie ...

w odpowiedzi na odwołanie i do protokołu rozprawy - stanowiło próbę uzasadnienia faktycznego czynności odrzucenia oferty odwołującego. Przyczyny odrzucenia oferty nie mogą być pozostawione domyślności ...

zaistniałych okolicznościach - uprzedniego wezwania odwołującego do wyjaśnień elementów ceny oferty, odwołujący miał podstawy przypuszczać, iż odrzucenie jego oferty zostało spowodowane uznaniem zaoferowanej ceny ...

kierunku odwołujący podjął obronę swojej oferty. Należało również zauważyć, że także przystępujący po stronie zamawiającego do odwołania wykonawca: K………….. O……………… CONGRESS ...

OR również zidentyfikował powody odrzucenia oferty odwołującego - jako związane z rażąco ...

rozwinął" uzasadnienie faktyczne czynności odrzucenia oferty odwołującego i szczegółowo uzasadniał zasadność ogólnych stwierdzeń zamawiającego, że oferta odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

podane w informacji o odrzuceniu oferty wykonawcy - warunkują zakres składanych środków ...

wskazania z czego wynika odrzucenie oferty, prowadzi do wniosku, iż zamawiający w istocie ...

odwołującego o przyczynie odrzucenia jego oferty. Na zamawiającym ciąży obowiązek przedstawienia ...

wykonawcy, wynikające z faktu złożenia oferty. Wykonawca nie ma obowiązku domyślać ...

legły u podstaw wnioskowania, że wyjaśnienia były niewystarczające, dla wykazania, że cena złożonej oferty jest realistyczna, czy też, że ...

na ich podstawie, zamawiający dojdzie do przekonania, że oferowana usługa poziomem ...

rozprawie, uzasadnienia faktycznego podjętych wobec oferty odwołującego decyzji (tak też wyrok ...

lakoniczny i ogólnikowy - podjęte wobec oferty odwołującego czynności, pozbawił go możliwości ...

kwestionujący zasadność podjętych wobec jego oferty przez zamawiającego czynności, samodzielne zidentyfikował przyczyny odrzucenia oferty, a następnie w oparciu o ...

uzasadnienie faktyczne zawiadomienia o odrzuceniu oferty - powinno wyczerpująco obrazować, jakie przyczyny ...

oceny zamawiającego nie podziela - mógł do wskazanych przez zamawiającego okoliczności w ...

brak prawidłowego uzasadnienia czynności względem oferty odwołującego, może mieć wpływ na ...

odwołaniu - zarzutów kwestionujących prawidłowość odrzucenia oferty - z przyczyn podawanych przez zamawiającego ...

w odpowiedzi na odwołanie i do protokołu rozprawy. Możliwość efektywnego korzystania ...

ze środków ochrony prawnej, należy do podstawowych gwarantowanych praw wykonawcy, uczestniczącego ...

Aby skutecznie korzystać z prawa do obrony oferty, wykonawca musi poznać pełne przyczyny wyeliminowania jego oferty. W tym aspekcie Izba uznała ...

postępowania, pozbawiając odwołującego możliwości obrony oferty, która była korzystniejsza w dominującym kryterium oceny ofert, tj. - kryterium ceny - niż wykonawcy ...

skorzystanie przez wykonawców z uprawnienia do wnoszenia środków ochrony prawnej. Odwołujący ...

od treści powiadomienia o odrzuceniu oferty z dnia 11 marca 2013 ...

odnosił się w swoim odwołaniu do tych powodów odrzucenia jego oferty, które poznał w dniu 11 ...

r., a przyczyny, dla których oferta odwołującego została odrzucona - podane w ...

odwołaniu nie mógł się odnieść do tych nowych powodów, ponieważ ich ...

dopuszczalna sytuacja, że zamawiający odrzuca ofertę z powodu rażąco niskiej ceny ...

że inna była przyczyna odrzucenia oferty odwołującego. Biorąc pod uwagę całokształt ...

kwestionowanej czynności w powiadomieniu skierowanym do odwołującego - przesądził o uwzględnieniu odwołania ...

rozpatrzenia zarzutów merytorycznych - dotyczących złożonych wyjaśnień odnośnie elementów mających wpływ na cenę oferty, w kontekście spełnienia wymagań jakościowych ...

wpływu na brak możliwość przyjęcia oferty odwołującego - za wskazaną cenę. Należało ...

podejmowanych czynności zamawiającego o odrzuceniu oferty wykonawcy. Zgodnie z art. 180 ...

podjętych uprzednio czynności, w odniesieniu do których podano wręcz zdawkowe uzasadnienie ...

zamawiającego dokonane i stanowiły podstawę do zaskarżenia, a nie w formie ...

ustawy Pzp upoważnia Izbę jedynie do nakazania unieważnienia czynności i do nakazania wykonania, czy powtórzenia czynności ...

zaniechał wszechstronnej i pełnej oceny wyjaśnień elementów oferty odwołującego - na co wskazuje treść ...

tego podjął decyzję o odrzuceniu oferty odwołującego, uznając, iż wykonawca ten ...

nie wykazał, że cena jego oferty nie pozostaje zbyt nisko skalkulowana w odniesieniu do zakładanego wysokiego poziomu i standardu ...

toku postępowania odwoławczego oceni te wyjaśnienia. Krajowa Izba Odwoławcza z mocy ...

postępowania, w tym o odrzuceniu oferty wykonawcy. W okolicznościach rozpoznawanej sprawy ...

czynności zamawiającego, jeżeli czynność odrzucenia oferty odwołującego - w toku nakazanych czynności ponownej oceny ofert i wyboru oferty zostanie przez zamawiającego podtrzymana - zacznie ...

powtórzenia procedury badania i oceny ofert, z uwzględnieniem poprawnie zastosowanego art ...

ustawy Pzp o podjętej wobec oferty wykonawcy decyzji. Szczegółowe oceny i okoliczności odrzucenia oferty odwołującego jako niezgodnej z treścią ...

zamawiający w wyniku ponownej oceny ofert - odrzuci ofertę odwołującego ze wskazanych przyczyn - wykonawcy ...

nie może zająć stanowiska, że oferta odwołującego podlegała odrzuceniu, ani tego ...

uzasadnienia faktycznego i prawnego odrzucenia oferty odwołującego, 2) art. 90 ust ...

3 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego, pomimo przyznanych okoliczności nie ...

stwierdzenia symptomów rażąco niskiej ceny oferty, 3) w następstwie zamawiający naruszył ...

uznała, że bez dokładnej oceny wyjaśnień odwołującego - odrzucenie złożonej oferty, było co najmniej przedwczesne i ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 108 fragmentów

2018-05-28 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

oraz dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

dniu 30 kwietnia 2018 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wypłynęło ...

eksploatacyjnych i części zamiennych niezbędnych do prawidłowej pracy tych urządzeń", numer ...

że Zamawiający nie jest zobowiązany do należytego badania i oceny ofert, a co za tym idzie ...

że Zamawiający nie jest zobowiązany do należytego badania i oceny ofert, a co za tym idzie nie jest zobowiązany do dokonania krytycznej analizy oświadczenia producenta ...

o.) w kontekście treści złożonej oferty, pomimo że Odwołujący dwukrotnie zwracał ...

że Zamawiający nie jest zobowiązany do należytego badania i oceny ofert, a co za tym idzie nie jest zobowiązany do zwrócenia się o udzielenie wyjaśnień zaoferowanych przez Konica Minolta cen ...

tego Wykonawcy budzi wątpliwości co do jej realności; 4) art. 7 ...

że Zamawiający nie jest zobowiązany do należytego badania i oceny ofert, a co za tym idzie nie jest zobowiązany do wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty Odwołującego, pomimo że Wykonawca ten ...

oraz że po przeprowadzeniu procedury wyjaśnień ceny Konica Minolta, Zamawiający powinien był odrzucić ofertę tego Wykonawcy z uwagi na ...

Zamawiającemu: (i) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; (ii) powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem; (iii) wykluczenie Konica ...

17 ustawy Pzp; (iv) odrzucenie oferty Konica Minolta na podstawie art ...

2 ustawy Pzp; (v) odrzucenie oferty Konica Minolta na podstawie art ...

ustawy Pzp, po uprzednim wezwaniu do wyjaśnień z art. 90 ust. 1 ...

Pzp; (vi) dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu podniesionych zarzutów ...

zaoferowane przez Konica Minolta systemu do obsługi urządzeń wielofunkcyjnych, tj. SmartPrint ...

monitorowanie materiałów eksploatacyjnych urządzeń podłączonych do systemu z poziomu jednej platformy ...

struktury architektonicznej umożliwiającej przypisanie urządzenia do gałęzi drzewa. Możliwość swobodnego tworzenia ...

kwietnia 2018 Zamawiający zwrócił się do Konica Minolta z wnioskiem o wyjaśnienie, czy zaoferowany system SmartPrint jest ...

o.o. posiada uniwersalny program do monitoringu i raportowania kosztów wydruku ...

Program Q-Vision jest przeznaczony do wykorzystania w każdym urządzeniu wielofunkcyjnym. Konica Minolta zakupiła zaś do własnych urządzeń okrojoną wersję tego ...

Konica Minolta w ramach udzielonych wyjaśnień z pewnością wskazałaby, gdzie zostało ...

monitorowanie materiałów eksploatacyjnych urządzeń podłączonych do systemu z poziomu jednej platformy ...

struktury architektonicznej umożliwiającej przypisanie urządzenia do gałęzi drzewa. Możliwość swobodnego tworzenia ...

jako lekkomyślność czy niedbalstwo, prowadzące do przekazania Zamawiającemu nieprawdziwych informacji mających ...

udzielenie zamówienia publicznego, zobowiązuje zamawiającego do rzetelnego zbadania i wyjaśnienia wszelkich wątpliwości (KIO/KD 20 ...

2014 r. - Prymat zasady dążenia do wyboru oferty najkorzystniejszej). Za wyrokiem KIO 1046 ...

iż "rolą zamawiającego jest badanie ofert, jak i dokumentów składanych wraz z ofertą. Czynność badania ofert nie ogranicza się jedynie do bezkrytycznego przyjmowania składanych mu oświadczeń ...

wszystkie czynności Zamawiającego mają zmierzać do wyboru oferty najkorzystniejszej, tj. spełniającej wszystkie wymagania ...

w toku prowadzonego postępowania, co do treści złożonych przez wykonawcę dokumentów, muszą podlegać wyjaśnieniu, gdyż wątpliwości uniemożliwiają pozytywną ocenę dokumentów. Przy ocenie ofert Zamawiający musi kierować się starannością ...

pozyskanych z innych źródeł niż oferta, w tym nawet od podmiotów ...

powoływać się na brak podstaw do poddania w wątpliwość wiarygodności otrzymanych ...

nie może usprawiedliwiać zaniechania Zamawiającego do uwzględnienia oświadczeń Konica Minolta w toku badania i oceny oferty. Przykładowo, w wyroku KIO z ...

stawki za roboczogodzinę. Z załączonego do oferty kosztorysu stawka ta wynika wprost, zatem ...

nie mógł w toku badania oferty pominąć tego wskazania, uznać je ...

że Konica Minolta podała w ofercie nazwę oferowanego systemu, Zamawiający nie ...

powyższe, stwierdzić należy, że w ofercie swej Konica Minolta zaoferowała system ...

17 ustawy Pzp, oraz odrzucić ofertę Konica Minolta, na podstawie art ...

SIWZ. ZANIECHANIE WEZWANIA KONICA MINOLTA DO WYJAŚNIENIA ELEMENTÓW OFERTY MAJĄCYCH WPŁYW NA WYSOKOŚĆ CENY ...

Zamawiający, w celu ustalenia, czy oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej, wzywa wykonawców do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na cenę oferty, jeżeli Zamawiający stwierdzi, że cena oferty jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz budzi ona wątpliwości Zamawiającego co do możliwości należytego wykonania zamówienia za ...

jest to jedynie Jego uprawnienie) do zwrócenia się do wykonawców z wnioskiem o wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

ofertowa jest realna w stosunku do przedmiotu zamówienia, a tym samym ...

urządzenie DK - 510; 5) moduł do wysyłania / odbiór faksów FK - 514 ...

6) system (oprogramowanie); 7) dostawa do lokalizacji zamawiającego wraz z wniesieniem ...

materiałów szkoleniowych dla zamawiającego, czytniki do autoryzacji wydruku; 11) materiały eksploatacyjne ...

serwisu; 14) wielokrotne koszty dojazdu do lokalizacji urządzeń; 15) koszt dysków ...

Minolta. Zostało to oświadczone w ofercie tego Wykonawcy oraz zapowiedziane 5 ...

za 1 szt. wskazanej w ofercie Wykonawcy. 32. W cenie jednostkowej ...

zamienne), koszt konserwacji, koszty dojazdu do lokalizacji urządzeń, koszt szkolenia użytkowników ...

możliwe jest, że urządzenie dostarczone do wskazanej przez Zamawiającego lokalizacji nie ...

powzięcie przez Zamawiającego wątpliwości co do możliwości należytego wykonania zamówienia za ...

zamówienia oraz o marży. Zamawiający do tej pory nie zdecydował się na żądanie wyjaśnień oraz dowodów potwierdzających, że zaoferowane ...

doświadczenie i zasoby własne niezbędne do realizacji tego typu przedsięwzięcia. Jednakże ...

Konica Minolta cena jest adekwatna do przedmiotu zamówienia, jego wartości, wyznaczonej zakresem koniecznym do wykonania, nakładem pracy, nakładem środków ...

marżą. Zaniechanie wezwania Konica Minolta do wyjaśnienia elementów cenotwórczych ceny ofertowej i dokonanie wyboru oferty Konica Minolta jako oferty najkorzystniejszej (25.04.2018r ...

warunków udziału w postępowaniu; (ii) ofertę wykonawcy Konica Minolta Business Solution ...

iii) wezwanie skierowane przez Zamawiającego do Przystępującego z dnia 17 kwietnia ...

ustalenia treści wezwania oraz złożonych wyjaśnień; (iv) informację o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 25 kwietnia ...

SIWZ; (vi) informacje z otwarcia ofert Izby Administracji Skarbowej w Kielcach ...

kalkulacje kosztów, zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej PO III 261.1.2016, wezwanie do złożenia wyjaśnień wystosowane do Odwołującego w postępowaniu PO III ...

iż Zamawiający winien wezwać Przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

okoliczność ustalenia czy istniały podstawy do wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

eksploatacyjnych i części zamiennych niezbędnych do prawidłowej pracy tych urządzeń", numer ...

wskazana w Załączniku nr 10 do SIWZ. Zamawiający nie wymagał wskazania ...

oprogramowania. W załączniku nr 10 do SIWZ Zamawiający zawarł katalog wymogów dotyczących systemu do obsługi urządzeń będących przedmiotem najmu ...

monitorowanie materiałów eksploatacyjnych urządzeń podłączonych do systemu z poziomu jednej platformy ...

struktury architektonicznej umożliwiającej przypisanie urządzenia do gałęzi drzewa. Możliwość swobodnego tworzenia ...

zamawiający określił wymagania minimalne co do oferowanego systemu. Wykonawcy byli zobowiązano ...

TAK/NIE. Przystępujący wraz z ofertą złożył załącznik nr 10. Wykonawca ...

z informacją o treści złożonych ofert z dnia 10 kwietnia 2018 ...

r. w postępowaniu złożone dwie oferty. Odwołujący za realizację zamówienia zaoferował ...

2018 r. Zamawiający wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień czy zaproponowane oprogramowanie SmartPrint spełnia ...

Zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej. Oferta Przystępującego została uznana na najkorzystniejszą ...

ocenie Izby brak jest podstaw do uznania, iż swoim działaniem lub ...

przepis stanowi, iż zamawiający odrzuca ofertę, jeśli jej treść nie odpowiada ...

Pzp. Ustawodawca zobowiązał więc zamawiającego do odrzucenia ofert tych wykonawców, które w swojej ...

stanie faktycznym Odwołujący podniósł, iż oferta Przystępującego winna zostać odrzucona, gdyż ...

zw. z załącznikiem nr 10 do SIWZ nie spełnia wymagań wskazanych ...

mieli obowiązku określić w treści oferty typy, nazwy czy też rodzaju ...

zamówienia wykonawcy zostali niejako zobowiązani do wyboru systemu spełniającego wymagania wskazane ...

negatywnych skutków w postaci odrzucenia oferty. Izba stoi na stanowisku, że niezgodność oferty z postanowieniami SIWZ nie ma ...

być zidentyfikowany na etapie składania oferty, zaś wykonawca potwierdził w treści formularza oferty, iż wykona zamówienie zgodnie z ...

Tym samym rozważania Odwołującego co do braku spełnienia przez system SmartPrint ...

wobec braku obowiązku identyfikacji w ofercie rodzaju czy też wersji systemu ...

system SmartPrint w wersji dostosowanej do potrzeb Zamawiającego, zaś brak określenia ...

uznała, że brak jest podstaw do uznania, iż zaistniały okoliczności uzasadniające ...

pkt 2 ustawy Pzp wobec oferty Przystępującego. Tym samym brak jest podstaw do uznania, iż doszło do naruszenia art. 24 ust. 1 ...

17 ustawy Pzp ograniczył się do stwierdzenia, iż oświadczenie Qube Technologies ...

o. nie zostało zbadane co do swojej prawdziwości. Takie uzasadnienie zarzut ...

ocenie Izby brak jest przesłanek do uznania, iż swoim działaniem Zamawiający ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

argumentował, iż Zamawiający był zobligowany do wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień co do realności zaoferowanej ceny na podstawie ...

koszt zakupu znacznie przewyższa wartość oferty Przystępującego. Izba nie podziela stanowiska ...

zawarte w treści odwołania co do kosztów związanych z zakupem nowych ...

ocenie Izby nieuprawnione i prowadziłoby do niemożności obiektywnego porównania cen zaproponowanych ...

z jeden strony ocenie podlegałby oferty, których przedmiotem wyceny jest wyłącznie ...

urządzenia, zaś z drugiej strony oferty uwzględniające kosztów zakupu urządzeń. Wbrew ...

Zamawiający pozostawił wykonawcom dowolność co do sposobu doboru urządzeń będących przedmiotem ...

przyjętych przez nich wyliczeń co do rentowności zamówienia. Oczywistym bowiem jest ...

na stanie u przedsiębiorcy lub do których mają korzystny dostęp u ...

faktycznych, które uzasadniałyby wezwanie Przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

1 ustawy Pzp. Ograniczenie się do kalkulacji kosztów nabycia nowego urządzenia ...

ustawy Pzp, brak jest podstaw do stwierdzenia naruszenia art. 7 ust ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 374 fragmenty

2012-04-03 » Uwzględnia odwołanie

kwietnia 2012 r. odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

342 Warszawa, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

1. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy: UNIBEB S.A. (lider ...

i unieważnienia czynności odrzucenia tej oferty, 1.3. nakazuje zamawiającemu powtórzenie czynności badania, oceny ofert oraz czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

zamawiającemu powtórzenie czynności badania, oceny ofert oraz czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Kosztami postępowania obciąża Gminę ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Białymstoku. Przewodniczący ...

pośrednictwem faksu o wyborze najkorzystniejszej oferty - konsorcjum: UNIBEB S.A. (lider ...

konsorcjum UNIBEB) oraz o odrzuceniu oferty odwołującego - konsorcjum Hydrobudowa. Odwołujący, wobec ...

i zaniechania zamawiającego: 1. wybór oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegajgcych ...

2 Wrobis S.A. jako oferty najkorzystniejszej, 2. ocenę wszystkich ofert złożonych w postępowaniu, 3. odrzucenie oferty złożonej przez odwołującego, 4. zaniechanie wyboru oferty złożonej przez odwołującego jako oferty najkorzystniejszej, ewentualnie w stosunku do pkt 4 powyżej, 5. zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień, w trybie art. 87 ust. 1 Pzp, dotyczących treści oferty złożonej przez konsorcjum Hydrobudowa, w odniesieniu do złożonego wraz z tą ofertą harmonogramu realizacji zamówienia, względnie zaniechanie ...

ust. 2 pkt 3 Pzp, oferty złożonej przez odwołującego, 6. zaniechanie ...

oraz wykonawcy Warbud S.A. do złożenia wyjaśnień, w trybie art. 87 ust ...

treści złożonych przez tych wykonawców ofert, w odniesieniu do złożonych wraz z tymi ofertami harmonogramów realizacji zamówienia, względnie zaniechanie ...

ust. 2 pkt 3 Pzp, ofert złożonych przez konsorcjum UNIBEP i ...

S.A., ewentualnie w odniesieniu do pkt 4 oraz 5 i ...

powyżej, 7. zaniechanie odrzucenia wszystkich ofert złożonych w postępowaniu na podstawie ...

Pzp, przez dokonanie nieprawidłowej oceny ofert i błędne przyjęcie, że treść oferty złożonej przez odwołującego nie odpowiada ...

i zaniechanie wezwania tych wykonawców do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert, w odniesieniu do załączonych do tych ofert harmonogramów realizacji zamówienia, względnie 5 ...

Pzp poprzez jego niezastosowanie wobec ofert złożonych przez odwołującego, konsorcjum UNIBEP ...

ust. 2 pkt 3 Pzp, ofert złożonych przez tych wykonawców. W ...

nakazania zamawiającemu: 1. unieważnienia wyboru oferty konsorcjum UNIBEP, 2. unieważnienia czynności oceny wszystkich ofert złożonych w postępowaniu, 3. unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 4. nakazanie zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert i: 1) dokonania wyboru oferty złożonej przez konsorcjum Hydrobudowa jako oferty najkorzystniejszej, ewentualnie w stosunku do pkt 1 powyżej: 2) wezwania ...

oraz wykonawcy Warbud S.A. do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty tych wykonawców w odniesieniu do załączonych do tych ofert harmonogramów realizacji zamówienia, względnie, 3 ...

ust. 2 pkt 3 Pzp, ofert złożonych przez odwołującego, konsorcjum UNIBEP ...

S.A.; ewentualnie w stosunku do pkt 1), 2) i 3) wyżej: 4) odrzucenia wszystkich ofert złożonych w postępowaniu, 5) unieważnienia ...

zamawiający wskutek nie zastosowania się do wskazanych wyżej przepisów prawa, zaniechał wyboru jako oferty najkorzystniejsze tej, która została złożona ...

i zysku. Ponosił, że jego oferta przedstawia najkorzystniejszą cenę spośród wszystkich ofert złożonych w postępowaniu, co oznacza ...

gdyby zamawiający nie odrzucił tej oferty, działając zgodnie z przepisami Pzp ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty jako podstawę odrzucenia oferty odwołującego - wskazał art. 89 ust ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, której treść jest niezgodna z ...

analizy harmonogramu przedłożonego wraz z ofertą przez odwołującego, zamawiający doszedł do wniosku, że konsorcjum Hydrobudowa zamierza ...

odwołującego, zamawiający dokonał nieprawidłowej oceny oferty konsorcjum Hydrobudowa i błędnie zakwalifikował ...

wyżej opisaną sytuację jako niezgodność oferty z SIWZ. Na wstępie, odwołujący ...

przez konsorcjum Hydrobudowa w formularzu oferty (pkt. 3 ppkt 6 formularza oferty), zgodnie z wymogiem zamawiającego, wskazano ...

z literalnego brzmienia zapisu wprowadzonego do formularza oferty wynika, że zamawiający wręcz zakładał ...

rzeczowo-finansowy na etapie składania ofert może bowiem być co najwyżej ...

informacyjnym, a nie definitywnie zobowiązującym do konkretnych działań, zgodnie z jego ...

w przedmiotowym postępowaniu wyraźnie odniesiony do realizacji robót, ich postępu i ...

zamawiającego wskazany jako konieczny element oferty (pkt. 14.3 SIWZ), nie stanowi de facto oferty w rozumieniu art. 66 § 1 ...

powstanie prawa kształtującego. Wyrażona w ofercie propozycja zawarcia umowy powinna być tak sformułowana, że do zawarcia umowy potrzebne jest wyłącznie oświadczenie o przyjęciu oferty wprost, zatem możliwość, czy nawet ...

oświadczeniu woli pozbawia go charakteru oferty. Oferta złożona w postępowaniu o udzielnie ...

publicznego wiąże wykonawcę i zobowiązuje do zawarcia z zamawiającym umowy na warunkach określonych w ofercie (jeżeli zamawiający dokona wyboru tej oferty jako najkorzystniejszej). Niedopuszczalne jest negocjowanie warunków oferty, co potwierdza m.in. norma ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. Zgodnie z art. 144 ustawa ...

postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

wyżej przywołanej normy prowadzi natomiast do wniosku, że ustawodawca stosując spójnik ...

możliwość wprowadzenia zmian w stosunku do treści oferty wystąpiły łącznie, tzn. wskazanie w ...

przetargowej dotyczącej zamówienia nie doszło do spełnienia tych przesłanek, zatem zamawiający ...

nie ma możliwości negocjowania treści oferty przed podpisaniem umowy z wykonawcą. Doprowadziło to odwołującego do konkluzji, że harmonogram załączony do formularza oferty nie stanowi oferty, a jako dokument o charakterze ...

przyjęte przez wykonawcę założenia co do finansowania i przebiegu realizacji inwestycji ...

bowiem zamawiający, uznając harmonogram za ofertę sensu stricte, dopuszczał jego zmiany ...

że konsorcjum Hydrobudowa w formularzu oferty zagwarantowało wykonanie całości niniejszego zamówienia zgodnie z treścią: SIWZ, wyjaśnień do SIWZ, dokumentacją techniczną, wykazem wad ...

oraz postanowieniami projektu umowy załączonymi do SIWZ (pkt. 3 ppkt 3) formularza oferty. Zamawiający natomiast wyciągnął odmienne wnioski ...

na tej podstawie dokonał odrzucenia oferty odwołującego. Zatem uznanie niezgodności oferty z SIWZ oparł na dokumencie ...

oświadczenia odwołujący złożył w formularzu oferty, który bezsprzecznie ma charakter oferty w rozumieniu art. 66 ust ...

nieścisłości, nie mogą stanowić przesłanki do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

nie stanowi w istocie treści oferty i nie może być podstawą do odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

harmonogram realizacji zamówienia składany w ofercie pełnił jedynie rolę informacyjną i ...

Pzp. Odwołujący podsumował, że co do zasady zamawiający nie może doszukiwać ...

niemożliwość uznania go za element oferty w ścisłym tego słowa znaczeniu ...

za tym dokonania odrzucenia tejże oferty na podstawie art. 89 ust ...

złożony przez odwołującego wraz z ofertą stanowił treść oferty, to za znaczące uchybienie zamawiającego ...

poczytał zaniechanie wezwania konsorcjum Hydrobudowa do złożenia wyjaśnień w trybie 87 ust. 1 ...

w toku badania i oceny ofert, a więc od chwili ich otwarcia do wyboru najkorzystniejszej oferty. Jeśli jednak zaniecha żądania wyjaśnień i wskutek tego niewłaściwie zinterpretuje treść oferty, może narazić się na negatywne ...

ocenie odwołującego, zmawiający dokonał oceny oferty z naruszeniem prawa, polegającym na ...

gdyby zwrócono się o stosowne wyjaśnienia do wykonawcy. Ten sposób rozumienia przepisu ...

staranności i zwrócić się o wyjaśnienie treści złożonej oferty (...), jeżeli istnieją ku temu przesłanki ...

Zdaniem odwołującego, zamawiający jest zobligowany do prowadzenia postępowania z należytą starannością ...

może pozostawić żadnych elementów treści oferty do końca niewyjaśnionych, zwłaszcza że przepis ...

zamawiającemu na żądanie od wykonawców wyjaśnień, wobec wszystkich elementów treści oferty, a nie tylko dotyczących jakichś ...

sformułowań. Zamawiający może dokonać odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta wykonawcy nie zapewni realizacji zamierzonego ...

skutek prawny, w postaci odrzucenia oferty z twierdzenia o jej brakach ...

art. 190 ust. 1 Pzp. Oferta zawierająca nieścisłości i błędy w ...

odrzuceniu, a zamawiający może poprawić ofertę w tym zakresie stosując art ...

co nie stanowi zmiany treści oferty i podstawy do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

zamawiający nie powinien rezygnować z wyjaśnienia niejednoznacznych części oferty, z góry zakładając, iż na ...

dopiero ewentualne próby zmiany treści oferty (ceny, przedmiotu, warunków realizacji itp.) w udzielonych wyjaśnieniach należy uznać za bezskuteczne i ...

zamawiający miał możliwość wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie wątpliwych pozycji harmonogramu ...

87 ust. 1 Pzp doszedł do wniosku, że zamawiający miał obowiązek zażądać od konsorcjum Hydrobudowa wyjaśnień dotyczących harmonogramu, jeżeli jego niezweryfikowane wątpliwości doprowadziły w konsekwencji do odrzucenia oferty odwołującego. Nadto, poza możliwością skorzystania z procedury wyjaśnień oferty, zdaniem odwołującego, zamawiający musiał poprawić ...

sformułowanie - "zamawiający poprawia" zobowiązuje zamawiającego do dokonania poprawek w wypadku zaistnienia ...

etapie realizacji inwestycji. Błąd doprowadził do tego, że zamawiający uznał, że ...

że nie wpływa na cenę oferty ani na zakres prac objętych ofertą. Zamawiający w uzasadnieniu swojej decyzji o odrzuceniu oferty odwołującego sam jednoznacznie wskazał, że ...

i zgodnie z jego interpretacją oferty, roboty wymienione powyżej miałyby zostać ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Ustawodawca przyjął więc a priori, że usuwanie omyłek doprowadzi do zmiany treści oświadczenia woli. Dozwolony ...

naruszy istoty zobowiązania wynikającego z oferty. W przedmiotowym przypadku wprowadzenie zmian ...

trybie wprowadzenia przez zamawiającego poprawek oferty. Procedura określona przepisem art. 87 ...

wyjątek od stosowania sankcji odrzucenia oferty za zawarte w jej treści ...

14 ustawy Prawo zamówień publicznych do czynności podejmowanych przez zamawiającego i ...

k.c. Uwzględnienie żądania odrzucenia oferty jedynie z tej przyczyny, że ...

tym zgodnie z treścią SIWZ oferty, który na dodatek nie wpływa na możliwość rzetelnej oceny ofert, przy uwzględnieniu wszystkich podstawowych zasad ...

omyłek, nieścisłości i innych niedoskonałości oferty, o ile tylko nie spowodują ...

Miało to zapobiegać konieczności odrzucania ofert na podstawie art. 89 ust ...

nieistotnych błędów czy nieścisłości w ofertach, które nie wpływały na zakres świadczenia objętego ofertą i zaproponowaną ceną, a co ...

w postępowaniu o zamówienie publiczne ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

i omyłek, które nie prowadzą do istotnych zmian w treści oferty - nie zniekształcają w znaczącym stopniu ...

Pzp bezsprzecznie mógł znaleźć zastosowanie do poprawienia błędów w harmonogramie realizacji ...

omyłek polegających na niezgodności treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia (czy też jej wyjaśnieniami). Granicą zmiany dokonanej w następstwie poprawienia niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

istotnej. O istotności zmiany treści oferty każdorazowo będą decydowały okoliczności konkretnej ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie ...

intencji wyrażonych w poddawanej poprawie ofercie. O istotności takiej zmiany może ...

inne przedmioty aniżeli wyspecyfikowane w ofercie." Jak już wskazano powyżej, zmiany ...

na brak wpływu na cenę oferty i zakres świadczenia. Właściwie wszystkie nieprawidłowości oferty względem SIWZ (w tym również ...

będzie więc każda niezgodność między ofertą a SIWZ, chyba, że sam ...

treść, zakres czy sposób przygotowania oferty są prawidłowe i w taki ...

się na poprawienie treści jego oferty). Możliwości zastosowania art. 87 ust ...

następstw konsekwencji zmian dla treści oferty, jak i z uwzględnieniem samego ...

sensie, że składający oświadczenie objęte ofertą zamierza i chce złożyć je ...

tego sprawy. Zamawiający jest zobligowany do zastosowania instytucji uregulowanej w art ...

niezamierzone przez wykonawcę działanie, prowadzące do sytuacji, że treść złożonej przez niego oferty nie odpowiada treści SIWZ. Powyższą ...

tezę, odwołujacy uznał za przystającą do oferty odwołującego, gdyż nieścisłości, które znalazły ...

konsorcjum Hydrobudowa. Przedstawiona argumentacja doprowadza do wniosku, że nawet gdyby uznać ...

realizacji zamówienia, załączony przez odwołującego do formularza oferty za treść tej oferty - zamawiający dysponował narzędziami przewidzianymi w ...

harmonogramu lub ją poprawić - doprowadzając do jednoznacznego i pozbawionego wątpliwości rozumienia ...

takiej sytuacji zdezaktualizowałyby się przesłanki do odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

pkt 2 Pzp. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 7 ust ...

UNIBEP w przedłożonym wraz z ofertą harmonogramie wskazało w pozycji 16 ...

inwestycji. Analiza dokumentacji przetargowej doprowadza do wniosku, że nie jest możliwe ...

się na całym stadionie zarówno do wykonania w etapie I jak ...

00. Powyższa analiza doprowadziła odwołującego do wniosku, że konsorcjum UNIBEP założyło ...

00 zł. Tymczasem zgodnie z wyjaśnieniami zamawiającego, dotyczącymi pytania wykonawców nr ...

porównywalnych błędów we wszystkich złożonych ofertach, zastosował różne działania wobec wykonawców ...

harmonogramie - stał się przyczyną odrzucenia oferty odwołującego, jednakże w stosunku do pozostałych wykonawców zamawiający nie zastosował ...

wobec konsorcjum Hydrobudowa sankcji odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

przyjąć, że harmonogram stanowi treść oferty, to zamawiający powinien zażądać od wszystkich wykonawców wyjaśnień treści harmonogramów, a z całą pewnością był zobowiązany do dokonania poprawek w harmonogramach w ...

działania zamawiającego w zakresie odrzucenia oferty konsorcjum Hydrobudowa - czemu odwołujący zdecydowanie ...

sprzeciwiał - to zamawiający zobowiązany był do zastosowania tych samych kryteriów oceny ofert wobec wszystkich wykonawców. W konsekwencji musiałoby to doprowadzić do odrzucenia wszystkich ofert złożonych w postępowaniu na podstawie ...

zamawiający, doprowadziły w ocenie odwołującego, do nierównego, niekonkurencyjnego traktowania wykonawców ubiegających ...

polega na stosowaniu jednej miary do wszystkich wykonawców znajdujących się w ...

wskazuje na zapewnienie równego dostępu do istotnych dla postępowania informacji w ...

dokonywania oceny warunków oraz oceny ofert według wcześniej sprecyzowanych i znanych ...

na podstawie dokumentów przedłożonych z ofertą, nie zaś innej wiedzy zamawiającego ...

postępowaniu zamawiający nie zastosował się do tej, jednej z naczelnych zasad ...

zastosował różne działania. Doprowadziło to do obarczenia odwołującego sankcją odrzucenia oferty, przy zaniechaniu jakichkolwiek działań zamawiającego ...

dnia 26 marca 2012 r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

utrzymanie w mocy wyboru jego oferty. Jednocześnie ustosunkował do zarzutów odwołania w następujący sposób ...

3 ppkt 2 SIWZ kompletna oferta musi zawierać proponowany harmonogram realizacji ...

na tym etapie postępowania sprowadzany do rangi nieistotnej pomyłki pisarskiej dlatego, iż mógłby stanowić podstawę do niewykonana zamówienia przez Hydrobudowę zgodnie ...

31 i 35 harmonogramu) doprowadzi do niemożliwości uzyskania pozwolenia na użytkowanie ...

zamówienia - co z kolei doprowadzi do niemożliwości korzystania przez zamawiającego z ...

a treścią złożonej przez Hydrobudowę oferty, uznał, że - w żaden sposób ...

pkt 3. ppkt 6. formularza oferty wykonawca "zobowiązuje się dokonać poprawek ...

może w skrajnej sytuacji doprowadzić do "braku zgody wykonawcy" na zmiany ...

I etapie - co niewątpliwie doprowadzi do stanu, że przedmiot umowy nie ...

podstawie których zamawiający miałby wystąpić do odwołującego z wnioskiem o wyjaśnienie treści oferty. Taki wniosek w ocenie konsorcjum ...

w jeden z najistotniejszych elementów oferty tj. warunki jej realizacji. Analizując treść oferty odwołującego, zamawiający właściwie ocenił, że ...

Stosując bardzo daleko posuniętą analogię do opisanej powyżej sytuacji, odwołujący mógłby ...

wynikiem "niezamierzonego błędu" przy sporządzaniu oferty. Zgłaszający przystąpienie zauważył, że zamierzone ...

ingerencji w sposób oszacowania ceny oferty i przejawem nierównego potraktowania pozostałych ...

spowodowałoby znaczne obniżenie cen ich ofert. Zgodnie z SIWZ wszyscy oferenci powinni oszacować swoje oferty w sposób porównywalny, który dawałby ...

przy takich samych założeniach co do jego przekazania do użytkowania w 2 etapach. Rolą zamawiającego jest ocena złożonych ofert zgodnie z zasadą równego traktowania ...

rolą zamawiającego interpretowanie treści jednej oferty w sposób dowolny, nieporównywany z innymi ofertami i oderwany od SIWZ i ...

dnia 26 marca 2012 r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

odwołania, popierając stanowisko zamawiającego, że oferta konsorcjum Hydrobudowa podlega odrzuceniu. Izba ...

dopuścić wykonawcę Warbud S.A. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Zamawiający nie uwzględnił zarzutów odwołania, do protokołu rozprawy podtrzymał swoje stanowisko ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty, wnosząc jednocześnie o oddalenie odwołania ...

Hydrobudowa. Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania, określonych przepisem art ...

i 3 ustawy, przez wybór oferty, która podlega odrzuceniu, 2. art ...

2 ustawy, przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. dokonania powtórnej czynności badania i oceny ofert; 3. odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum UNIBEP; 4. dokonania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący podał ...

wyniku dokonanej przez zamawiającego oceny ofert w sposób niezgodny z SIWZ i ustawą, zaniechania odrzucenia oferty niezgodnej z SIWZ, odwołujący może ...

przez Urząd Zamówień Publicznych "legitymacja do wniesienia odwołania przysługuje podmiotowi, który ...

podnosił, że po zapoznaniu się ofertami oraz protokołem postępowania wraz z ...

stwierdził, iż zamawiający dokonując oceny ofert naruszył przepisy Prawa zamówień publicznych ...

3 ppkt 2 SIWZ kompletna oferta musi zawierać proponowany harmonogram realizacji ...

zgodnie z treścią SIWZ. Stosownie do treści 14.4 SIWZ harmonogram ...

wskazywać prace i elementy, co do których będą wykonywane odbiory (w ...

harmonogramie realizacji prac (strona 16 oferty) wskazało w wierszu 16 (Instalacje ...

treścią SIWZ, a tym samym oferta konsorcjum UNIBEP podlega odrzuceniu na ...

w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty i odrzuceniu oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

z wymaganiami zamawiającego skutkuje odrzuceniem oferty. Odwołujący zgodził się także z ...

przekonywał, że zamawiający, nie odrzucając oferty konsorcjum UNIBEP - zawierającej taką samą wadę co odrzucona oferta konsorcjum Hydrobudowa - rażąco naruszył zasadę ...

odmienny sposób. Skoro zamawiający odrzucił ofertę jednego z wykonawców z powodu ...

wad, to jest także zobowiązany do odrzucenia oferty innego wykonawcy, zawierającej taką samą ...

dotyczących wartości poszczególnych robót przyjętych do wyliczenia ceny ryczałtowej całego zamówienia ...

ma na celu weryfikację złożonej oferty pod kątem wyceny wszystkich wchodzących ...

ustawy, a więc ocenie zgodności oferty z treścią SIWZ. Ewentualne uzupełnienie ...

87 ust. 1 ustawy prowadziłoby do zmiany treści oferty, co w świetle powyższego przepisu ...

jest niedopuszczalne, a ponadto prowadziłoby do naruszenia podstawowych zasad udzielania zamówienia ...

ustawy, oczywistym jest, iż treść oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Wielobranżowe "E ...

treścią SIWZ i uprawniała zamawiającego do odrzucenia oferty powyższego wykonawcy. (...) Znamienne jest przy ...

się, co stanowi podstawową treść oferty, jeśli nie jej zakres? Co ...

więcej, kiedy zachodzi niezgodność treści oferty z treścią SIWZ? Podstawową treścią oferty jest zakres prac - przedmiotu zamówienia ...

nie zostało zaskarżone przed składaniem ofert, powinno zostać uwzględnione w treści oferty". Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z ...

miałyby być wykonywane w odniesieniu do instalacji w całości już wykonanych ...

uznał niezgodność złożonej przez Odwołującego oferty, w części stanowiącej harmonogram rzeczowo ...

pkt 2 ustawy i odrzucenie oferty jako niezgodnej w swej treści ...

ani obowiązku żądania od wykonawcy wyjaśnień co do zakresu planowanych prac, w trybie ...

przedmiotowego zamówienia, jako że złożył ofertę sklasyfikowaną na kolejnym miejscu po ofertach: konsorcjum Hydrobudowa i konsorcjum UNIBEP ...

podlegają odrzuceniu. Co spowoduje, że oferta odwołującego będzie ofertą najkorzystniejszą. Podnosił, że naruszenie przez ...

Pzp przez wybór jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez konsorcjum UNIBEP, którego oferta winna być odrzucona i zaniechanie wyboru oferty odwołującego, sprawia, że poniesie on ...

dnia 26 marca 2012 r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

i utrzymanie czynności wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej. Zgłaszający przystąpienie nie ...

jest jednak to, że treść oferty UNIBEP nie zagraża w żaden ...

właśnie nieistotna rozbieżność pomiędzy treścią oferty a treścią harmonogramu. Podał, że ...

robót z tego zakresu przewidzianych do wykonania w I etapie sięgnie ...

dopuścić wymienionego wykonawcy UNIBEP wybranego do realizacji zamówienia, do udziału w postępowaniu odwoławczym, jako ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty. Izba ustaliła, iż nie zachodzą podstawy do odrzucenia odwołania określone przepisem art ...

Izba przeprowadziła także dowód z oferty konsorcjum Hydrobudowa, pism złożonych w ...

przez odwołującego konsorcjum Hydrobudowa przeciwko ofercie wykonawców: 1) konsorcjum UNIBEP, 2 ...

A., - okolicznością bezsporną pozostawało, że oferta odwołującego Hydrobudowa przedstawia najniższą cenę ...

interes odwołującego sprowadzał się wyłącznie do obrony własnej oferty. W przypadku uwzględnienia zarzutów nieprawidłowej oceny oferty odwołującego, i uznania zgodności jej ...

na wyznaczone kryterium najniższej ceny, oferta odwołującego kwalifikowałaby się do wyboru - jako najkorzystniejsza. Izba nie ...

Izba przeprowadziła także dowód z oferty konsorcjum UNIBEP, pism złożonych w ...

przystępującego Warbud S.A., przedstawione do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę w ...

z zapleczem treningowym" - dokończenie inwestycji. Oferty złożyli: - konsorcjum: Hydrobudowa Polska S ...

276 750 000,00 zł. Ofertę wykonawcy oferującego wykonanie przedmiotu zamówienia ...

ceny, zamawiający wybrał kolejną cenowo ofertę konsorcjum UNIBEB S.A. (lider ...

Nr 2 WROBIS S.A. Oferta Warbud S.A. przedstawia cenę ...

wszelkie prace, jakie są konieczne do wybudowania stadionu zgodnie z dokumentacją ...

obecnie przedmiotowy obiekt. Przed złożeniem oferty wykonawca winien zapoznać się ze ...

wymagany termin realizacji zamówienia, co do I etapu inwestycji wynosi 9 ...

3 ppkt 2 SIWZ kompletna oferta musi zawierać (…) proponowany harmonogram realizacji ...

zgodnie z treścią SIWZ. Stosownie do treści 14.4 SIWZ harmonogram ...

wskazywać prace i elementy, co do których będą wykonywane odbiory (w ...

harmonogramu jest załącznikiem nr 6 do wzoru umowy. Pkt 14.5.1. Kosztorysy ofertowe muszą zostać złożone przed ...

Pkt 20.1 Podana w ofercie cena musi być wyrażona w ...

Pkt 20.4. SIWZ. Ceną oferty jest kwota brutto wymieniona w formularzu oferty. Cena oferty winna wynikać z kosztorysów ofertowych. Pkt 25 SIWZ "Informacja ...

powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w ...

przyznał, że harmonogram złożony w ofercie wykonawcy - traktował jako wstępny, z ...

sprzeczności z wymogami SIWZ. Załącznik do Tomu I SIWZ - Formularz oferty - wzór - "Oferta wykonawcy" pkt 3 ppkt 3 ...

liśmy) i upewniłem(liśmy) się do prawidłowości i kompletności przekazanej przez ...

złożonej przeze mnie (przez nas) oferty i dokumentów do niej załączonych oraz zobowiązujemy się wykonać wszelkie roboty niezbędne do należytej realizacji przedmiotu zamówienia; Ppkt ...

obopólną zgodą. Załącznik nr 6 do wzoru umowy - harmonogram rzeczowo-finansowy ...

musi być zgodna z wartością oferty netto. Wzór umowy - § 1 ust ...

i usterek, 5) SIWZ, 6) ofertą wykonawcy. Do celów interpretacji zamawiający nadał pierwszeństwo ...

projektowej przed postanowieniami SIWZ i ofertą wykonawcy. Przedmiary robót załączone do dokumentacji przetargowej i projektowej czy oferty stanowią wyłącznie materiał pomocniczy i ...

w sposób wyczerpujący zakres koniecznych do wykonania prac. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji inwestycji w całości, przez ...

i usterek). Wykonawca zobowiązuje się do wykonania wszelkich prac oraz robót ...

konieczne dla stabilności, ukończenia, oddania do użytkowania, bezpiecznego i właściwego działania ...

stadionu realizowana będzie dwuetapowo, stosownie do zapisów w dokumentach składających się ...

ust. 1 - Wykonawca zobowiązuje się do wykonania prac określonych w § 1 ...

składał Menadżerowi Projektu w terminie do 7- go dania każdego miesiąca ...

rzeczowo-finansowym (zał. nr 6 do umowy). Raport będzie zawierał, miedzy ...

ilościowo- finansowe - jako materiał źródłowy do wystawienia faktury VAT. Wzór umowy ...

ust. 1. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania przedmiotu umowy zgodnie z ...

finansowym robót (zał. nr 6 do umowy), zatwierdzonym na piśmie przez ...

4 ust. 2. Warunkiem przystąpienia do realizacji II etapu budowy, jest ...

etapów inwestycji, uwzględniających całość robót do wykonania w tych etapach. Wzór ...

mógł przewidzieć na etapie składania oferty i nie jest przez niego ...

konieczności wykonania dodatkowych i niemożliwych do przewidzenia robót, których realizacja wiąże ...

w trakcie realizacji inwestycji, niezbędnych do prawidłowego wykonania przedmiotu umowy, 4 ...

1) zaistnieje opóźnienie w stosunku do harmonogramu rzeczowo - finansowego, 2) zaistnieje ...

elementów budowanego obiektu w stosunku do terminów określonych w harmonogramie rzeczowo-finansowym, Zamawiający jest uprawniony do nakazania Wykonawcy prowadzenia prac i ...

otrzymania powyższego nakazu, zobowiązany jest do zastosowania się do tego polecenia. Niezależnie od tego Wykonawca będzie zobowiązany do zapłaty na rzecz Zamawiającego kary ...

udzielenia zamówienia publicznego na podstawie oferty wykonawcy - wynagrodzenie ryczałtowe wynosi (…). Wzór ...

przewidzianych harmonogramem rzeczowo-finansowym robót do wykonania w danym miesiącu, w ...

a w szczególności jako podstawa do wystawienia faktur miesięcznych, o których ...

KIO 2649/11. W formularzu oferty - odwołujący konsorcjum: Hydrobudowa złożył oświadczenie ...

zapoznaliśmy i upewniliśmy się co do prawidłowości i kompletności przekazanej przez ...

projektowej oraz złożonej przez nas oferty i dokumentów do niej załączonych oraz zobowiązujemy się wykonać wszelkie roboty niezbędne do należytej realizacji przedmiotu zamówienia. Zaakceptował ...

całości przedmiotu zamówienia. W dokumentacji oferty wykonawca - konsorcjum Hydrobudowa zawarł oświadczenie w formularzu oferty (pkt. 3 ppkt 6), gdzie ...

harmonogramem - wykonawca umieścił te prace do wykonania w II-m etapie ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty konsorcjum UNIBEP oraz o odrzuceniu oferty odwołującego, zamawiający za podstawę odrzucenia tej oferty - wskazał art. 89 ust. 1 ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, której treść jest niezgodna z ...

w wyniku analizy treści złożonej oferty przez Konsorcjum HYDROBUDOWA (…) wykryto niezgodność ...

realizacji zamówienia. Mianowicie w załączonym do oferty harmonogramie wykonanie prac dotyczących zagospodarowania ...

piłki nożnej (...)." "Tym samym treść oferty złożonej przez Konsorcjum HYROBUDOWA POLSKA ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Jednak kwestionowane prace dotyczące zagospodarowania ...

daleko idącą ingerencją w treść oferty. Tym samym należy uznać, że brak jest możliwości poprawienia oferty (…), gdyż miałoby to istotny wpływ ...

ustaliła, że harmonogram realizacji prac oferty konsorcjum UNIBEP wykazuje w pozycji ...

w etapie II. W harmonogramie oferty konsorcjum UNIBEP S.A., zamiast ...

w części faktycznie jest przewidziana do wykonania w etapie nr I. Wymieniony wykonawca w formularzu oferty zawarł oświadczenie, że zaakceptował termin ...

W odpowiedzi na pytanie 28 do SIWZ, zamawiający podtrzymał wymaganie, aby ...

zgodny. Zamawiający przyznał, że dysponował kosztorysem inwestorskim sporządzonym zgodnie z wymaganiami ...

projektowej (…) i na podstawie tego kosztorysu oszacował wartość zamówienia. Izba zważyła ...

Odwołujący, konsorcjum Hydrobudowa wykazał legitymację do wniesienia odwołania w sprawie sygn ...

KIO 589/12, skoro jego oferta, jako zawierająca najkorzystniejszą cenę została ...

zaniechania zamawiającego wobec oceny złożonej oferty, które godzą w interes odwołującego ...

on także interes w skarżeniu ofert wykonawców, którzy zaoferowali wykonanie przedmiotu ...

tym postępowaniu, sprowadzał się wyłącznie do obronienia własnej oferty - co gwarantowałoby jej wybór przez ...

unieważnienie czynności wyboru jako najkorzystniejszej - oferty konsorcjum UNIBEP. Odwołujący natomiast starał ...

było prowadzone dwutorowo. Bronił swojej oferty, a jednocześnie - na wypadek, gdyby ...

nieskuteczna - wskazywał także na niezgodność ofert: konsorcjum UNIBEP oraz Warbud S ...

treścią SIWZ - dążąc tym samym do ewentualnego unieważnienia postępowania, skutkiem braku ofert niepodlegających odrzuceniu. Izba nie odmawia ...

w skarżeniu czynności zamawiającego, wobec ofert wszystkich wykonawców, które mogłyby poprzedzać ...

odwołującego się wykonawcę w ocenie ofert - stanowiących przeszkodę w uzyskaniu zamówienia ...

interesu odwołującego Hydrobudowa, w skarżeniu ofert, które obiektywnie, (według ustalonego kryterium ...

niniejszej ustawy." Zatem, nawet gdyby oferta odwołującego została oceniona jako podlegająca ...

wybór innych następujących w kolejności ofert - nie zostaje wykazana. Interes wykonawcy ...

jego własny interes sprowadzający się do uzyskania zamówienia i osiągnięcia korzyści ...

na uzyskanie zamówienia, może dążyć do unieważnienia postępowania, wskazując że oferty konkurentów są wadliwe. Omawiane pojęcie ...

sferę uprawnień wykonawcy, która prowadzi do uzyskania zamówienia publicznego w toczącym ...

przedmiot zamówienia. Unieważnienie postępowania prowadzi do zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, bez wyboru oferty najkorzystniejszej, a skutkiem tego jest ...

niezawarcie umowy. Nie dochodzi zatem do uzyskania zamówienia publicznego. Wniosek, co do ewentualnego nakazania unieważnienia postępowania przez ...

odwołującego, konsorcjum Hydrobudowa, zgłaszanych wobec ofert: konsorcjum UNIBEP oraz wykonawcy Warbud ...

wykonawcę - konsorcjum Hydrobudowa, że jego oferta została bezpodstawnie odrzucona, stanowiło wystarczające ...

Warbud S.A. wykazał legitymację do wniesienia odwołania w sprawie sygn ...

akt KIO 596/12. Jego oferta, jest jedną z trzech złożonych ...

przepisów ustawy Pzp, przez wybór oferty konsorcjum UNIBEP, mając na względzie zarzuty stawiane również ofercie konsorcjum Hydrobudowa - dawałoby odwołującemu realne ...

zamówienia w niniejszym postępowaniu. Przechodząc do podstaw rozstrzygnięcia ww. spraw, przy ...

robot budowlanych i ograniczyć się do żądania od wykonawcy przedstawienia w formularzu oferty, łącznej ceny za wykonanie wszystkich ...

za stałą cenę, podaną w ofercie, i tylko ta cena stanowi treść oferty, zaś dalszą treść oferty, tj. zakres oferowanych robót - określa ...

projektowa. Zamawiający nie wymagał złożenia kosztorysu ofertowego w dokumentach oferty. Kosztorys robót miał jedynie przedstawić wykonawca wybrany do wykonania zamówienia - przed zawarciem umowy. Stosownie do art. 31 ust. 1 ustawy ...

zaliczają wprost harmonogramu rzeczowo- finansowego do zakresu dokumentacji, służącej do opisu przedmiotu zamówienia. Zarówno w ...

przyjmuje się powszechnie, że treść oferty wykonawcy to jego jednostronne zobowiązanie do realizacji przedmiotu zamówienia na rzecz ...

z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Z mocy wskazanych wyżej i ...

również część swoich wymagań co do zawartości harmonogramu realizacji prac, istotnymi postanowieniami oferty, a co za tym idzie ...

znaleźć konieczne odzwierciedlenie w treści oferty: - wzór umowy § 4 ust. 1. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania przedmiotu umowy zgodnie z ...

finansowym robót (zał. nr 6 do umowy), zatwierdzonym na piśmie przez ...

4 ust. 2. Warunkiem przystąpienia do realizacji II etapu budowy, jest ...

tym wymaganiom, które odnosiły się do sposobu wykonania zamówienia, w zakresie ...

pełnego rzeczowego zakresu - w odniesieniu do wyznaczonych etapów inwestycji. Harmonogram rzeczowo ...

podstawie podanych wielkości nakładów finansowych do przerobu w oznaczonym czasie - w ...

wykonania poszczególnych robót i podane do nich wartości przerobów, w obrębie ...

etapu - nie stanowią istotnej treści oferty. Taką istotną treść zawiera w ...

poszczególnych etapów inwestycji. Zamawiający, odrzucając ofertę odwołującego Hydrobudowa - nie zakwestionował, że omawiana oferta obejmuje pełny rodzaj i zakres ...

SIWZ - w wyszczególnieniu robót przewidzianych do wykonania w pierwszych 9 miesiącach ...

realizacji inwestycji - umieścił w całości do wykonania w II-m etapie ...

w oznaczonej części - jest przewidziana do wykonania w etapie I-m ...

istotnego elementu umowy, zarówno w ofercie odwołującego Hydrobudowa oraz konsorcjum UNIBEP ...

poglądowego. Zdaniem Izby, wykonawca składając ofertę, nie może pomijać żadnego z ...

stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie ...

wymagały, w tym odnoszącym się do harmonogramu. Różnica jest jedynie taka ...

że w przypadku, gdy treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, zamawiający jest zobligowany odrzucić ofertę na podstawie art. 89 ust ...

tej normy. W innych przypadkach, oferta może podlegać uzupełnieniu, np. w odniesieniu do dokumentów przedmiotowych, czy informacji niemieszczących się w pojęciu "treść oferty." Odwołujący, konsorcjum Hydrobudowa finalnie przyznał, iż treść jego oferty nie odpowiada treści istotnych warunków ...

o nakazanie dokonania poprawy jego oferty. W tym stanie rzeczy, pozostało ...

ustawowych pozwalających na poprawienie zarówno oferty odwołującego Hydrobudowa jak i oferty konsorcjum UNIBEP. Izba podzieliła stanowisko ...

Hydrobudowa, że aczkolwiek treść jego oferty, na skutek nie ujęcia w ...

35) i umieszczenia tych prac do wykonania w II etapie realizacji ...

odpowiada treści SIWZ w odniesieniu do oferowanego sposobu wykonania zamówienia - mimo tego, oferta jest możliwa do poprawy w trybie art. 87 ...

odczytanie szczegółowych projektów wykonawczych - co do sposobu rozdzielenia robót zagospodarowania terenu ...

wynikają z niestaranności przy sporządzaniu oferty. Za zbyt daleko idące, Izba ...

prac wykończeniowych. Analogicznie Izba podeszła oferty konsorcjum UNIBEP, który w harmonogramie ...

wykonaniu instalacji chłodniczej-freonowej, przewidział do wykonania w całości w etapie ...

ustawy Pzp wprawdzie nakazuje odrzucenie oferty wykonawcy, jeżeli jej treść nie ...

stanowi, iż zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki niż pisarskie i rachunkowe, polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Obowiązkiem zamawiającego, było więc ustalenie, czy stwierdzone niezgodności w ofertach wykonawców: 1) noszą znamiona omyłki ...

w oparciu o pierwotną treść oferty, bez składania odmiennych w swej ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Dopiero w okolicznościach, gdy oferty wykonawców nie poddają się poprawie ...

w celu uniknięcia przypadków odrzucania ofert z powodu omyłek możliwych do wyeliminowania. Dopuszczalne jest zatem poprawienie ...

iż odstępstwa w harmonogramie jego oferty mają charakter omyłek. Jednocześnie Izba ...

zaakceptować stanowiska zamawiającego, w odniesieniu do zarzutów wykonawcy Warbud S.A. wobec oceny oferty konsorcjum UNIBEP, że podobne w ...

i pisarskie, polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Możliwość poprawy błędów w ofercie na podstawie wyżej wskazanej i ...

korekty, w oparciu dokumentację złożonej oferty, jak również na podstawie dokumentacji ...

nieprawidłowości - w harmonogramie stanowiącym załącznik do oferty odwołującego Hydrobudowa i oferty konsorcjum UNIBEP - pod kątem możliwości ...

freonowa (poz. 16) - były możliwe do przyjęcia wprost z opisów zawartych ...

realizacji poszczególnych robót (tak co do rozdziału na odrębne etapy, jak ...

z projektów wykonawczych w odniesieniu do poszczególnych etapów, odpowiednio dla wskazanych ...

uprzedniego zastosowania procedury wyjaśniania treści oferty w oparciu o art. 87 ...

II inwestycji. W ocenie Izby wyjaśnienia w omawianym wyżej zakresie nie prowadziłyby do istotnej zmian treści oferty. Zamawiający potwierdził, że w obrębie ...

etapów inwestycji, uwzględniając całość robót do wykonania w tych etapach. Mimo ...

opisał harmonogram złożony w dokumentacji oferty jako wstępny, doprecyzowanie tego harmonogramu w ofercie wybranego wykonawcy i swoją akceptację ...

wszystkich wykonawców na etapie złożenia oferty, musiały być sporządzone zgodnie z ...

będzie zatem zobowiązany doprowadzić je do stanu poprawnego, stosując procedurę przewidzianą ...

zamawiającego - nawet bez zasięgania jakichkolwiek wyjaśnień wykonawcy w trybie art. 87 ...

1 ustawy Pzp; w odniesieniu do wykonania prac z zakresu: parkingi ...

w wartości nakładów odnoszonych np. do wielkości powierzchni. Czynność poprawy dokonana ...

się więc ograniczyć się jedynie do uzupełnienia w harmonogramie złożonym na ...

odnośnych pozycji i dodaniem ich do nakładów w pozycjach: 30, 31 ...

na proporcji odnośnych kwot w kosztorysie inwestorskim - określenia parytetu tych nakładów ...

zagospodarowania terenu inwestycji w odniesieniu do poszczególnych etapów inwestycji. Zamawiający jak ...

z protokołu postępowania, dysponuje pełnym kosztorysem inwestorskim, który stał się postawą ...

zachodzą również obligatoryjne przesłanki ustawowe do zastosowania procedury określonej w art ...

dokonania poprawy harmonogramu rzeczowo-finansowego oferty konsorcjum UNIBEP, poprzez umieszczenie w ...

poprawą harmonogramu - mogą zostać dostosowane do wymagań - w tym zakresie korekta ...

na dokonaną przez zamawiającego poprawę - do czego upoważnia ich art. 89 ...

liczyć z konsekwencją odrzucenia ich ofert - korekta bowiem obejmuje także całkowite ...

to związane jest z treścią oferty. Postępowanie dowodowe wykazało, że w ...

takie błędy, które były możliwe do skorygowania w oparciu o art ...

W ocenie Izby, zachodziły przesłanki do poprawy ofert wymienionych wykonawców, które w kwestionowanych ...

sposób realizacji zamówienia w odniesieniu do etapu I i II inwestycji ...

na wyjściowy, wyznaczony moment złożenia oferty, mogą zostać doprowadzone do wzorca zgodnego z formularzem zamieszczonym w załączniku nr 6 do SIWZ i opisu przedmiotu zamówienia ...

3 tej ustawy, przez odrzucenie oferty konsorcjum Hydrobudowa, mimo, że jej ...

nie ingerujący istotnie w treść oferty. Naruszenie wskazanych przepisów ustawy miało ...

wpływ na wynik postępowania, skoro oferta odwołującego Hydrobudowa, która była najkorzystniejsza ...

w sprawie dowody, w odniesieniu do odwołania wykonawcy Warbud S.A. wykazały, że oferta konsorcjum UNIBEP dotknięta była niezgodnością ...

treścią SIWZ, a jej wybór do realizacji zamówienia naruszył art. 89 ...

postępowania, skoro zamawiający dokonał wyboru oferty konsorcjum UNIBEP, mimo, że bez ...

dokonania jej poprawy - treść wymienionej oferty nie odpowiadała treści SIWZ. W ...

nieprawidłowych czynności oraz zaniechań wobec oferty konsorcjum Hydrobudowa oraz konsorcjum UNIBEP ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku spraw na podstawie art ...

KIO 785/15 – Wyrok KIO – 2015-05-04 143 fragmenty Premium

2015-05-04 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

100 Gliwice, zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania, Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

udzielenie zamówienia publicznego pomimo wpłynięcia oferty niepodlegającej odrzuceniu, 2. wadliwe odrzucenie oferty złożonej przez odwołującego w wyniku ...

SIWZ"), 3. wadliwe zaniechania wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez odwołującego, czym ...

czynności obejmującej badanie i ocenę ofert, 3. dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez odwołującego. Odwołujący ...

od wykonawców przedłożenia wraz z ofertą harmonogramu rzeczowo-terminowego: sporządzonego w ...

poszczególnych przedmiarów robót, poprzez odniesienie do technologii wykonania; poszczególne etapy robót ...

robót i usług z dokładnością do 7 dni. W planowaniu czasu ...

zgodnie z zawiadomieniem o odrzuceniu oferty z dnia 7 kwietnia 2015 ...

złożonego przez niego wraz z ofertą harmonogramu rzeczowo-terminowego (dalej "harmonogram ...

zamawiający w treści uzasadnienia odrzucenia oferty wykazał się niekonsekwencją - z jednej ...

nadto że harmonogram miał służyć do sprawdzenia tego, "czy wykonawca prawidłowo ...

KIO 321/12), że "niezgodność oferty z SIWZ w rozumieniu art ...

niezgodności zobowiązania, które w swojej ofercie wyraża wykonawca i przez jej ...

potwierdzenia zakresu owego zobowiązania w ofercie (nawet przy jego materialnej zgodności ...

możliwe jedynie w sytuacji niemożliwości wyjaśnienia treści oferty i potwierdzenia w ten sposób ...

przeprowadzenia dopuszczalnych zmian w treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

2 pkt 3 Pzp" "Odrzucenie oferty na podstawie 89 ust. 1 ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta wykonawcy nie zapewni realizacji zamierzonego ...

celu, albowiem zachodzi niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji, gdyż przedmiot zaoferowany w ofercie nie odpowiada przedmiotowi zamówienia i ...

zamawiający w złożonej przez niego ofercie nie tyle stwierdził niezgodność oferowanego ...

które odwołujący naruszyłby w złożonej ofercie - zamawiający nie sprecyzował, jakie to konkretne wymagania merytoryczne co do przedmiotu świadczenia wykonawca naruszył, jakie ...

zawarcia umowy Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia Zamawiającemu szczegółowego harmonogramu rzeczowo ...

finansowego opracowanego w oparciu o kosztorys ofertowy oraz harmonogram rzeczowo- terminowy będący załącznikiem do oferty", podnosząc, iż Istnieje w dokumentacji ...

rzeczowo-terminowego składanego wraz z ofertą. Zaznaczył, że to do tego, uszczegółowionego harmonogramu odwołuje się ...

po zatwierdzeniu staje się załącznikiem do umowy: "Zamawiający zatwierdzi szczegółowy harmonogram ...

Wykonawca jest zobowiązany przedłożyć Zamawiającemu do zatwierdzenia po uprzedniej akceptacji Inspektora ...

uaktualniony szczegółowy harmonogram w terminie do 7 dni od dnia wystąpienia ...

należy uznać, że brak przesłanek do uznania niezgodności treści oferty odwołującego z SIWZ. Co do charakteru harmonogramu odwołał się do orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej (wyrok ...

że prosi o złożenie z ofertą Wstępnego Harmonogramu postępu prac, który ...

zatwierdzeniu zamawiającego miał stanowić załącznik do umowy. Ponadto w projekcie umowy ...

składany przez wykonawców wraz z ofertą posiada jedynie charakter orientacyjny. Wobec ...

wykonawcy sztywnego zobowiązania w przeciwieństwie do terminu zakończenia całości prac projektowych ...

wyjaśniał, że większą wagę przywiązuje do oświadczenia wykonawcy o wykonaniu zamówienia ...

terminie wynikającym z siwz, niż do wstępnych terminów wykonania poszczególnych etapów ...

nie mające wpływu na treść oferty." "W ocenie Izby, w przedmiotowym ...

znacznego z punktu widzenia treści oferty tj. merytorycznej jej zawartości, stanowiąc jedynie propozycję - element do dalszych uzgodnień z zamawiającym. (...) Zatem ...

nie stanowią o niezgodności treści oferty z treścią wymagań zamawiającego. Przyznać należy słuszność wyjaśnieniom zamawiającego, iż załącznikiem do umowy będzie harmonogram uzgodniony pomiędzy ...

który wpływał na możliwość oceny oferty, albowiem Harmonogram tylko pomocniczo określał ...

że w przedłożonym wraz z ofertą harmonogramie dokonał podziału prac zgodnie ...

robót. Wyjaśnił, że zamawiający włączył do dokumentacji postępowania osiem przedmiarów (odbudowa ...

robót i usług z dokładnością do 7 dni. Odwołujący nadto, że ...

poszczególnych przedmiarów robót poprzez odniesienie do technologii wykonania. Zwrócił uwagę, iż zwrot odnoszący się do "podziałów na działy wynikających z ...

tym zakresie można się odwołać do § 8 ust. 1 rozporządzenia w ...

odwołującego oznacza, że brak podstaw do przyjęcia, iż dokumentacja postępowania stawiała ...

przez niego systematyka odnosząca się do podziału przedmiarów przyjętego przez zamawiającego ...

tabeli przedmiaru robót, zaś załączone do SIWZ przedmiary nie zawierały spisu ...

były inne to mógł załączyć do SIWZ wzór harmonogramu rzeczowo-terminowego ...

zakresie wszelkie wątpliwości. Odwołując się do wyroku KIO 2301/13 z ...

interpretacja taka nie powinna prowadzić do ograniczania konkurencji w postępowaniu, między ...

tym przypadku nie ma się do czynienia z pojęciami jednoznacznymi (w ...

segmentu rynku. Odwołujący odniósł się do poszczególnych argumentów wskazanych przez zamawiającego ...

harmonogramu z SIWZ następująco: • co do tego, iż harmonogram nie zawiera ...

trudno uznać, iż o niezgodności oferty z SIWZ miałoby przesądzać użycie ...

stanowić przedmiot samodzielnego odbioru, • co do tego, że harmonogram nie zawiera ...

poszczególnych przedmiarów robót, poprzez odniesienie do technologii wykonania, odwołujący podniósł, że ...

należy rozumieć pod pojęciem "odniesienia do technologii wykonania" - może to np ...

przez niego zakresy odnoszą się do technologii wykonania, • co do terminu zakończenia budowy tymczasowej kwatery ...

osadów odwołujący wskazał, że w ofercie (formularz oferty) termin ten został określony na ...

marca 2015 r. na wezwanie do złożenia wyjaśnień), że w harmonogramie wskazano pozycję ...

tymczasowej kwatery, natomiast wskazany w ofercie termin 98 dni odnosi się do budowy tymczasowej kwatery pozwalającej na ...

nie istnieje sprzeczność pomiędzy treścią oferty a harmonogramem. Dodał, że w ...

zamówienia przedłożył uszczegółowiony harmonogram (załącznik do wyjaśnień), zaznaczając że nie jest prawdą ...

zawartych w dokumencie pierwotnym, • co do braku możliwości wykonywania umowy w ...

wady harmonogramu - harmonogram stanowi załącznik do umowy, który ma stanowczy charakter ...

zawarcia umowy wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia zamawiającemu szczegółowego harmonogramu, sporządzonego ...

terminowy) stanowi załącznik nr 5 do umowy; dodał, że choć załącznikiem do umowy jest również oferta wykonawcy, a tym samym harmonogram ...

jedynie ramowy charakter harmonogramu załączonego do oferty - pierwszeństwo w zakresie określania wiążących ...

czasokres) zaoferowane przez Wykonawcę o ofercie, których Wykonawca nie może zmienić ...

na działy robót wynikające z kosztorysu ofertowego, 3) terminy wykonywania umowy ...

teren budowy w zakresie niezbędnym do zachowania ciągłości robót budowlanych " Na ...

zgodził się z zamawiającym co do tego, iż harmonogram rzeczowo- terminowy stanowi podstawę do określania obowiązków wykonawcy, skoro określa ...

terminów wykonania określonych etapów robót; do szczegółowego harmonogramu odwołuje się umowa ...

miejscu umowa nie odwołuje się do postanowień harmonogramu rzeczowo-terminowego stanowiącego załącznik do oferty. Jako nieporozumienie uznał odwołujący twierdzenia ...

i wyszczególnionych w harmonogramie załączonym do oferty, ponieważ w § 5 ust. 10 ...

umowy wskazuje się, że podstawą do wystawienia faktur częściowych są częściowe ...

nie ma mowy o odesłaniu do harmonogramu rzeczowo-terminowego, stanowiącego załącznik do oferty. Odwołujący podniósł, że również postanowienia ...

11 pkt. 5) odwołują się do szczegółowego harmonogramu: "Wykonawca zapłaci Zamawiającemu ...

w realizacji robót w stosunku do aktualnego harmonogramu dłuższej niż 5 ...

szczegółowego harmonogramu lub nieterminowego przedłożenia do zaakceptowania aktualizacji szczegółowego harmonogramu (§ 13 ...

zamawiającego w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty pkt. 4 ust. 1 § 13 ...

umowy w zakresie uprawnień zamawiającego do odstąpienia od umowy z winy wykonawcy odsyła do szczegółowego harmonogramu - § 15 ust. 1 ...

w realizacji robót w stosunku do aktualnego szczegółowego harmonogramu o co ...

nie dotyczy opóźnień w stosunku do harmonogramu, ale "zaniechania realizacji umowy ...

niezasadnym odrzuceniem złożonej przez niego oferty oraz unieważnieniem postępowania. Na podstawie ...

publicznego, przedłożonej Izbie przez zamawiającego do wglądu w oryginale, odpowiedzi zamawiającego ...

co następuje. Zarzut wadliwego odrzucenia oferty złożonej przez odwołującego z powodu niezgodności treści tej oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

zamówienia oraz wadliwego zaniechania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej nie potwierdził ...

Rozdziału 10 Opis sposobu przygotowania oferty pkt 7 SIWZ zamawiający wymagał ...

aby wykonawcy złożyli wraz z ofertą: "harmonogram rzeczowo-terminowy sporządzony w ...

poszczególnych przedmiarów robót poprzez odniesienie do technologii wykonania. Poszczególne etapy robót ...

robót i usług z dokładnością do 7 dni. W planowaniu czasu ...

będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert zamawiający ustalił dwa pozacenowe kryteria oceny ofert, tj. "termin zakończenia budowy bariery ...

dni kalendarzowych wynikających z załączonego do oferty szczegółowego harmonogramu terminowego-rzeczowego opracowanego ...

zasadach określonych w dokumentach (…): (…) 3) oferta Wykonawcy" § 1 ust. 1 - "Na ...

niniejszej umowy Wykonawca zobowiązuje się do należytego wykonania w terminach określonych ...

jest w dniu zawarcia umowy do przedłożenia Zamawiającemu szczegółowego harmonogramu rzeczowo ...

czasokres) zaoferowane przez Wykonawcę w ofercie, których Wykonawca nie może zmienić ...

wykonać przedmiot umowy w terminie do dnia 30.11.2015r ...

projektowej Zamawiającego miesięcznymi fakturami przejściowymi do wysokości 70% kwoty podanej w ...

w realizacji robót w stosunku do aktualnego harmonogramu dłuższej niż 5 ...

w realizacji robót w stosunku do aktualnego harmonogramu, o co najmniej ...

oraz szczegółowym harmonogramem". Na podstawie oferty odwołującego (str. 3) skład orzekający ...

złożonego przez odwołującego wraz z ofertą (str. 7) skład orzekający Izby ...

opisanej "zakres robót" w odniesieniu do pozycji "Budowa bariery fizycznej wraz ...

1-11), zaś w odniesieniu do pozycji "Budowa tymczasowej kwatery odwadniania ...

27 lutego 2015 r., skierowanym do odwołującego na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp - wyjaśnienia dotyczące treści oferty - zamawiający, wskazując że złożony przez ...

wymaganiom określonym w SIWZ, zażądał wyjaśnień ze względu na rozbieżność terminów ...

podstawie harmonogramu - 183 dni. W wyjaśnieniach (pismo z dnia 3 marca 2015 r.), do których odwołujący załączył także nowy ...

z dna stawu określone w ofercie na 98 dni obejmuje wykonanie ...

stawu Kalina w Świętochłowicach"". Wezwanie do złożenia - co do harmonogramu - wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

ustawy Pzp zamawiający ponownie skierował do odwołującego pismem z dnia 20 ...

r. i uzyskał odpowiedź powielającą wyjaśnienia z dnia 3 marca 2015 ...

o odrzuceniu złożonej przez niego oferty na podstawie art. 89 ust ...

robót". Nadto zamawiający uzasadnił odrzucenie oferty odwołującego, wskazując m.in. że ...

merytoryczny, a więc odnosił się do treści oferty. Niepoprawność harmonogramu Wykonawcy nie może ...

w wymiarze formalnym, gdyż załączony do oferty harmonogram zawiera błędy w wymiarze ...

przelewów rurowych będących kryterium wyboru oferty". Skład orzekający Izby zważył, co ...

podał, że pozacenowe kryteria oceny ofert (dotyczące terminów) będą punktowane "na ...

dni kalendarzowych wynikających z załączonego do oferty szczegółowego harmonogramu terminowego-rzeczowego opracowanego ...

dni" nie pozostawiają wątpliwości co do tego, że dni kalendarzowe, które ...

złożenia przez odwołującego oświadczenia co do terminów zakończenia bariery fizycznej oraz ...

winny wynikać z harmonogramu. Z wyjaśnień odwołującego z dnia 3 marca ...

w Świętochłowicach, złożonym wraz z ofertą obejmowała szerszy zakres prac, tj ...

oceny w ramach kryteriów oceny ofert. Nie mogło zatem być w ...

wykonawca określił w treści swojej oferty. Wobec powyższego uznać należy, że ...

odwołujący nie wskazał w złożonej ofercie terminu zakończenia budowy kwatery tymczasowej ...

miał się składać na treść oferty każdego z wykonawców, a w ...

kwietnia 2015 r. o odrzuceniu oferty odwołującego - termin ten był także ...

wymaga, że aktualny szczegółowy harmonogram, do którego odnosi się większość (ale ...

który - razem z SIWZ i ofertą wykonawcy (§ 16 ust. 3 pkt ...

rzeczowo-terminowego złożonego wraz z ofertą, poprzez jego uszczegółowienie, to nie mógł zmieniać terminów z oferty. Zgodnie bowiem z § 11 pkt ...

czasokres) zaoferowane przez Wykonawcę w ofercie, których Wykonawca nie może zmienić ...

złożonego przez odwołującego wraz z ofertą nie było możliwe ani na ...

niezmienny po upływie terminu składania ofert. Harmonogram nie stanowił zaś dokumentu ...

r. dawała odwołującemu informację co do kwalifikacji harmonogramu rzeczowo-terminowego jako treści oferty, ponieważ do wyjaśnienia treści oferty z powołaniem się przez zamawiającego ...

pkt 2 ustawy Pzp odrzucił ofertę odwołującego z powodu niezgodności jej ...

ostać się zarzut zaniechania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej - dopuszczenie do oceny i wybór oferty odrzuconej (w wyniku zaniechania obowiązku ...

udzielenie zamówienia publicznego pomimo wpłynięcia oferty niepodlegającej odrzuceniu (oferty odwołującego) nie potwierdził się. Wobec ...

Izby, że zamawiający zasadnie odrzucił ofertę odwołującego z powodu jej niezgodności ...

został postawiony jako konsekwencja odrzucenia oferty odwołującego z ww. powodu, skład ...

« poprzednie1...215216217218219220221222223224225...326następne »