[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 110 fragmentów

2010-03-22 » Oddala odwołanie

II zamówienia, wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, złożonej przez Grażynę Haręża ...

wnosząc o dokonanie ponownej oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej oraz wykluczenie i odrzucenie oferty WALDIX. Analogiczne zarzuty i żądania ...

Odwołujący się sformułował wobec wyboru oferty złożonej przez Władysława Błażewicza, prowadzącego ...

Odwołujący się zakwestionował odrzucenie jego oferty, która to czynność pozostaje w ...

konsekwencji wykonawca WALDIX w swojej ofercie, zdaniem Odwołującego się, podał nieprawdziwe ...

wysypisk z Cmentarza Centralnego, to oferta wykonawcy WALDIX zawiera rażąco niską ...

ze stanowiskiem Zamawiającego, iż jego oferta nie zawierała stawki roboczogodziny netto ...

VAT). Odwołujący się podnosi, iż do jego oferty załączony został kosztorys. Jednym z elementów cenotwórczych kosztorysu jest stawka za roboczogodzinę, która ...

zdaniem Odwołującego się, że jego oferta nie zawiera oczekiwanej stawki roboczogodziny. Stawka ta jest w ofercie tylko, że podana w innym ...

z przedłożonego przez Odwołującego się kosztorysu, to zgodnie z art. 87 ...

powinien był wezwać Odwołującego się do wyjaśnień w tym zakresie. Odwołujący się ...

i żądania, jak w odniesieniu do wykonawcy WALDIX, powielając również podniesioną ...

o odaleniu protestu, podnosząc, iż oferta wykonawcy WALDIX nie zawiera rażąco niskiej ceny, ponieważ - oceniając ofertę - Zamawiający ma obowiązek brać pod ...

wartości zamówienia oszacowanej przez Zamawiającego. Oferta wykonawcy WALDIX nie zawiera informacji ...

Zamawiający uznał zarzuty, zgłoszone wobec oferty wykonawcy DOMEL, za nieuzasadnione. Zdaniem Zamawiającego, czynność odrzucenia oferty Odwołującego się jest zasadna i ...

zyskiem, bez podatku VAT) w ofercie Odwołującego się nie może być ...

jako omyłka polegająca na niezgodności oferty z SIWZ, nie powodująca istotnych zmian w treści oferty i poprawiona w trybie art ...

ustawy Pzp. Wykonawca przedłożył w ofercie kosztorys ofertowy sporządzony metodą uproszczoną, co ...

że stawka roboczogodziny zastosowana w kosztorysie ofertowym musi być identyczna ze ...

prac interwencyjnych, rozliczanych na podstawie kosztorysu powykonawczego. Oznacza to, że wezwanie Odwołującego się do wyjaśnień, odnośnie treści złożonej oferty, stanowiłoby negocjacje, dotyczące złożonej oferty, co jest niedopuszczalne w świetle ...

którym podtrzymał zarzuty wobec wyboru ofert najkorzystniejszych (dodatkowo podniósł zarzut naruszenia ...

ustawy Pzp), jak i odrzucenia oferty Odwołującego się oraz żądania zgłoszone ...

wynikająca z zamieszczenia 55 kompletów do segregacji w systemie dwupojemnikowym metody ...

co stanowi znikomą część przewidzianych do odbioru odpadów. Odbierane odpady będą ...

niesegregowanych. Wykonawca WALDIX w przystąpieniu do postępowania protestacyjnego po stronie Zamawiającego ...

konsekwencji wykonawca WALDIX w swojej ofercie podał nieprawdziwe informacje mające wpływ ...

wysypisk z Cmentarza Centralnego, to oferta wykonawcy WALDIX zawiera rażąco niską ...

transportu tych odpadów (15 km) do składowiska w kwocie kolejnych 30 zł/Mg, to jego oferta zamykałaby się kwotą 1.056 ...

więc byłaby znacznie droższa od oferty Odwołującego się. Dodatkowo należy podkreślić, że powyższy błąd oferty wykonawcy WALDIX stanowi też nieusuwalny ...

rzucać okoliczność, iż w załączonym do oferty tego wykonawcy kosztorysie jest mowa o "dzikich wysypiskach ...

SIWZ. W związku z powyższym oferta WALDIX powinna zostać odrzucona, względnie w ramach ponownej oceny ofert, wykonawca ten powinien zostać wezwany do wyjaśnienia ww. okoliczności. Stawka zaoferowana przez ...

w żadnym wypadku punktem odniesienia do oceny oferty WALDIX, ponieważ Odwołujący się współpracuje ...

stawki znajdujące się w jego ofercie mogą być tak korzystne jak ...

zał. nr 7 część III do SIWZ ) uwzględnić koszty zebrania i ...

w pobliżu minimum ekonomicznego, to oferta wykonawcy DOMEL zawiera rażąco niską ...

15 km) z tych cmentarzy do składowiska w kwocie 40 zł/Mg, to jego oferta zamykałaby się kwotą 434.888 ...

więc byłaby znacznie droższa od oferty Odwołującego się. Dodatkowo należy podkreślić, że powyższy błąd oferty wykonawcy DOMEL stanowi też nieusuwalny ...

ceny. W związku z powyższym oferta DOMEL powinna zostać odrzucona, względnie w ramach ponownej oceny ofert, wykonawca ten powinien zostać wezwany do wyjaśnienia ww. okoliczności. Stawka zaoferowana przez ...

w żadnym wypadku punktem odniesienia do oceny oferty DOMEL, ponieważ Odwołujący się współpracuje ...

stawki znajdujące się w jego ofercie mogą być tak niskie jak ...

można by dokonać ponownej oceny ofert i oferty wykonawców WALDIX i DOMEL pozostałyby ofertami najkorzystniejszymi w zakresie części II ...

segregację odpadów i w składanych ofertach nie uwzględnił kosztu wykonania tej ...

klasyfikacją, zawartą w stanowiącej załącznik do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia ...

taki charakter. Selektywność zbiórki przewidzianych do odbioru odpadów nie wynika również ...

o zamieszczenia 55 kompletów pojemników do segregacji w systemie dwupojemnikowym, gdyż ...

wynikające z postanowień SIWZ, co do charteru odpadów stanowiących przedmiot zamówienia ...

istocie kopią treści przyłączenia się do postępowania protestacyjnego dokonanego w dniu ...

postanowień SIWZ założenie Zamawiającego, co do charakteru odpadów, było wcześniej znane ...

i równości wykonawców w dostępie do informacji o przedmiocie zamówienia Krajowa ...

czym 55 kompletów przeznaczonych jest do segregacji w systemie dwupojemnikowym (odpady organiczne, szkło i plastik). Do oferty należało dołączyć kosztorys ofertowy, stanowiący kalkulację przedmiotu zamówienia ...

zawarty w załączniku nr 7 do SIWZ. W poz. 1 kosztorysu ofertowego wycenie podlegała usługa, na ...

opłaty za przyjęcie odpadu. W ofercie wykonawcy WALDIX przedmiotowa usługa została ...

usługi zawartej w poz. 1 kosztorysu ofertowego można zakwalifikować jako złożenie ...

przepisie dotyczy oświadczeń wykonawcy, co do jakiegoś stanu rzeczy (oświadczenia wiedzy), które zostały przedstawione w ofercie niezgodnie z prawdą, a znaczenie ...

udzielenie zamówienia publicznego. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy należy stwierdzić, iż ...

wadliwie, bowiem nie odnosi się do okoliczności objętych hipotezą normy zawartej ...

lub czynu nieuczciwej konkurencji. Przechodząc do oceny niniejszego stanu faktycznego w ...

1 pkt 4, zobowiązany jest do dokonywania analizy ofert pod tym kątem. W przedmiotowym ...

przeprowadził i stwierdził, iż cena oferty wykonawcy WALDIX jest wyższa niż ...

szacunkowa zamówienia i niższa od oferty Odwołującego się o ok. 3 ...

Zamawiający przyjął, iż brak podstaw do przypuszczenia, iż zaoferowana cena wykazuje ...

pod uwagę dokonując kwalifikacji ceny do wskazanej kategorii pojęciowej. W tym ...

skorzystał. Zamawiający dokonał porównania cen ofert z wartością szacunkową powiększoną o ...

kwalifikacji ceny należy odnieść ją do przedmiotu zamówienia. Wyraźnie więc z ...

wolą ustawodawcy było odniesienie ceny do jednego, z góry określonego kryterium ...

również relacja między cenami poszczególnych ofert. Nie zasługuje na uznanie stanowisko ...

Górnym z Odwołującym się porównywanie ofert między sobą nie jest uzasadnione ...

góry zakładać, iż tak korzystną ofertą handlową dysponuje jedynie Odwołujący się ...

budzące wątpliwości dysproporcje między cenami ofert mogą być podstawą do wezwania do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

sytuacją, w której może dojść do udzielenia zamówienia wykonawcy nie dającemu ...

zaproponowanie nierealnych cen. Porównanie cen ofert w niniejszym postępowaniu służy stwierdzeniu ...

ukształtowany w orzecznictwie, że co do zasady należy brać pod uwagę ...

usługi określonej w poz. 1 kosztorysu ofertowego stanowi 97% wartości zamówienia ...

przedstawione przez wykonawcę WADIX, załączone do pisma z dnia 15 marca 2010 r., zawierającego przystąpienie do postępowania odwoławczego, w postaci umowy ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, w odniesieniu do przedmiotowych dokumentów. Jednocześnie Krajowa Izba ...

podgrupy 20 02. Co zaś do ceny za przyjęcie przedmiotowego odpadu ...

pismo nie może być podstawą do uznania jej za wiążącą w ...

przedmiotowe pismo nie stanowi nawet oferty w rozumieniu k.c., przedłożonej ...

w Goleniowe nie wnosi nic do sprawy, poza tym, że składowisko ...

20 02 01, jest uprawnione do odzysku odpadów o kodzie 20 ...

wynika z załącznika nr 2 do decyzji Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego. Na ...

że przedmiotowa decyzja przyznaje uprawnienie do prowadzenia składowiska odpadów innych niż ...

doświadczenia życiowego nie jest uprawnieny do klasyfikowania odpadów będących przedmiotem zamówienia ...

Zamawiający zresztą, nie będąc uprawniony do narzucania szczegółowych rozwiązań w tym ...

jednakże nie może być podstawą do stwierdzenia rażąco niskiej ceny w odniesieniu do usługi zbierania, transportu i zagospodarowania ...

ale przede wszystkim daje podstawy do stwierdzenia, biorąc pod uwagę twierdzenia ...

powyższych przyczyn brak również podstaw do przesłuchania świadków. W tych okolicznościach ...

powołanym przepisie, Zamawiający dokonuje wyboru oferty najkorzystniejszej na podstawie kryteriów oceny ofert, określonych w SIWZ. Postępowanie Zamawiającego ...

normą, bowiem Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej, na podstawie ustalonego, jedynego kryterium oceny ofert, jakim była cena. Co do zarzutu bezpodstawnego odrzucenia oferty Odwołującego się, Krajowa Izba Odwoławcza ...

na stanowisku, iż brak podstaw do jego uwzględnienia. Zwrócić bowiem należy ...

każdy z wykonawców został zobowiązany do przedstawienia w ofercie cenowej, ceny brutto i stawki ...

roboczogodziny netto, musi wynikać z kosztorysu ofertowego, sporządzonego zgodnie z załącznikiem nr 7 do SIWZ (rozdział X pkt 3 ...

Co więcej, w kryterium oceny ofert, stawka roboczogodziny, stanowiła 20% wagi ...

elementem cenotwórczym usług skalkulowanych w kosztorysie ofertowym z wyceną roboczogodziny za ...

twierdzi Odwołujący się, iż w kosztorysie ofertowym skalkulowane są sporne prace ...

więc uzupełnienie przedmiotowego braku doprowadziłoby do akceptacji sytuacji, w której wycena ...

przedmiotu zamówienia następowałby po otwarciu ofert i z uwzględnieniem wiedzy, co do cen stawki za roboczogodzinę ofert konkurencyjnych. Nie inaczej bowiem należy ...

ocenie w ramach kryterium oceny ofert, z pewnością nie należy kwalifikować ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty (art. 87 ust. 2 pkt ...

3 ustawy Pzp). Przedmiotowa wada oferty nie podlega również sanowianiu w ...

1 ustawy Pzp. Zastosowanie procedury wyjaśnień nie może bowiem prowadzić do uzupełnienia treści oferty, a ma jedynie na celu wyjaśnienie wątpliwości, które mogą powstać na ...

okolicznościach zachodziły podstawy, zdaniem Izby, do odrzucenia oferty Odwołującego się w trybie art ...

Odwołującemu się, iż brak podstaw do odrzucenia jego oferty, na podstawie przepisu art. 89 ...

są objęte okoliczności, w których ofertę składa wykonawca wykluczony z postępowania ...

lub też wykonawca nie zaproszony do składania ofert. Z powyższą sytuacją w niniejszym postępowaniu nie mamy do czynienia, zatem zarzut naruszenia przepisu ...

na wynik prowadzonego postępowania. Co do zarzutów sformułowanych wobec wykonawcy DOMEL i złożonej przez niego oferty, Izba podtrzymuje stanowisko wyrażone w odniesieniu do zarzutów sformułowanych w zakresie części ...

przepisu Izba nie jest uprawniona do rozstrzygania zarzutów, które nie były ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

dojazdu i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Szczecinie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 177 fragmentów

2008-08-14 » Uwzględnia odwołanie

czynności badania i oceny złożonych ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Gminę ...

wysłał tego samego dnia pocztą do uczestników przedmiotowego postępowania przetargowego zawiadomienie o wyborze oferty firmy: Przedsiębiorstwo Budowlano Usługowego "Budimer ...

2) Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy - BUDIMER mimo, że treść oferty tego Wykonawcy nie odpowiada treści ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy - BUDIMER do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

4) Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy - BUDIMER mimo złożenia oferty zawierającej rażąco niską cenę, 4 ...

udostępnienia Protestującemu dokumentacji postępowania i ofert, w terminie niezwłocznym. Wnosząc o ...

1. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, tj. oferty firmy BUDIMER, 2. powtórzenie czynności oceny ofert złożonych w niniejszym postępowaniu i w jej wyniku odrzucenie oferty firmy BUDIMER, 3. dokonanie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w przedmiotowym postępowaniu. Protestujący ...

warunki udziału w postępowaniu, złożył ofertę zgodną z treścią SIWZ i ...

po uwzględnieniu zarzutów jest to oferta najkorzystniejsza. Tym samym ma realne ...

innego uczestnika lub odrzuceniem jego oferty nie stanowi podstawy do wniesienia protestu. Protest może zostać ...

wykluczenia z postępowania lub odrzucenia oferty, a w razie zaniechania przez ...

takiego oświadczenia woli, siedmiodniowy termin do złożenia protestu liczy się od ...

dnia zawiadomienia uczestnika o wyborze oferty". Ponadto, przywołał art. 61 kc ...

z którym oświadczenie woli dochodzi do adresata z chwilą, gdy mógł ...

z jego treścią. Odnosząc się do zarzutu pierwszego, tj. naruszenie art ...

2) Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy - BUDMER mimo, że treść oferty tego Wykonawcy nie odpowiada treści ...

Protestujący podniósł następujące błędy w kosztorysach: a) W kosztorysie ofertowym pn. "Przebudowa sieci wodociągowej ...

Sanitarna" : - w poz. 26 Rurociągi do przetłaczania ścieków PE śr. zewnętrznej ...

90 mm w przedmiarze załączonym do SIWZ występuje krotność 8, natomiast w kosztorysie ofertowym Wykonawca nie uwzględnił tej ...

również w poz. 24 ww kosztorysu Wykonawca nie wstawił krotności. b) W kosztorysie ofertowym pn. "Przebudowa sieci wodociągowej ...

Reasumując w opisanych przypadkach treść oferty BUDIMER nie odpowiada treści SIWZ. Poprzez zaniechanie stosowania krotności do wyliczenia ceny jednostkowej, Wykonawca ten ...

miało wpływ na łączną cenę oferty. Odnosząc się do zarzutu drugiego, tj. naruszenia art ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy - BUDIMER do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się w formie pisemnej do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

podstawie odrębnych przepisów. Odnosząc się do zarzutu trzeciego, tj. naruszenia art ...

4) Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy - BUDIMER mimo złożenia oferty zawierającej rażąco niską cenę, Protestujący podniósł, iż w kosztorysie ofertowym pn. "Przebudowa sieci wodociągowej ...

15 i 16 oraz w kosztorysie ofertowym pn. "Przebudowa sieci wodociągowej ...

m2 - Wodociąg. Z analizy ofert, jak wskazał Protestujący, dostawców nawierzchni ...

to firma jest wstawiona w ofercie przetargowej jako Podwykonawca firmy BUDIMER ...

prawie dwukrotnie większy. Zgodnie z ofertą PRDP SA koszt wykonania warstwy ...

zł/m2. Zgodnie z ofertą Przedsiębiorstwa Drogowo-Mostowego S.A ...

wskazuje, jego zdaniem, że w ofercie firmy BUDIMER wycena "ułożenia nawierzchni ...

właściwe - rynkowe ceny materiałów użytych do wykonania ww robót. Przyjmując np. ceny z oferty PDM SA, całkowity koszt wykonania ...

wykonania ww. robót, Protestujący załączył: - ofertę PRDP SA oraz; - ofertę PDM SA. Wskazane zaniżenie, zdaniem ...

Protestującego, cen w poszczególnych pozycjach kosztorysu czyni cenę oferty nierealną, a roboty niemożliwe do wykonania w zakresie i standardzie ...

Z punktu widzenia Pzp cena oferty, która odbiega od wartości szacunkowej ...

takiej samej usługi/roboty jest oferta z rażąco niska ceną. Ponadto ...

000,00 PLN. W porównaniu do ceny oferty firmy BUDIMER w wysokości 1 ...

64% wartości zamówienia. Ceny pozostałych ofert wynosiły; 1.768.086,85 ...

88 PLN. Zaniżenie ceny w ofercie firmy BUDIMER stanowi, według niego ...

dla zakresu lub jakości zaoferowanych do wykonania robót. Mimo to Zamawiający nie wezwał tego Wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zasadność zastosowania tych cen w ofercie. Bez tych wyjaśnień, jak wskazał Protestujący niedopuszczalny jest wybór oferty z ceną, która może być ...

przypadku Zamawiający zaniechał również odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę, czym ...

powyższe, Protestujący odniósł się także do ustalonego w tej mierze orzecznictwa ...

usług może stanowić punkt odniesienia do oceny, czy mamy do czynienia z rażąco niską ceną w ofercie. Zakłada się bowiem, że wartość ...

której, jak dowodzi Protestujący, cena oferty w sposób rażący (nadmierny, zbyt ...

a z takim przypadkiem mamy do czynienia w przypadku oferty firmy BUDIMER - to w sposób oczywisty powstają wątpliwości, co do prawidłowej i rzetelnej wyceny oferowanych ...

wyjaśniającego, nie wezwał ww, wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

względzie cel regulacji ustawy, za ofertą z rażąco niską ceną można uznać ofertą z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

wyraźnie niższej ceny od innych ofert może być albo świadome działanie ...

przyszłości. W celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zamawiający obowiązany jest zwrócić się do wykonawcy o szczegółowe wyjaśnienie powodów zaproponowania tak niskiej ceny ...

ust. 2 ustawy zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę takie obiektywne ...

tych czynników będących podstawą oceny wyjaśnień nie jest, lista wyczerpującą i ...

jeżeli zawarte są one w wyjaśnieniach przedłożonych przez wykonawców." Odnosząc się do zarzutu czwartego, tj. naruszenia art ...

udostępnienia Protestującemu dokumentacji postępowania i ofert, w terminie niezwłocznym, stwierdził on ...

07.2008 r. zwrócił się do Zamawiającego o udostępnienie treści ofert złożonych w przedmiotowym przetargu. Mimo ...

załącznikami jest jawny, a załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym że oferty udostępnia się od chwili ich ...

poz. 606), Zamawiający odmówił udostępnienia oferty w proponowanych terminach. Ofertę okazano Protestującemu, jak wskazał, dopiero ...

toku Zamawiający przed dokonaniem wyboru oferty najkorzystniejszej obowiązany jest dokonać oceny ofert złożonych przez Wykonawców, przy czym ...

nie może ograniczyć się wyłącznie do formalnego porównania wysokości cen ofertowych ...

w postępowaniu, jak i weryfikację ofert z punktu widzenia zgodności z ...

ewentualnego odrzucenia. Dokonanie czynności odrzucenia oferty Wykonawcy w przypadku zajścia jednej ...

kopię protestu i wezwał ich do udziału w postępowaniu protestacyjnym. W ...

07.2008 r. (wpływ bezpośredni) do postępowania protestacyjnego będącego wynikiem protestu ...

ma interes prawny, gdyż jego oferta została uznana za najkorzystniejszą, jest ...

niskiej ceny. Podtrzymał proponowaną wartość oferty. Sugestie Protestującego uznał za nieuzasadnione ...

zamówienia i dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty kierując się zasadą równego traktowania ...

zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji. Wybrana oferta BUDIMER spełnia wymagania kryterialne do przetargu zawarte w SIWZ, a kosztorys został sporządzony prawidłowo zgodnie z zał. Nr 3 do SIWZ - przyjęte w poz. 24 i 26 kosztorysu ofertowego jednostka miary oraz ilość ...

zgadza się z zarzutem wyboru oferty z rażąco niską ceną. Zamawiający ...

wniesienie protestu. Informacja o wyborze oferty została wysłana do wszystkich oferentów w formie pisemnej ...

więc po zapoznaniu się z ofertami w dniu 14.07.2008 ...

9:00, które ograniczyło się do sfotografowania oferty firmy BUDIMER, Protestujący miał, zdaniem ...

na oddalenie protestu wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Podtrzymując ...

2) Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty firmy BUDIMER mimo, że treść oferty tego Wykonawcy nie odpowiada treści ...

procedury w celu ustalenia, czy oferta firmy: BUDIMER nie zawiera rażąco ...

4) Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty firmy BUDIMER mimo, że oferta tego Wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do wartości przedmiotu zamówienia. 4. art ...

Pzp poprzez odmowę udostępnienia Odwołującemu ofert w terminie umożliwiającym pełne zapoznanie ...

1. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, tj. wyboru oferty firmy BUDIMER, 2. nakazanie Zamawiającemu powtórzenie czynności oceny ofert złożonych w niniejszym postępowaniu, w ...

2 Pzp, oraz dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej. Ponadto, Odwołujący nie uznał za skuteczne przystąpienie do postępowania protestacyjnego z dnia 18 ...

odnośnie zarzutu pierwszego. W odniesieniu do zarzutu drugiego wskazał na naruszenie ...

stosować w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Ustawa ...

że podstawowym kryterium oceny czy oferta zawiera rażąco niską cenę jest stosunek ceny oferty do przedmiotu (wartości przedmiotu) zamówienia powiększonej ...

wyjaśnił wątpliwości jakie budzi cena oferty firmy BUDIMER, która w sposób ...

wartości przedmiotu zamówienia. Wykonawcy składający oferty w przedmiotowym postępowaniu mają prawo ...

niską cenę wykazał, że jego oferta jest rzetelna (orzeczenie ETS z ...

kopię odwołania i wezwał go do udziału w postępowaniu odwoławczym. Do postępowania odwoławczego firmy BUDIMER przystąpił ...

SIWZ, przedmiarem robót, treścią spornej oferty, a zwłaszcza kosztorysem ofertowym, jak i oferty i kosztorysem Odwołującego, oraz ostatniego z uczestników ...

ust. 1 Pzp, uprawniający go do złożenia protestu i odwołania. Zdaniem Izby, Odwołujący, którego oferta została sklasyfikowana na drugim miejscu w rankingu oceny ofert zaraz po ofercie uznanej za najkorzystniejszą, w przypadku ...

uzyskanie przedmiotowego zamówienia. Odnosząc się do podniesionych w proteście, jak i ...

2) Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty firmy BUDIMER mimo, że treść oferty tego Wykonawcy nie odpowiada treści ...

robót stanowiący załącznik nr 3 do SIWZ". Według Rozdz. VII SIWZ ...

12) Wykonawcy mieli obowiązek dostarczyć kosztorys ofertowy opracowany w oparciu o załączony do SIWZ przedmiar robót (zał. nr 3 do SIWZ). W Rozdz. XI Opis przygotowania oferty pkt 8) SIWZ Zamawiający określił ...

Zamawiający zawarł zapis, że: "Cenę oferty należy obliczyć w oparciu o załączony do specyfikacji przedmiar robót (zał. Nr 3) (…) Cena oferty powinna zawierać wszelkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia oraz obowiązujący podatek ...

XIV Kryteria i zasady oceny ofert ustalił, że: "Cena oferty będzie miała formę ryczałtu". Ponadto ...

umowy stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ w § 1 ust.2: "Wykonawca zobowiązuje się do wykonania przedmiotu umowy z najwyższą ...

a których wykonanie jest niezbędne do zrealizowania przedmiotu umowy, Wykonawca zobowiązany ...

te rozliczane będą na podstawie kosztorysów powykonawczych przygotowanych przez Wykonawcę i ...

Nadzoru i Zamawiającego, włączonych następnie do umowy poprzez aneks". W ust ...

przez firmę BUDIMER w ramach oferty kosztorys ofertowy, takich "krotności" nie zawiera ...

we wskazanych powyżej pozycjach w kosztorysie ofertowym firmy BUDIMER są wyższe ...

ustalił sposobu wliczenia powyższej "krotności" do wartości danej pozycji. W kosztorysie ofertowym tak Odwołującego, jak i firmy BUDIMER oraz oferty ostatniego z uczestników postępowania przetargowego ...

dopuszczonym przez Zamawiającego. Odnosząc się do argumentacji przedstawionej na rozprawie przez ...

odstępstwo od projektu. Odnosząc się do kwestii niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, Izba stwierdza ...

2) Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty firmy BUDIMER. Zarzut naruszenia przez ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy - BUDIMER do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

procedury w celu ustalenia, czy oferta firmy: BUDIMER nie zawiera rażąco ...

068,91 zł. zgodnie z kosztorysami inwestorskimi. Wykonawca wybrany zaoferował zrealizowanie ...

zł. brutto - strona 1 formularza oferty - Załącznik nr 1 do SIWZ. Odwołujący zaoferował wykonanie zamówienia ...

zgodnie z stroną 1 formularza oferty - Załącznik nr 1 do SIWZ. Ostatni z uczestników przedmiotowego ...

zgodnie z stroną 1 formularza oferty - Załącznik nr 1 do SIWZ. Izba podziela pogląd, iż ...

decydować następujący wynik analizy złożonych ofert: 1) szacunkowa wartość przedmiotu zamówienia ...

2) porównanie z innymi złożonymi ofertami wskazuje znaczne różnice w wysokości cen, 3) wartość oferty znacznie odbiegająca od cen rynkowych ...

względu na znikomą różnicę zakwestionowanej oferty w stosunku do innych złożonych ofert (10%) oraz niewielką różnicę w stosunku do ceny, za jaką przedmiotowe zamówienie ...

zarówno ceny zaproponowane w innych ofertach, jak i aktualne ceny rynkowe ...

powinny być ceny innych złożonych ofert." W innym orzeczeniu Zespołu Arbitrów ...

06, stwierdzono iż: "Skoro cena oferty uznanej za najkorzystniejszą stanowi około 62 % ceny oferty zawierającej najwyższą cenę i około ...

publicznych. Tak duża rozbieżność cen ofert, jeśli przyjąć, iż wartość szacunkowa ...

zareagować, w sytuacji, gdy cena oferty odbiega od szacunkowej wartości zamówienia ...

gdy różnią się znacząco od oferty konkurentów" (stanowisko p. Ewy Wiktorowskiej ...

powodujących wątpliwości, aby wszcząć procedurę wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny. W przedmiotowym ...

2 179 004,07 zł. Oferta uznana za najkorzystniejszą (1 292 ...

27, 64 % od wartości szacunkowej. Oferta Odwołującego (1 768 086,85 ...

1,01 % od wartości szacunkowej. Oferta ostatniego z uczestników przedmiotowego postępowania ...

Różnica miedzy 2 i 3 ofertą pod względem cenowym wynosi 4 ...

prawie 27 % różnica w odniesieniu do oferty Odwołującego), iż istniały realne podstawy do zastosowania obligatoryjnych procedur i celowym ...

celu ustalenia, czy Zamawiający ma do czynienia z ceną rażąco niską ...

wyłącznie arytmetycznego kryterium i odrzucenia ofert poniżej pewnego poziomu. Wobec jego ...

4) Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy - BUDIMER mimo złożenia oferty zawierającej rażąco niską cenę, jak ...

Odwołujący w odwołaniu mimo, że oferta tego Wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do wartości przedmiotu zamówienia, niniejsze należy ...

zdaniem składu orzekającego Izby, mielibyśmy do czynienia z ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia". (Wyrok KIO z ...

innym orzeczeniu stwierdzono, iż za: "(…)ofertę z rażąco niską ceną należy uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień, tj ...

oznacza to jednak, że każda oferta z ceną niższą od wartości ...

4 Pzp należy przyjąć, że oferta zawierająca rażąco niską cenę, to oferta, której ceny w realny sposób ...

cena niewiarygodna, nierealistyczna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień (Wyrok ...

faktycznym podstawą zarzutu Odwołującego wobec oferty wybranej są wyliczenia z poz. 15 i 16 kosztorysu ofertowego pn.: "Przebudowa sieci wodociągowej ...

poz. 16 i 17 w kosztorysie ofertowym pn.: "Przebudowa sieci wodociągowej ...

2 - Wodociąg. Odwołujący na podstawie ofert podwykonawców, m.in. oferty podwykonawcy wykazanego przez firmę: BUDIMER ...

na wysokość ceny całej wybranej oferty, czyniąc ją nierealną, a roboty niemożliwe do wykonania w zakresie i standardzie ...

iż: "oceniając tylko jeden element oferty, Zamawiający nie może odrzucić oferty, bowiem art. 89 ust.1 ...

stanowi o rażąco niskiej cenie oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia, nie zaś o rażąco niskiej cenie części oferty. Choćby nawet sama cena części oferty mogła być uznana za rażąco ...

to rażąco niską ceny całej oferty" (postanowienie z dnia 17.01 ...

Izby odnoszenie ceny oferowanej wyłącznie do wartości szacunkowej zamówienia przy ocenie, czy dana oferta jest ofertą z rażąco niską ceną nie jest wystarczające. Kosztorysy inwestorskie często nie odzwierciedlają rzeczywistych ...

ceny jednostkowe odnoszą się np. do średnich cen Sekocenbudu, a to ...

w niniejszym stanie faktycznym. W kosztorysie ofertowym firmy BUDIMER - wartość poz ...

15 i 16 w odniesieniu do Kanalizacji Sanitarnej wynosi 89 745 ...

16 i 17 w odniesieniu do Wodociągów wynosi 79 299 zł ...

044,70 zł. netto. W kosztorysie ofertowym Odwołującego wynoszą one odpowiednio ...

737,7 zł. netto. W kosztorysie ofertowym ostatniego z uczestników przedmiotowego ...

rozszerzenie zarzutu), także dają podstawę do wątpliwości odnośnie ceny rażąco niskiej ...

muszą pochodzić od Wykonawcy, którego oferta została wybrana i być udokumentowane ...

Pzp nie może być podstawą do oceny, czy cena ma charakter rażąco niski. Oferta sama w sobie, a zwłaszcza kosztorys ofertowy, nie daje podstaw do definitywnego potwierdzenia przedłożenia lub też nie oferty cenowej rażąco niskiej. Ustalenia faktyczne ...

i 2 Pzp, w odniesieniu do art. 89 ust.1 pkt ...

jest on uzależniony od oceny wyjaśnień i środków dowodowych dostarczonych przez ...

czynności badania i oceny złożonych ofert. Izba, uznając powyższy stan rzeczy ...

dokonaną przez Zamawiającego ocenę złożonych wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami (art ...

udostępnienia Odwołującemu dokumentacji postępowania i ofert, w terminie niezwłocznym, jak pisze ...

odwołaniu poprzez odmowę udostępnienia Odwołującemu ofert w terminie umożliwiającym pełne zapoznanie ...

Uczestnicy postępowania mają prawo wglądu do treści protokołu wraz z załącznikami ...

07.2008 r. o udostępnienie ofert wykonawców biorących udział w przedmiotowym ...

iż wyznaczenie terminu na udostępnienie ofert na 14.07.2008 r. nie naruszało prawa Odwołującego do składania środków ochrony prawnej, ani ...

Wobec przesłania zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej w trybie art. 92 ...

1 Pzp w formie pisemnej do wszystkich uczestników przedmiotowego postępowania przetargowego ...

złożenie protestu na czynność wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu jest data ...

jego tablicy ogłoszeń. Stosownie bowiem do treści art. 92 ust. 2 ...

bowiem wyłącznie informacje o wyborze oferty najkorzystniejszej (informacje, o których mowa ...

wynikach postępowania, tj. ewentualnie o ofertach odrzuconych, czy wykluczeniu wykonawców z ...

jest przesyłana wykonawcom, którzy złożyli oferty w postępowaniu - stosownie do dyspozycji ust. 1 art. 92 ...

złożenie protestu. Izba odnosząc się do argumentacji Odwołującego, zwraca uwagę na ...

czyniłoby instytucję zawiadamiania o wyborze oferty najkorzystniejszą zbędną, co nie tylko ...

dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty (……)" oraz art. 180 ust. 6 ...

publicznego musi mieć pewność co do zaistnienia określonych stanów faktycznych. Odnośnie kwestii niezwłocznego charakteru udostępnienia ofert, Izba podziela pogląd zawarty w ...

który mimo, że odnosił się do udostępnienia protokołu, ma także zastosowanie do udostępnienia ofert. Zgodnie z nim: "udostępnienie protokołu ...

Trudno uznać, że umożliwienie dostępu do żądanych dokumentów po upływie 7 ...

w przedmiotowym stanie faktycznym udostępnienie ofert nastąpiło w terminie umożliwiającym korzystanie ...

i 7 Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania. O kosztach wynagrodzenia ...

przez w/w rozporządzenie. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 168 fragmentów

2020-12-18 » Odrzuca odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą we Wrocławiu zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

dalej jako "Odwołujący") wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec ...

zaniechań Zamawiającego polegających na wyborze oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

o. ("Wykonawca") pomimo tego, iż oferta ta podlegała odrzuceniu jako zawierająca ...

niską cenę oraz zaniechaniu ujawnienia wyjaśnień Wykonawcy złożonych w trybie art ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy w związku z niezłożeniem przez tego wykonawcę wyjaśnień i niewskazaniem dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość oferowanej ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

bezzasadnie zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa wyjaśnień Wykonawcy w zakresie rażąco niskiej ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 20 listopada ...

2020 r., dokonania powtórnej oceny ofert oraz odrzucenia oferty Wykonawcy jako zawierającej rażąco niską ...

uwagę na dysproporcję pomiędzy ceną oferty Konsorcjum PBW Inżynieria a wartością ...

zamówienia oraz średnią arytmetyczną wszystkich ofert, która wskazuje, iż cena oferty Odwołującego jest nierealna, nierzeczywista i ...

opis przedmiotu zamówienia). Podkreślił, że wyjaśnienia składane na wezwanie w związku ...

konkretne, jasne, spójne i adekwatne do danego przedmiotu zamówienia. Ogólne zapewnienia ...

za nimi nie idą wyczerpujące wyjaśnienia, wskazujące na wykorzystanie tych przymiotów ...

możliwości obniżenia wynagrodzenia, nie wnoszą do sprawy istotnych treści, bowiem nie ...

wskazują na wymierne efekty ekonomiczne. Wyjaśnienia powinny zawierać wskazanie konkretnych elementów ...

prawa. Nie jest wystarczające złożenie wyjaśnień zawierających wymienienie wysokości ponoszonych kosztów ...

ich określenia na takim poziomie. Wyjaśnienia powinny odpowiadać na wezwanie Zamawiającego nie tylko co do formy, ale też co do treści. Odwołujący dodał, że ciężar dowodu w zakresie wyjaśnień rażąco niskiej ceny w całości ...

Wykonawcy nawet po wyborze jego oferty jako najkorzystniejszej zgodnie z regulacją ...

ustawy Pzp. Odwołujący podniósł, że wyjaśnienia złożone przez Konsorcjum PBW Inżynieria ...

Zdaniem Odwołującego uznanie przez Zamawiającego wyjaśnień ww. wykonawcy jako skutecznego zastrzeżenia ...

01). Odwołujący wskazał, iż zastrzeżenie wyjaśnień Wykonawcy w przedmiocie rażąco niskiej ...

jako nieuprawnione działania Wykonawcy zmierzające do próby uzyskania korzystnego dla siebie ...

uzasadnione i udowodnione. Złożenie gołosłownych wyjaśnień, bez wskazania konkretnych dowodów, nie może być podstawą do jej ograniczenia. Zdaniem Odwołującego same ...

składania odwołania zapoznać się z wyjaśnieniami Wykonawcy z dnia 30 października ...

33% niższej niż średnia wszystkich ofert złożonych w postępowaniu (a o ...

36% niższej niż średnia wszystkich ofert złożonych w postępowaniu) musi stanowić podstawę do uznania, iż cena Wykonawcy jest ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

zamówienia. Powyższe zdaniem Odwołującego prowadzi do wniosku, iż zaoferowana przez Pana ...

na utrudnianiu innym przedsiębiorcom dostępu do rynku poprzez sprzedaż towarów lub ...

odwołania, jednocześnie wskazując w odniesieniu do zarzutu czwartego, iż zaniechanie odtajnienia i udostępnienia odwołującemu wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez ...

ramach badania i oceny złożonych ofert, prowadzące do wadliwego, niezgodnego z przepisami ustawy Pzp, wyboru najkorzystniejszej oferty (Odwołujący wskazał na wyrok KIO ...

siedzibą we Wrocławiu zgłaszający przystąpienie do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

doktryny i orzecznictwa odnoszące się do wpływu treści wezwania na udzielone wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Jakkolwiek obowiązkiem wykonawcy jest udzielenie wyjaśnień rozwiewających wątpliwości zamawiającego co do wiarygodności oferowanej ceny, to obowiązek ...

Przystępujący wskazał, iż w treści wyjaśnień udzielił odpowiedzi na wszystkie elementy ...

Co więcej, złożone przez niego wyjaśnienia były zdecydowanie szersze niż oczekiwał ...

Przystępujący wskazał, iż przedstawił szczegółowy kosztorys robót, opracowany przez Przystępującego na ...

zakresem roboty, które są konieczne do wykonania w ramach zamówienia. W ...

Przystępujący pozyskał od kluczowych podwykonawców oferty cenowe na realizację robót w ramach zamówienia. Oferty tych podwykonawców zostały załączone do wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

mostowych Przystępujący przedłożył dwie niezależne oferty, których wartość jest na porównywalnym ...

całego zadania. Przystępujący w treści wyjaśnień potwierdził, iż wycenił wszystkie prace ...

podał te wartości. Tym samym wyjaśnienia zawierają odpowiedzi na wszystkie postawione ...

na poparcie wskazanych w treści wyjaśnień okoliczności. Przystępujący zwrócił ponadto uwagę ...

może być uznane za wystarczające do uznania, że mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

wykonawcę nie dają jeszcze podstaw do założenia, że cena najniższa podana ...

wskazał także, że podstawą odrzucenia oferty jest zaoferowanie ceny "rażąco niskiej ...

powinien zostać uwzględniony. Odnosząc się do kwestii dotyczącej podwykonawcy Probudowa A. D., Przystępujący potwierdził, iż oferta tego podwykonawcy stanowiła załącznik do złożonych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

spotkać się tego rodzaju zarzutem, do wyjaśnień z dnia 30 października 2020 ...

rażąco niskiej ceny przedłożył również ofertę innego podwykonawcy na ten sam ...

Tym samym twierdzenia Odwołującego jakoby oferta złożona przez Probudowa A. D ...

całkowicie bezprzedmiotowe. Przystępujący wskazał, że oferta podwykonawcy oferującego ten sam zakres ...

robót, a będący części zakresu do zrealizowania w ramach postępowania. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego tajemnicy przedsiębiorstwa Przystępujący ...

skierowanym przeciwko czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. Odwołujący powinien również choćby w ...

skutkowało wadliwością czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. W treści odwołania nie sposób ...

powiązania ich z czynnością wyboru oferty, co odwołujący występujący w tej ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny na wybór oferty. Tym samym przywoływanie fragmentu stanowiska Izby bez odniesienia tego do wszystkich okoliczności sprawy jest próbą ...

w sposób skuteczny wskazał w wyjaśnieniach, co przekłada się na tajny ...

przedsiębiorstwa zostały objęte między innymi oferty podwykonawców złożone na realizację przedmiotowego zamówienia. Oferty te związane są z relacjami ...

Co więcej w treści tych ofert zostało zastrzeżone, iż są one ...

Przystępującego. Przystępujący podniósł, że zdolność do zrealizowania przedmiotowego zamówienia w cenie ...

zaprezentowane przez Przystępującego. Już treść ofert w tym zakresie pozwala na ...

w odrębnym piśmie i załączonych do nich załącznikach. Zestawienie tych elementów ...

dysponuje. Ujawnienie tych informacji doprowadziłoby do utraty przewagi konkurencyjnej i tym ...

spośród informacji zastrzeżonych w załączonych wyjaśnieniach Przystępującego nie zostały dotychczas ujawnione do wiadomości publicznej, co oznacza, że ...

dokumentów Dodatkowo, Przystępujący, w stosunku do informacji i dokumentów zastrzeżonych jako ...

celu zachowania ich poufności. Dostęp do przywołanych informacji ma ograniczony krąg ...

pracownikami Przystępującego, którzy zobowiązani są do zachowania tajemnicy służbowej. Po przeprowadzeniu ...

3 ustawy Pzp Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym w ...

ujawnienia zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa wyjaśnień Przystępującego w zakresie rażąco niskiej ...

o udzielenie zamówienia; 4) odrzucenia oferty odwołującego; 5) opisu przedmiotu zamówienia; 6) wyboru najkorzystniejszej oferty. Mając na uwadze powyższe regulacje ...

postępowanie o udzielenie zamówienia, uprawnienie do wniesienia odwołania zostało ograniczone do enumeratywnie wskazanych w art. 180 ...

zarzutów dotyczących czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, o której mowa w art ...

z postępowania czy zaniechania odrzucenia oferty danego wykonawcy. Zauważyć jednak należy ...

bezpośredni wpływa na wybór najkorzystniejszej oferty w danym postępowaniu o udzielenie ...

stanowiąc element składowy czynności wyboru oferty, gdyby bowiem działania te zostały ...

kształtowałby się odmiennie (wybrana zostałaby oferta innego wykonawcy, ewentualnie postępowanie zostałoby ...

bezpośrednio wpływającego na czynność wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu (elementu składowego czynności wyboru oferty). Wpływ ten może mieć jedynie ...

ewentualnego odwołania wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, co nie jest jednak wystarczające do uznania, że zaniechanie udostępnienia danych ...

Izby skutki zaniechania o wyborze oferty najkorzystniejszej, zamawiający bowiem bez względu ...

konieczność przyznania temu wykonawcy, co do którego oferty (oświadczeń czy dokumentów) zamawiający podjął decyzję o odtajnieniu, prawa do wniesienia odwołania na taką czynność ...

jako odwołania na czynność wyboru oferty najkorzystniejszej. W tym stanie rzeczy ...

Pzp i skierowała zarzuty te do rozpoznania na rozprawie. Izba uznała, iż Odwołujący, skarżąc wybór oferty, która została uznana za najkorzystniejszą ...

w przypadku wyeliminowania z postępowania oferty wybranej, do czego zmierzały zarzuty odwołania, wykazał ...

warunków zamówienia, informacji z otwarcia ofert, oferty Przystępującego, wyjaśnień Przystępującego udzielonych w odpowiedzi na ...

niskiej ceny, zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, protokołu postępowania. Skład orzekający ...

i Uczestnika postępowania złożone ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w ...

przedmiotowego zamówienia na potrzeby przygotowania oferty. Izba ustaliła, co następuje: Na ...

Tom I "Nie ograniczając się do niżej wymienionych Robót, lecz zgodnie ...

dojazdami i dowiązaniem układu drogowego do istniejącej drogi wojewódzkiej nr 357 ...

uszkodzonych w skutek działań Wykonawcy do stanu technicznego nie gorszego niż ...

48 zł (netto) na podstawie kosztorysu inwestorskiego. Zamawiający przed otwarciem ofert wskazał, iż zamierza przeznaczyć na ...

brutto. W postępowaniu wpłynęło osiem ofert, zawierających następujące ceny: oferta nr 1 - 7 994 137,59 zł brutto, oferta nr 2 - 7 806 198,23 zł brutto, oferta nr 3 (Przystępujący) - 5 885 000,57 zł brutto, oferta nr 4 - 13 097 443,72 zł brutto, oferta nr 5 - 7 749 000,00 zł brutto, oferta nr 6 - 9 110 610,00 zł brutto, oferta nr 7 - 10 196 700,00 zł brutto, oferta nr 8 (Odwołujący) - 7 472 ...

00 zł brutto. Przystępujący w ofercie wskazał jako podwykonawcę części zamówienia ...

obowiązkiem wynikającym z SIWZ, Przystępujący do oferty załączył zestawienie cenowe sporządzone według ...

wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ, w którym wskazano: - wartość ...

tymczasowych i dojazdów/przywrócenie terenu do stanu - 90 906,51 zł ...

wynagrodzenia za roboty drogowe: dojazdy do obiektów: 717 683,00 zł ...

ustalenia czy złożona przez Przystępującego oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, do złożenia wyczerpujących wyjaśnień, w tym do złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

przypadku nie złożenia wystarczająco szczegółowych wyjaśnień dotyczących ceny lub kosztu w ...

określonym niniejszym pismem lub złożenie wyjaśnień, które będą potwierdzać, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, skutkować będzie odrzuceniem oferty Przystępującego w prowadzonym postępowaniu na ...

na powyższe wezwanie Przystępujący złożył wyjaśnienia wraz z dowodami, które zastrzegł jako tajemnicę przedsiębiorstwa. Do wyjaśnień Przystępujący załączył kosztorys ofertowy oraz sześć ofert podwykonawców dotyczących realizacji poszczególnych zakresów ...

r. zawiadomił wykonawców o wyborze oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

odwołaniu, Izba stwierdziła brak podstaw do uwzględnienia odwołania. Nie potwierdziły się ...

2 odwołania) dotyczące zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego z uwagi na rażąco ...

na niezłożenie przez tego wykonawcę wyjaśnień i dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość oferowanej ...

3 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie zaś z ...

4 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odnosząc się w pierwszej kolejności do zarzutu naruszenia art. 90 ust ...

kwestii szczegółowości złożonych przez Przystępującego wyjaśnień, należy zwrócić uwagę, że wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny został ustawowo zobowiązany do wykazania, że możliwe i realne ...

wykonanie zamówienia za zaproponowaną cenę. Wyjaśnienia muszę być konkretne, wyczerpujące i rzeczywiście uzasadniające podaną w ofercie cenę, a brak ich złożenia, czy też złożenie wyjaśnień nieprzekonujących, niepopartych dowodami skutkować winny odrzuceniem oferty. Dokonując oceny treści wyjaśnień wykonawcy pod kątem ich kompletności ...

znaczenia pozostaje treść wezwania wystosowanego do niego przez zamawiającego na podstawie ...

1a ustawy Pzp, treść wyjaśnień musi bowiem korespondować z treścią ...

wezwania, także pod względem szczegółowości. Wyjaśnienia powinny obejmować wszystkie objęte treścią ...

i pozytywnej weryfikacji czy cena oferty wykonawcy nie jest rażąco niska ...

Izba podkreśla, iż efektem składanych wyjaśnień ma być stworzenie podstaw do uznania przez zamawiającego, że podejrzenie dotyczące rażąco niskiej ceny oferty nie było uzasadnione. Istotną wagę ...

jaką przypisać należy przedstawieniu szczegółowych wyjaśnień potwierdza ustawowy wymóg przedstawienia dowodów ...

To wyłącznie na podstawie treści wyjaśnień, a nie własnej wiedzy, zamawiający dokonuje oceny czy oferta podlega odrzuceniu, dlatego też tak ...

jest, aby złożone przez wykonawcę wyjaśnienia nie były ogólne, a także ...

przedmiotowego zarzutu zostało ograniczone wyłącznie do tezy zawartej w petitum odwołania, iż Przystępujący nie złożył wyjaśnień i nie wskazał dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość oferowanej ...

dalszej argumentacji, która odnosiłaby się do naruszenia art. 90 ust. 3 ...

o udzielenie zamówienia. Przystępujący złożył wyjaśnienia w zakreślonym przez Zamawiającego terminie ...

wniosek Przystępującego), a treść tych wyjaśnień w ocenie Izby była dostatecznie szczegółowa w relacji do wystosowanego przez Zamawiającego wezwania, które ...

charakter ogólny i ograniczało się do przytoczenia brzmienia przepisu art. 90 ...

w przypadku niezłożenia wystarczająco szczegółowych wyjaśnień lub złożenia wyjaśnień, które będą potwierdzać, że oferta zawiera rażąco niską cenę, Zamawiający odrzuci ofertę wykonawcy. Wyjaśnienia złożone przez Przystępującego (objęte tajemnicą ...

przedsiębiorstwa) nie sprowadzały się jedynie do ogólnych twierdzeń, lecz stanowiły skonkretyzowany ...

Przystępujący omówił ponadto w treści wyjaśnień pewne zindywidualizowane okoliczności mające wpływ ...

także szczegółową kalkulację (w formie kosztorysu), a nadto dowody w postaci sześciu ofert podwykonawców na poszczególne zakresy robót ...

przedmiot zamówienia. W ocenie Izby wyjaśnienia Przystępującego były klarowne i czyniły ...

na dokonanie weryfikacji, czy cena oferty Przystępującego nie jest rażąco niska ...

Tym samym brak jest podstaw do uwzględnienia zarzutu naruszenia art. 90 ...

tezie o niezłożeniu przez Przystępującego wyjaśnień i dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na cenę. Izba ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego jako zawierającej rażąco niską ...

że Odwołujący nie znał treści wyjaśnień Przystępującego wobec odmowy ich udostępniania ...

w odwołaniu argumentacji referującej stricte do treści wyjaśnień. Natomiast Izba miała także na ...

okoliczność, że Odwołujący znał cenę oferty swojego konkurenta, w tym także ...

w jawnym zestawieniu cenowym załączonym do oferty Przystępującego, w którym wyodrębniono ceny ...

podważającej realność, rynkowość czy adekwatność do przedmiotu zamówienia cen przedstawionych w ...

ustawy Pzp ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

nie podejmuje żadnych działań zmierzających do zakwestionowania realności ceny swojego konkurenta ...

tezy, że skoro zaistniały podstawy do wszczęcia procedury wyjaśnień rażąco niskiej ceny w trybie ...

Tymczasem z taką sytuacją mamy do czynienia na gruncie rozpoznawanej sprawy ...

33% niższej od średniej wszystkich ofert złożonych w postępowaniu musi stanowić podstawę do uznania, iż cena Przystępującego jest ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu kosztów prac, zakładającą wykonanie ...

iż sam fakt, że cena oferty odbiega od wartości szacunkowej lub średniej arytmetycznej wszystkich ofert o co najmniej 30%, obligując Zamawiającego do wszczęcia procedury wyjaśnień ceny oferty, nie jest równoznaczny z tym, że oferta zawiera rażąco niską cenę, a ...

pomimo, że nie znał treści wyjaśnień Przystępującego w zakresie rażąco niskiej ...

oparciu o zestawienie cenowe załączone do oferty Przystępującego miał możliwość przynajmniej na ...

uznać za nierealistyczne czy nieadekwatne do zakresu robót, których dotyczą, którą ...

Izba mogłaby skonfrontować z treścią wyjaśnień złożonych przez Przystępującego. Odwołujący jako ...

i podmiot, który sam składał ofertę w przedmiotowym postępowaniu, niewątpliwie posiada wiedzę co do istotnych czynników cenotwórczych związanych z ...

sporządzonych na potrzeby kalkulacji ceny oferty, jedynie lakonicznie wskazując, że nie ...

wskazującego na rażąco niską cenę oferty Przystępującego fakt, że Przystępujący powołał ...

o.o. Działania takie co do zasady są dopuszczalne na gruncie ...

podstawie tej okoliczności tezy, że oferta ww. podmiotu na realizację robót ...

także, że kwota wskazana w ofercie podwykonawcy Probudowa A. D. oscyluje ...

w granicach kwoty podanej w ofercie na tę część zamówienia), a ...

w zakresie robót mostowych Przystępujący do wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny załączył oferty dwóch podmiotów, których wartość przedstawiała ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

opierał wyłącznie na okoliczności, że oferta firmy Probudowa A. D. na ...

powyżej. Uzupełniająco zauważyć należy, iż do stwierdzenia, że złożenie oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, niezbędne ...

ich wytworzenia, przez co dochodzi do utrudnienia innym przedsiębiorstwom dostępu do rynku, a nadto utrudnienie to ...

cel eliminację innych przedsiębiorców. Odwołujący do ww. przesłanek nie odniósł się ...

czym ciężar wykazania, że złożenie oferty przez Przystępującego stanowiło czyn nieuczciwej ...

że odwołanie w zakresie skierowanym do rozpoznania podlega oddaleniu i na ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 110 fragmentów

2022-08-09 » Odrzuca odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

KGaA w Monachium, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie. ......................................... ......................................... ......................................... Sygn ...

zamawiającego obejmujących: 1) czynności wyboru oferty Konsorcjum PORR Spółka Akcyjna - Lider ...

lub "przystępujący") w sytuacji gdy oferta ta nie spełnia warunków udziału ...

w postępowaniu; 2) zaniechania odrzucenia oferty PORR, mimo iż zawiera ona ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości co do możliwości zrealizowania zamówienia zgodnie z ...

zamówienia (SWZ); 3) zaniechania odrzucenia oferty PORR mimo, iż stanowi ona ...

nieuczciwej konkurencji; 4) zaniechania odrzucenia oferty PORR, mimo iż jest niezgodna ...

P.z.p. poprzez wybór oferty PORR w sytuacji, gdy wykonawca ...

lat przed upływem terminu składania ofert na stanowisku kierownik budowy lub ...

P.z.p. poprzez wybór oferty PORR w sytuacji, gdy wykonawca ...

lat przed upływem terminu składania ofert na stanowisku kierownik budowy w ...

niezastosowanie i zaniechanie wezwania PORR do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych w ...

z.p. przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę PORR pomimo ...

przez tego wykonawcę, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wezwanie zamawiającego przed aukcją elektroniczną wyjaśnienia były lakoniczne nie zawierające wiarygodnych ...

jako brak złożenia przez PORR wyjaśnień rażąco niskiej ceny istotnych części składowych oferty, a w konsekwencji winno skutkować odrzuceniem oferty PORR jako zawierającej rażąco niską ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez PORR, pomimo iż ...

mających wpływ na cenę całej oferty PORR i możliwość zrealizowania przedmiotu ...

ustawa ZNK") poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy PORR, pomimo iż została ...

niektóre spośród asortymentów robót koniecznych do wykonania przy jednoczesnym przesunięciu części kosztów ich realizacji do innych asortymentów robót koniecznych do wykonania co jest zakazane zgodnie ...

z.p. poprzez zaniechanie dokonania wyjaśnień, zaniechania dokonania pogłębionej, merytorycznej analizy wyjaśnień i uszczegółowienia kalkulacji kwestionowanych przez ...

2021 r. pozycji ceny kosztorysowej oferty (istotnych części składowych) złożonej przez PORR oraz zaniechanie wyjaśnienia pozycji kosztorysu ofertowego złożonego przez ww. wykonawcę ...

na zastosowanie inżynierii cenowej w ofercie PORR po przeprowadzonej aukcji elektronicznej co doprowadziło do uznania, że przedstawione wyjaśnienia (przed aukcją elektroniczną) oraz ceny jednostkowe wskazane w kosztorysie ofertowym PORR, w sytuacji gdy ...

wymogów merytorycznych w zakresie żądanych wyjaśnień, a treść kosztorysu ofertowego wskazuje na dopuszczenie się ...

to że wykonawca ten złożył ofertę niezgodną z wymaganiami SWZ; 8 ...

P.z.p., tj. złożenie oferty niezgodnej z warunkami zamówienia poprzez ...

przeniesienia kosztów wykonania jednych pozycji do innych pozycji kosztorysu ofertowego. W związku z powyżej ...

r. dotyczącej wyboru jako najkorzystniejszej oferty PORR i odrzucenia oferty PORR jako oferty zawierającej rażąco niską cenę oraz ...

konkurencji - nakazanie zamawiającemu wezwanie PORR do uzupełnienia dokumentów podmiotowych w zakresie ...

czynu nieuczciwej konkurencji oraz złożenia oferty niezgodnie z treścią SWZ wezwanie PORR do złożenia wyjaśnień treści oferty w tym w szczególności w ...

kosztorysowych wskazanych w Tabeli 1 do niniejszego odwołania w kontekście ich ...

pozycji wskazanych w Tabeli 2 do odwołania w kontekście dokonania przeniesienia kosztów wykonania innych pozycji do tych pozycji jak również wezwania do złożenia wyjaśnień w przedmiocie zastosowania technologii zamiennej ...

wpływu tego na treść złożonej oferty w kontekście zgodności z opisem ...

ponownego procesu badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu; 7) zasądzenie ...

Odwołujący podniósł, że jest uprawniony do wniesienia odwołania, ponieważ spełnione zostały ...

uzyskaniem przedmiotowego zamówienia doznał uszczerbku. Oferta odwołującego została sklasyfikowana na drugim miejscu w rankingu ofert niepodlegających odrzuceniu. Zamawiający nieprawidłowo ocenił ...

podmiotowe PORR oraz zaniechał odrzucenia oferty tego wykonawcy z uwagi na ...

uwagi na fakt, iż złożona oferta stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, jak ...

że w postępowaniu została wybrana oferta wykonawcy, który nie wykazał spełnienia ...

i nakazania zamawiającemu ponownej oceny ofert, odwołujący będzie mieć szansę na ...

zarzutu rażąco niskiej ceny w ofercie PORR w zakresie wyjaśnień PORR dotyczących rażąco niskiej ceny ...

o ograniczenie odwołującemu prawa wglądu do materiału dowodowego obejmującego wyjaśnienia PORR w zakresie rażąco niskiej ...

zastępstwa przed Krajową Izbą Odwoławczą. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

się w dokumentacji Postępowania, dołączonych do niniejszego pisma oraz przedstawionych na ...

5. ograniczenie odwołującemu prawa wglądu do materiału dowodowego znajdującego się w ...

Odwoławczą w zakresie odnoszącym się do tajemnicy przedsiębiorstwa PORR w rozumieniu ...

etapie postępowania, tj. w ramach wyjaśnień PORR z dnia 11 stycznia ...

20 zł. Dowód: pismo zamawiającego do Prezesa KIO z dnia 21 ...

w aktach postępowania odwoławczego) Otwarcie ofert miało miejsce w dniu 22 ...

godz. 10:30. Termin składania ofert upłynął w dniu 22.11 ...

udziału w postępowaniu odnoszące się do dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj. odpowiednio dla ...

2021 r. (zmiana nr 3 do SWZ). W pkt 8.6 ...

latach przed upływem terminu składania ofert na stanowisku kierownika budowy lub ...

latach przed upływem terminu składania ofert na stanowisku kierownika budowy lub ...

lub w metrze." Wraz z ofertą wykonawcy byli zobowiązani do złożenia oświadczenia w formie JEDZ ograniczając się jednak do ogólnego oświadczenia o spełnieniu warunków ...

W postępowaniu zostały złożone 4 oferty: odwołującego z ceną netto: 102 ...

roku zamawiający wezwał wykonawcę PORR do złożenia wyjaśnień ceny oferty. Dowód: pismo zamawiającego z dnia ...

2022 roku PORR udzielił żądanych wyjaśnień. Dowody: pisma wykonawcy PORR z ...

wykonawców (w tym wykonawcę PORR) do aukcji elektronicznej. Dowód: pisma zamawiającego ...

2022 r. zamawiający dokonał wyboru oferty w przedmiotowym postępowaniu, uznając za najkorzystniejszą ofertę nr 3 złożoną przez Konsorcjum ...

dniu 24 marca 2022 r. do Krajowej Izby Odwoławczej zostało wniesione ...

zaniechania Zamawiającego polegających na: - wyborze oferty najkorzystniejszej Konsorcjum INTOP Warszawa Sp ...

Tarnobrzeg Sp. z o.o. do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych w ...

nakazała Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, a także powtórzenie czynności badania i oceny ofert. Dowody: odwołanie i wyrok Krajowej ...

P.z.p. wezwał PORR do przedstawienia podmiotowych środków dowodowych potwierdzających ...

brak podstaw wykluczenia. Dowód: wezwanie do przedstawienia podmiotowych środków dowodowych (w ...

na potwierdzenie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. PORR celem wykazania ...

Północnego od stacji C18 do stacji C21 (od 11.2019 do chwili obecnej - 24 miesiące) - budowa ...

Północnego od stacji C15 do stacji C18 (od 06.2017 do 07.2019 - 25 miesięcy) - budowa ...

Ursus Niedźwiadek"". (od 07.2012 do 01.2014 - 18 miesięcy) - budowa ...

Metra od stacji "Rondo Daszyńskiego" do stacji "Dworzec Wileński" w Warszawie - od 07.2012 do 09.2014 na które to ...

6 lipca 2022 r. wybrał ofertę PORR jako najkorzystniejszą w postępowaniu ...

stwierdziła, że odwołujący jest uprawniony do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

pomiędzy stronami sporna. Odnosząc się do zarzutów odrzuconych, Izba wskazuje, co ...

wniesienie odwołania na zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego, należy liczyć na podstawie ...

w tym odwołującego i przystępującego) do aukcji elektronicznej. Zgodnie z art ...

P.z.p., zamawiający zaprasza do udziału w aukcji elektronicznej jednocześnie wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, przy użyciu połączeń ...

iż wszyscy wykonawcy, którzy złożyli oferty w sposób prawidłowy, są jednocześnie zapraszani do udziału w aukcji, prowadzonej przy ...

treści zaproszenia. Zamawiający przed przystąpieniem do aukcji elektronicznej zobowiązany jest do dokonania oceny ofert złożonych w postępowaniu zgodnie z ...

podlegające dalszej procedurze, uznaje się oferty złożone przez wykonawców, którzy nie ...

udziału w postępowaniu, a także oferty niepodlegające odrzuceniu. Zaproszenie do udziału w aukcji określonego grona ...

oznacza, iż zamawiający dokonał oceny ofert i ustalił krąg wykonawców spełniających ...

postępowaniu, niepodlegających wykluczeniu i których oferty spełniają wymagania określone w ustawie ...

takiego badania i oceny złożonych ofert. Wobec oferty przystępującego podjął postępowanie wyjaśniające w ...

w zakresie cen poszczególnych pozycji kosztorysu. Przystępujący złożył wymagane wyjaśnienia w dniu 11 stycznia 2022 ...

tj. w dniu zaproszenia odwołującego do aukcji elektronicznej, powziął on wiadomość ...

zakończył czynność badania i oceny ofert. Powinien zatem podjąć działania w ...

zamawiającego, które mogą stanowić podstawę do wniesienia odwołania. Konkludując, stwierdzić należy ...

terminu na zakwestionowanie zaniechania odrzucenia oferty przystępującego na podstawie art. 226 ...

P.z.p. Odnosząc się do pozostałych zarzutów, Izba wskazuje, co ...

postępowaniu sformułowanych wobec osób zdolnych do wykonania zamówienia, tj. - odpowiednio - dla ...

latach przed upływem terminu składania ofert na stanowisku kierownika budowy lub ...

latach przed upływem terminu składania ofert na stanowisku kierownika budowy lub ...

odnosi się w żaden sposób do tuneli metra, innymi słowy - tunele ...

Zgodnie z § 48 rozporządzenia kolejowego: "Do kolejowych obiektów inżynieryjnych, zwanych dalej ...

nr 144, poz. 859), stosownie do którego mosty, wiadukty i estakady ...

rozporządzenia kolejowego nie stosuje się do tuneli metra. Odwołujący przywołał również ...

jako osobny środek trwały, należąca do jednego z wymienionych niżej rodzajów ...

zasługuje na uwzględnienie. Odwoływanie się do wskazanych wyżej aktów prawnych jest ...

doświadczenie zamawiający uznaje za adekwatne do przedmiotu zamówienia. Ocena, czy wykonawca ...

znajduje się wyłącznie jedno odesłanie do aktu prawnego - ustawy - Prawo budowlane ...

trzeba, że zamawiający jest uprawniony do formułowania własnych definicji, określeń czy ...

sposób, jaki uznał za adekwatny do przedmiotu zamówienia i odpowiadający jego ...

Warszawie, to doświadczenie to - stosownie do treści warunku udziału w postępowaniu ...

odpowiada treści warunku odnoszącego się do wymaganego ogólnego wymiaru doświadczenia nabytego ...

nie uwzględniła zarzutu odnoszącego się do okresu posiadanego przez Pana T ...

P.z.p., tj. stosownie do wyniku postępowania, oraz na podstawie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 108 fragmentów

2014-02-05 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Krośnie, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krośnie. Przewodniczący ...

zwanych dalej "odwołującym", o odrzuceniu oferty złożonej przez odwołującego. W dniu ...

2014 r. odwołujący wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec ...

na odrzuceniu złożonej przez niego oferty. Zarzucił zamawiającemu naruszenie: 1) art ...

2 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego, której treść odpowiada treści ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w szczególności dotyczących pozycji 1 ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Robót ...

przystępującym", 2) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 3) powtórzenia czynności badania i oceny ofert. W uzasadnieniu odwołujący, w odniesieniu do podstawy odrzucenia jego oferty odnoszącej się do zaoferowania płyt granitowych o niewłaściwej ...

płyt. Wywiódł, że faktycznie zastosował do wyceny płyty granitowe o kolorze rudo- szarym, kierując się ofertami dostawców tego materiału. W praktyce ...

że jak wynika z przedstawionej oferty przez Przedsiębiorstwo Produkcji, Handlu i ...

dostawca ten zaoferował odwołującemu dostarczenie do Krosna płyt granitowych z granitu ...

Wywiódł, że to zamawiający doprowadził do nieścisłości w określeniu kolorów płyt ...

nie ma żadnego wpływu na ofertę cenową. W odniesieniu do podstawy odrzucenia oferty, związanej z niewłaściwą podsypką, odwołujący ...

może jednoznacznie przesądzać o odrzuceniu oferty tylko z tego powodu. Podniósł ...

nie ma żadnego wpływu na ofertę cenową odwołującego. W odniesieniu do podstawy odrzucenia oferty, związanej z niewłaściwym rodzajem krawężników ...

nie ma żadnego wpływu na ofertę cenową. Pierwotnie zamawiający przewidywał krawężnik ...

zawartych w pozycji 1.4 kosztorysu, odwołujący wyjaśniał, że podana tam ...

3 cm odnosi się tylko do jednej pozycji katalogowej. Pozycja 1 ...

należało usunąć poprzez wezwanie go do złożenia wyjaśnień i poprawienia oczywistych błędów pisarskich ...

faktyczne i prawne swego stanowiska. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

odpowiedzi na wnioski wykonawców o wyjaśnienie treści SIWZ z 6 grudnia 2013 r., ofertę złożoną przez odwołującego, pismo zamawiającego ...

postępowania i uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty odwołującego, odwołanie, zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego, odpowiedź na odwołanie ...

naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Oferta złożona przez odwołującego została odrzucona. Natomiast oferta wybrana przez zamawiającego jako najkorzystniejsza ...

była - na podstawie kryteriów oceny ofert - ofertą mniej korzystną od oferty złożonej przez odwołującego. Ustalenie, iż ...

zamawiający wbrew przepisom ustawy odrzucił ofertę złożoną przez odwołującego, prowadziłoby do nakazania zamawiającemu unieważnienia tej czynności ...

czego efektem może być wybór oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Powyższe wyczerpuje ...

ceny: 1. Cena kształtowana jest kosztorysem ofertowym wypełnionym na podstawie dostarczonego ...

i stawki jednostkowe określone tym kosztorysem. 2. Wykonawca obowiązany jest dołączyć do oferty kosztorys. Kosztorys powinien zawierać: a) kosztorys uproszczony z podaniem cen jednostkowych ...

wraz z podsumowaniem pozycji oraz kosztorysu, b) wykaz cen czynników produkcji ...

oraz zysku; c) sumę wszystkich kosztorysów. W przedmiarze robót dot. robót ...

ziemi na wysypisku. Odwołujący złożył kosztorys ofertowy dot. robót drogowych, w ...

cm na podsypce cementowo-piaskowej. Do kosztorysu załączył wykaz materiałów, w którym ...

że odwołujący złożył wraz z ofertą kosztorys dotyczący parkingu przy ul. Franciszkańskiej ...

z transportem urobku samochodami wyładowczymi do 1 km w ziemi uprzednio ...

III, spycharka 55 kW, samochód do 5 t. Ustalono nadto, że w kosztorysie ofertowym dotyczącym parkingu przy ul ...

również, że w tym samym kosztorysie, w poz. 5.1., 5 ...

za m. Zamawiający oceniając treść oferty stwierdził, że podlega ona odrzuceniu ...

ustawy Pzp, z powodu niezgodności kosztorysów ofertowych w ww. pozycjach 1 ...

faktyczny Izba stwierdziła, że treść oferty odwołującego nie jest zgodna z ...

wszystkich kwestionowanych przez zamawiającego pozycjach kosztorysu ofertowego, zaś omyłki nie podlegają ...

które omyłkowo wymienił w swej ofercie odwołujący. Taka sekwencja zdarzeń, w ocenie Izby, prowadzi do wniosku, że wykonawca nie zastosował się do treści modyfikacji w wyniku omyłki ...

polegającej na pominięciu przy sporządzeniu oferty ww. zmiany SIWZ. Brak było podstaw do przyjęcia, aby było to działanie ...

aby wykonawca świadomie chciał złożyć ofertę niezgodną z SIWZ, narażając się ...

było podstaw - aby wbrew treści oferty - ustalić, że wykonawca zaoferował w ...

zniekształcenia oświadczenia woli wpisał w kosztorysach nieprawidłowe materiały. Takie okoliczności faktyczne ...

było wyprowadzić z całości treści oferty. Nie wskazano żadnego innego miejsca w ofercie, z którego wynikałoby, że w ...

nie znalazło to odbicia w kosztorysach. Jedyny dowód, jaki odwołujący przedstawił ...

wymagało jednak to, że swą ofertę wykonawca sporządzał w grudniu 2013 ...

intencji wykonawcy w momencie sporządzania oferty. Izba wzięła pod uwagę również ...

było wyprowadzić na podstawie analizy oferty, gdyż wykonawca konsekwentnie wyceniał w ...

nie tylko w spornych pozycjach kosztorysów ofertowych, ale i w załączanych do nich wykazach materiałów. Reasumując zatem ...

2 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

każdorazowo przed podjęciem decyzji co do odrzucenia oferty w ww. trybie zamawiający jest ...

przeanalizować możliwość poprawienia niezgodności treści oferty z treścią SIWZ na podstawie ...

3 ustawy Pzp. Stosownie zaś do tego ostatniego przepisu "zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty". Z przepisu tego wynika zamiar ustawodawcy dopuszczenia do oceny w postępowaniu wszystkich ofert, nawet tych, które zawierają różnego ...

byleby tylko nie prowadziło to do zniekształcenia woli wykonawcy w zakresie istotnej części jego oferty. Tak ogólnie sformułowana przesłanka wskazuje ...

i uznaniowości pozwalającą odnieść ją do okoliczności konkretnego stanu faktycznego. Cytowana ...

legis tego przepisu to sanowanie ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

i omyłek, które nie prowadzą do istotnych zmian w treści oferty - nie zniekształcają w znaczącym stopniu ...

powyższą intencję ustawodawcy wskazuje uzasadnienie do ww. ustawy nowelizującej. "W projekcie ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

od cen materiałów wycenionych w ofercie. Żadna z tych okoliczności nie ...

polskich złóż. Z żadnego miejsca oferty nie wynikało bowiem, że jego ...

prawidłowych i omyłkowo wskazanych w kosztorysie są identyczne pozostały gołosłowne. Na ...

częściowo w sprzeczności z treścią oferty samego odwołującego. Uszło jego uwadze ...

że w innych miejscach swojej oferty wycenił on bowiem także prawidłowe ...

których mowa w spornych pozycjach kosztorysu. Izba stwierdziła, że ceny materiałów ...

7.1. 2.7.5 kosztorysu. Odwołujący w poz. 4.4 ...

jasne i precyzyjne wymagania co do kształtowania cen jednostkowych w poszczególnych ...

miało być kształtowane na podstawie kosztorysu, a nie na odwrót. Ponadto ...

ceny i stawki jednostkowe określone kosztorysem. Zamawiający zawarł w SIWZ również precyzyjne wymogi co do kształtowania poszczególnych cen jednostkowych. W ...

miały obejmować wszystkie koszty niezbędne do wykonania danych robót, co oznaczało ...

ceny jednostkowe w poszczególnych pozycjach kosztorysu musiały uwzględniać koszty materiałów objętych ...

tymi pozycjami. Powyższe rozważania prowadziły do wniosku, że poprawa niezgodności kosztorysu ofertowego odwołującego z SIWZ w ...

poprawy Izba stwierdziła, że poprawa oferty odwołującego w zakresie płyt granitowych oraz krawężników doprowadziłaby do istotnej zmiany oferty, niedopuszczalnej w świetle art. 87 ...

zakres ewentualnej zmiany w stosunku do całości oferty, całokształtu treści oświadczenia woli wykonawcy ...

w ujęciu finansowym na treść oferty. Izba wzięła pod uwagę, że skoro w innych pozycjach kosztorysu odwołujący wycenił prawidłowe płyty granitowe ...

spornych pozycjach - po dokonaniu poprawy oferty odwołującego - wyglądałaby następująco: 1) w ...

zł, Tymczasem w ww. pozycjach kosztorysu ofertowego, odwołujący wycenił roboty następująco ...

poprawy tylko tych czterech pozycji kosztorysu cenę ofertową odwołującego należało skorygować ...

po poprawieniu omyłki w stosunku do ceny oferty sprzed dokonania tej czynności kształtowałaby ...

znaczenie z punktu widzenia treści oferty odwołującego. Oznaczało to brak możliwości ...

możliwość dokonania poprawy omyłki w ofercie odwołującego dotyczącej zaoferowania niewłaściwej podsypki ...

Pzp. Dostrzeżenia wymagało, że w ofercie odwołującego próżno było szukać cen ...

podsypki z grysu granitowego. W ofercie znajdowała się bowiem jedynie wycena ...

działań polegających na zwróceniu się do odwołującego o podanie ceny podsypki ...

przez zamawiającego w oparciu o ofertę odwołującego nie było możliwe. Musiałby ...

dokonać poprawy omyłki, zwrócić się do odwołującego o przedstawienie dodatkowej kalkulacji ...

niedozwolonych negocjacji z wykonawcą co do ceny ofertowej. Natomiast stanowisko odwołującego ...

również poprawa pozycji 2.3 kosztorysu. Odwołujący w opisie tej pozycji ...

Ponadto zaoferował wywóz urobku samochodami do 1 km, podczas gdy zamawiający ...

wycenił jedynie transport na odległość do 1 km i nie wycenił ...

tej pozycji wymagała wezwania wykonawcy do dokonania wyceny brakujących robót, co ...

art. 87 ustawy Pzp prowadziłoby do niedozwolonych negocjacji z wykonawcą. Z ...

1.4. i 1.6. kosztorysu. W pozycji 1.4 odwołujący ...

zwalniała odwołującego z zastosowania się do opisu pozycji przedmiaru. Jeżeli bowiem ...

omawianych pozycjach wymagała wezwania wykonawcy do dokonania wyceny brakujących robót, co ...

ust. 1 ustawy Pzp prowadziłoby do niedozwolonych negocjacji z wykonawcą. W ...

Izba stwierdziła, że zamawiający odrzucając ofertę odwołującego nie naruszył przepisu art ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 213 fragmentów

2023-04-25 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Tomaszowie Mazowieckim zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

224 ustawy Pzp poprzez nieodrzucenie oferty "BINSTAL"s.c. zawierającej rażąco ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. dokonanie ponownej czynności badania i oceny ofert w postępowaniu; 3. odrzucenie oferty "BINSTAL" s.c.; 4. wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. W zakresie ...

wymaganym przez Zamawiającego terminie dostarczył wyjaśnienia, które w ocenie Odwołującego nie ...

KIO już dawno przesądzono, iż wyjaśnienia ceny nie mogą polegać na ...

BINSTAL", s.c. w swoich wyjaśnieniach. Jeśli bowiem wykonawca powołuje się w wyjaśnieniach na jakąś bardzo ogólnie ujętą ...

musi jednocześnie precyzyjnie wskazać w wyjaśnieniach jak owa ogólnie ujęta okoliczność ...

BINSTAL" s.c. w swoich wyjaśnieniach powołuje się na bliżej nieokreślone ...

W przedmiotowej sprawie wykonawca przesłał do Zamawiającego wyjaśnienia, z których nie wynika, że ...

rażąco niska. Wykonawca zaczyna swoje wyjaśnienia od próby wyjaśnienia czym według niego jest rażąco ...

ten powinien dokonywać oceny złożonych wyjaśnień. Zamawiający widać, iż dał się ...

poparte stwierdzenia skoro nie odrzucił oferty "BINSTAL" s.c. Dlatego też ...

po kolei Odwołujący odniósł się do twierdzeń zawartych w wyjaśnieniach cytując je i wskazując na ...

1) "W świetle orzecznictwa podstawę do dokonania przez Zamawiającego analizy zaproponowanej w ofercie ceny i składanych w wyniku wezwania wyjaśnień powinny stanowić aktualne ceny rynkowe ...

się pierwsze 2,5 strony wyjaśnień, na których nie znajdujemy żadnych ...

jednoznacznie oświadczyć, iż cena naszej oferty została skalkulowana w sposób przemyślany ...

jest obecną ceną rynkową, adekwatną do zakresu przedmiotu zamówienia, jego rozmiaru ...

BINSTAL" s.c.? 3) "Cena oferty zaspakaja wszystkie niezbędne koszty związane ...

s.c. nie przedłożył nawet kosztorysu, z którego wynikałby zysk. Więc ...

założył jest realny? Z przedłożonych wyjaśnień Zamawiający nie jest w stanie ...

np. lokalizację firmy w stosunku do placu budowy ani też nie ...

5) Wykonawca przestawił w swoich wyjaśnieniach następującą tabelę, która ma być ...

nie ma poparcia chociażby w kosztorysie ofertowym. Gdyby takowy kosztorys został złożony to faktycznie można ...

zaoferowanej ceny ofertowej. W przypadku wyjaśnień złożonych przez "BINSTAL" s.c ...

i obiektywny wpływ na cenę oferty w niniejszym zamówieniu i w odniesieniu do planowanego do uzyskania efektu, co czyni zadość ...

oczekiwaniom Zamawiającego wyrażonym w wezwaniu do złożenia wyjaśnień." Kolejne zdanie to znów puste ...

że w zakresie personelu dostępnego do realizacji inwestycji posiada do dyspozycji ok. 35-40 osób ...

Być może jakieś osoby wskazane do realizacji przedmiotowego zadania są zatrudnione ...

tę okoliczność. W przypadku, kiedy wyjaśnienia dotyczą zamówień na roboty budowlane ...

zobowiązany udowodnić, iż osoby wskazane do realizacji otrzymują minimalną stawkę wynagrodzenia ...

z wykonawcą są odprowadzane składki do ZUS. W swoich wyjaśnieniach wykonawca w żaden sposób nie odniósł się do tego czego wymaga ustawodawca w ...

4, a więc nie przedstawił wyjaśnień w zakresie elementów, o których ...

przepisów w przypadku robót budowlanych wyjaśnienia muszą obligatoryjnie zwierać wyjaśnienia w zakresie powyższych punktów. Dowodem na odprowadzenie składek do ZUS za pracownika jest deklaracja ...

danego pracownika zostały odprowadzone składki do ZUS a tym samym posiada ...

Samo stwierdzenie, że osoby wskazane do realizacji zamówienia są zatrudnione na ...

samym może się okazać, że do realizacji przedmiotowego zadania będzie musiał ...

również ma wpływ na cenę oferty i możliwość jej obniżenia, a ...

wieloletniego doświadczenia i oceny możliwych do zaistnienia ryzyk i nieprzewidzianych okoliczności ...

Takich informacji nie odnajdujemy w wyjaśnieniach wykonawcy, tym samym mamy po ...

skrócić realizację zadania. Nigdzie w ofercie wykonawcy nie znajdujemy informacji, iż ...

Wniosek - po raz kolejny mamy do czynienia z pustymi hasłami, które ...

odnajdują odzwierciedlenia ani w treści oferty ani w złożonych wyjaśnieniach i nie mają żadnego wpływu na cenę zawartą w ofercie. 11) "Możliwość uzyskania i wynegocjowania ...

na kalkulowanie ceny podanej w ofercie, co ma istotny i znaczący wpływ na cenę oferty." Generalnie Odwołujący nie podważa tezy ...

istotnych elementów wpływających na cenę oferty. Jednak należy zwrócić uwagę, iż ...

po preferencyjnych cenach materiałów niezbędnych do realizacji zadania wskazał jedynie ofertę firmy Neptun. Oferta ta dotyczy tylko wybranych elementów niezbędnych do realizacji zamówienia takich jak: włazy ...

oraz prefabrykaty betonowe studni kanalizacyjnych. Oferta ta nie zawiera żadnych cen ...

wyjątkowo korzystne w stosunku np. do cen rynkowych. Nie ulega wątpliwości ...

tylko niewielka część materiałów niezbędnych do realizacji zamówienia. Należy zauważyć jakie ...

tych, które zostały wymienione w ofercie. Neptun wskazuje tutaj na różny ...

taka tabela znalazła się w ofercie handlowej firmy Neptun wówczas można ...

czasem jako dowód wskazuje jedynie ofertę firmy NEPTUN i na dodatek ...

bardzo mało wiarygodną. A gdzie oferty innych dostawców materiałów? Skoro wykonawca ...

na tę okoliczność? Z treści oferty firmy NEPTUN nie wynika co ...

Zamawiający widzi tylko w treści oferty % upust i nie ma wiedzy ...

tego tytułu oszczędności. Z tej oferty nie wynika, czy są to ...

absolutnie nie wynika to z oferty formy NEPTUN. 12) "Istotna jest ...

sprzętowego. Posiadamy własny sprzęt niezbędny do realizacji zamówienia (w szczególności; koparki, ładowarki, samochody ciężarowe, maszyny do przewiertów sterowanych) w związku, z ...

samym może się okazać, że do realizacji przedmiotowego zadania będzie musiał ...

w błąd zamawiającego swoimi nierzetelni wyjaśnieniami. 14) "Sieć kanalizacji tłocznej planujemy ...

koszty inwestycyjne i czyni naszą ofertę bardziej konkurencyjną w stosunku do pozostałych." Jeśli chodzi o przewierty ...

00 zł - więc w stosunku do kwoty ofertowej wybranego wykonawcy 4 ...

maszyny i olejem napędowym niezbędnym do pracy maszyny do przewiertu. Odejmując koszt pracownika obsługującego ...

wykonawca z faktu posiadania maszyn do przewiertu będzie miła oszczędności na ...

ją produkować. Zgodnie z przedmiarem do wykonania zadania potrzebne są następujące ...

w-wy ścieralnej Odwołujący dysponuje ofertą 250 zł netto za tonę ...

00 zł netto. Odnosząc to do ceny oferty "BINSTAL" s.c. 4 454 ...

to 6,48 % wartości całej oferty. Należy jednak opamiętać, że jest ...

obowiązki oraz uprawnienia zawodowe, konieczne do wykonywania przedmiotowych funkcji. Ponadto, koszty ...

branży sanitarnej. Zamawiający nie wymaga do realizacji przedmiotowego zadania kilku czy ...

przepisów w przypadku robót budowlanych wyjaśnienia muszą obligatoryjnie zwierać wyjaśnienia w zakresie powyższych punktów. Dowodem na odprowadzenie składek do ZUS za pracownika jest deklaracja ...

danego pracownika zostały odprowadzone składki do ZUS a tym samym posiada ...

przedstawił dowodu na odprowadzenie składek do ZUS. Przede wszystkim nie wiemy czy osoby wskazane do realizacji zadania będą miały umowę ...

Skąd więc weźmie kolejne osoby do realizacji przedmiotowego zdania? Wniosek nasuwa ...

musiał zatrudnić podwykonawców. A w wyjaśnieniach pisze, że nie będzie korzystał ...

dowodami ani żadnymi wyliczeniami. Wykonawca do złożonych wyjaśnień nie dołączył np. analizy ryzyka ...

nie wskazał jakie posiada narzędzia do zarządzania tym ryzykiem, aby tym ...

ale to czy odnosi się do elementów mających realny wpływ i ...

pouczania zamawiającego jak ma interpretować wyjaśnienia złożone przez wykonawcę. Mimo że ...

20 min od siedziby firmy do placu budowy faktycznie tyle wynosi ...

niższą cenę. Nie wskazał w wyjaśnieniach żadnej informacji, którą to uzyskał ...

sposób jednoznaczny wskazują, iż cena oferty została skalkulowana prawidłowo, przy dołożeniu ...

niską" To ostatnie zdanie w wyjaśnieniach wykonawcy pokazuje cały ich obraz ...

zbadał faktów oraz jednego dowodu - oferta z firmy NEPTUN. Uznał co wskazano powyżej, że wyjaśnienia te były wystarczające pomimo tego, że w wyjaśnieniach nie ma nic oprócz ogólnych ...

nie dokonał rzetelnej oceny złożonych wyjaśnień, a co za tym idzie oferta "BINSTAL" s.c. winna zostać ...

ustawy Pzp, gdyż nie odrzucił oferty "BINSTAL" s.c. która zwiera ...

odwołania. Zamawiający wskazał, że cena oferty Przystępującego odbiega o 34,64 ...

towarów i usług, Zamawiający wezwał do złożenia wyjaśnień w sprawie zaoferowanej ceny. W celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia Zamawiający zwrócił się do Przystępującego o udzielenie wyjaśnień oraz przedstawienie dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaproponowanej ...

zamówienia. W szczególności Zamawiający wezwał do przedstawienia kalkulacji ceny z podaniem informacji co do kosztów pracy, materiałów, opłat, zysku ...

że ww. kalkulacji towarzyszyć powinny wyjaśnienia i dowody co do realności przyjętych podstaw wyceny. Zamawiający ...

nie wymagał przedłożenia w ramach wyjaśnieniach nt. rażąco niskiej ceny szczegółowo sporządzonego kosztorysu cenowego. W ocenie Zamawiającego, ryczałtowy ...

jak też okoliczność złożenia trzech ofert w postępowaniu, o zbliżonej wysokości ...

wynagrodzenia świadczące o rynkowej cenie ofert, nie uzasadniają nakładania na wykonawców obowiązku przedłożenia szczegółowego kosztorysu ofertowego od wykonawców w ramach wyjaśnień nt. rażąco niskiej ceny. Przystępujący złożył wyjaśnienia w terminie. W ocenie Zamawiającego wyjaśnienia Przystępującego zawierają wszystkie żądane w ...

oraz innych opłat. Przystępujący w wyjaśnieniach wskazał liczbę osób przeznaczonych do dyspozycji w ramach przedmiotowego zamówienia ...

sprzętu, która stanowi bazę techniczną do realizacji przedmiotowego zamówienia. Zamawiający ocenił przedłożone wyjaśnienia z uwzględnieniem wiedzy i doświadczenia ...

Gminy Ujazd. Złożone przez Przystępującego wyjaśnienia są spójne, zgodne z regułami ...

robót, czy wykazy osób kierowanych do wykonania zamówienia. Natomiast na gruncie wyjaśnień zaoferowanej ceny przyjmuje się, że ...

właśnie dowód jako element swoich wyjaśnień przedstawił. Tym samym wbrew twierdzeniom ...

Odwołującego nie zostały spełnione przesłanki do odrzucenia oferty określone w 224 ust. 6 ...

cena Przystępującego nie spełnia przesłanek do uznania jej za rażąco niską ...

Publicznych przyjmuje się, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać jedynie ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień, cenę ...

1623/15; KIO 1647/15). Wyjaśnienia Przystępującego dają podstawy uznać, że ...

ceną wiarygodną, realistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień, cenę ...

przez Przystępującego liczbę osób przeznaczonych do realizacji zadania, jak również maksymalny ...

od dnia zawarcia umowy tj. do dnia 8.10.2023 roku ...

Zamawiający wskazał, iż podane w wyjaśnieniach informacje znajdują potwierdzenie u Zamawiającego ...

nie znaczących pojęciach przekazanych w wyjaśnieniach Przystępującego, są dla Zamawiającego bezpodstawne ...

analogicznym zakresie przedmiotowym mógł proporcjonalnie do wielkości inwestycji porównać zaoferowane ceny ...

że są one w stosunku do jednego metra wykonanej kanalizacji zbieżne ...

Odwołującego mają charakter subiektywnej oceny wyjaśnień Przystępującego, ocenianej pod kątem własnej ceny i własnych wyjaśnień nt. rażąco niskiej ceny. Odwołujący ...

była nierealna. Przystępujący wskazał, że do realizacji inwestycji posiada do dyspozycji ok. 35-40 osób ...

to interpretacja sprzeczna z brzmieniem wyjaśnień), a dalszej konsekwencji dokonał dalej ...

sprzęt jest niezbędny każdego dnia do wykonywania przedmiotu zamówienia. Pracownik może ...

a średnią cen wszystkich złożonych ofert wynosi 10%. Różnica pomiędzy ceną oferty najdroższej a Przystępującego to 20 ...

bezpodstawną ingerencję w sposób kalkulacji oferty, która stanowi własny zasób wiedzy ...

1 ustawy Pzp. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawców ...

Przystępujący" lub "BINSTAL"] zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

zamówienia wraz z załącznikami oraz wyjaśnieniami i modyfikacjami, informację z otwarcia ofert, ofertę Przystępującego wraz z wyjaśnieniami, wezwania kierowane do Przystępującego oraz zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej. Skład orzekający Izby wziął ...

Uczestnika złożone ustnie i pisemnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w ...

Odwołującego w toku rozprawy, tj. kosztorys ofertowy Odwołującego oraz ofertę Przedsiębiorstwa Budowlano Drogowego "BUD - DROG ...

dnia 30 marca 2023 r. Do akt sprawy Izba włączyła również ...

złożone przez Przystępującego, tj.: 1. ofertę Przedsiębiorstwa Budowy Dróg i Mostów ...

Sp. z o.o.; 2. ofertę przekazaną na drogą elektroniczną z ...

dokumentacja obejmuje etapy od I do V, natomiast przedmiotem zamówienia jest ...

przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia oferty złożyło trzech wykonawców, tj. Odwołujący ...

iż średnia arytmetyczna wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu wynosi 6 012 ...

38 zł brutto. Jednocześnie cena oferty Przystępującego odbiega o 34,64 ...

r. Zamawiający wezwał wykonawcę BINSTAL do złożenia wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny. Zamawiający zwrócił się o udzielenie wyjaśnień oraz przedstawienie dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaproponowanej ...

ceny z podaniem informacji co do kosztów pracy, materiałów, opłat, zysku ...

wskazał, że kalkulacji towarzyszyć powinny wyjaśnienia i dowody co do realności przyjętych podstaw wyceny. Jednocześnie ...

Zamawiający podał, że oceniając złożone wyjaśnienia będzie brał pod uwagę, obiektywne ...

marca 2023 r. BINSTAL złożył wyjaśnienia ceny, w tym przedstawił kalkulację ...

r. za najkorzystniejszą Zamawiający uznał ofertę wykonawcy BINSTAL. Na drugim miejscu w rankingu ofert znalazła się oferta Odwołującego. Izba zważyła, co następuje ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty BINSTAL jako zawierającej rażąco niską ...

8 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do treści art. 224 ust. 1 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

ich istotnych części składowych. Stosownie do ust. 2 ww. przepisu, w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1. Wyjaśnienia, o których mowa w ust ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

usługi, zamawiający jest obowiązany żądać wyjaśnień, o których mowa w ust ...

ustawy Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

spoczywa na wykonawcy. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu (art. 224 ...

sądów powszechnych wynika, że za ofertę̨ z rażąco niską ceną należy uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

wątpliwości, iż ciężar wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Tym samym złożone przez wykonawcę wyjaśnienia w zakresie ceny oferty lub kosztu, lub ich istotnych ...

i rozwiewające wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

pozwoliły mu na obniżenie ceny oferty oraz w jakim stopniu dzięki tym czynnikom cena oferty została obniżona. Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę powinny poparte ...

niskiej ceny jest ukształtowany odwrotnie do reguły, zgodnie z którą ciężar ...

wykonawca zarzucający zamawiającemu zaniechanie odrzucenia oferty z rażąco niską ceną w ...

ustawy Pzp nie uprawnia odwołującego do poprzestania na samych twierdzeniach i ...

iż zaoferowana przez Przystępującego cena oferty nosi znamiona ceny rażąco niskiej ...

szczególności nie podważył kalkulacji ceny oferty przedstawionej w wyjaśnieniach z dnia 13 marca 2023 ...

na formalnej polemice z treścią wyjaśnień złożonych przez BINSTAL, oderwanej od wezwania skierowanego do Przystępującego oraz pozbawione było rzeczowych ...

Izby Odwołujący dokonał subiektywnej oceny wyjaśnień złożonych przez Przystępującego, pod kątem własnej ceny i wyjaśnień dotyczących jej poziomu złożonych Zamawiającemu ...

oraz oczekiwał złożenia przez BINSTAL wyjaśnień, które szczegółowością przekraczałyby zakres wezwania ...

na uwadze nie tylko treść wyjaśnień złożonych przez wykonawcę BINSTAL, ale również treść skierowanego do wykonawcy wezwania. Pismem z dnia ...

2023 r. Zamawiający wezwał Przystępującego do udzielenia wyjaśnień oraz przedstawienia dowodów dotyczących elementów ofert mających wpływ na kalkulację ceny ...

ceny z podaniem informacji co do kosztów pracy, materiałów, opłat, zysku ...

Zamawiający wskazał, iż oceniając złożone wyjaśnienia będzie brał pod uwagę, obiektywne ...

wymaga, że składane przez wykonawcę wyjaśnienia ceny oferty należy oceniać przez pryzmat wezwania ...

zamawiającego, które determinuje poziom szczegółowości wyjaśnień. W ocenie Izby w okolicznościach przedmiotowej sprawy skierowane do Przystępującego wezwanie miało charakter uproszczony ...

na co wskazuje odwołanie się do niektórych aspektów określonych art. 224 ...

wymagał przedstawienia przez wykonawcę szczegółowego kosztorysu ofertowego sporządzonego na podstawie przedmiaru ...

wynika, że Zamawiający wymagał złożenia kosztorysu ofertowego przed rozpoczęciem realizacji zamówienia ...

brak przedłożenia przez BINSTAL szczegółowego kosztorysu ofertowego nie mógł stanowić o negatywnej ocenie złożonych wyjaśnień poziomu ceny. Mając na uwadze ...

treścią wezwania wymagania Zamawiającego dotyczące wyjaśnień ceny oferty nie sposób - zdaniem Izby - uznać, że udzielone przez BINSTAL wyjaśnienia nie stanowiły odpowiedzi na wezwanie ...

W szczególności Przystępujący w złożonych wyjaśnieniach w zakresie rażąco niskiej ceny ...

na: 1. posiadanie personelu dostępnego do realizacji inwestycji ok. 35-40 ...

warunki cenowe na asortyment niezbędny do realizacji przedmiotowej inwestycji oscylujący na ...

sp. z o.o., przedkładając ofertę ww. podmiotu z dnia 2 ...

posiadanie własnego sprzętu technicznego, potrzebnego do wykonania zadania, przedstawiając szczegółowy wykaz ...

Izby złożone przez wykonawcę BINSTAL wyjaśnienia poziomu ceny były spójne i ...

w postaci wykazu urządzeń oraz oferty dostawcy materiałów. Kolejno wskazać należy, iż ocena złożonych wyjaśnień nie może sprowadzać się tylko do formalnego aspektu. Stricte formalne podejście mogłoby bowiem skutkować eliminacją ofert, które nie zawierają ceny rażąco niskiej, ofert co do których wykonawca wyjaśnił w sposób ...

i logiczny zaoferowaną cenę, a oferta musiałaby zostać odrzucona tylko z ...

należy, iż różnica pomiędzy ceną oferty Odwołującego oraz Przystępującego była nieznaczna ...

średnią wszystkich złożonych w postępowaniu ofert wynosi ok. 10%. Jednocześnie różnica między ceną oferty najdroższej a Przystępującego kształtowała się ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia ceny ofert w przedziale 5 478 560 ...

rynkowy poziom cen, a wystosowane do Przystępującego wezwanie do wyjaśnień ceny ofert wynikało z różnicy między wartością ...

powiększoną o VAT a ceną oferty BINSTAL wynoszącą niespełna 35%. Odwołujący ...

Odwołującego oraz nie odniósł się do twierdzeń Zamawiającego, który wskazywał przyczyny ...

niż Przystępujący). Odnosząc się następnie do podważanej przez Odwołującego oferty Neptun Sp. z o.o ...

założeń kalkulacyjnych dotyczących materiałów niezbędnych do realizacji zamówienia. Po drugie, Odwołujący ...

się z Odwołującym, iż rzeczona oferta odnosi się jedynie do trzech rodzajów materiałów (włazy, wpusty ...

rabatów dla poszczególnych materiałów koniecznych do wykonania zamówienia mogłaby być przedmiotem ewentualnie dalszych wyjaśnień, gdyby Zamawiający powziął wątpliwości co do realności ich wyceny. Tymczasem zarzut ...

wezwania wykonawcy BINSTAL przez Zamawiającego do wyjaśnienia tego elementu ceny nie został ...

wątpliwości. Po czwarte, z treści oferty Neptun Sp. z o.o ...

zł), jak również wyjaśnił, że do realizacji inwestycji posiada ok. 35 ...

lecz obowiązek żądania przez zamawiającego wyjaśnień, co najmniej w zakresie określonym ...

iż dokonana przez zamawiającego ocena wyjaśnień rażąco niskiej ceny winna zostać ...

okolicznościach sprawy Zamawiający wskazał, że wyjaśnienia BINSTAL ocenił z uwzględnieniem wiedzy ...

zakresie przedmiotowym Zamawiający mógł proporcjonalnie do wielkości inwestycji porównać zaoferowane ceny ...

że są one w stosunku do jednego metra wykonanej kanalizacji zbieżne ...

przy ocenie rzetelności i wiarygodności wyjaśnień poziomu ceny złożonych w konkretnym ...

kadrę techniczną oraz sprzęt niezbędny do wykonania przedmiotu niniejszego zamówienia. Jednocześnie ...

własną wytwórnią masy bitumicznej, co do której istnienia Zamawiający posiadał pełną ...

również Odwołujący - na podstawie treści wyjaśnień Przystępującego - wywiódł, że skoro Przystępujący ...

Wskazać należy, iż z treści wyjaśnień BINSTAL wynika, iż liczba pracowników ...

35-40) dotyczy osób dedykowanych do realizacji przedmiotowego zamówienia publicznego. Podkreślenia ...

sprzęt jest niezbędny każdego dnia do wykonywania danego rodzaju prac. Nic ...

nie wykazał przedłożonymi dowodami, że oferta Przystępującego zawiera rażąco niską cenę ...

Złożony przez Odwołującego jako dowód kosztorys ofertowy potwierdza jedynie sposób kalkulacji ceny oferty przyjęty przez Wykonawcę i nie podważa kalkulacji ceny oferty dokonanej przez Przystępującego. O uznaniu ...

złożona przez Odwołującego jako dowód oferta Przedsiębiorstwa Budowlano Drogowego "BUD - DROG ...

na poziomie ponad 300 zł (oferta Przedsiębiorstwa Budowy Dróg i Mostów ...

t, ścieralna - 391 zł/t; oferta przekazana drogą elektroniczną z dnia ...

netto/tona) oraz wskazując, że oferta przedstawiona przez Odwołującego może dotyczyć ...

postępowania odwoławczego nie dała podstaw do wzruszenia założeń kalkulacyjnych przyjętych przez Przystępującego do obliczenia ceny oferty. Jednocześnie wyjaśnienia ceny oferty złożone przez BINSTAL były adekwatne do treści wezwania Zamawiającego, spójne, poparte ...

zaoferowana przez wykonawcę BINSTAL cena oferty jest rażąco niska. Tym samym ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 94 fragmenty

2010-02-09 » Uwzględnia oba odwołania

dnia 13 stycznia 2010 roku do łącznego rozpoznania, wniesionych przez: A ...

Św. Wojciecha 10 zgłaszających przystąpienie do postępowań odwoławczych o sygnaturze KIO ...

ul. Sienkiewicza 145 zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygnaturze KIO ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 2 grudnia ...

1-16), wobec czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez konsorcjum firm ...

jednocześnie o unieważnieniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzeniu czynności badania i oceny ofert, powtórzeniu wyboru oferty najkorzystniejszej oraz uchyleniu zastrzeżenia jako ...

2009 r. ponownie dokonał wyboru oferty PBI KORNAS jednocześnie informując o odrzuceniu oferty konsorcjum INTOP Ltd Sp. z ...

okoliczności, których wystąpienie winno prowadzić do wykluczenia wybranego wykonawcy i odrzucenia jego oferty, a także na uchybienia zamawiającego ...

PrZamPubl i która powinna prowadzić do wykluczenia PBI KORNAS z postępowania ...

złożone na żądaniu wypłaty należą do osób uprawnionych do zaciągania zobowiązań majątkowych w imieniu ...

rażąco niską ceną w stosunku do wartości przedmiotu zamówienia, która to ...

PrZamPubl. Zamawiający jedynie w stosunku do oferty Korporacja Budowlana DORACO wszczął procedurę wyjaśnienia wysokości zaproponowanej ceny i którą ...

jawności tych dokumentów prowadzi wyłącznie do uniemożliwienia weryfikacji przez konkurencję spełniania ...

może być również podstawą odrzucenia oferty jako złożonej niezgodnie z ustawą ...

listopada 2009 r. odwołującemu wgląd do oferty wybranej jako najkorzystniejsza, wyznaczając termin ...

dzień kiedy protestującemu upływał termin do zaskarżenie czynności zamawiającego. W proteście ...

uchybienia formalne w jawnej części oferty wybranej - kosztorys ofertowy, które winny skutkować jej ...

w proteście zakwestionował również ważność oferty sklasyfikowanej na drugiej pozycji - konsorcjum ...

nieprawidłowości, których wystąpienie winno prowadzić do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

tajemnicy przedsiębiorstwa załącznika nr 3 do oferty wraz z dokumentami potwierdzającymi dane ...

robót budowlanych o podobnym charakterze (do przedmiotu zamówienia) z zakresu prac ...

3 PrZamPubl lub odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

stanowić ma o niezgodności tej oferty z siwz, prowadzącej do obowiązku jej odrzucenia na podstawie ...

PrZamPubl. - zamawiający żądał skalkulowania ceny oferty metodą szczegółową z podaniem cen ...

co oznacza iż żądał załączenia kosztorysu szczegółowego obejmującego czynniki R.M ...

nakładów stanowi o błędzie w ofercie, który nie może być uznany ...

zmiany technologii i materiałów w kosztorysie "Przeciwpowodziowy suchy zbiornik zalewowy na ...

74, 88, 90). W odniesieniu do oferty konsorcjum Intop, odwołujący zakwestionował możliwość ...

mostowe nie mogą stanowić podstawy do potwierdzenia wymaganego doświadczenia - dotyczy to ...

zamawiającego, co winno skutkować odrzuceniem oferty konsorcjum Intop na podstawie art ...

Odwołujący wskazywał również na niezgodność oferty konsorcjum Intop z siwz wynikającą ...

błędu w cenie skutkującego odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

ceny ofertowej w oparciu o kosztorys ofertowy. Różnice występują w wartościach podanych na stronach tytułowych kosztorysów oraz w pozycjach kosztorysowych i ...

ilościami, cenami jednostkowymi i wartością - kosztorys szczegółowy nie jest wykonany zgodnie ...

którym wymaga się aby było: kosztorys szczegółowy, tabela elementów scalonych, zestawienia ...

zamówienia w załączniku nr 7 do oferty - harmonogram robót, w którym określony ...

Odwołujący zakwestionował również pełnomocnictwa załączone do oferty, które nie wskazują w swojej ...

rzecz lidera konsorcjum obejmują umocowanie do realizacji zamówienia przez odpowiednio INTOP ...

w przypadku wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wskazanych wykonawców byłby ...

realizację zamówienia w charakterze wykonawcy. Do postępowań odwoławczych po stronie zamawiającego ...

KORNAS" (dalej konsorcjum PBI KORNAS) - do obu odwołań oraz konsorcjum Intop - do odwołania KIO/UZP 1868/09 ...

ustalonymi na podstawie dokumentacji postępowania, wyjaśnieniami stron oraz przeprowadzonymi na rozprawie ...

odwołujący podnosili wspólnie zarzuty względem oferty wybranej przez zamawiającego - konsorcjum PBI ...

zaniechania odtajnienia dokumentów zastrzeżonych w ofercie konsorcjum PBI KORNAS. Jak wynika ...

ogólnych wykonawcy załącznik nr 3 do oferty, dokumentów finansowych za lata 2006 ...

r. Izba uznała, iż co do zasady treść referencji mających potwierdzać ...

tego dokumentu jako poufnego w ofercie, w celu ochrony informacji przed ...

dotyczy roboty budowlanej w stosunku do której przepisy Prawa budowlanego wymagają ...

iż zamawiający nie miał podstaw do zachowania informacji zawartych w treści ...

możliwości zweryfikowania adekwatności wykonanej inwestycji do opisanego warunku udziału w postępowaniu ...

utrzymanie decyzji zamawiającego o wyborze oferty konsorcjum PBI KORNAS, bez możliwości ...

zakresie Izba oddaliła zarzuty względem oferty wybranej - konsorcjum PBI KORNAS. Kwestionowany ...

złożone na żądaniu zapłaty należą do osób, które mogą zaciągać zobowiązania ...

zakresie wskazanych okoliczności faktycznych uprawniających do żądania zapłaty kwoty przez gwaranta ...

być oceniana, jako okoliczność prowadząca do niewypłacalności gwarancji ubezpieczeniowej (podobnie w ...

wadium nie może być podstawą do uznania, iż wadium nie zostało ...

zaoferowania rażąco niskiej ceny w ofercie konsorcjum PBI KORNAS, Izba uznała ...

mieć znaczenie dla stwierdzenia przesłanki do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

ustawy PrZamPubl i odrzucenia wybranej oferty na podstawie art. 89 ust ...

PrZamPubl. Odwołujący ograniczył się wyłącznie do porównania ceny konsorcjum PBI KORNAS ...

wszystkich złożonych w przedmiotowym postępowaniu ofert, wszystkie były poniżej wartości przedmiotu ...

08). Zatem brak wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień nie może stanowić dowodu dla ...

dniu 19 listopada 2009 r. oferty wybranej jako najkorzystniejsza. Nie jest ...

jednej strony odwołujący mógł wystąpić do zamawiającego wcześniej o udostępnienie oferty najkorzystniejszej lub wcześniej ustalić swój ...

na uwadze konieczność wyłączenia części oferty, objętej tajemnicą przedsiębiorstwa. Odwołujący, któremu udostępnioną jawną część oferty w dniu 20 listopad 2009 ...

odwołującego - Hydrobudowa i dotyczący niezgodności oferty konsorcjum PBI KORNAS z siwz, mającej wynikać ze złożonego kosztorysu. Izba uznała, iż wskazywane braki ...

zestawieniach, nie dotyczą treści merytorycznej oferty, a jedynie formy prezentacji elementów ...

ceny. Konsorcjum PBI KORNAS złożyło kosztorys szczegółowy, natomiast nie dołączyło dodatkowych ...

kwestionował braku jakiejś pozycji w kosztorysie sporządzonym metodą szczegółową. Izba uznała ...

iż podanie w sześciu pozycjach kosztorysu materiału - folia polietylenowa, w miejsce ...

63, 68, 74, 88, 90 kosztorysu, strony 109, 111, 113, 115, 119 i 120 oferty), stanowi omyłkę podlegającą poprawieniu na ...

wskazuje, iż zmiana w odniesieniu do materiałów użytych do realizacji zamówienia, a co za ...

więc zasadniczy, zmienia się treść oferty. Istotny jest również fakt, że ...

ceny, a zatem będzie możliwe do samodzielnego dokonania przez zamawiającego. O istotnej zmianie treści oferty można byłoby mówić w okolicznościach ...

tak wiele zmian w odniesieniu do podstawowych kwestii przedmiotu zamówienia, że moglibyśmy mówić o nowej ofercie, a nie o pewnej korekcie ...

UZP 1906/09). W odniesieniu do oferty konsorcjum Intop, Izba oddaliła odwołanie ...

iż zamawiający zaliczył roboty mostowe do obiektów hydrotechnicznych w celu udokumentowania ...

rekreacyjnych. Przyjęcie interpretacji odwołującego prowadziłoby do uznania, iż zamawiający nie dokonał ...

gdyż sprowadzałoby zakres prac wyłącznie do obiektów hydrotechnicznych. Literalne brzmienie udzielonej ...

o błędzie w obliczeniu ceny oferty konsorcjum Intop, mającego wynikać z ...

robocizny podanych na stronach tytułowych kosztorysów oraz w pozycjach kosztorysowych i cennikach robocizn. Izba przyjęła wyjaśnienia konsorcjum Intop złożone na rozprawie ...

wystarczające dla stwierdzenia prawidłowości przygotowanego kosztorysu. Twierdzenie o niezgodności harmonogramu przedstawionego ...

stwierdziła braku skuteczności złożonych w ofercie konsorcjum Intop pełnomocnictw udzielonych liderowi ...

wątpliwości zakres umocowania lidera konsorcjum do reprezentowania konsorcjum przed zamawiającym, w ...

tym również złożenia i podpisania oferty wspólnej. Okoliczność, iż w treści ...

nie można stwierdzić woli złożenia oferty wspólnej w przedmiotowym postępowaniu przez ...

zasady solidarnej odpowiedzialności konsorcjum składającego ofertę wybraną jako najkorzystniejsza, jest niezależna od ważności oferty złożonej wspólnie przez konsorcjantów. Odpowiedzialności ...

PBI KORNAS, Izba zobowiązała zamawiającego do odtajnienia tego dokumentu wraz z treścią wyjaśnień złożonych w odpowiedzi na zapytanie ...

z uwagi na brak dostępu do dokumentu mającego znaczenie dla wyboru oferty najkorzystniejszej, Izba nakazała zamawiającemu unieważnienie wyboru oferty konsorcjum PBI KORNAS z dnia ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu. Na tej ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

6 i 7 ustawy Pzp. Do kosztów postępowania odwoławczego, obejmującego łączne ...

rachunku), Izba obciążyła zamawiającego. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Szczecinie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 65 fragmentów

2008-03-06 » Oddala odwołanie

przy udziale XXX zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego XXX po stronie ...

uszczerbek w swoim interesie prawnym (oferta z najniższą ceną spośród ofert niepodlegających odrzuceniu) Konsorcjum Himmel/PRDM zarzuciło Zamawiającemu zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Budowlane "FILAR ...

prawach oraz zaniechał dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej w rozumieniu art. 2 ...

się unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, dokonania ponownej oceny ofert, wykluczenia Konsorcjum FILAR oraz odrzucenia złożonej przez nie oferty i dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej zgodnie z art. 2 ust. 5 czyli oferty złożonej przez Konsorcjum Himmel/PRDM ...

ustalił, że przy obliczeniu ceny oferty wykonawca "musi uwzględnić w kosztorysie ofertowym wszystkie pozycje przedmiarowe opisane ...

nie może samodzielnie wprowadzić zmian do przedmiarów robót i kosztorysu ofertowego." W piśmie z dnia ...

Jednocześnie Zamawiający poinformował, że uwzględnił wyjaśnienia w aktualnym kosztorysie ofertowym załączonym do SIWZ znajdującej się na jego stronie internetowej. Wypełniony kosztorys ofertowy uwzględniający wszelkie wynikające z odpowiedzi poprawki należy dołączyć do oferty. Konsorcjum FILAR nie uwzględniło zmian ...

przedmiarze i w poz. 18 kosztorysu ofertowego nr 2.1.6 ...

Zatem obliczenie przez nie ceny oferty zgodnie z pkt 11.4 ...

jest nieprawidłowe i skutkuje odrzuceniem oferty jako niezgodnej z treścią SIWZ. Zdaniem Protestującego oferta dotyczy innego przedmiotu zamówienia i ...

może być porównywana z innymi ofertami. Zdaniem (Konsorcjum Himmel/PRDM) Konsorcjum ...

4a na str. 72 oferty wykaz nie zawiera informacji, że ...

Wprawdzie wymagane informacje w odniesieniu do poz. 1 i 2 wykazu ...

w przedmiarze robót i formularzy kosztorysu ofertowego wywiódł, iż Konsorcjum FILAR prawidłowo zastosowało się do postanowień SIWZ. Zaoferowanie przez Konsorcjum ...

2.1.6. poz. 18 kosztorysu ofertowego 16 szt. wskaźników jest ...

zapewnia wykonanie przedmiotu zamówienia stosownie do SIWZ, w tym również przedmiaru ...

również, że swoje wątpliwości co do spełniania przez poz. 4 wykazu ...

wyjaśnił uzyskując od Konsorcjum FILAR wyjaśnienia oraz, że protokół odbioru końcowego ...

przez Konsorcjum FILAR przy przystąpieniu do postępowania wywołanego wniesieniem protestu. Zatem Zamawiający nie miał podstaw do uznania, iż Konsorcjum FILAR nie ...

Konsorcjum Himmel/PRDM wniosło odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień, w którym ...

Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, oryginałów ofert złożonych przez wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia, wyjaśnień Konsorcjum FILAR z dnia 24 ...

pkt 180 oraz zmian formularzy kosztorysów ofertowych nr 2.1.4 ...

2.1.6. odnoszący się do przebudowy sieci trakcyjnej nie był ...

że Wykonawcy powinni w składanych ofertach uwzględnić dokonane zmiany. Otwarcie ofert nastąpiło w dniu 21 stycznia ...

2008 roku. Konsorcjum FILAR złożyło ofertę z formularzem cenowym nr 2 ...

2.1.6 str 14 oferty) Okoliczności te strony potwierdziły i ...

Istotą sporu jest czy treść oferty Konsorcjum FILAR odpowiada treści SIWZ ...

jako podstawę zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum FILAR wskazuje art. 89 ...

2 ustawy nakazujący zamawiającemu odrzucenie oferty, której treść nie odpowiada treści ...

poz. 664) nakazywał zamawiającym odrzucenie oferty sprzecznej z ustawą lub z ...

tego przepisu powodowała konieczność odrzucania ofert zawierających błędy formalne np. brak parafowania wszystkich stron oferty. Użyte przez ustawodawcę w treści ...

pkt 2 ustawy sformułowania "treść oferty" i "treść SIWZ" jednoznacznie wskazują ...

w sprawie zamówienia publicznego. Treść oferty to jednostronne zobowiązanie wykonawcy do wykonania oznaczonego świadczenia, które zostanie ...

zrealizowane na rzecz zamawiającego, jeśli oferta złożona przez wykonawcę zostanie uznana ...

zamawiającego. Ich porównanie (opisu przedmiotu do zobowiązania wykonawcy) przesądza o tym, czy treść oferty odpowiada treści SIWZ. Konsorcjum FILAR ...

Okoliczność, że Odwołujący w swojej ofercie zaproponował 16 szt. (12+4 ...

ma wpływu na powyższą ocenę. Oferta Konsorcjum FILAR nie narusza postanowień ...

11.1 i 11.4. Oferta Konsorcjum FILAR została sporządzona na ...

V SIWZ (pkt 11.1). Oferta uwzględnia również wszystkie pozycje przedmiarowe ...

de lege lata o niezgodności ofert z treścią SIWZ można mówić w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada w pełni przedmiotowi ...

wskaźników wolnostojących nie można porównać ofert złożonych w postępowaniu. Skoro bowiem jedynym kryterium oceny ofert jest cena, to zaproponowanie niższej ceny za ofertę, która w jednym elemencie przekracza ...

powoduje niemożności prawidłowego porównania ceny ofert złożonych w postępowaniu. Zamawiający przy dokonywaniu oceny ofert bierze pod uwagę cenę zaproponowaną w ofercie i odnosi ją do opisanego przez siebie przedmiotu zamówienia ...

z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Zgodnie z postanowieniami § 6 wzoru umowy załączonego do SIWZ wynagrodzenie wykonawcy obliczane będzie w stosunku do ilości wykonanych robót przez pomnożenie ...

przez ceny jednostkowe podane w kosztorysie ofertowym. Ponadto w ocenie Izby ...

sankcję nieważności umowy w stosunku do części wykraczającej poza zobowiązanie wykonawcy zawarte w ofercie. Również brak dokonania zmian w ...

niezgodnością treści złożonej przez niego oferty z treścią SIWZ. Pogląd ten ...

pkt SIWZ odnosi się wyłącznie do przedmiarów robót i wzmacnia wymaganie ...

robót zostały uwzględnione w składanych ofertach w sposób ściśle przez niego ...

W konsekwencji wykonawcy byliby uprawnieni do dokonania zmian w formularzach ofertowych ...

cenowym narażą złożone przez siebie oferty na odrzucenie. Pogląd taki byłby ...

6, tak aby dostosować go do zmian dokonanych w przedmiarze było ...

obciążać wykonawców, którzy zastosowali się do ich literalnego brzmienia. Zgodnie ustaloną ...

w celu wykazania doświadczenia niezbędnego do realizacji zamówienia wykonawcy wykazali, że ...

czynnymi torami kolejowymi. Wraz z ofertą Konsorcjum FILAR złożyło formularz 3 ...

wymaganiom Zamawiającego jedynie w odniesieniu do przebudowy mostu drogowego w ciągu ...

udzieliło we wskazanym terminie żądanych wyjaśnień. Ponadto w przystąpieniu do postępowania wywołanego wniesieniem protestu Konsorcjum ...

w postępowaniu brak było podstaw do jego wykluczenia. Podniesiony przez odwołującego ...

których można uzyskać informacje niezbędne do weryfikacji postawionych przez zamawiającego warunków ...

można odrzucić złożonej przez nie oferty na podstawie art. 89 ust ...

naruszenia tego przepisu. Skoro zatem oferta Konsorcjum FILAR nie podlegała odrzuceniu ...

jej wyboru. Przeciwnie Zamawiający wybrał ofertę najkorzystniejszą w rozumieniu art. 2 ...

budowlane. Skoro zarzuty w stosunku do Konsorcjum FILAR nie potwierdziły się ...

ustawy. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku postępowania odwoławczego na podstawie ...

6 i 7 ustawy. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Opolu Przewodniczący ...