[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 186 fragmentów

2021-11-09 » Zaskarżone » Oddala odwołanie, Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

41-808 Zabrze zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

41-600 Świętochłowice zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

44-240 Żory zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

05-532 Baniocha zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

41- 600 Świętochłowice zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia ofert Tree Capital Sp. z o.o. (część IV) i oferty Complex (część V), jako zawierających ...

1 Pzp poprzez dokonanie wyboru ofert wykonawców Tree Capital Sp. z ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Ulman D. M. jako zawierającej ...

1 Pzp poprzez dokonanie zakwalifikowania do udziału w negocjacjach oraz zaproszenia do udziału w aukcji elektronicznej wykonawcy ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnić czynność zakwalifikowania oferty wykonawcy Ulman D. M. do udziału w aukcji elektronicznej i nakazuje ofertę tego wykonawcy odrzucić na podstawie ...

21 odpowiednio Odwołującego i Przystępujących do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

pełnomocników przystępujących po stronie Zamawiającego do odwołania sygn. akt KIO 3012 ...

2.3 Zasądza od Przystępujących do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

pięćset złotych zero groszy). Stosownie do 580 ust. 1 ustawy z ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

obiektów dojściowych od szybu I do szybu III wraz ze stacją ...

z postępowań wykonawców, zaniechania odrzucenia ofert i dokonania wyboru ofert najkorzystniejszych, wniesione zostały 11 października 2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołania ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Tree Capital, jako zawierającej rażąco ...

treść udzielonych przez ww. wykonawcę wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę z ...

odwołania, w wyniku czego doszło do zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie ...

1 Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy Tree Capital jako oferty najkorzystniejszej w zakresie części IV zamówienia, podczas gdy oferta wykonawcy podlega odrzuceniu z powodu ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Complex jako zawierającej rażąco niską ...

treść udzielonych przez ww. wykonawcę wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę z ...

odwołania, w wyniku czego doszło do zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie ...

1 Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty Complex jako oferty najkorzystniejszej w zakresie części V zamówienia, podczas gdy oferta wykonawcy podlegała odrzuceniu z powodu ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie części IV ...

wykluczenia z postępowania wykonawców/odrzucenia ofert Tree Capital i Complex, a ...

powtórzenia czynności oceny i wyboru oferty najkorzystniejszej na część IV i ...

tymczasem w powtórzonej aukcji złożył ofertę za cenę 2.180.010 ...

akceptował sytuacje, gdzie cena wybranych ofert nie przekraczała budżetu o więcej ...

budżetu o 19% (zamiast 20%) do kwoty 2.786.861,00 ...

i IV zamówienia, maksymalna cena oferty, jaką Zamawiający mógłby przyjąć wynosić ...

zł brutto. Tym samym cena oferty Developer i Recykling - 2.180 ...

zmowie celowo ustalili ceny swoich ofert na poziomie nie przekraczającym kwoty ...

Capital albo innej spółce należącej do Grupy Tree, o czym świadczy obecność maszyn należących do Tree Capital na placu budowy ...

ma na czyn nieuczciwej konkurencji, do jakiego dopuść mieli się wykonawcy ...

zakłócenie konkurencji, w szczególności należąc do tej samej grupy kapitałowej w ...

konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie ...

4 - rażąco niskiej ceny w ofertach Tree Capital oraz Complex, Odwołujący ...

wskazał na okoliczność dwukrotnego składania wyjaśnień przez wykonawcę Tree Capital, to jest po otwarciu ofert (wyjaśnienia z 13.05.2021 r.) oraz po aukcji elektronicznej (wyjaśnienia z 28.07.2021 r.). O ile pierwsze wyjaśnienia pozwalają przyjąć, iż cena 516 ...

zł brutto została udowodniona, to wyjaśnienia dotyczące ceny 390.000,00 ...

nie odniósł się w nich do wszystkich pytań (pkt 3, 6 ...

r.). Obniżenie po aukcji ceny do poziomu 18.000,00 zł ...

w ocenie Odwołującego gołosłowne, a oferta podwykonawcy Forstpol straciła ważność 12 ...

800,00 zł brutto, a wyjaśnienia i kalkulacje kosztów pozwalają uznać ...

i nadzorów, itp. W odniesieniu do kalkulacji kosztów wykonania zamówienia w ...

500 zł nie zawiera odniesienia do zadania, którego miałaby dotyczyć. Według obliczeń Odwołującego, opartych na wyjaśnieniach wykonawcy, suma kosztów wykonania zadania ...

dnia 28.07.2021 r. Do postępowania odwoławczego przystąpili po stronie ...

zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa, do czego doszło przy przedstawianiu przez ...

i oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia w postępowaniu oraz posłużenie ...

Ryża" na odcinku od przecinki do szybika wentylacyjnego do powierzchni wraz z wyposażeniem oraz ...

wykonawcy Ulman, który w ramach wyjaśnień dotyczących ceny oferty w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa ...

zamówienia, w tym mogło doprowadzić do błędnej oceny złożonych wyjaśnień, a w konsekwencji do niesłusznego zakwalifikowania wykonawcy Ulman do negocjacji oraz zaproszenia go do udziału w aukcji elektronicznej; 5 ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Ulman jako zawierającej rażąco niską ...

gdy treść udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąc niską cenę z ...

odwołania, w wyniku czego doszło do zaniechania przeprowadzania postępowania o udzielenie ...

1 Pzp poprzez dokonanie zakwalifikowania do udziału w negocjacjach oraz zaproszenia do udziału w aukcji elektronicznej AUK ...

wykluczeniu z postępowania, a ich oferty odrzuceniu. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności zakwalifikowania do negocjacji oraz zaproszenia do udziału w aukcji elektronicznej i ...

Developer i Recykling, Ulman, odrzucenia oferty Ulman i powtórzenia czynności oceny i kwalifikacji do udziału w aukcji elektronicznej. Uzasadnienie. W odniesieniu do zarzutu zaniechania wykluczenia z postępowania ...

oraz Dominex Odwołujący odniósł się do sytuacji, jaka miała wskazywać na ...

KIO 3012/21. W odniesieniu do wykonawcy Dominex Odwołujący zidentyfikował jako ...

warunków udziału w postępowaniu. Składając wyjaśnienia w zakresie elementów ceny wykonawca ...

S. N. w zakresie powierzenie do wykonania części prac za ustaloną ...

usługa transportowa, utylizacja tłucznia). Wezwany do wyjaśnień drugi z wykonawców, taki wyjaśnień nie złożył, co doprowadziło do odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

L. W. za cenę zbliżoną do tej jaką zaoferował wykonawca S ...

chociaż wygrał aukcję nie złożył wyjaśnień na wezwanie zamawiającego w zakresie ...

które miało na celu doprowadzenie do wyboru oferty Dominex droższej o ponad 200 000 zł od oferty S. N.. Obu wykonawców łączą ...

a w toku postępowania doszło do podjęcia czynności wpływających bezpośrednio na ranking ofert. Ponadto, do grudnia 2018 r. S. N ...

z wyposażeniem. Przedstawiona w ramach wyjaśnień faktura za zasyp rury szybowej ...

oraz uczciwej konkurencji. W odniesieniu do oferty Ulman Odwołujący zarzucił Zamawiającemu dokonanie wadliwej oceny wyjaśnień w zakresie ceny z uwagi ...

papa, szkło), posłużenie się nieprawdziwą ofertą najmu dźwigu 400t, zaniżenie ...

10 podlega wykluczeniu z postępowania. Do postępowania odwoławczego przystąpili po stronie ...

Sp. z o.o. przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Sp. z o.o. - przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

odwołanie nie mogło być skierowane do rozpoznania. Ponieważ Ustawa Pzp nie ...

10.2021 r. o wyborze ofert najkorzystniejszych w obecnym postępowaniu, prowadziłoby faktycznie do przywrócenia terminu na podważanie prawidłowości ...

515 Ustawy Pzp prowadzić winno do odrzucenia odwołania na podstawie art ...

zarzutami także czynności badania ceny ofert wybranych w postępowaniu nie było ...

w przetargach, w których miało do nich dojść. Taki stan powodowałby ...

zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa, do czego doszło przy przedstawianiu informacji ...

powyższego obie sprawy skierowane zostały do rozpoznania na rozprawie w zakresie ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Tree Capital, jako zawierającej rażąco ...

treść udzielonych przez ww. wykonawcę wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę; - naruszenia ...

1 Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy Tree Capital jako oferty najkorzystniejszej w zakresie części IV ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Complex jako zawierającej rażąco niską ...

treść udzielonych przez ww. wykonawcę wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę; - naruszenia ...

1 Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty Complex jako oferty najkorzystniejszej w zakresie części V ...

wykonawcy Ulman, który w ramach wyjaśnień dotyczących ceny oferty w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Ulman jako zawierającej rażąco niską ...

gdy treść udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąc niską cenę; - naruszenia ...

1 Pzp poprzez dokonanie zakwalifikowania do udziału w negocjacjach oraz zaproszenia do udziału w aukcji elektronicznej AUK ...

Ulman. Ponadto, przed skierowaniem odwołań do rozpoznania Izba ustaliła, że przed otwarciem posiedzenia wpłynęło do akt spraw połączonych przystąpienie do postępowań odwoławczych po stronie Zamawiającego ...

4.11.2021 r. skierowane do Zamawiającego, w którym informuje on ...

Sp. z o.o. złożył ofertę w postępowaniu o sygn. ZP ...

odwołanie o sygnaturze 3106/21. Oferta wykonawcy została w dniu 5 ...

przystąpienie z zachowaniem terminu, tj. do 15.10.2021 r. w ...

terminu posiedzenia w sprawach połączonych do wspólnego rozpoznania. Stanowisko Izby. Do rozpoznania zarzutów w odwołaniach zastosowanie ...

zamówienia, zwana dalej Ustawą. Przystępując do rozpoznania odwołań, Izba w pierwszej kolejności zobowiązana była do oceny wypełnienia przesłanek z art ...

odwołania dotyczą czynności kończących ocenę ofert, której konsekwencją jest wskazanie ofert najkorzystniejszych, Odwołujący ma interes w ...

kontroli decyzje związane z oceną ofert w kryterium cena, co na ...

spełnione zostały przesłanki materialno-prawe do merytorycznego rozpoznania obu odwołań. Izba ...

postępowania: ZP-PI-0003/21), oferty na część IV (rozbiórka zbiornika ...

wykonawców. Poniżej zestawienie cen i ofert na część IV i V ...

IV - cena Część V - cena Oferta nr 1 98.277.000 ...

00 99.630.000,00 Oferta nr 2 626.039,48 644.971,79 Oferta nr 3 682.650,00 601.347,00 Oferta nr 4 774.900,00 897.900,00 Oferta nr 5 374.350,50 632.392,20 Oferta nr 6 759.033,00 879.450,00 Oferta nr 7 695.442,00 722.625,00 Oferta nr 8 1.737.990,00 868.380,00 Oferta nr 9 944.640,00 1.082.400,00 Oferta nr 10 516.588,51 1.293.577,94 Oferta nr 11 125.275.500 ...

00 48.111.450,00 Oferta nr 12 1.096.335 ...

90 1.057.369,50 Oferta nr 13 797.020,47 662.904,95 Oferta nr 14 1.688.790 ...

00 1.499.370,00 Oferta nr 16 223.860,00 Oferta nr 17 475.521,66 ...

te Zamawiający odczytał na otwarciu ofert w dniu 30.04.2021 ...

r. Zamawiający wzywał wszystkich wykonawców do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanych ceny (w ...

06.2021 r. Zamawiający zaprosił do aukcji na część IV - 5 wykonawców, których oferty nie zostały odrzucone (oferty najwyżej ocenione w kryterium "cena ...

tj. SPEC-BUD A. Ś. (oferta nr 16), Recycling Logo Group ...

z o.o. sp.k. (oferta nr 5), Tree Capital Sp. z o.o. (oferta nr 10), PHU FOXMED M. C. (oferta nr 2), PHU W. C. (oferta nr 3). Zgodnie z pkt 21 swz do negocjacji zaproszonym mogło być maksymalnie ...

zostało również pięciu wykonawców, których oferty zostały najwyżej ocenione w kryterium ...

Cena", tj.: PHU W. C. (oferta nr 3), Recycling Logo Group ...

z o.o. sp.k. (oferta nr 5), PHU FOXMED M. C. (oferta nr 2), Developer i Recykling Sp. z o.o. (oferta nr 13), PHU Complex L. W. (oferta nr 7). Na skutek wniesionego ...

ceny: 223.860,00 zł (oferta nr 16), 374.350,00 zł. (oferta nr 3), 374.350,50 zł (oferta nr 5), 390.000,00 zł (oferta nr 10), 509.088,50 zł (oferta nr 2). 07.07.2021 ...

ostateczne: 387.800,00 zł (oferta nr 7), 390.000,00 zł (oferta nr 5), 399.4000,00 zł (oferta nr 2), 430.500,00 zł (oferta nr 13), 576.000,00 zł (oferta nr 3). Zamawiający wzywał wykonawców do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

26.07.2021 r. skierowanym do Tree Capital Sp. z o.o. Zamawiający wystąpił o wyjaśnienie ceny w zakresie części IV ...

utylizacji odpadów. Dodatkowo Zamawiający oczekiwał wyjaśnień dotyczących kwestii poruszonych w pytania od 1 do 9, w części związanych z przygotowaniem do realizacji zamówienia i jego organizacji ...

poszczególnych pozycji przedmiaru w formie kosztorysu. Identyczną treść wezwania Zamawiający skierował do pozostałych wykonawców, których oferty odbiegały ceną o ponad 30 ...

26.07.2021 r. skierowanym do P.H.U. Complex L. W. Zamawiający wystąpił o wyjaśnienie ceny w zakresie części V ...

08.2021 r. Wykonawcy złożyli wyjaśnienia wraz z dowodami. Wykonawca Complex L. W. został wezwany do złożenia dodatkowych wyjaśnień. W uzupełnieniu pierwszych wyjaśnień z 28.07.2021 r ...

r. Zamawiający poinformował o wyborze ofert najkorzystniejszych, tj. na część IV - oferty Tree Capital Sp. z o ...

brutto, a na część V - oferty PHU Complex L. W. z ...

761,19 zł brutto. Cena oferty wybranej na część V przekraczała ...

obiektów dojściowych od szybu I do szybu III wraz ze stacją ...

postępowania: ZP-M- 0001/21) oferty złożyło 9 wykonawców z cenami ...

brutto: 762.922,32 zł (oferta nr 1), 250.000,00 zł (oferta nr 2), 1.230.000,00 zł (oferta nr 3), 851.633,44 zł (oferta nr 4), 1.191.203,93 zł (oferta nr 5), 3.438.178,98 zł (oferta nr 6), 922.164,85 zł (oferta nr 7), 762.600,00 zł (oferta nr 8), 1.082.400,00 zł (oferta nr 9). Średnia arytmetyczna złożonych ofert wyniosła 1.165.678,17 ...

09.2021 r. Zamawiający skierował do ośmiu wykonawców wezwania do wyjaśnienia kalkulacji ceny, ewentualnie uzupełnienia brakujących ...

Wezwanie skierowane zostało m.in. do wykonawcy ULMAN D. M., który ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

kalkulacji kosztów (załącznik nr 7 do formularza ofertowego) wymaganych informacji dotyczących ...

utylizacji odpadów. Dodatkowo Zamawiający oczekiwało wyjaśnień dotyczących kwestii poruszonych w pytania od 1 do 9, w części związanych z przygotowaniem do realizacji zamówienia i jego organizacji ...

poszczególnych pozycji przedmiaru w formie kosztorysu. Ulman złożył wyjaśnienia w piśmie z 24.09 ...

Zamawiający poinformował o wynikach oceny ofert, w tym o odrzuceniu dwóch ofert oraz o zamiarze przeprowadzenia aukcji ...

prezentowanych w oderwaniu od treści wyjaśnień i dowodów złożonych Zamawiającemu w ...

V wykonawców. Zarzut zaniechania odrzucenia ofert wykonawców Tree Capital Sp. z ...

całości oparty został na analizie wyjaśnień, jakie wykonawcy składali w zakresie ...

zaoferowanej po aukcji elektronicznej. Wezwania do ich złożenia były uzasadnione porównaniem ...

kwoty środków, podane przy otwarciu ofert i przeznaczone na sfinansowanie zamówienia ...

szacunkowej zamówienia wskazanej w wezwaniu do wyjaśnienia wysokości ceny ofertowej. Odnosząc się do argumentów Odwołującego mających uzasadniać tezę, iż wyjaśnienia wskazują na zaoferowanie rażąco niskiej ceny, w odniesieniu do oferty Tree Capital Sp. z o ...

w pierwszej kolejności odnieść się do twierdzenia o ogólnikowości i gołosłowności wyjaśnień. Takiemu twierdzeniu przeczą przede wszystkim ...

opartej na indywidualnych założeniach, co do sposobu organizacji pracy pozwala zweryfikować ...

z demontażem obiektów. Oczekiwania co do stopnia szczegółowości informacji prezentowanych w wyjaśnieniach nie mogą być oderwane od ...

odwołania nie były podstawą wezwania do wyjaśnienia kalkulacji kosztów. Tym samym nie ...

były konieczne z punktu widzenia wyjaśnień, jakich oczekiwał Zamawiający. Odwołujący jedynie fragmentarycznie odniósł się do wyjaśnień i dowodów, jakie przedłożył wykonawca ...

elementy których brak miał czynić wyjaśnienia niedostatecznymi. Izba uznała, iż w ...

to założenie nie można podważyć wyjaśnień, które były spójne, poparte dowodami ...

że brak części kosztów prowadził do pominięcia pewnych elementów prac. Poza ...

ofertowej. Również argument o wygaśnięciu oferty na wykonanie nasadzeń, gwarancji na ...

nie przesądzał o braku podstaw do przyjęcia do kalkulacji ceny ofertowej kosztów mających odzwierciedlenie w cenie tych ofert. Ocena wyjaśnień musi uwzględniać możliwość zmiany uwarunkowań, do jakich może dojść na skutek ...

braku uwzględnienia rzeczywistych kosztów koniecznych do wykonania prac, Izba nie ma podstaw do zakwestionowania kalkulacji ceny. W ocenie ...

rzeczowego, jaki podlegał wycenie w ofertach. Odwołujący sformułował na tej podstawie wniosek, iż przy pozostawieniu do wykonania samej rozbiórki zbiornika wody ...

649,47 zł przed aukcją do 85.000,00 zł brutto ...

z argumentów podniesionych tak wobec oferty Tree Capital Sp. z o.o., jak i oferty Complex nie prowadził do stwierdzenia rażąco niskiej ceny. W odniesieniu do wykonawcy Complex należy zauważyć, iż ...

Na część V aż trzy oferty były bardzo zbliżone i oscylowały ...

wytknął błąd w kalkulacji kosztów, do którego faktycznie prowadziło przeliczanie kosztów ...

o jaki zmniejszyła się cena oferty wykonawcy. Różnica do jakiej prowadzić miało ręczne zsumowanie ...

decydowała o braku możliwości oceny wyjaśnień i dowodów, jako przekonujących o rzetelności założeń przyjętych do kalkulacji ceny oferty. Pewne nieścisłości, stanowiące faktycznie wynik ...

o jaki zmniejszyła się cena oferty, mogą być chociażby wynikiem przyjętego ...

podstawie, jakie koszty zostały zaniżone do poziomu mającego generować stratę. W ...

części dotyczącej zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Ulman D. M. na podstawie ...

Ustawy, co prowadziło w konsekwencji do podważenia wyniku kwalifikacji wykonawców do udziału w aukcji elektronicznej. Chociaż wykonawca ten złożył wyjaśnienia wraz z dowodami, to sposób w jaki odnosił się do kosztów w zasadzie nie pozwalał ...

komentarza w zasadzie sprowadzały się do działań matematycznych, a nie przedstawienia ...

w tym miejscu, iż cena oferty tego wykonawcy wynosi 250.000 ...

09.2021 r.) oraz zbliżonej do niej wartość szacunkowa zamówienia powiększonej ...

383.636,66 zł. Cena oferty tego wykonawcy odbiegała jako jedyna ...

jak i średniej arytmetycznej cen ofert nie podlegających odrzuceniu (1.165 ...

17 zł. brutto). Wprawdzie w wyjaśnieniach wykonawca odniósł się do poruszonych w odwołaniu kosztów pracy ...

dopuścił tego urządzenia - wskazał na ofertę uzyskaną z rynku, to również ...

zakresie można mieć wątpliwości co do rzetelności kalkulacji. Odwołujący wykazał w ...

prowadził z podmiotem, na którego ofercie Ulman D. M. opierał kalkulacje ...

Ulman D. M. nie przystąpił do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

jedynym materiałem dla oceny jego oferty były wyjaśnienia złożone przed Zamawiającym, które budziły ...

potwierdzało zarzut brak właściwej oceny wyjaśnień. Izba jednocześnie oddaliła zarzut rzekomego ...

M. miał posługiwać się nieprawdziwą ofertą najmu dźwigu 400t., jak również złożyć nieprawdziwą ofertę na zakup przekruszu. Okoliczność ta ...

rynkowych, to wykonawca mógł taką ofertą się posłużyć. Korespondencja, jaką przedstawił Odwołujący nie odnosiła się do zasad na jakich podmiot ten ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. § 5 ...

U. poz. 2437). Izba zaliczyła do kosztów postępowania wpisy wniesione w sprawach połączonych do wspólnego rozpoznania przez Odwołującego wysokości ...

wynagrodzenia pełnomocników Odwołującego i Przystępujących do obu postepowań odwoławczych, którzy wnieśli ...

koszty wynagrodzeń pełnomocników Przystępujących ograniczone do wysokości 1/3 rachunków przedstawionych ...

uzasadnione ograniczonym zakresem rozpoznania odwołania do wysokości 1/3 (z trzech ...

zarzut rażąco niskiej ceny dwóch ofert). Ponieważ odwołanie w zasadniczej części ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 125 fragmentów

2014-01-29 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Legnicy. Przewodniczący ...

wniósł odwołanie wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucenia oferty Odwołującego w ramach części 1 ...

2, polegające na wezwaniu wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie cen jednostkowych, podczas gdy procedura udzielania wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny znajduje zastosowanie jedynie do ceny łącznej a nie poszczególnych ...

SIWZ, polegające na wezwaniu wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie cen jednostkowych, podczas gdy jedyne kryterium wybory oferty stanowiła cena łączna brutto, natomiast ...

miały żadnego wpływu na wybór oferty, 3) art. 90 ust. 1 ...

2, polegające na ponawianiu wezwań do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

podczas gdy wykonawca złożył wyczerpujące wyjaśnienia, które potwierdzały, że zaproponowana cena ...

ust. 1, polegające na odrzuceniu oferty wykonawcy ze względu na niezłożenie w terminie wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

w ramach procedury udzielania zamówienia wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny, które ...

polegające na bezpodstawnym, wielokrotnym wzywaniu do składania wyjaśnień przez wykonawcę, celowe nieprzychylanie się do jego wniosków o wydłużenie terminów do złożenia wyjaśnień, jak również braku zastosowania pouczenia ...

wniósł o nakazanie Zamawiającemu dopuszczenia oferty wykonawcy do procedury udzielania zamówienia, dokonania ponownej oceny ofert i ponownego dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej, ewentualnie w razie zawarcia ...

umowy i nakazanie Zamawiającemu dopuszczenia oferty wykonawcy do procedury udzielania zamówienia, dokonania ponownej oceny ofert i ponownego dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej, a ponadto wniósł o ...

stanowiska Odwołujący wyjaśnił, że złożył ofertę na wykonanie części zamówienia nr ...

2.005.247 zł, natomiast oferta, którą wybrano opiewała na kwotę ...

531,92 zł od wybranej ofert, tj. o ok. 2,3 ...

117.507,63 zł, natomiast oferta, którą wybrano opiewała na kwotę ...

262,53 zł od wybranej ofert, tj. o ok. 1%. W ...

dane arytmetyczne nie dają podstaw do podejrzenia, że cena zaoferowana za ...

nie odbiegają znacząco od pozostałych ofert oraz nie odbiegają od cen rynkowych. Oferty zostały złożone przez wykonawcę przy ...

uznać, że nie istniała podstawa do uznania, że zaoferowana cena łączna ...

gdyż nigdy nie wezwał wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

4, a ograniczył się jedynie do wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie poszczególnych cen jednostkowych ...

zgodnie z którym punktem wyjścia do rozważań o rażąco niskiej cenie ...

może być tylko cena całkowita oferty, a nie poszczególne ceny jednostkowe ...

Zatem nie jest możliwe odrzucenie oferty na podstawie rażąco niskiej ceny ...

wyceny, czy niektórych pozycji w kosztorysie ofertowym, jeżeli cena całkowita oferty nie odbiega znacząco od wartości zamówienia, cen innych ofert i od cen rynkowych. Tezę ...

tylko w kontekście ceny całkowitej. Oferta nie może być uznana za ...

są rażąco niskie, ale cała oferta już takiego charakteru nie posiada ...

samym Zamawiający nie jest uprawniony do wezwania wykonawcy do składania wyjaśnień w zakresie cen jednostkowych, gdyż ...

Pzp Zamawiającemu nie przysługuje uprawnienie do zobowiązania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny w odniesieniu do cen jednostkowych, podczas gdy cała oferta nie nosi takich znamion. Wezwanie do złożenia takich wyjaśnień stanowi ewidentny przykład bezpodstawnego przypisywania ...

Odwołującego, Zamawiający nie miał prawa do żądania złożenia przez wykonawcę wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

nie miał prawa wzywać wykonawcy do złożenia tych wyjaśnień, nie miał możliwości odrzucenia na ...

90 ust. 3 ustawy Pzp oferty ze względu na niezłożenia takich wyjaśnień. Przy czym wyjaśnienia takie zostały prawidłowo złożone. Punkt ...

będzie się kierował podczas wyboru ofert będzie cena łącza brutto. Przy ...

ocenie Odwołującego, Zamawiający miał uprawnienia do badania oferty w kontekście rażąco niskiej ceny ...

dla udzielenia zamówienia. Wzywanie wykonawcy do składania wyjaśnień w zakresie cen jednostkowych stanowi ...

i bezzasadnym pozostaje wzywanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny jednostkowej na ...

ma żadnego wpływu na wybór oferty zgodnie z postanowieniami SIWZ. Tym ...

samym Zamawiający nie miał prawa do wzywania na podstawie art. 90 ...

ust. 1 ustawy Pzp wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie cen jednostkowych, a ...

konsekwencji nie miał też prawa do odrzucenia oferty na podstawie art. 90 ust ...

20 grudnia 2013 r. stosowne wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

na takim poziomie. Pomimo złożonych wyjaśnień Zamawiający po raz kolejny wezwał wykonawcę do złożenia na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny w odniesieniu do ceny jednostkowej, pomimo posiadania wiedzy ...

oraz przedłożenia przez wykonawcę precyzyjnych wyjaśnień. W tym kontekście należy uznać ...

że bezprawne domaganie się złożenia wyjaśnień miało na celu eliminację wykonawcy ...

3 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeśli wykonawca nie złożył wyjaśnień w kontekście rażąco niskiej ceny ...

a zatem należy stwierdzić, że do odrzucenia może dojść jedynie w ...

gdy istniała możliwość wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

przedmiotowej sprawie Zamawiający zażądał złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny w ...

nie miał tym samym podstaw do odrzucenia ofert wykonawcy. Dalej Odwołujący wskazał, że wykonawca złożył wyjaśnienia w dniu 20 grudnia 2013 ...

a tym samym brak podstaw do stwierdzenia tego, że wyjaśnienia takie nie zostały złożone. Art ...

ustawy Pzp stanowi o odrzuceniu oferty w wypadku niezłożenia wyjaśnień, czyli niezłożenia jakichkolwiek wyjaśnień, a nie w sytuacji nie składania kolejnych wyjaśnień. Stan faktyczny pozwalał ocenić, że nie istniały podstawy do odrzucenia oferty na podstawie art. 90 ust ...

a zatem jedyną podstawą odrzucenia oferty był art. 89 ust. 1 ...

nie zaistniała. Zdaniem Odwołującego, złożone wyjaśnienia dawały możliwość obiektywnego zbadania, czy ...

że Pzp nie obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty, jeżeli przed jej odrzuceniem uzyskał wiedzę wskazującą, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wystąpienia takiej sytuacji w stosunku do ceny jednostkowej. Tym samym zamawiający mógł odrzucić ofertę wykonawcy jedynie na podstawie art ...

zaoferowano. Udzielając przedmiotowego zamówienia doszło do naruszenia zasady równego traktowania. Wykonawca ...

grona wykonawców był wielokrotnie wzywany do składania wyjaśnień dotyczących cen jednostkowych, pomimo wcześniejszego złożenia wyczerpujących wyjaśnień oraz pomimo braku podstawy w Pzp i SIWZ do żądania takich wyjaśnień. Również wzywanie do złożenia wyjaśnień w okresie przełomu noworocznego, w ...

pomimo wiedzy, że osoby uprawnione do składania oświadczeń w jego imieniu ...

wyżej informacji, brak przychylenia się do przedłużenia terminu do złożenia wyjaśnień, do których wykonawca został wezwany pismami ...

działania, którego celem było wykluczenie oferty wykonawcy z przedmiotowego przetargu. Najbardziej ...

traktowania wykonawcy jest wzywanie go do składania wyjaśnień oraz niepouczanie o braku konsekwencji ...

nie zawierało pouczenia, że niezłożenie wyjaśnień w terminie spowoduje odrzucenie oferty. Takie zachowanie stanowi przejaw dyskryminacji oraz dążenia do celowego wykluczania wykonawcy. Odwołujący wskazał ...

profesjonalnego pełnomocnika nie jest zobowiązany do znajomości prawa i konsekwencji swojego ...

działalności gospodarczej nie obliguje podmiotu do pełnej znajomości prawa, gdyż podmiot ...

wykonawcy w postaci odrzucenia jego oferty. Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, co ...

1 ustawy Pzp, wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień, w zakresie zadania nr 1 i 4, dotyczących elementów oferty (załącznika nr 2 - grodzenia nowe ...

od innych złożonych w postępowaniu ofert, jak i, a co najważniejsze ...

jednego z kilkunastu/kilkudziesięciu elementów oferty. Element oferty określony w piśmie z dnia ...

buforowanie znacząco wyższym zyskiem możliwym do uzyskania poprzez pozostałe elementy oferty, a jest ich dwanaście. W ...

że poszczególne elementy wskazane w ofercie są zdeterminowane konstrukcją SIWZ, ponieważ ...

ogłoszeniem SIWZ, zamortyzowanym. Ponieważ wezwanie do złożenia wyjaśnień z dnia 18.12.2013 ...

wyjaśnione w zakresie wskazanych elementów oferty proszę uprzejmie o precyzyjne wskazanie ...

Zamawiający bezprawnie żąda dowodzenia elementów oferty, podczas gdy nie może tego ...

na zapytanie Nadleśnictwa Lubin co do rażąco niskiej ceny" do złożenia wyjaśnień co do elementów kalkulacyjnych ceny godzeń nowych ...

określonego wzoru. Odpowiedzi należało udzielić do dnia 3 stycznia 2014 r ...

Odwołujący wniósł o przedłużenie terminu do złożenia wyjaśnień w odniesieniu do części 1 zamówienia, który został ...

terminu minimum trzech dni roboczych do złożenia wyjaśnień pozwala na zachowanie standardów udzielania ...

Odwołującego oraz, że osoby uprawnione do składania oświadczeń wiedzy i woli w imieniu Odwołującego przebywają do dnia 1 stycznia na zaplanowanym ...

w stanie złożyć właściwie przygotowanych wyjaśnień. Pismem z dnia 3 stycznia ...

Zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu oferty Odwołującego, na podstawie przepisu art ...

wskazując, że "Oferent nie złożył wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny oferty w wyznaczonym terminie przez Zamawiającego ...

udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

które mogłyby stanowić samodzielną podstawę do wniesienia odwołania we wcześniejszym terminie ...

to w tej sytuacji mamy do czynienia ze zgłoszeniem zarzutów po ...

Izbę. Przyjęcie odmiennego stanowiska prowadziłoby do wykładni contra legem przepisu art ...

niezwykle ważne jest ustalenie terminów do wnoszenia odwołań względem określonych czynności ...

na czynność zamawiającego stanowiącą podstawę do wniesienia odwołania, o której zamawiający ...

Wyznaczając przedmiot odwołania, w stosunku do którego obowiązują przedstawione powyżej terminy ...

Termin ten będzie odnosił się do wszelkich podstaw czynności stanowiących podstawę do wniesienia odwołania, o których zamawiający ...

92, czyli informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej, dokonanej punktacji ofert, wykonawcach wykluczonych oraz ofertach odrzuconych, informacja o unieważnieniu postępowania ...

pełni rolę dopełniającą w stosunku do regulacji przewidzianej w ust. 1 ...

niewielu czynności zamawiającego, np. wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Odnosząc powyższe rozważania do niniejszego stanu faktycznego stwierdzić należy ...

zakresie zarzutów dotyczących czynności wezwania do złożenia wyjaśnień nie podlega rozpoznaniu. Nie budzi ...

nie podlegają przywróceniu. Pierwsze wezwanie do złożenia wyjaśnień było kierowane do Odwołującego w dniu 18 grudnia 2013 r., zatem termin do wniesienia odwołania wobec przedmiotowej czynności ...

2013 r. to w odniesieniu do tej czynności termin do jej kwestionowania upływał w dniu ...

niniejszym postępowaniu legalność czynności wezwania do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

w istocie podważał zasadność wezwania do złożenia wyjaśnień, ale nie uczynił tego w ...

na zamawiającego obowiązek zwrócenia się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

się przez ustawodawcę zwrotem "elementy oferty" wskazuje, że zamawiający uprawniony jest do sformułowania zapytań w konkretnym zakresie ...

ocenie zatem podlega czynność odrzucenia oferty Odwołującego z powodu niezłożenia wyjaśnień. W pierwszej kolejności zauważyć należy ...

której wykonawca nie złożył jakichkolwiek wyjaśnień a więc nie odpowiedział na wezwanie, ale również, gdy wyjaśnienia są niepełne albo niedostateczne (wyrok ...

08). Zatem, sam fakt złożenia wyjaśnień przez Odwołującego w dniu 20 ...

nie przesądza, że brak podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego. Wykonawca jest bowiem zobowiązany do udzielenia wyjaśnień w zakresie żądanym przez zamawiającego ...

Tymczasem Odwołujący poprzestał na lakonicznych wyjaśnieniach, że cena grodzeń nowych jest ...

buforowana "znacząco wyższym zyskiem możliwym do uzyskania przez pozostałe elementy oferty". Powyższe należy uznać za niewystarczające ...

skoro Zamawiający domagał się konkretnych wyjaśnień na temat wyspecyfikowanych materiałów i ...

niewykazania przedmiotowej okoliczności, należy uznać wyjaśnienia, że Odwołujący na potrzeby niniejszego ...

wpływ na kalkulację ceny jego oferty. Odwołujący nie udzielił odpowiedzi na ...

zatem ocenie podlegała jedynie treść wyjaśnień udzielonych w dniu 20 grudnia ...

że Odwołujący nie odpowiadając na wyjaśnienia z dnia 30 grudnia 2013 r. i nie udzielając wyjaśnień w zakresie żądanym przez Zamawiającego ...

że taki sposób skalkulowania ceny oferty nie przesądza o cenie rażąco niskiej, uprawniony był do uznania, że wyjaśnienia są niedostateczne i w konsekwencji ...

i 2 ustawy Pzp. Co do wielokrotnego wzywania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

wyzywając Odwołującego po raz drugi do złożenia wyjaśnień w istocie, mimo braku takiego ...

również przejawu dyskryminacji wystosowanie wezwania do złożenia wyjaśnień i oczekiwanie ich udzielenia w ...

prowadzenia działalności gospodarczej i złożenie oferty w postępowaniu wymaga zapewnienia czynnego ...

udziału. Zbyt krótki termin wyznaczony do złożenia wyjaśnień mógłby być kwestionowany na etapie ...

wykonawców poprzez brak możliwości złożenia wyjaśnień, podczas gdy było to drugie ...

obowiązku pouczenia o konsekwencjach niezłożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

tym miejscu warto odwołać się do stanowiska SA w Poznaniu, wyrażonego ...

gospodarczej uzasadnia zwiększone oczekiwania co do umiejętności, wiedzy, skrupulatności i rzetelności ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

Nr 41, poz. 238), zaliczając do kosztów postępowania odwoławczego wpis od ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 233 fragmenty

2016-09-21 » Uwzględnia odwołanie » data ogłoszenia: 2016-02-27

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Poznaniu (Partner), zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

w Warszawie unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, a następnie powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym wykluczenie Przystępującego z ...

pkt 4 ustawy Pzp, odrzucenie oferty Przystępującego na podstawie art. 89 ...

i rozprawę przed Izbą. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

dniu 6 września 2016 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

na: 1. wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

oraz w konsekwencji odrzucenia jego oferty, 3. zaniechaniu odrzucenia oferty złożonej przez PRIM jako oferty zawierającej rażąco niską cenę. Zaskarżonym ...

3 Pzp poprzez błędną ocenę oferty PRIM i wyjaśnień PRIM złożonych przez tego wykonawcę ...

Pzp i zaniechanie odrzucenia tej oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

wykluczenia PRIM oraz odrzucenia jego oferty wskutek niewykazania przez tego wykonawcę ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności oceny ofert (w tym oferty PRIM) i wyboru oferty PRIM, 2. dokonania ponownej oceny ofert i: 3. odrzucenia oferty PRIM jako oferty zawierającej rażąco niską cenę, 4 ...

wykluczenia PRIM oraz odrzucenia jego oferty wskutek niewykazania przez tego wykonawcę ...

1.2 SIWZ, 5. wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. O naruszeniu przepisów prawa ...

go o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez PRIM. W piśmie tym Zamawiajmy poinformował, że oferta wybrana jako najkorzystniejsza spełnia wymogi ...

Wskazano także jednocześnie, że odrzucono ofertę Per Aarsleff Polska sp. z ...

S.A. i odrzucono jego ofertę. Odwołanie wniesione zostało zatem w ...

5 Pzp, przesłał kopię odwołania do Zamawiającego. Odwołujący podkreślił, że posiada ...

art. 180 i nast. Pzp. Oferta Odwołującego jest jedyną (oprócz oferty PRIM, która została uznana za ...

odrzuconą. W ocenie Odwołującego, także oferta PRIM powinna podlegać odrzuceniu, a ...

zostać wykluczony. W takiej sytuacji oferta Odwołującego byłaby ofertą najkorzystniejszą. Dokonane przez Zamawiającego naruszenia ...

rozstrzygnięcia postępowania poprzez wybór jego oferty jako najkorzystniejszej, co stanowi jego ...

uzasadnieniu odwołania podniesiono, że wybór oferty najkorzystniejszej, który jest skarżony w ...

Zamawiającego w postępowaniu. Pierwszej oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej dokonał bowiem Zamawiający dnia ...

przez trzech wykonawców i połączony do wspólnego rozpoznania (pod sygnaturami: KIO ...

Zamawiającemu unieważnienie czynności oceny wyboru oferty najkorzystniejszej, a następnie powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym między innymi: 1 ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa treści załączników do wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na cenę, 2. wezwanie PRIM do złożenia w trybie art. 26 ust, 4 Pzp wyjaśnień w zakresie dokumentów potwierdzających spełnianie ...

niskiej ceny Odwołujący podnosił, że wyjaśnienia złożone przez PRIM nie potwierdzają ...

że zaproponowana przez niego w ofercie cena nie ma znamion rażąco ...

postępowaniu nie ma wątpliwości co do tego, że Zamawiający miał prawo ...

i słusznie skorzystał z instytucji wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na cenę (art ...

ale wręcz obowiązek zastosować procedurę wyjaśnienia ceny. Zamawiający nie może korzystać ...

ma uzasadnione przekonanie, że złożona oferta jest prawidłowo wyceniona, ale dla ...

90 ust. 1 Pzp, wzywa do tych wyjaśnień, w istocie ich wcale nie ...

Jeżeli zamawiający uważa, że cena oferty jest prawidłowo skalkulowana, nie powinien wzywać do złożenia wyjaśnień"). To z kolei oznacza, że ...

jak już Zamawiający wzywa wykonawcę do złożenia wyjaśnień, to musi dokonać ich rzeczywistej ...

tworzy domniemanie, że zaproponowana w ofercie cena nosi znamiona ceny rażąco ...

skutkuje tym, że wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

celu wykonawca musi złożyć takie wyjaśnienia, które jednoznacznie wykażą, że możliwe ...

tym zakresie pogląd, że owe wyjaśnienia muszą być konkretne, odpowiednio umotywowane i odnoszące się do danego zamówienia. Zauważyć także należy ...

musi on je obalić w wyjaśnieniach składanych zamawiającemu w trybie art ...

tj. w ramach procedury oceny ofert. Jakiekolwiek później przedłożone dowody nie ...

mieć znaczenia dla obowiązku odrzucenia oferty wykonawcy. W konsekwencji w razie ...

ewentualny wybór podmiotu wcześniej wezwanego do wyjaśnień ocenie podlegać powinno to, czy ...

dysponując takimi, a nie innymi wyjaśnieniami i potwierdzającymi je dowodami prawidłowo je ocenił i wybrał ofertę danego wykonawcy. Podkreślenia wymaga także to, że sam brak wyjaśnień lub ich niewystarczająca jakość (np ...

i brak dowodów stanowi podstawę do uznania, iż spełniona została przesłanka do odrzucenia oferty na podstawie art. 90 ust ...

04.2016r. (dalej jako: "Wyjaśnienia I"). Odpowiedź ta nie wystarczyła ...

tym samym wezwał go ponownie do złożenia wyjaśnień, pismem z dnia 26.04 ...

04.2016r. (dalej jako "Wyjaśnienia II"). Wyjaśnienia I składają się z dwóch ...

w postaci kalkulacji cenowej i oferty na panele GRP. Wyjaśnienia II także składają się z ...

uwzględnienia zarzutu o bezpodstawnym utajnieniu Wyjaśnień PRIM. Część ogólna Wyjaśnień PRIM jest bardzo ogólna i nic nie wnosząca do obalenia domniemania występowania w ofercie PRIM rażąco niskiej ceny. Przeważająca część ogólnych Wyjaśnień odnosi się do cen innych ofert oraz do powoływania się na orzecznictwo KIO ...

twierdzenia oczywiście nie mogą prowadzić do obalenia tego domniemania. Ponadto w części ogólnej Wyjaśnień PRIM wykonawca powołuje się na ...

w uprzywilejowanej pozycji w odniesieniu do innych wykonawców. Co więcej gdyby ...

A. był największym zarówno co do ilości jak i wartości wykonawcą ...

zamówień). Potwierdzeniem tego jest także oferta PRIM i wykazane przez tego ...

nie tylko nic nie wnosi do sprawy, ale jest wręcz wysoce ...

niewiarygodne. PRIM w części ogólnej Wyjaśnień wskazuje, że dokonał wyceny swej oferty z uwzględnieniem analizy własnej i ofert dostawców materiałów. Warto jednak zauważyć ...

i złożenia dowodów, załączył tylko ofertę na panele GRP. To pokazuje, że Wyjaśnienia PRIM są całkowicie gołosłowne, a ...

aby PRIM, jeżeli miał takie oferty (a w szczególności oferty podmiotów trzecich udostępniających mu zasoby), załączył je do Wyjaśnień. Warto zauważyć, że do realizacji zamówienia niezbędne są w ...

załączył dowód tylko w odniesieniu do jednej grupy materiałowej tj. paneli ...

to najistotniejsza grupa materiałowa niezbędna do realizacji zamówienia, niemniej jednak jest ...

że Konsorcjum Blejkan w swych wyjaśnieniach ceny złożyło dowody w postaci ofert podwykonawców potwierdzające co najmniej koszt ...

modernizacja komór połączeniowych. Porównanie tych wyjaśnień z Wyjaśnieniami PRIM pokazuje na brak rzetelności ...

drugich i brak obiektywnych przeszkód do wykazania twierdzeń konkretnymi dowodami (np. w postaci ofert dostawców i podwykonawców), Zdaniem Odwołującego ...

możliwe pozyskanie z rynku korzystniejszych ofert od dostawców materiałów i podwykonawców ...

otrzymał Odwołujący i które załączył do swych wyjaśnień w sprawie zaoferowanej ceny. Powyższe ...

aby PRIM mógł otrzymać korzystniejsze oferty od podwykonawców lub dostawców, albo aby miał korzystniejsze warunki do realizacji tych prac we własnym ...

Blejkan jak i PRIM załączyli do swych wyjaśnień oferty na panele GRP. Nie ujawniając ...

bardzo istotną różnicę w uzyskanych ofertach, ze zdecydowaną korzyścią dla Blejkana ...

i 2) Pzp nakazują udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

brzemienia powyższego przepisu uznać, iż Wyjaśnienia PRIM spełniały powyższe wymagania. Wskazać ...

też powodu za całkowicie wystarczające do uznania zasadności odwołania są powyższe ...

i twierdzenia. W części szczegółowej Wyjaśnień I PRIM, oprócz oferty na panele GRP, wykonawca załączył ...

Koszty te zostały ujęte w Wyjaśnieniu I na istotnie zaniżonym w stosunku do rzeczywistości poziomie. Nie jest możliwe ...

podkreślić, że załączona przez PRIM oferta na panele zawiera w sobie ...

oraz ich transportu na budowę. Oferta nie zawiera w sobie montażu tych paneli, do którego potrzeba osób o wysokich ...

jak i koszt paliwa niezbędnego do uruchomienia pomp, jak i sam ...

paneli GRP budzą wątpliwości co do prawidłowości ich doboru, co skutkować ...

cen ich nabycia w stosunku do ceny wykazanej w Wyjaśnieniach I. W drugim wezwaniu do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny, Zamawiający dostrzegając ...

ma oddziału na terytorium Polski. Do kosztów tego podwykonawstwa należy więc ...

że nawet gdyby pracownicy przeznaczeni do wykonania tego zamówienia pochodziliby z ...

je pomiędzy poszczególne pozycje z kosztorysu. Znamiennym jest jednak, że wykonawca ...

tych oświadczeń oraz nierzetelności sporządzonego kosztorysu i uniemożliwia ich weryfikację przez ...

co innego. W odniesieniu bowiem do prawie wszystkich pozycji, o które ...

z likwidacją przecieków wody gruntowej do kolektora, koszty związane z wykonaniem rurociągów i urządzeń do przepompowywania ścieków, koszty związane z ...

nie mają charakteru okoliczności niemożliwych do przewidzenia, czy będących wynikiem działania ...

znaczne). Tym samym, część szczegółowa Wyjaśnień II tym dobitniej wskazuje na ...

pokazuje na całkowitą nierzetelność tych wyjaśnień i problemy tego wykonawcy z ...

to jednak nie została załączona do wyjaśnień oferta od tych podmiotów na wykonanie ...

też mieć na uwadze, że oferta złożona przez Per Aarsleff była droższa od oferty PRIM, a także, że zwykle ...

jest bardzo szerokie. Tymczasem w Wyjaśnieniach PRIM wskazuje, że znaczny zakres ...

budzi bardzo poważne wątpliwości co do rzetelności tych Wyjaśnień PRIM, tym istotniejszych, że Wyjaśnienia PRIM nie zostały potwierdzone praktycznie ...

że nawet gdyby przyjąć za Wyjaśnieniami PRIM (choć stoi to w sprzeczności z treścią oferty), że faktycznie większość zamówienia zostanie ...

Pomimo tego PRIM nie załączył do Wyjaśnień PRIM żadnych dowodów wskazujących na ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności ...

wykazie usług złożonym wraz z ofertą wskazał dwa zamówienia (s. 27 oferty) wykonane przez podmiot udostępniający mu ...

systemu kanalizacji od osiedla Donskoj do osiedla Cwietoczny, a także na ...

tunelu od MH nr 1 do nr 2 w Odessie (dalej ...

wartość w USD (s. 30 oferty). Na to samo zamówienie powołało ...

przez nich dokumentu (s. 16 oferty Per Aarsleff) wynikało, że całe ...

jako: "Wyrok") zarzut ten co do zasady podzieliła, nakazując wezwanie Konsorcjum PRIM do złożenia wyjaśnień w zakresie dokumentów potwierdzających spełnianie ...

przedwczesny, albowiem wg KIO najpierw wyjaśnienia wymagała kwestia w jakiej walucie ...

dnia 12 lipca 2016 roku do wyjaśnienia, jaka była waluta rozliczeniowa, wartość ...

art. 26 ust. 3 Pzp, do uzupełnienia dokumentów w celu wykazania ...

sygn. akt KIO 929/16 do przeliczenia wartości kontraktu realizowanego w ...

związku z powyższym wzywa Państwa do uzupełnienia oferty w zakresie dokumentu, o którym ...

r. zmienił załącznik nr 5 do oferty - "Wykaz wykonanych przez Wykonawcę robót ...

przedłożył Zamawiającemu zobowiązanie innego podmiotu do udostępnienia zasobów wraz z referencjami ...

sieci kanalizacyjnej kolektor od Czarodziejskiej do Wilgi w Krakowie" - na rzecz ...

się o udzielenie zamówienia, którego oferta została jednak odrzucona, ze względu ...

jest jednak fakt, że zobowiązanie do udostępnienia zasobów udzielone zostało dnia ...

już znacznie po dniu otwarcia ofert. Oznacza to, że na dzień składania ofert PRIM nie dysponował tym zasobem wystarczającym doświadczeniem do ubieganie się o udzielenie zamówienia ...

dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub składania ofert; spełnianie warunków, o których mowa ...

że już na dzień składania ofert wykonawca powinien dysponować zobowiązaniem podmiotu trzeciego do oddania mu zasobów. W innym ...

bowiem wypadku, nie posiadałby wymaganego do udziału w postępowaniu doświadczenia, a ...

jaką przyjmie PRIM w celu wyjaśnienia ww. okoliczności, należy wskazać z ...

Per Aarsieff w dniu składania ofert. Świadczą o tym następujące okoliczności ...

ekonomicznie i biznesowo możliwości, by oferta podwykonawcza złożona PRIM przez Per ...

że Per Aarsleff mógł złożyć ofertę podwykonawczą swojemu konkurentowi startującemu w ...

wskazać, że wskutek pierwotnej oceny ofert, Zamawiający odrzucił ofertę Per Aarsleff, jako ofertę zawierającą rażąco niską cenę. Od ...

wykonawcy PRIM i odrzucenie jego oferty. Per Aarsleff dostarczył także dowody ...

odwołania obarczone było dużym ryzykiem - wyjaśnienia Per Aarsleff w zakresie rażąco ...

je obronić i "przywrócić się" do udziału w postępowaniu. Mimo tego ...

podwykonawcą PRIM od dnia złożenia ofert, podmiot ten najpewniej nie złożyłby ...

zdobędzie doświadczenie i referencje niezbędne do udziału w kolejnych przetargach. Złożenie ...

jest bowiem, że każdy podwykonawca do swojej oferty kosztowej dorzuca odpowiednią marżę, która ...

16.08.2016r. doszło do udostępnienia zasobu przez Per Aarsleff ...

929/16 (tj. ostatecznym odrzuceniu oferty Per Aarsleff), a także uzyskaniu ...

W konsekwencji, na dzień składania ofert PRIM dysponował wyłącznie udostępnieniem zasobów co do jednej roboty spełniającej wymógł SIWZ ...

posiadania wystarczającej wiedzy i doświadczenia do wykonania zamówienia. Zamawiający wymagał bowiem ...

tym zasobem na dzień składania ofert. Mając na uwadze powyższe Odwołujący ...

materiału dowodowego, tj. treści SIWZ, ofert złożonych w postępowaniu, wyjaśnień udzielanych przez wykonawców w toku ...

oceny, w tym zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy wybranego oraz zaniechanie wykluczenia ...

Wypełnione zostały zatem materialnoprawne przesłanki do rozpoznania odwołania, wynikające z treści ...

roku, odpowiadając na wezwanie Zamawiającego, do postępowania odwoławczego zgłoszenie przystąpienia po ...

że korzystało będzie z prawa do wniesienia sprzeciwu wobec uwzględnienia zarzutów ...

treść wezwań kierowanych przez Zamawiającego do wykonawców oraz treść złożonych przez wykonawców wyjaśnień. Przedmiotem sporu była ocena tego ...

kwietnia 2016 roku zwrócił się do wszystkich wykonawców biorących udział w postępowaniu, o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, w tym do złożenia dowodów, wskazując jednocześnie przykładowo ...

mogą być szczegółowa kalkulacja czy kosztorys. Wartość zamówienia została oszacowana przez ...

zł z podatkiem VAT). Cena oferty Przystępującego opiewa na kwotę 15 ...

2016 roku KIO nakazała odrzucenie oferty wykonawcy, który zaoferował cenę za ...

wykonawca ten nie sprostał wezwaniu do złożenia odpowiednio umotywowanych i udowodnionych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Rozpoznając zarzut odnoszący się do wyjaśnień cenowych złożonych przez konsorcjum PRIM ...

4 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Możliwość zastosowania przywołanego ...

sygn. C-103/88). Jeżeli wyjaśnienia nie zostaną złożone lub z ...

ich treści wynika, że mamy do czynienia z rażąco niską ceną, ofertę należy odrzucić na podstawie art ...

w świetle złożonych przez wykonawcę wyjaśnień, gdy w okolicznościach sprawy zachodziły podstawy do wszczęcia takiej procedury wyjaśniającej. Ustawodawca ...

przewidział bowiem procedury automatycznego odrzucania oferty z najniższą, tudzież najwyższą ceną i wyboru oferty najkorzystniejszej z pośród pozostałych. Samo ...

cena nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i innych ofert (tak np. wyrok Sądu Okręgowego ...

mówili, kiedy cena w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

1 ustawy Pzp: jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

podstawie odrębnych przepisów. Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

koszty pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

podstawie odrębnych przepisów. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający powinien pozyskać jednoznaczne wyjaśnienia od wykonawcy i dopiero w wyniku oceny tych wyjaśnień podjąć dalsze decyzje, w tym o wyborze oferty (wyrok Sądu Okręgowego w Krakowie ...

Ca 59/09). Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień ma obowiązek podać Zamawiającemu okoliczności ...

uzasadniające obniżenie ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia lub też innych czynników, do których odnosi się wezwanie Zamawiającego. Niewątpliwie przy ocenie wyjaśnień uwzględnić należy treść samego wezwania. Wyjaśnienia wykonawcy składane w trybie art ...

poprzez realność poczynionych założeń co do czasochłonności pracy, co do rzeczywistości i zgodności z prawem stawek wynagrodzenia oraz do realnego kosztu czynności do zrealizowania celem osiągnięcia przedmiotu zamówienia ...

założenia wykonawcy potwierdzają, jak choćby oferty handlowe. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający wzywał Przystępującego do wyjaśnień trzykrotnie. O ile pierwsze z ...

z przedstawionej wraz z pierwszymi wyjaśnieniami kalkulacji, a także o określone rodzaje prac do wykonania. Jak słusznie zauważył w odwołaniu Odwołujący pierwsze z wyjaśnień Przystępującego były dość ogólne, wskazywały ...

sposobu obliczenia ceny, na podstawie ofert otrzymanych od potencjalnych dostawców głównych ...

zasoby materiałowe, uzyskane znaczące rabaty. Do wyjaśnień załączono kalkulację i ofertę handlową potwierdzającą główne wartości materiałów co do modułów GRP. W drugich wyjaśnieniach Przystępujący odwołał się do przyjętego w postępowaniu wynagrodzenia o ...

Podkreślił, że przy takiej formule oferta nie może odnosić się do szczegółowych rozwiązań, bowiem te nie ...

ani Zamawiającemu, ani wykonawcy. Co do odpowiedzi na 9 szczegółowych pytań, wykonawca ograniczył się do wskazania pozycji punktów kalkulacji, w ...

kosztach zarządu jako ryzyko kontraktowe. Do wyjaśnień załączono dodatkowe pismo od dostawcy ...

Następnie Zamawiający prosił o dodatkowe wyjaśnienia o ujęcie kosztów podwykonawstwa w ofercie Przystępującego, powołując się w tej ...

powyższym wykonawca nie jest zobowiązany do składania żadnych dodatkowych wyjaśnień, jednocześnie zaznaczono, że Przystępujący dwukrotnie udzielił Zamawiającemu odpowiedzi co do ceny własnej oferty. Przystępujący potwierdził, że koszty podwykonawstwa ...

cenie ofertowej, w ramach złożonego kosztorysu w pozycjach 7,8,9,10. Przechodząc do oceny wszystkich złożonych w postępowaniu wyjaśnień wraz dowodami, Izba podzieliła stanowisko Odwołującego. Wszystkie złożone wyjaśnienia uznać należy z ogólne i lakoniczne. Pierwsze z wyjaśnień jedynie hasłowo wskazują na czynniki ...

zdaniem Wykonawcy mogłyby przyczynić się do obniżenia kosztów. Wykonawca jednak nie załącza do tych hasłowych stwierdzeń jakichkolwiek elementów ...

potwierdzających dane założenia cenowe. Przystępujący do dwóch pierwszych wyjaśnień złożył jedną ofertę handlową pochodzącą od dostawcy paneli ...

kosztotwórczym. Wykonawca mógł przecież przedłożyć oferty związane z innym rodzajem prac. Tymczasem takie oferty złożono dopiero na rozprawie przed ...

się przeszkód złożenia wraz z wyjaśnieniami dowodów potwierdzających, że zakładane koszty ...

innymi podmiotami, z pewnością posiadał oferty przygotowane na warunkach dedykowanych dla niego do tego konkretnego postępowania lub przynajmniej ...

się na możliwość obniżenia ceny oferty. Moment złożenia dodatkowych ofert handlowych i innych dokumentów potwierdzających ...

związanego z oceną i weryfikacją ofert. W ocenie słuszności założeń ofertowych ...

składu orzekającego Izby złożone Zamawiającemu wyjaśnienia nie były na tyle szczegółowe ...

fakt, że Przystępujący odnosząc się do pytania o ujęcie w ofercie kosztów podwykonawstwa, w zasadzie polemizował ...

że skoro Zamawiający odwołuje się do wyroku Izby dotyczącego innego wykonawcy ...

w takim samym zakresie badać ofert innych wykonawców. Izba wskazuje, że ...

stanowisko Wykonawcy jest nieuprawnione. Badając oferty Zamawiający winien kierować się podstawowymi ...

przywołany fragment wyroku Izby dotyczył oferty innego wykonawcy. Decydujące znaczenie ma ...

określonego rodzaju prac i zdarzeń ofert wszystkich wykonawców. O ile wytłumaczeniem dla ogólności pierwszych wyjaśnień może być ogólna treść wezwania ...

bardziej lakonicznie. Wykonawca ograniczył się do wskazania pozycji odpowiednich pozycji kalkulacji ...

Zamawiający. Powyższe podważa wiarygodność złożonych wyjaśnień, a przede wszystkim wiarygodność samej ...

z wykonaniem rurociągów i urządzeń do przepompowywania ścieków przedstawiał jako koszty ...

ryzyko kontraktowe. Ogólności i lakoniczności wyjaśnień nie tłumaczy także formuła "zaprojektuj ...

następnie wycenił ten zakres w ofercie. Przecież program funkcjonalno- użytkowy służy właśnie do ustalenia planowanych kosztów prac projektowych i robót budowlanych, przygotowania oferty, szczególnie w zakresie obliczenia ceny oferty oraz wykonania prac projektowych. Reasumując ...

należy, że Zamawiający wezwał wykonawcę do złożenia wiarygodnych wyjaśnień i dowodów w zakresie wysokości ceny oferty, czemu wykonawca konsorcjum PRIM w ...

prawidłowość poczynionej kalkulacji, poza jedną ofertą handlową. Zdaniem składu orzekającego Przystępujący ...

stopniu wymienione przez niego w wyjaśnieniach czynniki pozwoliły mu na obniżenie ...

w sposób prawidłowy ocenił złożone wyjaśnienia jako niewystarczające. Izba stwierdza, że ...

Wykonawca nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Dla oceny wyjaśnień Izby znaczenie drugorzędne miały dowody ...

Przystępującym, że materiał ten dotyczył oferty Odwołującego i pokazywał, na jakim ...

wykonawca może uzasadnić cenę swojej oferty, co jeszcze nie oznacza, że nie można było uzyskać ofert korzystniejszych, zwłaszcza w obliczu okoliczności, że wszystkie oferty w postępowaniu były tańsze od oferty Odwołującego. Decydujące znaczenie dla rozstrzygnięcia ...

że ciężar dowiedzenia, że cena oferty Przystępującego nie jest niska po ...

procesu ponownego badania i oceny ofert, odrzucenie oferty Przystępującego na podstawie art. 89 ...

ust. 3 ustawy Pzp. Przechodząc do rozważań, czy Przystępujący Konsorcjum PRIM ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności ...

26 ust. 4 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień jaka była waluta rozliczeniowa oraz ...

dni od dnia jego otrzymania do właściwego sądu okręgowego dla siedziby ...

są prawomocne. Z prawomocnością mamy do czynienia wówczas, gdy orzeczenie sądowe ...

sierpnia 2016 roku wezwał wykonawcę do uzupełnienia dokumentów, ponieważ praca wykazana ...

przedkłada oryginał zobowiązania innego podmiotu do udostępnienia zasobów wraz z referencjami ...

analizy wszystkich zgromadzonych dokumentów, uzyskanych wyjaśnień, Izba stoi na stanowisku, że ...

dolarach, to prawidłową walutą przyjętą do rozliczeń i przeliczeń kursowych winien ...

Po pierwsze, sam Przystępujący w wyjaśnieniach oświadczył, że walutą kontraktu była ...

Wykonawca mógł dokumenty odnoszące się do finansowania zadania z Banku Światowego złożyć już z wyjaśnieniami, czego nie uczynił. Po trzecie ...

udziału w postępowaniu. W odniesieniu do nowego wykazu robót uzupełnionego w ...

doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych i ...

celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby ...

tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów. Dysponowanie zasobami innego ...

w celu potwierdzenia rzeczywistego dostępu do zasobów innego podmiotu zamawiający musi ...

zagwarantuje faktyczne przekazanie potencjału niezbędnego do realizacji zamówienia, powinno być oceniane w odniesieniu do konkretnego zamówienia, jego złożoności i ...

Stwierdzenie oddania wykonawcy zasobu należącego do podmiotu trzeciego musi być konsekwencją ...

zamierzającego skorzystać z zasobów należących do innego podmiotu, że będzie nimi ...

tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, może żądać dokumentów ...

szczególności zakresu zasobów innego podmiotu, do których wykonawca ma dostęp, sposobu ...

dysponować musi na dzień składania ofert. Dzień składania ofert jest datą, na którą Zamawiający ...

wykazać, że wykonawca, który złożył ofertę spełnia określone w SIWZ warunki ...

Tymczasem w przedmiotowym postępowaniu doszło do sytuacji, w której Przystępujący w wyniku wezwania do uzupełnienia dokumentów złożył wykaz robót ...

datą późniejszą niż termin składania ofert. Zauważyć jednakże należy, że nawet ...

warunków udziału na dzień składania ofert. Zobowiązanie do udostępnienia zasobów, nawet datowane na ...

wynikało, że w dniu składania ofert Przystępujący odpowiednim potencjałem miał prawo ...

samodzielnie składał w danym postępowaniu ofertę, która została w wyniku wyroku ...

czerwca 2016 roku wyeliminowana jako oferta z rażąco niską ceną. Gdyby ...

na etapie badania i oceny ofert odbywa się na podstawie składanych ...

określonego zasobu w momencie składania ofert w postępowaniu. Końcowo zauważyć należy ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunku ...

w odwołaniu. W postępowaniu doszło do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

41, poz. 238), tj. stosownie do wyniku postępowania, przyznając koszty postępowania ...

pełnomocnika na podstawie rachunku przedłożonego do akt sprawy. Zgodnie z § 5 ...

udział pełnomocników Zamawiającego ograniczył się do uczestnictwa w posiedzeniu i rozprawie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 162 fragmenty

2022-03-08 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

140 Gniewkowo zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

w Warszawie unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty złożonej przez wykonawcę K.S ...

sześćset złotych zero groszy). Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

z ul. Pustelnicką w Zielonce do wpięcia w ist. obwodnicę m ...

w Warszawie (dalej: "Odwołujący") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

na: 1. wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy K.S. prowadzący działalność ...

K.S."), 2. zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy My Way K.S ...

niewykazania i nieudowodnienia wskutek wezwania do wyjaśnień ceny, że zaoferowana cena nie ...

rażąco niska, 3. zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy My Way K.S., pomimo że treść złożonych wyjaśnień ceny potwierdza, że wykonawca przewidział ...

z wymaganiami SWZ, co obliguje do odrzucenia oferty, której treść jest niezgodna z ...

warunkami zamówienia, 4. zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy My Way K.S ...

w błąd informacji w odniesieniu do wymaganego warunku doświadczenia zawodowego, - wykonawca ...

przy uwzględnieniu danych zawartych w ofercie Odwołującego i postanowień SWZ ma bezpośredni wpływ na wybór oferty najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu: - naruszenie ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy My Way K.S ...

że zawiera rażąco niską cenę oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia a złożone przez wykonawcę wyjaśnienia ceny wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, - naruszenie art. 226 ust ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy My Way K.S ...

zamówienia, pomimo że treść złożonych wyjaśnień ceny potwierdza, że wykonawca przewidział ...

z wymaganiami SWZ, co obliguje do odrzucenia oferty, której treść jest niezgodna z ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy My Way K.S ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy My Way K.S ...

ustawy Pzp poprzez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej w postępowaniu i ma ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej jako obarczonej wadą mającą ...

postępowania, 2. powtórzenia czynności oceny ofert w postępowaniu i w jej ramach: - odrzucenia oferty wykonawcy My Way K.S ...

z powodu zaoferowania rażąco niskiej oferty i niewykazania w złożonych wyjaśnieniach, że cena nie jest rażąco niska, - odrzucenia oferty wykonawcy My Way K.S. z powodu niezgodności treści oferty z dokumentami zamówienia ujawnionymi w trakcie złożonych wyjaśnień ceny, - odrzucenia oferty wykonawcy My Way K.S ...

w błąd informacji w odniesieniu do wymaganego doświadczenia zawodowego, - odrzucenia oferty wykonawcy My Way K.S ...

względu, jak przyjął Odwołujący, to wyjaśnienia w zakresie wysokości zaoferowanej ceny ...

temat sposobu i poprawności wyceny oferty i zakresu rzeczowego podlegającego wycenie ...

wskazał również, że w stosunku do oferty wykonawcy My Way K.S. zaistniała obligatoryjność wezwania do wyjaśnień ceny powiązana z wystąpienie obu podstaw wezwania, tj. relacją do wartości zamówienia oraz średniej arytmetycznej ceny oferty, a ponadto różnica w obydwu ...

przypadkach była zasadnicza, a cena oferty złożonej przez wykonawcę My Way ...

połowy wartości zamówienia i pozostałych ofert. Zdaniem Odwołującego, treść wezwania wystosowanego ...

dniu 22 października 2021 r. do wykonawcy My Way K.S ...

sposób określała oczekiwania Zamawiającego co do zakresu wyjaśnień oraz poziom szczegółowości. Ponadto, w ...

Zamawiającego obowiązek złożenia wraz z wyjaśnieniami koniecznych wyjaśnień z dowodami. W ocenie Odwołującego ...

wyceny, które miały być przedmiotem wyjaśnień oraz dowodów, ponadto treść wezwania ...

wezwania, automatycznie na wykonawcę wezwanego do udzielenia wyjaśnień przechodzi ciężar dowodu i wykazania ...

wezwanie. W ocenie Odwołującego, wezwany do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny wykonawca zaniechał złożenia wyjaśnień i dowodów, co obliguje Zamawiającego do odrzucenia oferty. Odwołujący przypomniał, że złożona w postępowaniu oferta nie zawiera szczegółowych wycen, a zatem konieczne dla wyjaśnienia i dowiedzenia skutecznie, że cena ...

że zasadą jest jednokrotne wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny, a możliwość wystosowania do wykonawcy uzupełniającego wezwania do udzielenia wyjaśnień ceny dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy na gruncie konkretnych wyjaśnień wykonawcy powstała potrzeba doprecyzowania pewnych szczegółowych wyjaśnień. Złożenie przez wykonawcę niewystarczających wyjaśnień w odpowiedzi na pierwsze wezwanie skutkuje brakiem możliwości wystosowania do wykonawcy wezwania o wyjaśnienia uzupełniające. W przekonaniu Odwołującego, taka ...

sytuacja wystąpiła w przedmiotowej sprawie - wyjaśnienia ceny nie zawierały żadnych konkretnych ...

danych, w tym w odniesieniu do co najmniej podstawowych elementów składowych ...

ocenie Odwołującego, złożone wraz z wyjaśnieniami ceny kalkulacje wraz z dowodami ...

ich górnej części. Zgodnie z wyjaśnieniami ceny wykonawcy: Do pisma załączamy również oświadczenie projektanta ...

F. legitymujący się uprawnieniami budowlanymi do projektowania bez ograniczeń w specjalności ...

konstrukcji o danej wysokości podwyższenia do słupów dwuteowych. Nie ma zatem ...

temu ponosząc wyższe koszty nieadekwatne do etapu przetargu, policzyliśmy dość szczegółowo ...

brak jest w treści złożonych wyjaśnień jakichkolwiek dowodów na to, że ...

w tym zakresie w złożonych wyjaśnieniach brak. Odwołujący zwrócił uwagę na treść wezwania do wyjaśnień w przedmiotowym zakresie stwierdzając, że ...

w powyższy sposób powoduje, że oferta podlegała będzie odrzuceniu jako niezgodna ...

S. uwzględnił w cenie złożonej oferty prawidłową technologię wykonania prac, cena jego oferty byłaby całkowicie inna/nieporównywalnie wyższa ...

przewidziany i skalkulowany w cenie oferty przez My Way K.S ...

względem technologicznym, a wręcz prowadzący do powstania bezpośredniego zagrożenia bezpieczeństwa użytkowników ...

od ul. Pustelnickiej w Zielonce do węzła Radzymin Płd. o łącznej ...

realizacji inwestycji. Wykonawca jest zobowiązany do dokonania własnej analizy istniejącej konstrukcji ...

postępowania na etapie poprzedzającym złożenie ofert wykonawcy kierowali w powyższym zakresie do Zamawiającego pytania, m.in.: Wykonawczy ...

że na etapie ofertowania mając do dyspozycji dokumentację wykonawczą dla objętych ...

konstrukcji, tj. jak wskazuje w wyjaśnieniach wykonawca My Way K.S ...

poza ogólnikowym oświadczeniem zawartym w wyjaśnieniach oraz oświadczeniem projektanta powołanym powyżej ...

deklaruje posiadał je już składając ofertę) jakichkolwiek obliczeń/projektów/koncepcji itp ...

Way K.S.. Odwołujący załączył do odwołania Analizę wykonalności (Załącznik nr ...

fundamentowych. Jak wskazał Odwołujący, załączone do odwołania opracowanie prezentuje zestawienie poszczególnych ...

stalowego - przekroczenie od ok. 31% do 330% - dopuszczalnych naprężeń w słupie ...

stalowym - przekroczenia od ok. 5% do 52% - przekroczenie ze względu na ...

długość pala od ok. 14% do ok. 33%. Odwołujący zaznaczył, że ...

w przekonaniu Odwołującego, że złożone wyjaśnienia ceny potwierdzają jednoznacznie niezgodność treści oferty My Way K.S. z ...

ocenić pod względem zgodności treści oferty z SWZ. Ponadto, wycena według innych metod prowadzi do nieporównywalności złożonych w postępowaniu ofert. Odwołujący stwierdził, że w przypadku ...

wyjaśniająca cenę potwierdza niezgodność treści oferty z treścią SWZ, poza ewentualną podstawą odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny, oferta podlega samodzielnie odrzuceniu na podstawie ...

Pzp. Uzasadniając twierdzenie o lakoniczności wyjaśnień złożonych przez wykonawcę My Way ...

K.S. Odwołujący stwierdził, że wyjaśnienia wskazują jako źródło możliwości obniżenia ...

zapewnienia: Całość kalkulacji odnosząca się do Państwa pytań zawiera tabela kosztorysu ofertowego w którym znajduje się ...

23 pozycje. Na większość przesyłamy oferty. Pozostałe kwestie to efekt własnych ...

pozwoleń, decyzji i zgód niezbędnych do wykonania kontraktu zostały uwzględnione w ramach kosztów - przy czym wyjaśnienia nie precyzują ich wysokości, - w ...

stanowisko wykonawcy sprowadza się tylko do potwierdzenia zakresu ale pomija całkowicie ...

w tym zakresie uwzględnione w ofercie, - nadzór autorski realizowany jest siłami ...

w zakresie prac projektowych w wyjaśnieniach znajdują się wyłącznie ogólnikowe zapewnienia ...

kosztów, jednak w żaden sposób wyjaśnienia kosztów tych nie prezentują ani ...

nie uzasadniają, co jest istotą wyjaśnień ceny. Zdaniem Odwołującego, analogicznie rzecz się ma w odniesieniu do dowodów w powyższym zakresie - wyjaśnienia całkowicie pomijają jakiekolwiek dowody dotyczące ...

Zamawiającego, a pominiętych w złożonych wyjaśnieniach wykonawcy My Way K.S ...

składowym paneli - ZIELONA ŚCIANA - brak wyjaśnień, - odnośnie Kosztów Czasowej Organizacji Ruchu ...

ogólnych koszty utrzymania placu budowy do czasu przejęcia przez Zamawiającego w ...

obiektów. Długość dróg założona w ofercie do przywrócenia - brak poza ogólnikowym stwierdzeniem ...

utylizacji elementów z rozbiórki - brak wyjaśnień, - odnośnie Planowanego zysku i kosztów ...

one niższe od podanych w kosztorysie. Naszym celem jest osiągnięcie poziomu ...

przez wykonawcę i przyjęta w ofercie oraz załączonych kalkulacjach to 35 ...

to 50 zł/h brutto. Do realizacji - odnośnie Kosztów dojazdu i transportu - brak wyjaśnień, przy czym siedziba wykonawcy My ...

63, 88-140 Gniewkowo (odległość do placu budowy około 250 km ...

3 godziny). Nie wskazano w wyjaśnieniach innej lokalizacji bazy wykonawcy. Podsumowując ...

wykonawcę My Way K.S. wyjaśnienia nie zawierały żadnych informacji, jakich oczekiwał Zamawiający. Odnosząc się do złożonej przez wykonawcę My Way K.S. wraz z wyjaśnieniami tabeli Odwołujący wskazał, że przedmiotem wyjaśnień nie była sama weryfikacja poprawności ...

3, 6 Tabeli. W odniesieniu do poz. 13 Tabeli Odwołujący stwierdził ...

x341,5m z oferty niewiadomego pochodzenia, co daje 2390 ...

przyjęto 1280 szt.) (na podstawie oferty pracowni Architektury i krajobrazu), podczas ...

potwierdza kolejne samodzielne niezgodności treści oferty My Way K.S. z dokumentami zamówienia, stanowiące podstawę do odrzucenia oferty zgodnie z art. 226 ust ...

Odwołujący, pominięcie wskazanych pozycji w wyjaśnieniach dowodzi, że wykonawca My Way ...

rażąco niska - analogicznie w odniesieniu do pozycji dotyczących roślinności/nasadzenia oraz ...

wykonawcy My Way K.S. do złożenia wyjaśnień Zamawiający wymagał przedstawienia dowodów w ...

Odwołujący, złożone dowody odnoszą się do całkowicie innych zamówień, zupełnie innych ...

nawet rodzajów materiałów w stosunku do będących przedmiotem zamówienia. Odwołujący stwierdził ...

Dodatkowo, jak podał Odwołujący, złożona oferta Flora BIS w zakresie pali ...

Elementy Stalowe, co stanowi podstawę do odrzucenia oferty zgodnie z art. 226 ust ...

najmniej 2 km w odniesieniu do każdego z zadań. Odwołujący zaznaczył ...

wskazanym zamówieniu zwrócił się bezpośrednio do Zamawiającego - Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych ...

wskazanego zadania zwrócił się bezpośrednio do Zamawiającego - Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych ...

wiarygodną i w pełni przygotowaną do kompleksowego wykonywania dużych zleceń w ...

dniu 18 stycznia 2022 r. wyjaśnień dotyczących statusu podwykonawcy względnie dalszego ...

akustycznymi. Na potwierdzenie tego faktu do pisma dołączmy dodatkowo referencje potwierdzające ...

przebudowy ekranów akustycznych. Odnosząc się do złożonych referencji dodatkowych w kontekście ...

wynika z treści pisma Zamawiającego do wykonawcy My Way K.S ...

o.o. także w odniesieniu do Zadania z poz. 2 Wykazu ...

S., wezwany w tym zakresie do udzielenia wyjaśnień, w piśmie z dnia 18 ...

składając na wezwanie aktualnego Zamawiającego wyjaśnienia składał dokumenty odbiorowe oraz księgowe ...

wątpliwości, jakie zgłaszał Zamawiający, wezwany do wyjaśnień My Way K.S. poprzestał ...

W ocenie Odwołującego wykonawca wezwany do wyjaśnień tak poważnych wątpliwości, jak potwierdzenie ...

udzielił w tym zakresie przekonujących wyjaśnień i poza gołosłownym zapewnieniem nie ...

pomocą jakiegokolwiek dokumentu/dowodu. Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

postępowania złożonymi pisemnie oraz ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy My Way K.S., pomimo że oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a złożone przez wykonawcę wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Izba ustaliła, że szacunkowa ...

75 zł. W terminie składania ofert wpłynęły cztery oferty: - AGC Bytom Sp. z o ...

Pzp, w celu ustalenia czy oferta My Way K.S. zawiera ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz czy oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

wykonawcę My Way K.S. do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ceny oferty. Zamawiający wskazał, że powziął podejrzenie ...

o różnice ceny w stosunku do wartości zamówienia powiększonej o VAT ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, które wynoszą odpowiednio 45,78 ...

trzynastu części składowych wskazując co do każdej z nich, jaki powinien być zakres wyjaśnień. Zamawiający żądał również poparcia wyjaśnień odpowiednimi dokumentami potwierdzającymi przyjęte ceny ...

powinien dostarczyć Zamawiającemu wystarczający materiał do oceny zaoferowanej w ofercie kwoty. Wykonawca My Way K.S. złożył wyjaśnienia pismem z dnia 8 listopada ...

2022 r. Izba stwierdziła, że wyjaśnienia złożone przez My Way K ...

jakim wymagał tego Zamawiający. Co do zasady, wyjaśnienia złożone przez My Way K.S. sprowadzają się do zapewnienia, że wszystkie koszty zostały ...

My Way K.S. załączył do wyjaśnień tabelę obrazującą podział kosztów, jednak ...

stanowisku, że brak jest podstaw do twierdzenia, że wszystkie dowody składane ...

rzetelność kalkulacji nie można uznać oferty obejmującej inny zakres, niż przedmiot ...

My Way K.S. załączył do wyjaśnień dokument w postaci oferty Flora Bis Sp. z o ...

K.S. zarówno na etapie wyjaśnień składanych Zamawiającemu, jak również na ...

Izbą Odwoławczą. Złożone przez wykonawcę wyjaśnienia w zakresie ceny powinny być ...

i rozwiewające wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

czynniki pozwoliły na obniżenie ceny oferty oraz w jakim stopniu dzięki tym czynnikom cena oferty została obniżona. Efektem składanych wyjaśnień powinno być stworzenie podstaw do uznania przez Zamawiającego, że podejrzenie ...

ceny nie było uzasadnione. Złożenie wyjaśnień, które nie uzasadniają podanej w ofercie ceny powinno skutkować odrzuceniem oferty. Brak staranności wykonawcy, jako profesjonalisty, przy udzielaniu wyjaśnień, brak odpowiedzi na pytania Zamawiającego ...

twierdzeń. Izba nie stwierdziła podstaw do nakazania Zamawiającemu skierowania do wykonawcy My Way K.S. powtórnego wezwania do wyjaśnień w zakresie wysokości zaoferowanej ceny. Izba przychyla się do stanowiska ukształtowanego w orzecznictwie, że co do zasady, wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny jest jednokrotne. Ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień jest możliwe wyłącznie w sytuacji ...

wykonawca dołożył staranności przy składaniu wyjaśnień, odpowiedział na wszystkie pytania zamawiającego ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy My Way K.S ...

zamówienia, pomimo że treść złożonych wyjaśnień ceny potwierdza, że wykonawca ten ...

SWZ. Izba stwierdziła, że w wyjaśnieniach dotyczących wysokości zaoferowanej ceny z ...

czemu jesteśmy pewni naszej kalkulacji. Do wyjaśnień wykonawca My Way K.S ...

F. legitymujący się uprawnieniami budowlanymi do projektowania bez ograniczeń w specjalności ...

konstrukcji o danej wysokości podwyższenia do słupów dwuteowych. Nie ma zatem ...

temu ponosząc wyższe koszty nieadekwatne do etapu przetargu, policzyliśmy dość szczegółowo ...

J.K. posiadającego uprawnienia budowlane do projektowania i kierowania robotami budowlanymi ...

konstrukcyjno-budowlanej (Załącznik nr 4 do odwołania) wraz z kopią uprawnień ...

analiza porównawcza (Załącznik nr 3 do odwołania) wskazuje, że udział ekranów ...

Załącznikach nr 3 i 4 do odwołania. Wykonawca My Way K ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy My Way K.S ...

lat przed upływem terminu składania ofert wykonali (zakończyli) co najmniej 2 ...

iż ekrany przeciwolśnieniowe należy zaliczyć do ekranów akustycznych, to ich łączna ...

decyzje Zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu - oferta My Way K.S. została ...

ocenie Izby, brak jest podstaw do twierdzenia, że My Way K ...

K.S. w piśmie skierowanym do Zamawiającego w dniu 18 stycznia ...

K.S. nie wykazał podstaw do innej kwalifikacji zachowania tego wykonawcy ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy My Way K.S ...

wykazanych robót.". Zamawiający zwrócił się do My Way K.S. z prośbą o wyjaśnienie w zakresie faktycznego udziały w ...

powinien był odpowiadając na wezwanie do wyjaśnień wykazać spełnianie warunku, dowieść Zamawiającemu ...

zakresie. W odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień złożył jedynie kolejne oświadczenie (pismo ...

ustawy Pzp poprzez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej. Mając powyższe na uwadze ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. Zgodnie z § 5 rozporządzenia, do kosztów postępowania odwoławczego zalicza się ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 184 fragmenty

2014-03-12 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

02-823 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

40-833 Katowice, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

1 unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 1.2 unieważnienie czynności odrzucenia oferty wykonawcy ILF Consulting Engineers Polska ...

3 dokonanie poprawek w treści oferty wykonawcy ILF Consulting Engineers Polska ...

02-823 Warszawa z uwzględnieniem wyjaśnień złożonych przez wykonawcę w dniu ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert; 2. kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

na wykonanie etapowe dokumentacji niezbędnej do uzyskania Pozwolenia na budowę oraz ...

przekazał wykonawcom informację o wyborze oferty najkorzystniejszej - oferty złożonej przez Konsorcjum spółek: Ramboll ...

oraz o odrzuceniu trzech pozostałych ofert złożonych w postępowaniu, tj.: oferty Tractebel Engineering S.A., Biura ...

wobec: czynności badania i oceny oferty złożonej przez Odwołującego; czynności odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego; czynności wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez Konsorcjum: Ramboll ...

A.; zaniechania czynności poprawienia w ofercie Odwołującego innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty oraz zaniechania niezwłocznego zawiadomienia o ...

Odwołującego; zaniechania czynności dokonania wyboru oferty złożonej przez Odwołującego jako najkorzystniejszej oferty. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących ...

2 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego, pomimo iż ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty Odwołującego z SIWZ, nie powodujące istotnych zmian w treści oferty, nadają się do poprawienia w trybie art. 87 ...

Pzp poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego innych omyłek polegających na niezgodności oferty Odwołującego z SIWZ, nie powodujących istotnych zmian w treści oferty, pomimo iż ww. omyłki nadają się do poprawienia w trybie art. 87 ...

3 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo iż Odwołujący złożył wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny i wyjaśnienia te potwierdzają, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia; d) art. 7 ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty Konsorcjum Ramboll jako najkorzystniejszej oferty oraz poprzez zaniechanie dokonania wyboru oferty złożonej przez Odwołującego jako najkorzystniejszej oferty. Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu ...

a) unieważnił czynność wyboru najkorzystniejszej oferty; b) unieważnił czynność odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego; c) dokonał ...

ponownego badania i oceny złożonych ofert; d) dokonał poprawienia w ofercie Odwołującego innych omyłek polegających na niezgodności oferty Odwołującego z SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, w sposób wskazany w uzasadnieniu ...

odwołania; e) dokonał czynności wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej oferty. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący podniósł ...

na treść uzasadnienia odrzucenia jego oferty wskazał, że niezgodność oferty Odwołującego z treścią SIWZ dotyczy ...

nie jak to podano w ofercie 31.07.2014 r., natomiast ...

nie jak to podano w ofercie 30.10.2016 r. Podkreślił ...

wytknięte przez Zamawiającego niezgodności treści oferty z SIWZ mają charakter omyłek ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, a w konsekwencji nadających się do poprawienia w trybie art. 87 ...

3 ustawy Pzp. Odnosząc się do omyłek w zakresie dat realizacji ...

o uwarunkowaniach środowiskowych jest niemożliwe do zrealizowania w praktyce, z uwagi ...

oczywistym jest, że wskazanie w ofercie daty uzyskania decyzji lokalizacyjnej przypadającej ...

żeby Odwołujący świadomie zobowiązał się do świadczenia niemożliwego. Podobny charakter, w ...

oczywistym jest, że wskazanie w ofercie daty realizacji Etapu Kluczowego 2 ...

przypadającej później niż wskazana w ofercie data realizacji Etapu Kluczowego 2 ...

że Odwołujący świadomie zobowiązałby się do świadczenia niemożliwego. W dalszej kolejności ...

iż wolą Odwołującego było złożenie oferty o treści zgodnej z treścią ...

Tym samym poprawienie omyłek w ofercie Odwołującego nie ma na celu dostosowania jej treści do terminów narzuconych przez Zamawiającego. Wskazał ...

4. Zaproponowany przez Wykonawcę w ofercie Harmonogram Rzeczowo-Finansowy może być ...

HRF zaproponowany przez niego w ofercie wcale nie ma charakteru niezmiennego ...

i nie musi zostać inkorporowany do umowy dokładnie w takim kształcie ...

dotyczące niemożności ustalenia poprawnej treści oferty Odwołującego w zakresie terminów realizacji ...

przeszkód, aby poprawiając omyłki w ofercie Odwołującego Zamawiający oparł się na wyjaśnieniach, jakich udzielił mu Odwołujący w ...

2014 r. Natomiast odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 7 ust ...

3 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty, pomimo iż złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny i, że wyjaśnienia te potwierdzają, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, podniósł, co następuje. Odwołujący wskazał, że wyjaśnienia złożone przez niego są odpowiednio ...

informacji potwierdzających prawidłowość kalkulacji ceny oferty, w szczególności zaś zawierają wszystkie ...

nie podważył prawdziwości ani rzetelności wyjaśnień przedstawionych przez Odwołującego. W uzasadnieniu ...

przytoczył treść złożonych przez siebie wyjaśnień w postępowaniu na potwierdzenie tezy, że były to wyjaśnienia kompletne i zgodne z wezwaniem ...

części uzasadnienia odwołania podniósł, iż : "do żadnego z wyżej wskazanych elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

Zamawiającego polegających na: a) wyborze oferty konsorcjum spółek: Ramboll Polska Sp ...

Gazownictwa GAZOPROJEKT S.A. jako oferty najkorzystniejszej; b) zaniechaniu dokonania w ofercie Odwołującego poprawek w zakresie omyłkowego ...

Odwołującego, a w konsekwencji odrzuceniu oferty Odwołującego, oraz c) zaniechaniu odrzucenia oferty spółki Tractebel Engineering S.A ...

wskazanych w informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 14 lutego ...

2014 r. - dodatkowo także podstaw do wykluczenia tego wykonawcy z postępowania ...

1 ustawy Pzp poprzez wybranie oferty Konsorcjum Ramboll, która wobec braku podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego nie powinna być uznana za ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

poprzez jego niezastosowanie i odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo że istniały podstawy do poprawy oczywistej omyłki pisarskiej w treści oferty Odwołującego, c) alternatywnie - w przypadku ...

poprzez jego niezastosowanie i odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo że Zamawiający, wskutek wyjaśnień złożonych przez Odwołującego, dysponował informacjami co do omyłki w treści oferty Odwołującego, która to omyłka podlega ...

jego zastosowania i nieuwzględnienie podstaw do wykluczenia wykonawcy Tractebel z postępowania i odrzucenia jego oferty w związku z brakiem wykazania ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty Konsorcjum Ramboll jako oferty najkorzystniejszej oraz odrzucenia oferty Odwołującego, c) nakazanie Zamawiającemu dokonania poprawek oferty Odwołującego w zakresie omyłkowego wskazania ...

Odwołującego, a następnie ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego i wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący ...

wskazał, że podstawą odrzucenia jego oferty była niezgodność tej oferty z treścią SIWZ, która to ...

wskazał, że powyższa sprzeczność w ofercie Odwołującego była podstawą do wystąpienia przez Zamawiającego o złożenie przez Wykonawcę wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

zamiast 2016) była więc możliwa do ustalenia przez Zamawiającego, a wobec tego miał on podstawy do sprostowania omyłki w trybie art ...

jako omyłka polegająca na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodująca istotnych zmian w treści oferty - w rozumieniu przepisu art. 87 ...

zakresu zobowiązań Odwołującego wynikających z oferty, gdyż na podstawie całokształtu oferty oczywistym jest, że Wykonawca był zobligowany do wykonania Etapu Kluczowego 2-VIII ...

VI-2". Odwołujący odnosząc się do zarzutu wykluczenia wykonawcy Tractebel z ...

rozstrzygnięcie Zamawiającego w zakresie odrzucenia oferty Tractebel uznaje za prawidłowe. W ...

uchybień, które winny być podstawą do wykluczenia tego wykonawcy z postępowania ...

a w konsekwencji odrzucenia jego oferty. Wskazał, że dodatkową podstawą do wykluczenia wykonawcy Tractebel z postępowania i odrzucenia jego oferty jest brak wykazania przez Tractebel ...

KIO 367/14 przysługiwało prawo do wniesienia odwołania, ponieważ wypełniono materialnoprawną ...

szkody. Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołań w sprawach o ...

zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu, informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej, a także korespondencji stron ...

postępowania przedstawione w pismach oraz do protokołu rozprawy. Rozpatrując odwołania w ...

zarzutów podtrzymanych na rozprawie - stosownie do art. 192 ust. 7 ustawy ...

2 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego, pomimo iż ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty Odwołującego z SIWZ, nie powodujące istotnych zmian w treści oferty, nadają się do poprawienia w trybie art. 87 ...

Pzp poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego innych omyłek polegających na niezgodności oferty Odwołującego z SIWZ, nie powodujących istotnych zmian w treści oferty, pomimo iż ww. omyłki nadają się do poprawienia w trybie art. 87 ...

zarzuty w zakresie niezgodności treści oferty Odwołującego z treścią specyfikacji istotnych ...

popełnionych przez Odwołującego w treści oferty oraz ich wpływ na treść oferty. Niewątpliwie obowiązkiem Zamawiającego wynikającym z ...

warunki: 1) polegają na niezgodności oferty z SIWZ, 2) nie powodują istotnych zmian w treści oferty. W pierwszej kolejności należy podkreślić ...

że Odwołujący popełnił w treści oferty omyłki polegające na niezgodności z ...

tj. czy nadają się one do poprawienia w trybie art. 87 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, czy też powodują one na ...

tyle istotne zmiany w treści oferty, że nie nadają się do poprawienia w tym trybie. Odwołujący ...

wniosku oraz wsparcie techniczne aż do czasu uzyskania ostatecznej decyzji o ...

wniosku oraz wsparcie techniczne aż do czasu uzyskania ostatecznej decyzji o ...

wniosku oraz wsparcie techniczne aż do czasu uzyskania ostatecznej decyzji o ...

Publicznych oraz kompletnej dokumentacji projektowej, kosztorysów inwestorskich, przedmiarów robót oraz specyfikacji ...

stycznia 2014 roku wezwał Odwołującego do wyjaśnień w zakresie: 1) terminów uzyskania ...

zagospodarowaniu przestrzennym". Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnienia faktu podania w ofercie daty uzyskania daty lokalizacyjnej przed ...

oraz SIWZ. Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnienia faktu podania w ofercie terminu realizacji dla Etapu Kluczowego ...

wyjaśnił, iż "fakt podania w ofercie daty uzyskania decyzji lokalizacyjnej przed ...

pisarską powstałą podczas edycji treści oferty" i dalej wskazał, że datą ...

przepisywaniu dat z formatu XLS do DOC"). Podobnie wyjaśniał w zakresie ...

przepisywaniu dat z formatu XLS do DOC"). W odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień Odwołujący wskazał, że poprawione winny ...

06.2016 r.]. Wskazane w ofercie terminy realizacji Etapów Kluczowych 1 ...

pozostać niezmienione. Zamawiający wzywając Odwołującego do złożenia wyjaśnień słusznie podniósł, że w świetle ...

sprawę z wewnętrznych sprzeczności treści oferty złożonej przez Odwołującego. Odwołujący wyjaśnił ...

przepisywaniu dat z formatu XLS do DOC". W ocenie Izby wyjaśnienia Odwołującego są spójne i nie ...

oznaczałoby, że zobowiązał się on do świadczenia niemożliwego, tj. do uzyskania decyzji lokalizacyjnej przed uzyskaniem ...

decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych oraz do wykonania kompletnej SIWZ przed sporządzeniem ...

dokonania powyższych zmian w treści oferty w trybie art. 87 ust ...

Nie sposób uznać, że uwzględnienie wyjaśnień złożonych przez Odwołującego i poprawienie ...

ich podstawie zaistniałych w jego ofercie omyłek w trybie art. 87 ...

3 Pzp prowadziłoby w istocie do złożenia nowego oświadczenia woli ze ...

powodowałoby istotne zmiany w treści oferty. W ocenie Izby takie działanie prowadziłoby jedynie do usunięcia wewnętrznych sprzeczności i rozbieżności w treści oferty. W takim też zakresie możliwe ...

jest poprzedzenie poprawienia omyłek w ofercie w trybie art. 87 ust ...

pkt 3 Pzp wystosowaniem żądania do wykonawców o złożenie wyjaśnień dotyczących treści ofert na podstawie art. 87 ust ...

możliwość poprawiania omyłek w treści ofert, polegających na ich niezgodności ze ...

by jednocześnie nie prowadziło to do istotnych zmian w treści oferty, miał na celu ograniczenie sytuacji, w których oferty były odrzucane tylko z powodu ...

tym zakresie. Ustawodawca w uzasadnieniu do projektu ustawy z dnia 4 ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

dokonanej w następstwie poprawienia niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

istotnej. O istotności zmiany treści oferty każdorazowo będą decydowały okoliczności konkretnej ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty a na ile stanowi wytworzenie ...

intencji wyrażonych w poddawanej poprawie ofercie. O istotności takiej zmiany może ...

inne przedmioty aniżeli wyspecyfikowane w ofercie.". Izba oceniając charakter omyłek popełnionych ...

w sposób istotny na treść oferty, że wskazywane przez Odwołującego terminy ...

popełnionych przez Odwołującego w treści oferty ma jedynie na celu usunięcie wewnętrznych sprzeczności oferty w sposób w jaki ustawodawca ...

r.). Na marginesie, odnosząc się do podnoszonego przez Odwołującego argumentu, że ...

określenia przez wykonawców, stanowi przesłankę do uznania, że terminy zakończenia realizacji ...

o istotności zmian w treści oferty na skutek uwzględnienia poprawek w stosunku do omyłkowo określonych terminów nie przesądza ...

z gwarancji / rękojmi w stosunku do dokumentacji dostarczanej w ramach poszczególnych ...

Etapów Kluczowych. Poprawienie omyłek w ofercie Odwołującego nie przekreśla bowiem tych ...

tożsamy z jego zobowiązaniem w ofercie oraz, że "nie ulega zatem ...

stanowią, jako elementy zawarte w ofercie, składniki oświadczenia woli wykonawcy" (str ...

tej podstawie także np. w kosztorysach realizacji zadania. Nie ulega wątpliwości, że poszczególne pozycje kosztorysów stanowią element oświadczenia woli wykonawców ...

się z Zamawiającym, że "poprawienie oferty w sposób sugerowany przez Odwołującego prowadziłoby do zmiany przedmiotu świadczenia". Izba weryfikując konsekwencje wprowadzenia zmian w ofercie Odwołującego, w zakresie popełnionych przez ...

3 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo iż Odwołujący złożył wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny i wyjaśnienia te potwierdzają, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Izba uznała, że ...

zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Pzp stanowi, iż zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

podstawie odrębnych przepisów. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia [art. 90 ust ...

dniu 31.12.2013 r. do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość oferowanej ...

wpływ pomocy publicznej, w tym do złożenia wyjaśnień "w zakresie obejmującym co najmniej ...

pracy zdalnej; 2. Organizowanie przetargów: do realizacji tego zakresu oferent przeznaczy ...

oraz uzyskania innych tytułów prawnych do działek w zakresie posadowienia obiektów ...

in. treści zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz wykluczeniu wykonawców z ...

2014 r. Zamawiający wskazał, że wyjaśnienia Odwołującego nie zawierają konkretnych i ...

informacji potwierdzających prawidłowość kalkulacji ceny oferty. Odwołujący zaś zarówno w odwołaniu ...

w trakcie rozprawy, wskazywał, że wyjaśnienia złożone przez niego są miarodajne ...

poziom ich szczegółowości dostosowany był do wezwania Zamawiającego. Zdaniem Izby złożone przez Odwołującego wyjaśnienia były niewystarczające do ustalenia, że Odwołujący w sposób ...

twierdzeniom, nie dostosował poziomu szczegółowości wyjaśnień i kalkulacji do poziomu żądań zawartych w wezwaniu ...

w Odwołującego, jak i złożenia wyjaśnień w zakresie kosztów osobowych zaangażowanego ...

kwalifikacji, podziału zadań. Izba, oceniając wyjaśnienia złożone przez Odwołującego w kontekście ...

tym w szczególności nie złożył wyjaśnień w zakresie kosztów osobowych tak ...

Niewątpliwie utrudniło to Zamawiającemu ocenę oferty Odwołującego w kontekście ewentualnego zaoferowania ...

ceny. Taka ocena w świetle wyjaśnień złożonych przez Odwołującego była wręcz ...

zdanie Zamawiającego, że Odwołujący składając wyjaśnienia co do ceny oferty nie zawarł konkretnych i miarodajnych ...

P.z.p. zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W oczywisty sposób niezłożenie wyjaśnień należy rozumieć dosłownie, czyli jako ...

wystarczająca dla uchylenia podejrzenia złożenia oferty z rażąco niską ceną, przez ...

Izba uznała złożone przez Odwołującego wyjaśnienia w zakresie kalkulacji ceny ofertowej ...

naruszenie przepisów ustawy Pzp prowadzi do uwzględnienia odwołania. Musi być to ...

żadnego wpływu na wynik postępowania. Oferta odwołującego podlega odrzuceniu na podstawie ...

1 ustawy Pzp poprzez wybranie oferty Konsorcjum Ramboll, która wobec braku podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego nie powinna być uznana za ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

Jednocześnie Izba nie znalazła podstaw do uwzględnienia w przedmiotowej sprawie zarzutu ...

zarzuty w zakresie niezgodności treści oferty Odwołującego z treścią specyfikacji istotnych ...

popełnionych przez Odwołującego w treści oferty oraz ich wpływ na treść oferty. Odwołujący wskazał w HRF termin ...

czym wykonawcy zostali ograniczeni co do swobody określenia realizacji terminu Etapu ...

jednej strony nie może prowadzić do zmiany oferty, z drugiej zaś muszą one ...

pisarskiej powoduje potrzebę odwołania się do potocznego zwykłego rozumienia tego pojęcia ...

to jednak omyłka nadająca się do poprawienia w trybie art. 87 ...

inna omyłka polegająca na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodująca istotnych zmian w treści oferty. Przesłanki zastosowania przepisu art. 87 ...

w przedmiotowej sprawie są analogiczne do tych, które zostały przedstawione w uzasadnieniu do sprawy KIO 348/14. W ...

zaznaczyć, że Zamawiający w odniesieniu do omyłki popełnionej przez Odwołującego w ...

w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty i odrzuceniu oferty Odwołującego nie wskazał na ewentualną ...

sposób niedopuszczalny podstawę faktyczną odrzucenia oferty Odwołującego. Mając na uwadze powyższe ...

Izba uznała za niezasadne poprawienie oferty Odwołującego w trybie art. 87 ...

jego zastosowania i nieuwzględnienie podstaw do wykluczenia wykonawcy Tractebel z postępowania i odrzucenia jego oferty w związku z brakiem wykazania ...

zakresie nie uwzględnienia wszystkich podstaw do wykluczenia z postępowania wykonawcy Tractebel ...

rozstrzygnięcie Zamawiającego w zakresie odrzucenia oferty Tractebel uznaje za prawidłowe. Zamawiający ...

nie kwestionuje jednocześnie czynności odrzucenia oferty tego wykonawcy. Zdaniem Zamawiającego są ...

01.2014 r. wezwał Tractebel do złożenia wyjaśnień w zakresie podnoszonym przez Odwołującego i takie wyjaśnienia otrzymał w dniu 23.01 ...

warunków udziału w postępowaniu załączonym do oferty, doprecyzowanym w drodze wyjaśnień pisemnych, nie ma podstaw ich ...

kwestionuje on jednocześnie czynności odrzucenia oferty tego wykonawcy. Dodatkowo należy wskazać ...

sentencji. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

10 ustawy Pzp oraz stosownie do postanowień § 3 pkt 1) lit ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 87 fragmentów

2020-08-04 » Oddala odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Rzeszowie. Przewodniczący ...

A. (dalej "Odwołujący") wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, wobec ...

zamawiającego polegających na: - zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy B. B. prowadzącej działalność ...

dalej "KILBUD"), mimo że jego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz mimo że ...

i.w.z., - wyborze jako oferty najkorzystniejszej ofert złożonej przez wykonawcę KILBUD. Odwołujący ...

dokonanie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy KILBUD pomimo tego, iż oferta ta winna zostać odrzucona na ...

Pzp, poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty wykonawcy KILBUD, pomimo tego, iż ...

ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, 3. naruszenie art ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy KILBUD, mimo że jej ...

związku z wyborem, jako najkorzystniejszej, oferty podlegającej odrzuceniu. W związku z ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2) odrzucenia oferty wykonawcy KILBUD na podstawie art ...

z Informacją o wyborze najkorzystniejszej oferty, oferta odwołującego jest drugą w kolejności najkorzystniejszą ofertą, po odrzuceniu oferty wykonawcy HR SYSTEM S. S. . W przypadku odrzucenia oferty wykonawcy KILBUD, to oferta odwołującego zostałaby wybrana jako oferta najkorzystniejsza, a odwołujący mógłby wykonać ...

w sytuacji gdy wobec odrzucenia ofert wykonawcy KILBUD oraz S. S., to oferta odwołującego, winna zostać wybrana jako ...

a pkt 1 ustawy Pzp, do wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny zamieszczonej w ofercie złożonej w przedmiotowym postępowaniu. Ponadto zamawiający wezwał wykonawcę do wyjaśnienia, czy wykonawca w złożonej ofercie w przedmiotowym postępowaniu, uwzględnił wszystkie ...

mają wpływ na wysokość ceny oferty w zakresie określonym w art ...

wykonawcę, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

sprawie nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

2020 r., złożył wprawdzie zamawiającemu wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mające wpływ na wysokość ceny zamieszczonej w ofercie, jednak ich treść (z wyłączeniem ...

w tabeli Główne elementy cenotwórcze oferty), jest tak ogólna że może ...

na nim obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Wykonawca złożył wyjaśnienia, w których dokonuje m.in. analizy ceny ofert złożonych w tym postępowaniu, oraz ...

zostały opracowane/skalkulowane w odniesieniu do przedmiotowego postępowania. Wykonawca ponadto powołuje ...

przeszłości nie może stanowić postawy do uznania, że w przypadku przedmiotowego ...

iż wykonawca KILBUD załącza również do pisma z dnia 25 maja ...

polisy FB nr 3271183, aneksu do polisy ubezpieczeniowej, dowodu zapłaty za ...

wykonawcy przedłożenia dowodów w ramach wyjaśnień, jednocześnie załączając dowody (z wyłączeniem ...

Wykonawca powinien w treści złożonych wyjaśnień udowodnić zamawiającemu, że w realiach ...

realizacji zamówienia. Bez takiej analizy, wyjaśnienia wykonawcy pozostają wyłącznie nic nieznaczącymi ...

bardziej, że pozostali wykonawcy, których oferty są prawie dwukrotnie wyższe, również ...

powołać sią na przytoczone w wyjaśnieniach z dnia 25 maja 2020 ...

Wezwany wykonawca, oprócz odniesienia się do: oszczędności metody wykonania zamówienia, wyjątkowo ...

podwykonawcy itd., powinien odnosząc się do wyżej wskazanych elementów z art ...

zakres jest akurat stosunkowo łatwy do udowodnienia). Wykonawca KILBUD w swoich wyjaśnieniach ogólnie powoływał się na nieokreślone ...

prawidłowy. Wykonawca ponadto, w złożonych wyjaśnieniach, w żaden sposób nie wykazał ...

kosztów składających się na cenę oferty. Tym samym oferta wykonawcy KILBUD winna zostać odrzucona ...

4 ustawy. Odwołujący, po analizie wyjaśnień wykonawcy KILBUD, wskazał ponadto, że ...

jest brak ujęcia w cenie oferty najbardziej cenotwórczego elementu jakim są ...

wszelkie koszty przyjęte przez niego do wyceny, które składają się na całkowitą cenę oferty. Najbardziej cenotwórczym elementem wyceny oferty wykonawcy okazuje się koszt robocizny ...

i utylizacji odpadów. W nawiązaniu do zarzutów dotyczących braku uwzględnienia w cenie oferty kosztów unieszkodliwienia i utylizacji odpadów ...

OPZ, stanowiącym załącznik nr 1 do s.i.w.z., do obowiązków wykonawcy realizującego usługę należy ...

o odpadach oraz przepisami wykonawczymi do tej ustawy. Uwzględniając skład fizyko ...

o odpadach oraz przepisami wykonawczymi do tej ustawy. Powyższe zostało określone ...

KILBUD nie uwzględnił w cenie oferty kosztów unieszkodliwienia i utylizacji odpadów ...

ramach badania rażąco niskiej ceny wyjaśnień pełnych i obiektywnych, potwierdzonych dowodami dotyczącymi sposobu kalkulacji ceny oferty. Powołując się na okoliczności wskazane ...

ustawy Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

równego traktowania wykonawców. Brak dogłębnego wyjaśnienia i analizy okoliczności, wskazanych w ...

uczciwy konkurować z wykonawcą, którego oferta w niniejszym postępowaniu, a dokładnie ...

odwołującego. Niemniej jednak to właśnie oferta tego wykonawcy, pomimo wykazanej niezgodności ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi ...

zamówień publicznych, co uprawniało go do złożenia odwołania. Uwzględniając dokumentację z ...

2020 roku, wezwał wykonawcę KILBUD do złożenia wyjaśnień, powołując się na przepisy art ...

czy złożona przez tego wykonawcę oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wykonawca KILBUD, pismem ...

2020 roku, złożył zamawiającemu stosowne wyjaśnienia, które w ocenie Izby, wyczerpują ...

tym samym brak było podstaw do stwierdzenia, iż oferta wykonawcy KILBUD, zawiera rażąco niską ...

nie udzielił wyczerpujących i jednoznacznych wyjaśnień (art. 89 ust. 1 pkt ...

przypisywać prawidłowości innych rozstrzygnięć Izby, do sytuacji w konkretnie rozpoznawanej sprawie ...

małej wartości i dotyczy czynności do wykonania, w miarę prostych dla ...

ocena złożonych przez wykonawcę KILBUD wyjaśnień, musi uwzględniać wszystkie te aspekty ...

oraz profesjonalizację podmiotów, którzy złożyli oferty w tym postępowaniu. Przechodząc zaś do oceny złożonych przez wykonawcę KILBUD wyjaśnień, wskazać należy, iż odpowiadają one ...

KILBUD, składając oceniane przez Izbę wyjaśnienia, podał, że zatrudnia wykwalifikowaną kadrę ...

co zapewnia sprawną realizację robót, do robót nie wymagających kwalifikacji zatrudnia ...

wyjaśnił, iż posiada własny sprzęt do robót ziemnych i montażowych budowlanych ...

ma wystarczającą ilość przestawnych szalunków do umocnienia ścian wykopów, agregatów odwadniających ...

wyjaśnił, że koszty pracy przyjęte do ustalenia ceny oferty nie są niższe od minimalnego ...

wykonawca potwierdził, że dokonał wyceny oferty, zgodnie z OPZ, przedstawił swoje ...

dokonał wyliczenia głównych elementów cenotwórczych oferty. Wymienione wyżej elementy wyjaśnień wpisują się w przykładowo podane ...

się ze stanowiskiem odwołującego, że oferta wykonawcy KILBUD, jej treść, jest ...

ten nie ujął w cenie oferty kosztów unieszkodliwiania i utylizacji odpadów ...

możliwość, na etapie przed składaniem ofert, dokonania wizji lokalnej przedmiotu zamówienia ...

utylizacji. Zarzut jest niczym nieuzasadniony, oferta wykonawcy podlegałaby odrzuceniu jedynie jeżeli ...

nie ująłby tej pozycji z kosztorysu w swojej cenie. Takiej sytuacji ...

i załącznikami i nie wnosi do nich zastrzeżeń, włącznie z projektem ...

i obejmuje wszelkie koszty niezbędne do wykonania umowy. Ponadto, jak to ...

błędnego stanowiska odwołującego odnoszącego się do konieczności wliczenia w koszty realizacji ...

oznacza możliwość jego dalszego wykorzystania do innych prac, np. przy budowie ...

dnia 30 maja 2020 r. do RARR S.A., odpowiedź RARR ...

dnia 15 czerwca 2020 r. do RARR S.A., pismo z ...

dnia 15 czerwca 2020 r. do Pani E. J. - Przewodniczącej Rady ...

dnia 15 czerwca 2020 r. do W. O. - Marszałka Województwa Podkarpackiego ...

iż są one bez znaczenia do rozstrzygnięcia sprawy. Na rozprawie odwołujący ...

zbiornikach retencyjnych.  Dowód nr 3 - oferty handlowe - na badania fizykochemiczne oraz ...

przedstawiają okoliczności na dzień składania ofert, tym samym są bez znaczenia ...

sztuką i przepisami - dowód nieprzydatny do rozstrzygnięcia odwołania. Reasumując, Izba stwierdziła ...

7 ust. 1 ustawy Pzp, oferta wykonawcy KILBUD nie zawiera rażąco niskiej ceny, a wyjaśnienia wykonawcy odpowiadają przepisom ustawy Pzp ...

ust. 3 ustawy Pzp) oraz oferta wykonawcy jest zgodna z treścią ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 255 fragmentów

2021-07-30 » Uwzględnia odwołanie

lipca 2021 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Chyliczkach, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Koźle: unieważnić czynność wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Sorted Sp ...

z siedzibą w Chyliczkach; odrzucić ofertę wykonawcy Sorted Sp. z o ...

powtórzyć czynność badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

tytułem zwrotu kosztów postępowania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

dniu 28 czerwca 2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

dalej "Zamawiający"): (i) brak odrzucenia oferty wykonawcy SORTED Sp. z o ...

z siedzibą w Chyliczkach jako oferty zawierającej rażąco niską cenę (art ...

8 Pzp), wybór jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy SORTED Sp. z o ...

z siedzibą w Chyliczkach, którego oferta podlegała odrzuceniu, naruszenie zasad zachowania ...

pkt 1 PZP, zaniechanie wyboru oferty Odwołującej się jako oferty najkorzystniejszej spośród ofert nie podlegających odrzuceniu (art. 239 ...

wszystko w aktach przedmiotowego postępowania. Do Zamawiającego, w terminie składania ofert, wpłynęło pięć ofert, przy czym oferta najtańsza opiewała na kwotę 3 ...

Odwołująca w przedmiotowym postępowaniu złożyła ofertę, zawierającą cenę brutto za całość ...

262 950,93 zł. Cena oferty brutto Odwołującej uplasowała się na ...

drugim miejscu spośród wszystkich złożonych ofert, niepodlegających odrzuceniu. Cena najdroższej oferty wyniosła 7 980 335,69 zł brutto. Przed otwarciem ofert Zamawiający poinformował, że zamierza przeznaczyć ...

2021 r., informacja z otwarcia ofert z dnia 21 kwietnia 2021 ...

związku z tym, że cena oferty wykonawcy SORTED Sp. z o ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu, Zamawiający wezwał wykonawcę ...

dniu 28 kwietnia 2021 roku do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

5 maja 2021 r. obszerne wyjaśnienia wraz z załącznikiem - kosztorysem z zestawieniem cen realizacji poszczególnych ...

elementów przedmiotu zamówienia. Zdaniem Odwołującego, wyjaśnienia te jednak były dalece ogólnikowe ...

żadnym stopniu nie stanowiły podstawy do przyjęcia przez Zamawiającego, że wykonawca wykazał, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Dowód: pismo wykonawcy do Zamawiającego z dnia 5 maja ...

2021 roku ponownie wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień, wyraźnie wskazując błędy i nieścisłości w złożonych wyjaśnieniach, obszar i zakres informacji, które ...

z o.o. w swoich wyjaśnieniach z 05.05.2021 r ...

wartości poszczególnych elementów określonych w kosztorysie. Te wyjaśnienia wzbudziły szereg wątpliwości Zamawiającego odnośnie ...

bylinowe, cebulowe, krzewiaste. W załączonym kosztorysie brak jest pozycji wskazującej na ...

od 13 d. 1.2. do poz. 143 d 1. 6 ...

wobec czego Zamawiający wniósł o wyjaśnienie powyższych rozbieżności cenowych za wykonanie ...

odmiennych warunkach i w odniesieniu do innych roślin. W praktyce działania ...

grabki". Pomijając już absurdalność takich wyjaśnień, że podczas korowania podłoża wokół ...

00 zł, Zamawiający poprosił o wyjaśnienie, w jaki sposób skalkulowano niniejsze ...

Zamawiający się zwrócił w zakresie wyjaśnienia pozycji 70 oraz 71: obsadzenie ...

został zaniżony, więc Zamawiający zażądał wyjaśnienia tych pozycji. W odpowiedzi na ...

że "opiera się na uzyskanych ofertach zakupu materiału roślinnego, wynosi odpowiednio ...

przedstawione przez wykonawcę w powyższych wyjaśnieniach w sposób rażący odbiegały od ...

przez siebie; nie przedstawił nawet ofert zakupu materiału roślinnego, na które się powołał. Takie wyjaśnienia Zamawiający zobowiązany był potraktować jako ...

4. Odnośnie kolejnych pozycji z kosztorysu wykonawcy (pozycje nr 72, 73 ...

C2 oraz że w kosztorysie kosztów nie uwzględniono kosztu posadzenia ...

pojemniku C3. Zamawiający zażądał wyjaśnienia, w jaki sposób skalkulowano te ...

jest stosunek kosztu zakupu roślin do ich posadzenia, na jakim poziomie ...

tym koszty posadzenia. Odnosząc się do proporcji kosztu zakupu materiału do pozostałych elementów składowych danej pozycji ...

zakupu materiału obejmuje od 33 do ok. 75 % kosztów związanych z ...

roślinnego, przedstawione przez wykonawcę w wyjaśnieniach, jednoznacznie wskazywały na to, że ...

przez siebie; nie przedstawił nawet ofert zakupu materiału roślinnego, na które się powołał. Takie wyjaśnienia Zamawiający zobowiązany był potraktować jako ...

Odwołujący wskazał, że w przedstawionym kosztorysie z dnia 05.05.2021 ...

rozumie pytania Zamawiającego, bo składał ofertę w zakresie utrzymania nasadzeń, a ...

ceny pielęgnacji nasadzeń w odniesieniu do wynagrodzenia za nasadzenia, pozwala jednak ...

na uwadze, że wykonawca w wyjaśnieniach z dnia 05.05.2021 ...

terenie kraju", Zamawiający prosił o wyjaśnienie, w jaki sposób powyższe przekłada ...

bieżące, często pilne zapotrzebowanie". Takie wyjaśnienia wykonawcy nie wyczerpują jednak wymogów ...

ustęp 5. Wykonawca w tych wyjaśnieniach nie wskazał bowiem na żadne ...

niedostępne dla innych wykonawców, składających ofertę w tym postępowaniu. Nie wskazał ...

z powyższym Zamawiający prosił o wyjaśnienie jaki związek z możliwości zaoferowania ...

realizacji przedmiotowego zamówienia są ograniczone do minimum, a zarazem pozwala to ...

ujawnione." Zdaniem Odwołującego, z powyższych wyjaśnień nie wynika nic konkretnego poza ...

gdyż nawet Zamawiającemu nie przedstawił ofert czy też umów handlowych, które ...

jego ocenie ujawnienie tej części wyjaśnień zagraża mu gospodarczo i stanowi ...

18 ust. 3 PZP. Takie wyjaśnienia Zamawiający zobowiązany był potraktować jako ...

również uwagę na tę część wyjaśnień w zakresie pisma wykonawcy z ...

iż na zaoferowaną niską cenę oferty ma wypływ fakt, iż wykonawca ...

pozwala na gromadzenie materiałów niezbędnych do realizacji usług, jak również własnym ...

konieczności korzystania z zasobów zewnętrznych do realizacji prac". Wykonawca nie wyjaśnia jakiego sprzętu zamierza użyć do realizacji przedmiotu zamówienia, nie wyjaśnia ...

jakikolwiek sprzęt ma być użyty do realizacji przedmiotu zamówienia, to oczywistym ...

z powyższym Zamawiający poprosił o wyjaśnienie, jaki związek z możliwością zaoferowania ...

jedynie dostał kolejna porcję ogólnikowych wyjaśnień, wedle których "posiadanie zaplecza magazynowego ...

pozwala na gromadzenie materiału niezbędnego do realizacji przedmiotu zamówienia, w tym ...

z rozpoczęciem sezonu". Na tym wyjaśnienia wykonawcy w tym zakresie się ...

ma z tego tytułu. Takie wyjaśnienia Zamawiający zobowiązany był potraktować jako ...

że Zamawiający zażądał także dokładnych wyjaśnień odnośnie wyjątkowo korzystnych cen zakupu ...

własnym nadzorem wszystkich obszarów koniecznych do realizacji przedmiotu zamówienia wpływa to ...

w tym zakresie Zamawiający zażądał wyjaśnień i dowodów, które go przekonają ...

paliwa, dowodu na posiadanie środka do transportu paliwa na terenie kraju ...

poniżej 500 l) albo zgłoszeń do rejestru SENT (dla transportu w ...

500 l paliwa), co stawia wyjaśnienia wykonawcy w tym zakresie jako ...

niewiarygodne. W ocenie Odwołującego takie wyjaśnienia Zamawiający zobowiązany był potraktować jako ...

korzystnych cen dotyczących materiałów przeznaczonych do realizacji przedmiotowego zamówienia. Wykonawca nie ...

przedłożenie dowodów potwierdzających powyższe stwierdzenia. Wyjaśnienia odnoszące się do ceny oferty powinny wskazywać, co spowodowało możliwość ...

wskazanym czynnikom. Zamawiający oczekiwał precyzyjnych wyjaśnień i dowodów które pozwoliłyby uzasadnić ...

zatrudnienia, albowiem Wykonawca w przesłanych wyjaśnieniach z dnia 5 maja 2021 roku wskazał, iż "do realizacji zamówienia planuje skierować osoby ...

z koniecznością zatrudnienia dodatkowych osób do realizacji przedmiotu zamówienia. Na rzecz ...

skoro Zamawiający wskazał, że wykonawca do realizacji zamówienia nie będzie zatrudniał ...

związku z powyższym Zamawiający zażądał wyjaśnienia, w jaki sposób świadczone będą ...

usług zostały wkalkulowane przez wykonawcę do złożonej oferty. Zamawiający oczekiwał precyzyjnych wyjaśnień i dowodów które pozwoliłyby potwierdzić ...

uwzględnił te elementy w cenie oferty, ale ich nie otrzymał. Takie wyjaśnienia Zamawiający zobowiązany był potraktować jako ...

to, że wykonawca w swoich wyjaśnieniach z dnia 05.05.2021 ...

ani słowem nie odniósł się do kwoty 314 000,00 zł ...

zaoferował za ten zakres w ofercie), a przecież w okresie owych ...

odchwaszczanie w okresie od marca do października (w odstępach 2 tygodniowych ...

nimi walka); - opryski interwencyjne - prowadzone do momentu sprowadzenia populacji patogenu poniżej ...

Sorted, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

6 ustawy PZP Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wskazał, że ...

to Zamawiający nie jest uprawniony do badania cen jednostkowych, składających się ...

czerwca 2021 roku wezwał wykonawcę do doprecyzowania złożonych wyjaśnień, w szczególności w zakresie kosztów ...

nasadzeniu i zażądał przedstawienia konkretnych wyjaśnień i dowodów na poparcie przedstawianego stanowiska. Odwołujący wskazał, że do powyższego wezwania wykonawca odniósł się ...

pracę za najniższe wynagrodzenie). W wyjaśnieniach tych jednocześnie wykonawca sam sobie ...

że osoby, których zamawiający żąda do zatrudnienia, mają wyższe wymagania finansowe ...

uwzględnił przy kalkulacji tej konkretnej oferty, ile osób i przez jaki ...

pracowało na tej inwestycji. Z wyjaśnień z dnia 9 czerwca 2021 ...

się wręcz dowiedzieć, że pracownicy do pielęgnacji zieleni, będą to wykonywać ...

faktycznym, Zamawiający był zobowiązany odrzucić ofertę Wykonawcy Sorted na podstawie art ...

trzykrotnie wzywał tego wykonawcę Sorted do złożenia wyjaśnień w oparciu o przepis art ...

przepisem, Zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

5 PZP obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na skonkretyzowane i odnoszące się do pierwotnych wyjaśnień tego wykonawcy wezwanie Zamawiającego z ...

dnia 14 maja 2021 r. do wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny, wykonawca ten przedstawił wyjaśnienia budzące istotne wątpliwości, jak również ...

przez wykonawcę cenę. Wykonawca w wyjaśnieniach z dnia 19 maja 2021 ...

ciąży obowiązek wykazania, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

raz kolejny wykonawca stosuje ogólnikowe wyjaśnienia, które w żadnym wypadku nie ...

jakie obowiązany był Wykonawca przedłożyć. Do przekazanych wyjaśnień nie załączono jakichkolwiek dowodów w ...

w ogóle nie przedłożył jakichkolwiek wyjaśnień oraz dowodów co do podnoszonych przez siebie okoliczności posiadania ...

również wymaga, iż w pierwotnych wyjaśnieniach Wykonawca sugerował, iż z tej ...

rynkowa. Pomimo wątpliwości Zamawiającego co do tak niskiej ceny paliwa, wykonawca ...

hurtowe w przypadku benzyny, zaś do 30 groszy niższe w przypadku ...

taką okoliczność w pierwotnie składanych wyjaśnieniach powoływał się wykonawca Sorted. Ponadto ...

nie przedstawił żadnych wyliczeń co do możliwych do uzyskania oszczędności w zw. z ...

również żadnych faktów w odniesieniu do uwzględnienia w cenie oferty kosztów noclegu własnych pracowników, a także pominął dowody i wyjaśnienia wobec deklarowanej przez siebie realizacji ...

2021 r. wykonawca w złożonych wyjaśnieniach w żaden sposób do tej kwestii się nie odniósł ...

wskazał również, że z treści wyjaśnień nie wynika jako wykonawca Sorted ...

Biorąc pod uwagę treść pierwotnych wyjaśnień wykonawcy w zestawieniu z wyjaśnieniami z dnia 19 maja 2021 ...

jest fakt, iż nie będzie do realizacji przedmiotu zamówienia publicznego rekrutował ...

siedziby składuje całość zasobów sprzętowych. Wyjaśnienia wykonawcy Sorted są zatem niemożliwe do zaakceptowania, nadto pozbawione są jakichkolwiek ...

Dalej Odwołujący wskazał, w nawiązaniu do pkt 5 i kwestii deklarowanego ...

że wykonawca nie przedstawił jakichkolwiek wyjaśnień w zakresie 5-letniego okresu ...

Wykonawcy nie mogą zostać uwzględnione. Wyjaśnienie rażąco niskiej ceny ma polegać ...

lat: brak wyczerpujących i rzetelnych wyjaśnień, popartych dowodami, obliguje Zamawiającego do odrzucenia oferty wykonawcy, który nie wykazał, że ...

zachowuje nadal swoją aktualność: ➢ Wezwania do wyjaśnienia ceny oferty powoduje powstanie po stronie wykonawcy ...

rzetelnych, wyczerpujących i popartych dowodami wyjaśnień co do sposobu kalkulacji ceny, przyjętych założeń ...

tego obowiązku skutkuje koniecznością odrzucenia oferty. Zatem konsekwencją złożenia wyjaśnień, które nie pozwalają stwierdzić, że ...

poparte dowodami, jest obowiązek odrzucenia oferty. (KIO 3448/20) ➢ Brak udzielenia przez wykonawcę wyjaśnień lub udzielenie wyjaśnień, w których wykonawca nie udowodnił, że cena oferty nie jest rażąco niska, obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty. Tym samym od rzetelności wyjaśnień wykonawcy zależy jego dalszy udział ...

tego obowiązku skutkuje koniecznością odrzucenia oferty. Zatem konsekwencją złożenia wyjaśnień, które nie pozwalają stwierdzić, że ...

przywołanych przepisów ustawy - obowiązek odrzucenia oferty. (KIO 3198/20) ➢ Zamawiający uprawniony jest kierować do Wykonawcy kolejne wezwania o wyjaśnienie ceny oferty, jeżeli pojawiają się po jego ...

przypadku gdy Zamawiający zwróci się do wykonawcy o wyjaśnienia, ciężar udowodnienia, że zaoferowana cena ...

wykonawcy. Jeśli wykonawca nie udzieli wyjaśnień, a tak należy potraktować fakt ...

złożenia ich po wyznaczonym terminie, oferta takiego wykonawcy musi zostać odrzucona. Wezwania do złożenia wyjaśnień nie można traktować jako czynności ...

znaczenie w postępowaniu, prowadzi bowiem do oceny czy w cenie oferty wezwanego wykonawcy dokonano prawidłowych założeń ...

KIO 3166/20), ➢ Skierowanie wezwania do wyjaśnienia ceny oferty powoduje powstanie po stronie wykonawcy ...

rzetelnych, wyczerpujących i popartych dowodami wyjaśnień co do sposobu kalkulacji ceny, przyjętych założeń ...

tego obowiązku skutkuje koniecznością odrzucenia oferty. Zatem konsekwencją złożenia wyjaśnień, które nie pozwalają stwierdzić, że ...

poparte dowodami, jest obowiązek odrzucenia oferty.(KIO 3097/20) ➢ Nieprzedstawienie kompletnych i wystarczająco konkretnych wyjaśnień skutkuje ziszczeniem się przesłanki odrzucenia oferty wskazanej w art. 89 ust ...

p.z.p. zaistnienie przesłanki do odrzucenia oferty ma miejsce nie tylko wtedy, gdy dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, lecz także wtedy, gdy wykonawca nie złożył wyjaśnień, przez co należy rozumieć również ...

złożenia kompletnych i wystarczająco konkretnych wyjaśnień.(KIO 2416/20) ➢ Wyjaśnienia w zakresie ceny oferty lub kosztu, lub ich istotnych ...

oceny w zakresie prawidłowości ceny oferty, a zatem powinny rozwiewać wątpliwości zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

odrębnych przepisów. Tym bardziej, że oferta podlega odrzuceniu zarówno wówczas, gdy ...

w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego do złożenia wyjaśnień, w tym dowodów, w przedmiocie ...

ceny, w ogóle nie złożył wyjaśnień, jak też wówczas, gdy wykonawca wprawdzie złożył wyjaśnienia, ale są one niepełne, nierzetelne ...

zamawiającego i nie wykazują, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

p.z.p., zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. (KIO 2324/20 ...

Odwołująca wniósł o zobowiązanie Zamawiającego do: unieważnienia czynności wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę SORTED, odrzucenia oferty wykonawcy SORTED jako oferty zawierającej rażąco niską cenę, powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty Odwołującej się jako oferty najkorzystniejszej spośród ofert nie podlegających odrzuceniu. Izba ustaliła ...

oparciu o gatunki rodzime dostosowane do warunków miejscowych, 10) nasadzenia pnączy ...

nasadzeń w okresie min. 3 do max. 5 lat - obejmujące min ...

W postępowaniu złożonych zostało pięć ofert. Okres Termin Nr oferty Nazwa i adres wykonawcy Cena oferty brutto utrzymania nasadzeń realizacji Konsorcjum ...

Sorted sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień dotyczących wysokości zaoferowanej ceny za ...

dniu 5 maja 2021 r. wyjaśnienia wraz z załącznikiem - kosztorysem z zestawieniem cen realizacji poszczególnych ...

2021 roku ponownie wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień, wskazując błędy i nieścisłości w złożonych wyjaśnieniach, obszar i zakres informacji, które ...

z dnia 19 maja złożył wyjaśnienia. Izba ustaliła, że wykonawca nie ...

złożył żadnych dowodów wraz z wyjaśnieniami . Dalej Izba ustaliła, że pismem ...

po raz kolejny wezwał wykonawcę do doprecyzowania złożonych wyjaśnień, w szczególności w zakresie kosztów ...

nasadzeniu i zażądał przedstawienia konkretnych wyjaśnień i dowodów na poparcie przedstawianego stanowiska. Wykonawca Sorted złożył wyjaśnienia w piśmie z dnia 9 ...

wykonawców o wynikach postępowania przetargowego. Oferta wykonawcy Sorted została wybrana jako oferta najkorzystniejsza w postępowaniu. Izba zważyła ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. W ust. 3 ustawodawca wskazał, że wyjaśnienia mogą dotyczyć w szczególności: (i ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

5 ustawy Pzp obowiązek złożenia wyjaśnień, w tym dowodów potwierdzających realność ...

jednocześnie, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy. Nie ulega wątpliwości, że wyjaśnienia wykonawcy składane w trybie art ...

nie wnosi żadnej wartości dodanej do wyjaśnień wykonawcy w zakresie prawidłowości wyceny ...

stronami było spełnienie ustawowych przesłanek do wezwania wykonawcy Sorted do złożenia wyjaśnień w trybie przewidzianym w art ...

wykonawca Sorted był trzykrotnie wzywany do złożenia wyjaśnień oraz, że takie wyjaśnienia złożył w terminie określonym przez ...

zaś wymagało czy wykonawca w wyjaśnieniach w sposób wystarczający uzasadnił podaną w ofercie cenę za realizację zamówienia oraz ...

prawidłowo wezwał wykonawcę Sorted trzykrotnie do złożenia wyjaśnień. W ocenie Izby, złożone przez wykonawcę Sorted wyjaśnienia dotyczące zaoferowanej ceny nie uzasadniały ...

w sposób wystraczający podanej w ofercie ceny za realizację zamówienia. Ponadto ...

sposób nieprawidłowy kierował kolejne wezwania do złożenia wyjaśnień, naruszając w ten sposób art ...

16 ustawy Pzp. Odnosząc się do poszczególnych argumentów wykonawcy Sorted zawartych w wyjaśnieniach z dnia 5 maja 2021 ...

zawarł w części opisowej swoich wyjaśnień ogólne stwierdzenia dotyczące swoich uwarunkowań ...

jak sam wskazał w treści wyjaśnień, koszty robocizny stanowią zasadnicza część ...

które sam przywołuje w treści wyjaśnień związane z realizacją innych zleceń ...

wątpliwości, było zawarcie w pierwotnych wyjaśnieniach z dnia 5 maja 2021 ...

z wykonaniem zamówienia. Za takie wyjaśnienia nie sposób uznać ogólnych stwierdzeń wykonawcy zawartych w wyjaśnieniach mówiących o maksymalnym wykorzystaniu zasobów ...

czy też zapis, że: "Wykonawca do realizacji zamówienia planuje skierować osoby ...

z koniecznością zatrudnienia dodatkowych osób do realizacji przedmiotu zamówienia. Na rzecz ...

pracy winna znaleźć odzwierciedlenie w wyjaśnieniach. Stwierdzenie zaś, iż wykonawca nie ...

dodatkowych kosztów nie stanowi żadnego wyjaśnienia. Nie jest bowiem jasne czy ...

istotne, wykonawca Sorted pomija w wyjaśnieniach bardzo istotną okoliczność, iż na ...

Izba nie odnalazła w treści wyjaśnień żadnego odniesienia do kwoty 314 000,00 zł ...

zaoferował za ten zakres w ofercie), a przecież w okresie owych ...

kosztów transportu informacja zawarta w wyjaśnieniach, że wykonawca Sorted posiada własną ...

wykonawca poniesie, jednakże z treści wyjaśnień nie wynika w jaki sposób ...

wartość kosztów tego elementu koniecznego do wykonania zamówienia. Izba podkreśla, że istota wyjaśnień wykonawcy nie może sprawdzać się do wskazania jakieś okoliczności związanej z działalnością wykonawcy. Istotą wyjaśnień jest powiazanie takiej okoliczności z ...

określonych cenach wskazanych w treści wyjaśnień. Izba natomiast podkreśla, że sama ...

realizacji tego konkretnego zamówienia. Bez wyjaśnienia ile wykonawca planuje zużyć i ...

wskazuje, że wykonawca w złożonych wyjaśnieniach z dnia 5 maja 2021 ...

r. nie zawarł żadnych precyzyjnych wyjaśnień, potwierdzonych dowodami dotyczącymi kosztów nabycia ...

i opisać je w treści wyjaśnień. Wykonawca Sorted natomiast w sposób ...

się na efekt skali. Takie wyjaśnienia są, zdaniem Izby, gołosłowne i ...

po określonych cenach rośliny konieczne do wykonania zamówienia, nie przedstawia na ...

w poszczególnych elementów zawartych w kosztorysie. Wykonawca przedstawia wyłącznie oświadczenia w ...

korzystnych cen dotyczących materiałów przeznaczonych do realizacji przedmiotowego zamówienia. Wykonawca nie ...

cenę. Izba podkreśla, że za wyjaśnienie sposobu ujęcia w cenie oferty wszystkich kosztów nie można uznać ...

danej pozycji, a w uwagach do przedstawionego rozbicia kosztów poprzestał na ...

stwierdzenie to nic nie wnosiło do złożonych wyjaśnień. Jeśli by więc przyjąć w ...

Sorted, że przedstawił on w wyjaśnieniach dostępne mu obiektywne czynniki pozwalające ...

na obniżenie ceny, to z wyjaśnień nie wynikało już, w jakim ...

wezwaniem taką informację należało w wyjaśnieniach przedstawić. Należy jednocześnie podkreślić, że ...

obowiązku zbadania przez Zamawiającego zgodności oferty ze SWZ czy rażąco niskiej ...

na etapie badania i oceny ofert i bezpodstawne jest przyjmowanie założenia ...

faktycznym obowiązkiem wykonawcy Sorted było wyjaśnienia w jaki sposób wyliczył koszty ...

Izba wskazuje, że z treści wyjaśnień w żaden sposób nie wynika ...

wyjaśnia jakiego sprzętu zamierza użyć do realizacji przedmiotu zamówienia, nie wyjaśnia ...

jakikolwiek sprzęt ma być użyty do realizacji przedmiotu zamówienia, to oczywistym ...

Sorted nie złożył wraz z wyjaśnieniami. Nie do zaakceptowania uznać należy również twierdzenia ...

tajemnicę przedsiębiorstwa wykonawcy. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego liczby wezwań skierowanych ...

Pzp) nie zawiera ograniczenia co do jednokrotnego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, to wezwanie kierowane jest do profesjonalnego uczestnika obrotu gospodarczego, wobec ...

rażąco niskiej ceny należy, co do zasady, kierować do wykonawcy jednokrotnie. Kolejne wezwania są możliwe, jeśli służą one wyjaśnieniu informacji zawartych w pierwotnej odpowiedzi ...

przez ustawodawcę europejskiego pojęciu "konsultacji" wyjaśnień. W ocenie Izby pojęcie "konsultacji" wyjaśnień nie może być interpretowane w ...

że umożliwia się wykonawcy wielokrotne wyjaśnienie tych samych kwestii związanych z ...

dotyczą złożonych przez wykonawcę pierwotnych wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego ...

przekazania zamawiającemu wyczerpujących informacji co do wyceny kluczowych elementów zamówienia skutkujące przedłużaniem procesu wyboru oferty najkorzystniejszej stanowi nadużycie prawa do składania wyjaśnień. Podkreślić należy, że zasada równego ...

ocenie Izby dopuszczenie możliwości "nieograniczonego" wyjaśnienia rażąco niskiej ceny poprzez dopuszczenie możliwości uzupełniania wyjaśnień o nowe informacje czy dowody ...

nieograniczoną swobodą i dyskrecją co do decyzji odnośnie liczby wezwań w stosunku do poszczególnych wykonawców uczestniczących w postępowaniu ...

zaś inny sześć razy, dlaczego oferta jednego wykonawcy została odrzucona na ...

w orzecznictwie zasadą jednokrotnego wezwania do złożenia wyjaśnień, z możliwością konsultacji i wyjaśnienia treści pierwotnie złożonych wyjaśnień. Zasada ta służy maksymalnej obiektywizacji ...

trzykrotnie był wzywany przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień. Takie działanie Zamawiającego Izba uznaje ...

wskazuje, że w pierwotne złożonych wyjaśnieniach wykonawca Sorted nie zawarł żadnych ...

czy kosztów transportu. Za takie wyjaśnienia nie można uznać ogólnych stwierdzeń ...

profesjonalista - że należy zawrzeć w wyjaśnieniach kalkulacji ww. pozycji tak, aby ...

nie tylko nie zawarł szczegółowych wyjaśnień, ale również nie załączył żadnych ...

nie mogę służyć jako narzędzie do sanowania niedbałości wykonawcy, braku dołożenia należytej staranności w przygotowaniu wyjaśnień. W analizowanym stanie faktycznym, kolejne ...

to uzupełninia braków w pierwotnych wyjaśnieniach złożonych przez wykonawcę Sorted. O ...

wprowadza zasady jednokrotnego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wykonawcą, a zamawiającym negocjacji co do treści wyjaśnień, z czym, w ocenie Izby, mamy do czynienia w przedmiotowym postępowaniu przetargowym ...

szereg uchybień i braków w wyjaśnieniach wykonawcy Sorted, braku oszacowania kosztów ...

świadomość procedury obowiązującej w zakresie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, w tym ...

w szczególności obowiązku złożenia wyczerpujących wyjaśnień dotyczących istotnych aspektów realizacji zamówienia ...

podkreśla, że ustawodawca zobowiązał Zamawiającego do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie wyceny przedmiotu zamówienia ...

poparte dowodami w treści złożonych wyjaśnień. Zamawiający zaś może w drodze ...

wskazane przez wykonawcę w treści wyjaśnień. Nie może być jednak tak ...

wykonawcę, zaś wykonawca w kolejnych wyjaśnieniach dostosowuje swoja wycenę do stwierdzonych przez Zamawiającego uchybień. Taki ...

sanowania braku wyczerpujących i konkretnych wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Sorted w ...

wyłącznie jako uszczegółowienie pierwotnie złożonych wyjaśnień, przede wszystkim z powodu takiego ...

wykonawca Sorted w pierwotnie złożonych wyjaśnieniach nie zawarł żadnych kalkulacji kosztów ...

rzetelnego zbadania ceny uprawnia go do wielokrotnych wezwań wykonawcy do złożenia wyjaśnień. W ocenie Izby Zamawiający błędnie ...

Zamawiającego jest rzetelna analiza złożonych wyjaśnień i dowodów. W przypadku zaś ...

braku wystarczających informacji w treści wyjaśnień, a tym bardziej braku przedłożenia ...

to Zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę wykonawcy. Wielokrotnie zaś dopytywanie wykonawcy ...

bardziej kolejne wnioskowanie przez Zamawiającego do wykonawcy o dowody rodzi podejrzenie ...

uwarunkowania gospodarcze. Jednakże wykonawca przedstawiając wyjaśnienia ma obowiązek ich konkretnego sprecyzowania oraz odniesienia do przedmiotu konkretnego zamówienia i zakresu ...

że wszelkiego rodzaju wyliczenia i wyjaśnienia wykonawcy były przygotowywane na potrzeby ...

Nie ulega wątpliwości, że treść wyjaśnień wykonawcy Sorted z dnia 5 ...

ocenie Izby, Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty wykonawcy Sorted na podstawie art ...

kolejnymi wezwaniami potwierdził bowiem, że wyjaśnienia z dnia 5 maja 2021 ...

2020 r. poz. 2437), stosownie do wyniku postępowania obciążając kosztami postępowania ...