[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 101 fragmentów

2017-02-22 » Oddala odwołanie

lutego 2017 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

poniesione tytułem wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi. Przewodniczący ...

postępowanie nie jest obarczone niemożliwą do usunięcia wadą, uniemożliwiającą zawarcie niepodlegąjącej ...

postępowanie nie jest obarczone niemożliwą do usunięcia wadą, uniemożliwiającą zawarcie niepodlegąjącej ...

Odwołujący wskazał, że ma interes do wniesienia odwołania. Jest legitymowany do wniesienia odwołania, stosownie do wymagań określonych w art. 179 ...

że złożył jako jedyny ważną ofert, która spełnia zakreślone przez Zamawiającego ...

że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

w części 3 zamówienia doszło do naruszenia art. 7 ust.1 ...

środki dowodowe w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Zamawiający, podaje nadto ...

postępowaniu, ustalone wymogi i parametry do spełnienia odniósł do ilości szacowanych. Zaś w części ...

odzwierciedlenie w ilościach zamawianych czynności do wykonania w ramach zadania nr ...

3 (Formularz 2.1.3. Kosztorys ofertowy dla części nr 3 ...

został znacząco zaniżony w stosunku do potrzeb Zamawiającego. W związku z ...

w sposób nieproporcjonalny, w stosunku do przekazanych Wykonawcom w SIWZ opisu ...

przedmiotowe postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą. W informacji Zamawiający ...

gdyż wprost odsyła przede wszystkim do przyczyn unieważnienia umowy, opisanych w ...

zad 3 tj. zmniejszenia wymaganych do wykazania powierzchni wykonanych remontów cząstkowych ...

w sposób adekwatny i proporcjonalny do zakresu w danej części zamówienia ...

przeszkodziło to Zamawiającemu w otwarciu ofert. Odwołujący podkreślił także, że Zamawiający ...

ustawy w celu zakwalifikowania jej do konkretnej przesłanki unieważnienia - Odwołujący wskazał ...

expressis verbis odnosi się wyłącznie do wad nieusuwalnych, których występowanie czyni ...

wyłonienie wykonawcy, który złożył najkorzystniejszą ofertę i z którym zostanie zawarta ...

gdy postępowanie jest obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

nie odwołuje się jednak wyłącznie do art. 146 ustawy, a tym ...

ustawy nie stanowią wyłącznej podstawy do zastosowania art. 93 ust. 1 ...

KIO 34/11). Odniesienie "niemożliwej do usunięcia wady uniemożliwiającej zawarcie niepodlegającej ...

w sprawie zamówienia publicznego" wyłącznie do przesłanek unieważnienia umowy określonych w ...

z uwzględnieniem ust. 2) prowadziłoby do nieracjonalnego i jednocześnie niemożliwego do zaakceptowania wniosku, że nawet wystąpienie ...

1 pkt 7 ustawy prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej ...

obiektywnie niemożliwe. (...) Nie istnieje podstawa do unieważnienia postępowania, w sytuacji gdy zamawiający wykluczył wykonawcę, którego oferta jedynie hipotetycznie mogłaby być uznana ...

zawrzeć umowę z wykonawcą, którego ofertę uznał za najkorzystniejszą. Zamawiający dokonał ...

postępowania. Zamawiający ograniczył się jedynie do ogólnych twierdzeń i nie sprostał ...

odrzuceniem odwołania. Odwołanie zostało złożone do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 8 ...

uczestnika postępowania odwoławczego złożone ustnie do protokołu. Do akt sprawy, w trakcie rozprawy ...

zrobiono kopię z oryginałów dokumentów: - Kosztorys Inwestorski dla zadania nr 3 ...

oraz - Formularz 2.1.3 Kosztorys ofertowy dla zadania nr 3 ...

netto. Szacunkowa wartość wynika z Kosztorysu Inwestorskiego dla zadania nr 3 ...

83 zł brutto). Zgodnie z Kosztorysem Inwestorskim Zamawiający oszacował wartość zamówienia przyjmując do szacowania: - w pozycji 7 - Ułożenie ...

każdy następny 1 cm grubości do pozycji nr 9 kosztorysu - 50 000 m2 (cena ...

każdy następny 1 cm grubości do pozycji nr 9 kosztorysu - 10 000 m2 - w ...

latach 2016-2019. Odwołujący złożył ofertę na kwotę 26 455 701 ...

brutto, oferując w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego - w pozycji 7 - Ułożenie ...

każdy następny 1 cm grubości do pozycji nr 9 kosztorysu - 10 000 m2 (cena ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

grudnia 2016 roku Zamawiający, udzielając wyjaśnień w zakresie skierowanych do niego pytań zawarł między innymi ...

zad 3 tj. zmniejszenia wymaganych do wykazania powierzchni wykonanych remontów cząstkowych ...

w sposób adekwatny i proporcjonalny do zakresu w danej części zamówienia ...

że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

publicznego. Zamawiający wskazał, że doszło do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

postępowaniu, ustalone wymogi i parametry do spełnienia odniósł się do ilości szacowanych. Wskazał Zamawiający, że ...

odzwierciedlenie w ilościach zamawianych czynności do wykonania w ramach zadania nr ...

3 (Formularz 2.1.3. Kosztorys ofertowy dla części nr 3 ...

został znacząco zaniżony w stosunku do potrzeb Zamawiającego. W związku z ...

w sposób nieproporcjonalny, w stosunku do przekazanych Wykonawcom w SIWZ opisu ...

odwoławczego są obowiązani wskazywać dowody do stwierdzenia faktów, z których wywodzą ...

postępowania odwoławczego mogą przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy. Przepis ten nakłada ...

miejscu regulację art. 14 ustawy do czynności podejmowanych przez zamawiającego i ...

ustawy nie stanowią inaczej przechodząc do art. 6 Kodeksu cywilnego ciężar ...

Zamawiającego decyzje w zakresie oceny ofert i wykonawców w postępowaniu, nie ...

7) postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodgalającej ...

stronie zamawiającego, wykonawcom, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, przysługuje roszczenie o ...

postępowaniu, w szczególności kosztów przygotowania oferty. - art. 93 ust. 5 ustawy ...

ustawy - Prezes Urzędu może wystąpić do sądu o unieważnienie umowy w ...

środki dowodowe w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności ...

lub osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia, umożliwiające realizację zamówienia ...

działaniu Zamawiającego. Zamawiający obowiązany jest do unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia ...

jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą, uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

wada ta musi być niemożliwa do usunięcia. Wada postępowania musi mieć ...

dla Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do wystąpienia do sądu powszechnego o unieważnieniu umowy ...

o udzielenie zamówienia publicznego doszło do określonego naruszenia przez Zamawiającego przepisów ...

miesięcy) był nieproporcjonalny w stosunku do przedmiotu zamówienia określonego w kosztorysie ofertowym. Izba wskazuje, że zgodnie z kosztorysem ofertowym dla zadania nr 3 ...

punktach 7, 9, 10, 11 kosztorysu ofertowego roboty sumarycznie obejmują 160 ...

zrealizowane w okresie od 2017 do 2019 roku. Natomiast Zamawiający warunek ...

sposób nie jest nawet zbliżone do faktycznej ilości zamawianych robót, nie jest zapewne proporcjonalne do przedmiotu zamówienia. W tym miejscu Izba wskazuje, że do prowadzonego przez Zamawiającego postępowania o ...

z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalny do przedmiotu zamówienia) i wprowadzono regulację ...

środki dowodowe w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności ...

nowym przepisem, a mianowicie odniesienie do tego, że ukształtowane przez Zamawiającego wymagania mają być proporcjonalne do przedmiotu zamówienia. Tym samym w ...

w interesie i w stosunku do wykonawców oraz przesłankę prowadzącą do dopuszczenia do udziału w postępowaniu tylko takich ...

należyte wykonanie zamówienia. Zamawiający zobowiązany do postępowania według określonych w art ...

być związane bezpośrednio z przewidzianym do wykonania w ramach danego zamówienia ...

zawodowej niż jest to niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia. Przepisy ...

tak, by były one proporcjonalne do przedmiotu zamówienia, co należy rozumieć ...

nadmierne, zbyt wygórowane w stosunku do przedmiotu zamówienia. Test proporcjonalności polega ...

działania są adekwatne i konieczne do osiągnięcia wybranego celu. W doktrynie ...

przygotowująca postępowanie posłużyła się niewłaściwym kosztorysem ofertowym, który nie odzwierciedla wymagań z kosztorysu inwestorskiego. Zamawiający wyjaśnił, że warunki ...

o wymagania przedmiotowe zawarte w kosztorysie inwestorskim przy jednoczesnym załączeniu do dokumentacji postępowania formularza kosztorysu ofertowego, w którym Zamawiający wskazał ...

znacząco mniejsze ilości w odniesieniu do zamawianych robót. Izba wskazuje, że ...

trakcie rozprawy odniósł się również do udzielonej odpowiedzi na pytanie nr ...

na to pytanie odniosła się do kosztorysu inwestorskiego, a nie do kosztorysu ofertowego. W tym miejscu należy ...

który nie złożył w postępowaniu oferty. Całokształt argumentacji przedstawionej w tej ...

przedstawionej wykonawcom zawarł warunek nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia, jednocześnie Izba stwierdziła ...

posłużono się w dokumentacji niewłaściwym kosztorysem ofertowym. Mając na względzie powyższe ...

braku jego proporcjonalności w odniesieniu do przedmiotu zamówienia w zakresie zadania ...

i dzięki temu nie doszło do naruszenia zasad prawa zamówień publicznych ...

z taką właśnie przyczyną mamy do czynienia w rozpoznawanej sprawie, wykonawcy ...

który złożył w tym postępowaniu ofertę niepodlegające odrzuceniu, przysługuje roszczenie o ...

postępowaniu, w szczególności kosztów przygotowania oferty (art. 93 ust. 4 ustawy ...

unieważnić postępowanie po terminie składania ofert z przyczyn, które leżą po ...

postępowanie zostało unieważnione, może złożyć do Zamawiającego wniosek o zawiadomienie go ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 125 fragmentów

2023-03-02 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

G. w Wiśle, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 580 ust. 1 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

który zaoferował cenę korzystniejszą niż oferta wybranego wykonawcy Winter Forest P. G., który poprzez złożenie oferty dokonał czynu nieuczciwej konkurencji, przede ...

wprowadzeniu zamawiającego w błąd co do spełnienia wymogów finansowych przetargu, a także podania w kosztorysie cen jednostkowych niepokrywających wszelkich kosztów ...

pkt 7 PrZamPub poprzez odrzucenie oferty wykonawcy Usługi Leśne H. G ...

nieuczciwej konkurencji, mimo braku podstaw do uznania, iż wykonawcy Usługi Leśne ...

pkt 5 PrZamPub poprzez odrzucenie oferty wykonawcy Usługi Leśne H. G ...

w sytuacji, gdy wykazali, że oferty składane były niezależnie od siebie ...

a także zaniechanie uwzględnienia szczegółowych wyjaśnień wykonawcy w tym przedmiocie, jak ...

zaniechanie wystąpienia o dalsze konieczne wyjaśnienia; 4) art. 17 ust. 2 PrZamPubl poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy Winter Forest P. G ...

od wykonawcy rzetelnych i kompleksowych wyjaśnień w sprawie zaoferowanej ceny jednostkowej ...

wykazania posiadania na dzień złożenia ofert wymaganych środków finansowych na kwotę ...

samym oparcie decyzji ws. wyboru oferty na danych, które nie pozwalają ...

P. G. rzetelnych i kompleksowych wyjaśnień w sprawie złożonej oferty; 7) art. 226 ust. 1 ...

pkt 3 PrZamPubl poprzez wybór oferty, która jest niezgodna z ustawą ...

koszty realizacji danej czynności doliczył do kosztów realizacji innych czynności, zatem ...

7 PrZamPubl poprzez zaniechanie odrzucenia oferty, której złożenie stanowi czyn nieuczciwej ...

poprzez utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku; 9) art. 226 ust ...

8 PrZamPubl poprzez zaniechanie odrzucenia oferty, która zawiera cenę rażąco niski koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; 10) art. 224 ...

PrZamPubl poprzez zaniechanie ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niski koszt; 11 ...

PrZamPubl poprzez uwzględnienie ogólnych (nieprecyzyjnych) wyjaśnień P. G. i tym samym ...

unieważnienia decyzji o wyborze najkorzystniejszej oferty; 3) nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności: - badania i oceny ofert, - wyboru oferty najkorzystniejszej; 4) nakazanie zamawiającemu odrzucenia oferty złożonej przez Winter Forest P ...

a) zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 07.01.2023 ...

dnia 12.01.2023 r. do Usługi Leśne H. G.; c ...

21.12.2022 r. g) kosztorys ofertowy Czantoria wykonawcy Winter Forest ...

Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Ustroń do przedłożenia dowodów, na które powoływał ...

w szczególności informacji dotyczących logowań do systemu Josephine wykonawców Usługi Leśne ...

G. K.; 4) zobowiązanie zamawiającego do przedłożenia dokumentów: a) pisma z ...

dnia 12.01.2023 r. do Usługi Leśne s.c. G ...

rozprawie wnosił o oddalenie odwołania. Do postępowania odwoławczego wykonawca P. G ...

zamówienie publiczne, nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy. Odnosząc się do wniosków dowodowych sformułowanych przez Odwołującego ...

zamówienia publicznego, przekazanej przez Zamawiającego do akt sprawy. Ponadto Odwołujący wnosił ...

uzyskiwanych przez wykonawcę". Odnosząc się do tak sformułowanego wniosku dowodowego, Izba ...

wniosku dowodowym wydaje się niemożliwy do przeprowadzenia - biegły nie może się ...

rażąco niskiej ceny podnoszonego wobec oferty Przystępującego, tymczasem nie zaprzeczał twierdzeniom ...

cenę w porównywalnej wysokości (zresztą oferta Przystępującego była złożona z ceną wyższą, niż oferta Odwołującego). Odwołujący wnioskował również o zobowiązanie Zamawiającego do przedłożenia dowodów, na które powoływał ...

w szczególności informacji dotyczących logowań do systemu Josephine wykonawców Usługi Leśne ...

Izba stwierdziła, że Zamawiający załączył do odpowiedzi na odowłanie m.in ...

zakwestionował, przeciwnie, wyjaśniał, dlaczego doszło do logowania z tego samego konta na portalu, a co do numerów IP - na rozprawie wskazał ...

podzielone na 15 pakietów. Ponieważ oferta Odwołującego została odrzucona w postępowaniu ...

pakietu 13, zostały złożone 3 oferty, przez następujących wykonawców odpowiednio o ...

pierwszej kolejności Izba odniosła się do zarzutów, podnoszonych przez Odwołującego wobec oferty Przystępującego. Na wstępie należy stwierdzić ...

interes Odwołującego w kwestionowaniu droższej oferty (a w szczególności w podnoszeniu ...

ceny) jest wątpliwy - ewentualne doprowadzenie do odrzucenia oferty Przystępującego nie zwiększy szansy Odwołującego ...

Izba jednak odniosła się merytorycznie do podnoszonych zarzutów i stwierdziła, że ...

jednostkowych (nr 31 i 32 kosztorysu ofertowego Przystępującego). Przy czym Odwołujący ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

że miałyby się ziścić przesłanki do wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Ponadto Izba ...

cena tych pozycji w obu ofertach nie przekracza 0,6% zaoferowanej ...

pozycje stanowią istotny element wartości oferty czy są istotne z jakiegokolwiek ...

W konsekwencji nie było podstaw do uwzględnienia zarzutu naruszenia art. 224 ...

wprowadził Zamawiającego w błąd co do wysokości podanych środków finansowych. Izba ...

odwołania było kwestionowanie zasadności odrzucenia oferty Odwołującego i wykluczenia go z ...

ustaliła, co następuje: Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego z następującym uzasadnieniem: "Zamawiający odrzuca oferty nr 11 i 18 złożone ...

5 ustawy Prawo zamówień publicznych. Oferta Wykonawców Usługi Leśne H. G ...

G. A., G. K. złożyli oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

Prawo zamówień publicznych. UZASADNIENIE PRAWNE: Oferty zostają odrzucone na podstawie art ...

Leśnictwo Czantoria, zostały złożone trzy oferty, tj.: - oferta wykonawcy Usługi Leśne s.c ...

1 469 685,45 zł, - oferta wykonawcy Usługi Leśne H. G ...

1 679 848,32 zł, - oferta wykonawcy Winter Forest P. G ...

ten stwierdził też, że jego oferta została przygotowana pochopnie i bez ...

P. G., który również złożył ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

sprawiać, że nieumiejętność odpowiedniej wyceny oferty jest nieprawdopodobna. Dodatkowo Wykonawca Winter ...

12 stycznia 2023 r. przesłał do wykonawcy Usługi Leśne s.c ...

A., G. K. prośbę o wyjaśnienie, jakie czynniki wpłynęły na stwierdzenie ...

zaznaczył, że od chwili złożenia oferty do momentu wezwania wykonawcy Usługi Leśne ...

uznał za konieczne złożenie dodatkowych wyjaśnień przez wykonawcę Usługi Leśne s ...

G. K. Jednocześnie z pismem do wykonawcy Usługi Leśne s.c ...

2023 r. pismo prośbą o wyjaśnienia do wykonawcy Usługi Leśne H. G ...

piśmie tym Zamawiający poprosił o wyjaśnienia, czy w związku z rezygnacją ...

W odpowiedzi na powyższe wezwanie do wyjaśnień, wykonawca Usługi Leśne H. G ...

G., wystąpić przed terminem składania ofert. Pismo to, wykonawca Usługi Leśne ...

dnia 17 stycznia 2023 r. do złożenia dodatkowych wyjaśnień. W piśmie tym, Zamawiający przypomniał, że jedynym uprawnionym do posługiwania się profilem wykonawcy Usługi ...

c. G. A., G. K. do przesyłania wszelkiej korespondencji w ramach ...

i hasło) przez który składa oferty i przekazuje wszelką korespondencję do Zamawiającego - Nadleśnictwa Ustroń. W związku ...

Leśne H. G., zostało przekazane do Nadleśnictwa Ustroń za pośrednictwem profilu ...

K. Zamawiający zażądał niezwłocznego przedłożenia wyjaśnień w jaki sposób Wykonawca Usługi ...

Leśne H. G. posiadł dostęp do przesyłania pism za pośrednictwem profilu ...

właśnie konieczne stało się niezwłoczne wyjaśnienie jak zaistniała możliwość, że wykonawca ...

Usługi Leśne H. G. złożył wyjaśnienia w piśmie z dnia 18 ...

podczas przebiegu całej procedury składania ofert, co, zdaniem Pana G. H ...

również, że nie ma dostępu do loginu i hasła do profilu wykonawcy usługi leśne SC ...

pani A. G. zgłosiła się do żony G. H. z prośbą ...

o pomoc w wysłaniu pisma do Nadleśnictwa Ustroń, gdyż miała problemy ...

H., Pani A. G. przyszła do żony Pana H. bez swojego ...

pani A. G. zalogowała się do systemu i wysłała swoje pismo do Zamawiającego - PGL Lasy Państwowe, Nadleśnictwo ...

Po włączeniu komputera, zalogowała się do systemu platformy zakupowej Josephine i ...

być pewna, że logowała się do systemu swoim mailem i hasłem ...

G. H. uważa, że doszło do błędu, który jednak nie może ...

dogłębnym rozważeniu sprawy uznał, że oferty wykonawców Usługi Leśne H. G ...

by sądzić, że wykonawcy, których oferty są odrzucone weszli w niedozwolone ...

G. A., G. K., co do chęci wycofania się z postępowania ...

z tego samego komputera pisma do zamawiającego. Zamawiający nie daje wiary wyjaśnieniom pana G. H., o rzekomej ...

przesyłania ważnych pism przetargowych. Niemożliwe do przyjęcia jest, że obawy pani ...

komputera, spowodowały, że zamiast np. do pana K. G., poszła do swojego największego konkurenta w przetargu ...

Jeszcze bardziej niewiarygodne, wręcz infantylne wyjaśnienia, dotyczą rzekomej niewiedzy pani A ...

i pana G. H., co do wysłania pisma z profilu konkurencyjnego ...

Ustroń, przez zamiar nakłonienia Zamawiającego do wybrania oferty droższej o dwieście tysięcy złotych ...

karny." Zamawiający jako podstawę odrzucenia oferty Odwołującego i jego wykluczenia podał ...

zamówień publicznych (Zamawiający uznał, że oferta Odwołującego została złożona w warunkach ...

konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w ...

konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie ...

na podstawie wiarygodnych przesłanek prowadzących do ustalenia, czy doszło do zawarcia porozumienia, mającego na celu ...

wykonawcy wykluczeni wykazali, że przygotowali oferty niezależnie od siebie. Po pierwsze ...

wykaz numerów IP, zbieżność graficzna kosztorysów, bezpośrednie kontakty między wykonawcami i ...

dokumentacji postępowania i dokumentach załączonych do odpowiedzi na odwołanie. Trzeba podkreślić ...

potwierdził, m. in. składając oświadczenie do protokołu, że "Odwołujący składa oświadczenie ...

To nie pani A. przyjechała do państwa H., ale żona pana H. pojechała z urządzeniem do pani G.. Przekazała to urządzenie ...

r. A. G. zgłosiła się do małżonki G. H. z prośbą ...

o pomoc w wysłaniu oświadczenia do Nadleśnictwa Ustroń, gdyż miała problemy ...

w organach Policji, natomiast co do informacji w kwestii podjętego przez ...

Nadleśnictwo Ustroń może zwrócić się do samej poszkodowanej). W związku ze ...

komputer. A. G. zalogowała się do systemu i wysłała pismo. G ...

Po załączeniu komputera zalogowała się do systemu Platformy Zakupowej Josephine jak ...

w ocenie Izby znaczenia, kto do kogo jeździł, tak jak nie ...

Izby w ogóle nie prowadzi do wykazania, że Odwołujący przygotował ofertę samodzielnie, niezależnie od drugiego wykluczonego ...

okoliczność, że wykonawca, który złożył ofertę z najniższą ceną, i został ...

zachowania się wykonawcy, który złożył ofertę z najniższą ceną i "wycofał ...

postępowania, korzyść odnosił Odwołujący, którego oferta tym samym mogła zostać uznana ...

powinni podejmować inicjatywy dowodowe, zmierzające do wykazania, że nie doszło do zakłócenia konkurencji, tymczasem jeden z ...

Odwołujący nie wykazał, że przygotował ofertę samodzielnie, Izba uznała ze wykluczenie ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 102 fragmenty

2013-02-25 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Dąbrowa Górnicza, zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

akt: KIO 293/13 Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

postępowania, w tym o wyborze oferty najkorzystniejszej. Dnia 8 lutego 2013 ...

zwany dalej "odwołujący") wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

zamawiającego polegających na: 1) odrzuceniu oferty odwołującego, 2) wyboru oferty konsorcjum: Przedsiębiorstwo Produkcyjno - Usługowo - Handlowe ...

informacji konsorcjum VIG zawartych w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny. Odwołujący zarzucił ...

poprzez niewłaściwe zastosowanie i odrzucenie oferty odwołującego z powodu błędu w ...

zamiast 23%, w sytuacji gdy oferta odwołującego nie zawierała takiego błędu ...

ustawy Pzp, poprzez niezastosowanie wobec oferty konsorcjum VIG i brak odrzucenia oferty tego wykonawcy w sytuacji gdy oferta zawierała błąd w obliczeniu ceny ...

ustawy Pzp, poprzez niezastosowanie wobec oferty sygn. akt: KIO 293/13 ...

konsorcjum VIG i brak odrzucenia oferty tego wykonawcy w sytuacji, gdy oferta zawierała rażąco niską cenę. 4 ...

poprzez niezastosowanie i brak odrzucenia oferty konsorcjum VIG z uwagi na niezgodność oferty z s.i.w.z ...

poprzez niezastosowanie i brak odrzucenia oferty konsorcjum VIG z uwagi na ...

nieprawidłowe zastosowanie i nieujawnienie odwołującemu wyjaśnień konsorcjum VIG z uwagi na ...

zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa, podczas gdy wyjaśnienia tego wykonawcy nie spełniały ustawowych ...

nieuczciwej konkurencji niezbędnych od uznania wyjaśnień wykonawcy, jako tajemnicę przedsiębiorstwa. 7 ...

odwołującego polegające na nie ujawnieniu wyjaśnień konsorcjum VIG dotyczących rażąco niskiej ...

poprzez niewłaściwe zastosowanie i wybór oferty konsorcjum VIG, w sytuacji gdy ofertą korzystniejszą zgodnie z kryteriami oceny ofert określonych w s.i.w.z. jest oferta odwołującego. W związku z powyższym ...

o: 1) unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, 2) unieważnienie czynności wyboru oferty konsorcjum VIG, 3) powtórzenie czynności badania ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, 4) odtajnienie informacji zawartych w wyjaśnieniach konsorcjum VIG dotyczących rażąco niskiej ...

prawny w uzyskaniu zamówienia, uprawniający do wnoszenia środków ochrony prawnej w ...

postępowanie zgodnie z przepisami prawa, oferta odwołującego nie zostałaby odrzucona, oferta konsorcjum VIG zostałaby odrzucona i oferta odwołującego byłaby najkorzystniejsza. Zamawiający, dnia ...

Dnia 14 lutego 2013 roku, do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

zgłoszone przez odwołującego stanowiące załączniki do odwołania, jak i te złożone ...

tych wytycznych nie odnoszą się do przepisów innych ustaw, w tym ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi ...

powoduje bowiem odpowiedzialność wykonawcy co do ustalenia stawki sygn. akt: KIO ...

Przepis ten zobowiązuje bowiem zamawiającego do odrzucenia oferty, jeżeli oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny ...

CZP 53/11, określenie w ofercie ceny brutto z uwzględnieniem nieprawidłowej ...

brak jest możliwości stwierdzenia, że oferta odwołującego i przystępującego zawiera omyłkę ...

konieczne jest ustalenie, która z ofert (odwołującego czy przystępującego) zawiera błąd ...

W ocenie Krajowej Izby Odwoławczej ofertę, która zawiera błąd w obliczeniu ...

czynność zamawiającego, polegającą na odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie przepisu art ...

Budowlanych (PKOB) inwestycję należy zakwalifikować do kategorii - "Porzucone obiekty byłych terenów ...

lub miejskich", które klasyfikowane są do symbolu PKOB- 2420, jako "Obiekty ...

znaczna część zadania zakwalifikowana jest do grupy PKWiU 42.99.29 ...

VAT, jaką mają przyjąć wykonawcy do kalkulacji ceny ofertowej. Część s ...

z.), a we wzorze formularza oferty (zał. nr 3 do s.i.w.z.) zamawiający ...

determinujące przedmiot zamówienia. Odnosi się do definicji rekultywacji zawartej w ustawie ...

nieużytkiem, który nie zalicza się do gruntów rolnych. W przypadku rekultywacji ...

i 22 nie stosuje się do rekultywacji gruntów, które zostały zanieczyszczone ...

preparatami, organizmami lub mikroorganizmami, 2, Do rekultywacji gruntów, o których mowa ...

za rozróżnieniem procesu rekultywacji, należą do rekultywacji technicznej i wiążą się ...

również uwagę na szereg uprawnień do wykonywania prac budowlanych wymaganych od ...

przewagą elementów technicznych sprowadzających się do robót budowlanych, w tym także ...

szczegółowych wraz z odpowiednią dokumentacją kosztorysów realizacji inwestycji, 2) prac dotyczących ...

wykonawców na sposób zakwalifikowania przedmiotu oferty, tj. ogłoszenie o zamówieniu, gdzie ...

PFU) (stanowiącym załącznik nr 1 do siwz) oraz Studium Wykonalności (stanowiącym załącznik nr 2 do siwz), przy czym ich realizacja ...

budowę, projektów wykonawczych, przedmiarów i kosztorysów uproszczonych z zestawieniem materiałów, specyfikacji ...

co oznacza, że odwołujący złożył ofertę zawierającą błąd w obliczeniu ceny, usankcjonowany odrzuceniem oferty na podstawie przepisu art. 89 ...

ustawy Pzp, poprzez niezastosowanie wobec oferty konsorcjum VIG i brak odrzucenia oferty tego wykonawcy w sytuacji, gdy oferta zawierała rażąco niską cenę - Izba ...

W przedmiotowym postępowaniu wpłynęły 3 oferty, złożone przez: 1) Konsorcjum Hydrogeotechnika ...

z o.o. - wartość netto oferty: 23 949 000,00 zł, 2) Odwołującego - wartość netto oferty: 17 550 000,00 zł, 3) Przystępującego - wartość netto oferty: 10 650 000,00 zł ...

205,03 zł. Po otwarciu ofert zamawiający wszczął procedurę, o której ...

obniżeniem kosztów stałych, sprzyjające warunki do realizacji takie jak: dostępność materiałów ...

sprzętu wykonawcy i podwykonawcy niezbędnego do wykonania prac rekultywacyjnych i ziemnych ...

podwykonawców stosowania cen podanych w wyjaśnieniu. Podał także przy niektórych pracach ...

ograniczą koszty, oraz odwołał się do cen stosowanych przy tego rodzaju ...

dna zwałowiska budził wątpliwości, co do zgodności z wymogami specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zamawiający wystąpił do przystępującego o wyjaśnienie powstałych wątpliwości. W odpowiedzi, przystępujący ...

przez wykonawcę. W ocenie Izby, wyjaśnienia udzielone przez przystępującego są wystarczające ...

Nadto wskazać należy, że przystępujący wyjaśnienia swoje poparł ofertami handlowymi datowanymi sprzed daty składania ofert w odróżnieniu od odwołującego, który złożył oferty handlowe z dat zdecydowanie późniejszych ...

należy uwagę na fakt, że oferty wykazane przez przystępującego pochodzą z ...

na zabezpieczenie podwykonawców (składających swoje oferty cenowe przystępującemu), wykorzystania ich potencjału ...

oddalonej o ok. 80 km do miejsca inwestycji, co daje rozeznanie, co do cen miejscowych towarów i usług ...

warunków zamówienia nie wymagała złożenia kosztorysów ani obmiarów, a takie wyliczenia ...

zostały przedstawione w żadnej z ofert, więc ich porównanie może być ...

zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca sie do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

przepisu stanowi, iż zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

umowy, za cenę podaną w ofercie. Tym samym Izba uznała, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia oferty przystępującego na podstawie przepisu art ...

poprzez niezastosowanie i brak odrzucenia oferty konsorcjum VIG z uwagi na niezgodność oferty z s.i.w.z ...

poprzez niezastosowanie i brak odrzucenia oferty konsorcjum VIG z uwagi na ...

zwraca uwagę na brak uzasadnienia do stawianych zarzutów. Odwołujący uzasadniając pierwszy ...

wskazał, iż "Doświadczenie Odwołującego prowadzi do wniosku, że wykonanie przedmiotu umowy ...

technologii spowodują więc niezgodność treści oferty z s.i.w.z., co skutkuje obowiązkiem odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

Ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Oferta Wykonawcy VIG podlega, więc odrzuceniu ...

się on opierał na odesłaniu do przepisu, którego naruszenie podnosi. Podniesienie ...

lub zaniechanie przez niego działania, do którego powzięcia był zobowiązany na ...

wypełnione »treścią« - muszą odnosić się do konkretnego działania lub jego zaniechania ...

sobie sprawę z faktu, iż wyjaśnienia przystępującego, co do rażąco niskiej ceny zostały zastrzeżone ...

jedynie o brak możliwości dostępu do tych wyjaśnień. Zwrócić bowiem należy uwagę na ...

której zamawiający nie zwróciłby się do przystępującego o złożenie przedmiotowych wyjaśnień. W tymże przypadku odwołujący posiadałby ...

nieprawidłowe zastosowanie i nieujawnienie odwołującemu wyjaśnień konsorcjum VIG z uwagi na ...

zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa, podczas gdy wyjaśnienia tego wykonawcy nie spełniały ustawowych ...

nieuczciwej konkurencji niezbędnych od uznania wyjaśnień wykonawcy, jako tajemnicę przedsiębiorstwa, Izba ...

naruszeniem prawa. Wskazać należy, iż wyjaśnienia przystępującego zawierały kalkulację składników ceny oferty oraz szczegółowy opis w tym ...

opis czynników wpływających na cenę oferty w zakresie metody wykonania zamówienia ...

z czym nie ma podstaw do ich udostępnienia innym wykonawcom, w ...

że dokonane przez przystępującego zastrzeżenie wyjaśnień ceny było w pełni uzasadnione. W złożonych wyjaśnieniach wykonawca wskazał i omówił obiektywne ...

znaczenie dla kalkulacji łącznej ceny oferty. Dodatkowo wyjaśnienia złożone przez przystępującego zawierają szczegółowe informacje, co do sposobu skalkulowania ceny, w tym co do kosztów, jakie planuje ponieść przystępujący ...

szczegółowy opis sposobu kalkulacji ceny oferty stanowi istotną dla przedsiębiorcy informację ...

na danym rynku. W złożonych wyjaśnieniach zawarto szczegółowy opis elementów składowych ...

są dostępne powszechnie, a dostęp do nich, jak wyjaśnił wykonawca, jest objęty skuteczna ochroną. Ponadto do wyjaśnień zostały załączone dokumenty zawierające szczegółowe ...

w zakresie kalkulacji cenowej, kopie ofert poddostawców wraz z wyceną poszczególnych ...

wchodzących w skład przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia dotyczące zasadności zastrzeżenia informacji zawartych w ofercie, jako tajemnica przedsiębiorstwa przedstawione w ...

informacjami, które zostały złożone w ofercie i zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

z którym: "(...) zawarcie w treści wyjaśnień informacji dotyczących podejmowanych przez wykonawcę ...

tych bowiem załącznikach zawarte dotyczą ofert podwykonawców, umów o nadzór autorski ...

przystępujący szacował ceny poszczególnych elementów oferty, oferty dotyczące dojazdów, wykazanie przyjętej kalkulacji ...

zastrzeżone przez przystępującego w złożonych wyjaśnieniach ceny nie spełniają warunków uznania ...

równego traktowania wykonawców, dokonując wyboru oferty najkorzystniejszej, zgodnie z kryteriami ustalonymi ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 114 fragmentów

2011-06-24 » Oddala odwołanie

czerwca 2011 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

01-518 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

akt KIO 1236/11 Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Ostrołęce. Przewodniczący ...

221 Brańszczyk zwana dalej "Zamawiającym". Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

dalej "Skanska" lub "Przystępujący", którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza w ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty firmy Skanska z powodu rażąco ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty Skanska, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia , - art. 24 ust ...

unieważnienia czynności badania i oceny ofert oraz wyboru najkorzystniejszej oferty Skanska; 2. nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny ofert; 3. nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty Skanska oraz Konsorcjum EKOLOBUD z ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert i dokonanie wyboru oferty złożonej przez Odwołującego jako najkorzystniejszej ...

poparcie swoich zarzutów. Zdaniem Odwołującego oferty złożone przez Skanska oraz przez ...

ceny rażąco niskie. Różnica pomiędzy ofertą Skanska a Odwołującym wynosi 57 % a różnica pomiędzy ofertą Konsorcjum EKOLOBUD a Odwołującym wynosi ...

znaczących różnic pomiędzy złożonymi wszystkimi ofertami oraz różnic pomiędzy ofertami Skanska i Konsorcjum EKOLOBUD a ...

ten cel przez Zamawiającego a ofertą złożona przez Konsorcjum EKOLOBUD stanowi ...

37,16%. Zamawiający przyjął takie oferty, nawet bez wzywania wykonawców o udzielenie wyjaśnień w tym zakresie w trybie ...

wezwał Skanska i Konsorcjum EKOLOBUD do złożenia wyjaśnień , to winien odrzucić oferty złożone przez tych wykonawców jako ...

porównanie ceny ofertowej przede wszystkim do wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia, powiększonej ...

wartość podatku VAT, a także do cen innych ofert złożonych w postępowaniu, jak również do cen rynkowych danych usług, produktów ...

jednakże zdaniem Zespołu Arbitrów za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, znacząco odbiegającą ...

Fakt tak drastycznych różnic pomiędzy ofertami Skanska oraz Konsorcjum EKOLOBUD a ...

szacunkową przedmiotu zamówienia oraz pozostałymi ofertami świadczą, iż oferty Skanska S.A. oraz Konsorcjum ...

materiałów, z której wynika, iż oferty Skanska i Konsorcjum EKOLOBUD zawierały rażąco niskie ceny. Do sporządzonej kalkulacji przyjęto następujące założenia ...

przyjęto 70% rabat w stos. do cennika firmy WAVIN (lider na ...

przyjęto 50% rabat w stos. do cennika firmy WAVIN (lider na ...

w biuletynach przyjęto ceny z ofert obydwu firm, 6. Źródła cen ...

narzut kosztów ogólnych odpowiednio z ofert Skanska i Konsorcjum EKOLOBUD, podane w załącznikach do ofert. Stawki te znacznie odbiegają w ...

8. Nakłady rzeczowe przyjmowano z kosztorysów ofertowych - załącznik do oferty. Sygn. akt KIO 1236/11 ...

daje następującą relację w stosunku do cen ofertowych Skanska S.A ...

przyjęto odpowiednio stawki wskazane w ofercie Skanska S.A. i Konsorcjum ...

skrócić okres realizacji o 15%, oferty złożone przez Skanska S.A ...

że najbliższa tej wartości jest oferta firmy POL-AQUA. W ofercie Skanska cena metra bieżącego wynosi: 266 zł, a w ofercie Konsorcjum EKOLOBUD wynosi: 377 zł ...

zatem również z tego powodu oferty te powinny być odrzucone a ...

Na podstawie wskazanych powyżej niezgodności ofert Skanska oraz Konsorcjum EKOLOBUD Zamawiający powinien odrzucić oferty lub wezwać wykonawców o uzupełnienie ...

06.2011r. Skanska przystąpiła do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

oraz brak udziału własnego. Co do zarzutu rażąco niskiej ceny to ...

przyznał, że przeszacował projekt, a kosztorys inwestorski nie odzwierciedla cen rynkowych ...

w budownictwie utrzymując się praktycznie do 2009r. Co do zarzutów względem kalkulacji to są ...

oraz specyfikację techniczną. Nadmienił, że kosztorysy i przedmiary, zgodnie z SIWZ ...

w związku z czynnością wyboru oferty spółki Skanska S.A. z ...

2011r. o wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający poinformował wykonawców o tym, że złożone oferty zawierają dużo niższe ceny w stosunku do wyceny wartości robót przez Zamawiającego ...

niemniej Zamawiający nie znalazł podstaw do postawienia żadnej ze złożonych ofert przez wykonawców zarzutu rażąco niskiej ...

Z kolei bezpośrednio przed otwarciem ofert, Zamawiający podał kwotę, jaką zamierza ...

przedmiotowym postępowaniu zostały złożone 4 oferty, których ceny przedstawiały się następująco ...

a wyceną robót przez składających oferty była przedmiotem szczegółowej analizy przez ...

Zamawiającego jest zawyżona w stosunku do obowiązujących cen rynkowych. W tym ...

rzeczy Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty spośród czterech złożonych to jest oferty Skanska według obowiązującego kryterium oceny ofert - najniższa cena. Na powyższą czynność ...

odwołanie przedstawiając zarzuty w stosunku do czynności oceny i wyboru najkorzystniejszej oferty, wskazując na naruszenia przepisów ustawy ...

powyżej, zarzucając rżąco niską cenę ofertom Skanska i konsorcjum "EKOLOBUD". Odwołujący ...

będzie z nich korzystał. Przystępująca do postępowania odwoławczego Skanska po stronie ...

Biuletyn Sekocenbudu, nawet w stosunku do najniższych jego wskaźników. Ponadto Skanska ...

nie odpowiada wymogom SIWZ co do klauzul franszyzy redukcyjnej, integralnej, udziału ...

rozprawie wycofał zarzut w stosunku do Skanski w zakresie niewłaściwej polisy ...

na rozprawie podtrzymał stanowisko co do nieprawidłowo sporządzonej wyceny robót to jest do jej zawyżenia. Z kolei Odwołujący ...

są rażąco niskie w stosunku do najniższych wskaźników Sekocenbudu i przedmiaru ...

tę okoliczność oraz w stosunku do sprzętu wymaganego oraz przewidzianego zasobu ...

się na dokonanej w jego ofercie wycenie jednego metra bieżącego kanalizacji ...

poczet dowodów następujące zestawienia rankingu ofert w postępowaniach o udzielenie zamówień ...

Nowy Jadów-Etap II" otwarcie ofert 10.05.2011r. 2 ...

miejscowości Urle -Etap III. Otwarcie ofert 17.05.2011r. 3 ...

m. Ilkowice gm. Żabno". Otwarcie ofert: 01.02.2011r. Przedstawione zestawienia rankingu ofert zawierają następujące informacje: 1. Ilość ...

2. Ceny netto i brutto ofert, 3. Procentowe rozbieżności cenowe ofert w odniesieniu do Skanski, 4. Ceny średnie za ...

m.b. kanalizacji w poszczególnych ofertach, 5. budżet zamawiającego w tym ...

Nowy Jadów-Etap II" otwarcie ofert 10.05.2011r.: 1 ...

ceny od 8.364.000 do 19.697.220 zł ( kwota ...

rozbieżności cenowe oferentów w stosunku do ceny Skanski od Sygn. akt ...

KIO 1236/11 97,90% do 230,55%, 4) ceny średnie ...

m.b. od 301,10 do 709,09zł., 5) budżet ...

miejscowości Urle -Etap III. Otwarcie ofert 17.05.2011r.: 1 ...

ceny od 6.777.392 do 9.784.760 zł ( kwota ...

rozbieżności cenowe oferentów w stosunku do ceny Skanski od 95,59% do 138,01%, 4) ceny średnie ...

m.b. od 297,17 do 429,03 zł., 5) budżet ...

m. Ilkowice gm. Żabno". Otwarcie ofert: 01.02.2011r.: 1 ...

ceny od 10.946.929 do 29.738.921 zł ( kwota ...

rozbieżności cenowe oferentów w stosunku do ceny Skanski od 59,16% do 160,72%, 4) ceny średnie ...

m.b. od 163,00 do 442,82 zł., 5) budżet ...

Przystępującego zestawień informacji z otwarcia ofert wynika po pierwsze, że zamawiający ...

się od 163,00 zł do 709,09 zł, a według ...

waha się od 354,44 do 717 zł. Izba ustaliła również ...

SIWZ w zakresie wymogu co do ustalenia ceny oraz polisy ubezpieczeniowej ...

obliczenia ceny. (…) "Cena podana w ofercie winna obejmować wszystkie koszty i ...

przedmiarów robót Wykonawca jest zobowiązany do sporządzenia kosztorysu ofertowego".(…)"Cena za wykonanie przedmiotu ...

ceną ryczałtową." (…)"Wykonawca winien sporządzić kosztorys zawierający pełen zakres robót niezbędnych do zrealizowania zamówienia, które zostały wskazane ...

SIWZ, przedmiarze robót, oraz STQWiOR"(…) "Kosztorys będzie dokumentem poglądowym służącym Zamawiającemu do zorientowania się w poziomie poszczególnych ...

strony oraz uczestnika postępowania oraz wyjaśnień i oświadczeń złożonych na rozprawie ...

co następuje. Odwołujący wykazał interes do wniesienia odwołania w rozumieniu art ...

odwołania to jest przez odrzucenie ofert Skanska i konsorcjum EKOLOBUB uzyska ...

zajmuje trzecią pozycję w rankingu ofert to jest bezpośrednio po Skanska ...

przy uwzględnieniu jedynego kryterium oceny ofert jakim jest kryterium ceny. Natomiast co do wykazania rażąco niskiej ceny obydwu ...

wyżej wymienionych oferentów oraz co do nieprawidłowości polisy ubezpieczeniowej konsorcjum EKOLOBUD ...

przypadku zarzutu rażącej niskiej ceny do wartości szacunkowej zamówienia czy ceny ...

przez zamawiającego podawanej na otwarciu ofert. Niemniej w zależności od stopnia ...

z ceną podawaną na otwarciu ofert przez Zamawiającego, okazuje się być ...

poniżej ceny podawanej na otwarciu ofert przez zamawiającego. Za przykład skrajnego ...

budżet zamawiającego, 10.946.929 oferta najtańsza i 717,54zl ...

za m.b. kanalizacji najtańszej oferty). Sygn. akt KIO 1236/11 Z podobną sytuacją mamy do czynienia w przedmiotowym postępowaniu gdzie ...

64 złotych brutto, a najtańsza oferta wyniosła 6.860.738,10 ...

brutto. Już na etapie oceny ofert Zamawiający zweryfikował swoje stanowisko co do braku prawidłowej wyceny przez niego ...

rażąco niskiej ceny. Odnosząc się do kalkulacji sporządzanych przez Odwołującego, które ...

się na oświadczeniu zawartym w ofercie Przystępującego (str.104 oferty Przystępującego), że "ceny materiałów nie ...

Skanska . Natomiast Przystępujący odnosząc się do wskaźników Sekocenbudu zarówno na rozprawie ...

związku z powyższym Przystępujący przygotowując oferty sporządza kalkulacje indywidualne tzw. inżynierskie ...

oświadczył, że sformułowanie w jego ofercie w zakresie poziomu cen materiałów ( str.104 oferty) nie oznacza stosowania wskaźników Sekocenbudu ...

oznacza, iż wykonawca jest zobligowany do jego uwzględnienia w całości przy ...

Odwołujący nie wykazał w stosunku do ceny zaoferowanej przez Skanska. Reasumując ...

zaoferowanej przez Przystępującego. Zarzut co do braku prawidłowych polis ubezpieczeniowych w ofercie Przystępującego został cofnięty przez Odwołującego ...

akt KIO 1236/11 Co do tożsamych zarzutów skierowanych pod adresem ...

udzielenie zamówienia. Bowiem skoro najtańsza oferta Skanska nie zawiera rażąco niskiej ...

na trzeciej pozycji w rankingu ofert to jest po konsorcjum EKOLOBUD ...

uzyska zamówienia. Niemniej odnosząc się do zarzutów pod adresem oferty konsorcjum EKOLOBUD to należy stwierdzić ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do konsorcjum EKOLOBUD również nie został ...

stwierdziła w załączonych polisach ubezpieczeniowych do oferty konsorcjum EKOLOBUD zapisów o zakazanych ...

konsorcjum EKOLOBUD nie przewidział w ofercie podwykonawców w związku z tym ...

uwzględnienie. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 209 fragmentów

2013-06-05 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

ul. Lecha 10 - zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

Raciborska 114 B - zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

przepisami Pzp, polegającą na: - wyborze oferty wykonawcy, jako oferty najkorzystniejszej, - niedopuszczalnym prowadzeniu z wykonawcą ...

negocjacji dotyczących złożonej przez niego oferty, - nieuprawnionym poprawieniu ceny w ofercie wykonawcy, jako "oczywistej omyłki pisarskiej", - zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy, pomimo że jego oferta podlegała odrzuceniu, - zaniechaniu wyboru oferty odwołującego, jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie ...

negocjacji dotyczących złożonej przez niego oferty, w wyniku czego doszło do zmiany jej treści, - art. 87 ...

82 ust. 1 przez dopuszczenie oferty wykonawcy, pomimo że zawierała dwie ...

i 6 przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy, pomimo zaistnienia przesłanek do jej odrzucenia, - art. 91 ust. 1 przez uznanie oferty wykonawcy za najkorzystniejszą, pomimo zaistnienia przesłanek do jej odrzucenia, - art. 7 ust ...

uczciwej konkurencji. Wniosek (żądanie), co do rozstrzygnięcia odwołania. Odwołujący wniósł o ...

unieważnienia czynności polegającej na wyborze oferty wykonawcy, jako najkorzystniejszej, - odrzucenia oferty wykonawcy - dokonania ponownej oceny ofert i wyboru oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał ...

czynności i zaniechania zamawiającego, gdyż oferta odwołującego została sporządzona zgodnie z ...

SIWZ, więc w sytuacji odrzucenia oferty wykonawcy "Naprzód" Sp. z o ...

ofertową przy jedynym kryterium oceny ofert - cena - miałby realne szanse uzyskania ...

ust. 1 pkt 1 Pzp do wniesienia odwołania wraz z przekazaniem ...

za wykonanie przedmiotu zamówienia. Stosownie do treści pkt 16.3 SIWZ ...

miał obowiązek podać w Formularzu oferty cenę ryczałtową (brutto) za wykonanie ...

SIWZ stanowi, że w Formularzu oferty wartości liczbowe należało wpisywać w ...

03.2013 r. wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień, co do treści złożonej oferty w zakresie ceny. W wezwaniu ...

że powinien podjąć decyzję, co do wyboru ceny, jaką zaoferował, tj ...

podniósł, że procedura wyjaśniania treści oferty nie może być prowadzona w ...

uczciwej konkurencji, zamawiający wysyłają pisma do konkretnego wykonawcy tylko i wyłącznie ...

zapytaniem, jak rozumieć treść złożonej oferty. Charakter i intencja pisma zamawiającego ...

zmiana nie wpłynie znacząco na ofertę, z czym nie sposób się ...

00 zł. W wyniku złożonych wyjaśnień, na podstawie art. 87 ust ...

2013 r. poprawił podaną w ofercie wykonawcy cenę ryczałtową, uznając, że ...

zamawiający podniósł, że kierował się wyjaśnieniami wykonawcy i wyrokiem KIO z ...

nie stanowi podstawy prawnej uprawniającej do zmiany oferty. Przedstawiony w powołanym wyroku stan ...

wykładni tego sformułowania, należy sięgnąć do poglądów prezentowanych w judykaturze. Oczywistą ...

zmiana taka nie może zmierzać do wytworzenia nowej treści oświadczenia woli ...

UZP 77/07), jak również do zmiany treści oferty w sensie oświadczenia woli wykonawcy ...

oczywistej omyłki nie może prowadzić do zmiany treści oferty, w szczególności nie może polegać na zmianie określonego w ofercie rozmiaru świadczenia oferenta lub ceny ...

poprawienia oczywistej omyłki w tekście oferty dotyczy wyłącznie takich błędów, które są łatwe do zauważenia, a "oczywistość" omyłki rozumianej ...

że oczywista omyłka w tekście oferty nie może w żadnym razie doprowadzić do zmiany jej treści - pod pozorem ...

omyłki nie można bowiem doprowadzić do wytworzenia nowej treści oświadczenia". W ...

związku z dokonaną zmianą w ofercie wykonawcy nastąpiła znacząca zmiana oferowanej ...

ceny, której dokonano po otwarciu ofert i zapoznaniu się z ofertami pozostałych uczestników postępowania. Zaakceptowanie takiego postępowania może dążyć do procederu, gdzie wykonawcy będą składali dwie odmienne oferty (określone cyfrowo i słownie), a ...

jest prawidłowa. Opis ceny w ofercie wykonawcy nie może zostać zakwalifikowany ...

świadomego oświadczenia woli, w przeciwieństwie do krótkiego wskazania liczbowego. Analiza orzecznictwa ...

konkretnego zapisu i konkretnie złożonej oferty wykonawcy. W przypadku oferty wykonawcy "Naprzód" Sp. z o ...

o tym dobitnie pismo zamawiającego do wykonawcy z dnia 25.03 ...

2013 r. z prośbą o wyjaśnienie ceny. Ingerencja zamawiającego w treść oferty wykonawcy przez zmianę i podwyższenie ...

a takie postępowanie zamawiającego prowadzi do naruszenia zasady uczciwej konkurencji. Jedynym kryterium wyboru najkorzystniejszej oferty w przedmiotowym przetargu była cena ...

mimo że nie było podstaw do uznania, iż wyższa cena jest ...

możliwości zamawiających poprawiania omyłek w ofercie. Odwołujący Podkreślił jednak, że błąd ...

błąd polegający na podaniu w ofercie ceny ryczałtowej liczbą odmiennie od ...

wskazuje, że zamawiający poprawia w ofercie omyłki, zawiadamiając o tym wykonawcę ...

ocenie odwołującego - stanowią istotną zmianę oferty, co już samo przez się ...

w odwołaniu, zgłosił opozycję, co do przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

maja 2013 r. o wyborze oferty Naprzód Sp. z o.o ...

Naprzód Sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień, co do treści oferty, który z wariantów propozycji cenowej ...

2013 r. ww. wykonawca złożył wyjaśnienia wskazując, że - jego zdaniem - właściwa ...

sprostował oczywistą omyłkę pisarską w ofercie Naprzód Sp. z o.o., modyfikując ofertę w ten sposób, że oznaczył ...

zakończył etap badania i oceny ofert rozstrzygając, że najkorzystniejszą ofertę przedstawił wykonawca Naprzód Sp. z ...

Na drugim miejscu znalazła się oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

na trzecim miejscu uplasowała się oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

2013 r. zamawiający zwrócił się do wykonawców biorących udział w postępowaniu o przedłużenie terminu związania ofertą. Na ten wniosek pozytywnie zareagowali ...

Naprzód Sp. z o.o. Oferty nie przedłużyło konsorcjum firm: A ...

2013 r, miała na celu wyjaśnienie nieścisłości, które wystąpiły w ofercie tego wykonawcy. Zamawiający postąpił zgodnie ...

gdzie pojawiają się wątpliwości, co do treści oferty, to zamawiający winien kierować się ...

przed ewentualną decyzję zamawiającego, co do poprawienia oferty na skutek wystąpienia omyłki, wypowiedziała ...

wedle których usuwanie wątpliwości co do treści oferty, w części dotyczącej rozbieżności w ...

z zachowaniem trybu zwracania się do wykonawcy o wyjaśnienie znaczenia oferty oraz każdorazowego obowiązku badania, czy nie zachodzi konieczność poprawienia oferty w części dotyczącej wynagrodzenia. Zamawiający ...

Izba Odwoławcza, uwzględniając odwołanie co do rozstrzygnięcia o zbliżonym stanie faktycznym ...

omyłki, a przyjął odstępstwo treści oferty od treści specyfikacji w sposób ...

ewentualnym odrzuceniu lub o wyborze oferty winna być poprzedzona oceną, czy uchybienie w treści oferty podlega poprawieniu (...)". Innymi słowy, w ...

przyjęcie, że w tamtym postępowaniu oferta podlega odrzuceniu. Podobnie KIO orzekła ...

problem, w którym wykonawca, którego ofertę poprawiono, składa sprzeciw, czy też ...

wskazał, że o błędzie w ofercie decyduje zachowanie (świadomość) oferenta. Jeśli zatem zamawiający dokona poprawienia oferty w trybie art. 87 ust ...

że chodzi o błąd w ofercie, podlegający konwalidacji, z zachowaniem art ...

poprawienia oczywistej omyłki w tekście oferty dotyczy wyłącznie takich błędów, które są łatwe do zauważenia, a "oczywistość" omyłki rozumianej ...

że oczywista omyłka w tekście oferty nie może w żadnym razie doprowadzić do zmiany jej treści -pod pozorem ...

omyłki nie można bowiem doprowadzić do wytworzenia nowej treści oświadczenia (...)". Zamawiający ...

sp. z o.o. doszło do wytworzenia nowej treści oświadczenia ofertowego ...

przyznać wykonawcy, który w przystąpieniu do postępowania po stronie zamawiającego trafnie argumentował, że nie doszło do zmiany treści oświadczenia ofertowego, zaś zamawiający tę argumentację, co do zasady podziela (por. pkt 3 ...

prowadzili niedozwolone negocjacje dotyczące złożonej oferty, tym niemniej nie wykazał, jakie ...

obszarze. Wbrew odmiennym twierdzeniom odwołującego oferta nie zawierała dwóch cen, ale ...

strony odwołujący podał, że poprawienie oferty wywołało jej zmianę. Stanowisko odwołującego ...

z jednym miejscu dowodzi, że oferta Naprzód Sp. z o.o ...

że decyzja zamawiającego o poprawieniu oferty (przesłankowo - jeśli zamawiający dobrze odczytał ...

opcji cenowych) jest niedopuszczalną zmianą oferty. Tym sposobem trudno mówić o ...

art. 88 Pzp, w którym do dnia 24 października 2008 r ...

wariantem liczbowym ceny została zaliczona do omyłek rachunkowych. W uzasadnieniu rządowego ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty za specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązania przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w mysi ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

zamówień publicznych, kosztem hołdowania kazuistyce, do czego niestety zbliżył się odwołujący ...

w kierunku ograniczania możliwości odrzucania ofert, wykluczania wykonawców i unieważniania postępowań ...

rzecz przyjęcia rozwiązań umożliwiających konwalidację ofert w możliwie szerokim zakresie, w ...

Odwoławczej. 3. Podtrzymując opozycję, co do przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

nie przedłużył mocy wiążącej swojej oferty, która utraciła ważność z dniem ...

trzeciej pozycji, więc nawet odrzucenie oferty Naprzód sp. z o.o. nie oznacza, że jego oferta może zostać uznana za najkorzystniejszą ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Przeciwnie, przystępujący akcentuje ...

wniósł jak na wstępie, III. Do postępowania odwoławczego zgłosili przystąpienie wykonawcy ...

odwołującego, którego skutkiem byłoby odrzucenie oferty z najniższą ceną (cenami). W ...

A. podniósł istnienie wad w ofercie odwołującego, drugiej w kolejności pod ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z wynikiem umożliwiającym uzyskanie przez niego zamówienia. Co do zasady, przystępujący A.S.A ...

o udzielnie zamówienia publicznego, jego oferta została uznana za najkorzystniejszą. Wniósł ...

1. Nieprawidłowość w oznaczeniu ceny oferty, a polegająca w istocie nie ...

Poprawienie przez wykonawcę błędu w ofercie nie generuje istotnej zmiany treści jego oferty, ponieważ w istocie nie zmienia ...

skutek przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego doszło do wyjaśnienia treści oferty w sposób jasny i precyzyjny, nie doszło natomiast do żadnej zmiany oferty, gdyż cena od początku wyrażona ...

poprawienia nie skutkuje zmianą miejsca oferty wykonawcy w rankingu ofert, oferta ta pozostaje nadał ofertą najtańszą. W kontekście powyższego, podnoszone ...

na skutek poprawienia omyłki doszło do zmiany oferowanej ceny są chybione ...

zł zawarta była niezmiennie w ofercie przystępującego i nigdy nie została ...

jest także zarzut, że doszło do porozumiewania się w tej mierze ...

stanowiący niedozwolone negocjacje dotyczące treści oferty, a tym samym naruszenie art ...

art. 87 Pzp wątpliwości, co do treści oferty, czyli dotyczące tylko treści złożonego ...

na tej podstawie może żądać wyjaśnień dotyczących wszystkich aspektów oferty niejasnych czy też budzących jego ...

zgodnie z funkcją postępowania wyjaśniającego. Wyjaśnienia służyć mają określonemu celowi - rozwianiu ...

sprzecznych ze sobą dokumentów załączanych do oferty, jak i z samej treści oferty. Przystępujący wywodził, że żądanie złożenia wyjaśnień jest w doktrynie i orzecznictwie ...

zamawiający zobowiązany był sformułować wezwanie do wykonawcy. W wezwaniu zamawiający powinien ...

w jego ocenie, wymagały złożenia wyjaśnień. W tym kontekście dokonana w ...

iż powinien podjąć decyzję, co do wyboru ceny" - jest niedopuszczalny, nie ...

w którym powziął wątpliwość, co do treści złożonej oferty i bez udziału wykonawcy, który daną ofertę złożył, wątpliwość ta nie może ...

przeprowadzenia postępowania i prawidłowej oceny ofert - to art. 87 ust. 1 ...

ale raczej kompetencję, tj. prawo do żądania wyjaśnień powiązane z obowiązkiem ich zażądania ...

w procedurze badania i oceny ofert. Tym samym możliwość, o której ...

się wręcz w obowiązek, gdy oferta zawiera postanowienia niejasne, sprzeczne lub ...

09). Przystępujący nie kwestionuje, co do zasady, że zgodnie z art ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. Przystępujący wywiódł wszakże, że w tym postępowaniu nie doszło do prowadzenia negocjacji ani nawet do podjęcia próby jakichkolwiek negocjacji. A ...

utożsamiać z niedopuszczalnością posłużenia się wyjaśnieniami, dokonywanymi w trybie art. 87 ...

jako źródłem wiedzy zamawiającego, niezbędnej do prawidłowego dokonania czynności określonych w ...

ust. 2 Pzp (tj. poprawek oferty) - wywodzi przystępujący za KIO (wyrok ...

ma obowiązek dokonania poprawek w ofercie, o których mowa w art ...

tego obowiązku może być poprzedzona wyjaśnieniami, o ile nie są uzupełnieniem czy zmianą treści oferty. Tryb przewidziany w art. 87 ...

przeniesienia specyfiki właściwej tej dziedzinie do innych dziedzin prawa nieuprawnionymi. Nie ...

Prawie zamówień publicznych znajdował się do 2008 r. przepis (art. 88 ...

lit. b) wyraźnie odnoszący się do sytuacji istnienia błędu w zapisie ...

możliwość zamawiających poprawiania omyłek w ofercie". Zatem, skoro poprzednie brzmienie ustawy ...

ust. 1 Pzp, uprawniające go do wniesienia odwołania. Złożył w postępowaniu ofertę z ceną drugą w kolejności w rankingu ofert ze względu na jedyne kryterium oceny ofert - cena o znaczeniu 100%. Zatem ...

ustawy Pzp. Wykonawcy zgłaszający przystąpienia do postępowania odwoławczego, odpowiednio: A. wspólnie ...

z siedzibą Rydułtowy, zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

pryzmat możliwości zmiany pozycji swojej oferty w rankingu ofert, ustalonym na podstawie cen zaoferowanych przez wykonawców oraz podważanie oferty odwołującego. W konsekwencji wykonawca wniósł ...

wykluczony z postępowania i jego oferta nie została odrzucona. Zatem, Izba ...

odwołania jest wybór jako najkorzystniejszej oferty przystępującego Naprzód Sp. z o.o., poprzedzony poprawieniem w ofercie tego wykonawcy oczywistej omyłki pisarskiej ...

dopisanie w opisie słownym ceny oferty słowa/wyrazu "tysięcy" (słowo to ...

w postanowieniach SIWZ, treść ocenianej oferty przystępującego Naprzód i oświadczenia oraz ...

z poprawieniem omyłki w cenie oferty. 1. SIWZ - zamawiający opisał: - w ...

pkt 16. "Sposób obliczenia ceny oferty: 16.1. Podana w formularzu ...

zamówienia. 16.2. Ceny w ofercie należy określać z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, stosując ...

ma obowiązek podać w Formularzu Oferty cenę ryczałtową (brutto) za wykonanie ...

w pkt 18. "Kryteria oceny ofert, ich znaczenie oraz sposób oceny ofert: 18.1. Oferty będą oceniane według kryterium: najniższa ...

w toku badania i oceny ofert może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. 20.3. Zgodnie z art ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona". 2. Przystępujący Naprzód podał w Formularzu oferty opis ceny następująco: "II. Składając ofertę na: Świadczenie usługi odbierania i ...

Gminy Miasta Pszów, zobowiązuję się do: 1. wykonywania przedmiotu zamówienia za ...

marca 2013 r.) wskazując: "(…) wzywa do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w zakresie dotyczącym podanej przez ...

ceny. Nadmienia się, że w ofercie podano cenę wynoszącą 1.950 ...

00 (wyrażoną słownie). Na złożenie wyjaśnień Zamawiający oczekuje w terminie do 3 dni od daty otrzymania ...

ceny w pkt. II.1. oferty wynosi: Cena ryczałtowa: 1 950 ...

za powstałą omyłkę, której rzetelne wyjaśnienie pozwoli na rozstrzygnięcie przetargu z ...

nie wpływa jednak znacząco na ofertę - cena ta nadal będzie ceną najniższą. Zmiana w ofercie zostanie dokonana z danych już zawartych w ofercie - ceny wyrażonej liczbą. Taka czynność zamawiającego doprowadzi jedynie omawianą ofertę do porównywalności z innymi ofertami złożonymi w postępowaniu, umożliwiając dokonanie ...

skutkuje obecnie koniecznością składania niniejszych wyjaśnień - jednakże pozostajemy w pokornym przekonaniu ...

służyć one będą najlepiej wybraniu oferty najkorzystniejszej. Przedstawiając swoje stanowisko przywołujemy ...

omyłka pisarska powinna być możliwa do poprawy bez odwoływania się do innych dokumentów, co nie jest możliwe w przypadku oferty Odwołującego się. Wyrok KIO z ...

takich błędów, które są łatwe do zauważenia, a "oczywistość" omyłki, rozumianej ...

żalu, że ewentualne zaniechanie poprawienia oferty przez zamawiającego, w sytuacji gdy ...

wprost z danych zawartych w ofercie bez konieczności jej uzupełniania przez ...

poprawiona kwota nie zmienia pozycji oferty w odniesieniu do innych ofert - byłoby ewidentnym naruszeniem zasad uczciwej ...

ma umożliwić zamawiającemu dokonanie wyboru oferty dla niego najkorzystniejszej - tzn. w ...

zamówień publicznych (…) Zamawiający poprawił w ofercie firmy "NAPRZÓD" Sp. z o ...

pięćdziesiąt tysięcy zł). Uzasadnienie. W ofercie przed poprawieniem, cena ryczałtowa wynosiła ...

dziewięćset pięćdziesiąt zł). Po uzyskaniu wyjaśnień Wykonawcy oraz kierując się wyrokiem ...

w myśl powołanego przepisu poprawiono ofertę firmy "NAPRZÓD" Sp. z o ...

poprawieniu słownego opisu ceny wybranej oferty przez dodanie słowa, wyrazu "tysięcy ...

że przystępujący Naprzód podał cenę oferty stosując się do postanowień SIWZ. W pkt II ...

opis ceny na str. 229 oferty, zdaniem Izby, nie ma wątpliwości ...

obowiązek ocenić, czy wpisanie ceny oferty jest skutkiem którejś z omyłek ...

ust. 2 Pzp, zobowiązujący zamawiającego do poprawienia omyłek w ofercie, czy błędem w obliczeniu ceny oferty, o którym stanowi art. 89 ...

pkt 6 Pzp, zobowiązujący zamawiającego do odrzucenia oferty. Przepisy ustawy Pzp nie zawierają ...

i błędów w obliczeniu ceny oferty - art. 89 ust. 1 pkt ...

tych pojęć oraz interpretacje, stosowne do okoliczności sprawy, wywodzą się w ...

ust. 2 Pzp, zobowiązano zamawiających do poprawiana omyłek rachunkowych w obliczeniu ...

zbieżne oceny i poglądy, co do oczywistej omyłki pisarskiej i błędu ...

jest to materia nadająca się do zdefiniowania. Natomiast należy przy rozstrzyganiu ...

SA 863/00) odnoszący się do błędu pisarskiego z art. 113 ...

razie nie można stwierdzić niezgodności kosztorysu bez porównania go z przedmiarem ...

iż w przedmiotowej sprawie mamy do czynienia z oczywistą omyłką, o ...

oczywistej omyłki nie może prowadzić do wytworzenia nowej treści oświadczenia woli ...

zawsze będzie skutkowało zmianą treści ofert, to należy pamiętać, że będzie ...

omyłki nie zmienia się treść oferty w sensie treści oświadczenia woli ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2 ustawy. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

W ocenie Izby, w przeciwieństwie do powyższego - omyłek uregulowanych aktualnie w ...

Pzp - błąd w obliczeniu ceny oferty, do którego ma zastosowanie przepis art ...

że rozbieżność w opisie ceny oferty przedstawionej liczbowo i słownie, nie ...

doborze przez wykonawcę poszczególnych elementów oferty mających wpływ na właściwe obliczenie ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, gdzie ma znaczenie wyłącznie waga ...

konieczność poprawy słownego przedstawienia ceny oferty przez uznanie, że opuszczenie wyrazu "tysięcy" zobowiązuje go do poprawienia ceny, jako oczywistej omyłki ...

Pzp, jest uprawnieniem zamawiającego, możliwym do korzystania w każdej sytuacji, kiedy ...

jego zastosowania nie stanowią podstawy do formułowania roszczeń wykonawcy z tego ...

ile odwołujący nie wykaże, że oferta przystępującego Naprzód podlega odrzuceniu na ...

pkt 6 Pzp, to poprawienie oferty, nawet w przypadku innych uchybień ...

takiej sytuacji nie stanowi podstawy do uwzględnienia odwołania (art. 192 ust ...

oraz brak odpowiedniego odesłania ustawowego do stosowania tych przepisów w postępowaniu ...

ma podstaw, by poprawienie ceny oferty ocenić z uwzględnieniem sposobu poprawienia analogicznego do uregulowań przyjętych w przywołanych ustawach ...

cenowej, wobec złożonych przez zamawiającego wyjaśnień i wykazania, że określenie to ...

o popełnionym błędzie w cenie oferty oraz zawiadomienie zamawiającego z 13 ...

Reasumując, Izba uznała brak podstaw do podważenia czynności zamawiającego, w konsekwencji - przesłanek do uwzględnienia odwołania. W tej sytuacji ...

9 i 10 Pzp stosownie do jego wyniku, z uwzględnieniem przepisów ...

zamawiającego na podstawie rachunku przedłożonego do akt sprawy. Przewodniczący: ……………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 92 fragmenty

2019-10-09 » Oddala odwołanie

października 2019 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej tj. oferty wykonawcy Konica Minolta Business Solutions ...

Na drugiej pozycji w rankingu ofert została sklasyfikowana oferta wykonawcy Raven Inmedia spółka z ...

2019r. na czynność wyboru oferty najkorzystniejszej i zaniechanie jej odrzucenia ...

zarządu komplementariusza spółki komandytowej uprawnionego do jednoosobowej reprezentacji komplementariusza. Kopia odwołania ...

2 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego, która to oferta nie spełnia wymagania dokumentacji postępowania ...

1 ustawy przez wezwanie przystępującego do wyjaśnień i ich zaakceptowanie, - art. 7 ...

unieważnienie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez przystępującego; 2. nakazanie ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty złożonej przez przystępującego jako niezgodnej ...

tabeli stanowiącej załącznik nr 8 do SIWZ; 3. zasądzenie od zamawiającego ...

wskazał, że złożona przez niego oferta winna być uznana za najkorzystniejszą ...

przypadku bowiem zaniechania uznania, że oferta przystępującego podlega odrzuceniu, odwołujący nie ...

typ 3 (załącznik nr 8 do SIWZ, opis przedmiotu zamówienia, l ...

tryb monochromatyczny". Przystępujący wskazał w ofercie, że dostarczy urządzenie Konica Minolta ...

z dnia 17 września br.) do zamawiającego informację, że to urządzenie ...

prędkości wydruku. Zamawiający wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień, w wyniku czego przystępujący zmienił swoją ofertę podając (już po dacie składania ofert), że urządzenia "zostały poddane modyfikacji ...

dalszych możliwych działań, dokonał wyboru oferty Konica. Dopuszczając wyjaśnienie przystępującego, zamawiający otworzył możliwość dowolnej ...

technicznych oferowanych urządzeń po otwarciu ofert, akceptując nierówne traktowanie wykonawców, co ...

ulega wątpliwości, że przed złożeniem wyjaśnień, w ofercie przystępującego prędkość kopiowania/drukowania dla ...

wynosiła 22 str./min. Po wyjaśnieniach parametr ten uległ zmianie, przy ...

technicznej (...) w celu dostosowania ich do wymaganych parametrów przetargu". Nie wiadomo ...

wciąż nieznany parametr, zamawiający wybrał ofertę tego wykonawcy, co m.in ...

jako dotychczasowy wykonawca usługi. Przyjmując wyjaśnienia przystępującego, zamawiający pozwolił na zmianę treści oferty (w istocie na zmianę, której ...

zmianę już po dacie składania ofert. Przystępujący zdaniem odwołującego nie wskazał w ofercie, że w zakresie tego parametru ...

właśnie informacja znajdowała się w ofercie, oświadczenie tego wykonawcy byłoby klarowne ...

wskazania próżno poszukiwać w treści oferty przystępującego, za to jest konkretne ...

ogóle nie miał podstaw prawnych do wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień. Zamawiający wezwał do wyjaśnień parametru, który był jednoznacznie określony w ofercie, a dodatkowo przystępujący zmienił udzielonymi wyjaśnieniami złożoną ofertę i w dodatku nie jest ...

ostatecznie, na jaką treść, pierwotna oferta została zmieniona, czym naruszył art ...

1 ustawy. Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty złożonej przez przystępującego, czym naruszył ...

2019r. zamawiający wezwał wykonawców do udziału w postępowaniu odwoławczym. W ...

dniu 30 września 2019r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

gdyż uwzględnienie odwołania mogłoby prowadzić do utraty możliwości uzyskania przez przystępującego ...

ujawnionego w KRS i upoważnionego do samodzielnej reprezentacji, zgodnie z załączonym ...

r. Przystępujący wskazał, że załaczony do oferty wypełniony przez niego załącznik nr 8 nie był elementem oferty w rozumieniu rozdziału XI siwz, a do oferty należało załaczyć załaczniki 1 i ...

treścią siwz. Zarzut odnoszący się do wyjaśnień przystępującego nie podlega rozpoznaniu jako ...

2 pkt 6 ustawy. Fakt wyjaśnienia, że urządzenia zostały poddane modyfikacji ...

dokonana po upływie terminu składania ofert, a jedynie że przystępujący oferuje ...

na zwiększenie prędkości drukowania/kopiowania do poziomu 28str/min. Zamawiający ...

określonymi w załączniku nr 8 do siwz. Natomiast w myśl par ...

i o jakiej specyfikacji stanowią ofertę przystępującego. Intencją przystępującego było zaoferowanie ...

Zamawiający jeśli powziął wątpliwości, co do treści oferty porzystępującego był wręcz zobligowany do wezwania do złożenia wyjaśnień, przy czym przystępujący poddał pod wątpliwość zasadność wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 ustawy w odniesieniu do dokumentu, który nie stanowił treści oferty przystępującego. Izba ustaliła następujący stan ...

sporna. Z siwz oraz załączników do siwz wynika, że : - przedmiotem zamówienia ...

wykonawca mógł złożyć tylko jedną ofertę, w jednym egzemplarzu, zawierającą jedną ...

opisaną propozycję. Złożenie większej liczby ofert powodowało odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez danego wykonawcę, - rozdział ...

XI pkt. c wymagane dokumenty: - oferta powinna zawierać następujące dokumenty: 1. formularz oferta - załacznik nr 1 - wypełniony formularz kosztorys ofertowy - załącznik nr 2 - ewentualnie ...

określonymi w załączniku nr 8 do siwz.Wykonawca miał się zobowiązać do wykonania przedmiotu umowy zgodnie ze złożoną ofertą oraz wymogami określonymi w siwz ...

sprzętu oraz parametrów oferowanych. W ofercie przystępujący na str. 13 zaoferował ...

art. 87 ust.1 ustawy do złożenia wyjaśnień w zakresie zgodności parametrów technicznych przedmiotu oferty z wymogami określonymi w postępowaniu przez wyjaśnienie ile stron na minutę jest ...

producenta w celu dostosowania ich do wymaganych parametrów przetargu. Ze specyfikacji ...

w czerni/w kolorze) wynosi do 22 kopii na minutę, a ...

3 (w czerni/w kolorze) do 14 kopii na minutę. Czas ...

3 sek, a czas przygotowania do pracy ok 20 sek. i ...

4 (mono/w kolorze) wynosi do 25 kopii na minutę, a ...

A3 (mono/w kolorze) do 15 kopii na minutę. Czas ...

5 sek, a czas przygotowania do pracy ok 20 sek. i ...

złożonym przez przystępującego: Przystępujący podszedł do stołu składu orzekającego z urządzeniem typu laptop MacBook Air, do którego zastosował adapter do urządzenia USB, pod które podłączył ...

wymaganiach SIWZ Zamawiający nie wlicza do czasu wydruku czasu przygotowania do wydruku, który wg złożonego przez ...

technicznej wynosi od 6,9 do 6,3s, ani także czasu przygotowania do wydruku tego dokumentu ok. 20 ...

iż w 30s dochodzi do wydruku 1 strony, licząc ilość stron do 1:30 trwania filmu, Izba ustaliła, że doszło do wydruku 27 stron. Po 1 ...

1 ustawy przez wezwanie przystępującego do wyjaśnień i ich zaakceptowanie, Zarzut nie ...

przez zamawiającego, zaś zasadami służącymi do realizacji tego celu są przede ...

będzie następować w oparciu wyłącznie do dokumenty, oświadczenia dostarczane wraz z ofertą. Zamawiający może także zwracać się do właściwych organów, czy innych zamawiający w celu wyjaśnienia wątpliwości związanych ze złożonymi dokumentami ...

Tym samym badanie i ocena ofert nie musi być prowadzona wyłącznie ...

przepisu nie odnoszą się wyłącznie do oceny podmiotowej wykonawcy, ale wprowadzenie ...

że przystępujący oferował urządzenie, co do którego informował, że drukuje do 25 stron na minutę, a ...

inny, gdyż oferowane urządzenie drukuje do 22 stron na minutę. W ...

to czy możliwy jest wybór oferty odpowiadającej w rzeczywistości wymaganiom siwz ...

wydruku miał prawo wezwać przystępującego do wyjaśnień, co do informacji podanych nadmiarowo i ich związku z przedmiotem oferty. Izba zatem uznała, że zamawiający ...

w tym zakresie w procedurę wyjaśnień i wyjaśnieniami potwierdził, że oferuje urządzenie zgodne ...

wymaganiami zamawiającego, które może drukować do 28 stron na minutę i ...

stanowiska odwołującego, że zamawiający wzywał do wyjaśnienia okoliczności, które miały jednoznacznie ustalony ...

i tego, że zamawiający wzywając do wyjaśnień dopuścił do zmiany urządzenia BIZHUB C224 ...

poza formularzem nr 1 - formularzem oferty w nadmiarowym załączniku nr 8 ...

224e spełnia wymóg druku do 25 stron na minutę, gdyż ...

Tym samym z samej treści oferty nie można było wywieść, jak ...

zamierza osiągnąć spełnienie parametru druku do 25 stron na minutę. W ocenie Izby do wyjaśnienia właśnie tej okoliczności zmierzało wezwanie ...

urządzeniem zmodyfikowanym mającym możliwość wydruku do 28 stron na minutę. Mając ...

to na uwadze Izba doszła do wniosku, że zamawiający wzywając przystępującego do wyjaśnień, a następnie dokonując ich oceny ...

2 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego, która to oferta nie spełnia wymagania dokumentacji postępowania ...

oświadczenia przystępującego zawarte w formularzu oferty - pkt. 9 formularza oferty, zawarte w wypełnionym załączniku nr ...

8 jak i wynikające z wyjaśnień z dnia 19 września 2019 ...

siwz to jest może wydrukować do 25 stron na minutę w ...

monochromatycznym. Taka właściwość jest możliwa do osiągnięcia w wyniku zmiany parametrów ...

zgodność z oświadczeniem złożonym w ofercie tez przystępującego. W ocenie Izby ...

mogłyby być przedmiotem zarzutu niezgodności oferty z prawem, a taki zarzut ...

oparte o brak możliwości wprowadzenia do obrotu zmodyfikowanego urządzenia, tym samym ...

zamawiający zatem dążył przede wszystkim do wyboru wykonawcy, który jest w ...

podania sam nie wymagał w ofercie, ale które mogły mieć znaczenie ...

w ocenie Izby nie doszło do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

i 10 ustawy, tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 195 fragmentów

2015-01-07 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Bielsko-Białej, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym ocenę wyjaśnień, złożonych na podstawie art. 90 ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

tych sądów odpowiedniego systemu informatycznego do obsługi postępowania sądowo-administracyjnego", nr ...

w postępowaniu o wyborze najkorzystniejszej oferty, wskazując na podstawie art. 92 ...

postępowaniu, jako najkorzystniejsza, wybrana została oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

Bielsko-Biała. Zamawiający wskazał, że oferta ww. wykonawców jest zgodna z ...

najkorzystniejsza wg przyjętego kryterium oceny ofert (cena 100%). W dniu 12 ...

z siedzibą w Krakowie - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

SI Sp. z o.o., do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oferty; 2) naruszenie art. 89 ust ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum wykonawców Pentegy ...

o.o., pomimo tego, że oferta ta jest sprzeczna z ustawą ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum wykonawców Pentegy ...

o.o., pomimo tego, że oferta ta jest sprzeczna ze SIWZ ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty złożonej przez wykonawców Pentegy S ...

pomimo tego, że złożenie tej oferty stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji w ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum wykonawców Pentegy ...

o.o., pomimo tego, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 6) naruszenie art ...

Pzp poprzez uznanie za najkorzystniejszą ofertę złożoną przez konsorcjum wykonawców Pentegy ...

o.o., pomimo tego, iż oferta ta powinna zostać odrzucona na ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 2) odrzucenie oferty złożonej przez konsorcjum wykonawców Pentegy ...

o.; 3) dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej; alternatywnie, w przypadku nieuwzględniania ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 2) wezwanie konsorcjum wykonawców Pentegy ...

SI Sp. z o.o., do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty na podstawie art. 90 ust ...

poinformowanie wykonawców o ponownym wyborze oferty. Odwołujący podkreślił jednocześnie, iż posiada ...

ma interes w tym, aby oferta konsorcjum wykonawców Pentegy S.A ...

jako: konsorcjum Pentegy), została odrzucona oferta Odwołującego wybrana, jako oferta najkorzystniejsza. W uzasadnieniu w zakresie ...

SIWZ wykonawca zobowiązany był w ofercie wskazać części zamówienia, których wykonanie ...

z o.o., w swojej ofercie złożyło w tym zakresie dwa ...

W ocenie Odwołującego, zachodząca w ofercie ww. konsorcjum sprzeczność w istotny ...

treść złożonej przez tego wykonawcę oferty oraz przesądza o jej niezgodności ...

mógłby rozważyć dokonanie stosownej zmiany oferty Konsorcjum Pentegy na podstawie art ...

niską cenę, zachodząca sprzeczność co do złożonego oświadczenia dotyczącego podwykonawstwa w ...

sprzeczność ta powinna skutkować odrzuceniem oferty Konsorcjum Pentegy. W zakresie zarzutu ...

netto. Bezpośrednio zaś przed otwarciem ofert Zamawiający wskazał, iż zamierza przeznaczyć ...

74 złotych netto w porównaniu do szacunkowej wartości zamówienia w wysokości ...

min złotych, a zatem cena oferty Konsorcjum Pentegy stanowi niecałe 60 ...

pod uwagę wysokość cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu Odwołujący stwierdził ...

zaoferowana przez Konsorcjum Pentegy cena oferty jest niższa od najdroższej z ...

brutto oraz niższa od ceny oferty na drugim miejscu, tj. oferty Odwołującego o prawie 3,5 ...

zaś od średniej ceny wszystkich ofert cena ta jest niższa o ...

jest najbardziej widoczna w odniesieniu do ceny za wykonanie poz. 5 ...

Konsorcjum Pentegy a pozostałymi cenami ofert złożonymi w niniejszym postępowaniu, a ...

oczywisty sposób dowodzą, że cena oferty Konsorcjum Pentegy istotnie odbiega od ...

zaoferowana przez Konsorcjum Pentegy cena oferty jest nierealistyczna i nie uwzględnia wszystkich kosztotwórczych składników ceny oferty zamówienia. Cena ta jest zatem ...

wyliczeń Odwołujący wskazał, że cena oferty Konsorcjum Pentegy jest prawie o ...

ulega zatem wątpliwości, że cena oferty tego wykonawcy jest rażąco niska ...

90 ust. 1-3 Pzp, do złożenia wyjaśnień dotyczących składników ceny oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Pzp obowiązuje domniemanie, iż cena oferty niższa 30 % od szacunkowej wartości ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert (co w przedmiotowej sytuacji ma ...

które to domniemanie obliguje Zamawiającego do wezwania wykonawcy do wykazania, iż cena oferty nie jest rażąco niska (art ...

ceny - Konsorcjum Pentegy powinno złożyć wyjaśnienia i udowodnić, że zaoferowana cena ...

Zamawiający powinien wezwać tego wykonawcę do złożenia stosownych wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

na wynik postępowania. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

wskazał m.in., że złożenie oferty przez konsorcjum Pentegy stanowiło czyn ...

samym, Konsorcjum Pentegy składając swoją ofertą zaoferowało Zamawiającemu warunki realizacji zamówienia ...

SIWZ. Konsorcjum Pentegy złożyło zatem ofertę będąc w pełnej świadomości, iż ...

sposób nieuczciwy dostęp innym wykonawcom do przedmiotowego zamówienia. Odwołujący wskazał także, że złożenie oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

konkurencji, gdy wykonawca zaniża cenę oferty, co prowadzi do nieuczciwego ograniczenia dostępu do zamówienia innym wykonawcom. Pismem z ...

r. (data pisma i wpływu do KIO) Zamawiający poinformował, że uwzględnia ...

SI Sp. z o.o., do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oferty; 2) zarzutu zaniechania wyjaśnienia sprzeczności w treści oferty złożonej przez ww. konsorcjum w ...

możliwości uwzględniania zarzutu zaniechania odrzucenia oferty konsorcjum wykonawców Pentegy S.A ...

uwagi na to, że stosownie do przepisów ustawy Pzp czynność taka ...

musi zostać poprzedzona wezwaniem wykonawcy do wyjaśnień. Zamawiający oświadczył ponadto, że powtórzy czynność oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej, po przeprowadzeniu stosownej procedury ...

r. (data pisma i wpływu do KIO), Zamawiający złożył odpowiedź na ...

w fazie dokonywania wyboru najkorzystniejszej oferty brak było podstaw do powzięcia wątpliwości, czy najkorzystniejsza ofert zawiera rażąco niską cenę. Podniesiono, że oferta konsorcjum wykonawców SII Sp. z ...

brana pod uwagę, jako podstawa do wnioskowania w zakresie cen pozostały ofert. W myśl ukształtowanego orzecznictwa punkt ...

niskiej ceny mogą stanowić pozostałe oferty, zbliżone do siebie pod względem cenowym, które ...

arytmetyczna wynikająca z tych trzech ofert wynosi 14.932.235,67 zł, zaś oferta Konsorcjum, wybrana przez Zamawiającego jako ...

stanie rzeczy brak jest podstaw do wnioskowania, jakoby złożenie tej oferty stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji - po "odrzuceniu" oferty skrajnej, w wysokości przekraczającej 35,7 min złotych, pozostałe oferty są bowiem zbliżone do siebie pod względem cenowym. Zamawiający ...

wskazał także, że na podstawie oferty złożonej przez Konsorcjum Pentegy, Zamawiający nie miał wątpliwości co do poprawności kalkulacji ceny i co do tego, że nie powinna ona podlegać wyjaśnieniu z zastosowaniem przepisu art. 90 ...

ustawy Pzp. W szczególności, podstawy do takiej oceny nie dawało porównanie ...

w postępowaniu mogą zostać złożone oferty znacząco niższe niż ta wartość ...

wartość szacunkowa jako punkt odniesienia do rozważań, czy cena nie ma ...

nie zachodzą okoliczności uzasadniające wezwanie do jej wyjaśnienia na podstawie art. 90 ustawy ...

także, że każda z trzech ofert jest niższa od wartości szacunkowej ...

dla prowadzonego postępowania - zmuszony był do uwzględnienia katalogowych cen niektórych produktów ...

się bowiem (w przeciwieństwie np. do robót budowlanych, gdzie stosuje się ...

Wykonawcy mogli uwzględnić w tworzonych ofertach sprzęt i oprogramowanie różnych producentów ...

na zasadzie nieodpłatnej. Odnosząc się do cen rynkowych Zamawiający argumentował także ...

Podniesiono również, że Zamawiający otrzymując oferty w tym postępowaniu poddał analizie ceny ofert, w tym porównał je do cen oferowanych w innych postępowaniach ...

dokumentów. Wynik tej analizy prowadzi do wniosku, że zaoferowana przez Konsorcjum ...

ceny nie może odnosić się do poszczególnych cen składowych. Argumentowano przy ...

przypisywania różnych wydatków i nakładów do tych kategorii. Obowiązek pogrupowania wydatków ...

oznacza jednak w żadnej mierze kosztorysu. Stąd wycena szkoleń, do czego Odwołujący przywiązał tak wielka ...

rodzaju czynności mógł przypisać - stosownie do przedmiotu tych szkoleń - do kategorii związanej z oprogramowaniem lub ...

z art. 3 przywołanej ustawy "do postępowań (...) wszczętych przed dniem wejścia ...

publicznego zostało ogłoszone w Suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej i ...

oczywistym jest, że nie znajduje do niego zastosowania art. 90 ust ...

potwierdzone złożonymi przez Konsorcjum Pentegy wyjaśnieniami. Zamawiający, mając na uwadze podnoszone ...

SI Sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oferty. W efekcie Zamawiający wezwał Konsorcjum do wyjaśnień w tym zakresie, które to wyjaśnienia potwierdziły wcześniejsze stanowisko Zamawiającego odnośnie braku podstaw do uznania, iż złożona oferta zawiera rażąco niską cenę. Konsorcjum ...

rodzi żadnego skutku zobowiązaniowego, co do sposobu wykonania zamówienia określonego w ofercie. Zamawiający wskazał jednocześnie, że w ...

w wyniku czego wezwał Konsorcjum do wyjaśnień. Z wyjaśnień tych jednoznacznie wynika, że zamiarem ...

z oświadczeniem złożonym na załączonym do oferty dedykowanym druku, zaś niewłaściwe skreślenie ...

18 grudnia 2014 r., zgłoszenie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

przystąpienia i dopuściła ww. wykonawców do udziału w postępowaniu w charakterze ...

Pentegy S.A., jako lidera, do zgłoszenia przystąpienia. Odwołujący w toku ...

tych sądów odpowiedniego systemu informatycznego do obsługi postępowania sądowo-administracyjnego, zapewniającego ...

funkcji orzeczniczych i procesowych, stosownie do obowiązujących w tym zakresie przepisów ...

i archiwach; oraz aktów wykonawczych do tych ustaw, jak również wynikające ...

wykonanie, zainstalowanie i przekazanie Zamawiającemu do testów poszczególnych modułów Systemu, zawierających ...

2) opracowanie i przekazanie Zamawiającemu do akceptacji planu testów funkcjonalnych systemu ...

obejmującego: a. wykaz urządzeń niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania Systemu wraz z ...

przekazanie Zamawiającemu autorskich praw majątkowych do oprogramowania dedykowanego będącego częścią Systemu, a także dostarczenie licencji do pozostałego oprogramowania; 11) przeprowadzenie szkoleń ...

zawarty w Załączniku nr 1 do SIWZ (OPZ - Szczegółowe założenia projektowe ...

administracyjnych). W załączniku nr 1 do SIWZ wskazano m.in., że ...

procesów. W Załączniku nr 1 do SIWZ, Zamawiający opisał ponadto Koncepcję ...

Termin wykonania zamówienia został określony: do dnia 31 grudnia 2016 r ...

ryczałtowe, odzwierciedlające wszystkie prace niezbędne do wykonania całości przedmiotu zamówienia, w ...

ujęte w specyfikacji, a niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia, jak również ...

pracy, sprzętu i kosztów koniecznych do właściwego wykonania przedmiotu umowy oraz ...

z realizację przedmiotu zamówienia, niezbędne do jego wykonania zgodnie ze standardami ...

SIWZ. W Załączniku nr 4 do SIWZ, w § 8 Ogólnych warunków ...

będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert, jedynym kryterium w tym postępowaniu ...

tym, że w toku oceny ofert może żądać od wykonawcy pisemnych wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Wykonawca będzie zobowiązany do przedstawienia pisemnych wyjaśnień w terminie określonym przez Zamawiającego ...

przetargu ograniczonego bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiając podał, że na sfinansowanie ...

437.250,00 zł brutto. Do upływu terminu składania ofert zostało złożone 4 oferty: 1) oferta konsorcjum wykonawców Pentegy S.A ...

151.662,00 zł; 2) oferta konsorcjum wykonawców: SII Sp. z ...

siedzibą w Krakowie z ceną oferty brutto 35.721.894,00 zł; 3) oferta wykonawcy Sygnity S.A. z ...

siedzibą w Warszawie z ceną oferty brutto 17.024.430,00 zł; 4) oferta konsorcjum wykonawców Ericpol Sp. z ...

z o.o. z ceną oferty brutto 15.620.615,01 zł. Zgodnie z ofertą konsorcjum Pentegy, podana w ofercie cena ryczałtowa obejmuje: 1) koszt ...

postępowaniu, jako najkorzystniejsza, wybrana została oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

5, 43-300 Bielsko-Biała. Oferta ta otrzymała łącznie 100 pkt. Zamawiający wskazał, że oferta ww. wykonawców jest zgodna z ...

najkorzystniejsza wg przyjętego kryterium oceny ofert (cena 100%). Oferta Odwołującego zajęła drugą pozycję rankingu ...

grudnia 2014 r., po przekazaniu do Krajowej Izby Odwoławczej informacji o ...

SI Sp. z o.o., do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oferty oraz zaniechania wyjaśnienia sprzeczności w treści oferty złożonej przez ww. konsorcjum w ...

SI Sp. z o.o., do udzielenia wyjaśnień w zakresie wszystkich elementów mających ...

ze złożoną w ww. postępowaniu ofertą oraz uwzględniając zarzuty podniesione w odwołaniu na wybór najkorzystniejszej oferty, wzywam Państwa do udzielenia wyjaśnień w zakresie wszystkich elementów mający ...

Zamawiający zakreślił termin na złożenie wyjaśnień do dnia 29 grudnia 2014 r., do godz. 12:00. Działając na ...

ust. 1 Pzp, Zamawiający wezwał do udzielenia wyjaśnień dotyczących treści oferty. W przedmiotowym wezwaniu Zamawiający wskazał ...

ze złożoną w ww. postępowaniu ofertą oraz uwzględniając zarzuty podniesione w odwołaniu na wybór najkorzystniejszej oferty, uprzejmie proszę o udzielenie wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, w zakresie wskazania w pkt ...

jednoczesnym wykazaniu w dalszej części oferty, że prace w zakresie projektu ...

Zamawiający zakreślił termin na złożenie wyjaśnień do dnia 29 grudnia 2014 r., do godz. 12:00. Na prośbę ...

o., Zamawiający przedłużył termin złożenia wyjaśnień na dzień 31 grudnia 2014 r., do godz. 12:00. Pismami z ...

Sp. z o.o., udzieliło wyjaśnień w odpowiedzi na ww. wezwania. Wyjaśnienia te, oraz załączniki do pism, zostały zastrzeżone przez ww ...

że przeprowadził postępowanie wyjaśniające, stosownie do wcześniejszego pisma z dnia 22 ...

o poprawieniu omyłki w złożonej ofercie. Wskazano, że biorąc pod uwagę złożone wyjaśnienia, Zamawiający przyjął, że wykonawca dokonał ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, a Odwołujący posiada legitymację do wniesienia odwołania wymaganą w art ...

Przyjęte przez Zamawiającego kryterium oceny ofert (cena brutto - waga 100%), odniesione do oferty Odwołującego, wskazuje, że w razie ...

zaniechania czynności wezwania konsorcjum Pentegy do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

wadą należało uznać dotychczasowy wybór oferty najkorzystniejszej (art. 91 Pzp). Zarzuty dotyczące niezgodności oferty ww. konsorcjum z ustawą oraz ...

samym Izba nie miała podstaw do orzekania w tym zakresie. Zarzuty ...

o udzielenie zamówienia. Ponadto, stosownie do art. 191 ust. 2 Pzp ...

powinien był powziąć wątpliwość, co do poprawności ceny oferty Przystępującego i wezwać tego wykonawcę do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

grudnia 2014 r. wezwał Przystępującego do wyjaśnienia wszystkich elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

potwierdzenia słuszności wcześniejszej oceny, co do wyboru najkorzystniejszej oferty. Przeczy temu przede wszystkim formalny ...

odwoławczego, ale o udzielenie - stosownie do procedury wyjaśniającej z art. 90 Pzp - wyjaśnień w zakresie wszystkich elementów mających ...

ustawy Pzp i nie zobowiązującego do odpowiedzi, skoro odpowiedział na to ...

Izba nie znalazła także podstaw do uznania, by pierwotne uwzględnienie zarzutu ...

dokona ponownego badania i oceny ofert po przeprowadzeniu procedury wyjaśniającej, a ...

Zamawiający postawił twierdzenie, iż uzyskanie wyjaśnień od Przystępującego miało służyć jedynie ...

ust. 1 Pzp, wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień, powołując się precyzyjnie na ten ...

Brak było w konsekwencji podstaw do uznania, że Zamawiający nie przeprowadzał ...

mimo zaniechania unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty, nie pozwala bowiem uznać jej ...

że pomimo nie unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej Zamawiający w rzeczywistości dokonał ...

decyzji w przedmiocie wyboru najkorzystniejszej oferty, podejmując czynność, która jest właściwa ...

dla etapu badania i oceny oferty. Powyższe oznacza także, że intencją ...

odwołania i powziął wątpliwości, co do poprawności ceny oferty Przystępującego, czemu dał właśnie wyraz poprzez wezwanie tego wykonawcy do złożenia wyjaśnień. To wezwanie wyczerpuje także część ...

odwołania. Bez unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty byłoby to jednak jedynie pozorne ...

przez Zamawiającego czynność wyboru najkorzystniejszej oferty, w ramach której nie uwidoczniono oceny złożonych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

że potwierdzenie zarzutu zaniechania wezwania do złożenia wyjaśnień stanowi o naruszeniu przepisów Pzp ...

Zamawiający nie unieważnił wyboru najkorzystniejszej oferty, zaś odwołanie jest skierowane także ...

czynności. Skoro zatem wybór najkorzystniejszej oferty nie został unieważniony nie można ...

zostało przez Zamawiającego potwierdzone wezwaniem do złożenia wyjaśnień - nie ma wpływu na wynik ...

wpływu miałaby dopiero czynność wezwania do złożenia wyjaśnień poprzedzona unieważnieniem czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. Należy wskazać w tym miejscu ...

W pełni aktualne i adekwatne do niniejszej sprawy pozostają tezy wyroku ...

w fazie badania i oceny ofert i uzyskanie na jego podstawie wyjaśnień powinno nastąpić przed rozstrzygnięciem postępowania ...

stanu, w którym zamawiający uzyskiwałby wyjaśnienia dotyczące kalkulacji ceny, a następnie ...

rewizji uprzednio dokonanego wyboru najkorzystniejszej oferty, sprzyjałoby sytuacjom, w których zamawiający ...

jednej stron taka pozytywna ocena wyjaśnień nie byłaby w żaden sposób ...

ramach wcześniej dokonanego wyboru najkorzystniejszej oferty, z drugie zaś - odwołanie od czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, który miałby następować wcześniej niż uzyskanie wyjaśnień dotyczących kalkulacji ceny, byłoby zawsze ...

tego wyboru. 4. Ocena złożonych wyjaśnień powinna znaleźć wyraz w odpowiednim ...

Izby, w niniejszej sprawie złożone wyjaśnienia muszą zostać przez Zamawiającego ocenione ...

Zamawiający dałby wyraz ocenie tych wyjaśnień. Płaszczyzną tą nie może być ...

rzeczywiste, a nie iluzoryczne, prawo do kwestionowania decyzji Zamawiającego. Przyjęcie argumentacji ...

Zamawiającego prowadziłoby, zdaniem składu orzekającego, do ograniczenia tego prawa. Odwołujący nie ...

mógł wcześniej podnosić zarzutów, co do prawidłowości oceny złożonych wyjaśnień - gdyż te pojawiły się dopiero ...

umożliwienia zapoznania się, z treścią wyjaśnień, gdyż te zostały zastrzeżone, jako ...

dotyczących objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa złożonych wyjaśnień, gdyż te pojawiły się dopiero ...

w fazie badania i oceny ofert, a uzyskanie na jego podstawie wyjaśnień powinno nastąpić przed rozstrzygnięciem postępowania ...

Zamawiający nie unieważnił jednak wyboru oferty najkorzystniejszej Izba nakazała Zamawiającemu dokonanie ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym ocenę wyjaśnień złożonych na podstawie art. 90 Pzp. Ocena tych wyjaśnień powinna znaleźć wyraz w odpowiednim ...

nakazywała przy tym wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

Zamawiający pozostaje natomiast ocena tych wyjaśnień oraz wyartykułowanie jej rezultatu w ...

odwoławczego, dotyczącego czynności wyboru najkorzystniejszej oferty z 2 grudnia 2014 r ...

Izba nie mogła oceniać tych wyjaśnień. Ich ocena - najpierw przez Zamawiającego ...

definicja "określonego terminu" na złożenie wyjaśnień Zamawiającemu (art. 90 ust 1 ...

umożliwienia mu podjęcia decyzji co do ewentualnego przyjęcia oferty lub jej odrzucenia), a nie ...

świadczy o tym, że cena oferty jest rażąco niska. Zamawiający stosując ...

ceny i teraz, po uzyskaniu wyjaśnień, musi przedstawić stanowisko, czy uznaje ...

dla etapu badania i oceny ofert, to tym samym przesądził o ...

decyzji w zakresie wyboru najkorzystniejszej oferty i postawił się przed obowiązkiem dokonania oceny tych wyjaśnień i podjęcia ponownej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, uwzględniającej wnioski płynące z analizy otrzymanych wyjaśnień. Dopiero w odniesieniu do ponownego wyboru, jeżeli będzie tożsamy ...

wyroku. O kosztach postępowania, stosownie do wyniku, orzeczono na podstawie art ...