[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 376 fragmentów

2015-06-25 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Akcyjna w Warszawie, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. ……………………………… Sygn ...

zamawiającego, tj. a. zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy COMP S.A. z ...

w Warszawie; b. zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy WASKO S.A. z ...

w Gliwicach; c. zaniechania odtajnienia wyjaśnień COMP z dnia 18 maja 2015 r. dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny; d. zaniechania odtajnienia wyjaśnień WASKO z dnia 15 maja 2015 r. dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny; e. wyboru jako najkorzystniejszej oferty COMP, która powinna zostać odrzucona; f. zaniechania wyboru oferty odwołujących jako najkorzystniejszej; Odwołujący zarzucili ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty COMP, podczas gdy oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty COMP, pomimo, że treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty COMP, która zawiera błąd w obliczeniu ceny skutkujący odrzuceniem oferty; d. art. 7 ust. w ...

w związku z zaniechaniem odrzucenia oferty COMP, której treść jest niezgodna ...

niewłaściwe zastosowanie przez poprawienie w ofercie COMP omyłki, podczas gdy omyłka ...

między zamawiającym a COMP negocjacji oferty, w wyniku których zamawiający dokonał zmian w treści oferty COMP; g. art. 8 ust ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień wykonawcy COMP dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, pomimo że utajnione wyjaśnienia nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa; h ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty WASKO pomimo, że oferta zawiera rażąco niską cenę i ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty WASKO, pomimo że treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

w związku z zaniechaniem odrzucenia oferty WASKO, której treść jest niezgodna ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień wykonawcy WASKO dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, pomimo, że utajnione wyjaśnienia nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa; Odwołujący ...

zamawiającemu: a. unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty; b. odtajnienie wyjaśnień wykonawcy COMP z dnia 18 ...

maja 2015 r.; c. odtajnienie wyjaśnień wykonawcy WĄSKO z dnia 15 ...

maja 2015 r.; d. odrzucenie oferty COMP; e. odrzucenie oferty WASKO; f. dokonanie ponownej czynności badania i oceny ofert; g. dokonanie wyboru oferty odwołujących jako najkorzystniejszej. Odwołujący oświadczyli ...

odwołania, ponieważ złożyli w postępowaniu ofertę, która nie podlegała odrzuceniu i ...

miejscu spośród złożonych i nieodrzuconych ofert według przyjętego przez zamawiającego kryterium. Wartość oferty odwołujących nie przewyższała także kwoty ...

zamówienia. Odwołujący wnieśli o odrzucenie ofert dwóch wykonawców, których oferty zostały zakwalifikowane w rankingu ofert przed ofertą odwołujących, tj. na miejscu pierwszym ...

że uwzględnienie odwołania umożliwi wybór oferty odwołujących jak najkorzystniejszej. W zakresie zarzutu dotyczącego zaniechania odtajnienia ofert COMP i WASKO odwołujący podnieśli ...

r. uzyskali od zamawiającego wgląd do akt postępowania, w tym do korespondencji zawierającej wezwania wystosowanie przez zamawiającego do wykonawców o wyjaśnienia oraz uzupełnienia dokumentów. Zamawiający odmówił jednak odwołującym wglądu w wyjaśnienia wykonawców COMP i WĄSKO dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

tym samym weryfikację przez odwołujących ofert ww. wykonawców w zakresie zarzutów ...

spełniają wymogi SIWZ a ujawnienie wyjaśnień wykonawców COMP oraz WASKO pozwoliłoby ...

o nakazanie ujawnienia tych elementów wyjaśnień COMP i WASKO, które nie ...

oczywiste, że każdy wykonawca składając ofertę w przedmiotowym postępowaniu musi równocześnie ...

zakresie zarzutu rażąco niska cena oferty COMP odwołujący wskazali, że oferta COMP zawiera rażąco niską cenę ...

z opisanymi przez zamawiającego wymogami. Oferta ta stanowi zaledwie 65% budżetu ...

cenowym ("Załącznik nr 1A do SIWZ") w ofercie COMP przykładowe pozycje: - jednostkowa cena ...

netto, podczas gdy w innych ofertach ceny ww. pozycji wahają się od 1.700 zł do 5.000 zł (w ofercie odwołujących, która jest również poniżej ...

stawianie słupów stalowych o masie do 250 kg w gruncie kat ...

zł netto, natomiast w innych ofertach oraz na rynku ceny wahają ...

się od 3.000 zł do 15.400 zł (w ofercie odwołujących cena ta wynosi 3 ...

biorąc pod uwagę zarówno cenę oferty jako całości jak i poszczególne ...

ze zachodzą przesłanki uznania ceny oferty za rażąco niską. Zaoferowana przez ...

tj. 100 zł w porównaniu do średniej ceny ze wszystkich ofert (3.973,97 zł) jest ...

stawiania słupów stalowych o masie do 250 kg w gruncie kat ...

jest zbadać także poszczególne pozycje oferty w celu oceny, czy cena oferty jest rażąco niska. W tym ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, a więc oferta COMP powinna zostać odrzucona także ...

W zakresie zarzutu niezgodność treści oferty COMP z treścią SIWZ odwołujący ...

D-2 Załącznika nr la do SIWZ wykonawcy powinni wycenić koszty ...

oraz wykonania systemu kontroli dostępu do pomieszczeń serwerowni. Brak wyceny ww. elementów powoduje niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

wymaga zainstalowania systemu kontroli dostępu do pomieszczeń serwerowni?: Zamawiający udzielił odpowiedzi ...

w Załączniku nr 1A do SIWZ (Formularz cenowy), w poz ...

maja 2015 r. wezwał COMP do wyjaśnień czy wykonawca uwzględnił w Formularzu ...

wykonawcę ww. pozycji oznacza niezgodność oferty z treścią SIWZ. Odwołujący nie ...

powyższym zakresie i nie odrzuca oferty ewidentnie niezgodnej z przytoczonym powyżej ...

maja 2015 r. na wezwanie do wyjaśnień COMP stwierdził, że ww. koszty ...

WKD-S1P. Treść oferty COMP nie odpowiadała zatem treści ...

co potwierdził sam wykonawca w wyjaśnieniach, w których wskazał inny niż ...

informacji o tym, że w ofercie COMP w ogóle zostały uwzględnione ...

w system kontroli dostępu. Późniejsze wyjaśnienia COMP o zakwalifikowaniu tej pozycji ...

przede wszystkim nie mogą prowadzić do uzupełnienia treści oferty o wymaganą przez zamawiającego pozycję ...

która pierwotnie nie została w ofercie uwzględniona. Odwołujący podnieśli, że niezgodność oferty COMP z SIWZ przejawia się ...

w tym, że COMP w ofercie w "Załączniku nr 1 do SIWZ" w pozycji 7 wykreślił ...

doświadczenie, referencje oraz osoby zdolne do wykonania zamówienia nie powinny być ...

zamawiającego pod uwagę podczas oceny oferty COMP, co skutkuje tym, że oferta COMP nie spełnia wymagań SIWZ ...

przez Zamawiającego zmian w treści oferty COMP oraz błędu w obliczeniu ...

w Załączniku nr 1a do SIWZ (Formularz cenowy) w stosunku do załącznika nr 2 do SIWZ Opis Przedmiotu Zamówienia (Wymagania ...

przypadku Wykonawca nie jest zobowiązany do ich uwzględnienia wpisując w kolumnie ...

sposób wymienionych pozycji oznacza niezgodność oferty z treścią SIWZ. Zamawiający pismem ...

201S r. wezwał COMP do wyjaśnień treści złożonej oferty w zakresie formularza cenowego złożonego na stronach 5-48 oferty z uwagi na uzupełnienie przez ...

wytycznymi zamawiającego. Zamawiający wezwał COMP do wyjaśnień w jaki sposób i w ...

i podał wyższą wartość ryczałtową oferty. COMP wskazał na konieczność poprawienia ...

pozycje, po wezwaniu przez zamawiającego do wyjaśnień w piśmie z dnia 24 ...

ma wpływu na cenę ryczałtową oferty. W ocenie odwołującego zamawiający poprawiając oferty zgodnie z instrukcjami wykonawców naruszył ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz dokonywania jakiejkolwiek zmiany w jej treści. Zamawiający w ofercie COMP dokonał poprawy omyłki poprzez zmianę ceny oferty, natomiast w ofercie SPRINT S.A. nie dokonał ...

że zamawiający nie był zobligowany do dokonania poprawy omyłki a oferta COMP jest niezgodna z treścią ...

który określił zamawiający. Z wpisania do formularza cenowego pozycji, które powinny ...

przesądza o tym, że jego oferta była niezgodna z SIWZ także ...

mógł także dokonać poprawy ceny oferty, ponieważ obliczenie ceny ryczałtowej na ...

w obliczeniu ceny, skutkującego odrzuceniem oferty. Odwołujący powołali się na wyrok ...

zakresie zarzutu rażąco niska cena oferty WASKO odwołujący stwierdzili, że oferta WASKO zawiera rażąco niską cenę ...

ceny wyświetlaczy zaoferowanych przez WASKO (oferta znajdująca się na pierwszym miejscu ...

ceny wyświetlaczy zaoferowanych przez WASKO (oferta znajdująca się na 3 miejscu ...

ceny wyświetlaczy zaoferowanych przez WASKO (oferta znajdująca się na 4. miejscu ...

od ceny zaoferowanej przez WASKO (oferta znajdująca się na 5. miejscu ...

wyświetlaczy wskazuje na to, że oferta WASKO jest rażąco niska. Stwierdzili ...

cenę należy badać także przy ofertach których cena ma charakter ryczałtowy ...

wykonali w celu przygotowania własnej oferty, stwierdzili, że nie jest możliwe ...

możliwe jego wykonanie za cenę oferty WASKO, czego potwierdzenie stanowi również fakt, że cena oferty WASKO stanowi zaledwie 67% budżetu ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, a więc oferta WASKO powinna zostać odrzucona także ...

że nie uzyskali wglądu w wyjaśnienia WASKO z dnia 15 maja 2015 r. dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

określonych przez zamawiającego wymogów. Odtajnienie wyjaśnień WASKO pozwoli odwołującym na wskazanie w jakim zakresie oferta nie spełnia wymogu oraz które ...

W zakresie zarzutu niezgodności treści oferty WASKO z treścią SIWZ - wyświetlacze ...

wysokiej jasności, ograniczony w zasadzie do zastosowań jako reklamy elektryczne (Digital ...

zakresie pracy ciągłej. Typowe monitory do zastosowań Digital Signage o standardowych ...

552S przystosowane przez producenta do pracy w trybie ciągłym 24 ...

więcej niż ich odpowiedniki przystosowane do warunków domowych, osiągając ceny powyżej ...

generuje dodatkowe koszty. Typowy model do zabudowy LG 47WX50 ...

2000cd/m2 przystosowany do pracy ciągłej kosztuje zwykle powyżej ...

SIWZ. Odwołujący w przypadku ujawnienia wyjaśnień WASKO z dnia 15 maja ...

posiada wyświetlacz. Nie znając treści wyjaśnień WASKO, odwołujący mogą pośrednio wykazać ...

jeżeli Izba ustali, że w wyjaśnieniach WASKO wskazano którykolwiek z powyższych ...

wskazanych odpowiednio powyżej, a więc oferta WASKO powinna zostać odrzucona na ...

W zakresie zarzutu niezgodności treści oferty WASKO z treścią SIWZ - podwykonawcy ...

wskazał (poprzez brak wykreślenia) w ofercie ("Załącznik nr 1 do SIWZ") w punkcie 7b ...

budowlanych na przystankach. Zamawiający w wyjaśnieniach wykluczył możliwość powierzenia wykonania ww ...

Zakres tych prac, zgodnie wieloma wyjaśnieniami zamawiającego, został wykluczony i zamawiający ...

ocenie odwołujących oznacza to, że oferta WASKO jest wprost sprzeczna z ...

W uzasadnieniu zamawiający odniósł się do treści zawartych w pkt 1.3 odwołania, a mianowicie do wskazania, iż "Zamawiający odmówił (...) odwołującemu wglądu w wyjaśnienia wykonawców COMP i WASKO dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

tym samym, weryfikację przez Odwołującego ofert ww. wykonawców w zakresie zarzutów ...

iż nie mieli możliwości weryfikacji oferty COMP S.A. i WASKO ...

nie mieli możliwości przeanalizowania ww. ofert w zakresie rażąco niskiej ceny ...

rażąco niskiej ceny w odniesieniu do oferty wykonawcy WASKO S.A. oraz ...

i czy rzeczywiście mamy tutaj do czynienia ze skutecznie postawionym zarzutem. Odnosząc się do problematyki konstruowania zarzutów, zamawiający podniósł ...

odwołujące się w pkt. 6 do przedstawienia zarzutów oraz w pkt. 8 do wskazania okoliczności faktycznych i prawnych ...

niskiej ceny bez odwołania się do wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Wyjaśnienia te stanowią bowiem niezbędny element do oceny zaoferowanej ceny pod kątem ...

PWN wątpliwość to niepewność co do prawdziwości jakichś słów, słuszności rozstrzygnięć ...

itp. Tymczasem ustawodawca odnosząc się do konstrukcji odwołania, zarzutów, traktuje o ...

zarzutów dotyczących zaniechania ujawnienia treści wyjaśnień złożonych przez wykonawców COMP SA ...

i WASKO SA dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

i warunków płatności zawartych w ofertach. Ustawodawca tym samym, a contrario ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

wprost dopuszcza ograniczenia w dostępie do informacji związanych z postępowaniem. Zamawiający podkreślił,, iż wyjaśnienia złożone przez wykonawcę COMP S ...

przesądza o tym treść samych wyjaśnień. Odnosząc się do żądania odwołujących dotyczącego ujawnienia tych elementów wyjaśnień WASKO S.A. i COMP ...

iż złożone przez ww. wykonawców wyjaśnienia wskazują na szereg okoliczności, które ...

takim, a nie innym poziomie. Wyjaśnienia te mają charakter tekstu ciągłego ...

części, bez uszczerbku dla całości. Wyjaśnienia w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

informacje. Złożone przez ww. wykonawców wyjaśnienia podlegają utajnieniu w całości nie ...

z uwagi na samą treść. Wyjaśnienia te obrazują bowiem sposób kalkulacji ...

wezwał wykonawcę COMP S.A. do wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny. Wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na kalkulację ceny ...

zapoznać, a odmowa udostępnienia tych wyjaśnień jest w pełni sankcjonowana powszechnie ...

niskiej ceny bez odwołania się do wyjaśnień przedłożonych przez wykonawcę albo bez zakwestionowania poziomu ceny co do zasady. Pominięcie treści tych wyjaśnień sprawia, iż zarzut w tym ...

podkreślił, iż - oceniając warstwę merytoryczną oferty - także nie znalazłoby uzasadnienia aktualnie ...

od cen rynkowych, sprowadzająca się do realizacji zamówienia poniżej kosztów. Innymi ...

w toku badania i oceny ofert - jest każdorazowo zobowiązany do weryfikacji, czy zaoferowane przez wykonawców ceny przystają do realiów rynkowych. W razie wątpliwości ...

zakresie zamawiający winien zwrócić się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, w tym o złożenie dowodów, w przedmiocie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

A. oraz WASKO S.A. do wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny. Otrzymane wyjaśnienia zostały poddane wnikliwej analizie. W ...

stwierdzono, iż nie zachodzą podstawy do odrzucenia ofert ww. wykonawców. W zakresie kwestionowania ...

cenowy, który miał zostać załączony do oferty, ma charakter jedynie pomocniczy, poglądowy ...

co zamawiający wielokrotnie wskazywał w wyjaśnieniach do siwz. Powyższe czynniki, tj. ryczałtowy ...

ceny. Powyższe znajduje odpowiednie zastosowanie do zarzutu zaoferowanie rażąco niskiej ceny ...

COMP SA i WASKO SA ofert jako czynu nieuczciwej konkurencji stypizowanego ...

z kolei powinno skutkować odrzuceniem oferty na podstawie przepisu art. 89 ...

Tym samym nie mamy tutaj do czynienia ze skutecznym postawieniem zarzutu ...

tutaj na uwzględnienie. Odnosząc się do zarzutu w zakresie niezgodności oferty COMP S.A. z treścią ...

w Załączniku nr 1A do siwz, poz. D-2 (pozostałe ...

formularza cenowego, co - zgodnie z wyjaśnieniami - uczyniła spółka COMP S.A ...

w pozycji pozostałe. W odniesieniu do niezgodności oferty z treścią siwz w zakresie ...

nie stanowi o niezgodności treści oferty z treścią siwz. Wykonawca może ...

swoje zasoby nie są obowiązane do udziału w realizacji przedmiotu zamówienia ...

braku takiego podwykonawstwa jako niezgodności oferty z treścią siwz. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego negocjacji z COMP S.A. treści oferty, niedopuszczalnego dokonania przez zamawiającego zmian w treści oferty oraz błędu w obliczeniu ceny ...

formularza cenowego, które - w wyniku wyjaśnień treści siwz - zostały dedykowane do wypełnienia jako "zerowe". W związku ...

zaistniałą sytuacją zamawiający zwrócił się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, na jakich zasadach i w ...

W ocenie zamawiającego nie doszło do negocjacji w zakresie treści oferty. Zgodnie z przepisem art. 87 ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. W niniejszej sprawie zamawiający skorzystał ...

można czynić mu zarzutu. Wezwanie do wyjaśnień w zakresie określonym powyżej nie stanowiło negocjacji treści złożonej oferty, wręcz przeciwnie - było przejawem należytej staranności w zakresie oceny ofert. W ocenie zamawiającego odwołujący błędnie ...

prowadzenia negocjacji w zakresie treści oferty z zakazem dokonywania zmian w treści oferty. Ustawodawca - pomimo takiego zakazu negocjacji ...

instytucję poprawienia omyłek w treści oferty - omyłki te zostały wskazane w ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty z siwz, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Omyłka dotycząca formularza cenowego, przedłożonego ...

to omyłka polegając na niezgodności oferty z treścią siwz. Wypełnienie określonych ...

pozycji formularza cenowego bez uwzględnienia wyjaśnień treści siwz stanowi omyłkę polegającą na niezgodności oferty z treścią siwz. Zamawiający nadmienił ...

nie jest obliczana na podstawie kosztorysu poszczególnych elementów zamówienia, a jest ...

wprost wyartykułowane przez WKD w wyjaśnieniach treści siwz. Zatem ewentualne wadliwości takiego kosztorysu/formularza cenowego nie mogą stanowić podstawy do odrzucenia oferty - sankcja taka byłaby w takim ...

w wyniku poprawienia omyłki - mamy do czynienia ze zmianami nieistotnymi. Zmiany ...

Przedmiotowa zmiana nie doprowadziła także do modyfikacji w rankingu wykonawców. Zamawiający ...

zgodnie z treścią siwz - cena oferty musiała zawierać całkowity koszt wykonania ...

nie powoduje istotnych zmian treści oferty. Zdaniem zamawiającego w sprawie nie mamy do czynienia z błędem w obliczeniu ceny. Przed odrzuceniem oferty z uwagi na błąd w ...

zamawiający zobowiązany jest ocenić, czy oferta jest zgodna z treścią siwz ...

automatycznie traktowane jako podstawa dorzucenia oferty. W pierwszej kolejności należy rozważyć ...

nieprawidłowości, które nie kwalifikują się do poprawy, mogą być rozpatrywane w ...

obciąża wykonawcę. Tym samym co do zasady omyłki pojawiające się w ...

znajduje tutaj uzasadnienia. Odnosząc się do zarzutu dotyczący niezgodności treści oferty WASKO S.A, z treścią ...

pośrednie wykazanie sprowadza się jedynie do wątpliwości podnoszonych w kontekście ceny ...

dokładnie parametry, w zakresie których oferta WASKO S.A. jest niezgodna ...

rozbieżności pomiędzy wymaganiami siwz a ofertą WASKO S.A. Co więcej ...

w tym zakresie od odtajnienia wyjaśnień WASKO S.A. w zakresie ...

niskiej ceny, a przecież w wyjaśnieniach takich wykonawcy nie mają obowiązku ...

sprzęt. Ponadto wykonawcy w składanych ofertach nie byli zobowiązani do podania nazwy/producenta/modelu sprzętu ...

nie ma narzędzi, aby zweryfikować ofertę w zakresie wskazanym przez odwołującego ...

jeżeli Izba ustali, że w wyjaśnieniach WASKO wskazano którykolwiek z (...) produktów ...

on wymagań SIWZ (...), a więc oferta WASKO powinna zostać odrzucona na ...

zakresie zarzutu dotyczącego niezgodności treści oferty WASKO S.A. z treścią ...

oraz wyposażenie CN i CDK. Do osobistej realizacji zastrzeżono dostawę wraz ...

w określonych lokalizacjach. Zgodnie z ofertą WASKO S.A., wykonawca ten ...

zamawiający wskazał, iż dla odrzucenia oferty na podstawie przepisu art. 89 ...

Pzp wymagane jest, aby niezgodność oferty z treścią siwz miała charakter ...

można mówić o jakiejkolwiek niezgodności oferty z treścią siwz, która winna skutkować odrzuceniem oferty. Zamawiający wskazał, iż - zgodnie z ...

ustawy Pzp - zamawiający może zastrzec do osobistego wykonania przez wykonawcę prace ...

instalacja zostały przez ustawodawcę przypisane do kategorii dostaw. Przedmiot zamówienia został ...

uwagę powyższe, zastrzeżenie określonych prac do osobistej realizacji przez wykonawcę dotyczy ...

i budowlane, co potwierdza, iż do realizacji podwykonawcom zostaną przekazane te ...

iż nie zdefiniowała pojęcia instalacja - wyjaśnienia dotyczyły tylko rozmieszczenia prac. W ...

powyższego zamawiający nie może oceniać oferty w kategoriach zgodności lub niezgodności ...

samym zamawiający nie ma podstaw do odrzucenia oferty WASKO S.A. jako niezgodnej z siwz. Odrzucenie oferty nie może nastąpić na podstawie ...

dotyczące rzekomych nieprawidłowości związanych z ofertą WASKO S.A. nie zasługują ...

wykonawca COMP S.A. złożył ofertę najkorzystniejszą - ewentualne naruszenie przepisów ustawy ...

w zakresie zarzutów dotyczących jego oferty. W zakresie zaniechanie odtajnienia oferty przystępującego COMP SA przystępujący wskazał ...

2014 poinformował o częściowym odtajnieniu wyjaśnień złożonych w dniu 20 maja ...

Comp, w odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień (pismo z dnia 15 maja ...

jedynie poszczególne informacje zawarte w wyjaśnieniach i załącznikach do wyjaśnień. Wszystkie zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę ...

weryfikacji zasadności zastrzeżenia części złożonych wyjaśnień (wraz z załącznikami). Przystępujący COMP ...

udzielenie zamówienia publicznego pogląd, co do poufnego charakteru tej części wyjaśnień dotyczących ceny, która zawiera listę ...

konkretnego wykonawcy sposobu obliczania ceny oferty oraz wykonania zamówienia, a w szczególności kalkulacji i ofert handlowych załączanych do wyjaśnień. Informacje zawarte w zastrzeżonej części wyjaśnień rażąco niskiej ceny wypełniają definicję ...

produktów. Przyjęcie tego poglądu prowadziłoby do wniosku, iż zamawiający opisał przedmiot ...

świetle postanowień SIWZ i treści oferty jest oczywiście błędny. Praktyka pokazuje ...

faktycznie można zastosować produkt możliwy do odgadnięcia (dający się określić), to ...

wymogów SIWZ. 1 jednocześnie: ujawnienie wyjaśnień (...) pozwoliłoby na wskazanie przez odwołującego konkretnych dowodów - mających doprowadzić do odrzucenia oferty. Cytowane stwierdzenia przeczą istocie wywodom ...

odwołujących, jakoby rozwiązania zawarte w ofercie były oczywiste i wynikające z ...

zrealizowaniu zamówienia, urządzenia opisane w ofercie (w szczególności wyświetlacze) będą publicznie ...

nie oznacza, że dzisiaj treść oferty nie stanowi tajemnicy przedsiębiorstwa. Zamawiający nie wymagał podania w ofercie nazw oferowanych produktów. Informacje dotyczące ...

nie wykazał, iż informacje, co do czynników cenotwórczych czy nazw oferowanych ...

spoczywa ciężar dowodu. Odnosząc się do zarzutu rażąco niskiej cena przystępujący ...

argumentacji ze względu na zastrzeżenie wyjaśnień przystępującego jako tajemnicy przedsiębiorstwa. W ...

z dziewięciu wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu. W tym ...

na trzeciej pozycji w rankingu ofert. Fakt występowania różnicy pomiędzy ceną ...

dla uznania, iż to cena oferty odwołujących miałaby wyznaczać poziom rynkowy ...

XV ppkt 3 SIWZ, cena oferty jest ceną ryczałtową niezmienną do zakończenia przedmiotu zamówienia zgodnie z ...

art. 632 kodeksu cywilnego. Cena oferty musi zawierać całkowity koszt wykonania ...

w przedmiarze robót nie ujęto. Oferta musi zawierać ostateczną sumaryczną cenę ...

budowlane, dostawy i usługi niezbędne do realizacji zadania i inne koszty ...

oznacza, to że cena całej oferty jest rażąco niska. Odwołujący w ...

się również zarzut zaniechania odrzucenia oferty przystępującego na podstawie art 89 ...

produktów lub usług. Odnosząc się do zarzutu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ przystępujący COMP ...

5 OPZ, co potwierdzają chociażby wyjaśnienia złożone przez przystępującego w dniu ...

2015 r. Twierdzenia odwołujących co do rzekomego braku wyceny tej pozycji i uzupełnieniu treści oferty, są zatem bezpodstawne. Ewentualne uwzględnienie ...

nie ma wpływ na treść oferty - jest irrelewantna. Skoro cena oferty jest ceną ryczałtową i tylko ...

nie ma wpływu na treść oferty. Ma ona jedynie charakter formalny ...

uwzględnienie omawianych kosztów w cenie oferty. Skoro w tym przypadku, dany ...

koszt został uwzględniony w cenie oferty, to należy stwierdzić, że oczekiwany ...

przedstawionych przez niego w załączeniu do pisma z dnia 2 kwietnia ...

2015 r. zobowiązań podmiotów trzecich do udostępnienia zasobów wyraźnie wynika, iż ...

de facto nie na niezgodność oferty Comp z treścią SIWZ, a ...

żadnego punktu SIWZ, z którym oferta przystępującego miałby być niezgodna. Z ...

iż doświadczenie oraz osoby zdolne do wykonania zamówienia udostępnione przystępującemu przez ...

podczas oceny złożonej przez niego oferty, co skutkuje tym, że oferta przystępującego nie spełnia wymagań SIWZ ...

pod uwagę skutkuje tym, że oferta przystępujących nie spełnia wymagań SIWZ ...

gdy doświadczenie i osoby zdolne do wykonania zamówienia wskazywane są w ...

przez zamawiającego zmian w treści oferty Comp oraz błędu w obliczeniu ...

ceny przystępujący podniósł, że w wyjaśnieniach złożonych w dniu 21 lutego ...

więcej, zamawiający dysponował wszystkimi danymi do jej poprawienia, a samo jej poprawienie nie prowadziło do istotnych zmian w treści oferty. Czynność poprawienia nie wpływała bowiem ani na ranking ofert, oferta przystępującego pozostaje na tym samym miejscu w kwalifikacji złożonych ofert ani na pozostałą treść oferty. Tym samym działanie Zamawiającego, nawet ...

192 ust. 2 a contrario. Wyjaśnienia 9 spośród ok. 1300 pozycji ...

charakterze zwłaszcza, że w odniesieniu do ceny oferty mowa o 0,59% jej ...

2014 r. co oznacza, że do postępowania zastosowanie mają przepisy ustawy ...

384,47 zł brutto. Cena oferty przystępującego COMP SA wyniosła 7 ...

049.812,65 zł. Cena oferty przystępującego WASKO SA wyniosła 7 ...

COMP SA i WASKO SA do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Przystępujący złożyli wyjaśnienia w pismach z dnia 15 ...

opublikował informację o wyborze najkorzystniejszej oferty za którą uznał ofertę COMP. Na drugim miejscu zakwalifikowana została oferta wykonawcy WASKO, natomiast oferta odwołujących została sklasyfikowana na trzeciej ...

odwołujący uzyskali od zamawiającego wgląd do akt postępowania, w tym do korespondencji zawierającej wezwania wystosowanie przez zamawiającego do wykonawców o wyjaśnienia oraz uzupełnienia dokumentów. Zamawiający odmówił odwołującym wglądu w wyjaśnienia wykonawców COMP i WASKO dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zamówienia należy przedstawić w formularzu "OFERTA", którego wzór stanowi załącznik nr 1 do SIWZ. Cenę należy podać w ...

stanowi załącznik nr 1A do SIWZ. Wykonawca zobowiązany jest do uzupełnienia wszystkich pozycji kol. 3 ...

zwiera załącznik nr 2A do SIWZ. Stosownie do ust. 3 cena oferty jest ceną ryczałtową niezmienną do zakończenia przedmiotu zamówienia zgodnie z ...

Zgodnie z ust. 4 cena oferty musi zawierać całkowity koszt wykonania ...

w przedmiarze robót nie ujęto. Oferta musi zawierać ostateczną sumaryczną cenę ...

budowlane, dostawy i usługi niezbędne do realizacji zadania i inne koszty ...

XV ust. 3 SIWZ cena oferty jest ceną ryczałtową, a formularz ...

za wiążącą wartość całkowitą, przeniesioną do Formularza ofertowego (Załącznik nr 1 do S1WZ)". Zgodnie z ...

umowy, zgodnie z formularzem cenowym oferty wykonawcy. W Formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ zawarty był pkt 7 ...

Niewłaściwe skreślić* Przystępujący COMP w ofercie w "Załączniku nr 1 do SIWZ" w pozycji 7 wykreślił podpunkt c. Do oferty przystępujący COMP dołączył zobowiązania do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres ...

zobowiązania podmioty te zobowiązały się do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów: wiedzy i ...

doświadczenia, potencjału technicznego, osób zdolne do wykonania zamówienia na okres korzystania ...

żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie zamierza ...

braku wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy ...

wykonania żadnej części zamówienia. Stosownie do ust. 5 informacje o powierzeniu ...

podwykonawcy należy podać w formularzu "OFERTA", którego wzór stanowi załącznik nr 1 do SIWZ. Przystępujący WASKO SA nie wykreślił w ofercie punktu 7b Formularza ofertowego ...

oraz wyposażenie CN i CDK. Do osobistej realizacji zastrzeżono dostawę wraz ...

w Załączniku nr 1a do SIWZ (Formularz cenowy) w stosunku do załącznika nr 2 do SIWZ Opis Przedmiotu Zamówienia (Wymagania ...

przypadku Wykonawca nie jest zobowiązany do ich uwzględnienia wpisując w kolumnie ...

lutego 2015 r. wezwał COMP do wyjaśnień treści złożonej oferty w zakresie formularza cenowego złożonego na stronach 5-48 oferty z uwagi na uzupełnienie przez ...

wytycznymi zamawiającego. Zamawiający wezwał COMP do wyjaśnień w jaki sposób i w ...

i podał wyższą wartość ryczałtową oferty. COMP stwierdził, że zamawiający może ...

ofertowej. Zamawiający posiada wiedzę co do sposobu poprawienia omyłki, gdyż udzielając ...

sposób sumy z wiersza "Cena oferty" na końcu Formularza cenowego do pozycji "Cena brutto" na pierwszej stronie Formularza ofertowego. Cena oferty w wyniku dokonania poprawki ulegnie ...

cenowego, a tym samym cena oferty to 7.049.812,65 ...

dalszej ingerencji zamawiającego w treść oferty. Przystępujący podkreślił, że zmiana, która nastąpi w treści oferty, nie ma charakteru istotnego. Nie wpływa ona na ranking ofert ani na pozostałą treść oferty Comp, zaś obniżenie ceny w ...

ma charakter marginalny w stosunku do całej kwoty stanowiącej cenę oferty (wartość omyłkowych pozycji to około 0,67% ceny oferty). Zamawiający dokonał poprawienia omyłki w treści oferty przystępującego COMP zgodnie z wyjaśnieniami COMP. Zamawiający w odpowiedzi na ...

2 Załącznika nr 1a do SIWZ wykonawcy powinni wycenić koszty ...

oraz wykonania systemu kontroli dostępu do pomieszczeń serwerowni. Na pytanie nr ...

wymaga zainstalowania systemu kontroli dostępu do pomieszczeń serwerowni?" Zamawiający udzielił odpowiedzi ...

w Załączniku nr 1A do SIWZ (Formularz cenowy), w poz ...

maja 2015 r. wezwał COMP do wyjaśnień czy wykonawca uwzględnił w Formularzu ...

maja 2015 r. na wezwanie do wyjaśnień COMP stwierdził, że ww. koszty ...

1P. Wykonawcy w składanych ofertach nie byli zobowiązani do podania nazwy/producenta/modelu sprzętu ...

uznała, że odwołujący są uprawnieni do wnoszenia środków ochrony prawnej zgodnie ...

w sposób nieuprawniony zaniechał ujawnienia wyjaśnień przystępujących WASKO SA i COMP ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu zastrzegł, że ...

utajnienie nie tylko samej treści oferty, lecz także wyjaśnień jej treści, w tym również wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

w celu sprawdzenia, czy cena oferty nie jest rażąco niska, stanowią ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

wartość gospodarczą, - nie została ujawniona do wiadomości publicznej, - podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

takiego zastrzeżenia. Pomimo tego, że do przedmiotowego postępowania stosuje się przepisy ...

KIO 385/15. Izba przeanalizowała wyjaśnienia złożone przez przystępujących WASKO SA ...

takie mogą pozostać tajne, stosownie do treści art. 8 ust. 3 ...

w którym przystępujący WASKO złożył wyjaśnienia w zakresie zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa wykazu osób zdolnych do wykonania zamówienia oraz formularza cenowego. W wyjaśnieniach tych przystępujący WASKO SA szczegółowo ...

iż informacje te zostały ujawnione do wiadomości publicznej. Za rozstrzygnięciem Izby ...

post. Działanie przedsiębiorcy musi doprowadzić do powstania warunków stwarzających duże prawdopodobieństwo ...

nie podejmie działań bezpośrednio zmierzających do zachowania danych informacji w poufności ...

precyzują rodzaju lub zakresu środków, do których podjęcia zobowiązany jest wykonawca ...

w szczególności na: - zobowiązaniu pracowników do zachowania w poufności udostępnionych informacji ...

wprowadzeniu klauzul o zachowaniu poufności do umów z kontrahentami, - zawieraniu umów ...

informacji w swoim przedsiębiorstwie. Jego wyjaśnienia są bardzo lakoniczne i ogólne i nie dają podstaw do uznania, że informacje stanowią tajemnicę ...

w sposób nieuprawniony zaniechał ujawnienia wyjaśnień przystępujących, Izba nie uwzględniła w ...

a więc jako akt wyboru oferty tego wykonawcy, z którym zamawiający ...

naruszenia na wynik postępowania mamy do czynienia wyłącznie w sytuacji, w ...

odwołaniu prowadzi lub może prowadzić do wyboru jako najkorzystniejszej oferty innego wykonawcy. W ocenie Izby ...

ewentualne ujawnienie informacji zawartych w wyjaśnieniach wykonawców mogłoby skutkować podniesieniem zarzutu ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego COMP SA z powodu ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy ...

zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się w formie pisemnej do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących 17 elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

żądać od wykonawcy udzielenia stosownych wyjaśnień każdorazowo, gdy tylko poweźmie wątpliwości co do zaoferowanej ceny pod względem jej ...

zbadać zaoferowaną cenę w odniesieniu do danych, którymi dysponuje. Izba stoi ...

zatem, jeśli w trakcie oceny ofert zamawiający ma do czynienia z ofertą zawierającą cenę odbiegającą w istotny ...

wartości przedmiotu zamówienia oraz innych ofert, w celu ustalenia, czy oferta zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, obowiązany jest zwrócić się do wykonawcy o szczegółowe wyjaśnienie powodów zaproponowania tak niskiej ceny ...

zamawiający wezwał przystępującego COMP SA do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Izba przeanalizowała złożone wyjaśnienia i skonstatowała, że przystępujący wykazał ...

cena nie jest rażąco niska. Wyjaśnienia cechują się wysokim stopniem szczegółowości ...

uznać za bezpodstawny. Odnosząc się do argumentacji odwołujących, iż przystępujący COMP ...

mieć wpływu na globalną ocenę ofertę wykonawcy. Szczegółowa argumentacja w zakresie ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego COMP SA z powodu ...

oraz wykonania systemu kontroli dostępu do pomieszczeń serwerowni. Izba podkreśla, iż ...

nie zamawiający ponosi ryzyko co do poprawności kalkulacji ceny adekwatnej do rozmiaru przedmiotu zamówienia. Z charakteru ...

w umówionej wysokości i uprawniony do jego otrzymania w zasadzie nie ...

ryczałtu opis ten powinien co do zasady sprowadzać się do określenia, iż wykonawca ma wolny wybór co do sposobu obliczenia ilości robót oraz ...

charakter poglądowy, informacyjny. Podstawą odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

może być tylko niezgodność treści oferty z SIWZ, a sankcja ta ...

Pzp, zgodnie z którym treść oferty musi odpowiadać specyfikacji istotnych warunków ...

cenowy nie był dokumentem niezbędnym do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia ...

też źródło ustalenia, czy treść oferty odpowiada treści siwz. Powyższe stanowisko ...

XV ust. 3 SIWZ cena oferty jest ceną ryczałtową, a formularz ...

za wiążącą wartość całkowitą, przeniesioną do Formularza ofertowego (Załącznik nr 1 do S1WZ)". Izba nie ...

poprzez zaniechanie odrzucenia przez zamawiającego oferty przystępującego COMP SA z powodu ...

swoje zasoby nie są obowiązane do udziału w realizacji przedmiotu zamówienia ...

braku takiego podwykonawstwa jako niezgodności oferty z treścią siwz. Izba wskazuje ...

zobowiązań podmioty te zobowiązały się do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów: wiedzy i ...

doświadczenia, potencjału technicznego, osób zdolnych do wykonania zamówienia na okres korzystania ...

niewłaściwe zastosowanie i poprawienie w ofercie COMP SA omyłki, która nie ...

a COMP SA negocjacji treści oferty, w wyniku których zamawiający dokonał zmian w treści oferty COMP SA. Zgodnie z przepisem ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Jednocześnie, zgodnie z art. 87 ...

ustawy Pzp zamawiający poprawia w ofercie wykonawcy inne omyłki polegające na niezgodności treści oferty z treścią siwz, które nie ...

powodują istotnych zmian w treści oferty. W pierwszej kolejności należy podkreślić ...

oddalenia zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty COMP SA z powodu niegodności ...

oraz wykonania systemu kontroli dostępu do pomieszczeń serwerowni. Tym samym uznać ...

ani istotnego. Odnosząc się zaś do poprawienia ceny w ofercie przystępującego COMP SA poprzez jej ...

7.097.100,00 zł do kwoty 7.049.812,65 ...

iż poprawienie nieprawidłowości występującej w ofercie na podstawie art. 87 ust ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

założenia zatem umyślne zastosowanie w ofercie materiału całkowicie odmiennego od projektu ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Zgodnie z orzecznictwem Krajowej Izby ...

poprawy jest odniesienie dokonanej poprawy do całości oferowanego przez wykonawcę świadczenia ...

poprawy miałaby być zmiana ceny oferty, nie stanowi okoliczności uniemożliwiających dokonanie ...

w sposób istotny zmienia treść oferty w znaczeniu treści oświadczenia woli ...

innych elementów składających się na ofertę, przy czym nie jest wykluczone ...

miejsce po uzyskaniu od wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

przypadku zaszły przesłanki uzasadniające poprawienie oferty wykonawcy COMP SA na podstawie ...

pkt 3 ustawy Pzp. W wyjaśnieniach złożonych w dniu 21 lutego ...

poprawienie. Izba nie widzi podstaw do uznania, że wycena wskazanych pozycji ...

okoliczności niż omyłka osoby sporządzającej ofertę. Ponadto zamawiający dysponował wszystkimi danymi do jej poprawienia, a samo jej poprawienie nie prowadziło do istotnych zmian w treści oferty. Czynność poprawienia nie wpływała bowiem ani na ranking ofert, oferta przystępującego COMP pozostała na tym ...

samym miejscu w kwalifikacji złożonych ofert. Zmiana ceny oferty była zaś zmianą rzędu ok ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty WASKO SA z uwagi na ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ocenie Izby ...

zasadnie wezwał przystępującego WASKO SA do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Dokonując analizy wyjaśnień złożonych przez przystępującego WASKO SA Izba stwierdziła, iż wyjaśnienia te są zbyt ogólne, by uznać je za wystarczające do uznania, że wykonawca ten nie ...

wartości obniżających cenę. Tymczasem dla wyjaśnienia elementów ceny mających wpływ na ...

4 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W dyspozycji tegoż ...

się sytuacja, kiedy wykonawca złożył wyjaśnienia, ale wyjaśnienia te są zbyt ogólnikowe, by ...

tu bowiem o złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz takich wyjaśnień, które w sposób nie budzący wątpliwości pozwalają na ocenę oferty pod względem zaoferowania rażąco niskiej ...

ceny. Wskazówką dla wykonawcy składającego wyjaśnienia winien być przepis art. 90 ...

mowa nie tylko o złożonych wyjaśnieniach, ale również o dowodach na ...

Oczywistym jest zatem, że przedstawione wyjaśnienia winny być nie tylko konkretne ...

i nie nakazała zamawiającemu odrzucenia oferty złożonej przez przystępującego. Oferta przystępującego została bowiem sklasyfikowana na ...

zarzutu dotyczącego nieuprawnionego zaniechania ujawnienia wyjaśnień złożonych przez przystępujących WASKO SA ...

uwzględniła zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty przystępującego WASKO z powodu niezgodności ...

podkreśla, że wykonawcy w składanych ofertach nie byli zobowiązani do podania nazwy/producenta/modelu sprzętu ...

nie miał zatem możliwości zweryfikowania oferty w zakresie wskazanym przez odwołującego ...

i wykonawcy takich danych w ofertach nie podawali, nie sposób zarzucić ...

nie uwzględniła zarzutu dotyczącego niezgodności oferty przystępującego WASKO SA z treścią ...

ust. 2 ustawy Pzp - zastrzec do osobistego wykonania przez wykonawcę prac ...

instalacja zostały przez ustawodawcę przypisane do kategorii dostaw. Przedmiot zamówienia został ...

uwagę powyższe, zastrzeżenie określonych prac do osobistej realizacji przez wykonawcę dotyczy ...

i budowlane, co potwierdza, iż do realizacji podwykonawcom zostaną przekazane te ...

10 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania. ……………………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 175 fragmentów

2015-05-14 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w ...

w Postępowaniu o wyborze najkorzystniejszej oferty, za którą uznana została oferta złożona przez wykonawcę Skanska S ...

Wykonawca S.") oraz o odrzuceniu oferty złożonej przez wykonawcę Dorbud S ...

dniu 30 kwietnia 2015 r. do Prezesa Izby wpłynęło odwołanie ww ...

polegające na badaniu i ocenie ofert oraz wyborze oferty najkorzystniejsze. Zaskarżonym czynnościom zarzucono naruszenie ...

1 Pzp przez niezasadne odrzucenie oferty Odwołującego jako niezgodnej ze specyfikacją ...

pomimo braku uprzedniego wezwania Odwołującego do wyjaśnienia oferty i braku poprawienia tzw. innych omyłek w treści oferty polegających na jej niezgodności z ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, w części dotyczącej harmonogramu rzeczowo ...

3 Pzp przez niezasadne odrzucenie oferty Odwołującego jako niezgodnej z SIWZ ...

pomimo braku uprzedniego wezwania go do uzupełnienia oferty w zakresie dokumentacji dotyczącej doświadczenia ...

Pzp przez niezasadne dokonanie wyboru oferty Wykonawcy S. jako najkorzystniejszej, pomimo ...

braku uprzedniego wezwania ww. wykonawcy do wyjaśnienia jego oferty i braku poprawienia tzw. innych omyłek w treści tej oferty polegających na jej niezgodności z ...

Zamawiającego czynności oceny i odrzucenia oferty Odwołującego, 3. unieważnienie czynności oceny złożonych ofert, wyboru oferty najkorzystniejszej oraz odrzucenia oferty Odwołującego, 4. nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert złożonych w Postępowaniu, w tym ...

1 Pzp zażądania od Odwołującego wyjaśnienia złożonej przez niego oferty i poprawienia na podstawie przepisu ...

3 Pzp innych omyłek w ofercie Odwołującego polegających na jej niezgodności ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty w części dotyczącej HRF oraz ...

ust. 3 Pzp wezwania Odwołującego do uzupełnienia oferty w zakresie dokumentacji dotyczącej doświadczenia ...

Odwołujący stwierdził, że jest uprawniony do wniesienia odwołania, ponieważ ma interes ...

Postępowaniu, doznał uszczerbku. Odwołujący złożył ofertę niepodlegającą odrzuceniu, a wyłącznie w wyniku ww. naruszeń jego oferta została odrzucona, przez co Odwołujący ...

zamówienia. W przypadku uwzględnienia odwołania oferta Odwołującego będzie bowiem ofertą, która uzyska najlepszy wynik w procesie oceny ofert niepodlegających odrzuceniu w Postępowaniu w ...

w uzasadnieniu faktycznym odrzucenia jego oferty Zamawiający wskazał, że załączono do niej HRF bez wskazania potencjału ...

i asfaltowej (zał. nr 7 do SIWZ), w pozycji nr 1 ...

branży elektrycznej dla osoby przewidzianej do pełnienia funkcji kierownika budowy w ...

względu na istniejącą przesłankę odrzucenia oferty Odwołującego ze względu na uchybienia ...

wykonawca ten nie został wezwany do uzupełnienia dokumentów zgodnie z art ...

powyżej sposób przeprowadzenia oceny jego oferty jest nieprawidłowy i niezgodny z ...

dokonanie pełnej i prawidłowej oceny oferty. W konsekwencji, wbrew stanowisku Zamawiającego ...

nie można twierdzić w odniesieniu do oferty Odwołującego, iż doszło do niezgodności jej treści z SIWZ ...

SIWZ oraz zobowiązania oferowanego w ofercie. Odwołujący złożył w swej ofercie jednoznaczne oświadczenia, iż: a) zapoznał ...

z SIWZ i nie wnosi do niej zastrzeżeń oraz przyjmuje warunki ...

b) uważa się za związanego ofertą na czas wskazany w SIWZ ...

wszystkie informacje pozwalające na sporządzenie oferty oraz wykonanie zamówienia, d) zawarte ...

się, w przypadku przyznania zamówienia, do zawarcia umowy w miejscu i ...

budzący wątpliwości, iż Odwołujący złożył ofertę zgodną z SIWZ i obejmującą ...

o charakterze informacyjnym (potencjał wykorzystywany do realizacji danego odcinka robót) i ...

Postępowaniu, nie stanowią zasadniczej treści oferty, ani istoty zobowiązania wykonawcy wobec ...

nie stanowią też kryterium oceny ofert. Tym samym nie mogą być podstawą uznania niezgodności oferty Odwołującego z SIWZ. Odwołujący stwierdził ...

niezależnie od faktu podania w ofercie szczegółowych informacji odnośnie wykorzystywanego w ...

generalnych oświadczeń Odwołującego złożonych w ofercie. Zdaniem Odwołującego dalszą konsekwencją wyjaśnienia i poprawienia oferty w części dotyczącej HRF powinno ...

art. 26 ust. 3 Pzp - do uzupełnienia dokumentacji dotyczącej doświadczeń i ...

można także zapominać, iż jego oferta jest o ponad 3 mln zł tańsza niż oferta Wykonawcy S. Gdyby zatem Zamawiający zdecydował się na jej wyjaśnienie, poprawienie i uzupełnienie, otrzymałby nie tylko ofertę w pełni zgodną z SIWZ ...

Zamawiający zdecydował się na odrzucenie oferty wyraźnie korzystniejszej ekonomicznie, z uwagi na drobne uchybienia formalne oferty, nie mające wpływu ani na ocenę ofert, ani na możliwość należytego wykonania ...

jest poprawienie omyłek w treści oferty oraz, ewentualnie, wezwanie do wyjaśnienia treści oferty. Tym samym, odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

ustali (będzie miał pewność), że oferta rzeczywiście nie jest zgodna z ...

następująco; a) Zamawiający stwierdza niezgodność oferty z SIWZ, b) Zamawiający zwraca się do wykonawcy z wnioskiem o wyjaśnienie treści oferty, c) Zamawiający ocenia, czy przekazane wyjaśnienia pozwalają mu na dokonanie odpowiednich poprawek w treści oferty, d) Zamawiający poprawia w treści oferty wszelkie omyłki niepowodujące istotnej zmiany treści oferty, uwzględniając treść przekazanych mu wyjaśnień. W świetle powyższego kluczowe, w ...

Pzp pojęcia istotnej zmiany treści oferty. To bowiem ten element jest ...

przewidują definicji istotnej zmiany treści oferty, jednak nie powinno budzić wątpliwości ...

że ustawodawca dopuścił wprowadzanie zmian do umowy w sprawie zamówienia publicznego ...

Analogicznie rozwiązanie, ale w stosunku do zmiany treści oferty, przyjęto w stosunku do zmiany treści oferty. Odwołujący powołał się na uzasadnienie ...

należy rozumieć jako takie, co do których wiedza o ich wprowadzeniu do umowy na etapie postępowania o ...

zamawiającym, która nie prowadzi również do zachwiania pozycji konkurencyjnej wykonawcy w stosunku do innych wykonawców biorących udział w ...

postępowaniu, jak też nie prowadzi do zmiany kręgu wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia lub zainteresowanych udziałem ...

jaki przyświecał wszczęciu postępowania. Jeśli oferta, mimo omyłki, spełniłaby oczekiwania zamawiającego ...

poprawianie omyłek może być poprzedzone wyjaśnieniami treści oferty dokonywanymi na podstawie art, 87 ...

z twierdzeniami jakoby wzywanie go do wyjaśnienia oferty oraz poprawianie tzw. innych omyłek ...

r. przypadków rzekomych niezgodności treści oferty Odwołującego z SIWZ nie można ...

Każdorazowo przed podjęciem decyzji co do odrzucenia oferty zamawiający jest zobowiązany przeanalizować możliwość poprawienia niezgodności treści oferty z treścią SIWZ na podstawie ...

zaledwie ok. 1% wartości całej oferty nie ma istotnego znaczenia z punktu widzenia treści tej oferty. Nie zasługuje na aprobatę stanowisko ...

Pzp nie mogą podlegać elementy oferty, które stanowią essentialia negotii przyszłej ...

wynika bowiem zakaz poprawiania elementów oferty które mają taki charakter. Dla ...

nawet musi być poprzedzone żądaniem wyjaśnień od wykonawców. Zamawiający w przypadku ...

nie wiedzieć, jak należy poprawić ofertę. Uzyskując wyjaśnienia, będzie też mógł łatwiej ocenić ...

spowoduje istotną zmianę w treści oferty. W świetle powyższego Odwołujący stwierdził ...

i akcesoryjnych (wskazanie potencjału wykorzystywanego do realizacji danego etapu prac), a ...

świadczenia, bezwzględnym obowiązkiem Zamawiającego było wyjaśnienie i poprawienie oferty w tym zakresie. Byłoby to ...

Unii Europejskiej. Dodatkowo przyczyniałoby się do zwiększenia konkurencji co jest okolicznością ...

że konsekwencją zgodnego z prawem wyjaśnienia i poprawienia jego oferty w części dotyczącej HRF powinno być także wezwanie Odwołującego do uzupełnienia oferty w zakresie dokumentacji dotyczącej doświadczeń ...

na rzekomo istniejącą przesłankę odrzucenia oferty Odwołującego, wykonawca ten nie musiał być wezwany do uzupełnienia dokumentów zgodnie z art ...

złożonych przez niego wraz z ofertą dokumentów z wymaganiami SIWZ zostanie wezwany do odpowiedniej korekty i uzupełnianie dokumentacji ...

Odnośnie zarzutu dotyczącego wadliwej oceny oferty Wykonawcy S. Zgodnie z SIWZ wykonawca zobowiązany był dołączyć do oferty szczegółowy HRF prac budowlanych sporządzony ...

etapy robót określone w załączonym do SIWZ ramowym harmonogramie, w którym ...

milowy) w ramowym harmonogramie załączonym do SIWZ. Załączony szczegółowy HRF prac ...

zawarte w harmonogramie stanowiącym załącznik do oferty Wykonawcy S zdecydowanie nie spełniają ...

samojezdnego i ubijarek, zagęszczarek, piły do cięcia kostki. Sprzęt ten jest niezbędny do prawidłowego wykonania zakresu robót wskazanego ...

wykazanym sprzęcie brakuje np. pompy do betonu, wibratora do betonu. Sprzęt ten jest niezbędny do prawidłowego wykonania zakresu robót wykazanego ...

samojezdnego i ubijarek, zagęszczarek, piły do cięcia kostki. Sprzęt ten jest niezbędny do prawidłowego wykonania zakresu robót wykazanego ...

brak jest jakiegokolwiek sprzętu niezbędnego do wykonania przedmiotowych prac. Zgodnie z normami do wykonania wyszczególnionych w przedmiarze robót ...

jest następujący sprzęt: • agregat prądotwórczy do 2.5 kVA ciągnik kołowy, • generator poziomu do 20 kHz, • koparka podsiębierna 0 ...

15m3, • miernik poziomu do 20 kHZ, • młot udarowy elektryczny ...

podnośnik montażowy samochodowy hydrauliczny, • przyczepa do przewożenia kabli, • przyrząd pomiarowy okablowania ...

t, • samochód samowyładowczy samochód skrzyniowy do 3,5 t, • samochód skrzyniowy do 5 t, • spawarka, • spawarka światłowodowa ...

środek transportowy, • ubijak spalinowy, • urządzenie do wdmuchiwania kabli metodą tłoczkową, • zespół ...

jednofazowy 2.5 kVA, • zestaw do pomiarów mocy optycznej, • zestaw telefonów ...

brak jest jakiegokolwiek sprzętu niezbędnego do wykonania przedmiotowych prac. Zgodnie z normami do wykonania wyszczególnionych w przedmiarze robót ...

samochodowy hydrauliczny, • przyczepa dłużycowa, • przyczepa do przewożenia kabli, • samochód samowyładowczy, • spawarka ...

brak jest jakiegokolwiek sprzętu niezbędnego do wykonania przedmiotowych prac. Zgodnie z normami do wykonania wyszczególnionych w 2przedmiarze ...

samochodowy hydrauliczny, • przyczepa dłużycowa, • przyczepa do przewożenia kabli, • samochód samowyładowczy, • środek ...

brak jest jakiegokolwiek sprzętu niezbędnego do wykonania przedmiotowych prac. Zgodnie z normami do wykonania wyszczególnionych w przedmiarze robót ...

potencjał sprzętowy ograniczony jest jedynie do 1 koparko-ładowarki. Zgodnie z normami do wykonania wyszczególnionych w przedmiarze robót ...

następujący sprzęt: • ciągnik kołowy, • przyczepa do przewożenia kabli, • rusztowanie kolumnowe stojakowe ...

t, • samochód samowyładowczy samochód skrzyniowy do 3,5 t, • samochód skrzyniowy do 5 t, • sprężarka powietrza, • sprężarka ...

środek transportowy, • ubijak spalinowy, • urządzenie do wdmuchiwania kabli metodą tłoczkową, • żuraw ...

potencjał sprzętowy ograniczony jest jedynie do 1 koparko-ładowarki. Zgodnie z normami do wykonania wyszczególnionych w przedmiarze robót ...

jest następujący sprzęt: • agregat prądotwórczy do 2.5 kVA, • ciągnik kołowy ...

3, • młot udarowy elektryczny, • piła do cięcia kostki, • podnośnik montażowy samochodowy ...

250 atm, • przyczepa dłużycowa, • przyczepa do przewożenia kabli, • samochód samowyładowczy, • samochód ...

potencjał sprzętowy ograniczony jest jedynie do 1 koparko-ładowarki. Zgodnie z normami do wykonania wyszczególnionych w przedmiarze robót ...

0.15 m3, • piła do cięcia kostki, • podnośnik montażowy PMH ...

elektryczna 250 atm, • przyczepa dłużycowa do 4.5 t, • przyczepa do przewożenia kabli, • samochód dostawczy 0 ...

t, • samochód samowyładowczy, • samochód skrzyniowy do 3,5 t, • samochód skrzyniowy do 5 t, • spawarka, • środek transportowy ...

iż przeprowadzona przez Zamawiającego ocena oferty Wykonawcy S. również nie była ...

jak Odwołujący, powinien zostać wezwany do wyjaśnienia oferty. W oparciu o ewentualnie udzielone wyjaśnienia oferta ta mogłaby być poprawiona. Ponadto ...

harmonogramie Zamawiający uznał za podstawę do odrzucenia oferty, a w przypadku Wykonawcy S., w analogicznej sytuacji, uznaje ofertę za zgodną z SIWZ i ...

sporu jest prawidłowość czynności odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

ust. 2 pkt 3 Pzp, do poprawienia załączonego do oferty przez Odwołującego HRF. Podał, że ...

oczywiste omyłek polegających na niezgodności oferty z treścią SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, przewidując sui generis procedurę doprowadzenia do zgodności treści złożonej oferty z treścią SIWZ. Intencją ustawodawcy ...

udzielenia zamówienia wykonawcom, którzy złożyli oferty obarczone nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

rodzaju omyłek, które nie prowadzą do istotnych zmian w treści oferty -- nie zniekształcają w znaczącym stopniu ...

niego w ocenie, czy doszło do popełnienia innej omyłki oraz czy jej poprawienie prowadziłoby do istotnej zmiany treści oferty. Podał, że jego zadaniem nie ...

on omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ powodujące istotne zmiany w treści oferty z uwagi na fakt, że ...

treści dokumentów składających się na ofertę wykonawcy oraz wynikające z SIWZ ...

oświadczenia woli odnośnie treści jego oferty, zmieniającego jej pierwotne brzmienie. Konwalidowanie oferty na podstawie art. 87 ust ...

1 Pzp wykraczałoby poza ramy wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert i skutkowało zmianą jej pierwotnej treści. Wspomniane wyjaśnienia służyć mają rozwianiu wątpliwości, które ...

sprzecznych ze sobą dokumentów załączanych do oferty, jak i z samej treści oferty. Nie mogą one natomiast prowadzić do uzupełnienia dokumentu o treść, która ...

robót, jak również zobowiązywali się do ich wykonania w ściśle określonym ...

informacje te stanowiły zobowiązanie wykonawcy do wykonania poszczególnych etapów robót zgodnie ...

można zastąpić oświadczeniami o zgodności oferty z treścią SIWZ. Podkreślił, że ...

również możliwe przeprowadzenie w odniesieniu do niego procedur przewidzianych przepisami art ...

jego postanowienia stanowią element kształtujący ofertę i nie mogą podlegać uzupełnieniu ani wyjaśnieniu w trybie art. 26 ust ...

poparcie przedstawionej argumentacji Zamawiający załączył do odpowiedzi na odwołanie opinię prawną ...

znaczenia i charakteru HRF w ofertach składanych w Postępowaniu oraz pismo ...

27 stycznia 2015 r. skierowane do Dyrektora Departamentu Programów Europejskich Władzy ...

z ich treści. W odniesieniu do zarzutu zaniechania wezwania Odwołującego do uzupełnienia dokumentów Zamawiający dokonał wyliczenia ...

braków w złożonej przez niego ofercie i stwierdził, że ze względu ...

dokonania ww. czynności, ponieważ miał do czynienia z ofertą, która i tak podlegała odrzuceniu ...

na zarzut dotyczący HRF załączonego do oferty Wykonawcy S. Zamawiający stwierdził, że ...

zależy od liczebności personelu przewidzianego do jego realizacji. Podkreślił, że przedstawiony ...

wskazanie potencjału sprzętowego wynikającego z kosztorysów szczegółowych, gdyż takich dokumentów Zamawiający nie żądał. Do postępowania odwoławczego przystąpienie po stronie ...

ust. 2 Pzp, dopuściła ww. do udziału w postępowaniu odwoławczym w ...

konstatacja odnosi się jednak wyłącznie do zarzutów związanych ze złożoną przez niego ofertą i jego udziałem w Postępowaniu, tj. zarzutu bezpodstawnego odrzucenia oferty oraz zaniechania wezwania Odwołującego do uzupełnienia dokumentów. Izba stwierdziła bowiem ...

zarzutu związanego z HRF załączonym do oferty Przystępującego Odwołujący nie wykazał zajścia ...

1 Pzp. Odwołujący złożył bowiem ofertę, która - o ile nie zostałaby przez Zamawiającego odrzucona - byłaby ofertą najkorzystniejszą w świetle przyjętych w Postępowaniu kryteriów oceny ofert. Analiza tych okoliczności musi prowadzić do wniosku, że ocena oferty Wykonawcy S. jest dla Odwołującego ...

te jego działania, które zmierzają do utrzymania złożonej przez niego oferty w Postępowaniu. Podkreślenia wymaga, że ...

jest środkiem ochrony prawnej zmierzającym do uzyskania przez podmiot z niego ...

zamówienia publicznego, a przez to - do uniknięcia poniesienia (możliwości poniesienia) szkody ...

Ponadto, zarzuty kierowane wobec wyboru oferty Przystępującego, rozpatrywane samodzielnie, zmierzają do uzyskania stanu, w którym wszystkie oferty złożone w Postępowaniu podlegałyby odrzuceniu ...

przed koniecznością unieważnienia prowadzonej procedury. Oferta trzeciego wykonawcy została bowiem odrzucona ...

Wreszcie kwestia zarzutów kierowanych wobec oferty mniej korzystnej, aniżeli oferta Odwołującego, musi być rozważana przez ...

mowa w przywołanej regulacji, mamy do czynienia w sytuacji, w której ...

zarzutów wyartykułowanych w odwołaniu prowadzi do wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez odwołującego. Ergo, jedynie potwierdzenie zarzutów dotyczących oferty Odwołującego może mieć wpływ na ...

zakwestionowanie decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego. Powyższe determinowało uznanie, że zarzuty kierowane wobec wyboru oferty Przystępującego, pomimo że jest ona ...

braku uprzedniego wezwania ww. wykonawcy do wyjaśnienia jego oferty i braku poprawienia tzw. innych omyłek w treści tej oferty polegających na jej niezgodności z ...

podlegał ocenie. Zarzuty odwołania dotyczące oferty Odwołującego nie zasługiwały na uwzględnienie ...

HRF, jako dokumentu, którego załączenia do oferty wymagano od wykonawców oraz kwalifikacja ...

Zamawiającego niezgodności treści HRF załączonego do oferty Odwołującego HRF w kontekście postanowień ...

przywołanych w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego (pismo Zamawiającego z dnia ...

HRF stanowił istotną część treści oferty, precyzując - po pierwsze - sposób spełnienia ...

budowlane. Analiza dokumentacji Postępowania prowadzi do wniosku, że intencją Zamawiającego było ...

HRF wszystkich najistotniejszych informacji niezbędnych do bieżącego nadzorowania postępów w wykonaniu ...

w poczet materiału dowodowego załączonej do odpowiedzi na odwołanie opinii prawnej ...

płynące (podobnie, jak z załączonego do odpowiedzi na odwołanie pisma z ...

w zawiadomieniu Odwołującego o odrzuceniu oferty. Przedstawiona powyżej konkluzja nie może jeszcze prowadzić do wniosku, że w odniesieniu do HRF nie było możliwe dokonywanie wyjaśnień jego treści, bądź poprawianie w ...

omyłki polegające na niezgodności treści oferty z SIWZ, których poprawienie nie ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty, na uzasadnienie czego przedstawił obszerną ...

czy stanowisko UZP. W nawiązaniu do powyższego Izba wskazuje, że z ...

którym inne omyłki - w przeciwieństwie do omyłek pisarskich i rachunkowych - nie ...

art. 87 ust. 1 Pzp, do wyjaśnienia treści oferty. Wyjaśnienia takie stanowić będą dla zamawiającego ...

ujawnionej przez niego niezgodności treści oferty z SIWZ (usuwalna omyłka, czy ...

wyeliminowania. Co jednak istotne, a do czego nie odniósł się Odwołujący, wspomniane wyjaśnienia powinny co do zasady ograniczać się do wskazania z jakich innych elementów treści oferty należy wywieść sposób poprawienia omyłek ...

realizowany jest postulat zakazu wprowadzania do treści oferty elementów pierwotnie nią nieobjętych. Ad ...

przyznał na rozprawie, że jego oferta nie zawierała informacji, których brak ...

po pierwsze - złożone na formularzu oferty zapewnienia (deklaracje), po drugie zaś ...

było wyczytać z treści załączonych do oferty kosztorysów uproszczonych. Izba stwierdziła jednak, że ...

ogólne deklaracje dotyczące zgodności treści oferty z SIWZ, czy wykonania zamówienia ...

mogą zastępować, czy uzupełniać treści oferty. Ponadto, gdyby punktem wyjścia dla poprawienia treści oferty były wyłącznie omawiane deklaracje, jak ...

omyłki. Co zaś dotyczy wzmiankowanych kosztorysów skład orzekający stwierdził, że na ...

nieusuwalnego błędu merytorycznego uzasadniającego odrzucenie oferty Odwołującego na podstawie przepisu art ...

na względzie, że odnoszące się do HRF postanowienia SIWZ nie były ...

że po upływie terminu składania ofert zarówno zamawiający, jak i wykonawcy ...

wykonawcy zobligowani są stosować się do oczekiwań zamawiającego. W konsekwencji poczynionych ...

nie miał obowiązku wzywania Odwołującego do uzupełnienia dokumentów, ponieważ jego oferta i tak podlegała odrzuceniu, zaś ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 84 fragmenty ciekawe zdania

2020-12-07 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

1.1. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 1.2. dokonanie powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym uznanie za bezskutecznie ...

udostępnienie odwołującemu następujących dokumentów dotyczących oferty przystępującego: uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

poufności, 1.3. ponowny wybór oferty najkorzystniejszej, 2. w pozostałym zakresie ...

wpisu i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kaliszu. Przewodniczący ...

o nakazanie zamawiającemu: powtórzenia badania ofert, w następstwie którego nastąpi odrzucenie oferty wykonawcy REMOST Sp. z o ...

także "wykonawcą Remost"), powtórzenia oceny ofert (punktacji ofert), tj. przeprowadzenie tej czynności bez uwzględnienia oferty wykonawcy Remost, wskazania ponownego wyniku ...

w czynnościach badania i oceny ofert jednostka zamawiająca zaniechała odrzucenia oferty wykonawcy Remost oraz naruszyła zasadę ...

ocenie odwołującego badanie i ocena ofert zostały dokonane z naruszeniem norm ...

listopada 2020 r., odwołujący wystąpił do zamawiającego o skany dokumentów postępowania dotyczące oferty najkorzystniejszej - dowód pismo w załączeniu. Zamawiający do dnia dzisiejszego, przedostatniego dnia składania ...

COVID -19, zamawiający nie dopuszcza do wglądu do dokumentów postępowania w swojej siedzibie ...

też odwołujący zastrzega sobie prawo do rozszerzenia zarzutów odwołania po uzyskaniu wglądu do dokumentacji postępowania. II. Przyjęcie, że oferta wykonawcy Remost nie podlega odrzuceniu ...

niską cenę. W opinii odwołującego oferta Remost zawiera rażąco niską cenę w stosunku do środków zamawiającego (kwoty 4 492 ...

jest rażąco niska w stosunku do średniej cen ze złożonych ofert, bowiem stanowi 80% tej średniej - dowód informacja z otwarcia ofert w załączeniu. Zamawiający wezwał wykonawcę Remost do wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny. Tym niemniej ograniczono odwołującemu dostęp do tych wyjaśnień, stąd odwołujący podnosi, że wyjaśnienia są bardzo ogólne i lakoniczne ...

dalej, że cena materiałów niezbędnych do wykonania zamówienia to kwota ok ...

wyliczenia wykonawca Remost nie doszacował oferty na wartość około siedmiuset tysięcy ...

p.z.p., uznał jego wyjaśnienia za wystarczające i zaniechał odrzucenia jego oferty, do czego był zobligowany przepisem ustawy ...

w przypadku robót budowlanych cena oferty jest wartością poniżej 50% kosztorysu inwestorskiego, Izba nakazuje odrzucać takie oferty. Odwołujący przytoczył fragmenty wyroków Izby ...

odwołującego, zamawiający wadliwie przyjął, że oferta wykonawcy Remost jest ważna i ...

tym samym nie przyznawać punktacji ofercie w ustalonych kryteriach oceny ofert. Działając w imieniu i na ...

na odwołanie w formie ustnej do protokołu wniósł pełnomocnik strony wskazując ...

p.z.p. i dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcę ...

przedstawił swoje stanowisko procesowe ustnie do protokołu. Krajowa Izba Odwoławcza - po ...

ogłoszenia o zamówieniu, SIWZ, złożonymi ofertami i korespondencją prowadzoną w toku ...

oświadczeń i stanowisk złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy - ustaliła ...

odmówić odwołującemu posiadania legitymacji materialnej do wniesienia odwołania (art. 179 ust ...

p.z.p.), ponieważ złożył ofertę, którą oceniono jako trzecią w rankingu ofert, skarżąc w odwołaniu jedynie wybór oferty najkorzystniejszej, bez postawienia zarzutów w stosunku do drugiej oferty z rankingu. Zamawiający argumentował, iż ...

przetargu przewidziano ocenę i badanie ofert w tzw. procedurze odwróconej (art ...

ramach etapu badania i oceny ofert. Stosując tryb z art. 24 ...

dokonaniu formalnej weryfikacji poprawności złożonych ofert, zamawiający przechodzi do ich badania pod kątem wystąpienia ...

przesłanek odrzucenia, a następnie ocenia oferty niepodlegające odrzuceniu przez pryzmat ustalonych kryteriów i wyłania ofertę najwyżej ocenioną, najlepszą. Po tym ...

procedurę odwróconą, najpierw dokonuje oceny ofert, a następnie bada, czy wykonawca, którego oferta uzyskała najwięcej punktów, nie podlega ...

prawidłowe dokonuje się wyboru jego oferty jako oferty najkorzystniejszej, nie dokonując badania spełnienia ...

w przetargu i braku podstaw do wykluczenia przez pozostałych wykonawców. Ustawodawca ...

wykonawcy i dopiero, jeżeli jego oferta zostanie oceniona jako najlepsza, żąda ...

sporze. Zatem żądanie uzależnienia legitymacji do wniesienia odwołania od konieczności postawienia ofertom z wyższych pozycji w rankingu, niż oferta odwołującego, zarzutów mogących skutkować ich ...

zamawiającego wieńczącej jego ocenę co do spełniania warunków udziału w przetargu i braku podstaw do wykluczenia wobec swojej konkurencji, czyli ...

odmowę przyznania mu legitymacji czynnej do wniesienia środka zaskarżenia. Posiadanie interesu koniecznego do wniesienia odwołania na tym etapie ...

że Izba uwzględni zarzuty odrzucenia oferty najkorzystniejszej - wtedy nastąpi badanie podmiotowe ...

p.z.p., gdyż jego oferta potencjalnie może zostać wybrana jako ...

Izby odwołującemu przysługuje legitymacja materialna do wniesienia odwołania, zgodnie z przesłankami ...

2020 r. zamawiający wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

przystępujący odpowiedział na ww. wezwanie wyjaśnieniami z 13.10.2020 r ...

r. zamawiający ponownie wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

przystępujący odpowiedział na drugie wezwanie wyjaśnieniami z 22.10.2020 r ...

przedsiębiorstwa. Przystępujący w ramach drugich wyjaśnień przedłożył wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny wraz z ...

2020 r. zamawiający dokonał wyboru oferty przystępującego, jako oferty najkorzystniejszej w przetargu. III. Pismem ...

2020 r. odwołujący zwrócił się do jednostki zamawiającej, na podstawie art ...

przesłanie mu skanu wezwania przystępującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oraz wyjaśnień tej firmy. W odpowiedzi na ...

zastrzeżeniem tajemnicy przedsiębiorstwa, zwrócono się do przystępującego o złożenie wyjaśnień w przedmiocie treści pisma z ...

odwołującego zarzuty sprowadzały problematykę sprawy do dwóch osi sporu: - do weryfikacji, czy nie doszło do zaniechania udostępnienia odwołującemu dokumentów składanych ...

ust. 1 p.z.p.), - do oceny, czy zamawiający w sposób właściwy ocenił ofertę przystępującego i nie zaniechał jej ...

zdaniem odwołującego ograniczyło jego prawo do rozbudowania zarzutów odwołania, które rozszerzy po uzyskaniu wglądu do dokumentacji postępowania. Krajowa Izba Odwoławcza ...

zostały przedłożone w ramach drugich wyjaśnień ceny przystępującego. Izba ustaliła, że ...

wymaga spełnienia przesłanek odnoszących się do określonego charakteru informacji (tj. charakteru ...

formalnej, czyli podjęcia przez uprawnionego do korzystania z zastrzeżonych informacji lub ...

przesłanki należy wykazać w stosunku do zastrzeganych informacji, inaczej zamawiający ma ...

3 p.z.p.). Co do zasady, tak jak w rozpoznawanym ...

celu zachowania ich w poufności. Do uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy dołączane są ...

Czym innym jest więc treść wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny przystępującego, co ...

innym uzasadnienie utajnienia informacji dotyczących wyjaśnień ceny. Jeżeli przystępujący posiadał wolę ...

tajemnicą handlową także uzasadnienie zastrzeżenia wyjaśnień ceny, to również w stosunku do tego dokumentu należało udowodnić przesłanki ...

dlaczego w ocenie wykonawcy jego wyjaśnienia ceny należy utajnić. Innymi słowy ...

tajemnicy przedsiębiorstwa i w stosunku do tego dokumentu udowodnić, że nie tylko bezpośrednio odnosi się do zastrzeganych danych z wyjaśnień sposobu ceny, ale także, że ...

nie zrobił. Wykonawca ograniczył się do subiektywnego przekonania, które także pozostało ...

podjęcia jakiejkolwiek próby odniesienia się do wymogów z art. 11 ust ...

z.n.k. w stosunku do uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa przystępującego ...

celem wykazania spełnienia przesłanek zastrzeżenia wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny, i nie ...

zawierają wprost żadnych danych, co do których przystępujący faktycznie próbowałby wykazać ...

odwołującego możliwości sprawdzenia, czy utajnione wyjaśnienia ceny to informacje o charakterze ...

2 z.n.k., co do których powzięto właściwe działania aby ...

czynnościami zamawiającego dotyczącymi prawidłowości utajnienia wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny. Zamawiający, nie ...

uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy handlowej względem wyjaśnień ceny przystępującego, trzech oświadczeń o ...

w konsekwencji ograniczył odwołującemu prawo do wniesienia odwołania, ponieważ w zawitym ...

z naruszeniem prawa, należy wrócić do stanu sprzed wyboru oferty najkorzystniejszej i dopełnić zaniechanych czynności ...

niezastrzeżonych danych pozbawiło odwołującego prawa do ich weryfikacji, co ma bezpośredni wpływ na jego prawo do wnoszenia środków ochrony prawnej, które ...

mogą mieć wpływ na losy oferty przystępującego w postępowaniu, a tym ...

jawności postępowania, co zobowiązuje zamawiającego do ujawnienia tych informacji (por. uchwała ...

przez odwołującego z jego prawa do sądu. Mając na uwadze ustalony ...

n.k., poprzez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego z powodu rażąco niskiej ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie zostały zawarte ...

p.z.p., tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem § 5 ...

podstawie złożonej faktury VAT, zmniejszone do kwoty wynikającej z § 3 pkt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 190 fragmentów

2009-09-25 » Oddala odwołanie

676 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamawiający zawiadomił o wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy Konsorcjum firm: ILF Consulting ...

konsorcjum ILF i odrzucenia jego oferty, do których był zobowiązany na podstawie ...

4 Pzp przez zaniechanie wezwania do uzupełnienia dokumentów składanych na potwierdzenie ...

polisa OC) oraz zaniechanie wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie dokumentów składanych na ...

4 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 6) art. 89 ...

5 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę podlegającego wykluczeniu ...

2 Pzp przez zaniechanie oceny wyjaśnień wykonawcy konsorcjum ILF w sprawie ...

3 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty, w sytuacji istnienia podstaw do stwierdzenia, że oferta wykonawcy konsorcjum ILF zawiera rażąco ...

o: 1) unieważnienie czynności wyboru oferty wykonawcy konsorcjum ILF; 2) niezwłoczne ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym ewentualnie wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie dokumentów potwierdzających spełnianie ...

udziału w postępowaniu oraz wezwanie do uzupełnienia tych dokumentów, zaś w ...

lub stwierdzenia na podstawie złożonych wyjaśnień, że wykonawca konsorcjum ILF nie ...

z postępowania i odrzucenie jego oferty; 3) dokonanie wyboru oferty protestującego jako najkorzystniejszej. Argumentacja protestującego ...

wykluczony z postępowania, a jego oferta odrzucona. W rozdziale VIII pkt ...

zł. Wykonawca konsorcjum ILF w ofercie złożył wykaz usług na 2 ...

że referencje na str. 18 oferty wystawione zostały na firmę ILF ...

zaś referencje na str. 22 oferty opiewają na firmę ILF Consulting ...

że brak jest jakichkolwiek podstaw do uznania, iż przedmiotowe zamówienia wykonane ...

będącą członkiem konsorcjum, które złożyło ofertę jest samodzielnym podmiotem z siedzibą ...

iż dokumenty dotyczą wykonawcy składającego ofertę. W przedmiotowym postępowaniu brak jest podstaw do uznania, iż konsorcjum ILF spełniło ...

był wezwać wykonawcę konsorcjum ILF do wyjaśnienia ww. dokumentów, a w przypadku ...

nie uczestniczący w postępowaniu, również do uzupełnienia wykazu usług oraz dokumentów ...

czynności przez zamawiającego, prowadzić musi do stwierdzenia, iż w postępowaniu doszło do naruszenia przepisu art. 24 ust ...

dzień przed upływem terminu składania ofert, jednakże brak jest podstaw do uznania, iż złożony dokument był ważny na dzień składania ofert. W dokumencie tym brak jest ...

wiarygodności wykonawcy konsorcjum ILF co do jego finansowych możliwości realizacji zamówienia ...

konsorcjum ILF nie dołączył ponadto do oferty ogólnych warunków ubezpieczenia, bez których ...

zakresie wezwania wykonawcy konsorcjum ILF do złożenia wyjaśnień, jak również do uzupełnienia błędnego dokumentu ubezpieczenia OC ...

podlegać powinien wykluczeniu, a jego oferta odrzuceniu. Protestujący zwraca ponadto uwagę ...

zamawiający wymagał, aby w przypadku oferty składanej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

na wymóg przedstawienia wraz z ofertą oświadczenia o niepodleganiu wykluczenia z ...

zaniechał wezwania wykonawcy konsorcjum ILF do uzupełnienia. Protestujący podnosi ponadto, iż oferta wykonawcy konsorcjum ILF zawiera rażąco ...

złożone przez wykonawcę konsorcjum ILF wyjaśnienia nie potwierdzają, aby zaproponowana przez wykonawcę cena oferty była ceną rażąco niska w stosunku do całego przedmiotu zamówienia. Należy wskazać ...

iż zamawiający oceniając czy zaoferowana oferta zawiera rażąco niską cenę w ...

pierwszej kolejności powinien odnieść ją do wartości całego przedmiotu zamówienia, w dalszej zaś kolejności do cen innych złożonych w postępowaniu ofert. W przedmiotowym postępowaniu złożone zostały jedynie 2 oferty, tym samym wskazywanie na różnicę pomiędzy ceną najkorzystniejszej oferty a ceną drugiej oferty, może nie być miarodajne. Z ...

uprawnione jest odniesienie ceny najkorzystniejszej oferty do przedmiotu zamówienia. W niniejszym postępowaniu ...

24 400 000 zł, zaś oferta wykonawcy konsorcjum ILF, opiewająca na ...

Powyższa rozbieżność wskazuje jednoznacznie, iż oferta wykonawcy konsorcjum ILF zawiera rażąco ...

Z taką też sytuacją mamy do czynienia w rozpoznawanym postępowaniu. Nie ...

pozytywnej oceny złożonych przez wykonawcę wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

zamówienia brak było jakichkolwiek podstaw do przyjęcia wyjaśnień złożonych przez wykonawcę konsorcjum ILF ...

żadnych obiektywnych czynników, które uprawniałyby do skalkulowania ceny na ww. poziomie i które byłyby podstawą do uznania, iż cena zaproponowana przez ...

zaproponowania przez wykonawcę konsorcjum ILF oferty zawierającej rażąco niską cenę, protestujący ...

zaniechania przez zamawiającego odrzucenia tej oferty doszło do naruszenia przepisu art. 89 ust ...

złożył pismo w sprawie przystąpienia do postępowania toczącego się w wyniku ...

unieważnienie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy konsorcjum ILF, niezwłoczne powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym ewentualnie wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie dokumentów potwierdzających spełnianie ...

udziału w postępowaniu oraz wezwanie do uzupełnienia tych dokumentów, zaś w ...

lub stwierdzenia na podstawie złożonych wyjaśnień, że wykonawca konsorcjum ILF nie ...

z postępowania i odrzucenie jego oferty; 2) dokonanie wyboru oferty protestującego jako najkorzystniejszej. Zgodnie z ...

warunku, wykonawcy zobligowani byli dołączyć do oferty wykaz zrealizowanego w okresie ostatnich ...

zamówienia, dat wykonania i odbiorców. Do wykazu wykonawcy zobowiązani byli dołączyć ...

konsorcjum ILF przedstawił wraz z ofertą wykaz zrealizowanych w okresie ostatnich ...

robót (strony 16 i 17 oferty). W wykazie umieszczono dwie pozycje ...

od 01.10.2005 r. do 31.03.2008 r. na ...

od 02.03.1998 r. do 30.06.2008 r. na ...

język polski (strony 18-23 oferty) odpowiednio: 1) referencja nr 1 ...

wykazie prace (strony 18-21 oferty); 2) referencje nr 2, wystawione ...

wykazie prace (strony 22-23 oferty). Protestujący podniósł, iż wykonawca konsorcjum ...

przedmiotowym postępowaniu brak jest podstaw do uznania, iż wykonawca konsorcjum ILF ...

wykazie dopuścił się zaniechania czynności do której podjęcia był zobowiązany, tj. wezwania konsorcjum ILF do złożenia wyjaśnień lub alternatywnie przedstawienia nowych referencji ...

protestującego, zamawiający podnosi, iż załączone do oferty referencje dotyczą jednego z członków ...

podnosi, iż ustawodawca kreując instytucję wyjaśnień zgodnie z art. 26 ust ...

oczywista. Powyższe oznacza, iż załączone do oferty referencje odnoszą się bezpośrednio do jednego z członków konsorcjum ILF ...

specyfikacji). Wykonawca konsorcjum ILF dołączył do oferty polisę potwierdzającą ubezpieczenie od odpowiedzialności ...

od 5 maja 2009 r. do 4 maja 2010 r. (strona 104 oferty). Dokument podpisano dnia 6 maja ...

strony 101-103, 105-109 oferty). Protestujący wskazał, iż w załączonym ...

dołączenia przez wykonawcę konsorcjum ILF do oferty ogólnych warunków ubezpieczenia, z których ...

zarzucił zamawiającemu zaniechanie czynności wezwania do złożenia wyjaśnień oraz uzupełnienia ww. dokumentu, a ...

od 5 maja 2009 r. do 4 maja 2010 r. Zamawiający ...

dokumentu polisy. Ponadto, odnosząc się do twierdzeń Protestującego, iż w treści ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia lub dokumenty ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert (art. 25 ust. 1 Pzp ...

w ramach postępowania, niemniej to do zamawiającego należy określenie. które z ...

ust. 1 Pzp, zawierające błędy do uzupełnienia tych dokumentów w wyznaczonym ...

chyba że mimo ich uzupełnienia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu lub konieczne ...

w wyznaczonym przez siebie terminie, do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów. o ...

konsekwencji nie może wezwać wykonawcy do jego uzupełnienia. Podniesiony przez protestującego ...

konsorcjum ILF złożyło wraz z ofertą dwa oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu ...

Pana Andrzeja D. (strona 14 oferty); 2. oświadczenie z dnia 6 ...

Pana Andrzeja D. (strona 15 oferty). Protestujący podniósł, iż rzeczone oświadczenia ...

bezzasadny. Wykonawca konsorcjum ILF załączył do oferty pełnomocnictwo z 27.04.2009 ...

Andrzeja D. (strony 8-9 oferty). Pełnomocnictwa udzielili, zgodnie z zasadami reprezentacji wynikającymi z załączonego do oferty aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru ...

o.o. (strony 48-53 oferty) oraz wypisu z aktualnymi danymi ...

ZT GmbH (strony 54-68 oferty), Pan Andrzej D. (prezez Zarządu ...

tym dokumentem pełnomocnik jest umocowany do reprezentowania w postępowaniu członków konsorcjum ...

osobna. Pełnomocnictwo upoważnia w szczególności do: 1) przygotowania, podpisania, parafowania i ...

imieniu wszystkich członków konsorcjum ILF oferty wraz z wszelkimi oświadczeniami i dokumentami stanowiącymi załączniki do tej oferty, jak też poświadczania dokumentów "za ...

składania w toku postępowania wszelkich wyjaśnień odnośnie treści złożonej oferty i złożonych przez członków konsorcjum ...

okażą się niezbędne, w tym do wniesienia wadium oraz zobowiązywania i ...

protesty, oświadczenia o przyłączeniu się do protestów złożonych przez innych uczestników postępowania, odwołania do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, skargi do sądu) włącznie z ich przygotowaniem ...

Pan Andrzej D. był umocowany do działania w imieniu każdego z ...

osobna, a więc posiadał pełnomocnictwo do złożenia oświadczenia w imieniu członków ...

netto. Wykonawca konsorcjum ILF w ofercie zaproponował realizację przedmiotu zamówienia za ...

2009 r. zamawiający zwrócił się do wykonawcy konsorcjum ILF z prośbą o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny. W odpowiedzi ...

wykonawca konsorcjum ILF złożył odpowiednie wyjaśnienia, wskazując najistotniejsze elementy mające wpływ ...

na wysokość ceny podanej w ofercie. Zgodnie z wyjaśnieniami, wpływ na wysokość podanej w Ofercie ceny mają przede wszystkim: 1) efektywność zespołu dedykowanego do realizacji przedmiotowego zakresu zamówienia, pozwalająca ...

na uwzględnienie w kalkulacji ceny oferty kosztów znanych na dzień składania oferty; 4) posiadanie przez członka konsorcjum ...

na efektywną koordynację zespołu przewidzianego do realizacji odnośnego zadania oraz zapewniające ...

iż zaproponowana przez niego cena oferty w przedmiotowym postępowaniu nie odbiega ...

Jak wynika z treści złożonych wyjaśnień, cena jednostkowa projektu gazociągu 46 ...

że zaoferowana przez niego cena oferty - 13 522 000,00 zł ...

na takim poziomie, aby złożona oferta była konkurencyjna, a jednocześnie aby ...

podniósł, że zamawiający niesłusznie uznał wyjaśnienia złożone przez wykonawcę konsorcjum ILF ...

za wystarczające, gdyż zaoferowana w ofercie cena nie pozwala na osiągniecie ...

zamawiający dokonał rzetelnej oceny złożonych wyjaśnień przez wykonawcę konsorcjum ILF. Zamawiający nie widzi podstaw do nie uznania złożonych przez wykonawcę ...

konsorcjum ILF w tym zakresie wyjaśnień, uznając że w ich świetle brak jest podstaw do przyjęcia założenia, że wskazana przez ...

cena może budzić wątpliwości co do braku gwarancji rzetelnego wykonania zamówienia ...

nierzetelna i budzi wątpliwości co do możliwości należytego wykonania zamówienia. Nie ...

można przyjąć, że punktem odniesienia do dokonania oceny rażąco niskiej ceny ...

ceną rażąco niską, tj. niewspółmierna do zakresu zamówienia. Jak już wyżej ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego. obliczania planowanych kosztów prac ...

dla gazociągu; 3) uzyskanie prawa do dysponowania gruntami; 4) uzyskanie decyzji ...

okresie od grudnia 2008 r. do stycznia 2009 r. w trybie ...

postępowaniu jako najkorzystniejsza została wybrana oferta, której cena wynosiła 1 160 ...

podczas gdy cena najmniej korzystnej oferty wynosiła 1 597 000,00 ...

dla gazociągu; 3) uzyskanie prawa do dysponowania gruntami; 4) uzyskanie decyzji ...

netto (przyjmując cenę najmniej korzystnej oferty) 5 385 000,00 zł ...

000,00 zł netto. Dodatkowo do kwoty 10 176 000,00 ...

Szczecin-Lwówek uzasadnione jest doliczenie do przytoczonej wartości około 10 % wartości ...

pkt 5 Załącznika nr 1 do specyfikacji. Działania te mają niewątpliwy ...

na podobnym poziomie, co cena oferty wykonawcy konsorcjum ILF, wobec której ...

unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę konsorcjum ILF ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym: wezwanie do złożenia wyjaśnień oraz ewentualnie wezwanie do uzupełnienia dokumentów dotyczących potwierdzenia spełniania ...

w przypadku nieuzupełnienia dokumentów, niezłożenia wyjaśnień lub stwierdzenia na podstawie złożonych wyjaśnień, że wykonawca konsorcjum ILF nie ...

wezwanie każdego z członków konsorcjum do uzupełnienia oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu ...

udziału w postępowaniu; d) odrzucenie oferty wykonawcy konsorcjum ILF, e) dokonanie wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej; 3) zasądzenie ...

ILF w złożonej przez siebie ofercie złożył wykaz usług na 2 ...

jeden z podmiotów wspólnie składających ofertę. W szczególności należy zauważyć, że referencje na str. 18 oferty wystawione zostały na firmę ILF ...

gmina administracyjna Rum (str. 60 oferty). Powyższe budzi wątpliwości, czy i ...

drugie z referencji (str. 22 oferty) przedstawionych w ofercie budzą wątpliwości. Nie wynika z ...

bowiem, który z podmiotów składających ofertę wspólnie wykonał usługę wskazaną w ...

wskazano, który z podmiotów składających ofertę w ramach konsorcjum wykonał wskazaną ...

referencjach budzą poważne wątpliwości co do spełniania przez wykonawcę konsorcjum ILF ...

odpowiadających referencjom na str. 18 oferty - w wykazie usług określono zamawiającego ...

Vienna. Ponadto odwołujący wskazuje, że do zakresu prac wskazanych w referencjach na str. 18 oferty należało również kierownictwo robotami, przy ...

poważne wątpliwości. Brak jest podstaw do uznania, iż wykonawca konsorcjum ILF ...

Pzp wezwać wykonawcę konsorcjum ILF do wyjaśnień w zakresie ww. dokumentów, a ...

postępowaniu w zakresie doświadczenia, również do uzupełnienia tych dokumentów. Odwołujący stwierdza, że brak jest podstaw do uznania, że wykonawca konsorcjum ILF ...

zaś zaniechanie przez zamawiającego czynności, do których zamawiający na podstawie przepisów był zobowiązany prowadzić musi do stwierdzenia, że w postępowaniu doszło do naruszenia przepisu art. 24 ust ...

na wymóg przedstawienia wraz z ofertą oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu z ...

Zamawiający wymagał, aby "w przypadku oferty składanej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

rozdziale IX specyfikacji w "Uwadze" do tego rozdziału, ww. dokument zobowiązany ...

nie tylko nie zastosował się do określonych przez siebie wymogów specyfikacji ...

ale zaniechał również czynności wezwania do uzupełnienia, do której zobowiązany był na podstawie ...

złożone przez wykonawcę konsorcjum ILF wyjaśnienia są wystarczające do stwierdzenia, iż cena zaoferowana przez ...

wszystkim: 1) efektywność zespołu dedykowanego do realizacji zamówienia, pozwalająca ograniczyć koszty ...

na uwzględnienie w kalkulacji ceny oferty koszów znanych na dzień składnia oferty; 4) posiadanie przez członka konsorcjum ...

wpływ na obniżenie wysokości ceny oferty, tym samym odwołujący nie miał podstaw do ich przyjęcia. Zgodnie z art ...

ust. 2 Pzp, zamawiający oceniając wyjaśnienia bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

r., próbuje wykazywać, iż cena oferty wykonawcy konsorcjum ILF jest ceną ...

iż nie ma najmniejszych podstaw do przyjęcia, iż cena zaproponowana przez ...

realną. Brak jest również podstaw do stwierdzenia, że zamawiający błędnie oszacował ...

celu wykazanie podstaw nieuzasadnionego wyboru oferty wykonawcy konsorcjum ILF jako najkorzystniejszej ...

rynku europejskim. Odnosząc się przykładowo do cen wynikających z przedstawionych wraz z ofertą w wykazie usług inwestycji, należy ...

tylko różnica procentowa pomiędzy ceną oferty a wartością przedmiotu zamówienia, ale ...

więcej - brak jest jakichkolwiek podstaw do przyjęcia wyjaśnień w prawie rażąco niskiej ceny ...

zamówienia. Ze względu na powyższe oferta wykonawcy konsorcjum ILF podlegać powinna ...

wykonawców, albowiem pomimo istnienia podstaw do odrzucenia oferty wykonawcy konsorcjum ILF, zamawiający zaniechał ...

r. wykonawca konsorcjum ILF przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

a także biorąc pod uwagę wyjaśnienia i stanowiska stron zaprezentowane podczas rozprawy oraz do- wody złożone przez uczestników, skład ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

przy zastosowaniu wskaźnika 3,5%) do 18 986 051,70 zł ...

za przedmiot o wartości zbliżonej do wartości przedmiotu rozpoznawanego zamówienia jest ...

ILF w złożonej przez siebie ofercie złożył wykaz usług na 2 ...

jeden z podmiotów wspólnie składających ofertę. Zgodnie z przepisami § 1 ust ...

przedstawionego przez wykonawcę i dołączonego do oferty. Zamawiający nie może również żądać od wykonawcy dołączenia do dokumentu potwierdzającego należytego wykonania usług ...

pełnomocnictw dla wystawcy tych dokumentów do reprezentowania podmiotu zlecającego wykonanie usług ...

wykazał, że nie miał podstaw do uznania, że przystępujący złożył nieprawdziwe ...

orzekający Izby nie przychyla się do zarzutu bezprawnego zaniechania wykluczenia wykonawcy ...

z rozpoznawanych zarzutów zaniechania odrzucenia oferty przystępującego ze względu na rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia nie zasługuje na poparcie. Przystępujący złożył ofertę z ceną (netto ) około 13 ...

mln zł, podczas gdy druga oferta - spośród jedynie dwóch złożonych ofert w postępowaniu - opiewała na 18 ...

różnicą kwot zamawiający zwrócił się do przystępującego, na podstawie art. 90 ...

ust. 1 Pzp, o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Przystępujący we właściwym terminie udzielił wyjaśnień. Jednak przystępujący w swoich wyjaśnieniach nie odniósł się do art. 90 ust. 2 Pzp ...

dotyczące: 1) efektywności zespołu dedykowanego do wykonania zamówienia; 2) doświadczenia przewidzianych ...

współpracy między członkami zespołu dedykowanego do wykonania zamówienia; 5) informacji o ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

Zgodnie z tymi przepisami zamawiający do gazociągów mógł do usług projektowych zastosować wskaźnik od 3,5% do 4,5% wartości całej inwestycji ...

stawkę 4,5% w stosunku do wartości inwestycji wynoszącej 97,3 ...

w przypadku gdy cena najkorzystniejszej oferty byłaby większa od oszacowanej wartości ...

nie dawałaby podstaw na kwestionowanie oferty o cenie ok. 13,5 ...

takiego oglądu sytuacji zwrócił się do przystępującego o wyjaśnienie zaoferowanej ceny, czy nie jest ...

ceny, chociaż nie odniósł się do unormowań art. 90 ust. 1 ...

stwierdzić, aby przystępujący nie złożył wyjaśnień. Ponadto zamawiający - na podstawie całej ...

wiedzy odnośnie ceny - dokonał oceny wyjaśnień przystępującego i nie stwierdził, że ma podstawy do stwierdzenia, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

niska cenę nie wykazał, że oferta przystępującego opiewa na taką cenę ...

wskaźnikiem 3,5% w stosunku do wartości inwestycji co byłoby zgodne ...

Izby nie może przychylić się do zarzutów odwołującego. O kosztach postępowania ...

i 7 Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 85 fragmentów

2018-05-25 » Oddala odwołanie

maja 2018 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

ul. Lubliniecka 4 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

wynagrodzenia pełnomocnika, zgodnie ze złożoną do akt sprawy fakturą. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu. Przewodniczący ...

Bilpol - K. Sp. k. - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

6 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy wybranego tj. Usługi Leśne ...

4, 42 - 700 Lubliniec, jako oferty zawierającej rażąco niską cenę, w ...

91 Pzp poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej dla zadania ...

na tym, że dokonano wyboru oferty podlegającej odrzuceniu, zaś ofertę Odwołującego, mimo faktu iż była ...

1 Pzp poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego mimo faktu, iż była ofertą najkorzystniejszą. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy - Usługi Leśne K. J ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, 3. odrzucenia oferty wykonawcy - Usługi Leśne K. J ...

1 pkt. 4. Pzp jako oferty zawierającej rażąco niską cenę, w ...

nr 2, 4. dokonanie wyboru oferty Odwołującego w oparciu o art ...

Pzp przez niemożność uzyskania prawa do realizacji zamówienia publicznego - jako oferty ważnej i najkorzystniejszej na podstawie ...

obowiązujących w postępowaniu kryteriów wyboru oferty najkorzystniejszej dla zadania nr 2 ...

Zamawiający podejmując decyzję o wyborze oferty najkorzystniejszej w przedmiotowym postępowaniu naruszył ...

ustawy Pzp i dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej w sposób nie zapewniający ...

obiektywizmu przy badaniu i ocenie ofert w zakresie zadania nr 2. Odwołujący złożył ofertę odpowiadającą wszystkim wymaganiom określonym w SIWZ, zaś oferta wybrana - firmy Usługi Leśne K ...

winna była zostać odrzucona jako oferta zawierająca rażąco niską cenę, w ...

firmę Usługi Leśne K. J. do złożenia wyjaśnień (wyjaśnienia z dnia 23 kwietnia i ...

Usługi Leśne K. J. złożyła wyjaśnienia w których bardzo lakonicznie odniosła się do zastosowanych wycen, wskazując część wycen ...

SIWZ. Odwołujący zwrócił uwagę, iż wyjaśnienia są lakoniczne, nie wnoszą żadnych ...

nie jest rażąco niska. W wyjaśnieniach z dnia 23 kwietnia 2018 ...

których nie uwzględniono w pierwszych wyjaśnieniach, w szczególności pojawiają się koszty ...

z wjazdem sprzętu ciężkiego). Drugie wyjaśnienia są zdecydowanie niewystarczające, nadal nie ...

K. J. . Firma w swoich wyjaśnieniach pominęła wiele istotnych elementów cenotwórczych ...

w zakresie kosztów odnoszących się do transportu drewna specjalistycznymi samochodami, jednakże już w drugich wyjaśnieniach wskazuje na bardzo niskie koszty ...

z użytkowanie maszyn (brak rzetelnych wyjaśnień co właściwie Wykonawca uwzględnił w ...

koszty maszyn i urządzeń niezbędnych do wykonania usługi. Firma Usługi Leśne ...

usługi w sposób uwzględniający niezbędne do poniesienia nakłady na wynagrodzenia. W ...

z utrzymaniem biura, zatrudnieniem pracownika do obsługi biura, biurowego, oraz do prac do nadzoru, dowóz pracowników, szkolenia, badania ...

koszty pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

hydraulicznych, ewentualne raty leasingowe, dojazd do pozycji z miejsca parkingowego, ewentualnie ...

niekonsekwentne. Nie można bowiem wyzwać do wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

a potem twierdzić (poprzez uznanie oferty za ważną), że w istocie brak rzetelnych wyjaśnień, pominięcie w wyjaśnieniach istotnych dla wyceny realizowanej usługi ...

zł. W postępowaniu wpłynęło 6 ofert. Ceny ofert nie odrzuconych opiewały na kwoty ...

097 254,08 zł (cena oferty Usługi Leśne K. J. - dalej ...

721 253,02 zł (cena oferty Bilpol - K. sp. k.- dalej Odwołujący) aż do kwoty 1 978 128,00zł (cena oferty BKW Usługi Komunalne Sp. z ...

o.). Średnia cena wszystkich złożonych ofert w tym zadaniu wynosiła 1 ...

marca 2018r., zwrócił się do pięciu wykonawców, których oceny ofert były niższe o ponad 30 ...

art. 90 ust. 1 Pzp wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny oferty. W odpowiedzi z dnia 26 ...

że: maszyny i urządzenia wykorzystane do realizacji zamówienia są jej własnością ...

zlokalizowany jest w niedużej odległości do miejsca prowadzonych robót, co pozwala ...

razem 38 760zł, rębaki do gałęzi - 51 680, ciągnik zrywkowy ...

r. Zamawiający zwrócił się ponownie do pięciu wykonawców o wyjaśnienia elementów, mających wpływ na wysokość ceny. W wezwaniu skierowanym do wykonawcy J., zwrócił się o ...

W związku z deklaracją co do wykorzystania specjalistycznego sprzętu typu Harwester i Forwarder, Zamawiający wezwał do wykazania wpływu tych maszyn na ...

tym Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie dotyczące ilości godzin wykonywanych w ...

ciągu dnia pracy. Zamawiający wezwał do wypełnienia uproszczonego kosztorysu ofertowego, zgodnie ze wzorem stanowiącym ...

r., którą wykonawca J. załączył do pisma. Wyjaśnił, że zamierza skorzystać ...

wykonawcę K. J. (dalej Przystępującego) wyjaśnienia rażąco niskiej ceny są wyczerpujące ...

należy, że samo porównanie cen ofert złożonych w tym zadaniu z ...

szacunkową ustaloną przez Zamawiającego, prowadzi do wniosku, że wartość szacunkowa zamówienia ...

wyznacznikiem dla uznania zaniżenia ceny oferty wykonawców, w tym wykonawcy Przystępującego ...

takiej sytuacji należy odnieść się do cen pozostałych ofert złożonych w tym zadaniu. Jak ...

wyżej, średnia cena wszystkich złożonych ofert w zadaniu nr 2 wynosiła ...

083,47 zł, zatem cena oferty Przystępującego jest niższa o 23% do średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert. Zwrócić należy także uwagę na ...

istotnego składnika cenotwórczego w innych ofertach wynosi 32,39 zł. W ...

ukształtował się pogląd, iż za ofertę z rażąco niską ceną należy uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień tj ...

niska spoczywa na wykonawcy wezwanym do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

faktycznym Przystępujący wykazał, składając wyczerpujące wyjaśnienia, iż cena jaką zaoferował jest ...

i 23 kwietnia 2018r. wyjaśnienia są spójne i wzajemnie się uzupełniają. Zakres udzielonych wyjaśnień jest ściśle związany z wezwaniem ...

jeśli chodzi o kalkulację ceny oferty, która została sporządzona zgodnie ze wzorem przygotowanym przez Zamawiającego. Wyjaśnienia drugie, z dnia 23 kwietnia ...

i są dopełnieniem wcześniej złożonych wyjaśnień z dnia 26 marca br ...

ubezpieczeń społecznych") jak i drugich wyjaśnieniach, gdzie podał ich wartość na ...

poz. 18 Zysk, zgodnie z wyjaśnieniami z dnia 26 marca br.) Kalkulując cenę oferty Przystępujący obliczył stawkę roboczogodziny na ...

Dowodem na to są załączone do pisma procesowego Przystępującego z dnia ...

dla ilości przyjętych roboczogodzin niezbędnych do wykonania zadania ma to, że ...

Zamawiającego określone w SIWZ, iż do realizacji prac będzie używał wysokospecjalistycznych ...

niewątpliwie przekłada się na cenę oferty. Z wyjaśnień Przystępującego wynika, że maszyna ma ...

przyjęcia ilości 179 dniówek niezbędnych do realizacji zamówienia. Przyjęta przez Przystępującego ...

Nieuzasadnionym jest twierdzenie Odwołującego, iż do stawki 12,50zł, podanej w kosztorysie jako stawka roboczogodziny nie można ...

Usługi Transportowe T. J. (załączona do wyjaśnień z dnia 23 kwietnia br ...

mogą ponosić samodzielnie koszty dojazdu do miejsca aktualnie świadczonych prac. Odwołujący ...

nie zostały ujęte w cenie oferty. Za bezpodstawne Izba uznała twierdzenie ...

wskazane w poz. 13 pierwszych wyjaśnień z dnia 26 marca br ...

ujętych w poz. 6-13 wyjaśnień z dnia 26 marca br ...

Izba podzieliła stanowisko Zamawiającego, co do tego, że z treści przywoływanych ...

000 zł, jest nieuzasadnione a oferty cenowe dotyczące pełnienia nadzoru ornitologicznego ...

Przystępujący nie ujął w cenie oferty kosztów związanych z wystawieniem gwarancji ...

związane z wydaniem przepustek upoważniających do przebywania na terenie kolejowym, których ...

Izba podzieliła stanowisko Zamawiającego co do tego, że przedmiot zamówienia nie ...

na teren prywatny lub należący do Lasów Państwowych. Zamawiający wyjaśnił w ...

i uzgodnienia z Zamawiającym wniosku do właściwego organu o wydanie zezwolenia na odstępstwo do zakazu ochrony w stosunku do gatunków lub siedlisk zwierząt dziko ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 103 fragmenty

2016-03-09 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

040 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Gminie Lublin unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu, w tym ...

3 ustawy Prawo zamówień publicznych do uzupełnienia informacji z Krajowego Rejestr ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

części Śródmieścia Miasta Lublin" planowanego do dofinansowania w ramach Regionalnego Programu ...

S.A. (dalej: "odwołujący") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

Pzp poprzez zaniechanie zwrócenia się do wykonawcy Budimex S.A. o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów dotyczących elementów oferty Budimex S.A. mających wpływ ...

wartości zamówienia oraz zaniechanie odrzucenia oferty Budimex S.A., pomimo iż ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2. art. 26 ...

zaniechanie wezwania Budimex S.A. do uzupełnienia zaświadczenia o niekaralności dla ...

zarządu, mimo iż dokumenty załączone do oferty nie potwierdzały braku podstaw do wykluczenia wykonawcy na dzień składania ofert; 3. art. 26 ust. 3 ...

zaniechanie wezwania Budimex S.A. do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

i doświadczenia, mimo iż załączone do oferty dokumenty nie potwierdzają skutecznie spełniania ...

w postępowaniu na dzień składania ofert; 4. art. 24 ust. 2 ...

następujące okoliczności: I. Zaniechanie wezwania do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny Odwołujący wskazał ...

bez zamówień uzupełniających po dodaniu do niej 23% stawki podatku VAT ...

wątpliwości, że zamawiający zobowiązany był do wezwania Budimex S.A. do złożenia wyjaśnień, w tym przedstawienia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

technologia ta stanowiła 79,5% kosztorysy Inwestorskiego. Czyniąc analogiczne założenie dla całości kosztorysów Inwestorskich Zespołu fontannowego na 19 ...

dokładnie za 57% ceny z kosztorysu zamawiającego. II. Zaniechanie wykluczenia - brak ...

w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia, o których mowa w ...

11 ustawy Pzp, zobowiązany był do przedstawienia aktualnych informacji z Krajowego ...

zarządzającego. Jak zauważył odwołujący, w ofercie Budimex S.A. przedstawiono zaświadczenie ...

pana D.B. (str. 56 oferty), pana F.L.P.L. (str. 57 oferty), pana M.W. (str. 58 oferty), pana J.D. (str. 59 oferty) oraz Pana H.U. (str. 60 oferty), podczas gdy, na dzień składania ofert zarząd spółki był sześcioosobowy. Do oferty Budimex S.A. załączyła odpis ...

2015 r. (str. 64-70 oferty). Odwołujący wskazał, że zgodnie z ...

poza osobami, dla których w ofercie przedstawiono zaświadczenia o niekaralności, wchodzi ...

powyższego, w opinii odwołującego, składając ofertę w dniu 1 lutego 2016 ...

S.A. zobowiązana była załączyć do niej właściwy dokument potwierdzający brak ...

przy tym znaczenia, iż w ofercie Budimex S.A. zamieszczono odpis ...

ustawy Pzp odnosi się bowiem do stanu faktycznego obowiązującego w dacie składania ofert, a nie do stanu wynikającego z odpisu KRS załączonego do oferty. Jak zauważył odwołujący, brak w ofercie zaświadczenia o niekaralności dla pana ...

obowiązek wystosowania przez zamawiającego wezwania do uzupełnienia przedmiotowego dokumentu w trybie ...

że w złożonym wraz z ofertą Budimex S.A. wykazie robót budowlanych (str. 8-9 oferty) na potwierdzenie spełniania warunku opisanego ...

wskazał, iż jak wynika z wyjaśnień udzielonych przez Budimex S.A ...

od 25 lutego 2010 r. do dnia 20 kwietnia 2011 r ...

od dnia podpisania umowy, tj. do 10 grudnia 2010 r. (§ 3 ...

danych odwołujący powziął wątpliwość co do rzeczywistego terminu zakończenia realizacji tego ...

terminie określonym w umowie, tj. do 10 grudnia 2010 r. to ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a tym samym Budimex S ...

referencji zamieszczonej na stronie 17 oferty Budimex S.A. wynika, że ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. dokonania powtórnej czynności ...

wezwania wykonawcy Budimex S.A. do uzupełnienia dokumentów w trybie art ...

w sposób niepotwierdzający braku podstaw do wykluczenia na dzień składania ofert albo spełniania warunków udziału w ...

i doświadczeniem na dzień składania ofert - wykluczenia Budimex S.A. z ...

odrzucenia złożonej przez tego wykonawcę oferty; 4. wezwania wykonawcy Budimex S.A. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

przedstawienia odpowiednich dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

wezwanie albo jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzi, że oferta Budimex S.A. zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia - odrzucenia oferty Budimex S.A.; 5. wykluczenia ...

nieprawdziwych informacji; 6. dokonania wyboru oferty odwołującego, jako oferty najkorzystniejszej. Do postępowania odwoławczego przystąpienie po stronie ...

zaniechania wezwania Budimex S.A. do uzupełnienia zaświadczenia o niekaralności dla ...

zamówienia wraz z załącznikami, treść oferty złożonej przez Budimex S.A., treść wyjaśnień Budimex S.A. z dnia ...

r., informację o wynikach oceny ofert z dnia 19 lutego 2016 ...

zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy, ustaliła ...

90 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, jak też zaniechania odrzucenia oferty Budimex S.A. na podstawie ...

ustawy Pzp. Izba ustaliła, że do przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia ...

z tym przepisem, jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi uzasadnione wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

lub średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

powzięcia przez zamawiającego wątpliwości co do zaoferowanej przez wykonawcę w postępowaniu ...

pewnością zamawiający musi wystąpić o wyjaśnienia do wykonawcy, tj. w sytuacji, gdy ...

wymienionych w tym przepisie okoliczności - oferta jest niższa o 30% od ...

od średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert złożonych w postępowaniu. Izba ustaliła ...

postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, do której w celu stwierdzenia czy zachodzą wątpliwości co do wysokości zaoferowanej ceny należy porównać ...

stanowisku odwołującego, nie zaistniały przesłanki do obowiązkowego wezwania przez zamawiającego wykonawcy Budimex S.A. do złożenia wyjaśnień w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

przedmiotowym postępowaniu. Izba przychyliła się do stanowiska odwołującego, iż brak zaistnienia ...

ww. przesłanek obowiązkowego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień nie wyklucza możliwości wystąpienia przez zamawiającego do wykonawcy o wyjaśnienia w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

lub średnią arytmetyczną cen wszystkich ofert złożonych w postępowaniu jest mniejsza ...

jeżeli zamawiający poweźmie wątpliwości co do możliwości prawidłowej realizacji zamówienia. Izba ...

był powziąć. Złożone przez odwołującego oferty podwykonawców stanowią jedynie dowód tego ...

jedynie informację handlową, nie stanowi oferty w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego ...

sposób (kolejna pod względem ceny oferta Strabag Sp. z o.o ...

uznała, że brak jest podstaw do powzięcia wątpliwości co do realności zaoferowanej przez Budimex S ...

gdy zamawiający nie wystąpił o wyjaśnienia w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

to, czy istnieją wątpliwości co do rzetelności oceny oferty, a ciężar dowodu co do okoliczności wskazujących, że zamawiający powinien dokonać czynności wezwania do wyjaśnień spoczywa na wykonawcy, który dokonania ...

zamawiającego wezwania Budimex S.A. do złożenia wyjaśnień w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, brak jest podstaw do uwzględnienia zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty Budimex S.A. jako zawierającej ...

jest pogląd, iż ewentualne odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

zaniechania wezwania Budimex S.A. do uzupełnienia zaświadczenia o niekaralności dla ...

A. nie złożyła wraz z ofertą zaświadczenia o niekaralności dla pana ...

jednoznacznie nakazuje zamawiającemu wezwanie wykonawcy do uzupełnienia dokumentów w przypadku ich ...

dokument wraz z treścią przystąpienia do postępowania odwoławczego nie może zastąpić ...

publicznego prowadzonym przez zamawiającego. Zamawiający do czasu wydania przedmiotowego orzeczenia nie ...

powtórzył czynności badania i oceny ofert, a zatem nie można też ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia zaświadczenia o niekaralności dla ...

zamawiającego wezwania Budimex S.A. do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunku ...

lat przed upływem terminu składania ofert wykonał minimum 1 robotę w ...

Budimex S.A. w złożonej ofercie na potwierdzenie spełniania przedmiotowego warunku ...

624,73 PLN (strona 9 oferty). Do wykazu robót Budimex S.A ...

dnia 25.02.2010 r. do dnia 30.03.2011 r ...

organizacji prowadzonych prac." (strona 17 oferty). Pismem z dnia 10 lutego ...

4 ustawy Pzp, zwrócił się do Budimex S.A. o udzielenie wyjaśnień dotyczących treści wykazu robót prosząc ...

powyższego Budimex S.A. załączyła do ww. pisma Umowę nr 7 ...

i OASE GmbH. Odnosząc się do zarzutu, że podana przez Budimex ...

pod uwagę całość robót niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia, objętych tą ...

złożonej przez Budimex S.A. oferty okoliczności te nie wynikają. Izba ...

uznała jednak, że wystąpienie o wyjaśnienia lub uzupełnienie dokumentów w tym ...

już na etapie przygotowywania się do przedmiotowego postępowania. Dodatkowo, kwestionowany przez ...

stwierdziła, że brak jest podstaw do podważania prawdziwości informacji podanych w ...

robót oraz Aneks nr 2 do Umowy nr 7/10, który ...

Aneksu nr 2 nie prowadzą do wniosku, iż do zakończenia robót budowlanych doszło w ...

pięciu lat przed terminem składania ofert. Izba nie znalazła również podstaw do kwestionowania treści referencji złożonej przez ...

budowlanych nie budzi wątpliwości co do tego, co stanowiło przedmiot wykonanego ...

pogląd, iż brak jest podstaw do wymagania od wykonawców składających referencje ...

wykazanie spełniania warunku należy zaś do wykonawcy, który zobowiązany jest złożyć ...

zaniechał wezwania Budimex S.A. do uzupełnienia dokumentu w postaci zaświadczenia ...

stwierdziła, że zamawiający prawidłowo ocenił ofertę złożoną przez Budimex S.A ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 180 fragmentów

2010-05-21 » Oddala odwołanie

30-732 Kraków, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

in.) o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

z o.o.; 2) odrzuceniu oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

Kraków, gdyż wykonawcy w udzielonych wyjaśnieniach na temat wysokości zaoferowanej ceny ...

podstawie zamawiający mógłby uznać, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

2 Pzp), co skutkowało odrzuceniem oferty na podstawie art. 90 ust ...

czynności: 1) badania i oceny ofert, w tym oferty złożonej przez odwołującego; 2) wyboru, jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawców występujących wspólnie ...

o.o.; 3) zaniechania uznania wyjaśnień udzielonych przez odwołującego pismem z ...

04.2010 r.; 4) odrzucenia oferty odwołującego, jako oferty zawierającej "rażąco niską cenę", mimo udzielenia wyjaśnień. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie: 1 ...

ust. 2 Pzp przez pominięcie wyjaśnień udzielonych przez odwołującego, w związku z przyjęciem, iż udzielone wyjaśnienia nie zawierają obiektywnych czynników pozwalających ...

przez przyjęcie, że odwołujący przedstawił ofertę zawierającą "rażąco niską cenę"; 3 ...

unieważnienia czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej; 2) dokonanie ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego; 3) ewentualnie także o unieważnienie czynności wezwania odwołującego do udzielenia wyjaśnień na postawie art. 90 ust ...

Pzp i ponowne wezwanie odwołującego do udzielenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

ich wyniku wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez odwołującego. Argumentacja odwołującego ...

metodologia zakładająca wyłącznie porównywanie ceny oferty wykonawcy do średniej cen ofert złożonych w postępowaniu, jak i ...

a jednocześnie pozwalają przedstawić konkurencyjną ofertę. Odwołujący wskazał, że: 1) w ...

obiektywne okoliczności uzasadniające zaproponowaną w ofercie cenę. Źródłem błędu jest zatem brak właściwej oceny wyjaśnień udzielonych przez odwołującego i przyjęcie ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający pominął szereg okoliczności, które ...

powiększoną o VAT, a ceną oferty odwołującego, oraz 2) różnica między średnią arytmetyczną ceną ofert złożonych w postępowaniu, a ceną oferty odwołującego - należało wziąć pod uwagę ...

zaproponowania ceny niższej w stosunku do szacunku sporządzonego przed wszczęciem postępowania ...

Izba przyjęła, że: "Punktem odniesienia do kwalifikacji ceny jako rażąco niskiej ...

specyfika i charakter oraz ceny ofert konkurencyjnych"; 2) wyrok KIO z ...

względzie ceny zaproponowane w innych ofertach oraz zmiany sytuacji na rynku ...

09), gdzie przyjęto, że: "Każdą ofertę zawierającą rażąco niską cenę należy ...

2) istotne dysproporcje w stosunku do: a) wartości całego przedmiotu zamówienia ...

oczywisty brak ekwiwalentności w stosunku do przedmiotu zamówienia sugerujący wykonanie zamówienia ...

na etapie badania i oceny ofert powinien zweryfikować wcześniej ustaloną wartość ...

aby nie porównywać cen ofertowych do wartości, które nie uwzględniają cen ...

się na wyeliminowanie z postępowania ofert z niższymi cenami, a zatem ...

uzasadniające weryfikację ceny przedstawionej w ofercie odwołującego. Uwzględ- niając wszelkie okoliczności ...

sprawy należy stwierdzić, że mamy do czynienia z: 1) rynkiem wysoce ...

czym świadczy przede wszystkim liczba ofert złożonych w toku postępowania - 16 ...

świadczą wprost ceny zaoferowane w ofertach złożonych w toku postępowania. Przy ...

że rozpiętość cen zaproponowanych w ofertach wynosi w stosunku do szacunkowej wartości przedmiotu zamówienia powiększonej ...

o VAT od 63,90% (oferta odwołującego) do 184%. Trzech wykonawców złożyło oferty na poziomie ok. 78% w stosunku do szacunkowej wartości przedmiotu zamówienia powiększonej ...

siedziby na terenie Rzeczypospolitej Polskiej (oferta nr 13). Zatem można mieć uzasadnione wątpliwości, co do aktualności założeń jak i obliczeń ...

zamówień publicznych, a odnoszące się do zamówień obejmujących: 1. "Wykonanie kompleksowej ...

na wskazaniu, że łączna liczba ofert złożonych wniosła 15. Rozpiętość cen ...

przedziale od 916 300 złotych do 4 809 500 zł. Przy ...

Wojewódzkich w Krakowie) otrzymał 9 ofert opiewających na kwoty od 94 887,94 do 283 772 zł i wybrał ofertę z najniższą ceną. 3. "Projekt ...

W toku postępowania złożono 7 ofert zaś szacunkowa wartość zamówienia wartość ...

złotych przy tym zamawiający wybrał ofertę opiewająca na kwotę 2 426 ...

W toku postępowania złożono 25 ofert opiewających na kwoty od 2 296 845,26 do 7 320 610 zł, zaś ...

z wykonawców ceny, w stosunku do której należałby przyjąć, iż może ...

rynkowej. W tych wartościach pozostaje oferta złożona przez odwołującego. Różnica 40% w stosunku do szacunku nie stanowi bowiem na ...

okres roku. II. Odnosząc się do bezpośrednich przyczyn, które w ocenie zamawiającego zaważyły o odrzuceniu oferty odwołujący wskazał, że nie zachodziły ...

niższej ceny. Wybór czynników należy do samego wykonawcy, w stosunku do którego zwrócono się z takim ...

w każdym wypadku ocena takich wyjaśnień powinna być zobiektywizowana, jak i też uwzględniać całokształt okoliczności, do których odwołano się w treści udzielonych wyjaśnień. Na poparcie powyższego należy wskazać ...

2 Pzp nakazuje zamawiającemu, oceniającemu wyjaśnienia, branie pod uwagę obiektywnych czynników ...

pod rozwagę złożone przez wykonawcę wyjaśnienia, może kierować się również innymi ...

możliwość zaoferowania ceny podanej w ofercie"; 2) wyrok KIO z 6 ...

pod uwagę udzielone przez niego wyjaśnienia z 04.04.2010 r ...

poglądu, że nie odnoszą się do obiektywnych czynników uzasadniających rzetelne skalkulowanie ceny oferty. W ich treści wprost bowiem ...

się w pkt 1-4 do ceny i po ponownym przeanalizowaniu ...

wykonania zamówienia za podaną w ofercie cenę i na warunkach przyjętych ...

należytej staranności przy skalkulowaniu ceny oferty. Przy tym należy mieć na uwadze, że w samej ofercie podano ceny jednostkowe prac, z ...

też czasu pozostawionego na udzielenie wyjaśnień, nie było celowe i możliwe udzielenie szerszych wyjaśnień. Co więcej, należy też przypomnieć ...

konieczność przedstawienia dowodów, ustawodawca pozostawił do rozstrzygnięcia samemu wykonawcy udzielającemu takich wyjaśnień. Powyższy pogląd został podzielony w ...

obowiązek złożenia dowodów wraz z wyjaśnieniami, w konsekwencji nie wynika prawo zamawiającego do żądania dowodów, potwierdzających wyjaśnienia wykonawcy, natomiast wykonawca, udzielając wyjaśnień, może takie dowody złożyć, a ...

wówczas zamawiający będzie zobowiązany, oceniając wyjaśnienia, wziąć pod uwagę ich podparcie ...

nieprzedstawienia dowodów wraz z udzielonymi wyjaśnieniami, może przesądzić o ogólnikowości przedstawionych wyjaśnień, ich nierze- telności czy też ...

w konsekwencji automatycznie powinien prowadzić do odrzucenia oferty. Odwołujący podnosi też, że: 1 ...

się moc dowodową; 2) udzielone wyjaśnienia powinny być interpretowane uwzględniając treść oferty i dokumentów przedstawionych przez wykonawcę wraz z ofertą. Odwołujący stwierdza, że za obiektywne ...

Doświadczenie to obejmuje w odniesieniu do każdego z członków odwołującego nie ...

zamówienia zrealizowane i ujawnione w ofercie na potwierdzenie spełniania warunków udziału ...

iż odwołujący wprost odwołał się do metodologii wyceny przyjętej dla zasadniczej ...

wstępnego projektu wraz z materiałami do ULD w celu uściślenia zajętości terenu wymaganego do pozyskanie pod przebudowę al. 29 ...

na odcinku od ul. Opolskiej do granic Miasta Krakowa" realizowanym na ...

zamówieniu ujawniono zarówno w treści oferty jaki też udzielonych wyjaśnieniach. Al. 29 Listopada na odcinku od ul. Opolskiej do granic Miasta Kraków jest Drogą ...

programowo-przestrzennej i kompletnych materiałów do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz ...

informacje te ujawniono w treści oferty. Dla przykładu odwołujący wskazał, że do grona tego należą: 1) Andrzej ...

przez odwołującego. Większość personelu planowanego do zaangażowania dla realizacji prac objętych ...

inwestycji - też okoliczność ujawniona w ofercie i udzielonych wyjaśnieniach. Nie sposób pominąć, iż będzie ...

Ta jednak jest kształtowana adekwatnie do warunków rynkowych, specyfiki zamówienia i ...

i cen zawartych w ich ofertach, na które konkurenci muszą zareagować, jeśli chcą złożyć ofertę konkurencyjną". III. Zamawiający występując do odwołującego o udzielnie wyjaśnień nie wskazał wprost okoliczności, które ...

obiektywne" i mogące przyczynić się do wyjaśnienia kwestii budzących wątpliwości, jeżeli przyjął ...

wskazano powyżej, brak jest podstaw do ich przyjęcia, jak i też ...

postępowania zwrócono się bowiem wyłącznie do odwołującego o przedstawienie wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

1 Pzp. Tymczasem nie tylko oferta odwołującego odbiega od szacunkowej wartości zamówienia i cen innych ofert. Powyższe można odnieść do cen ujętych w ofertach przynajmniej czterech innych wykonawców w tym wykonawcy, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, podczas kiedy różnica między tymi ofertami kształtuje się na poziomie kilkunastu ...

jednak przyjęto, że w stosunku do zaproponowanych przez nich cen nie ...

przyjęte także wobec ceny w ofercie odwołującego. Różnica między tymi cenami ...

przedstawionym stanie faktycznym w stosunku do odwołującego został sformułowany tylko jeden ...

doznał uszczerbku. Odwołujący złożył ważną ofertę w ramach przedmiotowego postępowania. Przyjmując zaś, iż złożył ofertę najkorzystniejszą - najtańszą, zaś cena stanowi ...

złożyli pismo w sprawie przystąpienia do postępowania toczącego się w wyniku ...

uznanie, że złożone przez protestującego wyjaśnienia dotyczące zaoferowanej ceny nie zawierają ...

uzasadniających prawidłową kalkulację ceny, odrzucenie oferty protestującego i w konsekwencji wybór oferty bez uwzględnienia oferty protestującego. Szacunkowa wartość przedmiotu zamówienia ...

Podstawą ustalenia wartości zamówienia był kosztorys, wykonany w oparciu o rozporządzenie ...

określania metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania kosztów planowanych prac ...

art. 90 ust. 1 Pzp do złożenia wyjaśnień dotyczących zaproponowanej ceny są znacząca ...

kwotę VAT); 2) cenami innych ofert złożonych w postępowaniu; 3) cenami ...

trzy przedstawione przesłanki: Ad 1. Oferta protestującego zawierała cenę 448 000,00 zł brutto. Oferta złożona przez wykonawcę stanowi zaledwie ...

we wszystkich złożonych w postępowaniu ofertach zamawiający oszacował przedmiot zamówienia w ...

W terminie zostało złożonych 16 ofert. Średnia cena złożonych ofert wynosi 736 134,15 zł ...

Średnie odchylenie bezwzględne cen złożonych ofert w stosunku do wartości zamówienia brutto wynosiło 34 ...

Pzp, ponieważ ceny wszystkich złożonych ofert były znacząco wyższe od wartości ...

zamówienia brutto. Średnia cen złożonych ofert wyniosła 715 651,33 zł ...

Ad 2. Cena zaproponowana w ofercie protestującego znacząco odbiega od cen zaproponowanych w pozostałych ofertach. Przede wszystkim w postępowaniu nie została złożona żadna oferta zawierająca cenę porównywalną z ceną ...

przez protestującego. Różnica pomiędzy jego ofertą, a zwartą grupą czterech kolejnych ofert była bardzo znaczna i wynosiła od 22,0% do 25,0%, a w wartościach ...

bezwzględnych od ok. 98 tys. do ok. 112 tys. zł brutto ...

o uzyskanie zamówienia. Różnice pomiędzy ofertą protestującego a pozostałymi ofertami były oczywiście jeszcze poważniejsze - cena zaproponowana w ofercie protestującego stanowiła jedynie 60,9 ...

rynkowe powinny być uznane wszystkie oferty, a także oferty złożone w prowadzonym uprzednio przetargu ...

zamówienia. Jak zostało wykazane powyżej, oferta protestującego odbiega znacząco o wartości ofert składanych w tych postępowaniach. W szczególności, oferta protestującego od oferty zawierającej kolejną cenę różni się ...

22,0%, a od najkorzystniejszej oferty w unieważnionym postępowaniu z 2009 ...

wobec których zamawiający był zobowiązany do wezwania protestującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

proteście zarzuty wobec czynności wezwania do wyjaśnień. Protestujący nie kwestionował tej czynności ...

r. KIO/UZP 1831/09). Oferta protestującego była jedyną spośród złożonych ofert, wobec której zaszły przedstawione powyżej przesłanki uzasadniające podejrzenie złożenia ofert zawierających rażąco niską cenę. Wobec ...

ust. 1 Pzp, przez wezwanie do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

protestującego jest bezzasadny. W odniesieniu do zarzutu niewłaściwej oceny złożonych wyjaśnień należy zauważyć, że przekazane zamawiającemu wyjaśnienia w większości zawierają powtórzenie oświadczeń protestującego zawartych w ofercie z 10.02.2010 r ...

sytuacja z zapewnieniem protestującego, że oferta została skalkulowana w oparciu o ...

Projektowych 2009. Oświadczenie protestującego, że oferta została skalkulowana w oparciu o ...

się on w trakcie przygotowania oferty, ani nie zostały przedstawione dokonane ...

wyróżniającej sytuację protestującego w stosunku do innych wykonawców biorących udział w ...

że w składanych wraz z ofertą dokumentach wielu wykonawców wskazywało wyłącznie ...

którzy korzystają z osób zdolnych do wykonania zamówienia, udostępnianych przez inne ...

jego pobliżu. Złożone przez protestującego wyjaśnienia są ogólnikowe, lakoniczne i nie ...

sytuacja protestującego umożliwiała mu złożenie oferty tak znacznie odbiegającej od wartości zamówienia brutto, od innych ofert złożonych w postępowaniu, a także ...

na możliwość złożenia przez niego oferty zawierającej tak niską cenę. Złożenie przez protestującego wyjaśnień o takiej treści nie spowodowało ...

którym zamawiający nie może oceniać wyjaśnień w sposób bezkrytyczny (por. wyrok ...

1902/09), a dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych: przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

uznać że zaszła konieczności odrzucenia oferty protestującego na podstawie art. 90 ...

tego decyzja zamawiającego o odrzuceniu oferty protestującego została dokonana zgodnie przepisami ...

tym dokumencie protestujący ograniczył się do wskazania ogólników, nie popartych uzasadnieniem ...

wpływu wskazanych czynników na ceną oferty. W związku z tym, nawet ...

złożone przez protestującego wraz z ofertą nie potwierdzały spełniania warunków udziału ...

wobec zajścia przesłanki powodującej odrzucenie oferty protestującego, zamawiający zgodnie z dyspozycją ...

3 Pzp nie wzywał protestującego do uzupełnienia dokumentów. Protestujący nie wykazał ...

uzasadnieniu rozstrzygnięcia zamawiający podniósł, iż wyjaśnienia złożone przez odwołującego w trybie ...

braku zaistnienia "rażąco niskiej ceny" oferty, a w konsekwencji, odrzucenie oferty było w pełni uzasadnione. Z ...

nie pozwala szerzej odnieść się do powyższej kwestii. Nie jest wiadome ...

bezprawność decyzji zamawiającego o odrzuceniu oferty odwołującego, powyższe nie jest bez ...

zarzutów, które przesądziły o odrzuceniu oferty odwołującego. Należy jednak zwrócić uwagę ...

ustawy decyzja zamawiającego o odrzuceniu oferty odwołującego. 06.05.2010 r. zamawiający wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

sp. z o.o. przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego. Na podstawie dokumentacji postępowania, wyjaśnień oraz stanowisk stron zaprezentowanych podczas ...

zakresie wykazania stosunku szacunku wartości do cen ofertowych od 108% do 25%, c) dowód nr 3 - wyszczególnienie elementów cen oferty wybranej i oferty odwołującego - w zakresie wykazania, że ...

główna różnica między cenami tych ofert powstała ze względu na koszty zakupu map do celów projektowania; 2) zamawiającego: dowód ...

ust. 2 Pzp przez pominięcie wyjaśnień udzielonych przez odwołującego, w związku z przyjęciem, iż udzielone wyjaśnienia nie zawierają obiektywnych czynników pozwalających ...

zdefiniowane w literaturze czy orzecznictwie. Do każdego przypadku wystąpienia okoliczności uzasadniających ustalenie, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Do wystąpienia takich sytuacji każdy zamawiający ...

uznał, że cena jednej z ofert w znaczący sposób, o około ...

15% od grupy kilku najtańszych ofert. W związku z taką konstatacją zamawiający zastosował się do dyspozycji art. 90 ust. 1 Pzp i zwrócił się do wykonawcy (obecnego odwołującego) o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

tego odczucia odwołujący wystosował swoje wyjaśnienia nie wykorzystując jeszcze jednego dnia ...

zbyt krótki termin na udzielenie wyjaśnień. Ponadto odwołujący zasygnalizował o zbyt krótkim czasie na sporządzenie wyjaśnień dopiero na rozprawie, a nie ...

niemniej dwudniowy termin na dokonanie wyjaśnień w zaistniałej sytuacji nie może ...

bezpodstawne przyjęcie, że odwołujący przedstawił ofertę zawierającą "rażąco niską cenę" - nie ...

we właściwym czasie zwrócił się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

ciąży obowiązek dowiedzenia, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

musi ograniczyć czas na sporządzenie wyjaśnień do dwóch, trzech dni. I tak ...

pełni udzielonego czasu i przesłał wyjaśnienia o dzień wcześniej, a później - w przeznaczonym do tego terminie - odwołujący nie uzupełnił swoich wyjaśnień. Zamawiający dopiero po uzyskaniu wiadomości, że jego oferta została odrzucona na podstawie art ...

3 Pzp, udzielił bardziej wyczerpujących wyjaśnień, a następnie na rozprawie przedstawił ...

dowody mówiące wyczerpująco o elementach oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

stwierdza, że na etapie badania ofert zamawiający zwrócił się właściwie o wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, natomiast odwołujący przedstawił swoje wyjaśnienia w sposób zbyt lakoniczny, bez ...

pod uwagę zamawiający podczas oceny wyjaśnień. Ustawodawca w treści art. 90 ...

przepisie. To od wykonawcy udzielającego wyjaśnień zależy w jakiej mierze dostosuje się do wykazania okoliczności wpływających na zadeklarowanie ...

najadekwatniejsze. Tymczasem odwołujący ograniczył swoje wyjaśnienia do powtórzenia zobowiązań zawartych w ofercie odnośnie ceny ofertowej, zastosowanej stawki ...

Transportu) przebudowy ul. 29 Listopada do granicy miasta Krakowa, będącego kontynuacją ...

miasta Krakowa. Odwołujący w całych wyjaśnieniach nie przedstawił żadnych obiektywnych czynników ...

przez zamawiającego w trakcie analizy oferty pod kątem, czy nie została zaproponowana oferta z rażąco niską ceną. Zwłaszcza ...

odcinka nabył już kosztowne mapy do celów projektowych na odcinek będący ...

późno, aby zamawiający był zobligowany do wzięcia tego argumentu pod uwagę w ciągu badania oferty. Ponadto na poparcie nawet tego ...

a nie jak w konkurencyjnej ofercie około 100 000 zł (dowód ...

uwagę przez zamawiającego podczas badania ofert. Skład orzekający Izby podkreśla, że zamawiający nie odniósł się do samej kwestii rażąco niskiej ceny i nie odrzucił oferty na podstawie art. 89 ust ...

Pzp i nie wskazał, że oferta zostaje odrzucona gdyż zawiera rażąco niską cenę, ale odrzucił ofertę na podstawie art. 90 ust ...

w istocie odwołujący nie złożył wyjaśnień dotyczących zastosowania rażąco niskiej ceny, gdyż 30 wyrazów tekstu wyjaśnień, w dodatku bez żadnych dowodów ...

aby mógł on uznać, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

i nie może przychylić się do zarzutu odwołującego w tym zakresie ...

traktował wszystkich wykonawców i wszystkie oferty, zgodnie z postanowieniami specyfikacji oraz ...

wycenę szacunkową, czy ceny innych ofert zaproponowanych w tym samym postępowaniu ...

uwagę w trakcie badania czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Izby uznaje, że zwrócenie się do podmiotu, który oferuje cenę niższą ...

procentowych niż grupa kolejnych najtańszych ofert jest uzasadnionym powodem do wystąpienia o wyjaśnienia zaoferowania takiej ceny. Samo wystąpienie o wyjaśnienie ceny nie wzbudziło w odwołującym wątpliwości i nie wnosił do tej czynności zamawiającego środków ochrony ...

dopiero po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty, a nie bezpośrednio po otrzymaniu wezwania o wyjaśnienie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

i nie może przychylić się do zarzutu odwołującego w tym zakresie ...

one meritum sprawy - zasadności odrzucenia oferty odwołującego ze względu na nie złożenie wyjaśnień lub dokonanie oceny wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzającej, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zgodnie z art ...

Również przytoczone orzecznictwo odnosi się do tych samych zagadnień i nie ...

ust. 3 Pzp i odrzucenia oferty ze względu na nie złożenie wyjaśnień lub dokonanie oceny wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzającej, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponadto na marginesie ...

nie musi stosować się stricte do chronologii czynności wskazanej w art ...

postępowania, a dopiero następnie badać oferty, co może skutkować odrzuceniem ofert. Zgodnie z dyspozycją art. 26 ...

oświadczeń i pełnomocnictw lub o wyjaśnienia treści oferty czy elementów wpływających na wysokość ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

złożoną kopią faktury VAT. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 617 fragmentów

2013-06-12 » Uwzględnia odwołania

wniesionych 20 maja 2013 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

udziale wykonawców zgłaszających swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego: A. Polkomtel sp ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem, że oferta złożona przez "Polską Telefonię Komórkową ...

w Warszawie podlega odrzuceniu, a oferta Polkomtel sp. z o.o ...

uiszczonego wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

96 euro. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podał kwotę, jaką zamierza ...

zawiadomienie o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez "Polską Telefonię Komórkową ...

Jednocześnie Zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty Polkomtel sp. z o.o ...

w skrócie "T-Mobile"} - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

Zamawiającemu) od czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, zarzucając Zamawiającemu następujące naruszenia przepisów ...

pkt 2 - przez zaniechanie odrzucenia oferty PTK Centertel, pomimo że jej ...

3 pzp - przez zaniechanie odrzucenia oferty PTK Centertel, pomimo że Sygn ...

4 pzp - przez zaniechanie odrzucenia oferty PTK Centertel, pomimo że zawiera ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wniósł o ...

Zamawiającemu: 1. Dokonania ponownej oceny ofert. 2. Odrzucenia oferty PTK Centertel. 3. Ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty. Odwołujący sprecyzował zarzuty przez wskazanie ...

wniesienie odwołania. Ad 1. {Niezgodność oferty PTK Centertel z SIWZ} Odwołujący ...

podał, że załącznik nr 2 do SIWZ - Opis przedmiotu zamówienia {dalej ...

oparciu o wykaz przedstawiony w ofercie, przy czym - z uwagi na ...

z pkt 3.4.2 do przedziału Grupa VIP będą należały ...

cena najdroższego urządzenia zaproponowanego w ofercie w Grupie VIP. Zgodnie z ...

cenę najdroższego urządzenia zaproponowanego w ofercie, a ustalając, czy urządzenie jest ...

Podstawowej odpowiednio zastosowanie mają postanowienia do ustalenia przedziału cenowego Grupy VIP ...

ustalenie, które telefony zawarte w ofercie wykonawcy i ujęte w cennikach ...

wykonawcom ewentualnych manipulacji przez odniesienie do stanu, który z całą pewnością ...

telefonów zgodnie z wymaganiami Zamawiającego do danej grupy, wykonawca musi zaoferować ...

ogłoszenia znajdowały się w jego ofercie. Dokonanie kwalifikacji do danej grupy odbywa się bowiem ...

i (b) znajdowały się w ofercie publicznie dostępnej, obowiązującej i stosowanej ...

że nie odpowiada treści SIWZ oferta proponująca urządzenia, które zostały wprowadzone przez wykonawcę do jego publicznej oferty po dniu publikacji ogłoszenia o ...

w oparciu o treść takiej oferty nie można ustalić, które telefony ...

aparatów telefonicznych, które wprowadzone zostały do jego publicznej oferty po 20 lutym 2013 r ...

to wprost podane w treści oferty. Odwołujący wskazał ponadto, że - z ...

informacje o dacie wprowadzenia telefonów do publicznej oferty są spójne z informacjami rynkowymi ...

ich na rynek - według tej oferty oraz zgodnie informacjami rynkowymi (w odwołaniu wskazano linki do - jak to nazwano - informacji internetowych ...

zestawienia następujące modele zarówno według oferty, jak i informacji rynkowych zostały wprowadzone do publicznej oferty Centertel po 20 lutym Sygn ...

aby były oferowane w publicznej ofercie tego Wykonawcy w dniu publikacji ...

informacjami zamieszczonymi na stronach internetowych (do których w tabeli zamieszczonej w ...

podano linki) - zostały one wprowadzone do oferty Centertel później (w tabeli odwołania ...

niż w datach wskazanych w ofercie (w tabeli odwołania wpisano odpowiednio ...

a nawet po dacie składania ofert. W ocenie Odwołującego oznacza to ...

PTK Centertel nie podał w ofercie nieprawdziwych informacji, mogących mieć wpływ ...

przedmiotem badania Zamawiającego i wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

potwierdzenia, że data wskazana w ofercie odbiega od daty faktycznego wprowadzenia telefonu do cennika, PTK Centertel powinien zostać ...

że kwestia terminu wprowadzenia telefonów do oferty wykonawców była przedmiotem zainteresowania wykonawców ...

Odwołujący podał, że w pytaniach do treści SIWZ zadanych 4 kwietnia ...

telefoniczne, których w dniu składania oferty nie ma w Cenniku, pod ...

1 miesiąca od daty złożenia oferty? Wykonawca planuje wprowadzić wiele nowości ...

nie ma ich jeszcze w ofercie. W odpowiedzi z 5 kwietnia ...

i tak w niezbędnym zakresie oferta odpowiada treści SIWZ. Według Odwołującego ...

VIP po odrzuceniu telefonów wprowadzonych do cennika Centertel po dacie publikacji ...

w postępowaniu złożone zostały trzy oferty: PTK Centertel z ceną 3 ...

Ponadto Zamawiający podał przy otwarciu ofert, że zamierza przeznaczyć na sfinansowanie ...

00 zł. Zamawiający zwrócił się do PTK Centertel o wyjaśnienie ceny w trybie art. 90 pzp, jednak treść tych wyjaśnień została przez tego Wykonawcę {objęta ...

z tym nie może się do nich ustosunkować. W ocenie Odwołującego ...

że złożenie przez PTK Centertel oferty na wykonanie przedmiotu zamówienia za ...

zł. stanowi: po pierwsze - złożenie oferty z rażąco niską ceną w ...

razie znacznych różnic cenowych między ofertami. Odwołujący zwrócił jednak uwagę, ze ...

aparatów telefonicznych, modemów i akcesoriów do aparatów telefonicznych, takich jak: zestawy ...

grupy podstawowej - 28955 (2896), modemy do kart Data - 3775 (378). Odwołujący ...

Centertel (pn. Cennik telefonów w ofercie promocyjnej Firma Bez Ograniczeń przy ...

od 17.05.2013r. do odwołania lub wyczerpania zapasów), który załączył do odwołania , a który - jak oświadczył ...

301 - 318,57 zł; • modemy do kart data: modem - 84,87 ...

toku realizacji umowy uprawniony jest do dokonywania wyboru aparatów z poszczególnych ...

modemów przekracza cenę zawartą w ofercie co najmniej 3-krotnie. W ...

może być pominięta przy wycenie oferty. Według Odwołującego powyższe jednoznacznie dowodzi ...

interconnect). W odwołaniu zaprezentowano następujące wyjaśnienie tych terminów. Rozliczenia międzyoperatorskie polegają ...

z którego sieci wykonano połączenie do sieci innego operatora, ma obowiązek ...

więc abonent sieci Orange dzwoni do abonenta innej sieci (np. T ...

takiego połączenia i jest zobowiązany do zapłacenia operatorowi sieci T-Mobile ...

abonent sieci T-Mobile dzwoni do abonenta sieci Orange, to operator ...

lub interconnectem, a stawka bazowa do wyliczeń to stawka MTR. Interconnect ...

1181/13 KIO 1182/13 do sieci operatora z innych sieci (w tym wypadku do sieci PTK Centertel) musiałaby być ...

realizowanych z sieci PTK Centertel do innych sieci. Tylko w takim ...

z powyższych informacji wynika, że oferta PTK Centertel zawiera cenę, która ...

Przeciwnie PTK Centertel zmuszona będzie do dofinansowania realizacji tego zamówienia z ...

pzp, a ponadto złożenie przedmiotowej oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji opisany ...

na utrudnieniu innym przedsiębiorcom dostępu do rynku poprzez sprzedaż towarów lub ...

z siedzibą w Warszawie - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

Zamawiającemu) od czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz od czynności odrzucenia jego oferty, zarzucając Zamawiającemu następujące naruszenia przepisów ...

ust. 1 - przez nieuzasadnione odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo że treść tej oferty jest zgodna ze specyfikacją istotnych ...

ust. 1 - przez zaniechanie odrzucenia oferty T-Mobile, która nie spełnia ...

przez zaniechanie wezwania T-Mobile do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

przez zaniechanie udostępnienia Odwołującemu treści wyjaśnień PTK Centertel dotyczących elementów oferty mających wpływ na jej cenę ...

ust. 1 - przez zaniechanie odrzucenia oferty PTK Centertel, która zawiera rażąco ...

ust. 1 - przez zaniechanie odrzucenia oferty PTK Centertel, której złożenie stanowi ...

w postępowaniu z powodu niezabezpieczenia oferty wadium. Odwołujący wniósł o nakazanie ...

Zamawiającemu: 1. Unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego. 2. Odrzucenia oferty T-Mobile. 3. Zastosowania procedury ...

90 ust. 1 pzp względem oferty T-Mobile. 4. Zbadania wyjaśnień i dostarczonych dowodów złożonych przez PTK Centertel dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

udostępnieniu. 5. Unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucenia oferty PTK Centertel z powodu rażąco ...

ceny. 6. Unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz odrzucenia oferty Wykonawcy PTK Centertel z tego powodu, że złożenie tej oferty stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji. 7. Unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz wykluczenia z udziału ...

Centertel. 8. Powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. Odwołujący sprecyzował zarzuty ...

Ad 1. {zarzut braku niezgodności oferty Polkomtela z treścią SIWZ} Odwołujący ...

że jako podstawę odrzucenia jego oferty Zamawiający wskazał brak w tym ...

nie może w stanowić podstawy do uznania niezgodności treści oferty Odwołującego z SIWZ. Według Odwołującego ...

twarz użytkownika obraz zostanie przekazany do rozmówcy, który będzie go słyszał ...

2.1 załącznika nr 2 do SIWZ: Dostarczone aparaty telefoniczne muszą ...

w SIWZ, na dzień złożenia oferty nie posiadł wiedzy o oczekiwaniach ...

Odwołującemu dopiero w zawiadomieniu odrzuceniu oferty nie mogą stanowić podstawy jej ...

jego potrzeb. Ad 2. {niezgodność oferty T-Mobile z treścią SIWZ ...

internetowej {w odwołaniu wskazano link do przewodnika dla użytkownika aparatu Nokia ...

wybierania {w odwołaniu wskazano link do przewodnika użytkownika aparatu Nokia Asha ...

Odwołujący zarzucił, że w stosunku do oferty T-Mobile Zamawiający zaniechał wezwania do złożenia wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, pomimo że cena tej oferty stanowi 62% kwoty podanej przez Zamawiającego przed otwarciem ofert. Odwołujący wskazał, że podjęcie procedury ...

wskazuje również różnica pomiędzy ceną oferty Odwołującego oraz ceną oferty T-Mobile (18.480.651 ...

nie może bezkrytycznie przyjmować złożonych wyjaśnień jako prawidłowych, a tym bardziej ...

związane z utajnieniem przez Centertel wyjaśnień dotyczących ceny oferty} Odwołujący podał, że 14 maja ...

postępowania wraz z informacją że (...) wyjaśnienia PTK Centertel w sprawie zaoferowania ceny oferty zostały przedstawione Zmawiającemu w żądanym ...

pzp i wezwał PTK Centertel do udzielenia wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny w szczególności w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Zamawiający nie wzywał PTK Centertel do wyjaśnienia, czy w stosunku do złożonych przez niego wyjaśnień zachodzą przesłanki z art. 11 ...

Odwołujący wywiódł, że nieudostępnienie mu wyjaśnień złożonych przez PTK Centertel świadczy ...

rażącą dysproporcję pomiędzy cenami poszczególnych ofert ocena dokonana przez Zamawiającego musi ...

Odwołującego na skuteczne zakwestionowanie wadliwej oferty. Według Odwołującego Krajowa Izba Odwoławcza ...

kolidować z prawem innych wykonawców do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

Zamawiającego z zapytaniem dotyczącym elementów oferty w trybie art. 90 ust ...

1 pzp stwarza domniemanie, że oferta złożona przez PTK Centertel zawiera ...

rażąco niską cenę i stosownie do zasady rozłożenia Sygn. akt: KIO ...

tego domniemania poprzez złożenie szczegółowego wyjaśnienia powodów zaproponowania tak niskiej ceny ...

z orzecznictwem sądów przy ocenie wyjaśnień Zamawiający powinien kierować się m ...

czynników mających wpływ na treść oferty wymienionych w art. 90 ust ...

wskazuje na uzasadnione wątpliwości, co do prawidłowości oceny przez Zamawiającego wyjaśnień złożonych przez Centertel, i to ...

mimo że nie zna treści wyjaśnień. Zdaniem Odwołującego nie jest realne ...

z zaoferowania pracownikom Zamawiającego specjalnej oferty na świadczenie usług telekomunikacyjnych na ...

tym pracownikom dla celów prywatnych (oferta pracownicza), to i tak należałoby ...

tym Odwołującego, i korzystają z ofert ogólnopolskich lub dedykowanych ofert pracowniczych na preferencyjnych warunkach. Nie ...

telefonami służbowymi a prywatnymi (przynależność do określonej sieci). Jeżeli oferta konsumencka jest atrakcyjna dla potencjalnych ...

potencjalnych klientów. Skorzystanie z nowej oferty wiąże się z koniecznością poniesienia ...

za usługi telekomunikacyjne. Uprawnienie operatora do naliczenia tych kosztów wynika z ...

poniesienie tych kosztów i zmianę oferty. Wracając do rozważań dotyczących tajemnicy przedsiębiorstwa, Odwołujący ...

badać skuteczność zastrzeżenia w odniesieniu do każdego zastrzeżonego dokumentu i stwierdzić, czy zachodzą przesłanki do zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. W tym ...

że zastrzeganie informacji zawartych w ofertach - stało się wielokrotnie - sposobem na ...

i danych zawartych w złożonych ofertach. Zamawiający zaś uchylając się od ...

zasługuje na dezaprobatę i prowadzi do złamania podstawowej zasady, jaką jest ...

o zamówienie publiczne i jawność ofert. Oznacza to, iż Zmawiający nie ...

Zamawiający zobowiązany jest udostępnić Odwołującemu wyjaśnienia złożone przez PTK Centertel dotyczące elementów ceny oferty. Ujawnieniu podlegają również wyjaśnienia, których nie można zastrzec z ...

więc jeżeli odnoszą się one do ceny, czy cen jednostkowych podanych w ofercie. Z kolei, gdy ocena wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, Zamawiający zobowiązany jest do jej odrzucenia. Zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy PTK Centertel sp. z o.o. prowadzi więc do naruszenia również art. 90 ust ...

zarzut dotyczący rażąco niskiej ceny oferty Centertel} Sygn. akt: KIO 1181 ...

przywołał następujące okoliczności. Przed otwarciem ofert Zamawiający podał, że na realizację ...

824.923,00 zł. Cena oferty złożonej przez Centertel wynosi 3 ...

13% powyżej wymienionej kwoty. Cena oferty najkorzystniejszej obiega także znacznie od ...

w postępowaniu, tj. od ceny oferty T-Mobile, która wynosi 18 ...

29 zł oraz od ceny oferty Odwołującego wynoszącej 27.403.547 ...

Zdaniem Odwołującego różnica pomiędzy ceną oferty najkorzystniejszej a kwotą odczytaną przez ...

wynosić ok. od 7 mln do 7,7 mln zł. Odwołujący ...

sprecyzował, że przeprowadził analizę ceny oferty PTK Centertel w dwóch wariantach ...

wszystkich telefonów, które należy dostarczyć do Zamawiającego wynosi 10.090.326 ...

wszystkich telefonów, które należy dostarczyć do Zamawiającego wynosi 9.571.019 ...

niespodziewanego wzrostu ilości ruchu przychodzącego do sieci PTK Centertel (czyli połączeń ...

w ramach przedmiotowego zamówienia) nawet do 200% wielkości ruch wychodzącego, dalej ...

Centertel, że wszelki ruch zagraniczny do i w Unii Europejskiej zamyka ...

wyliczenia, jak również zestawienie ceny oferty najkorzystniejszej oraz cen pozostałych wykonawców ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, nierealistyczna, całkowicie oderwana ...

wykonania zamówienia. Ad 6. {złożenie oferty Centertel jako czyn nieuczciwej konkurencji ...

poniżej kosztów świadczenia oraz oferowanie do sprzedaży sprzętu poniżej kosztów zakupu, utrudnia Odwołującemu dostęp do rynku i tym samym stanowi ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w tym poprzez sprzedaż ...

telefoniczne, modemy, ładowarki samochodowe, uchwyty do aparatów telefonicznych, etui, baterie zestawy słuchawkowe bezprzewodowe, zestawy głośnomówiące do samochodów) wynosi 1521,64 zł ...

ACa 872/08), który doszedł do przekonania, iż nie będzie sprzedażą ...

z taką sytuacją nie mamy do czynienia w przedmiotowym postępowaniu.. Odwołujący wskazał, że utrudnienie dostępu do rynku ma miejsce wówczas, gdy ...

aby dla stwierdzenia utrudniania dostępu do rynku wymagane było zaistnienie określonego ...

k. dowodzi egzempiifikacji "utrudniania dostępu do rynku", a więc każde z ...

zawsze utrudnia dostęp innym przedsiębiorcom do rynku. Nie wymaga zatem dowodzenia ...

zachowania nastąpiło utrudnienie przedsiębiorcy dostępu do rynku. Odwołujący wywiódł, że oferowanie ...

niskiej ceny stanowi utrudnianie dostępu do rynku i jest to działanie ...

z takim przypadkiem nie mamy do czynienia w przedmiotowym postępowaniu. Odwołujący ...

Mioduszewski, J. Sroczyński, w komentarzu do art. 15 ustawy o zwalczaniu ...

w wyniku przedmiotowego postępowania dojdzie do zawarcia umowy nie tyko z ...

podmiotami, które nie są zobowiązane do jej stosowania. Zdaniem Odwołującego powoduje ...

konkurencji rynkowej. Ad 7. {niezabiezpieczenie oferty Centertel wadium} Odwołujący zarzucił Zamawiającemu ...

z postępowania PTK Centertel, który do swojej oferty na potwierdzenie wniesienia wadium załączył ...

gwarancji budzi uzasadnione wątpliwości, co do tego, czy zabezpieczenie gwarantuje bezwarunkową ...

że niezastosowanie się przez niego do wezwania było spowodowane przyczynami nieleżącymi ...

więc oceny czy wystąpiły przesłanki do zatrzymania wadium (art. 46 ust ...

się takich oświadczeń w odniesieniu do innych zdarzeń uzasadniających wypłacenie wadium ...

i uczciwej konkurencji obliguje Zamawiającego do wykluczenia Wykonawcy, którego oferta na dzień złożenia ofert nie była zabezpieczona prawidłowo wadium ...

1. odwołania T-Mobile {Niezgodność oferty PTK Centertel z SIWZ} Sygn ...

użytkowane i które zostały wprowadzone do oferty Wykonawcy publicznie dostępnej dla użytkowników ...

będzie też stosowany przy zmianie oferty aparatów telefonicznych o której mowa ...

dalej, że postanowienia odnoszące się do: liczby telefonów, jaką winien przedstawić wykonawca w składanej ofercie, informacje o telefonach, jak też ...

określone zostały we wzorze formularza oferty, stanowiącego załącznik nr 7 do SIWZ, w następujący sposób (wg ...

dziennej pierwszego wprowadzenia aparatu telefonicznego do oferty Wykonawcy. Wykonawca zobowiązany jest zaoferować ...

UWAGA: data wprowadzenia aparatu telefonicznego do oferty nie może być wcześniejsza niż ...

że w kolejnych zmianach wprowadzonych do treści SIWZ zmienił szereg parametrów ...

perspektywy Zamawiającego nie było możliwe do przewidzenia, czy i jakie modele ...

okresie od dnia wszczęcia postępowania do dnia złożenia ofert. Po trzecie - Zamawiający precyzował swoje ...

z dostawą urządzeń i akcesoriów do ich świadczenia, dla którego ogłoszenie ...

r. odpowiedzi na pytania wykonawców do treści SIWZ w trybie art ...

telefoniczne, których w dniu składania ofert nie ma w cenniku, pod ...

w cenniku w dniu składania ofert lecz są na rynku nie ...

w cenniku w dniu składania ofert, lecz zostaną wprowadzone nie później ...

ciągu miesiąca od daty złożenia oferty. Według Zamawiającego wprowadzenie takich rozwiązań ...

w niedalekiej przyszłości planowali wprowadzić do swojej oferty nowe modele aparatów telefonicznych. Zdaniem ...

które miały dopiero zostać wprowadzone do ich oferty po dniu publikacji ogłoszenia o ...

aparat telefoniczny, który został wprowadzony do oferty wykonawcy publicznie dostępnej dla użytkowników ...

tą datą a dniem składania ofert, spełnia to wymaganie. Odnosząc się do twierdzeń Odwołującego o konieczności zaoferowania ...

Po drugie - brak jest podstaw do przyjęcia odpowiedniego zastosowanie tej procedury do sposobu konstruowania oferty przez wykonawców na etapie ubiegania ...

także - wywodzony z niezgodności treści oferty PTK Centertel i sygnalizowany w ...

odwołania Polkomtela {zarzut braku niezgodności oferty Polkomtela z treścią SIWZ} Zamawiający ...

postanowienia pkt 2 załącznika 2 do SIWZ i zamieszczonej w nim ...

SIWZ regulujących wymagania w odniesieniu do poszczególnych grup telefonów (Modyfikacja nr ...

2013 r.), wymaganie w stosunku do aparatu telefonicznego zaliczanego do grupy Kadra Menadżerska, polegające na ...

nie formułowali pytań w odniesieniu do powyższej cechy. Zamawiający podał, że Odwołujący w złożonej ofercie zaproponował dla grupy Kadra Menadżerska ...

Zamawiający przytoczył treść uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego zamieszczonego w piśmie z 9 maja 2013 r.: Oferta firmy Polkomtel sp. z o ...

związku z powyższym Zamawiający odrzucił ofertę firmy Polkomtel sp. z o ...

pkt 2 Pzp, gdyż treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

warunków zamówienia. Odnosząc powyższe okoliczności do zarzutu sformułowanego przez Odwołującego, Zamawiający ...

2 OPZ odnoszą się wyłącznie do aparatów telefonicznych, precyzując parametry techniczne ...

dalej sprecyzowane, należy odwołać się do jego powszechnego znaczenia. Zamawiający podał ...

że należy odnieść je wyłącznie do aparatu telefonicznego, nie był sporny ...

świadczą o tym pytania skierowane do Zamawiającego, jak i też odpowiedzi ...

skład wchodzi aparat telefoniczny, prowadziłoby do absurdalnej wręcz sytuacji, gdyż większość ...

podkreślił, że jego wymagania co do funkcji wideokonferencji w toku postępowania ...

także na etapie procesu oceny ofert. Zamawiający oświadczył, że oceniając zaś ...

odpowiedzi na odwołanie podano linki do stron internetowych, z których korzystał ...

tel. z Gr. Kadra Menażerska; do odpowiedzi na odwołanie załączono również ...

Wskazany telefon nie jest przystosowany do prowadzenia wideokonferencji. O powyższym zaś ...

Zamawiający podniósł, że w złożonej ofercie Odwołujący nie zawarł nawet wzmianki ...

dodatkowym akcesorium, a propozycja rozszerzenia oferty w tym zakresie została sformułowana ...

zostały spełnione zostały przesłanki odrzucenia oferty Odwołującego - w związku z dyspozycją ...

2. odwołania Polkomtela {zarzut niezgodności oferty T-Mobile z treścią SIWZ ...

postanowienia pkt 2 załącznika 2 do SIWZ i zamieszczonej w nim ...

zastrzeżonych dla aparatów telefonicznych zaliczonych do tej grupy było automatyczne wybieranie ...

producentem jest Nokia. Odnosząc się do sformułowanego w odwołaniu zarzutu braku ...

Pzp, Zamawiający zobowiązany jest odrzucić ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

na zamawiającego obowiązek dokonania oceny oferty w świetle wymagań określonych SIWZ ...

linią orzeczniczą, weryfikacja winna dotyczyć oferty w rozumieniu sensu largo, w ...

ustawy Pzp musi zakwestionować ocenę oferty, dokonaną przez zamawiającego, przedstawiając rozbieżności występujące między treścią oferty a treścią SIWZ}. Niezależnie jednak ...

w toku badania i oceny ofert zweryfikował każdy z modeli aparatów ...

użytkowania modeli telefonów wskazanych w ofertach. W taki też sposób zweryfikowano ...

zarzut zaniechania wezwania T-Mobile do wyjaśnień ceny} Zamawiający podniósł, że w ...

pzp za wystąpieniem przez zamawiającego do jakiegokolwiek wykonawcy z żądaniem udzielenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamówień publicznych ma na celu wyjaśnienie elementów, mających wpfyw na kalkulację ceny oferty i jest wszczynana w sytuacji ...

zamawiający poweźmie uzasadnione wątpliwości co do zaniżenia ceny oferty. Uruchomienie procedury udzielenia wyjaśnień w trybie art 90 ust ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia}. Zdaniem Zamawiającego podjecie ...

których nie można sprowadzić wyłącznie do różnic w jednym postępowaniu pomiędzy ...

zaoferowaną przez wykonawcę w złożonej ofercie, czy też pomiędzy najwyższa ceną ...

wykonawcę a ceną w kolejnej ofercie w jednym postępowaniu. Powyższe według ...

przesądziły o stwierdzeniu braku podstaw do zażądania w trybie art. 90 ust. 1 pzp udzielenia wyjaśnień przez T-Mobile. Zamawiający podał ...

miesięcy przed upływem terminu składania ofert w przedmiotowym postępowaniu. Po drugie ...

operatorów telefonii komórkowej w odniesieniu do większych podmiotów zaliczanych przez operatorów do kategorii klientów instytucjonalnych. Zamawiający działał ...

operatorów telefonii komórkowej w odniesieniu do większych podmiotów zaliczanych do kategorii klientów instytucjonalnych. Podstawę taką ...

KIO 1182/13 i akcesoriów do ich świadczenia. Postępowanie zostało rozstrzygnięte ...

potrzeby weryfikacji cen sporządzono symulację ofert, jakie mógłby otrzymać Zamawiający w oparciu o wartości stawek ofert złożonych Poczcie Polskiej. Celem tych ...

na wewnętrznym benchmarkingu), zidentyfikowanie ewentualnych ofert, które mogłyby zawierać rażąco niska ...

przez wykonawców w ramach swoich ofert, podlegało rozliczeniom zgodnie z cennikami ...

Centertel - uzyskano wartości tych symulowanych ofert w następującej wysokości (netto), odpowiednio ...

Mobile nie wzbudziła jego wątpliwości. {do odwołania załączono jako dowód kopię ...

protokół postępowania oraz wyciągi z ofert złożonych przez Polkomtel i Centertel ...

że prowadzonym postępowaniu wybór najkorzystniejszej oferty miał nastąpić z zastosowaniem aukcji ...

zostaną złożone co najmniej 3 oferty niepodlegające odrzuceniu. Zdaniem Zamawiającego ryzyko ...

że zostanie złożona mniejsza liczba ofert czy też choćby jedna złożona oferta zostanie odrzucona, determinowało zachowanie się ...

bezpośredni wpływ na treść składanych ofert w zakresie cen i stawek ...

Mobile nie stanowiła racjonalnej przesłanki do przyjęcia, że ta ostatnia oferta może być niewiarygodna. W szczególności ...

przez Pocztę Polską przywiodła Zamawiającego do wniosku, że ceny i stawki ...

związane z utajnieniem przez Centertel wyjaśnień dotyczących ceny oferty} Zdaniem Zamawiającego przyjęte przez Odwołującego ...

Centertel: po pierwsze - w treści wyjaśnień z 8 maja 2013 r ...

pierwsze - Centertel mógł zastrzec poufność wyjaśnień z uwagi na fakt, że ...

po drugie - nie ma podstaw do przyjęcia, że w stosunku do informacji objętych udzielonymi wyjaśnieniami nie zachodziłaby jakakolwiek przesłanka objęta ...

7. odwołania Polkomtela {zarzut niezabiezpieczenia oferty Centertel wadium} Zamawiający podał, że PTK Centertel składając ofertę w postępowaniu wniosła wadium w ...

wadium wymaganego w celu przystąpienia do przetargu nieograniczonego... 2. płatności z ...

2, Zamawiający zobowiązany jest ponadto do złożenia oświadczenia, iż Wykonawca nie ...

nie zastosowanie się przez niego do wezwania, o którym mowa w ...

tych przypadkach zamawiający jest uprawniony do zatrzymania wykonawcy wadium. Zamawiający wskażą ...

nie zastosowanie się przez niego do wezwania, o którym mowa w ...

beneficjent takiej gwarancji będzie zobowiązany do przedstawienia dokumentów potwierdzających swoje żądanie ...

Zamawiającego w treści gwarancji mamy do czynienia jedynie z warunkiem formalnym ...

wyłącznie wymóg formalny pisemnego wezwania do zapłaty. Analogiczne stanowisko zostało zajęte ...

zajścia okoliczności stanowiących podstawę wezwania do zapłaty, nie oznacza warunkowości gwarancji ...

było właściwe. Brak było podstaw do uznania, iż ww. Gwarancja jest ...

dni od daty otrzymania wezwania do zapłaty, podpisanego przez umocowane osoby ...

leżących po stronie oferenta, wycofanie oferty po upływie terminu do składania ofert - pkt 4 gwarancji), do wezwania dołączone zostanie poświadczone umocowanie osób podpisujących wezwanie do zapłaty oraz potwierdzenie okoliczności wskazanej ...

wyłącznie wymogi formalne pisemnego wezwania do zapłaty. Nie można zgodzić się ...

potwierdzenia okoliczności stanowiących podstawę wezwania do zapłaty rodzi po stronie gwaranta ...

Gwarancji płatne było na wezwanie do zapłaty spełniające określone wymogi formalne ...

W zakresie piśmiennictwa Zamawiający odesłał do publikacji autorstwa Michała Makowskiego pt ...

w identyczny sposób odniósł się do pozostałych zarzutów odwołań Ad 2 ...

zarzuty dotyczące rażąco niskiej ceny oferty Centertel} Zamawiający podniósł, że odrzucenie oferty ze względu na rażąco niską ...

wówczas, gdy wykonawca nie złożył wyjaśnień lub jeżeli ocena złożonych wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający potwierdził, że ...

2013 r. Centertel udzielił stosownych wyjaśnień. Zamawiający - powołując się na fakt, że informacje zawarte w wyjaśnieniach Sygn. akt: KIO 1181/13 ...

wskazał, co następuje. Zdaniem Zamawiającego wyjaśnienia te były merytoryczne, obszerne i ...

zasadnością wezwania, lecz odnosiły się do czynników, które Wykonawca ten uwzględnił przy konstruowaniu oferty. Jak to określił Zamawiający - wyjaśnienia dotyczyły tych wszystkich obszarów, których ...

Zamawiającego analiza nie dawała podstaw do stwierdzenia, że wyjaśnienia potwierdzają, jakoby zaoferowana cena była ...

Zamawiający zrelacjonował, że wykonawca w wyjaśnieniach powołał się m.in. na ...

prowadzonej polityki cenowej odnośnie kalkulacji oferty, co stanowi sferę w jaką ...

przyjęte założenia i przywołane w wyjaśnieniach okoliczności są racjonalne, wyczerpujące i ...

4 pzp brak jest podstaw do odrzucenia jego oferty. Tym samym nie dają te podstaw do przyjęcia, że zarzut dotyczący ceny ...

Izba wskazała, że (…) odnośnie oceny wyjaśnień wskazanej w art. 90 ust ...

literalnego brzmienia przepisu, dla odrzucenia oferty wymagane jest, aby z informacji zawartych w wyjaśnieniach wynikało potwierdzenie zaoferowania ceny rażąco ...

niskiej, przepis nie referuje natomiast do braku wykazania przez wykonawcę, iż ...

cena rażąco niska nie jest. Wyjaśnienia ogólnikowe lub lakoniczne nie będą ...

domniemania w tym przedmiocie, uprawniającego do odrzucenia oferty z tej przyczyny. Ubocznie Zamawiający ...

odnoszą się w żadnej mierze do sytuacji PTK Centertel. Sam fakt ...

okoliczności ceny rażąco niskiej w ofercie, z której to okoliczności odwołujący ...

w postaci konieczności odrzucenia tej oferty, stosownie do art. 6 k.c. - spoczywa ...

w ogóle nie odnoszą się do równoważących je przychodów z tytułu ...

postępowania jest szerszy niż objęty kosztorysem i podlegający wycenie przez poszczególnych ...

które nie są wymienione w Kosztorysie Szczegółowym (Załączniku nr 1 do Formularza Oferty) ani nie będą realizowane w ...

Odwołujący błędnie odnoszą pojęcie ceny do zamkniętego i wycenionego katalogu świadczeń w treści złożonej oferty. Taka sytuacja nie ma miejsca, gdyż szczegółowe kosztorysy przedstawiane przez wykonawców specyfikowały koszty ...

6. odwołania Polkomtela {zarzuty dotyczące oferty Centertel jako czynu nieuczciwej konkurencji ...

przesłanek, tj.: (1) utrudnianie dostępu do rynku, (2) sprzedaż towarów lub ...

przedsiębiorców. Zdaniem Zamawiającego odnosząc powyższe do stanu faktycznego sprawy wskazać należy ...

że PTK Centertel w przedstawionych wyjaśnieniach w sposób rzetelny i wyczerpujący ...

możliwość kwalifikacji przedstawionej przez niego oferty jako czynu spełniającego znamiona nieuczciwej ...

twierdzenia Odwołujących sprowadzają się tylko do próby wykazania, iż PTK Centertel ...

Odwołujących nie wskazuje natomiast rynku, do jakiego dostęp miałaby utrudnić spółka ...

na danym rynku w stosunku do pozycji PTK Centertel. Według Zamawiającego ...

wywiódł, że nawet jeśli dojdzie do zawarcia umowy pomiędzy PTK Centertel ...

z.p. nie przewiduje odrzucenia oferty wykonawcy z przyczyn określonych w ...

nieuczciwej konkurencji (w tym zakresie oferta Odwołującego T-Mobile opiewa na ...

ujętych w wierszach 20-22 kosztorysu szczegółowego w kolumnie 6). Każdy ...

jest bez znaczenia dla oceny oferty i warunków świadczeń, które pozostają ...

jest, czy podmiot, w stosunku do którego formułowany jest taki zarzut ...

że (...) nie każde utrudnianie dostępu do rynku jest równocześnie czynem nieuczciwej ...

nim tylko takie utrudnianie dostępu do rynku, które może być uznane ...

a równocześnie skutkują utrudnianiem dostępu do rynku i polegają w szczególności ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Utrudnianie dostępu do rynku ma miejsce wtedy, gdy ...

podejmowane w celu utrudnienia dostępu do rynku i przy pomocy środków ...

Konieczne jest wykazanie, że taka oferta narusza art. 15 ust. 1 ...

postępowania jest szerszy niż objęty kosztorysem i podlegający wycenie przez poszczególnych ...

dotyczącym zarzutów rażąco niskiej ceny oferty Centertel. Na skutek przekazania przez Zamawiającego wezwania do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym wraz z kopiami odwołań - do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęły ...

w formie pisemnej zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego: - 24 maja 2013 ...

Wobec dokonania wszystkich zgłoszeń przystąpień do postępowania odwoławczego w formie pisemnej ...

pzp) - Izba nie miała podstaw do stwierdzenia nieskuteczności któregokolwiek z przystąpień ...

1181/13 KIO 1182/13 do Prezesa Izby w sprawie odwołania ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołań lub umorzenia postępowania ...

następujących dokumentów w zakresie niezbędnym do rozpoznania zarzutów odwołania: ogłoszenia o ...

z. (z uwzględnieniem zmian i wyjaśnień), oferty Centertel, oferty Polkomtel, oferty T-Mobile, wyjaśnień złożonych przez Centertel, a także ...

informacji zamieszczonych na stronach internetowych, do których odsyłają hiperzłącza wskazywane przez ...

w formie wydruków i przedstawione do zamknięcia rozprawy; po drugie - z ...

odpowiedzi na odwołanie jako dowodu, do zamknięcia rozprawy nie został przedstawiony ...

i kopie, które zostały załączone do odpowiedzi na odwołanie, uznając za ...

Zamawiającego o wystąpienie przez Izbę do Poczty Polskiej S.A. O ...

czym dowody te należało przedstawić do zamknięcia rozprawy. W szczególności Izba ...

cena jest rażąco niska, a wyjaśnienia złożone przez wykonawcę nie zaprzeczają ...

brakiem możliwości zapoznania się z wyjaśnieniami, które objęte zostały przez Centertel ...

ten sposób, że jeżeli złożone wyjaśnienia mają charakter szczegółowy, to mogą ...

zakwestionował w odwołaniu zasadności objęcia wyjaśnień tajemnicą przedsiębiorstwa, sam zdecydował w ...

jest prawidłowe i nie uzyska do nich wglądu w razie podniesienia ...

bez zapoznania się z tymi wyjaśnieniami. Wniosek Odwołującego zmierza więc również pośrednio do podniesienia na rozprawie zarzutu nieuzasadnionego ...

rozstrzygnięcia o tym, czy złożone wyjaśnienia były dostatecznie szczegółowe, aby wykazać ...

uzasadniał wniosek tym, że jeżeli wyjaśnienia są szczegółowe, to ich ocena ...

czynności Zamawiającego polegającej na ocenie wyjaśnień. Izba stwierdziła przede wszystkim, że ...

że dowody te przedstawia wyłącznie do wglądu Izby z uwagi na ...

1 pzp odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania, gdy ma (lub ...

przedmiotowego zamówienia, w którym złożyli oferty, a także, że mogą ponieść ...

związane z utajnieniem przez Centertel wyjaśnień dotyczących ceny oferty} Na wstępie odwołania Polkomtelu zasygnalizowano ...

poprzez zaniechanie udostępnienia Odwołującemu treści wyjaśnień Wykonawcy PTK Centertel sp. z o.o. dotyczących elementów oferty mających wpływ na jej cenę ...

przez Zamawiającego zasadności zastrzeżenia tych wyjaśnień jako tajemnicy przedsiębiorstwa. Izba stwierdziła ...

na uzasadnienie zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Centertel jako zawierającej rażąco niską ...

zarzutu zaniechania udostępnienia Odwołującemu Polkomtel wyjaśnień Centertel ogranicza się do sformułowania następującej tezy: Ujawnieniu podlegają również wyjaśnienia, których nie można zastrzec z ...

więc jeżeli odnoszą się one do ceny, czy cen jednostkowych podanych w ofercie. Sygn. akt: KIO 1181/13 ...

czym słowo również odnosi się do zdania poprzedzającego: W przypadku, gdy ...

Zamawiający zobowiązany jest udostępnić Odwołującemu wyjaśnienia złożone przez Wykonawcę PTK Centertel ...

o.o. dotyczące elementów ceny oferty. Tymczasem Odwołujący nie podał żadnych ...

na to, że w przypadku wyjaśnień złożonych przez Centertel nie zostały ...

oczywiście błędne jest stanowisko jakoby wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

informacji podawanych podczas jawnego otwarcia ofert - wśród których są również informacje ...

i warunków płatności - zawartych w ofertach. Z odwołania nie wynika, że ...

informacji dotyczących ceny zawartych w ofercie Centertel. Natomiast składane w toku badania ofert wyjaśnienia z oczywistych względów nie mogą ...

być znane w chwili otwarcia ofert, nie wiadomo nawet, czy dojdzie do ich złożenia. Z kolei okoliczność, że wyjaśnienia składane w trybie art. 90 ...

ust. 1 pzp dotyczą elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny odczytanej podczas jawnego otwarcia ofert w żaden sposób nie przesądza ...

ma to, czy treść tych wyjaśnień z punktu widzenia art. 8 ...

art. 8 ust. 3 Pzp do regulacji, zawartej w przepisie art ...

i warunków płatności zawartych w ofertach. Wskazany przepis posługuje się zwrotem ...

ceny" jednakże, wbrew twierdzeniom Odwołującego, wyjaśnienia w przedmiocie rażąco niskiej, choć ...

ceny nie mogą być kwalifikowane do okoliczności wymienionych w hipotezie normy ...

KIO 1182/13 odnosi się do etapu otarcia ofert i tym samym do informacji zawartych w ofertach. Izba podziela zatem stanowisko, iż ...

informacje dotyczące ceny zawarte w ofercie podlegają ujawnieniu, tym bardziej, jeśli ...

sytuacją powyższą nie mamy jednak do czynienia w niniejszej sprawie, bowiem ...

nie są to informacje objęte ofertą. Nie budzi wątpliwości, iż informacje ...

nie są składane wraz z ofertą (nie wchodzą w jej skład ...

Centertel tajemnicy przedsiębiorstwa w stosunku do złożonych wyjaśnień. W związku z oboma zarzutami ...

od Izby nakazania Zamawiającemu zbadania wyjaśnień Centertela w celu ustalenia, czy ...

wnosił o nakazanie Zamawiającemu udostępnienia wyjaśnień. Również z tego względu przedmiotem ...

Zamawiającego prawidłowości objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa wyjaśnień jest niezasadny, a w zasadzie ...

Zamawiającego od Przystępującego Centertel odrębnych wyjaśnień w sprawie poczynionego zastrzeżenia tajemnicy ...

okoliczność, że wraz z utajnionymi wyjaśnieniami Centertel przesłał odrębne, jawne pismo ...

poświęcone wyłącznie wykazaniu zasadności objęcia wyjaśnień tajemnicą przedsiębiorstwa. Odwołujący nie zaprzeczył ...

zasadności decyzji Zamawiającego opartej na wyjaśnieniach złożonych z własnej inicjatywy przez ...

Zamawiający nie miał obowiązku wzywania do wyjaśnień, jeżeli uznał, że dysponuje wystarczającymi informacjami do podjęcia decyzji. Odwołujący nie może ...

Zamawiający dokonał tego nieprawidłowo, gdyż wyjaśnienia nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w ...

w ogóle nie odnosząc się do treści pisma Centertel z 8 ...

jest elementem całego procesu badania ofert, a zatem najpóźniej może zakończyć ...

postępowania. II. {zarzut dotyczący niezabezpieczenia oferty Centertel wadium} Izba ustaliła, że Centertel zabezpieczył ofertę Gwarancją wadialną nr 515/2013 ...

wadium wymaganego w celu przystąpienia do przetargu nieograniczonego na: (…). Realizacja niniejszego zobowiązania do łącznej kwoty (…) nastąpi wtedy i ...

powiadomieniu go o wyborze jego oferty przez Zamawiającego, w okresie jej ...

publicznego na warunkach określonych w ofercie, lub b) nie wniósł wymaganego ...

nie zastosowanie się przez niego do wezwania, o którym mowa w ...

2, Zamawiający zobowiązany jest ponadto do złożenia oświadczenia, iż Wykonawca nie ...

nie zastosowanie się przez niego do wezwania, o którym mowa w ...

Zarzut odwołania Polkomtela sprowadza się do tezy, jakoby wymaganie złożenia przez ...

danej okoliczności stanowi jedynie łatwą do dopełnienia formalność. Z kolei wymaganie ...

element jest w praktyce najtrudniejszy do oceny. Zdaniem Izby wymaganie złożenia ...

zakresie ma zapewne skłonić Zamawiającego do poprzedzenia żądania zapłaty wadium rzetelnym ...

w konkretnych okolicznościach zaistniała podstawa do zatrzymania wadium. Nie oznacza to ...

które nie może być podstawą do uznania zasadności zarzutu. W ocenie ...

zarzuty dotyczące niezgodności treści poszczególnych ofert z treścią s.i.w ...

pzp wynika, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

w.z., jak i treść oferty stanowią merytoryczne postanowienia oświadczeń woli ...

wykonawcy - który jednostronnie zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez siebie oferty jako najkorzystniejszej. Wobec tego - co do zasady - porównanie zaoferowanego przez wykonawcę ...

o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści s.i.w ...

pisemną pod rygorem nieważności dla oferty składanej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, natomiast definicja oferty wynika z art. 66 § 1 ...

zamówień publicznych - nieodzownym elementem treści oferty jest określenie ceny za jaką ...

Zamawiający wymaga od wykonawców składających oferty - oprócz potwierdzenia ogólnym oświadczeniem zgodności ...

z opisem Zamawiającego - konkretyzacji przedmiotu oferty przez podanie konkretnych parametrów, nazwy ...

identyfikację - porównanie tak skonkretyzowanej treści oferty z treścią wymagań opisu przedmiotu ...

wyraził swoje oczekiwanie względem treści oferty w zakresie sprecyzowania jaki telefony ...

oraz datę dzienną pierwszego wprowadzenia do oferty wykonawcy. Oczywiste jest przy tym ...

i 3} załącznika nr 2 do s.i.w.z. zawierającego ...

wykonawców daty dziennej pierwszego wprowadzenia do oferty Wykonawcy, gdyż - jak się okazało ...

III A. {zarzut braku niezgodności oferty Polkomtela z treścią s.i ...

wymaganych parametrów dla aparatów zaliczanych do grupy Kadra Menadżerska (przedostatni wiersz ...

takiego stanu - możliwie najbardziej zbliżonego do sytuacji rozmowy prowadzonej między sobą ...

możliwe dzięki urządzeniom technicznym zdolnym do przesyłania w czasie rzeczywistym obrazu ...

tych okolicznościach nic nie wnosi do sprawy uzyskany przez Odwołującego 18 ...

przetargu. Jego treść ogranicza się do powielenia wymagań opisanych w pkt ...

w tym zakresie niezgodności treści oferty Polkomtel z treścią opisu przedmiotu ...

akcesorium stworzy zestaw sprzętowo zdolny do prowadzenia wideokonferencji. Przede wszystkim należy ...

parametry i funkcje odnoszą się do właściwości samych aparatów telefonicznych, w ...

zainstalowanie dodatkowego oprogramowania od dołączania do telefonu dodatkowych elementów zmieniających jego ...

lusterek przyczepianym za pomocą klipsu do obudowy telefonu, powstały nie tyle ...

stanowi odbicie w przyczepianych każdorazowo do aparatu lusterkach jest dyskusyjny. Niezależnie ...

tego stwierdzić należy, że z oferty Polkomtel nie wynika wcale, aby ...

u Odwołującego w chwili składania oferty czy też dopiero po otrzymaniu ...

odrzuceniu. Izba zważyła również, że oferta została złożona w stosunkach pomiędzy ...

powinien mieć żadnych wątpliwości co do tego, że potrzeby kadry menadżerskiej ...

powszechnie nazywana jest ona kamerą do prowadzenia wideorozmów, co potwierdza złożony ...

tego modelu właśnie brak kamery do wideorozmów. Ponadto według przywołanego powyżej ...

komórkowego istota rzeczy sprowadza się do możliwości wzajemnego słyszenia się i ...

okoliczność nie była podstawą odrzucenia oferty Polkomtela. Na marginesie należy zauważyć ...

III B. {zarzut zaniechania odrzucenia oferty T-Mobile jako niezgodnej z ...

nie została opisana, w przeciwieństwie do tego rodzaju dokumentów dla innych ...

nie wymagał złożenia wraz z ofertą opisów, instrukcji, podręczników użytkownika etc ...

funkcji. Natomiast Odwołujący ograniczył się do wykazania różnic zawartości podręcznika użytkownika ...

i niewyczerpujący charakter instrukcji dołączanych do telefonów, zwłaszcza nowszych modeli (do których nie należą modele Nokia ...

zajęty). Zdjęcia te stanowią załączniki do otrzymanego przez Zamawiającego drogą elektroniczną ...

III C. {zarzut zaniechania odrzucenia oferty Centertel jako niezgodnej z treścią ...

T-Mobile dotyczący niezgodności treści oferty Sygn. akt: KIO 1181/13 ...

brak możliwości zaoferowania telefonów wprowadzonych do cennika wykonawcy po dniu ogłoszenia ...

cenniku Centertel po terminie składania ofert. Odwołujący nieprzypadkowo ograniczył się w odwołaniu do podnoszenia niezgodności treści oferty Centertel - w której wskazano szereg telefonów wprowadzonych do cennika tego operatora po dacie ...

punkty od 3.4.1 do 3.4.13) dotyczącą możliwych ...

modeli aparatów telefonicznych w stosunku do aparatów wskazanych w ofercie. Odwołujący usiłuje wywieść z tych postanowień, wprost odnoszących się do etapu realizacji zawartej umowy, określony ...

skutek w sferze wymaganej treści oferty - w postaci konieczności wskazania w ...

wymagany od wykonawców sposób konstrukcji oferty. Izba nie podziela w pełni ...

Z jednej strony trudno przejść do porządku dziennego nad treścią oferty, z której wynikałoby jednoznacznie, że ...

mają przełożenie na treść składanej oferty. Izba ustaliła w szczególności, że ...

cenę najdroższego urządzenia zaproponowanego w ofercie. Z kolei dla ustalenia, które ...

urządzeń przyjętych przez Wykonawcę w ofercie publicznie dostępnej obowiązującej i stosowanej ...

dla zmiany telefonów wskazanych w ofercie uczyniono stan rzeczy istniejący na ...

że dla modeli telefonów wprowadzonych do sprzedaży po dacie publikacji ogłoszenia ...

znajduje przełożenie na treść składanej oferty. W pkt 3.1.3 ...

użytkowane i które zostały wprowadzone do oferty Wykonawcy publicznie dostępnej dla użytkowników ...

Jednakże w załączniku nr 1 do formularza oferty, bezpośrednio przed Tabelami 2, 3 ...

z grup cenowych), zamieszczono jednoznaczne wyjaśnienie (adekwatnie zacytowane w odpowiedzi na ...

że data wprowadzenia aparatu telefonicznego do oferty nie może być wcześniejsza niż ...

interpretacja jest taka, że przedmiotem oferty mogą być wyłącznie urządzenia (w ...

wyprodukowane, po drugie - nowoczesne, wprowadzone do publicznej sprzedaży nie dawniej niż ...

z obrotu urządzenia wskazanego w ofercie, po drugie - dzień, w którym ...

urządzenia wskazanego w treści formularza oferty na inne aparaty, czyli powodują ...

model oraz datę pierwszego wprowadzenia do oferty wykonawcy. Zamawiający z jednej strony ...

modeli telefonów wskazanych w formularzu oferty. Z drugiej strony Zamawiający zapewnił ...

celem Zamawiającego jest uzyskanie dostępu do możliwie najnowszych modeli, a nie ograniczenie się do typów telefonów, które były produkowane ...

danej grupy, zakładający odwołanie się do cenników publicznie stosowanych przez wykonawcę ...

po prostu nie nadaje się do zastosowania w odniesieniu do telefonów, które później pojawiły się w ofercie danego wykonawcy. W ocenie Izby ...

stanowi to jednak wystarczającej przesłanki do uznania, że niedopuszczalne było wskazanie takich telefonów w ofercie, gdyż znaczenie ma tu, czy ...

23 Tabeli nr 1 formularza oferty (wynika to wprost z § 5 ...

modeli telefonów zostanie później zaliczonych do danej grupy, Zamawiający za każdy ...

z wykonawców był zainteresowany wprowadzeniem do publicznej oferty cennika przygotowanego pod kątem przedmiotowego ...

w zakresie dostawy w stosunku do liczby telefonów, które wszyscy trzej ...

granicy przedziału wartości urządzeń zaliczanych do danej grupy. Natomiast jedynym realnym ...

być uznanych za kwalifikujące się do grupy VIP. W telefonii komórkowej ...

niezwykle szybki i urządzenie zaliczane do danej klasy w momencie wprowadzenia do sprzedaży już po roku staje ...

Przystępującego Centertel, że w stosunku do telefonów wpisywanych do treści formularza ofertowego została ustanowiona ...

Zamawiający nie zastrzegł, że przedmiotem oferty nie mogą być telefony, które ...

przez Zamawiającego przed terminem składnia ofert odpowiedzi na pytania wykonawców (zacytowane ...

marca 2013 r. wykonawca zmierzał do ustalenia, czy może zaoferować model ...

telefonicznego, którego w dniu składania ofert nie będzie miał w cenniku ...

telefoniczny, którego w dniu składania ofert nie ma w cenniku, ale ...

sposób odpowiedzi trudno uznać za wyjaśnienie treści s.i.w.z ...

Zamawiający nie odniósł się konkretnie do wątpliwości zgłaszanych przez wykonawców, poprzestając ...

wywodzi, że pytania te zmierzały do ograniczenia konkurencji czy uprzywilejowania któregoś ...

ustanowił dzień upływu terminu składania ofert datą końcową okresu, w jakim wskazane w formularzu oferty modele telefonów musiały równocześnie zaistnieć w publicznie dostępnej ofercie wykonawcy. Istotą obu pytań było ...

których wykonawcy na dzień składania ofert nie Sygn. akt: KIO 1181 ...

2, 3 i 4 formularza oferty należało podać konkretną datę pierwszego wprowadzenia do oferty wykonawcy, co w przypadku podania ...

daty przypadającej po terminie składnia ofert nie mogłoby być informacją pewną ...

odważył się wpisać daty wprowadzenia do oferty przypadającej po terminie składania ofert, a zatem istniał w tym ...

wynikający z odwołania sprowadza się do wskazania w ofercie Centertel trzech modeli telefonów (Samsung ...

Odwołującego T-Mobile zostały wprowadzone do cennika Centertel dopiero po upływie terminu składania ofert,czyli po 25 kwietnia 2013 ...

W tym zakresie jako dowód do odwołania załączono wydruk pn. Cennik w ofercie promocyjnej Firma Bez Ograniczeń przy ...

od 17.05.2013r. do odwołania lub wyczerpania zapasów, w ...

2013 r. jest dostępna w ofercie Orange dla klientów indywidualnych i ...

podtrzymując adekwatność informacji podanych w ofercie, złożył na rozprawie wydruk pn. Cennik telefonów w ofertach dedykowanych przy umowie na 24 ...

od 24 kwietnia 2013 r. do odwołania lub wyczerpania zapasów, a ...

tym ostatnim zastrzeżeniu kryje się wyjaśnienie dlaczego te modele telefonów nie ...

późniejszym według daty cenniku załączonym do odwołania. Należy zauważyć, że oba ...

rozprawie przez Przystępującego w stosunku do cennika załączonego do odwołania. Izba ustaliła, że oba ...

kluczowych dla Centertela. Ponadto nie do końca wiadomo, czy w odniesieniu do Samsunga Xcover2 Odwołujący kwestionuje możliwość wprowadzenia do cennika w dacie podanej w ofercie przez Centertel, gdyż w zamieszczonej ...

rzeczywisty termin wprowadzenia tego modelu do oferty jedynie informację, że premiera telefonu ...

powyżej modeli telefonów został wprowadzony do oferty Centertel po terminie składania ofert w przedmiotowym postępowaniu. Izba zważyła ...

na dzień upływu terminu składania ofert, co najmniej cenników dla klientów ...

złożenia stosownych cenników wraz z ofertą. Nie jest zaskoczeniem, że Odwołujący ...

na zaoferowaniu telefonów niedostępnych w ofercie Centertel na dzień publikacji ogłoszenia ...

nie ograniczył w tabelach formularza oferty listy modeli oferowanych telefonów do wymaganego minimum 3 modeli dla ...

od co najmniej dwóch producentów, oferta Centertel również bez brania pod ...

oraz datę dzienną pierwszego wprowadzenia do oferty wykonawcy - nie stanowią oświadczenia woli wykonawcy składającego ofertę o takiej treści, jaką wpisał ...

IV. {zarzuty dotyczące zaniechania odrzucenia oferty Centertel jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia} Izba stwierdziła zasadność ...

zarzutów zaniechania przez Zamawiającego odrzucenia oferty Centertel jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający uznał za ...

90 ust. 1 pzp Centertel do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia czy cena oferty wynosząca 3.761.349,43 ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. W wezwaniu Zamawiający ...

oczekiwań, poprzestając na oczekiwaniu złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość tej ...

zakreślonym terminie Centertel złożył obszerne wyjaśnienia, które objął tajemnicą przedsiębiorstwa. Jak ...

rozstrzygnięto, zarzuty odwołania Polkomtel zmierzające do uchylenia tej tajemnicy okazały się ...

Izba obowiązana jest respektować objęcie wyjaśnień tajemnicą przedsiębiorstwa Centertel. W ocenie ...

narusza tej tajemnicy odnoszenie się do treści wyjaśnień na odpowiednim stopniu ogólności, czy też do zawartych w nich wywodach natury ...

czy wewnętrzne dane statystyczne służące do kalkulowania ofert {cytat za treścią uzasadnienia zawartego ...

jest ponadto, że ogół złożonych wyjaśnień może zawierać takie elementy, co ...

że całe pismo obejmujące te wyjaśnienia składa się wyłącznie z informacji ...

walor tajemnicy przedsiębiorstwa. W szczególności wyjaśnienia rozpoczynają się od uwag wstępnych ...

aspektów. Również przywoływane dalej w wyjaśnieniach informacje wynikające z raportów o ...

podniesienie zarzutów rażąco niskiej ceny oferty Centertel bez zapoznania się z wyjaśnieniami, przy czym Odwołujący T-Mobile ...

zabiegał o uzyskanie wglądu w wyjaśnienia, jednak zupełnie nieskutecznie. W sytuacji złożenia przez Centertel wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

wysokość ceny, czyli złożenia niewystarczających wyjaśnień, skoro wywiedli skutki prawne w postaci konieczności odrzucenia oferty Przystępującego jako zawierającej rażąco niską ...

Izby, między innymi ostatnio nawiązano do niego w wyroku z 23 ...

przypadku problem dowodowy sprowadza się do tego, czy wezwany wykonawca w ...

koszty zostaną pokryte z ceny oferty, a wykonawca na zamówieniu osiągnie ...

kolei prowadzenie takiego dowodu względem wyjaśnień objętych skutecznie tajemnicą przedsiębiorstwa jest ...

również podważać, że wykonawca składający wyjaśnienia nie może powoływać się na ...

udało się wykazać bez znajomości wyjaśnień, że Przystępujący Centertel nie może ...

Odwołujący nie ograniczyli się jedynie do tego aspektu, zgodnie podnosząc, Sygn ...

przychodów i kosztów kontraktu oraz oferty na zakup modeli telefonicznych wskazanych w ofercie Centertel, które uzyskał już po ...

od 9.571.019,50 do 10.090.326,62 zł ...

od 10.200.859,00 do 17.721,901,00 zł ...

w tym zakresie w swoich ofertach {oferta Polkomtel: 7.973.121 zł; oferta T-Mobile: 9.482.840 ...

w Polsce, rzeczywista minimalna możliwa do osiągnięcia przez nich cena powinna ...

zatem aktualne na dzień składania ofert ceny aparatów będą systematycznie spadać ...

przyjęte tam założenie, że rozmowy do sieci Centertela poza grupę PKP ...

bezpłatne, podczas gdy w formularzu oferty Centertel w poz. 5 widnieje ...

jednak ułatwione, gdyż z treści wyjaśnień Centertel wprost wynika, że cena oferty nie wystarcza na pokrycie kosztów ...

zł (wariant uśredniony). Ponadto w wyjaśnieniach tych przyjęto, zgodnie z założeniem ...

wykazane (wręcz potwierdzone w treści wyjaśnień), że cena oferty Centertel nie pokrywa kosztów realizacji ...

na konieczność badania ceny całej oferty, a nie cen jednostkowych, czy ...

Izby problematyki rażąco niskiej ceny do tego typu mianownika razi nadmiernym ...

przez Zamawiającego, niczego nie wnosi do rozstrzyganej sprawy. Odwołujący od początku ...

wykazywali bowiem, że cała cena oferty Centertel nie wystarczy nawet na ...

aparaty telefoniczne, modemy i akcesoria do nich. Natomiast niezwykle trafnie podniósł ...

nie pamiętał o tym składając ofertę, a następnie wyjaśnienia, w których odniósł zaoferowaną cenę nie do przedmiotu zamówienia opisanego przez Zamawiającego, lecz do własnego wyobrażenia o tym, jak ...

nazywane biznesowym czy też projektowym - do przedmiotu zamówienia miało w przekonaniu ...

Centertel stanowić obiektywny czynnik umożliwiający wyjaśnienie, że zaoferowana cena nie jest ...

349,43 zł - odpowiadającą cenie oferty (łącznie z opcjonalną częścią zamówienia ...

więcej. Zdaniem Centertela wartość łączna oferty nie ma znaczenia dla łącznych ...

ramach umowy usług od ceny oferty wynikającej z formularza cenowego. Ściśle ...

podlegało wycenie w ramach ceny oferty. Przystępujący nie zgłaszał zastrzeżeń do opisu przedmiotu zamówienia, a zatem ...

oświadczył przecież na samym wstępie oferty, że oferuje wykonanie przedmiotu zamówienia ...

opisanego w załączniku nr 2 do s.i.w.z., a ...

i.w.z., nie wnosi do niej zastrzeżeń oraz zdobył informacje niezbędne do właściwego wykonania zamówienia (pkt 1 ...

w tabeli nr 1 formularza oferty Centertel przyjął, że liczba minut będzie odbiegała od dwóch do ponad czterech razy od wielkości podanych przez Zamawiającego do wyceny. Pozwoliło to na wirtualne ...

podstawie Zamawiający zaakceptował tego typu wyjaśnienia, które wprost zanegowały podany przez ...

Innymi słowy Zamawiający bezkrytycznie zaakceptował wyjaśnienia, w których Centertel wprost wskazał ...

KIO 1182/13 że złożył ofertę na inny pod względem ilościowym ...

zamówienia za stawki wskazane w ofercie będzie mu się opłacało jeżeli ...

drugim szczegółowym założeniem przyjętym w wyjaśnieniach, nie znajduje zastosowania. Natomiast odnosząc się do ogólnikowych wywodów Zamawiającego, który nie ...

stwierdziła, że są one nie do przyjęcia. Rzecz właśnie w tym, że złożone wyjaśnienia w zakresie czynników mających wpływ na cenę oferty dotyczyły nie tylko obszarów, których ...

niedopuszczalność takiego założenia w stosunku do ostatecznego opisu przedmiotu zamówienia, nie ...

te ogólne tendencje mają zastosowanie do ilości oszacowanych przez Zamawiającego przed ...

postępowania. W rzeczywistości w złożonych wyjaśnieniach Przystępujący uzasadnił przyjęcie własnych założeń ...

formularzu cenowym stanowi jedynie podstawę do porównania ofert, a nie określa maksymalnej wielkości ...

formularza ofertowego uwagi, że poniższy kosztorys obejmuje dostawy i usługi, które ...

brane pod uwagę przy ocenie ofert. Przede wszystkim okoliczność, że przy ...

miary może odbiegać od wskazanej do wyceny, nie oznacza, że może ...

publicznego. Uznanie powyżej omówionych elementów wyjaśnień za odzwierciedlenie mechanizmów prowadzonej polityki cenowej odnośnie kalkulacji oferty, Sygn. akt: KIO 1181/13 ...

za nieporozumienie. Zamawiający zapomniał, że wyjaśnienia miały mu posłużyć do oceny, czy cena oferty Centertel nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, którego autorem jest ...

sam, a nie w stosunku do przedmiotu zamówienia według autorskiej koncepcji ...

założeniem, przyjętym przez Centertel w wyjaśnieniach, jest powołanie się na niepełny ...

ofertowego. W załączniku nr 2 do s.i.w.z. Opis ...

to jest poz. od 20 do 38, z wyjątkiem poz. 24 ...

które nie są wymienione w Kosztorysie Szczegółowym (Załączniku nr 1 do Formularza Oferty) ani nie będą realizowane w ...

nie ma konieczności odwoływania się do Tabeli nr 8 pn. Usługi wymagane do wykonywania w ramach abonamentu telefonii ...

Tabeli nr 9 Usługi wymagane do wykonywania w ramach abonamentu bezprzewodowej ...

transmisji danych, gdyż wystarczy zajrzeć do Tabeli nr 6 pn. Abonament ...

międzynarodowe) pakiety danych - lista usług do wyceny, w której wyszczególniono odrębnie ...

usługi podlegające wycenie w formularzu oferty i usługi, których cena będzie ...

MB miesięcznie dla kart dostępu do Internetu na terenie UE z ...

1181/13 KIO 1182/13 do Internetu zagranicą poza obszarem UE ...

formularzu ofertowym (korzystnie z aplikacji do hurtowej obsługi wiadomości tekstowych, transmisja ...

1 formularza ofertowego. Centertel w wyjaśnieniach ujawnił, że na powyższych usługach ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty, i brak jest podstaw, aby ...

co podlegało wycenie w ramach kosztorysu ofertowego, a tym bardziej usługi ...

w ogóle nie objęte tym kosztorysem musiały mieć znaczenie marginalne, niewymagające ...

jako niezależny i znaczący co do zakresu ilościowego i wartości obszar ...

postępowania, jest szerszy niż objęty kosztorysem i podlegający wycenie przez poszczególnych ...

jednocześnie Zamawiający przyznał, że szczegółowe kosztorysy przedstawiane przez Wykonawców specyfikowały koszty ...

1181/13 KIO 1182/13 wyjaśnień Przystępującego, w przeciwnym razie przyznawałby się do dokonania opisu przedmiotu zamówienia i sposobu obliczenia ceny oferty w sposób niezgodny z przepisami ...

szczególności w zakresie aktualizacji oprogramowania, do sieci Wi-Fi. Jednakże Zamawiający ...

danych, prędkość transferu danych spada do prędkości 56 kb/s, a ...

względów Zamawiający nie miał podstaw do oceny, że złożone przez Centertel wyjaśnienia uchylają podejrzenie złożenia oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wręcz przeciwnie Zamawiający ...

pzp, powinien stwierdzić, że złożone wyjaśnienia potwierdzają rażąco niską cenę oferty Centertel w stosunku do przedmiotu zamówienia opisanego w s ...

stopnia ich biznesowego prawdopodobieństwa. Nawiązując do przywołanego Sygn. akt: KIO 1181 ...

KIO 2810/11): odnośnie oceny wyjaśnień wskazanej w art. 90 ust ...

literalnego brzmienia przepisu, dla odrzucenia oferty wymagane jest, aby z informacji zawartych w wyjaśnieniach wynikało potwierdzenie zaoferowania ceny rażąco ...

W rozstrzyganej sprawie Zamawiający otrzymał wyjaśnienia, które co prawda nie były ...

ponoszenia strat nie odnosił się do przedmiotu zamówienia, który należało realnie wycenić w ramach ceny oferty. Powinnością Zamawiającego było dokonanie oceny ...

wycenić. IV. {zarzuty zaniechania odrzucenia oferty Centertel, której złożenie stanowi czyn ...

dokonał prawidłowej subsumpcji okoliczności faktycznych do normy prawnej wynikającej z art ...

Mobile, który sprowadza się wyłącznie do powołania się na te same ...

ustawy pzp rażąco niska cena oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia i złożenie oferty stanowiącej czyn nieuczciwej konkurencji w ...

konkurencji stanowią odrębne przesłanki odrzucenia oferty, a zatem wykazanie zaistnienia pierwszej ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

wykazał, że złożenie przez Centertel oferty z rażąco niską ceną wypełnia ...

wykazał, że rażąco niska cena oferty Centertel oznacza zaoferowanie odprzedaży sprzętu ...

pozyskanie nowych. Termin utrudnianie dostępu do rynku należy na gruncie art ...

dobrymi obyczajami dąży co najmniej do stworzenia niekorzystnych warunków dla innego ...

Niewątpliwie wycena przedmiotu świadczenia objętego ofertą poniżej kosztów jego spełnienia jest ...

cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia miał na celu ...

Mioduszewski, Jarosław Sroczyński (w:) Komentarz do art. 15 ustawy o zwalczaniu ...

powtarzając czynność badania i oceny ofert winien mieć jednak na uwadze ...

wykluczeniu z postępowania, a jego oferta - oraz oferta T-Mobile - odrzuceniu za niezgodność ...

to, że Zamawiający prawidłowo odrzucił ofertę Polkomtela za niezgodność jej treści ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, zaliczając do tych kosztów uiszczone przez Odwołujących ...