Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 2349/10, KIO 2367/10 – Wyrok KIO – 2010-11-10 90 fragmentów

2010-11-10 » Oddala oba odwołania

dnia 3 listopada 2010 r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez: A ...

9/13, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowań odwoławczych o sygn. akt ...

11a zgłaszającą swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

na rozprawę przed KIO. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie. Przewodniczący ...

jest przebudowa ulic: Niemierzyńskiej, Arkońskiej do al. Wojska Polskiego - Etap I ...

zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej wskazując, jako najkorzystniejszą ofertę wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia: oferty konsorcjum Energopol Szczecin i oferty Mostostal Warszawa S.A. z ...

poprzez błędną interpretację SIWZ prowadzącą do obejścia tych bezwzględnie obowiązujących przepisów ...

dopuszczenia możliwości wprowadzania modyfikacji treści oferty wybranego wykonawcy w oparciu o ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie żądania wyjaśnień treści ofert od wykonawców, którzy nie złożyli wypełnionych załączników do Tabeli Elementów Rozliczeniowych (dalej TER ...

publicznych poprzez ujawnioną dowolność oceny ofert w związku z tym, że skarżone oferty posiadają braki uniemożliwiające ich porównanie z ofertą odwołującego, a także na skutek ...

1) unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2) nakazanie powtórzenia czynności oceny ofert. W uzasadnieniu odwołujący podnosił, iż ...

przedmiary robót określone w załącznikach do TER są ich integralną częścią ...

należało je bezwzględnie wypełnić załączając do oferty, czego żaden z wykonawców za ...

stanowi to o niezgodności treści oferty tych wykonawców z treścią SIWZ ...

innych wykonawców załączników od 1 do 4 do TER jest fakt, że zamawiający ...

w formie edytowalnej. Odnosząc się do zapisów pkt 6 rodz. X ...

cen jednostkowych, które są konieczne do rozliczenia robót realizowanych przez wykonawcę ...

udział w postępowaniu zobowiązani byli do przedstawienia wszystkich cen jednostkowych tj ...

TER jak i w załącznikach do TER świadczą odpowiedzi zamawiającego udzielone ...

to na pytanie wykonawcy co do sposoby wypełnienia poz. 23 TER ...

pozycji od 1d.1 do 13d.1 Przedmiaru robót ...

pozycjach od 1d.1 do 13d.1 Przedmiaru robót ...

interpretacyjnych oraz dowolności podmiotom sporządzającym oferty, a wykonawcy zobowiązani byli do podania kwot w poszczególnych pozycjach ...

z pozycji wyszczególnionych w załączniku do TER stanowi o ewidentnej sprzeczności treści oferty z treścią SIWZ co wyczerpuje ...

Prawo zamówień publicznych odnosząc się do postanowień pkt 6 rozdz. X ...

interpretowane w sposób jaki doprowadziłby do naruszenia w/w przepisu. Odwołujący ...

które nie zostały ujawnione w ofercie stanowiłoby niewątpliwie obejście zakazu zmian oferty i ingerowałoby w sposób istotny ...

stanie rzeczy opisane braki skarżonych ofert nie mogą być konwalidowane przez ...

czynności zamawiającego polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie złożył również wykonawca ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wybranego wykonawcy, pomimo braku wymaganej ...

z.p. poprzez dokonanie wyboru oferty w sposób niezgodny z obowiązującymi w postępowaniu kryteriami oceny ofert, 4) art. 7 ust. 1 ...

w postępowaniu wyboru jako najkorzystniejszej oferty konsorcjum Energopol Szczecin S.A ...

dokonania powtórnej oceny i badania ofert i w konsekwencji odrzucenie oferty konsorcjum Energopol Szczecin S.A ...

przez zamawiającego formę treści sporządzonej oferty. Wskazywał, iż udostępnione przez zamawiającego ...

charakteru pomocniczego, lecz stanowiły podstawę do sporządzenia TER. Podnosił, iż w ofercie wybranego wykonawcy, w odniesieniu do sporządzonego kosztorysu dotyczącego przebudowy strumienia Osówka Tom ...

w pozycjach 1-39 dołączonego do oferty TER brakujących pozycji z przedmiaru ...

rozliczeniowych, a tym samym - sporządził ofertę niezgodnie z wymaganiami SIWZ. Błędy ...

uwzględniając złożone przez wybranego wykonawcę wyjaśnienia i dokonując poprawienia treści oferty konsorcjum Energopol Szczecin S.A ...

granice dopuszczalności ustawowej i doprowadziło do prowadzenia z tym wykonawcą niedopuszczalnych negocjacji. Odwołujący stwierdził, iż wyjaśnienie wybranego wykonawcy, zgodnie z którym ...

kanał obiegowy", a także późniejsze wyjaśnienia wybranego wykonawcy i dołączane dodatkowo kosztorysy szczegółowe, stanowią de facto zmianę treści złożonej oferty co do zakresu poszczególnych elementów rozliczeniowych, które ...

jest przebudowa ulic: Niemierzyńskiej, Arkońskiej do al. Wojska Polskiego - Etap I ...

1 rozdz. I SIWZ - Forma oferty - na ofertę składają się: oferta cenowa oraz wszystkie pozostałe wymagane ...

rozdziałem X - Sposób obliczenia ceny oferty - 1. "Cena oferty musi zawierać wszystkie elementy zgodnie ...

projektowej "Przebudowa ulic: Niemierzyńska, Arkońska do al. Wojska Polskiego w Szczecinie ...

projektowej "Przebudowa ulic: Niemierzyńska, Arkońska do al. Wojska Polskiego w Szczecinie ...

netto zawierającą wszystkie koszty niezbędne do wykonania jednostki elementu rozliczeniowego. 4 ...

jak i po wyborze wykonawcy do czasu rozliczenia kontraktu.". Izba ustaliła ponadto, iż do upływu terminu składania ofert wpłynęły 4 oferty. Ranking ofert przedstawiał się następująco: 1) Konsorcjum ...

Eurovia Polska S.A. załączyła do tabeli elementów rozliczeniowych wypełnione przedmiary ...

robót określone załącznikami od 1 do 4. Pismem z dnia 23 ...

konsorcjum Energopol Szczecin S.A. do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty gdyż w dołączonej do oferty Tabeli Elementów Rozliczeniowych, w części ...

Energopol Szczecin S.A. złożyło wyjaśnienia, w których wskazało, iż obliczając cenę oferty sporządził zgodnie z wymaganiami SIWZ ...

X zostały uwzględnione w cenie oferty. Pismem z dnia 6 października ...

konsorcjum Energopol Szczecin S.A. do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty oraz do przedstawienia szczegółowych kalkulacji pozycji TER. Odnosząc się do wyjaśnień wykonawcy z dnia 30 września 2010 r. zamawiający wezwał do wskazania konkretnych pozycji Tabeli Elementów ...

Nr 3 TER-u i kosztorysu szczegółowego; 2) Pozycje od nr 24 do nr 32 przedmiaru robót zostały ...

Nr 9 TER-u i kosztorysu szczegółowego; 3) Pozycja nr 16 ...

Nr 15 TER-u i kosztorysu szczegółowego; 4) Pozycja nr 17 ...

Nr 17 TER-u i kosztorysu szczegółowego. Na potwierdzenie powyższego wykonawca ten przedstawił kosztorys szczegółowy, na podstawie, którego zamawiający ...

zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty wskazując, jako najkorzystniejszą ofertę wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

listopada 2010 r. swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego wywołanego odwołaniem wniesionym ...

iż wykonawcy ci skutecznie przystąpili do postępowania odwoławczego wywołanego odwołaniem wniesionym ...

listopada 2010 r. swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego wywołanego odwołaniem wniesionym ...

iż wykonawca ten skutecznie przystąpił do postępowania odwoławczego wywołanego odwołaniem wniesionym ...

w szczególności postanowienia specyfikacji, treść oferty wybranego wykonawcy, jak również biorąc ...

p.z.p., uprawniający go do złożenia odwołania, gdyż w przypadku uwzględnienia odwołania jego oferta mogłaby być uznana za najkorzystniejszą ...

można mówić o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, której w ...

co ma składać się na ofertę wskazując m.in. na obowiązek ...

z zapisów SIWZ obowiązku załączenia do oferty załączników nr 1-4 w ...

załączników (brak wersji edytowalnej, możliwej do wypełnienia przez wykonawców) wskazuje, iż ...

były one wymagane jako część oferty. Izba podzieliła stanowisko zamawiającego, który ...

jakie dane należało dokonać wyceny oferty i otrzymane sumy zawrzeć w ...

u. Wobec braku obowiązku załączenia do TER-u wypełnionych załączników 1 ...

jest twierdzenie, iż pomiędzy treścią ofert złożonych przez wykonawców konsorcjum Energopol ...

iż wobec uznania przez zamawiającego ofert wykonawców konsorcjum Energopol Szczecin S ...

brak było potrzeby wzywania o wyjaśnienia. Izba wskazuje, iż nie sposób ...

uznać, że niewezwanie przez zamawiającego do złożenia wyjaśnień treści złożonych ofert zawierających w swej treści wszystkie wymogi SIWZ prowadziło do naruszenia powyższego przepisu ustawy p ...

w przepisem zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, nie powodujące istotnych zmian w treści oferty. Izba wskazuje, iż zamawiający nie ...

p.z.p., uprawniający go do złożenia odwołania, gdyż w przypadku uwzględnienia odwołania jego oferta mogłaby być uznana za najkorzystniejszą ...

jakie elementy należało wyliczyć wartość oferty oraz co winno zawierać się w cenie składanej oferty. Przerzucając na wykonawców obowiązek samodzielnego ...

może stanowić o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. W ocenie ...

ustawy p.z.p. żądając wyjaśnień od wybranego wykonawcy. Dopiero wyjaśnienia wykonawcy, w których stwierdziłby on ...

z przedmiarów robót uprawniałoby zamawiającego do odrzucenia takiej ofert z uwagi na niezgodność z ...

odwołującym, że żądanie przez zamawiającego wyjaśnień w konsekwencji prowadziło do nieuprawnionych negocjacji i zmiany treści oferty wybranego wykonawcy. Izba wskazuje, iż treść oferty nie uległa zmianie, a uwzględniając ...

X SIWZ zamawiający uprawniony był do żądania przedstawienia szczegółowej kalkulacji poszczególnych ...

pozycji. Izba nie znalazła podstaw do uznania, iż zamawiający dokonał poprawienia istotnych niezgodności ofert wybranego wykonawcy z treścią SIWZ ...

zamawiający nie dokonywał żadnego poprawienia oferty wybranego wykonawcy a jedynie wobec ...

stanowi o niezgodności treści jego oferty z treścią SIWZ a jedynie ...

równego traktowania wykonawców a wybór oferty najkorzystniejszej został dokonany w oparciu ...

p.z.p., czyli stosownie do wyniku postępowania z uwzględnieniem postanowień ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 94 fragmenty

2020-08-31 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

81-718 Sopot, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

41-907 Bytom, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

31-588 Kraków, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego Silesia Invest Sp. z ...

k. i poprawienie w jego kosztorysie ofertowym, na podstawie art. 87 ...

pozycji 24, a następnie dodać do ceny oferty wartość nowowyodrębnionej pozycji 24’, tj ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

nr 2020-S 057-134808. Ofertę w postępowaniu złożył m.in ...

r. zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

dniu 6 lipca 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

poprzez zaniechanie poprawienia występującej w ofercie odwołującego innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, 2. art. 87 ust. 2 ...

Pzp poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie odwołującego oczywistej omyłki rachunkowej, 3 ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania odwołującego do udzielenia wyjaśnień w zakresie treści oferty, a w konsekwencji: 4. art ...

2 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego, mimo iż jej treść ...

6 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego, mimo iż nie zawiera ...

co następuje. "Zamawiający jako załącznik do SIWZ udostępnił przedmiar dla branży ...

stanowiącym opublikowane pytanie i odpowiedzi do SIWZ wskazano: KIO 1535/20 ...

Zamawiający udostępnił wykonawcom nowy przedmiar do pracowania kosztorysu ofertowego (...) Odwołujący dołączył do oferty kosztorys branży drogowo - torowej, w którym ...

w poz. 24 d.8 kosztorysu roboty obejmujące rozbieranie szyn/torów ...

betonowymi i nie wyodrębnił w kosztorysie dodatkowej pozycji 24’ d. 8 ...

24 czerwca 2020 r. odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Pzp. W informacji o odrzuceniu oferty SILESIA INVEST Zamawiający wskazał, że oferta Odwołującego podlega odrzuceniu jako niezgodna ...

była okoliczność, iż "Wykonawca w kosztorysie ofertowym "Branża drogowo - torowa" nie ...

występuje w żadnej innej części kosztorysu ofertowego. (...) Czynność Zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty SILESIA INVEST na podstawie art ...

została dokonana z naruszeniem prawa. Oferta Odwołującego nie powinna zostać odrzucona, gdyż Zamawiający zobowiązany był do zastosowania art. 87 ust. 2 ...

Pzp. (...) Rozbieżność występująca pomiędzy treścią oferty Odwołującego, a treścią SIWZ polega na niezgodności oferty ze specyfikację istotnych warunków zamówienia, lecz sprowadza się jedynie do nierozbicia jednej pozycji (obejmującej swym ...

całość) na dwie pozycje. (...) Poprawienie kosztorysu ofertowego branży drogowo - torowej dołączonego do oferty Odwołującego w pozycji 24 d ...

kwietnia 2020 r. nie prowadzi do istotnych zmian w treści oświadczenia ...

zmienionego w toku postępowania wzoru kosztorysu branży drogowo - torowej. Natomiast treść oświadczenia woli co do zaoferowania przedmiotu zamówienia obejmującego prace zarówno w odniesieniu do robót dotyczących rozbierania szyn/torów ...

wynika wprost z treści złożonej oferty. SILESIA INYEST wyraźnie zadeklarowała wykonanie ...

rozdzielając ich na dwie pozycje kosztorysu. Cena jednostkowa zarówno dla wykonania ...

ta została podana w odniesieniu do pozycji 24 d.8. kosztorysu dołączonego do oferty Odwołującego, w której wskazano zarówno ...

i betonowymi. Tym samym, w ofercie Odwołującego zostało złożone oświadczenie wykonawcy ...

poz. 24’ d.8 zmodyfikowanego kosztorysu). Również z technologicznego punktu widzenia ...

powinno budzić wątpliwości. Czynności niezbędne do wykonania demontażu i odwozu torowiska ...

acetylenowym na odcinki długości zdatne do transportu,  Usunięcie z torowiska szyn ...

NDI SOPOT Spółka Akcyjna złożyli kosztorysy ofertowe, z których wynika, iż ...

uwagę treść informacji zawartych w ofercie SILESIA INVEST dopuszczalne i konieczne jest poprawienie omyłki w ofercie SILESIA INVEST poprzez poprawienie obecnie wpisanej w kosztorysie pozycji 24 d.8 obejmującej ...

zmian w postaci zwiększenia ceny oferty o kwotę 4268 zł nie ...

przekroczy nawet 1 promila ceny oferty. W wyniku poprawienia omyłki nie doszłoby również do zmiany oświadczenia woli wykonawcy, co do zaoferowanego sposobu spełnienia świadczenia. Przedmiot ...

samej ceny jednostkowej, nieznacznie cena oferty. (...) Również konieczna do zastosowania ilość obmiarowa nie powinna ...

zgodny z przedmiarem robót dołączonym do SIWZ wraz z ewentualnymi modyfikacjami ...

koniecznie jest dokonanie poprawienia w ofercie Odwołującego oczywistej omyłki rachunkowej na ...

Pzp. Poprawienie omyłki poprzez modyfikację kosztorysu ofertowego branży drogowo - torowej w ...

8 spowoduje konieczność poprawienia w ofercie SILESIA INVEST ceny wskazanej dla robót objętych ww. kosztorysem o kwotę 4268 zł netto ...

prawidłowa wartość robót wskazanych w kosztorysie branży drogowo - torowej powinna wynosić ...

będzie poprawienie w cenny globalnej oferty na kwotę 13.700.985 ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 2. dokonania powtórnej czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, 3. ewentualnie - wezwania odwołującego do udzielenia wyjaśnień w zakresie treści oferty, 4. poprawienia omyłki występującej w ofercie odwołującego w sposób wskazany w ...

i 9 lipca 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęły ...

81-718 Sopot, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

41-907 Bytom, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

31-588 Kraków, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

2 ustawy Pzp poprawi w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze SIWZ, KIO 1535/20 ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 18. W przypadku ...

ustawy Pzp, polegających na niezgodności kosztorysów ofertowych ze specyfikacją, zamawiający będzie ...

wyliczenia matematycznego na podstawie pozycji kosztorysu ofertowego, b) w przypadku niepełnego ...

zgodny z przedmiarem robót dołączonym do SIWZ wraz z ewentualnymi modyfikacjami ...

zgodna z przedmiarem robót dołączonym do SIWZ, d) w przypadku zastosowania ...

zastrzeżeniem pkt. 11, zamawiający odrzuci ofertę zgodnie z art. 89 ust ...

spowodują istotną zmianę w treści oferty. Oferta nie będzie podlegała odrzuceniu jeśli ...

f) w przypadku braku pozycji kosztorysu zamawiający odrzuci ofertę zgodnie z art. 89 ust ...

spowodują istotną zmianę w treści oferty. Oferta nie będzie podlegała odrzuceniu, jeśli ...

nieistotne, a zamawiający na podstawie kosztorysu ofertowego danego wykonawcy będzie mógł ...

z ww. załącznikiem nr 2 do odpowiedzi, pozycja 24 została rozbita ...

RAZEM 0,08 Odwołujący złożył ofertę wraz z kosztorysem ofertowym, w którym zamieścił pozycję ...

r. zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

uzasadnieniu zamawiający wskazał: "Wykonawca w kosztorysie ofertowym "Branża drogowo - torowa" nie ...

występuje w żadnej innej części kosztorysu ofertowego. W związku z czym oferta zawiera błąd w obliczeniu ceny ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, zważyła, co następuje ...

6 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

ustawy Pzp zamawiający poprawia w ofercie:  oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Omyłki rachunkowe to omyłki, które ...

rachunkowych, które polegają na niezgodności oferty z siwz i nie powodują istotnych zmian w treści oferty. Ocena, co jest "inną" omyłką ...

3 ustawy Pzp. Doszło bowiem do niezgodności oferty odwołującego z siwz polegającej na ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. W szczególności poprawienie tej omyłki ...

wydzieleniem prac na podkładach betonowych do odrębnej pozycji 24’, co doprowadzi do konieczności przemnożenia ceny jednostkowej 53 ...

kwota, o którą wzrośnie cena oferty odwołującego. Biorąc pod uwagę, że cena oferty wynosi 13.696.717,48 ...

spowoduje istotnej zmiany w treści oferty. Izba nie podzieliła jednocześnie argumentacji ...

występują w żadnej innej części kosztorysu ofertowego odwołującego. Należy zauważyć, że ...

w piśmie informującym o odrzuceniu oferty odwołującego, przede wszystkim należy zauważyć ...

postępowaniu KIO 1535/20 11 ofert. Analiza tych ofert wskazuje, że:  wykonawca ZUE S ...

na ich rozróżnienie). Powyższe prowadzi do wniosku, że wykonawcy różnie wyceniali ...

w piśmie informującym o odrzuceniu oferty odwołującego, przede wszystkim należy zauważyć ...

zakres przedmiotowy ani na cenę oferty. Podsumowując, zamawiający był zobowiązany, na ...

nie zachodzi potrzeba wzywania odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

przez odwołującego w pozycji 24 kosztorysu, zatem zamawiający jest w stanie ...

ww. kwotę należy zatem dodać do ceny oferty odwołującego, w celu uwzględnienia w ...

stwierdziła, że zamawiający niezasadnie odrzucił ofertę odwołującego powołując się na art ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

KIO 247/20 – Wyrok KIO – 2020-02-21 208 fragmentów Premium ciekawe zdania

2020-02-21 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedziba w Katowicach zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

k. z siedziba w Katowicach do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, dokonanie ponownej czynności badania i oceny ofert, w tym wykluczenie wykonawcy: Przedsiębiorstwo ...

k. z siedziba w Katowicach do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

dniu 7 lutego 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

przez zamawiającego oraz zaniechań czynności, do których zamawiający był zobowiązany na ...

przedstawianiu informacji, że osoba wskazana do pełnienia funkcji kierownika budowy posiada ...

zamawiającego w ramach kryterium oceny ofert "doświadczenie personelu wykonawcy wyznaczonego do realizacji zadania" lub co najmniej ...

zamawiającego decyzje w zakresie oceny ofert w ramach kryterium "doświadczenie personelu wykonawcy wyznaczonego do realizacji zadania"; 2. art. 24 ...

niezastosowanie i zaniechanie wezwania Ergopol do uzupełniania wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, potwierdzającego spełnianie ...

zawodowych w zakresie dysponowania osobą do pełnienia funkcji kierownika budowy; 3 ...

przedstawianiu informacji, że osoba wskazana do pełnienia funkcji kierownika budowy posiada ...

zamawiającego w ramach kryterium oceny ofert "doświadczenie personelu wykonawcy wyznaczonego do realizacji zadania" lub co najmniej ...

zamawiającego decyzje w zakresie oceny ofert w ramach kryterium "doświadczenie personelu wykonawcy wyznaczonego do realizacji zadania"; 4. a rt ...

wezwania wykonawcy Ergopol i Drogopol do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

w sytuacji, gdy ceny tych ofert są niższe odpowiednio o 50 ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 5. a rt. 90 ust ...

zaniechanie wezwania Ergopol i Drogopol do złożenia wyjaśnień w sytuacji, gdy ceny zaoferowane ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości co do możliwości wykonania za nie przedmiotu ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. dokonania powtórnej czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem zarzutów postawionych w ...

w/w żądania: wezwania Ergopol do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ceny oraz do uzupełnienia wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego; 4. wykluczenia ...

w/w żądania: wezwania Drogopol do złożenia wyjaśnień w tym złożenia dowodów dotyczących ...

wyliczenia ceny; 5. dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący sprecyzował zarzuty za ...

kryterium "doświadczenie personelu wykonawcy wyznaczonego do realizacji zadania" (waga 10%) przyznawał ...

lat przed upływem terminu składania ofert, funkcję kierownika budowy. Maksymalna ilość ...

lat przed upływem terminu składania ofert. Ergopol w pkt 4c formularza oferty na stanowisko kierownika budowy wskazał ...

kryterium "doświadczenie personelu wykonawcy wyznaczonego do realizacji zadania". W tabeli zawartej ...

lat przed upływem terminu składania ofert). Jak wynika z zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty Ergopol otrzymał 2,5 pkt ...

w ramach tego kryterium oceny ofert. Informacje podane przez Ergopol dotyczące doświadczenia osoby wskazanej do pełnienia funkcji kierownika budowy, zdobytego ...

nie celowe działanie wykonawcy, zmierzające do wprowadzenia zamawiającego w błąd co do posiadania przez osobę wskazaną do pełnienia funkcji kierownika budowy doświadczenia ...

kryterium "doświadczenie personelu wykonawcy wyznaczonego do realizacji zadania" (art. 24 ust ...

się nie tylko w odniesieniu do poruszanej tu kwestii podstaw wykluczenia ...

gospodarczej uzasadnia zwiększone oczekiwanie, co do umiejętności, wiedzy, skrupulatności i rzetelności ...

Podanie w zakresie kryterium oceny ofert informacji niezgodnych ze stanem faktycznym (wywołujących mylne wrażenie co do doświadczenia posiadanego przez osobę wskazaną do pełnienia funkcji kierownika budowy) powinno ...

przekazanych mu przez osobę wskazaną do pełnienia tej funkcji, to okoliczność ...

w toku postępowania przetargowego zmierzają do udzielenia zamówienia właśnie temu wykonawcy ...

w tabeli 4c formularza oferty tj. inwestycji zrealizowanej na rzecz ...

2019 r., zamawiający wezwał Ergopol do złożenia na podstawie art. 26 ust. 4 ustawy Pzp, wyjaśnień dotyczących dokumentów złożonych w odpowiedzi ...

1 ustawy Pzp, w tym do złożenia wyjaśnień dotyczących wykazu osób podnosząc, iż ...

wykazie osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia w doświadczeniu zawodowym ...

wykazie osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia, to ten sam ...

wykazie osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia to ten sam ...

Ergopol, dotyczące doświadczenia osoby wskazanej do pełnienia funkcji kierownika budowy, zdobytego ...

również w tym przypadku mamy do czynienia co najmniej z rażącym ...

nie celowym działaniem Ergpol, zmierzającym do wprowadzenia zamawiającego w błąd co do spełniania przez wskazaną w wykazie osobę do pełnienia funkcji kierownika budowy wszystkich ...

podał te informacje w formularzu oferty i wykazie osób, ale również ...

je w odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień. Biorąc pod uwagę, że informacje ...

przedstawione przez Ergopol w odniesieniu do doświadczenia osoby wskazanej do pełnienia funkcji kierownika budowy są ...

stanem faktycznym nie zalicza się do żadnej z kategorii w/w ...

zasadne jest wezwanie ww. wykonawcy do uzupełnienia wykazu osób, gdyż doświadczenie ...

zawodowych w zakresie dysponowania osobą do pełnienia funkcji kierownika budowy. W ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie tego ...

w pkt 4c formularza oferty. Drogopol, na stanowisko kierownika budowy ...

lat przed upływem terminu składania ofert). Jak wynika z udostępnionej przez ...

2019 r. zamawiający zwrócił się do Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji ...

informacja podana przez Drogopol, co do ilości zbiorników zrealizowanych w ramach ...

na jego pozycję w rankingu ofert. W sytuacji zaś zadeklarowania jednego ...

argumentacja przedstawiona powyżej, w odniesieniu do informacji podanych przez Ergopol w formularzu oferty, dotyczącym doświadczenia osoby wskazanej do pełnienia funkcji kierownika budowy. Biorąc ...

w ramach omawianego kryterium oceny ofert. W zakresie, w jakim podnosił ...

zarzut polegający na zaniechaniu wezwania do złożenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny: art. 90 ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielnie wyjaśnień, o których mowa w art ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. W opublikowanym w dniu 30 października 2019 r. zestawieniu ofert wskazano, że kwota jaką zamawiający ...

000 zł. brutto. Na 7 ofert złożonych w postępowaniu (Hydrogop złożył dwie oferty z taką samą ceną), 5 ...

a tylko dwóch wykonawców złożyło oferty z ceną na poziomie 2 ...

cen z wartością zamówienia prowadzi do wniosku, że są one niższe ...

zaktualizowała się przesłanka obligująca zamawiającego do skierowania do tych wykonawców wezwania do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia". Za taką okoliczność oczywistą nie ...

tego, iż ceny wszystkich złożonych ofert odbiegają od kwoty jaką zamawiający ...

również od średniej arytmetycznej złożonych ofert wynoszącej 3 188 015,41 zł. Cena oferty Ergopol odbiega od niej aż ...

o 15,58%. Ceny pozostałych ofert albo przekraczają średnią arytmetyczną złożonych ofert (ceny zaoferowane przez 4 wykonawców ...

Hydrogop, Instbud, Justmar) lub są do niej bardzo zbliżone (oferta Brigadon odbiega od średniej jedynie ...

że zaniechanie przez zamawiającego skierowania do wykonawców Ergopol i Drogopol wezwania do złożenia wyjaśnień, w tym przedstawienia dowodów, dotyczących ...

zarzut, iż zamawiający zaniechał wezwania do złożenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny - art. 90 ...

w załącznikach nr 9A do 9J SIWZ: Zał. 9 ...

jakie dokumenty należy wyliczyć cenę oferty tj. w oparciu o dołączony do SIWZ opis przedmiotu zamówienia, w ...

będzie rozliczona w oparciu o kosztorys powykonawczy (rzeczywiste obmiary wykonanych robót ...

elementami realizacji przedmiotu zamówienia. Cena oferty powinna również uwzględniać ryzyko oraz zmiany ceny przewidywane do dnia zakończenia robót (pkt 6 ...

uwagę, że w trakcie postępowania do zamawiającego wpłynęło szereg wniosków o wyjaśnienie treści SIWZ, w tym m ...

na pytanie 17 i 18 (wyjaśnienia do treści SIWZ z dnia 10 ...

pod zbiornik retencyjny został dostosowany do istniejących warunków. Należy wykonać zabezpieczenie ...

W odpowiedzi na pyt. 35 (wyjaśnienia do treści SIWZ z dnia 10 ...

stanowią bardzo znaczącą wartość całej oferty. W odpowiedzi na pytanie 2 (wyjaśnienia do treści SIWZ) z dnia 15 ...

jakie warunki geologiczne należy przyjąć do wyceny robót. Biorąc pod uwagę ...

elementem cenotwórczym wchodzącym w skład oferty był montaż zbiornika wraz z ...

procentowy udział zbiornika w stosunku do całości oferty w przypadku szacowania wartości zamówienia ...

oparciu o ceny zaproponowane w ofercie przez odwołującego oraz wykonawców Ergopol ...

zł. co stanowi 90% ceny oferty. W przypadku odwołującego wartość całej oferty to 3 168 938,00 ...

co daje 83,1% ceny oferty. W przypadku wykonawcy Drogopol cena oferty to 2 181 067,20 ...

niebagatelny wpływ na cenę całej oferty. Z tego powodu, zdaniem odwołującego ...

analizie tą pozycję cenową. Analiza kosztorysu inwestorskiego prowadzi do wniosku, że zamawiający zamierzał przeznaczyć ...

5 odpowiada kilkunastu pozycjom z kosztorysu inwestorskiego. Odwołujący przedstawił w odwołaniu ...

montażu zbiornika w oparciu o kosztorys inwestorski, wyceniając poszczególne pozycje w ...

dostawy zbiornika. Zamawiający nie zaktualizował kosztorysu inwestorskiego - dokładnie poz. nr 53 ...

67 zł. (netto) w stosunku do pierwotnie określonej w kosztorysie inwestorskim zamawiającego. W związku z powyższym, uaktualniona wartość kosztorysu inwestorskiego powinna wynieść 3 379 ...

wykonawców za montaż samego zbiornika, do wyceny montażu zbiornika wg kosztorysu inwestorskiego otrzymujemy: w przypadku odwołującego ...

stanowi 84,90% ceny z kosztorysu inwestorskiego; w przypadku wykonawcy Ergopol ...

stanowi 45,40% ceny z kosztorysu inwestorskiego; w przypadku wykonawcy Drogopol ...

stanowi 54,40% ceny z kosztorysu inwestorskiego. Ponadto, zamawiający w piśmie ...

Drogopol budzą poważne wątpliwości, co do możliwości wykonania za nie przedmiotu ...

tego powodu, zamawiający zobligowany był do skierowania do tych wykonawców wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Zamawiający powinien był zwrócić się do wykonawców o przedstawienie szczegółowej wyceny ...

tak aby móc je porównać do własnego kosztorysu inwestorskiego i wnikliwie sprawdzić czy ...

zaniechanie wezwania Ergopol i Drogopol do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

wniesieniu odwołania, wzywając uczestników postępowania do złożenia przystąpienia. Do postępowania odwoławczego przystąpili, w dniu ...

w Katowicach, zgłaszając swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

lutego 2020 r. Drogopol złożył do akt sprawy pismo procesowe, w ...

zakresie zarzutów formułowanych w odniesieniu do jego oferty, jako niezasadnego. Jednocześnie do pisma załączył, i wniósł o ...

ich przeprowadzenie: 1. Wniosków kierowanych do Urzędu Miasta Zabrze z 17 ...

podpisem elektronicznym; 2. Wniosku kierowanego do MPWiK z siedzibą w Będzinie ...

systemie kanalizacji deszczowej, odnoszące się do inwestycji pn. "Kompleksowe uzbrojenie terenów ...

o zamówieniu, treścią SIWZ, treścią ofert złożonych w postępowaniu przez wykonawców ...

i uczestnika postepowania, złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

stwierdziła, że odwołującemu przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

postępowaniu, a złożona przez niego oferta uplasowała się na trzeciej pozycji w rankingu ofert. W wyniku naruszenia przez zamawiającego ...

postępowaniu a odwołujący, który złożył ofertę nie podlegającą odrzuceniu, miałby możliwość ...

zamówienie publiczne, nadesłanej przez zamawiającego do akt sprawy, w tym w ...

ogłoszenia o zamówieniu, treści SIWZ, ofert złożonych w postępowaniu, treści korespondencji ...

zakresie skład orzekający uznał, że wyjaśnienia Pana J. W. S. zostały ...

zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszła do przekonania, iż w niniejszym postępowaniu doszło do naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy ...

na ocenę w kryteriach oceny ofert, jak też związanych z przedmiotem ...

się na oświadczeniu podmiotu składającego ofertę, dokonuje oceny złożonych ofert, ograniczając się następnie do badania oferty uznanej za najkorzystniejszą. Tym samym ...

uzyskanie określonej pozycji w rankingu ofert, a w rezultacie uznanie oferty tego wykonawcy za najkorzystniejszą. W ...

z art. 14 ustawy Pzp do oceny czynności dokonywanych przez wykonawcę ...

1 kc dłużnik obowiązany jest do staranności ogólnie wymaganej w stosunkach ...

określony sposób postępowania, mający prowadzić do spełnienia świadczenia, pewien model czy ...

311/02). Dodatkowo, w stosunku do profesjonalistów, miernik ten ulega podwyższeniu ...

uzasadnia zwiększone oczekiwania otoczenia co do wiedzy, skrupulatności i rzetelności podmiotu ...

profesjonalistę należy również uznać, co do zasady, wykonawcę ubiegającego się o ...

nakłada na wykonawcę, który składa ofertę, dokumenty i oświadczenia we własnym ...

składane w toku przetargu, zmierzają do udzielenia zamówienia publicznego temu właśnie ...

np. w postaci zwracania się do innych podmiotów o potwierdzenie czy ...

selekcji. Odnosząc się z kolei do kwestii wprowadzenia w błąd zamawiającego ...

informacja nieprawdziwa, odwołać się należy do wytycznych dotyczących rozumienia tej kategorii ...

błąd, powinien się ograniczyć wyłącznie do jednoznacznego ustalenia, czy dana informacja ...

17 ustawy Pzp. Takie podejście do treści tego przepisu nie wynika ...

istniejącym stanem rzeczy, a więc do ich stwierdzenia i weryfikacji konieczne ...

realia rozpoznawanej sprawy Izba doszła do przekonania, że zostały wypełnione co ...

17 ustawy Pzp, obligujące zamawiającego do wykluczenia Drogopol z postępowania o ...

kryterium "doświadczenie personelu wykonawcy wyznaczonego do realizacji zadania" przedstawił, niezgodne ze ...

ramach doświadczenia podał, w Formularzu oferty w pkt 4c w ...

lat przed upływem terminu składania ofert). Zamawiający, który nabrał wątpliwości co do treści złożonego oświadczenia, albowiem w ofercie innego wykonawcy tj. Hydrogop Sp ...

o.o. wskazano w odniesieniu do doświadczenia tej samej osoby, przy ...

z 25 listopada 2019 r. do Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji ...

informacja podana przez Drogopol co do ilości zbiorników zrealizowanych w ramach ...

złożył, jako dowód, zapytanie kierowane do MPWiK w Będzinie, wraz z ...

w pkt 4c Formularza oferty) wykonany został jeden zbiornik retencyjny ...

na jego pozycję w rankingu ofert. W sytuacji gdyby zadeklarował, zgodnie ...

okoliczności, że wykonawca ten w ofercie przekazał nieprawdziwe informacje, które to ...

w błąd zamawiającego i zmierzały do uzyskania przez Drogopol maksymalnej ilości punktów w kryterium oceny ofert, niewątpliwie zaistniała przesłanka do wykluczenia tego wykonawcy z postępowania ...

wezwania wykonawcy Ergopol i Drogopol do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

w sytuacji gdy ceny tych ofert były niższe odpowiednio o 50 ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Zauważyć należy, że zgodnie z ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; (ii) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

ustawy Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy, zaś zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponadto zgodnie z ...

4 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W niniejszej sprawie ...

wezwania wykonawców Drogopol i Ergopol do złożenia wyjaśnień w przedmiocie zaoferowanej przez tych wykonawców ceny oferty pomimo, co nie było sporne ...

niniejszej sprawie, ceny zaproponowane w ofertach były o ponad 30% niższe ...

na podstawie sporządzonego przez siebie kosztorysu inwestorskiego. Jak argumentował sam zamawiający ...

1 ustawy Pzp, zamawiający co do zasady ma obowiązek w takiej sytuacji wezwać wykonawcę do wyjaśnień. Istnieje wprawdzie okoliczność, kiedy zamawiający ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Innymi słowy, ustawodawca w ww ...

wyjątek od obowiązku wzywania wykonawcy do wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

dotyczy sytuacji, gdy wprawdzie cena oferty jest niższa o co najmniej ...

lub od średniej arytmetycznej złożonych ofert, ale jednocześnie sytuacja ta jest ...

wynikiem okoliczności oczywistych, nie wymagających wyjaśnienia. Zamawiający wskazywał w odpowiedzi na ...

z taką właśnie okolicznością mamy do czynienia w niniejszej sprawie, powołując ...

pt. "Badanie rażąco niskiej ceny oferty po nowelizacji", albowiem wartość szacunkowa ...

przeszacowane, nie przedłożył również nowego kosztorysu inwestorskiego. Zamawiający przywołał również w tym zakresie cenę oferty złożonej przez odwołującego, która była ...

co wymaga zauważenia, wartość tej oferty nie przekraczała, ustalonej przez zamawiającego ...

rozprawie, z przedstawionego przez zamawiającego kosztorysu inwestorskiego wynika, że pomimo dokonywanych ...

przykład zamawiający, odpowiadając na pytania do SIWZ, pismem z 21 października ...

wytrzymałościowy zbiornika (poz. 53 w kosztorysie inwestorskim). Jak prezentował odwołujący, przedstawiając ...

że to cena jednej z ofert znacząco odbiega od poziomu cenowego, ustalonego na podstawie pozostałych ofert, nie stanowi o zaistnieniu przesłanki ...

Pzp a zatem, że mamy do czynienia z sytuacją będącą wynikiem okoliczności oczywistych, nie wymagających wyjaśnienia. Jej stwierdzenie w takich okolicznościach ...

argumentacją, że przykładowo, wysoka cena oferty została skalkulowana w oderwaniu od ...

analizę kluczowych pozycji kosztorysowych w ofertach wykonawców i porównał je do cen rynkowych. Przy czym nie ...

w postępowaniu, spośród ośmiu złożonych ofert tylko trzy z nich opiewają ...

Dodatkowo należy zauważyć, że cena oferty Ergopol, który zaproponował najniższą cenę ...

od ceny kolejnej w rankingu oferty tj. złożonej przez Drogopol. Już ...

że w niniejszym przypadku mamy do czynienia z okolicznością oczywistą, która nie wymaga wyjaśnienia. Co warte dostrzeżenia, również argumentacja ...

na rozprawie, zmierzała nie tyle do wykazania, że zamawiający błędnie oszacował ...

mu na obniżenie ceny jego oferty. Nie potwierdziły się natomiast, w ...

niezastosowanie i zaniechanie wezwania Ergopol do uzupełniania wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, potwierdzającego spełnianie ...

zawodowych w zakresie dysponowania osobą do pełnienia funkcji kierownika budowy. Odwołujący ...

Ergopol, dotyczące doświadczenia osoby wskazanej do pełnienia funkcji kierownika budowy, zdobytego ...

sprowadzała się w tym przypadku do kwestii sposobu rozumienia warunku udziału ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

umiejętności: uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

z aktualnym zaświadczeniem o przynależności do Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa; doświadczenie ...

w pkt 4c Formularza oferty, na stanowisko kierownika budowy wskazał ...

kryterium "doświadczenie personelu wykonawcy wyznaczonego do realizacji zadania". W tabeli Ergopol ...

lat przed upływem terminu składania ofert). Z zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty wynikało natomiast, że zamawiający w tym kryterium oceny ofert przyznał Ergopol 2,5 pkt ...

Ergopol, składając oświadczenie w Formularzu oferty, wskazał na doświadczenie zdobyte w ...

odc. od studni DE.6 do DE.2, kolektor F o ...

odc. od studni DF.4 do DE.2. Z treści oświadczenia ...

żadnych dodatkowych wymagań np. co do przekroju. Izba podzieliła w tym ...

również konieczność wezwania tego wykonawcy do złożenia uzupełnionego wykazu, gdyż potwierdził ...

10 ustawy Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...

niezastosowanie i zaniechanie wezwania Ergopol do uzupełniania wykazu osób, jednakże w ...

uwzględnienia odwołania zamawiający zobligowany został do unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, dokonania ponownej czynności badania i oceny ofert, w tym wykluczenia wykonawcy Drogopol ...

oraz wezwania wykonawcy, który złożył ofertę najkorzystniejszą do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 180 fragmentów

2014-03-11 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

58-100 Świdnica, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Świdnicy. Przewodniczący ...

arkuszu wyceny (załącznik nr 6 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia). Ogłoszenie ...

przesłał informację o wyborze najkorzystniejszej oferty, zawiadamiając jednocześnie Odwołującego - EKO-TECH ...

140 Gniew - o odrzuceniu jego oferty, stosownie do art. 89 ust. 1 pkt ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz stosownie do art. 89 ust. 1 pkt ...

Pzp, z uwagi na niezgodność oferty z ustawą. W dniu 26 ...

pkt 4 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego przy braku wystąpienia przesłanek dokonania tej czynności, gdyż oferta Odwołującego nie wskazuje rażąco niskiej ...

pkt 1 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego przy braku wystąpienia przesłanek ...

Zamawiający powołując się na niezgodność oferty z ustawą wskazał, iż odrzuca ofertę, gdyż jej złożenie sprzeciwia się ...

1 Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe JKB ...

58-100 Świdnica, podczas gdy oferta ta nie jest ofertą najkorzystniejszą w postępowaniu spośród ofert nie podlegających odrzuceniu, stosując kryterium ...

w nim zasad dokonania weryfikacji wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny za realizację ...

o: 1) unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 2) unieważnienie czynności wyboru oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Produkcyjno- Handlowe JKB ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego; 4) wybór oferty Odwołującego, gdyż jest ofertą najkorzystniejszą spośród ofert nie podlegających odrzuceniu, przy zastosowaniu ...

nie miało miejsca w odniesieniu do jego oferty, zwłaszcza gdy weźmie się pod ...

podczas gdy Zamawiający na otwarciu ofert podał, iż na realizację zamówienia ...

Pomimo tego, zamawiający wszczął procedurę wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

nie było w ogóle podstaw do wszczynania procedury wyjaśnienia oferty w zakresie rażąco niskiej ceny ...

1320/11). Pomimo braku podstaw do wzywania do złożenia wyjaśnień Odwołujący przesłał Zamawiającemu, zgodnie z ...

ogólne, zysk, stosując się ściśle do żądania Zamawiającego. Odwołujący podkreślił, że w oparciu o te wyjaśnienia Zamawiający badał następnie cenę w ...

wskazanych w kalkulacji stanowią podstawę do uznania, ceny za rażąco niską ...

iż w toku postępowania skierował do Zamawiającego 40 pytań dotyczących przedmiotu ...

konsekwencji wpłynąć na rozbieżności cenowe ofert wykonawców, którzy przy braku rzetelnych ...

nie wskazał, co - wobec szczegółowych wyjaśnień złożonych przez Odwołującego - stanowi i ...

przytoczył żadnego argumentu, żadnej pozycji wyjaśnień, która stanowiłaby podstawę zarzuty Zamawiającego ...

uzasadnieniu, iż złożone przy wykonawcę wyjaśnienia nie są wystarczające do uznania zasadności tak ustalonej ceny ...

przepisie podstawa nie może służyć do uznaniowego, dowolnego odrzucania ofert. Podkreślił, że odrzucenie oferty Odwołującego w oparciu o ten ...

realizację I etapu. Odrzucenie zaś oferty Odwołującego z powołaniem się na ...

tym wystąpienie rozbieżności w cenach ofert. W toku postępowania Zamawiający złożył ...

iż cena odczytana na otwarciu ofert stanowi rzeczywistą rynkową cenę przedmiotu ...

opracowanego w grudniu 2013 r., kosztorysu inwestorskiego. W konsekwencji, odnosząc się do realiów rynkowych, oferta Odwołującego - z ceną 265.065,00 zł netto - stanowiła ofertę wskazującą na ustalenie jej wykonania ...

cenę, szczególnie, że dwie pozostałe oferty złożone w tym postępowaniu nie ...

konsekwencji, Zamawiający dokonując oceny jakości wyjaśnień legitymowany był do odrzucenia oferty Odwołującego wobec uznania, iż domniemanie ...

przewidującego sankcję w postaci odrzucenia oferty, co do której wykonawca nie przedstawił merytorycznych ...

nim obowiązkowi wykazania, iż przedłożona oferta nie jest rażąco niska. Zamawiający ...

wyjaśnił również, że dokonując oceny ofert - cenę oferty Odwołującego odniósł do pozostałych dwóch ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu, których wartość była do siebie zbliżona, jednakże bardzo odbiegająca od oferty Odwołującego. W odpowiedzi Zamawiający przytoczył ...

ceny. Zaznaczono także, że oceniając ofertę Odwołującego, Zamawiający wziął pod uwagę ...

ceny ze względu na zatrudnienie do realizacji zadania objętego postępowaniem pracowników ...

młodocianych. Brak było jednak podstaw do uznania przedmiotowych okoliczności za czynnik ...

mogący wpłynąć na pozytywną ocenę oferty Odwołującego. W tym zakresie Zamawiający podniósł w szczególności, że do realizacji zadania objętego postępowaniem nie ...

nie mogły one stanowić podstawy do oceny wartości złożonej oferty. W zakresie zarzutu naruszenia art ...

udzielenie zamówienia publicznego dojść ma do wykonania zastępczego, zgodnie z art ...

którego dotychczasowe nierzetelne działania doprowadziły do konieczności zainicjowania nowego postępowania o ...

W takim szczególnym przypadku złożenie oferty przez Odwołującego jest niezgodne i ...

cywilnego, nie będzie mogło dojść do jej zawarcia, co w rezultacie ...

podnosząc m.in., iż w ofercie Odwołującego znajdują się poważne błędy ...

arkuszu wyceny (załącznik nr 6 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia). Ogłoszenie ...

Zgodnie z pierwotnie ustalonym terminem, oferty należało złożyć w siedzibie Zamawiającego do dnia 23 stycznia 2014 r., do godz. 10:00 (pkt XI ...

wykonawców Zamawiający zmienił termin składania ofert i wniesienia wadium na dzień ...

zmieniając m.in. termin składania ofert i wniesienia wadium na dzień ...

dołączając jednocześnie zmodyfikowany arkusz wyceny (wyjaśnienia nr 1 i modyfikacja nr ...

Zamawiający dokonał modyfikacji nr 3 do zamówienia publicznego zmieniając brzmienie § 4 ...

stycznia 2014 r.). Odwołujący złożył ofertę, do której dołączył arkusz wyceny uwzględniający ...

złożone zostały także dwie inne oferty, odpowiednio na kwoty brutto: 525 ...

oraz 540.621,16 zł (oferta Odwołującego wraz z załącznikami, Informacja ...

ust. 1 Pzp, wezwał Odwołującego do podania wszystkich składników zaoferowanej ceny ...

koszty stałe typu koszty dojazdu do siedziby Zamawiającego, koszty prowadzenia biura ...

oraz zakładany zysk - w odniesieniu do zaproponowanej ceny ryczałtowej jak i do poszczególnych pozycji wymienionych w arkuszu ...

inne czynniki wpływające na wysokość oferty, które wskaże wykonawca, jeżeli są ...

w pierwszej kolejności zaistnienie podstaw do wszczęcia procedury wyjaśniającej z art ...

ust. 1 Pzp. Ustosunkowując się do żądań Zamawiającego wskazał natomiast, że ...

kalkulację z należytą starannością. Przystępując do przetargu przeanalizował wszelkie możliwe informacje ...

następnie, że w przypadku przystępowania do zamówienia publicznego główną rolę odgrywa ...

ogólne oraz zysk, jak również ofertę wstępną na najdroższe urządzenie do zamontowania na układ dozowania środków ...

przygotowania zawodowego, arkuszem wyceny oraz ofertą wstępną). Pismem z dnia 21 ...

wykonawcom informację o wyborze najkorzystniejszej oferty wskazując, iż do realizacji zamówienia została wybrana firma ...

13, 58-100 Świdnica, której oferta na kwotę 525.893,88 ...

brutto. Drugie miejsce w rankingu ofert zajęła oferta na kwotę 540.621,16 ...

pismem Zamawiający poinformował jednocześnie, że oferta Odwołującego została odrzucona na podstawie ...

wskazał, że złożone przez Odwołującego wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny nie są wystarczające do uznania zasadności tak ustalonej oferty, w szczególności biorąc pod uwagę ...

jak i całość. W odniesieniu do uznania oferty Odwołującego także za niezgodną z ...

w szczególności treści SIWZ, treści oferty Odwołującego, treści wezwania w trybie ...

Okoliczność ta została potwierdzona załączonym do akt kosztorysem inwestorskim, który również należało uznać ...

w toku rozprawy w postaci ofert dostawców, powołany na okoliczność wykazania ...

ten nie wniósł nowych okoliczności do sprawy. Tożsama oferta wstępna znajdowała się już w ...

uznała jednocześnie wartości dowodowej przedłożonych ofert. Przede wszystkim w kolumnie "rabat" oferty te nie przedstawiały żadnych wartości ...

jednego elementu zamówienia. Ponadto treść oferty wstępnej załączonej do akt postępowania podważała posiadanie przez ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, a Odwołujący legitymuje ...

przesłania informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o odrzuceniu oferty nie wyjaśnił Odwołującemu w sposób ...

przesądzać automatycznie, że czynność odrzucenia oferty, z uwagi na rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, była niezgodna z ...

w sprawie materiał dowodowy oraz wyjaśnienia stron nie dają podstaw do uznania, by Zamawiający dopuścił się ...

ocenie Izby, Zamawiający miał podstawy do wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Bezsporna okoliczność podania na otwarciu ofert kwoty 250.000 zł, jako ...

uzasadnione po stronie Zamawiającego wątpliwości, do powzięcia podejrzenia o zaoferowaniu rażąco ...

ceny. Kwota podana na otwarciu ofert nie stanowi wprost wartości zamówienia ...

a wcześniej w zakresie podstaw do powzięcia przez Zamawiającego przekonania o potrzebie uruchomienia procedury wyjaśnień z art. 90 ust. 1 ...

budowlane ustala się na podstawie kosztorysu inwestorskiego. Kosztorys inwestorski stanowi względnie miarodajny wyznacznik ...

cen oraz ilości zasobów niezbędnych do realizacji zamówienia, na podstawie kosztorysowych ...

katalogów nakładów rzeczowych. Wskazane w kosztorysie inwestorskim ilości nakładów można traktować miarodajne do przyjęcia ilości odpowiednich nakładów do wykonania zamówienia, gdyż w powyższym zakresie kosztorys inwestorski stanowi odzwierciedlenie przedmiotu zamówienia - jego zakresu oraz niezbędnych do jego realizacji jednostek sprzętu, materiałów ...

bez podatku VAT, wynikająca z kosztorysu inwestorskiego została określona na kwotę ...

w postępowaniu zostały złożone dwie oferty na kwoty 525.893,88 ...

robót o 44% - w odniesieniu do zakresu przedmiotu zamówienia, wartości szacunkowej oraz cen innych ofert złożonych w postępowaniu, uzasadniała, zdaniem Izby, skierowanie do Odwołującego wezwania w trybie art ...

szczególności by nie zawierało zobowiązania do wskazania elementów, jakie miały wpływ ...

Izby, Zamawiający miał zarówno podstawy do wszczęcia procedury z art. 90 ...

sposób szczegółowy określało zakres żądanych wyjaśnień i dowodów. W tym stanie ...

powzięte przez Zamawiającego wątpliwości, co do zaoferowanej ceny nie są uzasadnione ...

bowiem wzruszalne domniemanie, że cena oferty wezwanego wykonawcy jest rażąco niska ...

niskiej ceny, wykonawca zmuszony jest do jego obalenia, poprzez przedstawienie stosownych ...

ceną rażąco zaniżoną w stosunku do przedmiotu zamówienia, ale że ze ...

w tym zakresie złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Udzielone wyjaśnienia mają, bowiem potwierdzać, że złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

umożliwienia mu podjęcia decyzji, co do ewentualnego przyjęcia lub odrzucenia oferty - a nie przedstawiane dopiero w ...

dowolności i braku podstaw. Szczegółowe wyjaśnienia przedstawione w toku rozprawy wykazały ...

i umotywowany dokonał krytycznej oceny wyjaśnień Odwołującego. I tak: W treści odpowiedzi Odwołujący ograniczył się do ogólnego argumentu, iż jako wieloletni ...

które potwierdzałyby te okoliczności. Załączona do odpowiedzi, wstępna oferta na najdroższe urządzenie do zamontowania na układ dozowania środków ...

za tego rodzaju dowód. Przedmiotowa oferta dotyczyła tylko jednego elementu zamówienia ...

korespondencji ujętej w treści tej oferty wynika, że uwzględnia ona - cytując ...

sprzedaży oraz dostawy". W kolumnie oferty dotyczącej rabatów nie widnieją także ...

żadne wartości. Wynikająca z przedmiotowej oferty cena netto jest jednocześnie ceną ...

dla tego urządzenia w załączonym do odpowiedzi arkuszu wyceny (pkt 8 ...

krytyczny sposób należało ocenić ogólne wyjaśnienia dotyczące możliwości obniżenia ceny z ...

odpowiedzi na odwołanie zarzut, co do braku podpisów na przedłożonych przez ...

Przede wszystkim Zamawiający podniósł, iż do realizacji zadania objętego postępowaniem nie ...

SIWZ szczególnych wymagań w odniesieniu do dysponowania przez wykonawców osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Nie oznacza to ...

17 lat prace na wysokości do 10 m, ale tylko w wymiarze do 2 godzin na dobę, pod ...

Nakazywało to powzięcie wątpliwości, co do faktycznego miejsca wykonywania pracy oraz ...

dokumenty nie mogły stanowić podstawy do oceny wartości złożonej oferty, gdyż nie zawierały zasadniczych elementów ...

uprawnionego lekarza stwierdzającego brak przeciwwskazań do pracy. Biorąc pod uwagę wszystkie ...

z tym związanych, uprawniały Zamawiającego do krytycznej oceny wyjaśnień Odwołującego, a w konsekwencji odrzucenia ...

Zamawiający wykazał także brak podstaw do przyznania wartości informacjom przedstawionym przez Odwołującego w dołączonym do odpowiedzi na wezwanie arkuszu wyceny ...

wyceny. W załączniku nr 7 do SIWZ, w § 5 pkt 1 ...

składników ceny ofertowej w odniesieniu do całości ceny ofertowej. Nie powinno ...

oznaczać braku możliwości ustosunkowania się do podanych składników cenotwórczych. Należy mieć ...

można więc odmawiać Zamawiającemu prawa do oceny elementów kształtujących końcową cenę oferty, gdyż ich wycena przekłada się ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jak wskazano w ...

ceny rażąco niskiej elementy kalkulacyjne oferty, o ile ich zaniżenie może ...

W niniejszej sprawie Zamawiający odrzucając ofertę wskazał, iż złożone przez Odwołującego wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny nie są wystarczające do uznania zasadności tak ustalonej oferty, w szczególności biorąc pod uwagę ...

pozycje z arkusza wyceny prowadziły do wniosku o zaniżeniu ceny końcowej ...

netto, a Odwołujący nie przedstawił wyjaśnień, ani dowodów, które pozwalałby na uznanie, że złożona oferta, pomimo tak znacznego zaniżenia, jest ...

Zgodnie z wyceną przedstawioną w kosztorysie inwestorskim koszt wykonania tego zadania ...

oraz pkt 47 d.4 kosztorysu). Dodatkowo, jak wynika z arkusza ...

77 kompletów złączy, gdzie możliwa do uzyskania cena rynkowa wynosi ok ...

Zgodnie z wyceną przedstawioną w kosztorysie inwestorskim realizacja tej części zadania ...

2 oraz 58 d.4 kosztorysu). Zgodnie ze stanowiskiem Zamawiającego rażąco ...

materiału. Przyjęcie wyliczeń Odwołującego prowadziłoby do uznania za realną cenę 2 ...

cena zakupu wynosi od 10 do 14 zł za litr. Podawana ...

ceny. Izba nie uznała przedmiotowych wyjaśnień za przekonywujące. Przede wszystkim okoliczność ...

z pkt 24 d.1 kosztorysu inwestorskiego, przygotowanie dokumentacji, instrukcji obsługi ...

formalno-prawne związane z dopuszczeniem do użytkowania elementu (Kotłowni) zostało wycenione ...

kwotę 250 zł. Zgodnie z wyjaśnieniami Zamawiającego wykonanie przedmiotowej dokumentacji wymaga ...

przez osobą z uprawnieniami budowlanymi do projektowania i kierowania robotami budowlanymi ...

ograniczać się w tym zakresie do ogólnych stwierdzeń prezentowanych w toku ...

instalacji zasilania i sterowania urządzeń do pełnej sprawności", Odwołujący podał łączną ...

zastrzegając możliwość jej podwyższenia. W kosztorysie inwestorskim realizacja tego zadania została ...

i pkt 38 d.3 kosztorysu inwestorskiego). W ocenie Izby również ...

wpływu na przedmiotową oceną pozostały wyjaśnienia Odwołującego, że bezpodstawnym jest porównywanie ...

łańcuch dostaw, czy mogło dojść do wypracowania lepszych upustów. Należy ponownie ...

00 zł, a oszacowanej w kosztorysie inwestorskim na kwotę 25.123 ...

zł (pkt 11 d.1 kosztorysu inwestorskiego), czy pozycję 11 arkusza ...

00 zł, a oszacowaną w kosztorysie inwestorskim na kwotę 27.000 ...

zł (pkt 17 d.1 kosztorysu). Reasumując, w ocenie Izby, Odwołujący ...

zakresie informacje oraz dokumenty dołączone do odpowiedzi na wezwanie nie pozwalały ...

W konsekwencji przedstawione przez Odwołującego wyjaśnienia nie potwierdziły, iż złożona przez niego oferta została rzetelnie przygotowana, a cena ...

obowiązkowi wykazania prawidłowości przeprowadzonej oceny wyjaśnień wykonawcy, jak również dysponował uzasadnionymi podstawami do uznania, że złożona przez Odwołującego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający wykazał nie tylko zaniżenie elementów oferty, mających wpływ na cenę końcową ...

ostateczną ceną zaoferowaną przez Odwołującego do całego przedmiotu zamówienia. W tym ...

okoliczności, Zamawiający zasadnie przypisał cenie oferty zaproponowanej przez Odwołującego, charakter ceny ...

istocie żadnych rzeczowych dowodów, ani wyjaśnień, które mogłyby stanowić podstawę do pozytywnej weryfikacji zaoferowanej ceny i ...

a to na nim - stosownie do art. 190 ust. 1 Pzp ...

zakresie ciężar dowodowy. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

Zamawiający całkowicie bezpodstawnie uznał, iż oferta Odwołującego podlegała odrzuceniu także, jako ...

podstawę odrzucenia własną oceną, co do rzetelności Odwołującego. Należy wskazać, iż ...

je nienależycie, lub zostali zobowiązani do zapłaty kary umownej, jeżeli szkoda ...

umowy (pkt 1a). Stosownie do art. 154 pkt 5a ...

wykonanie umowy. Pod pretekstem oceny oferty, jako niezgodnej z ustawą, nie ...

z postępowania wykonawcy, w stosunku do którego nie ziściły się podstawy do wykluczenia z postępowania, a któremu ...

postępowaniu i odmawianie mu prawa do ubiegania się o zamówienie publiczne ...

pkt 1 Pzp, należy odnosić do oferty, a nie do podmiotu składającego ofertę, co do którego nie ziściły się przesłanki ...

niezgodności nie można także odnosić do zdarzeń przyszłych w postaci ewentualnego ...

pkt 1 Pzp, mogłoby doprowadzić do obejścia przepisów dotyczących wykluczenia wykonawcy ...

1 pkt 1 Pzp, niezgodności oferty z ustawą. Powyższe uchybienie, wobec uznania zasadności odrzucenia oferty z uwagi na rażąco niską ...

traktowania wykonawców. Ostatecznie o odrzuceniu oferty Odwołującego nie przesądziły bowiem intencje ...

rażąco niskiej ceny. W odniesieniu do pozostałych sygnalizowanych przez Odwołującego nieprawidłowości ...

Izba nie jest organem powołanym do ogólnej kontroli działalności zamawiającego. Jedynie ...

Zamawiającego wskazał bowiem, że przystępując do przetargu przeanalizował wszelkie możliwe informacje ...

wyroku. O kosztach postępowania, stosownie do wyniku, orzeczono na podstawie art ...

Jednocześnie, Izba nie znalazła podstaw do uwzględnienia żądania Zamawiającego zasądzenia od ...

tylko na podstawie rachunków przedłożonych do akt. Przedłożona na rozprawie kalkulacja ...

przez Izbę własnej oceny, co do zakwalifikowania danych kosztów do uzasadnionych kosztów postępowania odwoławczego. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 37 fragmentów

2011-10-20 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Kwietnia 4 zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

przed Krajową Izbą Odwoławczą. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu. Przewodniczący ...

10 października 2011 roku (wpływ do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 10 ...

wobec czynności polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej tj. oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

ustawy pzp - przez wadliwą ocenę wyjaśnień wykonawcy złożonych w trybie art ...

ustawy pzp i przyjęcie, że oferta wykonawcy wybranego nie zawiera rażąco ...

3 ustawy pzp - przez nieodrzucenie oferty wykonawcy wybranego, mimo, że nie złożył on wystarczających wyjaśnień, uzasadniających wysokość zaoferowanej ceny i ...

4 ustawy pzp - przez nieodrzucenie oferty wykonawcy wybranego, mimo, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. 4. art. 7 ...

1 ustawy pzp - przez wybór oferty podlegającej odrzuceniu, co narusza zasadę ...

1. nakazanie unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazanie dokonania ponownego badania i oceny ofert, odrzucenie oferty wykonawcy wybranego oraz wybór oferty odwołującego 2. ewentualnie, z ostrożności procesowej, unieważnienie czynności wyboru oferty oraz nakazanie ponownego wezwania do złożenia wyjaśnień i konsekwentnie dokonanie ponownej oceny złożonych wyjaśnień z uwzględnieniem wszystkich dokumentów złożonych w ofercie wykonawcy wybranego. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

oraz złożone w toku rozprawy wyjaśnienia stron i uczestnika postępowania, Izba ...

etap I, wartość zamówienia wg kosztorysu inwestorskiego z dnia 4 maja ...

2011 r. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający podał, że zamierza przeznaczyć ...

zł. W postępowaniu wpłynęły cztery oferty, wg. następującej kolejności w kryterium ...

września 2011 roku, wezwał przystępującego do złożenia w trybie art. 90 ust. 1 ustawy pzp, wyjaśnień dotyczących elementów oferty, mających wpływ na wysokość ceny ...

okoliczności, mające wpływ na cenę oferty: 1. od wielu lat prowadzi ...

powyższe ustalenia faktyczne, po wysłuchaniu wyjaśnień stron i uczestnika postępowania złożonych do protokołu rozprawy, Izba zważyła, co ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, a odwołujący, jako podmiot kwestionujący wybór oferty najkorzystniejszej, legitymuje się interesem we ...

nie może być punktem odniesienia do stwierdzenia czy zaoferowana cena nosi ...

nie może być jedynym miernikiem do stwierdzenia czy zaoferowano cenę rażąco ...

odnieść zaproponowane ceny przede wszystkim do zakresu przedmiotu zamówienia i cen innych ofert złożonych w postępowaniu. Biorąc pod ...

powyższe, Izba stwierdziła, że ceny ofert złożonych w tym postępowaniu nie ...

od siebie, w szczególności cena oferty najkorzystniejszej jest droższa od oferty odwołującego o ok. 7,5 ...

nie przekracza 20 %. Ponadto cena oferty odwołującego jest niższa od kwoty ...

to ona może stanowić odniesienie do oceny czy zaproponowana cena jest ...

odwołuje się w tym miejscu do jednolitej linii orzeczniczej, zgodnie z ...

ustawy pzp, ma na celu wyjaśnienie elementów, mających wpływ na kalkulację ceny oferty i jest wszczynana w sytuacji ...

zamawiający poweźmie uzasadnione wątpliwości co do zaniżenia ceny oferty. Uruchomienie procedury udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. W rozpatrywanym stanie ...

podanych wyżej różnicach cen pomiędzy ofertami innych wykonawców a przede wszystkim ...

realizację zamówienia, brak było podstaw do podejrzeń, że cena oferty przystępującego jest skalkulowana w sposób ...

zdaniem Izby złożone przez przystępującego wyjaśnienia z dnia 28 września 2011 ...

przez przystępującego jest realna, adekwatna do przedmiotu zamówienia i są wystarczające do twierdzenia, że możliwa jest prawidłowa ...

zamówienia za cenę podaną w ofercie. Mając an uwadze powyższe, Izba ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 3 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 83 fragmenty

2009-01-30 » Oddala odwołanie

00-321 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamawiający powiadomił o dokonaniu wyboru oferty złożonej przez wykonawcę "Zora" Lucyna ...

protest na: 1) zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Zora na podstawie art ...

2) zaniechania dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty - tj. oferty złożonej przez protestującego. Protestujący wniósł ...

zamawiającego oraz powtórzenie czynności oceny ofert i dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty zgodnie z przepisami ustawy z ...

Zamawiający dokonał czynności ustalenia, czy oferta wykonawcy Zora zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zgodnie z art ...

Pzp i dokonał wyboru tej oferty, mimo że - zdaniem protestującego - wyjaśnienie tego wykonawcy nie odnosiło się w sposób wyczerpujący do kwestii rażąco niskiej ceny i nie dało jakiejkolwiek podstawy do uznania ceny zawartej w ofercie Zora za chociażby zbliżoną do ceny rynkowej, tym samym rozwiania istniejących wątpliwości co do zaoferowania rażąco niskiej ceny. Przedmiotowa oferta kwalifikowała się do odrzucenia, albowiem zawierała rażąco niską ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

podania przez wykonawcę Zora w kosztorysie ofertowym rażąco niskich cen jednostkowych ...

Z porównania cen, zawartych w ofercie wykonawcy Zora i ofercie protestującego wynika, że ceny zawarte w ofercie wykonawcy Zora są o ponad ...

zamówienia, na którą została złożona oferta wykonawcy Zora. Cena zaoferowana przez ...

zł więcej niż cena pełnej oferty wykonawcy Zora. Przyjmując nawet wymagane ...

31%) uiszczanych przez pracodawcę. Jeśli do tego dodać - na podstawie danych ...

innych na czynne wysypisko lub do kompostowni (poz. 26). W tym ...

zakresie wartość netto określona w kosztorysie wykonawcy Zora wyniosła 108.000 ...

z 75 zł za tonę do 100 zł za tonę. Wyżej ...

1/68). Zdaniem odwołującego, każdą ofertę zawierającą rażąco niską cenę należy ...

2) istotne dysproporcje w stosunku do: a) wartości całego przedmiotu zamówienia ...

oczywisty brak ekwiwalentności w stosunku do przedmiotu zamówienia sugerujący wykonanie zamówienia ...

to konstatacja, że wykonawca przedstawił ofertę zawierającą rażąco niską cenę staje ...

swojego rodzaju domniemanie zawarcia w ofercie rażąco niskiej ceny. Oznacza to ...

że z chwilą wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, zamawiający przenosi na wykonawcę ciężar ...

faktu tego wywodzi skutki prawne. Wyjaśnienia składane przez wykonawcę Zora w ...

z art. 90 Pzp. Złożenie oferty zawierającej rażąco niską cenę stanowi podstawę do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

2009 r. wykonawca Zora przystąpił do postępowania toczącego się w wyniku ...

zażądał od wykonawca Zora złożenia wyjaśnień czy zaoferowana cena nie jest ...

rażąco niską. Na podstawie przesłanych wyjaśnień, zamawiający uznał, że kalkulacja cen ...

z tym zarzut zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Zora i dokonania wyboru oferty protestującego jest bezpodstawny. 16.01 ...

3 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Zora z postępowania; 2 ...

ceny, przedstawionych w wyniku złożonych wyjaśnień przez wykonawcę Zora; 3) art ...

Pzp przez wybór jako najkorzystniejszej oferty, oferty wykonawcy Zora, która to oferta podlega odrzuceniu i tym samym przez zaniechanie wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący wnosi ...

o: 1) nakazanie zamawiającemu odrzucenia oferty wykonawcy Zora; 2) unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz nakazanie zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert. Zamawiający wskazał w specyfikacji, iż ...

ust. 1 Pzp zwrócił się do wykonawcy Zora o złożenie wyjaśnień dotyczących składników cen jednostkowych wymienionych w kosztorysie ofertowym dotyczącym przedmiotu zamówienia, w zakresie II części kosztorysu ofertowego. W piśmie z dnia ...

może w pełni odnieść się do ich treści. Odwołujący stwierdza, że ...

przyjęte przez zamawiającego nieadekwatnie, zarówno do rodzaju prac, jak i miejsca ...

te niekiedy wskazywane wprost w kosztorysie ofertowym (poz. 21) przede wszystkim stanowią podstawę do wyliczania zryczałtowanych kosztów realizacji usług ...

zdaniem Odwołującego, nie odnoszą się do prac będących przedmiotem zamówienia, gdyż ...

powołał się zamawiający zaliczają się do robót inżynieryjnych, dotyczą one bowiem ...

niższa od stawki minimalnej. Ponadto, do stawki tej należy dodać wskaźniki ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący ma prawo ...

że nie ujawniono mu treści wyjaśnień dotyczących sposobu kosztorysowania pozycji zryczałtowanych z kosztorysu ofertowego wykonawcy Zora), iż wykonawca ...

usługi. Oprócz wyżej wymienionych narzutów do takich kosztów należy zaliczyć m ...

5 załącznika nr 10/II do specyfikacji - "Renowacja trawników z dowozem ...

Zatem, nie mogły stanowić podstawy do dokonania ustaleń w zakresie oceny ...

założeń kosztorysowych oraz ustaleń czy oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odnosząc się z kolei do kwestii zaniżenia przez wykonawcę Zora ...

m3. Wskazać należy, iż do grudnia 2008 r., a zatem ...

8 t odpadów. Tymczasem w Kosztorysie ofertowym na usługi ogrodnicze, sprzątania ...

Warszawie (Załącznik nr 2/II do specyfikacji, załącznik nr 1 do umowy), pod pozycją 26 wykonawca ...

oraz wywozu (transportu) z cmentarza do miejsca utylizacji-składowania, co nie ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Gdyby przyjąć, iż ...

rocznym (tak jak wskazują to kosztorysy do specyfikacji) 260.304 zł. Z ...

wyżej wskazany deficyt. Odnosząc się do naruszenia przepisów art. 7 ust ...

Pzp przez wybór jako najkorzystniejszej oferty, oferty wykonawcy Zora, która podlega odrzuceniu ...

i tym samym zaniechanie wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej, odwołujący podnosi ...

odwołania, zamawiający miał obowiązek odrzucenia oferty wykonawcy Zora, a w związku z tym dokonując wyboru oferty wykonawcy Zora jako najkorzystniejszej dokonał ...

powinna być dokonana ponowna ocena ofert, a w jej wyniku wybór oferty odwołującego jako jedynej oferty nie podlegającej odrzuceniu i spełniającej ...

z oryginalnej dokumentacji postępowania oraz wyjaśnień stron i Przystępującego. W wyniku ...

granicach zarzutu pierwszego, zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Zora na podstawie art ...

ze względu na to, że oferta przystępującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, skład orzekający Izby nie przychyla się do zarzutu stwierdzając, że nie zasługuje ...

zamawiającego zrodziły się wątpliwości co do zaoferowania oferty z rażąco niską ceną (wywołane ...

zwrócił się w formie pisemnej do wykonawcy Zora o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

1 Pzp. Zamawiający po przeanalizowaniu wyjaśnień dokonał wyboru tej oferty, mimo że - zdaniem protestującego - nie dało to podstawy do rozwiania istniejących wątpliwości co do zaoferowania rażąco niskiej ceny. Odwołujący ...

zatrudnienia 17 osób są zbliżone do ceny całej oferty. Jednak słusznie zauważa zamawiający, że ...

osób, a jedynie postawił warunek, do wykazania na załączniku nr 5/II do specyfikacji, aby podmioty ubiegające się ...

kadrowy. Tytuł załącznika 5/II do specyfikacji, cyt.: "Potencjał kadrowy / dotyczy ...

Wymagana ilość pracowników z kwalifikacjami do wykonania zakresu zamówienia". Jak z ...

wymogiem postawionym przez zamawiającego, zatrudnienia do wykonania przedmiotu zamówienia takich osób ...

odpadów stałych. Jak wynika z wyjaśnień przystępującego, uprawdopodobnił on, że globalna ...

2009 r. Jednak ta część wyjaśnień przystępującego została zastrzeżona, jako tajemnica przedsiębiorstwa. Zdaniem odwołującego, każdą ofertę zawierającą rażąco niską cenę należy ...

2) istotne dysproporcje w stosunku do: a) wartości całego przedmiotu zamówienia ...

oczywisty brak ekwiwalentności w stosunku do przedmiotu zamówienia sugerujący wykonanie zamówienia ...

W postępowaniu zostały złożone dwie oferty, a więc w zasadzie porównanie ceny zaoferowanej przez przystępującego do ceny odwołującego nie może być podstawą do wysnucia obiektywnych osądów. Jednak ponowne odniesienie do cen rynkowych wskazanych w przytoczonym ...

wykazał braku ekwiwalentności w stosunku do przedmiotu zamówienia w ofercie przystępującego. Dlatego nie można ulec ...

Jednak przystępujący wykazał, że złożył ofertę opiewającą na niską cenę nie ...

konstatacja, że wykonawca Zora przedstawił ofertę zawierającą rażąco niską cenę staje ...

Izby, że przystępujący nie złożył oferty z rażąco niską ceną, rozpatrzenie ...

w proteście i odwołaniu doprowadza do konkluzji, że przystępujący nie dokonał ...

zamawiający nie miał prawa odrzucić oferty przystępującego na podstawie art. 89 ...

Odwoławcza nie może orzekać co do zarzutów które nie były zawarte ...

na rozprawie i dotyczące zastrzeżeń do oszacowania wartości przedmiotu zamówienia i ...

objęcia klauzulą poufności pełnego teksty wyjaśnień w sprawie zaoferowania rażąco niskiej ...

7 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 128 fragmentów

2009-06-28 » Oddala odwołania

dnia 18 czerwca 2010 r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez: A ...

Pawła II 11 zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

poinformował wykonawców o wynikach oceny ofert, w tym: 1. O wyborze ...

dla Zadania 1 i 3 oferty Przedsiębiorstwa Produkcyjno - Handlowo - Usługowego Elester ...

dla Zadania 2 i 4 oferty wykonawcy Andrzej Święcki prowadzący działalność ...

Andrzej Święcki, 2. O odrzuceniu oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

przedziale próby linii z dostępem do tego przedziału od tyłu rozdzielnicy ...

trakcyjnych od przodu rozdzielnicy - w ofercie przedział odłącznikowo-szynowy, do którego podłączone są kable trakcyjne ...

określonych w dokumentacji projektowej, bowiem do oferty nie dołączono dokumentów potwierdzających, że ...

urządzenia, materiały)". Na wezwanie Zamawiającego do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie przez ...

ustawy Pzp oraz o odrzuceniu oferty złożonej przez ww. wykonawców na ...

spełnianie warunków udziału w postępowaniu oferta Konsorcjum JM-Tronic podlegałaby odrzuceniu ...

Pzp. b. Zamawiający stwierdził, że oferta Konsorcjum JM-Tronic złożona w ...

sprzętu z cenami, zaoferowanie w kosztorysie ofertowym dla Zadania 2 w ...

drabin wewnętrznych pionowych o długości do 3 m, podczas gdy należało ...

z uwagi na zaoferowanie w kosztorysie ofertowym dla Zadania 3 w ...

fabrycznie wykończone. 4. O odrzuceniu oferty złożonej przez wykonawcę Elektrobudowa S ...

Pzp przez dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty z rażącym naruszeniem przepisów ustawy ...

2 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Konsorcjum Trakcja Polska pomimo braku ...

przez zaniechanie przez Zamawiającego odrzucenia oferty wykonawcy Andrzej Święcki prowadzący działalność ...

brane pod uwagę przy ocenie ofert. Brak w treści Specyfikacji Istotnych ...

w ocenie Konsorcjum Trakcja Polska, do zaoferowania takich produktów, które wykonawca ...

które zaoferowało Konsorcjum Trakcja Polska, oferta ww. wykonawcy nie została odrzucona ...

2010 r. dotyczącej wyboru najkorzystniejszej oferty, - ponowne dokonanie badania i oceny złożonych ofert z uwzględnieniem oferty Konsorcjum Trakcja Polska, - uznanie, iż oferta złożona przez Konsorcjum Trakcja Polska ...

nr 1 i 3 jest ofertą najkorzystniejszą. Zamawiający rozstrzygnął protest w ...

wyrobów (urządzenia, materiały)" stanowiącym załącznik do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (jako ...

dniu 16 marca 2010 r. do uzupełnienia opisu zaoferowanych wyrobów równoważnych ...

Istotnych Warunków Zamówienia. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego oferty złożonej przez wykonawcę Andrzej Święcki ...

Święcki Zamawiający stwierdził, że obie oferty zasadniczo różnią się w zakresie ...

wszystkie wymagania określone w stosunku do wyrobów równoważnych. Zdaniem Zamawiającego, na ...

Pzp przez dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty z rażącym naruszeniem przepisów ustawy ...

2 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Konsorcjum Trakcja Polska mimo braku ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Andrzej Święcki prowadzący działalność ...

2010 r. polegającej na odrzuceniu oferty Konsorcjum Trakcja Polska i wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Produkcyjno- Handlowo ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, - uznanie, że oferta złożona przez Konsorcjum Trakcja Polska ...

Zadaniu 1 i 3 jest ofertą najkorzystniejszą. Sprawa o sygn. akt ...

1 i 3, błędnej ocenie oferty Konsorcjum JM-Tronic przez jej ...

zakresie Zadań 1 i 3 oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo ...

cenami stanowi wypełnienie przesłanki odrzucenia oferty określonej w art. 89 ust ...

wykonawca w przypadku zaniechania załączenia do oferty przedmiotowych wykazów. Zdaniem Konsorcjum JM-Tronic, podstawą oceny treści oferty jest kosztorys ofertowy, a wykazy robocizny, materiałów ...

nie mające walorów merytorycznej treści oferty, a tym samym zbędne w ...

być traktowane jako element treści oferty, o którym stanowi art. 89 ...

2 ustawy Pzp. Odnosząc się do zarzutu zamieszczenia w kosztorysie ofertowym dla części architektoniczno - budowlanej ...

Tronic zwróciło uwagę, że w wyjaśnieniach złożonych w dniu 27 kwietnia ...

r. złożyło oświadczenie, że składając ofertę zdawało sobie sprawę w pełni ...

jej integralną część dokumentacji, w kosztorysie ofertowym uwzględniło wszelkie wymagane prace ...

JM-Tronic, zobowiązało się ono do wykonania zamówienia zgodnie z dokumentacją ...

i wymogami Zamawiającego. W ww. wyjaśnieniach wykonawca wskazał również, że "Do wyliczenia kosztu prac przyjęte zostały ...

uwagi na fakt, że w kosztorysie ofertowym umieszczone zostały pomyłkowo pozycje ...

równy zero), ani na cenę oferty (wartość pozycji była równa zero ...

pozycję, i tak poz. 115 kosztorysu ofertowego odpowiada poz. 114 przedmiaru ...

z uwagi na brak podstaw do odrzucenia oferty, że Zamawiający zobowiązany jest do wezwania wykonawcy w trybie art ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

o: - ponowne badanie i ocenę ofert z uwzględnieniem dyspozycji art. 26 ...

ustawy Pzp, - unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w Zadaniach 1 i ...

Konsorcjum JM-Tronic i odrzucenia oferty ww. wykonawcy w zakresie Zadań ...

cenami uniemożliwi Zamawiającemu sprawdzenie czy oferta obejmuje wszystkie materiały i urządzenia niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia oraz rozliczenie ...

wykazy nie stanowią formalnego uzupełnienia oferty, gdyż zawierają informacje merytoryczne. Zamawiający ...

z uwagi na wymóg złożenia kosztorysu uproszczonego, który nie zawiera cen ...

kosztorysowej, lecz stanowić ma podstawę do ustalenia wynagrodzenia za roboty zamienne. W zakresie błędu w kosztorysie Zamawiający wskazał, że pozycja 115 kosztorysu ofertowego złożonego przez Konsorcjum JM ...

stwierdził, że z uwagi na wyjaśnienia wykonawcy, rozbieżność w podstawie, rozbieżność ...

ilości Zamawiający nie znalazł podstaw do poprawienia treści oferty w tym zakresie. W dniu ...

dokonania ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem dyspozycji art. 26 ...

ustawy Pzp, - unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie Zadania nr 1, - unieważnienia czynności odrzucenia oferty Konsorcjum JM-Tronic i wykluczenia ...

wniósł protest wobec czynności odrzucenia oferty Elektrobudowa S.A., wyboru jako ...

w Zadaniu 1 i 3 oferty Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowo-Usługowego "Elester ...

w Zadaniu 2 i 4 oferty wykonawcy Andrzej Święcki prowadzący działalność ...

w Zadaniach 1 i 3 oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe ...

o., która w kryterium oceny ofert (100% cena) nie jest ofertą najkorzystniejszą, oraz przez zaniechanie wyboru oferty Elektrobudowa S.A. jako najkorzystniejszej ...

ustawy Pzp przez dokonanie wyboru oferty wykonawcy Andrzej Święcki prowadzący działalność ...

Święcki jako najkorzystniejszej, zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy i uznanie jej ...

rozumieniu ustawy Pzp, mimo że oferta ta jest sprzeczna z treścią ...

rozwiązań równoważnych, oraz zaniechanie wyboru oferty Elektrobudowa S.A. jako najkorzystniejszej ...

2 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Elektrobudowa S.A. w konsekwencji uznania, że oferta ta nie odpowiada treści Specyfikacji ...

czym świadczy okoliczność, że ceny oferty w poszczególnych zadaniach zostały wskazane w samym kosztorysie ofertowym uproszczonym oraz w formularzu ...

A. podniósł również wątpliwość co do skuteczności żądania przez Zamawiającego ww ...

S.A. wskazała, że w wyjaśnieniach z dnia 26 kwietnia 2010 ...

r. złożyła oświadczenie, że cena oferty nie ulega zmianie, tj. cena ...

formularzu ofertowym i wynikająca z kosztorysu uproszczonego. Wobec powyższego, wykonawca Elektrobudowa ...

uznał, że sam brak w ofercie spornego wykazu nie stanowi o sprzeczności oferty z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Odnosząc się do oceny przez Zamawiającego oferty wykonawcy Andrzej Święcki prowadzący działalność ...

S.A., wskazuje na niezgodność oferty wykonawcy Andrzej Święcki prowadzący działalność ...

wniosła o: - unieważnienie czynności odrzucenia oferty Elektrobudowa S.A., - unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w Zadaniach 1, 2 ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty Elektrobudowa S.A., - odrzucenie oferty wykonawcy Andrzej Święcki prowadzący działalność ...

ŚWIĘCKI" Andrzej Święcki i wybór oferty Elektrobudowa S.A. jako najkorzystniejszej ...

4, - dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty Elektrobudowa S.A. w Zadaniach ...

cenami uniemożliwi Zamawiającemu sprawdzenie czy oferta obejmuje wszystkie materiały i urządzenia niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia oraz rozliczenie ...

z uwagi na wymóg złożenia kosztorysu uproszczonego, który nie zawiera cen ...

kosztorysowej, lecz stanowić ma podstawę do ustalenia wynagrodzenia za roboty zamienne ...

treścią Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oferty wykonawcy Andrzej Święcki prowadzący działalność ...

Pzp przez dokonanie wyboru jako oferty najkorzystniejszej w Zadaniach 1 i 3 oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe ...

o., która w kryterium oceny ofert nie jest najkorzystniejsza, a tym samym zaniechanie wyboru oferty Elektrobudowa S.A. w Zadaniu ...

ustawy Pzp przez dokonanie wyboru oferty wykonawcy Andrzej Święcki prowadzący działalność ...

Święcki jako najkorzystniejszej, zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy i uznanie jej ...

a tym samym zaniechanie wyboru oferty Elektrobudowa S.A. jako najkorzystniejszej ...

2 ustawy Pzp w stosunku do Elektrobudowa S.A. przez odrzucenie oferty ww. wykonawcy i uznanie, że oferta ta nie odpowiada treści Specyfikacji ...

nakazanie Zamawiającemu: - unieważnienia czynności odrzucenia oferty Elektrobudowa S.A., - unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w Zadaniach 1, 2 ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Elektrobudowa S.A. Na rozprawie ...

4.14 Zamawiający wymagał dołączenia do oferty uproszczonych kosztorysów ofertowych z załączonymi wykazami robocizny ...

odpowiednio dla zadań, które obejmuje oferta (modyfikacja Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia ...

Zamówienia Zamawiający dopuścił ujęcie w ofercie i zastosowanie w realizacji zamówienia wyrobów równoważnych do wskazanych w dokumentacji projektowej i ...

równoważne należy wskazać w formularzu oferty i dołączyć do oferty opis techniczno-funkcjonalny pozwalający stwierdzić ...

w przypadku oferowania wyrobów równoważnych, do wykazania, że oferowane wyroby spełniają ...

Zamawiającego (ppkt 7.4). Dołączenia do oferty opisu techniczno-funkcjonalnego oferowanych wyrobów ...

wraz z załącznikami, treść złożonych ofert, jak również biorąc pod uwagę ...

U. Nr 223, poz. 1778), do rozpoznawania niniejszej sprawy odwoławczej mają ...

wykluczeniu z postępowania bądź ich oferty zostały odrzucone, mógłby doznać uszczerbku ...

Trakcja Polska dotyczący braku podstaw do odrzucenia jego oferty jako niezgodnej z treścią Specyfikacji ...

złożonym proteście i odwołaniu oceny oferty dokonanej przez Zamawiającego w dniu ...

1. i 5.2. co do poszczególnych wymagań. Zarzut Konsorcjum Trakcja ...

że sam wykonawca uprawniony był do oceny czy zaoferowane przez niego ...

Zamawiającego. Izba nie przychyliła się do twierdzeń Konsorcjum Trakcja Polska. W ...

wykonawcom na pewną dowolność co do wyboru oferowanych wyrobów. Dodatkowo wskazać ...

S.A. zarzut braku podstaw do odrzucenia ofert w przypadku nie dołączenia wykazów ...

Istotnych Warunków Zamówienia złożenia uproszczonego kosztorysu wraz z wykazami robocizny, materiałów ...

służyć oraz konsekwencjach nie dołączenia do oferty przedmiotowych dokumentów. W pierwszej kolejności ...

wymaganie wprowadzone zostało przez Zamawiającego do treści Specyfikacji w dniu 8 ...

formalnym oraz że wymaganie złożenia kosztorysu uproszczonego wyklucza żądanie ww. wykazów ...

przez żądanie wykazów wraz z kosztorysem uproszczonym. Podstaw takich nie wskazali ...

wykonawcy. Przeciwnie, Zamawiający uprawniony jest do postawienia wymagań w zakresie wykazania ...

wyceny materiałów nie wycenionych w kosztorysie. Jednocześnie zauważyć należy, że sporne ...

przez poszczególnych wykonawców, stanowi treść oferty, stąd ich brak powinien stać się podstawą do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

zaniechanie wezwania Konsorcjum JM-Tronic do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

Pzp jednoznacznie daje Zamawiającemu uprawnienie do zaniechania wezwania w sytuacji, gdy oferta wykonawcy, mimo złożenia dokumentów, podlega ...

z uwagi na zasadność odrzucenia oferty wykonawcy Elektrobudowa S.A., zarzut ...

przepisach prawa - Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej cenowo spośród ofert ważnych. W ocenie Izby, nie ...

wyroku. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

i 7 ustawy Pzp. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 65 fragmentów

2019-11-06 » Oddala odwołanie

Warszawie w sprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 22 ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. ............................................... Sygn ...

prowadzenia postępowania, oceny i badania ofert celem wyboru oferty najkorzystniejszej zgodnie z obowiązującymi przepisami ...

roku roboty budowlane można zaliczyć do robót ziemnych związanych z zabezpieczeniem ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, za którą uznana została oferta złożona przez Konsorcjum. 2. wykluczenia ...

ewentualnie 3. powtórzenie czynności badania ofert przez zbadanie czy wszystkie wymienione ...

r. roboty budowlane można zaliczyć do robót ziemnych związanych z zabezpieczeniem ...

w referencjach mogą być zaliczone do robót budowlanych polegających na robotach ...

wartości brutto, 2. zobowiązanie Zamawiającego do udostępnienia harmonogramu rzeczowo- finansowego i ...

DNI 50 od szybu Gigant do zbiornika powierzchniowego p.poż., remont ...

Zamawiający poinformował, że jako najkorzystniejszą ofertę w postępowaniu wybrał ofertę złożoną przez Konsorcjum. Wybór najkorzystniejszej oferty w postępowaniu został przeprowadzony po ...

unieważniła poprzednią czynność wyboru najkorzystniejszej oferty i nakazała powtórzenie badania i ocenę ofert. W uzasadnieniu orzeczenia Izba stwierdziła ...

a Odwołującym istniał spór, co do tego czy roboty związane z budową rurociągu można zaliczyć do robót ziemnych. Tej okoliczności Izba ...

powtarzając czynność oceny i wyboru ofert 4 października 2019 roku wezwał Konsorcjum do złożenia wyjaśnień i do uzupełnienia oferty. Jednak wyjaśnienia wykonawcy dotyczące referencji wydanej w ...

dotyczyły trzech podmiotów, oraz dodatkowych wyjaśnień przeprowadzonych przez Zamawiającego nie można ...

w jakim zakresie. Odnosząc się do wyjaśnień Konsorcjum dotyczących załączanych i zmienianych kosztorysów, Odwołujący wskazał, że na stronie ...

Zamawiającego został opublikowany zamieszczony link do przetargu pt. Wymiana rurociągu DNI 50, który odwoływał się do materiałów postępowania, w tym do przedmiaru robót zamieszczonego przez Zamawiającego. Przedstawiony przez Konsorcjum kosztorys, zarówno ten złożony w ramach ...

stronie internetowej Zamawiającego. Dowody: 1. Kosztorys złożony w dniu 9 września ...

na rozprawie przed KIO. 2. Kosztorys złożony na wezwanie Zamawiającego do wyjaśnień w 14 października 2019 r. 3. Kosztorys zamieszczony na stronie Spółki Restrukturyzacji Kopalń S.A. 4. Kosztorys inwestorski Zamawiającego z cenami dla ...

zakres i wartość prac wyznaczał kosztorys ogłoszony na stronie BIP Zamawiającego ...

Ze wszystkich prac, wymienionych w kosztorysach wskazanych jako dowody w punktach ...

9, 10 można było zaliczyć do robót ziemnych związanych z zabezpieczeniem ...

rurociągu nie można było zaliczyć do robót ziemnych, ale też wszystkich ...

wyżej badania mimo, że został do tego zobowiązany wyrokiem KIO 1671 ...

1671/19 Zamawiający wezwał Konsorcjum do złożenia wyjaśnień dotyczących rozbieżności, co do zakresu wykonanych prac objętych referencjami (to jest co do treści złożonych dokumentów), a żądaniem ...

roku Konsorcjum przesłało przedmiary i kosztorysy robót wykonanych podczas realizacji urnowy ...

17 oraz sprzeczności w przedstawionych kosztorysach i przedmiarach, po raz kolejny wezwał Konsorcjum do uzupełnienia dokumentacji w taki sposób ...

Centralny Zakład Odwadniania Kopalń oraz wyjaśnienie, co do nieścisłości w przedstawionych poprzednio dokumentach ...

o realizację zadania. W odniesieniu do zakresu robót jaki wykonał wykonawca ...

którym określono szczegółowy zakres prac do wykonania przez strony, 2. fakturę ...

dokumenty nie budziły wątpliwości, co do zakresu wykonanych prac i wysokości ...

w Porozumieniu wykonawczym. W odniesieniu do referencji wystawionych przez SRK S ...

te które odpowiadały charakterowi prac do wykonania przy realizacji zadania czyli ...

które nie budziły wątpliwości, co do spełnienia warunków określonych w SIWZ ...

zastrzeżeniem uwag wskazanych powyżej (co do charakteru uwzględnionych prac). Zamawiający wziął ...

przeciwpożarowym na terenach przemysłowych. Załącznik do w/w Rozporządzenia określa roboty ...

wysadzanie itp. Argument Odwołującego, co do niemożności zaliczenia prac wykonanych przez ...

Inż-Bud Il A. S. do robót ziemnych związanych z zabezpieczeniem ...

referencjach Konsorcjum mogły być zaliczone do robót budowlanych polegających na robotach ...

przepisów niniejszej ustawy", przysługiwało uprawnienie do wniesienia odwołania. Mając na uwadze ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

że warunki mają być adekwatne do przedmiotu zamówienia. Przedmiotem zamówienia w ...

z treścią Załącznika nr 2 do SIWZ, "wykonanie robót budowlanych w ...

Uwarunkowaniami techniczno - organizacyjnymi stanowiącymi załącznik do Umowy. Zgodnie z powyższymi wytycznymi ...

z uwzględnieniem przedmiotu zamówienia prowadzi do wniosku, że wykonawcy biorący udział ...

udziału w postępowaniu Izba doszła do przekonania, że zarzut nr 1 ...

najpierw ustalił - przez odpowiednie wezwania do wyjaśnień skierowane do Konsorcjum, szczegółowy zakres robót wynikający ...

oddalony. Wobec powyższych ustaleń, co do działań Zamawiającego w ramach oceny ...

roku roboty budowlane można zaliczyć do robót ziemnych związanych z zabezpieczeniem ...

unieważnieniu czynności wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty Konsorcjum (w wyniku orzeczenia KIO 1671/19) dwukrotnie wystosował do Konsorcjum wezwania do wyjaśnień dotyczących złożonych przez Wykonawcę dokumentów ...

w wyznaczonym przez siebie terminie, do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów, o ...

ustawy Prawo zamówień publicznych wzywa do wyjaśnienia pozycji 1 tabeli Załącznika nr 6 do oferty "Doświadczenie Wykonawcy" przesłanego na wezwanie ...

z powyższym Zamawiający zwraca się do Państwa o wyjaśnienie dokumentów oraz wykazanie dowodów w ...

zakresie". W odpowiedzi Konsorcjum złożyło wyjaśnienia wraz z dowodami, ale ze ...

względu na kolejne wątpliwości co do ich treści Zamawiający wystosował ponowne ...

ust. 4 Pzp: "W nawiązaniu do otrzymanego pisma z dnie 07 ...

ustawy Prawo zamówień publicznych wzywa do złożenia wyjaśnienia rozbieżności w przedłożonych dokumentach, tj. braku poz. 6 z kosztorysu ofertowego przedłożonego jako dowód na ...

ręcznym i transportem na odległość do 1 km - grunt kt. III ...

przedmiarów, co uniemożliwia dokonanie oceny oferty pod kątem spełnienia warunków udziału ...

powyższe wezwanie Konsorcjum złożyło kolejne wyjaśnienia wraz z odpowiednimi dowodami. Dokumentacja ...

prowadzenia postępowania, oceny i badania ofert celem wyboru oferty najkorzystniejszej zgodnie z obowiązującymi przepisami ...

jednoznaczny. O ile brak podstaw do przyjęcia, że Odwołujący celowo w ...

traktowania wykonawców, a wybór najkorzystniejszej oferty został dokonany zgodnie z przepisami ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem przepisów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 288 fragmentów ciekawe zdania

2022-07-22 » Uwzględnia odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

300 Dąbrowa Górnicza, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenie oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

informacji i dokumentów wskazanych w wyjaśnieniach wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocników. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Zielonych (dalej "Odwołujący") wnieśli odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej od ...

6 ustawy Pzp, poprzez nieodrzucenie oferty konsorcjum firm w składzie ALBA ...

dalej: konsorcjum Alba) podczas, gdy oferta ta powinna podlegać odrzuceniu, bowiem konsorcjum Alba złożyło wyjaśnienia w dniu 11.05.2022 roku, które to wyjaśnienia nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, 2. art. 226 ust ...

8 ustawy Pzp, poprzez nieodrzucenie oferty konsorcjum Alba, pomimo, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 3. art. 18 ...

uznk"; polegające na zaniechaniu odtajnienia wyjaśnień konsorcjum Alba w sprawie rażąco ...

5) ustawy Pzp, poprzez nieodrzucenie oferty konsorcjum Alba, pomimo że treść tej oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

1) unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty konsorcjum Alba, 2) odrzucenia oferty konsorcjum Alba z powodu niezgodności oferty konsorcjum Alba z warunkami zamówienia ...

informacji i dokumentów wskazanych w wyjaśnieniach konsorcjum Alba jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

przedmiotowego zamówienia, mimo tego, iż oferta konsorcjum Alba wina być odrzucona ...

wskazał, co następuje. 1. Odrzucenie oferty konsorcjum Alba. Zamawiający w rozdziale ...

zamówienia w załączniku nr 2 do SWZ w punkcie 3.5 ...

po to, aby wybrać wykonawcę do realizacji zamówienia, który zapewni rękojmię ...

Tymczasem konsorcjum Alba w swoich wyjaśnieniach z dnia 11.05.2022 ...

km/h (załącznik nr 2 do wyjaśnień). Z uwagi na to, że ...

2, mimo tego, że zamawiający do realizacji zamówienia wymagał zamiatarki o ...

Ponadto konsorcjum Alba w swoich wyjaśnieniach z dnia 17.05.2022 roku podtrzymało swoje wyjaśnienie, że będzie realizowało zamówienie przy ...

o wykorzystaniu danego sprzętu posłużyło do kalkulacji cenowej. Zamawiający zauważył to ...

niewiadomych powodów wezwał konsorcjum Alba do uzupełnienia wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu ...

wymogami SWZ. Zamawiający winien odrzucić ofertę wykonawcy na podstawie art. 226 ...

2) ustawy Pzp, bowiem treść oferty konsorcjum Alba jest niezgodna z ...

co wykonawca ewidentnie oświadczył w wyjaśnieniach z dnia 17.05.2022 ...

zamawiający. Mało tego, kalkulując swoją ofertę cenową oparł się na sprzęcie ...

według zamawiającego nie nadawał się do realizacji niniejszego zamówienia, gdyż zamawiający ...

chciał złożyć w tym postępowaniu ofertę i nie mógłby z uwagi na postawienie warunku, co do wydajności zamiatarki, a teraz zamawiający ...

jest także nieuczciwe w stosunku do innych wykonawców, którzy musieli skalkulować ...

zamówienia powinno skutkować odrzuceniem jego oferty. W niniejszym postępowaniu zamawiający zastosował ...

zatem najpierw oceniał i badał oferty, następnie wzywał wykonawcę najwyżej ocenionego do przedłożenia dokumentów podmiotowych w zakresie ...

Jednakże zamawiający nie powinien wezwaniem do złożenia dokumentów podmiotowych próbować "maskować ...

najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie ...

dokonanie najpierw badania i oceny ofert. Badania i oceny ofert dokonuje się poprzez pryzmat przedmiotu ...

zamawiający zamiast dokonać tej oceny ofert próbował ratować ofertę konsorcjum Alba, bowiem wezwał do złożenia wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu ...

że wykonawca przecież oświadczył w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny, że zamierza ...

że zamawiający najpierw dokonuje oceny ofert. Poprawna ocena złożonej przez konsorcjum Alba oferty zaś powinna prowadzić do odrzucenia tej oferty. Procedura odwrócona nie daje możliwości ...

jednoznacznego oświadczenia woli o niezgodności oferty z warunkami zamówienia poprzez złożenie ...

SWZ. Reasumując podkreślić należy, iż oferta konsorcjum Alba winna zostać odrzucona ...

pkt 2) ustawy Pzp. 2. Wyjaśnienia rażąco niskiej ceny i rażąco ...

Niezależnie od zarzutu dotyczącego odrzucenia oferty konsorcjum Alba z powodu niezgodności ...

warunkami zamówienia należy wskazać, że oferta winna być odrzucona również z ...

powodu rażąco niskiej ceny w ofercie konsorcjum Alba. W pierwszej kolejności należy odnieść się do wyjaśnień konsorcjum Alba z dnia 11 ...

jest ustawowych przesłanek dotyczących wezwania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, bowiem cena całkowita oferty jest niższa od średniej arytmetycznej złożonych ofert o 22,5 %, a od ...

niejako deprecjonuje fakt wezwania go do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Opieranie się na wartości globalnej oferty w niniejszym postępowaniu ma jednak ...

że w niniejszym postępowaniu mamy do czynienia z wynagrodzeniem kosztorysowym, a ...

z zastosowaniem zryczałtowanych cen jednostkowych do kwoty ogółem. W myśl tych ...

Odnosząc się tylko i wyłącznie do pozycji jednostkowych z kosztorysu ofertowego sporządzonego przez zamawiającego i do cen jednostkowych konsorcjum Alba należy ...

rozliczenia kosztorysowego - każda z pozycji kosztorysu musi zostać wyliczona odrębnie i ...

ocenić złożone przez konsorcjum Alba wyjaśnienia w sprawie rażąco niskiej ceny ...

należy wskazać na treść wezwania do wyjaśnień wystosowanego do konsorcjum Alba przez zamawiającego w ...

mocy art. 224 ust. 1 do udzielenia wyjaśnień w tym złożenia dowodów w ...

wyliczenia części składowych zaoferowanej ceny oferty. Następnie wskazał na części składowe ...

zdaniem wątpliwości i wezwał ponownie do udzielenia wyjaśnień i do złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ...

zasadzie zacytowany poprzez odniesienie się do wyjaśnień w zakresie pkt 4 i ...

Konsorcjum Alba zostało zobligowane, co do zasady do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

a w szczególności także co do odniesienia się do przepisów dotyczących kosztów pracy, zgodności ...

nie podołało odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

tego, że ciężar wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

odpowiedzi nie ma żadnego konkretnego wyjaśnienia. Wykonawca polemizuje z wezwaniem i ...

na wartości procentowe - średnią arytmetyczną ofert i szacunkową wartość zamówienia. Następnie ...

jest fakt, iż w stosunku do 2021 roku - rok 2022 przyniósł ...

miasta Tychy, dysponowanie własnymi instalacjami do przetwarzania odpadów oraz doświadczenie BIO ...

odwołujący TAKŻE dysponuje własnymi instalacjami do przetwarzania odpadów, Natomiast co bardzo ...

Alba wskazuje, że ma instalacje do przetwarzania odpadów jako przewagę konkurencyjną ...

tej instalacji powinna znaleźć się wyjaśnieniach, gdzie konsorcjum Alba powinno pokazać uwzględnienie kosztów transportu. Tymczasem wyjaśnienia konsorcjum Alba nie wskazują na ...

co zresztą było kryterium oceny ofert w niniejszym postępowaniu. Wobec powyższego ...

wezwał konsorcjum Alba także co do wypowiedzenia się w zakresie przepisów ...

pracy i zabezpieczenia społecznego. W wyjaśnieniach z dnia 11 maja 2022 ...

a brak jakiejkolwiek informacji, co do wypowiedzenia się w zakresie zgodności ...

i zabezpieczenia społecznego. Oceniając zatem wyjaśnienia konsorcjum Alba należy wskazać, iż ...

realnymi, a wskazują, iż mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

od powyższego należy wskazać, iż wyjaśnienia i wyliczenia konsorcjum Alba zawierają ...

możliwe zaoferowanie takich cen jednostkowych: Wyjaśnienia w zakresie mechanicznego zamiatania. W wyjaśnieniach z dnia 11.05.2022 ...

km/h (załącznik nr 2 do wyjaśnień). Z uwagi na to, że ...

wynika, iż ilość m2 do zamiatania w skali miesiąca w ...

2. Dzieląc ilość m2 do zamiecenia w skali miesiąca przez ...

sic!). Natomiast biorąc pod uwagę wyjaśnienia konsorcjum Alba, iż czynności obsługowe ...

na jedną zmianę to należy do tych godzin dodać jeszcze wartość ...

konsorcjum Alba przedstawiło w swojej ofercie należy wskazać, iż liczba godzin ...

poprzez następujące wyliczenia: - wykonawca w wyjaśnieniach z dnia 13.05.2022 ...

2). Prędkość zamiatania podana w wyjaśnieniu z 11.05.2022 to ...

pod uwagę ilość m2 do zamiatania w skali 1 miesiąca ...

429 637 m2 (ilość do zamiatania w m-cu) : 10 ...

przy założeniach konsorcjum Alba podanych do wyjaśnień (6,8 km/h i ...

h. Jest to wartość niewystarczająca do realizacji tego zlecenia. Ponadto podkreślić ...

idzie w wycenie cenowej w ofercie konsorcjum Alba można wykazać także ...

pod uwagę ilość m2 do zamiatania w skali 1 miesiąca ...

wskazać, że nie sposób zaakceptować wyjaśnień wykonawcy, gdyż ewidentnie z nich ...

tym idzie na cenę całej oferty i w konsekwencji zaoferowanie oferty z ceną rażąco niską. Koszty ...

pozostałe, gdzie sam zakup szczotek do zamiatarek to 560,00 zł ...

iż w załączniku nr 2 do wyjaśnień z dnia 11 maja 2022 ...

zakresu punktu 1 i 2 kosztorysu. Odwołujący wskazuje, iż w jego ...

w pozycjach 1 i 2 kosztorysu ofertowego nie zawiera w sobie ...

i zagospodarowania odpadów) podanej w wyjaśnieniu przez konsorcjum Alba (tj. 23 ...

w pozycji 1 i 2 kosztorysu ofertowego to znaczy: Odwołujący wskazuje ...

100 m2) wynikających z kosztorysu ofertowego daje stawkę - cenę jednostkowa ...

podana przez konsorcjum Alba w ofercie tj. 1,60 zł i ...

w pkt 1 i 2 kosztorysu ofertowego wynosi na obie te ...

zakresu punktu 4,5,6 kosztorysu Koszty odpadów należy także uwzględnić ...

w pozycjach 4,5,6 kosztorysu. Należy również wskazać, że same ...

niż ceny jednostkowe wskazane w ofercie. Limit na odpady jaki jest ...

ulicznych. Zgodnie z pkt. 8 kosztorysu ofertowego - Opróżnianie koszy ulicznych wraz ...

razy w tygodniu - wykonawca ma do opróżnienia 626 sztuk koszy przez ...

z pkt. 12 wykonawca ma do opróżnienia 156 szt. koszy na ...

91 szt. - pozycja nr 13 kosztorysu) lub 1 raz w tygodniu (156 szt. - pozycja 12 kosztorysu). Za wykonanie usługi w tej ...

czyli MZUM na zaproszenie składała ofertę na opróżnianie koszy gdzie cena ...

zł. Zakup kosza, poz. 15 kosztorysu ofertowego. Należy wskazać, że cena ...

bezzasadne było zatem wezwanie wykonawcy do dalszych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, skoro pierwsze wyjaśnienia wskazywały na niezgodność z warunkami ...

ust. 6 Pzp odrzuceniu jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Ustawodawca w ...

przytoczonego przepisu wskazał, że przesłanką do odrzucenia oferty, jako oferty z ceną rażąco niską jest brak złożenia wyjaśnień lub złożenie wyjaśnień, wraz z dowodami, które nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Oznacza to, że w przypadku, gdy wyjaśnienia są lakoniczne nie mogą stanowić podstawy do uznania, że wykonawca zaoferował cenę realną za realizację zamówienia. Wyjaśnienia przedstawione przez wykonawcę muszą jednoznacznie ...

wygenerować zysk. Mało tego, jego wyjaśnienia jak wskazano powyżej zawierają błędy ...

i wprost wskazują na niedoszacowanie oferty. Ponadto jak wskazano powyżej wyjaśnienia są lakoniczne i nie ma ...

wymaga, że konsekwencje złożenia niewystarczających wyjaśnień są zupełnie inne na gruncie ...

3 Pzp wynikało bowiem, że oferta podlega odrzuceniu, jeżeli wyjaśnienia potwierdzą zaoferowanie ceny rażąco niskiej ...

6 Pzp odrzuceniu będzie podlegać oferta, jeżeli wyjaśnienia nie uzasadnią zaoferowanej ceny. Mając ...

że w chwili wezwania wykonawcy do wyjaśnień rażąco niskiej ceny powstaje domniemanie ...

jeżeli wykonawca nie sprosta w wyjaśnieniach ciężarowi dowodu i nie wykaże realności ceny, oferta ta winna być odrzucona z ...

samym, w przypadku złożenia niewystarczających wyjaśnień, oferta ta podlega odrzuceniu już z samego faktu złożenia takich wyjaśnień. Brak jest przy tym możliwości naprawienia czynności złożenia wyjaśnień, które są niewystarczające. Sankcja w postaci odrzucenia oferty aktualizuje się w momencie złożenia wyjaśnień nieuzasadniających zaoferowanej ceny. Powyższe twierdzenie ...

21. Konkludując należy stwierdzić, iż oferta konsorcjum Alba winna podlegać odrzuceniu ...

to, że już w pierwszych wyjaśnieniach konsorcjum Alba złożyło wyjaśnienia lakoniczne, bez żadnych dowodów, a także wyjaśnienia, które potwierdzają niedoszacowanie cen jednostkowych ...

postępowaniu. Konsorcjum Alba zastrzegło część wyjaśnień z dnia 11 maja 2022 ...

i nr 2 oraz część wyjaśnień z dnia 17 maja 2022 ...

dokumentach (załącznikach 1 i 2 do obu wyjaśnień) nie stanowią wartości gospodarczej, która ...

dla takich osób, 3. uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego (wyjaśnienia w sprawie RNC wraz z ...

konsorcjum Alba nie przedstawiło w wyjaśnieniach żadnych informacji technicznych, technologicznych czy ...

takich kosztów wskazując znów niedoszacowanie oferty także i w tym zakresie ...

załącznika nr 1 i 2 do wyjaśnień z dnia 11 maja 2022 ...

one przeciętnego spalania zamiatarki przewidzianej do realizacji usług. Ponadto w punkcie 6) wyjaśnień konsorcjum Alba wskazało, iż stawki ...

5), czyli z wyceny przewidzianej do tej konkretnej usługi. Podobnie konsorcjum ...

wskazało w załączniku nr 1 do wyjaśnień z dnia 17 maja 2022 ...

charakter. Natomiast w żadnych swoich wyjaśnieniach wykonawca nawet nie wskazał, że ...

również nie poświęciło w swoich wyjaśnieniach. ani słowa celem wyjaśnienia unikalności metody wyceny i dlaczego ...

załącznikach nr 1 i 2 do wyjaśnień z dnia 11 maja 2022 ...

roku i załączniku nr 1 do wyjaśnień z dnia 17 maja 2022 ...

już poruszone wszelkie wyliczenia i wyjaśnienia przedstawione przez konsorcjum Alba odnoszą się do kalkulacji sporządzonej na potrzeby tego ...

to, że informacje zawarte w wyjaśnieniach dotyczą już złożonej oferty i postępowania, w którym złożono te oferty. Tym samym informacje zawarte w wyjaśnieniach nie mają wartości gospodarczej w ...

to, że informacje przedstawione w wyjaśnieniach nie spełniają pierwszej przesłanki zastrzeżenia ...

trzeba wskazać, że aby doszło do skutecznego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa przesłanki ...

dla takich osób. Wykonawca w wyjaśnieniach nie przedstawił szczególnego sposobu kalkulacji ...

tej wiedzy. Nadto w odniesieniu do zagospodarowania odpadów konsorcjum Alba przedstawiło ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa umowy, co do której konkurent ma jej pełną ...

informacji. Podobnie cena szczotki walcowej do zamiatarki Agata jest powszechnie dostępna ...

na stanie i są dedykowane do realizacji tego zamówienia. Ponadto wiedzą ...

bowiem z tą przesłanką możliwe do zastrzeżenia są tylko te informacje, co do których zostały podjęte działanie zmierzające do nieujawnienia ich pozostałym podmiotom. Natomiast ...

aby podjęło jakiekolwiek działania zmierzające do nieujawniania tych wiadomości. Samo twierdzenie ...

zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa, jest niewystarczające do skutecznego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. Przepis ...

dowody, w tym np. zobowiązanie do zachowania poufności, politykę zachowania poufności ...

celu ich zabezpieczenia. W odniesieniu do wynagrodzeń kierowców, czy też operatorów ...

o zachowaniu poufności. W odniesieniu do faktur podobnie, bowiem faktury w ...

Alba nie przedstawiło nawet zobowiązania do zachowania poufności podmiotu z nim ...

warunkujących skuteczne zastrzeżenie, podczas, gdy do skutecznego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa należy ...

pisemnej odpowiedzi na odwołanie. Przystępujący do postępowania wykonawca konsorcjum Alba złożył ...

nie sformułował jakichkolwiek wymogów co do wydajności, z którą zamiatarki mają ...

lit. d SWZ), wedle którego ofertę mógł złożyć wykonawca, który dysponuje ...

tym zakresie dwa urządzenia należące do lidera konsorcjum: Schmidt SK 600 ...

Odwołujący mylnie odnosi ten wymóg do zamiatarek PRONAR Agata ZM-1600 ...

zraszania o ciężarze własnym zamiatarki do 2,5 t. Przystępujący zadeklarował ...

tym zakresie dwa urządzenia należące do uczestnika konsorcjum: PRONAR Agata ZM ...

udziału w postępowaniu odnoszącym się do zamiatarek ulicznych, podczas gdy tak ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do parametrów stawianych zamiatarkom chodnikowym, czyli ...

4 odwołania, tj. rzekomej niezgodności oferty przystępującego z dokumentacją postępowania. Zdaniem ...

postępowaniu, których celem jest dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie ...

tych wykonawców, którzy są zdolni do realizacji zamówienia, a czym innym ...

Publicznych. Analiza załącznika nr 2 do OPZ pozwala stwierdzić, że zamawiający ...

nie stawia jakichkolwiek wymagań co do wydajności mechanicznego zamiatania chodników (dowód: załącznik nr 2 do SWZ - OPZ). Przytoczone powyżej fragmenty ...

5 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

nie formułuje wymogów, z którymi oferta przystępującego miałaby być niezgodna. Odwołujący ...

postanowienia nie istnieją. Tym samym oferta przystępującego jest zgodna z warunkami ...

zamówienia narzucona przez odwołującego prowadzi do absurdalnych wniosków. Odwołujący twierdzi, że ...

szczotek bocznych. Zamiatarka jest podłączona do ciągnika rolniczego, który ciągnie za ...

okoliczność, wobec braku zarzutu co do spełniania warunków udziału w postępowaniu ...

nie zdołał wykazać, że jego oferta nie jest obarczona rażąco niską ceną. Odwołujący twierdzi, że wyjaśnienia Przystępującego nie odpowiadają na wezwanie ...

należy podnieść, że stopień szczegółowości wyjaśnień zaoferowanej ceny uzależniony jest od ...

w celu ustalenia, czy ma do czynienia z ceną rażąco niską ...

pogląd, że wykonawca jest zobowiązany do udzielenia odpowiedzi wyczerpującej, ale także ...

związku z powyższym, dokonując oceny wyjaśnień przystępującego z 11 maja 2022 ...

pierwszej kolejności należy odnieść się do treści pisma zamawiającego z dnia ...

Zamawiający wymagał od przystępującego złożenia wyjaśnień dotyczących pozycji kosztorysu ofertowego o numerach 1, 2 ...

4 ustawy Pzp - wymagał, aby wyjaśnienia dotyczyły co najmniej zgodności z ...

usługi zamiatania po stawce zbliżonej do stawki w ofercie przystępującego); 2) wskazał na okoliczności ...

terenie Tychów, posiadanie własnej instalacji do przetwarzania odpadów, dysponowanie doświadczonym personelem ...

przystępującego informacje stanowiły w stosunku do wezwania zamawiającego wartość dodaną - przystępujący ...

aby można było uznać, że wyjaśnienia z dnia 11 maja 2022 ...

miałby w takiej sytuacji podstaw do tego, aby odrzucić ofertę przystępującego na podstawie art. 224 ...

które zamawiający zwrócił się wprost do przystępującego, tzn. przedstawił szczegółowe kalkulacje (wraz z wyjaśnieniem poszczególnych założeń) odnoszące się do pozycji kosztorysu ofertowego o numerach 1, 2 ...

pełni podtrzymuje informacje zawarte w wyjaśnieniach z dnia 11 maja 2022 r., jak również w wyjaśnieniach z dnia 17 maja 2022 ...

przystępujący nie przedstawił wraz z wyjaśnieniami żadnych dowodów, to fakt ten ...

nie wszystkie twierdzenia zawarte w wyjaśnieniach zaoferowanej ceny muszą być poparte ...

W ocenie przystępującego, elementy pozycji kosztorysu ofertowego, o które dopytywał zamawiający ...

oraz kosztów pracy sprzętu skierowanego do realizacji zamówienia, tj. kosztów, które ...

konieczność przedstawienia dowodów wraz z wyjaśnieniami zaoferowanej ceny pojawia się przede ...

to, kto jest autorem wezwania do wyjaśnienia ceny oraz kto jest adresatem wyjaśnień stanowiących odpowiedź na tego typu ...

w imieniu Prezydenta Miasta Tychy. Do zadań MZUiM należy w szczególności ...

drzew oraz krzewów. Mamy zatem do czynienia z podmiotem, który udziela ...

mu kalkulacji ocenić, czy ma do czynienia z ofertą obarczoną ceną rażąco niską, czy też z ofertą zawierającą cenę rynkową. Inaczej bowiem powinny być formułowane wyjaśnienia RNC w stosunku do zamawiającego, który nabywa usługi utrzymania ...

statutową, a inaczej w stosunku do zamawiającego, który nabywa te usługi ...

na okoliczność twierdzeń zawartych w wyjaśnieniach. Zamawiający w dniu 13 maja 2022 r. wezwał przystępującego do przedstawienia m. in. kosztów części ...

zaznacza, że czynność ponownego wezwania do wyjaśnienia ceny ofertowej nie była przedmiotem ...

zakwestionowana. Następnie przystępujący odniósł się do poszczególnych twierdzeń odwołującego kwestionujących rzetelność ...

przystępującego. Ujawnienie tych informacji doprowadzi do sytuacji, w której inni uczestnicy ...

zamawiającego dla sprawdzenia, czy cena oferty nie jest ceną rażąco niska ...

że informacja nie jest podana do publicznej wiadomości w jakiejkolwiek formie ...

są ujawniane wyłącznie osobom przygotowującym oferty na potrzeby zamówień publicznych, a ...

niekontrolowany sposób. Przystępujący - w przeciwieństwie do twierdzeń odwołującego - nie był zobowiązany ...

Zdaniem przystępującego, oświadczenie przystępującego co do poufności zastrzeżonych danych i podejmowaniu ...

wysiłków organizacyjnych i prawnych zmierzających do utrzymania poufności, jest wystarczające do "wykazania" skuteczności zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi ...

ustawy Pzp, co uprawniało go do złożenia odwołania. Uwzględniając dokumentację z ...

udział w postępowaniu byli zobowiązani do złożenia wraz z ofertą kosztorysów ofertowych. Kosztorys ofertowy przystępującego w zakresie usług ...

parkingów) wzbudził wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z ...

maja 2022 r., wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie istotnych części składowych ...

na wezwanie zamawiającego. Przystępujący złożył wyjaśnienia dotyczące części zaoferowanej ceny i dołączył do nich szczegółowe kalkulacje (dowód: wyjaśnienia przystępującego z dnia 11 maja ...

dalej idące wątpliwości dotyczące ceny oferty przystępującego, dlatego w dniu 13 ...

maja 2022 r. wezwał przystępującego do złożenia dalszych wyjaśnień dotyczących szczegółowych kalkulacji przedstawionych przez przystępującego wraz z wyjaśnieniami z dnia 11 maja 2022 ...

obmiarowej zastosowanej przez przystępującego w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny; 2) sprzętu ...

odpowiedzi na wezwanie zamawiającego (dowód: wyjaśnienia przystępującego z dnia 17 maja ...

2 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

wynika, iż ilość m2 do zamiatania w skali miesiąca w ...

2. Dzieląc ilość m2 do zamiecenia w skali miesiąca przez ...

miesiącu. Natomiast biorąc pod uwagę wyjaśnienia przystępującego, iż czynności obsługowe zajmują ...

na jedną zmianę to należy do tych godzin dodać jeszcze wartość ...

jakie przystępujący przedstawił w swojej ofercie należy wskazać, iż liczba godzin ...

poprzez następujące wyliczenia: - przystępujący w wyjaśnieniach z dnia 13 maja 2022 ...

2). Prędkość zamiatania podana w wyjaśnieniu z 11 maja 2022 r ...

pod uwagę ilość m2 do zamiatania w skali 1 miesiąca ...

429 637 m2 (ilość do zamiatania w m-cu): 10 ...

by przy założeniach przystępującego podanych do wyjaśnień (6,8 km/h i ...

h. Jest to wartość niewystarczająca do realizacji tego zlecenia. Przepis art ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

składowych Izba wskazuje, że co do zasady wezwanie zamawiającego w trybie ...

którym treść udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień wskazuje na nowe okoliczności, wcześniej ...

nieznane zamawiającemu, zamawiający ma prawo do kolejnego wezwania w celu wyjaśnienia wszelkich wątpliwości zaistniałych w związku z prowadzoną procedura wyjaśnień. Jednakże procedura ta (powtórnego wezwania ...

dopuszczalne, aby wykonawca składający kolejne wyjaśnienia uzupełniał argumentację, zmieniał jej rozumienie ...

na nowe okoliczności, względem pierwszych wyjaśnień składanych zamawiającemu. Przenosząc powyższe na ...

sprawy wskazać należy, iż przystępujący wyjaśnieniami z dnia 17 maja 2022 ...

r., dokonał zmiany wcześniej złożonych wyjaśnień (z 11 maja 2022 r.) i przyjętych do kalkulacji założeń, gdyż podał inne założenia dotyczące ceny oferty (jej istotnych części składowych), co ...

niedopuszczalne uzupełnienie (zmianę) pierwotnie złożonych wyjaśnień. W konsekwencji, porównując te wyjaśnienia przyjąć można, że są one ...

sposób przystępujący dokonał kalkulacji swojej oferty. Natomiast procedura wyjaśniania ceny w ...

charakteru ma za zadanie jednoznaczne wyjaśnienie zamawiającemu prawidłowego jej skalkulowania i ...

sprostał temu obowiązkowi. Przystępujący swoimi wyjaśnieniami, pismem procesowym oraz stanowiskiem prezentowanym ...

Tymczasem już na etapie składania wyjaśnień z dnia 11 maja 2022 ...

obejmującą wszystkie aspekty kalkulacji ceny oferty. Składanie takich wyjaśnień na późniejszym etapie uznać należy ...

a co za tym idzie oferta przystępującego podlegała odrzuceniu na podstawie ...

6 ustawy Pzp - odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Konsekwentnie zgodnie ...

8 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Izba za niezasadne ...

Izby Odwoławczej, przystępujący w swoich wyjaśnieniach z dnia 11 maja 2022 ...

roku nie odniósł się kompleksowo do wezwania zamawiającego. Zamawiający w wezwaniu ...

2022 r. wezwał bowiem przystępującego do złożenia wyjaśnień ceny oferty z uwzględnieniem istotnych części składowych ...

1, 2, 4 i 5 kosztorysu, które to pozycje budziły wątpliwości ...

średnią arytmetyczną cen wszystkich złożonych ofert. Przystępujący w swoich wyjaśnieniach w sposób bardzo ogólny wskazał ...

2 oraz 4 i 5 kosztorysu. O ile samo przedstawienie kalkulacji ...

czy ceny, które przyjął wykonawca do realizacji zamówienia nie są rażąco ...

powszechnie dostępne, znane i możliwe do zastosowania tylko wykonawcy, pozwalały na ...

nie pozwala na przyjęcie, że wyjaśnienia wykonawcy były prawidłowe. W zakresie ...

opierając się o treść złożonych wyjaśnień z dnia 11 maja 2022 ...

faktycznych, aby móc uznać te wyjaśnienia za prawidłowe. Przystępujący podał bowiem ...

prędkość, co nijak się miało do wskazanej przez siebie wydajności pracy ...

przystępujący na kolejne wezwanie zamawiającego, wyjaśnieniami z dnia 17 maja 2022 ...

na ocenę, gdyż w pierwszych wyjaśnieniach przystępujący podał jaką prędkość uwzględnił do wyliczeń, w związku z czym ...

tylko te dane są możliwe do przyjęcia. Następcze próby przystępującego zmiany ...

tego oświadczenia przez wskazywanie, że do urządzenia mogą być dołożone szczotki ...

stanowią nieuprawnioną zmianę założeń przyjętych do wyliczeń przedstawionych zamawiającemu w dniu ...

maja 2022 roku, gdyż w wyjaśnieniach tych przystępujący nie odwoływał się do takiej możliwości. Dodatkowo podnieść należy ...

szczotki boczne to jedynie akcesorium do zamiatarek ułatwiające dokładniejsze zamiatanie, jednak ...

idzie nie można ich doliczać do podstawowej szerokości zamiatania. Odnosząc się do cen paliwa czy wysokości kosztów ...

jednakże w kontekście niedoszacowania wartości oferty o odpowiednią liczbę godzin pracy ...

i obsługi, powoduje, że cena oferty nosi znamiona rażąco niskiej. Koszty ...

zakresie poz. 1 i 2 kosztorysu. Przystępujący w wyjaśnieniach z 11 maja 2022 roku ...

ilość odpadów w stosunku miesięcznym. Do wyjaśnień tych żadnych dowodów nie przedstawił. Dopiero w ramach drugich wyjaśnień z dnia 17 maja 2022 ...

umowy z firmą posiadającą stosowną do tych celów instalacją. O ile czynność uzupełniania wyjaśnień należy w tym przypadku ocenić negatywnie o tyle same wyjaśnienia i dowody nie potwierdzają prawidłowości przyjętych do kalkulacji założeń. Faktury nie dotyczą ...

tego zamówienia. W odniesieniu się do cen za 1 tonę widniejących ...

ceną podaną w kalkulacji załączonej do wyjaśnień, co oznacza, że wyjaśnienia te są nierzetelne, nie wiadomo ...

ilości odpadów jakie należało przyjąć do wyceny to ilość podana w ...

który to dowód odnosi się do okresu letniego, za zeszły rok ...

zakresie elementów odwołania odnoszących się do opróżniania koszy ulicznych oraz zakup ...

zaproponowanej przez przystępującego. Odnoszą się do wyjaśnień dotyczących zastrzeżenia części wyjaśnień tajemnicą przedsiębiorstwa Izba w całości ...

dokumentach (załącznikach 1 i 2 do obu wyjaśnień) nie stanowią wartości gospodarczej, która ...

przedsiębiorstwa. Przystępujący nie przedstawił w wyjaśnieniach żadnych informacji technicznych, technologicznych czy ...

czyli nie mogą być wykorzystane do realizacji innego zamówienia, tym samym ...

charakter. Natomiast w żadnych swoich wyjaśnieniach wykonawca nawet nie wskazał, że ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 77 fragmentów ciekawe zdania

2020-12-07 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

43-241 Łąka) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bielsku - Białej ...

z dokonaniem wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Wykonawcę JM Kontrakt ...

pkt. 4) poprzez dokonanie wyboru oferty, która nie obaliła domniemania rażąco ...

rażąco niską cenę, gdyż złożone wyjaśnienia na podstawie art. 90 ust ...

Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, odrzucenia oferty jako oferty Wykonawcy, którego złożone wyjaśnienia nie dowodzą, że oferta została skalkulowana w sposób prawidłowy ...

rażąco niską, dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. W trakcie badania ofert Zamawiający stwierdził, że zaoferowana przez ...

najmniej 30% od wartości zamówienia (kosztorysu), powiększonej o należny podatek od ...

i usług. Zamawiający wezwał Wykonawcę do udzielenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny oferty, w tym złożenia dowodów, w ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny, nie może być ...

zakresie wyliczenia przez Wykonawcę ceny oferty w stosunku do szacunków Zamawiającego, to wezwany do złożenia wyjaśnień wykonawca zobowiązany jest udowodnić, że ...

samym obalić domniemanie, że cena oferty jest ceną rażąco niską. W ...

sprostał temu zadaniu, a złożone wyjaśnienia nie są żadnym dowodem na ...

cena zaoferowana przez niego w ofercie jest ceną w pełni kompletną ...

funkcjonowaniem przedsiębiorstwa. Zamawiający uznał powyższe wyjaśnienia za zasadne i w dniu ...

2020 r. dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty Wykonawcy. Odwołujący nie zgodził się ...

sposób niewłaściwy dokonał oceny złożonych wyjaśnień. W jego ocenie nie można ...

że są to w ogóle wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, a Zamawiający ...

stwierdzić prawidłowość dokonanej kalkulacji ceny oferty. Oferta Wykonawcy jest ofertą z rażąco niską ceną, a ...

10.2020 r. daje podstawę do odrzucenia oferty przy zastosowaniu art. 90 ust ...

3 ustawy pzp. Konsekwencją wezwania do złożenia wyjaśnień wraz z dowodami jest obowiązek Wykonawcy wykazania elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

W przypadku nieudowodnienia, że cena oferty ustalona z uwzględnieniem okoliczności wymienionych ...

rażąco niska, zamawiający zobowiązany jest do odrzucenia oferty wykonawcy, jako oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia (art. 90 ust ...

cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia). Odwołujący wskazał, że ...

informacje dotyczące sposobu kalkulacji ceny oferty, uwarunkowania w jakich dokonywał tej ...

zaoferowania cen obniżonej w stosunku do wartości zamówienia. W złożonych wyjaśnieniach brak jest jakiejkolwiek kalkulacji, jakiegokolwiek ...

wskazał także, że Wykonawca składając wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

czym jakiekolwiek oszczędności, a przedmiotowe wyjaśnienia nie zawierają żadnych kalkulacji ceny ...

mają na celu właśnie składane wyjaśnienia. Odwołujący podkreślił, że wyjaśnienia należy badać w aspekcie merytorycznym ...

wiedzy, jaka pozwoli Zamawiającemu dojść do przeświadczenia, że cena oferty jest skalkulowana prawidłowo. Na jakiej ...

dnia 23.10.2020 r. do takich wniosków doszedł Zamawiający tego ...

korespondującego ze sposobem kalkulacji ceny oferty. Odwołujący wskazał także, że z chwilą otrzymania żądania wyjaśnień, na Wykonawcy ciąży obowiązek udowodnienia ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wykonawca składając wyjaśnienia odnoszące się do ceny oferty, powinien wskazać, co spowodowało możliwość ...

Prawo Zamówień Publicznych posiadała walor wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

na zaoferowaną cenę aniżeli sama oferta. Izba zważyła i ustaliła co ...

brutto. W postępowaniu złożono 8 ofert. Wartość oferty z ceną najniższą to 6 380 000 zł (oferta Przystępującego), wartość oferty z cena najwyższą to 7 ...

500 zł. Zatem rozpiętość cen ofert złożonych w postępowaniu to około 1 mln zł. Cena oferty Przystępującego odbiegała od średniej arytmetycznej cen ofert złożonych w postępowaniu o około ...

4,86%. Zamawiający przed otwarciem ofert wskazał, że na realizację zamówienia ...

000 zł. Zamawiający wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień z uwagi na okoliczność, że ...

w przypadku, gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Skoro kwota szacowana przez Zamawiającego ...

zł brutto, a kwota ceny oferty najdroższej to 7 318 500 ...

zamówienia przez Zamawiającego, wpływ 8 ofert ze znacznie niższymi cenami, utrzymującymi ...

stanowić dla Zamawiającego wątpliwość co do zasadności wezwania do złożenia wyjaśnień co do zaoferowanej ceny. Skoro bowiem szacowana ...

nawet w sytuacji, gdy cena oferty Wykonawcy jest o ponad 30 ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do ceny oferty tego Wykonawcy. Jeśli bowiem szacowana ...

szacowaną przez Zamawiającego a ceną oferty Wykonawcy nie jest właściwą podstawą do wszczęcia procedury mającej na celu ...

wartość każdej z ośmiu złożonych ofert o niewielkiej rozpiętości cen (jednakże ...

która powoduje, że wezwanie Wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny nie było konieczne, stosownie do wskazania art. 90 ust. 1 ...

Jak wskazano powyżej, rozbieżności cen ofert złożonych w postępowaniu, w tym oferty Odwołującego, są nieznaczne. Poziom cen ...

na wartość rynkową zamówienia. Skoro oferta Odwołującego nie odbiegała znacznie od średniej arytmetycznej cen ofert złożonych w postępowaniu (jedynie o ...

to znaczy, że jest to oferta zawierająca cenę rynkową. Powyższa okoliczność ...

stanowi odstępstwo od konieczności wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny. Potwierdza bowiem, że cena oferty Wykonawcy wpisuje się w rynkową ...

oznacza, że brak jest podstaw do wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny. Trafnie ...

że wystosowane przez Zamawiającego wezwanie do złożenia wyjaśnień miało charakter ogólny. Zawierało przepisanie ...

ustawy. Zamawiający nie skonkretyzował, jakich wyjaśnień oczekuje. Tym samym Wykonawca miał prawo do przedstawienia takich okoliczności, które w jego ocenie stanowiły podstawę do zaoferowania ceny wskazanej w ofercie. Należy wskazać, że również treść ...

na brak kalkulacji w treści wyjaśnień złożonych przez Przystępującego, zawiera jedynie ...

jest rażąco niską. Wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny nie zawierało zobowiązania Wykonawcy do przedstawienia kalkulacji ceny. Tym samym ...

prawo nie czuć się zobowiązanym do przedstawienia kalkulacji. Cena w niniejszym ...

również w oparciu o załączone do SIWZ przedmiary robót. Zamawiający nie ...

od wykonawców przedstawienia wypełnionych przedmiarów do oceny zaoferowanej ceny. W sytuacji ...

kalkulacji Wykonawca mógłby przedstawić Zamawiającemu kosztorysy, stanowiące wypełnione przedmiary robót. Jednakże ...

przedstawienia ani w treści wezwania do złożenia wyjaśnień, ani też w SIWZ, gdzie ...

w treści złożonych przez Przystępującego wyjaśnień: "nie ma bowiem ani jednego ...

korespondującego ze sposobem kalkulacji ceny oferty" należy wskazać, że w treści wyjaśnień Wykonawca wskazał na przyjętą cenę ...

odwołania przytoczył cytat z Komentarza do art. 90 ustawy Prawo zamówień ...

zgodnie z którym: "Wykonawca składając wyjaśnienia, odnoszące się do ceny oferty, powinien wskazać co spowodowało możliwość ...

ogólny (o czym mowa powyżej) do przedstawienia okoliczności, które uznał, że stanowiły podstawę do skalkulowania ceny, jaka została wskazana w jego ofercie. Przystępujący nie redukował, nie obniżał ceny. Nie kalkulował ceny oferty, wbrew założeniom przedstawionym w powołanym przez Odwołującego komentarzu do ustawy, poprzez obniżanie wartości swojej oferty względem ceny oszacowanej przez Zamawiającego ...

założeniom powołanego przez Odwołującego komentarza do ustawy, przedstawić konkretnych obliczeń czy ...

w postępowaniu wskazuje poziom cenowy ofert w nim złożonych. W postępowaniu złożono aż 8 ofert, które są na podobnym poziomie cenowym i pośród których oferta z ceną najwyższą jest o ...

Przystępującego w postaci kalkulacji ceny oferty, w tym cen poszczególnych elementów zamówienia wraz z ofertami rynkowymi, które potwierdzać miały możliwość ...

mógłby złożyć Przystępujący wraz z wyjaśnieniami dotyczącymi zaoferowanej ceny. Przedstawiana obecnie ...

prawidłowości dokonanej przez Zamawiającego oceny wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny. Mając ...

Prawo zamówień publicznych, tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...

« poprzednie1...106107108109110111112113114115116...326następne »