[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 75 fragmentów

2012-03-22 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

300 Grudziądz zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności odrzucenia oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

S.A. i czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności oceny ofert, 2. kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Płocku. Przewodniczący ...

wniosło odwołanie wobec czynności oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu i odrzucenia oferty odwołującego oraz wyboru jako najkorzystniejszej - oferty wykonawcy MELBUD S.A. z ...

przez błędne zastosowanie i odrzucenie oferty odwołującego jako nieodpowiadającej treści specyfikacji ...

unieważnienia czynności badania i oceny ofert oraz czynności odrzucenia oferty odwołującego, 2. powtórzenia czynności oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego. Odwołujący podniósł w uzasadnieniu ...

zamawiającego informację o wyniku oceny ofert w postępowaniu, odrzuceniu oferty odwołującego i wyborze oferty wykonawcy MELBUD S.A. jako ...

ceny) zamawiający stwierdził, iż ceną oferty jest kwota wymieniona w Formularzu oferty, która powinna wynikać z Załącznika ...

Cenowego będącego Załącznikiem Nr 2 do Oferty. W ust. 26 pkt 4 ...

Cenowym powinna odpowiadać łącznej cenie oferty netto. W tym załączniku należało ...

podać kwoty wynikające z poszczególnych kosztorysów lub ich sumy, wyliczone na ...

jest ceną ryczałtową, wynikającą z kosztorysów i przedmiarów robót. Zgodnie z ...

należało przewidzieć i uwzględnić w ofercie na podstawie obowiązujących przepisów, dokumentacji ...

będzie niższa od podanej w ofercie, zwrócona zostanie kwota określona w ...

tą kwotą, a podaną w ofercie zmniejszy łączną kwotę umowy, b ...

będzie wyższa od podanej w ofercie, zwrócona zostanie kwota podana w ofercie. Odwołujący przyznał, że nie złożył ...

pasa drogowego, jednakże podał w ofercie kwotę stanowiącą opłatę za zajęcie ...

będzie niższa od podanej w ofercie, odwołujący otrzyma kwotę określoną w ...

tą kwotą, a podaną w ofercie zmniejszy łączną kwotę umowy, natomiast ...

będzie wyższa od podanej w ofercie, odwołujący otrzyma kwotę podaną w ofercie. Mając na uwadze wskazaną treść ...

ma żadnego znaczenia dla treści oferty. Ma charakter wyłącznie pomocniczy, a ...

świadczyć o braku zgodności treści oferty ze specyfikacją. Nie można przyjąć ...

drogowego, powoduje sytuację, w której oferta nie zapewnia realizacji zamierzonego i ...

celu. Należy więc stwierdzić, że oferta odpowiada przedmiotowi zamówienia, a cena ...

marca 2012 r. zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego. Przystępujący podniósł, że oferta odwołującego nie odpowiada wymaganiom określonym ...

potwierdził wymóg dotyczący podania w ofercie wraz z odrębnym sposobem obliczenia ...

odwołującego. Wykonawca nie złożył w ofercie wymaganego odrębnego załącznika z takim ...

drodze krajowej. Zdaniem przystępującego, uzupełnienie oferty w powyższym zakresie nie jest możliwe, gdyż kosztorys ofertowy nie jest dokumentem, o ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone przez strony i uczestnika ...

179 ust. 1 Pzp, uprawniające do wniesienia odwołania. Izba uznała za ...

przystąpienie wykonawcy MELBUD S.A. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

pkt 2 Pzp zamawiający odrzuca ofertę jeśli treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

formalna nie wpływa na treść oferty rozumianą jako oświadczenie woli wykonawcy co do zaoferowania przedmiotu zamówienia wypełniającego wszystkie ...

zamówienia. Zamawiający może zatem odrzucić ofertę na podstawie art. 89 ust ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta wykonawcy nie zapewnia realizacji zamówienia ...

warunków zamówienia wymaganiom. Sprzeczność treści oferty z treścią specyfikacji zachodzi w ...

wówczas, gdy przedmiot zaoferowany w ofercie nie odpowiada przedmiotowi zamówienia, a ...

potwierdził także jednoznacznie zamawiający w wyjaśnieniach treści siwz z dnia 12 ...

charakteru wynagrodzenia istotne znaczenie mają kosztorysy ofertowe, które zawierają ceny jednostkowe ...

ceny) zamawiający stwierdził, iż ceną oferty jest kwota wymieniona w Formularzu oferty, która powinna wynikać z Załącznika ...

podać kwoty wynikające z poszczególnych kosztorysów lub ich sumy, wyliczone na ...

przedmiotowym zamówieniu należy odnosić wyłącznie do pozycji kosztów opłaty za zajęcie ...

kosztowych, który należało ująć w ofercie był koszt opłaty za zajęcie ...

Jak wskazał zamawiający w "Uwadze" do pkt 4 siwz (w pkt ...

W złożonych w tym postępowaniu ofertach wykonawcy przyjęli bardzo różne sposoby ...

tysięcy - w przypadku innego wykonawcy, do ponad stu tysięcy złotych oraz ...

kalkulacji ani wysokości przyjętego w ofercie kosztu opłaty za zajęcie pasa ...

kwestionował również wysokości opłaty w ofercie odwołującego, pomimo tak znacznych różnic ...

Załącznika Cenowego. Nie zwracał się do wykonawcy o złożenie wyjaśnienia w tym zakresie, nie podnosił ...

pasa drogowego w zakresie niezbędnym do wykonania robót objętych przedmiotem zamówienia ...

stwierdzenia przez zamawiającego, że treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

wymienił jako podstawę faktyczną odrzucenia oferty odwołującego wyłącznie "brak w ofercie załącznika przedstawiającego informację o sposobie ...

formalny, a nie niezgodność merytoryczną oferty. Z treści specyfikacji istotnych warunków ...

ma żadnego znaczenia dla treści oferty. Nieistotny z tego punktu widzenia ...

stopniu uzależniony od składników przyjętych do kalkulacji tej opłaty. Zgodnie z ...

wyższe niż kwota wynikająca z oferty, gdyż zamawiający zwróci wykonawcy kwotę ...

będzie niższa od podanej w ofercie, natomiast - jeśli kwota wynikająca z ...

będzie wyższa od podanej w ofercie, to zwrócona zostanie kwota podana w ofercie. Rozliczenie nastąpi zatem wyłącznie w ...

Odwołujący podał w Załączniku Cenowym do oferty kwoty stanowiące opłatę za zajęcie ...

wykonawcy. Odwołujący ujął zatem w ofercie koszty opłaty za zajęcie pasa ...

można więc postawić zarzutu, że oferta nie uwzględnia pewnego elementu składowego ...

wcześniej wskazano, że zamawiający odrzucając ofertę odwołującego takich okoliczności nie powoływał ...

brak złożenia przez odwołującego w ofercie kalkulacji opłaty za zajęcie pasa ...

nie ma znaczenia dla treści oferty. Obliczenie to ma charakter wyłącznie ...

jakiekolwiek znaczenie na etapie oceny ofert lub też na etapie realizacji ...

może stanowić o niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

sytuacji, gdy wykonawca przewidział w ofercie pełen zakres robót, zgodnie z ...

zamawiającego, co potwierdził jednoznacznie w ofercie gwarantując w pkt 4.3 ...

zamówienia zgodnie z treścią: SIWZ, wyjaśnień do SIWZ oraz jej modyfikacji." W ...

okolicznościach zamawiający nie był uprawniony do odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

wynik postępowania, a zatem stosownie do art. 192 ust. 2 Pzp ...

9 i 10 Pzp, stosownie do wyniku sprawy oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 217 fragmentów

2022-11-08 » Oddala odwołania

listopada 2022 r. odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

02-822 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

i KIO 2805/22. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

poinformował wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty w częściach nr I, IV ...

niezastosowanie, a w konsekwencji nieodrzucenie oferty wykonawcy PID Polska, pomimo że ...

2 ustawy Pzp poprzez wybór oferty, która w świetle postanowień specyfikacji ...

badania, a w rezultacie odrzucenie oferty wykonawcy PID Polska sp. z ...

2) unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. Ponadto Odwołujący wniósł o dopuszczenie ...

Osmańska 12, 02-823 Warszawa do przedstawiania dokumentów lub innych dowodów ...

zapewnione dostawy następujących części zamiennych do urządzeń typu pojazdów typu AS ...

produkcji Comet Technologies, b) Dedykowana (do lampy RTG) pasta silikonowa do przewodów zasilania wysokiego napięcia lampy ...

Electronics Ltd, d) Wymiennik ciepła do lampy RTG, typ MCS produkcji ...

2) potwierdzających, że dysponuje uprawnieniami do oprogramowania dla urządzeń rtg objętych ...

22, które jako analogiczne, co do stawianych zarzutów i zawartej w ...

pogwarancyjnego serwisu konserwacyjnego urządzeń rentgenowskich do prześwietlania pojazdów typu AS&E ...

nr 1, 4 i 5 do SWZ). Naprawy obejmować mają zarówno ...

usługi, musi zagwarantować: 1) dostęp do części zamiennych oraz podzespołów, koniecznych do przeprowadzenia napraw, 2) dostęp do oprogramowania dla każdego typu urządzenia ...

a zatem winien mieć dostęp do pozyskanych legalnie loginów i haseł ...

wskazał, że PID Polska, składając ofertę na formularzu ofertowym, podpisała oświadczenia ...

następującej: Oświadczamy, iż posiadamy dostęp do części zamiennych i oprogramowania dla ...

wykonawca ma zagwarantowany zarówno dostęp do wszystkich koniecznych do przeprowadzenia napraw części zamiennych, jak ...

również, że posiada legalny dostęp do oprogramowania, co wymaga posiadania legalnego dostępu do loginów i haseł do oprogramowania koniecznego do funkcjonowania serwisowanych urządzeń. Tymczasem, według ...

Polska nie posiada ani dostępu do kluczowych części zamiennych do urządzeń rentgenowskich zainstalowanych w urządzeniach ...

S-klasy, ani legalnego dostępu do oprogramowania (loginów i haseł). Zastrzeżenia ...

przez Odwołującego w pismach skierowanych do Zamawiającego, w wyniku czego Zamawiający skierował stosowne pytania do PID Polska. W odpowiedzi PID ...

to produkty komercyjne różnych producentów, do których PID Polska ma dostęp ...

E lub Odwołującym, zaś dostęp do części, z których wykonane są ...

zarzut dotyczący rzekomego braku dostępu do oprogramowania dla urządzeń objętych przetargiem ...

Polska nie potrzebuje odrębnej licencji do oprogramowania udzielonej przez jego producenta ...

mogą się pojawić. Posiada dostęp do oprogramowania z racji historycznie wykonanych ...

Usługi serwisowe bazują na dostępie do konkretnego urządzenia wraz z wgranym na dane urządzenie oprogramowaniem, do którego dostęp zapewnia umowa serwisowa ...

tajemnicę przedsiębiorstwa. Po złożeniu powyższych wyjaśnień przez PID Polska Zamawiający dokonał ponownej oceny jej oferty, przyjmując te wyjaśnienia za wiarygodne i wystarczające do dokonania wyboru wykonawcy. W rezultacie oferta PID Polska uznana została przez Zamawiającego za rzetelną, skoro oferta ta została wybrana w przetargu ...

PID Polska, iż posiada dostęp do wszystkich części zamiennych koniecznych do napraw serwisowanego sprzętu nie jest ...

lub są niestandardowe, są zmodyfikowane do potrzeb wytworzenia urządzeń AS&E ...

produkcji Comet Technologies, b) Dedykowana (do lampy RTG) pasta silikonowa do przewodów zasilania wysokiego napięcia lampy ...

Electronics Ltd, d) Wymiennik ciepła do lampy RTG, typ MCS produkcji ...

o.) posiadała i posiada dostęp do części zamiennych. Odwołujący stwierdził, że w swoich wyjaśnieniach PID Polska w sposób bardzo ...

innych źródłach zaopatrzenia, jednak z wyjaśnień tych nie wynika, aby miała ...

bowiem PID Polska nie wystąpiła do Odwołującego z zapytaniem o możliwość ...

co prawda podała w swoich wyjaśnieniach wykaz dostawców części zamiennych, jednak ...

wyżej wymienione niestandardowe części zamienne do pojazdów typu AS&E ZBvan ...

o.o. przedstawiła w złożonej ofercie, dotyczą wyłącznie urządzeń produkowanych przez ...

GUI), jak i odmienny dostęp do kont administracyjnych, aniżeli w przypadku ...

Ponadto PID Polska w swoich wyjaśnieniach nie uwzględnia faktu, że dla ...

Polska, że posiada ona dostęp do oprogramowania obsługującego systemy w pojazdach ...

tej nigdy nie udzielono dostępu do kont administracyjnych wewnątrz graficznego interfejsu ...

taką autoryzację, co potwierdziła w wyjaśnieniach z 28 września 2022 r. Dostęp danego podmiotu do loginów i haseł uzależniony jest ...

od podmiotu uprawnionego. Brak dostępu do odpowiednich loginów i haseł powoduje ...

sprzętu. Warunkiem przyjęcia przez Zamawiającego oferty jest podpisanie Formularza ofertowego, w ...

PID Polska wraz z podpisaniem oferty podpisała to oświadczenie, co powinno ...

podpisania PID Polska posiadała dostęp do tego oprogramowania. Tymczasem w piśmie ...

nie potwierdza, że posiada dostęp do oprogramowania sterującego urządzeniami, które mają ...

PID Polska nie miała dostępu do oprogramowania, nie miała uprawnienia do korzystania z loginów i haseł ...

mała także licencji. W celu wyjaśnienie tej okoliczności Odwołujący wniósł o ...

zobowiązanie przez Izbę PID Polska, do przedstawiania dokumentów lub innych dowodów ...

dacie składania oświadczenia miał dostęp do oprogramowania dla urządzeń rtg objętych ...

4 ustawy Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z przepisami ...

podstawie odrębnych przepisów. Zdaniem Odwołującego, oferta PID Polska jest nieważna, bowiem ...

PID Polska o posiadaniu dostępu do części zamiennych i do oprogramowania jest nieprawdziwe. W związku ...

wprowadzeniu w błąd zamawiającego co do posiadanego przez wykonawcę potencjału koniecznego do zrealizowania zamówienia, co prowadzić może do szkody majątkowej u Zamawiającego. W ...

zasadami współżycia społecznego jest nieważna, oferta PID Polska uznana winna być ...

bowiem brak przedmiotowego oświadczenia czyni ofertę niespełniającą wymogów SWZ, ergo - podlegającą ...

sytuacji Zamawiający winien był odrzucić ofertę PID Polska. Nieodrzucenie tej oferty równoznaczne jest z naruszeniem wyżej ...

2 ustawy Pzp poprzez wybór oferty, która w świetle postanowień specyfikacji ...

treści: Oświadczamy, iż posiadamy dostęp do części zamiennych i oprogramowania dla ...

Nie odrzucając w tych warunkach oferty PID Polska i dokonując jej ...

1 ustawy Pzp, zobowiązującego Zamawiającego do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o ...

poprzez naruszenie tych zasad, prowadzące do wyboru oferty podlegającej odrzuceniu. Wybór takiej oferty godzi w fundamentalną zasadę prawa ...

równego traktowania wykonawców, bowiem wybór oferty podlegającej odrzuceniu równoznaczny jest z ...

w kluczowe części zamienne konieczne do serwisowania urządzeń, w tym zwłaszcza ...

względu na brak efektywnego dostępu do oprogramowania. Zamawiający winien był dokonać wyboru oferty, która spełnia wszystkie wymogi specyfikacji ...

warunków zamówienia, w tym złożył ofertę sporządzoną w sposób prawidłowy i ...

wprowadzające w błąd oświadczenie co do faktycznej możliwości świadczenia usług serwisowych ...

naruszył słusznej wymienione przepisy prawa. Do odwołań zostały załączone: korespondencje e ...

Polska sp. z o.o. do przedstawienia dokumentów lub innych dowodów ...

autoryzowaną spółką, która posiada dostęp do kompletnej dokumentacji technicznej urządzeń ZBvan ...

inna spółka nie jest autoryzowana do zakupu lub dystrybucji części zamiennych ...

września 2022 r. czynności wyboru oferty najkorzystniejszej dla części I oraz ...

w tym dniu i przystąpił do ponownego badania i oceny ofert. W związku z powyższym w ...

września 2022 r. zwrócił się do Wykonawcy PID Polska sp. z o.o. o złożenie wyjaśnień dotyczących domniemanego złożenia niezgodnego z ...

formularzu ofertowym w sprawie dostępności do oprogramowania i części zamiennych urządzeń ...

Sp. z o. o. złożył wyjaśnienia dotyczące oświadczenia zawartego w formularzu ofertowym oraz dostępu do oprogramowania i części zamiennych do urządzeń rtg typu ZBvan. Zamawiający zapoznał się z tymi wyjaśnieniami i je przyjął. W dniu ...

przesłał kolejne pismo w sprawie wyjaśnień i zapowiedział w nim przesłanie ...

zobowiązanie przez Izbę ww. podmiotu do przedstawienia wskazanych tam dokumentów i ...

Polska sp. z o.o. do przedstawienia określonych dowodów i informacji ...

wskazał, aby w postępowaniu doszło do naruszenia art. 18 ust. 3 ...

o. nie złożył fałszywego oświadczenia. Oferty zostały złożone w dniu 12 ...

jest niedopuszczalna. Na dzień składania ofert, a nawet na dzień ogłoszenia ...

nie istniało. Zostało ono przesłane do Zamawiającego w okresie stand still ...

Po opublikowaniu informacji z otwarcia ofert Odwołujący w żaden sposób nie zasygnalizował, że złożenie oferty przez PID Polska Sp. z ...

o.o. przeczy jakimkolwiek prawom do uzyskania przez tego Wykonawcę zamówienia. Informacja z otwarcia ofert została opublikowana na stronie postępowania ...

czym Odwołujący wiedział, kto złożył oferty w postępowaniu. Odwołujący tymczasem milczał ...

w tym czasie działania zmierzające do uzyskania w/w dokumentu od ...

pozyskanie go po terminie otwarcia ofert i po ogłoszeniu wyniku postępowania ...

świadczyć o działaniu celowym, zmierzającym do naruszenia zasad uczciwej konkurencji. Odwołujący ...

wątpliwościach w zakresie możliwości złożenia oferty przez innego Wykonawcę. Odwołujący nie ...

skorzystał z przysługującego mu prawa do wniesienia odwołania na treść SWZ ...

września 2022 r. wybór najkorzystniejszej oferty. Zamiast tego Odwołujący przysłał Zamawiającemu ...

Zamawiającego w błąd. W stosunku do twierdzeń Odwołującego, że PID Polska ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

przeglądach lub naprawie urządzeń rentgenowskich do prześwietlania pojazdów lub kontenerów o ...

000 zł brutto. Zatem przystąpienie do przetargu nie wymagało przedstawienia rekomendacji ...

zgodził z wnioskami Odwołującego, jakoby ofertę PID Polska należało odrzucić na ...

ustawy Pzp, ponieważ przyczyną odrzucenia oferty w oparciu o ten przepis ...

Polska Sp. z o.o. wyjaśnień nie zachodzą żadne okoliczności potwierdzające ...

nie wymagał od Wykonawców dostępu do części zamiennych producenta urządzenia oraz do oprogramowania producenta urządzenia. Zamawiający wymagał ...

że "Oświadczamy, iż posiadamy dostęp do części zamiennych i oprogramowania dla ...

eksploatacyjnych. Gdyby Zamawiający żądał dostępu do części zamiennych określonego producenta lub ...

okoliczności potwierdzające istnienie praw wyłącznych do świadczenia serwisu pogwarancyjnego, Zamawiający musiałby ...

że tylko Odwołujący jest zdolny do świadczenia usług serwisu pogwarancyjnego. Zamawiający ...

twierdzenia Odwołującego o braku dostępu do określonych zamienników, w tym lampy ...

nr 1, 4 i 5 do SWZ pkt 8 wyłączone zostało ...

tych urządzeń. Zdaniem Zamawiającego ocena oferty Wykonawcy PID Polska sp. z ...

których Zamawiający żądał wypełnienia druku oferty i specyfikacji funkcjonalno-technicznej, a ...

źródła nabywania części i oprogramowania do serwisowanych urządzeń, nie ma podstaw do odrzucenia oferty. Wykonawca złożył wszelkie wymagane dokumenty ...

inny podmiot nie byłby zdolny do prowadzenia prac serwisowych. Zasady funkcjonowania ...

o. (dalej: "Przystępujący") zgłosił przystąpienie do postępowań odwoławczych w sprawach KIO ...

uwzględniła wniosku Odwołującego o niedopuszczenie do udziału w postępowaniu odwoławczym w ...

2018, 2019,2021,2021 przedstawione do ekspertyzy w postaci kopii cyfrowych ...

podpisami widniejącymi na zgłoszeniach przystąpień do postępowań odwoławczych w sprawach KIO ...

graficznych w zestawieniu z przedstawionymi do badań wzorami podpisów M. K ...

i autentyczności i daje podstawę do stwierdzenia ze znacznym prawdopodobieństwem, że ...

wniosków oraz istnieniem uwag co do niezbyt obszernego materiału referencyjnego, zwraca ...

nazwisko podpisującego. Zwraca uwagę, że do porównania zostały przyjęte podpisy Protokolanta ...

zaprezentowanymi uchwałami wynika, że przyjęty do porównania podpis został złożony przez ...

pozyskał w tym zakresie wiedzę. Do opinii nie zostały bowiem załączone ...

wiadomo, dlaczego autor opinii przyjął do porównania wybrane podpisy (raz Przewodniczącego ...

Nie jest także wiadomo, dlaczego do porównania przyjął uchwały Zgromadzeń Wspólników ...

za materiał porównawczy w stosunku do podpisu złożonego pod zgłoszeniem przystąpienia do postępowania, przyjmuje uchwały Zgromadzenia Wspólników ...

pozycji, różni się od załączonych do opinii dokumentów (7 sztuk): - PID ...

str. 4 i 5 opinii do porównania zostały przyjęte podpisy Przewodniczącego Zgromadzenia, bez wyjaśnienia, dlaczego właśnie te podpisy, w ...

ucz. M. G., gdzie przyjęto do porównania podpis Protokolanta, - MWMW Finanse ...

w sprawie podziału zysku, gdzie do porównania zostały przyjęte podpisy Przewodniczącego ...

jeden z nich jest zbliżony do podpisu Protokolanta natomiast drugi do podpisu Przewodniczącego Zgromadzenia pod ww ...

które się podpisały pod uchwałami. Do opinii nie zostały załączone protokoły ...

Nie jest także wiadomo, dlaczego do porównania zostały przyjęte uchwały Zgromadzeń ...

o.o., jak też, dlaczego do oceny zostały przyjęte zdecydowanie różne ...

z tym żadnych wątpliwości co do autentyczności podpisów. Nadto sam sporządził ...

następnie zajęła się ich przekazaniem do adresatów. Mając na uwadze powyższe ...

że nie istnieją wiarygodne podstawy do przyjęcia za uzasadnione kwestionowanie prawidłowości ...

złożenia podpisów na zgłoszeniu przystąpienia do postępowania tego wykonawcy w obydwu ...

z opinii biegłego w celu wyjaśnienia kwestii podpisu wykonawcy PID Polska ...

Zamawiającego oraz ww. dowody załączone do złożonych w postępowaniu pism. Krajowa ...

ustawy Pzp. Wykazując swoje uprawnienie do skorzystania ze środków ochrony prawnej ...

wskazał m.in., że złożył ofertę nieobarczoną wadami, ubiega się o ...

odwołania oznacza odrzucenie w postępowaniu oferty wykonawcy PID Polska i oferta Odwołującego mogłaby być uznana za ...

na skutek zaaprobowania przez Zamawiającego oferty zawierającej nierzetelne oświadczenia PID Polska ...

Izby Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do skorzystania w przedmiotowym postępowaniu ze ...

1 ustawy Pzp. Odwołujący złożył ofertę i jest zainteresowany udzieleniem mu ...

4 ustawy Pzp: Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 3) jest niezgodna z ...

na podstawie odrębnych przepisów. Przez ofertę niezgodną z przepisami ustawy przyjmuje się ofertę niezgodną z ustawą Pzp i ...

np. braku zachowania właściwej formy oferty, niezgodności oferty z zasadami Pzp np. zasadą ...

pisemności, złożenie więcej niż jednej oferty. Nieważność na podstawie odrębnych przepisów ...

Zamawiającego, że posiada zapewniony dostęp do części zamiennych i oprogramowania dla ...

ponieważ Przystępujący na dzień składania oferty nie miał zapewnionego dostępu do niektórych części zamiennych, nazwanych przez ...

wystąpienia tego wykonawcy przed złożeniem oferty do niego lub do producenta z zapytaniem ofertowym. W ...

wprowadzeniu w błąd Zamawiającego co do posiadanego przez wykonawcę potencjału koniecznego do zrealizowania zamówienia, co prowadzić może do szkody majątkowej u Zamawiającego. W ...

58. § 1 i 2 Kc, oferta Przystępującego uznana winna być przez ...

bowiem brak przedmiotowego oświadczenia czyni ofertę niespełniającą wymogów SWZ, podlegającą odrzuceniu ...

Zamawiającego natomiast Przystępujący zastosował się do wymogów SWZ i nie ma ...

wymagany - wykazał, że posiada dostęp do części zamiennych i oprogramowania dla ...

wykonawca już w dacie składania oferty musiał mieć np. w magazynie ...

na to, że zmierza on do budowania monopolu, do pozbawionego podstaw ograniczenia dostępu do rynku i ograniczenia konkurencyjności w ...

podmioty niepowiązane z producentem. Dostęp do części zamiennych i podzespołów ZBV ...

jednak części, które są możliwe do pozyskania tylko z określonych źródeł ...

wynika ze specyfiki urządzeń, i do takich odnosi swoje zastrzeżenia odnośnie ...

postępowania. Argumentacja Odwołującego w odniesieniu do nieobjętych zamówieniem części jest zatem ...

zwrócenia się Przystępującego przed złożeniem oferty z zapytaniem ofertowym do niego, jako autoryzowanego dystrybutora Rapiscan ...

dalej: "AS&E"), bądź bezpośrednio do tego producenta, wskazuje na nieprawdziwość ...

że SWZ wymaga posiadania dostępu do części zamiennych lub oprogramowania wyłącznie ...

konkretnego podmiotu, to - stosując się do wymogów ustawy Pzp - wprowadziłby także ...

że już w dacie składania oferty każdy z wykonawców musiał mieć ...

dokonania diagnozy awarii i sporządzenia kosztorysu naprawy. Naprawa jest wykonywana przez ...

sytuacji, gdy Zamawiający zaakceptuje taki kosztorys i udzieli zlecenia. Od decyzji ...

Oznacza to zatem, że składając ofertę wykonawca nie miał pewności, że w razie wyboru jego oferty, naprawy będą przez niego wykonywane ...

nie wymagał od wykonawców załączenia do oferty wykazu dostawców wszystkich potencjalnie potrzebnych ...

jedynie oświadczenia o posiadanym dostępie do części, który to dostęp, jak ...

wniosek Odwołującego o zobowiązanie Przystępującego do przedstawienia dowodów dotyczących posiadania lub ...

ich zakupu, a zatem posiada do nich dostęp. W związku z tym załączona do odwołania korespondencja mailowa np. z ...

że ma on wątpliwości co do tego, czy Przystępujący przed złożeniem oferty zagwarantował sobie dostęp do ww. części i oczekiwał, że ...

nałożonego przez izbę, tj. zobowiązania do przedłożenia dokumentów, których Zamawiający nie ...

związani treścią SWZ. Po otwarciu ofert wprowadzanie zmian SWZ nie jest ...

nie wymagał od wykonawców dostępu do części zamiennych producenta urządzenia oraz do oprogramowania producenta urządzenia, a jedynie ...

złożenia oświadczenia o posiadaniu dostępu do części zamiennych i oprogramowania dla ...

eksploatacyjnych, przy czym decyzja co do naprawy, ma być podejmowana po zapoznaniu się z kosztorysem naprawy, to przy braku jednoznacznych ...

wykonawców posiadania na etapie składania ofert potencjalnie potrzebnych części, przy jednoczesnym ...

Przystępujący na żądanie Zamawiającego, złożył wyjaśnienia w przedmiocie posiadania dostępu do części i oprogramowania dla urządzeń ...

dostawców części ze wskazaniem asortymentu. Wyjaśnienia zostały ocenione przez Zamawiającego jako ...

ofertowym oświadczenie, że posiada dostęp do części zamiennych i oprogramowania dla ...

Izby treść złożonych przez Przystępującego wyjaśnień, przy uwzględnieniu celu składania przedmiotowego ...

Przeciwnie, sam w zakresie dostępu do części takie możliwości potwierdził. Ze ...

zapytanie ofertowe winno być skierowane do Odwołującego lub producenta przed złożeniem oferty, należy przyjąć, że może ono ...

konkretnej awarii a przed sporządzeniem kosztorysu. Złożony przez Przystępującego, niewymagany w ...

potwierdza, iż Przystępujący, posiada dostęp do części zamiennych, niezależnie od możliwości ...

to produkty komercyjne różnych producentów, do których Przystępujący ma dostęp. Skoro ...

wykonawców nie ma pewności co do tego, że w razie wyboru jego oferty, będzie wykonywał naprawy, a jednocześnie ...

tego powodu, że przed złożeniem oferty nie wystąpił do Odwołującego lub AS&E z zapytaniem ofertowym odnośnie do części wskazanych w pkt 1 ...

niego oświadczenie o posiadaniu dostępu do części zamiennych nie wprowadza Zamawiającego ...

dotyczące posiadania przez Przystępującego dostępu do oprogramowania dla urządzeń rtg objętych zamówieniem. W złożonych wyjaśnieniach Przystępujący podał, że posiada dostęp do oprogramowania z racji serwisów wykonanych ...

że nie potrzebuje odrębnej licencji do oprogramowania udzielonej przez jego producenta ...

Usługi serwisowe bazują na dostępie do konkretnego urządzenia wraz z wgranym na dane urządzenie oprogramowaniem, do którego dostęp zapewnia umowa serwisowa ...

5.1 załącznika nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z 30 ...

wykonywania tej działalności obligatoryjnym załącznikiem do wniosku o wydanie zezwolenia na ...

dysponuje Zamawiający, który jest uprawniony do jej udostępniania na potrzeby obsługi ...

wymagał od wykonawców wykazania dostępu do części zamiennych oraz do oprogramowania producenta urządzenia, są nieuprawnione ...

2 ustawy Pzp poprzez wybór oferty, która w świetle postanowień specyfikacji ...

ust. 1: Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Zgodnie ...

oraz równe traktowanie wykonawców. Stosownie do ar. 17 ust. 2 ustawy ...

podnosił w odwołaniu że ocena oferty została dokonana przez Zmawiającego w ...

się z zarzutem zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego z uwagi złożenie przez ...

zdaniem Odwołującego, oświadczenia dotyczącego dostępu do części zamiennych i oprogramowania. Zwraca ...

w kluczowe części zamienne konieczne do serwisowania urządzeń, w tym zwłaszcza ...

a także stanowisko odnoszące się do braku efektywnego dostępu do oprogramowania, którym nie towarzyszy wykazanie ...

został stwierdzone, zarzut zaniechania odrzucenia oferty Przesypującego z uwagi na złożenie ...

w sposób nieuprawniony dokonał wyboru oferty złożonej Przystępującego, jak też, że doszło do uprzywilejowana tego wykonawcy, na skutek ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 155 fragmentów

2015-01-07

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

W. B. w Warszawie, przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Skład ...

jest "Odbiór, transport i przekazanie do przetworzenia odpadów w postaci przeterminowanych ...

II. W postępowaniu złożone zostały oferty przez pięciu wykonawców z następującymi ...

W toku badania i oceny ofert Zamawiający zwrócił się wykonawcy D ...

podstawie art. 90 ustawy o wyjaśnienie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

nieprawidłowej kalkulacji ceny w swojej ofercie i oświadczył, że nie może ...

Wystosowanie takiego zapytania zmusiło nas do ponownego, dokładnego sprawdzenia formularza cenowego ...

że w złożonej przez nas ofercie doszło do omyłki pisarskiej, polegającej na błędnym ...

dotyczącej odbioru transportu i przekazania do przetworzenia odpadów w postaci termometrów ...

rozstrzygnął przedmiotowe postępowanie, dokonując wyboru oferty złożonej przez W. B. prowadzącego ...

B. w Warszawie, odrzucając zarazem ofertę złożona przez wykonawcę D. A ...

złożył odwołanie, wobec zaniechania odrzucenia oferty AG - COMPLEX spółki z ograniczoną ...

Kodeksu cywilnego, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy W. B. prowadzącego działalność ...

w Wykonawców co najmniej zmierzające do obejścia prawa, co stanowi jednocześnie ...

58 § 1 K.C, bowiem oferta złożona przez w/w Wykonawcę ...

91 ustawy PZP poprzez wybór oferty, która nie jest ofertą najkorzystniejszą w niniejszym postępowaniu. Odwołujący ...

Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienia czynności badania i oceny ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu i nakazanie ponownego badania oferty złożonej przez Pana W. B ...

i odrzucenie złożonej przez niego oferty, ponowne przeprowadzenie oceny ofert ważnych oraz dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty tj. oferty złożonej przez Odwołującego. W uzasadnieniu ...

zamówienia a Zamawiający dokonał wyboru oferty nr 3 złożonej przez Byś ...

ma szczególne znaczenie przy sporządzaniu ofert przetargowych. W przypadku Wykonawcy profesjonalisty ewentualne błędy w ofertach są niezamierzone i będą podlegać ...

Błędy i braki skutkujące odrzuceniem oferty, czy chociażby nieważne dokumenty w ofertach Wykonawców - profesjonalistów, są sygnałem dla konkurencji do przyjrzenia się ofertom i szukania powodów takich zachowań. Odwołujący dokonał wglądu do dokumentacji postępowania i zauważył, że ...

wykonawca Partner D. A. załączył do oferty zaświadczenie ZUS potwierdzające brak zaległości ...

06.2014 r. [termin składania ofert upływał w dniu 24.11 ...

od Zamawiającego informacją z otwarcia ofert, poinformował Zamawiającego o podejrzeniu rażąco niskiej ceny w ofercie złożonej przez Partner D. A ...

przez Zamawiającego stosownych działań zmierzających do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Zamawiający skierował do Wykonawcy Partner D. A. wezwanie do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, na które ...

dnia wskazał, że w złożonej ofercie doszło do omyłki pisarskiej, polegającej na błędnym ...

dotyczącej odbioru transportu i przekazania do przetworzenia odpadów w postaci termometrów ...

cenowym. Odwołujący podał, że stosownie do art. 7 ust 2 ustawy ...

ten Wykonawca, który złożył najkorzystniejszą ofertę. Możliwe jest to tylko w ...

na temat składanych przez siebie ofert. Tylko w takiej sytuacji wykonawcy przystępujący do przetargu mają motywację by obniżać ...

rzecz współpracy przy tworzeniu swoich ofert. Współpraca ta może przybierać dwie ...

współpracy przedsiębiorców działających w zmowie: - oferty kurtuazyjne [podkładowe, czy zabezpieczające], polegające ...

uzgodnieniu, że potencjalny konkurent złoży ofertę, która będzie celowo mniej korzystna dla zamawiającego od oferty wytypowanej na zwycięską. Oferta kurtuazyjna ma na celu uwiarygodnienie ...

wywołanie wrażenia, że cena z oferty wspieranej jest względnie korzystna. Zawiera ...

zamawiającego lub błędy formalne; - ograniczanie ofert - w tym przypadku strony porozumienia ...

udziału. Innym wariantem mechanizmu ograniczania ofert jest umówienie się w kwestii ...

przed rozstrzygnięciem przetargu już złożonej oferty, lub jakiegokolwiek innego działania, które spowoduje, że dana oferta w praktyce nie będzie mogła ...

ją składający zostanie wykluczony, lub oferta zostanie odrzucona]; - rozstawianie i wycofywanie ofert - polega na tym, że poszczególne oferty są " rozstawiane " - oferowane przez przedsiębiorców ...

jeśli po otwarciu i upublicznieniu ofert lub po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty okazuje się, że oferty członków kartelu zajmują dwa pierwsze miejsca, oferta najkorzystniejsza jest "wycofywana". Analogicznie, jeśli oferty członków kartelu zajmują trzy pierwsze ...

miejsca, wycofywane są dwie najkorzystniejsze oferty. Zmowy przetargowe mogą wykorzystywać różne ...

wypłata gotówki, - podział rynku, - rotacja ofert [ustalenia dotyczą kolejności wygrywania przetargów ...

zachowanie przedsiębiorców wskazujące na znajomość ofert konkurentów. Odwołujący odniósł się następnie do orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej, zgodnie z którym, do postawienia zarzutu zmowy przetargowej, dopuszczalne ...

Podstawa takiego domniemania musi uprawniać do wniosku, że wykonawcy pozostawali w ...

możliwość zawarcia zmowy przetargowej: - najtańszą ofertę składa zwykle ten sam oferent ...

mając na uwadze treść złożonych ofert w przedmiotowym postępowaniu oraz uwzględniając ...

3 lat. Wątpliwości Odwołującego co do niekonkurencyjnych zachowań Wykonawców są w ...

którego dotyczy odwołanie: fakt, że ofertę z rażąco niską ceną złożył ...

dokument ważny na dzień składania ofert Wykonawca przedstawia dopiero na wezwanie ...

niską cenę [wezwanie przez Zamawiającego do wyjaśnienia ceny było zainicjowane przez Wykonawcę drugiego w rankingu ofert]. W tym postępowaniu oferta Byś W. B. jest druga w kolejności po ofercie Partner D. A. . 2) Tożsamy ...

w 2012 roku, w którym ofertę z najniższą ceną złożył Byś W. B. [oferta wybrana do realizacji zamówienia], a w przetargu oferty nie składał Partner D. A., jednak ofertę złożyła Ekom Sp. z o ...

wchodził również Pan D. A.] - oferta trzecia w rankingu ofert. Zgodnie z warunkami przetargu, Wykonawca obowiązany był do dostarczenia naklejek na pojemniki z ...

zł, w postępowaniu złożono 4 oferty, przy czym oferta z najniższą ceną złożona została ...

B. [189 084,00 zł], oferta Partner D. A. była ofertą najdroższą [494 820,00 zł], żadna ze złożonych ofert nie podlega odrzuceniu, a Zamawiający dokonuje wyboru oferty najtańszej - Byś W. B. . W ...

niską cenę we wszystkich pozostałych ofertach, niezgodność treści wszystkich pozostałych ofert ze SIWZ, zaniechanie unieważnienia postępowania ...

przypadku, jeżeli nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu; w treści odwołania w zakresie zgodności ofert ze SIWZ, w/w Wykonawca ...

błędy w obliczeniu ceny wszystkich ofert wskazując za przykład jedynie Byś ...

Pruszkowie, w którym wszystkie złożone oferty zostały odrzucone na podstawie art ...

i przystanków komunikacji, w którym oferta z najniższą ceną złożona przez Byś W. B. [wybrana do realizacji zamówienia]; w przetargu oferty nie składał Partner D. A. w ofercie Byś W. B. nie zostali ...

2014 r., zatem skoro Zamawiający do dnia 15.12.2014 r ...

to Byś W. B. składając ofertę, przewidywał pod wykonawstwo usług, a ...

2014-2017 - etap II, gdzie oferta z najniższą ceną w częściach ...

przez Byś W. B. [wybrana do realizacji zamówienia], w przetargu ofertę złożył Partner D. A. na ...

udziału w postępowaniu, w przetargu ofertę złożyła Partner Sp. z o ...

2014-2017 - etap I, gdzie oferta z najniższą ceną w częściach ...

przez Byś W. B. [wybrana do realizacji zamówienia]; w przetargu ofertę złożył Partner D. A. [wszystkie ...

gdzie w postępowaniu złożono 3 oferty - co ma szczególne znaczenie z ...

iż Zamawiający celem wyboru najkorzystniejszej oferty przewidział aukcję elektroniczną; oferta z najniższą ceną złożona przez Partner D. A.; oferta Byś W. B. jest ofertą najdroższą, po czym Zamawiający wykluczył ...

podejrzane, a Zamawiający dokonał wyboru oferty Partner D. A., 9) Przetarg ...

gdzie w postępowaniu złożono 4 oferty [co ma szczególne znaczenie z ...

iż Zamawiający celem wyboru najkorzystniejszej oferty przewidział aukcję elektroniczną]: oferta Byś W. B. za cenę ...

2 792 161,85 zł, oferta Partner D. A. za cenę ...

1 496 774, 93 zł; do otwarcia aukcji elektronicznej, żadna z ofert nie podlegała odrzuceniu, w wyniku przeprowadzenia aukcji elektronicznej, oferta z najniższą ceną została złożona ...

798 354,70 zł a oferta Byś W. B. była trzecia w rankingu ofert po aukcji, za cenę 1 ...

Zamawiający wezwał Partner D. A. do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, a wykonawca złożył wyjaśnienia, z których jednoznacznie wynika zaoferowanie ...

składa odwołanie, zarzucając, iż druga oferta w kolejności jest ofertą z rażąco niską ceną [oferta za cenę 805 354,69 ...

zł - którą Zamawiający również wezwał do wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

gdzie w postępowaniu złożono 4 oferty [co ma szczególne znaczenie z ...

iż Zamawiający celem wyboru najkorzystniejszej oferty przewidział aukcję elektroniczną] - oferta Byś W. B. za cenę 450 398,88 zł, oferta Partner D. A. za cenę 340 945,40 zł. Do otwarcia aukcji elektronicznej, żadna z ofert nie podlegała odrzuceniu; w wyniku przeprowadzenia aukcji elektronicznej, oferta z najniższą ceną została złożona ...

cenę 340 945,40 zł [oferta Byś W. B. - druga w rankingu ofert po aukcji, za cenę 450 ...

Partner D. A. można przypisać do form kształtowania zmowy przetargowej oraz ...

zdefiniowanych przez UOKIK: - Wykonawcy przystępując do różnych postępowań, w porozumieniu składają oferty: zawierające błędy formalne [błędne wyliczenie ...

konkurencji, przy czym w rezultacie, oferta z najniższą ceną jest odrzucana ...

wykazali podwykonawstwa na etapie składania oferty [zamówienia: ZP/JK/271/III ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez działanie ...

orzecznictwem KIO, czyn utrudniania dostępu do rynku nie musi wiązać się ...

określonego przedsiębiorcy oraz ograniczeniem dostępu do rynku jest składanie ofert przez podmioty powiązane ze sobą ...

lub odrzucenie złożonej przez niego oferty prowadzi nie do wyboru oferty niezależnego konkurującego wykonawcy, lecz do wyboru oferty wykonawcy powiązanego" [wyrok KIO z ...

12]. Z taką sytuacją mamy do czynienia w przedmiotowym postępowaniu, w którym na skutek ofert złożonych przez Wykonawców działających w ...

nieuczciwej konkurencji jest wystarczającym uzasadnieniem do odrzucenia oferty, gdyż przepis ten może być samodzielną podstawą do określenia czynu nieuczciwej konkurencji [wyrok ...

określanego potocznie mianem "zmowy przetargowej"] do zastanych norm prawnych UZNK, wskazać ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, prowadzi jedynie do zbadania, czy wystąpiła sytuacja opisana ...

UZNK]. Brak jest więc podstaw do twierdzenia, że dla prawidłowości odrzucenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

konkurencji byłoby niewystarczające dla odrzucenia oferty." Co do zasady, Wykonawca ma prawo zawrzeć ...

p. nie wyłączają możliwości składania ofert w tym samym postępowaniu przetargowym ...

zabronione jest uzgadnianie treści składanych ofert pomiędzy odrębnymi uczestnikami przetargu oraz ...

procedury o zamówienie, które prowadzi do zachwiania uczciwej konkurencji. wpływa negatywnie ...

należy, iż Zamawiający zobowiązany jest do badania nie tylko porozumienia, ale ...

B. zarzuca rażąco niską cenę oferty złożonej przez Partner D. A ...

istnienie uzasadnionego podejrzenia, iż złożenie ofert przez obu Wykonawców w przedmiotowym ...

nieuczciwej konkurencji co stanowi przesłankę do odrzucenia na podstawie art. 89 ...

ocenie Odwołującego, Zamawiający winien odrzucić ofertę wykonawcy na podstawie art. 89 ...

58 § 1 Kodeksu cywilnego. IV. Do postępowania odwoławczego zgłosił przystąpienie po ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której złożono przystąpienie. V. Zamawiający ...

być - jak postuluje Odwołujący - odrzucenie oferty W. B. prowadzącego działalność gospodarczą ...

cenowa - jeśli z taką mielibyśmy do czynienia, stanowi czyn, który należy ...

że między uczestnikami rynku doszło do niedozwolonego porozumienia, którego celem lub ...

szczególności na uzgadnianiu warunków składanych ofert, zakresu prac lub ceny. Oczywistym ...

taki sposób, że doprowadzą one do stwierdzenia, że w toku typowych ...

dopuszczalne uznawanie, że wątpliwości co do istnienia niedozwolonego porozumienia należy rozstrzygać na niekorzyść wykonawców co do których takie wątpliwości występują a ...

istnienia uzasadnionego podejrzenia, iż złożenie ofert w postępowaniu stanowi czyn nieuczciwej ...

A. w Warszawie najpierw złożył ofertę zawierającą oczywisty brak w postaci ...

Warszawie potrzeby wezwania tego wykonawcy do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

z pewnością stwierdzenie, że mamy do czynienia ze zmową przetargową. Podkreślić ...

przepisy nie wyłączają możliwości składania ofert w tym samym postępowaniu przetargowym ...

z podwykonawcy, mimo niewskazania w ofercie zamiaru powierzenia określonej części zamówienia ...

odbiorcom usług] nie prowadzi wiec do stwierdzeni zmowy miedzy wykonawcami. Następnie ...

Zamawiającemu niewłaściwą kalkulację ceny swojej oferty są zastanawiające przynajmniej z kilku ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, gdzie do kalkulacji ceny przywiązuje się dużą ...

obliczenia ceny, rozbudowane formularze ofertowe, kosztorysy, regulacje zawarte w art. 89 ...

ustawy] zwykle starannie kalkuluje cenę oferty, sprawdza jej poprawność; - będąc w sytuacji, że jego oferta okazała się najtańszą a zatem ...

stojąc bezpośrednio przed perspektywą wyboru oferty - to nie wykonawca sam zreflektował ...

ale w wyniku zwrócenia się do niego przez Zamawiającego na podstawie ...

zainicjowane pismem Przystępującego]; - wykonawca udzielając wyjaśnień i wskazując na omyłkę w ofercie nie podjął próby obrony swojej oferty, wskazując przykładowo na oczywistą omyłkę ...

byłaby niższa aniżeli cena kolejnej oferty, co powinno skłaniać wykonawcę do choćby podjęcia próby obrony oferty]; - wreszcie, wskazana przez wykonawcę po ...

wysoka, przynajmniej w zestawieniu z ofertą Przystępującego, gdzie podano cenę 20 ...

niewłaściwej kalkulacji, przynajmniej w relacji do ceny innego wykonawcy, co może skłaniać do wniosku, że właśnie cena podana w ofercie [9,40 zł] jest cena ...

kalkulacji aniżeli ta, która po wyjaśnieniach została podana jako prawidłowa [94 ...

kontekście powyższego od wykonawcy dalszych wyjaśnień, ani nie uznał, że mimo takich wyjaśnień cena oferty jest jednak rynkowa, zmuszając w ten sposób wykonawcę do zawarcia umowy [vide: stan faktyczny ...

zatem, czy istotnie cena w ofercie wykonawcy nie została skalkulowana prawidłowo ...

taką koniecznością dokonując wyboru jego oferty i żądając zawarcia umowy. Nie ...

zachowanie wykonawcy nie zmierza rzeczywiście do realizacji niedozwolonego celu. Mimo tych ...

korzystne i sprzyjające Przystępującemu, którego oferta w następstwie została uznana za ...

zdarzeń. Dla stwierdzenia zaistnienia przesłanki do odrzucenia oferty jako stanowiącej przejaw czynu nieuczciwej ...

ponad wszelką wątpliwość, że mamy do czynienia ze zmową miedzy wykonawcami ...

to bowiem wymagałoby przyznania się do winy przez wykonawcę, lub pozyskania ...

wykonawcy, które skutkują odrzuceniem jego oferty w konkretnej, dogodnej dla innego ...

mu się popełnić przy opracowywaniu oferty, to jeśli tego rodzaju sytuacja ...

ona wykonawcy w warunkach konfiguracji ofert korzystnej dla innego podmiotu, to może to prowadzić do stwierdzenia istnienia niedozwolonego porozumienia. Stąd ...

rodzaju pomyłka z jaką mamy do czynienia w tym postępowaniu, jest ...

współpracuje i który złożył droższą ofertę [w tym wypadku różnica między cenami ofert sięga blisko 400 tys. zł ...

stwierdzenia nieprawidłowej kalkulacji ceny w ofercie pana D. A. nie pozwalają ...

fakt pomyłki w kalkulacji ceny oferty w tym postępowaniu, jakkolwiek - jak ...

nad jej wysokością, dostosowuje ją do wymagań konkretnego postępowania [przy czym ...

jej skalkulowanie czy zaprezentowanie w ofercie. Wszak tego rodzaju sytuacje przewidziano ...

naprawianiu różnego rodzaju błędów w ofercie. Jak wskazano uzasadnieniu projektu Ustawy ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego." Reasumując, Odwołujący nie sprostał ...

nie zostało także wykazane, że oferta Przystępującego jest niezgodna z ustawą ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 155 fragmentów

2017-06-20 » Oddala odwołanie

83-315 Szymbark zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

oraz dodano pkt 3. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. ………………………………………. Sygn ...

zamówień publicznych wyboru jako najkorzystniejszej oferty Przedsiębiorstwa Usługowo Handlowego RAJBUD sp ...

oraz od zaniechania odrzucenia tej oferty. Odwołujący podał, że ma interes ...

który naruszając przepisy, nie odrzucił oferty spółki Rajbud i uznał niezasadnie tę ofertę za najkorzystniejszą. Odwołujący wskazał na ...

z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Usługowo Handlowego RAJBUD sp ...

o.o. [RAJBUD] pomimo, że oferta zawiera rażąco niską cenę i ...

i w efekcie wybór najkorzystniejszej oferty, która podlega odrzuceniu; 2. art ...

uwagi na to, że ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; wyjaśnienia nie wskazują ani jednego czynnika ...

i w efekcie wybór najkorzystniejszej oferty, która powinna być odrzucona. Wykonawca ...

unieważnienie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Usługowo Handlowe ...

z o.o.; (2) odrzucenie oferty wykonawcy RAJBUD; (3) wybór jako najkorzystniejszej oferty odwołującego się wykonawcy. Wnoszący odwołanie ...

podał, że wybrana jako najkorzystniejsza oferta, zawiera rażąco niską cenę i ...

koszty, a złożone prze oferenta wyjaśnienia - nie wyjaśniając niczego i powinny ...

być ocenione jako wskazujące, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

niskie oraz (2) wszystkich elementów wyjaśnień spółki Rajbud, a mianowicie: 1 ...

w załączniku nr 5g do oferty spółki Rajbud: Wynagrodzenie za regulację ...

w załączniku nr 5g do oferty jest rażąco niskie, gdyż - po ...

1060m, 1000m. W wyjaśnieniach z 8 maja 2017 r ...

480 zł. Zdaniem Odwołującego, to wyjaśnienie potwierdza, że wskazane przez Rajbud ...

bowiem z załącznika 5g do oferty Rajbud czterokrotna regulacja odcinków o ...

takie same. Ponadto, czas dojazdu do każdego z tych odcinków jest ...

5-24 0606-01 prowadzi do wniosku, iż zaniechanie przez Rajbud odwołania się w wyjaśnieniach od czasu pracy przy regulacji ...

czas pracy o 50 % tj. do ok. 95 godzin, to i ...

tak czas pracy skalkulowano w ofercie Rajbud na ponad dwukrotnie niższy ...

połowę szybciej. Stwierdził, że z wyjaśnień złożonych przez Rajbud nie wynika ...

płaskiej jest rażąco zaniżony, a wyjaśnienie złożone przez Rajbud nie wyjaśniają ...

zapewnienie złożone przez Rajbud w wyjaśnieniach, iż zupełnie niezwykła sprawność i ...

Rajbud. Podał dalej, że w wyjaśnieniach Rajbud wskazał, iż wynagrodzenie za ...

z specjalistycznego wozu wieżowego przystosowanego do jazdy po szynach nie może ...

wynika załącznika nr 5g do oferty Rajbudu - pracować będą 168 godzin ...

się będzie od 42 000 do 58 800 , nie zaś- jak ...

podał, że: "Na stronie 6 wyjaśnień w punkcie 4 Rajbud wskazał ...

koszt materiałów Załącznik 5k do oferty Rajbud wskazuje rażąco zaniżone ceny ...

zł netto za godzinę. Tymczasem do dyżuru takiego potrzebny jest samochód ...

sam koszt owej cewki wg oferty złożonej listem elektronicznej przez Bombardier ...

wynosi 4500 zł netto. Dowód: oferta Bombardier M-of/288/16 ...

Tymczasem sam koszt sterownika wg oferty email Bombardier 13.620 zł ...

za 164.100 zł. Dowód: oferta M-of/288/16. Poz ...

2015. 3. Załącznik 5e do oferty Rajbud A. w pozycjach: 1 ...

z załącznika nr 7/1 do SIWZ. Wynika stąd, że Rajbud ...

przyjmuje Rajbud. I. Także, co do pozycji 19.1. i 19 ...

W konkluzji Odwołujący stwierdził, że: wyjaśnienia złożone przez RAJBUD wskazują, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; wykonawca ten nie ...

Zwrócił uwagę, że Rajbud w wyjaśnieniach twierdził, że jego atutem jest ...

materiałami - co wprost wynika z wyjaśnień - torowymi, nie mającymi żadnych związków z siecią trakcyjną. Jako wyjaśnienie niskiej ceny wskazał Rajbud to ...

to spółce Rajbud przewagę konkurencyjną. Wyjaśnieniem rażąco niskiej ceny miało być ...

wątpliwą specjalizacją Rajbud winien skłaniać do wniosku, iż w taki sposób ...

rzeczach niesprawdzalnych rażące zaniżenie ceny. Wyjaśnienia, w których Rajbud informuje, iż ...

brał udział w wielu budowach. Wyjaśnienia Rajbudu niczego nie wyjaśniają. Uzasadnienie ...

że: "Zamawiający miał wszelkie podstawy do tego, aby wiedzieć, że Rajbud ...

niezwykłą zniżkę ceny. Zamawiający dostał do ręki dowód, iż sam oferent ...

wyjaśnia w taki sposób i ofertę Rajbud odrzucić na podstawie art ...

zamówieniach publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Usługowo Handlowe ...

o.o. pomimo tego, iż oferta zawiera rażąco niską cenę i ...

zamówieniach publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Usługowo Handlowe ...

o. pomimo tego, iż ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia". Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

uwzględnia odwołanie w zakresie unieważnienia oferty Rajbud, gdyż jest złożona z ...

wykonawca RAJBUD wniósł na posiedzeniu do protokołu sprzeciw na podstawie art ...

tym samym odwołanie zostało skierowane do rozpoznania na rozprawie. Rozpoznając odwołanie ...

22/03/2017, a zatem do tego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, także do postępowania odwoławczego mają zastosowanie przepisy ...

oznaczeniem w tytule oraz stosownie do sekcji II przedmiot zamówienia dotyczy ...

instalacji". Zamawiający nie dopuścił składania ofert częściowych, wymagał oferty na cały zakres. Zgodnie z ...

euro. Z kolei na otwarciu ofert - zgodnie z pkt 11.2 ...

zamówienia opisanego w SIWZ, Formularzu oferty - zał. nr 1 SIWZ, uwzględniać ...

wypełniony przez Wykonawcę Formularz ofertowy "Oferta Wykonawcy"- zał. nr 1 SIWZ ...

Formularzu ofertowym według załącznika 1 do siwz wykonawca zobowiązany był podać ...

i 5j. Z kolei do części drugiej odnoszą się formularze ...

k. W postępowaniu złożono trzy oferty, w tym: (1) Odwołujący z ...

wg punktu 12.1 Protokołu - ofertę z ceną łączną brutto 24 ...

04/2017 r. zwrócił się do Przystępującego RAJBUD o złożenie na ...

90 ust.1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

podał, że: (…) w trakcie badania (…) oferty stwierdzono, iż cena (…) oferty jest niższa o więcej niż ...

05. 2017 r. oświadczył, że: oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia jest realna, ekwiwalentna do przedmiotu zamówienia; w oferowanej cenie ...

zamówienia, cenę nierealną w relacji do cen rynkowych podobnych zamówień. W ...

rażąco niska; cena wskazana w ofercie odbiega o 34 % od kwoty ...

wynikających ze złożonych w postępowaniu ofert, co wskazuje na niewielkie rozbieżności ...

nieznaczny odchył ceny od średniej ofert; wykonawca jest uczestnikiem niezwykle konkurencyjnego ...

siebie różniły, celem umożliwienia wyboru oferty najkorzystniejszej; jeżeli nastąpiło nieprawidłowe ustalenie ...

wartość zamówienia, to odnoszenie się do tej kwoty w celu ustalenia, czy złożona oferta zawiera rażąco niską cenę decyduje ...

szczegółowej kalkulacji wszystkich pozycji cenowych oferty (KIO 1909/13). Wykonawca podał ...

złożonych przez wszystkich wykonawców uproszczonych kosztorysów ofertowych nakazuje stwierdzenie, że w ...

Cena utrzymania infrastruktury torów tramwajowych) oferta Wykonawcy jest najniższa, ale różnica pomiędzy ofertą Wykonawcy a oferta konsorcjum "WPRD GRAVEL" Sp. z ...

że nieznaczne wahania cen pomiędzy ofertami nie wskazują na istnienie czynu ...

na wolnym rynku, która prowadzi do zaoferowania Zamawiającemu różnych cen, w ...

od cen zaproponowanych w konkurencyjnych ofertach. Zdaniem wykonawcy na wysokość zaoferowanej ...

zaważyły na kalkulacji cenowej w ofercie. W punkcie I tych wyjaśnień oznaczonym jako: "Oszczędność metody wykonania ...

koszty pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

układa się od wielu lat do dziś i skutkuje uzyskaniem korzystnych ...

peronowe oraz wiele innych niezbędnych do realizacji powierzonego zadania. Przez wszystkie ...

prędkość pracowników dorywczych bądź powoływanych do prowadzenia konkretnego zlecenia. Profesjonalizm zatrudnionych ...

Kolej Metropolitalna od pętli Siedlce do przystanku PKM, w ramach Gdańskiego ...

na odcinku od ul. Chłopskiej do Pętli Jelitkowo - w ramach GPKM ...

powyższa pozwoliła na zredukowanie ceny oferty oraz poszczególnych zaproponowanych przez Wykonawcę ...

na odcinku od Al. Mickiewicza do ul. Chodkiewicza". Dalej podał, że (…) dokonując wyceny oferty sporządził ją na podstawie własnych ...

2 godziny, ilość pracowników niezbędna do jego wykonania: 2 osoby, sprzęt ...

2 godziny, ilość pracowników niezbędna do jego wykonania: 3 osoby, sprzęt ...

3 godzin; ilość pracowników niezbędna do jej wykonania: 3; sprzęt: wóz ...

1 godzin; ilość pracowników niezbędna do jej wykonania: 2; sprzęt: samochód ...

70 zł. W dalszej części wyjaśnień podał, że Wykonawca: (1) nie ...

wygenerowanie przychodu oraz, że (…) celem do osiągnięcia dochodu nie jest generowanie ...

dużych kosztów i podrażanie własnej oferty, ale generowanie niewielkich kosztów i ...

ilości zleceń i zamówień". Te wyjaśnienia zostały zastrzeżone przez wykonawcę RAJBUD ...

tajemnica przedsiębiorstwa, który podał, że wyjaśnienia dotyczące kalkulacji ceny oferty, stanowią prawnie chronioną tajemnicę przedsiębiorstwa ...

Zamawiający zastrzeżenie uchylił i udostępnił wyjaśnienia konkurującemu wnoszącemu odwołanie wykonawcy, której ...

o. z Wrocławia - zarzuty podniósł do ceny podanej w części 2 oferty wykonawcy RAJPUD, która dotyczy (…) utrzymania ...

tramwajowej" stwierdzając, że dokonanie wyboru oferty tego wykonawcy z naruszeniem art ...

czego rozstrzygnięcie zarzutów odwołania, co do meritum będzie oddziaływało na sytuację ...

ale również na rozstrzygnięcie, co do kosztów postępowania odwoławczego - zgodnie z regułą stosownie do jego wyniku. W przypadku uwzględnienia ...

odwołanie wykonawcę. Rozpoznając odwołanie, co do jego meritum, Izba przede wszystkim ...

Izba może orzekać tylko co do zawartych w odwołaniu zarzutów. Także ...

postępowania odwoławczego mogą przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy." Z kolei w ...

1a. Ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania". Niewątpliwie ...

obliczenia ceny ciężar dowodzenia - stosownie do art. 190 ust. 1a ...

1 Pzp - dotyczy wykonawcy, którego oferty dotyczy zarzut rażąco niskiej ceny ...

To oznacza, że wykonawca kwestionujący ofertę konkurencyjnego wykonawcy, w tym przypadku co do ceny, nie może poprzestać - jak ...

gołosłownym zanegowaniu prawidłowości ceny tej oferty, bez choćby uprawdopodobnienia własnych twierdzeń ...

odwołaniu cena łączna podana w ofercie przez wykonawcę RAJBUD, która z ...

niższa od ceny łącznej w ofercie odwołującego [odpowiednio: Przystępujący RAJBUD z ...

zł]. Izba stwierdza także, że wyjaśnienia składane przez Przystępującego były odpowiedzią na wezwanie skierowane do wykonawcy. Treść tego wezwania wskazuje ...

04/2017 r. wzywając wykonawcę do złożenia wyjaśnień podał, że: (…) w trakcie badania (…) oferty stwierdzono, iż cena (…) oferty jest niższa o więcej niż ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

zamówienia nie miał doświadczenia, co do kalkulacji czasu wymaganego do wykonania prac. Stąd też - jak ...

cenę, które było skierowane tylko do wykonawcy Rajbud". Izba zwraca też ...

uwagę, na co wskazywał w wyjaśnieniach także Przystępujący, że cena ogólna oferty tego wykonawcy była niższa tylko ...

ze złożonych w tym postępowaniu ofert, co w przypadku przewidzianego - w ...

kryterium "średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert - nie skutkuje przekroczeniem wskaźnika 30 % do którego nawiązuje ustawa Pzp w ...

34 % wynikający z porównania ceny oferty Przystępującego do kwoty, którą Zamawiający przeznaczył na ...

dowodu znacząco niskiej ceny tej oferty. W toku rozprawy Przystępujący rozszerzył argumentację podaną w wyjaśnieniach. Przedstawił [zastrzeżone, jako tajemnica przedsiębiorstwa] faktury oraz oferty sprzedaży na potwierdzenie cen, za ...

możliwy będzie zakup materiałów oraz ofertę [także z klauzulą zastrzeżenia], jak ...

konkurencyjnym rynku, jak podał w wyjaśnieniach i w toku rozprawy - kalkulacje ...

udało się pozyskać dla ceny oferty składanej w tym przetargu. Wykazał ...

tym samym brak jest podstaw do kwestionowania ich rzetelności. Izba zwraca ...

Wykorzystanie bazy cenowej systemu SEKOCENBUD do sporządzania kalkulacji cenowy, w tym kosztorysów ofertowych przez wykonawców nie jest ...

wykorzystania wskazanych źródeł cen w kosztorysach ofertowych, czy indywidualnych innych kalkulacjach ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

programie funkcjonalno-użytkowym, odnoszące się do robót budowlanych i zasad sporządzania kosztorysu inwestorskiego nie nakładają bezpośrednio obowiązku ...

szczegółowych - nawet w przypadku sporządzania kosztorysu inwestorskiego - wskazano, że przy ustalaniu ...

rozprawie wskazywał również na możliwą do zastosowania mniej kosztowną technologię przy wykonywaniu prac oraz możliwe do zastosowania materiały po korzystnych cenach ...

opis przedmiotu zamówienia - zał. 1 do siwz] kwestionował rozwiązanie, jako niemożliwe do zastosowania na obiektach PKP, podobnie jak i przewidywane do zastosowania materiały, inne jego zdaniem ...

a zatem ich ocena prowadziłaby do nieuprawnionego rozstrzygania, co do podstaw zaniechania odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

2 ustawy Pzp, odnoszącego się do zgodności oferty ze specyfikacją. Oczywiście zamawiający na każdym etapie postępowania, aż do zawarcie umowy - udzielenia zamówienia - w ...

poweźmie uzasadnione wątpliwości, przykładowo co do treści oferty, w tym co do jej zgodności ze specyfikacją, żądać ...

2 opartych na twierdzeniu, że oferta wykonawcy RAJBUD zawiera rażąco niską ...

i w efekcie wybór najkorzystniejszej oferty dotyczy podlegającej na tej podstawie odrzuceniu oferty. Mając powyższe na względzie orzeczono ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 85 fragmentów

2010-01-21 » Oddala odwołanie

ul. Czackiego 15/17 (adres do korespondencji: Zakład Budownictwa Szczecin, 70 ...

ul. Stawki 40 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

2009), wobec zaniechania czynności odrzucenia oferty Budimex Dromex S.A. i ...

Mostostal S.A. wniósł protest do zamawiającego. Od rozstrzygnięcia protestu, przez ...

2009 r. wykonawca wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. W ...

6 PrZamPubl, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Budimex Dromex S.A, jako ...

także poprzez zaniechanie zwrócenia się do Budimex Dromex o wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oraz zaniechanie odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę, a ...

nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności oceny oferty Budimex i w jej efekcie odrzucenia tej oferty i dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej. Niezgodność oferty Budmiex Dromex z siwz wskazana przez odwołującego dotyczy załączonego do oferty wycenionego przedmiaru robót dla branży ...

cm. Zamawiający w "Opisie Technicznym do Projektu Technicznego" wymagał wykonania warstwy ...

brzmieniu - "Ogrodzenia z siatki wysokości do 0,70m na słupkach ...

obsadzonych w cokole" (str. 90 oferty). Natomiast zamawiający zmienił opis pozycji ...

Ogrodzenie z siatki o wysokości do 0,70m na słupkach ...

rozstawie 2,00m", załączając do odpowiedzi z dnia 01.10 ...

została przez zamawiającego usunięta. Skoro oferta Budimex Dromex nie uwzględnia stabilizacji ...

potrzeb i wymagań zamawiającego. Rozbieżność oferty z siwz przesądza, zdaniem odwołującego ...

możliwości jej porównania z innymi ofertami, w których cena uwzględnia koszt ...

Ponieważ wykonawca przyjął mylne założenia do kalkulacji ceny, zdaniem odwołującego, stanowi to podstawę do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

wynoszącą ponad 9 % w stosunku do drugiej w kolejności oferty odwołującego. Różnica w cenie, zdaniem ...

pozycje 1- 7, str. 72 oferty), które w pozostałych ofertach są wyższe o 60-100 ...

robót energetycznych, wyższych w pozostałych ofertach o 11-40 %. Ponieważ cena oferty Budimex nie przekracza progu unijnego ...

8771), zamawiający winien wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Robót", poprzez wymaganie jego załączenia do oferty w treści zgodnej ze wzorem sporządzonym i załączonym do siwz - w tym zgodnie co do treści oraz opisu kolumn i ...

Dokument ten stanowić będzie podstawę do rozliczenia robót jako Tabela Elementów ...

pierwotnym załącznikiem a Opisem Technicznym do Projektu, składał ofertę ze świadomością jej niezgodności z siwz w dacie składania ofert. W odwołaniu dodatkowo wskazał, iż oferta nosi znamiona oferty wariantowej, gdyż Budimex Dromex zaproponował ...

Samo oświadczenie o zamiarze złożenia oferty zgodnej z opisem przedmiotu zamówienia ...

nie może przesądzać o zgodności oferty z siwz, gdyż zawsze oznaczałoby ...

niezgodności pomiędzy treścią siwz a ofertą, miałyby charakter omyłki. Zdaniem odwołującego ...

omyłka dotycząca opisu pozycji w kosztorysie ofertowym związana jest z oferowanym ...

rzeczy samej jest istotnym elementem oferty. Zmiana w tym zakresie ma ...

niewątpliwie istotny wpływ na treść oferty, a zamawiający nie może jej ...

protest w części dotyczącej wyboru oferty najkorzystniejszej w konsekwencji zdecydował o ...

czynności oraz powtórzeniu czynności oceny oferty Budimex Dromex, zapowiadając poprawienie omyłek w treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

na wcześniejsze poprawki dokonane w ofercie Budimex Dromex, które polegały na ...

wycenionego przedmiaru robót zalicza się do kategorii omyłek podlegających poprawieniu w ...

38 przedmiaru) przy ponownej analizie oferty Budimex Dromex S.A. Zamawiający ...

zaoferowanych w postępowaniu cen, iż oferta Budimex Dromex nie jest ofertą z rażąco niską ceną i ...

cenę niewiarygodną, nierealistyczną w stosunku do cen rynkowych podobnych zamówień. Oferta Budimex Dromex jest niższa od oferty odwołującego o 9,12 %, a w grupie czterech najniższych ofert o 10,84 %, 12,07 ...

nie odbiega znacząco od pozostałych ofert, co zdaniem zamawiającego nie powodowało potrzeby wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Nie może być zatem mowy ...

nieuczciwej konkurencji przez Budmiex Dromex. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

ustalonymi na podstawie dokumentacji postępowania, wyjaśnieniami stron oraz przeprowadzonymi na rozprawie ...

wynika z oceny merytorycznej treści oferty Budimex Dromex, która zdaniem odwołującego ...

wskazane przez odwołującego niezgodności treści oferty Budimex Dromex mogą być uznane ...

pkt 3 PrZamPubl. Zaliczenie omyłek do kategorii, o której mowa w ...

i wstawienie treści nadanej zmianą do siwz. Z poprawieniem takiej niezgodności ...

nie wiąże się zmiana ceny oferty. Odwołujący wprawdzie podnosił, iż wycena ...

prac za kwotę podaną w kosztorysie. W ocenie składu orzekającego, jako ...

zmiana przedmiotu świadczenia w odniesieniu do materiałów użytych do realizacji zamówienia, a co za ...

więc zasadniczy, zmienia się treść oferty. Istotny jest również fakt, że ...

ceny. O istotnej zmianie treści oferty można byłoby mówić w okolicznościach ...

tak wiele zmian w odniesieniu do podstawowych kwestii przedmiotu zamówienia, że moglibyśmy mówić o nowej ofercie, a nie o pewnej korekcie ...

poprawienie występującej niezgodności w treści oferty Budimex Dromex nie doprowadzi do zmiany zakresu świadczenia wykonawcy, a jedynie doprowadzi do nadania treści oświadczenia odpowiadającej rzeczywistej woli złożenia oferty zgodnej z wymaganiami zamawiającego. Izba ...

iż Budimex Dromex świadomie złożył ofertę zawierającą niezgodność treści z wymaganiami ...

okoliczność, iż wykonawca zwracał się do zamawiającego z pytaniami dotyczącymi wskazanych pozycji. Przeciwnie, prowadzi to do wniosku, iż wykonawca zauważył niezgodność ...

projektową, a załącznikiem i zmierzał do jej wyjaśnienia. Izba uznała, iż załącznik 1 ...

miał charakter wtórny w stosunku do dokumentacji projektowej, która szczegółowo określa ...

zamówienia. Izba przyjęła za wiarygodne wyjaśnienia przystępującego, iż dokonując wyceny pozycji ...

szczegółowym zawartym w dokumentacji technicznej, do której odwołanie zawarte zostało w ...

art. 5 K.c. odrzucenie oferty z powodu błędu obliczenia ceny ...

zł., w sytuacji gdy inna oferta przewyższa odrzuconą o ponad 10 ...

gołosłowne. Izba nie odnosiła się do stwierdzenia odwołującego, iż oferta Budimex Dromex nosi znamiona oferty wariantowej, którego to zarzutu odwołujący ...

dotyczy zaniechania przez zamawiającego odrzucenia oferty Budimex na podstawie art. 89 ...

cenę oraz zaniechania zastosowania procedury wyjaśnienia elementów oferty mających wpływu na wysokość ceny ...

W postępowaniu złożonych zostało dziewięć ofert. Budimex Dromex zaoferował najniższą cenę ...

92 PLN. Następne w kolejności oferty zawierają ceny brutto w wysokościach ...

21.558.724,35 PLN (oferta odwołującego), 21.899.356,27 ...

zarzut rażąco niskiej ceny w ofercie Budimex opierał na porównaniu wysokości złożonych ofert, a także wysokości wartości szacowanej ...

ocenie KIO jest porównanie złożonych ofert w przedmiotowym postępowaniu. Odzwierciedlają one ...

Samo stwierdzenie różnic pomiędzy składanymi ofertami jest naturalnym objawem konkurencji i ...

rażąco niskiej ceny, którejś z ofert. Nawet okoliczność założenia zbyt niskiego ...

wartością szacowaną przez zamawiającego, wszystkie oferty były znacząco niższe, tj. prawie ...

przez zamawiającego. Różnice w cenach ofert znajdujących się na dalszych miejscach ...

maksymalnie 6,45%. Natomiast pomiędzy ofertą Budimex-u i drugą ofertą odwołującego różnica ta wynosi 9 ...

okolicznościach Izba nie znalazła podstaw do stwierdzenia, iż oferta Budimex zawiera rażąco niską cenę ...

potwierdzić zasadność stawianego zarzutu. Co do zaniechania wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, Izba stwierdziła, iż zamawiający nie ...

PrZamPubl. Ocena, czy zachodzi podstawa do wystąpienia o złożenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

w cenie pomiędzy dwiema pierwszymi ofertami nie przekraczała 10%, to zamawiający ...

powziąć podejrzenia, które winno prowadzić do złożenia wyjaśnień przez Budimex Dromex. W zasadzie ...

ze stwierdzonej rażącej różnicy pomiędzy ofertami. W niniejszej sprawie różnice w ...

nie były rażące, natomiast wszystkie oferty rażąco odbiegały od wartości szacowanej ...

nie miał obowiązku występować tylko do jednego wykonawcy, którego oferta była najtańsza z żądaniem złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

08). Zatem, brak wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień nie może stanowić dowodu dla ...

protestu odwołującego zapowiadając powtórzenie oceny oferty Budimex i dokonanie poprawienia omyłek ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

rachunku), Izba obciążyła odwołującego. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 97 fragmentów

2014-06-05 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

ul. Wołczyńska 24 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

od skrzyżowania z ul. Modrzewiową do skrzyżowania z ul. Łozową w ...

faksową decyzję o wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy: Feroco S.A. z ...

maja 2014r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec ...

przez Zamawiającego poprawienia błędów w ofercie Feroco S.A., pomimo, że nie zaistniały przesłanki do podjęcia takich czynności na podstawie ...

zaniechanie przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty Feroco S.A. niezgodnej z ...

Zamawiającego czynności wykluczenia i odrzucenia oferty Feroco S.A. w związku ...

Feroco SA informacji o przynależności do grupy kapitałowej i w konsekwencji ...

na dokonaniu wyboru, jako najkorzystniejszej oferty - Feroco S.A. Odwołujący zarzucił ...

że dokonany przez niego wybór oferty Feroco S.A. został dokonany ...

na dokonaniu wyboru podlegającej odrzuceniu oferty Feroco S.A., pomimo, że ...

oceny i porównania z innymi ofertami, jako, że nie zawierała jednoznacznie ...

uznanie przez Zamawiającego, że w ofercie Feroco S.A. wystąpiły omyłki ...

wadliwym dokonaniu poprawienia błędów w ofercie wybranego Wykonawcy, pomimo braku przesłanek do dokonania takich czynności przez Zamawiającego ...

niedopuszczalne dokonanie zmian w treści oferty Feroco S.A. i nieuprawnione ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Feroco S.A., pomimo że oferta spółki Feroco S.A. jest ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Feroco S.A., pomimo że oferta ta z uwagi na błędne ...

ceny, polegające na obliczeniu ceny oferty w sposób odmienny niż określony ...

zaniechanie wykluczenia i nie odrzucenia oferty Feroco S.A. z uwagi ...

poświadczenie nieprawdy o nie przynależności do grupy kapitałowej. Mając na uwadze ...

odwołania, 2. unieważnienie czynności wyboru oferty Feroco S.A., jako najkorzystniejszej ...

powtórzenia czynności oceny i badania ofert, 4. nakazanie Zamawiającemu uznania, że oferta Feroco S.A. podlega odrzuceniu ...

nakazanie Zamawiającemu dokonanie ponownego wyboru ofert. W pierwsze kolejności Odwołujący podniósł, że oferta konkurencyjnego wykonawcy - Feroco S.A ...

powinna zostać odrzucona, bowiem dołączony do oferty przez tego Wykonawcę przedmiar robót ...

którym: "Wykonawca składa wraz z ofertą: wyceniony przedmiar robót - oferta, sporządzony w oparciu o Załącznik nr 3 do niniejszej specyfikacji. Wycena polega na ...

w pkt 17 niniejszej specyfikacji, do kolumny pn. "Cena jedn." lub ...

iloczynu ilości i ceny jednostkowej do kolumny pn. "Wartość" przedmiaru robót - oferta wycenianego przez wykonawcę.[...]", a także oferta wybranego Wykonawcy jest niezgodna z ...

z którym: "Przy obliczaniu ceny oferty należy uwzględnić wszelkie elementy przedmiotu ...

zobowiązany jest ująć w cenie oferty koszty wszelkich czynności związanych z ...

wskazuje, iż wykonawcy obowiązani są do przedstawienia kosztów wszelkich czynności, co ...

Zamawiającemu: 1) dokonać oceny złożonych ofert, zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji ...

zaznaczył, że Zamawiający w przypadku oferty wybranego wykonawcy nie będzie miał podstaw do określenia przysługującego mu wynagrodzenia, a ...

wskazania wysokości cen jednostkowych w ofercie, wybrany wykonawca będzie mógł narzucić ...

wprost cen jednostkowych oznacza, że oferta wybranego Wykonawcy jest niezgodna z ...

badania złożonej przez tego Wykonawcę oferty w kosztorysie dotyczącym robót mostowych stwierdzono wystąpienie ...

pln" (we wskazanych poniżej pozycjach kosztorysu) wyłącznie informacji o uwzględnieniu kosztów ...

wymienionych elementów w innej pozycji kosztorysu [...]". Odwołujący zarzucił, że uznanie przez ...

omyłki było znaczące i prowadziło do nieuzasadnionych negocjacji Zamawiającego z Feroco ...

A. w zakresie treści złożonej oferty. Poza tym Odwołujący wskazał, że ...

Feroco S.A. zawartym w ofercie w zakresie w/w pozycji ...

przedmiaru, to twierdzenia Zamawiającego, że oferta wybranego w tych pozycjach miała ...

Feroco S.A. złożonym w ofercie tego Wykonawcy. Poza tym Odwołujący ...

dokonując poprawienia rzekomych omyłek w ofercie Feroco S.A., a także ...

uczciwej konkurencji. Odwołujący podniósł, że oferta Feroco S.A. nie odpowiada ...

nieprecyzyjne określenie cen jednostkowych w ofercie, będącej przedmiotem postępowania o udzielenie ...

charakterze merytorycznym, a tym samym oferta wybranego Wykonawcy nie daje się ocenić w zestawieniu z ofertami pozostałych Wykonawców, co prowadzi do naruszenia art. 7 ustawy Pzp ...

jednostkowych poszczególnych robót budowlanych, treść oferty spółki - w ocenie Odwołującego - nie ...

ustawy Pzp stanowi podstawę odrzucenia oferty wybranego wykonawcy. Według Odwołującego niezasadne ...

przez Zamawiającego poprawienia omyłek w ofercie spółki Feroco S.A., a ...

samym Zamawiający zobowiązany był odrzucić ofertę tego Wykonawcy, jako niezgodną z ...

SIWZ. Dodatkowo zarzucił, że przedmiotowa oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny ...

zastosowała własny sposób obliczenia ceny oferty, nie wskazując w przedmiarze robót ...

SIWZ, co stanowi podstawę odrzucenia oferty zgodnie z art. 89 ust ...

podniósł, że Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty Feroco S.A., mimo złożenia ...

oświadczenia, stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ, str. 64 oferty, o nie przynależności do grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy ...

Według Odwołującego Zamawiający obowiązany był do wykluczenia tego wykonawcy i odrzucenia jego oferty, także ze względu na naruszenie ...

S.A. w 2004 roku do Grupy Kapitałowej MULTICO Z. J ...

podstawie powyższych informacji stwierdził, że do grupy tej należą: a) Multico ...

obowiązkowi złożenia oświadczenia o przynależności do grupy kapitałowej oraz do złożenia listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej. Według ...

wśród pozostałych wykonawców, którzy złożyli oferty, nie znajduje się następny członek ...

7 ustawy Pzp poprzez wybór oferty podlegającej odrzuceniu. Pismem z dnia ...

2014r. zgłosił swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ), oferty Przystępującego, pisma Zamawiającego z dnia ...

informacji Zamawiającego o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 16 maja 2014 ...

rozprawie przez strony i uczestnika wyjaśnień Izba postanowiła odwołanie oddalić. Odwołanie ...

rozpoznaniu. Izba nie stwierdziła przesłanek do jego odrzucenia. Po przeprowadzeniu postępowania ...

Zamawiający miał dostateczne podstawy prawne do poprawienia w ofercie Przystępującego innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, a także czy treść złożonej przez Przystępującego oferty odpowiadała treści SIWZ. Izba, po ...

sprzeczność treści złożonej przez Przystępującego oferty z treścią SIWZ w spornym ...

wykonawca miał złożyć wraz z ofertą wyceniony przedmiar robót - oferta, sporządzony w oparciu o załącznik nr 3 do niniejszej Specyfikacji. Wycena polegała na ...

w pkt.17 niniejszej specyfikacji, do kolumny pn. "Cena jedn." lub ...

iloczynu ilości i ceny jednostkowej do kolumny pn. "Wartość" przedmiaru robót - oferta wycenianego przez Wykonawcę. Ceny jednostkowe ...

wartość należało podawać w zaokrągleniu do pełnych groszy czyli do dwóch miejsc po przecinku przy ...

grosza i wyższe zaokrągla się do 1 grosza. W wykonaniu cyt ...

że Przystępujący złożył wraz z ofertą wymagany wyceniony przedmiar robót zawierający ...

podaniem ich wartości uczynił odesłanie do innej pozycji cenowej. Z oświadczenia ...

stanowiło omyłkowy wpis odnoszący się do ceny jednostkowej i wartości danej ...

wyjątek od zasady nakazującej odrzucenie oferty sprzecznej z SIWZ na zasadzie ...

pkt. 2 ustawy Pzp. Stosownie do przepisu art.87 ust.2 ...

ustawy Pzp Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Według zapatrywania Izby omawiany przypadek ...

że normalnym następstwem wpisu w kosztorysie w danej pozycji cenowej informacji ...

i 17.2 SIWZ, bowiem oferta Przystępującego ujęła w swojej treści ...

miały wpływu na wartość całkowitą oferty. Nadto - według Izby - Odwołujący w ...

prowadzone jakiekolwiek negocjacje, które doprowadziły do zmiany treści oferty, co stanowiłoby naruszenie przepisu art ...

w obliczeniu ceny, skutkującego odrzuceniem oferty wykonawcy na zasadzie art.89 ...

których suma odpowiadała wartości złożonej oferty. Izba nie uznała również za ...

w obliczeniu ceny wpisów w kosztorysie ofertowym zawierających informację o ujęciu ...

ustaliła, że Przystępujący w swojej ofercie na stronie 64 złożył oświadczenie o braku przynależności do grupy kapitałowej. Wiarygodność tego oświadczenia ...

szczegółowego dowodu wykazującego przynależność Przystępującego do takiej grupy, o której mowa ...

konkurencji i konsumentów, bowiem tylko do takiej instytucji odnosi się przepis ...

się Odwołujący nie złożyło swojej oferty w przedmiotowym przetargu, co oznacza ...

tej przyczyny nie mogło dojść do naruszenia uczciwej konkurencji. W tym ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem przepisów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 228 fragmentów

2018-08-16 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

200 Pszczyna, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

II postępowania, unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, dokonanie powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym ponowienie czynności wezwania ...

o. z siedzibą w Pszczynie, do złożenia dodatkowych wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

nakazuje Zamawiającemu powtórzenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem wyniku powtórnie dokonanej oceny złożonych wyjaśnień; 2. w pozostałym zakresie zarzuty ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Słupsku. Przewodniczący ...

postępowaniu o wyborze jako najkorzystniejszej oferty, oferty złożonej przez wykonawcę ITEO TECHNOLOGY ...

J. K. (dalej: "Odwołujący") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Przystępującego w zakresie ...

ustawy PZP; poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez złożonej przez Przystępującego ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia z uwzględnieniem zaniechania ...

przez Zamawiającego poprawy ceny ofertowej do wartości (niższej) wynikającej z tabeli ...

wniósł o unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie części I ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w ramach której Zamawiający zobowiązany będzie do odrzucenia oferty złożonej przez Przystępującego w zakresie ...

w punkcie I.1. Formularza oferty dla części I wskazał, iż ...

Projekt budowlano wykonawczy z pozwoleniem do 5% 3.690,00 na ...

zamówienia 1. Projekt budowlano wykonawczy do 5% 5.000,00 2 ...

wskazana w punkcie I.1) oferty dla części I zamówienia istotnie ...

bowiem stanowi 5.53% wartości oferty. Dla części drugiej suma kwot ...

w pkt. I.1) formularza oferty widnieje kwota 455.135,06 ...

stanowi aż 9,89% wartości oferty. Odwołujący wskazał ponadto, iż Przystępujący ...

00 zł brutto. Udzielając natomiast wyjaśnień wskazał, że ten sam projekt ...

stanu faktycznego w treści formularza oferty. W ocenie Odwołującego ciężar gatunkowy ...

wskazanych powyżej wadliwości kwalifikuje je do kategorii błędu w obliczeniu ceny ...

sposób prawidłowo ustalić faktycznej ceny oferty - nie wiadomo jaka ma być ...

tych daleko idących rozbieżności przedstawiając wyjaśnienia z zakresie rażąco niskiej ceny w stosunku do Sygn. akt KIO 1487/18 ...

zamówienia zawartego w treści formularza oferty. W żaden sposób nie da ...

Przystępujący składając w postępowaniu przetargowym wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zamówienia). Reasumując Odwołujący stwierdził, iż oferta Przystępującego z tych przyczyn, podlega ...

nr 2 Odwołujący stwierdził, iż oferta złożona przez Przystępującego w zakresie ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia co jednoznacznie potwierdzają wyjaśnienia tego wykonawcy złożone w odpowiedzi ...

sam brak wykazania zysku eliminuje ofertę Przystępującego jako zawierającą rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jest tak tym ...

kosztowe sumują się w 100% do ceny oferty Wykonawcy nie pozostawiając jakiegokolwiek marginesu ...

zamówienia, całkowicie pominął oczywiście konieczne do poniesienia koszty a związane z ...

dla danego kontraktu. Stosownie bowiem do postanowień SIWZ XIII pkt 10 lit. a) w ofercie należy uwzględnić również koszty ubezpieczenia ...

na realizację przedmiotu zamówienia. Złożone wyjaśnienia pozbawione są w istocie waloru ...

sprowadzają się w przeważającej części do powoływania wiedzy i doświadczenia zdobytego ...

podobnych kontraktów (blisko 100% treści wyjaśnień). Zdaniem Odwołującego, powyższe sprawia, iż wyjaśnień Przystępującego nie można uznać za ...

wysokości kosztów skalkulowanych w cenie oferty dla danego, konkretnego postępowania o ...

konsekwencji, oparcie przez tego wykonawcę wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

na znaczne rozbieżności w cenie oferty złożonej przez Przystępującego oraz szacunkowej ...

a także średniej arytmetycznej złożonych ofert. Wskazał, iż oferta Przystępującego w części I jest ...

niższa od średniej arytmetycznej złożonych ofert w części I o 47 ...

powinien pozostawać w arytmetycznej proporcji do wielkości szkoły i powinien wynosić ...

iż Przystępujący w treści złożonych wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, odnośnie SP nr ...

zaoferowania niższej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia jest fakt optymalizacji ...

chce ograniczyć ilość nowych lamp do 1163 sztuk a według Sygn ...

2 to przyjmując połowę powierzchni do pomalowania otrzymamy 4583m2 ...

nie uwzględnił więc w swojej ofercie kosztu prac związanych z malowaniem ...

na dowód czego Odwołujący przedłożył kosztorys, podczas gdy wykonawca założył 8 ...

budowlane. Odwołujący wskazał ponadto, że do pomalowania sufitu niezbędne są także ...

farbą, zabezpieczenie ścian, przygotowanie sufitu do malowania w tym odtworzenie miejsc ...

był dokonać poprawy ceny ofertowej do wartości wynikającej z sumy pozycji ...

Odwołujący wskazał, że samodzielną przesłankę do odrzucenia oferty Przystępującego z uwagi na rażącą niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia stanowi także wskazanie w wyjaśnieniach dla części II ceny za ...

sam Wykonawca w treści formularza oferty wskazał, że koszt tego projektu ...

oddalenie w całości. Odnosząc się do zarzutu nr 1 wskazał, że ...

mylne założenia, bowiem punktem wyjścia do skalkulowania ceny jest inny stan ...

można uznać niewłaściwe zastosowanie się do wytycznych zamawiającego zawartych w SIWZ ...

sprawie nie ma wątpliwości, co do prawidłowości obliczenia ceny. Należy przede ...

rachunkowych. Ryczałt polega bowiem co do zasady na umówieniu z góry ...

XIII, jak również w formularzu oferty, w którym wyraźnie wskazana została ...

co wynika zarówno z treści oferty, jak też zawartości tej tabeli ...

tabeli, procentowa wartość przy sformułowaniach do 5% i ok. 95% nie ...

było ograniczenie ceny dokumentacji projektowej do kwot rzeczywistych w stosunku do robót budowlanych. W przeciwnym wypadku ...

z tym użył właśnie określeń: "do", "ok. 95%". Ponadto Przystępujący w formularzu oferty oświadczył między innymi, iż zadeklarowana ...

KIO 1487/18 dzień składania oferty oraz wszystkie koszty składające się ...

przy obliczaniu przez niego ceny oferty. Zamawiający powinien przyjąć, iż zaoferowana ...

wykonanie zamówienia wskazując w formularzu oferty (zgodnie z żądaniem zamawiającego) cenę ...

Dalej Zamawiający wskazał, iż cena oferty stanowi wynagrodzenie ryczałtowe, które obejmuje ...

wszelkie koszty oraz świadczenia niezbędne do realizacji przedmiotu niniejszego zamówienia wraz ...

wskazał, że tabela w formularzu oferty ma zostać posumowana. Zdaniem Zamawiającego ...

w obliczeniu ceny. Zamawiający badając ofertę nie miał wątpliwości co do tego, że cena została prawidłowo ...

zsumowanie tych elementów powinno prowadzić do poprawienia omyłki rachunkowej. Wypełnienie tabeli ...

1487/18 Zamawiający odnosząc się do zarzutu nr 2 wskazał, iż ...

4 ustawy Pzp jest odrzucenie oferty, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W niniejszej sprawie ...

06 zł. Zamawiający podczas oceny ofert powziął wątpliwość co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

90 ust. 1 ustawy Pzp do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących ...

ceny w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wykonawca w piśmie ...

w wyznaczonym terminie, złożył stosowne wyjaśnienia, które Zamawiający uznał za wystarczające ...

się, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia jego oferty. Wyjaśnił, iż nie wymagał od ...

typu koszty są ujęte w kosztorysach pod postacią narzutów Kosztów pośrednich KP. Przystępujący w wyjaśnieniu rażąco niskiej ceny podał ceny ...

granicach od ok. 100 zł do ok. 400 zł netto za ...

zł netto za oprawę. Badania oferty Przystępującego pozwoliły Zamawiającemu stwierdzić, że ...

07.2018 r.; pozostałe elementy oferty opinii nie odbiegają od aktualnych ...

sierpnia 2018 r. odnosząc się do zarzutu dotyczącego naruszenia przez Zamawiającego ...

brutto za projekt miała wynosić do 5% całej ceny ryczałtowej brutto ...

nieostre określenie procentowej wartości elementu (do 5% i ok 95%) Wykonawca ...

a stanowią koszty dodatkowe niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia. Ze względu ...

w tabeli punktu odnoszącego się do kategorii cenowej "inne" Przystępujący kosztów ...

pomyłka wykonawcy, który błędnie w wyjaśnieniach określił wysokość ceny dla projektu ...

Zamawiającego jest cena wskazana w ofercie. Odnosząc się następnie do zarzutu numer 2, tj. naruszenia ...

przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą składając ofertę zakłada w ramach kalkulacji cenowej ...

zamówienia, całkowicie pominął oczywiście konieczne do poniesienia koszty. Jak zostało wyjaśnione ...

została uwzględniona w całkowitej cenie ofert. Niezależnie od powyższego Przystępujący założył ...

się z Odwołującym, iż jego wyjaśnienia sprowadzały się w przeważającej części do powoływania wiedzy i doświadczenia zdobytego ...

realizacji innych podobnych kontraktów. W wyjaśnieniach bowiem wskazał dwa czynniki wpływające ...

programie DIALUX zmniejszył ilość lamp do 1206 szt., a nie jak twierdzi Odwołujący do 1163 szt. Wykonawca założył dodatkowe ...

że wskazana przez Odwołującego powierzchnia do pomalowania w wielkości 4583m ...

i został prawidłowo ujęty w kosztorysie. W konsekwencji Przystępujący stwierdził, że ...

cena była ceną realistyczną, adekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

przedstawił dodatkowe stanowisko odnosząc się do stanowiska zaprezentowanego przez Zamawiającego oraz ...

procentowych poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia (do 5% za projekt i ok ...

w pkt. 1.1 formularza oferty miała stanowić sumę cen pozycji ...

wzór umowy wraz z formularzem oferty tworzą spójną całość stanowiącą podstawę do rozliczenia przyszłej umowy o udzielenie ...

istotnym, nie podlegającym zmianie stosownie do postanowień art. 144 ustawy Pzp ...

Dokumentacji, przeniesienie praw autorskich majątkowych do dokumentacji na zasadach określonych w ...

wynagrodzenia, zgodnie z SIWZ oraz ofertą Wykonawcy jest wynagrodzenie ryczałtowe brutto ...

jasno wynika, że konstrukcja formularza oferty nie jest przypadkowa jak zdaje ...

postanowienia umowy jak również formularza oferty musiałyby być zupełnie odmienne i sprowadzać się wyłącznie do wskazania samego tylko wynagrodzenia ryczałtowego ...

że brak jest podstaw umownych do zapłaty Przystępującemu wynagrodzenia wyższego aniżeli ...

Przystępujący może wystawić i przedstawić do zapłaty Zamawiającemu fakturę opiewającą na ...

rozliczenie przedmiotu umowy. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego rażąco niskiej ceny ...

tabeli znajdującej się w formularzu oferty wartości kosztotwórczych związanych z wykonaniem ...

jego ocenie nie można przypisać do projektu budowlano-wykonawczego jak również do robót budowlanych. Konfrontując obecne stanowisko Przystępującego z treścią wyjaśnień Przystępującego w zakresie rażąco niskiej ...

kosztów w złożonych przez siebie wyjaśnieniach. Treść wszystkich pozycji (od 1 do 6) we wskazanych w wyjaśnieniach można bowiem przypisać wyłącznie do prac projektowych lub robót budowlanych ...

rzecz ujmując pozycje od 1 do 5 zawierają się w wykonaniu ...

że nie zawarł w swoich wyjaśnieniach wszystkich kosztów realizacji przedmiotu zamówienia ...

realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z ofertą Wykonawcy wynosi dla: -części l ...

przekracza istotnie cenę wskazaną w ofercie a tym samym złożona oferta zwiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W tym aspekcie ...

odwoławczego, samodzielnie, zastępując Przystępującego czynić wyjaśnienia odnośnie sposobu kalkulacji ceny ofertowej ...

ceną rażąco niską. Przyjmując bowiem wyjaśnienia Przystępującego, że "pomylił się" udzielając wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

w sytuacji kiedy w formularzu oferty cena ta wynosi 5.000 ...

rodzaju można skorygować wyłącznie przyjmując do wyjaśnień cenę za wykonanie projektu o której mowa w formularzu oferty tj. 5.000 zł. Należy ...

ustawowy zakaz istotnych zmian treści oferty złożonej przez Wykonawcę a także ...

będzie o 695 zł koszt oferty Przystępującego. Niezależnie od powyższego, cena ...

zamówienia. Odwołujący wskazał, że cena oferty Przystępującego w zakresie dokumentacji projektowej ...

niższa aniżeli średnia arytmetyczna złożonych ofert odpowiednio o 64,28% (dla ...

uprawdopodobnienia tej tezy np. składając ofertę owej lokalnej firmy na wykonanie ...

podwykonawcą już na etapie składania oferty a na pewno na etapie składania wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zamówienia, całkowicie pomija istotny aspekt wyjaśnień dotyczący redukcji ilości opraw, którą ...

na nieuzyskaniu zamówienia. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu wykonawcę ubiegającego ...

w Pszczynie, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do SIWZ) łącznej ceny ofertowej brutto ...

II 2. Wynagrodzenie określone w ofercie jest wynagrodzeniem ryczałtowym. 3. Cenę ...

techniczną realizacji przedmiotu zamówienia. Cena oferty stanowi wynagrodzenie ryczałtowe, które obejmuje ...

wszelkie koszty oraz świadczenia niezbędne do realizacji przedmiotu niniejszego zamówienia wraz ...

wyłącznie Wykonawca. 6. Dane cenowe do kosztorysowania, określone przez Wykonawcę będą ...

umowy. 7. Wykonawca zobowiązany jest do wykonania zamówienia zgodnie z obowiązującymi ...

8. Cena brutto określona w ofercie przez Wykonawcę nie będzie zmieniana ...

Prawidłowe ustalenie podatku VAT należy do obowiązków Wykonawcy. 10. W ofercie należy uwzględnić również koszty ubezpieczenia ...

ocenie Izby zarzut zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego z powodu błędów w ...

6 ustawy Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ...

również uznać niewłaściwe zastosowanie się do wytycznych Zamawiającego zawartych w SIWZ ...

Izba nie dopatrzyła się podstaw do uznania, że oferta Przystępującego podlega odrzuceniu na podstawie ...

zawartych w tabeli w formularzu oferty zarówno w części I i ...

wykonawcę w punkcie I.1 Oferty. Również Zamawiający wskazywał, iż procenty ...

tabeli, procentowa wartość przy sformułowaniach do 5% i ok. 95% nie ...

było ograniczenie ceny dokumentacji projektowej do kwot rzeczywistych w stosunku do robót budowlanych. Jak wyjaśniał Zamawiający ...

założenia, jak np. skalkulował cenę oferty na podstawie innego stanu faktycznego ...

3 ww. ustawy, Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie zaś do treści art. 90 ust. 1 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

3 ustawy Pzp sankcja odrzucenia oferty jest bezpośrednio związana z procedurą ...

ustawy Pzp dopuszczalne jest odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

który stanowi, iż "zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia." - w wyniku negatywnej oceny przez zamawiającego otrzymanych wyjaśnień dotyczących ceny oferty (vide wyrok z 31 maja ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta zawiera cenę rażąco niską (por ...

466/17). Odnosząc powyższe rozważania do stanu faktycznego niniejszej sprawy wskazać ...

lipca 2018 r. wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

lipca 2018 r. złożył następujące wyjaśnienia: Sygn. akt KIO 1487/18 ...

07-2018r. dotyczącym wezwania do złożenia wyjaśnień do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ...

szkolno-przedszkolnych. Ceny zawarte w ofercie a obejmujące materiały w postaci ...

co potwierdziła stosowanymi referencjami dołączonymi do oferty złożonej w postępowaniu przetargowym. c ...

o. posiada własne zasoby osobowe do wykonywania projektów w branży elektrycznej ...

W KAŻDYM Z ZAMÓWIEŃ CO DO KTÓRYCH ZAŁĄCZAM REFERENCJE ZAOFEROWANY POZIOM ...

racjonalności i rynkowej wyceny swojej oferty. Każdy więc dowód adekwatny do konkretnej sytuacji może być przedstawiony ...

wystawione referencje mogą stanowić podstawę do potwierdzenia, że zaoferowana cena nie ...

publicznego jest bowiem wybór najkorzystniejszej oferty i wykonawcy, który jest wstanie ...

wyniku tego zaproponowaliśmy w Naszej ofercie adekwatną cenę do przedmiotowego zadania. f) na podstawie ...

opraw 0 11,6%." Przystępujący do powyższych wyjaśnień złożył kalkulacje cenowe dla poszczególnych ...

w wezwaniu żadnych wątpliwości co do kalkulacji ceny oferty Przystępującego złożonej zarówno w części ...

wezwanie mógł przyjąć za wystarczające wyjaśnienia w takiej formie i w ...

którym Sąd orzekł, że: "pytanie do wykonawcy powinno wskazywać elementy oferty, które podczas badania oferty wzbudziły wątpliwości i co do których zamawiający oczekuje wyjaśnień. (...) Aby wątpliwości te rozwiać wykonawca ...

jakim kierunku mają iść jego wyjaśnienia. (...) Zamawiający nie może obarczać wykonawcy ...

negatywnymi konsekwencjami w postaci odrzucenia oferty, skoro nie sprecyzował stopnia szczegółowości wyjaśnień, jakich oczekuje." Twierdzenia te znajdują ...

podziela bowiem zapatrywania, jakoby wezwanie do złożenia wyjaśnień ograniczające się wyłącznie do przytoczenia przepisu art. 90 ust ...

rodziło po stronie wykonawcy obowiązek wyjaśnienia bliżej nieokreślonych aspektów, które wywarły ...

wpływ na skalkulowanie ceny jego oferty. Innymi słowy wezwany wykonawca, ze ...

wyjaśniania rażąco niskiej ceny (odrzucenie oferty, następstwem czego jest brak możliwości ...

może się domyślać podstaw skierowanego do niego wezwania. Przeciwnie - jego treść ...

przekonać zamawiającego o braku podstaw do odrzucenia oferty z uwagi na rażąco niską cenę. Jeżeli za wezwanie do złożenia wyjaśnień ma charakter ogólnikowy, ograniczający się, przykładowo, wyłącznie do przytoczenia treści przepisu art. 90 ...

z możliwością otrzymania równie ogólnikowych wyjaśnień." Izba powyższe stanowisko w pełni ...

przyjmuje jako własne. Izba analizując wyjaśnienia złożone przez Przystępującego w dniu ...

przekłada się na cenę jego ofert. W tym zakresie zauważyć należy ...

cen skalkulowanych przez Przystępującego w ofercie w części I i II ...

w punkcie 2d) udzielonych wyjaśnień wskazywał, iż stale współpracuje ze ...

2 sierpnia 2018 r. skierowanym do Izby. Ponadto, na rozprawie Przystępujący ...

przedłożył dowód nr 3, tj. ofertę podwykonawcy na montaż lamp. Również ...

ustawy Pzp. Z udzielonych Zamawiającemu wyjaśnień z dnia 11 lipca 2018 ...

wynika ponadto, czy Przystępujący w ofercie skalkulował zysk, a jeśli tak ...

2 sierpnia 2018 r. skierowanym do KIO. I co istotne udzielone wyjaśnienia są sprzeczne z treścią oferty złożonej w części II zamówienia ...

000 zł, natomiast w udzielonych wyjaśnieniach odnośnie rażąco niskiej ceny wskazywał ...

zamówienia jest cena wskazana w wyjaśnieniach dotyczących rażąco niskiej ceny. W ...

Izba jest organem uprawnionym jedynie do oceny prawidłowości prowadzonej przez podmiot ...

nie dokonuje oceny materialnej treści oferty, czy też badania czy zawiera ...

prawnej okoliczności faktycznych i adekwatnych do zaskarżonej czynności przepisów (stanowiących wzorce ...

składane przez wykonawców w ramach wyjaśnienia poprawności skalkulowania ceny ofertowej Izba ...

wykonawcy nie przywiązują większej wagi do tego czy udzielane Zamawiającemu wyjaśnienia są pełne i zamykają w ...

częstym zjawiskiem jest przesyłanie zamawiającemu wyjaśnienia po to, aby wypełnić obowiązek ...

kiedy Zamawiający nie uzna przesłanych wyjaśnień za wystarczające dla obalenia wystąpienia ...

przesłanki rażąco niskiej ceny i ofertę odrzuci, to wtedy wykonawcy kompletują ...

które przesyłają wraz z odwołaniem do KIO mające wskazywać na rynkowość ...

upływie terminu wskazanego w wezwaniu wyjaśnienia, nie mogą mieć ono żadnego ...

podstawą oceny zasadności zarzutu odrzucenia oferty z powodu niewykazania, że cena oferty jest prawidłowa są tylko i wyłącznie wyjaśnienia wykonawców przesłane Zamawiającemu na termin wskazany w wezwaniu do złożenia wyjaśnień. Zamawiający w oparciu o te wyjaśnienia dokonuje oceny ceny ofertowej, a ...

czynności Zamawiającego w świetle uzyskanych wyjaśnień. Za wyrokiem Sądu Okręgowego w ...

skarżącego dopiero na rozprawie, dodatkowych wyjaśnień i przedstawianie przed KIO nowych ...

umożliwienia mu podjęcia decyzji co do ewentualnego przyjęcia oferty lub jej odrzucenia), a nie ...

chwilę wyrokowanie nie ma podstaw do stwierdzenia, że Przystępujący nie złożył wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 ustawy, ani że wyjaśnienia te są lakoniczne i gołosłowne ...

złożone. Również informacje podane w wyjaśnieniach nie potwierdzają w sposób jednoznaczny, że oferta Przystępującego zawiera cenę rażąco niską ...

Zamawiający natomiast nie dokonał oceny wyjaśnień w sposób pozwalający na ustalenie, że oferta została skalkulowana w sposób rzetelny. Wyjaśnienia złożone przez Przystępującego w ocenie ...

były wzbudzić wątpliwości Zamawiającego, co do kwestii wymienionych szczegółowo we wcześniejszej ...

akt KIO 1487/18 oceny wyjaśnień Przystępującego, powoduje, że Zamawiający naruszył ...

nakłada na niego obowiązek oceny wyjaśnień. Izba stwierdziła, że na dzień ...

wyrokowania nie można ustalić, że oferta Przystępującego stanowi ofertę z ceną rażąco niską. Zamawiający ...

w sposób ogólny wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień i na datę ich składania ...

w ocenie Izby Przystępujący złożył wyjaśnienia wskazujące, że skalkulował koszty uwzględniając wszystkie okoliczności, jednakże z wyjaśnień tych wynikają pewne nieścisłości, są ...

doktryna dopuszcza możliwość zwrócenia się do wykonawcy, który złożył wyjaśnienia nie potwierdzające, że zaoferowana cena ...

ceną rażąco niską o dalsze wyjaśnienia kosztów, czy założeń przyjętych do kalkulacji, które wzbudziły wątpliwości Zamawiającego. W ocenie Izby dążenie do wyjaśnienia wątpliwych informacji w wyjaśnieniach przystępującego służy interesowi Zamawiającego, który żądając dalszych wyjaśnień uzyskuje lepszą możliwość weryfikacji założonych ...

Izba podkreśla, że możliwość wezwania do dodatkowych wyjaśnień zachodzi wyłącznie w sytuacji, gdy ...

nie poinformował wykonawcy, jakie elementy oferty budzą jego wątpliwości, co do ewentualnego rażącego zaniżenia oferty, a wezwanie było odzwierciedleniem przepisów ustawy, 2. wykonawca złożył wyjaśnienia, poparł je dowodami i z tych wyjaśnień wprost jednoznacznie nie wynika, że ...

rażąco niską, a niektóre elementy wyjaśnień, co do kosztów, czy założeń kalkulacyjnych nie ...