[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 113 fragmentów

2017-03-30 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

z o.o. (…), zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Warszawie. Przewodniczący ...

prace związane z wycinką, przeznaczone do realizacji w roku 2017-2018 ...

poinformował wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty. W wyniku oceny ofert za najkorzystniejszą ofertę w zakresie Pakietu 22 (części ...

25 (części 25) została uznana oferty wykonawcy A.. Od takiej czynności ...

z o. o. (…) wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. We ...

wniesionym odwołaniu zarzucił zamawiającemu nieodrzucenie oferty wykonawcy A. Sp. z o ...

który to wykonawca skutecznie przystąpił do postepowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę A. w ...

22) Zamówienia, mimo że złożone wyjaśnienia nie potwierdzają iż cena oferty nie jest ceną rażąco niską oraz z uwagi, że oferta tego wykonawcy w Pakiecie 22 ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, b) art. 7 ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę A. w ...

25) Zamówienia, mimo że złożone wyjaśnienia nie potwierdzają, iż cena oferty nie jest ceną rażąco niską oraz z uwagi, że oferta tego wykonawcy w Pakiecie 25 ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, c) art. 7 ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy A. jako najkorzystniejszej oferty w Pakiecie 22 (części 22 ...

aby: a) unieważnił czynność wyboru oferty wykonawcy A. jako najkorzystniejszej oferty w Pakiecie 22 (części 22 ...

Zamówienia b) unieważnił czynność wyboru oferty wykonawcy A. jako najkorzystniejszej oferty w Pakiecie 25 (części 25 ...

dokonał ponownego badania i oceny oferty złożonej w Pakiecie 22 (części ...

postępowania; e) dokonał czynności odrzucenia oferty A. w Pakiecie 22 (części ...

uwagi na fakt, iż złożone wyjaśnienia nie potwierdzają, iż cena oferty nie jest ceną rażąco niska ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W uzasadnieniu podniesionych ...

niniejszym postępowaniu był czterokrotnie wzywany do wyjaśnień rażąco niskiej ceny i mimo ...

jaki sposób skalkulował cenę swojej oferty, odpowiadając z pominięciem żądań Zamawiającego ...

zakresie kosztów realizacji w odniesieniu do każdego z Pakietów, a jedynie ...

automatyczny przedłożył te same informacji do wyjaśnień w zakresie 3 różnych części ...

tylko ogólne, nic nie wnoszące do wyjaśnień wyliczenia, w zakresie wskazanym przez ...

wykonawca A. nie przedłożył choćby do wyjaśnień rażąco niskiej ceny kalkulacji cenowej ...

postępowaniu. W ocenie Odwołującego złożone wyjaśnienia nie zawierają jakichkolwiek szczegółowych informacji ...

że jest realna). Już ocena wyjaśnień złożonych przez wykonawcę A. w ...

lutego 2017 r. winna doprowadzić do odrzucenia jego oferty. Wraz z przebiegiem procedury, składając wyjaśnienia w dniu 13 i 22 ...

de facto całkowitej zmiany złożonych wyjaśnień co do jednego z istotnych elementów cenotwórczych ...

iż wystarczająca liczba pracowników potrzebnych do realizacji zamówienia to 8 osób ...

na co wskazano w treści wyjaśnień. Część prac musi zostać wykonana ...

element kosztotwórczy; • wykonawca A. przedstawiając wyjaśnienia wskazał na bardzo sprzyjające warunki ...

pod uwagę powyższe wskazał, że oferta Wykonawcy A. jest w istotny ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i nie pozwala ...

wykonanie. Podsumowując powyższe stwierdził, że oferta wykonawcy A. winna zostać odrzucona ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Izba wskazuje, iż ...

na te same braki w wyjaśnieniach przystępującego A. także w zakresie ...

informacje składane w ramach procedury wyjaśnień rażąco niskiej ceny skutkować mogą ...

wykonawca A. w ramach procedury wyjaśnień rażąco niskiej ceny, celem wprowadzenia ...

błąd przedłożył nieprawdziwe informacje co do oszczędności metody wykonania zamówienia oraz ...

wykonywania. Powyższe aspekty były wymagane do wyjaśnienia przez Wykonawcę zgodnie z treścią ...

27 stycznia 2017 r. Co do oszczędności metody wykonania wskazać należy ...

wskazał w złożonych przez siebie wyjaśnieniach i w szczątkowych kalkulacjach, że ...

przy przedstawianiu tych informacji. Co do warunków wykonywania zamówienia wskazać należy ...

ten dokonując oceny i wyboru oferty A. dopuścił się naruszenia przepisu ...

może być wybrana jako najkorzystniejsza oferta złożona przez wykonawcę, który winien ...

postępowania, a złożone przez niego oferty zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający w pisemnej ...

że sam fakt, że cena oferty odbiega (nawet znacznie) od wartości ...

i średniej arytmetycznej cen złożonych ofert nie przesądza automatycznie i nie ...

na okoliczność, że cena danej oferty jest rażąco niska. Wskaźnik arytmetyczny jest wyłącznie przesłanką do zbadania oferty i zastosowania procedury wyjaśnień z art. 90 ust. 1 ...

zauważyć, że z zestawienia złożonych ofert wynika, że ponad 82 % wszystkich złożonych ofert (we wszystkich dwudziestu pięciu Pakietach ...

od wartości szacunkowej zamówienia, gdyż oferty były kalkulowane w oparciu o ...

przyjęte przez Zamawiającego. Odnosząc się do złożonych wyjaśnień wykonawcy A. stwierdził, że nie ...

02.2017r. przedłożył szczegółowe wyjaśnienia w zakresie metody wykonania zamówienia ...

przedmiotu zamówienia, które ponadto uzupełnił wyjaśnieniami z dnia 13.02.2017 ...

i 22.02.2017r. Wyjaśnienia te wskazują na szereg istotnych ...

je jako pozwalające na ocenę oferty pod kątem zaoferowania rażąco niskiej ...

że, wezwania Zamawiającego jak i wyjaśnienia Wykonawcy A. Sp. z o ...

prezentuje takie samo stanowisko jak do wyliczeń dla pakietu 22. Natomiast ...

podał, że odwołujący odnosi to do kwestii, że wykonawca A. wskazał ...

A. oświadczył, że "obszar powierzchni do wycinki na terenach leśnych oszacował na 90 % prac do wykonania." Czym innym jest obszar ...

bagnistych czy łęgowo trzcinowych. Przystępujący do postepowania wykonawca A. zarówno w ...

zamówienie jak i złożyć konkurencyjną ofertę. Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając złożone ...

przystępującego, zaprezentowane na piśmie i do protokołu rozprawy uznała, że Odwołanie ...

postępowaniu odwoławczym był zarzut czy oferta złożona przez Odwołującego była z ...

potwierdzał Zamawiający, iż wzywał odwołującego do złożenia wyjaśnień nie dlatego, że uważał iż oferta wykonawcy ze względu na wskazaną ...

dotyczyło w szczególności braku odrzucenia oferty przystępującego z powodu zaoferowania ceny ...

ust.2 obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wezwany wykonawca jest zobowiązany złożyć wyjaśnienia oparte na dowodach wykazujących, że ...

matematycznych wszelkie koszty rodzajowe, niezbędne do poniesienia aby wykonać zamówienie, nie ...

wyższego pułapu niż wskazana w ofercie cena. Odnosząc się do powyższego przepisu wskazać należy iż ...

w zakresie rażąco niskiej ceny oferty zarzut winien zgodnie z treścią ...

czynność zamawiającego w zakresie oceny oferty wykonawcy jest nieprawidłowa. W podobnym ...

Wprawdzie po stronie wykonawców wezwanych do złożenia wyjaśnień na podstawie art 90 ustawy ...

190 ust. 1a Pzp do wykazania w pełnym zakresie, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

stawiając zarzut rażąco niskiej ceny oferty, winien w zarzucie wskazać w ...

o konkretne wyliczenia, iż złożona oferta zawiera nierealną rynkowo cenę, albo ...

jest kwestionowania winien złożyć szczegółowe wyjaśnienia. Niepodołanie temu obowiązkowi winno skutkować ...

powodu niewykazania iż cena jego oferty nie jest rażąco niska. Niewątpliwym ...

postepowaniu przystępujący kilkakrotnie składał zamawiajacemu wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zarazem szczegółowy postawić w wezwaniu do wyjasnień kwestie których wyjaśnienia oczekuje. Samo wskazanie w wezwaniu ...

przykładowe okoliczności uszczegółowic i odnieść do konkretnego postępowania i oferty. Taka potrzeba występuje szczególnie w ...

ryczałtowy sposób wynagrodzenia, gdzie co do zasady nie są sporządzane szczegółowe kosztorysy, a nawet w sytuacji ich ...

sporządzenia mają charakter informacyjny. Nawiażując do przedstawionych argumentów odwołujacego co do podstraw mozliwości iż oferta przystepującego została złozona z rażąco ...

których trudno wywieść dlaczego cena oferty miałaby byc rażąco niska. Wskazać ...

składowania sprzętu - wykonawca A. przedstawiając wyjaśnienia wskazał na bardzo sprzyjające warunki ...

na co wskazano w treści wyjaśnień. Część prac musi zostać wykonana ...

roboczogodzin, Powyższe podsumował stwierdzeniem, że oferta Wykonawcy A. jest w istotny ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i nie pozwala ...

jego prawidłowe wykonanie. Odnosząc się do powyższego wskazać należy iż poza ...

sytuacji, które mogą powodować niedoszacowanie oferty nie podano żadnych wyliczeń które ...

aby odwołujący, który także złożył ofertę na powyższe Pakiety przedstawił własne ...

ich wyliczenia dla potrzeb swojej oferty) jaką kwotę odszkodowań należy wypłacić ...

na jakim poziomie zdaniem odwołującego oferta A. jest niedoszacowana. Przechodząc do oceny złożonych wyjaśnień wykonawcy A. stwierdzić należy, iż ...

są one podane z zaokrągleniem do pełnych tysięcy złotych, ale wcale nie są to wyjaśnienia, które nie dają obrazu jakie ...

są zbyt niskie. Odnosząc się do poszczególnych kosztów Izba poddała szczegółowej analizie zarówno wyjaśnienia złożone zamawiającemu jak też wyjaśnienia i wyliczenia zawarte w piśmie ...

zadania został przekroczony. Odnosząc się do wielkości powierzchni, która będzie podlegała ...

nie występują takie potrzeby. Nadto do robót wycinkowych zakwalifikowano na wszystkich ...

winien posiadać dla kalkulacji swojej oferty na to zamówienie. Izba uznaje ...

który na pytanie Izby co do możliwości wykazania zasadności przedstawionych w ...

odwołaniu, iż zdaniem odwołującego kalkulacja oferty może być nieprawidłowa nie powoduje ...

automatycznie u wykonawcy, którego cena oferty jest kwestionowana obowiązku wykazania w ...

odwołujący podnosi brak podania w wyjaśnieniach niektórych kosztów o których podanie ...

Izba uznała zarzut zaoferowania w ofercie przystępującego A. za niezasadny. W ...

tego zarzutu odwołujący upatruje podstawę do wykluczenia wykonawcy z powodu podania informacji w wyjaśnieniu rażąco niskiej ceny co do oszczędności metody wykonania zamówienia oraz ...

informacji zawartych w udzielonych zamawiającemu wyjaśnieniach co do możliwości wystąpienia w ofercie A. rażąco niskiej ceny. Zdaniem ...

informacje udzielane zamawiającemu odnoszące się do podstaw wyliczenia ceny ofertowej są ...

informacje podlegają ocenie zamawiającego co do prawidłowości skalkulowania ceny, natomiast brak jest podstaw do wywodzenia, iż jeśli treść wyjaśnienia nie potwierdza prawidłowości kalkulacji to ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 405 fragmentów

2018-03-15 » Oddala odwołanie

marca 2018 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Modlniczce zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

siedzibą w Krakowie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

poniesione tytułem wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

4 ustawy przez nieprawidłowe odrzucenie oferty Odwołującego, mimo że cena jego ofert nie ma charakteru rażąco niskiej ...

ustawy przez dokonanie nieprawidłowej oceny wyjaśnień złożonych przez Odwołującego w zakresie ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, 3) naruszenie art ...

o udzielenie zamówienia przez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na sposób ...

przez zaniechanie ponownego wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty, o ile złożone wyjaśnienia wciąż pozostawiały jakiekolwiek wątpliwości ze ...

czynności Zamawiającego w zakresie odrzucenia ofert Odwołującego dla części 2, 5 ...

przeprowadzenia czynności badania i oceny ofert dla części 2, 5 i 6 z uwzględnieniem ofert Odwołującego, oraz ewentualnie, w razie ...

Zamawiającemu dokonania ponownego wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

ustawy, gdyż złożona przez Odwołującego oferta jest jedną z czterech złożonych w przedmiotowym postępowaniu ofert, co oznacza, że odrzucenie jego oferty w sposób bezpośredni pozbawia go ...

elektroniczną zawiadomienia o odrzuceniu jego oferty w zakresie części 2, 5 ...

że "rażąco niska cena" oznacza ofertę z ceną niewiarygodnie niską, znacząco ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

Wykonawcy strony ustalają, zgodnie z ofertą Wykonawcy (....). Wynagrodzenie (...) zostanie wyliczone w ...

nie stanowi zobowiązania dla Zamawiającego do realizacji Umowy do tej wartości. Określone przez Wykonawcę ...

roboczogodziny i maszynogodziny w załączniku do Formularza Cenowego, są ryczałtowe i ...

sytuacji niezbędne jest odniesienie się do istoty samego ryczałtu. Przepisem normującym ...

jednostkowe i stawki określone w ofercie nie będą zmieniane w toku ...

lecz co najwyżej mógł żądać wyjaśnień dotyczących czynników (ogólnych) składających się ...

cen jako zryczałtowanych cen jednostkowych. Wyjaśnienia Odwołującego, który odwoływał się do ogólnych czynników składających się na ...

6 zamówienia Odwołujący ustosunkował się do poszczególnych twierdzeń zawartych w informacjach o odrzuceniu oferty Odwołującego w zakresie części 2 ...

zamówienia - treść informacji o odrzuceniu oferty w odniesieniu do części 2, 5 i 6 ...

twierdzenia Zamawiającego, Odwołujący ustosunkował się do tych twierdzeń zbiorczo. Odwołujący nie ...

Cenowego dotyczących informacji o odrzuceniu oferty w zakresie części 5 i ...

Cenowego z informacji o odrzuceniu oferty w zakresie części 2, celem ...

twierdzeń Zamawiającego: Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnienia w zakresie części 2 zamówienia ...

treść wezwania wskazywała jednoznacznie, że wyjaśnienia mają potwierdzać, że w zryczałtowanej ...

realnego znaczenia, bowiem po wyborze oferty oraz w trakcie realizacji umowy ...

Przy jednostkowej cenie ryczałtowej załączone do oferty kalkulacje cenowe mają tylko charakter ...

pozycjami kalkulacji cenowej. Zamawiający żądał wyjaśnień w zakresie elementów, które składają ...

pozycji). Zakres oczekiwanych przez Zamawiającego wyjaśnień w rzeczywistości ma się nijak do wyceny całkowitej danej pozycji, bowiem ...

wskazuje wprost, że wynagrodzenie w ofercie zostało wyliczone w oparciu o ...

prac i nie stanowi zobowiązania do realizacji umowy w tej wartości ...

tego zamówienia. Zamawiający, opierając odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

4 ustawy, musiał uznać, że oferta "zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia". Ten sposób definicji ...

gdzie Zamawiający może wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień, jeżeli zaoferowana cena lub koszt ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający ma prawo wezwać wykonawcę m.in. do wyjaśnienia wątpliwości odnoszących się do cen jednostkowych, ale ustawodawca nie nadał mu kompetencji do odrzucania oferty tylko z powodu rażąco niskiego ...

pojęciem części składowej przy ocenie wyjaśnień. W związku z powyższym Zamawiający ...

z przygotowywaniem przez wykonawców - wprawdzie - kosztorysów ofertowych, uznając jednocześnie, że dzielenie ...

można na zasadzie analogii odnieść do niniejszego przypadku. Skoro więc orzecznictwo ...

wymagano, że wykonawca w cenie oferty powinien uwzględnić wszystkie wymogi, o ...

jednostkowe określone przez Wykonawcę w ofercie nie będą zmieniane w toku ...

Wykonawca ponosi więc ryzyko co do poprawności kalkulacji poszczególnych pozycji wyceny ...

SIWZ nie zawarł zakazu odnośnie do możliwości przenoszenia kosztów w ramach ...

mowa w SIWZ (str. 2 wyjaśnień z dnia 01.02.2018 ...

iloczynem godzin pracy poszczególnych wyodrębnionych do wykonywania danego rodzaju usługi osób ...

zamówienia, dlatego też w swoich wyjaśnieniach Odwołujący wskazał, że wycena obejmuje ...

kształtują się na wskazanym w wyjaśnieniach pewnym poziomie. Takie szacowanie jest ...

wątpliwości zobowiązany był wezwać Odwołującego do dalszych wyjaśnień, nie powinien zaś odrzucać jego oferty. Zgodnie z art. 90 ust. 3 ustawy Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy tylko w przypadku, gdy nie złożył on wyjaśnień oraz tylko w przypadku, gdy dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Nieuprawniona jest interpretacja Zamawiającego, że można odrzucić ofertę na podstawie braku podania (w ...

ocenie Zamawiającego) szczegółowej kalkulacji i wyjaśnień w zakresie elementów wchodzących w ...

nie znał. Dowód: (1) Wezwanie do udostępnienia treści protokołu ZP-PN ...

szacowania. (2) Informacja z badania ofert wstępnych udostępniona przez Zamawiającego, zwana ...

str. 1 Informacji) doprowadziło Zamawiającego do nieprawidłowych wniosków. Ponadto z treści ...

przypadku bowiem stanowiłaby ona załącznik do protokołu ZP-PN. Zamawiający sam ...

treści Informacji z badania wstępnego ofert wynika, że "porównując złożone przez ...

uwadze powyższe postanowiono zwrócić się do Wykonawcy o złożenie wyjaśnień w zakresie podejrzenia rażąco niskiej ...

Podstawą wezwania Zamawiającego o udzielenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Zamówienia. Gdyby więc Odwołujący złożył ofertę jedynie na jedną część Zamówienia, wnioskując per analogiam - do zaistnienia wątpliwości u Zamawiającego w ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty Wykonawcy jest niższa o co ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. W takim wypadku Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny danej oferty, chyba że rozbieżność wynika z ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. W przypadku natomiast, gdy Zamawiający ...

Formularzu Cenowym stanowiącym de facto ofertę na daną część zamówienia, w ...

nie ma żadnych podstaw prawnych do żądania ich wyjaśniania, bowiem sam ...

z treści trzech różnych niezależnych ofert, bowiem złożonych na trzy różne ...

części Zamówienia). Za tym, że oferta Odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ...

ww. części zamówienia z cenami ofert pozostałych Wykonawców biorących udział w ...

ustawy. Zamawiający wezwał bowiem Odwołującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny w stosunku do kwoty, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć ...

Informacji oraz informacja z otwarcia ofert oraz treść wezwań w zakresie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny skierowanych do Odwołującego). Zamawiający więc całkowicie pomija ...

być uwzględniana przy porównywaniu ceny oferty Odwołującego z kwotą jaką Zamawiający ...

tym zamówieniu różnicę w stosunku do konkurenta rzędu około 6,64 ...

cen wszystkich złożonych w postępowaniu ofert. W zakresie części 5 Zamówienia ...

tym zamówieniu różnicę w stosunku do konkurenta rzędu około 7%. Jest ...

cen wszystkich złożonych w postępowaniu ofert. W zakresie części 6 Zamówienia ...

tym zamówieniu różnicę w stosunku do konkurenta rzędu około 3,7 ...

cen wszystkich złożonych w postępowaniu ofert. Odwołujący wskazał, że brak było obligatoryjnego obowiązku Zamawiającego do wyjaśniania rażąco niskiej ceny w ...

wykonawców, nie daje jeszcze podstaw do założenia, że cena najniższa podana ...

podmiotu. Po drugie, podstawą odrzucenia oferty jest zaoferowanie ceny "rażąco niskiej ...

przed arbitralnością oceny zamawiającego co do rażąco niskiej wysokości ceny (por ...

że w przedmiotowym postępowaniu wezwał do złożenia wyjaśnień wyłącznie Odwołującego, podczas gdy znaczne rozbieżności pomiędzy cenami ofert a wartością szacunkową zamówienia występowały ...

częściach nie wzywał innych wykonawców do wyjaśnień w związku z podejrzeniem wystąpienia ...

którego przejawem było odrzucenie jedynie oferty Odwołującego. W zakresie pkt 2 ...

o wskazanie ilości osób skierowanych do realizacji usługi wraz z określeniem ...

zdaniem Zamawiającego, Wykonawca ograniczył się do oświadczenia, że wszystkie skierowane osoby ...

na podstawie umowy o pracę do realizacji zamówienia będą otrzymywały wynagrodzenie ...

Zamawiający stwierdził, że odwoływanie się do minimalnych stawek jest niezrozumiałe. Poza tym, zdaniem Zamawiającego, z wyjaśnień nie wynika, czy osoby przewidziane do realizacji usługi posiadają wymagane certyfikaty ...

1 ustawy Zamawiający zwraca się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień również w zakresie przyjęcia przy ...

W aspekcie wskazania ilości przeznaczonych do realizacji zamówienia osób, Odwołujący w ...

spełnia wszystkie wymagania SIWZ. Co, do kwalifikacji podmiotowej dla potencjału Odwołującego ...

że Zamawiający może odnieść się do warunków udziału w niniejszym postępowaniu ...

terminie późniejszym, na etapie oceny ofert, nie zaś na etapie badania ...

na możliwość kilkukrotnego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie dokonanej przez wykonawcę wyceny oferty, wskazuje również dotychczasowe orzecznictwo Krajowej ...

podania orientacyjnej ilości osób przeznaczonych do realizacji zamówienia tj. przykładowo w ...

się dopiero na etapie odrzucenia oferty Odwołującego, bowiem brak jest jakichkolwiek ...

Zamawiającego, że o tego rodzaju wyjaśnienia mu chodziło. Wezwania Zamawiającego, które ...

wyartykułowanymi w informacji o odrzuceniu oferty, są również nieadekwatne do treści SIWZ, gdzie weryfikacja w ...

następuje dopiero po zbadaniu podstaw do odrzucenia oferty. Zamawiający, pomimo tego, że przewiduje ...

nim łącznie z dokonaniem oceny oferty najkorzystniejszej, która to procedura nie ...

konkluzji w uzasadnieniu podstawy odrzucenia oferty Odwołującego. W zakresie pkt 3 ...

wskazał, że złożone wraz z wyjaśnieniami zaświadczenia przez Odwołującego potwierdzają kwalifikacje do wykonania czynności w zakresie obsługi ...

stawka ta zawierała. Odnosząc się do przestawionej powyżej argumentacji odrzucenia oferty Odwołującego, podkreślenia wymaga, że w ...

brak jest jakichkolwiek podstaw prawnych do czynienia mu zarzutów z jego ...

IT, bez uwzględnienia kwalifikacji co do drugiego urządzenia PEEK EC, podkreślam ...

zarzutu, że Odwołujący nie załączył do wyjaśnień żadnej oferty producenta dotyczącej wgrania i wykonania programu do sterowników sygnalizacji świetlnych, wskazuję, że ...

swojej wycenie, czego potwierdzeniem jest oferta handlowa w tym zakresie. Dowód: Oferta handlowa - Budinfo Z. S. z ...

okoliczność potwierdzenia, że uwzględniono w ofercie zakres prac zgodnych z OPZ. Odwołujący odnosząc się do problemu udowodnienia jakie elementy wynagrodzenia ...

zgodna z wymaganiami ustawy. Wezwanie do wyjaśnienia ceny ofertowej w trybie art ...

rażąco niskiej ceny odnosi się do całej ceny ofertowej, tj. ceny ...

więc, gdy Zamawiający miał wątpliwości do co oświadczenia w zakresie jednego z elementów cenowych oferty Odwołującego, winien on był skierować ...

że wskazany element kalkulacyjny ceny oferty został przez wykonawcę zaniżony, nie ...

w konsekwencji brak jest podstaw do odrzucenia tej oferty na podstawie art. 89 ust ...

Zamawiającego: Odwołujący wskazał, że złożył oferty handlowe dotyczące zakupu wymaganych do realizacji usługi materiałów, w tym ...

2018 roku, po dniu otwarcia ofert. Dodatkowo dwie z trzech budzą ...

m.in. dokumenty takie jak: oferty od kontrahentów czy dostawców pokazujące ...

urządzenia na warunkach zgodnych z ofertą handlową. W przypadku zaś zaistnienia wątpliwości Zamawiającego co do dwóch pozostałych ofert handlowych przedłożonych przez Odwołującego, w ...

sytuacji obowiązkiem Zamawiającego było ich wyjaśnienie lub też uznanie ich za ...

Zamawiającego, aby Odwołujący podał w wyjaśnieniach dotyczących kalkulacji ceny nazwy producenta ...

parametry materiałów uwzględnionych przy kalkulacji oferty, skoro sam Zamawiający w treści ...

OPZ-u ograniczył się jedynie do wyliczenia urządzeń mających być przedmiotem ...

ich parametrów oraz wymagań technicznych do materiałów, które mają mieć zastosowanie ...

Zamawiający swoją decyzję o odrzuceniu oferty Odwołującego oparł na niekorzystnej interpretacji ...

Zamawiającego w zakresie sposobu konstruowania wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny, pomimo tego ...

twierdzeń Zamawiającego: Wykonawca - Odwołujący wezwany do podania kosztów pracy sprzętu i ...

zdaniem Zamawiającego - ograniczył się jedynie do złożenia oświadczenia, że ujął w ...

wszystkie koszty oraz odwołał się do oferty producenta Aster - do wyjaśnień nie dołączył żadnej oferty tej firmy. Odwołujący wskazał, że ...

punkt 1 uzasadnienia) Odnosząc się do dołączenia do wyjaśnień oferty producenta Aster - należy wskazać, że ...

2 ustawy obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy. Wykonawca w ramach składanych wyjaśnień powinien przedkładać dowody, które w ...

w zakresie przedłożonych przez Odwołującego wyjaśnień, Zamawiający mógł żądać ich doprecyzowania ...

nie zaś od razu odrzucać ofertę Odwołującego. W treści wezwania Zamawiającego ...

informacji, że Odwołujący ma dołączyć oferty handlowe producentów, a jedynie widniała ...

odrzuceniem odwołania. Odwołanie zostało złożone do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 1 ...

o wniesionym odwołaniu. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu zgłaszającego w ...

7 marca 2018 roku przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

z udziałem stron. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu zgłaszającego w ...

8 marca 2018 roku przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Stron złożone ustnie na rozprawie, do protokołu. Izba uwzględniła również stanowiska ...

na odwołanie złożonym w oryginale do akt sprawy w trakcie posiedzenia ...

stanowiska zawarte w zgłoszonych przystąpieniach do postępowania odwoławczego. II. Zgodnie z ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

pkt 4 ustawy - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. - art. 90 ust. 3 ustawy - Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. - art. 90 ust ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

odwoławczego są obowiązani wskazywać dowody do stwierdzenia faktów, z których wywodzą ...

postępowania odwoławczego mogą przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy. Przepis ten nakłada ...

miejscu regulację art. 14 ustawy do czynności podejmowanych przez zamawiającego i ...

ustawy nie stanowią inaczej przechodząc do art. 6 Kodeksu cywilnego ciężar ...

rażąco niską - ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania. V ...

stycznia 2018 roku, wezwał Odwołującego do udzielenia wyjaśnień, w zakresie części 2, 5 ...

istotna część składowa w stosunku do przedmiotu zamówienia jest rażąco niska ...

o udzielenie informacji dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty oraz wyjaśnień treści oferty. Dla poszczególnych części zamówienia Zamawiający ...

w zakresie których Zamawiający wezwał do przedstawienia szczegółowego wyjaśnienia i kalkulacji, z wyszczególnieniem elementów ...

Zamawiający) całodobowej dyspozycji i gotowości do usuwania usterek lub/i awarii ...

przyczyn ich powstania, materiałów koniecznych do zastosowania w ramach bieżącego utrzymania ...

w SWIZ podał również, że wyjaśnienia i kalkulacja winny określać sposób ...

również podania ilości osób skierowanych do realizacji zamówienia ww. zakresie pozycji ...

Cenowego działu II zamawiający wezwał do podania między innymi (między innymi ...

również podania ilości osób skierowanych do realizacji zamówienia ww. zakresie pozycji ...

1,2,3 (część 5) wyjaśnienia w zakresie sposobu kalkulacji cen ...

elementów mających wpływ na wartość oferty, mając na uwadze między innymi ...

oraz związane z tym niezbędne do poniesienia koszty, a także zakładany ...

2 ustawy oraz wskazała, że wyjaśnienia muszą być merytoryczne, a wykonawca musi dostarczyć wystarczający materiał do sformułowania przez Zamawiającego oceny zaoferowanej w ofercie kwoty, za którą wykonawca ma ...

1 lutego 2018 roku przedstawił wyjaśnienia dla poszczególnych części zamówienia, wskazując ...

wskazał między innymi w sowich wyjaśnieniach, że ceny zaoferowane w pozycjach ...

koszt całodobowej dyspozycji i gotowości do usuwania usterek lub/i awarii ...

przyczyn ich powstania, materiałów koniecznych do zastosowania w ramach bieżącego utrzymania ...

chwilę obecną ilość osób skierowanych do realizacji przedmiotowego zmówienia jest zgodna ...

tj. formularzem - wykaz osób skierowanych do realizacji zamówienia publicznego)." Wykonawca wskazał, że wszystkie osoby skierowane do realizacji zamówienia zatrudnione na umowę ...

sprzętu dla poszczególnych pozycji. W wyjaśnieniu dotyczącym jakie koszty zawierają wymienione ...

długotrwałej współpracy handlowej z dostawą (oferty dostawców załączone do wyjaśnień). Koszty pośrednie 35 % i zyska ...

za wgranie i wykonanie programu do jednego sterowania sygnalizacji świetlnej. Wykonawca ...

dla części 2, że jego oferta za wykonanie i wgranie programów ...

800 zł i wskazał dowód - ofertę producenta. Podał że "ww. prace ...

zł, materiał - sterownik z fundamentem do 16 grup sygnalizacji - 23 000 ...

zł i sterownik z fundamentem do 32 grup sygnalizacji 27 900 zł (według oferty firmy zewnętrznej), oferta wykonawcy za wykonanie i wgranie ...

810 zł i wskazał dowód - ofertę producenta. Podał że "ww. prace ...

materiał - sterownik 8000 zł (według oferty) materiał - fundament 1000 zł. Podał ...

roku, poinformował o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone z postępowania podając ...

nie przestawił szczegółowej kalkulacji i wyjaśnień dla pozycji od 1-13 ...

tym zakresie ograniczył się jedynie do przytoczenia elementów z zapytania. Podana ...

podał, że wykonawca ograniczył się do oświadczenia, że wszystkie skierowane osoby ...

na podstawie umowy o pracę do realizacji zamówienia będą otrzymywały wynagrodzenie ...

Zmawiający podał, że odwoływanie się do minimalnych stawek jest niezrozumiałe, ponieważ do realizacji usługi wymagane są osoby ...

na ich wynagrodzenie - a z wyjaśnień nie wynika czy osoby posiadają ...

producentów lub czy w cenie oferty uwzględniono koszt uzyskania tych certyfikatów ...

konkretnej ilości osób, odwołał się do postanowień SWIZ. Wykonawca nie przedstawił ...

według Zamawiającego, szczegółowej kalkulacji wymaganych wyjaśnień dla pozycji 1, 2, 3 ...

przytoczył zakres zapytania Zamawiającego, a wyjaśnienia ograniczył do podania łącznej wartości robocizny i ...

ze względu na własny sprzęt do obliczeń przyjęto wartość Sprzęt = 0 ...

nie zgodził się z takim wyjaśnieniem, ponieważ każda czynność/robota określona ...

ilości roboczogodzin ani stawek przyjętych do kalkulacji. Wysokość tych stawek wynika wyłączenie z załącznika do Formularza Cenowego, który dotyczy napraw ...

II Formularza Cenowego. Wykonawca złożył oferty handlowe dotyczące zakupu wymaganych do realizacji usług materiałów, jedna z ...

2018 r., po dniu otwarcia ofert. Dodatkowo dwie z trzech budzą wątpliwości Zamawiającego co do merytorycznej wartości zawartych w nich ...

za jednostkowy produkt są adekwatne do cen produktów wymaganych przez Zamawiającego ...

jest od wymiarów takiej konstrukcji. Oferty nie mogą być potraktowane jako ...

zakresie działu III ograniczył się do ogólnego oświadczenia, że ujął w ...

wszystkie koszty oraz odwołał się do oferty producenta Aster na wykonanie i wgranie programu, nie załączył oferty tej firmy. Tak sformułowane wyjaśnienia, niepoparte faktami i dowodami, nie ...

nie przestawił szczegółowej kalkulacji i wyjaśnień dla pozycji od 1-63 ...

tym zakresie ograniczył się jedynie do przytoczenia elementów z zapytania. Podana ...

podał, że wykonawca ograniczył się do oświadczenia, że wszystkie skierowane osoby ...

na podstawie umowy o pracę do realizacji zamówienia będą otrzymywały wynagrodzenie ...

Zmawiający podał, że odwoływanie się do minimalnych stawek jest niezrozumiałe, ponieważ do realizacji usługi wymagane są osoby ...

na ich wynagrodzenie - a z wyjaśnień nie wynika czy osoby posiadają ...

producentów lub czy w cenie oferty uwzględniono koszt uzyskania tych certyfikatów ...

konkretnej ilości osób, odwołał się do postanowień SWIZ. Wykonawca nie przedstawił ...

według Zamawiającego, szczegółowej kalkulacji wymaganych wyjaśnień dla pozycji 1, 2, 3 ...

przytoczył zakres zapytania Zamawiającego, a wyjaśnienia ograniczył do podania łącznej wartości robocizny i ...

ze względu na własny sprzęt do obliczeń przyjęto wartość Sprzęt = 0 ...

nie zgodził się z takim wyjaśnieniem, ponieważ każda czynność/robota określona ...

ilości roboczogodzin ani stawek przyjętych do kalkulacji. Wysokość tych stawek wynika wyłączenie z załącznika do Formularza Cenowego, który dotyczy napraw ...

II Formularza Cenowego. Wykonawca złożył oferty handlowe dotyczące zakupu wymaganych do realizacji usług materiałów, jedna z ...

2018 r., po dniu otwarcia ofert. Dodatkowo dwie z trzech budzą wątpliwości Zamawiającego co do merytorycznej wartości zawartych w nich ...

za jednostkowy produkt są adekwatne do cen produktów wymaganych przez Zamawiającego ...

jest od wymiarów takiej konstrukcji. Oferty nie mogą być potraktowane jako ...

1, 2, 3 ograniczył się do ogólnego oświadczenia, że ujął w ...

ceny za materiały odwołał się do oferty producenta Aster jako dowód w sprawie, ale nie załączył oferty tej firmy. Tak sformułowane wyjaśnienia, niepoparte faktami i dowodami, nie ...

nie przestawił szczegółowej kalkulacji i wyjaśnień dla pozycji od 1 - 7 ...

tym zakresie ograniczył się jedynie do przytoczenia elementów z zapytania, które ...

to elementy winny być przedmiotem wyjaśnienia. Podana przez Wykonawcę informacja dotycząca ...

podał, że wykonawca ograniczył się do oświadczenia, że wszystkie skierowane osoby ...

na podstawie umowy o pracę do realizacji zamówienia będą otrzymywały wynagrodzenie ...

Zmawiający podał, że odwoływanie się do minimalnych stawek jest niezrozumiałe, ponieważ do realizacji usługi wymagane są osoby ...

na ich wynagrodzenie - a z wyjaśnień nie wynika czy osoby posiadają ...

producentów lub czy w cenie oferty uwzględniono koszt uzyskania tych certyfikatów ...

konkretnej ilości osób, odwołał się do postanowień SWIZ. Wykonawca nie przedstawił ...

według Zamawiającego, szczegółowej kalkulacji wymaganych wyjaśnień dla pozycji 1, 2, 3 ...

przytoczył zakres zapytania Zamawiającego, a wyjaśnienia ograniczył do podania łącznej wartości robocizny i ...

ze względu na własny sprzęt do obliczeń przyjęto wartość Sprzęt = 0 ...

nie zgodził się z takim wyjaśnieniem, ponieważ każda czynność/robota określona ...

ilości roboczogodzin ani stawek przyjętych do kalkulacji. Wysokość tych stawek wynika wyłączenie z załącznika do Formularza Cenowego, który dotyczy napraw ...

II Formularza Cenowego. Wykonawca złożył oferty handlowe dotyczące zakupu wymaganych do realizacji usług materiałów, jedna z ...

2018 r., po dniu otwarcia ofert. Dodatkowo dwie z trzech budzą wątpliwości Zamawiającego co do merytorycznej wartości zawartych w nich ...

za jednostkowy produkt są adekwatne do cen produktów wymaganych przez Zamawiającego ...

jest od wymiarów takiej konstrukcji. Oferty nie mogą być potraktowane jako ...

w sprawie. Wykonawca został wezwany do złożenia wyjaśnień co do sposobu kalkulacji stawki roboczogodziny wykwalifikowanego ...

jest znacząco zaniżona w stosunku do stawki przyjętej przez Zamawiającego przy ...

zakresie wykonawca nie udzielił żadnych wyjaśnień. VI. Izba zważyła: Na wstępie ...

dokonanej oceny złożonych w postępowaniu wyjaśnień elementów zaoferowanej ceny oferty. Zamawiający dokonuje czynności oceny zaoferowanej ...

wyniku przedstawienia przez wezwanego wykonawcę wyjaśnień - temu służy procedura wyjaśnienia opisana w art. 90 ustawy ...

informacje dotyczące sposobu kalkulacji ceny oferty, uwarunkowania w jakich dokonywał tej ...

informacje warunki finansowe, uzyskane specjalne oferty, a dowodzące możliwości zaoferowania cen obniżonej w stosunku do wartości zamówienia. Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę - informacje jakie ...

umożliwić Zamawiającemu podjęcie decyzji, co do przyjęcia bądź odrzucenia oferty. Podkreślenia wymaga, że Zamawiający informacje ...

danego wykonawcy w wyniku wezwania do złożenia wyjaśnień w określonym przez Zamawiającego terminie. Tym samym wykonawca składający wyjaśnienia Zamawiającemu, już w ramach swoich wyjaśnień zobowiązany jest wskazać na te ...

ust. 2 ustawy) wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ocenić i stwierdzić jedynie czy wyjaśnienia w przedmiocie elementów zaoferowanej ceny ...

stanowisko w sprawie odnoszące się do konieczności odrzucenia oferty, w przypadku, gdy złożone wyjaśnienia cenowe były zbyt niekonkretne, lakoniczne ...

znaczenie staranności wykonawcy w składaniu wyjaśnień, o których mowa w art ...

braku przedstawienia przez wykonawcę takich wyjaśnień, które wykażą, że oferowana przezeń ...

jest. Podane tezy odnoszące się do wymaganej zawartości i "jakości" wyjaśnień składanych Zamawiającemu zostały sformułowane przez ...

wykazać Zamawiającemu, że cena jego oferty lub cena istotnej części składowej oferty nie jest rażąco niska. Wymaga ...

wymaganej staranności wykonawcy w składaniu wyjaśnień, o których mowa w art ...

wykonawca w przypadku uznania, że wyjaśnienia są niewystarczające do wykazania legalnego charakteru jego ceny ...

jej zaoferowanie. Sposób wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

generalny postulat, który przy ocenie wyjaśnień wykonawców powinien być bezwzględnie egzekwowany - wyjaśnienia powinny być konkretne, jasne, spójne i adekwatne do danego przedmiotu zamówienia, zawierać koniecznie ...

wątpliwości (np. zadane pytania co do wyceny poszczególnych elementów) oraz odnosić się do pozostałych elementów wpływających na wycenę oferty. Stosowana powszechnie w dokumentach tego ...

etc... przeważnie nic nie wnosi do sprawy i nie niesie informacji o żadnych możliwych do uchwycenia wartościach ekonomicznych. Jako taka ...

wymiernych danych podawanych w ramach wyjaśnień, a nie ich podstawa czy ...

zasadnicza treść. Informacje podawane w wyjaśnieniach powinny być więc konkretne, tak ...

składanych przez wykonawców wraz z wyjaśnieniami dowodów Izba wskazuje, że z ...

sytuacji przedmiotem oceny pozostają wówczas wyjaśnienia samego wykonawcy. Podkreślenia jednak wymaga ...

powodujące możliwość znacznego obniżenia ceny oferty (np. upusty dedykowane tylko temu wykonawcy, szczególne oferty jakie uzyskał wykonawca odnośnie przedmiotów ...

być złożony Zamawiającemu, aby uczynić wyjaśnienia przekonującymi dla Zamawiającego, a jednocześnie ...

czy, dany dowód jest możliwy do uzyskania decydować będzie charakter okoliczności ...

Jeżeli są one obiektywnie możliwe do stwierdzenia w postaci zaświadczeń, oświadczeń, ofert, umów i innych informacji wytworzonych ...

dowodowy wykraczający poza samą treść wyjaśnień wykonawcy (np. zaświadczenie o zwolnieniu ...

uzyskanych upustach od dostawców, specjalnej ofercie cenowej za świadczone usługi i ...

okoliczności, jakie przywołuje wykonawca w wyjaśnieniach dotyczą wyłącznie założeń przyjętych do kalkulacji ceny, to wówczas trudno ...

opierać się będzie na samych wyjaśnieniach wykonawcy, a dla oceny tych wyjaśnień każdorazowo będzie mieć znaczenie ich ...

że to wykonawca został zobowiązany do wykazania, że oferowana przez niego ...

niska, tym samym załączenie dowodów do składanych wyjaśnień odnośnie okoliczności, które nie są ...

4 ustawy przez nieprawidłowe odrzucenie oferty Odwołującego, mimo, że cena jego oferty nie ma charakteru rażąco niskiej ...

ustawy przez dokonanie nieprawidłowej oceny wyjaśnień złożonych przez Odwołującego w zakresie ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz naruszenia art ...

stanowi uzasadnienie dla oceny złożonych wyjaśnień przez Odwołującego w zakresie każdej ...

dotyczy odwołanie Izba uznała, że wyjaśnienia tego wykonawcy, w szczególności nie ...

wezwanie Zamawiającego, nie odnoszą się do skonkretyzowanych pytań Zamawiającego, a w ...

Zamawiającego zawartą w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego w części 2, 5 ...

i 6 zamówienia. Odwołujący złożył wyjaśnienia na wezwanie Zamawiającego, jednakże w ...

wnioski Zamawiającego zawarte w wezwaniach do złożenia wyjaśnień w zakresie elementów zaoferowanej ceny ...

treści wezwania Zamawiającego odnoszącą się do szczegółowej kalkulacji elementów składających się ...

Odwołujący przyznała, że odnosił się do ogólnych czynników składających się na ...

tym miejscu Izba odniesienie się do podnoszonej argumentacji Odwołującego, przebijającej z ...

uzasadnienia odwołania, a odnoszącej się do nieprawidłowości wezwania wykonawcy do składania wyjaśnień w zakresie elementów zaoferowanej ceny, w tym do składania wyjaśnień odnoszących się do poszczególnych pozycji Formularza Cenowego, które ...

dokonanej przez Zamawiającego oceny złożonych wyjaśnień wykonawcy, tym samym Izba nie ...

ocenę zasadności samego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, jak również nie poddaje pod ...

treści wezwania jakie zostało skierowane do wykonawcy w zakresie wykazania elementów ceny oferty mających wpływ na wartość ceny oferty, ponieważ były to czynności uprzednie ...

podał, że Zamawiający wzywa wykonawców do składania wyjaśnień w sytuacji, gdy zaoferowana cena ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

wynika jednoznacznie, że to cena oferty lub koszt albo ich istotna ...

wątpliwości Zamawiającego, aby wzywał on do złożenia wyjaśnień. Podkreślenia wymaga, że to każdorazowo ...

Zamawiający rozważa czy zachodzą podstawy do żądania tychże wyjaśnień, a obowiązek taki zachodzi po ...

gdy Zamawiający poweźmie wątpliwość co do tego, czy cena nie jest ...

samodzielnie decyduje, czy zwrócić się do wykonawcy o wyjaśnienia w konkretnej sytuacji, należy pamiętać ...

musi "budzić wątpliwość" Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia za ...

swobodnie i które musi odnosić do danego postępowania o zamówienie rozpoznawanego ...

wydawać się" Zamawiającemu pozornie co do istnienia, bądź pozornie nie "wydawać ...

stanowiących podstawę zwrócenia się Zamawiającego do wykonawcy o złożenie wyjaśnień, w tym dowodów, w zakresie zaoferowanej ceny oferty zaistnieć musi wespół z drugą ...

5, w której cena całkowita oferty Odwołującego była niższa od ceny ...

90 ust. 1a ustawy, do wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień. Wykonawca odpowiadając na wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w zakresie określonym przez Zamawiającego ...

zgadzał się z zasadnością wezwania do złożenia wyjaśnień, nie zgadzał się z zakresem ...

ze dane informacje nie podlegają wyjaśnieniu powinien był dać wyraz tym ...

zamówienia publicznego, tj. w terminie do dnia 5 lutego 2018 roku. Wezwanie do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

daleko idące skutki w stosunku do wykonawcy, dlatego też działania wykonawcy winny być adekwatne do poszczególnych czynności Zamawiającego. Wskazywanie na ...

o udzielenie zamówienia, po złożonych wyjaśnieniach, wątpliwości co do samego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, jego zakresu i wymagań odniesienie do szacunkowej wartości zamówienia i innych ...

informacji jakie mają zostać ujęte wyjaśnieniach co do wykazania czynności jakie zostały ujęte ...

wskazał, że wymagał podania szczegółowych wyjaśnień i kalkulacji dla wymienionych pozycji ...

dokumentacji postępowania - nie stanowi złożenia wyjaśnień identyfikujących poszczególne pozycje. Brak również wskazania w wyjaśnieniach wymaganej przez Zamawiającego kalkulacji poszczególnych ...

że nie jest niemożliwe podanie wyjaśnień i kalkulacji dla danych pozycji. Również koszty zryczałtowane podlegają wyjaśnieniu w ramach procedury z art ...

procedury z art. 90 ustawy do zryczałtowanych cen i w ten ...

sposób martwą byłaby przesłanka odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

zastosować Zamawiającego bez uprzedniego wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

nie jest to wynagrodzeniem kosztorysowym, do którego tak chętnie odnosi się ...

składają się na cenę całej oferty. W ocenie Izby również niezasadna ...

argumentował w odwołaniu, że żądanie wyjaśnień przez Zamawiającego ma się "nijak" do wyceny całkowitej danej pozycji, bowiem ...

jakie prezentuje Odwołujący sprowadza się do stwierdzenia, że wykonawca mógł przenosić ...

czym nie ma mowy w wyjaśnieniach, a wskazuje na to argumentacja ...

to winien wykazać w złożonych wyjaśnieniach podając jednocześnie te elementy, które przeniósł z poszczególnych pozycji do innych pozycji i koszty jakie ...

elementów w danych pozycjach dochodzi do przesunięć określonych przez Zamawiającego zadań ...

czego nie wykazał w złożonych wyjaśnieniach, jak również zabrakło precyzyjnej argumentacji ...

postępowania odwoławczego w celu próby wyjaśnienia brakujących w złożonych wyjaśnieniach informacji, a potwierdza to w ...

innych wykonawców w ramach ich ofert. Dodać należy również w tym ...

czym nie ma mowy w wyjaśnieniach Odwołującego - Zamawiający nie wiedziałby za ...

płatności za daną pozycję. W wyjaśnieniach Odwołujący podał, że pozycje których wyjaśnienia żądał Zamawiający zostały uśrednione - czyli ...

poszczególnych pozycji. Odwołujący nie złożył wyjaśnienia w zakresie poszczególnych pozycji wymaganych ...

Zamawiającego. Wykonawca nie wykazał w wyjaśnieniach, że przenosił jakieś koszty pomiędzy ...

przekłada się na cenę całej oferty dla danej części zamówienia) odwołujący ...

potwierdza wskazane przez Odwołującego w wyjaśnieniach uśrednienie kosztów pozycji, których wyjaśnienia wymagał Zamawiający. Dosłownie mówiąc, Zamawiający ...

zasadność działania Zamawiającego i odrzucenia oferty Odwołującego. Nie sposób zgodzić się ...

że Zamawiający nie może żądać wyjaśnienia elementów, pozycji zamówienia. Izba wskazuje ...

konkretne punkty pozycji, które wymagają wyjaśnienia co do kosztów elementów składowych tych pozycji ...

a mających swoje źródło co do zakresu przedmiotu zamówienia w SIWZ. Zamawiający oceniając ofertę bada poszczególne pozycje oferty i to przez pryzmat poszczególnych pozycji oferty można oceniać całość oferty. Jeżeli bowiem dany składnik oferty, tak jak w tym przypadku ...

stanowią w ocenie Zamawiającego element do wyjaśnienia, to w tym zakresie wzywa do wyjaśnienia - ale w przypadku braku takiego wyjaśnienia, cena oferty - która składa się z poszczególnych ...

stanowi o takim poziomie ceny oferty). Odwołujący podniósł, że nie może ...

braku podania szczegółowej kalkulacji i wyjaśnień w zakresie wchodzącym w skład ...

bez znaczenia dla oceny złożonych wyjaśnień jest to czy Zamawiający zna ...

poszczególnych cen nie "przymierza" ich do swoich obliczeń, posiadanych wycen, tylko ...

ich realność na podstawie przedstawionych wyjaśnień Zamawiającego. Gdyby uznać argumentację Odwołującego ...

nie zostały podane w złożonych wyjaśnieniach, ale - co w ocenie Izby jest jednoznaczne - były możliwe do wskazania. Zamawiający wymagał podania ilości ...

ilości osób, samo odwołanie się do treści SWIZ w szczególności do danego punktu, z zaznaczenie w wyjaśnieniach, że to na chwilę obecną ...

podał wymaganych informacji. Odwołanie się do SWIZ nie stanowi podania, wskazania ...

o świadczenia ilości osób skierowanych do realizacji zamówienia. W SWIZ Zamawiający ...

że wymaga konkretnej ilości osób do realizacji zamówienia, to pozostawało po ...

minimalne wymagania przez ukształtowanie warunku, do którego w wyjaśnieniach odwołał się Odwołujący poprzedzając to ...

brak odpowiedzi na wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w tym zakresie, choć pytanie ...

mógł podać te informacje w wyjaśnieniach, jednakże tego nie zrobił. Natomiast ...

Odwołującego, że na moment składania oferty i w dniu rozprawy nie ...

W zakresie argumentów odnoszących się do złożonych wraz z wyjaśnieniami odnośnie części 2 dokumentów oraz ...

nie stanowi zarzutu w stosunku do Odwołującego. Jednakże Izba podkreśla, że osoby wskazane do realizacji zamówienia, w konsekwencji realizujące ...

tym zakresie brakło informacji w wyjaśnieniach. W zakresie wyjaśnień dotyczących części 5 również nie ...

informacyjny polega. Lakoniczne odniesienie się do uzasadnienia odwołania zawartego w części ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

zarzutu nie jest ograniczona wyłącznie do twierdzeń zawartych we wstępnej części ...

to zatem konieczność odniesienia się do elementów stanu faktycznego, jak również ...

więc strona nie odwołuje się do konkretnych okoliczności faktycznych to skład ...

nie może samodzielnie ich wprowadzić do postępowania tylko dlatego, że można ...

a uzasadnienie faktyczne jest niezbędne do skutecznego złożenia środka zaskarżenia, w ...

ramach dokonywanej subsumcji jest zobowiązany do oceny roszczenia w aspekcie wszystkich ...

zaskarżonej czynności, ponieważ ostatecznie to do Izby należy subsumcja stanu faktycznego ...

przez Odwołującego naruszenie, samo odwołanie do uzasadnienia z innego punktu uzasadnienia ...

Izby, bo nie odnosi się do stawki roboczogodziny 25 zł, nie ...

zarzutu odwołania odnosi się również do uzasadnienia odwołania zawartego w punkcie ...

poza tym, że referuje Odwołujący do twierdzeń Zamawiającego zawartych w punkcie ...

argumentacja faktyczna. Odnośnie braku załączenia oferty producenta dotyczącej wgrania i wykonania programu do sterowników sygnalizacji świetlnej, Izba wskazuje ...

w swoim stanowisku o odrzuceniu oferty Odwołującego podał, że Odwołujący nie załączył do wyjaśnień "żadnej oferty tej firmy" - firmy wskazanej w wyjaśnieniach przez Odwołującego tj. firmy Aster ...

sam przyznał, że nie załączył oferty przez podanie, że "wystarczające było ...

Odwołujący zmienił oświadczenie złożone w wyjaśnieniach z dnia 1 lutego 2018 ...

działu III formularza ofertowego (w wyjaśnieniach dotyczących części 6 nie podał ...

wskazał inną firmę, jednocześnie załączając ofertę tej firmy. W ocenie Izby brak załączenia oferty producenta programu do sterowników, którego Odwołujący wskazuje w wyjaśnieniach, a później na etapie wyjaśnienia ceny oferty zmienia podmiot potwierdza przedstawioną na ...

wstępie zważeń Izby konieczność załączania ofert dostawców - potwierdza to, po pierwsze, realność zaoferowanej ceny co do jej poziomu, jak również realność ...

w oparciu o faktyczne pozyskane oferty realizacji danych fragmentów zamówienia. W ...

rozpoznawanym przypadku Odwołujący nie załączył do wyjaśnień oferty firmy Aster i o ile ...

znajduje uzasadnienia dla wzywania wykonawcy do uzupełnienia dowodu załączonego do wyjaśnień. Podkreślenia wymaga również, że Odwołujący ...

podmiot wskazany na etapie składania wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy. W zakresie złożonych ofert handlowych Izba stoi na stanowisku ...

że przedstawienie dowodów w postaci ofert handlowych, w sytuacji, gdy oferty te odnoszą się do pozyskiwanych od innych podmiotów dostaw ...

ceny w postępowaniu. Tym samym oferta handlowa składana przez wykonawcę winna referować do przedmiotu zamówienia i stanowić uszczegółowienie ...

coś wyjaśniać w zakresie złożonych ofert, bowiem dowody zostały złożone, a ...

ich oceny. Fakt podania w ofercie dostawcy nazw modeli lub parametrów ...

oferowanych wykonawcy urządzeń urealnia cenę oferty, podkreślić bowiem należy, że właśnie ...

czyli nie sposób odnieść cen do oferowanych wyrobów ocena realności ceny jest bezprzedmiotowa, czyli taka oferta dostawcy jest nieprzydatna. W zakresie daty w ofercie handlowej tj. 1 luty 2018 ...

rok Izba zwraca uwagę, że oferta ta pochodzi z czasu po terminie składania ofert i terminie składania wyjaśnień, potwierdza ona, że wykonawca ma ...

możliwość zakupu przedmiotów wskazanych w ofercie w określonych cenach w tym ...

ocenie Izby nie urealnia ceny oferty złożonej wcześniej. W odniesieniu do zarzutu podanego w punkcie 6 ...

zamówienia, gdzie wykonawca był wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie sposobu kalkulacji ceny ...

przez zaniechanie ponownego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty. Izba wskazuje, że zasadą wynikającą ...

orzecznictwie TSUE jest jednokrotność wzywania do składania wyjaśnień w zakresie elementów oferowanej ceny oferty, jej kosztu lub istotnych części ...

złożonych zgodnie z wezwaniem Zamawiającego wyjaśnień wynikają nowe, nieznane wcześniej okoliczności ...

sprawie wezwanie jakie skierował Zamawiający do wykonawcy było jasne i precyzyjne ...

w stosownym czasie i złożył wyjaśnienia. Izba podkreśla, że w tej ...

nie podał ilości osób skierowanych do realizacji zamówienia, czy kosztów ich ...

że kolejne wezwanie sprowadzałoby się do zadania tych samych pytań wykonawcy ...

Izba wskazuje, że wielokrotność wzywania do złożenia wyjaśnień elementów ceny oferty i składanie przez wykonawcę wielokrotnie wyjaśnień w ramach tych samych pytań czy elementów, których wyjaśnienia żąda Zamawiający, prowadzi do sytuacji, w której w stosunku do pozostałych wykonawców biorących udział w ...

może czynić. Jednocześnie wielokrotne wzywanie do składania wyjaśnień tych samych elementów oferty narusza reguły art. 90 ust ...

prawa określone ustawą. Jednakże składając wyjaśnienia wykonawca ma obowiązek, wynikający również ...

art. 90 ust. 2 ustawy, do wykazania Zamawiającemu, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy. Izba wskazuje, odnosząc się do wszystkich podniesionych zarzutów odwołania, że ...

i naruszenia zasad w stosunku do Odwołującego jest naruszenie tej zasady w stosunku do innego wykonawcy biorącego udział w ...

gdy działania podejmowane w stosunku do Odwołującego będą powodowały inną, nierówną ...

naruszenie zasady / zasad w odniesieniu do innego wykonawcy. Zasady Prawa zamówień ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 186 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 112 fragmentów

2016-08-26 » Oddala odwołanie

sierpnia 2016 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

30-109 Kraków), zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

2016 r., wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez Przedsiębiorstwo Budownictwa ...

dniu 12 sierpnia 2016 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

Zamawiający poinformował o wynikach oceny ofert i wyborze oferty najkorzystniejszej Odwołującego w dniu 2 ...

Ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty PBI Energopol Sp. z o ...

o. w sytuacji, gdy treść oferty nie odpowiada treści siwz; b ...

o.o. wykazała, że złożona oferta nie zwiera rażąco niskiej ceny ...

Ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty PBI ENERGOPOL Sp. z o ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; d) Art. 90 ...

Ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty PBI ENERGOPOL Sp. z o ...

o. mimo, iż przeprowadzona ocena wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; e) Art. 7 ...

konkurencji oraz równego traktowania wykonawców do czego doprowadził brak odrzucenia oferty PBI ENERGOPOL Sp. z o.o. i zaniechanie wyboru oferty Odwołującego. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenia oferty PBI ENERGOPOL Sp. z o ...

o. i dokonania ponownej oceny ofert i wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. Interes w uzyskaniu zamówienia ...

że Zamawiający niesłusznie dokonał wyboru oferty PBI ENERGOPOL Sp. z o.o., a nie oferty Odwołującego - Sygn. akt: KIO 1517 ...

z o.o. zostali wezwani do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 Ustawy. Energopol załączyło do wyjaśnień opracowanie sporządzone przez biuro projektowe ...

wskazał na konieczność zachowania zgodności oferty z obowiązującymi przepisami prawa w ...

124). Analiza profilu podłużnego prowadzi do stwierdzenia, iż cztery łuki wypukłe ...

rozporządzenia. Powyższe powinno skutkować odrzuceniem oferty jako niezgodnej i nieodpowiadającej treści ...

przełożyła się na wycenę prac. Oferta nie zawiera tych kosztów co ...

bezpieczeństwa świadczyć mają o niezgodności oferty PBI Energopol Sp. z o.o. z siwz, prowadzącej do jej odrzucenia. Ponadto, Odwołujący wskazał ...

odpowiedziami udzielonymi na etapie przygotowania oferty. Może również wskazywać, iż bez ...

sposób powiązana z zakresem prac do wykonania. Zamawiający nie dopuścił składania ofert wariantowych, a taką jest oferta PBI Energopol Sp. z o ...

brak dowodów dotyczących wyceny elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

poszczególne składniki, ograniczając się jedynie do wypełnienia załączonej tabeli i wskazania ...

wartości brutto. Nie prowadziło to do wyjaśnienia podstawy na jakiej wykonawca opierał swoją kalkulację (brak ofert podwykonawców, potwierdzenia uzgodnionych cen materiałów ...

W ocenie Odwołującego brak konkretnych wyjaśnień i ich ogólnikowość, brak przedstawienia ...

909,90 zł brutto, a do wyjaśnień załączona została oferta przedsiębiorstwa A.C. (PPU Altum ...

możliwe, o czym świadczą szczegółowe wyjaśnienia Odwołującego jakie złożył Zamawiającemu. Poz ...

zł", co nie uwzględnia koniecznych do wykonania prac, min. zgonie z ...

19 zaoferowana cena w porównaniu do pozostałych cen rażąco odbiega, co ...

całości. Izba ustaliła i zważyła. Do rozpoznania odwołania zastosowanie znajdowały przepisy ...

uniemożliwiających jego rozpoznanie na rozprawie, do udziału w której dopuszczony został ...

o. (dalej jako PBI). Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba w pierwszej kolejności zobowiązana była do oceny wypełnienia przesłanek z art ...

w postępowaniu brak jest podstawy do stwierdzenia, że Odwołujący nie ma ...

momencie wniesienia odwołania. Odnosząc powyższe do stanu faktycznego przedmiotowej sprawy Izba ...

na czynność oceny i wyboru oferty najkorzystniejszej, Sygn. akt: KIO 1517 ...

o które się ubiegał składając ofertę, sklasyfikowaną na pozycji drugiej w rankingu złożonych w postępowaniu ofert. W niniejszej sprawie skarżona jest decyzja o wyborze oferty najkorzystniejszej, a zatem Odwołujący, który złożył droższą ofertę ma interes w uzyskaniu zamówienia ...

następstwie dokonania przez Zamawiającego wyboru oferty najkorzystniejszej z naruszeniem przepisów Ustawy ...

z dokumentacji postępowania, w szczególności: oferty PBI, treści specyfikacji istotnych warunków ...

Funkcjonalno - Użytkowego (PFU), a także wyjaśnień złożonych przez PBI na wezwanie ...

77 zł. netto. Wykonawcy w ofertach wyceniali oferty w formularzu stanowiącym załącznik nr 3.1 do siwz, zawierającym dwie pozycje: 1 ...

innych dokumentów formalno-prawnych niezbędnych do zrealizowania zadania inwestycyjnego oraz sprawowanie ...

robót. Wszystkie złożone w postępowaniu oferty zawierały ceny niższe od kwoty ...

zł. brutto. Zamawiający wzywał wykonawców do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 Ustawy ...

13.6.2016 r. skierowanym do PBI złożenia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

16 7 W ramach przedmiotowych wyjaśnień prosił w szczególności o: a) wyjaśnienie czy Wykonawca uwzględnił w cenie ...

poniższej tabeli. Zamawiający przygotował tabelę do uzupełnienia przez wykonawcę pozostawiając pustą ...

obowiązek dołączenie dowodów na poparcie wyjaśnień, pod rygorem odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

ust. 3 Ustawy. PBI w wyjaśnieniach z dnia 20.6.2016 ...

potencjału, a także odniósł się do założeń koncepcyjnych i korekty niwelety ...

projektów obiektów mostowych i przepustów. Do wyjaśnień załączono między innymi koncepcję projektową ...

o.o. (załącznik nr 3 do 13) oraz ofertę podwykonawcy Altum (załącznik nr 15 ...

w PFU (załącznik nr 1 do siwz) w pkt 1.3 ...

zakresu robót dla potrzeb sporządzenia oferty należy kierować się wynikami szczegółowych ...

przedmiotowego zamówienia będzie ryczałtowe. Cenę oferty brutto należy obliczyć na podstawie załącznika do siwz Programu Funkcjonalno - Użytkowego (PFU ...

zmianą tej decyzji), po dostosowaniu do obowiązujących przepisów oraz uzyskaniu akceptacji Zamawiającego. Zamawiający dołączył do siwz koncepcję, w której oznaczono ...

naruszenia Ustawy w zakresie badania oferty PBI pod kątem zgodności z ...

jest rażąco niska. O niezgodności oferty z siwz świadczyć ma przedłożone wraz z wyjaśnieniami dotyczącymi elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zostały zachowane, prowadząc tym samym do naruszenia przepisów powszechnie obowiązujących. Dotyczy ...

oraz ilości barier i złożył do akt sprawy jako dowód własną ...

z pełnomocników Odwołującego. Kolejną podstawą do odrzucenia oferty ma być jej wariantowość, gdyż ...

parametrów. Zarzut związany z oceną wyjaśnień dotyczących wysokości ceny Odwołujący opierał ...

dotyczących robót ziemnych. Odnosząc się do tak zakreślonej podstawy odwołania na ...

poczynić ogólną uwagę odnoszącą się do specyfiki przedmiotu zamówienia i sposobu ...

w tym akceptacji Zamawiającego. Załączone do siwz materiały, w tym PFU ...

ogólne wytyczne dla wykonawców niezbędne do ustalenia zakresu projektu oraz robót ...

zakresu robót dla potrzeb sporządzenia oferty należy kierować się wynikami szczegółowych ...

nie wymagał przedłożenia wraz z ofertą opracowań, założeń, czy też koncepcji ...

elementów rozliczeniowych - załącznik 3.1 do siwz. Co ważne, wykaz ten ...

budowlanych, składające się na wycenę oferty. Wykonawcy nie składali zatem kosztorysów szczegółowych, a cena oferty miała charakter ryczałtowy. Uwzględniając powyższe ...

uznała, iż brak było podstawy do oceny dokumentu załączonego do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

projektowego niwelety, jako elementu treści oferty podlegającej badaniu na zgodność z ...

celu, jakim było wskazanie przyjętych do wyceny prac rozwiązań projektowych, pozwalającego ...

ograniczenie zakresu robót, w stosunku do opisanej w PFU koncepcji Zamawiającego ...

przed Zamawiającym realności ceny, możliwej do obniżenia przy zakładanej optymalizacji prac ...

3 PFU i nie była ofertą wariantową. Zamawiający przewidział bowiem w ...

własną opinię techniczną oraz odsyłał do własnych wyjaśnień złożonych Zamawiającemu w celu wykazania ...

wyceny przedmiotu zamówienia. Odnosząc się do opinii technicznej Izba uznała, iż ...

skarp korpusu drogowego. Powyższe prowadziło do potrzeby przyjęcia przez wykonawców wielkości ...

i wykonania prac. Odnosząc się do oceny wyjaśnień i zarzutu zaoferowania rażąco niskiej ...

przez PBI Izba uznała, iż wyjaśnienia oraz załączone do niego dowody potwierdzały realność zaoferowanej ...

przeprowadził procedurę mającą na celu wyjaśnienie wysokości zaoferowanej ceny, począwszy od ...

3 Ustawy nie uprawnia zamawiającego do żądania dowodów potwierdzających wyjaśnienia wykonawcy, nie wynika z niego ...

moc dowodowa, natomiast wykonawca udzielając wyjaśnień może takie dowody złożyć, a ...

wówczas zamawiający będzie zobowiązany oceniając wyjaśnienia wziąć pod uwagę ich poświadczenie ...

w treści ogłoszenia, ale uzyskanie wyjaśnień związanych z treścią oferty, tj. ceną, za jaką wykonawca ...

Oczywiście dowody złożone wraz z wyjaśnieniami pozwalają na ocenę oświadczeń wykonawcy ...

czy też pozostałych uczestników postępowania, wyjaśnień za niedostateczne. Zgodnie z art ...

2 Ustawy, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

toku postępowania mogą być podstawą do oceny oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

świetle powyższego, brak załączenia dowodów do wyjaśnień, nie może stanowić samoistnej podstawy do stwierdzenia, że wyjaśnienia wskazują na zaoferowanie rażąco niskiej ...

może z góry oznaczać, ze wyjaśnienia złożone przez wykonawcę wskazują na ...

rażąco niską ceną. Odnosząc powyższe do stanu faktycznego niniejszej sprawy Izba uznała, że wyjaśnienia PBI nie miały charakteru ogólnikowego ...

Zamawiającemu nie wpływała na ocenę wyjaśnień, gdyż te złożone w toku postępowania wyjaśnienia czyniły zadość wezwaniu do wskazania wartości pozycji elementów składających ...

które mógł ocenić Zamawiający, tj. wyjaśnienia z dnia ……Należy zauważyć, iż ...

ogólnego zestawienia kwot, gdyż w ofercie podawana była cena oferty brutto w rozbiciu na dwa ...

Ewentualne zmiany zakresu robót konieczne do uwzględnienia na etapie wykonania prac ...

zmianę wysokości ceny zadeklarowanej w ofercie, co również odnosiłoby się do wyceny prac przez Odwołującego. Sygn ...

porównywania wartości danych pozycji pomiędzy ofertami prowadziła do błędnych wniosków Odwołującego, gdyż każdy ...

przez siebie przyjęty wliczał koszty do różnych pozycji powiązanych rzeczowo (np. poz. 6 w ofercie Odwołującego wyceniona na 0 zł ...

Wybiórcza analiza zestawienia prowadziła zatem do błędnych wniosków o braku uwzględnienia ...

Odwołujący w zasadzie ograniczył się do podważania koncepcji wykonawcy, która może ...

stanowiła wyłącznie informację wstępną co do możliwych innych rozwiązań, niż te ...

wynikające z PFU, a dopuszczone do uwzględnienia przy wycenie prac. Izba ...

Zamawiający w sposób rzetelny oceniał wyjaśnienia PBI, znajdujące poparcie w opracowaniu projektowym, jak również załączonej ofercie na wykonanie oświetlenia drogowego, które nie dawały podstawy do stwierdzenia, iż cena jest rażąco ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

41, poz. 238). Izba zaliczyła do kosztów postępowania wpis od odwołania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 181 fragmentów

2017-11-15 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

o. w K., zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty złożonej przez wykonawcę P.E ...

z powodu niezłożenia wraz z ofertą dokumentów o których mowa w ...

pięciuset złotych zero groszy). Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

jest "zakup i dostawa systemu do automatycznego obrazowania zwierząt laboratoryjnych in ...

o odrzuceniu złożonej przez niego oferty oraz o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę P.E ...

przystępującym". Wobec: 1) czynności wyboru oferty przystępującego jako najkorzystniejszej, 2) czynności odrzucenia oferty złożonej przez odwołującego, 3) zaniechania czynności wyboru oferty złożonej przez odwołującego jako najkorzystniejszej ...

wobec: 1) zaniechania czynności odrzucenia oferty złożonej przez przystępującego, 2) zaniechania ...

3 listopada 2017 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

wobec odwołującego i odrzucenie jego oferty, oraz naruszenie zasady równego traktowania ...

Pzp przez zaniechanie wezwania odwołującego do uzupełnienia dokumentów w sytuacji, kiedy również przystępujący nie załączył do oferty wymaganych przez zamawiającego opisów technicznych ...

katalogów producenta; a odwołujący przedstawił ofertę najkorzystniejszą pod względem kryterium ceny ...

traktowania wykonawców i zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego mimo, że treść oferty tego wykonawcy nie odpowiada treści ...

warunków zamówienia: a) w złożonej ofercie przystępujący nie załączył wymaganych przez ...

5.1 SIWZ) jako części oferty - szczegółowych opisów technicznych i/lub ...

katalogów producenta; b) w złożonej ofercie przystępujący nie wskazał dokładnych modeli ...

w istocie niedozwolone uzupełnienie złożonej oferty; 3) art. 87 ust. 1 ...

przystępującemu uzupełnienia i modyfikacji złożonej oferty przez dołączenie brakujących a wymaganych na datę złożenia oferty dokumentów - szczegółowych opisów technicznych i ...

lub katalogów producenta odnoszących się do pozycji zamówienia wskazanych w dwóch ...

18.10.2017 r. kierowanych do przystępującego. Odwołujący wniósł o nakazanie ...

1) unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2) nakazanie zamawiającemu: a) dokonanie ponownej oceny ofert; b) przyjęcia oferty odwołującego jako odpowiadającej wymaganiom SIWZ ...

i wezwania odwołującego, który przedstawił ofertę najkorzystniejszą do jej uzupełnienia w trybie art ...

Pzp; c) powtórzenia wyboru najkorzystniejszej oferty; alternatywnie, nakazanie zamawiającemu: a) odrzucenia oferty przystępującego jako niezgodnej z treścią ...

wobec faktu iż wszystkie złożone oferty podlegają odrzuceniu; - jeżeli umowa w ...

W uzasadnieniu odwołania w odniesieniu do zarzutu 1 odwołujący podniósł, że w złożonej przez siebie ofercie potwierdził zgodność oferowanych komponentów systemu ...

technicznymi wskazanymi w załączniku A do SIWZ. Przy każdej z pozycji ...

przez zamawiającego. W kalkulacji cenowej ofert wskazał ponadto, iż oferuje komputery ...

L. marki D. (str. 24 oferty). Odwołujący wywiódł, że zamawiający, w ...

ofertowego i nie wymagał, by oferta wykonawcy zawierała szczegółowy opis techniczny ...

zatem odwołujący oświadczył w treści oferty (3xTAK), iż urządzenia spełniają ...

ust. 1 i 3 Pzp do uzupełnienia dokumentów, odrzucenie jego oferty było przedwczesne, skoro oferta spełniała pozostałe wymogi SIWZ, co ...

potwierdzone w protokole z otwarcia ofert. Odwołujący argumentował także, że nie ...

treści formularza ofertowego stanowiącego załącznik do SIWZ, jaki i w treści oferty sporządzonej samodzielnie przez odwołującego, str.25-26 oferty). Stąd niezasadne jest wskazanie przez ...

w uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu oferty odwołującego, na punkt 4.4 ...

Pzp i najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zweryfikować warunki udziału ...

postępowaniu, a odwołujący zaoferował najkorzystniejszą ofertę pod względem kryteriów ceny i gwarancji, to jego oferta powinna być weryfikowana jaki pierwsza ...

26 ust. 1 Pzp wezwany do złożenia brakujących folderów, katalogów lub ...

Tymczasem zamawiający, w wezwaniu kierowanym do odwołującego z dnia 11.10 ...

r. żądał od odwołującego jedynie wyjaśnień, czy oferowana przez niego cena ...

etapie postępowania, brał pod uwagę ofertę odwołującego jako spełniającą wymogi SIWZ ...

kompletną, lecz nie dokonał całościowej oferty odwołującego. Zdaniem odwołującego zamawiający naruszył ...

1 Pzp przez zaniechanie oceny oferty odwołującego względem kryteriów oceny ofert przez siebie ustanowionych, a następnie ...

wobec odwołującego i nie wezwał do przedłożenia brakujących opisów technicznych w ...

tego, a priori ocenił, iż oferta podlega odrzuceniu, gdyż nie dołączono do niej wymaganych folderów i prospektów ...

wykonawca nie podał w treści oferty dokładnego oznaczenia oferowanych modeli urządzeń ...

24/UE. Upoważnia on zamawiających do żądania od wykonawców złożenia, uzupełnienia ...

zastosowania mechanizmu uzupełniania, odnoszącym się do wszelkich dokumentów czy informacji składanych ...

że przystępujący również nie załączył do składanej oferty opisu technicznego i/lub funkcjonalnego ...

nr kat. CLS135140), systemu do anestezji zwierząt (nr kat. CLS146737), stołu do umocowania systemu (nr kat 119207) wskazanych w wezwaniach do uzupełnienia dokumentów z dnia 16 ...

przystępującego w treści kalkulacji cenowej oferty nazw oferowanych modeli, spełnił wymóg ...

same szanse przy formułowaniu swych ofert, z czego wynika zatem wymóg, by oferty wszystkich konkurentów podlegały tym samym ...

i w ten sam sposób. Oferta odwołującego nie powinna była zatem ...

zostać odrzucona, bez uprzedniego wezwania do uzupełnienia dokumentów w trybie art ...

takiej samej sytuacji - nie dołączyli do formularza oferty szczegółowych opisów technicznych i funkcjonalnych ...

wywieść wymogu podania w treści oferty dokładnej nazwy, typu i modelu ...

zasadności powyższych zarzutów, uważa, iż oferta przystępującego powinna zostać odrzucona. Odwołujący ...

na potwierdzenie czego musi dołączyć do oferty (podkreślenie C.) szczegółowe opisy techniczne ...

z treścią wezwań zamawiającego kierowanych do przystępującego z dat 16.10 ...

10.2017 i po analizie oferty tego wykonawcy odwołujący wskazał, iż przystępujący nie dołączył do oferty wymaganych przez zamawiającego prospektów lub ...

lub katalogów producenta w odniesieniu do następujących urządzeń wskazanych w załączniku A do SIWZ: 1) pkt 12 - 3 komputerów z zainstalowanym oprogramowaniem do wielowymiarowego podglądu, procesowania oraz analizy ...

zwierząt; 6) pkt 8 - systemu do anestezji zwierząt; 7) pkt 11 - stołu do umocowania systemu. Odwołujący wskazywał, że ...

m.in. prospekt producenta systemu do anestezji zwierząt (załącznik nr 17 ...

15). Zdaniem odwołującego, pierwotny brak oferty, w postaci nieprzedłożenia do oferty żądanych przez zamawiającego szczegółowych opisów ...

nieusuwalny, gdyż dotyczy integralnej części oferty wskazującej na zakres zobowiązania wykonawcy ...

przedmiot jego świadczenia. Treść złożonej oferty nie podlega bowiem uzupełnieniu (tak ...

te mają zostać przedłożone z ofertą, jako jej integralna część stanowiąca ...

negotii umowy. Przez pojęcie wyjaśniania oferty nie można rozumieć możliwości uzupełniania ...

dokumentów. Odwołujący wskazywał, że treścią oferty jest jej zawartość merytoryczna, w praktyce sprowadzająca się do oferowanego przedmiotu zamówienia i sposobu ...

ta ujęta jest na formularzu oferty oraz w dokumentach i materiałach ...

oferowany przedmiot zamówienia, takich jak kosztorysy, katalogi, foldery, harmonogramy, opisy itp ...

wszystkie one stanowią o treści oferty, czy też służą jedynie jako ...

materiał informacyjny, decyduje każdorazowo zawartość oferty i złożone dokumenty oraz wymagania ...

wywiódł, że na gruncie Pzp oferta to nie tylko formularz ofertowy, ale również załączone do niej dokumenty, wymagane przez zamawiającego ...

wykonawcę o różnym charakterze prawnym (oferta sensu largo). Dokumenty odnoszące się bezpośrednio do przedmiotu przyszłego zobowiązania wykonawcy, dookreślające ...

zakres czy sposób wykonania - co do zasady są w znaczeniu zarówno ...

materialnym, jak i formalnym - częścią oferty rozumianej jako oświadczenie woli, wyrażające zobowiązanie do określonego wykonania zamówienia. Na ofertę w rozumieniu art 66 § 1 KC, zwaną ofertą sensu stricto, czyli odnoszącą się do postanowień przyszłej umowy, zwłaszcza ceny ...

cenowe, formularze opisujące parametry techniczne, kosztorysy itp. Oświadczenia i dokumenty, będące ...

oferowanego przedmiotu zamówienia, stanowią treść oferty, a zatem nie podlegają uzupełnieniu ...

żądać dopiero od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona. Następuje to ...

oraz wstępnej weryfikacji zgodności treści oferty z SIWZ. Tym samym zamawiający ...

ogłoszeniu, które dokumenty zawierają treść oferty i tym samym powinny zostać ...

w terminie wyznaczonym na składanie ofert, a w konsekwencji podlegają badaniu ...

na wstępnym etapie (np. formularz oferty i formularz cenowy). Takie rozwiązanie zmierza do usunięcia wątpliwości, czy dokumenty przedmiotowe ...

na późniejszym etapie stanowią treść oferty. Przy obecnym brzmieniu art. 26 ...

Pzp należy przyjąć, że treść oferty powinna wynikać z dokumentów składanych wraz z ofertą, zaś dokumenty składane na późniejszym ...

ustanowionym przez siebie wymogom dołączenia do oferty prospektów, katalogów czy folderów producenta ...

1 Pzp zakazującego uzupełniania treści oferty, dopuścił złożenie przez przystępującego brakujących ...

w związku z czym co do zasady oferta nie może być modyfikowana po ...

tezom tego wyroku wezwał przystępującego do uzupełnienia dokumentów, które miały być złożone w terminie składania ofert (tak punkt 3. 5 ppkt ...

w toku uzupełniania dokumentów i wyjaśnień informacje (prospekty producenta) i wyjaśnienia doprowadziły do uzupełnienia złożonej oferty. Przykładowo wskazanie w ofercie przez przystępującego modelu oferowanego monitora ...

dopiero na str. 2 swoich wyjaśnień z dnia 20.10.2017 ...

ten sposób dokonał modyfikacji złożonej oferty i jej essentialia negotii, a nie jej wyjaśnienia. Zamawiający wymagał bowiem (pkt. 3 ...

lub katalogów producenta, został załączony do oferty. Podobnie w przypadku zaoferowania komputerów P. - przystępujący wskazał w ofercie typ komputera Precision T3620 ...

co oferuje wykonawca. Dopiero wskutek wyjaśnień i przedłożenia wydruku z katalogu ...

złożenie było wymagane wraz z ofertą i przed terminem otwarcia ofert, stanowi niedopuszczalną modyfikację i uzupełnienie treści oferty przystępującego. Zamawiający złożył odpowiedź na ...

faktyczne i prawne swego stanowiska. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ), ofertę przystępującego, ofertę odwołującego, wezwania zamawiającego z 16 ...

18.10.2017 r. skierowane do przystępującego w trybie art. 26 ...

z załącznikami, zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu oferty odwołującego z 24.10.2017 ...

ustawy Pzp. Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym w ...

uznano zarzut dotyczący niezasadnego odrzucenia oferty odwołującego. W ocenie Izby zamawiający prawidłowo dostrzegł, że oferta odwołującego podlegała odrzuceniu na podstawie ...

wykonawców obowiązek złożenia wraz z ofertą opisów technicznych i/lub funkcjonalnych ...

że odwołujący nie złożył w ofercie wymaganych dokumentów w odniesieniu do komputerów z oprogramowaniem (poz. 12 ...

załącznika nr na 1a do SIWZ), monitorów (poz. 13 załącznika nr 1a do SIWZ) oraz zestawów pamięci masowej ...

odwołujący w żadnym miejscu swej oferty nie ujawnił zamawiającemu informacji na temat przedmiotu swej oferty w tym zakresie, a mianowicie ...

typu i modelu w odniesieniu do komputerów, monitorów, zestawów pamięci masowej ...

opisu technicznego (s. 24-26 oferty odwołującego). W kalkulacji i opisie ...

1, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty ...

przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wzywa do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym ...

uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

zamawiającego. Wobec braku wskazania przedmiotu oferty w innych dokumentach ofertowych, dokumenty te indywidualizowały także przedmiot oferty, określając zakres zobowiązania oferenta. Nie ...

jako dokumenty "potwierdzające", że przedmiot oferty spełnia określone wymagania w rozumieniu ...

konkretnej sprawie dokumenty te stanowiły ofertę sensu stricte, wyznaczając jej ścisłą ...

złożenia tych dokumentów już w ofercie, a nie dopiero w odpowiedzi ...

mogliby poinformować o przedmiocie swej oferty a odwołujący z własnej inicjatywy ...

Pzp i w konsekwencji skierowanie do odwołującego wezwania do ich uzupełnienia w trybie art ...

przyzwolenie na dowolne manipulowanie przedmiotem oferty po terminie składania ofert. Odwołujący miałby bowiem pełną swobodę ...

W tej sytuacji konstruowanie przedmiotu oferty przez odwołującego odbywałoby się przy pełnej znajomości ofert konkurencyjnych, które są jawne od ...

Pzp, a także zakaz modyfikacji ofert po terminie ich składania, wynikający ...

a wykonawcami dokonywanym po otwarciu ofert. Trybunał wskazywał wyraźnie, że co do zasady oferta nie może być modyfikowana po ...

instytucja zamawiająca nie może żądać wyjaśnień od oferenta, którego ofertę uważa za niejasną lub niezgodną ...

przeszkodzie poprawieniu lub uzupełnieniu szczegółów oferty, zwłaszcza jeżeli w sposób oczywisty wymaga ona niewielkiego wyjaśnienia lub poprawienia oczywistych błędów materialnych ...

zapewnić w szczególności, że żądanie wyjaśnienia oferty nie może prowadzić do rezultatu porównywalnego w istocie z przedstawieniem przez oferenta nowej oferty (zob. podobnie wyrok z dnia ...

publicznego instytucja zamawiająca wezwała oferenta do dostarczenia oświadczeń lub dokumentów, których ...

nie dostarczono w terminie składania ofert. Artykuł ten nie stoi natomiast ...

by instytucja zamawiająca wezwała oferenta do wyjaśnienia oferty lub sprostowania oczywistej omyłki w tej ofercie, pod warunkiem jednak, że takie wezwanie zostanie skierowane do wszystkich oferentów znajdujących się w ...

i lojalnie i że tego wyjaśnienia lub sprostowania nie będzie można zrównać z przedstawieniem nowej ofert. W analizowanej sprawie ewidentnie uzupełnienie ...

niego nowej, w zasadzie dowolnej oferty po terminie składania ofert. Wobec powyższego braki w ofercie odwołującego nie podlegały uzupełnieniu w ...

3 Pzp. Takie działanie prowadziłoby do niedopuszczalnej zmiany oferty po terminie jej składania, co ...

Izby nieprawidłowym było natomiast odrzucenie oferty odwołującego jako sprzecznej z pkt ...

wskazał, iż każdy wykonawca składający ofertę równoważną jest obowiązany wykazać w treści przedkładanej przez siebie oferty, że oferowany przez niego przedmiot ...

na wykonawców obowiązek indywidualizacji przedmiotu oferty przez konieczność podania nazwy producenta ...

sytuacji, w której wykonawca składa ofertę równoważną. Odwołujący zaprzeczył jakoby miał złożyć zamawiającemu taką ofertę. Nic takiego nie wynikało również ...

się na str. 24-26 oferty odwołującego. W dokumentach tych odwołujący ...

w załączniku nr 1a do SIWZ. Izba wzięła także pod ...

tylko w uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty odwołującego (pismo z 24.10 ...

umiał wyjaśnić dlaczego uważa, że oferta odwołującego jest ofertą równoważną. Wobec powyższego czynność odrzucenia oferty odwołującego należało uznać z prawidłową, choć treść oferty tego wykonawcy okazała się sprzeczna ...

zarzuty dotyczące zaniechania czynności odrzucenia oferty złożonej przez przystępującego na podstawie ...

także zarzuty dotyczące niedopuszczalnej zmiany oferty tego wykonawcy po terminie składania ofert. W rozpoznawanym zakresie pozostały aktualne rozważania Izby co do charakteru dokumentów wymaganych przez zamawiającego ...

powyżej dokumenty te tworzyły treść oferty sensu stricte. Jeżeli zaś chodzi o ofertę przystępującego, to nie było sporne ...

postanowieniu SIWZ nie złożył w ofercie dokumentów, o których mowa w tym postanowieniu, w odniesieniu do następujących urządzeń: a) komputerów, b ...

e) systemu monitoringu, f) systemu do anestezji zwierząt, g) stołu do umocowania systemu. Dostrzeżenia wymagało natomiast ...

że przystępujący złożył wraz z ofertą kalkulację (s. 20-22 oferty). Co istotne, w kalkulacji tej co do większości oferowanych przez siebie urządzeń ...

zindywidualizował. W tym zakresie uzupełnienie oferty o brakujące dokumenty potwierdzające, że tak dookreślony przedmiot oferty spełnia wymagania określone w załączniku nr 1a do SIWZ, co nastąpiło pismem z ...

października 2017 r. nie prowadziło do zmiany oferty przystępującego po terminie składania ofert. Nie ulegało bowiem wątpliwości, że ...

31 MU97" (s. 21 oferty). Jednakże w swych wyjaśnieniach z dnia 20 października 2017 ...

B". Dodał, że w przeciwieństwie do innego monitora z tej samej ...

wymagany przez zamawiającego port Thunderbolt. Do wyjaśnień przystępujący złożył brakujące katalogi producenta ...

sytuacja przedstawiała się w odniesieniu do komputerów oferowanych przez przystępującego. Wykonawca ...

w kalkulacji znajdującej się w ofercie oświadczył, że oferuje komputer z ...

3620 MT w wersji 1012456677839. Do wyjaśnień przystępujący złożył brakujące katalogi producenta ...

przeciwna nie kwestionowała. Odnosząc się do tak ustalonego stanu faktycznego Izba ...

stwierdziła, że uzupełnienie przez przystępującego oferty w dniu 20 października 2017 r. stanowiło niedopuszczalną zmianę oferty dokonaną po terminie składania ofert. Ma również rację odwołujący, gdy ...

Pomimo, iż w rozpatrywanym zakresie oferty odwołującego i przystępującego obarczone były ...

nie zindywidualizowali dostatecznie przedmiotu swych ofert, to jednak zamawiający skierował wezwanie do uzupełnienia dokumentów tylko do jednego z tych wykonawców, to ...

wezwania nie powinny być kierowane do żadnego z tych wykonawców, względnie zamawiający powinien przy ocenie ofert pominąć rezultat uzupełnień ofert w takim zakresie, w jakim prowadził on do zmiany treści oferty. Wobec powyższego zamawiający powinien odrzucić ofertę przystępującego na podstawie art. 89 ...

złożył bowiem zamawiającemu wraz z ofertą wymaganych tym postanowieniem dokumentów dla ...

uzupełniony bez naruszenia zakazu niezmienialności ofert wynikającego z art. 87 ust ...

ust. 3 Pzp, gdyby doprowadził do precyzyjnego rozgraniczenia treści oferty sensu stricte i dokumentów przedmiotowych ...

ujawnienia informacji, które indywidualizowałyby przedmiot oferty (np. przez nałożenie obowiązku podania ...

wymagań nie przesądzałyby o treści oferty sensu stricte, gdyż o zakresie ...

informacje przez niech podane. Stosownie do art. 192 ust. 1 ustawy ...

charakter merytoryczny, gdyż odnosiło się do uwzględnienia i oddalenia odwołania. Z ...

polegające na zaniechaniu czynności odrzucenia oferty przystępującego, ma istotny wpływ na ...

gdyż zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą ofertę, która podlegała odrzuceniu. W świetle ...

nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty złożonej przez przystępującego na podstawie ...

z powodu niezłożenia wraz z ofertą dokumentów o których mowa w ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku, z zastrzeżeniem art ...

strony kosztów postępowania odwoławczego stosownie do wyników postępowania odwoławczego oznacza, że "obowiązuje w nim, analogicznie do procesu cywilnego, zasada odpowiedzialności za ...

p.c.)" Jarosław Jerzykowski, Komentarz do art.192 ustawy - Prawo zamówień ...

10 ustawy Pzp zwrot stosownie do jego wyniku należy rozumieć analogicznie ...

rozdzielenie kosztów między stronami stosownie do wyniku postępowania i do wysokości w jakiej zostały poniesione ...

należności obu stron, ustalonej stosownie do zasad z art. 98 § 2 ...

Sumę tę dzieli się proporcjonalnie do stosunku w jakim strony utrzymały ...

w którym część odwołania wniesionego do Krajowej Izby Odwoławczej zostaje oddalona ...

zarzuty dotyczące zaniechania czynności odrzucenia oferty przystępującego, zaś za niezasadne należało ...

uznać zarzuty dotyczące czynności odrzucenia oferty odwołującego. Odwołanie okazało się zasadne ...

tymczasem odpowiadał za nie jedynie do wysokości 7.500 zł (15 ...

o kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 221 fragmentów

2014-05-09 » Oddala odwołanie

maja 2014 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

postępowania, w tym o wyborze oferty najkorzystniejszej tj. oferty wykonawcy Budimex Spółki Akcyjnej z ...

40 oraz o odrzuceniu dwóch ofert tj. ERBUD Spółki Akcyjnej z ...

zamówienia. Wykonawca powinien obliczyć cenę oferty zgodnie z załączonym formularzem ofertowym (Załącznik nr I do S1WZ), z zastrzeżeniem ...

Rodzaj wynagrodzenia, sposób obliczenia ceny oferty i sposób rozliczeń w umowach ...

budowlane, istotność dokumentów kształtujących treść oferty. ABC 149762 Komentarz praktyczny Lex ...

utrzymanie prawidłowej proporcji w dwóch ofertach. W ofercie ERBUD wartość rozbudowy i przebudowy ...

brutto całości zamówienia. Ponadto w ofercie zamawiający stwierdził brak oświadczenia na ...

lat przed upływem terminu składania ofert. Zamawiający wymagał zatrudnienia na umowę ...

Zamawiający odstąpił od wezwania Wykonawcy do uzupełnienia brakującego dokumentu w wyznaczonym ...

ustawy, ponieważ pomimo jego złożenia oferta podlega odrzuceniu. Zamawiający odrzucił także ofertę wykonawcy Aldesa Construcciones Polska Spółka ...

ERBUD oraz podniósł, że w ofercie Konsorcjum Aldesa stwierdził, że: zaświadczenie ...

Zamawiający odstąpił od wezwania Wykonawcy do uzupełnienia brakującego dokumentu w wyznaczonym ...

ustawy, ponieważ pomimo jego złożenia oferta podlega odrzuceniu. Dodatkowo zamawiający stwierdził, że zamieszczona w ofercie kopia polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej ...

30 000 000 zł. Załączony do oferty dokument nie potwierdza spełnienia warunków ...

Zamawiający odstąpił od wezwania Wykonawcy do uzupełnienia prawidłowego dokumentu w wyznaczonym ...

PZP, ponieważ pomimo jego złożenia oferta podlega odrzuceniu. Także wskazał, że ...

przez Konsorcjum Aldesa jako zdolny do wykonania zamówienia pan K………… S ...

nie wykazał posiadania wymaganych uprawnień do wykonywania prac konserwatorskich i prac ...

Zamawiający odstąpił od wezwania Wykonawcy do uzupełnienia prawidłowego dokumentu w wyznaczonym ...

PZP, ponieważ pomimo jego złożenia oferta podlega odrzuceniu. W dniu 25 ...

ujawnionych w KRS i uprawnionych do łącznej reprezentacji, zgodnie z odpisem KRS załączonym do odwołania. Kopia odwołania została przekazana ...

postępowaniu oraz od zaniechania czynności, do których zamawiający jest zobowiązany na ...

od czynności badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu oraz czynności wyboru oferty Budimex S.A. z siedzibą ...

najkorzystniejszej, b) od czynności odrzucenia oferty odwołującego, c) z ostrożności - od ...

zaniechania czynności żądania od odwołującego wyjaśnień treści złożonej oferty, d) od zaniechania czynności wezwania odwołującego do uzupełnienia oświadczenia na temat wielkości ...

od zaniechania czynności dokonania wyboru oferty złożonej przez odwołującego jako najkorzystniejszej oferty. Zarzucił zamawiającemu: a) naruszenie art ...

1 ustawy przez dokonanie wyboru oferty Budimex SA jako najkorzystniejszej oferty oraz przez zaniechanie dokonania wyboru oferty złożonej przez odwołującego jako najkorzystniejszej oferty, b) naruszenie art. 7 ust ...

pkt 2 ustawy przez odrzucenie oferty złożonej przez odwołującego, c) z ...

ustawy przez zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty. d) naruszenie art. 26 ust ...

przez zaniechanie czynności wezwania odwołującego do uzupełnienia oświadczenia na temat wielkości ...

aby: a) unieważnił czynność odrzucenia oferty odwołującego, b) wezwał odwołującego do uzupełnienia oświadczenia na temat wielkości ...

ponownego badania i oceny złożonych ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej. Z ostrożności, aby zamawiający dokonał wezwania do złożenia wyjaśnień treści oferty. Odwołujący wskazał, że jest wykonawcą ...

ustawy, to nie dokonałby odrzucenia oferty odwołującego, co skutkowałoby wyborem tej oferty jako najkorzystniejszej, albowiem oferta odwołującego jest ofertą z najniższa cena spośród złożonych ofert. Poprzez zaniechanie czynności wskazanych w ...

zamawiający doprowadził zatem, zdaniem odwołującego, do sytuacji, w której odwołujący może ...

cessans). Powyższe stanowi wystarczającą przesłankę do skorzystania przez odwołującego ze środków ...

zamawiającego jest bowiem uniemożliwienie wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej, co w ...

pkt 2 ustawy przez odrzucenie oferty złożonej przez odwołującego, odwołujący stwierdził ...

być utożsamiane z wartością brutto oferty, bowiem nic takiego z postanowień ...

umowy stanowiącym załącznik nr VIII do siwz zamawiający używa terminów "wynagrodzenie ...

również w załączniku Nr I do siwz tj. wzorze formularza ofertowego stanowiącym podstawę wyliczenia wartości oferty dla poszczególnych etapów zadania zamawiający ...

oraz pisma zamawiającego o odrzuceniu oferty ERBUD S.A. wynika, że ...

odwołujący. Uzasadniając decyzję o odrzuceniu oferty ERBUD SA zamawiający wskazał bowiem ...

za Etap I + Etap II do tej właśnie wartości czyli kwoty ...

oraz Etapu II wynikająca z oferty odwołującego stanowi 59,78% wartości ...

daleko idących jak odrzucenie jego oferty. Podniósł, że zamawiający jako gospodarz ...

na to, by dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej o wartości zbliżonej lub ...

proporcji musiał odnosić ją właśnie do wartości zamówienia ustalonej przez siebie, a nie do wartości ofert przetargowych, które nie były zamawiającemu ...

na realizację zadania, jest zobowiązany do opracowania Harmonogramu rzeczowo- finansowego, który przedstawi zamawiającemu do zatwierdzenia najpóźniej w terminie 7 ...

harmonogram rzeczowo-finansowy był dostosowany do posiadanych przez zamawiającego limitu środków ...

zatem, że dokonywanie odrzucenia jego oferty z powodów wskazanych przez zamawiającego ...

umowy, stanowiącego załącznik nr VIII do siwz. W § 3 ust. 5 ...

kwestie terminu sporządzenia i przedłożenia do akceptacji przez wykonawcę harmonogramu rzeczowo ...

rzeczowo-finansowego celem dostosowania go do możliwości finansowych zamawiającego. Także te ...

przemawiają za uznaniem, iż odrzucenie oferty odwołującego było działaniem naruszającym przepisy ...

ustawy przez zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty, odwołujący przywołał wyrok KIO z ...

podjął działania w zakresie próby wyjaśnienia treści oferty odwołującego pomimo faktu, iż pojęcie ...

ogóle zdefiniowane jako odnoszące się do wartości danej oferty przetargowej i wszyscy wykonawcy zinterpretowali ...

odmienny niż Zamawiający. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 7 ust ...

1 ustawy przez dokonanie wyboru oferty Budimex S.A. jako najkorzystniejszej oferty oraz przez zaniechanie dokonania wyboru oferty odwołującego, to zarzut jest konsekwencją ...

przede wszystkim wyciągnięciem w stosunku do odwołującego negatywnych konsekwencji w związku ...

więcej dopiero na etapie wyboru oferty najkorzystniejszej. Opisane w niniejszym odwołaniu ...

odwołujący przyznaje, że w złożonej ofercie brak jest oświadczenia odwołującego. Odwołujący ...

że zamawiający powinien go wezwać do uzupełnienia tego dokumentu w trybie ...

na dzień upływu terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu postawiony przez ...

przekazując jego kopię i wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

ujawnionego w KRS i upoważnionego do samodzielnej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS załączonym do zgłoszenia. Kopia zgłoszenia została przekazana ...

oddalenie odwołania w całości, gdyż oferta odwołującego zawiera niezgodność z siwz w zakresie skalkulowania ceny oferty, której nie można było poprawić ...

kryterium wyboru jest cena - najkorzystniejszą ofertą jest oferta z najniższą ceną. - używania ww ...

użytego w załączniku nr V do siwz kolumna 5, gdzie zamawiający ...

wartość szacunkowa zamówienia służy zamawiającemu do: 1) rozważenia dyspozycji art. 4 ...

ust. 3 ustawy przed otwarciem ofert nie jest zobligowany do ujawnienia wartość szacunkowej zamówienia. Wartość ...

informacja "(można wypełnić po otwarciu ofert)". W ppkt 3 wypełnieniu podlega ...

zamówienia zamawiający podaje po otwarciu ofert. Zamawiający wyjaśnił, że przez omyłkę ...

IA-2/14 pt. Wniosek do Kierownika Zamawiającego o przygotowanie postępowania ...

w dalszej kolejności odniósł się do twierdzeń odwołującego zawartych w odwołaniu ...

oprzeć kryterium ceny w odniesieniu do wartości szacunkowej zamówienia z następujących ...

zamówienia podlega ujawnieniu po otwarciu ofert. Stwierdził, że gdyby rozumieć pojęcie ...

zamawiający odniósł by się zatem do wartości nieznanej wykonawcom przed otwarciem ofert, i tym samym pozbawiałby ich ...

postępowaniu i stałoby się podstawą do złożenia odwołania na postanowienia siwz. Jedyną daną przed otwarciem ofert była dla każdego z wykonawców ...

na inwestycję oraz kwotę z kosztorysu inwestorskiego na prace remontowe wyznaczył ...

odniesienia dla zamawiającego była hipotetyczna oferta, która równa byłaby w wartości ...

siwz i przy uzasadnieniu odrzucenia oferty wykonawcy. Dalej zamawiający wskazał, że każdy wykonawca składając ofertę i ustalając cenę oferty brutto musiał ustalić wewnętrzny stosunek ...

on nie więcej niż 70 % do ceny ofertowej brutto. Konsekwencją: > dla ...

I i Etap II ceny oferty na np. 50 % wartości brutto oferty - byłoby, że zamawiający jako jednostka ...

III jest kwotą nielimitowaną - oczywiście do łącznej wysokości kwoty jaką zamawiający ...

00 zł.) > dla wykonawcy składającego ofertę była konieczność liczenia się jedynie z ryzykiem, iż cena oferty będzie wyższa niż wartość jaką ...

w których jedynym kryterium wyboru oferty jest cena. Zamawiający uważa, że ...

prawo zastosować wymóg procentowości względem ofert wykonawców i nie mógł zastosować procentowości do wartości szacunkowej zamówienia (jak sugeruje ...

nie podlegającego weryfikacji przez otwarciem ofert. Wymóg jaki mógł zastosować zamawiający to procentowość w odniesieniu do kwoty jaką zamawiający zamierzał przeznaczyć ...

jednak nazwa jurydyczna nie pasuje do sformułowania "wartość brutto całości zamówienia ...

wywodzi. Zamawiający uważa, że odwołujący, do zaistniałego stanu faktycznego wynikającego z faktu złożenia oferty niezgodnej z siwz usiłuje dopasować ...

wskazano ujawniana jest po otwarciu ofert, B. gdyby zamawiający miał intencję odwołania się, mimo wszystko, do sugerowanej przez odwołującego wartości winien ...

jest mu podawana przed otwarciem ofert. Zamawiający podkreślił, że nie opisywał ...

w siwz. Zamawiający odnosząc się do argumentacji związanej z podstawami odrzucenia ...

rozumowania odwołującego, to i tak oferta tego wykonawcy jest niezgodna z treścią siwz. Co do argumentacji odwołującego dotyczącej niespójności pojęciowej ...

te są jednak przyznawane zamawiającemu do wydatkowania w poszczególnych latach realizacji ...

wysokości środków, które posiada zamawiający do wydatkowania -zamawiający ma pierwotną wiedzę ...

w budżecie państwa i przekazane do wydatkowania przez dysponenta części budżetu ...

w przypadku, gdy zamawiający posiada do wydatkowania środki, a nie wówczas ...

1 siwz w obliczeniu ceny oferty odwołujący próbuje odwrócić na swoją ...

na myśli. Zamawiający odnosząc się do pozostałych zarzutów wskazał, że: Co do zarzutu wyboru oferty Budimex S.A. i odrzucenia oferty odwołującego jako naruszenia art. 7 ...

Odwołanie, że dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty zgodnie z kryteriami określonymi w ...

91 ust. 1 ustawy. Co do zarzutu odrzucenia oferty odwołującego jako naruszenia art. 7 ...

ustawy to również prawidłowo odrzucił ofertę odwołującego, a tym samym nie ...

2 pkt 3) PZP. Co do zarzutu odwołującego naruszenia art. 7 ...

nie obowiązek żądania od wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Ugruntowana linia orzecznictwa na jaką wskazuje odwołujący dotyczy konieczności wyjaśnień w przypadku wątpliwości co do treści oferty lub stwierdzenia sprzeczności oferty. Co do treści oferty odwołującego - zamawiający nie powziął takich ...

wartości całości zamówienia brutto). W ofercie odwołującego brak także było sprzeczności ...

art. 87 ust. 1. Co do zarzutu odwołującego naruszenia art. 26 ...

ustawy to, wobec faktu, iż oferta odwołującego podlegała odrzuceniu zaniechał wobec niego czynności wezwania do złożenia oświadczenia na temat wielkości ...

postępowania o udzielenie zamówienia, złożonych ofert. Na podstawie powyższego Izba ustaliła ...

lat przed upływem terminu składania ofert a w przypadku gdy okres ...

lat przed upływem terminu składania ofert a w przypadku gdy okres ...

rozdziale XI Sposób obliczenia ceny oferty oraz procentowa wartość ostatniej części ...

zamówienia. Wykonawca powinien obliczyć cenę oferty zgodnie z załączonym formularzem ofertowym (Załącznik nr I do SIWZ), z zastrzeżeniem konieczności przedstawienia ...

elementów scalonych pełnią funkcję pomocniczą do obliczenia ceny oferty przez Wykonawcę; 3) W celu ...

realizacji harmonogramu rzeczowofinansowego w cenie oferty należy przewidzieć zaistnienie konieczności pracy ...

na realizację zadania jest zobowiązany do opracowania Harmonogramu rzeczowo-finansowego, który przedstawi Zamawiającemu do zatwierdzenia najpóźniej w terminie 7 ...

od daty podpisania umowy oraz Kosztorysu ofertowego w wersji uproszczonej w ...

podpisania umowy. Zamawiający zamieścił wzór Kosztorysu ofertowego 7) Harmonogram rzeczowo-finansowy powinien być dostosowany do posiadanych przez Zamawiającego limitu środków ...

finansowego Zamawiającego. Wykonawca zobowiązuje się do sporządzenia harmonogramu rzeczowo finansowego do wysokości limitu na dany rok ...

wzoru umowy (Załącznik Nr VIII do SIWZ).. Dla celów porównania ofert Wykonawców zagranicznych z Wykonawcami krajowymi, Zamawiający doliczy do ceny netto Wykonawców zagranicznych kwotę ...

Umowy stanowiącym Załącznik Nr VIII do SIWZ (tu także koszty, o ...

wzoru umowy (Załącznik Nr VIII do SIWZ) Zamawiający wskazuje, że: szacunkowa ...

rynkowe wynosi od 0,75‰ do 0,80‰. Cena będzie brana ...

Przetargową w trakcie wyboru najkorzystniejszej oferty. 11.3.Rozliczenia między Zamawiającym ...

wzoru umowy (Załącznik Nr VIII do SIWZ) , do czasu podpisania Protokołu końcowego odbioru ...

1 pkt 1) wzoru umowy do czasu podpisania Protokołu odbioru Etapu ...

1 pkt 2) wzoru umowy do czasu podpisania Protokołu końcowego odbioru ...

1 pkt 3) wzoru umowy do czasu podpisania Protokołu odbioru Etapu ...

III, W rozdziale XIII Wybór oferty najkorzystniejszej. Zamawiający wskazał, że oceni oferty w następujący sposób: 13.1. Oferty zostaną ocenione przez Zamawiającego w ...

cena ofertowa (brutto) spośród wszystkich ofert podlegających ocenie, Co - cena oferty ocenianej (brutto). W kryterium tym ...

13.7.Zamawiający poprawia w ofercie: 13.7.1 oczywiste omyłki ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 13.8. Za ...

polegające na rozbiezności w cenie oferty wpisanej liczbowo i słownie - przyjmując ...

zgodnie ze sposobem obliczenia ceny oferty. W rozdziale XIV Zabezpieczenie należytego ...

1. wskazał, że Wykonawca, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy ...

10 % ceny całkowitej podanej w ofercie. W załączniku nr 1 do siwz Formularzu ofertowym zamawiający nakazał ...

finansowy sporządza Wykonawca i przedkłada do akceptacji Zamawiającemu (w wersji papierowej ...

podpisują Harmonogram, 2) zgłasza uwagi do Harmonogramu rzeczowo-finansowego wyznaczając Wykonawcy ...

ust. 8 Wykonawca jest zobowiązany do aktualizacji Harmonogramu rzeczowo-finansowego w ...

Harmonogram rzeczowo-finansowy Wykonawca przedkłada do zatwierdzenia Zamawiającemu. Postanowienia ust. 7 ...

uwzględnienia przez Wykonawcę uwag Zamawiającego do Harmonogramu rzeczowo-finansowego, o których ...

zd. 2 Zamawiający ma prawo do odstąpienia od umowy zgodnie z ...

Strony stanowi Załącznik nr 1 do umowy. Każdy kolejny rzeczowo-finansowy ...

posiadał jako Załącznik nr 1 do umowy dodatkowy numer wg. zasady ...

tym VAT złotych zgodnie z ofertą Wykonawcy wraz z Tabelą elementów ...

scalonych stanowiące załącznik Nr 2 do umowy. 2. Wynagrodzenie za przedmiot ...

Wykonawca oświadcza, że uwzględnił w ofercie wszelkie dane udostępnione przez Zamawiającego ...

we własnym zakresie, a niezbędne do prawidłowego wykonania umowy. Nieuwzględnienie przez ...

tym dostawy i usługi konieczne do ich wykonania) określone w SIWZ ...

tym dostawy i usługi konieczne do ich wykonania) nie wskazane w pkt 1), a konieczne do prawidłowego wykonania przedmiotu umowy z ...

tym dostawy i usługi konieczne do ich wykonania) nie wskazane w ...

1) lub 2), a konieczne do prawidłowego wykonania przedmiotu umowy zgodnie ...

obowiązującymi przepisami prawa dróg dojazdowych do budowy (usuwanie błota, odśnieżanie, usuwanie ...

umowy w szczególności postanowieniami § 9 do § 11, § 13 do§ 17, § 31 ust. 3, 33 ...

w § 3 umowy. We wniosku do Kierownika zamawiającego o przygotowanie postępowania ...

943 901zł. Według zestawienia ofert z pkt 9 złożone zostały 4 oferty: 1. ROSA-BUD SA za ...

zł. Według formularzy ofertowych złożonych ofert: 1. ROSA BUD podała następujące ...

064,40zł.) w odniesieniu do ceny brutto za realizację przedmiotu ...

100zł.)oraz tej sumy do wartości zamówienia (z podatkiem VAT ...

256,04zł.) w odniesieniu do ceny brutto za realizację przedmiotu ...

18zł.)oraz tej sumy do wartości zamówienia (z podatkiem VAT ...

453,88zł.) w odniesieniu do ceny brutto za realizację przedmiotu ...

09zł.) oraz tej sumy do wartości zamówienia (z podatkiem VAT ...

031,58 zł.) w odniesieniu do ceny brutto za realizację przedmiotu ...

38zł.) oraz tej sumy do wartości zamówienia (z podatkiem VAT ...

mu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę z najniższą ceną i gdyby jego oferta nie została odrzucona uzyskałby zamówienie. Odwołanie zmierza do przywrócenia oferty do postępowania o udzielenie zamówienia i ...

lucrum cessans). Powyższe stanowi przesłankę do skorzystania przez odwołującego ze środków ...

pkt 2 ustawy przez odrzucenie oferty złożonej przez odwołującego, oraz zarzut ...

ustawy przez zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty Zarzuty nie zasługują na uwzględnienie ...

ustawy zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę, której treść nie odpowiada treści ...

możliwość jego zastosowania w odniesieniu do oferty odwołującego nie była przedmiotem zarzutów ...

ustawy Izba nie była władna do orzeczenia o możliwości zastosowania przez ...

zamawiającego tego przepisu w stosunku do oferty odwołującego. Dopiero na rozprawie odwołujący podniósł argumentację zmierzającą do wykazania nieistotności postanowień pkt 11 ...

przez odwołującego poprawy treści jego oferty z uwagi na popełnienie omyłki ...

powodującej istotnych zmian w treści oferty, co w przedmiotowej sprawie nie ...

konsekwentnie twierdził natomiast, że jego oferta jest zgodna w swej treści ...

zamawiający, po upływie terminu składania ofert, nadaje użytym przez siebie w ...

zamawiający utożsamiał je z ceną oferty brutto. Izba dokonując badania i ...

zaś reguluje sposób obliczenia ceny oferty oraz procentową wartość ostatniej części ...

wskazówki, jak mają obliczyć cenę oferty. Zawarte są tam zatem instrukcje ...

wykonawcy dokonania stosownych obliczeń ceny oferty. Tak również zatem należy ocenić ...

tym samym rozdziale w odniesieniu do kalkulacji stawki ubezpieczenia. Zakładając zatem ...

zamawiający przed upływem terminu składania ofert nie podał do wiadomości stron ustalonej przez siebie ...

odwołujący oczekując dopuszczenia dowodu z kosztorysu inwestorskiego na okoliczność ustalenia, jaka ...

bowiem wykonawcy w dacie sporządzania ofert znali wartość szacunkową zamówienia, to ...

prawidłowa po upływie terminu składania ofert, nie miałoby znaczenia, albowiem wszyscy ...

to, że w dacie składania oferty odwołujący nie wiedział czy pułap ...

jest logiczna. Odnosząc się zaś do argumentacji opartej na maksymalnej wartości ...

samym odniesienie tak uzyskanej wartości do procentowego udziału sumy wartości etapu ...

zamówienia, gdyż na etapie składania ofert ocenie podlega cena zaoferowana przez ...

zamiennych, które spowodują, że cena oferty wskazana w formularzu ofertowym nie ...

nie sposób uznać, że cena oferty w dacie ustalania proporcji elementów ...

poszczególnych elementów składowych ceny brutto oferty było bowiem wymaganiem zamawiającego zawartym ...

całości zamówienia" rozumianą jako cena oferty brutto. Natomiast za niewiarygodne należy ...

ustalić taką proporcję odnosząc się do ubruttowionej wartości szacunkowej zamówienia, skoro ...

etapie przed upływem terminu składania ofert zamawiający nie podał ani wartości ...

ryzykiem błędu. Odnosząc się dodatkowo do argumentacji odwołującego, że Konsorcjum Aldesa ...

zrozumiało polecenia zamawiającego jako ceny oferty brutto, to Izba zauważa, że ...

to odwołujący. Proporcje cenowe w ofercie Konsorcjum Aldesa nie przemawiają za ...

również okoliczności, że Konsorcjum to do wymogu zamawiającego po prostu się ...

polegać czynność zamawiającego wyjaśniania treści oferty odwołującego. W odwołaniu wskazywał na ...

okoliczność nie może być przedmiotem wyjaśnień po upływie terminu do składania ofert. Izba zaś podziela stanowisko zamawiającego, że dane zawarte w ofercie odwołującego co do cen brutto za poszczególne etapy ...

oraz cena brutto za całość oferty były jednoznaczne i nie budziły ...

ustalenie, że odwołujący proporcje odnosił do innej wartości niż oczekiwał zamawiający ...

proporcjonalności zachował, tylko w odniesieniu do innej wartości niż wymagał tego ...

niezastosowanie i zaniechanie wezwania odwołującego do wyjaśnień treści oferty, art. 89 ust. 1 pkt ...

ustawy przez jego zastosowanie wobec oferty odwołującego, ani art. 7 ust ...

potraktowanie odwołującego i nieprawidłowy wybór oferty. Zarzut naruszenia przez zamawiającego art ...

1 ustawy przez dokonanie wyboru oferty Budimex SA jako najkorzystniejszej oferty oraz przez zaniechanie dokonania wyboru oferty złożonej przez odwołującego jako najkorzystniejszej oferty. Wobec niepotwierdzenia się zarzutów naruszenia ...

3 ustawy Izba stwierdziła, że oferta odwołującego została prawidłowo odrzucona, a w konsekwencji ofertą najkorzystniejszą w przyjętych kryteriach oceny ofert była oferta przystępującego, która prawidłowo została przez ...

przez zaniechanie czynności wezwania odwołującego do uzupełnienia oświadczenia na temat wielkości ...

3 ustawy Izba stwierdziła, że oferta odwołującego została prawidłowo odrzucona, a ...

ustawy nie dokonując wezwania odwołującego do uzupełnienia oświadczenia na temat wielkości ...

bowiem zamawiającego z obowiązku wzywania do uzupełnienia dokumentów, oświadczeń lub pełnomocnictw w stosunku do tego wykonawcy, którego oferta podlegałaby odrzuceniu z innych przyczyn ...

9 i 10 ustawy stosownie do wyniku spraw oraz zgodnie z ...

pkt 2, zgodnie z którym do kosztów postępowania odwoławczego zalicza się ...

określonej na podstawie rachunków przedłożonych do akt sprawy. Zamawiający takich rachunków do daty zamknięcia rozprawy nie przedłożył ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 257 fragmentów

2021-11-04 » Zaskarżone » Oddala odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

siedzibą w Wałbrzychu zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

w Nowej Rudzie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy wybranego niespełniającego warunków udziału ...

akt KIO 3042/21). Stosownie do art. 580 ust. 1 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

poinformował o dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty, uznając jako najkorzystniejszą w zadaniu nr 1 ofertę złożoną przez wykonawcę: Usługi Transportowo ...

Wałbrzychu, w zadaniu nr 2 ofertę złożoną przez wykonawcę: P.U ...

21 (dalej "odwołujący 1") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

kiedy obarczone jest ono niemożliwą do usunięcia wadą, uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

to jest Formularzy, stanowiących załączniki do SWZ: Wykaz zdolności technicznej lub ...

Wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego; Formularz 3 ...

ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej; Formularz ...

3.8. niezbędnej wszystkim oferentom do przygotowania ofert oraz pełnoprawnego uczestnictwa w postępowaniu ...

to pełny i nieograniczony dostęp do dokumentacji postępowania, co spowodowało prowadzenie ...

w sposób częściowo niejawny (dostęp do części dokumentów uzyskali tylko niektórzy ...

wykonawców, a także ograniczenie dostępu do dokumentacji postępowania w przypadku nie ...

przesłanka w postaci wystąpienia niemożliwej do usunięcia wady uniemożliwiającej zawarcie niepodlegającej ...

dokumentacji postępowania w postaci załączników do SWZ tj. Formularzy składanych jako ...

i nakazanie zamawiającemu: unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej i unieważnienia postępowania na ...

ARTMAR z siedzibą w Wałbrzychu do złożenia dokumentów w celu potwierdzenia ...

ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej (Formularz ...

1 ustawy Pzp, wezwał wykonawcę do uzupełnienia złożonego formularza Wykaz zdolności ...

następnie zamawiający dokonał wyboru jego oferty w zadaniu nr 1. Odwołujący ...

udziału w postępowaniu i złożenie ofert w odpowiedzi na publiczne ogłoszenie ...

dokument zamówienia niezbędny dla przygotowania ofert, składania oświadczeń w trakcie postępowania ...

mieć także dostęp nie tylko do ogłoszenia o zamówieniu, ale także do pełnego SWZ. Ustawodawca podkreśla w ...

ma zaś obowiązek upublicznienia, podania do wiadomości wszystkich zainteresowanych całości przygotowanego ...

w trakcie prowadzenia postępowania załącznikami do SWZ, udostępniając je tylko wybranej ...

były to dokumenty przygotowane bezpośrednio do tego konkretnego postępowania określone w ...

w postępowaniu/ wykazania braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania. Są ...

postępowaniu oraz wykazanie braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania. Nie ...

jak inne formularze oficjalnie załączone do SWZ, zawierają nr postępowania, pełną ...

dopiero po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty i udostępnieniu wykonawcom protokołu postępowania ...

okazało się, że zamawiający wzywając do złożenia ww. oświadczeń przekazał wykonawcy wezwanemu, jako załączniki do wezwania, także ww. Formularze do SWZ, nigdzie wcześniej nie opublikowane ...

ten sposób, zamawiający ograniczył dostęp do dokumentacji postępowania bez ustawowej podstawy ...

co zapewnia możliwie najszerszy dostęp do dokumentu zamówienia. Zamawiający nie mogą ...

też bycia autorem najwyżej ocenionej oferty. Zasadą jest także, że w ...

w Dzienniku Urzędowym UE przynajmniej do dnia udzielenia zamówienia. W przypadku, gdy nie doszło do udzielenia zamówienia, SWZ powinna być dostępna do dnia unieważnienia postępowania. Odwołujący przywołał ...

określonego naruszenia przepisów ustawy Pzp do przyczyn, z powodu których zawarta ...

w stosowaniu przepisów odnoszących się do prowadzenia postępowania, spowodowanych przez zamawiającego. Do zastosowania tego przepisu wystarczające jest ...

postępowaniu oraz wykazania braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania stanowi ...

ziściła się przesłanka będąca podstawą do unieważnienia niniejszego postępowania. Swoje odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wnieśli ...

kiedy obarczone jest ono niemożliwą do usunięcia wadą, uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

dokonał czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy: P.U.H. "RUTEX ...

Nowej Rudzie w sytuacji, kiedy oferta ta nie jest ofertą najkorzystniejszą w postępowaniu i podlega ...

to jest Formularzy, stanowiących załączniki do SWZ: Wykaz zdolności technicznej lub ...

Wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego; Formularz 3 ...

ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej; Formularz ...

3.8. niezbędnej wszystkim oferentom do przygotowania ofert oraz pełnoprawnego uczestnictwa w postępowaniu ...

to pełny i nieograniczony dostęp do dokumentacji postępowania, co spowodowało prowadzenie ...

w sposób częściowo niejawny (dostęp do części dokumentów uzyskali tylko niektórzy ...

wykonawców, a także ograniczenie dostępu do dokumentacji postępowania w przypadku nie ...

przesłanka w postaci wystąpienia niemożliwej do usunięcia wady uniemożliwiającej zawarcie niepodlegającej ...

dokumentacji postępowania w postaci załączników do SWZ tj. Formularzy składanych jako ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy wybranego do przedstawienia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy wybranego niespełniającego warunków udziału ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy, który w wyniku lekkomyślności ...

czyli podlega wykluczeniu a jego oferta odrzuceniu; w związku z manipulacją ...

dysponuje, w wyniku czego doprowadził do błędnego przyznania mu maksymalnej liczby punktów w kryterium oceny ofert, podczas gdy właściwa ilość punktów ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty zawierającej rażąco niska cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia w sytuacji kiedy ...

ustawy Pzp poprzez wybór najkorzystniejszej oferty niezgodnie z przyjętymi kryteriami oceny ofert, określonymi w dokumentach zamówienia, w ...

gdy zgodnie ze złożonymi dokumentami oferta ta powinna otrzymać 0 pkt ...

nie potwierdzający spełnienia kryterium oceny ofert w zakresie kryterium pozacenowego "Sprzęt ...

bowiem określenie jako kryterium oceny ofert także właściwości podmiotowych wykonawcy, pod warunkiem, że kryterium oceny ofert w brzmieniu proponowanym przez zamawiającego ...

poza cenowym z 40 pkt do 0 pkt, ponieważ nie było podstaw do wzywania wykonawcy wybranego do wyjaśnień w trybie art. 128 ust ...

jest potwierdzanie spełnienia kryterium oceny ofert do czego doprowadził wbrew dyspozycji art ...

nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i unieważnienia postępowania na ...

nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, dokonania ponownie czynności badania i oceny ofert, odrzucenia oferty wykonawcy wybranego a także dokonania ...

przesłanka w postaci wystąpienia niemożliwej do usunięcia wady uniemożliwiającej zawarcie niepodlegającej ...

RUTEX" G. R. (dalej "RUTEX") do złożenia dokumentów w celu potwierdzenia ...

zamawiającego opublikowane, a stanowiły załączniki do SWZ. 3 września 2021 r ...

4 ustawy Pzp, wezwał wykonawcę do wyjaśnienia rozbieżności w zakresie liczby nośników do solarek i pługów - rok produkcji ...

września 2021 r. wykonawca złożył wyjaśnienia, załączając skorygowany przez siebie Formularz ...

zamawiający poinformował o wyborze jego oferty jako najkorzystniejszej w zadaniu nr ...

na to, że cena w ofercie wybranego wykonawcy jest rażąco niska ...

orzecznictwie, kwestia różnic pomiędzy poszczególnymi ofertami. Najczęściej bowiem wszyscy koncentrują się ...

że o tym, czy mamy do czynienia z ceną rażąco niską ...

tj. każdorazowe odniesienie danej ceny do konkretnego przedmiotu zamówienia, jego specyfiki ...

cenowa pomiędzy złożonymi w postępowaniu ofertami może świadczyć o cenie rażąco ...

wprost przeciwnie, różnice w cenie oferty nawet przekraczające 30 % w stosunku do średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert czy w odniesieniu do szacunkowej wartości zamówienia - mogą być ...

w danych okolicznościach uzasadnione. Badając ofertę wybranego wykonawcy odwołujący zwrócił uwagę ...

w okresie od lipca 2021 do września 2021 roku złożyła oferty na 4 zadania, dotyczące usługi ...

Kolei we Wrocławiu - termin składania ofert: 27 września 2021 r. określanym ...

Kolei we Wrocławiu - termin składania ofert: 27 września 2021 r. określanym ...

oddział we Wrocławiu - termin składania ofert: 17 sierpnia 2021 r. - określanym ...

oddział we Wrocławiu - termin składania ofert: 27 lipca 2021 r. - określanym ...

powyższych zadań jest formularz ofertowy (kosztorys ofertowy), złożony z kluczowych pozycji ...

ostatnie czynniki oraz ilości zadań do wykonania łatwo wyliczyć, że w ofercie RUTEX przy zastosowaniu rynkowych wartości ...

dojazd pracowników od siedziby wykonawcy do obwodu zajmuje ponad godzinę, bez ...

RUTEX, odnośnie podstawy dysponowania sprzętem do zimowego utrzymania dróg, zgodnie z ...

większość sprzętu, jaki będzie zaangażowany do przedmiotowego postępowania, nie jest własnością ...

że tak zaniżona w stosunku do realnych kosztów cena, spowoduje poniesienie ...

doświadczenie powinien był po otrzymaniu kosztorysu od wykonawcy wybranego powziąć poważne ...

uwagę wszystkie informacje, zawarte w ofercie, a następnie wezwać wykonawcę wybranego do złożenia szczegółowych wyjaśnień, kalkulacji i dowodów stanowiących podstawę ...

zamawiający dysponował na chwilę składania ofert cenami jednostkowymi zaoferowanymi przez RUTEX ...

RUTEX powinien był skalkulować w kosztorysie kwotę 6 000 000,00 ...

00 zł. wyższą niż w kosztorysie. Zaoferowanie ceny na poziomie zbliżonym do innych wykonawców nie oznacza, że ...

podmioty. Temu właśnie służy badanie oferty i zawartych w niej informacji ...

tych trzech elementów powoduje, że oferta RUTEX powinna być, jeśli byłaby ...

Il ZUD, a RUTEX realizował do tej pory zadania ZUD głównie ...

zgodnie ze złożonymi dokumentami jego oferta powinna otrzymać 0 pkt. Składając ...

facto przeczący spełnieniu kryterium oceny ofert w zakresie kryterium pozacenowego "Sprzęt ...

bowiem określenie jako kryterium oceny ofert także właściwości podmiotowych wykonawcy, pod warunkiem, że kryterium oceny ofert w brzmieniu proponowanym przez zamawiającego ...

kryterium pozacenowym z 40 pkt do 0 pkt. Nadto odwołujący 2 ...

stwierdził, że nie było podstaw do wzywania wykonawcy wybranego do wyjaśnień w trybie art. 128 ust ...

jest potwierdzanie spełnienia kryterium oceny ofert, do czego doprowadził wbrew dyspozycji art ...

niego kryterium poza cenowego oceny ofert, przyznania ilości punktów i ostatecznej oceny oferty. Odwołujący 2 wskazał, że w niniejszej sprawie mamy do czynienia z sytuacją, w której ...

wniesieniu odwołania, wzywając uczestników postępowania do złożenia przystąpienia. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

siedzibą w Wałbrzychu, zgłaszając przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

w Nowej Rudzie, zgłaszając przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

akt KIO 3042/21, złożył do akt sprawy pismo procesowe z ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy wybranego niespełniającego warunków udziału ...

i uczestnika postępowania, złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

stwierdziła, że odwołującym przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

przedmiotowego zamówienia i złożyli swoje oferty w postępowaniu na część 1 ...

2 zmierzały w pierwszej kolejności do unieważnienia przedmiotowego postępowania, co prowadziłoby do skutków analogicznych jak w przypadku ...

w tym zakresie potwierdziły się oferta wybrana dla części 2 zamówienia zostałaby odrzucona i oferta odwołującego 2, która została sklasyfikowana ...

sytuacji gdyby zamawiający dokonał oceny ofert w sposób wskazywany przez odwołującego ...

2 i przyznał wykonawcy, którego oferta została oceniona najwyżej 0 pkt ...

liczbę punktów i to jego oferta byłaby najkorzystniejsza. W takim wypadku ...

zamówienie publiczne, nadesłanej przez zamawiającego do akt sprawy. Izba dopuściła dowody ...

ustalono, że w postępowaniu swoje oferty w zadaniu 1 złożyli wykonawcy ...

Z kolei w zadaniu 2 oferty złożyli wykonawcy: (1) Konsorcjum - Przedsiębiorstwo ...

w niniejszym postępowaniu nie doszło do naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy ...

w postaci Formularzy, stanowiących załączniki do SWZ, które jak twierdził były niezbędne wszystkim wykonawcom do przygotowania ofert oraz pełnoprawnego uczestnictwa w postępowaniu ...

uniemożliwił pełny i nieograniczony dostęp do dokumentacji postępowania, co spowodowało prowadzenie ...

dokumentacji postępowania w postaci załączników do SWZ powoduje, że postępowanie obarczone jest taką wadą, niemożliwą do usunięcia, która uniemożliwia zawarcie niepodlegającej ...

że w postępowaniu wystąpiła niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej ...

umowy w sprawie zamówienia publicznego. Do jej zastosowania konieczne jest ustalenie ...

że: (1) w postępowaniu doszło do naruszenia przez zamawiającego przepisów regulujących ...

naruszenie to stanowi wadę niemożliwą do usunięcia; (3) wada postępowania skutkuje ...

odniesienie określonego naruszenia przepisów ustawy do przyczyn, z powodu których zawarta ...

najwyższym spełnił wymagania zamawiającego (jego oferta została uznana za najkorzystniejszą w świetle kryteriów oceny ofert opisanych w SWZ). W kontekście ...

6 ustawy Pzp musimy mieć do czynienia z wadą postepowania. Dodatkowo ...

Nie doszło w niniejszym przypadku do naruszenia wymienionych w treści odwołania ...

stać się uzasadnieniem i podstawą do czynności unieważnienia postępowania. Zgodnie z ...

pełny, bezpośredni i nieograniczony dostęp do SWZ, od dnia publikacji ogłoszenia ...

o zamówieniu, nie krócej niż do dnia udzielenia zamówienia. Zawartość minimalną ...

w postępowaniu lub braku podstaw do wykluczenia ich z postępowania. Zamawiający ...

rzeczywiście zamawiający załączają przedmiotowe formularze do SWZ i publikują je na ...

podkreślić należy, że zamawiający załączył do SWZ wszystkie wzory dokumentów, których ...

od wykonawców na etapie składania ofert (formularz oferty, kosztorysy ofertowe, oświadczenia składane na potrzeby oceny oferty w przyjętych kryteriach oceny ofert itp.). Zamawiający zastosował w niniejszym ...

w pierwszej kolejności dokonał oceny ofert zgodnie z kryteriami opisanymi w ...

wykonawcę, który został oceniony najwyżej do złożenia podmiotowych środków dowodowych. Bez ...

sprawie dla decyzji zamawiającego co do tego, który wykonawca został oceniony najwyżej, pozostaje brak załączonych do SWZ formularzy, które na tym ...

Zamawiający wezwał następnie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona w trybie ...

126 ust. 1 ustawy Pzp, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie ...

ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej (Formularz ...

wykonawca mógł skorzystać z załączonych do wezwania wzorów, ale takiego obowiązku ...

że gdyby ARTMAR zastosował się do wzoru musiałby wykazać się doświadczeniem ...

postanowieniem SWZ), ale w okresie do 3 lat. Postanowienie SWZ zostało ...

był niekorzystny dla wykonawcy wezwanego do złożenia dokumentów. Zamawiający nie przekazał ...

o to zamówienie wykonawca miał do niej dostęp, zaś przesłane wzory ...

ani nawet nie stanowiły dodatkowego wyjaśnienia jej treści. Nie sposób zatem ...

przygotować odpowiedź na wezwanie zamawiającego do przedłożenia podmiotowych środków dowodowych. Nie ...

mówić o żadnym ograniczeniu dostępu do dokumentacji postępowania, w przypadku nie ...

w niniejszym postępowaniu nie doszło do naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy ...

które w konsekwencji doprowadzić miały do wyboru, jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę RUTEX pomimo ...

wykluczeniu z postępowania, a jego oferta podlega odrzuceniu. W pierwszej kolejności ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty RUTEX zawierającej rażąco niska cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz art. 224 ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania RUTEX do przedstawienia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

zgodnie z którym odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. W myśl ...

224 ust. 1 zamawiający wzywa do złożenia wyjaśnień, jeżeli cena lub koszt, lub ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Dopiero w sytuacji, gdy wyjaśnienia te nie zostaną złożone, lub też ocena tych wyjaśnień doprowadzi zamawiającego do wniosku, że cena w ofercie jest ceną rażąco niską - zamawiający może odrzucić ofertę tego wykonawcy. Jest to istotne ...

oczekuje, aby Izba nakazała odrzucenie oferty RUTEX, jako że ta ma ...

czynność taka, bez uprzedniego skierowania do wykonawcy wezwania do złożenia wyjaśnień, jest niedopuszczalna w świetle obowiązujących ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do kosztu przewidzianego przez samego zamawiającego ...

tego odwołania, złożone zostały dwie oferty - odpowiednio RUTEX z ceną 13 ...

że łączna różnica w cenie oferty RUTEX, w stosunku do tej podanej przez zamawiającego wynosi ...

Podobna różnica procentowa jest względem oferty odwołującego. Także różnice w cenie oferty obu tych wykonawców są nieznaczne ...

po stronie zamawiającego obowiązek wezwania do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

postępowaniu ceny nie obligowały zamawiającego do skierowania do RUTEX wezwania w tym przedmiocie ...

sprawie zamawiający powinien był skierować do wykonawcy takie wezwanie, albowiem powinny ...

jego stronie zaistnieć wątpliwości co do możliwości wykonania zamówienia, zgodnie z ...

z jednej strony zobowiązuje zamawiającego do zwrócenia się o wyjaśnienia do wykonawcy, gdy cena wydaje się ...

niska i budzi wątpliwości, co do możliwości wykonania zamówienia, z drugiej zaś, ustanawiając prawo do zwrócenia się o wyjaśnienia, uzależnia ją od określonych podejrzeń ...

nie zaktualizują się, to żądanie wyjaśnień w takich przypadkach należy uznać ...

cen jednostkowych z poz. 1 Kosztorysu cenowego - praca pługosolarki (solarka+pług+nośnik), która w ofercie RUTEX została wyceniona na 395 ...

w sytuacji gdy w innych ofertach przez niego składanych za podobne ...

poziomie od 435,19 zł. do 500,00 zł. Argumentacja taka ...

zamówienie. Bez odniesienia się zatem do owych konkretnych czynników, takich jak ...

twierdzi odwołujący 2 została obniżona do takiego poziomu, że za taką ...

jaki sposób odwołujący kalkulował swoją ofertę w postępowaniu i jakie ceny ...

na realizację zamówienia oraz założenia do kalkulacji przyjął. Również inne dowody ...

te należało uznać za nieprzydatne do rozstrzygnięcia, w zakresie stawianych przez ...

którą sam zaproponował w swojej ofercie. Sam pozycję tą wycenił na ...

zł, a więc w jego ofercie opisywane usługi są droższe o ...

RUTEX. Analogiczną argumentację odnieść należy do innych cen jednostkowych, na których ...

odśnieżanie chodników zarówno w jego ofercie, jak też ofercie złożonej przez RUTEX są zbliżone ...

Sama tylko argumentacja odnosząca się do tego, że RUTEX w przetargu ...

powinien był nabrać wątpliwości co do rynkowego charakteru ceny zaoferowanej przez ...

np. duża odległość siedziby RUTEX do miejsca świadczenia usługi, w tym ...

RUTEX, odnośnie podstawy dysponowania sprzętem do zimowego utrzymania dróg, zgodnie z ...

większość sprzętu, jaki będzie zaangażowany do przedmiotowego postępowania, nie jest własnością ...

powodują, że RUTEX wycenił swoją ofertę na poziomie, który nie pozwala ...

swoje usługi na poziomie zbliżonym do tego, który wycenił odwołujący 2 w swojej ofercie. Z powyższych powodów należało uznać ...

są zarzuty dotyczące zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez RUTEX, ale też ...

były wzbudzić wątpliwości zamawiającego co do rynkowego charakteru ceny zaoferowanej przez ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy, który w wyniku lekkomyślności ...

ustawy Pzp poprzez wybór najkorzystniejszej oferty niezgodnie z przyjętymi kryteriami oceny ofert, określonymi w dokumentach zamówienia, w ...

gdy zgodnie ze złożonymi dokumentami oferta ta powinna otrzymać 0 pkt ...

wirnikowy - 1 szt.; (4) Nośniki do pługosolarek i pługów (samochody ciężarowe ...

r.) - 5 szt.; (5) Nośniki do pługosolarek i pługów (samochody ciężarowe ...

r.) - 9 szt.; (6) Nośnik do pługa średniego (ciągnik rolniczy 4 ...

Ponadto ustalono, że kryteriami oceny ofert w tym postępowaniu, zgodnie z ...

w skali punktowej od 0 do 40 punktów, na podstawie Załącznika do Oferty wykonawcy - Formularz "Kryteria pozacenowe" (Formularz ...

wymaga, aby: 9 szt. nośników do pługo-solarek i pługów, wykorzystywanych do realizacji zadania, było wyprodukowanych minimum ...

2005 r. 6 szt. nośników do pługo-solarek i pługów, wykorzystywanych do realizacji zadania, było wyprodukowanych minimum ...

2000 r. Jeżeli wykonawca przeznaczy do realizacji przedmiotu zamówienia większą (niż ...

zaoferuje łącznie 6 szt. nośników do pługo-solarek i pługów, wykorzystywanych do realizacji zadania, w tym: 9 szt. nośników do pługo-solarek i pługów, wykorzystywanych do realizacji zadania z rokiem produkcji ...

r. i 6 szt. nośników do pługo-solarek i pługów, wykorzystywanych do realizacji zadania z rokiem produkcji ...

0 pkt. 10 szt. nośników do pługo-solarek i pługów, wykorzystywanych do realizacji zadania z rokiem produkcji ...

r. i 5 szt. nośników do pługo-solarek i pługów, wykorzystywanych do realizacji zadania z rokiem produkcji ...

10 pkt. 11 szt. nośników do pługo-solarek i pługów, wykorzystywanych do realizacji zadania z rokiem produkcji ...

r. i 4 szt. nośników do pługo-solarek i pługów, wykorzystywanych do realizacji zadania z rokiem produkcji ...

20 pkt. 12 szt. nośników do pługo-solarek i pługów, wykorzystywanych do realizacji zadania z rokiem produkcji ...

r. i 3 szt. nośników do pługo-solarek i pługów, wykorzystywanych do realizacji zadania z rokiem produkcji ...

13 szt. i więcej nośników do pługo-solarek i pługów, wykorzystywanych do realizacji zadania z rokiem produkcji ...

2 szt. i mniej nośników do pługo-solarek i pługów, wykorzystywanych do realizacji zadania z rokiem produkcji ...

pkt. Sformułowano również następujące uwagi do kryteriów pozacenowych. Ocenie będą podlegały ...

2.B) złożonych wraz z ofertą. Przepis art. 128 ust. 1 ...

mieć zastosowanie jedynie w zakresie wyjaśnienia treści złożonych ofert. W następstwie czynności złożenia wyjaśnień wykonawca nie może uzupełniać Formularza ...

16 SWZ - Opis sposobu przygotowania oferty zamawiający w pkt 16.5. wskazał, że Ofertę stanowi wypełniony Formularz "Oferta" oraz niżej wymienione wypełnione dokumenty ...

pozacenowe" nie będzie skutkować odrzuceniem oferty. W toku postępowania RUTEX, wraz z ofertą złożył Formularz "Kryteria pozacenowe", w ...

oferuję łącznie 15 szt. nośników do pługo-solarek i pługów, które będą wykorzystane do realizacji zadania, w tym: 13 szt. i więcej nośników do pługo-solarek i pługów, które będą wykorzystane do realizacji zadania z rokiem produkcji ...

2 szt. i mniej nośników do pługo - solarek i pługów, które będą wykorzystane do realizacji zadania z rokiem produkcji ...

2000 r. Powyższe uprawniało zamawiającego do przyznania temu wykonawcy, zgodnie z ...

40 pkt w kryterium oceny ofert "Sprzęt". Następnie RUTEX został wezwany ...

z 30 sierpnia 2021 r. do złożenia podmiotowych środków dowodowych, aktualnych ...

wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. Odpowiadając na ...

b) SWZ 9 szt. nośników do pługo-solarek i pługów, wykorzystywanych do realizacji zadania, wyprodukowanych minimum w ...

r. oraz 6 szt. nośników do pługo-solarek i pługów, wykorzystywanych do realizacji zadania, wyprodukowanych minimum w ...

że ich spełnienie było niewystarczające do uzyskania dodatkowych punktów w kryterium oceny ofert "Sprzęt", a za to kryterium ...

4 ustawy Pzp, wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień w zakresie liczby nośników do solarek i pługów - rok produkcji ...

z 15 wymaganych zapisami SWZ do realizacji zamówienia nośników do pługo - solarek i pługów są ...

zmodyfikowany Wykaz. Przystępujący w swoich wyjaśnieniach potwierdził zatem, że złożone przez niego wraz z ofertą oświadczenie jest zgodne ze stanem ...

również okoliczności, w jakich doszło do sytuacji, w której zaistniała rozbieżność ...

podnosił, że zamawiający winien odrzucić ofertę RUTEX, gdyż ten w wyniku ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty RUTEX należało oddalić. Izba uznała ...

4 ustawy Pzp dokonując wyboru oferty RUTEX w sposób niezgodny z przyjętymi kryteriami oceny ofert. W jego ocenie wykonawcy temu ...

gdy zgodnie ze złożonymi dokumentami oferta ta powinna otrzymać 0 pkt ...

w skali punktowej od 0 do 40 punktów, na podstawie Załącznika do Oferty wykonawcy - Formularz "Kryteria pozacenowe" (Formularz ...

przedmiotowy formularz złożył wraz z ofertą i na jego podstawie zamawiający ...

całego postępowania nie podlegało żadnym wyjaśnieniom i nie uległo zmianie. Z ...

oświadczeniem przedstawionym na potrzeby oceny ofert w kryterium oceny ofert, lecz stanowił on podmiotowy środek ...

niniejszej sprawie uczynił. Wątpliwości co do treści złożonego Formularza 3.5 ...

przez RUTEX na potrzeby oceny oferty w kryterium "Sprzęt", dotyczyły wątpliwości w zakresie odnoszącym się do tego, czy wykonawca poprawnie wypełnił ...

czy oświadczenie składane wraz z ofertą odpowiadało rzeczywistości, co odwołujący 2 ...

sugeruje. Nie było zatem podstaw do zmiany przyznanej RUTEX punktacji, który złożył wyjaśnienia, które potwierdziły, że spełnia on ...

przyznane punkty w kryterium oceny ofert "Sprzęt". Brak jest podstaw do przyjęcia, że oświadczenie złożone w ...

odnośnie dysponowania sprzętem wraz z ofertą RUTEX był świadom w jakim ...

tym treści złożonego oświadczenia co do liczby sprzętu, którym dysponuje. Skoro zatem wyjaśnienia wykonawcy potwierdziły, że zasadnie zostały ...

przyznane punkty w kryterium oceny ofert, to owo uchybienie popełnione w ...

40 pkt w kryterium oceny oferty. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 201 fragmentów

2017-05-22 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

1: a) unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego w części 1 zamówienia, b) unieważnienie czynności wyboru oferty w części 1 zamówienia, c ...

powtórzenie czynności oceny i wyboru oferty w części 1 zamówienia z udziałem oferty odwołującego, 1.3. Kosztami postępowania ...

kosztów wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Białymstoku. Przewodniczący ...

maja 2017 r. o wyborze oferty wykonawcy UKRPOL Export Import Sprzedaż ...

113 Białystok i o odrzuceniu oferty odwołującego na część 1 zamówienia ...

03.2017r. i mają do niego zastosowanie przepisy obowiązujące od ...

Pzp. Izba nie stwierdziła przesłanek do odrzucenia odwołania w oparciu o ...

2 ustawy Pzp, w odniesieniu do zarzutów dotyczących odrzucenia oferty odwołującego. Na wezwanie zamawiającego z ...

r. przesłane drogą elektroniczną, przystąpienia do postępowania odwoławczego w trybie art ...

ustawą Pzp, poprzez czynność odrzucenia oferty odwołującego (w części) Pakietu nr 1- Informacja o ofertach odrzuconych z dnia 8 maja ...

gdy brak jest podstawy faktycznej do zastosowania tych norm, a wskazana ...

podstawa faktyczna nie uzasadnia odrzucenia oferty z postępowania, bowiem oferta odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ...

jednoczesnym złożeniu przez odwołującego stosownych wyjaśnień w tym zakresie w sposób ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i mogą budzić ...

wątpliwości zamawiającego co skutkowało odrzuceniem oferty, 3) naruszenie art. 90 ust ...

poprzez błędną interpretację i odrzucenie oferty w sytuacji, gdy brak było podstaw do żądania złożenia wyjaśnień w zakresie wykazywanej przez zamawiającego ...

nie podołał obowiązkowi wykazania, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

istotnych warunków zamówienia złożył najkorzystniejszą ofertę poprzez m.in. brak zobowiązania wybranego oferenta do złożenia wyjaśnień w zakresie wykazywanej rażąco niskiej ...

przyjętych przez zamawiającego również ta oferta winna podlegać tożsamej weryfikacji. Odwołujący ...

odwołaniem, 2) unieważnienie dotychczasowego wyboru oferty najkorzystniejszej, 3) dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej. 4) ponadto odwołujący wnosił ...

podstawa faktyczna nie uzasadnia odrzucenia oferty z postępowania, bowiem oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

jednoczesnym złożeniu przez odwołującego stosownych wyjaśnień w tym zakresie w sposób ...

rozumowania zamawiającego należałoby również wezwać do stosownych wyjaśnień oferenta, którego oferta została wybrana. Natomiast wg wiedzy ...

Dla przypomnienia wskazał, że wybrano ofertę o wartości 295 783,00 zł brutto, zaś oferta odwołującego za część 1 zamówienia ...

983,13 zł brutto. Złożone wyjaśnienie wpłynęło do zamawiającego na ponad miesiąc przed terminem rozstrzygnięcia przetargu i do tego dnia oferta nie została odrzucona. Z powyższego ...

istotnych warunków zamówienia złożył najkorzystniejszą ofertę. Zaznaczał, że w niniejszym postępowaniu nie doszło do zobowiązania wybranego oferenta do złożenia wyjaśnień w zakresie wykazywanej rażąco niskiej ...

przyjętych przez zamawiającego również ta oferta winna podlegać tożsamej weryfikacji. Biorąc ...

przepisów PZP a czynność odrzucenia oferty odwołującego została dokonana w sposób ...

w przedmiotowym postępowaniu zachodziły przesłanki do uznania, że ceny jednostkowe zaoferowane ...

pkt 4 PZP zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ustawa nie zawiera ...

prawa przyjmuje się, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

poniżej kosztów wytworzenia dostawy 1. Oferta odwołującego w formularzu cenowym, sporządzonym ...

dokumencie stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ, zawierała ceny jednostkowe poszczególnych ...

S.A. (…) Zamawiający zwrócił się do odwołującego o złożenie wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny w ...

w całym kraju. W swoich wyjaśnieniach odwołujący nie zakwestionował zatem faktu ...

średnie giełdy Bronisze. Tak sformułowane wyjaśnienia, nie mogły zostać uznane przez ...

umowy, stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ przedmiotowego postępowania, ceny jednostkowe ...

brane pod uwagę w ocenie ofert w kryterium "cena". Zaniżenie cen ...

kolejnych dostaw, ponieważ prowadziłoby to do zaprzeczenia idei przetargu nieograniczonego oraz ...

że przyjęcie złożonych przez odwołującego wyjaśnień sankcjonowałoby postępowanie, któremu należy przypisach ...

Odwoławcza zauważyła, że manipulacja stawkami kosztorysu, dzięki której stworzono sytuacje, która ...

że w danym przypadku mamy do czynienia z nieuczciwymi praktykami (tak ...

przywołanym przepisie jest wystarczającym uzasadnieniem do odrzucenia oferty, gdyż przepis ten może być samodzielną podstawą do określenia czynu nieuczciwej konkurencji (vide ...

r. Krajowa Izba Odwoławcza oceniała ofertę wykonawcy, który składając ofertę dopuścił się czynu nieuczciwej konkurencji ...

ofertowej. Wykonawca ten skonstruował cenę oferty w tym postępowaniu, w ten ...

w okresie pierwszym (od lipca do listopada 2016 roku) była ceną ...

znacznie przewyższającą swoją wysokością ceny ofert pozostałych wykonawców, zaś cena za ...

była ceną niską w stosunku do pozostałych ofert przy założeniu, że przedmiotowy zakres ...

SIWZ zasad wynagradzania musiała prowadzić do wniosku, iż nie było dopuszczalne ...

czerwca 2016 r. wprowadziła modyfikacje do brzmienia art. 90 PZP. W ...

90 ust. 1 PZP ocena oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

to, że zamawiający może żądać wyjaśnień zawsze wtedy, gdy zaoferowana cena ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia. (...) Zatem inaczej niż ...

przepisów, może powziąć wątpliwości co do występowania rażąco niskiej ceny nie ...

tylko na podstawie całościowej ceny oferty, ale także analizując koszty oraz ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia. 4(…) Niezależnie od ...

w orzeczeniu wydanym w połączonych do wspólnego rozpoznania sprawach KIO 1181 ...

ceny jednostkowe są rzeczywistymi cenami do zapłaty. 6". W wyroku z ...

ceny jednostkowe będą stanowiły podstawę do obliczenia ostatecznego wynagrodzenia wykonawcy, każda ...

badać i mógł jedynie badać ofertę pod kątem rażąco niskiej ceny ...

że wykonawca nie wykazał, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Przywołane wyjaśnienia są bardzo ogólnikowe i nie ...

nie powinien ograniczyć się jedynie do prostego wskazania tych okoliczności. Zdaniem ...

oferowanej ceny. Tego rodzaju elementów wyjaśnienia odwołującego nie zawierały, w związku ...

rażąco niskiej ceny. W konsekwencji oferta odwołującego została odrzucona z uwagi ...

poprzez błędną wykładnię i odrzucenie oferty w sytuacji, gdy podana podstawa faktyczna nie uzasadnia odrzucenia oferty, bowiem nie zawierała ona rażąco ...

ceny, a złożone przez Odwołującego wyjaśnienia były prawidłowe, art. 90 ust ...

wskutek uznania, że części składowe oferty wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i mogą budzić ...

wątpliwości zamawiającego, co skutkowało odrzuceniem oferty oraz 90 ust. 2 poprzez ...

nie podołał obowiązkowi wykazania, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

poprzez błędną wykładnię i odrzucenie oferty w sytuacji, gdy brak było podstaw do żądania złożenia wyjaśnień w zakresie wykazywanej przez Zamawiającego ...

czerwca 2016 r. wprowadziły modyfikację do brzmienia art. 90 PZP. (…) Oznacza to, że podstawa do złożenia wyjaśnień z art. 90 ust. 1 ...

zamawiający nie mógł wezwać odwołującego do złożenia wyjaśnień jest całkowicie chybiony." Zamawiający nie ...

z protokołu postępowania z załącznikami, oferty odwołującego, korespondencji prowadzonej przez zamawiającego ...

odwołującym, z zawiadomienia o odrzuceniu oferty odwołującego i o wyborze oferty wykonawcy UKRPOL Export Import Sprzedaż ...

przedstawione w złożonych pismach oraz do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę w ...

cenowy, stanowiący zał. nr 2 do SIWZ. Rozdział IV SIWZ. Termin ...

dokumenty, które wykonawca musi dołączyć do oferty: 1) Załącznik nr 1- Formularz oferty, 2) Załącznik nr 2- Formularz ...

IX SIWZ. Wykonawcy pozostają związani ofertą przez okres 30 dni od upływu ostatecznego terminu składania ofert. Wykonawca może samodzielnie lub na ...

wniosek zamawiającego przedłużyć termin składania ofert. Rozdział XI SIWZ. Miejsce oraz termin składania ofert. 1. Oferty należy składać w siedzibie zamawiającego do dnia 23.03.2017 r ...

w polskich złotych (z dokładnością do drugiego miejsca po przecinku). 2. Do obliczenia ceny oferty należy zastosować sposób wskazany zgodnie ...

cenowym stanowiącym Załącznik nr 2 do SIWZ. 3. Należy zastosować następujący sposób obliczenia ceny oferty: a) Obliczyć wartość każdej pozycji ...

b) transportu krajowego i zagranicznego do miejsca przeznaczenia, c) ubezpieczenia towaru ...

Prawidłowe ustalenie podatku VAT należy do obowiązków wykonawcy, zgodnie z przepisami ...

podatku akcyzowym. 5. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek ...

ROZDZIAŁ XIII SIWZ. Kryteria oceny ofert 1. Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty zamawiający stosować będzie kryterium: CENA ...

część SIWZ - Załącznik nr 5 do SIWZ. Wykonawca, który przedstawił najkorzystniejszą ofertę, będzie zobowiązany do podpisania umowy zgodnie z załączonym wzorem umowy. Złożenie oferty jest równoznaczne z pełną akceptacją ...

oraz, że zdobyliśmy konieczne informacje do przygotowania oferty. 4. W przypadku przyznania nam zamówienia zobowiązujemy się do zawarcia umowy w miejscu i ...

że (…) nie wnosimy uwag co do prawidłowości i kompletności opisu przedmiotu ...

brutto po rabacie. Załącznik 5 do SIWZ projekt umowy stanowi integralną ...

pakietu nr .... zgodnie ze złożoną ofertą, na podstawie formularza asortymentowo-cenowego stanowiącym Załącznik do niniejszej umowy. Zamawiający informuje, iż ilości określone w Załączniku do niniejszej umowy stanowią, wielkość szacunkową ...

która może ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego. § 3 TERMIN ...

przedmiotu umowy zgodnie ze złożoną ofertą wynosi brutto …zł (słownie:…) w ...

o podatek VAT) zgodnie z ofertą Wykonawcy (cena podana w kolumnie ...

b) transportu krajowego i zagranicznego do miejsca przeznaczenia, c) ubezpieczenia towaru ...

Ceny jednostkowe określone w załączniku do umowy nie mogą ulec podwyższeniu ...

przypadku zmniejszenia ilości zamówienia. Załącznikiem do niniejszej umowy jest Formularz asortymentowo ...

przedmiotu umowy zgodnie ze złożoną ofertą wynosi brutto …zł (słownie:…) w ...

asortymentowo-cenowym Załącznik nr 2 do SIWZ, będą obowiązywały przy pierwszej ...

rabat, powiększona o podatek VAT). (…) Do dnia 23.03.2017 r ...

części nr 1 (pakiet 1) oferty złożyli: 1. UKRPOL Export Import ...

zł Odwołujący przedłużył okres związania ofertą - łącznie przez okres 60 dni liczonych od upływu składania ofert. Protokół postępowania podaje wartość szacunkową ...

cen na rynku. Na otwarciu ofert zamawiający podał kwotę jaką zamierza ...

Pzp firmę STEK G. Ł. do złożenia wyjaśnień: "Zamawiający informuje, że cena złożonej przez Państwa oferty w przetargu nieograniczonym SZP 3820 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

831 i 996) Zamawiający wzywa do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

r. poz. 1265). Zamawiający wzywa do przedstawienia szczegółowej kalkulacji zaoferowanych cen ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

lub kosztu, spoczywa na wykonawcy. Wyjaśnienia w formie zgodnej z wyborem ...

Choroszczy, (…)z dopiskiem na kopercie: "Wyjaśnienie rażąco niskiej ceny w przetargu ...

proszę złożyć w nieprzekraczalnym terminie do dnia 07.04.2017 r ...

3 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia." W swoich wyjaśnieniach z dnia 4 kwietnia 2017 ...

04.2017r. chciałbym złożyć wyjaśnienia - zaproponowane przeze mnie ceny są ...

asortymentowo-cenowym Załącznik nr 2 do SIWZ, będą obowiązywały przy pierwszej ...

nam powierzone to zamówienie publiczne do realizacji, zapewniając ze zrealizujemy je ...

maja 2017 r., że wybrał ofertę w pakiecie 1 wykonawcy UKRPOL ...

w pakiecie nr 1 odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 89 ...

ustawy Pzp, tj. zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, w związku z ...

ust. 3 ustawy zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, podając następujące uzasadnienie ...

04.04.2017 wezwał Wykonawcę do wyjaśnień rażąco niskiej ceny dot. pakietu ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

04.04.2017r. złożył wyjaśnienia, lecz bez przedstawienia dowodów. Twierdzenia ...

nie zawiera rażąco niskiej ceny. Wyjaśnienia są bardzo ogólnikowe i nie ...

elementów dowodów, wymienionych w wezwaniu do złożenia wyjaśnień, które stanowiłyby dowód wyliczenia ceny ...

formalne udzielenie odpowiedzi na żądane wyjaśnienia ceny przy równoczesnym nie odniesieniu się w treści wyjaśnień do wszystkich elementów cenotwórczych jakie zgodnie ...

być uznane za złożenie merytorycznych wyjaśnień. W udzielonych wyjaśnieniach Wykonawca powinien udowodnić, nie budząc ...

wykonanie przedmiotu zamówienia. Wobec powyższego, oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu." Okoliczność bezsporną stanowi, że okres związania ofertą wykonawcy STEK G. Ł. został ...

co następuje. Odwołujący, wykazał legitymację do wniesienia odwołania w rozumieniu art ...

Pzp, skoro uznawał, że jego oferta została bezprawnie odrzucona. Był zatem ...

zaniechania zamawiającego wobec oceny złożonej oferty - które godziły w interes odwołującego ...

szkody. Okoliczność bezsporną stanowiło, że oferta odwołującego, gdyby nie została odrzucona ...

wyznaczonych w SIWZ kryteriach oceny ofert w części 1 zamówienia, na ...

istotnych warunków zamówienia w odniesieniu do sposobu obliczenia ceny w SIWZ ...

o podatek VAT) zgodnie z ofertą Wykonawcy (cena podana w kolumnie ...

przedmiotu umowy zgodnie ze złożoną ofertą wynosi brutto …zł (słownie:…) w ...

asortymentowo-cenowym Załącznik nr 2 do SIWZ, będą obowiązywały przy pierwszej ...

o podatek VAT) zgodnie z ofertą Wykonawcy (cena podana w kolumnie ...

jest zgodne ze sposobem ujęcia wyjaśnień ceny przedstawiony przez odwołującego, co ...

związany swoim oświadczeniem woli co do warunków prowadzenia postępowania i kształtu ...

modyfikację SIWZ po terminie otwarcia ofert. Takie działanie stanowi wprost naruszenie ...

jedynie przed upływem terminu składania ofert. Zamawiający przesłał Prezesowi Izby specyfikację ...

mieć możliwość oznaczania w swojej ofercie tej ceny w sposób od ...

rzeczywistymi wartościami, które będą przyjmowane do rozliczeń stron. Pierwsza dostawa każdej ...

o podatek VAT) zgodnie z ofertą Wykonawcy (cena podana w kolumnie ...

cena średnia," zatem żądanie przedstawienia wyjaśnień sposobu obliczenia ceny od odwołującego ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia, zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

za istotną część składową ceny oferty przy budowie drogi należałoby uznać ...

ceny jednostkowe mogą być przedmiotem wyjaśnień w zakresie oferowanej ceny, ale ...

jedynie przy pierwszej dostawie. Cena oferty odwołującego była o około 43 ...

zł (około 15%) niższa niż oferta wybranego wykonawcy UKRPOL Export Import ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Z kolei przepis art. 90 ...

1 ustawy Pzp upoważnia zamawiającego do żądania wyjaśnień i podstawienia dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

ustawy Pzp stanowi obligatoryjną podstawę do żądania wyjaśnień ceny, lub też istotnych części ...

na zamawiającego obowiązek zwrócenia się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, o ile nie zachodzą wyłączenia ...

mówimy o różnicy w stosunku do wartości zamówienia powiększonej o należny ...

000,00 zł brutto, cena oferty odwołującego, jak i wybranego wykonawcy ...

1a ustawy Pzp, co do zasady obowiązany byłby przeprowadzić procedurę wyjaśnienia ceny. Nie można było jednak ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Sztywna reguła 30% (cena badanej oferty niższa o tę wartość od ...

lub średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert) nakazująca obligatoryjnie badanie oferty została złagodzona. Nowe rozwiązania w ...

każdego przypadku powzięcia wątpliwości co do rażąco niskiej ceny. Cena oferty wykonawcy, która podlega weryfikacji w ...

zamówienia. W przedmiotowym postępowaniu cena oferty (ewentualnie poza pierwszą dostawą danego ...

cena nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i innych ofert (tak np. wyrok Sądu Okręgowego ...

mówili, kiedy cena w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

1 ustawy Pzp regulujący instytucję wyjaśnień ma na celu ustalenie, czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Zamawiający ...

regulacji, w sytuacji, kiedy cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami, nawet gdy wyjaśnieniu podlegają niektóre elementy kosztu lub ...

to nadal muszą być odnoszone do całego przedmiotu zamówienia. Przy badaniu ...

decyzja zamawiającego o odrzuceniu złożonej oferty jest wadliwa z uwagi na ...

niewątpliwie znikomą wartością w stosunku do całości zamówienia. Tak wiec zgodnie ...

jako rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i nie mogła budzić wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

samo wzywanie przez zamawiającego odwołującego do wyjaśnień ceny było bezprzedmiotowe. Bez względu więc na lakoniczność tych wyjaśnień i brak załączenia dowodów nie ...

Pzp, stanowiącego że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niska cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, skoro samo wezwanie ...

Zasadnie, więc odwołujący w swoich wyjaśnieniach powoływał się na warunki ustalone ...

SIWZ, które na etapie oceny ofert mają charakter wiążący tak dla ...

biorący udział w postępowaniu, składający oferty mają prawo oczekiwać, że złożone przez nich oferty zostaną ocenione zgodnie z wyartykułowanymi ...

jest definitywne rozstrzygnięcie czy dana oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

tym, czy cena lub koszt oferty są rzeczywiście rażąco niskie, rozstrzyga ...

danego przypadku, w oparciu o wyjaśnienia wykonawcy, oceniane w kontekście cech ...

przedmiotem postępowania. Nie ma podstaw do automatycznego przyjmowania, że cena poniżej ...

wykonawców, nie daje jeszcze podstaw do założenia, że cena najniższa podana ...

jednostkowych (nie wiadomo jakich) ceny oferty odwołującego odbiegały od cen po ...

stawianego zarzutu rażąco niskiej ceny oferty. Zarzut, że poprzez podane niektóre ...

w powiadomieniu o odrzuceniu jego oferty. Przepis art. 89 ust. 1 ...

Pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

z zamiarem wpływu na punktację oferty w kryterium ceny, mógłby mieć ...

np. symbolicznego). Zamawiający nie odrzucił oferty na podstawie art. 89 ust ...

uzyskania większej punktacji. W porównaniu do ceny oferty wybranej nie można zarzucić, iż ...

symboliczny, skoro rozbieżność cenowa między ofertą odwołującego a ofertą wybraną do realizacji zamówienia była rzędu około ...

sytuacji, gdy brak było podstaw do zastosowania tych norm, a wskazana ...

podstawa faktyczna nie uzasadniała odrzucenia oferty z postępowania, 2) naruszenie art ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia, 3) naruszenie art ...

poprzez błędną interpretację i odrzucenie oferty w sytuacji, gdy brak było podstaw do żądania złożenia wyjaśnień w zakresie wykazywanej przez zamawiającego ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku. Izba zasądziła od ...

zwrotu wpisu od odwołania, stosownie do postanowień § 3 pkt 1, i ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 174 fragmenty

2022-10-25 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Produkcyjno-Handlowo-Usługowa, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

węzła) od km 0+301 do km 44+463, zarządzanej przez ...

wniosło odwołanie wobec czynności wyboru oferty Konsorcjum: BUDiA-Standard Sp. z ...

T.B. i zaniechania odrzucenia oferty tego Konsorcjum. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty BUDiA, którego wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny oraz istotnych części składowych ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty BUDiA, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, z uwzględnieniem rażąco ...

Pzp, poprzez i zaniechanie odrzucenia oferty BUDiA pomimo, że jej treść ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty BUDiA jako najkorzystniejszej oraz powtórzenia czynności badania i oceny ofert i odrzucenia oferty BUDiA. Odwołujący wskazał, że zgodnie ...

asortymentów robót i usług przypisanych do poszczególnych grup robót zawierają Tabele ...

każdorazowo stanowiące Załącznik nr 2 do Umowy. Ofertowanie polegało zasadniczo na ...

ww. grupom prac. Rodzaj koniecznych do zrealizowania czynności w ramach ww ...

SST") stanowiące Załącznik nr 4 do Opisu Przedmiotu Zamówienia. Zamawiający wymagał ...

Każda cena jednostkowa zawarta w Ofercie powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, dlatego w 20 lipca 2022 ...

art. 224 ust. 1 ustawy do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający w załączniku do pisma wskazał 113 pozycji formularza TER do wyjaśnienia przez BUDiA, które dotyczyły praktycznie ...

wystosowane wezwanie Konsorcjum BUDiA przedstawiło wyjaśnienia wraz z dokumentami, które w ...

ustawy Pzp Odwołujący podniósł, że oferta BUDiA powinna zostać odrzucona, ponieważ złożone przez BUDiA wyjaśnienia ceny wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny oraz istotnych części składowych ...

rażąco niską. Prawidłowa ocena tych wyjaśnień powinna doprowadzić Zamawiającego do wniosku, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

zaznaczył, że Zamawiający wezwał wykonawcę do złożenia wyczerpującej i szczegółowej informacji ...

gdyż przedstawione przez niego w wyjaśnieniach informacje trudno uznać za wyczerpujące ...

nie przedłożyło. Konsorcjum ograniczyło swoje wyjaśnienia praktycznie do wypełnienia tabeli zawartej w pliku ...

zasadzie jedynymi dokumentami odnoszącymi się do wpisanych przez BUDiA kwot są ...

dokumenty i pliki za jakiekolwiek oferty, które mogłyby uzasadniać zastosowanie prze ...

bez wskazania, że stanowią one ofertę. Przedstawione materiały nie zawierają daty ...

a zatem trudno je odnieść do realiów niniejszego postępowania. Wypełniono jedynie ...

można byłoby potraktować je jako ofertę (czemu Odwołujący zaprzecza), to nie wiadomym jest czy taka oferta została w ogóle przyjęta oraz ...

części niniejszego odwołania). W odniesieniu do przedstawionego przez BUDiA pliku "Wyjaśnienia część ogólna", podnieść należy, że ...

za wcześniejszych 7 stronach przedłożonych wyjaśnień znajdują się informacje rzekomo wskazujące ...

dla innych firm, które złożyły oferty. Nie stanowią one zatem unikalnych ...

Każdy z wykonawców, który złożył ofertę bardzo długo prosperuje na przedmiotowym ...

danej dziedzinie. Zarazem wszystkie te oferty zostały złożone przez firmy krajowe ...

dzieli się BUDiA w swoich wyjaśnieniach. W szczególności odnośnie efektu wykorzystania ...

pracują w ten sposób stosownie do określonych możliwości. Nie wiadomo natomiast ...

koszty (choć tego rodzaju mankament wyjaśnień tyczy się wszystkich podanych przez BUDiA "efektów"). W odniesieniu do "efektu sprawnego zespołu" Odwołujący podniósł ...

choć Konsorcjum BUDiA przedstawiło w wyjaśnieniach wykaz środków trwałych, to z ...

środki trwałe mogą zostać użyte do tego konkretnego zamówienia. Nie jest ...

w konsekwencji będzie obligowało wykonawcę do pozyskania dodatkowych narzędzi na potrzeby ...

konsorcjant ma relatywnie bliską odległość do utrzymywanej drogi, resztę natomiast dzielą ...

muszą ponosić koszty transportu urządzeń do warsztatu, czy też koszty delegacji dla mechaników do pracy w terenie. Nie sposób ...

z ww. okolicznością. Odnosząc się do wyjaśnień dotyczących zimowego utrzymania drogi (ZUD ...

22 wykonawca nie ujął w wyjaśnieniach kosztów paliwa, pojazdów (amortyzacja), kierowców ...

podniósł, że największe wątpliwości w ofercie Konsorcjum BUDiA budzi cena zaoferowana ...

zimowego utrzymania. Zamawiający oszacował w kosztorysie inwestorskim wartość tych prac na ...

netto. Średnia cena wszystkich złożonych ofert dla Grupy 10b poz ...

i demontaż) - w kilometrach; − gotowość do ZUD - ilość dni, w których sprzęt podstawowy do ZUD na odcinkach dróg [km ...

zgodnie z Załącznikiem nr 2 do OPZ); − zapobieganie śliskości - odcinki dróg ...

ciągu doby jednokrotne posypywanie środkami do zwalczania śliskości; − usuwanie śliskości - odcinki ...

więcej niż jednokrotne posypywanie środkami do zwalczania śliskości celem uzyskania wymaganego ...

Ww. SST odsyła się również do Zarządzenia nr 53 Generalnego Dyrektora ...

już tylko koszty soli konieczne do wykonania akcji usuwania śliskości są ...

że zgodnie z wytycznymi ZUD do obliczeń minimalnych ilości materiału (soli ...

śliskości - średnia dawka materiału (soli) do posypywania zgodnie z Wytycznymi ZUD ...

przejazd ( e-TOLL); - koszty sprzętów do ZUD; - zakup chlorku wapnia (używanych do akcji zimowego utrzymania dróg przy ...

wytycznymi ZUD); - zwiększenia dawki materiału do posypywania; - zwiększenia krotności posypywania w ...

Odwołujący podkreślił, że średnia wszystkich ofert za usuwanie śliskości za dobę ...

chociażby z treści wezwania Zamawiającego do złożenia wyjaśnień tych istotnych części składowych oraz ...

z tego, że w świetle kosztorysu inwestorskiego stanowi ok. 25% wartości ...

w znacznym stopniu przyczyniają się do powstania kosztów po stronie wykonawcy ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert). Odwołujący zakwestionował również inne części ...

zweryfikował rynkowość cen jednostkowych z oferty BUDiA posiłkując się bazą cenową ...

porównania cen jednostkowych wskazanych w ofercie BUDiA z cenami jednostkowymi uzyskanymi ...

asfaltem lanym przy głębokości wyboju do 4 cm − Poz. 4.2 ...

mieszanki niezwiązanej o grubości warstwy do 10 cm − Poz. 2.2 ...

i uzupełnienie grysami przy głębokości do 3 cm − Poz. 3.2 ...

średnicy 100 cm i głębokości do 200 cm − Poz. 25.1 ...

bezwykopową kanalizacji i przykanalików - średnica do 40 cm − Poz. 25.2 ...

i przepustów - średnica od 41 do 60 cm − Poz. 25.3 ...

i przepustów - średnica od 61 do 80cm − Poz. 25.4 ...

przepustów - średnica od 81 cm do 120 cm − Poz. 25.5 ...

pozwalają na stwierdzenie, że cena oferty BUDiA, w tym powyższe składniki ...

każda cena jednostkowa zawarta w ofercie powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

nie zostały uwzględnione, co czyni ofertę sprzeczną z dokumentami zamówienia i ...

nieobiektywnie ocenił złożone przez BUDiA wyjaśnienia rażąco niskiej ceny jak i ...

istotnych części składowych, co doprowadziło do zaniechania odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę. Sygn ...

szkody polegającej na nieuzyskaniu zamówienia. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

że ww. Konsorcjum zgłosiło przystąpienie do postępowania w ustawowym terminie, wykazując ...

węzła) od km 0+301 do km 44+463 zarządzanej przez ...

17 IDW (Sposób obliczenia ceny oferty) Zamawiający zamieścił m.in. następujące postanowienia: 17.1. Cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę w ...

grup prac należy następnie przenieść do Zbiorczego Zestawienia Kosztów, zsumować i ...

podatek VAT oraz wyliczyć cenę oferty brutto. Obliczoną w ten sposób cenę oferty brutto należy następnie przenieść do Formularza Oferty zamieszczonego w Rozdziale 2 IDW. Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględniać wszystkie pozycje opisane ...

może samodzielnie wprowadzić żadnych zmian do formularzy. 17.3. Każda cena jednostkowa zawarta w Ofercie powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

brutto. W postępowaniu zostały złożone oferty z następującymi cenami: Nr oferty Nazwa i siedziba Wykonawcy Cena ...

224 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień dotyczących istotnych części składowych ceny ...

składowe ceny zaoferowanej w Państwa ofercie wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ceny tych pozycji ...

cen jednostkowych podanych w pozostałych ofertach. W celu ustalenia czy istotne ...

są rażąco niskie oraz czy oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w SWZ, prosimy o złożenie wyjaśnień w zakresie niżej wymienionych cen ...

wymienione w tabeli będącej załącznikiem do pisma. (...) Ponadto Zamawiający prosi o wyjaśnienie, czy przedmiot zamówienia został wyceniony ...

oraz potwierdzenie, że zaproponowana w ofercie cena jest realna. Ocena wyjaśnień dokonywana przez Zamawiającego ma na ...

jest realna, Zamawiający prosi o wyjaśnienie kwestii ujęcia w cenie oferty wszystkich kosztów towarzyszących wykonywaniu przedmiotu ...

należy wyszczególnić z odpowiednim przyporządkowaniem do poszczególnych pozycji w załączonym do niniejszego wezwania formularzu cenowym. Zamawiający ...

o przedstawienie przez Wykonawcę, odnośnie do każdej pozycji załączonego formularza, opisu ...

w ramach realizacji danej pozycji. Wyjaśnienia/opis działań i innych okoliczności ...

i konkretny w części opisowej wyjaśnień. W części opisowej dla każdej ...

oraz wysokość kwoty, która została do danej pozycji przeniesiona. Zamawiający prosi o szczegółowe wyjaśnienie jakie obiektywne czynniki spowodowały obniżenie ...

tego zamówienia, umożliwiły obniżenie ceny oferty. (...) Zamawiający załączył do wezwania formularz obejmujący pozycje TER wymagające wyjaśnienia: − Grupa 1 (Nawierzchnia): poz. 1 ...

Zamawiający wymagał podania w odniesieniu do ww. pozycji wartości: robocizny, materiałów ...

odpowiedzi na wezwanie Przystępujący złożył wyjaśnienia, w których wskazał na następujące ...

jako wspólny proces. Dzięki temu do minimum redukujemy w procesie usługowym ...

robić zapasy materiałów i surowców do realizacji obecnych jak również przyszłych ...

umożliwiające nam samodzielną organizację dystrybucji do poszczególnych pojazdów, co nie jest ...

tańsi przede wszystkim w porównaniu do konkurencji działającej w strukturach korporacyjnych ...

własny tabor i maszyny niezbędne do prowadzenia robót w zakresie letniego ...

posiadamy duże zapasy materiałów koniecznych do realizacji kontraktów. Efekt samowystarczalności poprzez ...

mechaników oraz w niezbędny sprzęt do stworzenia profesjonalnego warsztatu, dzięki czemu ...

własnej floty pojazdów: (samochody specjalistyczne do zimowego i bieżącego utrzymania dróg ...

Wykonawcy pozwala swobodnie wykorzystywać sprzęt do realizacji kolejnych kontraktów w momencie ...

zakup nowych pojazdów/sprzętów/maszyn do BUD i ZUD, co zdecydowanie ...

kilka brygad wraz z wyposażeniem do realizacji prac polegających na utrzymaniu ...

z niezbędnymi maszynami specjalistycznymi), brygada do montaży barier energochłonnych oraz jej ...

kompetencje, uprawnienia i umiejętności niezbędne do realizacji kontraktu. Kadra kierownicza oraz ...

godzin biernych: Wykorzystanie możliwości firmy do kompleksowego serwisu obsługiwanych kontraktów praktycznie ...

zwiększenie wielkości sprzedaży, co doprowadzi do obniżenia długookresowych kosztów stałych. Poprzez ...

wszystkich pozycji, które zostały wskazane do wyjaśnienia w piśmie z 20.07 ...

i interwencyjne oraz brygady robotnicze do realizacji wszystkich prac wskazanych w kosztorysie ofertowym. Założono, że na czas ...

przy zimowym utrzymaniu dróg) skierowanie do prac dodatkowych pracowników (głównie poza ...

takiej konieczności zatrudni nowe osoby do realizacji zadania lub skorzysta z ...

i działania założone przez wykonawcę. Do wyjaśnień załączono wypełniony formularz określony przez ...

wykazano zysk. Ponadto Przystępujący załączył do wyjaśnień: − wykazy środków trwałych każdego z konsorcjantów, − oferty cenowe kontrahentów dla prac z ...

1 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: Sygn. akt KIO 2647 ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia (pkt 8), − jej ...

Pzp stanowi, że odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Stosownie do art. 16 pkt 1 ustawy ...

orzekania Izby nie jest całokształt wyjaśnień złożonych przez wykonawcę, ale ocena tych w wyjaśnień przez Zamawiającego w zakresie, w ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

samo wniesienie odwołania kwestionującego złożone wyjaśnienia, powoduje, że Izba dokonuje ich ...

sprawie dotyczy więc tych aspektów wyjaśnień, które zostały zakwestionowane w odwołaniu ...

nim podstaw faktycznych. Odnosząc się do zastrzeżeń Odwołującego dotyczących części ogólnej wyjaśnień, w ocenie Izby nie uprawniają one do wniosku, że wyjaśnienia jako całość nie wykazały prawidłowości ...

formularza, zostały ujęte w załączniku do wyjaśnień. Ponadto, również tabela przedstawiająca rodzaj ...

że prosi o przedstawienie, odnośnie do każdej pozycji załączonego formularza, opisu ...

Następnie Odwołujący zakwestionował wskazane w wyjaśnieniach okoliczności sprzyjające minimalizacji kosztów wykonania ...

O ile rzeczywiście ta część wyjaśnień ma charakter mało konkretny i ...

często powtarzane przez wykonawców w wyjaśnieniach ogólniki, to ocenę dokonaną przez ...

Odwołującego można by podzielić, gdyby wyjaśnienia ograniczały się do tych właśnie ogólników, co w ...

miało miejsca. Przystępujący bowiem załączył do wyjaśnień szereg dowodów mających potwierdzać wskazywane w wyjaśnieniach okoliczności. Odnosząc się do tych dowodów trudno podzielić zastrzeżenia Odwołującego dotyczące ofert kontrahentów Przystępującego. Oferty te są adresowane do Przystępującego i opatrzone datą, co ...

one pozyskane dla potrzeb sporządzenia oferty w tym postępowaniu. Nie wiadomo ...

z grup prac od 1 do 8. W tym zakresie odwołanie ...

rynkowości wskazanych cen jednostkowych z Oferty (Tabela Elementów Rozliczeniowych) konsorcjum firm ...

2647/22 i odnosząc się do jej merytorycznej strony, wskazać należy, że w odniesieniu do prac z grup od 1 do 8, wycena oferty Przystępującego w poszczególnych pozycjach została porównana do wyceny własnej biegłego. Biorąc pod ...

Opinia ogranicza się de facto do przeciwstawienia wyceny Przystępującego wycenie biegłego ...

nie ma - zdaniem Izby - podstaw do przyjęcia, że stawki przyjęte przez ...

takie błędne stwierdzenia, jak odniesienie do przeprowadzonej procedury wyjaśnień art. 224 ust. 2 pkt ...

Pzp, wskazujący na wątpliwości co do realności ceny, nie zaś na ...

jak wynika z treści wezwania do wyjaśnień, wątpliwości Zamawiającego budziły części składowe ...

ceny, nie zaś cena całkowita oferty. Wskazać przy tym należy, że nawet jeśli cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu, zamawiający może odstąpić od wyjaśnień, jeżeli rozbieżność wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. W rozpoznawanej sprawie najwyraźniej taka ...

zaistniała - Zamawiający nie wezwał Przystępującego do wyjaśnień na podstawie art. 224 ust ...

w opinii dokonano porównania wartości oferty Przystępującego z kwotą, jaką Zamawiający ...

w sposób ogólnikowy, z ograniczeniem do przeciwstawienia wyceny Przystępującego wycenie opartej ...

twierdzeń wskazujących na wadliwość wyceny oferty Przystępującego, brak jest podstaw, aby przyjęte przez Odwołującego do porównania wartości traktować jako jedyne ...

akt KIO 2647/22 zamawiającemu wyjaśnienia potwierdzały prawidłowość ceny), stosownie do art. 537 pkt 1 ustawy ...

spoczywa na wykonawcy, który złożył ofertę, to taki rozkład ciężaru dowodu ...

sposób, że wykonawca kwestionujący inną ofertę może poprzestać na zanegowaniu prawidłowości ceny tej oferty, bez wskazania i choćby uprawdopodobnienia ...

przesłanek takiej oceny. W odniesieniu do zarzutów dotyczących wyceny prac z ...

niedoszacowaniu ceny. Podobnie, nie uprawnia do takiej tezy porównanie do cen oferowanych przez Przystępującego w ...

że są to postępowania porównywalne do będącego przedmiotem oceny Izby. Tymczasem ...

właśnie porównaniach. Jedynie w odniesieniu do prac dotyczących usuwania śliskości Odwołujący ...

które nie mogą stanowić podstawy do wniosku, że założenia przyjęte przez ...

solnej, − piasku lub soli drogowej do utrzymania chodników i dróg rowerowych ...

charakter uniwersalny i zawiera wytyczne do odpowiedniego wykorzystania i dopasowania do konkretnego zamówienia. Podkreślić należy, że ...

ton soli, co udowodnił załączonym do wyjaśnień arkuszem spisu z natury, który ...

charakterze części składowych ceny w ofercie Przystępującego. Odnosząc się natomiast do przewidywań Odwołującego co do wzrostu kosztów nabycia soli w ...

ze wzrostem cen materiałów niezbędnych do wykonania zamówienia. Z kolei przedstawione przez Odwołującego oferty na dostawę soli drogowej są ...

jedynie tego, że Odwołujący takie oferty pozyskał, nie ma natomiast podstaw ...

ceny soli w dacie sporządzania oferty. Do prac związanych z usuwaniem śliskości ...

rynkowości wskazanych cen jednostkowych z Oferty (Tabela Elementów Rozliczeniowych) konsorcjum firm ...

której przedstawiono obliczenia (i przyjęte do nich założenia) mające wykazywać, że ...

środek dowodowy, mogła być - stosownie do art. 535 ustawy Pzp - przedstawiona do czasu zamknięcia rozprawy, to wyraźnie ...

zawiera chociażby kalkulację dotyczące gotowości do zimowego utrzymania drogi, a także zapobiegania śliskości, co do których w odwołaniu nie przedstawiono żadnych wyliczeń, ograniczając się do prac dotyczących usuwania śliskości. Ponadto, do przedstawionych kalkulacji przyjęto, że minimalną ...

ceną soli jest cena z oferty pozyskanej przez Odwołującego. Odnosząc się do zarzutów zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego jako niezgodnej z warunkami ...

zakwalifikowania tego samego stanu faktycznego do różnych podstaw prawnych odrzucenia oferty. W związku z tym w odniesieniu do tych zarzutów aktualne pozostaje stanowisko Izby odnoszące się do rażąco niskiej ceny, a odwołanie ...

2020 r. poz. 2437), stosownie do wyniku postępowania obciążając kosztami Odwołującego ...