[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 549 fragmentów

2015-04-27 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie, Oddala odwołanie

2015 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff Członkowie ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 kwietnia 2015 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A. w dniu 10 kwietnia 2015 r ...

akt: KIO 721/15) B. w dniu 10 kwietnia 2015 r ...

sygn. akt: KIO 741/15) w postępowaniu prowadzonym przez Skarb Państwa ...

orzeka: 1A. uwzględnia odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO ...

z o.o. do udziału w aukcji elektronicznej z dnia 31 ...

Polska Sp. z o.o., w ramach której nakazuje ujawnienie zastrzeżonej ...

tj. złożonej kalkulacji ceny oferty w zakresie wskazanym w odwołaniu oraz na rozprawie przez Odwołującego w sprawie o sygn. akt: KIO 721/15, czyli wyłącznie w zakresie opisu poszczególnych pozycji kosztowych ...

również Zamawiającemu wezwanie do wyjaśnień w trybie art. 90 ust.1 ...

Polska Sp. z o.o. w zakresie przedstawionej pierwotnie kalkulacji ceny ...

z 13 marca 2015 r. W zakresie pozostałych zarzutów oddala odwołanie; 1B. oddala odwołanie w sprawie o sygn. akt KIO ...

Warszawa i: 2.1.zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

2.2 zasądza zapłatę kwoty w wysokości 18 600 zł 00 ...

tytułu zwrotu kosztów wpisu wliczonego w poczet kosztów postępowania oraz wynagrodzenia ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………………… Członkowie: ……………………………… ……………………………… Sygn. akt ...

o udzielnie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na: "Rozbudowa ...

15/MP, zostało wszczęte ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Oficjalnych Publikacji Wspólnot ...

624 Warszawa zwaną dalej: "Zamawiającym". W dniu 01.04.2015 r ...

Zamawiający przesłał zaproszenie do udziału w aukcji elektronicznej oraz informacje o przyznaje punktacji w przedmiotowym postępowaniu następującym Wykonawcom: A ...

KIO 721/15" albo "Przystępującym w sprawie o sygn. akt: KIO ...

z o.o." albo "Odwołującym w sprawie o sygn. akt: KIO 741/15" albo "Przystępującym w sprawie o sygn. akt: KIO ...

z o.o." albo "Przystępującym w sprawie o sygn. akt: KIO ...

Konsorcjum Koncept-ZSK" albo "Przystępującym w sprawie o sygn. akt: KIO 721/15 oraz w sprawie o sygn. akt: KIO 741/15". Odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO ...

721/15 - Konsorcjum Enigma-Comp: W dniu 10.04.2015 r ...

r. Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w dniu 09.04.2015 r ...

1. art. 90 ust. 3 w zw. z art. 89 ust ...

wykonawcy zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś ...

złożył wyjaśnień spełniających wymagania określone w art. 90 ust. 1-3 ...

ust 1 pkt 3 Pzp w zw. z art. 3 ust. 1 w zw. z art. 15 ust ...

art. 8 ust 1-3 w zw. z art. 7 ust 1 Pzp w zw. z art. 11 ust ...

89 ust 1 pkt 3 w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp w zw. z art. 3 ust ...

1 UZNK poprzez sprzeczne z prawem i dobrymi obyczajami działania Krypton ...

3 Pzp poprzez prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

z o.o. do udziału w aukcji elektronicznej, mimo zgłoszenia udziału w postępowaniu po wyznaczonym terminie, jak również w związku z naruszeniem wyżej wymienionych ...

dnia 13.03.2015 r. w zakresie, w jakim nie spełnia przesłanek uznania za tajemnicę przedsiębiorstwa, w szczególności w zakresie opisu pozycji kosztowych; 2 ...

z o.o. do udziału w aukcji elektronicznej; 3. odrzucenia oferty ...

Sp. z o.o.; ewentualnie, w przypadku przeprowadzenia przez Zamawiającego aukcji ...

jest na podstawie przepisów Pzp w brzmieniu po nowelizacji wprowadzonej ustawą o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych z dnia 29 ...

którego oferta spełnia przesłanki określone w art. 90 ust. 1 Pzp ...

Znajduje to potwierdzenie m.in. w wyroku KIO z 24.06 ...

11, KIO 2125/11. b) W przedmiotowej sprawie, Zamawiający zgodnie z ...

tych wartości znacznie przekroczyła 30%. W takiej sytuacji, obowiązek wykazania, że ...

ma charakter realny, znajduje odzwierciedlenie w nakładach, które należy ponieść na ...

czynniki, które umożliwiły tak istotne, w stosunku do poziomu rynkowego, zaniżenie ...

indywidualne, a jednocześnie nie zachodzą w przypadku pozostałych wykonawców ubiegających się ...

z 7.11.2014 r. w sprawie o sygn. akt: KIO ...

dla pozostałych wykonawców biorących udział w postępowaniu, którzy zaoferowali ceny bardziej ...

konieczne jest, co najmniej wskazanie, w jakim stopniu lub o jaką ...

przełożenie znajduje to na zaoferowaną w postępowaniu cenę. Powyższe stanowisko potwierdza ...

na wyroki KIO (wyrok SO w Rzeszowie sygn. akt: I Ca ...

Ca 1299/09, wyrok SO w Katowicach sygn. akt: XIX 179 ...

ich wymienienia, musi wskazać również, w jakim stopniu specyficzne dotyczące go ...

oferty, aż do poziomu wskazanego w ofercie. e) Wyjaśnienia złożone przez ...

Polska Sp. z o.o. w dniu 13.03.2015 r. w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego nie spełniają wyżej wymienionych wymagań, w związku z czym, należy uznać ...

mające wpływ na wysokość ceny w żaden sposób nie dowodzą możliwości ...

jej obniżenia do poziomu zawartego w ofercie i nie wykazują jej ...

iż wykonawca ten nie uwzględnił w należytej wysokości wszystkich niezbędnych do ...

oraz dążenie do obniżenia kosztów w celu uzyskania zamówienia w żaden sposób nie dowodzi rzetelności ...

wspólna wszystkim wykonawcom biorącym udział w tym postępowaniu, jak również w jakimkolwiek innym postępowaniu o udzielenie ...

z przygotowaniami do złożenia oferty w przedmiotowym postępowaniu, jak również na ...

i wymianę informacji z Zamawiającym w zakresie przewidywanego budżetu na sfinansowanie ...

dlaczego zaoferował wskazaną cenę, jednakże w żaden sposób nie dowodzi, iż ...

Skala zamówienia jest czynnikiem kształtującym w takim samym stopniu cenę każdego z wykonawców biorących udział w postępowaniu. Podobnie, jak dążenie do ...

Polska Sp. z o.o. w pkt 3b wyjaśnień powołuje ...

i niezawodność urządzeń skutkującą oszczędnościami w kosztach gwarancji i serwisu, jednakże ...

jakiej wielkości są to oszczędności, w związku z kosztem produkcji urządzeń ...

Polska Sp. z o.o. w pkt 2 wyjaśnień, zaoferowane urządzenie ...

rynku oraz nie wykazał, że w ogóle okoliczności ta zachodzi. Krypton ...

nad zaoferowanym urządzeniem, rozpoczęte zostały w 2012 r. i dopiero w 2014 r. zakończone uzyskaniem certyfikatu ...

badawcze powinien znaleźć swoje odzwierciedlenie w cenie każdego z wyprodukowanych i ...

kwalifikacjach. Stawki roboczogodziny pracowników zaangażowanych w realizację zamówienia powinny odpowiadać stawkom ...

należy również koszty pracy poniesione w związku z pracami nad opracowaniem oferowanych w postępowaniu urządzeń. Krypton Polska Sp ...

Sp. z o.o. doświadczenie w produkcji urządzeń kryptograficznych. Ponadto, przykłady ...

Sp. z o.o. Polska w pkt 6 swoich wyjaśnień, to ...

jak i koszty dodatkowe wchodzące w zakres przedmiotu zamówienia, w szczególności nie uwzględnił: • pełnej ilości ...

ich certyfikacji itp. Okoliczności wskazywane w pkt 7 wyjaśnień w żaden sposób nie obalają domniemania ...

wykazania braku rażąco niskiej ceny, w sytuacji, gdy wysokości poszczególnych kosztów ...

poparte obiektywnymi czynnikami i dowodami. W celu wykazania realności przyjętych dla ...

konieczne jest wykazanie, iż ujęte w kalkulacji wartości odpowiadają stanowi rzeczywistemu ...

Polska Sp. z o.o. w niniejszym postępowaniu, jak również treść ...

wszystkich kosztów koniecznych do poniesienia w celu należytej realizacji przedmiotu zamówienia ...

kosztów obiektywnie koniecznych do poniesienia w przypadku przedmiotowego zamówienia, tj. kosztów ...

koszt oprogramowania dedykowanego i wykorzystywanych licencji); b. prac badawczo-rozwojowych poniesionych w celu wytworzenia oferowanych rozwiązań oraz ...

z o.o. jest zobowiązany, w szczególności związanych z dopuszczalnymi zmianami wymagań AB W; c. rezerwy serwisowej, utrzymywanej u ...

uwagę reżim serwisowy 365 dni w roku, 7 dni w tygodniu, 24 godziny na dobę ...

przeprowadzających szkolenie); f. infrastruktury zarządzającej, w szczególności serwerów i urządzeń sieciowych ...

dostawy kart mikroprocesorowych; h. dostarczanych w ramach umowy licencji; i. opracowania dokumentacji, zgodnie z ...

serwisu/obsługi gwarancyjnej). Konieczność poniesienia w w. kosztów wynika wprost z przedmiotu ...

te powinny również znaleźć odzwierciedlenie w załączonej przez Krypton Polska Sp ...

odbiega również od cen oferowanych w innych postępowaniach, zarówno przez tego ...

Sp. z o.o. zaoferowana w tym postępowaniu, odbiega od poziomu ...

stanowi również czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż towarów lub ...

ich odsprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców. Nie ...

zamówienia, stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej ...

r. Nr 1, poz. 240). W opinii tej UOKiK napisał m ...

ust 1) są sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami oraz zagrażają ...

dostępu do rynku i polegają w szczególności na zachowaniach wskazanych w przepisie szczególnym, którym w tym wypadku jest art. 15 ...

konfrontację produkowanych przez niego towarów, w efekcie czego swoboda uczestniczenia w działalności gospodarczej, czyli swoboda wejścia ...

istoty konkurencji, lecz są podejmowane w celu utrudnienia dostępu do rynku ...

przy pomocy środków nieznajdujących usprawiedliwienia w mechanizmie wolnej konkurencji, stanowią one ...

oferty stanowiącej czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu postanowień ustawy o zwalczaniu ...

stanowi osobną przesłankę odrzucenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia na ...

Pzp. Wskazał na wyrok SO w Białymstoku z 13.07.2007 ...

SIWZ. Niezgodność z wymaganiami SIWZ w zakresie Infrastruktury do Zarządzania szyfratorami ...

z odpowiednią infrastrukturą centrum zarządzania. W pierwszej części OPZ, Zamawiający opisuje ...

się mają wykonawcy składający oferty w przedmiotowym postępowaniu. Zamawiający poinformował, iż ...

około 50 węzłów tej sieci (w rzeczywistości blisko 70 węzłów) i ...

węzłów (wariantowo 438 węzłów). 2. W związku z tym, "realizacja tego ...

umożliwiającego rozbudowę i uruchomienie PSTDN w kolejnych 421 węzłach". Dalsza treść ...

zarządzania siecią szyfratorów), c. Zamawiający w ramach niniejszego postępowania oczekuje między ...

kolejnych 421 szyfratorów, d. Zamawiający w ramach niniejszego postępowania oczekuje między ...

tymi, które dopiero zostaną dostarczone). W związku z czym, dostarczony w ramach niniejszego postępowania system zarządzania, niezależnie od tego czy dostarczana będzie ...

poprawne zarządzanie wszystkimi szyfratorami pracującymi w sieci PSTDN. 4. Zamawiający informuje ...

że posiadane i dotychczas eksploatowane w sieci PSTDN szyfratory to urządzenia ...

kompletnej infrastruktury do zarządzania szyfratorami w sieci PSTDN, ponieważ urządzenia produkowane ...

Niezgodność oferty z wymaganiami SIWZ w zakresie Stanowiska centrum zarządzania i ...

kluczy dla szyfratorów IP wchodzących w skład dostarczanego rozwiązania, a tym ...

opisanego na stronie 28 OPZ, w pkt 1 wymagań dla "Stanowisko ...

dla szyfratorów IP..." 6. Zamawiający w pkt 8 wymagań dla "Stanowisko ...

możliwości przyłączenia redundantnego centrum zarządzania w odległej lokalizacji. Rozwiązanie oferowane przez ...

z o.o. Polska wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny zaoferowanego ...

o.o. Polska nie przewidział w swojej kalkulacji kosztów dostosowania (i ...

Zamawiającego, a tym samym kalkulacja w oparciu o którą Krypton Polska ...

wyjątek od zasady jawności postępowania, w związku z tym przesłanki umożliwiające ...

wykonawca chcący zastrzec jawności zawartych w ofercie informacji stanowiących dla niego ...

jest zastrzec, nie później niż w terminie składania ofert, że nie ...

zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. W celu skutecznego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

przesłanki uznania za tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ...

tego faktu nie później niż w dniu składania ofert. Brak złożenia w ofercie uzasadnienia lub też złożenie ...

wykonawcę klauzulą tajemnicy przedsiębiorstwa. 2. W myśl art. 11 pkt 4 ...

których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. Tym ...

do wiadomości publicznej, c. podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu zachowania poufności. 3. Nie ...

skuteczne zastrzeżenia jawności oferty jedynie w celu uniemożliwienia innym wykonawcom weryfikacji ...

jako tajemnicy przedsiębiorstwa, wykonawca powinien w stosunku do każdej z tych ...

konieczne jest tego konkretne wykazanie, w odniesieniu nie tylko do rodzaju ...

zastrzeżeniu przez wykonawcę. 4. Zarówno w przypadku zastrzeżonego przez Krypton Polska ...

wskazał, które z informacji zawartych w tych dokumentach ujawniają wskazywaną przez niego indywidulaną koncepcję w przypadku zastrzeżonej treści oferty i ...

o. Takie ogólnikowe i niezwiązane w żaden sposób ze złożonym dokumentem ...

ewentualnie skuteczne tylko wówczas, jeśli w istocie załączona kalkulacja ujawniałaby tego ...

na jego specyfikę - nie wchodzi w zakres opisu metod wytwarzania i ...

dokonanego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. c. W szczególności, na ochronę nie zasługują ...

tych informacji, które dotyczą wskazanych w kalkulacji opisów pozycji kosztowych wynikających ...

wprost z opisu przedmiotu zamówienia (w szczególności tych kategorii kosztów, które zostały wymienione w niniejszym odwołaniu) lub oczywistych dla każdego wykonawcy biorącego udział w postępowaniu (np. zysk, koszty pracy ...

są powszechnie dostępne, np. zawarte w opublikowanych na stronie internetowej Krypton ...

na fakt, iż niektóre zawarte w nim informacje mogą zostać uznane ...

przesłanek uzasadniających zastrzeżenie konieczne jest w odniesieniu do każdej z pojedynczych informacji zawartych w przedmiotowym dokumencie. e. Krypton Polska ...

i rozważaniami natury ogólnej zawartymi w złożonych wyjaśnieniach nie przedstawi! żadnych ...

okoliczności, na które się powołuje w celu wykazania spełniania przesłanek określonych w art. 11 ust. 4 UZNK. 5. Niezależnie od kwestionowania przez Odwołującego skuteczności ...

Comp wskazuje, iż informacje zawarte w wymaganym przez Zamawiającego opisie rozwiązania ...

funkcjonalności redundancji szyfratorów został zawarty w Opisie przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 4 do SIWZ). Ponadto, w formularzu ofertowym wykonawcy określili oferowaną przez nich ilość szyfratorów w lokalizacji centralnej, jak również - wybrany ...

wskazać, które z informacji zawartych w opisie rozwiązania mogłyby stanowić tajemnicę ...

z know-how wykonawcy, gdyż w OPZ wskazano, co przedmiotowe rozwiązanie ma zapewniać, i w jakim trybie ma być realizowana ...

3 Pzp nie można upatrywać w poddaniu opisanego rozwiązania weryfikacji innych wykonawców biorących udział w postępowaniu. Opis rozwiązania funkcjonalności redundancji ...

unikalny i nie był wykorzystany w innych postępowaniach, to nie uzasadnia ...

wartość gospodarczą. 6. Ponadto, Zamawiający w informacji z 11.03.2015 ...

ujawnienia opisu realizacji funkcjonalności redundancji w ofercie Odwołującego, powołując się na ...

Polska Sp. z o.o. w sytuacji, gdy dotyczy ona tego ...

samego rodzaju informacji, co zawarte w ofercie Odwołującego, stanowi również rażące ...

podlegających zastrzeżeniu informacji. Treść ta, w równym stopniu, pozwala na jej wykorzystanie w przypadku jakiegokolwiek opisu funkcjonalności rozwiązań ...

ochroną tej części oferty, zwłaszcza w świetle ujawnienia przedmiotowego dokumentu w ofercie Odwołującego. Odnośnie zarzutu czynu ...

jest nim działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

takim działaniem mamy do czynienia w związku z niniejszym postępowaniem. 2 ...

o. od 2012 r. działa w porozumieniu z Zamawiającym. 3. Jak ...

Polska Sp. z o.o. w dniu 13.03.2015 r. w 2012 r. miało miejsce spotkanie ...

został stworzony i zaoferowany właśnie w niniejszym postępowaniu. 4. Co więcej ...

Polska Sp. z o.o.. W Rozdz. XIII "Opis kryteriów z ...

wagą 10% jest "Liczba szyfratorów w lokalizacji centralnej" i wskazał, że ...

które spełniają wszystkie wymagania opisane w Załączniku nr 4 do SIWZ ...

Polska Sp. z o.o. w szeregu pism wskazywał, że w jego przekonaniu to właśnie jego ...

jedyne spełnia wymaganie 4 szyfratorów w lokalizacji centralnej, zaś rozwiązanie Odwołującego ...

Enigma wymaga aż 14 szyfratorów w lokalizacji centralnej, wyłącznie Krypton Polska ...

rozwiązania z liczbą 4 szyfratorów w lokalizacji centralnej"; Zatem Krypton Polska ...

świadomość, że przedmiotowy zapis SIWZ w sposób zupełnie nieuzasadniony preferuje i ...

aukcji elektronicznej - był przekonany, że w postępowaniu zostaną złożone tylko 2 ...

najkorzystniejsze i spełniające wymagania SIWZ w najwyższym stopniu w przedmiotowym postępowaniu. Działania te były prowadzone w porozumieniu z Zamawiającym - na co ...

i fakt zamieszczenia przez Zamawiającego w SIWZ kryterium oceny ofert spełnianego ...

działaniem niedozwolonym, sprzecznym zarówno z prawem jak i z dobrymi obyczajami ...

przedmiotowego spotkania, które miało miejsce w 2012 r. Jeśli bowiem Zamawiający ...

Polska Sp. z o.o. w swoich wyjaśnieniach, w Polsce funkcjonują co najmniej TRZY ...

produkujące i oferujące urządzenia kryptograficzne, w tym szyfratory IP spełniające wymagania ...

r. prowadził działania sprzeczne z prawem i dobrymi obyczajami, które to ...

o.o. wpłynęło do Zamawiającego w dniu 1.04.2015 r ...

powinien zostać dopuszczony do udziału w aukcji. Dopuszczenie Krypton Polska Sp ...

z o.o. do udziału w aukcji elektronicznej w przedmiotowej sytuacji stanowi rażące naruszenie ...

7 ust. 1 Pzp. Zamawiający w dniu 10.04.2015 r. wezwał (e-mailem) w trybie art. 185 ust.1 ...

postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. W dniu 13.04.2015 r ...

Odwołującego wnosząc o uwzględnienie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. Powyższe zgłoszenie ...

przystąpienia było nieskuteczne o czym w dalszej części uzasadnienia. W dniu 13.04.2015 r ...

Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. Do otwarcia ...

KIO nie wniosło na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 ...

Pzp, odpowiedzi na odwołanie. Odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO ...

Polska Sp. z o.o.: W dniu 10.04.2015 r ...

r. Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w dniu 10.04.2015 r ...

ust. 2 pkt 3 Pzp w zw. z art. 89 ust ...

z postępowania o udzielenie zamówienia w związku ze złożeniem nieprawdziwych informacji ...

3. art. 87 ust. 1 w zw. z art. 7 ust ...

89 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 7 ust ...

art. 36b ust. 1 w zw. z art. 87 ust ...

Koncept- ZSK, do złożenia wyjaśnień w zakresie obowiązku wskazania w treści oferty podwykonawców, którym Wykonawca ...

art. 91a ust. 1 w zw. z art. 89 ust ...

wyznaczenie przez Zamawiającego aukcji elektronicznej, w sytuacji gdy złożono jedynie dwie ...

art. 91b ust. 1 w zw. z art. 89 ust ...

Pzp, poprzez zaproszenie do udziału w aukcji elektronicznej wykonawców, których oferty ...

zaproszenia ww. Wykonawców do udziału w aukcji elektronicznej; 3) dokonania wyboru ...

dokumentacji postępowania oraz dokumentów wymienionych w uzasadnieniu niniejszego odwołania, na okoliczności wskazane w treści odwołania w tym zasadności zarzutów opisanych w niniejszym odwołaniu. W ramach przedmiotowego postępowania, Zamawiający realizuje ...

kompletnego rozwiązania umożliwiającego uruchomienie PSTDN w 438 węzłach (lokalizacjach). a) Aby ...

do ochrony informacji niejawnej przetwarzanej w sieciach komputerowych działających w oparciu o protokół sieciowy IP ...

zastosowany do zabezpieczania informacji niejawnych w systemie teleinformatycznym (sieć komputerowa jest ...

SKW. Wynika z niej, że w Polsce istnieją certyfikowane szyfratory IP ...

Zegrza zwanej dalej "WIŁ". c) W ogłoszonym przez Zamawiającego postępowaniu, mogły ...

ranga "lokalizacji centralnej" znalazła odzwierciedlenie w systemie oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu (3/BŁiI/15/MP). Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu (3/BŁiI/15 ...

okres gwarancji - 5%, liczba szyfratorów w lokalizacji centralnej - 10%. O ile ...

to trzeci parametr - liczba szyfratorów w lokalizacji centralnej - wymaga doprecyzowania, z ...

co wynika z jej roli w tworzonym systemie i ograniczenie liczby ...

szyfratory IP dla lokalizacji centralnej w ilości zapewniającej możliwość sumarycznego zestawienia ...

na stronach internetowej producenta i w kartach katalogowych urządzeń). Aby spełnić wymagania Zamawiającego w zakresie tuneli VPN, firma Enigma ...

o kolejne 7 urządzeń). Razem, w lokalizacji centralnej Enigma musi zastosować ...

VPN Aby spełnić wymagania Zamawiającego w zakresie tuneli VPN, Odwołujący musi ...

o kolejne 2 urządzenia). Razem, w lokalizacji centralnej Odwołujący musi zastosować ...

Enigmy SOI i Krypton Polska w jednym systemie. Wnioski: • Powyższe wyliczenia ...

Zamawiającego - nie może być zbudowane w oparciu o mniejszą liczbę szyfratorów IP danego producenta. • Różnica w ocenie (punktacji) wynosi 7,14 ...

pomiędzy ilością 14 szyfratorów (rozwiązanie w oparciu o urządzenia firmy Enigma ...

szyfratorami Odwołującego. Otwarcie ofert nastąpiło w dniu 5.03.2015 r ...

zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. W przedmiotowym postępowaniu oferty złożyło czterech ...

Odwołującego jako jedyna, zmieściła się w ramach środków przeznaczonych na realizację ...

doręczonym za pośrednictwem fax-u w dniu 1.04.2015 r ...

wynikach oceny spełniania warunków udziału w przedmiotowym postępowaniu, oraz otrzymanej punktacji ...

zaprosił Odwołującego do wzięcia udziału w aukcji elektronicznej. Pismem z 9 ...

zamówienia. Jak słusznie podkreśla się w orzecznictwie, treść SIWZ to przede ...

Zamawiającego, które mają być zaspokojone w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia ...

zrealizowanie z należytą starannością umowy w sprawie zamówienia publicznego, natomiast treść ...

świadczenia, które ma odpowiadać opisanym w SIWZ potrzebom Zamawiającego (za wyrokiem ...

08, KIO/UZP 41/10).W pierwszej kolejności wskazał, na wprost ...

wymóg złożenia wraz z ofertą "w celu potwierdzenia; że oferowana dostawa ...

rozwiązania realizującego funkcjonalność redundancji szyfratorów w oferowanym rozwiązaniu centrum zarządzania siecią ...

automatycznego przełączania na szyfrator zapasowy w przypadku awarii aktywnego urządzenia - Rozdz ...

rozwiązania realizującego funkcjonalność redundancji szyfratorów w oferowanym rozwiązaniu, który miał wykazać ...

spełnia wymagania określone przez Zamawiającego w SIWZ. Załączone do ofert spółki ...

uniwersalne opisy nie odnoszące się w sposób bezpośredni do przedmiotu dostawy. W odpowiedzi na oczekiwania Zamawiającego, Odwołujący ...

rozwiązania realizującego funkcjonalność redundancji szyfratorów w oferowanym przez Odwołującego rozwiązaniu, który to opis w sposób jednoznaczny potwierdza, że oferowana ...

rozwiązania realizującego funkcjonalność redundancji szyfratorów w oferowanym centrum zarządzania siecią szyfratorów (co stoi w sprzeczności z treścią pism Zamawiającego ...

i znak: 1867/15 ), to w dalszej mierze opisy przedłożone przez ...

LP nie spełniają wymogu zawartego w treści SIWZ i z tego ...

ust. 2 pkt 3 Pzp w zw. z art. 89 ust ...

producentami urządzeń spełniających wymagania Zamawiającego w zakresie certyfikacji oraz innych wymagań technicznych stawianych przez Zamawiającego w SIWZ. Ze względów technicznych oferowane ...

przewiduje 14 sztuk szyfratorów IP w lokalizacji centralnej. Zastosowane w urządzeniach kryptograficznych nowe technologie, pozwoliły ...

liczbą 4 sztuk szyfratorów IP w lokalizacji centralnej (zgodnie ze szczegółami technicznymi wskazanymi w pkt I uzasadnienia). Zgodnie z ...

rozwiązania przewidują 4 szyfratory IP w lokalizacji centralnej. Z uwagi na ...

o. oraz Konsorcjum Koncept-ZSK w oferowanym rozwiązaniu z 4 szyfratorami w lokalizacji centralnej, wzywając ww. Wykonawców ...

1867/15, do złożenia wyjaśnień w powyższym zakresie. Zgodnie ze złożonymi ...

Wykonawców szyfratory IP znajdują się w "Wykazie obowiązujących certyfikatów wydanych przez ...

z szyfratorów IP, znajdujących się w wykazie SKW nie pozwala na ...

z liczbą czterech szyfratorów IP w lokalizacji centralnej. Szyfrator IP firmy Enigma SOI znajdujący się w wykazie ABW, nie pozwala natomiast w żaden sposób na realizację zamówienia ...

proponowaną liczbą 4 szyfratorów IP w lokalizacji centralnej. Pozostałe szyfratory IP ...

spełniającymi wymagania stawiane przez Zamawiającego w SIWZ, z możliwością realizacji zamówienia ...

z proponowaną liczbą czterech szyfratorów w lokalizacji centralnej, są urządzenia Odwołującego ...

Stosownie do oświadczenia Odwołującego zawartego w piśmie z 13.03.2015 ...

zastosowania większej liczby urządzeń szyfrujących w lokalizacji centralnej. Z treści wyjaśnień ...

Enigma SOI (który znajduje się w wykazie certyfikatów ABW i SKW). W świetle powyższego, oraz faktu, iż ...

zastosowania 14 urządzeń szyfrujących IP w lokalizacji centralnej, wskazać należy na ...

urządzeniach ww. producenta) realizacji zamówienia w proponowanej liczbie 4 szyfratorów w lokalizacji centralnej. Ponadto z wyjaśnień ...

FZ 1867/15) wynika, że w wartości parametru "liczba szyfratorów w lokalizacji centralnej", Wykonawca ten podał liczbę "jednostek centralnych" zbudowanych w oparciu o "skalowalne urządzenia kryptograficzne ...

SIWZ, poprzez kryterium liczby urządzeń w lokalizacji centralnej rozumieć należy liczbę ...

szyfratorów IP, co zostało określone w sposób jednoznaczny, włącznie z podaniem ...

parametrów technicznych dla pojedynczego urządzenia w części Opisu Przedmiotu Zamówienia (OPZ). W celu spełnienia wymagań "jednostka centralna ...

oraz Konsorcjum Koncept-ZSK wyjaśnienia w żaden sposób nie dowodzą, iż są one w stanie zrealizować zamówienie z wykorzystaniem czterech urządzeń szyfrujących w lokalizacji centralnej, zaś wskazanie, iż ...

szyfrujące ww. Wykonawców znajdują się w wykazach ABW i SKW (przy ...

Wykonawcy) wręcz wyklucza taką możliwość. W świetle przedstawionych wyżej faktów brak ...

proponowaną liczbą czterech szyfratorów IP w lokalizacji centralnej bez szkody dla ...

ww. Wykonawców wyjaśnień za wystarczające, w sytuacji gdy są one niekompletne ...

proponowaną liczbą 4 szyfratorów IP w lokalizacji centralnej, mogące mieć wpływ ...

2 pkt 3 Pzp, a w konsekwencji odrzucenia ich ofert zgodnie ...

naruszenia art. 87 ust. 1 w zw. z art. 7 ust ...

z liczbą 4 szyfratorów IP w lokalizacji centralnej. Jednakże z treści ...

iż zmodyfikował on treść złożonego w ofercie oświadczenia, bowiem potwierdza ona ...

z proponowaną liczbą "jednostek centralnych" w lokalizacji centralnej, które to jednostki ...

nie przewiduje 4 szyfratorów IP w lokalizacji centralnej, lecz 4 "jednostki ...

z "kilku" urządzeń szyfrujących IP. W świetle powyższych faktów, wyjaśnienia Konsorcjum ...

kryterium oceny ofert - "Liczba szyfratorów w lokalizacji centralnej ", które to kryterium w sposób jednoznaczny zakłada, iż najwyżej ...

jednoznacznie wskazują, iż liczba szyfratorów w lokalizacji centralnej będzie znacznie przekraczać ...

ust. 1 pkt 3 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

36 miesięcy oraz ilość szyfratorów w lokalizacji centralnej - w liczbie 4, pomimo przedstawienia różnych ...

r.) złożonych przez ww. Wykonawców w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do ...

1724/15, które sformułowane zostały w podobny, lakoniczny sposób. Stosownie do ...

złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu ...

jest wyeliminowanie, ograniczenie lub naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku właściwym, polegające w szczególności na uzgadnianiu przez przedsiębiorców warunków składanych ofert, w szczególności zakresu prac lub ceny. W miejscu tym wskazać należy na ...

której "wszelkie uzgodnienia pomiędzy Wykonawcami, niezależnie od ich formy, zakłócają wybór ...

oferty". (M. Sieradzka, Zmowy przetargowe w świetle zamówień publicznych oraz prawa konkurencji, W-wa 2015, s. 8). Porozumienie ...

polegające na uzgodnieniu warunków ofert, w tym ich cen, mające na ...

doprowadzenie do aukcji elektronicznej, bowiem w przypadku zastosowania aukcji, ocena ofert ...

komisję przetargową na podstawie złożonych w terminie ofert Wykonawców, a w trakcie aukcji wykonawcy mogą zmieniać swoje oferty w zakresie ceny. Rywalizacja podmiotów zainteresowanych ...

obowiązek rzetelnego i niezafałszowanego uczestnictwa w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. (M. Sieradzka, Zmowy przetargowe w świetle zamówień publicznych oraz prawa konkurencji, W-wa 2015, s. 7) Odnośnie ...

art. 36b ust 1 w zw. z art. 87 ust ...

wyraźnie zobligował Wykonawców biorących udział w przedmiotowym postępowaniu, do wskazania części ...

powierzyć podwykonawcom i uczynił to w pkt 6 Rozdz. III SIWZ ...

Zał. nr 1 do SIWZ, w pkt 10). Niewątpliwie częścią zamówienia ...

gwarancyjnego przez okres gwarancyjny wskazany w ofercie, co jednoznacznie wynika z ...

zamówienia (bez udziału podwykonawców). Wykonawcy w formularzach ofertowych w pkt. 10 wyraźnie wskazali na ...

podwykonawcom. Z uwagi na powyższe, w obliczu złożonych przez ww. Wykonawców ...

są ich produktami, powstaje wątpliwość w zakresie samodzielnej (bez posłużenia się w przedmiotowym zakresie podwykonawcami) realizacji usługi ...

oraz serwisu gwarancyjnego, która leży w kompetencji producenta urządzeń szyfrujących. Powyższa ...

powinna zostać wyjaśniona przez Zamawiającego w drodze wezwania spółki Przedsiębiorstwo Badawczo ...

Koncept-ZSK, do złożenia wyjaśnień w powyższym zakresie, której to czynności ...

art. 91b ust. 1 w zw. z art. 89 ust ...

odrzuceniu oraz zaprasza do udziału w aukcji elektronicznej wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu. W przedmiotowym stanie faktycznym brak jest podstaw dla przeprowadzenia w celu rozstrzygnięcia niniejszego postępowania, aukcji ...

oferta Konsorcjum Enigma-Comp. Zamawiający w dniu 13.04.2015 r. wezwał (e-mailem) w trybie art. 185 ust.1 ...

postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. W dniu 16.04.2015 r ...

Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. W dniu 16.04.2015 r ...

Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. Powyższe zgłoszenie ...

przystąpienia było nieskuteczne o czym w dalszej części uzasadnienia. W dniu 16.04.2015 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej opatrzone bezpiecznym podpisem ...

Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. Do otwarcia ...

KIO nie wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 ...

Podczas posiedzenia z udziałem stron w dniu 22.04.2015 r ...

swoich umocowanych pełnomocników, że uwzględnia w całości odwołanie o sygn. akt: KIO 741/15. W konsekwencji uwzględnia w całości odwołanie o sygn. akt ...

KIO 741/15 przez Zamawiającego w trybie art. 186 ust. 4 ...

wobec uwzględnienia przez Zamawiającego odwołania w całości, podobnie sprzeciw zgłosiło Przedsiębiorstwo ...

i stanowisk stron oraz Przystępujących w sprawie o sygn. akt: KIO 721/15 oraz w sprawie o sygn. akt: KIO ...

15 złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił i zważył ...

wnoszący wszystkie odwołania posiadali interes w rozumieniu art. 179 ust. 1 ...

Koncept-ZSK do obu odwołań: W obu wypadkach zgłoszone przystąpienia było ...

2 zd. 1 Pzp interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony ...

miało miejsce zgłoszone przystąpienie. Nadto, w terminie wymaganym na zgłoszenie przystąpienia ...

także umocowanie do działania lidera w imieniu drugiego z członków konsorcjum. Należy zauważyć, ze w odróżnieniu od odwołania, przystąpienie nie podlega uzupełnieniu. W tej drugiej kwestii podobnie w wyroku KIO z dnia 08 ...

że wykonawca nie ma interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystąpił; w przeciwnym razie Izba oddala opozycję ...

być wyłącznie zarzut braku interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony ...

której wykonawca zgłasza przystąpienie. Wskazane w art. 185 ust. 2 Pzp pozostałe przestanki w postaci: zachowania terminu na zgłoszenie ...

przystąpienia, formy oświadczenia oraz obowiązku przekazania kopii zgłoszenia odwołującemu i zamawiającemu ...

Izbę, nie mogą stać się, w aktualnym stanie prawnym, podstawą opozycji ...

lub oddaleniu opozycji Izba orzeka w formie postanowienia na podstawie art ...

stać się uprawdopodobnienie braku interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść wskazanej ...

braku interesu prawnego. (…) nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych dokonana ustawą z ...

2009 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ...

interesu oraz szkody. Adekwatnie, również w zakresie instytucji przystąpienia, skuteczność zgłoszenia ...

faktycznego, co zbliża przesłanki uczestnictwa w procedurze odwoławczej do postępowania nieprocesowego uregulowanego w przepisach kodeksu postępowania cywilnego. Podkreślić ...

zamawiający popierania wszystkich zarzutów odwołania. W ocenie Izby przystępujący może ograniczyć ...

się do popierania tych zarzutów, w których ogniskuje się jego interes. Jedynym zakazem jaki ustanawia w takiej sytuacji ustawa, jest zakaz ...

stanowiskiem strony, do której przystąpił.". W konsekwencji, Izba przyjęła jak powyżej ...

190 ust. 7 Pzp dopuścił w niniejszej sprawie dowody: z dokumentacji ...

przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem w sprawie o sygn. akt: KIO ...

sygn. akt: KIO 741/15, w tym w szczególności postanowień SIWZ, zał. nr ...

pisma Zamawiającego wezwania do wyjaśnień w trybie art. 90 ust.1 ...

rozwiązania realizującego funkcjonalność redundancji szyfratorów w oferowanym rozwiązaniu centrum zarządzania siecią ...

r. Izba dopuściła jako dowód w sprawie KIO 721/15 złożone ...

przez Odwołującego do aukcji elektronicznej w terminie godzinowym wyznaczonym przez Zamawiającego ...

Odwołującego). Izba dopuściła jako dowód w sprawie KIO 721/15 złożone ...

instytucji, która była organizatorem spotkań w 2012 r. Izba uznała pismo ...

21.04.2015 r. Odwołującego w sprawie KIO 721/15 wraz ...

opinie prywatną będącą stanowiskiem strony w sprawie. Izba dopuściła jako dowód w sprawie KIO 721/15 złożone ...

Polska Sp. z o.o. w trybie § 23 Rozporządzenia Prezesa Rady ...

dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu ...

Izby. Izba dopuściła jako dowód w sprawie KIO 741/15 złożone ...

r. Przystępującego - Konsorcjum Enigma -Comp w sprawie KIO 741/15 - autora ...

opinie prywatną będącą stanowiskiem uczestnika w sprawie. Izba dopuściła jako dowód w sprawie KIO 741/15 złożone ...

szacującą. Izba dopuściła jako dowód w sprawie KIO 741/15 złożone ...

Enamor Sp. z o.o. w trybie § 23 rozporządzenia - materiały techniczne ...

przedsiębiorstwa/. Izba dopuściła jako dowód w sprawie KIO 741/15 złożone ...

721/15, a także pismo w sprawie Odwołującego o sygn. akt ...

Polska Sp. z o.o. w sprawie KIO 721/15 złożone ...

oświadczenia stron oraz Przystępujących tak w sprawie o sygn. akt: KIO 721/15, jak i w sprawie o sygn. akt: KIO ...

15 złożone ustnie do protokołu w toku posiedzenia i rozprawy. Odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO ...

następujących ustaleń dotyczących przedmiotowego odwołania. W tym zakresie, Izba przywołuje wynikające ...

Sp. z o.o. Podobnie w zakresie załączonej do wyjaśnień z ...

kalkulacji ceny oferty. Przy czym, w tym zakresie, Izba wyraziła swoje ...

podczas rozpatrywania stosownych zarzutów, także w kontekście złożonych na rozprawie dowodów ...

Polska Sp. z o.o. w trybie § 23 rozporządzenia. W pozostałym zakresie postanowienia SIWZ zostaną ...

przywołane przy rozpatrywaniu stosownego zarzutu w dalszej części. Biorąc pod uwagę ...

ustalenia i stan rzeczy ustalony w toku postępowania (art. 191 ust ...

Zamawiającego art. 90 ust. 3 w zw. z art. 89 ust ...

wykonawcy zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś ...

złożył wyjaśnień spełniających wymagania określone w art. 90 ust. 1-3 ...

Izba uwzględniła zarzut jedynie częściowo. W ocenie Izby, brak jest bowiem ...

Koniecznym jest jedynie uwzględnienie zarzutu w zakresie nieprawidłowej oceny złożonych wyjaśnień ...

r. Niewątpliwie bowiem same wyjaśnienia w oderwaniu od załączonej kalkulacji ceny ...

odebrane jako niespełniające wymagań określonych w art. 90 ust. 1-3 Pzp, jednakże w kontekście załączonej kalkulacji - definitywne stwierdzenie ...

okoliczności, które zostaną przed stawione w dalszej części. W tym zakresie, bowiem konieczne jest ...

o charakterze wstępnym, tzn. czy w ogóle przedmiotowy zarzut winien być podnoszony i w konsekwencji, czy Izba winna w ogóle rozpatrywać zarzut sformułowany przez Odwołującego. W tym bowiem aspekcie obowiązujące przepisy ...

momentem - ma to swoje oparcie w analizie art. 91a ust. 1 w zw. z art. 91 c ...

to także poparł Sąd Okręgowy w Warszawie wyrokiem z 31.01 ...

11) - ma to swoje oparcie w analizie art. 91 c ust. 4 Pzp w kontekście okoliczności bezspornej, że wobec ...

przeprowadzenia aukcji elektronicznej - cena zaoferowana w "ofercie papierowej" nie ma charakteru ostatecznego - odnosi się to w konsekwencji do cen wszystkich uczestników ...

co ma istotne znaczenie chociażby w kontekście wymogu procentowego od którego ...

Ustawodawca wymóg wezwania do wyjaśnień w trybie art. 90 ust.1 Pzp. W tym stanie faktycznym, za koniecznością ...

Polska Sp. z o.o. - w wyjaśnieniach z 13.03.2015 ...

ostateczny /późniejsza zmiana tego oświadczenia w toku rozprawy - Izba oceniała - jako ...

wątpliwości, nie są bowiem jednoznaczne w swej wymowie, jednocześnie należy zauważyć ...

Polska Sp. z o.o. w trybie § 23 rozporządzenia stanowią pogłębienie pierwotnych wyjaśnień. W ocenie Izby, biorąc pod uwagę ...

może oceniać charakteru zaoferowanej ceny w oparciu o materiały, które nie były w dyspozycji Zamawiającego w toku badania i oceny oferty ...

1a Pzp, uznała, że w gestii Zamawiającego jest definitywna ocena charakteru zaoferowanej ceny dokonana w oparciu o materiały dotychczas nie będące w jego dyspozycji. Stad konieczność ponownego wezwania w tym zakresie. Kwestią ocenną pozostaje ...

bez wpływu na stanowisko Izby w tym zakresie. Należy zastrzec, że niejednokrotnie stanowisko przedstawione w uzasadnieniu orzeczenia jest wynikiem kompromisu ...

doktryny i orzecznictwa, które chociażby w zakresie dopuszczalności wzywania więcej niż ...

za (np. wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z 05.07.2007 ...

2214/06, wyrok Sądu Okręgowego w Olsztynie w wyroku z dnia 09.12 ...

że: "(…) przywołany przepis ustawy Pzp w brzmieniu obowiązującym dla niniejszego postępowania ...

wyjaśnień dotyczących kalkulacji ceny ofertowej, w sytuacji gdy jakieś elementy wyjaśnień ...

jednak należy, że jest to prawo Zamawiającego, a nie jego obowiązek ...

naruszenia zasady równego traktowania wykonawców w postępowaniu. Jeśli udzielone wyjaśnienia są ...

powinien mieć takich wątpliwości i - w kontekście zasady, że to wykonawca ...

sygn. akt: KIO 144/14. W przedmiotowym stanie faktycznym, takie wątpliwości ...

zaistniały, jednoczenie należy podkreślić, że w tym wypadku konieczność samego wezwania ...

były znane ani wcześniej, ani w toku rozprawy, stąd konieczność ponownego ...

Polska Sp. z o.o. w tym zakresie. Izba bowiem w przedmiotowym składzie i w tym stanie faktycznym, uznała, że ...

pod uwagę "stan rzeczy ustalony w toku postępowania". Zaś sformułowanie "w toku postępowania" odnosi się do ...

stanu rzeczy, który został ustalony w toku postępowania. W ww. zakresie podzielono w pełni stanowisko przedstawione w wyroku SO w Poznaniu z 08.01.2014 ...

raz pierwszy dopiero przez Izbę. W sytuacji zastrzeżenia uzyskanych w wyniku nakazanego wezwania wyjaśnień, jako ...

z intencją ostatniej nowelizacji Pzp w tym zakresie. Przy czym, odtajnienie ...

skutecznie wykaże, że materiały uzyskane w toku nakazanych wyjaśnień mają zasadnie ...

podjęte przez Wykonawcę stosowne kroki w tym zakresie, konkretnie - nie hasłowo ...

z ujawieniem architektury zaoferowanego rozwiązania. W pierwotnej kalkulacji - nie było takiego ...

ust 1 pkt 3 Pzp w zw. z art. 3 ust. 1 w zw. z art. 15 ust ...

uznaje zarzut za podlegający oddaleniu. W pierwszej kolejności - w zakresie niezgodności z wymaganiami SIWZ w zakresie Infrastruktury do Zarządzania szyfratorami ...

stoi na stanowisku, że zarzut w tym zakresie jest błędny, po ...

szyfratorów IP za mające podstawy w OPZ (zał. nr 4 do ...

mowa o dostarczeniu innego rozwiązania (w oparciu o inny certyfikowany sprzęt ...

także do istniejących węzłów PSTDN w 17-tu obiektach (…). Łączy się ...

Potwierdza to argumentacje Zamawiającego, że: "(…) w konsekwencji świadomości istniejących uwarunkowań przewidział ...

17 sztuk szyfratorów znajdujących się w danym województwie. Pozwoli to stworzyć ...

niezgodności oferty z wymaganiami SIWZ w zakresie Stanowiska centrum zarządzania i ...

kluczy dla szyfratorów IP wchodzących w skład dostarczonego rozwiązania - czyli nie spełnienia wymagań opisanych w pkt 1 str. 28 OPZ ...

że złożona opinia prywatna - będąca w ocenie Izby poszerzonym stanowiskiem Odwołującego w sprawie - jak sama wskazuje jest ...

materiały i nie uwzględnia zaoferowanego w ramach przedłożonego opisu rozwiązania. Izba ...

możliwości przyłączenia redundantnego centrum zarządzania w odległej lokalizacji (pkt.8 str ...

str. 7 opisu). Względem ujęcia w swojej kalkulacji kosztów ponownej certyfikacji ...

art. 8 ust 1-3 w zw. z art. 7 ust 1 Pzp w zw. z art. 11 ust ...

z 27.03.2015 r. w tej materii wynika jednoznacznie, że ...

o. nie zostało jeszcze zakończone. W ocenie Izby, powyższe skutkuje uznaniem ...

od zaproszenia do aukcji elektronicznej. W ocenie Izby, zarzut sformułowany przez ...

winno także skutkować uwzględnieniem odwołania - w kontekście kalkulacji ceny oferty załączonej ...

tajemnicę przedsiębiorstwa np. istnienie klauzul w umowach z pracownikami, nawet z ...

kopii, przywołaniem konkretnych nr umów w zakresie których na pracownikach lub ...

Wdrożenie określonego systemu ochrony informacji. W zakresie, opisu zaoferowanego rozwiązania, Izba ...

wziąć pod uwagę charakter informacji w stosunku do których strony były ...

zaś wiedza techniczna upubliczniana jest w bardzo ograniczonym zakresie. Izba wzięła ...

intencji Ustawodawcy przy ostatniej nowelizacji w tym zakresie. Izba stwierdziła, że ...

zastrzeżenia - Izba uznała za wystarczające w tym stanie faktycznym uzasadnienie z ...

rozwiązanie stanowi architekturę dedykowanego rozwiązania. W zakresie odtajnienia opisu Odwołującego - Izba ...

Jeżeli więc uznać zasadność zarzutu w tym zakresie, to nie ma ...

a Wykonawca może dochodzić swych praw w innym trybie. Względem kalkulacji ceny ...

wykazał zasadności zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie opisu pozycji kosztowych, zaś ...

z 13.03.2015 r. w swej istocie nie grozi ujawnieniu ...

przedmiotu zamówienia, ale uznała, że w tym stanie faktycznym ujawnienie pozycji ...

dane mogłyby wpłynąć na konkurencje, w razie przeprowadzenia aukcji elektronicznej. Nadto ...

pozostawienie jako tajemnicy przedsiębiorstwa przedstawionych w ramach kalkulacji kwot. Jednocześnie Izba ...

owym "wykazaniem", o którym mowa w powołanym powyżej przepisie. Wykazać oznacza ...

twierdzenia (często zresztą powtarzające się w wielu postępowaniach o udzielenie zamówienia ...

za tajemnicę przedsiębiorstwa, a określonych w cytowanym powyżej art. 11 ust ...

do faktu zawarcia konkretnej umowy w oznaczonej dacie z danym podmiotem ...

przesłankę "wykazania", o której mowa w art. 8 ust. 3 ustawy ...

spełniają łącznie wszystkie przesłanki, określone w art. 11 ust. 4 ustawy ...

89 ust 1 pkt 3 w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp w zw. z art. 3 ust ...

1 UZNK poprzez sprzeczne z prawem i dobrymi obyczajami działania Krypton ...

sprowadza się sformułowany zarzut, między w tym stanie faktycznym Zamawiającym, a ...

jest wyeliminowanie, ograniczenie lub naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku właściwym, polegających w szczególności na uzgadnianiu warunków składanych ...

na charakter tego rodzaju działania [w istocie - deliktu gospodarczego] a także ...

pozwoli uchwycić porozumienie [np. zawrą w tej mierze stosowną umowę] czy w inny sposób będą je eksponować ...

i zaprzeczane przez zainteresowane podmioty. W konsekwencji, stwierdzenie zmowy przetargowej wymaga ...

i czynności, które mają miejsce, w taki sposób, że doprowadzą one do stwierdzenia, że w toku typowych, normalnych czynności, ocenianych ...

by określony stan rzeczy zaistniał w wyniku zwykłego przypadku i normalnego ...

muszą mieć taki rozmiar, że w świetle zasad logiki, doświadczenia życiowego, statycznych prawidłowości jako oczywisty w konkretnym stanie faktycznym będzie jawić ...

podmiotami. Stąd - wbrew tezie formułowanej w odwołaniu - nie jest wystarczające dla ...

uzasadnionego podejrzenia, iż złożenie ofert w postępowaniu stanowi czyn nieuczciwej konkurencji ...

SA) z którego wynikało, że w 2012 r. odbywał spotkania nie ...

inna instytucja, która także brała w nim udział. Stanowisko Odwołującego, co ...

spotkania, Izba uznaje za polemiczne w stosunku do stanowiska Zamawiającego z rozprawy, albowiem Odwołujący w żaden wiarygodny sposób nie wykazał ...

3 Pzp poprzez prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

z o.o. do udziału w aukcji elektronicznej, mimo zgłoszenia udziału w postępowaniu po wyznaczonym terminie, Izba uznała w/w zarzut za podlegający oddaleniu. W ocenie Izby, brak jest podstaw ...

z o.o. do udziału w aukcji elektronicznej z uwagi na przekroczenie wskazanego terminu zgłoszenia (w tym wypadku wskazanej godziny o ...

wynika rygor takiego rodzaju. Jednocześnie, w sytuacji uznanie tego zarzutu, nasuwa ...

danych (zastąpienia jednych osób innymi) w tych zgłoszenia przez innych uczestników ...

powyższe, orzeczono jak na wstępie. W tym stanie rzeczy, Izba uwzględniła ...

2 Pzp oraz orzekła jak w sentencji na podstawie art. 192 ...

3 pkt 1 Pzp. Odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO ...

następujących ustaleń dotyczących przedmiotowego odwołania. W tym zakresie, Izba przywołuje wynikające ...

SIWZ oraz przywołane dowody także w kontekście dowodów przywołanych na rozprawie ...

dokumentacji postępowania, co zostanie przedstawione w toku rozpatrywania poszczególnych zarzutów. Biorąc ...

ustalenia i stan rzeczy ustalony w toku postępowania (art. 191 ust ...

odpowiada treści SIWZ, Izba uznała w/w zarzut za podlegający oddaleniu. W tym wypadku, istotą zarzutu jest ...

został uregulowana przez Zamawiającego, ani w Rozdz. VI pkt 4 lit. b SIWZ, ani też w żadnym innym fragmencie SIWZ. W rezultacie, braku precyzji w tym zakresie (SIWZ nic nie ...

rodzi konieczność uznania, że nieprecyzyjne w tym względzie postanowienia SIWZ nie ...

Powyższa zasada wynika, chociażby przykładowo w wyroku KIO z 15.07 ...

dostrzegł Zamawiający, że wszelkie niejasności w postanowieniach SIWZ działają każdorazowo na korzyść Wykonawców. W konsekwencji, Izba nie może przejść ...

dziennego nad zaistniałą sytuacją. (…)". Nadto, w ocenie Izby, obaj Wykonawcy zaoferowali ...

on na dostarczeniu innego rozwiązania (w oparciu o inny certyfikowany sprzęt ...

ochrony kryptograficznej) (str. 26 OPZ). W efekcie, brak jest podstaw do ...

pojedynczy", tak jak stwierdził Odwołujący w odwołaniu, szyfrator IP. Zgodnie zaś ...

one interpretowane na niekorzyść Wykonawców, w tym wypadku - Przedsiębiorstwa Badawczo Produkcyjnego ...

Enamor Sp. z o.o. - w ocenie Izby niewątpliwie będzie rozwiązaniem - w oparciu o inny certyfikowany sprzęt ...

do technicznej realności zaoferowanego rozwiązania. W tym zakresie, należy zauważyć, że mimo ich złożenia w trybie art. 23 rozporządzenia, Izba ...

wobec braku wymogu Zamawiającego podania w ofercie konkretnych danych zaoferowanego urządzenia ...

i oceny ofert, jak i w momencie uwzględnienia przedmiotowego odwołania (rozprawa ...

Konsorcjum Enigma-Comp). Powyższe okoliczności, w ocenie Izby, skutkują brakiem nie ...

ale także zmniejszenia ilość punktów w trzecim kryterium - liczba szyfratorów w lokalizacji centralnej. Biorąc pod uwagę ...

ust. 2 pkt 3 Pzp w zw. z art. 89 ust ...

z postępowania o udzielenie zamówienia w związku ze złożeniem nieprawdziwych informacji, Izba uznała w/w zarzut za podlegający oddaleniu. Nie ...

liczby szyfratorów, jak i też w ramach udzielonych wyjaśnień. Oferowana liczba szyfratorów w lokalizacji centralnej odnosi się bowiem ...

pod uwagę przyjęte rozwiązanie techniczne - w ramach zaoferowanego wariantu 2, oczekiwany ...

o. oraz Konsorcjum Koncept- ZSK, w toku udzielonych wyjaśnień (25 i ...

na wykazach ABW i SKW - w tym zakresie bowiem zaoferowano rozwiązanie - w oparciu o inny certyfikowany sprzęt ochrony kryptograficznej. W tym kontekście Izba przywołuje orzecznictwo ...

ewentualną podstawą stwierdzenia takiej nieprawdziwości. W tym zakresie Izby wskazuje na ...

przywołanego przepisu może być dokonana w razie kumulatywnego spełnienia dwóch przesłanek ...

kiedy prezentują stan inny, niż w rzeczywistości. Niezgodność powinna mieć charakter obiektywny w danych okolicznościach faktycznych i prawnych ...

można mówić o nieprawdziwości informacji, w sytuacji, gdy postanowienia specyfikacji istotnych ...

niż zamawiający.". Podobnie Izba stwierdziła w wyroku KIO z dnia 28 ...

KIO 2548/12, czy też w wyroku KIO z dnia 03 ...

Zamawiającego art. 87 ust. 1 w zw. z art. 7 ust ...

Konsorcjum Koncept-ZSK, Izba uznała w/w zarzut za podlegający oddaleniu. Uzyskane ...

89 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 7 ust ...

czyn nieuczciwej konkurencji, Izba uznała w/w zarzut za podlegający oddaleniu. Dla ...

sprowadza się sformułowany zarzut, między w tym stanie faktycznym Wykonawcami: Przedsiębiorstwo ...

jest wyeliminowanie, ograniczenie lub naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku właściwym, polegających w szczególności na uzgadnianiu warunków składanych ...

na charakter tego rodzaju działania [w istocie - deliktu gospodarczego] a także ...

pozwoli uchwycić porozumienie [np. zawrą w tej mierze stosowną umowę] czy w inny sposób będą je eksponować ...

i zaprzeczane przez zainteresowane podmioty. W konsekwencji, stwierdzenie zmowy przetargowej wymaga ...

i czynności, które mają miejsce, w taki sposób, że doprowadzą one do stwierdzenia, że w toku typowych, normalnych czynności, ocenianych ...

by określony stan rzeczy zaistniał w wyniku zwykłego przypadku i normalnego ...

muszą mieć taki rozmiar, że w świetle zasad logiki, doświadczenia życiowego, statycznych prawidłowości jako oczywisty w konkretnym stanie faktycznym będzie jawić ...

podmiotami. Stąd - wbrew tezie formułowanej w odwołaniu - nie jest wystarczające dla ...

uzasadnionego podejrzenia, iż złożenie ofert w postępowaniu stanowi czyn nieuczciwej konkurencji ...

Okoliczność zmowy nie można wywieść w sposób bezsporny z faktu podania ...

samej ceny jest zjawiskiem uregulowanym w art. 91 ust. 5 Pzp ...

36 miesięcy) jest powszechnym zjawiskiem w postępowaniach przetargowych, w tym postępowaniu taki sam okres ...

Podanie takiej samej liczby szyfratorów w zaoferowanym wariancie jest wynikiem przyjętego ...

Koncept-ZSK wskazało tą okoliczność w wyjaśnieniach z 30.03.2015 ...

rozszerzania pierwotnych zarzutów przedmiotowego odwołania - w tym wypadku o zmowę przetargową ...

jest działaniem standardowym i samo w sobie nie świadczy o zmowie ...

art. 36b ust. 1 w zw. z art. 87 ust ...

Koncept-ZSK, do złożenia wyjaśnień w zakresie obowiązku wskazania w treści oferty podwykonawców, którym Wykonawca ...

realizację części zamówienia, Izba uznała w/w zarzut za podlegający oddaleniu. W ocenie Izby, z charakteru odpłatności ...

czynności gwarancyjne są wykonywane nieodpłatnie w ramach warunków udzielonej gwarancji przez ...

podmiot, który produkuje określone towary w celu sprzedaży ich na rynku ...

pomiędzy podwykonawca, a producentem sprzętu w świetle przytoczonych definicji nie jest ...

art. 91a ust. 1 w zw. z art. 89 ust ...

wyznaczenie przez Zamawiającego aukcji elektronicznej, w sytuacji gdy złożono jedynie dwie ...

niepodlegające odrzuceniu oferty, Izba uznała w/w zarzut za podlegający oddaleniu. W tym zakresie na obecnym etapie ...

aukcji elektronicznej i uznania, że w przedmiotowym postępowaniu przetargowym mamy do ...

art. 91b ust. 1 w zw. z art. 89 ust ...

Pzp, poprzez zaproszenie do udziału w aukcji elektronicznej wykonawców, których oferty podlegały odrzuceniu, Izba uznała w/w zarzut za podlegający oddaleniu. W tym zakresie, Izba uznała jak powyżej, w kontekście oddalenia poprzednich zarzutów. Biorąc ...

powyższe, orzeczono jak na wstępie. W tym stanie rzeczy, Izba oddaliła ...

2 Pzp oraz orzekła jak w sentencji. Izba, działając na podstawie ...

art. 192 ust. 8 Pzp w związku z § 13 ust. 3 ...

dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu ...

z 2014 poz. 964), wydała w sprawach o sygn. akt: KIO ...

i 10 Pzp, a także w oparciu o § 6 rozporządzenia Prezesa ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

238). Izba uznała wniosek Odwołującego w sprawie o sygn. akt: KIO ...

o zasądzenie kosztów wynagrodzenia pełnomocnika w kwocie 3.600,00 zł, w maksymalnej kwocie dopuszczonej przez w/w rozporządzenie (§ 3 pkt 2 lit. b w/w rozporządzenia). Przewodniczący: ……………………………… Członkowie: ……………………………… ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 239 fragmentów

2018-12-19 » Uwzględnia odwołania

2018 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Magdalena Rams Protokolant ...

Haczykowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 grudnia 2018 r ...

z o.o., z siedzibą w Warszawie, w postępowaniu prowadzonym przez Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia w Warszawie, orzeka: 1. Uwzględnia odwołania ...

Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia w Warszawie unieważnienie czynności unieważnienia postępowania ...

badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu. 2. Kosztami postępowania obciąża ...

Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia w Warszawie i: 2.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z o.o., z siedzibą w Warszawie tytułem wpisu od odwołania ...

Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia w Warszawie na rzecz wykonawcy Bezpieczne ...

z o.o., z siedzibą w Warszawie kwotę 18 600,00 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz. 1986) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia ...

akt: KIO 2526/18 UZASADNIENIE W dniu 7 grudnia 2018 r ...

z o.o., z siedzibą w Warszawie (dalej "Odwołujący") zarzucając zamawiającemu ...

Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia w Warszawie (dalej "Zamawiający") naruszenie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem ...

przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

błędne uznanie przez Zamawiającego, iż w postępowaniu wystąpiła istotna zmiana okoliczności ...

lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć, w postaci stwierdzenia, że po wszczęciu ...

stanowi przesłanki, o której mowa w art. 93 ust. 1 pkt ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, która w przekonaniu Zamawiającego miałaby polegać błędach w opisaniu przedmiotu zamówienia, oraz uprzywilejowanej sytuacji wykonawcy S&T. W związku z powyższym Odwołujący wniósł ...

oceny ofert jako prawidłowo złożonych w tym postępowaniu, przez wykonawców nie ...

których oferty nie podlegają odrzuceniu. W uzasadnieniu podniesionych zarzutów Odwołujący wskazał ...

iż unieważnił czynność oceny ofert w postępowaniu i wybór oferty najkorzystniejszej ...

93 ust. 1 pkt 7 w związku z art. 146 ust ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

1986)- dalej zwanej "ustawą Pzp". W uzasadnieniu unieważnienia postępowania z dnia ...

że prowadzenie postępowania nie leży w interesie publicznym. Odwołujący podkreślił, że w czasie pomiędzy unieważnieniem postępowania, a ...

o sygn. akt. 2354/18, w której w sprawie odrzucenia Odwołującego z powodu ...

zamówienia, a także oświadczał, że w umowie istnieją regulacje, które pozwalają mu w sytuacji gdy zrezygnuje z części ...

wniósł o dopuszczenie jako dowodu w sprawie dokumentacji postępowania w sprawie KIO 2354/18. W ocenie Odwołującego istotne dla rozstrzygnięcia ...

drugiego wykonawcy, który złożył ofertę w niniejszym postępowaniu, będącego przystępującym po stronie Zamawiającego w sprawie KIO 2354/18, który ...

jako przystępujący po stronie Zamawiającego w postępowaniu odwoławczym dotyczącym udzielenia zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na "Świadczenie ...

zaznaczyć, że na najbliższym posiedzeniu w w/w sprawie będziemy aktywnie Państwa wspierać. Jednakże w przypadku uwzględnienia przez Państwa odwołania, złożymy w tym zakresie sprzeciw a odwołanie będzie podlegało rozpoznaniu. W ocenie Odwołującego, w związku z treścią odwołania, które ...

brak wystarczających danych dla oferentów w toku ofertowania), to celem uniknięcia ...

wszelkich wątpliwości, Odwołujący zaznaczył, iż w jego ocenie w postępowaniu tym nie zachodzą także ...

wada uniemożliwiająca zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego, czyli takiej ...

stosować Zamawiający musiałby udowodnić, że w okresie pomiędzy dniem składania ofert ...

ma uzasadnienia dla jego realizacji w określonej formie). Aby uzasadnić taką ...

wskazał, że ze swojego doświadczenia w tym zakresie (w ramach innych postępowań) posiada wiedzę ...

jest to skrajnie trudne i w zasadzie przy istniejącym stanie faktycznym w zasadzie niemożliwe. Tym samym sugestie odwołującego w tym zakresie wyrażone pośrednio w treści odwołania, należy uznać za ...

rażąco niska cenę, na rozprawie w dniu 26 listopada i 6 ...

zarzuty po to by finalnie w unieważnieniu postępowania przyznać wprost, że ...

z ustawą. Odwołujący podkreślił, iż niezależnie od wyniku odwołania KIO 2354/18 wykonawcy składający ofertę w postępowaniu prezentują zgodne stanowisko w sprawie braku podstaw do unieważnienia ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. W uzasadnieniu podaje, że opis przedmiotu zamówienia nie jest przygotowany w sposób jednoznaczny i wyczerpujący za ...

że podał błędną ilość zgłoszeń w systemie Serwis Desk zamiast 2 ...

Odwołujący wskazał na nadrzędną regułę w prawie zamówień publicznych zgodnie z którą ...

umożliwiają mu prawidłowo sporządzić ofertę w postępowaniu. Podstawowym źródłem jest opis przedmiotu zamówienia, który podaje w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

oferty co jest przedmiotem zamówienia. W przypadku stwierdzenia wątpliwości co do zapisu SIWZ wykonawca ma prawo i obowiązek zwrócenie się o wyjaśnienia treści SIWZ. W ostateczności wykonawca ma prawo zaskarżyć zapisy SIWZ jeżeli sporządzone ...

one z naruszeniem ustawy Pzp. W każdym przypadku wykonawca zobowiązany jest ...

załącznik nr 1 do SIWZ. W tym przypadku wykonawca składając ofertę: 1) przeanalizował zapisy SIWZ w szczególności załączniki nr 1,2 ...

rozmowy z osobami zaangażowanymi obecnie w utrzymanie systemów. Wszelkie te informacje ...

Dalej Odwołujący wskazał, że Zamawiający w uzasadnieniu podaje, że wykonawca nie uwzględnił utrzymania dodatkowego specjalisty w technologii SAS na co wskazują ...

obliczania ceny złożone przez wykonawcę w odpowiedzi na wezwanie. Odwołujący nie ...

się z taką argumentacją. Nigdzie w swoich wyjaśnieniach wykonawca nie stwierdził ...

nie uwzględnił utrzymania dodatkowego specjalisty w technologii SAS. Przeciwnie konieczność zapewnienia ...

nie jednego ale dwóch specjalistów w technologii SAS tzn. specjalisty administratora ...

SAS) określona jest przez Zamawiającego w SIWZ: 1) w punkcie V "warunki udziału w postępowaniu": a) podpunkt 1.2 ...

aby ten wykazał się doświadczeniem w instalacji konfiguracji i utrzymania systemów Business Intelligence; b) w punkcie V "warunki udziału w postępowaniu" podpunkt 1.2.4 ...

Intelligence (SAS). Odwołujący wskazał, że w postępowaniu na: "Świadczenie usługi utrzymania ...

ponadto, że Zamawiający stwierdził, że w trakcie postępowania wykonawcy kierowali do ...

dane które mogłyby wprowadzić ich w błąd. Tutaj Zamawiający podał, że w systemie Serwis Desk realizowane jest ...

2-4 zgłoszeń miesięcznie, a w rzeczywistości Zamawiający używa systemu do ...

jest bardziej elastyczny i łatwiejszy w użytkowaniu niż Serwis Desk i w tym systemie rejestruje średnio miesięcznie 85 zgłoszeń. W ocenie Odwołującego, o ile budzi ...

wymaga iż każdy potencjalny wykonawca w tym Odwołujący musi wziąć pod ...

zastrzegł, że cytując "nie wnika w organizację pracy" Wykonawcy, co wprost ...

używając dokładnie cytowanego określenia wyraził w dokumentacji przetargowej. Zamawiający oświadczył, że ...

cenę zamówienia uwzględnił ryzyko, że w systemie występuje dużo większa liczba zgłoszeń niż podane w pytaniach i odpowiedziach bowiem wynika ...

których architektura Odwołującemu jest znana. W dalszej części uzasadnienia Zamawiający stwierdza ...

informacje umożliwiające mu skalkulowanie ceny. W ocenie Odwołującego obecny wykonawca jest ...

swoją ofertę oraz złożyć jej w postępowaniu. W tym zakresie wciąż aktualne i ...

zapisy SIWZ. Brak precyzyjnych zapisów w siwz nie jest podstawą do ...

Pzp może mieć miejsce jedynie w wyjątkowych sytuacjach. Katalog przesłanek z ...

postępowania (zob. wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 30 sierpnia ...

sygn. akt: KIO 2389/16. W ocenie Odwołującego dokonanie przez Zamawiającego ...

z wnioskiem o unieważnienie umowy. W przedmiotowym postępowaniu takie okoliczności nie ...

ograniczenie konkurencji skutkującej unieważnieniu postępowania w myśl art. 93 ust. 1 ...

ten cel mogą być kwestionowane w kontekście zasad wydatkowania środków publicznych wyrażonych w ustawie o finansach publicznych. W związku z tak sformułowaną informacją ...

do Zamawiającego o udostępnienie dokumentu w sprawie rezygnacji z utrzymania systemów będących przedmiotem postępowania. W odpowiedzi na wniosek Odwołującego Zamawiający wskazał w piśmie z dnia 5 grudnia ...

dokumentów źródłowych dotyczących decyzji Zamawiającego w sprawie rezygnacji z systemów, o których mowa w unieważnieniu przedmiotowego postępowania, Zamawiający informuje ...

niemniej informujemy, iż decyzje takie w ramach prac w CSIOZ zostały podjęte. W obydwu obszarach realizowane są prace ...

e-krew zapowiadane było już w roku 2014. W lutym 2016 roku rząd przyjął ...

krew została przeprowadzona przez CSIOZ w dniu 21 marca 2018. Z ...

projektu e-krew nastąpi najwcześniej w drugim kwartale roku 2023. Informacja ...

i-kompleksovva-informatvzaci/, natomiast zawarta w ramach przedmiotowego postępowania umowa obejmuje ...

co wskazuje, że będzie utrzymywał w ruchu systemy objęte usługą będącą ...

jedynie za wykonywaną część. Ponadto, w ocenie Odwołującego, Zamawiający zawsze będzie ...

zagwarantowanych sobie możliwości wprowadzenia zmian w umowie, opisanych w § 12 Umowy. W ocenie Odwołującego nie sposób zgodzić ...

zawarcia umowy można było formułować w jego kierunku jakikolwiek zarzut dotyczący niewłaściwego wydatkowania funduszy publicznych. W tym miejscu należy wskazać, że ...

wynagrodzenie wykonawcy, który wyłoniony byłby w nowym postępowaniu tj. gdyby Zamawiający ...

o ponad 41%. wskazuje, To, w ocenie Odwołującego, wskazuje, że to ...

utrzymanie systemu powinno być kwestionowane w kontekście zasad wydatkowania środków publicznych. W ocenie Odwołującego analogiczne argumenty Zamawiający podaje w zakresie systemu P2, z ...

wniosku o wszczęcie postępowania Zamawiający. W ocenie Odwołującego działanie Zamawiającego daje ...

uwagę zasługuje sposób i sytuacja, w której wykonawca dowiedział się o ...

12 minut przez rozpoczęciem rozprawy w KIO to znaczy w czasie, gdy osoby reprezentujące Odwołującego ...

również, że treść informacji zawartej w korespondencji email wykonawcy S&T ...

postępowania zostało skierowane do wykonawców w dniu 27 listopada. W ocenie Odwołującego nie zaistniały żadne ...

co następuje: Izba postanowiła dopuścić w poczet materiału dowodowego następujące dokumenty ...

o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp. W Rozdziale V, pkt 1.2 ...

co najmniej 5-letnie doświadczenie w 1 osoba Administrator zakresie administrowania ...

co najmniej 5 letnie doświadczenie w 1 osoba Administrator zakresie administrowania ...

co najmniej 5 letnie doświadczenie w 1 osoba Administrator zakresie projektowania ...

co najmniej 5 letnie doświadczenie w 1 osoba Administrator I zakresie ...

co najmniej 5 letnie doświadczenie w 1 osoba Administrator II zakresie ...

co najmniej 5 letnie doświadczenie w 1 osoba Administrator zakresie administrowania ...

co najmniej 5 letnie doświadczenie w 1 osoba Administrator zakresie administrowania ...

co najmniej 5 letnie doświadczenie w 1 osoba Administrator zakresie administrowania ...

co najmniej 5 letnie doświadczenie w 1 osoba Architekt -zakresie administrowania ...

oraz rozwiązań rozwiązań analitycznych zbudowanych w 9. Business środowisku SAS. Intelligence ...

co najmniej 5 letnie doświadczenie w 1 osoba Administrator zakresie administrowania ...

co najmniej 5 letnie doświadczenie w 1 osoba Administrator rozzakresie administrowania ...

co najmniej 5 letnie doświadczenie w 1 osoba Administrator zakresie administrowania ...

co najmniej 5 letnie doświadczenie w 1 osoba Administrator zakresie administrowania ...

Certified JBoss Administrator lub równoważny*. W Rozdziale III pkt 13 SIWZ ...

pracę osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia:  Zamawiający wymaga ...

realizacji zamówienia osoby, wykonujące usługi w zakresie czynności administracyjno-biurowych przy ...

czynności polegają na wykonywaniu pracy w rozumieniu przepisu art. 22 § 1 ...

późn. zm). Zamawiający nie ingeruje w sposób organizacji pracy u Wykonawcy ...

Ustalenie wymiaru zatrudnienia Zamawiający zostawia w gestii Wykonawcy, z tym zastrzeżeniem ...

przy realizacji przedmiotu zamówienia.  Wykonawca w terminie 5 dni Dni Roboczych ...

o pracę, o których mowa w pkt. 13.1, ze wskazaniem ...

pracy (pełny etat/część etatu). W dniu 11 września 2018 r ...

na pytania wykonawców do SIWZ. W odpowiedzi na pytanie nr 16 ...

jaka jest średnia liczba zgłoszeń w miesiącu jaką musi obsłużyć Service ...

zgłoszeń to 2-4 miesięcznie. W odpowiedzi na pytanie jak ta statystka może się zmienić w perspektywie kilku lat, Zamawiający wskazał, że nie jest w stanie określić zmian. Zgodnie z ...

ofertNazwa i adres Wykonawcy naprawy [w [zł] zdalny - fizyczny y godz.] [w godz.] [w godz.] Bezpieczne.it Sp. z ...

z o.o. - Członek Konsorcjum W dniu 11 listopada 2018 r ...

89 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 90 ust ...

Na tą czynność Zamawiającego wykonawca w dniu 14 listopada 2018 r ...

sygn. akt: KIO 2354/18) W dniu 27 listopada 2018 r ...

samego dnia odbyła się rozprawa w sprawie o sygn. akt: KIO 2354/18. W dniu 11 grudnia 2018 r. Izba wydała wyrok w powyższej sprawie nakazując Zamawiającemu unieważnienie ...

Odwołującego. Izba zważyła co następuje: W pierwszej kolejności Izba stwierdziła, że ...

należy na wstępie, że ustawodawca w art. 93 ustawy Pzp określił w sposób enumeratywny przesłanki unieważnienia postępowania ...

te nie mogą być rozszerzane w drodze interpretacji, a postępowanie zamawiającego w tym zakresie powinno być pozbawione ...

ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający unieważnia postępowanie ...

lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można ...

dalsze prowadzenie postępowania nie leży w interesie publicznym; (iii) okoliczności tej ...

musi udowodnić, że wcześniej, czyli w momencie wszczęcia postępowania, nie można ...

iż nastąpi istotna zmienia okoliczności, w wyniku której - kontynuowanie postępowania i ...

zamówienia publicznego nie będzie leżało w interesie publicznym. W polskim prawie nie ma jednolitej definicji interesu publicznego. W systemie zamówień publicznych interes publiczny ...

wykonawców na rynku, zapobieganie korupcji w zamówieniach publicznych, kształtowanie właściwych wzorów ...

to realizacja interesu publicznego. Podkreślenia w tym miejscu należy, że instrumentalne ...

środków publicznych bez uwzględnienia celów, w tym przede wszystkim, zwiększania konkurencyjności ...

obu stron postępowania przetargowego, godzi w nadrzędne i docelowe zasady systemu ...

decyzji podmiotów realizujących zadania publiczne w trybie ustawy Pzp sprzyja rozwojowi ...

wynika z materiału dowodowego Zamawiający w żaden sposób nie udowodnił zaistnienia ...

skutkującej unieważnieniem postępowania. Nie wykazał w żaden sposób, iż zostały spełnione ...

ten cel mogą być kwestionowane w kontekście zasad wydatkowania środków publicznych wyrażonych w ustawie o finansach publicznych. Ponadto ...

systemów objętych przedmiotowym postępowaniem. Również w zakresie systemów działających na Platformie ...

zakresu świadczonych przez wykonawcę usług w ramach niniejszego postępowania. W ocenie Izby powyższego uzasadnienia unieważnienia postępowania nie można w żaden sposób zaakceptować, podobnie zresztą ...

złożonych podczas rozprawy. Po pierwsze, w dacie unieważnienia postępowania na realizację ...

negatywnych konsekwencji takich decyzji jest, w ocenie Izby, niedopuszczalne. Podkreślić należy ...

że bliżej niesprecyzowane plany Zamawiającego w zakresie zastąpienia i wycofania systemów ...

wystąpiła po terminie składania ofert. W treści uzasadnienia o unieważnieniu postępowania ...

ich podjęcie. Zamawiającego nie był w stanie przedłożyć Izbie w trakcie rozprawy żadnego dokumentu potwierdzającego ...

decyzji. Działania Zamawiającego pozostają jedynie w sferze planowania, na co zresztą ...

Podkreślić dalej należy, że również w zakresie systemu e-Krew Zamawiający ...

Zamawiającego, nie mających żadnego pokrycia w materiale dowodowym, w okolicznościach niniejszej sprawy, jest w ocenie Izby, niewystarczające do uznania ...

konsekwencją jego własnych decyzji. Zamawiający w dowolnej chwili może przerwać prace ...

e-Krew lub prowadzić je w sposób umożliwiający utrzymanie systemu KRDK ...

na fakt, iż nie ma w tym zakresie żadnych jednoznacznych i ...

ulec zmianie zarówno z przyczyn zależnych od Zamawiającego, jak i z ...

Zamawiającego, co sam Zamawiający przyznaje w treści pisma o unieważnieniu postępowania. Tym samym, w ocenie Izby, to sam Zamawiający ...

niemożliwa. Działania Zamawiającego nie służą w żaden sposób w kształtowaniu właściwych zachowań rynkowych, świadczą ...

pomiędzy podmiotem publicznym a prywatnym w realizacji zadań publicznych. Arbitralność i ...

wykonawcy prywatni nie mogą działać w zaufaniu do podmiotu publicznego, co ...

na konkurencyjność panującą na rynku. W ocenie Izby okoliczności przywołane przez Zamawiającego w treści pisma z dnia 27 ...

skoro sam Zamawiający jest kreatorem w/w zdarzeń, to nie sposób twierdzić ...

ciągłym, wymagającym zaplanowania i rozłożenia w czasie, w celu umożliwienia migracji do nowych ...

informatycznych. Podkreślić również należy, że w decyzji o unieważnieniu postępowania na ...

pkt 6 ustawy Pzp Zamawiający w żaden sposób nie odniósł się ...

nad interesem wykonawcy, który uczestniczy w postępowania i chce zrealizować przedmiot ...

zadań publicznych nie stanowi sama w sobie ochrony interesu publicznego. Każda ...

indywidulany przedsiębiorcy i nie stoi w sprzeczności z funkcjami systemu zamówień ...

1 pkt 6 ustawy Pzp. W końcu wskazać należy, że okoliczności ...

te nie zostały bowiem wskazane w treści decyzji o unieważnieniu postępowania ...

e-Krew i czy będzie w stanie zatrudnić wymaganych specjalistów. Błędy w decyzjach osób zarządzających Zamawiającym nie ...

unieważnienia postępowania. Podkreślić należy, że w realizacji zadań publicznych podmioty publiczne ...

Zamawiającego przejawia się między innymi w umiejętności odpowiedniego planowania etapów realizacji ...

dotychczasowym wykonawcą usług kończy się w listopadzie 2018 r. Jeśli Zamawiający ...

konsekwencjami spóźnionych działań Zamawiającego jest, w ocenie Izby, niedopuszczalne. Podkreślić bowiem ...

arbitralności i niestabilności systemu, co, w ocenie Izby, jest niedopuszczalne. Mając ...

1 pkt 7 ustawy Pzp W ocenie Izby zarzut potwierdził się ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Należy na ...

niemożliwością zawarcia niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. A zatem ...

postępowania wyłącznie do przesłanek zawartych w art. 146 ust. 1 ustawy ...

146 ust. 1 ustawy Pzp, w tym między innymi dopuszczenie możliwości unieważnienia postępowania w każdym przypadku naruszenia przez zamawiającego ...

ustawy Pzp, nie może nastąpić w oderwaniu od regulacji kodeksu cywilnego ...

samym wyjście poza przesłanki wskazane w art. 146 ust. 1 ustawy ...

zamawiającego, iż zachodzą podstawy określone w kodeksie cywilne skutkujące unieważnieniem umowy. W szczególności dotyczy to oświadczeń woli ...

pokrzywdzona wyzyskiem drugiej strony może w ciągu dwóch lat żądać unieważnienia ...

cywilnego. Dalej wskazać należy, że w decyzji o unieważnieniu postępowania na ...

samym rzetelne skalkulowanie ceny oferty. W szczególności, opis przedmiotu zamówienia nie ...

mają zostać objęte usługą utrzymania.. W celu prawidłowego oszacowania pracochłonności realizacji ...

utrzymywanych podsystemów. Zamawiający wskazał, że w skład systemów wchodzi technologia SAS, która w zakresie utrzymania wymaga dedykowanego specjalisty w tym zakresie. Koszt tego specjalisty jest, w ocenie Zamawiającego, kosztem znaczącym, którego ...

Wykonawca bezpieczne.IT nie uwzględnił w cenie swojej oferty, na co ...

ceny złożone przez tego Wykonawcę w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego w trybie art. 90 ust. 1 ...

pytanie nr 16.2 (zawarta w piśmie Zamawiającego z dnia 11 ...

Desk, to 2 - 4 miesięcznie. W ocenie Zamawiającego jest to informacja wprowadzająca w błąd, ponieważ do obsługi zgłoszeń ...

używa systemu do zarządzania projektem, w którym średnio miesięcznie rejestrowanych jest 85 zgłoszeń. W ocenie Izby obie z przywołanych ...

okoliczności nie spełniają wymagań określonych w art. 93 ust. 1 pkt ...

Podkreślić bowiem należy, że Zamawiający w żaden sposób nie odniósł się ...

wykazał, iż wskazane rzekome błędy w opisie przedmiotu zamówienia mają charakter istotny. W zakresie pierwszej ze wskazanych powyżej ...

wykazał, iż wykonawca będąc profesjonalistą w swojej dziedzinie i posiadając wiedzę ...

funkcjonują u Zamawiającego, nie jest w stanie ustalić dla celów przygotowania ...

wątpliwości co do zakresu informacji przekazanych przez Zamawiającego dotyczących specyfikacji systemów ...

do Zamawiającego o złożenie wyjaśnieniach w powyższym zakresie. Zamawiający błędnie przyjmuje ...

takiej wiedzy z innych źródeł. W ocenie Izby, Zamawiający błędnie utożsamia ...

postępowania z ewentualnymi błędami wykonawcy w sposobie obliczenia ceny. To, iż ...

Podkreślić przy tym należy, że w dniu unieważnienia postępowania Krajowa Izba Odwoławcze nie wydała wyroku w sprawie o sygn. akt: KIO ...

dotyczącej istnienia systemu zarządzania projektem, w którym rejestrowane są zdarzenia w ramach obsługi systemów w liczbie średnio 85 miesięcznie, to również Zamawiający w żaden sposób nie wykazał znaczenia ...

np. monitoringu, ochrony antywirusowej, zarządzania licencjami, etc.) oraz aktywna obsługa systemu ...

wysoko wyspecjalizowanych fachowców. Zamawiający określił w sposób szczegółowy wymagania dotyczącego wykwalifikowanych ...

zamówienia oraz zakres ich dostępności w okresie realizacji zamówienia. Zamawiający nie ...

przeznaczonych do realizacji zamówienia. Ponadto, w ocenie Izby Zamawiający w żaden sposób nie udowodnił, iż ...

zgłoszenia na które powołuje się w decyzji o unieważnieniu postępowania w ogóle wystąpią, a jeśli tak ...

dostępna są wykresy liczby zgłoszeń w poszczególnych miesiącach, wskazał, że nie ...

iż wskazany przez niego błąd w opisie przedmiotu zamówienia może realnie ...

wycenę ofert wykonawców. Co więcej w udzielonej odpowiedzi na pytanie wykonawcy ...

statystyka zgłoszeń może się zmienić w perspektywie kilku lat Zamawiający wskazał, że nie jest w stanie określić zmian. Zamawiający powołał się w decyzji o unieważnieniu postępowania na ...

rzekomej wady opisu przedmiotu zamówienia. W ocenie Izby Zamawiający również nadinterpretuje ...

16.2 jakie zostało złożone w ramach procesu wyjaśniania treści SIWZ ...

zgłoszeń, którą musi przyjąć wykonawca. W tym zakresie wykonawcy uzyskali więc ...

przysługujących im środków ochrony prawnej w celu zmuszenia Zamawiającego do udostępnienia ...

danych. Interes wykonawców jest więc w tym zakresie w pełni chroniony i nie sposób ...

się o zamówienie. Tym samym, w ocenie Izby, brak jest podstaw ...

do uznania, że rzekomy błąd w opisie przedmiotu zamówienia uniemożliwia zawarcie ...

pkt 7 ustawy Pzp. Zamawiający w żaden sposób nie wykazał, że ...

bez której wykonawca nie jest w stanie dokonać prawidłowej kalkulacji oferty ...

Wskazać dalej należy, że Zamawiający w żaden sposób nie wyjaśnił dlaczego ...

7 ustawy Pzp nie stanowi, w ocenie Izby, takiego uzasadnienia. Podkreślić w tym miejscu należy, że samo naruszenie przepisów ustawy Pzp w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w zakresie opisu przedmiotu zamówienia - niekwalifikowane ...

jako jedno z naruszeń określonych w art. 146 ust. 1 ustawy ...

że zachodzą przesłanki unieważnienia umowy w sprawie zamówienia publicznego określone w kodeksie cywilnym. Wykazać związek przyczynowy ...

możliwości zawarcia niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W ocenie Izby zaaprobowanie arbitralnej interpretacji ...

stwierdzenie przez zamawiającego, że nie przekazał wykonawcom dowolnej informacji, mającej jego ...

jak najlepsze dysponowanie środkami publicznymi w celu realizacji interesu publicznego, a ...

powinien mieć możliwość uzyskania zamówienia w przypadku złożenia przez niego najkorzystniejszej ...

uwadze powyższe, Izba orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

9 i 10 ustawy Pzp w związku z § 3 pkt 1 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 788 fragmentów

2021-08-06 » Zaskarżone » Oddala odwołania, Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Odrzuca odwołanie

2021 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Ernest Klauziński Ewa ...

i 3 sierpnia 2021 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa ...

Jumeirah Lakes Towers z siedzibą w Dubaju oraz VF Consulting Services LLC z siedzibą w Kijowie (KIO 1820/21), 2 ...

Hellas) S.A. z siedzibą w Atenach oraz GVCW Operations Ltd z siedzibą w Nikozji (KIO 1821/21), 3 ...

Capago S.A. z siedzibą w Gif-Sur-Yvette oraz FE SGS Ukraine z siedzibą w Odessie (KIO 1834/21) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Ambasadę Rzeczypospolitej Polskiej w Kijowie, przy udziale: A. wykonawców ...

Group S.A. z siedzibą w Luksemburgu, TLScontact Maroc S.A.R.L. z siedzibą w Casablance, TLScontact Ukraine LLC z siedzibą w Kijowie, Personnel Service S.A ...

z o.o. z siedzibą w Kamieńsku zgłaszających swoje przystąpienie do ...

Jumeirah Lakes Towers z siedzibą w Dubaju oraz VF Consulting Services LLC z siedzibą w Kijowie zgłaszających swoje przystąpienie do ...

sygn. akt KIO 1821/21 w zakresie zarzutów o numerach: 1 ...

unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu, 1.2 unieważnienie czynności ...

Hellas) S.A. z siedzibą w Atenach oraz GVCW Operations Ltd z siedzibą w Nikozji, 1.3 dokonanie ponownej ...

sygn. akt KIO 1821/21 w zakresie zarzutu nr 3. 4. W pozostałym zakresie oddala odwołanie o ...

1821/21. 5. Kosztami postępowania w sprawie o sygn. akt KIO ...

Jumeirah Lakes Towers z siedzibą w Dubaju oraz VF Consulting Services LLC z siedzibą w Kijowie i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

od odwołania. 6. Kosztami postępowania w sprawie o sygn. akt KIO 1821/21 obciąża w 7/10 odwołującego: wykonawców wspólnie ...

Hellas) S.A. z siedzibą w Atenach oraz GVCW Operations Ltd z siedzibą w Nikozji oraz w 3/10 zamawiającego: Ambasadę Rzeczypospolitej Polskiej w Kijowie i: 6.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

zero groszy). 7. Kosztami postępowania w sprawie o sygn. akt KIO ...

Capago S.A. z siedzibą w Gif-Sur-Yvette oraz FE SGS Ukraine z siedzibą w Odessie i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od jego ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ........................................................... ........................................................... ........................................................... Sygn. akt: KIO ...

i e Ambasada Rzeczypospolitej Polskiej w Kijowie z siedzibą w Kijowie (dalej Zamawiający) prowadzi na ...

z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 28 ...

Jumeirah Lakes Towers z siedzibą w Dubaju oraz VF Consulting Services LLC z siedzibą w Kijowie (dalej: Konsorcjum VF lub ...

art. 138r ust. 1 w zw. z art. 89 ust ...

Group S.A. z siedzibą w Luksemburgu, TLScontact Maroc S.A.R.L. z siedzibą w Casablance, TLScontact Ukraine LLC z siedzibą w Kijowie, Personnel Service S.A ...

z o.o. z siedzibą w Kamieńsku (dalej: Konsorcjum TLS lub ...

ponieważ zawierała rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, w tym w szczególności ze względu na fakt, że Konsorcjum TLS zaproponowało w swojej ofercie wynagrodzenie w wysokości 0 euro za wykonanie ...

zezwolenia uprawniającego do przekraczania granicy w ramach małego ruchu granicznego (dalej ...

art. 138r ust. 1 w zw. z art. 89 ust ...

zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum TLS, w sytuacji gdy jej złożenie stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, w związku ze złożeniem oferty sprzedaży ...

wynikało jednoznacznie z wyjaśnień złożonych w toku postępowania przez Konsorcjum TLS ...

art. 138r ust. 1 w zw. z art. 89 ust ...

zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum TLS, w sytuacji gdy jej treść była ...

koszty, jakie wykonawcy będą ponosić w związku z przyjmowaniem wniosków MRG ...

były pokrywane z innych źródeł, w tym przychodów uzyskiwanych z przyjmowania ...

art. 138r ust. 1 w zw. z art. 89 ust ...

zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum TLS, w sytuacji gdy jej treść była sprzeczna z Pzp, w tym z art. 2 pkt ...

przyjęcie 45 100 Wniosków MRG w wysokości 0 euro, przy jednoczesnym ...

braku wykazania przez Konsorcjum TLS w postępowaniu możliwości uzyskania w związku z tym jakiejkolwiek innej ...

publicznego; 5. art. 138m w zw. z art. 24 ust. 1 pkt 12 oraz w zw. z art. 24 ust ...

Pzp przez ich niezastosowanie i w konsekwencji zaniechanie wykluczenia Konsorcjum TLS ...

dowodu potwierdzającego spełnienie warunku udziału w postępowaniu, określonego w punkcie 7.1.2. SIWZ ...

Konsorcjum TLS spełniania warunku udziału w postępowaniu; 6. art. 138r ust. 3 w zw. z art. 91 ust ...

przez ich błędne zastosowanie i w konsekwencji wybór oferty Konsorcjum TLS ...

referencyjne) nie spełniały wymagań określonych w punkcie 7.1.2. SIWZ ...

art. 138r ust. 1 w zw. z art. 89 ust ...

zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum TLS, w sytuacji, gdy Konsorcjum TLS nie będzie w stanie złożyć wymaganych w SIWZ oświadczeń przed zawarciem umowy, w szczególności, oświadczenia że nie prowadzi ...

że brak jest konfliktu interesów w rozumieniu pkt 18.3 lit ...

24 ust. 5 pkt 1 w zw. z art. 24 ust ...

24aa ust. 1 Pzp w związku z § 7 ust. 1 ...

z 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia, przez ich niezastosowanie i w konsekwencji zaniechanie wykluczenia Konsorcjum TLS ...

i 8.10 SIWZ i w konsekwencji niewykazanie przez Konsorcjum TLS ...

7 ust. 3 Pzp pozostające w związku z naruszeniem przez Zamawiającego innych przepisów wskazanych w powyższych zarzutach, polegające na tym, że w wyniku naruszenia wskazanych powyżej przepisów ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców w postępowaniu i w konsekwencji do udzielenia zamówienia publicznego ...

ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu; 2. wykluczenia Konsorcjum TLS ...

na podstawie art. 138m w zw. z art. 24 ust. 1 pkt 12 oraz w zw. z art. 24 ust ...

art. 138r ust. 1 w zw. z art. 89 ust ...

art. 138r ust. 1 w zw. z art. 89 ust ...

art. 138r ust. 1 w zw. z art. 89 ust ...

art. 138r ust. 1 w zw. z art. 89 ust ...

wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu, z uwzględnieniem zarzutów odwołania ...

przeprowadzenie przez Izbę dowodów wskazanych w uzasadnieniu odwołania. KIO 1821/21 ...

Hellas) S.A. z siedzibą w Atenach oraz GVCW Operations Ltd z siedzibą w Nikozji (dalej: Konsorcjum Global Visa ...

89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 138r ...

oraz art. 90 ust. 3 w zw. z art. 7 ust ...

on wyjaśnienia dotyczące ceny zawartej w ofercie Odwołującego i wyjaśnienia te ...

nie zawierała rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2 ...

art. 91 ust. 1 Pzp w zw. z art. 7 ust ...

Global Visa spełniał warunki udziału w zamówieniu oraz jego oferta była ...

i ponownego wezwania do wyjaśnienia w sposób nieprecyzyjny, ogólny oraz zawierający ...

4. art. 89 ust. 1 w zw. z art. 138r ...

odrzucenie oferty Odwołującego Global Visa w sytuacji, gdy brak było przesłanek do dokonania takiej czynności w postępowaniu; 5. art. 7 oraz ...

przepisów prawa, ani nie przewidzianych w treści SIWZ, a wskazanych przez Zamawiającego w uzasadnieniu wyboru oferty najkorzystniejszej; 6 ...

89 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 138r ...

TLS oraz nierówne traktowanie wykonawców w procesie oceny ofert, w szczególności na etapie oceny wyjaśnień ...

i dopuszczenie do oceny zmienionej w toku wyjaśnień rażąco niskiej ceny oferty Konsorcjum TLS (w zakresie ceny za obsługę wniosków ...

89 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 138r ...

nie obejmowała ona świadczenia usług w zakresie wniosków MRG; 8. art ...

89 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 138r ...

złożenie stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji w zakresie, w jakim za świadczenie usług dotyczących ...

89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 138r ...

która zawierała rażąco niską cenę w zakresie usług dotyczących wniosków MRG w wysokości 0 zł; 10. art ...

oferty Konsorcjum TLS, mimo niezłożenia w terminie do dnia 6 maja ...

Odwołującego Global Visa jako najkorzystniejszej w postępowaniu, 7. ewentualnie - wezwania Odwołującego ...

idących wyjaśnień dotyczących ceny oferty, w tym dowodów, złożonych Zamawiającemu w trybie art. 90 ust. 1 ...

dokumentacji postępowania oraz dowodów wskazanych w treści odwołania. KIO1834/21 ...

Capago S.A. z siedzibą w Gif-Sur-Yvette oraz FE SGS Ukraine z siedzibą w Odessie (dalej: Konsorcjum Capago lub ...

ust. 1 i 2 Pzp w związku z pkt 12.1 ...

1.3 tiret drugie SIWZ w zw. z art. 7 Pzp ...

przedstawił dowodów, o których mowa w pkt 8.1 ppkt 3 SIWZ, a w konsekwencji nieuzasadnioną odmowę przyznania Odwołującemu Capago pełni punktów w ramach kryterium oceny Doświadczenia Wykonawcy w sytuacji, w której jeden z członków konsorcjum ...

A. - legitymował się doświadczeniem określonym w SIWZ, Odwołujący Capago nie był w stanie uzyskać innych dokumentów z ...

2. art. 87 ust. 1 w zw. z art. 7 ust. 1 w zw. z art. 138g ...

i art. 138m Pzp w zw. z pkt 12.1 ...

zaniechanie wezwania Odwołującego do wyjaśnień w zakresie przyczyn złożenia oświadczenia wykonawcy w celu spełnienia kryterium Doświadczenia Wykonawcy ...

mimo tego, że postanowienia SIWZ w tym zakresie nie wskazywały wprost ...

uzupełniania i wyjaśniania dowodów składanych w celu spełnienia kryterium Doświadczenia Wykonawcy ...

badania i oceny ofert, a w ramach tej czynności przyznanie Odwołującemu Capago 28 pkt w ramach kryterium Doświadczenie Wykonawcy; względnie (wyłącznie w przypadku uznania przez Izbę braku ...

badania i oceny ofert, a w ramach tej czynności: nakazanie Zamawiającemu ...

uzyskania dokumentów, o których mowa w pkt 8.1.3 tiret ...

pierwsze SIWZ. KIO 1820/21 W uzasadnieniu odwołania Odwołujący VF wskazał ...

niska cena oferty Konsorcjum TLS. W postępowaniu przyjmowanie wniosków MRG stanowiło ...

wyceniło całkowitą wartość tej usługi w okresie trwania umowy (45 100 ...

składniki ceny ofertowej Konsorcjum TLS. W szczególności, zgodnie z art. 90 ...

wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty, co też wydarzyło się w postępowaniu. Konsorcjum TLS złożyło wyjaśnienia ...

ponownym wezwaniu ze strony Zamawiającego. W sposób całkowicie nieuprawniony Zamawiający uznał ...

Konsorcjum TLS nie będzie ponosił w tym zakresie dodatkowych kosztów, ponieważ ...

twierdzenie nieprawdziwe i niemające pokrycia w faktach - Konsorcjum TLS w dalszej korespondencji z Zamawiającym wyceniło ...

na ponad 213 tysięcy euro. W zakresie możliwości ustalenia, że cena ...

na rynkowość zaoferowanej ceny, ale w szczególności - należało ocenić czy w świetle udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień jest on w stanie za zaoferowaną cenę wykonać ...

do cen ofert innych wykonawców (w tym Odwołującego), mogła być uznana ...

bezsporne jest, że Konsorcjum TLS w ofercie nie wykazało ceny za ...

części zamówienia. Jak wskazała KIO w jednym z orzeczeń, nie mogła być zaakceptowana sytuacja, w której wykonawca chcąc uzyskać dane zamówienie, podał w ofercie cenę która tylko częściowo ...

dopuściło się czynu nieuczciwej konkurencji W ocenie Odwołującego, nie ulega wątpliwości, że zaoferowanie w ofercie złożonej przez Konsorcjum TLS ...

za przyjęcie jednego wniosku MRG w kwocie 0 euro spełniało przesłanki ...

kwotę 213 964,00 euro w całym okresie wykonywania umowy. Kwota ta podzielona przez zakładaną w SWZ ilość wniosków MRG dawałaby ...

ta kwota powinna zostać wpisana w kolumnie E tabeli formularza oferty Konsorcjum TLS w miejsce wpisanej kwoty "0". 4 ...

świadczenia tej usługi (drugą najwyższą w kolejności) w porównaniu do cen jednostkowych zaproponowanych ...

zmienia wyartykułowany przez Konsorcjum TLS w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny z ...

TLS za darmo. Jedynym przypadkiem, w którym wskazanie kwoty 0 euro ...

zasad uczciwej konkurencji, byłaby sytuacja, w której Konsorcjum TLS wykazałoby, że ...

będzie taka jak Zamawiający wskazał w SIWZ (odpowiednio 2 745 000 ...

uwagę, że wskazane przez Zamawiającego w SIWZ liczby miały jedynie charakter ...

orientacyjny i zostały podane tylko w celu porównania ofert i określenia maksymalnego wynagrodzenia wykonawców. W przypadku zmiany proporcji pomiędzy liczbą ...

co zawsze może się zdarzyć w okresie 3 letniej współpracy), założenia ...

z usług wizowych. Wówczas zawarte w wyjaśnieniach Konsorcjum TLS oświadczenia, że ...

okazałaby się nieprawdziwe. Konsorcjum TLS w ocenie Odwołującego uznało usługę MRG za "pomijalną" jedynie w oparciu o hipotetyczne liczby wniosków wskazane w SIWZ. Tymczasem nawet jeżeli liczby ...

z historycznych danych Zamawiającego, to w kontekście dynamicznych i nieoczekiwanych zmian ...

mogą się zmienić i to w znacznym stopniu. Konsorcjum TLS wskazało w wyjaśnieniach, że subsydiowanie usługi MRG ...

będą stanowiły dla niego problemu w sytuacji gdy będzie to 1 ...

6% wszystkich wniosków wizowych wskazanych w SIWZ. Jednak taki udział wniosków MRG w ogólnej puli wniosków objętych przedmiotem ...

Wobec powyższego Odwołujący wskazał, że w przypadku zaburzenia ww. proporcji kalkulacje ...

oczekiwał Zamawiający i które opisał w SIWZ. Zamawiający wymagał w SIWZ podania przez wykonawców "ceny ...

o zezwolenie uprawniające do MRG w okresie trwania umowy". W odniesieniu do wniosków MRG (identycznie zresztą jak w przypadku usługi przyjmowania wniosków wizowych ...

wartości. Zgodnie z definicją zawartą w ustawie z 9 maja 2014 ...

cenach) cena to wartość wyrażona w jednostkach pieniężnych, które kupujący jest ...

tym idzie oferta Konsorcjum TLS w tym zakresie nie miała żadnej wartości ekonomicznej. W wyjaśnieniach z 19 kwietnia 2021 r. Konsorcjum TLS napisało w zakresie stawki 0 euro za ...

z uwagi na realizowanie umowy w zakresie wniosków wizowych". Powyższe sformułowanie sugerowało, że w związku z usługą MRG Konsorcjum ...

bezkosztową i dlatego zaoferowało ją w gratisie. Jednak w innym miejscu tych samych wyjaśnień ...

wniosków MRG osiągnie zysk. Wskazanie w ofercie kwoty 0 euro stanowiło naruszenie Pzp W zakresie zarzutu Odwołujący wskazał, że ...

usług i podania ich ceny w ofercie. W konsekwencji Zamawiający powinien był odrzucić ...

przez to konsorcjum warunku udziału w postępowaniu, określonego w punkcie 7.1.2. SIWZ ...

wykonawcy, którzy spełniali warunki udziału w postępowaniu, o których mowa art ...

że posiadają niezbędne doświadczenie tj. w okresie ostatnich trzech lat przed ...

43 Wspólnotowego Kodeksu Wizowego, gdzie w ramach jednej usługi (umowy) wykonawca ...

najmniej 10 000 wniosków wizowych w okresie nie dłuższym niż 12 kolejnych miesięcy, niezależnie od tego czy usługa była ...

każdy wykonawca miał obowiązek wymienić w Załączniku nr 5 do SIWZ ...

złożyć dowód, o którym mowa w punkcie 8.1.3 SIWZ ...

jest wykonywana należycie. Konsorcjum TLS w załączniku nr 5 do SIWZ ...

r. wystawiony przez Ambasadę Niemiec w Rabacie wskazujący, że TLScontact Maroc ...

prowadził punkty przyjmowania wniosków wizowych w Rabacie, Marrakeszu i Tangerze "w imieniu władz Niemiec w Maroko". Treść listu referencyjnego złożonego ...

okoliczność wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu określonego w punkcie 7.1.2. SIWZ stała w sprzeczności z wymogiem SIWZ polegającym ...

konsularnej państwa strefy Schengen, czyli w tym przypadku — na rzecz placówki dyplomatycznej albo konsularnej Niemiec w Maroko. Treść listu referencyjnego skutkowała ...

nieprawdziwością oświadczenia Konsorcjum TLS zawartego w Załączniku nr 5 do SIWZ - w kolumnie zatytułowanej "Placówka dyplomatyczna albo ...

43 KW". Konsorcjum TLS wpisało w tym Załączniku, że świadczyło usługę ...

Niemiec, lecz dla Rządu Niemiec w Maroko. Nieprawdziwość oświadczenia złożonego przez Konsorcjum TLS w załączniku nr 5a do SIWZ była najdobitniej widoczna w przypadku francuskiego listu referencyjnego. Był ...

podczas gdy Konsorcjum TLS wpisało w wykazie, że świadczyło usługi na ...

wyłącznie usługi spełniające wymagania określone w punkcie 7.1.2 SIWZ ...

od tych, które zostały wskazane w wykazie usług wykonanych lub wykonywanych składanym w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu (załącznik nr 5 do SIWZ). Celem uzyskania punktów w ramach kryterium oceny doświadczenia wykonawcy ...

nr 5a do SIWZ, w którym wskazało trzy usługi wykonywane ...

oraz Konsulatu Belgii, bez wskazania w Załączniku nr 5a do ...

wydane przez Konsulat Republiki Włoch w Casablance (list referencyjny z 10 ...

2021 r), Konsulat Królestwa Belgii w Casablance (list referencyjny z 9 ...

wykonywania usług punktowanych przez Zamawiającego w ramach kryterium oceny doświadczenia wykonawcy ...

państwa strefy Schengen, czyli odpowiednio w przypadku Konsorcjum TLS placówki dyplomatycznej ...

Królestwa Belgii oraz Republiki Francji w Maroko. Wszystkie trzy ww. listy ...

na rzecz odpowiednio: Rządu Włoskiego w Maroko, Rządu Francuskiego w Maroko oraz Rządu Królestwa Belgii w Maroko. Zdaniem Odwołującego nie można ...

nieprawdziwością oświadczenia Konsorcjum TLS zawartego w Załączniku nr 5a do SIWZ - w kolumnie zatytułowanej "Placówka dyplomatyczna albo ...

43 KW". Konsorcjum TLS wpisało w Załączniku, że świadczyło usługi dla ...

Republiki Włoch. Konsorcjum TLS podało w Załączniku nr 5a do ...

za doświadczenie, zamiast przyznać je w maksymalnej wysokości. Biorąc pod uwagę ...

podlegają uzupełnieniu, a jedynie wyjaśnieniom w trybie art. 87 ust. 1 ...

do SIWZ, jak i dowody w postaci złożonych listów referencyjnych obarczone ...

nieusuwalną wadą uniemożliwiającą przyznanie punktów. W odniesieniu do francuskiego listu referencyjnego ...

usług na rzecz Rządu Francji w Maroku, a polskie tłumaczenie wskazywało ...

usługi na rzecz Misji Francji w Maroko. Odwołujący podkreślił również, że sprzeczności w sformułowaniach listu referencyjnego oraz przekłamanie w tłumaczeniu na język polski spowodowały ...

Maroc (SARLAU) świadczył usługę opisaną w liście - czy na rzecz francuskich misji dyplomatycznych w Maroko (wskazanych w oryginalnym języku listu w liczbie mnogiej), czy też na ...

Odwołujący wskazał również na nieprawidłowość w odniesieniu do belgijskiego listu referencyjnego ...

zarządzał Punktem Przyjmowana Wniosków Wizowych w Casablance w imieniu Rządu Królestwa Belgii w Maroko. Tłumaczenie dokumentu na język ...

żadnego związku z oryginalnym sformułowaniem w języku angielskim stanowiąc, że "TLS ...

usługi na rzecz Misji Francji w Maroko od stycznia 2017". Powyższe ...

punktów za realizację usługi opisanej w liście referencyjnym z 9 lutego ...

wydanym przez Konsulat Królestwa Belgii w Casablance. Analogiczny zarzut, jak w przypadku francuskiego i belgijskiego listu ...

wydanego przez Konsulat Republiki Włoskiej w Casablance. Konsorcjum TLS nie będzie w stanie złożyć wymaganych przez SIWZ ...

że brak jest konfliktu interesów w rozumieniu (pkt 18.3 lit ...

Odwołującego Konsorcjum TLS nie będzie w stanie złożyć w sposób rzetelny tych oświadczeń. Na ...

com.ua, www.znaj.ua) w których zarzucono jednemu z konsorcjantów wchodzących w skład Konsorcjum TLS m. in ...

usługi pośrednictwa pracy pracowników ukraińskich w Polsce zyska dostęp do systemu ...

dostrzeżony przez Zamawiającego. Trudno również w kontekście przytoczonych powyżej publikacji (także ...

TLS oświadczeń wymaganych przez SIWZ. W tej sytuacji zdaniem Odwołującego oferta ...

potwierdzających brak podstaw do wykluczenia, w tym dokumentów potwierdzających, że nie ...

z 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (dalej: rozporządzenie w sprawie dokumentów). W takiej sytuacji, wykonawca był zobowiązany przekazać Zamawiającemu m.in. dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub ...

lub dokumentów wskazanych m.in. w pkt 8.2.2 SIWZ, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia, w tym dokumentów potwierdzających, że nie ...

otwarto jego likwidacji lub upadłości. W odpowiedzi Konsorcjum TLS przedstawiło dwa ...

toczy się żadne postępowanie restrukturyzacyjne, w szczególności dotyczące zaspokojenia w ramach układu wierzycieli w drodze likwidacji majątku. Wskazane oświadczenia ...

z § 7 ust. 3 rozporządzenia w sprawie dokumentów złożenie oświadczenia przed ...

jest możliwe wyłącznie wówczas gdy w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę w ogóle nie wydaje się dokumentów ...

zaświadczenia z jednolitego rejestru przedsiębiorstw, w stosunku do których zostało wszczęte postępowanie upadłościowe. W rezultacie, wykazanie braku podstaw do ...

udowodnione przez Konsorcjum TLS przez przekazanie Zamawiającemu odpowiednich dokumentów urzędowych potwierdzających ...

nie stanowi alternatywy do obowiązku przekazania Zamawiającemu dokumentu urzędowego wydawanego przez ...

brzmienia § 7 ust. 3 rozporządzenia w sprawie dokumentów, złożenie Zamawiającemu oświadczeń ...

dowodów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia ...

siedzibę tych członków Konsorcjum TLS. W szczególności, dokumenty przekazane przez Konsorcjum TLS nie zawierały ...

ono złożone przed właściwym organem. W postępowaniu naruszono zasadę równego traktowania ...

brak wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, konflikt interesów, czyn nieuczciwej ...

odwołanie wnosząc o jego oddalenie. W uzasadnieniu swojego stanowiska Zamawiający wskazał ...

Zarzut naruszenia 138 ust. 1 w zw. z art. 89 ust ...

kątem zaoferowania rażąco niskiej ceny, w związku z wyceną usługi rozpatrywania ...

do złożenia wyjaśnień oraz dowodów. W odpowiedzi wykonawca wskazał, że wszystkie ...

z uwagi na realizowanie umowy w zakresie wniosków wizowych. Zamawiający ocenił ...

złożenie dowodów i dodatkowych wyjaśnień, w tym wyspecyfikowania kosztów ponoszonych tytułem ...

koszty z tytułu realizacji zamówienia w odniesieniu do obsługi wniosków MRG ...

zamówienia. Koszty te znajdowały pokrycie w zakładanych zyskach. Zgodnie z OPZ ...

maksymalnej ilości przyjętych wniosków wizowych w okresie trwania umowy (2 745 ...

wykonywanej, analogicznej umowy. Pozycja MRG w odniesieniu do ceny całkowitej oferty ...

elementu ceny. Zamawiający nie wskazał w treści SIWZ sankcji w postaci odrzucenia oferty za zaoferowanie ...

rozpatrzenie wniosku. Zamawiający przyznał punkty w kryterium ceny oceniając całkowity koszt ...

odwołuje się do wartości, wyrażonej w jednostkach pieniężnych. Ustawa o cenach ...

aby wartość ta została wyrażona w jednostkach wyższych od zera. Tym ...

0 zł spełniła definicję ceny w rozumieniu tej ustawy. Zarzutu naruszenia ...

art 138r ust. 1 w zw. z art 89 ust ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż towarów lub ...

ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców. W postępowaniu nie wystąpiła żadna z ...

na 0 euro nie była w tym przypadku istotna z uwagi ...

art. 138r ust. 1 w zw. z art. 89 ust ...

2 Pzp Zamawiający nie przewidział w treści SIWZ sankcji w postaci odrzucenia oferty za zaoferowanie ...

pokrywania kosztów ponoszonych przez wykonawcę w związku z realizacją usługi przyjmowania ...

art. 138r ust. 1 w zw. z art. 89 ust ...

za każdy z tych wniosków. W ust. 2 wskazane zostało, że ...

brutto) nie wyższe niż podane w treści oferty. Konsorcjum TLS wskazało w treści oferty cenę za rozpatrzenie wniosku wizowego w wysokości 12,25 euro brutto ...

brutto, podstawą do przyznania punktów w kryterium cena była łączna cena brutto za wykonanie zamówienia. W związku z tym umowa będzie ...

art 138r ust. 1 w zw. z art. 24 ust. 1 pkt 12 oraz w zw. z art. 24 ust ...

na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt 7.1.2 SIWZ ...

załącznik nr 5 do SIWZ). W wykazie została wskazana usługa realizacji ...

rzecz Ambasady Republiki Federalnej Niemiec w Rabacie przez wchodzący w skład konsorcjum TLSContact Maroc (Sarlau ...

Z oświadczenia wykonawcy wynikało, że w wymaganym okresie na rzecz Ambasady Niemiec w Maroko zostało zrealizowane 17299 wniosków ...

potwierdzała należyte wykonanie usługi wskazanej w wykazie. Z tego względu Zamawiający ...

TLS wykazało spełnienie warunku udziału w postępowaniu niezależnie od tego, czy usługa była ...

zawartej bezpośrednio z Ambasadą Niemiec w Maroko, czy też na podstawie ...

wiedeńskiej o stosunkach dyplomatycznych sporządzonej w Wiedniu 18 kwietnia 1961 r ...

m.in. reprezentowanie państwa wysyłającego w państwie przyjmującym. Usługa wskazana w wykazie była realizowana na rzecz Ambasady Republiki Federalnej Niemiec w Rabacie i świadczona na podstawie ...

zawartej z Rządem Niemiec. Zamawiający w opisie warunku udziału w postępowaniu przewidział taką możliwość. W związku z czym brak było ...

art. 138r ust. 3 w zw. z art. 91 ust. 1 Pzp Zamawiający w pkt 12.2.1 SIWZ opisał zasady przyznawania punktów w kryterium Doświadczenie Wykonawcy. W jego ramach Zamawiający dokonał oceny ...

na informacji umieszczonej przez wykonawcę w Wykazie usług podlegających ocenie w kryterium Doświadczenie Wykonawcy (Załącznik nr ...

stosownymi dowodami, o których mowa w pkt 8.1 ppkt 3 ...

należytego wykonania usług. Konsorcjum TLS w złożonym wykazie stanowiącym Załącznik 5 ...

trzy usługi realizowane przez wchodzącą w skład konsorcjum TLSContact Maroc (Sarlau) na rzecz Ambasady Francji w Maroko, Konsulatu Włoch w Casablance, Konsulatu Belgii w Casablance. Wszystkie te usługi odpowiadały ...

ponadto, że zauważył nieistotne błędy w tłumaczeniu referencji na język polski ...

art. 138r ust. 1 w zw. z art. 89 ust ...

2 Zamawiający na podstawie otrzymanych w postępowaniu dokumentów nie miał żadnych ...

ani dowodów do uznania, że w związku z wyborem oferty Konsorcjum ...

złożenie oświadczenia, o którym mowa w pkt 18.3 SIWZ. Zarzut ...

24 ust. 5 pkt 1 w zw. z art. 24 ust ...

24 aa ust. 1 Pzp w związku z § 7 ust. 1 ...

oraz § 7 ust. 3 rozporządzenia w sprawie dokumentów. Mając na uwadze ...

g Pzp, Zamawiający szczegółowo opisał w SIWZ środki dowodowe, których złożenia wymagał w postępowaniu. Konsorcjum TLS wraz z ...

z o.o. z siedzibą w Kijowie (Ukraina), opatrzone datą 23 ...

r., z wpisem "Brak danych" w miejscu informacji o otwarciu likwidacji ...

z wpisem o braku informacji w miejscu danych o likwidacji podmiotu ...

datą 10 lutego 2021 r. W związku z powyższym Konsorcjum TLS ...

z 17 maja 2021 r. W konsekwencji w ocenie Zamawiającego nie zasługiwał na ...

2021 r. również Przystępujący TLS. W zaprezentowanej argumentacji Przystępujący TLS poparł ...

oddalenie odwołania. KIO 1821/21 W uzasadnieniu odwołania Odwołujący Global Visa ...

m.in.: Odwołujący zaoferował cenę w wysokości 20 745 350,00 euro brutto, w tym stawki w wysokości 7,5 EUR brutto ...

złożonych ofert wykonawców, jednak została w sposób nieuzasadniony odrzucona na podstawie ...

89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust ...

ofert poza wynikającymi z Pzp, w tym w szczególności z art. 89. Mimo nieokreślenia przedmiotowych, dodatkowych przesłanek w SIWZ, Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego Global ...

Visa powołał się na nieokreślone w SIWZ podstawy, wykraczające poza zakres ...

złożone przez wykonawców były zbliżone w zakresie ceny całkowitej. Różnica pomiędzy ...

swoje wątpliwości oparł na dysproporcji w stosunku do przyjętej przez siebie wartości zamówienia w kwocie 73 617 929,69 ...

było ogólne i nie precyzowało, w jaki sposób oraz w oparciu o jakie dokumenty Zamawiający ...

wykonania Zadania wynikające z SIWZ, w szczególności: utworzenia i utrzymania PPWW ...

uruchomienia witryny internetowej, wyposażenia PPWSS w sprzęt i oprogramowanie niezbędne do ...

o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, zatrudniania osób ...

i ukraińskiego na poziomie komunikatywnym w mowie i piśmie, zapewniania wszystkich ...

Zamawiający oparł swoje wątpliwości wyrażone w treści wezwania wyłącznie w odniesieniu do szacowania wartości zamówienia ...

ceny oferty Odwołującego Global Visa. W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego, Odwołujący ...

dotyczące sposobu ustalenia ceny oferty, w których potwierdził, że przy obliczaniu ...

ceny uwzględnił wszystkie wymagania zawarte w SIWZ, w tym OPZ, jak również w Istotnych Postanowieniach Umowy. Odwołujący Global ...

wszystkich podniesionych przez Zamawiającego kwestii. W odniesieniu do kwestii wynajmu powierzchni nieruchomości, w których otwarte mają być PPWW ...

podmiotem dodatkowe analizy uzyskanych danych. W zakresie kosztów zatrudnienia personelu Odwołujący ...

że przyjęte koszty zatrudniania personelu w sposób istotny przewyższały wysokość minimalnego ...

Kiev, ukraińską firmą specjalizującą się w świadczeniu usług korporacyjnych, takich jak ...

wszystkich warunków wynikających z SIWZ, w tym dotyczących kwalifikacji zatrudnianego na umowę o pracę personelu. W odniesieniu do uruchomienia strony internetowej ...

i jest z powodzeniem wykorzystywana w 71 różnych lokalizacjach na całym świecie. Odwołujący wskazał, że w związku z dysponowaniem zasobami własnymi, w tym wynikających z własności intelektualnej ...

specjalistów Global Visa, wymagania opisane w SIWZ w odniesieniu do tej części zamówienia ...

mogły zostać wykonane przez Odwołującego w praktyce bez dodatkowych kosztów. Odwołujący ...

koszty związane z zapewnieniem sprzętu (w tym sprzętu umożliwiającego pobieranie danych ...

biometrycznych) spełniającego wszystkie wymagania zawarte w SIWZ. W zakresie bezpieczeństwa organizacyjnego i technicznego ...

jakością (SZJ wyjaśnił, że uwzględnił w ofercie m.in.: (i) zatrudnienie agenta ochrony w każdym PPWW, (ii) monitoring CCTV w każdym PPWW, (iii) zapewnienie sejfów do przechowywania dokumentów, w tym paszportów, (iv) korzystanie z renomowanych operatorów kurierskich (w celu m.in. przekazywania wniosków ...

również OTE (największego operatora telekomunikacyjnego w Grecji). Dodatkowo, celem wyjaśnienia wątpliwości ...

Visa przedstawił rozbicie ceny ofertowej, w tym dla kosztów opisanych powyżej ...

Dla pewności co do kalkulacji w oparciu, o które ustalono cenę ...

wnioskodawców będzie mniejsza o 35% w stosunku do szacunkowej maksymalnej liczby wnioskodawców wskazanej w SIWZ. Do wyjaśnień Odwołujący Global Visa dołączył także dowody w postaci ofert wynajmu nieruchomości oraz ...

wynagrodzenia przeciętnego i rozpiętości wynagrodzeń w odniesieniu do średniej wynagrodzeń wraz ...

Odwołującego do udzielenia dodatkowych wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ...

podstawy obliczenia ceny najmu lokali, w których ma zostać zlokalizowanych 18 ...

OPZ; 4. kosztów szkolenia personelu w tym, o których mowa w pkt 8.7.3 OPZ ...

o pracę. Odwołujący Global Visa, w odpowiedzi na ww. wezwanie, pismem ...

6 maja 2021 roku podtrzymał w całości dotychczas złożone wyjaśnienia i ...

że cena ofertowa została przyjęta w oparciu o analizę kosztów dla ...

największych spółek doradczych specjalizujących się w rynku wynajmu nieruchomości, przeprowadziła badanie rynku, w tym potwierdzenie cen we wszystkich ...

Odwołujący potwierdził dodatkowo, że ustalenia w zakresie warunków zatrudnienia personelu poczynione ...

wszelkich wymogów wynikających z SIWZ, w tym średniego wykształcenia, niekaralności oraz ...

się językiem polskim i ukraińskim w mowie i piśmie w stopniu komunikatywnym. Odwołujący Global Visa wyjaśnił ponadto, że w zakresie wskazanych w wezwaniu przez Zamawiającego zawartych umowach ...

pkt 6 OPZ zostały uwzględnione w przekazanym rozbiciu ceny ofertowej, które zawierała w tabeli pozycję Transport (bezpieczny transport ...

powrotem) opiewające na łączną wartość w wysokości 100 860,00 euro ...

22 pracowników za miesięczne wynagrodzenie w wysokości 200 euro, 18 pracowników za miesięczne wynagrodzenie w wysokości 250 euro oraz aż ...

406 pracowników za miesięczne wynagrodzenie w wysokości 300 euro, a nadto ...

6 pracowników za miesięczne wynagrodzenie w wysokości 350 euro oraz 5 ...

minimalne wynagrodzenie obowiązujące na Ukrainie w kwocie około 180 euro, cena ...

były wyższe od wynagrodzenia minimalnego. W zakresie zarzutów dotyczących Konsorcjum TLS ...

konkurencji związany z zaoferowaną ceną. W ocenie Odwołującego Global Visa oferta ...

ją odrzucić. Tak istotny błąd w ofercie Konsorcjum TLS nie mógł zostać usunięty w wyniku wyjaśnień wykonawcy, a zatem ...

do złożenia wyjaśnień i dowodów w terminie do 6 maja 2021 ...

podnosząc, że wykonawca winien wskazać, w którym elemencie ceny oferty uwzględnił ...

związane z przyjmowaniem wniosków MRG. W odpowiedzi na ww. wezwanie Konsorcjum ...

kosztów związanych z realizacją zadania w przedmiocie wniosków wizowych oraz w ramach wniosków MRG. Wykonawca wskazał w pozycji "Obsługa MRG" sumę kosztów w wysokości 213 964,00 EUR. Tym samym w toku wyjaśnień Konsorcjum TLS dokonało ...

upływie terminu na jej złożenie. W pierwotnie bowiem złożonej ofercie, wobec wpisania wartości 0 EUR w formularzu oferty w polu dot. wniosków MRG Konsorcjum ...

niską cenę tego elementu. Powyższe, w związku z obwiązywaniem art. 84 ...

89 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 138r ...

wyznaczonego przez Zamawiającego jest tożsame w skutkach z ich brakiem i ...

89 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 90 ust ...

nieudzielenia przez Konsorcjum TLS wyjaśnień w terminie, Zamawiający zobowiązany był odrzucić ...

powiadomił o wyborze, jako najkorzystniejszej w postępowaniu, oferty złożonej przez Konsorcjum TLS. Zamawiający w uzasadnieniu wskazał, że oferta spełniała wszystkie wymagania określone w SIWZ i otrzymała w sumie 98,68 punktów. W uzasadnieniu Zamawiający wskazał również, że ...

89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust ...

precyzując pytania dotyczące kalkulacji ceny w tym dotyczące przyjętych kosztów pracy ...

jako zaniżone. Zamawiający, wskazując, że "w grudniu 2021 r. zaplanowane jest ...

do poziomu 6500 UAH, co w przeliczeniu wyniesie około 194 euro ...

złożonym wyjaśnieniom i dowodom, a w szczególności kalkulacji Odwołującego Global Visa ...

przewidywała mechanizmy waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy w sytuacji zmiany przepisów regulujących wynagrodzenie minimalne zarówno w Polsce jak i na Ukrainie ...

nie mogły wyznaczać jego decyzji. W projekcie umowy Zamawiający zobowiązał się, że w przypadku zmiany w wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ...

uprawniony do otrzymania dodatkowego wynagrodzenia. W konsekwencji uzasadnienie Zamawiającego nie wskazywało ...

Odwołujący nie uwzględnił ewentualnych zmian w wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ...

Visa na podstawie umowy. Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego Global ...

zapewnienia jak najmniejszej rotacji pracowników, w szczególności przez odpowiednią politykę placową ...

o odrzuceniu oferty była bezpodstawna. W świetle powyższego Zamawiający nie ustalił ...

że kwoty przyjęte przez Odwołującego w ofercie odpowiadają wysokości wynagrodzenia otrzymywanego ...

stanowiskach pracy odpowiadającym wymaganiom wskazanym w SIWZ. Zamawiający wskazał, że odnosząc ...

i dowodami złożonymi przez Odwołującego. W podsumowaniu uzasadnienia, Zamawiający wskazał, że ...

wynikających ponadto z SIWZ. Zamawiający w sposób sprzeczny ze stanem faktycznym ...

odrzucenia oferty nie była zawarta w niej rażąco niska cena, a ...

odwołanie wnosząc o jego oddalenie. W uzasadnieniu swojego stanowiska Zamawiający wskazał ...

Kijowa, Lwowa, Odessy, Iwano-Frankowska) w formie wydruków ze strony internetowej ...

na Ukrainie różniły się znacząco w zależności od położenia. Zamawiający działając ...

ze świadomością, że ciężar dowodu w zakresie wykazania braku rażąco niskiej ...

wymagające wyjaśnień. Odwołujący Global Visa w odpowiedzi złożył wyjaśnienia, w których potwierdził gotowość realizacji zamówienia ...

na poziomie od 200 euro w przypadku 22 pracowników, 250 dla ...

pracę wynosi 6000 UAH co w przeliczeniu na euro daje kwotę ...

Państwa Polskiego oraz wymagania określone w Opisie Przedmiotu Zamówienia oraz Istotnych ...

wątpliwości czy za cenę ujętą w ofercie usługa będzie prawidłowo realizowana ...

5 931 396,00 euro) w trakcie trzyletniego okresu realizacji umowy ...

przez pozostałych wykonawców biorących udział w postępowaniu. Konsorcjum Capago na ten ...

wydawała się zatem rażąco niska w porównaniu do wyliczeń pozostałych wykonawców. W związku z tym oferta podlegała ...

otrzymanych 19 kwietnia 2021 r., w wezwaniu do złożenia dodatkowych wyjaśnień ...

potwierdzenie prawidłowości przyjętych wyliczeń. Dowodami w ocenie Zamawiającego mogły być np ...

i Odwołujący Global Visa miał w tym zakresie pełną dowolność. Treścią ...

z usług którego zamierzał korzystać w trakcie realizacji zamówienia. Zamawiający oceniając ...

a także schludną prezencję pracowników w trakcie wykonywania czynności służbowych związanych ...

i ukraińskiego na poziomie komunikatywnym w mowie i piśmie. Z kolei ...

jego nadmiernej rotacji, a to w szczególności przez odpowiednią politykę płacową i politykę kadrową odpowiadającą w szczególności stosownym ukraińskim przepisom dotyczącym zatrudnienia. W ocenie Zamawiającego Odwołujący Global Visa składając ofertę w postępowaniu nie zapoznał się z treścią dokumentacji (SIWZ, IPU). W zakresie zarzutów dotyczących zaoferowania przez ...

Zamawiający przedstawił argumentację analogiczną jak w przypadku odpowiednich zarzutów odwołania KIO ...

kwietnia 2021 r. udzieliło odpowiedzi w wyznaczonym terminie, tj. 6 maja ...

na adres email Ambasady RP w Kijowie. Pismo, na które powołał ...

maja 2021 r. stanowiło oryginał przekazanych wcześniej wyjaśnień. Pisemne stanowisko wobec ...

2021 r. również Przystępujący TLS. W zaprezentowanej argumentacji Przystępujący TLS poparł ...

ofercie TLS oraz udziałowi TLS w postępowaniu. W uzasadnieniu swojego stanowiska Przystępujący TLS ...

że oferta Odwołującego Global Visa, w świetle zaoferowanych przez niego warunków ...

zamówienia oraz przedstawionego do oceny w ramach kryteriów oceny ofert doświadczenia Odwołującego, w razie braku jej odrzucenia, byłaby ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zatem ...

którakolwiek z ofert mniej korzystnych, w tym oferta Konsorcjum TLS, zostanie ...

wobec tego środek ochrony prawnej w postaci odwołania do Prezesa KIO wyłącznie w odniesieniu do czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego, w takim bowiem zakresie Odwołujący Global Visa ma interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku ewentualnego naruszenia przez Zamawiającego ...

swoją ofertę do postępowania, gdyż w takim wypadku automatycznie znajdzie się ona na pierwszym miejscu w rankingu ofert. Odwołujący zaoferował bowiem ...

doświadczenie skutkujące przyznaniem maksimum punktów w ramach kryterium oceny ofert, a ...

Ukrainy skutkującą otrzymaniem maksimum punktów w ramach kryterium oceny ofert, 2 ...

wizowego skutkujące otrzymaniem maksimum punktów w ramach kryterium oceny ofert. Dla ...

ona ofertą mniej korzystną. Interesu w atakowaniu oferty Konsorcjum TLS Odwołujący ...

i szansą na uzyskanie zamówienia w ewentualnym powtórzonym postępowaniu, gdyż nawet w razie odrzucenia oferty Konsorcjum TLS w postępowaniu pozostają dwie inne oferty ...

na pewno ma środki, żeby w razie czego ją właśnie wybrać jako najkorzystniejszą. Wskazane w odwołaniu przesłanki do odrzucenia oferty Przystępującego TLS w żaden sposób ani nie uniemożliwiły ...

Konsorcjum TLS. KIO 1834/21 W uzasadnieniu odwołania Odwołujący Capago wskazał ...

wszystkim wyliczenia ceny oferty. Odwołujący przekazał Zamawiającemu w wyznaczonym terminie wyjaśnienia. 30 kwietnia ...

Odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ...

Capago przyznano maksymalną liczbę punktów w ramach wszystkich kryteriów oceny, z wyłączeniem Doświadczenia Wykonawcy. W ramach tego kryterium Zamawiający przyznał ...

brak dowodów, o których mowa w pkt 8.1 ppkt 3 ...

powyższego żądania. 2. Postanowienia SIWZ w zakresie kryterium Doświadczenia Wykonawcy W punkcie 12.1.2 SIWZ ...

Zamawiający określił zasady oceny ofert w kryterium Doświadczenia Wykonawcy. Zgodnie z ...

podstawie informacji zamieszczonych przez Wykonawcę w Wykazie usług podlegających ocenie w kryterium Doświadczenie Wykonawcy (Załącznik nr ...

stosownymi dowodami, o których mowa w pkt 8.1 ppkt 3 ...

wykonanych lub wykonywanych podlegających ocenie w kryterium Doświadczenie Wykonawcy - nie stanowi dokumentu składanego w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub ...

wyłącznie usługi spełniające wymagania określone w pkt 7.1.2 SIWZ ...

jednakże inne od tych wskazanych w Wykazie usług wykonanych lub wykonywanych, składanym w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu (załącznik nr 5 do ...

minimalną wymaganą liczbę usług określoną w pkt 7.1.2 SIWZ ...

dodatkowe i więcej - 28 punktów. W przypadku umów dłuższych niż 1 ...

liczba punktów możliwa do uzyskania w kryterium Doświadczenie Wykonawcy wynosi 28 ...

do dowodów, o których mowa w pkt 8.1.3 SIWZ ...

że: "Dowodami, o których mowa w niniejszym punkcie, są: − referencje bądź ...

którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane; W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać dokumentów, o których mowa w tiret pierwsze powyżej". Punkt 3 ...

będą podlegały uzupełnieniom lub wyjaśnieniom w trybie art. 26 ust. 3 ...

i 4 ustawy, a jedynie w trybie art. 87 ust.1 ustawy". W punkcie 9.1 SIWZ, Zamawiający ...

złożył oświadczeń lub dokumentów wskazanych w pkt 8 SIWZ, lub innych ...

poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym, chyba ...

SIWZ badanie spełniania warunków udziału w postępowaniu miało nastąpić po dokonaniu ...

jako najkorzystniejsza. Postępowanie jest prowadzone w trybie określonym w art. 138g i nast. Pzp, tj. w trybie zamówień na usługi społeczne ...

brak zastosowania do postępowań prowadzonych w trybie określonym w art. 138g i nast ...

nie miało zastosowania również rozporządzenie w sprawie dokumentów. Podstawą jego wydania ...

art. 25 ust. 2 Pzp. W konsekwencji postanowienie punktu 8.1 ...

tiret drugie SIWZ należało interpretować w sposób autonomiczny, co powoduje również ...

postanowienia orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej w przedmiocie ww. rozporządzenia. Z zawartego w SIWZ sformułowania "oświadczenie Wykonawcy - jeżeli ...

obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać dokumentów, o których mowa w tiret pierwsze powyżej" nie wynikał ...

jego poparcie. Oświadczenie Zamawiającego zawarte w treści SIWZ w związku z uwagami powyższymi należy ...

jego literalnym brzmieniem, a dopiero w razie wątpliwości (których literalne brzmienie ...

zasadą usprawiedliwionych oczekiwań adresata oświadczenia. W dawniejszym orzecznictwie i piśmiennictwie przyjmowano ...

usług. Od podmiotu zagranicznego, jak w przypadku skarżącego konsorcjum, nawet przy ...

nie sposób było wymagać, że w braku odpowiedniego zastrzeżenia w SIWZ, przy jednoczesnym braku stosowania ...

rozporządzenia, przedstawi on dodatkowe dokumenty w tym zakresie. W konsekwencji należało uznać za całkowicie ...

nieuprawnioną adnotację umieszczoną przez Zamawiającego w zestawieniu porównawczym ofert dotyczącą braku dowodów, o których mowa w pkt 8.1.3 SIWZ. Dowód w zakresie posiadanego doświadczenia został przedstawiony ...

procedury uzupełnień lub wyjaśnień określonej w SIWZ, powinien być uznany przez ...

potwierdzający uzyskanie maksymalnej ilości punktów w ramach kryterium Doświadczenia Wykonawcy. Niezależnie od powyższego, z ostrożności procesowej ...

o obiektywnym charakterze nie był w stanie uzyskać dokumentów, o których mowa w tiret pierwsze pkt 8.1 ...

FE SGS Ukraine rozpoczęły rozmowy w przedmiocie wzajemnej współpracy w projekcie 29 stycznia 2021 roku ...

osobna nie spełniał warunków udziału w postępowaniu. Decyzja o wspólnym udziale w postępowaniu została podjęta 1 lutego ...

warunkami SIWZ Odwołujący uznali, że w świetle posiadanego doświadczenia zawodowego z ...

konieczny na skompletowanie dokumentacji, utrudnienia w funkcjonowaniu urzędów wystawiających referencję między ...

uzyskanie i przedstawienie dokumentów referencji. W ocenie Odwołującego, wysyłka materiałów do ...

najpóźniej 12 lutego 2021 roku w celu dochowania pierwotnego terminu, co ...

na poparcie złożonego wykazu usług. Niezależnie od powyższego, przedstawiciele Capago S ...

od swoich kontrahentów dokumentów referencji (w czasie umożliwiającym ich wydanie w toku normalnych czynności). Ta procedura została rozpoczęta właśnie w celu możliwego uzupełnienia dokumentacji, zgodnie ...

SIWZ. Dokumenty referencji zostały wydane w języku francuskim lub francuskim i angielskim przez Ambasady Francji w poniższych datach (w kolejności alfabetycznej, zaczynając od lokalizacji placówki dyplomatycznej w danym państwie): 1. Azerbejdżan - data ...

na 5 marca 2021 r. W celu dochowania terminu złożenia oferty ...

odpowiednim wyprzedzeniem. Capago S.A. przekazało ją 24 lutego 2021 r ...

złożyć oświadczenie, o którym mowa w pkt 8.1.3 tiret ...

z należytą starannością podjął środki w celu pozyskania referencji przed złożeniem ...

możliwe z powodów obiektywnych, utrudnień w funkcjonowaniu urzędów i placówek dyplomatycznych z powodu COVID-19, w tym pracy zdalnej, a także ...

przyczyny obiektywne to każde powody niezależne od wykonawcy. Będą one natomiast ...

podstawowego. Obie te przesłanki zaistniały w sprawie. W ocenie Odwołującego również, z uwagi ...

wydanego na jego podstawie rozporządzenia w sprawie dokumentów, oraz ze względu ...

przedstawienia referencji. Odwołujący podjął starania w celu pozyskania referencji i w związku z ich nieuzyskaniem w sposób uprawniony posłużył się oświadczeniem własnym. W konsekwencji należało uznać za spełnione określone w pkt 8.1.3 tiret ...

SIWZ przesłanki przedstawienia oświadczenia wykonawcy w miejsce innych dowodów. Z uwagi na tryb, w jakim prowadzone jest postępowanie Zamawiającego ...

obowiązywała procedura badania warunków udziału w postępowaniu przez wzywanie wykonawcy, którego ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, jak i brak podstaw ...

złożenia wyjaśnień lub uzupełnienia braków w ofercie miały postanowienia SIWZ. Obowiązkiem ...

oferty dowodów, o których mowa w pkt 8.1.3 SIWZ ...

SIWZ przewidywał natomiast obowiązek Zamawiającego w zakresie m.in. wezwania do ...

złożył oświadczeń lub dokumentów wskazanych w pkt 8 SIWZ. Interpretacja postanowień ...

konkurencji, proporcjonalności i przejrzystości, określonymi w art. 7 ust. 1 Pzp ...

pkt 8.1.3 SIWZ w zakresie dowodów w przedmiocie doświadczenia wykonawcy, spowodowało objęcie ...

również sposób sformułowania odesłania zawartego w pkt 12.1.2 SIWZ ...

stosownymi dowodami, o których mowa w pkt 8.1 ppkt 3 ...

jak te, o których mowa w pkt 8.1 ppkt 3 ...

ale bezpośrednio o dowodach określonych w tym postanowieniu. Za przedstawioną wykładnią ...

również adnotacja umieszczona przez Zamawiającego w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty ...

brak dowodów, o których mowa w pkt 8.1 ppkt 3 ...

ona bezpośrednio do dowodów określonych w pkt 8.1 ppkt 3 ...

do dowodów, o których mowa w art. 12.1.2 SIWZ ...

ww. postanowienia. Nie było więc w żaden sposób uzasadnione różnicowanie obowiązków Zamawiającego w odniesieniu do badania warunku udziału w postępowaniu odnoszącego się do przedstawienia ...

SIWZ) od analogicznych dokumentów przedstawianych w celu przeprowadzenia oceny punktowej oferty. Zamawiający w razie wątpliwości, co do istnienia ...

nr 5A do SIWZ), w braku wyraźnego postanowienia SIWZ, że ...

Z przedstawionych wyżej przyczyn, związanych w szczególności z brakiem zastosowania art ...

za zbędne należy uznać poczynione w pkt 12.1.2 SIWZ ...

wykonanych lub wykonywanych podlegających ocenie w kryterium Doświadczenie Wykonawcy - nie stanowi dokumentu składanego w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub ...

ust. 1 ustawy". Ten przepis w ogóle nie miał zastosowania do ...

postępowania. Z uwagi na zawarte w SIWZ bezpośrednie odesłanie do art ...

wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie istnienia przesłanek do złożenia ...

tego przepisu. Stanowi on, że: w toku badania i oceny ofert ...

i 2, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. Osoby prawne wchodzące w skład konsorcjum Odwołującego, będące podmiotami ...

korzystające wcześniej z pomocy prawnej w Polsce, mogły jedynie dosłownie rozumieć ...

one podlegały uzupełnieniom lub wyjaśnieniom w trybie tego przepisu. W ocenie Odwołującego Capago, stanowiło to wyraz wprowadzenia w SIWZ procedury uzupełniania lub wyjaśniania dowodów przedstawionych w celu oceny kryterium doświadczenia, do czego Zamawiający miał prawo w związku z zastosowaniem szczególnego trybu postępowania, unormowanego w art. 138g i nast ...

będą podlegały uzupełnieniom lub wyjaśnieniom w trybie art. 26 ust. 3 ...

i 4 ustawy, a jedynie w trybie art. 87 ust. 1 ...

21 wnosząc o jego oddalenie. W uzasadnieniu swojego stanowiska Zamawiający wskazał ...

art. 138g Pzp, Zamawiający w SIWZ opisał środki dowodowe, których złożenia w postępowaniu wymaga, posiłkując się katalogiem dokumentów wskazanych w rozporządzeniu w sprawie dokumentów). Zamawiający w opisie kryterium Doświadczenie Wykonawcy w pkt 12.1 SIWZ wskazał, że w ramach tego kryterium dokona oceny ...

podstawie informacji umieszczonych przez wykonawcę w Wykazie usług podlegających ocenie w kryterium Doświadczenie Wykonawcy (Załącznik nr ...

stosownymi dowodami, o których mowa w pkt 8.1 ppkt 3 ...

ofercie złożonej przez Konsorcjum Capago w kryterium Doświadczenie Wykonawcy (Załącznik nr 5a do SIWZ), w związku z brakiem złożenia wraz ...

Odwołującego o głównych usługach świadczonych w ramach umów outsourcingu na zbieranie ...

2021 r. nie spełniało określonych w SIWZ wymagań i nie stanowiło dowodu, o którym mowa w pkt 8.1 ppkt 3 ...

innych dowodów, o których mowa w 8.1 ppkt 3 SIWZ. Odesłanie w treści pkt 12.1.2 SIWZ, w opisie kryterium Doświadczenie Wykonawcy do ...

należyte wykonanie lub wykonywanie wskazanej w wykazie usługi. Zastosowana przez Odwołującego ...

wezwania do uzupełnienia dokumentów przewidzianej w przypadku opisu warunku zamówienia, była w ocenie Zamawiającego błędna. Zamawiający w treści pkt 12.1.2 ...

wykonanych lub wykonywanych podlegających ocenie w kryterium Doświadczenie Wykonawcy - nie stanowi dokumentu składanego w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub ...

tożsama informacja została wskazana także w treści wzoru Załącznika nr 5a do SIWZ w pkt 3 pouczenia. Zamawiający odstąpił ...

do wyjaśnienia treści złożonej oferty w oparciu o art. 87 ust ...

oświadczenie nie spełniało wymagań określonych w SIWZ. W ocenie Zamawiającego wezwanie Odwołującego do ...

negocjacji dotyczących złożonej oferty i w konsekwencji zmiany jej treści. Czas ...

na przygotowanie oferty był wystarczający. W terminie od dnia publikacji ogłoszenia ...

przygotowanie oferty oraz wymaganych dokumentów. W postępowaniu, w wyznaczonym terminie wpłynęły oferty 5 ...

załączył dowodów, o których mowa w pkt 8.1 ppkt 3 SIWZ. Odwołujący w treści odwołania wskazał, że aktualnie ...

rzecz, których usługi były realizowane w związku z czym należy uznać ...

tych dokumentów. Na podstawie wskazanych w treści odwołania dat wydania referencji ...

2021 r. również Przystępujący TLS. W zaprezentowanej argumentacji Przystępujący TLS poparł ...

ustaliła i zważyła, co następuje: W przypadku odwołań wniesionych po 31 ...

2019 r. przepisy wprowadzające ustawę - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

2020) zastosowanie znajdują przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

następujących dokumentów: 1. dokumentacji postępowania, w tym SIWZ z załącznikami, ze ...

złożonych przez uczestników postępowania odwoławczego w toku posiedzenia niejawnego z udziałem stron oraz w toku rozpraw, 5. dowodów załączonych ...

przeprowadziła dowody z dokumentacji postępowania w zakresie wnioskowanym w odwołaniach oraz pismach procesowych przez ...

i sposobu obliczenia ceny ofert w postępowaniu: a) "Podstawą do określenia ...

jest pełen zakres zamówienia określony w Opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym załącznik ...

nr 1 do SIWZ oraz w Istotnych Postanowieniach Umowy, stanowiących załącznik ...

stała i nie podlega waloryzacji w trakcie realizacji zamówienia. c) Cena ...

wszystkie koszty towarzyszące wykonaniu zamówienia, w tym podatek VAT. Cenę oferty ...

stanowić będzie suma iloczynów: opłaty w wysokości wskazanej w ofercie Wykonawcy, pobieranej od jednego ...

przyjętych wniosków wizowych oraz opłaty w wysokości wskazanej w ofercie Wykonawcy, pobieranej od jednego ...

o zezwolenie uprawniającego do MRG w rozumieniu art. 9a umowy ...

wniosków MRG, objętych przedmiotem zamówienia. W celu porównania ofert Zamawiający przyjął, że w okresie obowiązywania umowy w ramach świadczenia usługi przyjmowania wniosków ...

nie ustanowił też żadnych ograniczeń w tej mierze, w tym zakazu wyceny na kwotę równą 0 euro. W punkcie 12 SIWZ Zamawiający określił ...

zmianie statusu wniosku wizowego - 6%. W zakresie zasad oceny ofert w ramach kryterium ceny Zamawiający wskazał ...

Oferta z najniższą ceną otrzyma w ramach tego kryterium 60 punktów ...

wg wzoru arytmetycznego: Liczba punktów w kryterium Cena = (cena najniższa/cena ...

liczba punktów możliwa do uzyskania w kryterium Cena wynosi 60 pkt ...

obsługę wniosków MRG. Tym samym w SIWZ nie znalazły się żadne ...

z informacją z otwarcia ofert w postępowaniu z 5 marca 2021 ...

operative Indl. Estate z siedzibą w New Delhi - cena całkowita: 27 ...

Zamawiający wezwał wszystkich biorących udział w postępowaniu wykonawców do złożenia wyjaśnień ...

kwietnia 2021 r. Zamawiający wskazał w jego treści m. in.: "Wyjaśnienia ...

wysokość zaoferowanej przez Wykonawcę ceny (...), w tym powinny wskazywać w szczególności, czy zaoferowana cena za przyjęcie wniosków wizowych w okresie trwania umowy oraz wniosków ...

o zezwolenie uprawniające do MRG w okresie trwania umowy (0 euro ...

innymi z: 1) wymaganiami zawartymi w Opisie Przedmiotu Zamówienia (OPZ), w szczególności z: a) utworzeniem i ...

internetowej; c) wyposażeniem wszystkich PPWW w sprzęt i oprogramowanie niezbędne do ...

o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia; e) zatrudnianiem ...

i ukraińskiego na poziomie komunikatywnym w mowie i piśmie; f) zapewnieniem ...

z uwagi na realizowanie umowy w zakresie wniosków wizowych. Wobec uznania ...

wyjaśnienia nie były dla Zamawiającego w pełni satysfakcjonujące 30 kwietnia 2021 ...

wyliczenia ceny oferty poprzez: Wyjaśnienie, w którym elemencie ceny oferty Wykonawca ...

o zezwolenie uprawniające do MRG w okresie trwania umowy, obejmujące wszystkie ...

między innymi z wymaganiami zawartymi w Opisie Przedmiotu Zamówienia (OPZ), w szczególności z obsługą wniosków, przetwarzaniem ...

komputerowego, materiałów eksploatacyjnych, oprogramowania i licencji, kosztów transportu i zapewnienia bezpieczeństwa oraz wymaganiami określonymi w treści Istotnych Postanowień Umowy". W odpowiedzi z 5 maja 2021 ...

jakie wykonawca będzie musiał ponieść w związku z realizacją zamówienia. Wykonawca ...

że koszt ten znajdzie pokrycie w planowanych zyskach. Wyjaśnienia zawierały również ...

art. 138r ust. 1 w zw. z art. 89 ust ...

niskiej cenie oferty Przystępującego TLS. W ocenie Izby stanowisko takie było ...

wniosków MRG odbywać się będzie w trzech z osiemnastu punktów obsługi ...

całkowitą tak, by mieściła się w niej wspomniana kwota za wnioski ...

Przystępującego TLS była drugą najwyższą w postępowaniu, a Odwołujący oparł zarzut ...

Jak zostało stwierdzone wyżej, Zamawiający w dokumentacji postępowania nie zawarł żadnego ...

0 euro dlatego była niedopuszczalna w świetle SIWZ, że nie zawierała żadnej, rzeczywistej wartości, w ocenie Izby nie zasługiwała na ...

zadania na poziomie zero złotych. W zakresie zarzutu niezgodności oferty Przystępującego ...

Izba wskazuje, że o ile w świetle dyspozycji art. 2 ust ...

jest to kwota jaką Zamawiający, w przypadku zawarcia umowy z TLS ...

na rzecz wykonawcy. Oczywistym jest w tej sytuacji, że oferta Przystępującego ...

TLS nad pozostałymi uczestnikami postępowania. W ocenie Izby sytuacja, w której Zamawiający przewidziałby odrębne punktowanie w ramach kryteriów oceny ofert cen jednostkowych zawartych w tych ofertach dawałoby oczywistą przewagę ...

z cen na poziomie zerowym. W badanym postępowaniu taka sytuacja nie ...

uczciwej konkurencji między biorącymi udział w postępowaniu wykonawcami. Zarzuty nr 5 ...

niezgodnych z wymogami SIWZ referencji. W zakresie obu zarzutów Izba ustaliła ...

wykonawcy, którzy: "spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1b ...

że posiadają niezbędne doświadczenie, tj. w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

Wspólnotowego Kodeksu Wizowego (KW), gdzie w ramach jednej usługi (umowy) Wykonawca ...

słownie: dziesięć tysięcy) wniosków wizowych w okresie nie dłuższym niż 12 kolejnych miesięcy, niezależnie od tego, czy usługa była ...

lub innym urzędem tego państwa). W przypadku usług wykonywanych Zamawiający wymaga ...

wizowych na rzecz jednego podmiotu w okresie nie dłuższym niż 12 kolejnych miesięcy. W przypadku umów dłuższych niż 1 ...

23 ustawy stosuje się odpowiednio. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się ...

o udzielenie zamówienia, warunki określone w pkt 7.1.2 - 7 ...

przesłanki wykluczenia z postępowania określone w art. 24 ust. 1 pkt ...

z punktem 8.1 SIWZ: "W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, określonych w pkt 7.1.2 - 7 ...

wykazania braku podstaw wykluczenia określonych w pkt 7.1.1 SIWZ ...

3) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ...

SIWZ); Dowodami, o których mowa w niniejszym punkcie, są: - referencje bądź ...

którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane; W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

przed upływem terminu składania ofert (...)". W zakresie zasad oceny punktów w ramach kryterium doświadczenia wykonawcy w punkcie 12.1.2 SIWZ Zamawiający wskazał m. in.: "W ramach tego kryterium Zamawiający dokona ...

podstawie informacji umieszczonych przez Wykonawcę w Wykazie usług podlegających ocenie w kryterium Doświadczenie Wykonawcy (Załącznik nr ...

stosownymi dowodami, o których mowa w pkt 8.1 ppkt 3 ...

wyłącznie usługi spełniające wymagania określone w pkt 7.1.2 SIWZ ...

jednakże inne od tych wskazanych w Wykazie usług wykonanych lub wykonywanych, składanym w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu (załącznik nr 5 do ...

na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub ...

i na potrzebę oceny oferty w ramach kryterium doświadczenia wykonawcy musieli ...

potrzeby wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu Przystępujący TLS złożył załącznik nr 5 do oferty w którym powołał się na realizację ...

kolei na potrzeby punktacji oferty w ramach kryterium doświadczenia Przystępujący złożył ...

nr 5A i wskazał w nim realizację usług na rzecz ...

Republiki Federalnej Niemiec z siedzibą w Rabacie, podpisane przez Dyrektora Wydziału ...

Generalny Królestwa Belgii z siedzibą w Casablance podpisane przez Konsula, 9 ...

r. przez konsulat Generalny Włoch w Casablance podpisane przez II Konsula ...

referencji wystawionych przez Ambasadę Niemiec w Rabacie potwierdzała, że wykonawca TLS ...

Contact Maroc należycie świadczy usługę "w imieniu Władz Niemiec w Maroko". Referencje zawierają również zdanie ...

na rzecz Misji Dyplomatycznej Francji w Maroko". Zawierały również następującą informację: "Ambasada Francji w Rabat, także jak i organy ...

umowy na rzecz Rządu Belgijskiego w Maroku od stycznia 2017 r ...

usług na rzecz Rządu Włoskiego w Maroko od 2011 r. W pierwszym rzędzie wskazać należy, że ...

podstawie pojedynczych zdań z referencji. W ocenie Izby zestawienie treści ww ...

do wniosku, że Przystępujący TLS w prawidłowy sposób wykazał należytą realizację usług wymienionych w załączniku nr 5 i 5A do oferty. Zawarte w referencjach zwroty o realizacji usług ...

kwestionował przydatność referencji TLS była w ocenie Izby niezasadna. Izba przeprowadziła ...

nie wykazał spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub ...

o przyznaniu punktów ofercie TLS w kryterium doświadczenia wykonawcy była błędna ...

a) nie prowadzi działalności godzącej w interesy bądź wizerunek Rzeczypospolitej Polskiej ...

b) będzie prowadził pośrednictwo wizowe w zgodzie z przepisami prawa Rzeczypospolitej ...

jest konfliktu interesów, czyli sytuacji, w której inna działalność prowadzona przez ...

i rzetelność wykonywania umowy (...). Przedstawiona w ramach zarzutu argumentacja Odwołującego wraz ...

że Przystępujący TLS nie będzie w stanie złożyć ww. oświadczeń. Izba ...

na przypuszczeniach i spekulacjach Odwołującego w sferze zdarzeń przyszłych i niepewnych ...

prawdą oświadczenia, o którym mowa w punkcie 18.3 lit. a ...

i uznała je za niewiarygodne. W konsekwencji Izba uznała zarzut nr ...

za nieudowodniony i oddaliła odwołanie w zakresie zarzutu nr 7. Zarzut nr 8 W zakresie ww. zarzutu Izba ustaliła ...

Visa Staff. Treść tych dokumentów w sposób niewątpliwy potwierdzała, że wobec ...

likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. W konsekwencji Izba uznała, że zarzut ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców w postępowaniu został postawiony jako wynikowy ...

9. Izba nie stwierdziła, by w związku z oceną oferty Przystępującego ...

przez tego wykonawcę warunków udziału w postępowaniu doszło do naruszenia art ...

by Zamawiający potraktował tego wykonawcę w sposób wskazujący na jego uprzywilejowanie w postępowaniu. Za chybiony Izba uznała ...

następuje z momentem podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego. Odwołujący VF nie wykazał, aby w analizowanej sprawie zamawiający zawarł już ...

uwagę powyższe Izba orzekła jak w sentencji. KIO 1821/21 Zarzuty ...

5 Odwołujący Global Visa złożył w postępowaniu ofertę z ceną całkowitą ...

brutto) wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, którego ...

zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ, w tym w Istotnych Postanowieniach Umowy. Wyjaśnienia i ...

na podstawie odrębnych przepisów; czynniki w zakresie wynikającym z przepisów prawa ...

przepisów o zabezpieczeniu społecznym, obowiązujących w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie oraz w zakresie powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy), w tym powinny wskazywać w szczególności, czy zaoferowana cena oferty ...

wykonaniu zamówienia wynikające z SIWZ (...)". W odpowiedzi z 19 kwietnia 2021 ...

Visa wskazał m. in.: "1) W odniesieniu do utworzenia i utrzymania PPWW: a) W celu ustalenia wysokości ww. kosztów ...

Wszystkie wymagania wynikające z SIWZ, w tym w szczególności pkt 2.1 (Wymagania ...

dotyczące funkcjonowania) OPZ zostały uwzględnione w zaoferowanej cenie. b) W celu ustalenia kosztów związanych z ...

wynajmu nieruchomości spełniającej wymagania określone w SIWZ wyniesie: (i) dla lokalizacji PPWW w Kijowie, Lwowie, Odessie, Charkowie oraz ...

dla pozostałych lokalizacji PPWW wskazanych w OPZ od 8 do 12 ...

powierzchni biurowych spełniających wymagania określone w PPWW w cenach wskazanych w pkt I powyżej. Na potwierdzenie powyższego w Załączniku nr (Il do niniejszego ...

przykładowe oferty najmu powierzchni biurowych w wybranych lokalizacjach PPWW. e) Z ...

wynajmu nieruchomości nie uległy zmianie w stosunku do cen aktualnych na ...

przyjętych przez wykonawcę i uwzględnionych w ofercie kosztów z tym związanych. 2) W odniesieniu do kosztów zatrudnienia personelu ...

PPWW, jak również personelu wspierającego w tym m.in.: kasjerów, ekspertów ...

pracowników ochrony, call center. b) W celu przeprowadzenia kalkulacji wysokości kosztów ...

Kiev, ukraińską firmą specjalizującą się w świadczeniu usług korporacyjnych, takich jak ...

przeprowadzonych przez EBS Kiev, potwierdzonych niezależnie przez wykonawcę, wykonawca był w stanie określić wysokość wynagrodzeń dla ...

personelu, który zamierza zatrudnić. c) Niezależnie od powyższego wykonawca brał również ...

przez wykonawcę koszty zatrudniania personelu w sposób istotny przewyższają wysokość minimalnego ...

jednocześnie poprawność obliczenia ceny wskazanej w ofercie. d) Kalkulacje wykonawcy uwzględniają ...

wymagania wynikające z SIWZ, a w szczególności fakt, iż osoby wykonujące czynności w zakresie realizacji zamówienia będą zatrudnione ...

ukraińskiego na poziomie komunikatywnym. 3) W odniesieniu do uruchomienia strony internetowej ...

i jest z powodzeniem wykorzystywana w 71 różnych lokalizacjach na całym ...

związanych ze spełnieniem tego wymagania. W odniesieniu do ww. platformy operacyjnej ...

są wymagane żadne dodatkowe inwestycje w infrastrukturę zaplecza, a wszelkie modyfikacje wymagane w celu dostosowania ww. platformy do wymagań opisanych w SIWZ będą mogły zostać wykonane ...

które spełnia wszystkie wymagania określone w SIWZ, w szczególności w pkt 2.7 OPZ, pkt ...

Visa Application, wszystkie wymagania opisane w SIWZ w odniesieniu do tej części zamówienia ...

mogły zostać wykonane przez Wykonawcę w praktyce bez dodatkowych kosztów, albowiem ...

minimalnego wynagrodzenia za pracę; 4) W odniesieniu do sprzętu (w tym sprzętu umożliwiającego pobieranie danych biometrycznych): a) Wykonawca uwzględnił w ofercie koszty związane z zapewnieniem sprzętu (w tym sprzętu umożliwiającego pobieranie danych ...

biometrycznych) spełniającego wszystkie wymagania zawarte w SIWZ w wysokości wskazanej w tabeli zaprezentowanej w dalszej części niniejszego pisma. 5) W odniesieniu do bezpieczeństwa organizacyjnego i ...

wymaganych dla ochrony danych osobowych. W prowadzonej przez wykonawcę działalności uczciwość ...

że wykonawca stosuje najlepsze praktyki w zakresie bezpieczeństwa sieci oraz danych ...

osobowych gwarantując spełnienie wszystkich opisanych w OPZ wymagań. c) Nadto w celu zwiększenia bezpieczeństwa swojej sieci ...

również OTE (największej firmy telekomunikacyjnej w Grecji). d) Niezależnie od powyższego wykonawca uwzględnił w ofercie m.in.: (i) zatrudnienie agenta ochrony w każdym PPWW, (ii) monitoring CCIV w każdym PPWW, (iii) zapewnienie sejfów do przechowywania dokumentów, w tym paszportów, (iv) korzystanie z renomowanych operatorów kurierskich (w celu m.in. przekazywania wniosków ...

raz jeszcze potwierdza, iż uwzględnił w ofercie koszty zapewnienia bezpieczeństwa w wysokości umożliwiającej spełnienie wszystkich wymagań określonych w SIWZ (...)". Do wyjaśnień Odwołujący Global ...

do wyjaśnienia ceny złożonej oferty. W jego treści Zamawiający wskazał: "Przekazane przez Państwa wyjaśnienia zostały oparte ...

przyjętych założeniach, a przedstawione dowody w ocenie Zamawiającego są niewystarczające. Zamawiający ...

wykonawca obliczył ceny najmu lokali w których ma zostać zlokalizowanych 18 ...

wykonywane funkcje i lokalizacje PPWW, w których osoby te będą zatrudnione z uwzględnieniem wymaganych w OPZ kwalifikacji w tym braku karalności, posiadania wykształcenia ...

i ukraińskiego na poziomie komunikatywnym w mowie i piśmie wymaganych dla obsługi. 3) Wyjaśnienie w którym elemencie ceny uwzględnione zostały ...

pkt 6 OPZ. 4) Wyjaśnienie w którym elemencie ceny uwzględnione zostały koszty szkolenia personelu w tym, o których mowa w pkt. 8.7.3. OPZ tj. przeszkolenie personelu w zakresie wykonywanych zadań na wyznaczonym ...

przepisów o ochronie danych osobowych, w szczególności zasad przetwarzania i wymogów ochrony danych osobowych określonych w ogólnym rozporządzeniu o ochronie danych ...

dotyczących zabezpieczenia danych osobowych określonych w instrukcjach przekazanych przez Zamawiającego. Wyjaśnienia i dowody ...

kalkulacji kosztów realizacji wymagań wskazanych w Opisie Przedmiotu Zamówienia (OPZ), z ...

kosztów do poszczególnych lokalizacji PPWW, w zakresie dotyczącym: a) wynajmu powierzchni biurowej w tym utworzenia i utrzymania PPWW — np. oferta wynajmu w danej lokalizacji, umowa przedwstępna najmu ...

o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia w tym wynagrodzenia pracowników - np. zawarte ...

odpowiedzi na powyższe wezwanie Zamawiającego: "W odniesieniu do sposobu obliczenia ceny najmu lokali, w których zlokalizowane mają być PPWW ...

potrzeby ustalenia kosztów wynajmu lokali, w których mają być zlokalizowane PPWW ...

również analizę cen wynajmu nieruchomości w poszczególnych lokalizacjach PPWW, w tym również konkretnych lokali, które spełniają wymagania SIWZ i w których możliwe byłoby zlokalizowanie poszczególnych ...

PPWW. 2) Jak wykonawca informował w poprzednich wyjaśnieniach działania te były ...

renomowanych firm doradczych zajmującej się w szczególności doradztwem w zakresie wynajmu nieruchomości), posiada nie ...

współpracowała z lokalnymi agencjami pośredniczącymi w wynajmie nieruchomości we wszystkich lokalizacjach ...

PPWW. 3) Ustalenie kosztów związanych w wynajmem nieruchomości w poszczególnych lokalizacjach PPWW obejmowało nie ...

Ukrainie, ale również ich potwierdzenie w poszczególnych lokalizacjach PPWW przez Expandia ...

ustalenie rynkowych cen wynajmu nieruchomości w poszczególnych lokalizacjach PPWW, które uwzględniają wymagania opisane w SIWZ i po których możliwe ...

oraz czynności wykonywanych przez Expandia w celu ustalenia rynkowych kosztów wynajmu ...

Expandia potwierdzającą współpracę z Wykonawcą w przedmiocie ustalenia wysokości kosztów związanych ...

niniejszego pisma. 5) Stwierdzenie zawarte w Państwa piśmie, iż z załączonych ...

do wyjaśnień wykonawcy, złożone zostały w celu dodatkowego potwierdzenia, iż szczegółowe ...

Wręcz przeciwnie, jak wykonawca wskazał w poprzednich wyjaśnieniach oraz w niniejszym piśmie, działania wykonawcy dotyczyły ...

weryfikację rynkowych cen wynajmu nieruchomości w poszczególnych lokalizacjach PPWW. 8) W konsekwencji niezałączone do poprzednich wyjaśnień ...

oferty zostały złożone, jako dodatkowy (w stosunku do opisanych powyżej działań ...

na prawidłowość przyjętych przez Wykonawcę w ofercie cen wynajmu nieruchomości są ...

również (ii) oferty wynajmu nieruchomości przekazane w poprzednich wyjaśnieniach złożonych przez wykonawcę ...

żadnych umów przedwstępnych najmu lokali w poszczególnych lokalizacjach PPWW. Wykonawca wskazuje ...

rodzaju umów nie może sam w sobie uzasadniać zarzutu, iż ceny ...

przyjęte przez wykonawcę są nieprawidłowe. Niezależnie od powyższego podpisanie tego rodzaju ...

tj. umów przedwstępnych wynajmu lokali w praktyce było niemożliwe z uwagi ...

nr 3 do niniejszego pisma. W odniesieniu do przyjętych przez wykonawcę ...

podmiotem specjalizującym się m.in. w usługach HR. Kluczowe dla ustalenia przyjętych przez Wykonawcę w ofercie stawek wynagrodzenia były w szczególności wymagania wynikające z SIWZ ...

analizy wysokości wynagrodzeń pracowników zatrudnianych w różnych sektorach gospodarki, z uwzględnieniem ...

na Ukrainie przepisów prawa. 15) W konsekwencji wykonawca potwierdza ponownie, iż ...

spełniających wymagania wynikające z SIWZ, w tym w szczególności wymaganie zatrudnienia osób niekaranych ...

i ukraińskiego na poziomie komunikatywnym w mowie i piśmie. Prawidłowość kalkulacji ...

do zawierania tego rodzaju umów. W konsekwencji brak zawartych umów o pracę nie może sam w sobie stanowić dowodu na nieprawidłowość ...

realizację usług nim objętych byłoby w praktyce niemożliwe z uwagi na ...

OPZ zostały przez wykonawcę uwzględnione w złożonej ofercie. Informacja na temat ...

tych kosztów została przez wykonawcę przekazana w tabeli stanowiącej rozbicie ceny ofertowej zawartej w poprzednich wyjaśnieniach. Wykonawca przypomina, iż koszty te zostały uwzględnione w pozycji TRANSPORT (bezpieczny transport do ...

centralnego VAC i z powrotem) w łącznej wysokości 100 860,00 ...

będą prowadzone przez personel wykonawcy. W konsekwencji przeprowadzenie tych szkoleń nie ...

20) Wykonawca podtrzymuje dotychczasowe wyjaśnienia w tej sprawie wskazując, iż ww. koszty zostały uwzględnione w ofercie wykonawcy w zakresie wymaganym przez SIWZ, a ...

z wykonaniem ww. obowiązków zostały w sposób precyzyjny wskazane w tabeli z rozbiciem ceny ofertowej ...

wyjaśnień zostały załączone dowody wskazane w treści wyjaśnień jako załączniki. Zamawiający ...

uznał powyższych wyjaśnień za wystarczające. W protokole z oceny ofert z ...

2021 r. członkowie komisji przetargowej w zakresie oceny oferty Odwołującego Global ...

personelu - przyp. Izby) nie zostały w żaden sposób uprawdopodobnione i są ...

uwzględnił również wzrostu kosztów pracy w okresie realizacji umowy. Mając na ...

państwa polskiego oraz wymagania określone w OPZ i IPU dotyczące kwalifikacji ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej w postępowaniu oferty złożonej przez Przystępującego ...

oferty Odwołującego Global Visa. Zamawiający w następujący sposób uzasadnił dokonaną czynność ...

ponieważ zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia - art ...

89 ust. 1 pkt. 4 w związku z art. 90 ust ...

dyspozycję art. 90 ustawy, Zamawiający w dniu 8 kwietnia 2021 r ...

r. wykonawca odpowiedział na wezwanie w wyznaczonym terminie. Otrzymane wyjaśnienia należało ...

powierzchni biurowej dla kilku lokalizacji. W związku z powyższym Zamawiający w dniu 30 kwietnia 2021 r ...

precyzując pytania dotyczące kalkulacji ceny w tym dotyczące przyjętych kosztów pracy ...

jako zaniżone. Wykonawca złożył wyjaśnienia w wyznaczonym terminie tj. w dniu 6 maja 2021 r., w których potwierdził możliwość realizacji zamówienia ...

na poziomie od 200 euro w przypadku 22 pracowników, 250 euro ...

450 euro dla 5 pracowników. W trakcie trzyletniego okresu trwania umowy ...

wynagrodzenie wynosi 6000 UAH, co w przeliczeniu wynosi około 180 euro. W grudniu 2021 r. zaplanowane jest ...

do poziomu 6500 UAH co w przeliczeniu wyniesie około 194 euro ...

bez kwalifikacji i doświadczenia. Zamawiający w OPZ oraz IPU określił swoje ...

zapewnienia jak najmniejszej rotacji pracowników, w szczególności poprzez odpowiednią politykę płacową i politykę kadrową odpowiadającą w szczególności stosownym ukraińskim przepisom dotyczącym ...

poziomu wynagrodzeń. Przyjęcie stawek wynagrodzeń w wysokości zbliżonej do stawki minimalnego ...

uwzględnia zapowiadanych wzrostów kosztów pracy w okresie realizacji umowy. Dodatkowo odnosząc ...

tytułu szkolenia pracowników, co również w ocenie Zamawiającego wydaje się mało ...

oferty nie jest rażąco niska. W związku z tym oferta podlega ...

nieprawidłową. Izba uznała argumentację zawartą w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego Global ...

czynności odrzucenia oferty tego Wykonawcy. W tym miejscu podkreślenia wymaga, że to właśnie w uzasadnieniu swojej decyzji Zamawiający w sposób kompleksowy ma obowiązek poinformować ...

zakres zaskarżenia tego rodzaju czynności w postępowaniu odwoławczym. Z tego względu ...

odrzucenia oferty Odwołującego Global Visa w tym kształcie za kompletne i ...

kierował się wyłącznie motywami opisanymi w uzasadnieniu odrzucenia oferty. Dlatego też ...

niezgodne co do wysokości z prawem ukraińskim. Zamawiający nie określił również w SIWZ żadnych wymogów dotyczących minimalnych ...

uzasadnienia. 2. Nieuwzględnienie przez Odwołującego w kalkulacji ceny oferty planowanego na ...

194 euro. Zamawiający nie uzasadnił w żaden sposób przyczyn, dla których ...

temu faktowi żadnego, wymiernego znaczenia w treści i wymogach określonych w SIWZ. Bez wskazania konkretnych obowiązków ...

dotyczących sposobu kalkulacji niektórych kosztów w cenach ofert nie sposób uznać ...

oraz pozostałych wykonawców biorących udział w postępowaniu. Zamawiający nie wyjaśnił przy ...

Visa z tytułu szkolenia pracowników. W uzasadnieniu Zamawiający wyraził jedynie swoje ...

kosztu spoczywa na wykonawcy. Jednak w przypadku, gdy Zamawiający decyduje się ...

obowiązek wykazania wypełnienia przesłanek określonych w art. 89 ust. 1 Pzp ...

konkretnego wskazania przyczyn odrzucenia oferty. W badanej sprawie w ocenie Izby Zamawiający powyższego obowiązku ...

nie wypełnił, ponieważ nie wykazał w sposób dostateczny, że właśnie z ...

okoliczności nie znajdujące oparcia zarówno w treści SIWZ jak i przepisach ...

Global Visa z przyczyn określonych w uzasadnieniu z 11 czerwca 2021 ...

Izba oddaliła zarzut uznając, że w związku z uwzględnieniem zarzutów nr ...

Podkreślić jednak należy, że to w gestii Zamawiającego są dalsze czynności ...

związane z oceną oferty Odwołującego, w tym jej zgodności z SIWZ ...

ma podstaw do wyręczenia Zamawiającego w zakresie takiej oceny. Dlatego też ...

powinna zostać wybrana jako najkorzystniejsza w postępowaniu. Zarzut nr 3 Zarzut ...

Pzp środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

pierwszym miejscu rankingu ofert. Zatem niezależnie od tego, czy Zamawiający odrzuciłby ...

ofert dotyczące doświadczenia wykonawcy zostało w następujący sposób opisane w punkcie 12.1.2. SIWZ: "Doświadczenie Wykonawcy w realizowaniu usług przyjmowania wniosków wizowych ...

SIWZ - znaczenie 28 % (28 pkt.). W ramach tego kryterium Zamawiający dokona ...

podstawie informacji umieszczonych przez Wykonawcę w Wykazie usług podlegających ocenie w kryterium Doświadczenie Wykonawcy (Załącznik nr ...

stosownymi dowodami, o których mowa w pkt 8.1 ppkt 3 ...

przy wykazywaniu doświadczenia podlegającego ocenie w kryterium Doświadczenie Wykonawcy. UWAGA: Zamawiający ...

wykonanych lub wykonywanych podlegających ocenie w kryterium Doświadczenie Wykonawcy - nie stanowi dokumentu składanego w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub ...

wyłącznie usługi spełniające wymagania określone w pkt 7.1.2 SIWZ ...

jednakże inne od tych wskazanych w Wykazie usług wykonanych lub wykonywanych, składanym w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu (załącznik nr 5 do ...

minimalną wymaganą liczbę usług określoną w pkt 7.1.2 SIWZ ...

dodatkowe i więcej - 28 punktów. W przypadku umów dłuższych niż 1 ...

usług wykonanych lub wykonywanych, składany w celu oceny Doświadczenia Wykonawcy w ramach kryterium oceny ofert, określonego w pkt 12.1.2 SIWZ ...

nr 5a do SIWZ (w formie oryginału) wraz z załączeniem dowodów, o których mowa w pkt. 8.1 ppkt 3 ...

SIWZ, określających, czy usługi wskazane w Wykazie doświadczenia wykonawcy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, w formie zgodniej z pkt. 8 ...

dowody: "Dowodami, o których mowa w niniejszym punkcie, są: - referencje bądź ...

którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać dokumentów, o których mowa w tiret pierwsze powyżej". Punkt 3 ...

ofertą na potrzeby jej oceny w ramach kryterium dotyczącym doświadczenia wykonawcy ...

będą podlegały uzupełnieniom lub wyjaśnieniom w trybie art. 26 ust. 3 ...

i 4 ustawy, a jedynie w trybie art. 87 ust. 1 ...

Podkreślenia wymaga, że Zamawiający dwukrotnie, w sposób nie pozostawiający wątpliwości wskazał ...

potwierdzenie prawidłowej realizacji usług wskazanych w tym załączniku. Zamawiający wyłączył możliwość ...

Pzp, dopuścił wyłącznie tryb określony w art. 87 ust. 1 Pzp, który stanowi: W toku badania i oceny ofert ...

i 2, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. Biorąc pod uwagę ...

nr 5A i wymienił w nim następujące usługi realizowane na rzecz: 1. Ambasady Francji w Republice Południowej Afryki (okres realizacji ...

2023 r.), 2. Ambasady Francji w Azerbejdżanie (okres realizacji 10 sierpnia ...

2023 r.), 3. Ambasady Francji w Beninie (okres realizacji 21 stycznia ...

2025 r.), 4. Ambasady Francji w Burkina Faso (okres realizacji 9 ...

2024 r.), 5. Ambasady Francji w Republice Południowej Afryki (okres realizacji ...

2023 r.), 6. Ambasady Francji w Gwinei i Sierra Leone (okres ...

2025 r.), 7. Ambasady Francji w Mali (okres realizacji 11 października ...

2024 r.), 8. Ambasady Francji w Katarze (okres realizacji 11 grudnia ...

2022 r.), 9. Ambasady Francji w Togo (okres realizacji 23 stycznia ...

S.A. Zastępcę Dyrektora Generalnego. W oświadczeniu zostały wymienione wszystkie ww ...

zostały zrealizowane bądź są realizowane w sposób prawidłowy. Poza oświadczeniem Odwołujący ...

dotyczących sposobu realizacji usług wymienionych w załączniku 5A. Odwołujący nie ...

z załącznika nr 5A. W konsekwencji Zamawiający nie uwzględnił powyższych ...

przywołanych przez Odwołującego Capago i w ramach oceny oferty wykonawcy według ...

przyznał ofercie Capago zero punktów. W ocenie Izby czynność Zamawiającego była ...

bądź innych dokumentów. Tym samym, w ocenie Izby, aby móc złożyć ...

przyczyny, dla których nie byli w stanie zdobyć określonych dokumentów czyli ...

wykazał Zamawiającemu, że nie był w stanie złożyć odpowiednich dokumentów na ...

potwierdzenie należytej realizacji zadań wskazanych w załączniku nr 5A. Co ...

dla przyznania ofercie Odwołującego punktów w ramach kryterium doświadczenia wystarczające było ...

Podkreślić należy, że pouczenie zawarte w treści załącznika nr 5A ...

brak możliwości uzupełnienia dokumentów składanych w celu oceny oferty w ramach kryterium doświadczenia. Zamawiający dopuścił ...

jedynie możliwość wezwania do wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 ...

ofertą złożył wyłącznie to oświadczenie. W konsekwencji Zamawiający nie miał podstaw ...

podstaw do takiego wezwania Odwołującego. W konsekwencji Izba oddaliła odwołanie. O ...

1 i 2 lit. b) w zw. z § 8 ust. 2 ...

1 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...