Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 2110/20 – Wyrok KIO – 2020-10-01 164 fragmenty

2020-10-01 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Siedmiogrodzkiej 9, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

pkt 1 odwołania odnoszącego się do naruszenia przez Zamawiającego art. 87 ...

tytułem wpisu od odwołania; Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach. Przewodniczący ...

Light Factory") o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

odwołanie wobec bezzasadnego odrzucenia jego oferty złożonej w Postępowaniu w sytuacji ...

której zawierała ona omyłki możliwe do poprawienia lub jej treść powinna podlegać wyjaśnieniu, ewentualnie wobec zaniechania unieważnienia postępowania ...

braku porównywalności złożonych w Postępowaniu ofert spowodowanej wskutek wadliwych działań Zamawiającego ...

pkt 2 Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego ze względu przedłożenie przez ...

w trybie poprawy omyłki w ofercie Odwołującego; 2. art. 87 ust ...

pkt 2 Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego ze względu na przedłożenie ...

gdy globalna ilość opraw wymagana do realizacji zamówienia w zakresie wszystkich ...

Kalkulacjach, zaś Odwołujący w stosunku do wszystkich opraw oświetleniowych przyjął tą ...

w trybie poprawy omyłki w ofercie Odwołującego, ewentualnie: 3. art. 87 ...

pkt 2 Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego ze względu na przedłożenie ...

gdy globalna ilość opraw wymagana do realizacji zamówienia w zakresie wszystkich ...

Kalkulacjach, zaś Odwołujący w stosunku do wszystkich opraw oświetleniowych przyjął tą ...

za tym idzie, możliwe było wyjaśnienie tej okoliczności w trybie art ...

pkt 2 Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego ze względu przedłożenie przez ...

uwzględnione w obrębie wycenionych pozycji kosztorysu, tj. pozycji 1-6, 13 ...

za tym idzie, możliwe było wyjaśnienie tej okoliczności w trybie art ...

ust. 1 Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego z powodów przywołanych w ...

a zatem decyzja o odrzuceniu oferty Odwołującego jest niezgodna z zasadą ...

ust. 1 Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego wyłącznie ze względu na ...

H.U. INSTAL B. W. do złożenia wersji pierwotnej Kalkulacji cenowej ...

braku porównywalności złożonych w Postępowaniu ofert spowodowanej wskutek wadliwych działań Zamawiającego ...

unieważnienie czynności badania i oceny ofert w Postępowaniu i unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, - nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownego badania i oceny ofert, poprawienia omyłek w ofercie Odwołującego (w zakresie zarzutów nr ...

nr 2) oraz wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień treści złożonej oferty (w zakresie zarzutu nr 3 ...

kwietnia 2020 roku. Wśród załączników do SIWZ, Zamawiający zamieścił edytowalny formularz ...

zamieścił na stronie internetowej Postępowania wyjaśnienia do SIWZ obowiązującej w Postępowaniu. Oprócz ...

pl zamieszczone zostaną uaktualnione załączniki do SIWZ". Kolejno Odwołujący podnosił, że ...

stronie internetowej folder zatytułowany Załączniki do wyjaśnień, zawierający cztery pliki. Wśród nich ...

wyznaczonym w Postępowaniu terminie składania ofert, oferty złożyło sześciu wykonawców. Oferta Odwołującego była najkorzystniejsza pod względem ...

roku Zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego, a także oferty jednego z innych wykonawców - F ...

wycenione bez ingerencji w treść oferty ze strony wykonawcy. Odwołujący wyjaśniał, że załączył do oferty pierwotną wersję Kalkulacji ceny, pozostając ...

złożona przez niego w Postępowaniu oferta obejmuje cały zakres zamówienia. Przygotowana ...

efekcie - na ustalenie ceny globalnej oferty Odwołującego. 1. Pozycje nr 29 ...

64, 72, 73 W odniesieniu do przedmiotowych pozycji Odwołujący wskazywał, że ...

dla różnych "sytuacji" (od 1 do 49) przewidzianych przez Zamawiającego. Jedyna ...

pierwotną i zaktualizowaną sprowadza się do zmiany ilości wymaganych przez Zamawiającego ...

w której wykonawcy byli zobowiązani do podania cen za jedna oprawę ...

że przedłożył on wraz z ofertą wersję pierwotną Kalkulacji ceny, to ...

opraw, a wiec jedynym koniecznym do podjęcia działaniem było ich przemnożenie ...

sytuacji Zamawiający byt wręcz zobowiązany do zastosowania mechanizmu opisanego w art ...

2 pkt 3 Pzp, tj. do poprawy omyłki polegającej na niezgodności oferty Odwołującego ze specyfikacją (w zakresie ...

jednak istotnych zmian w treści oferty. W świetle powyższego Odwołujący stwierdził ...

Zamawiający bezzasadnie zaniechał poprawy w ofercie Odwołującego omyłek w zakresie ilości ...

73, mimo spełnienia się przesłanek do zastosowania mechanizmu poprawy omyłek w ...

78 i 79 W odniesieniu do przedmiotowych pozycji, w pierwszej kolejności ...

Zamawiającego. Innymi słowy, w porównaniu do pierwotnej wersji Kalkulacji ceny, w ...

ostatecznie globalna ilość opraw wymagana do realizacji zamówienia we w zakresie ...

nie uległaby żadnej zmianie, gdyby do oferty załączyłby wersję zmienioną Kalkulacje ceny ...

był uprawniony, a wręcz zobowiązany do zastosowania mechanizmu poprawy omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

jednak istotnych zmian w treści oferty, o której mowa w art ...

przepisie. Odwołujący omyłkowo spowodował niezgodność oferty z SIWZ (poprzez brak ujęcia ...

żadnej) zmiany w treści jego oferty. Nawet zaś w przypadku pojawienia ...

zaznaczyć, że był on uprawniony do wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

Zamawiającego wskazanego mechanizmu, mogłoby dojść do negocjacji treści złożonej przez Odwołującego w Postępowaniu oferty. Nie ulega, bowiem wątpliwości, że ...

78 i 79 treścią swojej oferty. W tym kontekście, Odwołujący wskazywał ...

zamówienia zgodnie ze stanowiącą załączniki do specyfikacji dokumentacją projektową, a niezałączonym do oferty własnym kosztorysem, ponieważ zakres przedmiotu świadczenia, do którego zobowiązuje się wykonawca nie ...

ze złożonego przez tego wykonawcę kosztorysu, ale z całej dokumentacji technicznej ...

ust. 1 Pzp mogłoby dojść do jakichkolwiek niedopuszczalnych negocjacji treści złożonej oferty. Odwołujący nie zgadzał się, więc ...

wycenione bez ingerencji w treść oferty ze strony wykonawcy. W świetle ...

bezzasadnie zaniechał poprawy w jego ofercie omyłek w zakresie pozycji nr ...

i 79, względnie - wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących tej kwestii. 3. Pozycje ...

Zobowiązanie wykonawcy, które zostaje objęte ofertą wynika z zakresu i opisu prac koniecznych do wykonania. Z kolei zakres prac ...

cen kosztorysowych ma charakter wtórny do zakresu prac, który wycenia wykonawca ...

nie specyfikuje wszystkich prac koniecznych do wykonania zgodnie z opisem przedmiotu ...

nie są odrębnie wyspecyfikowane w kosztorysie nie są objęte ofertą, skoro obowiązek ich wykonania wynika ...

zamówienia. Odwołujący wskazywał, iż treścią oferty Odwołującego zostały wprawdzie rzeczywiście formalnie ...

słupów oświetleniowych), pozycjach od 13 do 18 (montaż słupów oświetleniowych) oraz ...

Kalkulacji ceny w przedłożonej w ofercie Kalkulacji ceny, co Zamawiający mógł ustalić w trybie wezwania do wyjaśnień treści złożonej oferty w trybie art. 87 ust ...

stanowić, co najwyżej rozbieżność, co do formy, nie zaś, co do treści oświadczenia wykonawcy. Odwołujący nie ...

wycenione bez ingerencji w treść oferty ze strony wykonawcy. Zdaniem Odwołującego ...

Zamawiający bezzasadnie zaniechał wezwania go do złożenia wyjaśnień dotyczących wyceny prac objętych pozycjami ...

niecałe 18 tysięcy złotych przy ofercie Odwołującego opiewającej na 6.500 ...

konkurenci to i tak jego oferta byłaby najkorzystniejsza w postępowaniu. Różnica pomiędzy ofertą Odwołującego a ofertą kolejnego wykonawcy (FB Serwis) wynosi ...

pozycjach nr 13 i 86 kosztorysu potwierdza również wycena dokonana przez ...

Powyższe oznacza zaś, że odrzucenie oferty Odwołującego jedynie z powodu niewyodrębnienia ...

z zasadą proporcjonalności. 4. Nieporównywalność ofert złożonych w Postępowaniu. Kolejno Odwołujący ...

świadczy o niezgodności treści jego oferty z treścią SIWZ, to należy wskazać, że do sytuacji tej przyczynił się bezpośrednio ...

tego faktu w końcowej części wyjaśnień do treści SIWZ z dnia 19 ...

on wówczas jedynie, że załączniki do SIWZ zostały zaktualizowane wyłącznie w ...

dokonywał również innych zmian załączników do SIWZ i wówczas informował o ...

tych względów, jeżeli przyjąć, że oferty Odwołującego (oraz oferty Instal) nie można poprawić lub ...

Odwołującego w tej sytuacji doszło do nieporównywalności ofert, zaś odpowiedzialność za ten stan ...

września 2020 r. Zamawiający przesłał do Izby odpowiedź na odwołanie, w ...

iż Zamawiający dokonał prawidłowej oceny oferty i słusznie uznał ofertę wykonawcy FB Serwis za najkorzystniejszą ...

zgodny z prawem dokonał odrzucenia oferty Odwołującego, jako że nie odpowiadała ...

stanowisko, iż nie jest możliwe wyjaśnienie czy poprawienie błędnie złożonej przez ...

ust. 1 ustawy, bowiem prowadziłoby do zmiany treści oferty w stosunku do oświadczenia Odwołującego. Załączony do specyfikacji wzór umowy, jaką zamierza ...

kalkulacji powykonawczej (wzór rozliczenia - załącznik do SIWZ) z zastosowaniem cen jednostkowych ...

globalnej, a tym samym przyjęcie oferty Odwołującego za prawidłowo złożoną, na ...

ceny jednostkowe będą stanowiły podstawę do wyliczenia wynagrodzenia po odbiorach częściowych ...

końcowym. Następnie Zamawiający odniósł się do zarzutu zaniechania przez Zamawiającego wezwania do wyjaśnień treści złożonej oferty w trybie art. 87 ust ...

to wezwanie musiałoby się sprowadzać do postawienia pytania, jak ma być wyceniona oferta w brakujących pozycjach, jaką ma przyjąć Zamawiający metodologię poprawienia oferty oraz skąd i w jaki ...

pozycji kosztorysowych. Prowadziłoby to oczywiście do niedozwolonych negocjacji z wykonawcą na temat treści oferty. Nawet, jeśli wskazana przez Odwołującego ...

których Zamawiający samodzielnie, bez dodatkowych wyjaśnień ze strony wykonawcy, mógł uzupełnić ...

jednostkowymi. Zamawiający stwierdził, że załączył do "Wyjaśnień nr 1 do SIWZ" z dnia 19 czerwca ...

opublikował je w folderze "Załączniki do wyjaśnień" na stronie internetowej http://bip ...

przedłużając termin składania i otwarcia ofert. Zamawiający stwierdził, że w przypadku jakichkolwiek wątpliwości, co do treści opublikowanych załączników do wyjaśnień nr 1 do SIWZ Odwołujący mógł zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie jej treści, lecz tego nie ...

jak również nie był zobowiązany do zamieszczania informacji, że jest ona ...

przez Zamawiającego w trakcie publikacji wyjaśnień do treści SIWZ były zgodne z ...

Wszyscy oferenci mieli jednakowy dostęp do wszystkich wyjaśnień, informacji oraz ogłoszeń publikowanych przez ...

SIWZ. Zwykła staranność zamierzającego złożyć ofertę w postępowaniu obejmuje - w ocenie ...

było poprawienie w tym zakresie kosztorysu, przez przemnożenie właściwej ilości w ...

cenę jednostkową. Jednak mimo poprawienia oferty w tym zakresie, nadal podlegałaby ...

za wykonawcę na podstawie treści oferty. W toku posiedzenia Izby w ...

z pkt 1 odwołania dotyczące do naruszenia przez Zamawiającego art. 87 ...

w jego interpretacji oraz co do wniosków wyciąganych z zastanych okoliczności ...

że Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

odwołania doprowadziła skład orzekający Izby do przekonania, że odwołanie podlega oddaleniu ...

pkt 2 Pzp Zamawiający odrzuca ofertę jeżeli jej treść jest nie ...

3 ustawy Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Przepis art. 87 ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

jeżeli: postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

stronami nie było sporu, co do tego, że wśród załączników do SIWZ, Zamawiający zamieścił edytowalny formularz ...

zamieścił na stronie internetowej Postępowania wyjaśnienia do SIWZ obowiązującej w Postępowaniu. Oprócz ...

stronie internetowej folder zatytułowany Załączniki do wyjaśnień, zawierający cztery pliki. Wśród nich ...

Lug Light Factory wraz z ofertą złożył Kalkulację ceny przy wykorzystania ...

tak zakreślony stanie faktycznym sprawy oferta Odwołującego, jako zgodna z SIWZ ...

rozpoznawanej sprawie bezsporna jest niezgodność oferty Odwołującego z specyfikacją. Wynika ona ...

złożonego przez Odwołującego wraz z ofertą formularza Kalkulacja ceny. W jego ...

zakresie formy i treści składanej oferty, do których wykonawca zobowiązany jest się ...

zapoznać. Odwołujący nie zastosował się do tego wymagania specyfikacji i nie ...

spowodowało, że pozbawiał Zamawiającego prawa do uzyskania oczekiwanych przez niego informacji ...

rozliczał z wykonawcą na podstawie kosztorysu powykonawczego, który będzie referował do cen zawartych w ofertach wykonawców. Tym samym brak ceny w ofercie Odwołującego w zakresie prac związanych ...

Zamawiający na podstawie treści jego oferty nie jest w stanie samodzielnie ...

ust. 1 Pzp i uzyskaniu wyjaśnień ze strony wykonawcy Lug Light ...

wymaga, że prowadzi ono wprost do zmiany treści oferty, tj. do niedozwolonego jej uzupełnienia o treści ...

których brak było w pierwotnej ofercie. Biorąc pod uwagę powyższe Izba ...

nie znajdują oparcia w treści oferty i nie zostało poparte odpowiednimi ...

żadnego oparcia w jakiejkolwiek treści oferty złożonej przez Odwołującego, co słusznie ...

wątpliwości, że Odwołujący w złożonej ofercie zaoferował żądaną przez Zamawiającego ilość ...

w ustaleniach Izby okoliczności kwalifikuje ofertę Odwołującego (jej treść) do oceny, jako niezgodną z treścią ...

odpowiednich, przewidzianych ustawą kroków, zmierzających do wyjaśnienia, ustalenia czy ewentualnego poprawienia treści oferty w tym zakresie, np. obligatoryjne poprawienie oferty na podstawie art. 87 ust ...

warunkiem dokonania stosownego poprawienia treści oferty jest wystąpienie omyłki polegającej na niezgodności oferty z siwz. W świetle powyższego ...

iż w przedmiotowym przypadku mamy do czynienia z omyłką w ofercie polegającą na jej niezgodności z ...

Następną przesłanką warunkującą możliwość poprawienia oferty Odwołującego na podstawie art. 87 ...

jest istotność zmian w treści oferty, którą poprawka taka pociąga, tzn ...

pojęcie istotności zmiany w treści oferty jest pojęciem nieostrym. W związku ...

i konsekwencji zmian dla treści oferty, jak i z uwzględnieniem samego ...

się np. możliwość poprawiania treści oferty odnoszących się bezpośrednio do ich essentialiae netogtii. Dopuszcza się ...

oczywistość" omyłki winna być możliwa do ustalenia na podstawie oferty, ewentualnie (w ograniczonym zakresie) może pochodzić z wyjaśnień, które zamawiający może uzyskać od ...

zakazem negocjowania i zmieniania złożonych ofert wyrażonym w art. 87 ust ...

powyższego wskazać należy, iż poprawienie oferty nie może de facto stanowić ...

wypełnienia go dodatkową treścią, co, do której zamawiający nie posiada żadnych ...

o możliwości poprawienia przez Zamawiającego oferty Odwołującego na podstawie art. 87 ...

w posiadaniu wszystkich niezbędnych danych do dokonania stosownych poprawek. W tym ...

również sam Przystępujący, w złożonych ofertach w swoich Kalkulacjach cenowych zaoferowali ...

pkt 2 Pzp w odniesieniu do poz. 13 i 86 Kalkulacji ...

czynność Zamawiającego polegającą na odrzuceniu oferty Odwołującego. Tym samym pomimo potwierdzenia ...

się zgłoszonego zarzutu odnoszącego się do możliwości poprawienia oferty Odwołującego w odniesieniu do pozycji 78 i 79 Kalkulacji cenowej zawartej w ofercie Odwołującego pozostaje on bez wpływu ...

doprowadzić Odwołującego oraz wykonawcę Instal do złożenia Kalkulacji cenowej w pierwotnym ...

miało świadczyć o braku porównywalności ofert złożonych w Postępowaniu. Izba wskazuje ...

nie było żadnych wątpliwości, co do tego, że Zamawiający załączył do "Wyjaśnień nr 1 do SIWZ" z dnia 19 czerwca ...

opublikował je w folderze "Załączniki do wyjaśnień" na stronie internetowej http://bip ...

wprowadzić stosowne zmiany w składanej ofercie. Izba nie stwierdziła, aby dokonana ...

jak również nie był zobowiązany do zamieszczania informacji, że jest ona ...

wszyscy wykonawcy mieli równy dostęp do zmian dokonywanych przez Zamawiającego i ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z rozporządzenia ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 67 fragmentów

2011-03-03 » Uwzględnia odwołanie

nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, dokonanie poprawek w ofercie odwołującego w trybie przepisu art ...

dokonanie powtórnego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego. 2. Kosztami postępowania obciąża ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

prowadzonego postępowania, tj. o wyborze oferty najkorzystniejszej, która została złożona przez ...

Prawo zamówień publicznych - m.in. oferty Piotra Sawickiego prowadzącego działalność gospodarczą ...

w załączonym przez Piotra Sawickiego kosztorysie ofertowym (elektrycznym) w poz. 59 ...

wstawił inną pozycję niż w kosztorysie inwestorskim. W poz. 60 oraz ...

pozycji zaś w części dotyczącej kosztorysu sanitarnego w poz. 50, 51 ...

lutego 2010 roku wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

ustawy Pzp przez zaniechanie czynności, do których Zamawiający był zobowiązany oraz ...

polegających na: 1) niezasadnym odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego, 2) zaniechaniu dokonania czynności, do której Zamawiający jest zobligowany przepisami ...

3) przeprowadzeniu badania i oceny ofert w sposób sprzeczny z ustawą ...

Pzp, 4) dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty z naruszeniem zasad prowadzenia postępowania ...

przez zaniechanie dokonania poprawy w ofercie Odwołującego innych omyłek polegających na niezgodności oferty z s.i.w.z ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty Odwołującego, 2) art. 7 ust ...

W przypadku przeprowadzenia prawidłowej oceny ofert, przez dokonanie czynności, do których Zamawiający jest zobowiązany przepisami ustawy Pzp, oferta Odwołującego nie zostałaby odrzucona, Odwołujący ...

w "Zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o wykonawcach wykluczonych i ofertach odrzuconych" - pkt 7 tabeli, a tym samym jego oferta zostałaby uznana za najkorzystniejszą. Odwołujący ...

dokonania czynności badania i oceny ofert, a w konsekwencji: 1) unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Piotra Dziekońskiego prowadzącego ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 3) dokonania poprawy w ofercie Odwołującego innych omyłek polegających na niezgodności oferty z s.i.w.z ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, 4) dokonanie wyboru, jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Odwołującego oraz zawarcie ...

zakwestionowana przez Zamawiającego poz. 59 kosztorysu ofertowego (elektrycznego) dotyczy pomiaru natężenia ...

KNR 4-03 1205-01 do 03 to pomiary uziemienia ochronnego ...

znaczenia w treści i wartości kosztorysu ze względu na zastosowaną analogię ...

odwołującego pomyłka ta kwalifikuje się do poprawy w trybie art. 87 ...

ustawy Pzp. W poz. 60 kosztorysu ofertowego Odwołujący wstawił wartość "0". Pozycja 60 kosztorysu nie zawiera numeru katalogowego KNR ...

obmiar 56 szt." Pozycja 60 kosztorysu ofertowego odnosi się do utylizacji 56 szt. "świetlówek". Odwołujący ...

na rozprawie. W poz. 76 kosztorysu ofertowego Odwołujący wstawił wartość "0 ...

dodatkowego wynagrodzenia, podobnie jak przygotowanie oferty. Obie pozycje kosztorysu ofertowego pozwalają wykonawcy na daleko ...

też Zamawiający nie ma podstaw do kwestionowania sposobu ich wyliczenia. W ...

ust. 1 ustawy Pzp o wyjaśnienie przyczyn dokonania ww. wyceny w poz. 60 i 76 kosztorysu ofertowego elektrycznego, a następnie uznanie prawidłowości sporządzenia ww. oferty. W kosztorysie nakładczym Zamawiający zawarł cztery pozycje ...

materiał inwestora). Odwołujący wprowadzając dane do komputera podczas przygotowywania kosztorysu ofertowego przeoczył zapis "materiał inwestora ...

Tym samym podwyższył wartość swojego kosztorysu inwestorskiego o taką mniej więcej ...

zmienił w znikomym stopniu wartość oferty, jednakże zdaniem Odwołującego, Zamawiający miał ...

3 ustawy Pzp. Dla oceny oferty Odwołującego, zmiana ta nie miałaby ...

pomimo ww. pomyłki, złożył swoją ofertę, jako najkorzystniejszą cenowo tj. najniższą ...

lutego 2011 roku wezwał wykonawców do wzięcia udziału w postępowaniu toczącym ...

się w wyniku wniesienia odwołania. Do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden ...

zamówień publicznych, co uprawnia go do złożenia odwołania. Izba ustaliła i ...

ustalają w oparciu o złożoną ofertę i kosztorys ofertowy w wysokości […], - ust. 4 ...

ust. 5 - wykonawca zobowiązany jest do rozliczenia robót i wystawienia faktury ...

przepisu art. 14 ustawy Pzp do czynności podejmowanych przez zamawiającego i ...

nie zamawiający ponosi ryzyko, co do poprawności kalkulacji ceny adekwatnej do rozmiaru przedmiotu zamówienia. Z charakteru ...

w umówionej wysokości i uprawniony do jego otrzymania w zasadzie nie ...

ustalane jest dopiero na podstawie kosztorysu wykonawczego, a więc po zakończeniu ...

Zamawiający bezpodstawnie dokonał czynności odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie przepisu art ...

opis poczyniony przez Odwołującego w kosztorysie ofertowym, jest analogiczny, jak opis ustanowiony przez Zamawiającego w kosztorysie inwestorskim. Tym samym nie zachodzi ...

niewykonanie danej części prac, gdyż oferta zgodna jest z treścią specyfikacji ...

Prawo zamówień publicznych, poprawić w ofercie Odwołującego błędnie podany numer KNR ...

omyłka poczyniona przez Odwołującego w ofercie, polega na niezgodności ze specyfikacją ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. W zakresie zarzutów dotyczących podania ...

warunków zamówienia oferując je w kosztorysie ofertowym. Odwołujący na rozprawie zgłosił ...

prawo zaoferować w poz. 60 kosztorysu ofertowego wartość roboty na "0 zł". Odrzucenie oferty na podstawie przepisu art. 89 ...

tylko wówczas, gdy niezgodność treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powinien tak interpretować i oceniać oferty wykonawców, aby w ramach przepisów ...

Pzp, w pierwszej kolejności dążyć do ich utrzymania w postępowaniu, co ...

Izba stwierdziła, że zachodzą przesłanki do zastosowania przez Zamawiającego przepisu art ...

ustawy Pzp. Odwołujący w swojej ofercie niepotrzebnie, wbrew zastrzeżeniu Zamawiającego, wycenił ...

pozycjach 50, 51 i 52 kosztorysu ofertowego. Niemniej skoro Zamawiający posiadał ...

Zamawiającym spoczywał obowiązek poprawienia w ofercie Odwołującego powyższej omyłki polegającej na niezgodności treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

spowodowałaby istotnych zmian w treści oferty, w szczególności oferta pozostawałaby nadal ofertą zawierającą najniższą cenę. Zamawiający powinien ...

aspektach na podstawie całości treści oferty (wraz z załącznikami), która winna ...

in. z samego faktu złożenia oferty czy oświadczeń zawartych w jej ...

złożonego oświadczenia woli. Niezgodność treści oferty z treścią s.i.w ...

nie określa enumeratywnego katalogu możliwych do poprawienia niezgodności i posługuje się ...

jako granicy dopuszczalnych zmian treści oferty (wyrok z dnia 19 maja ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 68 fragmentów

2009-05-19 » Oddala odwołanie

ul. Sadowa 56 A (adres do korespondencji: Przedsiębiorstwo Produkcyjne, Usługowe i ...

ul. Żytnia 1 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

ul. Sadowa 56 A (adres do korespondencji: Przedsiębiorstwo Produkcyjne, Usługowe i ...

ul. Sadowa 56 A (adres do korespondencji: Przedsiębiorstwo Produkcyjne, Usługowe i ...

ul. Sadowa 56 A (adres do korespondencji: Przedsiębiorstwo Produkcyjne, Usługowe i ...

ul. Sadowa 56 A (adres do korespondencji: Przedsiębiorstwo Produkcyjne, Usługowe i ...

7 kwietnia 2009 r. (wpływ do Odwołującego w tej samej dacie ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą o okres 60 dni. Tym samym Zamawiający odrzucił jego ofertę złożoną przez wykonawcę wykluczonego z ...

uwagi na to, iż treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji ...

dalej "SIWZ". Złożone przez Odwołującego kosztorysy ofertowe nie odpowiadają przedmiarom robót stanowiącym załącznik do SIWZ, a powstałe różnice nie ...

stanowią omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, o których mowa w art ...

Odwołującego o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Antoniego Klechy prowadzącego działalność ...

14 kwietnia 2009 r. (wpływ do Zamawiającego w tej samej dacie ...

przedmiotowego postępowania, tj.: błędną ocenę ofert i zaniechanie wyjaśnienia ich treści skutkujące odrzuceniem oferty Odwołującego i wykluczeniem go z ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień treści jego oferty, 5. art. 87 ust. 2 ...

poprzez zaniechanie poprawienia omyłek w ofercie Odwołującego, których dokonanie nie zmienia oferty w sposób istotny. Jednocześnie Odwołujący ...

unieważnienie czynności oceny i wyboru ofert polegających na odrzuceniu oferty Odwołującego i wykluczeniu go z postępowania, a także wyboru oferty wykonawcy PRZEMYSŁÓWKA, 2. dokonanie przez Zamawiającego ponownej oceny ofert i uznanie oferty Odwołującego za najkorzystniejszą. W uzasadnieniu do podniesionych w proteście zarzutów Odwołujący ...

zgodę na wydłużony okres związania ofertą, załączając gwarancję bankową dotyczącą wadium ...

Nadto dodał, iż w jego ofercie (w kilku miejscach kosztorysu ofertowego) wystąpiły omyłki, które powinny ...

jest efektem wynikającym z programu do kosztorysowania, przy użyciu którego sporządzono ofertę, a który nie zawiera pozycji ...

w zaoferowaniu w kilku pozycjach kosztorysu wykopu na kable o innej ...

wskazanych niezgodności spowodowałoby wzrost ceny oferty o około 2 500, 00 zł i mimo to oferta Odwołującego byłaby ofertą najkorzystniejszą cenowo. Nadto zakwestionował wybór najkorzystniejszej oferty, podnosząc, że błędy w ofercie wykonawcy PRZEMYSŁÓWKA, mimo iż rzutowały na cenę oferty zostały przez Zamawiającego poprawione w ...

dwóch osób, spośród czterech, wskazanych do pełnienia funkcji kierownika budowy, nie ...

stosownych oświadczeń o zobowiązaniu się do wykonania zamówienia. Pismem 15 kwietnia ...

kopię protestu oraz wezwał wykonawców do wzięcia udziału w postępowaniu toczącym ...

2009 r. wykonawca PRZEMYSŁÓWKA przystąpił do protestu, przekazując jednocześnie kopię pisma ...

24 kwietnia 2009 r. (wpływ do Odwołującego w tej samej dacie ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą o okres 60 dni. Podniósł ...

także, że złożona przez Odwołującego oferta nie budziła wątpliwości, dlatego też nie wzywał go do składania jakichkolwiek wyjaśnień. Odnosząc się do poszczególnych pozycji kosztorysowych dodał, iż niezgodności w ofercie Odwołującego powodują, że zakres świadczenia ...

od ww. rozstrzygnięcia protestu (wpływ do Prezesa UZP w dniu 30 kwietnia 2009 r., wpływ do Zamawiającego w dniu 29 kwietnia 2009 r.; data nadania do Prezesa UZP w placówce pocztowej ...

2009 r.) wykonawca PRZEMYSŁÓWKA przystąpił do postępowania odwoławczego, po stronie Zamawiającego ...

SIWZ wraz z załącznikami, złożone oferty, jak również biorąc pod uwagę ...

nieuprawnionego zaniechania poprawienia omyłek w ofercie Odwołującego nie potwierdził się. Izba ...

X SIWZ "Opis sposobu przygotowania oferty" pkt 5 litera b) wymagał przedłożenia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego sporządzonego zgodnie z wymaganiami ...

pkt XII SIWZ. Odwołujący w kosztorysie ofertowym popełnił szereg omyłek, które ...

ustawy Pzp. Izba, odnosząc się do poszczególnych omyłek w kosztorysie ofertowym załączonym do oferty Odwołującego, stwierdziła, co następuje: 1 ...

sprzętu, w tym przypadku pompy do betonu na samochodzie. Izba nie przychyliła się do stanowiska Odwołującego, który twierdził, że ...

pominięcie w opisie pozycji pompy do betonu i zastosowanie właściwego KNR ...

jest efektem zastosowania określonego programu do kosztorysowania, który nie zawiera pozycji ...

wywieść tego z przedłożonego Zamawiającemu kosztorysu ofertowego. 3. w poz. 4 ...

z faktycznego opisu zawartego w kosztorysie ofertowym - Odwołujący faktycznie czynił, nie ...

omyłek powstałych w kwestionowanych pozycjach kosztorysu ofertowego złożonego przez Odwołującego ze ...

kosztorysowej z pewnością należy zaliczyć do katalogu omyłek, które mogą być ...

sam Odwołujący dla poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego przyjmował nakłady inne niż ...

marca 2009 r. zwrócił się do Odwołującego o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą o okres 60 dni oraz ...

wadium, na zwiększony czas związania ofertą o okres 60 dni". Pismem ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą o okres 60 dni. Zamawiający ...

również na przedłużony okres związania ofertą lub nie zgodzili się na przedłużenie okresu związania ofertą. Natomiast art. 85 ust. 4 ...

stanowi, że przedłużenie okresu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą. W ocenie Izby z treści ...

przepisu wynika, iż aby doszło do skutecznego przedłużenia przez wykonawcę terminu związania ofertą, koniecznym jest jednoczesne złożenie oświadczenia ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertę oraz przedłużenie okresu ważności wadium ...

wadium) na przedłużony okres związania ofertą. Bezspornym jest, iż Odwołujący, w załączeniu do pisma z dnia 16 marca ...

wadium, na zwiększony czas związania ofertą o okres 60 dni". Tak ...

czy ww. pismo jest wystarczającym do uznania, iż Odwołujący złożył oświadczenie o przedłużeniu okresu związania ofertą, czy jest jedynie - jak podnosi ...

zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą, wskazując, iż przedłożona Gwarancja Bankowa ...

wadium, na zwiększony czas związania ofertą o okres 60 dni". Nie ...

wprost wola przedłużenia okresu związania ofertą. Wszelkie oświadczenia, jak słusznie podniósł ...

Odwołujący, należy bowiem tłumaczyć stosownie do okoliczności, w których zostały złożone ...

złożona na "zwiększony czas związania ofertą o okres 60 dni", co ...

stwierdziła, iż brak jest podstaw do stwierdzenia, iż Odwołujący nie złożył ...

oświadczenia o przedłużeniu okresu związania ofertą. W obecnym stanie prawnym zarzut ...

złożył oświadczenie przedłużające okres związania ofertą, to z uwagi na to, iż oferta Odwołującego i tak podlega odrzuceniu ...

względu na omyłki zawarte w kosztorysie ofertowym, które - zdaniem Izby - nie ...

7 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania, uwzględniając koszty wynagrodzenia ...

zł, na podstawie rachunku złożonego do akt sprawy, zgodnie z § 4 ...

886 z późn. zm.). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Elblągu. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 114 fragmentów

2019-08-21 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

42-263 Wrzosowa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zwrotu kosztu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach.. Przewodniczący ...

podał, że Zamawiający dokonał wyboru oferty wykonawcy Zakład Transportowo Handlowo Usługowy ...

błąd przy przedstawianiu informacji co do spełniania wspomnianego wyżej warunku. Ponadto Zamawiający dokonał wyboru oferty wykonawcy K. oraz przyznał jego ofercie dodatkowe punkty w kryterium oceny ofert dotyczącym doświadczenia personelu wyznaczonego do realizacji zamówienia - wbrew treści tego ...

Zamawiający zaniechał wezwania wykonawcy K. do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty, mimo że istnieją poważne wątpliwości co do możliwości zrealizowania zamówienia w cenie ...

przeprowadził proces badania i oceny oferty oraz informacji złożonych przez wykonawcę ...

dodatkowych punktów w kryterium oceny ofert dotyczącym doświadczenia personelu skierowanego do realizacji zamówienia - wykluczyłby go z postępowania i odrzuciłby jego ofertę. Dodatkowo - gdyby Zamawiający rzetelnie i ...

przez wykonawcę K. - wezwałby go do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

jest realna - Zamawiający odrzuciłby jego ofertę. W skazując na powyższe uchybienia ...

wykonawcy K., względnie - wezwania go do uzupełnienia/wyjaśnienia treści dokumentów, mimo, iż podmiot ...

prace nieukończone w terminie składania ofert (pozycja nr 4 - "Budowa kanalizacji ...

wykonawcy K., względnie - wezwania go do uzupełnienia/ wyjaśnienia treści dokumentów mimo, iż podmiot ...

rzeczywistości nieukończone w terminie składania ofert oraz wskazanie, że roboty te ...

ust. 4 Pzp - poprzez wybór oferty wykonawcy K., mimo że w ...

przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych oferta wykonawcy wykluczonego z postępowania z mocy prawa staje się ofertą odrzuconą i nie może zostać ...

dodatkowych punktów w kryterium oceny ofert pn. "Doświadczenie personelu wyznaczonego do realizacji zamówienia, podkryterium "branża sanitarna ...

związku z informacją zawartą w ofercie wykonawcy K. (pkt 6.2 ...

dodatkowych punktów w kryterium oceny ofert pn. "Doświadczenie personelu wyznaczonego do realizacji zamówienia (IPdp), podkryterium "branża ...

związku z informacją zawartą w ofercie wykonawcy K. (pkt 6.2 ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy K. do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty, mimo że istnieją wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia w ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy K. do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty, mimo że po odrzuceniu w ...

dniu 12.07.2019 r. oferty wykonawcy P.U.S.H ...

M. J. Sp. j. cena oferty wykonawcy K. była niższa o ...

od średniej arytmetycznej cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu; IX. art ...

4 Pzp - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy K. w wyniku oceny złożonych przez niego wyjaśnień, mimo, że zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; X. ewentualnie innych ...

Zamawiającemu: I. unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy K.; II. wykluczenia wykonawcy ...

Pzp; IV. wezwania wykonawcy K. do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty; V. w razie nieudowodnienia przez wykonawcę K. realności ceny oferty - odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

powtórzenia procesu badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu; Wskazać należy ...

w zakresie rażąco niskiej ceny oferty Przystępującego. W zakresie cofniętego zarzutu ...

iż ocena czy zaoferowana w ofercie wykonawcy cena jest ceną rażąco ...

po uprzednim wezwaniu tego wykonawcy do złożenia wyjaśnień w tej kwestii. Natomiast w ...

w tym zakresie. Odnosząc się do zarzutu pierwszego podał, że Zamawiający ...

prace nieukończone w terminie składania ofert. Takie rozumienie przedmiotowego warunku znajduje ...

treści załącznika nr 10a do SIWZ - "Wykaz wykonanych robót budowlanych w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku zdolności technicznej ...

Przedmiotowa umowa - w terminie składania ofert w niniejszym postępowaniu - została wykonana ...

Zamawiający zleca a Wykonawca przyjmuje do wykonania następujące roboty budowlane, polegające ...

i etap 2 - w odniesieniu do terminu realizacji (§ 2 ust. 2 ...

odbioru końcowego, nie odnosząc się do odbiorów częściowych, ponadto - co istotne ...

z postępowania, względnie - wezwać go do uzupełnienia dokumentów na podstawie art ...

rzeczywistości nieukończone w terminie składania ofert oraz wskazanie, że roboty te ...

zamówienia publicznego dotyczyło wyłonienia wykonawców do realizacji dwóch odrębnych etapów) oraz ...

r., ani w terminie składania ofert w niniejszym postępowaniu (26.06 ...

wprowadzenie Zamawiającego w błąd co do tego, że legitymuje się on doświadczeniem adekwatnym do opisanego w treści warunku udziału ...

sytuacji wykluczenia takiego wykonawcy jego oferta winna zostać odrzucona. W zakresie ...

dodatkowych punktów w kryterium oceny ofert pn. "Doświadczenie personelu wyznaczonego do realizacji zamówienia w sytuacji, kiedy ...

4 900 mb. W odniesieniu do zarzutu siódmego i ósmego dotyczącego ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy K. do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty, mimo że istnieją wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia w ...

tego wykonawcę, podał, że wartość oferty Odwołującego (12 136 846,17 ...

od zdezaktualizowanej wartości wynikającej z kosztorysu ofertowego sporządzonego w 2016 r ...

zaktualizowanego w maju 2019 r. kosztorysu inwestorskiego (16 929 829,54 ...

zł brutto, tj. około 26% (kosztorys z maja 2016 r.) lub ...

zł brutto, tj. około 29% (kosztorys zaktualizowany). W ocenie Odwołującego Zamawiający ...

mając na względzie, że sporządził kosztorys inwestorski na ponad 3 lata przed terminem składania ofert oraz, że nawet wartość zaktualizowanego kosztorysu inwestorskiego znacznie odbiega od wartości niektórych ofert złożonych w postępowaniu - powinien ocenić aktualność i realność skalkulowania oferty o najniższej cenie - właśnie na podstawie cen innych ofert złożonych w postępowaniu. Wartość innych ofert złożonych w postępowaniu w części ...

uwagi na rażąco niską cenę ofertą wykonawcy P.U.S.H ...

J. Sp. j. oraz poza ofertą wykonawcy K. - była następująca: - Odwołujący ...

zł brutto, różnica w stosunku do oferty wykonawcy K.: 6 692 784 ...

zł brutto, różnica w stosunku do oferty wykonawcy K.: 8 194 438 ...

zł brutto, różnica w stosunku do oferty wykonawcy K.: 9 042 146 ...

43%. Łącznie - nawet z uwzględnieniem oferty odrzuconej z uwagi na rażąco niską cenę oferty wykonawcy P.U.S.H ...

00 zł brutto) - różnica pomiędzy ofertą wykonawcy K. a średnią arytmetyczną cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu (15 909 ...

uwagę, że ceny zawarte w kosztorysie inwestorskim - są cenami niskimi, które ...

Zamawiającego. Okoliczność, że wynikające z kosztorysu inwestorskiego z maja 2016 r ...

potwierdzenie w fakcie nieznacznego zaktualizowania kosztorysu przez Zamawiającego w maju 2019 ...

umowy zakończenie prac nastąpić ma do dnia 15.09.2020 r ...

ulegną dodatkowemu podwyższeniu w stosunku do cen obowiązujących w terminie składania ofert (26.06.2019 r.). Podał ...

sytuacji, gdzie zaniechano wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

nie dlatego, że cena jego oferty jest realna, lecz dlatego, że ...

uniknąć konieczności wezwania tego podmiotu do złożenia wyjaśnień. W ocenie Odwołującego takie działanie Zamawiającego doprowadziło do naruszenia art. 90 ust. la ...

zastosował przedmiotowy przepis, wezwałby Przystępującego do złożenia wyjaśnień, a następnie odrzucił jego ofertę z uwagi na rażąco niską ...

wykluczenia Odwołującego względnie wezwania go do uzupełnienia/wyjaśnienia treści dokumentów mimo, iż podmiot ...

prace nieukończone w terminie składania ofert (pozycja nr 4 - "Budowa kanalizacji ...

zakresie domagać się uzupełnienia lub wyjaśnienia treści przedłożonych dokumentów. Podkreślił, że ...

etapie. Również nie było podstawy do wzywania Przystępującego w trybie art ...

okoliczności rodzące konieczność wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień. Przedłożone przez wykonawcę dokumenty i ...

że także nie zachodziły podstawy do wezwania Odwołującego do uzupełnienia/wyjaśnienia treści dokumentów, gdyż Przystępujący powołał ...

jest spełniona. W stanowisku co do zarzutu trzeciego podkreślił, że bezzasadny ...

budowlaną i prawidłowo ukończone. Co do zarzutu czwartego podniósł, że zdaniem ...

zarzutów faktów brak jest podstaw do twierdzenia, że Przystępujący podlegał wykluczeniu z powodu podania w ofercie nieprawdziwych informacji. W zakresie zarzutu ...

ust. 1 Pzp, poprzez przyznanie ofercie Odwołującego dodatkowych punktów w kryterium oceny ofert pn.: Doświadczenie personelu wyznaczonego do realizacji zamówienia (IPdp), podkryterium "Branża ...

związku z informacją zawartą w ofercie wykonawcy (pkt 6.2, pozycja ...

posiada wymaganego doświadczenia. Odnosząc się do tak stawianego zarzutu, podkreślił, że (analogicznie jak do zarzutu ad.2) użyte w ...

powyższa argumentacją Zamawiający odniósł się do zarzutu szóstego dodając, że Zamawiający zasadnie przyznał ofercie Przystępującego punkty dodatkowe w kryterium oceny ofert pn.: Doświadczenie personelu wyznaczonego do realizacji zamówienia", gdyż że osoba ...

faktu, że zaoferowana cena w ofercie Przystępującego jest ceną realną i ...

miał podstaw wzywania tego wykonawcy do składania wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert, a zaoferowana cena nie budziła wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania za uzyskaną kwotę przedmiotowego zamówienia. Przystępujący do postępowania odwoławczego wykonawca, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą w ...

zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu rozprawy, ustaliła i zważyła ...

związane z oceną, czy wybrana oferta Przystępującego nie została złożona z ...

podstawę przedmiotowego orzeczenia. Odnosząc się do zarzutów pierwszej grupy podkreślić należy ...

gdyż jego zdaniem nie doszło do możliwości wykazania należytego wykonania robót ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

robót budowlanych. Taka interpretacja skłania do oceny, iż Przystępujący miał prawo ...

wielkość tych robót jest odpowiednia do ilości tego rodzaju robót w ...

ramach etapu 1". Odnosząc się do powyższych zdjęć i wniosków wywodzonych ...

wiarę dokumentom złożonym wraz z ofertą przez Przystępującego. Tym samym oddaliła ...

wykonawcy i nie odrzucenia jego oferty oraz składania nieprawdziwych informacji, oddaliła ...

zarzut związany z personelem wyznaczonym do realizacji zadania w odniesieniu do kierownika budowy Izba uznała za ...

iż niezasadnie nie wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny oferty, gdyż zdaniem Odwołującego cena oferty Przystępującego nosi znamiona ceny rażąco ...

Zamawiający winien był wezwać Przystępującego do wyjaśnień, gdyż miał w tym zakresie ...

Odwołujący wywodził z tego, że do oceny czy nie występują przesłanki ustawowe do wezwania wykonawcy winny być zliczane ceny ofert pozostałych w postępowaniu (z wyłączeniem ofert odrzuconych). Podać należy, że różnica pomiędzy ofertą Przystępującego, a średnią arytmetyczną wszystkich ...

dniu 12.07.2019 r. oferty wykonawcy P.U.S.H ...

M. J. Spółka jawna cena oferty wykonawcy Zakład Transportowo Handlowo Usługowy ...

od średniej arytmetycznej cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu. Podać należy ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Tym samym dokonywanie wyliczeń średniej arytmetycznej cen ofert w tym stanie faktycznym - jak ...

oczekuje tego Odwołujący tj., spośród ofert pozostałych w postępowaniu nie ma ...

1 Pzp. Natomiast odnosząc się do zarzutu, iż biorąc pod uwagę zarówno cenę oferty Przystępującego jak i tendencje wzrostu ...

winien był powziąć wątpliwości co do jej realności i wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Izba po analizie kosztorysu oferty uznaje, że brak jest uzasadnionych ...

cenie jej nierealność w nawiązaniu do sytuacji rynkowej. Podać należy, iż ...

Odwołujący nierealność zaoferowanej ceny w ofercie Przystępującego opiera na analizie obliczeń ...

który stwierdził, że jego cena oferty jest niższa chociażby z tego ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 346 fragmentów

2012-05-10 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

05.2012 r. odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

100 Tarnów zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

Krynica Zdrój zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

300 Żywiec zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazuje powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w ramach której, nakazuje wezwanie ...

nazwą Przedsiębiorstwo Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej ...

potwierdzeniem odbioru) informacje o wyborze oferty najkorzystniejszej firmy Krzysztofa Machnika prowadzącego ...

Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" albo "Przystępującym do sprawy o sygn. akt: KIO 830/12 oraz o do sprawy sygn. akt: KIO 833 ...

druga pozycje w rankingu złożonych ofert zajęło Konsorcjum firm: 1) WODPOL ...

04.2012 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Konsorcjum WODPOL- WAFRO ...

04.2012 r. (wpływ bezpośredni do Zamawiającego). Zarzucił, po pierwsze, dokonanie wadliwej czynności wyboru oferty najkorzystniej Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK ...

drugie, zarzucił, zaniechanie czynności odrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK", przez ...

trzecie, a - zaniechanie czynności wezwania do wyjaśnień Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK", w ...

Pzp; b - zaniechanie czynności odrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK", przez ...

Po czwarte, zaniechanie czynności wyboru oferty Odwołującego się, która jest ofertą najkorzystniejszą spośród ofert, które nie podlegają odrzuceniu w ...

konkurencji podczas badania podmiotowego złożonych ofert, co powoduje naruszenie art. 7 ...

odwołania; 2) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez Przedsiębiorstwo Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK"; 3) odrzucenie oferty Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" na ...

wezwania Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Pzp., ewentualnie 4b) odrzucenie oferty Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK", w ...

polegających na badaniu i ocenie ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu i dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej spośród nieodrzuconych ofert; 6) obciążenie Zamawiającego kosztami postępowania ...

Odwołującego, Zamawiający był zobligowany odrzucić ofertę Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK", gdyż ...

warunków zamówienia - w poz. 227 kosztorysu ofertowego, z tego względu Zamawiający ...

201/10. W poz. 227 kosztorysu Przedsiębiorstwo Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" zaoferowało ...

oraz ilość roboczogodzin sprzętu koniecznego do wbudowania materiału zgodnie ze sztuką ...

i obowiązującymi przepisami. W odniesieniu do pierwszej kwestii, tj. ustalenia, że stwierdzona niezgodność treści oferty Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" z ...

w przedmiarze robót, stanowiącym załącznik do SIWZ w poz. 227 wymagał ...

cm wraz z podbudową. W ofercie Wykonawca zaoferował 20 cm. Jednak ...

istotności różnicy zaproponowanego rozwiązania w ofercie Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" w stosunku do wymagań Zamawiającego. Decydują tu przede ...

gdy stosunek wtórnego modułu odkształcenia do pierwotnego modułu odkształcenia mierzony przy ...

taką jak w istniejącej drodze do rozbiórki. Intencją Zamawiającego było pogrubienie ...

wykonania przedmiotu zamówienia zawartej w ofercie Wykonawcy za zgodną z wymaganiem ...

omyłki spowodowałoby istotną zmianę treści oferty. Wykonawca zaproponował w ofercie inne rozwiązanie, które nie spełnia ...

skutecznych podstaw formalnych i prawnych do powoływania się na omyłkę według ...

3 Pzp. W związku powyższym oferta powinna zostać odrzucona na podstawie ...

specyfikacji a nie zachodzą przesłanki do zakwalifikowania tej niezgodność jako inną ...

opisu przedmiotu zamówienia - określając w ofercie, że wykona w (poz. 227 kosztorysu) odtworzenie nawierzchni z tłucznia grubość ...

w przedmiarze robót, stanowiącym załącznik do siwz w poz. 227 wymagał ...

jest to omyłka nienadające się do poprawienia w trybie art. 87 ...

na podstawie obmiaru robót oraz do dwóch innych zapisów SIWZ, a mianowicie: 1) Do pkt 15 SIWZ "Opis sposobu przygotowania oferty" pkt 1 "Wymagania podstawowe" ppkt 2, który stanowi: "Ofertę należy przygotować ściśle według wymagań określonych w SIWZ"; 2) Do pkt 25 SIWZ: "Opis sposobu ...

w przedmiarze robót i dołączony do oferty". W świetle powyższych zapisów SIWZ ...

odstępstw, przestrzegania wymagań dotyczących sporządzenia oferty. Jednym z tych wymogów była ...

Wykonawców przedmiaru robót stanowiącego załącznik do SIWZ. Poprawienie przez Zamawiającego oferty w poz. 227 oznacza "negocjacje" z wybranym Wykonawcą, co do treści oferty, co stanowi naruszenie zakazu określonego ...

Zamawiającego poprawienie "innej omyłki" w ofercie Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" prowadzi do istotnej zmiany treści oferty i skutkuje naruszeniem zasady równego ...

postępowania. Reasumując błąd stwierdzony w kosztorysie w poz. 227 ww. Wykonawcy ...

3 Pzp. W związku powyższym oferta, Przedsiębiorstwo Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" powinna ...

świadczących o zaistnieniu ww. przestanki do odrzucenia oferty Przedsiębiorstwo Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" na ...

2 Pzp zwrócił uwagę, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, co dodatkowo wskazuje na zaistnienie przesłanki odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

4 Pzp. Zamawiający przed otwarciem ofert oświadczył, iż zamierza przeznaczyć na ...

33 ust.1 pkt 1 (kosztorys inwestorki) wynosi 99 427 852 ...

za realizację przedmiotowego zamówienia. Kolejna oferta, tj. oferta Odwołującego, przewiduje realizacje przedmiotowego zamówienia ...

niższa od drugiej w kolejności oferty niepodlegającej odrzuceniu. Przywołał bezsporną okoliczność ...

Inżynieryjnego "MACHNIK" w treści swej oferty potwierdził, iż zamierza zrealizować przedmiot ...

oraz okresem gwarancji w treści ofert obu Wykonawców, Odwołujący zaoferował wykonanie ...

Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK". Cena brutto oferty wybranego Wykonawcy jest niższa o ...

cen pozostałych Wykonawców, którzy złożyli ofertę w tym przetargu (wynosi 99 ...

powinny wzbudzić wątpliwości Zamawiającego, co do kwestii, czy cena zaoferowana przez ...

realistyczna i wiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

wyraźnie niższej ceny od innych ofert może być albo świadome działanie ...

zamówienia winien zawsze odwoływać się do swego doświadczenia, a także czynić ...

znacznie odbiega od ceny netto oferty Przedsiębiorstwo Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK", bo ...

rażąco niska, Zamawiający jest zobligowany do zwrócenia się do Wykonawcy o wskazanie obiektywnych czynników ...

pkt 4 Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W przypadku zastosowania ...

90 ust. 1 Pzp, stosownie do treści art. 90 ust. 3 Pzp Zamawiający odrzuca również ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień, lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W przedmiotowym postępowaniu ...

wezwał Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" do złożenia wyjaśnień czy jego oferta zawiera rażąco niską cenę, co ...

wartości przez Zamawiającego, cenach pozostałych ofert a także z uwagi nierzetelność oferty Przedsiębiorstwo Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK", która doprowadziła do tego, że być może nawet nieświadomie złożył on ofertę z rażąco niską ceną, co ...

Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" nierzetelnie przygotował ofertę. Taki ocena rzetelności sporządzenia oferty przez Przedsiębiorstwo Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK ...

przez Zamawiającego jeszcze przed wyborem oferty najkorzystniejszej powinna dodatkowo zobligować go do złożenia zapytania w trybie art ...

90 Pzp., gdyż istniały podstawy do tego, żeby sądzić, iż oferta cenowo także została skalkulowana w ...

bezcelowe, a fakt wykazania w ofercie Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" tylu ...

wszystkim tak niska cena tej oferty, rozpiętość między cenami pozostałych ofert, najbliższa cenowo oferta jest droższa o 7.853 ...

określił Zamawiający a wartością netto oferty - powinny raczej zobligować Zamawiającego do wszczęcia procedury w trybie art ...

wyraźnie niższej ceny od innych ofert może być albo świadome działanie ...

Fakt, zaniżenia poszczególnych pozycji prowadzi do zaoferowania ceny rażąco niskiej musi ...

nierzetelnych kalkulacji, przez co złożył ofertę z rażąco niską ceną. 1 ...

wykonano w oparciu o złożone oferty Konsorcjum WODPOL-WAFRO- SKOBUD, ofertę Przedsiębiorstwa Budownictwa Ogólnego MACHNIK, oferty dostawy studni producentów Rototech, BeWA, Kaprin, Betonlit, Wibrobet, oferty wykonawców nawierzchni drogowych DROMIL Sp ...

Konsorcjum firm Usługi Geodezyjna Kartograficzne, oferty Kamieniołomów: Wisła, Mucharz, Łodygowice. Oferty dostawy materiałów producentów kruszyw ;FUH ...

celu udowodnienia zastosowania w złożonej ofercie cen rażąco niskich zastosowano do wyliczenia robocizny pojęcie płacy minimalnej ...

minima technologiczne jakie są niezbędne do prawidłowego wykonania robót zgodnie zapisami ...

grubości 5 cm Cena z oferty Uwagi Lp. Dostawa Cena usługi ...

Konsorcjum 25,00 36,40 Oferta Machnik niższa 1 DROMIL 36,25 o 31% od oferty konsorcjum i o 31 % niższa ...

tej pozycji, spowodowało obniżenie wartości oferty MACHNIK o kwotę 365.183 ...

pomiarowe Ø1500 Cena z oferty Uwagi Lp. Dostawa Cena Machnik ...

usługi 3000,00 23000,00 Oferta Machnik niższa 1 BeWa Brak o 87% od oferty konsorcjum oferty i o 82 % niższa od ...

kalkulacji 2 Betonlit Brak kosztorysowej oferty 3 Wibrobet Brak oferty 4 Kaprin 2134,00 Średnia ...

tej pozycji, spowodowało obniżenie wartości oferty MACHNIK o kwotę 13.887 ...

gr 40 cm Cena z oferty Uwagi Lp. Dostawa Cena usługi ...

WISŁA 42,00 zł/t Oferta Machnik niższa o 53% od oferty konsorcjum 2 PKN Tłuczeń/kliniec ...

z rozładunkiem w jednym miejscu. Do wykonania 1 m2 warstwy ...

Zaniżenie tej pozycji, spowodowało obniżenie oferty o kwotę 479.663,70 ...

warstwy 10 cm Cena z oferty Uwagi Lp. Dostawa Cena usługi ...

60 1 DIMICO 50,08 Oferta Machnik niższa o 90% od oferty konsorcjum i o 87 % niższa ...

swoich założeniach nie odnoszą się do żadnych standardów stosowanych w kosztorysowaniu ...

tej pozycji, spowodowało obniżenie wartości oferty MACHNIK o kwotę 96.921 ...

przykładu kilku pozycji kosztorysowych z oferty Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK". Całkowita ...

i montażu studni - w stosunku do cen rynkowych przekracza 6 mln ...

także zaniżenie poniższych pozycji w kosztorysie wymienionego Wykonawcy, co spowodowało obniżenie wartości oferty tego Wykonawcy o kwoty: 1 ...

tego zaniżenia na całkowitą cenę oferty (ponad 6 mln netto) jest ...

charakter kosztorysowy - wnikliwa ocena takiej oferty daje podstawę do tego, żeby co najmniej wezwać wybranego Wykonawcę do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 Pzp ...

następnie postawić mu zarzut złożenia oferty z rażąco niską ceną. Podsumowując ...

zakresie zaniechania przez Zamawiającego odrzucenia oferty Przedsiębiorstwo Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" , zaniechania wezwania wybranego Wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

by dokonywały weryfikacji składowych elementów ofert zawierających rażąco niskie ceny i ...

od kandydatów przedstawienia uzasadnienia koniecznego do wykazania, że ich oferty są poważne. W konsekwencji, dyrektywa ...

obowiązku żądania od kandydata udzielania wyjaśnienia rażąco niskiej ceny Zamawiający nie może bezkrytycznie utożsamiać najkorzystniejszej oferty z najniższą ceną oferty. Przy różnicy ceny netto wybranego ...

z należytą starannością na podstawie kosztorysu inwestorskiego - Zamawiający powinien wszcząć procedurę ...

Zamawiające w sytuacjach, kiedy dochodzi do wyboru oferty z rażąco niską ceną. Zgubne ...

decydują się realizować zamówienie składając ofertę z rażąco niską ceną. Często ...

nie ocenił w sposób rzetelny ofert, popełnił rażące błędy dokonując nieuprawnego ...

dokonania rzetelnej oceny czy ma do tego wystarczające uzasadnienie i nie ...

ceny wybranego Wykonawcy w stosunku do przedmiotu zamówienia i pozostałych ofert, w tym oferty Odwołującego się. Zamawiający dokonał wyboru oferty z rażącym naruszeniem Pzp. nie ...

dokonując z należytą starannością oceny oferty wybranego wykonawcy. Takie działania Zamawiającego ...

1 Pzp uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

04.2012 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) ABM SOLID SA zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego ...

04.2012 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Przedsiębiorstwo Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

oraz Odwołującemu. Stwierdził, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

że 59,34 % w stosunku do kwoty jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć ...

dowód, tj. zestawienie cen wybranych ofert w tego typu robotach, gdzie ...

wąchają się od 31,56 % do 52, 64%, zatem są niższe od ceny jego oferty i nie zostały uznane przez ...

ustaloną przez Zamawiającego, a ceną oferty od której Zamawiający ma zwracać się o wyjaśnienia do wykonawcy. Wyjaśnił, że dysponuje własnym nowoczesnym i wydajnym sprzętem do robót ziemnych, własnym kamieniołomem do produkcji kruszyw łamanych i kamienia ...

t/h oraz własnymi ekipami do wykonania robót bitumicznych, 3 rozściełaczami do mas bitumicznych, dwoma frezerkami, kilkunastoma ...

własna stacja paliw, własnymi urządzeniami do przewiertów sterowanych i mikrotunelowania, duzymi ...

od producentów. Zanegował zasadność stosowania do porównywania cen Sekocenbudu. Wskazywał, że ...

KIO 830/12 odniósł się do cen najdroższych dostawców materiałów w ...

poz. 227 w cenie całej oferty. Do otwarcia posiedzenia Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO nie wniosło na ...

25.04.2012 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

oraz Konsorcjum WODPOL-WAFRO-SKOBUD do złożenia wyjaśnień w sprawie ustalenia, czy ich oferty zawierają rażąco niską cenę; 2. zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców Przedsiębiorstwo Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK ...

SKOBUD z uwagi, iż ich oferty zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 3. zaniechanie wezwania do uzupełnienia dokumentów Konsorcjum WODPOL-WAFRO-SKOBUD str. 19 oferty (kserokopia referencji) jest tylko pieczątka ...

właściwie potwierdzonych referencji str. 19 oferty); 5. niedozwoloną przepisami Pzp poprawę innych omyłek w ofercie Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" w sposób zmieniający treść oferty; 6. nieodrzucenie oferty Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" pomimo ...

Pzp poprzez fakt, iż że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 8. prowadzenie postępowania ...

WODPOL- WAFRO-SKOBUD i nieodrzucenia ofert Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" i ...

niską cenę; 9. zaniechanie wyboru oferty ABM pomimo, iż jest ofertą najkorzystniejszą i najtańszą spośród ofert wykonawców nie podlegających wykluczeniu ani ...

oraz Konsorcjum WODPOL-WAFRO-SKOBUD do złożenia wyjaśnień w sprawie ustalenia czy ich oferty zawierają rażąco niską cenę niezgodnie ...

27 SIWZ; 2) zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców Przedsiębiorstwo Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK ...

SKOBUD z uwagi, iż ich oferty zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia niezgodnie z art ...

27 SIWZ; 3) zaniechanie wezwania do uzupełnienia dokumentów Konsorcjum WODPOL-WAFRO-SKOBUD str. 19 oferty (kserokopia referencji) jest tylko pieczątka ...

właściwie potwierdzonych referencji str. 19 oferty); 5) niedozwoloną przepisami Pzp poprawę innych omyłek w ofercie Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" w sposób zmieniający treść oferty niezgodnie z art. 87 ust ...

pkt 3 Pzp; 6) nieodrzucenie oferty Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" pomimo ...

3 Pzp poprzez fakt, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 8) naruszeniem art ...

WODPOL-WAFRO-SKOBUD i nieodrzucenia ofert Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" i ...

niską cenę; 9) zaniechanie wyboru oferty ABM pomimo, iż jest ofertą najkorzystniejszą i najtańszą spośród ofert wykonawców nie podlegających wykluczeniu ani ...

dokonanie wezwania w/w wykonawców do złożenia wyjaśnień w zakresie, czy ich oferty zawierają rażące niską cenę, unieważnienie czynności oceny ofert i wyboru oferty Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK", ponowna ocenę ofert, odrzucenie oferty Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" i ...

SKOBUD, a także o wybór oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej i jednocześnie ...

stanowi bowiem, iż zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jednak zarówno polskie ...

pojęcia "rażąco niskiej ceny". Za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

wyraźnie niższej ceny od innych ofert może być albo świadome działanie ...

przedmiotowego zamówienia. Tylko wówczas mielibyśmy do czynienia z ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ofertę z rażąco niską ceną należy uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień, tj ...

która będzie stanowiła punkt odniesienia do stwierdzenia, czy mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

przez zamawiającego. W momencie oceny ofert, jedynym obiektywnym wyznacznikiem tego, czy ...

KIO wskazała, że odwołując się do doświadczeń państw Unii Europejskiej istnieje ...

wszczęcia procedury wyjaśniającej elementów cenowych oferty, gdy cena oferty odbiega o 10% od średniej ceny grupy ofert o zbliżonych cenach, względnie o ...

konieczność wszczęcia procedury wyjaśniającej czy oferty tych wykonawców nie zawierają rażąco ...

ceny. W celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zamawiający obowiązany jest zwrócić się do wykonawcy o szczegółowe wyjaśnienie powodów zaproponowania tak niskiej ceny. Zamawiający zwraca się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, określając termin ich udzielenia. Co do zasady postępowanie wyjaśniające powinno nastąpić przed wyborem najkorzystniejszej oferty, nie zaś dopiero w skutek ...

pierwszej kolejności należy porównać cenę oferty do ustalonej wartości zamówienia. Oferta Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" stanowi ...

nie jest wystarczające, należy porównać ofertę do pozostałych złożonych ofert (za SO w Warszawie o ...

V ca 459/06). Przyjmując ofertę najdroższą za 100 % - ofertę PPU EKO-WARK Sp. z ...

o.o., Szczecin, to pozostałe oferty będą w stosunku do najdroższej oferty odpowiednio procentowo wynosić: Przedsiębiorstwa Budownictwa ...

to, że nawet w porównaniu do cen pozostałych oferentów obaj wykonawcy ...

wyjaśniającej, a także późniejsze odrzucenie ofert. Stanowisko to potwierdzają poniższe zarzuty do pozycji kosztorysowych Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego ...

39,150, 186, 256, 351 kosztorysu ofertowego - "Roboty rozbiórkowe ogrodzeń z ...

11 cm), 421 (9 cm) kosztorysu ofertowego - firma oferuje cenę 1 ...

244, 309, 337,412, 422, kosztorysu ofertowego - firma oferuje cenę 2 ...

poz. 173, 243 ,336,421 kosztorysu ofertowego - firma oferuje cenę 2 ...

244, 309, 337,412, 422, kosztorysu ofertowego - firma oferuje cenę 1 ...

Powyższe dowodzi, iż w/w oferty wykonawców znacząco odbiegają od cen ...

i jednocześnie uzasadnia obowiązek wezwania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oraz odrzucenia ofert w/w wykonawców jako zawierających ...

także Zamawiającemu, iż zaniechał wezwania do uzupełnienia dokumentów Konsorcjum WODPOL-WAFRO-SKOBUD na str. 19 oferty (kserokopia referencji) jest tylko pieczątka ...

dokonał poprawy innych omyłek w ofercie Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" w sposób zmieniający treść oferty niezgodnie z art. 87 ust ...

27.03.2012 r., skierowanym do Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" zawiadomił ...

przedmiotu umowy sprawiając, że treść oferty jest niezgodna z treścią SIWZ, co winno skutkować odrzuceniem oferty zgodnie z art. 89 ust ...

w wypadku zaistnienia błędów w kosztorysie ofertowym w przypadku wynagrodzenia kosztorysowego skutkować winno odrzuceniem oferty wykonawcy jako niezgodnej z treścią ...

również brak możliwości porównania złożonych ofert, poprzez niezachowanie uczciwej konkurencji oraz ...

1 Pzp uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

04.2012 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Konsorcjum WODPOL- WAFRO-SKOBUD zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

KIO 833/12 w stosunku do jego oferty, nie może opierać się tylko ...

Przystępującego". Cena zaproponowana w jego ofercie jest ceną realistyczną, zgodną z ...

dokumentu ze str. 19 jego oferty wyjaśnia, że brakujący podpis widnieje ...

wyraźnie na str. 19 jego oferty, chociaż faktycznie nie obok pieczątki ...

04.2012 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Przedsiębiorstwo Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Odwołującemu. Ponowił argumentacje z przystąpienia do odwołania o sygn. akt: KIO 830/12. Do otwarcia posiedzenia Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO nie wniosło na ...

KIO 833/12 zostały skierowane do łącznego rozpatrzenia. Skład orzekający Krajowej ...

wraz z załącznikiem nr 1 do zmiany z dnia 15.12 ...

wraz z załącznikiem nr 1 do zmiany z dnia 05.01 ...

2012 r. (nowy przedmiar robót), ofertą Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" oraz ...

WAFRO-SKOBUD, zbiorczym zestawieniem złożonych ofert sporządzonym przez Zamawiającego, pismem Zamawiającego skierowanym do Inżyniera Kontraktu z dnia 20 ...

2012 r., analizą tabelaryczną złożonych ofert sporządzona przez Inżyniera Kontraktu z ...

2012 r., pismem Zamawiającego skierowanym do Inżyniera Kontraktu z dnia 23 ...

2012 r., dodatkową analizą złożonych ofert sporządzona przez Inżyniera Kontraktu przekazana do dnia 27.02.2012 r ...

rachunkowych oraz innych omyłek w ofercie Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" i ...

o poprawieniu omyłki rachunkowej w ofercie Konsorcjum WODPOL- WAFRO-SKOBUD i ...

2012 r., zawiadomieniem o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołaniem w sprawie o ...

12 wraz z wykazem cen ofert na podobne zamówienia u innych ...

wraz z tabelą z cenami ofert z przetargu oraz dodatkowym wykresem ...

12 wraz z wykazem cen ofert na podobne zamówienia u innych ...

procesowym Konsorcjum WODPOL-WAFRO-SKOBUD do odwołania o sygn. akt: KIO 830/12 oraz do odwołania o sygn. akt: KIO ...

2012 r., 2) uzupełnieniem uzasadnień do wniesionych przystąpień w sprawach o ...

15.03.2012 r. wpływ do Zamawiającego 23.03.2012 r ...

KIO 830/12), jak i ofertę podwykonawcy ww. konsorcjum DROMIL z ...

4) dokumentami złożonymi przez Przystępującego do obu odwołań - Przedsiębiorstwo Budownictwa Inżynieryjnego ...

Nr 43, poz. 430), c-kosztorysy (pierwszy - dotyczący 11 pozycji wskazanych ...

Kr 2 poparte fakturami i ofertą /kopie/ na wycenione poszczególne elementy ...

Kr 2 poparte fakturami i ofertą /kopie/ na wycenione poszczególne elementy ...

studni żelbetonowych dokonanej w ramach oferty firmy NEPTUN Sp. z o ...

ówczesnego postępowania przetargowego oraz ówczesnej oferty składającego oraz zestawienie złożonych w tamtym czasie ofert; 5) korespondencje pomiędzy Odwołującym w ...

Zamawiających wskazanym w wykazie załączonym do przystąpień Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK ...

1 Pzp/; 6) porównanie cen ofert Konsorcjum WODPOL-WAFRO-SKOBUD, Przedsiębiorstwa ...

Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" w odniesieniu do cen Sekocenbudu oraz kosztorys ze szczegółowym rozbiciem na poszczególne ...

koszt pośredni, zysk w odniesieniu do zakwestionowanych pozycji przedstawionych w odwołaniu ...

i stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

ust. 1 Pzp, uprawniający ich do złożenia odwołań. Konsorcjum WODPOL-WAFRO ...

oraz ABM SOLID SA, których oferta była cenowo odpowiednio na drugim ...

trzecim miejscu w rankingu złożonych ofert, w pierwszym wypadku zaraz po ofercie najkorzystniejszej cenowo, zaś w drugim wypadku po dwóch ofertach korzystniejszych cenowo, w przypadku potwierdzenia ...

się podnoszonych zarzutów, odpowiednio wobec oferty najkorzystniejszej cenowo oraz obu ofert korzystniejszych cenowo, ma szansę na ...

przedmiotowego zamówienia. Naturalnie odnosząc się do niniejszej kwestii, w obu odwołaniach ...

zamówienie publiczne nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

wraz z załącznikiem nr 1 do zmiany z dnia 15.12 ...

wraz z załącznikiem nr 1 do zmiany z dnia 05.01 ...

2012 r. (nowy przedmiar robót), oferty Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" oraz ...

WAFRO-SKOBUD, zbiorczego zestawienia złożonych ofert sporządzonego przez Zamawiającego, pisma Zamawiającego skierowanym do Inżyniera Kontraktu z dnia 20 ...

2012 r., analizy tabelarycznej złożonych ofert sporządzonej przez Inżyniera Kontraktu z ...

2012 r., pisma Zamawiającego skierowanego do Inżyniera Kontraktu z dnia 23 ...

2012 r., dodatkowej analizy złożonych ofert sporządzonej przez Inżyniera Kontraktu przekazanej do dnia 27.02.2012 r ...

rachunkowych oraz innych omyłek w ofercie Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" i ...

o poprawieniu omyłki rachunkowej w ofercie Konsorcjum WODPOL-WAFRO- SKOBUD i ...

2012 r., zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołania w sprawie o ...

12 wraz z wykazem cen ofert na podobne zamówienia u innych ...

wraz z tabelą z cenami ofert z przetargu oraz dodatkowym wykresem ...

12 wraz z wykazem cen ofert na podobne zamówienia u innych ...

procesowego Konsorcjum WODPOL-WAFRO- SKOBUD do odwołania o sygn. akt: KIO 830/12 oraz do odwołania o sygn. akt: KIO ...

2012 r., 2) uzupełnienia uzasadnień do wniesionych przystąpień w sprawach o ...

15.03.2012 r. wpływ do Zamawiającego 23.03.2012 r ...

KIO 830/12), jak i oferty podwykonawcy ww. konsorcjum DROMIL z ...

4) dokumentów złożonych przez Przystępującego do obu odwołań - Przedsiębiorstwo Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK"(a-kosztorysów (pierwszy - dotyczący 11 pozycji wskazanych ...

Kr 2 poparty fakturami i ofertą /kopie/ na wycenione poszczególne elementy ...

Kr 2 poparty fakturami i ofertą /kopie/ na wycenione poszczególne elementy ...

studni żelbetonowych dokonanej w ramach oferty firmy NEPTUN Sp. z o ...

833/12); 5) porównania cen ofert Konsorcjum WODPOL-WAFRO-SKOBUD, Przedsiębiorstwa ...

Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" w odniesieniu do cen Sekocenbudu oraz kosztorysu ze szczegółowym rozbiciem na poszczególne ...

koszt pośredni, zysk w odniesieniu do zakwestionowanych pozycji przedstawionych w odwołaniu ...

stron oraz Przystępujących złożone ustnie do protokołu w toku rozprawy. Izba ...

złożonych na rozprawie przez Przystępującego do obu odwołań - Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego ...

ówczesnego postępowania przetargowego oraz ówczesnej oferty składającego oraz zestawienie złożonych w tamtym czasie ofert. Nadto, Izba nie dopuściła jako ...

Zamawiających wskazanych w wykazie załączonym do przystąpień Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK ...

należy rozpatrzyć, czy istnieją przesłanki do wezwania do wyjaśnień wykonawców Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK ...

w sposób miarodajny odnieść się do kwestii zarzutu ceny rażąco niskiej ...

przeprowadzone postępowanie wyjaśniające. Odnosząc się do podniesionego w treści odwołań zarzutów ...

2 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK", w ...

przepisami Pzp poprawę omyłek w ofercie Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" w sposób zmieniający treść oferty niezgodnie z art. 87 ust ...

pkt 3 Pzp, jak nieodrzucenie oferty Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" pomimo ...

przedmiar robót (załącznik nr 1 do zmiany z dnia 15.12 ...

przedmiar robót (załącznik nr 1 do zmiany z dnia 05.01 ...

zamówienia zgodnie z treścią: SIWZ, wyjaśnień do SIWZ oraz jej modyfikacji, 3) cena mojej (naszej) oferty za realizację całości niniejszego zamówienia ...

2012 r. Zamawiający skierował pismo do Inżyniera Kontraktu z wnioskiem o ...

dokonanie analizy złożonych w postępowaniu ofert (formalno-prawną, ocenę poprawności wypełnienia ...

kontraktu przekazał analizę tabelaryczną złożonych ofert m.in. Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego ...

na zmianę w poz. 227 kosztorysu ofertowego Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK ...

23.02.2012 r. skierował do Inżyniera Kontraktu pismo z wnioskiem ...

o dokonanie dodatkowej analizy złożonych ofert. Niniejsza analiza została sporządzona przez Inżyniera Kontraktu i przekazana do dnia 27.02.2012 r ...

odnośnie zmiany w poz. 227 kosztorysu ofertowego. Oddzielnymi pismami Zamawiający w ...

cm na 40 cm/ w ofercie Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK". Niniejszy ...

o poprawieniu omyłki rachunkowej w ofercie Konsorcjum WODPOL-WAFRO-SKOBUD. Niniejsze ...

czy też nawierzchni (str. 42 oferty) nie budzi wątpliwości. Tak kwotowo ...

KIO 830/12. Poz. 313 kosztorysy ofertowego nie było przedmiotem zarzutu ...

akt: KIO 830/12, co do negatywnych konsekwencji użycia podbudowy o ...

stanowisko Przystępującego po stronie Zamawiającego do obu odwołań z rozprawy, ale ...

o poprawieniu innych omyłek w ofercie Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" i ...

konsekwencji, Przystępującego po stronie Zamawiającego do obu odwołań, przyjął do wiadomości, zaakceptował oraz zobowiązał się do wykonania podbudowy w poz. 227 ...

etapie SIWZ przed terminem składania ofert, były wiążące dla wszystkich uczestników ...

postępowania przetargowego. Zdaniem Izby, z oferty Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK", można ...

początku", tj. w terminie składania ofert, należy bowiem brać każdorazowo pod ...

w sprawie oraz całość treści oferty. Bagatelizowanie oświadczenia z formularza ofertowego ...

postępowaniu przetargowym Wykonawców, lecz w kosztorysie ofertowym liczącym ponad 400 pozycji ...

o poprawieniu omyłki rachunkowej w ofercie Konsorcjum WODPOL-WAFRO-SKOBUD i ...

zamawiającemu możliwość poprawiania uchybień w ofertach merytorycznie poprawnych, w celu zapobieżenia ...

W ocenie Izby, zakres możliwych do poprawienia omyłek powinien być interpretowany ...

postaci istotnych zmian w treści oferty" (por. wyrok KIO z dnia ...

pkt 4 poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK", z ...

rażąco niskiej) poprzez zaniechanie odrzucenia ofert Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" i ...

z którego wynika, ze ich oferty zawierają cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, Izba oddaliła niniejsze ...

Pzp, tj. zaniechania czynności wezwania do wyjaśnień Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK". W ...

zarzut mimo że, został odniesiony do kwestii wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

generalnie uznaje, że zarzut zaniechania oferty tak Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK ...

qua non ewentualnego odrzucenia każdej oferty na podstawie art. 89 ust ...

90 Pzp poprzez zaniechanie wezwania do wyjaśnień Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK", z ...

WODPOL-WAFRO-SKOBUD (w odniesieniu do niniejszego konsorcjum Izba odniesie się ...

ustaleń: Zamawiający w ramach otwarcia ofert oświadczył, ze zamierza przeznaczyć na ...

brutto. Wartość kosztorysową brutto zgodnie kosztorysem inwestorski ustalono na kwotę: 122 ...

zamówień uzupełniających - DRUK ZP-PN). Oferty w postępowaniu złożyło 17 Wykonawców. Cena ofert najtańszych wynosiła: Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego ...

23.02.2012 r. skierował do Inżyniera Kontraktu pismo z wnioskiem ...

o dokonanie dodatkowej analizy złożonych ofert. W tym zakresie chodziło generalnie ...

przez Inżyniera Kontraktu i przekazana do dnia 27.02.2012 r ...

że w przedmiotowym postępowaniu, złożono oferty na podobnym poziomie cen netto ...

w dotychczasowych postępowaniach przetargowych składali oferty na podobnym poziomie cenowym, ich ...

kompetencji i wiedzy pełnomocnika Przystępującego do obu odwołań po stronie Zamawiającego ...

to odnieść w pierwszej kolejności do każdorazowej konieczności wezwania do wyjaśnień (alternatywny charakter zarzutu pierwszego Odwołującego ...

procesowe Konsorcjum WODPOL-WAFRO-SKOBUD do odwołania o sygn. akt: KIO 830/12 oraz do odwołania o sygn. akt: KIO ...

na tej samej rozprawie Przystępujący do obu odwołań przedstawił kontrwyliczenia poparte ofertami dostawców, fakturami, dotyczące pozycji zawartych ...

Kr 2 poparty fakturami i ofertą /kopie/ na wycenione poszczególne elementy ...

Kr 2 poparty fakturami i ofertą /kopie/ na wycenione poszczególne elementy ...

studni żelbetonowych dokonanej w ramach oferty firmy NEPTUN Sp. z o ...

dostawców. Powyższe potwierdza tezy Przystępującego do obu odwołań, że Odwołujący w ...

cenę rażąco niską należy odnieść do całości przedmiotu zamówienia, nie zaś do cen poszczególnych pozycji, tak stanowi ...

w ponad 400 pozycjach. Przystępujący do obu odwołań podczas rozpatrywania odwołania ...

oraz na rozprawie (porównanie cen ofert Konsorcjum WODPOL-WAFRO- SKOBUD, Przedsiębiorstwa ...

Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" w odniesieniu do cen Sekocenbudu oraz kosztorysu ze szczegółowym rozbiciem na poszczególne ...

koszt pośredni, zysk w odniesieniu do zakwestionowanych pozycji przedstawionych w odwołaniu ...

na potrzeby polemiki. Odnoszenie kalkulacji do cen Sekocenbudu było wielokrotnie podważane ...

rażąco niskiej, warunkującego konieczność wezwania do wyjaśnień. Izba nie uznała, jako dowodu ...

Zamawiających wskazanych w wykazie załączonym do przystąpień Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK ...

1 Pzp/, gdyż odnosi ona do innego stanu faktycznego, co było ...

Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" - wykazu cen ofert na podobne zamówienia u innych ...

tudzież z protokołu otwarcia dołączonego do obu przystąpień Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego ...

jak i odnosiły się one do innych stanów faktycznych, nie wiadomo ...

dowodu w sprawie pisma Przystępującego do obu odwołań dotyczącego postępowania z ...

ówczesnego postępowania przetargowego oraz ówczesnej oferty składającego oraz zestawienie złożonych w tamtym czasie ofert, gdyż zarzut ceny rażąco niskiej ...

nie kwestionował parku maszynowego Przystępującego do obu odwołań, zaś sposób wywiedzenia ...

urządzenie rzeczywiście jest własnością Przystępującego do obu odwołań (brak informacji w tym zakresie w tabeli). Oferta Przystępującego do obu odwołań nie pozwala na ...

na inną okoliczność w odniesieniu do której został złożony. Jednakże, Izba ...

90 ust.1 Pzp wobec oferty Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" m.in. dlatego, że niniejsza oferta odbiega od grupy ofert, która była podstawą analizy Zamawiającego ...

Zamawiającego uzasadnione jest zwrócenie się do danego Wykonawcy o wyjaśnienie, czy zaoferowana przez niego cena ...

winien podjąć decyzję czy takie wyjaśnienia są celowe. Dysponuje on bowiem ...

i podejrzenie zaniżenia ceny, które wyjaśnienia winny rozwiać. Izba nie zamierza ...

wzrostowa), przy odległości 180 km do miejsca realizacji zamówienia, nie różnicuje ...

15.03.2012 r. wpływ do Zamawiającego 23.03.2012 r ...

aby Wykonawca przedstawił uzasadnienie konieczne do wykazania, ze jego oferta jest poważna (za wyrokiem ETS ...

akt: C-599/10). Takie wyjaśnienia nie mają się jednak ograniczyć do powtórzenia tego co zostało powiedziane ...

przystąpieniach, jak i uzupełnieniu uzasadnień do wniesionych przystąpień w sprawach o ...

Przedsiębiorstwo Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK". Przystępujący do obu odwołań po stronie Zamawiającego ...

zapoznała się z uzupełnieniem uzasadnień do wniesionych przystąpień w sprawach o ...

jedynie uznać bezzasadność natychmiastowego odrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK", a konieczność wyjaśnień. Stanowisko, że Przedsiębiorstwo Budownictwa Inżynieryjnego ...

jak SKANSKA. W ocenie Izby wyjaśnienia Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK" winny ...

poparte jasnym i klarownym odniesieniem do oferty określonych dostawców materiałów. Izba uznała ...

informacje są konieczne, gdyż powyższe wyjaśnienia nie mają mieć charakteru enigmatycznego ...

czas odpowiedni dla przygotowania stosownych wyjaśnień przez Przedsiębiorstwo Budownictwa Inżynieryjnego "MACHNIK ...

na rozprawie zarzut zaniechania wezwania do uzupełnienia dokumentów Konsorcjum WODPOL-WAFRO- SKOBUD str. 19 oferty (kserokopia referencji), czyli naruszenia art ...

właściwie potwierdzonych referencji str. 19 oferty). W konsekwencji Izba pozostawiła bez ...

i Konsorcjum WODPOL-WAFRO-SKOBUD do złożenia wyjaśnień w sprawie ustalenia, czy ich oferty zawierają cenę rażąco niską, Izba ...

i pozycji w rankingu złożonych ofert - ABM SOLID SA. Stanowisko Zamawiającego ...

przedstawiła wiarygodny dowód w postaci oferty podwykonawcy (oferta podwykonawcy ww. konsorcjum DROMIL z ...

odwołaniu oraz na rozprawie pozycji kosztorysu ofertowego. Podtrzymuje także swoje wcześniejsze ...

jednostkowe mogą świadczyć, że mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

SKOBUD znajduje się w grupie ofert, których ceny ofertowe za cały ...

zaistnienia ceny rażąco niskiej w ofertach złożonych w postępowaniu, także w ofercie Konsorcjum WODPOL-WAFRO- SKOBUD, cena ...

i Konsorcjum WODPOL-WAFRO-SKOBUD do złożenia wyjaśnień w sprawie ustalenia, czy ich oferty zawierają cenę rażąco niską, Izba ...

podważona sytuacja prawna i faktyczna oferty Konsorcjum WODPOL-WAFRO-SKOBUD znajdującego w rankingu złożonych ofert przed pozycją oferty ABM SOLID SA. Wobec oddalenia ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 122 fragmenty ciekawe zdania

2022-12-30 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą we Wrocławiu zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert w tym odrzucenie oferty złożonej przez wykonawcę Pro-Tra ...

kosztów dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 580 ust. 1 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Opolu (dalej: "odwołujący") zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

polegających na: wyborze, jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Pro-Tra Building ...

Building" lub "przystępujący"); zaniechaniu odrzucenia oferty złożonej przez Pro-Tra Building ...

zamówienia (dalej "SWZ"); zaniechaniu odrzucenia oferty złożonej przez Pro-Tra Building ...

zaniechaniu wezwania Pro-Tra Building do uzupełnienia oświadczenia podmiotu trzeciego, na ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Pro-Tra Building mimo, iż ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Pro-Tra Building z uwagi ...

zaniechanie wezwania Pro-Tra Building do uzupełnienia oświadczenia podmiotu trzeciego, na ...

Pzp, poprzez bezpodstawne dokonanie wyboru oferty Pro-Tra Building, mimo, iż oferta ta podlegała odrzuceniu. Wskazując na ...

nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenia oferty Pro-Tra Building; a także ...

zamawiającemu wezwanie Pro-Tra Building do uzupełnienia oświadczenia podmiotu trzeciego, na ...

wniesieniu odwołania i wezwał ich do zgłoszenia przystąpienia. W terminie określonym ...

525 ust. 1 ustawy Pzp, do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

ust. 1 ustawy Pzp, złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie ...

ogłoszenia o zamówieniu. Przystępujący złożył do akt sprawy pismo procesowe z ...

26 grudnia 2022 r. przesłał do akt sprawy pismo procesowe w którym odniósł się do stanowisk zamawiającego i przystępującego, przedstawionych ...

i uczestnika postępowania, zaprezentowanych ustnie do protokołu w toku posiedzenia i ...

stanowiła czynność wyboru, jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Pro-Tra ...

kwestii posiadania przez niego legitymacji do wniesienia odwołania uznając, że interes ...

w następujący sposób. Odwołujący złożył ofertę w postępowaniu i ubiega się ...

zamówienie, a złożona przez niego oferta uzyskała drugą pod względem kolejności ...

Gdyby potwierdziły się zarzuty odwołującego, oferta złożona przez wykonawcę Pro-Tra ...

postępowaniu zostałaby odrzucona, z kolei oferta odwołującego byłaby najwyżej punktowana. Odwołujący ...

na fakt, iż cena jego oferty przekracza kwotę jaką zamawiający zamierza ...

we wniesieniu odwołania. Jeśli bowiem oferta opiewająca na cenę przewyższającą kwotę ...

sytuacji sprawdza możliwość zwiększenia jej do wysokości wybranej oferty. Co więcej, jak sam przyznał ...

w tym postępowaniu, bowiem cena oferty przystępującego także przekraczała zakładaną przez ...

których zwraca się uwagę, iż do czasu podjęcia decyzji o unieważnieniu ...

na sfinansowanie zamówienia, wykonawcy z ofertami, które opiewają na kwoty wyższe ...

i techniczną (Załącznik Nr 8 do SWZ). Zamawiający wskazał, że zakres ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

celu zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby ...

informację wykonawca zamieszcza w formularzu oferty - Załącznik Nr 1 do SWZ. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby ...

udostępniającym zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów i określa w ...

wskazane zdolności dotyczą. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych ...

wykonają te roboty budowlane / usługi do realizacji których te zdolności są ...

w postępowaniu - Załącznik Nr 2 do SWZ. Rozdział XV SWZ zawierał ...

ofertowej. Zgodnie z nim przygotowując ofertę wykonawca ma obowiązek zapoznać się ...

wykonawca musi zgłosić zamawiającemu celem wyjaśnienia niezgodności. W cenie oferty należy ująć wszystkie roboty budowlane, dostawy i usługi niezbędne do wykonania przedmiotu umowy wynikające ze ...

pozycji przedmiarowych. Ponadto w cenie oferty należy wycenić za pomocą dostępnych ...

in.: koszty przywrócenia terenów przyległych do stanu istniejącego przed rozpoczęciem robót ...

badań, prób, pomiarów itp. niezbędnych do odbiorów częściowych i odbioru końcowego robót, inne koszty konieczne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia. Kosztorysy ofertowe, stanowią wypełnione przez wykonawcę przedmiary robót stanowiące Załącznik do SWZ i wykonane będą metodą ...

że wykonawca powinien podać w ofercie /np. na stronie tytułowej kosztorysów ofertowych/ całkowitą wartość oraz dane wyjściowe do kosztorysowania zastosowane do obliczenia cen jednostkowych np.: Rg ...

wszystkie elementy zamówienia wymienione w kosztorysie ofertowym wg wyżej opisanych zasad ...

niżej wymienionych: (i) wszystkie pozycje kosztorysów muszą zawierać cenę jednostkową z ...

dla wybranych pozycji lub przedstawienia kosztorysu ofertowego wykonanego metodą szczegółową. W ...

nastąpi na podstawie wskaźników zastosowanych do sporządzenia kosztorysu ofertowego i cen jednostkowych przedstawionych w ofercie wykonawcy. W przypadku braku cen w kosztorysie ofertowym przyjmowane będą średnie ceny ...

Ogólne warunki umowy zamawiający załączył do SWZ (Załącznik nr 7), zawierając ...

podstawie cen jednostkowych podanych w ofercie wykonawcy i ilości wykonanych robót ...

wykonaniu robót na podstawie obmiaru, kosztorysów powykonawczych, zatwierdzonych zgodnie z § 7 ...

Umowy, stanowiących załącznik nr 1 do niniejszej umowy. Dalej, w ust ...

w tym zakresie; (b) podstawą do podpisania aneksu, o którym mowa ...

kontroli, zatwierdzony przez osoby upoważnione do reprezentowania Stron umowy, (c) podstawą do ustalenia wysokości wynagrodzenia za wykonanie ...

niniejszej umowy (zamówienia podstawowego), będzie kosztorys ofertowy opracowany na podstawie cen ...

nie wyższych od przedstawionych w ofercie wykonawcy, stanowiącej załącznik do niniejszej umowy lub w sposób ...

roboty budowlane, dla których w ofercie wykonawcy, stanowiącej załącznik do niniejszej umowy, nie przedstawiono cen jednostkowych, wykonawca przedłoży do akceptacji zamawiającemu kalkulacje ceny jednostkowej ...

zamawiającego cen jednostkowych. Przedmiotowy szczegółowy kosztorys dodatkowy stanowi będzie załącznik do aneksu, o którym mowa wyżej. (e) szczegółowy kosztorys, o którym mowa w treści ...

oparciu o następujące założenia: podstawą do określenia nakładów rzeczowych będą nakłady ...

nie wyższe niż zastosowane w ofercie, dla określenia materiałów i sprzętu ...

nie wyższych od przedstawionych w ofercie, a w przypadku braku cen materiałów i sprzętu w kosztorysie ofertowym przyjmowane będą średnie ceny ...

w postępowaniu złożonych zostało 6 ofert, w tym oferta odwołującego i oferta wykonawcy Pro-Tra Building. Jak ...

sprawy przystępujący ani w treści oferty, ani też w przedłożonych w ramach oferty kosztorysach ofertowych nie przedstawił danych wyjściowych do kosztorysowania. Jednocześnie w pkt 10 swojej oferty wskazał, iż w celu spełnienia ...

z o.o. Z treści oferty Pro-Tra Building, jak i ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Pro-Tra Building pomimo, iż ...

sporne w sprawie, że w ofercie Pro-Tra Building nie zawarto danych wyjściowych do kosztorysowania, zastosowanych do obliczenia cen jednostkowych Rg, Z ...

stanowiło o braku zgodności treści oferty przystępującego z treścią SWZ. Odnosząc się do stanowiska zamawiającego przypomnieć należy, że ...

wykonania zamówienia, czy też sporządzenia oferty, musi pamiętać o tym, aby ...

potrzebne mu na etapie oceny ofert wymogi, z drugiej winien mieć ...

na etapie składania i oceny ofert. Nie może być tak, że ...

że wykonawca powinien podać w ofercie /np. na stronie tytułowej kosztorysów ofertowych/ całkowitą wartość oraz dane wyjściowe do kosztorysowania zastosowane do obliczenia cen jednostkowych np.: Rg ...

całkowicie, że na etapie składania ofert zażądał od wykonawców jedynie kosztorysów uproszczonych, jako integralnych części oferty. W konsekwencji nie jest możliwe ...

brak stanowi o niezgodności treści oferty z treścią SWZ, którego nie ...

na etapie dokonywania oceny złożonych ofert. Nie sposób zatem zgodzić się ...

zamawiającego, że brak wskazania w ofercie wskaźników cenotwórczych ma charakter jedynie ...

który nie skutkuje koniecznością odrzucenia oferty jako niezgodnej z treścią SWZ ...

koniecznością podania tych danych w ofercie, ale ma charakter fakultatywny. Izba ...

wykonawcę obowiązek podania danych wyjściowych do kosztorysowania, które wskazane w kosztorysie, składanym wraz z ofertą, stanowią treść tej oferty. Również interpretacja przystępującego, że sformułowanie ...

ich podania - również nie jest do zaaprobowania. Jakkolwiek należy zgodzić się ...

że wykonawca w trakcie przygotowania oferty może stosować inne narzuty niż ...

co wręcz obowiązek zwrócić się do zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie wątpliwości powstałych na tle cytowanych ...

której wykonawca nie stosuje się do wymagań zamawiającego, określonych w dokumentach ...

cenotwórczych, np. w trybie przedstawienia kosztorysów szczegółowego na podstawie Rozdz. XV ...

cenotwórcze zostały podane w treści oferty (kosztorysu ofertowego), nie zaś w przypadku ...

zwłaszcza po zapoznaniu się z kosztorysami złożonymi przez innych wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu. Tym samym ...

ewentualne żądanie przez zamawiającego uzupełnienia kosztorysów szczegółowych nosiłoby znamiona negocjowania treści złożonej oferty, mającej na celu uzupełnienie jej ...

w jakim żądał podania w kosztorysie danych wyjściowych do kosztorysowania, było w świetle zapisów ...

2 pkt 2 wzoru umowy kosztorys ofertowy ma stanowić integralną część ...

dla których nie wskazano w kosztorysie cen jednostkowych (w § 13 ust ...

nie wyższe niż zastosowane w ofercie). Nie zasługiwał natomiast na uwzględnienie ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Pro- Tra Building z uwagi ...

zaniechanie wezwanie Pro-Tra Building do uzupełnienia oświadczenia podmiotu trzeciego, na ...

c ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

nie ma zastosowania w odniesieniu do wykonawcy Pro-Tra Building. Warunki ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części ...

nimi stosunków prawnych. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych ...

wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są ...

wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo odpowiednio wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby ...

udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w ...

którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących ...

Building w pkt 10 swojej oferty w sposób jednoznaczny oświadczył, że ...

Wskazał również w pkt 11 oferty, w związku z oświadczeniem złożonym ...

jaką część zamówienia zamierza powierzyć do wykonania PB Filar opisując ten ...

robót mostowych. Przystępujący załączył także do oferty zobowiązanie podmiotu PB Filar do realizacji części zamówienia - części robót ...

wiedzy i doświadczenia określony w ofercie był tożsamy z zakresem wskazanym ...

że przedmiotowe oświadczenie złożone w ofercie, jak też treść złożonego zobowiązania ...

się wykonawca nie odnosiło się do konieczności wykonania określonych robót mostowych ...

braku bardziej szczegółowych wymagań co do zakresu wymaganego doświadczenia, nie sposób ...

2 ustawy Pzp, w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych ...

wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są ...

II SWZ) i ujął w kosztorysie ofertowym "Budowa kładki", które to ...

część robót mostowych objętych tym kosztorysem, jest wystarczająca dla spełnienia warunku ...

ogólne, iż trudno odnieść się do przedmiotowego zarzutu w kontekście naruszenia ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były podnoszone ...

się w treści złożonego odwołania do lakonicznych twierdzeń, że treść złożonego ...

na obecnym etapie braki dotyczące kosztorysu, opisane w zarzucie dotyczącym naruszenia ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 85 fragmentów

2011-08-29 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Salwatorska 14 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

odcinku od ul. Nad Potokiem do ul. Sucharskiego - aktualizacja dokumentacji projektowej ...

przedmiotowego przetargu i wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy - Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego Energopol ...

15.400.000,01 złotych. Oferta Odwołującego została przez Zamawiającego uznana ...

taka została odrzucona. Podstawę prawną do odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający wskazał art.89 ...

Prawo zamówień publicznych. Jako motywację do powyższego rozstrzygnięcia podał, że wykonawca nie zamieścił w ofercie wymaganej w części IV pkt ...

zadania. Zwrócił uwagę, że w ofercie znajduje się wycena innego zadania ...

kwotę niż podana w formularzu oferty. Ponadto zauważył, ze Odwołujący nie wykazał w ofercie w załączniku nr 5 a ...

wykonywaniu zamówienia posiadającymi uprawnienia budowlane do projektowania i kierowania robotami budowlanymi ...

Zamawiający zwrócił uwagę, że w ofercie jest wskazana tylko osoba posiadająca ...

Pzp i nie wezwał wykonawcy do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków ...

postępowaniu, ponieważ mimo ich uzupełnienia, oferta wykonawcy podlega odrzuceniu. Z powyższymi ...

08.2011r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

odcinku od ul. Nad Potokiem do ul. Sucharskiego -aktualizacja dokumentacji projektowej ...

skutek czego Zamawiający bezpodstawnie uznał ofertę Odwołującego za nieodpowiadającą treści SIWZ ...

skutek czego Zamawiający bezpodstawnie uznał ofertę Odwołującego za nieodpowiadającą treści SIWZ ...

Zamawiającego obligatoryjnego dla Zamawiającego wezwania do złożenia przez Odwołującego w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, w sytuacji, gdy ...

Zamawiającego obligatoryjnego dla Zamawiającego wezwania do złożenia przez Odwołującego w wyznaczonym ...

przez Zamawiającego terminie dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, w sytuacji, gdy ...

dokonanej przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty Odwołującego, jako rzekomo nie odpowiadającej ...

dokonanej przez Zamawiającego czynności wyboru oferty Przedsiębiorstwa Budownictwa Inżynieryjnego Energopol Sp ...

pod uwagę przy wyborze najkorzystniejszej oferty bezpodstawnie odrzuconej oferty Odwołującego), 3. ponownego dokonania przez Zamawiającego czynności oceny ofert złożonych w postępowaniu, w tym bezpodstawnie odrzuconej oferty Odwołującego, 4. wezwania Odwołującego do złożenia w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, 5. ponownego dokonania przez Zamawiającego czynności wyboru oferty najkorzystniejszej spośród wszystkich prawidłowo złożonych ofert, w tym bezpodstawnie odrzuconej oferty Odwołującego (jeżeli Odwołujący uzupełni jej ...

dział zamówień publicznych Zamawiającego (adres do doręczeń: Zarząd Infrastruktury Komunalnej i ...

Małgorzaty J. - pracownik Odwołującego (adres do doręczeń: Przedsiębiorstwo Budowlane MK-BUD ...

okoliczność niewymagania przez Zamawiającego dołączenia do oferty w niniejszym postępowaniu wyceny/kosztorysu przedmiotu zamówienia. 7. obciążenie Zamawiającego ...

odwołaniu Odwołujący wskazał, iż dołączony do jego oferty dokument ("tabela elementów rozliczeniowych") nazwany ...

niego doświadczenia wymaganego przez Zamawiającego do ubiegania się o udzielane w ...

budowlanych) w oparciu o dołączony do SIWZ program funkcjonalno-użytkowy, który ...

i funkcjonalne. Program zaś służy do ustalenia planowanych kosztów prac projektowych i robót budowlanych, przygotowania oferty szczególnie w zakresie obliczenia ceny oferty oraz wykonania prac projektowych - co ...

funkcji programu w trakcie przygotowywania ofert w postępowaniach prowadzonych w systemie ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

Langenscheidt. Wywodził, że w przypadku oferty na wykonanie zadania w systemie ...

pozycję przygotowanego przez Zamawiającego formularza oferty, który Odwołujący się prawidłowo wypełnił ...

wprost odstąpił od wymogu dołączenia do składanych w postępowaniu ofert wyceny zadania, w swoim piśmie ...

uczestników, iż nie wymaga dołączenia do oferty kosztorysu. Odwołujący w kontekście zadawanych Zamawiającemu ...

oraz treści SIWZ i załączników do niego rozumiał używane przez Zamawiającego słowa "wycena" i "kosztorys" jako tożsame, co skutkowało przyjęciem ...

iż Zamawiający potwierdził brak, co do zasady i tak wątpliwego, oczekiwania na dołączenie do oferty odrębnej "wyceny" zadania, którą w ...

p. Małgorzatę J. zwrócił się do Zamawiającego o potwierdzenie braku konieczności dołączenia do oferty odrębnej "wyceny" zadania, co Zamawiający ...

iż stanowi ona dokument niezbędny do przeprowadzenia postępowania, jego brak winien skutkować wezwaniem Odwołującego do jego uzupełnienia w trybie przepisu ...

Wskazał, że samoistny wzór dokumentu "oferty" stanowił jeden z załączników do SIWZ, a jego prawidłowe wypełnienie ...

więc samo w sobie złożenie oferty. Z tego wywodził, że inne ...

dokumenty, których złożenia wraz z ofertą wymaga SIWZ nie kształtują jej ...

ten pierwszy przepis odwołuje się do wszelkich oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. W przypadku zatem ...

musi zostać przypisany przymiot "niezbędności do przeprowadzenia postępowania", wynikający wprost z ...

w ogóle nie byłby upoważniony do żądania takich dokumentów - odmienne stanowisko ...

być jednak może jako niezbędny do przeprowadzenia postępowania (a przez to ...

przypadku jego niezłożenia wraz z ofertą - obligatoryjnemu wezwaniu do uzupełnienia ze strony Zamawiającego, w ...

bowiem przepis ten odnosi się do wszystkich wymaganych przez zamawiającego oświadczeń ...

art. 25 ust. 1 (niezbędnych do przeprowadzenia postępowania). Na marginesie Odwołujący ...

Zamawiającego dotyczące jego oczekiwań co do dołączenia ewentualnej "wyceny" zadania, jak ...

spowodowało także rozbieżności w pozostałych ofertach złożonych w niniejszym postępowaniu. Pomimo ...

w Części IV SIWZ odwołania do załącznika nr 6 do SIWZ "wycena" zadania Przedsiębiorstwa Budownictwa ...

to z załącznika nr 6 do SIWZ, nie została jednak przez ...

zdaniem Odwołującego - powinien wezwać go do ich uzupełnienia i wyjaśnienia. W dniu 19.08.2011 ...

r. zgłosił skutecznie swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia, ofertę Odwołującego, jak również na podstawie ...

rozprawie przez uczestnika i strony wyjaśnień Izba postanowiła odwołanie oddalić. Odwołanie ...

rozpoznaniu. Izba nie stwierdziła przesłanek do jego odrzucenia. Uwzględniając powyższe Izba ...

czy Zamawiający dokonał czynności odrzucenia oferty Odwołującego z powodu sprzeczności jej ...

wezwanie przez Zamawiającego tego wykonawcy do wyjaśnienia treści jego oferty i ewentualne wezwanie go do uzupełnienia brakujących dokumentów do oferty. Izba uznała, że Odwołujący wbrew żądaniu Zamawiającego nie przedłożył do treści oferty wymaganej postanowieniami części IV pkt ...

zadania. Należy wskazać, że stosownie do powyższej regulacji SIWZ jako dodatkowo ...

miała być złożona wraz z ofertą wycena zadania - wg zał.6 ...

również, że Zamawiający określił podstawę do sporządzenia przedmiotowej wyceny w części ...

wzorem (przedmiar - załącznik nr 6 do SIWZ program funkcjonalno - użytkowy). Elementem obowiązującym przy ustalaniu ceny oferty jest opis robót ujęty w ...

funkcjonalno - użytkowym( pkt 8). Załączony do SIWZ program funkcjonalno - użytkowy wraz ze wzorem do niego stanowiącym załącznik nr 1 ...

robót dawał pełną podstawę Odwołującemu do sporządzenia wyceny zadania. Izba ustaliła ...

że Odwołujący nie zastosował się do wskazań wynikających z treści SIWZ i nie złożył oferty odpowiadającej powyższym wymaganiom. Odnosząc się zaś do zarzutu Odwołującego dotyczącego rezygnacji przez ...

w aspekcie czy nie doszło do zmiany SIWZ w zakresie powołanych ...

postanowień SIWZ i odpowiedzi skierowanych do wykonawców, które zwalniałyby Odwołującego z obowiązku przedłożenia wyceny do ofert. Zdaniem Izby brak jest dostatecznych podstaw do przyjęcia, że do takiej zmiany doszło. Z odpowiedzi ...

że Zamawiający nie wymaga dołączenia kosztorysu, co stanowiło jego konsekwentną odpowiedź ...

doszło w wyniku takiej informacji do zmiany treści SIWZ. Poza tym ...

SIWZ - wycena zadania stanowił treść oferty, a nie jak wywodzi Odwołujący ...

żądanie stanowiło dodatkowe postanowienie treści oferty (accidentialia negotii). Izba stoi na ...

2, który z kolei stosownie do postanowień IPU § 5 ust.1 stanowił podstawę do rozliczenia na podstawie ilości wykonanych ...

przez niego ceny w formularzu oferty. Skoro zatem powyższa wycena zadania ...

nie miał obowiązku zarówno wzywać do uzupełnienia tego dokumentu, jak również wzywać do złożenia wyjaśnień z nim związanych. Izba reprezentuje zapatrywanie, iż elementy treści oferty takie jak wycena zadania czy formularz oferty nie podlegają konwalidacji w trybie ...

kontekście złożenia przez niego w ofercie formularza ofertowego zawierającego wszystkie elementy ...

działanie Zamawiającego polegające na odrzuceniu oferty Odwołującego za mieszczące się w ...

uznać, że brak było podstaw do wzywania do uzupełnienia innych niezłożonych przez Zamawiającego dokumentów podmiotowych, skoro oferta ta i tak podlegałaby odrzuceniu. Co do wniosków dowodowych zgłoszonych przy odwołaniu ...

okoliczność niewymagania przez Zamawiającego dołączenia do oferty wyceny/kosztorysu przedmiotu zamówienia Izba odmówiła ich ...

i ustaleniem bezspornej okoliczności niezałączenia do oferty wyceny zadania zgodnie z treścią ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem przepisów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 268 fragmentów

2022-05-26 » Zaskarżone » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

010 Żerniki Wrocławskie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

56-400 Oleśnica zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

na odcinku od węzła Syców do węzła Wieluń wraz z obwodnicą ...

1. czynności wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty wykonawcy BUDiA-Standard Spółka z ...

2. zaniechania wezwania wykonawcy BUDiA do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny, w ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy BUDiA do udzielenia wyjaśnień zaoferowanej ceny pomimo, że cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi zasadnicze wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

poprzez wadliwy oraz przedwczesny wybór oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. Odwołujący wniósł ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, jako obarczonej wadą mającą ...

postępowania oraz powtórzenie czynności oceny ofert oraz wezwanie wykonawcy BUDiA do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Odwołujący wyjaśnił, że jego oferta, zgodnie z rankingiem ofert zawartym w zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 25.04 ...

odwołania skutkuje bezpośrednio na wybór oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. Odwołujący wskazał ...

węzła Syców (km 93+505) do węzła Wieluń (km 129+630 ...

rondo Przybyszów" (km 0+000) do węzła Baranów (km 11+133 ...

podstawie cen jednostkowych zawartych w ofercie wykonawcy. Specyfika sposobu realizacji zamówienia ...

utrzymaniowych (vide pytanie nr 24 - do 10% wartości łącznej umowy). Tym ...

elementów składowych i łącznej ceny oferty, zostały podane przez Zamawiającego w celu oceny i porównania ofert, bowiem faktyczne wynagrodzenie wykonawcy za ...

wzroście cen podstawowych materiałów niezbędnych do wykonania zamówienia, jak ceny paliw ...

marcu wzrost o 28% miesiąc do miesiąca), energii, stali i rosnących ...

przewiduje wręcz symboliczną waloryzację kontraktu (do 5%), co powoduje, że wyceny ...

podaną przez Zamawiającego przed otwarciem ofert w dniu 30.03.2022 ...

przez Zamawiającego w trakcie otwarcia ofert, relacje pomiędzy wartością zamówienia ustaloną przez Zamawiającego, a cenami ofert innych wykonawców potwierdzają, że w ...

marginalna różnica procentowa w stosunku do obydwu wskaźników obligujących Zamawiającego do wezwania do wyjaśnień ceny. Odwołujący podniósł, że Zamawiający ...

dokonał aktualizacji, to wezwanie BUDiA do wyjaśnień ceny stałoby się obligatoryjne na ...

zbrojny na Ukrainie obligowałaby Zamawiającego do wezwania wykonawcy BUDiA do wyjaśnień ceny - spodziewać się można, że ...

relacja wartości zamówienia w stosunku do ceny ofertowej wykonawcy BUDiA wynosiłaby ...

40%. Powyższe dowodzi, że mamy do czynienia z ceną oferty wykonawcy BUDiA, która zarówno w relacji do niezaktualizowanej, w stosunku do okoliczności rynkowych, wartości zamówienia, pozostaje ...

wręcz marginalnie poniżej wskaźnika obligującego do wyjaśnień ceny (70,5%) a tym ...

Odwołującego, aktualizacji wartości zamówienia, wezwanie do wyjaśnień ceny byłoby konieczne. Ponadto, o zaniżeniu ceny oferty BUDiA świadczy także jej relacja do średniej arytmetycznej ofert złożonych w postępowaniu na poziomie ...

niższym od wskaźnika 30% obligującego do wezwania do wyjaśnień ceny. W tej sytuacji zarówno relacja do wartości zamówienia jak również do średniej arytmetycznej ofert stanowią dowód, że procedura wezwania do wyjaśnień ceny stała się konieczna przed dokonaniem czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący powołał się na ...

prezentowane przez GDDKiA, odnoszące się do zmian podstawowych czynników kosztotwórczych, przy ...

danych GUS w kwietniu miesiąc do miesiąca doszło do wzrostu na niespotykaną skalę 28 ...

co oznacza, że to cena oferty musi zawierać kalkulację ryzyk. Dodatkowo ...

o dokonanie podwyższenia limitu waloryzacyjnego do 10% - Zamawiający wprost odmówił wprowadzenia takiej zmiany: W przypadku oferty BUDiA mamy do czynienia zarówno z zaniżeniem ceny ...

ceny całkowitej (zarówno w relacji do wartości zamówienia, jak i średniej ...

poziomie istotnych elementów cenotwórczych tej oferty. Istotne znaczenie w sprawie ma ...

zamówienia sposób rozliczenia prac - mamy do czynienia z kontraktem zasadniczo obmiarowym ...

po cenach jednostkowych zawartych w ofercie (zatem każda z nich musi ...

łącznych cen netto Grup 1 do 10 i Grupy 12 (pkt ...

kosztów Zarządzania Kontraktem w relacji do wartości wyceny łącznej powoduje, że ...

wynagrodzenia umownego. Wykonawca BUDiA w ofercie, której wartość netto opiewa na ...

robót dla Grup od 1 do 10 oraz 12. Kwota ta ...

Grupy prac nr 11 w kosztorysie inwestorskim. Biorąc pod uwagę długość ...

oraz PPU, kwota zawarta w ofercie BUDiA jest to kwota nie ...

jakie pozyskał od Zamawiającego z kosztorysu inwestorskiego dokonał także zestawienia cen poszczególnych cen w ofercie BUDiA w relacji do wartości Zamawiającego (Załącznik nr 1 do odwołania). Zdaniem Odwołującego, Ilość pozycji ...

potwierdzają konieczność wezwania wykonawcy BUDiA do udzielenia wyjaśnień ceny oferty. Ponadto, oferta wykonawcy BUDiA zawiera rażąco niskie ...

przyczyny po wezwaniu przez Zamawiającego do udzielenia wyjaśnień przed dokonaniem tej czynności. W ...

facto domniemanie, że zaproponowana w ofercie cena nosi znamiona ceny rażąco ...

skutkuje tym, że wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 ust ...

celu wykonawca musi złożyć takie wyjaśnienia, które jednoznacznie wykażą, że możliwe ...

tym zakresie pogląd, że owe wyjaśnienia muszą być konkretne, odpowiednio umotywowane i odnoszące się do danego zamówienia. Pogląd taki jest ...

zaniżenia wyceny potwierdzają, że wezwanie do wyjaśnień wskazanych istotnych elementów wyceny stało ...

cena była rażąco niska. Wezwany do udzielenia wyjaśnień ceny wykonawca BUDiA złożył wyjaśnienia z których wynikało, że cena ...

potrzeby aktualnego odwołania, zestawienia cen oferty BUDiA z postępowania, o którym ...

Zestawienie to (Załącznik nr 3 do odwołania) potwierdza, zdaniem Odwołującego, że pomimo, że złożenie oferty w aktualnym przetargu miało miejsce ...

wojny w Ukrainie, to ceny oferty BUDiA zamiast wzrosnąć wręcz uległy ...

odwołaniu zestawienia porównawczego cen całkowitych ofert złożonych w postępowaniu, także w tym przypadku mamy do czynienia z zaniżeniem wyceny oferty BUDiA na poziomie minimalnie poniżej wskaźnika obligującego do wyjaśnień. Odwołujący dokonał zestawienia wyceny poszczególnych ...

zamówienia przez Zamawiającego i w ofertach - Załącznik nr 2 do odwołania. Zestawienie to potwierdza, w ...

Odwołującego, że globalnie zaniżona wycena oferty BUDiA ma ścisły związek z ...

Zamawiającego, zgodnie potwierdzają, że cena oferty BUDiA ma znamiona rażąco niskiej ...

braku obowiązku wezwania wykonawcy BUDiA do udzielenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oferty. Odwołujący powołał się na orzecznictwo ...

niskiej ceny, będzie on zobowiązany do przeprowadzenia procedury wyjaśniającej. W załączeniu do odwołania Odwołujący przedstawił następujące zestawienia ...

cen - porównanie wartości Zamawiającego z kosztorysu inwestorskiego w relacji do oferty BUDiA, Załącznik nr 2 - Zestawienie ...

porównawcze cen grup robót pomiędzy ofertami złożonymi w postępowaniu (w tym ...

w aktualnym postępowaniu w relacji do cen BUDiA w postępowaniu "Całoroczne ...

z o.o. zgłosili przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego ...

z o.o. zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

zakresie podniesionego zarzutu odnosi się do braku rzekomej aktualizacji wartości zamówienia ...

ocenę, czy cena przestawiona w ofercie nosi znamiona ceny rażąco niskiej ...

jego treść nie odnosi się do oferty wykonawcy i okoliczności z nią związanych, ale do szacunków Zamawiającego. Przystępujący podkreślił, że ...

nastąpiły po wszczęciu postępowania (zaktualizowany kosztorys inwestorski z dnia 29.03 ...

cen rynkowych i podał ją do wiadomości wszystkich uczestników przetargu. Czynność wyboru oferty Odwołującego została przez Zamawiającego podjęta ...

Pzp i brak jest podstaw do jej zmiany. Odwołujący zarzucił naruszenie ...

wartości zamówienia — odnosząc się wprost do czynności oszacowania wartości zamówienia przez ...

na datę zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej (tj. 25 kwietnia 2022 ...

wskazano zaktualizowaną wartość na podstawie kosztorysu inwestorskiego z dnia 29.03 ...

2022 r. Na etapie badania ofert, po ich otwarciu, Odwołujący w ...

wyceny przez Zamawiającego — jako podstawy do rzekomych dalszych czynności Zamawiającego (tut. wezwania do wyjaśnienia) — odwołanie jest nie tylko spóźnione ...

tego zarzutu — nie może prowadzić do abstrakcyjnego, hipotetycznego badania oferty wykonawcy względem zmiennych rynkowych i ...

tego względu, iż obowiązek wezwania do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty nie może być uzasadniony poprzez ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy BUDiA do udzielenia wyjaśnień zaoferowanej cen — przy naruszeniu 224 ...

ocenę, czy cena przestawiona w ofercie nosi znamiona ceny rażąco niskie ...

zamawiającemu, w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwrócenie się do wykonawcy o udzielenie stosownych wyjaśnień. Powyższe oznacza, że przedmiotem wyjaśnień mogą być wątpliwości zamawiającego w ...

zaoferowanej ceny ofertowej odnoszącej się do przedmiotu zamówienia rozumianego jako przedmiotu ...

zamówienia, a co miałoby prowadzić do tego, że przedstawiona w ofercie BUDiA Standard sp. z o ...

przez Odwołującego zestawienie wszystkich złożonych ofert pozostaje bez znaczenia dla oceny oferty BUDiA Standard sp. z o ...

stanowiąc jedynie proste zestawienie złożonych ofert. Ceny wykonawców z uwagi na ...

samo jeśli chodzi o dołączony do odwołania dowód w postaci Załącznika ...

porównawcze cen grup robót pomiędzy ofertami złożonymi w postępowaniu. Jeśli Odwołujący ...

winien wziąć pod uwagę wyłącznie oferty, których ceny są zbliżone do siebie — nie zaś jak to uczynił, wszystkie złożone oferty. W takiej sytuacji przedłożone zestawianie ...

Odwołujący mógłby wziąć pod uwagę oferty: FBSerwis S.A., Konsorcjum ROKOM ...

znacznie niższa — a to prowadzi do przeciwnych wniosków niż formułowane przez ...

cenie. Średnia arytmetyczna cen wskazanych ofert wynosi 63 578 060,96 ...

Co więcej, porównując zaoferowaną kwotę do wartości zamówienia powiększonej o należny ...

jak wskazuje w tabeli "średnia ofert") wskazuje sumę cen złożonych ofert (660 562 863,52 zł ...

przydatności takiego zestawienia. Odwołując się do powyższego zestawienia tabelarycznego i wskazanej ...

na utrzymanie dróg krajowych przedłożone oferty odbiegały nawet w większym stopniu ...

ramach niniejszego postępowania jest porównywalna do cen wykonawców w innym, aktualnie ...

obowiązek zwrócenia się o udzielenie wyjaśnień. Tymczasem zgodnie z tym przepisem ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień w przypadku, gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

usług — a którego to progu oferta Przystępującego BUDiA Standard Sp. z ...

Odwołujący uzasadnia rzekomy obowiązek wezwania do złożenia wyjaśnień właśnie z powołaniem się na ...

Pzp — stanowiący o obowiązku złożenia wyjaśnień w sytuacji, gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

przesłanki stanowiącej o obowiązku wezwania do wyjaśnień — na którym to Odwołujący oparł ...

aktualnej sytuacji na rynku. Analogiczne do przedmiotowego zamówienia Zamawiający realizuje już ...

załączoną informacją o wyborze najkorzystniejszej oferty z 12 stycznia 2016 r ...

Produkcyjno-Handlowo-Usługowa T. B.. Oferta została wówczas wyceniona przez wykonawcę ...

to precyzyjniej oszacować zakres prac do wykonania. Kolejno, na wypadek okoliczności ...

się pomijać fakt, iż nie do przewidzenia są w istocie skutki ...

gospodarkę. Na dzień dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej (tj. 25 kwietnia 2022 ...

aktualnie nie jest jeszcze możliwe do przewidzenia, jakie konkretne skutki na ...

podstawie może kwestionować adekwatności złożonych ofert czy też wymagać zainicjowania procedury składania wyjaśnień. Nadto, Odwołujący w zaskakujący sposób ...

wystąpienia. Przystępujący wskazał, że złożona oferta uwzględnia aktualny poziom cen, w ...

czy też kosztów pracy niezbędnych do wykonania zamówienia. Przyjęte przez Przystępującego ...

wyliczeniach i długotrwałym procesie sporządzania oferty, która to bazuje na doświadczeniu ...

w argumentacji dotyczącej nieadekwatności wybranej oferty do aktualnych poziomów cen zwiększenie m ...

nie determinuje w istocie wysokości kosztorysu. Niemniej jednak, przyjęte przez Spółkę ...

innych zamówień — w których również oferty zostały sporządzone już po wybuchu ...

długoletniej współpracy — otrzymuje niejednokrotnie korzystniejsze oferty od kontrahentów niż konkurenci na rynku. W nawiązaniu do powyższego należy zwrócić uwagę na ...

zamówienia — na poziomie przyjętym w ofercie, przy jednoczesnym zastrzeżeniu, iż punktem ...

kilkunastu ostatnich lat — pozwala dojść do wniosku, iż każdy wzrost ceny ...

w okresie od 2005 r. do 2021 r. Przystępujący wskazał również ...

Ukrainie — nie może stanowić asumptu do zakwalifikowania zaoferowanej ceny jako rażąco ...

w końcu tendencję spadkową doprowadzając do zmiany źródeł dostaw, co winno ...

poziomie wynikającym ze złożonej uprzednio oferty. Przystępujący podkreślił, że nie sposób ...

sp. z o.o. przystąpiła do postępowania pn.: "Całoroczne utrzymanie dróg ...

powinna być ponowna czynność badania ofert, z uwzględnieniem oferty BUDiA - Standard Spółka z o ...

Zamawiającego z obowiązku wnikliwego badania ofert i możliwości ponownego zwrócenia się o wyjaśnienia w zakresie cen zaproponowanych przez wykonawcę. Konieczności żądania wyjaśnień przez zamawiającego nie można rozumieć ...

wobec najkorzystniejszej cenowo (lub kosztowo) oferty przed dokonaniem jej wyboru, W ...

tego przepisu ma bowiem zmierzać do eliminowania ofert, w których zaoferowano cenę lub ...

wszczynanie procedury wyjaśniania każdorazowo wobec oferty z najniższą ceną lub kosztem ...

nacechowanymi elementami subiektywnymi odwołując się do "wątpliwości zamawiającego", jak też wskazuje ...

jest w każdym przypadku zobowiązany do przeprowadzenia procedury wyjaśniającej kalkulację oferty (wyrok KIO z 16.09 ...

niejako automatycznie uznaje, że skoro oferta Przystępującego była najkorzystniejsza, to zasadnym jest wezwanie do wyjaśnień î pomijając istotne okoliczności, które ...

Brak jest tym samym podstaw do odrzucenia oferty o co wniósł Odwołujący. Odwołujący ...

sam cel przywołanej regulacji, zmierzając do nieuzasadnionego wyeliminowania oferty BUDiA Standard sp. z o ...

na Zamawiającego obowiązku przeprowadzania procedury wyjaśnień na okoliczność wystąpienia rażąco niskiej ceny w odniesieniu do każdej oferty z najniższą ceną — przeciwne rozumowanie ...

Standard Spółka z o.o. do przedstawienia wyjaśnień - w tym do złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ...

nie wynika, aby za cenę oferty określoną przez wykonawcę BUDiA-Standard ...

powstaje obowiązkowo, gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

cen rynkowych i podał ją do wiadomości wszystkich uczestników przetargu. Zmiana ...

Zamawiający wyjaśnił, że w przesłanym do wykonawców, na ich wezwanie, pliku, stanowiącym jednocześnie kosztorys inwestorski, widnieje data 29.03 ...

miejsce bezpośrednio przed otwarciem złożonych ofert w dniu 30.03.2022 ...

urealnił je na moment otwarcia ofert. Zamawiający przyznał, że w Protokole ...

postępowaniu. Dla potwierdzenia Zamawiający załączył kosztorys inwestorski z dnia 28.10 ...

także fakt, że wartość 5 ofert z 9 złożonych ofert mieści się w wartości zamówienia ...

średnia wartość ze wszystkich złożonych ofert mieści się w wartości ustalonej ...

Znakomita większość wykonawców złożyła zatem oferty nieprzekraczające szacunku Zamawiającego. Biorąc pod ...

wartości zamówienia nie miał podstaw do stwierdzenia faktu przekroczenia obligatoryjnego progu ...

rażąco niskiej ceny w złożonych ofertach. W ocenie Zamawiającego, argumentacja Odwołującego ...

stronami postępowania, że cena wybranej oferty nie jest niższa o ponad ...

od średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert. Zauważyć należy, że dwie pierwsze oferty cenowo wysuwają się naprzód w stosunku do pozostałych robót. Wykonawcy składający te oferty mają siedziby zlokalizowane w niedalekiej ...

Dąbie od km 257+560 do km 303+145 wraz ze ...

że wykonawcy mają możliwość zaproponowania ofert skalkulowanych w sposób najbardziej ekonomiczny ...

zadania, bardziej konkurencyjnych od innych ofert. Zamawiający wskazał, że wartość zamówienia ...

na utrzymanie dróg krajowych wybrane oferty także odbiegały o około 30 ...

ofertowych nie daje Zamawiającemu podstaw do powzięcia uzasadnionych wątpliwości co do ceny oferty wybranej. Zamawiający nie miał prawnego obowiązku żądania wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny jedynie ...

na "niewielką" różnicę między złożoną ofertą, a progiem ustawowym, od którego ...

inne okoliczności nie dają podstaw do uznania oferty za skonstruowaną w sposób nierzetelny nie stanowi podstawy do wystosowania przez Zamawiającego wezwania do włożenia wyjaśnień. Złożone oferty były na poziomie akceptowalnym. Odwołujący ...

ocenie) skonstruowanej i zaniżonej cenowo ofercie konkurenta. Zamawiający podkreślił, że ma ...

ocenie Zamawiającego, rzeczowego argumentu, przekonującego do podważenia dokonanego wyboru. Zamawiający podkreślił ...

węzła Syców Wschód (bez węzła) do węzła Wieluń (bez węzła), od km 83+505 do km 128+896 wraz ze ...

wykonawca musiał uwzględnić w swojej ofercie ryczałtowej. Mimo tego umowa została zrealizowana należycie. Obecnie złożone oferty bezsprzecznie uwzględniają zwiększenie kosztów realizacji zadania. Oferta BUDIA-Standard została bowiem wyceniona ...

to również precyzyjniej wycenić prace do złożenia oferty. Ponadto, jako dotychczasowy i wieloletni ...

krótkim okresie czasu w porównaniu do długości realizacji kontraktu. Zwiększenie cen ...

upłynął od szacowania wartości zamówienia do terminu składania ofert, nie stanowi jeszcze stałej tendencji ...

zakładać, że przyjęte w złożonych ofertach ceny będą znacząco odbiegać od ...

taki nie może stanowić podstawy do kwestionowania adekwatności złożonych ofert i w konsekwencji zainicjowania przez Zamawiającego procedury składania wyjaśnień ujętej w art. 224 Pzp ...

stanowią margines w skali całego kosztorysu, nie są to zatem produkty ...

wysokości wskaźnika waloryzacyjnego z 5% do 10% dotyczyły wyłącznie umów inwestycyjnych ...

w tej sprawie. Odnosząc się do przykładowych wyliczeń Odwołującego obejmujących doświadczenie ...

wynajmu pomieszczeń analogicznych jak niezbędnych do realizacji niniejszego zadania - Zamawiający wskazał ...

Odwołującemu znany na etapie składania ofert, stąd też składając ofertę miał na równi z pozostałymi ...

po jego stronie wątpliwości co do realności i rzetelności ceny oferty wykonawcy, a jest to konieczna ...

Pzp i wszczęcia procedury złożenia wyjaśnień ceny konkretnego wykonawcy. Nie zachodziły zatem przesłanki obligatoryjnego żądania wyjaśnień i z tej przyczyny zarzut ...

aby poziom ceny przyjętej w ofercie Przystępującego był poniżej poziomu, który ...

oraz odnotowane różnice cenowe między ofertami, zaktualizowaną wartość szacunkową zamówienia, nie ...

powzięcia wątpliwości przez Zamawiającego, co do realności ceny oferty BUDiA-Standard Spółka z o ...

na odwołanie załącznika pn. "1. Kosztorys inwestorski z 28.10.2021 ...

umorzenie postępowania odwoławczego w odniesieniu do tego zarzutu. Odwołujący wyjaśnił, że ...

na odwołanie Zamawiający przekazał zarówno kosztorys inwestorski z daty 27.10 ...

20 zł netto, jak i kosztorys, jaki otrzymał Odwołujący na etapie ...

2021r. z wartością z kosztorysu z 29.03.2022r ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy BUDiA do udzielenia wyjaśnień zaoferowanej ceny pomimo, że cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi zasadnicze wątpliwości co do możliwości wykonania za nie przedmiotu ...

o jego uwzględnienie. Odnosząc się do wniosku Przystępującego BUDiA o odrzucenie ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy BUDiA do udzielenia wyjaśnień zaoferowanej ceny pomimo, że cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi zasadnicze wątpliwości co do możliwości wykonania za nie przedmiotu ...

samodzielnym i niezależnym w stosunku do drugiego z zarzutów tj. zarzutu ...

Odwołujący zarzuca Zamawiającemu zaniechanie wezwania do wyjaśnień ceny Przystępującego pomimo, że cena jego oferty charakteryzuje się marginalną różnicą procentową w stosunku do obydwu wskaźników obligujących Zamawiającego do wezwania do wyjaśnień ceny tj. wartości zamówienia i średniej arytmetycznej ofert. Odwołanie wskazuje wprost, że zarzut ...

został powołany bowiem poza relacją do wartości zamówienia (brakujące 0,5% do wskaźnika 30 % w stosunku do wartości zamówienia) o zaniżeniu ceny oferty BUDiA świadczy także jej relacja do średniej arytmetycznej ofert złożonych w postępowaniu (również na ...

niższym od wskaźnika 30% obligującego do wezwania do wyjaśnień ceny (brakujące 2,5%). Jak ...

w tej sytuacji zarówno relacja do wartości zamówienia, jak również do średniej arytmetycznej złożonych ofert stanowią potwierdzenie, że procedura wezwania do wyjaśnień ceny stała się konieczna. Odwołujący ...

niezależne i odmienne podstawy wezwania do wyjaśnień ceny i konsekwentnie zostały odrębnie ...

ponieważ Zamawiający miałby obowiązek wezwania do wyjaśnień ceny. Odwołujący w odwołaniu oraz ...

zamówienia (z udostępnionego przez Zamawiającego kosztorysu - aktualizacja) a także cenami złożonych w postępowaniu ofert. Odwołanie nie zawiera konsekwentnie żadnych dowodów dotyczących relacji do podwyższonej w stosunku do znanej Odwołującemu wartości zamówienia i ...

w nim formułowane w odniesieniu do relacji ceny BUDiA, zarówno do ceny łącznej jak i wycen ...

zostały dokonane poprawnie w stosunku do wartości zaktualizowanej przez Zamawiającego. W ...

zarzut zaniechania wezwania wykonawcy BUDiA do wyjaśnień ceny na podstawie art. 224 ...

właściwym terminie, tj. w stosunku do rozstrzygnięcia postępowania i zaniechania wezwania Przystępującego do wyjaśnień ceny i nie ma żadnych podstaw do jego odrzucenia. Krajowa Izba Odwoławcza ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone na rozprawie przez strony ...

Odwołujący wykazał posiadanie legitymacji uprawniającej do wniesienia odwołania, stosownie do dyspozycji art. 505 ust. 1 Pzp. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym jako ...

zarzutu. Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania w oparciu o ...

polegającej na wezwaniu wykonawcy BUDiA do złożenia wyjaśnień odnośnie ceny oferty. Czynność wezwania do wyjaśnień jest dokonywana w ramach badania i oceny ofert, zatem o zaniechaniu tej czynności ...

przez Zamawiającego badania i oceny ofert, czego wynikiem jest czynność wyboru oferty najkorzystniejszej. Z uwagi na powyższe ...

zakresie zarzutu zaniechania czynności wezwania do wyjaśnień biegnie od momentu wyboru oferty najkorzystniejszej. Nie ma zatem podstaw ...

wniesienie odwołania wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej nie był w niniejszej ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy BUDiA do udzielenia wyjaśnień zaoferowanej ceny pomimo, że cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi zasadnicze wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

poprzez wadliwy oraz przedwczesny wybór oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. Izba stwierdziła ...

węzła Syców (km 93+505) do węzła Wieluń (km 129+630 ...

rondo Przybyszów" (km 0+000) do węzła Baranów (km 11+133 ...

podstawie cen jednostkowych podanych w ofercie. Zamawiający zawarł w SWZ dane ...

elementów składowych i łącznej ceny oferty. Tak wyliczona cena oferty służyła ocenie i porównaniu ofert. Faktyczne wynagrodzenie wykonawcy będzie odnosiło się do rzeczywistych ilości wykonanych usług. Projekt ...

waloryzację wynagrodzenia wykonawcy na poziomie do 5%. Zamawiający Akcie Umowy uwzględnił ...

podaną przez Zamawiającego przed otwarciem ofert Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie ...

74 989 507,17 zł. Oferta złożona przez wykonawcę BUDiA zawiera ...

pod uwagę porównanie tej ceny do średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych w postępowaniu ofert. Zatem, w odniesieniu do ceny oferty wykonawcy BUDiA nie wystąpiły wskaźniki procentowe obligujące Zamawiającego do wezwania do wyjaśnień ceny oferty, o których mowa w art ...

Zamawiający dokonał aktualizacji wezwanie BUDiA do wyjaśnień ceny stałoby się obligatoryjne na ...

zarzutu. Uzasadnienie zarzutu zaniechania wezwania do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty BUDiA zawarte w odwołaniu zawiera ...

Odwołującego. Twierdzenie, że w przypadku oferty BUDiA mamy do czynienia zarówno z zaniżeniem ceny ...

ceny całkowitej (zarówno w relacji do wartości zamówienia, jak i średniej ...

poziomie istotnych elementów cenotwórczych tej oferty, zostało oparte wyłącznie na porównaniu cen zawartych w tej ofercie do cen zawartych w ofertach innych wykonawców. Pojęcie "zaniżenia ceny ...

tym zakresie, w szczególności co do okoliczności, że cena oferty lub ceny poszczególnych elementów oferty zawarte w ofercie BUDiA są zaniżone w stosunku do realnych kosztów realizacji zamówienia, nie ...

Odwołującemu, że o "zaniżeniu ceny" oferty BUDiA świadczy także jej relacja do średniej arytmetycznej ofert złożonych w postępowaniu na poziomie ...

niższym od wskaźnika 30% obligującego do wezwania do wyjaśnień ceny. Nie jest to okoliczność ...

samą w sobie za wystarczającą do uruchomienia procedury wyjaśnień w zakresie podejrzenia rażąco niskiej ...

niższa bowiem od cen innych ofert jest ceną rynkową dopóty dopóki ...

łącznych cen netto Grup 1 do 10 i Grupy 12 (pkt ...

fakt, że została dokonana w ofercie BUDiA zgodnie z wymogami SWZ ...

łącznych cen netto Grup 1 do 10 i Grupy 12. Jeśli ...

ta zostanie przekroczona Zamawiający odrzuci ofertę, jako niezgodną z warunkami zamówienia ...

że wycena tego elementu w ofercie BUDiA została dokonana na poziomie ...

robót dla Grup od 1 do 10 oraz 12, a zatem ...

oraz PPU, kwota zawarta w ofercie BUDiA jest to kwota nie ...

które odnoszą się przede wszystkim do kosztów ponoszonych przez wykonawcę BUDiA ...

których dotyczy zaniżenie w stosunku do kosztorysu inwestorskiego, jak również ich wartość ...

potwierdzają konieczność wezwania wykonawcy BUDiA do udzielenia wyjaśnień ceny oferty, nie zasługuje na uwzględnienie. Odwołujący ...

w sposób bezpodstawny przyjął, że "oferta wykonawcy BUDiA zawiera rażąco niskie ...

przyczyny po wezwaniu przez Zamawiającego do udzielenia wyjaśnień przed dokonaniem tej czynności." również ...

całkowicie arbitralnie Odwołujący zakłada, iż wyjaśnienia, które miałby złożyć wykonawca BUDiA ...

będą skuteczne i przekonujące, choć do przyjęcia takiego założenia na obecnym ...

tj. przed złożeniem i oceną wyjaśnień przez Zamawiającego nie ma żadnych ...

1 Pzp, okoliczności i ocena oferty danego wykonawcy w innym postępowaniu ...

wprost wpływać na sposób oceny oferty złożonej w danym aktualnym postępowaniu ...

Nie sposób też przyjąć, że oferty składane w różnych postępowaniach powinny ...

ma prawo i możliwość kalkulowania oferty indywidulanie, uwzględniając zarówno specyfikę i ...

niektórych cen jednostkowych w stosunku do oferty we wskazanym postępowaniu miało być wynikiem zaniżenia oferty w stosunku do realnych kosztów realizacji zamówienia. Powyższe ...

dowodzi również "wadliwości dokonanej wyceny oferty przez wykonawcę BUDiA". Podnoszone przez ...

jest jeszcze w pełni możliwe do przewidzenia przez wykonawców, jakie konkretne ...

jest zatem jasnych przesłanek co do skutków długofalowych, które wykonawca miałby uwzględnić przy szacowaniu ceny oferty w niniejszym postępowaniu. Nie można ...

tej podstawie kwestionować adekwatności złożonych ofert. Przykłady wzrostu cen przywołane przez ...

odwołaniu nie zostały konkretnie odniesione do specyfiki przedmiotu zamówienia oraz konkretnych ...

nie wynika, aby za cenę oferty wykonawcy BUDiA obiektywnie nie można ...

Dąbie od km 257+560 do km 303+145 wraz ze ...

02.2016), ma możliwość zaproponowania oferty skalkulowanej w sposób najbardziej ekonomiczny ...

zadania, bardziej konkurencyjne od innych ofert. Jak zauważył Zamawiający, złożona oferta uwzględnia zwiększenie kosztów realizacji zadania. Oferta BUDiA została bowiem wyceniona na ...

należy, że różnica w cenach ofert różnych wykonawców jest naturalnym zjawiskiem ...

nie daje ona Zamawiającemu podstaw do powzięcia uzasadnionych wątpliwości co do ceny oferty wybranej. Uzasadnione wątpliwości muszą bowiem ...

na zaniżenie ceny w stosunku do obiektywnych kosztów realizacji zamówienia. Jak ...

miał on prawnego obowiązku żądania wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny wyłącznie ...

na "marginalną" różnicę między ceną oferty, a progiem ustawowym, od którego ...

inne okoliczności nie dają podstaw do podejrzenia, że cena danej oferty została skalkulowana w sposób nierzetelny ...

że nie zachodzą wątpliwości co do realności i rzetelności ceny oferty wykonawcy BUDiA, co jest konieczną przesłanką do wszczęcia procedury złożenia wyjaśnień ceny oferty w świetle art. 224 ust ...

oraz odnotowane różnice cenowe między ofertami, zaktualizowaną wartość szacunkową zamówienia, nie ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy BUDiA do udzielenia wyjaśnień zaoferowanej ceny, a tym samym ...

ust 2 Pzp, poprzez wybór oferty złożonej przez tego wykonawcę jako ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 557 ...

KIO 750/16 – Wyrok KIO – 2016-05-20 156 fragmentów Premium

2016-05-20 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Gdyni zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

UZASADNIENIE 5 maja 2016 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

przez Zamawiającego wezwania wybranego Wykonawcy: do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny oraz zaniechania odrzucenia ofert złożonych przez Wykonawcę Stocznię Remontową ...

jako zawierających rażąco niską cenę do całości przedmiotu zamówienia, a ponadto ...

ustawy Pzp poprzez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej. Interes Odwołującego w uzyskaniu ...

przez Zamawiającego w postępowaniu, ponieważ oferta Odwołującego powinna być uznana za ...

czynności wyboru Wykonawcy; 2. odrzucenie oferty złożonej przez Stocznię Remontową "Nauta" S.A.; 3. wybór oferty Stoczni Marynarki Wojennej S.A ...

czy cena ryczałtowa zawarta w ofercie, w konsekwencji zaoferowanie wynagrodzenie pozwoli ...

zgadza się z wynikami oceny ofert i wskazał, co następuje: W ...

Remontowa "Nauta" S.A. złożyła ofertę na przedmiot zamówienia w wysokości ...

OPZ stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ. Dla przeprowadzenia przedmiotowej naprawy ...

złożonych dla SMW S.A. ofert - wynosi 33 335 683,24 ...

na ekranach konsoli systemu TACTICOS. Do oferty w przedmiotowym postępowaniu SMW S ...

na ORP Piorun (422) w ofercie z dnia 16.06.2015 ...

Wykazu Prac Naprawczych). Bazując na ofercie firmy Alfa sp. z o ...

zł, tj. stanowi 89 % wartości oferty Stoczni Remontowej Nauta S.A ...

550 dni, stwierdzić można, że oferta Stoczni Remontowej "Nauta" S.A ...

konieczne będzie zaangażowanie firmy Thales do ewentualnych napraw i regulacji. W ...

argumenty wskazują na zaistnienie podstaw do powzięcia wątpliwości co do poprawności kalkulacji ceny, które powinny znaleźć wyraz w wezwaniu do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

ceny brać pod uwagę cenę oferty. Na tej podstawie ukształtowało się ...

wypracowało stanowisko, iż punktem wyjścia do rozważań o rażąco niskiej cenie ...

może być tylko cena całkowita oferty, a nie poszczególne ceny jednostkowe ...

Zatem nie jest możliwe odrzucenie oferty na podstawie rażąco niskiej ceny ...

wyceny, czy niektórych pozycji w kosztorysie ofertowym, jeżeli cena całkowita oferty nie odbiega znacząco od wartości zamówienia, cen innych ofert i ogólnie rzecz ujmując od ...

jednostkowych elementów lub określonej części oferty odbiega od cen rynkowych, nie ...

o rażąco niskiej cenie całej oferty" (Babiarz, Komentarz, s. 427). Z ...

nie może być powodem odrzucenia oferty "zaoferowanie za jakiś element świadczenia ...

Stachowiak, Komentarz, s. 403). Brak do niedawna odpowiednich przepisów skłaniał organy orzekające do posługiwania się różnymi metodami przy ...

Legalis) zespół arbitrów stwierdził, że oferta podlega odrzuceniu, o ile zawiera ...

podatek VAT, wynoszące od 20 do 40%, uzasadniają zakwalifikowanie ceny jako ...

wartości zamówienia, stanowi niezaprzeczalną podstawę do stwierdzenia, że zachodzą uzasadnione podstawy do uznania tejże, za rażąco niską ...

zaistnienia 30% różnicy w cenie oferty w porównaniu do innych wskaźników, ale wtedy taka ...

postawienie tezy, iż zwrócenie się do wykonawcy o złożenie wyjaśnień należy rozumieć jako przyjęcie domniemania, że cena oferty jest rażąco niska. Ciężar wykazania ...

nie jest, spoczywa na wezwanym do złożenia wyjaśnień wykonawcy, co obecnie wynika wprost ...

Może on wykorzystać to wezwanie do obalenia domniemania w drodze złożenia odpowiednich wyjaśnień. Za taką koncepcją opowiadała się ...

niepubl.) Izba stwierdziła, iż "wystąpienie do wykonawcy w trybie art. 90 ...

ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia. W związku z ...

ceny rażąco niskiej, przy udzielaniu wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

08, Legalis), stwierdzając, iż wystąpienie do wykonawcy w trybie art. 90 ...

prawne (preasumptio iuris) zaproponowania w ofercie ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia wykonawcy mają doprowadzić do obalenia tego domniemania, a ciężar złożenia wyczerpujących wyjaśnień, iż oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

1701/09, niepubl.). Uznanie żądania wyjaśnień za domniemanie prawne oznacza przerzucenie ...

w sprawie rażąco niskiej ceny oferty na wykonawcę. Tak też uczynił ...

Pzp. Dlatego to wykonawca w wyjaśnieniach musi wykazać, iż zaproponowana cena ...

i rzeczywiście uzasadniające podaną w ofercie cenę. Jak stwierdził SO w ...

nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

intencją ustawodawcy przy wprowadzaniu instytucji wyjaśnień w trybie art. 90 PrZamPubl ...

możliwości uchronienia się przed odrzuceniem oferty z uwagi na podejrzenie zamieszczenia ...

Skutkiem tego jest obowiązek odrzucenia oferty, jeżeli wyjaśnienia nie zostaną złożone, albo swoją ...

iż wykonawca powinien złożyć wyczerpujące wyjaśnienia i udowodnić realność zaoferowanej ceny ...

rażąco niską, o ile wezwany do wyjaśnień wykonawca jest w stanie udowodnić prawdziwość podanych w ofercie elementów cenotwórczych. Wykonawca, który składa wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wpłynął na jej obniżenie. Udzielone wyjaśnienia mają bowiem potwierdzić, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

stanowisko, iż przyjęcie przez zamawiającego wyjaśnień, które są niepełne lub niejasne ...

postępowaniu odwoławczym żądać odrzucenia wybranej oferty jako zawierającej rażąco niską cenę. Odnośnie treści wyjaśnień wskazać należy, iż Ustawodawca, nadając wyjaśnieniom udzielonym przez wykonawcę znaczną doniosłość ...

stopniu wpływają na ocenę, czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Elementy ...

zostały przykładowo, co oznacza, że wyjaśnienia mogą zawierać też inne elementy ...

obligatoryjny i wykonawca w swoich wyjaśnieniach powinien odnieść się do wszystkich tych elementów. Zatem przepis ...

materiału dowodowego, tj. treści SIWZ, ofert złożonych w postępowaniu, dokumentów złożonych w wyniku wezwań Zamawiającego, wyjaśnień złożonych przez Wykonawców, materiałów złożonych ...

tym dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty Przystępującego, potencjalne stwierdzenie naruszenia w ...

Wypełnione zostały zatem materialnoprawne przesłanki do rozpoznania odwołania, wynikające z treści ...

roku odpowiadając na wezwanie Zamawiającego do postępowania odwoławczego przystąpienie po stronie ...

wskazał, że dokonał ponownej analizy oferty przystępującego i przeanalizował złożone przez Przystępującego wyjaśnienia z dnia 12 kwietnia 2016 roku i doszedł do przekonania, iż nie może ponad ...

stwierdzić, że cena zawarta w ofercie Przystępującego nie jest rażąco niska ...

iż Zamawiający nie wzywał Przystępującego do wykazania, że cena oferty pozwala na wykonanie zamówienia. Pismem ...

2016 roku Zamawiający wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

podwykonawstwa. W odpowiedzi Przystępujący przedstawił wyjaśnienia, które w ocenie Zamawiającego nie są wystarczające do przyjęcia, iż cena oferty nie jest ceną rażąco niską ...

w zakresie prawidłowości kalkulacji ceny oferty i złożył dowody na powyższe ...

620 749, 97 zł. Cena oferty Przystępującego wynosiła 39 975 981,00 zł, zaś cena oferty Odwołującego opiewała na kwotę 89 ...

1 ustawy Pzp wezwał Przystępującego do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, ponieważ kwota w ofercie Przystępującego jest niższa o ponad ...

ofertowych złożonych w postępowaniu. Przedstawione wyjaśnienia miały odnosić się do wszystkich elementów mających wpływ na cenę oferty i innych kalkulacji cen wynikających ...

Zamawiający podkreślił, że podczas oceny wyjaśnień będzie brał pod uwagę: - przedstawione dowody (np. oferty producentów, kooperantów, dostawców urządzeń, zespołów ...

montowane na okręcie MOR 421); - wyjaśnienia dotyczące oszczędności metod wykonania, wybranych ...

rozwiązań technicznych, wyjątkowo sprzyjających warunków; - wyjaśnienia w zakresie przewidywanych kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być niższa od minimalnego wynagrodzenia; - wyjaśnienia dotyczące wpływu pomocy publicznej udzielonej ...

podstawie odrębnych przepisów. Przystępujący złożył wyjaśnienia, gdzie wskazał, że cena ofertowa ...

z tego kosztów w odniesieniu do remontu MOR 421. Zgodnie z ofertą cena roboczogodziny wynosi 80 zł ...

system Link11), co prowadzi do obniżenia ceny. Końcowo Przystępujący podkreślił, że w odniesieniu do budżetu Zamawiającego, cena złożonej oferty oszacowana jest rzetelnie na podstawie ...

2015 roku. Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej, za którą uznał ofertę Przystępującego. Krajowa Izba Odwoławcza zważyła ...

4 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Możliwość zastosowania przywołanego ...

sygn. C-103/88). Jeżeli wyjaśnienia nie zostaną złożone lub z ...

ich treści wynika, że mamy do czynienia z rażąco niską ceną, ofertę należy odrzucić na podstawie art ...

w świetle złożonych przez wykonawcę wyjaśnień, gdy w okolicznościach sprawy zachodziły podstawy do wszczęcia takiej procedury wyjaśniającej. Samo ...

cena nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i innych ofert (tak np. wyrok Sądu Okręgowego ...

mówili, kiedy cena w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

1 ustawy Pzp regulujący instytucję wyjaśnień ma na celu ustalenie, czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Zamawiający ...

regulacji, w sytuacji, kiedy cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

złożonych w postępowaniu, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

koszty pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

podstawie odrębnych przepisów. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający powinien pozyskać jednoznaczne wyjaśnienia od wykonawcy i dopiero w wyniku oceny tych wyjaśnień podjąć dalsze decyzje, w tym o wyborze oferty (wyrok Sądu Okręgowego w Krakowie ...

Ca 59/09). Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień ma obowiązek podać Zamawiającemu okoliczności ...

uzasadniające obniżenie ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia lub też innych czynników, do których odnosi się wezwanie Zamawiającego. Niewątpliwie przy ocenie wyjaśnień uwzględnić należy treść samego wezwania ...

Zamawiający oceniając czy może mieć do czynienia z rażąco niską ceną ...

mogą wpływać na wysokość ceny oferty. Fakt wystosowania wezwania o charakterze ...

związane było z obowiązkiem złożenia kosztorysu szczegółowego i w ocenie Izby ...

w danym momencie założeń wyceny oferty przez Wykonawcę. Drugie z wezwań ...

bardzo szczegółowe, po analizie otrzymanego kosztorysu Zamawiający precyzyjnie określił jakie składniki ...

wyceny budzą jego wątpliwości i do jakich elementów cenotwórczych wykonawca winien ...

odpowiedź na swoje wezwanie kierowane do wykonawcy w trybie art. 90 ...

może być uznane za takie wyjaśnienia. Prawidłowo złożone wyjaśnienia muszą spełniać wymagania określone w ...

jest zatem wystarczające nazwanie pisma "wyjaśnieniami" czy powołanie się w jego ...

UZP 262/09). W konsekwencji wyjaśnienia wykonawcy składane w trybie art ...

poprzez realność poczynionych założeń co do czasochłonności pracy, co do rzeczywistości i zgodności z prawem stawek wynagrodzenia oraz do realnego kosztu czynności do zrealizowania celem osiągnięcia przedmiotu zamówienia ...

ustawy Pzp i wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty. Oznacza to, że wskazywany w ...

zaniechanie jej zastosowania. Zamawiający wystosował do Przystępującego wezwanie, a więc uczynił ...

nałożonym na niego obowiązkom. Co do kwestii samego wezwania do złożenia wyjaśnień, to wezwanie miało charakter ogólny, nie wskazywało, które elementy oferty wzbudziły u Zamawiającego wątpliwości i co do których elementów Zamawiający oczekuje wyjaśnień. Powyższa okoliczność ma o tym ...

udział w postępowaniu zobowiązani byli do złożenia wraz z ofertą szczegółowo wypełnionego Wykazu Prac Naprawczych ...

zawierał szczegółowy opis kolejnych czynności do wykonania, określał ilość przyjętych roboczogodzin przez wykonawcę do wykonania poszczególnych napraw, wskazywał na ...

w wezwaniu ograniczył się jedynie do kwestii różnicy średniej arytmetycznej między ofertami, która przekroczyła próg 30%, co ...

zgodnie z przepisem obligowało Zamawiającego do wszczęcia procedury wyjaśniającej. Istotne jest ...

podwykonawców. Na etapie składania z ofertą WPN Zamawiającemu znani byli wszyscy ...

związane z podwykonawstwem, natomiast wezwanie do wyjaśnień nie wskazywało na jakiekolwiek wątpliwości ...

odnośnie tej części kalkulacji ceny oferty. W ocenie składu orzekającego Izby Przystępujący w złożonych wyjaśnieniach przedstawił dość szczegółowe stwierdzenia, odwoływał się bowiem choćby do umów uprzednio realizowanych na rzecz prac przedmiotowo zbliżonych do przedmiotu tego zamówienia. Zastrzec od razu należy, że do wyjaśnień nie muszą być złożone "materialne ...

wyliczenia ale w przypadku, jeśli wyjaśnienia wykonawcy nie wskazują na indywidualne ...

złożone. Wykonawca bowiem w udzielanych wyjaśnieniach powinien udowodnić Zamawiającemu, że jego ...

takie właśnie okoliczności w swoich wyjaśnieniach wykonawca Przystępujący przedstawił. Niewątpliwie posiadanie ...

charakterze może przełożyć się cenę oferty z uwagi na znajomość specyfiki ...

organizacji prac. Za prawidłowością złożonych wyjaśnień przemawiała również okoliczność, że dotyczą ...

Wbrew twierdzeniom Odwołującego, w złożonych wyjaśnieniach Przystępujący podał konkretne stawki, uwzględnił ...

uwzględnił także inne elementy cenotwórcze, do których nie odnosiło się odwołanie ...

żaden sposób nie odniósł się do stawek wynikających z oferty i wyjaśnień. Nie zanegował wartości przyjętych roboczogodzin do naprawy poszczególnych elementów obiektu. Takich wątpliwości przy ocenie oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

również Zamawiający, który uznał złożone wyjaśnienia za wystarczające i dokonał wyboru oferty Przystępującego. Odwołujący nie odniósł się także do wynikającej z wyjaśnień, a przyjętej do kalkulacji ceny oferty okoliczności wykonywania prac o podobnym ...

tak dużej różnicy cenowej między ofertami powinien był przeprowadzić pogłębioną analizę dlaczego do takiego zjawiska doszło i jakie ...

którego z wykonawców nieprawidłowe założenia do wykonania części prac, także z ...

przypadku małej lub dużej liczby ofert w postępowaniu, niska lub zawyżona cena jednej z tych ofert niewątpliwie wpływa na średnią cenę wszystkich ofert i staje się sztucznym odniesieniem do badania ceny rażąco niskiej. W ...

ocenie Izby Przystępujący złożył takie wyjaśnienia, jakie otrzymał wezwanie. Choć to ...

formalny i materialny sposób przedstawienia wyjaśnień, to podstawą wyjścia do złożenia wyjaśnień jest wezwanie Zamawiającego, który powinien wyartykułować jakie elementy oferty jego zdaniem można podać w ...

gwarancyjne, a z uwagi na ofertę cenową tych firm, cena oferty Przystępującego wydawać mogła się za ...

Dostrzeżenia wymaga, że ze złożonych wyjaśnień, a co więcej z WPN znajdującego się w ofercie, wynikało, że Przystępujący zadecydował o ...

w toku badania i oceny ofert w żaden sposób nie zanegował ...

wyraz w zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej, bowiem przyjęcie takiego sposobu ...

wykonania zamówienia nie stanowiło podstawy do uznania treści oferty za niezgodną z założeniami SIWZ ...

był wariantem możliwym i prawdopodobnym do zastosowania. To zaś niewątpliwie przełożyło się na niższą cenę oferty. Odwołującemu nie udało się więc ...

się na uznanie, że cenę oferty Przystępującego należy traktować jak rażąco ...

rozprawie, że nie jest zobowiązany do przeprowadzania dowodów przeciwnych, iż wynikające ze złożonych wyjaśnień i że ciężar udowodnienia, że ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego wyjaśnień, wskazując, że przyjęte tam założenia ...

dowodami. W ocenie Izby złożone wyjaśnienia mają charakter kompleksowy i rzeczowy ...

odpowiedzią na ubogą treść wezwania do wyjaśnień poczynioną przez stronę Zamawiającą. Przystępujący ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zdaniem składu orzekającego Izby złożone Zamawiającemu wyjaśnienia były na tyle szczegółowe i ...

zakresie wystarczające okazało się odwołanie do treści złożonych wyjaśnień. Choć Odwołujący podkreślał, że momentem ...

Zamawiającego, to zauważyć należy, że wyjaśnienia złożone przy piśmie procesowym przez ...

różnią się w treści od wyjaśnień przedstawionych Zamawiającemu. Przystępujący powołał się ...

decydujący wpływ na cenę jego oferty. Pozostała zaś argumentacja jest polemiką ...

stopniu wymienione przez niego w wyjaśnieniach czynniki pozwoliły mu na obniżenie ...

w sposób prawidłowy ocenił złożone wyjaśnienia jako wystarczające. Izba stwierdza, że Zamawiający należycie dokonał oceny wyjaśnień przyjmując, że wezwany Wykonawca wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

rynkowej roboczogodziny, ilości roboczogodzin wystarczających do wykonania przedmiotu zamówienia, wartości materiałów niezbędnych do wykonania zamówienia i kosztów podwykonawstwa ...

zgłoszony dla zwłoki i nieprzydatny do rozstrzygnięcia przedmiotu sporu. Zgodnie z ...

odwoławczego mogą zgłaszać dowody aż do zamknięcia rozprawy. Izba odmawia przeprowadzenia ...

przedmiotowym zakresie nie było pomocne do rozstrzygnięcia przedmiotu sporu, a zgłoszenie ...

czy cena ryczałtowa zawarta w ofercie, w konsekwencji zaoferowanie wynagrodzenie pozwoli ...

i nie podważył założeń przyjętych do kalkulacji ceny oferty, poza odniesieniem się do wynagrodzenia dla podwykonawców. Zbadanie zaś ...

Przystępującego na rynku oraz uzyskania ofert od podwykonawców wymienionych we wniosku Przystępującego jako zmierzające do przedłużenia postępowania odwoławczego. Po pierwsze ...

nie postawił zarzutów (np. co do cen rynkowych, czy doświadczenia Przystępującego ...

przy piśmie procesowym dokumenty co do ofert podwykonawczych). Odnośnie kosztów należnych Przystępującemu ...

określonej na podstawie rachunków przedłożonych do akt sprawy. Takich rachunków Przystępujący do zamknięcia rozprawy nie przedstawił. Wobec ...

odwoławczego strony Odwołującej ograniczając koszty do wysokości uiszczonego wpisu. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 193 fragmenty

2015-06-25 » Oddala odwołanie

czerwca 2015 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Warszawie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

dniu 11 czerwca 2015 roku, do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, na ...

Odwołanie wniesiono od czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucenia oferty Odwołującego w toku postępowania wbrew ...

ustawy Pzp. Zdaniem Odwołującego doszło do naruszenia następujących przepisów: - art. 89 ...

ustawy Pzp poprzez uznanie, iż oferta Odwołującego jest niezgodna z treścią ...

dalej "SIWZ"), mimo braku podstaw do takiej oceny; - art. 87 ust ...

1 ustawy Pzp poprzez wybranie oferty, która w świetle kryteriów oceny ofert nie jest ofertą najkorzystniejszą. Odwołujący wnosił o uwzględnienie ...

1) unieważnienia dokonanej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, w tym unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 2) powtórzenia czynności badania i oceny ofert; 3) przywrócenie oferty Odwołującego jako prawidłowej i zgodnej ...

ewentualnie nakazanie Zamawiającemu dokonania poprawienia oferty Odwołującego w trybie art. 87 ...

Pzp; 4) wyboru i uznania oferty złożonej przez Odwołującego jako najkorzystniejszej ...

tj. pismo informujące o wyborze oferty Skanska SA z siedzibą w ...

Warszawie oraz o odrzuceniu swojej oferty, Odwołujący otrzymał drogą faksową i ...

w świetle przyjętych kryteriów oceny oferty jego oferta niepodlegająca odrzuceniu winna być uznana ...

niezgodne z ustawą Pzp odrzucenie oferty Odwołującego wprost powoduje pozbawienie Odwołującego ...

postępowania, z której wynikało, że oferta Odwołującego została odrzucona z uwagi ...

a za najkorzystniejszą uznana została oferta wykonawcy Skanska S.A. W ...

ocenie Odwołującego, decyzja o odrzuceniu oferty Odwołującego jak i decyzja o wyborze oferty najkorzystniejszej zostały podjęte z naruszeniem ...

o podwykonawcach" (zał. Nr 2 do SIWZ) podając w nim jedynie ...

podwykonawców. Dokonana przez Zamawiającego ocena oferty Odwołującego narusza wymienione w petitum ...

związku z zapytaniami wykonawców, zaproszonych do składania ofert, o wyjaśnienie treści SIWZ. W wyjaśnieniach z dnia 06.03.2015 ...

w zakresie od 100 kHz do 1 GHz./maksymalny dopuszczalny czas rozładowania wewnętrznych kondensatorów filtra do napięcia poniżej 50 V poniżej ...

55 i 56 poprzez dopisanie do pozycji 55 (treści tożsamej z ...

twierdzi Zamawiający, Odwołujący w złożonej ofercie uwzględnił w wycenie wszystkie dokonane ...

zawartym w informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej, że Odwołujący nie wycenił ...

udzielając odpowiedzi na wszystkie pytania do SIWZ (w tym na pytanie ...

w jaki sposób należy w ofercie wprowadzić dokonane zmiany opisów pozycji ...

czynności zmiany opisu i przedstawił kosztorys z opisami pozycji, jakie były ...

1.5. załącznika nr 5 do SIWZ "Założenia wyjściowe do kosztorysowania", gdzie Zamawiający wprost wymagał ...

Odwołujący nie czuł się zobowiązany do dokonywania zmian opisu tych pozycji ...

podkreślał, że zaoferował w swojej ofercie takie urządzenia jakie wymagał tego ...

złożone oświadczenie Odwołującego w formularzu oferty, gdzie w punkcie 3 Odwołujący zobowiązał się do zawarcia umowy na warunkach określonych ...

zostało przez Odwołującego również w wyjaśnieniach złożonych przezeń 18.05.2015 ...

gdzie w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień w zakresie zmian dokonanych odpowiedzią ...

trzech pozycjach od nr 54 do nr 56 kosztorysu ofertowego dla instalacji elektrycznych Wykonawca ...

jest stwierdzenie Zamawiającego, że w ofercie Wykonawcy złożonej na przedmiotowe postępowanie ...

co twierdzi Zamawiający, zaistniały przesłanki do możliwości zastosowania przez Zamawiającego poprawienia ...

sprawy. Jeżeli Zamawiający stwierdził w ofercie Odwołującego rozbieżności w opisie pozycji ...

zmiana opisu nie została w kosztorysie wprowadzona, Zamawiający miał wszelkie przesłanki do tego, aby samodzielnie dokonać zmiany ...

wskazać, że Zamawiający w odniesieniu do oferty Odwołującego, ale także do pozostałych ofert wykonawców, stosował z powodzeniem poprawianie ...

ustawy Pzp i to właśnie do rozbieżności powstałych w wyniku niedokonania ...

przez Zamawiającego w wyniku udzielonych wyjaśnień i odpowiedzi na pytania z ...

Zamawiający poprawił m.in. w ofercie Odwołującego opis pozycji z nr ...

dziwi fakt, że w stosunku do wprowadzonej zmiany opisu dla pozycji ...

faktu braku dysponowania niezbędnymi informacjami do jej poprawienia. Konieczne jest także ...

nie prowadziłoby w żadnym razie do dokonania istotnej zmiany w treści oferty. Wskazać tu bowiem należy, że ...

na 1769, jakie ma cały kosztorys ofertowy z załącznikami, tj. w ...

swoim oświadczeniu złożonym w formularzu oferty jak i w swoim wyjaśnieniu z dnia 18 maja br ...

przyjął i wycenił w swojej ofercie wymagane przez Zamawiającego urządzenia (w ...

poprawienia omyłki, ponieważ wszystkie przesłanki do zastosowania tego przepisu były spełnione ...

zastosowaniu bądź nie. Zamawiający, odrzucając ofertę Odwołującego, naruszył więc art. 89 ...

Ad 2) W uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego, Zamawiający wskazał, że niniejsze ...

tworzy uprawnienie po stronie Zamawiającego do skorzystania z określonych narzędzi prawnych, nie obligując go do tego. Do takich przepisów należy np. przepis ...

alternatywne rozwiązania, tj. uprawnia Zamawiającego do żądania większego zakresu informacji co do podwykonawstwa w stosunku do art. 36b ustawy Pzp, czy uprawnia go do zobowiązania wykonawcy do zawarcia umowy o podwykonawstwo. Tam, gdzie ustawa upoważnia Zamawiającego do żądania np. większego zakresu informacji ...

zwiększonego zakresu informacji, jak i do jego ograniczenia odpowiednio do swoich potrzeb. Zamawiający, korzystając z ...

żądania celem uniknięcia wątpliwości co do treści swoich wymagań. W niniejszym ...

tym przepisem tłumaczy spełnienie przesłanek do odrzucenia oferty Odwołującego. W odniesieniu do przedmiotowego zamówienia, zwrócić należy uwagę ...

wprowadzić w błąd wykonawców co do trybu, według jakiego Zamawiający postępuje ...

ma obowiązek wskazać w swojej ofercie część zamówienia, której wykonanie zamierza ...

wynika z cytatu, wykonawca składając ofertę nie musiał mieć już zawartych ...

kontrahentów, skoro postanowienie to - analogicznie do art. 36b ust.1 ...

zakresie podwykonawstwa, dotyczące wskazania w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzone ...

nimi umów w chwili składania oferty. Przy zamiarze powierzenia części zamówienia ...

wykonawcom. Wskazać należy, że stosownie do art. 38 ust. 4b ...

terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym, które prowadzą do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu ...

podwykonawcom w załączniku nr 2 do SIWZ nazw (firm) podwykonawców stanowi o niezgodności oferty z treścią SIWZ". Odwołujący miał ...

osób (fizycznych i prawnych), które do tych informacji uzyskują dostęp. W ...

prawo wiedzieć, kto uzyskał dostęp do informacji niejawnych, a informację tę ...

poprzez wskazanie przez wykonawcę w ofercie, kim są podwykonawcy. W przypadku ...

podwykonawcy z nazwy (firmy) w ofercie. W związku z powyższym, nie ...

aby wykonawca na etapie składania ofert musiał mieć już wybranych podwykonawców ...

już wybranych - musiałby podać w ofercie ich nazwę (firmę). Takiego wymagania ...

jakie części zamówienia są przewidziane do powierzenia podwykonawcom i w tym ...

Zamawiającego nie może skutkować uznaniem oferty Odwołującego za niezgodną z treścią ...

wskazuje na rozbieżność w stosunku do wymagania określonego w punkcie II ...

niewypełnienia lub niedołączenia ww. dokumentu do oferty, Zamawiający uzna, że wykonawca wykona ...

i bardziej adekwatną aniżeli odrzucenie oferty. Podkreślić przy tym należy, że ...

mniej dotkliwe "przewinienie" i odrzucił ofertę. Tym samym, mając na względzie ...

określenia przez Zamawiającego przesłanek odrzucenia oferty innych niż przesłanki, o których ...

tym przepisie mechanizmu wskazania w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzone ...

nie jest zobowiązany przez zamawiającego do wyboru podwykonawców zgodnie z procedurą ...

te określają procedurę zobowiązania wykonawcy do zawarcia umowy o podwykonawstwo przez ...

przekroczyć 30 % wartości zamówienia. Stosownie do art. 131m ust. 5 ...

wykonawca zobligowany jest wskazać w ofercie część zamówienia, którą powierzy podwykonawcom ...

poprzez użycie zwrotu: "wskazuje w ofercie część zamówienia, którą powierzy (...)", z ...

wykonawca, czyli niejednokrotnie podmiot niezobligowany do stosowania przepisów ustawy Pzp, ma ...

charakter reglamentacji prowadzonego postępowania zmierzającego do wyłonienia podwykonawców, przy czym skutek ...

ust. 7 ustawy Pzp, stosownie do której powierzenie wykonania zamówienia podwykonawcy ...

ustawy Pzp, odnosi się ona do zakresu robót, które nie zostały ...

poprzez zawarcie stosownej propozycji w ofercie, wskazującej część zamówienia, którą zamierza ...

zamawiającego, czy też nie. Wyłącznie do tej części wykonawca musi wybrać ...

określonych w art. 131n. Do pozostałej części wybór następuje w ...

przewidziane ustawą Pzp należy odnieść do kwestionowanych przez Odwołującego czynności Zamawiającego ...

ocena zaistniałego stanu faktycznego prowadziłaby do sytuacji, w której Odwołujący, który ...

na zaproponowane firmy podwykonawcze stosownie do art. 131r ustawy Pzp ...

nie mając na etapie składania ofert wyłonionych podwykonawców na wskazane w ofercie części zamówienia i tym samym ...

przyjęcie, iż na etapie składania ofert wykonawca nie musi mieć wybranych ...

było dopuszczalne w świetle umowy. Oferta Odwołującego, w której wskazany został ...

wskazano, iż bezpodstawne było odrzucenie oferty Odwołującego z powodu niezgodności oferty z treścią SIWZ w zakresie ...

została inna sankcja za niezgodność oferty z SIWZ w zakresie podwykonawstwa ...

sposób oceny obowiązków wykonawców co do wskazania zakresu podwykonawstwa, w żadnym ...

aktualizują się przesłanki uzasadniające odrzucenie oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

ogłoszenia o zamówieniu, treści SIWZ, ofert złożonych w postępowaniu, stanowisk i ...

i oceny, w tym odrzucenie oferty Odwołującego, dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy - Przystępującego po stronie Zamawiającego ...

Wypełnione zostały zatem materialnoprawne przesłanki do rozpoznania odwołania, wynikające z treści ...

179 ust. 1 ustawy Pzp. Do postępowania odwoławczego przystąpienie po stronie ...

zakresie zarzutu dotyczącego błędów w kosztorysie ofertowym ustalono, że w dniu ...

zmienił treść SIWZ w odniesieniu do pozycji 54, 55, 56 kosztorysu robót elektrycznych wewnętrznych. Z opisu pozycji 54 kosztorysu ofertowego Odwołującego wynika, że przedstawił ...

Zamawiającego wykonawca nie wskazał w ofercie wymaganego filtra o parametrze prądu ...

nie posiadał żadnych danych wyjściowych do zastosowania art. 87 ust. 2 ...

ogólnej dostrzec należy, że stosownie do treści art. 87 ust. 2 ...

ustawy Pzp Zamawiający poprawia w ofercie następujące kategorie omyłek: 1) oczywiste ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Powyższe brzmienie przepisu zostało nadane ...

w postępowaniu o zamówienie publiczne ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

i omyłek, które nie prowadzą do istotnych zmian w treści oferty - nie zniekształcają w znaczącym stopniu ...

tego wynika zamiar ustawodawcy dopuszczenia do oceny w postępowaniu wszystkich ofert, nawet tych które zawierają różnego ...

byleby tylko nie prowadziło to do zniekształcenia woli wykonawcy w zakresie istotnej części jego oferty. Taką intencję ustawodawca wyraził w uzasadnieniu do Ustawy z dnia 4 września ...

innych ustaw, którą wprowadzono zmiany do ustawy Prawo zamówień publicznych w ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

było między Stronami to, że oferta Odwołującego nie odpowiadała treści SIWZ, w zakresie pozycji 54 kosztorysu inwestorskiego. Należało więc rozważyć, czy poprawienie oferty było możliwe przy zastosowaniu art ...

Pzp mogą być poprawiane niezgodności oferty z SIWZ w obszarze ceny ...

fakt, że dla wystąpienia podstaw do dokonania przez Zamawiającego poprawek w ofercie wykonawcy z zastosowaniem regulacji art ...

Pzp, konieczne jest stwierdzenie, że oferta nie odpowiada treści SIWZ; że ...

one istotnych zmian w treści oferty (ich poprawienie nie spowoduje istotnych ...

pierwotnego oświadczenia woli zawartego w ofercie). Jednocześnie w świetle art. 87 ...

omyłek polegających na niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji, jeżeli nie ...

one istotnych zmian w treści oferty. Tak ogólnie sformułowana przesłanka wskazuje ...

i uznaniowości pozwalającą odnieść ją do okoliczności konkretnego stanu faktycznego. Wobec ...

2 pkt 3 ustawy Pzp do oferty Odwołującego, ponieważ przekroczone zostałyby granice ...

wszystkim zauważyć należy, że w ofercie Odwołującego nie znajduje się żadna ...

wymaganego urządzenia. Odwołujący nie załączył do oferty wymaganych kart katalogowych potwierdzających, że filtry wskazane w kosztorysie spełniają parametry określone przez Zamawiającego ...

Złożenie kart katalogowych wraz z wyjaśnieniami, dotyczącymi innych pozycji kosztorysowych, nie ...

potwierdzenie prawidłowej wyceny pozycji 54 kosztorysu. Zdaniem składu orzekającego omyłka w ...

opisu tej pozycji. Za niewystarczające do potwierdzenia prawidłowości treści oferty uznano także złożone oświadczenie w formularzu oferty, w punkcie 3, w którym Odwołujący zobowiązał się do zawarcia umowy na warunkach określonych ...

wyprowadzić wniosku o prawidłowości sporządzenia kosztorysu ofertowego odpowiadającego wymaganiom przedmiarów robót ...

Odwołujący zarówno w pozycji 54 kosztorysu ofertowego, jak też w zestawieniu ...

odpowiadające wymogom SIWZ. Także złożone wyjaśnienia dotyczące pozycji 55 i 56 nie mogły sanować błędów oferty Odwołującego. Opisy wymienionych pozycji wskazywały ...

zdecydował się na wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień i uzupełnienia oferty. Złożone karty katalogowe potwierdziły wymagane ...

jednak one potwierdzić prawidłowości sporządzenia kosztorysu w odniesieniu do pozycji 54, ponieważ co innego ...

tej pozycji. W żadnej części oferty nie zostało wymienione urządzenie, o którym wspominał Odwołujący w wyjaśnieniach z dnia 18 maja 2015 ...

ale brakowało pewnych elementów pozycji do potwierdzenia prawidłowości oferty, możliwe było zastosowanie art. 87 ...

ustawy Pzp. Istniały bowiem w ofercie informacje pozwalające na dokonanie stosowanych ...

że poprawa pozycji 54 prowadziłaby do zmiany urządzeń niezgodnych z SIWZ ...

3 ustawy Pzp. O omyłce, do której można zastosować art. 87 ...

Zamawiający posiada wszelkie dane niezbędne do samodzielnego poprawienia omyłki. Taka poprawa ...

może być poprzedzona wezwaniem wykonawcy do wyjaśnień, jednakże składane wyjaśnienia nie mogą zmienić istoty treści oferty. Zamawiający nie miał przesłanek do samodzielnego poprawienia pozycji 54, gdyż dopiero w wyjaśnieniach Odwołujący wskazał urządzenie, którego Zamawiający wymagał, podczas gdy treść oferty przeczyła spełnieniu określonych wymagań. Samodzielne poprawienie treści oferty przez Zamawiającego, przy zastosowaniu art ...

zdaniem składu orzekającego przekroczeniem uprawnień do poprawiania w ofercie innych omyłek, dokonana poprawa niewątpliwie ...

się z istotną zmianą treści oferty. Choć art. 87 ust. 2 ...

na korygowanie różnego rodzaju niedoskonałości ofert, to ocena istotności zmiany niewątpliwie ...

należy, że jeżeli żadna część oferty nie wskazywała na zastosowanie urządzenia ...

Zamawiający uznać należało za złożenie oferty o treści nie odpowiadającej treści ...

stronie Zamawiającego obowiązek odrzucenia takiej oferty w oparciu o art. 89 ...

2 ustawy Pzp. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, stanowiąca przesłankę odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

zachodzi wówczas, gdy zawartość merytoryczna oferty nie odpowiada między innymi pod ...

tym zakresie wskazać należy, że oferta nie odpowiadająca treści SIWZ to ...

sposobie jego realizacji. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ zamówienia ma ...

w specyfikacji przedmiotowi zamówienia, co do zakresu, ilości, jakości, parametrów minimalnych ...

Zamawiającego. W ocenie Izby taką ofertę złożył w przedmiotowym postępowaniu Odwołujący ...

urządzenia wymaganego w pozycji 54 kosztorysu ofertowego zostaną spełnione przez oferowany ...

produkt przy wykonywaniu zamówienia. Co do zarzutu braku podania nazw (firm) podwykonawców w oświadczeniu załączonym do oferty Odwołującego, ustalono że z punktu ...

miał obowiązek wskazać w swojej ofercie części zamówienia, której wykonanie zamierza ...

proponowani. W załączniku nr 2 do SIWZ (Oświadczenie o podwykonawcach), Zamawiający zobowiązał do podania w pkt 1 oświadczenia ...

umowy, stanowiącym załącznik nr 3 do SIWZ, w § 9 ust. 1 ...

kolumny pn. Nazwa wykonawcy. Wezwany do złożenia wyjaśnień, wskazał, że zgodnie z art ...

nazw podwykonawców odnosi się wyłącznie do tych podmiotów, na których zasoby ...

ust.2b. w przypadku oferty wykonawcy z taką sytuacją nie mamy do czynienia. Z tego też względu ...

umieszczenia przez Zamawiającego w formularzu oferty rubryki dotyczącej nazw podwykonawców czy ...

36b ustawy Pzp. Co do zasady, obowiązek wykonawcy wynikający z ...

art. 36b ogranicza się do informacji o częściach zamówienia, których ...

zakresie podwykonawstwa, żądając wskazania w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzone ...

ma obowiązek wskazać w swojej ofercie części zamówienia, której wykonanie zamierza ...

zarówno zakresu, który powierzony zostanie do wykonania podwykonawcy, jak też wskazania ...

zostanie", jest kwestią odnoszącą się do korzystania z wzorów ogłoszeń ustalonych ...

dyrektywy obronnej. Obowiązek podania w ofercie kompletu informacji na temat podwykonawców ...

była treść załącznika nr 2 do SIWZ. Jeżeli natomiast wykonawca uważał ...

sobą treść złożonych w postępowaniu wyjaśnień oraz treść odwołania, również nie ...

nie zauważyć pewnej niespójności. W wyjaśnieniach wykonawca wskazuje, że jego zdaniem ...

wykazywał, że w momencie składania oferty nie musiał mieć wybranych podwykonawców ...

z procedury weryfikacyjnej w stosunku do podwykonawców na etapie badania i oceny ofert, wyłączając zastosowanie specjalnej procedury wyłonienia ...

sobą sprzeczne, więc nie jest do końca znana przyczyna, dla której ...

załącznika nr 2 odnoszącej się do nazw podwykonawców. W ocenie Izby ...

a, to żądanie podania w ofercie nazw podwykonawców byłoby po porostu ...

oświadczenie zostało przez wykonawcę załączone do oferty i wypełnione (choć w sposób ...

niewątpliwie stanowi istotny element treści oferty, zwłaszcza przy zastosowaniu regulacji dyrektywy ...

we wzorze umowy odnosił się do aspektu wykonywania umowy przy pomocy ...

więc informacje znajdujące się w ofercie mógł uznawać za wiążące. Powyższe ...

powyższe Zamawiający prawidłowo uznał, że oferta Odwołującego podlega odrzuceniu na podstawie ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

« poprzednie1...112113114115116117118119120121122...326następne »