[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 231 fragmentów

2013-07-29 » Oddala odwołanie

2013r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Renata Tubisz Protokolant ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lipca 2013r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 lipca 2013 r ...

Racławicka 56; 30-017 Kraków w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Województwo ...

Kraków i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz. 907) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy Przewodniczący: …………… Sygn. akt KIO 1703/13 Uzasadnienie W dniu 12 lipca 2013r ...

2013r.). Odwołanie zostało złożone w związku z niezgodnymi z ustawą ...

dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych ( j.t. Dz ...

z o.o. z s.w Żywcu (Infomex) oraz PC Factory ...

praz pomimo, że zawiera błędy w obliczeniu ceny; zaniechaniu odrzucenia ofert ...

złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

odtajnienia dokumentów zastrzeżonych jako tajne w ofertach Infomex oraz PC Factory ...

Infomex do złożenia wydruków wymaganych w specyfikacji technicznej oferowanego sprzętu, stanowiącej ...

potwierdzających, że pakiet biurowy jest w pełni kompatybilny ze specjalistycznym oprogramowaniem i sprzętem wymienionym w rozdziale II specyfikacji technicznej oraz wymaganej w SIWZ aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art.24 ust.1 pkt ...

ofert; odtajnienia dokumentów i oświadczeń w ofertach Infomex oraz PC Factory ...

wyłącznie na wypadek uznania, że w istniejących okolicznościach możliwe jest wezwanie wykonawcy Infomex w trybie art.26 ust.3 ustawy do uzupełnienia wymaganych w specyfikacji technicznej wydruków wymaganych w specyfikacji technicznej oferowanego sprzętu oraz wymaganej w SIWZ aktualnej informacji z KRK w zakresie określonym w art.24 ust.1 pkt ...

nakazanie wezwania Infomex do złożenia w wyznaczonym terminie ww wydruków i informacji, a w przypadku ich nie doręczenia do ...

Odwołujący wskazał na swój interes w uzyskaniu zamówienia. Gdyby zamawiający zbadał ...

oświadczenia zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa w ofercie złożonej przez Infomex to ...

czy Infomex spełnia warunki udziału w postępowaniu, czy treść złożonej przez ...

zgodna z postanowieniami SIWZ , również w zakresie nieobjętym zarzutami niniejszego odwołania ...

zamawiającego oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu przez Konsorcjum jak i ...

Konsorcjum z treścią SIWZ, a w rezultacie ewentualnego domagania się wykluczenia ...

z innych przyczyn niż wskazane w odwołaniu co zwiększyłoby szansę odwołującego ...

tajemnica przedsiębiorstwa dokumenty i oświadczenia w ofercie złożonej przez wykonawcę PC ...

zamawiający doprowadził zatem do sytuacji, w której odwołujący utracił szansą na ...

ze środkowa ochrony prawnej przewidzianych w aty.179 ust.1 ustawy ...

winna uwzględnić niniejsze odwołanie. Odwołujący w dniu 3 lipca 2013r ...

pozycji. Niniejsze odwołanie wnoszone jest w dniu 12 lipca 2013r ...

wskazuje, że odwołanie jest wnoszone w postępowaniu o wartości zamówienia większej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

odwołanie należy uznać za dopuszczalne. W uzasadnieniu odwołania przestawiono szeroką argumentację formalno-prawną, a w szczególności jak poniżej. Co do ...

7 ust.1 i 3 w związku z naruszeniem art.89 ...

SIWZ; Rozdział I specyfikacji technicznej , w części dotyczącej Komponentu 4 , w tabeli IV,poz.2"pakiet biurowy "Pakiet musi być w pełni kompatybilny ze specjalistycznym oprogramowaniem i sprzętem wymienionym w niniejszej specyfikacji - rozdział II (załączyć ...

że wbrew oświadczeniom wykonawcy Infomex w rzeczywistości pakiet biurowy MS Office Std 2013 nie jest w pełni kompatybilny z oprogramowaniem ABBYY ...

biurowy i oprogramowanie specjalistyczne są w pełni kompatybilne jak tego wymagał ...

wymaga aby wszelkie dostarczone oprogramowanie w projekcie było obsługiwane przez inne programy, a w szczególności oprogramowanie specjalistyczne. Tym samy ...

nie jest możliwe uzupełnienie oferty w trybie art.26 ust.3 ...

nie są to warunki udziału w postępowaniu, nie są to dokumenty ...

kompatybilność dostarczonego oprogramowania i sprzętu w ocenie odwołującego stanowią treść oferty ...

a zmiana oprogramowania czy sprzętu w jakimkolwiek zakresie stanowiłaby zmianę merytoryczną ...

oferty co jest niedopuszczalne ani w trybie art.26 ust 3 ani w trybie art. 87 ust.1 ...

z zaoferowanym pakietem biurowym. Tymczasem w ofercie takiego dokumentu brak, a zatem również w tym zakresie zachodzi niezgodność jej ...

treścią SIWZ. Co do błędu w obliczeniu ceny "W ocenie Odwołującego przyjęcie w ofercie wykonawcy INFOMEX w odniesieniu do zaoferowanego syntezatora mowy stawki podatku VAT w wysokości 8% było nieuprawnione, nie są bowiem w tym przypadku spełnione warunki zastosowania ...

mowy nie mieści się bowiem w katalogu towarów i usług, zawartym w załączniku nr 3 do ustawy ...

jakiej podstawie wykonawca INFOMEX przyjął w swojej ofercie 8% stawkę podatku ...

syntezatora mowy za wyrób medyczny w rozumieniu ustawy o wyrobach medycznych. W poz.105 załącznika nr 3 ...

8% wskazano bowiem wyroby medyczne , w rozumieniu ustawy o wyrobach medycznych ...

terytorium RP, inne niż wymienione w pozostałych pozycjach załącznika. Jeżeli zastosowanie ...

działanie nie miało żadnego oparcia w obowiązujących przepisach(…)". (…) Dopuszczenie wyrobu medycznego ...

wykonawcy Infomex i PC Factory w zakresie zmowy przetargowej to odwołujący w szczególności podniósł jak poniżej. Zamawiający w trakcie badania i oceny ofert ...

tych dwóch wykonawców zostały złożone w wyniku dopuszczenia się zmowy przetargowej ...

jest wyeliminowanie, ograniczenie lub naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku właściwym, polegające w szczególności na: uzgadnianiu przez przedsiębiorców ...

organizatorem przetargu warunków składanych ofert, w szczególności zakresu prac lub ceny ...

Działanie takie jest sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami i stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, określony w art.3 ust.1 ustawy ...

153, poz. 1503 ze zm.). (…) W konsekwencji "zmowa przetargowa" to praktyka ...

organizatora przetargu warunków składanych ofert. W ocenie odwołującego Infomex i PC ...

to z bardzo licznych podobieństw w treści złożonych ofert. Takimi okolicznościami są w szczególności: a) obydwaj wykonawcy zaoferowali ...

b) opis produktów oferowanych jest w obu ofertach wiernym odbiciem; c ...

których wykonawca będzie wykonywał usługi w ofercie wykonawcy wybranego zostały zastrzeżone ...

Infomex i PC Factory są w tej części są identyczne. d)W obydwu ofertach są identyczne błędy np.; w Wykazie Beneficjentów Ostatecznych oraz co do ilości łączy w poszczególnych szybkościach transmisji danych do ...

nie wymagane przez zamawiającego; f)w obu ofertach usługi dostępu do ...

Polkomtel. Na podstawie występujących podobieństw w ofertach Infomex i PC Factory ...

brutto. Tak więc utrata wadium w kwocie 200.000,00 złotych ...

Według odwołującego zastrzeżone informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach zarówno Infomex ...

Factory nie mogą stanowić tajemnicy w rozumieniu obowiązujących przepisów ustawy o ...

zastrzeżenia tajemnicy. Odwołujący zastrzeżenia tajemnicy w obydwu ofertach ocenia jako naruszenie obowiązującej w zamówieniach publicznych zasady jawności i ...

uczciwej konkurencji. Wykonawca Infomex zastrzegł w swojej ofercie tajemnicę w zakresie: pisemnego zobowiązania podmiotu ( str ...

i wnosi o ich odtajnienie. W zakresie PC Factory zostały zastrzeżone ...

pisemne zobowiązanie podmiotu. Odwołujący również w tym przypadku uważa, że dokumenty ...

Sygn. akt KIO 1703/13 licencją Rental , co wynika z informacji ...

ze strony producenta. Takiego dokumentu w jego ofercie brak. Poza tym ...

członka zarządu Infomex K………. S……………. W dniu 23 lipca 2013r. wpłynęło pismo uzupełniające odwołanie, w którym podtrzymano wszystkie zarzuty postawione w odwołaniu, z ponownym wnioskiem o ich uwzględnienie w całości. Odwołujący rozwijając argumentację przedstawioną w odwołaniu wskazał w tym piśmie okoliczności w jego przekonaniu przesądzające o zasadności ...

o. wnosząc o oddalenie odwołania w całości. W dniu 23 lipca 2013r. przystępujący złożył pismo w sprawie zaprzeczając zarzutom odwołania i ...

składając następujące dowody z dokumentów w sprawie: Pismo ABBYY Ukraine z ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 14 lutego 2013r ...

ogłoszenia 2013/S 032-050393 w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Przedmiotem ...

składania ofert złożono dziewięć ofert w tym: najniższa oferta INFOMEX sp ...

z o.o. z siedzibą w Żywcu ( wykonawca wybrany), przystępujący po ...

Factory S.A. z siedzibą w Warszawie za kwotę 11.932 ...

z o.o. z siedzibą w Krakowie (odwołujący) za kwotę 13 ...

dostępu do sieci Internet) 30%. W wyniku dokonanej oceny ofert, według ...

z o.o. z s. w Żywcu - 91,20 punktów (przystępujący ...

z o.o. z s. w Krakowie (odwołujący) z ilością punktów ...

Factory S.A. z siedzibą w Warszawie, który uzyskał 86,33 punkty. W związku z powyższym odwołujący w myśl art.179 ust.1 ustawy posiada interes w uzyskaniu zamówienia co uprawnia go do wniesienia odwołania w związku z podnoszonymi przez niego ...

to narażają jego na szkodę w postaci utraconych dochodów. Jak przedstawiono w odwołaniu zarzuca się zamawiającemu naruszenie ...

ust.1 i 3 ustawy w związku z naruszeniem art.89 ...

ust.1 i 3 ustawy w związku z naruszeniem art. 89 ...

że oferta ta zawiera błędy w obliczeniu ceny; art. 7 ust.1 i 3 ustawy w związku z naruszeniem art. 89 ...

ofert stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

ust.1 i 3 ustawy w związku z naruszeniem art.91 ...

art.7 ust.1 ustawy w związku z art.96 ust.3 ustawy w związku z naruszeniem art.8 ...

1 do ust. 3 ustawy w związku z art.11 ust ...

oświadczeń zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa w ofercie złożonej przez Infomex i ...

Factory, pomimo że informacje zastrzeżone w ww. zastrzeżonych dokumentach i oświadczeniach nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

Infomex do złożenia wydruków wymaganych w specyfikacji technicznej oferowanego sprzętu, stanowiącej ...

potwierdzających, że pakiet biurowy jest w pełni kompatybilny ze specjalistycznym oprogramowaniem i sprzętem wymienionym w rozdziale II specyfikacji technicznej oraz wymaganej w SIWZ aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art.24 ust.1 pkt ...

ofert; odtajnienia dokumentów i oświadczeń w ofertach Infomex oraz PC Factory ...

wyłącznie na wypadek uznania, że w istniejących okolicznościach możliwe jest wezwanie wykonawcy Infomex w trybie art.26 ust.3 ustawy do uzupełnienia wymaganych w specyfikacji technicznej wydruków wymaganych w specyfikacji technicznej oferowanego sprzętu oraz wymaganej w SIWZ aktualnej informacji z KRK w zakresie określonym w art.24 ust.1 pkt ...

nakazanie wezwania Infomex do złożenia w wyznaczonym terminie ww wydruków i informacji, a w przypadku ich nie doręczenia do ...

przedłożonych i zawnioskowanych na rozprawie; w szczególności dowodów ze strony ABBYY ...

że termin składania ofert upłynął w dniu 8 maja 2013 r ...

wezwanie przed zamknięciem rozprawy odwołujący w poczet dowodów na okoliczność przedmiotowego ...

z o.o. z siedzibą w Poznaniu z dnia 10 maja ...

producent ABBYY dostosował swoje oprogramowanie w zakresie kompatybilności z MS Office ...

oprogramowanie na dzień składania ofert. W ocenie odwołującego, zamawiający w SIWZ w rozdz. II rozstrzygnął, iż oprogramowanie ...

producenta mającego potwierdzić kompatybilność. Odwołujący w głosie końcowym stwierdził, że co ...

wezwanie uzupełniał. Natomiast zamawiający żądał w SIWZ pełnej kompatybilności. Co do ...

narzędzi. Użytkownik, jeżeli pojawiłyby się w pracy problem paska narzędziowego, mógł ...

tylko jest to normalne, iż w trakcie funkcjonowania oprogramowanie usuwa się ...

udostępnianie poprawek. Jest to robione w ramach tej same wersji oprogramowania ...

poparcie stanowiska przywołuje dowód złożony w dniu rozprawy przez przystępującego to ...

97-2003 mogą być otwierane w wersji 2013. Tak samo dotyczy ...

wszystkimi wersjami MS Office 2013. W ocenie Zamawiającego kompatybilność MS Office ...

możliwości zeskanownia dokumentu, przekształcenia go w postać odczytywalną i edytowaną przez ...

Office 2013 jest spełniona. Również w ramach tego postępowania Zamawiający dopuszczał ...

dostępnym edytorem tekstów na rynku, niezależnie od producenta oprogramowania, ponieważ zarówno ...

oparte o Open Source są w stanie otwierać i edytować w sposób poprawny Sygn. akt KIO ...

przez Odwołującego usterka, która występowała w przeszłości polegająca na problemach z ...

należy zauważyć, że FineReader jest w wersji 11. Przystępujący, popierając stanowisko ...

do skanowania tekstu i zamiany w formę edytowalną. Program ten służy ...

tekst może odczytać syntezator mowy. W jego ocenie, mimo to program ...

Z odpowiedzi Zamawiającego wynika, że w zakresie oprogramowania dopuszczał oprogramowanie Open ...

i było to wielokrotnie omawiane w pytaniach i odpowiedziach. Również certyfikatu ...

MS Office 2013 było wprowadzone w grudniu 2012 r. i od ...

to opinia osoby, która pracuje w stowarzyszeniu i to oświadczenie nie ...

Ponadto przystępujący oświadczył, że oferując licencję MS Office 2013 ma prawo zainstalować wszystkie starsze wersje programu ...

argumentację odnośnie podatku VAT zawartą w odwołaniu oraz w piśmie procesowym, na rozprawie dodatkowo ...

interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z zaznaczeniem fragmentu uzasadnienia ...

że oprogramowanie nie znajduje się w zbiorze danych i nie zostało ...

r. z którego wynika, że (…)w bazie danych pochodzących ze zgłoszeń ...

i powiadomień, o której mowa w art.64 ustawy z dnia ...

pragnie poinformować, że informacje zawarte w niniejszym piśmie dotyczą jedynie kwestii złożenia dokumentacji w Urzędzie." Na podstawie uzyskanej informacji ...

że zastosowanie stawki podatku VAT w wys. 8% było nieuprawnione i ...

2010 r. o wyrobach medycznych w wyznaczonym okresie przejściowym, tj. do ...

września 2011 r., a również w późniejszym okresie nie zarejestrowała na ...

zasadach wyrobu. Odwołujący podtrzymuje stanowisko w kontekście ustawy o podatku VAT ...

zgadza się z wywodem przedstawionym w piśmie przystępującego, że jedyną sankcją ...

dotyczące przedmiotowego wyrobu Speak II w każdym przypadku przed 2010 r. W związku z udzieloną odpowiedzią w ocenie odwołującego nie ma podstawy ...

Odwołujący wskazał innego dostawcę - Ixion. W ocenie odwołującego rozstrzygający jest art ...

jeżeli firma Altix wprowadziła ich w błąd, decydują w tej sytuacji przepisy. Zamawiający w zakresie przedmiotowego zarzutu wnosił o ...

Altix sp. z o.o. w zakresie syntezatora Speak II, jako ...

i do zapisu i odczytu w systemie brajla SPEAK II. Potwierdza ...

2004r. o wyrobach medycznych w związku z pierwszym wprowadzeniem do ...

dnia 3 listopada 2004r. w sprawie wymagań zasadniczych dla wyrobów ...

dnia 09.06.2008r. w zakresie warunków wytwarzania, magazynowania, stanu ...

dotyczącej oceny zgodności, procedur obowiązujących w przedsiębiorstwie dotyczące wyrobu SPEAK II ...

to nie ma żadnego przepisu w ustawie o wyrobach medycznych, że wyrób dopuszczony jako medyczny w poprzednio obowiązujących przepisów traci swój ...

nie zgadza się ze stanowiskiem w piśmie przystępującego, ponieważ nie ma ...

identycznych sformułowań czy nawet błędów w ofertach. Cytowane przez przystępującego w jego piśmie orzecznictwo wskazuje na ...

porównanie ofert wykonawców i występujących w nich podobieństw. Odwołujący zwraca uwagę, że w piśmie swym przystępujący odniósł się ...

4 podobieństw, natomiast zauważa, że w jego piśmie wskazał ich znacznie ...

13 nie chodzi o użycie w ofertach PC Factory i Infomex ...

tylko chodzi o to, że w innych ofertach podobieństwo produktów dotyczy np. kilku producentów, a w ofertach PC Factory oraz Infomex ...

zaoferowanych dotyczy wszystkich urządzeń, czyli w każdej pozycji oferowany jest ten sam produkt opisany w ten sam sposób łącznie z ...

literowymi. Wskazanie na str. 5 w pkt b, iż ci sami ...

zmowie przetargowej. Przywołuje podobieństwa wymienione w odwołaniu w kontekście opisanych podobieństw w piśmie przystępującego, które w jego ocenie są szczątkowo opisane przez przystępującego w stosunku do przedstawionych przez niego ...

się np. do podnoszonych braków w pismach. Przywołuje argumentację zawartą w swoich pismach i stwierdza, że ...

sformułowało identyczne warunki kosztowe, również w przypadku listy ośrodków szkoleniowej i wykazu pomocy dydaktycznej w szkoleniach. Były to dokumenty indywidualnie ...

dowód, że były różne braki w ofertach Infomex i PC Factory ...

r. Oświadcza, iż braki występowały w wielu ofertach i to podobne ...

z pełnomocnictwem dla pana S………… w załączonym do oferty oraz pismo ...

są te same dane techniczne w formularzu ofertowym. Z powyższych pism ...

przyczyna, dla której wystąpiła zbieżność w ofertach PC Factory i Infomex ...

oświadczeń zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa w ofercie złożonej przez wykonawcę Infomex ...

dalszego wykazania, iż firmy działały w porozumieniu składając ofertę i weryfikacji spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Na rozprawie zamawiający stwierdził, że każda firma ma prawo chronić swoje dane, w szczególności dotyczące potencjału kadrowego, aby w przyszłych postępowaniach wykonawcy nie "podbierali ...

Zamawiający wskazuje, że przedsiębiorstwo ma prawo chronić swoją przewagę konkurencyjną. Uważa ...

nieprawidłowego odtajnienia. Tak stwierdziła Izba w wyroku z 10 stycznia 2013 ...

r. uważa, że Izba jest w komfortowej sytuacji, ponieważ może przeprowadzić ...

z części oferty zastrzeżonej i w jego ocenie nie stanowią one ...

zachodzi zmowa przetargowa, dlatego że w zastrzeżonych informacjach zachodzą rozbieżności. Na ...

na kompatybilność tych oprogramowań. Zarówno w odwołaniu jak i na rozprawie ...

oprogramowań, którego wymóg uregulowany jest w specyfikacji technicznej, rozdz. I - komponent ...

podlega odrzuceniu. Stanowisko odwołującego Izba w tym zakresie podziela. Czyli wydruk ...

co do zasady można uzupełnić w trybie art.26 ust.3 ...

charakter specjalistyczny i należało dostarczyć w związku z tym wydruk (wydruk ...

użytkownikami mają być osoby niepełnosprawne w tym niedowidzące czy niewidzące. Izba w tym zakresie podziela stanowiska zamawiającego ...

czyli które nie mają producenta w powszechnym tego słowa znaczeniu, są ...

przystępujący broniąc swojej oferty wykazał w sposób nie budzący wątpliwości, że ...

przez strony i uczestnika dowodu w tym zakresie. Niemniej dowody wskazane ...

skonfigurowania oprogramowania). . Natomiast problemy techniczne w zakresie kompatybilności mogą kwestią skonfigurowania ...

że mogły być problemy użytkowników w pierwszych miesiącach 2013r.z ...

się oprogramowaniami usunęła wszelki wątpliwości w związku z nowym oprogramowanie Microsoft ...

do skanowania tekstu i zamiany w formę edytowalną. Program ten służy ...

tekst może odczytać syntezator mowy. W jego ocenie, mimo to program ...

stworzony dla osób niepełnosprawnych). Reasumując w zakresie tegoż zarzutu Izba uważa ...

na temat obowiązku rejestracji wyrobu w Rejestrze prowadzonym dla wyrobów Sygn ...

i skutkach z niego wypływających w zakresie stawki opodatkowania VAT oraz ...

Biobójczych o nie złożeniu wniosku w zakresie Syntezatora SPEAK II na ...

wyrób medyczny utracił status nadany w myśl obowiązującej poprzednio ustawy z ...

nie na treści art. 138 w związku z art.140 aktualnie ...

107 poz. 679 ze zm.) w związku z przedstawionymi dowodami przez ...

wyrobu: PL/CA01 004518/W1. W myśl art. 138 aktualnie obowiązującej ...

do obrotu przed dniem wejścia w życie ustawy spełniające wymagania w ustawie poprzednio obowiązującej o wyrobach medycznych mogą pozostawać w obrocie i być wprowadzane do ...

bazy danych, o której mowa w art. 64 ust.1 aktualnej ustawy o wyrobach medycznych. W związku z powyższym wyrób raz ...

bazy danych, o której mowa w art. 64 ustawy, wyrobów objętych ...

Biobójczych stwierdza, że informacje zawarte w niniejszym piśmie dotyczą jedynie kwestii złożenia dokumentacji w Urzędzie, a zaświadczenie jak we ...

pochodzące ze zgłoszeń i powiadomień w bazie danych, na informatycznych nośnikach ...

zabezpieczonych przed dostępem osób trzecich. W tym stanie rzeczy odwołujący nie ...

konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

a wykonawcą P.C. Factory. W ocenie odwołującego postępowanie tych wykonawców ...

określanego mianem zmowy przetargowej opisanej w art. 6 ust.1 pkt ...

50 poz.331 ze zm.). W myśl przywołanego przez odwołującego przepisu ...

jest wyeliminowanie, ograniczenie lub naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku właściwym, polegające w szczególności na: uzgadnianiu przez przedsiębiorców ...

organizatorem przetargu warunków składanych ofert, w szczególności zakresu prac lub ceny ...

ofert obydwu wykonawców zwracając uwagę w szczególności na identyczność ofert w zakresie oferowanych produktów oraz warunków szkolenia beneficjentów w tym także tych samych błędów w ofertach. Jak w odwołaniu podniesiono podobieństwo ofert obydwu ...

się ze sobą." (…)"Opisali je w swoich ofertach w identyczny sposób, tj. z użyciem ...

tych samych określeń i sformułowań, w tym samym układzie treści itd. Opisy produktów w formularzach ofertowych są swoim wiernym ...

których wykonawcy będą wykonywać zamówienie. W tym miejscu odwołujący domaga się ...

odwołującego to te same pomyłki w wykazie adresowym beneficjentów ostatecznych co do ilości łączy w poszczególnych szybkościach transmisji danych do komputera. Ostatnim już zarzutem w tym zakresie to dołączenie tych ...

identyczność ofert są przedstawione powyżej w uzasadnieniu jako argumentacja odwołującego. Ponowne ich częściowe przytoczenie w tym miejscu następuje z uwagi ...

to, że na rozprawie przystępujący w tym jego pełnomocnik będący przedstawicielem ...

podobieństw czy też identyczności opisów w ofertach. Jak oświadczyli na rozprawie ...

oferty dokumenty wykonawcom składającym oferty w tym postępowaniu przetargowym w szczególności przystępującemu to jest firmie ...

przygotowywali dokumenty do oferty szkoleniowej. W piśmie z dnia 22 lipca ...

jego stronie internetowej. Sporządzone specyfikacje przekazano firmom partnerskim zainteresowanym udziałem w niniejszym postępowaniu przetargowym. Tak więc z przeprowadzonego w sprawie postępowania wyjaśniającego na podstawie ...

ludzkie czy ofertę szkoleniową miały prawo przygotować je w identyczny sposób dla zwracających się ...

do nich oferentów tego postępowania w tym przystępującego i wykonawcy P ...

wykonawców. Przede wszystkim dlatego, że w przedmiotowym postępowaniu firmy ofertujące czy ...

dla poszczególnych wykonawców składających oferty w tym postępowaniu, nie różnicując ich ...

to wręcz o braku profesjonalizmu w negatywnym tego słowa znaczeniu. Złożone ...

P.C. Factory składając ofertę w niniejszym postępowaniu przetargowym pozostawały w zmowie. W związku z powyższym fakt, iż w ofertach Infomex i P.C ...

świadczy o porozumieniu tych wykonawców w celu wyeliminowania z postępowania i ...

oświadczeń zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa w ofercie złożonej przez wykonawcę Infomex ...

tego tytułu, że informacje zawarte w Wykazie dostaw oraz referencjach, w Wykazie osób przy pomocy, których ...

Sygn. akt KIO 1703/13 W ocenie Izby kwestia utajnienia informacji ...

przetargowej. Odnosząc się do wezwania w trybie art.26 ust.3 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

Nr 41, poz. 238) zaliczając w koszty postępowania odwoławczego wpis w kwocie 15.000,00 złotych ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 337 fragmentów

2022-02-18 » Uwzględnia odwołanie

2022 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Aleksandra Patyk Protokolant ...

Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 31 stycznia 2022 r ...

Radcy Prawnego A. J.-Ś. w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Kielce ...

G. Spółka Partnerska z siedzibą w Kielcach zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt: KIO ...

Zamawiającego orzeka: 1. Uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu zawartego w punkcie II.3 oraz II ...

czynności badania i oceny ofert, w tym ujawnienie złożonego przez wykonawcę ...

G. Spółka Partnerska z siedzibą w Kielcach dokumentu pt. "Koncepcja organizacji ...

2. Kosztami postępowania obciąża Zamawiającego w części 1/2 oraz Wykonawcę wnoszącego sprzeciw w części 1/2 i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

późń. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ................................... Sygn. akt: KIO ...

prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie podstawowym, o którym mowa w art. 275 pkt 2 ustawy ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 16 grudnia 2021 r ...

numerem 2021/BZP 00317839/01. W dniu 31 stycznia 2022 r ...

239 ust. 1 i 2 w zw. z art. 240 i ...

1 i 2 ustawy Pzp w zw. z zapisami pkt 2 ...

i subiektywnej oceny oferty Odwołującego, w kryterium pozacenowym "Koncepcja organizacji obsługi prawnej" i nieprzyznaniu mu w tym kryterium łącznie we wszystkich ...

temu Wykonawcy maksymalnej liczby punktów w tym kryterium i poszczególnych podkryteriach ...

wyborem tej oferty jako najkorzystniejszej w postępowaniu, a co stanowi także ...

239 ust. 1 i 2 w zw. z 240 i art ...

1 i 2 ustawy Pzp w zw. z zapisami pkt 2 ...

dokonaniu przez Zamawiającego przydziału punktów w kryterium pozacenowym "Koncepcja organizacji obsługi ...

oraz nieprawidłowym zestawieniu wszystkich ofert w postępowaniu pod względem zaproponowanych przez poszczególnych Wykonawców rozwiązań w tym kryterium jako najlepiej realizujących zakres usługi opisany w tym kryterium oraz poszczególnych podkryteriach ...

sp. partnerska maksymalnej liczby punktów w kryterium pozacenowym oceny ofert "Koncepcja ...

nieprzyznaniem co najmniej 10 punktów w tym kryterium, a co stanowi ...

art. 16 ustawy Pzp poprzez przekazanie Wykonawcom niespełniającego wymagań ustawowych uzasadnienia ...

i prawnego wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie kryterium pozacenowego "Koncepcja organizacji ...

wynik postępowania, które zostało przeprowadzone w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

18 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z art. 11 ust ...

uznanie przez Zamawiającego, że dokument w postaci "Koncepcji organizacji obsługi prawnej" złożony w postępowaniu przez Wykonawcę Kancelarię Radców ...

przedsiębiorstwa, podczas gdy informacje zawarte w tym dokumencie, z uwagi na ...

spełniają przesłanek tajemnicy przedsiębiorstwa wskazane w ustawie o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, a w konsekwencji poprzez przyjęcie przez Zamawiającego ...

Wykonawca dokonał zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w sposób skuteczny, co skutkowało nieodtajnieniem ...

ww. dokumentu i jego nieudostępnieniem w postępowaniu, co stanowi także naruszenie ...

Odwołujący wnieśli o uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie Zamawiającemu: 1 ...

ponownego badania i oceny ofert, w tym dokonania ponownego przydziału punktów w kryterium pozacenowym "Koncepcja organizacji obsługi ...

dokonania ponownego zestawienia wszystkich ofert w postępowaniu pod względem zaproponowanych przez poszczególnych Wykonawców rozwiązań w tym kryterium i poszczególnych podkryteriach ...

to kryterium oraz poszczególne podkryterium w postępowaniu; 3. dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu. W zakresie zarzutów zawartych w punkcie 1. i 2. petitum ...

czynność badania i oceny ofert w zakresie kryterium pozacenowym "Koncepcja organizacji ...

i ich koordynacji. Ocena ofert w tym kryterium natomiast, powinna zostać ...

propozycji, powinna nastąpić ocena kolejności w jakiej propozycje poszczególnych Wykonawców najlepiej realizowały dane podkryterium. W odniesieniu do podkryterium "sposób komunikowania ...

komunikacji z Zamawiającym ponad wskazane w umowie, oraz szybkość i skuteczność zaproponowanych metod. W ramach podkryterium "dostępność do dokumentów ...

prowadzonej przez Wykonawcę, ponad wskazany w umowie, w tym także szybkość realizowanego dostępu ...

stanowiło podstawy odrzucenia oferty, ale w takim przypadku oferta w kryterium, oceny ofert, o którym mowa w pkt 2.2., powinna otrzymać ...

że Wykonawca zrealizuje przedmiot zamówienia w sposób określony przez Zamawiającego w SWZ i wzorze umowy. Mając ...

na uwadze Odwołujący wskazał, iż w przedmiotowym kryterium i poszczególnych podkryteriach, Zamawiający w sposób nieprawidłowy dokonał badania i oceny poszczególnych ofert, w tym przede wszystkim w sposób subiektywny dokonał zestawienia przedstawionych ...

sposobu przyznawania punktów danej ofercie w ww. kryterium i poszczególnych podkryteriach. W pierwszej kolejności bowiem, analizując brzmienie ...

informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej w części dot. punktacji w kryterium pozacenowym Koncepcja organizacji obsługi ...

r; należy zwrócić uwagę, iż w żadnym z tych dokumentów nie ...

propozycji przedstawionych przez poszczególnych Wykonawców w treści Koncepcji organizacji obsługi prawnej ...

obejmująca takie elementy jak wskazane w SWZ, tj.: - w zakresie podkryterium "sposób komunikowania się ...

komunikacji z Zamawiającym ponad wskazane w umowie - zatem liczyła się ilość ...

skuteczność zaproponowanych metod. Ocena ofert w podkryterium dokonana przez Zamawiającego ogranicza ...

i porównań poszczególnych propozycji, np. w odniesieniu do oferty Wykonawcy Kancelaria ...

oprócz tego że uczynił to w sposób subiektywny oraz ograniczył się ...

istotnych elementów, o których mowa w SWZ w postaci szybkości wskazanych sposobów komunikacji ...

elementy, których nie powinien uwzględniać w tym podkryterium. Z analizy zestawienia ...

oceny ofert tego podkryterium, zawartego w treści Informacji o wyborze ofert ...

treści protokołu postępowania, wynika, że w ramach tego podkryterium Zamawiający ocenił ...

dokumentów danej sprawy. Tym samym, w tym podkryterium Zamawiający przyznał Wykonawcy ...

za elementy, które powinien ocenić w ramach drugiego z podkryteriów, tj ...

z treścią SWZ i opisanymi w niej zasadami przyznawania punktacji w tym podkryterium, ale również zwraca ...

sp. partnerska, najwyższej ilości punktów w ww. podkryterium. Odwołujący wskazał na ...

ocenę ofert dokonaną przez Zamawiającego w drugim podkryterium. W treści zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, w ramach zestawienia punktacji dot. podkryterium ...

i zawiera najwięcej dodatkowych rozwiązań, w tym propozycję dostępu online i ...

tego zwraca uwagę fakt, iż w Koncepcji organizacji obsługi prawnej przedłożonej ...

dokumentacji danej sprawy. Wobec powyższego, w tym zakresie powstaje pytanie, jakie ...

danej sprawy, inny niż wskazany w umowie. Odwołujący wskazał, iż zgodnie ...

zamówieniem od poniedziałku do piątku, w godzinach pracy Zamawiającego - w formie dyżurów w siedzibie Zamawiającego pod adresem: ul ...

659 Kielce wg ustalonego harmonogramu przekazanego Zamawiającemu niezwłocznie po podpisaniu umowy oraz poza dyżurami, w formie zdalnej obsługi prawnej (konsultacje ...

umowy Zamawiający udostępni Wykonawcy pomieszczenia w swojej siedzibie, przygotowane do wykonywania ...

teleinformatyczne. Tym samym, sposób fizycznego przekazania przez Zamawiającego dokumentacji do danej ...

oraz wynikający z warunków umowy. W tym zakresie zatem, ocena oferty ...

punktacji Zamawiającego dot. trzeciego podkryterium, w którym jako najwyżej oceniona ponownie ...

również ogólnikowe podsumowania elementów zawartych w poprzednich podkryteriach, co uzasadnia konstatację, że Zamawiający również w odniesieniu do podkryterium "propozycja rozwiązań ...

którego oferta została oceniona najwyżej w nin. postępowaniu. W uzasadnieniu swojego stanowiska w tym zakresie Zamawiający dodatkowo zwrócił uwagę, iż w zakresie tego podkryterium Wykonawca położył ...

zapisy umowy i przepisy prawa, w tym RODO i Kodeks Etyki ...

przestrzeganie przepisów o ochronie danych, w tym danych osobowych. Dlatego też, rozwiązania Wykonawcy w ramach tego podkryterium, nie powinny ...

oraz dostępność do innowacyjnych programów. W żadnej z przedstawionych przez Wykonawców ...

pokazuje drugi element naruszeń Zamawiającego w odniesieniu do oceny ofert w ramach kryterium pozacenowego Koncepcji organizacji ...

prawnej. Otóż, Zamawiający oceniając najwyżej w ww. podkryterium ofertę Wykonawcy Kancelaria ...

zminimalizował (umniejszył punktów) ofercie Odwołującego w tym podkryterium. Powyższe wydaje się ...

z niezrozumienia treści zapisów SWZ w ramach tego kryterium oceny ofert ...

Koncepcji organizacji obsługi prawnej Odwołującego, w jej treści przedstawione zostały konkretnie ...

się na każde wezwanie Zamawiającego w trakcie świadczenia pracy zdalnej, jeżeli ...

tyle istotne znacznie, albowiem Zamawiający w uzasadnieniu Informacji wyboru oferty najkorzystniejszej w odniesieniu do oferty Odwołującego stwierdza ...

Koncepcja organizacji obsługi prawnej Odwołującego w niewielkim stopniu uwzględnia dodatkowe rozwiązania w zakresie komunikowania się z Zamawiającym ...

jest o tyle nieprawidłowe, albowiem w treści zaproponowanej przez Odwołującego Koncepcji organizacji obsługi prawnej w pkt 1 Odwołujący wprost wskazał ...

będzie pełnił poprzez dyżur prawny w siedzibie Zamawiającego od poniedziałku do piątku, w godzinach pracy Zamawiającego wg ustalonego harmonogramu przekazanego Zamawiającemu po podpisaniu umowy oraz poza dyżurami, w formie zdalnej obsługi prawnej (konsultacje ...

pomocą aplikacji Webex, Țeams spotkań w formie telekonferencii. poczta elektroniczna) oraz skype. Zatem, gdyby Zamawiający w sposób przejrzysty, rzetelny, prawidłowy i ...

Koncepcją organizacji obsługi prawnej Odwołującego, w tym jej treścią w zakresie podkryterium "sposób komunikowania się ...

przez Odwołującego aplikacje Teams, Webex w swej istocie zawierają szeroki wachlarz ...

się, który zarówno pełni rolę w porozumiewaniu się, jak i tworzy ...

oferta Odwołującego spełnia oczekiwania Zamawiającego w zakresie trzech podkryteriów dot. Kryterium ...

prawnej, podlegającej ocenie i punktacji w niniejszym postępowaniu. Odwołujący wskazał, iż ...

obszaru roboczego. Microsoft Teams wchodzi w skład Office 365. Platforma Teams ...

jako aplikacja desktopowa, narzędzie uruchamiane w przeglądarce internetowej lub na urządzeniu ...

pliki, narzędzia i rozwiązania przydatne w pracy zespołowej oraz umożliwia bieżącą ...

lub rozmowy wideo. Teams pomaga w codziennym koordynowaniu projektów i zadań ...

pozwala współtworzyć i współpracować jednocześnie w obrębie plików oraz aktualizować status ...

mają dostęp. Odwołujący wskazał, że w aplikacji Teams można przekazywać wiadomości ...

pocztą e-mail, wprowadzać zmiany w dokumentach, wyświetlać wzmianki, udostępniać notatki, strony Internetowe i aplikacje. W zależności od celu zespołu aplikacji ...

czy organizacji - zespół konkretnego działu w firmie (np. HR) lub zespół pracujący w określonym oddziale organizacji (np. w biurze w Warszawie). W ramach utworzonego zespołu jego członkowie ...

dla zespołu, czyli grup tematycznych w obrębie zespołu. Kanał w Microsoft Teams to wydzielone miejsce w obrębie zespołu poświęcone danemu tematowi ...

kolei, aplikacja Webex to bogate w funkcje, ale łatwe w użyciu rozwiązanie do współpracy, które zapewnia łączność między użytkownikami w dowolnym czasie, w dowolnym miejscu i na dowolnym ...

plików, tablice i nie tylko - w aplikacji - dzięki czemu można usprawnić ...

pomocą czatu oraz organizację wideokonferencji w jednej aplikacji. Aplikacja pozwala na ...

przyjazne narzędzie do pracy zarówno w biurze jak i poza nim: czy to w podróży służbowej czy po prostu ...

to usługa modułowa, którą można w łatwy i szybki sposób skonfigurować według potrzeb współpracowników, w zależności od sposobu pracy zapisując odpowiednie ustawienia w panelu Control Hub. Moduły obejmują ...

Webex Meet) i kontrolę urządzeń. W ujednoliconej aplikacji można włączyć jeden ...

wszystkie cztery z tych opcji w zależności od wybranej licencji. Webex Meetings to wirtualne miejsce spotkań, w którym możesz spotkać się w czasie rzeczywistym za pomocą przeglądarki ...

czy tabletu. Aby wziąć udział w spotkaniu ze współpracownikami, nie trzeba być w biurze; aby odbyć spotkania biznesowe ...

podróże - wystarczy kliknąć opcję Spotkanie w aplikacji i w kilka sekund ustawić jego szczegóły. W celu dołączenia do spotkania, na ...

link Dołącz do spotkania zawarty w zaproszeniu na spotkanie. W przypadku braku dostępu do Internetu ...

pod numer telefonu również zawarty w zaproszeniu. W czasie spotkania za pomocą aplikacji ...

komputerze, Maksymalny rozmiar udostępnianego pliku w czasie sesji to 2GB. Na spotkanie w aplikacji Webex można również zaprosić ...

nie mają konta Webex ani licencji usługi Webex. Do spotkania użytkownik zewnętrzny może dołączyć w bardzo prosty sposób - nie trzeba ...

wtyczek. Wystarczy kliknąć przycisk Dołącz w zaproszeniu na spotkanie, które zostanie wysłane w wiadomości email i które przekieruje ...

wybrać opcję Dołącz do spotkania. W Webex Meet istnieje możliwość nagrywania ...

spotkań. Nagrania mogą być zapisywane w chmurze (firmowej witrynie Webex) lub ...

wysłać osobom, które nie mogły w nich uczestniczyć lub które chciałyby ...

wieloskładnikowe i obowiązkowe zmiany hasła. W ramach spotkań wszyscy organizatorzy mogą ...

wszystkim na wymianie wiadomości błyskawicznych. W obszarze Webex można prowadzić rozmowy ...

gdzie przechowywane są np. pliki przekazane przez uczestników konwersacji, Harmonogram na ...

Zamawiającym" Zamawiający za lepszą ofertę w tym zakresie uznał ofertę Kancelarii ...

Ponadto zaoferowano rozwiązania ułatwiające komunikację, w tym pozwalające na udostępnianie Zamawiającemu ...

dostarczania/odbierania kluczowych dokumentów niewskazany w pozostałych koncepcjach". Mając zatem powyższe ...

badania i oceny oferty Odwołującego w tym zakresie, a w konsekwencji ustaloną w tym i innych podkryteriach punktację. Gdyby Zamawiający w sposób rzetelny i z zachowaniem ...

by Odwołującemu większą liczbę punktów w podkryterium "sposoby komunikacji z Zamawiającym" oraz w podkryterium "dostępność do dokumentów danej sprawy". Odwołujący wskazał, iż w podkryterium "sposób komunikacji z Zamawiającym" Zamawiający w całości pominął takie elementy oceny ...

albowiem zaproponowane przez Odwołującego metody w równoważnym stopniu zapewniają możliwie najszybszy ...

aktualnie na rynku. Ponadto, uzasadnioną w tym miejscu wydaje się wątpliwość ...

kształtowała się rzeczywista punktacja Zamawiającego w tym podkryterium skoro Zamawiający, w sposób sprzeczny z treścią pkt ...

i G. sp. partnerska zaoferował w swojej ofercie, jak przyjął Zamawiający ...

metod komunikacji z Zamawiającym. Powyższe w ocenie Odwołującego budzi wątpliwości, abstrahując ...

przy ocenie oferty Odwołującego Zamawiający, w ramach podkryterium "DOSTĘPNOSC DO DOKUMENTÓW ...

etc. Dodatkowo wskazał, iż Odwołujący w treści Koncepcji organizacji obsługi prawnej ...

wykonania obowiązków wynikających z Umowy, w zakresie i w formie oraz w terminie ustalonym przez Zamawiającego oraz ...

i czynnościach planowanych przez Wykonawcę w ramach świadczenia usług. Wraz z informacjami w tym zakresie Odwołujący zobowiązał się ...

propozycji działań. Powyższy zapis zamieszczony w Koncepcji organizacji obsługi prawnej dotyczył ...

uzależniony od propozycji Zamawiającego. Powyższe, w zakresie archiwizowania dokumentacji prowadzonej sprawy ...

tajemnicy zawodowej. Wskazał, że Odwołujący w swojej Koncepcji, uzależnił dostępność do ...

podlegać uzgodnieniu po wyborze Wykonawcy, w poszanowaniu przede wszystkim zapisów RODO ...

natomiast, iż Zamawiający również i w tym zakresie nie pochylił się ...

1 pkt za "możliwość szybkiego przekazania dokumentu w formie skanu". W tym zakresie, gdyby analiza i ...

nawet maksymalną liczbę punktów przewidzianą w tym podkryterium. Istotnym przy tym ...

całościowo z uwzględnieniem wszystkich zawartych w niej rozwiązań, czego wydaje się w ogóle nie uczynił Zamawiający. Odwołujący wskazał, iż w odniesieniu do oferty Wykonawcy Kancelarii ...

S. i G. sp. partnerska w podkryterium Sposób przekazywania dokumentów Zamawiający ...

iż rozwiązania przedstawione przez Odwołującego w jego Koncepcji również uwzględniają możliwości ...

dostępu do akt sprawy zarówno w formie tradycyjnej, co wynika z ...

przy analizie i ocenie ofert, w tym przy cenie oferty Odwołującego, Zamawiający w ogóle nie ocenił takich elementów ...

od elementów ocenianych przez Zamawiającego w poszczególnych Koncepcjach, stanowią istotę organizacji obsługi prawnej Zamawiającego. W Koncepcji organizacji obsługi prawnej Odwołującego ...

z członków zespołu, czego Zamawiający w ogóle nie ocenił oraz nie ...

za prawidłowe oraz przejrzyste, a przekazane przez Zamawiającego uzasadnienie o wyborze oferty najkorzystniejszej za weryfikowalne w ramach pozacenowego kryterium oceny ofert ...

obsługi prawnej". Odnośnie zarzutu zawartego w punkcie 3. petitum odwołania Odwołujący ...

iż naruszenia ww. przepisów upatruje w zaniechaniu przekazania mu prawidłowego uzasadnienia faktycznego i ...

prawnego dotyczącego wyboru najkorzystniejszej oferty w zakresie kryterium pozacenowego Koncepcja organizacji ...

postępowania, a które zostało przeprowadzone w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

dającego się zweryfikować uzasadnienia opisowego w zakresie oceny ofert w ww. kryterium, czym uniemożliwił wykonawcom ...

których opis proponowanych rozwiązań zawartych w Koncepcji organizacji obsługi prawnej został ...

z lakoniczną oceną Zamawiającego wskazaną w uzasadnieniu rozstrzygnięcia, koncepcja Odwołującego, w podkryterium "sposób komunikowania się z Zamawiającym" uwzględnia jedynie w niewielkim stopniu dodatkowe rozwiązania (komunikatory typu Teams, Skype, Webex) w zakresie komunikowania się z Zamawiającym, zaś w podkryterium "dostępność do dokumentów prowadzonej sprawy" koncepcja ta uwzględnia w niewielkim stopniu dodatkowe rozwiązania, tj. możliwość szybkiego przekazania dokumentu w formie skanu. Natomiast w podkryterium "propozycja rozwiązań usprawniających obsługę ...

stanowi kompilację wymogów Zamawiającego opisanych w SWZ oraz zawiera rozwiązania polegające ...

rejestr prowadzonych spraw (załatwionych I w toku), sporządzonych opinii prawnych i ...

pomysłu własnego Wykonawcy na to, w jaki sposób będzie realizował obowiązki umowne. Z kolei w uzasadnieniu rozstrzygnięcia informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej w odniesieniu do oceny oferty wybranego wykonawcy w niniejszym postępowaniu Zamawiający przy ocenie oferty w kryterium Koncepcja organizacji obsługi prawnej ...

kluczowych dokumentów". Odwołujący podkreślał, że w uzasadnieniu Zamawiający nie dokonał żadnego ...

rozbicia punktacji na poszczególne elementy w poszczególnych podkryteriach, które wynikały z ...

oględnie uzasadnił przyznaną ilość punktów w danym podkryterium każdemu z Wykonawców ...

opisu oceny oferty Odwołującego zawartego w uzasadnieniu Informacji o wyborze oferty ...

mu ilości punktów. Powyższe poddaje w wątpliwość nie tylko badanie i ...

wymagań ustawowych, o których mowa w art. 253 ust. 1 ustawy ...

traktowania wykonawców i przejrzystości, wyrażonym w art. 16 ustawy Pzp. W przedmiocie zarzutu zawartego w punkcie 4. petitum odwołania Odwołujący ...

prowadzi do stwierdzenia, że Zamawiający w sposób nieprawidłowy ocenił skuteczność zastrzeżenia ...

przedsiębiorstwa stwierdzić należy, że Wykonawca w sposób nieuprawniony dokonał zastrzeżenia tego ...

jako tajemnicę przedsiębiorstwa. Wykonawca bowiem, w żadnym miejscu nie wykazał nie ...

narazi go na szkodę. Wykonawca w uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia tylko i ...

przedsiębiorstwa dokumentu, natomiast nie przedstawił w tym zakresie jakiegokolwiek dowodu, który ...

przez nich zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa w odniesieniu do Koncepcji organizacji obsługi ...

ma ograniczony krąg osób, a w konsekwencji, że informacje te stanowią ...

przedsiębiorstwa przez Wykonawcę, jak również w konsekwencji utajnił badanie i ocenę oferty tego Wykonawcy w zakresie pozacenowego kryterium oceny ofert ...

nie złożył odpowiedzi na odwołanie w formie pisemnej. W toku posiedzenia niejawnego z udziałem ...

oświadczył, że uwzględnia zarzut zawarty w punkcie II.4 petitum odwołania. W pozostałym zakresie Zamawiający wniósł o oddalenie odwołania. Przystępujący w toku posiedzenia niejawnego z udziałem ...

Zamawiającego zarzutu, o którym mowa w punkcie II.4 petitum odwołania ...

odwoławczego, na podstawie zebranego materiału w sprawie oraz oświadczeń i stanowisk ...

wniosek Przystępującego o odrzucenie odwołania w zakresie zarzutu naruszenia art. 240 ...

przekonania, że niniejszy zarzut postawiony w związku z zarzutem naruszenia art ...

dotyczy opisu kryteriów oceny ofert w niniejszym postępowaniu, ale dokonania nieprawidłowej ...

oceny oferty Odwołującego i Przystępującego w kryterium pozacenowym "Koncepcja organizacji obsługi prawnej". W ocenie Izby nie zasługiwał na ...

wniosek Zamawiającego o odrzucenia odwołania w zakresie zarzutu zawartego w punkcie II.4 petitum odwołania ...

uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy. Wobec powyższego w opinii Zamawiającego termin na zaskarżenie ...

należy, że ustawodawca nie uregulował w ustawie Pzp konkretnego momentu w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

jest, iż o zaniechaniu zamawiającego w dokonaniu weryfikacji skuteczności zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa można mówić w sposób pewny od momentu wyboru ...

oferty najkorzystniejszej. Tym samym jeżeli w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

wniesienie odwołania od zaniechania zamawiającego w tym zakresie należy liczyć od ...

należy, iż czynności zamawiającego podejmowane w postępowaniu o udzielenie zamówienia winny ...

stanowisko zamawiającego i podjąć decyzję w przedmiocie ewentualnego skorzystania ze środków ...

wniosek Zamawiającego o odrzucenie odwołania w zakresie ww. zarzutu nie mógł ...

oceniła, że Odwołujący posiada interes w uzyskaniu zamówienia oraz możliwość poniesienia szkody w związku z ewentualnym naruszeniem przez ...

dopuszczalności odwołania, o której mowa w art. 505 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający w dniu 2 lutego 2022 r ...

odwołaniu. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcę Kancelaria Radców ...

i G. Spółka Partnerska siedzibą w Kielcach [dalej "Przystępujący"] zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w dniu 7 lutego 2022 r ...

dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia przekazaną przez Zamawiającego, w szczególności ogłoszenie o zamówieniu, specyfikację ...

do protokołu posiedzenia i rozprawy w dniu 14 lutego 2022 r. Izba zaliczyła w poczet materiału sprawy dowody złożone ...

stanowisko własne Odwołującego podlegające ocenie w ramach zarzutu, o którym mowa w punkcie II.3 petitum odwołania ...

organizacji obsługi prawnej" - 30 pkt. W ramach ww. kryterium, ocenie będzie ...

realizacji zamówienia i ich koordynacji. W ramach kryterium "Koncepcja organizacji obsługi ...

propozycja rozwiązań usprawniających obsługę prawną. W ramach podkryterium - "sposób komunikowania się ...

Zamawiającym" Wykonawcy zostaną przyznane punkty w liczbie od 0 do 5 ...

Wykonawców propozycji, nastąpi ocena kolejności w jakiej propozycje poszczególnych Wykonawców najlepiej ...

danego podkryterium otrzyma 0 pkt. W ramach podkryterium - "dostępność do dokumentów ...

sprawy" Wykonawcy zostaną przyznane punkty w liczbie od 0 do 5 ...

Wykonawców propozycji, nastąpi ocena kolejności w jakiej propozycje poszczególnych Wykonawców najlepiej ...

dokumentów sprawy prowadzonej przez Wykonawcę, w tym także szybkość realizowanego dostępu ...

danego podkryterium otrzyma 0 pkt. W ramach podkryterium - "propozycja rozwiązań usprawniających ...

prawną" Wykonawcy zostaną przyznane punkty w liczbie od 0 do 20 ...

Wykonawców propozycji, nastąpi ocena kolejności w jakiej propozycje poszczególnych Wykonawców najlepiej ...

danego podkryterium otrzyma 0 pkt. W kryterium - "koncepcja organizacji obsługi prawnej ...

sumie punktów jakie oferta uzyska w każdym ww. podkryteriów. Niezłożenie przez ...

stanowić podstawy odrzucenia oferty, ale w takim przypadku oferta w kryterium, oceny ofert, o którym mowa w pkt 2.2. otrzyma 0 ...

że Wykonawca zrealizuje przedmiot zamówienia w sposób określony przez Zamawiającego w SWZ i wzorze umowy. W dniu 24 stycznia 2022 r ...

G. Spółka Partnerska z siedzibą w Kielcach, która otrzymała łącznie 62,64 pkt, w tym w kryterium "Koncepcja organizacji obsługi prawnej ...

pkt (max). Na drugim miejscu w rankingu ofert znalazła się oferta ...

która otrzymała łącznie 60 pkt, w tym w kryterium "Koncepcja organizacji obsługi prawnej" - 7 pkt. Oferta Odwołującego w podkryterium nr 1 kryterium "Koncepcja ...

obsługi prawnej" otrzymała 1 punkt. W uzasadnieniu ww. decyzji Zamawiający wskazał, że "Zaproponowana koncepcja uwzględnia w niewielkim stopniu dodatkowe rozwiązania (komunikatory typu Teams, Skype, Webex) w zakresie komunikowania się z Zamawiającym." W podkryterium nr 2 oferta Odwołującego otrzymała 1 punkt. W uzasadnieniu ww. decyzji Zamawiający podał, że "Zaproponowana koncepcja uwzględnia w niewielkim stopniu dodatkowe rozwiązania, tj. możliwość szybkiego przekazania dokumentu w formie skanu." Z kolei w podkryterium nr 3 oferta Odwołującego otrzymała 5 punktów. W uzasadnieniu ww. decyzji Zamawiający podał ...

Stanowi kompilację wymogów Zamawiającego opisanych w SWZ oraz zawiera rozwiązania polegające ...

rejestr prowadzonych spraw (załatwionych i w toku), sporządzonych opinii prawnych i ...

pomysłu własnego Wykonawcy na to, w jaki sposób będzie realizował obowiązki umowne." Oferta Przystępującego w podkryterium nr 1 ww. kryterium otrzymała 5 punktów. W uzasadnieniu ww. decyzji Zamawiający podał ...

Uwzględnia ona najwięcej dodatkowych rozwiązań w zakresie komunikacji z Zamawiającym, a ...

Ponadto zaoferowano rozwiązania ułatwiające komunikację, w tym pozwalające na udostępnianie Zamawiającemu ...

dostarczania/odbierania kluczowych dokumentów niewskazany w pozostałych koncepcjach." W zakresie podkryterium nr 2 oferta Przystępującego otrzymała 5 punktów. W uzasadnieniu ww. decyzji Zamawiający podał ...

Zaproponowana koncepcja oferuje najlepszą propozycję w zakresie dostępu Zamawiającego do dokumentów ...

i zawiera najwięcej dodatkowych rozwiązań, w tym propozycje dla dostępu online ...

sposobów dostęp do wszystkich dokumentów przekazanych Wykonawcy w związku z realizacją zleconych zadań ...

dokumentów archiwalnych, jak i bieżących, niezależnie od ich formy (tradycyjna lub elektroniczna)." W podkryterium nr 3 oferta Przystępującego otrzymała 20 punktów. W uzasadnieniu ww. decyzji Zamawiający wskazał ...

Wykonawca zapewnia pracę bezpośrednio na przekazanych dokumentach, z wykorzystaniem odpowiednich narzędzi ...

opis rozwiązań usprawniających obsługę prawną, w tym zastosowanie systemu zarządzania przepływem ...

dokumentów. Dokument przewiduje i opisuje, w jaki sposób Zamawiający będzie informowany ...

okresowej ewaluacji sposobu świadczonych usług, w celu dalszej pracy nad optymalizacją ...

związanych z bezpieczeństwem powierzonych danych, w tym danych osobowych. Opisane są ...

wydajna pracę nad dokumentami. Koncepcja w bardzo szerokim zakresie zakłada wykorzystanie ...

i logicznie wiąże ich zastosowanie w celu spełnienia konkretnych potrzeb Zamawiającego ...

art. 16 ustawy Pzp poprzez przekazanie Wykonawcom niespełniającego wymagań ustawowych uzasadnienia ...

i prawnego wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie kryterium pozacenowego "Koncepcja organizacji ...

wynik postępowania, które zostało przeprowadzone w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

uzasadnienia o wyborze oferty najkorzystniejszej w niniejszym postępowaniu w zakresie kryterium pozacenowego dotyczącego "Koncepcji ...

nakładają na zamawiającego obowiązek przedstawienia w zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej ...

informacji o punktacji przyznanej ofertom w każdym kryterium oceny ofert i ...

powyższej regulacji jest to, aby w każdym przypadku wykonawcy mieli możliwość ...

też oferta konkurencji, została oceniona w dany sposób. Powyższe jest tym bardziej istotne w sytuacji gdy ocena oferty dokonywana jest w kryterium pozacenowym, co miało miejsce w niniejszym przypadku, które siłą rzeczy ...

należycie powiadomieni, a już zwłaszcza w przypadku, gdy ich koncepcja nie ...

o wyborze oferty najkorzystniejszej. Sytuacja, w której wykonawca nie może poznać ...

traktowania wykonawców i przejrzystości, wyrażonym w art. 16 ustawy Pzp (por ...

po drugie - jakie zarzuty sformułować w odwołaniu i w jaki sposób polemizować ze stanowiskiem ...

zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej w zakresie uzasadnienia dotyczącego punktacji przyznanej ofercie Odwołującego i Przystępującego w kryterium pozacenowym dotyczącym "Koncepcji organizacji ...

rozdział XXIV pkt 2.2). W ocenie Izby Zamawiający nie przedstawił ...

dającego się zweryfikować uzasadnienia opisowego w zakresie oceny ofert w ww. kryterium, czym uniemożliwił wykonawcom ...

opis rozwiązań proponowanych przez wykonawców w poszczególnych podkryteriach ww. kryterium został ...

miał Odwołujący, iż uzasadnienie faktyczne w zakresie przyznanej Wykonawcy punktacji w kryterium dotyczącym "Koncepcji organizacji obsługi ...

uzasadnienie faktyczne punktacji przyznanej Odwołującemu w podkryterium "sposób komunikowania się z ...

sporządzony przez Odwołującego opis koncepcji w zakresie ww. podkryteriów nie był ...

jednak Zamawiający przyznając ofercie Odwołującego w tym zakresie po 1 pkt. powinien swoją decyzję uzasadnić, w szczególności wytłumaczyć opisowo jakie okoliczności ...

uzasadnił również ocenę oferty Odwołującego w podkryterium "propozycja rozwiązań usprawniających obsługę prawną" ograniczając się w istocie do stwierdzenia, że zakres ...

pomysłu własnego Wykonawcy na to, w jaki sposób będzie realizował obowiązki ...

orzekającego tak przedstawione uzasadnienie faktyczne w zakresie przyznanej punktacji w omawianym podkryterium uniemożliwia Wykonawcy polemikę ...

do liczby otrzymanych punktów. Dopiero w toku rozprawy przed Izbą Zamawiający ...

które winno zostać zakomunikowane wykonawcy w decyzji o wyborze oferty. W ocenie Izby również dokonane przez ...

dotyczące punktacji przyznanej ofercie Przystępującego w kryterium pozacenowym dotyczącym "Koncepcji organizacji ...

XXIV pkt 2.2). Jakkolwiek w przypadku oferty Przystępującego sporządzone uzasadnienie faktyczne było obszerniejsze niż w przypadku oferty Odwołującego, to jego ...

przy ocenie ofert jak postanowiono w SWZ, w szczególności takich jak szybkość, skuteczność ...

przekłada się na niepewność wykonawców w zakresie elementów ocenianych i wpływających ...

elementy były brane przez Zamawiającego w ramach oceny ofert, czy przekładały ...

prawnej. Mając na uwadze powyższe w ocenie Izby ww. zarzut zasługiwał ...

powtórzyć czynność oceny złożonych ofert, w szczególności w zakresie omawianego kryterium pozacenowego i ...

ofertom z uwzględnieniem wytycznych określonych w SWZ. Potwierdził się zarzut naruszenia ...

18 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z art. 11 ust ...

uznanie przez Zamawiającego, że dokument w postaci "Koncepcji organizacji obsługi prawnej" złożony w postępowaniu przez wykonawcę Kancelarię Radców ...

postępowaniem o udzielenie zamówienia tylko w przypadkach określonych w ustawie (art. 18 ust. 2 ...

Pzp). Ww. zasada doznaje ograniczenia w ust. 3 ww. przepisu, który ...

się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

1913), jeżeli wykonawca, wraz z przekazaniem takich informacji, zastrzegł, że nie ...

wykonawcę i podjęcie stosownych działań w zależności od wyniku tej analizy. W ocenie Izby sformułowanie użyte przez ustawodawcę, w którym akcentuje się obowiązek "wykazania ...

przedsiębiorstwa. Izba podziela stanowisko zaprezentowane w wyroku KIO z dnia 2 ...

oraz KIO 2288/19 zapadłym w poprzednim stanie prawnym, ale zachowującym ...

obecnie obowiązujących przepisów, iż użyte w art. 8 ust. 3 ustawy ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (obecnie art. 18 ...

3 ustawy Pzp, określa również w sposób jednoznaczny moment, w którym wykonawca obowiązany jest zastrzec ...

powinno to nastąpić wraz z przekazaniem takich informacji. Nie ulega również ...

że przedstawione informacje spełniają określone w tym przepisie przesłanki. Aby wykazać ...

tajemnicy przedsiębiorstwa, o których mowa w art. 11 ust. 2 uznk ...

gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. W końcu wskazać należy, iż zaniedbanie wykonawcy przejawiające się w braku łącznego wykazania przesłanek, o ...

których mowa powyżej, wraz z przekazaniem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa obciąża ...

z obowiązku zachowania określonych informacji w poufności. Przenosząc powyższe rozważania prawne ...

przedsiębiorstwa dotyczące ww. dokumentu ocenianego w kryterium pozacenowym miało charakter ogólny ...

iż analiza zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie złożonej przez Przystępującego koncepcji ...

podjął celem zachowania zastrzeżonych informacji w poufności. Odnośnie powyższej przesłanki tajemnicy przedsiębiorstwa w uzasadnieniu zastrzeżenia Przystępujący podał w szczególności, że "Informacje przez nas ...

Informacje te nie są udostępnione w jakichkolwiek dostępnych publicznie materiałach, system informatyczny, w którym są przechowywane został należycie ...

ochrony zakomunikowano osobom biorącym udział w sporządzeniu oferty. Stosujemy rozwiązania systemowe ...

że uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie ww. przesłanki nie sposób ...

zweryfikować wobec braku jakichkolwiek dowodów, w tym w szczególności stosowanych klauzul o zachowaniu ...

dla skutecznego wykazania przesłanki poufności. W świetle ww. okoliczności nie sposób ...

czy podejmowane przez niego środki w celu zachowania określonych informacji jako ...

wystarczające do zachowania zastrzeżonych informacji w poufności. Następnie Izba wskazuje, że ...

zastrzeżone przez Wykonawcę informacje zawarte w "Koncepcji organizacji obsługi prawnej" mają ...

wartość gospodarcza może wyrażać się w sposób pozytywny poprzez wycenę określonego ...

określoną wartość, dającą się ująć w określonych jednostkach pieniężnych (wycenić), która ...

przedsiębiorstwa może znaleźć uchwytny wymiar w dokumentach księgowych oraz sprawozdaniu finansowych ...

Przejawem tej wartości może być w konkretnej sytuacji także potencjalna szkoda, jaką wykonawca może ponieść w razie, gdyby informacja została upowszechniona ...

potrzeby konkretnego postępowania i tylko w związku z tym postępowaniem (tak KIO w wyroku z dnia 5 maja ...

KIO 851/16). Z kolei w uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa odnośnie ...

Koncepcja wykonania usługi została przygotowana w sposób zindywidualizowany, dostosowany do potrzeb ...

i wymagań jakie Zamawiający określił w SWZ, jednak z zastrzeżeniem, że ...

narzucania gotowych rozwiązań z SWZ. W koncepcji stwierdzamy, że koncepcja wykonania ...

o charakterze majątkowym, jak również w ujęciu niematerialnym i prawnym. Bez ...

się inny, zwłaszcza konkurencyjny podmiot, w celu osiągnięcia korzyści gospodarczych, co ...

pod kątem realizacji przedmiotu zamówienia w tymże postępowaniu przetargowym, jak również ...

że mogłoby znaleźć zastosowanie niemalże w każdym postępowaniu o udzielenie zamówienia. Przystępujący w istocie poprzestał na stwierdzeniu, iż ...

ujawnienie może posłużyć innym wykonawcom w celu osiągnięcia korzyści gospodarczych oraz ...

Wykonawca nie wyjaśnił jednak szerzej w jaki sposób ujawnienie przyjętego sposobu ...

Innymi słowy, Przystępujący nie omówił w jaki sposób zostanie zaburzona konkurencja na rynku, w przypadku ujawnienia zastrzeżonych w tym postępowaniu konkretnych informacji, wykreowanych w związku z przedmiotowym postępowaniem. Samo ...

ujawnienie złożonej koncepcji może posłużyć w przyszłości innym wykonawcom w celu osiągnięcia korzyści gospodarczej, nie jest w ocenie Izby wystarczające dla wykazania ...

gospodarczej. Przystępujący nie wyjaśnił także w sposób rzeczowy w czym upatruje szkody jaką wykonawca mógłby ponieść w razie, gdyby zastrzeżona informacja została ...

co do zasady będą jawne, w szczególności w zakresie, w jakim będą podlegały ocenie co do spełnienia warunków udziału w postępowaniu, zgodności oferowanego świadczenia z ...

zamawiającego, kalkulacji ceny oferty oraz w ramach kryteriów oceny ofert. Wartość ...

unikatowy i niepowtarzalny charakter oraz w jaki sposób wpływają one na działalność przedsiębiorstwa w obrocie gospodarczym. Podsumowując stwierdzić należy, iż Przystępujący nie wykazał w sposób przekonywujący i rzeczowy, że ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, oraz w czym ta wartość się wyraża ...

18 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z art. 11 ust ...

znalazły się zarzuty odwołania zawarte w punkcie II.1 i II ...

oceny oferty Odwołującego oraz Przystępującego w kryterium pozacenowym "Koncepcja organizacji obsługi ...

pełnego uzasadnienia prawnego i faktycznego w zakresie punktacji przyznanej złożonym ofertom w kryteriach oceny ofert, w tym w szczególności w zakresie kryterium pozacenowego pn. "Koncepcja ...

sformułowania zarzutu naruszenia art. 239 w zw. z art. 240 ustawy ...

konkurentów. Wobec powyższe orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 5 pkt 1 ...

3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

Ocenie Izby podlegały zarzuty zawarte w punkcie II.3 oraz II ...

oraz koszty, o których mowa w § 5 pkt 2 lit. b ...

uwzględniając proporcję liczby zarzutów przedstawionych w odwołaniu nieuwzględnionych przez zamawiającego do ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 232 fragmenty

2021-03-01 » Oddala odwołanie

2021 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Klaudia Szczytowska-Maziarz ...

Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2021 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 stycznia 2021 r ...

Puławska 38, 05-500 Piaseczno w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Miasto ...

Piaseczno i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

poz. 2019 z późn. zm.) w związku z art. 92 ust ...

2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo zamówień publicznych (Dz.U z ...

poz. 2020) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .................................................... KIO 295/21 ...

i e n i e W odniesieniu do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na "Budowę ...

10/2 przy ul. Arkońskiej w Szczecinie" przez Gminę Miasta Szczecin ...

Ośrodka Sportu Rekreacji i Rehabilitacji w Szczecinie (dalej "zamawiający") wykonawca Panorama ...

Sportowe Spółka z o.o. w Piasecznie (dalej "odwołujący") złożył odwołanie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) [dalej "ustawa Pzp"] w związku z art. 30 ust. 5 w związku z art. 90 ust ...

jest niezgodny z treścią SIWZ w zakresie rodzaju sztucznej trawy i jej podkładu, określonego w SIWZ jako podkład poliuretanowy; nadto ...

nie jest równoważny do określonego w SIWZ - trawa na podkładzie poliuretanowym ...

dochował wymogów dotyczących rozwiązań równoważnych w zakresie udowodnienia równoważności, zaś zamawiający ...

produkt za równoważny do wymaganego w SIWZ, 2. art. 89 ust ...

1 pkt 2 ustawy Pzp w związku z art. 90 ust ...

jest niezgodny z treścią SIWZ w zakresie trawy z granulatem gumowym ...

1 pkt 2 ustawy Pzp w związku z art. 90 ust ...

jest niezgodny z treścią SIWZ w zakresie zgodności oferowanej nawierzchni, KIO ...

91 ust. 1 ustawy Pzp w związku z art. 90 ust ...

ulec odrzuceniu z przyczyn opisanych w pkt 1 - 3, 5. ewentualnie - w razie uznania, że oferta nie podlega odrzuceniu w świetle zarzutów opisanych wyżej - art ...

26 ust. 3 ustawy Pzp w związku z art. 89 ust ...

złożonych dokumentów, o których mowa w uzasadnieniu odwołania, pomimo tego, że ...

złożonej przez przystępującego, 4. a w razie uznania, że oferta tego ...

złożonych dokumentów, o których mowa w uzasadnieniu odwołania. Odwołujący wskazał, że ...

PE (poliyolefin), podczas gdy zamawiający w zmodyfikowanej treści SIWZ zażądał trawy ...

tego rodzaju trawy. Podał, że w pierwotnej wersji SIWZ, w załączniku nr 9 zamawiający wskazał ...

butadienu i poliuretanu", ale następnie, w drodze modyfikacji II, skreślił to ...

zastosowania warstwy z poliuretanu", natomiast w drodze modyfikacji III do SIWZ ...

zmianę polegającą na tym, że w Rozdziale V pkt 5 ppkt ...

dotychczasową treść i zastąpił nową w brzmieniu: " - atest PZH na nawierzchnię ...

hal pneumatycznych lub obiektów zamkniętych" . W ocenie odwołującego z interpretowanych łącznie ...

podkład i taką trawę przedstawił w swojej ofercie odwołujący. Podsumował, że ...

trawa nie spełnia wymogów stawianych w zmodyfikowanym SIWZ. Dodatkowo odwołujący ocenił ...

z 12.01.2021 r., w którym wykonawca ten przedstawił - według ...

i ich modyfikacji, wskazując, że w związku z tym, że zamawiający ...

nie jest równoważna do określonej w SIWZ trawy na podkładzie poliuretanowym ...

na krosnach Natomiast trawę tuftowaną (w niektórych spolszczeniach: "taftowaną") uzyskuje się przez wklejenie pęczków trawy w gotowe podłoże elastyczne. Tym samym ...

iż są to technologie równoważne, w znaczeniu równoważności sposobu ich stosowania ...

wskazywano równoważność technologii może się w tym przypadku odnosić do samej ...

samych wytworów tych technologii, opisanych w innych miejscach SIWZ. " Podniósł, że ...

dochował wymogów dotyczących rozwiązań równoważnych w zakresie udowodnienia równoważności, zaś zamawiający ...

21 5 równoważny do wymaganego w SIWZ, nie dokonując w tym zakresie dokładnego sprawdzenia kwestii ...

PP/PE i PU (poliuretanu). W odniesieniu do złożonych przez przystępującego ...

podkładów, a wskazują jedynie, że w produkcji trawy sztucznej mogą być ...

stosowane różne podkłady, gdyż wymagania w tym zakresie nie są sprecyzowane w normie EN 15330-1 ani ...

a nie - jak wymagał zamawiający w załączniku nr 9 do SIWZ ...

2020 r. Zachodniopomorskiego Uniwersytetu Technologicznego w Szczecinie przeprowadzono na systemie z ...

SIWZ. Odwołujący wskazał także, iż w Rozdziale V SIWZ pkt 5 ...

którego oferta została najwyżej oceniona - w pkt 3 a) wskazano m ...

dokumenty jak: 1. kompletny raport niezależnej jednostki upoważnionej do badań na ...

uzyskania klasyfikacji ogniowej systemu nawierzchni w zakresie reakcji na ogień Cfl ...

1:2013 15330-1:2014 w celu potwierdzenia pozostałych parametrów poza ...

ilość zasypu badanego systemu nawierzchni w badaniu zapalności, tj. Sprawozdaniu badań ...

EPDM na m2 natomiast w badaniu FIFA, tj. Raporcie z ...

odpowiada badaniom FIFA i EN, w konsekwencji czego nie można uznać ...

jest zgodny z wymogami określonymi w SIWZ, zaś zamawiający bezzasadnie uznał ...

tej kwestii, co odwołujący podniósł w związku z pojawiającymi się w złożonych przez przystępującego dokumentach różnymi ...

Xtreme Turf Premier WX 50 (w próbce, raport z badań FIFA), zaś w karcie technicznej jest oznaczenie: WGrass ...

na trawę firmy DYWILAN, modele W-GRASS, D-ECO, 4SEED ...

uznał za prawidłową ofertę przystępującego. W razie uznania, że oferta przystępującego ...

złożonych dokumentów, o których mowa w uzasadnieniu odwołania - dotyczy to atestu ...

2020 r. Zachodniopomorskiego Uniwersytetu Technologicznego w Szczecinie czy atestu PZH dla ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, przekazanej przez zamawiającego w kopii potwierdzonej "za zgodność z oryginałem" - dokumentów przywołanych w dalszej części uzasadnienia, Odpowiedzi na ...

stanowisk stron oraz przystępującego, zaprezentowanych w toku rozprawy skład orzekający Izby ...

2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z ...

do sądu, o których mowa w ustawie uchylanej w art. 89, wszczętych po dniu ...

przepisy ustawy, o której mowa w art. 1. Mając na uwadze ...

orzekający Izby do postępowania odwoławczego w przedmiotowej sprawie zastosował przepisy ustawy ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ono wszczęte przez wniesienie odwołania w dniu 27 stycznia 2021 r ...

mogłaby zostać wybrana jako najkorzystniejsza w przypadku potwierdzenia się zarzutów odwołania ...

wybranego wykonawcy - przystępującego posiada interes w uzyskaniu zamówienia oraz może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

dopuszczalności odwołania, o których mowa w art. 505 ust. 1 nPzp ...

jest niezgodny z treścią SIWZ w zakresie rodzaju sztucznej trawy i jej podkładu, określonego w SIWZ jako podkład poliuretanowy; nadto ...

nie jest równoważny do określonego w SIWZ - trawa na podkładzie poliuretanowym ...

dochował wymogów dotyczących rozwiązań równoważnych w zakresie udowodnienia równoważności, zaś zamawiający ...

produkt za równoważny do wymaganego w SIWZ, czym zamawiający naruszył przepis ...

89 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 30 ust. 5 w związku z art. 90 ust ...

orzekający Izby ustalił, co następuje. W załączniku nr 9 do SIWZ ...

sztucznej. KIO 295/21 9 W obu wariantach zamawiający opisał cechy ...

Pod opisem cech trawy sztucznej w obu wariantach, z zastosowaniem podwójnej wielkości interlinii w stosunku do opisu wariantu I ...

z użyciem butadienu i poliuretanu". W rozdziale V "Warunki udziału w postępowaniu. Dokumenty." SIWZ w pkt. 5 ppkt 3 lit ...

EN 15330-1:2014-02 w celu potwierdzenia pozostałych parametrów poza ...

ze sztucznej trawy, - kompletny raport niezależnej jednostki upoważniającej do badań na ...

uzyskania klasyfikacji ogniowej systemu nawierzchni w zakresie reakcji na ogień Cf ...

techniczną granulatu wypełnienia z recyklingu". W toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

Modyfikacją III zamawiający dokonał zmiany w rozdziale V pkt 5 ppkt ...

hal pneumatycznych lub obiektów wewnętrznych". W toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

pytania nr 27 był odwołujący w ramach pisma z dnia 9 ...

listopada 2020 r.) zostały zadane w brzmieniu: 8 "Zamawiający w załączniku nr 9 w dokumentacji przetargowej dotyczącym wymagań względem ...

z podkładem lateksowym oraz poliuretanowym. W związku z powyższym prosimy o ...

do naszej prośby.", 13 "Zamawiający w załączniku nr 9 Wytyczne dotyczące ...

albo poliuretanu. Jest ona niezbędna w procesie produkcji gdyż pełni funkcję mocującą włókno do podkładu. W związku z powyższym zwracamy się ...

przemieszczaniem się. FIFA nie wskazuje w swoich wymaganiach rodzaju podkładu, ponieważ ...

swoją funkcję przez wiele lat. W związku z powyższym prosimy o ...

parametrach z podkładem lateksowym." 27 "W załączniku 9 do SIWZ - Wytyczne ...

sztucznej, wskazano aktualne wymagania Zamawiającego w zakresie nawierzchni na boisko piłkarskie ...

jako metodę produkcji sztucznej murawy. W związku z powyższym prosimy o ...

tkany razem z włóknami runa w tym samym czasie, na tym ...

Pzp do oświadczeń lub dokumentów w tym dokumentów przedmiotowych, o których mowa w rozdziale V pkt 5 ppkt ...

Tkana sztuczna trawa o nazwach W-Grass, D-Eco, 4 Speed ...

Tkana sztuczna trawa o nazwie W-Grass oraz Xtreme Turf, 7 ...

z wymaganym przedmiotem zamówienia opisanym w wariancie I załącznika nr 9 ...

pod uwagę modyfikację nr III w której Zamawiający na skutek wykreślenia w rozdziale V pkt 5 ppkt ...

nawierzchnię sztuczna trawę" i wprowadzając w to miejsce nowy zapis o ...

i wyłącznie do przedmiotu zamówienia w zakresie oferowanej trawy z podkładem ...

podkład PP/PE oferowanej nawierzchni w kontekście modyfikacji III stanowi o jego równoważności. W celu potwierdzenia przedmiotowego stanowiska przedkładamy ...

orzekający Izby zważył, co następuje. W pierwszej kolejności skład orzekający Izby ...

z trawy sztucznej) zamawiający opisał w załączniku nr 9 do SIWZ ...

wyłącznie przez pryzmat opisu zawartego w tym załączniku - wymagań tam zawartych ...

tj. na podstawie dokumentów wskazanych w rozdziale V pkt 5 ppkt ...

1 pkt 2 ustawy Pzp), w żadnym zaś razie zamawiającemu nie ...

wymagań co do trawy sztucznej w stosunku do tych, które zostały wyspecyfikowane w opisie przedmiotu zamówieniu (tu: w załączniku nr 9 do SIWZ ...

3) lit. b) SIWZ), wskazanymi w załączniku nr 9 do SIWZ ...

przepisy ustawy Pzp, to winien w przewidzianym ustawowo terminie wnieść odwołanie ...

nie zostało ono skutecznie zakwestionowane w drodze środków ochrony prawnej to ...

z poliuretanu" dotyczy obu opisanych w załączniku nr 9 do SIWZ ...

uznając za trafną argumentację odwołującego w tym zakresie: "Zamawiający stawiając wymóg ...

rozpoczętym z wielkiej litery), umieszczonym w znacznej odległości od obydwu wariantów, zwłaszcza w znacznej odległości (kilka linijek po ...

gdyż taka interpretacja jest sprzeczna w brzmieniem załącznika nr 9 do ...

zdanie to stanowi uzupełnienie wymienionego w obydwu wariantach (od myślnika) wymogu w postaci "wypełnienia piaskiem kwarcowym i ...

Zdanie to również znajduje się w osobnej linijce, po przerwie. Nie ...

jedynie jednego z wariantów, gdyż w obu wariantach przewiduje się piasek ...

obu wariantów nie oznacza, że w warstwie "merytorycznej" możliwe jest odniesienie ...

trawy tej nie dotyczy. Zamawiający w Odpowiedzi na odwołanie oświadczył, przy ...

na luźnym umieszczeniu pęczków trawy w gotowej tkaninie zasadniczej i podklejeniem ...

odwołującego). Skład orzekający Izby przypomina w tym miejscu, że odwołujący w skierowanym do zamawiającego wniosku 2 ...

jako metodę produkcji sztucznej murawy. W związku z powyższym prosimy o ...

tkany razem z włóknami runa w tym samym czasie, na tym ...

15 jak i wariantu II. W konsekwencji powyższej oceny uznać należy ...

butadienu i poliuretanu" i wprowadzenie w jego miejsce dopuszczenia zastosowania warstwy ...

trawy tuftowanej, ponieważ trawa tuftowana, w odróżnieniu od trawy tkanej, ma ...

względów. Po pierwsze, ze zdania w pierwotnej wersji SIWZ o treści ...

na luźnym umieszczeniu pęczków trawy w gotowej tkaninie zasadniczej i podklejeniem ...

które nie są zakazane) wchodzą w grę. Po drugie, zaoferowana przez ...

trawa tkana (tak też odwołujący w stanowisku wyrażonym w uzasadnieniu do tego zarzutu "Greta ...

na podkładzie PP/PE (poliyolefin)", w przypadku, której - ze względu na ...

mocującej włókno do podkładu, a w przypadku której samo włókno to ...

polietylen/polipropylen PP/PE (jak w wariancie I). Po trzecie, w kontekście pierwotnego brzmienia SIWZ, tj ...

wykonawcy rozumieli pierwotną treść SIWZ w ten sposób, iż sztuczna trawa ...

treści (wykonawcy wprost wyartykułowali to w treści pytań, zamawiający zaś, dokonując ...

dopuszczalny" oraz "dopuścić" rozumiane są w języku polskim odpowiednio jako "mogący ...

nie przeszkadzać czemuś, pozwolić, zezwolić". W konsekwencji stwierdzić należy, że niezgodnym ...

z zastosowaniem warstwy z poliuretanu; w konsekwencji nie można twierdzić, że ...

wyłącznie dozwoloną. Po szóste, kontekst w jakim dokonano modyfikacji (odpowiedź na ...

zamawiający "dopuszcza" - której zaoferowanie dopuszcza; w przeciwnym bowiem przypadku należało by ...

przystępującego trawy sztucznej - trawy tkanej, w przypadku, której funkcji mocującej nie pełni warstwa z poliuretanu w sytuacji, gdy postanowienia SIWZ nie ...

jest zgodne z treścią SIWZ. W konsekwencji nie można twierdzić, że ...

że "równoważność", o której mowa w piśmie przystępującego z 12 stycznia ...

złożonego przez przystępującego "z ostrożności" w kontekście tego, że modyfikacja III ...

uregulowania obowiązków wykonawców przez zamawiającego w SIWZ (w zależności od tego jaka trawę ...

trawę tkaną (bez warstwy poliuretanowej) w ogóle nie musiał składać. Złożone ...

jest niezgodny z treścią SIWZ w zakresie trawy z granulatem gumowym ...

89 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 90 ust ...

orzekający Izby ustalił, co następuje. W załączniku nr 9 do SIWZ ...

opisał dwa warianty trawy sztucznej. W obu wariantach zamawiający opisał cechy ...

trawy sztucznej (po 9 pozycji), w tym "wypełnienie piaskiem kwarcowym i ...

zaznaczyć należy, że odwołujący przytoczył w odwołaniu (str. 9 szósty akapit ...

brzmienie wymogu niż zamawiający ujął w załączniku nr 9 do SIWZ ...

oferty przystępującego z treścią SIWZ w zakresie granulatu z recyklingu jako granulatu wymaganego w SIWZ. W konsekwencji odwołujący utrzymywał także, że ...

r. pozostaje z ww. Atestem w sprzeczności (i odwrotnie), ponieważ w Sprawozdaniu mowa o granulacie z recyklingu. W dalszej kolejności odwołujący utrzymywał, że ...

wspólnego dla obu wariantów wymogu w zakresie granulatu EPDM nie pozostawia ...

z produkcji pierwotnej tzw. "virgin". W świetle wymogu zamawiającego co do ...

albo z recyklingu, albo "virgin". Niezależnie zatem od tego, trawę z ...

EPDM zaoferował przystępujący oferta przystępującego w tym zakresie nie może pozostawać w sprzeczności z treścią SIWZ, co w konsekwencji prowadzi do wniosku, że ...

granulatu. Twierdzenie odwołującego, że wskazanie w Ateście "granulat gumowy EPDM" oznacza ...

regulacje, które domniemanie, że wskazanie w ateście "granulat gumowy EPDM" oznacza ...

wprowadza. Także zamawiający nie wymagał w SIWZ, aby w treści atestu znalazło się zaznaczenie ...

Unirubber Sp. z o.o., w których pojawia się oznaczenie, w odniesieniu do granulatu EPDM - "z ...

co miało świadczyć o istniejącej w tym zakresie praktyce - spójności nazwy granulatu w ateście z nazwą granulatu na ...

nie przesądza ani o istniejącej w tym zakresie praktyce, ani o tym, że oznaczenie w ateście "granulat EPDM" nie może ...

odwołującego dokumenty nie pozostają także w sprzeczności ze stanowiskiem przystępującego z rozprawy, że rozróżnienie w atestach ma znaczenie w przypadku producentów, którzy mają w swojej ofercie oba rodzaje granulatu. W przypadku firm: EcoGrandel Sp. z ...

virgin", jak i z recyklingu. W przypadku zaś ZPG Stargum przedłożenie ...

jest "virgin", czy "z recyklingu". Niezależnie od istniejącej w tym zakresie praktyki kluczowym jest to, że ani w opracowanej przez zamawiającego w tym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego SIWZ, ani w obowiązujących przepisach nie zdeterminowano treści atestu w zakresie oznaczania granulatu. W konsekwencji powyższego należy uznać, że ...

2020 r. (Zachodniopomorski Uniwersytet Technologiczny w Szczecinie), gdzie podano: "granulat gumowy ...

powyżej) toteż wniosek odwołującego, że w dokumentach tych mowa jest o ...

MRT, a jednocześnie nie pozostaje w sprzeczności z Atestem. Uzupełniająco dostrzec ...

złożył już zamawiającemu inne dokumenty, w których mowa o granulacie EPDM ...

21 21 Nadto przystępujący złożył, w ramach Formularza ofertowego w pkt. 1 oraz pisma z ...

z wymaganym przedmiotem zamówienia opisanym w wariancie I załącznika nr 9 ...

jest niezgodny z treścią SIWZ w zakresie zgodności oferowanej nawierzchni nie ...

ustalił, co następuje. Ustalenia poczynione w odniesieniu do zarzutów wcześniejszych pozostają ...

skład orzekający Izby ustalił, że w Sprawozdaniu z badań reakcji na ...

2020 r. (Zachodniopomorski Uniwersytet Technologiczny w Szczecinie) [dalej "Sprawozdanie"] w pkt. 3.5. dotyczącym opisu ...

20 i 20-12, zaś w pkt. 3.6. dotyczącym opisu ...

nawierzchni trawy sztucznej zamawiający opisał w Załączniku nr 9 do SIWZ ...

wariantów trawy). Wśród wymagań ujętych w załączniku nr 9 do SIWZ ...

EPDM na m2 wskazane w złożonych przez przystępującego dokumentach świadczą ...

1 pkt 2 ustawy Pzp), w żadnym zaś razie zamawiającemu nie ...

wymagań co do trawy sztucznej w stosunku do tych, które zostały wyspecyfikowane w opisie przedmiotu zamówieniu (tu: załączniku ...

3) lit. b) SIWZ) wskazanymi w załączniku nr 9 do SIWZ ...

analizy adekwatności żądanych przez zamawiającego w rozdziale V pkt 5 ppkt ...

SIWZ dokumentów do wymagań opisanych w załączniku nr 9 do SIWZ ...

jest sprzeczna (o czym mowa w art. 89 ust. 1 pkt ...

jakich żądanych przez zamawiającego parametrów (w zakresie norm FIFA, EN) oferowana ...

o bezpodstawności zarzutu. Odwołujący podał w odwołaniu (str. 10 czwarty akapit), że w przypadku:  Sprawozdania - ilość zasypu to ...

20. Zauważyć jednak należy, że w Sprawozdaniu w pkt. 3.5. dotyczącym opisu ...

nie 20 i 12), zaś w pkt. 3.6. dotyczącym opisu ...

20 i 12 wskazał odwołujący w przypadku Raportu i Sprawozdania Lab ...

Na podstawie wskazanych przez odwołującego w poszczególnych dokumentach ilości zasypu, skorygowanych w zakresie ilości wskazanych w Sprawozdaniu w pkt. 3.5. KIO 295 ...

należy, że we wszystkich, także w Sprawozdaniu pojawiają się ilości odpowiednio ...

20 i 12 (jako ilości w ramach podanych przedziałów: 12-20 ...

spoczywającego na nim ciężaru dowodu w tym zakresie, że niezależnie od tego, czego badanie nawierzchni ...

oraz, że inna ilość zasypu w różnych badaniach oznacza automatycznie, że ...

23 PU EPDM nie zawierają w ogóle wskazania co do ilości zasypu w ramach opisu badanych próbek stąd ...

Turf Premier WX 50 EPDM) w różnych złożonych przez przystępującego dokumentach ...

ten sam produkt". Innymi słowy, niezależnie od tego, czy w dokumencie podaje się nazwę trawy ...

samym produkcie. Uwzględniając powyższe, ilekroć w dokumentach złożonych przez przystępującego podano ...

Xtreme Turf, to przyjąć należy, niezależnie od pojawienia się innych nazw (odwołujący wskazał dodatkowo: W-Grass 50 S, 4Seed ...

producentem trawy Xtreme Turf, wskazanym w Ateście Higienicznym PZH HK/B ...

czerwca 2017 r. potwierdzającą, że "W kolekcji produktów Xtreme Turf znajduje ...

Global na produkcję sztucznej trawy w technologii trawy tkanej w zakładzie produkcyjnym w Łodzi. Produkty oferowane na licencji FIFA są sprzedawane pod nazwą ...

Dywila S.A. jako firma niezależna prowadzi również swoją własna politykę ...

własne produkty pod nazwą handlową W-Grass i D-Eco". Na ...

powyższego stwierdzić należy, że wskazana w Ateście PZH HK/B/0013 ...

Turf, która jest skrótem (jak w oświadczeniu Act Global) dla nazwy ...

Turf, która jest skrótem (jak w oświadczeniu Act Global) dla nazwy ...

91 ust. 1 ustawy Pzp w związku z art. 90 ust ...

potwierdził się. Zarzut został postawiony w konsekwencji zarzutów poprzednich. Skoro jednak ...

złożonych dokumentów, o których mowa w uzasadnieniu odwołania, pomimo tego, że ...

przepis art. 26 ust. 3 w związku z art. 89 ust ...

ustalił, co następuje. Ustalenia poczynione w odniesieniu do zarzutów wcześniejszych pozostają ...

Odwołujący nie zaprezentował odrębnej argumentacji w odniesieniu do tego zarzutu, "wplatając" odnośną argumentację w uzasadnienie odnoszące się do wcześniejszych zarzutów. W ten sam sposób odniósł się ...

26 ust. 3 ustawy Pzp, w obrębie rozważań składu odnoszących się ...

skład orzekający Izby orzekł jak w sentencji, oddalając odwołanie. KIO 295 ...

557 ustawy nPzp, a także w oparciu o § 5 pkt 2 ...

dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 174 fragmenty

2020-01-13 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

2020 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Ernest Klauziński Protokolant ...

Karpińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 stycznia 2020 r. w Warszawie w sprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 grudnia 2019 r ...

Emka S.A. z siedzibą w Żyrardowie, Zakład Gospodarowania Odpadami EKO ALF W. C. z siedzibą w Gołębiewie Nowym, Promarol - Plus Sp ...

z o.o. z siedzibą w Ciepielówku w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Uniwersytecki ...

Wrocławiu orzeka: 1. Umarza postępowanie w zakresie zarzutu nr 5 odwołania. 2. Uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutów nr 1 i ...

z o.o. z siedzibą w Bełchatowie, 2.2 dokonanie ponownej oceny ofert, w tym odrzucenie z postępowania na ...

z o.o. z siedzibą w Bełchatowie. 3. W pozostałym zakresie oddala odwołanie. 4 ...

Zamawiającego i: 4.1 zalicza w poczet kosztów postępowania kwotę 7 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 29 listopada 2019 r ...

zamówienia nie przekracza kwot określonych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ...

art. 11 ust. 8 Pzp. W dniu 27 grudnia 2019 r ...

Emka S.A. z siedzibą w Żyrardowie, Zakład Gospodarowania Odpadami EKO ALF W. C. z siedzibą w Gołębiewie Nowym, Promarol - Plus Sp ...

z o.o. z siedzibą w Ciepielówku (dalej Odwołujący), wnieśli odwołanie, w którym zaskarżyli niezgodne z przepisami ...

z o.o. z siedzibą w Bełchatowie (dalej: ECO-ABC), podczas ...

wykonawca podlegał wykluczeniu z udziału w postępowaniu a złożona przez niego ...

2 i pkt 8 Pzp w związku z art. 20 ust ...

przez zaniechanie wykluczenia z udziału w postępowaniu ECO — ABC, mimo przedstawienia przez tego wykonawcę - w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa - informacji wprowadzających w błąd Zamawiającego, odnoszących się do ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu; 4. art. 24 ust ...

ten podlegał wykluczeniu z udziału w postępowaniu z uwagi na zawinione ...

gdyż ww. wykonawca co najmniej w skutek rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienia — w tym na rzecz Zamawiającego — polegającego ...

odpadów medycznych, co Zamawiający był w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych (w tym posiadanych przez siebie); 5 ...

art. 96 ust. 3 Pzp w związku z § 4 ust. 1 ...

dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie protokołu postępowania o udzielenie ...

postępowania wraz z załącznikami, a w szczególności oferty wraz ze wszystkimi ...

mającymi wykazywać spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia ...

pkt 2 i 8 Pzp w zw. z wyżej przytoczonymi przepisami ...

od Zamawiającego kosztów postępowania odwoławczego. W toku posiedzenia niejawnego z udziałem ...

od Zamawiającego komplet dokumentów wskazanych w zarzucie nr 5 odwołania. Odwołujący ...

samym zarzut ten podlegał umorzeniu. W zakresie pozostałych zarzutów w uzasadnieniu odwołania Odwołujący wskazał m ...

zamówienia określa ustawa o odpadach. W związku ze szczególnym charakterem odpadów ...

zasadami wynikającymi z przepisów prawa, w tym ustawy o odpadach, może ...

zdrowia ludzi i zwierząt, ustawodawca w ustawie o odpadach, w jej art. 20 wprowadził zasadę ...

nie były przewożone do utylizacji w odległe miejsca, tylko były utylizowane najbliżej miejsca wytworzenia. Czas w procesie utylizacji odpadów medycznych jest ...

A do tego może dojść w spalarni, która jest położona najbliżej ...

szpitala. Powyższa zasada znalazła odzwierciedlenie w art. 20 ustawy o odpadach ...

przewożone na teren innego województwa w celu unieszkodliwienia. 2. w drodze wyjątku od ww. zasady ...

to, na którym zostały wytworzone, w najbliżej położonej instalacji w przypadku braku instalacji do unieszkodliwiania ...

które nie mogą być przetworzone w miejscu ich powstania przekazuje się do najbliżej położonych miejsc, w których mogą być przetworzone. Na ...

nie może zostać uznana instalacja w Miliczu, o ile została wskazana w treści oferty przez ECO - ABC ...

Zamawiającego nie mogą zostać przetworzone w miejscu ich powstania. Dlatego też muszą zostać przekazane do najbliżej położonego miejsca, w którym mogą zostać przetworzone, tj. do spalarni w Ciepielówku. Stosownie do brzmienia art ...

ABC mógł zaoferować (a zaoferował w przetargu o nr sprawy: USK ...

2019) utylizację zakaźnych odpadów medycznych w pięciu różnych instalacjach do unieszkodliwiania ...

funkcjonują i nie mogą zostać w ogóle uznane za instalację — spalarnia w Miliczu albo 2. nie są położone najbliżej miejsca wytworzenia, w których mogą być przetworzone odpady ...

nie spełniają wymogów wyjątku opisanego w art. 20 ust. 6 zd. 2 ustawy o odpadach. W związku z tym usługa utylizacji ...

odpadów medycznych nie może być w nich świadczona w sposób zgodny z bezwzględnie obowiązującą ...

ustawy o odpadach. ECO — ABC w wykazie zakładów utylizacji odpadów medycznych mógł wskazać (a w przetargu o nr sprawy: USK ...

jako jedną z pięciu spalarni, w której będą utylizowane odpady spalarnię w Miliczu zlokalizowaną na terenie województwa ...

Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w dniu 4 czerwca 2019 r ...

2019.MS1.ARS.BP, w której orzeczono wstrzymanie działalności w zakresie termicznego przekształcania odpadów medycznych i weterynaryjnych w instalacji do termicznego przekształcania odpadów medycznych i weterynaryjnych w Miliczu, ze względu na powodowanie ...

ARS.BP.TM) wstrzymującą działalność w zakresie termicznego przekształcanie odpadów medycznych i weterynaryjnych w instalacji do termicznego przekształcania odpadów medycznych i weterynaryjnych w Miliczu (...) ze względu na powodowanie ...

zgodę na podjęcie wstrzymanej działalność w zakresie termicznego przekształcanie odpadów medycznych i weterynaryjnych w instalacji do termicznego przekształcania odpadów medycznych i weterynaryjnych w Miliczu (...). 5. Decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego ...

1.ARS.BP) wstrzymującą działalność w zakresie termicznego przekształcanie odpadów medycznych i weterynaryjnych w instalacji do termicznego przekształcania odpadów medycznych i weterynaryjnych w Miliczu (...) ze względu na powodowanie ...

Pozostałe spalarnie, które prawdopodobnie wskazał w swojej ofercie ECO — ABC nie ...

nie wypełniają dyspozycji wyjątku zawartego w art. 20 ust. 6 zd ...

odpadach. Ze względu na odległość w kilometrach spalarni od miejsca wytworzenia ...

od Zamawiającego powinny zostać zutylizowane w spalarni w Ciepielówku. Dlatego oferta ECO — ABC ...

zakładająca unieszkodliwianie zakaźnych odpadów medycznych w innych miejscach była niezgodna z ...

odpadach. Zarzut nr 3 Zamawiający w Rozdziale V ust. 1 pkt ...

wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące posiadania uprawnień do ...

posiadania tj. koncesja, zezwolenie lub licencja na podjęcie działalności w zakresie objętym przedmiotowym zamówieniem publicznym, tj. uprawnienie w formie zezwolenia/decyzji wydanego przez ...

dla Wykonawcy na prowadzenie działalności w zakresie transportu i unieszkodliwienia odpadów ...

warunku mógł złożyć (gdyż złożył w postępowaniu o nr sprawy: USK ...

Wykaz zakładów utylizacji odpadów medycznych, w treści, którego wymienił (mógł wymienić ...

oraz innych niż niebezpieczne powstających w związku z eksploatacją instalacji do ...

i weterynaryjnych (spalarni odpadów) zlokalizowanej w Miliczu. b. Decyzja nr PZ ...

dnia 23 maja 2007 r. w sprawie pozwolenia zintegrowanego — na prowadzenie ...

Utylizacji Odpadów Medycznych i Weterynaryjnych w Bełchatowie przy ul. Przemysłowej 7 ...

2013 r. — udzielenie Zakładom Sanitarnym w Krakowie Sp. z o.o ...

i inne niż niebezpieczne zlokalizowanej w Krakowie. d. Decyzja z dnia ...

terenie Spalarni Odpadów Medycznych zlokalizowanych w Sandomierzu. e. Decyzja pozwolenie na ...

oraz ww. decyzjami wprowadził Zamawiającego w błąd, na skutek czego Zamawiający ...

r., Marszałek Województwa Dolnośląskiego cofnął w całości bez odszkodowania decyzję Marszałka ...

z zezwoleniem na przetwarzanie odpadów, w związku z eksploatacją instalacji do ...

i weterynaryjnych (spalarni odpadów), zlokalizowanej w Miliczu. Wobec tego, ECO — ABC wprowadził Zamawiającego w błąd, gdyż złożył (o ile wskazał spalarnię w Miliczu w treści oferty) jako obowiązującą decyzję ...

podczas gdy została ona cofnięta w dniu 25 stycznia 2019 r ...

ewidentnym działaniem zmierzającym do wywołania w świadomości Zamawiającego stanu faktycznego odmiennego ...

r. Marszałka Województwa Dolnośląskiego cofającą w całości bez odszkodowania decyzję Marszałka ...

Zarzut nr 4 Zamawiający przewidział w treści ogłoszenia o zamówieniu — Sekcja 111.2.2, oraz w SIWZ — Rozdział Va pkt 2 ...

należytego wykonania przedmiotowego zamówienia. Wykonawca w ostatnim czasie co najmniej kilkakrotnie ...

szpitali na terenie województwa dolnośląskiego, w tym od Zamawiającego. Na skutek ...

siedzibę na terenie województwa dolnośląskiego, w tym Zamawiający, byli zmuszeni zorganizować ...

powstania ogniska epidemiologicznego, 2. szpitale w trybie natychmiastowym musiały znaleźć alternatywnego ...

za współpracę i okazane wsparcie w okresie, w którym ECO — ABC nie odbierał ...

zostało ono załączone do odwołania w charakterze dowodu. ECO — ABC dopuścił ...

A. we Wrocławiu. 2. Szpital w Wałbrzychu. 3. Stobrawskie Centrum Medyczne ...

z o.o. z siedzibą w Kup. 4. Dolnośląskie Centrum Zdrowia ...

z o.o. z siedzibą w Wałbrzychu. 5. Dolnośląski Szpital Specjalistyczny ...

utylizacji informacje można znaleźć również w środkach masowego przekazu. W związku z tym, ustalenie okoliczności ...

problem-wroclawskich-szpitali-skutki- afery-w-miliczu "Spółka z Bełchatowa, która ...

Ochrony Środowiska wstrzymał działalność spalarni w Miliczu. Odpady medyczne to nie ...

okresowy i prace zostaną wznowione w możliwe najkrótszym czasie (...)." Wybierając jako ...

2 Celem wprowadzenie zasady bliskości w ustawie o odpadach, także w zakresie wywozu i utylizacji odpadów ...

życie ludzi oraz środowisko, zwłaszcza w trakcie transportu. Mając na uwadze ...

nie sposób definiować przedmiotowej zasady w sposób zawężający, odnoszący się jedynie ...

miejscem ich utylizacji. Zapewnienie bezpieczeństwa w transporcie odpadów medycznych związane jest ...

jakimi będzie poruszał się transport. W przedmiotowym postępowaniu ECO-ABC wskazał, że będzie utylizował odpady w instalacji znajdującej się w Bełchatowie. Zgodnie z Google Maps ...

jako miejsce utylizacji odpadów instalację w Ciepielówku. Zgodnie z Google Maps ...

że mogłaby być ona wskazywana w linii prostej, a nie w oparciu o istniejące połączenia drogowe. W niniejszym postępowaniu o udzieleniu zamówienia ...

terenie województwa dolnośląskiego, gdyż taka w chwili obecnej nie funkcjonuje, w związku z tym wywóz odpadów ...

do przeznaczenia kwoty wyższej o prawie 500 tys. zł, podczas gdy różnica w kilometrach pomiędzy dwoma instalacjami wynosi ok. 78 km (w zależności od zastosowanej aplikacji). Zawężenie ...

nie przewiduje sankcji nieważności oferty w sytuacji naruszenia wymogów z niej ...

dotyczyć oferty, tj. czynności prawnej w postaci złożenia oświadczenia woli. Jak wskazano w wyroku Sądu Najwyższego z dnia ...

sytuacji, gdy czynność prawna już w chwili rodzenia się była sprzeczna ...

odpadach nie zakazuje zaoferowania instalacji w pewnej odległości od miejsca wytworzenia ...

złożenie takiej oferty mogło być w tym przypadku sprzeczne z zasadami ...

wydatki publiczne powinny być dokonywane w sposób celowy i oszczędny. Wydatkowanie ...

Oszczędność wiąże się z obniżeniem w możliwym stopniu wydatków koniecznych na ...

realizację zadania z zastrzeżeniem granicy, w której przełożyłoby się to na ...

zasadę nakazującą dokonywania wydatków publicznych w sposób oszczędny. Dokonując wyboru oferty ...

zasady bliskości, opisanej powyżej Zamawiający w sposób prawidłowy, zgodny z art ...

przez zaniechanie wykluczenia z udziału w postępowaniu ECO-ABC z uwagi na przedstawienie w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa Zamawiającemu informacji wprowadzających go w błąd, a odnoszących się do ...

wskazał miejsca unieszkodliwiania odpadów medycznych w instalacji zlokalizowanej na terenie Milicza ...

też wywody dotyczące spalarni odpadów w Miliczu w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

wykluczenia ECO-ABC z udziału w postępowaniu. Czasowe wstrzymanie wywozów odpadów ...

PN/2019, spowodowane były awariami w instalacji odpadów medycznych, a więc zdarzeniami nagłymi, niezawinionymi i niezależnymi od wykonawcy. Wstrzymanie realizacji przedmiotowej ...

charakter incydentalny, trwało kilka dni w okresie od 23 do 29 ...

umowy. Nie wywołało również konsekwencji w postaci naliczenia kar umownych, co ...

medycznych miało ponadto miejsce dokładnie w tym samym okresie, w którym nastąpiło u Zamawiającego. Jako ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym treść ogłoszenia o zamówieniu ...

następuje: Izba ustaliła, że Odwołującemu, w świetle przepisu art. 179 ust ...

że "Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

magazynów odpadów medycznych Zamawiającego zlokalizowanych w obiekcie przy ul. Borowskiej 213 ...

oraz ul. Pasteura 7b. W Rozdziale I SIWZ Zamawiający wskazał ...

hierarchii sposobów postępowania z odpadami, w pierwszej kolejności poddaje się przetwarzaniu w miejscu ich powstania. 2. Odpady ...

które nie mogą być przetworzone w miejscu ich powstania, przekazuje się ...

dostępną technikę, o której mowa w art. 207 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, lub technologię, o której mowa w art. 143 tej ustawy, do najbliżej położonych miejsc, w których mogą być przetworzone. 3 ...

województwa odpadów, o których mowa w ust. 3, wytworzonych poza obszarem ...

do celów, o których mowa w ust. 3. 5. Komunalne osady ...

obszarze tego samego województwa. 6. W przypadku unieszkodliwiania zakaźnych odpadów medycznych ...

to, na którym zostały wytworzone, w najbliżej położonej instalacji, w przypadku braku instalacji do unieszkodliwiania ...

ustawy o odpadach ma zastosowanie w przedmiotowej sprawie. Odwołujący, ze względu ...

sformułował znaczną część zarzutów odwołania w oparciu o hipotetyczne założenie, że ...

o takiej samej treści jak w analogicznym postępowaniu o numerze sprawy ...

utylizację odpadów odebranych od Zamawiającego w spalarniach w Miliczu, Bełchatowie, Krakowie, Sandomierzu i Tczewie. W części G, pkt 4 formularza ...

odebranych od Zamawiającego znajduje się w Bełchatowie, tj. 189 km od ...

do faktu, że spalarnia odpadów w Ciepelówku znajduje się bliżej siedziby ...

Zamawiającego (120 km) niż spalarnia w Bełchatowie. Sporny był natomiast sposób rozumienia zasady bliskości uregulowanej w ustawie o odpadach. W ocenie Izby interpretacja art. 20 ...

i weterynaryjne powinny być unieszkodliwione w spalarni położonej najbliżej miejsca ich ...

wytworzenia. Ustawodawca posługując się zwrotem "w najbliżej położonej instalacji" nie pozostawił wątpliwości interpretacyjnych w tej kwestii. Nie ma tu ...

ust. 5 ustawy o odpadach. W tej sytuacji Izba uznała, że ...

ECO-ABC zaoferował utylizację odpadów w spalarni w Bełchatowie, to jego oferta była ...

i nie odpowiadała wymogom SIWZ w zakresie obowiązku realizacji świadczenia w sposób zgodny z m. in ...

32 Pzp określa obowiązki zamawiającego w zakresie prawidłowego ustalenia wartości szacunkowej ...

jako najkorzystniejszej, oferty mieszącej się w kwocie jaką zamawiający przeznaczył na ...

wartość przedmiotu zamówienia została ustalona w sposób prawidłowy, a kwota przeznaczona ...

zamówienia ustalona została na racjonalnym w stosunku do wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia poziomie). Z kolei w przypadku, gdyby najkorzystniejsza oferta przekraczała ...

1 pkt 4 Pzp przysługuje prawo do unieważnienia postępowania. Biorąc pod ...

87 ust. 2 pkt 3. W przedmiotowej sprawie nie zaistniały okoliczności, o których mowa w art. 87 ust. 2 pkt ...

Stanowisko Odwołującego nie potwierdziło się w zakresie zarzutu naruszenia przez Zamawiającego ...

ECO-ABC zaoferował utylizację odpadów w spalarni w Miliczu, co jak już zostało ...

że wykonawca ECO-ABC mógł w jakikolwiek sposób wprowadzić Zamawiającego w błąd wpisując w ofercie - jako miejsce utylizacji odpadów - spalarnię w Bełchatowie. ECO-ABC oświadczył, zgodnie ...

że spalarnia ta znajduje się w odległości 189 km od siedziby ...

Pzp nakazuje wykluczenie wykonawcy, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd zamawiającego, mogące mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Przesłanki wskazane w tym przepisie nie zostały wypełnione ...

na uwzględnienie. Zarzut nr 4 W części Va SIWZ "Podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5 ustawy ...

wykluczeniu podlegać będzie wykonawca, który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki ...

zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego ...

wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych ...

przesłanka wykluczenia z postępowania określona w art. 24 ust. 5 pkt ...

winien był przedstawić odpowiednie dowody. W ocenie Izby Odwołujący nie dopełnił ...

ECO-ABC oraz fakt, że w okresie, w których ECO-ABC nie świadczył ...

Pzp, wykazanie zaistnienia przesłanek wskazanych w tym przepisie wymaga szczególnej staranności ...

skutek uznania go za nieuczciwego w rozumieniu ww. przepisu stanowi formę ...

się wykluczania z kolejnych postępowań, w których zamawiający przewidzieli stosowanie art ...

pkt 2 i 4 Pzp. W ocenie Izby Odwołujący nie wykazał ...

uwagę powyższe Izba orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 305 fragmentów

2022-02-28 » Oddala odwołanie

2022 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Jolanta Markowska Anna ...

Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lutego 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 stycznia 2022 r ...

44a, 02-672 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Zakład ...

Warszawa, i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 11 września 2019r. - Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .................................... Członkowie: .................................... .................................... Sygn. akt ...

Państwowych im. Stanisława Kostki Wisińskiego w Sękocinie Starym, ul. Leśników 21 ...

udzielenie zamówienia publicznego pn. "Dostawa licencji Microsoft dla jednostek organizacyjnych Lasów ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

numerem 2021/S 166-433338 w dniu 27 sierpnia 2021 r ...

wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej w postępowaniu w dniu 18 stycznia 2022 r ...

N. Promise SA z siedzibą w Warszawie, na podstawie art. 513 ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

niżej wskazanych przepisów Pzp i w konsekwencji nie wybrał jako najkorzystniejszej ...

Enterprise Business Machine z siedzibą w Warszawie, ul. Nowogrodzka 50/515 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Marszałkowska 126/134 ...

art. 224 ust. 6 Pzp w zw. z art. 226 ust ...

oferta zawierała rażąco niską cenę w części dotyczącej ceny usług wsparcia ...

art. 224 ust. 6 Pzp w zw. z art. 226 ust ...

ust. 1 pkt 7 Pzp w zw. z art. 3 ust ...

na fakt, że została złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji, gdyż ...

oferty Konsorcjum jako zawierającej błąd w obliczeniu ceny lub kosztu, z ...

oferty Konsorcjum jako zawierającej błąd w obliczeniu ceny lub kosztu, z ...

Premier Support (300 h), naliczonego w oparciu o globalny program benefitowy ...

odrzucenia oferty Konsorcjum jako złożoną w warunkach stanowiących czyn nieuczciwej konkurencji ...

niską cenę lun zawierającą błąd w obliczeniu ceny lub kosztu; - dokonania ...

2021 r. jako tajemnicę przedsiębiorstwa w sposób ogólny, nie przedłożywszy dowodów na potwierdzenie wszystkich zawartych w nim tez, przez co nie sprostało wymaganiu zawartemu w art. 18 ust. 3 Pzp ...

rzetelną weryfikację oferty Konsorcjum. Uzasadnienie w zakresie odnoszącym się do rozwiązań ...

Informacje zastrzeżone przez Konsorcjum, a w szczególności informacje dotyczące cen produktów ...

rodzajów i wysokości rabatów, które w odniesieniu do nich przysługują nie ...

z Microsoft oraz specjalizujące się w rozwiązaniach Microsoft, mogły złożyć oferty w postępowaniu. Odwołujący, tak samo jak ...

sprzedaży produktów i usług Microsoft w ramach umów licencjonowania zbiorowego, tj ...

Sp. z o.o. funkcjonuje w Polsce dopiero od 2020 r ...

co podkreślało również Konsorcjum, zapewne w kontekście przymiotu niedostępnego innymi uczestnikom postępowania. Niezależnie od długości prowadzonej współpracy, jej ...

Sp. z o.o. potwierdził w piśmie z dnia 28.01 ...

tzw. Premier Support była powszechna. W odniesieniu do informacji dot. specjalnych ...

zajmuje się technologami Microsoft. Odwołujący w trakcie swojej wieloletniej działalności, przeprowadził ...

wykazał składając Zamawiającemu stosowne oświadczenia w prowadzonym postępowaniu. Ilość wymagań ustanowionych w postępowaniu powinna była utwierdzić Zamawiającego ...

właściwą tylko dla tego postępowania, w szczególności dlatego, że opiera się o weryfikację oprogramowania Microsoft, w którym uczestnicy postępowania, a w szczególności Odwołujący, specjalizują się od ...

ogólnikowych tezach, nie znajdujących oparcia w załączonych dowodach. Odwołujący wskazuje, że ...

przy zachowaniu należytej staranności, działań w celu utrzymania informacji zastrzeżonych w poufności. Konsorcjum wskazało, że umowy ...

klauzulę zawiera. Brak jest jednak w uzasadnieniu informacji, czy informacje, na które się powołuje w swoich wyjaśnieniach, są przedmiotową umową ...

również przykładową umowę ze współpracownikiem, w której jest zawarta klauzula poufności ...

podejmowanych przez Konsorcjum, nie zostały w żaden sposób wykazane np. poprzez przedłożenie zatwierdzonych i obowiązujących w Konsorcjum polityk i procedur, opisujących ...

że zawieranie umów o zachowaniu w poufności stanowi rynkowy standard, natomiast zachowanie należytej staranności w celu utrzymania zastrzeżonych informacji w poufności, o której mowa w art. 11 ust. 2 uznk ...

przedsiębiorstwa. II. Zarzut nr 2. W postępowaniu złożono następujące oferty na ...

wsparcia systemów Microsoft (Premier Support) w wymiarze 300 godzin, która to ...

jedno z kryteriów oceny ofert w postępowaniu: • A.P.N. Promise ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie o przedstawienie warunków handlowych ...

532 081,59 zł brutto. W pismach z dnia 27.01 ...

Zamawiającemu cenę za Premier Support w wysokości 412 500,00 zł ...

na sfinansowanie kosztów realizacji zamówienia w zakresie Premier Support ze środków ...

niskiej ceny. Konsorcjum złożyło wyjaśnienia w piśmie z dnia 22.12.2021 r. oraz w piśmie z dnia 17.01 ...

rynku polskim". Wyjaśnienia Konsorcjum, stoją w sprzeczności ze stanowiskiem Microsoft z ...

dowód, którego pozostali uczestnicy postępowania, w tym Odwołujący, nie mogą poddać weryfikacji. W dniu 11.01.2022 r ...

udzielenie odpowiedzi na 3 pytania w kontekście zaoferowanej ceny Premier Support ...

Jeżeli bonus/opust byłby naliczany w oparciu o "globalny program benefitowy ...

na rzecz Zamawiającego. Odwołujący poddał w wątpliwość to, że tego typu ...

mogłoby zostać zakwalifikowane jako naruszające prawo antymonopolowe, jak również mające wpływ ...

zamówień publicznych na terytorium Polski. W ocenie Odwołującego, dokument, na który ...

na zakup Premier Support tylko w ramach postępowania, o co dopytywał ...

na który powołuje się Konsorcjum w wyjaśnieniach. Zatem, jeżeli finansowanie byłoby ...

Zamawiającego za Premier Support, co w oczywisty sposób zaburza ocenę kalkulacji ...

źródeł, aniżeli wynagrodzenie umowne np. w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z ...

18). III. Zarzut nr 3. W postępowaniu złożono następujące oferty na ...

jedno z kryteriów oceny ofert w postępowaniu: 1. A.P.N ...

możliwe spełnienie wszystkich wymagań Zamawiającego w zakresie wykonania przeglądów opisanych w dokumentacji postępowania. Odwołujący przedstawił listę ...

za jej przeprowadzenie stanowi koszt w wysokości ok. 38,00 zł ...

bądź nie doszacowało pracochłonności wymaganej w związku z wykonaniem tej usługi. Cena oferty Konsorcjum w zakresie wykonania przeglądów AD i ...

skalkulować za tego typu usługę. W celu wykonania przeglądu AD i ...

na które powołuje się Konsorcjum w wyjaśnieniach złożonych Zamawiającemu, należałoby wykonać ...

wymaganych dostępach i ich poziomach w kontekście konkretnej instancji usługi uruchomionej ...

do przeprowadzenia przeglądu; • przeprowadzić przegląd w sposób zautomatyzowany lub częściowo zautomatyzowany ...

na bazie wyników przeglądu. Konsorcjum w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wskazuje ...

logów przez narzędzie informatyczne, jednak w opinii Odwołującego, posiadane przez Konsorcjum ...

AD) i poczta korporacyjna (Exchange). W celu przeprowadzenia rzetelnego przeglądu poczty korporacyjnej zbudowanej w oparciu o technologię Microsoft Exchange ...

narzędzie informatyczne. Pominięcie tych komponentów w przeglądzie może doprowadzić do istotnego ...

na ataki hakerskie lub phishingowe. W uzasadnienia tajemnicy przedsiębiorstwa Konsorcjum ujawniło ...

4. Do uzasadnienia niniejszego zarzutu w pełni odnosi się uzasadnienie zarzutu ...

przez innych partnerów Microsoft, a w szczególności jest ceną poniżej kosztów ...

nie uzyskałaby najwyższej liczby punktów w kryterium "Koszt nabycia usług wsparcia ...

oferty należycie. Konsorcjum, oferując cenę w kryterium poniżej ceny zakupu od ...

uznać ofertę Konsorcjum za złożoną w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji. Czynem ...

utrudniło Odwołującemu dostęp do rynku, w szczególności przez odsprzedaż Premier Support ...

wybór jego oferty jako najkorzystniejszej w postępowaniu, wypełniając przesłanki z art. 3 ust. 1 w zw. z art. 15 ust ...

i 6. Niska cena oferty w zakresie kryterium Koszt wykonania 6 ...

będą wykonać na rzecz Zamawiającego w ramach usług związanych z wykonaniem ...

Konsorcjum może zatem zawierać błędy w obliczeniu ceny lub kosztu. Argumenty ...

oferty Konsorcjum. Nieuwzględnienie przez Konsorcjum w sporządzonej wycenie wszystkich czynności, które winny być dokonane w ramach danej usługi należy poczytywać jako błąd w obliczeniu ceny, z uwagi na ...

niedoszacowanie kosztów, które wykonawca poniesie w związku ze świadczeniem usług. Nieuwzględnienie w sporządzonej wycenie czynności, które należy ...

Zamawiającego a które opisane zostały w OPZ należy poczytywać jako błędne ...

poprzez nieprawidłowe zrozumienie potrzeb Zamawiającego w odniesieniu do usług, których wykonania oczekuje. W odniesieniu do kryterium dotyczącego kosztów nabycia systemów Microsoft błąd w obliczeniu ceny lub kosztu przejawia się w błędnej ocenie co do możliwości uzyskania dodatkowego opustu w zakresie nabycia usług wsparcia systemów Microsoft naliczonego w oparciu o globalny program benefitowy ...

się na błędne obliczenie ceny w kryterium kosztu nabycia systemów Microsoft ...

wspólnie ubiegający się o zamówienie w ramach konsorcjum: Empire Business Machine ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłosili przystąpienie do postępowania ...

odwołanie. Wniósł o oddalenie odwołania w całości. Zarzut nr 1 Przystępujący podniósł, że w sposób wyczerpujący uzasadnił konieczność zastrzeżenia ...

za cenę wskazaną przez Przystępującego. W szczególności, nie jest prawdą, iż ...

pozostałych 64.000 partnerów Microsoft, w tym partnerów o statusie Licensing Solutions Provider. Przystępujący opisał w wyjaśnieniach ceny sposób rozliczania globalnych ...

wszystkich przesłanek, o których mowa w art. 18 Pzp w zw. z art. 11 ust ...

cenowe na zakup Premier Support w postępowaniu były jednolite dla wykonawców ...

partnerów zaś posiada pełną swobodą w kształtowaniu polityki cenowej wobec swoich ...

przy zachowaniu należytej staranności działań w celu utrzymania informacji zastrzeżonych jako ...

postępowania z informacjami poufnymi obowiązujący w jego przedsiębiorstwie i załączył umowę ...

jest odpowiedzialna za sporządzenie oferty w postępowaniu, zawierającą klauzulę poufności. Zgodnie ...

osoby przygotowujące i sprawdzające ofertę. W przedsiębiorstwie Przystępującego, każdy pracownik i ...

wyjaśnień i musi być rozpatrywane w kontekście informacji, których ono dotyczy. W konsekwencji, Zamawiający jako gospodarz postępowania ...

dokumentów objętych poufnością. Jeżeli zatem w uzasadnieniu zostało wskazane, że zastrzeżone ...

hostingowy serwis internetowy, będąca jednostką zależną firmy Amazon, udostępniająca usługi dostępne w sieci Web) o treści: "Crayon ...

Crayon Group o treści: "Jesteśmy w pierwszej dziesiątce globalnych dostawców usług Microsoft LSP, w pierwszej trójce globalnych partnerów SPL ...

pozostałych 64.000 partnerów Microsoft, w tym partnerów o statusie Licensing ...

aniżeli na poziomie lokalnym, krajowym. W szczególności, przepływ środków z tytułu ...

według schematów określanych przez Microsoft w ramach różnych programów partnerskich. Z ...

jedynie to, że przedstawicielstwo Microsoft w Polsce zaoferowało wykonawcom biorącym udział w postępowaniu usługę wsparcia Premier Support ...

Oznacza to, jedynie to, że w przypadku decyzji wykonawcy o nabyciu ...

z o.o. cenę wskazaną w ofercie tego podmiotu. Nie oznacza ...

jednak, że kalkulując cenę ofertową w postępowaniu, Przystępujący nie może skorzystać ...

rabatów, które zostały mu udzielone w związku z posiadanym statusem Partnera ...

zaoferować cenę niższą aniżeli wskazana w ofercie Microsoft sp. z o ...

z Partnerów posiada pełną swobodę w kształtowaniu polityki cenowej wobec swoich ...

konsekwencją tego, iż każdy wykonawca, w zależności od poziomu i rodzaju ...

otrzymuje bardzo zróżnicowane warunki finansowe, w tym upusty, bonifikaty i rabaty ...

jeżeli bonus/opust byłby naliczany w oparciu o globalny program benefitowy ...

są dedykowane podmiotom (Partnerom Globalnym), w zamian za to, że podmioty ...

z tytułu sprzedaży produktów Microsoft. W ramach takiego programu następuje rozliczenie ...

przez daną spółkę Partnera Globalnego w ramach konkretnego postępowania (w analizowanym przypadku usługi wsparcia Premier Support oferowanej w postępowaniu) i zostaje naliczony rabat ...

wyniku sprzedaży tego konkretnego produktu. W konsekwencji, argumenty Odwołującego odwołujące się ...

i Exchange jest również nieuzasadniony. W części niejawnej wyjaśnień ceny z ...

wskazuje Odwołujący oraz załączył dowód w postaci przykładu praktycznego wykorzystania tego ...

stosowane. Wykorzystanie wyżej opisanego narzędzia w istotny sposób zmniejsza czasochłonność wykonania jednego przeglądu i w konsekwencji stawki inżynierów zatrudnionych przez ...

z tym, co zostało wskazane w pkt 2 powyżej, kalkulując cenę ...

rabatów, które zostały mu udzielone w związku z posiadanym statusem Partnera ...

zaoferowania ceny niższej aniżeli wskazana w ofercie Microsoft sp. z o ...

uznane za czyn nieuczciwej konkurencji. W analizowanym stanie faktycznym, trudno jest ...

produktów Microsoft aniżeli Odwołujący i w związku z tym jest w stanie zaoferować niższą cenę dopuszcza się działania sprzecznego z prawem lub dobrymi obyczajami. Działanie Przystępującego ...

usług a jedynie mieści się w granicach uczciwej konkurencji w zakresie ubiegania się o zamówienie w postępowaniu. Zarzuty nr 5 i ...

i uwzględniają wszelkie wymagania określone w dokumentacji postępowania, co zostało wykazane w wyjaśnieniach ceny z 22 grudnia ...

prawidłowo ocenił również stan faktyczny w zakresie możliwości skorzystania z upustów ...

sp. z o.o. wyrażonym w pismach z dnia 25 listopada ...

oraz 28 stycznia 2022 r. niezależnie od ceny zaoferowanej przez polskie ...

o., Przystępujący ma pełną swobodę w kształtowaniu polityki cenowej wobec swoich ...

skorzystać z dodatkowych rabatów oferowanych w ramach globalnego programu partnerskiego i ...

mówić o jakichkolwiek błędach Przystępującego w obliczeniu ceny ofertowej lub kosztu i w konsekwencji brak jest podstaw do ...

na rozprawie o oddalenie odwołania. W zakresie zarzutu dotyczącego tajemnicy przedsiębiorstwa ...

Zamawiający wskazał, że wyjaśnienia Przystępującego w zakresie rażąco niskiej ceny zawierają ...

wszystkie przesłanki, o których mowa w art. 11 ust. 2 uznk. Podkreślił, że Przystępujący wyjawił w swoich wyjaśnieniach bardzo szczegółowe kalkulacje ...

ceny, zdaniem Zamawiającego, Przystępujący wykazał w sposób rzetelny, że cena jest ...

Państwowych realizuje zamówienia informatyczne, a w związku z tym posiada specjalistów ...

z odpowiednimi kwalifikacjami, którzy są w stanie ocenić dane narzędzia informatyczne, w tym narzędzie przedstawione przez Przystępującego w ramach wyjaśnień. Zamawiający podkreślił, że ...

upusty zostały przez Przystępującego wyliczone w sposób dokładny na potrzeby tego ...

zysk. Zamawiający wskazał, że nawet w sytuacji gdyby Przystępujący zaoferował cenę ...

przez Odwołującego, to i tak w ramach pozostałych kryteriów uzyskałby najwyższą ...

Biorąc pod uwagę skalkulowanie ceny w sposób rzetelny przez Przystępującego w ocenie Zamawiającego bezzasadny jest zarzut ...

również, aby Przystępujący popełnił błąd w obliczeniu ceny oferty. Z dokonanej ...

oferty została dokonana przez Przystępującego w sposób logiczny i spójny, i ...

wynika, że wykonawca osiągnie zysk w wyniku realizacji zamówienia za zaoferowaną ...

powiązany z danym konkretnym zamówieniem. W ocenie Zamawiającego, nie ma przeszkód ...

dokonał szczegółowej analizy wyjaśnień Przystępującego w tym zakresie. Krajowa Izba Odwoławcza ...

uwzględniając dokumentację postępowania, dokumenty zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone ...

na uwzględnienie. Odwołanie zostało rozpoznane w granicach zarzutów przedstawionych w odwołaniu, stosownie do art. 555 ...

wspólnie ubiegający się o zamówienie w ramach konsorcjum: Empire Business Machine ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie skutecznie przystąpili do postępowania ...

postępowaniem o udzielenie zamówienia tylko w przypadkach określonych w ustawie. Zgodnie natomiast z ust ...

się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

1913), jeżeli wykonawca, wraz z przekazaniem takich informacji, zastrzegł, że nie ...

zastrzec informacji, o których mowa w art. 222 ust. 5. Zgodnie ...

gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. Jak wskazuje się w opinii UZP: "określona informacja stanowi ...

ujawniona do wiadomości publicznej, - podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu zachowania poufności. Powyższe zostało ...

gdy pewna wiadomość jest przedstawiana w pismach fachowych lub gdy z ...

grono osób, zobowiązanych do dyskrecji w tej sprawie, jak pracownicy przedsiębiorstwa ...

powierza informację. Podjęcie niezbędnych działań w celu zachowania poufności informacji powinno prowadzić do sytuacji, w której chroniona informacja nie może ...

dotrzeć do wiadomości osób trzecich w normalnym toku zdarzeń, bez żadnych ...

sądów, treść przepisów szczególnych, a w szczególności definicję legalną tajemnicy przedsiębiorstwa ...

tajemnicy przedsiębiorstwa" jest definiowane także w tzw. porozumieniu TRIPS (art. 39 ...

przed nieuczciwą konkurencją, jak postanowiono w Artykule l0bis Konwencji ...

dnia 12 lutego 1996 r. w sprawie publikacji załączników do Porozumienia ...

zapobiegania temu, aby informacje pozostające w sposób zgodny z prawem pod ich kontrolą nie zostały ...

bez ich zgody przez innych, w sposób sprzeczny z uczciwymi praktykami ...

takie informacje: 1. są poufne w tym sensie, że jako całość lub w szczególnym zestawie i zespole ich ...

kontrolą informacje te pozostają, rozsądnym, w danych okolicznościach, działaniom dla utrzymania ...

fakt pozostawania przez podmioty prywatne w relacjach handlowych i informacje ujawniające ...

oraz wyczerpują definicję tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

poniesienie wymiernej szkody. Przystępujący przedstawił w wyjaśnieniach szczegółowe informacje techniczne przedstawiające ...

narażać Przystępującego na poniesienie straty w związku z istotną wartością gospodarczą ...

Licensing Solutions Provider". Przystępujący opisał w wyjaśnieniach ceny sposób rozliczania Partnerów ...

spełnienie przesłanek, o których mowa w art. 18 Pzp w zw. z art. 11 ust ...

poufności. Przystępujący przedstawił także obowiązujące w jego przedsiębiorstwach zasady dostępu do ...

potwierdziły się okoliczności, że uzasadnienie w zakresie odnoszącym się do rozwiązań ...

pozostałym uczestnikom postępowania. Żadne dowody w tym zakresie nie zostały przez ...

wykazało natomiast, jakie działania podejmuje w celu zachowania powyższych informacji w poufności. W powyższym zakresie zostało wykazane za ...

ograniczył wyłącznie do umownych klauzul w tym zakresie, choć jest to ...

powyższe, dokumenty i informacje zawarte w zastrzeżonej części wyjaśnień dotyczących ceny ...

ich ochroną jako tajemnica przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 2 uznk. Zastrzeżone w wyjaśnieniach informacje nie zostały ujawnione ...

wykazał, że podjął niezbędne działania w celu zachowania poufności tych informacji ...

wszystkich przesłanek, o których mowa w art. 11 ust. 2 uznk. W ocenie Izby, Zamawiający prawidłowo dokonał ...

oceny skuteczności zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w powyższym zakresie i nie naruszył ...

art. 224 ust. 6 Pzp w zw. z art. 226 ust ...

oferta zawiera rażąco niską cenę w części dotyczącej ceny usług wsparcia ...

poniżej kosztów nabycia przedmiotowych usług. W prowadzonym postępowaniu wpłynęły do Zamawiającego ...

wsparcia systemów Microsoft (Premier Support) w wymiarze 300 godzin: A.P ...

16 grudnia 2022 r. Zamawiający w związku z wniesionym w dniu 3 grudnia 2021 r ...

że zgodnie z informacjami zawartymi w odwołaniu, wszyscy wykonawcy składający oferty w przedmiotowym postępowaniu uzyskali jednakowe warunki ...

412.500,00 zł, brutto. W związku z powyższym Zamawiający wezwał ...

obliczenia kosztu wskazanego przez wykonawcę, w szczególności podania informacji dotyczących kosztu ...

na wycenę pozycji "Premier Suppor" w ofercie wykonawcy, w tym wskazania zysku wykonawcy. Zamawiający ...

wezwał również do złożenia wyjaśnień w zakresie kosztu wykonania 6 przeglądów ...

ze zgodnie z informacjami wskazanymi w odwołaniu wycena dokonana przez wykonawcę ...

obowiązujących na rynku usług informatycznych. W związku z powyższym Zamawiający wezwał ...

mającymi wpływ na koszt podany w ofercie, w szczególności podania informacji dotyczących wyliczenia ...

przyjętymi do wyliczenia kosztu podanego w ofercie wykonawcy oraz wskazaniem zysku ...

Zamawiającemu cenę za Premier Support w wysokości 412 500,00 zł ...

na sfinansowanie kosztów realizacji zamówienia w zakresie Premier Support ze środków ...

dotyczące sposobu kalkulacji ceny oferty w piśmie z dnia 22.12 ...

Poland sp. z o.o. w ramach Crayon Group Holding ASA ...

pozostałych 64.000 partnerów Microsoft, w tym partnerów o statusie Licensing ...

osiąganego przez danego wykonawcę. Przystępujący w złożonych wyjaśnieniach (część jawna) wskazał ...

Group Holding ASA, z siedzibą w Oslo w Norwegii. Grupa Crayon jest jednym ...

dostarczając produkty i usługi Microsoft w prawie 40 krajach Europy i Świata. W 2020 roku, Crayon osiągnął przychody na poziomie prawie 20 miliardów koron norweskich (prawie 9 miliardów złotych). Od kilku ...

obrotów na poziomie minimum 30%, w tym 44% w 2020 roku, przy jednoczesnym wzroście ...

usług na poziomie ponad 30% (w 2020 roku). Znacząca większość generowanych ...

obliczenia warunków cenowych zostały zamieszczone w niejawnej części odpowiedzi na wezwanie ...

z najlepszych na rynku ekspertów w zakresie technologii Microsoft. Ponad 20 ...

ze świadczeniem zaawansowanych usług inżynierskich, w tym wieloletnia współpraca z Microsoft w Polsce i zagranicą, pozwoliły wypracować ...

informatycznych związanych z realizacją usług. W okresie ostatnich 10 lat eksperci Wykonawcy wielokrotnie świadczyli usługi w roli ekspertów Microsoft, w ramach projektów realizowanych przez Microsoft ...

umożliwiając realizację tego typu usług w nawet 2-3krotnie krótszym czasie. W efekcie, Wykonawca może oferować bardzo ...

dla przeglądów technicznych zostały zamieszczone w niejawnej części odpowiedzi na wezwanie ...

r. wynika, że przedstawicielstwo Microsoft w Polsce zaoferowało wykonawcom biorącym udział w postępowaniu usługę wsparcia Premier Support ...

Globalnych, które nie mogą być w tym przypadku zastosowane przez danego ...

z partnerów [...] posiada pełną swobodą w kształtowaniu polityki cenowej wobec swoich klientów". Kalkulując cenę ofertową w postępowaniu Przystępujący mógł zatem skorzystać ...

rabatów, które zostały mu udzielone w związku z posiadanym statusem Partnera ...

zaoferować cenę niższą aniżeli wskazana w ofercie Microsoft sp. z o ...

stanowiska Odwołującego, że Przystępujący będzie w zakresie tego zamówienia "finansowany" przez ...

art. 224 ust. 6 Pzp w zw. z art. 226 ust ...

świadczenia tych usług; Odwołujący podnosił w sposób generalny, że za cenę ...

możliwe spełnienie wszystkich wymagań Zamawiającego w zakresie wykonania przeglądów AD i Exchange opisanych w dokumentacji postępowania. Odwołujący nie wskazał ...

czynności, których odwołujący nie wycenił w swojej ofercie. Odwołujący oszacował na ...

roboczodni, co oznaczałoby przyjęcie kosztu w wysokości ok. 38,00 zł ...

przeglądów infrastruktury technicznej klientów. Przystępujący w złożonych Zamawiającemu wyjaśnieniach wykazał m ...

klientów, która umożliwia zautomatyzowanie procesów w ramach przeglądów AD i Exchange ...

żądać od wykonawcy składającego wyjaśnienia w zakresie sposobu kalkulacji zaoferowanej ceny ...

ciężar wykazania okoliczności, że wskazana w ofercie cena lub koszt nie ...

konstatacją przemawia też fakt, że w złożonych Zamawiającemu wyjaśnieniach Konsorcjum przedstawiło ...

które zostały przez Zamawiającego zweryfikowane w ramach oceny wyjaśnień, co Zamawiający ...

ust. 1 pkt 7 Pzp w zw. z art. 3 ust ...

że oferta Konsorcjum została złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji, gdyż ...

rabatów, które są mu dostępne w związku z posiadanym statusem Partnera ...

zaoferowanie ceny niższej aniżeli wskazana w ofercie Microsoft sp. z o ...

nie stanowi czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu art. 3 ust. 1 ...

konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

klienta. Zasady premiowania partnerów handlowych w związku z osiąganym obrotem sprzedaży ...

nie jest działaniem sprzecznym z prawem lub dobrymi obyczajami. W szczególności nie ma podstaw, aby ...

stwierdzić, że taki program stosowany w ramach współpracy z Microsoft jest ...

nie zostały wykazane przez Odwołującego w niniejszym postępowaniu. Ponadto, nie jest ...

zakwalifikować jako czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu art. 15 ust. 1 ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż towarów lub ...

ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców. Zgodnie ...

konfrontację produkowanych przez niego towarów, w efekcie czego swoboda uczestniczenia w działalności gospodarczej, czyli swoboda wejścia ...

istoty konkurencji, lecz są podejmowane w celu utrudnienia dostępu do rynku ...

przy pomocy środków nieznajdujących usprawiedliwienia w mechanizmie wolnej konkurencji, stanowią one czyn nieuczciwej konkurencji." W świetle powyższego, wykonawca, który składa ...

którą Zamawiający potwierdził, że nawet w sytuacji gdyby Przystępujący zaoferował cenę ...

przez Odwołującego to i tak w ramach pozostałych kryteriów uzyskałby najwyższą ...

zaprzecza twierdzeniom Odwołującego, iż cena w tym zakresie została zaniżona wyłącznie w celu uzyskania wyższej punktacji, a ...

obniżenia punktacji pozostałych uczestników postępowania. W świetle zebranego materiału dowodowego, oferta ...

oferty Konsorcjum jako zawierającej błąd w obliczeniu ceny lub kosztu, z ...

Premier Support (300 h), naliczonego w oparciu o globalny program benefitowy ...

odrzucić ofertę, która zawiera błędy w obliczeniu ceny lub kosztu. Błąd w obliczeniu ceny może wynikać z ...

z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego w dokumentacji postępowania lub też niezgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym np. z przepisami ustawy ...

od towarów i usług (VAT). W przedmiotowym postępowaniu, zgodnie z pkt ...

Zamawiający wymagał, aby wykonawca podał w formularzu ofertowym stanowiącym Załącznik nr ...

sposobu obliczenia ceny Zamawiający zawarł w pkt 14 SWZ. Zamawiający postanowił ...

wartości we wszystkich pozycjach występujących w formularzu ofertowym dla zamówienia obligatoryjnego ...

opcjonalnego. 2) Opusty Wykonawca określi w % 3) Koszt nabycia oraz opust ...

poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia określony w Formularzu Ofertowym zawiera wszystkie koszty ...

do kwoty netto stawki VAT w obowiązującej wysokości, tj. 23%. Wykonawca ...

podatku od towarów i usług. W związku z powyższym wszystkie pozycje kosztowe podane w formularzu cenowym uwzględniają stawkę VAT w obowiązującej wysokości. 5) Koszt nabycia ...

nabycia dla poszczególnych pozycji określonych w Formularzu ofertowym zawiera ewentualne opusty ...

których nie można było przewidzieć w chwili zawierania umowy. 7) W formularzu oferty poda koszty nabycia ...

uwzględnia całkowity koszt realizacji zamówienia w okresie obowiązywania umowy, obliczoną zgodnie ...

kosztu zamawiający dolicza do przedstawionej w tej ofercie ceny kwotę podatku ...

usług, którą miałby obowiązek rozliczyć. W takiej sytuacji wykonawca ma obowiązek ...

których nie można było przewidzieć w chwili zawierania umowy. W przypadku, gdy w toku badania oferty Zamawiający stwierdzi ...

a maksymalnym kosztem ofertowanym wskazanym w formularzu ofertowym, a wynikiem działań ...

maksymalnego kosztu nabycia." Przystępujący złożył w ofercie formularz ofertowy wypełniony stosownie ...

Zamawiającego we wszystkich opisanych pozycjach. W ramach powyższego zarzutu Odwołujący nie ...

Konsorcjum przy obliczeniu ceny(kosztów) w ofercie. Odwołujący podnosił jedynie, że "Niska cena oferty w zakresie kryterium Koszt wykonania 6 ...

będą wykonać na rzecz Zamawiającego w ramach usług związanych z wykonaniem ...

Odwołujący sformułował zatem ten zarzut w formie jedynie hipotetycznej, nie wykazując ...

okoliczności, która potwierdzałaby, że Przystępujący w wycenie tej usługi w ofercie nie uwzględnił jakichś konkretnych ...

czynności, które winny być wykonane w ramach danej usługi. Odwołujący przywołał ...

prawda szczegółowy zakres czynności wymaganych w OPZ w ramach powyższej usługi, natomiast nie ...

nie zostały przez Konsorcjum uwzględnione w wycenie tej usługi przedstawionej w ofercie i takich okoliczności nie wykazał. Podobnie w odniesieniu do wyceny przez Konsorcjum ...

i upustów na te usługi w oparciu o globalny program benefitowy ...

upustu jest nieprawidłowa. Przystępujący wykazał w wyjaśnieniach z dnia 22 grudnia ...

AD I Exchange zostały skalkulowane w jego ofercie z uwzględnieniem wszelkich wymagań Zamawiającego określonych w dokumentacji postępowania, w tym w szczególności OPZ. Również w zakresie kosztów nabycia systemów Microsoft ...

oraz dostępnych mu realnych rabatów w ramach globalnego programu partnerskiego na ...

możliwości zastosowania upustu dostępnego mu w ramach specjalnego programu partnerskiego, nie ...

sp. z o.o. wyrażonym w pismach z dnia 25 listopada ...

r. Pisma te nie dowodzą w szczególności faktu, że oferta Konsorcjum zawiera błąd w obliczeniu ceny wynikający z uwzględnienia ...

nie ma podstaw do stwierdzenia w ofercie Konsorcjum błędów w obliczeniu ceny oferty lub kosztu ...

niedoszacowanie kosztów, które wykonawca poniesie w związku ze świadczeniem usług. Tym ...

Pzp. Uwzględniając stan rzeczy ustalony w toku postępowania, Izba orzekła, jak w sentencji, na podstawie art. 553 ...

z 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

poz. 1129 ze zm.) oraz w oparciu o przepisy § 5 pkt ...

dnia 31 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...