[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 443 fragmenty

2018-05-21 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Słupsku, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

1.1 Unieważnienie czynności wyboru oferty złożonej przez Development Design spółka ...

z siedzibą w Słupsku jako oferty najkorzystniejszej. 2.1 Wykluczenie Development ...

1 Powtórne badanie i ocenę ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

z siedzibą w Baninie wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

czynności Zamawiającego, polegających na wyborze oferty wykonawcy Development Design spółka z ...

objętej tajemnicą przedsiębiorstwa treści tej oferty i złożonych przez tego wykonawcę wyjaśnień oraz zaniechaniu wykluczenia tego wykonawcy i odrzucenia jego oferty. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie: I ...

ZNKU poprzez: 1) ograniczenie dostępu do informacji związanych z przedmiotowym postępowaniem ...

udzielenie zamówienia publicznego, zawartych w ofercie wykonawcy- Development Design Sp. z o.o oraz wyjaśnieniach dotyczących oferowanej ceny, złożonych w ...

Design Sp. z o.o. wyjaśnień pomimo, że wykonawca ten nie ...

o.o. zarówno w ramach oferty, jak i pisma z dnia ...

4) zaniechanie udostępnienia Odwołującemu danych - oferty i pisma z dnia 4 ...

Odwołującemu elementów danych wskazanych w ofercie oraz piśmie z dnia 4 ...

w zakresie nie kwalifikującym się do uznania za tajemnicę przedsiębiorstwa, - co ...

Pzp, poprzez: 1) nierzetelne badanie wyjaśnień Wykonawcy - Development Design Sp. z ...

w odpowiedzi na wezwanie skierowane do tego Wykonawcy w trybie art ...

Pzp, poprzez przyjęcie za wystarczające wyjaśnień opierających się wyłącznie na oświadczeniach ...

poparcie, pomimo wyraźnego wezwania Zamawiającego do ich przedstawienia; 2) naruszenie zasady ...

i konkurencyjności poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy - Development Design Sp. z ...

nie udowodnił, Iż cena jego oferty nie jest rażąco niska; ewentualnie ...

3) zaniechanie przeprowadzenia właściwej oceny wyjaśnień ceny złożonych przez Wykonawcę - Development ...

i zaniechanie wezwania tego Wykonawcy do złożenia wyjaśnień szczegółowych, w tym przedstawienia dowodów ...

w konsekwencji 4) zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy - Development design Sp. z ...

zakresie wykazania, iż cena jego oferty nie jest rażąco niska; - co ...

Biuro Obsługi Budownictwa S. K. - do udostępnienia wiedzy i doświadczenia Wykonawcy ...

Wykonawcy wiedzy i doświadczenia, iż wyjaśnienia wraz z "wzorem umowy podwykonawczej ...

przyjęcie go jako wypełnienie wezwania do złożenia przez Wykonawcę - Development Design ...

tajemnicy przedsiębiorstwa informacji przedstawionych w ofercie i piśmie z dnia 4 ...

tajemnicy przedsiębiorstwa informacji przedstawionych w ofercie bądź piśmie z dnia 4 ...

w części nie kwalifikującej się do uznania za tajemnicę przedsiębiorstwa; W ...

2018 r. o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz nakazanie ponownej oceny i badania ofert z uwzględnieniem; Sygn. akt: KIO 875/18 5) odrzucenie oferty Wykonawcy - Development Design Sp. z ...

Design Sp. z o,o. do przedłożenia szczegółowych wyjaśnień wraz z dowodami, w zakresie potwierdzenia iż cena oferty tego Wykonawcy nie jest rażąco ...

i doświadczenia oraz odrzucenie jego oferty wobec wskazanej okoliczności i z tej przyczyny odrzucenia jego oferty; W uzasadnieniu odwołania Odwołujący wskazał ...

2018 r. miało miejsce otwarcie ofert. W postępowaniu zostało złożonych sześć ofert, przy czym ofertę z najkorzystniejszym bilansem ceny i ...

Design Sp. z o.o. Oferta Odwołującego sklasyfikowana została na drugiej ...

o.o. w ramach swojej oferty objął utajnieniem dane dotyczące podwykonawstwa ...

Dokumentu Zamówienia (JEDZ) strona 11 oferty w zakresie danych dotyczących podwykonawstwa ...

zakresie formularzu JEDZ podwykonawców załączonych do oferty na stronach od 52-83 ...

odpowiedź Wykonawcy na wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w zakresie czy oferowana cena ...

wskazane na stronie 5 tychże wyjaśnień. Zamawiający uznał rzeczone utajnienie danych ...

wyraz w decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 24 kwietnia ...

uwagi na fakt, iż cena oferty złożonej przez Development Design Sp ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert oraz od oszacowanej przez Zamawiającego ...

ust. 1-5 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień potwierdzających, że zaoferowana cena zamówienia ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu Sygn. akt: KIO 875 ...

kwietnia 2018 r. złożył Zamawiającemu wyjaśnienia w zakresie ceny utajniając jednocześnie ...

tabela 1), nie załączając jednocześnie do rzeczonych wyjaśnień żadnych dowodów na potwierdzenie oświadczeń ...

w toku badania i oceny ofert ocenił w oparciu o art ...

ust. 3 Pzp, iż dołączone do oferty Development Design Sp. z o ...

SIWZ - budzi szereg wątpliwości, co do faktycznej jego intencji oraz zgodności ...

Sp. z o.o. co do zakresu i momentu wystąpienia o konsultacje do podmiotu trzeciego; a w konsekwencji ...

nadzoru; - żadna z wyszczególnionych w ofercie Development Design Sp. z o ...

podjęte decyzje lub doradztwo; - zobowiązanie do konsultacji bądź doradztwa ma charakter ...

Design Sp. z o.o. do złożenia odpowiednich dokumentów potwierdzających iż ...

sprowadzić pełnienia funkcji inżyniera Kontraktu do pełnienia kluczowych stanowisk; b) zamiarem ...

o.o. wykazuje w treści wyjaśnień, iż posiada gruntowne doświadczenie w ...

wykazać jego wiedzę w odniesieniu do tego w jakich momentach konieczne ...

podmiotem trzecim. W odniesieniu zaś do wzoru umowy podwykonawczej, jakkolwiek by ...

jednak zachodzi poważna wątpliwość co do tego czy doradca, konsultant może ...

w ustawie Pzp. Stosownie bowiem do art. 2 pkt 9b ...

podwykonawcami. Zasadą jest uprawnienie wykonawców do powierzenia podwykonawcom realizacji części zamówienia ...

umowy o podwykonawstwo zbliżona jest do definicji samego zamówienia publicznego, z ...

podmiotem, jak wskazano w uzasadnieniu do projektu ustawy Pzp z 2013 r. - do kategorii umów o podwykonawstwo kwalifikowane ...

Zarzut I. Zamawiający udostępniając Odwołującemu ofertę oraz wyjaśnienia Wykonawcy Development Design Sp. z ...

przez tego Wykonawcę zarówno w ofercie - strona 89, jak i w ...

nie sposób się zgodzić. Stosownie do treści art. 8 ustawy Pzp ...

Zasada jawności dotyczy w szczególności ofert składanych w postępowaniu. Ich jawność ...

zastrzegł najistotniejszą część swoich merytorycznych wyjaśnień złożonych na wezwanie Zamawiającego z ...

treści decyzji Zamawiającego o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 24 kwietnia ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

Komentowany przepis, jakkolwiek odnosi się do ofert i wniosków, znajduje zastosowanie również do innych dokumentów noszących walor tajemnicy przedsiębiorstwa* m.in. wyjaśnień i uzupełnień (zob. m.in ...

nie ma prawa wzywać Wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie dokonanego zastrzeżenia. Znajduje ...

że zastrzeżone przez niego w ofercie informację stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, zastrzeżenie ...

zwrócił tez uwagę, że uprawnienie do zastrzeżenia określonych informacji nie może ...

z treścią dokumentów celem oceny ofert i dokumentów składanych w postępowaniu ...

zasadności zastrzeżenia Informacji objętych zarówno oferta, jak i pismem z dnia ...

samym nie daje Zamawiającemu podstaw do przyjęcia, że informacje objęte zastrzeżeniem ...

ma charakteru rażąco niskiej, Stosownie do przepisu art. 90 ust. 2 ...

zamówień publicznych obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Wykonawcy jest więc dostarczenie wyczerpujących wyjaśnień, które w pierwszej kolejności powinny odnosić się do wątpliwości Zamawiającego sformułowanych w wezwaniu ...

przypadku, kiedy wezwanie dotyczy ceny oferty, Wykonawca powinien odnieść się kompleksowo do zaoferowanej ceny, bowiem to wykonawca ...

rażąco niskiej ceny w jego ofercie. Istotne jest, aby składane wyjaśnienia nie miały charakteru ogólnego. Celem składanych wyjaśnień jest bowiem stworzenie u zamawiającego podstaw do stwierdzenia, że podejrzenie dotyczące rażąco niskiej oferty było nieuzasadnione. Na konieczność przedstawienia szczegółowych wyjaśnień dodatkowo wskazuje fakt, iż Wykonawca zobowiązany jest nie tylko do sformułowania twierdzeń dotyczących ceny, ale również do przedstawienia dowodów na ich poparcie ...

podstawie Zamawiający mógł zweryfikować złożone wyjaśnienia. Prawo zamówień publicznych nie określa ...

racjonalności i rynkowej wyceny swojej oferty. Treść wezwania Zamawiającego z 3 ...

iż Wykonawca miał obowiązek złożyć wyjaśnienia oraz załączyć dowody dotyczące elementów ...

Design Sp, z o.o. wyjaśnienia zawierały ogólne informacje dotyczące doświadczenia ...

jak również z treści przedłożonych wyjaśnień nie sposób wywieść istnienia takich ...

w zakresie przekazanych przez Wykonawcę wyjaśnień znajduje zastosowanie jedynie w przypadku ...

i konkretnego udzielenia przez Wykonawcę wyjaśnień. Natomiast, jak wskazuje się w ...

Zamawiający nie może wzywać Wykonawcy do uszczegółowienia i skonkretyzowania ogólnikowych twierdzeń przedstawionych w wyjaśnieniu. W tym zakresie Odwołujący przywołał ...

akt KIO 2025/14. Celem wyjaśnień składanych w trybie art. 90 ...

tak niską cenę, Wykonawca w wyjaśnieniach powinien zatem "wytłumaczyć" się ze ...

złożenia w tym zakresie ogólnych wyjaśnień, które w żadnej mierze nie potwierdzają realności ceny oferty, zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę wykonawcy, nie zaś wzywać go o przedstawienie wyjaśnień ponownie. Biorąc pod uwagę treść ...

kwietnia 2018 r. wezwanie o wyjaśnienia w dybie powyższego przepisu, należy ...

że ww. wykonawca nie złożył wyjaśnień wraz z dowodami pozwalającymi zamawiającemu ...

oceny, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy- Development Design Sp. z ...

Odwołujący wskazał, iż w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych ...

usług przez podmiot udostępniający zasoby, do realizacji których te zdolności są ...

podmiotu trzeciego, dotyczący doświadczenia koniecznego do uznania, że wykonawca jest zdolny do wykonania zamówienia, będzie mógł być ...

trzeciego w realizacji części prac, do których zdolności te są wymagane ...

obowiązku udowodnienia dysponowania zasobem należącym do podmiotu trzeciego nie wyczerpuje stan ...

przez wykonawcę i oddanie go do dyspozycji przez podmiot trzeci. Przy ...

należy zawsze oceniać w odniesieniu do konkretnego przypadku i towarzyszących mu ...

iż ten zobowiązał się wyłącznie do zapewnienia Wykonawcy możliwości doraźnego prowadzenia ...

z o.o. z wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art 26 ust ...

przez podmiot trzeci swoich pracowników do bezpośredniej realizacji zamówienia. Taki kierunek ...

Zamawiającego przedstawiony w wezwaniu skierowanym do Wykonawcy - Development Design Sp. z ...

sp. z o.o., składając ofertę w niniejszym postępowaniu zastrzegł w ...

1 oraz 52-83 swojej oferty (w załączeniu oferta Development Desing sp. z o ...

stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, którą to ofertę udostępniano pozostałym Wykonawcom). Zgodnie z ...

z o.o. w swojej ofercie na str. 3 i 4 ...

oraz ujawnionego na str. 89 oferty uzasadnienia objęcia tych treści tajemnicą ...

czy przedmiotowe informacje są ujawnione do wiadomości publicznej, czy stanowią one ...

W toku badania i oceny oferty w powyższym, zakresie: - nie stwierdzono ...

mowa na str. 3, 4 oferty Development Desing sp. z o.o., były ujawniane do publicznej wiadomości. Oczywiście, Zamawiający nie ...

zastrzeżonych na str. 3, 4 oferty Development Desing sp. z o ...

postaci opisu na str. 89 oferty (nie ujawnianie podmiotów trzecich za ...

Desing sp. z o.o. do ograniczania konkurencji na rynku inspektorów ...

uznaje takie uzasadnienie jako możliwe do skutecznego zastrzeżenia takich informacji. W ...

na danym rynku). - ograniczenie dostępu do tych danych w spółce z o.o. Development Desing, do dwóch osób, zgodnie z opisem na 89 str. oferty, należy uznać za działania niezbędne ...

z o.o., miała prawo do dokonania zastrzeżenia tych informacji jako ...

wykazania się przed terminem składania ofert, zastrzeżenia informacji które stanowią tajemnicę ...

prawnych możliwości wezwania takiego Wykonawcy do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Oznacza to ...

i wyłącznie w oparciu treść oferty możliwe jest badanie i podejmowanie ...

mowa na str. 3, 4 oferty Development Desing sp. z o ...

one ograniczać prawo innych wykonawców do ich własnej oceny oraz w ich mniemaniu do ograniczania konkurencji i równego traktowania ...

takie możliwości zastrzegania informacji w ofertach, to Wykonawca który wykazuje takie zastrzeżenie, ma do tego prawo, natomiast Zamawiający ma ...

wyłącznie w oparciu o treść oferty beż żadnej możliwości uzyskania wyjaśnień od takiego Wykonawcy. Decyzją zamawiającego ...

z o.o. w swojej ofercie na str. 11 zastrzegł wykaz ...

oraz ujawnionego na str. 89 oferty uzasadnienia objęcia tych treści tajemnicą ...

KIO 875/18 są ujawnione do wiadomości publicznej, czy stanowią one ...

W toku badania i oceny oferty w powyższym zakresie: - nie stwierdzono ...

mowa na str. 1 1 oferty Development Desing sp. z o.o., były ujawniane do publicznej wiadomości. Oczywiście, zamawiający nie ...

zastrzeżonych na str. 1 1 oferty Development Desing sp. z o ...

w postaci opisu na 89 oferty (nie ujawnianie podmiotów trzecich za ...

Desing sp. z o.o. do ograniczania konkurencji na rynku inspektorów ...

uznaje takie uzasadnienie jako możliwe do skutecznego zastrzeżenia takich informacji. W ...

na danym rynku). - ograniczenie dostępu do tych danych w spółce z o.o. Development Desing, do dwóch osób, zgodnie z opisem na 89 str. oferty należy uznać za działania niezbędne ...

z o.o., miała prawo do dokonania zastrzeżenia tych informacji jako ...

wykazania się przed terminem składania ofert, zastrzeżenia informacji które stanowią tajemnicę ...

prawnych możliwości wezwania takiego wykonawcy do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Oznacza to ...

oparciu tylko i wyłącznie treść oferty możliwe jest badanie i podejmowanie ...

mowa na str. 1 1 oferty Development Desing sp. z o ...

one ograniczać prawo innych wykonawców do ich własnej oceny oraz w ich mniemaniu do ograniczania konkurencji i równego traktowania ...

takie możliwości zastrzegania informacji w ofertach, to wykonawca który wykazuje takie zastrzeżenie, ma do tego prawo, natomiast zamawiający ma ...

wyłącznie w oparciu o treść oferty beż żadnej możliwości uzyskania wyjaśnień od takiego wykonawcy. Decyzją zamawiającego ...

Odwołujący zarzuca, bezpodstawne ograniczenie dostępu do informacji związanych z przedmiotowym postępowaniem, zawartych w ofercie Development Desing sp. z o ...

zakresie formularza JEDZ podwykonawców załączonych do oferty na str. od 52-83 ...

sprostować, że strony 52-83 oferty Development Desing sp. z o ...

o tym na str. 6 oferty Development Desing sp. z o ...

mniej Zamawiający ustosunkuje się również do tego zarzutu. Development Desing sp ...

z o.o. w swojej ofercie na str. 52-83 zastrzegł ...

zamówienia (wypełniony zał. nr 3 do SIWZ) wraz z pisemnymi zobowiązaniami ...

oraz ujawnionego na str. 89 oferty uzasadnienia objęcia tych treści tajemnicą ...

czy przedmiotowe informacje są ujawnione do wiadomości publicznej, czy stanowią one ...

W toku badania i oceny oferty w powyższym zakresie: - nie stwierdzono ...

mowa na str. 52-83 oferty Development Desing sp. z o.o., były ujawniane do publicznej wiadomości. Oczywiście, zamawiający Sygn ...

zastrzeżonych na str. 52-83 oferty Development Desing sp. z o ...

w postaci opisu na 89 oferty (nie ujawnianie podmiotów trzecich za ...

Desing sp. z o.o. do ograniczania konkurencji na rynku inspektorów ...

uznaje takie uzasadnienie jako możliwe do skutecznego zastrzeżenia takich informacji. W ...

na danym rynku). - ograniczenie dostępu do tych danych w spółce z o.o. Development Desing, do dwóch osób, zgodnie z opisem na 89 str. oferty należy uznać za działania niezbędne ...

z o.o., miała prawo do dokonania zastrzeżenia tych informacji jako ...

wykazania się przed terminem składania ofert, zastrzeżenia informacji które stanowią tajemnicę ...

prawnych możliwości wezwania takiego wykonawcy do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Oznacza to ...

oparciu tylko i wyłącznie treść oferty możliwe jest badanie i podejmowanie ...

mowa na str. 52-83 oferty Development Desing sp. z o ...

one ograniczać prawo innych wykonawców do ich własnej oceny oraz w ich mniemaniu do ograniczania konkurencji i równego traktowania ...

takie możliwości zastrzegania informacji w ofertach, to wykonawca który wykazuje takie zastrzeżenie, ma do tego prawo, natomiast zamawiający ma ...

wyłącznie w oparciu o treść oferty beż żadnej możliwości uzyskania wyjaśnień od takiego Wykonawcy. Zamawiający zbadał ...

tajemnice przedsiębiorstwa, zarówno w doniesieniu do art. 1 1 ust. 4 ...

sp. z o.o., składając ofertę w niniejszym postępowaniu zastrzegł także ...

na stronie nr 5 swoich wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w zakresie czy oferowana cena ...

z o.o. w swoich wyjaśnieniach z dnia 04.04.2018 r. str. 5 tych wyjaśnień zastrzegł kalkulację cenową swojej oferty (załącznik nr 4 do Odwołania wniesionego do Prezesa KIO w dniu 04 ...

ujawnionego na str. 4 ww. wyjaśnienia uzasadnienia objęcia treści tej kalkulacji ...

tajemnicą przedsiębiorstwa i odwołania się do uzasadnienia w postaci opisu na 89 oferty, dokonał badania czy określone informacje ...

czy przedmiotowe informacje są ujawnione do wiadomości publicznej, czy stanowią one ...

W toku badania i oceny oferty w powyższym zakresie: Sygn. akt ...

których mowa na str. 5 oferty Development Desing sp. z o.o., były ujawniane do publicznej wiadomości. Przedstawione kalkulacje dotyczą ...

informacjach zastrzeżonych na str. 5 wyjaśnień z dnia 04.04.2018 ...

w uzasadnieniu na str. 4 wyjaśnień z dnia 04.04.2018 r. odnoszące się do szczegółowej kalkulacji ceny oferty tj. "elementy składowe budowanej strategii ...

wartość gospodarczą (załącznik nr 4 do Odwołania wniesionego do Prezesa KIO w dniu 04 ...

Desing sp. z o.o. do ograniczania konkurencji na rynku inspektorów ...

uznaje takie uzasadnienie jako możliwe do skutecznego zastrzeżenia takich informacji. W ...

na danym rynku). - ograniczenie dostępu do tych danych w spółce z o.o. Development Desing, do dwóch osób, zgodnie z opisem na 89 str. oferty, należy uznać za działania niezbędne ...

z o.o., miała prawo do dokonania zastrzeżenia tych informacji jako ...

tajemnice przedsiębiorstwa, zarówno w doniesieniu do art. 1 1 ust. 4 ...

wykazania się przed terminem składania ofert, zastrzeżenia informacji które stanowią tajemnicę ...

prawnych możliwości wezwania takiego wykonawcy do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Oznacza to ...

wyłącznie w oparciu o treść oferty, możliwe jest badanie i Sygn ...

których mowa na str. 5 wyjaśnień z dnia 04.04.2018 r. odnoszące się do szczegółowej kalkulacja ceny oferty Development Desing sp. z o ...

one ograniczać prawo innych Wykonawców do ich własnej oceny oraz w ich mniemaniu do ograniczania konkurencji i równego traktowania ...

takie możliwości zastrzegania informacji w ofertach, to Wykonawca który wykazuje takie zastrzeżenie, ma do tego prawo, natomiast zamawiający ma ...

wyłącznie w oparciu o treść oferty beż żadnej możliwości uzyskania wyjaśnień od takiego Wykonawcy. Decyzją zamawiającego ...

Zamawiający analizując i badając treść oferty Development Desing sp. z o ...

formularzu JEDZ str. 1 1 oferty w zakresie danych dotyczących podwykonawstwa ...

oraz kalkulacji cenowej zawartej w wyjaśnieniu z dnia 04.04.2018 ...

nr 5 w zakresie złożenia wyjaśnień i dowodów i w zakresie ...

Wartości takich usług w odniesieniu do danych osób nie są znane ...

który posługuje się takimi osobami do wykazania potencjału kadrowego. Uzasadnienie zastrzeżenia ...

Tajemnica przedsiębiorstwa zarówno w doniesieniu do art. 1 1 ust. 4 ...

zwięzłe, zrozumiałe i odnosić się do przedmiotu zamówienia. Nierzadko, samo uzasadnienie ...

Zamawiający analizując i badając treść oferty Development Desing sp. z o ...

formularzu JEDZ str. 1 1 oferty w zakresie danych dotyczących podwykonawstwa ...

oraz kalkulacji cenowej zawartej w wyjaśnieniu z dnia 04.04.2018 ...

nr 5 w zakresie złożenia wyjaśnień i dowodów i w zakresie ...

Zamawiający analizując i badając treść oferty Development Desing sp. z o ...

formularzu JEDZ str. 1 1 oferty w zakresie danych dotyczących podwykonawstwa ...

oraz kalkulacji cenowej zawartej w wyjaśnieniu z dnia 04.04.2018 ...

nr 5 w zakresie złożenia wyjaśnień i dowodów i w zakresie ...

wykonana analiza oraz niezbędne badanie oferty, mające na celu stwierdzenie zasadności ...

o.o., zarówno w ramach oferty oraz treści pisma (wyjaśnienia od Development Desing sp. z ...

Zamawiający analizując i badając treści oferty Development Desing sp. z o ...

uznał, że informacje zawarte w ofercie na str. 89 w zakresie ...

formularzu JEDZ str. 1 1 oferty w zakresie danych dotyczących podwykonawstwa ...

zobowiązań na str. 52-83 oferty - kalkulacji cenowej zawartej w wyjaśnieniu z dnia 04.04.2018 ...

zawartym na str. str. 89 oferty w zakresie złożenia wyjaśnień i dowodów, czy oferowana cena ...

uzasadnienia. Zarzut II Przed otwarciem ofert, Zamawiający odczytał kwotę jaką zamierza ...

1 pkt 6 ustawy Pzp, do 15 % zamówienia podstawowego. W stosunku do ceny oferty (badanie tzw. rażąco niskiej ceny ...

euro netto / 115 (w odniesieniu do 15% wartości usług o których ...

4,3117 zł (kurs euro do przeliczania wartości zamówień zgodnie z ...

Prawo zamówień publicznych, jeżeli cena oferty jest niższa o co najmniej ...

Zamawiający ma obowiązek, zwrócić się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień czy oferowana cena nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Po wykonaniu obliczeń ...

ust. la pkt. 1, cena oferty jest 0 39,49 % niższa ...

Obawy Zamawiającego w kontekście przedmiotowej oferty z podejrzeniem rażąco niskiej ceny ...

z powyższym, Zamawiający zwrócił się do Development Desing Sp. z o.o. o udzielenie wyjaśnień czy oferowana cena oferty nie jest rażąco niska, oraz ...

dnia 30.03.2018 r. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

ustawy PZP. Wezwanie dotyczyło złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

z o.o. o udzielenie wyjaśnień) Otrzymane obszerne wyjaśnienia oraz dowody zawarto na str. 1-8 wyjaśnień od Development Desing sp. z ...

Nie wynika z nich że oferta zawiera rażąco Sygn. akt: KIO ...

nie może to być podstawą do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

naprawdę wykazać dużego niezrozumienia, aby wyjaśnienia Development Desing sp. z o ...

z o.o. w swoich wyjaśnieniach z dnia 04.04.2018 ...

za kwotę przedstawioną w jego ofercie. Na 6-ciu wykonawców składających ofertę w niniejszym postępowaniu tylko Development ...

sp. z o.o., złożył ofertę której cena była 0 39 ...

odczytana przez Zamawiającego na otwarciu ofert. Pozostałe oferty oscylowały nieznacznie poniżej kwoty odczytanej przez Zamawiającego na otwarciu ofert lub powyżej. W szczególności nabiera ...

można wykluczyć, że to właśnie oferta Development Desing sp. z o ...

o., mógł przy ustalaniu ceny oferty nie kierować się informacją o ...

usługi. Natomiast pozostali Wykonawcy składając oferty, mogli kalkulować swoje ceny ofert, tak by uzyskać zamówienie przy ...

znajduje żadnego uzasadnienia. Otrzymane obszerne wyjaśnienia oraz dowody zawarte na str. 1-8 wyjaśnień od Development Desing sp. z ...

r., nie pozwalają na odrzucenie oferty w trybie art. 90 ust ...

wynika z nich także, że oferta zawiera rażąco niską cenę. A ...

nie może to być podstawą do odrzucenia oferty na zarówno na podstawie art ...

i 1 a ustawy PZP do przedłożenia wyjaśnień szczegółowych wraz z dowodami na ...

rażąco niskiej ceny. Otrzymane obszerne wyjaśnienia oraz dowody zawarte na str. 1-8 wyjaśnień od Development Desing sp. z ...

tajemnica przedsiębiorstwa na str. 5 wyjaśnień od Development Desing sp. z ...

zupełności wyczerpuje posiadanie koniecznych informacji do stwierdzenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę lub ewentualnych wezwań do dalszych wyjaśnień w tym zakresie. Przedstawione dowody ...

sp. z o.o. w wyjaśnieniach z dnia 04.04.2018 ...

tego zamówienia zgodnie z ceną oferty. Za to dość trudno wywnioskować ...

ma możliwość ponownego wezwania Wykonawcy do złożenia następnych wyjaśnień czy też czynność ta jest ...

Nie jest dopuszczalne ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień, jeżeli wykonawca nie sprostał wymaganiom ...

pierwszym wezwaniu, nie odniósł się do wszystkich pytań Zamawiającego, bądź złożył wyjaśnienia lakoniczne, nie poparte odpowiednimi dowodami ...

wskazuje się, że ponowne wezwanie do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Wykonawcy, który rzetelnie złożył pierwsze wyjaśnienia, a nie takiego, który uchyla ...

udzielenia szczegółowych informacji i przedstawia wyjaśnienia w sposób zdawkowy i ogólnikowy". Skoro przedstawione wyjaśnienia są rzetelne, to w jakim celu stosować ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień ? W ocenie Zamawiającego, przedstawione wyjaśnienia wraz z dowodami, nie pozostawiają żadnej wątpliwości, co do właściwego sposobu i wyczerpującego opisu ...

zamówienia za cenę przedstawioną w ofercie Wykonawcy. W tych okolicznościach, nie ma żadnych podstaw do ponownego wezwania Development Desing sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień szczegółowych na podstawie zarówno art ...

mogło budzić wątpliwości Zamawiającego co do intencji, w szczególności jego pozorności ...

lit. "a" SIWZ. W złożonych wyjaśnieniach załączono Projekt Umowy Sygn. akt ...

z treścią tego projektu oraz wyjaśnieniami na stronie 10-14 wyjaśnień od Development Desing sp. z ...

r., Zamawiający uznał za wystarczające do wykazania się odpowiednim doświadczeniem w ...

podpisywany przez strony po wyborze oferty (zob. str. 14 wyjaśnień od Development Desing sp. z ...

przetargowej i jednocześnie wyboru Wykonawcy do realizacji tej usługi. Zamawiający zwraca ...

uwagę, że działa "w zaufaniu do przedstawionych dokumentów" i nie ma ...

odpowiednim doświadczeniem przedstawił w swojej ofercie na str. nr 22. Brak ...

usługi, pomimo próśb Odwołującego skierowanych do tego Zamawiającego tj. Spółka Wodno ...

wzbudził nasze wątpliwości (w załączeniu oferta Odwołującego). Dlatego Instytut Morski w Gdańsku oficjalnie wystąpił do tego Zamawiającego o potwierdzenie wykonania ...

takiej usługi (w załączeniu pismo do SWS o potwierdzenie wykonania zamówienia). Wcześniejsze informacje (przed wyborem oferty najkorzystniejszej) otrzymane telefoniczne od ww ...

zamówienia przez Odwołującego się. Niestety, do dnia dzisiejszego, nie zostało to ...

w drugiej usłudze opisanej w ofercie Odwołującego na str. nr 22 ...

zdania tego poświadczenia (str. 25 oferty Odwołującego), wynika że wszystkie kluczowe ...

Inżynier Rezydent oraz Inspektorzy Nadzoru) do realizacji usługi "Pełnienie funkcji Inżyniera ...

wykazane doświadczenie Odwołującego w jego ofercie na str. nr 22, jako ...

18 sposób nieodpowiadający doświadczeniu niezbędnemu do realizacji przedmiotu zamówienia", jest nieadekwatny do przedmiotowych okoliczności. Można by rzec ...

wraz z innym podmiotem. Otrzymane wyjaśnienia oraz projekt umowy o podwykonawstwo ...

14 oraz str. 110-113 wyjaśnień od Development Desing sp. z ...

samym nie jest możliwe odrzucenie oferty Development Desing sp. z o ...

zgłosił przystąpienie po stronie Zamawiającego do udziału w przedmiotowym postępowaniu odwoławczym ...

2018 r. Przystępujący odniósł się do zarzutów odwołania. Zarzut I Tajemnicę ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarcza, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

wartość gospodarczą, - nie została ujawniona do wiadomości publicznej, - podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

za tajemnicę przedsiębiorstwa uznane są wyjaśnienia wykonawcy składane w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W wyroku KIO 908/13 uznano, że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę mogą być ...

zamawiającego dla sprawdzenia, czy cena oferty nie jest ceną rażąco niska ...

Tak więc informacje zawarte w wyjaśnieniach wykonawcy mają wartość gospodarczą. Sposób budowania strategii cenowej w ofercie i elementy składowe tej strategii ...

ceny, która pozwoliła na wybór oferty tego wykonawcy jako najkorzystniejszej. W ...

wykonawcę, jako tajemnica przedsiębiorstwa. Jeżeli wyjaśnienia zawieraj szczegółowe informacje, co do sposobu skalkulowania ceny, kosztów, jakie ...

szczegółowy opis sposobu kalkulacji ceny oferty stanowi istotną dla przedsiębiorcy informację ...

na danym rynku. W złożonych wyjaśnieniach zawarto szczegółowy opis elementów składowych ...

są dostępne powszechnie, a dostęp do nich, jak wyjaśnił wykonawca, jest objęty skuteczna ochroną. Ponadto do wyjaśnień zostały załączone dokumenty zawierające szczegółowe ...

w zakresie kalkulacji cenowej, kopie ofert poddostawców wraz z wyceną poszczególnych ...

wchodzących w skład przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia dotyczące zasadności zastrzeżenia informacji zawartych w ofercie, jako tajemnica przedsiębiorstwa przedstawione w ...

informacjami, które zostały złożone w ofercie i zastrzeżone, jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

stwierdzono, że "(...) zawarcie w treści wyjaśnień Sygn. akt: KIO 875/18 ...

Podkreśliła, że niewątpliwie informacje w wyjaśnieniach mają wartość gospodarczą dla konsorcjum ...

wpływający na sposób budowania ceny oferty. "Ten wypracowany sposób wyceny stanowi ...

szczegółowych kalkulacji cenowych w dokumentach oferty, np. kosztorysu ofertowego według podanego wzoru, nie ...

ten mówi, że podczas otwarcia ofert podaje się informacje dotyczące ceny ...

KIO 385/17 "Odnosząc się do przytoczonego uzasadnienia należało stwierdzić, że ...

pozyskania kadry wykazanej w naszej ofercie do realizacji danego kontraktu. Specyfikacja Istotnych ...

czas pracy, oraz zobowiązując się do zachowania w poufności pozyskanych danych ...

podaniem informacji nie tylko, co do kwalifikacji, ale także sposobu dysponowania ...

Nie można odmówić wykonawcy prawa do decydowania w jakim momencie będzie on gotowy do ujawnienia sposobu doboru osób do realizacji zamówienia. Utrzymanie w tym zakresie poufności do czasu, co najmniej zawarcia umowy ...

pozyskania przez konkurencję. W odniesieniu do przedsiębiorcy zachowanie poufności może oszczędzić ...

w przypadku, gdy wykonawca składa ofertę na więcej niż jedną część ...

osoby wskazane w wykazie osób do realizacji zamówienia nie mogą się ...

2. informacja nie została ujawniona do wiadomości publicznej, 3. podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

uzasadnieniu: "Jednocześnie informujemy, że dostęp do danych zastrzeżonych zawartych w ofercie posiada tylko dwoje pracowników Naszej ...

wykonania przedmiotu zamówienia w zakresie, do którego wykonania niezbędne były zdolności jakie zostały wykazane w ofercie w celu spełniania warunku udziału ...

jednoznacznie wynika zobowiązanie podmiotu trzecich do udostępnienia potencjału w trakcie realizacji ...

więcej, przedstawiono jednoznaczną deklarację co do faktycznego uczestnictwa podmiotów trzecich w ...

potwierdza, iż odwołujący niedokładnie zanalizował wyjaśnienia Wykonawcy Development Design Sp. z ...

mianowicie: "Zamawiającego terminu wykonania zamówienia do 36 miesięcy (w tym m ...

miesięcy. Pozostały czas będzie trudny do sklasyfikowania - gdyż w jego zakres ...

usługi w przedmiotowym zamówieniu jedynie do pełnienia kluczowych stanowisk wymienionych w ...

zamówienia stanowiącego załącznik nr 8 do SIWZ- a w szczególności pkt ...

których może równie skutecznie dojść do rzeczywistego udostępnienia zasobów, jak i ...

na to, by mogło dojść do rzeczywistego przekazania przez podmiot trzeci ...

gdy podmiot trzeci zobowiązał się do udostępnienia tych samych zasobów także ...

był i nie jest uprawniony do tego, aby reglamentować rodzaj więzi ...

jakim udostępnione zdolności są wymagane do ich realizacji, nie może łamać ...

wymagane przez Zamawiającego. W nawiązaniu do powyższego, oraz powtarzając zapisy wyżej ...

Ciemino, Skórzyno, Izbica, Zgierz." (2017 — do dnia dzisiejszego). Zarzut II Spółka ...

Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień czy oferowana cena oferty nie jest rażąco niska, oraz ...

miało charakter ogólny, skutkiem czego wyjaśnienia wykonawcy nie są dostateczne, zamawiający ...

również dodatkowe badanie poszczególnych elementów wyjaśnień, lecz nie uzupełnianie wyjaśnień". Orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej wskazuje ...

na kryterium rzetelności w udzielaniu wyjaśnień, jako decydujące o dopuszczalności kolejnego ...

tym kwestia treści samego wezwania do złożenia wyjaśnień. Oceniając bowiem, czy konkretne wyjaśnienia sq rzetelne, czy nie, nie sposób nie odnieść się do treści tegoż wezwania. To wezwanie powinno determinować treść udzielonych wyjaśnień. Trudno uznać za nierzetelne te wyjaśnienia, w których nie uwzględniono kwestii ...

nie miały wpływu na wycenę oferty. Niemniej jednak, Wykonawca Development Design ...

o wystarczającym dowodzie w postaci wyjaśnień wykonawcy. Ponadto wskazuje, na jakich ...

dodatkowe dowody w sprawie ceny oferty. To okoliczności uzasadniające cenę, wskazane ...

być przedstawiony, jeśli jest możliwy do uzyskania. Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów. Każdorazowo ...

pracy, nakładów rzeczowych, materiałów niezbędnych do wykonania zamówienia, kosztów ogólnego zarządu, niezbędnych do wykonania zamówienia wartości niematerialnych i ...

jest w pierwszym rzędzie, czy wyjaśnienie sposobu kalkulacji ceny dokonane przez ...

przekonujące, zaś dopełnieniem, uszczegółowieniem tego wyjaśnienia, mogą być stosownie do potrzeby danego postępowania - dowody potwierdzające ...

co to, co wynika z wyjaśnień - czy można z nich wyczytać ...

należyty. Służyć temu mają same wyjaśnienia, a także dowody, jeżeli takowe ...

a przedmiotem oceny pozostają wówczas wyjaśnienia samego wykonawcy. Jeżeli wykonawca powołuje ...

być przedłożony zamawiającemu, aby uczynić wyjaśnienia przekonującymi dla zamawiającego. O tym ...

czy, dany dowód jest możliwy do uzyskania decydować będzie charakter okoliczności ...

Jeżeli sq one obiektywnie możliwe do stwierdzenia w postaci zaświadczeń, informacji ...

dowodowy wykraczający poza samą treść wyjaśnień wykonawcy (np. zaświadczenie o zwolnieniu ...

okoliczności, jakie przywołuje wykonawca w wyjaśnieniach dotyczą wyłącznie założeń przyjętych do kalkulacji ceny (tak jak w ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, a także złożone ...

w Słupsku (dalej: Przystępujący) przystąpienia do udziału w przedmiotowym postępowaniu w ...

Przystępujący złożył w przedmiotowym postępowaniu ofertę z ceną brutto 706 999 ...

lat przed upływem terminu składania ofert, (a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

lata przed upływem terminu składania ofert i data zakończenia tej usługi ...

lata przed upływem terminu składania ofert. W celu potwierdzenia spełnienia tego ...

udziału w postępowaniu Przystępujący załączył do oferty zobowiązanie podmiotu trzeciego, z treści ...

Zamawiający wezwał Przystępującego m.in. do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oraz do złożenia dokumentu potwierdzającego spełnianie warunku ...

1a pkt. 1, cena oferty jest 0 39,49 % niższa ...

Obawy Zamawiającego w kontekście przedmiotowej oferty z podejrzeniem rażąco niskiej ceny ...

a tymi podmiotami wskazanymi w ofercie jako podwykonawcy) nie mogły być ...

finansowo-ekonomiczną w tym zdolność do realizacji usługi przez Wykonawcę jak ...

przewiduje się realizację przedmiotowego zamówienia do 36 miesięcy. W związku z ...

Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień czy oferowana cena oferty nie jest rażąco niska, oraz ...

w trakcie badania i oceny oferty Przystępującego oceniano na podstawie art ...

ocenie tego zobowiązania w odniesieniu do Sygn. akt: KIO 875/18 ...

ust. 3 Pzp, wzywa wykonawcę do złożenia odpowiednich dokumentów potwierdzających spełnianie ...

Przedstawione zobowiązanie na stronie 77 oferty wykonawcy dotyczy udostępnienia wiedzy i doświadczenia w zakresie niezbędnym do spełnienia warunku zdolności technicznej lub ...

zobowiązanie budzi szereg wątpliwości, co do faktycznej jego intencji oraz zgodności ...

zobowiązany jest przedstawić w swojej ofercie realizację przedmiotu zamówienia przez ten ...

spełnianie warunku tj. doświadczenia. W ofercie wykonawcy przedstawiono możliwość udostępnienia wiedzy ...

decyzje. Osoby które wykonawca wskazał do przyszłego uczestnictwa w realizacji tego ...

posiadają już odpowiednie kwalifikacje zawodowe do świadczenia usług nadzoru inwestorskiego w ...

w na str. 52-76 oferty wykonawcy). Jak wynika z analizy oferty w tym przedmiotowego zobowiązania, żadna ...

wrażenie, że skoro wymagane osoby do realizacji niniejszego zamówienia są już ...

zasobów w postaci doświadczenia niezbędnego do realizacji przedmiotu zamówienia. Świadczy o ...

żadna z wyszczególnionych osób w ofercie Wykonawcy, nie jest zasobem Powiernictwa ...

podjęte decyzje lub doradztwo, zobowiązanie do konsultacji oraz doradztwa ma charakter ...

zobowiązany jest przedstawić w swojej ofercie realizację przedmiotu zamówienia przez ten ...

z powyższym Zamawiający wzywa wykonawcę do złożenia odpowiednich dokumentów potwierdzających spełnianie ...

2018 r. Przystępujący złożył następujące wyjaśnienia. W zakresie rażąco niskiej ceny ...

osób z kluczowej kadry przewidzianej do realizacji zamówienia mieszkają w Gdańsku ...

czas ich pracy zostanie zminimalizowany do faktycznego jej wykonywania, gdyż czas ...

sprowadza koszty zorganizowania biura jedynie do jego eksploatacji oraz utrzymania. Przed złożeniem oferty Przestępujący dokonał szczegółowej analizy rynku ...

przeprowadzeniem ustaleń z osobami przewidzianymi do realizacji zamówienia (Kadrą którą dysponuje ...

bezpośrednio oraz z wykazanymi w ofercie Podwykonawcami. Osoby przewidziane do wykonania czynności Inspektorów nadzoru zapoznały ...

Inspektorów nadzoru powinien być dostosowany do czasu pracy wykonawcy robót. Przy ...

z OPZ załącznik nr 8 do SIWZ 2. I .3.5. "Inżynier jest zobowiązany ponadto do: pkt 3) Obecności na budowie ...

założeniu Zamawiającego terminu wykonania zamówienia do 36 miesięcy (w tym m ...

miesięcy. Pozostały czas będzie trudny do sklasyfikowania — gdyż w jego zakres ...

Koszty osobowe zawarte w naszej ofercie stanowią główny składnik ceny oferty. Pracownicy osiągają zadowalające ich wynagrodzenie ...

Bogate doświadczenie zawodowe kadry zaangażowanej do realizacji objętej przedmiotem zamówienia umożliwia ...

z podmiotem trzecim) oraz następujące wyjaśnienia w zakresie Zobowiązania podmiotu trzeciego ...

us w przedmiotowym zamówieniu jedynie do pełnienia kluczowych stanowisk wymienionych w ...

zamówienia stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ- a w szczególności pkt ...

część treści złożonej przez siebie oferty oraz złożonych pismem z dnia 4 kwietnia 2018 r. wyjaśnień, argumentując, że kalkulacja na stronie 5 wyjaśnień z dnia 4 kwietnia 2018 ...

i Przystępujący przekazał ją wyłącznie do użytku Zamawiającego. Informacje dotyczące kalkulacji ceny oferty mają walor tajemnicy przedsiębiorstwa, w ...

przedmiotowe nie były uprzednio ujawnione do public wiadomości. Informacje dotyczące wynagrodzenia ...

przedsiębiorstwa. Zastrzegając natomiast wybraną treść oferty Przystępujący wskazał, że powodem zastrzeżenia ...

firmom pozyskania kadry wykazanej w ofercie Przystępującego do realizacji danego kontraktu. Specyfikacja Istotnych ...

na przedmiotowym kontrakcie. Ponadto dostęp do danych zastrzeżonych zawartych w ofercie posiada tylko dwoje pracowników firmy ...

Treść zobowiązania podmiotu trzeciego załączonego do oferty, wobec budzących wątpliwości nie mogła ...

udostępnionym potencjałem. Złożone wraz z ofertą zobowiązanie podmiotu trzeciego słusznie wzbudziło ...

choć podmiot trzeci zobowiązał się do udostępnienia swojej wiedzy i doświadczenia ...

i zasadnie Przystępujący został wezwany do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie tego ...

Przystępującego w odpowiedzi na wezwanie wyjaśnienia oraz załączony wzór umowy o ...

Przystępujący został wezwany przede wszystkim do uzupełnienia dokumentu, stąd złożone wyjaśnienia będące jego oświadczeniem własnym nie ...

w kontekście udzielonych przez Przystępującego wyjaśnień, następnie wskazać należy, że projekt ...

parafą) co mogłoby dawać podstawę do domniemania, że przynajmniej w ten ...

SIWZ (wzór umowy odwołuje się do konkretnych postanowień SIWZ). Zgodzić należy ...

co pierwotnie wskazany w treści oferty podmiotu trzeciego, mógł załączyć chociażby ...

aby nie było wątpliwości co do tego, że treść tego wzoru ...

szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby ...

udowodnienia wskazano zobowiązanie podmiotu trzeciego do oddania wykonawcy niezbędnych zasobów na ...

wykonawcy. W przeciwnym razie mielibyśmy do czynienia nie z oświadczeniem podmiotu ...

wiarygodnym. Z taką sytuacją mamy do czynienia w stanie faktycznym będącym ...

odwoławczym. W odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunku ...

na uwzględnienie, jednak Izba doszła do przekonania, mając na uwadze treść udzielonych wyjaśnień pismem z dnia 4 kwietnia ...

Przystępującego kalkulacja na stronie 5 wyjaśnień powinna wzbudzić wątpliwości Zamawiającego z ...

kwotę inną (mniejszą) niż wartość oferty brutto (zauważyć należy, że nie ...

się one nawet na wartość oferty netto). Przystępujący wskazał w treści ...

w ocenie składu orzekającego wymagałoby wyjaśnienia, gdyż jak sam Przystępujący przyznał ...

stanowią główny składnik ceny jego oferty. Natomiast w treści złożonych wyjaśnień Przystępujący nie odniósł się do tego w żaden sposób podobnie ...

875/18 Odnosząc się natomiast do podnoszonej przez Odwołującego kwestii dowodowej ...

zależności od specyfiki danego zamówienia wyjaśnienia udzielone w odpowiedzi na wezwanie wyjaśnienia, również mogą stanowić środek dowodowy ...

będą tylko odrębne dokumenty, załączane do wyjaśnień. Oczywiście, gdy daną okoliczność można ...

właściwe wykazanie zamawiającemu, że cena oferty nie jest rażąco niska. Sytuacja ...

upusty, ceny nabycia materiałów niezbędnych do realizacji zamówienia, słowem wszystko to ...

odrębne dokumenty. Stąd też oceniając wyjaśnienia, w sytuacji gdy są one ...

względów, w ocenie składu orzekającego, wyjaśnienia udzielone przez Przystępującego nie mogą dyskwalifikować jego oferty tylko z tego powodu, że nie zostały do nich załączone żadne dowody. Potwierdził ...

dotyczący niezasadnego objęcia części treści oferty i złożonych pismem z dnia 4 kwietnia 2018 r. wyjaśnień tajemnicą przedsiębiorstwa, jednak wobec braku ...

którzy zastrzegając informacje będące podstawą do ich ocen, czynią to ze ...

nich wymagań zamawiającego" (vide: uzasadnienie do projektu ustawy z 29 sierpnia ...

wykazania zasadności zastrzeżenia należy wyłącznie do wykonawcy, który w odpowiednim momencie ...

zasadność poczynionego zastrzeżenia. Brak takich wyjaśnień lub złożenie wyjaśnień ogólnikowych, równoznaczne wyłącznie z formalnym ...

Innymi słowy to nie jakiekolwiek wyjaśnienia złożone przez wykonawcę stanowią podstawę do uznania skuteczności zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

18, za zasadne odniesienie się do instytucji wykazania spełniania warunków udziału ...

zabieg interpretacyjny pozwala § 10 załącznika do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z ...

poz. 283), zgodnie z którym do oznaczenia jednakowych pojęć używa się ...

KIO 875/18 nieujawnienia informacji do publicznej wiadomości, wydaje się problematyczne ...

kontrahentami wykonawcy, etc.). Odnosząc powyższe do okoliczności przedmiotowej sprawy wskazać należy ...

zastrzeżeń informacji zawartych tak w ofercie jak i w złożonych wyjaśnieniach nie pozwala na uznanie, że ...

i okoliczności, które motywowały Przystępującego do zastrzeżenia treści oferty i udzielonych wyjaśnień, Przystępujący położył nacisk na przytoczenie ...

zauważyć, że Przystępujący - odwołując się do podjętych działań w celu zachowania ...

a polegających na ograniczeniu dostępu do tych informacji tylko dla dwóch pracowników, również zobowiązanych do zachowania tajemnicy przedsiębiorstwa oraz do "podjęciu wszelkich działań mających na ...

2018 r. poz. 972.), stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: ..................................... ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 153 fragmenty ciekawe zdania

2021-02-23 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Mikołowie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

wniósł odwołanie wobec czynności wyboru oferty wykonawcy Althea Polska Sp. z ...

2 i zaniechania odrzucenia te oferty z uwagi na zaoferowanie rażąco ...

materiałów wykonawcy; - wykonawca zobowiązuje się do wykorzystywania przy realizacji usługi materiałów ...

będzie się kierował przy wyborze oferty (rozdz. 12 SIWZ) Zamawiający oceniał ...

00 zł. W przewidzianym terminie oferty złożyli dwaj wykonawcy: Odwołujący z ...

i 12 miesięczną gwarancją. Cena oferty Althea stanowi niespełna 40% kwoty ...

i zarazem ok. 44% ceny oferty Odwołującego. Odwołujący wskazał, że 28 ...

2020 r. Zamawiający wezwał Althea do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

iż kalkulacja ceny wskazanej w kosztorysie ofertowym jest na poziomie, który ...

ceną dumpingową). Zaznaczył, że w wyjaśnieniach należy wskazać wszelkie obiektywne czynniki ...

Sygn. akt KIO 316/21 do elementów oferty i mające znaczenie dla należytej ...

okoliczności, które będą uprawniały Zamawiającego do oceny, że zaoferowana cena nie ...

przez wykonawcę. Wykonawca AIthea złożył wyjaśnienia, zastrzegając, że zawierają informacje stanowiące ...

Zamawiający udostępnił Odwołującemu część tych wyjaśnień, z których wynika, że: - AIthea ...

ogóle nie powinien wzywać jej do złożenia wyjaśnień, bowiem zachodzą okoliczności oczywiste; - AIthea ...

podnosi, że Zamawiający dopuścił składanie ofert przez nieautoryzowany serwis, a ich ...

w Świdnicy, gdzie Odwołujący złożył ofertę na serwis aparatu Innova 3100 ...

stwierdził, że od strony 3 wyjaśnień Althea zapewnia o rentowności kontraktu ...

iż w postępowaniu wystąpiły przesłanki do wezwania Althea do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokości ceny ...

musiała budzić wątpliwości każdego zamawiającego, do których referuje art. 90 ust ...

podniósł, że na skutek wezwania do wyjaśnień obowiązkiem Althea wynikającym z art ...

ustawy Pzp było wykazanie, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ma możliwości poddania dokładnej analizie wyjaśnień Althea pod kątem tych wszystkich ...

kryteriów, nie ma bowiem dostępu do pełnej ich zawartości. Jednakże na ...

i możliwości Althea, jest uprawniony do wyciągnięcia nw. wniosków. W ocenie ...

konserwacje, przeglądy i naprawy, używając do tego wyłącznie fabrycznie nowych i ...

że zawarte na str. 3 wyjaśnień oświadczenie Althea, że rozwiązania techniczne ...

nie występuje. Wręcz stanowi podstawę do tezy, że Althea nie mogąc ...

stosowane na rynku. Komentowany fragment wyjaśnień nakazuje zatem wyjątkowo krytyczne podejście do kalkulacji (zakładając, że takowa jest ...

KIO 316/21 Odnosząc się do argumentu dotyczącego przebiegu postępowania w ...

ponad 500 000 zł, a oferta Althea opiewała na 523 980 ...

podkreślił, że zgodnie z SIWZ do wykonawcy należy wymiana wszystkich części ...

mln zł netto (przy cenie oferty Althea - 675 tys. zł netto ...

rzetelności wyceny Althea. Odnosząc się do argumentu dotyczącego doświadczenia firmy, mającego ...

letnie) doświadczenie, niż w odniesieniu do tomografów czy rezonansów. Ponadto nie ...

kilkunastoletnie doświadczenie). Podsumowując Odwołujący stwierdził, wyjaśnienia wprowadzające do kalkulacji szczegółowej Althea dowodzą na ...

000 zł. Zatem jawna część wyjaśnień musi prowadzić do wniosku, że oferta Althea jest zaniżona, zawiera cenę ...

w ostatnim zdaniu jawnej części wyjaśnień, jest jednak w stanie postawić ...

przypuszczenie graniczące z pewnością), że wyjaśnienie nie są poparte wiarygodnymi dowodami, w postaci ofert, czy informacji cenowych pozyskanych od oficjalnego dystrybutora części do angiografu INNOVA 3100 C, potwierdzających ...

cennnikach części zamiennych i zużywalnych do angiografu INNOVA 3100 C, spełniających ...

wysoką wartość szacunkową oraz cenę oferty Odwołującego, mimo wszystko prawie 10 ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty Althea jako najkorzystniejszej, dokonania czynności odrzucenia tej oferty oraz powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Na podstawie dokumentacji przedmiotowego postępowania ...

1843 z późn. zm.), stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy ...

późn. zm.), który stanowi, że do postępowań o udzielenie zamówienia, o ...

wniesione 1 lutego 2021 r., do postępowania odwoławczego w niniejszej sprawie ...

dalej: nowa ustawa Pzp), stosownie do 92 ust. 2 ustawy z ...

obejmuje wszystkie czynności Wykonawcy niezbędne do uzyskania efektu finalnego, w postaci ...

wad prawnych i technicznych. Cena oferty powinna zawierać wszystkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia wynikające wprost z ...

00 zł brutto). W odniesieniu do zadania 2 zostały złożone oferty z następującymi cenami: 1) oferta Odwołującego z ceną 1.681.344,00 zł, 2) oferta Przystępującego z ceną 729.000 ...

2020 r. Zamawiający wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty. Zamawiający podał w wezwaniu, że ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Zamawiający wskazał, że: W wyjaśnieniach należy uwzględnić w szczególności (jeśli ...

tych usług i przejazdami W wyjaśnieniach należy wskazać wszelkie obiektywne czynniki, odnoszące się do elementów oferty i mające znaczenie dla należytej ...

okoliczności, które będą uprawniały Zamawiającego do oceny, że zaoferowana cena nie ...

stycznia 2021 r. Przystępujący przedstawił wyjaśnienia, które częściowo zastrzegł jako tajemnicę przedsiębiorstwa. W części jawnej wyjaśnień Przystępujący podał: Różnica pomiędzy ceną oferty ALTHEA POLSKA sp. z o ...

chwili obecnej nie byłoby podstaw do wzywania do przedmiotowych wyjaśnień. Ponadto, wskazujemy, że w chwili ...

skoro Zamawiający uzyskał wiedzę co do tego, że na rynku funkcjonują ...

odstąpić od wzywania naszej spółki do wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny z ...

z okoliczności oczywistych, nie wymagających wyjaśnienia, tj. nieprawidłowo oszacowanej wartości zamówienia ...

w przedmiotowym przetargu dopuścił składanie ofert przez nieautoryzowany serwis, a ich ...

rozwiązania techniczne są tańsze (adekwatnie do innych dziedzin gospodarki). Jako potwierdzenie ...

21.12.2018 r. złożył ofertę o wartości: 292 740,00 ...

2184. • Dowód: informacja z otwarcia ofert z dnia 21.12.2018 r. - załącznik nr 3 do niniejszych wyjaśnień. Sygn. akt KIO 316/21 ...

wskazujemy, że Wykonawca skalkulował cenę oferty zgodnie ze swoją najlepszą wiedzą ...

realizacji zamówień publicznych przedmiotowo tożsamych do objętego niniejszym Postępowaniem. Ponadto, w ...

wypadek wystąpienia czynników nieprzewidzianych. (...) 1. Wyjaśnienia wprowadzające - W pierwszej kolejności, Wykonawca ...

13, odnoszenie się, dokonując kwalifikacji oferty jako oferty z rażąco niską ceną, do pozostałych ofert złożonych w postępowaniu nie stanowi ...

określenie poziomu różnicy pomiędzy cenami ofert, aby od jego przekroczenia można ...

group.com/pl/ - Podsumowując niniejsze wyjaśnienia wprowadzające, Wykonawca oświadcza, że: - Cena ...

Wykonawcy satysfakcjonującego zysku; - Wszystkie elementy oferty zostały wycenione zgodnie z wymaganiami ...

rzetelnie, z uwzględnieniem poziomu możliwych do zaoferowania cen jednostkowych w okresie ...

zamówienia. - Jeżeli w wyniku przedstawionych wyjaśnień u Zamawiającego nadal będą istniały ...

nie powinny) jakiekolwiek wątpliwości co do zaoferowanej przez Wykonawcę ceny, to ...

Wykonawca niniejszym wyraża pełną gotowość do przedstawienia dalszych wyjaśnień, jeżeli zaszłaby (w ocenie Zamawiającego ...

zamawiający powinien dokonać oceny złożonych wyjaśnień w drodze konsultacji z wykonawcą ...

się, że zamawiający ma prawo do wielokrotnego wyzwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w celu uzyskania odpowiedzi co do elementów oferty, które budzą wątpliwości zamawiającego. Tryb ...

celu zapewnienie, że ustalenia czy oferta jest faktycznie rażąco niska, a ...

niemniej, w kolejnym punkcie niniejszych wyjaśnień Wykonawca pragnie przedstawić możliwie wyczerpujące ...

uwagi na zastrzeżenie części szczegółowej wyjaśnień jako tajemnicy przedsiębiorstwa, Izba odstępuje ...

który obejmuje: - opis założeń co do metodyki wykonania zamówienia, - kalkulację ceny ...

w której przedstawiono założenia co do liczby roboczogodzin i kosztów pracy w odniesieniu do poszczególnych obowiązków obciążających wykonawcę, w ...

dojazdu, - opis przyjętych założeń co do kosztów części zamiennych, - wycenę kosztów ...

określenie minimalnego zysku wykonawcy. Załącznikami do części niejawnej wyjaśnień są: zanonimizowana umowa o pracę z inżynierem serwisu oraz oferta na zakup lampy RTG. Odwołanie ...

4 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

kosztu spoczywa na wykonawcy. Stosownie do art. 90 ust. 3 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odnosząc się do zarzutów podniesionych w odwołaniu w ...

odwołaniu przede wszystkim część jawną wyjaśnień, wyprowadzając z niej wniosek o tym, że wyjaśnienia są ogólnikowe i nie potwierdzają ...

realności ceny. Tymczasem zasadnicza część wyjaśnień, zawierająca konkretne informacje na temat ...

sposobu kalkulacji ceny i przyjętych do tego celu założeń, znajduje się ...

jawnej, stanowiącej de facto wstęp do właściwych wyjaśnień, nie sposób wnioskować o tym, że wyjaśnienia były ogólnikowe i niewystarczające, a ...

ceny. Z kolei w odniesieniu do tej właściwej części wyjaśnień Odwołujący nie podniósł skonkretyzowanych zarzutów ...

ich prawidłowości. Odwołujący ograniczył się do stwierdzenia, że chociaż nie zna tej części wyjaśnień, jest w stanie postawić tezę ...

sprawiać wrażenie kompletnej oraz że wyjaśnienia nie są poparte wiarygodnymi dowodami, w postaci ofert, czy informacji cenowych pozyskanych od oficjalnego dystrybutora części do Sygn. akt KIO 316/21 ...

zakwestionował jednak żadnych konkretnych elementów wyjaśnień i nie sprecyzował zarzutów w ...

przedstawił dodatkowe twierdzenia faktyczne co do elementów wyjaśnień objętych tajemnicą przedsiębiorstwa. Odwołujący przedstawił ...

jaką - jak zakłada - Przystępujący przyjął do kalkulacji ceny. Pismo zawiera także ...

pominięcie przez Przystępującego w cenie oferty kosztów administracyjnych, na które składają ...

cenie ryzyk kontraktowych. Odnosząc się do powyższego podkreślić należy, że zakres ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

więc strona nie odwołuje się do konkretnych okoliczności faktycznych, to skład ...

nie może samodzielnie ich wprowadzić do postępowania tylko dlatego, że można ...

to zatem obowiązek odniesienia się do elementów stanu faktycznego, zawartości kwestionowanych ...

sprecyzowane zarzuty odnoszą się jedynie do części jawnej wyjaśnień, w odniesieniu do części zastrzeżonej Odwołujący ograniczył się do ogólnikowego zanegowania ich prawidłowości. Oceniając ...

z urzędu, poddać generalnej weryfikacji wyjaśnienia złożone przez Przystępującego i ustalić ...

sprecyzowanych dopiero w piśmie procesowym. Do takiego działania Izba nie jest ...

stanowiska dopuszczającego ogólne zaprzeczenie prawidłowości wyjaśnień, a następnie nadawanie temu twierdzeniu ...

w toku postępowania odwoławczego, prowadziłoby do tego, że strona przeciwna byłaby ...

uniemożliwiałoby podjęcie właściwej decyzji co do stanowiska procesowego oraz przygotowanie się do rozprawy. Nie może więc być ...

w ostatnim zdaniu jawnej części wyjaśnień. Jest jednak w stanie postawić ...

przypuszczenie graniczące z pewnością), że wyjaśnienie nie są poparte wiarygodnymi dowodami ...

nie może zmieniać okoliczność, że wyjaśnienia złożone przez Przystępującego zostały w ...

Odwołujący nie podjął kroków zmierzających do ujawnienia tych dokumentów. Jeśli nawet ...

czy podejrzenia, dlaczego szczegółowa treść wyjaśnień jest nieprawidłowa, powinien to opisać ...

formie, która nie mogła prowadzić do ich uwzględnienia. Podkreślenia wymaga również ...

ciężar wykazania, że złożone zamawiającemu wyjaśnienia potwierdzały prawidłowość ceny), stosownie do art. 537 pkt 1 nowej ...

spoczywa na wykonawcy, który złożył ofertę, to taki rozkład ciężaru dowodu ...

konkretnych i precyzyjnych twierdzeń co do podstaw faktycznych podnoszonych zarzutów. Przepisu ...

sposób, że wykonawca kwestionujący inną ofertę może poprzestać na ogólnikowym zanegowaniu prawidłowości złożonych wyjaśnień. Konkludując należy stwierdzić, że Izba ...

oraz pominąć takie twierdzenia co do faktów, które zostały podniesione dopiero ...

dotyczą przede wszystkim jawnej części wyjaśnień. Odwołujący zarzucił, że Przystępujący w tej części wyjaśnień: - zakwestionował wartość szacunkową zamówienia, - powołał ...

medycznego produkcji GE, - przedstawił porównanie do wartości oferty złożonej przez Odwołującego w postępowaniu ...

cytaty z orzecznictwa. Odnosząc się do powyższego należy stwierdzić, że gdyby ...

Przystępujący przedstawił Zamawiającemu tylko takie wyjaśnienia, które zawarł w części niezastrzeżonej ...

świadczyć o rzetelnej kalkulacji ceny oferty. Bez wątpienia polemizowanie z prawidłowością ...

wpływu na cenę, czy porównanie do cen oferowanych w innym postępowaniu ...

twierdzenia te stanowią jedynie fragment wyjaśnień, których zasadnicza część (objęta tajemnicą ...

tej części opis założeń co do metodyki wykonania zamówienia, kalkulację ceny ...

w której określono założenia co do liczby roboczogodzin i kosztów pracy w odniesieniu do poszczególnych obowiązków obciążających wykonawcę, w ...

dojazdu, opis przyjętych założeń co do kosztów części zamiennych, wycenę kosztów ...

zrobić Odwołujący - wnioskowanie o całości wyjaśnień na podstawie ogólnikowego charakteru jednej ...

z ich części. W odniesieniu do szczegółowej części wyjaśnień Odwołujący ogólnie zanegował w odwołaniu ...

poziom ceny. Takie ogólnikowe zanegowanie wyjaśnień nie może być podstawą uwzględnienia odwołania. Zastrzeżona część wyjaśnień przedstawia szczegóły kalkulacji ceny, które ...

się również podejrzenie Odwołującego co do braku przedstawienia dowodów. Przystępujący załączył ...

o pracę z inżynierem oraz ofertę na zakup lampy RTG. Przedstawiona ...

poziom kosztów nie jest możliwy do osiągnięcia. Sygn. akt KIO 316 ...

nie zostały uwzględnione w cenie oferty Odwołującego, a które zostały uwzględnione ...

udziałem stron. Odnosząc się natomiast do złożonych przez Odwołującego dowodów należy ...

znacznej mierze odnoszą się one do twierdzeń faktycznych przedstawionych dopiero w ...

postępowania odwoławczego mogą przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy, to twierdzenia będące ...

ogólne zanegowanie w odwołaniu prawidłowości wyjaśnień, a następnie, przez skorzystanie z ...

w odwołaniu, stwierdzić należy, że: - wyjaśnienia złożone przez Przystępującego w innym ...

przedmiotem odwołania, badaniu podlegają bowiem wyjaśnienia złożone w konkretnym stanie faktycznym, w odniesieniu do konkretnego przedmiotu zamówienia; - pismo spółki ...

2020 r. poz. 2437), stosownie do wyniku postępowania obciążając kosztami postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 255 fragmentów

2022-12-29 » Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

02-676 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

00-739 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

załączniku nr 5 złożonych w ofercie wykonawcy GRAPH’IT Sp. z ...

3 Pzp, przez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień wykonawcy GRAPH’IT Sp. z ...

zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odtajnienie wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych pismem ...

danych dotyczących szczegółowej kalkulacji ceny oferty, nazw kontrahentów, opisu autorskich rozwiązań ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

wykonawcom Informację o wyborze najkorzystniejszej oferty. Za najkorzystniejszą została wybrana oferta złożona przez wykonawcę GRAPH’IT ...

1) czynności wyboru jako najkorzystniejszej - oferty złożonej przez wykonawcę GRAPH’IT; 2) zaniechania czynności odtajnienia wyjaśnień rażąco niskiej ceny oraz dokumentów ...

celu oceny w kryteriach oceny ofert przez GRAPH’IT; 3) zaniechania czynności odrzucenia oferty GRAPH’IT; Odwołujący zarzucił Zamawiającemu ...

3 Pzp przez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień wykonawcy GRAPH’IT dotyczących rażąco ...

celu oceny w kryteriach oceny ofert oraz uzasadnienia zastrzeżenia tych dokumentów ...

pomimo braku wykazania przesłanek uprawniających do objęcia informacji tam wskazanych tajemnicą ...

i 2 Pzp przez wybór oferty GRAPH’IT pomimo, iż oferta ta podlega odrzuceniu; 3) art ...

6 Pzp, przez zaniechanie odrzucenia oferty GRAPH’IT, pomimo że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

o udzielenie zamówienia, co doprowadziło do wyboru oferty niezgodnie z przepisami ustawy. Odwołujący ...

a. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; b. powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem czynności wskazanych w ...

przez Zamawiającego, w tym odtajnienia wyjaśnień rażąco niskiej ceny oraz dokumentów ...

celu oceny w kryteriach oceny ofert przez GRAPH’IT, c. odrzucenia oferty złożonej przez GRAPH’IT. Odwołujący ...

podstawie faktury, która zostanie przedłożona do akt sprawy na rozprawie. Odwołujący ...

wyjaśnił, że złożył w postępowaniu ofertę, która, zgodnie z informacją przekazaną ...

się na 2 miejscu, za ofertą złożoną przez GRAPH’IT. W ...

z naruszeniem przepisów ustawy Pzp, oferta Odwołującego nie została wybrana jako ...

niniejszego odwołania, Zamawiający będzie zobowiązany do ponownego badania i oceny ofert, a w konsekwencji Odwołujący będzie ...

uzyskania przedmiotowego zamówienia, ponieważ złożył ofertę najkorzystniejszą spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. W protokole postępowania ...

tab 1 kat IV (Wycenę kosztorysu inwestorskiego obejmującego przedmiar, wyliczenie nakładów ...

72%, w tym w stosunku do wartości zamówienia ustalonej przez zamawiającego ...

w sposób oczywisty świadczy, iż oferta zawiera cenę rażąco niską i ...

odrzucona. Zamawiający wezwał GRAPH’IT do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Wykonawca ten ...

28.11.2022 r. udzielił wyjaśnień. Pomimo wniosku Odwołującego, Zamawiający nie udostępnił tych wyjaśnień ani drugiego z wezwań do wyjaśnień z dnia 28.11.2022 ...

nie udostępnił również treści wykazów do kryterium nr 2 i 3 ...

objęcie tajemnicą informacji, które co do zasady powinny być jawne w ...

winny podlegać udostępnieniu wraz z ofertami oraz innymi załącznikami do protokołu postępowania. Ad. Zarzut zaniechania odtajnienia wyjaśnień GRAPH’IT w zakresie rażąco ...

na podstawie których dokonano wyboru oferty wykonawcy GRAPH’IT, w tym wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oraz ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie wyjaśnień rażąco niskiej ceny, wykonawca ten ...

pozwalających na wyłączenie jawności udzielanych wyjaśnień i objęcie tajemnicą przedsiębiorstwa informacji ...

każdy zainteresowany mógł mieć wgląd do dokumentacji postępowania i wyrazić swoje ...

16. Zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

albo miejsca zamieszkania wykonawców, których oferty zostały otwarte; ceny lub koszty zawarte w ofertach). Ustawodawca wprowadzając generalną zasadę jawności w stosunku do złożonych ofert, czyni jednak zastrzeżenie, iż zamawiający ...

takich informacji zastrzeże w odniesieniu do tych informacji, że nie mogą ...

ust. 2 ZNKU, w odniesieniu do zastrzeganych informacji, wykonawca powinien przedłożyć ...

dowody, nie zaś ograniczyć się do samego zastrzeżenia określonych informacji jako ...

czyli udowodnić, że w stosunku do tych informacji ziściły się wszystkie ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

dostępne dla takich osób, - uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

GRAPH’IT w zakresie utajnienia wyjaśnień (w piśmie z 18.11 ...

okoliczności, mogących stanowić podstawę utajnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

jeszcze o tym, że doszłoby do zachwiania pozycji Przystępującego na ww ...

swoich konkurentów. Niemniej przedstawiona w wyjaśnieniach kalkulacja cenowa zawiera informacje o ...

te konkretne informacje przedstawione w wyjaśnieniach miałyby stanowić informacje posiadające wartość ...

okoliczności wskazujących na konieczność zastrzeżenia wyjaśnień jako tajemnicy przedsiębiorstwa. Wykazując, że ...

Oświadczenie, że informacje zawarte w wyjaśnieniach, nie zostały nigdy wcześniej ujawnione ...

tajemnicę przedsiębiorstwa; b. Kalkulacja ceny oferty oraz przedstawione wyjaśnienia dotyczące doświadczenia w realizacji tożsamych ...

Zasadność zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa wyjaśnień dot. rażąco niskiej ceny GRAPH ...

odnoszące się w zasadzie jedynie do definicji tajemnicy przedsiębiorstwa. Wykonawca nie ...

Krajowej Izby Odwoławczej zdecydowanie zmierza do konieczności precyzyjnego wskazania powodów zastrzeżenia ...

nie może być jednak odnoszone do wyjaśnień złożonych w dniu 15.11 ...

uwzględniają aktualnego stanowiska Izby co do możliwości zastrzeżenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

we wzorze umowy i załącznikach do niej. Ponadto usługa wykonania dokumentacji ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa informacja co do liczebności personelu, wynagrodzenia osób planowanych do wykonania zamówienia czy przyjęta pracochłonność ...

IT objęło tajemnicą przedsiębiorstwa całe wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

poszczególnych informacji, postanowił o nieudostępnieniu wyjaśnień pozostałym wykonawcom. Co do oświadczenia GRAPH’IT na temat ...

jedynie deklaracją, że zobowiązał pracowników do zachowania poufności oraz przechowuje dokumenty ...

18 ust. 3 Pzp co do konieczności wykazania, że zastrzeżone informacje ...

czy środki te mają zastosowanie do ofert przygotowywanych w postępowaniach przetargowych. Zatem ...

i poglądy doktryny - jest niewystarczające do uznania zastrzeżonych informacji jako tajemnica ...

zmaterializowanie się trzech warunków niezbędnych do uznania, iż określona informacja rzeczywiście ...

przedsiębiorstwa. Wykonawca zobligowany jest więc do przywołania konkretnych faktów, które uzasadniałyby ...

w Warszawie wykonawca zobowiązany jest do wykazania realnej wartości gospodarczej jaką ...

ograniczając się w tym zakresie do stwierdzenia, że informacje te stanowią ...

wymaga fakt, że w treści wyjaśnień przedstawionych Zamawiającemu w zakresie rażąco ...

11.2022 r. oraz dodatkowych wyjaśnień z dnia 28.11.2022 ...

że informacje zawarte w ww. wyjaśnieniach stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Zawarto tam ...

Z uwagi na powyższe odtajnienie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny GRAPH ...

uzasadnione. Ad. Zarzut zaniechania odtajnienia wyjaśnień GRAPH’IT w ramach kryteriów oceny ofert Jak wynika z wiadomości Zamawiającego ...

Zamawiający nie udostępnił również wykazów "do kryterium nr 2 i nr ...

a zatem nie mogło dojść do skutecznego zastrzeżenia tych wykazów jako ...

złożonych na potwierdzenie kryteriów oceny ofert, świadczy o braku dokonania przez ...

w skład zespołu projektowego co do zasady nie korzysta z ochrony ...

groźbie podkupywania osób, bez odniesienia do żadnych statystyk czy jakichkolwiek sytuacji ...

odtajnić. Ad. zarzut zaniechania odrzucenia oferty GRAPH’IT pomimo zaoferowania rażąco ...

po uzyskaniu dostępu przez Odwołującego do pisma z wyjaśnieniami w zakresie rażąco niskiej ceny ...

6 Pzp początkuje sama treść wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

jakim zarzut niniejszy odnosi się do oferty GRAPH’IT. Odwołujący zwrócił uwagę ...

części dotyczącej objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa wyjaśnień RNC oraz dokumentów składanych w ...

w ramach przyjętych kryteriów oceny ofert wraz z jednoczesnym unieważnieniem czynności wyboru oferty Konsorcjum jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazuje ...

XIV.2. SWZ, podana w ofercie cena musi obejmować wszystkie koszty ...

norm i przepisów i niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia. Z kolei ...

wzoru umowy (załącznik nr 2 do SWZ), płatność za realizację przedmiotu ...

ZKZ) stanowiącego załącznik nr 2 do Umowy, (wynagrodzenie umowne ryczałtowe bez ...

jakie należy uwzględnić przy wycenie oferty bardzo szczegółowo i precyzyjnie wynika ...

zamówienia (stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ), a także z § 2 ...

których Zamawiający jednoznacznie zobowiązuje wykonawcę do pokrywania kosztów określonych czynności/działań ...

jest rażąco niska, nierynkowa, nieprzystająca do realnych kosztów jakie należało przyjąć ...

z załącznikiem “wykaz osób skierowanych do realizacji przedmiotu zamówienia") i cenie ...

rozwiązań zamiennych, rozwiązywanie kolizji, przygotowywanie wyjaśnień, koordynowanie wszystkich projektantów, udziałem w ...

niepokrywające kosztów wynagrodzenia projektantów niezbędnych do pełnienia nadzorów autorskich. Projektanci, których ...

się wykonawcy na etapie składania ofert to wykwalifikowani specjaliści z odpowiednim ...

IT nie przedstawił w swoich wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny. Wykonawca GRAPH ...

terenu, budowę boisk, budowę przyłączy do mediów (pkt I.1. OPZ ...

Liceum nie może zostać przeniesione do innej lokalizacji na czas realizacji ...

180 zł/m2 powierzchni do zaprojektowania, natomiast dla projektów wykonywanych ...

200 zł/m2 powierzchni do zaprojektowania. Czas wykonania projektów w ...

brutto) następnie (inflacja) zwiększył kwotę do poziomu 6 096 447,42 ...

cenę na ilość metrów kwadratowych do zaprojektowania tj. 15 000 m ...

kalkulacji ujęto wszelkie koszty niezbędne do wykonania przedmiotowego zamówienia zgodnie z ...

ma jednak możliwości odniesienia się do wyjaśnień udzielonych przez GRAPH’IT z ...

konsekwencji Odwołujący nie zna rzeczywistego kosztorysu GRAPH’IT. W przedmiotowym stanie faktycznym, w przypadku oferty GRAPH’IT, zaistniało ustawowe domniemanie ...

niskiej ceny, bowiem cena brutto oferty GRAPH’IT jest niższa o ...

zaś Zamawiający wezwał GRAPH’IT do złożenia wyjaśnień. W takiej sytuacji jedynie złożenie wyjaśnień obalających domniemanie zaoferowania przedmiotu zamówienia ...

uchronić tego wykonawcę przed odrzuceniem oferty. Wykonawca, wezwany do wyjaśnień zaoferowanej ceny, musi wykazać, że w odniesieniu do przedmiotu zamówienia dokonana przez niego ...

zapoznania się i zweryfikowania rzetelności wyjaśnień udzielonych przez GRAPH’IT. Jednakże ...

iż Zamawiający dokonał oceny udzielonych wyjaśnień z naruszeniem przywołanych przepisów Pzp ...

niż szacunkowa wartość zamówienia. Cena oferty tego wykonawcy jest również niższa ...

3% od średniej arytmetycznej złożonych ofert. Biorąc pod uwagę również wartość złożonych ofert należy wskazać, że GRAPH’IT ...

wskazuje na rażące zaniżenie ceny oferty GRAPH’IT. Tak skrajne różnice ...

okoliczności pozwalające na obniżenie ceny do tak niskiego poziomu. Wykonawca GRAPH ...

wykonania zamówienia. Zauważyć należy, że wyjaśnienia rażąco niskiej ceny powinny być ...

i wyczerpujące, powinny odnosić się do konkretnych wartości ekonomicznych. Natomiast ogólne ...

uznane za spełniające wymóg konkretności. Wyjaśnienia powinny również być kompletne, a ...

czy wykonawca uwzględnił w cenie oferty wszystkie istotne pozycje kosztowe. Wyjaśnienia składane przez specjalizujący się w ...

na zamawiającym wrażenie, jakoby cena oferty została skalkulowana w sposób rzetelny i prawidłowy. Wyjaśnienia wykonawcy powinny zawierać jednoznaczne informacje ...

ceny winno bezwzględnie skutkować odrzuceniem oferty5. Wobec wykonawcy GRAPH’IT ...

iż złożona przez tego wykonawcę oferta zawiera rażąco niską cenę. Cena ...

zasady uczciwej konkurencji. Stąd też oferta tego wykonawcy powinna zostać odrzucona ...

i uczciwej konkurencji. W stosunku do wykonawcy GRAPH’IT Zamawiający nie dokonał prawidłowej oceny oferty, a jednocześnie odmówił udostępnienia wyjaśnień rażąco niskiej ceny uniemożliwiając ocenę ...

wskazuje w odwołaniu Odwołujący, prowadzi do zachwiania równowagi konkurencyjnej w postępowaniu ...

zamówienie bowiem otrzymuje wykonawca, którego oferta powinna zostać odrzucona. Takie działanie ...

z uwagi na odmowę dostępu do wyjaśnień GRAPH’IT dotyczących rażąco niskiej ...

zarówno zarzutu rażąco niskiej ceny oferty GRAPH’IT, jak i zaniechania ...

był w stanie odnieść się do kwestii w zawartych tych dokumentach ...

treści tych dokumentów lub załączników do nich nie spełniają przesłanek tajemnicy ...

odpowiednio - świadczą o nierzetelności wyceny oferty i nierealności zaoferowanej ceny. Z ...

odnosić się w głównej mierze do kwestii prawnych oraz opierać na ...

braku w zarzutach odniesienia się do konkretnych okoliczności faktycznych związanych z ...

z o.o. zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

z o.o. zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

I. A., zgodnie z załączonym do odwołania odpisem z KRS, umocowanym ...

przez umocowanych, zgodnie z załączonym do odwołania odpisem z KRS. do łącznej reprezentacji członków zarządu : p ...

niż progi unijne, pełnomocnictwo załączone do odwołania jest wadliwe, gdyż wszystkie ...

zgodna z jego oryginałem złożonym do KIO i/lub zawiera również ...

przez osoby nie umocowane skutecznie do tej czynności. Niezależnie od wyżej ...

postępowania. Zamawiający odnosząc się kolejno do poszczególnych zarzutów zawartych w odwołaniu ...

stanowisko: 1) Zarzut zaniechania odtajnienia wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

Przedstawione przez firmę GRAPH’IT wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny spełniają ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. W przedmiotowych wyjaśnieniach (i załącznikach do nich) wykonawca określił zastosowaną metodę ...

tym zakresie personelu, którym dysponuje do realizacji rzeczonej usługi. Posiadane doświadczenie ...

jest uznanie, iż wiedza, co do okoliczności właściwych konkurentom, ma istotny ...

jego przewagę konkurencyjną w stosunku do pozostałych wykonawców, pod warunkiem jednak ...

udzielenie zamówienia publicznego pogląd, co do poufnego charakteru tej części wyjaśnień rażąco niskiej ceny, która zawiera ...

danemu wykonawcy sposobu obliczania ceny oferty oraz wykonania zamówienia, w szczególności ...

zaś - kalkulacji i dowodów załączanych do wyjaśnień - orzeczenie KIO 654/22 z ...

konkurentów, którzy podejmując działania zmierzające do zmiany, czy też zaburzenia tych ...

Skorzystała jedynie z ustawowego prawa do zastrzeżenia określonych informacji jako tajemnicy ...

zarówno w zakresie prawidłowości zastrzeżenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, jak ...

kontroli. 2) Zarzut zaniechania odtajnienia wyjaśnień w sprawie wykazów w ramach kryteriów oceny ofert Zamawiający uznaje zarzut w części i zobowiązuje się do odtajnienia części dokumentów. Zamawiający oświadczył ...

na rzecz inwestora, dowodów dołączonych do uzasadnienia tj. polityki ochrony tajemnicy ...

dokumentów w zakresie kryteriów oceny ofert - załącznik nr 4 i nr 5 do SWZ: "Wykaz w ramach kryterium ...

w części i zobowiązuje się do odtajnienia części informacji zawartych w ...

dostępne i nie ma podstaw do ich ochrony jako tajemnicy przedsiębiorstwa ...

może być uznane za wystarczające do przyjęcia za spełnioną przesłankę określenia ...

się z tym, że ich oferty co do zasady będą jawne, w szczególności ...

jakim będą podlegały ocenie co do spełnienia warunków udziału w postępowaniu ...

oraz w ramach kryteriów oceny ofert. Wartość gospodarcza powinna mieć wymiar ...

która jest odpowiedzialna za przygotowanie oferty. Dodatkowym zabezpieczeniem przed ujawnieniem informacji ...

ujawnieniem. Wątpliwości budzi możliwość sporządzenia oferty jedynie przy udziale jednej osoby ...

a nie jedna osoba. Co do posiadanych systemów informatycznych, zdaniem Zamawiającego ...

procedur przyznawania uprawnień, procedur dostępu do poszczególnych informacji, czy stosowanie zabezpieczeń ...

ochronę tajemnicy przedsiębiorstwa, gdyż służy do ochrony informacji niejawnych, natomiast Polityka ...

przedsiębiorstwa zobowiązuje jedynie jego pracowników do zachowania poufności, co w sytuacji ...

zawarł i dołączył jako dowód do wyjaśnień, politykę ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa, umowy ...

biznesowych. 3) Zarzut zaniechania odrzucenia oferty pomimo zaoferowania rażąco niskiej ceny ...

wątpliwości wyjaśnił metodologię kalkulacji ceny oferty, czym wykazał, że poszczególne elementy składowe ceny oferty są realne i wiarygodne. Zamawiający ...

roboczogodziny od 47,62 zł do 148,81 zł przy wynagrodzeniu ...

projektanta od 8.000 zł do 25.000 zł miesięcznie została ...

na wynagrodzenie od 6 tys. do 13 tys. zł miesięcznie, przy ...

zarabia młodszy architekt, od 3 do 7 tys. zł, choć zwykle ...

Zamawiający dokonał dodatkowo analizy wartości ofert w podobnych postępowaniach na realizację ...

się Odwołującego na zaniżenie wartości oferty GRAPH’IT w stosunku do cen rynkowych. Zamawiający wyjaśnił, że ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

tezy o rażąco niskiej cenie oferty GRAPH’IT, nie stanowi w ...

stanie zrealizować przedmiot zamówienia. Wartość oferty GRAPH’IT w opinii Zamawiającego ...

zarzutów powyżej i zobowiązania się do odtajnienia części dokumentów, Zamawiający uznał ...

zawartą, a stanowiącą podstawę wyboru oferty. Zamawiający, zgodnie z art. 18 ...

wszystkie ustawowe przesłanki, dające podstawę do ich utajnienia, a czynności firmy ...

żadnym etapie postępowania nie doszło do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone przez strony i uczestników ...

Odwołujący wykazał posiadanie legitymacji uprawniającej do wniesienia odwołania, stosownie do dyspozycji art. 505 ust. 1 ...

it Sp. z o.o. do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Sp. z o.o. przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego ...

uwagi na wadliwość pełnomocnictwa załączonego do odwołania. Wskazane przez Przystępującego przepisy ...

k.c., w przypadku, gdy do czynności prawnej wymagana jest szczególna ...

załączniku nr 5 złożonych w ofercie wykonawcy GRAPH’IT, a także ...

części, a wykonawca, który przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

na rzecz inwestora, dowodów dołączonych do uzasadnienia, tj. polityki ochrony tajemnicy ...

3 Pzp przez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień wykonawcy GRAPH’IT dotyczących rażąco ...

ceny oraz uzasadnienia zastrzeżenia tych wyjaśnień, pomimo braku wykazania przesłanek uprawniających do objęcia informacji tam wskazanych tajemnicą przedsiębiorstwa. Izba ustaliła, że wyjaśnienia w zakresie podejrzenia rażąco niskiej ...

22 i 23. Odnosząc się do powyższego zarzutu, Izba stwierdziła, że ...

pozwalających na wyłączenie jawności udzielonych wyjaśnień jako tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie ...

całości informacji złożonych w ramach wyjaśnień dotyczących podejrzenia rażąco niskiej ceny ...

jawności. Zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

zastrzegane informacje spełniają wszystkie przesłanki do uznania ich za tajemnicę przedsiębiorstwa ...

GRAPH’IT w zakresie utajnienia wyjaśnień (w piśmie z 18.11 ...

okoliczności, mogących stanowić podstawę utajnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

też sam dokument stanowiący merytoryczne wyjaśnienia. W szczególności nie można uznać ...

i ich interpretacji, odnoszące się do wartości zamówienia i porównania danego postępowania do innych postępowań, orzecznictwa KIO i ...

okręgowych, polemiki z zasadnością wezwania do wyjaśnień, ogólnych ocen co do posiadanego przez wykonawcę doświadczenia i jego wpływu na szacowanie oferty, ogólnej oceny skali prowadzonej działalności, co do której wykonawca sam wskazuje i powołuje się w treści wyjaśnień na informacje publicznie dostępne, a także co do ogólnego opisu zaplecza biurowo-logistycznego ...

z dowodów złożonych wraz z ofertą i uzasadnieniem zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

powyższego należało uznać, że co do większości treści wyjaśnień przedstawionych Zamawiającemu w zakresie rażąco ...

że informacje zawarte w ww. wyjaśnieniach stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. W przeważającej ...

Z uwagi na powyższe, odtajnienie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny złożonych ...

dostępne dla takich osób. Co do tego rodzaju informacji wykonawca wykazał ...

poufności. Izba ustaliła ponadto, że wyjaśnienia złożone przez ww. wykonawcę, pismem ...

4 Pzp i nie dotyczyły wyjaśnień rażąco niskiej ceny, lecz dotyczyły ...

dokumentu złożonego na potrzeby oceny ofert w ramach kryteriów poza cenowych ...

tj. załącznika nr 4 w ofercie GRAPH’IT - "Wykaz w ramach ...

złożonych przez wykonawcę GRAPH’IT wyjaśnień, gdyż Odwołujący błędnie przyjął, że wyjaśnienia z dnia 28 listopada 2022 ...

dotyczą podejrzenia rażąco niskiej ceny oferty. Wobec powyższego, jedynie na marginesie ...

Izba wskazuje, że wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w postępowaniu, jako dokument w ...

zostały zaczerpnięte i odnoszą się do informacji skutecznie zastrzeżonych przez wykonawcę ...

postępowaniu przez Zamawiającego w odniesieniu do poszczególnych wykonawców i złożonych przez nich ofert. W tym przypadku Odwołujący takiej ...

zastrzeżenia przez wykonawcę GRAPH’IT wyjaśnień z dnia 28 listopada 2022 ...

tajemnicy przedsiębiorstwa. Odnosząc się natomiast do kwestii skuteczności zastrzeżenia treści dokumentów wymaganych na potrzeby oceny ofert w ramach kryterium nr 2 ...

nr 4 i nr 5 do SWZ: "Wykaz w ramach kryterium ...

przez wykonawcę GRAPH’IT w ofercie i jednocześnie wykonawca wraz z ofertą złożył uzasadnienie zastrzeżenia treści ww ...

nie uwzględniła zarzutu w odniesieniu do dokumentów złożonych w celu oceny oferty w ramach poza cenowych kryteriów oceny ofert w zakresie, w jakim także ...

rzecz inwestora oraz dowodów dołączonych do uzasadnienia, tj. polityki ochrony tajemnicy ...

w skład zespołu projektowego co do zasady nie korzysta z ochrony ...

którzy zobowiązali się względem oferenta do udzielenia wsparcia przy realizacji tego ...

można wykluczyć konieczności odmowy dostępu do dotyczących tych zobowiązań danych identyfikacyjnych ...

osób fizycznych lub prawnych zaangażowanych do realizacji zamówienia, na liczebność i ...

że zasada przejrzystości i prawo do skutecznego środka prawnego wymagają przynajmniej ...

czy odmówi oferentowi, którego dopuszczalna oferta została odrzucona, dostępu do przedstawionych przez pozostałych oferentów informacji odnoszących się do ich stosownego doświadczenia i związanych z nim referencji, do tożsamości i kwalifikacji zawodowych osób proponowanych do wykonania zamówienia lub podwykonawców oraz do koncepcji projektów, które mają zostać ...

handlową, która nie ogranicza się do danego zamówienia publicznego, gdyż ich ...

może ponadto odmówić udzielenia dostępu do tych informacji, jeżeli - nawet gdy ...

w przypadku odmowy pełnego dostępu do informacji, udzielić owemu oferentowi dostępu do zasadniczej treści tych informacji, tak aby zapewnić poszanowanie prawa do skutecznego środka prawnego." W przedmiotowym ...

wagę w ramach kryteriów oceny ofert. Zauważyć należy, że doświadczenie osób ...

przez pozostałych wykonawców, którzy złożyli oferty. Wskazuje to jednoznacznie na fakt ...

dodatkowo w ramach kryteriów oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu. Pozyskanie takich ...

przysporzyć im korzyści w stosunku do ich dotychczasowej pozycji na rynku ...

konkurentów, którzy podejmując działania zmierzające do zmiany, czy też zaburzenia tych ...

współpracuje, i dołączył jako dowód do wyjaśnień, politykę ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa, umowy ...

i 2 Pzp przez wybór oferty GRAPH’IT pomimo, iż oferta ta podlega odrzuceniu; - zarzut naruszenia ...

6 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty GRAPH’IT, pomimo że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

o udzielenie zamówienia, co doprowadziło do wyboru oferty niezgodnie z przepisami ustawy. W ...

nieskutecznie zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa - wyjaśnienia rażąco niskiej ceny wraz z uzasadnieniem zastrzeżenia wyjaśnień jako tajemnicy przedsiębiorstwa, zostaną przez ...

i nr 5) złożonych w ofercie GRAPH’IT po odtajnieniu części ...

udostępnienia przez Zamawiającego odtajnionych informacji, do czego Zamawiający się zobowiązał uwzględniając ...

wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do stosowania procedur odwoławczych w zakresie ...

odwołującemu się informacje, w odniesieniu do których niesłusznie zachowano poufność, oraz ...

nieujawnienie tych informacji naruszono prawo do skutecznego środka prawnego, stwierdzenie to nie musi koniecznie prowadzić do wydania przez tę instytucję zamawiającą ...

postępowania środków przywracających poszanowanie prawa do skutecznego środka prawnego lub na ...

ów odwołujący się uzyskał dostęp do wszystkich informacji, w odniesieniu do których niesłusznie zachowano poufność." Uwzględniając ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 191 fragmentów

2020-11-17 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 19 ...

w Sosnowcu zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego ...

w Szczecinie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Szczecinie unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, przeprowadzenie ponownej czynności oceny ofert i odrzucenie oferty wykonawcy Tomimpex Roboty Ziemne Sp ...

oraz kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie. ............................................... Sygn ...

3 ustawa Pzp poprzez wybór oferty TOMIMPEX podlegającej odrzuceniu z powodu zaoferowania w tej ofercie ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu Zamówienia, wobec tego, że ...

Pzp - nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

2 ustawy Pzp poprzez wybór oferty TOMIMPEX podlegającej odrzuceniu z powodu braku odpowiadania treści tej oferty treści specyfikacji istotnych warunków Zamówienia wobec treści wyjaśnień TOMIMPEX z dnia 14 września ...

Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i odrzucenia oferty TOMIMPEX oraz nakazanie ponownej oceny niepodlegających odrzuceniu ofert złożonych w Postępowaniu. Ponadto Odwołujący ...

rozdział X pkt 8) cena oferty będzie stanowić wynagrodzenie ryczałtowe obejmujące ...

realizacją przedmiotu Zamówienia. Kryteriami oceny ofert zgodnie z rozdziałem XII SIWZ ...

oraz termin realizacji (40% wagi). Oferty złożyło 8 wykonawców. Zgodnie z przyjętymi kryteriami oceny ofert, najwyżej ocenioną ofertę złożyło Szczecińskie Centrum Brukarskie sp ...

20 dni). Drugą w kolejności ofertę złożył TOMIMPEX (cena brutto 307 ...

1 ustawy Pzp zwrócił się do wykonawców (przez wezwania z dnia ...

września 2020 r. m.in. do TOMIMPEX i Odwołującego) o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

W szczególności zaś ze złożonych wyjaśnień oraz załączonych do nich dowodów powinno wprost wynikać, czy oferta zakłada pełen zakres prac wynikający ...

przekruszenie konstrukcji betonowych na materiał do wykonania podbudowy, i złożenie go ...

zbiorniku p-poż. i schronie do poziomu gruntu wokół; 6) segregację ...

mapy powykonawczej i zgłoszenie wyburzeń do MODGiK Szczecin; 10) wykonanie dokumentacji ...

robót tymczasowych i towarzyszących niezbędnych do zrealizowania robót podstawowych, osiągnięcia zakładanego ...

na czas prowadzenia prac rozbiórkowych do momentu odbioru prac; 15) wykonanie ...

geodezyjnej powykonawczej i zgłoszenia zmian do zasobu geodezyjnego, 16) wykonanie ewentualnych ...

ww. wezwaniach wskazał by przedłożone wyjaśnienia zawierały kosztorys ofertowy sporządzony metodą szczegółową, co ...

W wyniku powyższego Odwołujący złożył wyjaśnienia pismem z dnia 15 września ...

w zakres realizacji Zamówienia oraz do których załączono wypełniony przedmiar robót (czyli kosztorys ofertowy). TOMIMPEX złożył wyjaśnienia w tym zakresie pismem z ...

po zapoznaniu się z treścią wyjaśnień wykonawcy Szczecińskie Centrum Brukarskie sp ...

w Dobrej, zdecydował o odrzuceniu oferty tego wykonawcy, co uzasadnił w informacji o odrzuceniu oferty z dnia 28 września 2020 ...

2020 r. Zamawiający zwrócił się do TOMIMPEX jako wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, na podstawie ...

3 ustawy Pzp zwrócił się do TOMIMPEX o złożenie wyjaśnień w zakresie podstawy dysponowania osobą ...

tym, że TOMIMPEX w swojej ofercie jako powyższą podstawę podał "umowa ...

jednoznacznie zasugerował TOMIMPEX treść tych wyjaśnień zadając pytanie, "czy pomiędzy wykonawcą ...

to, że zaniechał on odrzucenia oferty TOMIMPEX m.in. pomimo tego ...

że ze złożonych przez TOMIMPEX wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny z ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty TOMIMPEX. W klasyfikacji punktowej Odwołujący ...

podkreślił, że czynność wyboru najkorzystniejszej oferty objęta jest niniejszym odwołaniem. Odwołujący ...

ustawy Pzp. TOMIMPEX w swoich wyjaśnieniach z dnia 14 września 2020 ...

zarzucanej rażąco niskiej ceny jego oferty) nie udzielił wystarczających wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny swojej oferty. Przeciwnie - z wyjaśnień TOMIMPEX wynika, w ocenie Odwołującego ...

niewykazane są twierdzenia TOMIMPEX co do dodatkowego zysku w łącznej wysokości ...

zostanie osiągnięty w wyniku oddania do skupu złomu i poddania pozyskanego ...

należy, iż TOMIMPEX w złożonych wyjaśnieniach nie przedstawił żadnego dowodu na ...

Pzp. Odwołujący wskazał, że z wyjaśnień TOMlMPEX wynika, że w ofercie tego wykonawcy nie uwzględniono kosztu ...

Jak wskazał Zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny z wyjaśnień miało wprost wynikać, czy oferta zakłada objęcia nią pełnego zakresu ...

punktach. Odwołujący podniósł, że z wyjaśnień TOMIMPEX wynika, że cena oferty nie obejmuje kosztu następujących prac ...

jest znacznie wyższa niż wartość oferty TOMIMPEX. Zdaniem Odwołującego TOMIMPEX potwierdził swoimi wyjaśnieniami, że nie skalkulował w ofercie wszystkich jej elementów zakresu zamówienia ...

Odwołujący podał, że Zamawiający odrzucił ofertę wykonawcy Szczecińskie Centrum Brukarskie sp ...

na to, że z treści wyjaśnień przedstawionych przez tego wykonawcę nie wynika, by w cenie oferty uwzględniono koszty pracodawcy związane z ...

pracowników. Jednocześnie Zamawiający nie odrzucił oferty TOMIMPEX pomimo tego, że z wyjaśnień tego wykonawcy również nie wynika, by cena jego oferty obejmowała przedmiotowe koszty. Zdaniem Odwołującego ...

sugerowanie TOMIMPEX przez Zamawiającego treści wyjaśnień, co miało miejsce w przypadku ...

ma obowiązek wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

postępowaniu odwoławczym ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania (patrz ...

to, że ciężar dowodu, że oferta TOMIMPEX nie zawiera rażąco niskiej ...

wyczerpującą i rozwiewającą wątpliwości. Złożenie wyjaśnień, które nie wyjaśniają wątpliwości co do rynkowego charakteru ceny oferty winno skutkować odrzuceniem oferty. Na potwierdzenie tych poglądów, wskazał ...

1565729. Jednocześnie Odwołujący zaznaczył, iż do wyjaśnień złożonych w odpowiedzi na wezwanie ...

przedłożyć wszystkie stosowne dowody potwierdzające wyjaśnienia. Brak wykonania powyższego stanowi o tym, że wyjaśnienia są gołosłowne i — jako takie - powinny skutkować odrzuceniem oferty, której dotyczą. Na potwierdzenie powyższego ...

świetle powyższego, w ocenie Odwołującego, wyjaśnień TOMIMPEX nie można uznać za wykazujące to, że oferta tego wykonawcy nie zawiera rażąco niskiej ceny. Wyjaśnienia te - jak już zaznaczono powyżej ...

tego, że Zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień podkreślał obowiązek przedstawienia dowodów oraz to, że z wyjaśnień ma wynikać to, że zaoferowana ...

uwzględniają kosztów, które konieczne są do poniesienia w celu uzyskania ewentualnych ...

sprzedaży. Odwołujący wskazał, że z wyjaśnień TOMIMPEX wprost wynika, że wyliczony ...

przewyższa zaoferowaną cenę. Jako takie wyjaśnienia te nie powinny być uznane ...

Zamawiającego za wykazujące to, że oferta TOMIMPEX nie zawiera rażąco niskiej ...

zamówienia jest wyższy niż wartość oferty. Ponadto Odwołujący wskazał, iż umowa ...

zaś świadczenie zamawiającego ma, co do zasady, charakter pieniężny (por. przykładowo ...

koncepcji przyjętej przez TOMIMPEX w wyjaśnieniach, a zasadzających się na tym ...

wskazał, iż wobec ogólnikowej treści wyjaśnień TOMIMPEX niemożliwe było ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień. Jak bowiem powszechnie przyjęto (patrz ...

2019) zamawiający może wezwać ponownie do złożenia wyjaśnień tylko tego wykonawcę, który rzetelnie złożył pierwsze wyjaśnienia, a nie takiego, który, uchylając ...

informacji i przedstawienia dowodów, złożył wyjaśnienia w sposób zdawkowy i ogólnikowy ...

ustawy Pzp Przy przyjęciu, że wyjaśnienia złożone przez TOMIMPEX są wyczerpujące ...

należy, iż oznacza to, że oferta tego podmiotu nie obejmuje wykonania ...

ocenie Odwołującego, brak ujęcia w wyjaśnieniach TOMIMPEX określonych wyżej kosztów prac ...

bowiem świadczy o tym, że oferta tego wykonawcy nie obejmuje wykonania ...

za realizację Zamówienia. Możliwość analizy oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

wskazane przez zamawiającego w wezwaniu do złożenia wyjaśnień. Ewentualne kwestionowanie zasadności badania ceny oferty przy wynagrodzeniu ryczałtowym nie broni ...

wynagrodzenie za całość prac niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia, niezależnie od ...

w których wykonawca kalkulując cenę oferty nie uwzględni w niej jakiegoś ...

ujawnione chociażby na etapie składania wyjaśnień (patrz wyrok KIO z dnia ...

uzyskane od wykonawców w drodze wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny mogą również służyć ocenie zgodności oferty z SIWZ. Potwierdza to choćby ...

w jakikolwiek sposób prawo rozpatrzenia oferty danej grupy wykonawców na takich samych zasadach, jak oferty innych wykonawców. Podobny cel służy ...

Jak już wskazano powyżej brak wyjaśnienia określonej kwestii (wykazania uwzględnienia w cenie oferty kosztów pracodawcy związanych z zatrudnieniem pracowników) doprowadził do odrzucenia oferty jednego wykonawcy - Szczecińskie Centrum Brukarskie ...

w Dobrej lecz nie doprowadził do odrzucenia oferty TOMIMPEX. Powyższe w połączeniu z ...

jaką treść powinny przybrać jego wyjaśnienia dotyczące podstawy dysponowania osobą wskazaną ...

odwołania przez Zamawiającego. Odnosząc się do odwołania wniesionego przez RECYCLING GROUP ...

na skutek oddania pozyskanego gruzu do skupu złomu i poddania go ...

Przystępujący wskazał, dodatkowy zysk możliwy do uzyskania z tytułu poddania złomu ...

uzyskanych informacji wskazał zysk możliwy do uzyskania ze sprzedaży odpadów. W załączeniu złożył ofertę wraz z ceną potwierdzającą powyższe ...

tonę. Ponadto Przystępujący, w załączeniu do przystąpienia złożył 9 faktur VAT ...

Podkreślić należy, że w treści wyjaśnień składanych w toku postępowania spółka ...

netto za tonę. Wskazana w wyjaśnieniach kwota i tak jest niższa ...

sprzedawała przekrusz. Zatem zysk możliwy do osiągnięcia z tytułu sprzedaży odpadów ...

wynikających z nabywania materiałów niezbędnych do wykonania zlecenia. Powyższe wynika z ...

kosztów wydobycia i transportu piasku do minimalnych kwot. Ponadto wskazał, że ...

maszyn zmniejszając pięciokrotnie czas konieczny do wykonania prac. Przystępujący podkreślił, że ...

i innego rodzaju sprzętu niezbędnego do wykonania zlecenia polegają na tym ...

własny sprzęt nie jest zmuszona do ponoszenia kosztów związanych z wynajmem ...

Przystępującego, nie sposób uznać, że wyjaśnienia Tomimpex Roboty Ziemne sp. z ...

o.o. dotyczące wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

w sposób zupełny odniosła się do wezwania zamawiającego do złożenia wyjaśnień. Ponadto spółka przedłożyła do niniejszego pisma dowody świadczące o ...

tym, że składane przez nią wyjaśnienia mają pokrycie w rzeczywistości. Przystępujący ...

że mając na uwadze złożone wyjaśnienia, jak również dowody załączone do niniejszego pisma, uznać należy, że ...

materiałów. Wyliczenia poparte zostały załączonymi do pisma dokumentami w postaci ofert skupu złomu i gruzu, a ...

które nie tylko nadają się do recyclingu ale także przedstawiają dla ...

została opisana powyżej oraz w wyjaśnieniach Wykonawcy dotyczących rażąco niskiej ceny ...

z udzieleniem zamówienia. Z załączonej do pisma oferty wprost wynika jaką cenę wykonawca ...

wskazuje się, iż "punktem odniesienia do określenia ceny jest przedmiot zamówienia ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

niska jest ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

która uwzględnia wszystkie koszty konieczne do poniesienia przez wykonawcę. Zamówienie z ...

terminie. Brak zatem jakichkolwiek podstaw do przyjęcia, że cena zaproponowana przez ...

tego względu zamawiający słusznie uznał wyjaśnienia wykonawcy za pełne i wystarczające ...

W dalszym ciągu odnosząc się do treści odwołania, Przystępujący wskazał, że brak było podstaw do ponownego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, a to z powodu tego, że wyjaśnienia złożone przez Tomimpex Roboty Ziemne ...

z o.o. były wyczerpujące. Wyjaśnienia złożone zostały w sposób rzetelny ...

odwołania są bezzasadne. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

podkreślił, że jest on nietrafny. Oferta złożona przez Tomimpex Roboty Ziemne ...

dnia 14 września 2020 r. do całego zakresu prac składających się ...

spółka nie ujęła w cenie oferty kosztów związanych z utylizacją papy ...

środków, co zostało wskazane w wyjaśnieniach złożonych przez Tomimpex Roboty Ziemne ...

W zakresie zarzutu dotyczącego braku wyjaśnień w zakresie wynagrodzenia pracowników zatrudnionych ...

Przystępujący wskazał, że w treści wyjaśnień złożonych przez spółkę wyjaśniono, że ...

zł netto/godzinę (pkt 6 wyjaśnień). Zatem również zarzut w tym ...

stawka godzinowa nie odnosi się do umów o pracę (a do umów cywilnoprawnych), w treści złożonej oferty wykonawca wziął pod uwagę poniesienie ...

zarzut dotyczący braku wskazania w ofercie kosztów związanych z zatrudnieniem kierownika ...

także zarzut dotyczący tego, że oferta złożona przez Tomimpex Roboty Ziemne ...

w sposób prawidłowy uznał, że oferta spełnia wszelkie warunki wskazane w SIWZ. W treści oferty wskazano, że spółka wykona wszystkie ...

na udzielone zamówienie. W treści wyjaśnień wskazano również kalkulację kosztów oraz ...

wynikającego z wykonania zamówienia. Wszystkie wyjaśnienia są spójne i odnoszą się do całości SIWZ. Wszelkie koszty zostały ...

zgodził się z odwołującym, że oferta Tomimpex Roboty Ziemne sp. z ...

zatrudnieniem pracowników. Bezzasadne jest porównywanie wyjaśnień złożonych przez Tomimpex Roboty Ziemne ...

sp. z o.o. oraz wyjaśnień złożonych przez Szczecińskie Centrum Brukarskie ...

z o.o. w treści wyjaśnień ujęła wszystkie koszty związane z ...

z o.o., w przeciwieństwie do Szczecińskiego Centrum Brukarskiego sp. z ...

o.o., ujęła w treści wyjaśnień wszystkie koszty związane z wykonaniem ...

r. Brak jest zatem podstaw do uznania zarzutu naruszenia art. 7 ...

pozwalające na uznanie, że doszło do nierównego traktowania podmiotów biorących udział ...

w tym w szczególności wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny wraz z wyjaśnieniami złożonymi przez Tomimpex Roboty Ziemne ...

ust. 2 ustawy Pzp. Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba ustaliła wystąpienie ...

kwestionowanych czynności zamawiającego. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu wykonawcę ENERGOKON ...

siedzibą w Sosnowcu zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego ...

ust. 2 Pzp. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu wykonawcę Tomimpex ...

siedzibą w Szczecinie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

i rozstrzygające poniższe kwestie. Stosownie do art. 89 ust.1 pkt ...

4 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Natomiast zgodnie z art. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Celem wszczęcia procedury ...

niskiej ceny jest wykazanie, że oferta została skalkulowana w sposób prawidłowy ...

Przystępujący zobowiązany był złożyć konkretne wyjaśnienia poparte stosownymi dowodami. W odpowiedzi ...

znacznej mierze pominął w swoich wyjaśnieniach wykazanie jak powyższe przekłada się na cenę oferty, jak duże oszczędności generują po ...

cenę. Ponadto Przystępujący w złożonych wyjaśnieniach wskazał, że wszyscy pracownicy są ...

przybliżeniu kosztów zatrudnienia pracowników przewidzianych do realizacji zamówienia, ich liczby, czy ...

Tomimpex nie odniósł się również do kosztów związanych z pełnieniem funkcji ...

kierownika budowy - brak informacji w wyjaśnieniach, jakie koszty z tym związane ...

wiąże się również swoista niespójności wyjaśnień rażąco niskiej ceny z innymi oświadczeniami Przystępującego składanymi w ofercie - w wyjaśnieniach RNC Przystępujący oświadcza, że nie ...

odpowiedzi na pytanie Zamawiającego co do podstawy dysponowania osobą wskazaną w ...

przy czym wartość netto jego oferty wynosiła 250 000,00 zł ...

Wobec powyższego cena podana w ofercie nie pokrywała kosztów jakie dla ...

oparł kalkulację zysku w złożonej ofercie na założeniu pokrycia części kosztów ...

pokryje koszty nie pokryte ceną oferty oraz wygeneruje zysk z realizacji ...

tym, że składane przez niego wyjaśnienia mają pokrycie w rzeczywistości załączone są dopiero do tegoż zgłoszenia. W związku z ...

którym: złożenie przez skarżącego dodatkowych wyjaśnień i przedstawienie nowych argumentów (w ...

celu prawidłowości wyliczenia wskazanej w ofercie ceny) dopiero na rozprawie przed ...

Definicja "określonego terminu" na złożenie wyjaśnień Zamawiającemu (art. 90 ust.1 ...

umożliwienia mu podjęcia decyzji co do ewentualnego przyjęcia oferty lub jej odrzucenia), a nie ...

Mieliśmy tu więc nie tylko do czynienia z przeniesieniem ciężaru dowodu ...

stanowisko zamawiającego (...) w zakresie oceny wyjaśnień (...) było nieprawidłowe i zastosować należało ...

się, tzn. dopiero negatywna ocena wyjaśnień (art. 90 ust. 3 pzp) skutkuje - modelowo - odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

pkt 4 pzp." Wspomniany w wyjaśnieniach przez Przystępującego zysk, wobec braku ...

pogląd o możliwości powtórnego wezwania do złożenia wyjaśnień, jednak podkreślenia wymaga, że może ...

wykonawca udzielił konkretnych i obszernych wyjaśnień i przedstawił dowody, lecz mimo ...

zostały rozwiane, bądź też złożone wyjaśnienia zrodziły po stronie zamawiającego nowe ...

miało miejsca. Złożone przez Przystępującego wyjaśnienia są jedynie stwierdzeniami, niepopartymi dowodami i nie mogą stanowić wyjaśnień samych w sobie. Wydaje się ...

i na jego możliwości co do zaoferowania korzystniejszej niż konkurencja ceny, wyjaśnienia takie pozostają bezwartościowymi twierdzeniami. Przystępujący ...

decyzji przekłada się na cenę oferty i o ile obniża koszty w stosunku do wykonawców którzy takiej decyzji nie ...

pogląd, że w razie przedstawienia wyjaśnień nie spójnych, lakonicznych, zbyt ogólnych ...

załączenia dowodów brak jest podstaw do ponownego wezwania i sytuacja taka powinna skutkować odrzuceniem oferty przez Zamawiającego, który zobowiązany jest do rzetelnej analizy składanych przez Wykonawców wyjaśnień. Izba rozstrzygając powyższy zarzut nie ...

wykonawców dokumentów potwierdzających przedmiotowo zakres oferty, a złożone przez Przystępującego wyjaśnienia rażąco niskiej ceny są niekompletne ...

nie sposób przesądzić, iż treść oferty złożonej przez Przystępującego jest niezgodna ...

tylko takie jednoznaczne ustalenie, że oferta nie obejmuje wykonania całego przedmiotu zamówienia mogłoby stanowić podstawę do stwierdzenia niezgodności jej treści w ...

co wobec istnienia innych podstaw do odrzucenia oferty jest bezzasadne. Sam fakt, iż ...

i pobieżnych, jak wskazano powyżej, wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wykonawca nie odniósł się do kilku jej elementów składowych nie ...

złożonym wykazem osób i późniejszymi wyjaśnieniami Przystępującego). Ponadto Odwołujący stawiając powyższy ...

ceny i braku złożenia należytych wyjaśnień. Odwołujący uzasadniając zarzut naruszenia art ...

3 ustawy Pzp wskazywał, że wyjaśnienia rażąco niskiej ceny złożone przez ...

uzasadniony tylko po przyjęciu, że wyjaśnienia złożone przez TOMIMPEX są wyczerpujące ...

możliwe jest uznanie, że złożone wyjaśnienia dowodzą niezgodności treści oferty z treścią siwz. W ocenie ...

nie stanowi o niezgodności treści oferty z treścią siwz, choćby tylko ...

ceny, (...). Możliwość uznania, że treść oferty jest niezgodna z treścią siwz na podstawie złożonych wyjaśnień możliwa jest w ocenie Izby ...

albo w sytuacji, gdy z wyjaśnień wynika, że wykonawca zaoferował inny ...

lub zamawiający nie dopuścił składania ofert wariantowych, a z taką sytuacją ...

w niniejszej sprawie nie mieliśmy do czynienia. Ponadto Izba uznała, orzekając ...

formułą w jakiej Przystępujący złożył ofertę, tj. wobec deklaracji samodzielnej realizacji ...

Izba stwierdza również brak tożsamości wyjaśnień złożonych przez Szczecińskie Centrum Brukarskie ...

z siedzibą w Dobrej oraz wyjaśnień złożonych przez Przystępującego. Wobec czego ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 27 fragmentów

2010-04-07 » Uwzględnia odwołanie

i nakazuje unieważnić czynność odrzucenia oferty Odwołującego i powtórzyć czynność wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem oferty Odwołującego, 2. kosztami postępowania obciąża ...

poniesione z tytułu wpisu. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

publicznego na zakup i dostawę do zamawiającego sprzętu komputerowego, na podstawie ...

zamówień publicznych. Zamawiający dopuszczał składanie ofert częściowych. Wśród wymogów dla zestawu ...

z możliwością darmowego upgrade’u do MS Office 2010 Pro lub ...

oprogramowaniem, nośnik ze sterownikami." W ofercie Zamawiający nie wymagał podania w ofercie opisu i parametrów oferowanego sprzętu ...

Sp. z o.o. złożył ofertę dla części I (16 zestawów ...

2009 Professional BOX DVD (równoważny do MS Office)." 17 marca 2010 ...

poinformował Odwołującego o odrzuceniu jego oferty w oparciu o art. 89 ...

a OpenOffice nie jest równoważny do MS Office 2007. 22 marca ...

Prawo zamówień publicznych, gdyż treść oferty odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków ...

odwołania, unieważnienie czynności odrzucenia jego oferty oraz wybór jego oferty jako najkorzystniejszej. W uzasadnieniu odwołania ...

że jest to pakiet równoważny do MS Office 2007 - jest to ...

zamówień publicznych, w niniejszym postępowaniu ofertą jest oferta KIO/UZP 455/10 4 ...

złożona w wyznaczonym terminie składania ofert, obejmująca formularz zawierający wymagane przez ...

Zamawiającego informacje i oświadczenia oraz kosztorys ofertowy oferowanego sprzętu, która nie ...

specyfikacją istotnych warunków zamówienia. I do tej oferty odnosi się art. 89 ust ...

z proceduralnego punktu widzenia charakteru oferty, dlatego trudno tu mówić o ...

zgodność przedmiotu umowy ze złożoną ofertą. Skoro więc zestawienie to jest ...

czym wskazana w pismach załączonych do odwołania współpraca przy projektowaniu płyty ...

odpowiednią i pierwszą czynnością byłoby wyjaśnienie tej kwestii. W odniesieniu zaś do zaoferowanego pakietu OpenOffice Izba przyznała ...

zamówienia podstaw ustalenia równoważności programów do wskazanego pakietu Microsoft Office 2007 ...

dotyczące możliwości darmowego upgrade’u do MS Office 2010 Pro dotyczy ...

2007 Pro). Notabene takie podstawy do określenia równoważności Zamawiający powinien był ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Natomiast na etapie "po złożeniu ofert" takie dookreślenia i szczegółowe wymagania ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 105 fragmentów

2011-04-19 » Oddala odwołanie

kwietnia 2011 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

z tytułu zastępstwa prawnego Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

internetowej oraz opublikowanym w Suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej z ...

wynikach postępowania i o wyborze oferty najkorzystniejszej tj. oferty Przedsiębiorstwa Produkcyjno - Handlowo-Usługowego "ELESTER ...

zł., oraz o rankingu pozostałych ofert tj. Trakcji Polska Spółki Akcyjnej ...

wniósł odwołanie od czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz zaniechania zamawiającego wykluczenia ...

wykonawcy wybranego i odrzucenia jego oferty. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie art ...

ustawy poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty wykonawcy wybranego w sytuacji, gdy oferta ta jest niezgodna z treścią ...

dokonania unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, dokonania czynności ponownego badania oraz oceny złożonych ofert; nakazanie zamawiającemu dokonania czynności wykluczenia ...

oraz w konsekwencji odrzucenia jego oferty, uznanie, iż oferta złożona przez odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą. W uzasadnieniu podniósł, że ...

posługiwał się, w celu sporządzenia oferty, osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych ...

wykonawcy nie stanowi wystarczającej podstawy do wypełnienia dyspozycji normy wyrażonej w ...

jest, aby udział wykonawcy prowadził do zachwiania konkurencji, tj. równowagi szans ...

konkurencji, zamawiający nie ma podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania. Ocena ...

przez co ma możliwość przygotowania oferty na lepszych warunkach, udział takiego ...

SIWZ, że wykonawca jest obowiązany do ścisłego przestrzegania ustaleń zawartych w ...

projektowa. Wykonawca robót jest zobowiązany do ścisłego przestrzegania ustaleń zawartych w ...

kosztów, które powodują zwiększenie ceny oferty. Oczywistym jest, że oparcie się ...

sposób faworyzuje go w stosunku do innych wykonawców, w tym w stosunku do odwołującego. Odwołujący wskazał ponadto, że ...

wykonawca wybrany przygotował m.in. kosztorys inwestorski zamówienia, przy czym wartość wskazana w kosztorysie została następnie przez zamawiającego bezpośrednio ...

roboty budowlane oraz jako podstawa do zagwarantowania w budżecie kwoty na ...

innym wykonawcom na etapie przygotowywania oferty tym bardziej, że w postępowaniu ...

cena stanowiła jedyne kryterium wyboru oferty. W zakresie istnienia związku przyczynowego ...

wykonawcy wybranego w pracach przygotowawczych do postępowania miał miejsce. Ponadto, oczywiste ...

że nie mógł przypuszczać, iż ofertę w postępowaniu złoży wykonawca części ...

wkalkuluje ten koszt w cenę oferty. I tym samym oferty te byłyby porównywalne. Co do porównywalności ofert powołał wyrok KIO z 5 ...

192/08). Wskazał także, iż oferta wykonawcy wybranego podlega odrzuceniu na ...

gdyż wykonawca wybrany w załączonym do oferty kosztorysie błędnie wpisał wartość w poz ...

wartości to "zero złotych". Załączona do oferty Tabela Elementów Scalonych nie zawiera ...

postanowień SIWZ wynika, że treść oferty musi odpowiadać treści Specyfikacji Istotnych ...

3 SIWZ - Opis sposobu przygotowania oferty). Tabele Elementów Scalonych są dokumentem stanowiącym podstawę wyceny oferty. Jak wynika z pkt. XII ...

4 SIWZ wykonawcy wraz z ofertą zobowiązani zostali do złożenia wypełnionych Tabel Elementów Scalonych ...

wg wzoru załącznika nr 7 do SIWZ. Ponadto Tabele te stanowią podstawę do dalszych rozliczeń częściowych, co wynika ...

Warunków Umowy stanowiących załącznik 6 do SIWZ. Zgodnie z tą klauzulą ...

podpisania umowy dostarczy zamawiającemu uproszczony Kosztorys Robót stanowiący rozwinięcie Tabeli Elementów ...

przez zamawiającego oznacza nieuwzględnienie w ofercie wykonawcy wybranego wszystkich elementów składających ...

iż wykonawcy zobowiązani są dołączyć kosztorys ofertowy. Skoro więc w złożonym przez Odwołującego kosztorysie, brak jest niektórych pozycji cenotwórczych ...

powyższe stanowi o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ". Odwołujący wskazał ...

w postaci dokonania oceny złożonych ofert oraz zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy wybranego. Uszczerbek odwołującego polega ...

dwóch członków zarządu odwołującego upoważnionych do łącznej reprezentacji odwołującego, zgodnie z ...

odpisem z KRS, który załączono do odwołania. Kopia odwołania została przekazana ...

wniesieniu odwołania i wezwał ich do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

dniu 11 kwietnia 2011r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

umowy i poniósł koszty przygotowania oferty. Zgłoszenie przystąpienia zostało wniesione w ...

L. w okresie ważności certyfikatu. Do przystąpienia załączono kopię przystąpienia w ...

KRS, z którego odpis załączono do przystąpienia. Do zgłoszenia załączono także dowody przesłania ...

11 kwietnia 2011r. faksem do Izby wniosła zgłoszenie przystąpienia po ...

KRS, z którego odpis załączono do faksu. Dołączono także dowody przekazania ...

warunków zamówienia wraz z ogłoszeniem, wyjaśnień zamawiającego treści siwz z dnia ...

r., informacji o wynikach postępowania, oferty Elester PKP PPHU sp. z o.o., ofertę z dnia 24 marca 2011 ...

ona ulec zmianie po otrzymaniu kosztorysu inwestorskiego. W rozdziale III pkt ...

ryczałtowy, a obowiązkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jest wykonanie całości ...

projektowa. Wykonawca robót jest zobowiązany do ścisłego przestrzegania ustaleń zawartych w ...

własnych. Materiały stosowane przez Wykonawcę do wykonania robot budowlanych powinny spełniać ...

Materiały te powinny odpowiadać co do jakości wymogom wyrobów dopuszczonych do obrotu i stosowania w budownictwie ...

są wymagane, każda partia dopuszczona do wykonania robót będzie posiadać te ...

postanowił, że kwota podana w ofercie wykonawcy jest ceną ryczałtową za ...

i usług. Wykonawca zobowiązany jest do uwzględnienia w cenie oferty wszelkich kosztów związanych z kompleksowym ...

jako zobowiązania wykonawcy. Wraz z ofertą należy złożyć wypełnione Tabele Elementów ...

wg wzoru załącznika nr 7 do SIWZ (pkt. 4 rozdziału XII ...

XIII, ze jedynym kryterium oceny ofert jest cena. W załączniku nr ...

Umowy Wykonawca dostarczy Zamawiającemu uproszczony Kosztorys Robót (TER), stanowiący rozwinięcie Tabeli ...

ilości. Z dokumentacji projektowej załączonej do siwz wynika, że ELESTER PKP ...

ze wskazaniem nazw własnych. W wyjaśnieniach do siwz z dnia 8 marca ...

niż przytoczone w projekcie. Zamawiający do pisma z 8 marca 2011 ...

elementów scalonych - załącznik nr 7 do siwz, gdzie w pozycji 1 ...

wskazano rozdzielnicę prądu stałego. W ofercie wykonawcy ELESTER PKP PPHU Sp ...

a tabela elementów scalonych, załączona do oferty nie zawiera pozycji 1.4 ...

pozycji 1.4.1.1. do 1.4.11.3 wynosi ...

304 225,59zł. Z oferty handlowej z dnia 24 marca ...

w uzyskaniu zamówienia, gdyż złożył ofertę, znaną przez zamawiającego za niepodlegającą odrzuceniu, spośród dwóch ofert dopuszczonych przez zamawiającego do oceny ofert i w przypadku uwzględnienia odwołania i wyeliminowania oferty wykonawcy wybranego, uzyskałby zamówienie publiczne ...

zamawiającego w postaci kosztów sporządzenia oferty, oraz utraty zakładanego zysku z ...

konkurencji. Aby zamawiający zobligowany był do wykluczenia wykonawcy na podstawie tegoż ...

w ocenie Izby w odniesieniu do wykonawcy Elester - PKP sp. z ...

została ziszczona. Na podstawie załączonej do siwz dokumentacji projektowej wynika jednoznacznie ...

wchodzą w zakres przygotowania postępowania. Do tych czynności zgodnie z art ...

ustawy nie odnosi się także do zakresu czynności bezpośrednio związanych z ...

uznała, że taka argumentacja prowadziłaby do uznania, że w każdym przypadku ...

postępowania i uzyskał wiedzę co do tego postępowania, wykonawca taki podlega ...

1 ustawy ograniczałby się tylko do pierwszej omówionej przesłanki. Izba podkreśla ...

postępowaniu i złożenie przez niego oferty. Wbrew argumentacji odwołującego zawartej w ...

poza to co jest konieczne do osiągnięcia celu równego traktowania oferentów i może prowadzić do wykluczenia osobę, której udział nie ...

34/03. Ustawodawca krajowy wprowadził do polskiego sytemu tę interpretację dyrektyw ...

Centrum Sterowania "Towarowa". W odniesieniu do kalkulowania oferty w zakresie pozostałych stacji znajdował ...

z istniejącym systemem BUSZ/CZAT, do którego ma zostać włączone tworząc ...

niż w przypadku kalkulacji własnej oferty, ale ponieważ system zdalnego sterowania ...

roboty elektryczne, brak jest podstaw do przyjęcia, że cena tego systemu ...

tej równoważności na etapie składania ofert, bo nie żądał żadnego dokumentu ...

sterowania nie były podstawą oceny ofert w postępowaniu, gdyż zamawiający ustanowił tylko jedno kryterium oceny ofert - najniższą cenę. Wiedza Elester - PKP ...

przetargowej nie przyczyniła się także do zwiększenia przewagi konkurencyjnej u tego ...

Izby jest także to, że oferta Elester-PKP sp. z o ...

odbiega pod względem ceny od oferty samego odwołującego tj. przy ofertach przekraczających w cenach brutto 8 mln złotych, oferta Elester - PKP sp. z o ...

PZP poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty Elester-PKP w sytuacji, gdy oferta Elester-PKP jest niezgodna z ...

ocenie Izby o nieodpowiadaniu treści oferty, treści siwz. Tabela elementów scalonych ...

nie zawarł szczegółowych wytycznych, co do sposobu wypełnienia tabeli, ani związku ...

tabeli z pozycjami przedmiarów załączonych do siwz. Nie określił także, że ...

że tabela ma być załączona do oferty i sporządzona według załącznika nr 7 do siwz. O celu załączenia takiego ...

wykonania umowy ma sporządzić uproszczony kosztorys robót, który ma być podstawą ...

etapów. Jednak nie sporządzenie takiego kosztorysu nie powoduje, że jego miejsce zastępuje tabela załączona do oferty, ale wówczas zamawiający będzie się ...

Zatem znaczenie załącznika nr 7 do siwz jest jedynie pomocnicze i ...

nie stanowi o niezgodności treści oferty z treścią siwz. Co do braku pozycji. 1.4.2 ...

omyłki prowadzi w swej istocie do ułatwienia stronom wzajemnych rozliczeń na ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

rachunków z ograniczeniem wynagrodzenia pełnomocnika do maksymalnej kwoty dopuszczonej w rozporządzeniu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 220 fragmentów

2021-09-23 » Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

90-456 Łódź), zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

podniesionych z ostrożności, a dotyczących oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

w zakresie zarzutu odnoszącego się do okoliczności naruszenia art. 226 ust ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert w tym wezwanie wykonawcy Optima ...

k. z siedzibą w Łodzi do ponownego złożenia wyjaśnień na podstawie art. 224 ww ...

w świetle jego wyniku. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

zamawiającego polegających na: wyborze jako oferty najkorzystniejszej wykonawcy Optima Centrum Sp ...

jako: "Optima") i w odniesieniu do tej oferty: - zaniechanie odrzucenia oferty Optima z postępowania pomimo, że oferta tego wykonawcy została złożona w ...

czynu nieuczciwej konkurencji; - zaniechanie odrzucenia oferty Optima z postępowania pomimo, że ...

wykonawca nie wykazał będąc wezwanym do wyjaśnień rażąco niskiej ceny istotnego elementu ...

niska; - zaniechaniu odrzucenia z postępowania oferty konsorcjum firm EFL POLARIS Sp ...

złożenia także przez tego wykonawcę oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji ...

jako "UZNK"), przez zaniechanie odrzucenia ofert Optima i Polaris pomimo, że obydwie oferty zostały złożone w warunkach czynu ...

cenami, będącymi odrębnymi kryteriami oceny ofert, w oderwaniu od realiów rynkowych ...

wyższej punktacji w kryterium oceny ofert; 2) art. 226 ust 1 ...

6 Pzp przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców Optima i Polaris z ...

wykonawcy byli wezwani przez zamawiającego do udzielenia wyjaśnień ceny w postępowaniu i w złożonych wyjaśnieniach nie wykazali, że cena jaką ...

1 Pzp przez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. Wskazując na ...

nakazanie zamawiającemu: - unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej jako obarczonej wadą mającą ...

wpływ na wynik postępowania; - odrzucenie ofert wykonawców Optima i Polaris; - powtórzenia czynności oceny ofert w postępowaniu, co spowoduje wybór oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał, że zgodnie z rankingiem ofert zawartym w treści zawiadomienia o rozstrzygnięciu postępowania jego oferta została uplasowana w rankingu ofert na drugiej pozycji. W sytuacji eliminacji wybranej oferty, kolejną zgodnie z rankingiem ofert według przyjętych w postępowaniu kryteriów oceny ofert, a jednocześnie ważną ofertą, będzie oferta odwołującego. W konsekwencji w ocenie ...

treść §5 załącznika nr 3 do SWZ - wzoru umowy oraz kryteria oceny ofert określone w rozdziale XXV ust ...

SWZ. Odnosząc się kryteriów oceny ofert odwołujący stwierdził, że kryterium cena ...

dokumentacji stanowiło odrębne kryterium oceny ofert i obowiązkiem wykonawców było dokonanie jego wyceny adekwatnie do realnej i rynkowej oraz odpowiadającej ...

wyodrębnił jako samodzielne kryteria oceny ofert - cenę dokumentacji i cenę robót ...

nie ulegało wątpliwości, że mamy do czynienia z odrębnymi zakresami prac ...

w celu oceny i porównania ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej zastosował dla poszczególnych zakresów ...

rzeczowych zamówienia odrębne kryterium oceny ofert. Obowiązkiem wykonawców było dokonanie rzetelnej ...

poszczególnych pozycji, co gwarantowało porównywalność ofert i wybór oferty obiektywnie najkorzystniejszej. W dalszej kolejności ...

prac projektowych oraz robót w ofertach wykonawców oraz zwrócił uwagę, że ...

28 czerwca br. zwrócił się do zamawiającego o przeprowadzenie weryfikacji rażąco niskiej ceny ofert w odniesieniu do cen dokumentacji projektowych w ofertach. Zdaniem odwołującego, zamawiający uwzględniając jego zastrzeżenia wezwał do wyjaśnień wszystkich wykonawców. Zgodnie z treścią ...

art. 224 ust. 1 Pzp do złożenia wyjaśnień dotyczących istotnych części składowych ceny ...

oddzielnie punktowanym, samodzielnym kryterium oceny ofert. Odnosząc się do wyjaśnień wykonawcy Optima odwołujący wskazał, że ...

powołał się na fakt pozyskania oferty od producenta zaoferowanych w postępowaniu ...

się na udostępniony mu fragment wyjaśnień wykonawcy Optima odwołujący stwierdził, że ...

uzasadnić realnymi kosztami przyjętego w ofercie kosztu wykonania dokumentacji projektowej zaoferowanego ...

potrzeby punktacji w kryterium oceny ofert. Sam fakt pozyskania takiej oferty od podwykonawcy to jedno, ale drugie to konieczność wyjaśnienia, że faktycznie cena jaką wykonawca ...

było tak, że w celu wyjaśnienia ceny opracowania wystarczające jest mechaniczne odwołanie się do oferty podwykonawcy to wykonawca mógłby pozyskać taką ofertę w części projektowej za darmo ...

zł i byłoby to wystarczające do wyjaśnienia kosztów przyjętych do wykonania takich opracowań. Zamawiający oczekiwał ...

przedstawi konkretne, realne i wiarygodne wyjaśnienia sposobu kalkulacji wyceny prac projektowych ...

Wykonawca Optima de facto sprowadził wyjaśnienia wyceny prac projektowych do odesłania zamawiającego do pozyskanej oferty, która ma pozwalać na zaoferowanie ...

producent. W ten sposób doszło do faktycznego ukrycia realnych kosztów opracowania dokumentacji projektowej - ich przerzucenia do ceny opraw oświetleniowych w celu zmanipulowania kryterium oceny ofert. Uwzględniając fakt, że cena za ...

punktacji w ramach kryterium oceny ofert obowiązkiem wykonawców było złożyć realną ...

nie wyodrębniałby samodzielnego kryterium oceny ofert o wadze 30%. Zatem wobec ...

faktu, że mamy w postępowaniu do czynienia z odrębnym kryterium ceny ...

zakresów prac niezależnie. Wykonawca wezwany do wyjaśnień miał obowiązek wykazać że za ...

jej po przerzuceniu tych kosztów do kosztów robót budowlanych. Mając świadomość ...

w postępowaniu takich kryteriów oceny ofert wykonawcy mieli obowiązek pozyskując oferty podwykonawcze pozyskać je w rozbiciu ...

i kosztów robót. Treść złożonych wyjaśnień ceny istotnego elementu składowego ceny ...

ani samodzielnie ani posiłkując się ofertą podwykonawcy kosztów takich wykazać i ...

uwagę na złożone przez siebie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny i wyjaśnił ...

że w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień wyceny dokumentacji projektowej jako jedyny ...

konkretne źródła pochodzenia kosztów składając kosztorys, prezentując konkretne nakłady i wyjaśniając ...

z SWZ. Złożone wraz z wyjaśnieniami szczegółowe wyjaśnienia wraz z dowodami potwierdzały w ...

dotyczącej zarzucanej manipulacji kryteriami oceny ofert jako czyn nieuczciwej konkurencji odwołujący ...

zamówienia, co w konsekwencji prowadzi do naruszenia: - interesu zamawiającego i interesu ...

rażącym zawyżeniu kosztów wykonania robót (oferta Optima - 1700 zł brutto koszt ...

projektowej - w świetle kryteriów jest ofertą najkorzystniejszą a jednocześnie droższą aż ...

o 140 tys. zł! od oferty odwołującego który zaoferował realny koszt ...

w tym odwołującego), którzy złożył ofertę skalkulowaną w oparciu o realne ...

pkt 7 Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

Zamawiający dokonując badania i oceny oferty obowiązany jest ustalić, czy jej ...

UZNK. Odwołujący uznał, że złożenie ofert przez konkurentów z nierealną wyceną ...

zamówienia, co w konsekwencji prowadziło do naruszenia interesu zamawiającego i publicznego ...

interesu uczestnika postępowania, który złożył ofertę skalkulowaną w oparciu o ceny ...

dokonanie pozwoliło wykonawcom na złożenie oferty korzystnej cenowo i uzyskanie dodatkowego ...

stwierdzenia rażąco niskiej ceny całkowitej oferty. Zdaniem odwołującego UZNK celowo nie ...

7 Pzp - uniemożliwiałoby bowiem eliminowanie ofert ze zmanipulowanymi - ale nie rażąco ...

który stanowi katalog otwarty. Złożenie oferty zawierającej cenę nie pokrywającą wszystkich ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

polegał na celowym działaniu zmierzającym do zaburzenia wyników oceny ofert i zapewnienia konkurentom wyższej pozycji ...

tzw. uczciwości kupieckiej, odwołujących się do rzetelnych zasad postępowania i dobrych ...

cen ma na celu doprowadzenie do sytuacji, w której, ze względu ...

zaoferowali stawki rynkowe, nawet zbliżone do minimów istniejących na rynku otrzymają ...

jest zamawiający, który zmuszony jest do wybrania, jako najkorzystniejszej oferty, która nie jest ofertą najkorzystniejszą ekonomicznie. Dalej odwołujący wskazał ...

Manipulacja cenowa sprowadza się zatem do przerzucania kosztów pomiędzy poszczególnymi elementami ...

przyjętych przez zamawiającego kryteriów oceny ofert. Odwołujący wskazał, że jest to działanie, które prowadzi do wynaturzeń pozbawiających system zamówień publicznych ...

było zmanipulowanie wyniku. W złożonych wyjaśnieniach wykonawca wykazał, iż przedstawione stawki ...

a w konsekwencji ich dostęp do rynku jest ograniczany przez podmiot ...

byłby zmuszony niejednokrotnie dokonać wyboru oferty sumarycznie droższej (zawierającej wyższą cenę ...

punktowej, w ramach kryteriów oceny ofert, a co za tym idzie ...

działanie, uniemożliwiające zamawiającemu dokonanie oceny oferty w każdej z pozycji wymaganej ...

Jak zatem zamawiający miałby porównać oferty, w szczególności dokonać oceny ofert w ramach kryteriów oceny ofert, w sytuacji, gdy jeden z ...

zamawiającemu na rzetelne ocenienie jego oferty w kontekście innych ofert złożonych w danym postępowaniu. Takie ...

zamawiającemu prawidłową i rzetelną ocenę oferty. Takie zachowanie wykonawcy, musi spotkać ...

wynika z przebiegu postępowania, wezwania do wyjaśnień ceny za dokumentację projektową nie ...

nie były kwestionowane przez wezwanych do udzielenia wyjaśnień wykonawców. Ponadto na aktualnym etapie ...

wyłącznie to czy wykonawca wezwany do wyjaśnień udzielił ich i udowodnił, że złożona oferta faktycznie nie zawiera rażąco niskiej ...

pamiętać, że po skierowaniu wezwania do wyjaśnień ceny przez zamawiającego nie jest ...

bada oraz ocenia treść złożonych wyjaśnień. Ponadto wobec sformułowania wezwania, automatycznie na wykonawcę wezwanego do udzielenia wyjaśnień przechodzi ciężar dowodu i wykazania ...

odwołujący stwierdził, że zakaz kierowania do wykonawcy kolejnych wezwań w sytuacji, gdy złożone wyjaśnienia są niewystarczające, wynika z przepisów ...

wymaga, że dopuszczenie wielokrotnego wzywania do wyjaśnień może prowadzić do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

bowiem przyjąć, że złożenie niewystarczających wyjaśnień powinno skutkować kolejnym wezwaniem, to ...

powinno trwać tak długo, aż wyjaśnienia będą mogły być uznane za ...

możliwość uzupełnienia i doprecyzowania swoich wyjaśnień, powstaje też ryzyko nierównego traktowania ...

którym zasadą jest jednokrotne wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny, a czynność ponownego ...

usprawiedliwioną tylko wtedy, gdyby złożone wyjaśnienia, które można uznać za rzetelne ...

wątpliwości lub obejmują kwestie, co do których zamawiający musi się jeszcze ...

można jednak oczekiwać ponownego wezwania do wyjaśnień, jeśli wykonawca w odpowiedzi na ...

spoczywającego na nim obowiązku, składając wyjaśnienia ogólne, nieprecyzyjne i gołosłowne jak ...

projektowej faktycznie wyjaśnił cenę całkowitą oferty bowiem tylko w ten sposób ...

dokumentacji projektowej. W ocenie odwołującego wyjaśnienia wykonawcy Optima nie zawierają dowodów ...

a wręcz przeciwnie odwołując się do oferty producenta opraw, który te właśnie ...

tytułu wykonania dokumentacji projektowej przerzucił do kosztów opraw dowodzi, że takie wyjaśnienie nie było realnie możliwe. Wyjaśnienia poza ofertą podwykonawcy nie zawierają żadnych konkretnych ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

składowych. Pomimo sformułowania konkretnego wezwania do wyjaśnień ceny dokumentacji projektowej wykonawca Optima ...

kosztów tych na poziomie relewantnym do ceny zaoferowanej w postępowaniu. Powyższe ...

w ocenie odwołującego podstawę odrzucenia ofert zarówno na podstawie art. 226 ...

20 września 2021 r. złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie ...

zamawiający wyjaśnił, że wykonawca Optima wyjaśnieniach dotyczących ceny dokumentacji projektowej, powołał ...

na dowód czego przedstawił jego ofertę zawierającą kalkulację obejmującą także wykonanie ...

wskazał, że nie znalazł podstaw do kwestionowania prawidłowości oferowanej ceny za ...

nie wydaje się zamawiającemu możliwy do obrony. Zamawiający stwierdził, że nie ...

aby cena za poszczególne elementy oferty była obliczana w szczególny sposób. Ograniczył się jedynie do wymienienia składowych elementów dokumentacji. Wykonawca ...

dokumentacji, a zamawiający uznał te wyjaśnienia za wystarczające. Zamawiający podkreślił, że czyn nieuczciwego utrudniania dostępu do rynku jest popełniany w sposób ...

miał on zamiar utrudnienia dostępu do rynku innemu przedsiębiorcy. Dozwolona w ...

w zgodzie z dobrymi obyczajami, oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

na celu nieuczciwego utrudniania dostępu do rynku. Jego argumentacja opierała się ...

rażąco niską, co w świetle wyjaśnień wykonawcy i orzecznictwa jest tezą nie do obrony. W zakresie zarzutu naruszenia ...

ten mówi o wyborze najkorzystniejszej oferty na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Zarzut ...

nietrafiony, ponieważ niewątpliwie przy wyborze oferty zamawiający kierował się kryteriami określonymi ...

dokumentach zamówienia, nie odwołując się do kryteriów niepublikowanych. Jednocześnie zamawiający nadmienił ...

ust. 2 Pzp, iż najkorzystniejszą ofertę nie zawsze stanowi oferta z najniższą ceną, lecz również oferta przedstawiająca najkorzystniejszy stosunek jakości do ceny. Zatem zamawiający stwierdził, że kierując się wyjaśnieniami i dokumentami otrzymanymi od Optima ...

zadania podjął decyzję o wyborze oferty najkorzystniejszej. Wykonawca zgłaszający przystąpienie na ...

dokumentacji projektowej miały zostać przeniesione do innych pozycji cenowych. Zdaniem wykonawcy ...

poza twierdzeniem, że posłużenie się ofertą dostawcy opraw jako podwykonawcy przesądził ...

powołanego zarzutu wykazał przesłanki odrzucenia oferty w ramach podstawy, o której ...

przypadku wymaga wykazania, że złożenie oferty wypełnia dyspozycję art. 3 ust ...

się nie zmienił a otwarcie ofert nastąpiło w odstępie krótkiego (ok ...

w treści pisma tabelę przedstawiającą oferty odwołującego i wykonawcy Optima z ...

i w sposób wątpliwy obniżył ofertę cenową za dokumentacje projektową. Trudno ...

W konsekwencji tezy odwołującego, co do rzekomo rzetelnej wyceny dokumentacji projektowej ...

również różnice cenowe pomiędzy poszczególnymi ofertami wykonawców w tym postępowaniu wskazywały na fakt, że cena oferty zgłaszającego przystąpienie została ustalona na ...

rynkowym. Zdaniem ww. wykonawcy jego oferta została skalkulowana bazując na produktach ...

co znalazło odzwierciedlenie w cenie ofert konkurencyjnych). Wątpliwości mogą więc budzić wyłącznie pozostałe oferty, ponieważ ich wartość różni się ...

jednak, wbrew tezom odwołującego jego oferta zarówno w zakresie ceny za ...

przystąpienie wskazał, że przed złożeniem oferty zamawiającemu w ramach standardowej praktyki ...

wystąpił z zapytaniem o cenę do firm wykonujących usługi projektowe z ...

którymi współpracuje. W odpowiedzi otrzymał oferty od firm wskazanych poniżej: a ...

oraz przedłożoną zamawiającemu w ramach wyjaśnień rażąco niskiej ceny); b) Bee ...

Pracownia Architektoniczno-Budowlana. Spośród złożonych ofert wybrana została oferta firmy Beghelli uwzględniając następujące okoliczności ...

okoliczności o charakterze obiektywnym. Nadto, oferty innych wykonawców nie odbiegały istotnie ...

oferowanych przez Beghelli. Odnosząc się do zarzutów w zakresie rażąco niskiej ...

że w pełni podtrzymuje złożone wyjaśnienia w zakresie objętym wnioskiem zamawiającego o wyjaśnienia (tj. ceny za dokumentację projektową ...

projektową odwołując się w istocie do oferty podwykonawcy (Beghelli) jednak: a) przyjęcie oferty podwykonawcy Beghelli jako dostawcy opraw ...

i projekt oświetlenia; b) cena oferty podwykonawcy Beghelii odpowiadała cenom rynkom ...

możliwe jest pozyskanie konkurencyjnej cenowo oferty na dokumentację projektową jest normalną ...

takiego obowiązku (zamawiający nie wzywał do wyjaśnień w tym względzie bowiem nie ...

widać, że zarówno cena jego oferty za dokumentację projektową jak również ...

podniesionych z ostrożności, a dotyczących oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

Izba uznała, że odwołujący, którego oferta mogłaby zostać wybrana jako najkorzystniejsza ...

w zakresie zarzutów podniesionych wobec oferty wykonawcy Optima. Wobec spełnienia przesłanek ...

dalej: "przystępującym" lub nadal: "Optima"), do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

zapisaną na płycie CD, przesłaną do akt sprawy przez zamawiającego w ...

dalej: "SWZ") wraz z załącznikami; - ofertę złożoną przez przystępującego; - wezwania z ...

5 lipca 2021 r. skierowane do wykonawców w celu złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny w zakresie cen dokumentacji projektowej; - wyjaśnienia przystępującego z dnia 8 lipca ...

powyższe wezwanie wraz z załącznikiem; - wyjaśnienia rażąco niskiej ceny złożone przez ...

2021 r. skierowane przez przystępującego do zamawiającego w sprawie rażąco niskiej ceny oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

21 lipca 2021 r. skierowane do wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

Warszawie w celu złożenia ponownych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

sierpnia 2021 r. o wyborze ofert najkorzystniejszej oferty w postępowaniu; 2) załączone do pisma procesowego przystępujacego złożonego na posiedzeniu: - ofertę Bee-light Soultions Sp. z o.o.; - ofertę M & K K. Pracownia Architektoniczno ...

SWZ zamawiający określił kryteria oceny ofert. Zamawiający ustalił trzy kryteria: - cena ...

o wadze 40%. W postępowaniu oferty złożyło trzech wykonawców: wykonawcy wspólnie ...

r. wszyscy wykonawcy zostali wezwani do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny odnośnie kwoty ...

w wezwaniu wskazał: Cena Państwa oferty za wykonanie dokumentacji projektowej jest ...

1 Pzp Zamawiający wzywa Wykonawcę do złożenia wyjaśnień w związku z wątpliwościami co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z ...

przez Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest do złożenia wyjaśnień oraz dowodów na ich poparcie, w odniesieniu do punktów wymienionych w wezwaniu. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na Wykonawcy. Wyjaśnienia lakoniczne, ogólnikowe, niepoparte kalkulacją i ...

uznane przez Zamawiającego za brak wyjaśnień. W odpowiedzi na powyższe wezwanie ...

8 lipca 2021 r. złożył wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny. W treści wyjaśnień przystępujący skupił się przede wszystkim ...

okoliczności skorzystania z usług podwykonawcy. Do wyjaśnień została załączona oferta handlowa podwykonawcy. Przystępujący pismem informacyjnym ...

lipca 2021 r. zwrócił się do zamawiającego w związku ze złożeniem wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

obowiązkowi wykazania, że cena jego oferty nie zawiera rażąco niskiej ceny, a ponadto złożone wyjaśnienia budzą duże wątpliwości. Zamawiający pismem ...

2021 r., po ponownym przeanalizowaniu wyjaśnień wykonawcy Polaris w sprawie rażąco ...

lipca 2021 r., zwrócił się do tego wykonawcy z prośbą o ...

r. zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu i za najkorzystniejszą uznał ofertę przystępującego. Treść przepisów dotyczących zarzutów ...

pkt 7 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona w warunkach ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: sprzedaż ...

pkt 8 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; - art. 224 ust. 6 Pzp - Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Izba zważyła ...

przedmiotowej sprawy skład orzekający doszedł do przekonania, że nie potwierdził się ...

pkt 7 Pzp. Odnosząc się do meritum zarzutu Izba na wstępie ...

lub dobrymi obyczajami; 3) doszło do zagrożenia lub naruszenia interesu innego ...

nie można było przyjąć, że oferta przystępującego w kwestionowanym zakresie, została ...

Po drugie wszyscy wykonawcy składający oferty w postępowaniu wycenili cenę za ...

powyższym wszyscy składający w postępowaniu oferty wykonawcy, zdecydowali się zastosowanie pewnej ...

powyżej zaprezentowane ustalenia Izba doszła do przekonania, że działanie przystępującego w ...

konkretną normę prawną. W odniesieniu do dobrych obyczajów Izba przyjęła, że ...

obyczajami, ponieważ wszyscy wykonawcy składający oferty w postępowaniu zaoferowali ceny za ...

wykonawcy byli w stanie złożyć oferty na dość niskim poziomie względem ...

związku z tym przesłanka odrzucenia oferty określona w art. 226 ust ...

być powiązana z przesłanką odrzucenia oferty podaną w art. 226 ust ...

w okolicznościach niniejszej sprawy doszła do przekonania, że do ostatecznego ustalenia czy cena z oferty przystępującego w zakresie dokumentacji projektowej ...

nie, konieczne będzie wezwanie przystępującego do złożenia ponownych wyjaśnień. Jak wynikało z dokonanych ustaleń ...

2021 r. wezwał wszystkich wykonawców do złożenia wyjaśnień ceny zaproponowanej za wykonanie dokumentacji projektowej. Przystępujący złożył wyjaśnienia w przedmiotowym zakresie w dniu ...

8 lipca 2021 r. W wyjaśnieniach odniósł się do okoliczności współpracy z wymienionym w treści podwykonawcą oraz załączył do nich ofertę tego podwykonawcy. W ocenie Izby na tamten moment wyjaśnienia przystępujacego należało uznać za wystarczające. Przystępujący przedstawił wyjaśnienie powodu ustalenia ceny za opracowanie ...

z podwykonawcą oraz załączył jego ofertę, która potwierdzała przedstawiony w wyjaśnieniach sposób wyceny tej części zamówienia ...

zaoferował cenę na poziomie zbliżonym do ceny zaoferowanej przez podwykonawcę przystępujacego ...

budowy, drukiem materiałów, zakupu oprogramowania do projektowania itd. W efekcie powyższych ...

r. ponownie wezwał wykonawcę Polaris do wyjaśnień, w których poprosił o sprecyzowanie ...

powinny nasunąć się zamawiającemu wobec oferty przystępującego i co najmniej w ...

także przystępujący powinien zostać wezwany do sprecyzowania informacji dotyczących jego oferty. Dopiero po uzyskaniu wyjaśnień w powyższym zakresie od przystępującego ...

powinien podjąć decyzję czy cena oferty tego wykonawcy za opracowanie dokumentacji ...

sprawie czynność ponownego wezwania przystępującego do wyjaśnień należało uznać za usprawiedliwioną, ponieważ ...

z jednej strony złożone pierwotnie wyjaśnienia, były wystarczające, jednakże kolejne działania ...

informacji wymagających usunięcia wątpliwości, co do których zamawiający powinien się jeszcze ...

224 ust. 6 uznając, że oferta przystępującego może być rażąco niska ...

cena dokumentacji projektowej, jednakże odrzucenie oferty przystępującego na tej podstawie będzie ...

możliwe dopiero po przedstawieniu ponownych wyjaśnień w zakresie odpowiadającym wezwaniu skierowanym ...

wezwania jakie powinno być skierowane do przystępującego i jeśli zamawiający dojdzie do przekonania, że inne okoliczności składające się na cenę wymagają wyjaśnienia, to będzie mógł rozszerzyć zakres ...

złożone przez przystępującego, a załączone do pisma procesowego przedstawionego na posiedzeniu ...

złożone przez przystępującego wraz z wyjaśnieniami z dnia 8 lipca 2021 ...

w zasadzie nie odnosiły się do okoliczności wymagających ponownego wyjaśnienia, poza zdawkową informacją, że dokumentacja ...

zamawiający dokonał wadliwie wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu. W związku z ...

sposób nieprawidłowy dokonał badania wybranej oferty w zakresie rażąco niskiej ceny ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. W przedmiotowej sprawie ...

zarzuty dotyczące wybranej w postępowaniu oferty. Odwołanie okazało się zasadne w ...

postępowania, tymczasem odpowiadał za nie do wysokości 6 800 zł (13 ...

2). Z kolei odwołujący podniósł do tej pory koszty w wysokości ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 101 fragmentów

2009-01-16 » Uwzględnia odwołanie

41-800 Zabrze zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

oraz nakazuje Zamawiającemu unieważnienie wyboru oferty Konsorcjum PxM - Projekt - Południe Sp ...

o. o., wezwanie tego Konsorcjum do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert. 2. kosztami postępowania obciąża Generalną ...

wykonawczego oraz dokumentacji przetargowej i kosztorysu inwestorskiego na przebudowę drogi krajowej ...

grudnia 2008 r. o wyborze oferty Konsorcjum firm: 1) PxM - Projekt ...

4 ustawy, przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum PxM - Projekt - Południe Sp ...

Sp. z o.o. jako oferty wykonawcy podlegającego wykluczeniu, 3) art ...

4 ustawy, przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum PxM - Projekt - Południe Sp ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 4) art. 90 ...

przez zaniechanie wezwania wybranego wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

1 ustawy, przez dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej, mimo że wykonawca podlegał wykluczeniu, a jego oferta odrzuceniu, 6) art. 7 ust ...

zachowania równości stron oraz wybór oferty niezgodnie z ustawą. W uzasadnieniu ...

według wzoru załącznika nr 4 do SIWZ oraz dokumenty potwierdzające, że ...

1. w przypadku osób wskazanych do pełnienia funkcji projektanta w branży ...

wskazanych zadań, nie posiadał uprawnień do projektowania, w tym do projektowania bez ograniczeń w specjalności drogowej. Z treści dokumentów oferty, wynika, iż osoba ta otrzymała ...

nie wykazał dysponowania osobami zdolnymi do objęcia stanowiska geodety, spełniającymi wymagania ...

i dokumenty złożone wraz z ofertą, nie potwierdzały spełniania przez Konsorcjum ...

podsumował, że zaistniała sytuacja upoważnia do stawiania Zamawiającemu zarzutów naruszenia wskazanych ...

24 ust. 4 Pzp, gdyż oferta wykonawcy podlegającego wykluczeniu z postępowania ...

zł brutto. Całkowita cena brutto oferty wybranego Konsorcjum wynosi 6 965 ...

podejrzenie rażąco niskiej ceny tej oferty. W tych okolicznościach, Zamawiający był zobowiązany do wszczęcia procedury, określonej art. 90 ...

ust. 1 Pzp, w celu wyjaśnienia przez Konsorcjum elementów oferty, umożliwiających mu zaoferowanie tak niskiej ...

obowiązkiem Zamawiającego było odrzucenie kwestionowanej oferty na podstawie art. 89 ust ...

wyczerpaniu procedury wyjaśniającej. IV. Wybór oferty wykonawcy podlegającego wykluczeniu, i którego oferta zawiera rażąco niską cenę narusza ...

który to przepis dopuszcza wybór oferty najkorzystniejszej, spośród ofert nie podlegających odrzuceniu. Powierzenie wykonania ...

nadto przy rażąco niskiej cenie oferty, zagraża prawidłowemu wywiązaniu się z zamówienia, w oparciu o ofertę wybranego Konsorcjum. V. Wskazane wyżej ...

czynności Zamawiającego, zdaniem Odwołującego doprowadziły do sytuacji bezprawnego uprzywilejowania Konsorcjum PxM ...

złożył drugą w kolejności korzystną ofertę w jedynym kryterium ceny, zatem po wyeliminowaniu wykonawcy, którego oferta powinna zostać odrzucona, ma możliwość otrzymania zamówienia. Do postępowania wywołanego wniesieniem protestu, na ...

się za utrzymaniem wyboru jego oferty. Pismem z dnia 22 grudnia ...

jak również doświadczenia personelu będącego do dyspozycji wykonawcy, czynione są bezzasadnie ...

Uznał, że nie ma podstaw do unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty oraz wykluczenia z postępowania Konsorcjum ...

Zarzut rażąco niskiej ceny wybranej oferty, także zdaniem Zamawiającego nie zasługuje ...

na uwzględnienie, gdyż szczególnie przy ofertach dotyczących opracowania dokumentacji projektowej, brak jest obiektywnych mierników wyceny ofert (tak jak np. w robotach ...

6 965 589,95 zł. do 63 342 400,00 zł ...

Zamawiającego rozstrzygnięty w terminie ustawowym do 22 grudnia 2008 r., a ...

unieważnienia czynności wyboru, jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum PxM - Projekt - Południe Sp ...

3) o nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty Konsorcjum PxM - Projekt - Południe Sp ...

Sp. z o.o. - jako oferty wykonawcy wykluczonego, W razie przyjęcia, iż brak jest podstaw do nakazania Zamawiającemu wykluczenia wybranego Konsorcjum ...

Zabrze Sp. z o.o. - do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę, w stosunku do przedmiotu zamówienia, nakazania Zamawiającemu odrzucenia oferty tego wykonawcy, jako zawierającego rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Do postępowania odwoławczego, w dniu 13 ...

udziału w postępowaniu, a cena oferty jest realistyczna i pozwala na ...

zamówienia, protokołu postępowania z załącznikami, oferty Konsorcjum PxM - Projekt - Południe Sp ...

Zabrze Sp. z o.o., oferty Odwołującego. Dokumentów złożonych przez strony ...

O/Łódź, Odwołujący był wzywany do wyjaśnienia elementów ceny oferty, dowód, że w zakresie budowy ...

rozważyła stanowiska pełnomocników stron, przedstawione do protokołu rozprawy. Krajowa Izba Odwoławcza ...

ustawy nowelizacyjnej. Według oświadczenia stron, oferty Odwołującego oraz wybranego Konsorcjum nadal ...

z treścią załącznika nr 4 do tej instrukcji oraz dokumenty potwierdzające ...

kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnego do wykonania zamówienia (potencjał kadrowy) na ...

nr 3 i 3 a do instrukcji dla wykonawców. Do wykazu powinny być dołączone kserokopie ...

oraz aktualne zaświadczenia o przynależności do Izby Inżynierów Budownictwa, potwierdzające spełnienie ...

Zamawiający uznał, że złożone w ofercie Konsorcjum PxM - Projekt - Południe Sp ...

lat doświadczenia). W zakreślonym terminie do 21 listopada 2008 r., Konsorcjum ...

o.o., uzupełniło żądane dokumenty oferty, które Zamawiający uznał za odpowiednie i wybrał tego wykonawcę do realizacji zamówienia. Odnosząc się do przedstawionych zarzutów Izba zajmuje następujące ...

79 w Jaworznie "Miasto Twarzą do Autostrady" dla realizacji budowy i ...

projekt budowlany, wykonawczy, dokumentacja przetargowa, kosztorysy inwestorskie. W pozycji tej nie ...

2 pkt 2, upoważnia Zamawiającego do żądania jedynie poświadczenia, że usługi ...

obowiązkiem Zamawiającego, było wezwanie Konsorcjum do uzupełnienia tego braku, w trybie ...

czego zaniechał, przed dokonaniem wyboru oferty Konsorcjum. W piśmie z dnia ...

13 grudnia 2008 r., Przystępujący do odwołania podał, że jest w ...

dokumentów, jako zamiennych w stosunku do dokumentów załączonych do oferty. Ponadto przesłało: - załącznik nr 3 ...

uprawnienia oraz zaświadczenia o przynależności do Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa dla ...

potencjału kadrowego - załącznik nr 3 do instrukcji, wskazało na stanowisko projektantów ...

osoby, w tym w odniesieniu do kandydatury pana Marka C. (poz ...

SLK/OKK/7131/0750/05 do projektowania bez ograniczeń w specjalności drogowej, Nr wpisu do OIIB SLK/BO/6483/01 ...

w załączniku nr 3a do instrukcji dla wykonawców. W załączniku ...

w okresie od 2000 r. do 2004 r., natomiast pozostałe 2 ...

przez pana Marka C.. Z wyjaśnień pełnomocników Zamawiającego i Przystępującego, oraz ...

nie posiadające jeszcze pełnych uprawnień do projektowania. Należy natomiast zgodzić się ...

aby mógł się stać podstawą do wydania decyzji pozwolenia na budowę ...

tej ustawy, który przewiduje, że do podstawowych obowiązków projektanta, należy opracowanie ...

Marek C. uzyskał uprawnienia budowlane, do projektowania bez ograniczeń w specjalności ...

przedstawienia decyzji o nadaniu uprawnień do projektowania z dnia 16 czerwca ...

okresie od 06.2000 r. do 11.2004 r., co jednak ...

dnia 16 października 1999 r., do pełnienia samodzielnych funkcji w dziedzinie ...

geodezji i kartografii, w tym do rozgraniczania i podziału nieruchomości oraz sporządzania dokumentacji do celów prawnych oraz wykonywania geodezyjnych ...

dnia 14 grudnia 2002 r. do pełnienia funkcji w dziedzinie geodezji i kartografii, w tym do rozgraniczania i podziału nieruchomości oraz sporządzania dokumentacji do celów prawnych oraz wykonywania geodezyjnych ...

Odwołującego kwestionowana. Konsorcjum było wzywane do uzupełnienia wykazu, odnośnie kandydatury pana ...

wykazie nr 3, osób przewidzianych do realizacji zamówienia. Zamawiający wyjaśnił, że ...

a, dotyczącym geodetów, odnosi się do zakresu wykonanych zadań i ich ...

zakresie wymaganym doświadczeniem. W odniesieniu do osoby pana Andrzeja K., proponowanego ...

w zakresie wymagań odnoszących się do osoby przewidzianej do pełnienia funkcji geodety, wybrane Konsorcjum ...

prac z poprzedniego okresu, stosownie do sposobu podanego w rozporządzeniu Ministra ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

1389). W oparciu o załącznik do protokołu postępowania, druk ZP - 12 ...

Izba ustaliła, że ceny złożonych ofert kształtowały się od - cena brutto oferty wybranego Konsorcjum wynoszącej 6 965 589,95 zł., do 63 342 400,00 zł ...

realizację zamówienia, w trakcie otwarcia ofert, podano wartość szacunkową, powiększoną o ...

753 860,00 zł. Cena oferty wybranego Konsorcjum znacznie odbiega od ...

i od cen pozostałych 4 ofert, nie licząc skrajnie wysokiej ceny oferty firmy Mosty Katowice Sp. z ...

Zamawiający miał obowiązek zwrócić się do wykonawcy, przed wyborem oferty, o wyjaśnienie w trybie art. 90 ust. 1 Pzp elementów oferty, mających wpływ na wysokość ceny ...

w przypadku prac projektowych, cena oferty, nie przekłada się w sposób ...

znacznych różnic, między cenami poszczególnych ofert. Jednak należy stwierdzić, iż projektowanie ...

nakłada obowiązek wyjaśniania elementów ceny oferty, w przypadku, kiedy powinna ona ...

stwierdza, że przez zaniechanie wezwania do wyjaśnienia elementów ceny oferty, mających wpływ na wysokość ceny ...

ust. 1 Pzp dotyczy wyboru oferty zgodnie z ustalonymi kryteriami oceny ofert. Zarzut ten o tyle mógł zostać zasadnie postawiony, że oferta powinna zostać wybrana na podstawie ...

znalazły potwierdzenie nieprawidłowości w odniesieniu do czynności dotyczących oceny i wyboru oferty wybranego wykonawcy, w zakresie warunków udziału oraz bez wyjaśnienia kwestii zarzutu rażąco niskiej ceny. Doszło zatem do naruszenie zasady równego traktowania wykonawców ...

Izba nakazała Zamawiającemu unieważnienie wyboru oferty Konsorcjum PxM - Projekt - Południe Sp ...

o. o., wezwanie tego Konsorcjum do wyjaśnienia elementów oferty, mających wpływ na wysokość ceny oraz wezwanie do uzupełnienia wykazu wykonanych usług, według ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

zł, na podstawie faktury złożonej do akt sprawy, zgodnie z § 4 ...

poz. 886 ze zmianami). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...