wyjaśnienia do oferty kosztorysu - Wyszukiwanie - KIO - Wyszukiwarka wyroków w Zamówieniach Publicznych

KIO 657/11 – Wyrok KIO – 2011-04-11 105 fragmentów

2011-04-11 » Uwzględnia odwołanie

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, nakazuje odrzucenie oferty złożonej przez Juliana Kołosowskiego i ...

oraz nakazuje dokonanie ponownej oceny ofert i wybór oferty najkorzystniejszej. 2. Kosztami postępowania obciąża ...

opłatą skarbową od pełnomocnictw. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach. Przewodniczący ...

28 marca 2011 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

r. faksem. O czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, odwołujący został powiadomiony w ...

ustawy będące wynikiem zaniechania udostępnienia wyjaśnień wybranego wykonawcy złożonych w trybie ...

ust. 1 ustawy dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, zaniechaniu odrzucenia tej oferty na podstawie art. 89 ust ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej podlegającej odrzuceniu i zaniechania dokonania wyboru oferty odwołującego, będącej najkorzystniejszą. Odwołujący uznał ...

iż zamawiający nie był uprawniony do odmowy udostępnienia wyjaśnień złożonych przez wybranego wykonawcę, składanych ...

ustalenia ceny, jako dotyczących elementów oferty, które nie mogą być zastrzeżone ...

tajemnica przedsiębiorstwa, tj. ceny ofertowej, kosztorysów, cen jednostkowych i składowych kalkulacji ...

ceny. Odwołujący wskazał, iż w ofercie wybrany wykonawca nie zastrzegł, jako ...

informacji i dokumentów zawartych w ofercie, co jest warunkiem niezbędnym dla ...

ustawy dla skutecznego utajnienia treści oferty. Opierając się na orzecznictwie sądów ...

dowołujący wskazał na te elementy oferty, które nie mogą być uznane ...

przez zamawiającego w czasie otwarcia ofert (art. 86 ust. 4 ustawy ...

siedziba) wykonawcy, informacje dotyczące ceny oferty, terminu wykonania zamówienia publicznego, okresu ...

gwarancji, warunków płatności zawartych w ofercie - kosztorysy, ceny jednostkowe i składowe kalkulacji ...

tajności nie mogą być objęte wyjaśnienia składane w trybie art. 91 ...

wykonawcę i bezpodstawną odmowę udostępnienia wyjaśnień. W ocenie odwołującego, wybrana oferta zawiera cenę rażąco niską (349 ...

aktualnych warunkach rynkowych i nieadekwatna do zakresu prac składających się na ...

zamawiającego, który wskazał, iż w wyjaśnieniach zawarte są informacje organizacyjne oferenta ...

tego samego zamawiającego budowy, wykorzystanie do obsługi przedmiotowej inwestycji personelu zatrudnionego ...

na terenie budowy i co do zasady wszyscy oferenci musieli uwzględnić ...

w kalkulacji takie same warunki do spełnienia. Zaoferowana przez wybranego wykonawcę ...

45 zł.), a w stosunku do drugiej oferty - odwołującego, stanowi 41 % jej ceny ...

na poziomie 60% w stosunku do oferty odwołującego. Wartość robót - nadzoru Inżyniera w stosunku do wartości robót (71.270.751 ...

0,49%. Odwołujący odwołał się do kwoty zamówienia udzielonego tego samemu ...

96% wartości budżetu inwestycji) oraz do wartości innych zamówień na pełnienie ...

mieli uwzględnić dla kalkulacji ceny oferty wskazując między innymi na okres ...

używania sprzętu). Odwołujący odniósł się do własnych wyjaśnień, w których koszty świadczonej usługi ...

zaledwie 45 % skalkulowanych kosztów niezbędnych do realizacji zamówienia. Zdaniem odwołującego, wykonanie ...

za kwotę przyjętą w wybranej ofercie będzie oznaczało, wykonanie usługi na ...

wykazanie, że cena zawarta w ofercie wybranego wykonawcy nie jest rażąco niska, a złożone wyjaśnienia nie zostały ujawnione odwołującemu, stąd ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, nakazanie odrzucenia oferty wybranego wykonawcy na podstawie art ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z zachowaniem zasady jawności postępowania ...

następnie dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty odwołującego. Stanowisko Izby W pierwszej ...

posiedzeniu dokonała sprawdzenia skuteczności przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

o dokumentację postępowania, zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego otrzymał od zamawiającego pismo wzywające do wzięcia udziału w postępowaniu wywołanym ...

wypełnienia przesłanek ustawowych zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego konieczne jest spełnienie ...

ust. 2 ustawy, tj. terminu do zgłoszenia przystąpienia, formy oraz przesłanie ...

oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Przesłanie do Prezesa Izby w terminie 3 ...

przez Izbę nieskuteczności takiego przystąpienia do postępowania odwoławczego i brakiem dopuszczenia do udziału w postępowaniu odwoławczym w ...

dniu terminu na zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego. Ustawodawca zdecydował się ...

iż przystąpienie musi fizycznie wpłynąć do organu w terminie przewidzianym na ...

odwołania. Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołania. W związku z ...

etapie rozstrzygnięcia wyniku postępowania, wybór oferty innego wykonawcy prowadzi do powstania szkody po stronie pozostałych ...

poniesionych kosztów związanych z przygotowaniem ofert i ich udziałem w postępowaniu ...

wiązało się uzyskanie zamówienia. Ponieważ oferta odwołującego była pierwszą w kolejności, za wybraną, ofertą najtańszą, ustalenie, iż zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej z naruszeniem przepisów ustawy, prowadziłoby do uchylenia tej czynności i tym samym oferta odwołującego mogłaby być uznana za ...

odwołującemu pisma wybranego wykonawcy zawierającego wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

udzielenie zamówienia, w tym doprowadzenie do wyboru swojej oferty. Rozpoznając zarzuty podniesione w odwołaniu ...

o zgromadzony materiał dowodowy, doszła do przekonania, iż odwołanie zasługiwało na ...

4 ustawy, tj. dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej podlegającej odrzuceniu z uwagi ...

na rażąco niską cenę tej oferty. Zgodnie z art. 192 ust ...

Samo zaniechanie udostępnienia odwołującemu treści wyjaśnień wybranego wykonawcy pozostawało bez wpływu ...

iż zamawiający nie był uprawniony do odmowy udostępnienia odwołującemu treści wyjaśnień pozostawałoby bez wpływu na wynik postępowania, tj. na wybór oferty najkorzystniejszej. Zaniechanie to stanowiło utrudnienie ...

prawne w postaci żądania odrzucenia oferty wybranej na podstawie art. 89 ...

potwierdzenie zasadności zarzutu dotyczącego wyboru oferty podlegające odrzuceniu miało znaczenie dla ...

niniejszego odwołania. Izba przychyliła się do stanowiska odwołującego, iż oferta wybrana złożona przez konsorcjum firm ...

w przedmiocie wypełnienia wskazanej przesłanki do odrzucenia oferty nie może być dokonana w oderwaniu od oceny wyjaśnień wykonawcy składanych w trybie art ...

ocenie Izby, nie może dojść do odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

90 ust. 3 ustawy podstawa do odrzucenia oferty stanowi konieczne dla zachowania spójności ...

4 ustawy, tj. uznania, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z art ...

ustawy zamawiający zobowiązany jest odrzucić ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W tym miejscu ...

jest zobowiązany zastosować przed odrzuceniem oferty procedurę określoną w art. 90 ...

cena wiarygodna i gwarantująca realizację oferty, przechodzi na wykonawcę, oferującego tą ...

wykonawca - oferent musi w swoich wyjaśnieniach w sposób przekonywujący wykazać, że ...

jest zaniżona, a więc, że oferta jest rzetelna i jej wybór ...

które powinien obalić wykonawca. Złożone wyjaśnienia zbyt ogólne, nie wyjaśniały przyczyn ...

tak niskich cen w stosunku do przedmiotu zamówienia i do ofert konkurencji. Wykonawca powinien przede wszystkim ...

przyczyny niskich cen, zarówno co do surowców, jaki i kosztów produkcji ...

jedynie wykazywać, że na podstawie wyjaśnień i materiałów złożonych przez wykonawcę ...

1 pzp, nie można było oferty uznać za rażąco zaniżoną". W ...

pzp, stwarza to domniemanie, że oferta zawiera rażąco niską cenę i stosownie do zasady rozłożenia ciężaru dowodu to ...

tego domniemania poprzez złożenie szczegółowego wyjaśnienia powodów zaproponowania tak niskiej ceny. Zbyt ogólne wyjaśnienia nie pozwalają na zweryfikowanie czy ...

konieczne było ustalenie, czy złożone wyjaśnienia obalały domniemanie rażąco niskiej ceny oferty. W ocenie składu orzekającego treść wyjaśnień była niewystarczająca dla przyjęcia, że cena oferty nie jest rażąco niska. Treść wyjaśnień nie była znana odwołującemu, co ...

w sposób intuicyjny odnieść się do okoliczności, jakie rzeczywiście były wskazane w wyjaśnieniach. Izba dokonując rozstrzygnięcia uznała, że wyjaśnienia wykonawcy nie pozwalały na przyjęcie przez zamawiającego, iż cena oferty wybranej jest wiarygodna i pozwala ...

należyte wykonanie zamówienia. Taką ocenę wyjaśnień zamawiający prezentował na rozprawie. Poza ...

nie potrafił uzasadnić swojej oceny wyjaśnień. Zdaniem Izby, z treści wyjaśnień nie było możliwe wywiedzenie, że ...

różnicę w cenie w stosunku do cen rynkowych. Wprawdzie ustawa pozostawia ...

zamawiającemu pewną swobodę w ocenie wyjaśnień, jednak ocena ta nie może ...

winien się kierować przy ocenie wyjaśnień i są nimi przykładowo: odbieganie całkowitej ceny oferty od cen obowiązujących na danym ...

XIX Ga 175/10). Ponieważ wyjaśnienia nie zawierały poza wskazaniem poziomu ...

nie wnosiły żadnej wartości dodanej do treści oferty w zakresie elementów mających wpływ ...

iż z informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej dotyczącej inwestycji opisanej w wyjaśnieniach jako zadanie 2, wynika niższa wartość brutto oferty od kwoty wskazanej w wyjaśnieniach jako zestawienie kosztów dla tego ...

rozważaniach ceny zaproponowane w pozostałych ofertach, jak również wartość zamówienia oszacowaną ...

45 zł. brutto. Zamawiający zastosował do jej wyliczenia przyjęty, jako średni ...

751 zł. (załącznik nr 4 do uchwały Nr V/8082010 Rady ...

49% wartości inwestycji. Pozostałe 11 ofert zawierały ceny wynoszące od 781 ...

1,095 % wartości robót budowlanych) do 2.522.428,65 zł ...

robót budowlanych). Z 12 złożonych ofert trzy nie przekraczały 1 mln złotych, 6 ofert mieściło się w wartości pomiędzy ...

2 mln zł. Zamawiający odrzucił ofertę drugą pod względem ceny po ofercie wybranej na podstawie art. 89 ...

2 ustawy, a w odniesieniu do dwóch pozostałych wykonawców, których ceny ofert nie przekraczały 1 mln złotych, zwrócił się o złożenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Wyjaśnienia poza wybranym wykonawcą złożył również ...

zamawiający słusznie powziął wątpliwość co do realności cen w stosunku do przedmiotu zamówienia i wystąpił do wykonawców o złożenie wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

Samo zwrócenie się o złożenie wyjaśnień nie oznaczało, iż zamawiający dopełnił ...

obowiązków związanych z ustaleniem, czy oferty nie zawierały rażąco niskiej ceny ...

zamawiającego była rzetelna ocena treści wyjaśnień, która pozwalałaby na przyjęcie, iż ...

zamawiający w sposób niezasadny przyjął wyjaśnienia wybranego wykonawcy, z przyczyn wskazanych ...

ceny, a różnica w stosunku do pozostałych ofert złożonych w postępowaniu prowadzi do stwierdzenia, iż cena nie odpowiada ...

Izba nakazała unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, a także odrzucenie oferty złożonej przez Juliana Kołosowskiego i ...

Izba nie nakazała odtajnienia treści wyjaśnień pomimo stwierdzenia braku podstaw do przyjęcia, iż wyjaśnienia zawierały informacje, które mogły być ...

jedynie, iż informacje zawarte w wyjaśnieniach nie wypełniały przesłanek wynikających z ...

powszechnie dostępnych z tytułu dostępu do informacji publicznej o zamówieniu realizowanym ...

w sentencji wyroku odtajnienia treści wyjaśnień, informacje te stanowią załącznik do protokołu i podlegają ogólnej zasadzie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 76 fragmentów

2014-01-15 » Oddala odwołanie

wniesionego 24 grudnia 2013 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

Żaganiu, jako element wspierania dostępności do dziedzictwa kulturowego - Etap III (nr ...

tytułem wpisu od odwołania, Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Zielonej Górze ...

Żaganiu, jako element wspierania dostępności do dziedzictwa kulturowego - Etap III (nr ...

Żagania - zawiadomienie o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

także o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Firmę Handlowo-Usługową ...

grudnia 2013 r.) Odwołujący wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

100 Żagań ul. Chrobrego 14 - wyjaśnień do oferty złożone w siedzibie Zamawiającego w ...

2013 r. i odrzucenie jego oferty. 2) Wybór wykonawcy Firma Handlowo ...

zaniechanie czynności tj. a) wyboru oferty wykonawcy Daniel B. Biuro Projektowe ...

Prawo zamówień publicznych, poprzez wybór oferty Firma Handlowo Usługowa "B." Wojciech ...

29 Odrzuceniu i zaniechaniu wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w ocenie kryteriów oceny ofert i ich znaczenia oraz spełniającej ...

1. Unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Powtórzenia czynności badania i oceny ofert. 3. Wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący dodatkowo ...

stwierdził, przy okazji wykazywania legitymacji do wniesienia odwołania, że podnoszone zarzuty ...

w szczególności przez nieuznanie, że oferta Odwołującego jest najkorzystniejsza pod kątem ...

powołaniem się na brak złożenia wyjaśnień, których treść Zamawiający ukrył. Odwołujący ...

od Zamawiającego pismo z wezwaniem do złożenia wyjaśnień co do treści oferty. Wyjaśnienia w całości zostały złożone w ...

zamówienie publiczne - wyborze jako najkorzystniejszej oferty Firmy Handlowo-Usługowej "B." Wojciech ...

Zamawiający jednocześnie zawiadomił o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

z SIWZ z powodu nieudzielenia wyjaśnień w terminie zakreślonym w piśmie ...

w tym potwierdzeniu wpłynięcia koniecznych wyjaśnień w terminie do Zamawiającego - zarzucił Zamawiającemu, że świadomie ukrył przekazane wyjaśnienia i wybrał ofertę droższą niż najkorzystniejsza. Zdaniem Odwołującego wybranie oferty nastąpiło niezgodnie z ustawą o ...

ustawą pzp. Chęć wybrania konkurencyjnej oferty nie zwalania Zamawiającego od obowiązku rzetelnej ceny ofert na bazie oraz wskazania, na ...

istotnych, obiektywnych i weryfikowalnych elementów oferty i złożonych wyjaśnień {w odwołaniu nie wskazano źródła ...

Zmawiającego dokumentów istotnych przy ocenie oferty. Odwołujący stwierdził, że należy chronić ...

rynku przed nieuczciwą konkurencją, zmierzającą do eliminacji innych przedsiębiorców z danego ...

że nie każde utrudnienie dostępu do rynku jest czynem nieuczciwej konkurencji ...

takie utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, które może być uznane ...

a równocześnie skutkują utrudnianiem dostępu do rynku i polegają w szczególności ...

jest art. 15. Utrudnianie dostępu do rynku ma miejsce wtedy, gdy ...

podejmowane w celu utrudnienia dostępu do rynku i przy pomocy środków ...

kopię odwołania. Izba ustaliła, że do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej nie wpłynęło żadne zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego w tej sprawie ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania ...

szczególności przeprowadzając - w zakresie niezbędnym do rozpoznania zarzutów odwołania - dowody z ...

zamówieniu, s.i.w.z., oferty Odwołującego, wezwania do wyjaśnień skierowanego przez Zamawiającego 9 grudnia ...

zawiadamiając Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

rozdziale 10 "Opis sposobu przygotowania oferty" w punkcie 10.4 Specyfikacji ...

Istotnych Warunków Zamówienia, zobowiązał Wykonawcę do sporządzenia oferty w oparciu o załączony przedmiar ...

podstawie punktu 3.4 SIWZ do załączenia do oferty kosztorysu ofertowego oraz harmonogramu rzeczowo-finansowego. Dokonując sprawdzenia oferty Zamawiający stwierdził, że Państwa oferta jest niezgodną z treścią Specyfikacji ...

znaczenie przy ocenie zgodności treści oferty z treścią SIWZ, a jego ...

Zamówienia i w konsekwencji odrzuceniem oferty. Przed ostatecznym dokonaniem oceny oferty zostaliście Państwo wezwani do wyjaśnienia przyczyny niezgodności oferty z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków ...

ustalonym terminie nie złożyliście stosownych wyjaśnień. Wobec powyższego oraz ze względu ...

zgodnie z którym Zamawiający odrzuca ofertę jeżeli jej treść nie odpowiada ...

warunków zamówienia, Zamawiający odrzucił Państwa ofertę jako niezgodną z treścią SIWZ ...

1 pzp odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania, gdy ma (lub ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę z najniższą ceną, która stanowi jedyne kryterium oceny ofert. Jednocześnie zakwestionowana w odwołaniu czynność Zamawiającego, polegająca na odrzuceniu oferty Odwołującego, naraża Odwołującego na utratę ...

o udzielenie zamówienia; 4) odrzucenia oferty odwołującego. Ponieważ przedmiotowe postępowanie prowadzone ...

na etapie po otwarciu złożonych ofert, Odwołujący mógł skutecznie wnieść odwołanie ...

od odrzucenia złożonej przez siebie oferty. Jednakże z mocy decyzji ustawodawcy ...

Zamawiającego, w tym wyboru innej oferty jako najkorzystniejszej, czy też zaniechania przez Zamawiającego wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący bezskutecznie ...

i 3 ustawy pzp, gdyż oferta Odwołującego została odrzucona na podstawie ...

konkurencji w ogóle nie przystaje do sytuacji Odwołującego, gdyż jego oferta została odrzucona za niezgodność jej ...

może ewentualnie badać, czy złożenie oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w ...

jeżeli odwołanie dotyczy podstawy odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

zasadność dokonanego przez Zamawiającego odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

KIO 2977/13 orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

określonego przepisu, Izba jest uprawniona do oceny prawidłowości odrzucenia przez Zamawiającego oferty Odwołującego jako niezgodnej z treścią ...

pzp Odwołujący mógł przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy, o tyle okoliczności ...

po pierwsze - brak informacji w ofercie o uwzględnieniu kosztów dodatkowych z ...

z., po drugie - nieprzedstawienie w ofercie harmonogramu rzeczowo-finansowego, co było ...

zawiera żadnych okoliczności bezpośrednio nawiązujących do tych dwóch podstaw odrzucenia oferty, skupiając się wyłącznie na zarzucie ukrycia przez Zamawiającego wyjaśnień złożonych przez Odwołującego. O ile ...

o niezłożeniu przez Odwołującego "stosownych wyjaśnień", o tyle nie zostało to ...

podane jako samoistna przyczyna odrzucenia oferty Odwołującego. Jeżeli Odwołujący chciał skutecznie zakwestionować odrzucenie swojej oferty, winien w odwołaniu podać okoliczności ...

w jaki sposób uwzględnienie ukrytych wyjaśnień mogłoby wpłynąć na ocenę prawidłowości ...

w zakreślonym przez Zamawiającego terminie wyjaśnień, a nie na tym, w ...

ich treść miałaby usuwać wady oferty stwierdzone przez Zamawiającego. Z odwołania ...

w jaki sposób uwzględnienie tych wyjaśnień miałoby wpływać na wynik badania oferty Odwołującego przez Zamawiającego. Dobrym przykładem ...

przeprowadzenie dowodu z dokumentów dołączonych do niniejszego odwołania na okoliczności w ...

akt KIO 2977/13 Zamawiającego do pełnej oceny oferty w oparciu o załączone dokumenty. Co prawda do odwołania załączono pismo Odwołującego z ...

samym faktem wpłynięcia tego pisma do Zamawiającego w tej dacie. W ...

przy podejmowaniu decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego, nie wzięto pod uwagę pisemnych wyjaśnień Odwołującego, pomimo że wpłynęły one ...

że przy uwzględnieniu treści tych wyjaśnień nie byłoby podstaw do stwierdzenia niezgodności oferty Odwołującego z s.i.w ...

ze stwierdzonych przez Zamawiającego niezgodności oferty Odwołującego z treścią s.i ...

tym zakresie wzywał Odwołującego jedynie do wyjaśnienia przyczyny niezałączenia harmonogramu, a nie do jego uzupełnienia, gdyż uzupełnianie treści oferty jest niedopuszczalne. Izba ustaliła, że ...

pzp i nie obejmowało wezwania do uzupełnienia harmonogramu rzeczowo-finansowego. Z ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku Sygn. akt KIO ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 52 fragmenty

2008-09-03 » Uwzględnia odwołanie

przy udziale xxx zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego xxx - po stronie ...

Uwzględnia odwołanie, unieważnia czynność wyboru oferty najkorzystniejszej i nakazuje dokonanie ponownego badania, oceny ofert i wybór oferty 2. kosztami postępowania obciąża Zarząd ...

o rozstrzygnięciu postępowania i wyborze oferty najkorzystniejszej, złożonej przez Konsorcjum, którego ...

również pisemną informację o wyborze oferty najkorzystniejszej i tego samego dnia ...

z jej treścią. Czynność wyboru oferty najkorzystniejszej została oprotestowana w dniu ...

w imieniu Konsorcjum, które złożyło ofertę. Odwołujący podniósł, że Przedsiębiorstwo Robót ...

jest dalszym pełnomocnictwem, gdyż upoważnia do działania jedynie w imieniu Przedsiębiorstwa ...

Mosty Łódź. Odwołujący wywodzi, że oferta Konsorcjum jest z tego powodu ...

Robót Mostowych - Mosty Łódź przystąpił do postępowania protestacyjnego po stronie Zamawiającego ...

dnia przekazania informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej, zgodnie z art. 92 ...

roku zamieścił informację o wyborze oferty na stronie internetowej, zaś w ...

Izby Odwoławczej. Odnosząc się merytorycznie do poniesionych w proteście zarzutów wskazał ...

Lidera Konsorcjum. Pełnomocnictwo to upoważnia do udzielania dalszych pełnomocnictw, zgodnie w ...

lipca 2008 roku dalszego pełnomocnictwa do działania w imieniu pełnomocnika i ...

w granicach umocowania a więc do występowania w imieniu całego Konsorcjum. Odnosząc się do zarzutu niezgodności w poz. 38 kosztorysu ofertowego, Zamawiający wyjaśnił, że w ...

wprowadzenia żadnych zmian w treści oferty, w tym Formularza Wyceny. W ...

Zatem, w ocenie Zamawiającego w ofercie złożonej przez Konsorcjum właściwie określono ...

14 sierpnia 2008 roku odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, w ...

i nakazanie unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucenie oferty Konsorcjum. Dodatkowo wskazał na nieskuteczność przystąpienia do postępowania protestacyjnego, złożonego przez Konsorcjum ...

nie przekazał Odwołującemu kopii przystąpienia do protestu. Pismem z dnia 28 ...

że Odwołujący jako podmiot, składający ofertę w niniejszym postępowaniu, którego oferta została sklasyfikowana jako druga w rankingu ofert zgodnie z kryteriami oceny ofert, posiada interes prawny w rozumieniu ...

ust. 1 ustawy, uprawniający go do złożenia odwołania dotyczącego wyboru oferty najkorzystniejszej. Skład orzekający Izby dokonał ...

ceny Zamawiający postanowił , iż "cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę na Formularzu Cenowym/Ślepym Kosztorysie i Zbiorczym Zestawieniu Kosztów, którego ...

8.2 postanowił, że "cena oferty winna obejmować całkowity koszt wykonania ...

siwz wymagał, aby w cenie oferty Wykonawca uwzględnił wszystkie koszty niezbędne do wykonania przedmiotu umowy zgodnie z ...

każdym czasie, przed upływem terminu do składnia ofert, zmodyfikować treść siwz. Modyfikacja może ...

kostki betonowej w poz. 38 kosztorysu na roboty drogowe" Zamawiający wyjaśnił ...

orzekającego Izby Wykonawcy, przygotowując swoje oferty winni uwzględnić w ich treści wszelkie wyjaśnienia i modyfikacje siwz dokonane przez ...

uznał, że w wyniku udzielenia wyjaśnień w dniu 30 czerwca 2008 ...

zmienił swój pierwotny wymóg co do materiału, z którego ma być ...

kostkę kamienną. Zatem Wykonawcy, składający oferty w postępowaniu winni te zmiany uwzględnić w swoich ofertach, tak aby spełnić wymagania co do wskazanego przez Zamawiającego materiału. Należy ...

wymagał Zamawiający materiałów powoduje, że oferta Konsorcjum jest ofertą niezgodną z treścią siwz. Za ofertę nie odpowiadającą treści siwz, o ...

pkt 2 ustawy należy uznać ofertę, która w szczególności proponuje odmienny ...

i dotyczącej różnicy cenowej pomiędzy ofertą Konsorcjum a ofertą Odwołującego. Biorąc pod uwagę powyższe ...

2 ustawy, poprzez brak odrzucenia oferty Konsorcjum, którego Liderem jest Przedsiębiorstwo ...

Łódź potwierdził się. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego pełnomocnictwa, skład orzekający ustalił, że w oferta Konsorcjum, którego Liderem jest Przedsiębiorstwo ...

przez pana Wojciecha P. - Dyrektora do spraw przygotowania produkcji. W ofercie Konsorcjum, znajdują się dwa odrębne ...

i udzielają pełnomocnictwa dla Lidera do działania w imieniu każdego z ...

przygotowania, samodzielnego podpisania i złożenia oferty oraz wadium, poświadczania za zgodność ...

Lidera dla udzielania dalszych pełnomocnictw. Do oferty załączono także pełnomocnictwo z dnia ...

Konsorcjum, upoważnił Pana Wojciecha P. do "reprezentowania Przedsiębiorstwa Robót Mostowych Mosty ...

A". Zakres pełnomocnictwa obejmuje umocowanie do "dokonywania w imieniu Spółki czynności ...

odcinku Silniczka- Maluszyn" i upoważnia do m.in." podpisania i złożenia oferty i wszystkich związanych z nią ...

składu orzekającego Izby, treść pełnomocnictwa do podpisania oferty należy tłumaczyć, biorąc pod uwagę ...

jego zakres określać w odniesieniu do kontekstu sytuacyjnego w jakim zostało ...

P. wynika, że upoważnia ono do działania pełnomocnika w tym konkretnym ...

także rodzaj i zakres czynności, do których jest upoważniony pełnomocnik. W ...

Lidera Konsorcjum było właśnie umocowanie do działania Wojciecha P. w imieniu ...

wątpliwości, że Wojciech P., podpisując ofertę działał w imieniu i na ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

ustawy Prawo zamówień publicznych. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Łodzi. Przewodniczący ...

KIO 1650/23 – Wyrok KIO – 2023-06-21 152 fragmenty Premium ciekawe zdania

2023-06-21 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

odpowiedzialnością w K., zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie. ............................................. Sygn ...

przez zamawiającego: (1) zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy G... Sp. z o ...

nie wykazał, że cena jego oferty nie jest rażąco niska; (2 ...

zastrzeżonych tajemnicą przedsiębiorstwa, stanowiących załączniki do pisma G... z dnia 23 ...

2023 r.; (3) dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu, za którą uznana została oferta złożona przez G... . Odwołujący zarzucił ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty G... z powodu rażąco niskiej ...

ten był wezwany przez zamawiającego do udzielenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty złożonej w postępowaniu i w złożonych wyjaśnieniach nie wykazał, że cena, jaką ...

tj. szczegółowych i popartymi dowodami wyjaśnień w zakresie 11 pozycji, które ...

G... w złożonej wraz z ofertą tabeli elementów scalonych;- cena ofertowa ...

że informacje ujęte w załącznikach do wyjaśnień z dnia 23 maja 2023 ...

r., tj. załączniku nr 1 - kosztorysie szczegółowym na wykonanie nawierzchni oraz załączniku nr 3 - ofercie na wykonanie podbudowy, stanowią tajemnicę ...

dopuszczalny zakres informacji; co doprowadziło do zaniechania ich odtajnienia i uniemożliwienia ...

zamawiającemu: (1) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; (2) odrzucenie oferty wykonawcy G...; (3) odtajnienie dokumentów ...

zastrzeżonych tajemnicą przedsiębiorstwa, stanowiących załączniki do pisma G... z dnia 23 ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert, i w konsekwencji dokonanie wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej; Odwołujący wniósł ...

dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów załączonych do odwołania, wnioskowanych w odwołaniu lub ...

w postępowaniu stan faktyczny, odrzuciłby ofertę wykonawcy G... i wówczas to oferta odwołującego uplasowałaby się na pierwszym miejscu w rankingu ofert (byłaby jedyną ważną ofertą w postępowaniu). Tym samym odwołujący ...

p. Zamawiający nie ustosunkował się do zarzutów odwołania. Nie złożył odpowiedzi ...

posiedzeniu przed Krajową Izbą Odwoławczą. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

brutto. W postępowaniu wpłynęły dwie oferty: - oferta odwołującego z ceną 9 244 284,22 zł - oferta przystępującego z ceną 7 340 ...

2023 roku zamawiający wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny. Zamawiający ...

Wykonawcę budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień w przedstawionym zakresie. Mając na uwadze powyższe prosimy o wyjaśnienie, w tym złożenie dowodów, czy Państwa oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

wykonaniu. 1. Zamawiający wzywa Wykonawcę do złożenia szczegółowych i popartych dowodami wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w kontekście przedłożonej tabeli elementów ...

lokalną przed sporządzeniem i złożeniem oferty i uwzględnił w kosztorysie ofertowych wszelkie koszty wynikające ze ...

i szczegółową informację w odniesieniu do przedstawionych powyżej pytań. Powyższe wyjaśnienia powinny być przedłożone w sposób ...

przez Zamawiającego złożonej przez Wykonawcę oferty. Dowód: pismo z dnia 18 ...

ograniczoną odpowiedzialnością w K., wpisanej do rejestru przedsiębiorców prowadzonego przez Sąd ...

maja 2023 r. w przedmiocie wyjaśnienia zaoferowanej przez Wykonawcę w toku ...

2023 r. przez Zamawiającego oczekiwanie wyjaśnienia zaoferowanej przez Wykonawcę ceny ofertowej ...

powinien mieć jakichkolwiek wątpliwości, co do możliwości realizacji przez Wykonawcę Przedmiotu ...

brutto. W dniu zaś otwarcia ofert Zamawiający ogłosił w trybie art ...

arytmetyczna złożonych w toku postępowania ofert opiewała na kwotę 8 292 ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert, a jednocześnie wyższa o ponad ...

powinien mieć jakichkolwiek wątpliwości co do realności zaoferowanej przez Wykonawcę ceny ...

Okręgowy w Katowicach "...podstawą odrzucenia oferty jest zaoferowanie ceny "rażąco niskiej ...

nie ma możliwości przedstawienia szczegółowych kosztorysów, wyliczeń i dowodów - te bowiem będą możliwe do przedłożenia dopiero po fazie projektowej ...

każdym przypadku oraz odniesienia się do wszystkich zagadnień wskazanych przykładowo w ...

Wykonawca był w pełni uprawniony do przeszeregowania części marży i zysku ...

Co istotne - zniwelowanie marży - nawet do minimum nie oznacza w żaden sposób, iż oferta Wykonawcy może podlegać odrzuceniu, na ...

możliwości i obowiązku przedłożenia szczegółowego kosztorysu ofertowego (ten będzie mógł powstać ...

kruszyw, posiadają zaplecze sprzętowe odpowiednie do realizacji prac drogowych. W zakresie ...

kosztach pośrednich. Koszty pracy w kosztorysie przyjęto również z uwzględnieniem stawek ...

ilościowym pozwala na stworzenie projektu kosztorysu wykonania takiej nawierzchni, który Wykonawca przedkłada w załączeniu. Kosztorys oparto o aktualnie obowiązujące katalogi ...

oraz cennik Intercenbud. Wedle ów kosztorysu wartość prac nawierzchniowych winna zamknąć ...

wybuduj. W załączeniu przedkładam przedprojektowy kosztorys wykonania robót nawierzchniowych. W zakresie ...

wycenę oparto między innymi na ofercie potencjalnego podwykonawcy - S..., który po ...

załączeniu przedkładam otrzymana przed złożeniem oferty wycenę potencjalnego podwykonawcy. Już powyższe ...

Przedmiotu Zamówienia za podaną w ofercie cenę, wziął pod uwagę istotne ...

Po pierwsze - wartość materiałów, niezbędnych do zrealizowania Przedmiotu Zamówienia została skalkulowana ...

ma możliwość pozyskania materiałów niezbędnych do wykonania Przedmiotu Zamówienia ponosząc koszt ...

z baz cenowych przyjętych prawdopodobnie do wyceny przez Zamawiającego. W aspekcie ...

koszty materiałów i usług, koniecznych do realizacji prac, ale także zmniejszyć ...

może bez dodatkowych kosztów zaangażować do realizacji Przedmiotu Zamówienia. W tym zakresie Wykonawca uwzględnił składając ofertę oszczędności w postaci kosztów ogłoszeń ...

tym miejscu odnosząc się również do pytania Zamawiającego przedłożonego w pkt ...

lokalna", Wykonawca nie był zobligowany do jej odbycia przed złożeniem oferty. Co istotne - zgodnie z projektem koncepcyjnym załączonym do dokumentacji przetargowej, dla inwestycji ustalono ...

2023 r. przypadał termin składania ofert na wykonania zadania pod nazwą ...

548,00 zł, wartość zaś oferty najkorzystniejszej opiewała na kwotę 5 ...

10% mniej. Co istotne - wartość oferty najkorzystniejszej złożonej w w/w ...

postępowaniu opiewała na mniej, niż oferta Wykonawcy, a dotyczyła ponad dwukrotnie ...

przeliczeniu na 10 metrów planowanej do wybudowania drogi zaoferowana przez Wykonawcę ...

03 zł, wykonawca zaś, którego oferta została wybrana w ww. postępowaniu ...

obejmującą projektowanie i wykonawstwo). Link do postępowania: https://ezamowienia.gov.pl ...

2023 r. przypadał termin składania ofert na wykonanie zadania pn.: "Budowa ...

000,00 zł, a wartość oferty, która została wybrana jako oferta najkorzystniejsza opiewała na kwotę 4 ...

od tego czy odnosi się do obu faz (projektowa oraz wykonawcza ...

brutto. Gmina Werbkowice wybrała zaś ofertę, która przewidywała za zaprojektowanie i ...

kwotę 24 498, - zł. Link do postępowania: https://przetargi.werbkowice.pl ...

2023 r. przypadał termin składania ofert na wykonanie zadania pn.: "Budowa ...

podbudowie z kruszywa łamanego poszerzonej do 5 m z poboczami i zjazdami do posesji. Zadanie podzielone było na ...

000,00 zł. Wartość zaś ofert, które zostały wybrane jako najkorzystniejsze ...

54 711,56 zł. Link do postępowania: https://ezamowienia.gov.pl ...

2023 r. przypadał termin składania ofert na wykonanie zadania pn: "Budowa ...

w miejscowości Choroń - Gmina Poraj do granicy miejscowości Biskupice - gmina Olsztyn ...

980,00 zł, a wartość oferty najkorzystniejszej opiewała na kwotę 3 ...

W przeliczeniu na 10 metrów oferta złożona Gminie Poraj opiewała na ...

przewidziane na fazę wykonawczą). Link do postępowania: https://platformazakupowa.pl/transakcja ...

2023 r. przypadał termin składania ofert na wykonanie zadania pn: "Budowa ...

Samówek, 9) wykonanie dwóch włączeń do drogi krajowej nr 72, 10 ...

000, - zł brutto, a wartość oferty najkorzystniejszej opiewała na kwotę 4 ...

711,56 zł brutto). Link do postępowania: https://miniportal.uzp.gov ...

ma jakichkolwiek podstaw dla odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Odnosząc się ponadto do pozostałych pytań Zamawiającego wskazuję i ...

tym związane w aspekcie złożonej oferty. Te objęto jak wyżej wskazano ...

2. ppkt 2) wezwania). Co do zaś umów o podwykonawstwo na ...

wymagane. Mam nadzieje, że powyższe wyjaśnienia będą wystarczające. W razie jakichkolwiek ...

dalszych pytań lub wątpliwości pozostajemy do dyspozycji. W razie pytań lub wątpliwości pozostajemy do dyspozycji. Załączniki: 1) kosztorys szczegółowy na wykonanie nawierzchni; 2) wydruk z Intercenbud; 3) oferta na wykonanie podbudowy. W tym ...

o zwalczeniu nieuczciwej konkurencji, co do której Wykonawca, zgodnie z art ...

technologiczny przedsiębiorstwa, nie zostały ujawnione do publicznej wiadomości i podjęto w stosunku do nich działania nakierowane na zachowanie ...

Zamawiającego. Dane o sposobie kalkulacji oferty stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, co potwierdza ...

poinformował o wyborze - jako najkorzystniejszej - oferty przystępującego. Dowód: pismo z 2 ...

stwierdziła, że odwołujący jest uprawniony do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego z powodu rażąco niskiej ...

ten był wezwany przez zamawiającego do udzielenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty złożonej w postępowaniu i w złożonych wyjaśnieniach nie wykazał, że cena, jaką ...

tj. szczegółowych i popartymi dowodami wyjaśnień w zakresie 11 pozycji, które ...

G... w złożonej wraz z ofertą tabeli elementów scalonych; cena ofertowa ...

składając lakoniczne, ogólnie, niepoparte dowodami wyjaśnienia w zakresie zaoferowanej ceny, nie ...

to domniemanie ustanowione zostało wezwaniem do złożenia wyjaśnień, skierowanym przez zamawiającego do przystępującego. Z ustaleń dokonanych w ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert oraz wyższa o ponad 20 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

dokumentach zamówienia lub wynikającymi z wyjaśnień, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

ich istotnych części składowych. Stosownie do ust. 5, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

sformułowanie "budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia" wskazuje ...

przesłanek uzasadniających konieczność wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Zamawiający może powziąć wątpliwości w ...

obowiązujących na rynku, ceny innych ofert złożonych w postępowaniu itp. Dyspozycja ...

na zamawiającego obowiązek wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny, w ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

z.p. Zamawiający wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 224 ust ...

P.z.p. odnosi się do subiektywnego wrażenia zamawiającego, nie jest ...

rynkowe. Zamawiający rozstrzygając, czy ma do czynienia z rażąco niską ceną ...

rzeczywistą relację wartości świadczenia pieniężnego do wartości świadczenia niepieniężnego". W wyroku ...

zamawiający, dokonując czynności wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny, opiera ...

na swoim subiektywnym wrażeniu co do braku realności ceny zawartej w ofercie, niemniej jednak stanowisko zamawiającego musi ...

w art. 224 ust.1 do bezpodstawnego wzywania wykonawców do złożenia wyjaśnień. Podkreślenia wymaga, że zredagowanie rzetelnych i kompleksowych wyjaśnień wymaga do wykonawcy zaangażowania bardzo dużego potencjału ...

czasowego itp. Z kolei złożenie wyjaśnień, które w następnej kolejności mogą ...

za niewystarczające, rodzi zagrożenie odrzucenia oferty wykonawcy, który zaoferował cenę realną ...

przypadku Izba nie dostrzegła podstaw do uznania, że cena zaoferowana przez ...

od średniej arytmetycznej cen złożonych ofert jedynie o 11 %. Odpowiedź na ...

formularzu cenowym. Innymi słowy - nakazał wyjaśnienie wszystkich czynności składających się na ...

W sytuacji, w której cena oferty jest w sposób znaczący wyższa ...

takiego wyliczenia. Druga wartość w ofercie przystępującego, do której odniósł się odwołujący, to ...

że odwołujący nie podniósł wobec oferty przystępującego zarzutu złożenia oferty w warunkach nieuczciwej konkurencji poprzez ...

na rażące zaniżenie ogólnej ceny oferty przystępującego. Odwołujący oparł zarzut przede ...

w której wykonawca został wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny, powstaje ...

to domniemanie obalić składając stosowne wyjaśnienia wraz z dowodami. Zdaniem odwołującego ...

składając lakoniczne i niepoparte dowodami wyjaśnienia, domniemania tego nie obalił. W ...

stanowiska, iż każdorazowe wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień zaoferowanej ceny automatycznie i w ...

wymaga osobnej analizy i nie do przyjęcia jest stanowisko, że takie ...

również w sytuacji, gdy skierowane do wykonawcy wezwanie jest w oczywisty ...

zamówienia oraz średnią arytmetyczną złożonych ofert), ani nawet nie zostały podniesione w odwołaniu. Odnosząc się do stanowiska odwołującego, iż w sytuacji ...

się z zasadnością wezwania go do złożenia wyjaśnień, winien był wnieść odwołanie na ...

i zdecydował się na złożenie wyjaśnień, a następnie wniesiono odwołanie na czynność wyboru oferty takiego wykonawcy, Izba obowiązana jest ...

tym, że złożone przez niego wyjaśnienia nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Izba uznała, że zarzut ...

że informacje ujęte w załącznikach do wyjaśnień z dnia 23 maja 2023 ...

r., tj. załączniku nr 1 - kosztorysie szczegółowym na wykonanie nawierzchni oraz załączniku nr 3 - ofercie na wykonanie podbudowy, stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, jest zarzutem co do zasady słusznym, niemniej jednak podlegającym oddaleniu stosownie do art. 554 ust. 1 pkt ...

przypadkach określonych w ustawie. Stosownie do art. 18 ust. 3 ustawy ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

takich osób - podjęto w stosunku do nich działania w celu zachowania ...

post. Działanie przedsiębiorcy musi doprowadzić do powstania warunków stwarzających duże prawdopodobieństwo ...

nie podejmie działań bezpośrednio zmierzających do zachowania danych informacji w poufności ...

zastrzeżenie załączników 1 i 3 do niego. Izba podziela stanowisko przystępującego, że sposób kalkulacji ceny oferty może stanowić wartość gospodarczą dla ...

Tak więc informacje zawarte w wyjaśnieniach wykonawcy mają wartość gospodarczą. Sposób budowania strategii cenowej w ofercie i elementy składowe tej strategii (kosztorysy i struktura zatrudnienia) spełniają przesłanki ...

która pozwoliła na wybór jego oferty jako najkorzystniejszej. Izba jednakże zgadza ...

z.p. sformułowanie zobowiązujące wykonawcę do "wykazania", że zastrzeżone informacje stanowią ...

udowodnione. Złożenie ogólnych i gołosłownych wyjaśnień, bez wskazania konkretnych dowodów, nie może być podstawą do jej ograniczenia. Stanowisko Izby wyrażone ...

ogólnikowe twierdzenia, bez odniesienia się do konkretnych faktów, działań itd. Pomimo ...

postępowania, rozumianego jako wybór najkorzystniejszej oferty. Ewentualne nakazanie zamawiającemu ujawnienia zastrzeżonych ...

zmian w zakresie czynności wyboru oferty, jako że odwołujący w ustawowym terminie podniósł zarzuty wobec oferty przystępującego, które zostały merytorycznie przez ...

r. - Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania oraz na podstawie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 98 fragmentów

2022-07-12 » Odrzuca odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

oraz kosztów noclegu pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 oraz ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

w Postępowaniu o ponownym wyborze oferty najkorzystniejszej w części nr 3 ...

czerwca 2022 r. ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej dla części 3 i ...

przez Zamawiającego dokonania należytego badania ofert, tj. z uwzględnieniem złożonych przez Odwołującego przed wyborem najkorzystniejszej oferty korekt i wyjaśnień do oferty w dniu 13 maja 2022 ...

zakresie problemów związanych z treścią oferty ZRB i przekazania niezaprotokołowanych wytycznych ...

czynności należytego i starannego badania ofert złożonych przez Odwołującego, a w ...

2022 r. ponownego wezwania ZRB do zawarcia umowy z wyznaczeniem w ...

wiedzę w zakresie omyłek jego ofert dla części nr 3 i ...

czynności w zakresie należytego badania ofert Odwołującego dla części nr 3 ...

sprawie i nie wezwał Odwołującego do wniesienia zabezpieczenia i zawarcia umowy ...

unieważnienia czynności oceny i wyboru ofert z dnia 7 czerwca 2022 ...

r.; 2) przeprowadzenia ponownej oceny ofert dla części nr 3 i ...

3) dokonania ponownego wyboru najkorzystniejszych oferty tj. ofert Odwołującego; 4) wezwania Odwołującego do zawarcia umowy z wyznaczeniem stosownego ...

W uzasadnieniu zarzutu odnoszącego się do zaniechań Zamawiającego na etapie postępowania ...

czynności należytego i starannego badania ofert złożonych przez ZRB, Odwołujący wskazał ...

przedmiaru robót, które zostały załączone do pisma z dnia 13 maja ...

albo chociaż dokonać odniesienia się do zgłaszanych przez Odwołującego treści. Wykonawca ...

Odwołującego wniesioną po wyborze jego oferty jako najkorzystniejszej, co powodowało brak ...

na warunkach pierwotnego wyboru jego oferty, gdyż nie podano w nim ...

planuje zawrzeć umowę i będzie do tego przygotowany. Odwołujący podkreślił, że ...

oferentów, tym bardziej wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, nie ...

tym decyzji o poprawieniu omyłek ofert i pewności czy GPŚ nie ...

zdecyduje się np. odrzucić jego oferty z powodu argumentów podnoszonych w ...

na formę protokołu i załączników do niego tj. na przykład stosownej ...

zarzutów odwołania tj. odnoszącego się do zastosowania przez Zamawiającego art. 263 ...

determinowały decyzję GPŚ o wysokości oferty i zabezpieczenia należytego wykonania. W ...

okolicznościach niniejszej sprawy nie mamy do czynienia z sytuacją uchylania się ...

co w konsekwencji obligowało GPŚ do wyznaczenia Odwołującemu dodatkowego terminu na ...

wyznaczenia mu ponownego realnego terminu do zawarcia umowy ze wskazaniem ostatecznej ...

zabezpieczenia przemawia za brakiem podstaw do zastosowania przez Zamawiającego art. 263 ...

Pzp. 4 lipca 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, a także przedłożone ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi ...

ustawy Pzp, co uprawniało go do złożenia odwołania. Odwołanie zostało rozpoznane ...

ryczałtową cenę ofertową na formularzu oferty, zgodnie z załącznikiem nr 1 do SWZ - dla każdej części zamówienia ...

Rozdziału 12 ust. 1 SWZ "Ofertę należy sporządzić na formularzu oferty - dla każdej części oddzielnie lub ...

schematu, stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ (...)". Kosztorys ofertowy nie został wymieniony w ...

które należy złożyć wraz z ofertą. W pkt 8.2. Ogólnej ...

oraz realizacja innych robót niezbędnych do prawidłowego wykonania i ukończenia całości ...

umowy - nie będzie stanowić podstawy do zmiany wynagrodzenia ryczałtowego wykonawcy". Zgodnie ...

w ust. 1, zgodnie z ofertą Wykonawcy jest niezmiennym wynagrodzeniem ryczałtowym ...

i Umowie oraz w załącznikach do tych dokumentów" (ust. 4), "Przyjmuje ...

Wykonawca zawarł w ryczałtowej cenie oferty wszelkie niezbędne koszty potrzebne do prawidłowej realizacji i ukończenia przedmiotu Umowy" (ust. 5). Stosownie do brzmienia Rozdziału 26 ust. 1 ...

części oddzielnie). 2. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, zobowiązany będzie wnieść ...

5% wartości całkowitej ceny brutto oferty". W dniu 22 kwietnia 2022 r. Zamawiający dokonał otwarcia ofert w Postępowaniu. Odwołujący zaoferował realizację ...

ustawy Pzp wezwała wykonawcę ZRB do złożenia wyszczególnionych w treści pisma ...

wezwanie Zamawiający ponownie wezwał ZRB do złożenia dokumentów w trybie art ...

przedmiotu zamówienia. Odwołujący wskazał, że kosztorysy te, na podstawie których została sporządzona oferta zawierają omyłki pisarskie. W związku ...

r. Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w Postępowaniu. W zakresie części ...

części nr 5 GPŚ wybrała ofertę wykonawcy ZRB za cenę brutto ...

2022 r. Zamawiający wezwał ZRB do podpisania umowy w dniu 31 ...

na kwotę zgodną ze złożoną ofertą (dla części nr 3 - 1 ...

2022 r. wykonawca ZRB skierował do Zamawiającego pismo, w którym wskazał ...

poprawienie dokumentów w zakresie wartości ofert wykonawcy informując jednocześnie, że jest ...

r. GPŚ odniosła się merytorycznie do argumentacji podnoszonej przez Odwołującego oraz ...

r. na kwoty podane w ofercie wykonawcy, które zostały wskazane w ...

w tym dniu nie doszło do podpisania umowy na część nr ...

godz. 10:55 Zamawiający wysłał do wykonawcy ZRB wiadomość mailową, w ...

iż w związku z przybyciem do Urzędu Miasta Piekary Śląskie Pani ...

umowy, wzywa ponownie wykonawcę ZRB do wniesienia zabezpieczenia i podpisania umowy ...

2022 r. zgodnie ze złożoną ofertą. Jednocześnie Zamawiający zaznaczył, że nieprzybycie ...

wiadomość mailową wykonawca ZRB przesłał do Zamawiającego wyłącznie pismo z dnia ...

omyłek pisarskich i rachunkowych w kosztorysach Wykonawcy dla zadania 3 i ...

5 w oparciu o dotychczasowe wyjaśnienia Wykonawcy oraz dokonanie korekty wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem nowych cen ...

albo (ii) dokonanie ponownej oceny ofert, z uwzględnieniem omyłek wskazywanych w kosztorysach przez Wykonawcę, a w konsekwencji ...

omyłek pisarskich i rachunkowych w ofercie Wykonawcy dla zadania 3 i ...

5 oraz dokonanie korekty wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem nowych cen ...

albo (iii) dokonanie ponownej oceny ofert, z uwzględnieniem omyłek wskazywanych w kosztorysach przez Wykonawcę, a w konsekwencji odrzucenie oferty Wykonawcy w oparciu o art ...

Postępowania, że wykonawca ZRB, którego oferta została pierwotnie wybrana jako najkorzystniejsza ...

dokonała ponownego badania i oceny ofert spośród pozostałych w Postępowaniu wykonawców ...

czerwca 2022 r. wybrała najkorzystniejszą ofertę w części nr 3 i ...

ustaliła, że Odwołujący zwracał się do Zamawiającego z prośbą o sporządzenie ...

czynność Zamawiającego polegającą na wyborze oferty najkorzystniejszej w części nr 3 ...

ustawy Pzp "Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, uchyla ...

dokonać ponownego badania i oceny ofert spośród ofert pozostałych w postępowaniu wykonawców oraz wybrać najkorzystniejszą ofertę albo unieważnić postępowanie". Komentowany przepis ...

w sytuacji kiedy wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od ...

w godzinach późniejszych) nie doszło do podpisania umowy na część nr ...

umowy na cenę wynikającą z oferty, co również wynika z treści ...

wykonawca w sposób nieuprawniony zmierzał do zmiany treści oferty w zakresie podanych w formularzach ...

obejmować wszystkie niezbędne koszty potrzebne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia, zawarte ...

w Postępowaniu, aby wraz z ofertą przedłożyli kosztorysy ofertowe. Żaden z wykonawców nie złożył wraz z ofertą takiego kosztorysu, w tym również Odwołujący. W ...

Odwołującego już po terminie składania ofert na omyłki zawarte w pomocniczym ...

przedmiarze robót, które miałyby doprowadzić do zmiany ceny ofertowej, w ocenie ...

GPŚ, zgodnie z którym podstawy do stwierdzenia i co do sposobu poprawienia omyłki muszą mieścić się w treści samej oferty oraz ewentualnych załączników do oferty, a nie w dokumentach, które ...

już po upływie terminu składania ofert oraz ich otwarciu. Działania podjęte ...

Odwołującego, w sytuacji gdy treść oferty wykonawcy wyczerpuje się w podanej w ofercie kwocie globalnej za realizację przedmiotu ...

nawet jeśliby przyjąć, że mamy do czynienia z kosztorysem ofertowym, GPŚ nie mogłaby poprawić ...

zmiany ceny ofertowej zgodnie z wyjaśnieniami Odwołującego doprowadziłoby to do niedozwolonej zmiany oferty polegającej na wprowadzeniu do oferty nowej treści (nowej ceny) tj ...

w przedmiotowym piśmie odnosiły się do wartości całkowitych cen brutto oferty dla zadania nr 3 i ...

oraz w informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 19 maja ...

wyjaśniła z jakich powodów treść oferty złożonej przez ZRB na część ...

r. na kwoty podane w ofercie wykonawcy ZRB. Zamawiający zatem w ...

w jego ocenie nie mamy do czynienia z sytuacją uchylania się ...

faktu, iż czynność wyboru najkorzystniejszej oferty z dnia 19 maja 2022 ...

ustawa Pzp nie obliguje Zamawiającego do wielokrotnego wzywania wykonawcy do podpisania umowy wraz z wniesieniem ...

że Zamawiający dokonując ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej w dniu 7 czerwca ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 1327 fragmentów

2015-07-10 » Oddala odwołania

oświadczenie, iż przedłuża termin związania ofertą o kolejne 60 dni i w załączeniu do tegoż pisma przedłożyła aneks nr 1 do Gwarancji Przetargowej Nr CRD/02 ...

zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą i w załączeniu do tegoż pisma przekazało aneks do gwarancji wadialnej przedłużający termin jej obowiązywania do dnia 26 czerwca 2015 r ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą. Powyższe wynika z okoliczności, iż termin związania ofertą powinien być przedłużony do dnia 13 lipca 2015 r ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą, tj. co najmniej do dnia 13 lipca 2015 r ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą o 60 dni, tj. do dnia 13 lipca 2015 r ...

zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą jedynie o 47 dni (od 15 maja 2015 r. do 30 czerwca 2015 r.) a ...

zgodzili się przedłużyć termin związania oferta na wymagany okres kolejnych 60 dni, tj. do dnia 13 lipca 2015 r ...

obejmują całego przedłużonego okresu związania ofertą, bowiem aneks do gwarancji wadialnej złożony przez Astaldi ...

wskazuje, iż bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę ...

że Konsorcjum Gülermak w złożonej ofercie zobowiązało się, do udzielenia pisemnej gwarancji jakości zgodnie ...

II z cytowanego wyżej fragmentu oferty Konsorcjum Gülermak wywieść należy, że wykonawca zobowiązał się do udzielenia 5-letniej gwarancji jakości ...

letni okres gwarancji, w odniesieniu do nawierzchni, został w kwestionowanej ofercie wskazany jako właściwy wyłącznie w ...

musi obejmować cały okres związania ofertą. Konsorcjum Gülermak w celu potwierdzenia wniesienia wadium załączyło do oferty dwie gwarancje przetargowe: wystawioną przez ...

jest ważna tylko w stosunku do pierwotnej Oferty. W ocenie Odwołującego II z ...

ważności gwarancji tylko w stosunku do oferty pierwotnej. Opisana gwarancja przetargowa została ...

nieważności gwarancji wadialnej w stosunku do innej wersji oferty aniżeli pierwotna oferta, czyli w stosunku do ostatecznej oferty Konsorcjum Gülermak (czyli tej po ...

omyłki pisarskie i rachunkowe, dochodzi do zmiany oferty. O Ile w przypadku omyłek ...

utajnienie w całości wezwań Zamawiającego do dodatkowych wyjaśnień rażąco niskiej ceny oraz protokołów z oceny wyjaśnień rażąco niskiej ceny i treści ofert; 2. Art. 89 ust. 1 ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Warbud i Bilfinger wobec tego, że z samej treści wyjaśnień składanych w trybie art. 90 ...

pytania Zamawiającego zawarte w skierowanych do Wykonawców wezwaniach do złożenia wyjaśnień - naruszenie art. 90 ust. 1 Pzp, poprzez wadliwe wezwanie do złożenia wyjaśnień ceny; 5. Art. 7 Pzp poprzez wybór jako najkorzystniejszej oferty podlegającej odrzuceniu. Odwołujący III wniósł ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Warbud; (ii) odtajnienie wyjaśnień złożonych przez Warbud i Bilfinger ...

ust. 1 Pzp, w tym wyjaśnień dodatkowych, i tym samym poprzedzających je wezwań Zamawiającego do dodatkowych wyjaśnień oraz protokołów z oceny wyjaśnień ceny i treści ofert, a następnie dokonanie ponownego badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty Warbud i Bilfinger oraz w konsekwencji wybór jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Odwołującego; ewentualnie; (iii ...

ponowne wezwanie Warbud i Bilfinger do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

1 Pzp oraz wezwań Zamawiającego do dodatkowych wyjaśnień. Odwołujący III wskazał, że pismami ...

art. 87 ust. 1 Pzp, wyjaśnień odnośnie treści złożonych ofert oraz elementów ofert mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

ceny w celu ustalenia, czy ofert te zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz czy oferty te uwzględniają wszystkie wymagania zawarte ...

i później (kierowano dwukrotnie wezwania do złożenia dodatkowych wyjaśnień) zażądał od tych wykonawców wyjaśnień dodatkowych, otrzymał je kolejno w ...

ale Zamawiający nie jest uprawniony do kwestionowania wyjaśnień przedsiębiorcy w tym zakresie". W ...

zawarte w złożonych przez wykonawcę wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny i treści oferty miałyby być w całości uznane ...

sposób zgodny z prawem zastrzegli wyjaśnienia rażąco niskiej ceny i treści oferty jako tajemnicę przedsiębiorstwa. Świadczy o ...

Zamawiającego, "iż nie jest uprawniony do kwestionowania wyjaśnień przedsiębiorcy w tym zakresie". W ...

niektórych stawianych przez Zamawiającego pytań do Warbud i Bilfinger (żądania wyjaśnień skierowane do obu wykonawców w dniu 29 ...

złożenia przez Warbud i Bilfinger ofert zawierających rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zarzut złożenia przez Warbud i Bilfinger wyjaśnień wskazujących, że cena zaoferowana przez ...

Zamawiający słusznie powziął wątpliwość co do realności ceny Warbud i Bilfinger, żądając od obu wykonawców wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

podkreślił, że "procentowy poziom odniesienia ofert do wartości szacunkowej zamówienia daje Zamawiającemu podstawę do przyjęcia, iż oferta mogła zostać przez Państwo nienależycie ...

także, jako dodatkowy punkt odniesienia do oceny cen złożonych ofert, kalkulację Zamawiającego uwzględniającą dynamiczną zmianę cen istotnych czynników cenotwórczych ofert oraz możliwości zaoferowania różnych rozwiązań ...

być rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, ale i wskazał elementy wymagające w szczególności wyjaśnienia. Nadto, zadał wykonawcy kilkadziesiąt dodatkowych ...

czy Wykonawca uwzględnił w swojej ofercie zastosowanie rozwiązań innowacyjnych; jeżeli tak, to jakich? Wobec objęcia wyjaśnień złożonych przez Warbud i Bilfinger ...

czy to własną kalkulacją pozycji kosztorysu, które wzbudziły wątpliwości Zamawiającego, czy to ofertami podwykonawców. Tego typu wyjaśnień nie można uznać za wystarczające ...

postawionych pytań - żądał w wezwaniu do wyjaśnień (in fine), aby do wyjaśnień załączyć kalkulacje wraz z uzasadnieniem ...

WS- 05- 09 przyjął Wykonawca do złożonej oferty? Czy koszt ten zawiera koszt ...

przez szpachlowanie? • czy Wykonawca założył do oferty wykorzystanie na węźle Patriotów pasów ...

wykonawcy mają wykazać, że cena oferty została skalkulowana rzetelnie i umożliwia należytą realizację zamówienia. Wyjaśnienia służą uzyskaniu dodatkowych informacji, które ...

Wykonawcy mają więc obowiązek udzielić wyjaśnień w wyższym stopniu szczegółowości niż informacje objęte ofertą. Wykonawcy mogą to uczynić odpowiadając ...

typu "czy wykonawca uwzględnił w ofercie. W ocenie Odwołującego III, wyjaśnienia Warbud i Bilfinger sprowadzają się do ogólników, brak jest w tych w wyjaśnieniach informacji o możliwych do uchwycenia wartościach ekonomicznych. Wbrew przepisom ...

cena została obniżona. Tym samym wyjaśnienia Warbud i Bilfinger poczytać można jedynie za zapewnienie co do zgodności oferty z treścią SIWZ, nie zaś za wyjaśnienia w rozumieniu art. 90 ust ...

dowodu spoczywa na wykonawcy udzielającym wyjaśnień. Warbud i Bilfinger treścią swych wyjaśnień bez wątpienia domniemania tego nie obalili. Co do ciężaru dowodu, Odwołujący III wskazał, że w wyniku zastrzeżenia wyjaśnień ceny przez Warbud i Bilfinger ...

zgłoszenia okoliczności faktycznych), odnoszących się do poszczególnych elementów tychże wyjaśnień. W wyroku KIO z dnia ...

k.c., jeżeli zamawiający przyjmuje wyjaśnienia wykonawcy i nie odrzuca oferty z powodu rażąco niskiej ceny, ciężar dowodu co do zasadności odrzucenia oferty spoczywa na wykonawcy, który żąda ...

zastosowania w sytuacji, gdy elementy oferty istotne z punktu widzenia obliczenia ceny oraz wyjaśnienia udzielone przez wykonawcę na wezwanie ...

pominąć, że udzielając zamawiającemu żądanych wyjaśnień, wykonawcy zobowiązani są do wskazania okoliczności o obiektywnym charakterze ...

w celu udowodnienia, że cena oferty konkurenta jest rażąco niska, powinien powołać dowody przeciwne do okoliczności wskazanych w wyjaśnieniach, a te nie są mu ...

w ogóle - w sytuacji zastrzeżenia wyjaśnień ceny oferty jako tajemnicy przedsiębiorstwa, to od ...

w postępowaniu odwoławczym. że udzielone wyjaśnienia wskazują na rzetelne obliczenie ceny oferty. Formułując taki wniosek, Izba odwołała się do swojego wyroku z dnia 7 ...

nie można pominąć, że - jeśli wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na jej cenę ...

pomimo że nie zachodziły przesłanki do utajnienia tych dokumentów; • wyborze oferty Astaldi jako najkorzystniejszej w postępowaniu; • zaniechaniu wyboru oferty Odwołującego IV jako najkorzystniejszej spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. Odwołujący IV zarzucił ...

3 Pzp poprzez wadliwą ocenę wyjaśnień złożonych przez Astaldi, Konsorcjum PORR oraz Konsorcjum IDS, prowadzącą do uznania, że oferty złożone przez tych wykonawców nie ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty Astaldi, gdy tymczasem, przy poprawnej ocenie ofert oraz wyjaśnień złożonych przez Astaldi, Konsorcjum PORR ...

unieważnienie czynności badania i oceny ofert oraz wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Astaldi; (ii) odtajnienie zastrzeżonych wyjaśnień złożonych przez Astaldi oraz Konsorcjum ...

UZNK, a merytoryczna analiza prowadzi do wniosku, iż brak jest w wyjaśnieniach wykonawców okoliczności przemawiających za tak ...

ii) informacja nie została ujawniona do publicznej wiadomości; (iii) podjęto względem niej działania zmierzające do zachowania jej poufności. Wykonawcy, których oferty kwestionuje Odwołujący IV zastrzegli odpowiedzi ...

Odwołujący IV wskazał, że wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny skierowane do wykonawców zawierały bardzo szczegółowe pytania ...

niezawierające szczegółów na temat innych ofert czy kontrahentów) nie posiadają wartości gospodarczej. Dążenie natomiast do utajniania wszelkiego rodzaju informacji i ...

przez wykonawców i ograniczył się do ich automatycznej akceptacji. To doprowadziło do pozbawienia Odwołującego IV możliwości kontroli ofert złożonych przez ww. konkurentów w ...

tych względów wniosek o odtajnienia wyjaśnień jest w pełni uzasadniony. Rażąco niska cena ofert Astaldi, Konsorcjum PORR oraz Konsorcjum ...

poziom cen zaproponowanych przez wykonawców ofert (na marginesie należy zauważyć, że do postępowania nie znajdzie zastosowania art ...

Zamawiający słuszne powziął wątpliwości co do zaoferowanych cen, kierując do wykonawców wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

poprawności kalkulacji cenowej w przywołanych ofertach: "domniemanie to upada z chwilą wystosowania do wykonawcy wezwania do złożenia wyjaśnień. Z momentem wezwania - co wynika ...

oraz Konsorcjum IDS kluczowych elementów wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny został pozbawiony prawa do rzetelnej analizy kwestii mających kluczowe ...

w zakresie udowodnienia, iż przywołane oferty zawierają rażąco niską cenę jest nieracjonalne i niemożliwe do spełnienia. Niezależnie od powyższego, bazując na treści ofert złożonych przez Astaldi oraz Konsorcjum ...

26%, podczas gdy w odniesieniu do oferty Odwołującego IV różnica ta wynosi 14%. Zatem w złożonych wyjaśnieniach odnoszących się do ceny rażąco niskiej wykonawcy ci ...

Wręcz przeciwnie, nasuwają podejrzenia, co do niezgodności treści oferty z SIWZ lub, że cena ...

ze szczegółowym porównaniem cen wszystkich ofert złożonych w Postępowaniu stanowiąca załącznik nr 5 do odwołania Ponadto, Odwołujący IV wskazał ...

że istniejące powiązania, których dotyczą wyjaśnienia, nie prowadzą do zachwiania uczciwej konkurencji między wykonawcami oraz zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Budimex, mimo iż jej ...

poprzez zaniechanie wezwania Konsorcjum Budimex do wyjaśnień w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oraz treści oferty, mimo skierowania takich wezwań do dwóch pozostałych wykonawców w Zadaniu ...

ewentualnie, (iv) wezwanie Konsorcjum Budimex do wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

1 Pzp; (v) utrzymanie wyboru oferty Odwołującego V jako najkorzystniejszej. Uzasadniając swoją legitymację do wniesienia odwołania Odwołujący V wskazał ...

w uwzględnieniu odwołania, gdyż dąży do utrzymania wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej, wobec wniesienia przez ...

możliwości pozbawiony. Mogłoby to prowadzić do wyboru oferty droższej, a nie spełniającej wymogów ...

przez Zamawiającego wezwania Konsorcjum Budimex do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny i treści złożonej oferty, rażąco narusza zasady równego traktowania ...

mogą złożyć wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na dowolną liczbę Zadań (Części), natomiast ofertę można złożyć tylko na jedno ...

7.2: Wykonawca może złożyć ofertę tylko na jedno Zadanie (Część ...

Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. W ocenie Odwołującego V złożenie oferty przez Konsorcjum Budimex wypełnia przesłanki ...

konkurencji polegający na działaniach zmierzających do ominięcia powyższego nakazu ze szkodą ...

Konsorcjum Budimex złożyło tylko jedną ofertę, natomiast podmioty ściśle powiązane w ramach grupy kapitałowej, złożyły oferty na inne Zadania w ramach ...

sp. z o.o. złożył ofertę na Zadanie A (w konsorcjum ...

sp. z o.o.) złożył ofertę na Zadanie B (w konsorcjum ...

Mostostal Kraków S.A. złożył ofertę na Zadanie B (w konsorcjum ...

sp. z o.o. złożył ofertę na Zadanie A (w konsorcjum ...

podanymi przez te spółki udzielające wyjaśnień na podstawie art. 24b ...

to powiązania bardzo ścisłe, prowadzące do istnienia oczywistych relacji majątkowych, a ...

nie mają one wiedzy, co do wzajemnych planów i zamierzeń, zwłaszcza ...

złożenie w jednym postępowaniu odrębnych ofert przez podmioty z jednej grupy ...

istniejące miedzy nimi nie prowadza do zachwiania uczciwej konkurencji pomiędzy wykonawcami ...

że sam fakt złożenia odrębnych ofert w jednym postępowaniu przez wykonawców należących do jednej grupy kapitałowej prowadzi do zachwiania uczciwej konkurencji między wykonawcami i stanowi podstawę do wykluczenia takich wykonawców. W ocenie Odwołującego V w złożonych wyjaśnieniach, Konsorcjum Budimex jedynie informuje, bardzo ...

konsorcja w każdym z Zadań. Wyjaśnienia w zakresie braku naruszeń uczciwej ...

faktycznego przedmiotowego postępowania j prowadzi do wykładni contra legem. Nadinterpretacją normy ...

w nim sankcji jest złożenie ofert w jednym postępowaniu - przy uwzględnieniu ...

w takim przypadku niewątpliwie nadal do czynienia z jednym postępowaniem i ...

całego postępowania i ograniczały jedynie do poszczególnych części. Wręcz przeciwnie, decyzja ...

części, a nie - wydzielenia zamówienia do odrębnych postępowań, jest działaniem zamierzonym ...

postępowaniu Zamawiający wyłączył możliwość złożenia oferty na więcej niż jedno Zadanie ...

ten, który nie byłby możliwy do wprowadzenia w przypadku, gdyby Zamawiający ...

przedstawionej w tym zakresie w wyjaśnieniach Konsorcjum Budimex, W ocenie Odwołującego ...

jednej grupy kapitałowej składających odrębne oferty. Podstawą dla orzeczenia KIO były ...

dotyczące terminu składania i otwarcia ofert dla poszczególnych Zadań i badanie ...

zapadło na etapie przed składaniem ofert, gdy nie było jeszcze wiadomo, ile ofert w postępowaniu złożą powiązane kapitałowo ...

taka sytuacja, instytucji wezwania wykonawców do wyjaśnienia powiązań kapitałowych w przedmiotowym postępowaniu ...

iż złożone przez Konsorcjum Budimex wyjaśnienia w trybie art. 24 ust ...

powiązanymi kapitałowo spółkami, które złożyły oferty w Postępowaniu, nie prowadzą do zachwiania uczciwej konkurencji. W wyjaśnieniach brak jest odniesienia do powiązań istniejących pomiędzy tymi podmiotami, co oznacza, iż wyjaśnienia w tym zakresie de facto ...

działające w pełni niezależnie. Złożenie oferty na więcej niż jedną część ...

wykonawcy. Złożenie więcej niż jednej oferty przez podmioty powiązane kapitałowo, prowadzi do ominięcia zakazu Zamawiającego, który ograniczał ...

ubiegania się o zamówienie tylko do jednej części. Działanie takie narusza ...

liczby części zamówienia, na jakie ofertę może złożyć jeden wykonawca, świadomie ...

sposób ustalonych zasad Postępowania, prowadzi do nierównego traktowania wykonawców, którzy zastosowali się do wprowadzonego już na etapie Ogłoszenia ...

pozostający w ścisłej zależności, składając oferty na trzy odcinki - zgodnie z ...

na to, że przynajmniej jedna oferta będzie ofertą najniższą. Okoliczność, iż szansy tej ...

Odwołujący V wskazał, że złożenie oferty przez Konsorcjum Budimex, chociaż literalnie ...

SIWZ, to w istocie, zmierza do uzyskania takiego samego efektu, z ...

co złożenie więcej niż jednej oferty przez tę samą spółkę. Powyższe ...

uczciwej konkurencji i zaistnieniu podstawy do wykluczenia Konsorcjum Budimex na podstawie ...

stwarzając odrębną podstawę dla odrzucenia oferty, zgodnie z art. 89 ust ...

zarzutu zaniechania wezwania Konsorcjum Budimex do wyjaśnień Odwołujący V wskazał, że w Zadaniu C oferty złożyło trzech wykonawców. Oferta najtańsza, złożona przez Odwołującego V ...

zamówienia o 39,2%, kolejna oferta złożona przez Bilfinger - o 35,6%, natomiast oferta Konsorcjum Budimex o 22,6 ...

Bilfinger zostali wezwani przez Zamawiającego do udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

87 ust. 1 Pzp. Wezwanie do wyjaśnień składało się z wielu (łącznie ...

100) szczegółowych pytań, dotyczących ceny oferty oraz planowanego sposobu realizacji zamówienia ...

że Zamawiający nie wymagał załączenia do oferty jakiejkolwiek wstępnej koncepcji, jak również ...

też na etapie przed składaniem ofert, Zamawiający nie określił, że będzie ...

Konsorcjum Budimex nie było wzywane do udzielenia wyjaśnień, jako jedyny wykonawca w Zadaniu ...

C, podczas gdy różnica między ofertą Konsorcjum Budimex a ofertą Odwołującego V wynosiła jedynie 16 ...

można, iż Zamawiający dokonywał wezwań do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

pozostałych zadaniach. W Zadaniu A do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny wezwani zostali ...

rzędu 5% pomiędzy ceną złożonej oferty a kwotą którą Zamawiający zamierzał ...

wezwanie Zamawiającego obejmowało nie tylko wyjaśnienia dotyczące zaoferowanej ceny, ale było ...

1 Pzp. Wykonawca zobowiązany był do udzielenia szerokich i szczegółowych informacji ...

SIWZ nie żądał wskazania w ofercie jakichkolwiek informacji w tym zakresie ...

narazić się na odrzucenie złożonej oferty (zważywszy na połączenie podstaw wezwania ...

V był w istocie zmuszony do udzielenia wyczerpujących odpowiedzi na zadane ...

także w zakresie, w jakim do ich przedstawienia nie było zobowiązane ...

zatem badania złożonych w postępowaniu ofert stosując podwójne standardy oceny - w przypadku oferty Odwołującego V (i oferty Bilfinger) szczegółowość zadanych pytań, wykracza ...

Konsorcjum Budimex - badanie ograniczało się do dokumentów pierwotnie załączonych do oferty, która w praktyce nie zawierała ...

V zaniechanie wezwania Konsorcjum Budimex do złożenia wyjaśnień w porównywalnym zakresie, co Odwołującego i Bilfinger, prowadzi do sytuacji, w której wykonawcy biorący ...

przywileju swoistego domniemania prawidłowości złożonej oferty (brak jakichkolwiek dokumentów podlegających weryfikacji ...

pozostali dwaj wykonawcy zostali zobowiązani do przedstawienia, w bardzo krótkim czasie ...

wcześniejszego uprzedzenia, licznych dokumentów i wyjaśnień. Zgodnie z przepisami ustawy, żądanie ...

że Zamawiający ostatecznie pozytywnie ocenił wyjaśnienia złożone przez Odwołującego (w toku ...

czy Konsorcjum Budimex było wzywane do jakichkolwiek wyjaśnień), natomiast obecnie Konsorcjum Budimex ma ...

unikając jednocześnie jakiejkolwiek weryfikacji własnej oferty w tymże zakresie. Działania Zamawiającego doprowadziły zatem do nierównego traktowania wykonawców, jak również ...

wykonawcami. W zakresie zarzutu niezgodności oferty z treścią SIWZ Odwołujący V ...

z formularzem; Rozdział 2 Formularz Oferty dla Zadania C; punkt 5 ...

opisanym w załączniku nr 1 do Gwarancji jakości - część szczegółowa w ...

zawarte było oświadczenie o zobowiązaniu do udzielenia Gwarancji jakości w zakresie ...

pierwsze, świadczy o niezgodności treści oferty - rozumianej jako oświadczenie Wykonawcy, co do świadczenia, do którego się zobowiązuje - z wymaganiami ...

drugie zaś, rodzi wątpliwości, co do faktycznego okresu, na który Bilfinger ...

gdyż wyżej wskazane oświadczenie, co do zakresu Gwarancji, poprzedza oświadczenie Wykonawcy, co do okresu jej trwania, który stanowił zarazem kryterium oceny ofert: "5.2. Na element Przedmiotu ...

opisanym w załączniku nr 1 do Gwarancji jakości - część szczegółowa w: (...) zobowiązujemy się do udzielenia pisemnej gwarancji jakości na ...

zastrzeżeniem, ze istnieją roboty zaległe do wykonania w zakresie objętym Gwarancją ...

ocenie Odwołującego V niezgodność treści oferty Bilfinger z treścią SIWZ ma ...

oświadczenia powiązanego z kryterium oceny ofert, które również mogło zostać wypełnione ...

mieć bowiem pewności, iż w ofercie Bilfinger znajdowało się zobowiązanie do udzielenia 20- letniej Gwarancji jakości ...

poprawienie Formularza ofertowego Bilfinger prowadzi do istotnych zmian treści oferty oraz nie jest jednoznaczny sposób ...

zostać zakwalifikowana jako nadająca się do poprawienia w trybie art. 87 ...

pkt 3 Pzp. Tym samym, oferta Bilfinger podlega odrzuceniu na podstawie ...

15 W dniu 5 czerwca do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

zadania B: (i) nieprawidłową ocenę ofert; (ii) zaniechanie odrzucenia ofert Konsorcjum Gülermak oraz wykonawcy Mota ...

lub "Odwołujący II"); (iii) wyboru oferty Konsorcjum Gülermak jako najkorzystniejszej; (iv) zaniechania odtajnienia informacji dotyczących ofert Wykonawcy Mota oraz Konsorcjum Gülermak ...

zastrzeżonych, jako tajemnica przedsiębiorstwa w wyjaśnieniach do oferty złożonych przez Wykonawcę Mota oraz Konsorcjum Gülermak, w stosunku, do których nie wystąpiły przesłanki określone ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum Gülermak oraz ...

Konsorcjum Gülermak oraz Wykonawcy Mota do dalszych wyjaśnień, pomimo, iż wyjaśnienia przedstawione w odpowiedzi na dotychczasowe ...

ustawy Pzp poprzez zaniechane odrzucenia ofert złożonych przez Konsorcjum Gülermak oraz Wykonawcę Mota, pomimo że oferty te zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 5. Art. 89 ...

nieuczciwej konkurencji poprzez zaniechanie odrzucenia ofert złożonych przez Konsorcjum Gülermak oraz ...

Mota, pomimo że złożenie tych ofert stanowi czyn nieuczciwej konkurencji polegający ...

na utrudnianiu innym przedsiębiorcom dostępu do rynku przez wycenę robót budowlanych ...

Pzp poprzez zaniechanie dalszego wezwania do wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, pomimo faktu, iż na skutek wyjaśnień Konsorcjum Gülermak oraz wykonawcy Mota ...

wątpliwości w zakresie oceny, iż oferty te zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący VI wniósł ...

zasadności utajnienia informacji zawartych w wyjaśnieniach składanych przez wykonawcę Mota w ...

na rozprawie z odtajnionej części wyjaśnień. Z ostrożności Odwołujący VI - na ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert w zakresie wskazanym w niniejszym ...

a w konsekwencji; (iii) odrzucenie oferty złożonej przez wykonawcę Mota oraz ...

iv) dokonanie wyboru, jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Odwołującego VI; (v ...

ewentualnie, gdyby Izba uznała, iż oferty wykonawcy Mota oraz Konsorcjum Gülermak ...

podlegają odrzuceniu o nakazanie: wezwanie do dalszych wyjaśnień w zakresie zgodności treści ofert wykonawców Mota oraz Konsorcjum Gülermak ...

Konsorcjum Gülermak oraz wykonawcy Mota do dalszych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

później niż w terminie składania ofert, zastrzegł, że nie mogą być ...

udostępnieniu po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty. Z kolei przepis § 5 ust ...

Zamawiający udostępnia protokół lub załączniki do protokołu na wniosek. Udostępnienie musi ...

należytą starannością zweryfikować zasadność utajnienia oferty i oświadczeń składanych przez wykonawców ...

niniejszej sprawy samo wezwanie skierowane do wykonawcy Mota zawiera 21 stron ...

pytań. Znaczna część pytań dotyczy wyjaśnienia, czy oferta wykonawcy przewiduje wykonanie przedmiotu zamówienia ...

można odmówić innym wykonawcom dostępu do tego typu informacji. Skoro sposób ...

zamówienia w postępowaniu. Zastrzeżenie całości wyjaśnień będących odpowiedzią na wezwanie z ...

29 stycznia 2015 r. skierowane do wykonawcy Mota, jest w istocie ...

Wykonawców w postępowaniu poprawności złożenia oferty wykonawcy Mota i tym samym ...

Odwołującemu VI wskazać wszystkich wad oferty wykonawcy Mota w niniejszym odwołaniu ...

wskazała, że również był wezwany do wyjaśnień w podobnym zakresie. Tym samym ...

Odwołującego VI, punktem odniesienia, co do zakresu jawności informacji przekazywanych w wyjaśnieniach i w tym samym zakresie, co wyjaśnienia Odwołującego VI, jawne powinny być wyjaśnienia wykonawcy Mota. Odwołujący VI wskazał ...

chociaż w mniejszym stopniu, również do informacji przekazanych w wyjaśnieniach Konsorcjum Gülermak. Zamawiający również wobec ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum Gülermak oraz ...

zgodnie z informacji udzielonych w wyjaśnieniach Konsorcjum Gülermak z dniu 9 ...

r. wprost wynika, iż treść oferty Konsorcjum Gülermak jest niezgodna z ...

C.50 wynika, iż w ofercie Konsorcjum Gülermak nie zostało przewidziane ...

50 dotyczy węzła Czerniakowska BIS. Oferta w tym zakresie powinna uwzględniać ...

ruchu. Wjazd awaryjny nie służy do tego typu obsługi ruchu. Odwołujący ...

typu łącznic, jaki uwzględnił w ofercie w zakresie powiązania OUD z ...

VI wskazał, że w zakresie oferty Wykonawcy Mota, należy zauważyć, iż Odwołujący nie ma dostępu do wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę Mota, więc ...

zarzuty dopiero po otrzymaniu dostępu do tych wyjaśnień. Do tego czasu, wykonawca zakłada, iż ...

wezwania Konsorcjum Gülermak oraz Mota do dalszych wyjaśnień, pomimo, iż wyjaśnienia przedstawione w odpowiedzi na dotychczasowe ...

wskazał, że poza oczywistą niezgodnością oferty Konsorcjum Gülermak ze SIWZ, o ...

2 uzasadnienia niniejszego odwołania, powyżej, wyjaśnienia tego Wykonawcy z dnia 29 ...

nie wynika czy popioły użyte do stabilizacji oraz wbudowania w nasypy ...

w zakresie możliwości ich wykorzystania do robót budowlanych. Jednocześnie, Odwołujący VI ...

nie są to wszystkie niezgodności oferty Konsorcjum Gülermak ze SIWZ, jednak ...

dopiero po odtajnieniu dalszej części wyjaśnień Konsorcjum Gülermak. Odwołujący VI podniósł ...

niniejszy zarzut został postawiony wobec oferty Mota z ostrożności, gdyż Odwołujący VI nie ma dostępu do wyjaśnień przedstawionych przez tego wykonawcę w ...

ustawy Pzp poprzez zaniechane odrzucenia ofert złożonych przez Konsorcjum Gülermak oraz wykonawcę Mota, pomimo że oferty te zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz ewentualne naruszenie ...

Pzp poprzez zaniechanie dalszego wezwania do wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, pomimo faktu, iż na skutek wyjaśnień Konsorcjum Gülermak oraz wykonawcy Mota ...

wątpliwości w zakresie oceny, iż oferty te zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, Odwołujący VI wskazał ...

tym podkreślić, że obowiązek odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę służy ...

że przepisy nakazujące zamawiającemu odrzucenie oferty obarczonej wadą rażąco niskiej ceny ...

gwarancję, iż przyczyni się to do rozwoju ich przedsiębiorstwa, a z drugiej zmusić Zamawiającego do wyboru oferty wykonawcy, który w wystarczającym stopniu ...

a zamawiający wybierają, jako najkorzystniejsze, oferty po prostu najtańsze, które jednak ...

podstawowym punktem odniesienia dla oceny oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

zł. Tymczasem Konsorcjum Gülermak złożył ofertę na kwotę 757 643100,00 ...

wezwał każdego z tych wykonawców do złożenia wyjaśnień, co zaoferowanej ceny, tym samym kreując domniemanie, iż oferty te są obarczone wadą rażąco niskiej ceny. Względem oferty Konsorcjum Gülermak Odwołujący VI wskazał, że cena oferty tego wykonawcy jest niższa o ...

iż formalnie poprawnie Zamawiający skierował do Konsorcjum Gülermak wezwanie dotyczące rażąco ...

niskiej ceny. W rzeczywistości, wartość oferty Konsorcjum Gülermak odbiega od wartości ...

znaczenie ma odniesienie badanej ceny do aktualnie obowiązujących na rynku cen ...

wskaźnikach, a także na odniesieniu do innych szacunków dokonywanych przez Zamawiającego ...

W ocenie Odwołującego VI jego oferta jest zbliżona do realnej wartości przedmiotu zamówienia. Niewątpliwie cena oferty Odwołującego VI, jako złożona w ...

punkt odniesienia w kwalifikacji ceny oferty złożonej przez Konsorcjum Gülermak jako rażąco niskiej. Cena oferty Odwołującego VI wskazuje na rzetelność ...

przez Zamawiającego, po dostosowaniu go do aktualnych realiów, oraz rzeczywisty poziom ...

Odwołujący VI podkreślił, że wszystkie oferty złożone w postępowaniu są kalkulowane ...

Zamawiający słusznie powziął wątpliwości co do ceny oferty złożonej przez Konsorcjum Gülermak i ...

z tym wezwał tego wykonawcę do złożenia stosownych wyjaśnień. Co więcej Zamawiający postawił konkretne pytania, by składane wyjaśnienia uwzględniały wszystkie niezbędne. Powyższa uwaga ...

to, że Zamawiający, podczas badania ofert powziął wątpliwości co do możliwości wykonania zamówienia za zaoferowaną ...

prawda, podobne wezwanie zostało wystosowane do niego, ale w przypadku oferty Odwołującego VI, czynność ta była ...

przedstawionego wywodu, wątpliwości Zamawiającego względem oferty Odwołującego VI wynikają z nieaktualnego ...

VI wskazał, że wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wpłynęły na jej obniżenie. Udzielone wyjaśnienia mają bowiem potwierdzić, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena prawidłowo oszacowana. Tymczasem z wyjaśnień przedstawionych przez Konsorcjum Gülermak nie ...

które mogłyby uzasadniać obniżenie ceny oferty, względem realnej, rynkowej wartości zamówienia ...

z całą pewnością stwierdzić, że oferta Konsorcjum Gülermak zawiera rażąco niską ...

wniósł o wezwanie Konsorcjum Gülermak do dalszych wyjaśnień w tym zakresie. Jednocześnie, Odwołujący ...

wskazuje, iż nie ma dostępu do całości wyjaśnień przedstawionych Konsorcjum Gülermak tak więc ...

po odtajnieniu odpowiednich informacji. Względem oferty wykonawcy Mota Odwołujący VI wskazał ...

że wykonawca ten utajnił swoje wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

nie jest obiektywnie możliwe, aby wyjaśnienia wykonawcy Mota można było uznać ...

wystarczające w zakresie wykazania, iż oferta tego wykonawcy nie jest obarczona ...

w ocenie Odwołującego VI również oferta wykonawcy Mota powinna zostać odrzucona bez wzywania do dodatkowych wyjaśnień. Podane powyżej kalkulacje oraz argumentacja ...

w pełni znajdą zastosowanie także do oferty wykonawcy Mota. Odwołujący VI wskazał ...

wniósł o wezwanie wykonawcy Mota do dalszych wyjaśnień w tym zakresie. Jednocześnie, Odwołujący ...

wskazuje, iż nie ma dostępu do wyjaśnień wykonawcy Mota, tak więc pełne ...

1 UZNK poprzez zaniechanie odrzucenia ofert złożonych przez Konsorcjum Gülermak oraz ...

Mota, pomimo że złożenie tych ofert stanowi czyn nieuczciwej konkurencji polegający ...

na utrudnianiu innym przedsiębiorcom dostępu do rynku przez wycenę robót budowlanych ...

Odwołujący VI wskazał, że złożenie ofert przez wykonawcę Mota oraz Konsorcjum ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

1 pkt 1 ma zastosowanie do zjawiska gospodarczego, którego istotą jest ...

po myśli zamawiających i właśnie do takiej sytuacji doprowadzi wybór oferty wykonawcy, którego cena jest zaniżona ...

dniu 5 czerwca 2015 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wypłynęło ...

wykonawcy Astaldi; (ii) zaniechanie odrzucenia oferty Astaldi pomimo, że wykonawca ten nie wniósł wadium do upływu terminu składania ofert; (iii) zaniechanie odrzucenia oferty Astaldi pomimo, że oferta ta nie odpowiada treści SIWZ; (iv) zaniechanie odrzucenia oferty Astaldi pomimo, że zawiera ona ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący VII zarzucił ...

przyjęcie, że Astaldi wniosło wadium do upływu terminu składania ofert pomimo, że treść przedstawionej przez ...

bankowej zawęża przesłanki uprawniające Zamawiającego do zatrzymania wadium, a zatem wykonawca ...

wykluczony z postępowania a jego oferta winna zostać uznana za odrzuconą ...

Pzp poprzez bezzasadne przyjęcie, że oferta Astaldi odpowiada SIWZ pomimo, że ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Astaldi zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 4. Art. 90 ...

mających wpływ na wysokość ceny oferty Astaldi oraz poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Astaldi, pomimo, że złożone przez wykonawcę wyjaśnienia nie potwierdzają, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Astaldi oraz zaniechanie udostępnienia tych wyjaśnień Odwołującemu VII. Odwołujący VII wniósł ...

unieważnienie czynności badania i oceny ofert w postępowaniu i wyboru oferty Astaldi jako najkorzystniejszej; (iv) nakazanie ...

dokonania ponownego badania i oceny ofert a w rezultacie odrzucenia oferty Astaldi, ewentualnie nakazanie odtajnienia wyjaśnień tego wykonawcy dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

że wykonawca Astaldi przedkładając swoją ofertę zobowiązał się, że będzie nią ...

ten z jednej strony odsyła do przepisów Pzp wskazujących na przesłanki ...

że obiektywnie nie mogło dojść do zawarcia umowy. Dla wykazania spełnienia ...

wyróżnić aż trzy, różne przypadki do rozważenia, tj.: (i) kiedy zawarcie ...

hipotetycznie, że pomiędzy dniem uznania oferty wykonawcy Astaldi za najkorzystniejszą w ...

umowy z Zamawiającym w stosunku do tego wykonawcy zostałby orzeczony przez ...

to, wykonawca Astaldi byłby gotowy do jej zawarcia stojąc np. na ...

obarczona sankcję względnej nieważności (legitymację do wystąpienia do sądu o jej unieważnienie posiadałby ...

wykonawcą Astaldi umowy i dążyłby do zatrzymania wadium, Bank mógłby odmówić ...

twierdząc, że nie zaistniała przesłanka do zatrzymania wadium. Uzasadnieniem dla powyższego ...

pojawić się uzasadnione wątpliwości co do zaistnienia przesłanki uprawniającej Zamawiającego do zatrzymania wadium. Odwołujący VII wskazał ...

publicznego na warunkach określonych w ofercie). Przy tym, każda z tych ...

był w treści bardzo zbliżony do obecnie obowiązującego art. 46 ust ...

że "dostawca lub wykonawca, którego oferta została wybrana, traci wadium wraz ...

umowy na warunkach określonych w ofercie lub (ii) odmówienia wniesienia zabezpieczenia ...

podlega bowiem ani uzupełnieniu, ani wyjaśnieniu, co wynika z literalnej treści ...

26 ust. 3 PZP. Co do braku możliwości zastosowania do dokumentu gwarancji instytucji wyjaśnienia treści oferty (art. 87 ust. 1 PZP ...

jako podmiot, który pochopnie złożył ofertę (np. bez zamiaru zawarcia umowy ...

lub w związku ze złożoną ofertą działał niestarannie w trakcie postępowania ...

zadość obowiązkowi wynikającemu z wezwania do uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów). W ...

należy uznać niejako za zabezpieczenie oferty, a nie za ofertę sensu stricto. Brak jest także ...

omyłek w dokumencie, który treści oferty nie stanowi.". W ocenie Odwołującego ...

zostać wykluczony z postępowania. Co do zarzutu dotyczącego niezgodności treści oferty Astaldi, Odwołujący VII wskazał, że ...

tłocznego - Zadanie A oraz stosownie do treści formularza oferty - Wykaz płatności - tabela wartości elementów ...

przekraczać 0,5% wartości całej oferty. Odwołujący VII wskazał, że wykonawca ...

Odwołującego VII, świadczy o niezgodności oferty Astaldi z SIWZ i PFU, a tym samym oferta Astaldi winna podlegać odrzuceniu na ...

prawa. W ocenie Odwołującego VII oferta konsorcjum Astaldi nie spełnia wymagań ...

system hydrantów (Załącznik nr 11 do niniejszego odwołania). W szczególności, w ...

galerie i spoczynki zapewniające dostęp do elementów wyposażenia oraz umożliwiające wykonywanie ...

powinny zapewnić wysokość w świetle do poruszania się obsługi nie mniejszą ...

VII założenia projektowe przyjęte w ofercie Astaldi nie potwierdzają spełnienia powyższego ...

wymogu, co świadczy o niezgodności oferty z SIWZ. Dalej Odwołujący VII ...

PFU): "Całość podłączona powinna być do projektowanej kanalizacji deszczowej rozdzielającej system ...

przepompownię bądź grawitacyjnie i zrzut do odbiornika - kanalizacji deszczowej na zewnątrz ...

powyższej niezgodności będzie wynikać z wyjaśnień złożonych przez Astaldi, w tym ...

choć objęty jednym postępowaniem i ofertą, podzielony został na dwa zakresy ...

GDDKiA". Również w ramach części oferty - Wykazu płatności prace związane z ...

VII wskazał, że zgodnie z ofertą Astaldi wykonawca zaoferował za wykonanie ...

i robocizny, a tym samym ofertę Astaldi w zakresie wyceny rurociągu ...

a w związku z powyższym oferta taka winna podlegać odrzuceniu na ...

1 pkt. 4 PZP. Co do zarzutu dotyczącego rażąco niskiej ceny oraz uznania wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny za prawidłowe ...

Odwołujący VII wskazał, że wartość oferty Astaldi (1.222.236.392 ...

niską. W momencie wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

PZP, tj. w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

powyższego domniemania wykonawca jest zmuszony do jego obalenia poprzez przedstawienie obiektywnych ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołującego VII wskazał, że złożone przez Astaldi wyjaśnienia zostały objęte klauzulą tajemnicy przedsiębiorstwa ...

podejrzenie, iż złożone przez Astaldi wyjaśnienia nie dają podstawy do uznania, że oferta Astaldi ma charakter rynkowy, a ...

i nie obalają domniemania iż oferta Astaldi zawiera rażąco niską cenę ...

powstało w momencie wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Odwołujący VII wskazał, iż wezwanie do złożenia wyjaśnień wystosowane przez Zamawiającego w dniu ...

dotyczące nie tylko całkowitej ceny oferty Astaldi, ale również poszczególnych elementów ...

winien był uwzględnić w swojej ofercie. Odwołującemu VII została udostępniona wyłącznie ...

wykonawca Astaldi przedłożył również dodatkowe wyjaśnienia w dniu 20 kwietnia 2015 ...

Zamawiającego jeszcze co najmniej dwukrotnie do złożenia wyjaśnień. Treść wezwań ani też treść ...

zapoznania się i zweryfikowania treści wyjaśnień stanowiących odpowiedź na wezwanie Zamawiającego ...

2015 roku jak również innych wyjaśnień składanych przez tego wykonawcę, z ...

w zawiadomieniu o rozstrzygnięciu postępowania do treści złożonych przez Astaldi wyjaśnień, w ocenie Odwołującego VII konieczne ...

dokonanie przez Izbę weryfikacji takich wyjaśnień Astaldi, z uwzględnieniem poniższej argumentacji ...

czynników mających wpływ na ocenę wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny. Odwołujący ...

wyraźnie stanowi, że Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ocenie Odwołującego ...

że Zamawiający, który dokonuje oceny wyjaśnień składanych przez wykonawcę w trybie ...

sytuacji, w której złożone są wyjaśnienia, z których wykonawca wywodzi tezy ...

sytuacją, w której nie złożono wyjaśnień zgodnie z przepisem art. 90 ...

VII wskazał, iż obowiązek badania ofert, w stosunku do których istnieje wątpliwość co do ceny wynika również wprost z ...

Jeżeli w przypadku danego zamówienia, oferty odnoszące się do świadczenia wydają się rażąco niskie ...

instytucja zamawiająca, przed odrzuceniem tych ofert, zwraca się na piśmie do oferenta o podanie szczegółów, dotyczących tych składowych elementów ofert, które uważa za istotne". Jak ...

instytucja zamawiająca weryfikuje składowe elementy oferty, uwzględniając dostarczone dowody." Jak bezpośrednio ...

weryfikacji składowych elementów rażąco niskich ofert, poprzez nałożenie na nie w ...

od kandydatów przedstawienia uzasadnienia koniecznego do wykazania, że oferty te są poważne." (zob. Wyrok ...

przedstawić na wezwanie zamawiającego obiektywne wyjaśnienia dotyczące zaoferowanej ceny, które mogą w szczególności odnosić się do oszczędności metody wykonania zamówienia, wybranych ...

dla wykonawcy, oryginalność projektu wykonawcy. Wyjaśnienia te muszą być użyteczne i ...

przypadku wezwania wykonawcy przez zamawiającego do wyjaśnień w związku z uzasadnionymi podejrzeniami dotyczącymi oferty z rażąco niską ceną to ...

dotyczącą odrzucenia bądź nie danej oferty. Odwołujący VII wskazał również, że składane przez wykonawcę wyjaśnienia dotyczące ceny oferty musza być precyzyjne, kompleksowe i ...

winien oczekiwać jak najbardziej wyczerpujących wyjaśnień wykonawcy. Dodatkowo, wyjaśnienia dotyczące ceny oferty powinny wyraźnie wskazywać na argumenty ...

rynkowość dokonanej wyceny. W swoich wyjaśnieniach dotyczących rażąco niskiej ceny wykonawca ...

realne uzasadnienie. Brak możliwości uzupełniania wyjaśnień w toku postępowania odwoławczego Z ...

być przedmiotem dodatkowej oceny, co do okoliczności czy oferta Astaldi nie zawiera rażąco niskiej ...

Wykonawca miał bowiem możliwość przedstawić wyjaśnienia oraz dowody na ich poparcie na etapie wezwania do złożenia wyjaśnień przez Zamawiającego. Przedmiotem rozstrzygnięcia nie ...

może być również wezwanie Astaldi do złożenia ponownych wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 PZP, co do elementów mających wpływ na cenę oferty. Takie ponowne wezwanie stanowiłoby jawne ...

czynności Zamawiającego na podstawie treści oferty i dokumentów do niej załączonych oraz treści dokumentów ...

w istocie udzielonych przez Odwołującego wyjaśnień, w świetle art. 24 ust ...

X Ga 127/08). Co do zarzutu jest zaniechanie przez Zamawiającego odtajnienia wyjaśnień dotyczących treści złożonej przez wykonawcę ...

87 ust. 1 PZP) oraz wyjaśnień tego wykonawcy dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

mu zapoznanie się ze złożonymi wyjaśnieniami i ewentualne odniesienie się do nich w złożonym odwołaniu. W stosunku do wszystkich tych wyjaśnień wykonawca Astaldi zastrzegł, że zawierają ...

w zakresie uzasadnienia zasadności przedłożonych wyjaśnień jako stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa. Zamawiający ...

zwrócił się z prośbą o wyjaśnienie, w jakim zakresie ujawnienie informacji zawartych w wyjaśnieniach wykonawcy Astaldi zagraża lub narusza ...

2015 r. przedstawił ogólne, lakoniczne wyjaśnienia, które w żaden sposób nie potwierdzały spełnienia przesłanek do objęcia zastrzeganych informacji klauzulą poufności. Pierwsza część tych wyjaśnień (akapit pierwszy oraz drugi) stanowiła ...

opis Postępowania. Dalsza część przedłożonych wyjaśnień zawierała z kolei wyłącznie argumentację prawną (bez odniesienia się do poszczególnych okoliczności faktycznych) zawierającą wypowiedzi ...

maja 2015 r. pytanie co do groźby naruszenia interesu wykonawcy Astaldi wskutek ujawnienia przedłożonych wyjaśnień ani też spełnienie przesłanek zastrzeżenia ...

zatem Zamawiający powinien ujawnić treść wyjaśnień udzielonych przez tego wykonawcę. Odwołujący ...

każde jej naruszenie przyczynia się do wadliwości prowadzonego postępowania i w efekcie może prowadzić do unieważnienia całego postępowania. Nieakceptowaną jest ...

konkurencyjnym wykonawcom zweryfikowanie zawartości merytorycznej oferty, jej uzupełnienia, wyjaśnień czy składających się na nią ...

starannością, natomiast wszelkie wątpliwości co do niewystarczającego jej uzasadnienia, powinien rozstrzygać ...

dniu 20 maja 2015 r. do przedstawienia tego dodatkowego uzasadnienia niezbicie ...

Zamawiający nabrał uzasadnionych podejrzeń co do skuteczności zastrzeżenia dokonanego w wyjaśnieniach składanych przez Astaldi w dniu ...

informacje mające wpływ na ocenę oferty złożonej w przedmiotowym postępowaniu, odpowiadają ...

tym idzie może przyczynić się do ograniczenia zasady jawności postępowania". Otwartym ...

odtajnić złożone przez wykonawcę Astaldi wyjaśnienia, mogą być tezy wynikające z ...

Odwołującego VII Zamawiający był zobowiązany do zbadania czy zastrzeżenie poufności informacji zawartych w wyjaśnieniach wykonawcy Astaldi zostało uczynione w ...

dużym prawdopodobieństwem nie cała treść wyjaśnień udzielonych przez wykonawcę Astaldi stanowi ...

nawet jeżeli w treści udzielanych wyjaśnień przez wykonawcę Astaldi rzeczywiście znalazły ...

aby Zamawiający ujawnił część udzielonych wyjaśnień. Na możliwość częściowego odtajniania informacji zawartych w ofertach wskazuje orzecznictwo KIO. Warto w ...

warunkowi. Zamawiający może ograniczyć się do odtajnienia informacji zawartych w referencjach ...

zastrzegając w całości przedkładane Zamawiającemu wyjaśnienia jest "korzyść procesowa" jaką ten ...

uniemożliwiając innym konkurentom poznanie swojej oferty i innych dokumentów na nią ...

to jej ewentualne kwestionowanie. Uprawnienie do zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa nie może ...

jednak nadużywane i stosowane jedynie do gry konkurencyjnej wykonawców, lecz ma ...

iii) protokoły badania i oceny ofert wykonawcy Astaldi, Konsorcjum PORR Konsorcjum ...

ustalenia przebiegu i wyników badania ofert powyższych wykonawców w zakresie rażąco ...

zamówienia wszystkich wymagań Zamawiającego; (iv) ofertę wykonawcy Astaldi, Konsorcjum Porr, Konsorcjum ...

oraz 30 kwietnia 2015 r. do złożenia wyjaśnień skierowane do wykonawcy Astaldi, wezwanie skierowane przez Zamawiającego do Konsorcjum Porr z dnia 3 ...

30 kwietnia, 11 maja oraz do Konsorcjum IDS z dnia 3 ...

9 czerwca, 30 kwietnia oraz wyjaśnienia wykonawcy Astaldi z dnia 16 ...

ustalenia treści wezwania oraz złożonych wyjaśnień i dokumentów; (vi) wezwanie Zamawiającego ...

27 kwietnia 2015 r. skierowane do Konsorcjum Gülermak oraz wykonawcy Mota ...

ustalenia treści wezwania oraz złożonych wyjaśnień i dokumentów; (vii) wezwanie Zamawiającego ...

kwietnia oraz 27 kwietnia skierowane do wykonawcy Warbud oraz Bilfinger oraz ...

ustalenia treści wezwania oraz złożonych wyjaśnień i dokumentów; (viii) pismo Zamawiającego ...

kwietnia 2015 r. dot. wezwania do przedłużenia okresu związania ofertą oraz odpowiedź wykonawcy Astaldi z ...

20 maja 2015 r. skierowane do wykonawców Astaldi, Konsorcjum IDS, Konsorcjum ...

Mota w zakresie zasadności zastrzeżenia wyjaśnień jako tajemnicy przedsiębiorstwa oraz odpowiedzi ...

na okoliczność ustalenia treści złożonych wyjaśnień; (xii) pismo Zamawiającego z dnia ...

ustalenia zakresu odtajnionych dokumentów; (xiii) ofertę handlową firmy Amitech z dnia ...

7 maja 2015 r. skierowane do Konsorcjum Gülermak dot. poprawienia treści oferty oraz odpowiedź konsorcjum z dnia ...

ustalenia zmian dokonanych w treści oferty Konsorcjum Gülermak; (xx) pismo Zamawiającego ...

r. na okoliczność ustalenia wyboru oferty najkorzystniejszej. Na podstawie powyższych dokument ...

na odcinku od węzła “Puławska" do węzła "Lubelska" z podziałem na ...

od węzła Puławska (bez węzła) do węzła Przyczółkowa (bez węzła) o ...

od węzła Przyczółkowa (z węzłem) do węzła Wał Miedzeszyński (z węzłem ...

węzła Wał Miedzeszyński (bez węzła) do węzła Lubelska (bez węzła) o ...

Ogłoszeniem o zamówieniu zostało przekazane do Urzędu Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich ...

mogą złożyć wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na dowolną liczbę Zadań (Części), natomiast ofertę można złożyć tylko na jedno ...

podtrzymane w przesłanej wykonawcom dopuszczonym do udziału w postępowaniu SIWZ (pkt ...

7.2: Wykonawca może złożyć ofertę tylko na jedno Zadanie (Część ...

Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę). Zgodnie z postanowieniami SIWZ (pkt 12.1), kryteriami oceny ofert w postępowaniu były: cena (90 ...

SIWZ wykonawcy nie byli zobowiązani do załączenia wraz z ofertą żadnych koncepcji wykonania zamówienia, analiz czy kosztorysów. Wykonawcy byli wyłącznie zobowiązani przedłożyć wraz z ofertą wypełniony Wykaz płatności - tabela wartości ...

tłocznego - Zadanie A oraz stosownie do treści formularza oferty - Wykaz płatności - tabela wartości elementów ...

przekraczać 0,5% wartości całej oferty. W zakresie zadania A, Izba ...

597.097,29 zł brutto. Do upływającego w dniu 26 stycznia 2015 r. terminu składania ofert na zadanie "A", w postępowaniu złożonych zostało dziesięć ofert: Miejsce w Nazwa Cena brutto ...

Zamawiający określił, iż termin związania ofertą wynosi 90 dni. Pismem z ...

2015 r. Zamawiający zwrócił się do wykonawców biorących udział w postępowaniu o przedłużenie terminu związania ofertą o 60 dni oraz wezwał do jednoczesnego przedłużenia okresu ważności wadium ...

jeżeli nie jest to możliwe, do wniesienia nowego wadium. Zamawiający w ...

wskazał, że pierwotny termin związania ofertą upływa w dniu 25 kwietnia ...

Zamawiającego o przedłużeniu terminu związania ofertą o kolejne 60 dni, przedkładając aneks do gwarancji przetargowej ważnej do dnia 30 czerwca 2015 r ...

Zamawiającego o przedłużeniu terminu związania ofertą o wskazane przez Zamawiającego 60 ...

oraz przedłużyło okres ważności wadium do dnia 26 czerwca 2015 r ...

r. zwrócił się m. in. do Astaldi, Konsorcjum Porr, Konsorcjum IDS ...

1 Pzp, z żądaniem złożenia wyjaśnień, czy oferty tych wykonawców zawierają rażąco niskie ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz czy uwzględniają ...

zawarte w SIWZ. Wykonawcy złożyli wyjaśnienia dnia 16 lutego. Kolejne wezwanie ...

dniu 9 kwietnia 2015 r. Wyjaśnienia zostały złożone w dniu 21 ...

IDS. Ponowne wezwanie odnoszące się do tego zagadnienia przesłane zostało do tych wykonawców tych dnia 30 kwietnia 2015 r., a do Konsorcjum Porr dodatkowo skierowano wezwanie ...

2015 r. Zamawiający zwrócił się do wykonawców Astaldi oraz Konsorcjum IDS ...

zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa złożonych wyjaśnień. Pismami z dnia 25 maja 2015 r. wykonawcy złożyli wyjaśnienia. Zamawiający utrzymał zasadność dokonanych zastrzeżeń ...

maja 2015 r. Zamawiający skierował do wykonawców biorących udział w postępowaniu zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty. Wybrana została oferta Astaldi (łączna liczba przyznanych pkt ...

na drugim miejscu uplasowała się oferta Konsorcjum Porr (łączna liczba przyznanych ...

pkt - 94,27), na trzecim oferta Konsorcjum IDS (łączna liczba przyznanych ...

90,06), a na czwartym oferta złożona przez Konsorcjum Salini (łączna ...

ustaliła, że bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poinformował wykonawców, że zamierza ...

część zamówienia zostało złożonych pięć ofert: wykonawca Mota - cena 775.608 ...

ustaliła, że Konsorcjum Gülermak załączyło do oferty gwarancję bankową wystawioną w dniu ...

jest ważna tylko w stosunku do pierwotnej oferty". Izba ustaliła również, że w ...

r. Zamawiający wezwał Konsorcjum Gülermak do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

ustawy Pzp. Konsorcjum Gülermak złożyło wyjaśnienia w pismach z dnia 9 ...

r. Zamawiający wezwał wykonawcę Mota do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

ustawy Pzp. Wykonawca Mota złożył wyjaśnienia w pismach z dnia 9 ...

Konsorcjum Gülermak o poprawieniu w ofercie tego wykonawcy innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ w trybie art ...

zadanie C zostały złożone 3 oferty: Konsorcjum Budimex z ceną brutto ...

zł. brutto. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poinformował wykonawców, że zamierza ...

2015 r. wezwał wykonawcę Warbud do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

ustawy Pzp. Wykonawca Warbud złożył wyjaśnienia w pismach z dnia 9 ...

2015 r. Wykonawca ten zastrzegł wyjaśnienia jako informację stanowiącą tajemnicę przedsiębiorstwa ...

2015 r. wezwał wykonawcę Bilfinger do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

ustawy Pzp. Wykonawca Bilfinger złożył wyjaśnienia w pismach z dnia 9 ...

5 maja 2015 r. Treść wyjaśnień została zastrzeżona jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

Zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej. W zakresie zadania C została wybrana oferta wykonawcy Warbud. Pismem z dnia ...

poinformował wykonawców o odtajnieniu części wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Warbud oraz ...

Bilfinger (tj. stronę 1 -2 wyjaśnień złożonych przez powyższych wykonawców w ...

2015 r. przez Zamawiającego wezwania do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym wraz z kopią odwołania do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęły zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego przez następujących wykonawców ...

siedzibą w Brzozach zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego w spawie o ...

siedzibą w Rzymie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

siedzibą w Parmie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

siedzibą w Wiedniu zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

w Mińsku Mazowieckim zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

siedzibą w Wiedniu zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

siedzibą w Kijowie zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

siedzibą w Warszawie zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

siedzibą w Krakowie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

zamawiającego. Wobec dokonania zgłoszeń przystąpienia do postępowania odwoławczego w formie pisemnej ...

Pzp) - Izba nie miała podstaw do stwierdzenia nieskuteczności przystąpień, co do których nie zgłoszono również opozycji ...

procesowe Konsorcjum Porr, które wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

z nimi zapoznać i się do nich ustosunkować uznać należy za ...

z art. 3 przepisów przejściowych do postępowania mają zastosowanie przepisy ustawy Pzp sprzed nowelizacji. Uzasadnienie do odwołań opatrzonych sygnaturami: KIO 1185 ...

wykonawców, którzy nie wnieśli wadium do upływu terminu składania ofert, na przedłużony okres związania ofertą lub w terminie, o którym ...

się na przedłużenie okresu związania ofertą. Ustawodawca przewidział więc trzy podstawy obligujące Zamawiającego do wykluczenia wykonawcy z postępowania tj. (1) wykonawca do upływu terminu składania ofert nie wniósł wadium; (2) wykonawca ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą lub w terminie o którym ...

się na przedłużenie okres związania ofertą. W ocenie Izby żadna z ...

okoliczności nie wystąpiła w stosunku do wykonawców Astaldi oraz Konsorcjum Porr ...

Po pierwsze, obaj wykonawcy składając oferty oświadczyli, zgodnie z pkt 11 ...

I IDW, iż termin związania ofertą wynosi 90 dni. Obaj wykonawcy ...

przedłożyli również gwarancje wadialne, ważne do dnia 26 maja 2015 r ...

Izby brak jest również podstaw do uznania, że w okolicznościach niniejszej ...

ziściły się przesłanki obligujące Zamawiającego do wykluczenia wykonawcy Astaldi oraz Konsorcjum ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą lub w terminie o którym ...

w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą. Przedłużony okres związania ofertą został określony przez Zamawiającego w ...

brzmieniem. Podkreślenia wymaga, że kierując do wykonawców pismo z dnia 9 ...

skorzystał z przysługującego mu uprawienia do jednokrotnego wezwania wykonawców do przedłużenia terminu związania ofertą o oznaczony okres nie dłuży ...

termin upływy pierwotnego okresu związania ofertą tj. 25 kwietnia 2015 r ...

określił upływ pierwotnego terminu związania ofertą, wskazując go datą dzienną 25 ...

aby wykonawcy przedłużyli termin związania ofertą o 60 dni. Literalna wykładania ...

przedłużenie przez wykonawców terminu związania ofertą oraz terminu ważności wadium o ...

dnia upływu pierwotnego terminu związania ofertą tj. 25 kwietnia 2015 r ...

daty upływu pierwotnego terminu związania ofertą, wyjaśniając na rozprawie, iż należy ...

wskazał pierwotny termin upływu związania ofertą. Zarówno wykonawca Astaldi jak i ...

wezwania Zamawiającego przedłużyli termin związania ofertą oraz wadium o kolejne 60 ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą, czyniąc zadość wymaganiom Zamawiającego określonym ...

uwzględnić okres zawieszenia terminu związania ofertą. Jednakże w okolicznościach niniejszej sprawy ...

jednokrotnego żądania przedłużenia terminu związania ofertą wynikającego z art. 82 ust ...

dacie upływu pierwotnego terminu związania ofertą. Wykonawcy, działając zgodnie z treścią wezwania oraz w zaufaniu do Zamawiającego, uczynili zadość wezwaniu Zamawiającego ...

żadna z przesłanek obligujących Zamawiającego do wykluczenia wykonawcy z postępowania na ...

o przedłużeniu pierwotnego terminu związania ofertą, zachowując przy tym ciągłości ważności ...

że zarówno w dniu otwarcia ofert jak i w dniu wyboru oferty najkorzystniejszej ciągłość terminu związania ofertą wykonawcy Astaldi oraz Konsorcjum Porr ...

doszło na żadnym etapie postępowania do przerwania terminu związania ofertą lub ważności wadium. Interes Zamawiającego ...

184 zdanie drugie jest uprawniony do wezwania wykonawcy Astaldi nie później ...

pod rygorem wykluczenia z postępowania, do przedłużenia ważności wadium albo wniesienia ...

nowego wadium na okres niezbędny do zabezpieczenia postępowania do czasu zawarcia umowy w sprawie ...

Pzp nie może stanowić podstawy do wykluczenia wykonawcy z postępowania. Wykonawcy ...

r. i brak jest podstaw do przerzucania na wykonawców negatywnych skutków ...

4 ustawy Pzp zmawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Materialną podstawą odrzucenia oferty w oparciu o przepis art ...

potwierdzone przez obligatoryjne wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień (art. 90 ust. 3). Procedura ...

pkt 4 Pzp odnoszącego cenę do wartości przedmiotu zamówienia - ma to ...

cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia". Tym samym, to ...

Cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

wartość przedmiotu zamówienia, ceny innych ofert złożonych w postępowaniu oraz wiedza ...

jest więc ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

niskiej ceny", mającym jednakowe zastosowanie do wszystkich wykonawców. Pojęcie to winno być odniesione do określonego rozwiązania koncepcyjnego, indywidualnie zaproponowanego ...

przewidywanych i zakładanych kosztów niezbędnych do jego realizacji oraz wyceny takich ...

jest uwzględniane w cenie ryczałtowej. Oferta składana w postępowaniu w formule ...

wybuduj" nie odnosi się bowiem do szczegółowych rozwiązań, ponieważ ani zamawiający ...

niskiej ceny i wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

brak jest jednolitego stanowiska co do konsekwencji prawnych związanych ze zwróceniem się zamawiającego z wezwaniem do złożenia wyjaśnień. Pierwsza grupa orzeczeń wskazuje, iż ...

powstanie domniemania faktycznego, że mamy do czynienia z rażąco niską cena ...

iż sam fakt wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień nie skutkuje powstaniem domniemania faktycznego ...

że w danej sprawie mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

niska spoczywa na wykonawcy wezwanym do złożenia wyjaśnień. Podkreślić należy, że domniemanie faktyczne do dyrektywa nakazująca przyjęcie, że jest ...

nie jest samo wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

złożonych w postępowaniu, otrzymaniem niewiarygodnych wyjaśnień w tym zakresie, różnicami pomiędzy ...

samych czy podobnych. Odnosząc powyższe do przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia ...

IDS. Po pierwsze analiza cen ofert złożonych w postępowaniu na zadania ...

odzwierciedla dużą rozbieżność cenową złożonych ofert. Zamawiający w styczniu 2015 r ...

597.097,28 zł brutto. Oferta złożona przez wykonawcę Astaldi wynosiła ...

236.392,51 zł., zaś oferta zawierająca najwyższą cenę wynosiła 2 ...

była o 50% droższa od oferty wykonawcy Astaldi oraz 34% droższa ...

przeznaczyć na realizację zamówienia. Ceny ofert złożonych przez Astaldi, Konsorcjum Porr ...

wartości wszystkich złożonych w postępowaniu ofert (tj. kwota 1.773.009 ...

niższa o 31,06%, cena oferty Konsorcjum Porr o 26,38%, a cena oferty Konsorcjum IDS o 22,51 ...

porównywanie cen za realizacje zamówienia do szacunkowej wartości zamówienia uwzględniającej zamówienia ...

zaoferowanych cen przez poszczególnych wykonawców do wartości zamówienia uwzględniającej zamówienia uzupełniające ...

oraz Konsorcjum IDS w złożonych wyjaśnieniach wskazali okoliczności uzasadniające wskazaną powyżej ...

Pzp stanowi, że zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

czy w istocie wskazane w wyjaśnieniach czynniki mają charakter obiektywny i ...

jakim zakresie wpływają na cenę oferty. Zadanie to częstokroć nastręcza wielu ...

upatrywać nie tylko w redakcji wyjaśnień, składanych przez wykonawców, ale również ...

które odpowiadają rzeczywistości. Analiza więc wyjaśnień złożonych przez poszczególnych wykonawców winna zmierzać do weryfikacji czy cena danej oferty jest ceną rynkową tj. czy ...

przez wykonawcę rozwiązania koncepcyjne co do sposobu realizacji zamówienia zasadne jest ...

Izby Zamawiający zasadnie uznała, że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę Astaldi, Konsorcjum ...

tym samym brak było podstaw do odrzucenia oferty złożonych przez powyższych wykonawców. Wykonawca ...

Astaldi Wykonawca ten przedstawił w wyjaśnieniach przyjęte założenia projektowe i koncepcyjne ...

7, 13, 43, 44, 58 wyjaśnień z dnia 9 lutego 2015 ...

odpowiedź na pytania nr 12 wyjaśnień z dnia 20 kwietnia 2015 ...

i oszczędności, odzwierciedlone w przedłożonym kosztorysie wykonania tej części zamówienia oraz ...

planuje powierzyć podwykonawcom, przedkładając wstępne oferty handlowe na uprawdopodobnienie przyjętych założeń ...

związanie z nabyciem materiałów niezbędnych do wykonania zamówienia, przedstawiając odpowiednie wstępne oferty dostawców. Konsorcjum Porr Wykonawca ten przedstawił w wyjaśnieniach przyjęte założenia projektowe i koncepcyjne ...

C.III 13, 43, 44 wyjaśnień z dnia 9 lutego 2015 ...

koszty jego realizacji w szczegółowym kosztorysie realizacji zamówienia oraz przedłożył szczegółowe ...

planuje powierzyć podwykonawcom, przedkładając wstępne oferty handlowe na uprawdopodobnienie przyjętych założeń ...

związanie z nabyciem materiałów niezbędnych do wykonania zamówienia, przedstawiając odpowiednie wstępne oferty dostawców. Konsorcjum IDS Wykonawca ten przedstawił w wyjaśnieniach przyjęte założenia projektowe i koncepcyjne ...

nr C.III 13, 44 wyjaśnień z dnia 9 lutego 2015 ...

pytania 4.12, 5.13 wyjaśnień z dnia 20 kwietnia 2015 ...

zmniejszeniem zapotrzebowania na materiały konieczne do wykonania przedmiotu zamówienia. Wykonawca przedstawił ...

i oszczędności, odzwierciedlone w przedłożonym kosztorysie wykonania tej części zamówienia. Wykonawca ...

planuje powierzyć podwykonawcom, przedkładając wstępne oferty handlowe na uprawdopodobnienie przyjętych założeń ...

związanie z nabyciem materiałów niezbędnych do wykonania zamówienia, przedstawiając odpowiednie wstępne oferty dostawców. W ocenie Izby Zamawiający zasadnie przyjął, że złożone wyjaśnienia nie dawały podstawy do przyjęcia, iż wykonawcy ci zaoferowali ...

ceny rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia. Podkreślenia wymaga, że ...

realiów rynkowych, ale uprawnia ich do przyjęcia mniej lub bardziej oszczędnych ...

właściwego projektowania sposobu jego wykonania. Wyjaśnienie te nie stanowią treści oferty, gdyż Zamawiający nie wymagał od ...

przedłożenia ani rozwiązań koncepcyjnych, ani kosztorysów wykonania zamówienia. Zamawiający przerzucił ryzyko ...

zapisów w SIWZ. Wykonawcy składając wyjaśnienia uprawdopodobnili realność zaproponowanych cen poprzez ...

przez podwykonawców i przełożenie wstępnych ofert, przedstawienie ofert handlowych na dostawę niezbędnych materiałów ...

otrzymał od wykonawców w ramach wyjaśnień informacje wystarczające do uznania, że cena zaoferowana przez ...

jest, z uwzględnieniem indywidualnego podejścia do realizacji zamówienia, ceną rażąco niską ...

w SIWZ przedłożenia wraz z ofertą koncepcji wykonania zamówienia czy też kosztorysu realizacji zamówienia, wymogu takiego nie ...

od wykonawców szczegółowych informacji co do sposobu wykonania zamówienia czy też szczegółowych kosztorysów jest pośrednim uzupełnieniem SIWZ, niedopuszczalnym ...

na etapie badania i oceny ofert. W kontekście podniesionego zarzutu wskazać ...

przeprowadził żadnego postępowanie dowodowe zmierzającego do wykazania zasadności postawionego zarzutu, powołując ...

możliwości dowodowe wynikające z utajnienia wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Astaldi, Konsorcjum ...

nie przedstawił żadnej analizy możliwych do zastosowania przez wykonawców odstępstw od ...

koncepcji programowej i możliwych, realnych do osiągnięcia oszczędności wynikających z takich ...

dowodu wykazania nieprawidłowej oceny złożonych wyjaśnień w sytuacji objęcia wyjaśnień tajemnicą przedsiębiorstwa byłoby nieuzasadnione. W tym zakresie to do zadań Izby należała ocena złożonych wyjaśnień. Jednakże utajnienia wyjaśnień nie rodzi automatycznego skutku w ...

PFU, jest profesjonalistą, który złożył ofertę w postępowaniu, winien posiadać wiedzę jakie obiektywnie były możliwe do zastosowania odstępstwa od koncepcji programowej ...

Podkreślenia również wymaga, że część wyjaśnień Konsorcjum Porr została odtajniona przez ...

ani analizy dotyczącej odtajnionej części wyjaśnień Konsorcjum Porr. Podczas rozprawy tłumaczył ...

Odwołującemu IV podczas rozprawy na wyjaśnienia i doprecyzowanie podstawy faktycznej zarzut ...

okoliczności faktyczne wskazujące na niezgodność ofert wykonawcy Astaldi, Konsorcjum Porr oraz ...

wskazał na żadne konkretne postanowienia oferty ani SIWZ, to Izba uznała ...

oddaleniu. Tym samym brak podstaw do przyjęcia, iż Zamawiający naruszył art ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

wartość gospodarcza informacji, nieujawnienie jej do wiadomości publicznej, działania zmierzające do zachowania poufności) muszą być spełnione ...

z dnia 20 maja wystąpił do wykonawcy Astaldi oraz Konsorcjum IDS ...

o wskazanie podstaw zastrzeżenia treści wyjaśnień złożonych przez wykonawcę w dniu ...

Konsorcjum IDS zasadność zastrzeżenia złożonych wyjaśnień jako tajemnica przedsiębiorstwa zawarli w pismach skierowanym do Zamawiającego z dnia 25 maja ...

Konsorcjum IDS zasadnie zastrzegli złożone wyjaśnienia. Mając na uwadze powyższe wskazać ...

pierwsze, że Zamawiający prawidłowo wystąpił do wykonawców o podanie podstaw uzasadniających zastrzeżenie złożonych wyjaśnień. Zgodnie bowiem z uchwałą Sądu ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia należy do obowiązków zamawiającego. Jak wskazał Sąd ...

należy, że Zamawiający przychylając się do wniosku danego wykonawcy o zastrzeżeniu ...

się wyłącznie poprzez bezrefleksyjne zaaprobowanie wyjaśnień danego wykonawcy, ale winna być ...

że informacje zawarte w treści wyjaśnień mają dla niego wartość gospodarczą ...

how przedsiębiorcy w zakresie przygotowania ofert i ich ujawnienie zagraża interesowi ...

przez konkurentów przy budowaniu ich ofert. Wskazał, że wyjaśnienia jako całość lub w szczególnym ...

Astaldi wskazał, że wraz z wyjaśnieniami załączył oferty podwykonawców i oferty handlowe pochodzące z posiadanej baz ...

że wyraził wolę nieujawniania treści wyjaśnień opatrując je odpowiednią klauzulą oraz ...

wewnątrz jego organizacji wyrywkowy dostęp do poszczególnych części utajnionych informacji ma ...

ich wytworzeniem, zaś całość udzielonych wyjaśnień jest wyłącznie znana ścisłemu kierownictwu ...

osoby nieuprawione próbowały uzyskać dostęp do informacji. Konsorcjum IDS wskazało zaś, że informacje zawarte w wyjaśnieniach pochodzą w dużej części od ...

poufność, zaś wykonawca zobowiązał się do zachowania przekazanych informacji w poufności. Wskazał, że w wyjaśnieniach przedstawił techniczno - organizacyjne plany realizacji ...

że w przypadku ujawnienia treści wyjaśnień i późniejszego unieważnienia postępowania i ...

zaproponowanych przez Konsorcjum IDS w wyjaśnieniach. W ocenie Izby przedłożone przez powyższych wykonawców wyjaśnienia nie były wystarczające do uznania przez Zamawiającego, iż zostały ...

informacji za tajemnicę przedsiębiorstwa. Co do pierwszej z przesłanek koniecznych do zastrzeżenia określonych informacji jako tajemnica ...

informacji poufnej przejawia się co do zasady w możliwości wykorzystania informacji ...

świetle powyższego, rozstrzygnięcia wymagało czy wyjaśnienia złożone przez wykonawcę Astaldi oraz ...

i w kontekście całego dokumentu wyjaśnień. W pierwszej kolejności wskazać należy ...

miał możliwość przyjęcia przed złożeniem oferty określonych założeń koncepcyjnych co do sposobu realizacji zamówienia w celu ...

wykonawcę Astaldi oraz Konsorcjum IDS wyjaśnień przyjęła, iż wyjaśnienia te będące zbiorem informacji o ...

informacje jawne poprzez odwołania się do informacji zamieszczonych w treści SIWZ ...

cały zbiór informacji zawartych w wyjaśnieniach obrazuje sposób realizacji zamówienia przyjęty ...

złożenia przez wykonawców wraz z ofertą rozwiązań koncepcyjnych co do sposobu realizacji zamówienia, nie wymagał przedłożenia kosztorysów lub jakichkolwiek innych dokumentów potwierdzających ...

Żądanie takie było wyłącznie kierowane do wybranych wykonawców na etapie badania i oceny ofert. Słusznie więc podnosił wykonawca Astaldi ...

przypadku ujawnienia przez Zamawiającego treści wyjaśnień wykonawcy, którzy nie byli zobowiązani do przedkładania jakichkolwiek analiz i koncepcji ...

dokumentów sporządzonych przez wykonawców wezwanych do takich wyjaśnień. W momencie podejmowania decyzji przez Zamawiającego o zasadności zastrzeżenia wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Astaldi oraz ...

wykonawcy, szczególnie wykonawcy nie wezwani do składania wyjaśnień, mogliby skorzystać z rozwiązań ujawnionych ...

Wskazać należy, że w stosunku do wykonawców niewzywanych do złożenia wyjaśnień nie ma żadnej pewności, iż ...

realizacji zamówienia wynikający z treści wyjaśnień mógłby być potencjalnie wykorzystany przez ...

Dlatego też w ocenie Izby wyjaśnieniom złożonych przez wykonawcę Astaldi oraz ...

poufny charakter informacji zawartych w wyjaśnieniach; (ii) oraz podjęcie niezbędnych działań ...

2015 r. nie był wystarczający do uznania, iż spełniona jest przesłanka ...

stwierdzeniami o przekazaniu instrukcji co do sposobu postępowania z wyjaśnieniami, nie przedłożył Zamawiającemu treści instrukcji ...

i przyjmują na siebie zobowiązanie do zachowania informacji w poufności. Wykonawca ...

przedstawił listy osób mających dostęp do informacji. Bez przedstawienia jakiegokolwiek wiarygodnego ...

iż Zamawiający miał jakiekolwiek materiały do zweryfikowania zasadności zastrzeżenia informacji zawartych w wyjaśnieniach. Ponadto, wyjaśnienia w dużej części opierały się ...

Z wyłączeniem pojedynczych umów (tj. wyjaśnienia z dnia 9 lutego 2015 r. - oferta handlowa z dnia 21 listopada ...

r. dot. przebudowy sieci telekomunikacyjnych; oferta handlowa z dnia 24 września ...

2014 r. dot. stali zbrojeniowej; oferta handlowa z dnia 21 listopada ...

r. dot. przebudowy sieci energetycznej; wyjaśnienia z dnia 20 kwietnia 2015 r. - oferta handlowa z dnia 18 września ...

r. dot. ekranów akustycznych oraz oferta handlowa z dnia 4 grudnia ...

r. na materiały kamienne), pozostałe oferty handlowe czy umowy nie zawierały żadnych informacji co do ich poufnego charakteru. Podmioty trzecie składające oferty nie zastrzegły w żaden sposób przekazanych wykonawcy informacji co do oferowanych cen za wykonanie określonych ...

że dysponentem informacji zawartych w ofertach handlowych potencjalnych dostawców lub podwykonawców ...

nie wyraziły w treści składanych ofert żadnych zastrzeżeń co do poufnego charakteru informacji, to tym ...

ramowe z dostawcami wskazanymi w wyjaśnieniach, jednakże, nie był w stanie ...

Astalid o poufnym charakterze składanych ofert. Izba uznała jednak twierdzenia wykonawcy ...

niewiarygodne. Skoro podmiot trzeci składa ofertę handlową i ma wolę nieujawnienia informacji w niej zawartych do wiadomości publicznej, to winien to ...

żadnego dowodu na potwierdzenie, że wyjaśnienia były przygotowywane wyłącznie przez pracowników ...

złożył listy pracowników mających dostęp do wyjaśnień, nie przedłożył kopii umów o ...

W zakresie złożonych wraz z wyjaśnieniami umów podwykonawczych oraz ofert handlowych podkreślić należy, że wraz z wyjaśnieniami z dnia 9 lutego Konsorcjum IDS złożyło 46 ofert handlowych. Izba ustaliła, że wbrew ...

twierdzeniom Konsorcjum IDS, wyłącznie 5 ofert handlowych opatrzonych było klauzulami poufności (oferta z załącznika nr 13, 15, 17, 19, 27). W ofertach załączonych do wyjaśnień z dnia 20 kwietnia 2015 r. żadna oferta handlowa nie zawierała klauzuli poufności. Pozostałe oferty nie zawierały żadnych zastrzeżeń co ...

Zamawiający nie miał wystarczających podstaw do przyjęcia, iż zostały spełnione przesłanki konieczne do zastrzeżenia informacji jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

wyłączyć jawność postępowania w stosunku do dokumentów składnych Zamawiającemu, uprawdopodobnić przesłanki konieczne do zastrzeżenia informacji jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

w ocenie Izby, wiarygodnym narzędziem do wykazania spełnienia warunków koniecznych do zastrzeżenia informacji jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

IV, pomimo iż nie znał wyjaśnień wykonawców Astaldi oraz Konsorcjum IDS co do elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Zatem nawet nakazanie Zamawiającemu odtajnienia wyjaśnień w przedmiocie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zmiany wyniku postępowania, tj. wyboru oferty Odwołującego IV jako najkorzystniejszej. Analiza wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny służy bowiem stwierdzeniu, czy oferta wykonawcy nie podlega odrzuceniu na ...

wykonawców, którzy nie wnieśli wadium do upływu terminu składania ofert, na przedłużony okres związania ofertą lub w terminie, o którym ...

się na przedłużenie okresu związania ofertą. Odwołujący VII argumentował, że treść ...

bankowej zawęża przesłanki uprawniające Zamawiającego do zatrzymania wadium, a zatem wykonawca ...

wstępie podkreślić należy, że stosownie do art. 81 ust. 1 ustawy ...

zapewnieniu dokumentami, jakie beneficjent załączy do sporządzonego we wskazanej formie żądania ...

Wyłącznie bowiem gwarancja jest podstawą do ustalenia obowiązków i praw gwaranta ...

treści oświadczenia (listu gwarancyjnego) skierowanego do beneficjanta gwarancji". Wykonawca Astaldi złożył wraz z ofertą gwarancję bankową wystawioną przez Bank ...

dokumencie tym bank zobowiązał się do zapłaty Zamawiającemu kwoty wskazanej w ...

będąc poinformowany o wyborze jego Oferty w okresie jej ważności: (a ...

publicznego na warunkach określonych w ofercie; (b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia ...

gwarancji bankowej złożonej wraz z ofertą przez wykonawcę Astaldi bank posłużył ...

pozbawia to jednak Zamawiającego uprawnienia do wypłaty kwoty wadium z powołaniem ...

Ustawodawca nie wyłączył jej bowiem do odrębnego artykułu, wskazując tym samym ...

takiej sytuacji należy odwołać się do wykładni funkcjonalnej przepisu czyli tego ...

publiczne wskazać należy, że mamy do czynienia z dwustronną czynnością prawną ...

samym Izba nie znalazła podstaw do uznania naruszenia art. 24 ust ...

zarzut nie potwierdził się. Niezgodność oferty wykonawcy Astaldi dot. rurociągu tłocznego ...

że Odwołujący VII upatrywał niezgodności oferty wykonawcy Astaldi z SIWZ (pkt ...

nie można wnioskować o niezgodności oferty z SIWZ. Wykonawca Astaldi zawarł w ofercie wycenę rurociągu tłocznego i tym ...

VII wnioskował o niezgodności treści oferty wykonawcy Astaldi w powyższych zakresie ...

wykonawca Astaldi w udzielonych Zamawiającemu wyjaśnieniach z dnia 16 lutego 2015 ...

nr 11 na str. 4 wyjaśnień z dnia 20 kwietnia 2015 ...

Tym samym brak jest podstaw do przyjęcia, iż założenia koncepcyjne wykonawcy ...

elementów zamówienia, potwierdził w złożonej ofercie, iż zrealizuje przedmiot zamówienia zgodnie ...

usytuowanie i brak jest podstaw do uznania, iż oferta wykonawcy Astaldi jest niezgodna z ...

wskazuje również, że poszukiwanie niezgodności oferty wykonawcy Astaldi w treści złożonych wyjaśnień nie jest zasadne. Wyjaśnienia wykonawcy nie stanowią części oferty, zaś zaproponowane rozwiązane w zakresie ...

nie wymagał złożenia wraz z ofertą żadnych koncepcji wykonania zamówienia. Wykonawca Astaldi składając ofertę złożył oświadczenie, iż wykona przedmiot ...

jego analiza zawarta w uzasadnieniu do wyroku KIO 1199/15 (strona ...

uzasadnienia) pozostaje aktualna w stosunku do zarzut naruszenia art. 89 ust ...

Astaldi. Po pierwsze analiza cen ofert złożonych w postępowaniu na zadania ...

odzwierciedla dużą rozbieżność cenową złożonych ofert. Zamawiający w styczniu 2015 r ...

597.097,28 zł brutto. Oferta złożona przez wykonawcę Astaldi wynosiła ...

236.392,51 zł., zaś oferta zawierająca najwyższą cenę wynosiła 2 ...

była o 50% droższa od oferty wykonawcy Astaldi oraz 34% droższa ...

przeznaczyć na realizację zamówienia. Cena oferty złożonej przez wykonawcę Astaldi była ...

wartości wszystkich złożonych w postępowaniu ofert (tj. kwota 1.773.009 ...

porównywanie cen za realizacje zamówienia do szacunkowej wartości zamówienia uwzględniającej zamówienia ...

zaoferowanych cen przez poszczególnych wykonawców do wartości zamówienia uwzględniającej zamówienia uzupełniające ...

czy wykonawca Astaldi w złożonych wyjaśnieniach wskazał okoliczności uzasadniające wskazaną powyżej ...

Pzp stanowi, że zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

czy w istocie wskazane w wyjaśnieniach czynniki mają charakter obiektywny i ...

jakim zakresie wpływają na cenę oferty. Zadanie to częstokroć nastręcza wielu ...

upatrywać nie tylko w redakcji wyjaśnień, składanych przez wykonawców, ale również ...

które odpowiadają rzeczywistości. Analiza więc wyjaśnień złożonych przez poszczególnych wykonawców winna zmierzać do weryfikacji czy cena danej oferty jest ceną rynkową tj. czy ...

przez wykonawcę rozwiązania koncepcyjne co do sposobu realizacji zamówienia zasadne jest ...

Izby Zamawiający zasadnie uznał, że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę Astaldi nie ...

tym samym brak było podstaw do odrzucenia oferty złożonego przez powyższego wykonawcę. Wykonawca Astaldi przedstawił w wyjaśnieniach przyjęte założenia projektowe i koncepcyjne ...

7, 13, 43, 44, 58 wyjaśnień z dnia 9 lutego 2015 ...

odpowiedź na pytania nr 12 wyjaśnień z dnia 20 kwietnia 2015 ...

i oszczędności, odzwierciedlone w przedłożonym kosztorysie wykonania tej części zamówienia oraz ...

planuje powierzyć podwykonawcom, przedkładając wstępne oferty handlowe na uprawdopodobnienie przyjętych założeń ...

związanie z nabyciem materiałów niezbędnych do wykonania zamówienia, przedstawiając odpowiednie wstępne oferty dostawców. Podkreślenia wymaga, że przedmiot ...

realiów rynkowych, ale uprawnia ich do przyjęcia mniej lub bardziej oszczędnych ...

właściwego projektowania sposobu jego wykonania. Wyjaśnienie te nie stanowią treści oferty, gdyż Zamawiający nie wymagał od ...

przedłożenia ani rozwiązań koncepcyjnych, ani kosztorysów wykonania zamówienia. Zamawiający przerzucił ryzyko ...

w SIWZ. Wykonawca Astaldi składając wyjaśnienia uprawdopodobnił realność zaproponowanej ceny poprzez ...

przez podwykonawców i przełożenie wstępnych ofert, przedstawienie ofert handlowych na dostawę niezbędnych materiałów ...

od wykonawcy Astaldi w ramach wyjaśnień informacje wystarczające do uznania, że cena zaoferowana przez ...

jest, z uwzględnieniem indywidualnego podejścia do realizacji zamówienia, ceną rażąco niską ...

w SIWZ przedłożenia wraz z ofertą koncepcji wykonania zamówienia czy też kosztorysu realizacji zamówienia, wymogu takiego nie ...

od wykonawców szczegółowych informacji co do sposobu wykonania zamówienia czy też szczegółowych kosztorysów jest pośrednim uzupełnieniem SIWZ, niedopuszczalnym ...

na etapie badania i oceny ofert. W konsekwencji wszelkie niejasności wynikające ...

przeprowadził żadnego postępowanie dowodowego zmierzającego do wykazania zasadności postawionego zarzutu, powołując ...

możliwości dowodowe wynikające z utajnienia wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Astaldi. Okoliczność ...

nie przedstawił żadnej analizy możliwych do zastosowania przez wykonawców odstępstw od ...

koncepcji programowej i możliwych, realnych do osiągnięcia oszczędności wynikających z takich ...

dowodu wykazania nieprawidłowej oceny złożonych wyjaśnień, w sytuacji objęcia wyjaśnień tajemnicą przedsiębiorstwa, byłoby nieuzasadnione. W tym zakresie to do zadań Izby należało ocenić złożone wyjaśnienia. Jednakże utajnienia wyjaśnień nie rodzi automatycznego skutku w ...

PFU, jest profesjonalistą, który złożył ofertę w postępowaniu, winien posiadać wiedzę jakie obiektywnie były możliwe do zastosowania odstępstwa od koncepcji programowej ...

należy, że wykonawca Astaldi w wyjaśnieniach z dnia 20 kwietnia (strona ...

tłocznego" oraz na dowód przedstawił ofertę firmy podwykonawczej obejmującej całkowity koszt ...

utrzymania przez Zamawiającego poufnego charakteru wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Astaldi w uzasadnieniu do wyroku o sygn. akt 1199 ...

ta pozostaje aktualna w stosunku do zarzutu naruszenia art. 8 ust ...

Zamawiający nie miał wystarczających podstaw do przyjęcia, iż zostały spełnione przesłanki konieczne do zastrzeżenia wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Astaldi jako ...

VII, pomimo iż nie znał wyjaśnień wykonawców Astaldi co do elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Zatem nawet nakazanie Zamawiającemu odtajnienia wyjaśnień w przedmiocie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zmiany wyniku postępowania, tj. wyboru oferty Odwołującego VII jako najkorzystniejszej. Analiza wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny służy bowiem stwierdzeniu, czy oferta wykonawcy nie podlega odrzuceniu na ...

nie potwierdził się zarzut niezgodności oferty Konsorcjum Gülermak z SIWZ. Odwołujący ...

z betonu cementowego zaliczana jest do kategorii nawierzchni sztywnych (vide str. 17 Załącznika do zarządzenia nr 30). Dla nawierzchni ...

Półsztywnych (vide str. 17 załącznika do zarządzenia nr 31). Ponadto, w ...

przywołanych zapisach brak jest odniesienia do warstwy ścieralnej nawierzchni z betonu ...

zmian przez Zamawiającego, zobowiązało się do udzielenia 10 - letniej gwarancji jakości ...

samym nie sposób odnieść ich do przedmiotowego postępowania. Dalej dowód w postaci odpowiedzi na pytania do SIWZ dnia 30 października 2014 ...

przetargowej pojedynczych zwrotów odwołujących się do warstwy ścieralnej nawierzchni z betonu ...

iż Zamawiający nie miał podstaw do dokonania zmian w treści oferty Konsorcjum Gülermak w pkt 5.2 formularza oferty. Wskazać należy, że art. 87 ...

stanowi, że zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Z kolei art ...

Pzp Zamawiający zobligowany jest odrzucić ofertę, której treść nie odpowiada treści ...

jest, że Konsorcjum Gülermak złożyło ofertę na formularzu, w którym postanowienia ...

na podstawie pierwotnej wersji formularza oferty. Jak Izba bowiem ustaliła, Zamawiający ...

Zamawiający dokonał zmiany w treści oferty złożonej przez Konsorcjum Gülermak: w formularzu oferty dla zadania B w pkt ...

Bezsporny jest więc, że w ofercie Konsorcjum Gülermak wystąpiła niezgodność z ...

czy jest istotna dla treści oferty. Zdaniem Izby zaistniała niezgodność ma ...

wykonawca nie uwzględnił przy sporządzaniu oferty, pomijając sformułowanie z "mieszanek mineralno ...

przeciwne - że wykonawca celowo złożył ofertę nieuwzględniających dokonanych przez Zamawiającego zmian ...

że intencją wykonawcy było złożenie oferty zgodnej z SIWZ, a pominięcie ...

językowym regułom znaczeniowym. Odwołanie się do reguł językowych nie może stanowić ...

w ocenie Izby, wyłącznej podstawy do ustalenie sensu złożonego przez stronę ...

przetargowego wynikała intencja Konsorcjum Gülermak do złożenia oferty na warunkach określonych w SIWZ ...

formularza ofertowego, że "Zobowiązuje się do udzielenia pisemnej gwarancji jakości zgodnie ...

SIWZ." Tym samym merytorycznie treść oferty powyższego wykonawcy była zgodna z ...

zasadami logiki, brak jest podstaw do przyjęcia, iż racjonalny przedsiębiorca składa ofertę niezgodną z wymaganiami Zamawiającego. Ponadto ...

nie zgodziłoby się na poprawienie oferty. Wówczas dopiero zaistniałaby okoliczność uzasadniająca odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

że Konsorcjum Gülermak zobowiązało się do udzielenia 10 - letniej gwarancji jakości ...

Izby Zamawiający miał wszelkie podstawy do uznania, że posłużenie się przez ...

3 ustawy Pzp. W odniesieniu do kwestii istotności zmiany treści oferty, podkreślić należy, że celem przepisu ...

3 ustawy Pzp jest niedopuszczenie do wyeliminowania z postępowania ofert zawierających niewielkie błędy. Aby powyższy ...

że Zamawiający nie miał podstaw do poprawienia omyłki w treści oferty, gdyż zmiana dotyczy elementów istotnych ...

poprawienia w tym trybie niezgodności oferty z SIWZ w obszarze ceny ...

zdaniem Izby, nie ma przeszkód do poprawienia formularza oferty poprzez odzwierciedlenie zmian wprowadzonych przez ...

spowodowało istotnych zmian w treści oferty Konsorcjum Gülermak. Izba oceniła zakres zmiany w stosunku do całości oferty, całokształtu treści oświadczenia woli wykonawcy ...

w ujęciu finansowym na treść oferty. Dostrzec należy fakt, że w ...

się w żaden sposób ranking ofert złożonych w postępowaniu. Zarówno przed ...

jak i po poprawieniu omyłki oferta powyższego wykonawcy w świetle kryteriów oceny ofert była ofertą najkorzystniejszą. W kontekście terminów gwarancji ...

pkt 12.1.2 zaproszenia do składania ofert, okresy gwarancji jakości dla pozostałych ...

opisanym w załączniku nr 1 do gwarancji jakości, w tym odnoszące się do okresu gwarancji "nawierzchni z betonu ...

mieć żadnego wpływu na ocenę oferty zaproponowaną przez Konsorcjum Gülermak, co ...

podstawy zakładać, że błędy w ofercie były wynikiem nieuwzględnienia zmiany SIWZ ...

się. Istota sporu sprowadzała się do rozstrzygnięcia czy w wyniku poprawienia oferty Konsorcjum Gülermak na podstawie art ...

jest ważna tylko w stosunku do pierwotnej oferty". Istota sporu pomiędzy stronami sprowadzała się do rozstrzygnięcia znaczenia zwrotu użytego w treści gwarancji bankowej "pierwotna oferta". Na wstępie podkreślić należy, że stosownie do art. 81 ust. 1 ustawy ...

zapewnieniu dokumentami, jakie beneficjent załączy do sporządzonego we wskazanej formie żądania ...

Wyłącznie bowiem gwarancja jest podstawą do ustalenia obowiązków i praw gwaranta ...

treści oświadczenia (listu gwarancyjnego) skierowanego do beneficjanta gwarancji". Mając na uwadze ...

Izba uznała, że zmiana formularza oferty Konsorcjum Gülermak nie miała wpływu ...

zawarte w treści gwarancji "złoży ofertę", odnosi się do złożenia oferty zgodnej z wymaganiami Zamawiającego obowiązującymi ...

gwarancję bankową w celu zabezpieczenia oferty wykonawcy niezgodnej z treścią SIWZ ...

spowodowała utraty przymiotu pierwotności przez ofertę Konsorcjum Gülermak, gdyż w ocenie Izbie nie doszło do zmiany oferty w sensie merytorycznym. Izba ustaliła ...

okresu gwarancji nie ma zastosowania do konstrukcji nawierzchni wykonanej z betonu ...

gwarancji jakości należało również odnieść do warstwy ścieralnej nawierzchni z betonu ...

wskazała powyżej, w pierwotnym formularzu oferty, Konsorcjum Gülermak złożyło oświadczenie o ...

wadium na cały okres związania ofertą i Zamawiający nie miał podstaw do wykluczenia powyższego wykonawcy z postępowania ...

uznała, że brak jest podstaw do przyjęcia, iż Zamawiający naruszył zasadę ...

2 stanowi, że Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, której treść nie odpowiada ...

Odwołujący VI upatrywał niezgodności treści oferty Konsorcjum Gülermak w zakresie braku uwzględnienia w złożonej ofercie obowiązku wykonania węzła czerniakowska BIS ...

iż z PFU wynikało, że oferta powinna uwzględniać budowę łącznic z ...

w) PFU wykonawca w swojej ofercie winien uwzględnić co następuje: "Zaprojektować ...

rozprawy, że w udzielonych Zamawiającemu wyjaśnieniach Konsorcjum Gülermak przewidziało rozwiązanie zjazdu ...

pytanie nr 5, str. 18 wyjaśnień z dnia 5 maja 2015 ...

zastosowanie akty prawne wskazując, iż do realizacji zamówienia zastosowanie ma m ...

wykorzystanie wjazdów i zjazdów awaryjnych do skomunikowania Obwodu Utrzymania Drogowego z ...

W konsekwencji, brak jest podstaw do przyjęcia rzekomej niezgodności oferty Konsorcjum Gülermak z wymaganiami SIWZ ...

wskazuje również, że poszukiwanie niezgodności oferty Konsorcjum Gülermak w treści złożonych wyjaśnień nie jest zasadne. Wyjaśnienia wykonawcy nie stanowią części oferty, zaś zaproponowane rozwiązane w zakresie ...

nie wymagał złożenia wraz z ofertą żadnych koncepcji wykonania zamówienia. Konsorcjum Gülermak składając ofertę złożyło oświadczenie, iż wykona przedmiot ...

podstawy faktycznej dotyczącej niezgodności treści oferty wykonawcy Mota z SIWZ, co ...

pkt 2 ustawy Pzp względem oferty wykonawcy Mota. W konsekwencji odwołanie ...

nie określił czy popioły użyte do stabilizacji oraz wbudowania w nasypy ...

w zakresie możliwości ich wykorzystania do robót budowlanych. Nie można zgodzić ...

należy, że wykonawca zobowiązuje się do wykonania zamówienia w formule "zaprojektuj ...

zgodnie z SIWZ. W udzielonych wyjaśnieniach przedstawił przyjętą koncepcję realizacji zamówienia ...

wykonawca winien już przed złożeniem oferty dokonać odpowiedniej analiz popiołów jakie zamierza użyć do stabilizacji oraz wbudowania w nasypy ...

dokonywania analizy popiołów przed złożeniem oferty w przypadku braku sprecyzowania takiego ...

dodatkowych kosztów związanych z przygotowaniem oferty. Konsorcjum Gülermak wyjaśniło Zamawiającemu w ...

sposób dysponować będzie laboratorium koniecznym do dokonywania niezbędnych badań materiałów użytych do realizacji zamówienia. Uznać więc należy ...

wykonania badań jakościowych materiałów planowanych do użycia podczas realizacji zamówienia przed złożeniem oferty w sytuacji, gdy obowiązek taki ...

ust. 4 ustawy Pzp względem oferty wykonawcy Mota, co w ocenie ...

ust. 4 ustawy Pzp względem oferty wykonawcy Mota. W konsekwencji odwołanie ...

4 ustawy Pzp zmawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Materialną podstawą odrzucenia oferty w oparciu o przepis art ...

potwierdzone przez obligatoryjne wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień (art. 90 ust. 3). Procedura ...

pkt 4 Pzp odnoszącego cenę do wartości przedmiotu zamówienia - ma to ...

cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia". Tym samym, to ...

Cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

wartość przedmiotu zamówienia, ceny innych ofert złożonych w postępowaniu oraz wiedza ...

jest więc ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

niskiej ceny", mającym jednakowe zastosowanie do wszystkich wykonawców. Pojęcie to winno być odniesione do określonego rozwiązania koncepcyjnego, indywidualnie zaproponowanego ...

przewidywanych i zakładanych kosztów niezbędnych do jego realizacji oraz wyceny takich ...

jest uwzględniane w cenie ryczałtowej. Oferta składana w postępowaniu w formule ...

wybuduj" nie odnosi się bowiem do szczegółowych rozwiązań, ponieważ ani zamawiający ...

niskiej ceny i wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

brak jest jednolitego stanowiska co do konsekwencji prawnych związanych ze zwróceniem się zamawiającego z wezwaniem do złożenia wyjaśnień. Pierwsza grupa orzeczeń wskazuje, iż ...

powstanie domniemania faktycznego, że mamy do czynienia z rażąco niską cena ...

iż sam fakt wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień nie skutkuje powstaniem domniemania faktycznego ...

że w danej sprawie mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

niska spoczywa na wykonawcy wezwanym do złożenia wyjaśnień. Podkreślić należy, że domniemanie faktyczne do dyrektywa nakazująca przyjęcie, że jest ...

nie jest samo wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

złożonych w postępowaniu, otrzymaniem niewiarygodnych wyjaśnień w tym zakresie, różnicami pomiędzy ...

samych czy podobnych. Odnosząc powyższe do przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia ...

wykazana. Po pierwsze analiza cen ofert złożonych w postępowaniu na zadania B daje podstaw do przyjęcia, iż szacunkowa wartość zamówienia ...

zadanie B zostało złożonych 5 oferty tj. wykonawca Mota - cena 775 ...

powyższych kwot, że średnia cena ofert złożonych w postępowaniu wynosi 935 ...

732.535 zł., zaś wszystkie oferty złożone przez wykonawców były tańsze ...

odbiega ok. 20% średniej wartości ofert w postępowaniu, zaś cena zaoferowana ...

ok. 18% od średniej wartości ofert. Cena zaproponowana przez Odwołującego VI ...

mln droższa od średniej wartości ofert złożonych w postępowaniu. Dalej wskazać ...

2013 r.) a datą składania ofert (I 2015 r.). Odwołujący VI ...

Mota winna być średnia wartość ofert złożonych w postępowaniu. W ocenie Izby to średnia wartości ofert złożonych w postępowaniu obrazują poziom ...

się wycenić usług. Średnia wartość ofert złożonych na zadanie B potwierdza ...

Tym samym brak jest podstaw do przyjęcia, iż wezwanie wykonawcy Mota oraz Konsorcjum Gülermak do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

oraz Konsorcjum Gülermak w złożonych wyjaśnieniach wskazali okoliczności uzasadniające wskazaną powyżej ...

oraz Konsorcjum Gülermak w złożonych wyjaśnieniach nie wykazali okoliczności faktycznych uzasadniających ...

Pzp stanowi, że zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

czy w istocie wskazane w wyjaśnieniach czynniki mają charakter obiektywny i ...

jakim zakresie wpływają na cenę oferty. Zadanie to częstokroć nastręcza wielu ...

upatrywać nie tylko w redakcji wyjaśnień, składanych przez wykonawców, ale również ...

które odpowiadają rzeczywistości. Analiza więc wyjaśnień złożonych przez poszczególnych wykonawców winna zmierzać do weryfikacji czy cena danej oferty jest ceną rynkową tj. czy ...

przez wykonawcę rozwiązania koncepcyjne co do sposobu realizacji zamówienia zasadne jest ...

Izby Zamawiający zasadnie uznała, że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę Mota jaki ...

tym samym brak było podstaw do odrzucenia oferty złożonych przez powyższych wykonawców. Podkreślić ...

Zamawiającemu przyjęte rozwiązania koncepcyjne co do sposobu realizacji zamówienia (odpowiedź m ...

40, 49, 53, 54, 64, wyjaśnień wykonawcy Gülermak z dnia 9 ...

nr C.III 10, 13 wyjaśnień z dnia 16 kwietnia 2015 ...

nr 38 i 40 w wyjaśnieniach z dnia 30 kwietnia 2015 r.), wstępny kosztorys związany z realizacją tak zaproponowanego ...

wykonania zamówienia. Wykonawcy złożyli wstępne oferty podwykonawców na uprawdopodobnienie zaoferowanych cen ...

związane z zakupem materiałów koniecznych do realizacji zamówienia przedstawiając wstępne oferty handlowe dostawców. Wykonawcy wskazali przewidywaną ...

Oznacza to, że zobowiązał się do zapłaty z góry ustalonej kwoty ...

w SIWZ przedłożenia wraz z ofertą koncepcji wykonania zamówienia czy też kosztorysu realizacji zamówienia, wymogu takiego nie ...

od wykonawców szczegółowych informacji co do sposobu wykonania zamówienia czy też szczegółowych kosztorysów jest pośrednim uzupełnieniem SIWZ, niedopuszczalnym ...

na etapie badania i oceny ofert. Mając na uwadze powyższe okoliczności ...

których wartość odzwierciedlona została w kosztorysie przedłożonym przez wykonawców. W ocenie ...

Izby Zamawiający nie miał podstaw do uznania, że złożone wyjaśnienia potwierdzają zaoferowanie rażąco niskiej ceny ...

przeprowadził ograniczone postępowanie dowodowe zmierzające do wykazania zasadności postawionego zarzutu, powołując ...

możliwości dowodowe wynikające z utajnienia wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Mota oraz ...

dowodu wykazania nieprawidłowej oceny złożonych wyjaśnień w sytuacji objęcia wyjaśnień tajemnicą przedsiębiorstwa byłoby nieuzasadnione. W tym zakresie to do zadań Izby należało ocenić złożone wyjaśnienia. Jednakże wskazać należy, że część wyjaśnień Konsorcjum Gülermak zostało odtajnionych przez ...

odniósł się w żaden sposób do ich treści w kontekście naruszenia ...

stronach dokumentu i ogranicza się do stwierdzenia, że minimalna kwota za ...

winien przedstawić np. analizę możliwych do zastosowania przez wykonawców odstępstw od ...

koncepcji programowej i możliwych, realnych do osiągnięcia oszczędności wynikających z takich ...

przęseł przy realizacji mostu. Z ofert złożonych przez wykonawcę Mota oraz ...

wykonania przedmiotu zamówienia były możliwe do dostosowania i jaki mogło mieć ...

W ocenie Izby z przedłożonych wyjaśnień wraz z dowodami (m. in. rysunki technicznej, przekroje obiektów, oferty handlowe oraz oferty potencjalnych podwykonawców) Zamawiający miał możliwość ...

VI o ogólnikowym charakterze złożonych wyjaśnień, niepopartych żadnymi dowodami. Tym samym ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

wartość gospodarcza informacji, nieujawnienie jej do wiadomości publicznej, działania zmierzające do zachowania poufności) muszą być spełnione ...

z dnia 20 maja wystąpił do wykonawcy Mota oraz Konsorcjum Gülermak o wskazanie podstaw do zastrzeżenia treści wyjaśnień złożonych przez wykonawcę w dniu ...

Konsorcjum Gülermak zasadność zastrzeżenia złożonych wyjaśnień jako tajemnica przedsiębiorstwa zawarli w pismach skierowanym do Zamawiającego z dnia 25 maja ...

r. Konsorcjum Gülermak odtajniło część wyjaśnień, w pozostałym zakresie Zamawiający uznał ...

Konsorcjum Gülermak zasadnie zastrzegło złożone wyjaśnienia. Zamawiający przychylił się również do wniosku wykonawcy Mota o utajnienie złożonych wyjaśnień jako dokumentów zwierających informacje stanowiące ...

pierwsze, że Zamawiający prawidłowo wystąpił do wykonawców o podanie podstaw uzasadniających zastrzeżenie złożonych wyjaśnień. Zgodnie bowiem z uchwałą Sądu ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia należy do obowiązków zamawiającego. Jak wskazał Sąd ...

należy, że Zamawiający przychylając się do wniosku danego wykonawcy o zastrzeżeniu ...

się wyłącznie poprzez bezrefleksyjne zaaprobowanie wyjaśnień danego wykonawcy, ale winna być ...

że informacje zawarte w treści wyjaśnień mają dla niego wartość gospodarczą ...

dane na temat kalkulacji ceny, oferty podwykonawców i dostawców wraz z ...

że we wszystkich pismach kierowanych do Zamawiającego podkreślano ich poufny charakter ...

zaś, że informacje zawarte w wyjaśnieniach zawierają informacje dotyczące sposobu organizacji robót, kalkulacji kosztów bezpośrednich, oferty podwykonawców i dostawców i należy ...

informacje te nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej oraz, że podejmuje ...

poprzez ograniczony dostęp osób nieuprawnionych do siedziby podwykonawcy, umowy o zachowanie ...

Izby przedłożone przez powyższych wykonawców wyjaśnienia co do zasadności zastrzeżenia informacji jako tajemnica przedsiębiorstwa nie były wystarczające do uznania przez Zamawiającego, iż zostały spełnione wszystkie przesłanki niezbędne do uznania określonej informacji za tajemnicę przedsiębiorstwa. Co do pierwszej z przesłanek koniecznych do zastrzeżenia określonych informacji jako tajemnica ...

informacji poufnej przejawia się co do zasady w możliwości wykorzystania informacji ...

świetle powyższego, rozstrzygnięcia wymagało czy wyjaśnienia złożone przez wykonawcę Mota oraz ...

i w kontekście całego dokumentu wyjaśnień. W pierwszej kolejności wskazać należy ...

miał możliwość przyjęcia przed złożeniem oferty określonych założeń koncepcyjnych co do sposobu realizacji zamówienia w celu ...

wykonawcy. Izba dokonując analizy złożonych wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Mota oraz Konsorcjum Gülermak przyjęła, iż wyjaśnienia te będące zbiorem informacji o ...

informacje jawne poprzez odwołania się do informacji zamieszczonych w treści SIWZ ...

cały zbiór informacji zawartych w wyjaśnieniach obrazuje sposób realizacji zamówienia przyjęty ...

złożenia przez wykonawców wraz z ofertą rozwiązań koncepcyjnych co do sposobu realizacji zamówienia, nie wymagał przedłożenia kosztorysów lub jakichkolwiek innych dokumentów potwierdzających ...

Żądanie takie było wyłącznie kierowane do wybranych wykonawców na etapie badania i oceny ofert. W przypadku ujawnienia przez Zamawiającego treści wyjaśnień wykonawcy, którzy nie byli zobowiązani do przedkładania jakichkolwiek analiz i koncepcji ...

dokumentów sporządzonych przez wykonawców wezwanych do takich wyjaśnień. W momencie podejmowania decyzji przez Zamawiającego o zasadności zastrzeżenia wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Mota oraz ...

wykonawcy, szczególnie wykonawcy nie wezwani do składania wyjaśnień, mogliby skorzystać z rozwiązań ujawnionych ...

Wskazać należy, że w stosunku do wykonawców niewzywanych do złożenia wyjaśnień nie ma żadnej pewności, iż ...

realizacji zamówienia wynikający z treści wyjaśnień mógłby być potencjalnie wykorzystany przez ...

Dlatego też w ocenie Izby wyjaśnieniom złożonych przez wykonawcę Mota oraz ...

poufny charakter informacji zawartych w wyjaśnieniach; (ii) oraz podjęcie niezbędnych działań ...

2015 r. nie był wystarczający do uznania, iż spełniona jest przesłanka ...

ani listy osób mających dostęp do informacji, nie wyjaśnił w czym ...

iż Zamawiający miał jakiekolwiek materiały do zweryfikowania zasadności zastrzeżenia informacji zawartych w wyjaśnieniach. Ponadto, wyjaśnienia w dużej części opierały się ...

Z wyłączeniem pojedynczych umów (tj. oferty z zastrzeżeniem poufności: (i) oferta z załącznika nr 2 do wyjaśnień z dnia 9 lutego 2015 r.; (ii) oferta z załącznika nr 3 do wyjaśnień z dnia 9 lutego; (iii) w załączniku nr 4 do wyjaśnień z dnia 9 lutego: oferta podwykonawcy - strona 120 - 121 wyjaśnień, oferta strona 166 wyjaśnień, oferta handlowa strona 173 - 175, oferta handlowa strona 239 wyjaśnień, oferta handlowa strona 276 wyjaśnień), pozostałe oferty handlowe czy umowy nie zawierały żadnych informacji co do ich poufnego charakteru. Podmioty trzecie składające oferty nie zastrzegły w żaden sposób przekazanych wykonawcy informacji co do oferowanych cen za wykonanie określonych ...

że dysponentem informacji zawartych w ofertach handlowych potencjalnych dostawców lub podwykonawców ...

nie wyraziły w treści składanych oferty żadnych zastrzeżeń co do poufnego charakteru informacji, to tym ...

W zakresie złożonych wraz z wyjaśnieniami umów podwykonawczych oraz ofert handlowych podkreślić należy, że wbrew ...

twierdzeniom Konsorcjum Gülermak, wyłącznie pojedyncze oferty czy umowy zawierały jakiekolwiek wskazanie co do ich poufnego charakteru (tj. oferty podwykonawców w Załączniku nr 5, strona 179 wyjaśnień z dnia 9 lutego 2015 r. oferta ze strony 181 wyjaśnień oraz umowa w załączniku nr 5 do wyjaśnień z dnia 16 kwietnia 2015 r.) Pozostałe oferty nie zawierały żadnych zastrzeżeń co ...

Konsorcjum Gülermak na pisma kierowane do Zamawiającego, z których wynika, że ...

Zamawiający nie miał wystarczających podstaw do przyjęcia, iż wykonawca Mota oraz ...

Gülermak wykazali spełnienie przesłanek koniecznych do zastrzeżenia wyjaśnień jako informacji stanowiącej tajemnicę przedsiębiorstwa ...

wyłączyć jawność postępowania w stosunku do dokumentów składnych Zamawiającemu, uprawdopodobnić przesłanki konieczne do zastrzeżenia informacji jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

w ocenie Izby, wiarygodnym narzędziem do wykazania spełnienia warunków koniecznych do zastrzeżenia informacji jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

VI, pomimo iż nie znał wyjaśnień wykonawców Mota oraz Konsorcjum Gülermak co do elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Zatem nawet nakazanie Zamawiającemu odtajnienia wyjaśnień w przedmiocie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zmiany wyniku postępowania, tj. wyboru oferty Odwołującego VI jako najkorzystniejszej. Analiza wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny służy bowiem stwierdzeniu, czy oferta wykonawcy nie podlega odrzuceniu na ...

Izba uznała zarzut, że złożenie ofert przez Konsorcjum Gülermak oraz wykonawcę ...

czyn nieuczciwej konkurencji, a zatem oferty te podlegają odrzuceniu na podstawie ...

że złożone przez kwestionowanych wykonawców oferty należy uznać za sprzedaż towarów ...

VI i tym samym zmierzają do eliminacji tego wykonawcy z rynku ...

4 ustawy Pzp zmawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Materialną podstawą odrzucenia oferty w oparciu o przepis art ...

potwierdzone przez obligatoryjne wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień (art. 90 ust. 3). Procedura ...

pkt 4 Pzp odnoszącego cenę do wartości przedmiotu zamówienia - ma to ...

cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia". Tym samym, to ...

Cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

wartość przedmiotu zamówienia, ceny innych ofert złożonych w postępowaniu oraz wiedza ...

jest więc ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

niskiej ceny", mającym jednakowe zastosowanie do wszystkich wykonawców. Pojęcie to winno być odniesione do określonego rozwiązania koncepcyjnego, indywidualnie zaproponowanego ...

przewidywanych i zakładanych kosztów niezbędnych do jego realizacji oraz wyceny takich ...

jest uwzględniane w cenie ryczałtowej. Oferta składana w postępowaniu w formule ...

wybuduj" nie odnosi się bowiem do szczegółowych rozwiązań, ponieważ ani zamawiający ...

niskiej ceny i wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

brak jest jednolitego stanowiska co do konsekwencji prawnych związanych ze zwróceniem się zamawiającego z wezwaniem do złożenia wyjaśnień. Pierwsza grupa orzeczeń wskazuje, iż ...

powstanie domniemania faktycznego, że mamy do czynienia z rażąco niską cena ...

iż sam fakt wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień nie skutkuje powstaniem domniemania faktycznego ...

że w danej sprawie mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

niska spoczywa na wykonawcy wezwanym do złożenia wyjaśnień. Podkreślić należy, że domniemanie faktyczne do dyrektywa nakazująca przyjęcie, że jest ...

nie jest samo wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

złożonych w postępowaniu, otrzymaniem niewiarygodnych wyjaśnień w tym zakresie, różnicami pomiędzy ...

po pierwsze, że analiza cen ofert złożonych w postępowaniu na zadania C nie daje podstaw do przyjęcia, aby którakolwiek z nich ...

zadanie C zostały złożone 3 oferty tj. Warbud - cena 561.660 ...

powyższych kwot, że średnia cen ofert złożonych w postępowaniu wynosi 623 ...

odbiega niecałe 5% średniej wartości ofert w postępowaniu, zaś cena zaoferowana ...

ok 10% od średniej wartości ofert. Przy czym biorąc pod uwagę ...

projektowymi, szczegółowo opisanymi w treści wyjaśnień złożonych przez powyższych wykonawców. Dalej ...

Warbud, iż Zamawiający, w przeciwieństwie do zadania A, nie dokonał korekty ...

2013 r.) a datą składania ofert (I 2015 r.) Przystępujący przedłożył ...

zł, a wówczas stosunek ceny oferty wykonawcy Warbud do kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia ...

sytuacji konieczne jest odwołanie się do średniej wartości ofert złożonych w postępowaniu, która obrazują ...

ocenie Izby zastosowanie analogii co do poziomu wymaganej korekty z zadania ...

2015 r. ma również zastosowanie do zadań B. Nielogicznym byłoby przyjęcie ...

przedmiotu zamówienia a oceną złożonych ofert zasadne jest przyjęcie, iż wartość ...

zadanie A mają również zastosowanie do zadania C. W konsekwencji nie ...

w związku z wezwaniem wykonawców do złożenia wyjaśnień. Fakty które miałby stanowić podstawę ...

Warbud oraz Bilfinger w złożonych wyjaśnieniach nie wykazali przesłanek wynikających z ...

Pzp stanowi, że zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

czy w istocie wskazane w wyjaśnieniach czynniki mają charakter obiektywny i ...

jakim zakresie wpływają na cenę oferty. Zadanie to częstokroć nastręcza wielu ...

upatrywać nie tylko w redakcji wyjaśnień, składanych przez wykonawców, ale również ...

które odpowiadają rzeczywistości. Analiza więc wyjaśnień złożonych przez poszczególnych wykonawców winna zmierzać do weryfikacji czy cena danej oferty jest ceną rynkową tj. czy ...

przez wykonawcę rozwiązania koncepcyjne co do sposobu realizacji zamówienia zasadne jest ...

Izby Zamawiający zasadnie uznała, że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę Bilfinger jaki ...

tym samym brak było podstaw do odrzucenia ofert złożonych przez wykonawców Bilfinger oraz ...

Zamawiającemu przyjęte rozwiązania koncepcyjne co do sposobu realizacji zamówienia (odpowiedź na ...

12, 35, 36, 44, 47 wyjaśnień wykonawcy Bilfinger z dnia 9 ...

III 12, 36, 44, 47 wyjaśnień wykonawcy Warbud z dnia 9 ...

rysunki techniczne złożone wraz z wyjaśnieniami z dnia 17 kwietnia 2015 r. obrazujące przyjętą do wyceny koncepcję realizacji zamówienia, odpowiedź na pytanie 2 w wyjaśnieniach z dnia 5 maja 2015 r.) oraz szczegółowy kosztorys związany z realizacją tak zaproponowanego ...

związane z zakupem materiałów koniecznych do realizacji zamówienia przedstawiając wstępne oferty handlowe dostawców. Wykonawcy wskazali przewidywaną ...

w SIWZ przedłożenia wraz z ofertą koncepcji wykonania zamówienia czy też kosztorysu realizacji zamówienia, wymogu takiego nie ...

od wykonawców szczegółowych informacji co do rozwiązań koncepcyjnych czy też szczegółowych kosztorysów jest pośrednim uzupełnieniem SIWZ, niedopuszczalnym ...

Izby Zamawiający nie miał podstaw do uznania, że złożone wyjaśnienia potwierdzają zaoferowanie rażąco niskiej ceny ...

dowodu wykazania nieprawidłowej oceny złożonych wyjaśnień w sytuacji objęcia wyjaśnień tajemnicą przedsiębiorstwa byłoby nieuzasadnione. W tym zakresie to do zadań Izby należała ocena złożonych wyjaśnień. Jednakże utajnienia wyjaśnień nie rodzi automatycznego skutku w ...

III zarzucił Zamawiającemu wadliwe wezwanie do złożenia wyjaśnień wykonawcy Bilfinger oraz Warbud. Podkreślić ...

wezwania wykonawcy Bilfinger oraz Warbud do złożenia wyjaśnień. Albo Odwołujący III wyraża aprobatę ...

wezwanie wykonawcy Bilfinger oraz Warbud do złożenia wyjaśnień jest bezzasadny. Zarzut niezgodności oferty wykonawcy Bilfinger oraz Warbud z ...

ocenie Izby przedłożone przez wykonawcę wyjaśnienia nie były wystarczające do uznania przez Zamawiającego zasadności ich ...

miał możliwość przyjęcia przez złożeniem oferty określonych założeń koncepcyjnych co do sposobu realizacji zamówienia w celu ...

złożenia przez wykonawców wraz z ofertą rozwiązań koncepcyjnych co do sposobu realizacji zamówienia, nie wymagał przedłożenia kosztorysów lub jakiegokolwiek innych dokumentów potwierdzających ...

Żądanie takie było wyłącznie kierowane do wybranych wykonawców na etapie badania i oceny ofert. Słusznie więc podnosił wykonawca, że ...

przypadku ujawnienia przez Zamawiającego treści wyjaśnień i załączników wykonawcy, którzy nie byli zobowiązani do przedkładania jakichkolwiek analiz i koncepcji ...

dokumentów sporządzonych przez wykonawców wezwanych do takich wyjaśnień. Dalej podkreślić należy, że ujawnienie złożonych wyjaśnień wraz z rysunkami technicznymi obrazującymi ...

zamówienia. Szczególnie ma to odniesienie do wykonawców, którzy nie byli wzywani do złożenia wyjaśnień w zakresie oferowanej ceny za realizację zamówienia i co do których nie ma żadnej pewności ...

Zamawiającemu listy osób mających dostęp do treści wyjaśnień, nie określił, kto i na jakich zasadach ma dostęp do wyjaśnień, czy osoby mające dostęp do wyjaśnień są zobowiązane do zachowania ich w poufności. Bez ...

iż Zamawiający miał jakiekolwiek materiały do zweryfikowania zasadności zastrzeżenia informacji zawartych w wyjaśnieniach. Ponadto, wraz z wyjaśnieniami wykonawca przedłożył oferty handlowe uzyskane od podmiotów trzecich ...

tez nie zastrzegły (z wyjątkiem oferty na str. 152 wyjaśnień z dnia 9 lutego 2015 ...

Bilfinger. Skoro podmiot trzeci składa ofertę handlową i ma wolę nieujawnienia informacji w niej zawartych do wiadomości publicznej, to winien to ...

tą mogły się zapoznać. Co do wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Izba również ...

i analiza przedstawiona w stosunku do wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Bilfinger pozostaje aktualna również w stosunku do wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Warbud. Dalej ...

z którą zakres zastrzeżonych w wyjaśnieniach odpowiedzi na pytania Zamawiającego stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa dostępną do wiadomości jedynie ograniczonemu kręgowi osób ...

Zamawiającemu listy osób mających dostęp do treści wyjaśnień, nie określił, kto i na jakich zasadach ma dostęp do wyjaśnień, nie przedłożył kopi umów na ...

iż Zamawiający miał jakiekolwiek materiały do zweryfikowania zasadności zastrzeżenia informacji zawartych w wyjaśnieniach. Oparcie się wyłącznie na subiektywnych ...

Izby, błędne. Ponadto, wraz z wyjaśnieniami wykonawca przedłożył oferty handlowe uzyskane od podmiotów trzecich ...

tez nie zastrzegły (z wyjątkiem oferty przedstawionej w Załączniku 4 do wyjaśnień z dnia 9 lutego 2015 ...

nie wyraziły w treści składanych oferty żadnych zastrzeżeń co do poufnego charakteru informacji, to tym ...

Bilfinger wykazali spełnienie przesłanek koniecznych do zastrzeżenia wyjaśnień jako informacji stanowiącej tajemnicę przedsiębiorstwa ...

III, pomimo iż nie znał wyjaśnień wykonawców Warbud oraz wykonawcy Bilfinger co do elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Zatem nawet nakazanie Zamawiającemu odtajnienia wyjaśnień w przedmiocie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zmiany wyniku postępowania, tj. wyboru oferty Odwołującego III jako najkorzystniejszej. Analiza wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny służy bowiem stwierdzeniu, czy oferta wykonawcy nie podlega odrzuceniu na ...

przywołując następującą argumentację: (i) dąży do utrzymania wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej, wobec wniesienia przez ...

możliwości pozbawiony; mogłoby to prowadzić do wyboru oferty droższej, a nie spełniającej wymogów ...

nie został wykluczony lub jego oferta nie została odrzucona"), ale środek zmierzający do wyboru oferty odwołującego. Wyraz takiego stanowiska dał ...

zarzutów wyartykułowanych w odwołaniu prowadzi do wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez odwołującego. Powyższe stanowisko ...

KIO 2514/19 – Wyrok KIO – 2019-12-19 117 fragmentów Premium ciekawe zdania

2019-12-19 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

KIO 2514/19 1 Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gorzowie Wielkopolskim ...

części nr 2 postępowania jedyną ofertę złożył wykonawca Gorem Sp. z ...

r. zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty ww. wykonawcy na podstawie art ...

dniu 10 grudnia 2019 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

z prawem uznanie, iż elementy oferty wykonawcy zawierają rażąco niską cenę oraz że oferta jest niezgodna z siwz, 2 ...

toku działań zamawiającego, które doprowadziły do odrzucenia oferty, w tym ustosunkowania się wykonawcy do podjętych przez zamawiającego czynności wyjaśnień dochodzonych bezpośrednio od oferenta - dostawcy ...

następuje. "Zamawiający za podstawę odrzucenia oferty Wykonawcy wskazał, iż jej istotne ...

nr 1b (Wykaz Cen) do KIO 2514/19 3 oferty zawierają rażąco niską cenę oraz iż oferta jest niezgodna z SIWZ albowiem ...

czynności unieważnienia postępowania przetargowego albowiem oferta Wykonawcy była jedyna, czym ziścił ...

To, że Zamawiający w swoim kosztorysie inwestorskim zakładał różne wartości cząstkowe ...

niskiej cenie za konkretny element oferty. Nie jest bowiem dopuszczalne uznanie ceny oferty za rażąco niską z powodu ...

rażąco niski charakter ceny całej oferty. (...) W odniesieniu do powyższego Zamawiający w oświadczeniu o odrzuceniu oferty błędnie argumentuje, iż zaproponowana cena ...

zieleń odbiega od ceny kosztorysowej (kosztorys inwestorski), a ponadto lakonicznie wskazuje ...

odbiega rażąco od cen w ofertach innych szkółek nie wskazując i ...

ustaleń w zakresie pewności co do rażącej ceny tego elementu oferty. (...) Odwołujący złożył ofertę zgodną z SIWZ oraz zgodnie ...

STWIORB oraz SIWZ. Wykonawca przygotowując ofertę miał obowiązek wycenić wszystkie elementy ...

SIWZ ani STWIOR nie zawierają wyjaśnienia przez Zamawiającego pojęcia "koszty towarzyszące ...

z zagospodarowaniem terenu. Jednocześnie odrzuceniu oferty z tego powodu przeczy dalszy ...

09.2019 w kolejnych zapytaniach do Odwołującego kwestię tę pomija. Dodatkowo ...

Zamawiający błędnie argumentuje ową niezgodność oferty Odwołującego z SIWZ w zakresie ...

nie można mówić o zaniżeniu oferty, skoro oferta ta w tej sytuacji jest ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 2) unieważnienia czynności unieważnienia postępowania, 3) wyboru oferty najkorzystniejszej. Pismem z dnia 16 ...

w Wykazie Cen stanowiącym załącznik do Formularza oferty oraz cen jednostkowych skalkulowanych przez ...

podanymi w STWiORB oraz załączonej do SIWZ dokumentacji projektowej. Ceny pod ...

względem ilościowym/rodzajowym w stosunku do materiału roślinnego należy opracować o ...

dokumentację techniczną. 3. Wykonawca przygotowując ofertę ma obowiązek wycenić wszelkie elementy ...

Wartość ofertową brutto należy wpisać do Formularza oferty. 5. Wszystkie wykryte błędy ujawnione ...

pisemnie Zamawiającemu przed terminem składania ofert. 6. Tam, gdzie na rysunkach ...

wyżej wymienionych dokumentach. 7. Cena oferty powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

2019 r.). Odwołujący złożył jedyną ofertę z ceną 2.707.470 ...

1 ustawy Pzp, wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

dwa razy niższe niż w kosztorysie zamawiającego. Zamawiający dodał, że: "W ramach wyjaśnień Wykonawca obowiązany jest przede wszystkim ...

o wszelkie wymagania Zamawiającego co do sposobu realizacji zamówienia z uwzględnieniem ...

na poszczególne elementy kosztów niezbędnych do poniesienia, zgodnie z wytycznymi SIWZ ...

mamy i nie mieliśmy wglądu do szacunków kosztorysowych Zamawiającego, ponieważ dokument ...

sp. z o.o. złożyła ofertę cenową w oparciu o zakres ...

zawiera wszystkie elementy cenotwórcze konieczne do wykonania zadania łącznie z tymi ...

przez Państwa wyszczególnione w przedłożonym do wypełnienia wykazie cenowym. Ceny składowe ...

wykazu cenowego stanowią integralną całość oferty i nie mogą być rozpatrywane osobno jako odrębne oferty, gdyż umowa zakłada wykonanie całości ...

złożyła zgodnie z Państwa wymogiem ofertę na wykonanie całego zadania w ...

w celu wykazania braku podstawy do wykluczenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

r. zamawiający ponownie zwrócił się do odwołującego: "Zauważono, iż ceny jednostkowe ...

niż zostało to oszacowane w kosztorysie Zamawiającego oraz jak wynika z ...

ponownie, w związku z Państwa wyjaśnieniami. Tak niskie wartości materiału roślinnego ...

ustawy Pzp Zamawiający zwraca się do Państwa ponownie z wnioskiem o wyjaśnienie, czy wyceniony przez Państwa materiał ...

zieleni i wykonywania nasadzeń" dołączonych do postępowania. Wyjaśnienia Wykonawcy o spełnieniu wymogów zamówienia ...

dostawcy/dostawców materiału roślinnego, jego oferty na poszczególne gatunki roślin oraz ...

SIWZ. Ponadto Zamawiający zwraca się do Państwa z prośbą o przedstawienie ...

zł za godzinę oraz dołączył ofertę Szkółki z Połczyna Zdroju, w której to ofercie oprócz cen roślin zawarto także ...

r. zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

wskazał w szczególności: "W treści wyjaśnień nie znalazło się żadne uzasadnienie ...

byłoby uznanie, iż cena w ofercie zawiera wszelkie elementy prac czy ...

określone w specyfikacji technicznej. Załączenie do oferty cen poszczególnych gatunków materiału roślinnego ...

poszczególnych rodzajów nasadzeń, było niewystarczające do uznania iż cena zawiera wszystkie ...

odniósł się w żaden sposób do jakości/parametrów oferowanych sadzonek, o ...

niskich cen. Wykonawca w swoich wyjaśnieniach powinien nie tylko przedstawić zastosowaną ...

Wątpliwości, które powodowały wzywanie Państwa do wyjaśnień wzbudzały ceny materiału roślinnego, które ...

parametrach wahają się od 400 do 650 zł za szt. Natomiast w kosztorysie przedstawionym przez Wykonawcę oraz powielonym w późniejszych wyjaśnieniach przez dostawcę zieleni cena za ...

50 zł, a Wykonawca przedstawiając ofertę dostawcy Szkółkarstwo (...) nie powołał się ...

od wartości opisanych w pierwszych wyjaśnieniach Wykonawcy, jak i od oświadczenia ...

2009 roku. (...) Ponadto, Zamawiający odrzucił ofertę Wykonawcy na podstawie art. 89 ...

pkt 2 ustawy Pzp, gdyż oferta jest niezgoda z treścią SIWZ ...

zaistniałej sytuacji uznać należy, że oferta jest niezgodna z treścią SIWZ ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, zważyła, co następuje ...

kwestionowane czynności zamawiającego. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego ceny rażąco niskiej ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

ustawy Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy, zaś zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponadto zgodnie z ...

4 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W świetle wyżej ...

że zamawiający zasadnie wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie ceny jego oferty. Cena ta bowiem była o ...

wymagającą obligatoryjnie uzyskania od wykonawcy wyjaśnień. Ustawodawca ponadto wskazał jednoznacznie, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

spoczywa na wykonawcy, który złożył ofertę z ceną budzącą wątpliwości. W ...

jest rażąco niska. Tym samym wyjaśnienia wykonawcy nie mogą stanowić jedynie ...

działalności wykonawcy lub deklaracje co do realizacji zamówienia za zaoferowaną cenę, niepoparte stosownymi dowodami. Wyjaśnienia wykonawcy muszą być na tyle ...

się, jakie okoliczności właściwe wzywanemu do wyjaśnień wykonawcy, spowodowały obniżenie ceny jego oferty, w jaki sposób okoliczności te ...

Ustawodawca wymaga, aby wskazane w wyjaśnieniach informacje, były poparte dowodami, którymi mogą być przykładowo oferty uzyskane od dostawców, w tym ...

podwykonawcami, czy zawarte w samych wyjaśnieniach obliczenia wskazujące na prawidłowość kalkulacji ...

zysk. Brak udzielenia przez wykonawcę wyjaśnień lub udzielenie wyjaśnień, w których wykonawca nie udowodnił, że cena oferty nie jest rażąco niska, obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty. Tym samym od rzetelności wyjaśnień wykonawcy zależy jego dalszy udział ...

niniejszym postępowaniu odwołujący był wzywany do złożenia wyjaśnień dwukrotnie. Należy zauważyć, że w ...

na poszczególne elementy kosztów niezbędnych do poniesienia sporządzone w oparciu o ...

niego kalkulacji oraz polemikę co do zasadności oceniania przez zamawiającego cen składowych. Do ww. pisma odwołujący dołączył kalkulację ...

po pierwsze, nie obejmowała ona wyjaśnień co do tego, skąd pochodzą ceny zawarte ...

na poszczególne elementy kosztów niezbędnych do poniesienia, w tym np. kosztów ...

odnosiła cen zawartych w kalkulacji do wymagań wynikających z siwz, dokumentacji ...

na poparcie przedstawionych cen, np. ofert dostawców wraz z oświadczeniami o ...

takich cen, oświadczeń dostawców co do konkretnych parametrów konkretnych dostarczanych roślin ...

dawała zatem zamawiającemu żadnych podstaw do stwierdzenia, że cena oferty odwołującego jest ceną realną, za ...

Taka odpowiedź odwołującego stanowiła podstawę do odrzucenia oferty na podstawie art. 90 ust ...

to, zamawiający ponownie zwrócił się do odwołującego o wyjaśnienia w przedmiocie ceny jego oferty. Zamawiający wezwał o wskazanie dostawcy/dostawców materiału roślinnego, jego oferty na poszczególne gatunki roślin, parametry ...

zł za godzinę oraz dołączył ofertę Szkółki z Połczyna Zdroju, w ...

dalszym ciągu nie obejmowała ona wyjaśnień co do tego, skąd pochodzą ceny zawarte ...

odnosiła cen zawartych w kalkulacji do wymagań wynikających z siwz, w tym do konkretnych parametrów tych roślin,  w ...

na poparcie przedstawionych cen, np. ofert dostawców wraz z oświadczeniami o ...

takich cen, oświadczeń dostawców co do konkretnych parametrów konkretnych dostarczanych roślin ...

podkreślić, że szczegółowe i wyczerpujące wyjaśnienia wraz z dowodami wykonawca powinien ...

rabat został przyznany w stosunku do ceny każdej rośliny i jaki ...

prawny dostawcy na wysokość ceny oferty odwołującego. Nie ma także znaczenia ...

przez odwołującego odpowiedź stanowiła podstawę do odrzucenia jego oferty z powodu braku wykazania, że ...

nie udowodnił, że cena jego oferty nie jest rażąco niska i zamawiający zasadnie odrzucił tę ofertę powołując się na art. 90 ...

3 ustawy Pzp. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego niezgodności oferty z siwz, należy zauważyć, że ...

2 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

w Wykazie Cen stanowiącym załącznik do Formularza oferty oraz cen jednostkowych skalkulowanych przez ...

podanymi w STWiORB oraz załączonej do SIWZ dokumentacji projektowej. Ceny pod ...

względem ilościowym/rodzajowym w stosunku do materiału roślinnego należy opracować o ...

załączoną dokumentację techniczną. 7. Cena oferty powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

naturalnej (co sam przyznał w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny) postąpił wbrew ...

ww. postanowieniom siwz. Tym samym oferta odwołującego jest niezgodna z siwz ...

ustawy Pzp. Wobec zasadności odrzucenia oferty odwołującego, która jako jedyna została ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 49 fragmentów

2008-04-24 » Oddala odwołanie

r. przy udziale ………………………………….. zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego............................................................ po stronie odwołującego ...

r. w zakresie dotyczącym odrzucenia oferty Rymix - Bis S.A. oraz nie przywrócenie do udziału w postępowaniu Konsorcjum. W ...

rozstrzygnięcia protestu przez: 1. odrzucenie oferty Rymix - Bis S.A. jako ...

w siwz, 2/ przyjęcie, że oferta Konsorcjum jest prawidłowa i spełnia ...

rozstrzygnięcia przez uznanie za najkorzystniejszą ofertę złożoną przez Konsorcjum Uzasadniając zarzuty ...

postaci odrzucenia, jako rzekomo wadliwej oferty i uznanie jej za prawidłową ...

ponowne rozstrzygnięcie zamówienia z uwzględnieniem oferty Konsorcjum. Zamawiający powinien był zatem ...

protestu dotyczy wniosku o odrzucenie oferty Rymix - Bis S.A. W ...

uwzględniony w części dot. wyboru oferty Rymix - S.A. z Warszawy ...

skutkiem tego stanowiska jest odrzucenie oferty Rymix - Bis S.A. ze ...

w proteście rażące wady prawne oferty. Jednak w rozstrzygnięciu nie padło stwierdzenie o odrzuceniu oferty Rymix - Bis S.A., w ...

Odwołujący nie wiedział, czy kwestionowana oferta została odrzucona, czy nie, a także jakie i ile ofert miało by być ponownie oceniane ...

uzasadnienie nie zawiera odniesienia się do twierdzeń i zarzutów Konsorcjum. Podtrzymując i odwołując się do treści swojego protestu z dnia ...

tym proteście wskazując, że Jego oferta nie zawiera wad merytorycznych, natomiast oferta Rymix - Bis S.A. zawiera wady dyskwalifikujące tę ofertę. Kwestionując wybór konkurencyjnej oferty tj. firmy Rymix - Bis S ...

Pzp przez nie odrzucenie tej oferty mimo istnienia podstaw do tego. Wskazał, że: 1/ przedmiot ...

1.2 siwz. 3/ sprzeczność oferty z siwz na niekorzyść Zamawiającego ...

bez parafowania poprawki, w stosunku do stanu pierwotnego, - w części Szata ...

Bez parafowania poprawki w stosunku do stanu pierwotnego. Decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Konsorcjum Odwołujący zarzucił : 1/ w ...

gdyż przyjęte przez Wykonawcę podstawy do obliczeń grubości jezdni i ścieżek ...

cm. Również ilość kwiatów przewidzianych do nasadzenia jest korzystniejsza od minimalnej ...

innych działań przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków oraz badań archeologicznych ...

prowadzone w parku - zabytku wpisanym do rejestru zabytków i muszą być ...

zarzucił Zamawiającemu zaniechanie wezwania wykonawców do przedstawienia uprawnień osób mających realizować ...

dotyczącej zarzutów podniesionych w stosunku do oferty Rymix - Bis S.A. i dokona ponownej oceny złożonych ofert w terminie po ostatecznym rozstrzygnięciu ...

Odwołującego dotyczących czynności odrzucenia Jego oferty. Odnosząc się do zarzutów podniesionych przez Odwołującego Zamawiający ...

a jak wynika z analizy oferty Odwołującego treść tej oferty nie odpowiada treści siwz. Niezgodność ...

nakładów i opisie podstaw wyceny kosztorysu ofertowego w stosunku do przedmiaru robót w części "szata ...

dopuszczonych, a zmierzających w efekcie do uznania jego oferty za najkorzystniejszą. Oceniając zawarte w ...

protestu powtórzenie oprotestowanej czynności wyboru oferty może nastąpić dopiero po ostatecznym ...

zaniechania przez Zamawiającego wezwania wykonawców do przedstawienia uprawnień wymaganych przez ustawę ...

prac konserwatorskich (…) przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków(…) osób mających realizować przedmiot umowy jest zarzutem do treści ogłoszenia i specyfikacji istotnych ...

prawidłowe zgodne stanowisko stron dotyczące oferty pierwotnie wybranej, w tym decyzję ...

protest uznając za zasadne odrzucenie oferty konkurencyjnej, tj oferty firmy Rymix - Bis S.A ...

oceniania wszystkich zarzutów w stosunku do tego wykonawcy wskazując jedynie, że ...

którymi kierował się Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego, Izba ustaliła, co następuje ...

odmiennym opisie podstawy wyceny w kosztorysie ofertowym w stosunku do przedmiarów robót zawartych w załącznikach do specyfikacji istotnych warunków zamówienia w trzech pozycjach kosztorysu, tj. w części "Szata roślinna ...

cm. Ponadto ilość kwiatów przewidzianych do nasadzenia jest różna, gdyż w ofercie wskazano 16 szt/m2 ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia i wyjaśnień z dnia 19 lutego 2008 r. do specyfikacji wynika, że Zamawiający wymagał ...

Jednocześnie strony nie kwestionowały zgodności oferty z wymaganymi obmiarami powierzchni w stosunku do warunków zawartych w opisie przedmiotu ...

sprawy. Wielkości wprowadzone przez Odwołującego do oferty są tym samym niezgodne z ...

jako kosztorysowe, stwierdzić należy, że kosztorys załączony do oferty stanowi jej integralną część. W ...

konsekwencji oznacza to, że treść kosztorysu stanowiącego część treści oferty musi odpowiadać treści specyfikacji, pod rygorem odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

stanowiska Odwołującego jakoby zachowanie w kosztorysie ofertowym wielkości obmiarów poszczególnych pozycji ...

wynikających z przedmiaru było wystarczające do uznania zgodności oferty z treścią specyfikacji. Opis pozycji ...

przedmiarze określa wymagania Zamawiającego co do sposobu wykonania prac i nie ...

Wobec ustalenia zaistniałych odstępstw w ofercie Odwołującego w stosunku do treści siwz, orzeczono, jak na ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

7 Prawo Zamówień Publicznych. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

KIO 363/19 – Wyrok KIO – 2019-03-20 211 fragmentów Premium ciekawe zdania

2019-03-20 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

01-040 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Białymstoku. Przewodniczący ...

jako Odwołujący) o odrzuceniu jego oferty. W dniu 1.03.2019 r. ww. wykonawca wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od czynności odrzucenia jego oferty, zaniechania wyjaśnienia treści oferty, zaniechania poprawienia innej omyłki w ofercie oraz zaniechania wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej, zarzucając Zamawiającemu naruszenie ...

ustawy Pzp poprzez uznanie, że oferta Odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji ...

Zamawiającego treści załącznika nr 2 do SIWZ nie świadczy o niezgodności oferty ze specyfikacją, a tym samym nie stanowi podstawy do odrzucenia oferty; 2. art. 87 ust. 1 ...

Pzp poprzez zaniechanie przeprowadzenia procedury wyjaśnień w zakresie treści złożonej oferty; oraz art. 87 ust. 2 ...

Pzp poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego innej omyłki polegającej na ...

zamówienia, niepowodującej istotnej zmiany treści oferty; a w konsekwencji powyższego, 3 ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz przeprowadzenia procedury wyjaśnienia oferty Odwołującego (ewentualnie także procedury poprawienia ...

a także dokonania ponownej oceny ofert z uwzględnieniem tej oferty. Uzasadnienie odwołania. Odwołujący informuje, że ...

ofertowy stanowiący załącznik nr 2 do SIWZ, gdzie w pkt 6 ...

w następujący sposób określił zawartość oferty: "1) Wypełniony formularz ofertowy (wg ...

wzoru druku - zał, nr 2 do SIWZ), 2) Oświadczenia wymienione w ...

w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia". Następnie, na skutek zmiany ...

2019 r. Zamawiający zażądał, aby oferta składała się z formularza ofertowego ...

zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ): "ZAWARTOŚĆ OFERTY: 1) Na treść oferty Wykonawcy składa się: a) Wypełniony ...

poprzez uzupełnienie danych w zakładce "OFERTY", który zostanie wygenerowany podczas składania oferty na Platformie, b) Wypełniony szczegółowy formularz ofertowy (wg załączonego do niniejszej SIWZ wzoru druku - zał. nr 2 do SIWZ). W celu prawidłowego złożenia oferty, Wykonawca zobowiązany jest wypełnić i ...

zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą, Oświadczenia wymienione w pkt 6 ...

w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia". 3) Oferta powinna zostać złożona w oryginale ...

tym, nie stanowi prawidłowo sporządzonej oferty skan wypełnionego dokumentu, podpisany następnie ...

poinformował wykonawców o odrzuceniu jego oferty, wskazując jako podstawę prawną art ...

pliku stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ (szczegółowy formularz ofertowy). Zdaniem ...

uznać, że "wykonawca prawidłowo złożył ofertę" niezbędne jest złożenie zarówno wypełnionego ...

ofertowego (stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ). Zamawiający podkreśla, że ten ...

umowy (stanowiącej załącznik nr 6 do SIWZ). Zamawiający przywołuje również orzecznictwo ...

ogólną dyrektywę stosowania sankcji odrzucenia oferty, o której mowa w art ...

się o zamówienie). Odnosząc się do przesłanki, o której mowa w ...

jest, że zastosowanie sankcji odrzucenia oferty powinno być traktowane jako ostateczność ...

zamawiający decydując się na odrzucenie oferty musi mieć pewność, że jest ...

dokumentacji nie implikują definitywnej wadliwości oferty, a co więcej, mają charakter ...

traktuje niedającą się usunąć niezgodność oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

przez zamawiającego wymaga zdefiniowania pojęcia "oferta". Art. 89 ust. 1 pkt ...

jedynie wtedy, gdy niezgodność dotyczy oferty, co, a contrario generuje stwierdzenie ...

publicznego nie będą stanowiły podstawy do odrzucenia, jeśli te dokumenty/informacje nie będą stanowiły oferty (w znaczeniu, o którym mowa ...

ustawy Pzp nie definiują pojęcia "oferta". Wobec powyższego za zasadne uznaje ...

r. Podnosi, że konieczność sięgnięcia do dorobku cywilistycznego potwierdza także treść ...

ustawy Pzp, zgodnie z którym do czynności podejmowanych przez zamawiających i ...

stronie woli zawarcia umowy stanowi ofertę, jeżeli określa istotne postanowienia tej ...

przywołanego przepisu jednoznacznie wynika, że do elementów składowych oferty zaliczyć należy te postanowienia przyszłej ...

k.c., drugą cechą konstytutywną oferty jest wskazanie w jej treści ...

oferent, natomiast oblat ogranicza się do jej zaaprobowania lub odrzucenia, nie posiadając kompetencji do jej uzupełnienia lub zmiany. Istotne ...

której nie mogłaby ona dojść do skutku. Powyższe podkreślił SN, definiując ofertę jako skierowaną do drugiej strony stanowczą propozycję zawarcia ...

III CZP 33/90)" (Komentarz do Kodeksu cywilnego, red. M. F ...

stanowisko wskazuje na dodatkową cechę oferty - rozróżnienie elementów oferty na te, które stanowią o ...

że zaprezentowana powyżej wykładnia pojęcia "oferta" jest powszechnie akceptowana w orzecznictwie ...

czy zmaterializowała się przesłanka odrzucenia oferty wymaga jej oceny przez pryzmat ...

Pzp, zgodnie z którym treść oferty musi odpowiadać specyfikacji istotnych warunków ...

jak podkreśla Izba, zgodność treści oferty z treścią specyfikacji jest zapewniona ...

uznać, iż postanowienia zawarte w ofercie nie są inne, tj. nie ...

zatem dla ustalenia, czy doszło do niezgodności oferty ze specyfikacją nie jest zidentyfikowanie jakiegokolwiek braku lub wadliwości oferty, lecz nieprawidłowości takiego rodzaju, która wskazuje, że merytoryczny aspekt oferty (np. zakres, ilość, jakość, wymagania ...

podkreśla, że złożonej przez niego ofercie nie sposób zarzucić merytorycznej niezgodności ...

dokumentów składających się na zawartość oferty, zmiana ta polegała na tym ...

było postępowanie (wykonawcy zobligowani zostali do wypełnienia określonych pól wygenerowanych na ...

za pośrednictwem załącznika nr 2 do SIWZ - szczegółowego formularza ofertowego) było ...

z treści Zawiadomienia o odrzucenia oferty wynika, że Zamawiający nie był ...

się z uzasadnieniem odrzucenia jego oferty prześledził proces załączania dokumentów na ...

z treścią załącznika nr 2 do SIWZ rozstrzygnięcia wymaga, czy zawarta ...

dwa obiekty) stanowi o niezgodności oferty ze SIWZ, tj. czy informacja ...

rozbicia ceny końcowej (w odniesieniu do dwóch budynków) w treści umowy ...

taki charakter (jak oświadczenie co do terminu wykonania zamówienia, przedmiotu zamówienia ...

na dwa obiekty a niezgodnością oferty z SIWZ. Podnosi, że kluczowy ...

bowiem od tego, czy mamy do czynienia z wynagrodzeniem kosztorysowym czy ...

wskazuje bowiem w uzasadnieniu odrzucenia oferty na brak złożenia przez Odwołującego ...

wynagrodzenie ryczałtowe ustalone na podstawie oferty Wykonawcy wybranej w trybie przetargu ...

pytanie nr 22, odnoszące się do znaczenia załączonych przedmiarów: "Przedmiar jest do celów pomocniczych i nie służy do wyceny robót". Podnosi, że niniejszej ...

Podnosi, że Załącznik nr 2 do SIWZ, jako dokument stanowiący doprecyzowanie ...

ryczałtowej ceny ofertowej, należy co do jego istoty i znaczenia zrównać ...

zaoferowaną cenę (może to być kosztorys, wypełniony przedmiar, rozbicie ceny ofertowej ...

nie stanowią one merytorycznego elementu oferty: "Zasadą jest, iż przy wynagrodzeniu ryczałtowym kosztorysy załączane do oferty mają charakter informacyjny, a braki ...

w nich nie są podstawą do jej odrzucenia" (wyrok z 18 ...

typie wynagrodzenia, wykonawca w cenie oferty zobowiązany jest ująć wszelkie koszty ...

wręcz braków dokumentów w postaci kosztorysów w przypadku wynagrodzenia ryczałtowego - powołuje ...

których rzekoma niezgodność sprowadza się do niesprostania wymogom formalnym i bezsporne ...

przypadku), a wadliwość sprowadza się do braku dokumentu/informacji, które nie ...

nieusuwalna i rodzi konieczność odrzucenia oferty. Zdaniem Odwołującego analizy tej Zamawiający ...

oraz terminie płatności, braku zastrzeżeń do postanowień SIWZ, akceptacji wzoru umowy oraz braku zastrzeżeń co do jej wykonania, związaniu treścią oferty przez okres wskazany w SIWZ ...

na obsługę bankową. Wykonawca, którego oferta została odrzucona nie zawarł w ofercie Informacji o wysokości prowizji oraz ...

w istocie ingerencję w zakres oferty, który istotnie zatem różnił się ...

ma najmniejszych wątpliwości, że zakres oferty w pełni zgodny jest z ...

badała sytuacji przedmiotowo chociażby zbliżonej do analizowanego przypadku, tj. takiej w ...

2019 r. załącznik nr 2 do SIWZ stanowił element oferty. Oczywiście Zamawiający ma prawo definiować elementy składowe oferty według własnego uznania, jednak nie ...

od faktycznych, przedmiotowo istotnych elementów oferty (i przyszłej umowy). Do podobnych wniosków Izba doszła chociażby ...

r. - w analizowanej tam sprawie oferta jednego z wykonawców została odrzucona ...

uwagi na niezałączenie jednego z kosztorysów wymaganych przez zamawiającego. Co ważne, kosztorys ten, zgodnie z deklaracją zamawiającego, stanowił integralną część oferty. Dodatkowo, miał on zawierać wyliczenie ...

wykonawcę nie świadczy o niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

zasadny staje się wniosek, że oferta Odwołującego nie zasługuje na odrzucenie. Podkreśla, że odrzucenie oferty jest dla wykonawcy (obok wykluczenia ...

podyktowane stwierdzeniem, iż omawiane elementy oferty (rozbicie ceny na poszczególne obiekty ...

zasadności zastosowania procedur sanacyjnych względem oferty, o których mowa poniżej. Zarzut ...

Zamawiający w załączniku nr 2 do SIWZ nie podlegał definitywnie wyjaśnieniu. Jednocześnie, szanując prawo Zamawiającego do uzyskania wszelkich informacji, które, w ...

Zamawiający powinien skorzystać z procedury wyjaśnień, o której mowa w art ...

Izba uznała, że przeprowadzenie procedury wyjaśnień jest wyrazem należytej staranności zamawiającego ...

zamawiający powinien skorzystać z procedury wyjaśnień, podobnie w wyroku z dnia ...

Podnosi, że wyjątkowo trafnie co do zasadności stosowania art. 87 ust ...

Prawo zamówień publicznych odnosi się do możliwości żądania od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Dotyczy to więc tej części oferty, która jest nieprecyzyjna, niejasna, dwuznaczna ...

opuszczeniem, lecz wyrażona w treści oferty. Nie dotyczy to tej części oferty; co do której wykonawca powinien był wskazać ...

konkretne dane pozwalające na ocenę oferty lecz tego zaniechał". Zdaniem Odwołującego ...

wykorzystywana na etapie dokonywania oceny oferty. Dalej argumentuje, ze procedura, o ...

zadanie unikanie sytuacji, w których oferty odrzucane byłyby z powodów błahych ...

niejasności, które powstały na kanwie oferty, ale wynikające z jej treści ...

jest konsekwencją niezamierzonego działania - przygotowując do przesłania Zamawiającemu poszczególne dokumenty, Odwołujący ...

natomiast samego załącznika nr 2 do SIWZ. Raz jeszcze Odwołujący podkreśla ...

Zamawiającego, iż poprzez zobowiązanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień (tj. wskazania rozbicia ceny końcowej na dwa obiekty) dojdzie do jakichkolwiek nieuprawnionych działań, które mogłyby ...

uwzględniał na etapie poprzedzającym składanie ofert, to trudno sobie wyobrazić na ...

przyjętym na etapie poprzedzającym składanie ofert. Dysponując plikiem, do którego odnosi się podpis (a ...

zostałby przekazany Zamawiającemu wraz z wyjaśnieniami) Zamawiający miałby możliwość jednoznacznego zweryfikowania ...

który posiada od momentu składania ofert dotyczy właśnie tego dokumentu, który ...

został mu przedłożony na etapie wyjaśnień (jeśli w dokumencie zostałaby wprowadzona ...

Zdaniem Odwołującego, nie istnieją przeciwwskazania do zastosowania przez Zamawiającego procedury, o ...

będzie również skutkować wprowadzeniem zmiany do oferty (tym bardziej, że Zamawiający będzie ...

że analiza Zawiadomienia o odrzuceniu oferty pozwala przyjąć, że Zamawiający w ...

kwestionuje. Podnosi, że zastosowanie procedury wyjaśnień skutkować będzie rozwianiem wątpliwości Zamawiającego co do informacji w zakresie kosztów przypisanych do poszczególnych obiektów, które znajdą się ...

może zakończyć etap uzupełnienia/ wyjaśniania oferty Odwołującego, a jednocześnie nic nie ...

przeszkodzie, ażeby na skutek uzyskanych wyjaśnień doszło do zastosowania przez Zamawiającego procedury poprawiania ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Wskazuje, że w orzecznictwie Izby ...

którego dotyczy niniejsze odwołanie dojdzie do którejś ze wskazanych przez Izbę ...

Pzp uznane zostały omyłki dotyczące kosztorysów składanych wraz z ofertą. Odwołujący wskazuje, że Izba nie ...

może wynikać z samej treści oferty, lub z wyjaśnień udzielonych w oparciu o procedurę ...

wówczas, gdy zmiana odnosi się do elementów oferty o charakterze przedmiotowo istotnym, kluczowe ...

bowiem nie to, jakie elementy oferty ulegają poprawieniu, ale jaki jest ...

rozbicia ceny ofertowej nie doprowadzi do istotnej zmiany treści oferty. Cena końcowa nie ulegnie jakiejkolwiek ...

doprecyzowane koszty, które przypisać należy do poszczególnych obiektów wchodzących w zakres ...

regułę, zgodnie z którą odrzucenie oferty z uwagi na jej niezgodność ...

w ten sposób dostosowania treści oferty do wymogów specyfikacji. Ponownie podkreślić należy ...

wpływ takiego działania na treść oferty. Podnosi, że w wyroku z ...

18, zgodnie z którym odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

jest jedynie w sytuacji niemożliwości wyjaśnienia treści oferty i potwierdzenia w ten sposób ...

o oddalenie odwołania w całości. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

oraz uczestnika postępowania złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi ...

zamówień publicznych, co uprawniało go do złożenia odwołania. Przystępując do rozpoznania sprawy Izba ustaliła przede ...

kwestie zawartości, składania i przygotowanie ofert: Pkt 6: ZAWARTOŚĆ OFERTY: 1) Na treść oferty Wykonawcy składa się: a) Wypełniony ...

poprzez uzupełnienie danych w zakładce "OFERTY", który zostanie wygenerowany podczas składania oferty na Platformie, b) Wypełniony szczegółowy formularz ofertowy (wg załączonego do niniejszej SIWZ wzoru druku - zał. nr 2 do SIWZ). W celu prawidłowego złożenia oferty, Wykonawca zobowiązany jest wypełnić i ...

zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą, Oświadczenia wymienione w pkt. 6 ...

w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia". 3) Oferta powinna zostać złożona w oryginale ...

tym, nie stanowi prawidłowo sporządzonej oferty skan wypełnionego dokumentu, podpisany następnie ...

podpisem elektronicznym Pkt 10.18 Ofertę należy złożyć w następujący sposób: 18.1. wypełnienie formularza Oferty (poprzez wypełnienie danych w zakładce "OFERTY" 18.2 wypełnienie Szczegółowego Formularza Oferty (wg. załączonego do niniejszej SIWZ wzoru druku - zał. nr 2 do SIWZ), 18.3 dodanie w zakładce "OFERTY" Szczegółowego Formularza Oferty; Załącznik nr 6 do SIWZ - wzór umowy stanowił: § 1 ...

i załącznik nr 2a do umowy. § 2 - "Terminy realizacji zamówienia ...

w dzienniku budowy gotowości Wykonawcy do odbioru końcowego: do... 3) termin zakończenia wykonania Obserwatorium ...

w dzienniku budowy gotowości Wykonawcy do odbioru końcowego: do... § 15 - Wynagrodzenie - 1. Strony ustalają ...

wynagrodzenie ryczałtowe ustalone na podstawie oferty Wykonawcy wybranej w trybie przetargu ...

została ustalona na podstawie jego oferty i wynosi: 3) ... zł netto ...

została ustalona na podstawie jego oferty i wynosi: 5) ... zł netto ...

i Załącznik nr 2a do umowy § 19 - Zabezpieczenie należytego wykonania ...

wykonania przedmiotu zamówienia oraz służy do pokrycia roszczeń Zamawiającego z tytułu ...

kluczową jest ocena skuteczności złożenia oferty przez Odwołującego. Zgodnie z postanowieniami ...

zgodnie z pkt 6, na ofertę składał się formularz ofertowy wygenerowany ...

ofertowy stanowiący załącznik nr 2 do SIWZ, który oprócz wskazania ceny ...

z pkt 10.18 SIWZ, ofertę należało złożyć poprzez wypełnienie formularza Oferty (wypełnienie formularza na platformie elektronicznej) oraz wypełnienie szczegółowego formularza oferty (załącznik nr 2 do SIWZ) i dodanie formularza poprzez ...

nie przekazał w terminie składania ofert wypełnionego szczegółowego formularza oferty, przekazując jedynie plik zewnętrznego podpisu elektronicznego do tego dokumentu. Rzeczone zaniechanie było podstawą odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Zamawiający w piśmie o odrzuceniu oferty poinformował, że SIWZ wymagał złożenia ...

W ocenie Izby czynność odrzucenia oferty Odwołującego przez Zamawiającego była prawidłowa ...

przez Odwołującego argumentacją, że odrzucenie oferty było bezpodstawne, gdyż niezgodność oferty z SIWZ, o której mowa ...

Odwołującym, że wobec braku definicji oferty w ustawie Pzp, koniecznym jest odwołanie się do przepisów kodeksu cywilnego. Jak zasadnie ...

stronie woli zawarcia umowy stanowi ofertę, jeżeli określa istotne postanowienia tej ...

ceny za wykonanie poszczególnych budynków. Do cen za wykonanie poszczególnych budynków ...

harmonogramy te mają charakter wtórny do oferty wykonawcy, a cena w nich ...

interpretacji pozwalałoby na stwierdzenie, że oferta nie ma charakteru wiążącego i ...

ceny, która może ulec zmianie do etapu zawarcia umowy. Konkludując, uznać ...

uznania, że postanowienia formularza szczegółowego oferty nie miały charakteru postanowień istotnych i nie stanowiły treści oferty. Należy przy tym zwrócić uwagę ...

której umowa nie mogłaby dojść do skutku - przy powyżej opisanym ukształtowaniu ...

zawarta bez postanowień odnoszących się do rozbicia cenowego nie byłaby umową, do zawarcia której zmierza prowadzone przez ...

cena. Przyjęte przez Izbę rozumienie oferty oraz istotnych postanowień umowy w ...

którym wskazuje się, że niezgodność oferty z SIWZ w rozumieniu art ...

polegać na sporządzeniu i przedstawieniu oferty niezgodnie z wymaganiami SIWZ, które dotyczyły treści oferty - ale nie tylko jej formy ...

ustalono powyżej, niezłożenie szczegółowego formularza oferty nie stanowiło jedynie uchybienia formie ...

umowy. Jako nieadekwatną w odniesieniu do niniejszej sprawy należy uznać argumentację Odwołującego dotyczącą błędów w kosztorysach w postępowaniach z ceną ryczałtową ...

ma taki charakter, tak brak oferty nie dotyczy kosztorysu, a wadliwego oświadczenia woli wykonawcy ...

SIWZ Zamawiający wymagał zawarcia w ofercie oświadczenia co do cen oferowanych za wykonanie poszczególnych ...

sytuacja analogiczna jak w przypadku kosztorysów o charakterze pomocniczym, bowiem rzeczone ...

wymaga, by oświadczenie woli stanowiące ofertę zawierało określało postanowienia umowy. Również ...

że zamawiający nie wymagał załączenia do oferty szczegółowego kosztorysu, ale wymagał podania ceny dla pozycji, której dotyczył kosztorys, i która to przez wykonawcę ...

sprawie, zaniechał. Dalej, odnosząc się do postawionej na rozprawie tezy, że ...

złożone z chwilą, gdy dotarło do adresata w taki sposób, iż ...

bezsporne, nie dysponował formularzem szczegółowym oferty, a jedynie plikiem podpisu elektronicznego ...

szczegółowego formularza cenowego stanowiło niezgodność oferty z SIWZ. Mając na uwadze ...

1 pkt 2 ustawy Pzp, oferta podlega odrzuceniu w przypadku niezgodności ...

Zamawiający powinien był dokonać poprawy oferty o której mowa w art ...

powołanym przepisem, zamawiający poprawia w ofercie inne (niż oczywiste rachunkowe i ...

pisarskie) omyłki, polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powodujące istotnych zmian w treści oferty. W ocenie Izby instytucja poprawienia ...

ustalić, jak jest prawidłowa treść oferty. Odwołujący przy tym zasadnie wskazuje ...

omyłki może być poprzedzone wezwaniem do wyjaśnień treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

Izby jednoznacznie wskazuje się, że wyjaśnienie oferty nie może prowadzić do jej uzupełnienia o jakiekolwiek nowe ...

które wynikały z pierwotnej treści oferty (por. np. wyrok KIO z ...

Zamawiający nie miał możliwości poprawienia oferty bez uzyskania od Odwołującego nowych informacji, niewyrażonych dotychczas w ofercie. Wobec niezłożenia przez Odwołującego szczegółowego ...

Podkreślić także należy, że poprawienie oferty nie jest dopuszczalne nie dlatego ...

omyłkowo wskazanej ceny, ale uzupełnienie oferty o element essentialia negotii. W ...

miejscu koniecznym jest odniesienie się do twierdzeń Odwołującego, który wywodził, że ...

złożonym przed upływem terminu składania ofert, należy uznać, że poprawienie omyłki po wezwaniu do wyjaśnień było dopuszczalne. Odwołujący wskazywał, że ...

formularzem szczegółowym, złożony na etapie wyjaśnień, jest plikiem, którego dotyczył przekazany ...

na ustalenie, że nie doszło do manipulacji oświadczeniem zawartym w szczegółowym formularzu ofertowym pomiędzy otwarciem ofert a przekazaniem wyjaśnień. W toku rozprawy przed Izbą ...

W ocenie Izby dopuszczenie uzupełnienia oferty po terminie, na podstawie weryfikacji ...

dopuścił tym samym możliwość uzupełniania ofert po terminie ich składania. Należy ...

idące odstępstwo od zasady, że oferta złożona po terminie nie podlega ...

rzeczonego uzupełnienia. Przyzwolenie na uzupełnianie ofert w proponowany przez Odwołującego sposób ...

postępowania - zawsze możliwym byłoby uzupełnienie oferty, jej treść mogłaby nie być znana po otwarciu ofert, a dopiero po uzupełnieniu, co ...

ustalonym terminie. Jedynie w odniesieniu do takich dokumentów, będących już w ...

nie można przyjąć możliwości złożenia oferty lub jej uzupełnienia po terminie ...

możliwości ew. manipulacji samym dokumentem oferty, umożliwienie uzupełniania oferty po terminie ich składania, może ...

zatrzymania wadium, wykonawcy, który złoży ofertę niepełną i następnie jej zaniecha ...

że Zamawiający nie był uprawniony do dokonania poprawienia oferty Odwołującego w trybie art. 87 ...

ustawy Pzp, jak również wezwania do wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

1 ustawy Pzp w stosunku do zarzutów omówionych powyżej, wobec stwierdzenia ...

podstaw dla uznania, że doszło do naruszenia zasad wyrażonych w art ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku - na podstawie art ...

pismo - "Wyliczenie kosztów przejazdu pełnomocnika do Krajowej Izy Odwoławczej na rozprawę ...

sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli ...

i motorowerów niebędących własnością pracodawcy. Do pisma załączono kopię dowodu rejestracyjnego ...

kosztów rachunkiem - dokumentem księgowym - składanym do akt sprawy. Przewodniczący: .............................. ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 467 fragmentów

2020-07-30 » Oddala odwołanie

lipca 2020 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

43-250 Pawłowice) - zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

771 zł 03 gr. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. .................................... Sygn ...

w związku z odrzuceniem jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

Wskazał ponadto na zaniechanie wezwania do wyjaśnień treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

1 ustawy Pzp oraz zaniechanie do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie ceny oferty. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art ...

Pzp - sporządzenie Zawiadomienia o odrzuceniu oferty z dnia 18 czerwca 2020 ...

zaniechanie szczegółowego uzasadnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego poprzez niewskazanie podstaw faktycznych uznania oferty Odwołującego za niezgodną z SIWZ ...

poszczególnych urządzeń" Zamawiający uznał, że oferta Odwołującego jest niezgodna z SIWZ ...

pozbawiony możliwości powzięcia informacji niezbędnych do obrony, 2. art. 89 ust ...

niezgodne z ustawą Pzp odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na niezgodność oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

ust 3 ustawy Pzp - odrzucenie oferty Odwołującego i uznanie, że wyjaśnienia złożone przez Odwołującego dotyczące elementów ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, w sytuacji gdy wyjaśnienia te potwierdzają, że cena oferty nie nosi znamion rażąco niskiej ...

ustawy Pzp - zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia dalszych wyjaśnień dotyczących ceny oferty, jeśli Zamawiający powziął dalsze wątpliwości ...

okoliczności mających wpływ na cenę oferty Odwołującego, 5. względnie art. 87 ...

1 ustawy Pzp - zaniechanie wezwania do przedstawienia wyjaśnień dotyczących oferty Odwołującego w sytuacji, gdy Zamawiający ...

unieważnienia czynności polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego; 2. powtórzenia stosownych czynności ...

zakresie prawidłowego badania i oceny ofert, 3. dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał ...

SIWZ wymaganiami, prawidłowe dokonanie oceny oferty Odwołującego przez Zamawiającego, umożliwi wybór oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wskazuje, iż gdyby ...

nie naruszył wskazanych przepisów Pzp, oferta Odwołującego zostałaby uznana za najkorzystniejszą ...

oceny w ramach kryteriów oceny ofert. Tym samym, naruszenie wskazanych powyżej ...

Zamawiający poinformował Odwołującego o odrzuceniu oferty, wskazując że podstawą odrzucenia oferty są: "I. art. 89 ust ...

punkt 2 ustawy PZP - treść oferty nie odpowiada specyfikacji istotnych warunków ...

90 ust.3 ustawy PZP - wyjaśnienia, które zostały przez Wykonawcę złożone potwierdzają, iż oferta tego Wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia". I. Naruszenia art ...

wszystkich wykonawców o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których ...

związku z którymi nastąpiło odrzucenie oferty. Uzasadnienie faktyczne powinno wyczerpująco opisywać ...

miał możliwość ewentualnego odniesienia się do nich przy wnoszeniu odwołania. W ...

nie wskazał podstaw faktycznych uznania oferty Odwołującego za niezgodną z SIWZ ...

poszczególnych urządzeń" uznał on, że oferta Odwołującego jest niezgodna z SIWZ. Zamawiający uznał, że oferta Odwołującego jest niezgodna z SIWZ ...

pkt 4: • "Po szczegółowej analizie wyjaśnień Wykonawcy, opierając sie również na ...

Zamawiającego, iż wskazane przez niego do realizacji przedmiotu zamówienia przepompownie sieciowe ...

urządzeń wysnuł wnioski o niezgodności oferty Odwołującego z SIWZ. • ,,a) Producent ...

eksploatacji. Producent nie odnosi się do powyższego zapisu" - nie wiadomo o ...

Producent oferowanej tłoczni odniósł się do tego wymogu" - nie wiadomo o ...

leżące u podstaw uznania ceny oferty Odwołującego za rażąco niską są ...

ogólnikowe. Zamawiający poprzestaje na odwołaniach do postępowań w sąsiednich gminach, nie ...

wobec przedmiotu zamówienia w postępowaniu do którego się odnosi, określając jedynie ...

że "porównuje parametry, które są do siebie zbliżone". Zamawiający wskazuje, że ...

komisji przetargowej; w podanej w ofercie cenie, nie da się wykonać ...

z Wodociągów Raciborskich, koszt podłączenia do ich systemu monitoringu i wizualizacji ...

oświetlenia itp". Zawiadomienie o odrzuceniu oferty jest więc ogólnikowe, a tym ...

Brak podania faktycznego uzasadnienia odrzucenia oferty nie jest naruszeniem tylko formalnym ...

zamówienia. Podanie podstaw faktycznych odrzucenia oferty oraz ich opisanie warunkuje zakres ...

orzecznictwie, prawidłowe podanie powodów odrzucenia oferty wykonawcy wymaga uzasadnienia faktycznego i ...

postanowieniem Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oferta jest niezgodna. O niezgodności treści oferty można mówić wtedy, gdy przedmiot zamówienia wynikający z oferty nie odpowiada w pełni przedmiotowi ...

Zamówienia. Wszystkie podstawy faktyczne odrzucenia oferty winny być znane wykonawcom z ...

obowiązek podania podstaw faktycznych odrzucenia oferty, a po stronie wykonawcy kształtuje prawo do uzyskania pełnej i rzetelnej wiedzy na temat przyczyn odrzucenia oferty. Na podstawie decyzji zamawiającego o odrzuceniu oferty i sporządzonego zgodnie z wymogami ...

decyzję o skorzystaniu z uprawnienia do złożenia odwołania i o tym ...

więc treść zawiadomienia o odrzuceniu oferty ma decydujące i bezpośrednie znaczenie ...

a nie inna decyzja prowadzi do wniosku, że zamawiający nie poinformował wykonawcy o przyczynie odrzucenia oferty. Wykonawca nie ma obowiązku domyślać się przyczyn odrzucenia oferty. Nie stanowi spełnienia wymogu art ...

Odwoławczą uzasadnienia faktycznego podjętej wobec oferty decyzji. Niedopuszczalne jest zatem, aby ...

samodzielnie identyfikował przyczyny odrzucenia jego oferty i w oparciu o te ...

przeprowadzenia przez niego czynności oceny oferty Odwołującego uznano, iż podlega ona ...

2 ustawy Pzp, pomimo że oferta niezbicie potwierdza spełnianie wszystkich wymagań ...

KIO:  2608/13: czynność oceny ofert jest ostatnią czynnością w postępowaniu ...

udzielenie zamówienia publicznego prowadzącą bezpośrednio do wyboru oferty najkorzystniejszej;  1543/14: "oferta nieodpowiadająca treści SIWZ to taka ...

sposobie jego realizacji. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ zamówienia ma ...

w specyfikacji przedmiotowi zamówienia, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

i interesy zamawiającego Niezgodność treści oferty z wymogami SIWZ musi mieć ...

pkt 2 Pzp sformułowania «treść oferty» i «treść specyfikacji istotnych warunków ...

w sprawie zamówienia publicznego. Treść oferty to jednostronne zobowiązanie wykonawcy do wykonania oznaczonego świadczenia, które zostanie ...

zrealizowane na rzecz zamawiającego, jeżeli oferta złożona przez wykonawcę zostanie uznana ...

zamawiającego. Ich porównanie (opisu przedmiotu do zobowiązania wykonawcy) przesadza o tym, czy treść oferty odpowiada SIWZ". Tak jak wskazano uprzednio, Zawiadomienie o odrzuceniu oferty jest sformułowane w sposób ogólnikowy ...

z którymi w ocenie Zamawiającego, oferta Odwołującego jest niezgodna. Abstrahując jednak ...

że twierdzenia Zamawiającego o niezgodności oferty DROBUD z SIWZ są nieprawdziwe ...

oraz innymi dokumentami stanowiącymi załącznik do SIWZ, Zamawiający używał zwrotu "przepompownie ...

grawitacyjną i ciśnieniową - Podejścia kanalizacyjne do posesji - Przepompownie ścieków sieciowe i ...

m b) Kanały boczne - podejścia do posesji: - Kanały grawitac. kamionkowe, wyk ...

opisując przedmiot zamówienia przez odniesienie do norm, europejskich ocen technicznych, aprobat ...

Wyceniony Przedmiar Robót; (h) Formularz Oferty z załącznikami do Oferty zgodnie ze Specyfikacją Istotnych Warunków ...

w związku z niezastosowaniem się do niejasnych wymagań SIWZ. W wyroku ...

równego traktowania wszystkich wykonawców przystępujących do przetargu". Podobnie orzekła Krajowa Izba ...

w związku z niezastosowaniem się do niejasnych wymagań SIWZ, a wszelkie ...

poz. 17 Załącznika 1A do pisma z dnia 4 maja ...

spełniają wymogi SIWZ (vide: załączniki do pisma z dnia 21 maja ...

1 A, IB, 1C do pisma z dnia 4 maja 2020 r.). W ofercie Instalcompact z dnia 20 marca ...

4 i PS W NAWIĄZANIU DO ROZMOWY ORAZZAPYTANIA MAMY PRZYJEMNOŚĆ PRZEDSTAWIĆ PAŃSTWU WSTĘPNĄ OFERTĘ NA WYKONANIE/DOSTAWĘ POMPOWNI ŚCIEKÓW ...

w SIWZ i zwrócił się do tego podmiotu o wyjaśnienia. Zamawiający powziął wątpliwość czy urządzenie ...

w SIWZ i zwrócił się do tego podmiotu o wyjaśnienia. Dowód: pismo Zamawiającego z dnia ...

nie zwrócił się o takie wyjaśnienia do podmiotu GES, ani producenta SIGMA ...

okoliczności mających wpływ na ocenę ofert, a tym samym czynność odrzucenia oferty Odwołującego była niezgodna z przepisami ...

4a Zawiadomienia o odrzuceniu oferty Nie można zgodzić się z ...

wskazano, że: "Odwołujący zwrócił się do Instalcompact Sp. z o. o ...

z prośbą o odniesienie się do poszczególnych zarzutów przedstawionych w Zawiadomieniu ...

4 i PS "W NAWIĄZANIU DO ROZMOWY ORAZ ZAPYTANIA MAMY PRZYJEMNOŚĆ PRZEDSTAWIĆ PAŃSTWU WSTĘPNĄ OFERTĘ NA WYKONANIE i DOSTAWĘ POMPOWNI ...

w SIWZ i zwrócił się do tego podmiotu o wyjaśnienia. Dowód: pismo Zamawiającego z dnia ...

nie zwrócił się o takie wyjaśnienia do podmiotu GES, ani producenta SIGMA ...

okoliczności mających wpływ na ocenę ofert, a tym samym czynność odrzucenia oferty Odwołującego była niezgodna z przepisami ...

4a Zawiadomienia o odrzuceniu oferty Nie można zgodzić się z ...

3/h. Odwołujący zwrócił się do Instalcompact Sp. z o. o ...

z prośbą o odniesienie się do poszczególnych zarzutów przedstawionych w Zawiadomieniu ...

Ad. 4. a. Ustosunkowując się do zapisu w punkcie, należy zwrócić ...

4b Zawiadomienia o odrzuceniu oferty Wymóg opisany w tym punkcie ...

zapisu SIWZ. Odwołujący zwrócił się do Instalcompact Sp. z o. o ...

z prośbą o odniesienie się do poszczególnych zarzutów przedstawionych w Zawiadomieniu ...

4c Zawiadomienia o odrzuceniu oferty Zamawiający twierdzi, że "Zamawiający w ...

z OPZ. Odwołujący zwrócił się do Instalcompact Sp. z o. o ...

z prośbą o odniesienie się do poszczególnych zarzutów przedstawionych w Zawiadomieniu ...

urządzenia pompowe nie mają przeznaczenia do tłoczenia śmieci lecz ścieków bytowych ...

aktem prawnym, nadrzędnym i obligującym do przestrzegania jej zapisów". Dowód: pismo ...

4d Zawiadomienia o odrzuceniu oferty Zamawiający twierdzi, że "Dokumentacja przetargowa ...

z OPZ. Odwołujący zwrócił się do Instalcompact Sp. z o. o ...

z prośbą o odniesienie się do poszczególnych zarzutów przedstawionych w Zawiadomieniu ...

utrzymuje stanowisko jakości ścieków wprowadzanych do kanalizacji. Ponadto w projekcie nie zapisano, że do urządzeń kanalizacyjnych będą wprowadzane ścieki ...

w niniejszej sprawie wystąpiły podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

4e Zawiadomienia o odrzuceniu oferty Odwołujący zwrócił się do Instalcompact Sp. z o. o ...

z prośbą o odniesienie się do poszczególnych zarzutów przedstawionych w Zawiadomieniu ...

4f Odwołujący zwrócił się do Instalcompact Sp. z o. o ...

z prośbą o odniesienie się do poszczególnych zarzutów przedstawionych w Zawiadomieniu ...

jednocześnie ograniczają krąg wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia do jednego wykonawcy lub ogranicza krąg wykonawców do podmiotów mogących zaoferować urządzenia tylko ...

W niniejszej sprawie Odwołujący sporządził ofertę w sposób prawidłowy i z ...

starannością. Informacje zawarte w treści oferty świadczą o potwierdzeniu wszystkich wymagań ...

SIWZ, dlatego też, Zamawiający odrzucając ofertę Wykonawcy naruszył art. 89 ust ...

Zamawiający bezpodstawnie uznał, że cena oferty Odwołującego nosi znamiona rażąco niskiej. Wyjaśnienia Odwołującego z dnia 4 maja ...

2020 r. potwierdzają, że cena oferty Odwołującego nie nosi znamion rażąco ...

dowodami, w tym m.in. ofertami producentów i dostawców. W wyroku ...

lub średniej arytmetycznej cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu. Istotne, aby ...

cena rażąco niska w stosunku do konkretnego przedmiotu zamówienia, uwzględniającego specyfikę ...

Stanowczego podkreślenia wymaga, że cena oferty Odwołującego nie nosi znamion rażąco ...

udzielił odpowiedzi na wezwania Zamawiającego. Wyjaśnienia wraz z przedstawionymi dowodami rzetelnie potwierdzają, że cena oferty zapewnia wykonanie zamówienia na poziomie ...

Ustawa Pzp zawiera dwukrotne odesłanie do sankcji odrzucenia oferty w związku z rażąco niską ...

i wskazuje na brak złożenia wyjaśnień oraz ich negatywną ocenę przez ...

wskazano bowiem, że Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia (zob. wyrok KIO ...

Z takim przypadkiem nie mamy do czynienia w niniejszej sprawie, ponieważ wyjaśnienia złożone przez Odwołującego wraz z ...

sprawie, Odwołujący złożył wraz z wyjaśnieniami szereg dowodów, potwierdzających, że cena oferty nie nosi znamion rażąco niskiej. Wyjaśnienia obejmują niezbędne składniki cenotwórcze, w ...

czy wreszcie marżę wykonawcy. Dowód: wyjaśnienia z dnia z dnia 4 ...

Zamawiającego przedstawione we wskazanych pismach wyjaśnienia Wykonawcy były niepełne; niejasne, niezrozumiałe ...

wpływają na obniżenie ceny ofertowej. Wyjaśnienia te nie wskazują bowiem na ...

dla całości przedmiotu zamówienia elementy oferty oszacowano na odpowiednim, rzeczywistym poziomie ...

któryś z aspektów opisanych w wyjaśnieniach był dla niego niejasny i ...

Pomimo, że w ocenie Odwołującego wyjaśnienia te były sporządzone prawidłowo, już ...

tym, iż Zamawiający był zobowiązany do skierowania do Odwołującego wezwania do dalszych wyjaśnień. Przepisy ustawy Pzp oraz prawa ...

zamawiający nie może wystąpić o wyjaśnienia więcej niż jeden raz. Można ...

wnioskować, że wystąpienie o ponowne wyjaśnienia konkretyzujące jest możliwe, a nawet ...

piśmiennictwie przyjmuje się, że jeżeli wyjaśnienia są wyczerpujące, ale należałoby je ...

to należy kontynuować procedurę przedstawiania wyjaśnień i dowodów. Jak podkreśla się ...

orzecznictwie Izby, skierowanie powtórnego wezwania do złożenia wyjaśnień możliwe jest tylko w szczególnie ...

wykonawcy, który rzetelnie złożył pierwsze wyjaśnienia, np. gdy w świetle złożonych wcześniej wyjaśnień pojawiły się u zamawiającego nowe ...

Zamawiający zaniechawszy ponownego wezwania Odwołującego do wyjaśnień ceny oferty naruszył przywołane powyżej przepisy. V ...

dnia 15 maja 2020 r. wyjaśnień, w sposób wymagany przez Zamawiającego. Z pouczenia do sposobu wypełnienia Tabeli nr 1 i nr 2 (do których wypełnienia i złożenia został ...

słowo "spełnia". W odniesieniu zaś do pozycji gdzie są podane parametry ...

parametry. Wykonawca zatem, w odniesieniu do tych pozycji, nie udzielił wyjaśnień zgodnie z wymogami Zamawiającego". Stanowczego ...

podstawie, że Odwołujący nie udzielił wyjaśnień zgodnie z wymaganiami Zamawiającego, jest ...

z wezwaniem stanowiła dokumenty pomocniczy do wyjaśnień, a Zamawiający nie wskazał w ...

któregokolwiek z parametrów, był zobowiązany do wezwania Odwołującego do wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

Pzp: "Wtoku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. la ...

jej treści". Jeżeli bowiem treść oferty wywołuje uzasadnione wątpliwości Zamawiającego, w ...

kolejności powinien on wezwać wykonawców do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, a dopiero wobec przedstawionych wyjaśnień podjąć decyzję o odrzuceniu takiej oferty z jednej z przyczyn wskazanych ...

udzielenie zamówienia publicznego. Na konieczność wyjaśnienia wszelkich wątpliwości mających miejsce w ...

Pzp, Zamawiający powinien wezwać wykonawców do złożenia wyjaśnień za każdym razem gdy zachodzą uzasadnione wątpliwości co do zgodności treści oferty z postanowieniami SIWZ. Odwołujący podkreśla również, że do skorzystania z dyspozycji art. 87 ...

niezwłocznie po powzięciu wątpliwości co do treści złożonej przez wykonawcę oferty, niezależnie od etapu postępowania. Nie ...

wykonawców dopiero po wyborze najkorzystniejszej oferty. W szczególności Zamawiający powinien skorzystać z instytucji wyjaśnienia treści oferty w przypadku gdy zachodzi realne podejrzenie, iż oferta ta jest niezgodna z postanowienia ...

omyłki polegającej na istnieniu w ofercie treści sprzecznej z treścią siwz ...

sytuacji, gdy rozbieżności pomiędzy treścią oferty, a treścią siwz mają charakter ...

gdy Zamawiający ma wątpliwości co do zgodności treści oferty z treścią SIWZ, może zgodnie ...

ust. 1 Pzp wyjaśnić treść oferty, oczekiwać potwierdzenia spełnienia parametrów, czy ...

wymaganiami SIWZ. Zaniechanie dokonania czynności wyjaśnienia stanowi naruszenie art. 87 ust ...

Pzp, gdyż Zamawiający może odrzucić ofertę wykonawcy, nie mając jednoznacznego potwierdzenia, że oferta ta jest niezgodna z wymaganiami SIWZ" . Badanie zgodności ofert powinno być przeprowadzone przed ewentualnym odrzuceniem ofert nieodpowiadających postanowieniom SIWZ. Zamawiający zaniechawszy wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących ewentualnych wątpliwości co do zgodności ich ofert z postanowieniami SIWZ dopuścił się ...

niniejszej sprawie. Zamawiający zwrócił się do producenta Instalcompact z prośbą o wyjaśnienie dotyczące poszczególnych parametrów urządzenia, a ...

zwrócił się z takim pismem do GES, ani SIGMA, których urządzenia zostały wskazane w wyjaśnieniach ceny oferty złożonych przez Odwołującego. Zamawiający nie ...

się również z wnioskiem o wyjaśnienie dalszych wątpliwości dotyczących treści oferty bezpośrednio do Odwołującego, do czego był zobowiązany na podstawie ...

87 ust. 1 ustawy Pzp. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

że Zamawiający dokonał czynności odrzucenia oferty Odwołującego zgodnie z przepisami ustawy ...

szczególności na następujące okoliczności: 1) do zarzutu naruszenia art. 92 ust ...

nie wskazał podstaw faktycznych uznania oferty Odwołującego za niezgodną z SIWZ ...

faktycznego wskazującego na konieczność odrzucenia oferty Odwołującego. Zdaniem Przystępującego w stanowisku ...

nie wskazuje podstaw faktycznych uznania oferty za niezgodną z SIWZ, a ...

Zamawiającego. Po pierwsze, w odniesieniu do zarzutu oparcia się również na ...

treść uzasadnienia faktycznego stanowi odwołanie do przebiegu czynności badania i oceny ofert. w których to czynnościach Odwołujący brał udział (wezwania do wyjaśnień), a zatem nie powinien mieć ...

w SIWZ i zwrócił się do tego podmiotu o wyjaśnienia (pismo Zamawiającego z dn. 27 ...

3 uzasadnienia zawiadomienia o odrzuceniu oferty również wskazuje na źródło pochodzenia ...

4 uzasadnienia zawiadomienia o odrzuceniu oferty Odwołującego zostało wskazanych 7 skonkretyzowanych przykładów, odnosząc się właśnie do oświadczeń producentów. Trudno zatem uznać ...

przytaczaniu podstaw faktycznych uzasadniających odrzucenie oferty. Celem uzasadnienia. jest odzwierciedlenie podstaw ...

kryteriów dokumentacji przetargowej oraz szczegółów oferty Odwołującego i złożonych przez niego wyjaśnień wraz z załącznikami. Innymi słowy ...

sporządzania uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty, wedle których to Zamawiający powinien ...

Pzp. Po drugie, odnosząc się do zarzutu niewskazania przez Zamawiającego dokumentu ...

treścią uzasadnienia zawiadomienia o odrzuceniu oferty (pkt. 1.4.a) Zamawiający ...

3,7 kW w stosunku do wymaganej specyfikacją mocy 5.5 ...

kW. Po trzecie, odnosząc się do zarzutu zapewnienia przeglądów serwisowych w ...

Dopuszczalność warunkowej gwarancji stanowiłaby przedpole do odmowy skorzystania z uprawnień z ...

konsekwencji mogłoby to zaprowadzić zamawiającego do konieczności postawienia pytania, czy dopuszczenie warunkowej gwarancji nie doprowadzi do naruszenia dyscypliny finansów publicznych przez ...

też producenta, którego stanowiska dołączył do odwołania, nie mogą zostać uznane ...

podnosiłby już po odrzuceniu jego oferty lub wykluczeniu go z udziału ...

samym kontekście należy odnieść się do zarzutów Odwołującego (s. 5 odwołania ...

i f (znak LGA) uzasadnienia do zawiadomienia o odrzuceniu oferty. Po raz kolejny, właściwe informacje ...

d uzasadnienia zawiadomienia o odrzuceniu oferty, iż Odwołujący nie zaoferował nałożenia ...

wskazane przez Zamawiającego w uzasadnieniu do zawiadomienia o odrzuceniu oferty, określane jako zapisy w dokumentacji ...

twierdzić, że przez odrzucenie jego oferty (zawiadomienie i uzasadnienie Zamawiającego) doszło do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

o tę dokumentację sporządzenia swojej oferty oraz udzielania wyjaśnień na żądanie Zamawiającego. Nieuprawnione jest ...

kryterium istotne dla prawidłowości złożonej oferty, jeśli jest uprawniony do działania w zaufaniu, że każdy ...

tylko pozwalającym na prawidłowe skonstruowanie oferty lecz również na właściwą realizację ...

w zakresie podstawy faktycznej odrzucenia oferty wystarczające jest podanie najważniejszych i ...

sprawie było tożsame bądź zbliżone do uzasadnienia Zamawiającego w przywołanym orzeczeniu ...

porównuje i omawia różnice w ofercie i specyfikacji opublikowanej oraz odnosi się do wyjaśnień Odwołującego wraz z złożonymi załącznikami ...

domyślać się przyczyn odrzucenia jego oferty. Pośrednio świadczy o tym również obszerność złożonego Odwołania. 2) do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

nie znajduje ono zastosowania względem oferty Odwołującego, złożonych przez niego wyjaśnień i podniesionych zarzutów. Jak zostało ...

związku z tym Wykonawca przygotował ofertę zgodnie z nomenklaturą używaną przez ...

ponosić negatywnych konsekwencji niezastosowania się do niejasnych wymagań SIWZ nie znajdują ...

jest podstawowym dokumentem stanowiącym załącznik do wniosku o pozwolenie na budowę ...

projekt wykonawczy, Projekty wykonawcze, co do zasady. powinny uzupełniać i uszczegóławiać ...

zakresie i stopniu dokładności niezbędnym do sporządzenia przedmiaru robót, kosztorysu inwestorskiego, przygotowania oferty przez wykonawcę i realizacji robót ...

w projekcie budowlanym wraz z wyjaśnieniami opisowymi, które dotyczą: części obiektu ...

robót powinien zawierać zestawienie przewidywanych do wykonania robót podstawowych w kolejności ...

od dokumentacji projektowej opracowaniami, służącymi do opisu przedmiotu zamówienia na roboty ...

zbiory wymagań, które są niezbędne do określenia standardu i jakości wykonania ...

i pomocnicze urządzenia techniczne. przeznaczony do przepompowywania ścieków. Tłocznie ścieków — odmiana ...

Podstawowym zadaniem tłoczni oprócz niedopuszczenia do wirników pomp zanieczyszczeń stałych zawartych ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty." (tak. m.in. Sąd Apelacyjny ...

projektu przez wykonawcę, może prowadzić do złożenia odwołania (tak wyr. KIO ...

wskazać, że wykonawcom przysługuje uprawnienie do żądania wyjaśnienia treści SIWZ i skorzystania w ...

zakresie brzmienia SIWZ a także wyjaśnienia jej treści (dziesięciodniowego terminu od ...

siwz)" - KIO 1718/13. 3. do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

z treści odwołania, został wezwany do wyjaśnień w zakresie "Cena rażąco niską ...

pokrywając kosztów jego realizacji. Cena oferty przystępującego, aby została uznana za rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia powinna wzbudzić wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Il uzasadnienia zawiadomienia o odrzuceniu oferty jako słuszną i wyczerpującą. Rażąco ...

gdy budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia przez ...

cenie, którą przedstawił w swojej ofercie. Przedmiotem badania nie będzie zatem najkorzystniejsza oferta, lecz oferta, które budzi wątpliwości zamawiającego. Dlatego ...

może się wydawać, że za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Jest ...

usługi, dostawy czy roboty budowlanej, Oferta z rażąco niską ceną jest ...

czy też doświadczenia życiowego za ofertę nierealną (zob. Opinia UZP "Rażąco ...

Rażąco niska cena zawarta w ofercie może być świadomym działaniem wykonawcy ...

obowiązkiem wykonawcy jest jak najpełniejsze wyjaśnienie zaoferowanej ceny, a zwłaszcza szczegółowego ...

KIO 2381/16, 2382/16). Oferta konkurencyjna, zawierająca najniższą cenę, nie można oznaczać wyboru oferty nierealnej, czyli odbiegającej od rzeczywistych ...

jednej strony zamawiający jest zobligowany do wyboru oferty najkorzystniejszej, a z drugiej natomiast niezbędna jest eliminacja ofert nierealnych. Oferty zawierające rażąco niską cenę nie ...

ma bezwzględnego obowiązku wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny lub ...

faktycznym sprawy na podstawie złożonej oferty, czy zaoferowana cena lub koszt ...

wyr. KIO 202/17). 4. do zarzutu naruszenia art. 90 ust ...

ustawy Pzp Niezależnie od treści wyjaśnień składanych przez Odwołującego w toku ...

twierdzi, że niejasne i niepełne wyjaśnienia Wykonawcy powinny skutkować wystąpieniem przez Zamawiającego po raz wyjaśnienia tej samej kwestii. Zgodnie ze ...

wykonawcy jest więc dostarczenie wyczerpujących wyjaśnień w omawianym zakresie. W takim ...

wykonawca powinien odnieść się kompleksowo do zaoferowanej ceny i szczegółowo wyjaśnić ...

cenowy przez niego zaoferowany. Doniosłość wyjaśnień składanych przez wykonawcę opiera się ...

zamawiający, powinien dokonać oceny, czy oferta podlega odrzuceniu. Wobec tego niezwykle ...

jest, aby składane przez wykonawcę wyjaśnienia nie miały charakteru ogólnego bowiem ...

że podejrzenie dotyczące rażąco niskiej oferty wykonawcy było nieuzasadnione. 2. Na ...

tylko obowiązek przedstawienia szczegółowych, wyczerpujących wyjaśnień, ale również, w miarę możliwości ...

podstawie zamawiający dokonuje weryfikacji złożonych wyjaśnień. W niektórych przypadkach dowody mogą ...

niezbędne. W szczególności, jeżeli mamy do czynienia z przedmiotem zamówienia, którego ...

przedstawić zamawiającemu wraz z udzielanymi wyjaśnieniami dowody potwierdzające ww. okoliczności, tj ...

zakupu. To obowiązkiem wykonawcy, wezwanego do złożenia wyjaśnień jest przedstawienie przekonywujących wyjaśnień oraz dowodów na potwierdzenie tego, że cena jego oferty została ustalona w sposób rzetelny ...

objętego zamówieniem. Kluczowym jest, że wyjaśnienia elementów mających wpływ na wysokość ...

mogą pozostawiać jakichkolwiek wątpliwości co do rzetelności kalkulacji ceny oferty. "Odnosząc się do kwestii dopuszczalności powtórnego wezwania do wyjaśnień Izba złożonych wyjaśnień powstają dalsze kwestie i nowe wątpliwości do wyjaśnienia, nie może natomiast prowadzić do bezpodstawnego stworzenia kolejnej szansy dla wykonawcy, który złożył wyjaśnienia niekompletne czy niepotwierdzające prawidłowości ceny ...

Izba podkreśla, że możliwość wezwania do dodatkowych wyjaśnień zachodzi wyłącznie w sytuacji, gdy ...

nie poinformował wykonawcy, jakie elementy oferty budzą wątpliwości zamawiającego, co do ewentualnego rażącego zaniżenia oferty, a wezwanie było odzwierciedleniem przepisów ustawy; 2. wykonawca złożył wyjaśnienia, poparł je dowodami i z tych wyjaśnień wprost jednoznacznie nie wynika, że ...

rażąco niską, a niektóre elementy wyjaśnień, co do kosztów, czy założeń kalkulacyjnych, nie ...

wyr. KIO 466/17). 5. do zarzutu naruszenia art. 87 ust ...

zarzucił Zamawiającemu zaniechanie wezwania Odwołującego do przedstawienia dodatkowych wyjaśnień dotyczących treści oferty. Po raz kolejny Odwołujący pomija treść uzasadnienia do zawiadomienia o odrzuceniu oferty, gdzie w pkt 1.4 ...

dnia 15 maja 2020 r. wyjaśnień, w sposób wymagany przez Zamawiającego. Z pouczenia do sposobu wypełnienia Tabeli nr 1 i nr 2 (do których wypełnienia i złożenia został ...

słowo "spełnia". W odniesieniu zaś do pozycji gdzie są podane parametry ...

parametry. Wykonawca zatem, w odniesieniu do tych pozycji, nie udzielił wyjaśnień zgodnie z wymogami Zamawiającego". Odwołujący ...

dla zamawiającego: "Żądanie od wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści oferty, co wprost wynika z brzmienia ...

odwołujący nie kwestionował. Odwołując się do znaczenia słów «wyjaśnienie» (tj. uwagi wyjaśniające rzecz niezrozumiałą ...

ustawy Pzp stanowi narzędzie zamawiającego do doprowadzenia niezrozumiałej treści oferty wykonawcy w konkretnym zakresie zrozumiałą ...

niż jako oświadczenie własne wzywanego do wyjaśnień wykonawcy. Jeśli zatem Zamawiający dążył do ustalenia skonkretyzowanych parametrów oferty Odwołującego, to wynikać mogło to ...

wyłącznie z chęci sprawdzenia, czy oferta Wykonawca odpowiada SIWZ. Zamawiający w ...

Wskazanie zapisów materiałów przetargowych, niezbędnych do oceny zasadności odwołania. 1) W ...

grawitacyjną i ciśnieniową Podejścia kanalizacyjne do posesji — Przepompownie ścieków sieciowe i ...

m/ b) Kanały boczne — podejścia do posesji: — Kanały grawitac. kamionkowe, wyk ...

opisując przedmiot zamówienia przez odniesienie do norm, europejskich ocen technicznych, aprobat ...

przepisów, o ile w odniesieniu do danego konkretnego przepisu lub normy ...

są państwowe lub odnoszą się do konkretnego kraju lub regionu, mogą ...

poziomu wykonania, Wykonawca zastosuje się do norm powołanych w dokumentach. 2 ...

Wszystkie materiały, których Wykonawca użyje do wbudowania muszą być : a) zgodne ...

zaplanowanym wykorzystaniem jakichkolwiek materiałów przeznaczonych do Robót, Wykonawca przedstawi Inżynierowi do zatwierdzenia szczegółowe informacje dotyczące proponowanego ...

się stosowanie urządzeń równoważnych co do ich cech i parametrów, a ...

jakichkolwiek materiałów Wykonawca musi przedłożyć do zatwierdzenia przez Inżyniera pełną informację ...

zatwierdzeniem przez Inżyniera i dopuszczeniem do wbudowania ponosi Wykonawca. Zamawiający zastrzega ...

od Inżyniera. Wykaz dokumentów dopuszczających do stosowania poszczególne materiały powinien być ...

Podstawowym zadaniem tłoczni — oprócz niedopuszczenia do wirników pomp zanieczyszczeń stałych zawartych ...

mniejszych od prześwitu rurociągu tłocznego do kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej. Istotą działania ...

za zadanie kierowanie strugi ścieków do na przemian pracujących separatorów i ...

niezawodność w wytłoczeniu zanieczyszczeń stałych do przewodu tłocznego, — dwie pompy usytuowane ...

bez połączeń skręcanych tak, aby do minimum skrócić drogę wpływających ścieków ...

objętości instalacji - by nie dochodziło do zapychania (blokowania) i powstawania znaczących ...

separujących oraz wywozem usuwanych zanieczyszczeń do utylizacji. Na okres wymaganej gwarancji ...

której dostawca tłoczni zobowiąże się do nieodpłatnego usunięcia przyczyny zablokowania separatora ...

możliwości wydostawania się (wylewania) ścieków do komory przepompowni podczas rozkręcania urządzeń ...

lat. — Zbiornik powinien być przystosowany do pracy przy nadciśnieniu roboczym 0 ...

wirnikami otwartymi i kanałowymi, przystosowane do serwisowania na obiekcie. Charakterystyki pomp ...

wynika z niemożności dostania się do wirników zanieczyszczeń stałych (skratek). — Każdy ...

zbiornika tłoczni i wtłoczenie go do przewodu tłocznego. — Cykl między serwisowy ...

poziom szczegółowości rozstrzygnięcia o odrzuceniu oferty: "Zamawiający informuje niezwłocznie wszystkich wykonawców o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których ...

zamówienia zgodnie z treścią: SIWZ, wyjaśnień do SIWZ oraz jej modyfikacji. III ...

SIWZ. W przeciwnym wypadku dochodzi do nieakceptowalnych, po myśli art. 84 ...

ust. 1 PZP, modyfikacji treści oferty. W procesie oceny i badania ofert, nie wyłączając etapu oceny równoważności, Zamawiający jest zobowiązany do zwrócenia się do Wykonawcy o przedstawienie dodatkowych wyjaśnień (zazwyczaj w trybie art. 87 ...

równoważności, obciąża Wykonawcę. IV. Stanowisko do zarzutu naruszenia art. 92 ust ...

szczegółowego wskazania "podstaw faktycznych" uznania oferty jako niezgodnej z SIWZ, jak ...

pozbawiony możliwości powzięcia informacji niezbędnych do obrony. 2. Zamawiający uznaje ten ...

wskazania podstaw faktycznych" odrzucenia jego oferty, by dalej podnieść, iż uzasadnienie ...

szczegółowe", albowiem stanowisko Zamawiającego co do przesłanek odrzucenia oferty było "ogólnikowe". Rozumowanie takie jest ...

zawierało wskazania "podstaw faktycznych" odrzucenia oferty to nie sposób przyjąć, iż ...

zupełnie nieuprawniony — albowiem uzasadnienie odrzucenia oferty Wykonawcy zawiera szczegółowe wskazanie konkretnych ...

1.4 zawiadomienia o odrzuceniu oferty), z powodu których oferty Wykonawcy musiała zostać uznana za ...

kierował, podejmując decyzję o odrzuceniu oferty danego wykonawcy. 6. Odwołanie złożone ...

Wykonawcę odnosi się zaś jedynie do fragmentów uzasadnienia rozstrzygnięcia, pomijając pełne ...

7. Szczegółowe odniesienie się Zamawiającego do poszczególnych zarzutów odwołania w tym ...

Tabeli, stanowiącej Załącznik nr 1 do niniejszego pisma (Lp. 1 do 7). 8. Podsumowując i uwzględniając ...

stwierdzić, iż zarzuty Wykonawcy co do postępowania oraz decyzji Zamawiającego w ...

oraz innych wymagań Zamawiającego co do przedmiotu umowy (zastosowanych urządzeń) zostały ...

dokumentacji przetargowej, zaś uzasadnienie odrzucenia oferty wprost wskazuje, iż oferta Wykonawcy i złożone na żądanie Zamawiającego wyjaśnienia nie potwierdzają spełniania tych warunków ...

z tą dokumentacją i przygotowania oferty na jej podstawie. Zatem każdy ...

się, miał pełną możliwość przygotowania oferty w sposób zgodny z wszystkimi ...

Nieuprawnione są zarzuty Wykonawcy co do braku szczegółowości uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty. Zamawiający wskazał bowiem w treści ...

których uznał złożoną przez Odwołującego ofertę za niezgodną z wymaganiami zawartymi ...

sprawy. V. Stanowisko w odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

Wykonawca podnosi, iż odrzucenie jego oferty było "bezpodstawne, bezzasadne oraz niezgodne ...

Postępowania z żadnymi pytaniami co do zakresu zamówienia czy też w odniesieniu do poszczególnych urządzeń technicznych, mających być ...

zaś z wykonawców jest uprawniony do zwrócenia się do zamawiającego z żądaniem wyjaśnienia treści poszczególnych dokumentów (zapisów) składających ...

r. Prawo budowlane) w odniesieniu do robót, dla których wymagane jest ...

programu funkcjonalno-użytkowego w odniesieniu do robót budowlanych, dokumentacja ta winna ...

i pomocnicze urządzenia techniczne, przeznaczony do przepompowania ścieków zaś w odniesieniu do tłoczni wskazano: b) "Tłocznie ścieków ...

5". 7. Szczegółowe odniesienie się do zarzutów odwołania w tym obszarze ...

punkty 9 — 18). VI. Stanowisko do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

uznanie przez Zamawiającego, że cena oferty nosi znamiona rażąco niskiej — podczas gdy, zdaniem Odwołującego, jego oferta nie nosi takich znamion, co ...

Wykonawca wykazał również w złożonych wyjaśnieniach. 2. Powyższy zarzut Odwołującego musi ...

niskiej ceny wzywając Odwołującego się do złożenia wyjaśnień w tym zakresie oczekiwał należytego ...

udowodnienia przez Wykonawcę, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

spoczywa obowiązek pełnego i rzetelnego wyjaśnienia, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykazał), iż złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

punkt II) szczegółowo wyjaśnił dlaczego wyjaśnienia Odwołującego nie mogły zostać uznane "za udowodnienie, iż cena oferty nie jest rażąco niska" oraz dlaczego cena oferty została w konsekwencji uznana za "rażąco niską", a sama oferta podlegającą odrzuceniu na mocy art ...

cena ofertowa ani nie wskazują do jakich wskaźników lub progów rentowności ...

finansowej). Wydaje się, że co do zasady rażąco niską będzie cena ...

jednak konieczne jest, aby cena oferty była rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, a dokładniej - jak ...

pełny zakres i wszystkie konieczne do jego wykonania nakłady kosztowe, ustalana ...

rozbiciu na warunki mierzone liczbą ofert przetargowych, a ponadto poszerzył rynek do analizy postępowań przetargowych w gminach ...

ościennych. I tak w Porównaniu ofert złożonych w postępowaniu (stanowiącym Załącznik nr 2 do niniejszego pisma), stwierdzono, że: a ...

wyższa od ceny zaproponowanej w ofercie Odwołującego. Odrzucając najniższe (czyli Odwołującego ...

w ramach której są przewidziane do wbudowania pompownie sieciowe w oparciu ...

natomiast koszt ich wykonania wg oferty Odwołującego wynosi 85.000zł ...

Lubomia wraz z kolektorem przesyłowym do Miasta Racibórz ", poz.98 i ...

przy ul. Łąkowej w Raciborzu. Do przepompowania ścieków zastosowano przepompownię z ...

ścieków. Porównując ceny: pompownia wg oferty Odwołującego wynosi 85.000,00 ...

ścieków za cenę podaną w ofercie Odwołującego. Pomijając koszt samego urządzenia ...

planowanej kanalizacji sanitarnej) koszt podłączenia do ich systemu monitoringu i wizualizacji ...

gmin ościennych) wskazują na nierzeczywistość oferty cenowej Odwołującego. 11. Zauważył niespójność wyjaśnień Odwołującego, w których to najpierw twierdzi, że zaoferowana cena oferty zakłada zysk na poziomie ok ...

winien zostać oddalony. VII. Stanowisko do zarzutu naruszenia art. 90 ust ...

Odwołujący zarzuca Zamawiającemu brak wezwania do złożenia dalszych wyjaśnień dotyczących ceny oferty, w sytuacji istnienia dalszych wątpliwości ...

mających wpływ na cenę tej oferty. 2. Zarzut ten (oraz jego ...

bezwzględny obowiązek wykazania, iż jego oferta nie zawiera "rażąco niskiej ceny ...

musi zatem przedłożyć zamawiającemu wyczerpujące wyjaśnienia w tym zakresie, dołączając również ...

przypadku niejasności czy wątpliwości co do poszczególnych aspektów wyjaśnień złożonych przez danego wykonawcę w ...

ponownie (wielokrotnie) wzywać tego wykonawcę do dalszych wyjaśnień. 5. Ustawa PZP nie przesądza ...

kwestii (możliwości) wielokrotnego wzywania wykonawcy do składania wyjaśnień. Sam Odwołujący zresztą wskazuje (s ...

dotyczyć wykonawcy, który rzetelnie złożył wyjaśnienia. 6. W realiach niniejszej sprawy ...

trzeba stwierdzić, iż Odwołujący złożył wyjaśnienia w sposób wyjątkowo ogólny, niekompletny ...

a Zamawiający nie był zobowiązany do kolejnego wzywania Wykonawcy do złożenia dalszych (bardziej szczegółowych) wyjaśnień. 7. Powyższe znajduje potwierdzenie w ...

powinien podlegać oddaleniu. VIII. Stanowisko do zarzutu naruszenia art. 87 ust ...

ten zarzut - brak wezwania Odwołującego do przedstawienia wyjaśnień dotyczących jego oferty - nie może zostać uznany za ...

Zamawiającego z pisma o odrzuceniu oferty (p. 1.4.g) zupełnie ...

pomija główną podstawę negatywnej oceny wyjaśnień i idącą za tym decyzję Zamawiającego - fakt nie udzielenia wyjaśnień żądanych przez Zamawiającego, które to wyjaśnienia miały być złożone w konkretnie ...

fragmentu pouczenia, wskazania w dołączonych do wezwania Tabelach w poszczególnych przypadkach ...

przez Zamawiającego w dokumentacji przetargowej, do opisania (wykazania) tej równoważności. 4 ...

zaś kluczowe znaczenie dla oceny oferty Odwołującego się pod kątem spełniania ...

było zaś merytoryczne ustosunkowanie się do żądań Zamawiającego — w tym poprzez ...

zachodzą jakieś "uzasadnione wątpliwości" co do treści oferty, które winny być przez Zamawiającego ...

już wyżej wskazano (w odniesieniu do rażąco niskiej ceny) na Zamawiającym ...

ciąży obowiązek wielokrotnego wzywania wykonawców do składania, "uszczegóławiania" już przedłożonych wyjaśnień, w szczególności jeśli dany wykonawca złożył wyjaśnienia fragmentaryczne czy w ogóle takich wyjaśnień na pierwsze wezwanie nie złożył ...

zrealizować ciążący na nim obowiązek "wyjaśnienia" od razu i w pełni ...

zamawiającego wzywania danego wykonawcy o wyjaśnienie treści jego oferty, tak aby oferta była jasna i zrozumiała dla ...

Zamawiający, w celu sprawdzenia czy oferta Odwołującego się odpowiada wymogom SIWZ ...

wykonał ciążącego na nim obowiązku wyjaśnienia poszczególnych elementów oferty. 9. Wobec powyższego ten zarzut ...

odwołanie od czynności odrzucenia jego oferty w ramach Postępowania powinno zostać ...

w toku Postępowania w odniesieniu do oferty Odwołującego, w szczególności wezwania do złożenia wyjaśnień, były prawidłowe oraz zgodne z ...

Wszystkie te działania zmierzały zarówno do weryfikacji zgodności oferty Wykonawcy z wymogami określonymi w dokumentacji przetargowej, jak również do umożliwienia Wykonawcy wyjaśnienia, iż cena oferty nie jest rażąco niska. 3 ...

zarówno w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty jak i w niniejszej odpowiedzi ...

nie wykazał (wyjaśnił), aby złożona oferta była zgodna z wymogami dokumentacji ...

w tym zakresie, iż cena oferty nie jest ceną rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. 4. Wobec powyższego ...

3 ustawy Pzp Odwołujący odniósł do zawiadomienia o odrzuceniu oferty z dnia 18 czerwca 2020 ...

zaniechał szczegółowego uzasadnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, albowiem nie wskazał podstaw faktycznych uznania oferty wykonawcy Drogbud za niezgodną z ...

poszczególnych urządzeń" Zamawiający uznał, że oferta Odwołującego jest niezgodna z SIWZ ...

pozbawiony możliwości powzięcia informacji niezbędnych do obrony. W kwestionowanym zawiadomieniu Zamawiający podał, że podstawą odrzucenia oferty są dwie podstawy prawne i ...

uwagi na to że treść oferty nie odpowiada specyfikacji istotnych warunków ...

ust.3 ustawy Pzp, ponieważ wyjaśnienia, które złożył Wykonawca potwierdzają, że oferta tego Wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W uzasadnieniu, co do niezgodności oferty z SIWZ, (którego dotyczy zarzut ...

dalej w uzasadnieniu jako "Wykonawca") oferty Zamawiający porównał zaoferowane przez Wykonawcę ...

z cenami zawartymi w pozostałych ofertach złożonych w postępowaniu (zgodnie z ...

nr 1) stwierdzając, że ceny oferty Wykonawcy są znacząco (wielokrotnie) niższe ...

czego Zamawiający powziął wątpliwość, czy oferta ta spełnia postawione przez Zamawiającego ...

i Dokumentacji Projektowej. Z przedłożonej oferty i załączonych do niej materiałów nie wynika bowiem ...

kwietnia 2020r. w procedurze wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. W związku ...

15 maja br wezwał Wykonawcę do uszczegółowienia wyjaśnień rażąco niskiej ceny m.in. do wyjaśnienia czy zaproponowane przepompownie przydomowe oraz ...

Zamawiający mógł ocenić czy treść oferty jest zgodna z treścią SIWZ ...

przepompowani). 4. Po szczegółowej analizie wyjaśnień Wykonawcy, opierając się również na ...

Zamawiającego, iż wskazane przez niego do realizacji przedmiotu zamówienia przepompownie sieciowe ...

średnicy i parametrów rurociągu tłocznego do którego ścieki są pompowane. Wydajność ...

3,7 kW w stosunku do wymaganej specyfikacją mocy 5,5 ...

P5 będzie tłoczyć ścieki do rurociągu tłocznego, który jest przewidywany do przyjęcia w przyszłości ścieków z ...

eksploatacji. Producent nie odnosi się do powyższego zapisu, uzależniając cykl między ...

Producent oferowanej tłoczni odniósł się do tego wymogu, gwarantując poprawną pracę ...

Zastosowana stal AIS1304 (zalecana do średniej klasy korozyjności C3 ...

przez ludzi chlorek sodu. Stosowane do czyszczenia łazienek i kuchni płyny ...

śnieg wraz z solą wnika do systemu kanalizacji poprzez otwory we ...

kanalizacyjnych, a stamtąd przedostaje się do zbiornika tłoczni. Nałożenie warstw ochronnych ...

zostało to zaoferowane w przedmiotowej ofercie; e) Wymogiem zamawiającego było, by ...

separatorów na zewnątrz zbiornika ułatwia do nich dostęp, ale jednocześnie naraża ...

dnia 15 maja 2020r. wyjaśnień, w sposób wymagany przez Zamawiającego. Z pouczenia do sposobu wypełnienia Tabeli nr 1 i nr 2 (do których wypełnienia i złożenia został ...

słowo "spełnia". W odniesieniu zaś do pozycji gdzie są podane parametry ...

parametry. Wykonawca zatem, w odniesieniu do tych pozycji, nie udzielił wyjaśnień zgodnie z wymogami Zamawiającego. 5 ...

stwierdzić, iż złożona przez Wykonawcę oferta jest niezgodna, w rozumieniu art ...

zamawiający poinformował wykonawców: "3) których oferty zostały odrzucone o powodach odrzucenia oferty (....) - podając uzasadnienie faktyczne i prawne ...

Według ustalenia Izby, uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego zawiera wskazanie konkretnych przyczyn ...

1.4 zawiadomienia o odrzuceniu oferty), z powodu których oferta wykonawcy Drogbud została uznana za ...

kierował, podejmując decyzję o odrzuceniu oferty tego wykonawcy. Do tych podstaw odnosi się także ...

ustalenia z zawiadomienia o odrzuceniu oferty, co do niezgodności tej oferty z wymaganiami specyfikacji (w jej ...

Izba zwraca uwagę, że stosownie do punktu 4 zawiadomienia z 18 ...

że wskazane przez wykonawcę Drogbud do realizacji przedmiotu zamówienia przepompownie sieciowe ...

dokumentach przetargowych, a mianowicie, co do: a) pojemności oferowanych tłoczni, (brak ...

działanie ścieków (producent odnosi się do wykonania zbiornika ze stali szlachetnej ...

punkt g) tego zawiadomienia stosownie do którego wykonawca nie złożył żądanych ...

dnia 15 maja 2020r. wyjaśnień, w sposób wymagany przez Zamawiającego ...

Zamawiający zwrócił uwagę na pouczenie do sposobu wypełnienia Tabeli nr 1 i nr 2 (do których wypełnienia i złożenia został ...

spełnia". Wykonawca zatem, w odniesieniu do tych pozycji, nie udzielił wyjaśnień zgodnie z wymogami Zamawiającego. Powyższe ...

przez Odwołującego zawiadomienie o odrzuceniu oferty wykonawcy niewątpliwie nie zostało sporządzone, co do jego treści, w sposób rażąco ...

faktyczne z powodu których uznał ofertę Odwołującego za niezgodną z SIWZ ...

producenta (nie dostawcy) uznał, że oferta Odwołującego jest niezgodna z SIWZ ...

pozbawiony możliwości powzięcia informacji niezbędnych do obrony jego praw w tym ...

także nie podlega uwzględnieniu. Odrzucenie oferty wykonawcy Drogbud z powodu niezgodności tej oferty z treścią SIWZ było zasadne ...

dnia 15 maja 2020r. wyjaśnień, w sposób wymagany przez Zamawiającego, co do parametrów (rozwiązań) zaoferowanych materiałów wymaganych ...

wskazał Zamawiający) nie zastosował się do instrukcji wypełnienia Tabeli nr 1 ...

że te Tabele (opisy co do wymaganiach kluczowych minimalnych) oparto na ...

spełnia". Wykonawca zatem, w odniesieniu do tych pozycji, nie wskazując na ...

konkretne równoważne parametry, nie udzielił wyjaśnień zgodnie z wezwaniem. Zamawiający wobec ...

miał prawo zwrócić się o wyjaśnienia, w pierwszej kolejności do producenta (nie dostawcy), szczególnie w ...

takie oświadczenie zostało wraz z wyjaśnieniami z 21 maja 2020 r ...

wymienionego w pkt 2 Załączników do wyjaśnień wykonawcy składającego ofertę - Zakład Budownictwa Ogólnego DROBUD A ...

Zamawiający miał prawo zwrócić się do tego producenta o podanie tych ...

zwraca uwagę, że kierując zapytanie do producenta Zamawiający nawiązał do prospektu z dnia 20 marca ...

przez p. J. P. - (nie do wskazywanego jako oświadczenie pisma z ...

wykonawca w odpowiedzi na kierowane do niego wezwania, uwzględniając również wyjaśnienia jakich udzielił Instalcompact, nie potwierdził ...

uwagę, że wykonawcom przysługuje uprawnienie do żądania wyjaśnienia treści SIWZ i skorzystania w ...

korzyść odbiorcy) na etapie oceny ofert wykonawców uczestniczących w postępowaniu o ...

niezasadny. Zamawiający prawidłowo uznał, że wyjaśnienia złożone przez Odwołującego dotyczące elementów ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający w zawiadomieniu ...

3) wskazał na wezwania skierowane do wykonawcy (na podstawie art. 90 ...

Podał, że (...) zwrócił się o wyjaśnienie wymienionych elementów oferty w ramach procedury weryfikacji rażąco ...

wątpliwości, iż niektóre, zaniżone pozycje kosztorysu ofertowego mają istotny wpływ na cenę końcową oferty. Zgodnie bowiem z art. 90 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

odrębnych przepisów, zamawiający zwróci się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów dotyczących ...

z tego powodu, że prowadziło do ustalenia, czy całość kalkulacji cenowej zapewnia zgodność ceny oferty z zakresem świadczenia objętego ofertą i jednocześnie pozwalało ocenić, czy ...

istotne składniki świadczenia wyceniono adekwatnie do ich znaczenia i kosztów związanych ...

5 razy wyższa od rozpatrywanej oferty. Odrzucając najniższe (czyli Wykonawcy) i ...

Izby, dokonując wstępnej oceny tej oferty, co do poziomu oferowanej ceny przez wykonawcę ...

podał: "Porównując parametry, które są do siebie zbliżone: pompownia wg oferty Drobud wynosi 85.000 zł ...

przy ul. Łąkowej w Raciborzu. Do przepompowania ścieków zastosowano przepompownię z ...

ścieków. Porównując ceny: pompownia wg oferty Drobud wynosi 85.000 zł ...

celu ustalenia czy konkretnie cena oferty badanej w jej częściach składowych ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia zwrócił się do wykonawcy Drogbud (...) o odniesienie się do przedstawionej w kosztorysie ofertowym wyceny wskazanych pozycji kosztorysu ofertowego (poz. 27-30), ponieważ ...

ocenie Zamawiającego niektóre pozycje badanego kosztorysu ofertowego są znacząco zaniżone w stosunku do kosztorysu inwestorskiego oraz cen z ofert pozostałych wykonawców (zgodnie z zał ...

1)". Zamawiający w wezwaniach skierowanych do wykonawcy żądał przedstawienia - w sposób ...

Drogbud ciążył obowiązek udowodnienia, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

rzeczowego objętego zamówieniem publicznym. Zgodnie do treści wezwań, w wyjaśnieniach należało również uzasadnić w jaki ...

na wykonania zamówienia. Wraz w wyjaśnieniami Zamawiający żądał złożenia wyliczeń wraz ...

Wykonawca powinien zatem w ramach wyjaśnień wykazać czynniki mające wpływ na ...

uznał, że "Złożone przez wykonawcę wyjaśnienia nie wskazują (jak uznał Zamawiający ...

dla całości przedmiotu zamówienia elementy oferty oszacowano na odpowiednim, rzeczywistym poziomie ...

jak podał Zamawiający: "Celem złożenia wyjaśnień jest zaś umożliwienie Zamawiającemu zweryfikowania ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny (lub kosztu) - także co do jej istotnych części składowych - spoczywa na wykonawcy, w stosunku do którego zamawiający zainicjował procedurę wyjaśniania ...

ceny. Wykonawca w ramach składanych wyjaśnień powinien również przedłożyć dowody na ...

To bowiem "wykonawca, który składa wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Zatem w związku z tymi wyjaśnieniami Zamawiający (a’ contrario) miał prawo uznać, że oferta tego wykonawcy w istotnych częściach ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, co oznacza że jest ofertą zawierającą rażąco niską cenę w ...

samym podjęta decyzja o odrzuceniu oferty Drogbud na podstawie art. 89 ...

Izba stwierdza, że Zamawiający odrzucając ofertę wykonawcy Drogbud nie naruszył także ...

ustaleń Izby miał uzasadnione podstawy do podjęcia decyzji o odrzuceniu oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

Pzp, albowiem brak było podstaw do kierowania do wykonawcy Drogbud kolejnych wezwań o dalsze wyjaśnienia dotyczące ceny oferty. W tym przypadku Zamawiający miał uzasadnione podstawy do podjęcia decyzji o odrzuceniu oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

i 10 ustawy Pzp stosownie do wyniku sprawy uwzględniając także przepisy ...

KIO 657/11 – Wyrok KIO – 2011-04-11 105 fragmentów

2011-04-11 » Uwzględnia odwołanie

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 76 fragmentów

2014-01-15 » Oddala odwołanie

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 52 fragmenty

2008-09-03 » Uwzględnia odwołanie

KIO 1650/23 – Wyrok KIO – 2023-06-21 152 fragmenty Premium ciekawe zdania

2023-06-21 » Oddala odwołanie

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 98 fragmentów

2022-07-12 » Odrzuca odwołanie

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 1327 fragmentów

2015-07-10 » Oddala odwołania

KIO 2514/19 – Wyrok KIO – 2019-12-19 117 fragmentów Premium ciekawe zdania

2019-12-19 » Oddala odwołanie

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 49 fragmentów

2008-04-24 » Oddala odwołanie

KIO 363/19 – Wyrok KIO – 2019-03-20 211 fragmentów Premium ciekawe zdania

2019-03-20 » Oddala odwołanie

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 467 fragmentów

2020-07-30 » Oddala odwołanie

Wyszukiwarka

Krajowa Izba Odwoławcza

Sąd Okręgowy

Urząd Zamówień Publicznych

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Sąd Najwyższy

Sąd Administracyjny

Główna Komisja Orzekająca

Prasa

Zespół Arbitrów

Narzędzia

Indeks Tematyczny

CPV

Informacje

Kontakt

Dane firmy