[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 122 fragmenty

2019-11-21 » Uwzględnia odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

81-862 Sopot, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, udostępnienie odwołującemu pełnej treści wyjaśnień wraz z załącznikami, z dnia ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

A. (dalej "Odwołujący") wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej od ...

Ustawy uznk"), poprzez ograniczenie dostępu do udzielonych przez konsorcjum firm COLAS ...

w Sopocie - partner (dalej "COLAS") wyjaśnień na wezwania zamawiającego w trybie ...

zapoznania się przez odwołującego z wyjaśnieniami złożonymi przez wykonawcę w terminie ...

umożliwiającym wykonawcom skuteczne kwestionowanie wyboru oferty najkorzystniejszej, a także wobec uznania, że dokumenty (wyjaśnienia wraz z załącznikami) zastrzeżone przez ...

Ustawy Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy COLAS, jako najkorzystniejszej, mimo, że zamawiający był zobowiązany do odrzucenia jej w związku z ...

przyjął, że wykonawca COLAS w kosztorysie (Tabeli Elementów Rozliczeniowych) uwzględnił wszystkie ...

uwzględnił w nich wszystkie planowane do poniesienia koszty dla tej pozycji i/lub przeniósł je do innych pozycji elementów rozliczeniowych, co ...

Ustawy uznk, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty COLAS pomimo, iż złożenie przez tego wykonawcę oferty stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji polegający ...

sposób utrudniający dostęp innym wykonawcom do rynku, 3. art. 90 ust ...

Ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty COLAS w sytuacji, gdy cena oferty tego wykonawcy jest rażąco niska w stosunku do wartości przedmiotu zamówienia. W związku ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w ramach której przekazana zostanie pełna treść wyjaśnień i dodatkowych wyjaśnień złożonych przez COLAS w trybie ...

2. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 3. odtajnienie wyjaśnień złożonych przez COLAS w trybie ...

Ustawy Pzp, w tym dodatkowych wyjaśnień, 4. powtórzenia czynności badania i oceny ofert w zakresie wskazanym w uzasadnieniu ...

odwołania, a w konsekwencji odrzucenia oferty COLAS oraz dokonania wyboru jako najkorzystniejszej oferty odwołującego. Interes odwołującego. Odwołujący wskazał ...

ustawy Pzp może ponieść szkodę. Oferta odwołującego została sklasyfikowana na drugiej pozycji wśród ofert niepodlegających odrzuceniu w niniejszym postępowaniu ...

w sytuacji, gdy odwołujący złożył ofertę sporządzoną w sposób prawidłowy i która stanowi dla zamawiającego ofertę najkorzystniejszą w znaczeniu określonym Ustawą Pzp, spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, w szczególności jest ofertą z ceną rynkową gwarantującą należyte ...

wskazał, iż w trakcie wglądu do ofert okazało się, iż odwołujący pozbawiony jest możliwości wglądu do części udzielonych wyjaśnień konsorcjum COLAS w związku z ...

listopada 2019 roku, odwołujący wystąpił do zamawiającego z wnioskiem o odtajnienie wyjaśnień, jednak do dnia wniesienia odwołania zamawiający nie ...

ustosunkował się w żaden sposób do wezwania odwołującego. W świetle powyższego ...

o zaniechaniu przez zamawiającego czynności do której był zobowiązany, tj. odtajnienia części wyjaśnień wykonawcy COLAS oraz poinformowania odwołującego ...

z zaniechaniem przez zamawiającego czynności do której był on zobowiązany, w ...

w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie wyjaśnień dot. określenia cen jednostkowych za ...

Szczegółowe Specyfikacje Techniczne. Zastrzeżone w wyjaśnieniach dla zamawiającego informacje nie mają ...

jako przynależne uprawnionemu wartości (co do przedsiębiorstwa - może znaleźć uchwytny wymiar ...

KIO 2784/14). W nawiązaniu do tego ostatniego stanowiska odwołujący wskazał, że utajnionymi wyjaśnieniami objęte są informacje kluczowe z ...

COLAS udzielone na powtórne wezwanie do wyjaśnień zamawiającego, w trybie art. 90 ...

2019 roku, dot. przedstawienia szczegółowych wyjaśnień w zakresie konkretnych i cen ...

jakie konkretnie informacje z przedstawianych wyjaśnień stanowią tajemnicą przedsiębiorstwa, nie wskazany ...

i nie przedłożono dowodów, co do podjęcia przez wykonawcę działań zmierzających do zachowania przedmiotowych informacji w poufności ...

pozostałych zarzutów za przedwczesne, możliwe do sformułowania dopiero przy ponownym wyborze oferty najkorzystniejszej, dokonywanym z poszanowaniem zasady ...

Odnośnie zarzutów dotyczących zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy COLAS, jako niezgodnej z ...

co następuje. W ocenie odwołującego kosztorys COLAS zawiera pozycje, które czynią ofertę niezgodną z treścią s.i ...

16 "Opis sposobu obliczenia ceny oferty" s.i.w.z. w ...

i jasny nakazał wykonawcom stworzyć kosztorys w taki sposób, że każda ...

musi stanowić sumę wszystkich planowanych do poniesienia kosztów dla tej pozycji ...

danej pozycji nie można przenosić do innych pozycji elementów rozliczeniowych" (pkt ...

specyfikacji technicznej przypisanej danej pozycji kosztorysu ofertowego oraz w specyfikacjach technicznych ...

musi stanowić sumę wszystkich planowanych do poniesienia kosztów, a przy tym ...

danej pozycji nie można przenosić do innych pozycji elementów rozliczeniowych kosztorysu ofertowego. Charakter wynagrodzenia za realizację ...

zgodnie z projektem umowy załączonym do s.i.w.z., jest ...

W wyżej wymienionym kontekście, w ofercie COLAS zostały skalkulowane m.in ...

odkładu (grunt z wykopu doprowadzony do parametrów nadających się do wbudowania) z formowaniem, schodkowaniem i ...

dokop jako: "miejsce pozyskania gruntu do (...), położone poza pasem robot drogowych ...

materiałów przewidzianych ustaleniami niniejszej ST do wykonania robót, - uporządkowanie terenu robót ...

w sposób jednoznaczny, że materiał do wykonania wyżej wymienionych pozycji powinien ...

Średnia cen jednostkowych z wszystkich ofert dla danych pozycji to odpowiednio ...

wartość tych dwóch pozycji w ofercie COLAS wynosi 33 689,56 zł, w porównaniu do średniej wartości z wszystkich ofert - 607 677,18 zł. Dodatkowo ...

które COLAS zadeklarował w formularzu oferty, że wykona samodzielnie, czyli ma ...

nie opierał się tylko na ofertach podwykonawczych, które mogły np. wprowadzić ...

w błąd w zakresie założeń do wyceny. W ocenie odwołującego, niemożliwe ...

zyskiem po cenach wskazanych w kosztorysie COLAS, przy uwzględnieniu okoliczności, że ...

3) od kopalni firmy N. do budowy jest 10 km, a ...

w.z., - przerzuceniu części kosztu do innych/inne pozycji - niezgodność z ...

Cena jednostkowa tej pozycji w kosztorysie COLAS to 168 zł/szt ...

Opis pozycji dokładnie wskazuje, że do jej wykonania (1 sztuka) należy ...

robót". Średnia cen z wszystkich ofert dla danej pozycji to 941 ...

zł. Dodatkowo z materiałów dochodzi do tego podsypka grubości 10 cm ...

5 zł. Suma samych materiałów do wykonania danej pozycji to 741 ...

4- czyli nie uwzględnia materiału do wykonania tej pozycji. Podsumowując, cena ...

w.z., - przerzuceniu części kosztu do innych/inne pozycji - niezgodność z ...

Cena jednostkowa tej pozycji w kosztorysie COLAS to 392 zł/szt ...

tej pozycji dokładnie wskazuje, że do jej wykonania jest zabudowa studzienki ...

robót. Średnia cen z wszystkich ofert dla danej pozycji to 1 ...

w.z., - przerzuceniu części kosztu do innych/inne pozycji — niezgodność z ...

podniósł również, że wartość całej oferty konsorcjum COLAS jest rażąco niska ...

stosunek procentowych wartości budżetu zamawiającego do ceny oferty konsorcjum COLAS, oraz w szczególności ...

oraz ceny istotnych części składowych oferty tego wykonawcy, w pozycjach branży ...

okoliczności, które wzbudzają wątpliwości co do realności ceny zaoferowanej przez konsorcjum ...

przed podjęciem decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej i realizacji kontraktu o ...

przez odwołującego i dodatkowo planowanymi do przedstawienia podczas rozprawy za takim ...

firmy budowlane kontraktów, których ceny ofert na etapie ich badania nosiły ...

wszystkich kosztów w danej pozycji kosztorysu oraz ewentualne "przerzucanie kosztów pomiędzy ...

w części pozycji przenoszone są do innych pozycji najczęściej wykonywanych w ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

z zasadami proporcjonalności i przejrzystości. Oferta złożona przez konsorcjum COLAS w ...

ustanowione przez zamawiającego zasady wyceny ofert przez wykonawców. Rzeczone regulacje oraz ...

zostały w celu możliwości weryfikacji ofert wykonawców, a także stwarzały punkty odniesienia dla porównywalności ofert złożonych w ramach niniejszego postępowania ...

został przeniesiony przez tego wykonawcę do innych pozycji kosztorysu. Zamawiający, na posiedzeniu złożył pisemną ...

której wniósł o oddalenie odwołania. Do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi ...

zamówień publicznych, co uprawniało go do złożenia odwołania. Uwzględniając dokumentację z ...

iż odwołujący nie mając dostępu do pełnej treści wyjaśnień złożonych przez przystępującego w trybie ...

w sposób bezpośredni odnieść się do tych wyjaśnień, a co za tym idzie ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

zdarzenia rozpoczyna się bieg terminu do wniesienia odwołania na zastrzeżenie TP części oferty danego wykonawcy. Zgodnie z treścią ...

ujawnienia informacji zastrzeżonych TP, w wyjaśnieniach złożonych w trybie przepisu art ...

z załącznikami jest jawny. Załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym że oferty udostępnia się od chwili ich otwarcia, oferty wstępne od dnia zaproszenia do składania ofert, a wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od dnia ...

reguluje termin na udostępnienie wykonawcom wyjaśnień składanych w trybie art. 90 ...

termin po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty, albowiem wyjaśnienia takie stanowią załączniki do protokołu z postępowania. Przekładając powyższe ...

zaczął biec od dnia podania do publicznej wiadomości, informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej, tj. od dnia 28 ...

o wynikach prowadzonego postępowania (wyborze oferty najkorzystniejszej, unieważnieniu postępowania), zamawiający de ...

iż zakończył proces badania wszystkich ofert, ze wszystkimi skutkami takich ocen ...

wynikającym z uwzględnieniem zastrzeżenia TP, wyjaśnień przystępującego, złożonych w trybie przepisu ...

roku, w zakresie wykazania przesłanek do skutecznego zastrzeżenia TP złożonych wyjaśnień podał, co następuje: - "Ponieważ informacje ...

naszego przedsiębiorstwa i zawierają nieujawnione do publicznej wiadomości informacje techniczne, technologiczne ...

o zachowanie poufności treści niniejszych wyjaśnień wraz z załącznikami, ponieważ informacje ...

osób). Dlatego też Konsorcjum dąży do utrzymania ich w poufności. Zasadność ...

utajnienia informacji wskazywanych w ramach wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny potwierdza szereg ...

r.). W ocenie Izby, złożone wyjaśnienia objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa wszystkich stron wyjaśnień wraz z załącznikami, są lakoniczne ...

ogólnikowe i odwołują się jedynie do definicji legalnej tajemnicy przedsiębiorstwa. Nie ...

że informacje zawarte w tych wyjaśnieniach nie zostały wcześniej ujawnione do wiadomości publicznej, nie opisano jakie ...

później niż w dniu składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału. W przypadku dokumentów składanych wraz z wyjaśnieniami termin na wykazanie skuteczności zastrzeżenia upływa z chwilą złożenia wyjaśnień, po tym terminie uprawnienie do wykazania, że zastrzeżone informacje stanowią TP wygasa. Tym samym wyjaśnienia składane na rozprawie przez przystępującego ...

zamawiającego, iż z całokształtu złożonych wyjaśnień i załączników do nich wynika know-how wykonawcy ...

okoliczności. W celu odniesienia się do zasadności zastrzeżenia informacji stanowiących tajemnicę ...

przedsiębiorstwa, należy odnieść się również do treści przepisu art. 11 ust ...

wartość gospodarczą, 2) nie ujawnione do publicznej wiadomości, 3) wobec których ...

lub wartość gospodarcza, brak podania do publicznej wiadomości powyższych informacji, oraz ...

powinien indywidualnie zbadać, w odniesieniu do każdego dokumentu zastrzeżonego TP, czy ...

i dokładnie należy odnosić się do treści poszczególnych dokumentów. Może bowiem ...

nie wykazał skuteczności zastrzeżenia TP wyjaśnień z dnia 27 września 2019 ...

nakazała zamawiającemu udostępnienie przystępującemu tych wyjaśnień w pełnej treści wraz z ...

albowiem odwołujący, mając pełny dostęp do wyjaśnień przystępującego, złożonych w trybie przepisu ...

odwołującego i przystępującego, jako nieprzydatne do rozstrzygnięcia przedmiotowego odwołania. Biorąc pod ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2024 92 fragmenty

2024-03-06 » Uwzględnia odwołanie

rozpoznaniu na rozprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę T. L ...

L., ponowne badanie i ocenę ofert, w tym odrzucenie oferty złożonej przez wykonawcę T. L ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu ...

lutego 2024 r. złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec wyboru oferty najkorzystniejszej, złożonej przez wykonawcę T ...

6 ustawy Pzp przez uznanie wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę Firma Handlowa ...

ROSE T. L. za wystarczające do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny; 2) art ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy Firma Handlowa ROSE T ...

Zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i nakazanie jej powtórzenia, odrzucenie oferty Wykonawcy Firma Handlowa ROSE T ...

rażąco niską cenę, dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w Postępowaniu ...

ustalonych w SWZ kryteriów oceny ofert, przy uwzględnieniu konsekwencji wynikających z powtórnej oceny ofert. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący wskazał ...

uwagi na fakt, iż jego oferta jest na drugim miejscu w ...

Zamawiający zobowiązał Wykonawcę T. L. do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oferty ww. Wykonawcy oraz złożenia dowodów ...

T. L. przedstawił bardzo lakoniczne wyjaśnienia z dnia 7 lutego 2024 ...

miał obowiązek wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

tworzy domniemanie, że zaproponowana w ofercie cena nosi znamiona ceny rażąco ...

skutek powyższego domniemania Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień jeżeli chce je obalić, musi ...

celu wykonawca musi złożyć takie wyjaśnienia, które jednoznacznie wykażą, że możliwe ...

tym zakresie pogląd, że owe wyjaśnienia muszą być konkretne, odpowiednio umotywowane i odnoszące się do danego zamówienia, jak również poparte ...

KIO 442/23. Odnosząc się do wyjaśnień złożonych przez wykonawcę T. L ...

wykonawca nie wskazał w swoich wyjaśnieniach czy ten rabat w wysokości ...

podkreślił, że wykonawca w swoich wyjaśnieniach powołuje się na ceny zawarte w kosztorysie inwestorskim (pkt 8 wyjaśnień), który nie powinien być mu ...

ocenie Odwołującego niemal wszystkie punkty wyjaśnień oparte są na ogólnikowych sformułowaniach ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy ustaliła, co następuje ...

postępowaniu o to zamówienie publiczne. Do przedmiotowego postępowania odwoławczego żaden wykonawca ...

dodatkowych klas lekcyjnych, 2) Wejście do projektowanych pomieszczeń na drugim piętrze ...

klatkę schodową, którą należy dostosować do warunków przeciwpożarowych zgodnie z obowiązującymi ...

odbioru robót budowlanych, przedmiar robót, oferta wykonawcy z kosztorysem ofertowym). Zamawiający wskazał, że termin realizacji zamówienia wynosi do 12 miesięcy od daty zawarcia ...

zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, określone zostały w Załączniku nr 6 do SWZ. W rozdziale XVI SWZ ...

wskazał następujące postanowienia odnoszące się do sposobu obliczenia ceny: "1. Przed obliczeniem ceny oferty wykonawca dokładnie i szczegółowo zapozna ...

zamówienia wykonawca przedstawi na formularzu oferty (Zał. Nr 1). 3. W ...

za wszystkie elementy zamówienia. Cenę oferty oraz należny podatek VAT należy podać z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.". Na podstawie informacji z otwarcia ofert ustalono, że w postępowaniu złożono 8 ofert. Zamawiający poinformował, że na realizacje ...

992 674,48 zł. Cena oferty wykonawcy Firma Handlowa ROSE T ...

479 929.53 zł, cena oferty Odwołującego to 3 830 807 ...

Firma Handlowa ROSE T. L. do złożenia wyjaśnień ceny. Podstawą prawną wezwania był ...

ustawy Pzp. Wezwanie dotyczyło złożenia wyjaśnień, w tym dowodów w zakresie wyliczenia ceny oferty. Zamawiający w treści wezwania wskazał ...

że cena złożonej przez Państwa oferty budzi wątpliwości, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamówienia została ustalona na podstawie kosztorysu inwestorskiego i wynosi 4 992 ...

494 872,14 zł., a oferta Wykonawcy wynosi 3 479 929 ...

związku z tym, że cena oferty jest niższa o ponad 30 ...

1 ustawy Pzp, jest zobowiązany do wezwania Wykonawcy do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny oferty. Zamawiający dokonując oceny wyjaśnień wraz z dowodami na ich ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Handlowa ROSE T. L. złożył wyjaśnienia pismem z 7 lutego 2024 ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Firma Handlowa ...

8 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do treści art. 224 ust. 6 ustawy Pzp odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Natomiast jak ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

z art. 224 ust. 3 wyjaśnienia mogą dotyczyć w szczególności: 1 ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

również, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ponadto stanowi, że odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu (vide art ...

Reasumując powyższe, gdy zaistnieją przesłanki do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 224 ust ...

wykonawcy jest wykazanie, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Mając na uwadze, że złożone wyjaśnienia stanowią podstawę dla Zamawiającego do oceny prawidłowości zaoferowanej ceny, oczywistym jest, że wyjaśnienia te powinny być wyczerpujące, zawierać ...

wynika, że nie tylko nieudzielenie wyjaśnień w wyznaczonym terminie skutkować będzie koniecznością odrzucenia oferty, podstawą do odrzucenia oferty w oparciu o tę przesłankę ...

będzie również sytuacja, gdy złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. W tym ...

wymaga, że ustawodawca przesądził, że wyjaśnienia muszą być poparte dowodami, zostawiając ...

niewykluczone będzie, że złożenie samych wyjaśnień będzie wystarczające dla pozytywnej ich ...

w sytuacji szczególnej, gdy same wyjaśnienia są na szczegółowe i rzeczowe ...

uwzględnieniem okoliczności danej sprawy. Przechodząc do oceny wyjaśnień złożonych przez wykonawcę T. L ...

ROSE T. L., Izba doszła do przekonania, że czynność Zamawiającego polegająca ...

W pierwszej kolejności, odnosząc się do stanowiska Zamawiającego wyrażonego w odpowiedzi ...

udzielone przez Firmę Handlową Rose wyjaśnienia były wystarczające, w tym aby uzasadniały podaną w ofercie cenę. Analizując wezwanie z 6 ...

Zamawiający miał obowiązek wezwać wykonawcę do wyjaśnienia ceny. W tym miejscu zwrócić ...

mimo wystąpienia obowiązku wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w przedmiocie zaoferowanej ceny ma ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia". Zamawiający nie skorzystał z tej ...

tym samym, że uznał iż wyjaśnienia są mu niezbędne. W tym ...

co znalazło odzwierciedlenie w cenie oferty (...)". Podobnie Izba ocenia powołanie się ...

wywiązać z obowiązku wezwania wykonawcy do wyjaśnienia ceny, to następnie udzielone mu wyjaśnienia powinien wnikliwie ocenić, nie sprowadzając tej czynności jedynie do formalnego jej wykonania. Następnie Izba ...

wskazał wprost, że "dokonując oceny wyjaśnień wraz z dowodami na ich ...

wskazał na pkt od 1) do 8), tj. wskazał też na ...

4) i 6) odnoszące się do kwestii związanych z zatrudnieniem. Oznacza ...

powinien w sposób wyczerpujący udzielić wyjaśnień w tym zakresie, co w ...

nie miało miejsca. Choć w wyjaśnieniach z 7 lutego 2024 r. wykonawca odniósł się do wszystkich punktów wezwania, to udzielone przez niego wyjaśnienia są bardzo lakoniczne. Przypomnieć należy ...

wzoru umowy (załącznik nr 6 do SWZ). Tymczasem w wyjaśnieniach z 7 lutego 2024 r ...

niego wartości. W pkt 4 wyjaśnień wykonawca jednym zdaniem oświadczył, że ...

wezwaniu Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie całej ceny oferty i choć Zamawiający wprost nie ...

Izby oczywiste, że w celu wyjaśnienia całej ceny oferty, powinna zostać ona przedstawiona. Oczywiście ...

zaprezentowaniu, niemniej jednak wykonawca w wyjaśnieniach powinien dążyć do wykazania i wyjaśnienia poszczególnych elementów składowych ceny, co ...

lakoniczne wskazanie w pkt 7 wyjaśnień wysokości zysku, czy kosztów pośrednich ...

poddaje się jakiekolwiek weryfikacji. Podobnie wyjaśnienia odnoszące się do cen zakupu materiałów, pozyskanych rabatów ...

Wykonawca nie wykazał w treści wyjaśnień z jakiego powodu uważa, że ...

ceny. Reasumując udzielone przez wykonawcę wyjaśnienia z 7 lutego 2024 r ...

Pzp stanowi, że odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. W ocenie ...

z 7 lutego 2024 r. wyjaśnień pozwala na wniosek że złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. W konsekwencji Izba uwzględniła odwołanie i nakazała odrzucenie oferty złożonej przez wykonawcę T. L ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 188 fragmentów

2017-10-25 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

B. G., ul. (…) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Olsztynie. Przewodniczący ...

o zamówieniu: zamieszczono w Suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej w ...

poinformował wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty za którą została uznana oferta złożona prze wykonawcę Konsorcjum: P ...

Zamawiający poinformował o odrzuceniu kilku ofert w tym również oferty złożonej przez wykonawcę B. S ...

tej czynności Zamawiającego wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. We ...

pkt 2 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, w sytuacji, gdy jej ...

Programem Funkcjonalno-Użytkowym (PFU), doprowadzenie do nośności podłoża na poziomie 120 ...

pkt 4 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, mimo że cena jego oferty nie ma charakteru rażąco niskiej ...

co potwierdzają złożone przez Odwołującego wyjaśnienia, - naruszenie art. 87 ust. 1 Pzp poprzez zaniechanie wyjaśnień dotyczących treści złożonej przez Odwołującego oferty, co doprowadziło do wadliwego odrzucenia oferty Odwołującego, - naruszenie art. 87 ust ...

Pzp poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego omyłek dostrzeżonych w wyniku wyjaśnień składanych przez Odwołującego w trybie ...

ust. 1 Pzp poprzez wybór oferty, która nie jest dla Zamawiającego ofertą najkorzystniejszą, poprzez prowadzenie postępowania w ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2. unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 3. dokonania powtórnej czynności badania i oceny oferty Na wstępie uzasadnienia podniesionych zarzutów ...

maja 2017 r. wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

2017 r., Odwołujący odniósł się do wszystkich kwestii poruszonych w wezwaniu ...

sierpnia 2017 r. Odwołujący przedłożył wyjaśnienia w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego ...

września 2017 r. Zamawiający wybrał ofertę Konsorcjum P. jako najkorzystniejszą, choć oferta Odwołującego nie powinna była zostać ...

przyczyny odrzucenia wskazano rzekome niezgodności oferty z treścią SIWZ (w zakresie ...

chodników zgodnie z PFU, doprowadzenia do nośności podłoża na poziomie 120 ...

zgodnie z PFU). W rzeczywistości oferta Odwołującego obejmuje wszystkie elementy przedmiotu ...

a Zamawiający dokonał nieprawidłowej interpretacji wyjaśnień złożonych w trybie art. 87 ...

z PFU, w rzeczywistości cena oferty Odwołującego obejmuje wszystkie koszty realizacji ...

Nawet gdyby przyjąć, że z wyjaśnień Odwołującego można było powziąć wątpliwości ...

zobowiązania Odwołującego, Zamawiający przed odrzuceniem oferty powinien był zwrócić się do Odwołującego z kolejnym wezwaniem do wyjaśnienia treści oferty w trybie art. 87 ust, 1 Pzp. Z wyjaśnień Odwołującego nie można bowiem było ...

daleko idących wniosków uzasadniających odrzucenie oferty Odwołującego. Zamawiający ustalił w tej sprawie niezgodność treści oferty Odwołującego z SIWZ z pojedynczych zapisów wyjaśnień, gdy tymczasem poszczególne odpowiedzi, na ...

czytane łącznie z pozostała treścią wyjaśnień, w tym z załączonymi przez Odwołującego kosztorysami (które także definiują zaoferowany zakres ...

w świetle przepisów Pzp odrzucenie oferty przez Zamawiającego jest "ostatecznością". Wskazał ...

orzecznictwo Izby na okoliczność, iż do odrzucenia oferty wykonawcy może dojść dopiero po ...

zostało przyjęte, że wezwania kierowane do wykonawcy muszą być jasne, precyzyjne ...

spełnienia warunku i obejmować wezwanie do jego usunięcia, a ciężar sporządzenia ...

w związku ze złożoną mu ofertą. Nie sposób przy tym nie ...

przedmiotowym odwołaniu sposób skonstruowania wezwania do złożenia wyjaśnień był celowym działaniem ze strony ...

w ślad za tym odrzuceniem oferty Odwołującego jedynie z formalnych przyczyn ...

usunąć drobne nieścisłości w przedłożonych wyjaśnieniach, dokonując całościowej analizy przedłożonych wyjaśnień. Fakt, że w jednym miejscu ...

i z całościowej wykładni jego oferty jako oświadczenia woli okoliczność ta ...

być uznany jako przesłanka prowadząca do odrzucenia oferty. Odnosząc się do odrzucenia oferty z powodu jej niezgodności z ...

doktryny i orzecznictwa niezgodność treści oferty z treścią SIWZ polega na ...

które wykonawca wyraża w swojej ofercie i przez jej złożenie na ...

z taką sytuacją nie mamy do czynienia. Z treści wyjaśnień Odwołującego nie wynika bowiem, że ...

SIWZ, a jedynie w treści wyjaśnień pojawiły się drobne sprzeczności o ...

samodzielnie dokonawszy całościowej interpretacji złożonych wyjaśnień bądź wzywając Odwołującego do usunięcia wątpliwości. Podkreślił, że formalne ...

całego zobowiązania, nie mogłoby prowadzić do tak daleko idącego rezultatu jak odrzucenie oferty. W przedmiotowej sprawie raz jeszcze ...

jasno wynika, że przed odrzuceniem oferty, Zamawiający ma obowiązek wezwania do złożenia wyjaśnień dotyczących wszystkich dających się usunąć ...

zakresie szczegółowych podstaw odrzucenia jego oferty wymienionych w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty w zakresie niezgodności wykonania dróg ...

że Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego wskazał, że Odwołujący w wyjaśnieniach z dnia 4 sierpnia 2017 ...

N z 6,0 m do 5,5 m; — zwężenie jezdni ...

dojazdowych z 5,5 m do 5,0 m; — zwężenie chodników na nasypach do szerokości takiej jak w wykopach ...

przywołana w zawiadomieniu o wyborze oferty z dnia 28 września 2017 ...

w zakresie dróg dojazdowych - w wyjaśnieniach z dnia 4 sierpnia 2017 ...

Odwołujący wskazał (str. 7), że do wyceny przyjął zawężenie jezdni dróg ...

dojazdowych z 5,50 m do 5,Om (zgodne z Rozporządzeniem ...

pasa ruchu może być zwiększona do maksymalnie 3,50 m, jeżeli ...

0 m, wobec braku przesłanek do zwiększenia szerokości drogi z § 15 ...

i wybuduj", geometrii układu drogowego do wymagań prawnych. Podkreślił to Zamawiający ...

w minimalnym zakresie i doprowadzi do zgodności z przepisami Powyższe powinno ...

na nasypach Podał, że w wyjaśnieniach z dnia 4 sierpnia 2017 ...

Odwołujący wskazał (str. 7), że do wyceny przyjął zawężenie chodników na nasypach do szerokości takiej jak wykopach z ...

wynosi zgodnie z rysunkami załączonymi do PFU 1,50 m.. Można ...

zgodzić, że przywołane zdanie z wyjaśnień Odwołującego nie jest precyzyjne, ale ...

na nasypach (nieprecyzyjnie nazwana w wyjaśnieniach chodnikiem) pokrywała się z szerokością ...

zdania zawężenie chodników na nasypach do szerokości takiej jak wykopach z ...

drogi powiatowej - podkreślił, że w wyjaśnieniach z dnia 4 sierpnia 2017 ...

Odwołujący wskazał (str. 7), że do wyceny przyjął zawężenie drogi powiatowej ...

N z 6,0 m do 5,5 m (zgodne z Rozporządzeniem)", Jak wynika z wyjaśnień, Odwołujący założył dostosowanie rozwiązań związanych z geometrią układu drogowego do wymagań Rozporządzenia w sprawie warunków ...

ich usytuowanie, co podkreślił w wyjaśnieniach poprzez odwołanie się do owego rozporządzenia ("zawężenie drogi zgodnie ...

było dostosowanie tej właśnie drogi do wymiarów zgodnych z Rozporządzeniem, omyłkowo jednak wpisano w wyjaśnieniach "droga powiatowa nr 1248N ...

ogóle potrzeby dostosowywać iei szerokości do wymagań prawa. Rozporządzenia. Innymi słowy ...

szerokości drogi nr 1248N do Uzyskania zgodności z Rozporządzeniem, skoro ...

zatem wprost widać, że doszło do pisarskiej omyłki przy oznaczeniu drogi ...

N, poprzez dostosowanie jej szerokości do wymagań Rozporządzenia, które w tym zakresie jest wiążące. Odrzucenie oferty z powodu jej niezgodność z ...

z taką sytuacją nie mamy do czynienia w tym przypadku. - w ...

zakresie kolejnej niezgodności dotyczącej doprowadzenia do nośności podłoża na poziomie 120 ...

4 grubości 20 cm? W wyjaśnieniach z dnia 13 czerwca 2017 ...

a także że zobowiązuje się do doprowadzenia do wymagań nośności podłoża założoną zgodnie ...

podłoża 35 MPa. Odnosząc się do powyższego podał, że faktycznie autor ...

celu stabilizacji gruntu, doprowadzenia gruntu do nośności wynikającej z SIWZ. Absurdalnym ...

przyjęcie na podstawie całościowej analizy wyjaśnień Odwołującego, że założył on nośność ...

niska, że w istocie w ofercie Odwołującego w ogóle nie powinna ...

MPa. Tymczasem Odwołujący założył w kosztorysie drogowym (kosztorys nr 1 złożony wraz z wyjaśnieniami z dnia 4 sierpnia 2017 ...

120 MPa. Te rozbieżności w wyjaśnieniach Odwołującego niestety nie wzbudziły jakiejkolwiek ...

wbrew przepisom Pzp, wybiórczo przeanalizował wyjaśnienia Odwołującego i opierając na pojedynczych ...

istocie intencji Odwołującego, odrzucił jego ofertę. - w zakresie kolejnej podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego związanej z wykonaniem obiektu ...

jednootworowe. Zamawiający taki wniosek, prowadzący do odrzucenia oferty Odwołującego, wywiódł z rysunku - przekroju ...

złożonego przez Odwołującego wraz z wyjaśnieniami z dnia 4 sierpnia 2017 ...

na pytanie nr 11 wezwania do wyjaśnień z dnia 14 lipca 2017 ...

Podkreślił nadto, że Odwołujący w Kosztorysie nr 5 - Mosty, złożonym Zamawiającemu wraz z wyjaśnieniami z dnia 4 sierpnia 2017 ...

kolejnego zarzutu dotyczącego niezasadnego odrzucenia oferty odwołującego z powodu rażąco niskiej ceny oferty podał, że cena oferty Odwołującego charakteru takiego nie ma ...

Zamawiający wyciąga ze złożonych mu wyjaśnień nieuprawnione wnioski, de facto przypisując ...

niego i wprost wskazanymi w wyjaśnieniach ceny kwotami - które stanowią przecież ...

rażąco niskiej ceny sprowadzający się do zaniżenia kosztów wykonania dróg i ...

planuje zawężenie dróg i chodników do parametrów niezgodnych z SIWZ. Nie ...

kosztów. Reasumując powyższe stanowiska nawiązał do sposobu formułowania pytań przez Zamawiającego ...

wynika teza, którą można sprowadzić do stwierdzenia - Jakie wezwanie, takie wyjaśnienia (...) dodając, że Zamawiający, który odrzuca ofertę wykonawcy na podstawie ark 89 ...

nie może wywieść z treści wyjaśnień, narusza prawo. Zamawiający w pisemnej ...

udział w postępowaniu przetargowym złożenie oferty musiał poprzedzić opracowaniem i wyceną ...

czytane łącznie z pozostałą treścią wyjaśnień, w tym załączonymi przez Odwołującego kosztorysami (które także definiują zaoferowany zakres prac". Zamawiający skierował do Odwołującego wezwania w trybie art ...

1 Pzp. Podał, że w wyjaśnieniu pierwszym i drugim uzyskanym od ...

zakresie grupy zarzutów odnoszących się do podstaw odrzucenia oferty Odwołującego z powodu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, podał: - w ...

od km projektowego 0+600 do km projektowego 17+575 zakresie ...

rowerowych, zatok autobusowych, skrzyżowań, miejsc do kontroli pojazdów; - "Koncepcja rozwiązań drogowych ...

od km około -0+340 do km około 0+660, w ...

C Wielki G.-W. L. do skrzyżowania typu rondo projektowanego w ...

zakresie rozwiązań zamiennych dla dojazdów do działek nr 769 oraz 768 ...

drogi krajowej nr 15. Odnosząc do powyższego stwierdził, że w światle ...

że w pytaniu odnoszono się do pkt. 1.4.1.1 ...

minimalną szerokość drogi należy odnosić do wartości przyjętych w dokumentach wymienionych ...

że taka szerokość drogi - zwiększona do 2,75m szerokość pasa ...

zdaniem Zamawiającego kwestionował uprawnienie Zamawiającego do żądania wykonania drogi szerszej niż ...

a nie jak przyjęto w ofercie 5,0 m. Bezsporne jest ...

że Zamawiający pytał w wezwaniu do wyjaśnień Odwołującego "jakie elementy geometrii drogi ...

na: "zawężenie chodników na nasypach do szerokości takiej jak w wykopach ...

manipulacji interpretacyjnych w celu ratowania oferty. Sprowadza się ona do tego, że Zamawiający nie powinien przykładać wagi do deklaracji Odwołującego zawartych w wyjaśnieniach, lecz powinien był odczytać jego ...

intencje nawet wbrew jednoznacznej treści wyjaśnień. - w zakresie zawężenia drogi powiatowej ...

przekazanych Wykonawcom wraz z zaproszeniem do składania ofert były wiążące. Odnosząc się do tej przesłanki odrzucenia Odwołujący twierdził ...

było dostosowanie tej właśnie drogi do wymiarów zgodnych z Rozporządzeniem, omyłkowo jednak wpisano w wyjaśnieniach "droga powiatowa nr 1248N ...

ogóle potrzeby dostosowywać jej szerokości do wymagań prawa, Rozporządzenia ". Błędne założenia projektowe Odwołującego opisane w wyjaśnieniach, Odwołujący próbuje tłumaczyć omyłką. Ma ...

że zamiarem Odwołującego było zwężenie do szerokości 5,5 m drogi ...

szerokości 5,5 m zwęzić do 5,5 m. Założenie takie ...

sensu. Może to prowadzić tylko do jednego wniosku, że Odwołujący przygotowując ofertę planował zwężenie do 5,5 m tylko drogi ...

MPa. Zamawiający w pkt, 8 wyjaśnień zwrócił się o wskazanie: "Jaką ...

grubości 20 cm ?" Odwołujący w wyjaśnieniach (1) napisał: "Nośność podłoża przyjęto ...

z katalogiem nawierzchni i doprowadzenie do wymagań nośności podłoża założoną zgodnie z PFU" . W wyjaśnieniu drugim Odwołujący doprecyzował, że: "Przyjęto ...

została jasno wyrażona w drugim wyjaśnieniu było przyjęcie nośności podłoża na ...

jednoprzęsłowe (jednootworowe)". Odwołujący wraz z wyjaśnieniami przekazał rysunek obiektu PZ-3 ...

przez Odwołującego na etapie składania wyjaśnień, Odwołujący założył wykonanie obiektu dwuprzęsłowego ...

zakresie zarzutu braku wezwania Odwołującego do złożenia kolejnych wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

wezwań prawidłowo zidentyfikował wszystkie niezgodności oferty z wymaganiami SIWZ. Rozbieżności były ...

Zamawiającego, lecz z literalnego brzmienia wyjaśnień Odwołującego, W takiej sytuacji, kolejne wezwanie Odwołującego do wyjaśnienia elementów oferty, musiałoby skutkować negocjacjami jej treści (objęciem ofertą świadczenia, którego pierwotnie nie obejmowała ...

zakresie zarzutu rażąco niskiej ceny oferty podał na rozprawie, że powyższe ...

było konsekwencją stwierdzenia nie objęcia ofertą całości przedmiotu zamówienia w zakresie ...

PFU i tym samym niedoszacowanie oferty oscyluje w granicach około 4 ...

nieprzewidziane koszty wykonania zamówienia. Przystępujący do postępowania wykonawca Konsorcjum: P. S ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, ustaliła i zważyła ...

cofnął zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa co do zastrzeżonej części odwołania. W przedmiotowym postepowaniu Zamawiający dokonał odrzucenia oferty Odwołującego powołując się na podstawę ...

Pzp. tj. z powodu złożenia oferty zawierającej rażąco niską cenę. Niespornym ...

w toku badania i oceny ofert wzywał Odwołującego dwukrotnie tj. 23 ...

oraz 14 lipca 2017 roku do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

2017 roku udzielił Zamawiającemu stosowanych wyjaśnień, które stały się w zasadniczym zakresie podstawą do takiej oceny oferty Odwołującego. Kolejną kwestią niesporną pomiędzy stronami, a istotną do rozstrzygnięcia podniesionych zarzutów był fakt ...

uzyskać od Zamawiającego stanowisko co do "W pkt. 1.4.1 ...

ww. zakresie swoboda wykonawcy co do projektowanych rozwiązań jest ograniczona. Wskazać ...

dróg należy ich szerokość dostosować do szerokości wymaganej w obowiązujących przepisach ...

2015 roku. W wyniku badania oferty Odwołującego w trakcie której jak ...

wyżej wskazano Zamawiający dwukrotnie uzyskał wyjaśnienia Odwołującego, Zamawiający stwierdził, szereg niezgodności treści oferty z treścią wymagań SIWZ, a ...

uznanej przez Zamawiającego niezgodności treści oferty z wymaganiami PFU dotyczącymi zawężenia ...

4.1.1 PFU przyjął do wyceny szerokość tych dróg na ...

pytanie 727 Zamawiający zobowiązał wykonawców do dostosowania szerokości dróg dojazdowych do wymogów ww. Rozporządzenia, gdzie w ...

szerokość pasa może być zwiększona do 3,50 metra. Odwołujący podnosił ...

Zamawiający nie przedstawił dokumentów co do potrzeby zwiększenia szerokości pasa ruchu ...

tym samym był zobowiązany przyjąć do projektowania i wyceny szerokość pasa ...

2,5 metra. Odnosząc się do powyższego Izba uznała niezasadność stanowiska ...

a nie jak przyjęto w ofercie 5,0 m. Bezspornym jest, co wynika także z wyjaśnień, iż Odwołujący zaoferował wykonanie zamówienia ...

ziszczenie się chociażby jednej podstawy do odrzucenia odwołania powoduje, że oferta jest nieprawidłowa, a w tym ...

SIWZ. W zakresie kolejnej niezgodności oferty z SIWZ odnoszącej się do zawężenia szerokości chodników na nasypach ...

to powinno było skłonić Zamawiającego do skierowania do Odwołującego kolejnego wezwania o wyjaśnienie tej kwestii. Zdaniem Izby Odwołujący ...

Należy stwierdzić, że Odwołujący w wyjaśnieniach z 4 sierpnia 2017 roku ...

7 jednoznacznie poinformował Zamawiającego, że do wyceny oferty przyjął zawężenie chodników na nasypach ...

sobie sprawę z kwestii, że wyjaśnienia udzielone Zamawiającemu przez Odwołującego, wezwanego ...

związany na równi ze złożoną ofertą (wyrok KIO 2145/10). Tym ...

Zamawiającego. Tym samym stwierdzenie niezgodności oferty z treścią SIWZ należy uznać ...

dotyczącej podania przez Odwołującego w wyjaśnieniach iż nastąpi zwężenie drogi powiatowej ...

pomylił się w składanych Zamawiającemu wyjaśnieniach, gdyż omyłkowo podał, że do wyceny przyjął "zwężenie drogi powiatowej ...

1248N z 6 m do 5,5 m zgodnie z ...

przekazanych wykonawcom wraz z zaproszeniem do składania ofert były wiążące, tj droga powiatowa ...

a Odwołujący zamierzał ją zawęzić do szerokości 5,5 m. Izba ...

pełną odpowiedzialność na skutki treści wyjaśnień przekazywanych Zamawiającemu i próba wywodzenia, że doszło do pomyłki w treści wyjaśnień a Zamawiający w takiej sytuacji ...

winien był ponownie wezwać wykonawcę do wyjaśnień nie zasługuje na aprobatę Izby ...

W zakresie niezgodności wymagań doprowadzenia do uzyskania pod budowane drogi w ...

opisanym w PFU nośności podłoża do poziomu 120 MPa sytuacja jest ...

z katalogiem nawierzchni i doprowadzenie do wymagań nośności podłoża założoną zgodnie ...

pytanie w tym zakresie skierowane do Odwołującego w kolejnym wezwaniu Odwołujący ...

jak i jednoznaczne. Niewątpliwie takie wyjaśnienie zdaniem Izby jest nielogiczne, gdyż ...

przekazywane Zamawiającemu zawarte zarówno w ofercie jak i w ramach wyjaśnień jej treści. Wyjaśnienia muszą być także rzetelne, gdyż nie tylko wyjaśniają treść oferty, ale także ją uszczegóławiają poprzez ...

wykonawców. Wykonawcy swoje oświadczenia co do sposobu wykonania zamówienia deklarują w ofercie. Dlatego też nie może mieć ...

w wyniku kolejnych wezwań zmierza do doprowadzenia do poprawności merytorycznej tych ofert. Odnosząc się do kwestii niezgodności wykonania obiektu PZ ...

potrzeb ich wyceny. W załączonym do wyjaśnień kosztorysie koszt wykonania obiektu PZ-3 ...

dwóch oddzielnych pozycjach. Odnosząc się do podstawy odrzucenia z powodu rażąco niskiej ceny oferty Izba uznała zasadność stanowiska Zamawiającego ...

się przewidzieć na etapie wyceny oferty koszty zamówienia, była prawie trzykrotnie ...

wywodzonych przez Zamawiającego na niezgodności oferty z SIWZ, to w zaoferowanej ...

uznała, że brak jest podstaw do przyjęcia, że wskazywane powyżej niezgodności w treści oferty Odwołującego mogą być naprawione poprzez ...

pkt 3 Pzp. Które treści oferty i w jaki sposób należałoby ...

Zamawiający w otrzymanych od Odwołującego wyjaśnieniach uzyskał informacje jaki dokładnie przedmiot ...

omyłki bezpośrednio wskazujące na niezgodności oferty zarówno co do jej zgodności z SIWZ jak ...

czynności Zamawiającego w zakresie odrzucenia oferty Odwołującego przyjmując za podstawę zespół ...

w tym także w wyniku wyjaśnień Odwołującego, które posiadał Zamawiający na ...

moment podejmowania czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. W tym zakresie wskazać należy ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 147 fragmentów ciekawe zdania

2022-02-10 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

40-506 Chorzów, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, wykluczenie wykonawcy INTROL ENERGETYKA sp ...

zamówień publicznych i odrzucenie jego oferty na podstawie art. 226 ust ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 2. kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy INTROL ENERGETYKA sp. z ...

dniu 28.01.2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

podczas gdy podmiot, który należy do tej samej grupy kapitałowej, co ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty INTROL ENERGETYKA i jej wybór jako najkorzystniejszej, mimo iż oferta tego wykonawcy winna zostać uznana ...

udziału w postępowaniu i wyborem oferty tego wykonawcy jako najkorzystniejszej. KIO ...

udzielenie przedmiotowego zamówienia, należąc jednocześnie do tej samej grupy kapitałowej, co ...

zakresie dokumentacji projektowej, w tym kosztorysu inwestorskiego. (...) Podkreślenia w tym miejscu ...

złożył JEDZ, tak w odniesieniu do siebie, jak i Introl-Energomontaż ...

dnia 19 listopada 2021 r. do poprawienia JEDZ m.in. w ...

na celu zapobieżenie zakłóceniu konkurencji. Do powstania zakłócenia konkurencji nie dochodzi ...

wyznaczenie odpowiedniego terminu na złożenie ofert. Zamawiający mógłby rozważyć choćby wprowadzenie ...

upublicznienie szacunkowej wartości zamówienia i kosztorysu, odpowiednie przedłużenie terminu składania ofert. W przedmiotowej sprawie do takiego zniwelowania zakłócenia konkurencji przez ...

rubryce nr 4., iż "Pytania do SWZ zadawał Wykonawca będący autorem ...

dokumentacji budowlano - wykonawczej" oraz stosownie do art. 85 ust. 1 ustawy ...

kompletnej dokumentacji projektowej, w tym kosztorysu inwestorskiego, pozostałym wykonawcom ubiegającym się ...

w postępowaniu. Na etapie składania ofert wykonawcy nie znajdowali się w ...

2021 r. przy terminie składania ofert dnia 15 listopada 2021 r ...

kilka miesięcy dłużej w stosunku do wszystkich innych wykonawców). Faktem bezspornym ...

projektu technologii kluczowych dla kalkulacji ofert przez wykonawców ubiegających się o ...

a tym samym złożenie korzystniejszej oferty. W rzeczywistości Zamawiający nie udostępnił ...

r. (dot. Pytania Nr 30 - wyjaśnień udzielonych do SWZ przez Zamawiającego w dniu ...

2021 r.). Po pierwsze treść wyjaśnień potwierdzała wprost, iż będąca w ...

stanowi samodzielną przesłankę zwiększającą konkurencyjność oferty tego wykonawcy poprzez brak konieczności ...

kotłowni, co zwiększało ceny ich ofert. Tylko znajomość pełnej dokumentacji projektowej oraz kosztorysu inwestorskiego sprawia, iż wykonawca ma ...

a tym samym należytej wyceny oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz zaplanowanego przez ...

w tym zakresie. Zdaniem Odwołującego do zniwelowania zakłócenia konkurencji w ramach ...

sytuacji, gdyby działania Zamawiającego doprowadziły do zniwelowania zakłócenia konkurencji, bezprzedmiotowe byłoby ...

innym wykonawcom następujących dokumentów: a) Kosztorysu inwestorskiego, b) Decyzji środowiskowej wraz ...

kanalizacji deszczowej (w tym mapy do celów projektowych na terenie EC ...

powyższe wezwanie INTROL-ENERGETYKA złożył wyjaśnienia z dnia 6 grudnia 2021 ...

6) ustawy Pzp. (...) Odnosząc się do fragmentu ww. wyjaśnień INTROL-ENERGETYKA z dnia 6 ...

2021 r. stanowiącego, że "w kosztorysach inwestorskich sporządzonych przez Introl- Energomontaż ...

wymagania dotyczące danych technicznych kotłów do zabudowy w nowej kotłowni gazowej ...

stanowi skopiowaną bez jakichkolwiek zmian ofertę techniczną dostawcy kotła firmy LOOS ...

dostawcami urządzeń wiedząc, że ich oferty techniczne będą umieszczone w dokumentacji ...

jako wymóg spełnienia wymagań technicznych do przetargu są uprzywilejowane przez Introl-Energomontaż w stosunku do pozostałych dostawców urządzeń (w tym ...

gdyby za najkorzystniejszą była uznana oferta wykonawcy innego niż INTROLENERGETYKA, czas ...

oraz niezbędne pozwolenia. Jedynym możliwym do zrealizowania zakresem prac byłby sposób ...

ENERGETYKA oczywistą przewagę przy sporządzaniu oferty w stosunku do pozostałych oferentów. (...) INTROL-ENERGETYKA poprzez ...

zadawać Zamawiającemu ogromną ilością pytań do SWZ, albo czynić pewne założenia ...

w niekorzystnym położeniu w stosunku do wykonawcy projektu, według którego realizowana ...

Energomontaż) wprowadzał zmiany w dokumentacji, do których pozostali oferenci nie mieli ...

wyżej korespondencji i dokumentacji prowadzi do wniosku, iż procedura przewidziana w ...

Ponadto Zamawiający, na podstawie otrzymanych wyjaśnień, w sposób bezpodstawny przyjął, że ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy INTROL ENERGETYKA jako oferty najkorzystniejszej, 2) dokonania wykluczenia wykonawcy ...

z postępowania i uznania jego oferty za odrzuconą, 3) dokonania powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Pismem z dnia 02.02 ...

Chorzów (dalej: "przystępujący"), zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

wniesieniu odwołania, natomiast nie został do niej załączony załącznik w postaci ...

ustawy Pzp i dopuściła go do postępowania odwoławczego w charakterze jego ...

stwierdzenia, że nie zachodzą podstawy do odrzucenia - wniósł o oddalenie odwołania ...

2022 r. odwołujący ustosunkował się do wniosków o odrzucenie odwołania. W ...

ruch próbny, pomiary sprawdzające, dopuszczenie do użytkowania i oddanie do eksploatacji gazowej Kotłowni szczytowej w ...

r. odpowiadając na pytania wykonawców do swz, zamawiający poinformował m.in ...

oraz o przesunięciu terminu składania ofert na 15.11.2021 r. Przystępujący złożył ofertę, do której dołączył zobowiązanie podmiotu udostępniającego ...

4 ustawy Pzp, wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie zakreślenia odpowiedzi "NIE ...

w miejscu formularza odnoszącym się do kwestii zaangażowania w ramach przygotowania ...

na budowę Podwykonawca złożył najkorzystniejszą ofertę i podpisał umowę z Inwestorem ...

Zamawiający zapewnił potencjalnym Wykonawcom równy do nich dostęp oraz odpowiednio długi ...

z ich treścią oraz przygotowanie oferty: (...) Z uwagi na powyższe Spółka ...

ust. 1 ustawy Pzp: "Pytania do SWZ zadawał Wykonawca będący autorem ...

budowlano — wykonawczej. Wobec prawdopodobieństwa złożenia oferty przez podmiot zaangażowany w przygotowanie ...

22 11 - przedłużył termin składania ofert w celu umożliwienia wszystkim zainteresowanym ...

w celu przygotowania i złożenia oferty (ostatecznie termin składania ofert wynosił 66 dni, a ustawa ...

ENERGETYKA sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 85 ust ...

ust. 2 ustawy Pzp, skierował do przystępującego pismo o następującej treści ...

przedmiotu zamówienia. Obydwie firmy należą do tej samej grupy kapitałowej, a ...

tym w odpowiedzi na pytania do SWZ, kompletną dokumentację projektową sporządzoną ...

istotne z punktu widzenia sporządzenia oferty, informacje (...). W ramach umowy na ...

z o.o. sporządził również kosztorys inwestorski będący podstawą oszacowania wartości ...

kanalizacji deszczowej (w tym mapa do celów projektowych) na terenie EC ...

EC Mikołaj. Wobec prawdopodobieństwa złożenia oferty przez wykonawcę zaangażowanego przygotowanie postępowania ...

powziął takie przypuszczenie wobec pytań do SWZ zadawanych 14.10.2021 ...

czasu na przygotowanie i złożenie ofert, przedłużył termin składania ofert do 15.11.2021r. (...) Ostatecznie termin składania ofert wynosił 61 dni, wobec rekomendowanego ...

i informacji oraz wydłużenia terminu ofert są wystarczające dla uznania, że ...

Wobec powyższego Zamawiający wzywa Wykonawcę do udowodnienia, że jego zaangażowanie w ...

realizacji zadania 4 - budowa. Również kosztorys inwestorski, który nie został zamieszczony ...

r. i był jedynie podstawą do oszacowania wartości zadania przez Zamawiającego ...

wykonawców zadania nr 4, w kosztorysach inwestorskich sporządzonych przez Introl- Energomontaż ...

własnej, aktualnej na czas składania oferty w postępowaniu WEZCP/PNBN/109 ...

pytania Wykonawców, wydłużył termin składania ofert aż do 61 dni, co przy powyższych wyjaśnieniach uważamy za wystarczające do stwierdzenia, że zaangażowanie firmy Introl ...

r. zamawiający poinformował o wyborze oferty odwołującego oraz o odrzuceniu oferty przystępującego z powodu błędu w ...

ceny. Odwołanie na czynność odrzucenia oferty wniesione zostało przez zamawiającego uwzględnione ...

że unieważnia czynność wyboru najkorzystniejszej oferty i czynność odrzucenia oferty przystępującego oraz dokonuje ponownego badania i oceny ofert w niniejszym postępowaniu, a po ...

oceny i dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty niezwłocznie przekaże informacje odrębnym pismem ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty przystępującego. Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, zważyła, co następuje ...

stwierdziła, że nie zachodzą podstawy do odrzucenia odwołania w oparciu o ...

odwołania, zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty przystępującego na podstawie art. 226 ...

ustawy Pzp oraz o wyborze oferty odwołującego. Tym samym podjęta w ...

ustawy Pzp nie może prowadzić do sytuacji, w której wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, musi ...

odwołanie na czynność zaniechania odrzucenia oferty swojego konkurenta tylko po to ...

ocenie danego wykonawcy rzeczywiście doszło do naruszenia przepisów ustawy Pzp i ...

nie powinien być natomiast zmuszany do korzystania z ww. środków w ...

sposób wymuszający na wykonawcach, których oferty zostały wybrane jako najkorzystniejsze, wnoszenie ...

gdyż w tym dniu jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, zaś oferta przystępującego została odrzucona na podstawie ...

czynnościach polegających na wzywaniu przystępującego do składania wyjaśnień w związku z jego zaangażowaniem ...

odpowiedź na pytanie nr 30 do swz (29.12.2021 r ...

poinformował o unieważnieniu wyboru najkorzystniejszej oferty oraz o dokonaniu ponownego badania i oceny ofert, przy czym dodał, że: "Po ...

oceny i dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający niezwłocznie przekaże informacje odrębnym ...

tych pism nie dawała podstaw do wniesienia odwołania w tym zakresie ...

unijnych, co oznacza, że znajdują do niego zastosowanie przepisy ustawy Pzp ...

01.02.2022 r. skierowanym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, informując ...

obiektu budowlanego, uwzględniając podejście funkcjonalne do robót budowlanych, Zamawiający uznał, że ...

istniejących kotłów w EC "Mikołaj" do wymagań prawnych - Dyrektywy IED i ...

istniejących kotłów w EC "Mikołaj" do wymagań prawnych - Dyrektywy IED i ...

świetle powyższego nie ma podstaw do przyjęcia, że wartość szacunkowa niniejszego ...

procesową, podjętą w celu doprowadzenia do odrzucenia odwołania jako wniesionego z ...

pkt 3 ustawy Pzp. Przechodząc do analizy zarzutów zawartych w odwołaniu ...

podmiot, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w ...

wyznacza odpowiedni termin na złożenie ofert. Zamawiający wskazuje w protokole postępowania ...

art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego ...

podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w ...

17 Ww. przepisy stanowią implementację do polskiego porządku prawnego art. 57 ...

zostać zobowiązane przez państwa członkowskie do wykluczenia z udziału w postępowaniu ...

oraz wyznaczanie odpowiednich terminów składania ofert. Danego kandydata lub oferenta wyklucza ...

oraz wyznaczenie odpowiedniego terminu składania ofert. W przedmiotowej sprawie dwie okoliczności ...

Jednocześnie zamawiający przedłużył termin składania ofert do 15.11.2021 r., co ...

podczas gdy standardowy termin składania ofert, w myśl art. 138 ust ...

który miał od początku dostęp do projektu wykonawczego, była spółka Introl ...

wykonawcom 35-dniowego terminu składania ofert w przypadku udostępnienia nowych dokumentów ...

przedmiotowym postępowaniu początkowy brak dostępu do projektu wykonawczego powodował, że wykonawcy ...

byli dokonywać określonych założeń co do wyceny swojej oferty, zaś po jego udostępnieniu i ...

podwykonawcami w celu skalkulowania ceny oferty. W efekcie udostępnienie projektu wykonawczego ...

28 dni przed terminem składania ofert spowodowało konieczność dokonywania wyceny od ...

być wystarczający na uzupełnienie przygotowywanej oferty o określone elementy, o tyle ...

nie był w pełni wystarczający do dokonania wyceny tej oferty w istocie od nowa pod ...

gdy pozostali wykonawcy nie mieli do niego dostępu nawet przez standardowy ...

przez zamawiającego okoliczności, które doprowadziły do opóźnionego przekazania wykonawcom projektu wykonawczego ...

z tym dokumentem i przygotowanie ofert z uwzględnieniem jego treści. Ponadto ...

faktem niespornym, nie udostępnił wykonawcom kosztorysu inwestorskiego. Izba nie podzieliła przy ...

uwzględnieniem realiów rynkowych. W przeciwieństwie do innych wykonawców, spółka Introl Energomontaż ...

skład grupy kapitałowej przystępującego, dysponowała kosztorysem inwestorskim, co świadczy o nierównym ...

że wszyscy wykonawcy złożyli ostatecznie oferty z cenami przekraczającymi zarówno wartość ...

Należy bowiem zauważyć, że cena oferty przystępującego była jednak najniższa, co ...

tego, że miał on dostęp do kosztorysu inwestorskiego. Reasumując, opóźnione udostępnienie wykonawcom ...

jego treści w ramach przygotowania ofert oraz całkowity brak udostępnienia kosztorysu inwestorskiego, powodują w ocenie Izby ...

że w niniejszym postępowaniu doszło do zakłócenia konkurencji, którego na obecnym ...

w przygotowaniu postępowania, miał dostęp do ww. dokumentów, w tym także ...

ustawy Pzp oraz odrzucenie jego oferty na podstawie art. 226 ust ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 574 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 38 fragmentów

2009-06-08 » Oddala odwołanie

89-320 Wysoka zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

postępowania, informując jednocześnie o odrzuceniu oferty złożonej przez Tomasza Czerwińskiego prowadzącego ...

zamówienia wymagał od oferentów dostarczenia kosztorysu ofertowego sporządzonego na podstawie załączonego ...

oczekiwał tego, powinien przedłożyć oferentom kosztorys ślepy. Dział 6 przedmiaru dotyczy ...

narzuconych. Zamawiający jednoznacznie określając produkt do kalkulacji naruszył, zdaniem Odwołującego ustawę ...

Odwołującego Zamawiający mając wątpliwości, co do treści złożonej oferty powinien skorzystać z możliwości żądania od wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Nie dokonując takiej czynności, w ...

iż Zamawiający zobligowany był odrzucając ofertę Odwołującego do podania uzasadnienia faktycznego i prawnego ...

żądał unieważnienia decyzji odrzucenia jego oferty i wybrania oferty najkorzystniejszej zgodnie z przepisami ustawy ...

2009 roku Zamawiający wezwał wykonawców do wzięcia udziału w postępowaniu toczącym ...

Dnia 4 maja 2009 roku do postępowania toczącego się w wyniku ...

faktu, że rozbite pozycje w kosztorysie ofertowym należało scalić i podać ...

sprzętu po to zostały dołączone do przedmiaru, ażeby wykonawca miał rozeznanie ...

Pzp mógł zwrócić się o wyjaśnienie zapisów s.i.w.z ...

uczynił, nie złożył również protestu do postanowień s.i.w.z ...

swoje stanowisko dotyczące wyboru najkorzystniejszej oferty. Z decyzją Zamawiającego nie zgodził ...

maja 2009 roku) wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych podtrzymując ...

Dnia 19 maja 2009 roku do postępowania odwoławczego - po stronie Zamawiającego ...

w szczególności postanowieniami SIWZ, treścią oferty, po wysłuchaniu oświadczeń, jak i ...

naruszenia przepisu, który odnosi się do opisu przedmiotu zamówienia. Zarzut postawiony ...

Izby jest zarzutem spóźnionym, możliwym do postawienia na etapie ogłoszenia o ...

I.W.Z. pkt 12 kosztorys ofertowy sporządzony na podstawie załączonego przedmiaru robót, załączając do niego zestawienie robocizny, materiałów i ...

5 kpl. Odwołujący się w kosztorysie ofertowym podał następujące dane Poz ...

faktycznego, wynika jednoznacznie, iż treść oferty Odwołującego się nie odpowiada specyfikacji ...

samym stanowisko Zamawiającego dotyczące odrzucenia oferty Odwołującego się Izba uznała za ...

uzasadnione. Powyższe twierdzenie potwierdzają zapisy kosztorysu ofertowego, który swoją treścią stoi ...

iż program komputerowy służący mu do sporządzania kosztorysów nie pozwala na wprowadzenie samodzielnych ...

drewniane". Izba nie dała wiary wyjaśnieniom składanym przez Odwołującego. Stojąc na ...

rozwiązanie ani w którym miejscu oferty (kosztorysu ofertowego) znajduje się potwierdzenia takiego rozwiązania. Odnosząc się do ceny skrzydła drzwiowego Odwołujący się ...

Izby wskazuje na niezgodność treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

Odwołujący wskazywał na równoważność przedmiotu oferty z opisem dokonanym przez Zamawiającego ...

jego zastosowanie w konsekwencji prowadziłoby do prowadzenia negocjacji z Odwołującym się, która w konsekwencji prowadziłaby do zmiany treści oferty w sposób istotny - zmiana przedmiotu oferty, co z kolei doprowadziłoby do naruszenia przepisu art. 7 ust ...

przez Zamawiającego wprowadzają nieistotne zmiany do treści oferty. W przedmiotowym postępowaniu zmiany takie ...

istotne, gdyż zmieniałyby przedmiot pierwotnej oferty, co w świetle obowiązujących przepisów ...

nie posiadał wszystkich niezbędnych danych do dokonania poprawy kosztorysu, w związku z czym musiałby ...

sposób istotny ingerować w treść oferty, co stanowi, że powyższe uchybienie ...

stanowi omyłkę polegającą na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

7 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 90 fragmentów ciekawe zdania

2021-01-15 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

87-100 Toruń, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, odrzucenie oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Remontowo- Budowlane "AGAD ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 2. kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

kosztów dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

i w opisie planowanych prac do wykonania w poszczególnych branżach" (numer ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Remontowo-Budowlane "AGAD ...

dniu 21.12.2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

Pzp", w wyniku czego doszło do niezgodnego z prawem wyboru przez zamawiającego jako najkorzystniejszej oferty Przedsiębiorstwa Remontowo- Budowlanego "AGAD" sp ...

zdolności technicznej lub zawodowej co do wykazania, że dysponuje osobami skierowanymi do realizacji zamówienia posiadającymi kwalifikacje, doświadczenie ...

2) SIWZ wykonawcy zobowiązani byli do wykazania spełnienia wskazanych tam warunków ...

polegającej na dysponowaniu osobami skierowanymi do realizacji zamówienia posiadającymi określone KIO ...

Kierownika budowy, posiadającego uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

prowadzonych przy zabytkach nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków lub inwentarza muzeum ...

lat przed upływem terminu składania ofert co najmniej 2 (dwa) remonty zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków, z remontem elewacji ...

niż użyto w stanie pierwotnym" (wyjaśnienie pojęć na stronie 7. SIWZ ...

pierwotnie przez AGAD, w tym wyjaśnienia złożone w dniu 20.10 ...

tabeli w Załącznik nr 2 do oferty AGAD (tj. prace dotyczące budynku ...

tabeli w Załącznik nr 2 do oferty AGAD, mianowicie treść SIWZ oraz ...

zwrócono uwagę, że przed przystąpieniem do remontu elewacji należy przeprowadzić przegląd ...

a oznacza wykonywanie czynności niezbędnych do utrzymania nieruchomości w odpowiednim stanie ...

wykonawcę prac jako odpowiadających, co do zakresu, wymaganiom SIWZ w niniejszym ...

poz. 3 Załącznika nr 2 do oferty jako remont elewacji i wymianę ...

tabeli w Załączniku nr 2 do oferty - wykonał prace remontowe dachu w zakresie wskazanym w treści wyjaśnień z 20.10.2020r ...

że treść złożonych przez AGAD wyjaśnień w pismach z dnia 30 ...

2020r. nie dawała podstaw do przyjęcia, aby prace wykonane przez ...

itp. z blachy nienadającej się do użytku, w tym pas podrynnowy ...

rynny z blachy nienadającej się do użytku - 40,5 m2 ...

45,5 m2,  akcesoria do rynien dachowych z blachy cynkowo ...

oraz Zamawiającego - że szczegółowo analiza kosztorysu powykonawczego przedłożonego przez AGAD prowadzi do wniosku, iż prace, które zdaniem ...

13). Natomiast żaden z punktów kosztorysu powykonawczego nie potwierdza wykonania prac ...

wykluczenie AGAD z postępowania (odrzucenie oferty) było konieczne na podstawie art ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty Przedsiębiorstwo Remontowo-Budowlane "AGAD" sp ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej, 3) wykluczenia Przedsiębiorstwa Remontowo ...

i uznania złożonej przez niego oferty za odrzuconą, 4) dokonania wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Pismem z dnia 12 ...

Toruń (dalej: przystępujący") zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

budowy, który posiada uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

prowadzonych przy zabytkach nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków lub inwentarza muzeum ...

lat przed upływem terminu składania ofert co najmniej 2 remonty zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków, z remontem elewacji ...

3 zamawiający wskazał kryteria oceny ofert: cenę - 60%, okres gwarancji - 30 ...

w wymiarze mniejszym niż wymagany, oferta wykonawcy zostanie odrzucona, ponieważ jej ...

treści siwz". Przystępujący wskazał w ofercie 6 inwestycji dla kierownika budowy ...

87 ust. 1 ustawy Pzp, do złożenia wyjaśnień poprzez podanie zakresu prac dotyczących ...

26 ust. 2 ustawy Pzp, do złożenia m.in. wykazu osób ...

in. o wyborze jako najkorzystniejszej oferty przystępującego. Pismem z dnia 27 ...

zamawiający unieważnił ww. czynność wyboru oferty. Pismem z dnia 27.11 ...

26 ust. 4 ustawy Pzp, do złożenia wyjaśnień "poprzez szczegółową odpowiedź (popartą dowodami ...

Siwz w zakresie kryteriów oceny ofert oraz warunku udziału w postępowaniu ...

może zostać uwzględniony przy ocenie ofert oraz przy sprawdzaniu spełniania przez ...

z blachy cynkowo-tytanowej, akcesoria do rynien dachowych,  wymiana orynnowania nad ...

blacharskiej i położeniu nowej papy. Do wyjaśnień przystępujący dołączył m.in. kosztorys inwestorski, kosztorys ofertowy, kosztorys robót dodatkowych. Pismem z dnia ...

26 ust. 4 ustawy Pzp, do złożenia wyjaśnień w zakresie obróbki ogniomuru szczytowego oraz do złożenia pełnego kosztorysu, określonych protokołów oraz wskazanej w piśmie ekspertyzy. Przystępujący złożył wyjaśnienia i dokumenty. Pismem z dnia ...

26 ust. 4 ustawy Pzp, do złożenia wyjaśnień kwestii braku w "kosztorysie powykonawczym robót pokrywczych polegających na ...

r. zamawiający poinformował o wyborze oferty przystępującego jako najkorzystniejszej. W wyniku badania i oceny ofert, zamawiający uznał za spełniające wymogi ...

wskazał na potrzeby kryteriów oceny ofert, zatem tylko za dwie przyznał ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, zważyła, co następuje ...

postępowaniu lub nie został zaproszony do negocjacji lub złożenia ofert wstępnych albo ofert, lub nie wykazał braku podstaw ...

1, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty ...

przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wzywa do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym ...

uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

2 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

lat przed upływem terminu składania ofert, - prowadzenie co najmniej dwóch remontów zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków, - z remontem elewacji ...

przesądzających o tym, że mamy do czynienia z dachem. Mimo zatem ...

że po upływie terminu składania ofert nie może zmienić treści warunku ...

zamawiający nie może po otwarciu ofert twierdzić, że dopuszczalne jest wykazanie ...

remontu tylko elementów dachu, prowadziłaby do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

remontu dachu, a mogliby złożyć oferty, gdyby wiedzieli, że w istocie ...

wykazywanej przez przystępującego inwestycji doszło do odtworzenia stanu pierwotnego dachu. Zostały ...

i jak wynika z załączników do wniosku o udzielenie zamówienia, remont ...

konstrukcji. Powyższe potwierdza, jak co do zasady rozumiane jest sformułowanie "remont ...

jest wezwać wykonawcę m.in. do uzupełnienia dokumentów, o których mowa ...

w tym trybie jest co do zasady obowiązkowe przed wykluczeniem wykonawcy ...

26 ust. 3 ustawy Pzp oferta i tak podlegałaby odrzuceniu albo ...

na potwierdzenie spełnienia kryteriów oceny ofert. W przedmiotowym postępowaniu oznacza to ...

innym uzupełnić załącznika nr 2 do siwz ("Wykaz doświadczenia zawodowego Kierownika ...

na potrzeby wykazania kryteriów oceny ofert (rozdział XIV siwz). Informacje podawane ...

dla wykazania spełnienia kryteriów oceny ofert stanowią bowiem część oferty, która nie może być zmieniana ...

przez niego załącznika nr 2 do siwz, w którym spośród sześciu ...

dla wykazania spełnienia kryteriów oceny ofert zostaje przystępującemu tylko jedna inwestycja ...

w wymiarze mniejszym niż wymagany, oferta wykonawcy zostanie odrzucona, ponieważ jej ...

stwierdzić, że ziściły się przesłanki do stwierdzenia niezgodności oferty przystępującego z siwz. Z uwagi ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia wykazu osób, gdyż nawet ...

w postępowaniu i kryteria oceny ofert to nie to samo), badane na różnych etapach postępowania, do których mają zastosowanie różne zasady ...

składanym na potrzeby kryteriów oceny ofert zostaje tylko jedna inwestycja spełniająca ...

od ewentualnego uzupełnienia wykazu osób, oferta przystępującego i tak podlega KIO ...

odwołanie i nakazała zamawiającemu odrzucenie oferty przystępującego. Biorąc pod uwagę, że ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 201 fragmentów

2017-10-09 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w O., zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

r. Zamawiający rozstrzygnął Postępowanie wybierając ofertę wykonawcy S. S.A. z ...

S"). 28 września 2017 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (dalej ...

zaskarżono: 1. wybór jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy S z ceną ofertową ...

16 zł brutto, pomimo że oferta zawierała rażąco niską cenę, 2. zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy S, pomimo że zawiera ...

rażąco niską cenę, 3. objęcie wyjaśnień Wykonawcy S udzielonych w trybie ...

później niż w terminie składania ofert, że nie mogą one być ...

4 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy S, pomimo że oferta ta zawierała rażąco niską cenę ...

Znk", przez uznanie za najkorzystniejszą ofertę Wykonawcy S, skalkulowaną poniżej kosztów ...

przez nieuzasadnione ograniczenie Odwołującemu wglądu do wyjaśnień Wykonawcy S, pomimo że nie zostały spełnione przesłanki do objęcia ich tajemnicą przedsiębiorstwa. Odwołujący ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty Wykonawcy S jako najkorzystniejszej, 2 ...

dokonania ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem przesłanek określonych w ...

1-3 Pzp oraz odrzucenie oferty Wykonawcy S zawierającą rażąco niską cenę, 3. wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej z poprawnie ...

celu Odwołujący sporządził i złożył ofertę, prawidłową pod względem formalnym, zgodną ...

że złożona przez Wykonawcę S oferta oparta została na inżynierii cenowej ...

na cenach rażąco niskich, niemożliwych do uzyskania i skalkulowanych poniżej kosztów ...

zadecydowało o uznaniu przez Zamawiającego oferty Wykonawcy S. Odwołujący podkreślił ponadto ...

Utrzymanie w mocy bezprawnego wyboru oferty Wykonawcy S jako najkorzystniejszej spowodowałoby ...

w Postępowaniu zostało złożonych pięć ofert. Kryterium oceny ofert stanowiły: cena - 60%, doświadczenie kierownika ...

czas reakcji - 30%. Wszystkie złożone oferty zostały wycenione identycznie pod względem ...

16 zł brutto. Po otwarciu ofert Odwołujący przeanalizował oferty pozostałych wykonawców i podczas analizy ...

S powziął istotne wątpliwości co do rzetelności przyjętych przez niego cen ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy S. Odnosząc się do sygnalizowanego przez Odwołującego rażącego zaniżenia ...

ceny, Zamawiający poinformował, że wystosował do Wykonawcy S wezwanie do udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

udzielił ich, zastrzegając jednocześnie treść wyjaśnień jako tajemnicę przedsiębiorstwa. Odwołujący podał ...

4 Pzp Zamawiający (obligatoryjnie) odrzuca ofertę, jeżeli zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wskazać należy, że ...

Z rażąco niską ceną mamy do czynienia, gdy cena ta jest nienaturalnie niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, w szczególności w ...

rażąco niskiej odnieść należy się do ceny finalnej, jednakże w przedmiotowej sprawie mamy do czynienia z sytuacją odmienną: podane ...

B" formularza cenowego, stanowiącego element oferty Wykonawcy S, ceny jednostkowe usług ...

zakupu samego materiału są nierealne do uzyskania na rynku, a zatem ...

całkowitej ceny ofertowej. Odnosząc się do szczegółów oferty cenowej wykonawcy S. S.A ...

pokrycie części kosztów materiałów potrzebnych do wykonania tych elementów robót. Ad 1) Cena paneli do urządzeń sterowniczych sygnalizacji świetlnej. W ...

dla dostawy i montażu paneli do sterowników sygnalizacji świetlnej (nazywanych również ...

jest specjalistycznym urządzeniem elektronicznym, służącym do realizacji założeń prac programu sygnalizacji ...

podzespoły elektroniczne, która dopasowana jest do stelaża sterownika. Typy paneli i ...

i określa przeznaczenie nowego, koniecznego do zamontowania na podstawie zmian w ...

decydującym o przydatności danego panelu do urządzenia sterującego jest jego zgodność ...

przy czym zaznaczyć trzeba że do sterowników danego producenta można zamontować ...

00 zł całość). Według dostępnych ofert rynkowych producentów paneli przedziały cenowe samego materiału, tj. paneli do sterowników, w zależności od ich ...

się od 450,00 zł do 5.400,00 zł. W ...

jest 30 szt. (17,85%) do poprawnej kalkulacji potrzebne jest wyciągnięcie ...

należy, że dystrybucja specjalistycznych paneli do urządzeń sterowniczych odbywa się bezpośrednio ...

branży sygnalizacji świetlnej. Co prawda wyjaśnienia udzielone przez Wykonawcę S zostały ...

utrzymanie sygnalizacji świetlnej Odwołujący wystąpił do obu wymienionych powyżej producentów paneli ...

nim kooperanci nie składali zamówień do producentów paneli, ani nawet zapytań ...

w części mogłyby przybliżyć się do wymaganej przez Zamawiającego ilości 260 ...

przez niego cena jest niemożliwa do uzyskania i w konsekwencji rażąco ...

przez Wykonawcę S omawianego elementu oferty na (minimalnym) poziomie rynkowym w ...

260 szt. - jego cenę ofertową do wartości 416.000,00 zł ...

40 zł brutto) wyższą od oferty Odwołującego, biorąc pod uwagę tylko tę jedną pozycję kosztorysu "montaż paneli w sterowniku" . Przekładając ...

oznaczałoby to konieczność jej zwiększenia do kwoty brutto 16.093.662 ...

jednego elementu ofertowego spowodowałaby, że oferta Odwołującego byłaby tańsza od oferty Wykonawcy S o 60.282 ...

Zamawiający zawarł całokształt czynności, zmierzających do osiągnięcia rezultatu w postaci wykonania ...

kablową, zabezpieczając ją uprzednio wsypanym do środka szczeliny piaskiem. Wreszcie, końcowa ...

pętla 2 x 2m) do 5h (pętla 20 x ...

S w obu ww. pozycjach oferty cenowe z ofertami pozostałych (niewykluczonych) wykonawców, wskazać należy, że oferty te przedstawiają się następująco: Lp ...

5mm2 Odwołujący załączył do odwołania. Minimalne ceny tych kabli ...

tańszy i nie nadaje się do instalacji w ziemi. Tym samym ...

mb. Z kolei, odnosząc się do kosztów montażu lub naprawy pętli ...

nocnej) x minimalną ilość godzin do wykonania pętli 2h oraz dodając do tego niezbędne koszty: farby bądź innego materiału do wyznaczenia obrysu pętli na jezdni, paliwa zasilającego do piły, zużycia tarczy diamentowej, oczyszczenie ...

wobec udowodnienia nieadekwatności tych cen do ofert rynkowych oraz cen oferowanych przez ...

Pzp, a więc zwrócenie się do Wykonawcy S o udzielenie stosownych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

a w razie uznania tych wyjaśnień za nieprzekonywujące - odrzucenie oferty, stosownie do art. 90 ust. 3 w ...

co prawda formalnie zwrócił się do Wykonawcy S o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty, mających wpływ na wysokość ceny ...

że Zamawiający nie dokonał oceny wyjaśnień Wykonawcy S pod kątem kryteriów ...

w sposób szczegółowy przeanalizować wszystkie wyjaśnienia, dowody i obliczenia, i w ...

materiałów i robocizny. Krytyczna analiza wyjaśnień powinna w sposób jednoznaczny wykluczyć ...

rzetelność zaoferowanej przez Wykonawcę S oferty, względnie potwierdzić złożenie oferty poniżej progu opłacalności, co uzasadnia odrzucenie tej oferty na podstawie art. 89 ust ...

1 pkt 3 Pzp. Stosownie do art. 15 ust. 1 pkt ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności poprzez sprzedaż ...

na niejako usankcjonowanie przez Zamawiającego oferty Wykonawcy S, opartej na cenach ...

Odwołujący podał również, że stosownie do art. 8 ust. 2 Pzp, Zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

i wskazał, że lektura dostępnej oferty Wykonawcy S uzasadnia wniosek, że ...

spełniony. W szczególności wykonawca ten do upływu terminu składania ofert nie dokonał stosownego zastrzeżenia, nie ...

z 14 września 2017 r. do D.P. sp. z o ...

z 14 września 2017 r. do M.T.Z.S.S ...

zarzutu rażąco niskiej ceny w ofercie Wykonawcy S Zamawiający podał, że ...

r. wezwał Wykonawcę Sdo udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Pzp w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz czy oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

ww. piśmie wątpliwości Zamawiającego co do możliwości realizacji wzbudziła część składowa ceny oferty tj. cena jednostkowa pozycji "Montaż paneli w sterowniku" kosztorysu ofertowego cz. B. Zamawiający zwrócił uwagę, że cena całkowita oferty Wykonawcy S(15.676.963 ...

odbiegała znacząco od ceny całkowitej oferty Odwołującego, tj. 16.033.380 ...

13 zł (różnica cen obu ofert wynosiła zaledwie 2,22%). Ponadto, cena całkowita oferty Wykonawcy S była o 25 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, wobec czego Zamawiający nie miał ...

obowiązku zwracania się o udzielenie wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

Zamawiającego wzbudził jedynie element składowy oferty, tj. cena jednostkowa pozycji "Montaż paneli w sterowniku" kosztorysu ofertowego cz. B. Według posiadanych ...

produkowane jedynie przez producentów sterowników do sygnalizacji świetlnych, panele pochodzące od ...

pozycji kosztorysowej pomiędzy dwoma najtańszymi ofertami była znaczna, wobec czego Zamawiający ...

po jej analizie oraz załączonych do pisma dokumentów uznał, że Wykonawca ...

ust. 2 Pzp wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

nie wystąpiły okoliczności uzasadniające odrzucenie oferty Wykonawcy S na podstawie art ...

że ze względu na objęcie wyjaśnień tajemnicą przedsiębiorstwa, pełne stanowisko w ...

zawarł w załączniku nr 1 do odpowiedzi na odwołanie. Jednocześnie Zamawiający ...

wątpliwości nie wzbudziła wskazana w ofercie cena jednostkowa za montaż kabli ...

nie wystąpiono z zapytaniem o wyjaśnienie cen wskazanych w kosztorysie. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 8 ust ...

późniejszym etapie postępowania, w odniesieniu do informacji przekazywanych po upływie terminu składania ofert. W ocenie Zamawiającego użyte w ...

podlegające weryfikacji. Wykonawca S w wyjaśnieniach przedstawionych w piśmie 1 września ...

2017 r. zastrzegł, że przedmiotowe wyjaśnienia wraz z załącznikami stanowią tajemnicę ...

kalkulacji ceny ofertowej. W załączniku do odpowiedzi na odwołanie Zamawiający odniósł się do treści zastrzeżonych przez Wykonawcę S wyjaśnień wskazując na przedstawienie mu oferty kontrahenta Wykonawcy S. Do postępowania odwoławczego, po stronie Zamawiającego ...

Wykonawcy S (dalej również "Przystępujący") do udziału w postępowaniu odwoławczym. Przystępujący ...

słusznie ocenił złożone przez niego wyjaśnienia dotyczące ceny zaoferowanej w zakresie ...

sterowniku" jako wykluczające możliwość odrzucenia oferty na podstawie ww. przepisu. Stosownie do wezwania ze strony Zamawiającego Przystępujący ...

tej kalkulacji została potwierdzona załączoną do wyjaśnień ofertą otrzymaną od dostawcy. Zaoferowana przez ...

wątpliwości Przystępującego. Po otrzymaniu wezwania do wyjaśnienia wyceny ww. pozycji dostawca został ...

na stanie znaczą liczbę paneli do montażu w sterownikach, co m ...

jednostkowej. Przystępujący nie miał podstaw do zakwestionowania tych wyjaśnień. Niezależnie od żądania przedstawienia rozbicia ...

przedstawienia sposobu wyliczenia całościowej ceny oferty. Przystępujący przedstawił kalkulację wyliczenia tej ...

ceny wraz z podaniem założeń do jej obliczenia. Również wyjaśnienia w tym zakresie obalały możliwość ...

ceny. Istotne znaczenie dla uznania wyjaśnień Przystępującego jako obalających podejrzenie rażąco ...

przez wykonawców przy kalkulacji ceny oferty. W odniesieniu do części B nie został określony ...

2 OPZ "Ilości poszczególnych pozycji kosztorysu B stanowią jedynie podstawę do wyliczenia kwoty całościowej kosztorysu, a więc wyczerpanie się jednej ...

że nie można jej zlecać do wykonania". Zatem zgodnie z warunkami ...

ilości usług/dostaw wymienionych w kosztorysie dla części B, a granicą ...

zakresie jest jedynie wartość całej oferty. Stosownie do § 3 ust. 4 projektu umowy ...

zamówienia Zamawiający z jednejstronyuprawniony jest do zamówienia wyłącznie najdroższych paneli, z ...

zakresu zamówienia odnosi się analogicznie do oferty Odwołującego. Zaoferowana przez niego cena ...

900 zł również jest nieadekwatna do kosztu niektórych typów paneli, jakie ...

może zamawiać, a które w ofercie dla Odwołującego skalkulowane zostały przez ...

się przez Przystępującego w złożonych wyjaśnieniach na założony zysk dla całości ...

A i B zamówienia - mamy do czynienia z jednym wynagrodzeniem będącym sumą wartości wskazanych w ofercie dla obu części. Stosownie do § 3 ust. 4 projektu umowy ...

ma w ramach jednejkwoty (cena oferty- sumy wartości za części A ...

choćby dla części A również do kosztów realizacji części B. Przystępujący ...

T., obliczoną w oparciu o ofertę otrzymaną od tego producenta. Podanie ...

oparciu o przedstawioną przez Odwołującego ofertę z firmy M. (450 zł ...

Odwołujący 1.600 zł. Podstawą do takiego przyjęcia jest ustalenie, że ...

pewnego rodzajuryzykogospodarcze, które sprowadza się do tego, że założył, że nie ...

jakichkolwiek bardziej precyzyjnych danych co do ilości poszczególnych rodzajów paneli i co do sposobu uśrednienia ceny, wykonawcy byli zmuszeni do wyceny z przyjęciem elementu ryzyka ...

pozycję Zamawiający zamawiał będzie panele do innych sterowników niż wyłącznie D ...

oczywistym jest, że w odniesieniu do niego możliwe będą w dalszej ...

było zatem przyjęcie przez Odwołującego do wzorcowej wyceny wyłącznie paneli do konkretnych modeli sterowników, których ceny ...

podawane przez Odwołującego ceny paneli do sterowników M. oraz D.. Wskazał ...

że ceny te pochodzą z ofert uzyskanych po terminie składania ofert, a zatem na użytek zakwestionowania ...

według średniej ważonej cen paneli do sterowników M. oraz D., która ...

Odwołujący potwierdził, że w odniesieniu do sterowników M. oraz D. możliwym ...

że możliwym jest zakupienie panelu do sterownika M. po cenie ok ...

od treści udzielonych przez niego wyjaśnień kwestionowana przez Odwołującego wycena pozycji kosztorysu tj. "montaż paneli w sterowniku ...

może leżeć u podstaw odrzucenia oferty w oparciu o art. 89 ...

możliwe jest zakupienie modułów (paneli) do sterowników po cenie wyjściowej (bez ...

cenyofertowejPrzystępującego. Ponadto, gdyby nawet przyjąć do wyceny wartość podaną przez Odwołującego ...

600 zł), przy uwzględnieniu możliwego do uzyskania w świetle dowodów Odwołującego ...

kolei jedynie 1,59% ceny oferty Przystępującego. Ponadto, gdyby nawet nie ...

zł, tj. 3,2% ceny oferty Przystępującego. Uwzględniając wskazane wyżej wartości ...

istotną część składową ceny całej oferty. Uzasadniają to dodatkowo następujące okoliczności ...

montowane. Przystępujący podniósł, że odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

o jej istotności. Warunkiem odrzucenia oferty w tych okolicznościach jest zatem ...

ww. pozycji, to cena jego oferty byłaby wyższa od ceny oferty Odwołującego. Przystępujący wykazał z kolei ...

również ujść uwadze, że cena oferty Wykonawcy S stanowi 97,77% ceny oferty Odwołującego. Różnica jest więc nieznaczna, co dowodzi, że cena oferty Przystępującego nie jest ceną rażąco ...

W przeciwnym razie również cena oferty Odwołującego byłaby ceną rażąco niską ...

sytuacji, gdy całościowe ceny obu ofert są do siebie tak zbliżone to oczywistym jest, że w ofercie Odwołującego występują pozycie, których wartość jest niższa niż w ofercie Przystępującego. Stosując "jednostkowe" podejście Odwołującego ...

rażąco niskiej ceny w odniesieniu do wielu pozycji oferty. Stwierdzić zatem należy, że występują różnice cenowe pomiędzy ofertami, ale nie rażąco niska cena ...

wytworzenia. Po drugie, utrudnianie dostępu do rynku nie może ograniczać się ...

przypadek nie może stanowić utrudnieniu do dostępu do rynku, jako całości. Naturalnym jest ...

W przeciwnym razie, za utrudnienie do rynku należałoby uznać, każdy przypadek złożenia oferty najkorzystniejszej. Ponadto, czyn nieuczciwej konkurencji ...

i przeprowadzenie dowodu z treści oferty kontrahenta mającej dowodzić wysokości dostępnych ...

mu opustów i możliwości wykorzystania do realizacji zamówienia paneli pochodzących od ...

art. 179 ust. 1 Pzp, do wniesienia odwołania. Izba dopuściła i ...

przeprowadziła dowody z treści: SIWZ, oferty Przystępującego, pisma Zamawiającego z 28 sierpnia 2017 r. (wezwanie do udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

skuteczność dokonanego przez Przystępującego zastrzeżenia wyjaśnień jako mających stanowić tajemnicę przedsiębiorstwa ...

w konsekwencji - odmawiając Odwołującemu prawa do zapoznania się z ich treścią ...

stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. W uzasadnieniu do projektu nowelizacji, która weszła w ...

którzy zastrzegając informacje będące podstawą do ich ocen, czynią to ze ...

przez nich wymagań zamawiającego." (uzasadnienie do projektu ustawy z 29 sierpnia ...

wykazania zasadności zastrzeżenia należy wyłącznie do wykonawcy, który w odpowiednim momencie ...

zasadność poczynionego zastrzeżenia. Brak takich wyjaśnień lub złożenie wyjaśnień ogólnikowych, równoznaczne wyłącznie z formalnym ...

Innymi słowy to nie jakiekolwiek wyjaśnienia złożone przez wykonawcę stanowią podstawę do uznania skuteczności zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

dopuszczenie możliwości złożenia przez wykonawcę wyjaśnień na wezwanie stanowiłoby zaprzeczenie wspomnianemu ...

za zasadne uznała odniesienie się do instytucji wykazania spełniania warunków udziału ...

zabieg interpretacyjny pozwala § 10 załącznika do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z ...

j.t.), zgodnie z którym do oznaczenia jednakowych pojęć używa się ...

okoliczność negatywną, tj. nieujawnienia informacji do publicznej wiadomości, wydaje się problematyczne ...

zastrzeżenia informacji zawartych w złożonych wyjaśnieniach nie pozwala na uznanie, że ...

że Wykonawca S - odwołując się do podjętych działań w celu zachowania ...

informacji (podpisania umów zobowiązujących pracowników do zachowania tajemnicy przedsiębiorstwa) - nie przedstawił ...

uzasadnienie zastrzeżenia informacji zawartych w wyjaśnieniach za nieskuteczne i udostępnić Odwołującemu ...

skuteczne zastrzeżenie informacji zawartych w wyjaśnieniach. Należy mieć na uwadze, że ...

zamawiającemu po upływie terminu składania ofert wykonawca zachowuje możliwość objęcia ich ...

nieracjonalne, jako że zmuszałoby wykonawcę do przewidywania jeszcze przed złożeniem oferty czy i jakiego rodzaju informacje ...

w toku badania i oceny ofert i zastrzegania informacji pro futuro ...

zaoferowanych przez Przystępującego cen paneli do urządzeń sterowniczych sygnalizacji świetlnej istotna ...

Przy tak liberalnym podejściu Zamawiającego do wyceny tej pozycji kosztorysowej, szczególnego ...

można bowiem odmówić wykonawcy uprawnienia do przyjmowania założeń odnośnie wysokości kosztów ...

zakreślać ramy swobody kalkulacji ceny oferty. Zaznaczyć jednocześnie należy, że w ...

oczekiwaniami zamawiającego, której brak, co do zasady, uzasadniać będzie twierdzenie o rażąco niskiej ceny oferty. Skład orzekający, po zapoznaniu się z wyjaśnieniami złożonymi przez Wykonawcę S, stwierdził ...

on wprawdzie ryzykowne założenie co do kosztu zakupu paneli do sterowników, tym niemniej był do tego uprawniony z następujących, obok ...

Po pierwsze - Wykonawca S załączył do wyjaśnień ofertę kontrahenta potwierdzająca zasadność skalkulowania omawianej ...

paneli wynika bowiem, że załączono do nich standardowe cenniki zakupu tych ...

chociażby w kontekście wyliczonego w wyjaśnieniach przewidywanego zysku z realizacji zamówienia ...

Przystępującego. Nie daje to podstaw do twierdzenia o braku możliwości realizacji ...

z oczekiwaniami Zamawiającego, będącego asumptem do rozważań o rażąco niskiej cenie oferty Wykonawcy S. W konsekwencji przedstawionych ...

u producentów paneli w niezbędne do wykonania zamówienia komponenty. Z tej ...

argumentacja Odwołującego sprowadzona została zasadniczo do twierdzenia o wyłącznie poprawnym skalkulowaniu ...

w tym zakresie przedstawił w wyjaśnieniach ofertę kontrahenta podważającą twierdzenia zawarte w ...

fotograficznej uznane zostały za nieprzydatne do rozstrzygnięcia o zarzucie odwołania, bowiem ...

nieuczciwej konkurencji jest utrudnianie dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oferty tańszej od innego przedsiębiorcy wyczerpywało ...

nieuzasadniony był zarzut zaniechania odrzucenia oferty Wykonawcy S jako zawierającej rażąco ...

niezależnie od nieuzasadnionego nieudostępnienia Odwołującemu wyjaśnień Przystępującego -wynik Postępowania (wybór oferty Wykonawcy S) został przez Zamawiającego ...

2 sentencji wyroku) orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 98 fragmentów

2013-02-01 » Uwzględnia odwołanie

100 Tychy zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

czynności wykluczenia wykonawcy i odrzucenia oferty złożonej przez odwołującego; 2) nakazanie ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z udziałem oferty odwołującego. 2. Kosztami postępowania obciąża ...

oraz kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

r. o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy DAN POL M. P ...

43-100 Tychy; 2) odrzuceniu oferty wykonawcy P…….. M………. i W ...

500 Radomsko, gdyż wykonawca złożył ofertę z ważnością gwarancji do 05.01.2013 r., a ...

powinien złożyć omawianą gwarancją ważną do 07.01.2013 r. - art ...

2 Pzp, ponadto mimo wezwania do uzupełnienia oferty, zgodnie z art. 26 ust ...

w postępowaniu na dzień składania ofert 06.12.2012 r., gdyż ...

14.01.2013 r. (poniedziałek) do Prezesa KIO odwołanie na czynność badania i oceny ofert dokonaną przez zamawiającego polegającą na wykluczenia wykonawcy i odrzuceniu oferty złożonej przez odwołującego. Odwołujący zarzuca ...

przez błędne zastosowanie i odrzucenie oferty odwołującego; 7) art. 87 ust ...

obowiązkiem zamawiającego było wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Odwołujący wniósł o: 1) unieważnienie ...

czynności wykluczenia wykonawcy i odrzucenia oferty złożonej przez odwołującego; 2) nakazanie ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z udziałem oferty odwołującego. Argumentacja odwołującego I. Zamawiający ...

wykluczył odwołującego, wskazując, że składając ofertę wykonawca wniósł wadium w postaci ...

roszczeń zamawiającego w terminie związania ofertą - do 5 zamiast do 7 stycznia 2013 r. Jednak ...

pkt 4 Pzp oraz odrzucenia oferty z naruszeniem art. 89 ust ...

4 Pzp, ponieważ pomimo wezwania do uzupełnienia oferty na podstawie art. 26 ust ...

w którym upłynął termin składania ofert. Wykonawca w wyniku wezwania do uzupełnienia przedstawił dokument datowany na ...

r., podczas gdy termin składania ofert upłynął 06.12.2012 r. Odwołujący odnosi się również do zarzutów odrzucenia jego oferty podniesionych bez podstawy prawnej dopiero ...

4 Pzp, "ponieważ pomimo zawezwania do uzupełnienia oferty na podstawie art. 26 ust ...

r., czyli na dzień składania ofert. Wskazana data 28.12.2012 ...

zostać wystawione po terminie składania ofert, a mają potwierdzać spełnianie warunku na dzień składania ofert (tak, np. wyrok KIO z ...

w postępowaniu na dzień otwarcia ofert, nie oznacza to, że mają ...

wynikać, że w dniu otwarcia ofert wykonawca spełniał warunki udziału w ...

13 Opis sposobu obliczenia ceny oferty: "Cenę oferty wykonawca wyliczy w oparciu o ...

odbioru robót (załączniki nr 1 do specyfikacji) - sporządzając szczegółowy kosztorys ofertowy". Zamawiający nie załączył do specyfikacji szczegółowych kosztorysów (nakładczych) wobec tego nie może ...

tym etapie postępowania zarzucać niezgodności oferty odwołującego ze specyfikacją, bo nie ma niespójności między kosztorysem ofertowym a przedmiarem, tym bardziej ...

zamawiający sam nie określił szczegółowych kosztorysów. Zamawiający dopuścił się również naruszenia ...

jego obowiązkiem było wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień, jeżeli kosztorysy odwołującego w pozycjach, które zakwestionował ...

odwołującego uznanie informacji o odrzuceniu, oferty za wystarczającą jest możliwe jedynie ...

uzyska wiedzę o podstawach eliminacji oferty wykonawcy i jej niedopuszczeniu do oceny o takim stopniu szczegółowości ...

który nie pozostawia wątpliwości, co do tego, który fragment oferty (jaka jej treść), z którym ...

Odwołujący wskazał, że nigdzie w ofercie nie podał, że oferuje ułożenie ...

TE. Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty odwołującego wskazuje, że odwołujący do ułożenia płytek przyjął zaprawę klejową ...

Klej Atlas Plus, który to do wyceny przyjął Wykonawca spełnia wymogi ...

chciał inaczej, to powinien załączyć do specyfikacji kosztorysy nakładcze i wymagać ścisłego trzymania ...

niespełniającą wymogów technicznych i odrzucił ofertę wykonawcy. V. Odnosząc się do zarzutu zamawiającego dotyczącego drzwi z ...

drzwiowej, a nie opis w kosztorysie. Ponadto, w odpowiedzi nr 7 ...

nakładów materiałowych to odwołujący przyjął do wyceny taką liczbę drzwi PCV ...

u siebie, to powinien załączyć do specyfikacji kosztorysy nakładcze i wymagać ścisłego trzymania ...

zgłoszenie przystąpienia po stronie zamawiającego do postępowania toczącego się w wyniku ...

stron, na podstawie dokumentacji postępowania, wyjaśnień oraz stanowisk stron zaprezentowanych podczas ...

sam przedstawił różne dane źródłowe do zaoferowania drzwi; dowodów złożonych przez ...

komputerowym można byłoby sporządzić prawidłową ofertę; 7) (dowód nr 7) wydruki ...

Nie odnoszą się jednak odrębnie do takiej sytuacji faktycznej i prawnej ...

lub odwołującego). W sytuacji, gdy do części podniesionych zarzutów spór nie ...

że w sytuacji, gdy zamawiający do zamknięcia rozprawy uwzględnia choćby częściowo ...

sporu istniejącego między stronami, co do prawidłowości czynności zamawiającego podejmowanych w ...

pkt 4 Pzp oraz odrzucenia oferty ze względu na art. 89 ...

powyższe Izba nie ma podstaw do rozpoznania zarzutów odwołania określonych szczegółowo ...

2012 r., zamawiający wezwał odwołującego do złożenia dokumentów, przytaczając art. 26 ...

lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert}. Wezwanie to obejmowało, cyt: "Zamawiający wzywa do złożenia referencji. Te, które są w ofercie nie spełniają warunku, jaki wyznaczył ...

spełnienie warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonywania zawodu". W zakreślonym przez ...

r., podczas gdy termin składania ofert upłynął 06.12.2012 r ...

Pzp {Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, o: (1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę) albo imię ...

zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz ...

i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację; (2) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne ...

w którym upłynął termin składania ofert. I tak w rozpoznawanym postępowaniu ...

terminach przed upływem terminu składania ofert. Natomiast pismo przewodnie i oświadczenie ...

jednak dokumenty te odnosiły się do stanu sprzed upływu terminu składania ofert - 06.12.2012 r. Skład ...

odwołujący wykazał dokumentami złożonymi w ofercie i w uzupełnieniu spełnienie warunków ...

postępowaniu. Także zamawiający nie miał do tych dokumentów zastrzeżeń, poza stwierdzeniem ...

datowane po upływie terminu składania ofert. Tak orzecznictwo jak i doktryna ...

być datowane po terminie składania ofert, byle potwierdzały spełnienie warunku. Podobnie ...

przeczytać, cyt.: "… brak jest podstaw do wymagania od wykonawców złożenia na ...

wystawionych przed upływem terminu składania ofert. Niedopuszczenie możliwości uzupełnienia na wezwanie ...

dokumentów wystawionych po dniu składania ofert podważałoby sens i cel przepisu ...

dokumenty wystawione po terminie składania ofert, jednak wyłącznie pod warunkiem, że ...

później niż na dzień składania ofert". Z tych względów podstawa wykluczenia ...

powodu opatrzenia dokumentów na uzupełnienie oferty datą po upływie terminu składania ofert, musi zostać uznana przez skład ...

pkt 2 Pzp {Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli […] jej treść nie odpowiada ...

zasługuje na uwzględnienie. Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 89 ...

51 d.2 str. 14 kosztorysu ofertowego budynku D do ułożenia płytek materiał, cyt. »zaprawa ...

39 d.2 str. 11 kosztorysu ofertowego budynku D do zabudowania "Drzwi zewnętrzne z PCV ...

zgodne z ulotką producenta załączoną do odpowiedzi na odwołanie sporządzonej przez ...

od napisania przez odwołującego w ofercie: »zaprawa klejowa "ATLAS" - sucha mieszanka ...

zamawiającego, jako załącznik nr 4 do odpowiedzi na odwołanie: oświadczenie. W ...

był podpisany przez osobę uprawnioną do reprezentowania producenta kleju. Ponadto różnice ...

5/10 nie odnosił się do kleju zaoferowanego przez odwołujący, dlatego ...

39 d.2 str. 11 kosztorysu ofertowego budynku D do zabudowania "Drzwi zewnętrznych z PCV ...

i że zamawiający musi odrzucić ofertę zgodnie z art. 89 ust ...

należy rozumieć: opis pozycji w kosztorysie ofertowym może odbiegać od sformułowań ...

kolejność wyrazów. Nie ma podstaw do rozumienia rozpoznawanej wypowiedzi zamawiającego, jak ...

wymiarach drzwi nie może dyskwalifikować oferty, a jedynie może być przyczyną poprawy oferty, jako innej omyłki, na podstawie ...

3 Pzp {Zamawiający poprawia w ofercie […] inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.}. Chociaż ze względu ...

charakter kosztorysowy i będzie rozliczane kosztorysem powykonawczym obejmującym ilości faktycznie wykonanych ...

stałych cen jednostkowych zaoferowanych w kosztorysie ofertowym załączonym do oferty" i odpowiedź na pytanie, która ...

Nie potwierdzamy możliwości rozliczenia robót kosztorysem powykonawczym. Wynagrodzenie wykonawcy ustalone zostanie na podstawie kosztorysu ofertowego, który musi obejmować wszystkie ...

sam przedstawił różne dane źródłowe do zaoferowania drzwi. Nieścisłości nomenklatury odnośnie ...

wykonanie przedmiotu zamówienia zgodnie z ofertą, ale przede wszystkim bada zgodność ...

z tym zamawiający musi odrzucić ofertę zgodnie z art. 89 ust ...

i 10 Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania uznając za uzasadnione ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 58 fragmentów

2011-10-12 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

5a zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

i nakazuje: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie badania i oceny ofert, odrzucenie oferty wykonawcy Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego i ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

r. zamawiający poinformował o wyborze oferty wskazując, jako najkorzystniejszą ofertę złożoną przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Budownictwa ...

p.z.p."], poprzez nieodrzucenie oferty wykonawcy Energopol, pomimo, iż oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 2) art. 90 ...

poprzez wadliwą ocenę przez zamawiającego wyjaśnień wykonawcy Energopol złożonych w trybie ...

i tym samym przyjęcie, że oferta wykonawcy Energopol nie zawiera rażąco ...

p.z.p. poprzez nieodrzucenie oferty wykonawcy Energopol, chociaż wykonawca ten ...

na wezwanie zamawiającego nie złożył wyjaśnień wystarczających, tj. wyjaśnień uzasadniających wysokość zaoferowanej ceny i ...

p.z.p., poprzez wybór oferty podlegającej odrzuceniu, co narusza zasadę ...

zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz nakazanie zamawiającemu dokonania ponownego badania o oceny oferty, odrzucenie oferty wykonawcy Energopol oraz wybór jako najkorzystniejszej oferty odwołującego, 2) ewentualnie, z daleko ...

procesowej, unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz nakazanie zamawiającemu ponownego wezwania wykonawcy Energopol do złożenia wyjaśnień i konsekwentnie dokonanie ponownej oceny złożonych przez tego wykonawcę wyjaśnień z uwzględnieniem wszystkich dokumentów złożonych ...

iż zamawiający dokonał błędnej oceny wyjaśnienia złożonych przez wykonawcę Energopol w ...

W ocenie odwołującego samo złożenie wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

wystarczające, gdyż muszą być to wyjaśnienia obalające domniemanie wystąpienia rażąco niskiej ...

zamawiający oceniając złożone przez Energopol wyjaśnienia winien był wziąć pod uwagę ...

przywołanych przez wykonawcę Energopol w wyjaśnieniach czynników wpływających na cenę nie ...

47-48 oraz 52-58 kosztorysów ofertowych złożonych przez wykonawców, kwoty ...

że wymienione pozycje odnoszą się do największego zakresu prac składających się ...

zamówienia została ustalona na podstawie kosztorysu inwestorskiego. Do upływu terminu składania ofert swoje oferty złożyli następujący wykonawcy: 1) Konsorcjum ...

wobec złożenia przez wykonawcę Energopol oferty zawierającej niską cenę, odbiegającą od ...

cen innych oferentów oraz cen kosztorysu inwestorskiego, działając na podstawie art ...

p.z.p. zwrócił się do tego wykonawcy o złożenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

się niska, niemniej podtrzymujemy naszą ofertę i deklarujemy wykonanie robót zgodnie ze złożoną ofertą.". Pismem z dnia 21 września ...

w przedmiotowym postępowaniu o wyborze oferty wskazując jako najkorzystniejszą ofertę wykonawcy Energopol. Czynność ta leży ...

września 2011 r. wezwał wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego. W terminie określonym ...

uwzględnienie. Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołania w związku z ...

w przypadku uwzględnienia odwołania jego oferta może być uznana za najkorzystniejszą ...

zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się w formie pisemnej do wykonawców o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

p. zawiera natomiast kryteria oceny wyjaśnień, którymi powinien kierować się zamawiający przy ocenie tychże wyjaśnień. W przedmiotowej sprawie zamawiający miał podstawy do przypuszczeń, że cena określona w ofercie wykonawcy Energopol jest rażąco niska ...

i od cen kolejno złożonych ofert. W ocenie Izby wyjaśnienia złożone przez wykonawcę Energopol nie ...

wskazane okoliczności uzasadniają wysokość ceny oferty i różnicę jej wysokości w stosunku zarówno do wartości szacunkowej ustalonej przez zamawiającego jak i cen ofert pozostałych wykonawców, zwłaszcza w kontekście ...

terminu realizacji. W ocenie Izby wyjaśnienia złożone przez wykonawcę Energopol nie ...

wskazują na obiektywne czynniki i do tego dostępne wyłącznie przystępującemu, które ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie jest realne. Należy mieć na ...

W ocenie Izby dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

czynników wpływających na obniżenie ceny oferty powinno być udowodnione. W przedmiotowej ...

wykonawca Energopol ograniczył się jedynie do stwierdzenia, że w wycenie poszczególnych ...

robót miała wpływ na cenę ofert. Za wystarczające nie sposób również ...

zostało poparte żadnymi dalszymi wywodami, wyjaśnieniami, dowodami. Za obiektywne czynniki nie ...

warunków pogodowych. Ponadto w złożonych wyjaśnieniach brak jest wskazania, dlaczego w ...

być przytoczone na etapie składania wyjaśnień a nie w trakcie postępowania ...

poprzestając jedynie na złożeniu lakonicznych wyjaśnień i odstępując od udowodnienia realności ...

możliwości dokonywania głębszej analizy złożonych wyjaśnień gdyż nie zawierały one żadnych ...

ustawy p.z.p. prowadzi do przyjęcia, że wyjaśnienia w rozumieniu ustawowym nie zostały ...

podkreślić, że złożone przez wykonawcę wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny mają doprowadzić do obalenia domniemania, że zaproponowana w ofercie cena jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, a ciężar udowodnienia ...

spoczywa w całości na wykonawcy, do którego skierowano wezwanie do złożenia wyjaśnień. W ocenie Izby to wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień powinien dążyć do przekonania zamawiającego, iż wątpliwości, co do zaoferowanej ceny nie są uzasadnione ...

spoczywa ciężar dowodu, ale co do wykazania prawidłowości oceny wyjaśnień wykonawcy zgodnie z art. 90 ...

w zakresie wykazania, iż cena oferty wykonawcy jest rażąco niska. W ...

zamawiający, uznając złożone przez przystępującego wyjaśnienia za wystarczające, nie dokonał prawidłowej i pełnej oceny tych wyjaśnień, przez co dopuścił się naruszenia ...

p. a sprowadziła się faktycznie do uznania za wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, niezależnie od zawartej w nich ...

stwierdzić, że skoro przystępujący złożył wyjaśnienia, których nie można było ocenić ...

i lakoniczność, to prowadzi to do przyjęcia, że wyjaśnienia w rozumieniu ustawowym nie zostały ...

z.p. gdyż wobec braku wyjaśnień zamawiający winien był ofertę przystępującego odrzucić.. Powyższe determinuje również ...

p. gdyż powinien był odrzucić ofertę przystępującego na podstawie art. 89 ...

p.z.p. tj. stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: …………..…………… ...