[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 153 fragmenty

2012-05-23 » Oddala odwołanie

105 Rzeszów zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

r. o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy Instalbud Sp. z o ...

35-105 Rzeszów; 2) odrzuceniu oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

56-300 Milicz, gdyż treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji - art ...

wnieśli 11.05.2012 r. do Prezesa KIO odwołanie na: 1) badanie ofert - przez przyjęcie, że oferta odwołującego podlega odrzuceniu; 2) ocenę ofert - przez przyjęcie, że oferta odwołującego nie podlega ocenie ofert; 3) wskazanie wadliwego wyniku postępowania ...

odwołującego: 1) powtórzenie czynności badania ofert - w której następstwie nastąpi przywrócenie oferty do postępowania; 2) powtórzenie czynności oceny ofert - tj. przeprowadzenie tej czynności w odniesieniu do ważnej oferty odwołującego; 3) wskazanie wyniku postępowania i wybór najkorzystniejszej oferty odwołującego; 4) równe traktowanie wszystkich ...

stwierdza, że badanie i ocena ofert zostało dokonane z obrazą przepisów ...

następujących czynności Zamawiającego: 1. Badania ofert - przez przyjęcie, że oferta odwołującego podlega odrzuceniu z postępowania ...

zawarte w specyfikacji i ustawie. Oferta odwołującego jest ważna gdyż zawiera ...

wszystkie załączniki wskazane w zaproszeniu do złożenia oferty w cz I ust. 9 ...

oraz sporządzona zgodnie z formularzem oferty. Zamawiający wystąpił do odwołującego o uzupełnienie i wyjaśnienie dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału ...

i uzyskał od odwołującego uzupełnienie oferty w pełnym zakresie dokumentów potwierdzających ...

udziału w postępowaniu, uzyskał stosowne wyjaśnienia tych dokumentów oraz zgodę na ...

odwołujący przedłużył termin związania z ofertą na wymagany okres. Po tych czynnościach zamawiający doszedł do wniosku, że odwołujący złamał art ...

w zakresie zabronionych negocjacji wprowadzając do treści oferty na wskazany zakres podwykonawstwa - podwykonawcę ...

wykonawcy nie wolno po złożeniu ofert dokonać rozszerzenia katalogu podwykonawców. Tym ...

samym, podnoszenie tego po złożeniu ofert, że ten element narusza art ...

treść specyfikacji (wymogu) nie jest do końca zrozumiała, a więc może ...

trudno mówić o niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji". Ponadto stosownie do treści wyroku Krajowej Izby Odwoławczej ...

uzasadnienia przez zamawiającego rzekomej niezgodności oferty odwołującego z treścią specyfikacji należy ...

że "za prawidłowe uzasadnienie odrzucenia oferty, nie można poczytywać przytoczenia treści ...

przepis ten nie daje podstawy do odrzucenia jakiejkolwiek oferty. Gdyby odwołujący na wezwanie zgodnie ...

1 Pzp nie złożył stosownych wyjaśnień w ogóle lub w wyznaczonym ...

to dawałoby to uzasadnienie faktyczne do odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

samym brak jest podstaw faktycznych do odrzucenia oferty odwołującego. Jeżeli zamawiający miał wątpliwość ...

KIO 1374/11, zamiast odrzucać ofertę odwołującego. Zastosowanie regulacji odrzucenia oferty, zgodnie z komentarzem Prawo Zamówień ...

ma miejsce w odniesieniu tylko do przedmiotu zamówienia, cyt.: "Treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji, gdy ...

Nie pozostaje w takiej niezgodności oferta wariantowa w zakresie, w jakim przedstawia odpowiadający istocie tej oferty, odmienny niż określony przez zamawiającego ...

sposób wykonania zamówienia (patrz komentarz do art. 82). Zważywszy, że rozważany ...

przepis dotyczy wyłącznie niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji, a contrario ...

może on stanowić podstawy odrzucenia oferty w razie niezgodności formy oferty z postanowieniami specyfikacji". Ustawodawca dopuszcza alternatywną formę złożenia oferty. Zdaniem odwołującego zamawiający powinien zastosować ...

innych omyłek, polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty: 1) Wyrok KIO z dnia ...

5/09: "(...) Wobec braku zobowiązania do wskazywania w kosztorysie uproszczonym ceny w rozbiciu na ...

czy S, powinien zwrócić się do Odwołującego o wyjaśnienie w trybie art. 87 ust ...

następnie, po dokonaniu oceny złożonych wyjaśnień, podjąć ostateczną decyzję co do prawidłowości dokonanych przez Odwołującego obliczeń. (...) żądanie wyjaśnień, o których mowa w art ...

na zamawiającego obowiązek poprawienia w ofercie oczywistych omyłek pisarskich, oczywistych omyłek ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powodujących istotnych zmian w treści oferty. W ocenie Izby, z całą ...

był w stanie, wobec współczynników do M=0 i S=0 ...

stosowanych obliczeń, dokonać zmiany w kosztorysie. Biorąc pod uwagę fakt, że ...

wynika zamiar złożenia przez Odwołującego oferty zgodnej z wymogami Zamawiającego w ...

że Zamawiający posiada wszystkie dane do dokonania poprawy kosztorysu w ww. pozycji 17, w ...

sposób istotny ingerować w treść oferty, Izba uznała, że powyższe uchybienie ...

stanowi omyłkę polegającą na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powodującą istotnej zmiany w treści oferty i powinna zostać przez Zamawiającego ...

akt KIO 16/09: (...) w ofercie Odwołującego występuje rozbieżność co do zadeklarowanego przez Odwołującego terminu realizacji ...

pkt 1 Pzp. Rozbieżność w ofercie Odwołującego, polegająca na podaniu, oprócz ...

inną omyłkę" polegającą na niezgodności oferty ze specyfikacją, nie powodującą istotnych zmian w treści oferty (...) przepis art. 87 ust. 2 ...

pkt 3 Pzp obliguje Zamawiającego do poprawiania w toku postępowania o ...

zamówienia publicznego omyłek w treści oferty, jeżeli zachodzą łącznie dwie okoliczności ...

stwierdzona przez Zamawiającego niezgodność treści oferty ze specyfikacją ma charakter omyłki ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty; Odwołujący wykazał w treści odwołania ...

złożone przez niego w treści oferty oświadczenia wskazują na wypełnienie wszystkich ...

Wynika to z całości treści oferty, w tym z oświadczeń złożonych ...

w opisie pozycji kosztorysowej dyskwalifikuje ofertę. W żaden sposób nie można ...

mówić, w tych okolicznościach o ofercie wariantowej. Prawdą jest, że Zamawiający ...

kategorii omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Wymaga zatem poprawienia w trybie ...

stwierdzona przez zamawiającego niezgodność treści oferty ze specyfikacją ma charakter omyłki ...

nie spowoduje istotnych zmian w ofercie. W ocenianym przez Izbę stanie faktycznym mamy niewątpliwie do czynienia z omyłką, która sprowadza się w efekcie do niezgodności oferty z treścią specyfikacji. Omyłka ta ...

pozycji w załączniku nr 3 do oferty wymajających zakreślenia oraz stronie graficznej ...

poz. II.2 w stosunku do pozostałych wersów, które miały być ...

omyłki nie spowoduje istotnej zmiany oferty. Skład orzekający stanął bowiem w ...

omyłkę techniczną przy wypełnieniu formularza do oferty. O fakcie, że Odwołujący potwierdza ...

powziąć informację z całości treści oferty, w tym z przywołanych oświadczeń ...

omyłki nie spowoduje istotnej zmiany oferty Odwołującego. Skład orzekający Izby oceniając ...

oświadczenia ogólne o zgodności jego oferty z treścią specyfikacji zobowiązał się do podpisania umowy w sprawie zamówienia ...

ogólny i nie mogą, co do zasady, sanować istotnych niezgodności oferty z treścią specyfikacji; 5) Wyrok ...

na zamawiającego obowiązek poprawienia w ofercie oczywistych omyłek rachunkowych, z uwzględnieniem ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją, nie powodujących istotnych zmian w treści oferty (pkt 3), gdyż stwierdzona wada w ofercie Odwołującego nie stanowi omyłki, lecz ...

celowe działanie - "poprawienie" przedmiaru. Niezgodności oferty Odwołującego z treścią specyfikacji nie ...

i celowo wpisał w swojej ofercie - w kosztorysie ofertowym ilość wkładek niezgodną z ...

obowiązku Zamawiającego poprawienia omyłki w ofercie Odwołującego decyduje wpływ poprawienia tej omyłki na treść złożonej oferty. Z uwagi na to, że ...

omyłka dotyczyła opisu pozycji w kosztorysie ofertowym to była związana z ...

rzeczy samej jest istotnym elementem oferty. Niemniej zakres omyłki w jednej ...

pozycji opisu kosztorysowego w stosunku do całego zakresu kosztorysowania robót objętych ...

Izby marginalne i zobowiązuje Zamawiającego do jej poprawienia; 7) Wyrok z ...

09, 87/09: (...) W odniesieniu do zarzutu konieczności odrzucenia oferty Odwołującego ze względu na to ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia, tj. kosztorys ofertowy zawiera błędy, których nie ...

nie zachodzi wskazana przyczyna odrzucenia oferty. Zdaniem Izby poprawienie wskazanych w ...

niedokładności w opisie poszczególnych pozycji kosztorysu nie spowoduje istotnych zmian w treści oferty Odwołującego. Są to bowiem pominięcia ...

2 pkt 3 Pzp, doprowadzi do pełnej zgodności treści opisu zawartego w kosztorysie z opisem zastosowanym w specyfikacji ...

ma przymiotu "istotnej zmiany treści oferty". Przy tym, wbrew twierdzeniom konsorcjum ...

09: (...) Izba uznała, że składający ofertę złożył oświadczenie woli w zakresie ...

pkt 11 załącznika nr 1 do specyfikacji. Wobec powyższego Zamawiający ma ...

oświadczeń złożonych w treści formularza oferty, wynika, że ma podstawę do uzupełnienia w tym zakresie formularza oferty i zawiadomienia o tym Wykonawcy, którego oferta została poprawiona na podstawie art ...

3 Pzp. Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Zdaniem Izby, z taką sytuacją mamy do czynienia w tym stanie faktycznym ...

Wskazuje na to także komentarz do powołanej nowelizacji ustawy Prawo zamówień ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Dopuszczalne wydaje się dokonanie zmian ...

wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego oraz ...

w sposób istotny w treść oferty, tj. nie powoduje konieczności znaczącej ...

88/09, 89/08: (...) składający ofertę złożył oświadczenie woli w zakresie ...

pkt 11 załącznika nr 1 do specyfikacji. Wobec powyższego Zamawiający ma ...

oświadczeń złożonych w treści formularza oferty, wynika, że ma podstawę do uzupełnienia w tym zakresie formularza oferty i zawiadomienia o tym Wykonawcy, którego oferta została poprawiona na podstawie art ...

stanowi, że Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Zdaniem Izby, z taką sytuacją mamy do czynienia w tym stanie faktycznym ...

Wskazuje na to także komentarz do powołanej nowelizacji ustawy Prawo zamówień ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Dopuszczalne wydaje się dokonanie zmian ...

wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego oraz ...

w sposób istotny w treść oferty, tj. nie powoduje konieczności znaczącej ...

lutego 201 Ir. 2. Oceny ofert przez przyjęcie, że oferta odwołującego nie podlega ocenie Oferta odwołującego podlega rozpatrywaniu i jest ...

powinna brać udziału w ocenie ofert, zmierzającym do wyłonienia najkorzystniejszej oferty. 3. Konsekwencja wadliwych czynności zamawiającego ...

wskazanie wadliwego wyniku postępowania na ofertę znacznie droższą od oferty odwołującego Wskazane wyżej czynności zamawiającego ...

2012 r. zamawiający wezwał wykonawców do złożenia wyjaśnień. Dla odwołującego wyznaczył termin złożenia wyjaśnień na 10 kwietnia 2012 r ...

o dwa dni dłuższy tj. do 12 kwietnia 2012 r. Zamawiający wezwał odwołującego do wykazania się posiadaniem wiedzy i ...

nie wynika jednoznacznie z załączonych do oferty referencji. Jednocześnie zamawiający nie zbadał należycie oferty wykonawcy INSTALBUD Rzeszów - wskazanej jako ...

wykonawca INSTALBUD nie został wezwany do uściślenia lokalizacji i zakresu robót ...

Powyższe budzi uzasadnione wątpliwości co do równego traktowania i bezstronności zamawiającego ...

kryteriów decydujących o wyborze najkorzystniejszej oferty. W tym przypadku zamawiający dopuścił ...

Treść pisma informującego o wyborze oferty wykonawcy INSTALBUD otrzymanego przez odwołującego ...

i 3) odwołującemu - zgłoszenie przystąpienia do postępowania toczącego się w wyniku ...

stron, na podstawie dokumentacji postępowania, wyjaśnień oraz stanowisk stron zaprezentowanych podczas ...

pierwszy - niewłaściwego przeprowadzenia czynności badania ofert - przez przyjęcie, że oferta odwołującego podlega odrzuceniu i w ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

jednego kontraktu". W trakcie badania ofert zamawiający, na podstawie art. 26 ...

ust. 3 Pzp wezwał odwołującego do potwierdzenia posiadanej wiedzy i doświadczenia oraz do złożenia wymaganych dokumentów. Ponadto 10 ...

sanitarna i deszczowa obszar C do 60% zakresu robót […]". Do tego odwołujący dołączył oświadczenie burmistrza ...

521 mb […]". Ponadto odwołujący załączył do uzupełnień m.in. list referencyjny ...

warunku wiąże się z wprowadzeniem do oferty zakwestionowanego uzupełnienia do oferty. Skład orzekający Izby stoi na ...

dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w treści oferty, o ile nie jest ono ...

uznał, że wprowadzenie zmiany w ofercie odwołującego w zakresie robót, które ...

omyłkach, które mógłby poprawić w ofercie, zgodnie z art. 87 ust ...

obowiązek uzasadnić stanowisko nie zakwalifikowania do poprawy na podstawie za 87 ...

co najmniej zawiadomić wykonawcę, którego oferta została poprawiona, co wiąże się ...

zaproponowanego przez odwołującego uzupełnienia formularza oferty, zamawiający musiałby dopuścić rozszerzenie zaoferowanego ...

sanitarna i deszczowa obszar C do 60%". Odwołujący nie wykazał, że wprowadzenie proponowanego uzupełnienia oferty, którego odwołujący próbował dokonać po upływie terminu składania ofert w piśmie z 12 kwietnia ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją i taka poprawa ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty, bądź jest poprawą oczywistej omyłki ...

względnie rachunkowej, co obligowałoby zamawiającego do zastosowania się do art. 87 ust. 2 którykolwiek ...

odpowiedni punkt Pzp i poprawienia oferty. Zamawiający - nie mając podstaw do uznania, że odwołujący spełnił postawiony ...

oraz dysponując propozycją uzupełniania formularza oferty i dołączenia innych dokumentów do oferty podjął decyzję o odrzuceniu oferty, o czym zamawiający zawiadomił odwołującego ...

zamawiający w uzasadnieniu prawnym odrzucenia oferty powołał się na art. 87 ...

dokonywania jakiejkolwiek zmiany w treści oferty. Natomiast w uzasadnieniu faktycznym omówił niemożliwość wprowadzenia do oferty nowego podmiotu na podstawie pisma ...

z 12 maja 2012 r., do czego nie dopuszcza procedura wyjaśnienia treści oferty i jej uzupełnienia. Wobec powyższego ...

nie naruszył żadnego przepisu odrzucając ofertę odwołujący na podstawie art. 89 ...

dokonywania jakiejkolwiek zmiany w treści oferty, co jest unormowane w art ...

pierwszy - niewłaściwego przeprowadzenia czynności badania ofert - przez przyjęcie, że oferta odwołującego podlega odrzuceniu - nie zasługuje ...

zaniechał wskazania odpowiedniej podstawy prawnej do odrzucenia oferty - art. 89 ust. 1 pkt ...

a właściwie konieczności zmiany treści oferty, co jest niedopuszczalne ze względu ...

omawianej treści zawiadomienia o odrzuceniu oferty odwołującego informacji o podstawie prawnej odrzucenia oferty. Mogło to jedynie utrudnić odwołującemu ...

i zmiany podstawy prawna odrzucenia oferty z art. 87 ust. 1 ...

z postępowania i uznać jego ofertę za odrzuconą na podstawie art ...

ust. 4 Pzp bądź odrzucić ofertę na podstawie art. 89 ust ...

zamówień publicznych. Zamawiający nie odrzucił oferty ze względu na formę oferty, ale ze względu na jej ...

uwagę argumentacji odwołującego odnoszącej się do wykazania, że zamawiający naruszył art ...

części dotyczącej negocjacji dotyczących złożonej oferty. Zamawiający nie wykazał miejsc w ...

możliwe po upływie terminu składania ofert. Także skład orzekający Izby stwierdza ...

z czynnościami i oświadczeniami strony, do której przystąpił (zamawiającego), a więc ...

pierwszy - niewłaściwego przeprowadzenia czynności badania ofert - przez przyjęcie, że oferta odwołującego podlega odrzuceniu i w ...

zarzutu, zarzut drugi - przyjęcia, że oferta odwołującego nie podlega ocenie w trakcie oceny ofert oraz zarzut trzeci - wskazanie wadliwego ...

i 10 Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania uznając za uzasadnione ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 88 fragmentów

2008-06-06 » Uwzględnia odwołanie

przy udziale XXX zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

odwołanie, nakazuje unieważnienie czynności wyboru oferty oraz dokonanie ponownej oceny ofert 2. kosztami postępowania obciąża Zarząd ...

w następstwie zaniechanie odrzucenia ich ofert, jak również zaniechanie odrzucenia ofert nie odpowiadających treści specyfikacji istotnych ...

wykonawcy powinni być wykluczeni, a oferty odrzucone: 1. Konsorcjum firm: Przedsiębiorstwo ...

o. a) z załączonych referencji do podanego zadania - modernizacja skrzyżowania ulic ...

mocy 100 KM; c) w kosztorysie ofertowym poz. 1 na budowę ...

przedstawił nieaktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej. 2. Konsorcjum ...

m lub więcej, c) w kosztorysie ofertowym na budowę sieci gazowej ...

w przedmiarze robót; d) w kosztorysie ofertowym na makroniwelację (poz. 1) brak jest zaokrąglania obmiarów do trzech miejsc po przecinku; e) w kosztorysie ofertowym na budowę kanalizacji sanitarnej ...

średnica rur kanałów; f) w kosztorysie ofertowym na budowę sieci kanalizacji ...

przedłożyło dowodów władania sprzętem wymaganym do realizacji zmówienia, oświadczenia stanowiące promesy ...

każda, c) istnieją błędy w kosztorysach ofertowych, polegające na podaniu nieprawidłowego ...

dokonania pełnego badania i oceny ofert, zaniechanie wezwania wykonawców do uzupełnienia brakujących dokumentów na podstawie ...

Pzp, za wyjątkiem tych, których oferty podlegają odrzuceniu w trybie art ...

że Zamawiający zaniechał wezwania go do złożenia brakujących dokumentów na potwierdzenie ...

Zaleszczyk, P. Zaleszczyk Sp. J.. Do postępowania wywołanego wniesieniem protestu nie ...

powziął wiadomość o wyborze najkorzystniejszej oferty w dniu 9 maja 2008 ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2. dokonania zaniechanych czynności wezwania do uzupełnienia ofert; 3. dokonania ponownej oceny i wyboru ofert; 4. wykluczenia wykonawców nie spełniających warunków udziału odrzucenia ofert nie odpowiadających treści SIWZ; 5 ...

postępowania z uwagi na wybór oferty najkorzystniejszej z naruszeniem prawa, skutkującym ...

z doręczeniem w ustawowym terminie do swojej siedziby. W ocenie Izby ...

że termin składania i otwarcia ofert został wyznaczony do dnia 9 maja 2008 r ...

samym dniu dokonał badania, oceny ofert, wybrał ofertę najkorzystniejszą i powiadomił o tym ...

pisemnie o udostępnienie dokumentów złożonych ofert, na co został mu wyznaczony ...

z uwagi na krótkotrwały termin do wniesienia protestu, nie zdołał do 16 maja 2008 r. sformułować ...

86 ust. 1 Pzp z ofertami można zapoznać się po ich otwarciu. Skoro wybór oferty nastąpił w dacie zbieżnej z otwarciem ofert, wykonawcy nie mogli skorzystać z uprawnienia do złożenia protestów, nie zapoznając się ...

możliwości powzięcia informacji o podstawach do jego wniesienia, otwierał się od ...

dnia powzięcia wiadomości o wyborze oferty z uwzględnieniem udostępnienia wykonawcy wglądu w złożone oferty konkurencyjne. Tak więc termin ten ...

niedostępnymi, lub powodować ograniczenie terminu do ich wnoszenia. Powyższa interpretacja wypływa ...

a właściwy sąd jest zobowiązany do niestosowania przepisów krajowych, które nie ...

wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do stosowania procedur odwoławczych w zakresie ...

gdzie ocenił, że ograniczenia czasowe do skorzystania ze środków zaskarżenia naruszają ...

treści protestu przyznał, że jego oferta dotknięta jest brakami w zakresie ...

wywodził, że powinien zostać wezwany do uzupełnienia dokumentów w trybie art ...

prezentuje inny pogląd w odniesieniu do terminu wniesienia protestu, który rozpoczyna ...

z postępowania i odrzuceniu jego oferty. Treść i zawartość dokumentacji oferty własnej jest wykonawcy znana bez ...

postępowania i zawiadomienia o wyborze oferty wynika, że żaden w wykonawców ...

Odwołującego, że nie został wezwany do uzupełnienia oferty jest bezprzedmiotowy. Skład orzekający Izby ...

została przewidziana jako wyłącznie dopuszczona do kontaktowania się Zamawiającego z wykonawcami ...

zapoznać. Izba nie uznała podstaw do odrzucenia odwołania na podstawie art ...

zamówienia, protokołu postępowania, wszystkich złożonych ofert. Nadto rozważyła stanowiska pełnomocników stron i reprezentanta Odwołującego, przedstawione do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę merytorycznie ...

W postępowaniu zostały złożone cztery oferty. Jedyne kryterium oceny ofert stanowi cena. Ceny poszczególnych ofert są następujące: 1. Konsorcjum "Budimer ...

3 589 200,55 zł. Oferty nadal pozostają zabezpieczone wadium. Przepis ...

ust. 1 Pzp obliguje Zamawiającego do jednoczesnego powiadomienia wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty, wykluczeniu z postępowania i o odrzuceniu ofert, jeżeli postępowanie jest prowadzone w ...

swojej siedzibie informację o wyborze oferty oraz ocenie pozostałych ofert. Zamawiający określił cenę oferty, jako kosztorysową - rozdział I pkt ...

że tak obszerna dokumentacja (cztery oferty o zawartości od 94 do 111 kart, zawierające kosztorysy) nie mogła być należycie i ...

toku fazowo przebiegających czynności badania ofert, pod względem spełnienia warunków podmiotowych ...

a następnie dokonaniu merytorycznego sprawdzenia ofert, w tym kosztorysów ofertowych, na ich zgodność z ...

dokumentami, a ponadto stwierdzenia, że oferty odpowiadają treści SIWZ. Ustawowy termin związania ofertą, dla postępowania o tej wartości ...

na dokonanie oceny i wyboru ofert oraz zawarcie umowy. Zatem akt rzetelnego badania ofert jest na tyle istotny, że ...

ocenie Izby, w terminie składania ofert, do dnia 9 maja 2008 r ...

o wyznaczonej godzinie 9:15 do powiadomienia o wyborze oferty, przekazanej najwcześniej na stronie internetowej ...

zasady równości i poddania ocenie ofert wszystkich wykonawców uczestniczących w przetargu ...

że Zamawiający zaniechał wezwania wykonawców do udziału w postępowaniu wywołanym wniesieniem ...

przeprowadził czynności badania i oceny ofert, co Odwołujący podnosił w proteście ...

zachodzi konieczność nakazania unieważnienia wyboru oferty i nakazania Zamawiającemu dokonania zaniechanych ...

czynności badania i oceny wszystkich ofert, gdyż materiał sprawy dowodzi, że wybór oferty nie był poprzedzony prawidłową procedurą badania, sprawdzenia ofert, co do podstaw wykluczenia wykonawców, odrzucenia ofert, z wyczerpaniem obowiązującego trybu uzupełniania ...

Sam Odwołujący przyznał, że jego oferta nie zawiera wszystkich niezbędnych dokumentów ...

potwierdziło elementarne braki w dokumentacji ofert, co dowodzi, że Zamawiający nie ...

reguły nie dochodzi w nich do wyboru najkorzystniejszej oferty w dacie wyznaczonej na składanie ofert. Skład orzekający KIO przeprowadził postępowanie ...

celu ustalenie czy zawartość poszczególnych ofert podlegała weryfikacji, a ponadto czy ...

prac i umożliwiać ich przyporządkowanie do robót objętych wykazem. W odniesieniu do zakresu prac, ich wartości, dokładnych ...

nie stanowią dokumentu sformalizowanego, co do którego istnieje podstawa prawna jego ...

je wymienił, nie ma podstaw do uznania, że Zamawiający wymagał załączenia do oferty dokumentów potwierdzających prawo własności czy ...

507 714 m3, natomiast kosztorys ofertowy 2 507 713 m ...

d) zarzut uzasadniony w formularzu oferty oraz w pełnomocnictwie partner będący ...

zaświadczenie znajduje się w dokumentach oferty Odwołującego dla partnera "Hydro - Gaz ...

zasadny. Opisy pozycji 3,6 kosztorysu ofertowego (Gaz I) i poz ...

7 dotycząca ilości jednostek robót kosztorysu ofertowego kanalizacja deszczowa ul. Sosnowa ...

przedmiarem. Pozycja 13 i 14 kosztorysu ofertowego - winny być zaoferowane złączki ...

W pozycjach 10 i 11 kosztorysu ofertowego (odcinek Kazanowskiego - Kopernika) zostały ...

Kazanowskiego - Kopernika) poz. 1.1 kosztorysu ofertowego opis niezgodny z przedmiarem ...

Kopernika - Górna); poz.1.1 kosztorysu ofertowego - ilość niezgodna z przedmiarem; poz. 1.7 kosztorysu ofertowego ilość niezgodna z przedmiarem ...

poz. 2.1 - 2.3 kosztorysu ofertowego opis pozycji i układ ...

3 brak pełnego opisu, rozbieżność kosztorysu ofertowego z przedmiarem; poz. 2 ...

3 opis niepełny w stosunku do zawartego w przedmiarze; poz. 2 ...

wynagrodzenia kosztorysowego przesadzają o niezgodności ofert z treścią SIWZ, albowiem zakres ...

nie jest skuteczne ponieważ prowadzi do nieporównywalności ofert. Uzasadniony jest zarzut, że Zamawiający nie wzywał Odwołującego do uzupełnienia dokumentów oferty, mimo że wykazuje ona braki ...

okoliczność na dowód zaniechania oceny ofert. Powyżej opisane dowody potwierdzają elementarne braki w udokumentowaniu ofert, niezgodności i odstępstwa od przedmiarów, łatwe do wychwycenia, gdyby oferty zostały sprawdzone, a zaniechania i ...

charakter fragmentaryczny. Nie wiadomo jakich ofert i części ich dokumentacji dotyczyły ...

zwrócić się o oświadczenie i wyjaśnienie do wykonawcy, w trybie art. 26 ...

tym stanie rzeczy zachodzą podstawy do nakazania ponownej oceny ofert i rozpatrzenia podnoszonych zarzutów wobec ...

na nieprawidłowe badanie i ocenę ofert, natomiast Zamawiający w przekonaniu Izby ...

dokonał całościowej, pierwotnej oceny złożonych ofert. Zadaniem Izby przy rozpatrywaniu odwołania ...

dokonał czynności badania i oceny ofert, Izba nie może wyręczać Zamawiającego i badać poprawności zakwestionowanych ofert za Zamawiającego, ponieważ jej kompetencje ograniczają się do weryfikacji przeprowadzonych czynności i do nakazania czynność bezprawnie zaniechanych. Z ...

7 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania, uwzględniając koszty zastępstwa ...

zł, na podstawie faktury złożonej do akt sprawy, zgodnie z § 4 ...

Nr 128, poz. 886). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 185 fragmentów

2019-03-22 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

26-600 Radom zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o po stronie ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

poinformował wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty za którą została uznana oferta złożona przez Centrum Zaopatrzenia Energetyki ...

dalej zwany "Odwołującym" wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. We ...

pkt 2 poprzez zaniechanie odrzucenia oferty ELTAST, mimo że jej treść ...

gdyż wykonawca nie złożył w ofercie obliczeń fotometrycznych i sprawozdania (raportu ...

pkt 2 poprzez zaniechanie odrzucenia oferty ELTAST, mimo że jej treść ...

ustawy Pzp poprzez bezzasadne odrzucenie oferty Odwołującego, mimo zgodności jej treści ...

ustawy Pzp poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego i zaniechanie wyjaśnienia jego oferty w zakresie dotyczącym opraw zaoferowanych ...

ustawy Pzp poprzez bezzasadne odrzucenie oferty Odwołującego i zaniechanie poprawienia omyłek ...

ustawy Pzp poprzez nieprawidłową ocenę oferty Odwołującego w kryterium trwałość strumienia ...

pkt., ewentualnie poprzez nieprawidłową ocenę ofert ELTAST i SPIE Elbud Gdańsk ...

S.A. i przyznanie tym ofertom 10 pkt. zamiast 2 pkt ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty ELTAST jako najkorzystniejszej oraz powtórzenia czynności badania i oceny ofert i: - odrzucenie oferty ELTAST, - unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego i przyznanie odpowiednio Odwołującemu ...

Gdańsk S.A., - z ostrożności wyjaśnienia treści oferty Odwołującego w zakresie dotyczącym pozycji ...

kalkulacji ceny Odwołującego, Odnosząc się do zarzutu pierwszego dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty ELTAST, mimo że jej treść ...

ze wykonawca nie złożył w ofercie obliczeń fotometrycznych i sprawozdania (raportu ...

zobowiązani byli wraz z formularzem oferty złożyć obliczenia fotometryczne dla oferowanych ...

oferowanych opraw "stanowią integralną część oferty (treść oferty) i nie podlegają uzupełnieniu w ...

ustawy Pzp. Brak w złożonej ofercie obliczeń fotometrycznych wraz z danymi technicznymi właściwości opraw oświetleniowych oferty spowodowuje odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

2 ustawy Pzp". Natomiast stosownie do Rozdziału 10 pkt 10.3 ...

Przystępujący ELTAST nie przedstawił w ofercie obliczeń fotometrycznych ani sprawozdania z ...

co powinno skutkować odrzuceniem jego oferty na podstawie przepisu art. 89 ...

nie pozostawiając żadnych wątpliwości, co do wymaganych od wykonawców dokumentów. Zauważenia ...

ochrony konserwatorskiej. SIWZ jest jednoznaczna - "do wypełnionego formularza oferty (treść oferty) Wykonawca winien dołączyć". Dodał, że ...

Powołane obliczenia były także niezbędne do sprawdzenia wiarygodności deklarowanej przez wykonawców ...

ocenie na podstawie kryteriów oceny ofert). Tym samym Zamawiający bezprawie zaniechał odrzucenia oferty ELTAST na podstawie przepisu art ...

pkt 2 poprzez zaniechanie odrzucenia oferty ELTAST, mimo że jej treść ...

tabelę miał wypełnić wykonawca. Analiza oferty ELTAST, w szczególności formularza kalkulacji ...

ani w SIWZ, ani w ofercie ELTAST nie został wskazany dokument ...

a zatem po terminie składania ofert) próbował nadać nową treść SIWZ ...

w którym upływa termin składania ofert. Późniejsze zmiany są bezskuteczne. Zamawiający ...

wskazane w Decyzji. Tym samym oferta ELTAST w omawianym zakresie jest ...

żadnych dokumentów złożonych wraz z oferta nie wynika, jaki typ, nazwę ...

zostały w ogóle ujęte w ofercie ELTAST. W zakresie zarzutu trzeciego dotyczącego niezasadnego odrzucenia oferty Odwołującego dotyczącego niezasadnego odrzucenia oferty Odwołującego z powodu niezgodności złożonej oferty z treścią SIWZ, na wstępie ...

to potwierdza treść zawartych w ofercie obliczeń fotometrycznych. Zamawiający pismem z ...

zawiadomił Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

wyniku Postępowania Zamawiający uzasadniając odrzucenie oferty Odwołującego (pkt 2 pisma) podał, że "kalkulacja ceny oferty nie jest zgodna z opisem ...

Prawo zamówień publicznych. Przedłożona w ofercie przez Wykonawcę kalkulacja ceny oferty stanowiąca załącznik nr 2 do SIWZ nie zawiera ani jednej ...

ozdobnej z 174 sztuk przewidzianych do zainstalowania, na obszarze ochrony konserwatorskiej. Kalkulacja ceny oferty nie obejmuje więc zgodnie z ...

nie jest możliwe dokonanie oceny oferty w kryterium cena". Zamawiający wskazał ...

że Odwołujący "nie skalkulował w kosztorysie ofertowym oprawy ozdobnej ROSA OW ...

3.1) pisma odniósł się do złożonych z własnej inicjatywy wyjaśnień Odwołującego z 30 stycznia 2019 ...

Zamawiający wyraził pogląd, iż ww. wyjaśnienie było niedopuszczalne, a nadto że ...

że nie można omyłek w ofercie Odwołującego poprawić także na podstawie ...

na brak w kalkulacji ceny oferty choćby jednej oprawy OW LED ...

daje możliwości poprawnego skalkulowania ceny oferty. Zamawiający zatem przyjął, iż omyłka w formularzu kalkulacji ceny oferty nie może zostać poprawiona ani ...

także za zasadne wezwania Odwołującego do wyjaśnień oferty na podstawie przepisu art. 87 ...

fotometryczne złożone przez Odwołującego w ofercie (plik Rosa.Philips.Dialux.pdf ...

uważał, iż niezbędne są dodatkowe wyjaśnienia zobowiązany był o nie wystąpić ...

1 ustawy Pzp, ewentualnie wystąpić do Odwołującego o zgodę na poprawę ...

z SIWZ opraw, zawarte w ofercie Odwołującego. Zamawiający zobowiązany był wziąć je pod uwagę oceniając ofertę Odwołującego. Tymczasem Zamawiający je pominął ...

LED, w konsekwencji czego odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie przepisu art ...

ustawy Pzp poprzez nieprawidłową ocenę oferty Odwołującego w kryterium trwałość strumienia ...

pkt., ewentualnie poprzez nieprawidłową ocenę ofert ELTAST i SPIE Elbud Gdańsk ...

S.A. i przyznanie tym ofertom 10 pkt. zamiast 2 pkt ...

ze jednym z kryteriów oceny ofert była trwałość strumienia oferowanych opraw ...

w jaki sposób będzie oceniał oferty w tym kryterium. W przypadku ...

5.5. załącznika nr 1 do SIWZ (k. 14). Punkt 5 ...

punkt (nie dotyczy kryteriów oceny ofert). Należy przyjąć, że ocena ta ...

wskazanymi w Decyzji (także co do mocy), a nie oprawy o ...

powołane postanowienie odnosi się także do kryteriów oceny ofert. W Rozdziale 13 SIWZ, który dotyczy kryteriów oceny ofert oraz we wzorze formularza oferty, brak jakiegokolwiek wyłączenia w omawianym ...

jest, że Odwołujący w formularzu oferty wskazał w pkt. 3 trwałość ...

1 ustawy Pzp. Gdyby oceniał oferty prawidłowo - jak już zostało zaznaczone - albo wszystkie oferty powinny otrzymać w omawianym kryterium ...

pierwszej kolejności Zamawiający odniósł się do zarzutu odwołania dotyczącego niezasadnego odrzucenia oferty Odwołującego. W tym zakresie wskazał ...

iż we wskazanych punktach formularza, oferta Odwołującego jest niezgodna z SIWZ ...

przyznaje, że kwestia niezgodności jego oferty z SIWZ jest poza sporem ...

Odwołujący ponownie potwierdza, że w kosztorysie ilościowo-wartościowo-parametrycznym dostawy (formularz ...

ofertowy) dokonał samowolnie zmiany treści kosztorysu w pozycjach 40 - 46, 52 ...

iż: 1. Formularz ofertowy, będący kosztorysem dostawy z instalacją zawiera w ...

2. Wprowadzone przez Wykonawcę zmiany do kosztorysu ofertowego lub inaczej specyfikacji dostawy ...

zmieniają w sposób zasadniczy treść oferty, w konsekwencji czyniąc ją niezgodną ...

możliwości dokonania poprawienia omyłek w ofercie (specyfikacji dostawy) Odwołującego, kierując się ...

podstawie art. 87 ust. 2 do poprawienia przez Zamawiającego. Nadto uznanie ...

1)] zmian dokonanych w treści oferty przez Odwołującego, zdaniem Zamawiającego nie ...

nie posiada wszelkich danych niezbędnych do samodzielnego poprawienia omyłki. Podkreślił, że ...

wyniku braku w kalkulacji ceny oferty - nie jest znana cena jednostkowa ...

została usunięta przez Odwołującego z kosztorysu ofertowego dostawy, a winna być objęta ofertą. Argumentacja podnoszona przez Odwołującego w pismach do Zamawiającego, utwierdzała Zamawiającego tylko w ...

specyfikację dostawy i ani razu, do samego finału, nie potwierdził jej ...

cenie mogłaby istotnie zmienić treść oferty. Gdyby wystąpiła omyłka w ilości ...

opraw podlegających wycenie, Zamawiający poprawiłby kosztorys kierując się art. 87 ust ...

oprawy ozdobne nie występują w ofercie Odwołującego w ogóle. Taki stan faktyczny uniemożliwia poprawienie kosztorysu na tej postawie prawnej. Zakwalifikowanie ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze SIWZ niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, również nie może zostać zastosowane ...

Zamawiający musiałby dokonać zmiany treści kosztorysu na zgodny z SIWZ oraz ...

których nie ujął w swojej ofercie Odwołujący. W istocie to Zamawiający stałby się autorem oferty, a w konsekwencji prowadziłoby to do istotnej zmiany treści oferty, co jest niedopuszczalne. Autorem oferty, poza wszelką wątpliwością musi być ...

dodał, iż ewentualne wezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień z art. 87 ust. 1 ...

tej sytuacji doprowadzić de facto do złożenia nowego formularza kalkulacji ceny oferty, a jest to niedopuszczalne, gdyż ...

karty katalogowe opraw ozdobnych załączone do oferty w celu potwierdzenia spełnienia przez ...

konkretne zaproponowane i wycenione w kosztorysie ofertowym produkty (oprawy oświetleniowe) a właśnie tego brakuje w ofercie Odwołującego. Atrybutem wyłącznym produktu (oprawy ...

określenia ceny całkowitej dostawy-ceny oferty. Kwestie techniczne i poświadczenie parametrów ...

jednostkowej poprzez samowolną zmianę treści kosztorysu ofertowego, ten parametr, którego waga ...

został należycie wykazany. Odnosząc się do zarzutu ozn nr 1 i ...

ustawy Pzp poprzez "zaniechanie odrzucenia oferty ELTAST, mimo że jej treść ...

gdyż wykonawca nie złożył w ofercie obliczeń fotometrycznych i sprawozdania (raportu ...

przywołuje treść załącznika nr 1 do SIWZ strona 14 punkt 5.5., że "oprawy przeznaczone do instalacji w obszarze ochrony konserwatorskiej ...

z obliczeniami zawartymi w załączonym do SIWZ załączniku nr 1, przyjmując ...

5.5. zal. nr 1 do SIWZ oprawy te były wyłączone ...

które były załączone przez Zamawiającego do SIWZ w zał. nr 1 ...

ujęte w załączniku nr 1 do SIWZ w tabelach: tab.Nr ...

6 na stronach od 10 do 13. W przypadku opraw w ...

mocy treści załącznika nr 1 do SIWZ nie było. Wykazane zostało ...

Odwołujący dokonał zmiany w specyfikacji kosztorysu dostawy z instalacją. Wymagania Zamawiającego ...

wskazuje, że Odwołujący przy sporządzaniu oferty nie zapoznał się lub zapoznał ...

z treścią załącznika nr 1 do SIWZ, który szczegółowo precyzuje wymagania ...

W świetle przywołanych okoliczności faktycznych oferta wybrana przez Zmawiającego jest zgodna ...

pkt 2 poprzez zaniechanie odrzucenia oferty ELTAST, mimo że jej treść ...

podał, że Odwołujący zmanipulował treść oferty Wykonawcy Centrum Zaopatrzenia Energetyki ELTAST ...

jednoznacznie określa, że oprawy w kosztorysie oferty uznanej za najkorzystniejszą są zgodne ...

projektowym oraz tabelą danych wsadowych do obliczeń fotometrycznych, w której znajduje ...

ustawy Pzp poprzez nieprawidłową ocenę oferty Odwołującego w kryterium trwałość strumienia ...

pkt., ewentualnie poprzez nieprawidłową ocenę ofert ELTAST i SPIE Elbud Gdańsk ...

S.A. i przyznanie tym ofertom 10 pkt. zamiast 2 pkt ...

lub mniej. Odwołujący złożył w ofercie oświadczenie woli, że L90 ...

oceniona wg trzeciego kryterium oceny ofert. Zamawiający, analogicznie do zarzutu 3 nie miał żadnych ...

oświadczenie woli Odwołującego złożone w ofercie i dokonać w trybie art ...

87 ust 2 poprawienia treści oferty, uznając, że Odwołujący popełnił np ...

nie powodującą istotnej zmiany treści oferty, ponieważ taka poprawka prowadziłaby do istotnej zmiany treści oferty. Reasumując swoje stanowisko w sprawie ...

wykonawców, z możliwości zadawania pytań do SIWZ, w wyniku których mógł ...

swoje wątpliwości, upewnić się co do metodyki oceny ofert lub innych wątpliwych jego zdaniem kwestii. Podkreślił, że pozostałe oferty, które wpłynęły w przedmiotowym postępowaniu ...

jest twórcą dokumentacji przetargowej. Przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego wykonawca, którego oferta została wybrana do realizacji tego przedmiotu zamówienia, poparł ...

badanie miało być tylko dokonane do lamp znajdujących tylko poza tym ...

przystępującego, zaprezentowane na piśmie i do protokołu rozprawy ustaliła, co następuje ...

ul. Toruńska, 26-600 Radom do postępowania po stronie Zamawiającego wskazując ...

otrzymał kopii przystąpienia. Odnosząc się do powyższego Przystępujący przedstawił Izbie - który ...

2019 r dwukrotnie wykonał telefon do Odwołującego na nr (887-300 ...

stwierdziła prawidłowość przystąpienia tego wykonawcy do postępowania odwoławczego. Przechodząc do oceny zarzutu dotyczącego niezasadnego odrzucenia oferty Odwołującego z tego powodu, że ...

Zamawiający zaniechał poprawy błędów w ofercie jako omyłki o których mowa ...

pkt 2 ustawy, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

pkt 3 ustawy. Stosownie natomiast do treści art. 87 ust. 2 ...

zamówień publicznych zamawiający poprawia w ofercie następujące kategorie omyłek: 1) oczywiste ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Zanim zatem Zamawiający dokona odrzucenia oferty jako nieodpowiadającej treści SIWZ, obowiązany ...

w postępowaniu o zamówienie publiczne ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

i omyłek, które nie prowadzą do istotnych zmian w treści oferty. Odnosząc się do powyższego zwrócenia uwagi wymaga kwestia, że omyłki w ofercie nie należy utożsamiać z popełnionym ...

gdyż przy tego rodzaju wynagrodzeniu kosztorys stanowi treść oferty w rozumieniu prawa cywilnego i stanowi podstawę do ostatecznego rozliczenia kosztu wykonanych robót ...

w przypadku wynagrodzenia ryczałtowego, gdzie kosztorysy mają charakter wyłącznie pomocniczy. Przechodząc do oceny zasadności przedmiotowego zarzutu wskazać ...

należy iż błąd/omyłka w ofercie dotyczyła zaoferowania w obszarze ochrony ...

zabytków oraz dokonania wyceny w ofercie lamp oferowanych, podkreślając jednocześnie, że w wskazanej w ofercie cenie za te 174 lampy ...

treść dokumentacji postępowania przychyla się do stanowiska Odwołującego, a także Zamawiającego ...

roku, gdzie Odwołujący odnosząc się do pisma Zamawiającego o błędach w jego ofercie w zakresie lamp w pkt ...

Wykonawca oświadcza, że w swojej ofercie zawarł wymagane przez Zamawiającego 174 ...

ROSA co Wykonawca potwierdził załączeniem do SIWZ obliczeń fotometrycznych dla punktów ...

żadnej mierze nie odniósł się do ceny lamp które winny być zaoferowane. Wyjaśnienia w zakresie ceny lamp wynikających z decyzji Konserwatora podane do protokołu rozprawy, po pierwsze, nie ...

Odwołującego, a po drugie, wprowadzałyby do oferty nowy element zmieniający treść oferty - nowa cenę jednostkowa lamp, co najprawdopodobniej doprowadziłoby do zmiany ceny oferty. Podkreślić należy, że poprawa "innej ...

omyłki" może być dokonana w ofercie tylko w sytuacji, kiedy Zamawiający ma o ofercie dane w oparciu o które ...

nie wycenił w żadnym miejscu oferty. Brak wskazania ceny lamp, które ...

stanie odtworzyć właściwej, niezniekształconej treści oferty, co do zasady nie może dokonać poprawienia ...

cena nie była podstawa odrzucenia oferty Odwołującego. W tym zakresie wskazać ...

że w informacji o odrzuceniu oferty Zamawiający w pkt 2 oraz ...

i 4 jednoznacznie wskazał, że "oferta obarczona jest nieusuwalną wadą, gdyż nie skalkulował w kosztorysie ofertowym oprawy ozdobnej ROSA OW ...

174 sztuk" (...)Formularz kalkulacji ceny oferty nie zawiera ani jednej oprawy ...

idzie nie ma możliwości oceny oferty zgodnie z przyjętymi w przetargu kryteriami oceny ofert". Izba stwierdza, że kwestia ceny ...

ceny, ale w szczególności służy do wyceny oferty i ustalenia określonej punktacji w ramach przyjętego kryterium oceny ofert. W tym stanie rzeczy Izba ...

możliwości poprawy błędu/omyłki w ofercie Odwołującego i zarzut podniesiony w ...

czynności Zamawiającego o odrzuceniu jego oferty. Kolejnym zarzutem jaki Odwołujący sformułował wobec czynności oceny jego oferty był zarzut dotyczący nieprawidłowej oceny oferty Odwołującego w kryterium trwałość strumienia ...

przede wszystkim, iż w formularzu oferty podał wartość trwałości strumienia dla ...

z postanowieniem Zał. nr 1 do SIWZ pkt 5.5. "Wymagane ...

Decyzja Konserwatora Zabytków została dołączona do niniejszego opracowania. Obszar ochrony zaznaczony ...

przedstawione są schematy opraw zatwierdzonych do instalacji w obszarze chronionym. Oprawy przeznaczone do instalacji w strefie ochrony konserwatorskiej ...

konserwatora zabytków, gdyż oprawy przeznaczone do instalacji w strefie ochrony konserwatorskiej ...

parametry oceniane w kryteriach oceny ofert powinien podać: trwałość strumienia światła ...

wskazana w decyzji konserwatora wszystkie oferty w zakresie jakościowym miałyby z ...

mieszczące się w kryterium oceny ofert. Tym samym próba narzucenia innej ...

5.5 zał. nr 1 do SIWZ jest niedopuszczalna, a dążenie do zmiany wskazanego parametru poprzez uznanie ...

omyłki jest niezasadne, gdyż prowadziłoby do istotnej zmiany treści oferty. Ponadto stwierdzić należy, że poprawa treści oferty w trybie poprawy innej omyłki ...

tylko wtedy, gdy zawarty w ofercie błąd czy omyłka powoduje niezgodność treści oferty z SIWZ. W tym przypadku ...

zakwalifikowane jako inna omyłka w ofercie. W kolejnych zarzutach tj. 1 ...

i 2 Odwołujący podniósł, iż oferta Centrum Zaopatrzenia Energetyki ELTAST Sp ...

gdyż wykonawca nie złożył w ofercie obliczeń fotometrycznych i sprawozdania (raportu ...

ustaleń z Załącznika nr 1 do SIWZ. Niewątpliwym jest - co zostało ...

zaczerpnął z załącznika nr 1 do SIWZ i przedstawił te wyliczenia ...

W zakresie braku wskazania w ofercie Przystępującego zaoferowania 174 opraw w ...

Formularzu cenowym - załączniku nr 2 do SIWZ. Zamawiający w tym zakresie ...

z 30 stycznia 2019 roku do przedłożenia kart katalogowych lamp oraz ...

świetle powyższego brak jest podstaw do stwierdzenia, że oferta Przystępującego jest w zakresie merytorycznym ...

uznała za niezasadne. Odnosząc się do stanowiska Odwołującego, iż treść SIWZ ...

wątpliwości to wykonawca winien wystąpić do Zamawiającego w trybie art. 38 Pzp do wyjaśnienia ich treści. W tej materii ...

z tym wiąże złożenia ważnej oferty. Po wyroku Sądu Najwyższego tracą ...

na niego obowiązek zwrócenia się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Podobnie orzekła Krajowa ...

jak i obowiązek zwrócenia się do zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Odnosząc się do zarzutu braku wezwania Odwołującego w ...

art. 87 ust.1 Pzp do wyjaśnień, to Izba w tym zakresie ...

cenowego, czy ofertowego, co prowadziłoby do zmiany, a nie poprawy treści oferty. Izba uznała, że Zamawiający nie ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 102 fragmenty

2012-07-26 » Oddala odwołanie

lipca 2012 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

518 Warszawa, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

w którym zakwestionowała prawidłowość wyboru oferty najkorzystniejszej i zarzuciła Zamawiającemu naruszenie ...

zamówień publicznych przez zaniechanie odrzucenia oferty SKANSKA S.A., które prowadzi do niezgodnego z przepisami ustawy udzielenia ...

zamówień publicznych przez zaniechanie odrzucenia oferty SKANSKA S.A., podczas gdy złożona oferta zawierała rażąco niska cenę; - art ...

złożonych przez SKANSKA S.A. wyjaśnień; - art. 90 ust 3 Prawa ...

zamówień publicznych przez zaniechanie odrzucenia oferty SKANSKA S.A., mimo iż Wykonawca nie złożył wyjaśnień, które by uzasadniały, iż zaoferowana ...

uwzględnił zarzutów podniesionych w odwołaniu. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

skutecznie przystąpiła SKANSKA SA, której oferta została uznana przez Zamawiającego za ...

prowadzonym przez Zamawiającego, Przystępujący złożył ofertę z najniższą ceną, a następnie jego oferta została uznana za najkorzystniejszą. Zdaniem Odwołującego, oferta Przystępującego powinna być odrzucona z ...

z powodów proceduralnych: skoro wezwanie do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

obalił tego domniemania, ponieważ jego wyjaśnienia były zbyt ogólnikowe), to jego oferta powinna być odrzucona. W ocenie Odwołującego, do wyjaśnień nie załączono wystarczających dowodów, potwierdzających ...

cena jest ceną rynkową. W wyjaśnieniach mianowicie odniesiono się jedynie do ceny cementu, która stanowi - zdaniem ...

4% podczas gdy różnica pomiędzy ofertami SKANSKA S.A. i Odwołującego ...

Nie można zatem uznać, że wyjaśnienia odnoszące się jedynie do niewielkiego zakresu kosztorysu ofertowego pozwalają na przyjęcie, że ...

odniosła się natomiast w swych wyjaśnieniach do uzasadnienia tej rażąco niskiej, w ...

ocenie Odwołującego, cen jednostkowych. Udzielając wyjaśnień, wykonawca powinien nie odnosić się zdaniem Odwołującego do rzeczywiście dość ogólnikowego wezwania Zamawiającego, ale do trzech elementów formularza ofertowego - w ...

związku z tym prawidłowo sporządzone wyjaśnienie winno odnieść się do wszystkich trzech elementów i tylko takie wyjaśnienie, według Odwołującego, można byłoby uznać ...

złożonych przez SKANSKA S.A. wyjaśnień. Uszło uwadze Zamawiającego, że nie odniesiono się w nich do warunków konkretnego zamówienia oraz nie ...

S.A. nie złożyła prawidłowych wyjaśnień, przez co nie udowodniła, że ...

niską. W związku z tym, oferta Wykonawcy SKANSKA S.A. winna ...

zasadniczym. Wszystkie ww. pozycje w ofertach pozostałych Wykonawców winny być uwzględnione ...

bieżący. Szczegółową kalkulację kosztów i oferty specjalistycznych firm podwykonawczych przedstawiamy w ...

A zatem wycena tego składnika oferty ma decydujący wpływ na wartość oferty. Różnica wyceny jedynie w tym ...

trzech oferentów. Drugim składnikiem cenotwórczym oferty jest wykonanie wzmocnienia podłoża za ...

pokrywa nawet kosztów materiałów niezbędnych do wykonania pali żelbetowych Ø 100 ...

3 żelbetu) wynosi 370zł (oferty). Materiały niezbędne do wykonania materaca przypadającego na lmb ...

95zł. Odwołujący w swym wyjaśnieniu przedstawił ofertę specjalistycznej firmy zewnętrznej na wykonanie ...

potwierdzenie naszej analizy cenowej przedstawiamy oferty cenowe złożone Odwołującemu na etapie przy gotowania oferty. Odwołujący dostrzegał, że wyceny pozostałych ...

że również ten składnik cenowy oferty jest nierealny, czyli rażąco niski, a złożona oferta nie gwarantuje wykonania tej części ...

przez SKANSKA S.A. w ofercie ceny, w porównaniu do cen rynkowych wskazują, że nie ...

Znaczne niedoszacowanie najistotniejszej ilościowo pozycji kosztorysu wskazuje jednoznacznie, że doszło do złożenia oferty z rażąco niską ceną. Jednocześnie ...

zamówień publicznych, Odwołujący zastrzegł treść ofert (załączniki nr 2-6), ,,jako ofert dedykowanych wyłącznie dla Odwołującego, stanowiących ...

3 Prawa zamówień publicznych, prowadząc do niezgodnego z ustawą uprzywilejowania SKANSKA ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy, SKANSKA S.A., jako ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 4. nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty wykonawcy SKANSKA S.A. z ...

Zamawiającemu wezwania SKANSKA S.A. do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

czego rozpoznano odwołanie na rozprawie. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

postępowania odwoławczego, SKANSKA SA, której oferta została uznana przez Zamawiającego za ...

o.o. nie przystąpił skutecznie do postępowania odwoławczego, ponieważ zgłoszenie przystąpienia ...

skuteczność przystąpienia. Odwołującemu przysługuje prawo do wniesienia odwołania zgodnie z art ...

czego zostałaby dokonana powtórna ocena ofert, a oferta Przystępującego zostałaby odrzucona - wówczas Odwołujący ...

na drugim miejscu w rankingu ofert. Po zapoznaniu się z dokumentacją ...

punkt 2. SIWZ). 2. Cenę oferty należało podać w formularzu ofertowym ...

miała być ,,przeniesiona" z załączonego do oferty załącznika ,,ROZBICIE CENY OFERTOWEJ", którego wzór Zamawiający załączył do SIWZ jako załącznik nr 2 ...

koszty sprzętu i materiałów niezbędnych do prawidłowego zrealizowania przedmiotu zamówienia; • koszty ...

dojazdowych na budowę, jak i do placów składowych oraz skutki korzystania ...

3. W postępowaniu złożono 4 oferty z następującymi cenami (według ,,Informacji z sesji otwarcia ofert" z dnia 11 czerwca 2012 ...

38 894 237,75 zł (oferta ZISiRI ,,SANEL" Sp. z o ...

33 194 782,43 zł (oferta Aldesa Construcciones SA), - 30 953 316,45 zł (oferta Odwołującego), - 27 053 562,36 zł (oferta Przystępującego). 4. Zamawiający trzech wykonawców ...

którzy zaoferowali najniższą cenę, wezwał do wyjaśnień w dniu 22 czerwca 2012 ...

prac na kontrakcie zasadniczym. Załączył ofertę podwykonawcy na realizację części przedmiotu ...

kluczowych dla tego zamówienia", wraz ofertami cenowymi (ogółem 4 załączniki). Obaj wykonawcy utajnili załączniki do wyjaśnień. 6. Zamawiający zaakceptował wyjaśnienia Przystępującego i uznał jego ofertę za najkorzystniejszą, na co Odwołujący ...

twierdząc w odwołaniu, że wezwanie do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

i jeżeli wykonawca nie złoży wyjaśnień w wyznaczonym terminie (przy czym akceptuje się pogląd, że wyjaśnienia zbyt ogólnikowe traktuje się jak wyjaśnienia, które nie zostały złożone), to ...

przyjmuje się, że złożył on ofertę z rażąco niską ceną; niemniej ...

kontekście SIWZ, cen zaproponowanych w ofertach złożonych w postępowaniu, pytania zadanego ...

Zamawiającego, i odpowiedzi Przystępującego - że wyjaśnienia Przystępującego są ogólnikowe w sposób uzasadniający odrzucenie jego oferty na podstawie at. 89 ust ...

nie wykazał, że Przystępujący złożył ofertę z rażąco niską ceną. Skoro wezwanie wystosowane do wykonawcy miało ogólny charakter, wyjaśnienia Przystępującego zostały sformułowane na dość ...

odpowiedź na wezwanie była adekwatna do treści samego wezwania, niemniej Przystępujący załączył konkretne oferty cenowe na kluczowe materiały na potrzeby niniejszego zamówienia. Wyjaśnienia Odwołującego zdaniem Izby były na ...

takim samym poziomie ogólności, co wyjaśnienia Przystępującego - dlatego dziwią wywody odwołania ...

cenowego, powinien się był odnieść do elementów z rozbicia ceny ofertowej (załącznika nr 2 do SIWZ). Odwołujący nie przeprowadził w wyjaśnieniach takiej analizy, tymczasem twierdził w odwołaniu, że ,,prawidłowo sporządzone wyjaśnienie winno odnieść się do wszystkich trzech elementów i tylko takie wyjaśnienie można byłoby uznać za zadośćuczynienie ...

wobec treści SIWZ i wezwania do wyjaśnień, nie znalazła podstaw do takiego stanowiska, tym bardziej, że sam Odwołujący się do niego nie zastosował (cenę odnośnie ...

elementów można wywodzić z utajnionej oferty podwykonawcy, ale Odwołujący nie powoływał się na te wyjaśnienia i nie wskazywał, jak się ...

trzech pozycji wycenionych przez podwykonawcę do zakresu pozycji składających się na ...

okolicznościach niniejszej sprawy jedynym uzasadnieniem do wezwania w trybie art. 90 ...

różnica pomiędzy cenami wynikającymi z ofert złożonych w postępowaniu. Jak wynika ...

ciekawości Zamawiającego. W konsekwencji ocena wyjaśnień Przystępującego złożonych Zamawiającemu nie może ...

niskiej ceny - zasadność wezwania, ocena wyjaśnień, ich ogólnikowości czy szczegółowości zależy ...

będą oceniane przy różnicy pomiędzy ofertami najniższą a następną w kolejności ...

dowodu i na oczekiwanie co do stopnia szczegółowości wyjaśnień złożonych w trybie art. 90 ...

publicznych: jeżeli są wątpliwości co do zasadności wezwania w trybie art ...

Prawa zamówień publicznych, a w wyjaśnieniach uzasadniono podanie ceny na zaoferowanym ...

jest rażąco niska. Odnosząc się do złożonych wyjaśnień Przystępującego pod kątem stawianych zarzutów ...

ogólnikowe, i że nie załączono do nich wystarczających dowodów. Rzeczywiście, jak większość wyjaśnień, wyjaśnienia Przystępującego zawierają część ogólną - odnoszącą się do definicji rażąco niskiej ceny i ...

wykonawcę ceny cementu (i załączone oferty). Zatem w ocenie Izby nie można byłoby wyjaśnień uznać za niezłożone - zawierają one ...

Odwołujący podnosił, że cena jego oferty różni się od ceny oferty przystępującego o 12,6%, a ...

Odwołującego różnica ta by zmalała do 8,2%. Różnica tego rzędu ...

oraz opisaną wcześniej wątpliwość co do skuteczności wezwania w trybie art ...

domniemania rażąco niskiej ceny w ofercie Przystępującego ze względu na stopień szczegółowości wyjaśnień), wobec rodzaju podniesionych zarzutów - Odwołujący ...

analizował szczegółowo - opierając się na ofertach otrzymanych przez własnych kontrahentów poszczególne ...

rzeczywiście niektóre składniki ceny w ofercie Przystępującego są niższe, niż w ofercie Odwołującego, a inne - wyższe, zatem ...

drugie Odwołujący opierał się na ofertach własnych kontrahentów - Przystępujący również przedstawił otrzymane oferty swoich kontrahentów. Zauważyć należy, że Odwołujący w swoich wyjaśnieniach powoływał się na ofertę podwykonawcy na kwotę bliskiej połowie zaoferowanej przez siebie oferty - Zamawiający na rozprawie stwierdził, że oferta podwykonawcy Odwołującego obejmuje według jego ...

szacunków ok. 70% wartości zamówienia, do czego Odwołujący w ogóle się ...

na rozprawie dowód ,,Czynniki cenotwórcze oferty PRK w odniesieniu do cen Sekocenbud" - którego Odwołujący nie ...

że Odowłujący ujął we własnej ofercie ponadprzeciętne koszty robocizny i narzuty ...

trzecie - analizy Odwołującego odnoszące się do poszczególnych pozycji z rozbicia cenowego ...

niej ująć wszelkie koszty konieczne do zrealizowania zamówienia (w tym wykonanie ...

a inne wyższe, niż w ofercie Odwołującego. Jedyna okoliczność mogąca budzić ...

w niniejszym postępowaniu skonstruował treść oferty, że niemożliwe byłoby na podstawie ...

Odwołującego (na rozprawie, w odniesieniu do zgłoszenia przystąpienia, a nie co do treści oferty złożonej w postępowaniu) wskazywały, że ...

niemniej jednak jako punkt odniesienia do oceny zgodności z SIWZ Odwołujący ...

niniejszym postępowaniem. Ponieważ zarzut co do zgodności z SIWZ był zgłoszony ...

Odwołujący uprawdopodobnił, że w odniesieniu do ceny samego kamienia Przystępujący zaoferował ...

o uznaniu, że globalna cena oferty Przystępującego jest rażąco niska. Wydaje ...

zamówienia, zatem ma ułatwiony dostęp do jego wykonywania, co mógł uwzględnić ...

5 % (zgodnie z oświadczeniami złożonymi do protokołu). Szacunki te więc znacznie ...

różnica w cenach pomiędzy ceną oferty Odwołującego a Przystępującego jest wynikiem ...

konkurencji i nie ma podstaw do stwierdzenia, że Przystępujący zaoferował rażąco ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 100 fragmentów

2023-02-03 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

89-632 Brusy) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

kosztów dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy M. O. prowadzącego działalność ...

że nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty Wykonawcy oraz jej odrzucenie; obciążenie ...

Handlowa Usługi Leśne M. O. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 ust ...

wezwaniem kreuje domniemanie rażącego zaniżenia oferty. Wykonawca nie zdołał odeprzeć tego zarzutu. Zdaniem Odwołującego, złożone wyjaśnienia są wewnętrznie sprzeczne oraz nie ...

szczególności pozostają nieudowodnione w odniesieniu do: - posiadania sadzarki, która miałaby służyć do wykonania prac - z uwagi na ...

ciągu doby, - możliwości wykorzystania sadzarki do sadzeń w warunkach panujących na powierzchniach przewidzianych do zagospodarowania - Zamawiający nie zweryfikował, czy ...

wspomniany sprzęt realnie nadaje się do tej pracy w terenie objętym ...

technologii ich wykonania, zakładanego sprzętu do wykorzystania w tym celu, zakładanego ...

cięciami. W konsekwencji Odwołujący doszedł do przekonania, że wyjaśnienia w omawianym fragmencie nie zostały ...

poparte żadnymi dowodami. W istocie wyjaśnienia są w tej części nieweryfikowalne ...

zakresu każdej z czynności objętej kosztorysem, a zatem także cięć przygodnych ...

mogłyby, biorąc pod uwagę wartość oferty Wykonawcy, zostać rozszerzone do kwoty ponad 300.000 PLN. Składając ofertę Wykonawca powinien założyć, iż cięcia ...

że Wykonawca w końcowym fragmencie wyjaśnień deklaruje jednocześnie zachowanie zgodne z ...

też nie. Odwołujący kwestionował także wyjaśnienia p. O. w zakresie, w ...

mniej kosztowne. Odwołujący zakwestionował także wyjaśnienia Wykonawcy w części pisma dotyczącego ...

wskazał, że liczba przewidzianych w kosztorysie godzin opiewa na 532 h ...

w piśmie z 18 listopada wyjaśnienia odnośnie sadzeń w poprawkach i uzupełnieniach. Jak wskazał Odwołujący, wyjaśnienia sprowadzają się tylko do porównania stawki aktualnej do stawki z minionego roku, z ...

niezasadny. Dlatego w opinii Odwołującego oferta tego Wykonawcy powinna ulec odrzuceniu ...

budżetu Zamawiającego b) 91,38 % oferty Konsorcjum; Różnica pomiędzy wartością oferty Wykonawcy, a wartością oferty Odwołującego w Pakiecie II wynosi ...

8,6%. Podobnie w stosunku do kwoty przeznaczonej na realizację zamówienia ...

za tysiąc sztuk zaproponowana w kosztorysie ofertowym na rok 2023 przez ...

wyniosła - 638,00 zł Wzrost oferty w stosunku do stawki z roku 2022 wynosi ...

27,6 procent w stosunku do roku 2022 przewyższa znacznie wskaźnik ...

stwierdził, że oferent posiada kluczowy do realizacji zamówienia sprzęt tj. sadzarkę ...

jeden metr sześcienny zaproponowana w kosztorysie ofertowym na rok 2023 przez ...

wyniosła - 78,00 zł Wzrost oferty w stosunku do stawki z roku 2022 wynosi ...

o 30 procent w stosunku do roku 2022 przewyższa znacznie wskaźnik ...

dotyczy jedynie poszczególnych czynności w kosztorysie ofertowym, a tym samym dopuszcza ...

zwiększyć każdą, nawet najmniejszą pozycję kosztorysu do 20% wartości ogólnej kwoty oferty. Takie rozumienie wypaczyłoby istotę zamówienia ...

porównania także stawki godzinowej doszedł do wniosku, iż stawka godzinowa oszacowana ...

w roku 2023. Nadleśnictwo przyjęło wyjaśnienia Wykonawcy w tym przedmiocie, który ...

że czynności te wykona osobiście. Wyjaśnienia w tym zakresie były dla ...

za tysiąc sztuk zaproponowana w kosztorysie ofertowym na rok 2023 przez ...

wyniosła - 600,00 zł Wzrost oferty w stosunku do stawki z roku 2022 wynosi ...

stawki o 20 % w stosunku do roku 2022 przewyższa wskaźnik inflacji ...

w sposób wystarczający, iż złożona oferta sformułowana została w oparciu o ...

zamówienia. Zamawiający wskazał także, że wyjaśnienia złożone przez Wykonawcę w sposób wyczerpujący odniosły się do poszczególnych kwestii, które wymagały rozwinięcia ...

pominięcia żadnej części składowej, a wyjaśnieniami udowodnił to co w świetle ...

który twierdzi, że Wykonawca składając wyjaśnienia nie przedstawił żadnych dowodów na ...

Zamawiający wyjaśnił także, że wybrał ofertę Wykonawcy jako najkorzystniejszą, gdyż wyjaśnienia udzielone w dniu 22 grudnia ...

winny zostać uwzględnione w treści wyjaśnień. Przystępujący w treści wyjaśnień odniósł się do każdego z owych czynników nie ...

kwestionuje prawidłowości sporządzonej przez Wykonawcę oferty, w tym wysokości poszczególnych składników ...

w sposób ogólnikowy odnosi się do wyjaśnień Wykonawcy, w zasadzie kwestionując ofertę co do zasady, a nie podając konkretnych zarzutów, co do dokonanych obliczeń. Przystępujący złożył pismo ...

że ceny, które są przedmiotem wyjaśnień i które stały się przedmiotem ...

ponieważ jest "domaganiem się odrzucenia oferty" z powodu "rażąco niskiej ceny ...

wysokość cen Przystępującego w stosunku do stawek rynkowych. Jednocześnie Odwołujący usiłuje ...

dopasować" argumentację w celu doprowadzenia do uwzględnienia odwołania. Zdaniem Przystępującego w ...

sytuacji nie mamy w ogóle do czynienia z rażąco niską ceną ...

w odwołaniu i w stosunku do której składał wyjaśnienia - jest stosunkowo wysoka i zapewnia ...

35% (sadzenia wielolatek, cięcia przygodne) do nawet 70% (sadzenia w poprawkach ...

wynosi 638 zł. W odniesieniu do ceny sadzenia sadzonek wieloletnich (wielolatek ...

1000 szt. W treści złożonych wyjaśnień przedstawił szczegółową kalkulację obrazującą składniki ...

w przypadku zaangażowania 3 osób do realizacji zamówienia - co wynika z wyjaśnień złożonych przez Przystępującego, koszt dzienny ...

pracownikiem. Przystępujący złożył w załączeniu do pisma procesowego przykładową umowę o pracę. Zgodnie z wyjaśnieniami: "W celu ograniczenia wydatków wykorzystuję ...

1, nr 7. W odniesieniu do cięć przygodnych - dot. Założenie 1 ...

Przystępujący wskazał, że zgodnie z wyjaśnieniami: Czynność tę w ofercie skalkulowano na 78 netto zł ...

zakresu pozyskania drewna. Zgodnie z wyjaśnieniami: Pakiet, którego dotyczy oferta obejmuje prace ręczne GODZ-RH ...

o ponad 27%. Zgodnie z wyjaśnieniami czynność Sadzenia w poprawkach i ...

1000 szt. Zgodnie ze złożonymi wyjaśnieniami: "Sadzenie w poprawkach i uzupełniających zostało podniesione w mojej ofercie do ok. 70% w stosunku do poprzedniego roku". Jak wskazał Przystępujący ...

Przystępujący wskazał także, że złożone wyjaśnienia dotyczące stawki dla czynności oznaczonych ...

logiczne i spójne w odniesieniu do pozostałej części wyjaśnień. Zostały poparte dowodami w postaci ...

okoliczność, że różnica pomiędzy wartością oferty Przystępującego, a wartością oferty Odwołującego w Pakiecie II wynosi ...

8,6%. Różnica pomiędzy wartością oferty Odwołującego, a kwotą przeznaczoną przez ...

Odwołujący, że skoro Zamawiający wystosował do Wykonawcy wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

powstało domniemanie rażącego zaniżenia ceny oferty. Tego rodzaju domniemanie nie wynika ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawców wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

wynika, że zamawiający wzywa wykonawcę do złożenia wyjaśnień, gdy zaoferowana cena lub koszt ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia. Tymczasem ...

początku zachodziły uzasadnione wątpliwości co do wysokości zaoferowanej ceny. Co istotne ...

jakiekolwiek domniemanie, czy podejrzenie co do rażąco niskiego charakteru ceny oferty. Jak wskazano powyżej, różnice pomiędzy złożonymi ofertami w postępowaniu, jak również pomiędzy ...

znamiona rażąco niskiej. Przystępujący złożył wyjaśnienia uzasadniając zaoferowaną cenę. W złożonych wyjaśnieniach Przystępujący odniósł się do każdej z wymienionych w wezwaniu ...

realizacją czynności. Nawet jeśli złożone wyjaśnienia nie są tak idealne, jak ...

automatycznie, że cena zawarta w ofercie Przystępującego jest rażąco niska. Z ...

Odwołujący nie wykazał, że niedoskonałości wyjaśnień wskazują jednoznacznie na niewiarygodność ceny ...

kolejności należy zauważyć, że wezwanie do złożenia wyjaśnień miało charakter ogólny, nie wskazano ...

Prawo zamówień publicznych. Wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień skierowane do Wykonawcy - nie zawierało wskazania co do elementów ceny, jakie Wykonawca powinien ...

w kalkulacjach. Zatem Przystępujący udzielił wyjaśnień w taki sposób, jaki uznał ...

posiada sadzarkę oraz dowodu co do mocy, jaką posiada sadzarka, to ...

sam fakt niedołączenia takich dokumentów do wyjaśnień nie jest żadnym dowodem na ...

których to miał nie załączyć do wyjaśnień Przystępujący, miały istotny, decydujący wpływ ...

tezę o rażąco niskiej cenie oferty Przystępującego. Odwołujący nie zakwestionował także ...

tym w szczególności w odniesieniu do pozycji: cięcia przygodne. Z treści złożonych przez Przystępującego wyjaśnień wynika, że Wykonawca skalkulował czynność ...

ocenie ta kwota jest wystarczająca do zrealizowania zamówienia. Wywody Odwołującego dotyczące ...

wszystkim jednak, w treści złożonych wyjaśnień Przystępujący zaznaczył - "gdyby nawet niemożliwe ...

także wywody Odwołującego, dotyczące złożonych wyjaśnień w zakresie wykonywania prac godzinowych ...

Jak wskazał Przystępujący w treści wyjaśnień, prace zostaną wykonane przez właściciela ...

zastosowania ich w niniejszym postępowaniu do obliczenia wysokości stawki godzinowej, w ...

się wyłącznie na wykazywaniu niedoskonałości wyjaśnień złożonych przez Przystępującego, w tym braku złożenia dowodów (co do których Odwołujący nie wykazał nawet ...

zarzutu rażąco niskiej ceny w ofercie Przystępującego. W ocenie Izby, wskazywane ...

przez Przystępującego (także w złożonych wyjaśnieniach), jak i Zamawiającego (w treści ...

zamówień publicznych, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

spoczywa na wykonawcy. Przystępujący złożył wyjaśnienia na wezwanie Zamawiającego, natomiast Odwołujący nie wykazał, aby wyjaśnienia były niepoprawne, czy uzasadniały przyjęcie ...

Prawo zamówień publicznych odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską cena lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Przystępujący złożył wyjaśnienia co do zaoferowanej ceny na wezwanie Zamawiającego. Odwołujący nie wykazał, aby wyjaśnienia nie uzasadniały podanej w ofercie ceny lub kosztu. Z tego ...

Prawo zamówień publicznych, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Skoro nie zostało wykazane, że oferta Przystępującego zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, to nie zachodziły podstawy do odrzucenia oferty. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 124 fragmenty

2017-05-12 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

S.A., ul. (…), zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

KIO 856/17 1 Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Płocku. Przewodniczący ...

na odcinku od węzła "B." do węzła "D". WZP.271.1 ...

dalej "ustawa Pzp"] zaniechaniu odrzucenia oferty P. P. I. S.A ...

że istotna część składowa ceny oferty tego wykonawcy jest rażąco niska, a jednocześnie pomimo, że oferta ta jest sprzeczna z postanowieniami ...

ust. 3, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty P., pomimo, że istotna część składowa ceny wskazanej w ofercie tego wykonawcy jest rażąco niska ...

co potwierdzają złożone przez P. wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, 2. art ...

pkt 2, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty PORR, pomimo, że oferta ta nie odpowiada treści SIWZ ...

i: 1. unieważnienie czynności wyboru oferty P. jako najkorzystniejszej, 2. nakazanie ...

powtórzenia czynności oceny i badania ofert, 3. nakazanie zamawiającemu odrzucenie oferty P. na podstawie art. 89 ...

nakazanie zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert i wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty odwołującego. W odniesieniu zarzutu naruszenia ...

odcinku od ul. D .j do węzła "B." i budowę odcinka ...

SIWZ (Opis sposobu obliczenia ceny oferty), Cena przedstawiona w Formularzu oferty powinna obejmować pełen zakres prac ...

realizacji zamówienia, które wykazał w ofercie. Uzupełnił, że wykonawcy zobowiązani byli dołączyć do Oferty Tabelę Elementów Scalonych, zawierającą wycenę ...

poszczególnych elementów w tabeli załączonej do oferty P. pozwala stwierdzić, że istotna ...

oferenta kwotowe od Elementów od oferty P. [%I oferty P. Scalonych (netto) P. P ...

Oświadczył, że na etapie przygotowania oferty dokonał weryfikacji ilości robót KIO ...

ilości zaprojektowane i te konieczne do wykonania w całości się pokrywają ...

nawet na zakup materiału niezbędnego do wykonania przedmiotowych robót - co wynika ...

zł/r-g. 2. Piasek - oferta Dostawcy loco budowa 14 zł ...

nawet na zakup materiału niezbędnego do wykonania części robót tej branży ...

wskazaną przez P. w swoich wyjaśnieniach czyli 14 zł/tonę i ...

robót geotechnicznych. Stwierdził, że ww. wyjaśnienia potwierdzają, że cena P. jest ...

że zamawiający nie powinien tych wyjaśnień uwzględniać. Odwołujący wskazał, że dysponując ...

dotyczącymi czynników cenotwórczych wskazanych w wyjaśnieniach P. z 16.03.2017 ...

ceny należy odnosić nie tylko do ceny na wykonanie całego zamówienia, lecz także do jej istotnej części składowej - przepis ...

jest rażąco niska, tym samym oferta ta powinna podlegać odrzuceniu na ...

439,29 zł oznacza, że oferta P. jest niezgodna z SIWZ ...

zakresem zobowiązania, które w swojej ofercie zawarł P., co powinno skutkować odrzuceniem tej oferty również na podstawie art. 89 ...

pomocniczy "1.gt_plock(przedmiar-kosztorys) - MAT POMOCNICZY" - cały przedmiar. 5 ...

P., biegnącego od węzła "B." do granicy miasta w rejonie ulicy ...

P. nie zawarł w swojej ofercie zobowiązania na wykonanie wszystkich robót ...

co przemawia za wnioskiem, że oferta P. jest niezgodna z SIWZ. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

od km 4+112.20 do km 4+453.82: • warstwa ...

od km 4+453.82 do km 5+202.14 oraz od km 6+070 do km 6+140: • warstwa ścieralna ...

od km 0+003.50 do km 0+009.75: • warstwa ...

od km 0+021,00 do km 0+093,00: • warstwa ...

grubości 4 cm, Zjazdy publiczne do przedsiębiorstw: • 4 cm - beton asfaltowy ...

przełożenie na konieczność skalkulowania w ofercie odpowiedniej ilości masy bitumicznej - w ...

Zdaniem odwołującego P. w swojej ofercie skalkulował niewystarczającą ilość masy, która ...

SIWZ parametrów, ponieważ zgodnie z wyjaśnieniami tego wykonawcy z 16.03 ...

grubości warstw konstrukcyjnych. Wyliczył konieczną do wbudowania ilość masy w celu ...

się na innych założeniach co do grubości warstw konstrukcyjnych, niż te ...

SIWZ, co powinno skutkować odrzuceniem oferty P. na podstawie art. 89 ...

dnia 10 marca 2017 r. do złożenia wyjaśnień skierowanego przez zamawiającego do przystępującego, • wyjaśnień przystępującego z dnia 16 marca ...

dnia 24 marca 2017 r. do złożenia wyjaśnień skierowanego przez zamawiającego do przystępującego, • wyjaśnień przystępującego z dnia 30 marca ...

ww. wezwanie, • Informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej (pismo zamawiającego z dnia ...

nie stwierdziwszy ich, skierował odwołanie do rozpoznania na rozprawę. Skład orzekający ...

dokonanie czynności badania i oceny oferty przystępującego, tj. zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy oznacza, że stwierdzenie ...

Wypełnione zostały zatem materialnoprawne przesłanki do rozpoznania odwołania, wynikające z treści ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy P., pomimo, że istotna ...

część składowa ceny wskazanej w ofercie tego wykonawcy jest rażąco niska ...

potwierdzają złożone przez tego wykonawcę wyjaśnienia rażąco niskiej ceny nie potwierdził ...

90 ust. 1 ustawy Pzp, do złożenia wyjaśnień, w celu ustalenia, czy złożona oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wskazał, że jego ...

niż od wartości wynikającej z kosztorysu inwestorskiego, prosimy o jednoznaczne stwierdzenie ...

Budowlanego i Wykonawczego, S. oraz wyjaśnieniach udzielonych przez Zamawiającego". Podobne oczekiwanie ...

stwierdzenia" zamawiający sformułował w odniesieniu do innych pozycji TES (I.9 ...

6). Jednocześnie zamawiający poprzedził żądanie wyjaśnień odnośnie do poszczególnych pozycji TES następującą "prośbą ...

stwierdzenie Wykonawcy, że przedłożona w ofercie cena na wykonanie zamówienia, jest ...

Budowlanego i Wykonawczego, S. oraz wyjaśnień udzielonych przez Zamawiającego na etapie ...

2017 r. przystępujący udzielił zamawiającemu wyjaśnień (częściowo zastrzegając jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

m.in., iż: "przedłożona w ofercie cena na wykonanie zamówienia jest ...

Budowlanego i Wykonawczego, S. oraz wyjaśnień udzielonych przez Zamawiającego na etapie ...

Budowlanego i Wykonawczego, S. oraz wyjaśnieniach udzielonych przez Zamawiającego". Pismem z ...

1 ustawy Pzp) zwrócił się do przystępującego o złożenie dodatkowych wyjaśnień, a w szczególności: "Zamawiający prosi ...

Scalonych, będących Załącznikiem nr 6 do Oferty Wykonawcy (Załącznik nr 2 do Opisu przedmiotu zamówienia), nie tylko ...

i Wykonawczym, S. wraz z wyjaśnieniami udzielonymi przez Zamawiającego na etapie ...

Scalonych, będących Załącznikiem nr 6 do Oferty Wykonawcy (Załącznik nr 2 do Opisu przedmiotu zamówienia), umożliwią Wykonawcy ...

i Wykonawczym, S. wraz z wyjaśnieniami udzielonymi przez KIO 856/17 ...

2017 r. przystępujący udzielił zamawiającemu wyjaśnień (częściowo zastrzegając jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

Scalonych, będącej załącznikiem nr 6 do Oferty Wykonawcy (Załącznik nr 2 Opisu ...

i Wykonawczym, S. wraz z wyjaśnieniami udzielonymi przez Zamawiającego na etapie ...

Scalonych, będących Załącznikiem nr 6 do Oferty Wykonawcy (Załącznik nr 2 Opisu ...

i Wykonawczym, S. wraz z wyjaśnieniami udzielonymi przez Zamawiającego na etapie ...

sprawdzenia zakresu i ilości robót do wykonania." Skład orzekający Izby zważył ...

należy się z odwołującym co do tego, że uwzględniając aktualne brzmienia ...

ceny należy odnosić nie tylko do ceny za wykonanie całego zamówienia, lecz także do jej istotnej części składowej oraz ...

zaprezentowane w stanowisku pisemnym co do niezobowiązującego charakteru przedmiarów załączonych do dokumentacji przetargowej, w konsekwencji czego wykonawcy uprawnieni byli do sporządzenia kalkulacji cenowej w oparciu ...

kalkulacje cenowe, określające składniki cenotwórcze, do których złożenia wraz z ofertą instytucje zamawiające zobowiązują wykonawców służą, co do zasady, określeniu wynagrodzenia w przypadku ...

dla TES przewidział Zamawiający. Odesłanie do tego dokumentu znajdziemy kilkukrotnie w ...

Po pierwsze, wykonawcy zobligowani zostali do uwzględnienia TES na etapie formułowania ...

Harmonogram) stanowić ma oparcie dla kosztorysu sporządzonego metodą szczegółową, który przedłożony ...

zarówno w Harmonogramie, jak i kosztorysie uwzględnione zostać muszą wszystkie rodzaje ...

zakresie znaczenia i charakteru załączonych do dokumentacji przedmiarów, stwierdzając w treści wzoru umowy: (i) "Załączony do SIWZ przedmiar robót jest elementem ...

1 ust. 4); (ii) "Załączony do SIWZ przez Zamawiającego przedmiar robót ...

Zamawiający nie sformułował obowiązku załączeniu do oferty wypełnionych przedmiarów. Skoro więc nie ...

stosunku KIO 856/17 13 do treści TES, dowodzi fakt, że ...

każdy z wykonawców był zmuszony do uwzględnienia tych robót w innych ...

zwycięski wykonawca nie będzie zobowiązany do ich wykonania. Dowodzi to jednak ...

wyceny." Zauważenia wymaga, że w wyjaśnieniach z dnia 30 marca 2017 ...

sprawdzenia zakresu i ilości robót do wykonania." Wskazując zatem, że wykonawca ...

za wiarygodne uznał przy tym wyjaśnienia przystępującego, iż "TES podzielony został ...

na odcinku od ul. Długiej do węzła Bielska, Dział II - rozbudowa ...

to, iż wykonawcy zobowiązani byli do ujęcia tego zakresu robót dla ...

więc niezbędne było "przeniesienie" kosztów do pozycji dotyczącej jednego tylko działu ...

przedmiarach pomocniczych) jeden przedmiar i kosztorys na zakres obejmujący Dział I ...

drogowych). Następnie dokonał podziału tego kosztorysu na kwoty, którymi wypełnił Dział ...

pozycjach Tabeli Elementów Scalonych (ww. wyjaśnienia), przy czym odwołujący nie wykazał ...

że odwołujący nadmierne znaczenie przypisał wyjaśnieniom przystępującego z dnia 16 marca ...

wymaga, że w tych samych wyjaśnieniach z dnia 16 marca 2017 ...

oczekiwaniem zamawiającego, że "przedłożona w ofercie cena na wykonanie zamówienia jest ...

Budowlanego i Wykonawczego, S. oraz wyjaśnień udzielonych przez Zamawiającego na etapie ...

17 15 przetargowego". Ponownie, w wyjaśnieniach z dnia 30 marca 2017 ...

przystępujący oświadczył, że "przedłożona w ofercie cena na wykonanie przedmiotu zamówienia ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy PORR, pomimo, że oferta ta nie odpowiada treści SIWZ ...

potwierdził na rozprawie, minimalnej, niezbędnej do realizacji przedmiotu zamówienia ilości mieszanek mineralno- bitumicznych. W wyjaśnieniach z dnia 16 marca 2017 ...

tymczasem w przedmiotowym postępowaniu jest do wbudowania ok. 14 tys. ton ...

twierdził, że przystępujący skalkulował w ofercie nieprawidłową, niewystarczającą dla osiągnięcia określonych w SIWZ wymagań co do grubości warstw konstrukcyjnych ilość masy (mieszanek) do wbudowania, tj. iż 14 tys ...

na podstawie zacytowanego powyżej fragmentu wyjaśnień przystępującego z dnia 16 marca ...

odwołujący oparł zarzut niezgodności treści oferty przystępującego z treścią SIWZ co do założonych grubości warstw konstrukcyjnych na ...

stanowisku odwołującego taka ilość masy do wbudowania przez przystępującego nie wynika z wyjaśnieniach przystępującego z dnia 16 marca ...

mas bitumicznych), nie zaś przewidzianych do realizacji przedmiotu zamówienia materiałów. Po ...

tymczasem w przedmiotowym postępowaniu jest do wbudowania ok. 14 tys. ton ...

produkcji". Wywodzenie z zacytowanego fragmentu wyjaśnień przystępującego, że wskazując dane dotyczące ...

roku, podał jednocześnie, iż przewidział do realizacji przedmiotu zamówienia jedynie 14 ...

wskazanie wielkości 14 tys. ton do wbudowania w przedmiotowym postępowaniu na ...

przez przystępującego zamówień. Reasumując, w ofercie wykonawcy nie byli zobowiązani wskazać ...

nie była to wielkość przewidziana do zrealizowania przedmiotowego zamówienia. Przystępujący w ...

jedynie 14 tys. ton mieszanek do realizacji przedmiotu zamówienia i to ...

jest wielkością przewidzianą przez przystępującego do zrealizowania przedmiotu zamówienia. KIO 856 ...

Izby, wobec braku sporu co do ilości mieszanek bitumicznych niezbędnych do wbudowania w celu realizacji przedmiotu ...

dotyczących zaniechania przez zamawiającego odrzucenia oferty uznanej za najkorzystniejszą (oferty przystępującego) skład orzekający Izby uznał ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 182 fragmenty

2016-07-18 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

opłat skarbowych od pełnomocnictwa. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie Przewodniczący ...

prowadzonym postępowaniu polegającej na wyborze oferty Konsorcjum: "Skanska S.A., 01 ...

jako najkorzystniejsza powinna zostać wybrana oferta odwołującego natomiast oferta złożona przez Konsorcjum Skanska powinna ...

niniejszej sprawie brak było podstaw do uznania, iż przepis art. 87 ...

poprzez dokonanie zmian w treści oferty złożonej przez Konsorcjum Skanska w ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oferty po upływie terminu wyznaczonego do składania ofert, 3) art. 7 ust. 1 ...

przez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty sklasyfikowanej na drugim miejscu pod ...

umożliwienia Konsorcjum Skanska złożenie kilku ofert cenowych, 6) art. 89 ust ...

z.n.k.") - poprzez nieodrzucenie oferty Konsorcjum Skanska z powodu tego ...

poprzez jego niezastosowanie, tzn. nieodrzucenie oferty Konsorcjum Skanska, pomimo faktu, iż oferta Konsorcjum Skanska zawiera błędy w ...

obliczeniu ceny co obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty, 8) art. 89 ust. 1 ...

poprzez jego niezastosowanie, tzn. nieodrzucenie oferty Konsorcjum Skanska, pomimo faktu, iż treść oferty Skanska nie odpowiada treści Specyfikacji ...

dalej "SIWZ") co obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty, 9) art. 91 ust.1 ...

niezastosowanie i niewybranie przez zamawiającego oferty odwołującego pomimo faktu, iż oferta złożona przez odwołującego jest najkorzystniejsza ...

a) unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, b) powtórzenia czynności badania ofert oraz odrzucenia oferty Konsorcjum Skanska jako podlegającej odrzuceniu ...

Ustawy, c) Powtórzenie czynności badania ofert oraz dokonanie na podstawie art ...

ust.1 ustawy Pzp. wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej, 3) zasądzenia ...

czynność zamawiającego polegającego na wyborze oferty Konsorcjum Skanska pomimo, iż oferta ta powinna zostać odrzucona jak ...

zamawiającego polegająca na nie wybraniu oferty odwołującego jako najkorzystniejszej narusza interes ...

uzyskaniu zamówienia. Ze zbiorczego zestawienia ofert złożonych przez oferentów, wynika iż odwołujący złożył najkorzystniejszą ofertę. Zaproponowana bowiem przez odwołującego cena ...

odwołujący skrócił termin wykonania zamówienia do dnia 30.08.2017 r. oraz zobowiązał się do udzielenia zamawiającemu 120 miesięcznego okresu ...

na wykonane roboty budowlane. Tymczasem oferta złożona Sygn. akt KIO 1177 ...

zł.; Konsorcjum Skanska w złożonej ofercie skróciła termin wykonania zamówienia do dnia 30.08.2017 r. oraz zobowiązała się do udzielenia Zamawiającemu 120 miesięcznego okresu ...

budowlane. Z powyższego wynika, iż oferta złożona przez odwołującego była najkorzystniejsza ...

SIWZ. Dowód: -Protokół z otwarcia ofert nr IREZA4/lf-2 ...

l/07509/02805/16/P), -oferta odwołującego, -oferta Konsorcjum Skanska. W dniu 22 ...

2016 zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty, z którego wynika, iż zamawiający wybrał ofertę Konsorcjum Skanska jako najkorzystniejszą, natomiast oferta odwołującego została sklasyfikowana na pozycji ...

Dowód: -zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 22.06.2016 ...

o dokonaniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty została przekazana w drodze elektronicznej ...

2016 r., wobec czego termin do wniesienia odwołania przypada na dzień ...

Dowód: - Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 22.06.2016 ...

2 Ustawy: "Zamawiający poprawia w ofercie: 2) oczywiste omyłki rachunkowe, z ...

treści przywołanego pisma oraz załącznika do pisma wynika, iż zamawiający dokonał ...

branży sieć trakcyjna stanowiącego treść oferty Konsorcjum Skanska we wszystkich pozycjach ...

68, 69, 76 itp.) wartość oferty co do danej pozycji stanowiła wynik prostego ...

przez wartość jednostkową danej pozycji Kosztorysu wynoszącej cyfrę1 (jeden).. Nie ...

pozycji cenowej przez jeden. Załączony do Tomu III SIWZ wzór kosztorysu (załącznik nr 9) stanowił arkusz ...

pozycji została zawyżona w stosunku do prawidłowego wyliczenia matematycznego o około ...

pozycji została zawyżona w stosunku do prawidłowego wyliczenia matematycznego o około ...

pozycja 14 (montaż przewodów kabelkowych do opraw oświetleniowych, wciągane w słupy ...

osłonowe, i wysięgniki. Wysokość latarń do lOm) zawyżenie wynosi 48,34 ...

III o objętości w wykopie do 0,15 m3 pod ...

działanie wykonawcy, jeśli zaś wadliwość oferty jest rezultatem świadomego działania wykonawcy ...

celowych "omyłek" rachunkowych w treści oferty pozostawiła sobie de facto możliwość zmiany treści oferty już po jej złożeniu. Konsorcjum ...

Skanska złożyła w istocie kilka ofert cenowych ponieważ wykreowała dla siebie ...

iż w sytuacji w której oferta Konsorcjum Skanska pod względem cenowym ...

formularza ofertowego a nie z kosztorysów branżowych Odwołujący wskazuje, iż przepis ...

rachunkowych nie znajduje zastosowania przy ofertach z ceną ryczałtową, nawet wówczas ...

obowiązek przedstawienia wyliczenia ceny (tzn. kosztorysu). Z istoty ceny ryczałtowej wynika ...

wynagrodzenie ryczałtowe, dołączenie przez wykonawcę do umowy kosztorysu nie ma znaczenia, a dokument ...

z orzecznictwa - załączony przez zamawiającego do SIWZ kosztorys nakładczy należy traktować jedynie jako ...

Warunków umowy (załącznik nr III do SIWZ): "Ustalona Cena brutto stanowić ...

innych czynności lub praw koniecznych do zgodnego z umową wykonania całości ...

materiałów i wyposażenia w odniesieniu do robót, materiałów i wyposażenia, które ...

dokumentacji projektowej, a jest konieczne do wykonania przedmiotu umowy, a także ...

zakresie, warto odwołać się również do reguł w zakresie poprawiania omyłek ...

następujący sposób: 3) w przypadku oferty z ceną określoną za cały ...

rachunkowych ("Omyłki i błędy w ofertach wykonawców - analiza na przykładzie orzecznictwa ...

decydować czy chce zredukować iloczyn oferty czy zredukować składniki oferty co narusza art. 7 Ustawy ...

omyłki rachunkowej, zamawiający zmienił treść oferty Konsorcjum Skanska co narusza art ...

publicznego po upływie terminu wyznaczonego do składania ofert. Zamawiający Sygn. akt KIO 1177 ...

16 nie był bowiem uprawniony do skorzystania z przewidzianej przez art ...

natomiast dokonaniem zmian w treści oferty po terminie jej złożenie a ...

korzysta z ochrony.'" Zamawiający co do zasady zobowiązany jest do postępowania zgodnie z dyspozycją art ...

na stan faktyczny nadużył prawa do poprawiania ofert w trybie art. 87 ust ...

rachunkowych a nie zachęcanie wykonawców do kreowania kilku ofert cenowych. Poprzez wykorzystanie art. 87 ...

stanu faktycznego zamawiający nadużył prawa do poprawiania ofert i tym samym naruszył art ...

ustawy. Tym samym czynność poprawienia oferty Konsorcjum Skanska a więc czynność ...

na oświadczeniu woli zmieniającym treść oferty Konsorcjum Skanska powinna być uznana ...

poprzez umożliwienie wykonawcy złożenie kilku ofert cenowych. Ad II 6 - naruszenie ...

pkt 3 ustawy "Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

usług, naruszenie tajemnicy przedsiębiorstwa, nakłanianie do rozwiązania lub niewykonania umowy, naśladownictwo ...

lub nieuczciwe zachwalanie, utrudnianie dostępu do rynku, przekupstwo osoby pełniącej funkcję ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: (...) 5 ...

ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, do której odsyła ustawa Prawo zamówień ...

przepisach tej ustawy (art. 5 do 17 ustawy). Z kolei dobre ...

reguły, normy postępowania, odwołujące się do zasad słuszności, moralności, etyki, norm ...

możliwość dostosowania swojej ceny ofertowej do sytuacji jaką zastanie w przetargu ...

ponieważ złożyła w istocie kilka ofert cenowych. Takie działanie utrudnia dostęp do zamówienia innym wykonawcom, stanowi złożenie kilku ofert, obejście zapisów o poprawianiu oczywistej ...

omyłki rachunkowej, obejście zasad oceny ofert, obejście dobrych obyczajów prowadzenia działalności ...

sytuacji podczas dokonywania oceny ich ofert, niewątpliwym jest, że działanie wykonawcy utrudniło im dostęp do rynku, mimo zaoferowania wykonania usługi ...

n.k poprzez brak odrzucenia oferty Konsorcjum Skanska, której złożenie stanowi ...

pkt 6 ustawy skutkujący odrzuceniem oferty. Zgodnie z art. 89 ust ...

2 stanowi bezwzględną przyczyną odrzucenia oferty jest. Błąd wskazywany jako przesłanka odrzucenia oferty musi się przy tym odnosić do ceny rozumianej zgodnie z art ...

2 pkt 1 ustawy, tj. do ceny za całość świadczenia co ...

Konsorcjum Skanska w zakresie sporządzenia kosztorysów branży energetycznej oraz branży sieć ...

obliczeniu ceny będzie obarczona taka oferta, z której w sposób jednoznaczny ...

odmienną cenę aniżeli wskazano w ofercie; będzie to oferta z której treści (przykładowo w ...

poczynionych przez Konsorcjum Skanska w kosztorysie ofertowym wskazują, iż działanie te ...

a ceną, która wynika z kosztorysu (29.288.585,89 zł ...

5 % (zgodnie z poniższym zestawieniem): Oferta Konsorcjum Skanska po poprawieniu przez ...

trzech branż składając się na kosztorys jak dużą skalę różnic w ...

wyniku rachunku arytmetycznego w stosunku do prawidłowo przeprowadzonego działania na podstawie ...

będzie wynikiem przyjęcia nieprawidłowych danych do obliczenia ceny (wyrok z dnia ...

68, 69, 76 itp.) wartość oferty co do danej pozycji stanowiła wynik prostego ...

przez wartość jednostkową danej pozycji Kosztorysu, Skoro zatem Konsorcjum Skanska mnożąc ...

nieprawidłowe (nieznane odwołującemu) dane potrzebne do obliczenia danej pozycji. W myśl ...

pkt 2 ustawy: "Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (...) jej treść nie odpowiada ...

dla Wykonawcy na etapie sporządzania Oferty. Wykonawca musi dostarczyć wypełnione Przedmiary ...

takie będą uznane za włączone do innych pozycji wypełnionych Przedmiarów robót ...

ofertowej - pkt 13.4" " Ceną oferty jest suma wartości wszystkich pozycji ...

swoją marżę i zapewnić porównywalność ofert, to podała klasycznie ceny jednostkowe - natomiast do cen sumarycznych w każdej pozycji ...

Zamawiającego w SIWZ i jego oferta powinna być odrzucona w trybie ...

ust.1 ustawy: "Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

dla Wykonawców: " W celu oceny ofert Zamawiający przyjmuje następujące kryteria: • Całkowita ...

wskazuje, iż złożona przez odwołującego oferta była najkorzystniejsza. Cena ofertowa brutto ...

odwołujący skrócił termin wykonania zamówienia do dnia 30.08.2017 r. oraz zobowiązał się do udzielenia zamawiającemu 120 miesięcznego okresu ...

w Zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 22.06.2016 ...

że jako najkorzystniejsza uznana została oferta złożona przez Konsorcjum Skanska, pomimo ...

Skanska skróciła termin wykonania zamówienia do dnia 30.08.2017 r. oraz zobowiązała się do udzielenia Zamawiającemu 120 miesięcznego okresu ...

omyłki rachunkowej i zmienił cenę oferty Konsorcjum Skanska na kwotę brutto ...

samym w sposób błędny, iż oferta Konsorcjum Skanska jest najkorzystniejsza. Jak ...

był w niniejszej sprawie uprawniony do dokonania zmiany ceny oferty złożonej przez Konsorcjum Skanska, wobec ...

powyższego zasadnym jest uznać, iż oferta złożona przez odwołującego jest najkorzystniejsza ...

interes odwołującego, ponieważ poprzez poprawienie oferty Sygn. akt KIO 1177/16 ...

zamówienia. Podobnie poprzez brak odrzucenia oferty tego wykonawcy zamawiający uniemożliwia wygranie ...

zamówienia przez odwołującego. Po odrzuceniu oferty Konsorcjum Skanska, odwołujący uzyskałby najlepszy bilans w kryteriach oceny ofert. Biorąc powyższego pod uwagę, odwołujący ...

niniejszego odwołania została przekazana bezpośrednio do zamawiającego. Wszystkie dowody wymienione w ...

dnia 04.07.2016 roku do postępowania po stronie zamawiającego przystąpiło ...

zamawiającego, ponieważ zamawiający wybrał jego ofertę jako najkorzystniejszą a odwołujący ten ...

w sprawie. Przystępujący odnosząc się do naruszenia art.87 ust.2 ...

na temat nieuprawnionych poprawek w ofercie przystępującego przez zamawiającego, podnosi zarzut ...

rozumowania w związku ze składaniem oferty i rzekomo umyślnym popełnianiem błędów, którymi ryzykuje odrzucenie oferty przez zamawiającego. Kwestionuje twierdzenie odwołującego o braku prawa do popełniania błędów przez profesjonalistę składającego ofertę a co potwierdza instytucja poprawiania ...

i kazał podać w formularzu oferty ceny części robót, to miał ...

4. SIWZ o treści "Cena oferty jest sumą wartości wszystkich pozycji ...

omyłek wynika także z ustalonych do wypełnienia tabeli gdzie wykonawca podaje ...

zastrzeżenia przez zamawiającego ceny ryczałtowej, do rozliczeń właściwe są ceny jednostkowe ...

na str., 4 odnosząc się do § 30 umowy zamawiający wskazał w ...

ust.3, że pozycje w kosztorysie ofertowym, który został sporządzony zgodnie ...

omyłki rachunkowe zostały popełnione w kosztorysie ofertowym sporządzonym według przedmiaru a więc w tej części oferty, która rozliczana jest obmiarowo. Nie ...

lub brak zgody wykonawcy, którego oferta została poprawiona. Również nie mają ...

ponieważ założenie, że przystępujący składając ofertę świadomie naraża się na ryzyko ...

nielogiczne. Odnosząc się z kolei do naruszenia przez zamawiającego art.89 ...

konkurencji w związku ze złożeniem oferty. W jego ocenie działania w związku ze złożeniem oferty nie naruszają prawa ani dobrych ...

to dopiero mogłoby stanowić podstawę do stwierdzenia praktyk nieuczciwej konkurencji. Wykonawca ...

zaprzecza twierdzeniom, że wskutek poprawienia oferty złożył nie jedną a co najmniej dwie oferty, skoro możliwość poprawiania oferty wynika z ustawy Pzp. W ...

to stawianie zarzutu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, nie jest ...

ponieważ nie ma w jego ofercie błędu w obliczeniu ceny tylko ...

1 ustawy Pzp, ponieważ jego oferta wskutek poprawienia omyłek rachunkowych jest ofertą najkorzystniejszą. Sygn. akt KIO 1177 ...

zamówienia publicznego okazanej przez zamawiającego do wglądu Izba ustaliła. Przedmiotem postępowania ...

Odwołujący zaskarżył czynność zamawiającego wyboru oferty przystępującego w sprawie jako najkorzystniejszej ...

niniejszej sprawie brak było podstaw do uznania, iż przepis art. 87 ...

poprzez dokonanie zmian w treści oferty złożonej przez Konsorcjum Skanska w ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oferty po upływie terminu wyznaczonego do składania ofert, 3) art. 7 ust. 1 ...

przez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty sklasyfikowanej na drugim miejscu pod ...

umożliwienia Konsorcjum Skanska złożenie kilku ofert cenowych, 6) art. 89 ust ...

z.n.k.") - poprzez nieodrzucenie oferty Konsorcjum Skanska z powodu tego ...

poprzez jego niezastosowanie, tzn. nieodrzucenie oferty Konsorcjum Skanska, pomimo faktu, iż oferta Konsorcjum Skanska zawiera błędy w ...

obliczeniu ceny co obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty, 8) art. 89 ust. 1 ...

poprzez jego niezastosowanie, tzn. nieodrzucenie oferty Konsorcjum Skanska, pomimo faktu, iż treść oferty Skanska nie odpowiada treści Specyfikacji ...

dalej "SIWZ") co obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty, 9) art. 91 ust.1 ...

niezastosowanie i niewybranie przez zamawiającego oferty odwołującego pomimo faktu, iż oferta złożona przez odwołującego jest najkorzystniejsza ...

ma być rozliczana na podstawie kosztorysu i obmiaru robót a co odnosi się do prac branży torowej, branży energetycznej ...

Rozbicie Ceny Ofertowej) odnoszącym się do branży SRK (Sterowanie Ruchem Kolejowym ...

usuwanie drzew, wykonawcy zobligowani byli do podania kwoty ryczałtowej. Powyższe okoliczności ...

postanowień § 30 umowy odnoszącego się do wynagrodzenia) a co do których treści jak i skutków ...

zarzutu odwołującego jest treść przedstawionych kosztorysów ofertowych do oferty przystępującego jak i w ich ...

poprawek omyłek rachunkowych w tych kosztorysach przez zamawiającego o których to ...

że zamawiający stwierdził nieprawidłowości w kosztorysie ofertowym i dokonał prawidłowych obliczeń w kosztorysach branż: torowej, energetycznej, sieci trakcyjnej ...

powstałe różnice przedstawił w załączonej do pisma tabeli. Załączona do pisma tabela zawierała następujące kolumny ...

netto po przeliczeniu przez zamawiającego; oferta wykonawcy/wartość netto; różnica. Skutkiem sprawdzenia i poprawienia kosztorysów wymienionych powyżej branż była zmiana ...

Na tak dokonane zmiany w ofercie przystępującego nie wyraża zgody odwołujący, którego oferta w ten sposób straciła pierwszą pozycję w rankingu ofert i odwołujący w związku z ...

tym nie uzyska zamówienia, ponieważ oferta przystępującego okazała się korzystniejszą. Izba zważyła Izba odnosząc się do podniesionych zarzutów w odwołaniu uznaje ...

z którym zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem ...

konsekwencji rachunkowych. Zamawiający poprawił w kosztorysach iloczyn jednostek przyjętych w kosztorysie przystępującego to jest ilości jednostek ...

omyłki polegającej na niezgodności treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia to jest do dyspozycji art.87 ust.2 ...

z okoliczności nie stwierdzenia w kosztorysie przystępującego omyłek co do ilości jednostek miar w kontekście ...

jednostki nie budziły wątpliwości co do ich wysokości. Powyższych okoliczności nie ...

w wyniku mnożenia w stosunku do ilości pozycji kosztorysowych oraz o ...

z dysponowaniem automatycznym sposobem liczenia kosztorysu (Excel) nie ma znaczenia dla ...

zamawiającego jest dokonanie poprawienia w ofercie oczywistych omyłek rachunkowych. Izba uznaje ...

za oczywistą omyłkę rachunkową w ofercie wykonawcy sytuację gdy wynik w ...

nieprawidłowy. Zamawiający dokonując korekt w kosztorysach przystępującego nie ingerował w ilości ...

jednostkę miary dlatego brak uzasadnienia do uwzględnienia zarzutu odwołania wywiedzionego z ...

Pzp. a w konsekwencji również do art.89 ust.1 pkt ...

pkt 3 ustawy Pzp.(złożenie oferty jako czyn nieuczciwej konkurencji). W ...

ocenie Izby bez względu na wyjaśnienia przystępującego na rozprawie co do okoliczności powstania omyłek, omyłki rachunkowe ...

nie nastąpiła zmiana treści złożonej oferty, ponieważ poprawienie ceny oferty jest uprawnione brzmieniem art.87 ...

ustawy Pzp. regulujący prawo wykonawcy do złożenia jednej tylko oferty. W konsekwencji nie mają racji ...

uwzględnienie. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 220 fragmentów

2022-04-11 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

41-200 Sosnowiec), zgłaszającego przystąpienie do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

obiektów dojściowych od szybu I do szybu III wraz ze stacją ...

zamawiającego, polegających na: - dokonaniu wyboru oferty złożonej przez Pol Invest Group ...

jako: "Pol Invest Group") jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu; - zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy Pol Invest Group jako ...

1 Pzp, przez dokonanie wyboru oferty wykonawcy Pol Invest Group jako oferty najkorzystniejszej w niniejszym postępowaniu, podczas gdy oferta ww. wykonawcy podlega odrzuceniu w ...

3 Pzp, przez zaniechanie odrzucenia oferty Pol Invest Group jako zawierającej ...

treść udzielonych przez ww. wykonawcę wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę z ...

odwołania, w wyniku czego doszło do zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie ...

nakazanie zamawiającemu: - unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; - dokonania odrzucenia oferty wykonawcy Pol Invest Group; - powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wyjaśnił, że zgodnie ...

z faktu, iż złożył od ofertę w przedmiotowym postępowaniu, która to oferta nie podlega odrzuceniu, w związku ...

uszczerbku, bowiem zamawiający dokonał wyboru oferty Pol Invest Group, która to oferta podlega odrzuceniu. Zważywszy na zakres ...

po ponownym badaniu i ocenie ofert w wyniku wykonania wyroku Izby, zamawiający dokona wyboru oferty odwołującego. Ponadto wyjaśnił, że w ...

grudnia 2021 r. zamawiający skierował do wykonawców (w tym m.in. do Pol Invest Group) wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Zamawiający wskazał, że cena oferty (450 000,00 zł) jest ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu (939 117,26 ...

zamawiający wezwał Pol Invest Group do złożenia szczegółowych i popartych dowodami wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty zakresie: - wykonania robót przygotowawczych, w ...

jakich kosztów przedstawiona na aukcji oferta jest niższa od oferty pierwotnej (wskazana nowa kalkulacja). Ponadto ...

zakupu i transportu każdego materiału do realizacji zadania; - kosztów transportu i ...

jaki sposób wykonawca uwzględnił w ofercie ryzyka związane z realizacją zamówienia ...

i szczegółową informację w odniesieniu do ww. pytań. W odpowiedzi na ...

wykonawca Pol Invest Group przedstawił wyjaśnienia wraz z dowodami w postaci ...

oddziału SRK S.A., 2) ofertę na obsługę geodezyjną, 3) szczegółową ...

elektronicznej - wg Załącznika nr 7 do Formularza Ofertowego, 4) faktury zakupowe ...

Makoszowy" w Zabrzu. Ponadto, załączona do wyjaśnień "szczegółowa kalkulacja" wprost ujawnia, że ...

odwołujący wskazał, że odnosząc się do przedstawionych przez Pol Invest Group "wyjaśnień" należy podnieść, że wykonawca nie ...

wyburzeniowym powinny być uwzględnione w ofercie każdego wykonawcy, gdyż rozbiórki obiektów ...

ani nie wykazał, że dysponuje ofertą innego uprawnionego podmiotu na wykonanie ...

z zakupem i dostawą materiałów do zasypu i rekultywacji terenu po ...

wykonawca powołał się w swoich wyjaśnieniach. Odwołujący wskazał za orzecznictwem Izby, iż wykonawca, który składa wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

nie podał żadnych konkretnych, możliwych do weryfikacji informacji, które pozwalałby ustalić ...

poszczególne czynniki cenotwórcze. Zamiast tego wyjaśnienia pełne są ogólników oraz zapewnień ...

transportu powinny być uwzględnione w ofercie każdego wykonawcy, gdyż rozbiórki obiektów ...

tego rodzaju okoliczności nie należą do kategorii faktów notoryjnych (niektórzy wykonawcy ...

i z powrotem). Wśród załączników do wyjaśnień z dnia 16 grudnia 2021 ...

ocenie odwołującego, okoliczności przywołane w wyjaśnieniach z dnia 16 grudnia 2021 ...

żadnej wartości dla oceny tej oferty w kontekście art. 224 ust ...

zamówienia oraz przeciętną ceną pozostałych ofert dodatkowo wzmacnia postulat aby wyjaśnienia wykonawcy Pol Invest Group były ...

mimo że zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień żądał również przedstawienia dowodów na ...

poniesie pracodawca. W przedłożonych zamawiającemu wyjaśnieniach brakuje informacji ile czasu będą ...

w związku z oddelegowaniem pracowników do pracy na terenie Zabrza (koszt ...

diet, wyżywienia itp.). W załączonej do wyjaśnień "szczegółowej kalkulacji" wykonawca Pol Invest Group deklaruje, że do wykonania zamówienia zamierza wykorzystać m ...

które to nie wliczają się do wynagrodzenia pracownika, a które wykonawca ...

osób nadzoru. W pisemnej części wyjaśnień Pol Invest Group zadeklarował, że przyjęta przez spółkę do obliczeń stawka godzinowa od 31,00 do 53,00 zł jest wyższa ...

w 2020 r. (zapomniawszy, że wyjaśnienia są składane w grudniu 2021 ...

kierującej robotami rozbiórkowymi W kalkulacji do oferty wykonawca Pol Invest Group przedstawił ...

kierownika budowy z 8000 zł do 5000 zł. IV.3. Sprzęt ...

sprzętowym wraz ze specjalistycznym osprzętem do prowadzenia rozbiórek (poza fakturą potwierdzającą ...

Group - jest całkowicie nierealny. W wyjaśnieniach Pol Invest Group brak dowodu ...

Tymczasem, inni wykonawcy, którzy składali wyjaśnienia RNC rzetelnie wykazywali koszty mobilizacji ...

Sp. z o. o. przedstawił ofertę na usługę dźwigową od firmy ...

kolei, odwołujący wskazał, że przedstawił ofertę na usługę dźwigową od firmy ...

projekcie oraz wymienionej w wezwaniu do złożenia wyjaśnień RNC z dnia 10 grudnia ...

r.). Pol Invest Grup w wyjaśnieniach z dnia 24 września 2021 r. (po otwarciu ofert) wskazał, że przyjął w kalkulacji ...

różnicy wielkości. Z kolei w wyjaśnieniach z dnia 16 grudnia 2021 ...

cenę po aukcji w stosunku do oferty ponieważ zakłada równoczesną pracę na ...

innym miejscu w tych samych wyjaśnieniach RNC po aukcji Pol Invest ...

rdn. Reasumując, w ocenie odwołującego, wyjaśnienia nie zawierają jakichkolwiek dowodów potwierdzających ...

poparte dowodami. W konsekwencji, przedstawione wyjaśnienia nie poddają się w żaden ...

koszty te uwzględniono w cenie oferty. Wykonawca nie potwierdził, że dysponuje ...

Pol Invest Group nie przedstawił oferty (lub innego dowodu) na potwierdzenie ...

komunalnych zalegających w likwidowanym budynku. Do wyjaśnień Pol Invest Group z dnia ...

potwierdzających koszty utylizacji odpadów. W "wyjaśnieniach" brakuje informacji kto, gdzie i ...

za jaką cenę będzie przyjmował do utylizacji odpady pochodzące z rozbiórki ...

nie wykazał, że w cenie oferty zostały ujęte koszty niezbędnych nakładów ...

ziemi urodzajnej oraz nasion trawy) do zasypania niecek powstałych po rozbiórce ...

IV.6. Pozostałe braki w wyjaśnieniach Pol Invest Group. Odwołujący przypomniał ...

każdego obiektu. W przedstawionej kalkulacji do oferty oraz wyjaśnień RNC do oferty (wyjaśnienia z dnia 24 września 2021 ...

kierownika robót. Natomiast po aukcji (wyjaśnienia z dnia 16 grudnia 2021 ...

jakich kosztów przedstawiona na aukcji oferta jest niższa od oferty pierwotnej" Pol Invest Group odpowiedział ...

203 683,00 zł netto. Do tego należy jeszcze doliczyć bo ...

aukcji wykonawca obniżył kwotę ofertową do ceny około 188 827,69 ...

zł netto natomiast w kalkulacji do oferty pozycja ta wynosiła 15 000 ...

co ta pozycja zawiera (brak wyjaśnień) i dodatkowo brak informacji dlaczego ...

została obniżona z 15 tys. do 10 tys. Taka sama sytuacja ...

dotyczy stacji przesypowej C, gdzie do oferty pozycja ta wynosiła 3 400 ...

min. 1 osoba na zmianę do robót dla każdej maszyny). Pol ...

robót. W kalkulacji brakuje odniesienia do rzeczywistych ilości robót w związku ...

nie wiadomo jaką ilość odpadów do utylizacji przyjął do kalkulacji. Pol Invest Group nie ...

wszystkie one posiadają koparki przeznaczone do prac rozbiórkowych. W związku z ...

niskiej ceny. Pol Invest swoje wyjaśnienia z dnia 16 grudnia 2021 ...

lakoniczny, nieprecyzyjny. Cześć z elementów wyjaśnień powtarza się wielokrotnie na zasadzie ...

pytanie 6. Pol Invest w wyjaśnieniach z 16 grudnia 2021 r ...

posiedzeniu RPP. W tej sytuacji wyjaśnienia Pol Invest Group świadczą o ...

wykonawcę należytej staranności w odniesieniu do obowiązku uwzględnienia ryzyka inflacyjnego w cenie oferty. Podczas kalkulowania ceny oferty wykonawca mógł przewidzieć, że tempo ...

za tym idzie może dojść do gwałtownego wzrostu kosztów realizacji przedmiotu ...

część uzasadnienia odwołujący podkreślił, że "wyjaśnienia" wykonawcy Pol Invest Group z ...

nieprecyzyjne, ogólnikowe, nie odnosiły się do treści wezwania oraz nie zostały ...

Tymczasem, powszechnie przyjmuje się, że wyjaśnienia wykonawcy, udzielone w trybie art ...

ogólnego, nie mogą ograniczać się do zapewnienia, że wykonawca będzie w ...

zrealizować zamówienie za podaną w ofercie cenę. Wykonawca, wezwany do udzielenia wyjaśnień, jest zobowiązany szczegółowo wskazać konkretne ...

czynnik wpłynął na obniżenie ceny. Wyjaśnienia ogólnikowe i gołosłowne zrównuje się ...

orzecznictwie Izby z brakiem tych wyjaśnień. W dalszej kolejności odwołujący stwierdził ...

uwagę zysk/marżę wynikającą z wyjaśnień Pol Invest Group koszty zaniżone ...

dowodów, należy uznać cenę jego oferty za rażąco niską w rozumieniu Pzp. Dokonując analizy wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Pol Invest ...

trudno oprzeć się wrażeniu, iż wyjaśnienia te są zbyt ogólne, by uznać je za wystarczające do uznania, że wykonawca ten nie ...

w istocie nie odniósł się do treści wezwania zamawiającego, nie wskazał ...

wzywając wykonawcę Pol Invest Group do złożenia wyjaśnień w kwestii zaoferowanej ceny, zamawiający ...

bardzo dokładnie wskazał, jakiego rodzaju wyjaśnień oczekuje wraz z zaznaczeniem obowiązku ...

wykonawcę Pol Invest Group gołosłowne wyjaśnienia ceny oferty, niepoparte dowodami dotyczącymi zasadniczych kosztów ...

może zastępować wykonawcy w składaniu wyjaśnień czy dowodów (por. wyrok KIO ...

Oznacza to, iż wykonawca składający wyjaśnienia musi przedstawić wszelkie dowody, które ...

zamówienia za cenę podaną w ofercie. Jednak wyjaśnienia te i dowody muszą mieć ...

wnikliwej i obiektywnej oceny składanych wyjaśnień. Przyjmuje się bowiem, iż nie tylko wyjaśnienia, dane i dowody wskazane przez ...

oczekiwać, że złożone w postępowaniu oferty i wyjaśnienia zostaną ocenione zgodnie z wyartykułowanymi ...

to zamawiający nie miał podstaw do uznania, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

techniczne, doświadczenie i możliwości organizacyjne. Wyjaśnienia w zakresie ceny oferty lub ich istotnych części składowych ...

zawierać konkretne i wyczerpujące informacje. Wyjaśnienia wykonawcy Pol Invest Group zostały ...

ze sobą, nie wnoszących nic do sprawy oświadczeń, nie popartych komentarzami ...

Pzp zamawiający jest zobowiązany odrzucić ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień, lub jeżeli dokonana ocena złożonych przez wykonawcę wyjaśnień oraz dostarczonych dowodów potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W odniesieniu do pozostałych zarzutów odwołujący wyjaśnił, że ...

polegało na pominięciu braku wiarygodnych wyjaśnień oraz dowodów, jakie nie zostały ...

żądał złożenia dowodów wraz z wyjaśnieniami, to nie powinien premiować wykonawców ...

PI-0008/21, zamawiający odrzucił ofertę Pol Invest Group z powodu ...

0008/21 występują również w wyjaśnieniach RNC w niniejszym postepowaniu nr ...

r. przekazał informację o odrzuceniu oferty PHU Marex Sp. z o ...

pokazuje, iż w niniejszym postępowaniu oferta wykonawcy Pol Invest Group również ...

brak dowodów RNC odrzucił 7 ofert w tym Pol Invest Group ...

dniu 3 stycznia 2022 r. do udzielenia dodatkowych wyjaśnień. W tym przypadku zamawiający podszedł ...

dokładnie i szczegółowo wręcz przesadnie do wyjaśnień RNC odwołującego, gdzie zażądał wyjaśnienia rozbieżności w nazewnictwie sprzętu (dźwig ...

otrzymał od zamawiającego dodatkowe wezwanie do wyjaśnienia RNC. Natomiast w odniesieniu do Pol Invest Group zamawiający zrezygnował z dokładnej weryfikacji otrzymanych wyjaśnień, co stanowczo potwierdza naruszenie zasad ...

równego traktowania wykonawców, zwłaszcza, że wyjaśnienia Pol Invest Group, w tym ...

niepełne, lakoniczne i nieprecyzyjne. Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

kwietnia 2022 r. zamawiający złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie ...

wykonawca zgłaszający przystąpienie także złożył do akt sprawy pismo procesowe wraz ...

w Sosnowcu (zwanego dalej: "przystępującym"), do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

zapisaną na płycie DVD, złożoną do akt sprawy przez zamawiającego w ...

dalej: "SWZ") wraz z załącznikami; - ofertę złożoną przez przystępującego; - wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny z dnia ...

21 września 2021 r. skierowane do przystępującego przed przeprowadzeniem aukcji elektronicznej; - wyjaśnienia przystępującego z dnia 24 września ...

na powyżej wskazane wezwanie; - wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny z dnia ...

10 grudnia 2021 r. skierowane do przystępującego po przeprowadzeniu aukcji elektronicznej; - wyjaśnienia przystępującego z dnia 16 grudnia ...

3 stycznia 2022 r. skierowane do przystępującego w celu złożenia dodatkowych wyjaśnień elementów mających wpływ na wysokość ceny po aukcji elektronicznej; - wyjaśnienia przystępującego z dnia 10 stycznia ...

wezwanie; - informację o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu z dnia 17 ...

na poczet materiału dowodowego załączników do pisma procesowego przystępującego złożonego do akt sprawy w dniu 7 ...

nie były składane w ramach wyjaśnień rażąco niskiej ceny. W ocenie składu orzekającego, co do zasady, postępowanie odwoławcze toczone przez ...

w której był on wzywany do wyjaśnień w tym zakresie na etapie badania ofert. W okolicznościach przedmiotowej sprawy przystępujący był wzywany do składania wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

2022 r. zamawiający wzywał go do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie wybranych elementów ceny ...

Tym samym przystępujący był wzywany do składania wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

etapie dowody na poparcie swoich wyjaśnień. Dopuszczenie kolejnych dowodów złożonych przez ...

kwestii rażąco niskiej ceny jego oferty, w sytuacji wezwania tego wykonawcy do składania wyjaśnień w tej kwestii, w ocenie ...

materiału dowodowego na poparcie swoich wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny złożyć wraz z tymi wyjaśnieniami i tylko taki materiał dowodowy, co do zasady, powinien być przedmiotem rozpoznania ...

2021 r. miało miejsce otwarcie ofert w postepowaniu. Oferta przystępującego opiewała na kwotę 762 ...

ust. 1 Pzp o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, w zakresie wyliczenia ceny oferty. W treści wezwania zamawiający wskazał ...

kosztów stanowiąca Załącznik nr 7 do Formularza Ofertowego zawiera rozbieżności w odniesieniu do przedmiaru robot oraz wymagań Zamawiającego a mianowicie prosimy o wyjaśnienie: − wykonawca przewiduje po 48 rdn ...

obiektów dojściowych od szybu i do szybu III oraz stacji przesypowej ...

jako 1 komplet, a w kosztorysie inwestorskim jest rozpisane (szkło, papa ...

związku z powyższym prosimy o wyjaśnienie, czy Państwa oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

jej wykonaniu. Zamawiający wzywa Wykonawcę do złożenia szczegółowych i popartych dowodami wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Dowody winny dotyczyć przede wszystkim ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

prac Podwykonawcy uwzględnił w cenie oferty (np. nabycie praw majątkowych do wytworzonych przez ten podmiot utworów ...

przedłożenie informacji dotyczących poszczególnych pozycji kosztorysu/kalkulacji, z uwzględnieniem: robocizny, kosztów ...

pracy sprzętu. 6. Prosimy o wyjaśnienie, jakiego rodzaju sprzęt zamierza pozyskać ...

jaki sposób Wykonawca uwzględnił w ofercie ryzyka związane z realizacją zamówienia? Przystępujący przekazał wyjaśnienia w odpowiedzi na powyższe wezwanie ...

dnia 24 września 2021 r. Do pisma z wyjaśnieniami zostały załączone także dowody mające potwierdzać złożone wyjaśnienia. W dniu 5 października 2021 ...

ust. 3 Pzp, opublikował ranking ofert, z którego wynikało, że oferta przystępującego nie została odrzucona. Ponadto ...

zawarta została informacja wskazująca, że oferta przystępującego otrzymała 32,78 pkt ...

elektronicznej przystępujący ustalił cenę swojej oferty na kwotę 450 000,00 zł i była to oferta o najniższej cenie w postępowaniu ...

ust. 1 Pzp o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, w zakresie wyliczenia ceny oferty. W treści wezwania odwołujący wskazał ...

m. in.: Zamawiający wzywa Wykonawcę do złożenia szczegółowych i popartych dowodami wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty zakresie: − wykonania robót przygotowawczych, w ...

jakich kosztów przedstawiona na aukcji oferta jest niższa od oferty pierwotnej (wskazana nowa kalkulacja) Dowody ...

zakupu i transportu każdego materiału do realizacji zadania − kosztów transportu i ...

9 pytań o identycznej treści do tych podanych w wezwaniu do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

16 grudnia 2021 r. złożył wyjaśnienia w odpowiedzi na powyższe wezwanie. W treści wyjaśnień przystępujący odniósł się w pierwszej kolejności do czterech okoliczności podniesionych przez zamawiającego ...

wezwaniu na str. 2- 3. Do wyjaśnień przystępujący załączył następujące dowody: - komplet ...

w zakresu prac dla zamawiającego; - ofertę na obsługę geodezyjną; - tabelę kalkulacji kosztów do aukcji elektronicznej; - faktury kosztowe. Pismem ...

2022 r. zamawiający wezwał przystępującego do dodatkowych wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

wskazał m. in.: W nawiązaniu do złożonych pismem z dnia 16.12.2021 r. wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty wzywamy Państwa do złożenia dodatkowych wyjaśnień, które będą zawierały informacje dotyczące ...

dotyczy, brak dowodu na pozyskanie do prac związanych z rozbiórką żurawia ...

Zamawiający nie może uznać złożonych wyjaśnień jako wystarczających w związku z ...

powyższym prosimy o złożenie dodatkowych wyjaśnień. Przypominamy, że w wyjaśnieniach należy podać wszelkie obiektywne czynniki odnoszące się do elementów oferty i mające znaczenie dla należytej realizacji zamówienia. Przystępujący przedstawił wyjaśnienia w podpowiedzi na powyższe dodatkowe ...

dnia 10 stycznia 2022 r. Do wyjaśnień załączył następujące dowody: - protokół odbioru ...

powiadomił wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu. Jako najkorzystniejsza została wybrana oferta przystępującego. Oferta odwołującego została sklasyfikowana na drugiej ...

1 Pzp - Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia.; - art ...

pkt 8 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; - art. 224 ust. 6 Pzp - Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu.; - art. 16 ...

odwołania, odwołujący odnosił się wyłącznie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny udzielonych przez ...

z 10 grudnia 2021 r. Wyjaśnienia te nastąpiły już po przeprowadzeniu ...

elektronicznej w wyniku, której cena oferty przystępującego została ostatecznie ustalona na ...

ustaleń przystępujący był trzykrotnie wzywany do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

po raz pierwszy po otwarciu ofert, a przed przeprowadzeniem aukcji elektronicznej ...

odpowiedzi na to wezwanie złożył wyjaśnienia wraz z załącznikami w dniu ...

po przeprowadzeniu aukcji elektronicznej i do tych wyjaśnień odnosił się odwołujący; - po raz trzeci zamawiający wezwał przystępującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień pismem z dnia 3 stycznia ...

r., no co przystępujący odpowiedział wyjaśnieniami z dnia 10 stycznia 2022 ...

wymagało spojrzenia na całość procesu wyjaśnień prowadzonego pomiędzy zamawiającym, a przystępującym ...

kwestionował i nie odnosił się do wyjaśnień złożonych przez przeprowadzeniem aukcji elektronicznej ...

Pzp zamawiający zobowiązany jest zaprosić do udziału w aukcji elektronicznej jednocześnie wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, co oznacza, że ...

powinien dokonać wstępnej, pełnej oceny ofert i ustalić krąg wykonawców spełniających ...

postępowaniu, niepodlegających wykluczeniu i których oferty nie podlegają odrzuceniu na podstawie ...

zrobić już na etapie zaproszenia do udziału w aukcji elektronicznej. Odwołujący ...

czynności, ani nie odnosił się do niej w uzasadnieniu odwołania w ...

jednakże okoliczności związane z wezwaniem do wyjaśnień z dnia 21 września 2021 ...

orzekającego, istotne znaczenie dla procesu wyjaśnień rażąco niskiej ceny w ofercie przystępującego, który nastąpił na późniejszym ...

kontekście Izba ustaliła, że wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny z dnia ...

r. (po aukcji elektronicznej) były do siebie podobne, a w zakresie ...

na te pytania przy okazji wyjaśnień złożonych 24 września 2021 r. i wyjaśnienia te nie zostały zakwestionowane, ponieważ zamawiający zaprosił przystępującego do aukcji elektronicznej. Okoliczność ta miała ...

o tyle istotne znaczenie dla wyjaśnień udzielonych przez przystępującego pismem z ...

identyczne pytania udzielona przy okazji wyjaśnień z dnia 24 września 2021 ...

tj. zamawiający nie odrzucił wtedy oferty przystępującego, co z drugiej strony ...

sposobu argumentacji przy okazji kolejnych wyjaśnień tj. z dnia 16 września ...

skoro zamawiający na etapie pierwszych wyjaśnień zaakceptował argumentację przystępującego i nie odrzucił jego oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

ta determinowała także ocenę kolejnych wyjaśnień, dotyczących tych samych kwestii przesądzonych ...

etapie. W związku z tym wyjaśnienia w zakresie odpowiedzi na 9 ...

ocenie Izby, nie dawały podstaw do odrzucenia oferty przystępującego. Jednakże wezwanie z dnia ...

r. nie odnosiło się wyłącznie do tych 9 pytań. Zamawiający w pierwszej kolejności wezwał przystępującego do złożenia szczegółowych i popartych dowodami wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w zakresie: − wykonania robót przygotowawczych ...

jakich kosztów przedstawiona na aukcji oferta jest niższa od oferty pierwotnej (wskazana nowa kalkulacja). Przystępujący w wyjaśnieniach z dnia 16 grudnia 2021 r. odniósł się do każdej z czterech powyżej wskazanych ...

załączył dowody, które odnosiły się do tych wydatków, których przystępujący nie ...

i przystępujący przy okazji ww. wyjaśnień taka kalkulację złożył. Izba stwierdziła ...

ta była wystarczającym dowodem, potwierdzającym wyjaśnienia przystępującego, a odwołujący nie wykazał ...

podwykonawców, dowodzenie twierdzeń zawartych w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny może sprowadzać się do przedstawienia przez wykonawcę własnych i ...

złożył a ponadto wydatki, co do których konieczne było oparcie się ...

potwierdzone stosownymi dokumentami takimi jak: oferta na obsługę geodezyjną, faktury kosztowe ...

niewystarczającej liczby operatorów w stosunku do koparek) oraz utylizacji odpadów. Jeśli ...

nadzorujących było adekwatne. W odniesieniu do niewystarczającej liczby operatorów w stosunku do koparek Izba zwróciła uwagę, że ...

operatorów będzie niewystarczająca w stosunku do liczby koparek i nie był ...

Ponadto Izba nie znalazła powodów do zakwestionowania stanowiska zamawiającego wskazującego, że ...

Skład orzekający nie znalazł powodów do podważenia przedmiotowych wyjaśnień, które zostały poparte adekwatnymi dowodami ...

zostało zawarte stanowisko odnoszące się do okoliczności związanych z dodatkowymi wyjaśnieniami, przez co tym bardziej należało ...

odwołujący nie wykazał, iż cena oferty przystępującego nosiła znamiona rażąco niskiej ...

że przepis ten odnosi się do zagadnienia wyboru najkorzystniejszej oferty na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia, a ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do oferty przystępującego. W związku z powyższym ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 187 fragmentów

2017-06-13 » Uwzględnia odwołanie

wniesionego 29 maja 2017 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

czynności unieważnienia postępowania i odrzucenia oferty złożonej przez "KONCEPT" sp. z ...

drugie - dokonanie poprawienia w tej ofercie omyłki polegającej na niewpisaniu w odniesieniu do oferowanych Laptopów biznesowych 2A ...

trzecie - dokonanie poprawienia w tej ofercie omyłki polegającej na niewpisaniu rozgałęźnika ...

w postaci wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

Koncept"} - zawiadomienie o odrzuceniu jego oferty, a także - w związku z odrzuceniem pozostałych pięciu złożonych ofert - unieważnieniu postępowania. 29 maja 2017 ...

z tej daty) Odwołujący wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

1 pkt 2 - przez odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo że jej treść ...

1 - przez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie wskazanym w uzasadnieniu ...

zaniechanie poprawienia załącznika nr 1 do formularza oferty Odwołującego w zakresie wskazanym w ...

postępowania, pomimo że Odwołujący złożył ofertę niepodlegającą odrzuceniu. Odwołujący wniósł o ...

Powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym unieważnienia czynności odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego. Odwołujący sprecyzował ...

podał następujące uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty: 1. LAPTOP BIZNESOWY 2A i 2B - W ofercie nie podano wymaganego typu klawiatury ...

rozgałęźnika w zestawie. W złożonej ofercie brak informacji o rozgałęźniku. 3 ...

We wzorze załącznika nr 1 do formularza oferty dla urządzeń wskazanych w pkt ...

82 klawisze pełnowymiarowe. W odniesieniu do ww. pozycji asortymentowych (pkt 4 ...

W toku badania i oceny ofert Zamawiający winien był m.in ...

zwrócić uwagę na treść załączonych do ofert kart katalogowych dotyczących oferowanego sprzętu ...

ustawy pzp o udzielenie stosownych wyjaśnień. Bez niech Zamawiający przedwcześnie przyjął ...

SIWZ. W tych okolicznościach wezwanie do złożenia wyjaśnień było obowiązkiem Zamawiającego. Odwołując dodał ...

że gdyby Zamawiający wezwał go do udzielenia wyjaśnień lub dokonał samodzielnej weryfikacji parametrów ...

karty katalogowe wskazują, że przedmiotem oferty jest sprzęt przeznaczony na rynek ...

aby zapobiec sytuacji, w której oferta podlegałaby odrzuceniu z powodu wystąpienia ...

omyłki. Według Odwołującego odrzucenie jego oferty stanowi przykład rażącego formalizmu Zamawiającego przy ocenie oferty, nieuwzględniającego faktycznej treści oferty oraz regulacji ustawy pzp nakazujących poprawianie ofert oraz dokonywanie wykładni treści tej oferty z uwzględnieniem wyjaśnień udzielonych przez wykonawcę. {Ad 2 ...

We wzorze załącznika nr 1 do formularza oferty dla urządzenia wskazanego w pkt ...

rozgałęźnikiem w zestawie). W odniesieniu do ww. pozycji asortymentowej (pkt 1 ...

określił jego parametry w odniesieniu do gniazda słuchawek: Porty wejścia/wyjścia ...

Sygn. akt KIO 1088/17 Do oferty załączona została karta katalogowa ww ...

której wprost wynika (str. 106 oferty), że posiada ono jeden port ...

Brak polegający na nieużyciu w ofercie określenia "rozgałęźnik" nie oznacza braku ...

wolą Odwołującego wynikającą z treści oferty było spełnienie wymagań w zakresie ...

że nie mając wystarczających podstaw do przyjęcia niezgodności jego oferty z treścią SIWZ, również w ...

i zwrócić się o udzielenie wyjaśnień. Zamawiający uzyskałby wtedy potwierdzenie, że treścią oferty Odwołującego jest również rozgałęźnik. Odwołujący ...

potwierdzenie tego faktu wynikające z oferty złożonej Odwołującemu przez Fujitsu, a ...

nie sposób przyjąć, że treścią oferty Odwołującego nie jest zaoferowanie sprzętu ...

rozgałęźnika. Brak literalnego użycia w ofercie określenia "rozgałęźnik" może być traktowany ...

We wzorze załącznika nr 1 do formularza oferty dla urządzeń wskazanych w pkt ...

rozgałęźnikiem w zestawie). W odniesieniu do ww. pozycji asortymentowych Koncept zaoferował ...

zostało wprost wskazane w treści oferty. Odwołujący wyjaśnił, że rolę gniazda ...

spełnienia ww. wymagania, czym doprowadził do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

pkt 2 pzp odnosi się do merytorycznych wymagań każdego zamawiającego, w szczególności co do zakresu, ilości, jakości, wymagań technicznych ...

dla wykonania zamówienia. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ ma miejsce w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada w pełni przedmiotowi ...

bezsprzecznym" jest, że literalna treść oferty Odwołującego nie odpowiadała w pełni ...

przyznaje Odwołujący wnioskując o wezwanie do wyjaśnień treści oferty i jej korektę): - Laptopy biznesowe ...

polegała na tym, że w ofercie Odwołującego nie podano wymaganego przez ...

w zestawie, a w złożonej ofercie brak informacji o rozgałęźniku. - PC ...

PC2 biurowy - z złożonej ofercie Odwołujący wskazał, że dostarczane komputery ...

mikrofonu. Tymczasem zgodnie z załączoną do oferty kartą katalogową oferowanego produktu tj ...

i nie posiada zasilania koniecznego do obsługi mikrofonu). Odnośnie zarzutu naruszenia ...

było uzasadnione korzystnie z uprawnienia do wyjaśnienia oferty w oparciu o ten przepis, wobec niespełnienia w ofercie wymaganych warunków dla przedmiotu zamówienia ...

przez Zamawiającego oznacza, że dana oferta jest sprzeczna z treścią SIWZ ...

że skorzystanie z przedmiotowej procedury wyjaśnień ma na celu wyjaśnianie treści ofert lub eliminowanie wewnętrznych sprzeczności w ...

wynika, że zamawiający powinien wystosować do wykonawcy żądanie wyjaśnień dopiero, gdy zrodzą się u zamawiającego jakiekolwiek wątpliwości do treści oferty; w innych przypadkach żądanie wyjaśnień byłoby bezpodstawne i bezcelowe". Zamawiający stwierdził, że oferta Odwołującego - w zaskarżonym zakresie - ani ...

nie miał też wątpliwości co do treści oferty, nie miała ona sprzeczności, nie ...

miał też obowiązku wzywania Odwołującego do ich wyjaśnienia. Zdaniem Zamawiającego gdyby zastosował postępowanie ...

dokonałby lub przyjął zmiany w ofercie zgodnie z argumentacją i wyjaśnieniami prezentowanymi w odwołaniu, de facto ...

17 parametrach), a więc doszłoby do zmiany oferty Odwołującego, tj. czynności zakazanej powyższym ...

Zamawiający wskazał, że aby doszło do zainicjowania tej procedury , uchybienia w jego ofercie winny mieć przymiot omyłek. Tak ...

w celu uniknięcia przypadku odrzucania oferty z powodu błahych pomyłek, niedopatrzeń ...

pojęciu "omyłki", zbliżonej swym charakterem do niedokładności błędu pisarskiego lub błędu ...

zamawiający ma możliwość samodzielnego poprawienia oferty, nie tworząc treści oferty, w szczególności nie podając nowych cen poszczególnych pozycji kosztorysu wykonawcy". Zamawiający stanął na stanowisku ...

że wskazywane w odwołaniu uchybienia oferty nie miały cech omyłek, gdyż ...

3 pzp. Skoro omyłki w ofercie nie miały cech oczywistości ani ...

wymaga by Zamawiający wzywał go do złożenia wyjaśnień), poprawienie treści oferty było niedopuszczalne. Zamawiający stwierdził, że ...

dla Zamawiającego pewne instrumenty (wezwanie do złożenia wyjaśnień, poprawa oczywistych omyłek), które mają ...

niejako naprawiać drobne nieścisłości składanych ofert albo występujące niejasności lub sprzeczności oferty. Nie może jednak polegać to ...

profesjonalnego wykonawcy, ale kształtuje (zmienia) ofertę tego ostatniego, aby odpowiadała warunkom ...

tym wypadku doszłoby u zamawiającego do nieuprawnionego połączenia ról - składania odpowiadających ...

Sygn. akt KIO 1088/17 ofert, a następnie ich oceny. Zamawiający ...

w przypadku jakichkolwiek błędów w ofercie niedopuszczalne jest odgadywanie przez Zamawiającego ...

i w oczywisty sposób łatwa do skorygowania, albo też oferta jest niezgodna z SIWZ. Zdaniem ...

się, jaka powinna być treść oferty, lecz bezwzględnie powinien ją odrzucić ...

poprawy takich omyłek prowadzić musi do niedozwolonej przepisem art. 87 ust ...

p.z.p. negocjacji treści oferty. Zamawiający poinformował Izbę, że 30 ...

kopię odwołania. Izba ustaliła, że do Prezesa Izby nie wpłynęło żadne zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego w tej sprawie ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania ...

1 pzp odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania, gdy ma (lub ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę, której odrzucenie oznacza utratę możliwości ...

lub opisano treść specyfikacji, złożonej oferty i zawiadomienia o odrzuceniu oferty, nie ma potrzeby ich powtarzania ...

uwzględnienie, gdyż Zamawiający bezpodstawnie odrzucił ofertę złożoną przez Koncept. Izba rozważyła ...

który stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

w.z., jak i treść oferty stanowią merytoryczne postanowienia oświadczeń woli ...

oraz wykonawcy, który zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Wobec tego - co do zasady - porównanie zaoferowanego przez wykonawcę ...

o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści s.i.w ...

zapewnić możliwość sprawdzenia zgodności treści oferty z treścią s.i.w ...

publicznego oraz opis sposobu przygotowania ofert (art. 36 ust. 1 pkt ...

ust. 2 pzp zastrzega dla oferty składanej przez wykonawcę w postępowaniu ...

wprost wskazuje, że treść takiej oferty musi odpowiadać treści specyfikacji. W ...

się również, że rozumienie terminu oferta należy opierać na art. 66 ...

zamówień publicznych, nieodzownym elementem treści oferty będzie zawsze określenie ceny za ...

dla oceny zgodności treści złożonej oferty z merytorycznymi wymaganiami opisu przedmiotu ...

treść wynikająca explicite ze złożonej oferty, ale również nieskonkretyzowanie jej treści ...

przez zamawiającego, może być podstawą do stwierdzenia niezgodności oferty z treścią s.i.w.z.. gdyż - co do zasady - niedopuszczalne jest precyzowanie i poprawianie treści złożonej oferty, w szczególności z uwagi za ...

W zakresie zastosowania przesłanki odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

mieści się bowiem również sporządzenie oferty w inny sposób, niż żądał ...

niezgodność taka dotyczy elementów treści oferty w aspekcie formalnym i materialnym ...

2009}. Innymi słowy niezgodność treści oferty z treścią s.i.w ...

polegać na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

ofertowego, a więc wymagania, co do treści oferty, a nie wymagania co do jej formy, które również zamieszczane ...

od wykonawcy sposobu potwierdzenia treści oferty mieści się również oparte na ...

zamawiającego. Zadeklarowana przez wykonawcę treść oferty ma bowiem dodatkowo znaleźć potwierdzenie w dokumentach co do zasady pochodzących od niezależnego od ...

kwalifikowanego potwierdzenia również jest podstawą do odrzucenia oferty jako niezgodnej z treścią s ...

w postępowaniu) jest konieczność odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

niezgodności, aby zastosować podstawę odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

i.w.z. W odniesieniu do dokumentów, o których mowa w ...

kwalifikowanego potwierdzenia, pomimo że w ofercie został zadeklarowany przez wykonawcę jako ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz z zastrzeżeniem ust. 1 ...

zmiany te sprowadzają się to do wspominanej powyżej instytucji poprawienia omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją, co nie może ...

jednak powodować istotnej zmiany treści oferty. Wystąpienie stanu niezgodności treści oferty z treścią s.i.w ...

nie zawsze będzie to podstawą do odrzucenia oferty, gdyż art. 89 ust. 1 ...

pkt 2 pzp wprost odsyła do art. 87 ust. 2 pkt ...

pzp. Odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności z s.i.w ...

składanego w postępowaniu w ramach oferty należy rozpatrywać przez pryzmat zamiaru ...

postępowaniu, a w konsekwencji - złożenia oferty zgodnej z s.i.w ...

jest ustalenie treści oświadczenia co do oferowanego przedmiotu w sposób nie ...

jeśli jest ono niejednoznaczne {instytucja wyjaśnień z art. 87 ust. 1 ...

pzp}, a także służące poprawieniu oferty - jeśli wprost nie odpowiada ona ...

2 pzp obliguje natomiast zamawiającego do poprawienia w ofercie oczywistych omyłek pisarskich oraz oczywistych ...

zamawiający podejmie decyzję o odrzuceniu oferty jako niezgodnej z treścią siwz ...

wyczerpanie tej procedury uprawnia zamawiającego do ustalenia, że treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, a w konsekwencji odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

sporem jest okoliczność, że w ofercie złożonej przez Odwołującego Sygn. akt ...

z. polegające na niedookreśleniu w ofercie (załączniku nr 1 do formularza ofertowego) informacji oczekiwanych przez ...

typów laptopów, po drugie - dołączenia do jeszcze innego typu laptopa rozgałęźnika ...

postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

omyłek, których skorygowanie nie prowadzi do istotnych zmian w treści oferty. Wynika to z uzasadnienia do ustawy z dnia 4 września ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

publicznego nie jest dokonanie wyboru oferty najbardziej poprawnej formalnie, lecz dokonanie wyboru oferty z najniższą ceną lub oferty przedstawiającej najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu namówienia (oferty najkorzystniejszej ekonomicznie). {vide wyrok Izby ...

522/11)} Jednocześnie czynność poprawienia oferty ma charakter obligatoryjny i zamawiający ...

ale i nieracjonalne, gdyż prowadzi do niesłusznego odrzucenia najkorzystniejszej oferty, które nie zapewnia wyboru oferty zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji ...

techniczny błąd w sposobie sporządzenia oferty, pominięcie lub pomylenie określonych wyrażeń ...

pl}. Omyłka wykonawcy w przygotowaniu oferty może zatem również wynikać z jego błędnego przekonania co do wymaganego sposobu wykonania zamówienia i wyrażenia powyższego w ofercie. Wykonawca może więc sporządzić ofertę z pełną świadomością co do celowości i kształtu jej poszczególnych ...

przypadku zmiany przekonania wykonawcy co do poprawności jego oferty, jest wywołujące określone skutki prawne ...

zgodnie z którym wykonawcy składają oferty w dobrej wierze i na ...

świadczyłyby o nieomyłkowym charakterze niezgodności oferty Odwołującego z treścią s.i ...

one charakter nieusuwalny. W odniesieniu do poprawek dokonywanych na podstawie art ...

3 pzp, czyli dotyczących niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, z przepisu wprost wynika, że ...

taka poprawa nie może prowadzić do istotnej zmiany treści oferty. Oczywiste jest zatem, że przypadku ...

przepisu każdorazowo następuje zmiana treści oferty. Natomiast granicą dopuszczalności takiej zmiany ...

czym o istotności zmiany treści oferty każdorazowo decydują okoliczności konkretnej sprawy ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie ...

intencji wyrażonych w poddawanej poprawie ofercie. O istotności takiej może zatem ...

bowiem ich zakres w stosunku do całości treści oferty i przedmiotu zamówienia. Na powyższe ...

nie) istotną zmianę w treści oferty musi być dokonywana na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia. Nadto należy ...

istotnych zmian w treści całej oferty, a nie jej fragmentu. Innymi ...

należy w ocenie sądu odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty. Tymczasem Zamawiający w tej sprawie {vide uzasadnienie odrzucenia oferty i odpowiedź na odwołanie} nie ...

przemawiającego za istotnością dla całej oferty zmian, które spowodowałoby uzupełnienie Sygn. akt KIO 1088/17 oferty o informacje, że wskazany w ofercie dla dwóch typów laptopów układ ...

się negować jakąkolwiek zmianę treści oferty w zakresie przedmiotowo istotnym. Jednakże ...

podmiotowo istotnych albo nieistotnych elementów oferty, gdyż granicą dopuszczalności zmian jest ...

ona znaczącej ingerencji w treść oferty, która spowodowałaby wytworzenie przez zamawiającego ...

treści oświadczenia woli w stosunku do złożonego przez wykonawcę w powyżej ...

się np. możliwość poprawiania treści oferty odnoszących się bezpośrednio do ich essentialia negotii (np. w ...

na obwodnicy Wrocławia", czyli odrzucania ofert z powodu drobnych błędów w ...

prawda twierdził, że poprawienie treści oferty w sposób wskazany w odwołaniu ...

dostrzegać, że w skali wartości oferty i zakresu przedmiotu zamówienia doprecyzowanie ...

jest bez znaczenia, a doprecyzowanie oferty odnośnie wspomnianego rozgałęźnika co najwyżej ...

czy 40 zł (Zamawiający). Co do możliwości samodzielnego poprawienia przez zamawiającego ...

wypracowana w orzecznictwie wskazówka zmierzająca do wytyczenia bezpiecznej granicy zastosowania art ...

z wykonawcą na temat złożonej oferty oraz gwarantuje zachowanie podstawowych zasad ...

uprzedniego zastosowania instytucji wezwania wykonawcy do wyjaśnienia treści złożonej oferty. Wręcz przeciwnie, skorzystanie przez Sygn ...

oceny, czy doszło w ogóle do pomyłki, lecz również dla ustalenia ...

z treści udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień od niedopuszczalnej ingerencji wykonawcy. Skoro dopuszczalne jest wyjaśnienie treści złożonej oferty, dysponowanie przez zamawiającego wszystkimi niezbędnymi danymi do dokonania poprawienia omyłek bez ingerencji ...

uwzględnieniem informacji uzyskanych w wyniku wyjaśnień. Należy podkreślić, że z uwagi ...

2 pkt 3 pzp, wezwanie do wyjaśnień może służyć zarówno ustaleniu, czy ...

bowiem dla Zamawiającego że należy ofertę doprecyzować w odniesieniu do których typów laptopów co do amerykańskiego układu klawiatury i rozgałęźnika ...

na znikomość zakresu zmiany treści oferty nie wymaga rozstrzygnięcia, czy poprawienie ...

ostatnim zakresie sprowadza się jedynie do dodania informacji, dla spokoju Zamawiającego ...

rozgałęźnik jest w zestawie, czy do uzupełnienia zakresu rzeczowego oferty o ten rozgałęźnik. Na przeszkodzie ...

było uzasadnione - że Odwołujący sporządzając ofertę po prostu zapomniał o takim ...

uwagę stanowisku Odwołującego brak podstaw do przypuszczenia, że stanie się to ...

z całokształtu złożonej przez Odwołującego oferty wynika wola zaoferowania realizacji całości ...

a zatem nie było przeszkód do poprawienia tej oferty w trybie art. 87 ust ...

Odwołującego na rozprawie dowody co do treści jego oferty w postaci oświadczeń producenta laptopów i szczegółowych ofert, które przedstawił Odwołującemu przed terminem składania ofert. Tym niemniej wiarygodność i znacznie ...

zdjęciowej, że po podłączeniu mikrofonu do tego gniazda jest on automatycznie ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

zł, na podstawie rachunku złożonego do zamknięcia rozprawy. Przewodniczący: ……………………………… ...