Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 478/21, KIO 489/21 – Wyrok KIO – 2021-03-22 277 fragmentów

2021-03-22 » Uwzględnia odwołanie, Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Lublinie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

w Promnicach zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

Pzp i nakazuje unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej, ponowne badanie i ocenę ofert w tym odrzucenie oferty wykonawcy Garden Designers D. i ...

2 ustawy Pzp odnoszących się do oferty Apis Polska spółki z ograniczoną ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Sienkiewicza od ul. Kardynała Wyszyńskiego do ul. Okrzei. Strona Południowa.", nr ...

Promnicach (dalej: "Odwołujący Gardens") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

z przepisami ustawy Pzp wyborze oferty Apis Polska spółki z ograniczoną ...

w Jarosławiu (dalej "Apis") jako oferty najkorzystniejszej w sytuacji, w której to oferta Odwołującego, jako oferta niepodlegająca odrzuceniu, pozostawała najkorzystniejsza, 2) zaniechaniu odrzucenia oferty Apis mimo, iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

a Apis nie przedłożył odpowiednich wyjaśnień, które potwierdzałyby, że zaoferowana przez ...

rażąco niska, 3) zaniechaniu odrzucenia oferty Apis mimo, iż oferta ta jest niezgodna z SIWZ, 4) zaniechaniu odrzucenia oferty Apis z uwagi na błędne ...

co miało wpływ na wycenę oferty, 5) zaniechaniu odrzucenia oferty Garden Designers D. i Wspólnicy ...

dalej "Garden Designers") mimo, iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

a Wykonawca nie przedłożył odpowiednich wyjaśnień, które potwierdzałyby, że zaoferowana przez ...

rażąco niska, 6) zaniechaniu odrzucenia oferty Garden Designers z uwagi na ...

co miało wpływ na wycenę oferty, 7) zaniechaniu odrzucenia oferty Garden Designer mimo, iż oferta ta jest niezgodna z SIWZ ...

z przepisami ustawy Pzp ocenie wyjaśnień złożonych przez Apis oraz Garden ...

ustawy Pzp, 9) zaniechaniu wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. Odwołujący Gardens zarzucił ...

1 przepisów przejściowych zaniechanie odrzucenia oferty Apis jako oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 2) naruszenie art ...

przepisów przejściowych przez zaniechanie odrzucenia oferty Garden Designers jako oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 3) naruszenie art ...

przepisów przejściowych przez zaniechanie odrzucenia oferty Garden Designers w sytuacji, w której oferta tego wykonawcy zawiera błąd w ...

przepisów przejściowych przez zaniechanie odrzucenia oferty Apis w sytuacji, w której oferta tego wykonawcy zawiera błąd w ...

przepisów przejściowych przez zaniechanie odrzucenia oferty Apis w sytuacji, w której oferta ta jest niezgodna z SIWZ ...

przepisów przejściowych przez zaniechanie odrzucenia oferty Garden Designers w sytuacji, w której oferta ta jest niezgodna z SIWZ ...

o które Zamawiający uznał, że oferta złożona przez Apis oraz oferta złożona przez Garden Designers nie ...

2021 r., polegającej na wyborze oferty Apis jako najkorzystniejszej, 3) nakazanie Zamawiającemu odrzucenie oferty Apis, 4) nakazanie Zamawiającemu odrzucenie oferty Garden Designers, 5) nakazanie Zamawiającemu ...

ponowienie czynności badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu z uwzględnieniem ...

powyżej, 6) nakazanie Zamawiającemu wybór oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej ze wskazaniem uzasadnienia faktycznego i prawnego oceny ofert wykonawców w postępowaniu oraz poinformowanie ...

z przepisami ustawy Pzp, odrzucił oferty Apis oraz Garden Designers, oferta Odwołującego Gardens zostałaby ofertą najkorzystniejszą, co skutkowałoby uzyskaniem przedmiotowego ...

1 przepisów przejściowych zaniechanie odrzucenia oferty Apis jako oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący Gardens w ...

jako dodatkowy argument, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

oparciu o średnią arytmetyczną wszystkich ofert. Odwołujący Gardens wskazał, że zgodnie ...

iż chodzi o odniesienie ceny do przedmiotu zamówienia. W chwili oceny ofert, jedynym obiektywnym wyznacznikiem tego, czy ...

na potrzeby udzielenia przez Apis wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Stanowisko to ...

wobec tego uznać, aby porównanie ofert sporządzone przez Apis mogło stanowić jakikolwiek dowód, że oferta tego wykonawcy nie zawiera ceny ...

przez Zamawiającego w toku oceny wyjaśnień złożonych przez Apis. Porównanie to ...

Odwołujący Gardens wskazał ponadto, że do udzielonych wyjaśnień, Apis przedłożył kalkulację ceny ryczałtowej ...

o przedmiary robót w formie kosztorysu uproszczonego. Kosztorys ten w części możliwej do analizy potwierdza (Kosztorys ofertowy - Zieleń), w ocenie Odwołującego ...

itp. 2) Apis w wycenie oferty ujął ceny dumpingowe i niemożliwe do wynegocjowania (poniższe wyliczenie obejmuje jedynie ...

8x30 koszt w ofercie 4,4 zł/lm- cepa ...

na rozścielenie ziemi urodzajnej: w kosztorysie podwykonawcy - pozycja nr 67 dział ...

65 zł/m3, w ofercie Apis pozycja 256 cena 33 ...

zł/m3. W odniesieniu do pkt. 2 lit. i) powyżej ...

to okoliczność była podnoszona w wyjaśnieniach Apis z dnia 10 grudnia ...

pozostała część przedłożonego przez Apis kosztorysu nie jest możliwa do zweryfikowania (str. 14-18 pisma ...

tego możliwość i realność zweryfikowania wyjaśnień Apis przez Zamawiającego, co stanowi ...

stanowiła podstaw ponownego wezwania Apis do uzupełnienia i uszczegółowienia złożonych pierwotnie wyjaśnień. Powyższe może prowadzić do wniosku, że Zamawiający nie dokonał ...

prawidłowej oceny złożonych przez Apis wyjaśnień, pomimo ciążącego na nim w ...

niską, co warunkuje skuteczność złożonych wyjaśnień. W dalszej kolejności Odwołujący Gardens ...

przyszłych Inwestycji i przyczyniło się do zmniejszenia ich kosztów. Wyjaśnienia Apis, w ocenie Odwołującego Gardens ...

uzyskana pomoc mogła przyczynić się do zmniejszenia kosztu realizacji zamówienia, część ...

Apis). Co istotne, sposób udzielenia wyjaśnień przez Apis w powyższym zakresie ...

się o uzupełnienie/uszczegółowienie tych wyjaśnień. W ramach kolejnych wyjaśnień Apis wskazał jednak, wbrew pierwotnemu ...

dowodów, które potwierdzałyby tę okoliczność. Do pisma z dnia 12 stycznia ...

otrzymanej przez Apis, która co do zasady zawiera informacje o rozłożeniu ...

wynagrodzenie nie przekracza minimalnych wysokości. Wyjaśnienia Apis również w tym zakresie ...

Zamawiającego, więc Zamawiający wezwał Apis do przestawienia wysokości należnego pracownikom wynagrodzenia ...

realizacji zamówienia. W toku ponownych wyjaśnień z dnia 12 stycznia 2021 ...

koszty związane z zatrudnieniem. Ponowne wyjaśnienia wykonawcy potwierdzają więc, w ocenie ...

a mimo tego, dokonał wyboru oferty Apis jako najkorzystniejszej. Jednocześnie Zamawiający ...

żaden sposób nie odniósł się do kwestii powołania się przez Apis ...

wskazał równocześnie, że obniżenie ceny oferty było możliwe z uwagi na ...

lata cen. Z kolei w ofercie Apis podał, że podwykonawcy są ...

przez Apis opracowana na potrzeby wyjaśnień. Odwołujący Gardens wskazał, że oferta Ebben, na która powołuje się ...

przez Apis (sprzeczność twierdzeń). Ponadto, oferta Ebben nie jest kompletna, ponieważ ...

kosztów transportu drzew z Holandii do Polski, co w przypadku transportu ...

wskazane przez Ebben. W zakresie oferty podwykonawcy "Usługi ogrodnicze i leśne ...

Gardens argumentował, że nie jest ofertą, która mogła znacznie wpłynąć na obniżenie wyceny całej oferty. Oferta podwykonawcy wynosi ok.2 617 ...

231,01 zł - jest to oferta bardzo wysoka w stosunku do ceny końcowej całego zamówienia zaoferowanej ...

Gardens wskazał, że dla porównania, oferta Garden Desingers dla zakresu zieleń ...

wynosi 1.523 884,21 (oferta podwykonawcy 1311 571,16 zł ...

po raz kolejny dowodzi, że oferta Apis powinna zostać odrzucona z ...

przepisów przejściowych przez zaniechanie odrzucenia oferty Garden Designers jako oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jak wskazał Odwołujący ...

Gardens niemal tożsame wątpliwości budzą wyjaśnienia złożone przez Garden Designers. W treści wyjaśnień z dnia 10 grudnia 2020 ...

niż 30% średniej arytmetycznej wszystkich ofert złożonych w postępowaniu, jednak zdaniem ...

wezwania Zamawiającego było stwierdzenie, że oferta ta jest niższa aż o ...

uwagę Odwołujący Garden, w swych wyjaśnieniach z dnia 10 grudnia 2020 ...

roku 2021, zatem w wycenie oferty powinien przyjąć, że minimalne wynagrodzenie ...

Pzp, wartość kosztów pracy przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

pracę. Odwołujący Gardens odniósł się do twierdzeń Garden Designers, zgodnie z którymi na wysokość ceny oferty wpływ miały także koszty pośrednie ...

Zamawiający całkowicie pominął. Powyższe prowadzi do wniosku, że oferta Garden Designers powinna zostać odrzucona ...

przyjąć, że nie udzielił żądanych wyjaśnień. Odwołujący Gardens nie podziela też ...

poddane przez niego analizie, ponieważ oferta Safeplace załączona do pisma wykonawcy z dnia 10 ...

Gardens budzi realność weryfikacji tej oferty przez Zamawiającego. W ocenie Odwołującego Gardens wyjaśnienia zawierające oświadczenie wykonawcy Garden Designers, że w wycenie oferty uwzględnił on wszystkie wymagania wskazane ...

Sienkiewicza jest obiektem parkowym wpisanym do rejestru zabytków wraz z załączonym ...

Zamawiający nie miałby wątpliwości co do tego, czy wykonawca uwzględnił w wycenie oferty wszystkie wymagane przez Zamawiającego koszty ...

potwierdził się. Powyższe dotyczy zarówno oferty złożonej przez Apis, jak i oferty Garden Designers. Ad. zarzutu naruszenia ...

przepisów przejściowych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Apis oraz Garden ...

Designers w sytuacji, w której oferty tych wykonawców zawierają błąd w ...

określił tę stawkę w SIWZ), oferta takiego wykonawcy podlega odrzuceniu. Jak ...

Gardens, zastrzeżenie to dotyczy również oferty złożonej przez Apis. Konkluzja związana ...

stawki VAT wynika z analizy kosztorysów przedłożonych przez tego wykonawcę w toku wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Po zsumowaniu wszystkich pozycji kosztorysu, przy uwzględnieniu ceny netto i po dodaniu do tej ceny podatku od towarów ...

idące skutki niezastosowania się Apis do wymogów Zamawiającego, o których mowa ...

zwłaszcza z przedmiaru robót i kosztorysu inwestorskiego, zgodnie z którym Zamawiający ...

wykonawca zobowiązany jest obliczyć cenę oferty na podstawie przekazanej przez Zamawiającego dokumentacji, a więc kosztorysu inwestorskiego (pkt 4 Rozdziału XII ...

zdaniem Odwołującego Gardens wątpliwości co do tego, że tego rodzaju zamówienie ...

wskazuje szczegółowy zakres robót budowlanych do wykonania (pkt 1.1), w ...

rodzaj zamówienia. Pozostałe rodzaje prac do wykonania również należałoby zakwalifikować jako ...

formularza ofertowego (załącznik nr 1 do SIWZ) nie uwzględnia możliwości zastosowania ...

wykonawców łącznej ryczałtowej ceny całkowitej oferty brutto, co oznacza, że wykonawca ...

ze świadczeniem usług kompleksowych mamy do czynienia w sytuacji istnienia w ...

Gardens Trybunał orzekł, że mamy do czynienia z jednym świadczeniem, zwłaszcza ...

się kombinacja różnych czynności, prowadzących do realizacji określonego celu do wykonania świadczenia głównego, na które ...

w sobie, lecz jest środkiem do pełnego zrealizowania lub wykorzystania usługi ...

głównej bez usługi pomocniczej. Co do zasady, każde świadczenie dla celów ...

złożonego nie wyklucza jednak zastosowania do poszczególnych jego elementów odrębnych cen ...

stawka VAT nie kwalifikuje się do poprawienia. Tym samym zamawiający nie ...

błąd w obliczeniu ceny. Co do zasady więc w przypadku źle ...

obecnym stanie prawnym należy odrzucić ofertę. Zatem, w ocenie Odwołującego Gardens ...

ustawy Pzp, ponieważ nie odrzucił oferty Apis oraz oferty Garden Designers mimo, że oferty te zawierały błąd w obliczeniu ...

przepisów przejściowych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Apis i Garden Designers w sytuacji, w której oferty te są niezgodne z SIWZ. Zdaniem Odwołującego Gardens z wyjaśnień Apis z dnia 10 grudnia ...

r. wynika jednoznacznie, że przedłożony kosztorys w zakresie możliwym do weryfikacji (Zieleń) nie uwzględnia wszystkich ...

Jak wskazał Odwołujący Gardens, w kosztorysie tym Apis nie uwzględnił: a ...

ocenie Odwołującego Gardens, że cena oferty powinna powyższe koszty uwzględniać. Odwołujący ...

powyższe uchybienia powinno skutkować odrzuceniem oferty Apis ponieważ nie spełnia ona ...

Ponadto w ocenie Odwołującego Gardens, oferta Garden Designers również nie spełnia ...

prawa, Odwołujący Gardens stwierdził, że oferta wykonawcy Garden Designers pozostaje w ...

minimalnych kosztów zatrudnienia. Co więcej, oferta ta nie spełnia wymagań Zamawiającego ...

dochodzi w ocenie Odwołującego Gardens do oczywistej sprzeczności oferty z SIWZ, w tym zwłaszcza ...

SIWZ, c) Załącznik nr 8 do SIWZ - § 17 wzoru umowy Mając ...

ustawy Pzp w sytuacji, gdy oferta wykonawcy nie odpowiada treści SIWZ, Zamawiający obowiązany jest do jej odrzucenia. Ad zarzutu naruszenia ...

o które Zamawiający uznał, że oferty Apis i Garden Designers Zamawiający uznał, że oferta złożona przez Apis oraz oferta złożona przez Garden Designers nie ...

nie uzasadnił dlaczego uznał, że oferty złożone przez Apis oraz Garden ...

uznania złożonych przez tych wykonawców wyjaśnień za wystarczające, wobec czego zarzut ...

dalej: "Odwołujący Zielony Ogród") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

4 ustawy Pzp przez nieuznanie wyjaśnień oraz dowodów Odwołującego w zakresie ...

ustawy Pzp przez wybranie najkorzystniejszej oferty z pominięciem oferty Odwołującego. Odwołujący Zielony Ogród wniósł ...

1) unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2) uwzględnienie wyjaśnień Odwołującego Zielony Ogród w zakresie ...

ponowne wezwanie Odwołującego Zielony Ogród do złożenia wyjaśnień w tym zakresie; 3) dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty z uwzględnieniem oferty Odwołującego Zielony Ogród; 4) zasądzenie ...

Zamawiający poinformował go o odrzuceniu oferty z uwagi na rażąco niską ...

się na fakt zbyt ogólnych wyjaśnień złożonych przez Odwołującego w przedmiotowym ...

dokładnie skalkulowana w przedmiarze i kosztorysie oferty. Odwołujący Zielony Ogród podkreślił, że Zamawiający kwestionowaną cenę oferty brał pod uwagę w kontekście ...

08 zł brutto. Natomiast ceny ofert wskazane w pkt. 1 informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty oscylują w granicach od 12 000 000,00 zł do 6 000 000,00 zł przy czym na 5 ofert aż 4 oferentów złożyło ofertę znacznie poniżej szacowanej wartości zamówienia co skłoniło Zamawiającego do żądania wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Pismo Zamawiającego ...

rozdzielnika) pokazuje ilu Wykonawców złożyło ofertę z rażąco niską ceną w stosunku do szacunku Zamawiającego. Odwołujący Zielony Ogród ...

ust. 1 a ustawy Pzp do ustalenia rażąco niskiej ceny Zamawiający ...

o średnią arytmetyczną wszystkich złożonych ofert. W stosunku do szacunkowej wartości zamówienia publicznego ustalonej ...

Zielony Ogród przyznał, że złożył ofertę z ceną niższą o 50 ...

czy Garden Designers. Jeżeli zatem do oceny rażąco niskiej ceny Zamawiający przyjąłby średnią arytmetyczną złożonych ofert wówczas cena Odwołującego jest tylko ...

2020 r. także wskazano jego ofertę jako zawierającą cenę umożliwiającą wykonanie ...

pod uwagę w celu złożenia wyjaśnień. Jednakże w piśmie Zamawiającego z ...

wskazał Odwołujący Zielony Ogród kolejne wyjaśnienia kierowano do Apis oraz Garden Designers, przy ...

wskazano, dlaczego w dalszej procedurze wyjaśnień pominięto Odwołującego Zielony Ogród. Odwołujący ...

nie dokonał rzetelnego sprawdzenia jego oferty oraz załączonych dokumentów w tym kosztorysu, ponieważ w całym postępowaniu nie ...

przeprowadzenie uczciwego, rzetelnego zbadania złożonej oferty i wyjaśnień Odwołującego Zielony Ogród. Zdaniem Odwołującego ...

Wykonawców w tym zakresie, kierując do nich kolejne wezwania z pominięciem ...

wskazał Odwołujący Zielony Ogród, skierowane do niego wezwania do złożenia wyjaśnień, były ogólnie sformułowane bez wskazania ...

67 przedmiaru robót, gdyż Zamawiający do wyliczenia szacunkowej wartości zamówienia przyjął ...

tak olbrzymi rozdźwięk pomiędzy złożonymi ofertami przez Wykonawców a założeniami poczynionymi ...

wartości zamówienia i w stosunku do niej analizować złożonych ofert, gdyż było to obarczone błędem ...

Zielony Ogród złożone przez niego wyjaśnienia rażąco niskiej ceny są bardzo ...

powinny rozwiać wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Zamawiającemu znany należało wezwać Odwołującego do złożenia konkretnych dowodów albo wskazanie ...

na str. 3 uzasadnienia odrzucenia oferty iż : "wykonawca przedstawił jedynie jaki ...

czy ten sprzęt będzie wykorzystany do realizacji zamówienia.." jest absurdalna. Odwołujący ...

Ogród uważa, że był uprawniony do dokonania anonimizacji dokumentów handlowych związanych ...

Zielony Ogród wskazał, że złożył do wyjaśnień przedmiary oraz listy referencyjne oraz maile handlowe, ustosunkował się do poszczególnych czynników, które miały wpływ ...

kosztorysowym polega na odniesieniu się do cen zaoferowanych przez wykonawcę w kosztorysie ofertowym. Podstawą wszczęcia procedury wyjaśniania ...

niskiej ceny jest zaniżenie ceny oferty (lub kosztu) lub jej istotnych ...

ich procentowego udziału w cenie oferty. Trzeba je także odnieść do przedmiotu zamówienia. Wobec powyższego Odwołujący ...

że nie powinien być zmuszany do tego, by domyślić się wyjaśnienia jakich kwestii oczekiwał zamawiający. Odwołujący ...

że pytania, jakie w wezwaniu do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny powinien zadać ...

pierwszym krokiem będzie wezwanie wykonawcy do przedłożenia rozbicia ceny ryczałtowej na ...

Odwołujący Zielony ogród odwołał się do komunikatu Komisji Europejskiej dotyczącego możliwości ...

w jaki sposób finansowana jest oferta? Jak wskazał Odwołujący Zielony Ogród ...

informacje, które uważa za istotne do zweryfikowania ceny oferty. W zaleceniu podkreślono również, że ...

dowód na potwierdzenie, że jego oferta jest prawidłowo skalkulowana. Możliwość żądania ...

i precyzyjnych informacji pozwalających badanie oferty pod kątem rzetelnie skalkulowanej ceny oferty. Zdaniem Odwołującego Zielony Ogród, Zamawiający ...

prawidłowa ocena (a nie dowolna) wyjaśnień Odwołującego powinna doprowadzić do uznania ich prawidłowości i rzetelności, a tym samym wyboru oferty Odwołującego, który zaoferował najkorzystniejsze finansowe ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, oraz przedłożone dowody ...

dalej jako "ustawa Pzp". Natomiast do toczącego się postępowania odwoławczego, z ...

Izba stwierdziła, że zgłoszenie przystąpień do postępowania odwoławczego charakterze uczestników postępowania ...

w Lublinie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

w Promnicach zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

uwagi na okoliczność, iż wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

wykonawca ten nie został dopuszczony do udziału w postępowaniu odwoławczym w ...

jego wniesienie, finalnie zostało dostarczone do Prezesa Izby zaledwie 21 sekund ...

się z tym, że czekając do ostatniej chwili z taką czynnością ...

upływem terminu. Ponadto Izba odsyła do treści art. 508 nowej ustawy ...

pisma, w tym zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego, za pomocą systemu ...

przepisów przejściowych przez zaniechanie odrzucenia oferty Apis jako oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz zarzutu nr ...

przepisów przejściowych przez zaniechanie odrzucenia oferty Apis w sytuacji, w której oferta ta jest niezgodna z SIWZ ...

zawarł następujące postanowienie: "Zamawiający, stosownie do art. 29 ust. 3a ...

zakończeniem tego okresu, zobowiązuje się do niezwłocznego zatrudnienia na to miejsce ...

że: "1. Przed obliczeniem ceny oferty Wykonawca powinien dokładnie i szczegółowo ...

swej treści wszystkie niezbędne rozwiązania do wykonania przedmiotu zamówienia oraz czy ...

Wykonawca zobowiązany jest obliczyć cenę oferty na podstawie przekazanej przez Zamawiającego ...

poszczególnych pozycji przedmiarowych w cenie oferty należy ująć te wynikające z ...

Zamawiający wskazał, że: "Całkowita cena oferty musi zawierać wszystkie koszty związane ...

w dokumentacji projektowej, a niezbędne do prawidłowego wykonania zadania m.in ...

placu budowy, utrzymanie dróg dojazdowych do placu budowy, koszty utrzymania zaplecza ...

robót oraz w zakresie niezbędnym do utrzymania ich substancji w stanie ...

o tym, że: "Całkowita cena oferty brutto będzie ceną ryczałtową i ...

w nim m.in. folder "Kosztorys ofertowy", w którym znajdują się dwa pliki "3818_Park_Kosztorys_[Ofertowy]" oraz "kosztorys_ofertowy_zieleń". Jak wynika z treści kosztorysu inwestorskiego znajdującego się w pliku "3818_Park_Kosztorys_[Ofertowy]", Zamawiający wskazał tam stawkę ...

w wysokości 23%, natomiast w kosztorysie ofertowym dotyczącym branży zieleń, w ...

wynika z przesłanej przez Zamawiającego do Izby dokumentacji postępowania, Zamawiający wobec ...

2020 r. Zamawiający zwrócił się do wykonawców: 1) Odwołującego Garden Desigers ...

siedziba w Jarosławiu, "o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny oferty, w tym w szczególności w ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

taki sam termin na udzielenie wyjaśnień, tj. do dnia 10 grudnia 2020 r ...

zakreślonym przez Zamawiającego terminie udzielili wyjaśnień oraz załączyli dowody. Izba zważyła ...

przepisów przejściowych przez zaniechanie odrzucenia oferty Garden Designers jako oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i zarzutu naruszenia ...

przepisów przejściowych przez zaniechanie odrzucenia oferty Garden Designers w sytuacji, w której oferta ta jest niezgodna z SIWZ ...

przez Przystępującego Garden Designers w wyjaśnieniach z 10 grudnia 2020 r ...

mimo iż na dzień składania oferty wiadome były stawki obowiązujące w ...

Designers. Jak wynika z treści wyjaśnień udzielonych przez Przystępującego Garden Designers ...

Designers wyjaśnił, że na koszt oferty składają się koszty robocizny, tj ...

Przystępujący Garden Designers w swoich wyjaśnieniach z 10 grudnia 2020 r ...

2021 r. Wobec tego, przygotowując ofertę wykonawcy mieli wiedzę o tych ...

tę okoliczność w cenach swoich ofert. Odnosząc się do argumentacji Przystępującego Garden Designers i ...

Przystępujący Garden Designers w swoich wyjaśnieniach sam bowiem wskazał, że stawka ...

zł jest stawką uśrednioną. Z wyjaśnień Wykonawcy wynika, że różnicuje on ...

złożonych przez Przystępującego Garden Designers wyjaśnień jest bowiem brak załączenia jakiejkolwiek własnej kalkulacji kosztów pracy, do czego był on zobowiązany na podstawie ustawy i do czego został również wezwany przez ...

pracodawców i nie odnosi się do sytuacji poszczególnych podmiotów, w tym ...

wyliczeniu pozycji, które nie przystają do tych wskazanych w treści wyjaśnień Przystępującego Garden Designers, bowiem nie ...

musiałby dokonać waloryzacji założonego w ofercie wynagrodzenia. Rację ma również Odwołujący ...

że także w pozostałym zakresie wyjaśnienia Przystępującego Garden Designers, jako niepoparte ...

wynikającym wprost z ustawy jest do wyjaśnień rażąco niskiej ceny załączyć stosowne ...

które będą korespondować ze złożonymi wyjaśnieniami. Celem wykonawcy powinno bowiem być uwiarygodnienie złożonych wyjaśnień. Wobec tego, w sytuacji, gdy ...

zestawienia kosztów jest wręcz niezbędne. Wyjaśnienia powinny bowiem być dla Zamawiającego ...

liczbowe nie korespondują z udzielonymi wyjaśnieniami. Jak wynika z ugruntowanej linii ...

wykonawca ponosi ryzyko udzielenia nierzetelnych wyjaśnień w ramach procedury wszczętej na ...

na okoliczności przedstawione w swoich wyjaśnieniach, w szczególności dowodów odnoszących się do kosztów pracy, w tym elementów ...

30 zł, Izba nakazała odrzucenie oferty Przystępującego Garden Designers na podstawie ...

przepisów przejściowych przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Apis oraz Garden ...

Designers w sytuacji, w której oferty tych wykonawców zawierają błąd w ...

analizie dokumentacji postępowania Izba doszła do przekonania, że nie jest uprawnione ...

internetowej wraz z dokumentacją postępowania kosztorysy ofertowe, jednak uszło uwadze Odwołującego ...

Zamawiający w żaden sposób się do tych kosztorysów nie odniósł i nie nadał ...

W szczególności pokreślić należy, że kosztorysów tych nie mieli wykonawcy obowiązku załączyć do oferty, nie było również obowiązku posłużenia ...

się nimi przy kalkulacji ceny oferty, której nota bene, Zamawiający nadał ...

w zakresie sposobu wypełnienia tych kosztorysów, choć nie bez racji, nie ...

podatku VAT, czego dowodem jest kosztorys sporządzony przez Zamawiającego dla celów ...

w której wykonawcy kalkulują swoje oferty według odmiennych reguł, ponieważ prowadzi to do ich nieporównywalności. Podkreślić należy, że cena oferty powinna być wskazana w sposób ...

wykonawcę prawidłowa stawka podatku VAT. Wyjaśnienia wymaga, że ze względu na zasadę równego traktowania wykonawców, oferty powinny podlegać tym samym regułom oceny. Żeby tak było oferty muszą dać się ze sobą porównać. Nie będziemy mieć do czynienia z porównywalnością ofert w sytuacji, gdy zostały one ...

się w sytuację, w której oferty nie są sporządzone według tych ...

określił stawki podatku VAT, jaką do poszczególnych pozycji formularza ofertowego powinni ...

czego nie zachodzi możliwość poprawienia ofert w trybie art. 87 ust ...

VAT zastosowali wykonawcy kalkulując cenę oferty, czy jest to stawka prawidłowa ...

była jednym z kryteriów oceny ofert, z wagą 60%, wobec czego ...

miała niebagatelny wpływ na ranking ofert. Natomiast konsekwencją niezastosowania prawidłowej stawki podatku VAT w treści oferty jest jej odrzucenie na podstawie ...

pkt 6 ustawy Pzp wobec oferty wykonawcy Apis oraz wobec oferty Przystępującego Garden Desigers podlegały oddaleniu ...

o które Zamawiający uznał, że oferty Apis i Garden Designers Zamawiający ...

wykonawców o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i ...

miejscem wykonywania działalności wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona ...

wykonywania działalności wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację, 2) wykonawcach ...

zostali wykluczeni, 3) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których ...

funkcjonalności, 4) wykonawcach, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, ale nie zostali zaproszeni do kolejnego etapu negocjacji albo dialogu, 5) dopuszczeniu do dynamicznego systemu zakupów, 6) nieustanowieniu ...

z lektury informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej z 9 lutego 2021 ...

w zakresie przyczyn pozytywnej oceny wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Apis i ...

powinno zostać podane w zakresie oferty wybranej przez Zamawiającego jako najkorzystniejsza ...

że ocena złożonych przez Odwołującego wyjaśnień zarówno z 9 jak i ...

już Izba wskazała w uzasadnieniu do sprawy o sygn. KIO 478 ...

wezwanie Zamawiającego, rzetelnych i szczegółowych wyjaśnień oraz załączenie stosownych dowodów, tj ...

które będą korespondować z udzielonymi wyjaśnieniami. Ponadto udzielone wyjaśnienia powinny uwzględniać wszystkie aspekty wezwania ...

okoliczność ta powinna wynikać z wyjaśnień udzielonych przez wykonawcę. Wskazać bowiem należy, że co do zasady zamawiający raz kieruje do wykonawcy wezwanie w trybie art ...

ponownego wezwania powinno służyć tylko wyjaśnieniu niejasności wynikających z pierwszych udzielonych wyjaśnień. Innymi słowy, ponowne wezwanie nie ...

on rzetelnych, kompleksowych (tj. adekwatnych do treści wezwania) i szczegółowych wyjaśnień, popartych adekwatnymi dowodami. Analiza wyjaśnień udzielonych pismami z 9 i ...

7 grudnia 2020 r. prowadzi do wniosku, że wyjaśnienia te są lakoniczne i ogólnikowe i nie nawiązują do złożonych dowodów. Ponadto Odwołujący wskazał ...

90 ust. 1 ustawy Pzp wyjaśnienia nie mogą mieć charakteru ogólnego ...

ani nie mogą ograniczać się do zapewnienia, że wykonawca będzie w ...

zrealizować zamówienie za podaną w ofercie cenę. Wykonawca, wezwany do udzielenia wyjaśnień, jest zobowiązany szczegółowo wskazać konkretne ...

na niskim poziomie. W udzielonych wyjaśnieniach Odwołujący podał m.in., że ...

uwzględnił tę okoliczność w wycenie oferty, jednak nie wyjaśnił w jaki ...

kwestia przełożyła się na cenę oferty. Natomiast powołanie się na dotychczasową ...

nie jest rażąco niska. Złożone wyjaśnienia są ogólne i niepoparte dowodami. Odwołujący wybiórczo załączył zanonimizowane oferty oraz załączył obmiary. Natomiast nie ...

jak kształtowała się cena jego oferty, w tym jak otrzymane oferty, czy obniżenie kosztów pośrednich, bądź ...

okoliczności Odwołujący powołuje się w wyjaśnieniach z 9 grudnia 2020 r ...

powyższego decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty na podstawie art. 89 ust ...

ustawy Pzp. Zamawiający wezwał wykonawców do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny na podstawie ...

przy ustaleniu czy zachodzą przesłanki do wezwania oraz kierując do nich wezwanie o analogicznej treści ...

dopuszczalne w sytuacji, gdy cena oferty jest ceną ryczałtową. Wykonawcy mieli ...

taki sam termin na złożenie wyjaśnień, natomiast okoliczność, że do Odwołującego nie zostało skierowane ponowne ...

bowiem to, czy istnieją podstawy do ponownego wezwania w zakresie złożonych wyjaśnień jest zdeterminowane treścią udzielonych wyjaśnień w odpowiedzi na pierwsze wezwanie ...

prawidłowa. Skoro, jak wskazano wyżej wyjaśnienia złożone przed Odwołującego były zbyt ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 557 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 98 fragmentów

2014-01-23 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Poznaniu zgłaszającej swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania; Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

2 ustawy przez dokonanie wyboru oferty wykonawcy - TERLAN Sp. z o ...

mimo że zamawiający był zobowiązany do odrzucenia jej w związku z ...

4 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy - TERLAN Sp. z o ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 3) art. 91 ...

1 ustawy przez zaniechanie wyboru oferty odwołującego; która jest najkorzystniejszą spośród ofert niepodlegających odrzuceniu; 4) art. 8 ...

ust. 3 ustawy przez nieodtajnienie oferty podwykonawcy, na którego w wyjaśnieniach dotyczących rażąco niskiej ceny powołuje ...

o. w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia dokumentów, jest w istocie pismem będącym wyjaśnieniem treści oferty, które prowadzi do zmiany w treści oferty; 6) art. 89 ust. 1 ...

przez fakt, iż negocjacje doprowadziły do zmiany w treści oferty, co skutkuje niezgodnością oferty z ustawą; 7) art. 7 ...

1) unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2) odtajnienia oferty podwykonawcy na którego w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny powołuje ...

zajęciem pasa drogowego; 3) odrzucenie oferty TERLAN Sp. z o.o ...

będące odpowiedzią na wezwanie zamawiającego do uzupełnienia dokumentów doprowadziło do zmiany treści oferty; 4) odrzucenia oferty złożonej przez TERLAN Sp. z ...

o.o. ; 5) dokonania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. W uzasadnieniu ...

TERLAN Sp. z o. o. wyjaśnień. Podniósł, że Zarząd zamawiającego nie odrzucił oferty TERLAN Sp. z o. o ...

o. nie uwzględnił w cenie oferty opłaty za zajęcia pasa drogowego ...

drogowego obowiązujące na terenie planowanych do prowadzenia robót budowlanych w ramach ...

pobieżna analiza porównawcza wartości złożonych do ofert kosztorysów przez odwołującego oraz wykonawcy TERLAN ...

O, poz. 1.4.1 kosztorysu), która obejmuje m.in. opłaty ...

w związku z tym treść oferty tego wykonawcy należy uznać jako ...

organizacji ruchu w innych pozycjach kosztorysu oraz ocenił, że wobec niedoszacowania ...

rażąco niska jest cena całej oferty TERLAN Sp. z o.o ...

obejmujących te opłaty wynosi w ofercie TERLAN Sp. z o.o ...

przez wykonawcę powoduje, że jego oferta jest zaniżona. Tym samym, nie tylko ceny jednostkowe w ofercie TERLAN Sp. z o.o ...

niska jest też cena całej oferty. Odwołujący zarzucił, że zamawiający przez uznanie zastrzeżenia wyjaśnień dotyczących wyceny kosztów dokonanych na ...

z o.o. w swoich wyjaśnieniach dotyczących utajnienia informacji wskazywał tylko, iż "oferty złożone przez potencjalnych podwykonawców i ...

podniósł, że w żadnej części oferty, a tym bardziej w pkt ...

zmieniając tym samym zakres przedmiotowej oferty. TERLAN Sp. z o.o. przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

przez odwołującego wobec wyboru najkorzystniejszej oferty i nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz m.in. ponowne ...

dokonania czynności badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu, w tym ...

1 ustawy tj. ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W uzasadnieniu Izba wywiodła, odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

gdy wykonawcy nie udzielili zamawiającemu wyjaśnień co do wyceny swoich ofert w kontekście rażąco niskiej ceny ...

nie dokonali oni wyceny swoich ofert zgodnie z wymogami SIWZ, uwzględniając ...

TERLAN Sp. z o.o. do wyjaśnienia sposobu kalkulacji a także uzasadnienia ...

obejmujących zakresy prac ujętych w ofercie: - Przedmiar Robót PR-0 Wymagania ...

listopada 2013 r. zwrócił się do zamawiającego z prośbą o uściślenie ...

zamawiającego. W razie konieczności udzielenia wyjaśnień co do wszystkich pozycji przystępujący zwracał sie ...

prośbą o przesunięcie terminu udzielenia wyjaśnień o 3 dni. W odpowiedzi ...

2013 r. wyjaśnił, że oczekuje wyjaśnień pozycji z dwóch działów: - Przedmiar ...

pozycje 18 i 19. W wyjaśnieniach udzielonych pismem z 27 listopada ...

realność ceny potwierdzają ceny innych ofert złożonych w postępowaniu. Zamawiający nie uznał przywołanych wyjaśnień za wystarczające i pismem z ...

TERLAN Sp. z o.o. do ich uszczegółowienia. W odpowiedzi udzielonej ...

2013 r. przystępujący podtrzymał dotychczasowe wyjaśnienia i stwierdził, że o rynkowym ...

ich porównywalna wartość we wszystkich ofertach oprócz oferty odwołującego. Podkreślił, że kosztem realizacji zakresu prac objętego ofertą podwykonawcy (w tym prac opisanych ...

a nie koszty tego podwykonawcy. Oferta podwykonawcy została załączona do wyjaśnień z zastrzeżeniem jej jako tajemnicy ...

TERLAN Sp. z o.o. do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunku ...

o. w pkt 13) formularza oferty złożył oświadczenie, iż wykona przedmiot ...

na podstawie dowodów z: SIWZ, ofert odwołującego i przystępującego oraz powołanych ...

w tym wartość robót uzupełniających do 15%, tj. w kwocie: 4 ...

ustalona przez zamawiającego na podstawie kosztorysu inwestorskiego w dniu 4 marca 2013 r. Przed otwarciem ofert w dniu 11 lipca 2013 ...

zł (brutto). W postępowaniu złożono oferty z cenami odpowiednio: 1) przystępujący ...

co następuje: Odwołujący jest uprawniony do wniesienia odwołania zgodnie z art ...

Pzp. Jest wykonawcą, który złożył ofertę i ma interes w uzyskaniu ...

postaci utraty możliwości uznania jego oferty za najkorzystniejszą. Odwołanie nie zasługuje ...

doktryny i orzecznictwa, niezgodność treści oferty z treścią SIWZ polega na ...

zaś na błędnym obliczeniu ceny oferty, o którym stanowi odrębna norma ...

tymi dwoma niezależnymi podstawami odrzucenia oferty ulega zatarciu w sytuacji, gdy zamawiający podał dane niezbędne do obliczenia ceny oferty, a uchybienia popełnione przez wykonawcę ...

wyłącznie dla rzetelnego obliczenia ceny oferty, co referuje się do kolejnej podstawy odrzucenia oferty. Art. 89 ust. 1 pkt ...

4 Pzp nakazuje bowiem odrzucić ofertę z ceną rażąco niską. Izba ...

argumentacji odwołującego powołanej w odniesieniu do art. 89 ust. 1 pkt ...

380/11). Argumentacja odwołującego zmierza do wykazania rażąco niskiej ceny oferty przystępującego, a zarzut zaniechania odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

i orzecznictwa, nakazują zamawiającemu odrzucenie oferty z ceną rażąco niską w ...

sytuacji, gdy udzielone przez wykonawcę wyjaśnienia ceny oferty okazały się niewystarczające lub nie ...

w ogóle i odnoszą się do ceny całości oferowanego świadczenia. Odwołujący ...

zamawiający nie zbadał ceny całości oferty TERLAN Sp. z o.o. Z treści wezwań kierowanych do przystępującego wynika, że wprawdzie zamawiający początkowo żądał wyjaśnień ceny oferty ze szczególnym uwzględnieniem kosztów zmiany ...

2013 r. ograniczył zakres badania do pozycji Przedmiaru Robót PR-0 ...

na czas robót. Oceniając złożone wyjaśnienia Izba zważyła, że nie wskazują ...

zastosowaniem obiektywnych kryteriów. Powołana w wyjaśnieniach mała odległość siedziby przystępującego od ...

mieć wpływ na cenę całej oferty, nie ma znaczenia dla kosztów ...

pogląd, że ujęcie w cenie oferty oczekiwań finansowych podwykonawcy, zwalnia wykonawcę ...

ustawy za prawidłowe obliczenie ceny oferty odpowiada wyłącznie wykonawca, zatem niedoszacowanie ...

wykonawcy. Wszak podwykonawca nie składa oferty zamawiającemu, ani nie jest stroną ...

zamówienia publicznego. Celem badania ceny oferty jest ochrona zamawiającego przed nienależytym ...

kosztów przez ewentualnego podwykonawcę prowadzi do rażącego zaniżenia ceny oferty wykonawcy. Kwestią do rozstrzygnięcia pozostaje, czy brak należytego wyjaśnienia przez przystępującego kosztów zmiany organizacji ...

robót, oznacza, ze cena jego oferty jest rażąco niska. Nie zostało ...

rozpoznającym niniejsze odwołanie - zobowiązana była do dokonania własnej oceny. W ślad ...

może wywierać na cenę całości oferty wpływ tak znaczący, że powoduje zaniżenie ceny oferty (wyrok Izby z 19 czerwca ...

został jednak wyrażony w odniesieniu do zamówień o charakterze niejednorodnym (którego ...

wtóre, jakkolwiek zamawiający jest uprawniony do tego by badać poszczególne składniki cenotwórcze oferty, to wyniki takiego badania nie ...

ust. 1 Pzp obowiązek złożenia wyjaśnień przekonujących o poprawności obliczenia ceny oferty spoczywa na wezwanym wykonawcy. Jednak jeśli zamawiający przyjmuje wyjaśnienia wykonawcy i nie odrzuca oferty, to - w postępowaniu przed Izbą - ciężar dowodu co do istnienia zasadności podstaw odrzucenia spoczywa ...

wykonawcy, który domaga się odrzucenia oferty (tak m. in. wyrok Sądu ...

powoduje rażące zaniżenie ceny całej oferty. Podnosił wprawdzie, że koszt opłat ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie jest niemożliwe. Ryczałtowy charakter tego ...

powoduje to jedynie, że co do zasady wykonawca nie będzie miał ...

Izba uznała, że brak dostatecznych wyjaśnień nie przesądza, że cena oferty TERLAN Sp. z o.o ...

zamawiającego. Na rynkowy charakter ceny oferty przystępującego wskazuje zdaniem Izby również ...

się o udzielenie zamówienia. Cena oferty odwołującego odbiega istotnie od średniej ceny ofert złożonych w postępowaniu. Bez znaczenia ...

Izba nie dopatrzyła się, aby oferta podwykonawcy, zasługiwała na uznanie jej ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

być ograniczone w czasie - wyłącznie do wyboru najkorzystniejszej oferty lub podpisania umowy w sprawie ...

firmy podwykonawcy oraz ceny jego oferty (w odniesieniu do części przedmiotu zamówienia) nie zostało ...

interesu przystępującego, a zmierza jedynie do wyłączenia kontroli konkurentów w postępowaniu ...

przez przystępującego w wyniku wezwania do uzupełnienia, nie zmieniają zakresu oferty, lecz opisują inaczej zakres prac ...

przez przystępującego w pkt 13 oferty. Nie powoduje to jednak uznania, że oferta TERLAN jest niezgodna z ustawą ...

wyraża pogląd, że zmiany co do zakresu prac, które będą powierzone ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 146 fragmentów

2020-11-02 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Inżynierii Wodnej i ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

kwocie 3 600 zł. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

4 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego w związku z uznaniem, że złożone przez niego wyjaśnienia ceny oferty nie potwierdziły, że nie była ...

ona rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, podczas gdy wyjaśnienia w zakresie ceny oferty były dostosowane szczegółowością do treści wezwania do złożenia wyjaśnień z dnia 18.08.2020 ...

r. oraz potwierdzały, że cena oferty Odwołującego ma charakter rynkowy i ...

przez błędną i nieprzejrzystą ocenę Wyjaśnień Odwołującego z dnia 24.08 ...

2020 r. w zakresie ceny oferty, w szczególności polegającą na sformułowaniu wezwania do złożenia ww. wyjaśnień w sposób ogólny oraz (w ...

r.) w sposób nieodnoszący się do uprzednio udzielonych wyjaśnień, rzekomo wzbudzających dalsze wątpliwości Zamawiającego ...

jednoczesnym uznaniu w trakcie oceny wyjaśnień, że pomimo wystąpienia wątpliwości i ...

niespójności nie jest konieczne wezwanie do dalszych, bardziej szczegółowych wyjaśnień mimo, iż prawidłowe ustalenie powyższych ...

Pzp poprzez bezzasadne uznanie, że oferta Odwołującego nie odpowiada treści postanowień ...

na rzekomą niezgodność treści samych wyjaśnień z postanowieniami SIWZ, w sytuacji ...

okoliczność nie może stanowić podstawy do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

ww. przesłanki odrzucenia na podstawie Wyjaśnień z dnia 04.09.2020 ...

niezgodne z ustawą Pzp odrzucenie oferty Odwołującego ze względu na zawarcie w ofercie błędów w obliczeniu ceny oferty, podczas gdy Zamawiający przewidział wynagrodzenie ...

może być podstawą odrzucenia jego oferty, a ponadto, wystąpienie przesłanki odrzucenia ...

Zamawiający wywodzi wyłącznie na podstawie Wyjaśnień z dnia 04.09.2020 ...

było niedopuszczalne wobec pierwotnego sporządzenia oferty przez Odwołującego na podstawie jego ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienia czynności badania i oceny ofert, unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, powtórzenia czynności badania i oceny ofert w Postępowaniu, z uwzględnieniem oferty Odwołującego oraz złożonych przez niego wyjaśnień w zakresie ceny oferty, dokonania wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej w wyniku ponownego badania i oceny ofert. Odwołujący wskazywał, że przyjął własną ...

kalkulacji ceny jeszcze przed złożeniem oferty. Za nielogiczne należało uznać zobowiązanie Odwołującego na etapie badania oferty do przedstawienia sposobu kalkulacji ceny według ...

tyle wynosił termin na złożenie wyjaśnień) od początku skalkulował cenę tak ...

Tymczasem Zamawiający zamiast zobowiązać Odwołującego do przedstawienia bardziej szczegółowych wyjaśnień badanych uprzednio elementów ceny, zobowiązał Zamawiającego do przedstawienia całkowicie nowej, oderwanej od wcześniejszych wyjaśnień kalkulacji cenowej. Ocena wyjaśnień Odwołującego została dokonana przez Zamawiającego ...

nieprzejrzysty, a treść uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego (niezależnie od jego długości ...

konkretów w aspekcie występowania w ofercie Odwołującego ceny rażąco niskiej. Zamawiający ...

i mało konkretnie odniósł się do wyjaśnień i dowodów złożonych przez Odwołującego ...

4 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego w związku z uznaniem, że złożone przez niego wyjaśnienia ceny oferty nie potwierdziły, iż nie była ...

ona rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, podczas gdy wyjaśnienia potwierdzały, że cena oferty Odwołującego ma charakter rynkowy i ...

realizację przedmiotu zamówienia. Odnosząc się do kwestii humusu Zamawiający przedstawił własny ...

absurdalne wartości. W odniesieniu zaś do kosztów pośrednich Odwołujący podnosił, iż ...

jakie elementy cenowe należy zaliczyć do kosztów pośrednich. Dodatkowo, wbrew twierdzeniom ...

mógł zatem wyciągać wniosku co do błędu w obliczeniu ceny, jeżeli ...

obliczeniu przez Odwołującego ceny jego oferty jedynie z faktu, że Zamawiający narzucił złożenie wyjaśnień ceny w oparciu o schemat ...

Zamawiającego należy uznać za niezasadne. Do postępowania odwoławczego w ustawowym terminie ...

zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oferty złożonej przez Odwołującego, wyjaśnień składanych przez Odwołującego, informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz odrzuceniu oferty Odwołującego. Izba wzięła również pod ...

i stanowiska stron wyrażone ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w ...

się w dokumentacji projektowej załączonej do przetargu oraz opisany jest poniżej ...

ok. 180 m), z wpięciem do istniejącej sieci ks200 (istniejąca ...

ul. Niemiecką wraz z przyłączami do granicy działek zakończonymi zaślepkami oraz ...

280 m) wraz z przyłączami do granicy działek zakończonymi zaślepkami. Ponadto ...

zasuwy w Tw11.1 do Tw11.15 (długość ok ...

odcinku od Tw11.15 do istniejącej zasuwy w Tw11 ...

ok. 415 m) i przyłączami do granicy działek w obrębie ww ...

zaślepkami (od Tw11.2 do Tw11.3, od Tw11.5 do Tw11.15, od Tw11.16 do Tw11.20, od Tw11.22 do Tw11.25, od Tw11.27 do Tw11.39) - za ten ...

zasuwy w Tw4.1 do Tw11.26 (długość ok ...

325 m) wraz z przyłączami do granicy działek zakończone zaślepkami (od Tw4.2 do Tw4.8 i od Tw4.10 do Tw4.21) oraz w ...

odcinku od Tw4.9 do Tw11.31 (długość ok ...

280 m) wraz z przyłączami do granicy działek zakończone zaślepkami (od Tw4.9.1 do Tw4.9.18) i ...

odcinku od Tw11.4 do Tw11.21 (długość ok ...

330 m) wraz z przyłączami do granicy działek zakończone zaślepkami (od Tw11.4.1 do Tw11.4.16), d ...

ul. Niemieckiej z ul. Włoską do skrzyżowania z ul. Francuską), na ...

ul. Francuskiej od ul. Polnej do ul. Luksemburskiej i ul. Luksemburskiej na odcinku prostopadłym do ul. Francuskiej, gdzie humus został ...

wystąpić o zajęcie pasa drogowego do zarządcy drogi, g) po wykonanych ...

wykonywanych prac. Wykonawca zobowiązany jest do wykonania i dostarczenia Zamawiającemu operatu ...

ciśnienia wody w hydrantach. Załączone do przetargu przedmiary robót należy traktować ...

materiały uzupełniające i pomocnicze. W ofercie należy wycenić wszystkie roboty ujęte ...

w dokumentacji projektowej, będącej załącznikiem do przetargu oraz prace opisane dodatkowo ...

wzorem umowy (Załącznik nr 2 do SIWZ). Oświadczamy, że oferowane przez ...

Warunków Zamówienia i nie wnosimy do niej zastrzeżeń. Oświadczamy, że otrzymaliśmy konieczne informacje potrzebne do właściwego przygotowania oferty. Na wykonane prace udzielimy gwarancji ...

wystawiając dokument zgodnie z załącznikiem do umowy. Zamawiający ustalił, iż kwota ...

W postępowaniu zostało złożonych 7 ofert, z których oferta z najwyższą ceną opiewała na ...

147 283,65 zł, 5 ofert opiewało na cenę poniżej 1 ...

785,11 zł), w tym oferta Odwołującego na kwotę 586 691 ...

i Włoskiej w Oleśnicy". Cena oferty Odwołującego stanowi ok. 45% oszacowanej ...

63% średniej arytmetycznej cen złożonych ofert. Dnia 1 czerwca 2020 r ...

1 ustawy Pzp wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w sprawie niskiej ceny złożonej przez Odwołującego oferty. Zamawiający zwrócił się do Odwołującego z wnioskiem o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

odpowiedzi na wezwanie Odwołujący przedstawił wyjaśnienia z dnia 4 czerwca 2020 r. Odwołujący dołączył do wyjaśnień kosztorys ofertowy oraz oferty handlowe uzyskane od dostawców materiałów ...

sprzętu. Zamawiający uznał, że złożone wyjaśnienia jedynie potwierdziły, iż cena zaoferowana ...

ceną rażąco niską i odrzucił ofertę Odwołującego z postępowania w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 3 lipca 2020 ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego i czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym oferty złożonej przez Odwołującego poprzez wezwanie tego wykonawcy do złożenia dodatkowych wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Pzp i powtórzenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Zamawiający w dniu 18 ...

sierpnia 2020 r. wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień (wraz z dowodami) w sprawie ...

ceny, wnosząc w szczególności o: wyjaśnienie wzajemnej relacji przedłożonej Zamawiającemu kalkulacji oraz kosztorysu, przedłożenie szczegółowego kosztorysu ofertowego (nie samych pozycji scalonych jak uprzednio), wyjaśnienie, gdzie zostały ujęte materiały niezbędne do wykonania kanalizacji sanitarnej w przedłożonej kalkulacji dla kanalizacji sanitarnej, wyjaśnienie niskiego poziomu kosztów pośrednich z ...

w przedłożonych zamawiającemu kalkulacjach i kosztorysach. Odwołujący w dniu 24 sierpnia 2020 przekazał Zamawiającemu wyjaśnienia oraz szczegółową kalkulację poszczególnych elementów ...

robót. Następnie, Zamawiający uznał, że wyjaśnienia nie precyzują wszystkich kwestii i ...

2020 r. o przedłożenie kolejnych wyjaśnień, na podstawie instrukcji przygotowanej przez ...

4 września 2020 r. przedstawił wyjaśnienia zgodnie ze schematem skonstruowanym przez ...

innymi sposobu wyliczenia ilości humusu do wywiezienia. Zamawiający pismem z dnia ...

r. poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz odrzuceniu oferty Odwołującego jako zawierającej rażąco niską ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi ...

zamówień publicznych, co uprawniało go do złożenia odwołania. Izba uznała, że ...

zasługuje na uwzględnienie. Odnosząc się do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

mas ziemnych gdzie wyliczył, że do odwiezienia na miejsce składowania (oprócz ...

urobku z wykopów który pojedzie do utylizacji) będzie 4000 ton humusu ...

2 września 2020 r. skierował do Odwołującego kolejne wezwanie, konstruując własny ...

podać jak wyliczył ilość humusu do wywiezienia. W odpowiedzi Odwołujący przedłożył ...

500,00 m3 humusu do ściągnięcia i wywozu, co przy ...

taki sam jak podany w wyjaśnieniach z dnia 24 sierpnia 2020 ...

Zamawiający w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego, wskazał, że nie kwestionuje ...

oznaczony i ma od 10 do 12 m. Wyliczając zatem powierzchnię ...

daje to ca. 7200 t do zebrania i wywiezienia. Różnica wynosi ...

że Wykonawca popełnił błąd wyceniając ofertę i nie ujął w niej ...

ustawy Pzp zamawiający jest zobligowany do odrzucenia oferty, której treść jest niezgodna z treścią SIWZ. Czynność odrzucenia oferty na podstawie powołanego przepisu powinna ...

Dokonywanie przez zamawiającego oceny złożonych ofert pod kątem spełniania wymagań co do jakości, ilości, terminów i innych ...

w dokumentacji precyzyjnych danych co do szerokości i grubości. Z jednej ...

Zamawiający w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego nie kwestionuje wyliczenia grubości ...

stan faktyczny będzie stanowił podstawę do rozliczenia czynności związanych ze zdjęciem ...

projektowych i ma od 10 do 12 m, co prowadzi do zaniechania ujęcia przez wykonawcę ściągnięcia ...

określa jaką wartość należy przyjąć do powyższej czynności. Jednoznacznej odpowiedzi nie ...

że Zamawiający nie był uprawniony do odrzucania oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

obliczeniu ceny zachodzi, jeśli cena oferty została obliczona w sposób niezgodny ...

dokumentacji przetargowej lub w cenie oferty uwzględniono niewłaściwą stawkę podatku VAT ...

całą pewnością rzekome nieuwzględnienie w ofercie wykonawcy całości zakresu zamówienia czy ...

obliczeniu przez Odwołującego ceny jego oferty jedynie z faktu, że Zamawiający narzucił złożenie wyjaśnień ceny w oparciu o schemat ...

brana pod uwagę przy ocenie ofert. Zamawiający odrzucił również bezzasadnie ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

obejmującej całości realizacji prac. Co do zasady, wynagrodzenie ryczałtowe jest zatem ...

w przypadku wynagrodzenia ryczałtowego cena oferty może być rażąco niska, a badaniu mogą podlegać elementy oferty mające wpływ na wysokość ceny ...

oferowanej ceny jeszcze przed przystąpieniem do ubiegania się o udzielenie zamówienia ...

powzięcia przez zamawiającego wątpliwości co do jej wysokości będą one następnie ...

przekładać się na rzetelność składanych wyjaśnień. Niemniej, sama okoliczność że udzielone wyjaśnienia budzą uzasadnione wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

wymaganiami SIWZ nie jest wystarczająca do stwierdzenia, że zaoferowano rażąco niską cenę. Zdaniem Izby, wyjaśnienia złożone przez Odwołującego nie przedstawiały ...

podstawie prawidłowo zrealizować zamówienia. Co do możliwości uznania ceny oferty za rażąco niską wskazać należy ...

ceną rażąco niską. Odnosząc się do zarzutu manewrowania przez Odwołującego kosztami ...

tym zakresie brak jest podstaw do przyjęcia, jako zasadnego wyliczenia Zamawiającego ...

nie jak podał Odwołujący w wyjaśnieniach - 17 17795 zł netto. Wykonawca w pierwszych wyjaśnieniach z 1 czerwca 2020 r ...

zysku o 6 tys. PLN do 11%. Następnie Odwołujący w wyjaśnieniach w zakresie kanalizacji sanitarnej z ...

Zamawiający w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego wskazał, że zestawił powyżej ...

kwoty z kwotami z pierwotnych wyjaśnień i otrzymał co następuje: Wartość ...

Koszty pośrednie wg rozbicia z wyjaśnień: 10 550,00 PLN (szalowania ...

dla obu fi i cen oferty dostawcy dla Wykonawcy — str. 43 wyjaśnień) + 10 442 PLN (materiały niezbędne do wykonania kanalizacji poza rurami i studniami zgodnie z ofertą firmy HTI (str. 23-25 wyjaśnień z dnia Ol .06.2020 ...

na poziomie zadawalającym Wykonawcę" wg wyjaśnień) 29 300,00 PLN a ...

PLN jak podał Wykonawca w wyjaśnieniach nr 1 z dnia 01 ...

06.2020 r. (str. 3). Do powyższego należy też naliczyć zysk ...

Izby nie sposób twierdzić, że do kosztów pośrednich należało dodać również ...

fi oraz koszt materiałów niezbędnych do wykonania kanalizacji poza rurami i studniami zgodnie z ofertą firmy HTI. Zresztą kwestia ta ...

szczególnie w sytuacji kiedy mamy do czynienia z wynagrodzeniem ryczałtowym. W ...

przedstawił w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego cały wywód dotyczący kosztów ...

które są ustalane na podstawie ofert składanych na rynku budowlanym stwierdził ...

średni poziom kosztów pośrednich w ofertach to 65%, minimalny 40% a maksymalny 80%. Oferta Wykonawcy znajduje się daleko niżej niż poziom minimalny w ofertach rynkowych. Stąd też zapytanie Zamawiającego o wyjaśnienie niskich kosztów pośrednich. Składając ogólnikowe i wymijające wyjaśnienia i nie przedkładając żadnych dowodów ...

weryfikację prawidłowości wyliczenia całości ceny oferty. Izba wskazuje, że Zamawiający nigdzie ...

procentowe lub żądał wraz z ofertą przedłożenia chociażby prostej kalkulacji zawierającej ...

Izba uznała, że Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego nie wykazał, że wyliczenia ...

przetargowej, a w zestawieniu z wyjaśnieniami Odwołującego oraz dokumentacją postępowania czynią ...

uznanie za rażąco niską cenę oferty Odwołującego niezasadnym. Aby zamawiający mógł odrzucić ofertę wykonawcy winien ustalić, iż jest ...

w stanie wykazać zaistnienie podstaw do odrzucenia oferty. Wskazać należy, że to na ...

na zamawiającym w przypadku odrzucenia oferty z tego powodu spoczywa ciężar ...

sposób pewny ziściły się przesłanki do odrzucenia oferty, a z wyjaśnień wykonawcy wynika potwierdzenie, że cena oferty jest nierealna, nierynkowa i tym ...

samym rażąco niska. Odnosząc się do wyliczeń Zamawiającego według, których uznał ofertę Odwołującego za rażąco niską Izba ...

że żadna że wskazanych podstaw do uznania ceny Odwołującego za rażąco ...

wyliczeniem odnoszącym się w pełni do stanu faktycznego dotyczącego sposobu i ...

należy wskazać wyliczenia humusu przeznaczonego do ściągnięcia i wywiezienia. W odniesieniu do podstawy odrzucenia z art. 90 ...

Izba uznała złożone przez Odwołującego wyjaśnienia kalkulacji ceny, za wystarczające i ...

stwierdziła, że Zamawiający nieprawidłowo ocenił ofertę Odwołującego, a w konsekwencji wybrał najkorzystniejszą ofertę, zatem dopuścił się naruszeń ustawy ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 3 ...

KIO/UZP 1889/10 – Wyrok KIO – 2010-09-16 133 fragmenty Premium

2010-09-16 » Oddalono odwołanie

761 Poznań (członek) zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

od km 180+353,17 do km 188+513,69"., opublikowane ...

wskazując, iż najkorzystniejsza okazała się Oferta nr 5 z ceną brutto ...

uzasadnił, iż po przeprowadzeniu oceny ofert najkorzystniejsza okazała się oferta złożona przez wskazanego wyżej Wykonawcę ...

zawierająca najniższą cenę spośród wszystkich ofert niepodlegających odrzuceniu. Zamawiający pismem z ...

23/09/10) wezwał Wykonawcę do wyjaśnienia wysokości zaoferowanej ceny, zaś Wykonawca ...

w wyznaczonym terminie przekazał stosowne wyjaśnienia, które Zamawiający uznał za wiarygodne ...

1 ustawy Pzp, że odrzucono Ofertę nr 12 złożoną przez wykonawców ...

Austria (członek). Zamawiający uzasadnił, iż oferta została odrzucona na podstawie art ...

90 ust. 3 ustawy Pzp - oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W toku badania i oceny ofert Zamawiający powziął podejrzenie, że oferta zawiera rażąco niską cenę, wobec ...

23/09/10) wezwał Wykonawcę do wyjaśnienia wysokości zaoferowanej ceny. W odpowiedzi ...

lipca 2010 r. złożył swoje wyjaśnienia. Po ich analizie Zamawiający stwierdził, że przedstawione wyjaśnienia są ogólnikowe, lakoniczne i nie odnoszą się do obiektywnych czynników mających wpływ na ...

Wykonawca stwierdził jedynie, że jego oferta jest "ofertą zawierającą wiarygodne i realne dane ...

daje w efekcie bardzo konkurencyjną ofertę (...)". Zamawiający stwierdził, że Wykonawca przez swoje wyjaśnienia nie obalił domniemania, iż jego oferta zawiera rażąco niską cenę, czego konsekwencją jest odrzucenie takiej oferty. 12 sierpnia 2010 roku wykonawcy ...

pkt 4 - poprzez uznanie, że oferta Protestującego zawiera rażąco niską cenę ...

90 ust.3 - poprzez uznanie wyjaśnień Hydrogeo-Polska S.A. w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

o unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty uznanie protestu, unieważnieni czynności odrzucenia oferty Protestującego oraz dokonania ponownej oceny ofert z udziałem oferty Protestującego. W uzasadnieniu protestu Odwołujący ...

ocenie Protestującego brak jest podstaw do odrzucenia jego oferty. Protestujący nie zgadza się z ...

argumentacją Zamawiającego w zakresie odrzucenia oferty odwołującego z postępowania o udzielenie ...

się Odwołujący w swojej argumentacji do Słownika Języka Polskiego PWN opisuje ...

niewątpliwy, bezsporny. W ocenie Odwołującego oferta podlega odrzuceniu, o ile zawiera ...

sposób zaniżoną. Zamawiający zwrócił się do Hydrogeo-Polska S.A. i otrzymał wyjaśnienia w terminie łącznie z analizą cen ofert innych uczestników wskazując, iż średnia ...

jej nie postawiono zarzutu jak ofercie Odwołującego. Odwołujący podniósł, że w ...

rażąco niską cenę można mieć do czynienia, gdy cena oferowana jest ...

niższa niż 50% ceny szacunkowej (oferta Hydrogeo- Polska S.A. to ...

Odwołujący wskazała, że na złożone wyjaśnienia składają się niepodzielnie zarówno opis ...

dane liczbowe wynikające z analizy ofert. Ustawodawca nadając wyjaśnieniom udzielonym przez wykonawcę znaczną doniosłość ...

żadnych wymagań dotyczących treści tych wyjaśnień. Zatem wykonawcy pozostawiona została dowolność ...

jest jedynie, by było to wyjaśnienia odpowiednio umotywowane, przekonujące, że cena zaproponowana w ofercie nie jest rażąco niska a ...

przez Hydrogeo-Polska S.A. wyjaśnień i dokonując odrzucenia oferty obowiązany jest do dowiedzenia, że (zgodnie klasyczną regułą ...

z art.14 Pzp,), uzyskane wyjaśnienia nie obalają domniemania zaoferowania ceny ...

nawet nie uprawdopodobnił, iż cena oferty Protestującego jest nierealna w aktualnych ...

podważył ani jednej pozycji z kosztorysu oferty Odwołującego i nie wykazał aby ...

jednostkowe były znane Zamawiającemu z oferty Odwołującego. Odwołujący argumentował, że Zamawiający dokonując oceny złożonych wyjaśnień wykonawcy, powinien kierować się czynnikami ...

043,48 złotych, na podstawie kosztorysu inwestorskiego. Protestujący zaoferował cenę 146 ...

49% wartości szacunkowej) natomiast najkorzystniejsza oferta, zdaniem Zamawiającego, opiewa na kwotę ...

163.508.196,97 zł do 243.756.009,99. Odwołujący ...

podnoszona przez Zamawiającego teza, odrzucenia ofert na podstawie art.89 ust ...

i poprawnego rozumowania nie prowadzą do podważenia rzetelności oferty Protestującego. Obserwowanym zjawiskiem na rynku ...

szacunkową przedmiotu zamówienia a cenami ofert złożonych w postępowaniach oraz znaczące różnice między cenami złożonych ofert. Źródłem tego drugiego zjawiska są ...

mające istotne znaczenie dla ceny oferty, koszty ogólnego zarządu poszczególnych firm ...

Wykonawcy nie musza w swoich wyjaśnieniach odnosić się wprost do taksatywnego katalogu zawartego w przywołanym ...

nie poprzestać na stwierdzeniu, że wyjaśnienia są ogólnikowe, lakoniczne i nie odnoszą się do obiektywnych czynników. W ocenie Odwołującego ...

cen realizacji zamówienia w stosunku do wartości szacunkowej nie może stanowić ...

Pzp. 19 sierpnia 2010 roku do postępowania protestacyjnego po stronie Zamawiającego ...

odwołania na korzyść Zamawiającego, bowiem oferta złożona przez przystępującego została przez ...

mogłoby skutkować ponowną oceną złożonych ofert i wyborem oferty innej niż oferta przystępującego. 23 sierpnia 2010 roku ...

pkt 4 poprzez uznanie, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

90 ust. 3 poprzez uznanie wyjaśnień Hydrogeo w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

z 22 lipca 2010 roku do wyjaśnienia wysokości zaoferowanej ceny, tym samym ...

w wezwaniu, że przy ocenie wyjaśnień Wykonawcy będzie brał pod uwagę ...

na orzecznictwo wykazując, iż wystąpienie do Wykonawcy w trybie art. 90 ...

zaproponowania ceny rażąco niskiej, a wyjaśnienia Wykonawcy mają doprowadzić do obalenia tego domniemania. Jednocześnie Zamawiający ...

orzecznictwo świadomy był, że złożone wyjaśnienia muszą być odpowiednio umotywowane, przekonujące, że cena zaproponowana w ofercie nie jest rażąco niska. Odwołujący ...

26 lipca 2010 roku złożył wyjaśnienie a Zamawiający po ich analizie stwierdził, że przedstawione wyjaśnienia są ogólnikowe, lakoniczne i nie odnoszą się do obiektywnych czynników mających wpływ na ...

jedynie na ogólnych stwierdzeniach (pasujących do każdego postępowania przetargowego) dotyczących np ...

Wykonawca, dowodził Zamawiajacy, w swoich wyjaśnieniach zobowiązany jest wskazać konkretne czynniki ...

że różnice między cenami złożonych ofert wynikają z tego, iż firmy przy sporządzaniu ofert różnie kształtują swoje koszty finansowe ...

zakładany poziom zysku. Zamawiający oczekiwał wyjaśnień odnoszących się np. do wskazanych wyżej czynników. Zamawiający uzasadnił ...

wykazał, aby chociaż jeden element kosztorysu nie był wartością rynkową - powołał ...

analizować poszczególnych cen jednostkowych z kosztorysu ofertowego; - w zakresie zarzutu naruszenia ...

równego traktowania Wykonawców przy wyborze oferty najkorzystniejszej. Wykonawcy co do których Zamawiający powziął podejrzenie zaoferowania rażąco niskiej ceny (tj. oferty nr 5, 6, 12 i ...

90 ust. 1 ustawy Pzp, do wyjaśnienia wysokości zaoferowanej ceny. Wszyscy Wykonawcy ...

Odwołującego, złożyli rzeczowe i przekonujące wyjaśnienia. W ocenie Zamawiającego wskazuje to ...

września 2010 roku Odwołujący złożył do Prezesa Urzędu Zamówień publicznych odwołanie ...

procesu badania i braku oceny oferty Odwołującego oraz wskazania wadliwego wyniku ...

toku postępowania przetargowego, mianowicie: badania ofert - poprzez przyjęcie, że oferta Odwołującego podlega odrzuceniu z postępowania ...

skutkiem rażąco niskiej ceny, oceny ofert - poprzez przyjęcie, że oferta Odwołującego nie podlega punktacji (ocenie) ofert, a oferta podnoszona podlega ocenie, wskazania wyniku postępowania na ofertę nie najkorzystniejszą w tym postępowaniu ...

zamierzonym od samego początku, odrzuceniem oferty Odwołującego, która zajmuje 1 miejsce ...

cenie jako jedynym kryterium oceny ofert. Odwołujący podnosi, iż faktem bezspornym ...

czynność w chwili wzywania Odwołującej do wyjaśnienia ceny oferty, co Odwołujący oparł na orzeczeniu ...

rażąco niska, co więcej przyjął ofertę tylko o 2,3% droższą ...

wskazanie wadliwego wyniku postępowania, wybór oferty ok. 3.342.000,00 zł droższej od oferty Odwołującego. Odwołujący uzasadnia, iż narusza ...

również, że z chwilą wejścia do Unii Europejskiej (UE) z dniem ...

2004, władze Polski zobowiązały się do stosowania dyrektywy UE z dnia ...

prawnych i administracyjnych odnoszących się do stosowania procedur odwoławczych w zakresie ...

w zakresie jego działań prowadzących do przeciwdziałania udzielenia zamówienia publicznego podmiotowi ...

i nie może być ograniczana do interesu prawnego uzyskania zamówienia w ...

nakazanie Zamawiającemu: powtórzenie czynności badania ofert - w następstwie której nastąpi przywrócenie oferty Odwołującego do postępowania, powtórzenie czynności oceny (punktacji ofert) - tj. przeprowadzenie tej czynności w odniesieniu do oferty Odwołującego oraz równe traktowanie wszystkich ...

konkurencji. 8 września 2010 roku do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

odwołania na korzyść Zamawiającego, bowiem oferta złożona przez przystępującego została przez ...

mogłoby skutkować ponowną oceną złożonych ofert i wyborem oferty innej niż oferta przystępującego. Po przeprowadzeniu rozprawy z ...

U. Nr 223, poz. 1778), do rozpoznawania niniejszej sprawy odwoławczej mają ...

dowody z dokumentacji postępowania załączonej do akt sprawy i przedłożonej przez Zamawiającego w toku rozprawy do wglądu Izby w oryginale, w ...

zamówieniu i postanowień SIWZ oraz ofert złożonych w postępowaniu, w tym z oferty Odwołującego oraz z protokołu postępowania ...

lipca 2010 roku stanowiącego wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny i ...

lipca 2010 roku, zawierającego te wyjaśnienia oraz pismo przystępującego złożonego 27 lipca 2010 roku zawierającego wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

prawnej na piśmie oraz ustnie do protokołu oraz dowody przedłożone przez ...

zł netto na podstawie wstępnego kosztorysu inwestorskiego (druk ZP-1). Zamawiający ...

W postępowaniu zostało złożonych 13 ofert (po poprawkach w cenach): Oferta nr 1 - Przedsiębiorstwo Budowy Dróg ...

060 288,54 zł brutto Oferta nr 2 - STRABAG Sp. z ...

404 597,46 zł brutto Oferta nr 3 - wykonawcy wspólnie ubiegający ...

369 025,19 zł brutto Oferta nr 4 - wykonawcy wspólnie ubiegający ...

794 429,55 zł brutto Oferta nr 5 - wykonawcy wspólnie ubiegający ...

861 258,35 zł brutto Oferta nr 6 - wykonawcy wspólnie ubiegający ...

508 196,97 zł brutto Oferta nr 7 - wykonawcy wspólnie ubiegający ...

986 204,66 zł brutto Oferta nr 8 - SIAC Construction Ltd ...

756 009,99 zł brutto Oferta nr 9 - NDI SA ul ...

448 288,96 zł brutto Oferta nr 10 - wykonawcy wspólnie ubiegający ...

623 455,34 zł brutto Oferta nr 11 - wykonawcy wspólnie ubiegający ...

704 150,29 zł brutto Oferta nr 12 - wykonawcy wspólnie ubiegający ...

518 922,76 zł brutto Oferta nr 13 - wykonawcy wspólnie ubiegający ...

wątpliwości wezwał 4 wykonawców, których oferty były najtańsze i oscylowały w ...

i 77% wartości szacunkowej zamówienia) do złożenia wyjaśnień - wezwania do wyjaśnienia wysokości zaoferowanej ceny zostały przekazane ...

dnia 26 lipca 2010 roku wyjaśnieniach dotyczących elementów mających wpływ na ...

ceny ostatecznej, mają swoje odniesienie do innych prac i robót wykonywanych ...

posiadają materiały i surowce niezbędne do realizacji zamówienia a także stosują ...

pracy a także posiadają dostęp do materiałów o relatywnie niskich cenach ...

posiada zagwarantowany dostęp m. in. do kopalni pisaku i żwiru zlokalizowanej ...

stwierdzić, wyraźny oczywisty, niewątpliwy, bezsporny; oferta podlega odrzuceniu o ile zawiera ...

a zaniżaną cenę należy odnieść do przedmiotu zamówienia i ustalonej dla ...

przedmiotu oraz ceny zawartej w ofercie wykonawcy, która znacznie odbiega od ...

wartości szacunkowej nie uprawnia Zamawiającego do odrzucenia oferty tego wykonawcy, tak więc uzyskanie ...

cen realizacji zamówienia w stosunku do wartości szacunkowej nie może stanowić okoliczności przesądzającej, iż mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

dla porównania druga w kolejności oferta miała cenę wyższą od oferty Odwołującego o 2,3 %. Uwzględniając ...

faktyczne skład orzekający Izby doszedł do przekonania, że wyjaśnienia, udzielone na wezwanie Zamawiającego - której ...

na nie powołuje. Stosownie natomiast do art. 90 ust. 2 ustawy ...

dokonując oceny złożonych przez wykonawcę wyjaśnień, bierze pod uwagę różne czynniki ...

zamówienia są zawyżane w stosunku do realnych wartości tego zamówienia jest ...

w rozpatrywanej sprawie. Wskazana w wyjaśnieniach z dnia 26 lipca 2010 ...

ceny ostatecznej, mają swoje odniesienie do innych prac i robót wykonywanych ...

na uznanie, że zaproponowana w ofercie cena w sposób rażący nie ...

posiadanych materiałach i surowcach niezbędnych do realizacji zamówienia oraz stosowania nowych ...

pracy a także posiadania dostępności do materiałów o relatywnie niskich cenach ...

posiada zagwarantowany dostęp m. in. do kopalni pisaku i żwiru zlokalizowanej ...

przez Odwołującego złożonej przez siebie oferty z ofertami innych wykonawców. Zgodnie z przywołanym ...

2 ustawy Pzp, przy ocenie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny Zamawiający ...

potrzeby w tym zakresie sięgania do innych ofert. Odwołujący bowiem w udzielanych wyjaśnieniach powinien udowodnić Zamawiającemu, że jego ...

strat. Takich okoliczności w swoich wyjaśnieniach Odwołujący w żaden sposób nie ...

postawionego przez Zamawiającego poprzez skierowanie do Odwołującego wezwania do wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny ofertowej ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

poz. 886 ze zm.). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Olsztynie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 140 fragmentów

2017-10-11 » Uwzględnia odwołanie

roku w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

o., L., ul. (…), zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

zamawiającemu unieważnienie: czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, wykluczenia odwołującego z postepowania oraz odrzucenia jego oferty oraz nakazuje ponowne badanie i ocenę ofert wraz z ofertą odwołującego. 2. w pozostałym zakresie ...

oraz kosztu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Częstochowie. Przewodniczący ...

wykonawcom informację o wyborze najkorzystniejszej oferty, za którą została uznana oferta złożona przez konsorcjum D. -B ...

Zamawiający jednocześnie poinformował o odrzuceniu ofert i wykluczeniu wykonawców z postepowania w tym również oferty złożonej przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Usług ...

niego dokumentów podmiotowych odnoszących się do P. T. T. Warmia sp ...

ust. 3 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, mimo że cena jego ofert nie ma charakteru rażąco niskiej ...

co potwierdzają złożone przez Odwołującego wyjaśnienia, naruszenie art. 89 ust. 1 ...

pkt 2 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, w sytuacji, gdy jej ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień co do sposobu skalkulowania przez Odwołującego kosztów ...

500 drogi, w tym co do objęcia treścią oferty Odwołującego tychże prac, a nadto ...

dnia 29 sierpnia 2017 r. do złożenia wyjaśnień, co uniemożliwiło Odwołującemu złożenie wyjaśnień, które usunęłyby wątpliwości Zamawiającego co do treści oferty Odwołującego, - art. 26 ust. 3 ...

zaniechanie wezwania Konsorcjum D. — B. do uzupełnienia oferty, mimo iż wykonawca ten nie ...

tj., że dysponuje osobami przewidzianymi do pełnienia funkcji kierownika robót drogowych ...

art. 7 Pzp poprzez wybór oferty, która nie jest dla Zamawiającego ofertą najkorzystniejszą. Podnosząc powyższe zarzuty wniósł ...

nakazanie Zamawiającemu: - unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, - unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz wykluczenia Odwołującego z ...

powtórnej czynności badania i oceny oferty i wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, lub ewentualnie ...

nakazanie Zamawiającemu ponowienia wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

powtórnej czynności badania i oceny ofert, a w tym wezwanie Konsorcjum D. — B. do złożenia dodatkowych dokumentów. W uzasadnieniu ...

przez cały okres czasu niezbędny do zrealizowania zamówienia. Tym niemniej, osobę ...

05-05-2016 — strona 28 oferty Wykonawcy). Wobec powyższego Wykonawca winien ...

2 SIWZ dotyczące braku podstaw do wykluczenia Wskazał, że zgodnie z ...

od Wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w ...

zasoby w postaci osoby zdolnej do wykonania zamówienia, tj. kierownika robót ...

przez nas oddelegowane na wyłączność do pełnienia ww. funkcji na cały okres czasu niezbędny do zrealizowania zamówienia, w zakresie zgodnym ...

uwagę charakter udostępnienia osoby zdolnej do realizacji zamówienia, nie budzi wątpliwości ...

iż Odwołujący, na stronie 2. Oferty, podał, że jedynym podwykonawcą (podmiotem ...

zarzutu drugiego dotyczącego niezasadnego odrzucenia oferty Odwołującego podał, że Zamawiający pismem ...

lipca 2017r. wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

że jego wątpliwości budzi "cena oferty ogółem." Podkreślenia wymaga fakt, że cena oferty Odwołującego stanowi 86% średniej ceny ...

iż żadna konkretna wątpliwość względem oferty Odwołującego nie została przez Zamawiającego ...

odpowiedzi na wezwanie, tj. w wyjaśnieniach z 10 lipca 2017 r ...

obiektów inżynieryjnych. W kolejnym wezwaniu do złożenia wyjaśnień, tj. w wezwaniu z dnia ...

pozycji w załączniku nr 10 do oferty, w której ujęte są wszystkie ...

na wykaz obiektów mostowych załączonych do wyjaśnień z dnia 10 lipca 2017 ...

Obiekty mostowe Załącznika nr 2 do jego oferty zawiera koszty bezpośrednie związane z ...

wskazanych w tabeli. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

i S.. Wobec powyższego cena oferty budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Zamawiającego wynikało, że podstawą odrzucenia oferty Odwołującego, było to, iż jego oferta nie obejmowała piaskowania i odnowienia ...

w świetle złożonej przez Odwołującego oferty, jaki i świetle złożonych przez niego wyjaśnień. Podniósł także, że skoro Zamawiający powziął wątpliwości co do tego, czy Odwołujący wycenił piaskowanie ...

powinno było brzmieć pytanie skierowane do Odwołującego. Odwołujący miałby wtedy możliwość ...

że taki sposób skonstruowania wezwania do złożenia wyjaśnień był celowym działaniem ze strony ...

w ślad za tym odrzuceniem oferty Odwołującego. W kolejnym zarzucie Odwołujący podniósł zarzuty wobec oceny oferty wybranej wskazując, że Konsorcjum D ...

w swoim wykazie robót załączonym do oferty a) P. D. P. — jako ...

winien był posiadać uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

zarzuty za niezasadne. Odnosząc się do zarzutu wykluczenia Odwołującego z postępowania ...

oddelegowaniem pracownika przez jednego pracodawcę do drugiego. Zgodnie z tym przepisem ...

zostanie na długi czas oddelegowany do pracy przy wymagającym projekcie, realizowanym ...

W zakresie uzasadnienia zarzutu odrzucenia oferty Odwołującego podał, że Zamawiający odrzucił ofertę, gdyż zawierała ona rażąco niską ...

w rejonie ul. (…). Dlatego też oferta Odwołującego w tym zakresie jest ...

z treścią SIWZ. Odnosząc się do stanowiska Odwołującego w tym zakresie ...

w wykazie obiektów mostowych załączonych do wyjaśnień z dnia 10 lipca 2017 ...

Obiekty mostowe załącznika nr 12 do jego oferty zawiera koszty bezpośrednie związane z ...

nie ujął w Tabeli zaznaczone/ do wyjaśnień", aby kilka akapitów dalej oświadczyć, że "koszty dostosowania kolorystyki do całości przyjętych rozwiązań zadania zostały ...

nr 5 załącznika nr 12 do oferty, tj. w części drogowej" w pozycji "Dostosowanie do wymagań siwz, PFU, REZERWY, RYZYKA ...

takiej kwalifikacji dokonał w swoich wyjaśnieniach. Dokładnie je analizując widać, że ...

kładki nie uwzględnił ani w ofercie, ani w kalkulacji ceny. Aktualnie ...

nie wygląda wiarygodnie. W odniesieniu do "Obiektów Inżynierskich" (poz. C wyjaśnień z dnia 10.07.2017 ...

uzasadnione były wątpliwości Zamawiającego co do rzeczywistego zakresu oferty Odwołującego jeśli idzie o kładkę ...

po zapoznaniu się z dotychczasowymi wyjaśnieniami, które nie obrazowały sposobu kalkulacji ceny, zwrócił się do Odwołującego o udzielenie dodatkowych wyjaśnień w dwóch obszarach: ekranów różnego ...

inżynieryjnych oraz wskazania pozycji w ofercie, w której ujęte są wszystkie ...

jak i odpowiedzi na pytania do SIWZ. Pismem z dnia 05 ...

przedstawiony w załączniku nr 2 do wyjaśnień z dnia 10.07.2017 ...

wyraźnie prosił, aby w dodatkowych wyjaśnieniach uwzględnić roboty wynikające z odpowiedzi na pytania do SIWZ, to Odwołujący w tym ...

zdaje zajmując stanowisko, iż pierwsze wyjaśnienia (z dnia 10.07.2017 ...

r. Zamawiający precyzyjnie zwrócił się do Odwołującego o: "podanie wykazu obiektów ...

pozycji w załączniku nr 10 do oferty w której ujęte są wszystkie ...

Odwołujący próbuje zatuszować odwołaniem się do pozycji ze swojego kosztorysu: "Dostosowanie do wymogów SIWZ, PFU, REZERWY, RYZYKA ...

stawia w wątpliwość profesjonalizm samego kosztorysu, a w konsekwencji wiarygodność oferty. Powyższe, zdaniem Zamawiającego pokazuje, że kosztorys przedstawiony przez Odwołującego wraz z wyjaśnieniami nie jest w pełni wiarygodny ...

w ślad za tym w wyjaśnieniach dotyczących rażąco niskiej ceny), ani ...

tym idzie nie obejmuje go oferta, która pozostaje tym samym niezgodna ...

zarzutów podnoszonych przez Odwołującego wobec oferty wybranej, to Zamawiający stwierdził, że ...

w podnoszeniu zarzutów w stosunku do wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza tj ...

za wielce prawdopodobne, gdyby jego oferta i oferta Konsorcjum D. -B. zostały odrzucone. Przystępujący do postępowania odwoławczego wykonawca Konsorcjum D ...

posiada interesu w kwestionowaniu jego oferty, gdyż gdyby odwołanie zostało uwzględnione to oferta odwołującego byłaby wyżej sklasyfikowana, ponieważ ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, ustaliła i zważyła ...

kwietnia 2016 roku a więc do jego rozpatrzenia mają zastosowanie przepisy ...

zasób w postaci osoby zdolnej do pełnienia funkcji kierownika robót w ...

Wykonawca jest obowiązany wskazać w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza ...

jest, że Odwołujący wskazał w ofercie część zamówienia , która zamierza powierzyć do wykonania podwykonawcy- dotyczyło to tylko ...

w żaden sposób przy ocenie oferty Odwołującego nie zareagował. Wskazanie podwykonawstwa ...

od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w ...

swojego pracownika i wezwał odwołującego do przedłożenia dokumentów tego podmiotu o ...

przy pomocy podwykonawcy. Odnosząc się do pojęcia podwykonawstwa na gruncie Pzp ...

zamawianego świadczenia. W przypadku, gdy oferta Odwołującego realizującego roboty budowlane nie ...

wniosek, że Odwołujący nie powierza do wykonania firmie T. W. żadnej części zamówienia do samodzielnego wykonania. Zamawiający wykluczając Odwołującego ...

uznał, że brak wskazania w ofercie części zamówienia do podwykonawstwa dla Telkom stanowi niezgodność oferty z SIWZ. Podkreślić należy także ...

ust.4 Pzp, lecz wezwał do złożenia dokumentów i nie otrzymawszy ...

przeszkód po stronie Zamawiającego jednoznacznego wyjaśnienia na gruncie Pzp tej kwestii ...

stanie faktycznym brak jest podstaw do stwierdzenia, że ze złożonego oświadczenia ...

i tym samym była zobowiązana do złożenia dokumentów podmiotowych dla wykazania ...

nie posiadał, bo niezasadnie zaniechał wyjaśnienia tej kwestii. Izba uznała, że w przedmiotowej sytuacji mamy do czynienia z udostępnieniem osoby do pełnienia określonej funkcji, a nie do wykonania określonej części zamówienia. Udział ...

osoby oddelegowanej przez podmiot trzeci do wykonywania zamówienia nie może być ...

faktycznym, ze zobowiązanie tego podmiotu do wykonywania części zamówienia. Osoba oddelegowana ...

tych robót, a nie przyjąć do realizacji wydzieloną część przedmiotu zamówienia ...

itd. co świadczyłoby o przyjęciu do realizacji części zamówienia jako podwykonawca ...

zarzut drugiego Zamawiający uznał, że oferta Odwołującego jest rażąco niska i ...

rejonie ul. (…). Wobec powyższego cena oferty budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

powyższych braków uznano, że treść oferty nie uwzględnia pełnego zakresu rzeczowego ...

wynagrodzenie ryczałtowe, dołączenie przez wykonawcę do umowy kosztorysu nie ma znaczenia, a dokument ...

zawierać pewien zakres problemów nie do końca przewidzianych w opisie przedmiotu ...

przyjmującemu zamówienie nie przysługuje prawo do żądania podwyższenia wynagrodzenia bez względu ...

sposobie określenia wynagrodzenia, przyjmującego zamówienie". Do powyższej optyki kalkulowania ceny w ...

w zakresie badania, czy złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

że Zamawiający wystosowywał dwukrotnie pytania do Odwołującego jedynie dla spełnienia wymogu ...

który nie stwierdza jednoznacznie, że oferta Odwołującego jako całość zawiera rażąco ...

niską cenę, ale uznaje, że kosztorys przedstawiony przez Odwołującego wraz z wyjaśnieniami nie jest w pełni wiarygodny. Zamawiający odrzuca ofertę Odwołującego z tego powodu, że z uzyskanych od Odwołującego wyjaśnień nie jest w stanie wyinterpretować ...

kładki. W informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego, Zamawiający podaje, że podstawą ...

Zamawiającego nr 216. Odnosząc się do tej kwestii stwierdzić należy, iż ...

odpowiedzi na ogóle wezwanie co do wyjaśnienia ceny ofertowej (zamawiający podał, że ...

pytań, kiedy w rzeczywistości szczegółowy kosztorys zawierałby tysiące pozycji i wykonawca ...

wykazu obiektów inżynieryjnych w zakresie wyjaśnienia ceny ofertowej, mimo iż - w ...

tylko przedmiotowej kładki. Ponownie nawiązał do wszystkich obiektów inżynieryjnych, także do tych 21 wymienionych w załączniku nr 2 do których wyceny nie miał żadnych ...

swoim postepowaniem - sposobem formułowania pytań do Odwołującego, nie doprowadził z jednej strony do ustalenia czy i gdzie Odwołujący ...

drugie, nie wykazał że uzyskane wyjaśnienia jednoznacznie wskazują na zaistnienie rażąco niskiej ceny oferty uzasadniające jej odrzucenie. Izba uznała ...

że Odwołujący po pierwsze złożył wyjaśnienia do których był wzywany, a po drugie, złożone wyjaśnienia nie potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z treści informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego nie wynika, aby Zamawiający ...

na liście rankingowej, gdyż kolejna oferta (wybrana) była droższa o ponad ...

zarówno w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego jak i w stanowisku ...

wskazując tylko na przypuszczenie, że kosztorys wraz z wyjaśnieniami nie jest w pełni wiarygodny ...

sytuacji brak było także podstaw do wywodzenia niezgodności treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ. Biorąc ...

uznała, że zarzut niezasadnego odrzucenia oferty Odwołującego w oparciu o przywołane ...

ponieważ brak było podstaw zarówno do uznania iż oferta Odwołującego została złożona z rażąco ...

zastrzeżenia wobec wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Konsorcjum: D. -B. Sp ...

podnosząc między innymi zarzuty co do niespełniania wymagań przez kluczowy personel dedykowany przez konsorcjum do wykonania zamówienia. Zarówno Zamawiający jak ...

posiadania legitymacji czynnej przez Odwołującego do kwestionowania oferty wybranej. W myśl art. 179 ...

niniejszej ustawy. W przedmiotowym postepowaniu oferta odwołującego z ceną w wysokości ...

31 zł chwilą przywrócenia jej do postępowania będzie ofertą wyżej sklasyfikowaną niż kwestionowana oferta Przystępującego z ceną 178 838 ...

z prawem, ale środek zmierzający do wyboru oferty odwołującego. Wyraz takiego stanowiska dał ...

Ca 1973/11, w odniesieniu do oceny interesu w uzyskaniu zamówienia ...

szkody. Interes nie sprowadza się do czynności neutralnych dla wyboru oferty wykonawcy, jakimi jest kwestionowanie wyboru oferty innego wykonawcy, którego oferta jest mniej korzystna od oferty odwołującego, a tym samym, który ...

wybór nie miałby miejsca, gdyby oferta odwołującego była ważna i nie ...

Sam fakt postawienia zarzutów, co do których wykonawca spełnia przesłanki materialnoprawne ...

wykonawcy neutralne i nie zmierzają do wyboru jego oferty w postępowaniu (wyrok KIO z ...

w odwołaniu zarzuty skierowane przeciwko ofercie Przystępującego z uwagi na fakt, że dotyczyły oferty mniej korzystnej od oferty Odwołującego. Tym samym zarzut ten ...

na rozprawie stanowiska Zamawiającego, że do postepowania mogą zostać przywrócone inne odrzucone oferty wykonawców, co może doprowadzić do wyboru innej oferty niż oferta Odwołującego, Izba wskazuje, że niewątpliwym ...

czynności zamawiającego takiej jak odrzucenie oferty, bądź wykluczenie wykonawcy czynność Zamawiającego ...

Izba uwzględniając powyższe odwołanie przywraca do postepowania, spośród ofert odrzuconych czy wykonawców wykluczonych, tylko ofertę Odwołującego. W orzecznictwie nie jest kwestionowane prawo Zamawiającego do unieważnienia, przed zawarciem umowy, wcześniejszych ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

KIO 252/24 – Wyrok KIO – 2024-02-14 61 fragmentów Premium

2024-02-14 » Oddala odwołanie

rozpoznaniu na rozprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu ...

Sp. k. (dalej: "Odwołujący") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

ustawy Pzp poprzez nie odrzucenie oferty wybranego wykonawcy L... Sp. z ...

nie sprostał obowiązkowi wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

nie odrzucenie następnej w kolejności oferty wykonawcy G..., albowiem wykonawca również ...

nie sprostał obowiązkowi wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Zamawiającemu: 1). unieważnienia czynności wyboru oferty; 2). powtórzenia procesu badania i oceny złożonych ofert; 3). wyboru oferty w zgodności godnie z ustawą Pzp; Odnosząc się do oferty złożonej przez wykonawcę L... Odwołujący ...

3 tabeli, tj. formularza cenowego (kosztorysu wykonania usługi). Skoro zatem inspektor ...

Odwołujący, wykonawca L... w swoich wyjaśnieniach wskazuje, że koszt inspektora nadzoru ...

nadzoru ds. elektrycznych podany w wyjaśnieniach jest wyższy o 7.682 ...

00 zł netto) zawarta w wyjaśnieniach wykonawcy jest większa niż wartość ...

tego samego wykonawcę w formularzu oferty w Lp. 3 tabeli (kosztorysu). Odwołujący wywiódł, że skoro koszt ...

inspektora nadzoru ds. elektrycznych wg. wyjaśnień wykonawcy jest wyższy niż koszt ...

przez wykonawcę w formularzu cenowym (kosztorysie) to znaczy, że wykonawca nie ...

podkreślił, że koszt faktyczny wg. wyjaśnień jest znacznie wyższy, tj. o ...

niż zaoferowany w formularzu cenowym (kosztorysie). Odwołujący wskazał ponadto, że wykonawca ...

Jednocześnie, wykonawca L... w swoich wyjaśnieniach wskazuje, że koszt inspektora nadzoru ...

Koszt obsługi/ogólne podany w wyjaśnieniach jest zatem wyższy o 3 ...

koszt obsługi /ogólne podany w wyjaśnieniach jest wyższy o 2.081 ...

459,59zł brutto/ wg. wyjaśnień minus 2.081,30 zł ...

zł brutto/ wg. formularza cenowego / kosztorysu), a co za tym idzie ...

nadzoru), skoro koszt faktyczny wg. wyjaśnień jest znacznie wyższy, tj. o ...

niż zaoferowany w formularzu cenowym (kosztorysie), co oznacza, iż wykonawca zaniżył ...

jest rażąco niska. W zakresie oferty złożonej przez wykonawcę G... Odwołujący ...

ds. konstrukcyjno-budowlanych podany w wyjaśnieniach jest wyższy o 9.449 ...

0 0zł brutto wg. wyjaśnień wykonawcy "minus" 24.600,00 ...

W wyniku porównania kwoty z wyjaśnień 234.425,00 zł brutto do kwoty brutto z formularza cenowego (kosztorysu) Odwołujący doszedł do przekonania, że faktyczny koszt inspektora ...

nadzoru ds. konstrukcyjno-budowlanych wg. wyjaśnień wykonawcy jest wyższy niż koszt ...

przez wykonawcę w formularzu cenowym (kosztorysie) to znaczy, że wykonawca nie ...

że skoro koszt faktyczny wg. wyjaśnień jest znacznie wyższy, tj. o ...

niż zaoferowany w formularzu cenowym (kosztorysie), koszt oferty cenowej w tym zakresie został ...

Odwołujący, wykonawca G... w przedstawionych wyjaśnieniach wskazuje, że koszt usługi inspektora ...

00 zł brutto. Jednak wg. wyjaśnień wykonawcy, ten sam koszt wynosi ...

że faktyczny koszt wskazany w wyjaśnieniach wykonawcy, tj. koszt na poziomie ...

odpowiednikowi kosztów w formularzu cenowym (kosztorysie) złączonym do oferty, który jest określony na poziomie ...

koszt pracy inspektora nadzoru wg. wyjaśnień wykonawcy jest wyższy niż koszt ...

przez wykonawcę w formularzu cenowym (kosztorysie), a to oznacza, że wykonawca ...

nie jest rażąco niska. Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

postępowania złożonymi pisemnie oraz ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

bądź zaniechania przez zamawiającego czynności, do których jest zobowiązany na podstawie ...

jak np. uwzględnienie odwołania, przystąpienie do postępowania odwoławczego itd.) oraz odniesienie się do kwestionowanych przez odwołującego czynności zamawiającego ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

lutego 2024 r. odnoszące się do zaniechania zweryfikowania wyjaśnień wykonawcy L... pod kątem prawidłowości ...

a zatem wykonawca zobowiązuje się do wykonania przedmiotu zamówienia opisanego przez ...

zamawiającego za cenę wyrażoną w ofercie (art. 632 Kodeksu cywilnego). Ponadto ...

224 ust. 1 ustawy Pzp, wyjaśnieniom mogą podlegać również części składowe oferty, jednak wtedy, gdy mają one ...

przedmiotu zamówienia. Odwołujący ograniczył zarzuty do kilku pozycji z ofert ww. wykonawców nie wskazując, że ...

na cenę jako całość. Odnoście oferty wykonawcy L... zarzuty podniesione w ...

oraz kosztów ogólnych. W zakresie oferty wykonawcy G... Odwołujący zakwestionował koszt ...

treść wezwań wystosowanych przez Zamawiającego do wykonawców. Treść wezwań miała ogólny ...

charakter, Zamawiający nie skonkretyzował zakresu wyjaśnień, nie określił, które elementy wyceny ...

Wobec tego, wykonawcy byli uprawnieni do przedstawienia sposobu kalkulacji ceny w ...

najbardziej odpowiedni. Izba stwierdziła, że wyjaśnienia wykonawcy L... oraz wykonawcy G ...

zostały sformułowane w sposób odpowiedni do treści wezwania Zamawiającego, w sposób ...

przedmiotowego postępowania, podstawą stwierdzenia, że oferta zawiera rażąco niską cenę nie ...

być okoliczność, że w treści wyjaśnień wykonawca wskazał na wycenę części ...

wykonanie całego przedmiotu zamówienia. Prawidłowość wyjaśnień złożonych przez wykonawcę L... została ...

powyższego, Izba nie znalazła podstaw do uwzględnienia zarzutu naruszenia przez Zamawiającego ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. Jak stanowi § 8 ...

KIO/UZP 917/08 – Wyrok KIO – 2008-09-17 55 fragmentów Premium

2008-09-17 » Uwzględnia odwołanie

Targowa 10b zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazuje dokonanie ponownego badania i oceny ofert. 2. kosztami postępowania obciąża Ośrodek ...

zamówienia publicznego na wykonanie boiska do piłki nożnej o powierzchni całkowitej ...

2008 r. Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez konsorcjum: POLCOURT ...

26 ust. 3 przez dopuszczenie do uzupełnienia dokumentów ofertowych, nie podlegających ...

87 ust. 1 przez dopuszczenie do uzupełnienia treści oferty po terminie jej otwarcia; - art ...

Protestujący zażądał unieważnienia czynności wyboru oferty konsorcjum, odrzucenia oferty konsorcjum i powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu, Protestujący wskazał, iż oferta konsorcjum podlega odrzuceniu na podstawie ...

umowy w umówionym terminie. Załączony do oferty wzór umowy nie zawiera wskazania ...

konsorcjum od określenia we wzorze oferty tego terminu datą zakończenia przedmiotu oferty. Brak tego terminu oznacza, że ...

wykonania umowy. Podanie w formularzu oferty wartości zabezpieczenia procentowo od ceny oferty jest niewystarczające, gdyż w umowie ...

udziału w postępowaniu, doprowadziło to do uzupełnienia treści oferty, a konsekwencji stanowiło naruszenie zakazu ...

z miału kamiennego. W szczegółowym kosztorysie ofertowym konsorcjum zaoferowało wykonanie przedmiotu ...

zużycia materiałów odnosząc obliczone ilości do studzienek rewizyjnych o normalnej głębokości ...

współczynników korygujących). Ponieważ Zamawiający dopuścił do uzupełnienia dokumentów nie podlegających uzupełnieniu ...

3 ustawy i nie odrzucił oferty konsorcjum jako niezgodnej z treścią ...

rzeczowo-finansowego (załącznik nr 7 do oferty) Zamawiający stwierdził, iż zawiera on ...

podany w tygodniach (zaznaczony w ofercie kolorem żółtym). Na wezwanie Zamawiającego ...

konsorcjum, upoważnionego na mocy pełnomocnictwa do podpisania przedmiotowego kontraktu. Ponadto w ofercie na stronie 1 znajduje się ...

umowy i zobowiązanie się Wykonawcy do zwarcia umowy na warunkach określonych ...

I poz. 4 siwz, przesądza kosztorys ofertowy (poz. 6-8, str. 48 oferty).Nie jest prawdziwe stwierdzenie Protestującego, iż oferta przedstawia inny system (EDEL- ARENA ...

boiska. Wskazane natomiast błędy w kosztorysie ofertowym nie świadczą o zaoferowaniu wykonania przedmiotu oferty niezgodnie z projektem i wymaganiami ...

8, 9 d2, 27 kosztorysu, zawierają prawidłowe ilości jednostek oraz ...

Dodatkowo oświadczenie ze strony 1 oferty potwierdza, iż konsorcjum zobowiązało się do wykonania zamówienia w sposób ściśle ...

Obiekty Sportowe S.A. wniósł do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych odwołanie ...

spełniania wymagań technicznych trawy syntetycznej do trzech parametrów, tj. gęstości włókien ...

zarzut błędnego wycenienia pozycji kosztorysowych do dwóch, tj. poz. 27 i ...

harmonogramu rzeczowo - finansowego. Odnosząc się do stanowiska Zamawiającego, Odwołujący nie zgadza ...

się ze stwierdzeniem, iż w ofercie zaoferowano warstwy shock pad’u ...

pozycji 9 d.2 szczegółowego kosztorysu. Błędów w treści oferty nie da się usuną, jak ...

wniósł o unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenie oferty konsorcjum i dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. W dniu 3 września 2008r. przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

o. Krajowa Izba Odwoławcza dopuściła do udziału w postępowaniu przystępującego zwanego ...

drugi poza wybranym Konsorcjum złożył ofertę w przedmiotowym postępowaniu i w przypadku uwzględnienia odwołania, jego oferta, jako jedyna podlegałaby ocenie i ...

braku załączenia wypełnionego wzoru umowy do oferty Konsorcjum, jako okoliczności powodującej sprzeczność oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia prowadzącą w konsekwencji do odrzucenia oferty Konsorcjum na podstawie art. 89 ...

siwz, wymagał od wykonawców załączenia do oferty podpisanego i całościowo wypełnionego przez ...

parafowania umowy i dołączenia jej do oferty. Konsorcjum złożyło wraz z ofertą parafowany przez lidera Konsorcjum wzór ...

lipca 2008r wezwał Konsorcjum do uzupełnienia dokumentów oferty potwierdzających spełnianie warunków udziału w ...

dotyczą informacji wynikających z treści oferty, a następnie przenoszonych do wzoru umowy, tj. strony umowy ...

wysokości zobowiązania ustalanego od wartości oferty Wykonawcy. Konsorcjum w oddzielnym oświadczeniu złożonym na formularzu oferty zaakceptowało wzór umowy i zobowiązało się, w przypadku wyboru oferty do zawarcia umowy na wymienionych warunkach ...

jedynie powtórzenie danych wynikających z oferty. Tym samym zarzuty należało uznać za odnoszący się do formy, a nie treści oferty. Z tych samych przyczyn Izba ...

Pzp, nie stanowiło uzupełnienia treści oferty. Izba uznała, iż Zamawiający nie miał podstaw prawnych do wezwania Konsorcjum do uzupełnienia wypełnionego wzoru umowy, gdyż ...

żadnym stopniu na treść złożonej oferty, jak i możliwość dokonania jej ...

Pzp. nie może stanowić podstawy do uwzględnienia odwołania. Izba również nie przychyliła się do stanowiska Odwołującego w kwestii błędnego wyliczenia poz. kosztorysowych w ofercie Konsorcjum, tj. poz. 7 (podbudowa ...

Izby zapisy specyfikacji uprawniały wykonawców do sporządzenia kosztorysów metodą uproszczoną, pomimo użytego przez Zamawiającego sformułowania "kosztorys szczegółowy". W pkt XII 1 ...

1 siwz Zamawiający określił, iż kosztorys szczegółowy należało sporządzić z podaniem ...

nastąpi rozliczenie wykonanych prac w kosztorysie powykonawczym. Konsorcjum w swoim kosztorysie zamieściło opis pozycji oraz ilości ...

mogłaby mieć wpływu na ocenę oferty, jako niezgodnej z treścią siwz ...

tej podstawie Izba stwierdziła, iż kosztorys ofertowy sporządzony został zgodnie ze ...

zakresie pozycji 9 d. 2 kosztorysu ofertowego Konsorcjum (nawierzchnia z trawy ...

Izba w części przychyliła się do stanowiska Odwołującego. Skład orzekający uznała, iż brak przeniesienia do pozycji kosztorysu pełnego opisu zamieszczonego w przedmiarze ...

trawy. Powoływane w trakcie rozprawy wyjaśnienia z dnia 17 lipca 2008 ...

odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Co do zarzutu braku spełniania parametrów dotyczących ...

linii, Izba nie przychyliła się do stanowiska Odwołującego. Skład orzekający uznał ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

wynagrodzenia pełnomocnika (w wysokości ograniczonej do maksymalnej kwoty wskazanej w rozporządzeniu), Izba obciążyła Zamawiającego. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 174 fragmenty

2014-09-30 » Oddala odwołanie

9, 01 -518 Warszawa, adres do korespondencji: ul. Powstańców Śląskich 26 ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

przetargu, w tym o odrzuceniu oferty odwołującego. Odwołanie dotyczy zaniechania czynności ...

podjętych przez zamawiającego, tj.: - odrzucenia oferty odwołującego; - zaniechania wezwania odwołującego do wyjaśnienia treści jego oferty; - zaniechania poprawienia omyłek zawartych w ofercie odwołującego, polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującego istotnych zmian w treści oferty; - wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Budowlano ...

ul. Zamkowa 3; - zaniechania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w przedmiotowym ...

poprzez zaniechanie zażądania od odwołującego wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, w sytuacji gdy dokonanie tej czynności warunkuje poprawną ocenę oferty odwołującego i jako takie było ...

3) poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie odwołującego omyłek o charakterze niepowodującym istotnych zmian w treści oferty; 3) art. 89 ust 1 ...

art. 7 Pzp poprzez odrzucenie oferty Skanska S.A. wobec niezasadnego ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty Przedsiębiorstwa Budowlano-Drogowo-Mostowego "DROG ...

ul. Zamkowa 3, chociaż jego oferta nie miała najniższej ceny. W ...

unieważnienia czynności polegającej na wyborze oferty Przedsiębiorstwa Budowlano-Drogowo-Mostowego "DROG ...

Spytkowice, ul. Zamkowa 3, jako oferty najkorzystniejszej; 2) unieważnienia czynności polegającej na odrzuceniu oferty Skanska S.A.; 3) powtórzenia czynności badania i oceny ofert z udziałem oferty złożonej przez Skanska S.A., w tym wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień treści jego oferty i poprawienia w ofercie odwołującego omyłek o charakterze niepowodującym istotnych zmian w treści oferty oraz dokonania wyboru tej oferty najkorzystniejszej. Odwołujący podał, że powyższe naruszenia przepisów ustawy doprowadziły do naruszenia jego interesu w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia gdyż złożona oferta, jako nie podlegająca odrzuceniu winna ...

za najkorzystniejszą. Zdaniem odwołującego jego oferta została sporządzona w zgodzie z ...

pkt 3) Pzp, zatem była ofertą najkorzystniejszą. Zamawiający wbrew ww. przepisom ...

Skanska S.A. odrzucił tę ofertę i wybrał droższą ofertę innego wykonawcy. Odwołujący w poniższy ...

mb" dokonał następujących czynności: - odrzucenia oferty Skanska SA, - wyboru jako najkorzystniejszej oferty Przedsiębiorstwa Budowlano-Drogowo-Mostowego "DROG ...

DROG-BUD). Zdaniem odwołującego wybór oferty wykonawcy DROG-BUD został dokonany ...

art. 91 Pzp, albowiem ta oferta nie była najkorzystniejsza w postępowaniu ...

biorąc pod uwagę kryterium oceny ofert, gdzie cena stanowiła 100% wagi; oferta wybranego wykonawcy była droższa od oferty Skanska S.A., a nie ...

żadnego prawnego uzasadnienia dla odrzucenia oferty Skanska S.A. jako niezgodnej ...

Pzp nie wyczerpał uprzednio procedury wyjaśnień treści oferty zgodnie z art. 87 ust ...

sytuacji gdy poweźmie wątpliwość co do zgodności treści oferty z SIWZ ma obowiązek przeprowadzenia procedury zmierzającej do wyjaśnienia jej treści oraz wprowadzenia do niej nieistotnych, dopuszczalnych przez prawo ...

tych procedur sprawia, że odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

przedwczesne, gdyż zamawiający jest zobowiązany do podjęcia w postępowaniu wszelkich dostępnych ...

i wykonania czynności umożliwiających wykonawcy wyjaśnienie wątpliwości co do treści złożonej oferty, w szczególności takich, które mogą mieć wpływ na ocenę oferty w postępowaniu. Dopiero wyczerpanie tej procedury uprawnia zamawiającego do ewentualnego ustalenia, że dana oferta nie odpowiada treści SIWZ (wyrok ...

możliwe jedynie w sytuacji niemożliwości wyjaśnienia treści oferty i potwierdzenia w ten sposób ...

dopuszczalnych, ograniczonych zmian w treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

3 Pzp, ewentualnie uzupełnienia lub wyjaśnienia tzw. dokumentów przedmiotowych, o których ...

które powołał się zamawiający odrzucając ofertę Skanska S.A., wbrew jego ...

i jako takie nie uprawniają do odrzucenia oferty odwołującego, z poniższych względów: a ...

oznaczenie to nie stanowi treści oferty, a wymóg wpisania znaku sprawy ...

tego dokumentu i przypisania go do konkretnego postępowania. Trudno przyjąć założenie, iż w ofercie oznaczonej z nazwy i opatrzonej ...

datą znajduje się jakaś "inna" oferta, skoro sam tytuł Formularza cenowego ...

Formularza cenowego nie stanowi treści oferty, jako że jest to jedynie ...

objętych poz. od 3.1 do 3.8 mieści się również ...

wpływające na merytoryczną ocenę jego oferty (dowód: Formularz cenowy Skanska S.A. str. 4 oferty). Odwołujący podkreślał, iż przedmiotowe postępowanie ...

się realizacją umowy. Odwołujący składał ofertę również w poprzednim postępowaniu. Biorąc ...

odcinku od km 1+744 do 2+178 nośność drogi zostanie dostosowana do kategorii ruchu KR4, na pozostałych odcinkach do KR2." Zapisy SIWZ z ...

odcinku od km 1+744 do 2+178 nośność drogi zostanie dostosowana do kategorii ruchu KR4 (2 ...

m2), na pozostałych odcinkach do KR2 (25 080 m ...

5. Wymagania dotyczące robót przewidzianych do wykonania przedstawia rozdział III - niniejszej ...

5. Wymagania dotyczące robót przewidzianych do wykonania przedstawia rozdział III - niniejszej ...

postępowaniu przekazał taki sam, co do zasady Formularz cenowy. Przyznał, że ...

postępowania i obecnego), które co do zasady miały prawie identyczny układ ...

dane z przedmiotowego arkusza kalkulacyjnego do Formularza cenowego (w pierwotnej wersji ...

w treści pozycji w stosunku do "starego" Formularza. Powyższe dotyczyło wycofania ...

dość kosztochłonna. Odnosząc się szczegółowo do podniesionych przez zamawiającego niezgodności w ofercie Odwołujący podnosił: - poz. 1.3 ...

opisana została w Formularzu cenowym do oferty Skanska, jako: "Rozebranie nawierzchni części ...

odwołującego w tej pozycji mamy do czynienia z faktycznym brakiem sprzeczności ...

1: opisana w Formularzu cenowym do oferty Skanska jako "Wykonanie i oczyszczenie ...

powinien mieć jednak wątpliwości, co do takiej omyłki skoro w Formularzu ...

3: w tej pozycji omyłkowo do opisu "Wykonanie przepustu rurowego pod ...

każda". Odwołujący zaznaczał, że co do ilości rur zamawiający nie mógł ...

tego faktu odwołujący przedłożył kopię oferty dostawcy rur, do którego zwrócono się za pytaniem ofertowym w trakcie wyceny oferty. dowód: 4) oferta dostawcy na rury wymagane przez ...

uznał za potwierdzenie, iż w ofercie odwołującego nie doszło do merytorycznej sprzeczności z treścią SIWZ ...

przez zamawiającego rozwiane w drodze wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

pkt 3) ustawy Pzp doprowadzone do pełnej zgodności z oczekiwaniami zamawiającego ...

brutto), stanowi 1,18 % wartości oferty, a poszczególne pozycje w tym ...

procentowy udział w kwocie całej oferty. Z tego odwołujący wywiódł, że ...

mają charakter bagatelny w stosunku do wartości całości zadania. Odwołujący przytoczył ...

Można generalnie przyjąć, iż niezgodność oferty z SIWZ w rozumieniu art ...

na niezgodności zobowiązania, które w ofercie wyraża wykonawca i przez jej ...

czy doszło w przedmiotowym przypadku do niezgodności zobowiązania wynikającego z oferty odwołującego z zakresem oczekiwanym w ...

czego zamawiający nie uczynił odrzucając ofertę bez żadnych wyjaśnień. W dalszej kolejności, biorąc pod ...

nie powinien mieć wątpliwości, co do konieczności zastosowania tych mechanizmów, gdyż ...

dokonywania jakichkolwiek zmian w treści oferty sformułowanej w art. 87 ust ...

1 zd. 2 ustawy i do jej zastosowania wymagane jest łączne ...

warunkiem dokonania stosownego poprawienia treści oferty jest wystąpienie omyłki w ofercie objawiającej się niezgodnością treści oferty z SIWZ. Dla przyjęcia jej ...

nie ma potrzeby odwoływania się do stopnia "nieświadomości" wykonawcy, co do niezgodności treści jego oferty ze specyfikacją czy istnienia pewności zamawiającego, co do rzeczywistych intencji wykonawcy w trakcie przygotowywania oferty lub genezy i przyczyn powstania danej niezgodności oferty z SIWZ. Należy przyjąć tu ...

więc zarówno błędy w przygotowaniu oferty i odpowiednim, prawidłowym wyrażeniu jej ...

wypełnieniu czy przedłożeniu wszystkich elementów oferty. Tym samym właściwie wszystkie nieprawidłowości oferty względem SIWZ, która z założenia ...

będzie więc każda niezgodność między ofertą a specyfikacją, chyba. że sam ...

treść, zakres czy sposób przygotowania oferty są prawidłowe i w taki ...

zgody na poprawienie treści jego oferty) lub udowodnione mu zostanie świadomie i celowe sporządzenie oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

Następną przesłanką warunkującą możliwość poprawienia oferty odwołującego na podstawie art. 87 ...

jest istotność zmian w treści oferty, którą poprawka taka pociąga, tzn ...

Pojęcie istotności zmiany w treści oferty jest pojęciem nieostrym. Niezależnie od ...

zastosowań i kwalifikacji zmian w ofertach jako istotne lub nieistotne. Decyzja ...

i konsekwencji zmian dla treści oferty, jak i z uwzględnieniem samego ...

się np. możliwość poprawiania treści oferty odnoszących się bezpośrednio do ich essentialiae negotii (np. w ...

na obwodnicy Wrocławia ", czyli odrzucania ofert z powodu drobnych błędów w ...

prezentacji czy przedstawienia essentialiae negotii oferty bez dokonywania zmian ich ustalonego ...

zmieniania samego zobowiązania wyrażonego w ofercie. Zmiana zobowiązania ofertowego musi więc ...

art 87 Pzp przesłanką poprawienia oferty jest wiedza zamawiającego, na którym obowiązek poprawiania ofert na mocy ww. przepisu spoczywa ...

przedmiocie sposobu w jaki daną ofertę poprawić. Przyjąć należy, iż wiedza ...

winna wynikać z treści samej oferty (np. porównania sprzeczności w ofercie zawartych, oceny charakteru niezgodności, ustalenia ...

i wykorzystania innych danych w ofercie zawartych lub wynikających z SIWZ ...

ograniczonym zakresie, może pochodzić z wyjaśnień, które zamawiający może uzyskać od ...

publicznych. Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania w oparciu o ...

ustawy Pzp, jednakże dotyczy odrzucenia oferty odwołującego, a więc jest dopuszczalne ...

dnia 22 września 2014 r. do postępowania odwoławczego w trybie art ...

zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oferty odwołującego. Ponadto Izba rozważyła stanowiska ...

stron przedstawione w pismach i do protokołu rozprawy. Izba postanowiła nie ...

postaci szczegółowej kalkulacji kosztów jego oferty - jako dotyczącego przyjętych przez odwołującego ...

robót zgodnego z przedłożonym w ofercie Formularzem cenowym. Odwołujący przyznał niezgodności w złożonej ofercie z obowiązującym przedmiarem wywodząc, że ...

postaci odwołania się przez odwołującego do postanowień poprzedniego unieważnionego postępowania na ...

dopuścić wnioskowanego dowodu w postaci oferty dostawcy rur PPSN8 Fi 600 na okoliczność, że do niniejszego przetargu odwołujący zbierał oferty cenowe dostawców na ten właśnie ...

znaczenia przy ocenie zgodności treści oferty Skanska z treścią SIWZ. Rozpatrując ...

odcinek 3272 mb". Kryterium oceny ofert została ustanowiona najniższa cena. Zapisy ...

ceny ofertowej. 1. Ceny jednostkowe oferty zostaną skalkulowane na podstawie zakresu ...

będą podlegały zmianom. 3. Cenę oferty dla całości zadania stanowić będzie ...

i ceny jednostkowej w zaokrągleniu do setnych części złotego w formularzu ...

cenowym. 4. Ceny przedstawione w kosztorysie ofertowym i w ofercie należy określić w złotych i ...

rzeczowo - finansowy Wykonawca przedłoży Zamawiającemu do zatwierdzenia w dniu podpisania umowy ...

przedmiotu umowy ustalone na podstawie oferty z dnia … 2014 r. wynosi ...

i obowiązującej wersji. Termin składania ofert został wyznaczony do 11.09.2014 r. Oferty złożyło 4 wykonawców. Oferta odwołującego zawierała najniższą cenę - 2 ...

09.2014 r., że wybrał ofertę wykonawcy Przedsiębiorstwo Budowlano-Drogowo-Mostowe ...

zł. Jednocześnie poinformował o odrzuceniu ofert pozostałych wykonawców, w tym oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

2 ustawy Pzp, gdyż treść oferty nie odpowiada specyfikacji istotnych warunków ...

cenowego stanowiącego załącznik nr 1 do oferty nie odpowiada znakowi sprawy przedmiotowego ...

powodując istotnych zmian w treści oferty. Izba zważyła, co następuje. Odwołujący wykazał legitymację do wniesienia odwołania w rozumieniu art ...

1 ustawy Pzp, skoro jego oferta zawierała najniższą cenę. Był zatem ...

zaniechania zamawiającego wobec oceny jego oferty - które godziły w interes odwołującego ...

nie wpływa na ocenę treści oferty, a wymóg wpisania znaku sprawy ...

danego dokumentu i przypisania go do konkretnego postępowania. Dokument ten został ...

w aktualnym postępowaniu, a więc do niego się odnosi, także tytuł ...

Formularza cenowego nie stanowi treści oferty, jako że jest to jedynie oznaczanie grupy robót z kosztorysu ofertowego, a nie pozycja kosztorysu według Formularza - podlegająca wycenie. Wskazanie ...

nie mogło być powodem odrzucenia oferty w oparciu o art. 89 ...

Izba nie znalazła jednak podstaw do uwzględnienia wszystkich, z pozostałych zarzutów ...

zaoferowane świadczenie w Formularzu cenowym - kosztorysie ofertowym, według wyspecyfikowanych elementów wraz ...

cenami jednostkowymi stanowi istotną treść oferty. Zamawiający w sposób jednoznaczny żądał ...

zamawiającego odstępstwa w treści jego oferty - w pozycjach 1.3,3 ...

podstawą czynności zamawiającego odrzucenia tej oferty, które tłumaczył popełnieniem omyłek. Ad ...

na koszt wykonawcy. Opis w ofercie Skanska - rozebranie nawierzchni części drogi ...

bitumicznych w całości. Ilość, co do wielkości powierzchni, czy długości drogi ...

danych formularz nie zawiera. Treść oferty Skanska w tym elemencie nie ...

drogi powiatowej. Wyszczególnienie robót w ofercie Skanska w poz. 3.1 ...

wyceny. Z tego powodu zasadnie oferta wykonawcy Skanska została uznana za ...

zamawiał, a skoro przyjął by ofertę odwołującego musiałby te roboty odebrać ...

dokładnie materiału skutkuje niezgodnością treści oferty z treścią SIWZ. Owe 2 ...

właściwościach. Z tego powodu zasadnie oferta wykonawcy Skanska została uznana za ...

że dana niezgodność kwalifikowałaby się do poprawy, gdyby z innych względów oferta odwołującego nie podlegała odrzuceniu. Wykonawca ...

zaoferowanego w poz. 3.3 kosztorysu ofertowego. Tylko tego rodzaju przepustom ...

to zamawiający wymagał wprost w kosztorysie ofertowym wskazania grubości zasypki 10 ...

osiadania. Z tego powodu zasadnie oferta wykonawcy Skanska została uznana za ...

a tego wykonawca Skanska w kosztorysie ofertowym nie przewidział, w szczególności ...

drogi. Z tego powodu zasadnie oferta wykonawcy Skanska została uznana za ...

z treścią SIWZ nadawały się do poprawienia w trybie art. 87 ...

oraz czy zamawiający miał podstawy do wzywania odwołującego do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

w toku badania i oceny ofert, zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty (…) dokonywanie jakichkolwiek zmian w jej ...

ma więc obowiązku wzywania wykonawcy do wyjaśnień każdorazowo, o ile tylko stwierdza podstawy do odrzucenia oferty i rozważa możliwości jej poprawy ...

dopuszczalne - nie spowoduje zmiany treści oferty, oraz czy w zgodzie z ...

przewidzianych procedur sanacyjnych, umożliwiających doprowadzenie do zgodności treści oferty wykonawcy z treścią SIWZ. Jeżeli ...

zamawiający takich możliwości wyeliminowania nieprawidłowości oferty - jedynie poprzez wyjaśnienia jej treści zasadnie nie dostrzega ...

ust. 1 Pzp. Zdaniem Izby wyjaśnienia wykonawcy Skanska, poza poz. 3 ...

średnicy 60 cm - musiałyby prowadzić do dokonania istotnych zmian w treści jego oferty, poprzez zmianę zaoferowanego sposobu wykonania ...

materiału - po upływie terminu składnia ofert. Z powyższych względów zamawiający nie ...

wzywając wykonawcy Skanska S.A. do wyjaśnień odnośnie treści złożonej oferty. Pozostała, zatem do rozważenia kwestia możliwości poprawy tej oferty samodzielnie przez zamawiającego w oparciu ...

ustawy Pzp, który zobowiązuje zamawiającego do prostowania w ofercie wykonawcy omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Przesłanka popełnienia omyłki w ofercie Skanska została wykazana, skoro wykonawca ...

skorzystał z Formularza cenowego stosownego do poprzednio prowadzonego postępowania - unieważnionego przez ...

wykonawcy, gdyż zmiana Formularza cenowego oferty została przez zamawiającego wyraźnie zapowiedziana ...

Formularzu cenowym, stanowiącym w istocie kosztorys ofertowy według przekazanego wykonawcom przedmiaru ...

opisie pozycji nie odwołuje się do numerów odnośnych postanowień STWiORB, na ...

podstawie których - przywołanych także w kosztorysie ofertowym - można byłoby dokonać korekty ...

dokumentacją zgodnego, skoro wiążący był kosztorys ofertowy, przy którym rozliczanie robót ...

zakresów robót i czynników cenotwórczych do nich przynależnych. Nawet z tych ...

wykonawca przyjmuje oznaczony zakres robót do wykonania, to i go wycenia ...

kalkulacji. W ustalonych okolicznościach sprawy oferta odwołującego przewiduje częściowo odmienny sposób ...

zamierzonej przez niego korekty własnej oferty byłby niewielkie, albo żadne. Jednakże ...

takich wyliczeń. Nie jest możliwe do ustalenia - jakie następstwa dla ceny oferty - przyniosłoby skorygowanie zakresu rzeczowego zamówienia w kosztorysie ofertowym odwołującego, gdyż nie został ...

spełnione przesłanki dla sprostowania w ofercie wykonawcy Skanska S.A. popełnionych omyłek, powodujących niezgodność treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

to istotne zmiany w treści oferty, w szczególności dotyczące sposobu wykonania ...

robót. W sytuacji, gdy treść oferty wykonawcy nie odpowiada treści SIWZ, i oferta nie podlega poprawie w oparciu ...

Pzp, zamawiający zobligowany jest taką ofertę odrzucić. Postępowanie dowodowe nie potwierdziło ...

poprzez zaniechanie zażądania od odwołującego wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, gdyż wyjaśnienia takie musiałyby prowadzić do zmiany treści oferty; - art. 87 ust. 2 pkt ...

Pzp, poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie odwołującego omyłek, gdyż poprawa miałaby ...

art. 7 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Skanska S.A. gdyż była ...

91 Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty Przedsiębiorstwa Budowlano- Drogowo-Mostowego "DROG-BUD" F. F., gdyż oferta ta wobec zasadnego odrzucenia oferty odwołującego - była najkorzystniejszą. W tym ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

uiszczony przez odwołującego wpis, stosownie do postanowień § 3 pkt 1 rozporządzenia ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 158 fragmentów

2021-09-22 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Warszawie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

Babice unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy Delta S.A. z ...

Zamawiającemu Gminie Stare Babice odrzucenie oferty wykonawcy Delta S.A. z ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert. 2.kosztami postępowania obciąża wykonawcę ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust.1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

z zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty. Nie zgadzając się z powyższą ...

sierpnia 2021 r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec ...

Zamawiającego polegających na: - wyborze jako oferty najkorzystniejszej oferty Wykonawcy DELTA S.A. z ...

siedzibą w Warszawie, - zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy Delta, co przy uwzględnieniu danych zawartych w ofercie Odwołującego i postanowień SWZ, jak ...

wynikających z zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 19 sierpnia ...

br. i zawartego tam rankingu ofert, ma bezpośredni wpływ na wynik ...

dalej ustawą Pzp: w odniesieniu do wykonawcy Delta: • naruszenie art. 226 ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Delta z powodu rażąco ...

wykonawca był wezwany przez Zamawiającego do udzielenia wyjaśnień ceny w Postępowaniu i w złożonych wyjaśnieniach nie wykazał, że cena jaką ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Delta pomimo, że treść złożonych przez wykonawcę wyjaśnień ceny potwierdza, że wykonawca przewidział ...

z wymaganiami SWZ, co obliguje do odrzucenia oferty której treść jest niezgodna z ...

ustawy Pzp poprzez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. W oparciu ...

zażądał: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej jako obarczonej wadą mającą ...

postępowania, 2. powtórzenia czynności oceny ofert w postępowaniu przy odrzuceniu oferty wykonawcy Delta z powodu niewykazania, że złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

odwołaniu Odwołujący zwrócił uwagę, że wyjaśnienia ceny oferty Delta na wezwanie Zamawiającego złożone ...

dowodów. Wykonawca ograniczył się wyłącznie do oświadczeń i zapewnień. Wskazał, że ...

obliczenie, jakie zaprezentował konkurent w wyjaśnieniach, dotyczy wyłącznie założonej łącznej puli ...

Zamawiającego w udostępnionych przedmiarach i kosztorysach inwestorskich, przyjęta w zakresie robót ...

22.530 godzin (Delta w wyjaśnieniach 9.600 godzin), a w ...

30.177 godzin (Delta w wyjaśnieniach 6.400 godzin). Ponadto stwierdził ...

ta podana wartość jest odniesieniem do wartości całej oferty, wraz z rezerwą 2% na sprawy nie przewidziane w kosztorysie oraz wszystkimi kosztami pośrednimi budowy ...

oświadczył, że uwzględnił w swojej ofercie konieczność poniesienia wydatków związanych z ...

że wykonawca Delta odwołując się do jego zdaniem ogólnej sytuacji rynkowej, faktycznie przyznał się do zaniżonej kalkulacji kosztów wg zasady ...

optymalizacji Wykonawca ten odwołał się do takich czynników jak : a) zysk ...

że Wykonawca pominął całkowicie treść wyjaśnień SWZ: Pytanie nr 3: Czy ...

1. materiały z rozbiórki należą do Zamawiającego. Jeżeli jakieś materiały z ...

materiały z rozbiórki zostaną zakwalifikowane do odzysku Wykonawca będzie miał obowiązek ...

w tym zakresie żadnych konkretnych ofert ani też wyliczeń. Wskazał przy ...

tym, że zgodnie z Załącznikiem do SWZ - Operat szacunkowy Rzeczoznawca majątkowy ...

uznawać taką wartość za podstawę do realnej optymalizacji ceny oferty w przetargu o wartości (wg oferty Delta) 7 mln zł. Odwołujący ...

również uwagę, że w odniesieniu do wycinki wykonawca zamierza powierzyć wykonanie ...

zł plus podatek VAT. Złożone wyjaśnienie dowodzi - według Odwołującego, że wykonawca ...

się z SWZ, a przedstawione wyjaśnienia ceny potwierdzają, że koszty te nie zostały w ofercie uwzględnione, a wręcz zostały wprost ...

zapewnieniem o "specjalistycznych firmach" w wyjaśnieniach brak jest jakichkolwiek dowodów na tą okoliczność, jak też wyjaśnienie nie zawiera żadnych dowodów/ofert w tym zakresie, które pozwoliłyby ...

deklaracji wykonawcy. Skoro wykonawca w wyjaśnieniach powołuje się na nadzwyczajne okoliczności ...

sprzętu wykonawca Delta ograniczył się do oświadczenia o dysponowaniu takim, jednak ...

niezbędna i w zupełności wystarczająca do realizacji robót, co pozwala proponować ...

że wykonawca Delta ograniczył się do oświadczenia o posiadaniu bliżej nieokreślonych ...

ani żadnych konkretnych dowodów dotyczących ofert materiałowych. Odnośnie podnoszonego źródła obniżenia ...

tym Odwołujący podkreślił, że te wyjaśnienia SWZ były znane wszystkim wykonawcom składającym ofertę w tym postępowaniu, a każdy ...

lub nawet wynajęcia takiego sprzętu do wykonania stabilizacji "na miejscu" założył ...

stabilizacji. Zdaniem Odwołującego - Delta w wyjaśnieniach nawet nie przedstawił, jaki to ...

polegać ta optymalizacja. W odniesieniu do powołanych dowodów dotyczących wyceny ofertowej ...

Potwierdzeniem okoliczności wskazanych w powyższych wyjaśnieniach DELTA S.A. są następujące ...

na określenie ceny: element składowy oferty przetargowej Załącznik nr 1a do SWZ - Tabela elementów scalonych. - bogata ...

złożono przy tym wraz z wyjaśnieniami faktycznie jakichkolwiek dowodów. Ponadto, zdaniem Odwołującego - wykonawca pominął w wyjaśnieniach całkowicie konkretne i jednoznaczne oczekiwania ...

Zamawiającego odnoszące się m.in. do informacji dotyczących kalkulacji w zakresie ...

wykonawca Delta całkowicie zbagatelizował wezwanie do wyjaśnień ceny. Wyjaśnienie nie zawiera żadnych konkretnych informacji nt. kalkulacji ceny oferty i wybranych rozwiązań technicznych, wyjątkowo ...

Wykonawca Delta pominął również w wyjaśnieniach koszt dodatkowych obowiązków wskazanych w ...

ust.4 podpunkty od 3 do 28. Dodatkowo wskazał, że wobec ...

wezwania, automatycznie na wykonawcę wezwanego do udzielenia wyjaśnień przechodzi ciężar dowodu i wykazania ...

wskazał, że złożona w postępowaniu oferta nie zawiera szczegółowych wycen, a zatem konieczne dla wyjaśnienia i dowiedzenia skutecznie, że cena ...

wykonania zamówienia. Odwołujący podkreślił, że wyjaśnienie ceny nie zawiera nawet tak ...

podstawowego dokumentu potwierdzającego sposób kalkulacji oferty jak kosztorys. Brak tego dokumentu przy wyjaśnieniach uniemożliwia całkowicie ocenę kompletności wyceny ...

jej realności. Wykonawca w swoich wyjaśnieniach informuje wprost o założonej rezerwie ...

na sprawy nie przewidziane w kosztorysie. ale takiego kosztorysu nie przedkłada (strona 1 wyjaśnień tabelka pod punktem 1). Wobec ...

a szczątkowe dane zawarte w wyjaśnieniach i deklaracje o kosztach robocizny ...

orzecznictwem KIO jako brak udzielenia wyjaśnień należy rozumieć nie tylko całkowitą ...

wezwanie Zamawiającego), ale również złożenie wyjaśnień o charakterze ogólnym, nierzeczowym, niepopartym ...

zawierające braki i nieodnoszące się do kwestii poruszonych w wezwaniu Odmienne podejście do wykonawcy, który wbrew obowiązkowi wynikającemu ...

dokłada należytej staranności w złożeniu wyjaśnień, stanowiłoby jego uprzywilejowanie, co z ...

Odwołującego - faktycznie doszło w postępowaniu do sytuacji, gdy wezwany do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny wykonawca zaniechał złożenia wyjaśnień i dowodów co obliguje Zamawiającego do odrzucenia oferty. W przekonaniu Odwołującego - wykonawca wezwany do wyjaśnień ceny miał zatem obowiązek przedstawienia wyjaśnień zawierających konkretne dane odnośnie poszczególnych ...

winny zostać poparte dowodami załączonymi do wyjaśnień. Zastrzegł przy tym, że możliwość wystosowania do wykonawcy uzupełniającego wezwania do udzielenia wyjaśnień ceny dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy na gruncie konkretnych wyjaśnień wykonawcy powstała potrzeba doprecyzowania pewnych szczegółowych wyjaśnień. Złożenie przez wykonawcę niewystarczających wyjaśnień w odpowiedzi na pierwsze wezwanie ...

ocenie Odwołującego - brakiem możliwości wystosowania do wykonawcy wezwania o wyjaśnienia uzupełniające. Taka sytuacja wystąpiła w niniejszej sprawie. Wyjaśnienia ceny nie zawierały żadnych konkretnych ...

danych, w tym w odniesieniu do co najmniej podstawowych elementów składowych ...

powinien uznać za wystarczające jakiekolwiek wyjaśnienia, w tym wyjaśnienia tak ogólnikowe i gołosłowne, jak ...

sprawie. Wywodził, że zakaz kierowania do wykonawcy kolejnych wezwań w sytuacji, gdy złożone wyjaśnienia są niewystarczające, wynika z przepisów ...

zauważył, że dopuszczenie wielokrotnego wzywania do wyjaśnień może prowadzić do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

bowiem przyjąć, że złożenie niewystarczających wyjaśnień powinno skutkować kolejnym wezwaniem, to ...

powinno trwać tak długo, aż wyjaśnienia będą mogły być uznane za ...

braku jakichkolwiek rzetelnych i konkretnych wyjaśnień ceny oraz dowodów potwierdzających ją, uznać należy, że odrzucenie oferty wykonawcy Delta stało się obligatoryjne ...

Odwołujący zarzucił również niezgodność treści oferty Delta z warunkami zamówienia w treści wyjaśnień ceny, gdzie zaproponowano zastosowanie innej ...

ocenić pod względem zgodności treści oferty z SWZ. Odwołujący uważał, że ...

innych metod prowadzi w szczególności do naruszenia art. 16 ustawy Pzp ...

możliwości porównywalności złożonych w postępowaniu ofert. Zasadność oceny prawidłowości skalkulowania ceny dotyczy tylko kwestii, kiedy oferta w tym zakresie jest zgodna ...

z SWZ. Odnosząc się zatem do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

z wymaganiami SIWZ, bowiem złożone wyjaśnienia potwierdzają - w odniesieniu do źródeł przyjętych optymalizacji kosztów wyceny oferty takich jak szczegółowo opisane powyżej ...

kruszywa - wykonawca pominął całkowicie treść wyjaśnień SWZ w których jednoznacznie wskazano ...

1 . materiały z rozbiórki należą do Zamawiającego. Jeżeli jakieś materiały z ...

materiały z rozbiórki zostaną zakwalifikowane do odzysku Wykonawca będzie miał obowiązek ...

z warunkami zamówienia, co obliguje do odrzucenia oferty Delta. W przedmiotowej sprawie zgłosił swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

dalej SWZ, w oparciu o ofertę Przystępującego i o treść odwołania ...

dnia 2 sierpnia 2021 r. do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, złożone przez tego Przystępującego wyjaśnienia z dnia 6 sierpnia 2021 ...

r., zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 19 sierpnia 2021 ...

posiedzeniu i rozprawie przez strony wyjaśnień Izba postanowiła odwołanie uwzględnić. Odwołanie ...

Zamawiający miał dostateczne podstawy prawne do odrzucenia oferty Przystępującego jako zawierającej rażąco niską cenę i ofertę nie spełniającą warunków zamówienia. W zakresie niezbędnym do wydania wyroku Izba ustaliła, że ...

cenowa przedstawiała się następująco: 1. oferta Przystępującego z ceną brutto: 6 ...

933 446,11 zł, 2. oferta Odwołującego z ceną brutto: 7 ...

972 967,96 zł, 3. oferta wykonawcy Granar sp. z o ...

939 192,61 zł, 4. oferta wykonawcy INSTAL-NIKA Sp. z ...

040,00 zł. Przy czym oferta tego ostatniego wykonawcy została odrzucona ...

z tym, że cena całkowita oferty złożonej przez Wykonawcę (Przystępującego) była ...

sierpnia 2021 r. o udzielenie wyjaśnień, dotyczących ceny ofertowej brutto zaoferowanej ...

wezwaniu Zamawiający wskazał, że w wyjaśnieniach, zgodnie z art. 224 ust ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

piśmie tym Zamawiający zastrzegł, że wyjaśnienia powinny zawierać również informacje dotyczące ...

powiadomił Przystępującego, że w celu wyjaśnienia, że zaoferowana cena nie jest ...

części składowych. Zamawiający wskazał, że wyjaśnienie w tym dowody powinny zawierać ...

6 ustawy Pzp odrzuceniu jako oferta z rażąco niską ceną, podlega oferta Wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Izba stwierdziła, że przedmiotowe ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

zatem Zamawiający takie wezwanie skierował do Przystępującego, to należało przyjąć, że ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i wzbudziła jego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

6 sierpnia 2021 r. złożył wyjaśnienia. W swoich wyjaśnieniach Przystępujący stwierdził, że zatrudnienie w ...

dotyczącymi kosztów pracy: Przy tworzeniu oferty, w oparciu o przedstawiony przez ...

zgodnie z przedłożonym zestawieniem. W wyjaśnieniach wskazał, że stosownie do przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z ...

określonym przez wykonawcę przy przygotowaniu oferty nakładem pracy oraz wysokością kwoty ...

jednoznacznie wskazuje, że wykonawca konstruując ofertę przewidział kwotę około 40,65 ...

2 powyżej, przy konstruowaniu swojej oferty, wykonawca kalkulując cenę w ramach złożonej przez siebie oferty, uwzględnił wszystkie obciążające go koszty ...

wykonawca uwzględnił również w swojej ofercie konieczność poniesienia wydatków związanych z ...

pracy. Ponadto wszyscy pracownicy zaangażowani do realizacji zamówienia, będą zatrudnieni na ...

umowy o pracę. W swoich wyjaśnieniach wskazał, że ze względu na ...

niezbędna i w zupełności wystarczająca do realizacji robót, co pozwala proponować ...

i samochodów). Własny transport służy do wywożenia gruzu z rozbiórek, ziemi ...

wykopów, dowożenia wszelkiego rodzaju materiałów do budowy dróg. W przypadku analizowanej ...

się na okoliczność, że dwie oferty były bardzo zbliżone cenowo z ...

na poziomie 0,2 %: 1) Oferta DELTA S.A. wyniosła brutto ...

933.446,11 zł, 2) Oferta INSTAL-NIKA Sp. z o ...

zauważył, że średnia wysokość złożonych ofert, z uwzględnieniem ofert ROKOM Sp. z o. o ...

02 zł netto - w odniesieniu do tej średniej, oferta złożona przez DELTA S.A ...

o 10%. Ponadto odnosząc się do wartości zamówienia, która zgodnie z ...

8 397 120,18 zł, oferta złożona przez Delta S.A ...

ustawy Pzp. Przystępujący w swoich wyjaśnieniach oświadczył również, że potwierdzeniem okoliczności wskazanych w powyższych wyjaśnieniach DELTA S.A. są następujące ...

na określenie ceny: element składowy Oferty przetargowej Załącznik nr 1a do SWZ - Tabela elementów scalonych. - bogata ...

dowodowy należy zauważyć, że stosownie do przepisu art.224 ust.5 ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

6 ustawy Pzp odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. W rozpoznawanej sprawie sytuacja braku udzielenia wyjaśnień w ogóle nie zaistniała, a ...

zapatrywania Izby - złożone przez Przystępującego wyjaśnienia nie były wystarczające do obalenia domniemania rażąco niskiej ceny ...

2 sierpnia 2021 r., koniecznych do oceny charakteru badanej ceny, takich ...

na dowody w treści samych wyjaśnień, które w istocie nie zostały ...

na posiedzeniu Izba stwierdziła, że do akt sprawy nie zostały załączone ...

6 sierpnia 2021r. stanowiącego wyjaśnienie rażąco niskiej ceny. W związku ...

dowody zostały przez Zamawiającego przekazane do Izby - pełnomocnik ten oświadczył, że ...

ocenę oparł jedynie na stosownych wyjaśnieniach Przystępującego. Reasumując, tabela elementów scalonych ...

była składana przez Przystępującego z ofertą i gołosłowne jego oświadczenie o ...

kosztów nie mógł doprowadzić Zamawiającego do wniosku, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

się Zamawiający, nie może prowadzić do wniosku, że złożone przez Przystępującego ogólne wyjaśnienia są wiarygodne. Izba nie mogła ...

argumentacji Zamawiającego, że mogło dojść do przeszacowania wartości zamówienia, bowiem jego ...

W dalszej kolejności, odnosząc się do możliwości konwalidacji przez Przystępującego powyższych braków w wyjaśnieniach i w złożonych dowodach dotyczących ...

nie jest dopuszczalne ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, bowiem wymagane przez Zamawiającego wyjaśnienia w żądanym przez niego zakresie ...

Przystępujący odnosiły się jedynie wyrywkowo do kwestii kosztów pracowniczych i ogólnie do oszczędności założonych na kontrakcie. Z ...

względu należało przyjąć, że przedłożone wyjaśnienia były niewyczerpujące i niepoparte żadnymi ...

dowodami, uniemożliwiając Zamawiającemu jakąkolwiek ocenę oferty wykonawcy pod względem realności ceny ...

niego ogólnych, niewyczerpujących i lakonicznych wyjaśnień. Dodatkowo wymaga wskazania, że w ...

pogląd, że skierowanie powtórnego wezwania do złożenia wyjaśnień możliwe jest tylko w szczególnie ...

wykonawcy, który rzetelnie złożył pierwsze wyjaśnienia, np. gdy w świetle złożonych wcześniej wyjaśnień pojawiły się u zamawiającego nowe ...

Zamawiającego kosztów należało przyjąć, że wyjaśnienia te nie były dostatecznie rzetelne ...

że Zamawiający miał podstawę prawną do odrzucenia oferty Przystępującego na zasadzie art.226 ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Idąc dalej, Izba ...

w warunkach, gdy Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem przepisów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 74 fragmenty

2019-04-12 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

46-300 Olesno zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

wynagrodzenia pełnomocnika, zgodnie ze złożoną do akt sprawy fakturą. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu. Przewodniczący ...

odcinku od km 10+300 do km 10+550 wraz z ...

Sp. z o.o. - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

1. czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez "REMOST" Z. M ...

M. Spółka Jawna, pomimo, że oferta ta posiada rażąco niska cenę ...

przedsiębiorstwa, 3. zaniechanie odtajnienia złożonych wyjaśnień przez "REMOST" Z. M., H ...

M., K. M. Spółka Jawna oferty, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i średniej ceny złożonych ofert, 5. zaniechania odrzucenia złożonej przez ...

M., K. M. Spółka Jawna oferty, gdyż jej złożenie stanowi czyn ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i średniej ceny złożonych ofert. Odwołujący wskazał na następujące naruszenia ...

3 PZP poprzez wybór najkorzystniejszej oferty wykonawcy "REMOST" Z. M., H ...

M. Spółka Jawna pomimo, że oferta ta posiada rażąco niską cenę ...

przedsiębiorstwa oraz zaniechanie odtajnienia złożonych wyjaśnień przez "REMOST" Z. M., H ...

nieuczciwej konkurencji poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy "REMOST" Z. M., H ...

przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji - oferta posiada rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i innych cen ...

dalej: uznk) poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy "REMOST" Z. M., H ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i cen ofert wykonawców biorących udział w niniejszym ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej jaką złożył wykonawca "REMOST ...

M., K. M. Spółka Jawna wyjaśnień dotyczących zaistnienia rażąco niskiej ceny ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, 4. nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty wykonawcy "REMOST" Z. M., H ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i średniej cen ...

ocenie wykonawca nie odniósł się do elementów wyróżniających jego ofertę na tle innych wykonawców, nie ...

Nie przedstawił jak wymienione w wyjaśnieniu czynniki oddziaływały na zaoferowaną cenę ...

cenami rażąco niskimi w stosunku do przedmiotu zamówienia i odniesie się do nich na posiedzeniu KIO. W ...

że Remonst w części udostępnionej wyjaśnień nie wykazał, że zaoferowana cena ...

był odrzucić złożoną przez niego ofertę w trybie art. 89 ust ...

stwierdził także, iż utajnienie części wyjaśnień rażąco niskiej ceny dokonane przez ...

zł. W postępowaniu wpłynęły 4 oferty z następującymi cenami: 1. Nowak ...

ust. 1 Pzp wezwał Remost do udzielenia wyjaśnień w zakresie sposobu wyceny pozycji kosztorysu ofertowego wskazanych w załączonym do wezwania zestawieniu pozycji kosztorysowych i ...

materiałów, które wykonawca zamierza użyć do ich wykonania, w tym złożenia ...

dotyczących wyliczenia cen poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego wraz z przedłożeniem szczegółowego kosztorysu dotyczącego tych pozycji - zgodnie z ...

ramach dowodów Zamawiający wymagał przedłożenia: ofert dostawców materiałów lub usług, dowodów ...

03.2019r. Remost złożył wyjaśnienia, zastrzegając jako tajemnicę przedsiębiorstwa: - załącznik nr 2 dotyczący szczegółowych wyjaśnień poszczególnych cen jednostkowych, - oferty handlowe materiałów, oferty usługodawców, dowody zakupów materiałów. Remost wskazał, że oferty kontrahentów, z którymi współpracuje od ...

wielu lat są wycenami i ofertami indywidualnymi pod konkretnego klienta, są ...

wykonania zamówienia - sposób kalkulacji ceny oferty, w tym wysokość kosztów/marży ...

wartość gospodarczą , nie zostały ujawnione do publicznej wiadomości, a wykonawca podjął ...

jest m.in. zastrzeżenie treści wyjaśnień oraz składanych załączników oraz klauzula ...

o sposobie wyliczania ceny ofertowej. Do pisma z dnia 14.03 ...

Remost załączył: - zestawienie poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego- załącznik nr 1, - szczegółowe ...

przeprowadzonej analizy dla poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego - załącznik nr 2, stanowiący ...

stawek kosztorysowych oraz za wyjątkiem ofert dostawców, usługodawców i dowodów zakupu ...

zamówień publicznych a ograniczenie dostępu do informacji związanych z postępowaniem o ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału i nie może ono ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

całokształt doświadczeń i wiadomości przydatnych do prowadzenia przedsiębiorstwa, niezwiązanych bezpośrednio z ...

tajemnicę przedsiębiorstwa składają się należące do tego podmiotu takie informacje, których ...

jest uprzednie złożenie w odniesieniu do konkretnych informacji zastrzeżenia, że nie ...

przez innego przedsiębiorcą może prowadzić do poniesienia strat lub zwiększenia zysków ...

w złożonych Zamawiającemu wraz z ofertą wyjaśnieniach, uzasadniających poczynione zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

kalkulacji pozycji kosztorysowych oraz załączone oferty cenowe, dowody zakupów materiałów do dostawców i wykonawców, stanowią taką ...

że zastrzega ceny jednostkowe oraz oferty handlowe i dowody zakupów, bowiem są to oferty kontrahentów z którymi współpracuje od ...

w sprawie złożone przez Remost wyjaśnienia z dnia 5.02.2019 ...

wyliczenia cen jednostkowych oraz posiadanych ofert handlowych i dowodów zakupów, nawet ...

zastosowane w tym przypadku jedynie do gry konkurencyjnej wykonawców a nie ...

tego uznania jest zobowiązanie Zamawiającego do udostępnienia/odtajnienia informacji zastrzeżonych jako ...

Pzp polegającego na zaniechaniu odrzucenia oferty ze względu na to, że ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz zarzutu złożenia oferty stanowiącej czyn nieuczciwej konkurencji. Zdaniem Izby przedstawione przez wykonawcę wyjaśnienia dotyczące elementów, składających się na cenę oferty zostały złożone w sposób rzetelny ...

są poparte dowodami w postaci ofert dostawców, wykonawców i każda z ...

i w efekcie ceny całej oferty. Sam Odwołujący, kwestionując przyjęte przez ...

się w swej argumentacji jedynie do porównania cen innych ofert, złożonych w tym postępowaniu o ...

tezę o rażąco niskiej cenie oferty. Przedstawione przez Odwołującego w toku rozprawy oferty: Zakładu Robót Inżynieryjnych H. C ...

wykonawcy Remost. Odnosząc się szczegółowo do kwestionowanych przez Odwołującego pozycji kosztorysowych ...

m. Olesno- wykonawca wyjaśnił, że do wykonania prac użyje 3 wywrotki ...

ma to, że posiada deski do wykonania deskowania, które są materiałem możliwym do ponownego użytku. Przeciwne twierdzenie Odwołującego ...

C30/37 - wykonawca przedłożył ofertę cenową zakupu betony C30 ...

197,50zł/m3 , do kosztorysu przyjęto wartość 480zł. - poz ...

poprzednich kontraktów. Załączył na poparcie ofertę cenową zakupu piasku i żwiru ...

Pzp polegający na zaniechaniu odrzucenia oferty Remost ze względu na rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia nie potwierdził się ...

na dokonaniu wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Remost nie znajduje ...

uznk polegający na zaniechaniu odrzucenia oferty Remost z uwagi na to ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

« poprzednie1...108109110111112113114115116117118...326następne »