KIO 2343/17, KIO 2344/17 – Wyrok KIO – 2017-11-28 862 fragmenty Premium

2017-11-28 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia zarzutów odwołania, Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia zarzutów odwołania

2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Irmina Pawlik Członkowie ...

Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu 20 listopada 2017 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 listopada 2017 r ...

M. Spółka Akcyjna z siedzibą w T. - sygn. akt KIO 2343 ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. - sygn. akt KIO 2344/17; w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego PKP ...

Kolejowe Spółka Akcyjna z siedzibą w W. działającego przez Centrum Realizacji Inwestycji Region Północny w G. przy udziale wykonawców: 1 ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO ...

M. Spółka Akcyjna z siedzibą w T. zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO ...

M. Spółka Akcyjna z siedzibą w T. w sprawie o sygn. akt KIO 2343/17 w zakresie niewykazania przez wykonawcę T ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. spełnienia warunku udziału w postępowaniu w postaci dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia w odniesieniu do funkcji Koordynatora branży ...

i sterowanie ruchem kolejowym, opisanego w punkcie 8.9.2. Lp ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunku udziału w postępowaniu w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia opisanego w punkcie 8.9.2. Lp ...

Tom I Instrukcja Dla Wykonawców. W pozostałym zakresie nie uwzględnia zarzutów ...

M. Spółka Akcyjna z siedzibą w T. w sprawie o sygn. akt KIO ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. w sprawie o sygn. akt KIO 2344/17 w zakresie niewykazania przez wykonawcę T ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. spełnienia warunku udziału w postępowaniu w postaci dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia w odniesieniu do funkcji Koordynatora branży ...

i sterowanie ruchem kolejowym, opisanego w punkcie 8.9.2. Lp ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunku udziału w postępowaniu w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia opisanego w punkcie 8.9.2. Lp ...

Tom I Instrukcja Dla Wykonawców. W pozostałym zakresie nie uwzględnia zarzutów ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. w sprawie o sygn. akt KIO ...

Kolejowe Spółka Akcyjna z siedzibą w W. i: 2.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

M. Spółka Akcyjna z siedzibą w T. (sygn. akt KIO 2343 ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. (sygn. akt KIO 2344/17 ...

Kolejowe Spółka Akcyjna z siedzibą w W. kwotę 33 600 zł 00 ...

tysiące sześćset złotych zero groszy), w tym: A. kwotę 15 000 ...

Kolejowe Spółka Akcyjna z siedzibą w W. na rzecz wykonawcy M. Spółka Akcyjna z siedzibą w T. (sygn. akt KIO 2343 ...

Kolejowe Spółka Akcyjna z siedzibą w W. na rzecz wykonawcy A. P ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. (sygn. akt KIO 2344/17 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz. 1579) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

do Sądu Okręgowego Warszawa - Praga w Warszawie. Przewodniczący: ……………………………….……… Członkowie: ……………………………….……… ……………………………….……… Sygn. akt ...

wraz z pełnieniem nadzoru autorskiego w ramach projektu pn. "Prace na ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

124-252903. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U ...

wartość zamówienia przekracza kwoty okreslone w przepisach wydanych na podstawie art ...

M. Spółka Akcyjna z siedzibą w T. (dalej jako "Odwołujący M ...

tego wykonawcy zawierała informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego, mogące mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu; 3. zaniechaniu wykluczenia wykonawcy ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie osób, którymi dysponuje wykonawca i które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia co dotyczy funkcji ...

wykonawcy do uzupełnienia złożonej oferty w zakresie wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu w odniesieniu do osoby, która miała ...

nieprawidłowej ocenie oferty Odwołującego M. w kryterium "Dodatkowe wsparcie kluczowego personelu ...

przyznanie zbyt małej liczby punktów w ramach ww. kryterium, pomimo że Odwołujący M. wskazał w swojej ofercie osoby, których uprawnienia i doświadczenie zawodowe odpowiadały w pełni wymaganiom Zamawiającego w tym zakresie; 6. zaniechaniu wyboru ...

oferta wykonawcy zawierała informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego, mogące mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu a dotyczące doświadczenia osoby ...

i sterowanie ruchem kolejowym, a w następstwie także naruszenie art. 24 ...

7 ust 1 i 3 w zw. z art. 24 ust ...

przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie osób, którymi dysponuje wykonawca i które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia co dotyczy funkcji ...

i sterowanie ruchem kolejowym, a w następstwie także naruszenie art. 24 ...

się doświadczeniem wymaganym przez Zamawiającego w SIWZ 4. naruszenie art. 91 ...

przyznanie zbyt małej liczby punktów w ramach kryterium "Dodatkowe wsparcie kluczowego personelu zespołu projektowego" i w konsekwencji dokonanie wadliwej oceny oferty ...

postanowieniami Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w postępowaniu ofercie Odwołującego M. powinna ...

przyznana maksymalna ilość punktów (20) w tym kryterium; 5. naruszenie art ...

7 ust 1 i 3 w zw. z art. 91 ust 1 w zw. z art. 2 pkt ...

wybraniu jako najkorzystniejszej oferty T. w sytuacji, gdy za ofertę najkorzystniejszą ...

zostać uznana oferta Odwołującego M.. W związku z powyższym, Odwołujący M ...

Odwołującego M. dodatkowych 10 punktów w kryterium "Dodatkowe wsparcie kluczowego personelu ...

odrzuceniu, z uwzględnieniem zarzutów opisanych w niniejszym odwołaniu i wyników powtórzonych ...

przeprowadzenia dowodów z dokumentów powołanych w treści odwołania i dokumentów przedstawionych ...

na rozprawie na okoliczności wskazane w uzasadnieniu odwołania. Uzasadniając interes we ...

M. spełnia wszelkie warunku udziału w niniejszym postępowaniu, a jego prawidłowo ...

jako najkorzystniejsza pośród ofert złożonych w postępowaniu a niepodlegających wykluczeniu i ...

S.A. maksymalną liczbę punktów w kryterium "Dodatkowe wsparcie kluczowego personelu ...

zysków, które planował on osiągnąć w wyniku realizacji zamówienia i to w sytuacji gdy Odwołujący M. poniósł już koszty udziału w postępowaniu. Tym samym Odwołujący M. posiada interes prawny w złożeniu niniejszego odwołania, bowiem w przypadku uwzględnienia odwołania Odwołujący M ...

Odwołujący M. następująco uzasadnił przedstawione w odwołaniu zarzuty. Uzasadniając zarzut zaniechania ...

wskazał, iż określając warunki udziału w postępowaniu Zamawiający między innymi zawarł ...

osobami zdolnymi do wykonania Zamówienia, w tym osobą mogącą pełnić funkcję ...

budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności inżynieryjnej kolejowej w zakresie sterowania ruchem kolejowym oraz wykazać się opracowaniem w charakterze projektanta w danej branży w ciągu ostatnich siedmiu lat przed ...

zelektryfikowanych linii kolejowych przy czym w zakresie opracowań winny znaleźć się ...

główne, dwie krawędzie peronowe wyposażona w komputerowe systemy urządzeń stacyjnych srk ...

Odwołujący M. wskazał, iż Zamawiający w toku postępowania zwrócił się do ...

załącznika nr 9 do IDW w zakresie potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt. 9.8.2.6 ...

kolejowym, wskazując, że nie jest w stanie zweryfikować doświadczenia osoby wskazanej ...

dla projektu, który wskazał wykonawca. W odpowiedzi wykonawca T. wyjaśnił, że w oparciu o informacje pochodzące od ...

i sterowanie ruchem kolejowym omyłkowo w ofercie wskazano doświadczenie tej osoby w ramach jednego projektu, w sytuacji gdy faktycznie były to ...

dokumentacje. Jednocześnie wykonawca stwierdził, że w jego opinii osoba wskazana w załączniku nr 9 spełnia warunki ...

projektów budowlanych i odrębnych wykonawczych. W ocenie Odwołującego M. wykonawca T ...

a wykonawcą wskazuje jednoznacznie, że w ofercie wykonawca ten podał wprowadzające w błąd informacje co do doświadczenia ...

wykonawcę personelem o doświadczeniu wymaganym w SIWZ, a więc stwierdzać czy ...

i doświadczenie aby brać udział w postępowaniu. Nie może też być wątpliwości, że podanie wprowadzających w błąd danych było co najmniej ...

niedbalstwa. Sam wykonawca potwierdza to w swoimi piśmie skierowanym do Zamawiającego ...

od podmiotów trzecich należy bowiem, w ramach przygotowania do udziału w postępowaniu, do obowiązków wykonawców. Sprawdzenie prawidłowości danych zawartych w składanej ofercie jest wyrazem należytej ...

podkreślić, że ocena czynności wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

stanowisko Krajowej Izby Odwoławczej wyrażone w wyroku z dnia 14 czerwca ...

KIO 1085/17), a także w wyroku z dnia 20 marca ...

gdy osoba ta zachowała się w określonym miejscu i czasie w sposób odbiegający od właściwego dla ...

uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów określony w art. 26 ust. 3 Ustawy ...

określone przez zamawiającego warunki udziału w postępowaniu spełnia. Przepisy Ustawy Pzp ...

Warunek ten został jednoznacznie określony w pkt. 8.9.2.6 ...

osobę, która nie brała udziału w opracowaniu dla danej dokumentacji zarówno ...

warunku, które, gdyby było opisane w SIWZ rozszerzyłoby znacznie krąg osób, które mogłyby brać udział w ewentualnej realizacji zamówienia a tym ...

wymagań co do doświadczenia personelu w trakcie postępowania stanowi naruszenie zasad ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców. W ocenie Odwołującego Zamawiający powinien co ...

wykonawcę do przedstawienia osoby spełniającej w pełni wymagania określone dla funkcji ...

przyznania niewłaściwej punktacji ofercie odwołującego w kryterium "Dodatkowe wsparcie kluczowego personelu ...

mogła otrzymać maksymalnie 20 punktów w tym kryterium). Punktacja była przyznawana za doświadczenie osób sprawdzających w danej branży. Zamawiający opisał minimalne doświadczenie sprawdzających w branżach mostowej, kolejowej w zakresie kolejowych obiektów budowlanych, kolejowe ...

Zamawiający przyznał ofercie Odwołującego M. w przedmiotowym kryterium jedynie 10 punktów ...

personelu Odwołującego M. zostały zastrzeżone w postępowaniu jako tajemnica przedsiębiorstwa Odwołującego ...

M., wobec czego szczegółowa argumentacja w powyższym zakresie została przez Odwołującego ...

Sygn akt KIO 2344/17 W dniu 6 listopada 2017 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. (dalej jako "Odwołujący A." lub "A.") od niezgodnych z prawem czynności i zaniechań Zamawiającego, w którym zarzucono niezgodność z przepisami ...

wykazał, iż spełnia warunek udziału w postępowaniu w postaci posiadania zdolności technicznej lub zawodowej, tj. w odniesieniu do osoby zdolnej do ...

i sterowanie ruchem kolejowym, a w konsekwencji naruszenie art. 24 ust ...

1 pkt 12 Ustawy Pzp w związku z art. 22 ust ...

r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji w zw. z art. 7 ust ...

mimo, że T. brał udział w przygotowaniu postępowania i nie zostały ...

które wyeliminowałyby zakłócenie konkurencji, a w konsekwencji naruszenie art. 24 ust ...

1 pkt 19 Ustawy Pzp w związku z art. 7 ust ...

89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust ...

1 a, 2 i 3 w zw. z art. 7 ust ...

nierzetelną oraz nieprawidłową ocenę wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, złożonych w postępowaniu przez T. oraz uznanie ...

nie jest rażąco niska, a w konsekwencji zaniechanie odrzucenia oferty T ...

ta zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz ...

4. zaniechaniu wyboru, jako najkorzystniejszej w postępowaniu oferty złożonej przez Odwołującego ...

złożona zgodnie z warunkami określonymi w SIWZ, stanowi ona ofertę najkorzystniejszą ...

naruszenie art. 91 ust. 1 w zw. z art. 89 ust ...

1 pkt 2 i 4 w zw. z art. 89 ust ...

1 pkt 3 Ustawy Pzp, w zw. z art. 3 oraz ...

Ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji w zw. z art. 7 ust ...

Pzp; 5. zaniechaniu ujawnienia dokumentu w postaci załącznika nr 9 do ...

dokonania kontroli prawidłowości stanowiska Zamawiającego w zakresie potwierdzenia spełnienia przez osobę wskazaną przez T. doświadczenia w zakresie pełnienia funkcji Koordynatora branży ...

ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 7 ust. 1 Ustawy Pzp w zw. z art. 11 ust ...

na niewykazanie spełnienia warunków udziału w postępowaniu, co stanowi naruszenie art. 24 ust. 4 w zw. z art. 24 ust. 1 pkt 12 Pzp w zw. z art. 22 ust ...

Ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji w zw. z art. 7 ust ...

na to, iż brał udział w przygotowaniu postępowania, co stanowi naruszenie ...

24 ust. 1 pkt 19 w zw. z art. 7 ust ...

3. wadliwej ocenie ofert złożonych w postępowaniu i następczym wskutek zaniechania ...

naruszenie art. 91 ust. 1 w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 2) w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 3) i w zw. z art. 89 ust ...

1 pkt 4) Ustawy Pzp w zw. z art. 3 Ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji w zw. z art. 7 ust. 1 i 3 w zw. z art. 90 ust ...

odwołania złożonego przez Odwołującego A. w całości; 2. nakazanie unieważnienia czynności ...

polegających na wyborze jako najkorzystniejszej w postępowaniu oferty wykonawcy T.; 3 ...

tajemnica przedsiębiorstwa części oferty T. w zakresie wskazanym powyżej, dotyczących wykazu ...

ponownego badania i oceny ofert w Postępowaniu oraz: a) nakazanie wykluczenia ...

przeprowadzenie dowodów załączonych i wymienionych w odwołaniu na okoliczności w nim wskazane, a także o ...

z opinii biegłego rzeczoznawcy kolejowego w zakresie projektowania, realizacji obiektów budowlanych ...

kosztorysowania i rozliczania robót budowlanych w warunkach ofertowych i przetargowych na okoliczności wskazane szczegółowo w treści odwołania. Odwołujący A. wniósł ...

postępowania odwoławczego poniesionych przez Odwołującego, w szczególności kwoty wynagrodzenia pełnomocników według ...

wniesienia odwołania, o których mowa w art. 179 ust. 1 Ustawy ...

wskazał, iż ma interes prawny w uzyskaniu zamówienia, którego dotyczy Postępowanie, gdyż złożył ofertę w postępowaniu, która została oceniona na ...

postępowania wobec niespełnienia warunków udziału w postępowaniu, Odwołujący A. wskazał, iż ...

który powinien spełniać następujące wymagania: "W okresie ostatnich siedmiu [7] lat ...

upływem terminu składania ofert opracował w charakterze projektanta w danej branży co najmniej dwie ...

lub przebudowy zelektryfikowanych linii kolejowych. W zakresie wyżej wymienionych opracowań winny ...

dwie [2] krawędzie peronowe, wyposażona w komputerowe systemy urządzeń stacyjnych srk ...

budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności inżynieryjnej kolejowej w zakresie sterowania ruchem kolejowym." Odwołujący ...

wykonawca i które będą uczestniczyć w wykonywaniu Zamówienia - złożonych w dniu 29 września 2017 r ...

potwierdzić spełnianie powyższego warunku udziału w postępowaniu. Jak wynika z treści ...

powyższego wezwania Zamawiający nie był w stanie zweryfikować doświadczenia osoby wskazanej ...

zabezpieczenie i sterowanie ruchem kolejowym w zadaniu pierwszym, mimo że Zamawiający ...

numeru linii, nazwy szlaku oraz w ramach której umowy wskazywana osoba opracowała w charakterze projektanta usługę projektową obejmującą ...

wezwania z części udostępnionej Odwołującemu). W odpowiedzi na powyższe, pismem z ...

2017 r., T. podniósł, iż w Załączniku nr 9 do IDW w zadaniu 1 wskazał projekt, który w rzeczywistości powinien zostać przedstawiony jako ...

polegająca na połączeniu dwóch dokumentacji w jedną nie jest wynikiem jakiegokolwiek ...

odpowiada jednak treści warunku udziału w postępowaniu określonego przez Zamawiającego w pkt 8.9.2 Lp ...

ruchem kolejowym powinien posiadać doświadczenie w zakresie opracowania w charakterze projektanta w danej branży co najmniej dwóch ...

projekt wykonawczy. Zamawiający użył bowiem w treści przedmiotowego warunku spójnik "i ...

i wykonawczego następuje bowiem najczęściej w ramach jednej umowy łączącej wykonawcę ...

zakres projektów wykonawczych został określony w § 5 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z ...

dnia 2 września 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy ...

z wyjaśnień złożonych przez T. w dniu 23 października 2017 r ...

kształtu i składu projektu wykonawczego. W związku z tym mając na ...

projektu wykonawczego przyjętą przez T. w ww. piśmie, przy uwzględnieniu stopnia ...

zabezpieczenie i sterowanie ruchem kolejowym w ramach zadania nr 1 oraz ...

nie spełnia jednak warunku udziału w Postępowaniu, o którym mowa w pkt 8.9.2 Lp ...

iż dokumentacja opracowana przez T. w ramach zadania nr 1 spełnia ...

A., T. nie spełnił warunku w zakresie przedstawienia osoby Koordynatora branży ...

z postępowania wobec udziału T. w przygotowaniu postępowania, Odwołujący A. zwrócił ...

się wykonawcę, który brał udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia ...

o świadczenie usług, brał udział w przygotowaniu takiego postępowania, chyba że ...

zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu. Ogólną zasadą zamówień publicznych wyrażoną w art. 7 ust. 1 Ustawy ...

z przygotowaniem postępowania opisane są w rozdziale 2 Działu II PZP, w art. 29 - 38 Ustawy Pzp ...

jest kontynuacją działań Zamawiającego podjętych w ramach projektu "Prace na alternatywnym ...

ciągu transportowym B. - T.(2)." W ramach tego projektu zostało już ...

zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej w postępowaniu w sprawie zamówienia publicznego na opracowanie ...

T.(2), obejmującym linie (…) i (…), w tym m.in. OPZ / PFU ...

analiz, badań i czynności, które w istotny sposób wpływają na wykonanie ...

opracowanie dokumentacji przedprojektowej było realizowane w etapach, w tym w ramach Etapu II wykonawca zobowiązany ...

i oceny jego stanu technicznego w odniesieniu do planowanych, nowych parametrów ...

2009) ze szczególnym uwzględnieniem miejsc w których występują dysfunkcje lub w których mogą wystąpić dysfunkcję, które ...

poziomów wodonośnych, z uwzględnieniem pasa, w którym będą posadowione konstrukcje wsporcze ...

3 m oraz skarp przekopów, w oparciu o właściwości gruntów uzyskane ...

badawczymi) nieprzekraczającej 100 m oraz w miejscach występowania gruntów słabych i ...

gruntów do określonej kategorii geotechnicznej, w oparciu o stopień złożoności warunków ...

i taboru, opracowanego przez T. w ramach dokumentacji przedprojektowej i stanowiącego ...

1.10 Studium geologiczno - inżynierskie, w odniesieniu do linii kolejowej (…), zakres ...

dla potrzeb opracowania dokumentacji przedprojektowej. W celu wstępnego określenia warunków gruntowo ...

sondowania dynamicznych sondą lekką (DPL) w sąsiedztwie wykonanego wcześniej otworu geotechnicznego, w którym występowały utwory niespoiste. Dla ...

krzyżakową FVT. Sondowania FVT wykonano w sąsiedztwie wcześniej wywierconego otworu geotechnicznego, w którym występowały utwory spoiste. Sondowania wykonano w interwale nie mniejszym niż co ...

na możliwość naruszenia struktury gruntu w takiej strefie. Sumarycznie wykonano 62 ...

NNS pobranych z otworów geotechnicznych w czasie prowadzenia wierceń. Zgodnie z ...

odcinku M. - S. - B.(2) - W.(2) - L. - B.(3) - K ...

z tak zwanym efektem progowym w miejscach o zmiennej sztywności podłoża ...

prac już wykonanych przez T. w stosunku do zakresu prac objętego ...

warunków gruntowych podłoża i podtorza w celu prawidłowego zaprojektowania i wykonania ...

zgodnie z obowiązującymi Regulacjami Zamawiającego, w tym w szczególności z Wytycznymi badań podłoża ...

na znaczące obniżenie ceny ofertowej, w szczególności w zakresie geologii. Powyższe stanowi jednak ...

201 na odcinku M. - K. w km 32,000 - 138,000 ...

po podpisaniu umowy. Pozycja T. w niniejszym postępowaniu była zatem w sposób znaczący uprzywilejowana w stosunku do pozycji innych wykonawców ...

przesądzają zatem, iż udział T. w przygotowaniu postępowania zakłócił konkurencję w niniejszym postępowaniu, co winno skutkować ...

arytmetyczna cen wszystkich ofert złożonych w postępowaniu wynosi 30.503.044 ...

odbiega ponadto od pozostałych ofert w Postępowaniu, których ceny są zbliżone ...

spoczywa na wykonawcy. Powołał się w tym kontekście na wyroki Krajowej ...

sygn. akt KIO 343/15). W świetle aktualnego brzmienia przepisu art ...

udowodnione. Wykonawca, który składa wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny powinien ...

obniżenie ceny, jak również to, w jakim stopniu wskazany czynnik wpłynął ...

stanowisko znajduje swoje potwierdzenie także w świetle celowościowej wykładni powyższych przepisów ...

który nie zrealizuje przedmiotu zamówienia w sposób zgodny z treścią złożonej ...

zwrócił uwagę na fakt, iż w przedstawionym wyliczeniu T. podał jedynie ...

Uzasadnione jest zatem założenie, iż w wyjaśnieniach T. celowo wprowadził w błąd Zamawiającego i pozostałych oferentów w celu uzyskania korzystnego dla siebie ...

gwarancji bankowej był Wykonawcy znany w chwili przygotowania oferty, bowiem zgodnie ...

wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 10% ceny całkowitej brutto podanej w ofercie w formie przewidzianej w art. 148 ust. 1 Ustawy ...

należy, iż ujęcie tego kosztu w sposób zaprezentowany przez T. służy ...

2017 roku nie są spójne w swej treści. Z jednej strony ...

stanowią element kosztu bezpośredniego, zaś w tabeli przedstawiającej rozliczenie kosztów wskazuje ...

niezbędnych do wykonania zamówienia", a w tym papier do wydruków (9 ...

związane z działalnością biura obejmują w szczególności: koszty utrzymania nieruchomości, energii elektrycznej, licencji na oprogramowanie, ubezpieczeń, itp. Koszty ...

ustalone na poziomie 10-15%. W wyjaśnieniach nie uzasadnił natomiast szczegółowo ...

jest wystarczające. Co więcej T. w treści wyjaśnień wskazał, iż koszty stałe "w strukturze Spółki (...), kształtują się na ...

też innych kosztów, po czym w dalszej części przyjął, iż jest to 15% kosztów bezpośrednich. W tym miejscu wskazać należy, iż ...

też nabycia nieruchomości będzie jednakowy niezależnie od ilości zatrudnionych pracowników i ...

koszt będzie stały (zakładając, iż w przypadku umowy najmu czy też ...

czynszu). Niemniej analiza wyjaśnień T. w ocenie Odwołującego A. prowadzi do ...

nie zakładał wzrostu jakichkolwiek opłat, w tym wzrostu wynagrodzeń. W związku z powyższym przyjąć należy ...

ustalone na stałym poziomie. Nadto w wyjaśnieniach nie wskazał jakiego rzędu koszty ponosi w związku z ubezpieczeniem, opłatami za energię elektryczną, opłacaniem licencji na oprogramowanie czy też zakupu ...

Zauważyć przy tym należy, iż w zestawieniu tabelarycznym na ubezpieczenie została ...

nie została załączona do wyjaśnień. W tym zakresie samo wskazanie, iż "koszty te zostały ustalone w oparciu o szczegółową analizę kształtowania się kosztów w ubiegłych latach", jest niewystraczające. Uzasadnione wątpliwości w ocenie A. budzi również analiza ...

z wytycznymi zawartymi przez Zamawiającego w piśmie z dnia 30 sierpnia ...

ceny uwzględniając wszystkie elementy przedstawione w Harmonogramie Rzeczowo-Finansowym przez Wykonawcę ...

OPZ Wykonawca na żądanie Zamawiającego w trakcie realizowania w/w zadań inwestycyjnych będzie pełnił nadzór ...

z obowiązującymi przepisami prawa, oraz w zakresie wskazanym w pkt 4.4.3 OPZ ...

projektowej zamiennej, potwierdzania wprowadzonych zmian w projekcie budowlanym. Nadzór autorski zgodnie ...

których istnienie zostało ujawnione dopiero w trakcie realizacji inwestycji, Wykonawca ma obowiązek usunąć nieodpłatnie w ramach niniejszego Zamówienia. T. w swych wyjaśnieniach założył, iż pełnienie ...

1.000 zł. Tym samym w poczynionych założeniach, T. nie wyjaśnił ...

jakiego powodu pozostała część zamówienia w zakresie pełnienia nadzoru autorskiego nie ...

przez T. oferta została opracowana w sposób nierzetelny i w zupełnym oderwaniu od warunków rynkowych ...

jako wykonawca powinien również wykazać w wyjaśnieniach szczególne okoliczności, które pozwalają na wykonanie zamówienia w sposób należyty. Co istotne czynniki ...

dla pozostałych wykonawców biorących udział w postępowaniu, którzy zaoferowali ceny bardziej ...

konieczne jest co najmniej wykazanie, w jakim stopniu lub o jaką ...

przełożenie znajduje to na zaoferowaną w postępowaniu cenę. Powyższe stanowisko jest ...

okręgowych (por. wyrok Sądu Okręgowego w Katowicach sygn. akt XIX 179 ...

terenie woj. kujawsko- pomorskiego tj. (…) w okolicach Ż. oraz Trasy WZ w B. (posiadany personel na miejscu, wspólne wyjazdy z G.)". W pierwszej kolejności wskazać należy, iż ...

przedstawił żadnego rzeczowego wyliczenia uzyskanych w ten sposób oszczędności, po wtóre ...

do miejsca wykonania czynności, a w rezultacie skutkować to będzie wydłużeniem ...

fakt, iż pracownicy zaangażowani będą w realizacje kilku projektów jednocześnie. W treści wyjaśnień T. wskazał, iż ...

z o.o. zlokalizowana jest w G. co pozwala na zmniejszenie ...

związane z utrzymaniem biura i w jaki sposób i w jakiej wysokości sam fakt zlokalizowania biura w G. miałby wpłynąć na optymalizację kosztów wykonania przedmiotu zamówienia. W tym zakresie nie przedstawił również ...

również z twierdzeniami T., iż w zestawieniu tabelarycznym szczegółowo przedstawiony został ...

ich wykonanie wynosi 16 miesięcy. W treści uzasadnienia nie wskazał natomiast ...

poszczególne opracowania, a zatem trudno w tym przypadku mówić o szczegółowym ...

nie korespondują z wartościami przedstawionymi w ofercie Ponadto A. wskazał, iż ...

o.o. (zwanym dalej "G.") w celu potwierdzenia wartości prac geodezyjnych. W swojej ofercie G. oszacował wartość ...

zł netto" oraz podział nieruchomości w omawianym zakresie - 320 tys. netto". W ocenie Odwołującego przedstawiona kalkulacja jest ...

z uwagi na fakt, iż w kalkulacji nie zostały ujęte kluczowe ...

A. przygotowując się do udziału w niniejszym postępowaniu dla każdego z ...

kosztów ustalając wartość poszczególnych elementów. W wyniku tego przygotowania powstało zestawienie tabelaryczne, w którym wskazane zostały wszystkie elementy ...

zostało zestawione z ofertą G. w tabeli załączonej do odwołania. Informacje zawarte w przedmiotowej tabeli zawierają dane dotyczące ...

i stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa Odwołującego, w związku z powyższym, celem ich utajnienia zostały zawarte w odrębnym dokumencie. Analiza przedmiotowego zestawienia ...

zawiera wszystkich niezbędnych elementów (zaznaczone w tabeli na czerwono). Nadto Odwołujący ...

należy zauważyć, iż wskazane wartości w poszczególnych dokumentach nie korespondują ze sobą. W ofercie cenowej w punkcie 1.1 został określony zakres podstawowy zamówienia, w którym poszczególne pozycje niezależnie od wielkości stacji czy też ...

ich wartość winna być zróżnicowana w zależności od wielkości projektowanej stacji ...

punkt 1.2. oferty cenowej w zestawieniu ze szczegółową kalkulacją kosztów ...

projektowych. Zauważyć bowiem należy, iż w ofercie cenowej obiekty inżynieryjne - mosty ...

zł, zaś z prostego przeliczenia w oparciu o wskazane w Kalkulacji kwoty i wskaźniki wynika ...

zł mniej od kwoty wskazanej w ofercie cenowej w punkcie 1.2.1. Dokonując ...

inżynieryjne - przepusty wycenionego przez T. w ofercie cenowej na kwotę 756 ...

wykorzystanie kwoty na obiekty inżynieryjne w pkt 1.2.1 projekt ...

na realizację projektów branży torowej w zakresie szlaków i stacji, T ...

na wykonanie projektów przepustów. Nadto w ofercie cenowej przejazdy kolejowo - drogowe ...

zł, zaś z prostego przeliczenia w oparciu o kwoty i wskaźniki wskazane w Kalkulacji wynika, iż wartość tych ...

zł mniej od kwoty wskazanej w ofercie cenowej w punkcie 1.2.3). Ponadto w ofercie cenowej budynki i budowle ...

zł, zaś z prostego przeliczenia w oparciu o kwoty wskazane w Kalkulacji wynika, iż wartość tych ...

00 zł powyżej kwoty wskazanej w ofercie cenowej w punkcie 1.2.4). Powyższe rozbieżności Odwołujący A. przedstawił w tabeli. Ponadto Odwołujący A. podniósł, iż w treści wyjaśnień z dnia 5 ...

przez T. ofert, które przedstawiono w kolejnej tabeli w treści odwołania. Analiza powyższej tabeli prowadzi w ocenie odwołującego do jednoznacznego wniosku ...

iż T. przystępując do udziału w postępowaniach przetargowych oferował znacznie wyższe ceny w przeliczeniu na zaprojektowanie 1 km torów. Co więcej w postępowaniu przetargowym na wykonanie opracowania ...

wraz z pełnieniem nadzoru autorskiego w ramach projektu pn. "Prace na ...

IRZU/11481/04039/17/P), w którym zakres prac do wykonania ...

do zakresu określonego przez Zamawiającego w niniejszym postępowaniu przetargowym, T. zaoferował ...

089,41 zł. Dla porównania w niniejszym postępowaniu za wykonanie projektu ...

przemawia za tym, iż T. w niniejszym postępowaniu złożył ofertę zawierającą rażąco niską cenę. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający skierował do ...

zawierało oczekiwanie przedstawienia szczegółowych wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących elementów ...

powinien był wziąć pod uwagę w szczególności oszczędność metody wykonania zamówienia ...

wpłynęły na wysokość oferowanej ceny. W świetle powyżej zaprezentowanej analizy pisma ...

powinna być przez Zamawiającego badana w szczególności w odniesieniu do wymogów przewidzianych w SIWZ. Zgodnie z pkt 13.1 IDW podana w ofercie cena ofertowa brutto musi ...

nie są płatnikami podatku VAT w Polsce). Zgodnie z punktem 4 ...

dnia 24 lipca 2015 r. w sprawie wzorów: wniosku o pozwolenie ...

na budowę, oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele ...

budynku mieszkalnego jednorodzinnego. Wykonawca uzyska w razie potrzeby wszelkie inne decyzje ...

opłaty za wydanie stosownych decyzji w cenie ofertowej." Nadto do części ...

instytucji (zewnętrznych) z odpowiednimi wnioskami, w celu zawarcia porozumień, uzyskania zgód ...

infrastruktury lub przebudowy, a także w związku z przebudową sieci, obiektów ...

wszelkich badań i analiz wykonanych w celu rozpoznania składu jakościowego wód ...

SIWZ). Zauważyć należy, iż T. w treści złożonych wyjaśnień nie zawarł powyższych kosztów w kalkulacji ceny. Podkreślenia wymaga również ...

ciężkiej drezyny. Wszelkie koszty badań, w tym koszt zamknięć torowych, pracy ...

ewentualnego wynajęcia drezyny Wykonawca uwzględni w cenie ofertowej". Zauważyć należy, iż zarówno w ofercie cenowej, jak i w wyjaśnieniach T. również i ten ...

postępowania wyjaśniającego, o którym mowa w art. 90 Ustawy Pzp, jest ...

2017 r. KIO 681/17). W przedmiotowym stanie faktycznym, T. wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie elementów kalkulacyjnych oferty powinien złożyć wyjaśnienia odnośnie wszystkich w/w elementów kalkulacyjnych oferty oraz udowodnić ...

oferty jako zawierającej rażąco niskiej. W ocenie A. nie ulega zatem ...

poziom ceny zaoferowanej przez T. w odniesieniu do przedmiotu zamówienia - pozwala ...

nie może zapewnić realizacji zamówienia w sposób należyty. Podsumowując powyższe Odwołujący ...

wykazać rzetelność zaoferowanej ceny. Przedstawione w tym zakresie hasłowe wyjaśnienia oraz ...

dowodów na ich poparcie (a w szczególności oświadczenia w przedmiocie przyznania zaliczkowego wynagrodzenia), nie ...

prowadzi do wniosku, iż Zamawiający w sposób nieprawidłowy i nierzetelny ocenił ...

89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 7 ust. 1 Ustawy Pzp. W tych okolicznościach w ocenie Odwołującego A. Zamawiający naruszył ...

ceny rażąco niskiej. Uzasadniając zarzut w zakresie zaniechania ujawnienia treści oferty T. w zakresie Załącznika nr 9, Odwołujący ...

skuteczne zastrzeżenie jawności oferty jedynie w celu uniemożliwienia innym wykonawcom weryfikacji ...

informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa powinien w stosunku do każdej z nich ...

udowodnić, że zachodzą przesłanki określone w art. 11 ust. 4 Ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. W tym zakresie Odwołujący A. powołał ...

297/13, KIO 300/13. W ocenie Odwołującego zastrzeżenie przez T ...

tajemnicy przedsiębiorstwa nie spełnia wskazanych w orzecznictwie standardów. W szczególności wykonawca ten nie przedstawił ...

wykazał i nie udowodnił, że w odniesieniu do zastrzeżonych informacji zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 11 ust. 4 Ustawy ...

niezbędne działania celem zachowania ich w poufności. Nadto mając na uwadze ...

z projektantów, przyjąć należy, iż w celu zapewnienia Odwołującemu możliwości zweryfikowania prawidłowości podjętej przez Zamawiającego w tym zakresie decyzji, niezbędne jest ...

załącznikiem nr 9 do IDW. W tych okolicznościach zdaniem Odwołującego Zamawiający ...

ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 7 ust. 1 Ustawy Pzp w zw. z art. 11 ust ...

przesłanek wykluczenia, tj. udziału T. w przygotowaniu postępowania oraz braku wykazania ...

przez T. spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz wadliwy następczy wybór oferty T. jako najkorzystniejszej w postępowaniu. Jednocześnie Zamawiający zaniechał wyboru, jako najkorzystniejszej w Postępowaniu oferty złożonej przez Odwołującego ...

złożona zgodnie z warunkami określonymi w SIWZ, stanowi ona ofertę najkorzystniejszą ...

91 ust. 1 Ustawy Pzp w zw. z art. 3 Ustawy ...

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji oraz w zw. z art. 7 ust ...

1 i 3 Ustawy Pzp. W odniesieniu do wniosku o dopuszczenie ...

dowodowy, z uwagi na składnik w postaci wiadomości specjalnych, nie może ...

pod kątem spełnienia wymagań przewidzianych w SIWZ. Z kolei dokonanie niezbędnych wyliczeń w zakresie kosztów wykonania całego przedmiotu ...

kosztorysowania i rozliczania robót budowlanych w warunkach ofertowych i przetargowych. Zasięgnięcie opinii biegłego lub biegłych w ocenie Odwołującego wydaje się konieczne ...

odwoławczego, na podstawie zebranego materiału w sprawie oraz oświadczeń i stanowisk ...

ustaliła i zważyła, co następuje: W zakresie każdego z odwołań - sygn ...

znalazła podstaw do odrzucenia odwołań w związku z tym, iż nie ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ustawowych terminach oraz w ustawowych terminach przekazano Zamawiającemu kopie odwołań, co potwierdza ...

odwoławczego. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu o sygn. akt KIO ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. oraz wykonawcę A. P ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W., zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego ...

Zamawiającego, wobec spełnienia wymogów określonych w art. 185 ust. 2 Ustawy ...

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odpowiednio w dniu 9 listopada 2017 r ...

Zamawiający informację o wpłynięciu odwołania w tej sprawie przekazał wykonawcom w dniu 7 listopada 2017 r ...

wykonawcy A. do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO ...

uwagi na fakt, iż ustawodawca w art. 185 ust. 2 i ...

przystąpił. Orzecznictwo Izby zna przypadki, w których interes Przystępującego wykonawcy dotyczył ...

Zamawiającego. Taka sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie - w ocenie Izby korzystnym dla Przystępującego A. jest utrzymanie w mocy decyzji Zamawiającego w zakresie liczby punktów przyznanych Odwołującemu M. w kryterium "Dodatkowe wsparcie kluczowego personelu zespołu projektowego". Tylko w taki sposób A. może zapewnić ...

oferta została uznana za najkorzystniejszą. W ocenie Izby Przystępujący może ograniczyć ...

się do popierania tych zarzutów, w których ogniskuje się jego interes. Jedynym zakazem, jaki ustanawia w takiej sytuacji Ustawa Pzp, jest ...

16). Izba dopuściła do udziału w postępowaniu o sygn. akt KIO ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

M. Spółka Akcyjna z siedzibą w T. zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

Odwołującego, wobec spełnienia wymogów określonych w art. 185 ust. 2 Ustawy ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 listopada 2017 r ...

Zamawiający informację o wpłynięciu odwołania w tej sprawie przekazał wykonawcom w dniu 7 listopada 2017 r ...

dopuściła dowody z dokumentacji postępowania przekazanej przez Zamawiającego i potwierdzonej za ...

do protokołu, jak również przedstawione w złożonych w toku postępowania odwoławczego pismach. Zamawiający na posiedzeniu w dniu 20 listopada 2017 r. złożył w sprawie o sygn. akt KIO ...

2343/17 odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o oddalenie odwołania w całości oraz obciążenie Odwołującego M. kosztami postępowania odwoławczego, w tym zasądzenie od Odwołującego na ...

Krajową Izbą Odwoławczą. Ponadto Zamawiający w sprawie o sygn. akt KIO ...

2343/17 złożył na rozprawie w dniu 23 listopada 2017 r ...

Zamawiającego." Przystępujący T. na posiedzeniu w dniu 20 listopada 2017 r. złożył w sprawie o sygn. akt KIO ...

na 17 listopada 2017 r., w którym wniósł o oddalenie odwołania. Zamawiający na posiedzeniu w dniu 20 listopada 2017 r. złożył w sprawie o sygn. akt KIO ...

2344/17 odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o oddalenie odwołania w całości, oddalenie wniosku Odwołującego A ...

Odwołującego A. kosztami postępowania odwoławczego, w tym zasądzenie od Odwołującego na ...

Ponadto Zamawiający złożył na rozprawie w dniu 23 listopada 2017 r. pismo procesowe w sprawie o sygn. akt KIO ...

17. Przystępujący T. na posiedzeniu w dniu 20 listopada 2017 r. złożył w sprawie o sygn. akt KIO ...

na 17 listopada 2017 r., w którym wniósł o oddalenie odwołania ...

dowody z dokumentów znajdujących się w dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia ...

przez Strony i Uczestników postępowania w treści pism i w trakcie rozprawy, jak również dokumentów ...

i Uczestników postępowania, nieznajdujących się w dokumentacji przekazanej przez Zamawiającego, w tym w sprawie o sygn. akt KIO ...

zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej w postępowaniu w sprawie zamówienia publicznego na opracowanie ...

zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej w postępowaniu na opracowanie dokumentacji projektowej ...

wraz z pełnieniem nadzoru autorskiego w ramach projektu pn."Prace na ...

Prace na linii kolejowej nr (…) W.- D. na odcinku O. - D ...

2), odcinek O. - L.(2) w km 26,050 - 175,850 ...

i rozbudowa linii kolejowej nr (…) W.- D. na odcinku O. - D ...

L.(2) odcinek O. - P. w km 26,0+50 - 55 ...

wraz z pełnieniem nadzoru autorskiego w ramach projektu pn. "Prace na ...

3)" - informacji z otwarcia ofert w postępowaniu na opracowanie dokumentacji projektowej ...

wraz z pełnieniem nadzoru autorskiego w ramach projektu pn. "Prace na ...

dopuściła wnioskowanego przez Odwołującego A. w sprawie o sygn. akt KIO ...

z opinii biegłego rzeczoznawcy kolejowego w zakresie projektowania, realizacji obiektów budowlanych ...

kosztorysowania i rozliczania robót budowlanych w warunkach ofertowych i przetargowych na okoliczności wskazane w odwołaniu. Wskazać należy, że Izba w postępowaniu odwoławczym bada nie tyle ...

nie jest rażąco niska, co w ocenie Izby nie wymaga wiadomości ...

udziałem Stron i Uczestników postępowania w dniu 20 listopada 2017 r ...

A. oświadczył, iż cofa odwołanie w sprawie o sygn. akt KIO 2344/17 w zakresie zarzutu opisanego w pkt 5 odwołania na str ...

2, dotyczącego zaniechania ujawnienia dokumentów w postaci załącznika nr 9 do ...

IDW. Izba ustaliła, co następuje: W zakresie każdego z odwołań - sygn ...

wraz z pełnieniem nadzoru autorskiego w ramach projektu pn.: "Prace na ...

kolejowej; Zadanie 4 - projekty budowlane w tym: opracowanie projektów budowlanych, opracowanie ...

budowę; Zadanie 5 - projekty wykonawcze w tym: opracowanie projektów wykonawczych (bez ...

Zadanie 9 - pełnienie nadzoru autorskiego w trakcie trwania robót budowlanych; Zadanie ...

10 - wydłużenie pełnienia nadzoru autorskiego w wyniku zastosowania prawa opcji do 24 miesięcy. W punkcie 8 Specyfikacji Istotnych Warunków ...

spełniać wykonawcy, aby wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia. W zakresie warunku posiadania zdolności technicznej ...

osobami zdolnymi do wykonania Zamówienia. W punkcie 8.9.2. pod ...

zabezpieczenie i sterowanie ruchem kolejowym. W zakresie wymagań dla osoby pełniącej ...

wskazał, iż wymaga aby Koordynator w okresie ostatnich siedmiu [7] lat ...

upływem terminu składania ofert opracował w charakterze projektanta w danej branży co najmniej dwie ...

lub przebudowy zelektryfikowanych linii kolejowych. W zakresie wyżej wymienionych opracowań winny ...

dwie [2] krawędzie peronowe, wyposażoną w komputerowe systemy urządzeń stacyjnych srk ...

budowlanych do projektowania bez ograniczeń w specjalności inżynieryjnej kolejowej w zakresie sterowania ruchem kolejowym. Treść ...

9.2. IDW uległa uzupełnieniu - w związku z pytaniem, jakie zadał ...

wykonawców (pytanie nr 4 opublikowane w wyjaśnieniach SIWZ z dnia 19 ...

wykonaniu projektu budowlanego i wykonawczego w jednej fazie projektowej, jeżeli z ...

się z zakresem, którego wymaga Prawo budowlane (Dz.U. 1994 Nr ...

dnia 2 września 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy ...

poz. 2072 z późn.zm.) w zakresie projektu budowlanego oraz projektu ...

na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu wykonawcy przedłożyli wykaz osób ...

z treścią Załącznika nr 9 w wykazie osób, którymi dysponuje wykonawca i które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia należało wpisać: imię ...

trwania wykonanej usługi, zajmowane stanowisko w czasie wykonania usługi, opis doświadczenia w poszczególnych okresach potwierdzający spełnienie warunków, o których mowa w pkt 8.9.2. IDW ...

A, dysponowanie pośrednie - Wykaz B). W punkcie 13 IDW Zamawiający przedstawił ...

obliczenia ceny. Wskazał, iż podana w ofercie cena ofertowa brutto musi ...

nie są płatnikami podatku VAT w Polsce). Sposób przedstawienia w ofercie ceny oferty określony został w Formularzu Ofertowym oraz w Załączniku 1A do Formularza Ofertowego. W Załączniku 1A do Formularza ...

zgodnie podziałem dokonanym przez Zamawiającego. W punkcie 19.7. IDW Zamawiający ...

projektowego" Zamawiający wskazał, iż punkty w tym kryterium będą przyznane jeśli wykonawca wykaże w ofercie, że Sprawdzającymi (zgodnie z prawem budowlanym) dla danej branży będą ...

doświadczenie zgodne z wymaganiami przedstawionymi w tabeli na stronie 26 i 27 SIWZ. W tabeli wskazano wymogi w zakresie posiadanych uprawnień oraz kwalifikacji ...

dla Sprawdzających z branży kolejowej w zakresie kolejowych obiektów budowlanych, branży ...

uprawnień do projektowania bez ograniczeń w określonej specjalności (odpowiednio inżynieryjnej kolejowej w zakresie kolejowych obiektów budowlanych, inżynieryjnej mostowej, instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

elektrycznych i elektroenergetycznych, inżynieryjnej kolejowej w zakresie sterowania ruchem kolejowym). Za ...

punktów (łącznie maksymalnie 20 punktów). W celu potwierdzenia spełnienia wymogów kryterium ...

osoby, której dotyczy wskazywane doświadczenie. W postępowaniu wpłynęły oferty ośmiu wykonawców. W dniu 30 sierpnia 2017 r ...

30% od wartości zamówienia określonej w postępowaniu, jak również od średniej ...

zamówienia, zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ oraz wymaganiami wynikającymi z ...

Zamawiający wskazał, iż oczekuje wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących elementów ...

na wysokość ceny, wskazując co w szczególności wyjaśnienia te powinny uwzględniać ...

ceny uwzględniając wszystkie elementy przedstawione w Harmonogramie Rzeczowo - Finansowym przez wykonawcę ...

podwykonawcom (których zakres przedstawiony jest w JEDZ), podmiotom trzecim, a także ...

przez cały okres realizacji zamówienia (w tym również objętym prawem opcji). Wyjaśnienia należy złożyć wraz ...

na zaoferowanym poziomie oraz załącznikami w postaci dowodów odnośnie wysokości kosztów składających się na wycenę. W dniu 5 września 2017 r ...

potwierdzenie prawidłowości dokonanej kalkulacji ceny. W treści wyjaśnień T. wskazał m ...

bankowej, itp. Wynagrodzenia skalkulowane zostały w ten sposób, że przyjęto koszt ...

związane z działalnością biura obejmują w szczególności: koszty utrzymania nieruchomości, energii elektrycznej, licencji na oprogramowanie, ubezpieczeń, itp. Koszty ...

terenie woj. Kujawsko-pomorskiego tj. (…) w okolicach Ż. oraz trasy WZ w B. (posiadany personel na miejscu ...

iż siedziba spółki zlokalizowana jest w G., co pozwala na zmniejszenie ...

szczegółową znajomość zakresu opracowania, co w jego ocenie wpłynie na skrócenie ...

mobilizacji oraz analizy materiałów wejściowych. W dniu 20 września 2017 r ...

potwierdzających okoliczności, o którym mowa w JEDZ, które zostały szczegółowo wymienione w pkt 8.9 - 8.10 IDW. Wykonawca T. w odpowiedzi na wezwanie przedłożył żądane dokumenty, w tym wykaz osób - Załącznik nr ...

który został objęty tajemnicą przedsiębiorstwa. W dniu 19 października 2017 r ...

wykonawca i które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia - złożonych w dniu 29 września 2017 r ...

mających potwierdzić spełnienie warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 8.9.2. Lp ...

zabezpieczenie i sterowanie ruchem kolejowym w zadaniu pierwszym. W związku z tym wezwał do ...

numeru linii, nazwy szlaku, oraz w ramach której umowy wskazywana osoba opracowała w charakterze projektanta w okresie 04.2010 - 06.2012 ...

szlak i stację kolejową - C. w ramach projektu Modernizacja linii średnicowej W. Wschodnia - W. Zachodnia. W odpowiedzi na wezwanie, wykonawca T ...

i sterowanie ruchem kolejowym i w oparciu o te informacje omyłkowo wskazał w ofercie doświadczenie tej osoby w ramach jednego projektu, który w rzeczywistości powinien zostać przedstawiony jako dwie odrębne dokumentacje. W związku z powyższym wykonawca przesłał poprawiony Załącznik nr 9 w zakresie Koordynatora branży zabezpieczenie i ...

r. została odtajniona przez Zamawiającego w dniu 17 listopada 2017 r ...

pisma potwierdzającego odtajnienie ww. dokumentu. W dniu 25 października 2017 r ...

którą uznano ofertę Przystępującego T. W treści pisma Zamawiający dodatkowo przedstawił ...

Odwołującego M. S.A. Zamawiający w treści ww. zawiadomienia uzasadnił nieprzyznanie ...

maksymalnej liczby punktów wskazując, że w przypadku sprawdzającego w branży mostowej oraz zabezpieczenie i ...

sprawdzający posiada uprawnienia bez ograniczeń w danej branży - w PK 2, PK 4 - 0 ...

prawa, odnośnie rozstrzygnięcia zarzutów podniesionych w odwołaniach w sprawie o sygn. akt KIO ...

oraz KIO 2344/17: Ustawa Prawo zamówień publicznych Art. 7 ust ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

podlegają wykluczeniu; spełniają warunki udziału w postępowaniu, o ile zostały one określone przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu lub w zaproszeniu do potwierdzenia zainteresowania. Art ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu lub nie został zaproszony ...

zamówienia wyklucza się wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd zamawiającego, mogące mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Art ...

się wykonawcę, który brał udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia ...

o świadczenie usług, brał udział w przygotowaniu takiego postępowania, chyba że ...

zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu. Art. 24 ust. 4 ...

złożył oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1 ...

potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub ...

poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym, chyba ...

ust. 4 - Zamawiający wzywa także, w wyznaczonym przez siebie terminie, do ...

lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1. Art ...

potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt ...

bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 ...

złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art ...

składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i ...

zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu, w szczególności w zakresie: 1) oszczędności metody wykonania ...

przepisów o zabezpieczeniu społecznym, obowiązujących w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie; 4 ...

Art 90 ust. 1a - W przypadku gdy cena całkowita oferty ...

udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1, chyba że rozbieżność ...

które nastąpiły po wszczęciu postępowania, w szczególności istotnej zmiany cen rynkowych ...

udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1. Art. 90 ust ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Ustawia ...

konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

2 - Czynami nieuczciwej konkurencji są w szczególności: wprowadzające w błąd oznaczenie przedsiębiorstwa, fałszywe lub ...

geograficznego towarów albo usług, wprowadzające w błąd oznaczenie towarów lub usług ...

oraz prowadzenie lub organizowanie działalności w systemie konsorcyjnym. Art. 15 ust ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż towarów lub ...

ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców. A ...

zostały wypełnione łącznie przesłanki wskazane w art. 179 ust. 1 Ustawy ...

Pzp (Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

to jest posiadania interesu Odwołującego w uzyskaniu zamówienia oraz możliwości poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

Ustawy. Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, poczynione ustalenia faktyczne oraz orzekając w granicach zarzutów zawartych w odwołaniu, Izba stwierdziła, że odwołanie zasługuje na uwzględnienie w zakresie zarzutu niewykazania przez wykonawcę ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. spełnienia warunku udziału w postępowaniu w postaci dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia w odniesieniu do funkcji Koordynatora branży ...

i sterowanie ruchem kolejowym, opisanego w punkcie 8.9.2. Lp ...

Tom I Instrukcja Dla Wykonawców, w pozostałym zakresie podniesione zarzuty odwołania ...

24 ust. 1 pkt 12 w zw. z art. 7 ust ...

na niewykazanie spełnienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie osób, którymi dysponuje wykonawcy i które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, co dotyczy funkcji ...

i sterowanie ruchem kolejowym, a w następstwie naruszenie art. 24 ust. 4 Ustawy Pzp. W ocenie Izby w pierwszej kolejności zwrócić należy uwagę ...

przez Zamawiającego spełnienia warunków udziału w postepowaniu przez Przystępującego T. W dniu 19 października 2017 r. Zamawiający wezwał tego wykonawcę w trybie art. 26 ust. 4 ...

wykonawca i które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia - mającego potwierdzić spełnienie warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 8.9.2. Lp 6 IDW w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia w odniesieniu do funkcji Koordynatora branży ...

zabezpieczenie i sterowanie ruchem kolejowym. W odpowiedzi na to wezwanie wykonawca ...

wskazał, iż na skutek omyłki w Załączniku nr 9 do IDW w zadaniu 1 wskazany został projekt, który w rzeczywistości powinien zostać przedstawiony jako dwie odrębne dokumentacje. W związku z powyższym wykonawca T ...

wyjaśnieniami Załącznik nr 9 poprawiony w zakresie obejmującym doświadczenie Koordynatora branży ...

ruchem kolejowym oraz złożył wyjaśnienia w celu wykazania, że wskazana w treści tego załącznika osoba zaproponowana ...

zabezpieczenie i sterowanie ruchem kolejowym w ramach zadania nr 1 wykonała ...

do uzupełnienia lub poprawienia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ...

dokonał oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu przez T.. W tym miejscu należy wskazać, iż ...

czy wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu. Izba stoi na stanowisku ...

uzupełnianie dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 Ustawy ...

Pzp, niepoprzedzone wezwaniem przez Zamawiającego w trybie art. 26 ust. 3 ...

jest obligatoryjną, poza wyjątkami przewidzianymi w treści tego przepisu, czynnością podejmowaną z inicjatywy Zamawiającego. Dlatego w ocenie Izby fakt, iż Przystępujący ...

mające potwierdzać spełnienie warunku udziału w postępowaniu nie zwalnia Zamawiającego z ...

obowiązku wezwania, o którym mowa w art. 26 ust. 3 Ustawy ...

lub konieczność odrzucenia oferty odwołującego. W treści art. 26 ust. 3 ...

można wysnuć wniosek, że inicjatywa w materii uzupełniania dokumentów znajduje się całkowicie w rękach zamawiającego (por. wyrok KIO ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu winno się odbywać w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jedynie w drodze procedury opisanej w przepisie art. 26 ust. 3 ...

spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, to ...

powinny i mogą być uzupełniane w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

oświadczenia potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu. W przypadku akceptacji możliwości samouzupełniania przez ...

na tę samą okoliczność, co w świetle orzecznictwa Izby jest niedopuszczalne ...

to prowadzić do akceptacji sytuacji, w której wykonawcy uzupełnialiby dokumenty zawierające ...

powinna zostać wskazana przez Zamawiającego w treści wezwania w trybie art. 26 ust. 3 ...

wykonawcy T. do złożenia dokumentu, w którego posiadanie Zamawiający wszedł wraz ...

postępowania, gdyż Zamawiający wzywając wykonawcę w trybie art. 26 ust. 3 ...

Pzp do poprawienia dokumentu otrzymałby w odpowiedzi albo ten sam dokument ...

na skutek takiego wezwania Przystępujący w terminie złoży żądany dokument, tym ...

wyjaśnieniami. Z uwagi na powyższe, w ocenie Izby, Zamawiający naruszył przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych, w tym art. 26 ust. 3 ...

przez Przystępującego T. warunków udziału w postępowaniu na podstawie dokumentu uzyskanego ...

przepisu. Nie była zaś sporna w postępowaniu odwoławczym okoliczność, iż pierwotnie ...

Załącznik nr 9 zawierał błąd w opisie doświadczenia osoby wskazanej na ...

zabezpieczenie i sterowanie ruchem kolejowym w ramach Zadania nr 1, co przyznał sam Przystępujący w treści złożonych wyjaśnień. W tym stanie rzeczy wystosowanie przez ...

G. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunku udziału w postępowaniu w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia opisanego w punkcie 8.9.2. Lp ...

przez Przystępującego T. warunku udziału w postępowaniu w postaci dysponowania odpowiednim potencjałem kadrowym ...

Izby. Skoro jego samodzielne uzupełnienie, w ocenie Izby, było nieskuteczne, to ...

poddana analizie ani przez Zamawiającego w toku postępowania o udzielenie zamówienia, ani przez Izbę w toku postępowania odwoławczego. Należy jednakże zasygnalizować, iż w ocenie Izby warunek udziału w postępowaniu opisany w punkcie 8.9.2. Lp ...

IDW, którego dotyczył spór interpretacyjny w niniejszym postępowaniu, odczytywać należy zgodnie ...

z jego literalnym brzmieniem, które w ocenie Izby nie budzi wątpliwości. W zakresie wymagań dla osoby pełniącej ...

wskazał, iż wymaga aby Koordynator w okresie ostatnich siedmiu [7] lat ...

upływem terminu składania ofert opracował w charakterze projektanta w danej branży co najmniej dwie ...

zelektryfikowanych linii kolejowych. Z powyższego w sposób jednoznaczny wynika, że każda ...

możliwe interpretowanie treści tego warunku w taki sposób, aby możliwe było ...

wykonawczy, przeczy temu bowiem użyty w opisie warunku spójnik "i" wskazujący ...

wykonaniu projektu budowlanego i wykonawczego w jednej fazie projektowej (projektanci pytającego ...

jest protokołem budowlanym i wykonawczym w jednym). W konsekwencji Zamawiający doprecyzował jedynie, iż ...

wykonaniu projektu budowlanego i wykonawczego w jednej fazie projektowej, jeżeli zakres ...

pokrywał się z zakresem wymaganym Prawem budowlanym i Rozporządzeniem w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej w zakresie projektu budowlanego oraz projektu ...

jednak zmianie treść omawianego warunku w zakresie obejmującym obowiązek wykazania się ...

i projekt wykonawczy. Dlatego też, w ocenie Izby, nie można przyjąć ...

projekt budowlany i projekt wykonawczy. W takiej sytuacji możliwe byłoby powołanie ...

tylko projekt wykonawczy, co pozostaje w sprzeczności z literalnym brzmieniem punktu ...

2. Lp. 6 IDW. II. W pozostałym zakresie Izba nie uwzględniła zarzutów odwołania wykonawcy M.. W ocenie Izby nie potwierdził się ...

24 ust. 1 pkt 17 w zw. z art. 24 ust ...

się przesłanki, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt ...

Ustawy Pzp, tj. że Przystępujący w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego, mogące mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Zwrócić ...

zaistnienia przesłanek, o których mowa w tym przepisie spoczywa na tym, kto ze swojego twierdzenia w tym przedmiocie wywodzi skutek prawny ...

się wykluczenia wykonawcy z postępowania. W postępowaniu odwoławczym ciężar dowodu spoczywa ...

potwierdza on ogólne zasady wyrażone w art. 6 ustawy z dnia ...

rozstrzygnięcie powstałego pomiędzy Stronami sporu. W trakcie postępowania odwoławczego to Odwołujący ...

kwestionuje podjęte przez Zamawiającego decyzje w zakresie oceny ofert i wykonawców w postępowaniu, nie zgadza się z ...

na nim spoczywał ciężar dowodu w tym zakresie. Tymczasem w ocenie Izby Odwołujący M. nie ...

Zamawiającemu przedstawione zostały informacje wprowadzające w błąd ani nie wykazał, że ...

istotny wpływ na decyzje podejmowane w postępowaniu przez Zamawiającego. Dla zastosowania ...

niezbędne jest spełnienie wszystkich wskazanych w nim przesłanek. Wprowadzenie Zamawiającego w błąd powinno być wynikiem lekkomyślności ...

powinno być pozostawanie przez Zamawiającego w błędnym, przekonaniu co do rzeczywistego ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia (por ...

sygn. akt KIO 1243/17). W ocenie Izby Odwołujący M. nie wykazał, że przedstawione w złożonym pierwotnie przez T. Załączniku ...

nr 9 informacje wprowadzały Zamawiającego w błąd, argumentacja przedstawiona w odwołaniu w tym zakresie jest lakoniczna i ...

stwierdzenia, iż o podaniu wprowadzających w błąd informacji co do doświadczenia ...

M. nie dowiódł, że wskazane w tym dokumencie informacje faktycznie wprowadzały Zamawiającego w błąd, co do rzeczywistego stanu rzeczy i to w taki sposób, że mogło to wpłynąć na decyzje Zamawiającego w postępowaniu. Tymczasem Zamawiający, jako inwestor ...

wskazanej jako Zadanie nr 1 w opisie doświadczenia Koordynatora branży zabezpieczenie ...

i wezwał Przystępującego do wyjaśnień w zakresie doświadczenia wskazanej na tę funkcję osoby. W ocenie Izby nie sposób mówić ...

o tym, aby informacje podane w treści Załącznika nr 9 wywołały skutek w postaci błędnej oceny stanu faktycznego ...

Zamawiającego i mogły mieć przełożenie - w sposób istotny - na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu, skoro dotyczyły one okoliczności ...

związanego z nieprawdziwymi informacjami. III. W ocenie Izby, nie potwierdził się ...

przyznanie zbyt małej liczby punktów w ramach kryterium "Dodatkowe wsparcie kluczowego personelu zespołu projektowego." W treści zawiadomienia o wyborze oferty ...

nieprzyznanie M. maksymalnej liczby punktów w ww. kryterium brakiem informacji, że sprawdzający w branży mostowej oraz zabezpieczenie i ...

kolejowym posiadają uprawnienia bez ograniczeń w danej branży - w PK 2, PK 4 - 0 pkt. Niemniej w ocenie M. wykonawca ten wykazał ...

wskazania, iż omyłkowo nie podał w nazwie uprawnień sprawdzającego w branży mostowej oraz w branży zabezpieczenie i sterowanie ruchem ...

powinno wpływać na przyznanie punktów w przedmiotowym kryterium, gdyż pominięcie w nazwie uprawnień wyrażenia "bez ograniczeń ...

Odwołującego M., jakoby brak wskazania w nazwie uprawnienia słów "bez ograniczeń ...

na ocenę spełnienia przedmiotowego kryterium. W tabeli przedstawionej w punkcie 19.7.3 IDW w sposób jasny wskazano wymogi w zakresie posiadanych uprawnień oraz kwalifikacji ...

tam branż: a) branży kolejowej w zakresie kolejowych obiektów budowlanych, b ...

uprawnień do projektowania bez ograniczeń w określonej specjalności, który to wymóg również został sformułowany w sposób jednoznaczny. Zgodnie z treścią ...

weryfikacji kryteriów oceny ofert, wykonawca w kolumnie po prawej stronie "Opis ...

osoby, której dotyczy wskazywane doświadczenie. W kolumnie po lewej stronie wskazano opis poszczególnych wymogów (w tym odnośnie branży mostowej - "wymagane ...

budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności inżynieryjnej mostowej," a odnośnie ...

budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności inżynieryjnej kolejowej w zakresie sterowania ruchem"). Odwołujący w treści Załącznika nr 6 stanowiącego część jego oferty w nazwie uprawnień sprawdzającego w branży mostowej oraz sprawdzającego w branży zabezpieczenie i sterowanie ruchem ...

nie zawarł wyrażenia "bez ograniczeń." W ocenie Izby na podstawie samej ...

literalnej treści oświadczeń Odwołującego przedstawionych w omawianym dokumencie Zamawiający nie był ...

swym zakresem projektowanie bez ograniczeń w danej specjalności. Taki wniosek tym ...

się pod uwagę okoliczność, iż w przypadku pozostałych branż, tj. branży kolejowej w zakresie kolejowych obiektów budowlanych oraz ...

kolejowe sieci trakcyjne, Odwołujący M. w nazwie uprawnień osób sprawdzających wprost ...

tych uprawnień. Odwołujący swoje stanowisko w powyższym zakresie oparł wyłącznie na twierdzeniu, iż w przypadku uprawnień dotyczących osoby z branży mostowej litera P w numerze uprawnień wskazuje, iż są ...

których wywodzą skutki prawne. Zatem w ocenie Izby to Odwołujący, powołując ...

zasługuje tutaj stanowisko Zamawiającego, który w odpowiedzi na odwołanie przywołał regulacje prawne obowiązujące w dacie wydania uprawnień dla osób ...

na które powołał się Odwołujący w wykazie osób przedstawionym na potrzeby ...

oceny ofert. Zamawiający wskazał, iż w przypadku osoby dedykowanej na stanowisko sprawdzającego w branży mostowej (data uzyskania uprawnień ...

dnia 28 kwietnia 2006 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. z 2006 ...

które dopuszczały nadawanie uprawnień budowlanych w specjalności mostowej zarówno bez ograniczeń ...

1 i 2), jak i w ograniczonym zakresie (§ 19 ust. 3 ...

mógł wprost zweryfikować ich zakresu. W przypadku uprawnień osoby dedykowanej na stanowisko sprawdzającego w branży zabezpieczenie i sterowanie ruchem ...

dnia 10 września 1962 r. w sprawie kwalifikacji osób wykonujących funkcje techniczne w budownictwie powszechnym (Dz. U. z ...

o możliwości wydawania uprawnień jedynie w ograniczonym zakresie oraz przepisy Rozporządzenia ...

dnia 20 lutego 1975 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, zgodnie z którym (§ 1 ...

które odbyły praktykę zawodową wyłącznie w zakresie wąskiej specjalizacji zawodowej, mogą wykonywać samodzielne funkcje techniczne w budownictwie tylko w zakresie objętym tą specjalizacją." Powyższe ...

zostały zakwestionowane przez Odwołującego M. w toku postępowania przed Izbą. Rację ...

zatem przyznać tu Zamawiającemu, który w odpowiedzi na odwołanie podniósł, iż ...

osób dedykowanych na stanowiska sprawdzających w branży mostowej i branży zabezpieczenie ...

był przyznać maksymalną liczbę punktów w przedmiotowym kryterium, ponieważ obie wskazane w treści Załącznika nr 6 osoby ...

Zamawiającego, a zatem Zamawiający był w posiadaniu informacji oraz dokumentów, potwierdzających ...

Pzp, na który powołuje się w tym kontekście Odwołujący, wskazuje na ...

potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt ...

lub dokumenty dotyczące tego wykonawcy. W art. 25 ust. 1 pkt ...

dokumentach potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteria selekcji oraz brak podstaw wykluczenia. W zakresie art. 26 ust. 6 ...

aby upewnił się, czy deklarowany w nich stan rzeczy odpowiada rzeczywistości. Izba podziela prezentowany szeroko w orzecznictwie i doktrynie pogląd, iż kwestię należytej staranności wykonawców w zakresie oświadczeń składanych w ofercie należy analizować mając na ...

znajdujący zastosowanie poprzez odesłanie zawarte w art. 14 ust. 1 Ustawy Pzp. W stosunku bowiem do profesjonalistów - a ...

miernik należytej staranności jest podwyższony w odniesieniu do ogólnego miernika staranności ...

od wykonawcy, by składając oświadczenie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

uwagę konsekwencje jakie go spotkają w przypadku niedochowania należytej staranności podczas przygotowywania oferty, w tym - tak jak w niniejszym przypadku - przyznanie niższej liczby punktów w danym kryterium na skutek błędów w oświadczeniu dotyczącym uprawnień oraz kwalifikacji ...

projektowego." Mając na względzie powyższe, w ocenie Izby, na podstawie tak ...

wysunięcia wniosku, iż osoby wskazane w treści Załącznika nr 6 - Wykaz ...

zostały wypełnione łącznie przesłanki wskazane w art. 179 ust. 1 Ustawy ...

Pzp (Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

to jest posiadania interesu Odwołującego w uzyskaniu zamówienia oraz możliwości poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

Ustawy. Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, poczynione ustalenia faktyczne oraz orzekając w granicach zarzutów zawartych w odwołaniu, Izba stwierdziła, że odwołanie zasługuje na uwzględnienie w zakresie zarzutu niewykazania przez wykonawcę ...

ograniczoną odpowiedzialnością spełnienia warunku udziału w postępowaniu w postaci dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia w odniesieniu do funkcji Koordynatora branży ...

i sterowanie ruchem kolejowym, opisanego w punkcie 8.9.2. Lp ...

Tom I Instrukcja Dla Wykonawców, w pozostałym zaś zakresie podniesione zarzuty ...

zbieżność zarzutu Odwołującego A. wskazanego w punkcie I. 1 oraz II ...

wykazał, że spełnia warunek udziału w postępowaniu w postaci posiadania zdolności technicznej lub zawodowej w odniesieniu do osoby Koordynatora branży ...

24 ust. 1 pkt 12 w zw. z art. 22 ust ...

24 ust. 1 pkt 12 w zw. z art. 7 ust ...

Pzp podniesionym przez Odwołującego M. w sprawie o sygn. akt KIO 2343/17, Izba w tym miejscu w całości podziela argumentację przedstawioną w punkcie A. I. na stronach ...

G. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w trybie art. 26 ust. 3 ...

dokumentów potwierdzających spełnienie warunku udziału w postępowaniu w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia opisanego w punkcie 8.9.2. Lp ...

I Instrukcja Dla Wykonawców. II. W pozostałym zakresie Izba nie uwzględniła zarzutów odwołania A.. W ocenie Izby nie potwierdził się ...

1 pkt 19 Ustawy Pzp w zw. z art. 7 ust. 1 Ustawy Pzp w zw. z art. 3 u ...

się wykonawcę, który brał udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia ...

o świadczenie usług, brał udział w przygotowaniu takiego postępowania, chyba że ...

zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu. W ocenie Izby przywołany przepis należy rozpatrywać w powiązaniu z art. 24 ust ...

wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności wyczerpująco wyjaśnić, że jego udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia ...

naruszenia zasad, o których mowa w art. 7 ust. 1 Ustawy ...

24 ust. 10 Ustawy Pzp w przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt ...

możliwość udowodnienia, że jego udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia nie zakłóci konkurencji. W konsekwencji należy uznać, że naruszenie ...

na to, że jego udział w postępowaniu nie zakłóci konkurencji oraz ...

reguły równego traktowania wszystkich wykonawców w postepowaniu zostały zachowane. Odwołujący A ...

szereg badań i analiz, co w ocenie Odwołującego w istotny sposób wpływa na wykonanie ...

tego względu pozycja T. była w sposób znaczący uprzywilejowana w stosunku do pozycji innych wykonawców ...

po pierwsze - stwierdzić udział wykonawcy w przygotowaniu prowadzonego postępowania, po drugie ...

zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu. Jednocześnie przypomnienia wymaga, iż ...

z postępowania podmiotów, które nabyły w trakcie uczestnictwa w przygotowaniu postępowania wiedzę, która może je stawiać w lepszej sytuacji w stosunku do pozostałych wykonawców biorących udział w postępowaniu. Zarówno w piśmiennictwie jak i orzecznictwie podnosi ...

się, że sam fakt udziału w przygotowaniu postępowania jest dopuszczalny i ...

wykonawcy z tego postępowania. Zatem w ocenie Izby niewystarczające jest uznanie ...

konkurencji nie mogło zostać wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu. W wyroku ETS z dnia 3 marca 2005 r. w sprawach połączonych C-21/03 ...

wykluczeniu wykonawcy, który brał udział w przygotowaniu danego postępowania. Europejski Trybunał ...

stwierdził, że udział danego wykonawcy w niektórych pracach przygotowawczych może prowadzić ...

jednak również, że istnieją przypadki, w których wykluczenie z procedury przetargowej ...

jest nieuzasadnione, bowiem ich uczestnictwo w procedurze nie stanowi żadnego niebezpieczeństwa ...

wykluczyć wykonawcę, który brał udział w przygotowaniu postępowania tylko i wyłącznie wtedy, gdy jest w stanie wykazać, iż jego udział w tym postępowaniu utrudnił konkurencję, tj ...

była korzystniejsza od innych wykonawców w nim uczestniczących oraz, że spowodowanego ...

konkurencji nie da się wyeliminować w inny sposób niż poprzez wykluczenie ...

wykonawcy z postępowania. Jak wskazano w opinii Urzędu Zamówień Publicznych opublikowanej w Informatorze Urzędu Zamówień Publicznych nr ...

Pzp, zachowującej jednak częściowo aktualność w obowiązującym stanie prawnym) fakt, że dany wykonawca brał udział w przygotowaniu postępowania np. poprzez opracowanie ...

przyczyny wykluczenia go z postępowania, w którym zamawiający udziela zamówienia. Wykonawca ...

jednak informacje te wchodziły również w zakres dokumentacji postępowania i były ...

zasadach dla wszystkich zainteresowanych uczestnictwem w przetargu, to uznać należy, iż ...

dokumentację projektową na potrzeby postępowania, w którym następnie złożył ofertę, będzie ...

z których wywodzą skutki prawne. W poddanej ocenie składu orzekającego Izby ...

wykazania, że udział Przystępującego T. w opracowaniu elementów dokumentacji przedprojektowej utrudniał uczciwą konkurencję w taki sposób, że nie mogło to zostać wyeliminowane w inny sposób niż poprzez jego ...

postępowania, spoczywał na Odwołującym A.. W tym miejscu skład orzekający Izby ...

i dotkliwe dla wykonawcy konsekwencje w postaci wykluczenia z postępowania, jego ...

i nie może budzić wątpliwości. W szczególności z samego faktu sporządzenia ...

1 pkt 19 Ustawy Pzp w zw. z art. 7 ust ...

elementów dokumentacji postępowania może stawiać w dogodniejszej pozycji Przystępującego T., to ...

uczciwą konkurencję, po drugie powstałe w ten sposób zakłócenie konkurencji nie ...

twierdzić o naruszeniu tych przepisów. W ocenie składu orzekającego Izby Odwołujący ...

Zamawiającemu wykluczenia T. z udziału w postępowaniu na podstawie przepisu art ...

Zamawiającego poprzez inne czynności podjęte w postępowaniu. Zwrócić należy uwagę, iż ...

Ustawy Pzp nakłada na Zamawiającego - w sytuacji, gdy istnieje możliwość, że ...

ubiegał się podmiot, który uczestniczył w przygotowaniu postępowania o udzielenie tego ...

zapewnienia, że udział tego podmiotu w postępowaniu nie zakłóci konkurencji, w szczególności poprzez przekazanie pozostałym wykonawcom informacji, które uzyskał i przekazał podczas przygotowania postępowania oraz wyznaczenie ...

A. nie dowiódł, że treść przekazanych przez Zamawiającego w dokumentacji postępowania informacji i dokumentów ...

zrównoważenia sytuacji wykonawców biorących udział w postępowaniu z sytuacją wykonawcy T ...

konkurencyjnej Przystępującego T. przede wszystkim w przeprowadzeniu przez tego wykonawcę badań ...

wykonawcom informacje, które uzyskał i przekazał podczas opracowywania dokumentacji przedprojektowej w tym zakresie. Zauważyć należy, że w dokumentacji postępowania znalazł się wyciąg ...

2), obejmującym linie (…) i (…)" realizowanego w ramach projektu "Prace przygotowawcze dla ...

OPZ i zawierał szereg dokumentów, w tym dotyczących obiektów inżynieryjnych, obiektów ...

i przejść, torów, etc. Dodatkowo w załączniku tym znalazł się Raport ...

infrastruktury kolejowej i taboru, gdzie w punkcie 1.10 opisano zakres prac i wnioski przedstawione w studium geologiczno - inżynierskim. Dlatego też, w ocenie Izby, nie zasługuje na ...

podpisaniu umowy. Podkreślić trzeba, że w punkcie 1.10 ww. Raportu ...

szczegółowe informacje odnośnie prac wykonanych w ramach prac przedprojektowych w zakresie studium geologiczno - inżynierskiego. W dokumencie tym znalazły się takie ...

łączny metraż otworów geotechnicznych wykonanych w celu wstępnego określenia warunków gruntowo ...

próbek pobranych z otworów geotechnicznych w czasie prowadzenia wierceń, zakres badań ...

linii kolejowej. Stwierdzono także, iż w podłożu na przebadanym odcinku linii ...

ze studium geologiczno - inżynierskiego przedstawiony w dokumentacji postępowania nie równoważył pozycji innych wykonawców w stosunku do pozycji firmy T., która brała udział w opracowaniu tego studium. Nie sposób ...

udostępnienia tego studium przez Zamawiającego w całości miał wpływ na cenę ...

iż na podstawie informacji przedstawionych w Opisie Przedmiotu Zamówienia odnośnie ilości ...

wierceń uzupełniających trzeba będzie wykonać, w przypadku, gdyby okazało się, że ...

nie mógł jednak mieć pewności, w jakim zakresie badania archiwalne będą ...

wykorzystane na potrzeby realizacji prac w ramach przedmiotowego zamówienia, o czym ...

Zamawiającemu potrzeby przedstawienia dodatkowych informacji, w tym udostępnienia całej treści studium geologiczno - inżynierskiego, w celu należytego przygotowania oferty. O ...

inny wykonawca) mógł także wystąpić w trybie ustawy z dnia 6 ...

z 2016 r., poz. 1764). W tym stanie rzeczy uznać należy, że każdy z wykonawców - w tym również Odwołujący A. - miał ...

na opis przedmiotu zamówienia ani w aspekcie jego jednoznaczności i kompletności (dokonania wyczerpującego opisu), ani w zakresie utrudnienia uczciwej konkurencji. Każdy wykonawca, w tym również Odwołujący, miał także ...

Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ, w tym OPZ i jego załączników ...

iż Przystępujący będzie mógł wykorzystać w opracowaniu dokumentacji projektowej w ramach niniejszego zamówienia, dokumentację geotechniczną ...

i jest przedmiotem jego majątkowych praw autorskich, a zatem wykorzystana może ...

zgodą Zamawiającego - skorzystać. Dlatego też, w ocenie Izby, Odwołujący A. nie ...

wskazuje także podnoszony przez A. w tym kontekście argument, iż wykonawca ...

warunków gruntowych podłoża i podtorza w celu prawidłowego zaprojektowania i wykonania ...

zaprojektowania ewentualnych badań uzupełniających. To w ocenie Odwołującego A. oznacza dla ...

gruntowych podłoża i podtorza, a w konsekwencji prawidłowe zaprojektowanie i wykonanie ...

wszystkich niezbędnych badań. Jak wskazano w § 16 ust. 10 Wytycznych Igo ...

iż skorzystanie z badań archiwalnych w praktyce możliwe będzie wyłącznie w sytuacji, jeśli okażą się one przydatne, aktualne. Odwołujący w toku postępowania odwoławczego nie wykazał ...

ich wykonania, zachowują swoją aktualność, w toku rozprawy przed Izbą wskazał ...

z badań archiwalnych, które są w posiadaniu Zamawiającego. Niezrozumiałe jest zatem ...

przewagę konkurencyjną nad innymi wykonawcami w tym aspekcie. Wskazać nadto należy ...

robót geologicznych należy przedłożyć Zamawiającemu w celu uzgodnienia i akceptacji przez Zamawiającego. Oznacza to, że w praktyce zakres realizowanych badań oraz robót geologicznych będzie zależny od decyzji i akceptacji Zamawiającego. W tym stanie rzeczy nie można ...

należy zauważyć, iż Odwołujący A. w treści odwołania powoływał się na ...

postępowaniem, ograniczając jednak swoją argumentację w tym zakresie do badań geotechnicznych ...

przez Przystępującego czyniły jego pozycję w postępowaniu uprzywilejowaną względem pozostałych wykonawców. Podnoszone podczas rozprawy w tym zakresie twierdzenia, że Przystępujący ...

zamówienia stanowiącego załącznik do SIWZ w postępowaniu na opracowanie dokumentacji przedprojektowej ...

2), obejmującym linie (…) i (…)" realizowanego w ramach projektu "Prace przygotowawcze dla ...

uznania, że udział tego wykonawcy w postępowaniu zakłócał uczciwą konkurencję, nie wykazano bowiem w żaden sposób, jak przeprowadzenie przez ...

T. analiz, o których mowa w przywołanym fragmencie Opisu przedmiotu zamówienia w postępowaniu na opracowanie dokumentacji przedprojektowej ...

przedmiotem analiz, o których mowa w lit. b) - s) na stronie ...

1 pkt 19 Ustawy Pzp w zw. z art. 7 ust ...

okoliczność rozszerzenia opisu przedmiotu zamówienia w stosunku do dokumentacji projektowej, którą ...

oraz Linii Potrzeb Nietrakcyjnych, co w ocenie Izby pozwala stwierdzić, że ...

wykonania prac, udział Przystępującego T. w tym postępowaniu prowadził do zakłócenia konkurencji. Podsumowując powyższe, w ocenie składu orzekającego Izby, Odwołujący ...

że poprzez udział Przystępującego T. w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

powstałego przez to zakłócenia konkurencji w inny sposób niż poprzez wykluczenie ...

zrównoważył sytuacji wykonawców biorących udział w postępowaniu, udostępniając wykonawcom niezbędne informacje ...

24 ust. 1 pkt 19 w zw. z art. 7 ust ...

89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust. 1 - 3 w zw. z art. 7 ust ...

zawierającej rażąco niską cenę, Izba w pierwszej kolejności wskazuje, iż jakkolwiek ...

obowiązek dowodzenia, że cena przedstawiona w ofercie nie jest rażąco niska ...

kontradyktoryjny charakter postępowania odwoławczego - obowiązuje w nim podstawowa zasada, że każdy ...

przed obliczem Izby, ma obowiązek, w celu poparcia swoich twierdzeń, bądź ...

dokonując ich literalnej wykładni, Izba w pełni podziela wyrażone w orzecznictwie przekonanie, że odwołujący, który stawia zarzuty zamawiającemu, w zakresie czynności oceny oferty, tj ...

może służyć za podstawę rozstrzygnięcia w sprawie (por. wyrok KIO z ...

sygn. akt KIO 1651/15). W ocenie Izby odwrócony ciężar dowodu ...

niska (por. wyrok Sądu Okręgowego w Łodzi XIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy ...

spojrzenia mogłoby prowadzić do sytuacji, w której strona odwołująca mogłaby poprzestać ...

cena konkurenta jest rażąco niska, w sytuacji gdy uczestnik postępowania musiałby ...

na grunt niniejszego postępowania odwoławczego w pierwszej kolejności Izba zwróciła uwagę ...

do Przystępującego T. o wyjaśnienia w trybie art. 90 ust. 1 ...

wobec wezwania - złożył stosowne wyjaśnienia. W ocenie Izby złożone wyjaśnienia były ...

ceny oferty ogółem, jak i w odniesieniu do części składowych. T ...

podczas kalkulacji założenia. Twierdzenia przedstawione w wyjaśnieniach zostały przez T. poparte ...

wspólnie tworzyły spójną całość, pozwalającą w ocenie Izby Zamawiającemu na uznanie ...

Izba stwierdziła, że Odwołujący A. w toku postępowania przed Krajową Izbą ...

przystępującego zawiera rażąco niską cenę, w szczególności nie wykazał okoliczności, które pozwoliłyby poddać w wątpliwość realność ceny ofertowej Przystępującego T., podczas gdy w ocenie Izby wyjaśnienia Przystępującego T. przedstawione Zamawiającemu w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

z argumentacją przedstawioną przez T. w toku postępowania odwoławczego. Pozwala to stwierdzić, że T. w toku postępowania odwoławczego potwierdził realność ...

zatem czynności podjęte przez Zamawiającego w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

ceną ofert najkorzystniejszych miały miejsce w innych prowadzonych przez Zamawiającego postępowaniach ...

wskaźnikowe, które powodują przeszacowanie, Zamawiający w celu zachowania transparentności wzywa wykonawców do wyjaśnienia w przedmiocie rażąco niskiej ceny. Ponadto ...

podobnych, których wykonawcy nie uwzględniają w kalkulacji ceny, została ustalona na ...

poziomie 35 000 000 zł. W tym stanie rzeczy, w ocenie Izby sama różnica cenowa ...

realistyczna. Uzasadniając powyższe Odwołujący wskazał w pierwszej kolejności na kwestię związaną ...

ponadto na fakt, iż uwzględnione w kalkulacji wynagrodzenie jest wynagrodzeniem zaliczkowym ...

wypłaconego na poczet wynagrodzenia przyszłego. W ocenie Odwołującego A. uzasadniało to założenie, iż w wyjaśnieniach T. celowo wprowadził w błąd Zamawiającego i pozostałych oferentów w celu uzyskania korzystnego dla siebie ...

powyższe twierdzenie nie broni się w zestawieniu z treścią wyjaśnień, jakie złożył Przystępujący T. Zamawiającemu w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

tzw. koszty zarządu mieszczą się w pozycji "koszty stałe." Przystępujący wytłumaczył ...

przyjął na poziomie 15% i w których mieszczą się wszystkie koszty ...

energii elektrycznej czy koszty zarządu. W tym stanie rzeczy brak jest ...

organu czy tzw. personelu pomocniczego w cenie oferty. Nie można zgodzić ...

umowę o pracę oraz uwzględnił w kalkulacji jedynie wynagrodzenie zaliczkowe pracowników ...

pracowników. Ponadto Przystępujący T. wyjaśnił w toku rozprawy przed Izbą, że w jego firmie funkcjonuje system premiowy ...

spółki oraz końcowego efektu zadania, w którym uczestniczy pracownik, a przyjęte ...

zarówno wynagrodzenie zaliczkowe przewidziane wprost w umowach o pracę, jak i wynagrodzenie premiowe. Wyjaśnienia przedstawione w toku postępowania odwoławczego są spójne ...

projektanta oraz fakt jego wyliczenia w oparciu o wszystkie składniki wynagrodzeń ...

zgodnie z regulaminem wynagrodzeń obowiązującym w spółce. Powyższe okoliczności były podnoszone przez T. w toku postępowania odwoławczego (w treści pisma z 17 listopada ...

twierdzenia, iż ujęcie przez T. w kosztach bezpośrednich kosztów uzgodnień, delegacji ...

jakąkolwiek weryfikację przedstawionych wyliczeń kosztów, w ocenie Izby stanowią wyłącznie polemikę ...

twierdzenia A. na temat tego, w jaki sposób Przystępujący T. wyliczył koszty stałe, co się w nich mieści i czy uwzględnił w nich przewidywany wzrost cen. A ...

oferty i co mieściło się w kosztach bezpośrednich, a co w kosztach stałych. Wyjaśnienia te są ...

podczas badania rażąco niskiej ceny w postępowaniu o udzielenie zamówienia i w ocenie Izby brak jest podstaw do uznania, że w tym zakresie są one niekompletne ...

Również wskazywana przez Odwołującego niespójność w wyjaśnieniach Przystępującego T. odnośnie podania w odrębnej pozycji kosztów materiałów niezbędnych ...

element kosztu bezpośredniego, nie świadczy w ocenie Izby o nierzetelnej kalkulacji ...

uwagi na żądanie Zamawiającego przedstawione w wezwaniu do wyjaśnień. Podobnie nie ...

wysokości kwoty przeznaczonej na ubezpieczenie, w sytuacji gdy do wyjaśnień Przystępującego ...

oferta kancelarii brokerskiej potwierdzającą uwzględnioną w kalkulacji wysokość kosztów ubezpieczenia. Ponadto ...

wad czy usterek została ujęta w innej pozycji w kalkulacji. Odwołujący A. wskazywał także ...

przez T. tabelarycznego zestawienia kosztów w zakresie kosztów związanych z nadzorem autorskim, które w ocenie Odwołującego nie uwzględniały szeregu elementów zamówienia wchodzących w skład nadzoru autorskiego, innych niż ...

jednak, jakie pozostałe części zamówienia w zakresie pełnienia nadzoru autorskiego powinny być ujęte w kalkulacji i jak powinny one wpływać na wysokość przyjętej w tej pozycji kwoty. Zwrócić tutaj ...

na przeprowadzone przez Zamawiającego obliczenia w zakresie łącznej ilości zaoferowanych godzin ...

Odwołującego A., które zostały przedstawione w odpowiedzi na odwołanie i utajnione ...

potwierdzają prawidłowość kalkulacji Przystępującego T. w tym zakresie. Nie zasługuje także ...

kujawsko - pomorskiego czy posiadanie siedziby w G., już bowiem z zasad ...

lokalizacji biura i rozlokowania pracowników w sposób istotny wpływać może na ...

związane z utrzymaniem biura oraz w jaki sposób i w jakiej wysokości sam fakt zlokalizowania biura w G. miałby wpłynąć na optymalizację ...

kosztów wykonania przedmiotu zamówienia. Izba w tym miejscu podziela twierdzenia Zamawiającego ...

stronie 12 odpowiedzi na odwołanie w pierwszym akapicie fragmentu zastrzeżonego jako ...

wyjaśnień rażąco niskiej ceny, jakie w omawianym zakresie przedstawił Odwołujący A ...

złożone przez wszystkich wykonawców wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny oceniał ...

poszczególnych opracowań branżowych. Niemniej Przystępujący w treści swoich wyjaśnień wskazał, iż ...

jak i fakt posiadania siedziby w G. czy rozlokowania pracowników w miejscu realizacji prac z uwagi ...

Ponadto jak wskazał Przystępujący T. w toku postępowania odwoławczego przyjął on ...

większości branż, co znajduje odzwierciedlenie w przyjętych przez Przystępującego T. w ofercie terminów na wykonanie projektów ...

po podpisaniu umowy z Zamawiającym. W ocenie Izby powyższe wyjaśnienia są spójne z argumentacją przedstawianą w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

braku kontrargumentów strony odwołującej. Ponadto w ocenie Izby nie ma racji Odwołujący A. twierdząc, iż w ofercie podwykonawcy G. I. Sp ...

załączonej przez T. do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oszacowano wartość prac geodezyjnych w sposób nierzetelny, z uwagi na fakt, iż w kalkulacji nie zostały ujęte kluczowe ...

wykonanie mapy wektorowej 3D. W ocenie Izby z treści oferty ...

z pełnieniem nadzoru autorskiego realizowane w ramach projektu "Prace na alternatywnym ...

zawiera ona wycenę prac geodezyjnych "w przedmiotowym opracowaniu," co wskazuje na ...

do celów" oraz "podziały nieruchomości w omawianym zakresie" nie można domniemywać ...

z treści oferty powinno to w sposób jasny i bezsprzeczny wynikać ...

powołując się na fakt, iż w wycenie tej nie zostały ujęte ...

D, nie wskazał chociażby dlaczego w jego ocenie wykonanie mapy wektorowej nie mieście się w pojęciu "opracowania map do celów ...

map do celów" i stanowią w praktyce sposób realizacji tychże działań ...

pozyskane na potrzeby przygotowania oferty w niniejszym postępowaniu - firm J. G ...

Mieć należy na uwadze, iż w wypełniając Załącznik nr 1A ...

z uwzględnieniem wytycznych Zamawiającego wskazanych w wezwaniu do wyjaśnień. Nie można ...

że kwoty tam wskazane będą w pełni zbieżne we wszystkich pozycjach z kwotami przyjętymi w harmonogramie rzeczowo - finansowym. Istotnym jest ...

Zamawiającego podczas obliczania ceny oferty, w ocenie Izby zaś brak było ...

podstaw do przyjęcia wniosku przeciwnego w tym zakresie. Nie sposób przyznać racji także Odwołującemu A. w zakresie, w jakim zwracał on uwagę w toku postępowania odwoławczego na niski poziom zysku przewidzianego w przyjętej kalkulacji oferty T., przy ...

kwestionował tego, czy zysk został w ogóle uwzględniony w kalkulacji, jedynie wskazywał, iż został ...

które pozwolą T. na uczestnictwo w kolejnych postępowaniach o udzielenie zamówienia. W ocenie Izby mieć należy na ...

uwzględniany podczas kalkulowania cen ofert w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego ...

musi mieć charakter mierzalny, wyrażony w konkretnych kwotach. Niejednokrotnie już sam ...

spółki. Zysk przejawia się także w uzyskiwanych referencjach, które otwierają wykonawcom drogę do uczestnictwa w kolejnych postępowaniach przetargowych i niejednokrotnie ...

o znaczeniu większym niż wypracowany w trakcie realizacji zamówienia zysk. Dlatego ...

cenę wpływa także to, że w innych postępowaniach Przystępujący T. oferował wyższe ceny w przeliczeniu za 1 kilometr, nie stanowią wystarczającego dowodu negatywnego w konfrontacji z argumentacją przedstawioną w tym zakresie przez Przystępującego, a ...

powołując się na okoliczność, iż w postępowaniu przetargowym na wykonanie opracowania ...

wraz z pełnieniem nadzoru autorskiego w ramach projektu pn. "Prace na ...

zaoferował znacznie wyższą cenę netto w przeliczenie na 1 km torów ...

iż zakres prac do wykonania w tym postępowaniu był bardzo zbliżony ...

do zakresu określonego przez Zamawiającego w niniejszym postępowaniu przetargowym. Tymczasem zwrócić ...

inżynierskich. Samo twierdzenie, że warunki w obu tych projektach były zbliżone nie wystarcza do poddania w wątpliwość ceny zaproponowanej przez T. w niniejszym postępowaniu. Również za niewystarczające ...

uznać należy twierdzenia A. podnoszone w tym samym kontekście w toku postępowania odwoławczego w odniesieniu do zaoferowanej ceny w przeliczeniu na 1 km torów w postępowaniu na Opracowanie dokumentacji przetargowej ...

wraz z pełnieniem nadzoru autorskiego w ramach projektu pn. "Prace na ...

L.(3) - S.(3)," która w ocenie Odwołującego jest porównywalna zakresem ...

ofert oraz ogłoszenie o zamówieniu w postępowaniu dotyczącym linii nr (…), z ...

tych nie wynika jednak czy w przypadku obu tych projektów zakres ...

Nadto, jak zwrócił uwagę Zamawiający w obu tych postępowaniach różna była ...

potwierdza, iż proste przeliczenie zaoferowanych w obu postępowaniach cen za na ...

nierealności ceny zaoferowanej przez T. w niniejszym postępowaniu, nie uwzględnia ono ...

omawianych projektów. Podsumowując wszystko powyższe, w ocenie Izby Odwołujący A. nie wykazał w odpowiednim stopniu zasadności podnoszonych w odwołaniu twierdzeń. Jednocześnie Przystępujący T ...

przygotowane z należytą starannością, co w związku z załączonymi dowodami, pozwala ...

sposób wystarczający wykazał, iż wskazana w ofercie cena nie ma charakteru ...

T. wykazał prawidłowość obliczeń wskazanych w ofercie, potwierdzając, że zaoferowana cena ...

znamienia rażąco niskiej. Dlatego też w ocenie Izby nie potwierdził się ...

91 ust. 1 Ustawy Pzp w zw. z art. 89 ust ...

1 pkt 2 Ustawy Pzp w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 3 i w zw. z art. 89 ust ...

1 pkt 4 Ustawy Pzp w zw. z art. 3 u ...

1 i 3 Ustawy Pzp w zw. z art. 90 ust ...

jedynie Izba wskazuje, iż ani w uzasadnieniu odwołania, ani w toku postępowania przed Izbą Odwołujący w żaden sposób nie odniósł się ...

szczegółowo poniżej. IV. Na koniec w ocenie Izby należy odnieść się do pojawiającego się w odwołaniu A. zarzutu naruszenia art ...

k. Zarzut ten pojawia się w petitum odwołania zarówno w kontekście niespełnienia warunków udziału w postępowaniu, w kontekście udziału T. w przygotowaniu postępowania, ale także w zakresie dotyczącym rażąco niskiej ceny w powiązaniu z naruszeniem art. 89 ...

z.n.k.. Odwołujący jednak w żaden sposób nie wykazał, aby ...

potwierdzających zasadność tak stawianych zarzutów w treści uzasadnienia odwołania, a zatem ...

pkt 4 Ustawy Pzp. Również w toku postępowania odwoławczego Odwołujący A. w zasadzie nie ustosunkował się do ...

przez Zamawiającego czynności i zaniechania w zakresie oceny oferty Przystępującego, zgodnie ...

ale przede wszystkim okoliczności faktyczne, w których odwołujący upatruje naruszenia przepisów, w tym wypadku naruszenia art. 89 ...

konkurencji. Izba podziela także wyrażany w orzecznictwie KIO pogląd, iż przy ...

opieranie się jedynie na hipotezach w wypadku formułowania zarzutu naruszenia klauzuli ...

faktu niepotwierdzenia się zarzutów odwołania w zakresie naruszenia art. 24 ust ...

T. za czyn nieuczciwej konkurencji. W ocenie Izby złożenie oferty przez ...

można uznać za sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami oraz naruszającymi ...

udziałem stron i uczestników postępowania w dniu 20 listopada 2017 r ...

A. oświadczył, iż cofa odwołanie w zakresie zarzutu opisanego w pkt 5 odwołania na str ...

zarzut obejmował zaniechanie ujawnienia dokumentu w postaci załącznika nr 9 do ...

dokonania kontroli prawidłowości stanowiska Zamawiającego w zakresie potwierdzenia spełnienia przez osobę wskazaną przez T. doświadczenia w zakresie pełnienia funkcji Koordynatora branży ...

2 i 3 Ustawy Pzp w zw. z art. 7 ust. 1 Ustawy Pzp w zw. z art. 11 ust ...

oba odwołania zasługują na uwzględnienie w zakresie niewykazania przez wykonawcę T. spełnienia warunku udziału w postępowaniu w postaci dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia w odniesieniu do funkcji Koordynatora branży ...

i sterowanie ruchem kolejowym, opisanego w punkcie 8.9.2. Lp ...

Tom I Instrukcja Dla Wykonawców, w pozostałym zaś zakresie zarzuty odwołań ...

Ustawy Pzp Izba orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania oraz w oparciu o przepisy § 3 i ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

KIO 938/14 – Wyrok KIO – 2014-06-05 193 fragmenty

2014-06-05 » Uwzględnia odwołanie

2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Dagmara Gałczewska-Romek ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawach w dniach 22, 28 maja oraz 2 czerwca 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 maja 2014 r ...

1, 65-410 Zielona Góra w postępowaniu prowadzonym przez Zakład Ubezpieczeń ...

nr 9 do wzoru umowy w następujący sposób: A. Rozdział IV ...

akapit drugi siwz "Warunki udziału w postępowaniu" przez nadanie mu brzmienia ...

wymianę uszkodzonych części i naprawę w celu zapewnienia prawidłowego funkcjonowania urządzeń ...

do umowy przez wykreślenie sformułowania " w czasie rzeczywistym". D. Rozdział II ...

umowy przez doprecyzowanie, aby funkcjonalność w zakresie zdalnej aktualizacji firmware’u ...

Warszawa i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ………………………… Sygn. akt: KIO ...

Zamawiający - Zakład Ubezpieczeń Społecznych prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 30 kwietnia 2014 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

numerem 2014/S 084- 146405. W dniu 9 maja 2014 roku ...

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie, w którym zarzucił zamawiającemu naruszenie: 1 ...

ust. 1 pkt 2 Pzp w zw. z art. 22 ust. 4 Pzp poprzez opisanie w Rozdziale IV pkt 1.2 ...

dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w sposób nieproporcjonalny, nadmierny oraz naruszający zasadę uczciwej konkurencji w zakresie, w jakim Zamawiający wymaga, aby usługa ...

poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający zasadę równego traktowania ...

wykonawców i uczciwej konkurencji oraz w sposób niejednoznaczny i nie wyczerpujący, w zakresie: a. wymagania, aby wskazane ...

4 zd. pierwsze i dalej w pkt 1,2,3 i ...

9 do umowy i dalej w pkt 1,2,3 i 4); b. w jakim Zamawiający wymaga, aby wszystkie urządzenia wyposażone w czytnik kart posiadały interfejs webowy ...

wymagania, aby wszystkie urządzenia wyposażone w czytnik kart charakteryzowały się możliwością ...

folderów systemu oraz alertów administracyjnych w przypadku braku miejsca na dysku ...

posiadały możliwość podglądu logów systemu w czasie rzeczywistym (Rozdział II pkt ...

nr 9 do umowy); e. w jakim wymaganiem na oprogramowanie do ...

nr 9 do umowy); f. w jakim oprogramowanie od raportowania stanu ...

generowania raportów online, m.in. w zakresie, skanowania oraz umożliwiać generowanie ...

zbiorczego raportu dla wszystkich urządzeń w zakresie skanowania strony (Rozdział II ...

zapewniało obsługę wszystkich dostarczonych modeli w zakresie zdalnej aktualizacji firmware’u ...

wsadową rekonfigurację wszystkich urządzeń jednocześnie, w zakresie ustawień sieciowych, systemowych i ...

nr 9 do umowy); i. w jakim Zamawiający w jednej części SIWZ dopuszcza na poziomie administratora interfejs w języku polskim, a w innej w języku polskim lub angielskim (Rozdział ...

nr 9 do umowy; j. w jakim Zamawiający w jednej części OPZ wymaga oprogramowania ...

Server 2008 i nowszego, a w innej wymaga zgodności z systemami ...

nr 9 do umowy); k. w jakim Zamawiający nie wskazał liczby ...

nr 2 do umowy); l. w jakim Zamawiający nie wskazał lokalizacji, w których ma być świadczona 45 ...

serwery SPR, SPV, dwa SFS) w KSI, przy czym nie określa procedury postępowania w przypadku, gdy tej czynności nie ...

i art. 5 Kodeksu cywilnego w związku z art. 7, art ...

2 do SIWZ, Wzór Umowy, w sposób naruszający zasady współżycia społecznego ...

traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji, w zakresie w jakim: a. pola eksploatacji obejmują ...

wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną: - w przypadku opóźnienia odpowiedniego terminu, o którym mowa w § 2 ust. 1 w wysokości 0,2% całkowitej ceny brutto, o której mowa w § 4 ust. 1 za każdy ...

5 ust. 1 wzoru umowy); - w przypadku, gdy opóźnienie terminu realizacji, którym mowa w § 2 ust. 1 przekroczy 21 ...

może odstąpić od umowy i w takim przypadku zastrzega sobie prawo naliczenia wykonawcy kary umownej w wysokości 20 % całkowitej ceny brutto, o której mowa w § 4 ust. 1 za każdy ...

5 ust. 2 wzoru umowy); - w przypadku odstąpienia od Umowy przez ...

się zapłacić Zamawiającemu karę umowną w wysokości 20% całkowitej ceny brutto, o której mowa w § 4 ust. 1. 4. art ...

1 Pzp poprzez prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców, w związku z naruszeniem wyżej wymienionych ...

siwz: 1. modyfikację warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w Rozdziale IV pkt 1.2 SIWZ w ten sposób, iż pierwotne brzmienie ...

ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali co najmniej ...

minimum 12 miesięczną usługą serwisową w co najmniej 10 lokalizacjach (miejscowościach ...

wymianę uszkodzonych części i naprawę w celu zapewnienia prawidłowego funkcjonowania urządzeń ...

Załącznika nr 9 do umowy w całości, ewentualnie: zmianę pierwotnego brzmienia ...

Załącznika nr 9 do umowy w następujący sposób: "System zarządzania wydrukiem ...

funkcjonalność dla wszystkich urządzeń wyposażonych w czytnik kart" na: "Wymagana funkcjonalność ...

systemu dla wszystkich urządzeń wyposażonych w czytnik kart " a także zmianę ...

nr 9 do umowy sformułowania "w czasie rzeczywistym"; 6. zmianę brzmienia ...

ujednolicenia postanowień OPZ przez dopuszczenie w Rozdziale II pkt 1.4 ...

do obsługi interfejsu administratora także w języku angielskim, tj. dokonania zmiany w następujący sposób: "interfejs administratora w języku polskim lub angielskim, interfejs webowy użytkownika systemu w języku polskim" 9. modyfikację Rozdziału ...

Serwer 2003", tj. pozostawienie wymogu w postaci: "działające pod kontrolą - posiadanego ...

na każdą jednostkę ZUS podaną w przedmiotowym załączniku oraz wykreślenie z ...

jednostek ZUS wraz z lokalizacjami, w których ma być świadczona 45 ...

oraz liczby urządzeń, która zostanie w nich zainstalowana przez Zamawiającego, w taki sposób aby wykonawca mógł w sposób prawidłowy oszacować koszty serwisu ...

a. co rozumie pod użytymi w Rozdziale II pkt II.l ...

dwa SFS; b. procedury postępowania w przypadku, gdy Zamawiający nie dokona wdrożenia, o którym mowa w Rozdziale II pkt II. 1 ...

wzoru umowy; 14. doprecyzowania procedury, w przypadku gdy na skutek instalacji ...

modyfikację postanowień dotyczących kar umownych w ten sposób, iż: a. skreśla ...

3 § 5 wzoru umowy sformułowanie "niezależnie od kar określonych w ust. 1" b. dodaje się ...

następującej treści: "Kary umowne przewidziane w niniejszej umowie nie podlegają sumowaniu ...

obniżenie wysokości kar umownych określonych w § 5 ust. 2 i 6 ...

wypełnione zostały przesłanki materialnoprawne, określone w art. 179 ust. 1 ustawy ...

tj. posiadanie przez odwołującego interesu w uzyskaniu danego zamówienia oraz możliwość poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

ust. 1 pkt 2 Pzp w zw. z art. 22 ust. 4 Pzp poprzez opisanie w Rozdziale IV pkt 1.2 ...

dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w sposób nieproporcjonalny, nadmierny oraz naruszający zasadę uczciwej konkurencji w zakresie, w jakim zamawiający wymaga, aby usługa ...

dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu powinien być obiektywny, związany ...

należy uznać opisanie warunków udziału w postępowaniu w sposób, który uniemożliwia dostęp do udziału w postępowaniu wykonawcom zdolnym do jego ...

realizacji lub stawia wybranych wykonawców w uprzywilejowanej sytuacji w stosunku do pozostałych. Izba uznała ...

odwołującego, że sformułowane przez zamawiającego w Rozdziale IV pkt 1.2 ...

oferty wyłącznie przez wykonawców, którzy w okresie ostatnich 3 lat przed ...

ale także dostawę materiałów eksploatacyjnych w co najmniej 10 lokalizacjach o ...

tym prawa zamawiającego do swobodnego - w granicach przepisów prawa - określenia przedmiotu zamówienia w sposób, który najlepiej spełnia jego ...

wykonawcy, który będzie realizował zamówienie w sposób kompleksowy tj. przez dostarczenie ...

dostawie materiałów eksploatacyjnych jest zatem w pełni uzasadnione. Przeprowadzona rozprawa, w tym oświadczenia stron złożone do ...

materiałów eksploatacyjnych, jest nadmierny i w efekcie prowadzi do ograniczenia konkurencji ...

typu zamówień i są gotowe w sposób rzetelny zrealizować kompleksowo całość ...

zamówienia. Ponadto, zdaniem Izby doświadczenie w realizacji usługi serwisowej obejmującej m ...

zamówienia ma się wykazać doświadczeniem w realizacji dostawy dużej ilości drukarek ...

wykonawcy, który zrealizował - co prawda w odrębnych umowach - dostawę i serwis ...

do tego, że warunki udziału w postępowaniu winny być proporcjonalne i ...

stanowią o dopuszczeniu do udziału w postępowaniu wykonawców, mają być identyczne ...

sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu oznacza, że opisane przez zamawiającego warunki udziału w postępowaniu winny być uzasadnione wartością ...

złożonością i zakresem przedmiotu zamówienia. W orzecznictwie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości określenie "proporcjonalny" używane jest w znaczeniu "zachowujący właściwą proporcję" W wyroku z dnia 16 września ...

z góry eliminować z udziału w postępowaniu. Opis spełniania warunków udziału w postępowaniu winien być odpowiedni do ...

co do modyfikacji warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w rozdziale IV pkt 1.2 ...

serwisowej dostaw materiałów eksploatacyjnych jest w pełni uzasadnione. Złożone przez zamawiającego jako dowód w sprawie dwie umowy dowodzą jedynie ...

opisu sposobu spełniania warunku udziału w postępowaniu i mogą one jedynie ...

przez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający zasadę równego traktowania ...

wykonawców i uczciwej konkurencji oraz w sposób niejednoznaczny i niewyczepujący: Izba ...

wymianę uszkodzonych części i naprawę w celu zapewnienia prawidłowego funkcjonowania oraz ...

i urządzeń wielofunkcyjnych, zamawiający określił w rozdziale II siwz Opis przedmiotu ...

nr 9 do wzoru umowy. W dniu 21 maja 2014 roku ...

po złożeniu odwołania, zamawiający działając w opraciu o art. 38 ust ...

Pzp dokonał modyfikacji treści siwz w zakresie wymagań opisanych w rozdziale II siwz oraz załączniku ...

nie tylko obowiązkiem ale i prawem zamawiającego. Ograniczenie w swobodzie określenia przedmiotu zamówienia wskazuje ...

które uniemożliwiają udział niektórym wykonawcom w postępowaniu, ograniczając w ten sposób krąg podmiotów zdolnych ...

danej branży mogą wziąć udział w postępowaniu z powodu niespełnienia wszystkich ...

Zdaniem Izby, dokonując modyfikacji siwz w dniu 21.05.2014 zamawiający uczynił zadość żądaniom odwołującego w zakresie tego, że opisane w rozdziale II pkt 1.4 ...

dla folderów systemu, alerty administracyjne w przypadku braku miejsca na dysku ...

i czytelna i została potwierdzona w stanowisku zamawiającego wyrażonym w toku rozprawy i w złożonych pismach procesowych. Niemniej jednak ...

wszelkich wątpliwości i zapewniania spójności w treści siwz zasadnym byłoby dokonanie ...

przez zamawiającego konsekwentnie modyfikacji siwz w zdaniu pierwszym znajdującym się bezpośrednio ...

administratora jak i użytkownika systemu w języku polskim" oraz wymagania określonego w pkt 5 dotyczącego zapewnienia dostępu ...

twierdzenia odwołującego, że wymagania zamawiającego w tym zakresie są nadmierne i wygórowane. Zamawiający w toku rozprawy wykazał, że wymagania wynikają z przyjętych standardów w zakresie architektury aplikacji a w przyszłości zapewnią one możliwość integracji ...

dla folderów systemu, alerty administracyjne w przypadku braku miejsca na dysku ...

kontrola dostępnego miejsca na dyskach w celu uniknięcia ich całkowitego zapełnienia ...

Modyfikacja siwz dokonana przez zamawiającego w dniu 21 maja 2014 roku ...

do zasady oczekiwania odwołującego, który w treści odwołania sam wskazał, że ...

folderów systemu czy alerty administracyjne w przypadku braku miejsca na dysku ...

OPZ dotyczącego możliwości podglądu logów w czasie rzeczywistym. Izba uznała, że ...

wymóg aby podgląd odbywał się w czasie rzeczywistym jest nadmierny i w sposób nieuzasadniony ogranicza możliwość zaoferowania ...

służą do przeglądania zdarzeń historycznych w celu zdiagnozowania problemów. Izba podzieliła ...

stanowisko odwołującego, że podgląd logów w czasie rzeczywistym dla systemu, który ...

i danych, które pojawiają się w danej sekundzie na ekranie. Zapewnienie ...

ma służyć opisany przez zamawiającego w pkt 12 wymóg, zostaną z powodzeniem spełnione w przypadku realizacji przez system funkcjonalności ...

który nie będzie odbywał się w czasie rzeczywistym. Stąd Izba uznała ...

4 ppkt 12 OPZ sformułowania "w czasie rzeczywistym". Oświadczenia producentów - Samsung ...

złożone przez odwołującego jako dowody w sprawie, potwierdzają okoliczności, które z uwagi na dokonaną w dniu 21 maja 2014 roku ...

zajętości dysku czy podglądu logów w czasie rzeczywistym - realizowanej przez urządzenia. Odnośnie wymagań określonych w rozdziale II pkt 5 dotyczących ...

zważyła, co następuje: Wymaganie określone w pkt 5 ppkt 3 i ...

raportów o ilości wykonanych zadań w zakresie skanowania, co pozwoli mu ...

z kolei na weryfikację procedur w zakresie klasyfikacji dokumentów wyłączonych z ...

nadmiarowy i nie stanowi bariery w możliwości zaoferowania innego niż MyQ ...

biegłego dr inż., Zalewskiego tabela, w której wskazano, że funkcjonalności te są spełnione w przypadku oprogramowania: SafeQ, QVision, Eqiutrack ...

jest ocena czy postanowienia siwz w kształcie zaproponowanym przez zamawiającego nakładają ...

producenta) nie został literalnie wprowadzony w treści siwz. Odwołujący wywodził jednak ...

liczników obsługującego wszystkie dostarczone modele w zakresie zdalnej aktualizacji firmware’u ...

odwołującego wskazuje także wymaganie opisane w pkt 11 rozdziału 5 umożliwiające ...

producent sprzętu/urządzenia. Okoliczność ta w zestawieniu z wymaganiem dotyczącym dostarczenia ...

wszystkich urządzeń jednocześnie powoduje, że w przypadku dostarczenia sprzętu różnych producentów ...

liczników urządzeń. Wymagania tak określone w istocie wskazują pośrednio: po pierwsze ...

producentów sprzętu niż Kyocera (a w efekcie także dostawców innego oprogramowania ...

o.o., złożone jako dowody w sprawie przez odwołującego, odnoszą się ...

Z uwagi na to, że w oświadczeniach w tych założono konieczność dostarczenia sprzętu jednego producenta, która w istocie nie została wpisana w siwz, stwierdzić należy że są ...

z treści wskazywanych wyżej wymagań w ppkt 10 i 11 nie ...

wynika intencja wyrażona przez zamawiającego w toku rozprawy, że jego celem ...

i M1 - M4. W szczególności z treści siwz nie ...

urządzeń ale wyłącznie danego typu w danej lokalizacji. Stąd, zdaniem Izby ...

doprecyzowania przez zamawiającego wymagań opisanych w ppkt 10 i 11 w ten sposób, aby funkcjonalności te ...

do danego typu (producenta) urządzeń w danej lokalizacji. Odwołujący w toku rozprawy stwierdził, że "nie ...

oprogramowanie. Izba dopuściła jako dowody w sprawie opinie prywatne złożone zarówno ...

ocenione wyłącznie jako stanowisko strony w sprawie. Oceniając merytoryczną zawartość opinii ...

które spełniają wymagania siwz i w tym zakresie jest co do ...

istoty problemu, który został przedstawiony w opiniach złożonych przez odwołującego. Podobnie, złożone przez zamawiającego w toku rozprawy oświadczenia producentów/dystrybutorów ...

potwierdzają jedynie możliwość spełniania wymagań w zakresie albo samego sprzętu albo ...

4.2 Załącznika nr 9 w zakresie jaki w jednej części siwz zamawiający dopuszcza na poziomie administratora interfejs w języku polskim a w innej w języku polskim lub angielskim a ...

4.9 Załącznika nr 9 w zakresie w jakim zamawiający w jednej części OPZ wymaga oprogramowania ...

Server 2008 i nowszego a w innej wymaga zgodności z systemami ...

Zarzuty dotyczące opisania przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, wskazane w pkt 2 lit. k,l ...

za niezasadne. Zdaniem Izby podane w treści siwz informacje dotyczące danych ...

dla prawidłowego skalkulowania ceny ofert, w tym kosztów związanych z dostarczeniem ...

do precyzyjnego określenia i zostanie przekazana wykonawcy w dniu podpisania umowy, po drugie ...

wpływ na cenę oferty, szczególnie w sytuacji, gdy znane są dokładne ...

dostarczony sprzęt. Zamawiający wskazał także w sposób wystarczający lokalizacje, w których ma być świadczona 45 ...

miesięczna usługa serwisowa. Podał bowiem w siwz, że wykonawca będzie świadczył ...

zamawiającego na terenie całego kraju (w centrali, 43 oddziałach, 216 inspektoratach ...

stronie internetowej zamawiającego. Ponadto, zamawiający w toku rozprawy wyjaśnił co rozumie ...

także żądanie opracowania procedury postępowania, w przypadku gdy zamawiający nie dokona ...

oprogramowanie konieczne do rozliczeń wyłącznie w Centrali, zaś wdrożenie oprogramowania w jednostkach organizacyjnych będzie dokonywane przez samego zamawiającego w ramach Kompleksowego Systemu Informatycznego ZUS ...

Zatem nie dojdzie do sytuacji, w której w przypadku nie wykonania wdrożenia w KSI wykonawca nie będzie mógł ...

i art. 5 Kodeksu cywilnego w związku z art. 7, art ...

2 do SIWZ, Wzór Umowy, w sposób naruszający zasady współżycia społecznego ...

posiada on prawa własności intelektualnej, w tym autorskie prawa majątkowe do ...

uprawnionym do udzielania bądź dostarczania licencji na korzystanie z oprogramowania m ...

układu lub innych zmian wyłącznie w zakresie, w jakim to przystosowanie lub zmiany ...

odnosi się do uprawnień wykonawcy w zakresie programu komputerowego a autorskie ...

4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. 2006, nr 90, poz. 631) obejmują prawo m.in. do tłumaczenia, przystosowania ...

układu lub jakichkolwiek innych zmian w programie komputerowym, z zachowaniem praw osoby, która tych zmian dokonała ...

zdaniem Izby dookreślenie procedury postępowania w przypadku, gdy zamawiający nie będzie w stanie dokonać instalacji drukarek i urządzeń wielofunkcyjnych lub w przypadku, gdy w wyniku niezastosowania się do wytycznych ...

zamierza samodzielnie dokonać instalacji sprzętu, w oparciu o dostarczone przez wykonawcę ...

obsługi a wszelkie hipotetyczne sytuacje, w których sprzęt mógłby zostać uszkodzony ...

działań pracowników zamawiającego zostały uregulowane w sposób wystarczający we wzorze umowy jak również w przepisach kodeksu cywilnego, które znajdą ...

zastosowanie choćby na podstawie zawartego w §10 ust. 2 wzoru umowy ...

odesłania. Izba uznała, że zastrzeżone w § 5 ust. 1 i ust ...

i art. 3531 kodeksu cywilnego. W szczególności Izba nie podzieliła stanowiska odwołującego, że kara przewidziana w ust. 1 i ust. 3 ...

podwójnie" za tą samo zdarzenie. W ust. 1 przewidziano karę za opóźnienie w terminach realizacji umowy, zaś kara ...

za wygórowaną kary umownej określonej w § 5 ust 6 w wysokości 20% całkowitej ceny brutto ...

którą wykonawca będzie zobowiązany ponieść w przypadku odstąpienia od umowy przez ...

jak i sposobu naprawienia szkody w przypadkach niewykonania lub nienależytego wykonania ...

zobowiązania przez dłużnika Obwarowanie sytuacji, w której dochodzi do odstąpienia od ...

po stronie wykonawcy karą umową w wysokości 20% jest wyrazem raczej ...

powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...