[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 66 fragmentów

2012-11-15 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

o. w Warszawie, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

i nakazuje zamawiającemu przywrócenie odwołującego do postępowania o udzielenie zamówienia i dokonanie powtórnej oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, 2. kosztami postępowania obciąża ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

we Wrocławiu i odrzuceniu jej oferty. W dniu 04.11.2012 ...

dokonania czynności unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty; • dokonania unieważnienia czynności wykluczenia odwołującego ...

postępowania; • dokonania unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego; • wezwania odwołującego do uzupełnienia dokumentów (wykazu robót); • dokonania czynności ponownego badania ofert z udziałem oferty odwołującego. W uzasadnieniu odwołania wskazano ...

w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty zarzucił odwołującemu podanie nieprawdziwych informacji ...

w wykazie robót (str. 23 oferty Odwołującego) stwierdzając, że Odwołujący w ...

nadto stwierdził, że referencja załączona do oferty (str. 26 oferty) nie potwierdziła wymaganej postanowieniami specyfikacji ...

robót, Zamawiający winien wezwać Odwołującego do uzupełnienia tego dokumentu wraz z ...

sztuką budowlaną. Nie wzywając Odwołującego do uzupełnienia dokumentów, Zamawiający naruszył wyżej ...

Odwołujący zakwestionował również odrzucenie jego oferty na postawie art. 89 ust ...

z powodu niezłożenia w terminie wyjaśnień treści oferty pozycji przedmiarowych wycenionych wartością 0 ...

dnia 18 października 2012 r. do złożenia wyjaśnień treści oferty dotyczących zgodności oferowanego przedmiotu zamówienia ...

rzeczywistości Zamawiającemu chodziło o złożenie wyjaśnień dotyczących pozycji kosztorysowych wycenionych ceną ...

za ewentualne niezłożenie w terminie wyjaśnień, bezprawnie wprowadził sankcję w postaci odrzucenia oferty. Postanowienie o takiej sankcji zawarte ...

zostało w treści przedmiotowego wezwania do złożenia wyjaśnień. Odwołujący zauważył, że art. 87 ...

wprowadzają sankcji w postaci odrzucenia oferty za niezłożenie wyjaśnień lub złożenie wyjaśnień niezadowalających Zamawiającego. Złożenie wyjaśnień na wezwanie Zamawiającego należy do uprawnień wykonawcy, a jedyną konsekwencją ...

może wystąpić jest ewentualne odrzucenie oferty wykonawcy, w sytuacji gdy treść oferty jest niejasna i Zamawiający oceni ofertę jako niezgodną z treścią SIWZ. Wyjaśnieniami wykonawca może rozwiać niejasności treści swojej oferty, i to może w konsekwencji ...

stanowić przesłankę ułatwiającą Zamawiającemu wybór oferty tego wykonawcy, zamiast jej odrzucenia ...

bez względu na to, czy wyjaśnienia przez wykonawcę zostały złożone, czy też nie, ocenia ofertę wg jej treści, a nie ...

czynności złożenia, czy też niezłożenia wyjaśnień. Natomiast w tej sytuacji Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego z powodu niezłożenia w terminie wyjaśnień, podając podstawę prawną art. 89 ...

kwestią jest, że Odwołujący złożył wyjaśnienia w terminie wskazanym przez Zamawiającego ...

odebrania faksu; 2. Dowód nadania wyjaśnień w formie przesyłki kurierskiej; 3 ...

z tego samego dnia, złożył wyjaśnienia, ale o treści innej od ...

wyjaśniania tego faktu. Te same wyjaśnienia w oryginale zostały doręczone Zamawiającemu ...

wzór wykazu zał. nr 4 do SIWZ, gdzie wymagano podania w ...

7.2 SIWZ. W załączonym do oferty Sport Halls Sp. z o ...

Wykazie robót budowlanych (str. 24 oferty) wskazano tylko jedną pozycję, o ...

Halls Sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień w przedmiocie braku wycenienia wskazanych pozycji kosztorysu ofertowego, a także wskazanie, w których cenach kosztorysu pozycje te zostały ujęte. Zamawiający ...

zażądał złożenia powyższego w terminie do dnia 23.10.2012 r. pod rygorem odrzucenia oferty. Pismem z dnia 22.10 ...

powyżej), a także odrzuceniu jej oferty na podstawie art. 89 ust ...

2012 r. wezwał wykonawcę o wyjaśnienie treści oferty pozycji przedmiarowych wycenionych wartością 0 ...

wskazany dzień nie złożył wymaganych wyjaśnień." W trakcie wyrokowania Izba uwzględniła ...

zamawiającego na rozprawie, w załączeniu do odpowiedzi na odwołanie, pismo GEOPARK ...

realizacji zadania wiercone były pale do zakotwienia odciągów linowych dla słupów ...

że odwołujący legitymuje się uprawnieniem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

w takim przypadku wezwanie wykonawcy do uzupełnienia ww. dokumentów (Zamawiający wzywa ...

lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert.) Wskazując na formalne podstawy wyrokowania ...

znajdzie więc zastosowanie w stosunku do wykonawcy, który warunki udziału w ...

od stopnia świadomości wykonawcy, co do prawdziwości informacji, którymi się w ...

podanych w wykazie robót załączonym do oferty odwołującego, Izba stwierdziła, iż na ...

wykazu, nie znalazła wystarczających podstaw do orzeczenia i przesądzenia o świadomym ...

w błąd przez wykonawcę, co do kubatury budynku użyteczności publicznej, do którego referowano w treści pkt ...

skutku swojego zachowania i celowo do niego zmierzał (za uzasadnieniem powoływanego ...

i nakazano zamawiającemu powtórną ocenę oferty odwołującego, w celu umożliwienia zamawiającemu ...

natomiast bezpośrednio dokonania ww. wezwania do uzupełnienia dokumentów, ze względu na ...

czynności wezwania w przypadku, gdy oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

że zamawiający powtarzając czynności oceny ofert odrzuci ofertę wykonawczy z przyczyn innych niż ...

nie oceniała innych podstaw odrzucenia oferty odwołującego niż wyrażone przez zamawiającego ...

wniósł niniejsze odwołanie. Odnosząc się do ww. podstawy odrzucenia oferty Izba wskazuje, iż zgodnie z ...

pkt 2 ustawy, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

2 Pzp jako podstawy odrzucenia oferty wykonawcy w postępowaniu o udzielenie ...

należy, iż rzeczona niezgodność treści oferty z SIWZ ma mieć charakter ...

względu na zastrzeżenie obowiązku poprawienia oferty wynikające z art. 87 ust ...

SIWZ oraz zobowiązania oferowanego w ofercie; tudzież polegać może na sporządzeniu i przedstawienia oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

ofertowego, a więc wymagania, co do treści oferty, a nie wymagania co do jej formy i kształtu, które ...

ta polega - co konkretnie w ofercie nie jest zgodne i w ...

zamawiający w informacji o odrzuceniu oferty odwołującego nie wskazał. Wskazana natomiast ...

iż odwołujący nie przedłożył jakichkolwiek wyjaśnień (nieistotne czy nie przedłożył ich ...

nie stanowi o niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji i nie ...

9 i 10 Pzp stosownie do wyniku spraw oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 279 fragmentów

2015-07-20 » Oddala odwołanie

roku, w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

z tytułu zastępstwa prawnego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi. Przewodniczący ...

czynności Zamawiającego polegające na: − wykluczeniu oferty Odwołującego z powodu uznania, że ...

tym samym na uznaniu jego oferty za odrzuconą, − odrzuceniu oferty Odwołującego jako sprzecznej z SIWZ ...

ceny, − dokonaniu wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Konsorcjum wykonawców ZUST K ...

o.o., − zaniechania dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił ...

pkt 2 Pzp - przez odrzucenie oferty Odwołującego jako sprzecznej z SIWZ ...

1 Pzp - przez uznanie, że oferta Odwołującego podlega odrzuceniu jako niezgodna ...

wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę w Postępowaniu, - art. 89 ust ...

3 Pzp - przez uznanie, że oferta Odwołującego podlega odrzuceniu jako zawierająca ...

wniósł o: - unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej Konsorcjum wykonawców ZUST K ...

01.07.2015 r. odrzucenia oferty Odwołującego i wykluczenia Odwołującego, - dokonanie ponownego badania im oceny ofert, - dokonanie poprawienia omyłki w Ofercie Odwołującego w zakresie ceny jako nieistotnej omyłki w stosunku do treści SIWZ, - dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący podniósł ...

niezgodnie z ustawą Pzp jego oferty, to jego oferta została by wybrana jako najkorzystniejsza ...

daty poinformował Odwołującego o wyborze oferty najkorzystniejszej Konsorcjum wykonawców ZUST K ...

Odwołującego oraz o odrzuceniu jego oferty. Zarzut braku podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

2015 r., w którym odrzucił ofertę Odwołującego, że oferta Odwołującego jest sprzeczna z wymaganiami ...

pomocą wymaganych dokumentów zgodności swojej oferty z wymaganiami SIWZ, w czym ...

Szczegóły zamówienia opisano w załącznikach do niniejszego SIWZ. Przedmiot zamówienia należy ...

przedstawiono w załączniku nr 4 do SIWZ." (...) Ilekroć w opisie przedmiotu ...

również opinia poszczególnych producentów co do możliwej prawidłowej współpracy układu zamiennego ...

Odwołujący został wezwany przez Zamawiającego do uzupełnienia dokumentów na potwierdzenie, że ...

roboty spełniają jego wymagania oraz wyjaśnienia treści oferty. W dniu 19.06.2015 ...

z dnia 15.06.2015 - wyjaśnienia i uzupełnienia. W dniu 01 ...

daty poinformował Odwołującego odrzuceniu jego oferty jako niespełniającej - zdaniem Zamawiającego - wymagań ...

treści SIWZ. Odwołujący odniósł się do poszczególnych zarzutów zawartych w uzasadnieniu odrzucenia jego oferty z dnia 01.07.2015 ...

8 napisał: "Po ok. 2 do max. 4 tygodniach intensywnego kompostowania ...

g suchej masy (s.m.).". Oferta jest w tym zakresie niezgodna ...

czasokresy (...) Po ok. 2-ch do max 4 tygodniach intensywnego kompostownia ...

masy (s.m.)", odnosił się do wartości parametrów, których spełnieni wymaga ...

Uwagi"). Nie odnosił się zatem do proponowanego przez Wykonawcę czasu trwania ...

co jest zgodne z SIWZ. Do tej pory technologia KOMPOZ na ...

tygodnie [Łęczyca, gmina Stara Dąbrowa) do - 4-ch tygodni ( dla SITA ...

wskazał obszernie na uzasadnienie odrzucenie oferty Odwołującego. Odwołujący podnosi, że złożył ...

treścią zmodyfikowanego załącznika nr 4 do SIWZ, str. 11 oraz zmodyfikowanego załącznika nr 6 do SIWZ, str. 2, w tym ...

od 10.07.2014 r. do 03.06.2015 r. (zał ...

zał. nr 2). Odnosząc się do twierdzenia Zamawiającego: "Dodatkowo nadal z ...

niezrozumiałe są, w świetle złożonej oferty, wyjaśnień i uzupełnień, twierdzenia Zamawiającego, że ...

tożsamej technologii jaka jest przedmiotem oferty wykonawcy w niniejszym postępowaniu." Zamawiający ...

tkaniny nieprzepuszczalnej, która jest podwieszona do lekkiej konstrukcji stalowej dachu. Membranę ...

membran, jaki przedstawiła w swojej ofercie. W ten sposób dostosowała się do projektu budowlanego, na podstawie którego ...

podgrzania wstępnego powietrza w stosunku do instalacji w Łęczycy. Otóż w Łęczycy napowietrzanie odbywa się do każdego z pięciu reaktorów za ...

reaktorów. Powietrze zatem wtłaczane jest do każdego reaktora tylko wtedy kiedy ...

chodzi o przygotowanie powietrza wtłaczanego do rektorów, to w obydwóch technologiach ...

powodują wychłodzenie złoża odpadów załadowywanych do reaktorów). W technologii Hantsch powietrze wtłaczane do reaktorów pochodzi z kubatury pomiędzy ...

dwoma membramami, natomiast w technologii do tej pory stosowanej na instalacjach ...

którego temp. wynosi ok. 35 do 40 st. Celsujsza i jest ...

wentylacyjnych wyposażonych w przepustnice podłączone do automatyki oddzielnie dla każdego reaktora ...

przetargu. Również odnieść się należy do twierdzenia Zamawiającego, że: "instalacja ta ...

2014r. Wobec powyższego załączone do uzupełnienia wyniki badań okresu od 10.07.2014 do 03.06.2015r. mogą ...

istotne znaczenie w toku weryfikacji oferty, gdyż tylko instalacja, która posiada ...

z treścią załącznika nr 4 do SIWZ na str. 11 oraz zmodyfikowanego załącznika nr 6 do SIWZ na str. 2. Dostarczone w ramach uzupełnień do przetargu wyniki badań laboratoryjnych parametru ...

zestawieniu tabelarycznym badań, które załączamy do przedmiotowego wyjaśnienia [zał. nr 3] w celu ...

sytuacja zaistniała dlatego, że uzupełnienia do przetargu składane były dnia 19 ...

przez minimum jeden rok instalacji do stabilizacji frakcji o wielkości co ...

cały czas od Iipca 2014 do obecnej chwili instalacja jest użytkowana ...

okresu od 10.07.2014 do 03.06.2015 potwierdzają spełnianie ...

warunków zamawiającego na termin składania ofert (01.06.2015), ponieważ zasadnicza ...

Zamawiający w załączniku nr 6 do SIWZ, a następnie w wezwaniu do uzupełnienia oferty z dnia 15.06.2015 ...

postanowieniami SIWZ, a w konsekwencji oferta wykonawcy podlega odrzuceniu." Do przetargu załączono szkice ponieważ Zamawiający ...

jeżeli wykonawca przedstawi rozwiązanie równoważne do rozwiązania przewidzianego w dokumentacji projektowej ...

na budowę, to jest zobowiązany do samodzielnego jego zatwierdzenia, w tym ...

dokona analizy dokumentacji w terminie do 14 dni" A zatem jak ...

czym świadczą min. rysunki dołączone do uzupełnienia oferty w dniu 15.06.2015 ...

tych wynika, że w stosunku do technologii HANTSCH zmianie ulega jedynie ...

w ilości dwóch sztuk montowanych do wysokości H=8,5 m ...

tkaniny nieprzepuszczalnej, która jest podwieszona do lekkiej konstrukcji stalowej dachu. Membranę ...

budowlanego zamiennego jaki byłby złożony do starostwa wg min. cytowanego j ...

2012 r. A zatem wystarczyło do uzupełnienia oferty załączyć szkice architektoniczno-budowlane, ponieważ jest to tylko oferta Wykonawcy składana w przetargu publicznym ...

różnicy pomiędzy projektem zadaszenia opracowanym do pozwolenia na budowę na podstawie ...

ciepłem słonecznym, pozwalającym na wdmuchiwanie do procesu wstępnie podgrzanego powietrza bez ...

dachu. Ad.4 Odnosząc się do zarzutu Zamawiającego wskazanego w pkt ...

bardziej równomierne rozprowadzenie powietrza dostarczanego do wsadu reaktora oraz znaczenie skuteczniejsze ...

Zamawiający w załączniku nr 6 do SIWZ na stronie nr 3 ...

z powyższym w ramach uzupełnień do oferty przedstawiono zarówno dobór filtra poziomego ...

zestawieniu mocy energetycznej odniósł się do mocy wału wentylatora zawartej w ...

się na nią będą: - grzałki do wentylatorów nadmuchowych w ilości 4 ...

każdy o mocy ok. max do 60 W, jeśli wentylator ma moc do 30 kW, czyli razem 240 ...

kW, - ogrzewanie kablem grzejnym rur do instalacji zraszaczowej dla 4-ch ...

wentylatorów. W załączniku nr 6 do SIWZ Zamawiający określa wymóg: "silnikowe ...

sposób umożliwiający zmniejszenie emisji dźwiękowych do 80 dBa na 1 m ...

otwartej". W kartach katalogowych załączonych do oferty parametr ten opisywany jest jako ...

dobranych wentylatorów, zgodnie z załączonymi do oferty kartami katalogowymi wynosi odpowiednio: dla ...

hałasowej. Ad. 5 Odnosząc się do zarzutu Zamawiającego wskazanego w pkt ...

urządzeń i wyposażenia oraz proponowanych do zastosowania na oferowanej instalacji w ...

wskazał: "Na stronie 000121 uzupełnienia do oferty z dn. 19.06.2015 ...

Zamawiający wymagał, przedstawienia wszelkich dokumentów do oferty w języku polskim. W związku ...

postanowieniami SIWZ, a w konsekwencji oferta wykonawcy podlega odrzuceniu." Na wstępie ...

nie wymagał przedłożenia wraz z ofertą konkretnych czy wszystkich kart katalogowych ...

a jedynie wskazał, że samą ofertę należy napisać w języku polskim ...

wskazuje, że nie był wzywany do uzupełnienia tłumaczenia karty katalogowej na ...

skutkowałby, zgodnie z orzecznictwem, odrzuceniem oferty. W orzecznictwie Izby podkreśla się, że niezgodność treści oferty z treścią SIWZ powinna być oceniania z uwzględnieniem definicji oferty zawartej w art. 66 K ...

z oczekiwaniami zamawiającego, odnoszącymi się do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia, a ...

sprzeczności zakresu zobowiązania zawartego w ofercie z zakresem zobowiązania, którego zamawiający ...

27/13: "1.Niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

należy oceniać z uwzględnieniem pojęcia oferty zdefiniowanego w art. 66 Kodeksu ...

z oczekiwaniami zamawiającego w odniesieniu do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia. 2. Niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

to stanowi obligatoryjną przesłankę odrzucenia oferty z postępowania o udzielenie zamówienia ...

merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada pod względem przedmiotu ...

pkt 2 p.z.p. do odrzucenia oferty ile jej treść nie odpowiada ...

istotnych warunków zamówienia, jednakże odrzucenie oferty, biorąc pod uwagę dodatkowo zastrzeżenie ...

nie wpływających na treść złożonej oferty oraz nie może nastąpić, gdy ...

możliwość poprawienia błędów jakie zawiera oferta. Podobnie KIO w wyroku z ...

w wersie tabeli wskazać stronę oferty, na której znajduje się folder ...

dane; są wymogiem technicznym przygotowania oferty, który ma zamawiającemu ułatwić i ...

formalnym, a nie niezgodnością treści oferty z treścią S1WZ ...

formalizmu ponad rzeczywistą merytoryczną wartość oferty fiei zgodność z opisem przedmiotu ...

8). Ad. 7 Odnosząc się do wskazanego w pkt II.7 ...

stalowej wraz z odwodnieniem dachu do górnej krawędzi ścian żelbetowych". Wykonawca ...

podwójną membranę, jak opisano w ofercie, składającą się z: "membrany wewnętrznej ...

tkaniny nieprzepuszczalnej, która jest podwieszona do lekkiej konstrukcji stalowej dachu. Membranę ...

mogła zawierać taki zapis. Podsumowując, oferta jest zgodna z decyzja środowiskową. Ad. 8 Odnosząc się do wskazanego w pkt II.8 ...

i dowodami. Zamawiający nienależycie ocenił ofertę i wyjaśnienia przez niego złożone, z których ...

tlenu wraz z jej podłączeniem do oprogramowania w celu pomiaru tlenu ...

w instalację nawilżającą powietrze wtłaczane do biofiltra a także instalację zraszającą ...

biofiltrze. Dodatkowo w złożonym uzupełnieniu oferty na stronie nr 4, wers 12 do końca strony 4 ,oraz strona nr 5 do 5 wersu od dołu strony ...

projekcie budowlanym. Zarzut niezasadności odrzucenia oferty Odwołującego jako niezgodnej z ustawą ...

Pzp). Zamawiający uzasadniając podstawę odrzucenia oferty Odwołującego wskazał, że oferta Odwołującego jest niezgodna z ustawą ...

wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. Nie sposób zgodzić się z ...

Zamawiającego, że Odwołujący złożył dwie oferty. Oferta Odwołującego była bowiem całkowicie zgodna ...

robót. Ani z treści złożonej oferty ("Opisu oferowanej technologii") ani tym bardziej z wyjaśnień jej treści złożonych w piśmie ...

str. 3 załącznika Nr 6 do SIWZ zapisał; "parametry biofiltra oraz ...

jego wielkość powinny być dostosowane do ilości przetwarzanych odpadów. Wielkość i ...

być poparta wynikami obliczeń dołączonymi do oferty". Wykonawca nie przedstawił wyników obliczeń ...

niezgodność z SIWZ. Proszę o wyjaśnienia w przedmiotowej kwestii i złożenie ...

19.06.2015 r. wyjaśnił: "Do oferty przyjęto dwa biofiltry pionowe [...]. Dobrać ...

wyrazi taką chęć." W cytowanych wyjaśnieniach Odwołujący wyraźnie wskazał, że do oferty przyjęto filtry pionowe. W wyjaśnieniach tych odnośnie alternatywnego rozwiązania, jakim ...

stronie nr 4, wers 12 do końca strony 4 ,oraz strona nr 5 do 5 wersu od dołu strony ...

biofiltr pionowy. Zarzut niezasadności odrzucenia oferty Odwołującego jako zawierającej błąd w ...

SIWZ, str. 11 zał. 4 do SIWZ - OPZ) i zgodnie z ...

musi wszystkie inne roboty niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia, które wynikną ...

9 SIWZ należało dołączyć: "Wypełnione kosztorysy ofertowe szczegółowo określone w załącznikach ...

a, 10 b, 10 c do SIWZ. Wykonawca zobowiązany będzie do przedstawionych pozycji kosztorysowych określić poszczególne ...

wartość ogólną zsumowanej pozycji. Następnie do każdego z załączników wymaga się ...

12.13 SIWZ - wykonawca miał do oferty dołączyć: "Szczegółowy harmonogram rzeczowo - terminowo ...

Wykonawcą Zamówienia i będzie służyć do ewentualnych rozliczeń z Wykonawcą" W ...

20.1. Wykonawca określi cenę oferty brutto, która stanowić będzie wynagrodzenie ...

liczbowym i słownie z dokładnością do grosza (do dwóch miejsc po przecinku). Cena oferty brutto jest ceną ostateczną obejmującą ...

z obowiązującymi przepisami spowoduje odrzucenie oferty. Oferent jest zobowiązany zapoznać się ...

w nim nieujęte, a niezbędne do realizacji zadania i osiągnięcia efektu ...

2 Wykonawca zobowiązany jest sporządzić kosztorys ofertowy na podstawie przedmiarów robót ...

a, 10 b, 10 c do SIWZ. Obliczenie ceny elementów robót ...

poszczególnych elementów robót należ zaokrąglić do dwóch miejsc po przecinku, również ...

komputerowym - wówczas program należy przystosować do tych wymagań. 20.3 Wykonawca ...

wszystkie elementy zamówienia wymienione w "Kosztorysie ofertowym"(załączniki nr 10 a ...

wg następujących zasad: - wszystkie pozycje kosztorysu muszą zawierać cenę jednostkową z ...

wzór stanowi załącznik nr 7 do niniejszej SIWZ, - Wykonawca jest zobowiązany do wypełnienia i określenia wartości we wszystkich pozycjach występujących w kosztorysie ofertowym. Kosztorys ofertowy będzie stanowił podstawę do: - ustalania wysokości płatności należnych wykonawcy ...

z ustawą, oraz - oceny wiarygodności oferty przez Zamawiającego." Kosztorysy ofertowe oraz Szczegółowy harmonogram rzeczowo ...

w tym zakresie zaszyła w ofercie Odwołującego pomyłka. Wobec tej pomyłki ...

dnia 15.06.2015 r. do wyjaśnień dotyczących rozbieżności w wyliczaniu ceny ...

niezgodnie wyliczoną cenę w formularzu oferty poz. 1 z przedstawionym kosztorysem (przedmiarem) i harmonogramem załączonym do oferty. Zgodnie z formularzem oferty pkt 1: Cena netto wynosi ...

w harmonogramie (na str. 337 oferty) wpisał cenę netto 171 964 ...

w harmonogramie (na str. 337 oferty) wpisał cenę 351 106,76 ...

w harmonogramie ze str. 337 oferty tzw. łączna cena netto zadania ...

prosi o złożenie stosownych uzupełnień do oferty zgodnie z zapisami SIWZ. Prosimy o złożenie wyjaśnień dotyczących wykazanych rozbieżności w wyliczaniu ...

nieprawidłowego przeniesienia cen z przedmiarów do harmonogramu, omyłkowo została obliczona cena ...

inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującą istotnych zmian w treści oferty. Takie omyłki, zgodnie z dyspozycją ...

zamówień publicznych, zamawiający poprawia w ofercie. W wyroku z 26 listopada ...

jakie będzie miało poprawienie danej oferty, tzn. ile wyniesie wartość zmiany ...

nie stanowi istotnej zmiany treści oferty, świadczy wysokość rozbieżności. Wykonawca podkreśla ...

cenach nie stanowi istotnej zmiany oferty, potwierdza orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej ...

zakresu ilościowego każdej pozycji w kosztorysie ofertowym, przeliczenie wartości tych pozycji według podanych w kosztorysie ofertowym cen jednostkowych, a w konsekwencji podwojenie wartości tego kosztorysu o blisko 760 tys. zł ...

przełoży się na podwyższenie ceny oferty o około 930 tys. zł nie stanowi podstawy do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

znacząca, o tyle w stosunku do pierwotnie wyliczonej ceny oferty kwota ta stanowi niespełna 2 ...

a zatem taka zmiana ceny oferty nie będzie znacząca. Jednocześnie odnosząc się do kwestii nie podania w poz ...

pod pozycją 13 d.l kosztorysu 10c (2.558,07 ...

zachodzi dopuszczalny przypadek zmiany treści oferty. Podnoszony przez Zamawiającego argument, że ...

Przeciwnie, z HRTF jest podstawą do poprawienia wymienionej omyłki, jak też ...

się ze wskazane są takie wyjaśnienia i ich obiektywna ocena przez ...

o charakterze istotnym w stosunku do treści SIWZ. Ponadto wbrew twierdzeniom ...

Zamawiającego Odwołujący nie miał podstaw do uzupełnienia kosztorysów ofertowych bowiem nie stanowią one dokumentów przedmiotowych. Kosztorysy te powinny zostać poprawione przez ...

terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert UWAGA! Do dalszego postępowania zakwalifikowani będą Wykonawcy ...

00/100)". Zamawiający w wezwaniu do uzupełnienia dokumentów z dnia 15 ...

8.726.832,96 zł. Oferta niezgodna z SIWZ. Proszę o ...

że Odwołujący został nieprawidłowo wezwany do uzupełnienia dokumentów na potwierdzenie warunku ...

potencjału finansowego. Zamawiający bowiem wezwał do złożenia "stosownych uzupełnień tj. Informacji ...

bez uprzedniego należytego wezwania go do uzupełnienia dokumentu na potwierdzenie, że ...

12.11 SIWZ. Odwołujący bowiem do pisma z dn. 19.06 ...

z treści którego wynika zobowiązanie "do oddania do dyspozycji Wykonawcy zasobów w postaci ...

że podmiot trzeci zobowiązuje się do oddania do dyspozycji oznaczonych środków na potrzeby ...

które nie mogło by posłużyć do potwierdzenia warunków udziału w Postępowaniu ...

o którym mowa powyżej* prowadzi do wniosku, że celem oświadczenia jest ...

odrzuceniem odwołania. Odwołanie zostało złożone do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 6 ...

uczestnika postępowania odwoławczego złożone ustnie do protokołu. Zgodnie z brzmieniem przepisu ...

oraz dokument Opinia dotycząca oceny oferty LIMBA sp. z o. o ...

przedsiębiorstwa jak również odtajnił treść oferty w powołanym na rozprawie zakresie ...

terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert. posiadaniem środków finansowych lub UWAGA! Do dalszego postępowania zakwalifikowani będą Wykonawcy ...

czerwca 2015 roku wezwał Odwołującego do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunku ...

oryginale. Zobowiązanie ww. zostało załączone do pisma na stronie 126. Zgodnie ...

J. G. zobowiązał się oddać do dyspozycji wykonawcy ubiegającego się o ...

pisemnego zobowiązania podmiotów (udostępniających potencjał) do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby ...

potencjał podmiotu trzeciego odnosi się do szczególnej sytuacji i konkretnego zamówienia ...

oceniać kauzalnie, tj. w odniesieniu do konkretnego przypadku takiego udostępnienia. Zatem ...

jaki potencjał został oddany wykonawcy do dyspozycji. Zaznaczyć należy jednocześnie, że ...

potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia. Oświadczenie o tym ...

wykonawcy zasoby ogranicza się natomiast do wiedzy i doświadczenia oraz osób zdolnych do realizacji zamówienia i w tym ...

pierwszej części oświadczenia zasoby oddane do dyspozycji wykonawcy w tym "wykazanie ...

potwierdza realności udostępnienia wykonawcy składającemu ofertę środków finansowych na czas realizacji ...

części oświadczenia odnosząca się jednoznacznie do sposobu udostępnienia zasobów, gdzie nie ...

postępoania po uprzednim wezwaniu go do uzupełnienia dokumentów. W zakresie zarzutu odrzucenia oferty Odwołującego jako zawierającej błąd w ...

Zamawiający w Załączniku nr 7 do SWIZ - umowa, wskazała w § 6 ...

niej nie ujęte, a niezbędne do realizacji zadania i osiągnięcia efektu ...

podatek VAT, upusty, rabaty. Cena oferty brutto stanowić będzie wynagrodzenie za ...

charakter ryczałtowy. Jednocześnie zobowiązał Zamawiających do sporządzenia kosztorysów według przedmiarów w załączniku 10 ...

10b i 10c do SWIZ. Zamawiający nakazał również sporządzenie ...

nawet w sytuacji braku w kosztorysie szczegółowym niektórych robót nie można uznać, że wykonawca złożył ofertę niezgodną z treścią SIWZ, bowiem ...

że omyłka w sumowaniu pozycji kosztorysów stanowi o błędzie w obliczeniu ...

tym idzie kosztów robót należy do wykonawcy i stanowi jego ryzyko ...

elementem dokumentacji technicznej i służy do opisania przedmiotu zamówienia. Jest to ...

opracowanego na podstawie tego przedmiaru kosztorysu. Uwzględniając powyższe, zaznaczyć należy, że ceną oferty jest cena wskazana przez wykonawcę w formularzu oferty, a z uwagi na ryczałtowy ...

bez znaczenia dla oceny tej oferty w zakresie wynagrodzenia pozostają wskazane w kosztorysach ofertowych i harmonogramie kwoty, które ...

w rozpoznawanej sprawie błędy w kosztorysie ofertowym bądź w harmonogramie nie ...

ceny. Wykonawca podał w formularzu oferty cenę ryczałtową za którą zobowiązał ...

W zakresie zarzutu niezasadności odrzucenia oferty Odwołującego jako niezgodnej z ustawą ...

ocenie Izby Zamawiający prawidłowo odrzucił ofertę wykonawcy. Zamawiający w prowadzonym postępowaniu dopuścił możliwość złożenia ofert równoważnych, określił jednocześnie w Załączniku nr 6 do SWIZ - Wykaz wymagań dla instalacji ...

spełniać wykonawcy, w przypadku składania ofert równoważnych. Zamawiający wskazał, w części ...

zintegrowaną płuczką. W ocenie Izby, wyjaśnienia jakie zostały złożone przez Odwołującego ...

równoważnego, bądź oferowania urządzeń równoważnych do zaoferowania wykonawcy konkretnego rozwiązania, które ...

wynika z Załącznika nr 6 do SWIZ. Ofertą wykonawcy jest zatem zaoferowanie Zamawiającemu ...

pionowego. Odwołujący, jak sam wyjaśniał "Do oferty przyjęto dwa biofiltry pionowe [...]. Dobrać ...

zakresie zastosowania bilofitra sprowadzają się do oferowania przez wykonawcę danych różnych ...

idzie złożenie przez niego różnych ofert. Zaznaczyć należy, że Zamawiający dopuszczał ...

powyższe pozostaje zarówno dla wyceny oferty jak i możliwości jej oceny ...

Izba uznała, że wykonawca składając ofertę obowiązany był złożyć ofertę, która przewiduje jedne typ bofiltra ...

dwa rożne rozwiązania, co prowadzi do wniosku, że złożył dwie oferty, każdą zawierającą rozwiązanie technologiczne akceptowalne ...

rozwiązania. W zakresie zarzutu odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

zarzut za zasadny. Odwołujący w ofercie (str. 147) podał okres procesu ...

fakt, że Odwołujący zarówno w ofercie jak również w wyjaśnieniach potwierdził, że czas trwania intensywnej ...

to Zamawiający nie był uprawniony do odrzucenia oferty na tej podstawie, mógł natomiast zwrócić się o wyjaśnienie w tym zakresie skoro pozostawało ...

wskazał, nie stanowiło to przedmiotu wyjaśnień. Ad.2 W zakresie przedstawionych ...

Zamawiający w Załączniku nr 6 do SWIZ wskazał: "w zakresie potwierdzenia ...

osiągnięcia parametrów zgodnych z rozporządzeniem do oferty należy dołączyć wyniki badań z ...

przez minimum jedne rok instalacji do stabilizacji frakcji o wielkości co ...

badań załączone na str. 20 do pisma Odwołującego z dnia 19 ...

świeżym powietrzem i wtłaczany jest do tunelu, gdzie odbywa się proces ...

badań Odwołujący nie jest tożsama do oferowanej w postępowaniu. W tym ...

przez minimum jedne rok instalacji do stabilizacji frakcji o wielkości co ...

Zamawiający, że przez funkcjonującą instalację do jakiej odnosił się w SWIZ ...

na dokument (str. 51) załączony do odwołania, że laboratorium posada akredytację ...

badania odpadów, ważny od 2013 do 2016 roku, co jest zgodne ...

co najmniej rok (termin składania ofert 01 czerwca 2015 roku). Dodatkowo ...

instalacji równoważnych (złącznik nr 6 do SWIZ). Zamawiający wezwał Odwołującego do przedstawienia takiej dokumentacji (projektu architektoniczno ...

w przypadku przedstawienia "rozwiązania równoważnego do rozwiązania przewidzianego w dokumentacji projektowej ...

na budowę to jest zobowiązany do samodzielnego jego zatwierdzenia, w tym ...

że "wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty karty katalogowe maszyn, urządzeń i wyposażenia do niniejszego wykazu i lub inne ...

zawarte w Załączniku nr 6 do SIWZ nie wskazują na obowiązek dołączenia do oferty projektu architektoniczno - budowlanego, tym samym ...

wymagał w Załączniku nr 6 do SIWZ, że "system napowietrzania w ...

warunek ten należy potwierdzić dołączonymi do oferty wynikami obliczeń przeprowadzonymi dla wykonanej ...

instalacji, która nie jest tożsama do zaproponowanej przez wykonawcę, bowiem postanowienia ...

wyników takich badań sprowadza się do oceny funkcjonalności oferowanego rozwiązania w ...

na podstawie kart katalogowych złożonych do oferty obliczył, że moc przekracza 55 ...

poboru mocy urządzeń jakie przewiduje do wbudowania w instalacji. W tym ...

się w tym przypadku jedynie do wentylatorów, jak było to wskazywane ...

co potwierdzają karty katalogowe w ofercie (str. 290 i 292): dla ...

zestawach, opinii poszczególnych producentów co do możliwej prawidłowej współpracy układu zamiennego ...

pismem z dnia 15 czerwca do uzupełnienia dokumentów, Odwołujący nie przedstawił opinii producentów przedstawionych do zastosowania maszyn, urządzeń i wyposażenia ...

firma Hantsch. Odwołujący w załączonej do odwołania Opinii w sprawie równoważności ...

Izba uznała, że Zamawiający odrzucając ofertę w tym zakresie przyjął, że ...

w języku obcym. Z załączonego do odwołania dokumentu (str. 34) w ...

wskazuje, że wykonawca obowiązany był do przedstawienia kart katalogowych. Potwierdza zasadność ...

dokumenty składane przez wykonawcę w ofercie bądź w odpowiedzi na wezwanie ...

Izby Zamawiający dokonał prawidłowej oceny oferty i w sposób prawidłowy wskazał ...

stalowej wraz z odwodnieniem dachu do górnej krawędzi ścian żelbetowych". Zamawiający ...

rynku nie funkcjonują żadne instalacje do przetwarzania tlenowego biodegradowalnych odpadów komunalnych ...

zastosowano podwójnych dach z przestrzenią do ogrzewania powietrza procesowego składający się ...

Zgodnie z Załącznikiem nr 6 do SWIZ "system sterowania powinien pozwolić ...

warunek ten należy potwierdzić dołączonymi do oferty wynikami obliczeń przeprowadzonymi dla wykonanej ...

Zamawiający, że instalacja w Puławach, do której odnosił się Odwołujący jest ...

w sposób prawidłowy dokonał oceny oferty Odwołującego, przedstawiona argumentacja Zamawiającego znajduje ...

Zgodnie z Załącznikiem nr 6 do SWIZ Zamawiający wymagał, aby "w ...

płuczką". Zamawiający zaznaczył, że w ofercie jak również w piśmie z ...

ocenie Izby przedstawione przez Odwołującego wyjaśnienia wskazują, że w przypadku zastosowania ...

w instalację nawilżającą powietrze wtłaczane do biofiltra a także instalację zraszającą ...

faktycznego Zamawiającego stanowiącego podstawę odrzucenia oferty w oparciu o wcześniej wskazane ...

publicznego, stanowi szczególną formę prowadzącą do zawarcia umowy w sprawie realizacji ...

udzielnie zamówienia publicznego zobowiązuje Zamawiających do takiego działania oraz korzystania z ...

ustawa, które to działanie doprowadzi do obiektywnie najkorzystniejszego rozstrzygnięcia postępowania i ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 168 fragmentów

2021-10-12 » Oddala odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

600 Tarnowskie Góry, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

330 Jastrzębie-Zdrój, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

o. (dalej "Odwołujący") wnieśli odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

poprzez zaniechanie poprawienia omyłek w ofercie odwołującego w zakresie zaoferowanego okresu ...

gotowość ruchową oraz poprzez odrzucenie oferty odwołującego, mimo że niezgodności oferty odwołującego z warunkami zamówienia w ...

Pzp, poprzez zaniechanie wezwania odwołującego do wyjaśnienia treści oferty w zakresie zaoferowanego okresu gwarancji ...

gotowość ruchową oraz poprzez odrzucenie oferty odwołującego bez uprzedniego wezwania do wyjaśnienia oferty w powyższym zakresie. W związku ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz czynności, które zamawiający ...

podjął lub podejmie po odrzuceniu oferty odwołującego, w szczególności zaproszenia pozostałych wykonawców do aukcji elektronicznej lub wyboru oferty innego wykonawcy jako najkorzystniejszej, 2 ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty odwołującego, 3) poprawienia omyłek popełnionych ...

miesięcy", oraz o zobowiązanie zamawiającego do zwrotu na rzecz odwołującego kosztów ...

zaniechań zamawiającego. Uwzględniając kryteria oceny ofert, aktualnie oferta odwołującego zajmuje wprawdzie ostatnią pozycję w rankingu ofert, ale zamawiający nie dokonał jeszcze wyboru oferty najkorzystniejszej. Ranking ofert nie jest jeszcze ostateczny, ponieważ ...

ciągle trwa badanie i ocena ofert. Ponadto zgodnie z postanowieniami SWZ ...

zostaną złożone, co najmniej dwie oferty nie podlegające odrzuceniu. Jeżeli odwołanie ...

uwzględnione, odwołujący powinien zostać zaproszony do udziału w aukcji, a w wyniku przeprowadzenia aukcji jego oferta może okazać się najkorzystniejsza. Dodatkowo możliwe jest odrzucenie ofert złożonych przez innych wykonawców lub ...

odwołania może być zatem wybór oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej i zawarcie ...

w sprawie zamówienia publicznego. Odrzucenie oferty odwołującego nastąpiło z naruszeniem wskazanych ...

ustawy Pzp, udzielił wykonawcom następujących wyjaśnień w zakresie dotyczącym gwarancji: Pytanie ...

1.41. Załącznika nr 1 do SWZ (Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia ...

końcowego". Pytanie 67: "Prosimy o wyjaśnienie rozbieżności dotyczących wymaganego okresu gwarancji ...

1.41. Załącznika nr 1 do SWZ (Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia ...

Odpowiedź jak w pytaniu 67". Wyjaśnienia treści SWZ z 28 czerwca ...

samym piśmie zamawiający zamieścił zarówno wyjaśnienia treści SWZ, jak i zmiany ...

SWZ. Ponadto zamawiający równocześnie z wyjaśnieniami udostępnił wykonawcom 9 załączników, wymienionych ...

2.7.) załącznika nr 1 do SWZ (str. 36 SWZ) zamawiający zobowiązał się wobec wykonawców do zapłaty wynagrodzenia za gotowość ruchową ...

stronie Wykonawcy, Zamawiający zobowiązany będzie do zapłaty Wykonawcy wynagrodzenia za gotowość ...

za jedną dobę postoju". Załącznikiem do SWZ był wzór elektronicznego formularza ...

max 92 doby). Zgodnie z wyjaśnieniami zamawiającego z 3 sierpnia 2021 r., Elektroniczny Formularz Oferty uległ zmianie: "Wykonawca zobowiązany jest złożyć ofertę cenową obejmującą jedynie całkowity koszt ...

będzie stanowił Zał. nr 4 do Umowy i podzielonego na etapy ...

powyższej zmianie w Elektronicznym Formularzu Oferty w punkcie 1.1. należało ...

powiadomił odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 226 ust ...

dobę. W ocenie zamawiającego treść oferty odwołującego jest niezgodna z treścią SWZ. Zamawiający przed odrzuceniem oferty nie zwracał się do odwołującego o wyjaśnienie treści oferty oraz nie powiadomił odwołującego o poprawieniu omyłek w ofercie odwołującego w powyższym zakresie. Odwołujący ...

dobę). Powyższe oświadczenia stanowią część oferty w sensie ścisłym (oświadczenia woli ...

zaliczył oświadczenie w sprawie gwarancji do przedmiotowych środków dowodowych. Kwalifikacja ta ...

również treść zawiadomienia o odrzuceniu oferty, gdzie zamawiający stwierdził "Wykonawca w ofercie złożył oświadczenie woli w zakresie ...

mcy". Powyższe niezgodności między treścią oferty odwołującego a warunkami zamówienia nie ...

Zamiarem odwołującego było bowiem złożenie oferty zgodnej z warunkami zamówienia, co ...

Warunków Zamówienia i nie wnosimy do niej zastrzeżeń oraz przyjmujemy warunki ...

zawarte". Powyższe niezgodności pomiędzy treścią oferty a warunkami zamówienia są wynikiem ...

2.7.) załącznika nr 1 do SWZ na str. 36 SWZ ...

1 w załączniku nr 1 do SWZ). Odwołujący podkreślił, że dokumentacja ...

skomplikowanym przedsięwzięciem. Z tego względu do SWZ załączono szereg dokumentów (projekty ...

I w załączniku nr 1 do SWZ). Do SWZ załączono 20 przedmiarów robót ...

I w załączniku nr I do SWZ). Kolejne załączniki zamawiający udostępnił ...

wyjaśniania postanowień SWZ; w szczególności do wyjaśnień z 28 czerwca 2021 r ...

zamówienia został ustalony dopiero w wyjaśnieniach z 12 lipca 2021 r ...

niż miesiąc przed terminem składania ofert. Z uwagi na obszerność dokumentów ...

zamówienia oraz zakres i dynamikę wyjaśnień i zmian wprowadzanych do dokumentacji zamówienia po ogłoszeniu postępowania ...

formularzu ofertowym minimalne terminy składania ofert określone w części III punkcie 1 załącznika nr 1 do SWZ w ich pierwotnym brzmieniu ...

przed zmianą SWZ zawartą w wyjaśnieniach z 28 czerwca 2021 r ...

2.7.) załącznika nr 1 do SWZ na str. 36 SWZ ...

zamieszczone w załączniku nr 1 do SWZ w punkcie 7 (2 ...

w ogóle nie odnosi się do wynagrodzenia za gotowość ruchową). Zamawiający ...

wypłaty wynagrodzeń" oraz w załącznikach do opisu przedmiotu zamówienia (przedmiary, harmonogram ...

Również ten punkt oraz załączniki do opisu przedmiotu zamówienia nie zawierają ...

przez zamawiającego przyczynił się zatem do popełnienia omyłki przez odwołującego. Zamieszczenie ...

Odwołujący podniósł, że niezgodność między ofertą odwołującego a dokumentami zamówienia jest ...

Uwzględniając treść SWZ i wprowadzonych do niej zmian oraz treść oferty odwołującego, poprawienie omyłek popełnionych przez ...

w tym postępowaniu kryterium oceny ofert. Uwzględniając te dwie okoliczności, oczywistym ...

jest zatem w stanie poprawić ofertę, opierając się na treści oferty i SWZ, zastępując wartość "36 ...

Zamawiający, opierając się na treści oferty i SWZ, jest w stanie ...

nie wymaga dalszych zmian w ofercie odwołującego; wynagrodzenie za gotowość ruchową ...

1. formularza ofertowego). Zmiany wprowadzone do oferty wskutek powyższego poprawienia omyłek nie ...

istotnych zmian" należy bowiem odnieść do całości treści oferty. W tym kontekście należy zwrócić ...

o roboty budowlane (essentialia negotii). Do essentialia negotii tej umowy należy bowiem zobowiązanie wykonawcy do oddania przewidzianego w umowie obiektu ...

oraz odpowiadające mu zobowiązanie inwestora do dokonania wymaganych przez właściwe przepisy ...

związanych z przygotowaniem robót oraz do odebrania obiektu i zapłaty umówionego ...

zastrzeżeniem umownym, akcesoryjnym w stosunku do głównego przedmiotu świadczenia wykonawcy. W ...

gwarancji nie stanowi kryterium oceny ofert; poprawienie omyłki nie wpłynie zatem ...

umownych, stanowiących załącznik nr 2 do SWZ) od wynagrodzenia za gotowość ...

rzeczowo - finansowym (załącznik nr 2 do opisu przedmiotu zamówienia) czy w ...

Przyporządkowanie poszczególnych pozycji przedmiarów robót do określonych zadań częściowych w harmonogramie ...

rzeczowo - finansowym" (załącznik nr 3 do opisu przedmiotu zamówienia), w oparciu ...

o które wykonawcy mieli sporządzić kosztorys, załączany do oferty. Wynagrodzenie to ma ponadto potencjalny charakter, zamawiający będzie zobowiązany do jego zapłaty wyłącznie, jeżeli wstrzyma ...

I w załączniku nr 1 do SWZ oraz § 3 ust. 2 ...

umownych, stanowiących załącznik nr 2 do SWZ). Nie wiadomo, czy dojdzie w ogóle do wstrzymania robót i jak długo ...

trwało. Nie można wykluczyć, że do wstrzymania robót, a tym samym do zapłaty tego wynagrodzenia, w ogóle ...

wskazuje, że w kontekście całej oferty wynagrodzenie za gotowość roboczą nie ...

istotnego znaczenia i jego obniżenie do maksymalnego poziomu dopuszczonego przez zamawiającego nie spowoduje istotnej zmiany oferty. Nawet łączne wynagrodzenie za maksymalnie ...

ruchową. Z punktu widzenia całej oferty i całego przedmiotu zamówienia wynagrodzenie ...

nie stanowi zatem istotnego składnika oferty odwołującego, a jego zmiana w ...

pod uwagę powyższe, niezgodności w ofercie odwołującego z dokumentami zamówienia stanowią ...

poprawić omyłki, bez zwracania się do odwołującego o udzielenie wyjaśnień, a poprawienie omyłek nie spowoduje istotnych zmian w ofercie. Zarzut naruszenia przepisów art. 226 ...

Pzp, poprzez zaniechanie wezwania odwołującego do wyjaśnienia treści oferty. Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego bez zwracania się do odwołującego o udzielenie jakichkolwiek wyjaśnień dotyczących treści oferty, w szczególności odnośnie do przyczyn złożenia oferty o takiej treści. Zdaniem odwołującego ...

na podstawie dokumentacji postępowania i oferty odwołującego, jest w stanie samodzielnie stwierdzić, że niezgodność w ofercie odwołującego jest wynikiem omyłki. Zamawiający ...

udziału odwołującego, poprawić omyłki w ofercie odwołującego. Zaniechanie przez zamawiającego poprawienia omyłek w ofercie odwołującego może świadczyć o tym ...

zamawiający powinien był zwrócić się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień co do treści oferty, przed odrzuceniem oferty odwołującego. Wprawdzie w orzecznictwie Krajowej ...

ustawy Pzp, przewiduje prawo zamawiającego do zwrócenia się do wykonawcy o wyjaśnienia. W pewnych sytuacjach prawo to ...

zamówienia oraz zakres i dynamika wyjaśnień i zmian wprowadzonych do dokumentacji zamówienia po ogłoszeniu postępowania ...

przez Zamawiającego przyczynił się zatem do popełnienia omyłki przez Odwołującego" (str ...

odpowiedzialność za niedochowanie obowiązku przygotowania oferty zgodnej z SWZ na zamawiającego ...

w uzyskaniu zamówienia są zobowiązani do rzetelnego przenalizowania i zapoznania się ...

mieli problemów ze złożeniem prawidłowej oferty. W ocenie zamawiającego odnotowane w ...

wszelkie zastrzeżenia lub wątpliwości co do treści SWZ wykonawcy zobowiązani są ...

najlepszy sposób ułatwiały wybór najkorzystniejszej oferty. Jeżeli, zdaniem wykonawcy, postanowienia SWZ ...

przeciwnym razie będzie on zobowiązany do sporządzenia swojej oferty zgodnie z wymogami zamawiającego. Jeżeli treść oferty nie będzie odpowiadała treści SWZ ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Powyższa regulacja poprzez odniesienie do "istotności zmian" wyraża zasadę, że ...

to zamawiający ma dokonać weryfikacji oferty, to poprawki muszą mieścić się ...

dla zamawiającego. Tym samym zamawiający ofertę może "poprawiać", ale nie może ...

za omyłkę polegającą na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującą istotnych zmian w treści oferty braku wyceny pozycji kosztorysu ofertowego. Brak wskazania ceny jednostkowej ...

wykonawcy w zakresie zawartych w ofercie oświadczeń i dokonać ich samodzielnej ...

zażądał od wykonawców złożenia wraz ofertą przedmiotowych środków dowodowych (art. 107 ...

1 PZP), badanie i ocena ofert dokonywane są dodatkowo przy uwzględnieniu ...

zamówienia lub opisie kryteriów oceny ofert, lub z wymaganiami związanymi z ...

określonych w opisie kryteriów oceny ofert. Ponadto, zgodnie z art. 107 ...

środki dowodowe mogą także podlegać wyjaśnieniu. W konsekwencji, jeśli w toku badania lub oceny ofert treść złożonych przedmiotowych środków dowodowych ...

wątpliwości zamawiającego, może on wezwać do ich wyjaśnienia. Pamiętać jednak należy, że dowody ...

dlatego też muszą dotyczyć treści oferty złożonej przez wykonawcę. Skoro zatem oferta po upływie terminu na składanie ofert nie może być zmieniana, to także wyjaśnienia treści dotyczące tych dowodów (ani ...

4 PZP) nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty" (Art. 223 PZP red. Jaworska ...

postojem byłaby jednoznaczna ze zmianą oferty. Co istotne, w toku badania i oceny ofert niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem art. 223 ...

miejscu ogólną zasadę niezmienności treści oferty po upływie terminu składania ofert. Wyjaśnienie treści oferty z zastosowaniem powyższej regulacji powinno ...

się w granicach merytorycznych treści oferty i zawartych w niej oświadczeń ...

tj. nie może stanowić zmiany oferty (Art. 223 PZP red. Jaworska ...

przedmiotowej sprawie brak było możliwości "wyjaśnienia treści" ponieważ wykonawca zaoferował zupełnie ...

były wymagane przez zamawiającego. Ich "wyjaśnienie" oznaczałoby de facto jej istotną ...

doktrynie wyrażono zapatrywanie, iż odrzucenie oferty na podstawie tego przepisu może ...

wyłącznie w przypadku, kiedy treść oferty, rozumianej jako oświadczone woli wykonawcy (zawartość merytoryczna oferty), nie odpowiada warunkom zamówienia opisanym ...

w dokumentach zamówienia w odniesieniu do przedmiotu zamówienia lub sposobu jego ...

realizacji. Innymi słowy: niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia polega na ...

zobowiązania wykonawcy wyrażonego w jego ofercie ze świadczeniem, zaoferowania którego oczekuje ...

omawianej przesłanki, weryfikuje zawartość merytoryczną oferty, a więc zgodność oferowanych robót ...

określonymi w dokumentach zamówienia co do sposobu ich wykonania, oczekiwanego zakresu ...

także wymaga, iż wykonawca, składając ofertę, powinien zakresem zawartego w niej ...

wymagania określone w dokumentach zamówienia. Oferta, rozumiana zgodnie z art. 66 ...

czym dla uznania zgodności treści oferty z warunkami zamówienia nie wystarczy ...

ofertowym, wyrażającego ogólne zobowiązanie wykonawcy do wykonania zamówienia zgodnie z wymaganiami zamawiającego. Zgodność treści oferty z warunkami zamówienia powinna wynikać ...

składających się na merytoryczną treść oferty, rozumianą jako treść zobowiązania wykonawcy do przyszłego świadczenia" (Art. 226 PZP ...

Tym samym brak jest podstaw do podzielenia stanowiska odwołującego, iż z ...

Warunków Zamówienia i nie wnosimy do niej zastrzeżeń oraz przyjmujemy warunki ...

złożenia przez wykonawców wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych w celu ...

złożył je niekompletne, zamawiający wzywa do ich złożenia lub uzupełnienia w ...

Pzp, nie pozwala na wezwanie do poprawienia złożonych przedmiotowych środków dowodowych ...

Jeżeli zatem złożone wraz z ofertą przedmiotowe środki dowodowe potwierdzają, że przedmiot oferty nie spełnia określonych przez zamawiającego ...

wymagań, zamawiający nie może wezwać do poprawienia tych środków w celu ...

takim przypadku zamawiający zobowiązany jest do odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust ...

pkt. 7 załącznika nr 1 do SWZ str. 36 stanowi, iż ...

twierdzi, iż zamawiający był zobowiązany do przyjęcia "omyłki" i samodzielnego poprawienia ...

naruszenie statuowanych nim zasad niezmienności oferty oraz zachowania uczciwej konkurencji. Przystępujący ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi ...

ustawy Pzp, co uprawniało go do złożenia odwołania. Uwzględniając dokumentację z ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

ust. 1). Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty ‒ niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona (art. 223 ust ...

2 pkt 3). Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

dokonać wnikliwej oceny treści złożonej oferty i ocenić czy stwierdzone omyłki ...

zamawiający stwierdzi, że omyłki w ofercie wykonawcy, polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, nie dają ...

powodują istotne zmiany w treści oferty, to zamawiający ma obowiązek taką ofertę odrzucić. Analizując charakter popełnionych przez ...

zamawiający mógł stwierdzić, że mamy do czynienia z omyłką powinna ona ...

oświadczenia składane przez wykonawcę w ofercie i dokumentach załączonych do niej (vide: wyroku Sąd Okręgowy ...

innych elementów składających się na ofertę i nie może żądać wyjaśnienia treści oferty, którą uważa za niejasną lub ...

W przedmiotowym postępowaniu nie mamy do czynienia z taką sytuacją. Wyraźne ...

odpowiedź na pytanie nr 10 do SWZ), natomiast w przypadku stawki ...

zostanie uzupełniona po dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej, na podstawie formularza ofertowego ...

pracę), koszty wynajmowanych/ użyczanych urządzeń do realizacji zamówienia etc. Nie jest ...

dokonanie poprawy omyłki w jego ofercie, należy uznać za obowiązek zamawiającego ...

zamawiającego nie mogą stanowić podstawy do uwzględnienia wyjaśnień odwołującego za zasadne. Podmiot profesjonalny ...

opracowanej i następnie złożonej zamawiającemu oferty, była zgodna z warunkami zamówienia ...

które pozostaje wprost w opozycji do okoliczności związanych z możliwością złożenia prawidłowej treści oferty przez innych wykonawców. Niebagatelna wartość ...

dołożenia należytej staranności przy sporządzaniu oferty. O istotności popełnionych omyłek mogą ...

które można by analogicznie zastosować do innych postępowań. Izba stwierdziła, iż ...

zamawiającego) poprawienia, nie zachodziła podstawa do zastosowania przepisu art. 223 ust ...

Pzp, albowiem w wyniku pozyskania wyjaśnień od odwołującego, zostałaby wytworzona zupełnie nowa treść oferty, a co za tym idzie ...

niedozwolone negocjacje z wykonawcą, co do treści oferty. Takie czynności zamawiającego sprzeczne by ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 65 fragmentów

2012-05-24 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

400 Oleśnica zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

ciągu drogi wojewódzkiej nr 395 do drogi krajowej nr 94).Ogłoszenie ...

1. wyborze jako najkorzystniejszej z ofert złożonych w niniejszym postępowaniu oferty złożonej przez konsorcjum, którego liderem ...

A., 2. zaniechaniu ustalenia, czy oferta konsorcjum POL - DRÓG zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, o czym Zamawiający ...

zamawiającego wezwania konsorcjum POL- DRÓG do złożenia wyjaśnień, uzasadniających wysokość zaoferowanej ceny i ...

unieważnienia czynności polegającej na wyborze oferty Konsorcjum POL - DRÓG jako najkorzystniejszej ...

zamawiającemu wezwania konsorcjum POL-DRÓG do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

ciągu drogi wojewódzkiej nr 395 do drogi krajowej nr 94). W ...

konsorcjum POL - DRÓG a ceną oferty zakwalifikowanej na drugiej pozycji listy ...

różnica pomiędzy drugą a kolejną ofertą to zaledwie 150 tys. złotych ...

tych znacznych różnic pomiędzy ceną oferty najkorzystniejszej a wartością zamówienia i cenami pozostałych ofert, Zamawiający zaniechał żądania wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Pzp, w celu zbadania, czy oferta konsorcjum POL - DRÓG nie zawiera ...

niniejszej sprawie wątpliwości zamawiającego co do realności ceny zaoferowanej przez konsorcjum ...

z gruntu dowiezionego o wysokości do 3 m" to już 19 ...

analiza kosztów zużycia samego paliwa do sprzętu wykorzystanego przy wykonaniu nasypu, którą odwołujący załączył do odwołania. W ramach kalkulacji kosztów ...

rażąco niskiej ceny" odnoszone jest do ceny globalnej (ceny ofertowej), to ...

właśnie z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Z ...

na SIWZ oraz z analizy kosztorysów ofertowych poszczególnych wykonawców wynika bowiem ...

Ową prawidłowość widać także w kosztorysie ofertowym konsorcjum POL - DRÓG, a ...

z gruntu dowiezionego o wysokości do 3 m". W konsekwencji, niedoszacowanie ...

winna wzbudzić wątpliwości zamawiającego, co do realności całej ceny zaoferowanej przez ...

się ilości prac w stosunku do ilości zakładanych w przedmiarze robót ...

zaniżenie ceny jednostkowej może doprowadzić do takiej sytuacji, że wykonawca nie ...

maja 2012 roku, które wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej dnia ...

maja 2012 roku, zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

na opinii UZP, że za ofertę z ceną rażąco niską można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

że odnoszenie ceny oferowanej wyłącznie do wartości szacunkowej zamówienia przy ocenie, czy dana oferta jest ofertą z rażąco niską ceną, nie ...

jest rażąco niska. Odnosząc się do wskazanych przez odwołującego pozycji kosztorysowych ...

sam odwołujący w kalkulacjach załączonych do odwołania opiera się na KNR ...

że wysokie nasypy (poz. 32 kosztorysu ofertowego) będą wykonywane w terminie ...

w przystąpieniu podał odpowiednie pozycje kosztorysu). Zamawiający, porównując oferty złożone w postępowaniu, słusznie uznał, że różnica między ofertą najtańszą a drugą w kolejności ...

niskiej, nie uzasadnia także wezwania do złożenia wyjaśnień. Na podstawie dokumentacji akt sprawy ...

stron i uczestnika postępowania złożone do protokołu rozprawy, Izba ustaliła i ...

ciągu drogi wojewódzkiej nr 395 do drogi krajowej nr 94). Zamawiający ...

oszacował wartość zamówienia na podstawie kosztorysu inwestorskiego na kwotę 73.544 ...

zł. W postępowaniu wpłynęło 17 ofert, których ceny kształtują się następująco ...

rankingu w jedynym kryterium cena oferty: 1. Konsorcjum: POL-DRÓG DOLNY ...

uznała, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania a odwołujący, legitymuje ...

Pzp, polegającego na zaniechaniu wezwania do udzielenia wyjaśnień elementów, mających wpływ na wysokość ...

Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

sytuacjach zamawiający winien wszcząć procedurę wyjaśnień, określoną w art. 90 ust ...

zamawiający zobowiązany jest wdrożyć procedurę wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, jedynie wówczas ...

rynkowe podobnych zamówień, ceny innych ofert złożonych w postępowaniu oraz wartość ...

szacunkowa, uzasadniają podejrzenie, iż cena oferty, odbiega od realiów rynkowych i ...

zaoferowana cena budzi podejrzenia co do jej realności i adekwatności do przedmiotu zamówienia. W rozpatrywanym postępowaniu ...

zatem podnosi odwołujący, że cena oferty odwołującego odbiega w znaczący sposób ...

realizację. Jednakże analiza cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu wskazuje na ...

tę samą zależność, ceny wszystkich ofert (poza ofertą Mirbud S.A.) w sposób ...

sposób znaczący zawyżona w stosunku do aktualnych realiów rynkowych i nie ...

1 ustawy Pzp. Odnosząc cenę oferty najkorzystniejszej do cen pozostałych ofert zaproponowanych w postępowaniu, należy stwierdzić ...

więcej niż 10% od ceny oferty najkorzystniejszej. Różnica pomiędzy ceną zaoferowaną ...

konsorcjum POL - DRÓG a ceną oferty zakwalifikowanej na drugiej pozycji listy rankingowej (oferty odwołującego) to ok. 4,5 ...

uzasadniała konieczności wszczęcia w stosunku do konsorcjum POL - DRÓG procedury przewidzianej ...

rażąco niską cenę należy odnosić do całkowitej ceny oferty a nie do jej cen jednostkowych. Teza ta ...

powszechną praktyką przy kalkulowaniu cen ofert jest tzw. "przenoszenie" kosztów prac ...

być wykonane w terminie późniejszym do pozycji, które będę wykonane wcześniej ...

że niektóre pozycje kosztorysowe w ofercie są znacznie zaniżone nie uzasadnia ...

jeszcze tezy, że cena całkowita oferty nosi znamiona ceny rażąco niskiej i nie stwarza podstaw do zastosowania przepisu art.90 ust ...

może uzasadniać podejrzeń zamawiającego co do zaoferowania ceny rażąco niskiej a ...

konsorcjum, nie mogą stanowić podstawy do wszczęcia procedury wyjaśniającej z art ...

rażąco niskiej ceny należy odnosić do treści oferty, przedmiotu zamówienia. Mając na uwadze ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 156 fragmentów

2017-04-12 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

A. I. M., (…), zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

S. s. c., zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

dojazdem pełnomocników na rozprawę. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie. Przewodniczący ...

20 marca 2017 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (sygn ...

objęto czynność oceny i wyboru ofert najkorzystniejszych na zadania nr 1 ...

podstawę odwołania, tj., o wyborze ofert najkorzystniejszych Zamawiający poinformował wykonawców pismem ...

Odwołujący wniósł o unieważnienie wyboru ofert najkorzystniejszych na zadania nr 1 ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert, w tym: - nakazanie odtajnienia wyjaśnień rażąco niskiej ceny wykonawcy A ...

nr 2 i 4); - odrzucenia ofert zawierających rażąco niskie ceny i ...

Zamawiającemu unieważnienia wyboru jako najkorzystniejszej oferty A. (w zadaniu nr 1 i 2) oraz oferty K. B. (zadanie nr 4); odrzucenia ofert: T. P. A. A. W ...

nr 2 i 4) odtajnienie wyjaśnień elementów ceny oferty A. wraz z dowodami, dokonania ponownego badania i oceny ofert na zadania nr 1, 2 ...

4. W ocenie Odwołującego, wybrane oferty podlegają odrzuceniu z powodu rażąco ...

1.3. siwz). W złożonych wyjaśnieniach Wykonawcy nie udowodnili, że ceny ...

należyte wykonanie zamówienia. Ponadto, w ofercie wybranej na zadania nr 1 ...

2 (A.) odmówiono udostępnienia Odwołującemu wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny z powołaniem ...

związku z koniecznością dostępu obywatela do informacji o działalności państwa w ...

dużą ilość punktów wykonawcom, których oferty powinny zostać odrzucone, w kryterium oceny ofert "doświadczenie kierownika badań" (pkt 19 ...

Kryteria wyboru i sposób oceny ofert oraz udzielenie zamówienia", ppkt 19 ...

oceny i wyboru jako najkorzystniejszej oferty podlegającej odrzuceniu. W zadaniu nr 1 Zamawiający zwrócił się do dwóch wykonawców: A. i T. o złożenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Wyjaśnienia drugiego w kolejności wykonawcy potwierdziły w opinii Odwołującego, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

co w konsekwencji powinno prowadzić do odrzucenia obu tych ofert zgodnie z art. 90 ust ...

nie mógł się zapoznać z wyjaśnieniami A., utajnionymi z powołaniem się ...

było nieprawidłowe, a Zamawiający powinien wyjaśnienia te ujawnić. Odwołujący wskazał na poziom procentowej różnicy cen ofert w stosunku do średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert: 34,22 % (A.), wartości przedmiotu ...

niski poziom cen w tych ofertach. W ocenie Odwołującego utajnienie całości wyjaśnień przez A. było nieuzasadnione i ...

tajemnicę przedsiębiorstwa. Odwołujący odniósł się do elementów, które miały być zaniżone w ofercie T., wskazując na kwoty netto ...

zgodnie z koncepcją przyjętą w wyjaśnieniach z dnia 12.02.2017 ...

który powinien być wyceniany w ofercie. Realne wynagrodzenie kierownika badań archeologicznych ...

i o taka kwotę cena oferty Testa została zaniżona. 3. Koszt ...

kwoty 10 tyś. zabezpieczonej w kosztorysie na ryzyko dodatkowych kosztów przy opracowaniach, nadal cena oferty jest zaniżona o co najmniej ...

18.000,00 zł. Łącznie oferta T. została zaniżona w zadaniu ...

netto, po dodaniu, której cena oferty wyniosłaby 261.937,81 zł ...

Po doliczeniu zysku, oszacowanego w kosztorysie na kwotę stanowiącą 34 % ceny ...

korekcie kosztów realizacji zadania, cena oferty wyniosłaby 396.875,47 zł ...

Ten stan zasadniczo zmieniałby punktację oferty T., która powinna otrzymać 33 ...

40 pkt za inne kryteria, oferta ta znalazłaby się za ofertą Odwołującego, który w tym zadaniu ...

otrzymał 80,41 pkt. Cena oferty T. jest rażąco niska, a ...

od realiów zamówienia, kalkulację ceny oferty. W zadaniu nr 2 (złożono 8 ofert) Zamawiający wystąpił do trzech wykonawców o wyjaśnienie wysokości ceny: A., A., K. B. Wyjaśnienia wykonawców sklasyfikowanych na drugiej i ...

w ocenie Odwołującego, że ich oferty zawierają rażąco niską cenę, co powinno prowadzić do ich odrzucenia. Wyjaśnienia A. zostały utajnione przed Odwołującym ...

na poziom procentowej różnicy cen ofert w stosunku do średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert: 36,42 % (A.), 34,92 ...

niski poziom cen w tych ofertach. W dalszej części Odwołujący podnosił, iż oferty z pozycji 2 i 3 ...

zawierają rażąco niską cenę, chociaż oferta z poz. 3 jest droższa ...

jak wcześniej ocenia zasadność utajnienia wyjaśnień A., jako dążenie do uniknięcia zarzutu rażąco niskiej ceny ...

uznaniem informacji za tajemnicę przedsiębiorstwa. Wyjaśnienia A. zostały zestawione w tabeli ...

brutto i brak założonego zysku. Wyjaśnienia mają wskazywać na zaniżenie kosztów ...

oznacza, że A. zaniżył cenę oferty w zakresie ekipy badawczej o ...

995,00 zł, co czyni ofertę A. zaniżoną o min. 6.995,00 zł. Łącznie oferta A. została zaniżona o kwotę ...

Zysk (nie został przewidziany w ofercie), ale po odjęciu kosztów od ...

zł, co stanowi 32% wartości oferty brutto. Po korekcie kosztów realizacji ...

649,42 zł, a cena oferty brutto 1.595.779,42 ...

Zmieniłaby się zatem punktacja tej oferty, w kryterium "cena" należało przyznać ...

pkt, łączna ilość punktów tej oferty wyniosłaby 67,09 pkt i byłaby sklasyfikowana za ofertą Odwołującego (80,41 pkt). Założona ...

sytuacje awaryjne, a nie ratowanie kosztorysu, szczególnie gdy w ogóle nie skalkulowano kosztów uzyskania dostępu do terenu badań, których może uda ...

kosztów konserwacji zabytków (jedynie materiały do konserwacji) oraz nie wycenił części ...

GPS (str. 2 i 3 wyjaśnień). Zadeklarował wykonanie części prac we ...

przy wycenie (analogicznie jak w ofercie T. w zadaniu nr 1). Do wyjaśnień nie załączono dowodów na potwierdzenie ...

z firmą geodezyjną. K. B. do zadania nr 2 złożyło wyjaśnienia w piśmie z 14.02 ...

zgodne ze schematem przyjętym w wyjaśnieniach. Odnosząc się do wynagrodzenia pracowników K. przyjęło, że ...

której wysokość kosztów powinna wzrosnąć do 66.000,00 zł, a ...

wycena tych prac jest zbliżona do wyceny Odwołującego, jednak część prac ...

000,00 zł. Powyższe prowadzi do wniosku, iż do oszacowanej kwoty w zadaniu nr ...

doliczeniu zysku (28%), całkowita cena oferty wynosić powinna 1.474.729 ...

to na zmianę punktacji tej oferty z 48,56 pkt na ...

Zamawiającego popełniony przy ocenie tej oferty w kryterium "doświadczenie kierownika badań ...

stanowiskach. W efekcie korekty oceny oferty K. B. w kryterium "cena ...

68,64 pkt klasyfikowałaby tą ofertę za ofertą Odwołującego. W zadaniu nr 4 (złożono 6 ofert) Zamawiający wystąpił do jednego wykonawcy - K. B. o wyjaśnienia w zakresie wysokości ceny niższej ...

30,81% od wartości zamówienia. Oferta Odwołującego została skalsyfikowana na drugiej pozycji. Wyjaśnienia z 14.02.2017 r ...

i jest zaniżona w stosunku do stawki rynkowej 3.300,00 ...

cenę dumpingową. Chociaż była zbliżona do wyceny Odwołującego, to wykonawca nie ...

zł. Po dodaniu zaniżonych kosztów do kwoty 241.251,74 oraz ...

przyjętego na poziomie 31% wartości oferty netto, całkowity koszt oferty netto wyniesie 720.384,01 ...

brutto). Zmieniałoby to punktację tej oferty w kryterium "cena" z 48 ...

nie zabezpieczyło kosztów uzyskania dostępu do terenu badań. Zamawiający przyznał błędną ilość punktów ofercie K. w kryterium "doświadczenie kierownika ...

06 pkt, co klasyfikowałoby tę ofertę za Odwołującym, który uzyskał w ...

tym zadaniu 94,01 pkt. Do postępowania odwoławczego przystąpili po stronie ...

c. - dalej jako K. B.). Do postępowania przystąpił również P. W ...

być wykonawca, który zgłosił przystąpienie do strony, jeżeli ma interes w ...

zakresem zarzutów objęto ocenę dwóch ofert złożonych w zadaniu nr 2 (w tym ofertę Przystępującego), a wynik postępowania odwoławczego ...

przystąpić, wykonawca powinien był zdecydować, do której ze stron przystępuje, gdyż ...

z czynnościami i oświadczeniami strony, do której przystępuje. W sytuacji do jakiej doszło w postępowaniu odwoławczym ...

przystępującego musiało pozostawać w opozycji do każdej ze stron w jakiejś ...

mogła zatem dopuścić tego wykonawcy do udziału w charakterze uczestnika postepowania ...

interesie wykonawcy. Zamawiający na posiedzeniu do protokołu oświadczył, iż uwzględnia odwołanie ...

III w odwołaniu - dotyczący oceny oferty K. B.). Przystępujące po stronie ...

na braku umocowania Prezesa Fundacji do jednoosobowej reprezentacji, oddalając jako bezpodstawny ...

04.01.2017 r., przedłożonego do akt sprawy w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych odwołania. Pełnomocnictwo umocowuje G. S. do reprezentowania F. D. A. D ...

odpisie KRS 0000509677 umocowany jest do reprezentowania F. łącznie z innym ...

F. Izba nie miała podstaw do zakwestionowania umocowania osoby podpisującej odwołanie ...

W świetle powyższego odwołanie skierowano do rozpoznania na rozprawę z udziałem stron i uczestników dopuszczonych do udziału. Stanowisko Izby Do rozpoznania odwołania zastosowanie znajdowały przepisy ...

zamówienia, jako podmiot który złożył ofertę w postępowaniu, w którym zapewnienie ...

działanie polegające na odmowie dostępu do oferty konkurencyjnej po jej publicznym otwarciu. Ponadto, stwierdzenie ewentualnych podstaw do uchylenia czynności wyboru ofert najkorzystniejszych w zadaniach 1, 2 ...

w postępowaniu, która doprowadzić może do uznania oferty Odwołującego za najkorzystniejszą. Wniesienie odwołania zmierza zatem do powtórzenia czynności i ich przeprowadzenia ...

konkurencji, które stanowią warunek konieczny do tego, aby wynik postępowania był ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia (siwz), ofert złożonych na zadania: 1, 2 ...

dokonała ustaleń faktycznych stanowiących podstawę do wydania rozstrzygnięcia w przedmiocie podniesionych ...

podlegały rozpoznaniu, odwołanie można sprowadzić do dwóch zasadniczych kwestii. Pierwsza związana ...

z oceną zasadności odmowy udostępnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

druga związana z zaniechaniem odrzucenia ofert złożonych na zadania 1, 2 ...

rażąco niskie ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wskazywał, iż brak jest podstaw do utajnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

stosownego zastrzeżenia już w treści oferty, co do jawności wyceny i sposobu kalkulacji ...

Odwołujący zasadniczo opierał na analizie wyjaśnień i prezentowanych w nich stawkach ...

dnia 07.02.2017 r. do złożenia wyjaśnień, w tym dowodów dotyczących elementów oferty na część 1 i 2 ...

ceny. Wątpliwości Zamawiającego wzbudziła cena oferty ogółem (część 1 - 271.049 ...

niska i budzi wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

procentowej różnicy ceny w stosunku do średniej arytmetycznej złożonych ofert (34,22% i 36,42 ...

merytoryczni. Analogiczne wezwania Zamawiający skierował do K. B. (część 4), T ...

część 1), Zamawiający zwrócił się do A. o wyjaśnienie przyczyn utajnienia informacji dotyczących rażąco ...

na znaczenie informacji odnoszących się do sposobu kalkulacji ceny oraz wyceny ...

i ich wynagrodzeń. Odwołujący wystąpił do Zamawiającego pismem z 13.03.2017 r. o odtajnienie wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez ...

03.2017 r. odmówił odtajnienia wyjaśnień, które zasadnie zostały zastrzeżone wraz ...

stanowiące załącznik nr 1 (załącznik do OPZ). Opracowania dotyczą również normatywów ...

prac, tak aby nie dopuścić do przekroczenia sumy środków określonych w ...

stanowisk będzie realizowane dwuetapowo: najpierw do poziomu wartości przewidzianej we wstępnym ...

przyznały, iż stawka wskazana w ofercie za jednostkę normatywną stanowić będzie podstawę do wyliczenia pracochłonności prac według rzeczywistej ...

ilości wykonanej pracy. Podana cena oferty nie jest zatem ceną ryczałtową ...

przedmiotu zamówienia złożonych zostało 6 ofert z cenami: 271.049,78 ...

A. P. J.). Podstawą wyceny ofert są stawki za jednostkę normatywną ...

przedmiotu zamówienia złożonych zostało 8 ofert z cenami: 986.474,07 ...

A. P. J.). Podstawą wyceny ofert są stawki za jednostkę normatywną ...

przedmiotu zamówienia złożonych zostało 6 ofert z cenami: 426.305,19 ...

K. M. M.). Podstawą wyceny ofert są stawki za jednostkę normatywną ...

wskazaniem stawek brutto w wybranych ofertach. Analiza stawek prowadzi do wniosku, iż na rynku tych ...

od ok. 2,54 zł do 8,20 (najwyższa). Przy czym ...

odbiegają od pozostałych stawek. Wezwani do wyjaśnień Wykonawcy prezentowali dane dotyczące kosztów ...

ze wskazaniem na zakładany zysk. Do wyjaśnień K. B. oraz T. załączono ofertę P. U. "G." W. J ...

6.000,00 zł). A. do wyjaśnień prezentujących wartości przyjęte do kalkulacji kosztów załączył m.in ...

zasadności objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa treści wyjaśnień A. dotyczących zaoferowanych cen na ...

a także uznania, iż ceny ofert wybranych w zadaniach nr 1 ...

są rażąco niskie. Odnosząc się do oceny zasadności objęcia klauzulą tajemnicy przedsiębiorstwa szczegółowych wyjaśnień A. zawierających przede wszystkim opis ...

aktualnie mogą decydować o uznaniu oferty za najkorzystniejszą, nie tylko w ...

określa koszty poszczególnych elementów prac. Wyjaśnienia tego wykonawcy nie sprowadzały się do samego wskazania kwoty jednostkowej i ...

zakłócenia współpracy i mogłoby prowadzić do niepowodzenia przy tej inwestycji. Nie ...

w przyszłości utrudnić złożenie konkurencyjnej oferty. Podsumowując Izba przyjęła, iż informacje zawarte w wyjaśnieniach dotyczą wrażliwych elementów cenotwórczych i ...

znacznie wykraczały poza wymaganą treść oferty, a więc nie każdy podmiot ...

na rynku. Można powiedzieć, iż wyjaśnienia obrazowały dużo szersze spektrum możliwości ...

mogło to wynikać z samej oferty. Stąd nie było zasadnym, jako ...

informacji, zastrzeżenia już w samej ofercie jako tajemnicy przedsiębiorstwa wyceny i ...

ich ochronę, jako tajemnica przedsiębiorstwa. Wyjaśnienia prezentowały nie tylko indywidualne założenia ...

rozbiciu na zadania i pozycje do których odnosił się Zamawiający w ...

Izba nie miała zatem podstaw do stwierdzenia, iż kalkulacje Wykonawców odbiegały ...

zgodnie z koncepcją przyjętą w wyjaśnieniach, a następnie sam jako właściwe do kalkulacji podawał kwoty brutto, na ...

przyjęcie, jako rzetelnych wyliczeń co do wielkości kosztów zaniżonych, prezentowanych przez ...

444,52 zł- str.20 oferty, a na str. 18 odwołania ...

tego, iż założenia Odwołującego co do konieczności zatrudnienia konkretnej liczby archeologów do wykonywania opracowań na konkretny okres ...

Przystępujący K. B., iż cena oferty Odwołującego wyższa o nieco ponad ...

na poziom niedoszacowania kosztów w ofercie K. B. na poziomie 231 ...

Podsumowując, oddalając zarzuty zaniechania odrzucenia ofert A. (zadanie nr 1 i ...

zadanie nr 1), Izba uwzględniła wyjaśnienia jakie składali Wykonawcy, ale także ...

badań archeologicznych. Prezentowane na rozprawie wyjaśnienia wskazują na wspólny element, który ...

poziom stawek, a jednocześnie niemożliwy do jednoznacznego ustalenia na etapie kalkulacji ...

mogą stanowić dowodu na złożenie oferty z rażąco niską ceną. Przeciwnie ...

przez Zamawiającego pozwalał odnieść się do stawek oferowanych i przyjąć, iż ...

wszystkich 4 zadaniach) w stosunku do średniej, jaka wynika z zestawienia. Ponadto, załączona do wyjaśnień wykonawców oferta tego samego przedsiębiorcy na usługi geodezyjne skłania do postawienia tezy, iż stawki powinny ...

ilości stanowisk archeologicznych). W przypadku oferty Odwołującego, tych różnic nie da ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

238 ze zm.). Izba zaliczyła do kosztów postępowania wpis uiszczony przez ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 98 fragmentów

2020-07-02 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

015 Gdynia zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Wojennego Gdynia unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części 1 i ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert w części 1 i 2 ...

i w jej wyniku odrzucenie ofert złożonych przez W. Ł. prowadzącego ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdyni. Przewodniczący ...

we Wrocławiu (dalej: "Odwołujący") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

w części 1 oraz 2 oferty złożonej przez wykonawcę A. M ...

niską cenę; 2) zaniechaniu odrzucenia oferty złożonej w części 1 i ...

Art Service, pomimo nieudowodnienia, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny; 3) zaniechaniu odrzucenia oferty złożonej w części 1 i ...

wykonawca PTB"), pomimo nieudowodnienia, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia ofert ww. wykonawców, którzy do złożonych wyjaśnień, pomimo wezwania Zamawiającego, nie dołączyli dowodów potwierdzających, że ich oferty nie zawierają rażąco niskiej ceny ...

i nie udowodnili, że ich oferty nie zawierają rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wniósł o ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części 1 oraz ...

dokonania ponownego badania i oceny oferty złożonej przez wykonawcę Specjalistyczne Przedsiębiorstwo ...

dokonania ponownego badania i oceny oferty złożonej przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Techniki ...

SERWIS, 4. dokonania czynności odrzucenia ofert ww. wykonawców, 5. dokonania czynności wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej w części 2, 6 ...

Service T. B. K. J. do złożenia ofert dodatkowych w zakresie części 1 ...

3 ustawy Pzp) w odniesieniu do oferty wykonawcy Art Service Odwołujący wskazał ...

Service w przedmiotowym postępowaniu złożył ofertę: - na część 1 w wysokości ...

zgodnie z postanowieniami SIWZ, cenę oferty należało skalkulować w oparciu o ...

zamówienie i wezwał ww. wykonawcę do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, w tym do przedstawienia dowodów, które miały potwierdzić, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Art Service złożył bardzo lakoniczne wyjaśnienia, w których oparł się prawie ...

których ceny roboczogodzin są zbliżone do cen zaoferowanych w przedmiotowym postępowaniu. Odwołujący zaznaczył, że kalkulacja ofert powinna być dokonywana w oparciu ...

Odwołujący zauważył, że w złożonych wyjaśnieniach wykonawca Art Service przyjął, że ...

powinno wzbudzić wątpliwości Zamawiającego co do rzetelności skalkulowania ceny oferty. Odwołujący zauważył, że jako pierwszy ...

wykonywał sam wykonawca, jako przedsiębiorca, do którego nie mają zastosowania przepisy ...

na 8 h (uwaga w wyjaśnieniach podaje błędnie w tym miejscu ...

bez podatku VAT, czyli należy do tej stawki doliczyć 23% VAT ...

co stawka za rbh w ofercie brutto - należy doliczyć podatek VAT ...

już na tym etapie przechodząc do końcowej kalkulacji i podstawiając prawidłowe ...

17,00 zł podaną w wyjaśnieniach, to należy do niej doliczyć VAT, co daje ...

ogóle nie zapoznał się w wyjaśnieniami wykonawcy Art Service, lub nie ...

drugi element wpływający na cenę oferty wykonawca Art Service wskazał "koszty ...

wynosi 1,14 zł brutto. Do wyliczenia tego kosztu wykonawca Art ...

przywołane postępowania nijak się mają do ustalenia ceny w przedmiotowym postępowaniu ...

to, że wykonawca Art Service do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny przyjął, że ...

nie wniesiono odwołań. Odnosząc się do umów, które zostały przedstawione przez ...

z czym brak jest podstaw do uznania, iż obecnie ceny kształtują ...

w okresie od ich zawarcia do dnia dzisiejszego znacznie wzrosły koszty ...

Odwołujący stwierdził, że w złożonych wyjaśnieniach wykonawca Art Service kalkulując cenę ...

natomiast powinien dokonać analizy złożonych wyjaśnień, z której bezsprzecznie wynikałoby, iż wykonawca Art Service złożył ofertę zawierającą rażąco niską cenę, a także że swoich wyjaśnień nie oparł o żadne dowody ...

w związku z czym jego oferta powinna być odrzucona. Ad. Zarzut ...

3 ustawy Pzp) w odniesieniu do oferty wykonawcy PTB Odwołujący wskazał, że ...

PTB w przedmiotowym postępowaniu złożył ofertę: - na część 1 w wysokości ...

zgodnie z postanowieniami SIWZ, cenę oferty należało skalkulować w oparciu o ...

w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wykonawca PTB złożył bardzo lakoniczne wyjaśnienia, w których oparł się prawie ...

których ceny roboczogodzin są zbliżone do cen zaoferowanych w przedmiotowym postępowaniu. W swoich wyjaśnieniach wykonawca PTB stara się wykazać ...

rynkowym, tymczasem w postępowaniu kalkulacja ofert była dokonywana w oparciu o ...

PTB w ogóle nie złożył wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wykonawca Art Service wskazał w wyjaśnieniach, że przyjął, iż "wszystkie czynności ...

tej podstawie Zamawiający powinien odrzucić ofertę wykonawcy PTB. Odnosząc się do treści wyjaśnień wykonawcy PTB Odwołujący wskazał, iż ...

Odwołujący zwrócił uwagę, że w wyjaśnieniach wykonawca PTB powołuje się m ...

środki chemiczne itp. - brak załączonych do wyjaśnień dowodów potwierdzających ten fakt; 6 ...

transportowego przekłada się na cenę oferty; 7) posiada 10-letnie doświadczenie ...

to ma wpływ na cenę oferty, zwłaszcza że w przypadku niniejszego ...

Odwołujący zauważył ponadto, że w wyjaśnieniach wykonawca PTB wskazał również, iż ...

przykładowe postępowania nijak się mają do ustalenia ceny w przedmiotowym postępowaniu ...

niektórymi ogólnymi zwrotami, przywołaniem orzecznictwa, wyjaśnienia wykonawcy PTB nie odnoszą się do kalkulacji ceny - wykonawca PTB praktycznie ...

wykonawcy ciąży obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

90 ustawy Pzp posiadała walor wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

na zaoferowaną cenę aniżeli sama oferta. Odwołujący przywołał orzeczenia Krajowej Izby ...

akt KIO 2031/12. Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy, ustaliła ...

Izba uznała, że zaistniały podstawy do jego uwzględnienia. Izba ustaliła, że ...

trybie przetargu nieograniczonego, pkt 2). Oferty w przedmiotowym postępowaniu złożyli wykonawcy ...

przez Zamawiającego oraz cenami pozostałych ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu. Izba ...

treść wezwania, jakie wystosował zamawiający do obu wykonawców. W wezwaniu z ...

1 ustawy Pzp zwrócił się do wykonawcy Art Service oraz do wykonawcy PTB o udzielenie szczegółowych wyjaśnień dotyczących ceny oferty, a w szczególności składowych ceny oferty, tj. cen jednostkowych za usługę ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert i budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

w treści załącznika nr 3 do SIWZ (opisu przedmiotu zamówienia), a ...

powtórzony w załączniku nr 1 do SIWZ (Formularzu oferty - definicja pod tabelą). Zamawiający stwierdził, że wyjaśnienia powinny zawierać szczegółowy i precyzyjny kosztorys czynności serwisowych/naprawczych opisanych w ...

Zamawiający zwrócił się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

ustawy Pzp, obowiązek wykazania, ze oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

treść wezwania wystosowanego przez Zamawiającego do wykonawców Art Service oraz PTB ...

o złożenie szczegółowego i precyzyjnego kosztorysu czynności serwisowych/naprawczych opisanych w SIWZ, o odniesienie się do czasu wykonania usługi, kosztów dojazdu ...

Zamawiający zwrócił się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów. Podkreślenia ...

Pzp nałożył na wykonawcę wezwanego do złożenia wyjaśnień, obowiązek wykazania, że zaoferowana przez ...

realizacji przedmiotu zamówienia. Konsekwencją złożenia wyjaśnień nieprzekonujących, nie wykazujących realności zaoferowanej ceny jest konieczność odrzucenia oferty na podstawie art. 90 ust ...

Pzp. Wykonawca PTB w swoich wyjaśnieniach uzasadnił zaoferowaną cenę powołując się ...

i rabaty są niższe, zaś ofertę kalkulował wyłącznie w oparciu o ...

tak niskim poziomie w stosunku do wartości zamówienia oszacowanej przez Zamawiającego ...

i średniej cen wszystkich złożonych ofert nie mogą stanowić przywołane inne ...

wykonawca PTB na rozprawie, kalkulując ofertę brał pod uwagę jedynie usługę ...

wykazania, że złożona przez niego oferta zawiera realną cenę, nie wykazał ...

jaki sposób okoliczności wskazane w wyjaśnieniach przekładają się na możliwość obniżenia ...

czy czynność oceny przez Zamawiającego wyjaśnień złożonych przez wykonawcę PTB była ...

czynność Zamawiającego nie była prawidłowa, wyjaśnienia złożone przez wykonawcę PTB nie ...

na Część I w porównaniu do szacunkowej wartości 310 891,30 ...

na Część II w porównaniu do szacunkowej wartości 205 715,30 ...

znajduje zastosowanie dla zarzutu dotyczącego wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Art Service. Wykonawca ten przedstawił w wyjaśnieniach złożonych Zamawiającemu sposób obliczenia ceny ...

na Część I w porównaniu do szacunkowej wartości 310 891,30 ...

na Część II w porównaniu do szacunkowej wartości 205 715,30 ...

nie mogą uzasadniać obniżenia ceny do tak niskiego poziomu. Izba zważyła ponadto, że załączone do wyjaśnień dokumenty dotyczące stawek podanych w ...

o udzielenie zamówienia zobowiązany jest do ścisłego przestrzegania obowiązków, jakie nakładają ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 84 fragmenty

2023-02-15 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

60-542 Poznań zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty wykonawcy Clar System Spółka akcyjna ...

ustawy Pzp poprzez ponowny wybór oferty złożonej przez wykonawcę Clar System ...

jako najkorzystniejszej i zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy pomimo, że jej ...

warunkami zamówienia, a analiza złożonej oferty prowadzi do wniosku, iż jej wykonanie za ...

nie opłacalna, a wręcz prowadziłaby do powstania strat po stronie wykonawcy ...

złożona przez wykonawcę Clar System oferta nie budzi wątpliwości, co doprowadziło do sytuacji, w której Zamawiający nie ...

dokonał ponownego rzetelnego zbadania złożonej oferty oraz nie uwzględnił, iż wskazana oferta zawiera rażąco niskie ceny, co ...

konsekwencji skutkowało zaniechaniem odrzucenia ww. oferty. 3. art. 239 w związku ...

ustawy Pzp poprzez wadliwy wybór oferty pozornie najkorzystniejszej, podczas gdy zaproponowane ...

też warunków rynkowych co doprowadziło do uznania, iż oferta złożona przez Odwołującego uznana została za niekonkurencyjną w stosunku do oferty wybranej przez Zamawiającego. Odwołujący wniósł o: 1) odrzucenie oferty wykonawcy Clar System, 2) ponowne badanie i ocenę ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, 3) wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej w przedmiotowym postępowaniu. W ...

Odwołujący podniósł m.in., że oferta wykonawcy Clar System zawiera rażąco niską cenę w stosunku do oszacowanej kwoty przez Zamawiającego przedmiotu zamówienia, a w szczególności oferta złożona przez tego wykonawcę zawiera ...

w zakresie istotnych elementów ceny oferty i rażąco niską w stosunku do wartości ofert składanych w niniejszym postępowaniu. Podstawą obliczenia ceny oferty jest kalkulacja Wykonawcy, sporządzona w ...

formularzu cenowym, stanowiącym integralną część oferty. Na etapie składania ofert Zamawiający szczegółowo określił formularz cenowy w formie załącznika do SWZ. Cena całkowita oferty jest wartością służącą do porównania ofert a elementy jednostkowe do sprawdzenia zastosowania ceny jak ma ...

3;4;5;6 formularza kosztorysu ofertowego. Rozliczenia za wykonane usługi ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu. Ponadto ...

szacował wartość zamówienia Ponadto w wyjaśnieniach Wykonawca Clar System powołuje się ...

stanowi ono zagrożenie lub prowadzi do naruszenia interesu innego przedsiębiorcy lub ...

Odwołujący dalej podniósł, ze oczekiwał wyjaśnień rażąco niskiej ceny w tym ...

zewnętrznych. W konsekwencji prowadziłoby to do pokrzywdzenia Zamawiającego. Przez takie określenie ...

Powyższe oznacza, że poszczególne pozycje kosztorysu ofertowego nie podlegać będą osobnym ...

iż zaproponowana przez niego w ofercie cena ma charakter rynkowy, nie doprowadzi do wykonania zamówienia poniżej kosztów, nie ...

przez zamawiającego analizy rynkowego charakteru oferty. Obowiązek wykazania, że cena nie ...

Wykonawca Clar System dążył jedynie do uzyskania wyższej oceny punktowej w ...

jedynie wykorzystanie bilansu kryteriów oceny oferty ze szkodą dla Zamawiającego i ...

zwany dalej "Przystępującym", zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego, po stronie Zamawiającego ...

zamówieniu oraz treść SWZ, złożone oferty, jak również biorąc pod uwagę ...

następuje: Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołania w związku z ...

skuteczność przystąpienia wykonawcy Clar System do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

ustnie przez Strony i Przystępującego do protokołu posiedzenia i rozprawy. Mając ...

Zamawiający w OPZ, stanowiącym załącznik do SWZ w punkcie I ppkt ...

podał "Wymagana minimalna ilość pracowników do pełnej realizacji usługi - 21 osób. - minimalna ilość pracowników do realizacji usługi na powierzchniach wewnętrznych ...

budynek wyłączony ze sprzątania) i do ukończenia prac inwestycyjnych (wznowienie usługi ...

Zamawiający określa minimalną ilość pracowników do realizacji usługi na - 12 osób ...

prac inwestycyjnych.; - minimalna ilość pracowników do realizacji usługi na terenach zewnętrznych ...

XIV "OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY OFERTY" podał: 1. "Wykonawca podaje cenę ...

Formularzu Ofertowym (Załącznik nr 3 do SWZ). Wykonawca oprócz ceny globalnej ...

cenę ofertową wartości brutto. 2. Oferta musi zawierać ostateczną sumaryczną cenę ...

r. wezwał wykonawcę Clar System do złożenia wyjaśnień, w tym złożenie dowodów w ...

zakresie wyliczenia istotnych elementów ceny oferty dotyczących w szczególności pozycji nr ...

pozycjach budzą wątpliwości Zamawiającego, co do możliwości należytego wykonania przedmiotu zamówienia ...

23 stycznia 2023 r., udzielił wyjaśnień w zakresie wskazanym w powyższym wezwaniu. Do pisma wykonawca załączył załączniki, z ...

8 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli (...) zawiera rażąco niska cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Natomiast art. 224 ...

Pzp stanowi, że odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Przepis art ...

ustawy Pzp nakazuje więc odrzucić ofertę, która zawiera rażąco niska cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Niemniej jednak w ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, Zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

składowych. Jeśli natomiast cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

zwraca się o udzielenie takich wyjaśnień. Pojęcia "wydaje się" i "budzi ...

Tak więc Zamawiający, dokonując oceny ofert, musi ją odnieść do realiów rynkowych i na ich ...

kosztu jest trafne i zobowiązuje do wyjaśnienia ceny oferty danego wykonawcy. Oznacza to, że Zamawiający zobowiązany jest do żądania od wykonawcy udzielenia stosownych wyjaśnień tylko w sytuacji zaistnienia okoliczności ...

możliwość wezwania wykonawcy przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny. W tym ...

faktycznym nie zaistniały obligatoryjne przesłanki do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny, jednak Zamawiający ...

1 ustawy Pzp, wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia istotnych elementów ceny oferty dotyczących pozycji nr 3, 4 ...

i nie ma wątpliwości co do ceny oferty wykonawcy Clar System. Tym niemniej wezwanie skierowane do wykonawcy oznacza, że jest on zobowiązany do wykazania, że zaoferowana przez niego ...

Wykonawca ma więc obowiązek złożenia wyjaśnień, które nie mogą mieć charakteru ...

Wykonawca zobowiązany jest nie tylko do przedstawienia okoliczności, które zdecydowały o ...

innym skalkulowaniu ceny, ale również do przedstawienia dowodów na ich poparcie ...

podstawie Zamawiający mógł zweryfikować złożone wyjaśnienia celem stwierdzenia, że cena oferty wykonawcy składającego wyjaśnienia nie jest rażąco niska. Przekładając ...

stan faktyczny stwierdzić należy, że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę Clar System ...

pozwalają na stwierdzenie, że cena oferty tego wykonawcy nie jest rażąco ...

prawidłowo skalkulowane. Wykonawcy kalkulując cenę oferty zobowiązani bowiem byli uwzględnić wymagania ...

było zatrudnienie określonej ilości osób do realizacji przedmiotowego zamówienia, w tym siedmiu osób do realizacji usługi sprzątania powierzchni zewnętrznych ...

okresie jesienno- zimowym. W formularzu oferty należało więc podać "wartość brutto ...

zewnętrznych zielonych od 1 kwietnia do 31 października - poz. 3", "powierzchni ...

grudzień - poz. 6". Odnosząc się do sprzątania tych powierzchni (powierzchni zewnętrznych ...

6 dotyczą usług świadczonych doraźnie. Do realizacji tych wszystkich usług (usług ...

wskazał jedynie ilość osób niezbędnych do ich realizowania. W treści SWZ ...

wyliczenia ceny, odniósł ją wyłącznie do całkowitej ceny oferty. Nie zamieścił tam jednak żadnych ...

został uwzględniony w pozycji formularza oferty dotyczącej zadania nr 2 tabeli ...

podał także wysokość otrzymywanego dofinansowania do wynagrodzeń (PEFRON). Jak dalej wyjaśnił ...

dowody w postaci m.in. ofert handlowych dostawców. W tabeli tej ...

wykonawca Clar System, sprzęt dedykowany do realizacji zamówienia (sprzątania terenów zewnętrznych ...

podkreślić należy, że cena całkowita oferty najkorzystniejszej wynosi 1 473 190 ...

60 zł. Natomiast cena całkowita oferty Odwołującego wynosi 1 597 693 ...

zł i jest wyższa od oferty wykonawcy Clar System jedynie o ...

się. Izba odniosła się wyłącznie do zarzutu dotyczącego rażąco niskiej ceny ...

i argumentów, które w odniesieniu do tego zarzutu były zawarte w ...

Izba nie odnosiła się natomiast do kwestii związanych z zarzutem niezgodności treści oferty wykonawcy Clar System z warunkami ...

Zamawiającego przepisów ustawy Pzp i do ich skonkretyzowania w odwołaniu zobowiązany ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 574 ...