Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 2376/13 – Wyrok KIO – 2013-10-21 202 fragmenty

2013-10-21 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

SA w Katowicach, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, odrzucenia oferty Odwołującego a następnie dokonanie ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego TRANSPROJEKT GDAŃSKI spółki z ...

3 ustawy Prawo zamówień publicznych oferty Odwołującego w zakresie określenia ceny ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Olsztynie. Skład ...

dojazdowej od drogi nr 57 do planowanego terminala pasażerskiego". Postępowanie prowadzone ...

wobec odrzucenia przez Zamawiającego własnej oferty, stawiając zarzuty naruszenia: art. 89 ...

2013 r., polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej; 2) unieważnienia czynności z ...

2013 r., polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego; 3) powtórzenia czynności badania i oceny ofert i powtórzenia czynności wyboru oferty; 4) uznania za najkorzystniejszą ofertę złożoną przez Odwołującego, 5) zasądzenia ...

nie stanowi o niezgodności treści oferty z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków ...

który nie może skutkować odrzuceniem oferty. Zgodnie z powołanym orzeczeniem: "[...] Zamawiający ...

nie ma podstaw formalno-prawnych do odrzucenia oferty Odwołującego jako niezgodnej z treścią ...

specyfikacji, ponieważ Zamawiający otrzymał w ofercie cenę służącą do porównania ofert [...]". Odwołujący wskazał, że Zamawiający wadliwie skonstruował formularz oferty, bowiem w formularzu tym nie ...

ogóle miejsca na wpisanie kwoty oferty słownie. Nie pozostawił w tym ...

wątpliwości powinien był w formularzu oferty choć wpisać sformułowanie: "słownie ", w ...

formularza. Taki sposób przygotowania formularza oferty spowodował, zdaniem Odwołującego, że nie ...

trzech oferentów nie umieściło w ofercie tej pozycji. Zdaniem Odwołującego, pomimo braku wpisania kwoty oferty słownie, Zamawiający nie miał i ...

Zamawiającego zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty. Odwołujący podał, odnośnie zarzutu nie wskazania w treści oferty waluty, w jakiej Odwołujący wskazał ...

Zamawiający winien dokonywać oceny treści oferty z uwzględnieniem wszystkich oświadczeń złożonych ...

o udzielenie zamówienia publicznego. Przystępując do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ...

wzoru umowy. Odwołujący w złożonej ofercie złożył oświadczenie następującej treści: "W ...

i w przypadku wyboru naszej oferty zobowiązujemy się do zawarcia umowy na warunkach w ...

SIWZ dotyczące ceny ["podana w ofercie cena musi być wyrażona w ...

niż złoty polski zobowiązany jest do stosowania waluty złoty polski zgodnie ...

tym idzie odrzucenie przez niego oferty Odwołującego się było niezgodne z ...

w zapisie słownym stanowi niezgodność oferty z SIWZ, to powinien był poprawić w ofercie Odwołującego te omyłki w trybie ...

a jeśli miał wątpliwości co do treści oferty, powinien był zażądać od Odwołującego wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

wynika, że Zamawiający poprawia w ofercie: oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. uzasadnieniu do Ustawy z dnia 4 września ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

Zamawiającego na zakwalifikowanie tego uchybienia do któregokolwiek z zamkniętego katalogu "omyłek ...

87 ust. 2 ustawy prowadzi do jednoznacznego wniosku, że z poprawą omyłki możemy mieć do czynienia wyłącznie w sytuacji jeżeli istnieje pierwotny substrat do dokonania takiej poprawy - nie zaś ...

w celu ograniczenia sytuacji odrzucania ofert. Z uzasadnienia nowelizacji: "Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań". Po drugie ...

Zamawiającego opuszczeń dokonanych przez składającego ofertę. Omyłkę taką Zamawiający winien potraktować ...

inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującą istotnych zmian w treści oferty". Odwołujący powołał się w tej ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

założenia zatem umyślne zastosowanie w ofercie materiału całkowicie odmiennego od projektu ...

2 ustawy. Zamawiający uzasadniając odrzucenie oferty Odwołującego, uznał również, że nie mógł dokonać poprawienia oferty z zakresie uzupełnienia waluty, bo ...

dokonanie poprawki spowodowałoby zmianę treści oferty. Z takim stanowiskiem Zamawiającego Odwołujący ...

w jakiej można było złożyć ofertę, były złote polskie, o czym ...

nie spowodowałoby żadnej zmiany treści oferty, lecz stanowiłoby jej doprecyzowanie zgodne ...

powinien był dokonać poprawienia w ofercie poprzez uzupełnienie opuszczonych słów "zł ...

Odwołujący wskazuje, że zmiana treści oferty w przypadku poprawienia oferty i uzupełnienia opuszczonej przez składającego ofertę waluty, wpłynęłaby na zmianę oferty jedynie w wypadku, gdyby Zamawiający dopuszczał składanie ofert w walutach innych niż PLN ...

miejsca, gdyż Zamawiający narzucił złożenie oferty z złotych, wobec czego Odwołujący ...

złotych, a Zamawiający zobowiązany był do poprawienia oferty w trybie wynikającym z art ...

jednak, gdyby Zamawiający analizując treść oferty powziął jakiekolwiek wątpliwości, winien wezwać Wykonawcę do wyjaśnienia treści złożonej oferty w trybie art. 87 ust ...

1 ustawy, a nie odrzucać ofertę Odwołującego. Niedokonanie tego wezwania narusza ...

ustawy zostało ukształtowane prawo Zamawiającego do żądania w trakcie badania i oceny ofert od wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Biorąc pod uwagę, iż ustawodawca ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oferty wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień, nie można mówić o bezwzględnym obowiązku wzywania wykonawców do składania wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Jednakże nie można pominąć w ...

Dokonując zestawienia uprawnienia wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie treści złożonej oferty oraz należytej oceny ofert wydaje się słusznym, iż regulacja ...

kompetencji Zamawiającego - czyli prawa Zamawiającego do żądania wyjaśnień jednakże połączonego z obowiązkiem zażądania tychże wyjaśnień celem wypełnienia obowiązku przeprowadzenia oceny ofert w sposób staranny i należyty ...

złożone przez wykonawcę oświadczenie woli. Wyjaśnienie treści oferty stanowi swoiste "narzędzie" Zamawiającego, dzięki ...

w przypadkach wątpliwości, niejasności co do treści złożonej oferty pozwala mu na należyta ocenę sytuacji [oferty]. W rozpoznawanej sprawie Zamawiający nie zwrócił się do Odwołującego o złożenie wyjaśnień w zakresie treści złożonej przez Odwołującego oferty. Jednocześnie należy zaznaczyć, że Zamawiający ...

w całości. Niewątpliwie Odwołujący składając wyjaśnienie dokonałby analizy sytuacji jak uczynił ...

omyłek w zakresie dopuszczalnej korekty oferty według przesłanek enumeratywnie wskazanych w ...

Warto również wskazać, iż żądanie wyjaśnień, o których mowa w art ...

starannością, w razie stwierdzenia w ofercie uchybień, jest zobowiązany przede wszystkim do zbadania możliwości dokonania poprawy, a ...

jest to niemożliwe, może odrzucić ofertę. [...] Podkreślić trzeba, że gdyby zamawiający ...

ust. 1 Pzp uzyskałby stosowne wyjaśnienie. [...] Nie można też pominąć, że odrzucenia oferty zamawiający winien dokonać jedynie w ...

okolicznościach sprawy zamawiający był uprawniony do tego, aby przez uzyskanie wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

ustawy, które spowodowało nieuzasadnione odrzucenie oferty Odwołującego. Odwołujący wskazał, że w ...

obliczenia ceny: "1. Podana w ofercie cena musi być wyrażona w ...

ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ cena powinna być podana ...

w zapisie cyfrowym i słownym". Oferta Odwołującego w niniejszym postępowaniu, nie ...

Wykonawcę, w pierwszym postępowaniu treść oferty nie budziła jakichkolwiek wątpliwości Zamawiającego ...

wniósł o oddalenie odwołania. IV. Do postępowania odwoławczego, przystąpił po stronie ...

obliczenia ceny: "1. Podana w ofercie cena musi być wyrażona w ...

W formularzu ofertowym stanowiącym załącznik do SIWZ cena powinna być podana ...

niż złoty polski zobowiązany jest do stosowania waluty złoty polski zgodnie ...

W § 7 umowy, stanowiącym załącznik do SIWZ, zawarte zostało postanowienie: "Z ...

ryczałtowe w wysokości:... zł.". W ofercie Odwołującego, w formularzu stanowiącym załącznik nr 1 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, w ...

września 2013 r. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

zamówień publicznych, wskazując że treść oferty złożonej przez Odwołującego nie odpowiada ...

Zamawiający podał w uzasadnieniu, że "Oferta Wykonawcy Transprojekt Gdański sp. z ...

ofertowego stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ, w tabeli przeznaczonej na ...

omyłki Wykonawcy polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

Zamówień Publicznych - nie prowadzi bowiem do istotnych zmian w treści oferty. Uchybienie Wykonawcy polegające na nie ...

ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ waluty w jakiej wyraził ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

normy ustawowej: "Zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Rodzaj i charakter ...

Zamawiającego na zakwalifikowanie tego uchybienia do któregokolwiek z zamkniętego katalogu "omyłek ...

naprawy" przez Zamawiającego wprost prowadziłoby do zmiany treści oferty poprzez jej uzupełnienie o element ...

87 ust. 2 ustawy prowadzi do jednoznacznego wniosku, że z poprawą omyłki możemy mieć do czynienia wyłącznie w sytuacji jeżeli istnieje pierwotny substrat do dokonania takiej poprawy - nie zaś ...

ogóle nie znajduje się w ofercie - a jednocześnie nie podlega uzupełnieniu ...

i tak zgodnie z komentarzem do ustawy Prawo Zamówień Publicznych pod ...

omyłkę jednakowo poprawić. Jeżeli dochodzi do różnic w traktowaniu czegoś jako ...

formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr do 1 SIWZ ceny w zapisie ...

ustawy Prawo Zamówień Publicznych odrzucił ofertę Wykonawcy. Pomimo bowiem zastosowania procedury ...

pl] zgodnie z którym: "Niezgodność oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niezgodności zobowiązania, które w swojej ofercie wyraża wykonawca i przez jej ...

potwierdzenia zakresu owego zobowiązania w ofercie." Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co ...

czynność Zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty Odwołującego z uwagi na jej ...

Po pierwsze, dla oceny, czy oferta jest zgodna z SIWZ czy ...

SIWZ podał, że podana w ofercie cena musi być wyrażona w ...

w jakiej został wyrażona ceny oferty, nie powoduje niemożności ustalenia tej ...

Przeciwnie, skonfrontowanie tego niedopowiedzianego zapisu oferty z treścią SIWZ pozwala na ...

się: "5) składam/-y następującą ofertę cenową: cena mojej [naszej] oferty za realizację całego przedmiotu zamówienia ...

drugie, nie ulega wątpliwości, że oferta złożona przez Odwołującego nie odpowiada ...

każdorazowo Zamawiający zanim dokona odrzucenia oferty jako nieodpowiadającej treści SIWZ [art ...

nakładają na Zamawiającego obowiązek naprawienia oferty - poczynając od obowiązku wezwania do uzupełnienia i wyjaśnienia dokumentów mających potwierdzać spełnienie warunków ...

4 ustawy], poprzez nakaz jej wyjaśnienia [art. 87 ust. 1 ustawy ...

wreszcie poprzez obowiązek poprawienia niezgodności oferty z treścią SIWZ, jeśli nie ...

spowoduje to istotnej zmiany treści oferty [art. 87 ust. 2 pkt ...

powtórzyć należy, że czynność odrzucenia ofert wykonawcy jest czynnością ostateczną i ...

wszystkich dozwolonych prawem możliwości zmierzających do wyjaśnienia lub uzupełnienia oferty w celu ustalenia jej zgodności ...

pkt 2 ustawy, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

pkt 3 ustawy. Stosownie natomiast do treści art. 87 ust. 2 ...

zamówień publicznych zamawiający poprawia w ofercie następujące kategorie omyłek: 1) oczywiste ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Zanim zatem Zamawiający dokona odrzucenia oferty jako nieodpowiadającej treści SIWZ, obowiązany ...

w postępowaniu o zamówienie publiczne ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

i omyłek, które nie prowadzą do istotnych zmian w treści oferty - nie zniekształcają w znaczącym stopniu ...

wynika ogólny zamiar ustawodawcy dopuszczenia do oceny w postępowaniu wszystkich ofert, nawet tych które zawierają różnego ...

byleby tylko nie prowadziło to do zniekształcenia woli wykonawcy w zakresie istotnej części jego oferty. Zamiar ten ustawodawca wyraził w uzasadnieniu do Ustawy z dnia 4 września ...

innych ustaw, którą wprowadzono zmiany do ustawy Prawo zamówień publicznych w ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

omyłek, nieścisłości i innych niedoskonałości oferty, o ile tylko nie spowodują ...

przez zamawiającego poprawek w odniesieniu do tych dokonanych przez siebie zmian, które dotyczą niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

gdy poprawki te dotyczą niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

7 ustawy]. [6] W odniesieniu do poprawek dokonywanych na podstawie art ...

ustawy, to jest dotyczących niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty wskazuje się, że taka poprawa nie może prowadzić do istotnej zmiany treści oferty. Niewątpliwym jest zatem, że w ...

przepisu, każdorazowo nastąpi zmiana treści oferty. Granicą zmiany dokonanej w następstwie poprawienia niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

istotnej. O istotności zmiany treści oferty każdorazowo będą decydowały okoliczności konkretnej ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie ...

intencji wyrażonych w poddawanej poprawie ofercie. O istotności takiej zmiany może ...

inne przedmioty aniżeli wyspecyfikowane w ofercie. Wbrew stanowisku Zamawiającego, fakt, że ...

nie determinuje wniosku, że zmiana oferty miałaby charakter istotnej, a przez ...

zamówienie publiczne realizuje się, co do zasady, przez przystąpienie przez wykonawcę do jednostronnie określonych w SIWZ oczekiwań ...

i składając w nim swoją ofertę, chce uczynić zadość postawionym w ...

celu wyłonienia wykonawcy, który złożył ofertę zgodną z oczekiwaniami zamawiającego opisanymi ...

zgodnie z przyjętymi kryteriami oceny ofert. Weryfikacji powołanych okoliczności służy procedura badania i oceny ofert, przy wykorzystaniu instrumentów, w które ...

strony wykonawcom rzetelną ocenę złożonych ofert, a drugiej - zamawiającemu wybór oferty najkorzystniejszej spełniającej wyartykułowane w specyfikacji ...

należytej staranności, aby dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej, wykorzystując przewidziane w ustawie instrumenty, służące naprawie oferty. Konsekwentnie, celem wykonawcy składającego ofertę w postępowaniu jest zawarcie z ...

chcąc uzyskać zamówienie musi przygotować ofertę zgodną ze specyfikacją istotnych warunków ...

wykonawcy, polegające na świadomym złożeniu oferty, której treść nie będzie odpowiadała ...

jest, że wykonawca chce złożyć ofertę zgodnie ze specyfikacji istotnych warunków ...

zamiarem było złożenie oświadczenia woli [oferty], nieodpowiadającego specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

poprawienie stwierdzonej niezgodności, a jego oferta będzie podlegała odrzuceniu na podstawie ...

postępowaniu o zamówienie publiczne, służącym do wyłonienia wykonawcy, z którym zostanie ...

ustaleniu treści składanego oświadczenia woli [oferty]. W myśl art. 14 ustawy ...

Kodeks cywilny znajdują swoje zastosowanie do czynności podejmowanych przez zamawiającego i ...

woli, w tym ocenie, czy oferta jest zgodna ze specyfikacją istotnych ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert, przy czym niedopuszczalne jest prowadzenie ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

2 ustawy obliguje natomiast zamawiającego do poprawienia w ofercie oczywistych omyłek pisarskich; oczywistych omyłek ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty niezwłocznie w takim wypadku zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona, ze skutkiem odrzucenia oferty - w razie braku wyrażenia braku ...

i rachunkowych oraz niezgodności treści oferty z SIWZ, na podstawie art ...

jest, nie czy miało miejsce wyjaśnienie wykonawcy odnoszące się do kierunku i sposobu poprawy, ale czy w wyniku tego wyjaśnienia ma miejsce negocjowanie oferty lub ukształtowanie oświadczenia wykonawcy w ...

tyle odległy od treści poprawianej oferty, że nastąpi powstanie nowego oświadczenia ...

które w istocie sprowadzi się do wytworzenia nowej oferty, istotnie zmienionej. Z treści powołanego ...

przepisu wprost wynika zatem zmiana oferty w wyniku dokonania jej poprawy ...

woli wykonawcy składające się na ofertę, nie powodowała istotnych zmian w treści oferty. Nie chodzi zatem tutaj o ...

niedoskonały sposób w treści złożonej oferty, czy wynikających z niedostatecznego odczytania ...

poprawę, której skutkiem jest odrzucenie oferty [art. 89 ust. 1 pkt ...

że instrument służący poprawie niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

gdyby w sposób poprawny jego oferta odpowiadała na wymagania postawione w ...

tego przepisu sprowadza się bowiem do tego, aby formalizm postępowania o ...

wykonawców, którzy przygotowali merytorycznie dobre oferty i oferują korzystny bilans ceny ...

3 ustawy stanowi zmianę treści oferty - wynika to wprost z brzmienia przepisu. Ta zmiana oferty jest wręcz istotą tego przepisu ...

podlega zatem dyskusji, że poprawienie oferty na podstawie art. 87 ust ...

nie stanowiła istotnej zmiany treści oferty. W tym kontekście, nie sposób ...

wyartykułowanej w decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego, zgodnie z którą "Rodzaj ...

Zamawiającego na zakwalifikowanie tego uchybienia do któregokolwiek z zamkniętego katalogu "omyłek ...

87 ust. 2 ustawy prowadzi do jednoznacznego wniosku, że z poprawą omyłki możemy mieć do czynienia wyłącznie w sytuacji jeżeli istnieje pierwotny substrat do dokonania takiej poprawy - nie zaś ...

2 pkt 3 ustawy podlega oferta niezgodna z SWZ, zatem ów "pierwotny substrat", do którego nawiązał Zamawiający musi mieścić się w ofercie - w części poprawianej i móc ...

złotych polskich, co daje podstawę do dokonania poprawienia oferty w tej mierze: jeśli wykonawca ...

więc i powinna stanowić podstawę do dokonania poprawy, polegającej na wskazaniu ...

ewentualnie, w razie wątpliwości co do oświadczenia wykonawcy, stanowić utrudnienie w ...

się być usuwalnym, wobec możliwości wyjaśnienia treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

oczekuje wykonawca, ani tym bardziej do dokonania poprawy. [10] Reasumując, na ...

gruncie analizowanej sprawy, dokonanie korekty oferty, poprzez wskazanie ceny słownie oraz ...

pieniężnej nie skutkuje taką zmianą oferty, którą można byłoby rozpatrywać w kategorii istotnej zmiany treści oferty. Wręcz przeciwnie, oczywistość oświadczenia wykonawcy co do ceny jak i zastosowanej jednostki ...

Zamawiającego; nie wymaga dedukcji ani wyjaśnienia wykonawcy co do zaoferowanej ceny. Odrzucenie oferty z powodów wskazanych przez Zamawiającego ...

publicznych, przewidujące wielokrotnie instrumenty sanacyjne oferty i nakładające na Zamawiającego obowiązek ...

wykonawców błędów w zakresie złożenia oferty i nakłada na zamawiającego określone ...

nich jest obowiązek poprawienia niezgodności oferty z SIWZ, jeśli nie wywoła ono istotnej zmiany treści oferty. Z taką sytuacją mamy do czynienia na gruncie analizowanej sprawy ...

czynność Zamawiającego polegającą na odrzuceniu oferty Odwołującego - za nieuprawnioną. Podzielając zatem ...

zarzut w zakresie bezpodstawnego odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, odrzucenia oferty Odwołującego a następnie dokonanie ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, w tym poprawienie na ...

3 ustawy Prawo zamówień publicznych oferty w zakresie określenia ceny. Oznacza to obowiązek Zamawiającego poprawienia oferty poprzez wskazanie, że cena w ofercie Odwołującego została wyrażona w złotych ...

7 ustawy. Żądanie nakazania wyboru oferty Odwołującego uznano za przedwczesne - zależy ...

wyniku nakazanego badania i oceny ofert, a także ewentualnie innych, nie ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

odpowiednich, uzasadnionych kosztów rachunkiem składanym do akt sprawy. Pojęcie rachunku definiują ...

wyżej przepisu - rachunkiem wymagałoby przedłożenia do akt rachunku dotyczącego poniesienia kosztów ...

sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 56 fragmentów

2011-04-05 » Uwzględnia odwołanie

Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz czynności odrzucenia oferty Odwołującego, dokonanie ponownego badania i oceny ofert, 2. Kosztami postępowania obciąża Urząd ...

odwołania, oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Elblągu. Przewodniczący ...

Grottgera 35, 44-100 Gliwice do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, prosząc o wyjaśnienie sposobu obliczenia ceny podanej w ofercie. W odpowiedzi na powyższe wezwanie do wyjaśnienia sposobu obliczenia ceny podanej w ofercie Odwołujący pismem z dnia 1 ...

134 900,00 zł. Złożone wyjaśnienia Wykonawcy okazały się dla Zamawiającego ...

Prawo zamówień publicznych wezwał Odwołującego do uszczegółowienia złożonych w dn. 02.03.2011 r. wyjaśnień, w celu ustalenia, czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający wskazał, iż ...

przypisaniem im konkretnych cen, 3. Wyjaśnieniu, w jaki sposób duże doświadczenie ...

przez tych właśnie projektantów, 4. Wyjaśnieniu jak powstała stawka biura projektów ...

inne" w ten sposób: - mapy do celów projektowych -1500 zł, - badania ...

objętych projektami - 1200 zł, - opracowanie kosztorysów inwestorskich oraz ich aktualizacja po ...

jednego roku od opracowania, jeśli do tego czasu nie zostanie wyłoniony ...

dorobku 12 krytych pływalni przekazanych do użytkowania w okresie 2001-2011, a podstawą do udzielenia bonifikaty w wysokości 31 ...

części dotyczącej pkt. 4 dotyczącej wyjaśnienia jak powstała stawka biura Projektów ...

zawiadomiony o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy : Paweł Tiepłow Pracownia Projektowa ...

siedzibą w Warszawie i odrzuceniu oferty Odwołującego. W uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego, Zamawiający podniósł, że "złożone na wniosek Zamawiającego wyjaśnienia nie potwierdzają, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia". Z powyższymi czynnościami ...

03.2011r.wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

unieważnienie czynności Zamawiającego tj.: odrzucenia oferty Odwołującego i wyboru najkorzystniejszej oferty; 2) nakazanie Zamawiającemu powtórzenia badania ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty z uwzględnieniem faktu, że oferta odwołującego nie podlega odrzuceniu. Podniósł ...

a w sytuacji złożenia stosownych wyjaśnień, tak jak w rozpatrywanym stanie ...

to miejsce, ciężar dowodu co do braku przedstawienia w wyjaśnieniach obiektywnych elementów mających wpływ na ...

wysokość ceny i złożenia niewystarczających wyjaśnień spoczywa, zgodnie z ogólnymi zasadami ...

skutek prawny w postaci odrzucenia oferty, co wynika z treści art ...

Zamawiający nie wykazał, że jego wyjaśnienia są niewystarczające, pomimo ciążącego na ...

być bowiem poparte odniesieniem się do wyjaśnień Odwołującego i wykazaniem, że są ...

ceny umowne ustalone zgodnie z ofertami przez niego złożonymi mieściły się ...

od 78.934,00 złotych do 118.340,00 złotych, a ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia, złożonej oferty Odwołującego, wyjaśnień Odwołującego z dnia 1.03 ...

zawiadomienia Zamawiającego o wyborze najkorzystniejszej oferty i odrzuceniu oferty Odwołującego z dnia 18.03 ...

złożonych na rozprawie przez strony wyjaśnień Izba postanowiła odwołanie uwzględnić. Odwołanie ...

rozpoznaniu. Izba nie stwierdziła przesłanek do jego odrzucenia. Uwzględniając powyższe Izba ...

Zamawiający miał pełne podstawy prawne do podjęcia decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego z powodu rażąco niskiej ...

446,81 zł w stosunku do przedmiotu zamówienia. Poza tym rozstrzygnięcia ...

oraz równego traktowania wykonawców. Stosownie do brzmienia art.90 ust.1 ...

Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Zamawiający formalnie przeprowadził procedurę zmierzającą do zbadania istnienia bądź nieistnienia rażąco ...

Zamawiającego przedłożonych dwukrotnie przez Odwołującego wyjaśnień została dokonana w sposób wadliwy ...

cyt. ustawy Pzp Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

przepisu stanowi, iż Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający przy dokonywaniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i odrzuceniu oferty Odwołującego ograniczył się jedynie do stwierdzenia, iż wyjaśnienia nie potwierdzają, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Izba reprezentuje zapatrywanie, iż takie uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego nie mieści się w ...

Zamawiającego przy podejmowaniu czynności odrzucenia oferty jest równoznaczny - w ocenie Izby ...

na wykonawcy ciąży obowiązek udzielenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wykonawca przedstawi szczegółową kalkulację cenową oferty, to w tym momencie ciężar ...

3 ustawy Pzp jest zobowiązany do wykazania jaki jest charakter prawny ...

to jest musi odnieść się do każdej pozycji kalkulacyjnej i poszczególnych wyjaśnień wykonawcy z osobna. Jednocześnie przepis ...

iż niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne ...

podstawie powyższego przepisu, był zobowiązany do szczegółowego i wyczerpującego odniesienia się do przedstawionej przez Odwołującego szczegółowej kalkulacji ...

podobnych(12 krytych pływalni przekazanych do użytkowania w latach 2001-2011 ...

o wartości przedmiotu umowy zbliżonej do zaoferowanej przez Odwołującego, a więc nie dają podstaw do przyjęcia manipulacji w sferze ceny ...

tym zakresie bez ich skierowania do właściwego adresata. Według Izby również ...

zaoferowanymi cenami. Pięć spośród siedmiu ofert było znacznie poniżej tej wartości( oferta nr 1 - 279 825 zł, oferta nr 2 - 134 900 zł, oferta nr 3 - 270 600 zł, oferta nr 4 - 318 570 zł, oferta nr 5 - 215 250 zł). Jednie ceny dwóch ofert przekroczyły powyższą wartość szacunkową . W ...

wartość zamówienia, to odnoszenie się do tej kwoty w celu ustalenia czy złożona oferta zawiera rażąco niską cenę, decyduje ...

Według Izby zatem odniesienie się do ustalonej przez Zamawiającego wartości szacunkowej ...

świadczą o rażąco niskiej cenie oferty. Ostatecznie zachowanie Zamawiającego w ramach oceny oferty Odwołującego w zakresie ceny Izba ...

wątpliwości dotyczące rażąco niskiej ceny oferty Odwołującego to z powodu znacznej ...

cen powinien zbadać również inne oferty zawierające cenę poniżej wartości szacunkowej ...

a z całą pewnością wybraną ofertę wykonawcy konkurencyjnego, której cena stanowiła ...

bonifikatę cena złożonej przez niego oferty była porównywalna i konkurencyjna w stosunku do tej wybranej i można ją ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem przepisów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 278 fragmentów

2022-09-12 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

26-001 Masłów), zgłaszającego przystąpienie do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu oraz odtajnienie całości wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

w świetle jego wyniku. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

zaniechań zamawiającego, polegających na: - wyborze oferty wykonawcy S.B. prowadzącego działalność ...

jako: "wykonawca UHOLINEX"); - zaniechaniu odtajnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

przez wykonawcę UHOLINEX; - zaniechaniu odrzucenia ofert wykonawców: PPHU CLASSIC Sp. z ...

17 Pzp przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców CLASSIC i RMB, pomimo ...

podołały one obowiązkowi udzielenia wyczerpujących wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

dowodów i pomimo, iż z wyjaśnień tych wynikało, że zaoferowały rażąco ...

cenę w postępowaniu, co doprowadziło do naruszenia zasady uczciwej konkurencji oraz ...

przez uznanie, że część niejawna wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez ...

przedsiębiorstwa nie wykazał przesłanek niezbędnych do uznania informacji tych za poufne, co w konsekwencji doprowadziło do zaniechania odtajnienia tej części wyjaśnień i uniemożliwienia konkurencyjnym wykonawcom przeprowadzenia ...

unieważnienia czynności dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty; − powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym odtajnienie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

złożonych przez wykonawcę UHOLINEX; − odrzucenie ofert wykonawców CLASSIC i RMB ze ...

z naruszeniem ww. przepisów doprowadziły do zaniechania odrzucenia ofert wykonawców CLASSIC i RMB oraz zaniechania odtajnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny wykonawcy UHOLINEX i wyboru oferty tego wykonawcy. To zaś w ...

ocenie odwołującego spowodowało, że jego oferta, która miała zostać skalkulowana w ...

sklasyfikowana na 4 miejscu rankingu ofert. Jednocześnie odwołujący wskazał, że ponieważ zamawiający niesłusznie zaniechał odtajnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

on pozbawiony możliwości zweryfikowania tych wyjaśnień i w konsekwencji, również skutecznego kwestionowania tej oferty. Zatem gdyby nie zaniechania oraz ...

przedmiotowe zamówienie, ponieważ zaoferował najkorzystniejszą ofertę niepodlegającą odrzuceniu. Odwołujący stwierdził, że ...

kolejności zwrócił uwagę na kwestie wyjaśnień rażąco niskiej ceny. W przypadku wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez ...

iż złożona przez tego wykonawcę oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

2022 r. wykonawca CLASSIC złożył wyjaśnienia dotyczące ceny złożonej oferty, których treść i zakres nie ...

wezwaniu zamawiającego. Odwołujący po analizie kosztorysu ofertowego wykonawcy CLASSIC wskazał, iż wykonawca ten w swoich wyjaśnieniach przedstawił zamawiającemu Tabele nr 1 ...

na posiadanie własnego sprzętu niezbędnego do realizacji prac można uznać, że ...

za rażąco niską. Odnosząc się do przedstawionych przez wykonawcę CLASSIC "wyjaśnień" odwołujący podniósł, że wykonawca nie ...

wyburzeniowym powinny być uwzględnione w ofercie każdego wykonawcy, gdyż rozbiórki obiektów ...

z przepisami dotyczącymi kosztów pracy. Do wyjaśnień z dnia 10 sierpni 2022 ...

zdaniem odwołującego, okoliczności przywołane w wyjaśnieniach z dnia 10 sierpnia 2022 ...

mimo że zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień żądał również przedstawienia dowodów na ...

Odwołujący wskazał, że wykonawca udzielający wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

przez wykonawcę robót budowlany wezwanego do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

i odsprzedać z zyskiem. Z wyjaśnień wykonawcy wynika, że planuje on ...

Wykonawca nie przedstawił w swoich wyjaśnieniach dowodów, że posiada decyzje na ...

jak wykonawca podkreśla w swoich wyjaśnieniach, że nie korzysta z usług ...

CLASSIC nie zostało uwzględnione w ofercie. Wykonawca w przedmiocie swojej działalności ...

Odwołujący pragnie podkreślić, iż w wyjaśnieniach wykonawca podkreśla, że będzie przetwarzał ...

Wobec powyższego odwołujący wskazał, że oferta wykonawcy wraz z wyjaśnieniami nie zawiera kosztów następujących elementów ...

pasa drogowego na czas niezbędny do zrealizowania przedmiotu umowy, w tym ...

Brak kosztów mobilizacji maszyn przeznaczonych do rozbiórki; - Brak kosztów zabezpieczenia terenu ...

że wykonawca zaniżył wartość swojej oferty. Wyjaśnienia wykonawcy są lakoniczne, niepozwalające na analizę ceny oferty, nie zwierają żadnych elementów kalkulacyjnych ...

stąd wnieść należy o odrzucenie oferty wykonawcy. Podsumowując dotychczasową część uzasadnienia ...

podkreślił, iż, wzywając wykonawcę CLASSIC do złożenia wyjaśnień w kwestii zaoferowanej ceny, zamawiający ...

bardzo dokładnie wskazał, jakiego rodzaju wyjaśnień oczekuje wraz z zaznaczeniem obowiązku ...

złożone przez wykonawcę CLASSIC gołosłowne wyjaśnienia ceny oferty, niepoparte wiarygodnymi dowodami dotyczącymi zasadniczych ...

może zastępować wykonawcy w składaniu wyjaśnień czy dowodów. Ustawowe pojęcie "wykazania ...

Oznacza to, iż wykonawca składający wyjaśnienia musi przedstawić wszelkie dowody, które ...

zamówienia za cenę podaną w ofercie. Jednak wyjaśnienia te i dowody muszą mieć ...

wnikliwej i obiektywnej oceny składanych wyjaśnień. Przyjmuje się bowiem, iż nie tylko wyjaśnienia, dane i dowody wskazane przez ...

oczekiwać, że złożone w postępowaniu oferty i wyjaśnienia zostaną ocenione zgodnie z wyartykułowanymi ...

to zamawiający nie miał podstaw do uznania, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

spowodować obniżenie ceny). W odniesieniu do oferty wykonawcy RMB odwołujący po przenalizowaniu wyjaśnień wykonawcy wskazał, iż: - Maszyny niezbędne do wykonania prac rozbiórkowych - wykonawca nie ...

wskazał w swoich wyliczeniach koparek do rozbiórki wyższych budynków ponad 12 ...

wykonawca RMB nie posiada wpisu do rejestru BDO (jako wykonawca robót ...

wytwórcą odpadów i jest zobowiązany do wpisu w rejestrze BDO, niezależnie ...

technicznych, - nie spełnia, brak wpisu do BDO; 12. Wykonawca jest zobowiązany do wykonania wszystkich ciążących na nim ...

umowy- nie spełnia, brak wpisu do BDO. Dodatkowo wykonawca w swoich wyjaśnieniach powołuję się na "W kalkulacji ...

nieodpłatnie materiałów jak również brak oferty potwierdzającej odbiór za 15,00 ...

3. Dodatkowo wykonawca w swoich wyjaśnieniach pokazuje zysk ze sprzedaży gruzu ...

przytoczonych przez RMB - odnosząc się do przedstawionych przez RMB "wyjaśnień" odwołujący podniósłć, że wykonawca nie ...

wyburzeniowym powinny być uwzględnione w ofercie każdego wykonawcy, gdyż rozbiórki obiektów ...

Wobec powyższego odwołujący wskazał, że oferta wykonawcy wraz z wyjaśnieniami nie zawiera kosztów następujących elementów ...

pasa drogowego na czas niezbędny do zrealizowania przedmiotu umowy, w tym ...

konieczność złożenia wyczerpujących i konkretnych wyjaśnień, potwierdzonych dowodami, z których będzie ...

że wykonawca nie może złożyć wyjaśnień jakichkolwiek, tj. ogólnych, nieodnoszących się do konkretnie wskazanych przez zamawiającego w wezwaniu okoliczności — takie bowiem wyjaśnienia, jako nieodpowiadające obowiązkowi wynikającemu z ...

występowania rażąco niskiej ceny w ofercie, badana jest poprawność działań zamawiającego ...

zostaną przedstawione nieujawnione wcześniej zamawiającemu wyjaśnienia lub dowody, wówczas muszą one ...

Powyższe w sposób jednoznaczny prowadzi do wniosku, że aby skutecznie wzruszyć ...

rażąco niskiej ceny w swojej ofercie, wykonawca musi przedstawić swoje szczegółowe wyjaśnienia, ze wskazaniem wszystkich czynników obniżających ...

przez zamawiającego — jakiekolwiek uzupełnianie tych wyjaśnień na późniejszym etapie, o nowe ...

znaczenia dla ponownej oceny jego oferty. Złożenie wyjaśnień lakonicznych, ogólnikowych, bądź nie odnoszących się do wskazanych w wezwaniu elementów, jak ...

dowodami uznaje się za niezłożenie wyjaśnień. Dodatkowo, w ocenie odwołującego, przedstawienie ...

że zamawiający niesłusznie zaniechał odtajnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

i niesłusznie zaniechał udostępnienia pełnych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Z treści pkt I wyjaśnień w sprawie ceny oferty (z dnia 10 sierpnia 2022 ...

wykonawca UHOLINEX przedstawił uzasadnienie zachowania wyjaśnień w poufności, nie wynika, aby ...

przedsiębiorstwa jest lakoniczne, ogranicza się do przywołania wyłącznie treści przepisów i ...

w każdym innym postępowaniu. Przechodząc do bardziej szczegółowych zastrzeżeń odwołujący wskazał ...

a ich ujawnienie mogłoby prowadzić do powstania po jego stronie szkody ...

zakresie wykonawca UHOLINEX ograniczył się do twierdzeń, iż kalkulacja ceny ofertowej ...

UHOLINEX ujawnienie tych danych doprowadziłoby do utraty jego pozycji rynkowej. Odwołujący ...

jakich powszechnie używa się w wyjaśnieniach dotyczących zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. W ...

i jako takie kwalifikują się do objęcia ich zastrzeżeniem tajemnicy przedsiębiorstwa ...

mogą być uznane za wystarczające do uznania, że została wykazana wartość ...

w tym zakresie odniesienie się do obiektywnych, mierzalnych wartości. Wątpliwości również ...

ujawnienia jego know—how, gdyby wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

specjalistycznego, a wymagania zamawiającego co do wykonania prac zostały szczegółowo opisane ...

nie mają zbyt dużego pola do zastosowania innowacyjnych lub niestandardowych rozwiązań ...

kalkulacji wykonawcy UHOLINEX nie doprowadziłoby do szkód, o których wspomina w ...

wykonawca UHOLINEX wskazał, iż dostęp do zastrzeżonych informacji ma ograniczony krąg ...

z wykonawcą (przy czym, nie do końca wiadomo, czy chodzi wykonawcy ...

na temat elementów cenotwórczych złożonej oferty i, o ile nie zostały zobowiązane do poufności, mogą te informacje przekazywać ...

potwierdzenie, że osoby mające dostęp do części danych (choćby swojego wynagrodzenia), zobowiązane są do ich nieudostępniania nieupoważnionym osobom. Taki ...

wniosek należy wywieźć w stosunku do innych elementów kosztotwórczych, które zostały przywołane w wyjaśnieniach, takich jak ceny podwykonawców lub ...

ceny w oparciu o umowy, oferty, cenniki, faktury swoich kontrahentów, to ...

przedłożyć stosowne dowody (np. zobowiązanie do zachowania tych informacji w poufności). Ograniczenie się do stwierdzenia, że wykonawca sam kalkuluje ...

tym, nikt nie ma dostępu do zastosowanej przez niego metodologii obliczenia ...

wystarczające, jeżeli na potrzeby przygotowania oferty w tym względzie opiera się ...

wykonawca nie zobowiązał tych podmiotów do zachowania poufności, to nie ma ...

i nie załączono żadnego dowodu do tego dokumentu (ani w zakresie ...

w poufności), zamawiający niesłusznie uznał wyjaśnienia co do rażąco niskiej ceny za skutecznie ...

że zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

sytuacjach. Z takim wyjątkiem mamy do czynienia w art. 18 ust ...

Podsumowując, w ocenie odwołującego, przedłożone wyjaśnienia dotyczące zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa są ...

wykonawców, zwłaszcza, jeżeli są to wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny obejmujące kalkulacje, oferty handlowe i inne tego typu ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa. Prowadzi to do nadużywania uprawnienia w zakresie zastrzegania ...

na nieprawidłową czynność zaniechania odtajnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

bowiem po zapoznaniu się z wyjaśnieniami, odwołujący będzie w stanie ustalić ...

jak zostały ocenione dwie pozostałe oferty, które kwestionuje odwołujący, należy mieć wątpliwości, co do prawidłowości działań zamawiającego. Odwołujący w ...

zamawiającego zależy od treści wezwania do wyjaśnień oraz odpowiedzi wykonawcy. Stąd, dla ...

niniejsze odwołanie jest niezbędnym środkiem do tego, aby odwołujący mógł dochodzić swoich praw i dążyć do uzyskania przedmiotowego zamówienia. Przy czym ...

o niezasadnym braku odtajnienia części wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

na niezasadne zaniechanie odtajnienia tych wyjaśnień, a dopiero, po zapoznaniu się ...

Innymi słowy dopiero po udostępnieniu wyjaśnień uprzednio zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa, otwiera się droga do wniesienia odwołania w zakresie rażąco ...

zarzutem, odwołujący nie może dążyć do odrzucenia oferty wykonawcy UHOLINEX, to jednak równocześnie ...

nieskuteczne, odwołujący uzyska możliwość kwestionowania oferty wykonawcy UHOLINEX w zakresie rażąco niskiej ceny. Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

7 września 2022 r. złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie ...

w całości. Zamawiający odnosząc się do zarzutu nieodtajnienia wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny, złożonych przez ...

że wraz z przekazaniem ww. wyjaśnień, wykonawca zastrzegł, że nie mogą ...

dostępnymi, a wykonawca jako uprawniony do korzystania z informacji podjął, przy ...

sporządzaniem kalkulacji ceny i składaniem ofert, w związku z czym dostęp do informacji ma wyłącznie wnioskodawca; - nie ...

powszechnie znane, nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej. Zamawiający wyjaśnił, że ...

powyższych informacji, czy w stosunku do informacji, których poufność wykonawca zastrzegł ...

uznał, iż miał wystarczające podstawy do przyjęcia, iż zostały spełnione przesłanki konieczne do zastrzeżenia w całości informacji zawartych w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny (cz. III ...

Ponadto zamawiający odniósł się także do stanowiska odwołującego, odnoszącego się do zbyt długiego okresu udostępnienia dokumentów ...

udostępnianych dokumentów. Odwołujący zawnioskował o oferty jedenastu wykonawców, jak również o ...

o złożenie dokumentów, pełnomocnictw, wezwań do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny, wezwań do złożenia wyjaśnień co do treści złożonych dokumentów, potrzebny był ...

2 Pzp który określa, że oferty wraz z załącznikami udostępnia się niezwłocznie po otwarciu ofert, nie później jednak niż w ...

3 dni od dnia otwarcia ofert, w związku z czym zamawiający ...

poinformował wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty w dniu 23 sierpnia 2022 ...

oraz istoty informacji zawartych w wyjaśnieniach ceny złożonej oferty. Co też istotne, wyraźnie wybrzmiewa ...

powierzchownym i nic nie wnoszącym do sprawy, ale również nie znajduje ...

wszystkich podniesionych zarzutów — także co do ofert wykonawców CLASSIC oraz RMB — jest ...

a raczej tylko postulaty co do tego co powinno a co ...

nie powinno znaleźć się w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny czy uzasadnieniu ...

z lekkimi korektami mogłoby posłużyć do zaskarżenia wszelkich czynności w postępowaniu ...

kategoryczne nastawienie na zdyskredytowanie wszystkich ofert sklasyfikowanych w rankingu wyżej od oferty odwołującego, czyni całe odwołanie mało ...

pewnością nie stawowi rzetelnej "oceny" oferty przystępującego i złożonych przez przystępującego wyjaśnień, jak też ofert pozostałych wykonawców. Taka "metoda" kwestionowania ...

odwołania i nie może prowadzić do zakwestionowania czynności zamawiającego w postępowaniu ...

odwołującego "dowody" ograniczyły się jedynie do opisu jego subiektywnych opinii w ...

oraz rzetelności złożonych przez przystępującego wyjaśnień w zakresie tajemnicy przedsiębiorstwa, czy ...

też złożonych przez pozostałych wykonawców ofert i późniejszych wyjaśnień ceny ofert. Odwołujący nie przedstawił żadnych dokumentów ...

które mają za zadanie doprowadzić do stwierdzenia faktów, z których wywodzone ...

i nie jest ograniczone wyłącznie do treści przepisów i orzeczeń. Podkreślić ...

odnosiło się w sposób wystarczający do tych warunków, których spełnienie jest konieczne do uznania zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa za ...

tajemnicy przedsiębiorstwa musi być adekwatne do konkretnej sprawy. Specyfika przedmiotowego postępowania ...

dane jak sposób kalkulacji ceny oferty mają dla przystępującego wartość gospodarczą ...

fakt, że sposób kalkulacji ceny oferty stanowi pewną całość składającą się ...

ustalenie wyniku w postaci ceny oferty jest samo w sobie istotną ...

to jakie osoby przystępujący zobligował do zachowania poufności. Przystępujący nikogo do zachowania poufności nie zobowiązywał z ...

i przystępujący zobowiązał tenże podmiot do nieujawniania tych danych, co zamawiający ...

Faktem jest, że kalkulacja ceny oferty jest oparta m.in. o ...

wielu czynników wpływających na cenę oferty i przedstawia dla wykonawcy wartość ...

był zobowiązany wykazać, że zobowiązał do zachowania poufności własnych pracowników (co do treści zawartych z nimi umów) czy też kontrahentów (co do warunków współpracy, zwłaszcza oferowanych przez ...

wykazania przez przystępującego, że zobowiązał do zachowania poufności własnych pracowników (co do treści zawartych z nimi umów ...

wykazania przez przystępującego, że zobowiązał do zachowania poufności własnych kontrahentów (co do zasad współpracy i ustalonych lub ...

tych okoliczności, przystępujący w załączeniu do pisma procesowego złożył (jako dowód ...

okoliczności od swoich kontrahentów, których oferty zostały uwzględnione w kalkulacji ceny oferty. Jednocześnie w zakresie tychże oświadczeń ...

zamówienia, a ich ujawnienie doprowadziłoby do naruszenia tajemnicy przedsiębiorstwa przystępującego będącej ...

sądów okręgowych, sposób kalkulacji ceny ofert niejako ze swej istoty stanowi ...

wartość gospodarczą. Trudno więc zrozumieć, do czego zmierza odwołujący i czego ...

okoliczność dotycząca różnicy cenowej pomiędzy ofertą odwołującego a pozostałymi ofertami złożonymi w postępowaniu. Nie wiedzieć ...

za wskazującą na konieczność odtajnienia wyjaśnień. Nie ma przepisów, które wiązałyby ...

z różnicami pomiędzy cenami poszczególnych ofert złożonych w postępowaniu. To, że oferta wykonawcy jest tańsza od oferty konkurencji i kilkanaście czy więcej ...

Dolinie Marczakowej (zwanego dalej: "przystępującym"), do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

przekazaną w postaci elektronicznej, złożoną do akt sprawy przez zamawiającego w ...

dalej: "SWZ") wraz z załącznikami; - oferty złożone przez: odwołującego, przystępującego, wykonawcę ...

nadal jako: "wykonawca RMB"); - wezwań do wyjaśnień rażąco niskiej ceny skierowanych w ...

dniu 5 sierpnia 2022 r. do przystępującego, wykonawcy CLASSIC oraz wykonawcy RMB; - wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny z ...

r. złożone przez wykonawcę CLASSIC; - wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny z ...

wraz z załącznikiem; - część jawną wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny z ...

2022 r. o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz wykonawcach, których oferty zostały odrzucone. Izba nie zaliczyła ...

na poczet materiału dowodowego załączników do pisma procesowego przystępującego tj. oświadczeń dwóch wykonawców odnoszących się do okoliczności związanych z informacjami zastrzeżonymi ...

zastrzegających informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa do wykazania, że stanowią taką tajemnicę ...

Izba uznała, że dokumenty załączone do pisma procesowego złożonego przez przystępującego ...

zasadność dokonanego zastrzeżenia części tajnej wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych w ...

powinny zostać złożone wraz z wyjaśnieniami rażąco niskiej ceny, bo tylko ...

ust 2 pkt 1 Pzp do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenie dowodów w ...

ceny. W przypadku wezwania skierowanego do przystępującego zamawiający wskazał, że cena ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

2 tabeli zawartej w Formularzu oferty, tj. 537 000,00 złotych ...

netto. W przypadku wezwania skierowanego do wykonawcy CLASSIC zamawiający wskazał, że ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

2 tabeli zawartej w Formularzu oferty, tj. 960 000,00 złotych ...

netto. W przypadku wezwania skierowanego do wykonawcy RMB zamawiający wskazał, że ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

2 tabeli zawartej w Formularzu oferty, tj. 1 183 400,00 ...

posiadały m. in. następującą treść: Wyjaśnienia, mogą dotyczyć w szczególności: 1 ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

przedstawienie kalkulacji ceny zawartej w ofercie za wykonanie Etapu II - wykonanie ...

trzej powyżej wymienieni wykonawcy złożyli wyjaśnienia w dniu 10 sierpnia 2022 ...

jako zawierający tajemnicę przedsiębiorstwa fragment wyjaśnień podany w pkt III oraz złączniki do wyjaśnień. W pkt I wyjaśnień przystępujący przedstawił uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy ...

Wykonawca CLASSIC w treści złożonych wyjaśnień zawarł w ujęciu tabelarycznym kalkulację ...

uwzględniając koszty utylizacji odpadów nienadających do recyklingu lub sprzedaży. Wykonawca RMB załączył do złożonych wyjaśnień kalkulację kosztów wykonania prac rozbiórkowych ...

Ponadto wykonawca RMB w załączonej do wyjaśnień kalkulacji zamieścił również pozycję odnoszącą się do zysku netto na poziomie 12 ...

2022 r. dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu. Jako najkorzystniejsza została wybrana oferta przystępującego. Oferta wykonawcy CLASSIC została sklasyfikowana na drugim miejscu w rankingu, oferta wykonawcy RMB na trzecim, a oferta odwołującego na czwartym. Treść przepisów ...

pkt 8 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; - art. 224 ust. 6 Pzp - Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu.; - art. 16 ...

z tych efektów jest możliwy do uzyskania w danym zamówieniu, w stosunku do poniesionych nakładów. 2. Zamówienia udziela ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

w której wykonawcy zostali wezwani do złożenia wyjaśnień w tym zakresie mają treść: wezwania do wyjaśnień oraz wyjaśnienia złożone w odpowiedzi na to ...

ust 2 pkt 1 Pzp, do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów zakresie ...

2 tabeli zawartej w formularzu oferty. W dalszej kolejności zamawiający przytoczył ...

i 8 Pzp wskazując, że wyjaśnienia mogą dotyczyć w szczególności określonych ...

przedstawienie kalkulacji ceny zawartej w ofercie za wykonanie etapu II - wykonanie ...

złożenia kalkulacji ceny zawartej w ofercie za wykonanie etapu II - wykonanie ...

wykazania przez wykonawców, że ich oferty nie zawierają rażąco niskiej ceny ...

zalecenie w kontekście konieczności złożenia wyjaśnień. W odpowiedzi na wezwanie zarówno ...

jak i wykonawca RMB złożyli wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

przedstawili kalkulacje w ramach swoich wyjaśnień. Przy czym wykonawca CLASSIC w treści złożonych wyjaśnień zawarł w ujęciu tabelarycznym kalkulację ...

uwzględniając koszty utylizacji odpadów nienadających do recyklingu lub sprzedaży. Tymczasem wykonawca RMB załączył do złożonych wyjaśnień kalkulację kosztów wykonania prac rozbiórkowych ...

dostawy lub roboty budowlanej lub ofertę zawierającą cenę nierealną z punktu ...

wygenerowanie przez niego zysku. Przykładem oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie oferta z ceną poniżej kosztów zakupu ...

wytworzenia albo symboliczna cena. Złożenie oferty z rażąco niską ceną w stosunku do przedmiotu zamówienia może być konsekwencją ...

staranności wykonawcy w obliczeniu ceny oferty zgodnie z przyjętym przez zamawiającego ...

sposobem obliczenia ceny (vide: Komentarz do art. 90 ustawy - Prawo zamówień ...

Jeśli jednym z kryteriów wyboru oferty jest cena, nie sposób oczekiwać od zamawiającego, by wybrał ofertę o wiele droższą, jeśli istnieje ...

wstępie podkreślić należy, że złożone wyjaśnienia i kwestię potwierdzenia przez nie ...

ceny 8 z 10 złożonych ofert bardzo istotnie odbiegają od wartości ...

stu kilkudziesięciu tysięcy zł (2 oferty), przez ponad 200 tys. zł (1 oferta), ponad 400 tys. zł (4 oferty), ponad 500 tys. zł (1oferta), po kwoty na poziomie 1 ...

1,4 mln zł (2 oferty). Wskazane różnice w cenach ofertowych oraz ich odniesienie do wartości oszacowanej przez Zamawiającego pozwala ...

się na jakimś typowym, zbliżonym do siebie poziomie - roboty te są ...

wyjaśniającą, za prawidłowe należy uznać wyjaśnienia, które potwierdzają możliwość wykonania przedmiotu ...

nadzwyczajnych okoliczności. Złożone przez wykonawców wyjaśnienia należy oceniać całościowo, a w ...

jest przykładanie tej samej miary do każdych wyjaśnień składanych w różnych postępowaniach, bez ...

że zamawiający zobowiązany jest odrzucić ofertę zawsze, gdy wykonawca nie wyjaśnia ...

na każde twierdzenie przedstawione w wyjaśnieniach, niezależnie od całokształtu tych wyjaśnień oraz obiektywnych uwarunkowań związanych z ...

danym przedmiotem zamówienia (...). O ile wyjaśnienia jako całość są wiarygodne, rzetelne ...

wykonawcę założenia, a wartości przyjęte do kalkulacji ceny nie są nierealne, to nie ma podstaw do odrzucenia oferty. Nie można więc podzielić stanowiska Odwołującego, który upatruje wadliwości wyjaśnień złożonych przez poszczególnych wykonawców, w niewystarczającym zakresie dowodów do nich załączonych. Odwołujący niezasadnie - zdaniem ...

jak dowody przedstawiane wraz z wyjaśnieniami, jest przydatna do oceny prawidłowości zaoferowanej ceny. Skoro ...

przyjęte przez wykonawcę założenia co do sposobu realizacji zamówienia, dedykowanych do tego celu zasobów oraz poszczególnych ...

ustalenia i rozważania Izba doszła do przekonania, że w okolicznościach przedmiotowej sprawy nie było podstaw do uznania, że oferty wykonawców CLASSIC i RMB podlegały ...

uwagę specyfikę przedmiotowego zamówienia, ilość ofert, rozbieżność cenową pomiędzy złożonymi w postępowaniu ofertami, a także przede wszystkim treść wezwania do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny skierowanego do obu wykonawców oraz złożone przez wykonawców wyjaśnienia i uznał argumentację odwołującego za ...

się wokół braku wskazania w ofertach obu wykonawców oraz wyjaśnieniach określonych pozycji kosztowych, a także ...

niewykazania niektórych twierdzeń zawartych w wyjaśnieniach. Jak ustaliła Izba zamawiający w ...

nie wskazywał szczegółów w stosunku do wyjaśnień. Jedyna zasygnalizowana w wezwaniu wątpliwość ...

2 tabeli zawartej w formularzu oferty. Przy czym należało dodać, że przedmiotowa pozycja odnosiła się do etapu II, który obejmował: wykonanie ...

że zaproponowana przez nich cena oferty nie jest rażąco niska. Stanowisko ...

na braki poszczególnych kosztów w wyjaśnieniach wykonawców Izba uznała za niemające ...

kontekście dowolności wykonawców w sporządzaniu wyjaśnień. W ocenie składu orzekającego wyjaśnienia złożone przez obu wykonawców były ...

wystarczające i adekwatne w stosunku do treści wezwania, szczególnie mając na ...

wykazania podniesionych argumentów w ramach wyjaśnień Izba zauważyła, że obaj wykonawcy przedstawili wraz z wyjaśnieniami kalkulacje obejmujące swoim zakresem koszty ...

wykonawcę w przypadku wezwania go do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny nie oznacza ...

każdym przypadku oraz odniesienia się do wszystkich zagadnień wskazanych przykładowo w ustawie. Przedłożone przez wykonawców wyjaśnienia i kalkulacje były wystarczającymi dowodami ...

podstawie nie jest możliwe zweryfikowanie ofert pod kontem realności ceny. Dodatkowo ...

że podnoszony przez odwołującego wobec oferty wykonawcy CLASSIC argument braku wpisu ...

materiałów budowlanych nie ma zastosowania do przedmiotowego postępowania, gdyż wykonawca w ...

na charakterystykę zamówienia jest niezbędne do realizacji przedsięwzięcia. Ponadto zamawiający w ...

zakresie podnoszonego przez odwołującego, wobec oferty wykonawcy RMB, argumentu odnoszącego się do braku wpisu do rejestru BDO. Jak słusznie podniósł ...

zgodnie z postanowieniami SWZ wynosi do 5 miesięcy od dnia zawarcia ...

niezbędnych pozwoleń/decyzji, które posłużą do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia. Natomiast ...

coś więcej aniżeli oświadczenie co do przyczyn objęcia informacji tajemnicą przedsiębiorstwa ...

uzasadnienie, sprowadzające się de facto do przytoczenia elementów definicji legalnej tajemnicy ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

skuteczność zastrzeżenia tajemnicą przedsiębiorstwa części wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez ...

w dużej mierze sprowadzało się do przywołania definicji legalnej tajemnicy przedsiębiorstwa ...

gospodarczej odnosi się nie tylko do informacji "innej", ale także informacji ...

jako przynależne uprawnionemu wartości (co do przedsiębiorstwa może znaleźć uchwytny wymiar ...

odniósł się w sposób zindywidualizowany do wartości gospodarczej zastrzeżonych informacji. Przystępujący ...

się z tym, że ich oferty co do zasady będą jawne, w szczególności ...

jakim będą podlegały ocenie co do kalkulacji ceny oferty. Wartość gospodarcza powinna mieć wymiar ...

W zakresie przesłanek odnoszących się do nieujawnienia zastrzeżonej informacji do wiadomości publicznej oraz podjęcia w stosunku do niej niezbędnych działań w celu ...

że Informacje zawarte w przedkładanych wyjaśnieniach i dokumentach nie są informacjami ...

Wykonawca podjął wszelkie kroki zmierzające do zachowania tychże informacji w tajemnicy ...

sporządzaniem kalkulacji ceny oraz składaniem ofert. Wykonawca podejmuje odpowiednie czynności, by ...

wszystkim w ten sposób, że do informacji tych ma dostęp wyłącznie ...

który jako jedyny ma dostęp do zastrzeżonych informacji. Przy czym przystępujący ...

pracowników). Jednakże przystępujący nie załączył do uzasadnienia żadnych dowodów, które mogłyby ...

ujść uwadze Izby, że przystępujący do pisma procesowego złożonego na posiedzeniu ...

uwzględnieniu w zakresie odnoszącym się do zarzutu naruszenia art. 18 ust ...

powinien unieważnić czynność wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu oraz odtajnić całość wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

w tym, że odtajnienie całości wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez wykonawcę, którego oferta została sklasyfikowana na pierwszym miejscu w rankingu może doprowadzić do tego, że wykonawca zajmujący w rankingu ofert drugą pozycję może wnieść środek ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. W przedmiotowej sprawie ...

odwoławczego, tymczasem odpowiadał za nie do wysokości 6 800 zł (13 ...

2). Z kolei odwołujący poniósł do tej pory koszty w wysokości ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 122 fragmenty

2021-11-30 » Uwzględnia odwołanie

wniesionego 9 listopada 2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

siedzibą w Pruszkowie - zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty, a przy powtarzaniu czynności w prowadzonym postępowaniu - dokonanie oceny oferty Odwołującego w kryterium "Doświadczenia zawodowego ...

złożonego przez Odwołującego w formularzu oferty. 2. Kosztami postępowania obciąża Zamawiającego ...

akt KIO 3312/21 Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Sygn ...

powyższego postępowania - wyborze jako najkorzystniejsze oferty złożonej przez Strabag sp. z ...

dalej: "Wapnopol" lub "Odwołujący"} wniosło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

pkt 1 - przez zaniechanie przyznania ofercie Wapnopolu 10 punktów w kryterium oceny ofert dotyczącym doświadczenia kierownika robót mostowych, pomimo że osoba wskazana do pełnienia tej funkcji posiada doświadczenie ...

uwzględniając oświadczenie złożone na formularzu oferty, jak również treść podmiotowych środków ...

wykazu robót budowlanych) oraz treść wyjaśnień dotyczących podmiotowych środków dowodowych złożonych ...

SWZ w zakresie sposobu oceny oferty, polegającą na przyznawaniu punktów w ...

na podstawie oświadczenia z formularza oferty, ale na podstawie treści podmiotowego ...

ust. 1 - przez zaniechanie wyboru oferty Wapnopolu jako najkorzystniejszej. Odwołujący wniósł ...

21 1. Unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Powtórzenia badania i oceny ofert. 3. Przyznania ofercie Wapnopolu maksymalnej liczby punktów (tj ...

10 punktów) w kryterium oceny ofert dotyczącym doświadczenia kierownika robót mostowych. 4. Dokonanie wyboru oferty Wapnpolu. Odwołujący sprecyzował powyższe zarzuty ...

posiadania odpowiedniego doświadczenia osoby skierowanej do wykonywania funkcji kierownika robót mostowych ...

09.2021 r.: - osoba proponowana do pełnienia funkcji Kierownik Robót Mostowch ...

1 zadania: od rozpoczęcia robót do wykonania zadania (definicja wykonania zadania ...

również jedno z kryteriów oceny ofert opisanego w pkt 20.1 ...

przez Wykonawcę oświadczenia na Formularzu Oferty. Znaczenie kryterium - 10%. Wykonawca wskaże do pełnienia funkcji "Kierownik Robót Mostowych ...

W pkt 3.2 formularza oferty Wapnopol oświadczył, że na etapie realizacji zamówienia do pełnienia funkcji kierownika robót mostowych ...

wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego (wykazie osób ...

Michałowice (z wyłączeniem tego węzła) do węzła "Paszków" i powiązania z drogą krajową Nr 7 do skrzyżowania z drogą wojewódzką Nr ...

powyżej 18m, który oddano do użytkowania (belka 27,9m ...

powyżej 18m, które oddano do użytkowania (belka 27,8m ...

Płońsku od km 1+015 do km 2+817,81 długości ...

KIO 3312/21 Po złożeniu oferty Zamawiający weryfikował prawdziwość złożonego przez ...

oświadczenia dotyczącego doświadczenia osoby skierowanej do pełnienia funkcji kierownika robót mostowych poprzez dwukrotne wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących podmiotowych środków dowodowych. Wezwanie ...

osób. Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie, czy inwestycja na moście WD ...

potwierdzenie czego prosił o wgląd do protokołu odbioru robót. Wapnopol w ...

złożył 1.10.2021 r. wyjaśnienia, w których potwierdził ukończenie i ...

protokoły odbioru robót, Ponadto w wyjaśnieniach wskazano, że doświadczenie p. I ...

w poz. 2 wykazu robót. Do wyjaśnień załączono oświadczenie p. I. G ...

Zamawiającego). Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie, czy inwestycja na moście MS ...

potwierdzenie czego prosił o wgląd do protokołu odbioru robót. W odpowiedzi ...

zadanie zostało zakończone i oddane do użytkowania, na dowód czego załączył ...

Niemniej został on wpisany omyłkowo do doświadczenia p. I. G. , ponieważ ...

został także wykonany i oddany do użytkowania drugi obiekt mostowy WD ...

protokołem odbioru przedstawionym Zamawiającemu w wyjaśnieniu z 1.10.2021 r ...

2021 r. poinformował o wyborze oferty Strabag, która uzyskała 98,87 pkt. Oferta Wapnopolu uzyskała 95 pkt, w ...

2021 r. Waponopol wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej na wybór najkorzystniejszej oferty. 3.11.2021 r. Zamawiający ...

czynność oceny i wyboru najkorzystniejszej oferty oraz zawiadomił o powtórzeniu czynności badania i oceny ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu zmierzającej do wyboru najkorzystniejszej oferty. 5.11.2021 r. Zamawiający dokonał ponownego wyboru oferty Strabag. Tym razem Zamawiający podał ...

mostowych: w złożonej w postępowaniu ofercie Przedsiębiorstwo Transportowo-Handlowe "WAPNOPOL" A ...

że na etapie realizacji zamówienia do pełnienia funkcji Kierownika robót mostowych ...

10 punktów; (...) w toku badania oferty, Zamawiający wezwał Oferenta do złożenia podmiotowych środków dowodowych w ...

wykazu osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego oraz wykazu ...

w ramach oceny kryterium oceny ofert, co zgodnie z orzecznictwem jest ...

Sygn. akt KIO 3312/21 do przepisów ustawy pzp z 2004 ...

siebie wymagań po terminie składania ofert. Odwołujący powołał się na to ...

przedmiotem oceny w kryteriach oceny ofert, pod warunkiem że nie prowadzi to do zmiany oferty {w odwołaniu wskazano na wyroki ...

odniósł się w żaden sposób do tego, że zgodnie z SWZ ...

na podstawie oświadczenia w formularzu oferty, a nie informacji podanych w ...

prawdziwość oświadczenia złożonego w formularzu oferty Wapnopolu. Po drugie, że opis ...

wykazu robót budowlanych wraz z wyjaśnieniami z 1.10.2021 r ...

mostowych punktowane w kryteriach oceny ofert. Wyjaśnienia te nie prowadziły w żaden sposób do zmiany treści złożonej oferty, zawierającej oświadczenie, że osoba skierowana do pełnienia funkcji kierownika robót mostowych ...

2 zadaniach, które jest prawdziwe. Wyjaśnienie nie wprowadzały również żadnego nowego ...

żadnej nowej osoby w stosunku do wymienionych w wykazie osób i ...

G. . Zamawiający powinien uwzględnić takie wyjaśnienie i uwzględnić to przy przyznawaniu ...

że Zamawiający zmienił zasady oceny ofert opisane w SWZ w taki ...

na podstawie oświadczenia zawartego w ofercie, przyznawał je podstawie podmiotowego środka ...

złożenia wykazu osób wraz z ofertą i pomylił zasady dotyczące badania ...

kwestią oceny w kryterium oceny ofert. Sygn. akt KIO 3312/21 ...

opisał przebieg badania i oceny oferty Wapnopolu zasadniczo w sposób zbieżny ...

będzie wykonane od rozpoczęcia robót do wykonania zadania (definicja wykonania zadania ...

nie została zakończona, wezwał Wapnopol do udzielenia wyjaśnień, czy obiekty mostowe, którymi legitymował ...

7 (którego budowa, według kolejnych wyjaśnień Waponolu, nie była nadzorowana przez ...

w ramach oceny kryterium oceny ofert, co zgodnie z orzecznictwem jest ...

na potwierdzenie spełnienia kryteriów oceny ofert. Zamawiający podkreślił, że skierował do Wapnopolu wezwanie do złożenia wyjaśnień, a nie do uzupełnienia dokumentów. Dla Zamawiającego jest ...

określonymi w opisie kryteriów oceny ofert, nie podlega on procedurze uzupełnienia ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania ...

21 odwoławczego, sprawa została skierowana do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

prawidłowo, gdyż zawartą w formularzu oferty informację odnośnie doświadczenia kierownika robót ...

oceny w ramach kryterium oceny ofert należy traktować jako mającą charakter ...

potwierdzenie oświadczenia wynikającego z formularza oferty (w tym przypadku, na potwierdzenie ...

treści oświadczenia zawartego w formularzu oferty, skoro nie znalazło ono w ...

oczywiste jest, że odsyła on do wykazu doświadczenia osoby zgłoszonej na ...

weryfikacji punktacji w kryterium oceny ofert. Wykaz doświadczenia osoby zgłaszanej na ...

zgodności oświadczenia zawartego w formularzu oferty z rzeczywistym stanem rzeczy. Ponadto ...

ocenie w ramach kryterium oceny ofert dot. doświadczenia osoby brać pod ...

1 pzp wynika, że legitymacja do wniesienia odwołania przysługuje wykonawcy, jeżeli ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę w tym postępowaniu o udzielenie ...

zawiera m.in. wzór formularza oferty. Pkt 9.2. ppkt 3 ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem odpowiednim do funkcji, jaka zostanie jej powierzona. (...) - osoba proponowana do pełnienia funkcji Kierownik Robót Mostowych ...

lipca 1994 r. Prawo budowlane, do pełnienia samodzielnej funkcji technicznej w ...

1 zadania: od rozpoczęcia robót do wykonania zadania (definicja wykonania zadania ...

IDW Zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie ...

wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności ...

uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także ...

czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, (...) Pkt 20 ...

oraz dalsze postanowienia odnośnie oceny ofert: 20.1. Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający stosować będzie następujące kryteria oceny ofert (...) b) Kryterium "Doświadczenie zawodowe Kierownika ...

przez Wykonawcę oświadczenia na Formularzu Oferty. Znaczenia kryterium --10 %. Wykonawca wskaże do pełnienia funkcji "Kierownik Robót Mostowych ...

2. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta Wykonawcy, który spełni wszystkie postawione ...

gdzie: C - liczba punktów przyznana ofercie ocenianej w kryterium "Cena" DKb - liczba punktów przyznana ofercie ocenianej w kryterium "Doświadczenie zawodowe ...

Budowy" DKm - liczba punktów przyznana ofercie ocenianej w kryterium "Doświadczenie zawodowe ...

Mostowych" G - liczba punktów przyznana ofercie ocenianej w kryterium "Okres gwarancji ...

jakości" 20.3. Punktacja przyznawana ofertom w poszczególnych kryteriach oceny Ofert będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zgodnie ...

W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, w tym zaoferowanej ceny. Zgodnie ...

z pkt 15.5. SWZ ofertę stanowi wypełniony formularz "Oferta" oraz Kosztorys ofertowy. Wzór tego formularza w ...

DEKLARUJEMY, że w realizacji zamówienia do pełnienia funkcji "Kierownik Robót Mostowych ...

nie określi doświadczenia osoby skierowanej do pełnienia funkcji "Kierownik Robót Mostowych ...

w pkt 3.2. formularza oferty Wapnopol określił, że podczas realizacji zamówienia do pełnienia funkcji kierownika robót mostowych ...

2 zadania ponad zadanie konieczne do spełnienia warunku udziału, za co ...

innych informacji zawartych w formularzu oferty, które podlegały ocenie w pozostałych kryteriach oceny ofert, uznał ofertę Wapnopolu za najwyżej ocenioną, w ...

SWZ - wezwał Wapnopol m.in. do złożenia podmiotowych środków dowodowych w ...

wykazie osób dla osoby wskazanej do pełnienia funkcji kierownika robót mostowych ...

Niezależnie od powyższego Zamawiający przeszedł do porządku dziennego nad tym, że ...

dwóch obiektach mostowych, i wzywał do wyjaśnień wyłącznie co do pierwszego z nich, poprzestając na ...

bardziej szczegółowo przez Wapnopol w wyjaśnieniach, nie odpowiada opisowi warunku udziału ...

podstawie powyższych postanowień SWZ, treści oferty Wapnopolu oraz dokumentów i wyjaśnień złożonych przez niego na wezwania ...

zostać złożone przez wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona według kryteriów oceny ofert, na odrębne wezwanie Zamawiającego, a nie wraz z ofertą przez wszystkich wykonawców. Po trzecie ...

warunku udziału. Według tego opisu oferty w tym kryterium miały być ...

treści oświadczenia zawartego w formularzu oferty. Wzór tego oświadczenia wymagał od ...

która zostanie skierowana przez niego do pełnienia funkcji kierownika robót mostowych, na potrzeby ustalenia punktacji oferty w tym kryterium. Po czwarte ...

wskazywałoby, że powyższy sposób oceny oferty w kryterium doświadczenia zawodowego kierownika ...

prawdziwości oświadczenia zawartego w treści oferty Wapnopolu co do poziomu doświadczenia osoby, którą skieruje do kierowania robotami mostowymi przy realizacji ...

ustawy pzp zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Art ...

może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść SWZ. W ustalonych ...

potwierdziły. Zamawiający na etapie badania ofert ocenił ofertę Odwołującego w sposób odmienny niż ...

SWZ po upływie terminu składania ofert, ale również naruszenie zasady przejrzystości, a przede wszystkim doprowadziło do wyboru najkorzystniejszej oferty niezgodnie z kryteriami oceny opisanymi ...

w pkt 2. sentencji - stosownie do jej wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 384 fragmenty

2022-09-20 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Oddział w Polsce, z adresem do korespondencji: Swietelsky Rail Polska Sp ...

Lubycza Królewska zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Oddział w Polsce, z adresem do korespondencji: Swietelsky Rail Polska Sp ...

Oddział w Polsce, z adresem do korespondencji: Swietelsky Rail Polska Sp ...

tytułem wpisu od odwołania; Stosownie do art. 579 ust. 1 oraz ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

od węzła A4 "Łańcut" do drogi krajowej Nr 94 w ...

105 Rzeszów zwana dalej: "Zamawiającym". Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia ...

Zamawiającego) Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej: ANTEX II Spółka z ...

Drugą pozycje w rankingu zajęła oferta Konsorcjum Firm: 1) Swietelsky Rail ...

Oddział w Polsce, z adresem do korespondencji: Swietelsky Rail Polska sp ...

02.09.2022 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

10 PZP przez zaniechanie odrzucenia oferty ANTEX II mimo istnienia w tej ofercie błędu w obliczeniu ceny, 2 ...

5 PZP przez zaniechanie odrzucenia oferty ANTEX II, mimo iż występuje ...

b PZP przez zaniechanie odrzucenia oferty ANTEX II mimo niespełnienia przez ...

niespełniającego warunków udziału w postępowaniu oferty niezgodnej z warunkami zamówienia i ...

obliczeniu ceny i wybór tej oferty jako najkorzystniejszej. W związku z ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty ANTEX II jako najkorzystniejszej, 2) odrzucenia oferty ANTEX II, 3) przeprowadzenia czynności ponownego badania ofert i wyboru oferty Odwołujących się jako najkorzystniejszej. Dotychczasowy ...

brutto) wschodniej obwodnicy Łańcuta w oferty w terminie ciągu drogi wojewódzkiej ...

od węzła A4 "Łańcut" do drogi krajowej Nr 94 w ...

w Rzeszowie, złożone zostały nast. oferty: Lp. 1 ANTEX II Spółka ...

Rozliczeniowych (TER), złożonej wraz z ofertą wycenił pozycję wykreśloną przez Zamawiającego ...

pozostać niewyceniona, a więc w ofercie złożonej przez ANTEX II w ...

ten błąd wykonawcy i wybrał ofertę ANTEX II, uznając ją za najkorzystniejszą. Zapis w ofercie Antex II - TER poz. 1 ...

ceny ofertowej stanowi podstawę odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust ...

zamawiający przewidział dwa kryteria oceny ofert, przy czym kryterium ceny ma ...

gwarancję (pismo - informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej z 23.08.2022 ...

zatem jedynym realnym kryterium oceny ofert w tym postępowaniu jest cena ...

miała zostać zaprezentowana w formularzu oferty, wypełnionym przez oferenta wg wzoru ...

A - nie były one podstawą do roszczeń Wykonawcy w przypadku niedoszacowania oferty. Podobnie w odpowiedzi na pytanie ...

Zamawiający wymagał, by wraz z ofertą oferenci złożyli m.in. Tabelę ...

dokumentem poglądowym dla potrzeb [...] oceny ofert w zakresie wymienionym w Rozdziale ...

całość. Błąd ten powoduje, że oferta Antex II w warstwie merytorycznej ...

odpowiada wymaganiom SWZ, ponieważ treścią oferty objęty został zakres większy od ...

dotyczące postępowania", który stanowi załącznik do SWZ (w wersji z 9 ...

i Projekcie budowlanym, stanowiący załącznik do SWZ. Analiza tego dokumentu oznaczonego ...

da się wyprowadzić wniosku co do wymagania przez zamawiającego realizacji "robót ...

robotami z zakresu melioracji. Zastosowane do oceny zakresu przedmiotu świadczenia dostarczone ...

wycenił zakres robót nie wymagany do zrealizowania w ramach zamówienia, to ...

w dokumentach zamówienia. Doprowadziło to do braku możliwości porównania ofert przez Zamawiającego, bo oferta Antex II dotyczy innego (szerszego) zakresu, niż oferty pozostałych uczestników postępowania. Błąd ten ...

formuł sumowania pozycji. Zatem wprowadzenie do TER kwoty 74 248,60 ...

niecelowego działania wykonawcy, w opozycji do działania celowego, nakierowanego na konkretny ...

wyrok Sądu Okręgowego w Krakowie do sygn. akt XII GA 429 ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

dnia 24.01.2022 r. do sygn. akt KIO 34/22 ...

1 pkt 10 PZP mamy do czynienia wówczas, gdy doszło do błędu co do prawidłowego ustalenia stanu faktycznego. W ...

obliczeniu ceny nie nadają się do poprawienia, gdyż nie ma jednego ...

poprawić. Innymi słowy, jeśli mamy do czynienia z sytuacją, w której wykonawca wskazuje w swojej ofercie cenę za wykonanie przedmiotu zamówienia ...

Zmiany TER, złożonej wraz z ofertą przez Antex II, polegającej na ...

Zamawiającego dodatkowych ustaleń, czy pozyskiwania wyjaśnień od wykonawcy. Zamawiający nie może ...

Nadto każda ew. poprawka doprowadziłaby do zaoferowania przez wykonawcę innego przedmiotu zamówienia, a tym samym do zmiany jego oświadczenia woli wyrażonego w treści oferty. Brak też tej omyłce wykonawcy ...

braku przymiotu "oczywistości" popełnionych w ofercie błędów w wyliczeniu ceny i ...

ustalenia jednego sposobu ich poprawienia, oferta obarczona jest błędem w wyliczeniu ...

w obliczeniu ceny mamy więc do czynienia również w przypadku, gdy ...

rachunku matematycznego, stosowanego przez wykonawcę do wyliczenia ceny, i jednoznaczne ustalenie ...

1.1.10 należy doliczyć do poz. 1.1.10.1 ...

w dalszej kolejności zmienić formularz oferty. Wyklucza to ewentualne dokonanie poprawki ...

błędu w obliczeniu ceny w ofercie wykonawcy. W niniejszym postępowaniu istniejący ...

dalszej kolejności Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty ATNEX II. Odrzucenie oferty zawierającej błąd w obliczeniu ceny ...

błędu i wpływu na ranking ofert czy matematycznego wymiaru, jest obowiązkiem ...

z tego, że wybrana została oferta o najniższej cenie, skoro cena ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

w sprawie zamówienia publicznego. Niezgodność oferty z warunkami zamówienia dotyczy wymagania ...

Zamawiający postanowił, że: "2. Treść oferty musi odpowiadać treści SWZ. 5. Oferta oraz pozostałe oświadczenia i dokumenty ...

formie formularzy zamieszczonych w załącznikach do SWZ, powinny być sporządzone zgodnie z tymi wzorami, co do treści oraz opisu kolumn i ...

pytanie nr 17 w ramach wyjaśnień SWZ, stwierdzając, że "Pozycje TER ...

dodawaniu kolejnych pozycji, sumujących się do kwot wskazanych w TER ofertowej ...

umowy (pytanie dotyczyło tego, czy do TER można dodać dodatkowe pozycje). Treść wniosku o wyjaśnienie SWZ, odpowiedź i zapis w ...

na str. 8 OPZ). Niezgodność oferty ANTEX II polega na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

powyższej odpowiedzi na wniosek o wyjaśnienie SWZ wszelkie koszty, które wykonawca ...

zamówienia Antex II uznał, że do wykonania w branży drogowej cz ...

melioracyjne, to nie był uprawniony do wpisania ich wyceny w poz ...

kwoty. W związku z tym oferta Antex II powinna być odrzucona ...

Jak wyjaśniała KIO w wyroku do sygn. akt: KIO 865/21 ...

2021 r., wydanym w postępowaniu, do którego stosowanie miała ustawa PZP ...

regulacji dotyczącej poprawiania omyłek w ofertach, "wyrażona w art. 7 ust ...

treść oświadczenia wykonawcy złożona w ofercie, a w analizowanym stanie faktycznym, również w kosztorysie ofertowym. Treść takiego oświadczenia woli ...

w procesie badania i oceny ofert. I o ile zgodzić się ...

z Przystępującym, iż oceniając treść oferty danego wykonawcy zamawiający zobowiązany jest ...

mogą być zawarte w treści oferty i dążyć do sanowania takich uchybień, to jednak ...

2004 r.: wszelkie zmiany treści oferty wykonawcy nie mogą powodować istotnych zmian w treści oferty. [...]" Należy też zwrócić uwagę, że ...

poprzedniej ustawy PZP przesłanką odrzucenia oferty był fakt niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, to obecnie ...

przepis wskazuje na niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia, które są ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

PZP, zgodnie z którym treść oferty musi być zgodna z wymaganiami ...

niespełnienie tych warunków skutkuje odrzuceniem oferty. Wykonawca ANTEX II swoją ofertę sporządził w sposób, który narusza ...

rozumiana także jako niezgodność treści oferty ANTEX II z merytorycznymi wymaganiami Zamawiającego co do przedmiotu świadczenia objętego ofertą wykonawcy: jak wskazała KIO w ...

12.2021 r., w sprawie do sygnatury akt KIO 3536/21, niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia polega na ...

które Wykonawca wyraża w swojej ofercie i przez jej złożenie na ...

którego przyjęcia oczekuje. Niezgodność treści oferty z treścią SWZ ma miejsce w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada w pełni przedmiotowi ...

z wymogami Zamawiającego. I dalej - oferta niespełniająca merytorycznych wymagań określonych w ...

może zostać na etapie badania ofert zmieniona, w celu doprowadzenia jej treści do zgodności z oczekiwaniami zamawiającego. Wszelkie ...

dokumentów czy składane przez wykonawcę wyjaśnienia muszą mieścić się w granicach złożonej oferty i mogą służyć wyłącznie do wykazania prawidłowości jej treści, zakazane ...

właściwościach, niż wynikające ze złożonej oferty - działanie takie godziłoby w podstawowe ...

W objętym odwołaniem przypadku, w ofercie ANTEX II zostały wycenione w ...

Zamawiającego poprzez wybór tak sporządzonej oferty jako najkorzystniejszej narusza wymagania racjonalnego ...

oznacza, że zamawiający może wybrać ofertę tańszą, ale taką która powinna ...

należy uznać wybór przez zamawiającego oferty, gdy nie została ona należycie ...

tego wadliwego badania i oceny ofert odzwierciedlony jest dopiero w samej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej - vide uchwała Sądu Najwyższego ...

lub osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia a) Doświadczenie wykonawcy ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

doświadczenie osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia Wykonawca spełni ten ...

Doświadczenie: nie jest wymagane." Celem wyjaśnienia zasad posługiwania sie zasobami podmiotów ...

stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części ...

szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby ...

w postępowaniu,[...]. 3) W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych ...

wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są ...

tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, a także w ...

braku wobec tych podmiotów podstaw do wykluczenia oraz spełniania, w zakresie ...

Wykonawca: 1) składa wraz z ofertą zobowiązanie innego podmiotu do udostępnienia niezbędnych zasobów Wykonawcy; 2 ...

3 SWZ, przedkłada w odniesieniu do tych podmiotów oświadczenia i dokumenty ...

postepowaniu, przedstawił zobowiązania dwóch podmiotów do oddania ich zasobów do dyspozycji ANTEX II na potrzeby ...

Stanisławowe Pierwszym, co wynika z oferty ANTEX II, pkt 16 lit ...

przez ten podmiot trzeci, dołączonego do oferty. W pkt 1 tego zobowiązania ...

lat przed upływem terminu składania ofert, (a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

min. B 2) Osoby zdolne do wykonania zamówienia- Kierownika Robót Mostowych ...

została przedstawiona Zamawiającemu wraz z ofertą ANTEX II, do reprezentacji PRI Wysowa sp. z ...

następujące: • w przypadku zarządu jednoosobowego, do składania oświadczeń woli w imieniu ...

zarządu, • w przypadku zarządu wieloosobowego, do składania oświadczeń woli w imieniu ...

jest każdy członek zarządu samodzielnie do kwoty 5.000.000,00 ...

powyżej, a także w formularzu oferty, str. 3, odnośnik nr 3 ...

II określił stawkę VAT w ofercie, pkt 1). Wobec powyższego PRI ...

zasoby winna złożyć zobowiązanie adekwatnie do zadeklarowanej ceny robót podwykonawczych: w ...

przez prezesa zarządu jednoosobowo. Zobowiązanie do udostępnienia zasobów jest oświadczeniem woli ...

toku postepowania żadnych czynności zmierzających do sanacji wady zobowiązania, przewidzianych w ...

przez ANTEX II wraz z ofertą, datowanym na 17.06.2022 ...

wady prawnej - nieważności złożonego zobowiązania do udostępnienia zasobów w postaci podpisania ...

o. sp. kom składała zobowiązanie do udostępniania zasobów dwukrotnie, w tym ...

zaakceptowane przez Zamawiającego. Tak sporządzonej oferty Zamawiający nie odrzucił, czym naruszył ...

lat przed upływem terminu składania ofert wymaganego co najmniej 1 zadania ...

przedłożył nieważne zobowiązanie podmiotu trzeciego do udostępnienia zasobów. Wg opinii Urzędu ...

dokumentu podmiotu trzeciego odwołującego się do woli udostępnienia jego zasobów, ale ...

się przy wykazywaniu swojej zdolności do realizacji zamówienia do zasobów podmiotu trzeciego realnie będzie uprawniony do korzystania z tych zasobów. Co ...

kwalifikacji tego wykonawcy w odniesieniu do realizacji zamówienia (,..)".(Zakres dokumentów, jakie ...

30.08.2022 r.,) Zobowiązanie do oddania do dyspozycji wykonawcy niezbędnych zasobów jest ...

podmiotu udostępniającego zasoby, które oddaje do dyspozycji wykonawcy niezbędne do realizacji zamówienia zasoby na okres ...

Pzp określa minimalną treść zobowiązania do oddania do dyspozycji wykonawcy niezbędnych zasobów. Przepis ...

wykonawca będzie miał rzeczywisty dostęp do zasobów przez okres niezbędny do realizacji zamówienia. Można ogólnie powiedzieć ...

udostępniającego zasoby (np. oddanie narzędzi do użytkowania, wykonanie części zamówienia itp ...

zrealizuje roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są ...

Złożenie nieważnego zobowiązania podmiotu trzeciego do udostępnienia zasobów, a więc takiego ...

wykonawca dysponuje. Zamawiający jest obowiązany do zbadania wszystkich dokumentów załączonych do oferty, które dopiero łącznie składają się na merytoryczną treść oferty. (Vide wyrok Krajowej Izby Odwoławczej ...

zasoby, stanowi on bowiem część oferty ANTEX II. Obowiązków tych Zamawiający ...

niektórzy wykonawcy nie stosowali się do ogólnych założeń SIWZ jest sprzeczna ...

524 NPzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

05.09.2022 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

z o.o. zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

konsekwencji Izba uznała skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

cyfrowym) Zamawiający wobec wniesienia odwołań do Prezesa KIO wniósł na piśmie ...

10 PZP, przez zaniechanie odrzucenia oferty ANTEX II mimo istnienia w tej ofercie błędu w obliczeniu ceny, Zamawiający ...

II SWZ załącznik nr 1 do oferty) stanowiąca rozbicie kwoty ryczałtowej i ...

monitoringu finansowego kontraktu i oceny ofert w zakresie wymienionym w Rozdziale ...

monitoringu finansowego kontraktu i oceny ofert w zakresie wymienionym w Rozdziale ...

wycena wszystkich pozycji jest niezbędna do porównania ofert, a przede wszystkim do rozliczenia zadania. Innym systemem określenia ...

wiążącego i nie są podstawą do skalkulowania oferty Wykonawcy. Oferta Wykonawcy zostanie przez niego skalkulowana ...

oparciu o inne czynności niezbędne do oszacowania wartości przedmiotu zamówienia. Załączone przedmiary nie będą podstawa do roszczeń Wykonawcy w przypadku niedoszacowania oferty. Zamawiający nie zgadza się ze stanowiskiem odwołującego, iż załączona do oferty Tabela Elementów Rozliczeniowych ma istotne ...

2 dział "Opis kryteriów oceny ofert, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert", iż podstawą przyznania punktów w ...

poglądowy, który będzie służył jedynie do monitorowania realizacji robót budowlanych. Wypełnienie ...

Zamówienia, w szczególności z załączoną do SWZ dokumentacją projektową. Błędem w ...

ustawy PZP, jest błąd co do prawidłowego ustalenia stanu faktycznego. Zamawiający ...

budowlanego. W tym znaczeniu, załączony do oferty przez Wykonawcę dokument "TER" ma ...

swoje dotychczasowe stanowisko o wyborze oferty Wykonawcy: ANTEX sp. z o.o. NIEZGODNOŚĆ TREŚCI OFERTY Z WARUNKAMI ZAMÓWIENIA Zamawiający w ...

dokumentacji projektowej, która została załączona do SWZ. Wykonawca w celu prawidłowego skalkulowania oferty był zobowiązany do szczegółowego przeanalizowania zamówienia, pod kątem ...

rodzaju robót ujętych w załączonym do SWZ projekcie budowlanym i określenie w załączonym do oferty formularzu ofertowym w pkt 1 ...

2 dział "Opis kryteriów oceny ofert, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert" zawarł zapis, iż podstawą przyznania ...

pkt XIV "Opis sposobu przygotowania ofert" wymagał złożenia do oferty między innymi Tabelę Elementów Rozliczeniowych ...

monitoringu finansowego kontraktu i oceny ofert w zakresie wymienionym w Rozdziale ...

jakich oczekiwał od Wykonawców składających oferty, w szczególności określając jakie dokumenty należy złożyć do oferty oraz określił jakie mają znaczenie ...

W ocenie Zamawiającego w stosunku do oferty Wykonawcy ANTEX II sp. z ...

o.o. nie zachodziła podstawa do odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust 1 pkt 5, jako oferty złożonej niezgodnie z Warunkami Zamówienia ...

w art. 7 pkt 29, oferta Wykonawcy w ocenie Zamawiającego spełnia ...

sp. z o.o. złożył do oferty wszystkie wymagane dokumenty. Zarzut dopisania ...

Wykonawca nie mógł się zobowiązać do wykonania zamówienia innego niż określonego ...

w SWZ określił, iż składany do oferty dokument TER ma jedynie charakter ...

określonych w SWZ. Dla odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust ...

wykazanie przez zamawiającego niezgodności treści oferty z określonymi przez niego warunkami ...

wskazała, że o niezgodności treści oferty z postanowieniami SWZ można mówić ...

umożliwiający ocenę, czy wykonawca złożył ofertę zgodną z oczekiwaniami zamawiającego. Niezgodność oferty powinna dotyczyć sfery merytorycznej zobowiązania ...

zamówienia oraz zobowiązania zaoferowanego w ofercie przez wykonawcę bądź może polegać na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

ofertowego, a więc wymaganiami co do treści oferty, a nie wymaganiami co do jej formy. Zauważył, że chociaż ...

to drobna niezgodność jedynie co do formy oferty, oczekiwanej przez Zamawiającego, ale nie ...

sfery merytorycznej. Taki sposób sformułowania oferty nie omija żadnego zakresu świadczenia ...

swoje stanowisko w zakresie wyboru oferty Antex II sp. z o ...

ust 1 pkt. ZANIECHANIE ODRZUCENIA OFERTY MIMO NIESPEŁNIANIA PRZEZ ANTEX II ...

stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części ...

stosunków prawnych. 2. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych ...

wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są ...

wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo odpowiednio wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby ...

udziału w postępowaniu (...) w odniesieniu do zamówienia lub jego części, polegać ...

szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby ...

postępowaniu, przedstawił zobowiązania dwóch podmiotów do oddania ich zasobów do dyspozycji ANTEX II na potrzeby ...

PRI Wysowa, w zobowiązaniu dołączonym do oferty oświadczyła, że udostępnia na rzecz ...

robót budowlanych oraz osoby zdolne do wykonania zamówienia. Miała wykonać roboty ...

dwuosobowego zarządu komplementariusza, mając uprawnienie do składania oświadczeń woli w imieniu spółki do kwoty 5.000.000 zł ...

stanowi zatem niezbędny punkt wyjścia do oceny spełniania warunków udziału w ...

jednak charakteru oświadczenia woli, prowadzącego do zawarcia umowy podwykonawczej. Pozbawione podstaw ...

zobowiązanie stanowi jedynie niezbędna podstawę do oceny spełniania warunków udziału w ...

oświadczeń woli w imieniu spółki do kwoty 5.000.000 zł ...

Odwołującego, Zamawiający nie miał podstaw do podjęcia czynności przewidzianych w SWZ ...

pkt. 5, tj. żądania skierowanego do wykonawcy o zamianę podmiotu udostępniającego ...

niego warunków udziału w postępowaniu do określonej kwoty. NARUSZENIE ZASAD UCZCIWEJ ...

i powinien stosować jedną miarę do wszystkich wykonawców znajdujących się w ...

sformułowany jedynie ogólnikowo, w nawiązaniu do poprzednich zarzutów. W realiach niniejszego postępowania, brak jest podstaw do stawiania tezy, że przedmiot zamówienia ...

zastosowania sankcji, jaką jest odrzucenie oferty wykonawcy i tym samym pozbawienie ...

oświadczenie woli wykonawcy, jakim jest oferta, w pewnych merytorycznych aspektach, pozostaje ...

wymagania te pozostawiają pewne pole do interpretacji. W takim wypadku wszelkie ...

powyższego, Zamawiający nie miał podstaw do odrzucenia oferty wykonawcy Antex II Sp. z ...

całości. Stwierdził co następuje: Niezgodność oferty Przystępującego z warunkami zamówienia i ...

ceny. Odwołujący dopatrywał się podstawy do odrzucenia oferty Przystępującego w wypełnieniu rubryki Tabeli ...

PZP przewiduje, że "Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

orzecznictwie przyjmuje się, że niezgodność oferty należy odnosić do warunków zamówienia, a nie np ...

te założenia jako punkt wyjściowy do dalszych rozważań należałoby zastanowić się ...

ustalił stan faktyczny w stosunku do warunków zamówienia i czy można ...

w którymkolwiek Wykazie, należy wykorzystywać do celów przewidzianych w tym Wykazie ...

i mogą nie być odpowiednie do innych celów. Jeżeli jednak jakaś ...

Cena Kontraktowa będzie ustalona odpowiednio do tego, z uwzględnieniem korekt dokonanych zgodnie z Kontraktem. Podstawą do obliczenia należności za wykonane Roboty ...

z Inżynierem części. W Załączniku do Warunków Szczególnych Kontraktu wskazano minimalne ...

wymienioną w Akcie Umowy należną do zapłaty za wykonanie i wykończenie ...

Wykonawca: (a) upewnił się co do poprawności i wystarczalności Zaakceptowanej Kwoty ...

badaniach i upewnieniu się, co do wszystkich odnośnych spraw o których ...

Nie ma w nim odniesienia do TER, natomiast punkt 1 brzmi ...

tym, że jeżeli wykonawca w ofercie stwierdza, że wykona przedmiot zamówienia ...

W stanie faktycznym tej sprawy oferta musiała zawierać załącznik w postaci ...

Rozliczeniowych. TER wchodził w zakres oferty wykonawcy, a cenę ryczałtową dzieliło ...

SIWZ ryczałtowy charakter wynagrodzenia, załączona do oferty Tabela Elementów Rozliczeniowych ma jedynie ...

charakter informacyjny, pomocniczy, służyć będzie do późniejszego rozliczenia umowy. Izba uzasadniła ...

jest dokumentem potwierdzającym zgodność treści oferty z treścią SIWZ. Decyduje o ...

oświadczenia woli jakim jest złożenie oferty co do istotnych elementów tego oświadczenia, na które składają się zobowiązanie do wykonania przedmiotu zamówienia w określonym ...

treścią SIWZ są postanowienia co do przedmiotu zamówienia, terminu wykonania gwarancji wynagrodzenia wykonawcy składającego najkorzystniejsza ofertę, która zamawiający nie odrzucił oraz ...

służą określeniu strony formalnej składanej oferty. Tak więc skutek przewidziany w SIWZ co do możliwości odrzucenia oferty w sytuacji nie wypełnienia TER ...

jest postanowieniem, które należy zakwalifikować do treści SIWZ. Co do zasady ustalenia co do terminów płatności wynagrodzenia ryczałtowego po ...

wskazała również, że ’’ustalenie co do terminów płatności wynagrodzenia ryczałtowego po ...

monitoringu finansowego kontraktu i oceny ofert w zakresie wymienionym w Rozdziale ...

się, że Wykonawca w cenie oferty uwzględnił wszystkie informacje udostępnione przez ...

wiążącego i nie są podstawą do skalkulowania oferty Wykonawcy. Oferta Wykonawcy zostanie przez niego skalkulowana ...

oparciu o inne czynności niezbędne do oszacowania wartości przedmiotu zamówienia. Załączone przedmiary nie będą podstawą do roszczeń Wykonawcy w przypadku niedoszacowania oferty." (potwierdzenie znajduje się w odpowiedzi ...

oraz Projekt Budowlany stanowiący Załącznik do SWZ." Podsumowując stwierdził, że Tabela ...

dokument określający warunki zamówienia. Wycena oferty wykonawców miała zostać przeprowadzona nie ...

ten TER posłuży jako podstawa do bieżącego rozliczenia robót. Ważna jest ...

że przedmiary nie są podstawą do skalkulowania ceny oferty. Wykonawcy mieli oprzeć swoje kalkulacje ...

dołączonych materiałach i czynnościach niezbędnych do oszacowania przedmiotu zamówienia. Podobnie wskazuje ...

mówić o zaistnieniu przypadku niezgodności oferty z warunkami zamówienia ani błędnego ustalenia stanu faktycznego do wyceny oferty. Ponadto, wprowadzenie przez Przystępującego wartości do rubryki 1.1.10 TER ...

WK "Cena Kontraktowa" jako podstawa do rozliczenia płatności częściowych. Warto przy ...

przez Inżyniera, przedstawiające szczegółowo kwoty, do których Wykonawca uważa się za ...

winno obejmować następujące pozycje, stosownie do przypadku, które winny być wyrażone ...

Robót i Dokumentów Wykonawcy sporządzonych do końca danego miesiąca, włącznie ze ...

składników, opisanych w pkt. (b) do (g) poniżej; (b) wszelkie kwoty ...

14.5 [Urządzenia i Materiały do Robót]; (f) wszelkie inne dodatki ...

przepisu nie zawiera wyraźnego odniesienia do TER. Wniosek o PŚP ma ...

1. WK szacunkowa wartość Robót do miesięcznego rozliczenia powinna być ustalana ...

przez Zamawiającego oraz wszelkich kwot, do których Zamawiający jest uprawniony, saldo ...

nie rodzi konsewkencji powodujących niezgodność oferty z warunkami zamówienia ani nie daje podstawy do przyjęcia, że cena oferty została skalkulowana w oparciu o ...

zestawieniu z TER nie było do końca jasne. Niemniej jednak, opisana ...

niesie żadnych konsekwencji dla zgodności oferty Przystępującego z warunkami zamówienia czy ...

reprezentacji PUZ przy wystawieniu zobowiązania do udostępnienia zasobów Przystępującemu. Opisany zarzut ...

od powyższego wnioski Odwołującego co do bezwzględnej nieważności takiego zobowiązania są ...

idące. W ocenie Przystępującego zobowiązanie do udostępnienia zasobów nie stanowi jeszcze ...

składnik innej czynności prawnej, np. oferta lub jej przyjęcie (zob. wyr ...

14.09.2022 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

TER), stanowiący załącznik nr 1 do oferty stanowi treść oferty podlegającą badaniu przez Zamawiającego jako część oferty i czy wypełnienie poz. 1 ...

przy ocenie złożonych przez Wykonawców ofert, czy też jego wypełnienie na ...

a TER służyć ma tylko do późniejszych rozliczeń Zamawiającego z wybranym ...

Zdaniem Odwołujących, TER jest częścią oferty Przystępującego i winien być badany ...

toku czynności badania i oceny ofert, w pełnym zakresie, a istniejący ...

TER jest elementem powodującym, ze oferta Wykonawcy Antex II Sp. z o.o. jest ofertą niezgodna z treścią i wymaganiami ...

w TER powoduje, że jego oferta stanowi zakres przedmiotowo i finansowo ...

to niezgodność skutkować winna odrzuceniem oferty. Dokument TER wg SWZ sporządzonej ...

przez Zamawiającego stanowi istotną część oferty. Świadczą o tym następujące zapisy ...

Rozdział II SWZ stanowi formularz oferty oraz TER jako załącznik nr 1 do oferty. TER jest więc załącznikiem do oferty, a wiec stanowi jej część ...

złożona przez Przystępującego wraz z ofertą. Brak jest jakiegokolwiek zapisu w SWZ, że ocena oferty w toku postepowania ograniczać się będzie tylko do formularza cenowego, i nie będzie obejmować załącznika do oferty w postaci TER. Nie ma ...

są błędami w obliczeniu ceny oferty. 2) W samej TER, w ...

monitoringu finansowego kontraktu i oceny ofert w zakresie wymienionym w Rozdziale I SWZ (dla wyjaśnienia: Rozdział I SWZ to instrukcja ...

opis m.in. sposobu przygotowania oferty (p. XIV) i sposobu obliczenia ...

w ramach czynności badania oceny ofert. Jest to dokument istotny zarówno ...

na etapie badania i oceny ofert (etap postepowania) jak i na ...

wykonawców: XIV. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 2. Treść oferty musi odpowiadać treści SWZ 3. Ofertę sporządza się w języku polskim ...

4 IDW Opis sposobu przygotowania oferty Wykonawca wraz z ofertą jest zobowiązany złożyć: a) Tabela ...

dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty; odpowiednie pełnomocnictwa (jeżeli dotyczy) 4. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć dokumenty wskazane w załączniku do SWZ pn. PODSTAWOWE INFORMACJE DOTYCZĄCE POSTĘPOWANIA; 5. Oferta oraz pozostałe oświadczenia i dokumenty ...

formie formularzy zamieszczonych w załącznikach do SWZ, powinny być sporządzone zgodnie z tymi wzorami, co do treści oraz opisu kolumn i ...

wzorami ustalonymi przez Zamawiającego co do treści i opisu kolumn i ...

że TER nie służy tylko do monitorowania rozliczeń kontraktu, ale służy też do porównania złożonych ofert, wskazując, że: "3. Cenę za ...

w TER). 4. Wyliczona cena oferty brutto będzie służyć do porównania złożonych ofert i do rozliczenia w trakcie realizacji zamówienia ...

wskazującym na zakres rzeczowo- finansowy oferty Wykonawcy. Wycena oferty, wbrew twierdzeniom Przystępującego Antex II ...

istotny charakter TER jako części oferty podlegającej badaniu i ocenie zamawiającego ...

Zamawiający pisze, że: "w przypadku oferty z ceną określoną za cały ...

czego zarówno TER jak i oferta Wykonawcy jest niezgodna z treścią ...

następnie przedłożyć go wraz z ofertą. W sprawie rozstrzyganej w niniejszym ...

Tabeli Elementów Rozliczeniowych (zał. 1 do Rozdział II SWZ) miał odpowiadać wzorowi, był elementem oferty oraz wbrew twierdzeniom Zamawiającego nie ...

cenowego TER jest również "ocena ofert". Inaczej mówiąc, Zamawiającego interesowało, jakie ...

nie miał znaczenia dla treści ofert wykonawców i dla ich oceny ...

nie żądałby go wraz z ofertą (mógł zażądać go np. przed ...

oraz że wyliczona [tak] cena oferty brutto będzie służyć do porównania złożonych ofert i do rozliczenia w trakcie realizacji zamówienia ...

Zamawiający dokonywał poprawek w TER oferty złożonej przez Przystępującego Antex II ...

oczywistym jest, że badanie treści oferty miało obejmować i faktycznie objęło ...

przez Przystępującego orzeczenie KIO - wyrok do sygn. akt: KIO 2155/20 ...

10.2020 r. odnosi się do odmiennego stanu faktycznego, niż istniejący ...

była sporządzona na potrzeby oceny oferty w zakresie określonym w instrukcji ...

Zamawiającego zapis taki został wprowadzony do warunków zamówienia (w TER, w ...

2155/20 zamawiający podjął czynność wyjaśnienia treści oferty w zakresie znaczenia pozostawionej "pustej ...

wyceną, tu zaś Zamawiający żadnych wyjaśnień nie przeprowadził i ofertę zawierającą błąd w obliczeniu ceny ...

ryczałtowego nie wyklucza badania zgodności oferty z SIWZ (wg ustawy z ...

r., obecnie SWZ) na podstawie kosztorysów ofertowych [tu formularza ofertowego - Tabeli ...

akt: KIO 2611/12, - wyroki do sygn. akt: KIO 67/13 ...

wynagrodzenia ryczałtowego uniemożliwia zamawiającemu badanie kosztorysów ofertowych. W wyroku z 27 ...

ma taki skutek, że co do zasady wykonawca nie może domagać ...

oraz ustalenia niewadliwej kalkulacji ceny oferty. Są to obowiązki ustawowe, od ...

z twierdzeniem, że pomocniczy charakter kosztorysu wynika, z mocy ustawy, z ...

wynagrodzenia. Treść SIWZ stanowiła, iż kosztorys ofertowy umożliwia wykonawcom objęcie świadczeniem ...

zamówienia i prawidłowe obliczenie ceny oferty. Służy też wyeliminowaniu ewentualnych wątpliwości ...

które powstałyby w toku badania ofert oraz umożliwia poprawienie w ofercie omyłek, o których mowa w ...

że: [...] w przypadku ceny ryczałtowej kosztorys ofertowy może mieć znaczenie jako część oferty opisująca zakres i sposób świadczenia ...

a nie tylko materiał pomocniczy do wyliczenia ceny oferty (w zależności od postanowień SIWZ ...

tym zakresie), to jednak niezgodność oferty z SIWZ musi być w ...

zwalnia wykonawców z obowiązku składania ofert, których treść w pełni odpowiadała ...

SIWZ, również w zakresie przygotowanego kosztorysu ofertowego. Jednakże potwierdzenie to winno ...

ujęte w cenie i zakresie oferty firmy Antex II Sp. z o.o. Doszło więc do sprzeczności zakresu oferty Antex II sp. z o ...

10 PZP to błąd co do prawidłowego ustalenia stanu faktycznego. I ...

ustawowe obowiązki poprzez brak odrzucenia oferty, z której wynika, że oferent ...

stanowiskiem Zamawiającego, że niezgodność treści oferty Spółki Antex II Sp. z ...

jedynie drobną niezgodność jedynie co do formy oferty oczekiwanej przez zamawiającego, a nie ...

bowiem istotne czy Wykonawcy złożyli ofertę której wszystkie elementy zostały wycenione ...

pozwala na ocenę i porównanie ofert. Zamawiający czyniąc TER elementem oferty podlegającym ocenie którego elementy w ...

wyliczonej ceny stanowią cenę i ofertę wykonawcy - twierdzi jednocześnie, że poszczególne ...

w zakresie badania i oceny ofert i jednocześnie będzie odnosić się wyłącznie do jednego Wykonawcy. Takie podejście stanowi ...

Jak wskazała KIO w wyroku do sygn. akt KIO 987/19 ...

jego głównym zadaniem jest doprowadzenie do zawarcia umowy - to odstąpienie od ...

SIWZ, a w konsekwencji prowadzić do wyboru w postępowaniu oferty, która nie jest zgodna z ...

postępowania. To zadaniem wykonawcy składającego ofertę w postepowaniu jest złożenie oferty zgodnej z wymaganiami SlWZ, natomiast ...

winien jest dokonać oceny złożonej oferty zgodnie z wymaganiami które sam ...

w obliczu obowiązujących przepisów uprawniony do odstępowania od tych zasad. Każdy z wykonawców składających ofertę w postępowaniu chce wygrać zamówienie ...

uzasadnieniem dla sanowania błędów w ofercie jednego wykonawcy kosztem możliwości uzyskania ...

w ustawie zawsze należy odnosić do wszystkich podmiotów będących uczestnikami postępowania ...

przez Zamawiającego nadzwyczaj liberalne podejście do oceny oferty wykonawcy Antex II sp. z ...

nie dysponował na etapie wyboru oferty Przystępującego Antex II sp. z ...

sp z o.o. co do wartości planowanych robót (poniżej 5 ...

sp. kom. realizacji złożonego zobowiązania do udostępnienia zasobów i wykonania robót ...

podwykonawca. Obecnie przedłożone oświadczenia i wyjaśnienia są już dalece spóźnione i ...

winny spowodować czynności co najmniej wyjaśnienia stanu uzgodnień pomiędzy Antex II ...

i winno skutkować odrzuceniem jego oferty. Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej ...

stron oraz Przystępującego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

505 ust. 1 NPzp, uprawniający do jego złożenia. Skład orzekający Izby ...

05.05.2022 r.) załącznik do oferty, SPECYFIKACJI TECHNICZNEJ WYKONANIA I ODBIORU ...

z 20.05.2022 r.), ofert Przystępującego wraz ze złożonym TER ...

złożonym przez Przystępującego. Izba zaliczyła do materiału dowodowego załączone do odwołania przez Odwołującego na okoliczności ...

odwołaniu: 1) informacja o złożonych ofertach sporządzona przez Zamawiającego - pismo z ...

r.; 2) informacja o wyborze oferty Antex II jako najkorzystniejszej - pismo ...

w poczet materiału dowodowego załączone do pisma procesowego Przystępującego na okoliczności ...

stron oraz Przystępującego złożonych ustnie do protokołu. Odnosząc się generalnie do podniesionego w treści odwołania zarzutu ...

10 PZP przez zaniechanie odrzucenia oferty ANTEX II mimo istnienia w tej ofercie błędu w obliczeniu ceny, 2 ...

5 PZP przez zaniechanie odrzucenia oferty ANTEX II, mimo iż występuje ...

b PZP przez zaniechanie odrzucenia oferty ANTEX II mimo niespełnienia przez ...

niespełniającego warunków udziału w postępowaniu oferty niezgodnej z warunkami zamówienia i ...

obliczeniu ceny i wybór tej oferty jako najkorzystniejszej. Izba dokonała następujących ustaleń odnośnie do przedmiotowego odwołania: W pierwszej kolejności ...

05.05.2022 r.) załącznik do oferty, SPECYFIKACJI TECHNICZNEJ WYKONANIA I ODBIORU ...

z 20.05.2022 r.) Do pozostałych kwestii Izba odniesie się ...

ich charakter Izba odniesie się do nich łącznie. Należy wskazać odnośnie ...

złożenia tego dokumentu wraz z ofertą pkt XIV ppkt 4 IDW ...

z TER-u: "(...) i oceny ofert w zakresie wymienionym w Rozdziale ...

pozorom ogólny charakter, gdyż odsyła do całego Rozdziału I SWZ, którym ...

Instrukcja dla Wykonawców, czyli odsyła do całego dokumentu. W niniejszym dokumencie ...

postanowienia SWZ należy przychylić się do stanowiska Przystępującego, że wiążącymi do wyceny były: Projekt Budowlany, zatwierdzona ...

się, że Wykonawca w złożonej ofercie winien wycenić rozwiązania wynikające z ...

78. Z kolei niewątpliwie wycena oferty nie miała być przeprowadzona na ...

tam wyraźnego zakazu dodawania pozycji do TER-u. Jest to założenie ...

TER-u nie daje podstawy do tak daleko idących wniosków, jak ...

3 IDW odnosi się on do wskazanych wyżej dokumentów w pkt ...

których jest cała lista, nawet do innego stosownego dokumentu ("Wykonawca podaje ...

ze wzorem - Formularza cenowego (FC) - Kosztorysu ofertowego (KO)-Tabeli Opracowań Projektowych ...

innego stosownego dokumentu stanowiącego załącznik do SWZ. Wykonawca określi wartości dla ...

w konsekwencji istniejących wątpliwości co do charakteru TER-u rozpatruje je ...

tym zakresie Izba przychyla się do cytowanego obszernie przez Przystępującego w ...

Jednocześnie, Izba przychyla się również do stanowiska Przystępującego wyrażonego w tym ...

WK), gdzie nie ma odniesienia do TER-u, na koniec zaś ...

i poprawienia oczywistej omyłko w ofercie Przystępującego nie zmienia stanowiska Izby, co do poglądowego charakteru TER-u. Na ...

Stanowi co najwyżej niezgodność co do formy, nie dotyczy jej sfery ...

określonej wartości, która dawałaby podstawy do uznania, że podpisanie przez podmiot ...

zaniechania odrzucenia, a nie zaniechania wyjaśnień, więc twierdzenia z rozprawy Odwołującego, że Zamawiający nie żądał wyjaśnień, wykracza poza zarzut. Nadto, Izba ...

o., Hrubieszów (załącznik nr 1 do oferty). Ponadto, Izba wskazuje na dowody załączone do pisma procesowego Przystępującego, które potwierdzają ...

się, że zobowiązanie podmiotu trzeciego do udostępnienia zasobów nie stanowi jeszcze ...

co dodatkowo potwierdziły dowody dołączone do pisma procesowego Przystępującego, że kwota ...

nie miał więc żadnych podstaw do podważania realności zobowiązania. Biorąc powyższe ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 557 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 100 fragmentów

2021-12-09 » Oddala odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

80-299 Gdańsk, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

A. (dalej "Odwołujący") wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej od ...

1) dokonaniu wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez PM ECOLOGY sp ...

w Gdańsku, 2) zaniechaniu odrzucenia oferty złożonej przez PM ECOLOGY sp ...

o. w warunkach, w których oferta ta powinna zostać odrzucona z ...

rażąco niską ceną w stosunku do przedmiotu zamówienia, b) wykonawca nie ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty PM ECOLOGY sp. z o ...

nierzetelne, wybiórcze, ogólnikowe oraz lakoniczne wyjaśnienia co do zaoferowanej przez siebie oferty oraz nie przedłożył odpowiednich dowodów ...

powinno skutkować uznaniem, iż złożone wyjaśnienia oraz dowody nie uzasadniały podanej w ofercie ceny, a tym samym oferta ta powinna podlegać odrzuceniu, jako oferta zawierająca rażąco niską cenę. W ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty PM ECOLOGY sp. z o ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert złożonych w toku postępowania, 3) nakazanie zamawiającemu odrzucenia oferty złożonej przez PM ECOLOGY sp ...

odwołujący wniósł o zobowiązanie zamawiającego do przedłożenia pełnej dokumentacji związanej z ...

ECOLOGY sp. z o.o. wyjaśnień dotyczących sposobu wyliczenia ceny oferty oraz załączonych przez tego wykonawcę ...

wynika z faktu, iż złożył ofertę w przedmiotowym postępowaniu i może ...

toku postępowania złożono jedynie dwie oferty. Niemniej z uwagi na zaniechanie ...

zamawiającego odrzucenia drugiej ze złożonych ofert odwołujący utracił możliwość otrzymania zamówienia ...

ECOLOGY sp. z o.o. do udzielenia wyjaśnień oraz załączenia dowodów je potwierdzających ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia, w tym czy ...

obowiązującego za cenę wskazaną w ofercie. Zamawiający w wezwaniu wskazał, że w szczególności wymaga wyjaśnienia przez wykonawcę czy i w ...

bądź wymiany wszelkich urządzeń służących do monitoringu zgodnie z pkt II ...

ekipy serwisowej będącej w gotowości do zapewnienia przywrócenia poprawnego działania systemu ...

1.1.5 Załącznika H do Umowy), 6) koszty związane z ...

Metodyka, zgodnie z Załącznikiem N do Umowy, 8) koszt roboczogodzin Personelu ...

Końcowe, Szczegółowa Metodyka). Zdaniem odwołującego, wyjaśnienia złożone przez PM ECOLOGY sp ...

przez niego kalkulację kosztów, co do wszystkich elementów składających się na ...

ustawy Pzp, prowadzają możliwość odrzucenia oferty przez zamawiającego z powodu rażąco ...

8) ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera ona rażąco niską ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Rozpatrując cel tej ...

regulacji należy przyjąć, że za ofertę z rażąco niską ceną trzeba uznać ofertę zawierającą cenę niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do obowiązujących cen rynkowych (vide: wyrok ...

poddają w wątpliwość opłacalność złożonej oferty. Kluczowym jest jednak to, że oferta ta nie uwzględnia szeregu okoliczności ...

wszystkim dla rzetelnej wyceny złożonej oferty. W wycenie sporządzonej przez PM ...

24.080,00 zł brutto, do której należy doliczyć składki na ...

które to koszty są niezbędne do bezpiecznego i rzetelnego wykonania pracy ...

dla realizowanych prac, stanowiącego załącznik do umowy. Zgodnie z zapisami tegoż ...

jakości wykonawców) wykonawca jest zobligowany do dostarczenia swojej Polityki jakości oraz ...

tym, w przypadku zakwalifikowania zadania do zadań o średnim bądź dużym ...

Środowiskowych i Lokalizacyjnych, stanowiącego załącznik do umowy. Ów Program zakłada między ...

umowy, zaliczane są przez zamawiającego do prac szczególnie niebezpiecznych (vide: pkt ...

Podręcznika Ochrony Środowiska, stanowiącego załącznik do umowy, zawierającego zbiór wymagań, zaleceń ...

to z wprowadzeniem odpowiednich procedur do funkcjonowania firmy, co jest czasochłonne ...

szczególności dotyczy to urządzeń służących do pomiarów prowadzonych manualnie. Sprzęt, którym ...

jak na przykład specjalistyczne siatki do Łapaczy Rumowiska Dennego, stanowiące system ...

nowego wykonawcy, stracą ważność. W kosztorysie prac należało zatem uwzględnić czas ...

powinny zostać opracowane. Koszt konieczny do poniesienia przy tego typu pracach ...

Podręcznika Jakości Wykonawców, stanowiącego załącznik do umowy. 8) kosztów realizacji prac ...

umowy, ocenić należy jako zmierzający do zaniżenia ceny ofertowej, która w ...

wykonaniu umowy wlicza w swoją ofertę również marżę, stanowiącą jego zysk ...

o. nie jest wystarczająca nawet do tego, by wykonać prawidłowo umowę ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty PM ECOLOGY sp. z o ...

nierzetelne, wybiórcze, ogólnikowe oraz lakoniczne wyjaśnienia co do zaoferowanej przez siebie oferty oraz nie przedłożył odpowiednich dowodów ...

powinno skutkować uznaniem, iż złożone wyjaśnienia oraz dowody nie uzasadniały podanej w ofercie ceny, a tym samym oferta ta powinna podlegać odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną. Zamawiający ...

ustawy Pzp, wezwał obu wykonawców do złożenia wyjaśnień dotyczących sposobu kalkulacji zaoferowanej ceny ...

formularza cenowego (załącznik nr 2 do SWZ), w tym jakie elementy ...

we wskazanych pozycjach formularza cenowego. Wyjaśnienia wykonawców miały w szczególności uwzględniać ...

gdy miały wpływ na cenę oferty. Nadto, w wezwaniu do złożenia wyjaśnień zamawiający dodatkowo wezwał wykonawców do wskazania, czy i w jaki ...

wezwanie zamawiającego, obaj wykonawcy złożyli wyjaśnienia w wyznaczonym przez zamawiającego terminie. Odnosząc się do twierdzeń odwołującego, zamawiający wskazał, że ...

które zasadniczo są wynikiem analizy wyjaśnień, jakie złożył PM Ecology sp ...

z o.o. odnoszą się do: 1) nierzetelnego, wybiórczego, ogólnikowego oraz lakonicznego wyjaśnienia co do zaoferowanej ceny oferty oraz nie przedłożenia przez PM ...

podniósł, że zarzuty odwołującego dotyczą wyjaśnień, jakie złożył PM Ecology sp ...

o. i ograniczają się jedynie do ogólnikowych twierdzeń. Odwołujący wskazując na nierzetelność, lakoniczność i ogólnikowość wyjaśnień PM Ecology sp. z o ...

o braku możliwości przyjęcia, iż oferta została skalkulowana poprawnie i uwzględnia ...

że odwołujący nie miał dostępu do pełnej treści wyjaśnień, objętych tajemnicą przedsiębiorstwa. Szczegółowe wyliczenia ...

odrębnych załącznikach stanowiących integralną część wyjaśnień wykonawcy PM Ecology sp. z ...

podniósł, że dokonał rzetelnej analizy wyjaśnień przedstawionych przez obu wykonawców. Ponieważ ustawodawca nie precyzuje oceny wyjaśnień, jak również nie określa zasad ...

specjalistów branżowych. W ocenie zamawiającego wyjaśnienia złożone przez PM Ecology sp ...

się i uwzględnił w cenie oferty wszystkie elementy, wyszczególnione w wezwaniu do złożenia wyjaśnień. W wezwaniu do złożenia wyjaśnień, co do kalkulacji cen, zamawiający wymienił koszty ...

wpłynąć. W związku z tym, wyjaśnienia składane przez wykonawców w zakresie ...

pozwoliły mu na obniżenie ceny oferty oraz w jakim stopniu dzięki tym czynnikom cena oferty została obniżona (wyrok z dnia ...

sp. z o.o. w wyjaśnieniach przedstawił założenia w zakresie kosztów pracowniczych polegających na oddelegowaniu do realizacji zamówienia części swojego stałego ...

tylko w wymiarze godzin wymaganych do jego realizacji, uzasadniając tym samym brak konieczności alokowania do realizacji zamówienia pełnego kosztu zatrudnienia ...

sp. z o.o. w wyjaśnieniach wskazał również na inne okoliczności ...

na różnicę ceny w stosunku do pozostałych wykonawców i szacowanego przez ...

zakresie (informacje wskazane w treści wyjaśnień nie objętych tajemnicą przedsiębiorstwa). Szczegółowe ...

odrębnych załącznikach stanowiących integralną część wyjaśnień wykonawcy PM Ecology sp. z ...

Ecology sp. z o.o. wyjaśnienia pozwoliły na uznanie, że wykonawca ...

Pzp obowiązkowi wykazania, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

z powyższym, brak było podstaw do uznania ceny za rażąco niską w odniesieniu do oferty PM Ecology sp. z o.o., a w konsekwencji do odrzucenia oferty. Zdaniem zamawiającego, odwołujący nie wykazał ...

obiektywnie zmieniające kalkulację czynniki cenotwórcze. Do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi ...

ustawy Pzp, co uprawniało go do złożenia odwołania. Uwzględniając dokumentację z ...

8 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art. 224 ust ...

stanowią, iż obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

spoczywa na wykonawcy. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Zgodnie z ...

postępowania odwoławczego mogą przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy. Wynika to z ...

odwołującego, który kwestionuje cenę i wyjaśnienia przystępującego, musi być poza wykazaniem ...

stanowi, iż ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ustawy Pzp. Zdaniem Izby, jeżeli wyjaśnienia wykonawcy, do których załączono stosowne dowody znajdują ...

dowodowego - przyp. Izby). W kontrze do tych dowodów, odwołujący winien przedstawić ...

odwołujący zaniechał swojego obowiązku. Przechodząc do oceny podstaw, stanowiących zarzuty odwołania ...

w ramach złożonych przez przystępującego wyjaśnień, poza częścią ogólną (dostępną odwołującemu), przystępujący złożył wyjaśnienia, które zostały objęte tajemnicą przedsiębiorstwa ...

potwierdził okoliczność, iż z częścią wyjaśnień zastrzeżonych TP się nie zapoznał ...

to właśnie z treści tych wyjaśnień, wraz z dowodami do nich załączonymi wynika, że ocena tych wyjaśnień, dokonana przez zamawiającego, jest prawidłowa ...

stanowisko zamawiającego o braku podstaw do odrzucenia oferty przystępującego, było zasadne. Izba stwierdziła, że w zastrzeżonych TP wyjaśnieniach, przystępujący bardzo szczegółowo odniósł się do pytań zamawiającego, powołując w tym ...

w określonym przez siebie zakresie do dowodów, które załączył do wyjaśnień. Przystępujący wyliczył i podał zysk ...

i wyliczając stosowne ryzyka. Całokształt wyjaśnień sporządzonych przez przystępującego, uwzględniając również ...

zamówienia, uwzględniający wszystkie niezbędne elementy do prawidłowego jego realizacji. Wyjaśnienia przystępującego dają podstawę do uznania, że sposób realizacji zamówienia potwierdza, że cena oferty nie jest rażąco niska, a złożone wyjaśnienia są zupełne. Biorąc pod uwagę ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 52 fragmenty

2016-05-23 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

wniesione wobec odrzucenia przez Zamawiającego oferty złożonej przez Odwołującego. Odwołujący zarzucał ...

2 Ustawy poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego, 2. art. 89 ust ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, a zatem zaniechanie czynności, do których Zamawiający był zobowiązany na ...

ustawy w toku oceny treści oferty Odwołującego, względnie zaniechanie przeprowadzenia procedury ...

ust. 1 Ustawy, co doprowadziło do bezzasadnego odrzucenia oferty Odwołującego, bez należytego wyjaśnienia jej treści lub poprawienia błędów możliwych do poprawienia, zgodnie z przepisami Ustawy ...

w treści złożonej przez niego oferty ma charakter rzekomy. Obowiązkiem Zamawiającego ...

i dokonanie poprawy treści jego oferty. Podnosił on, że wskazana w ofercie została cena za wykonanie całości ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz odrzucenia złożonej przez niego oferty, a następnie dokonania powtórnej czynności badania i oceny ofert, ewentualnego poprawienia złożonej przez niego oferty. Skład orzekający Izby wykluczył to ...

SIWZ zamówienie miało być realizowane do dnia 31 grudnia 2016 r. lub do wyczerpania kwoty wynagrodzenia wskazanego w ...

pkt XI.1 SIWZ na ofertę składać miały się formularz oferty - załącznik nr 1 do SIWZ oraz Cennik usług - załącznik nr 1a do SIWZ. W pkt XIII SIWZ ...

stanowiącym załącznik nr 1a do SIWZ cenę jednostkową brutto dla ...

wartość należy wpisać w Formularzu oferty, stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ, w pkt 3 - Cena ...

przedmiotu zamówienia, która zostanie wykorzystana do porównania ofert w celu wyboru oferty najkorzystniejszej i jednocześnie będzie stanowiła ...

Wzoru umowy (załącznika nr 7 do SIWZ), wykonawcy będzie przysługiwało wynagrodzenie ...

usług, stanowiącego załącznik nr 2 do umowy po zakończeniu realizacji poszczególnego ...

Odwołująca [w złożonej przez siebie ofercie] na drugiej stronie Cennika usług, w tabeli przypisanej do drugiej grupy językowej i opisanej ...

zatem kwotę wpisaną w Formularzu oferty, zgodnie z wymogami pkt XIII ...

1 pkt 2) ustawy Pzp oferty złożonej przez tego wykonawcę, o ...

i podlegających kognicji Izby, doszedł do przekonania, że sformułowane przez Odwołującego ...

ustawy Pzp Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Z przepisem tym koresponduje przepis ...

zgodnie z którym Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

jeżeli możliwym jest poprawienie treści oferty w sposób odpowiadający przepisowi art ...

Zamawiający nie może odrzucić takiej oferty na podstawie art. 89 ust ...

warunkiem dokonania zmian w treści oferty, tj. sprostowania omyłek, jest ustalenie ...

takim zmianom stanowią merytoryczną treść oferty, zaś ich odniesienie do treści SIWZ pozwala stwierdzić, że ...

powodowało istotnych zmian w treści oferty. Należy przy tym jednakże podkreślić ...

iż dokonanie zmian w treści oferty przez zamawiającego musi respektować wytyczne ...

one wynikiem negocjacji dotyczących złożonej oferty. Tym bardziej czynności te nie mogą prowadzić do zastąpienia wykonawcy przez zamawiającego w ...

źródło w zapisach złożonej Zamawiającemu oferty. W rozpoznawanym przypadku, przedmiotem zamówienia ...

ilości, która na dzień składania ofert nie została jednoznacznie wskazana. Ujawnione ...

i służyły jedynie ustaleniu ceny oferty, która miała zostać wykorzystana do porównania ofert. Tym samym cena oferty w ujęciu SIWZ stanowiła jedynie ...

ceny jednostkowe stanowić miały podstawę do ustalenia kwoty, która służyła porównaniu ofert, nie odwrotnie. Stałym elementem, przeniesionym z treści oferty do umowy z Zamawiającym (przez powielenie Cennika usług zaczerpniętego z oferty złożonej Zamawiającemu), miały być ceny ...

zlecone, w miarę potrzeb Zamawiającego, do zrealizowania usługi. W takich właśnie ...

grupie językowej) objętych zamówieniem - w ofercie brak takiej ceny, podczas gdy ...

ocenić za brak w treści oferty, który w okolicznościach tej sprawy ...

samym zamówieniem) konieczne byłoby wprowadzenie do treści oferty złożonej przez Odwołującego nowych postanowień (określenie jednostkowej ceny w ofercie), wykreowanie ich - postulowana przez Odwołującego ...

zaistniałej omyłki, ale uzupełnieniem treści oferty będącej niedopuszczalną w świetle przepisu ...

Odwołującego orzeczenia Izby odnosiły się do innych stanów faktycznych (w szczególności ...

one zagadnienia możliwości poprawienia zapisów kosztorysu w zamówieniach na roboty budowlane ...

w nich zawarte czyniło, co do zasady, nieadekwatnymi do przedmiotu sporu w rozpoznawanej sprawie ...

ustawy Pzp jako podstawy odrzucenia oferty wykonawcy w postępowaniu o udzielenie ...

należy, iż rzeczona niezgodność treści oferty z SIWZ musi mieć charakter ...

względu na zastrzeżenie obowiązku poprawienia oferty wynikające z art. 87 ust ...

SIWZ oraz zobowiązania oferowanego w ofercie, tudzież polegać może na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

ofertowego, a wiec wymagania, co do treści oferty, a nie wymagania co do jej formy również tradycyjnie zamieszczane ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

w treści przedstawionej przez siebie oferty ceny jednej z usług. Kierując ...

i 10 ustawy Pzp, stosownie do wyniku postępowania, oraz w oparciu ...

KIO 839/11 – Wyrok KIO – 2011-05-05 41 fragmentów Premium

2011-05-05 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

tym o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

A. Motyczka oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego - wykonawców wspólnie ubiegających się ...

ze względu na nieprawidłowe odrzucenie oferty Odwołującego, zaniechanie badania i oceny jego oferty, a przez to wskazanie wadliwego ...

nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności badania ofert i w jej następstwie przywrócenie jego oferty do postępowania, powtórzenie czynności oceny (punktacji) ofert i przeprowadzenie jej w odniesieniu do oferty Odwołującego, wskazanie wyniku postępowania - wybór jego oferty oraz równe traktowanie wszystkich wykonawców ...

wszystkie warunki postępowania, a jego oferta nie podlega odrzuceniu z żadnej ...

1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Oferta zawiera wszystkie wymagane załączniki i ...

warunków zamówienia "Sposób obliczenia ceny oferty". Zawiera również wskazany przez Zamawiającego ...

harmonogramu, zatem podnoszenie po złożeniu ofert, że jest on nieodpowiedni, narusza ...

istotnych warunków zamówienia nie jest do końca zrozumiała, a więc może ...

trudno mówić o niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji. Wobec faktu ...

nieuzasadnienia przez Zamawiającego rzekomej niezgodności oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

harmonogramu. Za prawidłowe uzasadnienie odrzucenia oferty nie można poczytywać przytoczenia treści ...

zawierający błędy podlega uzupełnieniu lub wyjaśnieniu na podstawie art. 26 ust ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia i oferta podlega rozpatrywaniu, więc powinna brać udziału w punktacji ofert zmierzającej do wyłonienia najkorzystniejszej oferty. Zamawiający w toku postępowania swoimi ...

w harmonogramie ma odpowiadać kwocie oferty. Harmonogram ten niczego nie wnosi do treści oferty, gdyż zgodnie z klauzulą 8 ...

za wykonywanie umowy. Przedstawione w ofertach harmonogramy rozpoczynają się w maju ...

poprzez proporcjonalne dodanie brakującej kwoty do poszczególnych miesięcy. Z dotychczasowego orzecznictwa ...

harmonogram nie jest istotny dla oferty. Zamawiający nie złożył pisemnej odpowiedzi ...

podtrzymał swoje stanowisko dotyczące odrzucenia oferty Odwołującego wnosząc o oddalenie odwołania ...

został przewidziany jako część składowa oferty i dlatego nie można twierdzić ...

2 mln zł od ceny oferty. Nie zgadza się z Odwołującym ...

lecz powinien on finansowo odpowiadać ofercie, co jest logiczne i oczywiste ...

które musiały być ujęte w kosztorysie i harmonogramie obejmujące jednorazowe opłaty, które nie nadają się do proporcjonalnego doliczenia do poszczególnych miesięcy. Uznał także, iż uzasadnienie odrzucenia oferty odpowiada zarzutowi, który Zamawiający miał w stosunku do oferty Odwołującego, zatem jest wystarczające. W ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia) "Zawartość oferty", jednym z dokumentów składających się na "kompletną ofertę" miał być "wstępny harmonogram rzeczowy ...

7.851.373 zł (wg wyjaśnień Odwołującego - netto), podczas gdy cena netto oferty to 9.828.000 zł ...

harmonogramie finansowym powinna odpowiadać cenie oferty, co jest oczywiste z tego ...

względu, że Zamawiający zobowiązany będzie do dokonania płatności właśnie w takiej ...

z wymaganiami Zamawiającego w stosunku do spornego harmonogramu oraz wyglądem tego dokumentu zawartego w ofercie Odwołującego Izba stwierdziła, że dokument ...

ustawy Prawo zamówień publicznych. Co do zasady nie ma przeszkód, by ...

żadnych szczególnych wymagań w stosunku do robót budowlanych, których spełnienie miałby ...

omyłek polegających na niezgodności treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Jednakże w przypadku zaistniałej w ofercie Odwołującego niezgodności pomiędzy kwotą zaplanowaną w harmonogramie jako kwota do zapłaty, różniącą się od kwoty oferty o prawie 2 miliony złotych, czyli ponad 20% ceny oferty netto, Zamawiający nie mógłby zastosować ...

płatności, lecz miał odnosić się do wartości i rodzaju wykonywanych prac ...

samym Zamawiający musiałby na podstawie kosztorysu, harmonogramu rzeczowego, poprawianego harmonogramu finansowego ...

że Zamawiający prawidłowo dokonał odrzucenia oferty Odwołującego. Jakkolwiek można się zgodzić ...

stanowiska niż tylko odwołalnie się do punktu 13.3.1.14 ...

to wpływu na poprawność odrzucenia oferty Odwołującego i wynik postępowania. W ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

KIO 1479/23, KIO 1480/23, KIO 1481/23, KIO 1482/23 – Wyrok KIO – 2023-06-06 113 fragmentów Premium

2023-06-06 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w W. zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

uiszczonego wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodnicząca ...

odcinku Rzeszów Wschód (bez węzła) do Jarosław Zachód z (węzłem). Część ...

25 maja 2023 wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec ...

4 kwietnia 2023r., zawierającym wyjaśnienia ceny zaoferowanej przez wykonawcę, tj ...

i/lub w części ogólnej wyjaśnień ceny), zawierającą założenia do tej kalkulacji; - dowody załączone do wyjaśnień, w szczególności w postaci zindywidualizowanych ofert złożonych Wykonawcy oraz faktur, za ...

Tabeli, której wzór Zamawiający dołączył do wezwania do złożenia wyjaśnień, - dokumenty wskazujące na rodzaj oraz ...

i innych zasobów, będące załącznikami do ww. pisma nie stanowią tajemnicy ...

nie wykazał, że zastrzeżone w wyjaśnieniach informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w ...

brak przewidzenia w pełnomocnictwie prawa do udzielania dalszych pełnomocnictw, co z ...

żądań Odwołujący wskazał, że złożył oferty w każdej z czterech części ...

r. (czterema, każde odnoszące się do odrębnej części zamówienia) wezwał Odwołującego do wyjaśnienia w trybie art. 224 ust ...

a przede wszystkim bardzo szczegółowe wyjaśnienia odnoszące się do sposobu wyliczenia ceny ofertowej dla każdej ze złożonych ofert ("Wyjaśnienia"), przedstawiając Zamawiającemu dodatkowo szczegółową kalkulacją poszczególnych pozycji rozliczeniowych przewidzianych kosztorysami ofertowymi, popartą licznymi dowodami w postaci m.in. ofert dostawców, podwykonawców, umów, zestawień sprzętu wykorzystywanego do realizacji zamówienia itp. Odwołujący, zgodnie ...

każdej z części zamówienia. Treść Wyjaśnień była natomiast wspólna dla wszystkich ...

Odwołujący dokumenty składające się na Wyjaśnienia podzielił na dwie części, tj ...

i informacji składających się na wyjaśnienia ceny, ograniczając się wyłącznie do zastrzeżenia tych dokumentów (informacji), które ...

największą wartość gospodarczą. Wraz z Wyjaśnieniami Odwołujący przedstawił również Zamawiającemu obszerne ...

odtajnienia wszystkich informacji zawartych w Wyjaśnieniach i zastrzeżonych przez Odwołującego jako ...

nie wykazał, że zastrzeżone w wyjaśnieniach informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Odnosząc się do argumentacji Zamawiającego Odwołujący wskazał: Zamawiający ...

w postępowaniu i stanowią jedynie wyjaśnienie ceny, co do zasady nie mogą zostać utajnione ...

wraz z założeniami, mogłoby dojść do zmniejszenia jego szans, na złożenie najkorzystniejszej oferty w kolejnych postępowaniach. Według Zamawiającego ...

realizacji danego zamówienia. Odnosząc się do tej argumentacji Odwołujący wskazał, że ...

zaoferowana przez Odwołującego - cena całej oferty, jak i załączone do oferty kosztorysy ofertowe zawierające ceny jednostkowe lub ...

jak i uzupełniające je założenia do wyliczeń (zawarte w części wstępnej wyjaśnień oraz w samej kalkulacji - dodatkowe opisy do poszczególnych pozycji). Odwołujący w odróżnieniu ...

Uzasadnieniu, opiera się na założeniach do kalkulowania wspólnych dla wszystkich postępowań ...

swojego stanowiska podkreśla, że "większość wyjaśnień i informacji zawartych w wyjaśnieniach jest analogiczna (prawie tożsama) jak w wyjaśnieniach odtajnionych w ww. postępowaniu." Zamawiający ...

więc przyznaje, że pewne założenia do kalkulacji ceny ofertowej dla innych ...

wykonawca musi przygotować zindywidualizowaną, "dopasowaną" do wymogów SWZ kalkulację ceny, o ...

przez Odwołującego, że pewne założenia do kalkulacji, pewne rozwiązania czy metody ...

informacje (Odwołujący nie złożył identycznych wyjaśnień ceny jak w 2020r ...

ustalił w SWZ wiążące progi do wyceny pewnych rodzajów prac "gwarantowanych". Ta zmiana podejścia do zlecania bieżącego i zimowego utrzymania dróg wymaga zmiany podejścia do organizacji pracy wykonawcy na kontrakcie ...

wyceny poszczególnych prac ujętych w kosztorysach ofertowych. W ślad za tym Odwołujący, przystępując do przetargu, musiał dokonać szczegółowej analizy ...

Wiedząc na podstawie kolejno składanych wyjaśnień, jak kształtuje się poziom kosztów ...

zysku, pozyskać zamówienie. Odnosząc się do kwestii możliwości wykorzystania informacji zastrzeganych ...

zostać wykorzystane przez konkurencyjnych wykonawców do - jak można wnioskować - wyliczenia własnej ...

tj. tożsamość założeń np. co do czasochłonności danej czynności przyjętej u ...

przez niego działalności i wykorzystywanych do kalkulowania cen w każdym kolejnym ...

w swojej działalności. Takie podejście do omawianej kwestii przeczy dorobkowi orzecznictwa ...

ze swoimi kontrahentami. Odnosząc się do tej kwestii w pierwszej kolejności ...

Zamawiającego postępowaniu Zamawiający odtajnił treść ofert, umów itd., ale nie nazwy ...

wiedza może stać się podstawą do tego, by podjąć próbę renegocjacji kontraktów lub bodźcem do tego by poszukiwać nowych dostawców ...

podwykonawców, dostawców uzyskać takie same oferty jak Odwołujący. Z punktu widzenia ...

próby renegocjacji kontraktów może doprowadzić do zniwelowanie przewagi konkurencyjnej Odwołującego (uwzględniając ...

Wreszcie, Zamawiający nie odniósł się do kwestii wprost wskazanej w Uzasadnieniu ...

zachowa się przy składaniu kolejnych ofert w tego typu postępowaniach (jaki ...

kolejne zamówienia, np. zmuszając go do obniżenia poziomu oczekiwanej marży. Zamawiający ...

zawierającego z nim umowy (składającego ofertę) było zachowanie warunków współpracy pomiędzy ...

poniósł je wcześniej) jest wystarczająca do przyjęcia, że dzięki takim informacjom ...

str. 7) szczegółowo odniósł się do kwestii podniesionych przez Zamawiającego, wyjaśniając ...

informację o preferencjach Wykonawcy co do rodzajów wybieranych sprzętów, co kolejno ...

coraz dalej idące wymagania względem wyjaśnień składanych w trybie art. 224 ...

bardziej szczegółowych informacji odnoszących się do działalności wykonawców, ponoszonych przez nich ...

Odwołujący wniósł wpis od odwołania do każdej części Postępowania. Jeżeli Izba ...

pojęcie znacznie szersze aniżeli jedynie "wyjaśnienie", co potwierdza orzecznictwo zarówno sądów ...

pierwszej kolejności zwrócić uwagę, że wyjaśnienia Wykonawcy dot. wartości gospodarczej kalkulacji ...

ujawnienia. Tak skonstruowane przez Odwołującego wyjaśnienia mogłyby zatem stanowić ewentualnie o ...

żaden sposób nie uzasadniają podstaw do stwierdzenia, iż takie wyjątkowe warunki ...

że kalkulacja cenowa ma co do zasady charakter indywidualny i przyjęte ...

skutkować automatycznym przeniesieniem tych rozwiązań do kalkulowania cen przez pozostałych Wykonawców ...

uwarunkowań konkretnego podmiotu. Podmioty przystępujące do postępowań dot. utrzymania dróg krajowych ...

mogłaby cechować się atrakcyjnością, prowadzącą do jej wykorzystania przez pozostałych uczestników ...

uwagę, że Odwołujący został wezwany do złożenia wyjaśnień wskutek wątpliwości po stronie Zamawiającego co do prawidłowości obliczenia zaoferowanej ceny. Odwołujący ...

lub "(...) tożsamość założeń np. co do czasochłonności danej czynności przyjętej u ...

gospodarczym nie stanowi jeszcze podstawy do zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, której zaistnienie ...

danego podmiotu. (...) Odnosząc się natomiast do informacji zawartych przede wszystkim w ...

przez uczestników rynku jak najkorzystniejszych ofert od dostawców poszczególnych materiałów stanowią ...

wyjątkowością bądź atrakcyjnością w stosunku do standardowych warunków współpracy stosowanych w ...

ustalenie czy Odwołujący będzie zobligowany do zakupu danego sprzętu na potrzeby ...

skutkować możliwością ograniczenia dostępu Wykonawcy do uzyskania kolejnego zamówienia. Możliwość zaangażowania sprzętu do realizacji konkretnego zamówienia nie jest ...

w momencie złożenia przez wykonawcę oferty w postępowaniu, co oznacza, że ...

można wywodzić, że przeznaczy go do realizacji świadczeń w przypadku realizacji ...

także pomijać, że Odwołujący co do przeważającej części dokumentów dot. nabytych ...

ujawnieniem wobec osób trzecich. (...) Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

art. 528 ustawy Pzp. Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba ustaliła wystąpienie ...

czynności Zamawiającego. Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa przedłożone do sprawy o sygn. akt KIO ...

ogólnej, które rzutują na ocenę wyjaśnień Odwołującego. Zasada jawności jest istotnym ...

zawężająco i rygorystycznie. Prawo wykonawców do utajnienia niektórych informacji, wskazując na ...

mogą podlegać tylko informacje co do których wykazano, że zastrzeżone informacje ...

winien być traktowany jako zbliżony do obowiązku "udowodnienia" w rozumieniu KPC ...

winien udowodnić, że w stosunku do tych informacji ziściły się wszystkie ...

tajemnicy przedsiębiorstwa nie odnosi się do prób utajnienia wszelkich informacji, które ...

liczyć się z tym, że oferta oraz inne dokumenty (w szczególności ...

z zasady jest najistotniejszym elementem oferty) składane w toku postępowania, będą ...

danych informacji jako tajemnica przedsiębiorstwa. Wyjaśnienia Odwołującego są zbyt ogólne, szablonowe ...

ogólny wskazuje, że "pewne założenia do kalkulacji, pewne rozwiązania czy metody ...

Odwołującego jest opisanie takiej metodologii, wyjaśnienie jej obiektywnej wartości gospodarczej, wskazanie ...

próby wykazania powyższych okoliczności. Z wyjaśnień nie wynika, że faktycznie mamy do czynienia z jakąś unikalną metodą ...

znaczenia pozostaje fakt, że tożsame wyjaśnienia zostały złożone w postępowaniu o ...

nie wykazał, że faktycznie doszło do zmiany organizacji pracy Odwołującego czy ...

opisową zawierającą szczegółowy opis założeń do kalkulacji, ze względu na swoją ...

dla wszystkich składanych przez siebie ofert". Nie można tracić z pola ...

widzenie, iż Odwołujący przedłożył standardowy kosztorys szczegółowy, który to z zasady ...

oraz jak koszty te przypisuje do poszczególnych pozycji rozliczeniowych". Dalej, Odwołujący ...

stanowiska Odwołującego, że udostępnienie konkurencji wyjaśnień pozwoli ustalić wzorzec zachowań Odwołującego ...

Odwołującego są gołosłowne. Odnosząc się do danych kontrahentów (dostawców, usługodawców, podwykonawców ...

dobie Internetu i powszechnego dostępu do najrozmaitszych rodzajów danych (choćby w ramach dostępu do informacji publicznej) informacje te trudno ...

usługodawców nie są wiedzą tajemną do której dostęp ma wyłącznie Odwołujący ...

wykonawców robót i usług niezbędnych do zrealizowania przedmiotu zamówienia. Warto podkreślić ...

usługodawców, wykazie sprzętu, kosztów paliwa, ofert podwykonawców możliwe było odtworzenie strategii ...

Nie ma możliwości dostosowania cen do wszystkich wykonawców biorących udział w ...

w postępowaniu i stanowią jedynie wyjaśnienie ceny co do zasady nie mogą zostać utajnione ...

wykonawcę na szkodę. Odnosząc się do kolejnej przesłanki stanowiącej o możliwości ...

roku. Abstrahując od powyższego, oceniając wyjaśnienia tajemnicy przedsiębiorstwa, w ocenie Izby ...

jaki sposób chroni przed dostępem do informacji, które objął tajemnicą. Powyższe ...

gwarantującym możliwość weryfikacji prawidłowości wyceny ofert wykonawców, co z kolei przekłada ...

dwoma konfliktującymi wartościami: prawem wykonawców do weryfikacji zasadności wyceny kosztów realizacji ...

ale wykorzystywane jest jako narzędzie do nieujawnienia wyjaśnień wykonawcy w obawie przed utratą ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 557 ...

w którym dopuszczono możliwość składania ofert częściowych, uiszcza jeden wpis. W ...

ostrożności uiścił wpis od odwołania do każdej części postępowania. Z tego ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 183 fragmenty

2013-12-23 » Oddala odwołanie

grudnia 2013 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Sp. z o.o. ul. Do Dysa 9; 20-149 Lublin zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

akt KIO 2816/13 Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Płocku Przewodniczący ...

zaskarżył czynność zamawiającego odrzucenia jego oferty. Podniósł następujące zarzuty. Naruszenia przepisów ...

pzp poprzez zaniechanie zastosowania procedury wyjaśnień treści złożonej przez odwołującego oferty oraz niepoprawienie zapisu na str. 62 oferty odwołującego stanowiącego oczywistą omyłkę pisarską ...

zastosowanie, tj. wadliwe uznanie, iż oferta odwołującego podlega odrzuceniu z powodu ...

2 pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez firmę CompuGroup Medical ...

wybrany") pomimo, że treść tej oferty nie odpowiada SIWZ; art. 7 ...

Odwołanie zawiera następujące wnioski co do rozstrzygnięcia: uwzględnienia odwołania, unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej oraz czynności odrzucenia oferty odwołującego, nakazanie dokonania ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, nakazanie odrzucenia oferty Wykonawcy wybranego z uwagi na ...

z SIWZ, dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. Wskazując na interes w ...

zgodnym z pzp, postępowaniu zamawiającego oferta wykonawcy wybranego zostałaby odrzucona, a oferta odwołującego Sygn. akt KIO 2816 ...

odrzuceniu, co skutkowałoby wyborem jego oferty jako najkorzystniejszej, a tym samym doszłoby do udzielenia odwołującemu zamówienia publicznego. Ponadto ...

może ponieść szkodę, ponieważ jego oferta nie została wybrana jako najkorzystniejsza ...

art. 179 ust. 1 pzp do wniesienia niniejszego odwołania. Co do terminu do wniesienia odwołania: W dniu 27 ...

oraz faksem informację o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz o odrzuceniu jego oferty. Niniejsze Odwołanie zostało wniesione w ...

faktyczny i prawny sprawy. Co do naruszenia przepisu art. 87 ust ...

Zgodnie z Załącznikiem nr 6 do SIWZ (w jego pierwotnym brzmieniu ...

pytanie nr 15 odnoszące się do treści Załącznika nr 6 do SIWZ - wymagania funkcjonalne systemu informatycznego ...

tym samym serwerze - Prosimy o wyjaśnienie jaka jest zasadność tego wymagania ...

że Zamawiający wyspecyfikował 4 serwery do dostarczenia w ramach niniejszego postępowania ...

odpowiedzi wskazał, że przychyla się do zastrzeżeń wykonawcy i w związku ...

wprowadzonych modyfikacji Zał. nr 6 do SIWZ w pkt 8 otrzymał ...

KIO 2816/13 Odwołujący złożył ofertę w przedmiotowym postępowaniu, starając się uwzględnić wszystkie zmiany wprowadzone do SIWZ i jej Załączników. Podkreślenia ...

postępowania zamawiający nie zwrócił się do odwołującego o złożenie wyjaśnień w zakresie treści złożonej przez niego oferty. W dniu 19 listopada 2013 r. nastąpiło otwarcie ofert. Ze zbiorczego zestawienia ofert wynika, iż w przedmiotowym postępowaniu oferty złożyło dwóch wykonawców tj. Odwołujący ...

r. Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty, za którą uznał ofertę wykonawcy wybranego. Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego jako niezgodną z treścią SIWZ. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego jako uzasadnienie wskazując, że ...

Odwołujący w złożonej przez niego ofercie w zakresie opisanego powyżej wymogu ...

samym serwerze (vide: strona 62 oferty odwołującego). Odwołujący nie zgadza się z zamawiającym, że oferta odwołującego jest niezgodna z SIWZ ...

SIWZ zapis na stronie 62 oferty odwołującego w rzeczywistości stanowi oczywistą ...

omyłkę pisarską, powstałą podczas dostosowywania oferty do modyfikacji wprowadzonych do SIWZ oraz jego załączników. Odwołujący sporządzając ostateczną wersję oferty pomyłkowo przekopiował ten fragment. Zamówienie ...

domniemywać, że wątpliwości zamawiającego co do zgodności oferty odwołującego z SIWZ mogą być ...

systemu operacyjnego (vide: strona 39 oferty odwołującego). Ponadto odwołujący, opierając się ...

nich pracować, a wszystkie zrealizowane do tej pory instalacje obu części systemu odbywały się do tej pory na odrębnych serwerach ...

formularza stanowiącego Załącznik nr 6 do oferty odwołującego doszło do wystąpienia oczywistej omyłki pisarskiej. Podkreślenia ...

że z analizy treści całej oferty odwołującego bezsprzecznie wynika, że proponowane ...

i obligatoryjnie poprawek w złożonych ofertach. W pierwszej kolejności obowiązek poprawiania odnosi się do poprawiania "oczywistych omyłek pisarskich", a ...

iż zapis na stronie 62 oferty odwołującego będący przyczyną odrzucenia jego oferty stanowi niewątpliwie oczywistą omyłkę pisarską - odwołujący, dostosowując treść oferty do wprowadzonych do SIWZ zmian przypadkowo przekopiował niewłaściwą tj. "pierwotną" treść oferty. Zamawiający, znając brzmienie dokumentu zarówno ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty (vide: art. 87 ust. 2 ...

iż poprawienie tego zapisu w ofercie odwołującego nie wprowadziłaby do niej "istotnej zmiany", bowiem z całości zapisów jego oferty wynika, iż każda z części ...

to omyłka polegająca na niezgodności oferty z SIWZ, niepo wodująca istotnych zmian w treści tej oferty. Poprawienie tych omyłek następuje poprzez ...

jakim jest złożona przez niego oferta. Mogą one dotyczyć każdego merytorycznego elementu oferty, np. zakresu, ilości, jakości, warunków ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysów ofertowych. Warto nadmienić, iż celem ...

tej regulacji było zapobieganie odrzuceniu ofert z powodu błahych pomyłek: "Artykuł ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek Sygn ...

odwołującego na stronie 62 jego oferty można uznać za niedopatrzenie, czy ...

jego własnym interesem (niesłusznie odrzucił ofertę najtańszą), które dodatkowo nie zapewnia wyboru oferty zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji ...

również trzeba, że czynność poprawienia oferty ma charakter obligatoryjny i zamawiający ...

poprawy miałaby być zmiana ceny oferty. Do takiej sytuacji doszło na gruncie niniejszej sprawy, gdzie do oferty odwołującego "wkradł się" niezamierzony błąd ...

stwierdzić, że zarówno zakwalifikowanie zapisu oferty uznanego przez zamawiającego za niezgodny ...

zamawiający pomimo, iż był zobowiązany do poprawienia sformułowania użytego na stronie 62 oferty odwołującego, nie dokonał tego, a ...

uznałby, że nie ma podstaw do poprawienia ww. zapisu, winien on ...

przeprowadzenia czynności badania i oceny ofert przeprowadzić procedurę wyjaśnień w oparciu o ww. przepis ...

w konsekwencji czego nie doszło do wyjaśnienia wątpliwości zamawiającego. Gdyby czynność badania i oceny oferty była przeprowadzona w sposób skrupulatny, a oferta odwołującego zostałaby poddana prawidłowej i ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących złożonych ofert"], nie można z niego wywodzić, iż wyjaśnienie treści oferty stanowi wyłącznie uprawnienie zamawiającego. Jednakże ...

13 niejasności mogą skutkować odrzuceniem oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

1 pzp i prowadzić mogłoby do udzielenia zamówienia wykonawcy, którego oferta nie jest najkorzystniejsza W orzecznictwie ...

w toku badania i oceny ofert", o którym mowa w art ...

jako obejmujące etap od otwarcia ofertdo czasu wyboru najkorzystniejszej oferty. W tym okresie zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień odnoszących się do treści złożonych ofert. Z przepisu wynikałoby, że jest ...

działanie zamawiającego polegające na odrzuceniu oferty odwołującego bez uprzedniego umożliwienia mu złożenia wyjaśnień w zakresie zaistniałych niezgodności w treści jego oferty stanowi niewątpliwie naruszenie dyspozycji przepisu ...

pkt 2 pzp zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, jeżeli jej treść jest niezgodna z treścią SIWZ. Oferta nieodpowiadająca treści specyfikacji to taka ...

linia orzecznicza w zakresie odrzucenia oferty z uwagi na niezgodność jej ...

SIWZ wskazuje, iż: niezgodność treści oferty z treścią SIWZ ma miejsce gdy oferta nie odpowiada w pełni przedmiotowi ...

podkreśla się, że: Odrzuceniu podlega oferta, której treść jest niezgodna z ...

zgodnie z którym wykonawcy składają oferty w dobrej wierze i na ...

podejmie on decyzję o odrzuceniu oferty jako niezgodnej z treścią SIWZ ...

13 W przypadku wątpliwości co do zgodności treści oferty z treścią SIWZ, dopiero wyczerpanie tej procedury uprawnia zamawiającego do ustalenia, że treść oferty nie odpowiada SIWZ, a w konsekwencji do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

1 pkt 2 pzp. Co do naruszenie art. 89 ust. 1 ...

2 pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę wybranego zamawiający ...

w toku oceny i badania ofert dokonuje weryfikacji zgodności złożonych przez wykonawców ofert z treścią SIWZ. W przypadku uznania przez zamawiającego, że oferta nie odpowiada treści SIWZ jest on zobowiązany do jej odrzucenia. W przedmiotowym postępowaniu ...

wskazanego przepisu, bowiem nie odrzucił oferty CompuGroup mimo, iż zawiera ona ...

z treścią załącznika nr 5 do SIWZ zamawiający wymagał zaoferowania m ...

strona 2 Załącznika nr 5 do SIWZ, Serwer 4 sztuki - pkt 10) Z oferty CompuGroup wynika, że zaproponowane przez ...

na zasilacz. " (vide: strona 11 oferty CompuGroup). Zauważyć należy, iż zamawiający ...

komputerowe pobierają coraz mniej energii do prawidłowej pracy. Producenci serwerów i ...

Odwołujący zwraca uwagę jest niezgodność oferty CompuGroup z SIWZ w zakresie ...

UPS. Z Załącznika nr 5 do SIWZ wynika, że zamawiający określił ...

294 V (vide: strona 17 oferty CompuGroup). Odwołujący pragnie podnieść, iż ...

posiada ono parametry wskazane w ofercie CompuGroup. Z folderu producenta tego ...

dokument stanowi Załącznik nr 4 do niniejszego Odwołania). zamawiający sformułował w ...

zamawiającego, jednak Wykonawca w swojej ofercie zadeklarował parametry niezgodne zarówno z ...

producenta stanowiącym Załącznik nr 4 do niniejszego odwołania (które pokrywają się ...

wyjściowe o parametrach wskazanych w ofercie należy zauważyć, iż w takiej ...

została wskazana przez niego w ofercie. Wskazać należy, iż przedmiotem zamówienia ...

stronie 8 Załącznika nr 5 do SIWZ zostały określone wymogi ich ...

000 stron." CompuGroup w swojej ofercie potwierdziło, iż oferowane przez nich ...

drukowanych stron wynosi od 250 do 2 000 (vide: strona 2 ...

dokument stanowi Załącznik nr 5 do niniejszego Odwołania). Wobec czego - przyjmując ...

strona 1 Załącznika nr 5 do SIWZ - Szafa serwerowa, pkt 5). Wykonawca w swojej ofercie potwierdził, że oferowana przez niego ...

wynikają odmienne - od zawartych w ofercie CompuGroup - informacje (vide: korespondencja elektroniczna ...

wydruk stanowi Załącznik nr 6 do niniejszego Odwołania). Z otrzymanej wiadomości ...

zamawiający nie dostrzegł niezgodności w ofercie wykonawcy wybranego z treścią SIWZ ...

powyżej argumentów jednoznacznie wynika, iż oferta CompuGroup w wielu miejscach jest ...

stanie faktycznym zamawiający zaniechał odrzucenia oferty wykonawcy wybranego mimo zaistnienia tej ...

konsekwencji skutkowało uznaniem jej za ofertę najkorzystniejszą i udzieleniem CompuGroup przedmiotowego zamówienia. Co do naruszenia art. 7 ust.1 pzp. Stosownie do przepisu art. 7 ust. 1 ...

SIWZ, a które potwierdziłoby zgodność oferty odwołującego z wymogami SIWZ. Sygn ...

listopada 2013 r. odwołujący wystosował do zamawiającego pismo, w którym rzeczowo ...

demonstracji systemu (vide: pismo odwołującego do zamawiającego z dnia 25 listopada ...

r. - stanowiące Załącznik nr 7 do niniejszego Odwołania). W piśmie tym ...

iż po dokonaniu kompleksowej analizy oferty wykonawcy wybranego i na podstawie ...

ponieważ spowodowało wybranie jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy wybranego, który zaoferował rozwiązanie ...

omyłki pisarskiej na stronie 62 oferty odwołującego, zaniechaniu wezwania odwołującego do wyjaśnienia treści oferty, odrzuceniu oferty odwołującego jako niezgodnej z SIWZ oraz nieodrzuceniu oferty wykonawcy wybranego pomimo, że w ...

podzielił argumentacji odwołującego zarówno co do złożonej oferty przez odwołującego jak i wykonawcy ...

co następuje Izba ustaliła co do interesu w uzyskaniu zamówienia (art ...

od których uzależnione jest uprawnienie do środka ochrony prawnej wykonawcy jakim ...

pzp również nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania. Strony również nie ...

opozycji przeciwko przystąpieniu innego wykonawcy do postępowania odwoławczego. Na posiedzeniu z ...

stron Izba postanowiła dopuścić przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zgodnym z pzp, postępowaniu zamawiającego oferta wykonawcy wybranego zostałaby odrzucona, a oferta odwołującego podlegałaby ocenie, a nie ...

odrzuceniu, co skutkowałoby wyborem jego oferty jako najkorzystniejszej, a tym samym doszłoby do udzielenia odwołującemu zamówienia publicznego. Ponadto ...

2816/13 szkodę, ponieważ jego oferta nie została wybrana jako najkorzystniejsza ...

art. 179 ust. 1 pzp do wniesienia niniejszego odwołania." Izba biorąc ...

w sprawie, w szczególności co do nie zaskarżenia w odwołaniu zaniechania po stronie zamawiającego odrzucenia oferty wykonawcy wybranego, bada zasadność wniosku ...

ustalonych w SIWZ kryteriów oceny ofert brak podstaw do wywiedzenia, że oferta odwołującego będzie ofertą najkorzystniejszą w przypadku unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego. Powyższe wynika z okoliczności, iż oferta wykonawcy wybranego nawet po przywróceniu oferty odwołującego będzie nadal ofertą najkorzystniejszą w przedmiotowym postępowaniu. Za ...

Po pierwsze ustalone kryteria oceny ofert w kontekście złożonych ofert. Zgodnie z rozdziałem XII SIWZ pn. Kryteria oceny ofert i ich znaczenie ustalono je ...

według wzoru ilość punktów przyznana ofercie badanej przez ilość punktów możliwych do uzyskania przez ofertę. Za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą ilość punktów ...

chodzi o kryterium ceny to oferty obydwu wykonawców są porównywalne cena ...

jego własnym interesem (niesłusznie odrzucił ofertę najtańszą), które dodatkowo nie zapewnia wyboru oferty zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji ...

równego traktowania wykonawców" jest niewspółmierne do różnicy cen w obydwu ofertach wynoszące jeden tysiąc złotych (1 ...

zł.) przy wartości każdej z ofert na poziomie trzech milionów złotych ...

75zł.). Reasumując ceny obydwu ofert są porównywalne. Tak samo porównywalne są oferty pod względem funkcjonalności, a co ...

ustalono na podstawie porównania obydwu ofert). Tak więc liczba uzyskanych punktów ...

wręcz identyczna. Z kolei co do pozostałego trzeciego kryterium oceny (Gwarancja ...

ustalono na podstawie zbiorczego zestawienia ofert otwartych w dniu 19.11 ...

KIO 2816/13 złożono dwie oferty to jest oferta odwołującego i wykonawcy wybranego. Powyższe ...

z którym "W przedmiotowym postępowaniu oferta Simple S.A. nie była ofertą najkorzystniejszą, nawet przy założeniu, że ...

iż Zamawiający bezzasadnie odrzucił jego ofertę a nadto, iż oferta Przystępującego powinna zostać odrzucona". Izba zważyła co do interesu w uzyskaniu zamówienia (art ...

zamówienia. Reasumując przy pozostawieniu obydwu ofert w postępowaniu czyli przy przywróceniu odwołującego do postępowania, czyli nawet przy stwierdzeniu ...

Powyższe wynika z faktu, że oferta odwołującego nie jest ofertą najkorzystniejszą według obowiązujących kryteriów oceny ofert, oczywiście przy pozostawieniu w przetargu drugiej oferty to jest oferty wykonawcy wybranego. Oferta odwołującego nie będzie ofertą najkorzystniejszą, czyli nawet przy stwierdzeniu naruszeń pzp co do oceny oferty odwołującego nie będzie miało to ...

wpływu na wynik postępowania, ponieważ oferta wykonawcy wybranego pozostaje ważną ofertą. Okoliczność pozostawienia wykonawcy wybranego (przystępującego ...

zaskarżenia czynności (zaniechania) zamawiającego odrzucenia oferty wykonawcy wybranego. Odwołanie wniesiono na ...

udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

treści zaskarżenia czynności zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy wybranego. W swej treści odwołanie co do czynności odnosi się tylko do czynności odrzucenia oferty odwołującego. W ocenie Izby tak ...

rozpoznania zarzutów odnoszących się co do sprzeczności treści oferty wykonawcy wybranego z treścią SIWZ, a także żądania odrzucenia oferty wykonawcy wybranego a tym samym unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. Brak zaskarżenia zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy wybranego w związku z zarzutem sprzeczności jego oferty z treścią SIWZ oraz żądaniem unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty i wskazaniem okoliczności faktycznych i ...

odwołującego pod rygorem zwrócenia odwołania do poprawienia lub uzupełnienia odwołania(…). Nie ...

czynnościach czy zaniechaniach czynności odrzucenia oferty wykonawcy wybranego nie podlega naprawie ...

przywołanego przepisu, który odnosi się do warunków formalnych odwołania, a nie ...

czy zaniechania. Odmienna interpretacja co do możliwości uzupełnienia katalogu czynności czy ...

naruszenie zawitego charakteru terminów ustawowych do wniesienia odwołania. Poza tym konstrukcja ...

2013r. złożonym na rozprawie do akt sprawy "Przystępujący wskazuje, że ...

czynności, zarzutów oraz wniosku co do rozstrzygnięcia. We wstępnej części odwołania ...

szczególności czynności polegające na ocenie ofert, zaniechaniu odrzucenia oferty CompuGroup Medical Polska Sp. z ...

czy też czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. W realiach niniejszego postępowania szczególnie ...

jest brak zaskarżenia czynności zaniechania oferty przystępującego. Odwołujący nie ma zatem ...

odwołującego wystąpił brak wykazania interesu do wniesienia odwołania w rozumieniu art ...

nie zaskarżeniem czynności wyboru najkorzystniejszej oferty czy to zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy wybranego. Bowiem wskazanie samych ...

powoduje skutku w zakresie podstaw do rozpoznania w tym zakresie odwołania ...

może rozpoznać tylko zarzut skierowany do czynności odrzucenia oferty co nie gwarantuje odwołującemu uzyskanie ...

ponieważ nie wykazał, że jego oferta jest korzystniejsza od oferty wykonawcy wybranego. Natomiast z ustaleń Izby wynika, że oferta wykonawcy wybranego jest korzystniejsza od oferty odwołującego co podnosił również przystępujący ...

Na marginesie sprawy odnosząc się do zaskarżonej czynności odrzucenia oferty odwołującego i podniesionym w związku ...

z tym zarzutem bezpodstawnego odrzucenia oferty odwołującego w związku z treścią ...

pkt 2 pzp. Zmawiający odrzucił ofertę odwołującego w związku ze stwierdzeniem ...

r. zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty). Podstawę faktyczną czynności zamawiającego stanowiła oferta odwołującego to jest zał. nr ...

również pouczenie o rygorze odrzucenia oferty na wypadek nie spełnienia postawionych ...

jednym serwerze. Bezspornie zapis w ofercie nie odpowiada, wymaganim zamawiającego. Również ...

serwery. Odwołujący żądając przywrócenia jego oferty powołał się na art. 87 ...

treści obowiązek po stronie zamawiającego wyjaśnień, które dałyby podstawę do poprawienia "oczywistej omyłki pisarskiej" lub ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty". W ocenie Izby żądanie odwołującego jest nieuprawnione. Co do zasady art.87 ust.1 pzp uprawnia zamawiającego do żądania wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Przy czym w wyniku wyjaśnień oferta nie może ulec zmianie. Natomiast oferta aby była zgodna z treścią ...

tym samym serwerze" (str.62 oferty odwołującego) wpisać należy "na dwóch ...

w takim przypadku zmiana treści oferty, a co jest niedopuszczalne w ...

87 ust.1 pzp. Co do obligatoryjnego poprawienia oferty w trybie oczywistej omyłki pisarskiej ...

zakresie. Na tej zasadzie, każdą ofertę można byłoby poprawić doprowadzając do jej zgodności z postanowieniami SIWZ ...

z postanowieniami SIWZ. Natomiast co do nieistotności treści oferty w zakresie na ilu serwerach ...

system to trudno przychylić się do poglądu odwołującego. Po pierwsze było ...

to przedmiotem zmiany przed złożeniem oferty "z jednego serwera" na "dwa ...

nie byłaby to istotna treść oferty to zamawiający dopuściłby zainstalowanie systemu ...

Formularzem ofertowym odwołujący zobowiązał się do dostawy 4 serwerów. Czym innym ...

to nieistotna zmiana w treści oferty. Izba oceniając zarzut sformułowany wobec odrzucenia oferty odwołującego nie stwierdza naruszenia przez ...

Izba nie stwierdza sprzeczności treści oferty wykonawcy wybranego z treścią SIWZ. Po pierwsze co do zasilaczy serwerów i zasilaczy UPS ...

serwerów ale jako minimalny wymóg do spełnienia przez wykonawcę. Stąd też ...

sprawie (pismo o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 5 sierpnia 2013 ...

2013r.), gdzie zamawiający odrzucił ofertę wykonawcy oferującego zasilacze do serwerów o mocy maksymalnej poniżej ...

800 W. Powyższe odnosi się do zasilaczy awaryjnych UPS gdzie jako ...

UPS o napięciu od 150 do 294 V obejmują minimalny zakres od 184 do 265 V. Co do drukarki zaoferowanej to spełnia wymagania jakie przedstawiono w ofercie przystępującego. Zarzuty odwołującego nie potwierdziły ...

stanie rzeczy zarzuty odwołującego co do oferty wykonawcy wybranego nie potwierdziły się ...

udzielenie zamówienia przekazanej przez zamawiającego do akt sprawy w tym przedłożonych ...

złożonych w nich oświadczeń załączonych do odwołania z dnia 6 grudnia ...

grudnia 2013r. oraz przystąpienia do postępowania odwoławczego z dnia 9 ...

25 listopada 2013r. skierowanym do zamawiającego (załączone do odwołania) w sprawie wnioskowania o ...

zgodnie z załącznikiem nr 6 do SIWZ to zamawiający decyduje o ...

postawionych w SIWZ po złożeniu ofert. Izba nie odnosi się do przedmiotowej kwestii, ponieważ zaniechanie przez ...

pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art ...

wynagrodzenia dla pełnomocnika zmawiającego, ponieważ do zamknięcia rozprawy nie przedstawił rachunku ...

faktura za pismem przewodnim wpłynęła do Izby w dniu 23.12 ...

« poprzednie1...212213214215216217218219220221222...326następne »