KIO 2971/20, KIO 2976/20 – Wyrok KIO – 2020-12-07 515 fragmentów

2020-12-07 » Zaskarżone » Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie

2020 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Aleksandra Patyk Protokolant ...

Karpińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2020 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16 listopada 2020 r ...

z o.o. z siedzibą w Legionowie (sygn. akt: KIO 2971 ...

Technolgies S.A. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt: KIO 2976/20), w postępowaniu prowadzonym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie, przy udziale: A. wykonawcy ...

Technolgies S.A. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt: KIO ...

z o.o. z siedzibą w Legionowie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt: KIO ...

z o.o. z siedzibą w Legionowie. 2. Uwzględnia odwołanie wykonawcy ...

Technolgies S.A. z siedzibą w Warszawie i nakazuje Zamawiającemu unieważnienie ...

czynności badania i oceny ofert, w tym ujawnienie złożonych przez ALTERSTOR ...

z o.o. z siedzibą w Legionowie dokumentów: wykazu usług wraz ...

z o.o. z siedzibą w Legionowie na podstawie art. 89 ...

ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. W pozostałym zakresie zarzuty odwołania oddala ...

z o.o. z siedzibą w Legionowie w sprawie o sygn. akt: KIO ...

i Zamawiającego - Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie w sprawie o sygn. akt: KIO ...

20 i: 3.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego łączną ...

z o.o. z siedzibą w Legionowie (sygn. akt: KIO 2971 ...

Technolgies S.A. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt: KIO 2976 ...

z o.o. z siedzibą w Legionowie na rzecz Zamawiającego - Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie kwotę 3 600 zł ...

od Zamawiającego - Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie na rzecz Odwołującego - wykonawcy ...

Technolgies S.A. z siedzibą w Warszawie kwotę 18 600 zł ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ................................... Sygn. akt: KIO ...

e Zamawiający - Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie [dalej "Zamawiający"] prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na świadczenie ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 16 sierpnia 2019 r ...

sygn. akt: KIO 2971/20 W dniu 16 listopada 2020 r ...

z o.o. z siedzibą w Legionowie [dalej "Odwołujący 1" lub ...

ust. 1 pkt 7a w zw. z art. 85 ust ...

Technologies S.A. z siedzibą w Warszawie [dalej "Transition"] ze względu ...

wykonawcę zgody, o której mowa w art. 85 ust. 2 ustawy ...

ust. 1 pkt 7a w zw. z art. 85 ust ...

rzecz Odwołującego 1 kosztów postępowania, w tym kosztów reprezentacji wg przedstawionych na rozprawie rachunków. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący 1 przedstawił ...

zdania każdego ze złożonych oświadczeń, w których wykonawca odwołuje się do ...

Drugie oświadczenie złożone przez wykonawcę w dniu 27.10.2020 r ...

wykonawcę zgody, o której mowa w art. 85 ust. 2 ustawy ...

a ustawy Pzp - aktualizuje się w sytuacji, w której na jego wezwanie do ...

Przy czym - co podkreśla się w orzecznictwie KIO - obowiązek odrzucenia oferty ...

z warunkami określonymi przez Zamawiającego w wystosowanym przez niego wniosku. Zgoda wykonawcy nie może pozostawać w kolizji z wymaganiami Zamawiającego, który jest uprawniony do określenia w wezwaniu kierowanym do wykonawców zarówno ...

jak również do wskazania terminu, w którym będzie oczekiwał ze strony wykonawców złożenia oświadczeń w przedmiocie, wyrażenia zgody na przedłużenie ...

ofertą, znajdują rzecz jasna oparcie w przepisach prawa, tj. art. 85 ...

mają wyznaczone przez Zamawiającego terminy, w ramach których wykonawcy zobowiązani są do podjęcia określonych czynności w postępowaniu. Odwołujący 1 wskazywał, że ...

się zaś do czynności Zamawiającego, w reżimie Prawa zamówień publicznych, wywołuje ...

negatywne konsekwencje dla wykonawcy. Tymczasem w niniejszym postępowaniu każde ze złożonych ...

2020 r.). Zdaniem Odwołującego 1 w tej sytuacji wobec niewyrażenia przez ...

Transition zgody, o której mowa w art. 85 ust. 2 ustawy ...

do odrzucenia oferty tego wykonawcy w oparciu o art. 89 ust ...

szerszy kontekst skutkowy aniżeli, tylko w zakresie naruszenia zorganizowanego przez Zamawiającego ...

postępowania. Najistotniejszy pozostaje bowiem skutek w postaci naruszenia zasady równego traktowania wykonawców. Przedstawienie przez nich w złożonych przez siebie oświadczeniach znacznie ...

istotnie różnicuje ich sytuację - chociażby w aspekcie finansowo - ekonomicznym. Przedłużenie terminu ...

okres 5 dni, inne zaś w przypadku okresu 60 - dniowego. Ponadto ...

takie zwiększa ryzyko wykonawcy np. w zakresie zmiany ceny oferowanego towaru ...

każdy z wykonawców powinien operować w równych warunkach. W niniejszej sprawie to nie miało ...

ofertą znacznie ogranicza dyspozycyjność wykonawców w zakresie możliwości zaangażowania się w inne przedsięwzięcia inwestycyjne, co również różnicuje ich sytuację w zależności od zadeklarowanej długości okresu związania ofertą. W dużo gorszej sytuacji pod względem ...

przez kolejne 60 dni, natomiast w znacznie lepszej, sytuacji pozostaje wykonawca ...

na przedłużenie terminu związania ofertą w odpowiedzi na wniosek Zamawiającego przedstawiali ...

zasady równego traktowania wykonawców. Zamawiający w pisemnej odpowiedzi na odwołanie z ...

r. wniósł o oddalenie odwołania w całości. Zamawiający wskazał, że w orzecznictwie Izby podkreśla się, że ...

czynność ta może być dokonana w dowolnej formie dopuszczonej w danym postępowaniu, pod warunkiem, że ...

terminu związania ofertą zostanie wyrażona w sposób dostateczny i jednoznaczny zamawiającemu ...

inny dokument lub oświadczenie składane w postępowaniu. Zamawiający wskazał, że Przystępujący ...

grudnia 2020 r. Co prawda w samym piśmie wskazuje, iż przedłuża ...

r., jednakże kolejnym pismem, złożonym w dniu 27 października 2020 r ...

aneks, o którym mowa powyżej w tym samym brzmieniu. Nie doszło zatem w jakimkolwiek momencie do przerwania ciągłości ...

ofertą została zachowana. Trudno jest w tym miejscu czynić Przystępującemu zarzut ...

załączając aneks do gwarancji wadialnej w terminie do złożenia oświadczenia o ...

terminu związania ofertą. Aneks ten, w tym samym brzmieniu, został dwukrotnie ...

przytoczył pogląd wyrażony przez Izbę w uzasadnieniu wyroku z 9.10 ...

na przedłużenie terminu związania ofertą w odpowiedzi na wniosek Zamawiającego przedstawiali ...

to stanowić sytuację, gdy pozostaje w korzystniejszej sytuacji niż inni wykonawcy ...

co generuje koszty, oczywiście mniejsze w przypadku 30 dni niż 60 ...

Powyższe nie będzie miało miejsca w niniejszym postępowaniu, albowiem Przystępujący udzielił ...

obejmującej okres 60 dni i w tym aspekcie ekonomicznym może on być w gorszej sytuacji niż inni Wykonawcy ...

sygn. akt: KIO 2976/20 W dniu 16 listopada 2020 r ...

Technologies S.A. z siedzibą w Warszawie [dalej "Odwołujący 2" lub ...

89 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp i w zw. z art. 3 ust ...

polegający na działaniu sprzecznym z prawem (niezgodnie z przepisami o ochronie praw autorskich) oraz złożenie oferty na ...

bez realnego upewnienia się (chociażby w postaci uzyskanej od takiego podmiotu ...

wykonawca ten przedstawił informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego, mogące mieć istotny ...

i braku możliwości zakupu go w inny sposób; 3. art. 89 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 36a ust. 1 w zw. z art. 2 pkt ...

1 pkt 8 ustawy Pzp w związku z art. 58 §1 kodeksu cywilnego w zw. z art. 14 ustawy ...

ustawą bowiem przewidującej realizację zamówienia w całości przy udziale podwykonawców oraz ...

ust. 3 zdanie drugie Pzp w zw. z art. 7 ust ...

udostępnienia Odwołującemu 2 dokumentów złożonych w postępowaniu przez Alterstor jako tajemnica ...

iż dokumenty uzupełnione przez Alterstor w trybie art. 26 ust. 1 ...

oferty najkorzystniejszej. Odnośnie zarzutów zawartych w punkcie 1. i 2. petitum ...

2 podniósł, iż wykonawca Alterstor, w sposób wprowadzający w błąd Zamawiającego, potwierdził w postępowaniu możliwość zaoferowania realizacji zamówienia ...

zgodnie z wymaganiami OPZ, zarówno w złożonej ofercie, jak i w toku postępowania (w szczególności w wyjaśnieniach z dnia 17.09 ...

stan faktyczny dotyczący ww. zarzutów, w szczególności zwracał uwagę na treść ...

2020 r. skierowanego do Alterstor w trybie art. 87 ust. 1 ...

Pzp. Zdaniem Odwołującego 2 udzielona w piśmie z dnia 17.09 ...

2020 r. odpowiedź wprowadza Zamawiającego w błąd poprzez potwierdzenie złożonych w formularzu oferty oświadczeń, w sytuacji gdy w sposób niebudzący wątpliwości Altestor musiał ...

z SIWZ. Tym samym - potwierdzenie w odpowiedzi na wezwanie wyrażające wątpliwości Zamawiającego, zawartych w ofercie Alterstor oświadczeń, mimo ich ...

wymaganych przez Zamawiającego, bez wskazania w jaki sposób Alterstor zamierza je ...

przedmiotem zamówienia. Odwołujący wskazał, że w zakresie przedstawionej informacji, iż Alterstor ...

zaoferowania produktów i usług wymaganych w ramach Postępowania. Niezależnie od okoliczności, iż na dzień ...

był potwierdzony (Alterstor nie figurował w ogóle na liście partnerów Oracle dostępnej w Internecie, którą powołuje Wykonawca w wyjaśnieniach z dnia 17.09 ...

produktów Oracle, takich jak wymagane w tym postępowaniu, obwarowana jest warunkami ...

umów, aby móc zrealizować zamówienia w zakresie wymagającym dostarczenia produktów Oracle ...

bez naruszenia wymagań SIWZ i praw podmiotów trzecich (producenta). Odwołujący 2 ...

iż warunki licencyjne określają również w sposób zróżnicowany warunki odsprzedaży praw do korzystania z produktów podmiotom ...

lub możliwości uzyskania przez wykonawcę licencji na korzystanie z oprogramowania Oracle ...

będzie do korzystania z tych praw w ramach przedmiotowego zamówienia, tj. na ...

Zamawiającego była zatem nieprawidłowa, bowiem w żaden sposób nie potwierdzały one ...

powtórzeniem tych deklaracji, które wprowadzały w błąd i budziły wątpliwości Zamawiającego w kontekście informacji uzyskanej od Oracle ...

Polska sp. z o.o. W szczególności, zupełnie bezpodstawne jest powoływanie ...

z o.o. jako podwykonawcy w ramach jednej ze złożonych ofert ...

rynku polskim, ma nie tylko prawo, ale również obowiązek ochrony interesów ...

producenta na obszarze swojej działalności, w szczególności reagowania w sytuacji, gdy zachodzi podejrzenie naruszenia praw autorskich producenta oprogramowania. Fakt zainteresowania ...

jest zatem otwarte na konkurencję w ramach podmiotów uprawnionych (posiadających faktyczną ...

producenta. Naruszeniem zasad uczciwej konkurencji w tym obszarze, jest udział w postępowaniu i złożenie oferty przez ...

nie może potwierdzić, iż będzie w stanie wykonać to zamówienie lub ...

09.2020 r. nie wynika, w jaki sposób Alterstor uzyska możliwość ...

nie jest uprawniony do tworzenia w imieniu producenta nowych wersji lub ...

do korzystania z tych produktów w celu świadczenia usług na rzecz ...

podmiotowi trzeciemu prawa do ingerencji w takie oprogramowanie w celu aktualizacji lub poprawek oferowanych na rzecz podmiotu trzeciego - niezależnie od naruszenia praw autorskich producenta, efekty takiej ingerencji ...

nie będą spełniać wymagania dostarczenia w ramach postępowania poprawek lub nowszych ...

Alterstor ani Comarch S.A. w dniu wyboru oferty najkorzystniejszej ani ...

dla Zamawiającego produktów Oracle wymaganych w ramach tego postępowania. Odwołujący 2 ...

Zdaniem Odwołującego 2 składając ofertę w postępowaniu i podtrzymując jej ważność ...

spełniają wszystkich wymagań Zamawiającego określonych w OPZ a złożone zapewnienia nie ...

uzyskania zamówienia i składa ofertę w postępowaniu, w sytuacji, gdy nie posiada możliwości ...

składania ofert informacji wprowadzających Zamawiającego w błąd, blokuje dostęp do realizacji ...

którzy ponieśli nakłady i starania w celu uzyskania uprawnień do wykonywania usług objętych przedmiotem zamówienia w sposób nienaruszający praw autorskich przysługujących zgodnie z prawem producentowi Oprogramowania. Z kolei, interes ...

zagrożony, bowiem wybierając ofertę Alterstor w oparciu o wprowadzające w błąd, nieprawdziwe informacje, jest on ...

wymaganiami OPZ, a do tego w sposób potencjalnie naruszający prawa podmiotów ...

działanie Alterstor należy zatem rozpatrywać w kontekście czynu nieuczciwej konkurencji, jako działanie sprzeczne z prawem (niezgodne z przepisami o ochronie praw autorskich), ale również naruszające dobre ...

na to, iż nie będzie w stanie takiego zamówienia wykonać bez ...

naruszenia wymagań Zamawiającego i/lub praw podmiotów trzecich. Już samo złożenie ...

bez realnego upewnienia się (chociażby w postaci uzyskanej od takiego podmiotu ...

którzy takiej wymaganej staranności dopełnili. W zakresie zarzutu zawartego w punkcie 3. petitum odwołania Odwołujący ...

nie przez wykonawcę biorącego udział w postępowaniu, potwierdzają okoliczności, że Alterstor ...

z zaświadczenia z ZUS złożonego w trybie art. 26 ust. 1 ...

3) spółka ma kapitał zakładowy w wysokości 5 000,00 zł ...

Wobec braku zasobów własnych Alterstor, w szczególności jakichkolwiek zasobów umożliwiających udźwignięcie ...

nadużyciem instytucji podwykonawstwa m.in. w celu ograniczenia odpowiedzialności podmiotów faktycznie ...

art. 36a ust. 1 w zw. z art. 2 pkt ...

wykonawcy, a nie podwykonawcy. Tymczasem w niniejszej sprawie zawarcie umowy z ...

wykonawcą Alterstor powodowałoby, że usługa w całości byłaby świadczona przez podwykonawców, przy czym w przeważającym zakresie - przez Comarch S ...

oferty Alterstor prowadzi do sytuacji, w której usankcjonowane byłoby działanie w celu obejścia prawa. Oferta Alterstor ...

inny podmiot niż ten, który w praktyce będzie realizować zadanie, a ...

1 ustawy Pzp wynika, że w zamówieniach publicznych zakazane jest zlecenie ...

stanowiska. Odwołujący 2 podkreślał, że w przedmiotowym przypadku, wykonawca Alterstor nie realizuje celu, dla którego prawo do korzystania z usług podwykonawcy zostało przewidziane w przepisach ustawy Pzp. A jego działanie należy rozpatrywać właśnie w kontekście naruszenia przepisów ustawy i ...

i wprowadzenia prawa do podwykonawstwa w ramach zamówień publicznych jest, aby ...

nabywać doświadczenie, rozwijać się - aby w przyszłości móc samodzielnie składać oferty ...

na faktyczny i realny udział w realizacji zamówienia. Natomiast wskazana jako podwykonawca w zakresie odpowiadającym całemu przedmiotowi zamówienia ...

zdolność (Alterstor spełnia warunki udziału w zakresie zdolności technicznej i zawodowej w całości w oparciu o zasoby Comarch S ...

zdolność finansową oraz wpłacająca wadium w postępowaniu, jest spółką o ścisłych ...

zarządu Engave S.A.). Występowanie w roli podwykonawcy - a nie strony ...

S.A. adekwatnej do udziału w realizowanych pracach, rzeczywistej odpowiedzialności za ...

niewykonania lub nienależytego wykonania zamówienia (w tym - przesłanki wykluczenia z postępowań ...

udzielenie zamówienia) poprzez występowanie wyłącznie w roli podwykonawcy, przenosząc cały ten ...

uwagę wysokość kar umownych przewidzianą w umowie z Zamawiającym oraz trudności ...

prasowych wynika, że ZUS odstąpił w części od umowy z Comarch ...

nie tylko niezgodna z ustawą w zakresie w jakim przewiduje realizację całości zamówienia ...

1 pkt 1 ustawy Pzp w zw. z art. 36a ust. 1 w zw. z art. 2 pkt ...

89 ust. 1 pkt 8 w związku z art. 58 §1 kodeksu cywilnego w zw. z art. 14 ustawy ...

jest, że umowę będzie realizować w całości i wyłącznie Comarch S ...

wykonawca Alterstor nie wykonałby usługi w minimalnym zakresie, nie nabył minimalnej ...

wiedzy i doświadczenia (oprócz doświadczenia w wystawianiu faktur na rzecz Zamawiającego ...

rzecz podwykonawców) - a pomimo tego w kolejnych postępowaniach mógłby się powoływać ...

dopuszczenie do powierzenia realizacji zamówienia w praktycznie pełnym zakresie prac merytorycznych ...

wykonawcy, które uzasadniałyby jego udział w postępowaniu jako samodzielnego wykonawcy. Złożona ...

ustanowione przepisy, a jej usankcjonowanie, w konsekwencji skutkować będzie dopuszczeniem fikcyjności w ramach zamówień publicznych i utrwaleniem ...

których eliminacji służyły ostatnie zmiany w zakresie dopuszczenia podwykonawstwa i udostępnienia zasobów. W końcu odnośnie zarzutu określonego w punkcie 4. petitum odwołania Odwołujący 2 wskazał, że w świetle art. 8 ust. 3 ...

wykonawcę mogą pozostać niejawne tylko w takim zakresie, w jakim wykonawca wywiązał się z ...

udzielenia takiej ochrony ustawa Pzp w sposób wyraźny nałożyła na wykonawcę ...

oferty, ani do dokumentów złożonych w trybie art. 26 ust. 1 ...

zakończył badanie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w oświadczeniach i dokumentach przesłanych w odpowiedzi na pismo 993200/271 ...

oferty, jak i dokumentów złożonych w trybie art. 26 ust. 1 ...

jego podwykonawca Comarch S.A. w złożonym przez siebie dokumencie. Jednak Prawo zamówień publicznych wyraźnie w przepisie art. 8 ust. 3 ...

tego Wykonawcę dokumenty powinny zostać w całości udostępnione wykonawcy. Dotyczy to dokumentów złożonych przez Alterstor w trybie art. 26 ust. 1 ...

wykazu usług, referencji, wykazu osób. Niezależnie od powyższego Odwołujący 2 wskazał ...

uznana za skutecznie zastrzeżoną tylko w przypadku wykazania wypełnienia przesłanek, które ...

skuteczność takiego zastrzeżenia i tylko w przypadku gdy przesłanki takie rzeczywiście istnieją. W konsekwencji w każdym przypadku zastrzeżenia jawności informacji rolą Zamawiającego w toku badania ofert jest ustalenie ...

legalnej definicji tajemnicy przedsiębiorstwa określonej w art. 11 ust. 2 uznk ...

poziomie ogólnikowości i nie wchodząc w szczegóły. Na wadliwość takich uzasadnień wskazała Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 28 lipca ...

przedsiębiorcę na wymierną szkodę, wskazaną w wyjaśnieniu zasadności zastrzeżenia. Odwołujący 2 ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania tych informacji w poufności. Co prawda uzasadnienie w zakresie "ochrony i polityki bezpieczeństwa ...

A. powinien był przedstawić dowody w postaci obowiązujących procedur, polityki bezpieczeństwa ...

Zatem twierdzenia Comarch S.A. w zakresie stosowanej polityki i troski ...

Odwołujący 2 wskazał, iż uzasadnienie w zakresie zastrzeżenia informacji zawartych w wykazie osób jest ogólnikowe, stosowane przez Comarch S.A. w szeregu innych postępowań, zupełnie niedostosowane ...

imiona i nazwiska osób wskazanych w wykazie zostały ujawnione. Tymczasem Comarch S.A. wykazuje w tym uzasadnieniu jedynie to, że ...

nieskuteczne i udostępnieniem wykazu osób w całości. Kolejno Odwołujący 2 wskazał ...

ta jest bezprzedmiotowa. Co więcej - w dacie przedkładania uzasadnienia Comarch S ...

jawna i dostępna dla każdego. W sposób oczywisty wykazuje to, że także w przypadku uzasadnienia dla wykazu usług ...

że Comarch S.A. wskazał w wykazie usług projekt wykonany przez ...

ponieważ ta informacja faktycznie sama w sobie nie stanowi tajemnicy), lecz ...

Zamawiającego oraz Krajową Izbę Odwoławczą, w oparciu o doświadczenie Odwołującego, powinna podlegać w takiej sytuacji okoliczność, czy jako ...

fakt współpracy jest powszechnie znany. W takim przypadku, informacje dotyczące wykonanego zamówienia (zawarte w wykazie usług i referencji) nie ...

referencyjnego, ale wyłącznie fakt współpracy w ramach stosunku podwykonawstwa między Comarch ...

S.A. i kontrahentem. Zamawiający w pisemnej odpowiedzi na odwołanie z ...

r. wniósł o oddalenie odwołania w całości. W przedmiocie zarzutów dotyczących zaniechania odrzucenia ...

uwagi na przedstawienie informacji wprowadzających w błąd Zamawiający podał, że zgodnie ...

zamówienia spełniał wszystkie wymagania określone w Opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym Załącznik ...

do SIWZ oraz warunkach określonych w SIWZ. W tym zakresie Zamawiający otrzymał od ...

szeregu wyjaśnień i modyfikacji SIWZ, w tym Załącznika nr 2 i ...

Załącznika nr 8 do SIWZ w dniu 06 sierpnia 2020 r. I tak Zamawiający w odpowiedzi na pytanie nr 41 ...

wybrany przez niego wykonawca najpóźniej w dniu zawarcia umowy będzie musiał ...

poprawek Oprogramowania na potrzeby ZUS w sposób nienaruszający praw autorskich podmiotów trzecich w tym producenta Oprogramowania, pod rygorem ...

Umowy, i naliczenia kary umownej w wysokości określonej w § 5 ust. 13. Z analizy ...

zapisów nie wynika, by Zamawiający w jakikolwiek sposób formułował wymóg posiadania ...

Dla Zamawiającego istotnym jest, by w dniu zawarcia umowy wykonawca mógł ...

status partnera Oracie lub też w inny sposób, tak by nie naruszyć praw autorskich podmiotów trzecich w tym producenta Oprogramowania. Poza rozważaniami ...

był to sposób zgodny z prawem i nie naruszający praw osób trzecich, w tym praw producenta Oprogramowania. Jak wynika z ...

skuteczną metodą na złożenie oferty w postępowaniu jest otrzymanie oferty od ...

i SIWZ wprowadzonych przez Zamawiającego w dniu 06 sierpnia 2020 r ...

warunki powinien spełniać potencjalny wykonawca w tym postępowaniu. Z jednej strony ...

2 wskazał, że warunki licencyjne w zróżnicowany sposób określają możliwość odsprzedaży praw do korzystania z produktów podmiotom ...

A nadto warunki licencyjne odsprzedaży praw do korzystania z produktów podmiotom ...

spełnić, by móc oferować je w niniejszym postępowaniu. Zamawiający wskazał, że ...

produktów i usług producenta, określonych w tym postępowaniu, jak wynika z ...

Oracle na dzień złożenia oferty w postepowaniu, a takiego wymogu nie ...

oferty skutkuje niemożliwością złożenia oferty w postępowaniu. Zdaniem Zamawiającego firma Comarch ...

o.o., który złożył ofertę w postępowaniu, nie narażałby się na ...

jednakże, jak już uprzednio wspomniano w niniejszym piśmie, Zamawiający oczekuje, że ...

jakiego rodzaju jest to polityka, w jaki sposób potencjalny Wykonawca może ...

nie przedstawia. Z przedstawionego opisu w żaden sposób nie można odnaleźć ...

Wykonawca, który chciał złożyć ofertę w niniejszym postępowaniu powinien posiadać ofertę ...

oferty na etapie składania ofert w postępowaniu nie mógł zgodnie z ...

wybrany przez niego Wykonawca najpóźniej w dniu zawarcia umowy będzie musiał ...

poprawek Oprogramowania na potrzeby ZUS w sposób nienaruszający praw autorskich podmiotów trzecich w tym producenta Oprogramowania. Powyższy wymóg nie ogranicza potencjalnego Wykonawcy w możliwości nabycia uprawnień do dystrybucji ...

producenta Oprogramowania i nie naruszał praw osób trzecich, w tym samego producenta, zaś kanał ...

ale musi uwzględniać ich treść w powiązaniu ze sobą. Z przepisów ...

się również do poglądów doktryny w ww. zakresie. Zamawiający poddał analizie ...

że analogiczna sytuacja ma miejsce w niniejszym postępowaniu. Przystępujący posiłkuje się potencjałem podmiotu trzeciego w ramach potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. Ten sam podmiot wpisany zostaje w formularz ofertowy jako podwykonawca. Comarch ...

Comarch S.A. dostarczył Zamawiającemu licencje na oprogramowanie w liczbie 20 Oracie Tuxedo i 20 Oracle Salt w dniu w dniu 22 maja 2020 r ...

prezentowanego przez Odwołującego 2stanowiska w odwołaniu, Przystępujący, w warunkach polityki dystrybucyjnej Oracle, sam ...

usług. Jak słusznie zauważyła Izba w przywołanym powyżej wyroku założenie więc ...

że podmiot trzeci wykonywał będzie w 100 % zamówienia, jest zdaniem składu ...

uwagę konkretny przedmiot zamówienia i w tym przypadku uwarunkowania rynkowe. Zamawiający podkreślał, iż w praktyce często zdarza się powierzanie całości zamówienia podwykonawcom, szczególnie w sytuacji, gdy wykonawca korzysta z ...

i wprowadzenia prawa do podwykonawstwa w ramach zamówień publicznych jest, aby ...

nabywać doświadczenie, rozwijać się - aby w przyszłości móc samodzielnie składać oferty. Przepisy ustawy prawo zamówień publicznych nie określają wymogów ...

wysokości kapitału zakładowego. Przepisy zostały w taki sposób skonstruowane, aby umożliwić drobnym przedsiębiorcom możliwość udziału w postępowaniach o zamówienia publiczne. Wobec ...

czego mogą one powoływać się w zakresie wiedzy i doświadczenia na ...

stosownej wiedzy i doświadczenia, by w późniejszym czasie startować w podobnych postępowaniach. Należy wskazać, że ...

takie usługi, które zastrzegł Przystępujący w ofercie, jak obsługa finansowa, przyjmowanie zgłoszeń, mogą być wykonywane w ramach umowy zlecenia, nie wymagają ...

kar a żaden z Wykonawców, w tym Odwołujący 2, nie wnosił ...

przeciwnie wszystkie oświadczenia Przystępującego składane w toku postępowania świadczą o tym ...

wykonania świadczenia zgodnie z ustalonymi w umowie warunkami jakościowymi i w oznaczonym w umowie terminie. Kolejnym środkiem dyscyplinującym ...

jest zabezpieczenie należytego wykonania umowy. W ostateczności Zamawiający może skorzystać z ...

z powyższych środków, ale zabezpieczenie w taki sposób umowy, by mogła ...

z wykonawców nie kwestionował zapisów w powyższym zakresie. W ocenie Odwołującego 2 celem powołania ...

uzyskanie przez Przystępującego możliwości udziału w postępowaniu. Przystępujący w realiach opisanych przez Odwołującego 2 w uzasadnieniu odwołania, tj. konieczności posiadania ...

podmiotem, by móc brać udział w postępowaniu. Nie przesądzając powyższej tezy ...

lub pośrednio spełnia warunki określone w postępowaniu i daje gwarancję wykonania umowy. W zakresie zarzutu dotyczącego bezskuteczności zastrzeżenia ...

wykazać nieprawidłowość zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w pierwszej kolejności Odwołujący 2 powinien ...

Przystępujący nie zachował należytej ostrożności w celu zachowania poufności informacji (tak w wyr. KIO 102/20 z ...

jest powoływanie się przez wykonawcę w celu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu na dokumenty i oświadczenia ...

przedsiębiorstwa) Wykonawca może się posłużyć w celu zastrzeżenia informacji, zgodnie z ...

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (...) (tak w uzasadnieniu wyroku KIO 2314/16 ...

się do zarzutów Odwołującego 2 w zakresie wykazu osób Zamawiający wskazał ...

należy uznać je za bezprzedmiotowe, w zakresie ujawnienia imion i nazwisk ...

chybiona jest argumentacja Odwołującego 2 w zakresie zastrzeżenia tajemnicą faktu współpracy ...

tym rynku ze sobą konkurują. W specyficznych sytuacjach informacje na jednym ...

i wystarczającym jest złożenie oświadczenia w tym zakresie (wyrok KIO sygn ...

tajemnica przedsiębiorstwa, o którym mowa w art. 8 ust. 3 ustawy ...

tożsamy z obowiązkiem przedstawienia dowodów w postaci dokumentów. Jak wynika z ...

zasadność z uwagi na wypełnienie w jego ocenie przesłanek odnoszących się do definicji tajemnicy przedsiębiorstwa. W przedłożonym uzasadnieniu zawarty został szczegółowy ...

odwoławczego, na podstawie zebranego materiału w sprawie oraz oświadczeń i stanowisk ...

oraz Odwołujący 2 wykazali interes w uzyskaniu zamówienia oraz możliwość poniesienia szkody w związku z ewentualnym naruszeniem przez ...

dopuszczalności odwołania, o których mowa w art. 179 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający w dniu 17 listopada 2020 r ...

Wykonawców. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcę Transition Technolgies S.A. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt: KIO 2971/20 w dniu 19 listopada 2020 r ...

z o.o. z siedzibą w Legionowie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt: KIO 2976/20 w dniu 18 listopada 2020 r ...

dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia przekazaną przez Zamawiającego. Skład orzekający Izby ...

i Uczestników postępowania odwoławczego złożone w pismach procesowych oraz ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w dniu 2 grudnia 2020 r. Izba zaliczyła w poczet materiału sprawy dowody złożone przez Odwołującego 2 w toku rozprawy, tj.: 1. oświadczenie ...

powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom. W takim przypadku zobowiązany jest do ...

wskazania powierzonej części (zakresu) zamówienia w swojej ofercie, sporządzonej na wzorze ...

podwykonawców (o ile są znane) w części II "Informacje dotyczące wykonawcy ...

których zdolności wykonawca nie polega" w formularzu JEDZ. Zgodnie z punktem ...

24 miesiące, świadczenie usług wsparcia w okresie 24 miesięcy w wymiarze do 3 124 roboczogodzin ...

poprawki lub nowsze wersje Oprogramowania. W ramach wyjaśnień treści SIWZ z ...

6 sierpnia 2020 r. Zamawiający w odpowiedzi na pytanie wykonawcy dotyczące ...

poprawek Oprogramowania na potrzeby ZUS, w sposób nie naruszający praw autorskich podmiotów trzecich w tym producenta Oprogramowania, pod rygorem ...

Zamawiającego do naliczenia kary umownej w wysokości określonej w § 5 ust. 13." Jednocześnie w ramach wyjaśnień treści SIWZ z ...

podał, że "(...) wybrany Wykonawca najpóźniej w dniu zawarcia umowy będzie musiał ...

poprawek Oprogramowania na potrzeby ZUS w sposób nienaruszający praw autorskich podmiotów trzecich w tym producenta Oprogramowania, pod rygorem ...

Umowy, i naliczenia kary umownej w wysokości określonej w § 5 ust. 13." Termin składania ...

upłynął 28 sierpnia 2020 r. W przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

złożyło pięciu wykonawców. Wykonawca Alterstor w punkcie 2.2 formularza ofertowego ...

podwykonawcom zamierzamy powierzyć wykonanie zamówienia w części dotyczącej przyjmowania zgłoszeń oraz ...

Engave S.A. - przyjmowanie zgłoszeń w systemie teleinformatycznych, obsługa finansowa; 2 ...

r. Zamawiający wezwał wykonawcę Alterstor w trybie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp, w szczególności do wyjaśnienia, że wykonawca będzie w stanie świadczyć usługi dostarczenia poprawek ...

poprawek Oprogramowania na potrzeby ZUS, w sposób nie naruszający praw autorskich podmiotów trzecich w tym producenta Oprogramowania, zgodnie z ...

8 do SIWZ Wzoru Umowy. W odpowiedzi na ww. wezwanie wykonawca ...

ofertą na formularzu ofertowym wskazane w pkt. 1 ppkt. 1.1 ...

poprawek Oprogramowania na potrzeby ZUS, w sposób nienaruszający praw autorskich podmiotów trzecich w tym producenta Oprogramowania - zgodnie z ...

zapisami pkt. 3.1.21 (w brzmieniu nadanym modyfikacją nr 6 ...

r. Zamawiający wezwał wykonawcę Alterstor w trybie art. 26 ust. 1 ...

złożenia stosownych oświadczeń i dokumentów. W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego wykonawca ...

Alterstor o odtajnieniu ww. dokumentów w części. Zamawiający wskazał, że w zakresie: a) uzasadnienia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

Zamawiający uznaje zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w części pisma traktującej o ochronie ...

Zamawiający uznaje zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w części dotyczącej nazwy i zakresu ...

Zamawiający uznaje zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w części dotyczącej wystawcy dokumentu, nazwy ...

Zamawiający uznaje zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w części dotyczącej informacji o projektach informatycznych, w których osoby te nabyły wymagane ...

zwrócił się do wszystkich uczestniczących w postępowaniu wykonawców o wyrażenie zgody ...

przedłużenie terminu związania ofertą, należy przekazać Zamawiającemu przed upływem pierwotnego terminu ...

października 2020 r. Wykonawca Transition w odpowiedzi na ww. pismo Zamawiającego ...

żądanie zapłaty otrzymane przez Gwaranta w tym terminie będzie powodowało obowiązek wypłaty z tytułu Gwarancji". W dniu 27 listopada 2020 r ...

dnia 25 grudnia 2020 r. W dniu 5 listopada 2020 r ...

wykonawcy Alterstor. Na drugim miejscu w rankingu ofert uplasowała się oferta ...

oprogramowania Tuxedo oraz Salt, będącego w posiadaniu Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, wytworzonych ...

Oracle Partner Network (program OPN), w ramach którego ma dostęp do ...

do których Partner ma dostęp w ramach Programu OPN nie mogą ...

prawa do dystrybucji oprogramowania Oracle, w tym Oprogramowania Oracle Tuxedo oraz ...

dla Partnerów, którzy chcą mieć prawo do dystrybucji oprogramowania i usług ...

Załącznika do Umowy Dystrybucyjnej dającego prawo do dystrybucji oprogramowania i usług ...

ww. Wykonawca podtrzymuje oświadczenia złożone w punkcie 1.1, 1.2 ...

się o wyjaśnienie oraz wskazanie w jaki sposób zamierzają Państwo realizować ...

zamówienia zgodnie z postanowieniami SIWZ, w szczególności w zakresie wskazanym powyżej i bez ...

do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia. W odpowiedzi na powyższe pismo wykonawca ...

ofertą na formularzu ofertowym wskazane w pkt 1 ppkt 1.1 ...

3 formularza oraz oświadczenie złożone w wyjaśnieniach z dnia 17.09 ...

jego oferty jednoznacznie wynika, że w powyższym zakresie Wykonawca realizować będzie ...

podwykonawcy (Comarch S.A.). Wskazany w ofercie podwykonawca ma wszelkie uprawnienia do wykonania usługi w zakresie niezbędnym do realizacji przedmiotu ...

MDA") wraz z Załącznikiem dającym prawo do dystrybucji oprogramowania i usług ...

z koniecznością wykupienia odpowiedniego kontraktu w Oracle. Co istotne, trudno oczekiwać ...

przed udzieleniem mu zamówienia, tj. w sytuacji gdy nie ma pewności ...

z nim) może taki kontrakt w Oracle wykupić. Niewątpliwe status partnerski ...

też podwykonawca ma zamiar uczynić w celu wspólnego wykonania przedmiotu zamówienia ...

sugestie Oracle o naruszeniu autorskich praw majątkowych i ingerencji w kod źródłowy tego oprogramowania, albowiem ...

Oracle nabytych na własne potrzeby w celu świadczenia usług podmiotom trzecim ...

również udostępnianie ich podmiotom trzecim w celu obsługi działalności takich podmiotów. Także w tym przypadku ani Alterstor, ani ...

nie mają zamiaru tego czynić. W dniu 17 listopada 2020 r ...

skierował do Zamawiającego kolejne pismo w ww. zakresie. Izba zważyła, co ...

ust. 1 pkt 7a w zw. z art. 85 ust ...

wykonawcę zgody, o której mowa w art. 85 ust. 2 ustawy ...

wyraził zgody, o której mowa w art. 85 ust. 2, na ...

85 ust. 4 ustawy Pzp). W myśl art. 7 ust. 1 ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

przez Zamawiającego warunki wyrażenia zgody w powyższym zakresie zawarte w piśmie Zamawiającego z dnia 21 ...

skuteczności złożonych przez Transition oświadczeń w przedmiocie wyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą w kontekście warunków Zamawiającego zawartych w piśmie z dnia 21 października 2020 r. Izba w okolicznościach rozpoznawanej sprawy nie podzieliła ...

związania ofertą, o której mowa w art. 85 ust. 2 ustawy ...

Przede wszystkim wymaga podkreślenia, że w przedmiotowej sprawie nie doszło do ...

oraz ważności wadium. Wykonawca Transition w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego z ...

samym interes Zamawiającego wyrażający się w ochronie przed niesolidnym wykonawcą oraz zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Tym samym ...

okres 5 dni, inne zaś w przypadku okresu 60 - dniowego". W okolicznościach tej sprawy nie miała ...

stosowny aneks od gwarancji ubezpieczeniowej w terminie wskazanym przez Zamawiającego. Nie ...

mowy o nierównym traktowaniu wykonawców w aspekcie finansowo - ekonomicznym determinowanym różnym ...

wadium. Następnie Izba stwierdza, że w okolicznościach przedmiotowej sprawy nie można ...

2020 r. zostało złożone Zamawiającemu w dniu 27 października 2020 r., a zatem w dacie, w której ww. wykonawca pozostawał związany ...

uchybienie, którego dostrzegał Odwołujący 1 w działaniu wykonawcy Transition sprowadzało się w istocie do kilku godzin różnicy ...

faktycznym złożeniem przez wykonawcę Transition. W tym miejscu warto dodać, iż ...

o udzielenie zamówienia publicznego wszczętego w sierpniu 2019 r., który Odwołujący 1 upatrywał w wyznaczonym przez Zamawiającego w piśmie z dnia 21 października 2020 r. terminie, w którym wykonawcy zobowiązani byli podjąć określone czynności w postępowaniu. Zdaniem składu orzekającego odrzucenie ...

pkt 7a ustawy Pzp w okolicznościach przedmiotowej sprawy stanowiłoby przejaw ...

nadmiernego formalizmu, godząc tym samym w wyrażoną w art. 7 ust. 1 ustawy ...

1 z orzecznictwa Izby sankcja w postaci odrzucenia oferty wykonawcy na ...

Dostrzec należy, że poglądy orzecznicze w zakresie braku wymaganej zgody na ...

pkt 7a ustawy Pzp, w treści którego posłużono się jedynie ...

na względzie indywidulane okoliczności, jakie w danej sprawie zaistniały, z jednoczesnym uwzględnieniem celu regulacji prawnych. W kontekście powyższego Izba wskazuje, że nietrafnie Odwołujący 1 zrównał w skutkach prawnych okoliczności faktyczne zaistniałe w rozpoznawanej przez Izbę sprawie o ...

sygn. akt: KIO 151/17, w której to wykonawca przedłużył termin ...

zamawiającego z okolicznościami niniejszej sprawy, w której to wykonawca Transition przez ...

prawidłowo zabezpieczona wadium. Tym samym w okolicznościach przedmiotowego przypadku nie może ...

jakichkolwiek wątpliwości złożone przez Transition, w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego, oba ...

uznania, że oferta wykonawcy Transition w świetle brzmienia art. 89 ust ...

1 pkt 2 i 3 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z art. 3 ust ...

polegający na działaniu sprzecznym z prawem, tj. przepisami o ochronie praw autorskich oraz polegający na złożeniu ...

bez realnego upewnienia się (chociażby w postaci uzyskanej od takiego podmiotu ...

wykonawca ten przedstawił informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego, mogące mieć istotny ...

i braku możliwości zakupu go w inny sposób. Izba odniesienie się ...

zostały na wspólnych podstawach faktycznych. W myśl art. 24 ust. 1 ...

z postępowania podlega wykonawca, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd zamawiającego, mogące mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Zgodnie ...

złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

poprawek oprogramowania na potrzeby ZUS, w sposób nienaruszający praw autorskich podmiotów trzecich w tym producenta oprogramowania (§ 2 ust ...

8 do SIWZ). Co istotne, w ramach wyjaśnień treści SIWZ z ...

nr 41) Zamawiający doprecyzował moment, w którym wykonawca będzie musiał posiadać ...

powyższe winno być dopełnione najpóźniej w dniu zawarcia umowy. Lektura opisu ...

Zamawiającego istotne było, aby najpóźniej w dniu zawarcia umowy wykonawca mógł ...

błędów, modyfikacji i poprawek oprogramowania w sposób nienaruszający praw autorskich podmiotów trzecich, w tym producenta oprogramowania. Poza rozważaniami ...

ogólnych oświadczeniach składanych przez wykonawców w formularzu ofertowym dotyczących zgodności oferowanego ...

z wymogami wynikającymi ze specyfikacji. W powyższym zakresie Zamawiający otrzymał od ...

realizacji przedmiotowego zamówienia przez Przystępującego. W ocenie Izby inną kwestią jest ...

trzeba, iż kwestia ewentualnego naruszenia praw autorskich, czy też polityki handlowej ...

spełniają wszystkich wymagań Zamawiającego określonych w OPZ". Tymczasem dla zastosowania podstawy ...

odrzucenia oferty, o której mowa w art. 89 ust. 1 pkt ...

S.A. nie zdążył przedłużyć w toku postępowania. Oś sporu skoncentrowała ...

A. będąc podwykonawcą Alterstor mógł w sposób nienaruszający polityki dystrybucyjnej Oracle oraz praw autorskich producenta oprogramowania, dostarczyć Zamawiającemu ...

iż całokształt okoliczności niniejszej sprawy, w tym przedłożone przez Odwołującego 2 ...

wpływ na decyzje Zamawiającego podejmowane w postępowaniu. Jakkolwiek Izba wzięła pod ...

złożone przez Odwołującego 2 dowody w postaci oświadczeń Oracle Polska Sp ...

tego podmiotu kierowane do Zamawiającego w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

zamówienia publicznego i pośrednio biorącego w nim udział w charakterze podwykonawcy, nie dają pełnego ...

odwołującemu się Wykonawcy. I tak w ocenie Izby podkreślić należy, że ...

o.o. winna być dokonana w szerszym zakresie aniżeli przedstawiona w toku postępowania odwoławczego. Zdaniem Izby ...

wykazał, że Przystępujący nie mógł w sposób zgodny z prawem uzyskać ofertę/zgodę, czy też ...

ponieważ nie odnosi się ono w pełni do polityki dystrybucyjnej producenta ...

i usług nie można nabyć w innym kraju europejskim i dostarczyć ...

bynajmniej okoliczność ta nie została w sposób pewny przez Odwołującego 2 ...

Co więcej, analiza ww. oświadczenia, w szczególności punktu 9. wskazuje, że ...

z o.o. dopuszczalne byłoby przekazanie oferty Partnerowi Oracle, który skorzystałby ...

zwróciłby się do takiego podmiotu. W kontekście stanowiska Oracle Polska zawartego w ww. punkcie zauważyć należy, iż ...

zagadnienia sprzedaży aktywnej i pasywnej w przypadku umów o dystrybucji wyłącznej ...

Zgodnie natomiast z definicją zawartą w "Wytycznych w sprawie ograniczeń wertykalnych" przyjętych przez ...

poprzez - na przykład - bezpośrednie listy, w tym wysyłanie niezamawianych wiadomości poczty ...

konkretnym terytorium za pośrednictwem reklam w mediach, w Internecie lub innych promocji specjalnie ...

wnioski ze strony klientów indywidualnych, w tym dostawę towarów lub usług ...

nie dotarłyby one do klientów w ramach terytoriów lub grup klientów ...

dystrybutorów. Ponadto jak wskazuje się w piśmiennictwie, przy sprzedaży pasywnej, dystrybutor ...

usług i produktów producenta oprogramowania, w tym w szczególności, czy producent stosuje analogiczną politykę w odniesieniu do wszystkich swoich dystrybutorów ...

terenie Polski. Nie zostało też w pełni wyjaśnione, dlaczego Comarch S.A., w przypadku uzyskania niniejszego zamówienia przez ...

Alterstor) jeszcze przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia, nie uzyskałby od ...

zgody/warunków uprawniających do odsprzedaży praw do korzystania z produktów Oracle ...

rozwagę całokształt okoliczności niniejszej sprawy, w tym zgromadzony materiał dowodowy, Izba ...

1 pkt 2 i 3 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z art. 3 ust ...

się, że będzie to możliwe. W konsekwencji powyższego nie potwierdził się ...

Pzp polegający na wprowadzeniu Zamawiającego w błąd dotyczący braku możliwości realizacji ...

89 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 36a ust. 1 w zw. z art. 2 pkt ...

ustawą, bowiem przewidującej realizację zamówienia w całości przy udziale podwykonawców. Przedmiotem ...

Oracle Salt. Bezspornie wykonawca Alterstor w pkt. 2.2 formularza oferty ...

podwykonawcom, tj. Engave S.A. w zakresie przyjmowania zgłoszeń w systemie teleinformatycznym i obsługi finansowej oraz Comarch S.A. w zakresie usług serwisowych i wsparcia ...

związanych z rozmieszczeniem i instalacją, w ramach zamówienia na dostawy (art ...

o podwykonawstwo należy rozumieć umowę w formie pisemnej o charakterze odpłatnym ...

a innym podmiotem (podwykonawcą), a w przypadku zamówień publicznych na roboty ...

podwykonawcą lub między dalszymi podwykonawcami. W ocenie Izby analiza ww. przepisów ...

a ust. 1 ustawy Pzp, w którym dopuszczona została możliwość powierzenia ...

przeczą dalsze przepisy ustawy Pzp, w tym ust. 2 art. 36a ustawy. W ocenie Izby przepis ten uprawnia ...

kluczowy charakter lub rodzaj prac w ramach zamówienia na dostawy. Nie ...

jednak, że brak takiego zastrzeżenia w postanowieniach specyfikacji, skutkuje dopuszczalnością powierzenia ...

podwykonawcom. Powyższe stanowisko znajduje potwierdzenie w uchwale KIO z dnia 4 ...

r., KIO/KU 67/16, w której wskazano, że: "Jednakże uprawnienie ...

wykonawca nie mogą zdecydować, iż w danym zamówieniu możliwe będzie podzlecenie ...

zadania do wykonania. Zatem, zamawiający w ramach uprawnienia wynikającego z ust ...

zakazu podzlecenia całości zamówienia określoną w art. 36a ust. 1 ...

obejście przepisów ustawy Pzp polegające w istocie na udzieleniu zamówienia podwykonawcy ...

zauważa, że wykonawca Alterstor tak w piśmie procesowym z dnia 1 ...

Odwołującego 2 dotyczącą oświadczenia zawartego w pkt. 2.2 formularza oferty ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, co z kolei wynika ...

a ust. 4 ustawy Pzp. W ocenie Izby w okolicznościach rozpoznawanej sprawy wykonawca Alterstor ...

odparł skutecznie twierdzeń Odwołującego 2 w przedmiocie powierzenia całości zamówienia podwykonawcom ...

rozliczanie godzin usług dodatkowych, udział w czynnościach odbiorowych z Zamawiającym, organizacja ...

nabędzie określone doświadczenie umożliwiające mu w przyszłości udział w kolejnych zamówieniach zbliżonych rodzajowo do ...

wskazać należy, iż sam Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie powołał się ...

sygn. akt: KIO 862/18, w którym wskazano, że: »jeżeli wykonawca ...

należałoby uznać, że przekroczył dopuszczalną w świetle ustawy Pzp możliwość powierzenia podwykonawcom zlecenia "części" zamówienia".« W ocenie składu orzekającego ww. czynnościom ...

uznała stanowisko wykonawcy Alterstor, który w piśmie procesowym podniósł, że przewiduje współudział w merytorycznych czynnościach usług serwisowych i ...

z podwykonawcą Comarch S.A. w zakresie usług serwisowych i wsparcia ...

referujących do opisu przedmiotu zamówienia w celu uwiarygodnienia podnoszonej argumentacji. Powyższe ...

Alterstor nie znajduje również potwierdzenia w treści oferty. Kolejno wskazać należy, iż jakkolwiek w okolicznościach przedmiotowej sprawy Izba uwzględniła ...

treści złożonego przez Alterstor oświadczenia w zakresie powierzenia części prac związanych ...

Część ta obejmująca przyjmowanie zgłoszeń w systemie teleinformatycznym oraz obsługę finansową ...

powierzona do wykonania drugiemu podwykonawcy. W tym miejscu podkreślić trzeba, iż ...

kwestii zaangażowania Engave S.A. w realizację części prac objętych przedmiotem zamówienia. Konkludując powyższe, w okolicznościach zawisłego przed Izbą sporu ...

Alterstor oferty niezgodnej przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych wymagało jej odrzucenia ...

1 pkt 1 ustawy Pzp. W tym miejscu Izba wskazuje, że ...

89 ust. 1 pkt 8 w zw. z art. 58 § 1 Kodeksu cywilnego w zw. z art. 14 ustawy ...

podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia stosuje ...

przepisy ustawy nie stanowią inaczej. W myśl art. 58 § 1 Kodeksu ...

właściwy przepis przewiduje inny skutek, w szczególności ten, iż na miejsce ...

u podstaw przewidzianego przez Alterstor w ofercie modelu realizacji umowy w sprawie zamówienia publicznego leżała chęć ...

A. Odwołujący 2 wywiódł, że w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia. W ocenie Izby takie stanowisko Odwołującego ...

trzecich, które następnie będą uczestniczyły w realizacji zamówienia, po to aby zdobywać własne doświadczenie w danym sektorze rynku i samodzielnie konkurować w kolejnych przetargach. Słusznie podnosił Zamawiający ...

podmiotu trzeciego, który z kolei w przeszłości napotkał przeszkody w realizacji danego zamówienia publicznego, jest ...

podwykonawców przed odpowiedzialnością wobec zamawiającego. W okolicznościach tej sprawy nie można ...

także specyfiki przedmiotu zamówienia, który w dużej mierze wymagał zaangażowania przedstawicieli ...

3 zdanie drugie ustawy Pzp w zw. z art. 7 ust ...

udostępnienia Odwołującemu 2 dokumentów złożonych w postępowaniu przez Alterstor jako tajemnica ...

że dokumenty uzupełnione przez Alterstor w trybie art. 26 ust. 1 ...

postępowaniem o udzielenie zamówienia tylko w przypadkach określonych w ustawie (art. 8 ust. 2 ...

Pzp). Ww. zasada doznaje ograniczenia w ust. 3 ww. przepisu, który ...

się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że nie mogą ...

ustawy Pzp, określa również moment, w którym wykonawca obowiązany jest zastrzec ...

zasadność utajnienia danych informacji zawartych w ofercie, wskazując, iż powinno to ...

do upływu terminu składania ofert. W odniesieniu do dokumentów przedstawianych na ...

przyjąć, że zasadność zastrzeżenia zawartych w nich informacji musi być wykazana ...

z drugiej zaś nakłada obowiązek w postaci wykazania skuteczności takiego zastrzeżenia ...

nadużywania przez wykonawców ww. instytucji w celu uniemożliwienia weryfikacji przez konkurentów ...

spełniania wymagań postawionych przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

wykonawcę i podjęcie stosownych działań w zależności od wyniku tej analizy ...

Izby sformułowanie użyte przez ustawodawcę, w którym akcentuje się obowiązek "wykazania ...

przedsiębiorstwa. Izba podziela stanowisko zaprezentowane w wyroku KIO z dnia 2 ...

KIO 2288/19, iż użyte w art. 8 ust. 3 ustawy ...

że przedstawione informacje spełniają określone w tym przepisie przesłanki. Aby wykazać ...

tajemnicy przedsiębiorstwa, o których mowa w art. 11 ust. 2 uznk ...

gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. W końcu wskazać należy, iż zaniedbanie wykonawcy przejawiające się w braku łącznego wykazania przesłanek, o ...

z obowiązku zachowania określonych informacji w poufności. Izba wskazuje, iż bezsporna ...

była okoliczność, że wykonawca Alterstor w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego z ...

Alterstor o odtajnieniu ww. dokumentów w części. Izba stwierdziła, że rozpoznawany ...

było uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie wykazu osób, wykazu usług ...

przez wykonawcę, który złożył ofertę w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

jest rolą Zamawiającego zastępowanie wykonawcy w czynnościach, do których mocą ustawy Prawo zamówień publicznych zobowiązany jest wykonawca ...

środki celem zachowania określonych informacji w poufności nie oznacza automatycznie, że ...

przed upływem terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu, co oznacza, iż w stosunkowo krótkim okresie musiałaby wdrożyć ...

procedury i polityki bezpieczeństwa informacji. W tym miejscu warto również zauważyć, że Przystępujący Alterstor w toku rozprawy przed Izbą, jak również w piśmie procesowym z dnia 1 ...

gwarantować poufność informacji zostały podjęte w jego przedsiębiorstwie. Niezależnie od powyższego Izba wskazuje, iż analiza zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie wykazu usług wraz z ...

nie wykazał wszystkich przesłanek określonych w art. 11 ust. 2 uznk ...

podjął celem zachowania zastrzeżonych informacji w poufności. Izba wskazuje, że uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie ww. przesłanki nie sposób ...

można zatem stwierdzić, czy wskazane w uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa podejmowane ...

skutkują zachowaniem zastrzeżonych konkretnych danych w poufności. Następnie Izba wskazuje, że w odniesieniu do zastrzeżonych jako tajemnica ...

co do zasady będą jawne, w szczególności w zakresie, w jakim będą podlegały ocenie co do spełnienia warunków udziału w postępowaniu, zgodności oferowanego świadczenia z wymaganiami zamawiającego oraz w ramach kryteriów oceny ofert. Wartość ...

do uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie wykazu osób podwykonawca Comarch ...

tajemnicą przedsiębiorstwa pozostałe informacje zawarte w wykazie osób dotyczące jego personelu, które w jakikolwiek sposób umożliwiałyby ich identyfikację. W kontekście powyższego stwierdzić należy, iż identyfikacja ww. osób w okolicznościach tej sprawy nie była potrzebna, bowiem to w wyniku zaniedbania wykonawcy Alterstor imiona ...

A. zostały ujawnione przez Zamawiającego. W konsekwencji powyższego odpadła także argumentacja ...

S.A. przez jego konkurentów w przypadku ujawnienia danych osobowych personelu ...

iż podwykonawca Comarch S.A. w zakresie informacji dotyczących doświadczenia i ...

objęcie tych informacji tajemnicą przedsiębiorstwa, w szczególności nie twierdził, iż wskazane w wykazie osoby mają szczególnie ważkie ...

braku możliwości ustalenia tożsamości osób w normalnym toku czynności. Z kolei ...

okoliczność jest jednak informacją jawną w związku z dokonanym przez Zamawiającego ...

zaniedbań wykonawcy Alterstor. Co więcej, w zakresie ww. dokumentów podwykonawca Comarch S.A. w ogóle nie odniósł się do ...

3 zdanie drugie ustawy Pzp w zw. z art. 7 ust ...

z referencją oraz wykazu osób w pełnym brzmieniu (zgodnie z żądaniem ...

na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji. W kwestii kosztów postępowania Izba wskazuje ...

192 ust. 9 ustawy Pzp, w wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze Izba ...

kosztach postępowania odwoławczego. Z kolei w świetle art. 192 ust. 10 ...

zastrzeżeniem art. 186 ust. 6. W sprawie o sygn. akt: KIO ...

3 pkt 2) lit. b) w zw. z § 5 ust. 3 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

r. poz. 972). Z kolei w sprawie o sygn. akt: KIO ...

1) i 2) lit. b) w zw. z § 5 ust. 2 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

KIO 1091/19, KIO 1161/19 – Wyrok KIO – 2019-07-10 395 fragmentów Premium

2019-07-10 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie, Umarza postępowanie odwoławcze

2019 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Odrzywolska Protokolant ...

Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lipca 2019 r ...

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A. w dniu 13 czerwca 2019 r ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie, COMP S.A. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 1091/19); B. w dniu 21 czerwca 2019 r ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie, COMP S.A. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 1161/19); w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego - Województwo ...

siedzibą Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie przy udziale wykonawców wspólnie ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, GIAP Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, zgłaszających przystąpienia do postępowań ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie, COMP S.A. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 1091 ...

tajemnicy przedsiębiorstwa, informacji znajdujących się w ofercie wykonawców wspólnie ubiegających się ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, GIAP Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie w zakresie w jakim zastrzegli oni: Załącznik nr ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie, COMP S.A. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 1161 ...

ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie w jakim zamawiający uznał, że oferta ...

jest niezgodna z treścią SIWZ w zakresie zaoferowanego modułu krosowniczego, z ...

19); 3. kosztami postępowania odwoławczego w sprawie sygn. akt KIO 1091 ...

obciąża zamawiającego; kosztami postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO ...

odwołującego, i: 3.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie, COMP S.A. z siedzibą w Warszawie, tytułem wpisu od odwołań ...

siedzibą Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie na rzecz wykonawców wspólnie ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie, COMP S.A. z siedzibą w Warszawie kwotę 15 000 zł ...

wpłaconą tytułem wpisu od odwołania w sprawie sygn. akt KIO 1091 ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie, COMP S.A. z siedzibą w Warszawie na rzecz zamawiającego Województwa ...

siedzibą Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie kwotę 3 600 zł ...

zero groszy) stanowiącą koszty postępowania w sprawie sygn. akt KIO 1161 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Rzeszowie. Przewodniczący: .................................... Sygn. akt KIO ...

siedzibą Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie działające w imieniu: Województwa Podkarpackiego, Rzeszów; Powiatu ...

Tarnobrzeg, Tarnobrzeg - dalej "zamawiający", prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

udzielenie zamówienia publicznego pn. "Budowa w województwie podkarpackim Systemu Informacji Przestrzennej (PSIP) realizowanego w ramach RPO WP na lata ...

wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) - dalej "ustawa Pzp". W dniu 19 października 2018 r ...

ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie, COMP S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej "odwołujący" lub "Konsorcjum ...

S.A., COMP S.A."), w dniu 13 czerwca 2019 r ...

sygn. akt KIO 1091/19), w dniu 21 czerwca 2019 r ...

KIO 1161/19). Wnosząc odwołanie w sprawie sygn. akt KIO 1091 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, GIAP Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej jako “przystępujący" lub ...

3B do Formularza Ofertowego w zakresie wykazu oferowanego sprzętu; Załącznika ...

3C do Formularza Ofertowego w zakresie wykazu oferowanego oprogramowania bazodanowego ...

1 i 3 ustawy Pzp w zw. z art. 11 ust ...

te nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

i prawnych, uzasadniających wniesienie odwołania. W toku prowadzonego postępowania przystępujący, jako ...

zastrzegł między innymi informacje zawarte w Załączniku 3A, dotyczące oświadczenia ...

spełnia określoną funkcjonalność, jak również w Załączniku 3B i 3 ...

nie udowodniło, że zastrzeżone informacje w zakresie tego, oczy oferowane rozwiązanie ...

gołosłowne i niepoparte żadnymi dowodami. W zastrzeżeniu nieudostępniania informacji stanowiących tajemnicę ...

są ogólne, stosowane zapewne standardowo w postępowaniach i nie przystosowane do niniejszego przetargu, bowiem w ich treści Konsorcjum Integrated Solutions ...

przedsiębiorstwa mogą być uznane informacje w zakresie wykazu usług, dostaw lub ...

jako tajemnicę przedsiębiorstwa informacji zawartych w Załączniku nr 3A, 3 ...

C do oferty. Lakonicznie wskazało w uzasadnieniu, że oferty wykonawców nie ...

twierdzeniem. Zamawiający szczegółowo sprecyzował wymagania w tym postępowaniu, w szczególności funkcjonalności które ma spełniać ...

sprzętu i dostarczanego oprogramowania bazodanowego w taki sposób, że nie pozostawił ...

wykonawcy mieli to jedynie zaoferować. W dalszej kolejności Konsorcjum Integrated Solutions ...

a wykonawca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich w poufności - przy czym nie wskazało, jakie działania zostały podjęte w celu zachowania tych informacji w poufności, nie przedstawiło żadnych dowodów ...

do wewnętrznych procedur bezpieczeństwa obowiązujących w przedsiębiorstwie. Przy czym samo wskazuje ...

odnoszą się do informacji wskazanych w pkt 1-3 uzasadnienia tajemnicy ...

znaleźć na stronach internetowych i w katalogach producentów. Informacje te są ...

GIAP Sp. z o.o. w uzasadnieniu wskazywało, że "przedstawiona w ww. dokumencie koncepcja doboru technologii, właściwego oprogramowania wraz z licencjami jest wynikiem wieloletniej wiedzy i doświadczenia gromadzonych w przedsiębiorstwie wykonawcy". Tymczasem z doświadczenia ...

techniki i właściwego oprogramowania z licencjami, korzysta ze swojej wiedzy i ...

się od każdego podmiotu uczestniczącego w postępowaniu. Konsorcjum Integrated Solutions Sp ...

że: "Poznanie przez podmioty konkurencyjne w, stosunku do wykonawcy oferty w przedmiotowym zakresie może spowodować utratę przewagi konkurencyjnej w kolejnych postępowaniach i utrudnić lub ...

rzekomą utratę przewagi konkurencyjnej przystępującego w kolejnych (innych) postępowaniach i zdobywaniu ...

dopasowany do konkretnych potrzeb zamawiającego w postępowaniu, to nie jest możliwe ...

dany dobór sprzętu i oprogramowania w innych postępowaniach prowadzonych przez inne ...

jednostki samorządu terytorialnego). Poza tym, w niniejszym postępowaniu nawet gdyby oferta ...

skompletowanego na podstawie szczegółowych wymagań w konkretnym postępowaniu nie może mieć ...

i wykonawcy składali swoje oferty w tym konkretnym postępowaniu. Nie ma ...

możliwości wykorzystania tych materiałów np. w innym projekcie (tak też Krajowa Izba Odwoławcza np. w wyroku z dnia 5 stycznia ...

tajemnicy przedsiębiorstwa wprost wynika, że w zasadzie jedynym celem zastrzeżenia wskazanych ...

Sp. z o.o., a w konsekwencji - uniemożliwienie innym wykonawcom weryfikacji ...

Oznacza to, że rolą zamawiającego w toku badania ofert jest ustalenie ...

i udowodnił, że zastrzeżone informacje w istocie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Należy ...

nie wykazało, że zastrzeżone informacje w zakresie objętym odwołaniem stanowią tajemnicę ...

informacje odtajnić. Odwołujący podkreślał, że w zastrzeżeniu tajemnicy przedsiębiorstwa Konsorcjum Integrated ...

o.o. nie odniosło się w sposób merytoryczny do uzasadnienia konieczności ...

objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa informacji zawartych w Załączniku nr 3A do ...

wymagania. Dla odwołującego niezrozumiałym jest w jaki sposób ta informacja miałyby ...

spełniało minimalne wymagania funkcjonalne określone w Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia (Załącznik ...

dalej "OPZ" i oznaczone jako "W". Zamawiający wskazał, że odrzuci te ...

spełniają wszystkich minimalnych wymagań zawartych w Załączniku 3A do Formularza ...

deklaruje istnienie funkcjonalności oznaczonych jako "W". Nadto sama informacja, że oferowane ...

tutaj ujawnienia informacji, które wskazują w jaki sposób te funkcjonalności są realizowane czy też w jaki sposób je skonstruowano w rozwiązaniu. Informacja ta polega jednie ...

spełnia daną funkcjonalność. Oświadczenia zawarte w Załączniku nr 3A do ...

wszystkim dla punktacji rozwiązania wykonawców w ramach kryterium funkcjonalności. Nade wszystko ...

między innymi punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i ...

tylko podania punktacji przyznanej ofertom w każdym kryterium oceny oraz punktacji ...

działaniem zamawiającego. Odwołujący nie wie, w jaki sposób zamawiający miałby spełnić ...

Sp. z o.o. punktacji w zakresie kryterium funkcjonalności, skoro oświadczenia ...

określonych punktowanych funkcjonalności zostały utajnione. W odniesieniu do utajnienia przez przystępującego ...

sprzętu i oprogramowania bazodanowego, zawartych w Załączniku nr 3B i 3C do oferty w pierwszej kolejności odwołujący podnosił, że ...

zaś wykonawcy nie mieli swobody w jego oferowaniu. Co więcej, w niektórych miejscach OPZ zawierał takie ...

tylko jedno rozwiązanie. Dla przykładu - w ramach specyfikacji Silnika bazy w rozdziale 7.4 OPZ zamawiający ...

Specyfika tych rozszerzeń nie podaje w wątpliwość, że zamawiającemu chodzi o ...

bazę danych (oprogramowanie bazodanowe) Oracle w wersji Enterprise Edition. Wykonawcy nie mieli żadnej swobody w wyborze dostarczanej bazy danych. Zamawiający w dokumentacji przetargowej konkretnie wskazał, jakie ...

wymogi ma spełniać oferowane rozwiązanie w zakresie oprogramowania bazodanowego, Opis ten ...

parametry, nie stanowi tajemnicy przedsiębiorstwa. W takim doborze nie sposób doszukiwać ...

nie wykazało, że utajnione informacje w tym zakresie mają charakter tajemnicy przedsiębiorstwa. Odwołujący wskazywał, że w Załączniku nr 3B do ...

Taka specyfikacja techniczna produktów oferowanych w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

internetowych producentów danego sprzętu i w katalogach producentów. Nadto, co w jego ocenie wymaga wskazania, na ...

mogłyby być zaoferowane przez wykonawców w toku niniejszego postępowania. Informacja, iż ...

prowadzenia tego rodzaju działalności. Wykonawcy w toku postępowania oferowali sprzęt gotowy ...

są typowe i powszechnie dostępne. W związku z tym, nie można ...

zamówienia publicznego (tak też Izba w wyroku z dnia 5 maja ...

są twórcą, kupuje się je w wersji "pudełkowej" od producentów oprogramowania ...

internetowych producentów danego sprzętu i w katalogach producentów. Niezależnie od powyższego. odwołujący podnosił, że ...

posiadania odpowiedniej wiedzy i doświadczenia w doborze oferowanych produktów, co gwarantuje ...

realizację zamówienia. Wykonawcy składający oferty w przedmiotowym postępowaniu powinni wykazać się ...

i że podjęło ono działa w celu zachowania ich w poufności. W podsumowaniu odwołujący wskazał, że wykonawcy biorący udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

pewnych informacji o swojej działalności. W tym samym postępowaniu (sprawa o ...

wobec czynności podjętych przez zamawiającego w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

podniesiony zarzut odwołujący wskazał, że w dniu 10 czerwca 2019 r. zamawiający przekazał odwołującemu informację o odrzuceniu jego ...

uwagi na sprzeczność z SIWZ w zakresie parametrów technicznych sprzętu, oprogramowania ...

okablowania strukturalnego sieci LAN, wskazywanych w formularzu nr 3B, załączonym do oferty. W jego ocenie zamawiający błędnie uznał ...

SIWZ, wykonawcy obowiązani byli wskazywać w Załączniku nr 3B do ...

1.15 OPZ (str. 55), w którym zamawiający wymagał dostarczenia 23 ...

o maksymalnym prądzie 32A, w odległości 1 mb od szafy". Podkreślał, że w OPZ nie było wymagania, aby ...

zasilania z systemu 3-fazowego. W OPZ przy szafach rack w ogóle nie pojawia się słowo ...

aby listwa zasilająca (której parametry w ogólne nie są sprecyzowane w wymaganiu) była przystosowana do napięcia ...

wskazująca na listwę znajduje się w punkcie 7 a mianowicie "20 ...

fazowego. Zamawiający nie wskazał sposobu w jaki ma to być zrobione ...

Nie oznacza to jednak, że w ramach zamówienia miała być zaoferowana ...

stanowi jego nadinterpretację. Efekt opisany w OPZ można, w ocenie odwołującego, osiągnąć stosując 3 ...

Wynika to z informacji zawartej w dokumentacji technicznej klimatyzatora Fujitsu, pochodzącej ...

który informuje o pracy urządzenia. W przypadku pracy urządzenia, system jest włączony. W przypadku alarmowej temperatury załączany jest ...

być sprzeczne z SIWZ. Odwołujący w tym zakresie podnosił, że nieprawdą ...

wyposażenie, odwołujący jedynie nie wpisał w Załączniku nr 3B do ...

do formularza ofertowego. Zamawiający oczekuje w wierszu "Oferowany producent, model/ wersja ...

ma być wypełnione przedmiotowe pole w przypadku gdy producent nie używa ...

numeru katalogowego elementu głównego natomiast w przypadku braku numeru katalogowego należy wpisać brak". Tym samym w treści udzielonej odpowiedzi na pytanie zamawiający sam potwierdził, że w Załączniku nr 3B do ...

zaszytych/ włączonych'' do elementu głównego. W OPZ zamawiający w pkt. 1.5.24 umieścił ...

zakresu prac i wymienił je w poszczególnych podpunktach. W drugim podpunkcie zamawiający wskazał, że ...

obciążenia przewodem. Tablicę należy wyposażyć w odpowiedni ochronnik przeciwprzepięciowy oraz aparaturę ...

z zamawiającym. Planowane umieszczenie tablicy w pomieszczeniu serwerowni". W szczegółowym planie prac zamawiający wymaga ...

zabudowanie jej odpowiednim przewodem. Dopiero w dalszej kolejności wskazuje, ze tablicę należy wyposażyć w odpowiedni ochronnik przeciwprzepięciowy. Ochronnik przeciwprzepięciowy ...

Ochronnik nie został nawet wyspecyfikowany w OPZ - zamawiający wymaga jedynie by ...

być odpowiednio dobrany i wbudowany w tablicę, nie jest on elementem ...

odwołujący nie musiał wskazywać go w Załączniku nr 3B do ...

które uważał za stosowne (główne) w kontekście odpowiedzi na pytanie 84 ...

wymaganie na ochronnik przeciwprzepięciowy występuje w kontekście wymagania tablicy rozdzielczej, a ...

elementem tablicy rozdzielczej został ujęty w ofercie. W formularzu ofertowym przy pozycji 25 ...

listwy, koryta, patchpanele, gniazda itp.) w standardzie odpowiednim dla spełnienia niżej ...

wykonawca się do tego zobowiązał - w świetle odpowiedzi na pytanie nr ...

do wykonania sieci strukturalnej oraz w świetle udzielonej odpowiedzi na pytanie ...

szczegółowego wykazywania drobnych elementów wchodzących w skład rozwiązania głównego. W świetle powyższego, zamawiający bezzasadnie uznał ...

Ochronniki przeciwprzepięciowe nie zostały wskazane w formularzu ofertowym i nie musiały ...

SIWZ. Nadto, sam zamawiający wskazuje w opisie i stosuje zgodnie ze ...

elektryczną zapis "Tablicę należy wyposażyć w odpowiedni ochronnik przeciwprzepięciowy", nie podając ...

61643-11 (albo dawniej spotykane w naszym kraju oznaczenie klasy B ...

i D, według DINVDE0675). W zapisach punktu 1.5.24 ...

nie precyzuje szczegółowo modernizacji zasilania w każdej lokalizacji. Nie zawiera schematów ...

wybrał najdroższy możliwy do zastosowania w wymaganym rozwiązaniu. Ponadto zamawiający bezzasadnie ...

się wymagania wypunktowane przez zamawiającego w uzasadnieniu odrzucenia oferty odwołującego. Kabel ...

parametrach technicznych, wykorzystywany do realizacji w ramach kabla przyłączeniowego (patchcordu). Zgodnie ...

Wymagania te zamawiający doprecyzował następnie w tabelach. Należy zauważyć, że wymagania określone w OPZ dla okablowania poziomego i ...

na które powołuje się zamawiający w uzasadnieniu rzekomej sprzeczności treści oferty ...

kabla miedzianego segmentu okablowania poziomego. W stosunku do kabla przyłączeniowego nie ...

SIWZ. Odwołujący nie wskazał jednakże w formularzu numeru seryjnego kabla miedzianego ...

odpowiedzią na pytanie numer 84. W świetle powyższego, zamawiający bezzasadnie uznał ...

Kable miedziane nie zostały wskazane w formularzu ofertowym i nie musiały ...

przez odwołującego okablowanie sieci LAN w zakresie posiadania uchylnej osłony przeciwkurzowej ...

został zaproponowany dla modułu przyłączeniowego. W ofercie odwołujący zaproponował ten moduł ...

45 dla gniazda abonenckiego. Zamawiający w zakresie okablowania strukturalnego sieci LAN ...

abonenckie. Osłona przeciwkurzowa była wymagana w przypadku modułów przyłączeniowych, gniazd abonenckich ...

x45, które jest wyposażone w osłonę przeciwkurzową (kolorystyka owych osłon ...

nadmiarowością i może być uciążliwe w użytkowaniu. Takie rozwiązanie spełnia, ponad ...

LAN - 272 punkty Zamawiający wymaga: "W celu zagwarantowania jak najwyższych marginesów ...

przeciwkurzowej (wraz z kodowaniem kolorem) w odniesieniu do modułu przyłączeniowego, bo ...

numer 84. Odwołujący wywodził, że w istocie moduł przyłączeniowy i panel ...

Moduł przyłączeniowy nie był wymieniony w załączniku 3B do oferty ...

specyfikacją; producent Datwyler posiada bowiem w swej ofercie odpowiednie elementy dla spełnienia wymagania. W świetle powyższego, zamawiający bezzasadnie uznał ...

Osłony przeciwkurzowe nie zostały wskazane w formularzu ofertowym w odniesieniu do modułu przyłączeniowego i ...

SIWZ, z których wynikały wymagania w zakresie modułu krosowniczego. Zamawiający zarzucił ...

re-embedded, co było wymagane w OPZ. Tymczasem wskazany przez odwołującego w ofercie element jest jedynie jednym ...

nie- główny nie był wymieniony w załączniku do oferty (zgodnie z ...

krosowniczy nie spełnia wymagań określonych w OPZ. Wskazany w ofercie panel krosowy o numerze ...

aplikacji i częstotliwości. Poza tym w teście można określić w jaki sposób czynniki interferencyjne, takie ...

które uważał za stosowne (główne) w kontekście odpowiedzi na pytanie 84 ...

czy owe elementy zostały ujęty w ofercie. W świetle powyższego, zamawiający bezzasadnie uznał ...

Moduł przyłączeniowy nie został wskazany w formularzu ofertowym i nie musiał ...

2 pkt 3 ustawy Pzp. W niniejszej sprawie z taką sytuacją ...

produkcie czy rozwiązaniu - tym bardziej w świetle konkretnych i precyzyjnych wymagań ...

87 ust 1 ustawy Pzp, w toku badania i oceny ofert ...

dotyczących treści złożonych ofert. Zamawiający w ogóle nie skorzystał z przysługującego ...

spełnia wymogów SIWZ. Odwołujący wskazywał w formularzu ofertowym pod niektórymi pozycjami ...

jako zupełnie inny element wyszczególniony w OPZ i uznał, że ten ...

zweryfikować, jako jaki element wyszczególniony w OPZ dostało zaoferowane dane rozwiązanie ...

ofertowego i wyspecyfikowanych tam elementów. W tym załączniku jest kilkaset pozycji ...

musieli wypisywać wszystkich oferowanych rozwiązań w Załączniku nr 3B do formularza ofertowego. Zamawiający w SIWZ wymaga dostarczenia bardzo wielu ...

część tych elementów zawiera się w innych elementach, niektóre są kosztowne ...

84. Zamawiający sam potwierdził, że w Załączniku 3B do formularza ...

wykonawcom na brak ich wskazywania w ofercie. Odwołujący rozumiał to tak ...

elementów, które nie są główne w Formularzu ofertowym i to wydawało ...

rozstrzygane na korzyść wykonawcy. Zamawiający, w dniu 13 czerwca 2019 r ...

ustawy Pzp, o wniesieniu odwołania w sprawie o sygn. akt KIO ...

do przystąpienia do postępowania odwoławczego. W dniu 17 czerwca 2019 r ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, GIAP Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, zgłosili swoje przystąpienie do ...

postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego. W dniu 21 czerwca 2019 r ...

ustawy Pzp, o wniesieniu odwołania w sprawie o sygn. akt KIO ...

do przystąpienia do postępowania odwoławczego. W dniu 24 czerwca 2019 r ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, GIAP Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, zgłosili swoje przystąpienie do ...

z możliwości złożenia pisemnego stanowiska w sprawie. Na posiedzeniu w dniu 5 lipca 2019 r ...

złożył oświadczenie, że uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu naruszenia art. 89 ...

1 pkt 2 ustawy Pzp w części w jakiej uznał, że oferta odwołującego ...

jest niezgodna z treścią SIWZ w zakresie zaoferowanego modułu krosowniczego. Izba umorzyła postępowanie w tym zakresie, orzekając w pkt 2 sentencji. Przystępujący złożył pismo procesowe, w którym odniósł się do zarzutów odwołania w sprawie o sygn. akt KIO ...

19, wnosząc o jego oddalenie w całości. Zamawiający na rozprawie wniósł ...

na poparcie swojego stanowiska: 1. w sprawie o sygn. akt KIO 1091/19: w postaci ekspertyzy na okoliczność spełniania ...

przez przystępującego (Z1). 2. w sprawie o sygn. akt KIO 1161/19 w postaci: 2.1. karty katalogowej ...

spełniania przez odwołującego wymagań SIWZ w zakresie szafy rack (Z6 ...

spełniania przez odwołującego wymagań SIWZ w zakresie wyposażenia w ochronnik przeciwprzepięciowy (Z10); 2 ...

na poparcie swojego stanowiska: 1. w sprawie o sygn. akt KIO ...

o., że opis przedmiotu zamówienia w prowadzonym przez zamawiającego postępowaniu wskazują ...

tego rozwiązania (O1); 2. w sprawie o sygn. akt KIO ...

okoliczność zgodności z treścią SIWZ w zakresie ochronnika przeciwprzepięciowego (O1 ...

Izba Odwoławcza, po przeprowadzeniu rozprawy w przedmiotowej sprawie, na podstawie zebranego ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym w szczególności z postanowieniami ogłoszenia o ...

oferty odwołującego i przystępującego złożonych w postępowaniu, po zapoznaniu się z ...

postępowania, złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła i zważyła ...

oferty, interesu we wniesieniu odwołania w sprawie sygn. akt 1091/19, w rozumieniu przepisu art. 179 ust. 1 ustawy Pzp. Odwołujący, w obu sprawach, wykazał swój interes w sposób dostateczny. Złożył on ofertę w przedmiotowym postępowaniu i ubiega się o udzielenie zamówienia. Zamawiający, w dniu 3 czerwca 2019 r. przekazał odwołującemu protokół postępowania, jednocześnie nie ujawniając informacji zawartych w ofercie przystępującego, zastrzeżonych przez niego ...

o odtajnienie oferty przystępującego. Następnie, w dniu 10 czerwca 2019 r ...

się po stronie zamawiającego obowiązek przekazania utajnionych załączników, gdyż ten pojawia ...

wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od dnia poinformowania o ...

wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu. Tym samym, na wniosek ...

postępowania. Zamawiający, pomimo powtórnie złożonego w tej sprawie wniosku, odmówił udostępnienia ...

treści oferty przystępującego. Izba dopuściła w niniejszej sprawie dowody z dokumentacji ...

przez zamawiającego do akt sprawy w formie kopii potwierdzonej przez zamawiającego za zgodność z oryginałem, w tym w szczególności z treści ogłoszenia o ...

zamawiającego wyjaśnień, treści ofert złożonych w postępowaniu przez odwołującego i przystępującego ...

zamawiającego o przeprowadzenie dowodów wnioskowanych w sprawie o sygn. akt KIO ...

19. Dowód wnioskowany przez odwołującego, w postaci oświadczenia firmy Oracle Polska ...

Sp. z o.o., zmierzał w istocie do wykazania, że treść ...

zaniechania udostępnienia przez zamawiającego załączników, w których znajduje się opis rozwiązania ...

wnioskowane przez odwołującego i zamawiającego w sprawie sygn. akt KIO 1161 ...

z urzędu, wyłącza jawność rozprawy w całości lub w części, jeżeli przy rozpoznawaniu odwołania ...

przepisów inna niż informacja niejawna w rozumieniu przepisów o ochronie informacji ...

strony postępowania lub ich pełnomocnicy. W związku z powyższym brak jest ...

polegającej na badaniu czy wykonawca w sposób zasadny dokonał zastrzeżenia pewnych ...

jeżeli zawierałyby one nieznane zamawiającemu, w dacie podejmowania przez niego decyzji w tym przedmiocie, informacje. Krajowa Izba ...

ustaliła i zważyła, co następuje. W sprawie sygn. akt KIO 1091/19 Izba, uwzględniając zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, w szczególności powyższe ustalenia oraz zakres zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszła do przekonania, iż ...

przez odwołującego zarzuty znajdują oparcie w ustalonym stanie faktycznym i prawnym ...

o udzielenie zamówienia publicznego, opisana w art. 8 ustawy Pzp, jest ...

gwarancję, że postępowanie prowadzone będzie w sposób przejrzysty, z zachowaniem uczciwej ...

ta może doznać ograniczeń jedynie w przypadkach opisanych w ustawie. Jednym z nich jest sytuacja opisana w art. 8 ust. 3 ustawy ...

ujawnia informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu zastrzegł, że nie mogą ...

przedsiębiorstwa. Użyte przez ustawodawcę sformułowanie w art. 8 ust. 3 ustawy Pzp, w którym akcentuje się obowiązek "wykazania ...

tajemnica przedsiębiorstwa nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków. W konsekwencji rolą zamawiającego, w toku badania ofert lub wniosków ...

przedsiębiorstwa. Jak wskazał Sąd Najwyższy w uchwale z 21 października 2005 ...

akt III CZP 74/05 w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

skutecznie utajnić informacje przedstawiane zamawiającemu w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zobowiązany ...

definicji legalnej tajemnicy przedsiębiorstwa zawartej w art. 11 ust. 2 UZNK ...

po drugie - jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze nie ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. Nie budzi również wątpliwości w doktrynie i orzecznictwie, że warunkiem niezbędnym w ramach pierwszej przesłanki jest posiadanie ...

dzięki temu, że pozostanie poufna. W toku prowadzonego postępowania Konsorcjum Integrated ...

Sp. z o.o. zastrzegło w swojej ofercie, jako tajemnicę przedsiębiorstwa, między innymi informacje zawarte w załącznikach (i) 3A - oświadczenie ...

informacje wynika z kolei, że w niniejszym postępowaniu nie mamy do czynienia z sytuacją, w której wszystkie złożone w postępowaniu oferty są identyczne. Wprawdzie ...

że mogą być one korzystniejsze. W dalszej części przystępujący podnosił, że różni wykonawcy, w różny sposób, mogą spełnić postawione ...

wskazywał, że przedstawiona przez niego w dokumentach koncepcja doboru technologii, właściwego oprogramowania wraz z licencjami jest wynikiem wieloletniej wiedzy i doświadczenia, gromadzonych jego w przedsiębiorstwie. W piśmie znajduje się również twierdzenie ...

że przystępujący podjął niezbędne działania w celu zachowania w poufności przekazanych danych. Izba zważyła, że Konsorcjum ...

że zastrzeżone przez niego informacje w zakresie podnoszonym w treści odwołania posiadają dla niego ...

bowiem sprecyzować i wykazać zamawiającemu, w jaki sposób odtajnienie konkretnych informacji ...

się z doborem oferowanego rozwiązania w tym postępowaniu spowoduje utratę jego ...

SIWZ oraz opisu przedmiotu zamówienia w tym postępowaniu, Izba doszła do ...

przez wykonawców oferujących przedmiot zamówienia. W załączniku 3A wykonawcy mieli ...

część z nich zamawiający opisał w OPZ (załącznik nr 1 do ...

uznać jako posiadającej wartość gospodarczą. W zakresie, w jakim przystępujący zastrzegł jako tajemnicę przedsiębiorstwa, informacje opisane w załącznikach nr 3B i ...

rację miał odwołujący twierdząc, że w przedmiotowym postępowaniu wykonawcy oferowali produkty ...

o pozostawieniu wykonawcom kompletnej swobody w doborze sprzętu i oprogramowania, w celu zaproponowania rozwiązania odpowiadającego potrzebom ...

będą odpowiadać jego wymogom. Zamawiający, w odniesieniu do sprzętu i oprogramowania ...

zatem ograniczony co nie było w tej sprawie sporne, gdyż przystępujący ...

zastrzeżenia oferowanego rozwiązania jako całości. W ocenie Izby informacja, iż dany ...

Każda osoba, nawet nie działająca w branży, po wpisaniu na stronie ...

techniczną. Analogicznie ma to miejsce w przypadku oferowanego rozwiązania bazodanowego, które kupuje się w wersji oferowanej przez producenta oprogramowania ...

dostępne na stronach internetowych i w katalogach firm takie oprogramowanie sprzedających. Ponadto w ocenie Izby, sam dobór produktów ...

całości oferowanego rozwiązania. Nie sposób w takim doborze doszukiwać się też ...

dużego systemu, który wdrożony zostanie w wielu jednostkach. System przez to jest niepowtarzalny a w kolejnych województwach planowane jest wszczęcie postepowań w podobnym zakresie. Zastosowane przez niego ...

techniczne będą podstawą dla zaoferowanych w kolejnych postępowaniach, w których przystępujący ma zamiar uczestniczyć ...

to najprawdopodobniej nie powtórzy się w takim zakresie, a już z ...

Sam wykonawca może też zaoferować w innym postępowaniu rozwiązania inne, dobrane ...

do oczekiwań zwłaszcza, że zmiany w oferowanych produktach na rynku informatycznym ...

orzekający doszedł do przekonania, że w niniejszej sprawie przystępujący nie wykazał ...

gospodarczą a to już samo w sobie stanowić może podstawę dla ...

informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa wykonawcy. W przedłożonym zamawiającemu dokumencie "Zastrzeżenie nieudostępniania informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa", w odniesieniu do Załącznika nr 3 ...

spowodować utratę jego przewagi konkurencyjnej w kolejnych postępowaniach i utrudnić a ...

skutecznego wykazania tajemnicy przedsiębiorstwa, brakuje w nich bowiem konkretów obrazujących w jaki to negatywny sposób dobór rozwiązania w tym postępowaniu może wpłynąć ujemnie na jego przyszłą działalność w taki sposób, że skutkiem może ...

lub nawet uniemożliwienie mu udziału w kolejnych postępowaniach. Wprawdzie przystępujący próbował rozbudowywać przedstawioną w dokumencie argumentację na rozprawie podnosząc ...

jako tajemnicę. Podkreślał też, że w umowach tych przewidziane są kary ...

3 ustawy Pzp nie pozostawia w tym zakresie wątpliwości, że obowiązek ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Należy wskazać, że przystępujący w szczególności nie wykazał również, że podjął niezbędne działania w celu zachowania poufności informacji. Wprawdzie ...

do wewnętrznych procedur bezpieczeństwa obowiązujących w przedsiębiorstwie, jednakże wyjaśnienia te nie ...

dokumentów, ale do utajnienia informacji w zakresie zobowiązania do udostępnienia zasobów ...

tajemnicy przedsiębiorstwa, informacji znajdujących się w ofercie Konsorcjum Integrated Solutions Sp ...

GIAP Sp. z o.o. w zakresie w jakim zastrzegli oni: Załącznik nr ...

Krajowa Izba Odwoławcza uwzględnia odwołania w sytuacji, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów ...

istotny wpływ na wynik postępowania. W analizowanej sprawie stwierdzono naruszenia art ...

okoliczność, że Izba oddaliła odwołanie w sprawie o sygn. akt KIO ...

decyzję Izby o oddaleniu odwołania w niniejszej sprawie. W sprawie sygn. akt KIO 1161/19 Izba, uwzględniając zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, w szczególności powyższe ustalenia oraz zakres zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszła do przekonania, iż ...

odwołującego zarzuty nie znajdują oparcia w ustalonym stanie faktycznym i prawnym ...

że oferowane przez niego rozwiązania w zakresie parametrów technicznych sprzętu, oprogramowania ...

okablowania strukturalnego sieci LAN, wskazane w Formularzu nr 3B do ...

są niezgodne z treścią SIWZ. W tym miejscu zauważyć należy, co nie jest sporne w doktrynie i orzecznictwie, że zastosowanie ...

jako podstawy odrzucenia oferty wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

dotyczy sfery niezgodności zobowiązania zamawianego w SIWZ oraz zobowiązania oferowanego w ofercie. Polegać ona może także ...

na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami SIWZ ...

jej formy, które są również w SIWZ zamieszczane). Zawsze także winno ...

niezgodność ta polega - co i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z ...

czy normami SIWZ (tak np. w Wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z ...

KIO 775/19). Ocena zamawiającego w tym zakresie polega zatem na ...

treścią złożonej przez wykonawcę oferty. W przypadku stwierdzenia, że zawarte tam ...

nie odpowiada opisanemu przez zamawiającego w dokumentacji przetargowej, stanowi to podstawę ...

z SIWZ z przyczyn opisanych w treści odwołania. Odnosząc się do ...

wskazywanych przez zamawiającego Izba uznała: W zakresie w jakim odwołujący podnosił, że zamawiający ...

niezgodna z treścią SIWZ Zamawiający w treści SIWZ - pkt 1.5 ...

Szafa rack - 23 szt. zawarł w ppkt 6 następujący wymóg: "Musi ...

o maksymalnym prądzie 32A, w odległości 1 mb od szafy". Odwołujący, w swojej ofercie zaproponował listwę zasilającą ...

takie wymaganie nie znalazło się w treści SIWZ, w OPZ nie ma bowiem wymogu ...

listwy zasilającej. Izba nie podzieliła w tym zakresie stanowiska odwołującego. Szafa ...

prezentował na rysunkach zamawiający jest w zasadzie metalowym stelażem, ze ściankami ...

elektrycznego. Wiele urządzeń, które są w niej montowane wymaga jednak zasilania ...

pozwalają na zasilanie elektryczne montowanych w szafach rack urządzeń są między ...

do Z6), jak też w złożonej ekspertyzie (dowód Z6 ...

zasilaniu 1-fazowym 16A. W przypadku listwy 3-fazowej wartość ...

każdej z 3 faz, a w przypadku rozwiązania które odwołujący proponuje ...

nie musiał wskazywać tego elementu w treści oferty, gdyż był zobligowany ...

decyzję o wpisanie tego elementu w treść Formularza Ofertowego, musiał liczyć ...

się na okoliczność, że zawarł w treści oferty dane, które nie ...

spełniony wymóg opisany przez zamawiającego w SIWZ, tym samym zamawiający słusznie uznał, że zaoferowane w pkt 11 Formularza oferty rozwiązanie ...

temperatury Zgodnie z opisem zawartym w SIWZ - pkt 1.5.23 ...

powiadamianie o przekroczeniu temperatury". Odwołujący w swojej ofercie (pkt 24) zaproponował ...

Należy zauważyć, że wymogi zamawiającego w tym punkcie OPZ dotyczą nie ...

cały system klimatyzacji. Tymczasem odwołujący w treści oferty zawarł jedynie informację ...

jakie urządzenia oferuje, z kolei w treści odwołania dowodząc, że urządzenia ...

wymóg informowania o wzroście temperatury. W przypadku gdy temperatura w pomieszczeniu jest zbyt wysoka sterownik ...

Z7). Kluczowym dla rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie jest to, że brak wpisania w treści oferty sterownika, powoduje de ...

że nie został spełniony wymóg w postaci powiadomienia o przekroczeniu temperatury ...

klimatyzatora (wskazują na to dowody w postaci opisu systemu klimatyzacji - Z ...

miał obowiązku wpisywania tego elementu w treści oferty, Izba nie podzieliła ...

zwolnił wykonawców z obowiązku wskazania w treści oferty elementów składających się na przedmiot zamówienia, ponadto w tym konkretnym przypadku sterownik był ...

swojej oferty o elementy, które w treści oferty nie były wskazane ...

niezbędne dla spełnienia wymagań opisanych w odniesieniu do systemu klimatyzacji. Z tego powodu, w ocenie Izby, zamawiający słusznie uznał, że zaoferowane w pkt 24 Formularza oferty rozwiązanie ...

potwierdził się także zarzut odwołującego w zakresie w jakim podnosił, że zamawiający bezzasadnie ...

uznał, że zaoferowane przez niego w ofercie elementy modernizacji zasilania są ...

SIWZ Zgodnie z opisem zawartym w SIWZ, OPZ pkt 1.5 ...

obciążenia przewodem. Tablicę należy wyposażyć w odpowiedni ochronnik przeciwprzepięciowy oraz aparaturę ...

z zamawiającym. Planowane umieszczenie tablicy w pomieszczeniu serwerowni. Odwołujący w swojej ofercie nie wymienił ochronnika ...

84, gdzie zamawiający wskazał, że w treści Formularza Oferty wykonawca obowiązany ...

wyłącznie kwestii wskazywania numerów katalogowych w treści Formularza Oferty. Z pewnością ...

zwolnił wykonawców z obowiązku podawania w ofercie elementów dotyczących oferowanych produktów/ urządzeń w przypadku gdy uzna się je ...

z jakichś powodów, za nieistotne. W ocenie Izby za istotne należy ...

które potwierdzają spełnienie wymagań sprecyzowanych w OPZ. Jeśli budzi to wątpliwości ...

uznane i jakie należy wpisać w treści SIWZ. Każdy wykonawca zapis ...

jednak należy, że sam odwołujący w tym zakresie wykazywał się daleko ...

elementu na rozprawie przedłożył dowód w postaci oświadczenia, podpisanego przez p ...

parametrów tego źródła, nie był w stanie zaoferować odpowiedniego produktu. Przyczyną ...

etapie postępowania, że nie wymienił w treści oferty różnych elementów, które ...

dlatego też nie wskazał ich w ofercie, albo też są kluczowe ...

uwagę dowód złożony przez zamawiającego w postaci ekspertyzy wykonanej na zlecenie ...

nie zastosowano wymaganego wyposażenia elektrycznego w postaci ochronnika przeciwprzepięciowego, co stanowiło wymaganie opisane w SIWZ. Skutkiem tego zamawiający słusznie ...

okablowania sieci LAN Opis wymagań w zakresie dotyczącym okablowania strukturalnego sieci LAN zamawiający zawarł w pkt 1.5.25 OPZ ...

sieci LAN - 272 punkty. Zawarto w nim między innymi wymagania: 1 ...

5: "kabel musi być przebadany w pasmie do 500 MHz", "dopuszcza ...

obowiązujące normy, min. 500 MHz w osłonie LSZH (powłoka wytwarzająca mało ...

twierdzeniach: podnosił, że nie wskazał w formularzu numeru seryjnego kabla miedzianego ...

gdyż takiego wymagania nie było w SIWZ. Ponownie powoływał się na ...

to element główny. Tymczasem zamawiający w zakresie wymagań okablowania poziomego postawił szereg wymagań. Izba podzieliła w tym zakresie argumentację zamawiającego i ...

kolejny wykazał się brakiem konsekwencji w zakresie w jakim zakwalifikował jakieś elementy jako ...

to bowiem okablowanie trwale ułożone w budynku, istotne pod względem jakościowym ...

ilościowym. Odwołujący tymczasem twierdził, że w swojej ofercie zaproponował kabel firmy ...

parametrach technicznych wykorzystywany do realizacji w ramach kabla przyłączeniowego (patchcordu). Z kolei w odróżnieniu od okablowania poziomego kabel ...

końcowego do sieci. Więc raczej w odniesieniu do tego kabla można ...

który nie musiał być wyspecyfikowany w ofercie. Odnosząc się do twierdzeń odwołującego, że zaproponowany w jego ofercie kabel został zaoferowany ...

Informatyki i Zarządzania z siedzibą w Rzeszowie (dowód opisany jako Z ...

że kabel Datwyler o wskazanym w Formularzu Oferty numerze katalogowym, ze ...

jednocześnie wszystkie wymagania zamawiającego opisane w SIWZ. W odpowiedzi uzyskał informację, że po ...