Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 404/14 – Wyrok KIO – 2014-06-03 267 fragmentów

2014-06-03 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: w ...

832 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

451 Poznań zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

672 Warszawa zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Madryt, Hiszpania zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułu wynagrodzenia pełnomocnika zamawiającego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Sądu Okręgowego ...

Białystok od km 107.260 - do km 178.500. uzyskanie decyzji ...

04.03.2014r. przekazano do łącznego rozpoznania odwołania: GETINSA INGENIERIA ...

związanych z badaniem i oceną ofert, podjętych w prowadzonym postępowaniu. Zamawiającemu ...

Ustawy poprzez uznanie za odrzuconą ofertę TEC - CUATRO S.A. z ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia; Sygn. akt KIO ...

1 Ustawy, poprzez uznanie, że oferta Odwołującego nie jest ofertą najkorzystniejszą. Odwołanie jest wniesione w ...

8 Ustawy, odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

czyli zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty. Informację taką Zamawiający przesłał do Odwołującego w dniu 18 lutego ...

ponieważ w przypadku nie odrzucenia oferty Odwołującego zostałaby uznana ona za ofertę najkorzystniejszą. Jak również interes prawny ...

czynności przez dokonanie ponownego wyboru ofert na warunkach przewidzianych w Ustawie ...

Zamówienia Publicznego i dokonanie wyboru oferty złożonej przez Odwołującego, jako najkorzystniejszej ...

prawną. Decyzja Zamawiającego, o odrzuceniu oferty wnoszącego odwołanie jest wadliwa z ...

Ustawy poprzez uznanie za odrzuconą ofertę TEC - CUATRO S.A. z ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Faktem przyznanym przez ...

27 listopada 2013 r. wpłynęło do Odwołującego pismo Zamawiającego wzywające do złożenia szczegółowych wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na ...

wysokość ceny. Pod rygorem odrzucenia oferty na mocy art. 89 ust ...

29 listopada 2013 r. (wpływ do Zamawiającego 03 grudnia 2013 r ...

wykonał przedmiotowe zobowiązanie udzielając stosownych wyjaśnień. a) Przede wszystkim należy zaznaczyć ...

dalej: SIWZ) jedynym kryterium wyboru oferty dla przedmiotowego przetargu była cena ...

realizację zadania. Wybrana przez Zamawiającego oferta konsorcjum KV Projekty Inżynieryjne i ...

wysokości budżetu zadania. Natomiast odrzucona oferta Odwołującego opiewała na kwotę 10 ...

Czyżew od km 71.800 - do km 107.260 z uzyskaniem ...

000,00 PLN brutto. Wybrana oferta spółki SYSTRA S.A. opiewała ...

nie miał żadnych wątpliwości, co do wysokości zaoferowanej przez spółkę SYSTRA ...

wręcz nie wdrożył w stosunku do tej spółki procedury wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Ustawa Prawo ...

samodzielnie ocenić, czy cena danej oferty jest niewiarygodnie niska, biorąc pod ...

także ceny zaoferowane w pozostałych ofertach. Gdyby bowiem okazało się, że ...

takim samym poziomie jak wszystkie oferty złożone w postępowaniu, może się ...

Zamawiający zobowiązany jest wdrożyć procedurę wyjaśnienia rażąco niskich cen ofert wykonawców, jedynie wówczas, gdy całokształt ...

podobnych zamówień, ceny innych złożonych ofert oraz wartość oszacowania, wskazują, iż cena najkorzystniejszej oferty, odbiega na tle realiów Sygn ...

a wyceną usług przez składających oferty w tym Odwołującego uzasadnia zarzut, że albo kosztorys (budżet zadania) Zamawiającego był rażąco ...

były rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia. W tym miejscu ...

2658/11 "fakt, iż ceny ofertdo siebie zbliżone, oznacza, iż odzwierciedlają ...

gospodarczych. Istnienie różnic pomiędzy składanymi ofertami jest naturalnym objawem konkurencji i ...

13 "zamawiający musi mieć przesłanki do zastosowania art. 90 ust. 1 ...

ze zm.) racjonalnie uzasadniające wezwanie do złożenia wyjaśnień w kontekście zarzutu rażąco niskiej ceny oferty. Zamawiający nie jest uprawniony do stosowania tego przepisu "z ostrożności ...

gdy brak jest racjonalnych podstaw do stwierdzenia, że cena oferty jest ceną rażąco niską. b ...

listopada 2013 r. zobowiązujące Odwołującego do złożenia szczegółowych wyjaśnień. Mając na uwadze ugruntowane stanowisko ...

Krajowej Izby Odwoławczej Zamawiający, żądając wyjaśnień ma obowiązek wskazania na elementy oferty, które budzą jego wątpliwości, czy ...

wskazania zakresu, w jakim oczekuje wyjaśnień. Stanowisko takie znajduje odzwierciedlenie w ...

żądać od wykonawcy udzielenia stosownych wyjaśnień każdorazowo, gdy tylko poweźmie wątpliwości co do zaoferowanej ceny pod względem jej ...

zaniżenia. Jeśli w trakcie oceny ofert zamawiający ma do czynienia z ofertą zawierającą cenę odbiegającą w istotny ...

zamówienia, w celu ustalenia, czy oferta zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, obowiązany jest zwrócić się do wykonawcy o szczegółowe wyjaśnienie powodów zaproponowania tak niskiej ceny. Pytanie do wykonawcy powinno zawsze wskazywać elementy oferty, co do których zamawiający oczekuje wyjaśnień, przy czym mogą to być ...

KIO 1452/11 "o wezwaniu do wyjaśnień elementów oferty mających wpływ Sygn. akt KIO ...

wątpliwości zamawiającego, a pytanie skierowane do wykonawcy powinno wskazywać elementy oferty, które podczas jej badania wzbudziły wątpliwości i co, do których zamawiający oczekuje wyjaśnień. Powinnością wykonawcy w takiej sytuacji jest udzielenie wyjaśnień w zakresie okoliczności, które wpłynęły ...

dokonana przez niego wstępna ocena oferty jest prawidłowa lub nie. Brak ...

w otrzymanym przez Odwołującego wezwaniu do wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, co do których Zamawiający oczekuje wyjaśnień uniemożliwiło z jednej strony Odwołującemu wyczerpujące udzielenie wyjaśnień a z drugiej strony umożliwiło Zamawiającemu uznanie wyjaśnień za "ogólnikowe i pozbawione konkretnych ...

który w faktycznym uzasadnieniu odrzucenia oferty podniósł, iż analiza wyjaśnień wykazała, że zakres podanych informacji ...

Ustawy. Jednocześnie Zamawiający zarzucił, iż do wyjaśnień nie załączono żadnej kalkulacji oraz brak jest w wyjaśnieniach informacji, które mogłyby być poddane ...

zastosowanych stawek. Powyższe uzasadnienie odrzucenia oferty znacznie odbiega od wypracowanej linii ...

jak poniżej. - przedsiębiorca jest uprawniony do samodzielnej kalkulacji ceny ofertowej i ...

publicznych nie daje zamawiającym uprawnień do badania struktury ceny ofertowej i ...

jedynym wyjątkiem jest możliwość analizy oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

KIO 281/11); - poziom szczegółowości wyjaśnień nie może prowadzić do ich dyskwalifikacji. Zauważyć bowiem należy ...

nie postawił żadnych wymogów. Skoro wyjaśnienia te są weryfikowalne dla zamawiającego ...

nie zakreślają żadnych wymogów, co do zakresu udzielanych wyjaśnień, ograniczając się jedynie do wskazania, że ich przedmiotem są ...

czynniki, mające wpływ na cenę oferty (art. 90 ust. 3 Ustawy ...

Istotne jest natomiast, żeby złożone wyjaśnienia dały możliwość dokonania oceny przez ...

i czynniki, które przyczyniły się do ustalenia przez niego takiej, a ...

nie wymaga podawania przez wykonawców kosztorysów lub struktur ceny. Zamawiający nie ...

jakie składają się na cenę oferty, gdyż badając rażąco niską cenę ...

cen jednostkowych, lecz cenę całej oferty. Żądanie przez zamawiającego kosztorysów (w szczególności na podstawie przedmiarów ...

żądał w treści SIWZ załączenia kosztorysów do oferty (Wyrok z dnia 22 października ...

2179/10). Odwołujący składając obszerne wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

jej obniżenie. Udzielone przez Odwołującego wyjaśnienia potwierdzały, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

Izby Odwoławczej nie był zobowiązany do podania w wyjaśnieniach wbrew temu, co twierdzi Zamawiający ...

w SIWZ w szczególności, co do ceny, terminu realizacji przedmiotu zamówienia ...

iż Zamawiający miał zastrzeżenia, co do otrzymanych od Odwołującego wyjaśnień z dnia 29 listopada 2013 ...

bezpodstawnie zaniechał ponownego zwrócenia się do Odwołującego z konkretnymi pytaniami uzupełniającymi ...

wielokrotnego wzywania przez zamawiającego wykonawcy do udzielenia wyjaśnień w zakresie ustalenia, czy oferta zwiera rażącą cenę uregulowana jest ...

w sposób jednoznaczny. W odniesieniu do treści art. 55 ust. 1 ...

klasycznej, Zamawiający, w przypadku gdy oferty odnoszące się do przedmiotu zamówienia wydają się rażąco niskie przed odrzuceniem tych ofert, zwraca się na piśmie do wykonawcy o podanie szczegółów, dotyczących tych składowych elementów oferty, które uważa za istotne. Dokonując ...

Wykonawcą Zamawiający weryfikuje składowe elementy oferty, uwzględniając dostarczone dowody. Uwzględniając normę ...

należy, iż działania zamawiającego zmierzające do wyjaśnienia "rażąco niskiej ceny" nie mogą się ograniczać się do jednorazowej czynności, tj. jednokrotnego wezwania Wykonawcy do złożenia wyjaśnień, w przypadku, gdy okoliczności przedstawione w już złożonych wyjaśnieniach wymagają w ocenie zamawiającego dalszego ...

iż Zamawiający dla rzeczywistej weryfikacji oferty Wykonawcy w kontekście rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia nie może poprzestać ...

pomimo złożonych przez tego Wykonawcę wyjaśnień. Możliwość kilkukrotnego wzywania Wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

wskazał, iż brak jest przeszkód do ponownego wzywania Wykonawcy do złożenia wyjaśnień, jeżeli pierwotne wyjaśnienia Zamawiającego nie rozwiały wątpliwości Zamawiającego ...

Celem przepisu nakładającego obowiązek żądania wyjaśnień jest ochrona Wykonawcy przed arbitralnością ...

Zamawiającego. Zamawiający powinien umożliwić Wykonawcy wyjaśnienie wszystkich wątpliwości, jakie powziął z ...

także ze złożonych przez Wykonawcę wyjaśnień. e)Odwołujący zarzuca wadliwość prawną ...

przez Zamawiającego faktycznemu uzasadnieniu odrzucenia oferty. Krajowa Izby Odwoławcza w swoich ...

spełnione, aby uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia było prawidłowe od ...

strony prawnej. Przede wszystkim odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

wykonawca złożył żądane przez Zamawiającego wyjaśnienia - wymaga udowodnienia przez Zamawiającego, że ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. W konsekwencji informacja ...

akt KIO 404/14 odrzuceniu oferty sporządzonej zgodnie z art. 92 ...

zobowiązany w toku czynności badania ofert ustalić, że powołana przesłanka odrzucenia oferty na gruncie konkretnej sprawy zaktualizowała ...

KIO 1761/11). Zamawiający odrzucając ofertę na podstawie art. 90 ust ...

zobowiązany jest wykazać, że złożone wyjaśnienia wraz z dowodami, potwierdzają rażąco niską cenę oferty. Z powyższego wynika, że ciężar ...

spoczywa na Zamawiającym, ponieważ odrzucenie oferty jest wynikiem dokonanej przez niego oceny wyjaśnień (Wyrok z dnia 22 grudnia ...

uznać, że uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty Odwołującego zostało sporządzone przez Zamawiającego ...

to KIO udzieliła wskazówek Zamawiającym do stwierdzenia rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. I tak Zamawiający, oceniając oferty pod względem rażąco niskiej ceny ...

pod uwagę nie tylko złożone wyjaśnienia Wykonawców dotyczące zaoferowanych ale całokształt ...

uznać, że uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty Odwołującego zostało sporządzone przez Zamawiającego ...

to KIO udzieliła wskazówek Zamawiającym do stwierdzenia rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. I tak Zamawiający, oceniając oferty pod względem rażąco niskiej ceny ...

pod uwagę nie tylko złożone wyjaśnienia Wykonawców dotyczące zaoferowanych ale całokształt okoliczności, do których należą: 1) wartość szacunkowa ...

zamówień; 3) średni poziom cen ofert, złożonych w omawianym postępowaniu - nie ...

się powyższymi wytycznymi musiałby uznać ofertę złożoną przez Odwołującego za najkorzystniejszą ...

że jedynym kryterium wyboru najkorzystniejszej oferty była cena realizacji zamówienia - najniższa cena. Odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego naraziło na ...

przez Zamawiającego uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty poprzez nie poinformowanie w sposób ...

zostać uwzględnione czynności Zamawiającego powtórzone. Do postępowania odwoławczego przystąpienia po stronie ...

mocy decyzji zamawiającego o odrzuceniu oferty odwołującego. Pismem z dnia 5 ...

27 listopada 2013 r. wystąpił do Wykonawcy - TEC-CUATRO S.A., o złożenie szczegółowych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

03 grudnia 2013 r. przesłał wyjaśnienia. Analiza tych wyjaśnień wykazała, iż zakres podanych informacji ...

90 ust. 2 Pzp. W wyjaśnieniach powołano się na okoliczności dostępne ...

ceną. Podobnie należało się odnieść do argumentu, że na cenę miały ...

wyjaśnił bliżej charakteru tego wpływu. Wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny powinny odnosić się do zaoferowanego przedmiotu zamówienia i pozwalać na wyjaśnienie, że zaoferowana cena nie jest ...

rażąco niska. W przedmiotowej sprawie do wyjaśnień nie załączono żadnej kalkulacji oraz brak jest w wyjaśnieniach informacji, które mogłyby być poddane ...

zatem w sposób uzasadniony, że Wyjaśnienia przedstawione przez wykonawcę nie są ...

konsekwencji zamawiający zobowiązany było odrzucić ofertę odwołującego. Na poparcie stanowiska zamawiający ...

wskazujące na zasadność czynności odrzucenia oferty. Zgodnie z przepisem art. 90 ...

Pzp zamawiający jest zobowiązany odrzucić ofertę tego wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wykonawca zatem, składając wyjaśnienia na podstawie art. 90 ust ...

taka cena została obniżona. Oceniając wyjaśnienia, zamawiający może uznać za właściwy ...

jedną z okoliczności skutkujących odrzuceniem oferty na podstawie art. 90 ust ...

Pzp jest nie złożenie stosownych wyjaśnień. Jednakże tak jak wskazuje się ...

jest również wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wymagane są wyjaśnienia, które będą odpowiednio umotywowane i przekonujące, że zaproponowana oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej. Tym samym wyjaśnienia (...), zawierające niekonkretne, ogólnikowe stwierdzenia są ...

samym należy uznać, że wymagane wyjaśnienia nie zostały złożone, a to skutkuje w konsekwencji odrzuceniem oferty tego Konsorcjum na podstawie art ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, o której stanowi ...

W związku z koniecznością odrzucenia oferty odwołującego zarzuty naruszenia art. 7 ...

pzp poprzez uznanie za odrzuconą ofertę odwołującego z powodu rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia; art. 7 ust ...

1 pzp, poprzez uznanie, że oferta odwołującego nie jest ofertą najkorzystniejszą. Na podstawie dokumentacji postępowania ...

o udzielenie zamówienia publicznego przekazanej do akt sprawy przez zamawiającego, potwierdzonej ...

prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego do dnia 16 października 2013r. wpłynęło szesnaście ofert. Obowiązującym kryterium oceny ofert jest najniższa cena. W wyniku weryfikacji ofert w tym nie przedłużenia terminu związania ofertą ostatecznie ocenie podlegało siedmiu wykonawców. Oferta odwołującego nie podlegała ocenie w ...

Przy czym na 16 złożonych ofert odwołujący złożył ofertę najtańszą w drugiej kolejności to ...

listopada 2013r. zamawiający wystąpił do odwołującego TEC- CUATRO na podstawie ...

ustawy pzp o złożenie szczegółowych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Z treści pisma wynika, że wyjaśnienie winno wykazać czy oferowana cena ...

z należytym wykonaniem zamówienia. "Ponadto wyjaśnienie winno wskazać czy istnieją konkretne ...

na wysokość zaoferowanej ceny." Niezłożenie wyjaśnień w wyznaczonym terminie będzie skutkować odrzuceniem oferty na mocy art.89 ust ...

podstawie tej samej podstawy prawnej oferta zostanie odrzucona, (…) jeżeli dokonana ocena ...

przez Zamawiającego złożonych przez Państwa wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia." Pismem z dnia ...

2013r. z datą wpływu do zamawiającego w dniu 3 grudnia ...

wykonaniem zamówienia.(…)"Poniżej przedstawiamy szczegółowe wyjaśnienia dotyczące zaoferowanej ceny i wskazujemy ...

na zaoferowanie korzystnej ceny"(…). W wyjaśnieniach znalazły się następujące oświadczenia. Posiadane ...

Zespól ekspertów określił, że złożenie oferty poniżej 10 milionów złotych nie ...

opracowaniem dokumentacji projektowej. Na cenę oferty TEC- CUATRO S.A. mają ...

praw autorskich, patentowych, znaków towarowych. Wyjaśnienie kończy oświadczeniem, że zaoferowana cena ...

tym odwołującego o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz odrzuceniu oferty odwołującego. Zamawiający dokonując wyboru najkorzystniejszej oferty wybrał ofertę Konsorcjum: KV Projekty Inżynieryjne i ...

43/11, 00-672 Warszawa. Oferta odwołującego została odrzucona. W uzasadnieniu ...

27 listopada 2013r. wystąpił do odwołującego o wskazanie szczegółowych wyjaśnień mających wpływ na wysokość ceny ...

3 grudnia 2013r. przesłał wyjaśnienia. Według zamawiającego analiza przesłanych wyjaśnień wskazuje na to, że mają ...

to także jest brak w wyjaśnieniach informacji, które mogłyby być poddane ...

stawek. Reasumując (…)"Zamawiający uznał, że Wyjaśnienia przedstawione przez wykonawcę nie są wystarczające do wzruszenia domniemania rażąco niskiej ceny ...

za cenę zaproponowaną w złożonej ofercie. Niniejsze oświadczenie kierowane jest do odwołującego TEC-CUATRO i odnosi się do niniejszego zamówienia. Kserokopia potwierdzona za ...

udzielenie odpowiedzi na pytanie czy oferta odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

Białystok od km 107.260 do km 178.500, uzyskanie decyzji ...

ceny (z uwzględnieniem udzielonych zamawiającemu wyjaśnień przez oferentów wymienionych w poz ...

KIO 397/14. W przypadku oferty: TEC-CUATRO S.A. C ...

zaoferowaną cenę z uwzględnieniem udzielonych wyjaśnień na wezwanie zamawiającego, w związku z zarzutem bezpodstawnego odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

w którym sformułowano dodatkowe pytania do biegłych. Celem udzielenia odpowiedzi przez ...

biegłego, zobowiązano zamawiającego odrębnym pismem do złożenia Krajowej Izbie Odwoławczej w ...

przekazane biegłej Izbie i co do ich przydatności i kompletności zostały ...

Izbę Projektowania Budowlanego w zakresie oferty odwołującego TEC - CUATRO dokonano następujących ...

W analizowanym postępowaniu przetargowym rozpatrzono ofert 8 firm. W tabeli pt. Wykaz analizowanych ofert podano wysokości ofert oraz relacje procentowe do wartości zamówienia określonego przez zamawiającego. Oferty poszczególnych firm wykazują znaczne zróżnicowanie ...

to jest od 17,3 % do 39,4% nawet 81,6 % relacji wycen wykonawców do wyceny zamówienia przez zamawiającego (100%). Przy czym oferta odwołującego stanowi 17,3%.wyceny zamawiającego i jest najniższą ofertą na kwotę 10,400.000 ...

W grupie firm , które złożyły oferty z cenami w granicach 20,6 % do 27,5 % wartości zamówienia są ...

W grupie firm, które złożyły oferty z cenami 31,7 % i 39,4 % do wartości zamówienia są następujące firmy ...

Autorzy opinii oceniając wysokości złożonych ofert i analizując przewidywany zakres prac i badań do wykonania uważają , że trzeba uwzględnić ...

znacznych wydatków na opracowanie map do celów projektowania , Sygn. akt KIO 404/14 do podziału działek i operatów szacunkowych ...

pracach i badaniach może prowadzić do poważnych problemów po oddaniu linii kolejowej do eksploatacji. Z danych niektórych firm ...

Autorzy opinii oceniając wysokości złożonych ofert i analizując przewidywany zakres prac i badań do wykonania uważają , że trzeba uwzględnić ...

znacznych wydatków na opracowanie map do celów projektowania , do podziału działek i operatów szacunkowych ...

pracach i badaniach może prowadzić do poważnych problemów po oddaniu linii kolejowej do eksploatacji. Z danych niektórych firm ...

Inżynieryjne nie podano kosztów map do podziału działek, ponieważ na tym ...

Koszt pomiarów 1 działki , wg ofert firm geodezyjnych, wynosi od 990,0 zł do 1 770,0 zł . Przy ...

inwentaryzacji obiektów o zakresie niezbędnym do opracowania projektów. W OPZ nie ...

opracowania niniejszej opinii Zamawiający przekazał do KIO część opracowań wykonanych w ...

oraz trzy strażnice przejazdowe przeznaczono do rozbiórki. Na stacji Białystok przewidziano ...

A. Calle Lepanta , Barcelona, Hiszpania Oferty ww. firm zawierają rażąco niskie ...

została prawidłowo określona przez Zamawiającego. Oferty cenowe ww. firm wynoszą od 17,3 % do 39,4 % wartości zamówienia. 1 ...

Przedmiotu Zamówienia, z uwzględnieniem pytań do biegłych złożonych przez firmę Getinsa ...

S.L. Zdaniem zespołu opiniującego oferty firm których ceny są poniżej ...

przekazał w dokumentach przetargowych danych do określenia tych kosztów. Izba zważyła ...

dwudziestu kilku procent w stosunku do wyceny zadania przez zamawiającego (100 ...

poprzedzającym postępowaniu zamawiający nie wzywał do wyjaśnień w przypadku cen oferowanych na poziomie oferty odwołującego to znaczy, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Fakt, że większość ofert mieści się na poziomie od dwudziestu do czterdziestu procent wyceny zamawiającego nie ...

takim samym poziomie jak wszystkie oferty złożone w postępowaniu, może się ...

niską cenę ma rację co do prawidłowej wyceny prac. W przedmiotowej ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

uprawnionym zachowaniem zamawiającego jest wezwanie do złożenia wyjaśnień w trybie art.90 ustawy ...

znacznie zaniżonych cen w stosunku do szacunku zamawiających nie zwalnia ich ...

w przedmiotowym postępowaniu wezwał odwołującego do wyjaśnienia obiektywnych czynników i przedstawienia uwarunkowań ...

bezkrytyczny sposób przy wyborze najkorzystniejszej oferty "ceną rynkową". Założenie, że większość ...

których jedynym wyznacznikiem wyboru najkorzystniejszej oferty jest cena nie kształtuje cen ...

transakcji nieograniczonych koniecznością wyboru najkorzystniejszej oferty. Na rynku przed wszystkim kupujący ...

jest skrepowany przymusem zakupu najkorzystniejszej oferty a w szczególności najtańszej oferty. Na rynku kupujący ma prawo ...

a wyceną usług przez składających oferty w tym Odwołującego uzasadnia zarzut, że albo kosztorys (budżet zadania) Zamawiającego był rażąco ...

były rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia". Przeprowadzone postępowanie badania ...

13 wykazały, że wszystkie zaskarżone oferty przez odwołującego Getinsa Ingenieria mają ...

pobudki po stronie zamawiającego co do podstaw wezwania wykonawcy do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. I tak Zamawiający nie jest uprawniony do stosowania tego przepisu "z ostrożności ...

gdy brak jest racjonalnych podstaw do stwierdzenia, że cena oferty jest ceną rażąco niską. Sam odwołujący przywołuje racjonalność oceny ofert. W pierwszej kolejności należy mieć ...

Z kolei dokonując zdroworozsądkowej oceny ofert to poziom poniżej 30 % wartości ...

pomijając sytuacje poniżej 50 % to oferty na takim poziomie są nieuzasadnione w stosunku do ponoszonych kosztów i zagwarantowania zamawiającemu ...

z w/w rozporządzeniem jest do zaakceptowania jako przejaw ceny rynkowej ...

związku z powyższym stanowisko zamawiającego do złożonych wyjaśnień przez odwołującego jest uzasadnione. Wyjaśnienie to nie wskazuje wymiernych odstępstw ...

słusznie stwierdził w czynności odrzucenia oferty zamawiający "ogólnikami". Natomiast ogólniki w ...

czy w Polsce nie upoważnia do ofert poniżej kosztów czy wartości odtworzenia. Dopuszczając oferty na poziomie 20% czy 30 ...

z którym zamawiający zwraca się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

o poszczególne elementy wyceniane w ofercie w związku Sygn. akt KIO ...

zadane pytanie. Formułowanie pytań należy do zamawiającego, który zmierza do wyjaśnienia ceny. Niemniej to wykonawca ma ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia a nie zamawiający ...

wraz z doborem dowodów należy do kompetencji wykonawcy a nie zamawiającego ...

stronie zamawiającego zwrócenia się o wyjaśnienie i to ze wskazaniem obiektywnie ...

przed skorzystaniem z prawa odrzucenia oferty na podstawie art.89 ust ...

zamawiający nie postawi zagadnień szczegółowych do wyjaśnienia należy do inwencji wykonawcy. Zamawiający nie może odrzucić oferty z tytułu okoliczności, które nie były przedmiotem wyjaśnień wykonawcy czy to z braku ...

nie przedstawienia przez wykonawcę elementu oferty. Usunięcie podejrzenia rażąco niskiej ceny ...

pozycjach budowania ceny w stosunku do pozostałych wykonawców czy do istniejącego rynku a w tym wypadku do rozporządzenia. Jednak zawsze z wyliczeniem wymiernych oszczędności w stosunku do powszechnych zasad wyceny. Nie ma podstaw do akceptacji stanowiska odwołującego opartego na ...

wezwaniu jakie elementy mają podlegać wyjaśnieniu, ponieważ bez wskazania tych elementów ...

Wbrew przekonaniu odwołującego inwencja co do zakresu wyjaśnień i sposobu wyjaśnień należy do strony wyjaśniającej czyli wykonawcy wezwanego w tym również co do przedstawiania stosownych dowodów. Przy czym ...

jest pozbawiony prawa formułowania pytań do poszczególnych elementy wpływających na wysokość ...

formułuje wezwanie ogólnie, zadając jednocześnie do Sygn. akt KIO 404/14 ...

wykonawca ma obowiązek odpowiedzieć co do wszystkich elementów wpływających na wysokość ...

nietrafiony jest pogląd odwołującego co do stwierdzenia "Mając na uwadze ugruntowane ...

Krajowej Izby Odwoławczej, Zamawiający żądając wyjaśnień ma obowiązek wskazania na elementy oferty, które budzą jego wątpliwości, czy ...

wskazania zakresu, w jakim oczekuje wyjaśnień". Po pierwsze pogląd taki nie ma odniesienia do większości cen, które nie zawierają załączonej do oferty kalkulacji. Zamawiający wzywa do wyjaśnień nie ze względu na poszczególne elementy oferty, tylko ze względu na całość ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Natomiast może poprosić ...

nie zapytał się prawidłowo co do podejrzenia rażąco niskiej ceny. W szczególności ma pretensje co do ogólnikowego pytania i braku pytania ...

z którego wynikałoby jakie elementy oferty ma szczegółowo wyjaśnić zamawiającemu. W ...

zgadza się z oceną jego wyjaśnień przez zamawiającego co do tego, że są ogólnikowe. Reasumując odwołujący uważa, że wyjaśnienia jeżeli są ogólnikowe to za ...

zamawiający, który sformułował ogólnikowo wezwanie do złożenia wyjaśnień w związku z podejrzeniem rażąco ...

zgadza się z oceną jego wyjaśnień, która to ocena nie koresponduje ...

rażąco niskiej ceny. Natomiast co do przywoływanego orzecznictwa wskazującego na brak podstaw do żądania indywidualnych kalkulacji ceny w sytuacji gdy składając ofertę wykonawca/ odwołujący nie miał obowiązku sporządzania kosztorysu to odwołujący podnosi co następuje ...

nieuprawnione jest stanowisko zamawiającego co do odrzucenia oferty z powodu charakteru udzielonych wyjaśnień z powodu ich ogólnikowości. Niemniej ...

żaden przepis ustawy nie uprawnia do żądania kosztorysów gdy SIWZ wprost tego nie ...

których będzie mógł ocenić daną ofertę pod kątem zarzutu rażąco niskiej ...

tym zamawiający nie powinien odrzucać oferty odwołującego bez skierowania do niego szczegółowych pytań i umożliwienia ...

zamawiającego była prawidłowa i stosowna do treści wezwania zamawiającego. Zamawiający nie miał prawa, nie przyjmując wyjaśnień za wystarczające, odrzucić jego ofertę z powodu rażąco niskiej ceny ...

bez zadania pytań, które uzupełniłyby wyjaśnienia z dnia 29 listopada 2013r. Izba odnosząc się do przywołanych i cytowanych przez odwołującego ...

uwagę jak poniżej. Zamawiający ocenia wyjaśnienia i on przede wszystkim ma prawo do decyzji czy będzie ponownie zwracał się do wykonawcy o uzupełnienie wyjaśnień. Niemniej zarówno z opinii UZP ...

wielokrotnego pytania się w celu wyjaśnienia podejrzenia rażąco niskiej ceny. Przy ...

kompetencji zamawiającego jest oceniać udzielone wyjaśnienia i tym samym decydować o ...

z wykonawcą, który niedoszacował swojej oferty, przez co narazi na niewykonanie ...

należy zwrócić uwagę, że co do zasady można mieć wątpliwości, jeżeli ...

reguły nie ma się wątpliwości do ogólników, ponieważ stanowią one pewien ...

zamawiający mógł nie mieć wątpliwości do ogólnych wyjaśnień zawartych w odpowiedzi odwołującego z ...

można mieć w przypadku konkretnych wyjaśnień, które nie wyczerpują całości zagadnień. Takimi wyjaśnieniami, które mogą rodzic potrzebę dalszych ...

ma konkretów, które wymagałyby dalszego wyjaśnienia, ponieważ z ogólnymi stwierdzeniami zgadzamy ...

z nimi lub nie. Co do wykładni literalnej zarówno ustawy pzp ...

wynika z nich konieczność wielokrotnych "wyjaśnień" czy też wielokrotnego "zwracania się ...

dyrektywy :"konsultacje" jest odniesieniem się do ust1 czyli "zwrócenia się na piśmie do oferenta" i "uzyskania odpowiedzi oferenta ...

zależy od konkretnej sytuacji. Co do treści art. 90 ustawy pzp to zamawiający "zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty". Treść tego zapisu jednoznacznie wskazuje ...

w określonym terminie, udzielając szeregu wyjaśnień." Natomiast nie ma nawet przy ...

sformułowaniu zakazu zapytania o dalsze wyjaśnienia, jeśli powstają wątpliwości po stronie zamawiającego wskutek udzielonych wyjaśnień. Reasumując nie ma obowiązku wielokrotności wyjaśnień, jeżeli wyjaśnienie jest jednoznaczne i umożliwia zamawiającemu podjęcie oceny co do rażąco niskiej ceny. Przy czym ...

zamówieniach publicznych istnieje obowiązek wielokrotnych wyjaśnień". Powyższe stanowisko Izby zostało potwierdzone ...

odwołujący: "Możliwość kilkukrotnego wzywania Wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

wskazał, iż brak jest przeszkód do ponownego wzywania Wykonawcy do złożenia wyjaśnień, jeżeli pierwotne wyjaśnienia Zamawiającego nie rozwiały wątpliwości Zamawiającego ...

ocenie Izby na podstawie udzielonych wyjaśnień w dniu 29 listopada 2013 ...

rozwiane wszelkie wątpliwości zamawiającego co do rażąco niskiej ceny w ofercie odwołującego. Co do wywodów odwołującego na temat obowiązku ...

sam odwołujący przyznał, iż wycenił ofertę na poziomie 19 % wyceny zamawiającego ...

relacji miedzy szacunkiem zamawiającego a ofertą cenową Zamawiający prawidłowo ocenił sytuację zwracając się do odwołującego z podejrzeniem rażąco niskiej ceny. Prawo zamawiającego do zwrócenia się do wykonawcy celem ustalenia, czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

z powyższym zarzuty odwołującego co do niewłaściwego wezwania w trybie art ...

akt KIO 404/14 szczegółowych wyjaśnień elementów wpływających na wysokość ceny, wyjaśnienie miało służyć ocenie czy cena ...

Zamawiający pouczył, że na podstawie wyjaśnień i dostarczonych dowodów dokona oceny pod rygorem odrzucenia oferty. Odwołujący jak powyżej przedstawiono w ...

03.12.2013r. złożył wyjaśnienie bez jakichkolwiek dowodów oświadczając, że ...

kalkulacji jego wynagrodzenia w stosunku do wyceny zamawiającego. Podsumowując nie udowodnił ...

60.000.000,00zł do 10.000.000,00 zł ...

budowę, opracowanie materiałów przetargowych. Co do opinii biegłego w zakresie stwierdzenia rażąco niskiej ceny w ofercie odwołującego to cytowane powyżej w ...

geologicznych, inwentaryzacyjnych, wyspecyfikowanych w droższych ofertach niż oferta odwołującego wskazują na to, że ...

zaoferowanej przez odwołującego w stosunku do zakresu zamówienia wyklucza możliwość analizy ...

rażąco niskiej ceny już w ofertach poniżej 30 % wartości szacunkowej w sytuacji gdy oferta odwołującego nie stanowi nawet 20 ...

podstawę odrzucenia przez zamawiającego jego oferty na podstawie art.89 ust ...

pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 178 fragmentów

2021-12-22 » Oddala odwołanie

grudnia 2021 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

J.J., Poręba, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

dniu 9 grudnia 2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

przepisów Pzp poprzez nieudostępnienie Odwołującemu wyjaśnień złożonych przez Zielony Świat J ...

jawnej) w wyniku zaniechania "odtajnienia" wyjaśnień wykonawcy Zielony Świat. Zamawiający naruszył ...

z zaniechania udostępnienia Odwołującemu całości wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Zielony Świat ...

wykazał, że informacjom zakodowanym w wyjaśnieniach przysługują atrybuty tajemnicy przedsiębiorstwa. Powyższym ...

uniemożliwia Odwołującemu zapoznanie się z wyjaśnieniami złożonymi przez wykonawcę Zielony Świat ...

Zamawiającego, że: a) Wykonawca, złożonymi wyjaśnieniami wykazał, w sposób skuteczny i ...

charakteru rażąco niskiej i wobec oferty wykonawcy nie zaktualizowała się podstawa ...

przypadku ujawnienia, że pomimo skierowanego do Zamawiającego wniosku o udostępnienie informacji ...

załącznikami, który są m.in. oferty, świadczenia, zawiadomienia, wnioski jak również ...

przez Izbę, że nieudostępnienie Odwołującemu wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Zielony Świat ...

listopada 2021 r. wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty złożonej w Postępowaniu przez Zielony Świat: a) podczas gdy oferta złożona przez Zielony Świat podlega ...

z.p. Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty Zielony Świat na podstawie oferta złożona przez Zielony Świat podlega ...

jako najkorzystniejsza. Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty złożonej przez Zielony Świat pomimo ...

niskiej ceny. ewentualnie b) wybór oferty Zielony Swiat nastąpił przedwcześnie albowiem ...

wszystkich okoliczności dotyczących ceny złożonej oferty w sposób niebudzący wątpliwości, nie kontynuował procedury wyjaśnień. Zamawiający obowiązany był do kontynuowania procedury wyjaśnienia charakteru ceny, aby z dochowaniem ...

sposób niebudzący wątpliwości zweryfikować czy oferta wykonawcy Zielony Świat podlega bądź ...

Zamawiającemu: i) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej podjętej przez Zamawiającego dnia ...

przeprowadzenie ponownego badania i oceny ofert, a w ramach tego badania: udostępnienie Odwołującemu całości wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Zielony Świat ...

wraz z załącznikami) ewentualnie: odrzucenie oferty wykonawcy Zielony Świat z uwagi ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, względnie wezwanie Wykonawcy do złożenia dodatkowych wyjaśnień (kontynowania procedury wyjaśnienia rażąco niskiej ceny), uznanie oferty Odwołującego za ofertę ocenioną jako najkorzystniejsza i poddania ...

weryfikacji podmiotowej, poprzedzającej wybór jego oferty jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał, że ...

r. wezwał wykonawcę Zielony Świat do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny zaoferowanej przez ...

Zgodnie z treścią wezwania: "cena oferty dla części I zamówienia 3 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. W związku z powyższym, działając ...

Prawo zamówień publicznych, Zamawiający wzywa do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących wysokości zaoferowanej ceny. W wyjaśnieniach prosimy o wskazanie czynników mających ...

istotny wpływ na wysokość ceny oferty. Do wyjaśnień należy załączyć kalkulację ceny oferty uwzględniającą dane z załącznika. (...)". Wykonawca ...

listopada 2021 r. złożył Zamawiającemu wyjaśnienia, które miały wykazywać, że zaoferowana ...

listopada 2021 r. dokonał wyboru oferty wykonawcy Zielony Świat, nie budzi ...

przyjął, że: 1) Wykonawca, złożonymi wyjaśnieniami wykazał, w sposób skuteczny i ...

charakteru rażąco niskiej i wobec oferty wykonawcy nie zaktualizowała się podstawa ...

8 883 853,52 zł do kwoty 3 498 000,00 ...

Odwołującego stopień redukcji cenowej w ofercie wykonawcy Zielony Świat jest znaczny ...

takiego zjawiska winno stanowi podstawę do szczegółowej analizy źródła redukcji cenowej ...

różnicę względem średniej arytmetycznej cen ofert złożonych w Postępowaniu, ale również ...

iż różnica pomiędzy cena jego oferty (3 498 000,00 złotych ...

dalece wątpliwa. Zgodnie z załączonym do oferty kosztorysem (załącznik nr 1) pierwotna cena ...

wykonawcę Zielony Świat, kalkulacji załączonej do wyjaśnień (dowód nr 2) Odwołujący nie ...

elementów kosztowych. Zarzut nieudostępnienia Odwołującemu wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Zielny Świat ...

że w ujęciu formalnym elementem wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Zielony Świat ...

r. było uzasadnienie objęcia części wyjaśnień i załączników tajemnicą przedsiębiorstwa (s ...

r. Zamawiający odtajnił: 1) treść wyjaśnień z 18.11.2021 r. od str. 15 do 28 z wyjątkiem zaznaczeń; 2 ...

odtajnienia: 1) "zaznaczeń" w treści wyjaśnień, które jak można wywnioskować z ...

o listę dowodów stanowiącą załącznik do wyjaśnień): a) Dowód nr I — Zobowiązanie do zachowania poufności. b) Dowód nr 2 — Kosztorys zamówienia c) Dowód nr 3 ...

nr 8 — Faktura zakupu wkładów do koszy g) Dowód nr 9 — Faktura zakupu wkładów do koszy h) Dowód nr 10 — Oferta zakupu dodatkowego wyposażenia i) Dowód ...

z złożonymi przez tego wykonawcę wyjaśnieniami i dowodami, a tym samym uniemożliwienie zweryfikowania czy złożone wyjaśnienia rzeczywiście uzasadniają podaną w ofercie (po przeprowadzonej aukcji) cenę. Powyższe ...

tajemnicą przedsiębiorstwa dowodu nr 2 — Kosztorysu zamówienia, przy jednoczesnym niepodjęciu próby utajnienia kosztorysu załączanego do oferty przez wykonawcę Zielony Świat. Wykonawca ...

udaremnienia weryfikacji złożonych przez siebie wyjaśnień, zastrzegł tajemnicę przedsiębiorstwa, przy czym ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

w sposób niebudzący wątpliwości, co do tych okoliczności, spełnia wymogi wynikające ...

nie zostały przez nas ujawnione do wiadomości publicznej a ponadto zawierają ...

a tym bardziej stanowić podstawy do doszukiwania się takich aspektów przez ...

nie wykazał dlaczego kalkulacja załączona do oferty nie została zastrzeżona jako tajemnica ...

tak samo jak kalkulacja załączona do wyjaśnień zastrzeżona jako tajemnica przedsiębiorstwa zawiera ...

poszczególnych składników cenotwórczych można zaliczyć do informacji, które stanowią niezwykle cenne źródło informacji dla konkurencji. Wyjaśnienia złożone przez Przystępującego zawierają precyzyjny sposób kalkulacji ceny oferty" (tak wskazano względem kalkulacji załączonej do wyjaśnień). W ocenie Odwołującego, powyższe stanowi ...

ujawnieniu (tak jak kalkulacja załączona do oferty), 5) poprzestaje na gołosłownych oświadczeniach ...

że "wewnątrz przedsiębiorstwa Wykonawcy dostęp do poszczególnych części tych informacji ma ...

ich wytworzeniem zaś całość udzielonych wyjaśnień znana jest wyłącznie Właścicielowi oraz wskazanemu personelowi zobowiązanemu do zachowania poufności w zawartych umowach oraz odrębnych zobowiązaniach do zachowania poufności. Analogicznie, nasi partnerzy ...

w tym w szczególności przedstawiający oferty / umowy stanowiące środki dowodowe składane przy niniejszych wyjaśnieniach ceny), których również wrażliwe informacje ...

w treści składanych wraz z wyjaśnieniami dowodów, wymagają od nas przestrzegania ...

i współpracownik Wykonawcy przed przystąpieniem do pracy / współpracy z Wykonawcą, i ...

jest zapobieganie incydentom naruszenia bezpieczeństwa. Do zabezpieczeń uważanych za najważniejsze dla ...

wewnętrznym, jak i niebezpieczeństwami dostępu do tej informacji z zewnętrz. Wykonawca ...

stanowiąca tajemnicę przedsiębiorstwa — zostają zobowiązane do złożenia stosownych oświadczeń dotyczących obowiązku ...

oraz osoby, które zostały dedykowane do zespołu, który był odpowiedzialny za przygotowanie i złożenie przedmiotowej oferty. Pracownik przedmiotowego zespołu został pouczony ...

dowód (Dowód nr 1 — Zobowiązanie do zachowania poufności). W pozostałym zakresie ...

3 Pzp. W konsekwencji jego wyjaśnienia i wszystkie załączone dowody w ...

niezasadne zastrzeżenie jako tajemnicy przedsiębiorstwa wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę w trybie ...

zarzutu związanego z niezasadnym zastrzeżeniem wyjaśnień jako tajemnicy przedsiębiorstwa, niniejszy zarzut ...

po zapoznaniu się z dokumentami, do których obecnie Zamawiający odmówił mu ...

zarzuty niniejszego odwołania skutkujące odrzuceniem oferty Wykonawcy zostaną uwzględnione — winno nastąpić po uprzednim unieważnieniu wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący, działając w warunkach ograniczonego zasobu wiedzy co do treści wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę, w oparciu ...

informacje kreuje zarzut zaniechania odrzucenia oferty Wykonawcy na podstawie art. 226 ...

ustawy Pzp tj. zaniechania odrzucenia oferty Wykonawcy jako posiadającej przymioty oferty obarczonej rażąco niską ceną. godnie ...

ust. 6 Pzp odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Odwołujący powołał ...

2249/21. W ocenie Odwołującego wyjaśnienia wykonawcy Zielony Świat charakteryzują się ...

zauważył Zamawiający przy okazji odtajniania wyjaśnień. Jak wskazał Zamawiający "informacje zawarte ...

w/w stronach odnoszące się do podstaw kalkulacji ceny oferty, wysokości minimalnego wynagrodzenia, wpisu do rejestru BDO, rodzajów materiałów i ...

i lakoniczne stwierdzenia odnoszące się do ogólnych właściwości wykonawcy, charakterystycznych dla ...

typu usługi na skalę zbliżoną do firmy Zielony Świat". Wobec takiego ...

pisma Wykonawcy od s. 15 do 28, a więc zasadniczo całości wyjaśnień (pozostałe strony pisma stanowią przywołanie ...

jest zaniechanie przez Zamawiającego odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust ...

tylko powinny stanowić podstawę odtajnienia wyjaśnień, lecz również w pełni uzasadniają odrzucenie oferty Wykonawcy na podstawie art. 226 ...

1806/21. Zdaniem Odwołującego ogólnikowość wyjaśnień wykonawcy Zielony Świat ujawnia się w szeregu fragmentów wyjaśnień, chociażby w następujących: 1) "Cenę należy odnosić do konkretnego przedmiotu zamówienia, jego specyfiki ...

nie uwzględnia wszystkich kosztów niezbędnych do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia, nie ...

że ceny zaproponowanej w jego ofercie nie można w świetle powyższych ...

mających wpływ na wysokość ceny oferty, zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia ...

rzeczowy określony w SWZ, przewidziany do wykonania w ramach umowy. Wykonawca ...

uwzględnia również udzielone przez Zamawiającego wyjaśnienia." 3) "Dane zawarte w Kosztorysie odzwierciedlają poprawne podstawy kalkulacji i ...

rynkowej". Pozytywnie na poziom rzetelności wyjaśnień, nie tylko nie wpływają ww ...

wykonawca Zielony Świat. Na rzetelność wyjaśnień nie przekładają się również załączone ...

posiadane doświadczenia. W ocenie Odwołującego, wyjaśnienia wykonawcy Zielony Świat dodatkowo obarczone ...

Odwołującego, oprócz ogólnikowości i gołosłowności wyjaśnień, charakteryzują się one nierzetelnością wynikającą ...

Wykonawcy, który nie posiada instalacji do zagospodarowania odpadów. Dodatkowo wykonawca Zielony ...

że "składane wraz z niniejszymi wyjaśnieniami dowody w postaci ofert bądź umów stanowią potwierdzenie dostępnego ...

przyjętej na potrzeby kalkulacji ceny oferty." Zgodnie z wykazem załączników — dowodów ...

LEKARO lub Progres. Z treści wyjaśnień oraz wykazu dowodów, wynika iż ...

być ww. podmioty, są jedynymi do których Wykonawca zamierza przekazywać odpady ...

którego nazwa byłaby zbliżona / podobna do "Progres". Odwołującemu wskazał, że znany ...

odpady komunalne nie mogą, co do zasady, być zbierane poza miejscem ...

i muszą być przekazywane bezpośrednio do instalacji. Zakaz z art. 23 ...

komunalną, lub 3) prowadzącego instalację do przetwarzania bioodpadów. Wykonawca Zielony Świat ...

przeładunkowej, a co najmniej w wyjaśnieniach tej okoliczności nie powołał a ...

od właścicieli nieruchomości jest uprawniony do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych w ...

Świat nie może przekazywać odpadów do stacji przeładunkowej i zobowiązany jest przekazywać je bezpośrednio do instalacji posiadającej wymagane uprawnienia (zezwolenia ...

będzie wszystkie odpady przewieść bezpośrednio do instalacji. Odwołujący stoi na stanowisku ...

sposób rzeczywisty i prawidłowy miejsca do którego przekaże odpady komunalne, do którego może uczynić to w ...

rzutuje istotnie na rzetelność całych wyjaśnień, w tym kalkulacji (nie tylko ...

się wywieść z części jawnej wyjaśnień, w zakresie logistyki, znaczne wątpliwości ...

długości tras, jakie będą konieczne do pokonania w trakcie realizacji zamówienia ...

wykonawcy — kierowców). Zarzut braku rzetelności wyjaśnień Odwołujący opiera również na okoliczności ...

iż Wykonawca wskazał w treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny, że nie ...

dokumentami zamówienia, a ich dostosowanie do tych wymogów wymaga większych nakładów niż założył do wykonawca. Pojazdy te jako pojazdy ...

zakup pojazdu, zarejestrowanie i przygotowanie do świadczenia usług wymaga odpowiedniego czasu ...

od dnia 01. 12.2021 do 30. 11 .2022 jest nie ...

wskazanego sprzętu. Zarzut zaniechania kontynuowania wyjaśnień (zarzut ewentualny) Odwołujący w ramach ...

przez wykonawcę Zielony Świat szczegółowych wyjaśnień w zakresie okoliczności wskazanych w ...

Świat wyjaśni Zamawiającemu sposób skalkulowania oferty, poprzez szczegółowe wyjaśnienie okoliczności, wykazujących, że w zaoferowanej ...

uwzględniono koszty, które na podstawie wyjaśnień wykonawcy wydają się całkowicie pomięte ...

daleko idących braków w treści wyjaśnień, pozostawienie ich bez jednoznacznych odpowiedni ...

ofertowej, jak i instytucja odrzucenia ofert obarczonych rażąco niskiej cenie, sprzeciwia się niedochowaniu standardu należytego wyjaśnienia okoliczności, które co najmniej mogą ...

rażąco niskiej. Zaniechanie przeprowadzenia takich wyjaśnień, nie może zyskiwać na aprobatę ...

że Zamawiający przewidział w wybór oferty najkorzystniejszej poprzez przeprowadzenie aukcji elektronicznej ...

Zamawiający wskazał następujące kryteria oceny ofert: Sposób oceny ofert w toku aukcji elektronicznej: - Kryterium oceny ofert licytowanym w toku aukcji elektronicznej ...

następującej formuły matematycznej cena najtańszej oferty C= -------------------------------------------- x 100 cena oferty badanej Izba ustaliła, że w postępowaniu zostały złożone następujące oferty: NumCENA ofertowa brutto er WYKONAWCA ...

przez danego wykonawcę w złożonej ofercie. Izba ustaliła, że Zamawiający w ...

wykonawca Zielony Świat złożył najkorzystniejszą ofertę cenową. Izba ustaliła, że pismem ...

podczas aukcji elektronicznej, jego cena oferty dla części I zamówienia wyniosła ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Zamawiający działając na podstawie art ...

Prawo zamówień publicznych, wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

zaoferowanej ceny. Zamawiający wskazał, że do wyjaśnień należy załączyć kalkulację ceny oferty uwzględniającą dane z załącznika, w ...

18 listopada 2021 r. złożył wyjaśnienia. Treść wyjaśnień została zastrzeżona przez wykonawcę jako ...

Świat o odtajnieniu części złożonych wyjaśnień tj.: od str. 15 do 28 z wyjątkiem zaznaczeń oraz ...

w/w stronach odnoszące się do podstaw kalkulacji ceny oferty, wysokości minimalnego wynagrodzenia, wpisu do rejestru BDO, rodzajów materiałów i ...

i lakoniczne stwierdzenia odnoszące się do ogólnych właściwości Wykonawcy, charakterystycznych dla ...

typu usługi na skalę zbliżoną do firmy Zielony Świat. Dowody nr ...

6 i 7 są ogólnodostępnymi ofertami sprzedaży samochodów zamieszczonymi w intrenecie ...

postępowania. W części I zamówienia oferta wykonawcy Zielony Świat została wybrana jako oferta najkorzystniejsza. Izba zważyła co następuje ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

6 ustawy Pzp, odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Izba wskazuje ...

wykonawca Zielony Świat przedstawił szczegółowe wyjaśnienia czynników cenotwórczych wraz z kosztorysem zawierającym wyliczenia wymaganych przez Zamawiającego ...

pozycji kosztoryskowych. Wykonawca wyszczególnił w kosztorysie stawki wynagrodzenia dla pracowników, koszty ...

został opisany w części opisowej wyjaśnień wykonawcy. Wykonawca Zielony Świat złożył ...

zakresie omawianego zarzutu sprowadzała się do retorycznego zanegowania wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Zielony Świat ...

nie zostały zawarte w treści wyjaśnień. Przy czym Odwołujący w żaden sposób nie odnosi się do wartości merytorycznej wyjaśnień i konkretnych danych w nich ...

Izba zaznacza, że w złożonym kosztorysie zostały zawarte dane dotyczące kosztów ...

sprzętu, paliwa, ubezpieczenia. W treści wyjaśnień zostały zawarte informacje co do przewidywanego wynagrodzenia, którego wartość zostało ...

zaś Odwołującego sprawdza się wyłącznie do zanegowania wyliczeń wykonawcy. Zasadność zarzutu ...

subiektywne twierdzenia innego wykonawcy dążącego do uzyskania zamówienia. Zasadność zarzutu musi ...

więc strona nie odwołuje się do konkretnych okoliczności faktycznych to skład ...

nie może samodzielnie ich wprowadzić do postępowania tylko dlatego, że można ...

faktycznych, które mogłyby stanowić podstawę do uwzględnienia podniesionego zarzutu. Okoliczność tą ...

zapoznania się z pełną treścią wyjaśnień wykonawcy Zielony Świat uniemożliwia mu ...

niezasadnego zaniechania odtajnienia pełnej treści wyjaśnień wykonawcy, pozbawiając się tym samym ...

6 ustawy Pzp. Odnosząc się do nielicznych twierdzeń Odwołującego zawartych w ...

zamówienia jest rynkowa i realna. Wyjaśnienia te maja służyć weryfikacji sposobu ...

wykazanie, że przyjęte założenia co do wyceny są rynkowe i możliwe do uzyskania. Odnosząc się zatem do argumentów Odwołującego o wypowiedzeniu umowy ...

miał obowiązku złożenia wraz z ofertą umowy na odbiór i zagospodarowanie ...

Należy bowiem podkreślić, iż istotą wyjaśnień jest wykazanie rynkowego charakter kosztów przyjętych przez wykonawcę do wyceny. Zdaniem Izby przejęta przez ...

Gros argumentacji Odwołującego sprowadzało się do twierdzenia, że skoro Lekaro wypowiedziało ...

samym Zamawiający winien wezwać go do uzupełnienia wyjaśnień. Izba nie podziela takiego stanowiska ...

przewidywana przez Zamawiającego). Odnosząc się do zarzutów dotyczących pojazdów z użyciem ...

a wyłącznie wymóg odnoszący się do realizacji przedmiotu zamówienia, w sytuacji ...

zauważa, że wykonawca w złożonych wyjaśnieniach przedstawił informacje na temat floty ...

zamówienia, a jednocześnie w odniesieniu do wskazanych jednostek sprzętowych przedstawił informacje ...

takich pojazdów za pomocą złożonych ofert rynkowych. Podkreślenia wymaga, że wyjaśnienia prezentują szczegółowe koszty nabycia pojazdów ...

zapasem - w tym w odniesieniu do kosztów zakupu paliw. Odnosząc się do zarzutów i twierdzeń dotyczących wykonawcy ...

Izba zauważa, że w treści wyjaśnień wykonawca Zielony Świat wskazał, że ...

złożone przez wykonawcę Zielony Świat wyjaśnienia uzasadniają twierdzenie, że zaoferował on ...

za realizację zamówienia. Odnosząc się do zarzutu zaniechania kontynuowania wyjaśnień ceny przez Zamawiającego, Izba uznała ...

nie wykazał w jakim zakresie wyjaśnienia wykonawcy Zielony Świat są niepełne ...

w sposób ogólny zakwestionował treść wyjaśnień, nie znając ich treści. Na etapie rozprawy, Odwołujący dążył do wywołania wrażenia nieprawidłowości w wyliczeniach przedstawionych przez wykonawcę w wyjaśnieniach wychodząc poza zakres faktycznych zarzutu ...

ponownego wezwania wykonawcy Zielony Świat do złożenia wyjaśnień bowiem wykonawca wykazał rynkowy charakter ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 557 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 488 fragmentów

2022-11-15 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Il od km 8+462 do km 32+614". Ogłoszenie o ...

dniu 26 października 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wniósł ...

poprzez bezpodstawne przyjęcie, że jego oferta jest niezgodna z przepisami ustawy ...

Pzp, pomimo tego, że jego oferta jest zgodna z przepisami ustawy ...

poprzez bezpodstawne przyjęcie, że jego oferta jest nieważna na podstawie odrębnych ...

przepisów, pomimo tego, że jego oferta jest ważna; 3) art. 226 ...

poprzez bezpodstawne przyjęcie, że jego oferta została złożona w warunkach czynu ...

okoliczności uzasadniające przyjęcie, że złożenie oferty przez niego stanowi czyn nieuczciwej ...

poprzez bezpodstawne przyjęcie, że jego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a złożone przez niego wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają ceny podanej w ofercie, pomimo tego, że złożył on wyjaśnienia i dowody wykazujące, że zaoferowana ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania go do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie sposobu kalkulacji ceny ...

pomimo złożenia przez niego wyczerpujących wyjaśnień powziął wątpliwości w zakresie przyjętych ...

założeń dla określenia ceny jego oferty. Odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty BUDREX, jako oferty najkorzystniejszej; oraz 2) unieważnienia czynności odrzucenia swej oferty; oraz 3) dokonania ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem swej oferty; ewentualnie także 4) wezwania go do złożenia kolejnych wyjaśnień w zakresie sposobu kalkulacji ceny oferty; oraz 5) dokonania wyboru swej oferty, jako oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu odwołania odwołujący ...

decyzja zamawiającego o odrzuceniu jego oferty nie jest konsekwencją złożonych przez niego wyjaśnień w zakresie sposobu kalkulacji ceny oferty z dnia 17 października 2022 r., które to wyjaśnienia odnoszą się do wszystkich elementów kosztotwórczych realizacji zamówienia, wskazują na możliwe do osiągnięcia oszczędności oraz są oparte ...

Il od km 8+462 do km 32+614" ("Umowa", "Inwestycja ...

od 30 grudnia 2021 r. do 14 lutego 2022 r., dla ...

od 30.12.2021 r. do 14.02.2022 r. (dalej ...

Odwołujący podniósł, że niezwłocznie przystąpił do usuwania nieistotnych usterek, informując na ...

nie został mu przekazany — aż do dnia dzisiejszego. Pismem z dnia ...

usterek. Zamawiający jednakże stwierdził, że do usunięcia pozostaje 207 niesprecyzowanych - zdaniem ...

wskazał, że zamawiający wezwał go do ich naprawy, lecz nie wskazał ...

nie dysponował zatem wiedzą co do zakresu usterek, które ma naprawić ...

400.15.19.2016 — skierowanym do gwaranta - banku Banco Santander S ...

przedstawił mu jakiegokolwiek uzasadnienia bądź kosztorysu, który wskazywałby dlaczego zdecydował się na zrealizowanie Gwarancji do kwoty 6.254.939,80 ...

w odpowiedzi na wezwanie wykonawcy do wspólnej inwentaryzacji rzekomych usterek zagroził ...

dla działań zamawiającego sprowadzających się do odmowy spełnienia swojego kluczowego obowiązku ...

wykonanych robotach (załącznik nr 2 do protokołu). Wykonawca nie zgodził się ...

treści protokołu i ustosunkował się do nich w ramach załącznika nr 3 do protokołu odbioru ostatecznego (Zamawiający nie ...

odwołującego decyzja o odrzuceniu jego oferty jest jedynie wynikiem okoliczności opisanych ...

całkowicie arbitralny zbadał oraz ocenił ofertę, czym naruszył dyspozycję przepisów wskazanych ...

konkretnie przepisami ustawy Pzp jego oferta jest niezgodna. Ustawa Pzp określa zamknięty katalog przesłanek odrzucenia oferty wykonawcy z postępowania, a przesłanki ...

jeśli zamawiający przyjmuje, że jego oferta jest niezgodna z regulacjami ustawy ...

wskazać w podstawie prawnej odrzucenia oferty Odwołującego z Postępowania. Przywoływany przepis ...

ust. 2 w brzmieniu: "Treść oferty musi być zgodna z wymaganiami ...

które mogłyby świadczyć o niezgodności oferty z wymaganiami zamawiającego, np. co ...

w sprzeczności z treścią jego oferty (przy czym odwołujący wskazywał, że wyjaśnienia w zakresie sposobu kalkulacji ceny nie stanowią "treści oferty"). W tym zakresie zamawiający również nie dokonał porównania fragmentów oferty z ustanowionymi przez siebie wymaganiami ...

to Odwołujący jest gotów przystąpić do jej realizacji, dysponując do tego pełnym zapleczem sprzętowym i ...

Umowy). Zdaniem odwołującego celem złożenia oferty w tym postępowaniu przez niego ...

że złożył skuteczną i ważną ofertę w postępowaniu oraz jest gotów ...

należytego wykonania umowy) oraz przystąpić do realizacji zamówienia w każdym terminie ...

intencji świadczy fakt złożenia szczegółowych wyjaśnień w zakresie sposobu kalkulacji ceny ...

jak również fakt złożenia odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej. Uważał, że gdyby złożył ofertę jedynie dla pozoru jego aktywność ...

działa dla pozoru lub zmierza do obejścia prawa. Uważał, że miał ...

wykorzystane np. w procesie sądowym. Wyjaśnienia, w których potwierdza fakt istnienia ...

się zamawiający zostało zamieszczone w wyjaśnieniach z daleko posuniętej ostrożności procesowej ...

działań uznaje okoliczność, że w ofercie zadeklarował, że podwykonawcy nie są jeszcze znani, natomiast w wyjaśnieniach z dnia 1 7 września 2022 r. przedstawił oferty podwykonawców. Zdaniem odwołującego, zamawiający błędnie rozumie cel wyjaśnień składanych w odpowiedzi na wezwanie ...

Pzp. Wykonawca jest bowiem zobowiązany do przedstawienia sposobu kalkulacji ceny oferty (tj. wykazania na podstawie jakich ...

wykonawcy już w momencie złożenia oferty w postępowaniu będą posiadali zawarte ...

odwołującego, 20. Dane historyczne co do stawek realizacji przedmiotu zamówienia przez ...

miarodajne i właściwe informacje co do poziomu ceny wykonania określonego zakresu ...

to aktualnie podwykonawcy są zobowiązani do świadczenia usług gwarancyjnych / z tytułu ...

miał on możliwość zobowiązania podwykonawcy do usunięcia wskazanych przez zamawiającego wad ...

przez podwykonawcę, będzie on zobowiązany do jej naprawy bez dodatkowego wynagrodzenia ...

obowiązani wskazywać nazw podwykonawców w ofertach, a brak wskazania ich nazw ...

selektywny ocenia skuteczność ("ważność") złożenia oferty przez niego. Przykładowo dokonując oceny istnienia przesłanek skierowania do wykonawców wezwania do wyjaśnień w trybie art. 244 ust ...

wziął pod uwagę cenę jego oferty i na podstawie wszystkich trzech ofert złożonych w postępowaniu obliczył średnią ...

na podstawie której ustalił zakres ofert, co do których istnieje domniemanie, że noszą ...

wyliczeniu przedmiotowej średniej winien wyłączyć ofertę jako złożoną jedynie dla pozoru / ofertę nieważną / ofertę nierynkową. Takie działanie spowodowałoby konieczność wezwania BUDREX do złożenia wyjaśnień w zakresie sposobu kalkulacji ceny ...

stoi na stanowisku, że jego oferta została złożona w warunkach nieuczciwej ...

Zdaniem odwołującego z uzasadnienia odrzucenia oferty nie sposób jednoznacznie wywieść, które ...

tj. czy sam fakt złożenia oferty, co mogłoby wynikać z przywołanej ...

ceny). Odwołujący argumentował, że w wyjaśnieniach w zakresie sposobu kalkulacji ceny oferty opisał w sposób jednoznaczny założenia ...

oznacza to, że utrudnia dostęp do realizacji zamówienia innym podmiotom. W ...

tym, że złożona przez niego oferta stanowi czyn nieuczciwej konkurencji. Takie ...

dokonując badania i oceny jego oferty działał w sposób ukierunkowany na ...

balustrad Odwołujący wskazał, że w wyjaśnieniach z dnia 17 października 2022 ...

ujęte przez niego w cenie oferty. Odwołujący oprócz kosztów podwykonawcy wziął ...

że zamawiający całkowicie pominął jego wyjaśnienia w tym zakresie, dokonując analizy ...

przez niego dowód w postaci oferty na dostawę ogrodzeń U12 ...

stanowi prawie 50% ceny jego oferty. Co więcej, koszty związane z ...

kalkulacji odwołującego "prace rozbiórkowe" (w wyjaśnieniach wskazano, że: "Oferent uwzględnił ten ...

odwołującego, sposób kalkulacji ceny jego oferty uwzględnia zatem wszystkie wydatki związane ...

wskazał, że zamawiający odnosi się do cen wymiany balustrad określony w ...

podstawie których dokonał wyceny swojej oferty. Ustawa Pzp nie narzuca wykonawcom ...

publicznego przyjęcia konkretnego sposobu wyceny oferty. W świetle powyższego wykonawcy posiadają ...

informacji, które mogą stanowić dane do wykonywanych wyliczeń kosztów wykonania zamówienia ...

ogólnodostępnych cenników, zawartych umów ramowych, ofert podwykonawców, danych historycznych etc.). Odwołujący ...

tym zakresie — zgodnie z treścią wyjaśnień z dnia 17 października 2022 r. — kierował się ofertą podwykonawcy, a także posiadaną wiedzą ...

jeśli zamawiający posiadał wątpliwości co do ujęcia określonych wydatków w cenie oferty miał możliwość zwrócenia się do wykonawcy o złożenie dodatkowych wyjaśnień. Koszty najmu biura Odwołujący wskazał ...

Białymstoku. Odwołujący podniósł, że w wyjaśnieniach wskazał, że "fakt wykonania przez ...

składowego ogrodzonego monitorowanego udostępnionego bezpłatnie do końca 2022 r. a od ...

stosownymi umowami i dołączył je do odwołania. Według odwołującego, koszt najmu ...

stanowi istotnej części składowej ceny oferty i nie powinien być rozpatrywany ...

się osiągnąć, przy kalkulacji ceny oferty. Ustosunkowując się do argumentacji zamawiającego odwołujący wskazał, że ...

bieżąco w ramach przeglądów gwarancyjnych do zadania pierwotnego — na koszt składają ...

Odwołujący wskazał, że w przeciwieństwie do pozostałych wykonawców nie jest obarczony ...

informacjach, a nie założeniach co do zakresu przyszłych prac etc.); d ...

szkoleń pracowników, zakupu programów komputerowych do koordynacji przebiegu prac, zakupu i ...

ręki" materiałami i sprzętem niezbędnymi do prac przewidzianych przedmiotowym zadaniem. W odniesieniu do oszczędności wynikających z faktu dysponowania ...

z kontraktu zasadniczego odwołujący załączył do odwołania zestawienie materiałów złożonych na ...

z faktury, stron dostawców z ofertą dla danego asortymentu. Odwołujący argumentował ...

50.000 zł, przyjął bowiem do kalkulacji założenie, że skoro wymienione ...

kontraktu zasadniczego to będą możliwe do wykorzystania także na zadaniu polegającym ...

zamawiający nie wprowadził zmian odnośnie do materiałów w Specyfikacjach Technicznych dla ...

że Zamawiający błędnie zinterpretował jego wyjaśnienia. Odwołujący uważał, że w żadnym miejscu w wyjaśnieniach z dnia 17 października 2022 ...

związanych z mobilizacją zaplecza niezbędnego do realizacji zamówienia ("Wykonawca wskazuje, że ...

związanych z przygotowaniem się wykonawcy do rozpoczęcia wykonywania zamówienia. To z ...

których mowa w wyżej wskazanych wyjaśnieniach. Koszty wynagrodzenia pracowników Odwołujący wskazał ...

informacje, które potwierdzają wartości przyjęte do kalkulacji ceny oferty. Co do zarzutu zamawiającego o niewskazaniu liczby ...

zamawiającego nie są prawdziwe. W wyjaśnieniach zostało wskazane bowiem, że: "zatrudnienie ...

w trakcie realizacji zamówienia. Co do wyliczeń kosztów wykonania zamówienia, odwołujący ...

wartość wynagrodzenia pracownika (wskazana w wyjaśnieniach z dnia 17 października 2022 r. oraz w ofercie TOBAS), a następnie doliczył do niej koszty pracodawcy (składki na ...

tym zakresie brak jest podstaw do żądania przedstawiania szczegółowych obliczeń (gdyż ...

były wykonywane). Nadprogowe koszty Co do zarzutu zamawiającego, że w ofercie LAB-TECH wskazano m.in ...

betonowych, które nie są wymagane do wykonania na przedmiotowych zamówieniu oraz co do zarzutu, że nie podano planowanej ...

na podstawie, których wyliczono wartość oferty odwołujący podniósł, że powyższe nie przesądza o niedoszacowaniu oferty. Zdaniem odwołującego potwierdza, że uwzględnił ...

pozostaje bez związku z oceną wyjaśnień w zakresie sposobu kalkulacji ceny oferty. Wskazał, że nie rozumie podnoszonego zarzutu, gdyż w wyjaśnieniach zapewnił zamawiającego, że w swojej ofercie uwzględnił między innymi także koszty ...

na ten cel i dołączył ofertę firmy LAB-TECH notabene jest ...

wad i usterek określonych w Kosztorysie ofertowym i przekazać ją Zamawiającemu ...

Innymi słowy, na dzień złożenia oferty przedmiot zamówienia nie jest do końca znany i zostanie wyklarowany ...

przeprowadzeniu inwentaryzacji, tj. badań co do rodzaju i ilości wad / usterek ...

przedmiotowym zamówieniu są roboty w kosztorysie ofertowym ujęte w pozycjach 1 ...

10.2022" "Pozycie od 1 do 26 należy wycenić lako wymianę ...

nowe muszą być także fundamenty, do wykonania z betonu klasy C ...

kosztów nie powoduje, że jego oferta została skalkulowana nieprawidłowo. Koszty zagospodarowania odpadów Co do zarzutu zamawiającego o obowiązku zagospodarowania ...

odpowiedzi na pytanie nr 44 do SWZ (z dnia 03.10 ...

z zapisami SWZ zobowiązany jest do prawidłowej i zgodnej z obowiązującymi ...

przyjął tę odpowiedź za podstawę do założenia, że materiały z rozbiórki, które będą nadawały się do użytku wykorzysta ponownie, do czego Zamawiający dał mu prawo ...

z odpowiedzą na pytanie 43 do SWZ (z dnia 03.10 ...

malowanych proszkowo. Pozycje od 1 do 26 należy wycenić jako wymianę ...

które nie będą nadawać się do ponownego użytku zostaną zagospodarowane zgodnie ...

przepisami prawa. Koszty TOR Co do zarzutu niewykazania kosztów uzyskania zezwolenia ...

kontraktów drogowych o podobnym charakterze do przedmiotowego zadania, jest świadom faktu ...

jeśli zajdzie taka potrzeba i do zrealizowania będą roboty do wykonania, których konieczne będzie zajęcie ...

stanowią istotnej ceny składowej jego oferty). Koszty pozyskania polis ubezpieczeniowych Co do zarzutu zaniżenia kosztu pozyskania polis ...

odwołujący wskazał, że w swoich wyjaśnieniach podał informację, że: "szacunkowa stawka ...

wskazał, że: "przyjęty dla wyceny oferty koszt ubezpieczeń to min. [minimum ...

netto" na dowód czego przedstawił ofertę od Kancelarii Brokerskiej ASPERGO. Ponadto ...

stanowią one część narzutu dodanego do każdej pozycji i ceny jednostkowej w kosztorysie" a jako część narzutu nie ...

tabeli z załącznik nr 10 do wyjaśnień z dnia 17 października 2022 ...

r. Koszty pojazdu elektrycznego Co do zarzutu dotyczącego niewskazania liczby pojazdów ...

taka liczba aut została objęta ofertą handlową MAR- AUTO). Jednocześnie jeśli zamawiający posiadał wątpliwości co do kalkulacji kosztów w tym zakresie miał możliwość zwrócenia się do niego o złożenie dodatkowych wyjaśnień. Koszty napraw gwarancyjnych Co do zarzutu zaniżenia kosztów przeglądów eksploatacyjnych ...

napraw gwarancyjnych odwołujący wskazał, że do wyjaśnień załączył w formie tabeli (załącznik nr 10 do wyjaśnień z dnia 17 października 2022 ...

wykonawca już w momencie złożenia oferty w postępowaniu posiadał zakontraktowanych podwykonawców czy dostawców. Celem wyjaśnień w zakresie sposobu kalkulacji ceny ...

przez Wykonawcę wkalkulowane w cenę oferty. Przedstawione do wyjaśnień z dnia 17 października 2022 ...

od wyjaśnianego elementu kalkulacji ceny oferty — w celu: (i) wykazania poziomu ...

wad będzie mogła zostać zlecona do naprawy w ramach udzielonej przez ...

treści SWZ, informację z otwarcia ofert, oferty wykonawców, wezwanie zamawiającego skierowane do odwołującego do złożenia wyjaśnień co do elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny wraz z dowodami, wyjaśnienia odwołującego co do ceny ofertowej odwołującego wraz z dowodami, zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu oferty odwołującego, załączniki do pism procesowych stron, jak również ...

ust. 1 Pzp stanowi, że Do czynności podejmowanych przez zamawiającego, wykonawców ...

udzielenie zamówienia i konkursie oraz do umów w sprawach zamówień publicznych ...

2) przejrzysty; 3) proporcjonalny. Stosownie do art. 224 ustawy Pzp: 1 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1. 3. Wyjaśnienia, o których mowa w ust ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

usługi, zamawiający jest obowiązany żądać wyjaśnień, o których mowa w ust ...

6. 5. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 6. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Art. 226 ...

Pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 3) jest niezgodna z ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art. 239 ust ...

stanowi, że zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Stosownie do art. 58 Kodeksu Cywilnego: § 1 ...

z zasadami współżycia społecznego Stosownie do art. 83 § 1 Kodeksu Cywilnego ...

Il od km 8+462 do km 32+614". Ustalono także, że do upływu terminu składania ofert do zamawiającego wpłynęły następujące oferty: 1) BUDREX sp. z o ...

zł. (por. informacja z otwarcia ofert, w dokumentacji postępowania przekazanej przez ...

Specyfikacją warunków zamówienia, nie wnosimy do niej zastrzeżeń i uznajemy się ...

w przypadku przyznania nam zamówienia, do zawarcia umowy na wymienionych warunkach ...

zamówienia i akceptujemy je. (por. oferta odwołującego, w dokumentacji postępowania przekazanej ...

1 ustawy Pzp, zwrócił się do odwołującego o wyjaśnienie zaoferowanej ceny, poprzez wskazanie czynników ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

wskazał także, że wzywa odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących wszystkich elementów, które miały ...

elementów mających wpływ na cenę oferty, we wszystkich kwestiach wskazanych w ...

finansowe, związane z tym niezbędne do poniesienia koszty pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

stosownych dowodów na potwierdzenie swoich wyjaśnień. Zamawiający wskazał w wezwaniu, że wyjaśnienia należy mu złożyć do dnia 17.10.2022 r. do godz. 8:00 za pośrednictwem ...

na ww. wezwanie odwołujący złożył wyjaśnienia z 17 października 2022 r. W wyjaśnieniach tych wskazał, co następuje: I ...

pierwszej kolejności Wykonawca informuje, że oferta złożona w niniejszym postępowaniu jest ...

inwestycji drogowych. Brak jest podstaw do uznania, że oferta Wykonawcy nosi znamiona ceny rażąco niskiej. Kalkulacja ceny oferty została przeprowadzona w sposób prawidłowy ...

pomiędzy wykonawcami w zakresie złożonych ofert przetargowych nie jest wystarczającą podstawą do założenia, że oferta o najniższej wartości złożona przez ...

niską. Wręcz przeciwnie - zbiorcze zestawienie ofert oraz informacja o środkach przeznaczonych ...

której należałoby rozpocząć ocenę czy oferta Wykonawcy jest ceną rażąco niską ...

ocenie Wykonawcy Zamawiający dokonując oceny oferty Wykonawcy pod kątem przesłanek określonych ...

powinien opierać się na wartościach ofert innych wykonawców oraz ustalonym przez ...

pod uwagę opisane w niniejszych wyjaśnieniach okoliczności oraz tło realizacji zamówienia ...

kosztów wykonania zamówienia Oferent kalkulując ofertę wziął pod uwagę istotny fakt ...

II od km 8+465 do km 32+614" (dalej: Zamówienie ...

zamówienia publicznego w swojej wycenie / kosztorysie zakłada pewną rezerwę z tytułu nieplanowanych / niemożliwych do oszacowania na etapie składania oferty kosztów. Wartość tej pozycji jest ...

zamówienia. W przypadku zamówień podobnych do niniejszego, tj. polegających na "dokończeniu ...

ryzyka związane z niepewnością co do jakości i sposobu wykonania prac ...

inni uczestnicy przetargu wiedzę co do (i) zakresu prac, jakie zostały ...

określanych przez Zamawiającego jako usterki do usunięcia w ramach realizacji przedmiotowego ...

ta pozwoliła tak wycenić prace do wykonania, aby z jednej strony ...

pełnym wymiarze. Wykonawca, w przeciwieństwie do jego konkurentów, nie był ograniczony ...

zakres prac, które zostaną powierzone do wykonania wybranemu wykonawcy. Wykonawca Rubau ...

prac dotychczasowym podwykonawcom Kalkulując wartość oferty Wykonawca brał pod uwagę, że ...

na ich mocy są zobowiązani do usuwania usterek wykonanych przez siebie ...

z nowymi podmiotami (nowymi podwykonawcami) - do realizacji inwestycji zostaną zaangażowani jego ...

kosztów wykonania zamówienia. Dowód: [1] Oferta P.H.U.B. P ...

Kalkulacja kosztów wykonania zamówienia Cena oferty Wykonawcy obejmuje pełny zakres robót ...

olsztyńskich (zgodnie z odp. 43 wyjaśnień z dnia 3.10.2022 ...

koszty dostawy elementów na podstawie oferty firmy Giera; - koszty montażu na ...

88 zł netto. Dowód: [2] Oferta Giera (balustrady dostawa) 2. w ...

fakt dysponowania przez Oferenta materiałami do realizacji przedmiotowego zadania - są to materiały zgłoszone i zatwierdzone do stosowania przez Zamawiającego, pozostające w ...

z kontraktu zasadniczego i przeznaczone do wykorzystania w ramach napraw gwarancyjnych ...

zamulanie kostki brukowej; d) materiały do wykonania robót brukarskich - kostka, obrzeża ...

krawężniki, oporniki, ścieki; e) humus do uzupełnienia w miejscach gdzie brakuje ...

składowego ogrodzonego monitorowanego udostępnionego bezpłatnie do końca 2022r., a od ...

zł/netto, Dowód: [3] przykładowe oferty najmu pow. biurowych w Białymstoku ...

stanowią one część narzutu dodanego do każdej pozycji i ceny jednostkowej w kosztorysie. Przyjęta wysokość wynagrodzenia jest zgodna ...

tym: a) wykonanie przed przystąpieniem do realizacji zadania przekrojów poprzecznych wykonywanych ...

powykonawczą przyjętą przez Zamawiającego, zgłoszoną do Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej ...

10.2022 r. oraz [6] oferta POLSERVICE z dnia 14.10 ...

stanowią one część narzutu dodanego do każdej pozycji i ceny jednostkowej w kosztorysie. 5. badania zgodnie z SST ...

stanowią one część narzutu dodanego do każdej ceny jednostkowej w kosztorysie. Dowód: [7] oferta LAB-TECH 6. organizację ruchu ...

w kosztach ogólnych w cenie oferty. Elementy TOR są w posiadaniu ...

uzysk z przekazania gruzu betonowego do wbudowania jako warstwa podbudowy pod posadzkę i/lub ewentualnie do przekruszenia z przeznaczeniem do ponownego wykorzystania. Koszty wykonania zamówienia ...

i stanowią część narzutu dodanego do każdej pozycji i ceny jednostkowej w kosztorysie. 9. dokonanie niezbędnych napraw własności ...

ryzyk budowlano-montażowych CAR/EAR. Do kalkulacji ceny ofertowej Wykonawca założył ...

stanowią one część narzutu dodanego do każdej pozycji i ceny jednostkowej w kosztorysie. Przyjęty dla wyceny oferty koszt ubezpieczeń to min. 14 ...

000 zł netto. Dowód: [8] oferta Aspergo Sp. z o.o ...

Koszty wywiązania się ze zobowiązania do dysponowania we flocie pojazdów samochodów ...

o napędzie elektrycznym. Zgodnie z ofertą od Mar- Auto roczny koszt ...

w związku z tym Wykonawca do kosztów ogólnych dla tego kontraktu ...

000zł netto Dowód: [9] Oferta Mar-Auto 13. koszty przeglądów ...

Stanowią one część narzutu dodanego do każdej pozycji i ceny jednostkowej w kosztorysie. Wykonawca wyjaśnia, iż jako spółka ...

Stanowią one część narzutu dodanego do każdej pozycji i ceny jednostkowej w kosztorysie. 15. Zysk Wykonawca zakłada osiągnięcie ...

opisane w pkt II niniejszych wyjaśnień; 2. Będzie wykonywał zamówienie w ...

warunkach rynkowych, co wskazano w wyjaśnieniach; 3. Na dzień złożenia oferty oraz złożenia niniejszych wyjaśnień nie zamierza wspomagać się pomocą ...

rynku krajowym, na podstawie uzyskanych ofert; 5. Koszt wynagrodzenia osób, którymi ...

trakcie realizacji zamówienia. 6. Jakiekolwiek wyjaśnienia złożone w niniejszym piśmie nie ...

Wykonawca wyraża nadzieję, że przedstawione wyjaśnienia oraz dołączone dowody potwierdzają w ...

Zamawiającego wyartykułowanym w treści skierowanego do Wykonawcy wezwania. Wykonawca wkalkulował w cenę oferty wszystkie wydatki stanowiące koszty wykonania ...

zysku na poziomie 3% ceny oferty. Do swych wyjaśnień odwołujący dołączył następujące załączniki: 1) oferta P.H.U.B. P ...

4.10.2022 r.; 2) oferta GIERA 5.10.2022; 3) przykładowe oferty najmu pow. komercyjnych w m ...

6.10.2022; 6) POLSERVICE oferta 14.10.2022; 7) oferta LAB-TECH; 8) oferta Aspergo Sp. z o.o ...

4.10.2022 r.; 9) oferta Mar-Auto; 10) analiza kosztów do wyjaśnień. Następnie ustalono, że pismem z ...

zamawiający zawiadomił odwołującego o wyborze oferty wykonawcy BUDREX sp. z o ...

jako najkorzystniejszej oraz o odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie: 1) art ...

i art. 275 Pzp, ponieważ oferta jest niezgodna z przepisami ustawy ...

i 58 k.c., ponieważ oferta jest nieważna na podstawie odrębnych ...

pkt. 7) ustawy Pzp, ponieważ oferta została złożona w warunkach czynu ...

ust. 6 ustawy Pzp, ponieważ oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną, podlega oferta wykonawcy, jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. W uzasadnieniu faktycznym czynności ...

1 pkt 3 Pzp jako oferta niezgodna z przepisami ustawy, tj ...

i 58 k.c., jako oferta nieważna na podstawie odrębnych przepisów ...

2 p.z.p. treść oferty ma być zgodna z wymaganiami ...

II od km 8+462 do 32+614". Zauważyć w tym ...

składał sprzeczne oświadczenia woli co do zakresu przedmiotu postępowania i przedmiotu ...

drugiej, w końcowym fragmencie swoich wyjaśnień z dnia 17 października 2022 roku, wskazuje, iż "Jakiekolwiek wyjaśnienia złożone w niniejszym piśmie nie ...

Wykonawca wielokrotnie wzywany przez Zamawiającego do usunięcia ujawnionych wad i usterek ...

w którym Wykonawca informuje, iż oferta złożona jest zgodna z SWZ ...

Powyższe potwierdza fakt, iż treść oferty Wykonawcy złożona w niniejszym postępowaniu ...

a tym samym, że doszło do naruszenia art. 218 ust. 2 ...

p.z.p. W konsekwencji, oferta Wykonawcy złożona w niniejszym postępowaniu ...

że jednak sprowadza się to do usunięcia wad i usterek Zamówienia ...

potwierdza, że złożona przez Wykonawcę oferta jest sprzeczna z ustawą, bowiem ...

zasadami współżycia społecznego i zmierzające do obejścia prawa, co w konsekwencji ...

współżycia społecznego, a zarazem zmierzającego do obejścia prawa, co w konsekwencji ...

wypełnia kolejną przesłankę uzasadniającą odrzucenie oferty Wykonawcy, tj. przesłankę z art ...

1 pkt 4 Pzp, jako oferty nieważnej na podstawie odrębnych przepisów ...

ust. 1 pkt 4 Pzp, do odrzucenia oferty nieważnej na podstawie odrębnych przepisów ...

postępowania, stwierdzić należy, że Wykonawca ofertę w niniejszym postępowaniu złożył jedynie ...

bowiem należy, że po przedłożeniu oferty przez Wykonawcę, Wykonawca pismem z ...

04 października 2022 roku, skierowanym do Zamawiającego wskazał, iż celem obrony ...

17.10.2022r. dotyczącym wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Opisane powyżej ...

oświadczenia, niewątpliwie przesądzają o przedłożeniu oferty jedynie dla pozoru, co uzasadnia dokonanie odrzucenia oferty Wykonawcy. Takie działanie na podstawie ...

zasadami współżycia społecznego i zmierzające do obejścia prawa, co w konsekwencji ...

współżycia społecznego, a zarazem zmierzającego do obejścia prawa, co w konsekwencji ...

1 pkt 4 Pzp, jako oferty nieważnej na podstawie odrębnych przepisów. O złożeniu oferty dla pozoru świadczy również fakt, iż Wykonawca w treści oferty zawarł informację, że zamierza powierzyć ...

tym etapie postępowania (etapie złożenia oferty) nie są mu znane, natomiast ...

przedłożył umowy z podwykonawcami i oferty podwykonawców uzasadniając, że na podstawie ...

przecież nastąpić jeszcze przed złożeniem oferty. Niezrozumiałe więc, wydaje się oświadczenie ...

niskiej ceny. Skoro Wykonawca kalkulując ofertę i cenę w niej zawartą ...

opisane powyżej umowy podwykonawcze i oferty podwykonawców, to pojawia się pytanie ...

wskazał przedmiotowych podwykonawców w swojej ofercie, skoro właśnie na podstawie założenia ...

konkretną datą. Odnosząc się konkretnie do dokumentów przedłożonych przez Wykonawcę przy ...

17 października 2022 roku, będącym wyjaśnieniami odnośnie zaproponowanej przez Wykonawcę ceny, to wskazać należy, że oferta P.H.U.B. P ...

a nie oświadczenie o gotowości do wykonania robót w ramach przywołanej ...

pkt. 7) ustaw Pzp, ponieważ oferta została złożona w warunkach czynu ...

r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, Oferta podlega odrzuceniu również na podstawie ...

zgodnie z którym Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona w warunkach ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

przedsiębiorców, z czym niewątpliwie mieliśmy do czynienia w niniejszej sytuacji, biorąc ...

pod uwagę różnice w wartościach oferty przedłożonych przez wymienionych trzech oferentów ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wykonawca pomimo wezwania ...

ustawy, w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, w złożonych dnia 17.10.2022r. wyjaśnieniach nie wykazał, iż zaoferowana cena ...

potwierdzenia stanowiska Wykonawcy w odniesieniu do wykazanych cen składowych oferty. Tym bardziej, że w niniejszym ...

dowody są niezbędne, ponieważ mamy do czynienia z przedmiotem zamówienia, którego ...

wynosi 197,71zł/m. Oferta Giera, czyli podmiotu, u którego ...

W konsekwencji, już z porównania oferty i wyjaśnień z dnia 17 października 2022 ...

Wykonawcę cena, jest nierealna, niemożliwa do zrealizowania, co przesądza, że na ...

w kosztach, stwierdzić należy, że oferta Wykonawcy zawiera rażąco niską cenę ...

8 Pzp uzasadniające dokonanie odrzucenia oferty Wykonawcy. Ponadto, Wykonawca przedkładając oferty dotyczące najmu powierzchni biurowych w ...

o 55 km jest nie do przyjęcia, bowiem niewątpliwie nie spełnia ...

zamówienia, co świadczy o sprzeczności oferty w tym zakresie z SWZ. Odnosząc się do dalszych wyjaśnień zawartych w piśmie z dnia ...

postępowaniu, zawiera wszystkie niezbędne dane do tego, aby właściwie określić prawidłowo ...

nie może więc obniżać kosztów oferty poprzez swoje subiektywne założenie już na etapie składania ofert, że części zamówienia nie będzie ...

bardziej niezrozumiała, że przed złożeniem oferty nie zadawał żadnych pytań dotyczących ...

z czym należy uznać że oferta obejmuje zakres robót określony w ...

Stanowisko Wykonawcy mogłoby odpowiadać formie oferty wariantowej, takiej opcji jednak Zamawiający ...

weryfikacji twierdzenia Wykonawcy, iż jego oferta jest tańsza od innych oferentów ...

wysokim poziomie uwzględnili w swoich ofertach ryzyko związane z nieplanowanymi/niemożliwymi do oszacowania na etapie oferty kosztami oraz niepewnością co do jakości i sposobu wykonania prac ...

Wykonawca wielokrotnie wzywany przez Zamawiającego do usunięcia wad i usterek ujawnionych ...

fakt dysponowania przez Wykonawcę materiałami do realizacji przedmiotowego zamówienia, to ponadto ...

50.000 złotych jest niemożliwa do weryfikacji ze względu na brak ...

przedmiotowe materiały, nie są zatwierdzone do stosowania na tym zadaniu, ponieważ ...

nowe postępowanie i materiały użyte do realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia będą musiały ...

przejść procedurę zatwierdzenia. W swoich wyjaśnieniach z dnia 17 października 2022 ...

Wykonawca nie przewidział w swojej ofercie wszystkich wymaganych elementów, tj. konieczności ...

budowy, co stanowi o sprzeczności oferty z przedmiotem zamówienia i stanowi ...

zaniżeniu jej wartości. Odnosząc się do kolejnego dowodu, tj. umowy 222 ...

złotych netto, jednak trudno się do tego odnieść, gdyż Wykonawca nie ...

stanowią one część narzutu dodanego do każdej pozycji i ceny jednostkowej w kosztorysie, nigdzie nie wskazał w jaki ...

przy wyliczaniu kwoty, odsyłając jedynie do tabeli dotyczącej wysokości minimalnego wynagrodzenia ...

www.pit.pl/wynagrodzenie- minimalne/). Oferta POLSERVICE Geo Sp. z o ...

oraz zakresu robót. Podana w ofercie kwota około 40.000 złotych ...

60.000 złotych wskazana w kosztorysie Wykonawcy wydaje się być niewystarczająca ...

cy, wyliczyć można z przedłożonej oferty potencjalnego podwykonawcy: 40,000 złotych ...

Dokonując analizy przedłożonej przez Wykonawcę oferty LAB-TECH, Zamawiający stwierdza, że asortyment tejże oferty wykracza poza zakres zamówienia objętego niniejszym postępowaniem, bowiem w ofercie LAB-TECH wskazano m.in ...

betonowych, które nie są wymagane do wykonania na przedmiotowych zamówieniu, bowiem ...

w zamówieniu. Tym samym, taka oferta niewątpliwie budzi wątpliwości co do jej rzetelności. Ponadto w ofercie LAB-TECH Zamawiający stwierdza brak ...

podstawie, których wyliczono ostateczną wartość oferty. Opisując z kolei, koszt przygotowania ...

Wykonawcy. W zakresie elementu koniecznego do wykonania zgodnie z SWZ, tj ...

innych zarządców dróg, Wykonawca w wyjaśnieniach wskazał, że elementy te zostały ...

wartości, pomimo, że został wezwany do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. W wyjaśnieniach Wykonawcy z dnia 17 października ...

614,72 złotych. Odnosząc się do konieczności zapewnienia przez Wykonawcę dysponowania ...

aut będzie wykorzystana przez Wykonawcę do obsługi przedmiotowego zadania. Na skutek ...

ilości floty oddelegowanej przez Wykonawcę do realizacji tego zadania, nie jest ...

możliwe wyliczenie tej kwoty, stąd wyjaśnienia Wykonawcy w tym zakresie są nierzetelne. Odnosząc się do pozycji z oferty Wykonawcy — koszty przeglądów eksploatacyjnych wszystkich ...

je na poziomie 0,5% oferty netto, co stanowi kwotę 15 ...

Wykonawca przyjął w analizie kosztów do wyjaśnień Wykonawcy RNC 12.000,00 ...

niska, co uzasadnia dokonanie odrzucenia oferty Wykonawcy. Kolejnym potwierdzeniem, iż cena ...

jaki sposób Wykonawca skalkulował swoją ofertę cenową w niniejszym postępowaniu. Tym ...

Mając powyższe na uwadze, odrzucenie oferty Wykonawcy jest zasadne i konieczne ...

na wynik postępowania. Zdaniem Izby oferta odwołującego nie podlegała odrzuceniu na ...

nie sprostał konieczności wskazania i wyjaśnienia, na czym miałaby polegać niezgodność oferty odwołującego z przepisami ustawy. Wskazany ...

2 Pzp stanowi, że Treść oferty musi być zgodna z wymaganiami ...

dokumentach zamówienia miałaby powodować, że oferta jest niezgodna z ustawą. Jak ...

faktycznym dla tej podstawy odrzucenia oferty odwołującego miało być rzekome kwestionowanie ...

Specyfikacją warunków zamówienia, nie wnosimy do niej zastrzeżeń i uznajemy się ...

w przypadku przyznania nam zamówienia, do zawarcia umowy na wymienionych warunkach ...

i akceptujemy je. Owszem, w wyjaśnieniach ceny odwołujący złożył także oświadczenie, że Jakiekolwiek wyjaśnienia złożone w niniejszym piśmie nie ...

podstawą faktyczną i prawną odrzucenia oferty, zgodnie z którą działanie Wykonawcy ...

zasadami współżycia społecznego i zmierzające do obejścia prawa, co w konsekwencji ...

współżycia społecznego, a zarazem zmierzającego do obejścia prawa, co w konsekwencji ...

wypełnia kolejną przesłankę uzasadniającą odrzucenie oferty Wykonawcy, tj. przesłankę z art ...

1 pkt 4 Pzp, jako oferty nieważnej na podstawie odrębnych przepisów ...

w uzasadnieniu faktycznym czynności odrzucenia oferty odwołującego, na czym miałaby polegać ...

prawnej odwołującego, polegającej na złożeniu oferty w tym postępowaniu. Zgodnie z ...

zgodą. W uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty odwołującego zamawiający nie wskazał, że złożenie przez odwołującego oferty dla pozoru odbyło się za ...

Przeciwnie, uzasadnienie faktyczne czynności odrzucenia oferty odwołującego świadczyło o tym, iż ...

wyjaśnił w uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty odwołującego, jaką czynność prawną odwołujący ...

ukryć pod pozorem czynności złożenia oferty zamawiającemu w tym postępowaniu. Próby ...

uzupełniania uzasadnienia faktycznego czynności odrzucenia oferty odwołującego podjęte w trakcie rozprawy ...

na czym miałaby polegać sprzeczność oferty złożonej przez odwołującego z zasadami ...

odwołujący zamierzał obejść przez złożenie oferty w tym postępowaniu. Takiemu obowiązkowi ...

zamawiający nie wykazał także, aby oferta odwołującego podlegała odrzuceniu na podstawie ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

towarzyszące ww. podstawie prawnej odrzucenia oferty odwołującego, jakie zamawiający przedstawił, sprowadzało się do jednego zdania, a mianowicie, że istniały różnice w wartościach ofert złożonych przez odwołującego i dwóch ...

nieuczciwej konkurencji. Różnice w wartościach oferty złożonych przez różnych oferentów nie ...

stwierdziła, że zamawiający zasadnie odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 226 ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jak wskazuje się w orzecznictwie Izby, wyjaśnienia składane w reakcji na wezwanie ...

cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, czy też nie ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

przywołanym przepisie, że wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 ustawy ...

obowiązek udowodnić zamawiającemu, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

zatem domniemanie, że wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień zaoferował cenę rażąco niską. Wyjaśnienia i dowody na ich poparcie ...

zamawiającym nie udźwignie, to jego oferta podlega odrzuceniu. Przepis art. 224 ...

bowiem, że podlega odrzuceniu jako oferta z rażąco niską cena lub kosztem, oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Izba stwierdziła ...

ceny i zasadnie odrzucił jego ofertę na podstawie art. 226 ust ...

odwołującego, jakoby treść wezwania zamawiającego do wyjaśnienia ceny z dnia 12.10 ...

krótki. Odnośnie terminu na złożenie wyjaśnień, to odwołujący nie wykazał, aby ...

Wykonawca nie był zatem zobowiązany do złożenia wyjaśnień niejako z dnia na dzień ...

był w stanie skalkulować cenę oferty, w tym ceny jednostkowe, to ...

ofertowania dysponować dowodami w postaci ofert wstępnych, jak również dowodami, na ...

uczynił. Odnośnie pierwszej podstawy odrzucenia oferty odwołującego - niewykazania oszczędności z powodu ...

stwierdziła, że ta podstawa odrzucenia oferty odwołującego okazała się zasadna. W wyjaśnieniach ceny odwołujący wskazał, że: Umowy ...

na ich mocy są zobowiązani do usuwania usterek wykonanych przez siebie ...

był w stanie obniżyć cenę oferty o kwotę 500.000 zł ...

rękojmi względnie przedstawić oświadczenia lub oferty podwykonawców, że rzeczywiście dane prace ...

złożył w tym zakresie jedynie ofertę jednego z dotychczasowych podwykonawców P ...

10.2022 r. Jednakże ww. oferta okazała się niezwykle lakoniczna. W ofercie tej ww. podmiot oświadczył jedynie ...

zlecenia. Znamy zakres prac oraz ofertę firmy Rubau Polska i oświadczamy ...

ramach przyznanego budżetu. Analiza ww. oferty nie pozwalała na ustalenie zakresu ...

niesprecyzowanych pracach w ramach zlecenia. Oferta nie wskazywała w szczególności, czy ...

wykonać za darmo. Ponadto w ofercie tej jest mowa o wykonaniu ...

gwarancji, tj. za darmo. Ww. wyjaśnienia wraz z dowodami nie dowodziły ...

możliwości obniżenia przez odwołującego ceny oferty o 500 tysięcy złotych. Niezależnie ...

odwołujący w czasie od lutego do sierpnia 2022 roku nie wyegzekwował ...

wad. Odnośnie dalszej podstawy odrzucenia oferty odwołującego - niewykazania oszczędności z powodu dysponowania materiałami do realizacji przedmiotowego zadania - Izba stwierdziła, że ta podstawa odrzucenia oferty odwołującego okazała się zasadna. W wyjaśnieniach odwołujący oświadczył, że posiada materiały zgłoszone i zatwierdzone do stosowania przez zamawiającego, pozostające w ...

z kontraktu zasadniczego i przeznaczone do wykorzystania w ramach napraw gwarancyjnych ...

w uzasadnieniu faktycznym czynności odrzucenia oferty. Odnośnie kolejnej podstawy odrzucenia oferty odwołującego - zaniżenia kosztów dokonania wymiany ...

stwierdziła, że ta podstawa odrzucenia oferty odwołującego okazała się zasadna. W swych wyjaśnieniach ceny odwołujący wskazał, że cena oferty uwzględnia: a) dla zakresu stanowiącego ...

olsztyńskich (zgodnie z odp. 43 wyjaśnień z dnia 3.10.2022 ...

koszty dostawy elementów na podstawie oferty firmy Giera; - koszty montażu na ...

że zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty odwołującego zakwestionował koszty demontażu oraz ...

nie koszty dostawy na podstawie oferty firmy Giera. W związku z ...

przy ocenie dowód w postaci oferty firmy Giera, nie zasługiwał na ...

wynikało z uzasadnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, zamawiający ten dowód uwzględnił ...

stawkę 147zł/m z oferty Giera, obejmującą koszt samego zakupu ...

na którą powoływał się w wyjaśnieniach ceny. Na okoliczność kosztu montażu ...

w dalszej części w swoich wyjaśnień odwołujący oświadczył, iż koszty geodezji ...

odwołaniu. Odnośnie kolejnej podstawy odrzucenia oferty odwołującego - niewykazania kosztów pracowniczych - Izba ...

stwierdziła, że ta podstawa odrzucenia oferty odwołującego okazała się zasadna. Odwołujący w wyjaśnieniach ceny oświadczył, że na poczet ...

zamawiający w uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty odwołującego, powyższe było wynikiem tego ...

o pracowników fizycznych odwołujący w wyjaśnieniach poprzestał na wskazaniu, że zamierza ...

umowa ta wygasła, gdyż obowiązywała do 31 marca 2022 r.. Nie ...

odwołującego uniemożliwiały zweryfikowanie, czy cena oferty jest zgodna z przepisami prawa ...

społecznych. Odnośnie kolejnej podstawy odrzucenia oferty odwołującego - niewykazania kosztów wynajęcia biura ...

stwierdziła, że ta podstawa odrzucenia oferty odwołującego okazała się zasadna. Izba stwierdziła, że wyjaśnienia wykonawcy w tym zakresie wraz ...

na tę okoliczność wraz z wyjaśnieniami ceny nie przedstawił żadnego dowodu ...

Niezależnie od powyższego wykonawca załączył do wyjaśnień przykładowe oferty najmu pow. biurowych w Białymstoku ...

pierwsze okazały się niespójne z wyjaśnieniami. Jeśli wykonawca rzeczywiście miał możliwość ...

przy jednoczesnym złożeniu dowodów z ofertami najmu z Białegostoku, sugerującymi, że ...

wymagało też, że odwołujący dopiero do odwołania załączył umowę zawartą z ...

skoro dowodu tego nie załączył do wyjaśnień ceny, to nie mógł oczekiwać ...

ten dowód przy ocenie tych wyjaśnień. Odnośnie kolejnej podstawy odrzucenia oferty odwołującego - niewykazania możliwości obniżenia kosztów ...

stwierdziła, że ta podstawa odrzucenia oferty odwołującego okazała się zasadna. W wyjaśnieniach ceny, uzasadniając możliwość obniżenia kosztów ...

okoliczność wykonawca nie przedstawił przy wyjaśnieniach ceny żadnego dowodu. Przeciwnie, przedstawił dowody w postaci ofert biur z Białegostoku, mogące świadczyć ...

mobilizacji będzie ponosił. Odwołujący dopiero do odwołania załączył umowę zawartą z ...

zatrudniać pracowników wygasła, gdyż obowiązywała do 31 marca 2022 r. Nie ...

sprzętowego. W tym zakresie w wyjaśnieniach ceny nie przedstawiono jakiegokolwiek wywodu ...

sprzętowym wykonawca wspominał. Natomiast w wyjaśnieniach znalazł się fragment, w którym ...

zmobilizowany. Odnośnie kolejnej podstawy odrzucenia oferty odwołującego - niewykazania możliwości obniżenia kosztów prac rozbiórkowych do kwoty ok. 360.000 zł ...

stwierdziła, że ta podstawa odrzucenia oferty odwołującego okazała się częściowo zasadna. Odwołujący wskazał w wyjaśnieniach ceny, że biorąc pod uwagę ...

uzysk z przekazania gruzu betonowego do wbudowania jako warstwa podbudowy pod posadzkę i/lub ewentualnie do przekruszenia z przeznaczeniem do ponownego wykorzystania. Powyższe pozwoliło mu ...

na obniżenie kosztu prac rozbiórkowych do kwoty ok. 360.000 zł ...

dotyczące treści SWZ niedopuszczalne, co do zasady, byłoby sprzedanie gruzu betonowego ...

Sprzedanie gruzu lub wykorzystanie go do własnych celów zgodnych z prawem ...

o odpadach. Zamawiający ponadto nadinterpretował wyjaśnienia odwołującego. W wyjaśnieniach tych odwołujący nie wskazywał, że ...

przedstawiono zamawiającemu jakiegokolwiek dowodu. Co do możliwości osiągnięcia zysku z tytułu ...

odwołujący również nie wskazał w wyjaśnieniach ceny, jak wyliczył ww. kwotę ...

odwołaniu. Odnośnie kolejnej podstawy odrzucenia oferty odwołującego - niewykazania kosztów geodezji - Izba ...

stwierdziła, że ta podstawa odrzucenia oferty odwołującego okazała się zasadna. Izba stwierdziła, że wyjaśnienia odwołującego wraz ze złożonymi dowodami ...

kosztów", stanowiącym załącznik nr 10 do wyjaśnień ceny odwołującego, odwołujący wskazał, że ...

kwotę 60.000 zł. W wyjaśnieniach ceny wykonawca ujawnił, co następuje ...

120 zł netto). Ponadto w ofercie podwykonawcy Polsuper, stanowiącej załącznik nr 6 do wyjaśnień ceny, wskazano na następujące założenia ...

istniejącego, wraz z porównaniem ich do projektu. - Cena około 40 000 ...

dziennie. Jak wynikało z przywołanych wyjaśnień i oferty podwykonawczej, sam koszt wykonania jedynie ...

dzień pracy zespołu. Wykonawca w wyjaśnieniach nie wskazał jednak, ile dni ...

zł. Odnośnie kolejnej podstawy odrzucenia oferty odwołującego - niewykazania kosztów uzyskania zezwolenia ...

stwierdziła, że ta podstawa odrzucenia oferty odwołującego okazała się zasadna. Jeśli ...

element OPZ odwołujący w swych wyjaśnieniach ceny ograniczył się do stwierdzenia, że Koszty ewentualnych zezwoleń ...

i stanowią część narzutu dodanego do każdej pozycji i ceny jednostkowej w kosztorysie. Odnosząc się do tak sporządzonego fragmentu wyjaśnień ceny odwołującego należało wskazać, że ...

twierdzenia odwołującego nic nie wnosiły do sprawy. Jak słusznie wskazał zamawiający ...

i w cenach jednostkowych w kosztorysie. Odnośnie kolejnej podstawy odrzucenia oferty odwołującego - niewykazania kosztów zobowiązania do dysponowania we flocie pojazdów samochodów ...

stwierdziła, że ta podstawa odrzucenia oferty odwołującego okazała się zasadna. Odwołujący w wyjaśnieniach ceny wskazał, że Wykonawca planuje ...

o napędzie elektrycznym. Zgodnie z ofertą od Mar-Auto roczny koszt ...

w związku z tym Wykonawca do kosztów ogólnych dla tego kontraktu ...

000zł netto. Odwołujący załączył do wyjaśnień ofertę Mar-Auto, w której wskazano ...

kalkulacji ceny (załącznik nr 10 do wyjaśnień ceny) odwołujący wskazał, że na ...

floty. Odnośnie kolejnej podstawy odrzucenia oferty odwołującego - niedoszacowania kosztów przeglądów eksploatacyjnych ...

stwierdziła, że ta podstawa odrzucenia oferty okazała się niezasadna. W uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty odwołującego zamawiający wskazał, że Odnosząc się do pozycji z oferty Wykonawcy — koszty przeglądów eksploatacyjnych wszystkich ...

je na poziomie 0,5% oferty netto, co stanowi kwotę 15 ...

Wykonawca przyjął w analizie kosztów do wyjaśnień Wykonawcy RNC 12.000,00 złotych. Odnosząc się do tak podanej podstawy faktycznej odrzucenia oferty Izba stwierdziła, że zamawiający nieprawidłowo ...

kalkulacji kosztów (załącznik nr 10 do wyjaśnień odwołującego) na ten element przeznaczył ...

przewyższała poziom 0,5 % ceny oferty netto, wynoszący 15.036,94 zł. Oferta odwołującego w tym zakresie nie ...

niedoszacowana. Odnośnie kolejnej podstawy odrzucenia oferty odwołującego - niedoszacowania kosztów pozyskania polis ...

stwierdziła, że ta podstawa odrzucenia oferty okazała się zasadna. W wyjaśnieniach ceny odwołujący wskazał, że: Szacunkowa ...

stanowią one część narzutu dodanego do każdej pozycji i ceny jednostkowej w kosztorysie. Przyjęty dla wyceny oferty koszt ubezpieczeń to min. 14 000 zł netto. Do wyjaśnień odwołujący załączył dowód - ofertę kancelarii brokerskiej Aspergo Sp. z ...

Zamawiający w uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty odwołującego zwrócił uwagę, że podana ...

14.000 zł. Odnosząc się do ww. kwestii Izba stwierdziła, że ...

zł, a więc odpowiadającą wysokością ofercie Aspergo. Natomiast w dalszym ciągu ...

i stanowi część narzutu dodanego do każdej pozycji i ceny jednostkowej w kosztorysie. Wykonawca nie wyjaśnił zatem, w ...

jest to koszt ubezpieczenia z oferty Aspergo opisany w poz. 10 ...

kalkulacji. Odnośnie kolejnej podstawy odrzucenia oferty odwołującego - niedostatecznego wyjaśnienia kosztów badania zgodnie z SST ...

stwierdziła, że ta podstawa odrzucenia oferty okazała się częściowo zasadna. W swych wyjaśnieniach ceny odwołujący ograniczył się do stwierdzenia, że w kalkulacji ceny ...

stanowią one część narzutu dodanego do każdej ceny jednostkowej w kosztorysie. Ponadto odwołujący złożył w charakterze dowodu ofertę LAB-TECH. W pierwszej kolejności ...

stanowiska zamawiającego, jakoby w cenie oferty nie należało uwzględniać kosztów badań ...

o treści: "Pozycie od 1 do 26 należy wycenić jako wymianę ...

będzie konieczny nowy materiał betonowy do stabilizacji balustrad zamawiający wskazywał choćby ...

odwołanie. Dokonując natomiast analizy dowodu - oferty LAB-TECH - Izba stwierdziła, że ...

ceny jednostkowe badań pozostających w ofercie LAB-TECH oraz cenę jednostkową ...

nie sprecyzował, jak oszacował przyjętą do kalkulacji kwotę 40.000 zł ...

podstawie, których wyliczono ostateczną wartość oferty. Podana kwota 40.000 zł ...

stwierdziła, że zamawiający prawidłowo odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 226 ...

przez odwołującego, że cena jego oferty nie jest rażąco niska. Chybiony ...

przez zaniechanie ponownego wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień ceny. Wbrew stanowisku odwołującego przedstawionym w odwołaniu, jego pierwsze wyjaśnienia ceny z 17 października 2022 ...

które potwierdziłyby oświadczenia przedstawione w wyjaśnieniach. W orzecznictwie Izby dopuszczono wprawdzie możliwość ponownego skierowania do wykonawcy wezwania do wyjaśnień ceny w trybie art. 224 ...

wezwanie służyło rozwianiu wątpliwości co do już złożonych wyjaśnień i dowodów. Niedopuszczane jest natomiast ...

w tym trybie ponowienie wezwania do złożenia wciąż brakujących wyjaśnień i dowodów, które mogły i ...

że wezwanie dotyczyło nie tyle wyjaśnienia istotnych części składowych ceny, co wyjaśnienia całej ceny, zatem odwołujący powinien ...

okoliczności ją uzasadniające. Tymczasem pierwsze wyjaśnienia nie nosiły tych cen, a źródłem wątpliwości były złożone wyjaśnienia, które nie były wyczerpujące, ani ...

ww. zarzut podlegał oddaleniu. Stosownie do art. 553 ustawy Pzp, o ...

charakter merytoryczny, gdyż odnosiło się do oddalenia odwołania. Z kolei orzeczenie ...

oddaleniem odwołania. Jak stwierdzono wcześniej, oferta odwołującego nie podlegała odrzuceniu na ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Zamawiający odrzucając ofertę odwołującego na ww. podstawach prawnych ...

jednocześnie, że zamawiający prawidłowo odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 226 ...

przez odwołującego, że cena jego oferty nie jest rażąco niska. W ...

zamawiający prawidłowo wybrał jako najkorzystniejszą ofertę złożoną przez wykonawcę Budrex sp ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. Jak wskazuje się ...

strony kosztów postępowania odwoławczego stosownie do wyników postępowania odwoławczego oznacza, że "obowiązuje w nim, analogicznie do procesu cywilnego, zasada odpowiedzialności za ...

p.c.)" Jarosław Jerzykowski, Komentarz do art.192 ustawy - Prawo zamówień ...

ustalone na podstawie rachunku złożonego do akt sprawy. Biorąc powyższe pod ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 327 fragmentów

2015-10-05 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

44-360 Lubomia, zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

1.1. unieważnienie czynności wyboru oferty wykonawcy Przedsiębiorstwa Usługowego BORBUD Sp ...

2. dokonanie czynności ponownej oceny ofert i wyboru oferty, 1.3. wykluczenie wykonawcy Przedsiębiorstwo ...

z postępowania oraz odrzucenie jego oferty. 2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

wpisu oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

z Nieboczów i Ligoty Tworkowskiej do Nowej Wsi lub inne wskazane ...

ustaleniu wyniku postępowania poprzez wybór oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Usługowe BORBUD Sp ...

Raciborzu. Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania na zasadzie art ...

polegające na zaniechaniu czynności odrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Usługowego BORBUD Sp. z ...

polegające na zaniechaniu czynności odrzucenia oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Usługowe BORBUD ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W związku z ...

nakazanie zamawiającemu: 1. unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej, 2. powtórzenia czynności oceny ofert, 3. wykluczenia z postępowania, w ...

z o.o., 4. odrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Usługowego BORBUD Sp. z ...

Prawo zamówień publicznych, 5. odrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Usługowego BORBUD Sp. z ...

publicznych, 6. powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 7. wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez odwołującego, ponadto, o ...

uznania, że nie zachodzą podstawy do odrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Usługowego BORBUD Sp. z ...

publicznych i brak jest podstaw do uznania wystąpienia przesłanki z art ...

zakresie odstąpienia od wzywania wykonawcy do złożenia dokumentów, o których mowa ...

BORBUD Sp. z o.o. do złożenia oświadczeń i dokumentów, o ...

ust. 1 Pzp oraz złożenia wyjaśnień dotyczących wspomnianych oświadczeń i dokumentów ...

o nakazanie: 1. unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej, 2. powtórzenia czynności oceny ofert, 3. wezwania Przedsiębiorstwa Usługowego BORBUD ...

o. z siedzibą w Raciborzu do złożenia oświadczeń i dokumentów, o ...

1 ustawy Pzp oraz złożenia wyjaśnień dotyczących wspomnianych oświadczeń i dokumentów ...

postępowaniu, 4. powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 5. obciążenia zamawiającego kosztami ...

rzeczonym postępowaniu za najkorzystniejszą uznano ofertę złożoną przez Przedsiębiorstwo Usługowe BORBUD ...

Prawo zamówień publicznych w odniesieniu do procedury wyboru oferty najkorzystniejszej. Jednocześnie odwołujący - Bruki T ...

zaznaczał, iż szczegółowa analiza treści oferty wybranego wykonawcy wskazuje, że wykonał ...

i szczątków ludzkich /str. 25 oferty/. Fakt ten potwierdza według odwołującego ...

dalszych dokumentów złożonych wraz z ofertą tj.; oświadczenia archeologa M. M. /str. 29 oferty/, Protokółu technicznego odbioru robót z ...

12.2014 r. /str. 30 oferty/ oraz umowy Nr 38/DT ...

PODW/2014 /str. 31- 33 oferty/, w których mowa jest wyłącznie ...

publicznych, a w konsekwencji jego oferta odrzucona w oparciu o art ...

o ile nie zachodzą podstawy do skorzystania przez zamawiającego z dobrodziejstwa ...

00 zł. Szczegółowa analiza treści oferty wybranego wykonawcy według odwołującego dowodzi ...

polichromią /str. 25 i 26 oferty/. Fakt ten potwierdza treść dalszych dokumenty złożonych wraz z ofertą tj.; referencja z dnia 18 ...

z wymienionych usług /str. 34 oferty/ oraz referencja z dnia 19 ...

r. odnosząca się z kolei do drugiej ze wskazanych usług /str. 35 oferty/. Według odwołującego Przedsiębiorstwo Usługowe BORBUD ...

publicznych a w konsekwencji jego oferta odrzucona w oparciu o art ...

o ile nie zachodzą podstawy do skorzystania przez zamawiającego z dobrodziejstwa ...

winni oni dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj.: osobami legitymującymi ...

12 SIWZ wykonawcy zobowiązani byli do złożenia wykazu osób, które będą ...

zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonywania zamówienia, zakresu wykonywanych przez ...

wzór stanowił załącznik nr 5 do SIWZ. Odwołujący przyznał, że Przedsiębiorstwo ...

o. składając przywołany Wykaz w ofercie, wskazało wprawdzie osoby, którym zamierza ...

dysponowania tymi osobami /str. 68 oferty/, Okoliczność powyższa zdaniem odwołującego dowodzi ...

na wstępie, ale również sporządziło ofertę w taki sposób, że jej ...

publicznych, a w konsekwencji jego oferta odrzucona w oparciu o art ...

o ile nie zachodzą podstawy do skorzystania przez zamawiającego z dobrodziejstwa ...

doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ...

celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby ...

jak wynika ze złożonego w ofercie oświadczenia /str. 36 oferty/, strony oparły o zawartą umowę ...

udostępnił swój potencjał (czas realizacji) do listopada 2015 r. Przyjęcie wspomnianego ...

prac. Informacja o udostępnieniu potencjału do listopada 2015 r. nie gwarantuje ...

potencjał został faktycznie udostępniony, tj., do którego dnia listopada i jak odnieść go do realizacji prac składających się na ...

publicznych, a w konsekwencji jego oferta odrzucona w oparciu o art ...

o ile nie zachodzą podstawy do skorzystania przez zamawiającego z dobrodziejstwa ...

procedurę badania przypadku, gdy cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

odrębnych przepisów. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

przez niego w tym względzie wyjaśnień i podejmuje decyzję w przedmiocie dopuszczenia oferty do dalszego etapu postępowania prowadzącego bezpośrednio do wyboru oferty najkorzystniejszej. Z poczynionych ustaleń odwołujący ...

badania rażąco niskiej ceny, kierując do wybranego wykonawcy, w dniu 14 sierpnia 2015 r. wezwanie do złożenia wyjaśnień w tym względzie. W odpowiedzi ...

08.2015 r., przystępujący udzielił wyjaśnień oraz złożył dowody, zaprzeczając jakoby zaproponowana przez niego w ofercie cena była rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budziła wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przez niego określonymi. Zamawiający uznając wyjaśnienia wykonawcy za wiarygodne przyjął je ...

BORBUD Sp. z o.o. oferta nie zwiera rażąco niskiej ceny ...

nieprawidłowe, wynikające z braku dostatecznego wyjaśnienia szczegółów złożonych przez wykonawcę wyjaśnień i dowodów oraz ich błędnej interpretacji. Złożone wyjaśnienia zdaniem odwołującego mają charakter bardzo ...

przedsiębiorstw. W pkt 1 swoich wyjaśnień, wykonawca Przedsiębiorstwo Usługowe BORBUD Sp ...

na fakt wyceny zgodny z kosztorysem. Tak sformułowana teza niczego nie ...

stawki, w szczególności w odniesieniu do przepisów o minimalnym wynagrodzeniu, uzasadniające ...

rzecz ma się w odniesieniu do pracy sprzętu. W pkt 2 rzeczonych wyjaśnień podobnie, jak wcześniej, odniesiono się do kosztorysu, który wymaga wnikliwej analizy i ...

rynku. W przypadku pkt 3 wyjaśnień konkurenta, odwołujący stwierdził, że w ...

z ekshumacją i pochówkiem należą do sfery usług szczególnie wrażliwych, których ...

terenie województwa śląskiego. W odniesieniu do pkt 4 i 5 wyjaśnień konkurenta, odwołujący podnosił, że poza ...

niniejszego postępowania. Podobnie odwołujący ocenił wyjaśnienia zamieszczone w pkt 6, gdyż ...

stwierdził że złożone przez konkurenta wyjaśnienia nie tylko nie dają odpowiedzi na pytanie, co do przyjętej metodologii kalkulacji ceny ofertowej ...

ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia, ale także nie ...

przepisy. Podtrzymał zarzut, że złożone wyjaśnienia są nie wystarczające i winny ...

stosownych i wyczerpujących i wiarygodnych wyjaśnień, według odwołującego - zamawiający winien był uznać, że oferta wykonawcy Przedsiębiorstwo Usługowe BORBUD Sp ...

zamawiającego obowiązek każdorazowego wzywania wykonawców do złożenia oświadczeń i dokumentów, o ...

przypadku ich nie złożenia w ofercie lub złożenia obarczonych błędem oraz ...

nie zachodzą okoliczności uzasadniające odrzucenie oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

na odstąpienie od wzywania wykonawców do złożenia oświadczeń lub dokumentów, o ...

z o.o. co najmniej do złożenia wyjaśnień w przedmiocie wątpliwości dotyczących okoliczności ...

zażądać ich złożenia. W odniesieniu do dokumentów wspomnianych w zakresie zarzutu ...

zobowiązany był, celem sanacji złożonej oferty, wezwać wykonawcę w trybie art ...

3 ustawy Prawo zamówień publicznych, do złożenia dokumentów wolnych od wykazanych ...

według odwołującego na dokonanie oceny oferty a raczej kwalifikacji wybranego wykonawcy ...

przekazane drogą elektroniczną, pisemne zgłoszenie do postępowania odwoławczego (w kopii przesłane ...

Reasumując nie istniała potrzeba wykluczenia oferty Przystępującego, ani też nie zachodziły ...

w tym zakresie wniosków o wyjaśnienie treści SIWZ, czy należy wymienione czynności odnosić do jednego tylko zabytku. Niezbędne jest ...

wskazanie, iż Przystępujący w swojej ofercie podał wykonanie usługi konserwacji elewacji ...

bez głębszej i solidnej analizy oferty. Co do kolejnych argumentów Odwołującego należy podkreślić ...

wystarczające jest zobowiązanie podmiotu trzeciego do pełnienia określonej funkcji, a w ...

listopadzie 2015 r. Odnosząc się do argumentacji związanej z kwestią rażąco ...

ceny rażąco niskiej odnosi się do ceny całkowitej brutto i wywodzi ...

stąd, że jeżeli kryterium oceny ofert jest cena całkowita brutto, to co do zasady, istotnym jest wynik dokonanej ...

albowiem i tak zamawiający wybiera ofertę najtańszą, kierując się jednolitym kryterium ...

nie ma znaczenia." W odniesieniu do wysokości rabatów i upustów warto ...

tajemnicę przedsiębiorstwa." Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcę ...

utrzymany w mocy wybór jego oferty do realizacji zamówienia. Zamawiający do protokołu rozprawy podtrzymał stanowisko, o ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia z wyjaśnieniami, oferty przystępującego, korespondencji z przystępującym. Izba ...

one stanowić podstawy dla oceny wyjaśnień przystępującego w toku postępowania przetargowego ...

przedstawione w złożonych pismach oraz do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę w ...

z Nieboczów i Ligoty Tworkowskiej do Nowej Wsi lub w inne ...

ochrony miejsca ekshumacji, zagwarantowanie dostępu do mediów (prąd woda), wykonanie instalacji ...

cmentarzach ościennych wskazanych w załącznikach do Kontraktu, leżących w promieniu ok ...

ilości wskazane zostały w załącznikach do Kontraktu. - wykonanie tymczasowych, drewnianych obudów ...

dotyczy nagrobków zakwalifikowanych w załącznikach do Kontraktu, jako możliwe do przeniesienia), wykonanie nowych nagrobków w ...

z kwalifikacja zawartą w załącznikach do Kontraktu) oraz likwidacja starych nagrobków ...

dotyczy nagrobków zakwalifikowanych w załącznikach do Kontraktu, jako niemożliwe do przeniesienia). - zasypanie mogił i uprzątniecie ...

Rzecznej 12. Kapliczka planowana jest do przeniesienia we wskazane przez Gminę ...

kamiennego Męki Pańskiej, z drogi do Płoni. Krzyż planowany jest do przeniesienia na rondo, na skrzyżowaniu ...

Brzeskiej i Kochanowskiego (przy drodze do Brzezia). Krzyż planowany jest do przeniesienia we wskazane przez Gminę ...

Wiejskiej 49. Krzyż planowany jest do przeniesienia we wskazane przez Gminę ...

Kochanowskiego 9. Kapliczka planowana jest do przeniesienia we wskazane przez Gminę ...

Rzecznej 5. Kapliczka planowana jest do przeniesienia we wskazane przez Gminę ...

liczony od daty podpisania Kontraktu, do dnia uzyskania w przez Zamawiającego ...

końcowego nie będzie dłuższy niż do dnia 30.09.2016 r ...

utwardzonego zjazdu z ul. Ligonia - do dnia 08.11.2015 r ...

dnia 09.11.2015 r. do 01.04.2016r. c ...

dnia 09.11.2015 r. do dnia 30.09.2016 r ...

od dnia przekazania placu budowy do dnia 30.09.2016r ...

jeżeli przed upływem terminu składania ofert przedmiot zamówienia został potwierdzony jako ...

potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, pkt 9.1 ...

wykształcenie i kwalifikacje zawodowe odpowiednie do stanowisk jakie będą im powierzone ...

Kierownik budowy - osoba posiadająca uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

prac konserwatorskich - osoba posiadająca uprawnienia do prowadzenia prac konserwatorskich, prac restauratorskich ...

innych działań przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków oraz badań archeologicznych ...

wskazania przez Wykonawcę jednej osoby do pełnienia funkcji w dwóch branżach ...

że będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres ...

w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania o ...

w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania o ...

Ustawy p.z.p. stosownie do treści Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów ...

jako: "rozporządzenie") Zamawiający zobowiązuje Wykonawców do przedłożenia następujących dokumentów: 1) oświadczenia ...

wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszej IDW, 10) wykazu wykonanych ...

wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do IDW, 11) wykazu wykonanych usług ...

stanowiącego Załącznik nr 4a do IDW; 12) wykazu osób, które ...

zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonywania zamówienia, zakresu wykonywanych przez ...

wzoru stanowiącego Załącznik nr 5 do IDW. Punkt 16. Opis sposobu przygotowania oferty. 1. Wymagania podstawowe. 2) Oferta powinna zawierać: a) Wypełniony formularz ...

wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do IDW; (…) d) Oświadczenia i dokumenty ...

ryczałtowych - Załącznik nr 1a do IDW z wykorzystaniem Wykazu pozycji ...

stanowiących Załącznik nr 1a do IDW. Wykonawca nie jest uprawniony do zmiany treści Wykazu pozycji ryczałtowych ...

stanowiących Załącznik nr 1a do IDW. 3) Zamawiający zwraca uwagę ...

jest wymagane przedłożenie wraz z ofertą kosztorysu ofertowego sporządzanego w oparciu o ...

przez Zamawiającego w toku oceny ofert. 6) Wzory dokumentów dołączonych do niniejszej IDW powinny zostać wypełnione przez Wykonawcę i dołączone do oferty, bądź też przygotowane przez Wykonawcę ...

Punkt 22. Termin (składania) otwarcia ofert - 07.08.2015 r. Punkt ...

ceną ryczałtową wpisaną w Formularzu oferty. 3. Wykonawca wyceni zakres przedmiotu ...

ryczałtowych (Załącznik nr 1a do IDW), przedmiarów robót stanowiących załącznik nr 9 do IDW oraz cz. IV SIWZ ...

jedynie informacje pomocnicze dla sporządzenia Oferty przez Wykonawcę. Nie należy ich ...

jako ilości rzeczywistych i prawidłowych do wykonania przez Wykonawcę. W szczególności ...

Wykonawcy. 4. Cena podana w ofercie musi obejmować wszystkie koszty w ...

zamówienia. Punkt 27. Kryteria oceny ofert. 1. Zamawiający oceni i porówna jedynie te oferty, które: 1) zostaną złożone przez ...

zostaną odrzucone przez Zamawiającego, 2. Oferty zostaną ocenione przez Zamawiającego w ...

kryterium: "Najniższa Cena". Punkt 28. Oferta z rażąco niską ceną. Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

przepisów. 2 Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy. Punkt 29. 1. Stosownie do treści art. 26 ust. 3 ...

1 Ustawy p.z.p. (…) do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

chyba że, mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

w którym upłynął termin składania ofert. Punkt 39. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między Zamawiającym ...

a Wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty (…) oraz, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w ...

treści. 2. Sposób oceny zgodności oferty z treścią niniejszej SIWZ. Ocena zgodności oferty z treścią SIWZ przeprowadzona zostanie ...

jakie Wykonawca zawarł w swej ofercie z zastrzeżeniem treści art. 26 ...

o udzielenie niniejszego zamówienia stosownie do treści art. 24 ust, 1 ...

z.p. (…) Punkt 32. Odrzucenie oferty 1. Zamawiający odrzuci ofertę w przypadkach określonych w art ...

p. 2. Ponadto, Zamawiający odrzuca ofertę: 1) Wykonawcy, który wezwany przez Zamawiającego nie złożył wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

lub 2) jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Punkt 33. Wybór oferty i zawiadomienie o wyniku postępowania ...

się Wykonawcy, który złożył najlepszą ofertę, tj.: (i) spełniającą wymogi dokumentów ...

Zał. nr 1 wzór formularza oferty. Zał. nr 1 a wykaz ...

9 przedmiary robót. Zamawiający udzielał wyjaśnień do SIWZ w dniach: 7, 20 ...

2015 r. zamawiający udzielił następujących wyjaśnień do SIWZ. 1) Treść pytania 1 ...

zamówienia objętego jedną umową jest do spełnienia przez bardzo wąskie grono ...

Postawiony warunek zamyka możliwość złożenia ofert wykonawcom posiadającym doświadczenie w realizacji ...

wykonawców Zamawiający nie uzyska konkurencyjnych ofert. Wykonawca nie widzi jakichkolwiek przeciwwskazań ...

wg. nas barierą uniemożliwiającą złożenie ofert firmom niezdolnym do należytego wykonania zamówienia, ze względu ...

może być utożsamiane z dopuszczeniem do udziału w postępowaniu wszystkich podmiotów, w tym również niezdolnych do należytego wykonania zamówienia. Jednocześnie stwierdzamy ...

potrzebą weryfikacji wykonawcy i realnych do spełnienia. Ze względu na bieg ...

zgodna zapisami SIWZ oraz przywołanymi wyjaśnieniami dla pytania pierwszego. Wartość szacunkowa ...

zł (bez VAT) na podstawie kosztorysu sporządzonego w lutym 2015 r ...

realizację zamówienia podana na otwarciu ofert - 4 674 000,00 zł. Oferty złożyli: 1 Bruki T. Sp ...

540,00 zł. W dokumentach oferty przystępującego wykonawcy BORBUD załączono: Zał. 1 formularz oferty, gdzie przystępujący wpisał podmioty na ...

i szczątków ludzkich (str. 25 oferty) na rzecz Przedsiębiorstwa Drogowo Mostowego ...

dalszych dokumentów złożonych wraz z ofertą tj.; oświadczenia archeologa M. M. (str. 29 oferty), Protokółu technicznego odbioru robót z ...

12,2014 r. (str. 30 oferty) oraz umowy Nr 38/DT ...

PODW/2014 (str. 31-33 oferty), w których mowa jest o ...

archeologa M. M. (str. 57 oferty) obejmuje udostępnienie zasobów w zakresie ...

udostępnienia nie podano, brak zobowiązania do uczestniczenia w pracach jako podwykonawca ...

M. został wskazany w formularzu oferty jako podwykonawca. "Szczegóły dotyczące współpracy ...

sakralnych (str. 25 i 26 oferty). Fakt ten potwierdza treść dalszych dokumenty złożonych wraz z ofertą tj.; referencja z dnia 18 ...

z wymienionych usług (str. 34 oferty) oraz referencja z dnia 19 ...

r. odnosząca się z kolei do drugiej ze wskazanych usług (str. 35 oferty). Prace zostały wykonane przez Pracownię ...

według załącznika nr 5 w ofercie przystępującego obejmuje osoby, którym wykonawca ...

dysponowania tymi osobami (str. 68 oferty), co stanowi okoliczność przyznaną. Z dokumentu formularza oferty wynika, że A. P. ma ...

udostępnienia nie podano, brak zobowiązania do uczestniczenia w pracach jako podwykonawca ...

ART. Sp. z o.o. do udostępnienia do dyspozycji wykonawcy (przystępującego) osoby p ...

dnia 26 sierpnia 2015 r. do uzupełnienia dowodów dotyczących wykonanych robót ...

żądane dokumenty. Od strony 83 do 93 oferty przystępującego umieszczono Zał. nr 1 ...

ryczałtowych - dający ogółem cenę netto oferty 2 738 675,60 zł ...

badania rażąco niskiej ceny wobec oferty przystępującego. W dniu 14 sierpnia 2015 r. wezwał do złożenia wyjaśnień w tym względzie. Wymagał precyzyjnych pisemnych wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

przytoczył odnośne regulacje ustawowe. Złożone wyjaśnienia poparte dowodami powinny jednoznacznie potwierdzać, że wynagrodzenie wskazane w ofercie jest wystarczające do należytego wykonania całości przedmiotu zamówienia ...

2015 r., wykonawca BORBUD udzielił wyjaśnień oraz złożył dowody, zaprzeczając jakoby zaproponowana przez niego w ofercie cena była rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia: a) w pkt 1 swoich wyjaśnień, wykonawca Przedsiębiorstwo Usługowe BORBUD Sp ...

na fakt wyceny zgodny z kosztorysem. Wskazano, że ceny materiałów są zgodne z ofertami dostawców. Zaznaczono, że koszty obejmują ...

b) w pkt 2 rzeczonych wyjaśnień odniesiono się do kosztorysu na roboty elektryczne, zgodne z ...

przedsiębiorstwa z branży elektrycznej - załączono kosztorys zewnętrzny na ten zakres robót ...

kamieniarskie oraz konserwatorskie według załączonych ofert zakładów i firm mających długoletnie ...

w pkt 4 i 5 wyjaśnień odnosi się do metod zarządczych i rozwiązań organizacyjnych ...

narzutami w wysokości proponowanej w ofercie, z utrzymaniem wynagrodzeń pracowników na ...

działalności. Na stronach 194-195 wyjaśnień rażąco niskiej ceny oferty przystępującego widnieje opatrzone nieczytelnym podpisem ...

robót ekshumacyjnych pochówkowych. Przystępujący przedstawił oferty firm wskazanych jako podwykonawcy na ...

338,70 zł; cena ryczałtowa oferty 2 738 675, 60 zł ...

informował, że wybrał jako najkorzystniejszą ofertę wykonawcy - Przedsiębiorstwo Usługowe BORBUD Sp ...

co następuje. Odwołujący wykazał legitymację do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

drugą w kolejności najkorzystniejszą cenowo ofertę, mógł zatem wykazywać, że czynności zamawiającego wyboru oferty wykonawcy - Przedsiębiorstwo Usługowe BORBUD Sp ...

i szczątków ludzkich (str. 25 oferty). Usługa ta podlegała udostępnieniu potencjału ...

został jednocześnie wskazany w formularzu oferty jako podwykonawca. Według punktu 39 ...

zamierza powierzyć podwykonawcy, czego w ofercie przystępującego brak. Przedłożone dokumenty świadczą ...

dalszych dokumentów złożonych wraz z ofertą tj.; oświadczenie archeologa M. M. (str. 29 oferty), protokół techniczny odbioru robót z ...

12.2014 r. (str. 30 oferty) oraz umowa Nr 38/DT ...

PODW/2014 (str. 31-33 oferty), w których mowa jest wyłącznie do ekshumacji, o pracach o charakterze ...

pochówków wtórnych" odnosi się zaś do oznaczenia miejsc ekshumacji, co zamawiający przyznał do protokołu rozprawy. Ponadto wprost przystępujący ...

M. M. wskazanego w formularzu oferty jako podwykonawca usługi. Nie można ...

że będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres ...

później niż na upływ terminu do złożenia oferty, a nie po wezwaniu zamawiającego ...

jak podał przystępujący w formularzu oferty. Archeolog M. M. udostępniający na ...

publicznych, a w konsekwencji jego oferta uznana za odrzuconą na podstawie ...

sakralnych (str. 25 i 26 oferty). Prace zostały wykonane przez Pracownię ...

jako podwykonawcę, bez oznaczenia w ofercie szczegółowego zakresu podwykonawstwa. W części ...

50 000.00 zł. W wyjaśnieniach do SIWZ zamawiający podtrzymał, że "na ...

zrealizowany w ramach jednego zamówienia." Wyjaśnienia zamawiającego udzielone w trybie art ...

nie może w trakcie oceny ofert odstępować od warunków, które ustanowił i podał do wiadomości potencjalnych uczestników przetargu przed upływem terminu do składania ofert. Zamawiający zapowiedział, że oceny spełnienia ...

oparciu o wymagane dokumenty - załączone do oferty. W wykazie wykonanych usług (zał ...

nr 2 i 3 w ofercie przystępującego BORBUD wskazano odpowiednio: usługę ...

sakralnych (str. 25 i 26 oferty). Fakt ten potwierdza treść dalszych dokumentów złożonych wraz z ofertą tj.; referencja z dnia 18 ...

z wymienionych usług (str. 34 oferty) oraz referencja z dnia 19 ...

05.2013r. odnosząca się do drugiej ze wskazanych usług (str. 35 oferty). Prace zostały wykonane przez Pracownię ...

odpowiedni, gdyż odnosi się zarówno do prac konserwatorskich polegających na działaniach ...

i nie podtrzymał obrony własnej oferty. Przedsiębiorstwo Usługowe BORBUD Sp. z ...

publicznych a w konsekwencji jego oferta uznana za odrzuconą w oparciu ...

winni oni dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj.: osobami legitymującymi ...

zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonywania zamówienia, zakresu wykonywanych przez ...

wzór stanowił Załącznik nr 5 do SIWZ. Takie brzmienie warunku wynika ...

nr 5. Z dokumentu formularza oferty wynika, że p. A. P ...

potencjał osobowy. Zakresu podwykonawstwa w ofercie nie oznaczono. Sposobu udostępnienia nie ...

zobowiązaniu podmiotu udostępniającego (str. 74 oferty). "Szczegóły dotyczące współpracy pomiędzy udostępniającym ...

wiążącego zobowiązania p. A. P. do uczestnictwa w realizacji zamówienia w ...

tego zamówienia. Na str. 78 oferty zamieszczono zobowiązanie Pracowni Konserwacji Dzieł ...

ART. Sp. z o.o. do udostępnienia do dyspozycji wykonawcy (przystępującego) osoby p ...

oznaczony jako podwykonawca w formularzu oferty. Przystępujący w treści swego pisma ...

wykazania podstaw dysponowania osobami wskazanymi do realizacji zamówienia byłoby niezasadne. Z ...

potwierdzone w żadnym dokumencie omawianej oferty. Zgodnie z treścią art. 26 ...

może polegać na (…) osobach zdolnych do wykonania zamówienia (…) innych podmiotów, niezależnie ...

celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby ...

podania podstawy dysponowania osobami wyznaczonymi do realizacji zamówienia w samym Załączniku ...

ustalić na podstawie innych dokumentów oferty przystępującego, gdyby gdziekolwiek zostało to ...

oparciu o zobowiązania podmiotów trzecich do udostępnienia oznaczonych osób, jednakże z ...

podania podstawy dysponowania osobami wyznaczonymi do realizacji zamówienia, nie wykazało, że ...

Prawo zamówień publicznych, a jego oferta uznana za odrzuconą na podstawie ...

stanowisko odwołującego, że zamawiający uwzględniając wyjaśnienia wykonawcy Przedsiębiorstwo Usługowe BORBUD Sp ...

jako wiarygodne, przez przyjęcie tych wyjaśnień i uznanie, że złożona przez oferta nie zwiera rażąco niskiej ceny ...

zamawiający zapowiedział, że "jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

Pzp obowiązek wykazania (udowodnienia), że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

przytoczonego wyżej materiału dowodowego w wyjaśnieniach wykonawcy BORBUD i z załączonych ...

wyceny robót budowlanych zgodny z kosztorysem. Wskazano, że ceny materiałów są zgodne z ofertami dostawców. Zaznaczono, że koszty obejmują ...

własnością przystępującego. b) wykonawca przedstawił kosztorys na roboty elektryczne, według wyceny ...

kamieniarskich oraz konserwatorskich według załączonych ofert zakładów i firm posiadających długoletnie ...

w pkt 4 i 5 wyjaśnień odnosił się do stosowanych metod zarządczych i rozwiązań ...

narzutami w wysokości proponowanej w ofercie, z utrzymaniem wynagrodzeń pracowników na ...

przetargowego za cenę proponowaną w ofercie. Należało zauważyć, iż przedmiarem objęte ...

w zakres przedmiotowego zamówienia. Cena oferty w tym postępowaniu ma charakter ...

706 336,90 zł. Przedstawił kosztorys sporządzony metodą szczegółową, w którym ...

budowlanych. Zamawiający nie wymagał złożenia kosztorysu ofertowego i zapowiedział, że nie ...

będzie on stanowił podstawy oceny oferty wykonawcy. Odmienna sytuacja zachodziła w ...

przypadku uruchomienia przez zamawiającego procedury wyjaśnienia wysokości ceny oferty w trybie art. 90 ust ...

dowód dla wykazania realności ceny oferty. W znaczących pozycjach kosztowych np. w odniesieniu do materiałów ogólnobudowlanych, krawężników i kostki ...

brukowej, przystępujący poparł swoje wyliczenia ofertami zewnętrznymi na dostawy tych materiałów ...

się wykonać siłami własnymi. W kosztorysie przystępujący podał stawkę roboczogodziny jaką ...

koszty pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

przyjął to zamawiający w swoim kosztorysie inwestorskim - tj.: Stawka roboczogodziny 12 ...

W części dotyczącej robót budowlanych wyjaśnienia wykonawcy Przedsiębiorstwo Usługowe BORBUD Sp ...

wycena prac konserwatorskich według załączonej oferty usługodawcy zewnętrznego, wskazanego na podwykonawcę ...

Odmienna sytuacja zachodziła w odniesieniu do wykazanych kosztów ekshumacji i przenosin ...

zawierały koszty nagrobków). Cena całkowita oferty netto 2 738 675, 60 ...

przystępujący BORBUD ograniczył się zasadniczo do enigmatycznego wyjaśnienia, że "przedstawił ceny ofertowe z ...

kamieniarskich oraz konserwatorskich według załączonych ofert zakładów i firm posiadających długoletnie ...

ww. zakresie." Ponadto, ograniczył się do załączenia na stronach 194-195 wyjaśnień rażąco niskiej ceny oferty - opatrzonego nieczytelnym podpisem pisma niezidentyfikowanego ...

próbował ustalać kto złożył załączoną do wyjaśnień przystępującego wycenę prac ekshumacyjno - pochówkowych ...

na rozprawę, pozbawił się możliwości wyjaśnienia omawianych kwestii. Należało przypomnieć, iż ...

archeologu M. M., w odniesieniu do którego twierdził, że posiada on ...

wykonawca wskazuje oznaczonego imiennie w ofercie podwykonawcę, winien przy wyjaśnianiu ceny swojej oferty - na dany zakres usługi - przedstawić ofertę podwykonawcy, a nie dowolnego podmiotu ...

wykonawca skalkulował cenę całkowitą złożonej oferty. Brak zatem wyceny usług ekshumacyjnych ...

tego udostępnienia, przynajmniej w odniesieniu do usług grabarskich. Zamawiający wymagał szczegółowych, precyzyjnych pisemnych wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

za realizację przedmiotu zamówienia. Złożone wyjaśnienia poparte dowodami powinny jednoznacznie potwierdzać, że wynagrodzenie wskazane w ofercie jest wystarczające do należytego wykonania całości przedmiotu zamówienia ...

w omawianej kwestii i przyjęcie wyjaśnień przystępującego w odniesieniu do wyceny usług ekshumacyjnych - pochówkowych Izba uznała za nieprawidłowe. Wyjaśnienia nie mają szczegółowego charakteru, a ...

M. M. . Zamawiający zapowiedział odrzucenie oferty: 1) wykonawcy, który wezwany przez zamawiającego nie złożył wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

lub 2) jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia - co pozostaje zgodne ...

ustawy Pzp. Dla uznania, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia w oparciu o ...

jeżeli wykonawca nie złoży wystarczających wyjaśnień oraz dowodów. Tak też należało ocenić wyjaśnienia odwołującego w zakresie usług związanych ...

stanowią znaczącą kwotę w odniesieniu do ceny całkowitej oferty netto 2 738 675, 60 ...

przystępujący nie przedstawił. Złożenie niewystarczających wyjaśnień i dowodów przez wezwanego wykonawcę, Izba kwalifikuje jako niezłożenie wyjaśnień, i nie udowodnienie realności przedstawionej ...

w ustalonych okolicznościach było odrzucenie oferty przystępującego, stosownie do postanowień art. 89 ust. 1 ...

zamawiający ma obowiązek wzywania wykonawców do złożenia oświadczeń i dokumentów, o ...

przypadku ich nie złożenia w ofercie lub złożenia obarczonych błędem oraz ...

zarzucał wadliwość ocen zamawiającego wobec oferty Przedsiębiorstwa Usługowego BORBUD Sp. z ...

jest jej uzdrowienie poprzez wezwanie do uzupełnienia dokumentów, tym samym przedstawił ...

że nie sformułował żądania odrzucenia oferty przystępującego w sposób jednoznaczny i ...

zatem także jego legitymacji proceduralnej do stawiania zarzutów, iż zamawiający względem oferty konkurenta zaniechał procedury wezwania do wyjaśnień lub uzupełnienia dokumentów oferty. W interesie własnym wykonawcy leży ...

wskazywanie wyłącznie na wadliwość skarżonej oferty. To rolą przystępującego, względnie zamawiającego ...

wykazywanie, że jeżeli nawet skarżona oferta jest wadliwa, czy zawiera braki ...

poprzez uzupełnienie dokumentów, czy złożenie wyjaśnień przez wezwanego wykonawcę. Izba może nakazać odrzucenie oferty, jeżeli stwierdza, że jej wadliwość ...

przypadkach, Izba nakazuje ponowną ocenę oferty z zastosowaniem np. procedury z ...

Pzp. Wadliwe dokumenty podmiotowe w ofercie przystępującego kwalifikowałby się do uzupełnienia w oparciu o art ...

przystępujący dotychczas nie był wzywany do uzupełnienia oznaczonych dokumentów. Z uwagi ...

jednak na nie złożenie wystarczających wyjaśnień i dowodów w odniesieniu do oferowanej ceny - oferta przystępującego podlegała odrzuceniu na podstawie ...

BORBUD Sp. z o.o. do złożenia oświadczeń lub dokumentów, o ...

BORBUD Sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień, czy uzupełniania dokumentów. Przepis ten ...

25 ust. 1, zawierające błędy, do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

chyba, że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu (…). Zarzuty naruszenia ...

czynności odrzucenia, (uznania za odrzuconą) oferty Przedsiębiorstwa Usługowego BORBUD Sp. z ...

polegające na zaniechaniu czynności odrzucenia oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Usługowe BORBUD ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia - znalazły potwierdzenie w ...

naruszenia ww. wskazanych przepisów doszło do naruszenia zasad art. 7 ust ...

BORBUD Sp. z o.o. do złożenia oświadczeń i dokumentów, o ...

ust. 1 Pzp oraz złożenia wyjaśnień dotyczących wspomnianych oświadczeń i dokumentów ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 186 fragmentów

2015-08-10 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

00-120 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie: Warszawa ...

Pzp podnosząc dokonanie błędnej oceny wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami w ...

85), a w konsekwencji odrzucenie oferty Odwołującego na podstawie art. 90 ...

uwagi na błędną ocenę złożonych wyjaśnień oraz uznanie, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, podczas, gdy Odwołujący w złożonych wyjaśnieniach udowodnił, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Pzp z uwagi na odrzucenie oferty Odwołującego, jako zawierającej rażąco niską ...

cenę, pomimo tego, że złożone wyjaśnienia potwierdziły, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

decyzji o wyborze, jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy TRAKCJA PRKil S.A ...

Warszawie (Trakcja) i, o odrzuceniu oferty Odwołującego oraz dokonania ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, oraz uznania, że złożone wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

są wystarczające i potwierdzają, że oferta Odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówieniem oraz dokonanie wyboru, jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego, a także zasądzenie od ...

prawidłowo przeprowadził postępowanie nie doszłoby do odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

pkt 4 Pzp i jego oferta zostałaby uznana za najkorzystniejszą i ...

SiWZ Tom I), kryteriami oceny ofert w Postępowaniu były: całkowita cena ...

postępowania Zamawiający czterokrotnie zwracał się do Odwołującego z prośbą o złożenie oświadczeń, dokumentów lub wyjaśnień, z których dwa dotyczyło udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

uwagi na znaczną szczegółowość przedstawionych wyjaśnień, w tym obszernych kalkulacji oraz załączników w postaci ofert podwykonawców, Odwołujący objął odpowiedzi tajemnicą przedsiębiorstwa (dowód: (i) żądanie wyjaśnień Zamawiającego z dnia 26 maja ...

15-06-001, (iii) żądanie wyjaśnień Zamawiającego z 23.06.2015 ...

r. Zgodnie z przekazaną informacją oferta wykonawcy Trakcja z cenę 8 ...

została wybrana, jako najkorzystniejsza, a oferta Odwołującego z ceną 6.519 ...

przedsiębiorstwa, oraz z uwagi, że do postępowania odwoławczego mogą przystąpić inni ...

powoduje konieczność odniesienia się wprost do informacji z jego oferty i wyjaśnień, które zostały objęte tajemnicą przedsiębiorstwa ...

która umożliwia mu stworzenie konkurencyjnej oferty. W związku z powyższym zależy ...

2015 r. Zamawiający zobligował wykonawcę do przedstawienia głównych czynników cenotwórczych wpływających ...

sposób kompletny i szczegółowy. W wyjaśnieniach z 2 czerwca 2015 r. Odwołujący przedstawił uzasadnienie złożonej oferty wraz z dowodami w postaci ...

roboczej a także przekazał Zamawiającemu do wglądu przygotowany przez siebie projekt ...

poczynienie znacznych oszczędności w swojej ofercie. Zamawiający powtórnie w dniu 23 ...

się z żądaniem złożenia ponownych wyjaśnień. W piśmie tym Zamawiający zawarł ...

dotyczyła przedstawienia dowodów w postaci ofert lub umów z podwykonawcami oraz ...

zakresie szacunków zawartych w pierwszych wyjaśnieniach. Dowody oraz ponowne wyjaśnienia w zakresie szacunków zostały przez ...

nr 1-5 i 9 do wyjaśnień Odwołującego z 26.06.15 ...

przedstawił stosowne dowody w postaci ofert podwykonawców. W związku z powyższym, zarówno wyjaśnienia z 2.06.15 r., jak i wyjaśnienia z 26.06.2015 r ...

ceny. Odwołujący w drugim piśmie do Zamawiającego przedstawił także analizę wybranych dotychczas ofert przetargowych na wykonanie robót w ...

tam danych wynikało niezbicie, że oferta Odwołującego znajduje się na podobnym poziomie cenowym, co zwycięskie oferty w innych postępowaniach. W opinii ...

powyższe dodatkowo potwierdziło, że jego oferta posiada charakter rynkowy. W związku z tym, ocena wyjaśnień dokonana przez Zamawiającego była błędna ...

w postaci szczegółowych kalkulacji oraz ofert podwykonawców Zamawiający nie mógł mieć ...

Wykonawca stwierdził, że z uzasadnienia do zawiadomienia o odrzuceniu oferty Odwołującego wynika, że Zamawiający nie wziął pod uwagę dostarczonych wyjaśnień i dowodów, twierdząc, że już ...

przekonują go o istnieniu w ofercie Odwołującego rażąco niskiej ceny. Zamawiający ...

Powyższe uzasadnienie decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego potwierdza, że ocena wyjaśnień wykonawcy została dokonana w sposób ...

i kalkulacje przedstawione w pierwszym wyjaśnieniu z 2.06.2015 r ...

odnośnie rażąco niskiej ceny (dowód: wyjaśnienia Odwołującego z 2.06.15 ...

rzetelności i kompletności kalkulacji ceny oferty oraz objaśnienia poszczególnych wartości znajdujących ...

się w tabelach zawartych w wyjaśnieniach). Odwołujący podał również, że w trakcie przygotowywania oferty, przy pomocy własnego biura projektowego ...

w zakresie realnego zakresu niezbędnych do wykonania robót, odpowiadającego wymogom określonym ...

techniczne a także materiały niezbędne do realizacji zadania a następnie dokonał szacunku swojej oferty. Wstępny projekt Odwołującego był znany Zamawiającemu, bowiem stanowił załącznik do jego pierwszych wyjaśnień z 2 czerwca 2015 r. W trakcie oceny wyjaśnień Zamawiający całkowicie pominął powyższy dokument ...

determinował i jednocześnie potwierdzał koszty oferty Odwołującego. W opinii Odwołującego, bez ...

prawidłowej oceny przedstawionych przez Odwołującego wyjaśnień. Powyższe ponownie potwierdza dokonanie błędnej oceny wyjaśnień złożonych przez wykonawcę, który wskazał ...

całkowicie pominięte w trakcie badania wyjaśnień. Wskazał, że Odwołujący posiada na własność specjalistyczny sprzęt potrzebny do realizacji niniejszego zamówienia. Nie może ...

niewykorzystane materiały, które nadają się do realizacji niniejszego zamówienia. Z uwagi ...

rynku posiada także bardzo korzystne oferty na poszczególne materiały od swoich ...

przez Zamawiającego w trakcie badania wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

KIO stwierdzając, że "przy ocenie wyjaśnień wykonawców dotyczących rażąco niskiej ceny ...

zaoferowanie realizacji prac w terminie do 31 maja 2016 r. o ...

redukcję całkowitego kosztu budowy (dowód: wyjaśnienia Odwołującego z 2.06.15 ...

ma na celu utrudnianie dostępu do zamówienia innym wykonawcom, bądź ma ...

jak chociażby błędnego założenia, co do zachowań rynku i cen towarów ...

wykazanie, że wykonawca kalkulując cenę oferty miał świadomość, że po pierwsze ...

Dopiero wykazanie, że zaniżenie ceny oferty było celowe lub nastąpiło subsydiowanie ...

nieuczciwe zachowanie uzasadniające odrzucenie jego oferty w oparciu o przepis art ...

Pzp." Odwołujący podkreślił, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

że z uwagi na dopasowanie oferty do narzuconych przez Zamawiającego warunków Umowy, zmuszony został do poczynienia pewnych przesunięć finansowych w ...

umowy wykonawca inwestycji w terminie do 11 grudnia 2015 roku powinien ...

postanowienia wykonawca inwestycji będzie zobowiązany do zapłaty kary umownej określonej w ...

z powyższym optymalizacja kalkulacji ceny oferty została ograniczona wymogami Zamawiającego zawartymi ...

w roku 2015. Odpowiednio, więc do tych czynności, obniżył wykonanie prac ...

00 zł netto w terminie do 11 grudnia 2015 roku koszt ...

pod uwagę w trakcie oceny wyjaśnień Odwołującego. Wykonawca także podniósł, że ...

wykonawca dokonuje, oszacowania elementów niezbędnych do wykonania zamówienia - np. skąd i ...

mogą implikować rozbieżności cen w ofertach pochodzących od różnych wykonawców. Co ...

co potwierdził dokonując błędnej oceny wyjaśnień Odwołującego. Wykonawca wskazał, że w ...

wynagrodzenia, jakiekolwiek przedkładane przez wykonawcę kosztorysy mogą mieć jedynie charakter informacyjny ...

sprawie, bowiem Zamawiający w żądaniach wyjaśnień domagał się szczegółowych informacji odnośnie ...

jednostkowych decydują o występowaniu w ofercie ceny rażąco niskiej, a dopiero ...

ujęciu całkowitym. W uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego na str. 4 Zamawiający ...

doktryny stwierdził, że: "punktem wyjścia do rozważań o rażąco niskiej cenie ...

może być tylko cena całkowita oferty, a nie poszczególne ceny jednostkowe ...

Zatem nie jest możliwe odrzucenie oferty na podstawie rażąco niskiej ceny ...

wyceny, czy niektórych pozycji w kosztorysie ofertowym, jeżeli cena całkowita oferty nie odbiega znacząco od wartości zamówienia, cen innych ofert i - ogólnie rzecz ujmując - od ...

jednostkowych elementów lub określonej części oferty odbiega od cen rynkowych, nie ...

o rażąco niskiej cenie całej oferty" oraz, że "nie może być powodem odrzucenia oferty "zaoferowanie za jakiś element świadczenia ...

Odwołującego jest niezmienna w stosunku do ceny podanej w ofercie oraz nie zależy od rzeczywistej ...

Wątpliwości Zamawiającego wzbudziła zarówno cena oferty ogółem, jak również poszczególne elementy oferty mające wpływ na wysokość zaoferowanej ...

Rozliczeniowych, jako że stanowią podstawę do określenia należnego wynagrodzenia Wykonawcy, powinny ...

po raz kolejny, że ocena wyjaśnień Odwołującego dokonana w niniejszym Postępowaniu ...

błędna. Konkludując, wykonawca stwierdził, że: "Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę należy uznać ...

nie jest możliwe, dają podstawy do stwierdzenia rażąco niskiej ceny. Wiedza ...

zamawiającego stanowią podstawę weryfikacji tychże wyjaśnień. Jeśli więc wykonawca wskazuje na ...

sposób istotny wpływające na cenę oferty oraz czy ich wycena jest ...

w warunkach rynkowych." Ponadto "Odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

wykonawca złożył żądane przez zamawiającego wyjaśnienia - wymaga udowodnienia przez zamawiającego, że ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia." Zdaniem Odwołującego, przedstawione dwukrotnie wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

rażąco niskiej ceny nie zostało do tej pory zdefiniowane przez ustawodawcę. Zgodnie z poglądem judykatury oferta z rażąco niską ceną oznacza ...

opisanymi przez zamawiającego wymaganiami, co do ilości, jakości i innymi przedmiotowo ...

decydować o uznaniu, że dana oferta zawiera cenę rażąco niską. W ...

wykonawców nie daje jeszcze podstaw do założenia, że cena najniższa podana ...

niniejszym postępowaniu dysproporcja arytmetyczna pomiędzy ofertą Odwołującego a szacunkową wartością zamówienia ...

i średnią arytmetyczną ceną wszystkich ofert świadczy o istnieniu rażąco niskiej ceny w ofercie Odwołującego. Ponownie wskazując na orzecznictwo ...

jedynie na arytmetycznym porównaniu ceny oferty odrzucanej do cen innych złożonych w danym postępowaniu ofert oraz własnych szacunków. Odnieść winien się również do cen funkcjonujących na rynku analogicznych ...

trakcie procedury wyjaśniania wątpliwości, co do zaoferowania rażąco niskiej ceny wykonawca ...

zamawiających to nie można postawić ofercie takiego wykonawcy zarzutu rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia". Jego zdaniem należy ...

bądź porównywalne z ceną ocenianej oferty." Stwierdził także, że: "cena nawet ...

rażąco niską, o ile wezwany do wyjaśnień wykonawca jest w stanie udowodnić prawdziwość podanych w ofercie elementów cenotwórczych." W niniejszym postępowaniu ...

czynników, umożliwiających mu obniżenie ceny oferty, skupiając się za bardzo na ...

na realność ceny zaoferowanej w ofercie, wówczas Zamawiający powinien był wziąć ...

postępowania została zawyżona, co potwierdzają oferty złożone przez wykonawców biorących udział ...

przez Odwołującego jest ceną adekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

rynkowości ceny zaoferowanej, odwołał się do wartości (…) ofert wybranych w innych postępowaniach na ...

roku 2015. Porównanie odnosi się do dwóch postępowań prowadzonych przez odrębnych ...

dokonał wyliczenia wskaźnika wykonania wybranej oferty na 1 km sieci trakcyjnej ...

Zduńska Wola - Chorzów Batory". Zwycięska oferta została wybrana dnia 15 maja ...

Śląska, etap IV". Wybór najkorzystniejszej oferty nastąpił 22.05.2015 roku ...

zł netto. Wskaźnik wykonania wybranej oferty na 1 km sieci trakcyjnej ...

dnia 16.07. 2015 r. Oferta Odwołującego wynosiła 5.300.000 ...

netto. Cena ta jest porównywalna do cen, które zostały wybrane w ...

związku z tym potwierdza, że oferta Odwołującego zawiera cenę rynkową. Dla porównania, oferta wykonawcy Trakcja posiada ten wskaźnik ...

rynku (dowód: Porównanie wysokości zwycięskich ofert na realizację sieci trakcyjnej typu ...

zaoferowanej przez Odwołującego w odniesieniu do wielkości innych ofert wybranych w postępowaniach przetargowych w ...

została zaprezentowana Zamawiającemu już w wyjaśnieniach z 26.06.2015 r.(dowód: wyjaśnienia Odwołującego z 26.06.15 ...

dotyczącą prawidłowości przedstawionych przez niego wyjaśnień, potwierdzających, że zaoferowana przez Odwołującego ...

uznać odrzucenie przez Zamawiającego jego oferty na podstawie art. 90 ust ...

ustawy Pzp (…) nakazuje zamawiającemu odrzucić ofertę wykonawcy, jeśli dokonana przez zamawiającego ocena wyjaśnień i załączone do niej dowody potwierdzają, że oferta zawiera cenę rażąco niską. Natomiast ...

że zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę, jeśli zawiera ona cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia wykonawcy powinny wskazywać, więc na ...

że nie można oceniać ceny oferty w oderwaniu od przedmiotu zamówienia ...

a zatem przy ocenie ceny oferty i złożonych wyjaśnień / dowodów nie wolno też pominąć ...

sprawie, Zamawiający przy ocenie jego wyjaśnień nie wziął pod uwagę informacji ...

się na dokumentację postępowania, a wyjaśnienia ocenił w sposób wybiórczy. Tego rodzaju ocenę wyjaśnień należy ocenić, jako całkowicie błędną. Odrzucenie oferty ma bardzo doniosłe skutki dla ...

orzecznictwo stwierdził, że: "Instytucja odrzucenia oferty ma znamienny wpływ na los ...

zamawiającym. Niewątpliwie nadużycie instytucji odrzucenia oferty przez Zamawiającego stanowi rażące naruszenie ...

i złożenie w danym postępowaniu oferty niepodlegającej odrzuceniu przez wykonawcę niepodlegającego ...

Podniósł także, że "Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego poprzestał jedynie na stwierdzeniu ...

Jeżeli po otrzymaniu od odwołującego kosztorysu głównych elementów składowych usługi zamawiający ...

najlepiej najpierw poprosić o dodatkowe wyjaśnienia. Zamawiający nie musi udowodnić, że cena danej oferty jest rażąco niska, ale ma ...

przekonująca. Nie może natomiast odrzucając ofertę poprzestać na stwierdzeniu, że w ...

na złożenie wyczerpujących i prawidłowych wyjaśnień w Postępowaniu, które potwierdziły, że ...

niską, dlatego też odrzucenie jego oferty, jako zawierającą rażąco niską cenę było całkowicie niezasadne. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

uzasadnienie faktyczne i prawne odrzucenia oferty Odwołującego zawarte w Zawiadomieniu o odrzuceniu oferty z dnia 16.07.2015 ...

Odwołujący nie udowodnił. Odnosząc się do zarzutów odwołania, stwierdził, że nie ...

Odwołującego, że w trakcie przygotowywania oferty dokonał on gruntownej i kompletnej ...

15 Odwołania). "Projekt wstępny" załączony do pierwszych Wyjaśnień zawiera jedynie informacje o lokalizacji ...

jako przekonywujący dowód potwierdzający, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

danego postępowania. Załączenie przez wykonawcę do pierwszych wyjaśnień zmienionej Tabeli Elementów Rozliczeniowych dało ...

w sposób rzetelny. Wprost przeciwnie do twierdzeń Odwołującego - takie działanie dało podstawę do przypuszczenia, że Odwołujący dokonał analizy ...

zamówienia dopiero po wezwaniu go do złożenia wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

jak to zostało wskazane w wyjaśnieniach, a także że materiały mogą ...

jest wręcz wyższy. W odniesieniu do argumentu zawartego w pkt 18 ...

że Odwołujący w żadnym punkcie wyjaśnień nie określił, w jaki sposób ...

wyrazem było wypełnienie i załączenia do oferty Tabeli Elementów Rozliczeniowych. Całkowita cena ...

kwestionując przedstawione przez Odwołującego wartości ofert wybranych w innych postępowaniach (pkt ...

Odwołujący nie udowodnił, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Izba stwierdza, że Odwołujący w ofercie wskazał kwotę 6 519 000 ...

wszystkich złożonych w niniejszym postępowaniu ofert, [po uwzględnieniu zmiany cen wynikających ...

zł, a zatem cena z oferty Odwołującego jest także niższa o ...

również, że różnica pomiędzy ceną oferty wykonawcy, a ceną oferty sklasyfikowanej, jako druga w kolejności ...

ponad 22% różnicę cen pomiędzy ofertami. Zanawiający w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 16 lipca 2015 ...

że w celu ustalenia, czy oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwrócił się w ...

90 ust. 1 ustawy Pzp do wykonawcy [w dniu 26.05 ...

06.2015 r.] o udzielenie wyjaśnień, dotyczących ceny oferty. Izba stwierdza, że w wezwaniu ...

żądał również dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

osobowych, zestawienia kosztów materiałów niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia, innych kosztów ...

oraz wszelkich innych kosztów niezbędnych do wykonania zamówienia w zakresie, czasie ...

tym wezwaniu podano również, że "Wyjaśnienia wraz z racjonalnym uzasadnieniem tj ...

niską". Konsekwencją zaś będzie odrzucenie oferty, na podstawie art. 90 ust ...

że to wezwanie, także co do jego zakresu, nie było kwestionowane ...

Izby, wykonawca nie zastosował się do żądania wezwania i przede wszystkim przedstawił ogólnikowe wyjaśnienia nie poparte konkretną merytoryczną argumentacją ...

Stanowiło to zatem samodzielną podstawę do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie wskazanego art ...

myśl którego "Ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

mogą wzbudzić również poszczególne elementy oferty, mające wpływ na wysokość zaoferowanej ...

Tabeli Elementów Rozliczeniowych] stanowią podstawę do określenia należnego wynagrodzenia wykonawcy. Dlatego ...

rażąco niskiej ceny. Wykonawca w wyjaśnieniach z dnia 02.06.2015 ...

przedstawia inne od rozpisanych w ofercie wartości dla kolejnych pozycji Tabeli ...

Zmiany tych cen w stosunku do złożonej oferty dokonano we wszystkich pozycjach Tabeli ...

zapasy magazynowe nie uprawniały wykonawcy do ich pominięcia w kalkulacji. W treści tych wyjaśnień wykonawca oświadczył również, że do wykonania robót w ramach realizowanego ...

stanowisko Zamawiającego, że przedstawiona w wyjaśnieniach kalkulacja cenowa nie może być ...

Izba podkreśla, że wykonawca w wyjaśnieniach z dnia 02.06.2015 ...

Ze względu na objęcie złożonych wyjaśnień tajemnicą przedsiębiorstwa Izba - podobnie jak Zamawiający - nie odnosiła się do ich konkretnych zapisów, a jedynie do przyjętej przez wykonawcę metodyki. Izba ...

podzieliła również pogląd Zamawiającego, że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę są niespójne ...

przedstawionymi w Tabeli Elementów Rozliczeniowych do oferty, skutkiem czego te wyjaśnienia nie udowadniają poprawności dokonanej wyceny ...

od opracowanego wcześniej w złożonej ofercie, oraz twierdzenia wykonawcy, że niewykazane ...

Zamawiającego, że "Projekt wstępny" załączony do wyjaśnień z dnia 2.06.2015 ...

jej wykonania. Ten dokument, złożony do akt sprawy nieopatrzony żadnym pisemnym ...

tego załącznika [oznaczonego nr 1] do wyjaśnień traktować, jako dowodu potwierdzającego, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

także stanowisko Zamawiającego, że wartości ofert wybranych w innych postępowaniach i ...

190 ust.1 Pzp aż do jej zamknięcia - nie udowodnił, że ...

sentencji. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

ustawy Pzp, a także stosownie do postanowień rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 205 fragmentów

2022-06-02 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

88-300 Mogilno zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wynagrodzenia pełnomocnika zamawiającego Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie Przewodniczący ...

polegających na: 1. Dokonaniu wyboru oferty wykonawcy Polbud P. sp. z ...

300 Mogilno (dalej: "Polbud") jako oferty najkorzystniejszej; 2. Zaniechaniu odrzucenia oferty złożonej przez Polbud jako oferty zawierającej rażąco niską cenę z ...

odwołania; 3. Ponownym zwróceniu się do wykonawcy Polbud pismem z dnia ...

lutego 2022 r. z wezwaniem do wyjaśnienia i doprecyzowania ogólnikowych twierdzeń udzielonych ...

w sytuacji gdy poprzednio złożone wyjaśnienia nie zawierały kalkulacji kluczowych kosztów ...

wskutek czego w postępowaniu doszło do naruszenia: 1. art. 239 ust ...

1 Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy Polbud jako oferty najkorzystniejszej w niniejszym postępowaniu, podczas gdy oferta ww. wykonawcy podlega odrzuceniu w ...

3 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Polbud jako oferty zawierającej rażąco niską cenę, podczas ...

treść udzielonych przez ww. wykonawcę wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąco Sygn. akt KIO ...

odwołania, w wyniku czego doszło do zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie ...

Pzp, poprzez ponowne zwrócenie się do wykonawcy Polbud pismem z dnia ...

lutego 2022 r. z wezwaniem do wyjaśnienia i doprecyzowania ogólnikowych twierdzeń udzielonych ...

w sytuacji gdy poprzednio złożone wyjaśnienia nie zawierały kalkulacji kluczowych kosztów ...

braku rażąco niskiej ceny w ofercie ww. wykonawcy. Wobec wskazanych czynności ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części 3 zamówienia; 2. dokonania odrzucenia oferty wykonawcy Polbud w części 3 ...

zamówienia;; 3. powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej w części 3 zamówienia ...

z faktu, iż złożył od ofertę w przedmiotowym postępowaniu, która to oferta nie podlega odrzuceniu, w związku ...

uszczerbku, bowiem Zamawiający dokonał wyboru oferty złożonej przez wykonawcę Polbud, którego oferta podlega odrzuceniu z powodu rażąco ...

przedmiotowego zamówienia (lucrum cessans). Termin do wniesienia odwołania Zawiadomienie o dokonaniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej Odwołujący otrzymał drogą elektroniczną ...

toteż 5 - dniowy termin zawity do wniesienia odwołania wskazany w art ...

treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio ...

kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków ...

59.2021. I. 2. Otwarcie ofert W dniu 18 stycznia 2022 r. odbyło się otwarcie ofert, przed którym - na zasadzie art ...

22 Z informacji z otwarcia ofert wynika, że w postępowaniu (w ...

zakresie części 3) złożono 6 ofert. I. 3. Wybór oferty najkorzystniejszej po raz pierwszy W ...

Zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone. Jako ofertę najkorzystniejszą wybrano ofertę z najniższą ceną Polbud. Wyboru ...

rażąco niskiej ceny Zamawiający odrzucił oferty dwóch wykonawców: Abriss Usługi Budowlane ...

147,00 zł brutto). Finalnie, oferta Odwołującego została sklasyfikowana na 2 miejscu w rankingu ofert (z punktacją wynoszącą 80,58 ...

W związku z tym, że wyjaśnienia rażąco niskiej ceny udzielone przez ...

Zamawianemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w części 3 zamówienia, ujawnienie ...

jako zawierających tajemnicę przedsiębiorstwa, tj. wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny wraz ...

stycznia 2022 r. oraz dodatkowych wyjaśnień rażąco niskiej ceny w odpowiedzi ...

r. I. 4. Ponowny wybór oferty najkorzystniejszej Wykonując wyrok Izby, w ...

poinformował o unieważnieniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Z kolei w dniu ...

Zamawiający poinformował o dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej, za którą ponownie uznał ofertę złożoną przez wykonawcę Polbud. Oferta Odwołującego została sklasyfikowana na 2 miejscu w rankingu ofert. II. Wyjaśnienia RNC złożone przez Polbud II. 1. Wyjaśnienia złożone na wezwanie z dnia ...

stycznia 2022 r. Zamawiający skierował do wykonawców (w tym m.in. do Polbud) wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

2022 r. wykonawca Polbud przedstawił wyjaśnienia, co których zastrzegł, iż nie ...

ma charakter ogólny i nieskonkretyzowany do przedmiotowego zamówienia. Ze względu na ...

innym postępowaniu, i w odniesieniu do jakichkolwiek innych informacji. Jeżeli zaś ...

o część wstępną (pkt II wyjaśnień RNC), to stanowisko wykonawcy Polbud sprowadza się do zakwestionowania cen pozostałych droższych ofert oraz szacunków Zamawiającego jako oczywiście przeszacowanych. Ponadto, wyjaśnienia skupiają się na przytoczeniu szeregu ...

oraz gołosłownych zapewnieniach, że cena oferty Polbud jest ceną rynkową. Po ...

zapoznaniu się z pozostałą częścią wyjaśnień (co do której uprzednio bezprawnie wyłączono jawność ...

że nie stanowią one podstawy do obalenia domniemania rażąco niskiej ceny. W związku z wyjaśnieniami z dnia 28 stycznia 2022 ...

również następujące szczegółowe zarzuty: 1) Wyjaśnienia nie zawierają elementu kalkulacyjnego, który ...

kosztów pośrednich oraz zysku. 2) Wyjaśnienia zawierają wprowadzającą w błąd informację ...

z miejscowości Mielenko k. Mogilna do miejscowości Osówiec, gm. Orchowo wynosi ...

w jedną stronę. W konsekwencji, wyjaśnienia zawierają wprowadzające Zamawiającego w błąd ...

km (w obie strony). 3) Wyjaśnienia zawierają gołosłowne twierdzenia na temat ...

ponosił kosztów amortyzacji sprzętu niezbędnego do wykonania zamówienia (abstrahując od tego, że wyjaśnienia nie wymieniają wprost jednostek sprzętowych ...

pracy został ujęty w cenie oferty). 6) Dowód w postaci oświadczenia ...

czym jest nieprzydatny dla oceny wyjaśnień rażąco niskiej ceny (abstrahując, że w wyjaśnienia w żaden sposób nie udzielają ...

jednostki sprzętowe wykonawca Polbud przyjął do kalkulacji ceny oferty). II. 2. Dodatkowe wyjaśnienia złożone na wezwanie z dnia ...

r. W sytuacji gdy złożone wyjaśnienia nie stanowiły podstawy do obalenia domniemania rażąco niskiej ceny obowiązkiem Zamawiającego było odrzucenie oferty Polbud. Zamiast tego, pismem z ...

Zamawiający zdecydował się ponownie zwrócić do ww. wykonawcy z wezwaniem do złożenia wyjaśnień. Pismo zawierało trzy szczegółowe elementy, o które należało uzupełnić wyjaśnienia. W odpowiedzi na ww. wezwanie wykonawca Polbud złożył dalsze wyjaśnienia, w których przede wszystkim przedstawił ...

punkcie 10 na str. 3 wyjaśnień z dnia 28 stycznia 2022 ...

r.). Analiza przedłożonej kalkulacji prowadzi do wniosku, że wykonawca Polbud celowo ...

papy wraz z rozbiórką: Brak wyjaśnienia nakładów związanych z demontażem papy ...

dowodu w postaci cennika lub oferty od podmiotu uprawnionego do przyjęcia odpadów do utylizacji (w szczególności: brak wskazania ...

styropianu wraz z rozbiórką: Brak wyjaśnienia nakładów związanych z demontażem styropianu ...

dowodu w postaci cennika lub oferty od podmiotu uprawnionego do przyjęcia odpadów do utylizacji (w szczególności: brak wskazania ...

rozbiórkowe mechaniczne oraz ręczne: Brak wyjaśnienia sposobu kalkulacji stawek podanych w ...

oraz kruszenie gruzu betonowego Brak wyjaśnienia sposobu kalkulacji stawek podanych w ...

w tym kosztów transportu gruzu do miejsca kruszenia (wymienionego w decyzji ...

z operatorami), kosztów zakupu paliwa do ww. maszyn itd., Brak przedstawienia ...

kilkukrotnie niższą od rynkowej), Brak wyjaśnienia kosztów wywozu gruzu z miejsca ...

której ma zostać pozyskany piasek do miejsca rozbiórki (10 km), podczas ...

działalności przez TRANSROL W.P.) do miejscowości Osówiec, gm. Orchowo wynosi ...

koszty: Brak uwzględnienia w cenie oferty kosztów wykonania geodezyjnych operatów powykonawczych ...

rzecz TRANSROL W.P. doszło do niedoszacowania kosztów utylizacji gruzu ceglanego ...

00 zł netto, Odnosząc się do przedstawionych przez Polbud "wyjaśnień" należy podnieść, że wykonawca nie ...

mimo że Zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień żądał również wyjaśnienia tych okoliczności. Zgodnie z orzecznictwem ...

w tym zakresie (a jego wyjaśnienia są jedynie gołosłownymi zapewnieniami). Po ...

wykonawca powołał się w swoich wyjaśnieniach. Odwołujący wskazuje za orzecznictwem Izby, iż wykonawca, który składa wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

prawem utylizacji odpadów. Wśród załączników do wyjaśnień brakuje dowodów potwierdzających te okoliczności ...

Złożone przez wykonawcę Polbud gołosłowne wyjaśnienia ceny oferty, niepoparte dowodami dotyczącymi zasadniczych kosztów ...

może zastępować wykonawcy w składaniu wyjaśnień czy dowodów (por. wyrok KIO ...

Oznacza to, iż wykonawca składający wyjaśnienia musi przedstawić wszelkie dowody, które ...

zamówienia za cenę podaną w ofercie. Jednak wyjaśnienia te i dowody muszą mieć ...

wnikliwej i obiektywnej oceny składanych wyjaśnień. Przyjmuje się bowiem, iż nie tylko wyjaśnienia, dane i dowody wskazane przez ...

oczekiwać, że złożone w postępowaniu oferty i wyjaśnienia zostaną ocenione zgodnie z wyartykułowanymi ...

to Zamawiający nie miał podstaw do uznania, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

techniczne, doświadczenie i możliwości organizacyjne. Wyjaśnienia w zakresie ceny oferty lub ich istotnych części składowych ...

zawierać konkretne i wyczerpujące informacje. Wyjaśnienia wykonawcy Polbud zostały przedstawione w ...

ze sobą, nie wnoszących nic do sprawy oświadczeń, nie popartych komentarzami ...

Pzp Zamawiający jest zobowiązany odrzucić ofertę Wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień, lub jeżeli dokonana ocena złożonych przez Wykonawcę wyjaśnień oraz dostarczonych dowodów potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia (wyrok KIO z ...

co polegało na wadliwej ocenie wyjaśnień RNC złożonych przez Polbud. Takie ...

1225/22 1.czynnością wyboru oferty wykonawcy przystępującego po stronie zamawiającego/wykonawcy wybranego/Polbud jako oferty najkorzystniejszej, 2. zaniechaniem odrzucenia oferty złożonej przez Polbud, która zawiera ...

odwołania, 3. ponownym zwróceniu się do Polbud pismem z dnia 16 ...

lutego 2022 r. z wezwaniem do wyjaśnienia i doprecyzowania ogólnikowych twierdzeń udzielonych ...

w sytuacji gdy poprzednio złożone wyjaśnienia nie zawierały kalkulacji kluczowych kosztów ...

ust. 1 przez dokonanie wyboru oferty Polbud jako oferty najkorzystniejszej w niniejszym postępowaniu, podczas gdy oferta ta podlega odrzuceniu w powodu ...

i 3, przez zaniechanie odrzucenia oferty Polbud jako oferty zawierającej rażąco niską cenę, podczas ...

treść udzielonych przez tego wykonawcę wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę z ...

odwołania, w wyniku czego doszło do zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie ...

Pzp, przez ponowne zwrócenie się do Polbud pismem z dnia 16 ...

lutego 2022 r. z wezwaniem do wyjaśnienia i doprecyzowania ogólnikowych twierdzeń udzielonych ...

w sytuacji gdy poprzednio złożone wyjaśnienia nie zawierały kalkulacji kluczowych kosztów ...

braku rażąco niskiej ceny w ofercie tego wykonawcy. Odwołujący składając odwołanie ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części trzeciej (3) zamówienia, 2. dokonania odrzucenia oferty Polbud w części 3 zamówienia, 3.powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej w części 3 zamówienia ...

1225/22 Odwołujący wykazał prawo do złożenia odwołania, zgodnie z art ...

przepisów ustawy PZP. Odwołujący złożył ofertę w przedmiotowym postępowaniu i ma ...

odwołania. Według odwołującego, dokonano wyboru oferty Polbud pomimo, że zawiera rażąco niską cenę i oferta powinna być odrzucona. Przez wybór oferty przystępującego, odwołujący został narażony na ...

twierdzi odwołujący w odwołaniu. Co do terminu wniesienia odwołania Odwołujący zawiadomienie o dokonaniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, otrzymał drogą elektroniczną w ...

a więc 5 - dniowy termin do wniesienia odwołania wskazany w art ...

stwierdza, że nie zaszły przesłanki do odrzucenia odwołania, które określa art ...

który wykazał, że jego ocena wyjaśnień złożonych przez przystępującego, zwłaszcza w kontekście wezwań do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, jest uprawniona ...

podniesione zarzuty za bezzasadne co do złożonych przez wykonawcę wybranego wyjaśnień, jak i zasadności powtórnego wezwania do złożenia wyjaśnień. Zamawiający w świetle treści wezwania do wyjaśnień oraz udzielonych wyjaśnień miał prawo do ponownego wezwania to jest w ...

dniu 16 lutego 2022 r. do udzielenia dodatkowych wyjaśnień elementów oferty, w sytuacji gdy nadal miał wątpliwości co do pewnych elementów wyceny oferty. Mając na uwadze orzecznictwo jak ...

1225/22 Komentarz Prezesa UZP do ustawy PZP interpretacja przepisu art ...

1 ustawy PZP uprawnia zamawiającego do kolejnego wezwania do złożenia wyjaśnień, jeżeli na podstawie złożonych wyjaśnień zachodzą dalsze wątpliwości zamawiającego. Sytuacja ...

zadane przez zamawiającego pytania o wyjaśnienie podejrzenia rażąco niskiej ceny, a ...

wyartykułował pewnych pytań albo pytania do wykonawcy były wyartykułowane w sposób ...

którym jest dopuszczalne powtórne wezwanie do wyjaśnień w sytuacji, gdy na podstawie złożonych wyjaśnień powstają dalsze kwestie i nowe wątpliwości co do zaoferowanej ceny (wyrok z dnia ...

aktualnie obowiązujący w zakresie przedmiotu wyjaśnień co do zaoferowanej ceny przepis art.224 ...

zwrotem w szczególności (ust.3. Wyjaśnienia, o których mowa w ust ...

formułuje zapytanie i zakres zagadnień do wyjaśnienia przez wykonawcę, mając katalog zagadnień do wyboru według wyliczenia w art ...

PZP, a wręcz nakaz co do zakresu pytań wynikający z dyspozycji ...

zamawiającego, który formułuje zakres zagadnień do wyjaśnienia na co wskazuje treść przepisu ...

jest w stanie odnieść się do wszystkich niewyrażonych w wezwaniu do wyjaśnień kwestii, jak też przedstawić dowodów ...

postępowaniu Zamawiający uznał, iż złożone wyjaśnienia wymagają dalszego doprecyzowania i uzupełniania ...

w jaki sposób żądanie uszczegółowienia wyjaśnień miałoby doprowadzić do naruszenia uczciwej konkurencji równego traktowania ...

iż także Odwołujący, został wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny a następnie do złożenia wyjaśnień uzupełniających. Takie wyjaśnienia były przez Odwołującego złożone i ...

kwestionował on dopuszczalności działań Zamawiającego (wyjaśnienia z dnia 28 stycznia 2022 ...

Zamawiający podjął działania związane z wyjaśnieniem rażąco niskiej ceny w sposób ...

słusznie skrytykował zarzut odwołującego co do nierównego traktowania wykonawców, zwłaszcza gdy ...

sam odwołujący był dwukrotnie wezwany do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Izba traktuje zarzut dwukrotnego wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny za bezpodstawny ...

znajduje podstaw w niniejszej sprawie do uznania, że zamawiający miał podstawy do odrzucenia oferty wykonawcy wybranego, po pierwszym wezwaniu w kontekście udzielonych wyjaśnień, czyli do zastosowania wobec wykonawcy wybranego skutków ...

wycenę robót. "Dalej, odnosząc się do zarzutów dotyczących rażąco niskiej ceny ...

sam Odwołujący, w udzielonych Zamawiającemu wyjaśnieniach, w piśmie z dnia 28 ...

przetargowej Zamawiający nie nakazał sporządzania kosztorysu ofertowego, zatem możliwe jest opracowanie ...

jak i poszczególnych wykonawców składających oferty. Według zamawiającego "Biorąc pod uwagę ...

kołowego i dźwigu samobieżnego głównie do rozbiórki szkieletu budynku. Dodatkowo przewidziano ...

mają swoje odzwierciedlenie w złożonych ofertach, bowiem każdy z wykonawców z ...

tym zakresie Zamawiający wyjaśnia, że oferta wykonawcy firmy Polbud P. Sp ...

00 zł natomiast Odwołujący złożył ofertę z kwotą 394.439,40 zł. Zarówna oferta Odwołującego jak i wybranego wykonawcy ...

2 ustawy PZP. Porównanie obu ofert wskazuje, iż istotnym czynnikiem, jaki ...

Zamawiający zauważa, że w przypadku oferty wykonawcy Polbud koszt sprzętu niezbędnego do realizacji jest zminimalizowany z uwagi ...

że "Ewidencja środków trwałych załączona do wyjaśnień RNC Przystępującego" prowadzi do wniosku, że wykonawca wybrany ponosi ...

własnego sprzętu przez wykonawcę wybranego do realizacji zadania ("ewidencja środków trwałych ...

konkretnych wyliczeń potwierdzonych dokumentami, co do których można by w się ...

tezy, że skoro zaistniały podstawy do wszczęcia procedury wyjaśnień rażąco niskiej ceny w trybie ...

dowodu na wykonawcę, który złożył ofertę lub Zamawiającego (Wyrok Krajowej Izby ...

odpowiedzi na odwołanie odniósł się do pozostających bez wpływu na ocenę ...

argumentację wykazującą jego ocenę co do kosztów jak i możliwości kruszenia ...

wybranego, powołując się na załącznik do SWZ zamawiającego, który zawierał pomocną ...

na ustalenie przyczyn obniżenia ceny oferty. KOWR wskazuje, iż załącznikiem do SWZ jest wycena wartości netto ...

uzyskać informacje o ilości możliwego do wytworzenia kruszywa z gruzu ceglanego ...

za jego sprzedaż (koszt materiałów do odzysku). Wskazuje się nadto, iż ...

idzie już jego nieodpłatne przyjęcie do utylizacji przez firmę P.W ...

i optymalizacji doboru parametrów urządzenia do potrzeb na budowie. Dalej, ustosunkowując się do zarzutów w zakresie braku przedstawienia wyjaśnień dotyczących demontażu papy, styropianu, zakupu ...

realiów rynkowych, nie może dyskwalifikować wyjaśnień". W ocenie Izby z powyższego ...

że zamawiający zbadał i ocenił wyjaśnienia wykonawcy wybranego w zakresie kosztów ...

je z własną dokumentacją co do "wyceny wartości netto materiałów rozbiórkowych ...

kruszenia gruzu jest zaniżony, w wyjaśnieniach wykonawcy wybranego złożonych zamawiającemu. Izba ...

31 maja 2022r. co do dochodu ze sprzedaży kruszonego gruzu ...

ocenie Izby, odwołujący ograniczył się do postawienia następujących tez w odwołaniu: 1. Wyjaśnienia zawierają gołosłowne twierdzenia na temat ...

przez określenie brakujących kodów uprawniających do przejmowania gruzu, jak i jednoznacznych ...

w ocenie Izby, braku wiarygodności wyjaśnień wykonawcy wybranego w zakresie RNC ...

zwłaszcza w pierwszym wezwaniu zamawiającego do wyjaśnień RNC, sprecyzowanych pytań co do poszczególnych elementów kosztów, czy ceny oferty, bezpodstawnym, w ocenie Izby, jest ...

odwołanie, jak poniżej. "Automatyczne odrzucanie oferty w każdej sytuacji, gdy można ...

braki w materiale dowodowym załączonym do wyjaśnień, bez uwzględnienia ich istotności oraz ...

bez wzięcia pod uwagę całokształtu wyjaśnień, prowadziłoby do eliminowania z postępowania korzystnych cenowo ofert, pozwalających jednocześnie na prawidłowe wykonanie ...

UZP 1515/10). Analiza ceny oferty jako rażąco niskiej następuje co do zasady w stosunku do całego przedmiotu zamówienia, a nie ...

na wpływie kosztu na cenę oferty w tym kontekście, iż zaniżenie ...

zatem, iż zbędne dla oceny wyjaśnień jest żądanie szczegółowych kalkulacji poszczególnych ...

to łącznie ok 9100 zł (wyjaśnienia z dnia 20.02.2022 r.) natomiast według kosztorysu inwestorskiego koszt rozbiórki pokrycia dachowego ...

8.686 zł. (poz. 1 kosztorysów) natomiast koszt utylizacji papy i ...

zł (pozycja 21 i 22 kosztorysów) - suma 9.367,55 zł ...

stanie realnie zminimalizować koszty transportu do deklarowanego poziomu". W ocenie Izby, powyższe stanowisko zamawiającego co do oceny wyjaśnień wykonawcy wybranego, w zestawieniu z ...

własną wyceną zamawiającego, słusznie uprawnia do przyjęcia wyjaśnień wykonawcy wybranego za wiarygodne i ...

rynkowym. Kolejny zarzut odwołania dotyczył "Wyjaśnienia nie zawierają elementu kalkulacyjnego, który ...

mimo że Zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień żądał również wyjaśnienia tych okoliczności. Zgodnie z orzecznictwem ...

w tym zakresie (a jego wyjaśnienia są jedynie gołosłownymi zapewnieniami)". Izba podziela ocenę zamawiającego, co do złożonych wyjaśnień wykonawcy wybranego w zakresie kosztów ...

wbrew twierdzeniom Odwołującego) przedstawił w wyjaśnieniach z dnia 28 stycznia 2022 ...

i ich wynagrodzenia (koszty pracownicze). Wyjaśnienia te dotyczą także wspomnianych na ...

wykonawca już na etapie składania ofert zatrudniał pracowników na umowę o ...

Zamawiającego i jego kontrola prowadziłoby do wypaczenia istoty zamówień publicznych tj. niedopuszczenia do realizacji zamówienia wszystkich wykonawców a ...

pracy - tj. ilości pracowników przewidzianych do realizacji Zamówienia (czy ilość jest ...

Potwierdzenie wykonania przyjęcia tych materiałów do utylizacji zgodnie z przepisami Wykonawca ...

wskazuje Odwołujący na etapie badania wyjaśnień do rażąco niskiej ceny uznano za ...

obowiązkiem wykonawcy na etapie składania oferty w sposób nieodwołalny deklarować sposobu ...

cechy braku pełnej przewidywalności co do stanu odzyskanego materiału rozbiórkowego budynku ...

przedstawił wykonawca wybrany w złożonych wyjaśnieniach zamawiającemu, a ich realność w ...

osób już w dacie składania oferty. Wykonawca określił koszty pracy prawidłowo ...

czemu nie zaprzeczył odwołujący, co do obowiązujących przepisów, na dzień składania oferty. Natomiast żądanie zawartych umów na dzień składania oferty jest bezpodstawne, ponieważ nie ma ...

posiadania zatrudnienia na dzień składania oferty, w sytuacji braku gwarancji uzyskania ...

ocenie Izby, uprawniało by wykonawcę do roszczeń odszkodowawczych w stosunku do zamawiającego, w przypadku nie uzyskania zamówienia przez składającego ofertę wykonawcę. Co do pozostałych zarzutów, odnoszących się do złożonych wyjaśnień to jest braku żwirowni, dla ...

nieaktualne pozostałe zarzuty odwołującego co do kosztów związanych z dostawą piasku ...

jego akceptacji - czy to w ofercie innego wykonawcy, czy to złożonych przez niego wyjaśnieniach (Tak wyrok KIO 1202/21 ...

zamówienia nie może skutkować co do zasady uznaniem całej ceny za ...

w konsekwencji powodować odrzucenie takiej oferty (KIO 2640/18 wyrok z ...

Odwołujący nie przeanalizował dogłębnie złożonych wyjaśnień, gdyż wbrew twierdzeniom np. o ...

wykonawców jakiegoś wyjątkowego poziomu szczegółowości wyjaśnień i dyskwalifikować wyjaśnienia, do których nie załączono dowodów na ...

w nich przedstawione. O ile wyjaśnienia jako całość są wiarygodne, rzetelne ...

wykonawcę założenia. a wartości przyjęte do kalkulacji ceny nie są nierzetelne, to nie ma podstaw do odrzucenia oferty. W konsekwencji przedstawionych wyjaśnień przyjąć należy, że cena zaoferowana ...

wykonanie zamówienia. Zamawiający dokonał analizy wyjaśnień oraz uznał je za wystarczające ...

stwierdzono że brak jest podstaw do odrzucenia oferty wykonawcy". Wobec powyższego orzeczono jak ...

postępowania, a co dałoby podstawę do uwzględnienia odwołania w myśl art ...

sposób prawidłowy dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono ...

poz. 2019 ze zm.) stosownie do jego wyniku, zgodnie z § 8 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 63 fragmenty

2009-01-16 » Uwzględnia odwołanie

32- 420 Gdów zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Gminę ...

zawiadomił uczestników postępowania o wyborze oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu oferty złożonej przez Jacka Skocznia, prowadzącego ...

placówce pocztowej operatora publicznego) wniósł do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych odwołanie ...

pkt. 3 poprzez niewezwanie odwołującego do złożenia wyjaśnień oraz nieusunięcie innej oczywistej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze SIWZ nie powodującej istotnych zmian w treści oferty, Art. 89 ust. 1 pkt ...

2 ustawy PZP poprzez odrzucenie oferty z pogwałceniem zastrzeżenia wyłączającego możliwość odrzucenia oferty przy zaistnieniu omyłki przewidzianej w ...

ustawy PZP w konsekwencji wybór oferty nie stanowiącej oferty najkorzystniejszej w rozumieniu tego przepisu ...

odwołującego ostatecznie ograniczył podstawę rozstrzygnięcia do zarzutu niezgodności złożonego kosztorysu ofertowego z treścią SIWZ poprzez ...

2008 r. " W ustosunkowaniu się do powyższego rozstrzygnięcia odwołujący wyjaśnia co następuje: Odwołujący przyznaje, że kosztorys ofertowy nie zawiera wyceny 70 ...

powyższa omyłka powinna być zaliczona do omyłki polegające na niezgodności oferty ze SIWZ nie powodujące istotnych zmian w treści oferty . Powyższa kategoria nie została w ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Powyższe oznacza, że termin ten ...

nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert i wyboru oferty Przedsiębiorstwa Budowlano -Remontowego "SKO -BUD ...

stwierdził, że może poprawiać w ofertach oczywiste omyłki rachunkowe dotyczące istniejących ...

jednostkowych, będących jednym z elementów oferty których poprawa nie jest w ...

wszelkie próby dopisania brakującej części kosztorysu ofertowego, a istniejącego w przedmiarze stanowiącym załącznik do SlWZ powinno zostać poprzedzone negocjacjami ...

inna omyłka polegająca na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodująca istotnych zmian w treści oferty, prowadzi do pojawienia się przesłanki o wystąpieniu w ofercie Wykonawcy rażąco niskiej cenie, gdyż ...

na temat wyceny nieistniejącej pozycji kosztorysu należałoby uznać za niedopuszczalne w ...

publicznych negocjacje dotyczące treści złożonej oferty. Do postępowania odwoławczego skutecznie przystąpił, po ...

BUD Józef Wąsowicz. Odnosząc się do zarzutów Zamawiającego i Przystępującego podniesionych ...

że jest on osobą nieuprawnioną do wniesienia odwołania z powodu nie ...

przedłużenia wadium. Po pierwsze, Zamawiający do chwili rozprawy nie dokonał czynności ...

wadium w całym okresie związania ofertą, a Zamawiający nie zakwestionował tego ...

brukowej. W postępowaniu złożono 7 ofert, we wszystkich, oprócz oferty Odwołującego, zawarto w kosztorysach pozycję 45a zgodnie z ...

Odwołujący nie ujął w swoim kosztorysie poz. 45a, nie dodał ...

45a odnosić się miała do tej samej kostki brukowej, która ...

kostką (przyporządkowanie pozycji 45a do pozycji 45 mogłoby wskazywać, że ...

w kontekście treści zapytania skierowanego do Zamawiającego nie budziło to żadnych ...

ale dodał 70 m2 do 300 m2 ujętych w ...

kwestionował, że powinien ująć w ofercie dodatkowe 70 m2 nowej ...

Odwołującego, we wszystkich pozostałych sześciu ofertach w pozycji 45a obliczono ...

w przedmiarze robót stanowiącym załącznik do SIWZ, podano podstawy wyceny - tablice ...

kostki brukowej, których brakuje w ofercie Odwołującego, a powinny były się ...

2 nowej kostki brukowej w ofercie Odwołującego Zamawiający winien poprawić, stosując ...

można przypisać przedmiotowego uchybienia w ofercie Odwołującego do dyspozycji art. 87 ust. 2 ...

Przepis ten umożliwia poprawienie w ofercie ,,innej omyłki" polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. ,,Inna omyłka", to każda omyłka ...

to na celu uelastycznienie oceny ofert, jednak normy okazują się tak ...

narazić się na zarzut faworyzowania ofert (naruszenia uczciwej konkurencji). Dla niniejszego ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty". Niewątpliwie brak wyceny w ofercie Odwołującego ułożenia 70 m2 ...

brukowej stanowi o niezgodności tej oferty z treścią SIWZ,. Kluczowym zatem ...

czy omyłkę, jak popełnione w ofercie Odwołującego, można poprawić w trybie ...

spowoduje ,,istotną zmianę w treści oferty". O ,,istotności" zmian w treści oferty decyduje przede wszystkim charakter podstawy ...

uznała, że poprawienie omyłki w ofercie Odwołującego nie będzie stanowiło istotnej zmiany w treści jego oferty. Treścią oferty jest przebudowanie Rynku Górnego w ...

z wymaganiami Zamawiającego. Uszczegóławiając treść oferty, Odwołujący zaoferował wykonanie przedmiotu zamówienia ...

brukowej, opisanej w poz. 46 kosztorysu (na powierzchni 300 m2 ...

na których opierają się wyliczenia kosztorysu, obliczyć wartość dla brakujących 70 ...

nie przewidział sposobu ,,uzgodnienia" treści oferty z treścią SIWZ, dlatego można ...

Rzeczywiście, na skutek takiego poprawienia oferty Odwołującego, zmieni się jej cena ...

z danych już zawartych w ofercie, z uwzględnieniem konsekwencji działań arytmetycznych ...

istocie Zamawiający nie dokonuje w ofercie żadnej zmiany ,,jakościowej", jedynie ilościową ...

SIWZ z ilościami wynikającymi z oferty Odwołującego. Należy zauważyć, że taka czynność Zamawiającego doprowadzi ofertę Odwołującego do porównywalności z innymi ofertami złożonymi w postępowaniu. Nie jest ...

ocenie Izby poprawienie uchybienia w ofercie Odwołującego w taki sposób, jaki ...

rozstrzygnięciu protestu, tzn. dopisanie w ofercie pozycji 45a, ale określenie ...

nie znajdowałoby oparcia w złożonej ofercie, bowiem wynika z niej konkretna ...

kreuje żadnej nowej jakości w ofercie Odwołującego, uzgodnienie treści oferty z treścią SIWZ w sposób ...

publicznych. W powyższych okolicznościach odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono ...

Prawa zamówień publicznych, czyli stosownie do wyniku postępowania. Krajowa Izba Odwoławcza ...

fakt, iż nie przedłożył on do akt sprawy stosownych rachunków wymaganych ...

Nr 128, poz. 886). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 106 fragmentów

2014-10-22 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

odpowiedzialnością w Hryniewiczach, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Białymstoku - dokonanie unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty, odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

Hryniewiczach i dokonanie ponownej oceny ofert. 2. kosztami postępowania obciąża Podlaski ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Białymstoku. ……………………………… Sygn ...

Gród od km 7+898 do km 15+960. Postępowanie prowadzone ...

pkt 2 - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum STRABAG Sp ...

pkt 3 - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum STRABAG Sp ...

pkt 6 - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum STRABAG Sp ...

unieważnienia czynności badania i oceny oferty Konsorcjum STRABAG Sp. z o ...

unieważnienia czynności polegającej na wyborze oferty Konsorcjum STRABAG Sp. z o ...

czynności powtórnego badania i oceny ofert, 4. dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty - złożonej przez Odwołującego - na zasadach ...

zamawiającego zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

Gród od km 7+898 do km 15+960" (faks pismo ...

że za najkorzystniejszą uznana została oferta Konsorcjum STRABAG Sp. z o ...

odwołującego zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w sposób sprzeczny z ustawą ...

jednostkowe ceny ofertowe zawarte w kosztorysach ofertowych dotyczących branży drogowej i ...

Specyfikacjami Technicznymi. Prawidłowe obliczenie ceny oferty, która jest wynikiem sumy iloczynu ...

nieprawidłowości w tym zakresie prowadzą do powstania błędu w obliczeniu ceny lub niezgodności oferty z SIWZ. Obydwie sytuacje powodują ...

po stronie Zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

6 ustawy Pzp. Kluczowe pozycje kosztorysu ofertowego STRABAG Sp. z o ...

0.01 zł kluczowych pozycji kosztorysu na roboty drogowe spowodowało, że ...

ceny robót drogowych pozostałych 3 ofert mieszczą się w przedziale 16 ...

zł netto. Również we wszystkich kosztorysach na obiekty inżynierskie, tj. przepust ...

Zupełnie odmiennie, bo niewspółmiernie wysoko do rzeczywistych kosztów została wyceniona we wszystkich kosztorysach na obiekty inżynierskie (przepusty nr ...

rynkowych. W wyniku takiej kalkulacji oferta STRABAG Sp. z o.o ...

netto, podczas gdy pozostałe 3 oferty zawierają się w granicach 597 ...

odpowiadających im określonych umową i ofertą cen jednostkowych Jednocześnie w §5 ...

Zamówienia, 2) Dokumentacja projektowa 3) Kosztorysy ofertowe, 4) Decyzje i inne ...

obmiarową ustaloną dla danej pozycji kosztorysu. Dla pozycji kosztorysowych wycenionych ryczałtowo ...

przez Wykonawcę w danej pozycji kosztorysu. Cena jednostkowa lub kwota ryczałtowa ...

obliczane zgodnie z obowiązującymi przepisami. Do cen jednostkowych nie należy wliczać ...

podstawy płatności dla poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego zawierają Szczegółowe Specyfikacje Techniczne ...

porównując ceny jednostkowe z pozostałych ofert trudno uznać, iż ceny jednostkowe kluczowych pozycji kosztorysu ofertowego STRABAG Sp. z o ...

sposobu obliczenia ceny. Odnosząc się do zarzutu nierównego traktowania wykonawców i ...

konkurencji odwołujący stwierdził, że wybór oferty STRABAG Sp. z o.o ...

kontraktu. Termin realizacji zamówienia przewidziano do dnia 31.07.2015 r ...

swoiste kredytowanie robót drogowych pozostałych do wykonania, których realna wartość rynkowa ...

elementarnej przyzwoitości skalkulowali ceny swoich ofert pozostają w gorszej sytuacji finansowej ...

kosztów pozyskania kredytu w cenie oferty. Odwołujący podniósł, że przyjmując jako najkorzystniejszą ofertę STRABAG Sp. z o.o ...

płatności etapowej, z czym mamy do czynienia w niniejszym postępowaniu oraz ...

wykazał w sposób należyty interesu do wniesienia środka odwoławczego, co oznacza ...

rozpoznawania zarzutów. Zamawiający stwierdził, że oferta przystępujących nie była sprzeczna z ...

zamawiający bezpodstawny jest zarzuty, że oferta przystępujących zawierała błąd w obliczeniu ...

w przedmiotowej sprawie nie doszło do błędu w obliczeniu ceny w ...

wskazany w dokumentacji przetargowej. Analiza oferty nie pozwala też na stwierdzenie ...

inną cenę niż wskazana w ofercie. Przystępujący, wezwani do wyjaśnienia swojej oferty w zakresie zaoferowania stawki 0 ...

być mowy o błędzie co do oferowanej ceny i jej obliczenia ...

odwołanie odnosząc się przede wszystkim do kwestii rażąco niskiej ceny w odniesieniu do ceny jednostkowej zawartej w ofercie przystępujących. Wskazał, że ugruntowana linia ...

rażąco niskiej ceny odnosi się do całości wynagrodzenia ofertowego, a nie ...

jego poszczególnych elementów wskazanych w ofercie. Zamawiający powołał się na wyroki ...

KIO, "ukrywa" zarzuty w stosunku do cen jednostkowych pod pozorem zarzutów ...

żadnych argumentów uzasadniających tezę, że oferta przystępujących stanowiła czyn nieuczciwej konkurencji ...

pozyskania dodatkowych środków). Następujące pozycje kosztorysu ofertowego przystępującego zostały wycenione na ...

0.01 zł kluczowych pozycji kosztorysu na roboty drogowe spowodowało, że ...

ceny robót drogowych pozostałych 3 ofert mieszczą się w przedziale 16 ...

zł netto. Również we wszystkich kosztorysach na obiekty inżynierskie, tj. przepust ...

x1460 mm-fundament. W kosztorysach na obiekty inżynierskie (przepusty nr ...

87 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty poprzez wskazanie czynników składowych, które ...

zaoferowanie stawki w niektórych pozycjach kosztorysu 0,01 zł jest oparte ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez przystępujących. Uwzględniając treść ...

stwierdziła, że odwołujący jest uprawniony do wnoszenia środków ochrony prawnej w ...

1 ustawy Pzp. Odwołujący złożył ofertę z ceną w wysokości 22 ...

424,14 zł i jego oferta uplasowała się na drugim miejscu w rankingu ofert. Zaniechanie odrzucenia oferty przystępujących pozbawia odwołującego możliwości uzyskania ...

istotnych warunków zamówienia (SIWZ) oraz oferty przystępujących. Izba uwzględniła zarzut naruszenia ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

sposób należy wycenić poszczególne pozycje kosztorysu. W szczególności Izba zwraca uwagę ...

wykonać w ramach danych pozycji kosztorysu. Nie sposób uznać, że przystępujący ...

co uzasadnia tezę, że treść oferty przystępujących nie odpowiada treści SIWZ ...

stanowią integralną część SIWZ, stosownie do art. 36 ust. 1 pkt ...

podstawę zaoferowanych kwot zarówno w wyjaśnieniach złożonych zamawiającemu, jak i w ...

Odwoławczą. Argumentacja przystępujących sprowadzała się do stanowiska, iż specyfikacja nie zawierała żadnych wymogów co do sposobu wyceny poszczególnych pozycji kosztorysowych ...

ustawy Pzp jako podstawy odrzucenia oferty wykonawcy w postępowaniu o udzielenie ...

należy, iż rzeczona niezgodność treści oferty z siwz musi mieć charakter ...

względu na zastrzeżenie obowiązku poprawienia oferty wynikające z art. 87 ust ...

siwz oraz zobowiązania oferowanego w ofercie, tudzież polegać może na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

ofertowego, a więc wymagania, co do treści oferty, a nie wymagania co do jej formy również tradycyjnie zamieszczane ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

dla zamawiającego - jest on obowiązany do przestrzegania warunków w niej umieszczonych ...

a oferent od chwili złożenia oferty, zgodnie z ogłoszeniem aukcji albo ...

konkretyzuje warunki przetargu zarówno odnośnie do zamówienia (umowy), jak i prowadzenia ...

związany swoim oświadczeniem woli co do warunków prowadzenia postępowania i kształtu ...

przy tym należy, iż co do zasady, dla oparcia i wyprowadzenia ...

stwierdziła, iż zamawiający przy ocenie oferty odwołującego, odstąpił od stosowania wymogów ...

iż zamawiający, na etapie oceny ofert, nie jest uprawniony do zmiany treści specyfikacji istotnych warunków ...

może on oceniać treść złożonych ofert. Możliwość zmiany specyfikacji istotnych warunków ...

wyłącznie przed upływem terminu składania ofert. Izba uznała za zasadny zarzut ...

ustawy Pzp, polegający zaniechaniu odrzucenia oferty przystępujących w sytuacji, gdy dokonali oni manipulacji stawkami kosztorysu (zawyżając jedne z nich a ...

zamówienia. Przystępujący ani w złożonych wyjaśnieniach, do których został wezwany przez zamawiającego ...

wyceny zakwestionowanych w odwołaniu pozycji kosztorysu. W ocenie Izby jest to ...

zamówienia. W konsekwencji prowadzi to do naruszenia interesu przedsiębiorców, którzy złożyli oferty w niniejszym postępowaniu, jak i ...

wykonawców, którzy mogliby złożyć swoje oferty w tym postępowaniu. Takie działanie ...

że w danym przypadku mamy do czynienia z nieuczciwymi praktykami (tak ...

na działanie, które może prowadzić do zniekształcenia określonych interesów i zachowań ...

praktyki rynkowej, które jednocześnie prowadzi do pogorszenia sytuacji innego przedsiębiorcy na ...

czynu, którego dopuścili się przystępujący do zastanych norm prawnych UZNK, wskazać ...

przywołanym przepisie jest wystarczającym uzasadnieniem do odrzucenia oferty, gdyż przepis ten może być samodzielną podstawą do określenia czynu nieuczciwej konkurencji (vide ...

1 grosz). Wycena poszczególnych pozycji kosztorysu powinna być bowiem realna, a ...

jeśli prowadzi bądź może prowadzić do naruszenia interesu innego przedsiębiorcy, należy uznać za wypełnienie podstaw do uznania, że przystępujący dopuścili się ...

konkurencji, co winno skutkować odrzuceniem oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

czynu, którego dopuścili się przystępujący do zastanych norm prawnych ustawy, wskazać ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, prowadzi jedynie do zbadania, czy wystąpiła sytuacja opisana ...

przywołanym przepisie jest wystarczającym uzasadnieniem do odrzucenia oferty, gdyż przepis ten może być samodzielną podstawą do określenia czynu nieuczciwej konkurencji (vide ...

wskazali, że wycena poszczególnych pozycji kosztorysu była ich świadomą decyzją, opartą ...

9 i 10 Pzp stosownie do wyniku sprawy oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 122 fragmenty

2017-01-24 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

02-822 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. ……………………………… Sygn ...

danych w Sieci WAN dostępu do Internetu". Ogłoszenie o zamówieniu zostało ...

powiadomił wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty. Za najkorzystniejszą została uznana oferta złożona przez wykonawcę Netia S.A., a oferta złożona przez T-Mobile Polska ...

odwołanie wobec czynności odrzucenia jego oferty. Zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów ustawy ...

pkt 2 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo że jej treść ...

ust. 2 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo że zaoferowana przez ...

ceną rażąco niską, co potwierdzają wyjaśnienia w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty oraz załączone do nich dowody; ewentualnie: art. 90 ...

poprzez zaniechanie ponownego wezwania Odwołującego do udzielenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 2. powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego; ewentualnie: wezwanie Odwołującego do udzielenia wyjaśnień; 3. dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. I. Odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego na podstawie ...

listopada 2016 r. wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. W ocenie Zamawiającego, część informacji przedstawionych przez Odwołującego w wyjaśnieniach z dnia 14 listopada 2016 ...

routera nie były podane w ofercie. Zdaniem Zamawiającego, podane przez Odwołującego w wyjaśnieniach, a więc również te niepodane w ofercie, typy elementów montowanych Routera CE oraz Serwera do systemu monitoringu nie mają charakteru ...

podstawowej. Zdaniem Odwołującego, odrzucenie jego oferty w oparciu o przepis art ...

gdyż treść złożonej przez niego oferty odpowiada treści SIWZ, a Odwołujący w załączniku do formularza oferty, sporządzonym zgodnie z załącznikiem nr 1b do SIWZ, potwierdził spełnianie przez oferowane ...

wszystkich wymagań Zamawiającego. Odnosząc się do powyższego zarzutu Odwołujący wskazał, że ...

Zamawiający wezwał Odwołującego m.in. do wskazania, która z wymienionych w pkt V.1 Formularza oferty nazw jest nazwą oferowanego Routera ...

wezwania). Zamawiający nie wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie typu routera. Wbrew ...

typ routera były podane w ofercie, co potwierdzają złożone przez Odwołującego wyjaśnienia, w których wskazał on, które ...

zawartą w pkt V formularza oferty, odnośnie routera: "Wykonawca zobowiązany jest ...

oprogramowania (IOS) routera." Odnośnie serwera do systemu monitoringu: "Wykonawca zobowiązany jest ...

żadnym miejscu SIWZ lub formularza oferty nie wskazał, co należy rozumieć ...

przedstawiona w załączniku nr 1 do odwołania, zawierającego informacje objęte zastrzeżeniem ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa. II. Odrzucenie oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

co zostało wykazane w złożonych wyjaśnieniach elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

osiągnięcie godziwego zysku, co potwierdzają wyjaśnienia złożone w dniu 14 listopada ...

oraz załączono dowody. Oceniając złożone wyjaśnienia należy mieć na uwadze, iż ...

podyktowane było różnicą ceny złożonej oferty w stosunku do wartości, które nie stanowią realnego ...

realizacji zamówienia. Wartość średnia złożonych ofert uległa zawyżeniu ze względu na rażąco wysoką cenę oferty Orange Polska S.A., która ...

odbiega od cen pozostałych dwóch ofert, jak również przekracza wartość zamówienia ...

telekomunikacyjnych. Jeżeli przy badaniu złożonych wyjaśnień, Zamawiający uznał, iż są one ...

lub budzą wątpliwości, zobowiązany był do ponownego wezwania T-Mobile do wyjaśnienia tych kwestii. Odwołujący wobec ogólnikowej treści wezwania do udzielenia wyjaśnień, złożył je w dobrej wierze ...

Zamawiającego istotne i odniesienie się do nich na odpowiednim poziomie szczegółowości ...

chociażby z tego powodu, odrzucenie oferty T-Mobile należy uznać za ...

jest możliwość kilkukrotnego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art 90 ust ...

122/10. Dopuszczalność ponownego wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

11/2013 opinii pt. "Badanie oferty pod kątem rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia". Odrzucenie a priori oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

analizą odpowiedzi Odwołującego na wezwanie do wyjaśnienia ceny należy uznać za bezzasadne ...

z analizą złożonych przez Odwołującego wyjaśnień powinny prowadzić ewentualnie do ponownego wezwania wykonawcy do wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, a nie do odrzucenia oferty jako zawierającej cenę rażąco niską ...

przedstawiona w załączniku nr 1 do odwołania, którego treść została zastrzeżona ...

nieudostępnienie treści załącznika nr 1 do odwołania innym podmiotom oraz rozpoznanie ...

Netia S.A. zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Pzp Zamawiający wyjaśnił, że w ofercie Odwołującego zostały wskazane nazwy bez ...

one dotyczą (pkt V.1 oferty), wobec czego nie było wiadome ...

2016 r. Zamawiający zwrócił się do wykonawcy o wyjaśnienie treści oferty w powyższym zakresie. Odwołujący złożył wyjaśnienia, w których podał nazwy i ...

które nie były podane w ofercie. Podane elementy miały charakter niestandardowy. W ocenie Zamawiającego, w ofercie zostały podane nazwy oprogramowania zastosowanego ...

sam Odwołujący, składając wraz z wyjaśnieniami ofertę na trzy urządzenia o tej ...

urządzeń nie posiadają w swojej ofercie gotowych rozwiązań, w całości zgodnych ...

urządzeń z gotowych modułów, stosownie do wymagań specyfikacji, co Odwołujący sam wskazał w wyjaśnieniach. Do elementów standardowych tego rodzaju urządzeń ...

elementami niestandardowymi. Brak podania w ofercie wymaganych informacji nie może podlegać sanowaniu na etapie badania ofert i uzupełnieniu w oparciu o złożone wyjaśnienia, co naruszałoby art. 87 ust ...

że na podstawie danych z oferty nie było możliwości oceny, czy ...

w załączniku nr 1b do SIWZ (w kolumnie "d"), w ...

w SIWZ. Brak określenia w ofercie elementów składających się na przedmiot ...

Pzp, Zamawiający wyjaśnił, że cena oferty Odwołującego jest niższa o 66 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, co stanowiło podstawę do wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

wezwanie Odwołujący nie przedstawił przekonywujących wyjaśnień, pomimo wystarczającego czasu na przygotowanie wyjaśnień (na prośbę wykonawcy Zamawiający przedłużył termin do 12 dni). Zamawiający zwrócił uwagę na różnicę w cenie oferty Odwołującego i wykonawcy Netia S ...

infrastrukturę. Odwołujący jest natomiast zmuszony do wykonania, ewentualnie odpłatnego uzyskania dostępu do infrastruktury telekomunikacyjnej do siedemnastu lokalizacji Zamawiającego, co stanowi ...

który powinien zostać uwzględniony w ofercie Odwołującego. Odwołujący zaniechał wyjaśnienia rozmiarów koniecznych inwestycji oraz ich kosztów w złożonych wyjaśnieniach. Nie wskazał ilości linii i przyłączy do wykonania, w związku z czym ...

jednostki światłowodowej i przyłącza. W wyjaśnieniach brak jest informacji, czy wykonawca ...

lub w jaki sposób uzyska do niej dostęp. Dopiero w odwołaniu ...

że całkowite wynagrodzenie netto w ofercie i w wyjaśnieniach nie pokrywają się. Wykonawca odmiennie ...

policzył tę wartość niż w ofercie. Podobnie w przypadku systemu monitoringu, w wyjaśnieniach Odwołujący nie wskazał pozycji dotyczących ...

nr 2 na str. 9 wyjaśnień stanowi próbę ukrycia błędów w kosztorysie. Ponadto, wyjaśnienia zawierają elementy niezgodne ze specyfikacją ...

4 załącznika nr 1A do SIWZ i drugi myślnik pod ...

lit. b na str. 10 wyjaśnień). Wykonawca wskazał inny sposób komunikacji ...

bez jakiegokolwiek komentarza. Ponadto, w wyjaśnieniach nie wskazano dowodów potwierdzających uwzględnienie ...

utrzymania w ruchu usług dostępu do Internetu wraz z kosztami towarzyszącymi ...

w sieci WAN i dostępu do Internetu w okresie 36 miesięcy ...

koszty w tabeli nr 5 wyjaśnień (pkt lit.e), wskazał przykładowy ...

podanej kwoty. Niewiarygodne jest również wyjaśnienie wykonawcy dotyczące źródła pozyskania niektórych ...

3 lit. b ostatni akapit wyjaśnień). Krajowa Izba Odwoławcza, uwzględniając dokumentację ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone na rozprawie przez strony ...

Odwołujący wykazał posiadanie legitymacji uprawniającej do wniesienia odwołania, stosownie do art. 179 ust. 1 Pzp. Odwołujący złożył ofertę, która w przypadku uwzględnienia odwołania ...

w zakresie zarzutów dotyczących odrzucenia oferty Odwołującego, podlegałaby uznaniu za najkorzystniejszą ...

przystąpienie wykonawcy Netia S.A. do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, stosownie do wymogów art. 185 ust. 2 ...

danych w Sieci WAN dostępu do Internetu. Opis przedmiotu zamówienia został ...

zamówienia, tj. załącznik nr 1 do SIWZ - Warunki realizacji, Załącznik nr 1b do SIWZ - Zestawienie parametrów technicznych dla ...

sprzętu oraz Załącznik nr 2 do SIWZ - Wzór umowy, zgodnie z ...

pkt III.1.5) - niezbędne do uruchomienia i świadczenia usług, o ...

ofertowego, stanowiącego załącznik nr 7 do SIWZ, Zamawiający wymagał przedstawienia ceny ...

danych w Sieci WAN, dostępu do Internetu i serwisu pogwarancyjnego Routerów ...

oświadczenia, że zgodnie z załączonym do Formularza ofertowego wypełnionym "Zestawieniem parametrów ...

technicznych Routera CE oraz serwera do systemu monitoringu" (załącznik nr 1b do SIWZ) wykonawca oferuje; w pkt ...

1. Router CE dla dostępu do Internetu w siedzibie Zamawiającego w ...

poniżej (w pkt V Formularza oferty) odnośnie routera Zamawiający wskazał, że ...

pkt 2 Pzp, poprzez odrzucenie oferty złożonej Odwołującego, której treść nie ...

treści SIWZ. W złożonym w ofercie Odwołującego Formularzu ofertowym, którego treść ...

listopada 2016 r., wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w zakresie powyższych elementów oferty. Zamawiający wezwał Odwołującego m.in. do wskazania, która z wymienionych w pkt V.1 Formularza oferty nazw jest nazwą oferowanego Routera ...

ppkt 1 wezwania). Odwołujący złożył wyjaśnienia w dniu 14 listopada 2016 ...

Jak wynika z treści złożonych wyjaśnień, część informacji przedstawionych przez Odwołującego w wyjaśnieniach, w tym nazwa i typ ...

routera nie były podane w ofercie. Wbrew twierdzeniom Odwołującego zawartym w odwołaniu, w jego ofercie nie podano nazwy ani typu ...

Potwierdzają to złożone przez Odwołującego wyjaśnienia, w których wykonawca podał nazwę ...

w ciągu znaków podanych w ofercie. Na rozprawie Odwołujący wyjaśnił ponadto ...

poszczególne części ciągu znaków w ofercie w pkt V.1 oznaczają ...

elementów, ani producenta. Ponadto, w wyjaśnieniach Odwołujący opisał typy elementów montowanych w routerze i serwerze do systemu monitoringu, wskazując m.in ...

standardowy. W oparciu o treść wyjaśnień złożonych przez Odwołującego można stwierdzić, że przedstawione w wyjaśnieniach elementy Routera CE oraz Serwera do systemu monitoringu, wbrew wymaganiom Zamawiającego ...

wyżej), nie zostały podane w ofercie Odwołującego, choć nie są ich ...

wyposażeniem. W ocenie Izby, treść wyjaśnień potwierdza, że powyższe urządzenia są konfigurowane odpowiednio do wymaganych funkcjonalności, a zatem poszczególne ...

w ocenie Izby, w świetle wyjaśnień złożonych przez Strony postępowania, nie ...

nazwie. Potwierdzają ten fakt również oferty załączone przez Odwołującego do wyjaśnień. Choć Odwołujący w załączniku do Formularza oferty, zgodnie z Załącznikiem nr 1b do SIWZ, potwierdził spełnianie przez oferowane ...

Brak podania przez Odwołującego w ofercie wymaganych informacji w tych okolicznościach ...

tych informacji na podstawie złożonych wyjaśnień, gdyż stanowiłoby to niedozwoloną w ...

ust. 1 Pzp zmianę treści oferty. W tych okolicznościach Izba uznała, że odrzucenie oferty Odwołującego w oparciu o przepis ...

jest uzasadnione, gdyż treść złożonej oferty nie odpowiada treści SIWZ, co potwierdziły wyjaśnienia złożone przez tego wykonawcę. Zarzut ...

ust. 2 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, ewentualnie naruszenia art ...

poprzez zaniechanie ponownego wezwania Odwołującego do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Jak ustalono w postępowaniu, cena oferty Odwołującego jest niższa o 66 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, co stanowiło podstawę do wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

uzyskał drugą pozycję w rankingu ofert. Różnica występująca pomiędzy ceną zaoferowaną ...

wykonawca Netia posiada część niezbędnej do świadczenia tych usług infrastruktury, może ...

powinny być dogłębnie wyjaśnione w ofercie Odwołującego. Zamawiający skierował do Odwołującego w dniu 2 listopada ...

art. 90 ust. 1 Pzp do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

ceny, podyktowane różnicą ceny złożonej oferty w stosunku do wartości zamówienia oraz w stosunku do średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Zamawiający sformułował wezwanie w sposób ogólny, nie żądając wyjaśnień w jakimś szczególnie określonym zakresie kosztów. W złożonych wyjaśnieniach oraz w załączonych do nich dowodach (pismo z dnia ...

elementów składających na pozycje kosztowe oferty. Złożone wyjaśnienia nie mogą być uznane za pełne i przekonywujące co do rynkowego charakteru ceny oferty Odwołującego. Słuszne jest w tym zakresie stanowisko Zamawiającego, że wyjaśnienia te budzą nadal wątpliwości. Skoro jednak złożone wyjaśnienia budzą dalsze wątpliwości, to nie ...

stanowi to jednak wystarczającej podstawy do uznania, że cena oferty jest rażąco niska. Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę muszą ten fakt potwierdzać, aby dana oferta mogła zostać odrzucona. Zwrócić należy ...

wezwanie mógł przyjąć za wystarczające wyjaśnienia w takiej formie i w ...

treści złożonych w tej formie wyjaśnień, Zamawiający był zobowiązany do ponownego wezwania T-Mobile do wyjaśnienia najistotniejszych i budzących jego wątpliwości ...

Zamawiającego, umożliwiłoby wykonawcy odniesienie się do nich na odpowiednim poziomie szczegółowości ...

W związku z powyższym odrzucenie oferty T- Mobile na podstawie art ...

wynik postępowania, wobec faktu, że oferta Odwołującego podlega i tak odrzuceniu ...

Pzp z powodu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Wobec powyższego ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 117 fragmentów

2021-01-14 » Uwzględnia odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Sosnowcu, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

z.p.) poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy D. M. jako oferty zawierającej rażąco niską cenę oraz ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę D. M ...

Bytomiu - unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, odrzucenie oferty wykonawcy D. M. i dokonanie ponownej oceny ofert, 2. w pozostałym zakresie zarzuty ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie. ................................................. Sygn ...

wprowadził zamawiającego w błąd co do zakresu uprawnień zawodowych posiadanych przez osobę wskazaną do pełnienia funkcji kierownika budowy; 2 ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do: 1) warunku dysponowania minimum 1 osobą posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

r. w sprawie przygotowania zawodowego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w ...

która legitymuje się aktualną przynależnością do właściwej izby samorządu zawodowego; 2 ...

łat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

wykonane należycie; 3. zaniechaniu odrzucenia oferty Ulman D. M. jako zawierającej ...

niską cenę, 4. dokonaniu wyboru oferty Ulman D. M. jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu; - w skutek czego w postępowaniu doszło do naruszenia: 1. art. 24 ust ...

wprowadził zamawiającego w błąd co do zakresu uprawnień zawodowych posiadanych przez osobę wskazaną do pełnienia funkcji kierownika budowy; 2 ...

1 osobą posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

z.p., poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Ulman D. M. jako oferty zawierającej rażąco niską cenę, podczas ...

treść udzielonych przez ww. wykonawcę wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę, 4 ...

z.p., poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy Ulman D. M. jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu, podczas gdy oferta ww. wykonawcy podlega odrzuceniu, a ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. wykluczenia z postępowania ...

D. M.; 3. dokonania odrzucenia oferty wykonawcy Ulman D. M.; 4. powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący podniósł, że jest czynnie legitymowany do wniesienia odwołania, na zasadzie art ...

uzyskaniu zamówienia (złożona przez odwołującego oferta posiada cechy pozwalające na uznanie jej za ofertę najkorzystniejszą w postępowaniu). W wyniku ...

bowiem zamawiający bezpodstawnie dokonał wyboru oferty podlegającej odrzuceniu, złożonej przez wykonawcę ...

i.w.z.), w odniesieniu do dysponowania osobami skierowanymi przez wykonawcę do realizacji zamówienia, wykonawca powinien wykazać ...

1 osobą posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

r. w sprawie przygotowania zawodowego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w ...

która legitymuje się aktualną przynależnością do właściwej izby samorządu zawodowego. Zamawiający ...

wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności ...

uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także ...

czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wykonawca Ulman ...

M. wynika, że osoba wskazana do pełnienia funkcji kierownika budowy - J ...

S. posiada przygotowanie zawodowe upoważniające do wykonywania funkcji kierownika budowy i ...

Pan J. S. jest upoważniony do: 1) kierowania, nadzorowania i kontrolowania ...

i.w.z., w odniesieniu do warunku posiadania doświadczenia w należytym ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

roku. W postępowaniu złożono 17 ofert. Wykonawca Ulman D. M. zaoferował ...

D. M. zastrzegł w swojej ofercie 24 - miesięczny termin gwarancji. Zamawiający ...

D. M. obniżył cenę swojej oferty do kwoty 679 500,00 zł ...

od średniej cen wszystkich złożonych ofert (wynoszącej 1 144 893,38 ...

2020 r. zamawiający zwrócił się do Ulman D. M. z wezwaniem do złożenia wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Wezwanie zawierało wymóg wskazania elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

poszczególnych elementów. Zamawiający zaznaczył, że wyjaśnienia i dowody powinny dotyczyć w ...

zastrzeżeniem, iż ich wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

podwykonawcy. Zamawiający zastrzegł, że w wyjaśnieniach należy podać wszelkie obiektywne czynniki odnoszące się do elementów oferty i mające znaczenie dla należytej ...

realizacji zamówienia. Należy podać elementy oferty mające wpływ na wysokość ceny ...

wysokość kosztów realizacji poszczególnych elementów. Wyjaśnienia mają zawierać element kalkulacyjny. Wykonawca ...

wykazać i udowodnić, że przyjęta do ustalenia ceny oferty wartość kosztów pracy (bez względu ...

00 zł. Z zaprezentowanej w wyjaśnieniach przez Wykonawcę szczegółowej kalkulacji ceny oferty musi wynikać jednoznacznie i bezdyskusyjnie ...

M. poinformował, iż kalkulacja ceny oferty wynikała z przyjęcia następujących założeń ...

firmę budowlaną gdzie w porównaniu do firm średnich i dużych, jego ...

i pozostałych odpadów są zmniejszane do minimum. 4. W związku z ...

własność cały sprzęt specjalistyczny służący do rozbiórek, w tym: koparki, samochody ...

pośrednie prowadzenia działalności są ograniczone do minimum. 6. Głównym czynnikiem wpływającym ...

przyspieszających tempo prac. Odnosząc się do ostatniego spośród ww. czynników wpływających ...

M. wskazał, iż czas niezbędny do skruszenia mechanicznego 1 m3 ...

użyciu chwytaka na ramieniu koparki. Do wyjaśnień wykonawca dołączył kosztorys prac rozbiórkowych. Izba zważyła, co ...

z.p.) poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy D. M. jako oferty zawierającej rażąco niską cenę oraz ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę D. M ...

stwierdziła, że odwołujący jest uprawniony do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

pomiędzy stronami sporna. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Ulman D. M. pomimo tego, że jego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, Izba wskazuje, że ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w przypadku, gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1. Ponieważ cena oferty wykonawcy Ulman D. M. była ...

65% od średniej wszystkich złożonych ofert oraz o 73,13% niższa ...

czynność zamawiającego dotyczącą wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny należy ...

z.p., ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania. Wykonawca ...

Ulman D. M. nie przystąpił do postępowania odwoławczego, zatem ciężar dowodu, że jego oferta nie jest rażąco niska, spoczywał ...

dnia 3 września 2020 r. do wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

8 września 2020 r. i kosztorysem (celem wykazania faktu, iż zaoferowana ...

sposobu obliczania ceny oraz elementów kosztorysu. Izba oddaliła wniosek o przeprowadzenie ...

Izba wskazuje, że złożenie ponownych wyjaśnień w kwestii zaoferowanej ceny jest ...

przypadku Izba nie stwierdziła podstaw do ponownego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Jak wskazała ...

KIO 150/16, powtórzenie wezwania do złożenia wyjaśnień musi wynikać z obiektywnych okoliczności uzasadniających uszczegółowienie wyjaśnień złożonych przez wykonawcę na pierwsze ...

Przyjąć zatem należy, że uzasadnieniem do skierowania kolejnego wezwania w trybie ...

np. konieczność rozwinięcia lub uszczegółowienia wyjaśnień już złożonych przez wykonawcę na ...

Z taką sytuacją nie mieliśmy do czynienia w przedmiotowym postępowaniu. Zamawiający ...

wzywając wykonawcę Ulman D. M. do złożenia wyjaśnień w kwestii zaoferowanej ceny, nie ograniczył się wyłącznie do przytoczenia przepisu art. 90 ust ...

przy tym konkretne obszary, których wyjaśnienia oczekiwał szczególnie. Zamawiający oczekiwał również ...

kalkulacji, co w piśmie wzywającym do złożenia wyjaśnień zostało nawet wyeksponowane poprzez podkreślenie ...

dokładnie wskazał również, jakiego rodzaju wyjaśnień oczekuje wraz z zaznaczeniem obowiązku ...

stwierdziła, że brak było podstaw do składania przez wykonawcę Ulman D. M. ponownych wyjaśnień co do zaoferowanej ceny. Jest to o ...

z własnej inicjatywy składa ponowne wyjaśnienia, uzyskuje kolejny termin do złożenia dokumentów, które zobowiązany był ...

udzielenie zamówienia publicznego. Odnosząc się do wniosku o przeprowadzenie dowodu z ...

gdy podniesiony zostaje zarzut złożenia oferty zawierającej rażąco niską cenę, zamawiający ...

szczególności wykazać zasadność i rzetelność wyjaśnień złożonych przez wykonawcę w wyniku ...

trafność oceny przez zamawiającego złożonych wyjaśnień. Przedmiotem analizy Izby są zatem ...

przez zamawiającego. Zeznania świadka co do treści złożonych dokumentów Izba uznała ...

względów wskazanych wyżej. Dokonując analizy wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Ulman D. M., Izba stwierdziła, iż wyjaśnienia te są zbyt ogólne, by uznać je za wystarczające do uznania, że wykonawca ten nie ...

jest w stanie obniżyć cenę oferty. Wykonawca nie udzielił w istocie ...

okoliczności wpływają na obniżenie ceny oferty. Zamawiający oczekiwał również wskazania w ...

mimo że zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień żądał również przedstawienia dowodów na ...

pracodawca. Wbrew informacji zawartej w wyjaśnieniach, do wyjaśnień nie załączono szczegółowej kalkulacji kosztów. Wszystkie pozostałe, wskazane w wyjaśnieniach okoliczności, mogą co najwyżej uzupełniać ...

wyliczenia, jednak nie mogą stanowić wyjaśnień samych w sobie. Przyznała to ...

złożonym na rozprawie wskazywał, że wyjaśnienia wykonawcy Ulman D. M. są ...

i nie budzą wątpliwości co do tego, że zaoferowana cena nie ...

jest o tyle nieprzekonująca, iż wyjaśnienia nie zawierają elementów, o które ...

zamawiający prosił w wystosowanym wezwaniu. Wyjaśnienia te nie mogą być zatem ...

uwzględnione, w związku z czym oferta wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie ...

przez bliżej niesprecyzowane osoby, co do których nie wykazano, że są one upoważnione do reprezentowania podmiotu, na rzecz którego ...

p., jak i aktów wykonawczych do niej, nie dają podstaw do weryfikacji osób uprawnionych do działania w imieniu podmiotów, na ...

Możliwym bowiem jest, że uprawnienie do podpisywania oświadczeń wiedzy, jakimi są ...

prawdziwości opisanych w nim stwierdzeń, do czasu dopóki te twierdzenia nie ...

i zgodnie z dokumentacją. Co do możliwości podpisania protokołu przez osoby ...

stanowisko wyrażone wyżej w odniesieniu do referencji. Izba oddaliła zarzut naruszenia ...

1 osobą posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

wprowadził zamawiającego w błąd co do zakresu uprawnień zawodowych posiadanych przez osobę wskazaną do pełnienia funkcji kierownika budowy. Odwołujący ...

M. wynika, że osoba wskazana do pełnienia funkcji kierownika budowy - J ...

S. posiada przygotowanie zawodowe upoważniające do wykonywania funkcji kierownika budowy i ...

nie może posiadać uprawnień budowlanych do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

uwzględnienie zarzutu musiałoby zatem prowadzić do nakazania zamawiającemu wszczęcia postępowania wyjaśniającego ...

iż Izba nakazała zamawiającemu odrzucenie oferty wykonawcy Ulman D. M. na ...

P.z.p., czyli stosownie do wyniku postępowania. .......................................... ...

« poprzednie1...127128129130131132133134135136137...326następne »