[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 368 fragmentów

2022-06-24 » Oddala odwołanie

czerwca 2022 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

o wyniku postępowania oraz odrzuceniu oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

2 ustawy Pzp przez wybór oferty najkorzystniejszej z naruszeniem zasad równego traktowania wykonawców, tj. oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

pomimo, iż nie była to oferta najkorzystniejsza; 2) art. 226 ust ...

ustawy Pzp przez niezasadne odrzucenie oferty Odwołującego jako zawierającej rażąco niską ...

tego, iż Odwołujący złożył rzetelne wyjaśnienia poparte stosownymi dowodami, zaś Zamawiający ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz dokonania ponownej oceny i badania ofert, w tym uchylenie czynności odrzucenia oferty Odwołującego i sporządzenie rankingu ofert z uwzględnieniem jego oferty. W uzasadnieniu Odwołujący wskazał m ...

Zgodnie z załącznikiem nr 1 do SWZ zawierającym opis przedmiotu zamówienia ...

Zadanie związane z pozyskaniem przedsiębiorstw do udziału w projekcie Zamawiający definiuje ...

programu AMI", ponieważ rekrutacja należy do jednego z zadań Zamawiającego, a ...

OPZ na stronach od 10 do 36 (11439 wyrazów), podając nie ...

wagi i istoty rekrutacji przedsiębiorstw do udziału w projekcie. Ma bowiem ...

działań jest subsydiarna w stosunku do roli Zamawiającego, jak również zakres ...

podał, że złożył w postępowaniu ofertę, w której wycenił zadania nr ...

lutego 2022 r. wezwał go do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny P i ...

Wykonawca złożył w tym zakresie wyjaśnienia pismem z dnia 28 lutego 2022 r. (pierwsze wyjaśnienia). Następnie pismem z 9 marca ...

realizacji zadania dotyczącego rekrutacji przedsiębiorców do programu AMI zauważył, że Wykonawca ...

zawarł w złożonej wraz z ofertą koncepcji szereg elementów, według Zamawiającego ...

ramach zadania dotyczącego rekrutacji przedsiębiorstw do poszczególnych edycji projektu AMI, a w wyjaśnieniach nie odniósł się do tych elementów. Zamawiający wezwał tym razem do wyjaśnienia konkretnych elementów procesu rekrutacji: koszty ...

np. telemarketerzy, rekruterzy); koszty dojazdów do potencjalnych uczestników projektu, w przypadku ...

portalu facebook. Ponadto Zamawiający wezwał do wyjaśnienia na jakich zasadach podmioty, których oświadczenia wykonawca załączył do pierwszych wyjaśnień będą brały udział w realizacji ...

14 marca 2022 r. (drugie wyjaśnienia). Zamawiający pismem z dnia 26 ...

05.2022 r. dokonał odrzucenia oferty Odwołującego wychodząc z założenia, że cena oferty Odwołującego jest rażąco niska, co ...

w uzasadnieniu faktycznym odrzucenia jego oferty szereg zarzutów pod adresem wyjaśnień Odwołującego, jednak wszystkie one mają ...

obok zasadniczych twierdzeń zawartych w wyjaśnieniach. Zamawiający w ogóle nie wziął ...

abstrakcyjne i oderwane od treści wyjaśnień. Na s. 14 uzasadnienia Zamawiający ...

kwotę pozwoliły Wykonawcy obniżyć cenę oferty. Zdaniem Odwołującego, skoro wykonanie zadania ...

P i S) sporządził szczegółowy kosztorys jest pozbawione sensu. Wykonawca bowiem ...

jedynie oszacować skalę kosztów niezbędnych do osiągnięcia efektu. Powyższe jest oczywistą ...

że w niniejszym postępowaniu mamy do czynienia z usługą miękką. Usługi ...

pracy danego podmiotu. W przeciwieństwie do dostaw czy robót budowlanych, gdzie ...

w usługach tego typu takiego kosztorysu nie można sporządzić poprzez określenie ...

Znaczące jest ponadto, że formularz oferty opracowany przez Zamawiającego, przystosowany do rozliczenia kosztorysowego sam w sobie ...

tego typu szczegółową kalkulację ceny oferty. Cena P i S z tego kosztorysu stanowi jedynie małą część całej ...

koszty te nie są możliwe do określenia na poziomie poszczególnych czynności ...

Odwołującego, oczywiste jest, że cena oferty w zakresie rekrutacji 1 przedsiębiorstwa ...

tego w złożonej wraz z ofertą koncepcji realizacji zadania Odwołujący wskazał ...

zasadzie szacunku. Na moment składania oferty wykonawca przy takiej konwencji zamówienia ...

Odwołującego bazy danych i dostęp do wielu przedsiębiorców za pomocą własnych kanałów skłaniają do przypuszczenia, że rekrutacja odbędzie się ...

social mediach. Na etapie składania ofert można było jedynie bazując na ...

s. 93 złożonej wraz z ofertą koncepcji Odwołujący wskazał, że w ...

źródeł o ogólnym, teoretycznym charakterze do bardziej szczegółowych danych branżowych, tematycznych ...

i selekcji zgromadzonych danych, przechodząc do procesu ich oceny i agregacji ...

w rekrutacji ma charakter wspomagający do zasadniczych działań Zamawiającego, gdyż taka ...

na kontrolę wydatków w stosunku do ich użyteczności, dlatego zdecydował się ...

powinien był mieć wiedzę co do tego, że nie każdy z ...

tym kontekście samo ponowne wezwanie do wyjaśnień tych pozycji wydaje się Odwołującemu ...

błędnej tezie. Odwołujący, odnosząc się do zarzutu Zamawiającego, że nie złożył wraz z wyjaśnieniami stosownych dowodów, zwrócił uwagę, że ...

idzie przedłożył wraz z pierwszymi wyjaśnieniami szereg ofert od innych podmiotów, które potwierdzały ...

że wskazany zakres jest możliwy do wykonania w cenie odpowiednio do 300 i do 50 zł. Dowody te miały ...

być mowy o nierynkowości ceny oferty. Wykonawca pierwotnie nie załączył innych ...

skupił swoje rozważania w pierwszych wyjaśnieniach. Na kolejne wezwanie, dotyczące wyłącznie ...

uwagę odpłatne kanały. Skoro cena oferty wynosiła 50 zł za przedsiębiorstwo ...

wieloma niewiadomymi. Szczegółowa kalkulacja ceny oferty była natomiast załączona jako formularz ...

swoich tez. Każdy wykonawca składając wyjaśnienia tego typu może samodzielnie decydować ...

sposób wykazuje kwestie wyceny. Sposób wyjaśnień i katalog składanych dowodów są ...

Zamawiający w zakresie prezentacji ceny oferty. Zamawiający, co sam przyznał w uzasadnieniu odrzucenia, zobligował wykonawców do złożenia bardzo skomplikowanego formularza ofertowego ...

powodowała, że już w treści oferty Zamawiający posiadał "materiał bazowy" do oceny oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

zakresie oznaczała, że na wezwanie do wyjaśnienia ceny trudno było uczynić tę ...

dokonał nieco sztucznego rozdzielenia ceny oferty rozliczając wykonawcę per przedsiębiorca. W ...

możliwe, co sygnalizowano w złożonych wyjaśnieniach, określenie poszczególnych składowych ceny jednostkowej ...

wskazał, że złożone przez Odwołującego oferty rynkowe wykonania podobnych usług dla ...

nie stanowiłyby źródła wiedzy, co do faktycznych kosztów. Zasadniczym elementem, który ...

cenę jest, jak wynikało z wyjaśnień Odwołującego, kwestia przyjętej metodologii pracy ...

uwagę Odwołujący już w pierwszych wyjaśnieniach, czego jednak nie przyjął Zamawiający ...

ustalił, że istnieją wątpliwości, co do efektywności prowadzonych w ten sposób ...

upraszczając stwierdzenia wykonawcy wywiódł z wyjaśnień w sposób nieuprawniony jakoby rekrutacja ...

na kilkudziesięciu stronach koncepcji załączonej do oferty polegała na kilku wiadomościach e ...

analizie tak koncepcji, jak i wyjaśnień złożonych dwukrotnie, z których jednoznacznie ...

s. 5 i 9 pierwszych wyjaśnień); wypracowane kanały informacyjne i komunikacyjne ...

wpływa na niższe koszty dotarcia do beneficjentów ostatecznych, ponieważ nie ma ...

Regionalnymi KIG (s. 6 pierwszych wyjaśnień); efekt skali: wykonawca wykonuje określone ...

są prowadzone (s. 9 pierwszych wyjaśnień i s. 2 drugich wyjaśnień); nisko kosztowa metodyka rekrutacji opierająca ...

wręcz bez kosztowych sposobów dotarcia do przedsiębiorstw np. za pośrednictwem instytucji ...

rozwoju przedsiębiorczości (s. 8 pierwszych wyjaśnień); usługi są realizowane przez wyodrębniony ...

których zadaniem jest rekrutacja uczestników do projektów i zadania te są ...

konkretnego projektu (s. 3 drugie wyjaśnienia); przewidziane w ofercie spotkania rekrutacyjne z potencjalnymi uczestnikami ...

on-line (s. 3 drugich wyjaśnień); prowadzenie infolinii nie stanowi dodatkowego ...

stałe umowy i dedykowanie numeru do danego projektu nie generuje odrębnych ...

social mediach. (s. 4 drugich wyjaśnień); barter z Taxfin.pl (s. 4 drugich wyjaśnień); własna baza danych przedsiębiorców i ...

w koncepcji (s. 4 drugich wyjaśnień). W ocenie Odwołującego, Zamawiający oczekiwał złożenia wyjaśnień według bliżej nie sprecyzowanych, subiektywnych ...

przez wykonawcę, co skłoniło go do odrzucenia oferty Odwołującego. Zamawiający powinien mieć przede ...

standardowego procesu wyceny opartego o kosztorys. Powołując się na przywołane orzecznictwo ...

tezę Zamawiającego, jakoby należało odrzucić ofertę z powodu rażąco niskiej ceny ...

da się zweryfikować założeń przyjętych do wyceny. Krajowa Izba Odwoławcza dopuszcza ...

ogólnych koncepcji, iż może dojść do sytuacji, w której nie sposób ...

obiektywnie wzoru weryfikacji założeń przyjętych do wyceny. Izba wielokrotnie wskazywała, że ...

przy wycenie, zachodzą w stosunku do nich trudności w oszacowaniu ich ...

ich poprawności. To subiektywne podejście do ich wyceny jest spowodowane faktem ...

wyznaczonej wartości. Oczekiwanie Zamawiającego co do wyspecyfikowania bliżej nie określonych w ...

jednostkowej jest nadmierne, a odrzucenie oferty z powodu uznania, iż wykonawca ...

odrzucił w ten sposób jeszcze oferty trzech wykonawców. Zamawiający w pisemnej ...

SWZ oraz treści uzasadnienia odrzucenia oferty. Złożone odwołanie zawiera twierdzenia, które ...

poszczególnych części samego odwołania oraz wyjaśnień złożonych przez Odwołującego w ramach ...

wyjaśniającego. W odwołaniu dochodzi wielokrotnie do zaburzenia ciągu przyczynowo - skutkowego, który ...

stanowi powielenie argumentów zawartych w wyjaśnieniach przekazanych przez Odwołującego Zamawiającemu na ...

rażąco niskiej ceny, które to wyjaśnienia Zamawiający rzetelnie ocenił i do których odniósł się szczegółowo w uzasadnieniu odrzucenia oferty. Ponadto odwołanie zawiera szereg twierdzeń ...

ramach kryterium nr 8 oceny ofert Wykonawca składa "Koncepcję realizacji zadania dotyczącego rekrutacji przedsiębiorców do programu AMI", która w razie ...

który stanowi Załącznik nr 1 do SWZ, to Wykonawca prowadzi aktywne ...

w pkt. III. 5 złożonej Oferty, tj. zrekrutowanie liczby zadeklarowanych przedsiębiorców ...

występowania w SWZ kryterium oceny ofert nr 9: Liczba zadeklarowanych przedsiębiorców ...

mu punkty w ramach oceny ofert. Ponadto kolejne punkty przyznawane są za złożoną w ramach oferty "Koncepcję realizacji zadania dotyczącego rekrutacji przedsiębiorców do programu AMI" (kryterium nr 8 ...

niemalże 1/3 wszystkich możliwych do zdobycia punktów w ramach całego ...

które zdaniem Odwołującego nie należy do zadań Wykonawcy. Niezasadność interpretacji brzmienia ...

zadania rekrutacji jako całości procesu do realizacji, jednak nie skupia swoich ...

załącznikami, w tym wzorami niezbędnych do zawarcia umów, opracowanie wzoru samego ...

kątem możliwości otrzymania wsparcia, aż do przekazania Wykonawcy danych podmiotów, które ...

informacja, że Zamawiający udostępni system do składania wniosków rekrutacyjnych, czy że ...

które zawarły umowy i przystąpiły do projektu leży po stronie Wykonawcy ...

realizacji zadania dotyczącego rekrutacji przedsiębiorców do programu AMI" są dla niego ...

oraz "...w złożonej wraz z ofertą koncepcji realizacji zadania Odwołujący wskazał ...

SWZ pkt XIV Kryteria oceny ofert pp. 9. Kryterium 8 "Koncepcja ...

realizacji zadania dotyczącego rekrutacji przedsiębiorców do programu AMI", przedstawienie w ofercie koncepcji rekrutacji przedsiębiorców jest równoznaczne ...

wskazuje, że cena zaproponowana w ofercie odnosi się do podstawowych narzędzi rekrutacji oraz że ...

tj. w sposób założony w ofercie cenowej Wykonawcy za zadanie rekrutacji ...

się także w sposób błędny do zakresu zadań 3 i 4 ...

to zakres ujęty jest w ofercie w cenie jednostkowej S. Natomiast ...

postanowień tego zadania odnosi się do zakresu zapewnienia kompleksowej obsługi administracyjnej przedsiębiorstw i zgłoszonych do udziału w projekcie ich pracowników ...

1 przedsiębiorstwa, która odnosi się do zadań aktywnej rekrutacji oraz cenę ...

1 przedsiębiorstwo, która odnosi się do zadań obsługi administracyjnej i sprawozdawczości ...

zadań przewidzianych zapisami OPZ. Analizując wyjaśnienia Odwołującego w zakresie rażąco niskiej ...

od momentu rozpoczęcia edycji aż do kilku miesięcy po jej zakończeniu, do momentu ostatecznego rozliczenia edycji. Natomiast ...

rekrutacyjnych i umożliwia przedsiębiorstwu przejście do części merytorycznej edycji, tj. organizacji ...

nie stanowi szczegółowej kalkulacji ceny oferty, lecz zawiera globalne ceny brutto za podstawowe składowe zamówienia, do których wkalkulowane zostają koszty za ...

bardziej szczegółowe, skonkretyzowane elementy, niezbędne do realizacji poszczególnych składowych, które to ...

zamówienie jest obliczana w odniesieniu do cen za realizację czterech podstawowych ...

P i cenie S, co do których nie ma żadnych dokładniejszych ...

2 ceny jednostkowe w odniesieniu do danego typu zjazdu są cenami globalnymi, odnoszącymi się do wszystkich niezbędnych do jego realizacji elementów. Natomiast bardziej ...

szczegółowe ceny jednostkowe wskazywane w ofercie wyłącznie w ramach zadania 2 ...

Dane te są więc niezbędne do właściwego rozliczenie usług fakultatywnych, w ...

twierdzenie Odwołującego, który był zobligowany do złożenia wyjaśnień i dowodów w zakresie ceny ...

Zamawiający stwierdził w uzasadnieniu odrzucenia oferty, iż formularz ofertowy zawiera bardzo ...

chociażby poziom złożoności wzoru samej oferty. Następnie Zamawiający stwierdził, że Odwołujący ...

ceny te odnoszą się aż do 2 z 4 wyodrębnionych w ...

punktacji w ramach kryterium oceny ofert odpowiednio nr 5 i nr ...

poziomu punktów i może doprowadzić do eliminacji innych Wykonawców biorących udział ...

przez Odwołującego znaczenia dla całej oferty zawartych w niej cen jednostkowych ...

S jest nieuzasadniona. Odnosząc się do argumentacji Odwołującego dotyczącej "usług miękkich ...

rodzaju usług nie można sporządzić kosztorysu "poprzez określenie poszczególnych podpozycji". W odniesieniu do przedmiotowego zamówienia, charakter zadań 3 ...

Zakres zadań obliguje także Wykonawcę do zapewnienia zasobów również o innym ...

oparciu o zapisy kryterium oceny ofert nr 8. Złożenie koncepcji było ...

powinien dokonać racjonalnych założeń, co do zasobów oraz ich poziomu, niezbędnych do należytej realizacji zamówienia oraz na ...

przedłożonych przez Odwołującego dowodów i wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny. Tymczasem ...

nie wskazał w dwukrotnie składanych wyjaśnieniach żadnych racjonalnych założeń, które miałyby ...

3 i 4. Odwołujący wszystkie wyjaśnienia opiera na ogólnych twierdzeniach typu ...

Nie wskazuje żadnych założeń, co do przewidywanej liczby roboczogodzin personelu zaangażowanego ...

związanego z pozostałymi elementami niezbędnymi do należytej realizacji zamówienia (np. przybliżony koszt przypisanego na wyłączność do projektu numeru telefonu, przybliżony koszt ...

się również w żaden sposób do kosztów, które wynikają z zawartych ...

że został wezwany przez Zamawiającego do "wyspecyfikowania bliżej nie określonych w ...

zawarte przez Zamawiającego w wezwaniu do wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Nie jest ...

swojego odwołania, że wskazana w ofercie cena jest ceną określoną na ...

nie stanowiłyby źródła wiedzy co do faktycznych kosztów", dodając równocześnie, że ...

aby dawać choćby jakiekolwiek podstawy do uznania, że jest to cena ...

opartych na racjonalnych założeniach, co do przewidywanych, niezbędnych składowych i ich ...

dalsze kolejności Zamawiający stwierdził, że wyjaśnienia Odwołującego bazują na ogólnych twierdzeniach ...

3 i 4.." (strona 4 wyjaśnień z dnia 28.02.2022 ...

dnia 14.03.2022) bez wyjaśnienia znaczenia tego faktu dla zaoferowanej ...

wielokrotnie w składanych przez siebie wyjaśnieniach podaje jako argument wyjaśniający korzystną ...

podmioty zewnętrzne. Na podstawie analizy wyjaśnień Odwołującego można wnioskować, że jego ...

Odwołującego. Dobitnym tego przykładem są wyjaśnienia dotyczące kosztów osobowych (rekruterów/telemarketerów ...

szczególnie sprzyjające okoliczności, pozwalające na wyjaśnienie zaproponowania w ofercie tak niskich cen. Zgodnie natomiast ...

na to, iż zaproponowana w ofercie cena jest ceną rażąco niską ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: 1 ...

działania wykonawcy nastąpiło utrudnienie dostępu do rynku innemu przedsiębiorcy. W odniesieniu do istotnych składowych oferty złożonej przez Odwołującego, tj. ceny ...

nieuczciwej konkurencji. W ramach przedmiotowej oferty doszło do nieuprawnionego zaniżenia kosztów realizacji zamówienia ...

natomiast maksymalna kwota za rekrutację do jednej edycji (zadanie 3 zgodnie ...

Odwołujący nie wskazał w swoich wyjaśnieniach żadnego średniego poziomu wynagrodzeń obowiązującego ...

sądzić, że powyższe szacunki co do poziomu możliwego zaangażowania zasobów osobowych ...

oświadczeniem Odwołującego: "Przy obliczaniu ceny oferty uwzględniono zapisy art. 2 ust ...

dla personelu projektu" (strona 9 wyjaśnień z dnia 28.02.2022 ...

6.2 Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia na wyłączność do realizacji umowy Koordynatora (odpowiedzialnego ze ...

Ponadto z poziomu przewidzianych w ofercie kwot 12 000 zł i ...

o których pisze w złożonych wyjaśnieniach, np. rekruterów, specjalistów ds. marketingu ...

upraszczając stwierdzenia wykonawcy wywiódł z wyjaśnień w sposób nieuprawniony jakoby rekrutacja ...

na kilkudziesięciu stronach koncepcji załączonej do oferty polegała na kilku wiadomościach e ...

bezpośrednie", co wskazał również w wyjaśnieniach z 14.03.2022, pisząc ...

kilku połączeń telefonicznych" (strona 4 wyjaśnień z 14.03.2022). Z ...

są cenami rynkowymi, w odniesieniu do których można zakładać, że pokryją ...

różnica 700 zł w stosunku do aktualnej ceny) oraz jako cenę ...

różnica 950 zł w stosunku do aktualnej ceny). Zamawiający po unieważnieniu ...

SWZ w zakresie kryteriów oceny ofert, w tym punktowania cen za ...

DRK/2021 - załącznik nr 5 do odpowiedzi na odwołanie, 2) Oferta Odwołującego do postępowania p/101/DRK/2021 - załącznik nr 6 do odpowiedzi na odwołanie). Odwołujący uczestniczył ...

zł w usłudze szkoleniowej). (Dowód: Oferta Odwołującego do postępowania p/96/DRK/2021 ...

i sprawozdawczość - załącznik nr 7 do odpowiedzi na odwołanie). W świetle ...

także podchodząc rzetelnie i racjonalnie do wyceny proponowanych przez siebie usług ...

2022 r., gdy składana była oferta w przedmiotowym postępowaniu były już ...

ten sposób chciał świadomie doprowadzić do eliminacji innych przedsiębiorców. Okoliczność tę ...

jednostkowych P i S prowadziło do pozyskania dodatkowych punktów w ramach oceny ofert, w związku z wprowadzeniem w ...

DRK/2022 dodatkowych w stosunku do postępowania p/101/DRK/2021 ...

Odwołujący świadomie zaniżył w odniesieniu do unieważnionego postępowania p/101/DRK/2021 ceny P do 300 zł i S do 50 zł, w celu pozyskania ...

utrudniając w ten sposób dostęp do rynku innym przedsiębiorcom. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 239 ust ...

2 ustawy Pzp przez wybór oferty najkorzystniejszej z naruszeniem zasad równego ...

pomimo, iż nie była to oferta najkorzystniejsza w postępowaniu Zamawiający wniósł ...

zakresie. Jest to zarzut gołosłowny. Do pisma zostały m.in. załączone: Informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej przekazana wykonawcom w dniu ...

r. wraz z kartami oceny ofert, SWZ w postępowaniu p/101/DRK/2021, oferta Odwołującego złożona w postępowaniu p/101/DRK/2021, oferta Odwołującego złożona w postępowaniu p ...

przez Zamawiającego oraz dowody załączone do złożonych pism. Krajowa Izba Odwoławcza ...

ustawy Pzp. Wykazując swoje uprawnienie do skorzystania ze środków ochrony prawnej ...

wskazał m.in., że złożył ofertę, której treść odpowiada treści SWZ ...

dokonał bezpodstawnej czynności odrzucenia jego oferty, to zostałaby ona poddana ocenie ...

w oparciu o kryteria oceny ofert dając szansę wykonawcy na uzyskanie ...

zamówienia. Poprzez zaniechanie prawidłowej oceny ofert Zamawiający doprowadził do sytuacji, w której Odwołujący może ...

Zamawiającego może być uniemożliwienie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. W ocenie ...

Izby Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do skorzystania w przedmiotowym postępowaniu ze ...

1 ustawy Pzp. Odwołujący złożył ofertę w postępowaniu i w przypadku ...

2 czerwca 2022 r. Wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej pismo ...

Warszawie, zawierające oświadczenie o przystąpieniu do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

postępowaniu nie występuje taki wykonawca. Oferta została bowiem złożona przez konsorcjum ...

imieniu członka konsorcjum. Stosownie natomiast do art. 525 ustawy Pzp zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego przysługuje wykonawcy, przez ...

należy rozumieć podmiot, który złożył ofertę w postępowaniu. Zgodnie z art ...

w takim przypadku ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i ...

dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

umowy stanowiącej załącznik nr 4 do SWZ zawierającego opis przedmiotu umowy ...

Zadanie III: wsparcie rekrutacji przedsiębiorców do IV edycji programu AMI zgodnie ...

rozdziałem XIV. SWZ Kryteria oceny ofert: 1. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie kierować się następującymi ...

w następujący sposób będzie oceniać oferty w poszczególnych kryteriach: L.p ...

20 ofertowym) - Załącznik nr 2 do SWZ 2 Cena: za zamówienie ...

12 ofertowym) - Załącznik nr 2 do SWZ 3 Cena: za zamówienie ...

8 ofertowym) - Załącznik nr 2 do SWZ 4 Wysokość marży w ...

Formularzu ofertowym) - Załącznik nr 2 do SWZ 5 Wartość za 1 ...

Formularzu ofertowym) - Załącznik nr 2 do SWZ 6 Wartość za zrekrutowanie ...

Formularzu ofertowym) - Załącznik nr 2 do SWZ 7 Koncepcja realizacji zadania ...

zadania dotyczącego rekrutacji 15 przedsiębiorców do programu AMI 9 Liczba zadeklarowanych ...

z niepełnosprawnościami 3 RAZEM 100 Oferta złożona w postępowaniu przez Odwołującego w odniesieniu do: Zadanie 3 - Wsparcie rekrutacji przedsiębiorców ...

50,00 PLN W wezwaniu do wyjaśnień ceny, skierowanym do Odwołującego 23 lutego 2022 r ...

Zamawiający, po zapoznaniu się z ofertą Wykonawcy, powziął wątpliwość co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Schemacie Wariantu A i B). Oferta Wykonawcy za realizację ww. usług ...

być rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz pozostałych ofert otrzymanych w postępowaniu. Tym samym ...

Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

ceny zaoferowanej za wykonanie zamówienia. Wyjaśnienia mogą dotyczyć w szczególności: − zarządzania ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

linią orzeczniczą Krajowej Izby Odwoławczej wyjaśnienia wykonawcy w zakresie wyliczenia ceny ...

zamówienia za zaoferowaną cenę. Złożone wyjaśnienia winny być poparte dowodami. Powyższe ...

w sytuacji gdy zaistnieją przesłanki do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 224 ust ...

PrZamPubl, wykonawca został ustawowo zobowiązany do wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Zwrócenie się przez zamawiającego do wykonawcy o złożenie wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

art. 224 ust. 5 PrZamPubl. Wyjaśnienia wykonawcy co do zasady muszą być konkretne, wyczerpujące ...

umotywowane, rzeczywiście uzasadniające podaną w ofercie cenę, wykazujące, że możliwe i ...

wykonanie zamówienia za zaproponowaną cenę. (...) Wyjaśnienia prosimy przesłać na adres e ...

mowa w SWZ w terminie do dnia 01.03.2022 r ...

28 lutego 2022 r. złożył wyjaśnienia, zastrzegając je jako tajemnicę przedsiębiorstwa ...

r. Zamawiający ponownie wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień wskazując: Na podstawie art. 223 ...

1129 ze zm.) Zamawiający wzywa do doprecyzowania wyjaśnień złożonych w zakresie rażąco niskiej ...

A i B). Wykonawca w wyjaśnieniach napisał: w cenie tej został ...

realizacji zadania dotyczącego rekrutacji przedsiębiorców do programu AMI" zauważył, że Wykonawca ...

ramach zadania dotyczącego rekrutacji przedsiębiorstw do poszczególnych edycji projektu AMI a w wyjaśnieniach nie odniósł się do tych elementów. Są to m ...

np. telemarketerzy, rekruterzy) - koszty dojazdów do potencjalnych uczestników projektu, w przypadku ...

na portalu facebook. Ponadto w wyjaśnieniach Wykonawca dołączył oświadczenia 6 podmiotów, Zamawiający prosi o wyjaśnienie na jakich zasadach w realizacji ...

będą brały udział wymienione podmioty. Wyjaśnienia prosimy przesłać na adres e ...

mowa w SWZ w terminie do dnia 14.03.2022 r ...

w postępowaniu, jako najkorzystniejszą, wybrano ofertę złożoną przez: Podmioty wspólnie ubiegające ...

Izabelin Uzasadnienie faktyczne przyznanej punktacji: Oferta uzyskała najwyższą liczbę punktów (92 ...

86) w ramach kryteriów oceny ofert oraz odpowiada wymaganiom określonym w ...

W postępowaniu złożonych zostało 6 ofert. Zamawiający poniżej podaje przyznaną punktację w kryteriach oceny ofert. (...) V Zamawiający informuje, że na ...

1 pkt 8 uPzp, odrzucił ofertę nr 3 złożoną przez Wykonawcę ...

pkt 8 uPzp ,,Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (....) 8) zawiera rażąco niską ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia" W myśl art ...

ust. 6 uPzp odrzuceniu, (...) jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu". Uzasadnienie faktyczne: Co do zasady ustalenia, co do rażąco niskiej ceny można odnosić do oferowanych cen jednostkowych, dotyczy to ...

ceny jednostkowe budziły wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia przez ...

lutego 2022 r. zwrócił się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

wyliczenia istotnych części składowych ceny oferty za realizację zamówienia Zadań 3 ...

dniu 1 marca br. złożył wyjaśnienia. Jednakże istotą wyjaśnień rażąco niskiej ceny nie jest ...

ale przedstawienie przez Wykonawcę konkretnych wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana ...

Tym samym złożone przez Wykonawcę wyjaśnienia, które dodatkowo charakteryzują się wysokim ...

kwotę pozwoliły Wykonawcy obniżyć cenę oferty. Wyjaśnienia wykonawcy nie mogą mieć charakteru ogólnego, np. ograniczać się do zapewnienia, że Wykonawca będzie w ...

niskim poziomie. Konieczne jest ponadto wyjaśnienie, w jakim stopniu dany czynnik ...

w ramach ogólnopolskich projektów skierowanych do licznych grup odbiorców, Wynagrodzenie wskazanych ...

Wykonawca nie może opierać swoich wyjaśnień tylko na dotychczasowym doświadczeniu w realizacji podobnych usług. Wezwanie do wyjaśnień obliguje Wykonawcę do przedstawienia szczegółowych wyliczeń i poparcia ...

realność. Tymczasem Wykonawca opiera swoje wyjaśnienia na ogólnych twierdzeniach, które nie ...

żadnymi obiektywnymi dowodami. Wykonawca w wyjaśnieniach napisał m.in.: w cenie ...

chociażby poziom złożoności wzoru samej oferty. Wykonawca błędnie ocenia również zadanie ...

należycie. Zamawiający na podstawie cen ofert złożonych w ramach postępowania p ...

przypadku ceny S wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu. Na podstawie otrzymanych ofert Zamawiający określił uśrednioną cenę dla ...

przez Wykonawcę nie dają podstaw do uznania ich za rynkowe oraz ...

zamówienie po cenach zawartych w ofercie Wykonawcy. Dodatkowo Wykonawca zakłada, że ...

poszczególne ceny jednostkowe przedstawione w ofercie Wykonawcy stwierdzić należy, że istotne ...

części składowe ceny zawarte w kosztorysie są rażąco niskie, będąc cenami nierynkowymi, nieprzystającymi do realnych kosztów jakie należało przyjąć ...

o ceny jednostkowe wskazane w ofercie dla poszczególnych zadań, których zakres ...

związku z wątpliwościami Zamawiający wezwał do doprecyzowania przedstawionych wyjaśnień. Zamawiający analizując załączoną "Koncepcję realizacji zadania dotyczącego rekrutacji przedsiębiorców do programu AMI" zauważył, że Wykonawca ...

ramach zadania dotyczącego rekrutacji przedsiębiorstw do poszczególnych edycji projektu AMI, a w wyjaśnieniach nie odniósł się do tych elementów. Są to m ...

np. telemarketerzy, rekruterzy) - koszty dojazdów do potencjalnych uczestników projektu, w przypadku ...

otrzymane w odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień nie zawiera żadnych konkretnych informacji ...

zamówienie po cenach zawartych w ofercie. Po raz kolejny Wykonawca nie ...

choćby jako proporcji w odniesieniu do stałych kosztów działalności Wykonawcy. Takich danych również brak w wyjaśnieniach Wykonawcy. Na kilkunastu stronach wyjaśnień otrzymanych w ramach obu wezwań ...

żadnych danych liczbowych odnoszących się do kosztów czy zysku. Wykonawca posługuje ...

kosztów realizacji zamówienia. Odwołuje się do Zespołu ds. rekrutacji i marketingu ...

zatrudnianych osób. Ogranicza się wyłącznie do ogólnikowego stwierdzenia, że "Wynagrodzenie wskazanych ...

Ponadto wskazuje, że działania rekrutacyjne do projektu będą prowadzone w ramach ...

co budzi uzasadnione wątpliwości, co do efektywności prowadzonych w ten sposób ...

kampania rekrutacyjna może ograniczyć się do kilku wiadomości mailowych czy połączeń ...

rekrutacji w zakresie wskazanym w ofercie nie przekroczą 50 zł brutto ...

tym kontekście, dodatkowe wątpliwości co do wartości dowodowej przedstawionych przez Zamawiającego ...

ceny za wykonanie poszczególnych zadań oferty. Wykonawca w wyjaśnieniach stwierdza także, że "na potwierdzenie ...

własnych wydziałów, które stanowiły podstawę do złożenia przez tę osobę oświadczenia ...

dowodami. Jak sam Wykonawca w wyjaśnieniach zauważa "Pojęcia rażąco niskiej ceny ...

poglądami doktryny i orzecznictwa za ofertę z rażąco niską ceną należy uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień tj ...

2194/05)" Zamawiający zwrócił się do Wykonawcy o potwierdzenie struktury kosztów w odniesieniu do zaoferowanych cen. Niestety Wykonawca nie ...

wpływ na wysokość zaoferowanej ceny; wyjaśnienia powinny być jak najbardziej szczegółowe ...

aby nie pozostawiały wątpliwości co do prawidłowego jej wyliczenia, a jednocześnie ...

postępowania wyjaśniającego, w ocenie Zamawiającego oferta Wykonawcy zawiera rażąco niską cenę ...

związku z powyższym Zamawiający odrzuca ofertę na podstawie art. 226 ust ...

ust. 6 ustawy Pzp Stosownie do art. 226 ust. 1 pkt ...

8 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z art ...

6 ustawy Pzp Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu Z ww ...

przepisów wynika, że ocena czy oferta zawiera rażąco niską cenę winna się odnosić do przedmiotu zamówienia, który jest opisywany ...

ww. przepisu Zamawiający, gdy cena oferty danego wykonawcy budzi jego wątpliwości, winien wystąpić do tego wykonawcy o stosowne wyjaśnienia, odpowiednio formułując treść wezwania. W ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

takie poweźmie, m.in. co do cen istotnych części składowych, które ...

jest obowiązany zażądać od wykonawców wyjaśnień. Oznacza to, że Zamawiający mając ...

zamówień, ceny złożonych w postępowaniu ofert, a przede wszystkim specyfikę zamówienia, dokonuje oceny pozyskanych ofert w aspekcie możliwości należytego wykonania ...

w tym zakresie wątpliwości - występuje do wykonawców o wyjaśnienia tych cen. Zgodnie z ukształtowanym ...

technologiczno-organizacyjny. Rozstrzygając spór co do zaistnienia przesłanki odrzucenia oferty wykonawcy, o której mowa w ...

na ocenie złożonych przez wykonawcę wyjaśnień w kontekście treści wezwania do ich złożenia, opisu przedmiotu zamówienia ...

przy czym zawsze punktem odniesienia do określenia istnienia w ofercie rażąco niskiej ceny jest przedmiot ...

niezawartego w informacji o odrzuceniu oferty wykonawcy, uzasadnienia czynności odrzucenia, bowiem ...

Zamawiający w informacji o odrzuceniu oferty Konsorcjum (dalej: "Informacja") nie stwierdził ...

nie wskazał takiej podstawy odrzucenia oferty tego wykonawcy. Wskazał na te ...

wagi i istoty rekrutacji przedsiębiorstw do udziału w projekcie, bowiem bez ...

działań jest subsydiarna w stosunku do roli Zamawiającego, co wynika w ...

także punkty w kryteriach oceny ofert, czym dał wyraz, że realizacja ...

na porównaniu liczby wyrazów użytych do opisu przez Zamawiającego poszczególnych zadań ...

że Zamawiający dwukrotnie wezwał Odwołującego do wyjaśnień dotyczących ceny jednostkowej za realizację ...

odwołaniu zastrzeżeń m.in. co do celowości wystosowania przez Zamawiającego wezwania do wyjaśnień ceny jest spóźnione. Niezależnie jednak ...

że skoro powziął wątpliwości, co do możliwości należytego wykonania tych zadań ...

okoliczności, powzięcie tych wątpliwości co do rzetelności kalkulacji ceny oferty Odwołującego w tym zakresie, należy ...

uznać za uzasadnione, był uprawniony do wystosowania wezwania do wyjaśnień. Należy także podzielić stanowisko Zamawiającego ...

w odpowiedzi na odwołanie odnośnie do nietrafionej argumentacji Odwołującego co do sposobu zbudowania formularza ofertowego. Odwołujący ...

był związany treścią wezwań Zamawiającego do wyjaśnień, a w konsekwencji był obowiązany do rzetelnego przedstawienia wymaganych przez Zamawiającego ...

przekonujących treści wskazujących, że cena oferty została skalkulowana z uwzględnieniem wszystkich ...

z którym obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

kosztu spoczywa na wykonawcy. Ocena wyjaśnień dotyczących ceny oferty lub kosztu lub ich istotnych ...

formalny (pod względem zgodności treści wyjaśnień z żądaniem wynikającym z wezwania ...

materialny, polegający na badaniu treści wyjaśnień i załączonych dowodów pod względem ...

tym złożenie przez wykonawcę wyłącznie wyjaśnień o charakterze ogólnym jest niewystarczające dla uzasadnienia ceny oferty. Wezwanie Odwołującego do wyjaśnień ceny stworzyło bowiem domniemanie, iż jego oferta zawiera rażąco niską cenę. Obalenie ...

wykazania, że za zaoferowaną w ofercie cenę w odniesieniu do zadań III i IV jest ...

kryteria 5 i 6 oceny ofert), czy inne projekty realizowane na ...

zamówienia, Odwołujący nie zastosował się do tych wymagań. Udzielone na pierwsze wezwanie wyjaśnienia nie zawierają żadnych wyliczeń zaoferowanych ...

przedstawił swoje stanowisko w odniesieniu do cen zaoferowanych w tym postępowaniu ...

w zakresie których Zamawiający oczekiwał wyjaśnień, stwierdzając m.in., że zaoferowana ...

jego twierdzeń. W znaczącym zakresie wyjaśnienia zawierają natomiast ogólne stwierdzenia dotyczące ...

tym zakresie. Dużo miejsca w wyjaśnieniach Odwołujący poświęcił również przedstawieniu, również ...

doświadczenia przy realizacji wskazanych w wyjaśnieniach projektów, w tym wskazał m ...

przełożenie na kalkulację przedmiotowych cen oferty w analizowanym postępowaniu, jak też ...

dowody potwierdzające takie konkretne przełożenie. Do wyjaśnień zostało załączonych wprawdzie szereg oświadczeń ...

zakwestionowane przez Odwołującego, średnia cen ofert złożonych w postępowaniu, w podlegającym wyjaśnieniom zakresie, tj. w obydwu przypadkach ...

00 zł, podczas gdy w ofercie Odwołującego ceny wynosiły odpowiednio 300 ...

które zostało unieważnione, w swojej ofercie z grudnia 2021 r., zaoferował ...

za jedno przedsiębiorstwo. Potwierdza to oferta Odwołującego przedłożona przez Zamawiającego wraz ...

Jakkolwiek różnice w cenach poszczególnych ofert mogą być wynikiem różnych czynników ...

rzetelności nie wykazał w składanych wyjaśnieniach, nie można przyjąć, że obecnie ...

dodatkowe punkty w kryteriach oceny ofert i w związku tym także ...

skalkulowania tych cen, a następnie wyjaśnienia tej kalkulacji Zamawiającemu, ale wręcz ...

odpowiedź na drugie z wezwań do wyjaśnień ceny, w którym Zamawiający zażądał doprecyzowania wcześniej złożonych wyjaśnień, wskazując na Koncepcję realizacji zadania dotyczącego rekrutacji przedsiębiorców do programu AMI i konkretne elementy ...

jego zdaniem uzasadniać przyjęty w ofercie poziom cen. Wyjaśnienia nie zawierają jednak żadnych wyliczeń ...

potrzeby analizowanego postępowania w relacji do liczby rekrutowanych przez Odwołującego rocznie ...

porównywalnych pod względem stopnia trudności, do rekrutacji będących przedmiotem analizowanego postępowania ...

jest to projekt niszowy, skierowany do kadry menadżerskiej, która ma być ...

że podmioty, których oświadczenia załączył do pierwszych wyjaśnień nie będą występowały w postępowaniu ...

twierdzeń o dysponowaniu wskazanym w wyjaśnieniach personelem, bez potwierdzenia tej okoliczności ...

nie można uznać z wystarczające do wykazania rzetelności kalkulacji ceny oferty tego wykonawcy w analizowanym postępowaniu ...

i 2 ustawy Pzp Stosownie do art. 239 ust. 1 i ...

Pzp: 1. Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. 2. Najkorzystniejsza oferta to oferta przedstawiająca najkorzystniejszy stosunek jakości do ceny lub kosztu lub oferta z najniższą cena lub kosztem ...

z tych efektów jest możliwy do uzyskania w danym zamówieniu, w stosunku do poniesionych nakładów. Zarzut naruszenia ww ...

on postawiony wobec wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy, która nie jest najkorzystniejsza ...

się wykazania, że wybór tej oferty narusza wskazane przez niego przepisy ...

jest konsekwencją zarzutu dotyczącego odrzucenia oferty Odwołującego, który nie potwierdził się ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 378 fragmentów

2021-02-17 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

00-159 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

pkt 12 ustawy Pzp, - odrzucenie oferty złożonej przez wykonawcę: M. S ...

ustawy Pzp, - powtórzenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. kosztami postępowania obciąża ...

wpisu i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

zawiadomił wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę M. S ...

odwołanie wobec: - czynności wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty wykonawcy Gama, - zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Gama pomimo, że zawiera ...

cenę a wykonawca kilkukrotnie wezwany do wyjaśnień ceny i przedłożenia stosownych dowodów nie wykazał, że cena oferty nie jest rażąco niska, - zaniechania odrzucenia oferty Gama, pomimo jej niezgodności z ...

szt. specjalistycznych busów z wyposażeniem do przewozu osób niepełnosprawnych oraz niedozwolonej ...

przy naruszającym Pzp kolejnym wezwaniu do uzupełnienia zobowiązania, - nieprawidłowej tj. zawyżonej oceny oferty Gama w ramach pozacenowego kryterium oceny ofert "doświadczenie/kwalifikacje zawodowe". Odwołujący wyjaśnił ...

Zamawiający dokonał pierwotnie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej Gama (czynność z dnia ...

2020r. unieważnił czynność wyboru oferty najkorzystniejszej wskazując, że dopatrzył się ...

błędów popełnionych na etapie badania oferty. Zamawiający podjął decyzję o powtórzeniu czynności badania ofert. W tej sytuacji Odwołujący wycofał ...

3 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Gama pomimo, że oferta zawiera rażąco niską cenę, 2 ...

6 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Gama pomimo, że jest ...

Pzp, poprzez nieuprawnione dwukrotne wezwanie do uzupełnienia zobowiązania podmiotu trzeciego, 4 ...

1 Pzp, poprzez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej w wyniku przyznania ofercie Gama nienależnej punktacji w kryterium oceny ofert "doświadczenie/kwalifikacje zawodowe" Odwołujący wniósł ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2. odrzucenia oferty wykonawcy Gama, 3. wykluczenie wykonawcy ...

ewentualnie 4. powtórzenia czynności oceny ofert w ramach kryteriów oceny ofert zgodnie z SIWZ. Odwołujący wyjaśnił, że oferta Odwołującego uplasowana się na drugiej pozycji przy dwóch ofertach złożonych. W sytuacji zatem eliminacji oferty Gama pozostałą a jednocześnie ważną ...

mieszczącą się w budżecie Zamawiającego ofertą, będzie oferta Odwołującego. Wyeliminowanie zatem nieprawidłowych czynności ...

właściwym personelem ale również adekwatną do ilości przewozów ilością, w większości ...

w Regulaminie (Załącznik nr 1 do SIWZ), m.in.: - szczególne indywidualne ...

się w systemie "od drzwi do drzwi", tzn. kierowca i pomocnik ...

ze wskazanego miejsca i dotarciu do punktu docelowego wyznaczonego przez korzystającego ...

w szyny lub inne urządzenia do mocowania wózków dla osób z ...

wózkiem z osobą z niepełnosprawnością do pojazdu, przystosowanymi do przewozu co najmniej dwóch osób ...

z niepełnosprawnościami, - usługa jest realizowana do 30 km w granicach administracyjnych m.st. Warszawy oraz do 20 km od granic administracyjnych ...

jednorazowe świadczone są od poniedziałku do piątku w godz. 6.00 ...

realizowane są w od poniedziałku do piątku w godz. 6.00 ...

okolicznościowe świadczone są od poniedziałku do niedzieli, w tym w dni ...

specyfiki usługi całkowicie nieporównywalnej przykładowo do transportu dzieci do szkół. Przedmiot zamówienia obejmuje: a ...

osób, - planowana maksymalna liczba przewozów do realizacji w okresie od marca do listopada 2021 roku wynosi ok ...

800,planowana maksymalna liczba przewozów do realizacji w okresie od grudnia 2021 roku do listopada 2022 roku wynosi ok ...

400, planowana maksymalna liczba przewozów do realizacji w okresie grudzień 2022 ...

roku, - zakończenie świadczenia przewozów stałych do 30 grudnia 2022 roku. b ...

jednorazowych: - planowana maksymalna liczba przewozów do realizacji w okresie od stycznia do listopada 2021 roku wynosi ok ...

500,planowana maksymalna liczba przewozów do realizacji w okresie od grudnia 2021 roku do listopada 2022 roku wynosi ok ...

000, planowana maksymalna liczba przewozów do realizacji w okresie grudzień 2022 ...

roku, zakończenie świadczenia przewozów jednorazowych do 31 grudnia 2022 roku. c ...

jednorazowych: - planowana maksymalna liczba przewozów do realizacji w okresie od stycznia do listopada 2021 roku wynosi ok ...

500, - planowana maksymalna liczba przewozów do realizacji w okresie od grudnia 2021 roku do listopada 2022 roku wynosi ok ...

000, - planowana maksymalna liczba przewozów do realizacji w okresie grudzień 2022 ...

świadczenia niespecjalistycznych przewozów osobowych jednorazowych do 31 grudnia 2022 roku. d ...

roku; zakończenie świadczenia przewozów jednorazowych - do 1 stycznia 2023 roku. Powyższe zestawienie wskazuje, że mamy do czynienia z usługą dla której ...

powyższe opisu sposobu obliczenia ceny oferty zawarty w SIWZ (CZĘŚĆ XVI OPIS KRYTERIÓW WYBORU OFERT pkt 4) - pkt 1 - Cena ...

Formularza ofertowego (Załącznik nr 2 do SIWZ). W Formularzu ofertowym, Wykonawca ...

okolicznościowe, jak również maksymalną wartość oferty powstałą z sumy iloczynów cen ...

zawarte w Załączniku nr 7 do SIWZ - Wzór umowy (§7, §8 ...

wątpliwości, że w postępowaniu mamy do czynienia z rozliczeniem kosztorysowym. Jednolite orzecznictwo KIO potwierdza, że kosztorys ofertowy przy przyjętym kosztorysowym sposobie ...

w trakcie realizacji zamówienia stanowi ofertę wykonawcy i identyfikuje treść zobowiązania wykonawcy. Uwzględniając charakter kosztorysu ofertowego jako elementu treści oferty, orzecznictwo KIO uznaje za niedopuszczalne uzupełnienie/zmiany kosztorysów. Nie ulega wątpliwości, że w ...

i konsekwentnie na potrzeby wyceny oferty obowiązkiem wykonawców było obliczenie wyceny ...

świadczeń składających się na cenę oferty przy zastosowaniu Formularza ofertowego (Załącznik nr 2 do SIWZ). Jak wynika z informacji ...

przez Zamawiającego w trakcie otwarcia ofert z dnia 17.11.2020 ...

zł brutto. Skala zaniżenia ceny oferty Gama - w relacji do wartości zamówienia jest na rażącym ...

i musiała być przedmiotem wnikliwych wyjaśnień. Jeszcze bardziej drastycznie prezentują się ...

zamówienia zarówno w relacji pomiędzy ofertami ale także pomiędzy cenami Gama ...

punktu widzenia realizacji zamówienia, zaniżenie oferty Gama ma charakter bardzo istotny ...

i rzetelności wyceny. - w odniesieniu do drugiej kluczowej wartościowo pozycji w ...

art. 90 ust 1 Pzp do złożenia wyjaśnień oraz dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość całkowitej ...

formularza ofertowego (zał. nr 2 do SIWZ). Zamawiający podkreślił w treści ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

że obowiązkiem wezwanego poza udzieleniem wyjaśnień, było złożenie dowodów, dotyczących wskazanych powyżej elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

tym m.in. w odniesieniu do kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

2177). Wezwanie odnosiło się zatem do wyjaśnienia ceny globalnej oferty - powołana relacja ponad 30% w stosunku do wartości zamówienia, a wskazane w ...

podstawie zaoferowanych stawek w relacji do ustalonych przez Zamawiającego: - cena jednostkowa ...

23.11.2020 r. przedstawił wyjaśnienia i dowody. Wyjaśnił, że punktem wyjścia do oceny całokształtu oferty wykonawcy, jest cena całkowita, wskazana w ofercie - tj. 8.572.864,80 ...

na uwadze przyjęty sposób wyceny oferty jak również opisany w SIWZ ...

rynkowym poziomie. Wobec sformułowania wezwania do wyjaśnień, automatycznie na wykonawcę wezwanego do udzielenia wyjaśnień przechodzi ciężar dowodu i wykazania ...

wskazał, że wykonawca Gama pominął wyjaśnienie kluczowego zakresu zamówienia - przewóz pojazdami ...

przewozów stałych. Wykonawca w odniesieniu do pozycji szczegółowych objętych wezwaniem wyjaśnił, że składowe oferty tj. cena jednostkowa przewozu specjalistycznymi ...

rozłożony także na wykonanie części oferty zakwestionowanej przez Zamawiającego. Odwołujący podniósł ...

wyceny, przenosząc koszty tych pozycji do innych, pomimo wymogu Zamawiającego, aby wycena ofertowa była odnoszona do każdej z pozycji z osobna ...

z SIWZ nie był uprawniony do dokonywania modyfikacji i zmian lokowania ...

poszczególnych usług i przenoszenia ich do innych pozycji. Brak wyjaśnienia wycen powołanych wprost w treści wezwania do wyjaśnień ceny pozycji, stanowi o podstawie do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

pozycji objętych szczegółowym oczekiwaniem Zamawiającego do wyjaśnienia nie została wyjaśniona. Wykonawca Gama ...

jedynie 14,46% w stosunku do całości wyceny. Odwołujący wskazał, że ...

że wbrew twierdzeniu Gama, mamy do czynienia z istotnymi kosztotwórczo zasadniczymi ...

całkowitej cenie jako punkcie odniesienia wyjaśnień ceny jest oczywiście wadliwa. Wykonawca ...

rzekomego podobieństwa usługi przewozu dzieci do szkół Odwołujący wskazał, że mamy do czynienia z całkowicie odmienną zarówno ...

określił szczegółowe wymagania odnoszące się do zatrudnienia personelu (Część XX SIWZ ...

jednorazowe świadczone są od poniedziałku do piątku w godz. 6.00 ...

wyjaśnił, że przy założeniu, że do obsługi trasy niezbędnych jest 17 ...

poziomie warunki podmiotowe odnoszące się do minimalnej ilości pojazdów w zakresie ...

liczbę kursów, tj. 33 790, do ich wykonania skierował taką właśnie ...

większej ilości pracowników niż przyjmuje do obliczeń wykonawca Gama. Świadczy to ...

Regulaminem. Potwierdzają powyższe wprost dysproporcje: - do 16.000 kursów (przewóz niespecjalistyczny ...

w ramach przewozów jednorazowych - w ofercie Gama realizowanych przez podwykonawcę Wawa ...

przyporządkowano 10 pojazdów, a jednocześnie - do ilości 108 400 kursów (suma ...

warunku udziału) potwierdza niedoszacowanie wyceny oferty Gama. Ponadto, wykonawca Gama dokonał ...

przyjęta na rok 2021), to do wykonania maksymalnej opisanej w SIWZ ...

w SIWZ, jak i wezwaniu do wyjaśnień ceny, aby personel wykonawcy, jak ...

pracę. Wykonawca Gama w złożonych wyjaśnieniach potwierdził wprost, że wycena jakiej ...

że była oparta o niedostateczną do wykonania zamówienia ilość osób, przy ...

w trakcie realizacji zamówienia. W wyjaśnieniach ceny wykonawca nie uwzględnił faktycznego ...

błąd i wezwał wykonawcę Gama do dodatkowych wyjaśnień w tym zakresie - wezwał do doprecyzowania ww. wyjaśnień w zakresie kosztów pracy w ...

ofertowej (który przedłożył jako załącznik do wyjaśnień z dnia 23.11.2020 ...

uznana za przesłanką bezwzględnego odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

1 pkt 1 Pzp, jako oferty niezgodnej z ustawą (KIO 527 ...

za roboczogodzinę świadczenia usługi w kosztorysie ofertowym poniżej kosztów stanowi czyn nieuczciwej konkurencji skutkujący odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 3 Pzp. Wyjaśnienia ceny, które wprost potwierdzają zaniżenie ...

koszt personelu (Załącznik nr 7 do SIWZ). Oprócz szkoleń np. z ...

prezentacja, zostały całkowicie pominięte w wyjaśnieniach. Podobnie wykonawca Gama pominął w wyjaśnieniach koszty pracowników podwykonawcy Wawa Taxi ...

pracę. Wykonawca Gama w złożonych wyjaśnieniach całkowicie pominął konieczność zakupu kas ...

2000 zł (w szczególności rolki do drukowania) + koszt przeglądu kas raz ...

został również pominięty w złożonych wyjaśnieniach. Wykonawca Gama nie wykazał, na ...

jednorazowych. Wykonawca Gama spośród przewidzianych do realizacji zamówienia 17 pojazdów tylko ...

z Formularza Załącznik nr 4 do SIWZ Wykaz pojazdów w zakresie ...

zł. W ocenie Odwołującego, mamy do czynienia z czynem nieuczciwej konkurencji ...

wartościowych pojazdów na 3 lata do całkowicie nieodpłatnego użytkowania. W dodatku ...

OC to koszt użyczającego. Mamy do czynienia, w ocenie Odwołującego, z ...

świadczenia usługi przez Gama w ofercie przetargowej w celu eliminacji konkurencji ...

okoliczności związanych z nieodpłatnym oddaniem do użytkowania praktycznie wszystkich aut służących do specjalistycznego przewozu. Jak wynika z oferty, przedsiębiorca J. G. nie będzie ...

Odwołującego, powyższe dowodzi, że mamy do czynienia z fikcyjnymi umowami użyczenia w celu zaniżenia wyceny oferty. Dodatkowo , koszty podatkowe jakie wynikają ...

Dodatkowo, ze złożonych przez Gama wyjaśnień z dnia 4 i 8 ...

minimum trzech aparatów telefonicznych podłączonych do tej samej linii telefonicznej oraz ...

użyć standardowych numerów telefonów nienależących do klasy numerów o podwyższonych opłatach ...

zł, - koszt zatrudnienia 2 osób do obsługi telefonicznej i rejestracji zgłoszeń ...

Dodatkowo, wykonawca Gama w złożonych wyjaśnieniach pominął: - koszt zakupu systemu informatycznego ...

6 120,00 zł. - miesięcznie. Wyjaśnienia przyczyn obniżenia kosztów realizacji usług ...

Pozostałe dowody złożone wraz z wyjaśnieniami, jak kopie faktur zakupu paliwa ...

rzetelnych i wiarygodnych dowodów i wyjaśnień skutecznie nie przeprowadził a oferta przez niego złożona zawiera rażąco ...

zakresie zarzutu dotyczącego zmiany treści oferty w zakresie podmiotu trzeciego i ...

najmniej 10 pojazdami osobowymi, dopuszczonymi do ruchu; pojazdy nie będą starsze ...

lat i odnosi się to do każdego kolejnego roku obowiązywania umowy. Złożony wraz z ofertą pierwotny JEDZ wykonawcy Gama wskazuje ...

potencjału podmiotu trzeciego. Wraz z ofertą wykonawca Gama nie składał pisemnego ...

a Pzp. Na etapie złożenia oferty wykonawca nie wskazał na korzystanie ...

art. 22a ust. 6 do art. 26 ust. 3 ustawy ...

sytuacji gdy w momencie składania oferty (wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu) wykonawca opierał ...

spełnianie warunku na etapie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, na etapie ...

poprzestał na wezwaniu wykonawcy Gama do uzupełnienia JEDZ ale po jego ...

dniu 3 grudnia 2020 r. do uzupełnienia także zobowiązania podmiotu trzeciego ...

także nie było na etapie oferty. Wykonawca Gama w odpowiedzi na ...

Tym samym w postępowaniu doszło do zmiany oferty po jej złożeniu odnośnie sposobu ...

potencjał podmiotu trzeciego, a następnie do uzupełnienia pisemnego zobowiązania podmiotu trzeciego ...

w oryginale. Zobowiązania podmiotów trzecich do udostępnienia zasobów, złożone w formie ...

grudnia 2020r. że doszło do zawarcia umowy o współpracy już po upływie terminu składania ofert - umowa o współpracy została zawarta ...

potwierdza, że na dzień składania ofert w postępowaniu wykonawca Gama nie ...

ust 3 Pzp powoduje podstawę do wykluczenia wykonawcy z postępowania z ...

ust 3 Pzp, wykonawcę Gama do uzupełnienia zobowiązania Wawa Taxi, wskazując ...

wezwaniu sam potwierdził, że wezwanie do uzupełnienia zostało skierowane do wykonawcy po raz drugi co ...

zobowiązanie podmiotu użyczającego potencjał, obliguje do wykluczenia wykonawcy Gama z postępowania ...

Pzp, gdyż powtórzona czynność wezwania do uzupełnienia zobowiązania została dokonana z ...

zakresie zarzutu dotyczącego wadliwej oceny oferty wykonawcy Gama w pozacenowych kryteriach ...

i nieuprawnionej dodatkowej punktacji dla oferty Gama, Odwołujący podniósł, jak poniżej ...

z SIWZ, w zakresie przyjętych do oceny pozacenowych kryteriów oceny ofert Zamawiający przewidział m.in. Kryterium ...

W zakresie ww. kryterium oceny ofert w SIWZ opisano sposób przyznawania ...

punktacji: - osoba, skierowana przez Wykonawcę do realizacji zamówienia - kierowca/pomocnik osób ...

zawartych w Formularzu ofertowym - informacje do oceny w kryterium: doświadczenie/kwalifikacje ...

osób. Jednocześnie: Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia wraz z ofertą dokumentów potwierdzających posiadanie przez personel ...

kryterium." Wykonawca Gama w złożonej ofercie złożył stosowne oświadczenie oraz kopie ...

dowodów, a złożony wraz z ofertą dowód nie zawiera wymaganego potwierdzenia ...

punktacja w powołanym kryterium oceny ofert nie jest możliwa. W konsekwencji oferta wykonawcy Gama nie powinna uzyskać ...

przedmiotowego postępowania uwzględniając różnice punktowa ofert. Odjęcie wykonawcy Gama 10 pkt ...

84 pkt co zmienia ranking ofert i powoduje, że już w tej sytuacji nastąpi wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Dodatkowo Odwołujący ...

2020 r. poza wezwaniem Gama do uzupełnienia dokumentów w trybie art ...

art. 26 ust. 4 Pzp, do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczenia zawartego w JEDZ ...

umowy użyczenia. Zamawiający wezwał wykonawcę do wyjaśnienia, jaki charakter ma dysponowanie ww ...

w rozumieniu ustawy Pzp oraz do "uzupełniającego wyjaśnienia ceny oferty w następującym zakresie: a) w ...

jednorazowe świadczone są od poniedziałku do piątku w godz. 6.00 ...

stałe realizowane są od poniedziałku do piątku w godz. 6.00 ...

okolicznościowe świadczone są od poniedziałku do niedzieli, w tym w dni ...

samochody." Wykonawca Gama odnosząc się do treści ww. wezwania w dniu ...

umów użyczający udzielił wykonawcy prawa do dysponowania pojazdami dla wykonywanej przez ...

niego działalności gospodarczej za zobowiązaniem do pokrycia kosztów bieżących. Jednocześnie użyczający ...

zbędnych kosztów finansowania w odniesieniu do pojazdów będących przedmiotem leasingu, pojazdy ...

zakończenia umów leasingowych." Zdaniem Odwołującego, wyjaśnienia powyższe jedynie potwierdzają fikcyjny charakter ...

Wawer. Poza deklaracją odnoszącą się do informacji, jakie rzekomo miał uzyskać ...

nie użyczone, podczas gdy składając ofertę oraz dokumenty w trybie art ...

1 Pzp oraz wyjaśniając cenę oferty, nie powoływał się na powyższe ...

być dokonywana na dzień składania ofert, wobec czego wyjaśnienia te należy uznać za całkowicie niewiarygodne. W zakresie wyjaśnienia możliwości wykonania zamówienia przy uwzględnieniu ...

że wezwanie powyższe było skierowane do wykonawcy w trybie art. 90 ...

obciążał Gama. Nie złożono przy wyjaśnieniu jakichkolwiek dowodów, nie wspominając nawet ...

taka usługę. Zamawiający po otrzymaniu wyjaśnień z dnia 4 stycznie 2021 ...

dniu 7 stycznia 2021r. do Gama wezwanie do wyjaśnień w zakresie kosztów leasingu. Zamawiający uznał zatem, że wyjaśnienia z 4 stycznia 2021 w ...

złożył w tym zakresie kolejne wyjaśnienia, zmieniając informacje jakie składał uprzednio ...

a pozostałe jakie zamierza przeznaczyć do wykonania zamówienia to już auta ...

wykonawcą Gama potwierdza, że mamy do czynienia z pominięciem faktycznych kosztów ...

o wartości zamówienia na poziomie oferty Gama 8,5 mln zł ...

żaden sposób rzeczywistych kosztów dostępu do podstawowego narzędzia do wykonania umowy - specjalistycznych pojazdów do przewozu osób niepełnosprawnych. Ostatecznie wręcz ...

i stwierdza, że w odniesieniu do 2 aut to ma je ...

na własność i może przeznaczyć do wykonania zamówienia. Wykonawca wskazał, iż ...

dysponuje wolnymi własnymi pojazdami (które do tej daty były używane do realizacji innej usługi przez wykonawcę, stąd nie zostały zadeklarowane do realizacji zamówienia w chwili składania oferty) przystosowanymi do transportu osób niepełnosprawnych tj. Renault ...

pojazdy mogły być wcześniej używane do wykonania innej usługi przez wykonawcą ...

po raz kolejny stosowana procedura wyjaśnienia ceny przez Gama doprowadziła wyłącznie do powstania kolejnych wątpliwości. W żaden ...

nie udowodnił, że cena jego oferty nie jest rażąco niska, a ...

GAMA-M. S. zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego w niniejszej sprawie ...

także, że na moment składania ofert przedstawił dysponowanie wymaganą liczbą pojazdów, a w późniejszych wyjaśnieniach wykazał większą ilość pojazdów, ponieważ ...

zamówienia. Przystępujący podniósł, że przedłożone do akt sprawy przez Odwołującego obliczenia ...

wyjaśnił, że bezpośrednio po otwarciu ofert uświadomił sobie fakt przeszacowania wartości ...

września 2020 r. zwrócił się do 4 firm przewozowych świadczących usługi ...

w tym zakresie pojazdami dostosowanymi do potrzeb osób z niepełnoprawnościami, z ...

usług w okresie 2 lat. Do Zamawiającego wpłynęły odpowiedzi z dwóch ...

zamówienia, zwrócił się m.in. do wykonawcy M. W. prowadzący działalność ...

odpłatności wnoszonych bezpośrednio od mieszkańców do wykonawców, to nadal wycenione zostały ...

wywołało uzasadnione wątpliwości Zamawiającego co do rzetelności wyceny przesłanej Zamawiającemu w ...

Powyższe wywołało podejrzenie Zamawiającego co do celowego działania Odwołującego w celu ...

tych okolicznościach dopiero po otwarciu ofert i dokonaniu zestawienia cen Odwołującego ...

rozeznania rynku oraz z jego oferty złożonej w przedmiotowym przetargu. Zamawiający wyjaśnił, że cena całkowita oferty wykonawcy — M. S. prowadzącego działalność ...

Pzp zwrócił się o udzielenie wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny. Cena całkowita oferty wykonawcy M. S. prowadzącego działalność ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. W przedmiotowym postępowaniu zostały złożone jedynie dwie oferty — Odwołującego oraz Przystępującego. Zamawiający podniósł ...

umowy. Zamawiający nie żądał załączenia do oferty kosztorysu ofertowego. W części XVI ust ...

ryczałtowy. Dopiero wynagrodzenie miesięczne — stosownie do 7 ust. 4 umowy — określone ...

1a Pzp, wezwał Przystępującego do wyjaśnienia ceny za przewozy okolicznościowe oraz ...

przewozów jednorazowych. W ocenie Zamawiającego wyjaśnienia złożone przez Przystępującego usunęły wątpliwości, co do zaniżenia cen za przewozy. Biorąc ...

jednostkowych z uwzględnieniem ceny całkowitej oferty, a także z uwagi na ...

maksymalnej liczby przewozów, Zamawiający uwzględnił wyjaśnienia Przystępującego. Zamawiający przyjął w tej ...

że nie można uznać ceny oferty za rażąco niską z powodu powzięcia wątpliwości co do cen jednostkowych. Zamawiający zobligowany był do oceny całkowitej ceny oferty. Wyjaśnienia Przystępującego Zamawiający ocenił jako pełne ...

Wykonawca ponadto wykazał zysk. Oceniając wyjaśnienia Przystępującego, Zamawiający miał również na ...

oraz pozyskaną od Przystępującego w wyjaśnieniach z dnia 4 stycznia 2021 ...

6 i 7 SIWZ). Z wyjaśnień Przystępującego z dnia 4 stycznia ...

2020 r. kalkulację ceny swojej oferty nie uwzględnił kwot wpłacanych bezpośrednio ...

powiększa jego zysk wykazany w wyjaśnieniach. Biorąc pod uwagę okoliczność, że ...

niską. Całkowita cena zaproponowana w ofercie Przystępującego jest w ocenie Zamawiającego ...

dlatego też Zamawiający pozytywnie ocenił wyjaśnienia Przystępującego w tym zakresie i nie znalazł podstaw do odrzucenia oferty. Wobec powyższego, zarzut Odwołującego dotyczący ...

Zamawiający wyjaśnił, że dał wiarę wyjaśnieniom wykonawcy, gdyż Przystępujący posiada doświadczenie ...

realizuje przewozy dzieci z niepełnosprawnością do placówek edukacyjnych. Jest to jedna ...

powyżej doświadczenie wykonawcy Gama oraz wyjaśnienia zawarte w piśmie z dnia ...

brak uwzględnienia przez Przystępującego w wyjaśnieniach z dnia 23 listopada 2020 ...

koszty zatrudnienia pracowników są skalkulowane do ww. kwoty. Ponadto w piśmie ...

podwykonawcy, to Przystępujący w swoich wyjaśnieniach z dnia 23 listopada 2020 ...

na podstawie umowy użyczenia oraz wyjaśnieniach w zakresie bezpośredniego charakteru dysponowania ...

użyczającego. Zamawiający nie miał podstaw do kwestionowania prawdziwości oświadczeń Przystępującego i ...

w tabelach zgłoszone zostały również do realizacji niniejszego zamówienia. Odwołujący wydaje ...

pandemii Covid19, transport dzieci do szkół uległ znacznemu zmniejszeniu. Szkoły ...

transportowe dzieci z niepełnosprawnościami także do szkół ogólnodostępnych, do których uczęszczają dzieci np. z ...

na zajęciach, po odwiezieniu dzieci do domów oraz w weekendy, pojazdy wykorzystywane do ich transportu, mogą służyć do realizacji innych przewozów. Z informacji ...

Zamawiającego, wykorzystywanie tych dwóch pojazdów do przewozu dzieci z niepełnosprawnościami, nie ...

uniemożliwia korzystania z tych pojazdów do realizacji przedmiotowego zamówienia, którego realizacja jest planowana od poniedziałku do piątku w godz. 6.00 ...

6 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego nie zasługuje na uwzględnienie ...

jest bezpodstawny. Przystępujący wraz z ofertą złożył dwa dokumenty JEDZ — dokument ...

najmniej 10 pojazdami osobowymi, dopuszczonymi do ruchu. Z kolei w JEDZ ...

niezbicie wynika, że nie doszło do zmiany sposobu spełniania warunku udziału ...

Dlatego też Zamawiający wezwał go do poprawienia JEDZ w tym zakresie ...

Pzp i dlatego został wezwany do jego złożenia. Dokument ten został ...

Wykonawca Gama został zatem wezwany do uzupełnienia dokumentu podmiotu trzeciego, zgłoszonego pierwotnie w ofercie. Podwykonawca Wawa Taxi Sp. z ...

którym wskazał 10 samochodów osobowych do realizacji zamówienia i tym samym zobowiązał się do udostępnienia Przystępującemu swoich zasobów. Opatrzenie ...

datą późniejszą niż termin składania ofert nie jest podstawą do uznania, że Przystępujący nie wykazał ...

publicznego nie można sprowadzać wyłącznie do badania prawidłowości dat dokumentów podmiotowych ...

na dzień upływu terminu składania ofert. Na podstawie całokształtu opisanych powyżej ...

że już w dacie składania ofert i JEDZ Zamawiający uzyskał wstępne ...

czego Zamawiający nie miał podstaw do jego wykluczenia. Dlatego też zarzut ...

Pzp poprzez nieuprawnione dwukrotne wezwanie do uzupełnienia zobowiązania podmiotu trzeciego także ...

przez Przystępującego, Zamawiający wezwał Przystępującego do złożenia zobowiązania w formie elektronicznej ...

Zamawiający nie miał zastrzeżeń co do prawdziwości dokumentu złożonego przez Przystępującego ...

polegało na przyjęciu poprawionego co do treści dokumentu, czy też na ...

uzupełnienia tego oświadczenia nie doprowadziłby do wykluczania wykonawcy Gama bowiem potwierdził ...

odstąpienie od zasady jednokrotnego wezwania do uzupełnienia dokumentów. Ponowne wezwanie uzasadnione ...

1 Pzp, poprzez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej, wywodząc, że Zamawiający nie ...

po 2 punkty za skierowanie do realizacji zamówienia osoby będącej kierowcą ...

o liczbie lat doświadczenia wymaganego do uzyskania punktów w omawianym kryterium. Oferta została podpisana przez wykonawcę Gama ...

groźbą odpowiedzialności karnej, że załączone do oferty dokumenty i oświadczenia opisują stan ...

prawny, aktualny na dzień otwarcia ofert (art. 297 1 k.k.). Z załączonych do oferty umów o pracę wynika, że wszystkie wymienione w ofercie osoby są kierowcami. Pracodawcą wszystkich ...

S., który złożył w formularzu oferty oświadczenie o okresie doświadczenia wymienionych ...

na potwierdzenie doświadczenia osób kierowanych do realizacji zamówienia. Wśród tych dokumentów ...

liczbę punktów - 94, a jego oferta, została na podstawie art. 91 ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone na rozprawie przez strony ...

U. poz. 2020 ze zm.), do postępowań o udzielenie zamówienia, o ...

U. poz. 2020 ze zm.), do postępowań odwoławczych wszczętych po dniu ...

pod uwagę, w niniejszej sprawie do postępowania odwoławczego mają zastosowanie przepisy ustawy nPz, natomiast do postępowania w sprawie udzielenia zamówienia ...

stron i uczestników postępowania odwoławczego do wskazywania dowodów dla stwierdzenia faktów ...

Odwołujący wykazał posiadanie legitymacji uprawniającej do wniesienia odwołania, stosownie do art. 505 ust. 1 nPzp ...

siedzibą w Warszawie skutecznie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, stosownie do wymogów art. 525 ust. 3 ...

Zamawiający dokonał pierwszej czynności wyboru oferty wykonawcy Gama jako najkorzystniejszej w ...

2020 r. unieważnił czynność wyboru oferty najkorzystniejszej i przystąpił do powtórzenia czynności badania i oceny ofert. W decyzji tej Zamawiający nie ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Wobec powyższego Odwołujący wycofał wniesione ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Gama pomimo, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Gama, jako niezgodnej z ...

w Regulaminie (Załącznik nr 1 do SIWZ), w tym m.in ...

się w systemie "od drzwi do drzwi", tzn. kierowca i pomocnik ...

ze wskazanego miejsca i dotarciu do punktu docelowego wyznaczonego przez korzystającego ...

w szyny lub inne urządzenia do mocowania wózków dla osób z ...

wózkiem z osobą z niepełnosprawnością do pojazdu, przystosowanymi do przewozu co najmniej dwóch osób ...

z niepełnosprawnościami, - usługa jest realizowana do 30 km w granicach administracyjnych m.st. Warszawy oraz do 20 km od granic administracyjnych ...

jednorazowe świadczone są od poniedziałku do piątku w godz. 6.00 ...

realizowane są w od poniedziałku do piątku w godz. 6.00 ...

okolicznościowe świadczone są od poniedziałku do niedzieli, w tym w dni ...

jest wymagany sposób obliczenia ceny oferty, w ramach którego Zamawiający wymagał obliczenia ceny oferty (CZĘŚĆ XVI SIWZ), poprzez podanie ...

okolicznościowe, jak również maksymalną wartość oferty powstałą z sumy iloczynów cen ...

zawarte w Załączniku nr 7 do SIWZ - Wzór umowy (§7, §8). Na potrzeby wyceny oferty obowiązkiem wykonawcy było obliczenie wyceny ...

świadczeń składających się na cenę oferty przy zastosowaniu Formularza ofertowego (Załącznik nr 2 do SIWZ). Powyższe regulacje zawarte w ...

jednostkowych wskazanych przez wykonawcę w ofercie. Zatem w przedmiotowym postępowaniu bardzo ...

że dla oceny, czy cena oferty jest rażąco niska należy brać ...

pod uwagę wyłącznie cenę całkowitą oferty, gdyż cena ta ma znaczenie ...

formalne w kontekście porównania złożonych ofert. Ceny jednostkowe za poszczególne elementy wyceniane w ofercie powinny być skalkulowane przez wykonawcę ...

w sposób uwzględniający koszty konieczne do poniesienia na prawidłowe wykonanie poszczególnych ...

weryfikacji wartości zamówienia zanim przystąpił do badania i oceny ofert. Wobec braku podjęcia tej czynności ...

postępowania odwoławczego, usprawiedliwiając dokonaną ocenę wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oferty wykonawcy Gama oraz wybór tej oferty jako najkorzystniejszej w postępowaniu. Stosunek ceny oferty wykonawcy Gama do oszacowanej przez Zamawiającego wartości zamówienia ...

się przesłanki uzasadniającej wezwanie wykonawcy do wyjaśnienia ceny oferty na podstawie art. 90 ust ...

podatek VAT. Zaniżona w stosunku do szacunków Zamawiającego jest także wycena w ofercie wykonawcy Gama poszczególnych kluczowych elementów ...

tys. (wartość poz.1 w ofercie wykonawcy Gama stanowi 6.6 ...

mln zł przy cenie globalnej oferty ok 8,5 mln zł ...

1 Pzp wezwał wykonawcę Gama do wyjaśnienia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz przedstawienia dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość całkowitej ...

formularza ofertowego (zał. nr 2 do SIWZ). W treści wezwania Zamawiający ...

że obowiązkiem wezwanego jest udzielenie wyjaśnień oraz złożenie dowodów, dotyczących wskazanych powyżej elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wykonawcę Gama stawek w relacji do stawek oszacowanych przez Zamawiającego w ...

oraz dowodów na realność wyceny oferty, w tym w szczególności wymienionych ...

Jak wynika z powyższego, wezwanie do złożenia wyjaśnień nie miało charakteru szablonowego, ogólnego ...

budzą wątpliwości Zamawiającego i wymagają wyjaśnienia. Zamawiający oczekiwał zatem przedstawienia szczegółowych wyjaśnień, kalkulacji i dowodów, uzasadniając przyczyny ...

powstałych wątpliwości. Skonkretyzowane wezwanie skierowane do wykonawcy Gama zrodziło po stronie ...

wykonawcy obowiązek przedstawienia odpowiednich szczegółowych wyjaśnień, pozwalających Zamawiającemu na weryfikację zaoferowanej ceny oferty w kontekście zaoferowanych cen jednostkowych ...

23 listopada 2020 r. przedstawił wyjaśnienia, w których zawarł w znacznej ...

rozłożony także na wykonanie części oferty w zakresie zakwestionowanym przez Zamawiającego ...

Gama nie przedstawił w złożonych wyjaśnieniach kalkulacji wyceny pozycji szczegółowych objętych ...

polegające na przewozie uczniów niepełnosprawnych do szkół na terenie miasta stołecznego ...

przewóz dzieci niepełnosprawnych z domu do szkoły oraz z powrotem w ...

in., że "Przy założeniu, że do obsługi trasy niezbędnych jest 17 ...

922 752,00 PLN brutto. Do kalkulacji przyjęto miesięczny koszt utrzymania ...

PLN. Wykonawca Gama wskazał w wyjaśnieniach, że podwykonawca Wawa Taxi jest ...

przewozu - które to służą mu do prowadzenia działalności bieżącej. "Dlatego też ...

wózków zostały poniesione przed przystąpieniem do przetargu. Podniósł, że korzysta z ...

a które w procesie kształtowania oferty pozwoliły mu na zaoferowanie atrakcyjnej ...

ramach dowodów wykonawca Gama załączył do wyjaśnień ofertę TUiR WARTA S.A., kopię ...

przewóz niepełnosprawnych uczniów z domu do szkoły i z powrotem wraz ...

od 1 września 2020 r. do 31 sierpnia 2021 r. zamieszkałych ...

Sp. z o.o. Powyższe wyjaśnienia nie usatysfakcjonowały Zamawiającego, który ponownie wezwał wykonawcę Gama do wyjaśnień w dniu 25 listopada 2020 r. do "doprecyzowania" wyjaśnień w zakresie kalkulacji kosztów pracowników oraz "poszerzenia" wyjaśnień w zakresie kalkulacji kosztów paliwa. Jak wynika z kolejnych wyjaśnień wykonawcy Gama z dnia 27 ...

w pierwszych, tj. omówionych powyżej wyjaśnieniach - nieaktualną wysokość minimalnego wynagrodzenia za ...

przedstawionych przez wykonawcę Gama pierwszych wyjaśnieniach i kalkulacjach Zamawiający wezwał tego wykonawcę do przedstawienia ponownych wyjaśnień w tym samym zakresie, wzywając de facto wykonawcę do skorygowania ww. błędów w kalkulacjach, dopuszczając tym samym zmianę wyjaśnień w zakresie, w którym wyjaśnienia już zostały przez wykonawcę złożone ...

treść pierwszego wezwania wykonawcy Gama do wyjaśnień rażąco niskiej ceny (z dnia ...

2020 r.) oraz treść pierwszych wyjaśnień złożonych przez wykonawcę, wobec istotnych ...

w przyjętych przez wykonawcę założeniach do kalkulacji ceny oferty, ponowne wezwanie tego wykonawcy do wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

15) podkreśla, że żądanie ponownych wyjaśnień dotyczących podejrzenia rażąco niskiej ceny ...

samego wykonawcy nie może prowadzić do naruszenia zasady równego traktowania i ...

Takie żądanie jest dopuszczalne, jeśli wyjaśnienia wykonawcy złożone na wcześniejsze wezwanie ...

doprecyzowania. Z pewnością ponowne żądanie wyjaśnień nie może prowadzić do złożenia zupełnie nowych wyjaśnień, czy też prowadzenia procedury wyjaśnień do czasu pełnego usprawiedliwienia przez wykonawcę ...

swojej wyceny ofertowej. Ponowne żądanie wyjaśnień musi być uzasadnione w świetle wyjaśnień czy dowodów przedłożonych przez wykonawcę ...

ma obowiązku ponownie wzywać wykonawcy do złożenia wyjaśnień, jeżeli wykonawca nie rozwiał jego wątpliwości co do podejrzenia rażąco niskiej ceny i ...

z ciążącego na nim, stosownie do art. 90 ust. 2 Pzp ...

w złożonych przez wykonawcę Gama wyjaśnieniach z dnia 23 listopada 2020 r., wyjaśnienia te powinny spotkać się z ...

oraz w konsekwencji skutkować odrzuceniem oferty wykonawcy Gama na podstawie art ...

90 ust. 3 Pzp, jako oferty niezgodnej z ustawą oraz której ...

narusza zasadę rzetelnego kalkulowania ceny oferty, której oczekiwać należy od profesjonalnego ...

przepisów powszechnie obowiązujących. Odnosząc się do powyższych czynności Zamawiającego oraz wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Gama należy ...

Zamawiający musi przykładać szczególną uwagę do złożonych ofert i wybrać ofertę, która gwarantuje wykonanie usługi na ...

przez wykonawcę Gama w złożonych wyjaśnieniach, należy zauważyć, że żadna ze ...

sposobu wyceny (kalkulacji) istotnych elementów oferty, w tym najważniejszej kosztowo pozycji, której niedoszacowanie w stosunku do kalkulacji Zamawiającego przekraczało 30%, a ...

jest kluczowa dla wyceny ceny oferty (wartość w ofercie Gama - ponad 6,5 mln zł przy wycenie globalnej oferty na poziomie 8,5 mln ...

Gama nie przedstawił w złożonych wyjaśnieniach i w kalkulacji opłat, o ...

pozwoli na obniżenie kosztów dojazdu do miejsc zamieszkania przewożonych osób. Twierdzenie ...

się z obowiązku w zakresie wyjaśnień, powinien podane w wyjaśnieniach okoliczności i kwoty uwiarygodnić, poprzez ...

uwzględnione. Powyższe należy odnosić także do kwoty wskazanej przez wykonawcę Gama ...

można uznać za prawidłowe złożenie wyjaśnień, w których wykonawca, zamiast przedłożyć ...

tego wynagrodzenia bez żadnego dodatkowego wyjaśnienia. Odwołujący w treści swoich wyjaśnień nie podjął trudu przedstawienia kalkulacji ...

przez wykonawcę Gama w wycenie oferty koszty posiadania, zgodnie z SIWZ ...

minimum trzech aparatów telefonicznych podłączonych do tej samej linii telefonicznej, kosztów ...

określił jednoznacznie wymagania odnoszące się do zatrudnienia personelu (CZĘŚĆ XX SIWZ). Zamawiający, stosowanie do treści art. 29 ust. 3 ...

usług (Przewozy jednorazowe - od poniedziałku do piątku w godz. 6.00 ...

świątecznych, przewozy stałe - od poniedziałku do piątku w godz. 6.00 ...

świątecznych, przewozy okolicznościowe - od poniedziałku do niedzieli, w tym w dni ...

użyczeniem mu 16 pojazdów specjalistycznych do przewozów stałych oraz przewozów jednorazowych ...

specjalistycznych pojazdów na 3 lata do całkowicie nieodpłatnego użytkowania. Powoduje to istotne wątpliwości co do próby sztucznego obniżenia kosztów świadczenia ...

uzasadnione wątpliwości i pomimo wielokrotnych wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Gama (również ...

ocena złożonych przez wykonawcę Gama wyjaśnień powinna prowadzić do stwierdzenia przez Zamawiającego, że wykonawca ...

nie wykazał, że cena jego oferty nie jest rażąco niska, a złożone wyjaśnienia wręcz potwierdzają, że jest to ...

usług, co powinno stanowić podstawę do odrzucenia oferty w oparciu o art. 89 ...

Pzp, poprzez nieuprawnione dwukrotne wezwanie do uzupełnienia zobowiązania podmiotu trzeciego. Zamawiający ...

najmniej 10 pojazdami osobowymi, dopuszczonymi do ruchu (pojazdy nie starsze niż ...

lat i odnosi się to do każdego kolejnego roku obowiązywania umowy ...

dokumencie JEDZ złożonym wraz z ofertą nie przewidział korzystania z potencjału ...

udziału w postępowaniu. Wraz z ofertą wykonawca Gama konsekwentnie do powyższego nie złożył także pisemnego ...

w postępowaniu na etapie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, na etapie ...

Zamawiający wezwał dodatkowo wykonawcę Gama do uzupełnienia zobowiązania podmiotu trzeciego Wawa ...

nie było na etapie składania oferty. Wykonawca Gama w odpowiedzi na ...

grudnia 2020 r. Powyższe prowadzi do konkluzji, że w przedmiotowym postępowaniu doszło po złożeniu oferty do zmiany oświadczenia wykonawcy Gama złożonego w ofercie, co do sposobu spełniania warunku udziału w ...

postępowaniu. Poprzez wezwanie wykonawcy Gama do uzupełnienia powyższych oświadczeń Zamawiający naruszył ...

r. ponownie wezwał wykonawcę Gama do uzupełnienia zobowiązania WawaTaxi w odpowiedniej ...

zawarta po upływie terminu składania ofert, tj. w dniu 18 listopada ...

a zatem, na dzień składania ofert wykonawca Gama nie dysponował potencjałem ...

1 Pzp poprzez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej, przy jednoczesnym niezgodnym z treścią oferty Gama przyznaniu wykonawcy nienależnej punktacji ...

w zakresie pozacenowych kryteriów oceny ofert Zamawiający ustanowił w postępowaniu jako ...

punktacji: - osoba, skierowana przez wykonawcę do realizacji zamówienia - kierowca/pomocnik osób ...

zawartych w Formularzu ofertowym - informacje do oceny w kryterium: doświadczenie/kwalifikacje ...

Wykonawcy zostali zobowiązani przez Zamawiającego do przedłożenia wraz z ofertą dokumentów potwierdzających posiadanie przez personel ...

pkt. Wykonawca Gama w złożonej ofercie (Formularzu ofertowym) złożył oświadczenie, że ...

niepełnosprawnościami, a na potwierdzenie załączył do oferty kopie umów o pracę wskazanych ...

dowodowych, a złożony wraz z ofertą dowód nie zawiera potwierdzenia w ...

wykonawcy Gama przyznana. W konsekwencji, oferta wykonawcy Gama nie powinna uzyskać ...

ocenianych w ramach kryteriów oceny ofert nie podlegają uzupełnieniu w trybie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 66 fragmentów

2022-05-26 » Odrzuca odwołanie

2022 roku Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

wykonawcy M. K., zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie. ......................................... Sygn ...

z.p. poprzez skierowanie wezwania do złożenia wyjaśnień zawierającego ogólnikowo zakreślone kwestie, mające ...

podlegać uzasadnieniu, co skutkowało złożeniem wyjaśnień o podobnym stopniu ogólności; 2 ...

że odwołujący nie złożył wystarczających wyjaśnień, podczas gdy odwołujący odpowiedział na ...

o: 1. unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego i czynności wyboru oferty najkorzystniejszej tj. oferty odwołującego, ewentualnie: 2. powtórzenie czynności ...

wezwania zawierającego szczegółowe kwestie podlegające wyjaśnieniu przez oferenta i powtórzenia badania i oceny ofert przy udziale oferty odwołującego oraz pozostałej dokumentacji. Zamawiający ...

obciążenie odwołującego kosztami postępowania odwoławczego. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

przed wszczęciem postępowania na podstawie kosztorysu inwestorskiego wynosi 146.341,46 ...

p. Dowód: protokół postępowania Otwarcie ofert nastąpiło w dniu 26 kwietnia ...

roku. W postępowaniu wpłynęło 10 ofert: 1. Oferta nr 1: MHM Budownictwo Sp ...

45.000,00 zł. 2. Oferta nr 2: BAKAMAX Sp. z ...

146.370,00 zł. 3.Oferta nr 3: HAMMER WYBURZENIA M ...

46.543,20 zł 4. Oferta nr 4: FALCO P. N ...

49.815,00 zł. 5. Oferta nr 5: ENERGOKON-PLUS Sp ...

86.100,00 zł. 6. Oferta nr 6: PRD L. Sp ...

98.400,00 zł 7. Oferta nr 7: W i W ...

56.457, 00 zł 8. Oferta nr 8: INSTALATORSTWO ELEKTRYCZNE R ...

100.000,00 zł. 9. Oferta nr 9. PRZEDSIEBIORSTWO ROBÓT BUDOWLANYCH ...

53.997,00 zł. 10. Oferta nr 10: Przedsiębiorstwo Usługowo - Budowlane ...

2022 r. zamawiający wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień zaoferowanej ceny wskazując: Szacowana minimalna ...

robót ustalona w oparciu o kosztorys inwestorski, przyjęta przez Zamawiającego to ...

00 zł brutto. Wykonawca w ofercie zaproponował wykonanie zadania za cenę ...

00 zł brutto. Zaproponowana w ofercie cena jest niższa od przyjętej ...

od średniej cen wszystkich złożonych ofert. W zawiązku z powyższym, działając ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, dotyczących wyliczenia ceny, w szczególności ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

inne mające wpływ na cenę oferty. W wyjaśnieniach należy wskazać, jakie czynniki spowodowały ...

pierwszym piśmie wskazał: W nawiązaniu do wezwania złożenia wyjaśnień, oświadczamy iż podana cena nie ...

poinformował o wyborze, jako najkorzystniejszej - oferty przystępującego. Jednocześnie zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty odwołującego podając następujące uzasadnienie: Art ...

8 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu (art. 224 ...

2022r Wykonawca został wezwany do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny w przedstawionej ofercie, m.in. w zakresie zgodności ...

04. 2022r wykonawca złożył wyjaśnienia, w których nie odniósł się w żaden sposób do kosztów pracy i nie wykazał ...

stwierdziła, że odwołujący jest uprawniony do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

z.p. poprzez skierowanie wezwania do złożenia wyjaśnień zawierającego ogólnikowo zakreślone kwestie, mające ...

podlegać uzasadnieniu, co skutkowało złożeniem wyjaśnień o podobnym stopniu ogólności. Izba ...

komunikacji elektronicznej. Zamawiający wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień w dniu 27 kwietnia 2022 roku, zatem termin do wniesienia odwołania na treść wezwania ...

że odwołujący nie złożył wystarczających wyjaśnień, podczas gdy odwołujący odpowiedział na ...

kwietnia 2022 roku, zaproponowana w ofercie odwołującego cena jest niższa od ...

od średniej cen wszystkich złożonych ofert. W ocenie zamawiającego okoliczność ta uzasadniała wezwanie odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny. Odwołujący ...

nie zakwestionował zasadności wezwania go do złożenia wyjaśnień. Zgodnie z art. 224 ust ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

dokumentach zamówienia lub wynikającymi z wyjaśnień, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

ich istotnych części składowych. Stosownie do ust. 5, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

myśl ust. 6, odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. W myśl ...

P.z.p, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ocenie Izby, treść wyjaśnień ceny złożonych przez odwołującego w ...

2022 r. nie wykazuje, by oferta odwołującego nie zawierała rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odpowiedzi udzielone przez ...

ciężar dowodu oznacza, że składane wyjaśnienia nie mogą ograniczać się do deklaracji wykonawcy, co do poziomu ponoszonych przez niego kosztów, ale powinny zmierzać do wykazania, że koszty te zostały ...

wymaganiom przedmiotu zamówienia. Wykonawca wezwany do wyjaśnień zobowiązany jest również do przedstawienia - bezpośrednio w odpowiedzi na ...

o konkretną wartość w stosunku do poziomu rynkowego/oszacowanego przez zamawiającego ...

że został przez zamawiającego wezwany do podania takich informacji. Nie podał ...

niskiej ceny i poprzeć te wyjaśnienia stosownymi dowodami, co wynika z ...

ze zm.) obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy'. Odwołujący zobowiązany był zatem do udowodnienia, iż zaoferowana cena ma ...

czynniki, które umożliwiają obniżenie ceny oferty do zaoferowanego poziomu. Odwołujący powinien był przedstawić wyjaśnienia konkretne i wyczerpujące, wraz z ...

wskazywanych wartości. Złożone przez odwołującego wyjaśnienia pozwalają na stwierdzenie, że podmiot ...

prawidłowo, co uzasadnia odrzucenie jego oferty na podstawie art. 226 ust ...

by zamawiający wezwał go ponownie do złożenia wyjaśnień. Żądanie takie jest uzasadnione jedynie ...

w przypadku, gdyby po złożeniu wyjaśnień pojawiły się u zamawiającego jakieś wątpliwości co do realności ceny ofertowej odwołującego, wymagające ...

KIO 150/16, powtórzenie wezwania do złożenia wyjaśnień musi wynikać z obiektywnych okoliczności uzasadniających uszczegółowienie wyjaśnień złożonych przez wykonawcę na pierwsze ...

Z taką sytuacją nie mieliśmy do czynienia w przedmiotowym postępowaniu. Faktem ...

które - w jego przekonaniu - wymagały wyjaśnienia. Między innymi zamawiający wymagał informacji ...

której wykonawca nie składa wymaganych wyjaśnień, brak jest podstaw do nakazywania zamawiającemu dokonywania ponownego wzywania ...

r. - Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania oraz na podstawie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 269 fragmentów

2018-01-23 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie, Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

A. w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

A. w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

części dotyczącej zaniechania czynności odrzucenia oferty wykonawcy Erbud S.A. w ...

publicznych z powodu niezgodności treści oferty tego wykonawcy z treścią SIWZ ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym: a) wezwanie wykonawcy ...

3 ustawy Prawo zamówień publicznych do uzupełnienia dokumentów na potwierdzenie warunku ...

4 ustawy Prawo zamówień publicznych do wyjaśnienia dokumentów złożonych przez tego wykonawcę ...

dwustu złotych zero groszy). Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

Warbud", o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Erbud S ...

r. odwołujący Warbud wnieśli odwołania do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Postępowania ...

wobec: 1) zaniechania czynności odrzucenia oferty wykonawcy Erbud i oferty wykonawcy Warbud S.A. w ...

zastrzeżeniem zaniechania wezwania tego wykonawcy do złożenia wyjaśnień lub uzupełnień w trybie art ...

w związku z zaniechaniem odrzucenia oferty wybranego wykonawcy Erbud oraz oferty wykonawcy Warbud S.A., jako ...

w związku z zaniechaniem odrzucenia oferty wykonawcy Erbud z powodu zawartych ...

finansowej, z zastrzeżeniem zaniechania wezwania do złożenia wyjaśnień lub uzupełnień na podstawie art ...

ustawy Pzp przez dokonanie wyboru oferty wykonawcy Erbud jako najkorzystniejszej niezgodnie ...

z przepisami ustawy Pzp, ponieważ oferta tego wykonawcy podlega odrzuceniu oraz przez zaniechanie odrzucenia oferty Warbud, co potwierdza również naruszenie ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy Erbud jako oferty najkorzystniejszej, 2) powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym: - odrzucenia oferty wykonawcy Erbud i wykonawcy Warbud ...

błąd w obliczeniu ceny; - odrzucenia oferty wykonawcy Erbud na podstawie art ...

finansowej, z zastrzeżeniem uprzedniego wezwania do złożenia wyjaśnień lub uzupełnień w tym zakresie ...

odwołania odwołujący Mostostal w odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

rozdz. VI "opis sposobu przygotowania ofert", pkt 3 "zawartość oferty" ppkt 1 lit. a SIWZ ...

wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ. Wywiódł, że tabela kosztów ...

stanowiąca załącznik nr 1a do SIWZ (oraz jednocześnie załącznik nr 5 do umowy) - dalej: "tabela kosztów", stanowi ...

robotami budowlanymi. Tymczasem zarówno w ofercie wybranego wykonawcy jak i w ofercie wykonawcy Warbud, w formularzu nr ...

a, wykonawcy ci w odniesieniu do instalacji gazów medycznych podali ceny ...

który winien skutkować odrzuceniem obu ofert na podstawie art. 89 ust ...

wymaga stałych połączeń z budynkiem, do którego montażu, instalacji i uruchomienia ...

wraz z budową łącznika naziemnego do Centrum Medycyny Inwazyjnej, infrastrukturą techniczną ...

inspektor nadzoru budowlanego, a gotowość do odbioru wykonawca potwierdza wpisem do dziennika budowy. Rozdzielenie przedmiotu zamówienia ...

więc z tabelą kosztów załączoną do formularza oferty, potwierdzając nierozerwalność instalacji gazów medycznych ...

jak najbliżej miejsca, gdzie wchodzą do budynku. Same rurociągi nie mogą być używane do uziemiania urządzeń elektrycznych. Przewody należy mocować do stropów za pomocą zawiesi niezależnych ...

potwierdza, że instalacja jest zamocowana do budynku, a jej montaż musi ...

gazów poanestetycznych powinny odprowadzać gazy do atmosfery. Wyloty przewodów wyrzutowych dla ...

w niniejszym projekcie należy wpiąć do kanałów wywiewnych wentylacji mechanicznej powyżej ...

z projektantem instalacji wentylacji. Wpięcie do kanału wentylacji powinno być wykonane ...

zasilające - panele zasilająco-oświetleniowe [...] Mocowane do ściany poziome i pionowe panele ...

i teletechnicznymi, z łatwym dostępem do stref konserwacji. Osłony oświetleniowe winny ...

Doprowadzenie instalacji - bezpośrednio ze ściany do montowanych przyłączy gazowych i elektrycznych ...

taka winna być zastosowana w ofertach Erbudu i Warbudu. Odwołujący Mostostal ...

wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku - stosownie do art. 41 ust 2 ustawy ...

VAT, może odnosić się jedynie do usług budowlanych wykonywanych w obiektach ...

sposobie zakwalifikowania instalacji gazów medycznych do właściwej grupy elementów opodatkowanych odpowiednią ...

poz. 105 załącznika nr 3 do ustawy o VAT. Odwołujący dodał ...

co potwierdza jego intencję co do zakwalifikowania kosztów w zakresie instalacji ...

medycznymi. Tym samym, zastosowana w ofertach wykonawców Erbud i Warbud preferencyjna ...

stawka podatku VAT stanowi wadę oferty skutkującą powstaniem błędu w obliczeniu ...

w postępowaniu przetargowym złożone zostały oferty względem siebie nieporównywalne, w których ...

podatkowe. Zamawiający winien więc dążyć do jednolitości reguły opodatkowania w celu wyłonienia oferty najkorzystniejszej, z poszanowaniem zachowania zasad ...

taka winna być zastosowana w ofertach Erbud i Warbud. Ze względu ...

który winien skutkować odrzuceniem obu ofert na podstawie art. 89 ust ...

rozdziale Vl "opis sposobu przygotowania ofert", pkt 3 "zawartość oferty" ppkt 1 lit. d/ SIWZ, Zamawiający wymagał złożenia wycenionych kosztorysów ofertowych zawierających ceny jednostkowe sporządzonych ...

w układzie elementów maksymalnie zbliżonym do przekazanych przez Zamawiającego przedmiarów. Odwołujący ...

charakteru wynagrodzenia oraz pomocniczego charakteru kosztorysów, zamawiający bezwzględnie wymagał ich złożenia ...

odwołania. Tym samym, przedstawione w ofercie Erbud niezgodności w kosztorysach dotyczących branży budowlanej, sanitarnej i ...

w świetle udzielonych przez zamawiającego wyjaśnień, które zostaną przywołane poniżej, nie ...

nieistotne i winny determinować odrzucenie oferty tego wykonawcy na podstawie art ...

nieodpowiadającej treści SIWZ. Odnosząc się do niezgodności w poszczególnych branżach, odwołujący ...

1. Zgodnie z opisem technicznym do projektu wykonawczego architektonicznego tom II ...

długości 2,5mb. W kosztorysie Erbud uwzględniona została tylko balustrada ...

m w pozycji 679. W kosztorysie nie ma pozycji dotyczącej balustrady ...

wycena nie została uwzględniona w ofercie, a w konsekwencji - potwierdza wystąpienie ...

wycena winna zostać uwzględniona w kosztorysie wykonawcy. Potwierdza to odpowiedź zamawiającego ...

13.11.2017. Tymczasem w kosztorysie Erbudu "I.P PRZEDMIAR ROBÓT ...

wycena winna zostać uwzględniona w kosztorysie wykonawcy. Potwierdza to odpowiedź zamawiającego ...

6-12 cm. Tymczasem w kosztorysie Erbudu "I.P PRZEDMIAR ROBÓT ...

z jego wiedzą ilości rur do instalacji ciepła technologicznego uwzględnione w ...

C:0. I C.T. do nagrzewnic różnią się od ilości ...

że należało przyjąć ilości rur do instalacji ciepła technologicznego zgodnie z ...

udostępnionego przez zamawiającego. Tymczasem w kosztorysie Erbudu IV.2P PRZEDMIAR ...

CT" w pozycjach od 153 do 163 zostały uwzględnione ilości zgodnie ...

treścią SIWZ zamawiający wymagał złożenia oferty zawierającej wycenione kosztorysy ofertowe zawierające ceny jednostkowe sporządzone ...

w układzie elementów maksymalnie zbliżonym do przekazanych przez zamawiającego przedmiarów. Potwierdza ...

na rezygnację z obowiązku składania kosztorysów ofertowych. Tymczasem wykonawca Erbud nie dołączył do oferty kosztorysu na wykonanie instalacji poczty pneumatycznej ...

wykonawczym instalacji elektrycznych udostępnionym wykonawcom, do głównej magistrali połączeń wyrównawczych zamawiający ...

wycena winna zostać uwzględniona w kosztorysie wykonawcy. Potwierdza to odpowiedź zamawiającego ...

wynosi 3187mb. Tymczasem w kosztorysie wykonawcy Erbud "V.1P ...

CMN, instalacje z automatycznymi urządzeniami do wykrywania pożaru zaprojektowano jak dla ...

I. Tymczasem wykonawca Erbud w kosztorysie "Instalacje systemu sygnalizacji pożaru SSP ...

treścią SIWZ zamawiający wymagał złożenia oferty zawierającej wycenione kosztorysy ofertowe zawierające ceny jednostkowe sporządzone ...

w układzie elementów maksymalnie zbliżonym do przekazanych przez zamawiającego przedmiarów. Potwierdza ...

na rezygnację z obowiązku składania kosztorysów ofertowych. Tymczasem wykonawca Erbud nie dołączył do oferty kosztorysu na wykonanie instalacji wzmacniającej sygnał ...

po pozycji nr 384 w kosztorysie "instalacje sieci okablowania strukturalnego i ...

niezgodności, zamawiający winien dokonać odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Erbud jako ...

niezgodności, zamawiający winien dokonać odrzucenia oferty złożonej przez Erbud jako nieodpowiadającej ...

dokumentacyjny, wykonawcy zobligowani byli, stosownie do przepisów §2 ust. 2 pkt ...

miesiąc przed upływem terminu składania ofert. Odwołujący wywiódł, że ze złożonych ...

nie mogą stanowić wystarczającej podstawy do twierdzenia jakoby Erbud wykazał się ...

wykonawcy należy rozumieć jako zdolność do pozyskania kredytu w wysokości umożliwiającej ...

jednoznacznie wyjaśnić lub wezwać wykonawcę do uzupełnienia w trybie art. 26 ...

Pzp odwołujący podniósł, że doszło do wadliwego wyboru oferty Erbud jako najkorzystniejszej oraz zaniechania odrzucenia oferty Warbud na podstawie art. 89 ...

Pzp, a tym samym - doszło do dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej niezgodnie z przepisami ustawy ...

Pzp. Wywiódł, że sam wybór oferty najkorzystniejszej spośród ofert nieporównywalnych z powodu zastosowania przez ...

może brać pod uwagę cen ofert ustalonych przez wykonawców w sposób ...

profesjonalny organizator przetargu winien dążyć do zachowania jednolitości reguł opodatkowania przedmiotu ...

wszystkich wykonawców w celu wyłonienia oferty najkorzystniejszej, z zachowaniem zasad uczciwej ...

bo to uniemożliwia realne porównanie ofert. Odwołujący wskazał również, że zamawiający ...

nie jest zatem możliwe sanowanie ofert w trybie art. 87 ust ...

oraz naruszenie uczciwej konkurencji - doszło do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

3 ustawy Pzp, co doprowadziło do wyboru wykonawcy niezgodnie z ustawą ...

zaniechania czynności wezwania tego wykonawcy do uzupełnienia dokumentów na potwierdzenie warunków ...

zaniechania czynności wezwania tego wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących dokumentów złożonych celem wykazania ...

przez zaniechanie wezwania wykonawcy Erbud do uzupełnienia dokumentu niezłożonego na wezwanie ...

Pzp przez zaniechanie wezwania Erbud do wyjaśnień czy osoby wskazane na stanowiska ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2) unieważnienia czynności badania i oceny ofert; 3) dokonania powtórnej czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem zarzutów postawionych w ...

konsekwencji: a) wezwania wykonawcy Erbud do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

wysokości; b) wezwania wykonawcy Erbud do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia wymagane uprawnienia i ...

ewentualnie wezwanie wezwania wykonawcy Erbud do wyjaśnień czy osoby wskazane na stanowiska ...

której wynika, iż wykonawca posiada do wykorzystania środki z tyt. przyznanego ...

limitów na gwarancje. Limit możliwy do wykorzystania na udzielenie gwarancji nie ...

art. 26 ust. 3 Pzp, do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie przedmiotowego ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, jeżeli wykaże dysponowanie ...

przedstawi pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia tych osób (na okres ...

Kierownik robót geotechnicznych uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

U. P. nabyła uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

techniki dotycząca badań podłoża gruntowego do celów projektowania, wykonywania i kontroli ...

specjalizacji powinna stanowić przedmiot wezwania do uzupełnienia dokumentów w trybie art ...

Pzp lub co najmniej wezwania do wyjaśnień w trybie art. 26 ust ...

zawodowej dotyczącej osób w odniesieniu do kierownika robót drogowych i kierownika ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, jeżeli wykaże dysponowanie ...

przedstawi pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia tych osób (na okres ...

Kierownik robót drogowych uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

teletechnicznych i niskoprądowych uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

Zatem wykonawca powinien być wezwany do uzupełnienia dokumentów, w których jednoznacznie ...

samym wykonawca powinien być wezwany do uzupełnienia dokumentów, w których jednoznacznie ...

art. 26 ust. 3 Pzp, do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie przedmiotowego ...

Zamawiający złożył odpowiedzi na odwołanie do obu spraw, w których wniósł ...

faktyczne i prawne swego stanowiska. Do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

zakresie zarzutów dotyczących jego własnej oferty. W piśmie jak i w ...

faktyczne i prawne swego stanowiska. Do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

części dotyczącej zaniechania czynności odrzucenia oferty wykonawcy Erbud S.A. w ...

publicznych z powodu niezgodności treści oferty tego wykonawcy z treścią SIWZ ...

SIWZ, odpowiedzi na wnioski o wyjaśnienie treści SIWZ, ofertę wykonawcy Erbud, ofertę wykonawcy Warbud, wezwanie zamawiającego z ...

8 grudnia 2017 r. kierowane do wykonawcy Erbud w trybie art ...

z załącznikami, zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej z 22 grudnia 2017 ...

nich wpisy. Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym w ...

korzyść zamawiającego. Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym w ...

W przypadku odwołującego Mostostal jest oferta została sklasyfikowana na miejscu trzecim, za ofertą wykonawcy Erbud i Warbud. Domagał ...

się nakazania zamawiającemu odrzucenia obu ofert. Ewentualne ustalenie, że zamawiający zaniechał czynności odrzucenia obu ww. ofert skutkowałoby koniecznością nakazania zamawiającemu wykonania ...

czego efektem może być wybór oferty odwołującego Mostostal, jako najkorzystniejszej. W przypadku odwołującego Warbud jego oferta została sklasyfikowana na miejscu drugim, za oferta wybraną. Odwołujący domagał się nakazania ...

zamawiającemu wezwania tego wykonawcy, którego ofertę wybrano, do uzupełnienia dokumentów celem wykazania spełnienia ...

z postępowania wykonawcy, który złożył ofertę wybraną jako najkorzystniejsza, czego efektem może być wybór oferty odwołującego Warbud, jako najkorzystniejszej. Nie ...

unieważnia postępowanie, jeżeli cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę ...

zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty. Stwierdzono, że ceny brutto ofert odwołujących (Warbud 203.398.685 ...

przywoływany przepis nie obliguje zamawiającego do unieważnienia postępowania w każdym przypadku, gdy cena wybranej oferty przewyższa kwotę przeznaczoną na finansowanie ...

istnieje możliwość zwiększenia kwoty finansowania do wartości umożliwiającej zawarcie umowy z ...

możliwości dalszego zwiększenia kwoty finansowania do wartości oferty odwołujących. Dostrzeżenia wymagało, że również cena oferty wykonawcy Erbud (186.974.546 ...

decydował się zwiększyć swój budżet do wysokości ceny tej oferty. Wzięto także od uwagę, że ...

dalszego zwiększenia kwoty finansowania zamówienia do wartości oferty odwołujących. Znikąd nie wynikało zatem ...

możliwości dalszego zwiększenia kwoty finansowania do wysokości ceny oferty żadnego z odwołujących. W konsekwencji ...

uznano, że odwołującym przysługiwała legitymacja do wniesienia odwołania, o której mowa ...

części dotyczącej zaniechania czynności odrzucenia oferty wykonawcy Erbud S.A. w ...

Pzp z powodu niezgodności treści oferty tego wykonawcy z treścią SIWZ ...

części dotyczącej zaniechania czynności odrzucenia oferty wykonawcy Erbud S.A. w ...

Pzp z powodu niezgodności treści oferty tego wykonawcy z treścią SIWZ ...

Pzp, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim ...

żądań zawartych w odwołaniu. Co do konieczności zamieszczenia w sentencji wyroku ...

akt KIO 2357/16. Co do zarzutów podniesionych w odwołaniach odnośnie ...

miesiąc przed upływem terminu składania ofert. Ustalono także, że celem wykazania ...

Erbud posiada: a) kwotę kredytu do wykorzystania na rachunku podstawowym - 7 ...

90.000.000 zł, co do którego wskazano, że w ramach ...

lipca 2005 r., z limiem do maksymalnej wysokości 84.000.000 ...

w rachunku bieżącym - limit zaangażowania do maksymalnej wysokości 8.000.000 ...

odnawialna linia gwarancji - limit zaangażowania do maksymalnej wysokości 84.000.000 ...

odnawialna linia akredytyw - limit zaangażowania do maksymalnej wysokości 30.000.000 ...

ocenie banku wykonawca posiada zdolność do spłaty tych produktów kredytowych do wysokości wynikającej z limitu. Jak ...

beneficjentowi czyni eo ipso zobowiązanym do zwrotu równowartości tychże środków zlecającego ...

Pzp musiała oznaczać tylko zdolność do pozyskania kredytu w wysokości umożliwiającej ...

więc strona nie odwołuje się do konkretnych okoliczności faktycznych to skład ...

nie może samodzielnie ich wprowadzić do postępowania tylko dlatego, że można ...

Izba nie mogła się odnieść do zarzutu, który nie został podniesiony ...

złożonych opinii bankowych w odniesieniu do produktów kredytowych nie wynika, jakim ...

trafne. Podkreślić należy, że co do zasady zdolności kredytowe, rozumiane jako ...

legitymujących się jak najlepszą zdolnością do pozyskania środków finansowych. Jak słusznie ...

opinii Alior Bank w odniesieniu do kredytu opisanego jako limit wierzytelności ...

art. 26 ust. 4 Pzp do wyjaśnienia stopnia wykorzystania przyznanych produktów kredytowych. Zamawiający wyjaśnienia tych okoliczności zaniechał. Wobec powyższego ...

Izba nakazała zamawiającemu wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Wyjaśnienia przy tym wymagało, że Izba ...

który domagał się wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentów na potwierdzenie warunku ...

tym etapie wystarczające jest skierowanie do przystępującego wezwania do wyjaśnień w trybie art. 26 ust ...

bankowych załączonych przez przystępującego Erbud do jego pisma procesowego z 17 ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie zostały podniesione ...

Pzp z powodu zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Erbud, której treść miała ...

Odwołujący Mostostal domagał się odrzucenia oferty wykonawcy Erbud, podnosząc że jej ...

SIWZ. Powołując się na treść kosztorysów ofertowych, jakie wykonawca Erbud załączył do swej oferty wskazywał, że wykonawca miał nie ...

rozdziale VI "opis sposobu przygotowania ofert" wymagał złożenia wraz z ofertą kosztorysów ofertowych. Ponadto argumentował, że zamawiający ...

rezygnację z obowiązku składania tych kosztorysów. Izba stwierdziła, że zamawiający w ...

8 SIWZ przesądził o charakterze kosztorysów ofertowych składanych przez wykonawców i ...

że dla ułatwienia wyliczenia ceny oferty i sporządzenia kosztorysów ofertowych Zamawiający przekazuje przedmiary robót (załącznik nr 3do SIWZ), które stanowią tylko materiał ...

pomocniczy i nie są podstawą do ustalenia wysokości wynagrodzenia w związku z przyjęciem wynagrodzenia ryczałtowego. Kosztorysy będą materiałem pomocniczym przy rozliczaniu ...

podstawy wyceny. Zamawiający zaleca, aby kosztorysy załączane do oferty (nie podlegające jednak ocenie) wykonane ...

były w układzie maksymalnie zbliżonym do przekazanych przedmiarów. Analiza przywołanego postanowienia prowadziła do wniosku, że zamawiający jednoznacznie uznał ...

i sporządzane na ich podstawie kosztorysy ofertowe mają wyłącznie charakter pomocniczy ...

zamawiający przyznał także wykonawcom prawo do daleko idącej ingerencji w treść ...

części postanowienia wyraźnie podkreślono, że kosztorysy choć mają być dołączane do oferty, to jednak nie będą podlegać ...

tych dokumentów. Swe stanowisko co do charakteru spornych dokumentów zamawiający utrzymał ...

że zgodnie z zapisami SIWZ kosztorysy ofertowe nie podlegają ocenie. Tymczasem ...

istota zarzutu odwołującego sprowadzała się do tego, że domagał się aby zamawiający ocenił kosztorysy złożone przez wykonawcę Erbud i ...

negatywnej weryfikacji dokonał czynności odrzucenia oferty. Zaakceptowanie stanowiska odwołującego Mostostal oznaczałoby ...

ustalonego w SIWZ charakteru składanych kosztorysów po terminie składania ofert. Taka zmiana ustalonych i ostatecznych ...

wraz z upływem terminu składania ofert stała się ostateczna i jest ...

byłoby w tej sytuacji przystąpienie do oceny złożonych kosztorysów. Wobec powyższego zarzut odwołującego Mostostal ...

Pzp z powodu zaniechania odrzucenia ofert wykonawców Erbud i Warbud, którzy ...

wraz z budową łącznika naziemnego do Centrum Medycyny Inwazyjnej, infrastrukturą techniczną ...

połączeń sprzętu będącego przedmiotem zamówienia do wszystkich niezbędnych mediów potrzebnych dla ...

wykonawcy Erbud i Warbud złożyli oferty, podając w formularzach ofertowych ceny ...

brutto za wykonanie całości zamówienia. Do ofert swych załączyli wypełnione tabele kosztów ...

brutto. Porównanie tych wartości prowadziło do wniosku, że przy wycenie tego elementu oferty uwzględniono podatek VAT w wysokości ...

wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 8 ...

ustawy o wyrobach medycznych dopuszczone do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ...

poz. 105 załącznika nr 3 do ustawy o VAT. Ocena prawidłowości ...

zależała od ustalenia czy mamy do czynienia z relacją świadczenia głównego ...

sztucznie dzielone, co mogłoby prowadzić do nieprawidłowości w funkcjonowaniu systemu podatku ...

traktuje się jako usługi pomocnicze, do których stosuje się te same zasady opodatkowania, co do usługi zasadniczej. Usługę należy uznać ...

za usługę pomocniczą w stosunku do usługi zasadniczej, jeżeli nie stanowi ...

w sobie, lecz jest środkiem do lepszego wykorzystania usługi zasadniczej. Trybunał ...

lub czynności stanowią jednolite świadczenie do celów stosowania podatku od wartości ...

2018 r., jakie zamawiający załączył do odpowiedzi na odwołanie podniósł, że ...

Erbud w swym piśmie załączonym do odpowiedzi na odwołanie. Nie mógł ...

nie zostały także uznane załączone do pisma procesowego odwołującego Mostostal z ...

r. instrukcje użytkowania poboru PPI do gazów medycznych i próżni czy ...

Powyższe wynikało z wyciągu z oferty lidera konsorcjum odwołującego Mostostal w ...

geotechnicznych powinna posiadać uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

póź. zm). Ustalono także, że do pełnienia ww. funkcji wykonawca Erbud ...

18.07.1989 r. - uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

w załączniku nr 6d do wykazu osób. Jak słusznie podniósł ...

budowlanych określa załącznik nr 4 do rozporządzenia (§16). W załączniku tym ...

sporządzaniu projektów, w przypadku specjalizacji do projektowania, lub na budowie, w przypadku specjalizacji do kierowania robotami budowlanymi. W myśl zaś § 18 rozporządzenia, do wniosku o nadanie specjalizacji techniczno ...

14 wskazano bowiem, że co do obecnych możliwości ubiegania się przez ...

nie wynika. W szczególności stosownie do art. 104 tej ustawy osoby ...

lub stwierdzenie posiadania przygotowania zawodowego do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, zachowują uprawnienia do pełnienia tych funkcji w dotychczasowym ...

podlegają ocenie i rozstrzygnięciu stosownie do przepisów obowiązującej ustawy Prawo budowlane ...

1994 r. i przepisów wykonawczych do tej ustawy, według treści tych ...

pani Paderewska nabyła uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

lub stwierdzenie posiadania przygotowania zawodowego do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, zachowują uprawnienia do pełnienia tych funkcji w dotychczasowym ...

geotechnika w specjalności konstrukcyjno - budowlanej do: 1. sporządzenia projektów w zakresie ...

Erbud wykazał spełnianie warunku co do dysponowania osobą kierownika robót geotechnicznych ...

art. 26 ust. 3 Pzp do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów celem ...

uznano zarzut odwołującego Warbud co do niewykazania przez przystępującego Erbud warunku ...

wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności ...

uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także ...

czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami-załącznik nr 6 do SIWZ. W kolei we wzorze załącznika nr 6 do SIWZ (wzór wykazu osób) w tabeli zamawiający przewidział do wypełnienia m.in. kolumnę zatytułowaną ...

zawodowego potwierdzającego wymóg SIWZ dołączony do wykazu, jako załącznik 6e ...

zawodowego potwierdzającego wymóg SIWZ dołączony do wykazu, jako załącznik 6f. Do wykazu załączono załącznik 6e ...

W załączniku tym w odniesieniu do pana K. F. wskazano, że ...

w okresie od 07.1999 do chwili obecnej. Do wykazu załączono załącznik 6f ...

W załączniku tym w odniesieniu do pana Romana C.ego wskazano ...

w okresie od 03.2001 do chwili obecnej. Istota zarzutu odwołującego Warbud sprowadzała się do twierdzenia, że przystępujący Erbud w ...

pod uwagę postanowienia SIWZ co do zakresu i sposobu, w jaki ...

dodatkowo, z własnej inicjatywy załączył do wykazu załączniki 6E i ...

powyższego zarzut podlegał oddaleniu. Stosownie do art. 192 ust. 1 ustawy ...

charakter merytoryczny, gdyż odnosiło się do uwzględnienia i oddalenia odwołania. Z ...

wykluczenia z postępowania wykonawcy, którego ofertę przedwcześnie wybrano jako najkorzystniejszą. W ...

nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym: a) wezwanie wykonawcy ...

art. 26 ust. 3 Pzp do uzupełnienia dokumentów na potwierdzenie warunku ...

art. 26 ust. 4 Pzp do wyjaśnienia dokumentów złożonych przez tego wykonawcę ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku, z zastrzeżeniem art ...

strony kosztów postępowania odwoławczego stosownie do wyników postępowania odwoławczego oznacza, że "obowiązuje w nim, analogicznie do procesu cywilnego, zasada odpowiedzialności za ...

p.c.)" J. J., Komentarz do art.192 ustawy - Prawo zamówień ...

10 ustawy Pzp zwrot stosownie do jego wyniku należy rozumieć analogicznie ...

rozdzielenie kosztów między stronami stosownie do wyniku postępowania i do wysokości w jakiej zostały poniesione ...

należności obu stron, ustalonej stosownie do zasad z art. 98 § 2 ...

Sumę tę dzieli się proporcjonalnie do stosunku w jakim strony utrzymały ...

w którym część odwołania wniesionego do Krajowej Izby Odwoławczej zostaje oddalona ...

tymczasem odpowiadał za nie jedynie do wysokości 11.800 zł (23 ...

KIO 24/18 orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

KIO 2748/17 orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 248 fragmentów

2014-08-26 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

203 Wrocław, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

posiedzenie i rozprawę Izby. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

sierpnia 2014 r. złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Kopia ...

kopię odwołania wraz z wezwaniem do przyłączenia się do niniejszego postępowania przekazał wykonawcom w ...

dniu 12 sierpnia 2014 r. Do postępowania odwoławczego w dniu 13 sierpnia 2014 r. do Prezesa Izby swoje przystąpienie po ...

z wniesionym odwołaniem skierowała je do rozpoznania na posiedzeniu niejawnym z ...

na odrzuceniu złożonej przez niego oferty oraz wyborze, jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez Przystępującego, a także na zaniechaniu odrzucenia ofert wskazanego wykonawcy oraz wykonawcy Budimex ...

z przepisami ustawy Pzp wybór oferty złożonej przez Przystępującego, pomimo tego, że oferta tego wykonawcy jest niezgodna z ...

1, poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, pomimo tego, iż oferta ta budziła wątpliwości Zamawiającego, które doprowadziły go do błędnej decyzji o odrzuceniu oferty; 4) art. 89 ust. 1 ...

poprzez niesłuszne stwierdzenie, że treść oferty złożonej przez Odwołującego jest niezgodna ...

a także poprzez zaniechanie odrzucenia ofert złożonych przez Przystępującego oraz Budimex ...

ust. 2, poprzez niezastosowanie się do normy wynikającej z tego przepisu, tj. ocenę wyjaśnień bez uwzględnienia wskazanych przez Odwołującego ...

mających wpływ na skalkulowanie ceny oferty; 6) art. 90 ust. 3, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego pomimo tego, że wyjaśnienia wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzają, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

4, poprzez niesłuszne stwierdzenie, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 8) art. 92 ...

brakiem szczegółowego uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego, wskazującego, które elementy ceny oferty Zamawiający uznał za rażąco niskie ...

r. o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej Przystępującego; 2. nakazania Zamawiającemu ...

lipca 2014 r. o odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego; 3. nakazania ...

ponownej oceny i badania złożonych ofert, a w tym nakazanie odrzucenia ofert złożonych przez Przystępującego oraz Budimex ...

powtórzenia przez Zamawiającego czynności oceny oferty złożonej przez Odwołującego w zakresie ...

oraz nakazanie uznania, że złożone wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

i potwierdzają prawidłowość kalkulacji ceny oferty Odwołującego, 4. alternatywnie wniósł o - o ile dotychczas złożone wyjaśnienia nie zostaną uznane za wystarczające ...

wezwania, wraz ze zobowiązaniem Zamawiającego do wskazania w treści wezwania elementów treści oferty, które budzą wątpliwości Zamawiającego celem ustalenia, czy oferta Odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia; 5. nakazanie wybrania jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący ...

Zamawiający wyznaczył termin na złożenie wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny do 30 lipca 2014 r. godz ...

treść pisma Zamawiającego stanowiącego wezwanie do złożenia wyjaśnień nie wskazywała elementów oferty w zakresie cen, co do których Zamawiający powziął wątpliwości i ...

lipca 2014 r. zwrócił się do Zamawiającego z wnioskiem o doprecyzowanie ...

przez Zamawiającego ustosunkowania się Odwołującego do kwestii szczegółowych wycen, budzących wątpliwości ...

wskazał, że pytanie Zamawiającego skierowane do wykonawcy, dotyczące wyjaśnienia zaoferowanej ceny, powinno wskazywać elementy oferty, które podczas badania ofert wzbudziły wątpliwości, i co do których Zamawiający oczekuje wyjaśnień. Jednocześnie w ww. piśmie Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego, na podstawie art. 96 ...

zamówienia, bowiem na sesji otwarcia ofert Zamawiający poinformował, że zamierza przeznaczyć ...

brutto, natomiast w treści wezwania do złożenia wyjaśnień poinformował, że szacunkowa wartość przedmiotu ...

lipca 2014 r. Zamawiający przesłał do Odwołującego odpowiedź na ww. pismo ...

informujące, że prosi o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na ...

lipca 2014 r. na złożenie wyjaśnień. Zatem wniosek Odwołującego o wskazanie ...

stanowiące odpowiedź na wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny i w ramach swoich wyjaśnień przedstawił obszerną argumentację, według niego ...

wskazującą, że kalkulacja ceny jego oferty została dokonana w sposób rzetelny ...

Przywołał też szczegóły dotyczące jego wyjaśnień w sprawie podejrzenia rażąco niskiej ...

gdyby Zamawiający uszczegółowił swoje wezwanie do złożenia wyjaśnień ceny ofertowej Odwołującego wówczas mógłby on skoncentrować wyjaśnienia na wskazanych elementach oferty i w efekcie przedstawiłby Zamawiającemu ...

Jednak Zamawiający nie przychylił się do wniosku Odwołującego złożonego w tym ...

którym instytucja zamawiająca, przed odrzuceniem ofert z powodu rażąco niskiej ceny zwraca się do oferenta o podanie szczegółów, dotyczących tych składowych elementów ofert, które uważa za istotne. Podkreślił ...

że decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego jest prawidłowa, a ponadto ...

że jego celem jest obiektywne wyjaśnienie, czy cena oferty nie jest rażąco niska, a ...

może oczekiwać od wykonawcy szczegółowych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

sposób jasny sformułować żądanie skierowane do wykonawców, celem umożliwienia im uzasadnienia ...

i użyteczny poważnego charakteru ich oferty oraz na wyrok SO w ...

gdzie sąd stwierdził, że pytanie do wykonawcy powinno wskazywać elementy oferty, które podczas badania oferty wzbudziły wątpliwości i, co do których zamawiający oczekuje wyjaśnień. Niezależnie od powyższego Odwołujący wskazał ...

podejmując decyzję o zwróceniu się do Odwołującego z wezwaniem do wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zamówienia, podana bezpośrednio przed otwarciem ofert, to 66.756.000,00 ...

natomiast w piśmie z wezwaniem do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość cen ...

że kwota wynikająca z jego oferty (86.381.537,63 zł ...

w zaistniałej sytuacji istnieją podstawy do podejrzenia rażąco niskiej ceny. Zwrócił ...

sfinansowanie zamówienia może stanowić przesłankę do postawienia zarzutu naruszenia dyscypliny finansów ...

1.1.4 IDW co do wiedzy i doświadczenia i pkt ...

i ich zakres jest proporcjonalny do przedmiotu zamówienia (podobnie warunek dotyczący ...

podstaw, aby uznać, że jego oferta z ceną brutto: 86.381 ...

na podstawy oceny, że mamy do czynienia z ceną nierealistyczną. Powołał ...

RWR-29/2008 z odwołaniem do wyr. ETS z 17 lipca ...

07), wskazując, że ceny jego oferty nie należy rozpatrywać w kategoriach ...

nierealności skoro jest najbardziej zbliżona do wartości przedmiotu zamówienia oraz do planowanego budżetu, zaś w wyjaśnieniach złożonych w odpowiedzi na wezwanie ...

mu upustów, zawarł informacje o ofertach dostawców i podwykonawców, z którymi ...

realizacji przedmiotowej inwestycji i załączył oferty i potwierdzenia oferowanych cen przez ...

nie przedstawił szczegółowych zarzutów co do ceny Odwołującego, przy czym podkreślił, że utajnienie przez niego wyjaśnień nie spowodowało utajnienia treści oferty, a zatem wbrew twierdzeniom Zamawiającego ...

szczegółowo opisać faktyczne przesłanki odrzucenia oferty. Odwołujący ponadto stwierdził, że jeśli ...

stanowisku, że wykonawca nie złożył wyjaśnień co do wszystkich elementów, które budziły wątpliwości Zamawiającego, to winien wezwać do uzupełnienia złożonych wyjaśnień, gdyż przepis art. 90 ust ...

kilkukrotnego wzywania, o ile złożone wyjaśnienia w dalszym ciągu nie rozwiewają ...

dla których Zamawiający nie uwzględnił wyjaśnień leży po stronie Zamawiającego. Powołał ...

gdzie Izba odwołuje się też do wyroku SO w Katowicach w ...

przedmiotowym postępowaniu zostały złożone trzy oferty, tj.: oferta Odwołującego z ceną: 86 381 537, 63 zł brutto, oferta Przystępującego z ceną: 123.899 ...

dokonaniu poprawek przez Zamawiającego) oraz oferta Budimex S.A. z ceną ...

zł brutto. Wskazał, że jego oferta zawiera cenę niższą od pozostałych dwóch ofert, i w najmniejszym stopniu odbiegającą ...

ustalonej przez Zamawiającego, bowiem: cena oferty Przystępującego jest wyższa od wartości ...

przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, cena oferty Budimex S.A. jest natomiast ...

odczytanej przez Zamawiającego przed otwarciem ofert. Wątpliwości Zamawiającego zaś dotyczą oferty Odwołującego, która jest niższa od ...

wartości powinny budzić zastrzeżenia co do celowego i racjonalnego wydatkowania środków ...

ustalenia, czy kwoty w pozostałych ofertach zostały ustalone na racjonalnym, wiarygodnym ...

zasad równego traktowania wykonawców. Co do zarzutu odrzucenia oferty Odwołującego podkreślił, że w uzasadnieniu ...

tym zakresie wskazano, że jego oferta jest niezgodna z SIWZ, ponieważ ...

po stronie Zamawiającego wezwania go do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, pomimo, iż budziła wątpliwości Zamawiającego, które doprowadziły go do błędnej decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego. Odwołujący wskazał, iż co ...

nakłada na Zamawiającego obowiązku wzywania do wyjaśnień, jednakże, w przypadku stwierdzenia, że treść oferty Odwołującego jest niejasna lub budzi ...

wątpliwości Zamawiający powinien wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień treści jego oferty i w tym zakresie powołał ...

został pozbawiony możliwości ustosunkowania się do wątpliwości Zamawiającego odnośnie treści oferty, które legły u podstaw decyzji ...

że gdyby miał możliwość udzielenia wyjaśnień, poinformowałby, że zaoferowana warstwa naprawcza ...

w zakresie od +3°C do 35°C, a zatem w ...

zakresie spełniają wymogi Zamawiającego. Co do zarzutu zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez Przystępującego oraz przez ...

zakresie wymogów Zamawiającego w stosunku do nawierzchni boiska (sztuczna trawa III ...

wymóg - jego zdaniem - był konieczny do spełniania na etapie składania ofert i powyższe zostało potwierdzone przez ...

odpowiedzi na pytania nr 135 do treści SIWZ z dnia 27 ...

Polski Producent Sztucznej Trawy i do oferty ww. wykonawca załączył kartę techniczną ...

zarzut Odwołujący podniósł w stosunku do oferty wykonawcy Budimex S.A., który ...

technicznej i złożone przez nich oferty powinny zostać odrzucone na podstawie ...

jako dowody w sprawie złożył do akt sprawy oświadczenie z dnia ...

zdaniem, spełnianie wymagań SIWZ, co do aplikacji tych materiałów w określonych ...

21 sierpnia 2014 r. złożonym do akt sprawy przedstawił pisemną odpowiedź ...

odwołania w całości jako bezzasadnego. Do odpowiedzi na odwołanie zostało załączone ...

porównania niektórych elementów wyceny z oferty Odwołującego z przywołaniem wyceny poszczególnych ...

pozycji dokonanej w oparciu o oferty podwykonawców Odwołującego, na które powoływał się on w swoich wyjaśnieniach udzielonych Zamawiającemu co do rażąco niskiej ceny. Załącznik ten został złożony do akta sprawy z zastrzeżeniem, iż ...

21 sierpnia 2014 r. złożonym do akt sprawy. W toku rozprawy ...

zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy ustaliła ...

czynności dotyczą czynności odrzucenia jego oferty oraz czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, za którą została uznana oferta Przystępującego i zaniechania odrzucenia tej oferty oraz oferty drugiego wykonawcy, sklasyfikowanego na drugiej ...

co stanowi wypełnienie przesłanki materialnoprawnej do wniesienia odwołania, o której mowa ...

trybie przetargu nieograniczonego. Termin składania ofert w przedmiotowym postępowaniu upływał w ...

dniu 30 czerwca 2014 r. Do jego upływu do Zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu swoje oferty złożyło trzech wykonawców: 1. Odwołujący ...

postępowania, w tym o wyborze oferty najkorzystniejszej, tj. oferty Przystępującego oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Pzp. W uzasadnieniu podstaw odrzucenia oferty Odwołującego wskazał m.in., że Odwołujący w złożonej ofercie celem spełniania wymagań określonych w załączniku nr 8 do IDW - Tabela jakościowa dla oferowanych ...

35°C), co skutkuje odrzuceniem oferty Odwołującego, zgodnie z art. 89 ...

ustawy Pzp. Zamawiający odnosząc się do drugiej przesłanki odrzucenia oferty Odwołującego wskazał m.in., że ...

ustawy Pzp na wezwanie Zamawiającego wyjaśnienia co do podejrzenia rażąco niskiej ceny w ofercie tego wykonawcy brak jest informacji ...

nie posiada szczególnych rozwiązań technicznych do wykonania prac objętych niniejszym postępowaniem ...

cenę. W tym zakresie co do udzielanych wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień wskazujących, że cena oferty nie jest nierealistyczna. Podkreślił, że udzielone przez wykonawcę wyjaśnienia powinny być szczegółowe i winny ...

aby nie pozostawiały wątpliwości co do jej prawidłowego wyliczenia, zaś ciężar ...

niska spoczywa na wykonawcy składającym ofertę, a nie na zamawiającym. Zamawiający ...

też m.in., że cena oferty Odwołującego jest nierealistyczna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień, a wyjaśnienia tego wykonawcy nie dały Zamawiającemu ...

nie dowodzi - zdaniem Zamawiającego - że oferta nie jest rażąco niska, a ...

zasadności uznania przez Zamawiającego, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia nie potwierdził się ...

w Załączniku nr 1a do IDW wzór wykazu cen ryczałtowych ...

w zakres przedmiotu zamówienia, co do których odrębnie należało wskazać ich ...

992,57 euro. Przed otwarciem ofert, w dniu 30 czerwca 2014 ...

000,00 zł brutto. W wyjaśnieniach złożonych Izbie przez Zamawiającego w ...

364,60 zł brutto. Wartość ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu to ...

381 537,63 zł brutto - oferta Odwołującego; 2. 118 961 581,14 zł brutto - oferta Przystępującego; 3. 126 109 949,50 zł brutto - oferta Budimex S.A. W toku czynności badania i oceny ofert Zamawiający pismem z dnia 24 ...

90 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na ...

w nim termin na złożenie wyjaśnień: do dnia 30 lipca 2014 r ...

28 lipca 2014 r. złożył do Zamawiającego pismo, w którym wniósł ...

umożliwienia ustosunkowania się przez niego do kwestii szczegółowych wycen, które budzą ...

sfinansowanie zamówienia podanej na otwarciu ofert (66 756 000,00 zł ...

przez Zamawiającego w treści wezwania do złożenia wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny (98 061 ...

wniósł o udzielenie przez Odwołującego wyjaśnień co do podejrzenia rażąco niskiej ceny w jego ofercie i podtrzymał pierwotny termin udzielenia wyjaśnień, tj. do dnia 30 lipca 2014 r ...

2014 r. udzielił Zamawiającemu stosownych wyjaśnień. Wyjaśnienia te zostały objęte zastrzeżeniem przez ...

Przystępującego tajemnicy przedsiębiorstwa. Odnosząc się do zarzutu odwołania podniesionego we wskazanym ...

Zamawiający w sposób zasadny wystąpił do Odwołującego z żądaniem udzielenia wyjaśnień co do zaoferowanej ceny w trybie art ...

w celu ustalenia, czy określona oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia zwraca się do wykonawcy o udzielenie przez niego stosownych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zatem uzasadnione wątpliwości zamawiającego co do wyceny konkretnej oferty. W obowiązującym stanie prawnym odnoszącym się do niniejszego postępowania o udzielnie zamówienia ...

ma prawo i obowiązek wystosować do wykonawcy, stąd też każdorazowo w ...

że w danym przypadku mamy do czynienia z podejrzeniem rażącego zaniżenia ...

odnosząc wartość badanej ceny ofertowej do wyceny przedmiotu zamówienia dokonanej przez ...

ust. 1 ustawy Pzp: "czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia"). Takiej wyceny zamawiający ...

2 druków ZP stanowiących załączniki do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z ...

zamówienia została ustalona na podstawie kosztorysu inwestorskiego albo na podstawie planowanych ...

w programie funkcjonalno-użytkowym (co do wykonawstwa robót budowlanych) albo planowanych ...

w programie funkcjonalno-użytkowym (co do robót budowlanych polegających jednocześnie na ...

ust. 3 ustawy Pzp - doliczyć do wartości tego zamówienia także wartość ...

ceny koniecznym jest także doliczenie do tej wartości przewidywanego podatku od ...

podając tę wartość w wezwaniu do złożenia wyjaśnień, kierowanym do Odwołującego, Zamawiający postąpił prawidłowo, wskazując także na wartość oferty Odwołującego (86 381 537,64 ...

i projektowanie) wątpliwości Zamawiającego co do ceny ofertowej Odwołującego. Podkreślenia wymaga ...

znaczenia kwota podawana na otwarciu ofert przez Zamawiającego, tj. kwota na ...

tej kwoty tuż przed otwarciem ofert, kiedy jeszcze zamawiający nie mógł ...

interesów wykonawców, aby nie dochodziło do nieuprawnionych działań po stronie zamawiającego ...

udzielenie zamówienia publicznego mieliśmy właśnie do czynienia taką właśnie sytuacją, że Zamawiający w trakcie otwarcia ofert podał kwotę na sfinansowanie zamówienia ...

punktu widzenia dyscypliny finansów publicznych - do oceny czego jednak Izba w ...

zamówienia publicznego z wyceną innych ofert złożonych w postępowaniu w żadnej mierze nie daje podstaw do twierdzeń, że wycena Zamawiającego została ...

na moment upływu terminu składnia ofert) zupełnie inny poziom wyceny prac ...

Zamawiającego oraz konkurentów Odwołującego, składających oferty w niniejszym postępowaniu. Tym samym ...

wykazać Zamawiającemu w udzielonych mu wyjaśnieniach, że znajduje się w szczególnej ...

stronnością, jak też ceny innych ofert złożonych w niniejszym postępowaniu, dawały Zamawiającemu podstawę do wystąpienia z żądaniem wyjaśnienia rażąco niskiej ceny do Odwołującego na podstawie art. 90 ...

W ocenie Izby zakres żądania do złożenia wyjaśnień przez Odwołującego także był prawidłowy ...

nie doprecyzował treści wezwania skierowanego do Odwołującego na podstawie art. 90 ...

jeśli powstaną uzasadnione wątpliwości co do wyceny ofertowej wykonawcy zamawiający zwraca się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

wezwania kierowanego we wskazanym zakresie do wykonawcy, ani też wskazywania konkretnych ...

powyższe, w trybie udzielanych zamawiającemu wyjaśnień, powinien wskazać owe elementy ceny ...

na określonym poziomie. Za wycenę oferty odpowiada bowiem w pełni wykonawca ...

to wykonawca w wyniku udzielanych wyjaśnień może szczegółowo odnieść się do wyceny swojej oferty i wykazać zamawiającemu, że cała cena jego oferty odbiega od warunków rynkowych z ...

że wycena konkretnych, jednostkowych elementów oferty na niższym niż rynkowy poziomie ...

obiektywnymi czynnikami. W treści wezwania do złożenia wyjaśnień zamawiający powinien określić minimalne elementy ...

ma obowiązek udzielić zamawiającemu wskazanych wyjaśnień. Zdaniem Izby w świetle wskazanego ...

wskazania konkretnych elementów jednostkowej wyceny oferty budzących wątpliwości Zamawiającego, w szczególności ...

jedynie wykazać swoje przypuszczenie co do rażąco niskiej ceny w ofercie konkretnego wykonawcy, a więc powinien wskazać wartość, czy wartości, do których należy odnosić porównanie badanej ...

odpowiedzi i konkretnych informacji co do swoich sprecyzowanych wątpliwości w zakresie ...

ceny ofertowej Odwołującego w stosunku do wartości przedmiotu zamówienia, określając termin na złożenie przez wykonawcę wyjaśnień. Powyższe, jednocześnie przy ustaleniu w ...

ustosunkowania się przez Odwołującego co do ustalenia swojej ceny ofertowej na ...

tym zakresie złożył dość obszerne wyjaśnienia, tak więc na etapie udzielania wyjaśnień, wobec wskazania mu przez Zamawiającego ...

Zamawiającego i stanowiącej punkt odniesienia do ceny ofertowej Odwołującego, nie mógł ...

konieczność zapytania Zamawiającego o udzielenie wyjaśnień, skierowanego do niego w trybie art. 90 ...

drugiej kolejności Izba, odnosząc się do zarzutu rażąco niskiej ceny, odniosła się także do treści udzielonych przez Odwołującego wyjaśnień. Izba dokonała oceny tych wyjaśnień, które zostały zastrzeżone przez Odwołującego ...

tajemnica przedsiębiorstwa i uznała, że oferta Odwołującego zasadnie została odrzucona przez ...

szczegółowo w treści niniejszego uzasadnienia do konkretnych zapisów wyjaśnień udzielonych przez Odwołującego z racji ...

opierał się przede wszystkim na ofertach swoich podwykonawców w zakresie wykonawstwa ...

budowlanych objętych przedmiotem zamówienia. Udzielone wyjaśnienia, zdaniem Izby, nie były spójne z treścią oferty tego wykonawcy, a tym samym ...

zleconych prac na podstawie treści oferty Odwołującego konkretnym firmom podwykonawczym nie ...

powoływał się Odwołujący w swoich wyjaśnieniach udzielonych w trybie art. 90 ...

technicznego. Wskazanie w udzielonych Zamawiającemu wyjaśnieniach innych firm podwykonawczych niż określone ...

innej firmie, czyni udzielone Zamawiającemu wyjaśnienia niewiarygodnymi i podważającymi zasadniczy argument Odwołującego wskazywany jako uzasadnienie do zaniżenia jego ceny ofertowej. Izba ...

powinna być spójna z treścią oferty tak, aby poprzez udzielone w ...

90 ust. 1 ustawy Pzp wyjaśnienia nie prowadzić do zmiany treści oferty. Ponadto sami podwykonawcy, na których wskazuje wykonawca w swoich wyjaśnieniach powinni być także wiarygodni. Wiarygodne ...

i uzasadnione powinny być także oferty tych podwykonawców, w szczególności, jeśli są to oferty dotyczące wykonania przez podwykonawcę konkretnych ...

produktów. Twierdzenie, że sama tylko oferta na wykonanie danych robót, przykładowo ...

dokonanej przez wykonawcę wyceny, prowadziłoby do konstatacji, że istotne znaczenie dla ...

uproszczenie. Taki sposób procedowania prowadziłby do uznania za prawidłową sytuację zaniżenia ...

podejrzeniem jej rażącego zaniżenia prowadziłby do nadużyć i naruszenia równego traktowania ...

ofertowej. W przedstawionych w ramach wyjaśnień ceny rażąco niskiej przez Odwołującego oferty podwykonawców dotyczą zlecenia wykonawstwa konkretnych ...

iż decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego z powodu podania w ...

dnia po udzieleniu przez Odwołującego wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

jedynie treść udzielonych przez Odwołującego wyjaśnień i ich ocena dokonana przez ...

czasowej pomiędzy udzieleniem przez wykonawcę wyjaśnień, a decyzją Zamawiającego co do odrzucenia oferty wykonawcy. Zdaniem Izby nie jest ...

z treścią udzielonych przez Odwołującego wyjaśnień i ich ocena dokonana przez ...

o udzielenie zamówienia publicznego, w ofercie Odwołującego wycena tych prac - jak ...

nie była zaniżona w stosunku do wyceny dokonanej w tym zakresie ...

zakresie tak przepisów dotyczących wezwania do wyjaśnienia ceny rażąco niskiej (art. 90 ...

Pzp, bowiem złożone przez Odwołującego wyjaśnienia nie były wystraczające dla usprawiedliwienia ...

wyceny ofertowej, tak w stosunku do ustalonej przez Zamawiającego w niniejszym ...

VAT), jak i w stosunku do wartości innych ofert złożonych w postępowaniu, potwierdzających wartość ...

tego rodzaju robót budowlanych. Co do drugiego zarzutu dotyczącego odrzucenia oferty Odwołującego z powodu jej sprzeczności ...

o udzielenie zamówienia publicznego - stosownie do dyspozycji art. 192 ust. 2 ...

Pzp - nie mógł stanowić podstawy do uwzględnienia odwołania. Izba ustaliła w ...

SIWZ jako załącznik nr 8 do IDW określił wzór Tabeli jakościowej wymagań Zamawiającego w stosunku do oferowanych materiałów, gdzie wskazał kilka istotnych wymagań co do przedmiotu zamówienia, co do których wykonawcy mieli złożyć swoje ...

Dla zaprawy szczepnej o przyczepności do podłoża z betonu ≥2,0 ...

14.3.1.8 IDW do oferty należało załączyć wypełnioną Tabelę jakościową ...

na str. 77 - 79 swojej oferty zamieścił wypełnioną Tabelę jakościową co do oferowanych materiałów. W pozycji dotyczącej ...

BE Mortel grob - warstwa naprawcza do betonu, zaś w pozycji dotyczącej ...

temperaturę obróbki: od +5°C do +30°C (str. 128 i 130 oferty Odwołującego). Odnosząc się do wskazanego zarzutu Izba potwierdziła we wskazanym zakresie, że załączone do oferty Odwołującego karty materiałowe nie potwierdzają spełniania wymogu SIWZ co do materiałów dotyczących prac renowacyjnych i ...

powinno - zdaniem Izby - skutkować odrzuceniem oferty Odwołującego. Zgodnie bowiem z wymogami SIWZ wykonawcy co do wskazanego parametru mieli obowiązek złożyć w ofercie - w Tabeli jakościowej (załącznik nr 8 do IDW) - oświadczenie dotyczące konkretnego, oferowanego ...

dokumentem przedmiotowym - kartą materiałową. W ofercie Odwołującego wskazany parametr temperatury, odnoszący się do oczekiwanych przez Zamawiającego materiałów, nie ...

dokument potwierdzał inne parametry co do temperatury, nieodpowiadające wymogom SIWZ. W ...

Zamawiający zobowiązany jest wezwać wykonawcę do uzupełnienia dokumentu przedmiotowego. Niezłożenie w ...

karta materiałowa, którą należało załączyć do oferty na potwierdzenie spełniania określonych parametrów ...

złożenia wymagał Zamawiający stanowi treść oferty, która nie podlega zmianie. W ...

200 - szpachlówka naprawcza. Ten element oferty przedmiotowo istotny w żadnej mierze ...

wymagania SIWZ. W wyniku wezwania do uzupełnienia dokumentów wykonawca mógłby przedłożyć ...

temperatura układności, dla wskazanych w ofercie materiałów mieści się w przedziale ...

potwierdzenia się zarzutu dotyczącego odrzucenia oferty Odwołującego z powodu rażąco niskiej ceny. Stosownie zaś do art. 26 ust. 3 ustawy Pzp wezwanie do uzupełnienia dokumentów, w tym dokumentów ...

jeśli mimo uzupełnienia tych dokumentów, oferta wykonawcy podlega odrzuceniu. Skoro w ...

zamówienie publiczne wskazana okoliczność odrzucenia oferty Odwołującego potwierdziła się, nakazywanie Zamawiającemu wezwania do uzupełnienia dokumentów w tym zakresie ...

Pzp i zaniechania skierowania wezwania do Odwołującego o udzielenie wyjaśnień co do stwierdzonych niegodności treści oferty z treścią SIWZ. Sama treść wyjaśnień udzielanych przez wykonawcę na wezwanie ...

wskazanym trybie nie mogłaby konwalidować oferty wykonawcy, bowiem takiego rodzaju wyjaśnienia prowadziłyby do zmiany treści oferty wykonawcy i tym samym niedopuszczalnych negocjacji z wykonawcą co do treści oferty. Zamawiający w SIWZ żądał potwierdzenia ...

Pzp), mogłaby konwalidować brak w ofercie Odwołującego. Złożenie wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

wynika prawo dla Zamawiającego żądania wyjaśnień dotyczących treści oferty wykonawcy, a nie obowiązek, stąd ...

z powyższego przepisu żądania konwalidacji oferty Odwołującego, także jest nieuprawione. Co do trzeciego zarzutu odnoszącego się do zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego oraz oferty Budimex S.A. z powodu ...

PFU określił swoje wymogi co do budowy boiska ze sztuczną nawierzchnią ...

Wśród szeregu wymogów odnoszących się do sztucznej nawierzchni wskazał też na ...

jakościowej wymagań Zamawiającego w stosunku do oferowanych materiałów (załącznik nr 8 do IDW) Zamawiający określił także swoje wymogi odnoszące się do nawierzchni boiska poprzez zastosowanie sztucznej ...

14.3.1.8 IDW do oferty należało załączyć wypełnioną Tabelę jakościową ...

spełnienie wymagań. Przystępujący w swojej ofercie zaoferował sztuczną trawę III generacji ...

z o.o. (str. 109 oferty Przystępującego) zaś Budimex S.A ...

Sahatie w Finlandii (str. 120 oferty tego wykonawcy). Odwołujący wywodził, że ...

toku postępowania, w treści składanych ofert) co do oferowanych nawierzchni aktualnego statusu IRB ...

zamówienie, w tym też co do nawierzchni. W tym zakresie Zamawiający ...

określił cztery konkretne wymogi (co do wysokości włókna, jego gęstości, grubości ...

Tabeli jakościowej (załącznik nr 8 do IDW). Inne wymogi, w tym ...

oddaliła też zarzut odnoszący się do naruszenia przez Zamawiającego art. 92 ...

brak szczegółowego uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego, wskazującego, które elementy ceny oferty Zamawiający uznał za rażąco niskie ...

Zamawiający zawarł uzasadnienie podstaw odrzucenia oferty Odwołującego, także w oparciu o ...

Zdaniem Izby przedstawione uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego w oparciu o wskazaną ...

określając stopnia szczegółowości uzasadnienia odrzucenia oferty wykonawcy, wskazuje ogólnie na taki ...

został wypełniony. Zawarte uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego pozwoliło temu wykonawcy na ...

zaś okoliczność, iż istotne treści wyjaśnień Odwołującego udzielonych w trybie art ...

przepisy obciążyła nimi Odwołującego, stosownie do wyniku postępowania. Wśród kosztów postępowania odwoławczego Izba uwzględniła: − stosownie do regulacji zawartej w § 3 pkt ...

oraz na podstawie rachunków przedłożonych do akt sprawy przed zamknięciem rozprawy − stosownie do regulacji zawartej w § 3 pkt ...

wysokości 132,44 zł; − stosownie do regulacji zawartej w § 3 pkt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 270 fragmentów

2013-08-06 » Uwzględnia odwołanie

1. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 1.1.2. wezwanie wykonawcy ...

Łukasińskiego 116, 71-215 Szczecin do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

oraz nakazuje ponowienie czynności oceny ofert i wyboru oferty, 2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach. Przewodniczący ...

za pośrednictwem faksu o wyborze oferty wykonawcy BLEJKAN Sp. z o ...

BLEJKAN Sp. z o.o. do wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny, oraz ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy BLEJKAN Sp. z o ...

rażąco niską cenę w stosunku do wartości przedmiotu zamówienia. W związku ...

1) unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 2) wezwanie wykonawcy BLEJKAN Sp. z o.o. do wyjaśnienia odnośnie rażąco niskiej ceny na ...

publicznych, oraz ewentualnie: 3) odrzucenia oferty wykonawcy BLEJKAN Sp. z o ...

ustawy Pzp, 4) dokonania wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu zgłoszonych zarzutów ...

SIWZ "Opis przedmiotu zamówienia" załączony do SIWZ przedmiar stanowiący załącznik nr ...

służy wyłącznie jako materiał pomocniczy do sporządzenia przez Wykonawcę oferty, a podstawą obliczenia ryczałtowej ceny oferty są Projekty Budowlane i Wykonawcze stanowiące element załączonej do SIWZ Dokumentacji Projektowej oraz STWiORB ...

rozdziału Zamawiający zastrzegł, iż "ceną oferty jest kwota wymieniona w Formularzu Oferty". W rozdz. 25 pkt 2 ...

wskazał, iż jedynym kryterium oceny ofert jest cena ryczałtowa brutto za ...

niniejszym postępowaniu zostały złożone dwie oferty: 1. firmy BLEJKAN Sp. z ...

o. 2. oraz odwołującego. Cena oferty wykonawcy BLEJKAN Sp. z o ...

o dokonaniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, tj. oferty wykonawcy BLEJKAN Sp. z o ...

jedyne kryterium ceny. Żadna z ofert nie została odrzucona. Argumentując zarzut ...

BLEJKAN Sp. z o.o. do wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny, jak ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy BLEJKAN Sp. z o ...

jest to zatem działanie obligatoryjne) do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

w przypadku powzięcia podejrzenia co do przedstawienia przez wykonawcę oferty zawierającej rażąco niską cenę, na ...

przeprowadzenia procedury, której celem jest wyjaśnienie wszelkich wątpliwości związanych z poziomem cenowym tej oferty. Brak jest przy tym podstaw do przyjęcia, że zamawiający powinien zaakceptować ...

zakresie jakąkolwiek formę i treść wyjaśnień złożonych przez wykonawcę. Wręcz przeciwnie ...

iż w przypadku przypuszczenia co do zaoferowania rażąco niskiej ceny, zwrócenie się do wykonawcy z żądaniem udzielenia wyjaśnień w niniejszym zakresie na podstawie ...

sytuacji odmiennej, tj. zaniechania wezwania do wyjaśnień, zamawiający dopuściłby się naruszenia przepisów ...

udzielenie zamówienia publicznego, wbrew temu do czego jest zobowiązany zgodnie z ...

akt: KIO 2790/11: "Stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy ...

zamawiający w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się w formie pisemnej do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

żądać od wykonawcy udzielenia stosownych wyjaśnień każdorazowo, gdy tylko poweźmie wątpliwości co do zaoferowanej ceny pod względem jej ...

zaniżenia. Jeśli w trakcie oceny ofert zamawiający ma do czynienia z ofertą zawierającą cenę odbiegającą w istotny ...

zamówienia, w celu ustalenia, czy oferta zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, obowiązany jest zwrócić się do wykonawcy o szczegółowe wyjaśnienie powodów zaproponowania tak niskiej ceny. Pytanie do wykonawcy powinno zawsze wskazywać elementy oferty, co do których zamawiający oczekuje wyjaśnień, przy czym mogą to być ...

zamawiający mógł powziąć wątpliwość co do zaniżenia ceny wskazanej w ofercie zaoferowanej przez wykonawcę BLEJKAN Sp ...

rażący, pomocne jest jej porównanie do szacunkowej wartości zamówienia, co potwierdza ...

świadczyć jeszcze o fakcie złożenia oferty z rażąco niską ceną. Może być to natomiast podstawa do zwrócenia się do przystępującego o wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

w zamawiającym uzasadnione podejrzenia co do zaniżenia ceny oferty. Tym samym, zamawiający w takiej sytuacji jest zobowiązany do uruchomienia procedury na podstawie art ...

Prawo zamówień publicznych. Niewątpliwie cena oferty wykonawcy BLEJKAN Sp. z o ...

temu, aby powziąć wątpliwość co do właściwego skalkulowania ceny przez wykonawcę ...

10: "Istota problemu sprowadza się do prawidłowego określenia desygnatu pojęcia ceny ...

Należy się tutaj więc odwołać do potocznego rozumienia tego pojęcia. Cena ...

Odwołujący przypominał, iż cena jego oferty opiewa na kwotę 10 716 ...

brutto. Zgodnie z obliczeniami, cena oferty złożonej przez wykonawcę BLEJKAN Sp ...

stanowi zaledwie ok. 66% ceny oferty odwołującego, a zatem jest niższa ...

pod uwagę również, iż cena oferty wykonawcy BLEJKAN Sp. z o ...

przedmiar stanowiący załącznik nr 8 do SIWZ "Tabela rozliczeniowa," określająca procentowy ...

niska jest ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

niewiarygodna na danym rynku, niemożliwa do zaoferowania bez uszczerbku dla majątku ...

2835/12, jednocześnie podejmując próbę wyjaśnienia tego terminu: "Izba miała na ...

to cena nierealna nierzeczywista, niemożliwa do wykonania zamówienia. O cenie rażąco ...

zamówienia, cena nierealna w relacji do cen rynkowych podobnych zamówień, cena ...

zamówienia, a zatem cena jego oferty stanowi cenę nierealną oraz nieodzwierciedlającą ...

1 SIWZ, wykonawcy byli zobowiązani do obliczenia ceny oferty zgodnie z wymaganiami SIWZ, z ...

Tabeli stanowiącej załącznik nr 8 do SIWZ wynika, iż dla zadania ...

z cenami zaoferowanymi we własnej ofercie): Poz. 324. Roboty przygotowawcze; oferta odwołującego -165 000,00 oferta wykonawcy BLEJKAN Sp. z o ...

Poz. 325. Rozbiórka nawierzchni - asfalt oferta odwołującego - 25 000,00 oferta wykonawcy BLEJKAN Sp. z o ...

Poz. 326. Rozbiórka nawierzchni - płyty oferta odwołującego - 6 500,00 oferta wykonawcy BLEJKAN Sp. z o ...

40, Poz. 327. Roboty ziemne oferta odwołującego - 565 000,00, oferta wykonawcy BLEJKAN Sp. z o ...

Poz. 328. Odtworzenie nawierzchni - asfalt oferta odwołującego - 65 000,00 oferta wykonawcy BLEJKAN Sp. z o ...

329. Odtworzenie nawierzchni - kostka brukowa oferta odwołującego - 6 720,00 oferta wykonawcy BLEJKAN Sp. z o ...

330. Renowacja kanału metodą krakingu oferta odwołującego - 3 456 000,00 oferta wykonawcy BLEJKAN Sp. z o ...

Roboty technologiczne - instalacja rękawa CIPP oferta odwołującego - 424 000,00 oferta wykonawcy BLEJKAN Sp. z o ...

Poz. 332. Wykonanie prac powykonawczych oferta odwołującego - 26 000,00 oferta wykonawcy BLEJKAN Sp. z o ...

Poz. 333. Renowacja studni kanalizacyjnych oferta odwołującego - 1 250,00, oferta wykonawcy BLEJKAN Sp. z o ...

kontraktowej" stanowiąca załącznik nr 8 do SIWZ ma charakter pomocniczy. Jednakże ...

przestrzegał, że nieprawidłowe obliczenie ceny oferty może ostatecznie zakończyć się nienależytym ...

jego realizacji może zmusić wykonawcę do odstąpienia od umowy ze względu ...

wszelkie przesłanki uzasadniające wątpliwość co do ceny zaoferowanej przez wykonawcę BLEJKAN ...

zamówień publicznych, zamawiający był zobowiązany do zwrócenia się do wykonawcy BLEJKAN Sp. z o ...

o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

1 ustawy Prawo zamówień publicznych do złożenia wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny, upada domniemanie, że cena oferty nie jest ceną rażąco zaniżoną ...

od momentu zwrócenia się o wyjaśnienia przez zamawiającego w trybie art ...

domniemanie prawne zaoferowania przez wzywanego do złożenia wyjaśnień wykonawcę ceny rażąco niskiej. Wykonawca, poprzez swoje wyjaśnienia, domniemania tego nie obalił". Zgodnie ...

wystarczających dowodów, zamawiający jest zobowiązany do odrzucenia takiej oferty na podstawie art. 90 ust ...

przesłanek umożliwiających powzięcie wątpliwości co do ceny oferty wykonawcy BLEJKAN Sp. z o ...

zamówień publicznych, gdyż zaniechał odrzucenia oferty wykonawcy BLEJKAN Sp. z o ...

rażąco niskiej ceny. Dopuścił bowiem do sytuacji, w której została wybrana oferta wykonawcy w sposób niezgodny z ...

o.o. nie wzywając go do wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny, pomimo ...

niniejszym postępowaniu nie została wybrana oferta odwołującego, pomimo prawidłowego skalkulowania jej ...

za pośrednictwem faksu, zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego złożył pisemnie (z ...

BLEJKAN Sp. z o. o. do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

w mocy czynności wyboru złożonej oferty do realizacji zamówienia. Zamawiający w dniu ...

187 ust. 3 lub 7 do usunięcia braków formalnych i wskazanie ...

prawnych i faktycznych. Odnosząc się do zarzutu naruszenia przez Zamawiającego art ...

przypadku powzięcia uzasadnionych wątpliwości, że oferta złożona w postępowaniu zawiera rażąco ...

90 ust. 1 ustawy pzp do zwrócenia się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Dopiero wskutek braku złożenia wyjaśnień lub w przypadku potwierdzenia się, w ramach oceny powyższych wyjaśnień, że oferta zawiera rażąco niską cenę Zamawiający zobligowany jest do odrzucenia takiej oferty. Wynika to z faktu, iż czynność odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

jest czynnością następczą w stosunku do czynności wezwania do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

ustawy pzp, jeżeli nie doszło do zastosowania instytucji uregulowanej w art ...

Tylko bowiem uprzednie wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień celem ustalenia, czy złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, uprawnia do dokonania czynności następczej, jaką jest odrzucenie oferty, o ile w wyniku analizy złożonych wyjaśnień dojdzie do ustalenia, że oferta taką cenę zawiera, (tak: Wyrok ...

KIO 1958/11). Odnosząc się do zarzutu naruszenia przez Zamawiającego art ...

i doktryny, uruchomienie procedury udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

jest rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia (tak też wyrok ...

wszczyna Zamawiający, gdy dokonując oceny ofert zajdą wątpliwości, czy cena jest ...

Zamawiający nie ma wątpliwości, że oferta nie zawiera ceny "rażąco niskiej ...

stanowiskiem brak jest możliwości odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

pzp oceniając tylko wybrane elementy oferty, ponieważ przepis powyższy stanowi o ...

rażąco niskiej cenie w stosunku do przedmiotu zamówienia jako całości, nie ...

rażąco niskiej cenie pewnej części oferty. Takie stanowisko zostało m.in ...

rażąco niskiej ceny należy odnosić do przedmiotu zamówienia, co wynika wprost ...

który stanowi, iż obowiązek odrzucenia oferty występuje w sytuacji, gdy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Interpretacja przywoływanego przepisu prowadzi do wniosku, że ocena, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia powinna być dokonana, co do zasady, w odniesieniu do całości ceny zaproponowanej przez wykonawcę ...

powyższe wytyczne odnoszą się również do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

ma na celu ustalenie, czy oferta złożona w danym postępowaniu zawiera ...

ustawy pzp. Badanie zasadności wezwania do złożenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

pzp, gdyż wezwanie to zmierza do ustalenia obowiązku odrzucenia oferty w oparciu o normę prawną ...

na etapie oceny zasadności wezwania do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

1 pzp winna być cena oferty za realizację całego przedmiotu zamówienia ...

stwierdziła, że brak jest podstaw do określenia z góry, iż pewna ...

kwestionowanej ceny ofertowej w stosunku do wartości zamówienia oszacowanej przez zamawiającego, czy też w stosunku do innych ofert uprawnia do stwierdzenia, iż mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

z cenami zaoferowanymi we własnej ofercie, na wykazanie rażąco niskiej ceny. Zamawiający odnosząc się do tego zarzuca po pierwsze, że ...

wybiórczy wskazał na poz. 323 do 332 w zadaniu 58, 59 ...

96% wartości zadania w stosunku do wartości kosztorysowej, zaś Wykonawca Blejkan ...

76% wartości zadania w stosunku do wartości kosztorysowej. Nie można zatem ...

m), gdzie wskazał kwotę w ofercie Blejkan Sp. z o.o ...

jednostkowych elementów, czy określonej części oferty - gdyby nawet hipotetycznie założyć, iż ...

i była zaniżona w stosunku do kosztów jej świadczenia, nie mogłaby ...

o rażąco niskiej cenie całej oferty. Kalkulacja własna ceny jest bowiem ...

ceny. Brak, zatem jest podstaw do narzucenia wykonawcy obowiązku osiągnięcia zysku ...

KIO/UZP 878/09). Stosownie do poglądów, wynikających z wyroków Krajowej ...

oceniając tylko ten jeden element oferty, zamawiający nie mógł odrzucić oferty odwołującego, bowiem art. 89 ust ...

rażąco niskiej cenie w stosunku do przedmiotu zamówienia, a nie zaś ...

rażąco niskiej cenie pewnej części oferty, " w wyroku z dnia 24 ...

Lublinie uznającego również, że "ocena oferty - przedstawienia rażąco niskiej ceny, powinna być odnoszona do całości ceny zaproponowanej przez wykonawcę ...

jego zdaniem, kalkulacja zawarta w ofercie Wykonawcy Blejkan Sp. z o ...

fakt, że cena zawarta w ofercie odbiega od ceny podanej w ofercie Odwołującego się nie oznacza, iż ...

wykonawcy stawiającym zarzut, że cena oferty konkurenta jest rażąco niska (tu ...

a więc nie udowodnił, iż oferta Wykonawcy Blejkan Sp. z o ...

podnosi dodatkowo, iż skierowanie pytania do wykonawcy w trybie art. 90 ...

niską może być uznana cena oferty. Nie jest więc uzasadnione zwracanie ...

uzasadnienie kalkulacji poszczególnych cen jednostkowych oferty, nawet jeśli skalkulowano je na ...

kalkulacji nie powoduje, iż cena oferty jest rażąco niska (tak: Dzierżanowski ...

Jerzykowski Jarosław, Stachowiak Małgorzata, Komentarz do ustawy z dnia 29 stycznia ...

jednostkowe, czy też poszczególne elementy oferty odbiegają od cen rynkowych i są zaniżone w stosunku do kosztów świadczenia odpowiadających im prac ...

o rażąco niskim poziomie całej oferty, (tak: wyrok KIO z dnia ...

rzeczywistych i uzasadnionych wątpliwości co do zaoferowanej ceny, traktować należy jako ...

istotnymi konsekwencjami dla wykonawcy składającego ofertę, a podjecie polemiki z wezwaniem ...

Należy bowiem podkreślić, iż procedura wyjaśnień jest obowiązkowa, gdy Zamawiający zamierza ...

4 ustawy pzp, tj. odrzucić ofertę z uwagi na rażąco niską ...

odrębnych postępowań, oceniając, czy cena oferty nie została rażąco zaniżona, należy odnieść ją do wartości odzwierciedlającej zakres zamówienia, będącego ...

Jerzykowski Jarosław, Stachowiak Małgorzata, Komentarz do ustawy z dnia 29 stycznia ...

wybór wykonawcy robót budowlanych, ceny ofert wykonawców bardzo znacząco odbiegały od ...

przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia. Przykładowo: oferta wykonawcy, która została wybrana przez ...

sfinansowanie zamówienia i była nią oferta założona przez Odwołującego. W przedmiotowym postępowaniu oferta Blejkan Sp. z o.o ...

sektora publicznego zmuszają firmy budowlane do dalszego konkurowania ceną w postępowaniach ...

z ceną podawaną na otwarciu ofert przez Zamawiającego, okazuje się być ...

powyższym świadczą załączone przez Zamawiającego do niniejszego pisma przykładowe informacje z otwarcia ofert na zamówienia w sprawie robót ...

poniżej ceny podawanej na otwarciu ofert przez Zamawiającego. Zamawiający zwraca również ...

poziomie ok. 60% w stosunku do ceny podawanej na otwarciu ofert przez Zamawiającego Mając na uwadze ...

można uznać, iż zachodziły podstawy do wszczęcia procedury w trybie art ...

zamawiającego polegające na automatycznym wezwaniu do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

p.z.p., gdy cena oferty różni się od wartości szacunkowej ...

wykonania zamówienia. Różnica w cenie ofert oraz różnica cen ofert w stosunku do ceny zamówienia, stanowi naturalny objaw ...

za rażąco niskie i odrzucenie ofert o cenach poniżej pewnego poziomu ...

od średniej ceny wszystkich złożonych ofert albo poniżej wartości szacunkowej ustalonej ...

Tym samym twierdzenie Odwołującego, iż oferta Blejkan Sp. z o.o ...

samodzielnie decyduje, czy zwrócić się do wykonawcy o wyjaśnienie w konkretnej sytuacji (wyrok KIO ...

zamawiający rozważa czy zachodzą podstawy do żądania tychże wyjaśnień, a obowiązek taki zachodzi po ...

gdy poweźmie on wątpliwość co do tego, czy cena nie jest ...

rzeczywistych i uzasadnionych wątpliwości co do zaoferowanej ceny, traktować należy jako ...

nie miał uzasadnionych wątpliwości co do zaoferowanej ceny przez wykonawcę Blejakan ...

z urzędu - nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania w oparciu o ...

zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oferty przystępującego. Izba nie dopuściła, jako ...

strony, nie zostały poparte złożeniem kosztorysu inwestorskiego. Dalsze dowody wnioskowane przez zamawiającego: - Informacja z otwarcia ofert w dniu 29.05.2013 ...

Kontraktu III, - Informacja z otwarcia ofert w dniu 25.03.2013 ...

VI/I, - Informacja z otwarcia ofert w dniu 25.03.2013 ...

Kontraktu Va, - Informacja z otwarcia ofert w dniu 21 .06.2012 ...

zamawiającego projekt budowlany, wykonawczy i kosztorys inwestorski - potwierdzają, że wobec odmiennych ...

materiał porównawczy dla ustalenia koniecznych do poniesienia kosztów dotyczących przedmiotowego zamówienia ...

przedstawione w złożonych pismach oraz do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę w ...

ZAMAWIAJĄCEGO", (…). Zamawiający informuje, że załączony do SIWZ przedmiar służy wyłącznie jako materiał pomocniczy do sporządzenia przez Wykonawcę oferty, a podstawą do obliczenia ryczałtowej ceny oferty są Projekty Budowlane i Wykonawcze stanowiące element załączonej do SIWZ Dokumentacji Projektowej oraz STWiORB ...

kwot, Wykonawca winien odnieść się do Warunków Kontraktu, Specyfikacji Technicznych Wykonania ...

odtworzeniowe związane z przywróceniem terenu do stanu pierwotnego zgodnie z warunkami ...

wykona także wszelkie czynności niezbędne do oddania robót do eksploatacji. Przy realizacji zamówienia Wykonawca ...

konieczność sukcesywnego włączania wykonywanych odcinków do eksploatowanej kanalizacji sanitarnej i odprowadzanie ścieków do systemu kanalizacyjnego miasta Kielc. Wykonawca zobowiązany jest również do przejęcia terenu budowy, uporządkowania terenu ...

robót po ich zakończeniu (przywrócenie do stanu pierwotnego) w terminie nie ...

data wystawienia Świadectwa Przejęcia) oraz do pozostawienia po zakończeniu robót całego ...

uporządkowanego, czystego i nadającego się do użytkowania. Szczegółowy opis i zakres ...

Zamawiający wymagał złożenia wraz z ofertą: - tabeli rozliczeniowej, określającej procentowy udział ...

według wzoru stanowiącego załącznik 8 do IDW. Opis sposobu obliczenia ceny ...

punkt 24. 1. Podana w ofercie cena musi być wyrażona w ...

budowlane jest wynagrodzeniem ryczałtowym. Cenę oferty należy obliczyć uwzględniając zakres zamówienia ...

na jego własny koszt. Ceną oferty jest kwota wymieniona w Formularzu Oferty . Sposób zapłaty i rozliczenia za ...

r. i nie później niż do dnia 31 grudnia 2014 r ...

Harmonogramie stanowiącym załącznik nr 7 do IDW spowodowana: 1) siłą wyższą ...

lub zawodowych nieartykułowanych lub niemożliwych do jednoznacznego określenia w chwili zawierania ...

odpowiedniemu przedłużeniu o czas niezbędny do zakończenia wykonywania jej przedmiotu w ...

pkt. l stosuje się odpowiednio do zmiany Czasu na Ukończenie Robót ...

iż w sytuacji gdy dojdzie do zmiany terminu Czasu na Ukończenie ...

materiałów lub urządzeń wskazanych w ofercie, dokumentacji projektowej lub technicznej spowodowana ...

technicznych/technologicznych niż wskazane w ofercie, dokumentacji projektowej lub technicznej w ...

nie artykułowanych lub nie możliwych do jednoznacznego określania w chwili zawierania ...

spowodować braku informacji niezbędnych Zamawiającemu do prawidłowej realizacji Umowy. Zmiana taka ...

zgodę. Nie stanowią jednocześnie zobowiązania do wyrażenia takiej zgody. 3) zmiana ...

robót towarzyszących, zużycie materiałów niezbędnych do kompletnego i należytego wykonania prac ...

ryzyko z tym związane. Cena oferty wykonawcy BLEJKAN Sp. z o ...

zł). Wartość szacunkowa zamówienia według kosztorysu inwestorskiego wyliczona 4 lutego 2013 ...

oszacowania tego dokonano na podstawie kosztorysu inwestorskiego sporządzonego w październiku 2012 ...

zł netto. Zamawiający na otwarciu ofert podał kwotę jaką zamierza przeznaczyć ...

co następuje. Odwołujący wykazał legitymację do wniesienia odwołania w rozumieniu art ...

1 ustawy Pzp. Złożył bowiem ofertę znajdującą się na drugim miejscu w rankingu ofert, a w przypadku wykazania, że zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej wykonawcy BLEJKAN Sp. z ...

wskutek pozbawienia szans na wybór oferty i zawarcia umowy na realizację ...

każdorazowo wzywać wykonawcy, który złożył ofertę z najniższą ceną do wyjaśnień w jaki sposób wykonawca osiągnął ...

i powinien powziąć wątpliwość co do zaniżenia ceny wskazanej w ofercie zaoferowanej przez wykonawcę BLEJKAN Sp ...

roboty budowlane, wpłynęły jedynie 2 oferty, tj. oferta odwołującego oraz przystępującego. Zazwyczaj w ...

na roboty budowlane ilość składanych oferty bywa większa. Zdaniem Izby, wpływ ...

wykonawcy znaczne ryzyko niedoszacowania ceny oferty. Zamawiający przewidział wynagrodzenie ryczałtowe za ...

tak ustalone wynagrodzenie odnosi się do zakresu prac opisanego w dokumentacji ...

1 ustawy Pzp, zobowiązujący zamawiającego do opisania przedmiotu zamówienia na roboty ...

gdyby z przyczyn niemożliwych wcześniej do przewidzenia, ujawnił się jakiś zakres robót do wykonania nie ujętych w dokumentacji ...

stanowiłoby to z zasady podstawę do udzielenia nowego zamówienia na roboty ...

wykonawcy którzy zdecydowali się złożyć oferty - zobowiązani byli podporządkować się wyznaczonym ...

ująć je w cenie złożonej oferty. Zamawiający ustalił szacunkową wartość przedmiotu zamówienia obliczoną na podstawie kosztorysu inwestorskiego na kwotę 9 674 ...

451,06 zł brutto. Cena oferty przystępującego wykonawcy BLEJKAN Sp. z ...

uwagi na złożenie jedynie dwóch ofert, wyprowadzenie średniej rynkowej ceny ofert w tym postępowaniu, jest utrudnione ...

modernizacji sieci kanalizacyjnych na podstawie ofert złożonych w innych przeprowadzonych postępowaniach ...

stwarzały one bowiem wystarczającej podstawy do oparcia rozstrzygnięcia odwołania w kierunku ...

też wykluczenia rażąco niskiej ceny oferty wykonawcy BLEJKAN Sp. z o ...

Obliczenie wartości zamówienia służyło zamawiającemu do ubiegania się o środki unijne ...

tego projektu. Jak wynika z wyjaśnień zamawiającego - ustalone szacunkowe wynagrodzenie nie ...

roku, to opierało się na kosztorysie inwestorskim z października 2012 r ...

w cenie kontraktowej, nie stanowi kosztorysu ofertowego, opracowanego w oparciu o ...

jednolite i porównywalne podstawy wyceny ofert. Co najwyżej może być uznana za zobrazowanie planowanych nakładów do przerobu przez wykonawcę na wyznaczone ...

pozycji w wybranych zadaniach w ofercie odwołującego i przystępującego, które przy ...

różnie. W niektórych elementach cena oferty przystępującego była niższa, w niektórych ...

było zauważyć niższą cenę w ofercie odwołującego. Liczące są jednak odnotowane różnice w cenie całkowitej ofert. Izba podziela poglądy zamawiającego, iż ...

na poziomie rentowności. Cena całkowita oferty ma bowiem być skalkulowana w ...

zysk, dla osiągnięcia którego złożył ofertę i podjął się realizacji zadania ...

90 ust. 3 ustawy Pzp do przedmiotu zamówienia, a nie wybranego ...

Jeżeli nawet odwołujący, w przeciwieństwie do przystępującego, zaplanował np. znaczące nakłady ...

wprost wskazywać na to, że oferta konkurenta zawiera rażąco niską cenę. Kategoryczny zarzut, iż oferta przystępującego wykonawcy BLEJKAN Sp. z ...

Izba uznała za przedwczesny. Odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

bowiem poprzedzone obligatoryjnie wezwaniem wykonawcy do wyjaśnień, przewidzianym w art. 90 ust ...

mógłby podjąć decyzję o odrzuceniu oferty wykonawcy z omawianej przyczyny. Żaden ...

może być bowiem pozbawiony prawa do złożenia wyjaśnień, w sytuacji gdyby zamawiający miał zamiar odrzucić ofertę, jako zawierającą rażąco niską cenę ...

Izba nie może nakazać odrzucenia oferty wykonawcy z powodu rażąco niskiej ...

uprzednio wykonawca nie był wzywany do wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Przechodząc do rozstrzygnięcia sprawy, Izba uwzględniła okoliczności ...

punkty odniesienia - to znaczy cena oferty wybranej do ceny oferty odwołującego oraz wartości szacunkowej przedmiotu ...

omawianych wyżej uwarunkowań obliczenia ceny oferty, i związanych z tym ryzyk ...

podstawy i powinny skłonić zamawiającego do powzięcia uzasadnionych wątpliwości, czy wykonawca ...

kosztów robót w cenie swojej oferty. W realiach niniejszego postępowania, za ...

BLEJKAN Sp. z o.o. do wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Przyjęcie oferty wykonawcy bez sprawdzenia realności zaoferowanej ...

wszystkie uwarunkowania uwzględnić przy ocenie ofert, czego w przekonaniu Izby bezpodstawnie ...

zaniechał. W celu ustalenia, czy oferta zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, zamawiający obowiązany jest zwrócić się do wykonawcy o szczegółowe wyjaśnienie powodów zaproponowania tak niskiej ceny. Pytanie do wykonawcy powinno zawsze wskazywać elementy oferty, co do których zamawiający oczekuje wyjaśnień, przy czym mogą to być ...

w jakim zakresie oczekuje złożenia wyjaśnień. Mimo, że rażąco niska cena może być odnoszona do ceny całkowitej oferty, to z uwagi na znaczący ...

zamawiający powinien uzyskać od przystępującego wyjaśnienia odnośnie skalkulowania tego elementu, pozwalające ...

tak ze względu na konieczne do zastosowania materiały, jak i użycie ...

okoliczności, że rażąco niską cenę oferty ustala się do całości przedmiotu zamówienia nie można ...

sama reguła obowiązuje przy żądaniu wyjaśnień w procedurze art. 90 ust ...

Zamawiający jest uprawniony, aby wymagać wyjaśnień w odniesieniu do oznaczonych pozycji, w szczególności znacząco ...

rażąco niskiej ceny musiałby sprowadzić do całości przedmiotu zamówienia. Z wymienionych ...

celowe było przeprowadzenie weryfikacji ceny oferty przystępującego w odniesieniu do poz. 58 i 59 zestawienia procentowego udziału w cenie oferty tego wykonawcy. Zamawiający wprawdzie wykazywał, iż wartość kosztorysu inwestorskiego dla całego zadania 58 ...

96% wartości zadania w stosunku do wartości kosztorysowej, zaś wykonawca BLEJKAN ...

76% wartości zadania w stosunku do wartości kosztorysowej, to nadal jest ...

znacząca różnica również w stosunku do oszacowania, z uwagi na całościowe ...

zamawiającego, albowiem dowód w postaci kosztorysu inwestorskiego nie został przez zamawiającego ...

BLEJKAN Sp. z o.o. wyjaśnień powinna być natomiast dokonana w ...

czy w istocie wskazane w wyjaśnieniach elementy mają charakter realnie istniejący ...

odnoszący się w sposób zindywidualizowany do możliwości danego wykonawcy oraz w ...

zakresie wpływają one na cenę oferty. Należało również podkreślić, że ustawodawca ...

takie wnioski. "Nie jest wystarczający do uznania ceny za rażąco niską ...

wartości zamówienia oraz cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu. Musi to ...

co rażąco niska w stosunku do przedmiotu "zamówienia" (wyrok KIO z ...

na rynku jest ogromna, a oferty składane przez konkurencyjnych przedsiębiorców mogą ...

cen pozostałych wykonawców nie uprawnia do twierdzenia, że cena oferty wybranej jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Można nawet w ...

zobowiązany jest obalić wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień. Zasada ta ma zastosowanie na ...

ceny - powodowane samym faktem wezwania do wyjaśnień, to rolą odwołującego się wykonawcy - gdyby doszło do następnego odwołania - byłoby wskazanie przyczyn ...

działań zamawiającego jest każdorazowo treść wyjaśnień złożonych przez wykonawcę, które nie mogą sprowadzać się do ogólnikowych stwierdzeń, ale muszą być ...

BLEJKAN Sp. z o.o. do wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny. W ...

na wynik postępowania - przez wybór oferty przystępującego bez sprawdzenia realności zaproponowanej ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 341 fragmentów

2015-03-05 » Oddala odwołania

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

90-363 Łódź zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

03- 654 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika; Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Ostrołęce. Przewodniczący ...

wniósł odwołanie wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucenia oferty Odwołującego, pomimo że, jak wskazuje Odwołujący, jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

4 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

1 ustawy Pzp poprzez wybór oferty, która nie była ofertą najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ, 3. art ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy Ericpol Sp. z o ...

jako najkorzystniejszej i czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Odwołujący wskazał, że posiada ...

że Odwołujący złożył w postępowaniu ofertę, która nie podlega odrzuceniu, choć Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego. Odwołujący podał, że oferta złożona przez Odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą ze wszystkich ofert złożonych w postępowaniu. Zdaniem Odwołującego ...

Odwołujący wyjaśnił, że jedynym kryterium ofert była cena, jakkolwiek waga tego ...

określona przez Zamawiającego w odniesieniu do etapu zamówienia. I tak, 30 ...

wykonawcę. Dalej Odwołujący podał, że oferta Odwołującego zawierała cenę ofertową w ...

w toku badania i oceny ofert, pismem z dnia 23 grudnia ...

1 ustawy Pzp, między innymi do złożenia wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny zaoferowanej ...

r. odpowiedział na wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień. Jednakże, dnia 12 stycznia 2015 ...

r. Zamawiający ponownie wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny za ...

Odwołującego o wyborze jako najkorzystniejszej oferty firmy Ericpol Sp. z o.o. oraz odrzuceniu oferty Odwołującego. Jako przyczynę odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający wskazał, iż w zakresie II Etapu zamówienia oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

niska ocenia się w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zdaniem Odwołującego, osią ...

sugeruje Zamawiający - pomimo, iż mamy do czynienia z jednym postępowaniem, w ...

zł, co czyniło z niej ofertę najdroższą, w związku z tym w odniesieniu do tej oferty - traktowanej jako całość - Zamawiający nie ...

został sformułowany jedynie w odniesieniu do części oferty Odwołującego, tj. do zakresu prac wskazanych do wykonania w ramach Etapu II ...

brak podstaw po stronie Zamawiającego do wezwania do złożenia wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny jedynie co do Etapu II zamówienia, a nie w odniesieniu do całej oferty. Odwołujący wskazał, że powyższe stanowisko ...

rażąco niskiej ceny punktem wyjścia do rozważań może być tylko cena całkowita oferty, a nie poszczególne ceny jednostkowe ...

na uwadze powyższe należy dojść do wniosku, w ocenie Odwołującego, że Zamawiający nie może odrzucić oferty z powodu zakwestionowania tylko niektórych ...

wyceny, czy niektórych pozycji w kosztorysie stanowiącym element oferty, jeżeli cena całkowita oferty nie odbiega znacząco od wartości ...

rynku, czy też cen innych ofert. Jak podał Odwołujący, powyższe zostało ...

zarówno od cen innych złożonych ofert, jak i ustalonej przez zamawiającego ...

pod uwagę ceny globalnej złożonej oferty, a jedynie cenę za Etap ...

13): "Podanie w jednej pozycji kosztorysu wartości 0 zł nie wywołuje ...

skutku w postaci niezgodności treści oferty z treścią s.i.w ...

możliwości określenia cen jednostkowych wyłącznie do wartości dodatnich i nie zastrzegł ...

z. skutku w postaci odrzucenia oferty z powodu podania wartości 0 zł. O niezgodności treści oferty z treścią s.i.w ...

mówić wyłącznie w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada w pełni przedmiotowi ...

ceny dokonuje się w stosunku do przedmiotu zamówienia, (ceny całkowitej oferty), a nie do wyodrębnionej jego części, czy pozycji ...

ceny może być zatem odnoszone do ceny całkowitej oferty". Ponadto, "kryterium oceny ofert może być jedna cena, nie ...

z podaniem odrębnej ceny w ofercie dla każdego z nich) wskazała ...

rażąco niskiej cenie w stosunku do przedmiotu zamówienia. Skoro wykonawca oferuje ...

wykonanie pełnego zakresu zlecanego mu do zrealizowania zadania za jedną, z ...

dokonaniu oceny złożonych przez niego wyjaśnień przez pryzmat całego przedmiotu zamówienia - wyjaśnień o takiej właśnie treści (dokumentujących ...

Dlatego też ocenie powinny podlegać wyjaśnienia co do całkowitej ceny zawartej w ofercie" (wyrok KIO z dnia 13 ...

Zamawiający powinien wskazać, że żąda wyjaśnień co do wszystkich elementów oferty, a nie jedynie ceny za ...

odpowiedzi na dwa pisma wzywające do złożenia wyjaśnień, jednak od samego początku wskazywał, że wezwanie przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień, co do rażąco niskiej ceny tylko odnośnie ...

Odwołujący stwierdził, że posiada legitymację do kwestionowania zasadności odrzucenia oferty. Niniejsze odwołanie nie stanowi zatem zakwestionowania złożonych wcześniej wyjaśnień, ale jest kontynuacją i potwierdzeniem ...

niniejszym przypadku od początku mamy do czynienia z jednym przedmiotem zamówienia ...

art. 88 ustawy Pzp instytucji ofert częściowych - jak wskazuje przepis art ...

Zamawiający może dopuścić możliwość złożenia oferty częściowej, jeżeli przedmiot zamówienia jest ...

funkcjonalno-użytkowym (załącznik nr 1 do SIWZ) oraz Wyciągu z wniosku ...

o dofinansowanie (załącznik nr 7 do SIWZ). Oba te dokumenty opisują ...

i Etap II. Powyższe prowadzi do wniosku, iż ewentualny przypadek wystąpienia ...

ceny należy weryfikować w odniesieniu do całości przedmiotu zamówienia (Etapów I i II), a nie do jego sztucznie wyodrębnionego fragmentu. Dodatkowo ...

ocenie Odwołującego, ma pełne zastosowanie do niniejszego stanu faktycznego. Mając na ...

zdaniem Odwołującego, w przypadku jego oferty nie można mówić o rażąco ...

miał podstawy, aby wezwać Odwołującego do złożenia w tym względzie wyjaśnień. Odwołujący ponownie zwrócił uwagę, że ...

Zamawiający zażądał od Odwołującego jedynie wyjaśnień w zakresie ceny w II ...

zamówienia, a nie całkowitej ceny oferty. Z kolei, wyjaśnienia w zakresie braku podstaw do takiego wezwania były przekonujące, odpowiednio ...

a także wyraźnie wskazujące, że oferta Odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ...

r. Zamawiający poinformował Odwołującego, "że oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie ...

zgodnie z którym Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień. Zamawiający, na podstawie art. 90 ...

dnia 12.01.2015 r., do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

może być tylko całkowita cena oferty, a nie poszczególne ceny jednostkowe ...

ocenie Wykonawcy, jeżeli cena całkowita oferty nie odbiega znacząco od wartości ...

rynku, czy też cen innych ofert. Wykonawca uznał także, iż w przypadku jego oferty nie można mówić o rażąco ...

miał podstawy, aby wezwać wykonawcę do złożenia w tym względzie wyjaśnień. Wykonawca nie przedstawił żadnych dowodów ...

na potwierdzenie, że cena jego oferty nie jest rażąco niska. Zamawiający ...

części były podane na otwarciu ofert. Każda z tych cen powinna ...

zatem być rozpatrywana w odniesieniu do danego etapu, są to bowiem ...

Zamawiający ma prawo badać, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W zaistniałym stanie ...

odpowiada treści wezwania Zamawiającego. Zatem oferta Wykonawcy, na podstawie art. 90 ...

podlega odrzuceniu. Zamawiający informuje, że oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie ...

publicznych. W ocenie Zamawiającego złożenie oferty wykonania etapu II za cenę ...

zł, która była kryterium oceny ofert, stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w ...

takim sposobie sformułowania kryteriów oceny ofert i przyjętych zasadach ich oceny ...

konkurencji poprzez manipulowanie kryteriami oceny ofert, celem uzyskania zamówienia kosztem innych ...

i uczciwie wskazali cenę. Złożenie oferty z tak niską ceną za ...

innym wykonawcom dostępu co najmniej do uzyskania zamówienia. Ponadto zaoferowana stawka ...

jest w ocenie Zamawiającego realna do wykonania zamówienia przez okres II ...

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, a oferta podlega odrzuceniu. Podstawa prawna: - art ...

pkt 3 ustawy Pzp - złożona oferta Wykonawcy stanowi czyn nieuczciwej konkurencji ...

zgodnie z którym Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia." Krajowa Izba Odwoławcza ...

Odwołujący nie posiada legitymacji czynnej do wniesienia odwołania. Przepis art. 179 ...

czy uczestnikiem konkursu, stanowi legitymację do wnoszenia środków ochrony prawnej. Wystarczającym ...

możliwości realizacji zamówienia wobec wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez innego Wykonawcę i odrzucenie przez Zamawiającego oferty Odwołującego nie wykazał możliwości poniesienia szkody, choć co do zasady zaistnienie wskazanych okoliczności determinuje legitymację do wniesienia odwołania. Niemniej jednak lektura ...

Odwołujący uczynił czynność odrzucenia własnej oferty, ale jedynie w zakresie rażąco ...

konsekwencji, z powodu błędnej oceny oferty Odwołującego, Odwołujący podniósł zarzut wadliwego wyboru oferty najkorzystniejszej. W tych okolicznościach, w ...

gdyby wykazał, że ocena jego oferty w kwestionowanym zakresie była nieprawidłowa ...

nie jest w stanie doprowadzić do zmiany wyniku postępowania i uzyskania zamówienia, bowiem czynność odrzucenia oferty Odwołującego z tego powodu, że złożenie przez Odwołującego oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji jako ...

Zamawiający wskazał dwie przyczyny odrzucenia oferty Odwołującego. Pierwsza, to ustalenie przez ...

Zamawiającego, że złożenie przez Odwołującego oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji. Druga ...

nie jak wskazuje Odwołujący, że oferta zawiera rażąco niską cenę, ale ...

etapie postępowania prawidłowości odrzucenia swojej oferty z powodu czynu nieuczciwej konkurencji ...

z uwagi na upływ terminu do wniesienia odwołania, a tym samym dopuszczając do usankcjonowania decyzji Zamawiającego w tym ...

przesądza o braku legitymacji czynnej do wniesienia odwołania. Powyższe stanowisko znajduje ...

się również w sposób merytoryczny do podniesionych przez odwołującego zarzutów, czego ...

zamówienia służył realizacji zamówienia co do istoty, Etap II obejmował zaś ...

a więc wymaga skalkulowania stosownie do podejmowanych czynności i w sposób ...

co więcej czyniąc kryterium oceny ofert cenę za realizację każdego z ...

różnych etapów, dążąc tym samym do podania przez wykonawców ceny za ...

zaś strony ustalił kryteria oceny ofert w taki sposób, aby zagwarantować ...

zważywszy na wagę kryterium oceny ofert. Jednakże przypisanie tak wysokiej wagi kryterium oceny ofert, jakim była cena za wykonanie ...

II zamówienia nie uprawniało wykonawców do skalkulowania ceny w oderwaniu od ...

samodzielną i rynkową wycenę usługi, do której się odnosiła". Izba podziela ...

jest możliwe jedynie w odniesieniu do przedmiotu zamówienia jako całości nie ...

skoro w niniejszym postępowaniu mamy do czynienia z dwoma odrębnymi świadczeniami ...

spójne świadczenie, a wynagrodzenie co do zasady ma charakter kosztorysowy. Izba ...

w przypadku nieadekwatności ceny jednostkowej do elementów cenotwórczych ją tworzących, że oferta zawiera cenę rażąco niską, ale ...

z taką sytuacją nie mamy do czynienia. Ponadto, nie można pomijać ...

a jedynie zakwestionował możliwość żądania wyjaśnień w tym przedmiocie. Powyższe jednoznacznie ...

że Zamawiający nie uzyskał substratu do oceny oferty w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

ust. 3 ustawy Pzp, odrzucenie oferty Odwołującego. Ponadto, na obecnym etapie ...

nie może kwestionować faktu wezwania do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

wyżej), bowiem upłynął już termin do kwestionowania przedmiotowej czynności. Izba rozpoznając ...

te, że Odwołujący nie składając wyjaśnień służących obaleniu domniemania rażąco niskiej ...

bezczynnością nie dał Zamawiającemu narzędzi do przeprowadzenia weryfikacji w tym przedmiocie ...

samym zastosowanie się przez Zamawiającego do dyspozycji przepisu art. 90 ust ...

postępowanie odwoławcze nie służy prowadzeniu wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny, do czego wydaje się zmierzał Odwołujący ...

mające na celu wykazaniu, że oferta Odwołującego ceny rażąco niskiej nie zawiera. Gdyby nawet doszło do merytorycznego rozpoznania odwołania, to wniosek ...

je na wezwanie Zamawiającego. Podobnie, wyjaśnienia złożone na rozprawie Odwołujący winien ...

świadczy o nieprawidłowym skalkulowaniu ceny oferty i popełnieniu czynu nieuczciwej konkurencji ...

wniósł odwołanie wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz wykluczenia Odwołującego z ...

i odrzucenia złożonej przez niego oferty, dopatrując się naruszenia następujących przepisów ...

złożonych przez Odwołującego uzupełnień i wyjaśnień dokumentów; 4) art. 87 ust ...

błędną ocenę złożonych przez Odwołującego wyjaśnień treści SIWZ; 5) art. 87 ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty; 6) art. 89 ust. 1 ...

ustawy Pzp poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego; 7) innych przepisów wymienionych ...

i nakazanie Zamawiającemu unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej i czynności wykluczenia Odwołującego ...

i odrzucenia złożonej przez Odwołującego oferty oraz nakazanie powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem oferty Odwołującego i dokonania poprawek w ofercie Odwołującego, zgodnie z art. 87 ...

a także nakazanie uznania, że ofertę najkorzystniejszą złożył Odwołujący. W uzasadnieniu ...

w toku badania i oceny ofert Zamawiający wezwał Odwołującego do uzupełnienia i wyjaśnień złożonych dokumentów podmiotowych, wyjaśnienia treści oferty oraz wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oferty. Odwołujący wskazał, że na wezwanie Zamawiającego przedstawił wszystkie żądane wyjaśnienia, jednakże Zamawiający nierzetelnie i błędnie ocenił te wyjaśnienia. Ponadto, Zamawiający nie dokonał w treści oferty Odwołującego poprawienia omyłek, o których ...

złożył w tym zakresie obszerne wyjaśnienia. Z treści wyjaśnień złożonych w dniu 23 grudnia ...

Odwołującego, iż omyłki w treści oferty Odwołującego nie były zamierzone oraz ...

powodowało istotnych zmian w treści oferty. Odwołujący podał również, że Zamawiający ...

udziału w postępowaniu. W odniesieniu do protokołu odbioru realizacji zamówienia dla ...

że dokument przesłany wraz z wyjaśnieniami z dnia 23 grudnia 2014 ...

powinien być złożony wraz z ofertą, a w ramach wyjaśnień w trybie art. 26 ust ...

zakresie wątpliwości i wezwał Odwołującego do wyjaśnień treści złożonych dokumentów, w dniu ...

Odwołujący przedstawił w tym zakresie wyjaśnienia oraz - z ostrożności i dla ...

odnośnie charakteru poświadczenia zawarte w wyjaśnieniach z dnia 23 grudnia 2014 ...

przedłożony przez Odwołującego w ramach wyjaśnień dokonanych w trybie art. 26 ...

powinien zostać złożony wraz z ofertą jest co najmniej niezrozumiałe. Celem ...

nie zostały złożone wraz z ofertą albo zawierają błędy. Odwołujący wraz z wyjaśnieniami przesłał Zamawiającemu poświadczenie wystawione przez ...

nie miał żadnych zastrzeżeń co do wykonania zamówienia. Odwołujący zauważył, że ...

Przedłożone przez Odwołującego wraz z wyjaśnieniami z dnia 1 grudnia 2014 ...

zawiera żadnych negatywnych określeń co do realizacji zamówienia przez Odwołującego. Jednakże ...

2014 r. Odwołujący przedstawił dodatkowe wyjaśnienia i dokumenty, które usuwają, zdaniem ...

przepisów prawa, każdy wykonawca przystępując do postępowania musiałby każdorazowo uzyskiwać listy ...

zdaniem Odwołującego, należy uznać odrzucenie oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

grudnia 2014 r. wezwał Odwołującego do wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

2014 r. Odwołujący przedstawił wyczerpujące wyjaśnienia, w których również oświadczył, iż ...

również, jakie wartości w odniesieniu do poszczególnych szkoleń powinny znaleźć się w treści oferty. Na podstawie tak sformułowanych wyjaśnień, w opinii Odwołującego, Zamawiający powinien ...

Pzp. Zamawiający jednak pominął te wyjaśnienia i zaniechał dokonania poprawek oraz odrzucił ofertę Odwołującego. Jak wskazał Odwołujący, Zamawiający pominął również pozostałe wyjaśnienia Odwołującego w szczególności w zakresie ...

UPS, co skutkowało również odrzuceniem oferty. Te działania, zdaniem Odwołującego, należy ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty (art. 87 ust. 2 pkt ...

oczywistego oraz niekoniecznie odnosi się do ceny, a więc może dotyczyć również innych elementów złożonej oferty. Jak wynika z uzasadnienia do ustawy "Proponowany przepis art. 87 ...

się pojawić w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Dopuszczalne wydaje się dokonanie zmian ...

wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego oraz ...

w sposób istotny w treść oferty, tj. nie powoduje konieczności znaczącej ...

omyłki, niewpływającej znacząco na treść oferty, odrzucane są oferty bardzo korzystne cenowo i wybierane ...

droższe. Z analogiczną sytuacją mamy do czynienia w przedmiotowym postępowaniu, gdyż oferta uznana przez Zamawiającego za najkorzystniejszą ...

232,27 zł droższa od oferty Odwołującego. Odwołujący podkreślił, iż dokonanie w ofercie Odwołującego poprawek nie powodowałoby zmiany ceny oferty, a co za tym idzie ...

istotnej jej zmiany. Sprzeczność treści oferty z treścią SIWZ jest interpretowana ...

zasadzie każdą rozbieżność pomiędzy treścią oferty a treścią SIWZ należy uznać ...

chyba że zamawiający ma podstawy do przypisania wykonawcy świadomego celowego złożenia ...

sytuacji brak podstaw, zdaniem Odwołującego, do przyjęcia, że zaistniała niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, która ma ...

w sposób istotny zmieni treść oferty. Potwierdzają to m. in.: 1 ...

przez Urząd Zamówień Publicznych: "Treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, jeżeli ...

zamówienia, oświadcza, że jest związany ofertą przez okres krótszy niż określony ...

w SIWZ, dokonuje obliczenia ceny oferty w sposób sprzeczny ze sposobem ...

gdy zachodzi sprzeczność jakiegoś postanowienia oferty z wzorem umowy (np. we ...

W ramach poprawiania może dojść do zmiany ceny oferty czy sposobu wykonania zamówienia. Może ...

warunki płatności. Praktycznie tylko przedmiot oferty w zasadniczej swej części nie ...

2753/12, Legalis: poprawienie niezgodności oferty z siwz stanowi niedozwoloną zmianę treści oferty, jeśli inny przedmiot świadczenia był ...

technicznych czy przede wszystkim w kosztorysach ofertowych. Zmiany w tych ostatnich ...

tego jest niewątpliwie częsta obszerność kosztorysów, zawierających setki i tysiące pozycji. Zresztą błędy w kosztorysie ofertowym, niewielkie w swej treści ...

przepisu art. 87 i wprowadzenia do niego ust. 2 pkt 3 ...

obowiązku ciążącym na zamawiającym odrzucenia oferty, ale jedynie w takiej sytuacji, gdy treść tej oferty nie odpowiada treści Specyfikacji Istotnych ...

0-94/07): "Niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji ma miejsce ...

UZP/ZO/0-82/05): "Oferta nie odpowiadająca treści specyfikacji to ...

0-83/07): "Przez treść oferty należy, bowiem, rozumieć treść oświadczenia ...

w którym zobowiązuje się on do wykonania określonego przedmiotu zamówienia za ...

ocenie Zespołu Arbitrów niezgodność treści oferty należy ocenić w kategoriach oferty zdefiniowanej art. 66 KC § 1 ...

pkt 1 i 2 formularza oferty Odwołującego). Jest to oświadczenie, jakiego złożenia w treści oferty wymagał Zamawiający, a nie własne ...

całości zamówienia za określoną w ofercie cenę. Tym samym, bez względu ...

wszystko inne Zamawiający jest uprawniony do domagania się realizacji zamówienia w ...

ustawy Pzp, w szczególności co do warunków jej zastosowania: 1."Poprawienie nieprawidłowości występującej w ofercie na podstawie art. 87 ust ...

powodować istotnych zmian w treści oferty." (sygn. akt: KIO 743/14 ...

zm.) wskazuje, iż niezgodność treści oferty z SIWZ musi mieć charakter ...

względu na zastrzeżenie obowiązku poprawienia oferty wynikające z art. 87 ust ...

SIWZ oraz zobowiązania oferowanego w ofercie, tudzież polegać może na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

ofertowego, a więc wymagania, co do treści oferty, a nie wymagania co do jej formy również tradycyjnie zamieszczane ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

niezgodności, aby zastosować podstawę odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

ustalonymi postanowieniami SIWZ (z uwzględnieniem wyjaśnień ich treści, których zamawiający udzielał ...

wykonawców). Wystąpienie stanu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ nie zawsze będzie podstawą do odrzucenia oferty, gdyż art. 89 ust. 1 ...

pkt 2 ustawy wprost odsyła do art. 87 ust. 2 pkt ...

ustawy. Odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności z SIWZ, które nie ...

dokonanej w następstwie poprawienia niezgodności oferty ze SIWZ jest, by zmiana ...

istotnej. O istotności zmiany treści oferty każdorazowo będą decydowały okoliczności konkretnej ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie ...

reguł, kiedy dokonane zmiany w ofercie są zmianami istotnymi, o tym ...

podniósł również, iż czynność odrzucenia oferty może zostać dokonana dopiero wtedy ...

ustali - w oparciu o dokonane wyjaśnienia treści oferty - iż niezgodności treści oferty z treścią SIWZ nie da ...

jeszcze przed etapem ewentualnego odrzucenia oferty" (sygn. akt: KIO 930/14 ...

że Zamawiający nie zwrócił się do Odwołującego o wyrażenie zgody na ...

poprzedzona takim wystąpieniem: "Czynność odrzucenia oferty odwołującego z postępowania, stosownie do treści art. 89 ust. 1 ...

dokonanie poprawki mógłby poskutkować odrzuceniem oferty tego wykonawcy na podstawie art ...

wyżej omyłki mógł skutkować odrzuceniem oferty, to przy braku takiego sprzeciwu winno dojść do wyboru oferty najkorzystniejszej i udzieleniu zamówienia - bez ...

wykonawcy winny przedłożyć wraz z ofertą wykaz wykonanych, a w przypadku ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

C SIWZ (Załącznik nr 5 do SIWZ). Dowodami, o których mowa ...

z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych dostaw lub usług ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert; B. w przypadku zamówień na ...

w pkt. A. Odwołujący z ofertą nie przedłożył rzeczonego wykazu wraz ...

dnia 26 listopada 2014 r., do jego uzupełnienia. W odpowiedzi (pismo ...

2014 r. Zamawiający zwrócił się do Odwołującego, w trybie przepisu art ...

ustawy Pzp, z wnioskiem o wyjaśnienie wskazując, że "Wykonawca, pomimo uprzedniego ...

stronach 11 i 12 uzupełnienia oferty załączył poświadczenie wystawione przez Podlaski ...

dostaw i usług. Odnosząc się do prośby Zamawiającego o wyjaśnienie Wykonawca oświadcza, że prace na ...

z jej postanowieniami, są przesłanką do stwierdzenia, że prace są wykonywane ...

dokument został przedłożony wraz z ofertą i zastrzeżony jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

2014 r. Zamawiający zwrócił się do Odwołującego o wyjaśnienie, w trybie przepisu art. 87 ...

1 ustawy Pzp, niezgodności treści oferty z SIWZ w zakresie czasu ...

dostosowany zostanie zgodnie z wymogami do niniejszego zamówienia. W tym miejscu ...

Zamawiający wymagał przedłożenia wraz z ofertą wykazu oferowanego sprzętu wraz z ...

USB. Na str. 25-32 oferty znajduje się "Zestawienie parametrów technicznych ...

2014 r. Zamawiający zwrócił się do Odwołującego z wnioskiem o wskazanie ...

umieścił opis techniczny zasilaczy UPS do punktów dystrybucyjnych. W odpowiedzi (pismo ...

r.) Odwołujący zwrócił uwagę, że do SIWZ Zamawiający nie załączył żadnego ...

realizując podobne przedsięwzięcia i składając oferty w podobnych postępowaniach Odwołujący podał ...

5 lutego 2015 r., skierowanym do wszystkich uczestników postępowania, Zamawiający poinformował ...

spełniania warunków udziału w postępowaniu. Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za ...

12.2014 r. został wezwany do złożenia, zgodnie z pkt 10 ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych dostaw lub usług ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert. Wykonawca, pomimo uprzedniego wezwania Zamawiającego ...

r. wykazem usług w odniesieniu do pkt 4 wykazu nie przedłożył ...

zostały wykonane należycie. W swoich wyjaśnieniach z dnia 23 grudnia 2014 ...

z jej postanowieniami, jest przesłanką do stwierdzenia, że prace są wykonywane ...

ten poświadcza jednoznacznie, że zamówienie, do którego się odnosi zostało zrealizowane ...

prawidłowy. Dokument przesłany wraz z wyjaśnieniami w postaci protokołu odbioru potwierdzającego ...

w postępowaniu w dniu składania ofert. Ustawodawca przewidział, zgodnie z art ...

spełniania warunków udziału w postępowaniu. Ofertę wykonawcy wykluczonego z postępowania uznaje się za odrzuconą. Ponadto oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie ...

minut. Natomiast Wykonawca w swojej ofercie na str. 17 wskazał, że ...

minut. Natomiast Wykonawca w swojej ofercie na str. 17 wskazał, że ...

minut. Natomiast Wykonawca w swojej ofercie na str. 18 wskazał, że ...

minut. Natomiast Wykonawca w swojej ofercie na str. 21 wskazał, że ...

minut. Natomiast Wykonawca w swojej ofercie na str. 24 wskazał, że ...

pkt 9.1D siwz, do ofert miał dołączyć wykaz oferowanego sprzętu ...

Wykonawca nie umieścił w swojej ofercie opisu technicznego zasilaczy UPS do punktów dystrybucyjnych. W związku z ...

z postępowania, a tym samym oferta Wykonawcy została odrzucona. Podstawa prawna ...

2 pkt 4 ustawy Pzp - ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za ...

2 i 5 ustawy Pzp - oferta Wykonawcy nie odpowiada treści specyfikacji ...

pkt 3 i tym samym oferta jest złożona przez Wykonawcę wykluczonego ...

w postępowaniu nie będzie przeszkodą do wykluczenia wykonawcy z postępowania, jak ...

tym przedmiocie nie może prowadzić do zastępowania oświadczeń wykonawców (za wyjątkiem ...

prowadzić, w świetle powołanego przepisu, do wykluczenia wykonawcy z postępowania, z ...

dla zamawiającego obowiązek wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentów, o których mowa ...

zostały one przedłożone wraz z ofertą albo nie potwierdzają spełniania warunków ...

stanowić obowiązku dla zmawiających doprowadzenia do stanu, w którym wnioski czy też oferty będą prawidłowe. Takiej wykładni przeczy ...

za właściwe przygotowanie wniosku i oferty spoczywa na wykonawcy, a zamawiający ...

uprawniony, a tym bardziej zobowiązany, do podejmowania czynności w trybie art ...

błędów. Wyjątkowy charakter procedury uzupełniania oferty, w trybie przepisu art. 26 ...

3 ustawy Pzp, dał asumpt do ukształtowania w orzecznictwie poglądu, że wezwanie może być kierowane do wykonawcy jednokrotnie w danym przedmiocie ...

i jednocześnie nie stanowi podstawy do podejmowania dalszych działań przez zamawiającego ...

4 ustawy Pzp nakazuje zamawiającemu wyjaśnienie wszelkich wątpliwości, dotyczących oświadczeń lub ...

powyższym sprzężone jest uprawnienie wykonawcy do udzielenia wyjaśnień. Jednakże biorąc pod uwagę normę ...

postępowaniu, zauważyć należy, że złożenie wyjaśnień, które wątpliwości nie rozwieją skutkować ...

równego traktowania wykonawców, obliguje zamawiającego do stosowania jednakowych procedur względem wszystkich wykonawców i do realizowania obowiązków wynikających z przepisów ...

też niedokładności pojawiających się w ofertach, ale ich wykorzystanie uwarunkowane jest ...

Zatem, instytucje "uzupełniania dokumentów" i "wyjaśnień" winny jedynie służyć tym celom ...

zostały ustanowione. Oznacza to, że wyjaśnienia nie mogą w istocie prowadzić do złożenia nowego oświadczenia woli, które ...

nie może być zastępowany udzielonymi wyjaśnieniami. Nie można również pomijać, że ...

wiedzy i doświadczenia zobowiązany jest do złożenia wykazu wykonanych, a w ...

lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli ...

zadań nie może ograniczać się do formalnego zadośćuczynienia obowiązkowi przedłożenia dokumentu ...

wykładnia językowa analizowanego przepisu prowadzi do wniosku, biorąc pod uwagę znaczenie ...

być tolerowane. Odnosząc powyższe rozważania do niniejszego stanu faktycznego w pierwszej ...

wymaganiom Zamawiającego nie tylko co do zakresu (przedmiotu), ale i czasu ...

zaistnienia jest potwierdzony. Odwołujący dąży do oceny spornego dokumentu przez pryzmat ...

4 ustawy Pzp. Przechodząc zaś do oceny złożonych w tym przedmiocie wyjaśnień, w pierwszej kolejności podkreślić należy ...

ustawy Pzp nie może prowadzić do uzupełniania dokumentów, o którym mowa ...

tego powodu, że instytucja wezwania do uzupełnienia dokumentów, co zostało przesądzone ...

z powyższą sytuacją nie mamy do czynienia w przedmiotowej sprawie. Przechodząc do drugiego aspektu sporu, a mianowicie ...

Pzp, stwierdzić należy, że stosownie do treści powołanego przepisu zamawiający poprawia w ofercie następujące kategorie omyłek: 1) oczywiste ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Intencją ustawodawcy w zakresie wskazanego ...

w postępowaniu o zamówienie publiczne ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

i omyłek, które nie prowadzą do istotnych zmian w treści oferty - nie zniekształcają w znaczącym stopniu ...

wynikać ogólny zamiar ustawodawcy dopuszczenia do oceny w postępowaniu wszystkich ofert, nawet tych, które zawierają różnego ...

byleby tylko nie prowadziło to do zniekształcenia woli wykonawcy w zakresie istotnej części jego oferty. Zamiar ten ustawodawca wyraził w uzasadnieniu do Ustawy z dnia 4 września ...

innych ustaw, którą wprowadzono zmiany do ustawy Prawo zamówień publicznych w ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

omyłek, nieścisłości i innych niedoskonałości oferty, o ile tylko nie spowodują ...

przez zamawiającego poprawek w odniesieniu do tych dokonanych przez siebie zmian, które dotyczą niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

gdy poprawki te dotyczą niezgodności oferty z SIWZ - uzyskać akceptację wykonawcy ...

7 ustawy Pzp). W odniesieniu do poprawek dokonywanych na podstawie art ...

Pzp, to jest dotyczących niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty wskazuje się, że taka poprawa nie może prowadzić do istotnej zmiany treści oferty. Niewątpliwym jest zatem, że w ...

przepisu, każdorazowo nastąpi zmiana treści oferty. Granicą zmiany dokonanej w następstwie poprawienia niezgodności oferty z SIWZ jest, by taka ...

istotnej. O istotności zmiany treści oferty każdorazowo będą decydowały okoliczności konkretnej ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty a na ile stanowi wytworzenie ...

intencji wyrażonych w poddawanej poprawie ofercie. O istotności takiej zmiany może ...

inne przedmioty aniżeli wyspecyfikowane w ofercie. Jednocześnie poprawienie omyłek w trybie ...

ustawy Pzp nie może prowadzić do dostosowania treści oferty do wymagań zamawiającego, wyartykułowanych w treści SIWZ, czyli do rekonstrukcji oświadczenia woli wykonawcy na ...

choć oświadczenie woli zawarte w ofercie nie daje takich podstaw. Podkreśla ...

ten bowiem zostaje określony w ofercie. Odnosząc powyższe rozważania do niniejszego stanu faktycznego stwierdzić należy ...

Odwołujący uzyskał wszystkie informacje niezbędne do prawidłowego sporządzenia planu szkoleń. Pomimo ...

sesji szkoleniowych, określił go w ofercie odmiennie, niż wynikało to z ...

zostanie dostosowany, zgodnie z wymogami, do niniejszego zamówienia, Odwołujący następczo opisał ...

Nadto, czyni to w odniesieniu do kilku sesji, zaś w przypadku ...

Izby, nie wskazują, że mamy do czynienia z omyłką a raczej ...

stoi na przeszkodzie dokonywaniu poprawienia oferty w trybie przepisu art. 87 ...

rozważać możliwość poprawienia spornego zakresu oferty, to nie można pomijać, że poprawnie doprowadziłoby do określenia zakresu zobowiązania Odwołującego w ...

który został wyartykułowany w treści oferty. Tymczasem z treści oferty nie wynika wola zaoferowania świadczenia ...

na skutek informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej, nie może być podstawą do korygowania oferty, jeśli sposób sporządzenia Szczegółowego opisu ...

Zaakceptowanie takiego rozumowania prowadziłoby bowiem do przyjęcia, że każda oferta może być poprawiona po jej ...

akceptacja postanowień SIWZ w treści oferty winna prowadzić, w przypadku wystąpienia sprzeczności pomiędzy podanymi dokumentami, do poprawienia oferty zgodnie z treścią SIWZ. To ...

interpretacja spornego przepisu jest nie do zaaprobowania, podważałaby bowiem istotę oferty i nie dawałby się pogodzić ...

przyczyn Izb nie dostrzega podstaw do poprawienia omyłki w kwestionowanym zakresie. Odnośnie zasilaczy UPS do punktów dystrybucyjnych poza sporem jest ...

że wykaz przedłożony wraz z ofertą nie uwzględniał rzeczonych zasilaczy. Należy ...

że zaoferowano 9 zasilaczy UPS do punktów dystrybucyjnych i zostały skalkulowane w cenie oferty. Sam Odwołujący w złożonych wyjaśnieniach tego nie potwierdza, wskazując jedynie ...

nie miał w ogóle substratu do oceny oferty Odwołującego pod kątem zgodności zaoferowanych ...

w tym zakresie po otwarciu ofert. Odwołujący domaga się nawet nie ...

nie znajduje oparcia w treści oferty, a zdaniem Izby, instytucja wyrażona ...

1 ustawy Pzp nie służy do kreowania treści oferty w zakresie zobowiązania, którego w treści oferty zabrakło. Z tych względów żądanie ...

z postępowania i odrzucenie jego oferty na podstawie przepisu art. 89 ...

wskazany przepis nie stanowił podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego z postępowania. Odwołujący się ...

się nie rozróżniać instytucji uznania oferty za odrzuconą ex lege (art ...

po stronie zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty, w okolicznościach wskazanych w art ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

Nr 41, poz. 238), zaliczając do kosztów postępowania odwoławczego wpis od ...