[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 44 fragmenty

2010-04-06 » Oddala odwołanie

w postępowaniu o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o odrzuceniu oferty Damiana Dratwińskiego prowadzącego działalność gospodarczą ...

ceny. W uzasadnieniu faktycznym odrzucenia oferty wskazano, iż wykonawca w poz. 141 kosztorysu ofertowego przyjął cenę zasobnika ciepła ...

oraz domagając się wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej. Protestujący zarzucił zamawiającemu ...

zamawiający dopuścił się subiektywnej oceny ofert oraz naruszył zasady uczciwej konkurencji ...

wykonawców. Ponadto zamawiający wypaczył czynność wyjaśnienia oferty - w świetle powołanego orzecznictwa uprzednie wyjaśnienie treści oferty przed jej odrzuceniem jest obowiązkiem ...

i przyjął charakter omyłki w ofercie CONCEPT. Protestujący dowodził natomiast, iż ...

w przedmiotowym przypadku w jego ofercie nie wystąpiła omyłka rachunkowa ale ...

inna omyłka polegająca na niezgodności oferty z siwz. Według protestującego wypełnione ...

Zmianie uległaby zaledwie jedna pozycja kosztorysu, co nie wpłynęłoby na końcowy wynik przetargu - oferta protestującego pozostałaby najkorzystniejsza. W dniu ...

sprzeczność pomiędzy stanowiskiem wyrażonym w wyjaśnieniach, gdzie CONCEPT wnosił o poprawienie jego oferty jako zawierającej oczywistą omyłkę rachunkową ...

gdzie wykonawca żądał poprawienia jego oferty jako zawierającą inną omyłkę polegającą na niezgodności treści oferty z treścią siwz. W opinii zamawiającego niemożliwe jest poprawienie oferty protestującego na podstawie art. 87 ...

spowoduje to istotną zmianę treści oferty - dodanie jednego zera do kwoty 1425 zł spowoduje zmianę ...

Izba ustaliła, co następuje. W ofercie CONCEPT w poz. 141 d.2.3 7* kosztorysu ofertowego wyceniono zasobnik ciepła na ...

2010 r. zamawiający wezwał składającego ofertę, Damiana Dratwińskiego prowadzącego działalność gospodarczą ...

pod nazwą "CONCEPT Damian Dratwiński" do złożenia wyjaśnień w kwestii: "ceny zasobnika ciepła ...

nie powoduje istotnej zmiany treści oferty. Uwzględniając powyższe, Izba zważyła, co ...

Izba nie może orzekać, co do zarzutów nie objętych protestem - żadnych ...

dotyczącym czynności oceny i odrzucenia oferty protestującego sformułowano właściwie jeden zarzut - nieprawidłowego odrzucenia oferty bez uprzedniego poprawienia jej treści ...

obligatoryjnego skorygowania omyłki, której w ofercie wykonawca się dopuścił. Zarzut tego ...

wtórne bądź służebne w stosunku do zarzutu głównego, tj. stanowiące przyczynę ...

bądź skutek zasadniczego zaniechania poprawienia oferty i związanego z tym zaniechaniem ...

podnosił w proteście, iż jego oferta jest w pełni prawidłowa w ...

niej żadna z przesłanek odrzucenia oferty. Jak wskazano - uznawał nieprawidłowość ceny w swojej ofercie zawartej i żądał jej poprawienia ...

trakcie rozprawy, gdzie wskazał, iż oferta jego została odrzucona nieprawidłowo z ...

i odwołaniu się wycofuje, poprawienia oferty się już nie domaga, ale ...

wykonać zamówienie za cenę w ofercie wskazaną. Odwołujący w trakcie rozprawy ...

pozostawiła nierozpatrzony. Natomiast odnosząc się do zarzutów sformułowanych w proteście, Izba ...

87 ust. 1 ustawy żądanie wyjaśnień treści oferty będące generalnie uprawnieniem zamawiającego, należy ...

jedynie w sytuacji gdy treść oferty jest niejasna i jako taka może prowadzić do odrzucenia oferty wykonawcy. W przedmiotowym przypadku żadne wątpliwości, co do treści oferty wykonawcy nie zachodziły, w szczególności ...

było wyjaśnianie charakteru niezgodności treści oferty z treścią siwz, gdyż takowa ...

wystąpiła. Podanie zaniżonej w stosunku do wartości rynkowych ceny za element ...

może co najwyżej stanowić asumpt do podjęcia ustaleń czy zaoferowana cena ...

w żadnym razie nie uprawnia do przyjęcia, że treść oferty jest niezgodna z siwz. Tym ...

Pzp, który odnosi się jedynie do omyłek polegających na niezgodności treści oferty z siwz. Reasumując: skoro brak ...

w danym przypadku niezgodności treści oferty z treścią siwz, nie znajduje ...

stanowi, iż zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Natomiast jak już wskazano, zarzut ...

i odwołaniu jako odnoszący się do ogólnych zasad, według których winien ...

procesować zamawiający, nie nadaje się do rozpatrzenia bez potwierdzenia i odniesienia ...

sposobu oceny i podstaw odrzucenia oferty, poprzez które nieprawidłowe zastosowanie mogłoby dojść do naruszenia zasady konkurencyjności i równego ...

O kosztach Izba orzekła stosownie do wyniku postępowania na podstawie art ...

przed zamknięciem rozprawy stosownego rachunku do akt sprawy - zgodnie z § 4 ...

poz. 886 ze zmianami). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 124 fragmenty ciekawe zdania

2021-05-05 » Uwzględnia odwołanie

roku w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

32-600 Oświęcim, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w zadaniu nr 3, odrzucenia oferty wykonawcy Zakład Komunalny Gminy Oświęcim ...

dokonania ponownego badania i oceny ofert, 2. zalicza w poczet kosztów ...

oraz kosztu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

3. Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty za którą została uznana oferta złożona przez Zakład Komunalny Gminy ...

który to wykonawca skutecznie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

dalej zwanym "odwołującym" wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. We ...

stycznia 2021 r.) wezwanie ZKGO do przedstawienia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

z uwagi na niepełne, nierzetelne wyjaśnienia wykonawcy ZKGO przedłożone Zamawiającemu w ...

r. - Zamawiający nie miał podstaw do wezwania ZKGO do przedłożenia dalszych wyjaśnień i powinien odrzucić ofertę ZKGO; 2) art. 89 ust ...

a Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy ZKGO podczas gdy: a ...

nie wykazał, że cena złożonej oferty nie zawiera ceny rażąco niskiej; b) cena oferty ZKGO oraz przedłożone przez wykonawcę wyjaśnienia wskazują na okoliczność, że cena ...

Zadania 3 Postępowania, czynności wyboru oferty wykonawcy ZKGO jako oferty najkorzystniejszej, 2) odrzucenie oferty wykonawcy ZKGO, 3) dokonanie ponownej czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego. Uzasadniając podniesione zarzuty podał ...

3. W zadaniu nr 3 oferty złożyło trzech wykonawców. Oferty odwołującego oraz ZKGO przedstawiały taki ...

ceny i innych kryteriów oceny ofert, toteż zamawiający wezwał wykonawców do złożenia ofert dodatkowych. ZKGO złożył w dniu 21 grudnia 2020 r. ofertę dodatkową, w ramach której zaoferował ...

wątpliwości po stronie zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

ust. 1 Pzp, wezwał ZKGO do złożenia pisemnych wyjaśnień oraz przedłożenia dowodów dotyczących wyliczenia ...

7 stycznia 2021 r. złożył wyjaśnienia dotyczące zaoferowanej ceny, załączając do wyjaśnień dowody w postaci kalkulacji ceny ...

2021 r. zamawiający zwrócił się do ZKGO z prośbą o złożenie wyjaśnień dotyczących wyliczeń przedstawionych w piśmie ...

wskazał szczególnych elementów kalkulacji, co do których oczekiwał wyjaśnienia ze strony ZKGO, ale - co ...

wykazując, iż kwota podana w ofercie nie jest rażąco niska, przedstawił składowe elementy oferty". Ponadto, zamawiający zamieścił w treści ...

wykazać przykładowo: ceny poszczególnych materiałów, oferty uzyskane od dostawców i producentów ...

Pzp. W wyniku powtórnego wezwania do wyjaśnienia ceny ofertowej ZKGO uzupełnił kalkulacje ...

podniesionego zarzutu kwestionuje prawo zamawiającego do przeprowadzenia opisanej powyżej czynności, tj. do dokonywania powtórnego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w przedmiocie ceny rażąco niskiej ...

wskazał, że obowiązkiem wykonawcy wezwanego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie zaoferowanej ceny jest rzeczowe i kompletne wyjaśnienie wszystkich elementów składających się na ...

że skoro wykonawca jest zobligowany do przedłożenia rzetelnych i kompletnych wyjaśnień dotyczących zaoferowanej ceny ofertowej, to ...

zamawiającego w postaci odrzucenia jego oferty. W takiej sytuacji zamawiający nie ma możliwości sanowania oferty wykonawcy przez ponawianie wezwań do złożenia wyjaśnień, w których wykonawca miałby szansę na wyjaśnienie czy doprecyzowanie kwestii, które powinny znaleźć się w pierwotnym wyjaśnieniu, Uprawnienie zamawiającego do ponownego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień odnosi się wyłącznie do sytuacji, w której wykonawca rzetelnie i rzeczowo przedstawia zamawiającemu wyjaśnienia, W niniejszej sprawie tak jednak ...

podał, że zamawiający wezwał ZKGO do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

wykonawca powinien przedstawić składowe elementy oferty. ZKGO przedstawił ogólnikowe wyjaśnienia wraz z kalkulacją ceny ofertowej ...

znaleźć się w pierwotnie przedstawionych wyjaśnieniach. Takie postępowanie zamawiającego w zakresie oceny oferty ZKGO świadczy o naruszeniu przez ...

zaniechał przedstawienia rzeczowych i kompletnych wyjaśnień dot. zaoferowanej ceny pomimo wyraźnego wezwania ze strony zamawiającego do przedstawienia składowych elementów oferty. Już tylko ta okoliczność (tj ...

sprzętowych i pracowniczych) obligowało zamawiającego do odrzucenia oferty ZKGO. Podkreślił, że wyjaśnienia ZKGO z dnia 7 stycznia ...

w zakresie stawki pracowników skierowanych do realizacji zamówienia. W kalkulacji dołączonej do wyjaśnień z dnia 7 stycznia 2021 ...

wezwanie wystosowane przez zamawiającego doprowadziło do sytuacji, w której ZKGO, w ...

i równego traktowania wykonawców, zmierza do naprawienia uchybień znajdujących się w jego ofercie. Obie powyższe okoliczności powinny skutkować dla ZKGO odrzuceniem jego oferty. Za argumentem o nierzetelnym wyjaśnieniu ceny ofertowej ZKGO przemawia także ...

ZKGO nie uwzględnił w swoich wyjaśnieniach zatem także w swojej cenie ...

ust. 9 załącznika 4c do SIWZ (opisem przedmiotu zamówienia], "Koszenie ...

wartości zamówienia (co w przypadku oferty ZKGO daje kwotę 35.313 ...

nie sposób jest uznać, że oferta ZKGO nie zawiera ceny rażąco ...

ZKGO po pierwsze zaniechał rzetelnego wyjaśnienia zaoferowanej przez siebie ceny ofertowej ...

postępowanie stanowi o tym, że oferta ZKGO stanowi czyn nieuczciwej konkurencji ...

nieuczciwej konkurencji, co powoduje, że oferta wykonawcy ZKGO powinna zostać odrzucona ...

w zadaniu nr 3 postępowania oferty złożyło trzech wykonawców. Oferty odwołującego oraz przystępującego przedstawiały taki ...

ceny i innych kryteriów oceny ofert, toteż zamawiający wezwał wykonawców do złożenia ofert dodatkowych. Ofertę dodatkową złożył tylko przystępujący. Po ...

dokonaniu wstępnego merytorycznego badania złożonej oferty na "Utrzymanie zieleni w pasach ...

z o.o. w Brzezince do udzielenia wyjaśnień oraz złożenia dowodów celem wyliczenia ...

oświadczył, że powziął wątpliwość co do tego czy zaoferowana przez wykonawcę ...

u zamawiającego zaistniała wątpliwość co do wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z ...

zaoferowana przez niego cena na ofertę dodatkową dla zadania nr 3 ...

a pkt 1) ustawy Pzp do obliczeń została przyjęta szacunkowa wartość ...

stycznia 2021 r. przystępujący złożył wyjaśnienia oświadczając, że zaoferowana przez niego ...

koszty wyszczególnionych usług zawartych w kosztorysach ofertowych (podstawowy oraz opcjonalny) skalkulowane ...

zakresie wartości kosztów pracy przyjętej do ustalenia ceny oferty pozwala na zachowanie wyższego od ...

Na dowód powyższego wykonawca załączył do wyjaśnień zanonimizowane umowy o pracę osób przewidzianych do wykonania czynności bezpośrednio związanych z ...

że znaczący wpływ na cenę oferty ma odległość siedziby Spółki od ...

COVID-19, który zmusił przedsiębiorców do znacznego obniżenia kwoty zysku, aby ...

utrzymać ciągłość pracy dla firm. Do wyjaśnień dołączone zostały dowody na okoliczność ...

forma referencji). W odpowiedzi na wyjaśnienia wykonawcy z dnia 7 stycznia ...

2021 r. zamawiający poprosił o wyjaśnienie kwestii dotyczącej matematycznego wyliczenia wskazanego w kosztorysie do zadania nr 3 poprzez dokładne ...

kalkulacji. Ponadto zamawiający poprosił o wyjaśnienie podanej w tabelce kwoty za ...

69 zł, przy czym wartość oferty dodatkowej za zamówienie podstawowe to ...

2021 r. wykonawca zamieścił skorygowany kosztorys. zamawiający uznał złożone przez wykonawcę wyjaśnienia za wyczerpujące i przekonujące. Na tej podstawie dokonał wyboru oferty wykonawcy na realizację zamówienia publicznego ...

zgodzić się z odwołującym co do zarzutu naruszenia przez Zamawiającego art ...

stycznia 2021 r.) wezwanie przystępującego do przedstawienia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

przypadku, gdy poweźmie wątpliwość co do zaoferowanej ceny przez wykonawcę lub ...

ceny rażąco niskiej, zobowiązany jest do zwrócenia się do tego wykonawcy o złożenie wyjaśnień. Podał, że przepisy Pzp nie ...

razy zamawiający może zwracać się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

1 Pzp niemniej jednak co do zasady brak jest wyraźnego zakazu ...

się przez zamawiającego o złożenie wyjaśnień w sytuacji, gdy zajdzie konieczność uszczegółowienia czy też rozwinięcia wyjaśnień już złożonych. Zgodnie ze stanowiskiem ...

razy zamawiający może ponawiać wezwania do wyjaśnienia. Wezwanie do złożenia wyjaśnień może być skierowane do wykonawcy nawet kilkakrotnie w sytuacji, gdy na podstawie złożonych wyjaśnień powstają dalsze kwestie i nowe wątpliwości wymagające, wyjaśnienia (wyr. KIO z 9.5 ...

podane przez przystępującego dane w wyjaśnieniach z dnia 7 stycznia 2021 ...

budziły dalsze wątpliwości, które wymagały wyjaśnienia. Zamawiający nie zgadza się z ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Już pierwsze wyjaśnienia złożone przez przystępującego były dla ...

niespójność wynikającą z tabeli dołączonej do tych wyjaśnień zamawiający potraktował jako oczywista omyłkę ...

jednak w jego ocenie wymagała wyjaśnień ze strony przystępującego. Z tych ...

stanowisku, że ponowne wezwanie przystępującego do złożenia wyjaśnień, w ograniczonym zakresie wskazanym przez ...

uzasadnione okolicznościami sprawy. Odnosząc się do kolejnego zarzutu podał, że można ...

z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy zawierającej w opinii odwołującego ...

powzięcia przez zamawiającego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia z ...

części składowych, zamawiający zobowiązany jest do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie budzącym wątpliwości. Analizując treść wyjaśnień przystępującego wskazał, że pismem z ...

stycznia 2021 r. wykonawca złożył wyjaśnienia oświadczając, że zaoferowana przez niego ...

koszty wyszczególnionych usług zawartych w kosztorysach ofertowych (podstawowy oraz opcjonalny) skalkulowane ...

zakresie wartości kosztów pracy przyjętej do ustalenia ceny oferty pozwala na zachowanie wyższego od ...

Na dowód powyższego wykonawca załączył do wyjaśnień zanonimizowane umowy o prace osób przewidzianych do wykonania czynności bezpośrednio związanych z ...

że znaczący wpływ na cenę oferty ma odległość siedziby Spółki od ...

COVID-19, który zmusił przedsiębiorców do znacznego obniżenia kwoty zysku aby ...

stanowisko oświadczył, że jego zdaniem wyjaśnienia przystępującego i załączone przez niego ...

cenę w terminie oraz prawidłowo. Do postepowania odwoławczego po stronie zamawiającego zgłosił przystąpienie wykonawca, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą w ...

KIO, celem wykazania, iż złożone wyjaśnienia wskazują na rynkowość zaoferowanej ceny ...

a także stanowiska stron i wyjaśnienia przystępującego przedstawione w ramach badania i oceny ofert przez zamawiającego. Nadto wskazać należy ...

kwestia, czy założona przez przystępującego oferta zawiera rażąco niską cenę oraz ...

więcej niż jeden raz wykonawcę do wyjaśnienia podstaw kalkulacji ceny oferty. Odnosząc się do zarzutu dwukrotnego wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień podstaw skalkulowania ceny ofertowej Izba ...

iż zamawiający wezwał dwukrotnie wykonawcę do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty brak jest podstaw do uznania "z góry" iż taka ...

ten fakt winien skutkować odrzuceniem oferty, gdyż brak jest podstawy prawnej ...

wykonawcę tylko raz, czy to do wyjaśnienia treści oferty, jej ceny, czy też do uzupełnienia jej treści. W tym ...

art. 90 ust. 1 Pzp do złożenia wyjaśnień w kwestii rażąco niskiej ceny co do reguły jest wezwaniem jednokrotnym. Ponowne wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

w której wykonawca złożył już wyjaśnienia odpowiadające wymaganiom określonym w art ...

jakieś kwestie wymagające bardziej szczegółowego wyjaśnienia". W przedmiotowym postępowaniu zamawiający wezwał ...

razem". Zamawiający słusznie wezwał wykonawcę do wyjaśnienia, gdyż wątpliwości budziła kwestia, czy ...

2021 r. wykonawca zamieścił skorygowany kosztorys". To spowodowało, że zamawiający uznał złożone przez wykonawcę wyjaśnienia za wyczerpujące i przekonujące. Tym samym zamawiający ocenił wyjaśnienia przystępującego w zakresie rażąco niskiej ...

ceny w oparciu o drugie wyjaśnienia, zawierające skorygowaną tabelę o ww ...

zamawiającemu prawo o zwrócenie się do wykonawcy o złożenie wyjaśnień dotyczących treści oferty, które podlegają ocenie zamawiającego. Natomiast brak jest podstaw prawnych do uznawania takich wyjaśnień, które wyjaśnieniami nie są, ale stanowią uzupełnienie treści złożonych już wyjaśnień. Możliwość ponownego zwrócenia się do wykonawcy, który złożył wyjaśnienia ceny budzących wątpliwości, istnieje tylko i wyłącznie wtedy, gdy wyjaśnienia złożone przez wykonawcę nie są ...

wymijające, ale tzw. merytoryczne. Tymczasem wyjaśnienia skarżącego złożone w odpowiedzi na pierwsze wezwanie do wyjaśnień ceny niewątpliwie takie nie było ...

utożsamiać z uzupełnianiem treści tych wyjaśnień, w odpowiedzi na kolejne wezwania zamawiającego. Każdorazowo, jeżeli wyjaśnienia w zakresie ceny oferty prowadzą do nadania jej zapisom z wcześniejszych wyjaśnień nowego znaczenia, mamy do czynienia z modyfikacją treści wyjaśnień, a nie ich uszczegółowieniem. Wyjaśnić ...

można tylko to co w ofercie, czy złożonych na wezwanie zamawiającego ...

nowej treści jest uzupełnieniem treści wyjaśnień, a nie wyjaśnieniem kwestii wątpliwych dla zamawiającego. W ...

koszty niż podane w pierwszych wyjaśnieniach, powinien był nie uznać takich wyjaśnień, gdyż jak sam stwierdza - "wykonawca zamieścił skorygowany kosztorys", a więc zostały zawarte nowe treści. Tym samym oferta winna była zostać odrzucona w ...

i 4 Pzp poprzez nieodrzucenie oferty, której cena jest rażąco niska ...

w zakresie rażąco niskiej ceny oferty przystępującego. Na wstępie wskazać należy, że złożone przez przystępującego wyjaśnienia nie są rzetelne, nie są ...

kompletne tj. takie, które zawierają wyjaśnienie wszystkich elementów składających się na ...

kalkulacji ceny budzi wątpliwości co do prawidłowego ich skalkulowania, bądź ich wpływu na cenę oferty. Niewątpliwym jest, że wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty powinien przygotować je z najwyższą ...

wykazane pewne okoliczności podane w wyjaśnieniach, jako te o których mowa ...

pozwalających na sporządzenie konkurencyjnej cenowo oferty. Jako jedną z takich okoliczności, przystępujący w złożonych wyjaśnieniach podał, że "zamierza wynająć w ...

ustawowym obowiązkiem wykazać, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wysokości kosztów skalkulowanych w cenie oferty (podobnie wyrok KIO z dnia ...

Podobna sytuacja dotyczy także braku wyjaśnienia podstaw przyjęcia kosztów unieszkodliwienia odpadów ...

pracy, kosztów pracy sprzętu niezbędnego do realizacji zamówienia, itp. Powyższe zdaniem ...

jednoznacznie wskazuje, że ze złożonych wyjaśnień nie sposób przyjąć, iż za ...

na etapie badania i oceny ofert ciężar dowodowy w tym zakresie ...

nie uzyskał pozytywnego rozstrzygnięcia co do zarzutów odwołania, to Izba obciążyła ...

jak w sentencji wyroku. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 321 fragmentów

2015-07-29 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

wniesionych 29 czerwca 2015 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

udziale wykonawców zgłaszających swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

1383/15 unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty, a w ramach powtórzonych czynności - odrzucenie oferty złożonej przez Konsorcjum Spółki CIEPŁOWNIK ...

strony obejmujących wynagrodzenie pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy. Przewodniczący ...

pl). Zamawiający przekazywał wykonawcom dopuszczonym do udziału w przetargu specyfikację istotnych ...

z.}, a także zmiany i wyjaśnienia jej treści. Wartość przedmiotowego zamówienia ...

rozstrzygnięciu postępowania - wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez: CIEPŁOWNIK ELEKTROINWESTYCJE sp ...

pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (zachowując ...

a także od zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum Ciepłownik. Odwołujący ...

pkt 2 - przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum Ciepłownik, pomimo ...

decyzji o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum Ciepłownik. 2. Odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum Ciepłownik jako ...

SIWZ. 3. Wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Odwołującego. Odwołujący sprecyzował ...

w dokumencie pn. "Założenia wyjściowe do kosztorysowania dla wykonawców sporządzających kosztorysy ofertowe do przetargu na roboty budowlane pt ...

kompleksu" {dalej również: "Założenia wyjściowe do kosztorysowania"}: - pkt 1.6 - W ...

i eksploatacyjnych co najmniej równoważnych do zawartych w dokumentacji projektowej i ...

cenie nie wyższej niż w kosztorysie ofertowym, Wykonawca jest obowiązany do przedłożenia Zamawiającemu niżej wymienionych dokumentów ...

parametrów techniczno-eksploatacyjnych zamiennego rozwiązania do zawartego w dokumentacji projektowej; b ...

robotom wyszczególnionym w przedmiarach zamawiającego. Oferta nie będzie odrzucona o ile ...

wg cen jednostkowych podanych w ofercie. P drugie - zawartych w części ...

pkt 1.1 ppkt 3 oferta powinna zawierać kosztorys ofertowy sporządzony zgodnie z wymaganiami ...

III SIWZ; zastrzeżono, że brak kosztorysu ofertowego skutkować będzie odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

4 wykonawca ma obowiązek sporządzenia kosztorysu ofertowego metodą kalkulacji uproszczonej, na podstawie przedmiaru robót załączonego do SIWZ, uwzględniając w nim m ...

wykonania robót, wszystkie koszty niezbędne do wykonania zadania, a także wszelkie ...

pozycji robót będzie przyczyną odrzucenia oferty. Z tych postanowień Odwołujący wywiódł ...

uwagi na kosztorysowy charakter wynagrodzenia, kosztorys ofertowy stanowi istotny element treści oferty, o której mowa w art ...

Następnie Odwołujący zrelacjonował, że w kosztorysie zawartym w ofercie Konsorcjum Ciepłownik w następujących pozycjach ...

podało, że wyceniło rozwiązania równoważne do w stosunku do produktów opisanych przez Zamawiającego (w ...

poz. 88-91 - podłączenie instalacji do sieci wodociągowej - do istniejących rurociągów - kołnierz specjalny zabezpieczony ...

kompaktowa z obudową (np. wg oferty Instacompact); Sygn. akt: KIO 1371 ...

przepompownie z pompami (pompy wg oferty firmy np. Purator); 11) poz ...

separator W-MAK (separator wg oferty firmy np. KWH pipę Poland ...

wykonanych z rury Weholite (wg oferty firmy np. KWH Pipę Poland ...

przepompownie z pompami (pompy wg oferty np. firmy Purator); 19) poz ...

Konsorcjum Ciepłownik nie zawarło w kosztorysie ofertowym żadnych danych, które wskazywałyby ...

gdyż Wykonawca nie załączył również do oferty dokumentów wymaganych w pkt 1 ...

a oraz b Założeń wyjściowych do kosztorysowania. Odwołujący podniósł, że z ...

SIWZ) najpóźniej w terminie składania ofert, a także zakaz wprowadzania zmiany oferty po tym terminie. Oferta musi zawierać takie informacje, które ...

pkt 1.6 Założeń wyjściowych do kosztorysowania jest konsekwencją obowiązku wynikającego ...

Wykonawca nie sprostał w treści oferty obowiązkowi wykazania, że oferowane przez ...

Zamawiającego, aktualnie nie ma podstaw do naprawienia tej wady oferty w drodze wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

nie służą one uzupełnianiu treści oferty. Zdaniem Odwołującego dokumenty wykazujące, że ...

ma na celu weryfikację złożonej oferty pod katem właściwego funkcjonowania efektu ...

zamawiającego, a więc oceny zgodności oferty z treścią specyfikacji. Ewentualne uzupełnienie tych dokumentów prowadziłoby do zmiany treści oferty, co jest niedopuszczalne na podstawie ...

że jakakolwiek ingerencja w treść oferty w powyższym zakresie prowadziłaby do naruszenia zasady zachowania uczciwej konkurencji ...

wykonawcy mieli obowiązek przedstawić Zamawiającemu do upływu terminu składania ofert kompletne oferty, zawierające jednoznaczne informacje odnośnie oferowanych ...

w uprzywilejowanej pozycji w stosunku do pozostałych uczestników niniejszego postępowania, którzy ...

musieli podjąć ostateczne decyzje co do oferowanych materiałów i urządzeń do upływu terminu składania ofert. {KIO 1383/15} 29 czerwca ...

pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (zachowując ...

Zamawiającemu) od wyboru jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum Ciepłownik, a także od ...

Ciepłownik oraz Konsorcjum B&W do udzielenia wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny. Odwołujący ...

pkt 4 - przez zaniechanie wezwania do wyjaśnień Sygn. akt: KIO 1371/15 ...

15 uzasadniających wysokość ceny w ofertach: a) Konsorcjum Ciepłownik, b) Konsorcjum B&W, pomimo że oferty te zawierają rażąco niskie ceny ...

pkt 2 - przez zaniechanie wezwania do wyjaśnień uzasadniających wysokość cen w ofertach: a) Konsorcjum Ciepłownik, b) Konsorcjum ...

tych Wykonawców wskazuje, że ich oferty są niezgodne z SIWZ. 3 ...

3 pzp - przez zaniechanie odrzucenia ofert: a) Konsorcjum Ciepłownik, b) Konsorcjum ...

cen wskazuje, że złożenie tych ofert stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w ...

nakazanie Zamawiającemu: 1. Unieważnienia wyboru oferty Konsorcjum Ciepłownik. 2. Wezwania do złożenia wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

3. Powtórzenia badania i oceny ofert z uwzględnieniem wyjaśnień Konsorcjum Ciepłownik i Konsorcjum B ...

w niniejszym piśmie. 4. Odrzucenia ofert Konsorcjum Ciepłownik i Konsorcjum B&W. 5. Wybór oferty Skanska jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący w uzasadnieniu odwołania ...

6005 Inowrocław Latkowo; - Zamawiający odrzucił ofertę wykonawcy ALSTAL Grupa Budowlana sp ...

niektórych pozycji kosztorysowych; - jako najkorzystniejszą ofertę Zamawiający wybrał ofertę Konsorcjum Ciepłownik, na drugim miejscu została sklasyfikowana oferta Konsorcjum B&W, a na trzecim - oferta Odwołującego, przy czym kryterium oceny ofert w 90% stanowiła cena, a ...

zamówienia (w tym kryterium wszystkie oferty uzyskały taką samą liczbę punktów ...

podstawę rozliczenia ceny jednostkowe wskazane kosztorysie ofertowym (cena kosztorysowa). W związku ...

jednostkowa cena stanowi w istocie ofertę danego wykonawcy. Według odwołującego zakres ...

nie wzywał żadnego z oferentów do wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

w protokole konieczności oraz w kosztorysie ofertowym; - zasady przyznawania i wyceniania ...

który wskazuje na pierwszorzędną rolę kosztorysu ofertowego w kształtowaniu wysokości wynagrodzenia ...

odstąpienia będzie się opierało na kosztorysie ofertowym (§ 27 ust 8-9 ...

1383/15 Zdaniem Odwołującego ponieważ kosztorysy obu Konsorcjów zawierają za pewne ...

nawet na pokrycie kosztów koniecznych do poniesienia dla ich wykonania, oferty te zawierają rażąco niską cenę: - oferta Konsorcjum Ciepłownik w zakresie wykonania ...

wartości średniej arytmetycznej cen pozostałych ofert w tym dziale, a jako ...

przedmiotu zamówienia podanej przez Zamawiającego; - oferta Konsorcjum B&W w zakresie ...

wartości średniej arytmetycznej pozostałych cen ofert w tym dziale, a jako ...

Odwołujący stwierdził, że taka różnica do średniej ceny pozostałych ofert w powyżej wskazanych działach znajduje ...

rażąco niskich cenach jednostkowych tych ofert. Według Odwołującego powyższe zestawienie cenowe ...

budzić uzasadnione wątpliwości Zamawiającego co do rażąco niskiej ceny w ofertach tych Wykonawców oraz prowadzić do bardziej szczegółowego badania cen poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego w ramach wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

gdy różnica pomiędzy ceną globalną oferty odrzuconej z powodu rażąco niskiej ...

znaczącej procentowej różnicy w stosunku do ceny globalnej oferty wybranej. Zdaniem Odwołującego w dalszej kolejności Zamawiający powinien odrzucić oferty tych oferentów, którzy nie udowodnią ...

wskazane przez oba Konsorcja odesłano do pkt II uzasadnienia odwołania. W ...

tam pozycji na cenę całej oferty: Konsorcjum Ciepłownik (bez kosztów pracy ...

zł. Zdaniem Odwołującego takie zaniżenie ofert tylko w tych pozycjach powinno ...

wymagał, aby cena danej pozycji kosztorysu ofertowego zawierała wszelkie roboty towarzyszące ...

pkt 1.7 Założeń wyjściowych do kosztorysowania wskazał, że wykonawcy powinni ...

wykonać w ramach danych pozycji kosztorysu. W ocenie Odwołującego takie wymogi ...

że ponieważ cena poszczególnych pozycji kosztorysów ofertowych Konsorcjum Ciepłownik i Konsorcjum B&W jest nierealna, oferty te są niezgodne z SIWZ ...

jest teza, że treść ich ofert nie odpowiada treści SIWZ, gdyż ...

wskazał na następujące pozycje z kosztorysów ofertowych Konsorcjum Ciepłownik i Konsorcjum ...

w projekcie dla tych pozycji kosztorysu) wraz z transportem z betoniarni oddalone o 6 do 43 km od miejsca realizacji ...

w cenie należy uwzględnić również - do ceny 1 m3 betonu ...

zł za tonę; Cena z oferty Konsorcjum Ciepłownik: - nie pozwala pokryć ...

ceny pozostałych oferentów, niedoszacowanie ceny oferty o ok. 1,8 mln ...

na tej pozycji. Cena z oferty Konsorcjum B&W: - pozwoli jedynie ...

średnia cena jednej przepompowni w ofertach nieodrzuconych - 48,5 tys. zł ...

3.5% średniej wartości pozostałych ofert; - zamawiający wymagał podania takiej samej ...

str. 5, 28 i 32 kosztorysu Konsorcjum Ciepłownik) Konsorcjum Ciepłownik skalkulowało ...

bez ceny pozostałych materiałów niezbędnych do jego ułożenia, takich jak: spoiwo ...

kablowe, taśma z folii polietylenowej do oznakowania tras kablowych, słupki oznaczeniowe ...

być zabezpieczone przed przedostawaniem się do ich wnętrza wody i przed ...

użyć odpowiednich narzędzi: spawarki transformatorowej do 500 A, zagęszczarki wibracyjnej spalinowej ...

70 m3/h, sprzętu do czyszczenia i sprawdzania przepustów, smarownicy ...

ułożenia dwóch kabli równolegle w ofercie jest zatem niezgodny z pkt 1.7 Założeń wyjściowych do kosztorysowania oraz części III tomu ...

stacji trafo STP 1 w ofercie Konsorcjum B&W - 239092,73 ...

stacji trafo STP 2 w ofercie Konsorcjum B&W - 227450,52 ...

4752 zł; - najniższa na rynku oferta na samo urządzenie stacji trafo ...

STP - 334400,00 zł; należy do niej doliczyć koszty montażu, wyposażenia ...

dokonywanych przez ENEA; na potrzeby kosztorysu inwestorskiego Zamawiający przyjął 180 r ...

jeśli prowadzi bądź może prowadzić do naruszenia interesu innego przedsiębiorcy, należy uznać za wypełnienie podstaw do uznania, że w tym wypadku ...

co winno skutkować odrzuceniem ich ofert. W odwołaniu podniesiono również, że ...

robót oraz czy realnie ceny ofert są porównywalne, a w związku ...

za roboty dodatkowe na podstawie kosztorysu itp. konieczne jest zbadanie, czy ...

okolicznościach, nawet jeśli łączna cena oferty nie odbiega znacząco od poziomu ...

kalkulacji cen jednostkowych prowadzić może do wniosku, że wykonawca roboty, które ...

mogłoby się okazać, że realnie oferta Skanska będzie znacznie tańsza niż oferta Konsorcjum Ciepłownika lub oferta Konsorcjum B&W. Miałoby to miejsce, gdyby do momentu rezygnacji konkurenci wykonali wyłącznie ...

takiej nieprawidłowości służy właśnie wezwanie do wyjaśnienia rażąco niskich cen jednostkowych ( czyli elementów oferty). Ponadto w odwołaniu podniesiono, że złożenie oferty stanowiącej czyn nieuczciwej konkurencji stanowi osobną przesłankę odrzucenia oferty (art. 89 ust. 1 pkt ...

to utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności poprzez sprzedaż ...

że w danym przypadku mamy do czynienia z nieuczciwymi praktykami. {KIO ...

3 lipca 2015 r. wpłynęły do Prezesa Izby zgłoszenia przez Konsorcjum Ciepłownik zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego do Prezesa Izby przystąpienia do postępowania odwoławczego w sprawach o ...

2 lipca 2015 r. wpłynęło do Prezesa Izby zgłoszenie przez Konsorcjum B&W przystąpienia do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

a także nie zgłoszono co do nich opozycji, Izba nie miała podstaw do stwierdzenia ich nieskuteczności. 13 lipca 2015 r. wpłynęły do Izby odpowiedzi Zamawiającego na odwołania ...

posiedzeniu Przystępujący zgłosili sprzeciwy co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania ...

wniesionych sprzeciwów obie sprawy, stosownie do art. 186 ust. 4 pzp, zostały skierowane do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

1 pzp odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania, gdy ma (lub ...

zamówienia, w którym złożyli ważne oferty. Jednocześnie objęte zarzutami odwołania naruszenia ...

ustawy pzp dotyczą wyżej sklasyfikowanych ofert, a zatem mogą Odwołujących narażać ...

pkt 1.6 Założeń wyjściowych do kosztorysowania w brzmieniu po wyjaśnieniach udzielonych przez Zamawiającego w odpowiedzi ...

maja 2015 r.}. Założenia wyjściowe do kosztorysowania zostały udostępnione przez Zamawiającego ...

przez wykonawców, udzielanych przez Zamawiającego wyjaśnień, a także zmian, o których ...

powinny zostać dopełnione po wyborze oferty, Zamawiający przewidział m.in. złożenie ...

i sprzętu wynikających ze złożonego kosztorysu {część VII s.i.w ...

wskazanego w odwołaniu wykazu pozycji kosztorysu ofertowego Konsorcjum Ciepłownik dotyczącego sieci ...

kan. i przyłącza, z uwzględnieniem wyjaśnień treści s.i.w.z. udzielanych przed terminem składania ofert przez Zamawiającego, co następuje. {ad ...

rewizyjne z PE firmy Weho) - do istniejącego w przedmiarach opisu dopisano ...

na wniosek wykonawcy o dopuszczenie do zastosowania jako materiałów równoważnych rur ...

przepompownie z pompami (pompy wg oferty firmy np. Purator), poz. 359 ...

przepompownie z pompami (pompy wg oferty np. firmy Purator) - do istniejącego w przedmiarach opisu dopisano ...

ochronnych (rury ochronne firmy Hobas) - do istniejącego opisu dodano: rozwiązanie równoważne ...

Poz. 88-91 - podłączenie instalacji do sieci wodociągowej - do istniejących rurociągów - kołnierz specjalny zabezpieczony ...

żeliwny (kołnierz żeliwny formy Hawle) - do istniejącego opisu dodano: wyceniono rozwiązanie ...

kompaktowa z obudową (np. wg oferty Instacompact) - pozostawiono istniejący opis kończący ...

separator W-MAK (separator wg oferty firmy np. KWH pipe Poland) - do istniejącego opisu dodano: wyceniono rozwiązanie ...

wykonanych z rury Weholite (wg oferty firmy np. KWH Pipe Poland) - do istniejącego opisu dodano: przyjęto rozwiązanie ...

drabinkami złazowymi z aluminium, przytwierdzonych do ściany komina śrubami, o parametrach ...

r. znalazły się również następujące wyjaśnienia: - na pytanie wykonawcy, czy Zamawiający ...

opisach pozycji kosztorysowych w stosunku do sporządzonego przez siebie przedmiaru robót ...

maja 2015 r. (które wpłynęło do Zamawiającego 25 maja 2015 r ...

W B. D., w nawiązaniu do powyższych wyjaśnień, zwrócił się do Zamawiającego o określenie, czy podtrzymuje postawione w Założeniach wyjściowych do kosztorysowania warunki zastosowania rozwiązań zamiennych ...

obowiązek uzyskania na etapie składania ofert pisemnej zgody wykonawcy dokumentacji projektowej ...

adnotację: Załączono nowe Założenia wyjściowe do odp. Nr 4 (w uwagach ...

2 czerwca 2015 r., ostatnich wyjaśnieniach udzielonych przez Zamawiającego, powyższe pytanie ...

Zamawiający załącza zmodyfikowane Założenia wyjściowe do kosztorysowania (co polegało m.in ...

zakresie zmianę opisów pozycji w kosztorysie ofertowym, czyli wymagając zgłoszenia w ...

i eksploatacyjnych co najmniej równoważnych do zawartych w dokumentacji projektowej materiałów ...

zakres stosowania; - po wyborze najkorzystniejszej oferty przed podpisaniem umowy Zamawiający wymagał ...

i sprzęty wynikających ze złożonego kosztorysu, czyli takich, które zostały w ...

nie dokonując ich identyfikacji w kosztorysie ofertowym, a także nie załączając ...

złożone, choć wykonawcy na etapie wyjaśnień treści s.i.w.z ...

Izba nie jest zatem uprawniona do rozstrzygania, czy Zamawiający opisał przedmiot ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty {czyli zgodnie z art. 29 ...

29 ust. 3 pzp uprawnia do takiego wskazania, jeżeli towarzyszą mu ...

wskazał, że dopuszcza rozwiązania równoważne do opisanych w ten sposób {co ...

potwierdzających ich równoważność w stosunku do produktów wskazanych z nazwy lub ...

który stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

w.z., jak i treść oferty stanowią merytoryczne postanowienia oświadczeń woli ...

oraz wykonawcy, który zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Wobec tego - co do zasady - porównanie zaoferowanego przez wykonawcę ...

o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści s.i.w ...

pzp zastrzega przy tym dla oferty składanej w postępowaniu o udzielenie ...

nieważności, natomiast samo rozumienie terminu oferta należy przede wszystkim wywodzić z ...

zamówień publicznych, nieodzownym elementem treści oferty jest zawsze określenie ceny za ...

dla oceny zgodności treści złożonej oferty z merytorycznymi wymaganiami opisu przedmiotu ...

zamawiający wymaga od wykonawców składających oferty - poza potwierdzenia ogólnym oświadczeniem o ...

pozwalających na jednoznaczną identyfikację przedmiotu oferty - porównanie tak skonkretyzowanej treści oferty z treścią wymagań opisu przedmiotu ...

i.w.z. jest podstawą do stwierdzenia ich wzajemnej zgodności albo ...

niezgodności. Nieskonkretyzowanie przez wykonawcę treści oferty w sposób lub w zakresie ...

zamawiającego, również może być podstawą do stwierdzenia niezgodności oferty z treścią s.i.w.z., gdyż - co do zasady - niedopuszczalne jest precyzowanie i poprawianie treści złożonej oferty, w szczególności z uwagi za ...

w zakresie zastosowania przesłanki odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

pzp mieści się również sporządzenie oferty w inny sposób, niż żądał ...

niezgodność taka dotyczy elementów treści oferty w aspekcie formalnym i materialnym ...

wskazuje się, że niezgodność treści oferty z treścią s.i.w ...

polegać na sporządzeniu i przedstawienia oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

ofertowego, a więc wymagania, co do treści oferty, a nie wymagania co do jej formy, które również zamieszczane ...

niezgodności, aby zastosować podstawę odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

i.w.z. (z uwzględnieniem wyjaśnień ich treści, których zamawiający udzielał ...

wykonawców). Wystąpienie stanu niezgodności treści oferty z treścią s.i.w ...

nie zawsze będzie to podstawą do odrzucenia oferty, gdyż art. 89 ust. 1 ...

pkt 2 pzp wprost odsyła do art. 87 ust. 2 pkt ...

pzp. Odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności z s.i.w ...

jednoznacznie wyrażonemu w Założeniach wyjściowych do kosztorysowania i wyjaśnieniach treści s.i.w.z. oczekiwaniu Zamawiającego, nie sprecyzowało oferty w zakresie zaoferowanych rozwiązań równoważnych ...

równoważnych, a ponadto nie załączyło do oferty żadnych dokumentów dotyczących tych rozwiązań ...

został pozbawiony możliwości oceny przedmiotu oferty, który de facto - nie został ...

składanego w postępowaniu w ramach oferty należy rozpatrywać przez pryzmat zamiaru ...

postępowaniu, a w konsekwencji - złożenia oferty zgodnej z s.i.w ...

jest ustalenie treści oświadczenia co do oferowanego przedmiotu w sposób nie ...

jeśli jest ono niejednoznaczne {instytucja wyjaśnień z art. 87 ust. 1 ...

pzp}, a także służące poprawieniu oferty - jeśli wprost nie odpowiada ona ...

2 pzp obliguje natomiast zamawiającego do poprawienia w ofercie oczywistych omyłek pisarskich oraz oczywistych ...

świadczenia - powinny się jednak w ofercie znaleźć, w przeciwnym razie nie ...

wykonawcą już po terminie składania ofert, co jest niedopuszczalne na mocy ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert, jednakże niedopuszczalne jest prowadzenie między ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 2 ...

wtedy, gdy wykonawca w swojej ofercie wyartykułował oświadczenie woli w sposób ...

pośrednio, choćby przez pryzmat załączonych do oferty dokumentów składanych na potwierdzenie, że przedmiot oferty odpowiada wymaganiom zamawiającego. W rozstrzyganej sprawie mamy do czynienia z taką sytuacją, że ...

co dokładnie zostało zaoferowane. Braki oferty Konsorcjum Ciepłownik w tym zakresie ...

ustawy, gdyż sprowadzałoby się to do negocjowania treści oferty po terminie składania ofert. Stanowiłoby też naruszenie zasady równego ...

art 26 ust. 3 pzp do uzupełnienia niezałączonych do oferty dokumentów dotyczących rozwiązań równoważnych, gdyż de facto prowadziłoby do podania po upływie terminu Sygn ...

15 KIO 1383/15 składania ofert informacji pozwalających na ustalenie, co ...

zasadny zarzut dotyczący definitywnej niezgodności oferty Konsorcjum Ciepłownik z s.i ...

poprawieniu czy uzupełnieniu niezastosowaniu się do wymagania sprecyzowania oferowanych rozwiązań równoważnych ...

Izba nakazała unieważnienie czynności wyboru oferty Konsorcjum Ciepłownik jako najkorzystniejszej oraz ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem odrzucenia tej oferty. Mając powyższe na uwadze, Izba ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

pzp. W pierwszej kolejności zaliczono do tych kosztów uiszczony przez Odwołującego ...

41, poz. 238). Ponadto stosowanie do art. 186 ust. 6 pkt ...

pełnomocnika, na podstawie rachunków złożonych do zamknięcia rozprawy. {KIO 1383/15 ...

polegające na zaniechaniu wezwania Przystępujących do wyjaśnień w trybie pierwszego z tych ...

pomimo że złożone przez nich oferty zawierają rażąco niską cenę (co stanowi podstawę odrzucenia oferty uregulowaną w drugim z przywołanych ...

założeniu: ponieważ każda z tych ofert w zakresie jednego z trzech ...

30% od średniej arytmetycznej pozostałych ofert, powinno to być podstawą wezwania ...

pozwalają na pokrycie nakładów koniecznych do ich wykonania. Izba ustaliła następujące ...

przedmiotu zamówienia wchodzą następujące prace do wykonania: przebudowa istniejącej stacji trafo ...

Zamawiający nie dopuszczał możliwości składania ofert częściowych na tak określony przedmiot ...

postępowania}, a bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podał, że zamierza przeznaczyć ...

W postępowaniu zostały złożone następujące oferty uszeregowane od najniższej do najwyższej ceny: (1) ALSTAL Grupa ...

średnia arytmetyczna cen wszystkich złożonych ofert wynosi 40.780.048,41 ...

zł, a średnia arytmetyczna cen ofert bez oferty Alstal - 43.660.377,54 zł - cena oferty Konsorcjum Ciepłownik stanowi 85,82 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert i 93,68% średniej arytmetycznej cen ofert bez oferty Alstal; - cena oferty Konsorcjum B&W stanowi 89 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert i 98,16% średniej arytmetycznej cen ofert bez oferty Alstal; - cena oferty Skanska stanowi 95,20% kwoty ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert i 103,92% średniej arytmetycznej cen ofert bez oferty Alstal ; Zamawiający nie wzywał żadnego z wykonawców do wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 ustawy pzp Oferta złożona przez Alstal została przez ...

na tym, że w załączonym do oferty kosztorysie budowlanym branży sanitarnej brakuje poz. od 184 do 210, co zostało zakwalifikowane jak ...

na opis sposobu obliczenia ceny oferty Zamawiający zastrzegł, że nieuwzględnienie w ...

pozycji robót będzie przyczyną odrzucenia oferty}. Zgodnie z art. 90 ust. 1 pzp, jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty Sygn. akt: KIO 1371/15 ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

Zamawiajmy w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zasadność wszczęcia procedury wyjaśniającej cenę oferty jeżeli odbiega ona o 10% od średniej ceny grupy ofert o zbliżonych cenach, względnie o ...

ust. 1 Pzp upoważnia zamawiającego do wszczęcia procedury wyjaśniającej, jeżeli poweźmie uzasadnione wątpliwości dotyczące ceny oferty. Przyjęcie zatem wyłącznie arytmetycznego kryterium ...

że obowiązek wykazania, iż cena oferty jest rażąco zaniżona nałożony jest ...

zamawiający nie poweźmie wątpliwości co do tego czy cena oferty jest rażąco zaniżona to w ...

faktycznego, w którym wszystkie złożone oferty zawierały ceny niższe od oszacowania ...

przez zamawiającego, jednocześnie cena najtańszej oferty odbiegała od pozostałych dwóch ofert nie więcej niż o 16%. Było to podstawą do uznania, że ceny usług na ...

przewozowym uległy obniżeniu w stosunku do oszacowania dokonanego przez zamawiającego, a różnice pomiędzy cenami złożonych ofert nie uzasadniają powstania wątpliwości co do rażącego zaniżenia ceny w wybranej ofercie. W aktualnym stanie prawnym zmieniło ...

kryteria 30% różnicy w stosunku do oszacowania wartości zamówienia przez zamawiającego ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert - wystąpienie jednego z nich zostało ...

przykład sytuacji, w której cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i ma wzbudzić wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

z odrębnych przepisów, co obliguje do wezwania wykonawcy do wyjaśnień. W rozstrzyganej sprawie nie zachodzi ...

90 ust. 1 pzp ceny ofert złożonych przez Konsorcjum Ciepłownik i ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i nie musiały budzić wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

i orzecznictwie nie ma podstaw do powstania takich wątpliwości - ceny tych ofert odbiegają znacząco mniej niż 10% od średniej grup ofert o zbliżonych cenach (czyli wyliczonej bez uwzględnienia oferty Astal), a także znacząco mniej ...

że przy ocenie, czy mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

brać pod uwagę cenę całkowitą oferty, a nie ceny za poszczególne elementy oferty, chyba że okoliczności dotyczące postępowania ...

poziomie niż średnio w innych ofertach, nie ma znaczenia, skoro w odniesieniu do całej ceny oferty nie można Sygn. akt: KIO ...

się rażąco niska w stosunku do przedsięwzięcia budowlanego, które ma za ...

twierdzi w odwołaniu, że ceny ofert Konsorcjum Ciepłownik i Konsorcjum B ...

są rażąco zaniżone w stosunku do całości przedmiotu zamówienia, skupiając się ...

ile wyższe byłyby ceny tych ofert, gdyby te pozycje skalkulowano na ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

sprawy nie zachodzi wątpliwość co do możliwości zrealizowania przedmiotowego zamówienia za ceny wskazane w ofertach Konsorcjum Ciepłownik i Konsorcjum B ...

polegające na zaniechaniu wezwania Przystępujących do wyjaśnień w trybie pierwszego z tych ...

nich cen wskazuje, że ich oferty są niezgodne z s.i ...

każda cena jednostkowa stanowi (odrębną) ofertę, której zgodność z treścią s ...

i wykazaniu, które pozycje z kosztorysów ofertowych Konsorcjum Ciepłownik i Konsorcjum ...

realizacji. Zarzuty odwołania sprowadzają się do twierdzenia, że skoro według opisu sposobu obliczenia ceny oferty przy kalkulacji ceny danej pozycji ...

jeżeli wartość danej pozycji w ofercie nie pokrywa tych kosztów, Sygn ...

15 oznacza to niezgodność treści oferty z treścią s.i.w ...

facto służyć potwierdzeniu, że ich oferty na te pozycje są niezgodne ...

w odwołaniu rozumienie przesłanki odrzucenia oferty nie mieści się w zakresie ...

budowlanych nie zmienia tego, że oferta niepodzielnie dotyczy realizacji całości przedsięwzięcia ...

wykonania i odbioru robót budowlanych. Oferta może zostać uznana za niezgodną ...

zawiera takiego zarzutu w stosunku do ofert Przystępujących. Natomiast Izba nie podziela ...

kosztorysową należy traktować jako odrębną ofertę, którą należy uznać za niezgodną ...

objętych szczegółowymi zarzutami odwołania pozycjach kosztorysów ofertowych pokrywa koszty wykonania prac ...

takiej sytuacji nie oznaczałoby, że oferty Konsorcjum Ciepłownik i Konsorcjum B ...

że rozumowanie Odwołującego doprowadziło go do sprecyzowania zarzutu niezgodności treści oferty polegającej na zbyt niskiej wycenie ...

z. dotyczących sposobu obliczenia ceny oferty. W ramach opisu sposobu obliczania ceny oferty {ust. 2 części I s ...

w.z.} Zamawiający zobowiązał wykonawcę do sporządzenia na podstawie przedmiaru robót załączonego do SIWZ kosztorysu ofertowego metodą kalkulacji uproszczonej {ust ...

z podsumowania wszystkich pozycji tego kosztorysu będzie uznana za prawidłową, nawet ...

cena zostanie wpisana w formularzu oferty {ust. 2 pkt 4 ppkt ...

jedną zostało obarczone rygorem odrzucenia oferty {uwaga zamieszczona pod ppkt 7 ...

2}. Wyliczenie co powinien uwzględniać kosztorys ofertowy {pkt 4 ust. 2}, odnosi się do jego całości, a nie tylko ...

szczególności wskazanie, że każda pozycja kosztorysu ofertowego winna zawierać cenę jednostkową ...

egzekwowalnego w kontekście zgodności treści oferty z treścią s.i.w ...

nakazu, aby każda z pozycji kosztorysu w oderwaniu od całości miała ...

mogących wystąpić rodzajów kosztów niezbędnych do wykonania zadania {ppkt 3 pkt ...

tego typu kosztów przy kalkulacji kosztorysu ofertowego w cenach jednostkowych ma ...

i cen jednostkowych podanych w kosztorysie ofertowym {§ 3 ust. 3}, przy ...

cen jednostkowych pozycji wynikających z kosztorysu ofertowego stanowi jedną z przyczyn, które mogą stanowić podstawę do zmiany wynagrodzenia wykonawcy {§ 23 ust ...

wartości umowy określonej na podstawie kosztorysu ofertowego w związku z ewentualnymi ...

z wyliczeniem go na podstawie kosztorysu ofertowego, a nie z rozliczaniem ...

wg cen jednostkowych podanych w kosztorysie, które może, ale nie musi być podstawą do zmiany wysokości wynagrodzenia odpowiadającego cenie oferty. Wynagrodzenie na etapie realizacji umowy ma co do zasady odpowiadać cenie oferty. Interpretacji takiej nie podważają postanowienia ...

1371/15 KIO 1383/15 do wysokości 90% wartości wynagrodzenia umownego, a także obowiązek załączenia do każdej faktury obmiarów i kosztorysu powykonawczego. W odwołaniu zasugerowano również ...

charakter ogólny i odnosi się do wszystkich robót objętych SST-5 ...

pzp, polegające na zaniechaniu odrzucenia ofert Przystępujących, pomimo że sposób skalkulowania ...

wskazuje, że złożenie przez nich ofert stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w ...

naruszać dobre obyczaje, jeżeli prowadzi do naruszenia interesu innego przedsiębiorcy. Przede ...

byłoby tańsze według cen z oferty Odwołującego. W czym Odwołujący zdaje ...

pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, jeżeli jej złożenie stanowi ...

Jest to tzw. klauzula generalna, do której można się odwołać, jeżeli ...

złożenie przez któregokolwiek z Przystępujących oferty stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji. Odwołujący ...

utożsamiać sam fakt złożenia konkurencyjnych ofert w stosunku do jego własnej oferty za naruszenie dobrych obyczajów. Odwołujący ...

przecież przyznaje, że łączna cena ofert Przystępujących nie odbiega od poziomu cen ofert złożonych w postępowaniu. Przypisywanie konkurentom ...

niezależnych od siebie czynności, co do których nie ma pewności, czy ...

bilansu w świetle kryteriów oceny ofert lub z uwagi na przewidywany ...

zamówienia na roboty budowlane mamy do czynienia z tzw. umową rezultatu, czyli zobowiązaniem wykonawcy do osiągnięcia rezultatu opisanego w dokumentacji ...

projektowej za wynagrodzeniem określone w ofercie, przy czym cena oferty Sygn. akt: KIO 1371/15 ...

przybliżony, z dokładnym określeniem podstaw do ustalenia jego ostatecznej wysokości w ...

przedmiar robót, zawierający zestawienie przewidywanych do wykonania robót podstawowych w kolejności ...

etapie udzielenia zamówienia. Przechodząc konkretnie do założeń przyjętych w odwołaniu. Po ...

obiektu lub obiektów budowlanych. Co do zasady pewnym zmianom ulec może ...

wycenił najdrożej spośród wszystkich złożonych ofert, a na końcu roboty dotyczące ...

miliony niżej niż w pozostałych ofertach Sygn. akt: KIO 1371/15 ...

KIO 1383/15 (z wyjątkiem oferty Alstal). Przede wszystkim Odwołujący zdaje ...

na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, przy dodatkowych obostrzeniach wynikających ...

wzoru umowy. W tym kontekście kosztorys ofertowy, o którym mowa w ...

5 ust. 2, nie jest kosztorysem ofertowym składanym w związku z zamówieniem podstawowym. W odniesieniu do przywołania w odwołaniu brzmienia art ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

pzp. W pierwszej kolejności zaliczono do tych kosztów uiszczony przez Odwołującego ...

41, poz. 238). Ponadto stosowanie do art. 186 ust. 6 pkt ...

pełnomocnika, na podstawie rachunku złożonego do zamknięcia rozprawy (ponieważ do obu spraw został złożony jeden ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 116 fragmentów

2012-11-27 » Oddala odwołanie

150 Kraków - zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem kosztów postępowania odwoławczego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

r. o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy RR-Bau Sp. z ...

30-150 Kraków; 2) uznaniu oferty wykonawcy PB DOMBUD S.A ...

Katowice jako drugiej w rankingu ofert. Wykonawca PB DOMBUD S.A ...

wniósł 09.11.2012 r. do Prezesa KIO odwołanie na: 1) zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień odnośnie treści oferty; 2) zaniechanie poprawienia w ofercie odwołującego omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powodowały istotnych zmian w treści oferty; 3) badanie i ocenę ofert nieporównywalnych ze względu na niedopełnienie ...

in fine specyfikacji co doprowadziło do nieprawidłowej i nieuprawnionej oceny ofert oraz dokonania wyboru spośród ofert nieporównywalnych, a w konsekwencji do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

traktowania wykonawców; 4) bezpodstawny wybór oferty, która nie była najkorzystniejsza, wskutek ...

wyżej, przy bezpodstawnym zaniechaniu wyboru oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej i ALTERNATYWNIE: 1) zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy RE-Bau Sp. z ...

specyfikacji; 2) badanie i ocenę ofert nieporównywalnych ze względu na niedopełnienie ...

ust. 7 specyfikacji, co doprowadziło do nieprawidłowej i nieuprawnionej oceny ofert oraz dokonania wyboru spośród ofert nieporównywalnych, a w konsekwencji do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

traktowania wykonawców; 3) bezpodstawny wybór oferty, która nie była najkorzystniejsza, wskutek ...

wyżej, przy bezpodstawnym zaniechaniu wyboru oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej. Zdaniem odwołującego ...

Pzp przez zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień odnośnie treści oferty; 2) art. 87 ust. 2 ...

Pzp - przez zaniechanie poprawienia w ofercie odwołującego omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją, które to poprawki ...

powodują istotnych zmian w treści oferty; 3) art. 87 ust. 1 ...

specyfikacji - przez badanie i ocenę ofert nieporównywalnych ze względu na niedopełnienie ...

z tych przepisów, co doprowadziło do nieprawidłowej i nieuprawnionej ich oceny oraz dokonania wyboru spośród ofert nieporównywalnych, a w konsekwencji doprowadziło to do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

91 Pzp - przez bezpodstawny wybór oferty, która nie była najkorzystniejsza, wskutek ...

uchybień przy bezpodstawnym zaniechaniu wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej i ALTERNATYWNIE ...

2 Pzp - przez zaniechanie odrzucenia oferty RE-Bau Sp. z o ...

specyfikacji - przez badanie i ocena ofert nieporównywalnych ze względu na niedopełnienie ...

z tych przepisów co doprowadziło do nieprawidłowej i nieuprawnionej ich oceny oraz dokonania wyboru spośród ofert nieporównywalnych, a w konsekwencji do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

91 Pzp - przez bezpodstawny wybór oferty, która nie była najkorzystniejsza, wskutek ...

uchybień przy bezpodstawnym zaniechaniu wyboru oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej. Odwołujący wniósł ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy RE-Bau sp. z o.o. jako oferty najkorzystniejszej; 2) poprawienia treści oferty odwołującego, w trybie art. 87 ...

2 pkt 3 Pzp, stosownie do treści załącznika A do specyfikacji (str. 7 z 1557), przez "wyzerowanie" w kosztorysie ofertowym pozycji dotyczących urządzeń aktywnych ...

sieci komputerowej (pozycje od 159 do 180 kosztorysu ofertowego), celem doprowadzenia do porównywalności ocenianych ofert; 3) dokonania ponownego badania i oceny treści oferty odwołującego w stosunku do treści specyfikacji - z uwzględnieniem treści oferty poprawionej w trybie art. 87 ...

fine specyfikacji; 4) dokonania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej, przy założeniu kryteriów oceny ofert wskazanych przez zamawiającego i ALTERNATYWNIE: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy RE-Bau sp. z o.o. jako oferty najkorzystniejszej; 2) dokonania odrzucenia oferty oferty wykonawcy RE-Bau sp. z ...

dokonania ponownego badania i oceny oferty odwołującego, w konsekwencji nakazanie dokonania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej, niepodlegającej odrzuceniu ...

10.2012 r. zamawiający skierował do wykonawców informację, że w prowadzonym przez siebie postępowaniu, zmierzającym do wyłonienia Generalnego Wykonawcy robót budowlano ...

po przeanalizowaniu i ocenie wszystkich ofert, dokonał wyboru oferty wykonawcy RE-Bau Sp.zo ...

Zamawiający dokonał badania i oceny ofert, które nie mogą być porównywalne ...

dostaw, w ten sposób, że oferta odwołującego, wskutek zaistniałej omyłki, zawiera ...

aktywnych sieci komputerowej, podczas gdy oferta uznana za najkorzystniejszą, takiej wyceny nie zawiera. Zamawiający dopuścił do wyboru spośród ofert o różnym zakresie usług i ...

w ust. 7 specyfikacji, treść kosztorysów miała stanowić podstawę oceny zgodności ...

wymaganiami specyfikacji, co obligowało zamawiającego do uznania, że sprzeczne w tym aspekcie oferty nie mogą być porównane. W aktualnym stanie faktycznym oferta zwycięska jest tańsza od oferty odwołującego o 117.635,45 ...

608.140,22 zł (dowód: - kosztorys ofertowy w aktach postępowania), porównanie ofert o identycznym zakresie (zatem bez ...

uwzględnienia omyłkowo wycenionych urządzeń) doprowadziłoby do uznania, że oferta odwołującego, jako tańsza od oferty zwycięskiej o 490.504,77 zł jest w rzeczywistości ofertą najkorzystniejszą, przy uwzględnieniu, że jedynym ...

kryterium oceny była cena. Ocena ofert, które nie są porównywalne i wybór spośród nich oferty, zdaniem zamawiającego najkorzystniejszej, stanowi naruszenie ...

opierać się każdy przetarg. Badanie ofert musiało ujawnić, że ich przedmiot ...

jest różny. Nie tylko bowiem oferta odwołującego, ale także oferty wykonawców: P.B.-P. Łęgprzem ...

tych elementów sieci komputerowej, zaś oferta uznana za najkorzystniejszą wraz z ofertą wykonawcy P.B.O. KARTEL ...

takiej wyceny nie zawierały (dowód: - kosztorysy ofertowe w dokumentach postępowania). Przyczyną ...

który uwzględnił we wskazanej w kosztorysie ofertowym ilości i wycenił pozycje ...

stanowią przedmiotu postępowania (załącznik A do specyfikacji, str. 7). Dla przykładu, będący załącznikiem do specyfikacji przedmiar dla instalacji słaboprądowych ...

każdej stronie opisem "UJ IP KOSZTORYS INST słabe prądy bez sprzętu ...

w pozycjach od 7.15 do 7.36 wymienia urządzenia (zwane ...

w przedmiarze, służącym za wzór do sporządzenia kosztorysów ofertowych (a także w projekcie ...

zamawiającego mogło i przyczyniło się do omyłkowego uwzględnienia i wycenienia w ofercie także elementów, których uwzględnienia zamawiający ...

nie wymagał, co spowodowało, że oferty złożone w toku postępowania, w tym przede wszystkim oferta odwołującego i oferta uznana za najkorzystniejszą, ale także pozostałe oferty, nie miały tego samego zakresu ...

za pomocą których może doprowadzić do stanu, w którym badanie i ocena będzie dotyczyć ofert porównywalnych. Podstawową regulację w tym ...

przypadku pojawiających się wątpliwości co do treści oferty, powinien sięgnąć do instytucji wyjaśnień dotyczących treści oferty. Zamawiający zaniechał tego działania i ...

zwrócił się z takim zapytaniem do odwołującego, ten zaś nie był ...

stanie stwierdzić zaistnienia omyłki, aż do chwili otrzymania zawiadomienia o rozstrzygnięciu ...

3 Pzp może zostać poprzedzone wyjaśnieniami, o których stanowi ust. 1 przywołanego przepisu, zmierzającymi do ustalenia rzeczywistej treści oferty oraz charakteru i rodzaju, czy ...

różnice w tym zakresie w ofercie odwołującego, powinien dążyć do ich wyjaśnienia, tym bardziej że był to ...

był zobowiązany w tym zakresie do szczególnej staranności, do czego obliguje go art. 29 ...

tj. przez "wyzerowanie", zamieszczonych w kosztorysie ofertowym dla instalacji słaboprądowych, pozycji ...

elementów wyniosłaby "0" zaś cena oferty powinna wskutek tej korekty być ...

może mieć wpływ na cenę oferty nie stanowi automatycznie przeszkody w ...

prawidłowej (zerowej) liczby urządzeń, doprowadziłaby do obniżenia ceny o 3% w stosunku do ceny podanej w nieskorygowanej ofercie. Zastosowanie art. 87 ust. 2 ...

tym przypadku nie doprowadziłoby zatem do zniekształcenia woli odwołującego w zakresie istotnej części oferty, ani też nie doprowadziło do zaoferowania przedmiotu nieodpowiadającego wymogom specyfikacji ...

można korygować wszystkie niezgodności treści oferty z warunkami specyfikacji (w tym ...

byle tylko nie doprowadziło to do znaczącej ingerencji w oświadczenie woli ...

1048/12). Dopiero tak skorygowana oferta odwołującego w pełni odpowiadałaby wymogom ...

oceny i porównania z innymi ofertami. Taka operacja jest dopuszczalna w ...

pkt 3 Pzp i doprowadziłaby do wyboru oferty najkorzystniejszej i zaspokajającej merytoryczne oczekiwania ...

i ocenę oraz wybór spośród ofert, które nie są porównywalne. Odwołujący ...

zamawiający, nie podejmując czynności korygowania oferty odwołującego w trybie art. 87 ...

w rzeczywistości uznawał, że treść oferty odwołującego odpowiada wymogom specyfikacji, mimo ...

przypadku jednak zamawiający musiałby uznać ofertę wykonawcy RE-Bau za niezgodną ...

sieci komputerowej) i jednocześnie niemożliwą do skorygowania w trybie art. 87 ...

2 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty niezgodnej ze specyfikacją, żąda odrzucenia oferty wykonawcy RE-Bau oraz ponownej oceny oferty odwołującego i w konsekwencji - uznania ...

Zamawiający nie mógł bowiem przystąpić do wyboru spośród ofert, co do których zachodzą rozbieżności zakresu zaoferowanych ...

w którego wyniku doprowadził zamawiający do oceny ofert nieporównywalnych, może stanowić również naruszenie ...

zaniechaniu, w wyniku którego doszło do określenia przedmiotu lub warunków zamówienia ...

zamówień publicznych oraz specyfikacji doprowadziły do wyboru oferty, która (przy założeniu prawidłowo przeprowadzonego ...

490.504,77 zł od oferty odwołującego, zatem godzącą w interes ...

odwołującego ponowne badanie i ocena oferty powinna przebiegać przy uwzględnieniu porównywalności ofert, do której doprowadzi skorygowanie oferty odwołującego w sposób opisany wyżej lub odrzucenie oferty uznanej za najkorzystniejszą, jako niezgodnej ...

przeciwnym przypadku badanie i ocena ofert oraz ich efekt będą naruszać ...

zgłoszenie przystąpienia po stronie zamawiającego do postępowania toczącego się w wyniku ...

Zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy 20.11 ...

po stronie zamawiającego wniósł sprzeciw do uwzględnienia w całości odwołania przez ...

rozprawy, na podstawie dokumentacji postępowania, wyjaśnień oraz stanowisk stron zaprezentowanych podczas ...

Pzp - przez zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień odnośnie treści oferty i naruszenia art. 87 ust ...

Pzp - przez zaniechanie poprawienia w ofercie odwołującego omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją, które to poprawki ...

powodują istotnych zmian w treści oferty - nie zasługują na uwzględnienie. Zamawiający ...

materiałów, urządzeń i wyposażenia w ofercie wykonawcy przyjmuje się, że wykonawca ...

oraz materiałów i sprzętu w kosztorysie uproszczonym nie stanowią podstawy do dodatkowego wynagrodzenia i przyjmuje się ...

ze specyfikacji w ryczałtowej cenie oferty. Kosztorysy uproszczone i zestawienia materiałów stanowią jedynie podstawę do rozliczenia ewentualnych robót zamiennych oraz ...

specyfikacji. Ponadto zamawiający w uwadze do specyfikacji stwierdził, że cyt. "1 ...

i wyposażenie wskazane w przedmiarach do projektu instalacji audio video zaznaczone ...

i wyposażenie wskazane w przedmiarach do projektu instalacji audio video zaznaczone ...

zamawiający przed upływem terminu składania ofert, 20 sierpnia 2012 r., w ...

informuje, że przedmiar prac załączony do specyfikacji ma jedynie charakter pomocniczy ...

elementami były pozycje od 159 do 180 zaznaczone na czarno. Odwołujący ...

te części, skutkiem czego cena oferty odwołującego była wyższa o ok ...

ok. 2,5% w stosunku do całej ceny". Dlatego odwołujący zarzuca ...

że zamawiający zaniechał wystosować żądanie wyjaśnień - zgodnie z art. 87 ust ...

Pzp, a następnie, po przeanalizowaniu wyjaśnień odwołującego, zamawiający zaniechał dokonać poprawy ...

i w efekcie zmienić cenę oferty na niższą - zgodnie z art ...

zamawiający nie miał wątpliwości, że do treści oferty wkradły się omyłki, które można ...

3 Pzp. Przy takim podejściu do oferty odwołującego zamawiający nie miał powodów do żądania wyjaśnień, a także uznania, że odwołujący popełnił w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją, których poprawienie nie ...

powodowałoby istotnych zmian w treści oferty. Odwołujący wskazał, że popełnił pomyłkę w ofercie tak w treści odwołania jak ...

wykazał, że poprawa omyłki w ofercie odwołującego nie spowoduje istotnych zmian w treści oferty. W związku z tym skład ...

zamawiający był obowiązany dokonać oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty oraz dokonał oceny wszystkich ofert na równych zasadach i wybrał ofertę najkorzystniejszą, którą była oferta przystępującego. Odwołujący nie wykazał naruszenia ...

specyfikacji - przez badanie i ocenę ofert nieporównywalnych ze względu na niedopełnienie ...

z tych przepisów, co doprowadziło do nieprawidłowej i nieuprawnionej ich oceny oraz dokonania wyboru spośród ofert nieporównywalnych, a w konsekwencji doprowadziło to do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

91 Pzp - przez bezpodstawny wybór oferty, która nie była najkorzystniejsza, wskutek ...

uchybień przy bezpodstawnym zaniechaniu wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej - nie zasługuje ...

2 Pzp - przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy RE-Bau Sp. z ...

odwołujący nie wykazał, że treść oferty wykonawcy RE-Bau Sp. z ...

i 10 Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 175 fragmentów

2018-08-22 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Krakowie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

traktowanie wykonawców, oraz przez odrzucenie oferty Odwołującego w sposób niezgodny z ...

SIWZ) po upływie terminu składania ofert i uznanie, że indywidualna kalkulacja ceny oferty Odwołującego, przedłożona wraz z jego ofertą (zwana dalej: Kalkulacją Indywidualną), stanowiła część treści oferty sensu stricto, podczas gdy, w ...

Kalkulacja Indywidualna nie stanowiła treści oferty. 3. Art. 87 ust. 1 ...

Pzp przez nieuzasadnione wezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących postanowień Kalkulacji Indywidualnej, a ...

w konsekwencji przez nieuzasadnione odrzucenie oferty Odwołującego jako niezgodnej z treścią ...

Kalkulacja Indywidualna stanowiła integralną część oferty sensu stricto, wówczas: 4. Art ...

przez nieuzasadnione zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego innych omyłek polegających na niezgodności tej oferty z SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty Odwołującego, a w konsekwencji nieuzasadnione odrzucenie oferty Odwołującego jako niezgodnej z treścią ...

Pzp przez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty w sytuacji gdy treść złożonych uprzednio przez Odwołującego wyjaśnień nie rozwiała wszystkich wątpliwości Zamawiającego ...

2 Pzp przez nieuzasadnione odrzucenie oferty Odwołującego jako niezgodnej z treścią ...

nie stanowiła integralnej części treści oferty sensu stricto, względnie, tj., w ...

Indywidualna stanowiła integralną części treści oferty sensu stricto, wówczas: 7. Art ...

2 Pzp przez nieuzasadnione odrzucenie oferty Odwołującego jako niezgodnej z treścią ...

postanowień Kalkulacji Indywidualnej, podczas gdy oferta Odwołującego jest w pełni zgodna ...

4 Pzp przez nieuzasadnione odrzucenie oferty Odwołującego, której istotne części składowe ceny oferty miały być rzekomo rażąco niskie ...

i budzić wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

wszystkie istotne części składowe ceny oferty zostały wycenione w sposób prawidłowy ...

Indywidualna stanowiła integralną części treści oferty sensu stricto, wówczas: 9. Art ...

4 Pzp przez nieuzasadnione odrzucenie oferty Odwołującego, której istotne części składowe ceny oferty miały być rzekomo rażąco niskie ...

i budzić wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

gdy istotne części składowe ceny oferty Odwołującego zostały wycenione w sposób ...

4 Pzp przez nieuzasadnione odrzucenie oferty Odwołującego jako zawierającej rażąco niską ...

1 Pzp przez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, mimo, że oferta Odwołującego była zgodna z SIWZ ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu Zamówienia, względnie, tj. w ...

Indywidualna stanowiła dokument przedkładany wraz ofertą, wówczas: 12. Art. 26 ust ...

Pzp przez zaniechanie wezwania Odwołującego do przedłożenia Kalkulacji Indywidualnej w sytuacji ...

Pzp przez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących Kalkulacji Indywidualnej w sytuacji ...

powzięcia przez Zamawiającego wątpliwości co do treści Kalkulacji Indywidualnej, względnie przez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści Kalkulacji Indywidualnej w ...

sytuacji gdy treść złożonych uprzednio wyjaśnień nie rozwiała wszystkich wątpliwości Zamawiającego ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 2. ponownego przeprowadzenie oceny ofert, w tym oferty Odwołującego, a następnie przeprowadzenie badania oferty Odwołującego, w myśl pkt 13 ...

aa Pzp, 3. dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, 4. obciążenie ...

2018 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących dokumentacji ofertowej złożonej w ...

postępowaniu. W odpowiedzi Odwołujący złożył wyjaśnienia w żądanym zakresie. W dniu ...

1 pkt 4 Pzp, odrzucił ofertę jako niezgodną z treścią SIWZ ...

SIWZ wykonawcy byli zobowiązani dołączyć do ofert obliczenie ceny ryczałtowej dla całości ...

W uzasadnieniu zawiadomienia o odrzuceniu oferty Odwołującego Zamawiający stwierdził, że Kalkulacja ...

Indywidualna stanowiła integralną część treści oferty. Tymczasem w SIWZ brak było ...

miała stanowić integralną część treści oferty. Gdyby zatem Kalkulacja Indywidualna miała stanowić integralną część treści oferty Odwołującego (rozumianej sensu stricto), wówczas ...

Pzp. Przepisy Pzp wyraźnie rozróżniają ofertę wykonawcy od dokumentów, które składane są wraz z ofertą. Powyższe potwierdza m.in. wyrok ...

UZP 99/09 - "Pzp odróżnia ofertę od dokumentów składanych wraz z ofertą, w szczególności potwierdzających spełnianie warunków ...

zakresie, Zamawiający nie był uprawniony do stwierdzenia, że treść Kalkulacji Indywidualnej stanowiła integralną część treści oferty Odwołującego rozumianej sensu stricto. Odwołujący ...

z twierdzeniem Zamawiającego jakoby złożył ofertę, której treść nie odpowiadała treści SIWZ przez błędnie zatytułowaną ofertę. Tytuł dokumentu z punktu widzenia ...

Zamawiającego jakoby Odwołujący w załączonej do oferty Kalkulacji Indywidualnej błędnie przedstawił oferowany ...

wyceny przedmiotu zamówienia było nietrafne. Wyjaśnień nie można było potraktować jako przyznania się Odwołującego do popełnienia błędów przy konstruowaniu oferty - nie można było dokonywać oceny zgodności oferty Odwołującego z SIWZ w oparciu ...

Odwołującego nieprawdą było, że załączając do wyjaśnień z 13 lipca 2018 r ...

względem zapisów Kalkulacji Indywidualnej, doprowadził do zmiany złożonej oferty. Kalkulacja przedłożona przez Odwołującego wraz z wyjaśnieniami stanowiła dowód na poparcie prawidłowości ...

trafności twierdzeń podniesionych w tych wyjaśnieniach. Zgodnie z SIWZ Odwołujący był zobowiązany dołączyć do swojej oferty obliczenie ceny ryczałtowej dla całości ...

kalkulację. Natomiast w przypadku składania wyjaśnień Odwołujący był zobowiązany wykazać, za ...

dowolnych środków dowodowych, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

kalkulacja kosztów, przedłożona wraz z wyjaśnieniami, miała służyć zmianie postanowień Kalkulacji ...

Indywidualna stanowiła integralną część treści ofert, czemu jednak Odwołujący konsekwentnie zaprzecza ...

wystarczający i wyczerpujący, przez złożenie Wyjaśnień, wykazał, że jego oferta była w pełni zgodna z ...

z wyroku KIO 175/15: "Kosztorys ofertowy, niezależnie od tego, czy ...

podstawy służącej ustaleniu zakresu prac, do których wykonania zobowiązuje się wykonawca składając ofertę. Skoro przedmiotem zamówienia są roboty ...

jest opracowaniem wtórnym w stosunku do projektu budowlanego, czy STWiORB i ...

przedmiaru jest przedstawienie zakresu niezbędnych do wykonania prac (ze wskazaniem jednostek ...

robót, a w konsekwencji także kosztorys sporządzony na jego podstawie, mają ...

ich głównym celem jest skalkulowanie oferty, nie zaś zobrazowanie jej zakresu ...

podstawie dokumentacji projektowej, nie zaś kosztorysu sporządzonego w oparciu o jej ...

projektowa opisuje przedmiot zamówienia, a kosztorys co najwyżej opisuje wynagrodzenie za ...

bądź podstawy ustalenia tego wynagrodzenia. Kosztorys nie może zastępować dokumentacji projektowej ...

na równi z nią. Sprzeczności oferty z SIWZ należy upatrywać w ...

od oczekiwanej przez zamawiającego konstrukcji kosztorysu ofertowego". Zamawiający wskazał w SIWZ ...

że każdy wykonawca musiał dołączyć do własnej oferty obliczenie ceny ryczałtowej oferty dla całości zamówienia. Powyższe uzupełniała ...

każdy wykonawca był zobowiązany złożyć ofertę obejmującą całość oferowanego przedmiotu zamówienia ...

ma charakter ryczałtowy. Podana w ofercie cena ryczałtowa musi uwzględniać wszystkie ...

W myśli postanowień SIWZ cena ofert składanych w postępowaniu to cena ...

Jakiekolwiek wyliczenia ceny, w tym kosztorysy podstawowe lub kosztorysy szczegółowe, przedstawiane na etapie postępowania ...

wynagrodzenie ryczałtowe, dołączenie przez wykonawcę do umowy kosztorysu nie ma znaczenia, a dokument ...

już po upływie terminu składania ofert w postępowaniu, opierając wystosowane do Odwołującego Wezwanie na dyspozycji art ...

ust. 1 Pzp oraz odrzucając ofertę Odwołującego na podstawie dyspozycji art ...

Indywidualnej charakter integralnej część treści oferty Odwołującego, co nie znajdowało oparcia ...

Żadna z istotnych części składowych oferty Odwołującego nie zawierała rażąco niskiej ...

Pzp, co zostało wykazane w wyjaśnieniach z 13 lipca 2018 r. Odwołujący był uprawniony do przeprowadzenia własnej, samodzielnej wyceny poszczególnych ...

niskiej ceny Odwołujący mógł przedłożyć kosztorysy uproszczone lub kosztorysy szczegółowe. Powyższe stanowi dowód dla ...

w uzasadnieniu zawiadomienia o odrzuceniu oferty wskazał, że jego wątpliwości wzbudził ...

fakt, że w istotnych elementach oferty, tj. w pozycjach wskazanych w ...

bardzo istotne części składowe ceny oferty, które niezależnie od innych pozycji ...

KIO 2588/17), że: "Co do zasady w zakresie rażąco niskiej ...

brać pod uwagę całościową cenę oferty. Natomiast, ceny składowe czy ceny ...

której wysokość ceny lub kosztu oferty, a nawet jedynie ich istotne ...

Kalkulacja Indywidualna, jak również treść wyjaśnień wraz z przedłożonymi dokumentami, miały ...

podniósł także zarzut, że Odwołujący do złożonych wyjaśnień przedstawił jedynie nową kalkulację ceny oferty, w której cena ryczałtowa została ...

co spowodowało uśrednienie cen całej oferty. Uwzględniając dokumentację z przedmiotowego postępowania ...

o zamówieniu, treść SIWZ, złożone oferty, jak również biorąc pod uwagę ...

przepisów niniejszej ustawy", przysługiwało uprawnienie do wniesienia odwołania. Mając na uwadze ...

stanowiła, że wykonawca musi dołączyć do oferty obliczenie ceny ryczałtowej oferty dla całości zamówienia wyliczonej w ...

przedmiaru. Konsekwentnie Opis sposobu przygotowywania ofert w punkcie 3 oraz Opis ...

4 wskazywały: "Wykonawca musi dołączyć do oferty obliczenie ceny ryczałtowej oferty dla całości zamówienia wyliczonej w ...

że Kalkulacja Indywidualna służyć miała do obliczenia ceny całkowitej oferty, a zatem miała charakter pierwotny w stosunku do ceny całkowitej wykazanej w formularzu oferty. Obowiązkiem wykonawców było prawidłowe wyliczenie ...

wynik obliczeń miał zostać wpisany do formularza oferty jako cena całkowita. Dowodzi to ...

związku między kalkulacją, a treścią oferty i w ocenie Izby przesądza ...

Kalkulacja Indywidualna stanowiła część treści oferty. Dokument, który kształtuje treść oświadczenia ...

z dokumentów składanych wraz z ofertą. Zatem ze względu na jego ...

została uznana za część treści oferty. Z tego też względu wniosek ...

Pzp przez nieuzasadnione wezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących postanowień Kalkulacji Indywidualnej złożony ...

Kalkulacji Indywidualnej za część treści oferty, Izba uznała, że zarzut ten ...

przez nieuzasadnione zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego innych omyłek polegających na niezgodności jego oferty z SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, a w konsekwencji nieuzasadnione odrzucenie oferty jako niezgodnej z treścią SIWZ ...

Pzp przez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty w sytuacji, gdy treść złożonych uprzednio przez niego wyjaśnień nie rozwiała wszystkich wątpliwości Zamawiającego ...

2018 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnienia treści złożonej oferty oraz do wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Zamawiający wskazuje, iż w załączonej do Państwa oferty indywidualnej kalkulacji ceny dla całości ...

SO stacji transformatorowej, Zamawiający wzywa do wyjaśnienia, dlaczego w indywidualnej kalkulacji ceny ...

Zamawiający wskazuje, iż w załączonej do Państwa oferty kalkulacji ceny ryczałtowej dla całości ...

wzorze harmonogramu rzeczowo-finansowego załączonego do dokumentacji postępowania, tj.: a) kalkulacji ...

z powyższym Zamawiający wzywa Państwa do wyjaśnienia treści złożonej oferty poprzez podanie jednoznacznej informacji czy ...

powyższych pozycji w cenie złożonej oferty, czy też tego zakresu zamówienia ...

powyższe pytanie prosimy o stosowne wyjaśnienia w tej kwestii i o ...

innej omyłki, polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty (zaoferowana przez Wykonawcę cena ryczałtowa ...

tych też względów Wykonawca przedkłada do niniejszych wyjaśnień oferty indywidualną kalkulację ceny ryczałtowej dla ...

wzorze harmonogramu rzeczowo finansowego załączonego do dokumentacji postępowania, a co najistotniejsze ...

ofertowej za wykonanie przedmiotowego zamówienia". Do wyjaśnień Odwołujący załączył nową Kalkulację Indywidualną ...

wskazane przez Zamawiającego w wezwaniu do wyjaśnień brakujące elementy. Cena całkowita nie ...

lipca 2018 r. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego w uzasadnieniu dokonanej czynności ...

Wykonawca w ogóle nie zawarł wyjaśnienia dlaczego w załączonej do oferty indywidualnej kalkulacji ceny zostały ujęte ...

Zamawiający w piśmie wzywającym Wykonawcę do złożenia wyjaśnień w sposób konkretny i jednoznaczny ...

budzi wątpliwości i wymaga szczegółowych wyjaśnień w zakresie treści złożonej oferty. Zamawiający podnosi, iż to na ...

spoczywa obowiązek wykazania, iż złożona oferta odpowiada treści Specyfikacji Istotnych Warunków ...

oczywista omyłka pisarska) zatytułował błędnie ofertę... " (1 strona wyjaśnień), 2. "Wykonawca również omyłkowo - wskutek ...

innej omyłki, polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją załączył indywidualną kalkulację ...

dla całości zamówienia." (6 strona wyjaśnień). Powyższe w ocenie Zamawiającego potwierdza, iż Wykonawca złożył ofertę, której treść nie odpowiada treści ...

gdyż nie tylko błędnie zatytułował ofertę, ale przede wszystkim w załączonej do oferty indywidualnej kalkulacji błędnie przedstawił oferowany ...

względzie, w którym przyznaje się do błędów przy konstrukcji swojej oferty, czyni zadość uznaniu tej oferty za niezgodną z treścią SIWZ i stanowi samoistną podstawę do jej odrzucenia. Nadto zauważyć przy ...

tym należy, iż Wykonawca załączył do złożonego pisma nową indywidualną kalkulację ...

zmieniając tym samym treść złożonej oferty i składają de facto nowe ...

woli z przedstawieniem zmienionej treści oferty w zakresie oferowanego przedmiotu zamówienia ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, o której mowa w art ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. W niniejszym przypadku mamy do czynienia ze świadomym oświadczeniem Wykonawcy wynikającym z treści złożonej oferty, które w toku złożonych wyjaśnień Wykonawca usiłuje zmienić już po otwarciu ofert i wykazaniu błędu przez Zamawiającego. Załączenie nowej kalkulacji ceny oferty, zawierającej przy tym nowy katalog ...

Wykonawcę po upływie terminu składania ofert zmiany treści złożonej oferty i jej poszczególnych wartości składających ...

na istotne elementy składowe ceny oferty. W świetle obowiązujących przepisów ustawy ...

działanie jest niedopuszczalne. Zamawiający analizując wyjaśnienia Wykonawcy stwierdza, iż przedkładając nową ...

zamówienia niż przedstawiony w złożonej ofercie. Takie działanie Wykonawcy w istocie doprowadziło do zmiany oferty, co jest niedopuszczalne na gruncie ...

Indywidualnej dla kształtowania ceny całkowitej oferty, jakiekolwiek zmiany czy poprawa tego ...

stanowi, że zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Odwołujący w załączonej do wyjaśnień nowej Kalkulacji Indywidualnej zaproponował Zamawiającemu ...

co oznaczało zmianę zawartego w ofercie oświadczenia woli. Domaganie się uznania ...

Zamawiającego jej treści jako poprawy oferty w trybie art. 87 ust ...

ma doniosłe skutki dla treści oferty, zatem żadną miarą nie może ...

Pzp stanowiącego, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

3 Izba uznała, ze odrzucenie oferty Odwołującego z postępowania było uzasadnione ...

4 Pzp przez nieuzasadnione odrzucenie oferty Odwołującego, której istotne części składowe ceny oferty miały być rzekomo rażąco niskie ...

i budzić wątpliwości Zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

z 10 lipca 2018 r. do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

się z prośbą o "udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

elementów kosztów związanych z kalkulacją oferty i mających wpływ na wysokość oferty, w szczególności w zakresie poniżej ...

37,1 % średniej ceny pozostałych ofert — wyszczególnienie zakresu ujętego w pozycji ...

jedynie 27,03 % ceny pozostałych ofert — wyszczególnienie zakresu ujętego w pozycji ...

jedynie 52 % średniej ceny pozostałych ofert — wyszczególnienie zakresu ujętego w pozycji oraz wyjaśnienia i potwierdzenia skalkulowania pozycji z ...

39,60 % średniej ceny pozostałych ofert — wyszczególnienie zakresu ujętego w pozycji oraz wyjaśnienia i potwierdzenia skalkulowania pozycji z ...

czternastu budzących wątpliwości Zamawiającego elementów oferty Odwołującego. Wyjaśnienia przekazane przez Odwołującego 13 lipca ...

2018 r. nie zawierały odniesienia do żadnego powyższych pytań. Odpowiedź miała ...

była decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty również ze względu na rażąco ...

szczególności wskazanych poniżej punktów załączonej do oferty Wykonawcy indywidualnej kalkulacji ceny, tj ...

37,1% średniej ceny pozostałych ofert, b) 1.28 przebudowa konstrukcji ...

stanowiącą 27,03% ceny pozostałych ofert, c) biały montaż — oferowany za ...

kwotę stanowiącą 52% ceny pozostałych ofert, d) 6.4 tablice redukcyjne ...

kwotę stanowiącą 39,60% pozostałych ofert, e) 6.5 strefowy zespół ...

kwotę stanowiącą 16,15% pozostałych ofert, f) 9.1 stacja transformatorowa ...

stanowiącą 42,3% średniej pozostałych ofert, i) 9.8 oświetlenie lotniska ...

stanowiącą 21,5% średniej pozostałych ofert, j) 9.15 instalacja elektryczna ...

stanowiącą 28,7% średniej pozostałych ofert, k) 10.10 system audiowizualny ...

35,2% średniej ceny pozostałych ofert, l) 10.16 sieć strukturalna ...

52,4% średniej cen pozostałych ofert, m) 10.18 sieć strukturalna ...

16.694% średniej ceny pozostałych ofert, n) 10.19 sieć strukturalna ...

9.196% średniej ceny pozostałych ofert. Zamawiający, podkreśla, iż wspomniane powyżej elementy oferty stanowią bardzo istotne części składowe ceny oferty, które niezależnie od innych pozycji ...

działanie powyższe było poprawne. Wezwanie do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

miał świadomość jakie elementy jego oferty budzą wątpliwości Zamawiającego. Mimo to ...

2 Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

4 Pzp Zamawiający zobligowany był do odrzucenia oferty Odwołującego. Biorąc pod uwagę wszystkie ...

wykonawców, oraz przez odrzucenie jego oferty w sposób niezgodny z przepisami ...

działania Zamawiającego w toku oceny oferty Odwołującego były prawidłowe i zgodne ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem przepisów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 82 fragmenty

2009-01-29 » Uwzględnia odwołanie

71-602 Szczecin zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 2. kosztami postępowania obciąża Towarzystwo ...

Sp. z o.o. - odrzucił ofertę złożoną przez konsorcjum budchem - Cestar ...

czynności badania i oceny złożonych ofert, w wyniku której stwierdził, iż oferta złożona przez w/w konsorcjum ...

SIWZ, ponieważ wykonawcy byli zobowiązani do złożenia kosztorysu ofertowego zawierającego pełen zakres robót objętych przetargiem i niezbędnych do zrealizowania przedmiotu zamówienia, ujętych w ...

Cestar nie złożyło wraz z ofertą kosztorysów dotyczących "Węzła cieplnego Bud. B ...

Przyłącza cieplnego". W piśmie odrzucającym ofertę konsorcjum zamawiający zawarł również stwierdzenie ...

ciągu uważa, iż nie załączenie do oferty uchwał zgromadzenia wspólników o wyborze ...

i również wpływa na niezgodność oferty z treścią SIWZ. Pismem z ...

udzielenie zamówienia publicznego i odrzucenie oferty tego konsorcjum, pomimo spełnienia przez ...

i przepisów ustawy oraz zgodności oferty z treścią SIWZ i ustawą ...

z postępowania, 3. dokonanie wyboru oferty wykonawcy P.B. Calbud Sp ...

z o.o. pomimo, że oferta protestującego jest zgodna z treścią ...

spełnia wymogi SIWZ, a jego oferta uzyskała najwyższą ilość punktów wg ...

ewentualnie 4. zaniechanie wezwania konsorcjum do uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów, poprawienia ...

postępowaniu oraz unieważnienie czynności odrzucenia oferty konsorcjum, 2. unieważnienia czynności wyboru oferty P.B. Calbud Sp. z ...

przeprowadzenia przez zamawiającego ponownej weryfikacji ofert w tym postępowaniu i dokonanie wyboru oferty protestującego jako oferty najkorzystniejszej ewentualnie 4. nakazania zamawiającemu wezwania protestującego do uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów, poprawienia ...

przepisach ustawy oraz faktu, że oferta uzyskała najwyższą ilość punktów wg ...

wykluczenia protestującego. Odnośnie odrzucenia jego oferty protestujący podniósł, że stanowisko zamawiającego ...

faktycznym, z którego wynika, że oferta protestującego jest zgodna z wymogami SIWZ, ponieważ: 1. kosztorys ofertowy w rozumieniu i wg ...

pkt.7 SIWZ jest dołączony do oferty (strony od nr 290 nr 430 oferty), 2. w decyzji o odrzuceniu oferty zamawiający wskazuje jedynie na fakt nie ujęcia w tym kosztorysie dwóch robót objętych dokumentacją i ...

SIWZ pt. "Sposób obliczenia ceny oferty" . Zgodnie z ustaleniem tego punktu ...

których wykonawca nie ujął w kosztorysie ofertowym ( ... ) uważać się będzie, że ...

sprawia, że podstawa odrzucenia jego oferty jest nieuzasadniona, chybiona, niezgodna z ...

odpowiada opisanemu w SIWZ co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

zobowiązany był unieważnić czynność wyboru oferty najkorzystniejszej i miał dokonać powtórzenia czynności badania i oceny ofert, co też zamawiający uczynił. Pismem ...

postępowaniu oraz unieważnienia czynności odrzucenia oferty konsorcjum, 3. uznania, że odrzucenie ...

Pzp, 4. unieważnienia czynności wyboru oferty P.B. Calbud Sp. z ...

przeprowadzenia przez zamawiającego ponownej weryfikacji ofert w tym postępowaniu i dokonania wyboru oferty protestującego jako oferty najkorzystniejszej, 6. obciążenia zamawiającego kosztami ...

rozprawy ewentualnie 7. zobowiązania zamawiającego do podania uzasadnienia faktycznego i prawnego ...

w postępowaniu, 8. zobowiązania zamawiającego do wezwania odwołującego do uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów, poprawienia ...

Odwoławczej - nie zmienił instytucji eliminacji oferty odwołującego z postępowania, jak i ...

decyzji o wykluczenia i odrzucenia oferty odwołującego powołał się na inne ...

podstawę uprzedniego wykluczenia i odrzucenia oferty, co oznacza, że nie mają ...

w postępowaniu, wskazał, że zamawiający do dnia złożenia odwołania nie rozstrzygnął ...

ma możliwości merytorycznego odniesienia się do wykluczenia go z postępowania. Odnośnie odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

dowodowego, tj. treści SIWZ, treści oferty odwołującego, stanowisk i oświadczeń stron ...

się zarzutu odnośnie braku podstaw do odrzucenia jego oferty oznaczałoby dla odwołującego możliwość uzyskania ...

cena była jedynym kryterium oceny ofert. Tym samym wypełniona została materialnoprawna przesłanka do rozpoznania odwołania, wynikająca z treści ...

oraz inne dokumenty wymagane w ofercie" w pkt. 7 i 8 ...

7. Ponadto wykonawcy mają dołączyć do oferty kosztorys ofertowy zawierający pełen zakres robót niezbędnych do zrealizowania inwestycji ujęty w dokumentacji ...

oraz SIWZ wraz z zestawieniem kosztorysów wg podziału jak przedmiary zamawiającego ...

SIWZ ust. 2" oraz "8. Oferty, które nie będą zawierały dokumentu ...

X zatytułowanym "Sposób obliczenia ceny oferty" w pkt. 4 i 5 ...

których wykonawca nie ujął w kosztorysie ofertowym nie zostaną dodatkowo opłacone ...

wszelkich czynności i prac niezbędnych do prawidłowego zrealizowania zamówienia, polegającego na ...

Rozdz. X - Sposób obliczenia ceny oferty, Rozdz. XVI - Opis przedmiotu zamówienia ...

ma obowiązek uwzględnić w cenie oferty. W Rozdziale XVIII zatytułowanym "Wzór ...

wszelkich prac i czynności niezbędnych do prawidłowego zrealizowania zespołu B zabudowy ...

Rozdz. X - Sposób obliczenia ceny oferty, Rozdz. XIV - Wymagania dotyczące zabezpieczenia ...

ustalają wynagrodzenie ryczałtowe, zgodnie z ofertą cenową Wykonawcy, stanowiącą Załącznik nr 1 do niniejszej umowy (…)" W ust. 2 ...

przez wykonawców, że w składanej ofercie podejmują się realizacji zamówienia, tj ...

wszystkich czynności i prac niezbędnych do prawidłowego zrealizowania zamówienia, polegającego na ...

przedmiotu zamówienia" pkt 1) będą kosztorysy ofertowe, sporządzone przez wykonawców ściśle ...

a którymi wykonawcy zobowiązywali się do wykonania zamówienia były oświadczenia zawarte ...

1, 9, 10 i 12 Oferty cenowej (Załącznik nr 1 do SIWZ). Zgodnie z nimi każdy ...

za wynagrodzenie ryczałtowe, że przedmiot oferty jest zgodny z przedmiotem zamówienia, że przedstawiona oferta zawiera wszystkie materiały i prace niezbędne do wykonania zakresu przedmiotu zamówienia, określonego ...

SIWZ oraz, że zobowiązuje się do podpisania umowy na warunkach zawartych ...

zamawiającego odwołujący nie uchybił, składając ofertę cenową, zawierająca wszystkie wskazane oświadczenia ...

oraz inne dokumenty wymagane w ofercie", gdzie zamawiający wymogu wyspecyfikowania wszystkich ...

treści: "Ponadto wykonawcy mają dołączyć do oferty kosztorys ofertowy zawierający pełen zakres robót niezbędnych do zrealizowania inwestycji ujęty w dokumentacji ...

oraz SIWZ wraz z zestawieniem kosztorysów wg podziału jak przedmiary zamawiającego ...

znaku równości pomiędzy wymogiem, aby kosztorys ofertowy zawierał pełen zakres robót niezbędnych do zrealizowania inwestycji z wymogiem, aby kosztorys ofertowy zawierał wszystkie pozycje wyszczególnione ...

których wykonawca nie ujął w kosztorysie ofertowym nie zostaną dodatkowo opłacone ...

możliwość pominięcia (nie ujęcia) w kosztorysie ofertowym nie sprecyzowanych bliżej robót ...

wyszczególnienie przez odwołującego robót objętych kosztorysem dotyczącym węzła cieplnego Budynku B1 części sanitarnej, czy kosztorysu dotyczącego przyłącza cieplnego zostało przez ...

objęte przedmiarami robót. Odnosząc się do przyjętego wynagrodzenia ryczałtowego, skład orzekający ...

należy, że brak jest podstaw do odrzucenia oferty odwołującego skoro niezależnie od rzeczywistego ...

zobligowany - wobec oświadczenia zawartego w Ofercie cenowej w pkt. 1, 9 ...

i 12 i charakteru wynagrodzenia - do wykonania przedmiotu zamówienia, tj. Budowy ...

Rozdziału V zamawiający zobligował wykonawców do sporządzenia kosztorysów wyszczególniających wszystkie pozycje przedmiarowe, to ...

odwołującego i nie mógłby prowadzić do zastosowania sankcji odrzucenia oferty, wprowadzonej w pkt. 8 Rozdziału ...

finansowym realizacji robót, nie zaś kosztorys ofertowy. Zatem również z punktu ...

rozliczeń w trakcie realizacji zamówienia kosztorys ofertowy nie będzie miał znaczenia ...

protestu i odwołania dotyczącego odrzucenia oferty odwołującego w sytuacji, gdy takie ...

i odwołania wybór jako najkorzystniejszej oferty P.B. Calbud Sp. z ...

o.o., ponieważ następstwem przywrócenia oferty odwołującego z najniższą ceną ofertową ...

wyniku ponownego badania i oceny ofert, decyzji zamawiającego o wyborze oferty P.B. Calbud Sp. z ...

że zamawiający nie ma podstaw do odrzucenia oferty odwołującego z powodu nie załączenia do oferty uchwał zgromadzenia wspólników o wyborze ...

i 7 ustawy, tj. stosownie do wyniku postępowania. Jednocześnie też, uwzględniając ...

dojazdu na posiedzenie Izby. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Szczecinie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 241 fragmentów

2018-03-13 » Uwzględnia częściowo odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

046 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z 14.02.2018 ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w ramach której nakazuje Zamawiającemu ...

w zakresie dotychczas nie wzywanym) do wyjaśnień wraz z dowodami Przystępującego: AG ...

kontekście istotnych części składowych ceny oferty, w zakresie zaoferowanych po aukcji ...

z opisu sposobu obliczenia ceny oferty oraz warunków technicznych wykonania przedmiotu ...

wpisu oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

mailem) Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej (po aukcji elektronicznej) AG ...

po uprzednim wezwaniu tego Wykonawcy do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Drugą pozycje w rankingu złożonych ofert dla zajęła oferta - A. S. prowadzącego działalność gospodarcza ...

że odtajnił jedynie w części wyjaśnienia AG-Complex sp. z o ...

02.2018 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Oskarbud A. S ...

e-mailem). Zamawiający błędnie uznał wyjaśnienia AG - Complex Sp. z o ...

wystarczające i zaniechał odrzucenia jego oferty. Niezależnie od powyższego wadliwość wyboru najkorzystniejszej oferty wynika z zaniechania odrzucenia oferty AG - Complex Sp. z o ...

Zamawiający wadliwie nie odtajnił części wyjaśnień AG - Complex Sp. z o ...

czym utrudnia Odwołującemu wykazanie, że ofertę tego podmiotu skalkulowano nierzetelnie. Wykonawca ...

Zamawiający dokonał ujawnienia bezzasadnie zastrzeżonych wyjaśnień - Odwołujący poprzez ich weryfikację miałby ...

potwierdzają, że wykonawca, który złożył ofertę - nie zaoferował rażąco niskiej ceny. Możliwość weryfikacji złożonych wyjaśnień i dowodów w zakresie rażąco ...

przeprowadził proces badania i oceny oferty AG - Complex Sp. z o ...

w szczególności należycie ocenił treść wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, to odrzuciłby jego ofertę. W takiej sytuacji Odwołujący uzyskałby zamówienie, bowiem jego oferta - w świetle ustanowionych w postępowaniu kryteriów oceny ofert - jest najkorzystniejsza spośród wszystkich złożonych ofert. Zarzucił Zamawiającemu naruszenie: 1. art ...

3 Pzp - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty AG - Complex Sp. z o.o., mimo że jego oferta zawiera rażąco niską cenę a ponadto w złożonych wyjaśnieniach nie potwierdził on, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

nieuczciwej konkurencji - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty AG - Complex Sp. z o ...

Pzp - poprzez zaniechanie odtajnienia części wyjaśnień AG - Complex Sp. z o ...

wpłynęło na proces wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu, bowiem uniemożliwiono Odwołującemu ...

wykazanie nieprawidłowości w kalkulacji ceny oferty AG - Complex Sp. z o ...

2 Pzp - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty AG - Complex Sp. z o ...

z jej treści oraz treści wyjaśnień wynika, że nie uwzględniono wartości materiałów niezbędnych do wykonania poszczególnych pozycji; 5. art ...

na decyzję Zamawiającego o wyborze oferty AG - Complex Sp. z o ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty AG - Complex Sp. z o ...

o.; 2. odtajnienia w pełni wyjaśnień AG - Complex Sp. z o ...

rażąco niskiej ceny; 3. odrzucenia oferty AG - Complex Sp. z o ...

powtórzenia procesu badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu; 5. dokonania wyboru oferty Odwołującego w wyniku ponownego badania i oceny ofert. Postępowanie prowadzone jest w trybie ...

zostaną złożone co najmniej dwie oferty niepodlegające odrzuceniu. Dnia 24.11 ...

Zamawiający opublikował informację z otwarcia ofert. W postępowaniu oferty złożyli Odwołujący i AG - Complex ...

z o.o. Pierwotna wartość ofert złożonych w postępowaniu wynosiła: Odwołujący ...

zł. W pozostałych kryteriach oceny ofert, tj. ,,czas kwartalnych przeglądów" i ...

Complex Sp. z o.o. do udziału w aukcji elektronicznej. Po ...

21.12.2017 r. wartość ofert wynosiła: - Odwołujący: 428 225,65 ...

trakcie aukcji elektronicznej cenę swojej oferty aż o 525 909,48 zł. Obecna cena oferty AG - Complex Sp. z o ...

ok. 39% ceny pierwotnej jego oferty. Mimo opisanej różnicy Zamawiający nie ...

Complex Sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

o wynikach postępowania. Za najkorzystniejszą ofertę uznano ofertę wykonawcy AG - Complex. Dnia 27 ...

2017 r. Odwołujący wniósł odwołanie do KIO wobec czynności Zamawiającego z ...

Complex Sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

uwzględniła odwołanie, unieważniła wybór najkorzystniejszej oferty z dnia 22.12.2017 ...

Complex Sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Complex Sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

2018 r. podmiot ten złożył wyjaśnienia, w których zastrzegł częściowo ich ...

z o.o. utajnił załącznik do wyjaśnień - "kalkulację szczegółową ceny". Odwołujący wniósł ...

02.2018 r. o odtajnienie wyjaśnień AG - Complex Sp. z o ...

23.01.2018 r. oraz wyjaśnienia rażąco niskiej ceny z 23 ...

7. Zamawiający nie odtajnił załącznika do wyjaśnień - "kalkulacji szczegółowej ceny". Przechodząc do uzasadnienia zarzutów odwołania wskazał co ...

3 Pzp - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty AG - Complex Sp. z o.o., mimo że jego oferta zawiera rażąco niska cenę, a ponadto Wykonawca w złożonych wyjaśnieniach nie potwierdził, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Sp. z o.o. w ofercie ,,papierowej" (864 906,48 zł ...

909, 48 zł. Obecna cena oferty AG - Complex Sp. z o ...

ok. 39% ceny pierwotnej jego oferty. b) Wraz z ofertą wykonawcy składali kosztorys - według wzoru stanowiącego załącznik nr 12 do SIWZ - Wykaz prac związanych z ...

z cenami jednostkowymi". Z porównania kosztorysu ofertowego AG - Complex Sp. z ...

o.o. złożonego pierwotnie i kosztorysu ofertowego złożonego przez ten podmiot ...

kwoty 864 906,48 zł do kwoty 339 000,00 zł ...

obniżenia poziomu wszystkich wymienionych w kosztorysie cen jednostkowych, za poszczególne usługi, do poziomu 39% ich pierwotnej wartości ...

Sp. z o.o. - doszło do sytuacji, gdzie usługi stanowiące istotny ...

zostały wycenione przez Wykonawcę w kosztorysie ofertowym, który złożył po aukcji ...

np. Muller) - cena jednostkowa w ofercie AG - Complex Sp. z o ...

po aukcji elektronicznej w stosunku do ceny rzeczywistej: 223 zł (dalej ...

1200 zł, rzeczywista cena z oferty dostawcy - ok. 2200 zł) 32 ...

1000 zł, rzeczywista cena z oferty dostawcy - 831,90 zł) 38 ...

rzeczywista cena samych części z oferty dostawcy - 200 zł) 39. Wymiana ...

rzeczywista cena samych części z oferty dostawcy - 200 zł) 40. Wymiana ...

rzeczywista cena samych części z oferty dostawcy - 200 zł) 41. Wymiana ...

rzeczywista cena samych części z oferty dostawcy - 200 zł) 42. Wymiana ...

rzeczywista cena samych części z oferty dostawcy - 200 zł) 45. Wymiana ...

rzeczywista cena samych ramion z oferty dostawcy - 800 zł) 49. Wymiana ...

rzeczywista cena za przęsło z oferty dostawcy - 211,53 zł) 59 ...

rzeczywista cena samego krawężnika z oferty dostawcy - 96,00 zł) Podkreślił ...

z o.o. nie złożył wyjaśnień ani dowodów w powyższym zakresie ...

sytuacji - należy wskazać, że doszło do sytuacji, gdzie istotna część składowa ...

wyjaśnił tych elementów i jego oferta powinna podlegać odrzuceniu. e) W konsekwencji - oferta powinna podlegać odrzuceniu zarówno w ...

wszystkim dlatego, że Wykonawca w wyjaśnieniach, które złożył - nie wyjaśnił ich ...

pozycjach. Podkreślił, że zarówno brak wyjaśnienia tego istotnego elementu ceny - niezależnie ...

bardzo zaniżony - powoduje konieczność odrzucenia oferty AG Complex Sp. z o ...

nieuczciwej konkurencji - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty AG - Complex Sp. z o ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

siebie cenę w toku aukcji, do poziomu poniżej rentowności. Podnieść należy, że ostateczna cena oferty AG - Complex Sp. z o ...

080,00) oraz ostatecznej wartości oferty Odwołującego (428 225,65 zł). Jednocześnie z kosztorysu ofertowego AG - Complex Sp. z ...

a nie innych praktyk - doszło do wyłączenia dostępu do rynku dla Odwołującego. Spełnione są ...

1 pkt 1 Uznk warunki do zakwalifikowania działania AG - Complex Sp ...

że Zamawiający powinien był odrzucić ofertę AG - Complex Sp. z o ...

Pzp - poprzez zaniechanie odtajnienia części wyjaśnień AG - Complex Sp. z o ...

wpłynęło na proces wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu, bowiem uniemożliwiono Odwołującemu ...

wykazanie nieprawidłowości w kalkulacji ceny oferty AG - Complex Sp. z o ...

o.o. - uznał, że załącznik do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oferty "kalkulacja szczegółowa ceny" jest niejawny ...

konsekwencji Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty bez koniecznego odtajnienia treści dokumentu ...

był kluczowy dla oceny rzetelności oferty AG - Complex Sp. z o ...

dla całego procesu wyboru najkorzystniejszej oferty w toku postępowania. Na skutek ...

Zamawiającemu nieprawidłowości w kalkulacji ceny oferty przez AG - Complex Sp. z o.o. Tymczasem cena oferty AG - Complex Sp. z o ...

przez ten podmiot stawek w kosztorysie ofertowym złożonym po aukcji elektronicznej ...

ceny" jak i ogólnie cena oferty AG - Complex Sp. z o ...

o. - są nierzetelne. Odnosząc się do samego uzasadnienia tajemnicy przedsiębiorstwa należy ...

zaniechanie przez Zamawiającego odtajnienia części wyjaśnień wykonawcy AG - Complex w zakresie ...

swoich: - pracowników, - współpracowników oraz kontrahentów do zachowania chronionych informacji w poufności ...

pracę załączonych przez ten podmiot do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

z o.o. nie dołączył do wspomnianych wyjaśnień umów przypadkowych, szeregowych pracowników, lecz ...

poufności czy innych zastrzeżeń, co do nieujawniania informacji. AG - Complex Sp ...

z o.o. nie załączył do uzasadnienia tajemnicy przedsiębiorstwa innych umów ...

celu zobowiązania współpracowników oraz kontrahentów do zachowania chronionych informacji w poufności ...

w jakikolwiek sposób swoich kontrahentów do zachowania poufności. Z braku jakichkolwiek umów z kontrahentami załączonych do uzasadnienia tajemnicy przedsiębiorstwa, pod uwagę ...

wziąć umowy z kontrahentami załączone do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

z o.o. nie załączył do uzasadnienia tajemnicy przedsiębiorstwa jakiegokolwiek dokumentu ...

o.o. wskazał, że dostęp do objętych tajemnicą przedsiębiorstwa informacji ma ...

jaki krąg pracowników ma dostęp do tychże informacji. Wiarygodność twierdzenia AG ...

z dokumentami złożonymi wraz z wyjaśnieniami w zakresie rażąco niskiej ceny ...

nie może ograniczać się wyłącznie do wspomnienia o podjętych działaniach. Przywołał ...

innym wykonawcom zweryfikowanie prawidłowości konkurencyjnych ofert, a tym samym skuteczne skorzystanie ...

2 Pzp - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty AG - Complex, mimo że jest ...

z jej treści oraz treści wyjaśnień wynika, że nie uwzględniono wartości materiałów niezbędnych do wykonania poszczególnych pozycji. Z cen zawartych w kosztorysie ofertowym złożonym przez AG - Complex ...

po aukcji elektronicznej wynika, że oferta tego podmiotu pozostaje w niezgodności ...

treścią SIWZ. Zamawiający określił w kosztorysie ofertowym świadczenia składające się na ...

konieczność użycia określonych materiałów. Niezgodność oferty AG - Complex Sp. z o ...

wycenie poszczególnych świadczeń w ramach kosztorysu ofertowego, że nie jest ekonomicznie ...

niż cena samych materiałów niezbędnych do jej zrealizowania. Przykładowo: 17. Wymiana ...

jeszcze wielu innych pozycji w kosztorysie ofertowym złożonym przez AG - Complex ...

na decyzję Zamawiającego o wyborze oferty AG - Complex Sp. z o ...

Wskazał, że w części jawniej wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

o.o. nie odniósł się do cen materiałów. W związku z ...

niniejszym postępowaniu a Zamawiający uwzględnił wyjaśnienia wykonawcy - uznać należy, że AG ...

o.o. musiał odnieść się do cen materiałów w części niejawnej wyjaśnień. Podniósł, że wyjaśnienia AG - Complex Sp. z o ...

spowodowały, że nie odrzucił on oferty tego podmiotu. Informacje podane w wyjaśnieniach miały więc niewątpliwie wpływ na ...

uwzględnił w cenie poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego cen materiałów koniecznych do zrealizowania świadczeń - niejednokrotnie wykonawca zaoferował ...

niż cena samych materiałów niezbędnych do jej zrealizowania. Dotyczy to w ...

49,59, 70 i 72 kosztorysu ofertowego. Z tego względu uznać ...

W konsekwencji - jego zarówno jego oferta nie odpowiada wymaganiom SIWZ, jak ...

rażąco niską cenę. Przyjęcie tej oferty oraz próba realizacji na jej ...

Pzp, wezwał uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

02.2018 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) AG-COMPEX Sp ...

z o.o., zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

02.2018 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie ...

zarzutu dotyczącego rażąco niskiej ceny oferty AG-Complex Sp. z o ...

z o.o. w złożonych wyjaśnieniach w sposób wystarczający potwierdził, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Wyjaśnienia te są spójne, logiczne i ...

o.o. jest również zbliżona do ceny zaoferowanej przez tego wykonawcę ...

332.719,92 zł oraz do ceny osiąganej przy innych tego ...

o.o. zaniżył wartość materiałów do wykonania zamówienia, aczkolwiek może robić ...

ceny. Odnośnie zarzutu, że złożenie oferty przez AG-Complex Sp. z ...

oferowaną w toku aukcji cenę do poziomu poniżej rentowności, a tym samym doszło do wyłączenia dostępu do rynku dla Odwołującego, co stanowi ...

czyn nieuczciwej konkurencji. Zdaniem Odwołującego do takiego wniosku skłania porównanie cen ...

Zamawiającego wartości zamówienia oraz przyjęcie do kalkulacji zaniżonych cen materiałów. Powyższy ...

zmuszony jest również odwołać się do wywodów, jak powyżej i w ...

przedmiot zamówienia, to nie dochodzi do sprzedaży usług poniżej kosztów ich ...

Odnośnie zarzutu zaniechania odtajnienia części wyjaśnień AG-Complex Sp. z o ...

że wszystkie informacje zawarte w wyjaśnieniach dotyczące rażąco niskiej ceny wraz ...

w zakresie rażąco niskiej ceny oferty i złożone dokumenty. W tego ...

proporcjonalności, w znacznej części odtajnił wyjaśnienia wraz z dokumentami uznając iż ...

zysku i organizacyjnych (w treści wyjaśnień), danych, kwalifikacji i wynagrodzenia personelu ...

wykonawcy (zał. 3 i 4 do wyjaśnień) oraz szczegółowej kalkulacji ceny (zał. nr 6 do wyjaśnień). W ocenie Zamawiającego zastrzeżone w ...

posiadają wartość gospodarczą, odnoszą się do zasobów kadrowych i kalkulacji ceny ...

że nie zostały one ujawnione do wiadomości publicznej, a więc że ...

przedsiębiorstwa wykonawcy. Odnośnie zarzutu niezgodności oferty AG-Complex Sp. z o ...

Wobec tego brak jest podstaw do przyjęcia, że ceny materiałów podane ...

w sposób rażąco niski od oferty Odwołującego i szacowanej przez Zamawiającego ...

stron oraz Przystępującego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

179 ust. 1 Pzp, uprawniający do jego złożenia. Odwołujący, którego oferta uplasowała się na drugiej pozycji w rankingu złożonych ofert, w wypadku potwierdzenia zarzutów ma ...

zamówienie publiczne przekazanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

wykazu prac /zał. nr 12 do SIWZ (zał. nr 1 do umowy)/, warunków technicznych wykonania przedmiotu umowy /zał. nr 9 do SIWZ (zał. nr 2 do umowy)/, technologii wykonania prac związanych ...

i obiektów /zał. nr 10 do SIWZ (zał. nr 3 do umowy)/, wykazem placów zabaw i ...

z wyposażeniem /zał. nr 11 do SIWZ/ zał. nr 4 do umowy/), jak i wzorem umowy (zał. nr 8 do SIWZ). Nadto, wezwania z 18.01.2018 r., wyjaśnień Przystępującego z 23.01.2018 ...

położenia terenu bazy w stosunku do terenu prac, ZUS DRA za ...

umów o prace pracowników dedykowanych do realizacji zamówienia). Dodatkowo uzasadnienia zastrzeżenia ...

tajemnice przedsiębiorstwa w zakresie złożonych wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, wniosku ...

r. /ponowne uzasadnienie zastrzeżenia względem wyjaśnień z 23.01.2018 r ...

02.2018 r./ przez Zamawiającego wyjaśnień z 23.01.2018 r ...

załączników oraz większości fragmentów tekstu wyjaśnień, jak i pierwotnego uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. Do dowodów zaliczono również - kalkulacje z ...

2018 r. dołączoną przez Odwołującego do odwołania, jak i wykaz prac ...

r.) oraz informacje o wyborze oferty najkorzystniejszej (po aukcji elektronicznej) z ...

z wzoru umowy (§ od 2 do 5); 2) wykaz z cenami ...

załączników złożonym przez odwołującego); 3) oferty producentów poszczególnych materiałów, które należało ...

przedmiotu zamówienia. W pierwszej kolejności ofertę cenową producenta "Herkules", odnośnie poz. od 38 do 42. Następnie ofertę "Rico" odnośnie poz. 49. Oferta firmy "Play Planet" poz. 20, 32, 33, 34. Dodatkowo ofertę firmy "Play Time" i to ...

28.02.2018 r., co do tego, jakie urządzenia zostały przez ...

28.02.2018 r., co do ceny, jaką zaoferował w postępowaniu ...

Play Planet; 3) te same oferty co na poprzedniej rozprawy podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji z jednoczesnymi oświadczeniami, że ...

wątpliwości zamawiającego względem dat na ofertach, które złożył na poprzednich rozprawie ...

podpisów oraz jej braków; 4) ofertę firmy MFL z siedzibą w Czechach, jako zestawienie z ofertę cenową, która została załączona do pisma przystępującego i miała charakter ...

wzór umowy zawierany z pracownikami (do uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa znajdującego ...

zakupu materiałów wraz z odesłaniem do ofert lub faktur w ilości 2 stron b) oferty i faktury potwierdzające wskazane w ...

a) cennik bezpiecznych gumowych nawierzchni do poz. 72 tabeli; b) FV 2017-02-013378 do poz. 60; c) FV nr 26296/8099/2017 do poz. 7 tabeli. Przy rozpoznawaniu ...

stron oraz Przystępującego złożone ustnie do protokołu. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania zarzutów ...

3 Pzp - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty AG - Complex Sp. z o.o., mimo że jego oferta zawiera rażąco niską cenę a ponadto w złożonych wyjaśnieniach nie potwierdził on, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

nieuczciwej konkurencji - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty AG - Complex Sp. z o ...

Pzp - poprzez zaniechanie odtajnienia części wyjaśnień AG - Complex Sp. z o ...

wpłynęło na proces wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu, bowiem uniemożliwiono Odwołującemu ...

wykazanie nieprawidłowości w kalkulacji ceny oferty AG - Complex Sp. z o ...

2 Pzp - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty AG - Complex Sp. z o ...

z jej treści oraz treści wyjaśnień wynika, że nie uwzględniono wartości materiałów niezbędnych do wykonania poszczególnych pozycji; 5. art ...

na decyzję Zamawiającego o wyborze oferty AG - Complex Sp. z o ...

że nie było sporu co do zaistniałego stanu faktycznego, ale dopuszczalności ...

jednak nie było przedmiotem wezwana do wyjaśnień, jak i samych wyjaśnień, jako takich. Sporne było także ...

utrzymał tajemnice przedsiębiorstwa w odniesieniu do szczegółowej kalkulacji, jak i pewnych fragmentów tekstu samych wyjaśnień, w kontekście uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy ...

jakim pierwotnie dysponował. Odnosząc się do poszczególnych kwestii w ramach rozpatrywania ...

też przeszkód, by zamawiający prowadził wyjaśnienia wieloetapowo, aż do uzyskania odpowiedzi na wszystkie pytania ...

nie współpracuje i nie udziela wyjaśnień)". Podczas rozprawy pojawiły się dowody ...

kwestii, które nie były przedmiotem wyjaśnień ze strony Przystępującego. Na powyższą ...

te które zostały zawarte w wyjaśnieniach i złożonej szczegółowej kalkulacji, tj ...

wykonawca złożył rzetelne i wyczerpujące wyjaśnienia, odpowiadające wystosowanemu wezwaniu, a koniecznym byłoby wyjaśnienie kwestii, o które Zamawiający nie ...

być istotną częścią składową ceny oferty. Zgodnie z § 5 ust. 4 ...

jednostkowych, określonych i wskazanych w kosztorysie ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do umowy, przy czym nie będzie ...

czyli kosztorysowego wynagrodzenia umownego brutto do łącznej kwoty, tamże wskazanej. Natomiast, w załączniku nr 9 do SIWZ (nr 2 do umowy) - druga - uwagą "u dołu ...

są wielkościami orientacyjnymi, niezbędnymi jedynie do ustalenia wartości całego zamówienia. W ...

prac, stanowiącym załącznik nr 12 do SIWZ (nr 1 do umowy), daną pozycję materiałową w ...

zastrzeżenie w załączniku nr 9 do SIWZ (nr 2 do umowy) - pierwsza - uwaga "u dołu ...

tym koszty zakupu materiałów potrzebnych do remontu i konserwacji elementów wyposażenia ...

całości zamówienia służyć będzie tylko do porównania ofert. Rozliczenie z wykonawca odbywać się ...

pierwsze - w załączniku nr 9 do SIWZ (nr 2 do umowy) - Zakup i wymiana uszkodzonego ...

na okres 3 letni i do tego urządzeń, które muszą spełniać ...

załącznika nr 9 /nr 2 do umowy/ - Wszelkie naprawy musza być ...

3 SIWZ). Nie jest więc do końca tak, że przy wymianie ...

1.2 - załącznika nr 10 do SIWZ (nr 3 do umowy)/. Jednocześnie, Izba podkreśla, że ...

osoby nieletnie, co dodatkowo zmusza do rozwagi. Kwestia odpowiedzialności wykonawcy i ...

ale nie mogą być podstawą do uznania, iż usuwają wszelkie wątpliwości ...

Nie bez znaczenia były też wyjaśnienia Przystępującego z rozprawy, który negował ...

umowy. Złożone dotychczasowe przez Przystępującego wyjaśnienia w postępowaniu są wystarczające (wskazał ...

okoliczności ogólnych) i odnosiły się do wielu kosztów (koszty robocizny, sprzętu ...

swoją wycenę i planowany budżet do realizacji i zakupu materiałów. Podano ...

danej pozycji jednostkowej, z odwołaniem do danego załączonego rachunku, czy oferty. Jednakże, Izba nie zamierza ich ...

rozprawy, stanu na termin składania ofert, który miał miejsce w grudniu ...

w toku postępowania" odnosi się do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ...

dowody na poparcie swych twierdzeń do zamknięcia rozprawy. Oznacza to jedynie ...

dowody strony mogą składać aż do zamknięcia rozprawy, jednakże mogą one ...

oznaczałoby de facto, że ocena oferty Przystępującego - w zakresie dotychczas nie ...

2018 r. w zakresie złożonych wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny. Izba ...

na zasadzie analogii ma zastosowanie do tego rodzaju wyjaśnień - za orzecznictwem. Jednocześnie, Izba podkreśla ...

przeprowadzona przez Zamawiającego, było co do kierunku właściwa, lecz winna uwzględniać ...

okoliczność takich ograniczeń przywołana/ co do możliwości dowodowych w tym zakresie ...

ogólnikowe twierdzenia, bez odniesienia się do konkretnych faktów, działań itd. Na ...

in. podczas prac podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia: poselskich projektów ustaw o ...

kwestii - będzie to zupełnie nowe wyjaśnienie - zasadniczo dotyczące cen materiałów w ...

asortyment pozwoli ustalić, czy złożono ofertę zgodnie z postanowieniami SIWZ, w ...

wykazu prac /zał. nr 12 do SIWZ (zał. nr 1 do umowy)/ (pełnym zakresem prac, w ...

przedmiotu umowy /zał. nr 9 do SIWZ (zał. nr 2 do umowy)/ i technologią wykonania prac ...

i obiektów /zał. nr 10 do SIWZ (zał. nr 3 do umowy)/, jak i wykazem placów ...

z wyposażeniem /zał. nr 11 do SIWZ/ zał. nr 4 do umowy/), z uwzględnieniem dopuszczenia stosowania ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 81 fragmentów

2014-01-29 » Oddala odwołanie

stycznia 2014 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Świdnicy. Przewodniczący ...

zamawiający powiadomił wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz o odrzuceniu oferty Konsorcjum: P………… R………. prowadzący działalność ...

2 Pzp, poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty odwołującego, - art. 87 ust. 2 ...

Pzp, poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie odwołującego innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, - art. 87 ust. 2 pkt ...

Pzp, poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie odwołującego oczywistych omyłek rachunkowych, z ...

wadliwej czynności badania i oceny ofert oraz wadliwej czynności wyboru oferty TWS jako najkorzystniejszej, - art. 87 ...

Pzp, poprzez nie wyczerpanie procedury wyjaśnienia treści oferty odwołującego. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

nakazanie zamawiającemu: - unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz czynności odrzucenia oferty odwołującego, - powtórzenia czynności badania i oceny ofert, - poprawienia w ofercie odwołującego innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, na podstawie art. 87 ust ...

pkt 3 Pzp, - poprawienia w ofercie odwołującego oczywistych omyłek rachunkowych, z ...

2 Pzp, - powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, z ostrożności - dokonania w toku badania i oceny ofert wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty w trybie art. 87 ust. 1 Pzp. Oferta odwołującego została odrzucona na podstawie ...

stwierdził, że: "Wykonawca w załączonej do oferty Tabeli Elementów Rozliczeniowych (TER) przyjął ...

nie mogą stanowić skutecznej podstawy do odrzucenia oferty, bez wyczerpania procedury poprawiania innych omyłek w treści oferty, a w konsekwencji oczywistych omyłek ...

Zamawiający mógł w toku badania ofert wezwać odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie zaistniałych drobnych rozbieżności ...

powodują istotnych zmian w treści oferty, a więc spełniona została przesłanka do ich poprawienia na podstawie art ...

3 Pzp, a w konsekwencji do poprawienia w ofercie omyłek rachunkowych, zgodnie z art ...

i polegają na omyłkowym wpisaniu do Tabeli Elementów Rozliczeniowych ilości jednostek ...

Gdyby zamawiający dokonał poprawienia treści oferty odwołującego, to skutkowałoby to zwiększeniem ceny oferty o kwotę 7107,90 zł netto. Wartość całkowita oferty odwołującego po dokonaniu poprawek wyniosłaby ...

zatem byłaby niższa od ceny oferty TWS wybranej jako najkorzystniejsza (cena ...

podkreślił, że wszelkie dane niezbędne do dokonania ww. czynności znajdują się w treści złożonej oferty. Zdaniem odwołującego oczywistym jest, iż ...

udzielenie zamówienia jest złożenie najkorzystniejszej oferty, a co za tym idzie ...

wykonawcy, polegające na świadomym złożeniu oferty, której treść nie będzie odpowiadała ...

przez zamawiającego elementy w złożonym kosztorysie ofertowym, po drugie - zaakceptował w ...

pkt 1 i 6 formularza oferty, tj. wykonanie całego przedmiotu zamówienia ...

zamawiającego było zastosowanie w odniesieniu do oferty odwołującego procedury poprawienia innych omyłek ...

pkt 2 Pzp. Istniejące w ofercie odwołującego drobne niezgodności treści oferty z postanowieniami SIWZ winny podlegać ...

powodują istotnych zmian w treści oferty (zmianie ulegają niewielkie ilości m ...

2, co powoduje zwiększenie ceny oferty jedynie o ok. 0,75 ...

one na wynik postępowania przetargowego (oferta odwołującego nadal pozostanie ofertą z najniższą ceną spośród wszystkich złożonych ofert). Odwołujący wskazał, że zanim zamawiający podejmie decyzję o odrzuceniu oferty jako niezgodnej z treścią ustawy ...

wyczerpanie tej procedury uprawnia zamawiającego do ustalenia, że oferta nie odpowiada treści SIWZ. Procedura wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień treści oferty w niniejszej sprawie nie została ...

toku badania i oceny złożonych ofert, albowiem przed odrzuceniem oferty odwołującego nie wyczerpał procedury, zgodnie ...

o oddalenie odwołania. Wyjaśnił, że oferta odwołującego została odrzucona na podstawie ...

gdyż zamawiający uznał, że treść oferty odwołującego nie odpowiada treści SIWZ ...

spowodowałoby istotne zmiany w treści oferty. Zamawiający wskazał, że w Tabeli ...

mieli wypełnić i przedłożyć w ofercie, zostały zablokowane do edycji kolumny (komórki) - z opisem ...

danych j.w. przy wycenie ofert. Powyższe ma istotne znaczenie dla porównania złożonych ofert, zwłaszcza wobec przyjętego w postępowaniu ...

zaniżenie, co spowodowało nieporównywalność złożonej oferty z ofertami pozostałych dziewięciu wykonawców. W ocenie ...

Rozliczeniowych stanowi istotny element treści oferty, a więc dokonywanie jakichkolwiek zmian ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone przez strony postępowania odwoławczego ...

nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 179 ust. 1 Pzp, odwołujący posiada legitymację do wniesienia niniejszego odwołania. W przypadku ...

podnoszonych w niniejszym odwołaniu zarzutów, oferta odwołującego podlegałaby przywróceniu do postępowania oraz zostałaby wybrana jako ...

ustalonego przez zamawiającego kryterium oceny ofert, albowiem zawiera najniższą cenę spośród wszystkich złożonych ofert. Przedmiotem zamówienia w przedmiotowym postępowaniu ...

Rozliczeniowych. Zamawiający wymagał przedłożenia w ofercie wypełnionego formularza "Tabela Elementów Rozliczeniowych ...

zsumowania. Zamawiający w formularzu zablokował do edycji kolumny zawierające opis robót ...

przypadkowy, niezamierzony. Odwołujący złożył w ofercie Tabelę Elementów Rozliczeniowych (TER), według ...

72 zł) niższą w stosunku do ceny oferty, która powinna stanowić podstawę do porównania ofert. Odwołujący wyjaśnił na rozprawie, że do kalkulacji ceny oferty użył programu do kosztorysowania, przy czym z uwagi ...

przeniesienie ilości obmiarowych poszczególnych pozycji do programu do kosztorysowania w celu dokonania kalkulacji ...

dotyczących ilości obmiaru z TER do kosztorysu wystąpiły omyłki w odniesieniu do trzech ww. pozycji. Odwołujący wyjaśnił ...

że "po obliczeniu cen w kosztorysie przy pomocy programu do kosztorysowania, przeniósł odpowiednio kolumny dotyczące ...

ilości, cen jednostkowych i wartości do Tabeli Elementów Rozliczeniowych, w wyniku ...

w trzech pozycjach, zawarte w kosztorysie, zostały "przeklejone" do ww. Tabeli". Biorąc pod uwagę ...

okoliczności Izba stwierdziła w odniesieniu do wskazanych powyżej niezgodności treści oferty odwołującego z treścią SIWZ, że ...

konsekwencji nie było też podstaw do zastosowania art. 87 ust. 2 ...

2 Pzp i poprawienia w ofercie odwołującego oczywistych omyłek rachunkowych w ...

pkt 2 Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

natomiast, że zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Aby dana niezgodność ...

być zakwalifikowana jako omyłka, możliwa do poprawienia w trybie art. 87 ...

muszą stanowić odzwierciedlenie złożonego w ofercie oświadczenia woli wykonawcy, a działania ...

tym zakresie nie mogą prowadzić do negocjacji między stronami ani modyfikacji istotnych zapisów oferty. Jak stwierdził Sąd Okręgowy w ...

umknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

założenia zatem umyślne zastosowanie w ofercie materiału całkowicie odmiennego od projektu ...

treść formularza TER, poprzez wklejenie do tego dokumentu w miejsce kolumny ...

Nie można przyjąć za wiarygodne wyjaśnień odwołującego, który w sposób zupełnie ...

nieracjonalny i nielogiczny miałby przenieść do TER kolumnę danych z kosztorysu, dotyczących ilości obmiaru, w miejsce ...

wykonawcę ilości obmiarowych spowodowało nieporównywalność oferty odwołującego z ofertami pozostałych wykonawców. Ponadto, jak wynika z wyjaśnień odwołującego, zaniżenie obmiaru w pozycjach ...

okoliczności, zamawiający nie był zobowiązany do zastosowania w odniesieniu do oferty odwołującego procedury poprawienia innych omyłek ...

pkt 2 Pzp. Istniejące w ofercie odwołującego niezgodności z postanowieniami SIWZ ...

powodują istotnych zmian w treści oferty odwołującego, a w szczególności, że ...

nie wyczerpanie przez zamawiającego procedury wyjaśnienia treści oferty odwołującego. W związku ze stwierdzonymi przez zamawiającego niezgodnościami w ofercie odwołującego zamawiający mógł i powinien ...

w toku badania i oceny ofert wezwać tego wykonawcę do złożenia wyjaśnień w zakresie rozbieżności co do ilości obmiaru w trzech pozycjach ...

Pzp. Zamawiający jest bowiem zobowiązany do podjęcia w postępowaniu wszelkich dostępnych ...

i wykonania czynności umożliwiających wykonawcy wyjaśnienie wątpliwości co do treści złożonej oferty, w szczególności takich, które mogą mieć wpływ na ocenę oferty w postępowaniu. Dopiero wyczerpanie tej procedury uprawnia zamawiającego do ewentualnego ustalenia, że dana oferta nie odpowiada treści SIWZ. W świetle jednak wyjaśnień złożonych przez odwołującego na rozprawie ...

Pzp, poprzez zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień, nie miało i nie może ...

wpływu na wynika postępowania, gdyż wyjaśnienia te nie mogły spowodować zmiany decyzji zamawiającego co do oceny treści oferty odwołującego, jako nieodpowiadającej treści SIWZ, a zatem stosownie do art. 192 ust. 2 Pzp ...

pkt 2 Pzp, poprzez odrzucenie oferty odwołującego, której treść nie odpowiada ...

Pzp, poprzez dokonanie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. W tym stanie rzeczy ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...