Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 1391/20 – Wyrok KIO – 2020-07-24 173 fragmenty

2020-07-24 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

na modernizacji platformy e-commerce do sprzedaży wartości kolekcjonerskich", oznaczenie sprawy ...

zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. Za taką ofertę została uznana oferta złożona przez WOBEE DESIGN LAB ...

polegające na: 1) błędnej ocenie wyjaśnień rażąco niskiej ceny oferty i wyborze oferty WOBEE DESIGN LAB Sp. z ...

o. zamiast dokonania czynności odrzucenia oferty WOBEE DESIGN LAB Sp. z ...

uwagi na rażąco niską cenę oferty, w sytuacji gdy złożone wyjaśnienia nie potwierdzają, że cena oferty WOBEE DESIGN LAB Sp. z ...

ustawy Pzp; 2) zaniechaniu odrzucenia oferty WOBEE DESIGN LAB Sp. z ...

oraz 4 ustawy Pzp, jako oferty zawierającej rażąco niską ceną oraz ...

nieuczciwej konkurencji, polegającym na złożeniu oferty z rażąco niską ceną, co w konsekwencji doprowadziło do zaniechania wyboru oferty Odwołującego w Postępowaniu jako najkorzystniejszej ...

3) zaniechania dokonania czynności odrzucenia oferty Wykonawcy WOBEE DESIGN LAB Sp ...

z o.o. podczas gdy oferta ta jest niezgodna ze Specyfikacją ...

a w konsekwencji zaniechanie odrzucenia oferty WOBEE DESIGN LAB Sp. z ...

5 ustawy PZP, co doprowadziło do zaniechania wyboru oferty odwołującego w postępowaniu jako najkorzystniejszej ...

1 ustawy Pzp 5) wyboru oferty WOBEE DESIGN LAB Sp. z ...

najkorzystniejszej w Postępowaniu, podczas gdy oferta ta podlega odrzuceniu, a wykonawca ...

i nakazanie Zamawiającemu: - unieważnienie wyboru oferty WOBEE DESIGN LAB Sp. z ...

w postępowaniu; - dokonanie ponownej oceny ofert w Postępowaniu; - wykluczenia z postępowania ...

Sp. z o.o.; - odrzucenie oferty WOBEE DESIGN LAB Sp. z ...

o. z postępowania; Odnosząc się do treści zarzutu pierwszego, podniósł, że ...

postawienie uzasadniają okoliczności, iż cena oferty WOBEE DESIGN LAB Sp. z ...

rażąco niską. Zauważył, że cena oferty WOBEE DESIGN LAB Sp. z ...

sfinansowanie zamówienia. Natomiast w odniesieniu do średniej arytmetycznej złożonych ofert cena oferty tego wykonawcy, jest o 61 ...

niższa od średniej arytmetycznej złożonych ofert. Tym samym zaoferowana przez WOBEE ...

nienależytego wykonywania zamówienia. Ponadto, cena oferty ma dać gwarancję, że zamówienie ...

2020 r. zamawiający wezwał wykonawcę do wyjaśnienia ceny ofertowej. W wezwaniu zamawiający ...

1 Pzp zwrócił się o wyjaśnienie kalkulacji ceny w zakresie części składowych oferty dotyczących: 1. wykonania Projektu Technicznego ...

Umowy oraz Załączniku nr 1 do Wzoru Umowy wraz z przeniesieniem autorskich praw majątkowych do Projektu Technicznego, oraz praw zależnych ...

Umowy; 2. uruchomienia platformy systemowej do sprzedaży wartości kolekcjonerskich, zgodnie z ...

Umowy oraz Załączniku nr 1 do Umowy; 3. wykonania Dokumentacji Powykonawczej ...

z przeniesieniem autorskich praw majątkowych do Dokumentacji Powykonawczej i Instrukcji Obsługi ...

utrzymaniu infrastruktury sprzętowo-programowej, niezbędnej do udostępniania Systemu użytkownikom w sieci ...

Umowy oraz Załączniku nr 2 do Wzoru Umowy; 6. świadczenia Usług ...

Wzoru Umowy, w maksymalnej liczbie do 100 godzin zegarowych w okresie ...

6 maja. 2020 r. udzielił wyjaśnień i oświadczył, iż cena wskazana w ofercie ma charakter rynkowy, została określona ...

o., w Załączniku nr 1 do składanych wyjaśnień, przedstawił wyliczenia dla realizacji zamówienia. Jako uzasadnienie swoich wyjaśnień odwołujący stwierdził, że analizując treść wyjaśnienia WOBEE DESIGN LAB Sp. z ...

o. nie sposób zakwalifikować udzielone wyjaśnienia jako wyczerpujące, w szczególności z uwagi na brak odniesienia do wymagań określonych w SIWZ, które ...

są istotne dla prawidłowej kalkulacji oferty. W tym zakresie odwołujący w ...

które nie zostały ujęte w ofercie WOBEE mimo tego, iż są one niezbędne do poniesienia, aby prawidłowo wykonać zamówienie. Odnosząc się do treści wyjaśnień podał, że WOBEE DESIGN LAB ...

o. w Załączniku nr 1 do składanych wyjaśnień wskazał, iż miesięczny koszt wynagrodzenia ...

LAB Sp. z o.o. do przedmiotowych wyjaśnień załączył "Listę płac WOBEE DESIGN ...

miesięcznego całkowitego kosztu wynagrodzenia pracownika, do wartości wskazanej w ppkt. a ...

na stawkę godzinową następnie służy do dalszych wyliczeń kosztów realizacji zamówienia ...

kalkulacji cenowej, jak również w wyjaśnieniach składanych przez WOBEE. Suma tych ...

świadczenia usług wynikające z treści wyjaśnienia zawartej w tabeli 1 oraz ...

doliczeniu nieprzewidzianych kosztów strata wzrasta do kwoty 185 653,20 PLN ...

3 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

nad innymi wykonawcami i doprowadzenia do nieuprawnionego wyboru oferty w postępowaniu, co stanowi czyn ...

dotyczący zaniechania dokonania czynności odrzucenia oferty Wykonawcy WOBEE DESIGN LAB Sp ...

z o.o., podczas gdy oferta ta jest niezgodna ze Specyfikacją ...

LAB Sp. z o.o. ofercie, Odwołujący stoi na stanowisku, że ...

Zamawiającego. Należy zatem uznać, że oferta ta jest niezgodna z SIWZ ...

Sp. z o.o. w ofercie i przedstawionych wyjaśnieniach, nie potwierdzają spełniania warunków udziału ...

w postępowaniu ani nie uprawniają do przyznania punktów WOBEE DESIGN LAB ...

udziału w Postępowaniu. Wobec treści wyjaśnień i dowodów przedstawionych przez WOBEE ...

sytuacja prawna Wykonawcy, który złożył wyjaśnienia ogólne, nieadekwatne do wezwania Zamawiającego, nie pozwalające na ustalenie, że cena oferty została obliczona prawidłowo jest taka ...

jak sytuacja prawna Wykonawcy, który wyjaśnień nie złożył w ogóle. W obu przypadkach oferta podlega odrzuceniu". Złożone przez WOBEE wyjaśnienia nie wykazały, że podana kalkulacja ...

obliczenia stawki godzinowej - służącej następnie do kalkulacji kosztów realizacji zamówienia i ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

może być uznane za skuteczne wyjaśnienie treści wykazu usług. W zakresie ...

zarzutu piątego dotyczącego dokonania wyboru oferty WOBEE DESIGN LAB Sp. z ...

najkorzystniejszej w postępowaniu podczas gdy oferta ta podlega odrzuceniu a wykonawca ...

ustawy Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty WOBEE DESIGN LAB Sp. z ...

najkorzystniejszej w postępowaniu, podczas gdy oferta ta podlega odrzuceniu z uwagi ...

uzasadnieniu odwołania. Również w stosunku do wykonawcy WOBEE DESIGN LAB Sp ...

z o.o. zachodzą podstawy do wykluczenia z postępowania z uwagi ...

stoi na stanowisku, że wybór oferty WOBEE DESIGN LAB Sp. z ...

dokumentacji postępowania nie znalazł podstaw do uwzględnienia zarzutów odwołania i wniósł ...

odwołujący zarzuca zamawiającemu błędną ocenę wyjaśnień rażąco niskiej ceny oferty i dokonanie wadliwego wyboru oferty WOBEE DESIGN LAB Sp. z ...

o. zamiast dokonania czynności odrzucenia oferty WOBEE DESIGN LAB Sp. z ...

wyjaśnia, iż obecnie posiada platformę do sprzedaży wartości kolekcjonerskich. Platforma oparta ...

w SIWZ (załącznik nr 1 do Umowy - zatytułowany "Szczegółowy Opis Przedmiotu ...

rozwiązania (platformy e-commerce) służącej do sprzedaży wartości kolekcjonerskich emitowanych przez ...

na systemie Magenta, a cena oferty tego wykonawcy odbiegała od pozostałych ofert oraz od oszacowanej wartości zamówienia ...

podjął czynności mające na celu wyjaśnienie niskiej ceny oferty. Po wezwaniu zamawiającego, w dniu ...

Sp. z o.o. przedstawiła wyjaśnienia dotyczące niskiej ceny oferty. Zamawiający dokonał porównania cen obu ...

w ocenie zamawiającego, różnice cenowe ofert wykonawców wynikają z całkowicie odmiennej metody szacowania prac. Obie oferty choć prowadzą do wdrożenia i udostępnienia NBP platformy ...

inne środowisko informatyczne, jako bazę do przygotowania platformy. Proste porównanie cenowe ...

2 tj. uruchomienie platformy systemowej do sprzedaży wartości kolekcjonerskich, która stanowi ...

W celu porównania cen obu ofert zamawiający przedstawił zestawienie tabelaryczne cen ...

o. waha się od 15000 do 45000 złotych. W ocenie zamawiającego ...

Sp. z o.o. w wyjaśnieniach z dnia 7 maja br ...

mogła przekroczyć 10% ceny całości oferty. Tym samym nawet gdyby wykonawca ...

przez wykonawców rozwiązań stanowiących bazę do budowy platformy sprzedażowej. WOBBE DESIGN ...

to ok 80 tys. zł, do których należy doliczyć całość prac ...

informacji wynika jednoznacznie, że cena oferty WOBBE DESIGN Lab. Sp. z ...

zakresie zwrotu "rażąco niska cena oferty". Różnice powyższe odzwierciedlają i poniekąd uzasadniają ceny ofert wykonawców 75 tyś a 335 ...

główny powód znaczącej rozbieżności cen ofert wykonawców. WOBBE DESIGN LAB Sp. z o.o. wyjaśnieniach z 7 maja br. (pismo ...

wskazała, iż uruchomienie platformy systemowej do sprzedaży pochłonie 480 godzin przy ...

zł brutto. Cena wynikająca z oferty to 75000 zatem marża wykonawcy ...

godzin zegarowych dziennie (2 grupy do 10 osób każda x maksimum ...

mniejsza niż 20% ceny całkowitej oferty i taki poziom Zamawiający uznał ...

zaistnienia rażąco niskiej ceny w ofercie WOBBE DESIGN LAB Sp. z ...

Świadczenie Usług Rozwojowych w obu ofertach wycenione zostało na podobnym poziomie ...

biznesowego jakim jest uruchomienie platformy do sprzedaży. Zamawiający podkreślił, że chciał ...

mającą na celu utrudnienie dostępu do rynku. Zaproponowane przez niego rozwiązanie ...

sposób ciągły, to zasadniczo platforma do sprzedaży jest "obciążona" istotnie tylko ...

na 2020 rok/. Odnosząc się do podanego wskaźnika rozbieżności ceny oferty WOBBE w stosunku do ceny oszacowania i innych cen ...

tę samą technologię. Odnosząc się do kwestionowanej przez odwołującego poprawności złożonych wyjaśnień zamawiającemu podał, że nie sposób dojść do wniosku, iż wyjaśnienia rażąco niskiej ceny nie spełniają ...

oczekiwań zamawiającego. Jednakże oceny tych wyjaśnień dokonuje zamawiający na podstawie posiadanej ...

wyobrazić jakiś idealny wzorzec takich wyjaśnień, co nie oznacza, iż wyjaśnienia WOBBE DESIGN LAB Sp. z ...

dotyczących posiadania (dysponowania) osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, czy zatrudniania osób ...

nawet, jeśli Odwołujący uważa, iż wyjaśnienia pomijają elementy - z punktu widzenia ...

wymagało ich również żądanie złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Podobnie się ...

konkurencji. Wnikliwa analiza zarówno ceny oferty wykonawcy WOBBE DESIGN LAB Sp ...

o.o. jak również jego wyjaśnień z 6 maja br., a ...

dokonał prawidłowego badania i oceny ofert, któremu dał wyraz w informacji ...

o. wskazał i uzasadnił w wyjaśnieniach wszystkie kategorie kosztów, które zamawiający ...

sposób nie podważył wiarygodności złożonych wyjaśnień. Sam fakt nieprzedstawienia wyjaśnień takich jakich oczekiwałby odwołujący, czy ...

może z kolei być przesłanką do automatycznego odrzucenia oferty. "Zamawiający zobowiązany jest przeanalizować i ocenić otrzymane wyjaśnienia m.in. pod kątem ich ...

rzeczywistego stanu rzeczy, powinien odrzucić ofertę." Co potwierdza także orzecznictwo KIO ...

ustawodawca nie zobowiązał wykonawcy bezwzględnie do złożenia dowodów to sam ich ...

może być samodzielną podstawą odrzucenia oferty, ale dopiero może do tego prowadzić ocena złożonych wyjaśnień (np. wyrok z dnia 26 ...

koszty za pomocą odrębnych od wyjaśnień środków dowodowych np. przy prowadzeniu ...

trzeciej w postaci umowy czy oferty. W doktrynie wprost wskazuje się ...

czy zwyczajów rynkowych. Natomiast co do pozostałych zarzutów podał, że nie ...

na uwzględnienie, gdyż zarzut niezgodności oferty z Opisem przedmiotu zamówienia nie ...

mowa powyżej. Natomiast odnosząc się do zarzutu zaniechania wykluczenia WOBBE DESIGN ...

zarzutów, nie mogą stanowić podstawy do wykluczenia konkurenta z postępowania. Krajowa ...

przypomnienie, że postępowanie odwoławcze służy do zbadania poprawności czynności i zaniechań ...

przewidział w nim dla zbadania ofert. W przedmiotowym postepowaniu odwołujący postawił ...

dotyczącego uznania przez zamawiającego, że oferta uznana za najkorzystniejszą nie została ...

4 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeśli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Mając na względzie ...

regulacji wydaje się, że za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

wyraźnie niższej ceny od innych ofert może być albo świadome działanie ...

bądź celowym działaniem wykonawcy zmierzającym do przejęcia określonej gałęzi rynku, co ...

wynika w szczególności że złożenia oferty zawierająca cenę nierealną z punktu ...

to zamawiający i wykonawca, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą muszą wykazać, iż wybrana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

mające uzasadniać zarzuty. Tutaj, że oferta konkurencyjnego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

na rażąco niską cenę o ofercie wykonawcy WOBBE DESIGN LAB Sp ...

nierealna, gdyż po pierwsze cena oferty jest o 71,5% niższa ...

od średniej arytmetycznej cen złożonych ofert. Powyższe zdaniem Izby wskazuje, że cena oferty może być rażąco niska. Jednakże ...

że nie jest zatem wystarczający do uznania ceny za rażąco niską ...

wartości zamówienia oraz cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu, lecz musi ...

że zamawiający może dokonać odrzucenia oferty jeżeli poweźmie przekonanie, że zaistniały ...

zamawiającemu przez wykonawcę platformy systemowej do sprzedaży wartości kolekcjonerskich na infrastrukturze ...

z przeniesieniem autorskich praw majątkowych do Projektu Technicznego, oraz praw zależnych ...

Umowie, 2) Uruchomienie platformy systemowej do sprzedaży wartości kolekcjonerskich, zwanej dalej ...

z przeniesieniem autorskich praw majątkowych do Dokumentami Powykonawczej i Instrukcji Obsługi ...

utrzymaniu infrastruktury sprzętowo-programowej, niezbędnej do udostępniania Systemu użytkownikom w sieci ...

rozwojowych Systemu, w maksymalnej liczbie do 100 godzin zegarowych w okresie ...

możliwość, aby wykonawcy mogli złożyć oferty na platformę opartą na systemach ...

stanowiskiem zamawiającego, że różnice cenowe ofert wykonawców wynikają z całkowicie odmiennej ...

o sprzęt różnych producentów. Obie oferty choć prowadzą do wdrożenia i udostępnienia NBP platformy ...

ww. środowisko informatyczne, jako bazę do przygotowania platformy. Odnosząc się do treści złożonych wyjaśnień Izba stwierdza, że treść tych wyjaśnień daleka jest od pewnego oczekiwanego wzorca wyjaśnień w którym wykonawca, po pierwsze, wskazuje szczegółowe podstawy do przyjęcia takiej kalkulacji ceny, a ...

W przedmiotowym stanie rzeczy mamy do czynienia z ceną ryczałtową za ...

więc wykonawca nie był zobowiązany do opracowania szczegółowej kalkulacji ceny oferty, gdyż wszelkie kosztorysy przy cenie ryczałtowej należy taktować ...

szczegółowe wyliczenia, np. z dokładnością do jednego złotego. Nadto zamawiający nie ...

pkt 1 OPZ wskazał link do strony internetowej, gdzie wskazano wielkość ...

średnia ilość transakcji mającą nawiązanie do ilości kolekcjonerów zainteresowanych nabyciem określonych ...

trwała w roku od kilkunastu do kilkudziesięciu dni. Tym samym niezasadne ...

w powyższej sytuacji osoby dedykowane do tego zamówienia mogą w okresach ...

innych zamówień. Odnosząc się ponownie do złożonych wyjaśnień przez wykonawcę WOBEE, a kwestionowanych ...

że pomimo szeregu wątpliwości co do ich poprawności brak jest możliwości ...

rażąco niskiej ceny i odrzucenia oferty. Wskazać należy, że zamawiający aby dokonać odrzucenia oferty wykonawcy to musi mieć pewność ...

jest możliwe jej wykonanie. Nawiązując do wyjaśnień w zakresie kwestionowanym przez odwołującego ...

a dotyczących wynagrodzenia osób dedykowanych do wykonywania zamówienia to odwołujący kwestionował ...

programisty PHP. Zamawiający odnosząc się do tej kwestii stwierdził, że pomimo ...

uznała, że brak jest podstaw do stwierdzenia, że zaoferowana cena jest ...

swoje stanowisko w kwestii ceny oferty wybranej zapewne oparł na podstawie ...

o. wskazał i uzasadnił w wyjaśnieniach wszystkie kategorie kosztów, które zamawiający ...

sposób nie podważył wiarygodności złożonych wyjaśnień. Sam fakt nieprzedstawienia wyjaśnień takich jakich oczekiwałby odwołujący czy ...

może z kolei być przesłanką do automatycznego odrzucenia oferty. Izba odnosząc się do wskazywanego wielokrotnie na rozprawie stanowiska ...

brak przedstawienia szczegółowych wyliczeń ceny oferty w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego ...

stwierdza, że nie akceptuje co do zasady takiego stanowiska. Otóż możliwe jest złożenie wyjaśnień w których wykonawca w żaden sposób nie odniesie się do podstaw kalkulacji ceny oferty i wtedy takie stanowisko można ...

sytuacji stwierdzenia braku szczegółowości podanych wyjaśnień takie stanowisko, jest zdaniem Izby ...

funkcjonuje wzorzec określający kiedy szczegółowość wyjaśnień należy uznać za wystarczające. Niewątpliwym ...

podkreślić należy, że wykonawca składa wyjaśnienia zamawiającemu i te wyjaśnienia winny przekonać zamawiającego, a niekoniecznie ...

jest, że odwołujący dokonał oceny wyjaśnień według swojego ustalanego wzoru, lecz ...

brak wystąpienia w postepowaniu wobec oferty wybranej rażąco niskiej ceny to ...

pochodną tego zarzutu. Odnosząc się do powiązanego z przyjęciem rażąco niskiej ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 331 fragmentów

2021-08-05 » Uwzględnia odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

komandytowa w Krakowie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Katowicach - unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, odrzucenie oferty wykonawcy SHM System Spółka z ...

Krakowie i dokonanie ponownej oceny ofert, 2. kosztami postępowania obciąża wykonawcę ...

dojazdu na posiedzenie Izby. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie. ......................................... .................................................. ................................................. Sygn ...

postępowaniu tj.: - czynność wyboru jako oferty najkorzystniejszej, oferty złożonej przez wykonawcę - SHM Sp ...

o. Sp. k, - zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy SHM Sp. z o ...

Sp. k.; - zaniechanie wyboru jako oferty najkorzystniejszej, oferty złożonej przez odwołującego. Odwołujący zarzucił ...

z.p., poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy SHM Sp. z o ...

o. Sp. k. wbrew wezwaniu do wyjaśnienia ceny całkowitej oferty nie złożył wyjaśnień w zakresie ceny oferty, wbrew wezwaniu wyjaśnieniami co do ceny objął wyłącznie niektóre pozycje ...

zrealizował ciążącego na nim obowiązku wyjaśnienia ceny oferty, nie wykazał że cena ta ...

rynkowa, co powinno skutkować odrzuceniem oferty SHM Sp. z o.o ...

z.p., poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy SHM Sp. z o ...

o. Sp. k. wbrew wezwaniu do wyjaśnienia cen jednostkowych nie złożył wyjaśnień w zakresie wszystkich cen objętych ...

zrealizował ciążącego na nim obowiązku wyjaśnienia cen jednostkowych oferty w zakresie objętym wezwaniem, co powinno skutkować odrzuceniem oferty SHM Sp. z o.o ...

z.p., poprzez błędną ocenę wyjaśnień SHM Sp. z o.o ...

Sp. k. i zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy SHM Sp. z o ...

o. Sp. k., pomimo że wyjaśnienia nie zostały opracowane w sposób ...

wyczerpujący, nie rozwiewają wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia oraz ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia, co powinno skutkować negatywną oceną wyjaśnień wykonawcy SHM Sp. z o ...

o. Sp. k. i prowadzić do odrzucenia oferty SHM Sp. z o.o ...

poz. 1913), poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy SHM Sp. z o ...

wyłącznie po to, aby cena oferty z poz. 1 - 25 formularza ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy SHM Sp. z o ...

Specjalisty SHM, pomimo że z wyjaśnień złożonych przez SHM Sp. z ...

pracy tego specjalisty w całości do poz. 26 formularza cenowego dotyczącej ...

z.p. poprzez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. Odwołujący wniósł ...

Zamawiającemu dokonania unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy SHM Sp. z o ...

dokonania ponownego badania oraz oceny ofert; 3. nakazanie zamawiającemu odrzucenia oferty SHM Sp. z o.o ...

nakazanie zamawiającemu dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej i nakazanie zamawiającemu wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

że uwzględnia odwołanie w całości. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

euro. W postępowaniu wpłynęły dwie oferty: oferta odwołującego z ceną 5 146 ...

652, 10 zł brutto oraz oferta przystępującego z ceną 3 810 ...

P.z.p. wezwał przystępującego do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących ...

ustalenia, czy istotne części składowe oferty zawierają rażąco niską cenę oraz ...

z. Zamawiający wskazał, że cena oferty ogółem wynosi 3 810 343 ...

42. Zamawiający poprosił o złożenie wyjaśnień w zakresie wskazanym poniżej (wraz ...

poszczególnych elementów cenotwórczych w odniesieniu do każdej z ww. w tabeli ...

koszty pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

pod uwagę powyższe, Zamawiający wzywa do złożenia informacji na temat sposobu ...

elementów mających wpływ na cenę oferty ogółem, w szczególności w kwestiach ...

i związane z tym niezbędne do poniesienia koszty a także zakładany poziom zysku. Ocena wyjaśnień dokonywana przez Zamawiającego ma na ...

zrealizować zamówienie. Przedstawione przez Wykonawcę wyjaśnienia muszą być merytoryczne, a Wykonawca musi dostarczyć wystarczający materiał do sformułowania przez Zamawiającego oceny zaoferowanej w ofercie kwoty, za którą Wykonawca ma ...

dnia 22 lutego 2021 roku). Wyjaśnienia wraz ze stanowiskiem przystępującego zawarte ...

uzasadnienia, zawierającej rozstrzygnięcie poszczególnych zarzutów. Wyjaśnienia przystępującego częściowo zostały objęte tajemnicą ...

uwagi na brak wykazania przesłanek do zastrzeżenia tych informacji jako tajemnicy ...

roku zamawiający poinformował o wyborze oferty przystępującego jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu (dowód: pismo ...

z 2019 r. poz. 2020), do niniejszego postępowania odwoławczego stosuje się ...

stwierdziła, że odwołujący jest uprawniony do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

stronami sporna. Stanowisko odwołującego co do pozycji 31-34 formularza ofertowego ...

jak sugeruje się to w wyjaśnieniach. Dla każdej z tych pozycji ...

zmiennych (wydruki, raporty itp.) - takich wyjaśnień jednak nie złożono. W wyjaśnieniach nie tylko nie zaprezentowano kalkulacji ...

o. Sp. k. założenia. W wyjaśnieniach wskazano, że w realizacji zamówienia ...

oraz 3) Specjalista SHM. Z wyjaśnień w żadnym zakresie nie wynika ...

efekcie czy wynagrodzenie podane w wyjaśnieniach jest w ogóle wyższe od ...

podstawie umowy cywilnoprawnej - umowy zlecenie. Do wyjaśnień nie dołączono jednak tych umów na potwierdzenie wskazanych w wyjaśnieniach kwot wynagrodzenia - zatem kwoty tych ...

wiadomo zatem, czy podane w wyjaśnieniach kwoty są w ogóle kwotami ...

Sp. k. tych danych w wyjaśnieniach nie ujawnił. Nie wiadomo zatem ...

oraz Specjalisty Drogowego. Prowadzi to do sytuacji, w której nie dość ...

nieweryfikowalna, to zaś potwierdza, że wyjaśnienia w tym zakresie nie zostały ...

należyty. Odwołujący wskazał, że w wyjaśnieniach dla poz. 17 wskazano, że ...

w poz. 17. Jednak w wyjaśnieniach do poz. 17 ani do poz. 31 - 34 w żaden ...

wynagrodzenia Specjalisty Drogowego podawane w wyjaśnieniach do poz. 31 - 34 (388 800 ...

jednak, że o ile w wyjaśnieniach do poz. 31 - 34 twierdzi się ...

projektu organizacji ruchu. Czyli w wyjaśnieniach do poz. 17 wykonawca przeczy swoim wyjaśnieniom z poz. 31 - 34. To ...

388 800 zł wskazane w wyjaśnieniach do poz. 31 - 34, wbrew treści tych wyjaśnień, nie jest wynagrodzeniem Specjalisty za ...

może jeszcze jakiś innych zadań. Wyjaśnienia w tym zakresie pozostają wewnętrznie ...

zł), to jednak z dalszych wyjaśnień okazuje się, że w tej ...

z poz. 17. Wewnętrzna sprzeczność wyjaśnień jest zaprzeczeniem ich wiarygodności i rzetelności. Wyjaśnienia w poz. 17 uważać należy ...

okazuje się, że na podstawie wyjaśnień wykonawcy, nie można ustalić: 1 ...

ruchu w poz. 17. W wyjaśnieniach podano jakąś kwotę wynagrodzenia (388 ...

minimalnego. Odwołujący wskazał, że w wyjaśnieniach do poz. 31 - 34 popełniono także błąd matematyczny, który doprowadził do zaniżenia pozycji wartości pozycji o ...

Prawidłowe sumowanie kwot podanych w wyjaśnieniach powinno wyglądać następująco: Wynagrodzenia: 388 ...

błędu matematycznego. Stanowisko przystępującego co do pozycji 31-34 formularza ofertowego ...

też z samej treści wezwania do wyjaśnienia ceny nie wynika konkretny sposób ...

jaki wykonawca ma formułować swoje wyjaśnienia dotyczącego tego przedmiotu. Przystępujący wskazał ...

przewidywanego zaangażowania czasowego poszczególnych specjalistów do realizacji prac z tych pozycji ...

jednej i tej samej osoby do realizacji konkretnych czynności nie znając ...

ich dokładnego wymiaru — doszłoby bowiem do sytuacji takiej, że osoba ta ...

08-10 pozostawałaby w gotowości do realizacji pozycji 31, od 10-12 do realizacji pozycji 32, od 12-14 do realizacji pozycji 33, a od 14-16 do realizacji pozycji 34 — a w ...

działania, osoba ta nie byłaby do tego zobowiązana. Stąd też nie ...

zamawiający nie przedstawił żadnych założeń do takich wyliczeń. W ocenie przystępującego ...

również twierdzić, że przewidziana w wyjaśnieniach stawka wynagrodzenia za pełen etat ...

wykazu osób, jak i przedłożonych wyjaśnień wskazywał, że wymaganymi specjalistami dysponuje ...

stwierdził, że celowo przewidział w wyjaśnieniach wyższą kwotę wynagrodzenia Projektanta drogowego ...

wskazał, że na etapie przygotowywania oferty skontaktował się z GDDKiA o ...

Informację tę przystępujący zamieścił w wyjaśnieniu. Mimo to, przystępujący wskazał, że ...

zamawiającego zostanie zatrudnionych przez przystępującego do realizacji zadań wynikających z s ...

może realizować wszystkie zadania konieczne do wykonania w danym kontrakcie, o ...

zsumowaniu kosztu poszczególnych pozycji. W wyjaśnieniach wskazał bowiem sumę tych kosztów ...

poszczególnych pozycji a nie całości oferty. Pomimo błędu matematycznego, nie można ...

że w tych pozycjach mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

podzieliła stanowisko odwołującego. Izba co do zasady podziela pogląd przystępującego, że był on uprawniony do połączenia w ramach jednych wyjaśnień informacji o czterech różnych pozycjach ...

z obowiązku szczegółowego wskazania i wyjaśnienia wszystkich kosztów związanych z czynnościami ...

wynikających z zaangażowania osób skierowanych do ich wykonania, wraz z podaniem ...

w ramach wynagrodzenia (nieznanego co do wysokości) wskazane osoby będą wykonywać ...

przystępujący był obowiązany wraz z wyjaśnieniami złożyć dowody potwierdzające informacje zawarte w wyjaśnieniach, w tym dowody potwierdzające wynagrodzenie osób skierowanych do realizacji zadania, w tym również ...

535 ustawy n.Pzp uprawnienia do przedstawiania dowodów do zamknięcia rozprawy, strona lub uczestnik ...

nie mogą wykorzystywać tego przywileju do uzyskania kolejnego terminu do złożenia dokumentów, które obowiązani byli ...

innych uczestników postępowania. Odnosząc się do stanowiska przystępującego, iż ten na etapie przygotowywania oferty kontaktował się z zamawiającym i ...

kwota zysku nie jest możliwa do osiągnięcia. Stanowisko odwołującego dot. wynagrodzenia ...

podniósł, iż - jak wynika z wyjaśnień z dnia 22 lutego 2021 ...

w poz. 26 formularza cenowego oferty złożonej przez SHM Sp. z ...

w ramach innych pozycji cenowych oferty. W wyjaśnieniach nie przedstawiono kalkulacji ceny w ...

dla realizacji zamówienia, wskazano w wyjaśnieniach dot. następujących pozycji formularza cenowego ...

uszkodzeń opisanych w zał. 12 do OPZ - który to koszt mieści ...

ocenie odwołującego brak jest podstaw do odmowy przez wykonawcę przedstawienia w wyjaśnieniach kalkulacji tegoż wynagrodzenia. Z wyjaśnień SHM Sp. z o.o ...

niedoszacowane. Odwołujący podniósł, że w wyjaśnieniach nie zauważono także, że jako ...

z o.o. Sp. k. wyjaśnień w zakresie ceny, Pan Ł ...

czym świadczy np. notatka dołączona do wyjaśnień SHM Sp. z o.o ...

W. - załącznik nr 5 z wyjaśnień. Mając na uwadze fakt, że ...

Przystępujący stwierdził, że w wezwaniu do wyjaśnień zamawiający nie wymagał szczegółowego odniesienia się do tej akurat pozycji. Jednocześnie wobec ...

zamawiającego. Zamawiający pozostawił uznaniu przystępującego wyjaśnienie innych pozycji niż te wyraźnie ...

w wezwaniu wskazane. Dlatego też wyjaśnień w tym zakresie przystępujący zamawiającemu ...

przystępujący uznał za konieczne dodatkowe wyjaśnienie kwestii kosztów świadczenia pozycji 8 i 11 i do nich odniósł się dodatkowo. Potrzeby ...

odrębnej procedury wyjaśniającej był uprawniony do wezwania do wyjaśnienia treści złożonych przez przystępującego dokumentów ...

że argumentacja przystępującego odnosząca się do zarzutu jest bardzo ogólna i niedająca podstaw do zakwestionowania okoliczności podnoszonych w uzasadnieniu ...

w sytuacji, gdy przystępujący przewidział do realizacji tego zadania Pana Ł ...

nie wykazał zasadności i prawidłowości wyjaśnień złożonych w tym zakresie. Stanowisko ...

podniósł, że koszty w ramach wyjaśnień dot. poz. 9, 10, 12 ...

zostały istotnie niedoszacowane, zaś same wyjaśnienia zostały przedstawione w sposób uniemożliwiający ...

ich za wyczerpujące i wiarygodne. Do poz. poz. 9, 10, 12 ...

nie ma dostępu ani praw do modyfikacji systemu 1, a zatem ...

kg. Uwzględniając zatem konieczność skierowania do wymiany elektroniki pomiarowej w studniach ...

o.o. Sp. k. w wyjaśnieniach z dnia 22 lutego 2021 ...

z o.o. Sp.k.), do których sam zamawiający, a więc ...

1) dwóch komputerów (dedykowanych urządzeń do akwizycji danych pomiarowych), 2) dysków ...

jeden taki komputer (dedykowane urządzenie do akwizycji danych) w szafie pomiarowej ...

o kilkadziesiąt tysięcy złotych. W wyjaśnieniach SHM Sp. z o.o ...

przedstawiono w załączniku nr 3 ofertę podwykonawcy REINLABS. Z oferty RAINLAB wynika, że zakres zadań ...

tzw. firmware, które jest niezbędne do ich działania, 3) procedury testów ...

zadania podwykonawcy - co potwierdza jego oferta, która w ogóle nie odnosi się do prac projektowych ani programowania, ani ...

na podstawie rozeznania rynku. W wyjaśnieniach wskazano, że stawka pracy zespołu ...

że sformułował odpowiedź na wezwanie do wyjaśnienia ceny w sposób, w który ...

realiach niniejszej sprawy, odnosząc się do wszystkich wymaganych przez zamawiającego elementów ...

wykonawcy. Poza tym przystępujący w wyjaśnieniach założył szacunkowy czas na wymianę ...

pogody, terminu wykonywania prac, pozostającego do dyspozycji czasu i innych zmiennych ...

Linux Debian. Narzędzie to służy do tworzenia backupów przyrostowo, znacząco minimalizując ...

nie zamierza kupować dodatkowych komputerów do lokalnych szaf pomiarowych systemu. W ...

prawda Zamawiający nie ma uprawnień do modyfikowania oprogramowania, ale zakupił i ...

zadania są więc obliczone poprawnie. Oferta firmy RainLabs obejmuje wszystkie niezbędne ...

pomiarowe. Co więcej rozwiązanie przeznaczone do instalacji w studniach systemu Al ...

postępowania. Potwierdza to również treść oferty załączona do wyjaśnień przystępującego, w którym przedstawiciel Reainlabs ...

z. Jest oczywistym więc, że do jej wykonania konieczna będzie wcześniejsza ...

nie sięga poza badanie rentowności oferty złożonej przez wykonawcę w toku ...

po swojej stronie). W odniesieniu do oferty firmy Webnest przystępujący wskazał, iż ...

niej również (podobnie jak z oferty firmy Rainlabs) wynika, o jaki ...

PMGA. Stanowisko Izby: Odnosząc się do zarzutu dotyczącego niedoszacowania kosztów wymiany ...

dowód z załącznika nr 1 do OPZ (projekt powykonawczy) str. 27 ...

udziałem minimum dwóch pracowników, stosownie do przepisów § 13 ust. 1 pkt ...

wymiany elektroniki pomiarowej. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego nieuwzględnienia w poz ...

że to na odwołującym, stosownie do treści art. 534 ust. 1 ...

Izba podzieliła stanowisko odwołującego co do zarzutu nieuwzględnienia w kalkulacji wszystkich ...

wszystkie te czynności objęte zostały ofertą podwykonawców. W złożonych wyjaśnieniach przystępujący nie wskazał jednak, w ...

podniósł, że kalkulacja przedstawiona w wyjaśnieniach zawiera błąd matematyczny - w przypadku ...

5 h/na studnię, jednak do wyliczenia przyjęto już 1,2 ...

uwzględnić zatem dodatkowe czynności niezbędne do wykonania raportów: 1) czas na ...

10850+1200). Jak wynika z wyjaśnień, w kalkulacji założono zysk w ...

zdjęć) jest czasem wystarczająco długim do realizacji takich prac. Zakładany czas ...

tworzone w ramach przewidzianych w wyjaśnieniach godzinach pracy. Stanowisko Izby: Izba ...

h jest niemożliwy. Odnosząc się do konieczności sporządzania raportów, Izba wskazuje ...

że to na odwołującym, stosownie do treści art. 534 ust. 1 ...

skutki prawne. Stanowisko odwołującego dot. wyjaśnień poz. 17 formularza cenowego - uruchomienie ...

realizacji projektu organizacji ruchu. Z wyjaśnień wykonawcy wynika, że: "Koszt projektu ...

32, 33, 34", jednak w wyjaśnieniach do poz. 31 - 34 nie wyszczególniono ...

na wykonanie projektu. W tamtejszych wyjaśnieniach wskazano tylko, że wynagrodzenie projektanta ...

388 800 zł - zgodnie z wyjaśnieniami, stanowi wynagrodzenie projektanta drogowego za ...

nie został uwzględniony nigdzie. Z wyjaśnień SHM Sp. z o.o ...

udowodniony ani nawet oszacowany co do wysokości, a tym bardziej nie został podany w wyjaśnieniach. Zgodnie z powyższym, w wyjaśnieniach nie uwzględniono kosztu projektu organizacji ...

notatki stanowiącej załącznik nr 5 do wyjaśnień SHM Sp. z o.o ...

w pasie drogowym autostrady. Z wyjaśnień SHM Sp. z o.o ...

J. O. - na potwierdzenie czego do wyjaśnień załączono Załącznik Z5. Odwołujący ...

Z5" nie jest chociażby ofertą podwykonawcy, a tylko notatka własną ...

na dzień przed terminem złożenia wyjaśnień w zakresie ceny. Powyższe oznacza ...

o.o. Sp. k. - tj. do wyjaśnień nie załączono żadnego dowodu potwierdzającego ...

781A. Jak wynika z wyjaśnień: Koszty wykonania przekopu pomiędzy szafą ...

ok 20 m wykonywanie ręcznie do głębokości 1m. Zgodnie z ...

netto. W ocenie odwołującego, w wyjaśnieniach nie uwzględniono kosztów wykonania: 1 ...

o.o. Sp. k. w wyjaśnieniach wynosić będą 1500 zł Odwołujący podniósł, że w wyjaśnieniach uwzględniono koszt zakupu i dostarczenia "Komputera przemysłowego do odczytu i wysyłania danych: 3 ...

o.o. Sp. k. w wyjaśnieniach wynosić będą 6 859, 00 ...

że w kosztach sprzętu niezbędnego do wykonania poz. 17 uwzględniono sam ...

667 zł 2) karty SIM do transmisji danych z czujnika do serwera ( abonament przez okres 30 miesięcy) - 300 zł W wyjaśnieniach pominięto, że sama fizyczna instalacja ...

skomunikowanie tego czujnika z serwerem - do czego potrzebny będzie modem z ...

o.o. Sp. k. w wyjaśnieniach wynosić będą dodatkowo 967 zł ...

pozycji cenę. Stanowisko przystępującego dot. wyjaśnień poz. 17 formularza cenowego - uruchomienie ...

zamawiającego zostanie zatrudnionych przez przystępującego do realizacji zadań wynikających z zamówienia ...

może realizować wszystkie zadania konieczne do wykonania w projekcie o ile ...

jest umieszczony w innych pozycjach kosztorysu. Przystępujący zaznaczył, że na etapie przygotowywania oferty skontaktował się z GDDKiA o ...

Informację tę wykonawca zamieścił w wyjaśnieniu. Zdaniem przystępującego koszty zadania zostały ...

niezbędnych ustaleń w momencie składania oferty. Wskazał, że koszt zabezpieczenia ruchu ...

że przystępujący na moment przygotowywania oferty uznał za wystarczającą ofertę ustną złożoną przez potencjalnego usługobiorcę ...

dokonanych ustaleń na formę możliwą do przedstawienia w celu odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień przez zamawiającego. Koszty zadania zostały ...

pasie jezdni i podpięcie go do najbliższej szafy pomiarowej systemu monitorowania ...

precyzyjnie oszacować nakład pracy konieczny do wykonania przekopu. Koszty zadania zostały ...

w sterowniki MES-31 przeznaczone do komunikacji z czujnikami drogowymi. Przystępujący ...

posługuje się komputerami przemysłowymi przeznaczonymi do akwizycji, przesyłania i prezentacji danych ...

licencji typu open source), wystarczające do obsługi czujnika drogowego. Wskazane przez ...

dodatkowego modemu ani kart SIM do czujnika drogowego. Dane z czujnika ...

i miejsca podłączenia czujnika drogowego do systemu monitorowania, każde z nich może zostać wykorzystane do przesyłania danych z czujnika drogowego ...

Izba podziela stanowisko odwołującego co do niedoszacowania oferty przystępującego w zakresie wynagrodzenia Projektanta ...

34 formularza ofertowego. Odnosząc się do stanowiska przystępującego, iż ten na etapie przygotowywania oferty kontaktował się z zamawiającym i ...

że to na odwołującym, stosownie do treści art. 534 ust. 1 ...

koszty dostarczenia czujników GEOKON. W wyjaśnieniach jeden czujnik GEOKON wyceniono na ...

nie 290$ jak podaje w wyjaśnieniach SHM Sp. z o.o. Sp. k. Wyjaśnienia oparto na nieaktualnym cenniku producenta ...

zatem kwota zakupu i sprowadzenia do polski to 25 956 zł ...

zespołu instalatorskiego. Jak wynika z wyjaśnień: Taka kalkulacja zakłada, że 2 ...

niż 3 godziny - zgodnie z wyjaśnieniami SHM Sp. z o.o. Sp. k do poz. 22. Zatem realny koszt ...

2 OPZ: "Na potrzeby przygotowania oferty należy założyć konieczność wymiany elektroniki ...

o.o. Sp. k. w wyjaśnieniach wskazał, że pominął koszt wymiany ...

poz. Zgodnie z zał. 01 do OPZ - projektem wykonawczym systemu 1 ...

CROSS) - w ilości od 1 do 3 sztuk 2) Płytka Multipleksera ...

32) - w ilości od 1 do 3 sztuk (tyle samo co ...

W ramach poz. 8-10 do których odwołuje się SHM Sp ...

wykonać. Potwierdza to także sama oferta podwykonawcy RAINLAB, przedstawiona jako załącznik nr 3 do wyjaśnień SHM Sp. z o.o. Sp. k., powołana w wyjaśnieniach z dnia 22 lutego 2021 r. do poz. 8 - 10, gdzie sam ...

pojedynczej sztuki ok 1500 zł. Do tych kosztów należałoby dodatkowo doliczyć ...

z modyfikacjami systemu 1, to do kalkulacji kosztów wymiany elektroniki pomiarowej ...

formularza cenowego została zaniżona w wyjaśnieniach SHM Sp. z o.o ...

i nieuwzględnienia kosztów jego sprowadzenia do Polski z USA 2) 5 ...

pod uwagę, że zgodnie z wyjaśnieniami SHM Sp. z o.o ...

Geokon. Wykonawca (SHM System) należy do grona tych firm. Z uwagi ...

na potrzeby zadań z pozycji kosztorysu 21 oraz 22 należy zakupić ...

276,00 USD Odnosząc się do zarzutu dotyczącego nieuwzględnienia w cenie oferty kosztów transportu czujników, przystępujący wskazał ...

20% rabacie) generuje w stosunku do 290 USD założonych przez przystępującego ...

po kursie z dnia złożenia oferty wynoszącym 3,8 zł/USD ...

wiedzy na temat prac niezbędnych do wykonania lub celowym wprowadzaniem w ...

czujników 4450 w dwóch pozycjach kosztorysu różni się od siebie. Manipulacją ...

grafika (wg załącznika nr 10 do OPZ). Niezbędne jest zatem fizyczne ...

prac związanych z przygotowaniem studni do wymiany czujników np. otwarcie, zamknięcie ...

których nie można wcześniej przygotować do wymiany czujników. Po wykonanym przeglądzie ...

etap prac), należy je przywrócić do stanu początkowego. Biorąc powyższe pod ...

opisane w załączniku nr 2 do OPZ. W opisie rozdziału znaleźć ...

i odnoszą się one wyłącznie do płytki CPU. Element ten nazywany ...

zgodził się z odwołującym, iż do wykonania projektu należy użyć czujników ...

dowód należało złożyć wraz z wyjaśnieniami składanymi zamawiającemu. Składanie dowodów dopiero ...

kosztów dostarczenia czujników GEOKON. W wyjaśnieniach jeden czujnik GEOKON wyceniono na ...

Koszty sprowadzenia czujników z USA do Polski - pominięte w wyjaśnieniach, wynoszą dodatkowe 1 940 zł ...

zatem kwota zakupu i sprowadzenia do Polski to 37 964 zł ...

3 OPZ: Na potrzeby przygotowania oferty należy założyć wymianę elektroniki pomiarowej ...

o.o. Sp. k. w wyjaśnieniach wskazał, że pominął koszt wymiany ...

z modyfikacjami systemu 1, to do kalkulacji kosztów wymiany elektroniki pomiarowej ...

formularza cenowego została zaniżona w wyjaśnieniach SHM Sp. z o.o ...

które wynikają z zał. 12 do OPZ. Z opisu zawartego w zał. 12 do OPZ "Błędny pomiar wydłużenia cięgien ...

na odpowiednią długość, zamontowanie linki do czujnika, nawinięcie zapasu linki na ...

Przyjmując ceny za rb z wyjaśnień, założyć należy następujące koszty, które ...

że z załącznika nr 12 do OPZ wynika, że ww. prace ...

nie uwzględnienia kosztów jego sprowadzenia do Polski z USA, 5) 19 ...

pod uwagę, że zgodnie z wyjaśnieniami SHM Sp. z o.o ...

odwołującego wykazano w odniesieniu się do pkt 10 odwołania powyżej (pozycja ...

należy wykonać w danej pozycji kosztorysu, tak aby oferty mogły być porównywalne. Prace dodatkowe ...

zał_12. Na potrzeby przygotowania oferty należy założyć wymianę elektroniki pomiarowej ...

z którymi nie ma komunikacji. Do usunięcia uszkodzeń należy użyć materiałów ...

czujników oraz kosztu ich transportu do Polski. W tym zakresie Izba ...

odwołania za nieuzasadnione. Odnosząc się do zarzutów dotyczących kosztów wymiany elektroniki ...

był obowiązany zatem wskazywać w wyjaśnieniach tak szczegółowych czynności, jakie wskazał ...

tylko części. Jak wynika z wyjaśnień SHM Sp. z o.o ...

względem faktycznych kosztów realizacji. W wyjaśnieniach SHM Sp. z o.o ...

jest zatem bardzo wysokie. W wyjaśnieniach SHM Sp. z o.o ...

każdej realizacji poz. 40. W wyjaśnieniach SHM Sp. z o.o ...

że zarzut odwołującego wybiórczo przywołuje wyjaśnienia przedstawione przez przystępującego. Pomijając fakt ...

systemie 1, odwołujący celowo pominął wyjaśnienia wskazujące na przewidzenie wariantu naprawy ...

się manipulacji. Przystępujący w złożonych wyjaśnieniach wskazał: W przypadku konieczności naprawy ...

Suma pozycji kosztorysowej 40 w ofercie wynosi: 3 000 00 zł ...

poz. Nr 40. Przystępujący w wyjaśnieniach ceny założył zatem konieczność wymiany ...

drugiej. Wykonawcy przyjęli pewne założenia do wyceny tej pozycji i nie ...

wskazał, że - jak wynika z wyjaśnień SHM Sp. z o.o ...

realizacja przedmiotu zamówienia planowana jest do powierzenia podwykonawcy GAGAT J. Mirek ...

jest zapewniony na poziomie całej oferty. Niemniej jednak, w przypadku wyjaśnień wskazujących na brak zysku w ...

cenie jednostkowej, wykonawca składający takie wyjaśnienia powinien potrafić wykazać, albo co ...

wykazać, że istniejąca w cenie oferty marża gwarantuje taki zysk. Tymczasem ...

niemal w każdej pozycji objętej wyjaśnieniami. Wykonawca ten nawet nie spróbował ...

cenowego odwołać się marży całej oferty, czy jakich innych czynników potwierdzających ...

zerowego zysku w cenie jednostkowej, oferta opiera się na rynkowych przesłankach ...

zwrócił uwagę na fakt, że oferta podwykonawcy GAGAT J. M. została ...

na etapie kalkulacji i składania oferty, tylko 22 lutego 2021 r ...

na dzień przed terminem złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

w oparciu o co skalkulowano ofertę na dzień jej składania, skoro ...

zysku. Okoliczności te podważają wiarygodność oferty podwykonawcy jako sporządzonej wyłącznie na potrzeby wyjaśnień ceny - co powinien był wziąć ...

niską cenę i negatywnie ocenić wyjaśnienia w tym zakresie, odrzucając ofertę SHM Sp. z o.o ...

13.4. Odwołujący stwierdził, że oferta podwykonawcy została skalkulowana poniżej realnych ...

służy wyłącznie próbie potwierdzenia ceny oferty SHM Sp. z o.o ...

poz. 41 formularza cenowego. Wartość oferty podwykonawcy wynosi 2800 zł netto ...

dla niej następujące koszty: wartość oferty podwykonawcy (2800 zł), koszty ogólne ...

wynika, że wykonawca, kalkulując cenę oferty, powinien uwzględnić zysk w każdej ...

09: Brak, zatem jest podstaw do narzucenia wykonawcy obowiązku osiągnięcia zysku ...

1 780 zł. Ewentualne niedoszacowanie oferty podwykonawcy zostanie zatem pokryte przyjętą ...

ulega oprogramowanie zainstalowane na dysku, do którego prawa służą Głównemu Instytutowi ...

GiG). 14.2. Zgodnie z ofertą GiG na odtworzenie oprogramowania zainstalowanego ...

000 zł. Jak wynika z wyjaśnień SHM Sp. z o.o ...

że cała poz. 42 w ofercie SHM Sp. z o.o ...

wliczone w jakikolwiek sposób w ofertę, co jednak nie wynika z ...

sposób je wkalkulował w cenę oferty. Co więcej, zaniżenie wyceny poz ...

jako "razem cena netto". W ofercie SHM Sp. z o.o ...

suma pozycji 36 - 42 w ofercie SHM to 101 500,00 ...

limitu. Co z kolei prowadzi do wniosku, że uwzględnienie w jakikolwiek ...

z oprogramowaniem GiG - sprawiłoby, że oferta byłaby niezgodna z s.i ...

możliwością na w ogóle złożenie oferty przez SHM Sp. z o ...

i gwarancji. Zgodnie z załącznikiem do s.i.w.z. "Projekt ...

i rękojmi przyjmowane są co do zasady na poziomie ok. 2 ...

gwarancje będzie realizował podwykonawca. W ofercie podwykonawców brak jest bowiem: 1 ...

wskazał, że nie jest zobowiązany do uwzględniania w swojej wycenie oferty GIG przeznaczonej dla odwołującego. Przystępujący nie występował do GIG o ofertę ponownego zakupu/odtworzenia oprogramowania, bo ...

jaką przystępujący wykona przed przystąpieniem do jakichkolwiek prac przy systemie monitorowania ...

się z w tym zakresie do stanowiska przystępującego. Izba uznała zatem ...

Skoro projekt umowy, stanowiący załącznik do s.i.w.z, przewidywał ...

kosztów wskazuje na niedoszacowanie ceny oferty. Izba wskazuje przy tym, że ...

żaden sposób nie odniósł się do zarzutu braku wyceny kosztów odpowiedzialności ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w przypadku, gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1. Ponieważ cena oferty przystępującego była niższa o ponad ...

czynność zamawiającego dotyczącą wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny należy ...

z.p., obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wymaga, że wykonawca broniący swojej oferty, winien w szczególności wykazać zasadność i rzetelność wyjaśnień złożonych w wyniku wezwania wystosowanego ...

trafność oceny przez zamawiającego złożonych wyjaśnień. Dokonując analizy wyjaśnień złożonych przez przystępującego, Izba stwierdziła, iż wyjaśnienia te nie świadczą o tym ...

wyłącznie po to, aby cena oferty z poz. 1 - 25 formularza ...

ocenie Izby, nie są przekonujące wyjaśnienia przystępującego, że wynagrodzenie specjalisty SHM ...

sierpnia 2021 roku, odnosząc się do wskazanego zarzutu, przystępujący skupił się w szczególności na analizie oferty odwołującego i podnoszeniu nieprawidłowości w jego ofercie. Argumentacja przystępującego w odniesieniu do własnej oferty polegała wyłącznie na podtrzymaniu stanowiska ...

ofertowego. W konsekwencji prowadzi to do naruszenia interesu przedsiębiorców, którzy złożyli oferty w niniejszym postępowaniu, jak i ...

wykonawców, którzy mogliby złożyć swoje oferty w tym postępowaniu. Takie działanie ...

że w danym przypadku mamy do czynienia z nieuczciwymi praktykami (tak ...

na działanie, które może prowadzić do zniekształcenia określonych interesów i zachowań ...

praktyki rynkowej, które jednocześnie prowadzi do pogorszenia sytuacji innego przedsiębiorcy na ...

czynu, którego dopuścili się przystępujący do zastanych norm prawnych u.z ...

przywołanym przepisie jest wystarczającym uzasadnieniem do odrzucenia oferty, gdyż przepis ten może być samodzielną podstawą do określenia czynu nieuczciwej konkurencji (vide ...

wskazuje, że wycena poszczególnych pozycji kosztorysu powinna być bowiem realna, a ...

jeśli prowadzi bądź może prowadzić do naruszenia interesu innego przedsiębiorcy, należy uznać za wypełnienie podstaw do uznania, że przystępujący dopuścił się ...

konkurencji, co winno skutkować odrzuceniem oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

r. - Prawo zamówień publicznych stosownie do wyniku postępowania oraz na podstawie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 189 fragmentów

2023-03-15 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Łodzi zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

Warszawie unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy Catermed sp. z o ...

temu Zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty wykonawcy Fudeko S.A. z ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust.1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

00045371/01. Zawiadomienie o odtajnieniu wyjaśnień Odwołującego: Fudeko S.A. z ...

siedzibą w Gdyni oraz wyborze oferty najkorzystniejszej wykonawcy Catermed sp. z ...

zwanego dalej Przystępującym i odrzuceniu oferty Odwołującego zostało przekazane Odwołującemu przy ...

lutego 2023 r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby na: 1 ...

za nieprawidłowe zastrzeżenie przez Odwołującego wyjaśnień rażąco niskiej ceny wraz z ...

udzielenie zamówienia polegającą na odtajnieniu wyjaśnień Odwołującego i dokumentów wskazanych jako elementy stanowiące wyjaśnienia rażąco niskiej ceny; 3) niezgodną ...

zamówienia polegającą na bezzasadnym odrzuceniu oferty Odwołującego; ewentualnie: 3a) niezgodną ...

udzielenie zamówienia polegającą na odrzuceniu oferty Odwołującego bez uprzedniego skierowania do Odwołującego powtórnego wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie kwestii, których wyjaśnienia Zamawiający nie wymagał w pierwszym ...

Odwołujący złożył rzetelne i wyczerpujące wyjaśnienia, odpowiadające zakresowi pierwotnie wystosowanego wezwania ...

zamówienia tj. wybór jako najkorzystniejszej oferty nieprzedstawiającej najkorzystniejszego stosunku jakości do ceny i niezawierającej najniższej ceny, przy pominięciu oferty Odwołującego, która nie powinna była ...

przez Odwołującego jako tajemnicy przedsiębiorstwa wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

i 3 PZP poprzez odtajnienie wyjaśnień Odwołującego i dokumentów wskazanych jako elementy stanowiące wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, podczas gdy ...

ust. 6 PZP poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, podczas gdy wyjaśnienia Odwołującego wraz z dowodami uzasadniają podaną w ofercie cenę, która to nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia; ewentualnie, w razie ...

i 6 PZP poprzez odrzucenie oferty Odwołującego bez uprzedniego skierowania do Odwołującego ponownego wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie kwestii, których wyjaśnienia Zamawiający nie wymagał w pierwszym ...

Odwołujący złożył rzetelne i wyczerpujące wyjaśnienia, odpowiadające zakresowi pierwotnie wystosowanego wezwania ...

wadliwe dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty nieprzedstawiającej najkorzystniejszego stosunku jakości do ceny i niezawierającej najniższej ceny, przy pominięciu oferty Odwołującego, która nie powinna była ...

Zamawiającego polegającej na dokonaniu wyboru oferty Wykonawcy Catermed jako najkorzystniejszej; 2 ...

PZP o nakazanie Zamawiającemu utajnienia wyjaśnień Odwołującego w zakresie rażąco niskiej ...

czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego; 4) na podstawie art ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert; 5) na podstawie art. 554 ...

o nakazanie Zamawiającemu dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej; 6) na ...

W ocenie Odwołującego - odtajnienie jego wyjaśnień, odrzucenie jego oferty oraz wybór oferty innego Wykonawcy dokonany został z ...

ustawy Pzp. I. Zarzut odtajnienia wyjaśnień Odwołującego w zakresie rażąco niskiej ...

o podjęciu decyzji o odtajnieniu wyjaśnień Odwołującego w zakresie rażąco niskiej ...

podzielił stanowiska Zamawiającego o odtajnieniu wyjaśnień Odwołującego w zakresie rażąco niskiej ...

W ocenie Odwołującego - w stosunku do przedmiotowych wyjaśnień wraz z załącznikami występują wszystkie przesłanki uprawniające Odwołującego do zastrzeżenia ich jako tajemnicy przedsiębiorstwa ...

wartość gospodarczą, nie zostały ujawnione do publicznej wiadomości, a Odwołujący podjął w stosunku do tych informacji niezbędne działania w ...

się ze stanowiskiem Zamawiającego, jakoby wyjaśnienia ceny i kosztorysy ofertowe (kalkulacje), które posiadają ceny ...

Zamawiającego nie odnosi się indywidualnie do wyjaśnień i ma charakter sztampowy, blankietowy ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

definicję tajemnicy przedsiębiorstwa stwierdził, że wyjaśnienia Odwołującego zostały prawidłowo utajnione. Odwołujący zadeklarował, że w wyjaśnieniach odniósł się do części składowych ceny ofertowej oraz ...

w przyszłych przetargach, co prowadzi do wniosku, że zastrzeżone informacja mają ...

zastosowane przy kalkulacji ceny jego oferty na potrzeby Zamawiającego. Zastrzeżone informacje nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej i zostały wobec ...

zastrzeżone informacje nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej, aniżeli zapewnić Zamawiającego ...

nie traktuje przysługującego mu prawa do zastrzegania tajemnicy pewnych informacji jako narzędzia do niezasadnego ograniczania konkurencyjności, ale wyłącznie jako mechanizm niezbędny do wdrożenia celem ochrony informacji mających ...

żaden sposób nie odnosi się do charakteru prowadzonego postępowania czy zróżnicowanych ...

odwołuje się w sposób wybiórczy do uzasadnienia zastrzeżenia dokonanego przez Odwołującego ...

i autorytarnej argumentacji, dąży on do ujawnienia informacji, które nie były wymagane w ramach oferty i nie zostały określone przez ...

przede wszystkim szczegółową politykę wyceny oferty Odwołującego, jego założenia koncepcyjne i ...

możliwości realnego skorzystania z prawa do utajniania dokumentów w procedurze udzielania ...

niż informacje składane w ramach wyjaśnień w zakresie ceny oferty, które z założenia wymagają pewnego ...

poprzez określenie konkretnych czynności niezbędnych do podjęcia przez wykonawcę. Przekonywał, że ...

że sformułowaniu "wykazać" najbliżej jest do sformułowań "uprawdopodobnić" czy "rzeczowo uzasadnić ...

wobec faktu zaniechania przedłożenia dowodów, do których załączenia nie był zobowiązany ...

udowodnienia wszelkich twierdzeń w odniesieniu do każdej z kategorii dokumentów, które ...

przyjął również, że w odniesieniu do wykazywania wartości gospodarczej poszczególnych informacji ...

przez Odwołującego. Zdaniem Odwołującego - objęte wyjaśnieniami informacje, których zastrzeżenie dotyczy, są ...

Zauważył, ze wszelkie podane w wyjaśnieniach informacje wynikają z poufnych dokumentów ...

wykonawcom. II. Zarzut bezpodstawnego odrzucenia oferty Odwołującego. Pismem z dnia 22 ...

poinformował Odwołującego o odrzuceniu jego oferty, ponieważ zdaniem Zamawiającego Odwołujący nie ...

że jako podstawę faktyczną odrzucenia oferty (pismo z dnia 22 lutego ...

2023 r.), Zamawiający wskazał brak wyjaśnienia elementu kosztowego "wsad do kotła" (brak wskazania sposobu obliczenia stawki wyżywienia/osobodnia "wsadu do kotła"), brak przełożenia kosztów zatrudnienia ...

r. Zamawiający oczekiwał: 1) złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących ...

jednostkowej wyżywienia osobodnia w złożonej ofercie; 2) potwierdzenia, że wartości jednostkowe ...

3) potwierdzenia, że przyjęta cena oferty zagwarantuje realizację wskazanych obowiązków oraz ...

przedsiębiorcy; 4) że w ramach wyjaśnień Wykonawca przedłoży dowody potwierdzające i uprawdopodabniające przyjęte do kalkulacji założenia, przy czym jako ...

kalkulacje własne, czy też podstawy do stosowania niższych stawek niż minimalne ...

zakres wezwania Zamawiającego stwierdził, że wyjaśnienia Odwołującego w całości temu zakresowi ...

że w celu wykazania podstaw do zastosowania stawek niższych niż minimalne ...

z których wynika jego uprawnienie do zastosowania określonego upustu w zakresie ...

np. sałata, płatki), w stosunku do cen rynkowych, które to stanowią ...

stanowią przewagę konkurencyjną i należą do nadzwyczajnych elementów kalkulacyjnych. Argumentował, że ...

własnych struktur i zasobów kadrowych do realizacji przedmiotowego zamówienia skieruje Kierownika ...

obliczenia stawki wyżywienia/osobodnia "wsadu do kotła". Zamawiający wymagał jedynie złożenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny jednostkowej wyżywienia ...

razy zamawiający może zwracać się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w trybie art. 224 ust. 1 PZP. Co do zasady brak jest zakazu kilkukrotnego ...

udzielenie zamówienia oraz w odniesieniu do konkretnego stanu faktycznego. Powtórzenie wezwania do udzielenia wyjaśnień musi wynikać z obiektywnych okoliczności uzasadniających konieczność uszczegółowienia wyjaśnień złożonych przez wykonawcę na pierwsze ...

przykładu, Odwołujący wskazał, że uzasadnieniem do skierowania kolejnego wezwania w trybie ...

konieczność uszczegółowienia czy też rozwinięcia wyjaśnień już złożonych przez wykonawcę na ...

się na dopuszczalność powtórnego wezwania do wyjaśnień, gdy na podstawie złożonych wyjaśnień pojawiają się dalsze kwestie i nowe wątpliwości do wyjaśnienia, dotyczące tylko bardziej szczegółowych informacji w poszczególnych fragmentach wyjaśnień (tak: wyrok KIO z dnia ...

w ocenie Odwołującego - odrzucenie jego oferty z uwagi na brak szczegółowego odniesienia się do elementu ceny oferty, co do którego Zamawiający nie wymagał przedstawienia ...

wyliczenia, bez uprzedniego powtórnego wezwania do dokonania tej czynności stanowiło naruszenie ...

że kalkulacja Odwołującego przedstawiona w wyjaśnieniach dla Zamawiającego została sporządzona dla ...

miesięcznych, co wyraźnie wskazano w wyjaśnieniach, zarówno w zakresie przychodów, jak ...

zadanie w zgodzie ze złożoną ofertą osiągając jednocześnie zysk w skali ...

miał obowiązek uwzględnić przy przygotowaniu oferty znajduje się w samym formularzu ...

wskazana w Kalkulacji ogólnej w wyjaśnieniach. Zaznaczył, że po dokonaniu prostego ...

w Łodzi zgłosił swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Warunków Zamówienia, zwanej dalej SWZ, oferty Odwołującego, odwołania, wezwania Zamawiającego z ...

dnia 8 lutego 2023 r. do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, odpowiedzi Odwołującego ...

lutego 2023 r. wraz z wyjaśnieniami i dowodami, pisma Zamawiającego z ...

lutego 2023 r. o odtajnieniu wyjaśnień Odwołującego, zawiadomienia Zamawiającego o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o odrzuceniu ofert z dnia 22 lutego 2023 ...

złożonych przez strony i uczestnika wyjaśnień Izba postanowiła odwołanie uwzględnić. Odwołanie ...

Zamawiający miał dostateczne podstawy prawne do odtajnienia wyjaśnień Odwołującego dotyczących rażąco niskiej ceny ...

także czy Zamawiający zasadnie odrzucił ofertę Odwołującego z powodu rażąco niskiej ...

222 ust. 5. Natomiast stosownie do art.11 ust.2 ustawy ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

że nie mogą być udostępniane wyjaśnienia wraz z załączonymi dowodami, to ...

punktach pod literami od a do g, zostały wymienione odpowiednie środki ...

zakazu udostępniania informacji (brak podstaw do uznania ich za tajemnicę przedsiębiorstwa ...

Zamawiający jeżeli miał wątpliwości, co do zakresu wymienionych przez Odwołującego szczegółowo ...

skuteczności dokonanych przez Odwołującego zastrzeżeń wyjaśnień przez co Zamawiający naruszył przepis ...

że Zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa ujawnić. Przechodząc, do omówienia zarzutu związanego z rażąco ...

ceną, Izba w zakresie niezbędnym do wydania wyroku ustaliła, że kwota ...

się następująco: 1) Odwołujący złożył ofertę z zaoferowaną ceną 1 239 ...

zł brutto, 2) Przystępujący złożył ofertę z zaoferowaną ceną 1 527 ...

PHU K. B. K. złożył ofertę z zaoferowaną ceną 1 654 ...

z ceną złożonej przez Odwołującego oferty Zamawiający pismem z dnia 8 ...

z tym, że cena całkowita oferty Odwołującego nie była niższa o ...

Zamawiający zwrócił się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

jednostkowej wyżywienia osobodnia w złożonej ofercie. Izba ustaliła, że treść przedmiotowego ...

dalej Ustawa Pzp), wzywa Wykonawcę do złożenia wyjaśnień w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

jednostkowej wyżywienia osobodnia w złożonej ofercie, w szczególności w zakresie:. 1 ...

procesem świadczonych usług za pomocą kosztorysów własnych lub wycen zaangażowania osób ...

oraz wskazania kosztów przekazania odpadów do poszczególnych instalacji 3) oryginalności dostaw ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

tym potwierdzenia, że przyjęta cena oferty zagwarantuje realizację wskazanych obowiązków oraz ...

224 ust. I Ustawy PZP do zażądania od Państwa wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

wskazuje, że w treści złożonej oferty na formularzu oferty, zamieszczonym na platformie e-Zamówienia ...

90 złotych, a z załączonego do oferty formularza wyceny oferty (Załącznik nr 1.1 do SWZ) wynika cena łączna brutto ...

Opisie przedmiotu Zamówienia. Cena łączna oferty wskazana w Formularzu ofertowym wynika ...

za szt./op./kg brutto). Do wskazanych wartości przyjęto następujące stawki ...

ofertowej, uwzględniając powyższe Wykonawca dokonując wyjaśnień powinien uwzględnić przyjęte stawki VAT ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

tym potwierdzenia, że przyjęta cena oferty zagwarantuje realizację wskazanych obowiązków oraz ...

Na Wykonawcy ciąży obowiązek przedłożenia wyjaśnień wraz z dowodami, że zaoferowana ...

realizacje wskazanego zamówienia. W ramach wyjaśnień Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć dowody potwierdzające i uprawdopodabniające przyjęte do kalkulacji założenia np. umowy o podwykonawstwo, oferty podwykonawców, kopie umów zleceń/pracę ...

wypożyczenia, zużycia narzędzi, ew. podstawy do stosowania niższych stawek niż minimalne ...

obniżeniu kosztów itp. Zamawiający odrzuci ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień, lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, zgodnie z art ...

trakcie oceny przedstawionych przez Państwa wyjaśnień dotyczących cenotwórczych elementów oferty zamawiający, działając zgodnie z art ...

przez Państwa dowody na poparcie wyjaśnień. Dowody należy złożyć w formie ...

14 lutego 2023 r. udzielił wyjaśnień dotyczących zarzutu rażąco niskiej ceny ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o odrzuceniu ofert z dnia 22 lutego 2023 ...

ustawy Pzp, zawiadomił o odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego podając następujące ...

Ustawy PZP Zamawiający dokonał odrzucenia oferty Wykonawcy: Fudeko S. A., ul ...

Spokojna 4, 81-549 Gdynia. Wyjaśnienia rażąco niskiej ceny nie zostały ...

obliczenia stawki wyżywienia/osobodnia "wsadu do kotła" Wskazane przez Wykonawcę faktury ...

6 Ustawy Pzp: Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Podstawa faktyczna: Zamawiający skierował do Wykonawcy wezwanie do wyjaśnienie ceny oferty, gdyż zaoferowana cena oraz jej ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów. Zamawiający jako punkt wyjścia do obliczenia szacunkowej wartości zamówienia przyjął średnią arytmetyczną złożonych ofert. Mając na uwadze, że złożone wyjaśnienia stanowią podstawę dla Zamawiającego do oceny prawidłowości zaoferowanej ceny, wyjaśnienia te powinny być wyczerpujące, w ...

realny charakter. Wykonawca w odniesieniu do wskazanego powyżej zysku odniósł się do cen realnych, niestety nie wskazał ...

są one rynkowe i przyjęte do wyliczenia ceny - utajnił wskazane ceny ...

A. nie odbiega rażąco od ofert pozostałych wykonawców, jednakże elementem oferty był również element kosztowy - "wsad do kotła", który był przedmiotem oceny ...

i to w tym zakresie oferta Fudeko S. A. nie została ...

zamówienie za zaoferowane wynagrodzenie.(...). Przechodząc do oceny powyższego materiału dokumentacyjnego należy ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

przekroczony, a zatem Zamawiający co do zasady nie powinien prowadzić czynności ...

tej jednak czynność wezwania Odwołującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny nie została ...

tej sprawie. Rozpoznając sprawę co do meritum, wymaga wskazania, że stosownie do art. 224 ust.5 ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zgodnie z którym odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Z powyższych ...

wynika, że sytuacja braku udzielenia wyjaśnień przez Odwołującego nie zaistniała. Natomiast ...

Izby - przeprowadzona przez Zamawiającego ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami zaprezentowana ...

zawiadomieniu Zamawiającego o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o odrzuceniu ofert z dnia 22 lutego 2023 ...

że sporządzone przez Zamawiającego wezwanie do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny w ogóle ...

Odwołującego szczegółowej kalkulacji dotyczącej "wsadu do kotła", rozumianego jako koszt składników rzeczowych niezbędnych do przygotowania posiłku. Podobnie Zamawiający nie ...

jaki poziom szczegółowości będzie wymagany do uzasadnienia kosztów osobowych wykonania przedmiotu ...

wynagrodzenia pracowników mogłyby ewentualnie podlegać wyjaśnieniu. W istocie Zamawiający w ogóle ...

w nie odniósł się merytorycznie do powołanej wyżej kalkulacji kosztów przedstawionej ...

Powyższe stwierdzenie Zamawiającego doprowadziło Izbę do wniosku, że jedynym powodem do wszczęcia przez niego postępowania wyjaśniającego ...

z załącznika nr 1.1. do SWZ - Formularza wyceny oferty, stwierdzając jedynie, że "(...)Cena łączna oferty wskazana w Formularzu ofertowym wynika ...

pozycja nr 3) jest możliwa do uzyskania - wykonawca przedstawiłby dowód nabycia ...

opłaty.(...)". Zdaniem Izby - wezwanie Zamawiającego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny powinno być ...

i udzielenie przez wykonawcę adekwatnych do tego wezwania wyjaśnień, otwiera dopiero drogę Zamawiającemu do dalszych ewentualnych dociekań co do tego czy cena jest rażąco ...

Zamawiającego potwierdzającego jego wiedzę co do cen jednostkowych, należało przyjąć jego zastrzeżenia odnoszące się do braku podania na fakturach niektórych ...

poszerzyć swoją wiedzę cenową żądając wyjaśnienia danego kosztu. Dodatkowo wymaga zaznaczenia ...

ustawy Pzp, który stanowi, że wyjaśnienia, o których mowa w ust ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

z obowiązku szczegółowego zbadania ceny oferty objętej domniemaniem rażąco niskiej ceny ...

rzetelną lub mając wątpliwości co do realności zadeklarowanych przez Odwołującego wartości powinien wezwać go do szczegółowego ich wyjaśnienia, czego nie uczynił. Jednocześnie należy ...

w uzasadnieniu faktycznym czynności odrzucenia oferty nie określił o jakie czynniki ...

chodziło. Ponadto, Zamawiający w wezwaniu do wyjaśnień rażąco niskiej ceny nie żądał ...

od Odwołującego podania kosztów "wsadu do kotła" udokumentowanych dowodami z cenami ...

uciążliwe dla wykonawcy bądź niemożliwe do uzyskania na etapie składania oferty czy wyjaśnień. Samo zanonimizowanie cen na fakturach ...

powinna stanowić dla Zamawiającego asumpt do zbadania wszelkich wątków cenowych poprzez ...

wezwania precyzującego oczekiwanie Zamawiającego, co do wyliczenia ich składników poprzez żądanie ...

wykonania przedmiotu zamówienia, zaś powyższe wyjaśnienia Odwołującego mogły doprowadzić Zamawiającego do uznania jej za cenę rynkową ...

stanowiska Izby, Zamawiający ma prawo do szczegółowego wyjaśnienia ceny jednostkowej, nie może jednak ...

którego wystąpienie bezwzględnie uruchamia procedurę wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. W takim ...

jest zobowiązany szczególnie ostrożnie badać wyjaśnienia wykonawcy, bowiem sformalizowane podejście do oceny dowodów może skutkować odrzuceniem oferty wykonawcy, który zadeklarował bardzo korzystną ...

Zamawiający nie miał podstawy prawnej do zastosowania przepisu art. 226 ust ...

w myśl którego zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ostatecznie, z powodu niedostatecznego wyjaśnienia kosztów "wsadu do kotła" i innych elementów kosztowych ...

Zamawiający powinien nadal kontynuować procedurę wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, tym razem wyraźnie określając w wezwaniu do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny te elementy ...

pogląd, że skierowanie powtórnego wezwania do złożenia wyjaśnień możliwe jest tylko w szczególnie ...

wykonawcy, który rzetelnie złożył pierwsze wyjaśnienia, np. gdy w świetle złożonych wcześniej wyjaśnień pojawiły się u zamawiającego nowe ...

jest stwierdzenie, że wybór najkorzystniejszej oferty nastąpił w warunkach sprzecznych z ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem przepisów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 262 fragmenty

2023-04-14 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

dniu 27 marca 2023 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wnieśli ...

polegające na nieuzasadnionym stwierdzeniu, że oferta złożona przez Fundację Dziedzictwa Archeologicznego ...

towarów i usług, co doprowadziło do nieuzasadnionego wyboru oferty Wykonawcy jako najkorzystniejszej w zakresie ...

Pzp przez zaniechanie poprawienia w ofercie Wykonawcy innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty w ten sposób, że dla ...

stawką tego podatku, co doprowadziło do nieuzasadnionego wyboru oferty Wykonawcy jako najkorzystniejszej w zakresie ...

polegające na nieuzasadnionym stwierdzeniu, że oferta złożona przez Wykonawcę w części ...

ceny w sytuacji, gdy analiza wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę prowadzi do jednoznacznego wniosku o tym, że ...

rażąco niska cena, co doprowadziło do nieuzasadnionego wyboru oferty Wykonawcy jako najkorzystniejszej w zakresie ...

polegające na zaniechaniu wezwania Odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie ceny oferty przed wyborem jego oferty jako najkorzystniejszej w części nr ...

Zamawiający powinien powziąć wątpliwości co do rynkowego charakteru ceny oraz możliwości ...

niezastosowanie polegające na zaniechaniu odrzucenia oferty Wykonawcy w zakresie części nr ...

objętego Postępowaniem, pomimo że z wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych w ...

wynika, że nie przewidział on do realizacji zamówienia osób pełniących funkcję ...

dla Postępowania i co doprowadziło do nieuzasadnionego wyboru oferty Wykonawcy jako najkorzystniejszej w zakresie ...

przez nieuzasadnione zaniechanie wezwanie Wykonawcy do wyjaśnień dotyczących treści oferty Wykonawcy złożonej w części nr ...

w świetle złożonych przez Wykonawcę wyjaśnień rażąco niskiej ceny istnieją istotne wątpliwości czy Wykonawca przewidział do realizacji zamówienia w części nr ...

na zaniechaniu dokonania czynności wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w Postępowaniu ...

zamówienia objętego Postępowaniem, pomimo że oferta Odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą w świetle kryteriów oceny ofert określonych w SWZ spośród ofert złożonych w Postępowaniu a niepodlegających ...

w konsekwencji dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty w części nr 2 i ...

niż na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia, Odwołujący ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w zakresie części nr 2 ...

2. ponownego badania i oceny ofert w zakresie części nr 2 ...

i 3, w tym odrzucenia oferty Wykonawcy w zakresie części nr ...

3 Postępowania, 3. dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w zakresie ...

dokonania ponownego badania i oceny ofert w zakresie części 2 i ...

połączonej z dodatkowym wezwaniem Wykonawcy do wyjaśnień w odniesieniu do: 1) wątpliwości Zamawiającego co do ceny zaoferowanej przez Wykonawcę w odniesieniu do części 2 Postępowania, 2) Wątpliwości Zamawiającego co do treści oferty Wykonawcy w odniesieniu do części 3 Postępowania. W uzasadnieniu ...

uwzględniona przez wykonawców podczas składania oferty. Jak wynika z treści Formularza ...

cenowy stanowił podstawowy dokument służący do obliczenia oferowanej w Postępowaniu ceny ...

SWZ). Dokument ten stanowił treść oferty (por. pkt 16.5.1 ...

SWZ), co według odwołującego prowadzi do wniosku o zasadniczym zakazie zmiany ...

może samodzielnie wprowadzić żadnych zmian do Formularza cenowego" (por. treść punktu ...

koszty Wykonawca zsumuje i wstawi do pozycji "Razem netto". Obliczoną w ...

Obliczoną w ten sposób "Cenę oferty brutto" należy wstawić do pozycji "Razem brutto" i następnie przenieść do Formularza Oferty zamieszczonego w Rozdziale 2 IDW ...

stawkę w podstawowym dokumencie służącym do obliczenia ceny, stanowiącym treść oferty - w Formularzu cenowym. Jednocześnie Zamawiający ...

że w celu zapewnienia porównywalności ofert Zamawiający określił w Postępowaniu stawkę ...

wysokości 23%. Tymczasem Wykonawca, składając ofertę w Postępowaniu - w szczególności w ...

pozycji Formularza ofertowego odnoszącej się do wysokości podatku VAT. Wykonawca następnie ...

wartość podatku VAT. Według odwołującego, oferta Wykonawcy jest zatem nieporównywalna, gdyż ...

stawkę podatku VAT, co prowadzi do wniosku o zaistnieniu w tej ofercie błędu w obliczeniu ceny. Zdaniem ...

w toku badania i oceny ofert przy uwzględnieniu faktu, że wszyscy ...

wbrew zapisom SWZ odnoszącym się do sposobu obliczenia ceny, w sposób ...

wykonawcy sankcji w postaci odrzucenia oferty z uwagi na błędy w ...

ceny. Zdaniem odwołującego, doszło zatem do nieuprawnionego naruszenia treści art. 226 ...

podkreśla się, że określenie w ofercie ceny brutto z uwzględnieniem nieprawidłowej ...

Najwyższy stwierdził, że: "określenie w ofercie ceny brutto z uwzględnieniem nieprawidłowej ...

że jeżeli zatem Izba doszłaby do przekonania, że w niniejszej sprawie ...

VAT przez Wykonawcę w odniesieniu do części nr 2 i 3 ...

naprawione poprzez poprawienie w stosunku do oferty Wykonawcy innej omyłki, o której ...

sytuacji, gdy istniały uzasadnione podstawy do jego zastosowania. [Zarzut naruszenia art ...

Odwołujący podniósł, że ponieważ cena oferty Wykonawcy w części nr 2 ...

ust. 2 pkt 1 Pzp do wyjaśnień rażąco niskiej ceny wraz z ...

Zamawiający wymagał, aby Wykonawca złożył wyjaśnienia w szczególności w zakresie uwzględnienia ...

o podanie liczby osób kierowanych do wykonania ww. czynności oraz kosztu ...

o podanie uwzględnionego w cenie oferty kosztu czasowego zajęcia nieruchomości wraz ...

działek przez które prowadzi dojazd do stanowiska wykopaliskowego. 3) Konieczność zapewnienia ...

dwóch osób - Konsultantów badań archeologicznych, do których zadań w szczególności należeć ...

Konsultantów badań archeologicznych wraz z wyjaśnieniem, czy wynagrodzenie uwzględnia wszystkie koszty ...

dnia 9 lutego 2023 r. wyjaśnienia. W ocenie odwołującego, Wykonawca nie ...

niskiej ceny powstałego wskutek skierowania do niego wezwania do wyjaśnień w trybie art. 224 ust ...

Pzp. Zdaniem odwołującego - ze złożonych wyjaśnień wynika, że z uwagi na ...

Według odwołującego z treści przedłożonych wyjaśnień wynika, że Wykonawca nie uwzględnił ...

zamówienia Zamawiający określił wymagania co do personelu skierowanego do realizacji zamówienia publicznego. Z wymagań ...

OPZ), że konieczne jest skierowanie do realizacji zamówienia jednej osoby pełniącej ...

punktu III.8.C OPZ, do zadań tych osób należy w ...

opisowej i fotograficznej. Wymogi co do prac eksploracyjnych zostały ustanowione w ...

III.5 OPZ. Wymogi co do dokumentacji i opracowań zostały zawarte ...

w punkcie III.6 OPZ. Do wymagań dokumentacji rysunkowej i fotograficznej ...

co jednoznacznie wynika z przedłożonych wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Nawet gdyby ...

który miałby wynosić zgodnie z wyjaśnieniami Wykonawcy 10.679,64 zł ...

publicznego przy uwzględnieniu wymagań co do należytego wykonania umowy. Odwołujący zaznaczał ...

Postanowień Umowy, Wykonawca został zobowiązany do zatrudnienia na podstawie umowy o ...

terenowych), co wynika z całości wyjaśnień. Po drugie, Wykonawca zamierza podjąć ...

odwołującego, brak uwzględnienia konieczności skierowania do realizacji zamówienia pracowników techniczno-dokumentacyjnych potwierdza także sama treść wyjaśnień, w której Wykonawca wprost przyznaje, że zamierza skierować do realizacji prac terenowych zespoły złożone ...

to przywołany przez niego fragment wyjaśnień rażąco niskiej ceny (strona 6 ...

wymogu ustanowionego w OPZ skierowania do realizacji zamówienia pracownika techniczno-dokumentacyjnego ...

we właściwym czasie stosowne zapytanie do Zamawiającego dotyczące dopuszczenia takiego rozwiązania ...

osób, które zapewnią pobór danych do aplikacji. Zdaniem odwołującego, Wykonawca pominął istotny koszt skierowania do realizacji zamówienia pracownika techniczno-dokumentacyjnego ...

w jego ocenie Wykonawca przedkładając wyjaśnienia nie obalił domniemania rażąco niskiej ...

dowodu dokumentującego koszty skierowania osób do realizacji zamówienia, pomimo że koszty ...

przez Wykonawcę zgodnie z przedłożonymi wyjaśnieniami. Zasadniczo Wykonawca przedłożył dowody dotyczące ...

wykonania zamówienia zgodnie z przedłożonymi wyjaśnieniami. Zdaniem odwołującego przedmiotowa okoliczność jest ...

Wykonawca nie uwzględnił w cenie oferty także rozpoznania saperskiego i ewentualnych ...

podkreślał, że jego zdaniem treść wyjaśnień potwierdza, że Wykonawca zaoferował rażąco ...

wskazał, że gdyby Izba doszła do przekonania, że w wyniku uchybień ...

treści odwołania powstają wątpliwości co do zaoferowanej przez Wykonawcę ceny w ...

Zamówienia, to zasadne byłoby skierowanie do Wykonawcy dodatkowego wezwania, które miałoby ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Wykonawcy do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie ceny oferty, mimo że istnieją istotne wątpliwości co do rynkowego charakteru ceny oraz możliwości ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie Wykonawcy. [Zarzut naruszenia art. 226 ...

na nieprzewidzeniu przez Wykonawcę skierowania do realizacji zamówienia w części nr ...

dla Postępowania, Zamawiający wymagał skierowania do realizacji zamówienia w części nr ...

archeologiczne. Przywołane wymaganie odnosi się do sposobu realizacji zamówienia publicznego objętego ...

pkt 5 Pzp. Wykonawca, składając wyjaśnienia, jednoznacznie stwierdził, że nie zamierza ...

co świadczy o niezgodności jego oferty z warunkami zamówienia. Nie powielając ...

Odwołujący podkreślał, że nieprzewidzenie skierowania do realizacji zamówienia pracowników techniczno-dokumentacyjnych ...

świadczy także o zaistnieniu podstawy do odrzucenia oferty Wykonawcy, o której mowa w ...

świetle wskazania przez Wykonawcę w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny, że nie zamierza skierować do realizacji zamówienia pracowników techniczno-dokumentacyjnych ...

wątpliwości, czy Wykonawca zamierza skierować do realizacji zamówienia pracowników techniczno-dokumentacyjnych w odniesieniu do części nr 3 Postępowania. Zdaniem ...

uwzględnieniu tożsamych założeń w stosunku do poszczególnych części. Przedmiot zamówienia wymaga ...

więc Wykonawca nie przewidział skierowania do realizacji zamówienia pracowników techniczno-dokumentacyjnych w odniesieniu do części nr 2 Postępowania, to ...

że nie przewidział ich skierowania do realizacji zamówienia także w odniesieniu do części nr 3 Postępowania. Zdaniem odwołującego Zamawiający, przy uwzględnieniu wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych w ...

Postępowania przez Wykonawcę w odniesieniu do części nr 2 Postępowania, powinien powziąć wątpliwości co do zgodności z warunkami zamówienia oferty Wykonawcy również w odniesieniu do części nr 3 Postępowania. Istnieją bowiem uzasadnione podstawy do stwierdzenia, że Wykonawca nie przewidział skierowania do realizacji zamówienia pracowników techniczno-dokumentacyjnych w odniesieniu do części nr 3 Postępowania. Według ...

sprawie zasadne było zatem skierowanie do Wykonawcy wezwania do wyjaśnień w trybie art. 223 ust ...

wątpliwości czy Wykonawca zamierza skierować do realizacji zamówienia w zakresie części ...

przez Zamawiającego dokonania czynności wyboru oferty na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Gdyby bowiem Zamawiający zastosował się do brzmienia wyżej wymienionego przepisu, to musiałby dojść do wniosku, że to oferta złożona przez Wykonawcę powinna zostać ...

w konsekwencji Zamawiający powinien dojść do wniosku, że to oferta Odwołującego jest najkorzystniejsza w części ...

Postępowaniem w świetle kryteriów oceny ofert ustanowionych w dokumentach zamówienia dla ...

fakt, że Zamawiający nie doszedł do takiego wniosku i nieprawidłowo zaniechał odrzucenia oferty Wykonawcy, doszło także do naruszenia art. 239 ust. 1 ...

faktyczne i prawne swego stanowiska. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamówienia (SWZ), informację z otwarcia ofert, ofertę wykonawcy Fundacja Dziedzictwa Archeologicznego z ...

we Wrocławiu, wezwanie zamawiającego skierowane do ww. wykonawcy do złożenia wyjaśnień co do elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny wraz z dowodami, wyjaśnienia ww. wykonawcy co do ceny ofertowej, zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej, jak również biorąc pod ...

2) przejrzysty; 3) proporcjonalny. Stosownie do art. 223 Pzp: 1. W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

treści. 2. Zamawiający poprawia w ofercie: (...) 3) inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty ‒ niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Stosownie do art. 224 ustawy Pzp: 1 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1. 3. Wyjaśnienia, o których mowa w ust ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

usługi, zamawiający jest obowiązany żądać wyjaśnień, o których mowa w ust ...

6. 5. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 6. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Art. 226 ...

Pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę jeżeli: 5) jej treść jest ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; 10) zawiera błędy ...

stanowi, że zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Ustalono ...

in. następujące postanowienia: 16.5. Ofertę stanowi wypełniony Formularz "Oferta" oraz niżej wymienione wypełnione dokumenty ...

pozacenowe" nie będzie skutkować odrzuceniem oferty. 17. SPOSÓB OBLICZENIA CENY OFERTY 17.1. Cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę w ...

netto łącznie. Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględniać wszystkie pozycje opisane ...

może samodzielnie wprowadzić żadnych zmian do Formularza cenowego. 17.4. Dla ...

koszty Wykonawca zsumuje i wstawi do pozycji "Razem netto". Obliczoną w ...

Obliczoną w ten sposób "Cenę oferty brutto" należy wstawić do pozycji "Razem brutto" i następnie przenieść do Formularza Oferty zamieszczonego w Rozdziale 2 IDW ...

h Razem Ustalono także, że do upływu terminu składania ofert do zamawiającego wpłynęły następujące oferty: 1) Część 2: a) oferta odwołującego z ceną brutto 229.253,24 zł, b) oferta wykonawcy Fundacja Dziedzictwa Archeologicznego z ...

226.739,64 zł, c) oferta wykonawcy Konsorcjum: Archel Usługi Archeologiczne ...

263.746,41 zł, d) oferta wykonawcy Archeologiczny Serwis Konsultacyjno-Badawczy ...

zł; 2) Część 3: a) oferta odwołującego z ceną brutto 424.341,79 zł, b) oferta wykonawcy Fundacja Dziedzictwa Archeologicznego z ...

412.127,17 zł, c) oferta wykonawcy Archeologiczny Serwis Konsultacyjno-Badawczy ...

441.927,13 zł, d) oferta wykonawcy Konsorcjum: Archel Usługi Archeologiczne ...

437.339,87 zł, e) oferta wykonawcy Fundacja Uniwersytetu im. Adama ...

zł (por. informacja z otwarcia ofert, w dokumentacji postępowania przekazanej przez ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz czy uwzględnia ...

warunków zamówienia (SWZ), zwrócił się do ww. wykonawcy o udzielenie wyjaśnień wraz z przedłożeniem dowodów, np ...

poszczególnych elementów cenotwórczych, dotyczących treści oferty złożonej w postępowaniu na Część ...

wezwaniu zamawiający wskazał, że cena oferty ww. wykonawcy na Część 2 ...

powyższego odniesienia, powzjął wątpliwości, co do możliwości wykonania przez ww. wykonawcę ...

w SWZ. W opinii Zamawiającego oferta wykonawcy może nie uwzględniać wszystkich ...

powyższym, Zamawiający wezwał ww. wykonawcę do złożenia stosownych wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w szczególności: Czy Wykonawca w cenie oferty złożonej na Część 2 zamówienia ...

o podanie liczby osób kierowanych do wykonania ww. czynności oraz kosztu ...

o podanie uwzględnionego w cenie oferty kosztu czasowego zajęcia nieruchomości wraz ...

działek przez które prowadzi dojazd do stanowiska wykopaliskowego. 3. Konieczność zapewnienia ...

dwóch osób - Konsultantów badań archeologicznych, do których zadań w szczególności należeć ...

Konsultantów badań archeologicznych wraz z wyjaśnieniem, czy wynagrodzenie uwzględnia wszystkie koszty ...

zamawiający wskazał także, że Oceniając wyjaśnienia wraz z dowodami przedłożonymi na ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

Formularzach cenowych złożonych wraz z ofertą na wszystkie części zamówienia, Fundacja ...

Zamawiający wezwał zatem ww. wykonawcę do złożenia wyjaśnień dotyczących podstaw zwolnienia z podatku ...

wykonawca Fundacja Dziedzictwa Archeologicznego złożyła wyjaśnienia z 9 lutego 2023 r. W wyjaśnieniach tych ww. wykonawca przedstawił kosztorys w ujęciu tabelarycznym a poniżej wyjaśnienia. Lp. Zakres wyceny Cena netto ...

zarządu) oraz dysponuje odpowiednim sprzętem do prac geodezyjnych oraz czynności dokumentacyjnych ...

posiadają uprawnienia Urzędu Lotnictwa Cywilnego do wykonywania lotów statkami powietrznymi o wadze do 25 kg. Wskazana kwota obejmuje ...

drukarką - zaplecze wielkoformatową (ploter), stanowiskiem do biurowe wykonywania fotografii zabytków, itp ...

2000,00 Wykonanie 2 recenzji do każdego z 2 opracowań - 4 ...

opakowań i przekazania przekazania zabytków do muzeum. Mycie i zabytków do szczegółowa inwentaryzacja zabytków w zakresie ...

namioty, agregaty i pompy atmosferycznycspalinowe do pompowania wody, maty termiczne, h ...

Odszkodowania 21000,00 Uzyskanie dostępu do terenu badań - odszkodowania dla właścicieli ...

64 Razem cena 226739,64 oferty Wykonawca Fundacja Dziedzictwa Archeologicznego wskazał w wyjaśnieniach, że Podstawą powyższych kalkulacji są ...

wydanie decyzji na realizację badań do Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. W tym ...

celu niezbędne będzie uzyskanie dostępu do nieruchomości, na których należy przeprowadzić ...

nr 2, którego dotyczą niniejsza wyjaśnienia - podobnie zresztą jak w przypadku ...

przelicznik: wydajność pszenicy z hektara (do 10 ton) x cena tony ...

ozimych) należy przyjąć kwotę zaokrągloną do góry. Tylko taki argument daje ...

jakiekolwiek szanse na przekonanie właścicieli do udostępnienia nieruchomości. Nawet jeśli podjęte ...

prac związanych z przygotowaniem pola do obsiania wykonywano już wcześniej. Na koniec nadmienimy, że dostęp do dwóch stanowisk, które będą przedmiotem ...

skarpówki. Informujemy, że wskazana w kosztorysie kwota (pkt. 4) obejmuje koszty ...

w załączniku faktura). Koszt ładowarki, do rekultywacji i zahumusowania terenu badań ...

hałdami. Następnie hałdy przemieszczane są do zbadanych wykopów i bada się ...

odkryć - praktycznie nigdy nie dochodzi do sytuacji, w której konieczne byłoby ...

odhumusowanie całego stanowiska archeologicznego przewidzianego do badań. Standardowo WKZ wyraża zgodę ...

skalę odkryć, która zmuszałyby wykonawcę do ręcznego odhumusowania większych obszarów terenu ...

w stanie przebadać od 15 do 30 arów tygodniowo. Przyjęcie zatem ...

jej szybką obróbkę i transfer do centrali, gdzie następuje analiza danych ...

przygotowanie materiałów rozliczeniowych, zestawień niezbędnych do realizacji sprawozdań i opracowań. Narzędzie ...

Kruger i możliwość wykorzystania GPS do tego celu. Osiągnęliśmy zatem podniesienie ...

koszty realizacji badań. Dzięki ARCHEOLOGY do procesu włączono bowiem zaplecze biurowe ...

pod uwagę, że zadeklarowany w ofercie okres 10 miesięcy, obejmuje także ...

razie konieczności zatrudnienia dodatkowych autorów do wykonania opracowań lub wydłużenia czasu ...

środki zarezerwowano w poz. 16 kosztorysu. Materiał zabytkowy - umyty i zakonserwowany - zostanie przekazany do placówki muzealnej, wraz z opracowaniem ...

także, że wskazany w naszej ofercie konsultanci badań są jednocześnie recenzentami ...

ich przebiegu. Nieuwzględnienie w pozycjach kosztorysu odrębnej wyceny pracy konsultanta wynika ...

także nikły walor poznawczy stanowisk do badań). Stąd ujęcie ich ewentualnych ...

16. Przytoczone wyżej czynności, niezbędne do zrealizowania zamówienia, zostały przez nas ...

GDDKiA w Gdańsku także składaliśmy wyjaśnienia ceny oferty w listopadzie minionego roku i ...

że tym razem ponownie przygotowaliśmy ofertę w zakresie kalkulacji w sposób rzetelny. Odnosząc się do pkt. II Państwa pisma wyjaśniamy ...

Fundacji. Przesyłamy ją w załączniku. Do wyjaśnień z dnia 9 lutego 2023 ...

z tej działalności. (por. ww. wyjaśnienia wraz z załącznikami, w aktach ...

zamawiający zawiadomił odwołującego o wyborze oferty wykonawcy Fundacja Dziedzictwa Archeologicznego jako ...

uwzględnienie. Izba postanowiła nie dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym w ...

Pzp, Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 ...

otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgodnie zaś z ...

zamawiającemu kopii zgłoszenia przystąpienia przesłanego do Prezesa Izby. W zgłoszeniu przystąpienia przesłanym do Izby wykonawca złożył oświadczenie, że ...

uzyskaniu zamówienia publicznego ponieważ jego oferta została wyłoniona jako najkorzystniejsza w ...

zgłaszam przystąpienie Fundacji Dziedzictwa Archeologicznego do postępowania odwoławczego w związku z ...

tylko niezgodny ze zgłoszeniem przesłanym do Izby, ale także niezawierający obligatoryjnego ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której się przystępuje. Tymczasem zgodnie ...

polegające na nieuzasadnionym stwierdzeniu, że oferta złożona przez Fundację Dziedzictwa Archeologicznego ...

jest przyjęcie przez wykonawcę w ofercie nieprawidłowej stawki podatku VAT. Przyjęcie w ofercie nieprawidłowej stawki podatku VAT jest ...

błędem w obliczeniu zawartej w ofercie ceny, polegającym na wadliwym doborze ...

223 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień na temat przyczyn zastosowania stawki ...

usług - "zwolniony". Jak wynikało z wyjaśnień Fundacji Dziedzictwa Archeologicznego we Wrocławiu ...

indywidualna interpretacja podatkowa, wydana Fundacji. Do wyjaśnień Fundacja załączyła interpretację indywidualną wydaną ...

mu w jej wniosku co do uznania usług badań archeologicznych wykonywanych ...

prawnopodatkowymi uzasadnienie zarzutu sprowadziło się do jednego zdania, w którym odwołujący ...

prawa podatkowego. Odwołujący miał dostęp do interpretacji indywidualnej przedstawionej przez Fundację ...

we Wrocławiu, gdyż była załącznikiem do wyjaśnień ww. wykonawcy. Odwołujący mógł zatem ...

przez zaniechanie czynności poprawienia w ofercie Fundacji Dziedzictwa Archeologicznego we Wrocławiu ...

CZP 52/11, Określenie w ofercie ceny brutto z uwzględnieniem nieprawidłowej ...

zamawiający był uprawiony i zobligowany do poprawienia takiej omyłki w trybie ...

po drugie zaś, zachodzą podstawy do poprawienia tzw. innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, czyli przyjęta ...

Archeologicznego we Wrocławiu nie doszło do popełnienia błędu w obliczeniu ceny ...

Wobec powyższego brak było podstaw do zastosowania przez zamawiającego przepisu art ...

Archeologicznego we Wrocławiu w wycenie oferty miała nie uwzględnić poniesienia kosztu ...

punktu III.8.C OPZ, do zadań ww. osoby należało wykonywanie ...

orzecznictwie Izby, wszelkie wątpliwości co do treści SWZ należy interpretować na ...

terenie, a może odnosić się do wykonywania, także poza terenem, dokumentacji ...

obszaru ziemi (terenu). Z treści wyjaśnień Fundacji Dziedzictwa Archeologicznego we Wrocławiu ...

opisu przedmiotu zamówienia należały także do pracowników fizycznych. Te osoby fizyczne ...

zbiera dane i wprowadza je do programu Archeology. Jest to dokumentacja ...

6 tabeli znajdującej się w wyjaśnieniach Fundacji Dziedzictwa Archeologicznego we Wrocławiu ...

w tym również na stanowisku do wykonywania fotografii zabytków, dokonują czynności ...

wynikało z pkt 6 tabeli wyjaśnień przystępującego, uzyskane w trakcie wykopalisk ...

Archeologicznego we Wrocławiu w cenie oferty skalkulowała koszt zatrudnienia osób, które ...

przewidział: 1. Wykonawca jest zobowiązany do zatrudnienia na podstawie umowy o ...

podstawie umowy o pracę. Z wyjaśnień Fundacji Dziedzictwa Archeologicznego we Wrocławiu wynikało, że zastosowała się do ww. wymogu. Wykonawca przewidział, że ...

podstawie umowy o pracę. W wyjaśnieniach na str. 6 Fundacja Dziedzictwa ...

dokumentacyjnych). Odwołujący nadinterpretował zatem treść wyjaśnień Fundacji Dziedzictwa Archeologicznego we Wrocławiu ...

umowa o dzieło. Tymczasem z wyjaśnień wykonawcy wprost wynikało, że umowa ...

zarzut dotyczący nieuwzględnienia w cenie oferty rozpoznania saperskiego i ewentualnych kosztów ...

i niewybuchy Wykonawca zobowiązany jest do działania zgodnie z Ustawą o ...

policyjnym, Art. 130 [131] oraz do wezwania odpowiednich służb i zawiadomienia ...

dotyczyły rezerw (ryzyk) wykonawcy, gdyż do tego sprowadzało się wymaganie zamawiającego. Faktem jest, że w wyjaśnieniach ceny wykonawca nie wymienił wprost ...

16 tabeli znajdującej się w wyjaśnieniach Fundacji Dziedzictwa Archeologicznego we Wrocławiu ...

pozostałych wierszach tabeli, a konieczne do wykonania umowy, w tym m ...

Fundacji Dziedzictwa Archeologicznego we Wrocławiu do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie ceny oferty przed wyborem jego oferty jako najkorzystniejszej w części 2 ...

Zamawiający powinien powziąć wątpliwości co do rynkowego charakteru ceny oraz możliwości ...

aby zamawiający po lekturze pierwszych wyjaśnień Fundacji Dziedzictwa Archeologicznego we Wrocławiu ...

powziąć jakieś wątpliwości wymagające dodatkowego wyjaśnienia. Wobec powyższego nie było konieczności do nakazywania zamawiającemu kierowania do Fundacji kolejnego wezwania. Chybiony okazał ...

realizacji zamówienia, a tylko w wyjaśnieniach nazwał te osoby inaczej. Chybiony ...

Fundacji Dziedzictwa Archeologicznego we Wrocławiu do wyjaśnień dotyczących treści oferty wykonawcy złożonej w części nr ...

w świetle złożonych przez wykonawcę wyjaśnień rażąco niskiej ceny istnieją wątpliwości czy wykonawca przewidział do realizacji zamówienia w części nr ...

Fundację Dziedzictwa Archeologicznego we Wrocławiu do złożenia wyjaśnień w tym zakresie również w ...

stwierdziła, że wątpliwości odwołującego co do zatrudniania przez Fundację Dziedzictwa Archeologicznego ...

się, to brak było podstaw do nakazywania zamawiającemu kierowania wezwania do Fundacji Dziedzictwa Archeologicznego we Wrocławiu do złożenia wyjaśnień w zakresie części 3. Wobec ...

239 ust. 1 Pzp. Stosownie do art. 553 ustawy Pzp o ...

charakter merytoryczny, gdyż odnosiło się do oddalenia odwołania. Z kolei orzeczenie ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. Jak wskazuje się ...

strony kosztów postępowania odwoławczego stosownie do wyników postępowania odwoławczego oznacza, że "obowiązuje w nim, analogicznie do procesu cywilnego, zasada odpowiedzialności za ...

p.c.)" Jarosław Jerzykowski, Komentarz do art.192 ustawy - Prawo zamówień ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 56 fragmentów

2013-07-24 » Uwzględnia odwołanie

100 Tarnów zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

powtórzyć czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Radomiu. Przewodniczący ...

o. Planty od sieci tradycyjnej do węzłów cieplnych w budynkach przy ...

r. o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy MPEC SA z siedzibą ...

33-100 Tarnów; 2) odrzuceniu oferty wykonawcy Zakład Usług Technicznych Energetyki ...

wniósł 10.07.2013 r. do Prezesa KIO odwołanie na rozstrzygnięcie ...

tego przepisu i niewłaściwe zastosowanie do zaistniałego stanu faktycznego oraz nieuzasadnione ...

2) nakazanie powtórzenia czynności oceny ofert; 3) zasądzenie od zamawiającego poniesionych ...

danymi pochodzącymi z zewnątrz, np. kosztorysem inwestorskim, jednak to zawsze na ...

bezpośrednio czynności związane z przygotowaniem oferty w rozumieniu przepisów rozdz. 2 ...

wykonawcy mieli pełny dostęp zarówno do dokumentacji technicznej jak i do informacji o szacunkowej wartości zamówienia ...

zamawiającego zarzut, że odwołujący wykonując kosztorys inwestorski dysponował dodatkowymi szczegółowymi informacjami ...

wymagał od wykonawców złożenia w ofercie wypełnionego kosztorysu ani też nie uzależnił przewidzianego ...

ryczałtowego od przedmiaru robót czy kosztorysu powykonawczego. Zachowanie zamawiającego jednoznacznie świadczy ...

o tym, że zamawiający traktował kosztorys inwestorski tylko i wyłącznie jako podstawę do oszacowania wartości zamówienia. Gdyby którykolwiek z wykonawców uważał, że do skalkulowania ceny ofertowej potrzebuje przedmiaru ...

robót z całą pewnością wystąpiłby do zamawiającego o udostępnienie tego dokumentu ...

specyfikacji, wykonawca, który zaoferuje w ofercie zastosowanie rozwiązań równoważnych jest zobowiązany po podpisaniu umowy do uzyskania akceptacji autora dokumentacji projektowej w odniesieniu do zastosowanych elementów równoważnych". Mimo że ...

opracowana została zgodnie z wytycznymi do projektowania wydanymi przez obecnego odwołującego ...

projektant nie miałby najmniejszych podstaw do odmowy zaakceptowania zastosowanych zmian. Poza ...

punktu widzenia samego zamawiającego prowadzi do dopuszczenia do badania i oceny mniejszej liczby ofert, a więc udzielenia zamówienia w ...

zgłoszeniu przystąpienia po stronie zamawiającego do postępowania toczącego się w wyniku ...

stron, na podstawie dokumentacji postępowania, wyjaśnień oraz stanowisk stron zaprezentowanych podczas ...

że obecny odwołujący jest zobligowany do prowadzenia nadzoru autorskiego, co stawia ...

tego przepisu i niewłaściwe zastosowanie do zaistniałego stanu faktycznego oraz nieuzasadnione ...

zawiadomił pisemnie o wyborze najkorzystniejszej oferty i o wykluczeniu wykonawcy Zakład ...

posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych ...

konkurencji; przepisu nie stosuje się do wykonawców, którym udziela się zamówienia ...

przedmiotu zamówienia i jako podstawa do ustalenia wartości zamówienia. Szczególnie zamawiający ...

zaznaczył, że wykluczony cyt. »wykonując kosztorys inwestorski dysponował szczegółowymi informacjami w ...

Zamówienia, wykonawca, który zaoferuje w ofercie zastosowanie rozwiązań równoważnych jest zobowiązany po podpisaniu umowy do uzyskania akceptacji autora dokumentacji projektowej w odniesieniu do zastosowanych elementów równoważnych. Udział w ...

nawanym postępowaniu wykonawcy podczas sporządzania oferty korzystali z projektu budowlanego. Z ...

wykonawców odnosić się może tylko do wcześniejszego poznania projektu budowlanego. Ale ...

o zamówieniu a terminem składania ofert. Jest to czas potrzebny do zapoznania się z dokumentacją i ...

postępowania, aby sporządzić i złożyć ofertę bez względu na wcześniejsze interesowanie ...

podmiotów będących w pozycji podobnej do pozycji obecnego odwołującego jest minimalizowana ...

przez obecnego odwołującego materiałów używanych do przeprowadzenia rozpoznawanego postępowania. W terminie przeznaczonym na sporządzenie ofert wykonawcy mieli możność dostatecznego zapoznania ...

z przedmiotem zamówienia i sporządzania oferty, której cena nie odbiegała dalece ...

sygnalizowali, że termin na sporządzenie oferty jest zbyt krótki. Rozpoznając sprawę ...

państwu Belgijskiemu. Trybunał ustosunkował się do problemu naruszenia uczciwej konkurencji ze ...

z którą nie dopuszcza się do złożenia wniosku o uczestnictwo lub złożenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

aby jednostka zamawiająca mogła aż do zakończenia procedury rozpatrywania ofert odmówić uczestnictwa w postępowaniu lub złożenia oferty przedsiębiorstwu powiązanemu z osobą, na ...

gdy nie jest to niezbędne do wymagania. Zamawiający ani przystępujący nie ...

uczciwą konkurencję na etapie sporządzania oferty w postępowaniu na wykonanie tego ...

bądź technologie uwzględniając swoje preferencje do wykonania przedmiotowej przebudowy sieci cieplnej ...

niż przedstawione w dokumentacji projektowej - do wydania, na etapie analizy ofert i na wniosek zamawiającego, pisemnej ...

zaktualizować się dopiero po złożeniu ofert lub w ogóle nie zaistnieć ...

była akceptacja przez samego zamawiającego oferty przystępującego, który w ofercie zaproponował rozwiązanie równoważne. Obrazuje to ...

innych wykonawców w trakcie sporządzania ofert i późniejsze wykonywanie zamówienia. Zamawiający ...

podmiot przygotowujący prowadzone postępowanie ma (do pewnego stopnia) naturalną przewagę nad ...

Pzp przez niewłaściwe zastosowanie przepisu do stanu faktycznego oraz nieuzasadnione wykluczenie ...

kwestia czy sporządzenie projektu budowlanego, kosztorysu inwestorskiego i innych tego typu ...

wykorzystał te dokumenty jako podstawę do określenia wartości zamówienia i jako ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

i 10 Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 110 fragmentów

2010-08-26 » Uwzględnia odwołanie

Lublinie przy udziale wykonawcy przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Lublinie unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz dokonanie ponownego badania i oceny ofert. 2. kosztami postępowania obciąża Zamawiającego ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do treści art. 198a i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

powiadomił Odwołującego o wynikach oceny ofert, w tym o odrzuceniu Jego oferty a także o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Warbud S.A ...

i zaniechania Zamawiającego: 1) odrzucenie oferty Odwołującego wbrew art. 89 ust ...

zamówień publicznych; 3) dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej z naruszeniem przepisów ustawy ...

czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej oraz dokonania ponownego badania i oceny ofert z zachowaniem przepisów ustawy Prawo ...

nie wskazał, że wymagane w ofercie i odnoszące się do KIO 1724/10 2 poszczególnych kwartałów kwoty: nakładów do poniesienia (pkt 3 formularza oferty - harmonogram płatności) oraz kwoty, na ...

wystawiał faktury (pkt 4 formularza oferty - harmonogram rzeczowo - finansowy), winny być ...

wyraz w tych punktach formularza oferty. Jednocześnie we wzorze umowy wskazał ...

przywołuje to w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego), że faktury częściowe będą ...

z harmonogramem płatności prezentowanym w ofercie. Wręcz przeciwnie - w § 4 ust ...

powołano się jako przesłankę niezgodności oferty Odwołującego z specyfikacji istotnych warunków ...

argument, że Zamawiający będzie zobowiązany do płatności zaliczkowej, gdyż kwota w ...

na podnoszoną w uzasadnieniu odrzucenia oferty Konsorcjum Mostostal obawę płatności zaliczkowej ...

nie może obciążać wykonawcy. Co do tej kwestii ustalona linia orzecznicza ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia doprowadził do omyłki popełnionej przez wykonawcę. Zważyć ...

10 3 Zamawiający pominął odrzucając ofertę Odwołującego. O pominięciu art. 87 ...

jednoznacznie treść informacji o wyborze oferty, w której Zamawiający wskazał na ...

strona 2 informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej). Ze względu na obligatoryjny ...

zamówień publicznych ("zamawiający poprawia") odrzucenie oferty bez zastosowania tego przepisu jest ...

działania Zamawiającego mogą przyczyniać się do popełnienia błędu przez wykonawcę, to ...

bowiem na żaden istotny element oferty. W szczególności nie ma jakichkolwiek wątpliwości jaka jest cena oferty, gdyż wg obu harmonogramów ostateczna cena oferty jest identyczna. Rozbieżność pomiędzy harmonogramami ...

Przy porównaniu skutku odrzucenia tej oferty, tj. zapłaty przy wyborze kolejnej ...

Zamawiający w informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej - nie ulega wątpliwości, jakie ...

2011 roku w harmonogramie płatności do wysokości podanej w harmonogramie rzeczowo ...

części (ok. 160 tys. zł) do zapłaty w III kwartale. To do harmonogramu rzeczowo - finansowego odnosi się ...

zakazem istotnych zmian w treści oferty. W analizowanej sytuacji do zmian istotnych nie dochodzi. Zakres ...

nieznaczne zmiany w wysokości ceny oferty, a nie tylko terminu częściowej ...

konieczna i stanowi obowiązek Zamawiającego. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

projekcie umowy (załącznik nr 1 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia), w ...

warunków zamówienia zastrzegł, w formularzu oferty, stanowiącym załącznik nr 2 specyfikacji ...

pkt 3 i 4, że do oferty winien zostać dołączony harmonogram rzeczowo ...

oświadczenia wykonawcy o treści: "3. Do oferty dołączamy opracowany przez nas, szczegółowy ...

finansowy, w którym pokazano nakłady do poniesienia w poszczególnych kwartałach okresu ...

w poszczególnych kategoriach robót. 4. Do oferty dołączamy harmonogram płatności, w którym ...

umowy, stanowiącym załącznik nr 1 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia Zamawiający zawarł w odniesieniu do sposobu rozliczania z wykonawcami (projekt ...

5 umowy - załącznik nr 1 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia - Warunki ...

przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury do której załączony został protokół odbioru ...

przedmiotu umowy, Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego zaktualizowania złożonego w ofercie harmonogramu rzeczowo finansowego w zakresie ...

projektu umowy). Odwołujący w złożonej ofercie wskazał w harmonogramie płatności (składanym ...

dla III kwartału. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego, w uzasadnieniu podając art ...

publicznych, w tym że "treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

warunków zamówienia", dokonując zarazem wyboru oferty Warbud S.A. w Warszawie ...

W uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego, Zamawiający powołał się na ...

finansowym oraz harmonogramem płatności w ofercie Odwołującego, wskazując że z otrzymanego ...

rzeczowo - finansowym. Czyli, ze złożonej oferty jednoznacznie wynika, iż Wykonawca będzie ...

U. Nr 223, poz. 1778), do jego rozpoznawania mają zastosowanie przepisy ...

Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, że do przedmiotowego odwołania zastosowanie znajdują przepisy ...

zamówień publicznych, co uprawnia go do złożenia odwołania: Jego oferta zawiera najniższą cenę (26.178 ...

291,90 zł) w porównaniu do ofert innych wykonawców, które nie zostały skutecznie odrzucone (oferta złożona przez Warbud S.A ...

czego w razie uwzględnienia odwołania, oferta Odwołującego uznana byłaby za najkorzystniejszą ...

harmonogram płatności na etapie składania ofert mogą bowiem być co najwyżej ...

umowy, stanowiącego załącznik nr 1 do specyfikacji). Co do harmonogramu rzeczowo - finansowego oraz harmonogramu ...

informacyjnym, a nie definitywnie zobowiązującego do konkretnych działań zgodnie z jego ...

w przedmiotowym postępowaniu wyraźnie odniesione do realizacji robót i ich postępu ...

warunków zamówienia oraz stanowiącym załącznik do specyfikacji projekcie umowy. O takim ...

Z przytoczonego orzecznictwa wynika, że oferta zawierająca nieścisłości i błędy w ...

podlega odrzuceniu; zamawiający może poprawić ofertę w zakresie braku harmonogramu stosując ...

co nie stanowi zmiany treści oferty i podstawy do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

8 Uwagi poczynione w odniesieniu do harmonogramu rzeczowo - finansowego zachowują swoją ...

harmonogramu płatności. Tym samym, co do zasady należy przyjąć, że nieścisłości ...

płatności nie stanowią o odrzuceniu oferty wykonawcy, który w wykonaniu zapisów ...

jako takie nie stanowią podstawy do formułowania roszczeń o wcześniejsze zaliczkowanie ...

z nich wynikających w odniesieniu do odpowiednich okresów rozliczeniowych. Taki charakter ...

tym postępowaniu, w tym stanowiącego do niej załącznika nr 1 - projektu umowy jak i formularza ofert (pkt 3 i 4 tego ...

zgodnie z którym rozbieżność w ofercie Odwołującego w zakresie kwot do zapłaty pomiędzy harmonogramem rzeczowo - finansowym ...

a harmonogramem płatności w odniesieniu do kwartału II i III oznaczać ...

domagać się zaliczkowania w odniesieniu do prac we wskazanych kwartałach, pomimo ...

etapie wykonania umowy. Tym samym, oferta Odwołującego nie podlegała odrzuceniu z ...

harmonogram płatności jest mu niezbędny do wywiązania się z umowy zawartej ...

uzasadnienie decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego dostrzec należało, iż art ...

publicznych stanowi, iż Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli (...) jej treść nie odpowiada ...

2 pkt 3 ustawy. Stosownie do treści art. 87 ust. 2 ...

zamówień publicznych zamawiający poprawia w ofercie następujące kategorie omyłek: 1) oczywiste ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Intencją ustawodawcy w zakresie wskazanego ...

w postępowaniu o zamówienie publiczne ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

i omyłek, które nie prowadzą do istotnych zmian w treści oferty - nie zniekształcają w znaczącym stopniu ...

wynikać ogólny zamiar ustawodawcy dopuszczenia do oceny w postępowaniu wszystkich ofert, nawet tych które zawierają różnego ...

byleby tylko nie prowadziło to do zniekształcenia woli wykonawcy w zakresie istotnej części jego oferty. Zamiar ten ustawodawca wyraził w ...

KIO 1724/10 10 uzasadnieniu do Ustawy z dnia 4 września ...

innych ustaw, którą wprowadzono zmiany do ustawy Prawo zamówień publicznych w ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

omyłek, nieścisłości i innych niedoskonałości oferty, o ile tylko nie spowodują ...

przez zamawiającego poprawek w odniesieniu do tych dokonanych przez siebie zmian, które dotyczą niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

gdy poprawki te dotyczą niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

pkt 7 ustawy). Pogląd analogiczny do prezentowanego wyraziła Krajowa Izba Odwoławcza ...

sygnalizowaną przez Zamawiającego potrzebę złożenia do PARP umów z wykonawcami wraz ...

Zamawiający dostrzega potrzebę posiadania (składania do instytucji finansującej) poprawnego harmonogramu płatności, nie ma przeszkód do dokonania poprawy w taki sposób ...

zawarła bowiem następujące wytyczne co do formy poprawienia błędu w harmonogramie ...

ust. 2 pkt 3 ustawy do sanowania oferty w opisywanym zakresie. (...) Do wyboru zamawiającego pozostaje więc kwestia ...

typu harmonogram sporządzi podstawiając cenę oferty do algorytmu zawartego w załączniku nr 8 do siwz i efekt powyższego przedstawi do zaakceptowania wykonawcy, czy też nie ...

z przygotowaniem dokumentu, zwróci się do niego w trybie art. 87 ust. 1 o wyjaśnienie jaki kształt harmonogramu zamierzał przyjąć ...

a następnie na podstawie otrzymanych wyjaśnień sformułuje odpowiednie poprawienie oferty i wniosek o jej akceptację ...

Izba wskazuje, iż tego typu wyjaśnienia nie stanowią wytworzenia żadnego nowego ...

od oświadczenia pierwotnie wyrażonego w ofercie. Nie stanowią również żadnych zakazywanych ...

zamówień publicznych, polegającym na odrzuceniu oferty Odwołującego bez uprzedniego poprawienia omyłki w ofercie (jej części zawierającej harmonogram płatności ...

w odwołaniu. Orzeczono zatem stosownie do tego wniosku o nakazaniu Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej a następnie dokonania ponownego badania i oceny ofert, co winno nastąpić z uwzględnieniem ...

Odwołującego na taką poprawę. Co do formy tego poprawienia, podzielono pogląd ...

1338/10, gdzie wskazano, iż do wyboru zamawiającego pozostaje kwestia czy ...

dane i efekt powyższego przedstawi do zaakceptowania wykonawcy, czy też zwróci się do wykonawcy w trybie art. 87 ust. 1 o wyjaśnienie, jaki kształt harmonogramu zamierzał przyjąć ...

1724/10 12 podstawie otrzymanych wyjaśnień sformułuje odpowiednie poprawienie oferty i wniosek o jej akceptację ...

sentencji. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 343 fragmenty

2019-04-25 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

200 Rybnik zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 26.03 ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w ramach których nakazuje odrzucenie oferty: Matbex Sp. z o. o ...

oraz dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

pl) Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej - Matbex Sp. z o ...

Drugą pozycje w rankingu złożonych ofert zajęła oferta - Konsorcjum Firm: 1) DGP Provider ...

05.04.2019 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Wykonawcę w sytuacji ...

złożył nierzetelne, ogólnikowe i lakoniczne wyjaśnienia, a przede wszystkim nie przedstawił ...

samym nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, - Wykonawca nie skalkulował ...

przez Wykonawcę ilość pracowników przeznaczonych do realizacji zamówienia, pominięcie w cenie oferty kilku pozycji kosztowych, zadeklarowaną w ofercie wysokość pozycji kosztów, - Wykonawca nie ...

a w konsekwencji - zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Wykonawcy mimo, iż oferta ta zawierała rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, Zamawiający tym samym ...

nie przeprowadzając pogłębionej merytorycznej analizy wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę, mimo iż ...

nie obalił domniemania, że cena oferty jest rażąco niska, 2) art ...

przejawiało się poprzez: - wybór jako oferty najkorzystniejszej oferty podlegającej odrzuceniu z uwagi na ...

nie obalił domniemania prawnego, iż oferta zawiera rażąco niską cenę. Wskazując ...

unieważnienia czynności polegającej na ocenie ofert i wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Wykonawcę, 3) nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert, a w tym: - odrzucenie oferty Wykonawcy, - wybór jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego, ponadto wnoszę o: 4 ...

budynkiem administracyjnym lub innym nienależącym do części produkcyjnej, granicą będą drzwi ...

z treścią przedłożonej przez Wykonawcę oferty w szczególności z treścią wyjaśnień złożonych w toku postępowania prowadzi do wniosku, iż oferta złożona przez Wykonawcę zawiera rażąco ...

Zamawiającego obowiązek uzyskania od wykonawców wyjaśnień ofert, w których zaproponowana cena lub ...

zamawiającemu rażąco niski w stosunku do odnośnych usług. Z dniem 28 ...

zmian w zakresie kryterium oceny ofert o charakterze stricte ekonomicznym, odnosi się obecnie również do kosztu. W omawianej kwestii wypowiedział ...

ustanawia obowiązek zamawiającego zwrócenia się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień oraz złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ...

kosztu, jeżeli cena lub koszt oferty, lub ich istotne części składowe ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą jego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

z odrębnych przepisów. Obowiązek żądania wyjaśnień aktualizuje się w przypadku powzięcia ...

zatem zwrócenie się przez zamawiającego do wykonawcy o udzielenie stosownych wyjaśnień oraz dowodów zależy, co do zasady, od oceny oferty przez zamawiającego. ■ Regulacja zawarta w ...

na podstawę wystąpienia przez zamawiającego do konkretnego wykonawcy z żądaniem udzielenia wyjaśniań co do podejrzenia rażąco niskiej ceny lub ...

zamawiający będzie miał obowiązek występowania do wykonawcy z żądaniem złożenia wyjaśnień w sprawie podejrzenia rażąco niskiej ...

pomiędzy ceną ofertową (kosztem) w ofercie wykonawcy a wyceną przedmiotu zamówienia ...

zamawiający może powziąć wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia za ...

także w sytuacji, gdy cena oferty jest niższa np. o 20 ...

lub średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert, w okolicznościach związanych z konkretnym ...

której wysokość ceny lub kosztu oferty, a nawet jedynie ich istotne ...

jest definitywne rozstrzygnięcie czy dana oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

tym, czy cena lub koszt oferty są rzeczywiście rażąco niskie, rozstrzyga zamawiający w odniesieniu do konkretnego przypadku, w oparciu o posiadane materiały, w szczególności wyjaśnienia wykonawcy i załączone przez niego ...

przed arbitralnością oceny zamawiającego co do rażąco niskiej wysokości ceny (por ...

2 Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy. Wykonawca w ramach składanych wyjaśnień powinien przedkładać dowody, które w ...

też przeszkód, by zamawiający prowadził wyjaśnienia wieloetapowo, aż do uzyskania odpowiedzi na wszystkie pytania ...

nie współpracuje i nie udziela wyjaśnień)". Stanowisko to potwierdził też SO ...

wskazał, iż brak jest przeszkód do ponownego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, jeżeli pierwotne wyjaśnienia zamawiającego nie rozwiały wątpliwości zamawiającego ...

poczynione przez KIO w odniesieniu do możliwości ponownego żądania wyjaśnień. Izba w swoim orzecznictwie (por ...

niejednokrotnie wskazywała, że żądanie ponownych wyjaśnień dotyczących podejrzenia rażąco niskiej ceny ...

samego wykonawcy nie może prowadzić do naruszenia zasady równego traktowania i ...

Takie żądanie jest dopuszczalne, jeśli wyjaśnienia wykonawcy złożone na wcześniejsze wezwanie ...

doprecyzowania. ■ Z pewnością ponowne żądanie wyjaśnień nie może prowadzić do złożenia zupełnie nowych wyjaśnień, czy też prowadzenia procedury wyjaśnień do czasu pełnego usprawiedliwienia przez wykonawcę ...

swojej wyceny ofertowej. Ponowne żądanie wyjaśnień musi być zatem uzasadnione w świetle wyjaśnień czy dowodów przedłożonych przez wykonawcę ...

ma obowiązku ponownie wzywać wykonawcy do złożenia wyjaśnień jeżeli wykonawca nie rozwiał jego wątpliwości co do podejrzenia rażąco niskiej ceny i ...

z ciążącego na nim, stosownie do art. 90 ust. 2 Pzp ...

02.2019 r., wezwał Wykonawcę do udzielenia wyjaśnień, "w tym złożenia dowodów dotyczących ...

02.2019 r. Wykonawca złożył wyjaśnienia. Odwołujący zarzuca, że wyjaśnienia złożone przez Wykonawcę są nierzetelne ...

w dużej mierze nie tylko do postępowania prowadzonego przez Zamawiającego, ale i do innych postępowań, w których Wykonawca ...

Odwoławczej jednolicie stwierdza się, że wyjaśnienia, składane w trybie art. 90 ...

w ogóle nie zostały złożone - "wyjaśnienia w takim kształcie, jak zostały ...

wątpliwości, że zaoferowana cena w ofercie przystępującego wynika z nieoszacowania warunków ...

domniemania, wynikającego z faktu wezwania do wyjaśnień prowadzi do wniosków, iż zaoferowana cena pozostaje rażąco niska. Izba oceniła wyjaśnienia przystępującego, jako na tyle ogólne ...

można uznać, że Wykonawca przedłożył wyjaśnienia i dowody dające podstawę do dokonania oceny czy cena jest ...

rażąco niskiej ceny - obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty wykonawcy, w sytuacji, gdy złożone wyjaśnienia są niepełne i nie pozwalają ...

z całą pewnością uznać ceny oferty za realną, za którą dany ...

samego Wykonawcy jest złożenie kompletnych wyjaśnień potwierdzonych dowodami. Wskazał również, że ...

KIO 272/17: "Brak udzielenia wyjaśnień, to zarówno sytuacja gdy wykonawca nie udziela wyjaśnień traktując milcząco wezwanie zamawiającego, a także, gdy udziela wyjaśnień pozornych, niewłaściwych, nie odpowiadających treści ...

wezwania zamawiającego". Zamawiający jest zobowiązany do żądania od wykonawcy stosownych wyjaśnień każdorazowo, gdy poweźmie wątpliwości co do zaoferowanej ceny lub kosztu (albo ...

zaoferowanej ceny lub kosztu. Szczegółowość wyjaśnień wykonawcy niejednokrotnie była przedmiotem orzekania ...

akt: KIO 40/17: "(...) dla wyjaśnienia elementów ceny mających wpływ na ...

15: "Zamawiający powinien pozyskać jednoznaczne wyjaśnienie od wykonawcy i dopiero w wyniku oceny tych wyjaśnień podjąć decyzje, w tym o wyborze oferty (wyrok Sądu Okręgowego w Krakowie ...

Ga 59/09). Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień ma obowiązek podać Zamawiającemu okoliczności ...

uzasadniające obniżenie ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia lub też innych czynników, do których odnosi się wezwanie Zamawiającego ...

Zamawiający, oceniając, czy może mieć do czynienia z rażąco niską ceną ...

mogą wpływać na wysokość ceny oferty. Fakt wystosowania wezwania o charakterze ...

2031/14 "złożenie przez wykonawcę wyjaśnień, które nie rozpraszają wątpliwości zamawiającego, co do rynkowego charakteru ceny oferty, zrównane jest w skutkach z niezłożeniem wyjaśnień i powoduje odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

14, 1577/14 "Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

potwierdzenie zaistnienia podnoszonych okoliczności. Udzielone wyjaśnienia mają bowiem potwierdzić, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

przy tym wystarczającym złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, ale wyjaśnień odpowiednio umotywowanych i przekonywujących, iż ...

kosztów nie spełnia wymogów stawianych wyjaśnieniom z art. 90 ust. 1 ...

Każdy z tych elementów w wyjaśnieniach Wykonawcy - powinien zostać przełożony na ...

tytułu udało się osiągnąć Wykonawcy. Wyjaśnienia poparte powinny zostać precyzyjnymi kalkulacjami ...

Tymczasem Wykonawca opisuje, iż "cena oferty Wykonawcy stanowi bilans sprzyjających i ...

zamówienia" jednakże w żadnym punkcie wyjaśnień nie przedstawia szczegółowej kalkulacji " sprzyjających ...

dokonanie samodzielnej oceny czy mamy do czynienia ze "sprzyjającymi i dostępnymi ...

jest rażąco niska. W zakresie wyjaśnień dotyczących realizacji innego kontraktu na ...

jest również przedłożenia wraz z wyjaśnieniami zapisów księgowych magazynowych obrazujących posiadane ...

idąc tokiem rozumowania przedstawionym w wyjaśnieniach, Wykonawca musiałby mieć zakupione i ...

wątek rozważań podniósł, iż w wyjaśnieniach brak szczegółowych informacji na temat ...

dowodów na poprawność przyjętych w wyjaśnieniach wartości (np. w postaci ofert dostawców materiałów, stanów magazynowych z ...

ujęciu na poszczególne kontrakty, itp.), wyjaśnienia te pozostają wyjaśnieniami lakonicznymi, a Wykonawca nie podołał ...

przez Zamawiającego zbadane. Kalkulacja ceny oferty zawsze powinna dotyczyć realizacji pełnego ...

mieć na uwadze kalkulując cenę oferty w odniesieniu do pełnego zakresu oraz katalogu czynności ...

Na podstawie przesłanych przez Wykonawcę wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny oferty przedłożonej w niniejszym postępowaniu Odwołujący ...

ocenie Odwołującego powyższa analiza prowadzi do wniosku, iż: 1. informacje, które ...

określił, iż w chwili składania oferty posiada zmagazynowane zapasy środków czystości ...

odzieży i środków bhp niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia. W dalszej ...

posiada własny sprzęt i urządzenia do realizacji przedmiotu zamówienia, co skutkuje ...

lub zakupem sprzętu (pkt 7 wyjaśnień).Jednocześnie w punkcie 9 wyjaśnień informuje, iż korzysta z atrakcyjnych ...

zaprzecza informacji z punktu 7 wyjaśnień. Jeżeli nawet Wykonawca posiada sprzęt przedstawiony w wyjaśnieniach ceny nie przedstawił kosztów związanych ...

kosztów przedstawiona przez Wykonawcę w wyjaśnieniach ceny zawiera szereg błędów: a ...

ilości pracowników jakie Wykonawca przewidział do realizacji tj. w wierszu "pracownicy ...

miał na myśli że raz do roku opróżni zbiorniki szamba itp ...

środków czystości, które są niezbędne do realizacji usługi, Wykonawca ma zabezpieczyć ...

higieniczne, które nie można przypisać do żadnej pozycji kosztowej przedstawionej w wyjaśnieniach ceny Wykonawcy. Dodatkowo należy podkreślić ...

WUKO - jest to sprzęt niezbędny do wykonania zamówienia, co znamienne nie ...

w części Wykaz sprzętu przeznaczonego do wykonywania prac czyścicielskich. Konieczność użycia ...

umowy. Analiza formularza cenowego prowadzi do wniosku, iż pozycje kosztowe są ...

została określona minimalna wielkość osadu do usunięcia. Cena za wywóz załadunku ...

została określona na podstawie zebranych ofert od firm zajmujących się utylizacją ...

w usług minimalny czas; niezbędny do usunięcia w/w osadu przy ...

Dodatkowo minimalna ilość osób niezbędna do wykonania niniejszej usługi to 4 ...

podstawie określono minimalne koszty niezbędne do wykonania niniejszej usługi: Odpad: 19 ...

min. 3 cm Ilość osadu do usunięcia 54 m3 Technologia ...

10,8 godzin Ilość osadu do usunięcia (1,5 tony na ...

została określona minimalna wielkość osadu do usunięcia. Cena za wywóz załadunku ...

została określona na podstawie zebranych ofert od firm zajmujących się utylizacją ...

w usług minimalny czas niezbędny do usunięcia w/w osadu przy ...

Dodatkowo minimalna ilość osób niezbędna do wykonania niniejszej usługi to 4 ...

podstawie określono minimalne koszty niezbędne do wykonania niniejszej usługi: Odpad: 19 ...

min. 3 cm Ilość osadu do usunięcia 17,7 m3 ...

3,54 godzin Ilość osadu do usunięcia (1,5 tony na ...

została określona minimalna wielkość osadu do usunięcia. Cena za wywóz załadunku ...

została określona na podstawie zebranych ofert od firm zajmujących się utylizacją ...

w usług minimalny czas niezbędny do usunięcia w/w osadu przy ...

Dodatkowo minimalna ilość osób niezbędna do wykonania niniejszej usługi to 4 ...

podstawie określono minimalne koszty niezbędne do wykonania niniejszej usługi: Odpad: 19 ...

min. 3 cm Ilość osadu do usunięcia 100,8 m3 ...

20,16 godzin Ilość osadu do usunięcia (1,5 tony na ...

została określona minimalna wielkość osadu do usunięcia. Cena za wywóz załadunku ...

została określona na podstawie zebranych ofert od firm zajmujących się utylizacją ...

w usług minimalny czas niezbędny do usunięcia w/w osadu przy ...

Dodatkowo minimalna ilość osób niezbędna do wykonania niniejszej usługi to 4 ...

podstawie określono minimalne koszty niezbędne do wykonania niniejszej usługi: Odpad: 19 ...

min. 3 cm Ilość osadu do usunięcia 75 m3 Technologia ...

godzinę) 15 godzin Ilość osadu do usunięcia (1,5 tony na ...

dalszej kolejności wskazał, iż z wyjaśnień ceny nie wynika jednoznacznie liczba pracowników jaką Wykonawca przewidział do realizacji przedmiotu zamówienia. W kalkulacji kosztów załączonych do wyjaśnień ceny z 28.02.2019 ...

i przyjęte założenia, zarówno co do ceny, jak też sposobu wykonania ...

które pozwolą ustalić, czy mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

nie. Wszelkie dowodzenie i składanie wyjaśnień w postępowaniu odwoławczym przed Izbą ...

które przełożyły się na cenę oferty, ale Wykonawca nie wspominał o nich w wyjaśnieniach złożonych Zamawiającemu. Treść złożonych przez Wykonawcę wyjaśnień wskazuje na niewiedzę Wykonawcy w ...

każdy wezwany wykonawca zobowiązany jest do wykazania, iż zaoferowana cena nie ...

postępowaniu Zamawiający w treści wezwania do wyjaśnień wyraźnie wskazał iż oczekuje od Wykonawcy nie tylko udzielenia wyjaśnień, "w tym złożenia dowodów dotyczących ...

innego momentu badania i oceny ofert w toku trwania postępowania o ...

to możliwe po etapie wyboru oferty najkorzystniejszej. Najważniejsze zaś Wykonawca nie ...

nie przeprowadzając pogłębionej merytorycznej analizy wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę, mimo iż ...

nie obalił domniemania, że cena oferty jest rażąco niska. Reasumując podniósł ...

że nie sposób przyjąć, by wyjaśnienia Wykonawcy mogły wyeliminować wątpliwości Zamawiającego co do rażąco niskiego charakteru ceny ofertowej ...

Pzp nie ma obowiązku wielokrotności wyjaśnień ceny danego wykonawcy. Kolejne wezwanie ...

więc służyć jedynie doprecyzowaniu złożonych wyjaśnień, czy też wyjaśnieniu niejasności, jakie powstały na tle ...

złożonych przez wykonawcę w "pierwotnych" wyjaśnieniach dokumentów, stanowisk. W niniejszej sprawie ...

skorzystał z możliwości złożenia odpowiednich wyjaśnień, a co za tym idzie ...

sposób znaleźć uzasadnienia dla kierowania do niego kolejnego, uzupełniającego wezwania. Takie ...

ponowne wezwanie winno służyć doprecyzowaniu wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę, nie może ...

Wykonawcy na etapie składania pierwotnych wyjaśnień, tj. bierność w wyjaśnieniu podstawowych okoliczności mających wpływ na ...

przedmiotowego zamówienia oraz zaniechaniu czynności, do których Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy, prowadzą do wniosku, iż niniejsze postępowanie o ...

przejawiało się poprzez wybór jako oferty najkorzystniejszej oferty podlegającej odrzuceniu z uwagi na ...

nie obalił domniemania prawnego, iż oferta zawiera rażąco niską cenę. Reasumując ...

1 Pzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

08.04.2019 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

z o. o. zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

o.o. stwierdził, że przystąpił do postępowania przetargowego ogłoszonego przez Zamawiającego ...

i jego działania zmierzają nie do wykonania prac za najlepszą cenę ...

się na kalkulację kosztów. Ważnym do wskazania elementem jest to, że ...

ochroniarskie. Ma to się nijak do przedmiotu przetargu i dobitnie świadczy ...

przez Odwołującego były już przedmiotem wyjaśnień w toku postępowania przetargowego. Samo ...

zawartą na str. od 4 do 8. Str. 9 odwołania to ...

opiera swój zarzut o lakoniczności wyjaśnień Matbex Sp. z o.o ...

postępowaniu przetargowym. Chcąc wykazać lakoniczność wyjaśnień Matbex Sp. z o.o ...

str. 9 odwołania w odniesieniu do swojej oferty realizując tym samym postawiony przez ...

dostrzega faktu, iż z Legnicy do Rybnika jest dalej niż z ...

z o.o. w Rybniku do miejsca wykonywania prac w Rybniku ...

trudno to dalej komentować. Nawiązując do zarzutów zawartych na str. 10-18 jako przedsiębiorstwo przystępujące do powyższego postępowania składającego się z ...

w całość cenową są płaszczyzną do wyliczenia marży oraz kosztu realnie ...

z 483 pozycji. W odniesieniu do pkt 1a i 1 ...

tym że posiada w przeciwieństwie do firmy odwołującej, siedzibę przy samej ...

posiada sprzęt i urządzenia wymagane do realizacji przedmiotu zamówienia ale nie ...

posiada jak i możliwości co do zakupu sprzętu i materiałów, co ...

wyklucza się wzajemnie. W odniesieniu do zastrzeżeń co do wymaganej ilości pracowników (strona 16 ...

mailem) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie ...

udowodnił, że cena podana w ofercie MATBEX jest ceną rażąco niską ...

zarzucane zamawiającemu, Izba jest uprawniona do oceny prawidłowości zachowania zamawiającego (podjętych ...

1a pzp w odniesieniu do rażąco niskiej ceny oferty szczególny rozkład ciężaru dowodu, nie ...

Nie może się to sprowadzać do ogólnych stwierdzeń, że cena oferty jest albo nie jest rażąco ...

niska, czy też, że ocena wyjaśnień powinna albo nie powinna prowadzić do takiej konkluzji, gdyż należy skonkretyzować ...

wniosku. W przypadku kwestionowania odrzucenia oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

związku z negatywną oceną złożonych wyjaśnień oznacza to konieczność zawarcia w ...

uzasadnienie tej decyzji na adekwatnym do jego szczegółowości poziomie konkretyzacji zarzutów ...

powyższych stwierdzeń, Zamawiający ustosunkował się do zarzutów Odwołującego zawartych w odwołaniu ...

zakup środków i materiałów potrzebnych do realizacji zamówienia, 3. samodzielnie oszacował ...

wymagań dotyczących minimalnej ilości osób do wykonania przedmiotu umowy. Wobec powyższego ...

irrelewantne jest, czy MATBEX przewidział do świadczenia usług 20 czy 25 ...

z pewnością wystarczającą ilością osób do realizacji usług objętych niniejszym zamówieniem ...

zakup środków i materiałów potrzebnych do realizacji zamówienia, gdy tymczasem postanowienia ...

wykluczają. Podobnie należy odnieść się do zarzutu rzekomej sprzeczności wyjaśnień MATBEX w zakresie korzystania z ...

odwołania, które pozycje kosztowe w ofercie MATBEX są jego zdaniem niedoszacowane ...

zezwolenia na pracę. W załączeniu do niniejszej odpowiedzi na Odwołanie, Zamawiający ...

Karta bieżącego składu brygady, wydana do tego zezwolenia, zgodnie z którą ...

Przykładowo, w pozycji "Ilość osadu do usunięcia" wskazano 1,5 tony ...

W ocenie Zamawiającego 20 pracowników do wykonania usług objętych niniejszym zamówieniem ...

W wyliczeniu kosztów zawartych w Wyjaśnieniach pozycja Pomieszczenie Techniczne wyceniona jest ...

tabeli kosztów stałych zamieszczonej w Wyjaśnieniach. Kwoty z pozycji Opróżnianie zbiorników ...

poz. 483 załącznika nr 1 do formularza "Oferta" zmieszczonego w ofercie MATBEX. Odwołujący w przywołanych pozycjach ...

zawarte w tych pozycjach formularza "Oferta" MATBEX (138, 141, 144 i ...

które MATBEX albo uwzględnił w ofercie, albo też nie był zobowiązany ...

było takich wymagań Zamawiającego. Szczegółowe wyjaśnienia przedstawił Zamawiający powyżej, w Ad ...

4. Reasumując, dane zawarte w ofercie MATBEX, jak i informacje zawarte w Wyjaśnieniach potwierdzają, że w niniejszym przypadku nie mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

i Zamawiający nie ma podstaw do odrzucenia oferty złożonej przez MATBEX. Orzecznictwo Krajowej ...

stron oraz Przystępującego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

w uzyskaniu zamówieniu. Odwołujący, którego oferta uplasowała się na drugiej pozycji w rankingu złożonych ofert, w wypadku potwierdzenia zarzutów ma ...

zamówienie publiczne nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

specyfikacji technicznej /zał. nr 1 do SIWZ/, wzoru umowy /zał. nr 2 do SIWZ/, odpowiedzi na pytania nr ...

z 04.02.2019 r./, oferty Przystępującego (formularza ofertowego oraz formularza ...

2 oraz JEDZ-a/, wezwanie do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

z 25.02.2019 r., wyjaśnień z 28.02.2019 r ...

z tabelą, informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej z 26.03.2019 ...

załączone przez Przystępującego jako dowód do przystąpienia:  dowód odpisy zupełne z ...

i zawartych tam zarzutów oraz do jednej ze stron. Z tych ...

załączone przez Zamawiającego jako dowód do odpowiedzi na odwołanie: 1) Kopie ...

Kopie Karty bieżącego składu brygady do wskazanego wyżej zezwolenia. Izba w ...

r., 4) kalkulacje dalszych pozycji kosztorysu cenowego przedstawionego przez Przystępujący, które ...

4 zakwestionowanych pozycji, 7) trzy oferty handlowe od firm, które realizują ...

i oświadczenia stron złożone ustnie do protokołu. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania oraz ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Wykonawcę gdy: - Wykonawca ...

złożył nierzetelne, ogólnikowe i lakoniczne wyjaśnienia, a przede wszystkim nie przedstawił ...

samym nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, - Wykonawca nie skalkulował ...

przez Wykonawcę ilość pracowników przeznaczonych do realizacji zamówienia, pominięcie w cenie oferty kilku pozycji kosztowych, zadeklarowaną w ofercie wysokość pozycji kosztów, - Wykonawca nie ...

a w konsekwencji - zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Wykonawcy mimo, iż oferta ta zawierała rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 2) art. 7 ...

przejawiało się poprzez: - wybór jako oferty najkorzystniejszej oferty podlegającej odrzuceniu z uwagi na ...

nie obalił domniemania prawnego, iż oferta zawiera rażąco niską cenę. Izba ...

również treść wezwania i udzielonych wyjaśnień wskazanych w odwołaniu. W ramach ...

zamówień publicznych Zamawiający wzywa Państwa do przedstawienia dokumentów potwierdzających, iż zaoferowana ...

z powyższym prosimy o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny, kosztów zatrudnienia. Wyjaśnienia i dokumenty winny być złożone ...

b.com.pl/ w terminie do dnia 04.03.2019 r. do godziny 11:00. Niezłożenie w ...

podpisem elektronicznym osoby/osób uprawnionych do Państwa reprezentacji.(...)". Z kolei w wyjaśnieniach z 28.02.2019 r. Przystępujący stwierdził: "(...)Cena oferty wykonawcy, w kwocie 2 678 ...

co sprowadza koszty dowozu pracowników do zera. 3) ponadto Wykonawca realizował ...

pracowników posiłkując się pracownikami oddelegowanymi do realizacji tych zadań. Osoby te ...

pracy ogranicza się od 3 do 5 godzin dziennie w zależności ...

zmniejsza koszty prac w stosunku do kwot ogólnie przyjętych za tego ...

posiada własny sprzęt i urządzenia do realizacji przedmiotu zamówienia, co skutkuje ...

8) Posiadaniu - w chwili składania oferty zmagazynowanych zapasów środków czystości oraz ...

odzieży i środków bhp niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia, co skutkuje ...

Jednocześnie oświadczam, iż w cenie oferty zostało uwzględnione wykonanie wszystkich czynności ...

zysk wykonawcy. (...)". Dodatkowo została załączona do wyjaśnień tabela: "Koszty Stałe Prace czyścicielskie ...

5.1.10 Wnosimy o wyjaśnienie definicji media konieczne - czy media ...

konieczne, są to media niezbędne do realizacji przedmiotu umowy. Na Wykonawcy ...

Terenie Prac (koszt mediów zużytych do wykonania Prac na Terenie Prac ...

a) Umowy media służących bezpośrednio do realizacji przedmiotu usługi ponosi Zamawiający. - media dostarczane do najmowanych pomieszczeń przez Wykonawcę na ...

minimalne wymagania względem ilości osób do zatrudnienia do wykonania przedmiotu umowy? Jeżeli tak ...

wymagań dotyczących minimalnej ilości osób do wykonania przedmiotu umowy.". W ramach ...

pytanie: "W załączniku nr 1 do formularza oferty - formularz cenowy w pozycjach nr ...

pozycji 21 załącznika nr 1 do formularza oferty — formularz cenowy, Zamawiający wskazał obiekt ...

pozycji 26 załącznika nr 1 do formularza oferty — formularz cenowy, Zamawiający wskazał obiekt ...

określone w pozycjach od 27 do 31 zawierających między innymi trzy ...

pozycji 275 załącznika nr 1 do formularza oferty — formularz cenowy, Zamawiający wskazał mycie ...

z którym: "23.1 Cena Oferty musi być podana w polskich ...

złotych polskich. 23.2 Cena Oferty uwzględnia wszelkiego rodzaju opłaty oraz ...

projekt stanowi Załącznik Nr 2 do SIWZ. 23.3 Wykonawca określi ...

ceny brutto Zamówienia. Wyliczenia ceny Oferty należy dokonać zgodnie z tabelą zamieszczoną w Formularzu Oferty stanowiącym Załącznik Nr 4 do SIWZ. 23.4 Do porównania Ofert brana będzie pod uwagę cena ...

będzie się odbywało na podstawie kosztorysów powykonawczych na podstawie i z ...

stanowiącym Załącznik nr 4b do Umowy; 4.2.3 ----- 4 ...

określonych Załącznik nr 4a do Umowy oraz rzeczywistych nakładów pracy ...

i prac z rejonu adekwatnego do lokalizacji Zamawiającego, w której wykonywane ...

jakim ust. 4.2.1 do 4.2.4 nie mają ...

wykonaniem usługi Wykonawca przedłoży Zamawiającemu do zatwierdzenia cenniki dostarczanych materiałów, części zamiennych lub usług. Do powyższych cen zostanie doliczony koszt ...

według Załącznika nr 4a do Umowy, w cenach ryczałtowych jednostkowych ...

powyżej zał. nr 4b do Umowy to formularz cenowy załączony do oferty plik "EXCEL" co wynika ze ...

wzoru umowy (zał. nr 2 do SIWZ). Powyższy § 4 wzoru umowy ...

wycena prac /poz. od 1 do 474/ i tabela nr 2 ...

katalog czynności /poz. od 477 do 483/). Izba wskazuje także na ranking złożonych ofert wynikający z informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej z 26.03.2019 r. Izba odniesie się do poszczególnych kwestii w ramach rozpatrywania ...

zarzutów w odwołaniu odniosła się do nich łącznie, uznając ze zostały ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

na podstawę wystąpienia przez Zamawiającego do konkretnego wykonawcy z żądaniem udzielenia wyjaśnień co do podejrzenia rażąco niskiej ceny lub ...

której wysokość ceny lub kosztu oferty, a nawet jedynie ich istotne ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

1. 2. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 3. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z oświadczeniem ...

1 a Pzp) stosowne wezwanie do wyjaśnień w zakresie ceny rażąco niskiej zostało wystosowane do trzech z czterech podmiotów które złożyły ofertę w postępowaniu. W pierwszej kolejności ...

Zamawiającego, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania) nie ...

tam zarzuty oparł Odwołujący na wyjaśnieniach i informacjach w nich zawartych ...

brak dowodów mimo wyraźnego wezwania do ich złożenia skierowanego przez Zamawiającego ...

nie miał żadnych wątpliwości co do istoty samych zarzutów i tego ...

że sam Zamawiający zastosował się do obowiązku wezwania wynikającego z okoliczności ...

samym wezwaniu wprost odniósł się do obowiązku złożenia dowodów wraz z wyjaśnieniami w zakresie wyliczenia ceny, czy ...

w zakresie konieczności załączenia dowodów do wyjaśnień Izba podkreśla za wyrokiem KIO ...

KIO 596/16: "W odniesieniu do obowiązku przedstawienia dowodów Izba wskazuje ...

wykonawcy jest niewystarczające i czyni wyjaśnienia gołosłownymi. Mogą oczywiście pojawić się w wyjaśnieniach takie okoliczności, w przypadku których ...

koszty zakupu materiałów/środków potrzebnych do wykonania zamówienia, innowacyjną politykę czy ...

sprzętem może i powinien załączyć do wyjaśnień stosowne umowy, oferty, dokumenty wewnętrzne firmy, które potwierdzą ...

i może opierać się co do zasady, czy też mieć swoje ...

dostawcą sprzętu lub materiału (co do korzystnego rabatu). W przedmiotowym stanie ...

znaczenia czy Przystępujący zamierza skierować do realizacji zamówienia 10, 20, czy ...

pracowników. Należy zauważyć, że w wyjaśnieniach raz jest mowa o 20 ...

zwalnia Przystępującego ze złożenia rzetelnych wyjaśnień, ani nie daje podstawy do zastępowania Przystępującego przez Zamawiającego i interpretowania otrzymanych wyjaśnień, w tym wypadku dołączonej do wyjaśnieni tabeli i zawartych tam ...

Zamawiający ma bowiem ocenia złożone wyjaśnienia, a nie je interpretować. Same zaś wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

też kosztów dzierżawy pomieszczeń magazynowych. Wyjaśnienia ani jednym słowem nie odnosiły się do tego, że Wykonawca nie będzie ...

korzystał z szatni Zamawiającego, ani do tego, że pomieszczenia magazynowe to ...

odpowiedzi na odwołanie, z enigmatycznych wyjaśnień wykonawcy (....) wyprowadził własne uzasadnienie oferowanych ...

wiedzy, a nie na złożonych wyjaśnieniach. (....) zamawiający, wbrew postanowieniom art. 90 ...

siebie obowiązek uzasadnienia prawidłowości ceny oferty wykonawcy (...) Sam fakt uruchomienia procedury ...

że zamawiający powziął wątpliwości co do realności cen wezwanego wykonawcy, które ...

w konsekwencji, bez wyjątku wymagają wyjaśnienia w myśl wskazań danej normy i oceny tychże wyjaśnień. Zgłoszone dowody odnoszą się ogólnej ...

cen danych usług, a nie do enigmatycznych wyjaśnień wykonawcy (...). Można rzec, zamawiający "wyręcza ...

okoliczności zaprzeczenia - rażąco niskiej ceny oferty (...)". Podobnie za wyrokiem KIO z ...

akt: KIO 539/17: "Żądanie wyjaśnień i dowodów na ich potwierdzenie ...

Pzp, Zamawiający jest zobowiązany wymagać wyjaśnień pełnych i obiektywnych, potwierdzonych dowodami dotyczącymi sposobu kalkulacji ceny oferty w równym stopniu od wszystkich ...

2 Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Odwołujący przestawił na rozprawie trzy oferty handlowe na potwierdzenie nierynkowego charakteru ...

wg. potrzeb, brak jest podstaw do uznania że nie mają one ...

być istotną częścią składową ceny oferty. Kontynuując rozpoczętą kwestie, Izba podnosi ...

pozycji, czy też polemika co do liczby odpadów w ramach tych ...

wykonawcy od przedstawienia kalkulacji ceny oferty, przynajmniej w zakresie głównych czynników ...

z.p. posiadała walor wystarczających wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

iż nie mogą one stanowić wyjaśnień, o których mowa w art ...

z.p. Wykonawca, który składa wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wpłynął na jej obniżenie. Udzielone wyjaśnienia mają potwierdzić, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

na rozprawie kalkulacji dalszych pozycji kosztorysu cenowego przedstawionego przez Przystępujący, które ...

Pzp, Izba nie odniesie się do nich. Należy bowiem zauważyć, że ...

Wymaga także podkreślania że udzielone wyjaśnienia i okoliczności wskazane przez Przystępującego ...

jako przynależne uprawnionemu wartości (co do przedsiębiorstwa - może znaleźć uchwytny wymiar ...

taka argumentacja znajduje się w wyjaśnieniach Przystępującego, że będzie korzystał z ...

będą w sytuacjach awaryjnych kierowani do realizacji aktualnego zamówienia, a pracujący ...

i wyliczone w ramach udzielonych wyjaśnień. Ile godzin na jednym kontrakcie ...

ugruntowanym orzecznictwem KIO, Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny powinien ...

na uwadze doniosły charakter owych wyjaśnień (Izba wielokrotnie na powyższą okoliczność ...

wielu profesjonalnych uczestników rynku). Ogólne wyjaśnienia, nie uzasadniające wysokości zaoferowanej ceny, nie rozwiewające wątpliwości co do rzetelności dokonanej przez wykonawcę kalkulacji, powinny skutkować odrzuceniem oferty. W orzecznictwie przesądzono także, że ...

przez wykonawcę, a więc złożenie wyjaśnień ogólnych, lakonicznych i nie stanowiących wiarygodnego wyjaśnienia poziomu zaoferowanej ceny, nie może prowadzić do pozytywnej ich weryfikacji. Uznano bowiem ...

że Zamawiający nie jest uprawniony do domniemywania jakichkolwiek okoliczności, niestanowiących treści wyjaśnień, za pomocą których sam wykonawca ...

powinien dołożyć wszelkiej staranności, aby wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

po pierwsze dowody Zamawiającego załączone do odpowiedzi na odwołanie (Kopie zezwolenie ...

Kopie Karty bieżącego składu brygady do wskazanego wyżej zezwolenia) co do liczby pracowników nie mają charakteru ...

po drugie nie odnoszą się do roboczogodzin, ani w żaden sposób ...

pytanie ilu pracowników założył Przystępujący do realizacji zamówienia i jak wpłynęło ...

zastrzega, że nie widzi podstaw do ewentualnego ponownego wezwania do wyjaśnień, po pierwsze dlatego, że wezwanie ...

wezwanie, po drugie ewentualne dodatkowe wyjaśnienia wiązałyby się z całościowym przebudowaniem ...

liczby pracowników przewidzianych i założonych do wyceny przez Przystępującego. Izba w ...

KIO 725/14: "(...) prowadzona procedura wyjaśnień nie może usprawiedliwiać uchylania się ...

przez wykonawcę od złożenia rzetelnych wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Brak rzetelności w składanych wyjaśnieniach nie może uzasadniać kolejnych wezwań kierowanych do wykonawcy". Izba także przypomina za ...

też przeszkód, by zamawiający prowadził wyjaśnienia wieloetapowo, aż do uzyskania odpowiedzi na wszystkie pytania ...

nie współpracuje i nie udziela wyjaśnień)". Biorąc powyższe pod uwagę, Izba ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 110 fragmentów

2016-06-08 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz ponowienie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, 2. kosztami postępowania obciąża ...

rozprawę oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kaliszu. Przewodniczący ...

odwołujący") wniósł odwołanie wobec odrzucenia oferty odwołującego, zarzucając zamawiającemu naruszenie następujących ...

7 ust. 1, poprzez odrzucenie oferty odwołującego ze względu na okoliczność ...

odwołującego informacji, czy wybór jego oferty będzie prowadzić do powstania po stronie zamawiającego obowiązku ...

ten dotyczy wyłącznie przypadków złożenia oferty, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

1 pkt. 2, poprzez odrzucenie oferty odwołującego ze względu na okoliczność ...

treści SIWZ, podczas gdy odrzucenie oferty na tej podstawie może mieć ...

zaniechanie przez zamawiającego wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty w przypadku, gdy zamawiający w toku badania ofert powziął wątpliwość co do powstania u niego ewentualnego obowiązku ...

ust. 3, poprzez dokonanie wyboru oferty, która nie była najkorzystniejsza na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ (gdyby zamawiający ...

z przepisami prawa, musiałby uznać ofertę KIO 914/16 3 odwołującego za bardziej korzystną niż oferta ZROBUD Marek Kędzia (ul. Zachodnia ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2. unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 3. powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 4. wyboru, jako oferty najkorzystniejszej, oferty złożonej przez odwołującego. Odwołujący wniósł ...

przez zamawiającego przepisów ustawy, ponieważ oferta złożona przez odwołującego była bardziej korzystna od ofert, które w ocenie zamawiającego nie ...

złożonych w ramach niniejszego postępowania ofert tylko jedna była bardziej korzystna od oferty odwołującego, została jednak odrzucona, co ...

w przypadku, gdy wykonawca, którego oferta została przez zamawiającego odrzucona, nie ...

zostanie następnie uwzględnione, to właśnie oferta odwołującego będzie najbardziej korzystną spośród wszystkich złożonych ofert. Odwołujący podał, że jako podstawę odrzucenia jego oferty zamawiający wskazał, że wbrew zapisom ...

a ustawy Pzp, jeżeli złożono ofertę której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek ...

z tymi przepisami. Wykonawca składając ofertę, zobowiązany jest poinformować zamawiającego czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania oraz wskazując ich ...

braku takiej informacji Zamawiający odrzuci ofertę na podstawie art. 89 ust ...

nie przedstawił informacji, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

zapewnieniu przez zamawiającego przy ocenie ofert uczciwej konkurencji i równego traktowania ...

tego, kto jest podmiotem zobowiązanym do odprowadzenia tego podatku Stanął na ...

wynika jednoznacznie, że wykonawca, składając ofertę, jest zobowiązany poinformować zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich ...

bez kwoty podatku, jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

zamawiający, w celu oceny tejże oferty, dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek ...

sytuacji gdy składana przez wykonawcę oferta, w razie jej wyboru, nie doprowadzi do powstania po stronie zamawiającego obowiązku ...

usług, wykonawca nie jest zobowiązany do przedstawiania jakiejkolwiek informacji w tym ...

że wybór złożonej przez niego oferty nie prowadzi do powstania po stronie zamawiającego obowiązku ...

Wyjaśnił, że w ramach złożonej oferty występuje standardowa sytuacja, w której zobowiązanym do odprowadzenia podatku od towarów i ...

Odwołujący uczynił to w poszczególnych kosztorysach ofertowych. Podsumował, że winno nie ...

ten właśnie sposób przygotował swoją ofertę i jednocześnie nie złożył informacji ...

ustawy Pzp, to nie był do tego obowiązany i okoliczności absolutnie nie mogą stanowić podstawy do odrzucenia jego oferty jako niezgodnej z ustawą Pzp ...

szczególności załącznika nr 11 prowadzi do wniosku, że oferta odwołującego, w razie jej wyboru, nie prowadzi do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

czy też nie, miałoby prowadzić do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

Pzp - takie rozumienie przesłanek odrzucenia oferty nie znajduje żadnego uzasadnienia w ...

zawiera zamknięty katalog przestanek odrzucenia oferty. Uzupełnił, że zamawiający w niewłaściwy ...

w przypadku, gdy wybór danej oferty doprowadzi do powstania po stronie podmiotu zamawiającego ...

obowiązek podatkowy w związku z ofertą odwołującego. Zaznaczył, że zamawiający przemilczał fakt, że oferta odwołującego zawiera zarówno cenę netto ...

VAT oraz cenę netto. Odnośnie do odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

przepisie polega na tym, że oferta nie odpowiada wymogom merytorycznym określonym przez zamawiającego w SIWZ - oferta nie odpowiadająca treści SIWZ to ...

Pzp dotyczy wyłącznie niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

może on stanowić podstawy odrzucenia oferty w razie niezgodności jej formy ...

specyfikacji. Zauważył, że nawet gdyby oferta odwołującego miała prowadzić do powstania obowiązku podatkowego po stronie ...

występuje w sprawie przesłanka odrzucenia oferty odwołującego na jakiejkolwiek podstawie. KIO ...

ugruntowanym poglądem, właściwe ustalenie w ofercie przez wykonawcę stawki podatku VAT odnoszącej się do konkretnego świadczenia podlega weryfikacji w ...

mając także na względzie porównywalność ofert złożonych w postępowaniu, w świetle ...

posiada uprawienie i obowiązek jednocześnie do weryfikacji prawidłowości ustalenia ceny ofertowej ...

w toku badania i oceny ofert w zakresie prawidłowości wskazanych w ...

Skład orzekający Izby, w przeciwieństwie do stanowiska zamawiającego zaprezentowanego w Odpowiedzi ...

179 ust. 1 Pzp, uprawniający do jego złożenia. W Odpowiedzi na ...

w zestawieniu tabelarycznym, zaprezentował ranking ofert (z uwzględnieniem oferty innego wykonawcy, którego oferta została odrzucona z tego samego powodu co oferta odwołującego), wykazując, że oferta odwołującego zostałaby sklasyfikowana na drugim ...

pominął jednak, że ponowna ocena ofert w następstwie uwzględnienia odwołania, da ...

na uzyskanie tego zamówienia, ponieważ oferta sklasyfikowana w symulacji zamawiającego na ...

wyniku ponowienia badania i oceny ofert, zostać oceniona inaczej. KIO 914 ...

1 ustawy Pzp, poprzez odrzucenie oferty odwołującego ze względu na okoliczność ...

odwołującego informacji, czy wybór jego oferty będzie prowadzić do powstania po stronie zamawiającego obowiązku ...

a ustawy Pzp, jeżeli złożono ofertę której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek ...

z tymi przepisami. Wykonawca składając ofertę, zobowiązany jest poinformować zamawiającego czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania oraz wskazując ich ...

braku takiej informacji Zamawiający odrzuci ofertę na podstawie art. 89 ust ...

963,01zł. W złożonej ofercie - co nie było sporne - odwołujący ...

o tym, że wybór jego oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

o tym, że wybór jego oferty nie będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

innych wykonawców o odrzuceniu ich ofert, uzasadniając swoją decyzję w następujący sposób: "Wykonawcy, składając ofertę nie załączyli do niej informacji czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

ustawy Pzp, przez co ich oferty są niezgodne z ustawą. Podstawa ...

pkt 1 ustawy Pzp. Ponadto oferty podlegają odrzuceniu na podstawie art ...

s. 10, pkt XVI SIWZ), do oferty nie załączono informacji czy wybór będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

a ustawy Pzp "Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek ...

z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę, informuje zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich ...

3a ustawy Pzp prowadzi do wniosku, iż wymóg złożenia informacji odnośnie tego czy wybór oferty prowadzić będzie do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego odnosi się wyłączenie do sytuacji, w której wykonawca składa ofertę, której wybór prowadziłby do powstania takiego obowiązku u zamawiającego ...

zd. 2 Pzp wyraźnie nawiązuje do zd. 1, choćby w ten ...

łączna analiza obydwu zdań prowadzi do wniosku, że chodzi o obowiązek ...

i usług. Powyższe musiało prowadzić do wniosku, iż ustalenie normy prawnej ...

dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy wybór oferty wykonawcy prowadzi do powstania obowiązku podatkowego w zakresie ...

użył bowiem słów "jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

niezależnie od tego, czy jego oferta prowadzi do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

ustawy Pzp ("Wykonawca, wraz z (…) ofertą, składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej (…) albo ...

KIO 914/16 9 należy do grupy kapitałowe"), przyjmując przykładowo brzmienie: "Wykonawca, wraz z ofertą składa informację, że wybór jego oferty prowadzi do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich ...

o tym, że wybór jego oferty nie prowadzi do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

się przez wykonawcę, który składa ofertę, której wybór nie prowadzi do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich ...

zamawiający nie twierdził, że wybór oferty odwołującego prowadziłby do powstania po stronie zamawiającego obowiązku ...

faktycznym, tj. dotyczył wykonawcy, wybór oferty którego prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

2 ustawy Pzp, poprzez odrzucenie oferty odwołującego ze względu na okoliczność ...

SIWZ potwierdził się. Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego z tego względu, że ...

s. 10, pkt XVI SIWZ), do oferty nie załączono informacji czy wybór będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

Jak wskazano powyżej, w odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

3a ustawy Pzp prowadzi do wniosku, iż wymóg złożenia informacji odnośnie tego czy wybór oferty prowadzić będzie do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego odnosi się wyłączenie do sytuacji, w której KIO 914/16 10 wykonawca składa ofertę, której wybór prowadziłby do powstania takiego obowiązku u zamawiającego. Odrzucenie zatem oferty, której wybór nie prowadzi do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

tym właśnie, że wybór jego oferty nie będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

k.c.). Uznanie zasadności odrzucenia oferty odwołującego stanowiłoby akceptację niedopuszczalnego rozszerzenia ...

zamkniętego katalogu ustawowych przesłanek odrzucenia oferty wykonawcy, wskazanych w art. 89 ...

wywołać skutku w postaci odrzucenia oferty odwołującego. Uwzględniając powyższe, skład orzekający ...

zaniechanie przez zamawiającego wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty w przypadku, gdy zamawiający w toku badania ofert powziął wątpliwość co do powstania u niego ewentualnego obowiązku ...

usług nie potwierdził się. Odrzucając ofertę odwołującego, zamawiający nie twierdził, że wybór oferty odwołującego prowadziłby do powstania po stronie zamawiającego obowiązku ...

w toku badania i oceny ofert w zakresie prawidłowości wskazanych w ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający miał jakiekolwiek wątpliwości w zakresie prawidłowości wskazanych w ofertach stawek VAT, wobec czego skład ...

str. 6) zamawiający stwierdził, że "wyjaśnieniu podlegają niejasności a nie braki ...

o tym, że wybór jego oferty nie będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

ust. 3, poprzez dokonanie wyboru oferty, która nie była najkorzystniejsza na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ skład orzekający ...

których brak jest czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, skład orzekający Izby pozostawił ...

w konsekwencji uznania, że odrzucenie oferty odwołującego było bezpodstawne - unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz ponowienie czynności badania i oceny ofert. KIO 914/16 12 O ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 112 fragmentów

2015-08-28 » Uwzględnia odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym wykluczenia z postępowania ...

wpisu i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

poprzez zaniechanie czynności zwrócenia się do Budimex S.A. o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, a następnie odrzucenia oferty złożonej przez Budimex S.A ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 2. art. 7 ...

i zaniechanie czynności uznania jego oferty za odrzuconą, pomimo że nie ...

trybie art. 26 ust. 4 do wyjaśnienia treści złożonego 30 lipca 2015 ...

wezwanie to było niedopuszczalnym wezwaniem do uzupełnienia ww. wykazu w trybie ...

wykonawców i zaniechanie dokonania wyboru oferty złożonej przez odwołującego jako najkorzystniejszej ...

czynności wezwania Budimex S.A. do uzupełnienia wskazanych oświadczeń i dokumentów ...

1. unieważnił czynność wyboru najkorzystniejszej oferty, 2. dokonał ponownego badania i oceny ofert, w tym oferty złożonej przez Budimex S.A ...

3. dokonał czynności zwrócenia się do Budimex S.A. o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Budimex S.A. nie złoży wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia - dokonał czynności odrzucenia oferty Budimex S.A., 4. dokonał ...

w niniejszym odwołaniu i uznał ofertę złożoną przez Budimex S.A ...

odrzuconą, 5. dokonał czynności wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał, że cena oferty Budimex S.A. w sposób ...

budżetu zamawiającego oraz cen pozostałych ofert złożonych w niniejszym postępowaniu. Zamawiający ...

74 zł brutto, natomiast ceny ofert brutto złożonych w postępowaniu kształtowały ...

niższa od cen wszystkich pozostałych ofert, a różnica między nią i następną ceną w rankingu ofert to prawie 11 mln złotych ...

wezwać wykonawcę Budimex S.A. do złożenia wyjaśnień, pomimo nieprzekroczenia progu 30 %, o ...

w których zamawiający zobligowany jest do zbadania, czy cena nie jest ...

że w przypadku, gdy cena oferty nie jest niższa o 30 ...

lub średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert, zamawiający może zaniechać badania oferty. Przepis art. 90 ust. 1 ...

przesądza o tym, że cena oferty nie jest rażąco niska, jeżeli ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, a odniesienie się "w szczególności" do 30% wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej cen złożonych ofert jest tylko (zgodnie ze znaczeniem ...

sytuacji, w której wysokość ceny oferty będzie budziła jego wątpliwości. Biorąc ...

pod uwagę wątpliwości, jakie budzi oferta wykonawcy Budimex S.A., a ...

a zamawiający nie wymagał załączenia do oferty kosztorysów, lecz tabel pomocniczych do ustalenia kosztów inwestycji - Wykazu Elementów ...

przekładające się jednocześnie na cenę oferty, powinny wzbudzić wątpliwości zamawiającego co do rzetelności kalkulacji wykonawcy Budimex S ...

ceny rzeczywiście należy odnosić tylko do ceny całkowitej, jednak analizie pod ...

poszczególnych elementów. Poza tym cena oferty może być rażąco niska tylko ...

wezwania wykonawcy Budimex S.A. do wyjaśnień jest również to, że różnica pomiędzy ceną oferty wykonawcy Budimex S.A. a średnią ceną złożonych ofert wynosi ponad 22%. Tak istotny ...

Wykazu Elementów Rozliczeniowych. Bez tych wyjaśnień, w ocenie odwołującego, niedopuszczalny jest wybór oferty z ceną, która może być ...

znamiona ceny rażąco niskiej. Cena oferty odwołującego została oszacowana na podstawie kalkulacji własnych oraz ofert lokalnych podwykonawców, mających swoje siedziby ...

S.A. kalkulując cenę swojej oferty nie uwzględnił w nich wielu ...

mogą ubiegać się wykonawcy, którzy do wykonania zamówienia będą dysponowali m ...

kierownika budowy, posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia wykonawcy mieli przedstawić ...

zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu ...

czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Budimex S.A. złożył wraz z ofertą żądany wykaz osób. Zamawiający pismem ...

lipca 2015 r. wezwał go do uzupełnienia oferty o ww. wykaz, wskazując, że ...

C. zostały opisane: "uprawnienia budowlane do wykonywania samodzielnej funkcji kierownika budowy ...

3 sierpnia 2015 r. wezwał do wyjaśnienia wykazu osób w tym zakresie. Zdaniem odwołującego wezwanie do wyjaśnienia powyższej kwestii w trybie art ...

było w rzeczywistości niedopuszczalnym wezwaniem do uzupełnienia wykazu osób co do osoby wskazanej na stanowisko kierownika ...

na etapie badania i oceny ofert do liberalizowania czy odstępowania od ustalonych ...

nie jest możliwe wezwanie wykonawcy do uzupełnienia wykazu osób. Przy tym dokonane przez zamawiającego wezwanie do wyjaśnień stanowi próbę obejścia zakazu wielokrotnego wzywania do uzupełnienia w trybie art. 26 ...

może zostać zaakceptowane, ponieważ instytucja wyjaśnień nie może służyć uzupełnianiu brakujących ...

Jednocześnie nie ma wątpliwości co do tego, że złożenie przez Budimex S.A. nieprawdziwych informacji do co doświadczenia pana C. ma ...

w rezultacie dokonał wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej. Gdyby wykonawca w ...

wykazie podał prawdziwe informacje co do doświadczenia pana C., w szczególności co do rzeczywistej powierzchni użytkowej modernizowanej Biblioteki ...

wykluczony z postępowania, a jego oferta uznana za odrzuconą. W ocenie ...

również uzupełnienie wykazu osób co do kierownika budowy było własną inicjatywą ...

Biblioteki Uniwersytetu Warszawskiego, zwłaszcza co do powierzchni użytkowej. Nie sposób przyjąć ...

że, aby zamawiający mógł wezwać do wyjaśnienia poziomu ceny, muszą zostać spełnione ...

668.705,48 zł netto. Oferta spółki Budimex opiewała na cenę ...

zł brutto, więc była podobna do ustalonej wartości szacunkowej. Wartość szacunkowa ...

powyższych kwot, zdaniem zamawiającego, cena oferty spółki Budimex jest niższa, ale ...

porównaniu kwot wskazanych w poszczególnych ofertach - stwierdził, że: jeśli chodzi o kanalizację sanitarną i deszczową oferta spółki Skanska ma wartość zbliżoną do wartości tej pozycji w ofercie spółki Budimex; jeśli chodzi o ...

CT oraz instalacje wod-kan oferta spółki NDI ma wartość niższą ...

elektrycznych wewnętrznych wartość niższą na oferta spółki Inter- System. Zatem porównując oferty można stwierdzić, że są oferty o elementach zbliżonych, niższych i ...

Nie zachodziła więc żadna przesłanka do wezwania spółki Budimex do wyjaśnień. Wykaz elementów rozliczeniowych ma charakter ...

który dopiero później będzie podstawą do innych obliczeń. Wykonawcy też mogli ...

inaczej obejmować zakresem pewne roboty. Kosztorysy inwestorskie bazują na cenach z ...

zamawiającego. Zamawiający powziął wątpliwości co do uprawnień, gdyż z prawa budowlanego ...

zgodzić, że było to wezwanie do uzupełnienia. Zgodnie z przepisem art ...

zamówień publicznych można wzywać tylko do uzupełnienia dokumentów, o których mowa ...

ustawy Prawo zamówień publicznych. Co do nieprawdziwych informacji - zarzut ten pozostawił ...

przez zamawiającego czynności zwrócenia się do wykonawcy Budimex S.A. o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

74 zł brutto na podstawie kosztorysów inwestorskich. Taką też kwotę (52 ...

W postępowaniu zostało złożonych jedenaście ofert z cenami brutto kolejno: BUDIMEX ...

zestawienia wynika jednoznacznie, że cena oferty Budimex S.A. jest niższa od kolejnej oferty o prawie 11 mln zł ...

kwotą istotną. Przy czym pozostałe oferty, przy takiej ich liczbie oraz ...

nie jest rażąco niska) cena oferty Budimex S.A. powinna była wzbudzić wątpliwości zamawiającego co do jej rynkowego charakteru i wątpliwości ...

wezwać wykonawcę Budimex S.A. do wyjaśnień dotyczących ceny, o których mowa ...

zamówień publicznych stanowi: "jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

S.A. a cenami kolejnych ofert jest na tyle duża, że ...

nie może przejść nad nim do porządku dziennego bez żadnych wątpliwości i wyjaśnień. Zaś to, że różnica pomiędzy ceną oferty Budimex S.A. a średnią cen pozostałych ofert czy pomiędzy tą ceną a ...

bowiem okolicznościach jest on zobowiązany do staranności w działaniu, a zwłaszcza wyborze oferty najkorzystniejszej. Owszem, ustawodawca wskazał 30 ...

jest zwolniony od samodzielnej analizy ofert. Należy przypomnieć, że treść art ...

zamówień publicznych brzmi: "jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia (…), w ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień…". Treść ta, chociaż językowo jest ...

po przekroczeniu której zamawiający co do zasady nie może odstąpić od żądania wyjaśnień). W skrócie - zamawiający zwraca się o wyjaśnienia w przypadku, kiedy cena oferty "jest podejrzanie niska", przy przyjęciu ...

może prezentować inny poziom ufności do wyliczeń wykonawców oraz braku strachu ...

miary. Jak wskazał zamawiający, cena oferty Budimex S.A. (46.139 ...

brutto) wydała mu się podobna do wartości szacunkowej zamówienia (42.668 ...

większy dysonans widać pomiędzy ceną oferty Budimex S.A., a cenami pozostałych ofert. Zdaniem Izby nie można tego ...

stanu faktycznego zignorować bez żadnych wyjaśnień. Co do kwestii poszczególnych pozycji tabeli elementów ...

porównaniu kwot wskazanych w poszczególnych ofertach stwierdził, iż oferta spółki Skanska, spółki NDI oraz ...

zatem nie zachodziła żadna przesłanka do wezwania spółki Budimex do wyjaśnień) - Izba nie zgadza się ze ...

sporne to, że w niektórych ofertach poszczególne pozycje wyceniono na niższym ...

wynika z zaprezentowanego powyżej zestawienia, oferty owych trzech spółek (Skanska, NDI i Inter-System) należą do najdroższych złożonych w postępowaniu (wszystkie ...

mln zł) i są od oferty Budimex o ok. 16 mln ...

zatem argument o prawidłowości ceny oferty Budimex. Co do cen jednostkowych czy - w tym ...

iż ocenia się całą cenę oferty - i ta globalna cena oferty Budimex S.A. różni się ...

znacząco od globalnych cen innych ofert. W związku z powyższym Izba ...

rzeczywiście zaniechał wezwania spółki Budimex do wyjaśnień w zakresie ceny. Biorąc jednak ...

wykluczeniu, nie nakazała wezwania go do wyjaśnień. W zakresie zarzutu zaniechania wykluczenia ...

kierownika budowy, posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

pana M. W., jednak wezwany do uzupełnienia dokumentu, wskazał na to ...

jedynie żądał podania w stosunku do wszystkich osób informacji o wykształceniu ...

oraz 2. załącznik nr 2 do Protokołu nr 12 posiedzenia w ...

wpływ na wynik postępowania (wybór oferty Budimex S.A.), która to oferta powinna być odrzucona, a sam ...

związku z niespełnieniem warunku. Co do samego zakresu zadania - w wykazie ...

że chodziło o budowę. Co do zarzutu nieprawidłowego wezwania Budimex S.A. do wyjaśnień w zakresie posiadanych uprawnień budowlanych ...

pan C. posiada "uprawnienia budowlane do wykonywania samodzielnej funkcji kierownika budowy ...

tym brakiem zamawiający powinien wzywać do wyjaśnień zamiast uzupełnienia dokumentu - który był ...

i wyjaśniania dokumentów jest ciężka do uchwycenia. Taka sytuacja ma miejsce ...

że decyzji o skorzystaniu z wyjaśnień zamiast z uzupełnienia (które było ...

to raczej upewnienie się co do informacji, niż uzyskanie informacji nowej ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 89 fragmentów

2009-07-10 » Oddala odwołanie

355 Warszawa, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

wynikach postępowania, tj. o wyborze oferty najkorzystniejszej - oferty Tamex Obiekty Sportowe S.A ...

dalej: "Tamex") oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

tego powodu, że treść tej oferty nie odpowiada treści SIWZ. W ...

uzasadnieniu swojej decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego Zamawiający wskazał, że opisują ...

trawy syntetycznej zastosowana na boisku do piłki nożnej powinna posiadać minimum ...

również, że wymagał on dołączenia do oferty próbki trawy o wymiarach 25 ...

nie potwierdzają spełniania warunków co do opisu przedmiotu zamówienia oraz specyfikacji ...

polietylen). Zamawiający podniósł również, że do oferty nie dołączono żadnych dokumentów potwierdzających ...

wymaganemu składowi 100% polietylenu. Dołączona do oferty kopia atestu PZH wskazuje natomiast ...

podano SBR zamiast EPDM, a do oferty nie dołączono żadnych dokumentów potwierdzających ...

na rozwiązania równoważne w swojej ofercie powinien wykazać, że spełniają one ...

Pzp. Poniósł również, że w ofercie Odwołującego występują braki kilku innych ...

uzupełnieniu z racji tego, że oferta Odwołującego polega odrzuceniu. Odwołujący w ...

1 czerwca 2009 r. (wpływ do Zamawiającego w tej samej dacie ...

3 poprzez nie wezwanie Odwołującego do uzupełnienia brakujących dokumentów; 3) art ...

2 poprzez uznanie, że treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści SIWZ i odrzucenie jego oferty; 4) art. 91 ust. 1 poprzez wybór oferty, która nie jest ofertą najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert. W związku z podniesionymi zarzutami ...

unieważnienie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Tamex; 2) unieważnienie czynności polegających na odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego i powtórzenie czynności oceny i badania ofert nieodrzuconych; 3) wezwanie Odwołującego do uzupełnienia brakujących dokumentów; 4) wybór oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu złożonego protestu Odwołujący podniósł, że jego oferta spełnia wymogi SIWZ. Wskazał, że z dokumentów załączonych do oferty wynika, że zaoferowana trawa, a ...

SIWZ zobowiązany był wezwać Odwołującego do uzupełniania dokumentów. Powyższe dotyczy również ...

proteście Tamex, wzywając go jednocześnie do wzięcia udziału w toczącym się ...

czerwca 2009 r. złożył przystąpienie do postępowania toczącego się w wyniku ...

z kilkudziesięciu związków chemicznych należących do grupy poliolefin, z których zbudowana ...

trawa nie jest produktem równoważnym do wymaganego w SIWZ, bowiem Zamawiający ...

że w karcie technicznej załączonej do oferty Odwołującego wskazano na wypełnienie trawy ...

wymaganego wypełnienia EPDM, jak również do oferty tej nie dołączono dokumentów, które ...

uzasadnienie faktyczne i prawne, co do podstaw odrzucenia oferty Odwołującego, jak w piśmie informującym ...

na braki innych dokumentów w ofercie Odwołującego, podkreślając, że nieuzpełnienie dokumentu ...

wskazał na następujące braki w ofercie Odwołującego: 1) sprawozdania finansowego za ...

autoryzacji producenta trawy syntetycznej boiska do piłki nożnej w oryginale wystawionej ...

czerwca 2009 r. Odwołujący złożył do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych odwołanie ...

argumentację co w swoim proteście. Do postępowania odwoławczego swoje przystąpienie po ...

18 czerwca 2009 r. - wpływ do UZP w dniu 19 czerwca ...

szczególności postanowienia SIWZ oraz treść oferty Odwołującego, jak również biorąc pod ...

proteście, rozstrzygnięciu protestu, odwołaniu, przystąpieniu do postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu, przystąpieniu do postępowania odwoławczego oraz złożone w ...

zarzutu dotyczącego czynności odrzucenia jego oferty w postępowaniu, pomimo wartości przedmiotu ...

UE dla robót budowanych), stosownie do treści art. 184 ust. 1 ...

stwierdził także, że Odwołujący - stosownie do art. 179 ust. 1 ustawy ...

protestu i odwołania, ponieważ jego oferta, w przypadku potwierdzenia się podnoszonych ...

uznana za najkorzystniejszą. Odnosząc się do podniesionych w odwołaniu zarzutów w ...

zamówienia, w tym również co do spornej nawierzchni z trawy syntetycznej dla budowy boiska do piłki nożnej. W rozdz. 1 ...

określił również wymagania techniczne co do materiałów, z których ma być ...

mikronów, 100% polietylen", a co do wypełnienia trawy wskazał: "piasek kwarcowy ...

W dokumencie projektowym dotyczącym boiska do piłki nożnej, stanowiącym również załącznik do SIWZ, Zamawiający w pkt B ...

powielił przywołane powyżej wymogi co do nawierzchni z trawy syntetycznej. Jednocześnie ...

SIWZ Zamawiający określił wymóg załączenia do oferty szeregu dokumentów potwierdzających spełnianie warunków jakościowych co do oferowanego przedmiotu zamówienia (autoryzacja producenta ...

techniczna, jak również atesty co do nawierzchni i granulatu, gwarancja na ...

Quality Koncept for Football Turf do poziomu minimum 1 Star). 2) Na stronie 118 oferty Odwołującego znajduje się atest higieniczny ...

producenta". 3) Na str. 119 oferty Odwołującego znajduje się atest higieniczny ...

Chinach. 4) Na str. 15 oferty w kosztorysie ofertowym Odwołującego, dotyczącym branży: "Drogi ...

EPDM) (…)". 5) Na str. 121 oferty Odwołującego znajduje się tłumaczenie specyfikacji ...

Na str. 107 i 111 oferty Odwołującego załączono wyniki badań laboratoryjnych ...

faktyczne, skład orzekający Izby doszedł do przekonania, że odwołanie nie zasługuje ...

Odnosząc się w pierwszej kolejności do wykazywanej niezgodności oferty Odwołującego z treścią SIWZ w zakresie wymogu co do składu chemicznego oferowanej nawierzchni dla boiska do piłki nożnej, tj. w 100 ...

Izby jest przede wszystkim, załączony do oferty atest higieniczny o nr HK ...

składzie chemicznym nie można odnosić do wszystkich oferowanych nawierzchni jednocześnie, co ...

higieniczny ma na celu dopuszczenie do obrotu danego wyrobu, to jednak ...

dlatego też mogą być podstawą do porównania tego dokumentu z zasadniczym ...

wyrobu, tj. specyfikacją techniczną. Załączona do oferty Odwołującego specyfikacja techniczna oferowanej nawierzchni ...

C, dokument na str. 121 oferty). Wskazano tam 100% związku chemicznego ...

Odwołującym, że załączone przez niego do oferty dokumenty nie wskazują wprost na ...

zostały bowiem przez Odwołującego załączone do oferty, nie można zatem wywodzić ich ...

oferowanej nawierzchni trawy dla boiska do piłki nożnej z wymogiem składu ...

i wymogów jakościowych odnoszących się do przedmiotu zamówienia, wprost wskazuje na ...

SIWZ, Zamawiający nie ma podstaw do żądania uzupełniania w tym zakresie ...

a to na Odwołującym - stosownie do treści art. 6 kodeksu cywilnego ...

Odnosząc się w drugiej kolejności do wykazywanej niezgodności oferty Odwołującego z treścią SIWZ w zakresie wymogu co do wypełniania oferowanej nawierzchni dla boiska do piłki nożnej, tj. wymaganego wypełniania ...

Izby stwierdził, że Odwołujący załączając do swoje oferty atest higieniczny nr HK/B ...

w Chinach oraz wskazując w kosztorysie ofertowym w poz. 1.10 (kosztorys; "Drogi 2" str. 15 oferty) uprawdopodobnił, że faktycznie zaoferuje przywołane ...

sam Odwołujący, wskazując jednocześnie, że do każdej nawierzchni, w tym oferowanej ...

EPDM. W tym zakresie zatem oferta Odwołującego nie jest spójna, a ...

orzekającego Izby odrzucenie przez Zamawiającego oferty Odwołującego na tej podstawie nie ...

tym przypadku wprost treść jego oferty nie wskazuje na sprzeczność z ...

nawierzchni oferowanej przez Odwołującego dołączone do oferty i wskazujące na wypełnienie SBR ...

nie mogą stanowić podstawy oceny oferty wykonawcy, tym bardziej również, że ...

orzekający Izby nie znalazł podstaw do skierowania w tym zakresie przez Zamawiającego do Odwołującego wezwania do uzupełnia dokumentu w trybie art ...

Pzp, czy też zapytania o wyjaśnienie treści złożonej oferty na podstawie art. 87 ust ...

tym zakresie jest skierowanie wezwania do uzupełnienia dokumentu bowiem dokumenty te ...

formalnie zostały złożone, a ponadto oferta Odwołującego - jak stwierdzono powyżej - podlega ...

SIWZ. Niezasadnym byłoby również stosowanie wyjaśnień dotyczących treści załączonych dokumentów, czy też treści oferty, ponieważ w takiej sytuacji dokumenty, które złożono w ofercie (przede wszystkim specyfikacja techniczna oferowanego ...

uwagę na wymóg Zamawiającego przedłożenia ofercie wykonawcy gwarancji na wykonane roboty ...

potwierdzić możliwość zastosowania granulatu EPDM do nawierzchni Edel Arena Grass Verion ...

gwarancji - jak wynika z analizy oferty Odwołującego - nie została dołączona. Odwołujący ...

sposób nie uprawdopodobnił w treści oferty, jak też w toku postępowania odwoławczego, że do zaoferowanej przez niego nawierzchni może ...

wskazywał na pełną zgodność jego oferty z treścią SIWZ, podkreślając nawet ...

natomiast wywodził, że treść jego oferty (załączonych dokumentów) nie potwierdza spełniania ...

względu Zamawiający powinien go wezwać do uzupełniania dokumentów. Powyższa zmiana stanowiska ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania, na podstawie art ...

poz. 886 ze zm.). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Białymstoku. Przewodniczący ...

« poprzednie1...203204205206207208209210211212213...326następne »