[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 370 fragmentów

2020-07-20 » Oddala odwołanie

2020 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Irmina Pawlik Protokolant ...

Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lipca 2020 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 czerwca 2020 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie - sygn. akt KIO 1256 ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie - sygn. akt KIO 1260/20; w postępowaniu prowadzonym przez Centrum Onkologii ...

Jana z Dukli z siedzibą w Lublinie przy udziale: A. wykonawcy ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego w sprawie o sygn. akt KIO ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego w sprawie o sygn. akt KIO 1260/20; orzeka: I. w sprawie o sygn. akt KIO ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie na rzecz zamawiającego Centrum ...

Jana z Dukli z siedzibą w Lublinie kwotę 3 600 zł ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika; II. w sprawie o sygn. akt KIO ...

1260/20: 1. umarza postępowanie w zakresie, w jakim zarzuty odwołania odnosiły się ...

11 odwołania); 2. oddala odwołanie w pozostałym zakresie; 3. kosztami postępowania ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie i: 3.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie na rzecz zamawiającego Centrum ...

Jana z Dukli z siedzibą w Lublinie kwotę 3 600 zł ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący: .............................................. Sygn. akt: KIO ...

Jana z Dukli z siedzibą w Lublinie prowadzi postępowanie o udzielenie ...

aparatu RTG z dwoma detektorami w ramach projektu pn. "Prospektywna pełnoprofilowa ...

Jana z Dukli z siedzibą w Lublinie poprzez zwiększenie jakości i ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

048-113078. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu niegraniczonego na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U ...

szacunkowa zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

Sygn akt KIO 1256/20 W dniu 8 czerwca 2020 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (dalej jako "Odwołujący 1 ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (dalej jako "Siemens") w części 2 postępowania. Odwołujący 1 ...

89 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 7 ust ...

poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Siemens w części 2 postępowania, pomimo iż ...

i oceny oferty Siemens i w konsekwencji jej odrzucenia w części 2 postępowania, jako oferty ...

wskazał okoliczność, iż wykonawca Siemens w poz. 16 załącznika nr 2 ...

odbiorcze możliwe do wykorzystania jednocześnie w maksymalnym zakresie badania, co zdaniem ...

podniósł, iż zgodnie z informacjami w danych technicznych oferowanego przez Siemens ...

jednak firma Siemens nie uczyniła w niniejszym postępowaniu. Analizując zaoferowane przez ...

zamówienia Rezonans magnetyczny 3 T", w celu potwierdzenia złożonych w niej odpowiedzi i deklaracji (patrz ...

178). Potwierdzenia te zostały zamieszczone w sekcji "System komputerowy. Stacja akwizycyjna ...

dokumentu 06.a. Materiały informacyjne (...) w sekcji "Cewki. Cewki standardowe - Tim ...

dokumentu 06.a. Materiały informacyjne (...) w sekcji "System komputerowy. Stacja akwizycyjna ...

na sekundę (...), co zostało zadeklarowano w punkcie 176 tabeli "Załącznik nr ...

128 kanałowy nie został zaoferowany. W świetle powyższego, w ocenie Odwołującego GE zaoferowany przez ...

dopuszcza wybiórcze traktowanie treści SIWZ w stosunku do tych wykonawców, którzy nie spełniają postawionych w SIWZ wymogów. W przypadku gdy oferta Siemens nie ...

na to, które miejsce zajmuje w rankingu ofert. Odwołujący 1 uzasadnił ...

Choć ewentualne odwołanie Siemens byłoby w ocenie Odwołującego 1 niezasadne (ocena ...

wykonawców, którzy złożyli swoje oferty w toku postępowania, potwierdza orzecznictwo Krajowej ...

Odwoławczej, powołał się na wyroki w sprawach o sygn. akt KIO ...

Sygn akt KIO 1260/20 W dniu 8 czerwca 2020 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (dalej jako "Odwołujący 2 ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (dalej jako "GE"), zaniechaniu ...

treści oferty z treścią SIWZ w zakresie zaoferowanego przedmiotu zamówienia oraz ...

przez GE informacji wprowadzających Zamawiającego w błąd w zakresie parametrów i funkcjonalności zaoferowanego ...

3. art. 91 ust. 1 w zw. z art. 7 ust ...

4. art. 24 ust. 4 w zw. z art. 7 ust ...

GE, powtórzenie czynności oceny ofert w postępowaniu w sposób zgodny z żądaniami Odwołującego ...

co przy uwzględnieniu faktu złożenia w postępowaniu tylko dwóch ofert spowoduje ...

oferty Odwołującego 2 jako najkorzystniejszej. W pierwszej kolejności Odwołujący 2 omówił aspekty, które w jego ocenie uzasadniają odrzucenie oferty ...

nr 2.2. do SIWZ. W zakresie poz. 26 załącznika nr ...

obrazujących) i uniemożliwia przeprowadzenie badania w taki sposób, jak wymagał Zamawiający. W odniesieniu do poz. 166 załącznika ...

odwołania), Odwołujący 2 podniósł, iż w punkcie tym, firma GE potwierdziła ...

jest sekwencją spełniającą wymóg opisany w punkcie 166. Sekwencja 3D ...

tak jak jest to opisane w załączonym przez firmę GE opisie ...

Odwołującego 2 wykonawca GE wprowadził w błąd Zamawiającego, podając nieprawdziwą informację ...

skutkować odrzuceniem oferty wykonawcy GE. W zakresie poz. 220 (pkt 5 ...

oceny badań MR funkcjonalnych fMRI w postaci licencji pływającej, a według wiedzy Odwołującego ...

zostało potwierdzone przez wykonawcę GE w ofercie na aparat MR w postępowaniu CUMRiK w Krakowie. Odwołujący 2 zauważył, że w przedstawionym przez GE katalogu nie ...

odrębnej stacji, czyli nie jako licencja pływająca, tym samym nie spełnia ...

Zamawiającego co do poz. 220. W odniesieniu do poz. 222 załącznika ...

do oceny badań MR kardiologicznych w postaci licencji pływającej, a z wyjaśnień wykonawcy ...

były przez Zamawiającego dodatkowo punktowane w ustalonych kryteriach oceny ofert, co ...

124, 131, 144, 203, 224). W zakresie poz. 115 (pkt 7 odwołania) podniósł, iż w złożonej ofercie firmy GE potwierdzono ...

funkcjonalności Wykonawca GE wprowadził Zamawiającego w błąd, co miało wpływ na ...

decyzje Zamawiającego i wybór oferty. W zakresie poz. 120 (pkt 8 ...

odwołania), Odwołujący Siemens wskazał, iż w załączonym do oferty dokumencie GE ...

niezbędnym do wykonania elastografii MR. W informacjach dodatkowych wskazanych przez GE ...

aplikatora pasywnego przenoszącego energię wytworzoną w generatorze aktywnym w bezpośrednie sąsiedztwo obrazowanego narządu. W materiałach GE zamieszczonych w Internecie, wyszczególniony jest hardware firmy ...

zaoferował jedynie oprogramowanie, nie potwierdzając w przedstawionych katalogach hardware'u. W odniesieniu do poz. 124 (pkt ...

oprogramowaniem spełniającym wymóg Zamawiającego postawiony w SIWZ. Rozwiązanie to nie pozwala na przeprowadzenie "w sposób nadzorowany przez skaner, to jest taki, w którym kontrolę nad postępowaniem operatora ...

każdym etapie badania nadzoruje oprogramowanie, w oparciu o wybraną przez operatora ...

z danym pacjentem oraz wyposażone w mechanizmy automatycznego pozycjonowania i ułożenia zestawów warstw w badaniu całego ciała na podstawie jego cech anatomicznych". W zakresie poz. 131 (pkt 10 ...

funkcjonalność umożliwiającą mapowanie parametryczne tkanki, w tym chrząstki stawu, pozwalające na ...

2,R2* obrazowanej tkanki. W tym punkcie firma GE zaoferowała ...

funkcjonalności Wykonawca GE wprowadził Zamawiającego w błąd, co miało wpływ na ...

decyzje Zamawiającego i wybór oferty W odniesieniu do poz. 144 (pkt ...

jest "techniką wykorzystującą techniki SEMAC". W potwierdzeniu firmy GE funkcjonalność MAVRIC ...

oraz HyperMAVRIC SL opisane są w jednym i tym samym punkcie ...

samą funkcjonalność, którą Zamawiający wymaga w punkcie 143. Opisana funkcjonalność nie ...

z katalogu złożonego przez GE. W zakresie poz. 203 (pkt 12 ...

oferowania rekonstrukcji typu Cinematic Rendering w wymaganym zakresie funkcjonalnym, czego wymagał Zamawiający w tym postępowaniu. Dołączone informacje dodatkowe ...

funkcjonalności Wykonawca GE wprowadził Zamawiającego w błąd, co miało wpływ na ...

decyzje Zamawiającego i wybór oferty. W zakresie poz. 224 (pkt 13 ...

do SIWZ (pytanie nr 104), w którym podał on informację, iż ...

uniemożliwia mu złożenie oferty. Jednakże w ofercie firma GE zaoferowała tę aplikację w postaci produktu obcego OLEA BREASTSCAPE ...

ta nie może być zainstalowana w obrębie serwera aplikacyjnego AW Server ...

Ponadto Odwołujący 2 podniósł, iż w odniesieniu do aplikacji obcej, zainstalowanej ...

2. Odwołujący 2 dodał, iż w toku wyjaśnień treści złożonej oferty ...

oraz uwzględniając pozostałe wymagania określone w punkcie 194 i 195, dodatkowe punkty za zaaferowanie funkcjonalności w pkt 224 nie powinny zostać ...

Potwierdzając posiadanie tak opisanej funkcjonalności w kontekście całości wymagań Zamawiającego wykonawca GE wprowadził Zamawiającego w błąd, co miało wpływ na ...

decyzje Zamawiającego i wybór oferty. W świetle powyższego, zdaniem Odwołującego Siemens ...

pkt. 17 ustawy Pzp, gdyż w wielu punktach wprowadza Zamawiającego w błąd podając nieprawdziwe informacje na ...

rozprawie oświadczył, iż cofa zarzuty w odniesieniu do następujących pozycji załącznika ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie na posiedzeniu w dniu 16 lipca 2020 r. złożył pismo procesowe, w którym wniósł o oddalenie odwołania w całości. W odniesieniu do parametrów, co do ...

wykonawca GE wskazał jak poniżej. W zakresie poz. 166 załącznika nr ...

24 taką informację, jaką zacytował w odwołaniu. Pominął jednakże inną część ...

strony 14, dotyczące badań stawów, w tym chrząstek (OrthoWorks). Jest tam ...

oraz zdjęcie stawu kolanowego wykonane w trybie 3D Cosmic. W odniesieniu do poz. 131, wykonawca ...

jak zauważył sam Odwołujący 2 w ofercie - w pkt qq informacji dodatkowych - znajduje ...

StarMap nie może być wykorzystywany w tym celu. Odwołujący twierdzi, że ...

gdy takiego ograniczenia nie przewidziano w żadnym materiale pochodzących od GE ...

na możliwość oceny zawartości żelaza w sercu oraz w wątrobie, jednakże nie wyklucza to również innych zastosowań, w szczególności w obszarze stawów, co potwierdza załączone zdjęcie wykonane w trybie StarMap. W zakresie poz. 203 załącznika nr ...

Odwołujący 2 utożsamia z obowiązującą w postępowaniu definicją rekonstrukcji 3D ...

odpowiedział lakonicznie, że wymaga oprogramowania. W związku z tym, odnośnikiem przy ...

Odwołujący 2, ale opis zawarty w pkt 203. Tym bardziej, że ...

uwzględnieniem rozpraszania światła, głębokości (cieni)." W zakresie poz. 224 wykonawca GE ...

Odwołujący Siemens problemu upatruje wyłącznie w jego sposobie instalacji na serwerze, uznając, że skoro jest niezależne od systemu AW Serwer 3 ...

Co więcej, wśród żądań przedstawionych w petitum odwołania nie wymienił wniosku ...

wykonawca GE przedstawił informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego. Tymczasem w świetle powyższych wyjaśnień takiej kwalifikacji ...

Uczestników postępowania, na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego oraz oświadczeń ...

ustaliła i zważyła, co następuje: W sprawie o sygn. akt KIO ...

1256/20 Izba na posiedzeniu w dniu 16 lipca 2020 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie po stronie Zamawiającego wobec spełnienia wymogów określonych w art. 185 ust. 2 ustawy ...

dopuściła ww. wykonawcę do udziału w postępowaniu odwoławczym w charakterze Uczestnika postępowania. W sprawie o sygn. akt KIO ...

1260/20 Izba na posiedzeniu w dniu 16 lipca 2020 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie po stronie Zamawiającego wobec spełnienia wymogów określonych w art. 185 ust. 2 ustawy ...

dopuściła ww. wykonawcę do udziału w postępowaniu odwoławczym w charakterze Uczestnika postępowania. Izba stwierdziła ...

189 ust. 2 ustawy Pzp. W odniesieniu do spełnienia materialnoprawnych przesłanek ...

stanowiska Zamawiającego oraz Przystępującego Siemens w sprawie o sygn. akt KIO ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

zajęli niższe niż on miejsca w rankingu ofert. Na tym etapie ...

innego podmiotu. Natomiast nie jest w ocenie Izby uprawnione twierdzenie, iż ...

oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, w każdym przypadku, automatycznie, pozbawiony będzie ...

konkurentów, którzy zajęli niższą pozycję w rankingu ofert. Przesłanki z art ...

możliwie szerokiego rozumienia pojęcia interesu w uzyskaniu zamówienia. W związku z tym, w sytuacji gdy wykonawca zdecyduje się ...

rozważyć okoliczności towarzyszące takiej decyzji. W omawianej sprawie wykonawca GE kwestionował ...

oferty wykonawcy, który znajdował się w rankingu oceny ofert na drugim ...

ubiegającym się o przedmiotowe zamówienie w części 2. Odwołanie zmierzało zatem ...

postępowania wykonawcy, którego oferta zostałaby w postępowaniu jako jedyna, w przypadku odrzucenia oferty Odwołującego GE ...

mogło zatem doprowadzić do sytuacji, w której, w przypadku wyeliminowania z postępowania ww ...

kolei powodowałoby konieczność unieważnienia postępowania w części 2. Okoliczność, iż pojęcie interesu w uzyskaniu danego zamówienia może dotyczyć ...

udzielenie zamówienia publicznego, została przesądzona w orzecznictwie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej ...

dnia 11 maja 2017 r. w sprawie C-131/16 Archus et Gama). W konsekwencji uznaje się, że interes w uzyskaniu zamówienia trwa co najmniej ...

także wykładnia dokonana przez TSUE w wyroku z dnia 5 kwietnia 2016 r. w sprawie C-689/13 Puligenica Facility Esc, jak również w wyroku ETS z dnia 4 lipca 2013 r. w sprawie C-100/12 Fastweb ...

z przywołanych orzeczeń dotyczyło sytuacji, w której odwołanie wniósł zarówno wykonawca ...

którego oferta zajmowała drugie miejsce w rankingu ofert, jak i wykonawca ...

niezachowanie niektórych wymogów technicznych zawartych w specyfikacji warunków zamówienia. Powyższy przypadek ...

do sytuacji, jaka ma miejsce w przedmiotowym postępowaniu. W pkt 33 wyroku w sprawie C-100/12 Fastweb ...

prowadzić do odrzucenia odwołania oferenta w sytuacji, gdy prawidłowość oferty każdego z podmiotów jest zakwestionowana w ramach tego samego postępowania i na takich samych podstawach. W takiej sytuacji każdy z konkurentów ...

powoływać się na uzasadniony interes w postaci wykluczenia ofert innych, co ...

wynika m.in. wniosek, iż w przypadku, gdy oferta wykonawcy wybranego ...

wówczas uzasadniony interes przejawiający się w wyeliminowaniu z postępowania konkurencyjnego wykonawcy ...

pojęcia umożliwiające wykonawcom ochronę ich praw w postępowaniu o udzielenie zamówienia powinny ...

KIO 2395/16). Tym samym w ocenie Izby brak było podstaw ...

przez wykonawcę Siemens okoliczność, że w przypadku takiego odwołania trudnym do ...

zarzutów dla wyniku postępowania przetargowego, w związku z czym, jak wynika ...

uznała, iż zarówno Odwołujący GE w sprawie o sygn. akt KIO ...

20, jak i Odwołujący Siemens w sprawie o sygn. akt KIO 1260/20, wykazali interes w uzyskaniu zamówienia oraz możliwość poniesienia szkody w związku z ewentualnym naruszeniem przez ...

dopuszczalności odwołania, o których mowa w art. 179 ust. 1 ustawy ...

Izba ustaliła, iż Odwołujący Siemens w sprawie o sygn. akt KIO ...

rozprawie oświadczył, iż cofa zarzuty w odniesieniu do następujących pozycji załącznika ...

odwołania), 144 (pkt 11 odwołania). W konsekwencji Izba umorzyła postępowanie odwoławcze w powyższym zakresie, co znalazło odzwierciedlenie w sentencji. Izba w sprawach o sygn. akt KIO ...

przeprowadziła dowody z dokumentacji postępowania przekazanej przez Zamawiającego, w szczególności specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

i Uczestników postępowania odwoławczego złożone w odwołaniach, piśmie procesowym GE w sprawie o sygn. akt KIO ...

do protokołu posiedzenia i rozprawy w dniu 16 lipca 2020 roku ...

treści z niej wynikających): I. w sprawie o sygn. akt KIO ...

wyciąg z wyroku Sądu Okręgowego w Krakowie II Wydział Cywilny z ...

do poz. 16 i zadanych w tym zakresie pytań; c) zrzuty ...

formularzem ofertowym Przystępującego Siemens złożonym w tym postępowaniu; e) opinia prof ...

Magnetom Vida złożonego przez Przystępującego w postępowaniu; g) oświadczenie producenta Siemens ...

64 wraz z tłumaczeniem; II. w sprawie o sygn. akt KIO ...

ustaliła, co następuje: Przedmiotem zamówienia w ramach Części 2, której dotyczą ...

SIWZ. Zamawiający wskazał ponadto, że w celu potwierdzenia spełniania przez oferowane ...

wpisie do rejestru wyrobu medycznego w klasie min. IIa lub posiadające ...

właściwy dla urządzeń/oprogramowania medycznego w klasie min. IIa stwierdzający zgodność ...

z dyrektywą 93/42/EEC. W Rozdziale XIII SIWZ Zamawiający przedstawił ...

parametrów jakościowych o wadze 50%. W pkt 4 Zamawiający wskazał, iż ...

części i której pozycji dotyczą. W przypadku braku potwierdzenia parametru granicznego w przedstawionych dokumentach, oferta wykonawcy zostanie ...

zamówienia dla części 2 zawarto w załączniku 2.2 do SIWZ. W dokumencie tym Zamawiający określił parametry ...

odbiorczych, możliwych do wykorzystywania jednocześnie w maksymalnym zakresie badania w statycznym FoV w osi Z (paramater graniczny: ≥ 128 ...

Poz. 131 Mapowanie parametryczne tkanki, w tym chrząstki stawu, pozwalające na ...

do różnicowania chrząstki od płynu w badaniach stawów (typu 3D ...

nakładki na anatomię, analiza krzywej w trakcie pracy systemu (on-the ...

liczby użytkowników - 2 pkt. Zamawiający w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

nr 87 o treści: "Zamawiający w punkcie 16 zał. 2.2 ...

podłączenia elementów odbiorczych cewek ([sic!]), w celu uniknięcia rozbieżności, należałoby doprecyzować wymaganie w tym punkcie wprowadzając następujące doprecyzowanie: "Maksymalna liczba rzeczywistych niezależnych równoległych cyfrowych optycznych kanałów odbiorczych ...

które mogą być używane jednocześnie w pojedynczym skanie i pojedynczym, statycznym ...

FoV, z których każdy generuje niezależny obraz cząstkowy", Zamawiający odpowiedział: "Zamawiający ...

nr 104 o treści: "Zamawiający w punkcie 224 zał. 2.2 ...

uniemożliwia naszej firmie złożenie oferty w niniejszym postępowaniu przetargowym. W związku z tym, w celu umożliwienia naszej firmie złożenia ...

z wymaganego na premiowany, przykładowo w sposób następujący(...)", Zamawiający odpowiedział: "Zamawiający ...

do aparatu) możliwych do wykorzystywania w maksymalnym zakresie badania (max. FoV w osi Z, z przesuwem stołu ...

złożenie ważnej i konkurencyjnej oferty w tym postępowaniu. Dotychczasowo zdefiniowany wymóg ...

parametru to uniemożliwia. Zaproponowane zmiany w sposób oczywisty mają na celu ...

do poz. 203 o treści: "W celu wyboru oferty najbardziej korzystnej ...

kształtów, rozpraszania światła, głębokości (cieni). W przeciwieństwie do tradycyjnych metod VRT ...

naturalnego wyglądu danych. Naturalne oświetlenie w połączeniu z dokładną symulacją rozpraszania ...

efektów cieniowania, które można zaobserwować w naturze?" Zamawiający odpowiedział: "Tak, Zamawiający ...

SIWZ poprzez wymóg złożenia wymienionych w powyższym punkcie dokumentów jedynie przez ...

najwyżej oceniona na wezwanie Zamawiającego w trybie art. 26 ust. 1 ...

Zamawiający może żądać od wykonawcy w celu potwierdzenia, że oferowane roboty ...

jakościowe ( pkt. XIII. 4 SIWZ)." W związku z pytaniami wykonawców Zamawiający dokonał zmian w załączniku nr 2.2 do SIWZ, w tym m.in. w zakresie poz. 16 Zamawiający zmienił ...

odbiorczych, możliwych do wykorzystywania jednocześnie w maksymalnym zakresie badania" zaś w zakresie poz. 224 Zamawiający zmienił ...

nielimitowanej liczby użytkowników - 2 pkt. W zakresie poz. 203 Zamawiający nie wprowadził zmian. W postępowaniu w części 2 wpłynęły dwie oferty ...

i wykonawcy Siemens. Wykonawca Siemens w poz. 1 załącznika nr 2 ...

Healthcare GmbH (kraj pochodzenia Niemcy). W poz. 16 w kolumnie "Oferowane parametry" wskazał "TAK ...

informacyjne cz.2-sig.pdf"), w którym na stronie 9 znalazły ...

poz. 16); wiersz drugi: "liczba niezależnych kanałów odbiornika, które mogą być używane jednocześnie w pojedynczym skanie i w pojedynczym FoV, z których każdy generuje niezależny obraz cząstkowy - 32, 64, 128." W przypisie oznaczonym "1)" wskazano: "Kanały ...

można podłączyć jednocześnie". Wykonawca GE w załączniku nr 2.2. w kolumnie "Oferowane parametry" w poz. 1 wskazał, iż oferuje ...

Medical Systems (kraj pochodzenia USA). W poz. 131 zadeklarował: "TAK, CartiGram oraz StarMap", w poz. 166: "TAK, 3D Cosmic", w poz. 203: "TAK", w poz. 224: "TAK. Oprogramowanie OLEA ...

2 rezonans magnetyczny-sig.pdf"). W dokumencie tym na str. 12 ...

obrazów sercowo-naczyniowych, wśród których w rubryce "Mapowanie T2*" wskazano "StarMap - mapowanie T2* - zależne, kompatybilne z bramkowaniem, umożliwiające ocenę ...

serca." Ponadto na str. 14 w sekcji OrthoWorks zawarto opis technik ...

wykonanie podstawowych badań niedostępnych zwykle w zestawach standardowych. Funkcje korekcji ruchu ...

i do złożonego obrazowania chrząstek." W rubryce "Obrazowanie T2* - zależne" wskazano m.in. "3D ...

o wysokiej rozdzielczości. Opcja SSFP w celu uwydatnienia sygnału T2 dla uzyskania podwyższonego kontrastu." W sekcji "Akwizycja obrazów, Sekwencje impulsowe ...

2. Uzyskane dane przetwarzane są w celu stworzenia kolorowych map T2, wykorzystywanych w ocenie stanu chrząstek." W sekcji "Akwizycja obrazów, Sekwencje impulsowe ...

zapewniającym możliwość oceny zawartości żelaza w sercu oraz wątrobie. Dla różnych ...

zbierane są echa wielokrotne, dając w rezultacie obrazy, które reprezentują różne ...

jest wykorzystywane do generowania map w odcieniach szarości i kolorowych map ...

3.0T Informacje dodatkowe", w którym w zakresie aplikacji klinicznych w pkt. 1 lit. qq wskazano ...

CartiGram), T2* mapping (StarMap). W odniesieniu do Serwera aplikacyjnego AW ...

nakładki na anatomię, analiza krzywej w trakcie pracy systemu (on-the ...

opcji oprogramowania możliwego do nabycia. W dniu 11 maja 2020 r ...

ust. 1 ustawy Pzp, odpowiadając w zakresie poz. 131 - na pytanie ...

stawów oraz narządów miąższowych", zaś w zakresie poz. 224 - na pytanie ...

poziomu stanowiska opisowego (konsoli lekarskiej)." W dniu 29 maja 2020 r ...

wyborze oferty najkorzystniejszej, za którą w części 2 uznał ofertę wykonawcy GE (50 pkt w kryterium cena, 36 pkt w kryterium parametry jakościowe, łącznie 86 ...

na 81 pkt (48,50 w kryterium cena, 32,50 w kryterium parametry jakościowe). Izba zważyła ...

następuje: Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, poczynione ustalenia faktyczne oraz orzekając w granicach zarzutów zawartych w odwołaniu, Izba stwierdziła, iż odwołania w sprawach o sygn. akt KIO ...

89 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 7 ust ...

2 pkt 3. Z kolei w myśl art. 7 ust. 1 ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

oferty Siemens z treścią SIWZ w zakresie poz. 16 zał. 2 ...

zdefiniował pojęcia "kanałów odbiorczych" użytego w opisie tej pozycji. Sam Odwołujący 1 w treści pytania nr 87, zwrócił ...

tego pojęcia jest przez wykonawców w praktyce różnie interpretowane. Jeżeli zatem ...

jego obowiązkiem było wykazać, że w świetle takiego opisu poz. 16 ...

kanały - elementy cewek. Obowiązkowi temu w ocenie Izby Odwołujący GE nie ...

że zasadniczą część argumentacji przedstawionej w odwołaniu stanowią okoliczności faktyczne, mające ...

204x64], przy czym w świetle oświadczenia złożonego przez Przystępującego ...

odbiorczych możliwych do wykorzystania jednocześnie w maksymalnym zakresie badania, a nie ...

o 204 kanałach odbiorczych, zostało w odwołaniu ograniczone wyłącznie do lakonicznego ...

to ten model powinien zaoferować. W treści odwołania nie podjęto próby ...

wyjaśnienia, dlaczego za kanały odbiorcze w rozumieniu wynikającym z opisu poz ...

pozycji 16 do danych zawartych w Arkuszu danych technicznych złożonym przez ...

za wystarczające, co już samo w sobie przesądza o uznaniu przedmiotowego ...

można uznać tylko kanały wskazane w wierszu drugim danych dotyczących toru ...

danych technicznych Magnetom Vida), tj. "niezależne kanały odbiornika, które mogą być używane jednocześnie w pojedynczym skanie i w pojedynczym FoV, z których każdy generuje niezależny obraz cząstkowy." Odwołujący GE jednak ...

rodzaju kanały odbiorcze mieszczą się w zakresie opisu poz. 16 zał ...

Natomiast Zamawiający usunął pierwotnie zawarte w opisie pozycji odniesienie do "statycznego FoV w osi Z", co sugeruje, że ...

mu o wyliczenie kanałów odbiorczych w ruchu. Odwołujący nie przedstawił argumentacji ...

odbiorcze możliwe do wykorzystania jednocześnie w maksymalnym zakresie badania można uznać jedynie kanały wskazane w wierszu drugim parametrów toru odbiorczego ...

Magnetom Vida. Podkreślić należy, że w wierszu tym odwołano się do liczby niezależnych kanałów odbiornika, które mogą być używane jednocześnie w pojedynczym skanie i w pojedynczym FoV, tymczasem opis poz ...

referował ani do kanałów używanych w pojedynczym skanie i w pojedynczym FoV, ani do tego, że kanały mają być niezależne. W ocenie Izby stanowisko Odwołującego GE ...

przez producenta i okoliczności, że w dokumentacji producenta rozróżniono kanały (elementy cewek) od niezależnych kanałów odbiornika, które mogą być jednocześnie używane w pojedynczym skanie i pojedynczym FoV ...

oferty Siemens z treścią SIWZ w świetle opisu poz. 16 zał ...

skutek dokonanych przez Zamawiającego modyfikacji. W ocenie Izby Odwołujący 1 nie odparł także w sposób skuteczny twierdzeń Przystępującego Siemens popartych dowodami (w szczególności oświadczeniem producenta Siemens Healthcare ...

Tim 204x64), iż w maksymalnym zakresie badania wynoszącym 205 ...

Odwołującego GE argumenty, że Zamawiającemu w świetle opisu poz. 16 chodziło jedynie o kanały w polu widzenia urządzenia, również nie zostały przez Odwołującego GE w żaden sposób wykazane, zaś Zamawiający ...

z treści SIWZ. Za nie w pełni adekwatne Izba uznała także ...

wykonawcę GE do orzeczeń zapadłych w sprawach o sygn. akt KIO ...

19 oraz KIO 701/19 - w każdym z tych postępowań inny był opis kwestionowanego parametru w relacji do obecnego postępowania. W sprawie o sygn. akt KIO ...

zakresem skanowania był statyczny FoV w osi Z obejmujący 50cm, który to wymóg w przedmiotowej sprawie Zamawiający usunął. Z kolei w sprawie o sygn. akt KIO 621/19 w opisie pozycji użyto odniesienia do rzeczywistych, niezależnych, równoległych kanałów odbiorczych, którego do odniesienia w przedmiotowym postępowaniu nie zawarto, Odwołujący ...

jak kwestia ta przekłada się w praktyce na interpretację wymogu z ...

wynikających z rozkładu ciężaru dowodu w postępowaniu odwoławczym wynikającego z art ...

że dana okoliczność została wykazana w innym postępowaniu odwoławczym, nawet prowadzonym ...

uznać należy ją za wykazaną w innym postępowaniu, takie podejście naruszałoby niewątpliwie równowagę stron w postepowaniu odwoławczym. Każda sprawa wymaga ...

SIWZ obowiązujących wykonawców i zamawiającego w danym postępowaniu, ty, bardziej, że ...

uwadze powyższe Izba uznała, że w świetle tak sformułowanego przez Zamawiającego ...

Przedmiotowy zarzut nie znalazł potwierdzenia w zgromadzonym w sprawie materiale dowodowym. Sygn. akt KIO 1260/20 W ocenie Izby podniesione w odwołaniu zarzuty naruszenia art. 89 ...

4, art. 91 ust. 1 w zw. z art. 7 ust ...

ustawy Pzp nie potwierdziły się w zakresie żadnego z czterech kwestionowanych ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

z zasadami proporcjonalności i przejrzystości. W myśl art. 24 ust. 1 ...

zamówienia wyklucza się: wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd zamawiającego, mogące mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. W ust. 4 tego przepisu wskazano ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Parametr opisany w poz. 166 załącznika nr 2 ...

zgodnie ze spoczywającym na nim w myśl art. 190 ust. 1 ...

GE nie spełnia wymogu wskazanego w poz. 166, czemu w ocenie Izby Odwołujący 2 nie ...

oparł przedmiotowy zarzut, był zawarty w dokumencie "Dane produktowe SIGNATM Architect ...

opis sekwencji 3D Cosmic, w którym znalazło się odniesie do ...

do różnicowania chrząstki od płynu w badaniach stawów. Zarówno w odwołaniu, jak i na rozprawie ...

powyższego dokumentu okoliczności, że skoro w danych produktowych wskazano na możliwość ...

technologia ta nie znajdzie zastosowania w badaniach stawów. Tymczasem w ocenie Izby sam fakt, że w treści opisu 3D Cosmic przedstawionego w sekcji "Akwizycja obrazów, Sekwencje impulsowe ...

D Cosmic nie ma zastosowania w badaniach stawów. Tym bardziej, że ...

łańcuchem stawów, a chrząstki występują w każdym stawie, czego Przystępujący nie negował. W ocenie Izby Odwołujący 2 dokonał ...

urządzenia oferowanego przez GE, przywołując w treści odwołania jedynie ten fragment ...

GE (i co znajduje potwierdzenie w dokumentach złożonych wraz z ofertą ...

badań do złożonego obrazowania chrząstek. W sekcji OrthoWorks na str. 14 ...

Merge oraz 3D Cosmic. W konsekwencji nie sposób uznać, aby ...

deklaracji złożonej przez Przystępującego GE w zał. 2.2. do SIWZ ...

wykonać różnicowania chrząstki od płynów w badaniu stawów i że jest ...

Odwołujący 2 nie dowiódł także w żaden sposób prezentowanych na rozprawie ...

GE była niezgodna z SIWZ w zakresie parametru wskazanego w poz. 166 załącznika nr 2 ...

GE informacji mogących wprowadzać Zamawiającego w błąd w tym zakresie. Pozostałe kwestionowane przez ...

parametry stanowiły parametry dodatkowo punktowane w kryteriach oceny ofert. Przy czym ...

wymaga okoliczność, że Odwołujący 2 w odniesieniu do tych pozycji nie ...

Pzp poprzez nieprawidłowe przyznanie punktacji w kryterium parametry jakościowe i nie ...

liczby przyznanych wykonawcy GE punktów w tym kryterium, lecz wskazywał na ...

postepowania. Kwestia ta miała znaczenie w kontekście poz. 131, o czym mowa poniżej. W zakresie poz. 131 załącznika nr ...

spełniają wymagania mapowania parametrycznego tkanki, w tym chrząstki stawu, pozwalającego na ...

wymaganiami wskazanymi dla poszczególnych pozycji. W ocenie Izby ze złożonych przez ...

Przystępującego GE dokumentów nie wynika w sposób jednoznaczny możliwość generowania map ...

tkanek innych niż sercowo- naczyniowe, w tym tkanek chrząstki stawów, do których Zamawiający odsyłał w opisie poz. 131 załącznika nr ...

T2* mapping Przystępujący GE w pkt. 1 lit. qq przypisał ...

StarMap, nie dookreślił jednak zakresu, w jakim możliwe jest mapowanie parametryczne ...

użyciem tego programu. Z kolei w dokumencie "Dane produktowe SIGNATM Architect ...

program StarMap pojawia się wyłącznie w kontekście badań sercowo- naczyniowych. Wskazuje ...

Siemens definicja programu StarMap przedstawiona w sekcji "Akwizycja obrazów, Sekwencje impulsowe ...

również okoliczność, że program StarMap w kontekście mapowania T2* wskazany został jedynie w sekcji CV Works (str. 12-13 Danych produktowych), w której zawarto opis technik umożliwiających ...

CV Works), a nie stawów. W konsekwencji Izba zgodziła się z ...

punktów dodatkowych za parametr wskazany w poz. 131. W ocenie Izby Zamawiający swoją decyzję ...

11 maja 2020 r., co w kontekście wymogów SIWZ odnoszących się ...

że parametr ten oceniany był w kryterium oceny ofert. Wyjaśnienia te ...

Brak takiego wpływu na wynik w przedmiotowym przypadku był bezsporny - odjęcie ...

wpływałoby na zmianę klasyfikacji wykonawców w rankingu ofert. W konsekwencji uwzględnienie odwołania z tego ...

zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu) wobec faktu, że kwestia wadliwego przyznania punktów w kryterium pozacenowym nie stanowiła przedmiotu ...

ustawy Pzp, to jego rolą w postępowaniu odwoławczym było wykazanie spełnienia przesłanek, o których mowa w tym przepisie. Podkreślenia wymaga, że ...

takich wykonawców, którzy wprowadzają zamawiającego w błąd na skutek swojego lekkomyślnego ...

przepisu winno mieć miejsce wyłącznie w sytuacjach, w których okoliczności stanu faktycznego wskazują w sposób bezsporny na ziszczenie się ...

wszystkich przesłanek, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt ...

tym, kto ze swojego twierdzenia w tym przedmiocie wywodzi skutek prawny ...

ust. 1 ustawy Pzp - czyli w przedmiotowej sprawie na Odwołującym 2. Jak zwrócono uwagę w treści odwołania, pod pojęciem informacji wprowadzających w błąd zamawiającego mieszczą się informacje, które pozostają w sprzeczności z istniejącym stanem rzeczy, nieprawdziwe, niezgodne z rzeczywistością. W ocenie Izby Odwołujący Siemens nie ...

deklaracji złożonej przez Przystępującego GE w poz. 131. Podkreślić należy, iż ...

jednoznacznie ze złożonej dokumentacji, co w świetle wymogów SIWZ uzasadnia nieprzyznanie punktów w kryterium pozacenowym, a czym innym ...

kiedy zaoferowane urządzenie zadeklarowanej funkcji w ogóle nie posiada, a złożona ...

jedynie załączona do oferty dokumentacja w sposób jednoznaczny na to nie ...

Izba miała na względzie, że w odwołaniu jedynie jednozdaniowo zasygnalizowano przypuszczenie ...

wiarygodności dowodom złożonym przez Przystępującego. W konsekwencji nie sposób uznać, aby ...

wykazał, że Przystępujący GE podał w poz. 131 załącznika nr 2 ...

wykonawcy z postępowania, skoro zgromadzony w sprawie materiał dowodowy uprawdopodabnia posiadanie ...

mając na uwadze wymagania wskazane w SIWZ co do sposobu potwierdzenia ...

2. do SIWZ. Argumentacja prezentowana w postępowaniu przez Odwołującego Siemens sprowadzała ...

się wyłącznie do wskazania, że w świetle udzielonej przez Zamawiającego odpowiedzi ...

a Przystępujący GE nie jest w stanie uzyskać takich obrazów MR. W ocenie Izby stanowisko Odwołującego 2 ...

takiego oprogramowania, jakiego opis przedstawiono w treści pytania. Odpowiedź ograniczono do ...

Tak, Zamawiający wymaga oprogramowania", co w ocenie Izby można rozumieć chociażby ...

jako potwierdzenie, że opis przytoczony w treści pytania spełnia wymóg z ...

nie miał świadomości, że wskazany w pytaniu opis stanowi produkt Siemens ...

zmienił treści opisu poz. 203 w załączniku nr 2.2 do ...

SIWZ. Mając na uwadze powyższe, w ocenie Izby, przedmiotowa niejednoznaczność nie ...

być rozstrzygana na niekorzyść wykonawców, w tym wypadku wykonawcy GE, który ...

Rendering zgodnie z wymaganiem zawartym w opisie poz. 203. Odwołujący nie ...

ustalony pierwotnie i jaki pozostał w zał. 2.2. do SIWZ ...

rozszerzenie podstaw faktycznych zarzutu podniesionego w odwołaniu i jako taka, zgodnie ...

Pzp, nie może podlegać rozpoznaniu w przedmiotowym postępowaniu odwoławczym. Zauważyć trzeba, że podstawa faktyczna zarzutu w zakresie poz. 224 przedstawiona w treści odwołania ograniczona została de ...

BREASTSCAPE nie może być zainstalowana w obrębie serwera aplikacyjnego AW Server ...

Odwołujący Siemens szerzej nie wyjaśnił, w szczególności nie wytłumaczył w ogóle dlaczego jego zdaniem aplikacja ...

OLEA nie może być zainstalowana w obrębie serwera AW Server 3 ...

ani dlaczego lokalizacja aplikacji ma w ogóle znaczenie z perspektywy spełnienia wymagania opisanego przez Zamawiającego w poz. 224. Również zawarte w odwołaniu lakoniczne odniesienie, że aplikacja ...

z poz. 194 i 198 w ogóle nie zostało przez Odwołującego ...

posiada aplikacji, o której mowa w poz. 224, bynajmniej nie przesądza, że deklarując wyposażenie urządzenia w taką aplikację złożył nieprawdziwą deklarację ...

przedstawił argumentację mającą uzasadniać postawioną w odwołaniu tezę o braku możliwości zainstalowania aplikacji OLEA w obrębie AW Server 3.2 ...

aplikacja OLEA nie została ujęta w treści załącznika do deklaracji zgodności ...

tą wiedzą Odwołujący dysponował już w momencie wnoszenia odwołania, gdyż deklaracja ...

do oferty Przystępującego GE i w ocenie Izby winien był okoliczność ...

wskazać jako podstawę faktyczną zarzutu w treści odwołania. Podobnie dopiero na ...

podczas gdy na taką okoliczność w ogóle nie w treści odwołania się nie powołano ...

zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. Skonkretyzowanie zarzutu w odwołaniu ma newralgiczne znaczenie, gdyż ...

odniesienie się do ich treści. W związku z tym o ile ...

skutki prawne musi uprzednio zawrzeć w odwołaniu, pod rygorem ich nieuwzględnienia ...

jakie prezentuje Odwołujący Siemens, który w odwołaniu bardzo ogólnie formułuje podstawę ...

faktyczną zarzutu, a następnie (teoretycznie w jej ramach) przedstawia szczegółową argumentację ...

treści wyjaśnień wykonawcy GE złożonych w toku postepowania o udzielenie zamówienia ...

stało na przeszkodzie, aby już w odwołaniu przedstawić argumentację zawierającą konkretne ...

odniesienie się do okoliczności, które w jego ocenie świadczą o niespełnieniu ...

argumentację potwierdzały. Tymczasem Odwołujący dopiero w dniu rozprawy skonkretyzował okoliczności faktyczne ...

byłoby naruszeniem zasady równości stron w postępowaniu odwoławczym (por. m.in ...

1 ustawy Pzp orzekła jak w sentencji. W obu sprawach kosztach o postępowania ...

i pkt 2 lit. b w zw. z § 5 ust. 3 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 215 fragmentów

2019-05-06 » Oddala odwołanie

2019 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 kwietnia 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 kwietnia 2019 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Annopol 22 (03-236 Warszawa) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Przedsiębiorstwo ...

S.A.U. z siedzibą w Bilbao (Hiszpania), APP-Projekt Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Kłobucka 23C ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie przy ul. Bonifraterska 17 ...

odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie, Al. Jerozolimskie 155 lok ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie tytułem wpisu od odwołania ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .................................... Członkowie: .......................................... ......................................... str. 3 ...

i e n i e W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego przez Zamawiającego Przedsiębiorstwo Państwowe "Porty Lotnicze" w Warszawie, na wybór Inwestora Zastępczego ...

PN/ZP/TLLZP/18), ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 21.08.2018 r ...

oferty najkorzystniejszej (złożonej przez Konsorcjum w składzie: Multiconsult Polska Sp. z ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie wniósł w dniu 12 kwietnia 2019 r ...

pomimo iż wykonawca wprowadził Zamawiającego w błąd przedstawiając informacje mogące mieć ...

przez Zamawiającego oraz wprowadził Zamawiającego w błąd przy przedstawianiu informacji, że spełnia warunki udziału w postępowaniu; 3) art. 24 ust ...

pomimo niewykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu; 4) art. 89 ust. 1 pkt 4 Ustawy w związku z art. 90 ust ...

89 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 90 ust ...

zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś ...

złożył wyjaśnień spełniających wymagania określone w art. 90 ust. 1-3 ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zobowiązania firmy NBQ ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zobowiązania firmy NBQ ...

Odwołującego o wyborze oferty najkorzystniejszej w dniu 12 kwietnia 2019 r ...

wysokości ceny, jaka została zaoferowana w toku aukcji elektronicznej, która odbyła ...

się 18 grudnia 2018 r. W ocenie Odwołującego zachodzi podstawa do ...

17, gdyż żadna ze wskazanych w wykazie osób nie spełnia warunku ...

z o.o.), natomiast inwestycja w ramach Zespołu Inwestycyjnego Dom Development ...

zakwalifikować do budynku użyteczności publicznej (w rozumieniu § 3 pkt 6 rozporządzenia ...

z 12.04.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny ...

tym stanowisku wymagane było doświadczenie w realizacji co najmniej dwóch obiektów ...

pkt V.2) a siwz). W formularzu oferty Konsorcjum MCL/BBC ...

osoba skierowana do realizacji zamówienia w charakterze Kierownika projektu posiada doświadczenie ...

PLN każda, które wprowadziło Zamawiającego w błąd, gdyż uznał doświadczenie tej osoby za prawidłowe. W odniesieniu do osób wskazanych na stanowiska Inspektorów Nadzoru Inwestorskiego w specjalnościach: konstrukcyjno-budowlanej; instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych; instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

letniego str. 5 doświadczenia zawodowego w nadzorowaniu robót budowlanych w swojej specjalności, natomiast w odniesieniu do osoby wskazanej na ...

być działaniem celowym wprowadzającym Zamawiającego w błąd. Z ostrożności Odwołujący wskazał ...

tym czasem z informacji złożonej w ofercie wynika, iż będzie świadczyć ...

89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust ...

oferta zawiera rażąco niską cenę. W ocenie Odwołującego Wykonawca nie wskazał ...

wyliczeń, kosztów cząstkowych oraz dowodów, w szczególności potwierdzających wysokość kosztów osobowych ...

20 specjalistów/inspektorów/pracowników wskazanych w OPZ. Brak dowodów nie pozwala ...

uznać, że cena została obliczona w oparciu o rzeczywiste koszty osobowe ...

18.204.000 zł (cena w ofercie) oraz 8.220.000 ...

i wskazują na brak uwzględnienia w wyliczeniach Konsorcjum MCL/BBC wynagrodzenia ...

prac, co do których Wykonawca w wyjaśnieniach się nie odniósł, a ...

dokumentów oraz prac, wykonania dokumentacji). W ocenie Odwołującego wyjaśnienia są niespójne ...

gdyż nie str. 6 uwzględniono w nich funkcji kierownika projektu i ...

oferta podwykonawcza na "obsługę kontraktu w zakresie obsługi prawnej w tym obsługa umów podwykonawczych" nie obejmuje zakresu podwykonawstwa wskazanego w ofercie. Zastrzeżenia dotyczą rzeczywistego ograniczenia ...

administracyjnych (pomieszczenia biurowe, kosztów transportu). W wyjaśnieniach nie określono liczby projektantów, czasu w jakim będą weryfikować dokumentację, z ...

przyniesie. Do postępowania odwoławczego przystąpili w dniu 18 kwietnia 2019 r ...

zarzutów dotyczących nieprawidłowego utajnienia dokumentów, w którym to dniu Wykonawca mógł ...

na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz wyjaśnień dotyczących rażąco ...

ceny. Zamawiający na skutek uwzględnienia w części zarzutów podniesionych w odwołaniu z dnia 14.03 ...

o umorzeniu postępowania odwoławczego, unieważnił w dniu 2.04.2019 r ...

wniosek Odwołującego o udostępnienie dokumentów - przekazał odtajnione dokumenty, tj.: dwukrotne wyjaśnienia w zakresie wysokości ceny, zobowiązanie podmiotu ...

trzeciego do udostępnienia zasobów złożone w ofercie oraz wszystkie dokumenty złożone na wezwanie w trybie art. 26 ust. 1 ...

dnia 28.03.2019 r., w którym uwzględnił w części zarzuty podniesione w odwołaniu z dnia 14.03 ...

uznała, iż odwołanie zostało wniesione w terminie, który powinien być liczony ...

odwołanie licząc termin od dnia, w którym możliwe było zapoznanie się ...

BBC Odwołujący mógł wskazać zarzuty, w których kwestionował zasadność wyboru oferty ...

wątpliwości, iż odwołanie wniesione zostało w terminie liczonym od dnia przesłania ...

oferty najkorzystniejszej, co miało miejsce w dniu 2.04.2019 r ...

odwołania zastosowanie znajdowały przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych obowiązujące w dacie wszczęcia postępowania o udzielenie ...

poz. 1986 z późn. zm.), w brzmieniu po nowelizacji dokonanej ustawą ...

2016 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ...

Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba w pierwszej kolejności zobowiązana była do ...

istnienia po stronie Odwołującego interesu w uzyskaniu zamówienia oraz możliwości poniesienia szkody w wyniku kwestionowanej czynności Zamawiającego. Ponieważ ...

Zamawiającego, co wypełnia przesłanki określone w Ustawie. str. 8 Na podstawie dokumentacji postępowania, w tym treści specyfikacji istotnych warunków ...

także wyjaśnień i dokumentów złożonych w toku postępowania, Izba dokonała ustaleń ...

stanowiących podstawę do wydania rozstrzygnięcia w przedmiocie podniesionych zarzutów. Przedmiotem zamówienia ...

opis przedmiotu zamówienia Zamawiający przedstawił w załączniku nr 3 do siwz ...

umowy) Inwestor Zastępczy pełni funkcję niezależnego i bezstronnego eksperta, doradcy i ...

interesy Zamawiającego oraz jest zobowiązany w ramach swych uprawnień dążyć by realizacja zadania inwestycyjnego przebiegała w interesie Zamawiającego, w zgodności z obowiązującymi przepisami prawa ...

a także aby zakończyła się w terminie i z zachowaniem zatwierdzonych ...

zamówienia, za wyjątkiem sytuacji opisanych w Istotnych Postanowieniach Umowy (pkt XIV.3 siwz). W pkt II.3 siwz Zamawiający ...

przewidział procedurę oceny ofert opisaną w art. 24aa Ustawy, w której najpierw dokonuje oceny ofert ...

najwyżej oceniona spełnia warunki udziału w postępowaniu i nie podlega wykluczeniu z postępowania. W pkt V.1.2 siwz Zamawiający opisał warunki udziału w postępowaniu dotyczące doświadczenia w realizacji co najmniej dwóch zamówień ...

złotych) netto każda (lit. a). w pkt V.1.2 lit ...

opisał warunki dotyczące personelu kluczowego, w tym dla osoby mającej pełnić ...

najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w pełnieniu funkcji Kierownika Projektu, Koordynatora ...

Inwestycyjnego, Inżyniera Kontraktu, Kierownika Budowy, w tym przynajmniej przy realizacji dwóch projektów budowlanych, wymienionych w ust. 1 pkt 2 lit. a) powyżej. W odniesieniu do kolejnych czterech osób ...

Zamawiający opisując ich doświadczenie zawodowe w nadzorowaniu robót danej specjalności, wymagał ...

realizacji jednego obiektu użyteczności publicznej. W pkt XV siwz Zamawiający opisał ...

oraz doświadczenie kierownika projektu (20%). W pkt 2.2. w opisie kryterium doświadczenia kierownika projektu ...

Zamawiający oceniać miał doświadczenie podanego w ofercie kierownika projektu skierowanego do ...

projekty Zamawiający rozumie takie projekty, w których wskazana osoba pełniła funkcje kierownika projektu. W formularzu oferty (załącznik nr 1 do siwz) w pkt 2 zostawione zostało do wypełnienia oświadczenie w zakresie doświadczenia osoby skierowanej do realizacji zamówienia w charakterze kierownika projektu. Wykonawcy podawali w tym miejscu informację o ilości ...

których zdobyte zostało doświadczenie oceniane w kryterium poza cenowym. Na podstawie ...

tego oświadczenia Zamawiający oceniał oferty w kryterium oceny ofert i wskazywał ...

którego oferta została oceniona najwyżej w obu kryteriach oceny, Zamawiający zgodnie ...

dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia z postępowania. W załączniku nr 2 do siwz ...

Zamawiający przygotował wzór informacji sporządzanej w przypadku korzystania z zasobów podmiotu ...

podmiot udostępniający wykonawcy swoje zasoby. W przypadku, gdy udostępnione zostanie doświadczenie ...

zobowiązania (wskazać czego dotyczy), sposób w jaki będzie wykonane, zasady na ...

będzie polegało uczestnictwo innego podmiotu w wykonaniu zamówienia (tj. w jakiej formie nawiązana zostanie współpraca). W uwadze zawartej w końcowej części załącznika Zamawiający wskazał ...

udostępnione bez zaangażowania tego podmiotu w wykonanie zamówienia (np. doświadczenie), taki ...

nawiązanie do uczestnictwa tego podmiotu w wykonaniu zamówienia. W przypadku udostępnienia doświadczenia lub wiedzy ...

będą przedmiotem współpracy. str. 10 W postępowaniu złożonych zostało sześć ofert ...

00 PLN brutto) - przed aukcją. W pkt 2 formularza oferty Wykonawca ...

100 000 000 PLN każdy. W pkt 4 formularza oferty Wykonawca ...

zamówienie zrealizuje przy udziale podwykonawców. W zakresie zarządzania nad realizacją inwestycji i nadzorem inwestorskim (w ramach wszystkich branż zaangażowanych w realizację zamówienia) wskazał podmiot NBQ Sp. z o.o. W odniesieniu do usług zarządzania i nadzoru nad realizacją robót w branżach: elektrycznej, automatyki i systemów ...

do oferty (odtajnionym po uwzględnieniu w tym zakresie zarzutów przez Zamawiającego ...

o.o. Spółka oświadczyła, iż w zakresie udostępnionych zasobów: wiedzy i ...

doświadczenia przewidziała sposób wykonania zobowiązania w postaci doradztwa i konsultacji i w tym zakresie z wskazała na ...

współpracy. Współkonsorcjanci złożyli formularze JEDZ, w których oświadczyli, iż zamierzają zlecić podwykonawstwo w zakresie usług zarządzania i nadzoru w branżach elektrycznej, automatyki i systemów ...

konstrukcyjnej, telekomunikacyjnej, sanitarnej. Zamawiający przeprowadził w postępowaniu aukcję elektroniczną do udziału, w której zaprosił Wykonawców, którzy złożyli ...

punktów, tj. 79,40 pkt w obu kryteriach oceny ofert. Pismem ...

do złożenia oświadczeń i dokumentów, w tym między innymi wykazu usług ...

służyły potwierdzeniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych w pkt V.1.2 odpowiednio w lit. a) i b). W wykazie osób Konsorcjum MCL/BBC ...

ich doświadczenie oraz posiadane uprawnienia. W odniesieniu do pierwszej osoby - A ...

3 nie spełniała warunku udziału w postępowaniu, gdyż nie dotyczyła budynku ...

nie została z ostrożności uwzględniona w oświadczeniu złożonym w formularzu oferty (pkt 2). str. 11 W wykazie usług Konsorcjum MCL/BBC ...

użyteczności publicznej na potrzeby SO w Warszawie oraz Zachodniopomorskie Centrum Opieki ...

z 22.10.2019 r.), w tym złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ceny, w szczególności w zakresie: oszczędności metody wykonania zamówienia ...

się o udzielnie dodatkowych wyjaśnień, w tym o złożenie nowych dowodów ...

z którego Zamawiający będzie mógł w jednoznaczny i nie budzący wątpliwości ...

iż oferowana usługa zostanie zrealizowana w sposób należyty i z dochowaniem ...

Wykonawca złożył wyjaśnienia, które zostały w części powielone w odpowiedzi na drugie wezwanie (pismo ...

r.) wraz z dowodami. Wykonawca w obu wyjaśnieniach wskazał na ten ...

oferty jak i ceny zaoferowanej w toku aukcji elektronicznej. Wyjaśnienia zawarte w piśmie z dnia 5.11 ...

przyjął zapraszając Wykonawcę do udziału w aukcji elektronicznej. Cena oferty ustalona po aukcji w kwocie netto 6.682.926 ...

do realizacji zamówienia zostało przedstawione w tabeli dla szesnastu specjalizacji zawodowych ...

osób (praca na 3 zmiany, w niedziele, dodatkowi specjaliści). Wykonawca samodzielnie ...

do zapewnienia wykonania zamówienia, również w systemie pracy zmianowej i pracy w soboty i niedziele, gdyż Zamawiający ...

dokumentacji projektowej (współkonsorcjanta). str. 12 W oparciu o poczynione ustalenia Izba ...

na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz oferty Konsorcjum MCL ...

uwagi na informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd co do braku istnienia ...

Wykonawca nie spełnia warunku udziału w postępowaniu w zakresie dotyczącym doświadczenia personelu, który ...

Odwołujący wskazywał, iż złożone wyjaśnienia w zakresie ceny, jaką zaoferowało Konsorcjum MCL/BBC w toku aukcji były niewystarczające, stąd ...

tj. oceny spełnienia warunku udziału w postępowaniu Zamawiający w pkt V.1.2 lit ...

skierowane do pełnienia funkcji opisanych w kolejnych tieretach posiadały doświadczenie zawodowe opisane inaczej w odniesieniu do Koordynatora, a inaczej dla funkcji Inspektorów. W przypadku Koordynatora Zamawiający opisał jego doświadczenie przez pryzmat udziału w realizacji dwóch obiektów budowlanych wymienionych w ust. 1 pkt 2 lit ...

jednego obiektu użyteczności publicznej, a w przypadku Inspektora Nadzoru Inwestorskiego w specjalności telekomunikacyjnej jego doświadczenie nie ...

jakim nadzorowane miały być prace w tej specjalności. Na etapie rozstrzygania ...

o zasadności zarzutów wprowadzenia Zamawiającego w błąd co do spełniania warunku udziału w postępowaniu (art. 24 ust. 1 ...

dla Koordynatora i znaczenia odesłania w opisie obiektu budowlanego do treści zawartej w ustępie 1 pkt 2 lit ...

100 000 000 zł netto. W ocenie Izby, takie ograniczenie pozostawało w sprzeczności nie tylko z samym odesłaniem, w którym Zamawiający nie wyłączył odniesienia do wartości wskazanej w lit. a, a ponadto nie ...

siwz dotyczących kryterium oceny ofert - w którym oceniane było doświadczenie kierownika ...

sto milionów) każdy. Ponadto wykonawcy w formularzu oferty określali doświadczenie kierownika ...

iż dla spełnienia warunku udziału w postępowaniu Koordynator nie musiał posiadać ...

sto milionów) netto każda, stało w opozycji do zapisów siwz. Oceniając ...

zobowiązany był ustalić, czy wskazane w wykazie osób doświadczenie Koordynatora odpowiada ...

pełnienia funkcji. Konsorcjum MCL/BBC w wykazie osób opisało doświadczenie osoby ...

Odwołującego. Dla spełnienia warunku udziału w postępowaniu wystarczające było, aby co ...

na rozprawie, iż inwestycja opisana w pozycji trzeciej - Catalina, nie odpowiada ...

i stąd nie została uwzględniona w formularzu oferty, jako oceniana w kryterium oceny ofert - doświadczenie kierownika ...

jej wartość wskazując na zawarte w sprawozdaniu Zarządu z działalności Spółki ...

o.) był A. C. (§ 4). W referencji z dnia 10 października ...

milionów) zł netto. Przedłożone dowody, w szczególności dowód przedstawiony przez Odwołującego ...

do wynagrodzenia, jakie zostało ustalone w umowach z innymi wykonawcami, którzy ...

który podważałby oświadczenie Wykonawcy złożone w wykazie osób, a przedłożona przez ...

to łącznie z inwestycją opisaną w pozycji drugiej wykazu (niekwestionowana) potwierdzało ...

zarzutu nie była ocena oferty w kryterium - doświadczenie kierownika projektu, Izba ...

się do ostatniego projektu wskazanego w opisie doświadczenia, który zgodnie z oświadczeniem Przystępującego został ujęty w formularzu oferty, jako jeden z ...

na ocenę spełnienia warunku udziału w postępowaniu. W odniesieniu do doświadczenia pozostałych Inspektorów ...

kwestionował ocenę ich doświadczenia, które w wykazie osób zostało opisane jedynie ...

wymaganych 3 lat doświadczenia zawodowego. W ocenie Izby, wystarczającym dla uznania ...

odpowiednie do postawionego warunku udziału w postępowaniu było oświadczenie Wykonawcy prezentowane w wykazie osób w części poprzedzającej tabelę, o dysponowaniu ...

wykonania zamówienia, spełniającymi warunek opisany w pkt V.1.2.b ...

ogólne doświadczenie zawodowe. Ewentualne wątpliwości w tym zakresie rozwiewały dodatkowe dowody ...

okresu wcześniejszych lat. str. 15 W świetle powyższego zarzut zaniechania wykluczenia ...

wobec oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu dotyczyła treści zobowiązania podmiotu ...

jako potwierdzającego udział tego podmiotu w realizacji usługi oświadczenia, w którym podmiot trzeci deklaruje swój udział w formie doradztwa i konsultacji bez ...

zamówienia. Konsorcjum MCL/BBC wskazało w formularzu JEDZ, iż przewiduje udział podwykonawców w realizacji zamówienia przy pełnieniu usług ...

i nadzoru nad realizacją robót w branżach: elektrycznej, automatyki i systemów ...

znani i nie zostali wskazani w formularzu JEDZ (część II.D). W formularzu oferty Konsorcjum MCL/BBC w pkt 4 wskazało Spółkę NBQ ...

z o.o., jako podwykonawcę w zakresie zarządzania nad realizacją inwestycji i nadzorem inwestorskim (w ramach wszystkich branż zaangażowanych w realizację zamówienia). W oświadczeniu podmiotu trzeciego potwierdzone zostało ...

współpraca pomiędzy Wykonawcą zostanie uregulowana w umowie. Izba uznała, iż w świetle przedmiotu zamówienia, wskazanie w zobowiązaniu przez podmiot trzeci na ...

sposób udostępnienia wiedzy i doświadczenia w formule "doradztwo i konsultacje" pozwalało ...

że podmiot trzeci będzie uczestniczył w wykonaniu zamówienia, jako podwykonawca, co zadeklarował Wykonawca w ofercie (pkt 4). Zgodnie z ...

umowy) Inwestor Zastępczy pełni funkcję niezależnego i bezstronnego eksperta, doradcy i ...

iż zasadniczym elementem usługi, świadczonej w ramach zawartej umowy, są doradztwo ...

i konsultacja. Tym samym opisany w zobowiązaniu sposób udostępnienia zasobów podmiotu ...

trzeci złożonym zobowiązaniem potwierdził, iż w ramach udostępnienia własnej wiedzy i ...

doświadczenia będzie współpracował z Wykonawcą w zakresie adekwatnym do funkcji przypisanej ...

Wykonawcy, uprawnionym było przyjęcie, iż w trakcie całej inwestycji będzie pełnił ...

doradcy i konsultanta Wykonawcy/Zamawiającego. W tych okolicznościach stwierdzenie Odwołującego, iż ...

udziału podmiotu trzeciego. Taki udział w świetle zobowiązania został potwierdzony przez ...

podmiot trzeci, a Wykonawca zadeklarował w ofercie jego udział w charakterze str. 16 podwykonawcy w zakresie zarządzania nad realizacją inwestycji i nadzorem inwestorskim (w ramach wszystkich branż zaangażowanych w realizację zamówienia). Powyższe wskazuje, że ...

podmiot trzeci będzie realizował usługę w zakresie odpowiednim do udostępnionego zasobu ...

zobowiązania został przygotowany przez Zamawiającego w taki sposób, że w części odsyłał do obowiązku wykonawcy ...

pośrednio wynikały z formularza oferty, w którym wprost Konsorcjum MCL/BBC ...

udział podmiotu trzeciego. jako podwykonawcy. W świetle powyższego zarzuty skierowane wobec ...

na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu opisanych w rozdziale V.1.2 lita ...

89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust ...

kosztów personalnych, koniecznych do poniesienia w związku z zapisami siwz. Na ...

niezbędnych do realizacji zamówienia. Zamawiający w załączniku nr 3 do siwz ...

zamówienia) opisał obowiązki Inwestora Zastępczego, w tym określił w pkt 23 minimalny skład personelu wykonującego czynności w ramach umowy: Inwestor Zastępczy wyznaczy Personel do wykonywania czynności w ramach umowy, który będzie się ...

Skład Personelu oraz wszelkie zmiany w jego składzie będą wymagały pisemnego ...

do wykonywania funkcji Inwestora Zastępczego, w tym 5 pomieszczeń biurowych wyposażonych standardowo w meble biurowe, telefon i komputer ...

kompatybilnym str. 17 oprogramowaniem stosowanym w PPL i podłączonym do internetu ...

dwa stanowiska parkingowe (pkt 26). W odpowiedzi na pytanie do siwz ...

Z zestawienia kosztów osobowych ujętych w wyjaśnieniach Konsorcjum MCL/BBC z ...

jak i wyliczeń Odwołującego prezentowanych w odwołaniu (str. 14) wynika, że właśnie w tym aspekcie należy upatrywać przyczyn różnicy w kształtowaniu kosztów osobowych. Wykonawcy odmiennie ...

np. Koordynator/Kierownik Projektu, Inspektorzy w poszczególnych branżach). Konsorcjum MCL/BBC ...

personelu (np. dodatkowi inspektorzy nadzoru w branżach: konstrukcyjno-budowlana oraz elektryczna przewidziani w okresie intensyfikacji robót budowlanych, jak ...

zakwestionowania wyliczeń Konsorcjum MCL/BBC, w których wykazano łączną wysokość kosztów ...

zł), pozwalającą na obniżenie ceny w toku aukcji elektronicznej do poziomu dużo niższego, niż w ofercie wstępnej, tj. 8.220 ...

Wykonawcy zakładała koszty mieszczące się w realiach rynkowych wyznaczonych przede wszystkim ...

było powodu do przedstawiania dowodów w tym zakresie. Gdyby natomiast Wykonawca ...

które pozwalałyby na obniżenie kosztów w stosunku do występujących na rynku ...

Wykonawcy należy zauważyć, iż Zamawiający w załączniku nr 3 do siwz w pkt 19 OPZ zapewnił personel ...

wypełniania funkcji inspektorów nadzoru inwestorskiego w wymienionych branżach w wymiarze - 1 etat (branża konstrukcyjno ...

budowlana) oraz 1/2 etatu (w branżach: elektryczna wewnętrzna, telekomunikacyjna, sterowanie ...

odpowiedzi na pytania do siwz w piśmie z dnia 3.01.2018 r. wyjaśnił, iż w gestii Wykonawcy (Inwestora Zastępczego) pozostaje decyzja czy wskazany w § 3 ust. 1 Istotnych Postanowień ...

str. 18 etapie realizacji umowy. W sytuacji kiedy wskazane przez Zamawiającego ...

się niewystarczające Wykonawca (Inwestor Zastępczy) przekaże dodatkowy personel techniczny do nadzoru robót w zakresie systemów zabezpieczenia technicznego, który ...

do klauzuli "zastrzeżone" i posiadanie licencji drugiego stopnia pracownika zabezpieczenia technicznego ...

przepisami. Odpowiedź ta, chociaż udzielona w kontekście potrzeby zapewnienia pracowników posiadających poświadczenie bezpieczeństwa, to w ocenie Izby wskazuje na pozostawioną wykonawcom swobodę w ocenie potrzeby zatrudnienia poszczególnych osób ...

zarówno wykonawcze jak i projektowe. W świetle powyższego Izba uznała, iż niewystarczające do podważenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny było ...

nie były przez Odwołującego kwestionowane. W tej sytuacji brak dowodów (umów ...

docelowej ilości pracowników mogła powstać w trakcie świadczenia usługi. W świetle powyższego odwołanie podlegało w całości oddaleniu. str. 19 O ...

10 Prawa zamówień publicznych oraz w oparciu o przepisy § 3 i ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

postępowania wpis wniesiony przez Odwołującego w kwocie 15.000,00 zł ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 320 fragmentów

2020-09-29 » Oddala odwołanie

2020 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Andrzej Niwicki Protokolant ...

Skowroński po rozpatrzeniu na rozprawie w dniu 25 września 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 3 sierpnia 2020 r ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Miasto Stołeczne ...

Solutions S.A. z siedzibą w Zielonej Górze zgłaszającego przystąpienie do ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie tytułem wpisu od odwołania ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .................................... Sygn. akt: 1842 ...

Uzasadnienie Zamawiający Miasto Stołeczne Warszawa w imieniu którego postępowanie prowadzi: Biuro ...

Urzędu m.st. Warszawy prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

Postępowaniem" lub "Zamówieniem"). Ogłoszenie zamieszczono w DzUUE z dnia 22 listopada ...

pomimo że spełnia warunki udziału w Postępowaniu, a wskazana przez Odwołującego ...

oprogramowaniu SAP dla Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie" jest zgodna z wymogami ...

uzupełnienie przez Odwołującego dokumentów podmiotowych - w tym formularza "JEDZ", w zakresie dot. zdolności technicznej i ...

że Odwołujący spełnia warunki udziału w Postępowaniu ("ZARZUT #2a"); alternatywnie, w przypadku uznania, że Wykonawca nie ...

Odwołującego do uzupełnienia dokumentów podmiotowych - w tym formularza JEDZ, w zakresie dot. zdolności technicznej i ...

Cześć IV pkt C JEDZ), w sytuacji gdy w ocenie Zamawiającego wskazana w JEDZ usługa nie potwierdza spełnienia przez Odwołującego warunku udziału w Postępowaniu z pkt. 12.2.1. SIWZ, a Odwołujący w wyjaśnieniach z dnia 17 lutego ...

jako sklasyfikowana na I miejscu w rankingu ofert - powinna zostać wybrana ...

wykazał, że spełnienia warunki udziału w Postępowaniu w zakresie wskazanym w pkt 12.2.1. lit. b) SIWZ, a w konsekwencji art 24 ust. 4 ...

podstawa do odrzucenia oferty określona w art. 24 ust. 4 p ...

Odwołujący prawidłowo uzupełnił dokumenty podmiotowe - w tym formularza JEDZ, w zakresie dot. zdolności potwierdzającej spełnienie ...

lit. b SIWZ warunku udziału w postępowaniu, a w konsekwencji zaniechanie zbadania ww. uzupełnionych ...

Odwołującego do uzupełnienia dokumentów podmiotowych - w tym formularza JEDZ, w zakresie dot. technicznej i zawodowej potwierdzającej spełnienie warunku udziału w postępowaniu z pkt 12.2 ...

d. art. 91 ust. 1 w zw. z art. 24 ust ...

znajdująca się na pierwszym miejscu w rankingu ofert - powinna zostać wybrana ...

wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w Postępowaniu, ewentualnie e. wezwanie Odwołującego do uzupełnienia dokumentów podmiotowych, w tym formularza JEDZ w zakresie niezbędnym do wykazania kwestionowanego warunku udziału W postępowaniu, zgodnie z uzasadnieniem niniejszego ...

p.z.p. Odwołujący wniósł w dniu 19 marca 2020 r ...

że Izba dokonała jakichkolwiek czynności w zakresie oceny podstaw wykluczenia Odwołującego ...

było uzasadnienia dokonania tej czynności w piśmie z dnia 9 marca ...

SJWZ, za spełniających warunki udziału w postępowaniu Zamawiający uzna Wykonawców, którzy: "wykażą, że w okresie ostatnich trzech lat przed ...

prowadzenia działalności jest krótszy; to w tym okresie, należycie wykonali lub ...

serwisu powdrożeniowego systemu SAP ERP w jednostce sektora finansów publicznych lub ...

nadzoru nad systemem SAP ERP w zakresie usług jakie dostępne są dla licencjobiorców Oprogramowania Standardowego w ramach Wsparcia Producenta na poziomie ...

Enterprise Support systemu SAP ERP w jednostce sektora finansów publicznych lub ...

BW)" Na potwierdzenie spełnienia warunku w Formularzu JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby ...

800 000,00zł. Zamawiający w odniesieniu do usługi wskazanej wezwał ...

r. do uzupełnienia Formularza JEDZ w sposób wprost określony w wezwaniu, "poprzez wskazanie: a. Jaka ...

ERP wykonanej dla Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie; b. Jaka jest wartość ...

nadzoru nad systemem SAP ERP w zakresie usług jakie dostępne są dla licencjobiorców Oprogramowania Standardowego w ramach Wsparcia Producenta na poziomie ...

ERP wykonanej dla Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie. " Odwołujący z ostrożności podnosi ...

uzupełnionego o dodatkowe/inne usługi, w realizacji których zdobył doświadczenie, stanowiące potwierdzenie spełnienie warunku udziału w Postępowaniu z pkt 12.2 ...

wezwania załączając Formularz JEDZ uwzględniający w Części IV lit. C rozróżnienie ...

elementów projektu realizowanego dla UJ w zakresie odpowiadającym warunkom z pkt ...

a) i b) SIWZ. Następnie, w zakresie udzielonego na wezwanie "uzupełnienia" Odwołującego, Zamawiający w dniu 13 lutego 2020 r ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu opisanych w pkt. 12.2.1 lit ...

uzyskanymi przez Zamawiającego od UJ. W wezwaniu tym Zamawiający powołał się ...

Uczelnią opartego na oprogramowaniu SAP w celu zapewnienia ciągłości poprawnej i ...

844 364,25 zł brutto w tym: usługi rozwojowe: 414 756 ...

552,00 zł brutto Zamawiający w sposób arbitralny i błędny dokonał ...

potrzeby oceny spełnienia warunku udziału w Postępowaniu przez Odwołującego. Przyjął, że ...

SAP ERP (o których mowa w pkt 12.2.1. lit ...

nadzoru na systemem SAM ERP w zakresie usług, jakie dostępne są dla licencjobiorców Oprogramowania Standardowego w ramach Wsparcia Producenta na poziomie ...

brutto. Z powyższą interpretacją prowadzącą w konsekwencji do wykluczenia Odwołującego z ...

rzecz UJ - z ostrożności oraz w celu wykazania, że niezależnie od wykładni wykazanej pierwotnie usługi ...

i tak spełnia warunki udziału w Postępowaniu - Odwołujący uzupełnił dokument JEDZ ...

Ministerstwa Sprawiedliwości, spełniającej wymaganie Zamawiającego w pkt 12.2.1 b SIWZ wraz z wyjaśnieniami w celu uniknięcia potencjalnych wątpliwości Zamawiającego ...

nie wykazał spełnienia warunku udziału w postępowaniu, z pkt 12.2.1. lit. b SIWZ. W uzasadnieniu Zamawiający nie odniósł się ...

nie wykazał spełnienia warunku udziału w odniesieniu do doświadczenia określonego w pkt 12.2.1 lit. b) SIWZ, a w szczególności nie udowodnił, że w ramach usługi zrealizowanej na rzecz ...

nadzoru nad system SAP ERP w zakresie usług, jakie dostępne są dla licencjobiorców Oprogramowania Standardowego w ramach Wsparcia Producenta na poziomie ...

brutto: b. Zdaniem Zamawiającego, Wykonawca w sposób nieuprawniony doliczył do wartości ...

o wykluczeniu Zamawiający podjął wyłącznie w oparciu o odpowiedź UJ. Zamawiający ...

stanowiły analizę własną umowy, jednakże w żaden sposób nie konfrontując przekazanych informacji z treścią umowy zawartej ...

referencyjnego wymagało wykonania analizy, gdyż w umowie zawartej z UJ występowało ...

inny podział usług niż opisany w warunku udziału w Postępowaniu. Tym samym ustalenie wartości ...

odpowiadających nadzorowi nad systemem SAP w ramach wsparcia producenta na poziomie ...

Support wymagało wykonania szczegółowej analizy w kontekście zarówno przedmiotu jak i ...

powziął wątpliwości co do wskazanego w JEDZ projektu, winien był wystąpić ...

wymogom SIWZ. Zamawiający nie zdefiniował w treści warunku" z pkt. 12 ...

nadzór" nad systemem SAP ERP w rozumieniu przedmiotowych warunków. Specyfika projektów ...

się zawsze wysokim stopniem unikatowości w związku z dostosowywaniem ich do ...

świadczenie odpowiada treści warunku udziału w Postępowaniu należało odnieść do faktycznie ...

brutto. Wartości te wskazane były w wyjaśnieniach z 17 lutego. Zamawiający ...

usługę nadzoru (jednocześnie nie definiując w treści warunku udziału usług nadzoru ...

orzecznictwo zasad jest interpretacja niejasności w SIWZ na korzyść wykonawców. Zamawiający ...

UJ. Skoro Zamawiający nie zdefiniował w jaki sposób należy interpretować usługi nadzoru a w jaki usługi serwisu powdrożeniowego, to ...

przyjąć korzystniejszą dla Odwołującego wykładnię. Niezależnie od powyższego, Odwołujący podtrzymuje, że ...

b) SIWZ ma swoje uzasadnienie w specyfice świadczenia usług SAP i ...

że Odwołujący mógł od razu w Formularzu JEDZ wskazać inną usługę ...

usługi nadzoru nad systemem SAP w ramach wsparcia producenta na poziomie ...

składają się również zadania realizowane w zakresie usuwania usterek w ramach maintenance, których łączna wartość w okresie w wymaganym przez Zamawiającego wyniosła 489 ...

SAP Polska z tytułu serwisu licencji posiadanych przez Klienta udzielanego przez ...

Prace te obejmują każdorazowo przyjęcie przekazanego przez Klienta zgłoszenia, jego szczegółową analizę i w przypadku występującego błędu w systemie podjęcie jego naprawy zgodnie ...

to z przeszukiwaniem kanału partnerskiego w poszukiwaniu not naprawiających błąd lub ...

konfiguracji uzyskać poprawne działanie systemu. W przypadku niemożności znalezienia odpowiedniego rozwiązania, Partner ma prawo przekazać do SAP zgłoszenie w jęz angielskim (co wiąże się ...

opisem wykonanych dotychczas prac i w zależności od priorytetu zgłoszenia opisać ...

usług nadzoru nad systemem SAP w ramach wsparcia producenta na poziomie ...

Support, którego dot. warunek udziału w Postępowaniu i na tej podstawie ...

poprzez wyjaśnienie dlaczego Odwołujący uwzględnił w nadzorze część wynagrodzenia za usuwanie ...

Zamawiający, nawet jeśli nie był w stanie jednoznacznie przypisać świadczeń wykonywanych w ramach projektu realizowanego przez Atos ...

UJ do treści warunku udziału w postępowaniu, powinien był umożliwić uzupełnienie ...

możliwości taką wskazał Zamawiającemu Odwołujący w treści wyjaśnień z 17 lutego ...

Zamawiającego odnoście doświadczenia Atos uzyskanego w ramach realizacji projektu na rzecz UJ, z ostrożności, w celu wykazania, że bez względu ...

Atos spełnia warunek udziału określony w pkt 12.2.1 lit ...

zawęził wyłącznie do wyjaśniania wskazanego w JEDZ projektu dla UJ. Przedmiotem ...

zainteresowania Zamawiającego było jedynie ustalenie, w jaki sposób rozkładają się świadczenia w ramach usług realizowanych przez Atos na rzecz UJ, wskazanych w JEDZ. Jeżeli Zamawiający stwierdziłby, że ...

świadczyć o tym, że Zamawiający w ogóle nie zbadał uzupełnionych dokumentów ...

wątpliwości co do usługi wskazanej w JEDZ to był on zobligowany ...

niż oferta Odwołującego. Sam Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie z dnia ...

uzupełnione przez wykonawcę dokumentu, a w przypadku gdy dokument ten ma ...

Czynności i zaniechania Zamawiającego opisane w ramach Zarzutów#1, 2a ...

bezzasadnie wykluczył Odwołującego, co doprowadziło w konsekwencji do wyboru oferty Sygnity jako oferty najkorzystniejszej w Postępowaniu. W konsekwencji, Zamawiający naruszył także art ...

Odwołującego a także naruszając przepisy w celu wykluczenia Odwołującego narusza zasady prowadzenia postępowanie w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

ofertę wykonawcy niezgodnie z przepisami. W oparciu o powyższe, wniósł, jak w petitum. Zamawiający w piśmie z dnia 27 sierpnia ...

wniesionego po upływie terminu określonego w ustawie. Przypomniał, za odwołującym, że ...

Zamawiający przypomniał sentencję wyroku Izby w tej sprawie i stwierdził, że ...

o wykluczeniu go z postępowania. W piśmie zawarto uzasadnienie faktyczne i ...

o wykluczeniu go z Postępowania. Przekazał po raz wtóry uzasadnienie czynności ...

czynności wykluczenia Odwołującego z Postępowania. W odwołaniu z 3 sierpnia 2020 ...

czynności dokonanych przed wydaniem orzeczenia w sprawie KIO 593/20 nie ...

powołanego wyroku Izby, czy to w wyniku działań podjętych przez samego Zamawiającego. Jedną z utrzymanych w mocy po 9 marca 2020 ...

tejże czynności Odwołujący podnosił zarzut w odwołaniu z 19 marca 2020 ...

na podstawie innych, niż określone w SIWZ kryteriów oceny ofert. Odwołujący ...

na nieprawidłowość dokonania oceny ofert w kontekście ustalonych kryteriów oceny ofert ...

przez Izbę rozstrzygnięcia — tytułem przykładu w odniesieniu do zarzutu naruszenia art ...

na uwzględnienie zarzutu głównego odwołanie w części odnoszącej się do ww ...

nie podlega rozpoznaniu" (s. 20). W tym świetle donioślejszym wydaje się ...

1 Pzp i kategoryczne stwierdzenie w orzeczeniu: "Izba uznała zarzut za ...

niezasadny". Żaden z uczestników, a w szczególności Odwołujący, nie zaskarżył powołanego ...

Pozwala to przyjąć, że orzeczenie w sprawie KIO 593/20 stało się prawomocne. Wbrew zawartemu w odwołaniu z 3 sierpnia 2020 ...

pkt 1 i 3 pzp" — w odniesieniu do art. 92 ust ...

mogła tego uczynić, albowiem Odwołujący w odwołaniu z 19 marca 2020 ...

r. nie sformułował takiego zarzutu. W twierdzeniach swych Odwołujący odwoływał się ...

3 Pzp, zaś Izba jedynie w odniesieniu do pkt 2 przepisu ...

Zamawiający, zgodnie z wyrokiem i w celu jego wykonania, nie unieważnił ...

z 9 marca 2020 r. W niniejszej sprawie Odwołujący ponownie kwestionuje ...

informacja o dokonaniu czynności została przekazana Odwołującemu pismem z 9 marca ...

Zamawiającego, uchylona i pozostaje wiążącą w Postępowaniu. Wobec przesądzenia przez Izbę w wyroku KIO 593/20, że ...

oferty najkorzystniejszej był podnoszony już w odwołaniu z 19 marca 2020 r. i w sposób wyraźny został oceniony przez ...

jako niezasadny (s. 20). Odwołujący w odwołaniu z 3 sierpnia 2020 ...

już przedmiotem rozstrzygnięcia przez Izbę w sprawie innego odwołania dotyczącego tego ...

samego odwołującego się. Fakt ten, w świetle art. 189 ust. 2 ...

brak podstaw do jego rozpoznania. W orzeczeniu KIO 593/20 Izba ...

było uzasadnienia dokonania tej czynności w piśmie z dnia 9 marca ...

s. 20). Uznać należało, że w ocenie Izby choć Zamawiający poinformował ...

wykluczenia Postępowania, lecz nie nakreślił w dostateczny sposób motywów tej czynności ...

czynności poprzedzających wybór oferty najkorzystniejszej, w tym wezwania do uzupełnienia dokumentów ...

o wszystkich, kwestionowanych przez niego w odwołaniu z 3 sierpnia 2020 ...

r. Jednoznaczne wskazanie przez Zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie na te ...

zakresie oraz katalog usług wchodzących w skład serwisu producenckiego na poziomie ...

motywów podjętych przez Zamawiającego działań w samej odpowiedzi na odwołanie nie zostałby nakreślony w sposób dostatecznie precyzyjny, to Odwołującego ...

okoliczności zostały przywołane przez Zamawiającego w piśmie z dnia 24 lipca ...

czerwca 2020 r, a najpóźniej w dniu rozprawy 16 czerwca 2020 ...

Uznać należy, że termin określony w ustawie na wniesienie odwołania wobec ...

r. Tym samym wniesienie odwołania w dniu 3 sierpnia 2020 r ...

ustaleniem terminu na wniesienie odwołania w oparciu o art. 182 ust ...

przemawia stanowisko Sądu Najwyższego wyrażone w uchwale z 28 lutego 2013 ...

107/12, zgodnie z którym: "W sytuacji gdy wykonawca uczestniczący w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego poweźmie wiadomość ...

liczy się według zasad określonych w art. 182 ust. 3 Pzp ...

o podjętych czynnościach lub dniem, w którym powinien taką wiedzę uzyskać ...

terminu do wniesienia odwołania określonego w art. 182 ust. a Pzp ...

r. Kierując się wytycznymi zawartymi w uchwale Sądu Najwyższego III CZP ...

12 termin na wniesienie odwołania w zaistniałych okolicznościach należy ustalić zgodnie ...

wniesionego po upływie terminu określonego w ustawie. W piśmie z 15 września 2020 ...

wniosek o: 1/ oddalenie odwołania w całości bez merytorycznego rozpoznania z ...

prawnej, ewentualnie 2/ oddalenie odwołania w całości jako bezzasadnego. Zamawiający przypomniał ...

wyboru oferty najkorzystniejszej była utrzymana w mocy, nie kwestionowana w wyroku. Stwierdził, że odwołujący ponownie ...

odwołania. Zauważył przy tym, że w odwołaniu podnoszone są zarzuty odnoszące ...

dokonany wobec wadliwego wykluczenia wykonawcy. W tym kontekście zamawiający wskazał na ...

r. do dnia dzisiejszego pozostaje w mocy, a jest ponownie kwestionowana ...

dodatkową argumentację - nowe uzasadnienie, które przekazał odwołującemu. W tym kontekście za niezrozumiałe uznaje zarzuty zaniechania odniesienia się w piśmie z 24 lipca 2020 ...

r. do dokumentów i oświadczeń (w tym nowego, już trzeciego, w postępowaniu, formularza JEDZ firmy ATOS ...

nowy formularz JEDZ firmy ATOS. W zakresie merytorycznym dot. podstaw wykluczenia ...

systemu SAP ERP i używane w nim pojęcia są zrozumiałe. Przypomniał ...

treść warunku ukształtowana została także w wyniku pytań i propozycji odwołującego ...

i ocenę spełniania warunku opisaną w piśmie z 24 lipca 2020 r. i różnice w stanowisku odwołującego przedstawionym w wyjaśnieniach z 17 lutego 2020 ...

dnia 3 sierpnia 2020 r. W odniesieniu do dokumentów i oświadczeń ...

formularz JEDZ firmy ATOS uzupełniony w odpowiedzi na wezwanie z 30 ...

2020, który nie ostał się w postępowaniu po skonfrontowaniu jego treści ...

nie zostało wykazane spełnienie warunku, w szczególności wykonawca nie udowodnił, że w ramach usługi zrealizowane zostały usługi ...

nadzoru nad systemem SAP ERP w zakresie usług, jakie dostępne są dla licencjobiorców Oprogramowania Standardowego w ramach Wsparcia Producenta na poziomie ...

000 brutto. Zdaniem zamawiającego wykonawca w sposób nieuprawniony doliczył do wartości ...

dostępnych dla licencjobiorców Oprogramowania Standardowego w ramach Wsparcia Producenta na poziomie ...

wynagrodzenie za dodatkowe czynności niewchodzące w skład katalogu usług SAP Enterpise ...

usług zdecydowanie niższej niż wskazana w treści oświadczeń odwołującego. W odniesieniu do prowadzonej procedury wezwania ...

jednokrotności wezwania do uzupełnienia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 pzp. W postępowaniu dokonał wezwania w odniesieniu do JEDZ firmy ATOS ...

wezwał odwołującego do uzupełnienia formularza w taki sposób, aby zawierał on wszystkie dane niezbędne w świetle opisu siwz tj. potwierdzał ...

a także określił braki, jakie w przedstawionym dokumencie dostrzegł. Stwierdził, że ...

uprawnienie do wyboru drogi postępowania w odpowiedzi na otrzymane wezwanie. Odwołujący ...

wykazał realizacji innych usług, a w zakreślonym terminie przedstawił drugą wersję ...

na potwierdzenie warunków udziału opisanych w siwz. Późniejsze deklaracje odwołującego (wyjaśnienia ...

innymi usługami nie miały znaczenia w sprawie, a zamawiający nie mógł ...

które już raz było uzupełniane. W konsekwencji, po uzyskaniu wyjaśnień, które ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu i wykluczył go z ...

Solutions S.A z/s w Zielonej Górze w piśmie procesowym podzielił stanowisko zamawiającego ...

odwołania ewentualnie o oddalenie odwołania w całości jako bezzasadnego. Zaznaczył, że w ramach postępowania o udzielenie zamówienia ...

wybór oferty najkorzystniejszej został dokonany w dniu 9 marca 2020 r ...

uczestników postępowania o wykluczeniu wykonawców, w tym o wykluczeniu Odwołującego z ...

tego wyroku uprawomocnił się on w stosunku do pozostałych zarzutów podniesionych ...

sentencji wyroku nie zostały uwzględnione. W szczególności chodzi o czynność dokonania ...

przez Przystępującego. Nieuwzględnienie przez Izbę w wyroku tego zarzutu i brak w sentencji wyroku nakazania Zamawiającemu dokonania ...

stosując się do treści zapadłego w sprawie KIO 593/20 orzeczenia ...

tej czynności przysługuje Odwołującemu jedynie w zakresie oceny prawidłowości tej powtórzonej czynności, tj. w zakresie tego, czy Zamawiający prawidłowo ...

jego wykluczenia oraz czy podał w treści uzasadnienie faktyczne i prawne ...

pod uwagę, iż te zakwestionowane w rozpoznawanym odwołaniu czynności zostały przez Zamawiającego dokonane w dniu 9 marca 2020 r ...

tych czynności, stąd odwołanie wniesione w sierpniu 2020 r. jest wniesionym ...

wyroku Izby lub sądu lub w przypadku uwzględnienia zarzutów w odwołaniu, którą wykonał zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Z taką sytuacją mamy do czynienia w sprawie. Sentencja wyroku Izby nakazywała ...

pozostałe zarzuty, które zostały podniesione w poprzednim odwołaniu, nie zostały poprzednio ...

nie nakazała powtórzenia tych czynności, w szczególności zaś czynności oceny ofert ...

i wyroku Izby jest więc w świetle tego przepisu niedopuszczalne, a ...

wskazać, że merytorycznie decyzja Zamawiającego w zakresie prawidłowości decyzji o wykluczeniu ...

Wskazał na przedmiotowy warunek udziału w postępowaniu. Na potwierdzenie spełnienia w treści JEDZ-a podmiotu użyczającego ...

na rzecz Uniwersytetu Jagiellońskiego. Zamawiający w trybie przepisu art. 26 ust ...

każdego z wykazywanych warunków udziału w postępowaniu. W ramach uzupełnienia Odwołujący przedłożył nowy JEDZ, w którym wskazano, iż wartość części ...

na potwierdzenie spełnienia warunku określonego w li. a) wynosi 1,8 ...

zł, zaś dla warunku określonego w lit. b) 2 mln zł. W związku z zaistnieniem dalszych wątpliwości ...

uzyskanych przez Zamawiającego wynikało, że w ramach świadczonych usług zostało wypłacone ...

zwrócił się ponowie do Odwołującego w trybie art. 26 ust. 4 o wyjaśnienie w zakresie rzeczywistej wartości poszczególnych usług ...

nadzoru nad systemem SAP ERP w zakresie usług, jakie dostępne są dla licencjobiorców Oprogramowania Standardowego w ramach Wsparcia Producenta na poziomie ...

zakresu poszczególnych usług nazwanych realizowanych w ramach umowy z UJ. Zamawiający ...

nie potwierdził spełnienia warunku udziału w postępowaniu i wykluczył go z tego postępowania. Przystępujący popiera w całości decyzję Zamawiającego, wskazując dodatkowo ...

nie potwierdził spełnienia warunków udziału w postępowaniu, ale wręcz w wyniku zamierzonego działania wprowadził zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że spełnia warunki udziału w postępowaniu, co zgodnie jest samodzielną ...

postępowania. Treść wymagań Zamawiającego zawarta w SIWZ była jasna i nie ...

prosił o wyjaśnienie sformułowań użytych w treści warunku udziału w postępowaniu. Zmiana podejścia Odwołującego zaproponowana ...

na zbyt niską wartość usług w odniesieniu do wymagania określonego w lit. b) Odwołujący przedstawił nową ...

nadzoru nad systemem SAP ERP w zakresie usług, jakie dostępne są dla licencjobiorców Oprogramowania Standardowego w ramach Wsparcia Producenta na poziomie ...

UJ została dołączona jako dowód w postępowaniu sygn. akt: KIO 593 ...

nadzorem nad systemem SAP ERP w zakresie usług, jakie dostępne są dla licencjobiorców Oprogramowania Standardowego w ramach Wsparcia Producenta na poziomie ...

SAP ERP niż usługi maintenance (w szczególności "obsługi maintenance"). Dokonana przez ...

Odwołującego interpretacja treści warunku udziału w postępowaniu obejmująca możliwość zakwalifikowania do ...

innych usług niż tylko określane w umowie jako "maintenance" jest wprost ...

jakąkolwiek interpretację treści warunku udziału w postępowaniu, a wyłącznie cytując ww ...

nie odpowiada kwocie, którą wskazał w swoich dokumentach Odwołujący. Nie powinno ...

został wezwany raz do uzupełnienia w zakresie brakującej informacji na temat wartości referencyjnego zamówienia w odniesieniu do części wykazywanej na ...

odpowiedział na nie uzupełniając dokument, w którym oświadczenie to było zawarte ...

dokument potwierdza niespełnienie warunku udziału w postępowaniu prowadzić musi nie do kolejnego wezwania w trybie art. 26 ust. 3 ...

Wykonawcy z postępowania. Skoro Zamawiający w treści swojego wezwania skierowanego do Odwołującego w trybie art. 26 ust. 3 ...

element niepotwierdzający spełnienie warunku udziału w postępowaniu, to trudno było oczekiwać, aby w tym samym wezwaniu formułował dodatkowe ...

wskazujące, iż o ile Odwołujący w wykonaniu wezwania zamierza uzupełnić je ...

wykonawca nie spełnia warunku udziału w postępowaniu, to jednocześnie jest zobowiązany ...

informacje niepotwierdzające spełnienie warunku udziału w postępowaniu naraża się na wykluczenie z postępowania. To w jego interesie leży, aby dokonać czynności uzupełnienia w taki sposób, aby Zamawiający nie ...

spełnienia przez niego warunku udziału w postępowaniu. Odwołujący tego zaniechał wskazując ...

został już wezwany do uzupełnienia w zakresie informacji odnoszących się do warunku udziału w postępowaniu określonym pkt 12.2 ...

ten uzupełnił, a dokument ten w dalszym ciągu nie potwierdza spełnienia warunku udziału w zakresie kwestionowanej wartości (wbrew twierdzeniom w uzupełnionym JEDZ-u wartość usługi w referencyjnym zakresie jest mniejsza niż ...

będzie zawierała inne informacje również w odniesieniu do uzupełnionej już na ...

na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu, skoro żądał już raz uzupełnienia w tym zakresie, to nie ma ...

trzecią wersję JEDZ-a składaną w toku postępowania. Mając powyższe na ...

przystępujący wniósł o oddalenie odwołania w całości. Strony i uczestnicy postępowania ...

treść wyroku KIO 593/20, w tym na str. 19 i ...

postępowania. Neguje pozostałe przesłanki przedstawione w pismach uczestników. Uznał, iż termin ...

zawiadomienia o wykluczeniu z postępowania w piśmie z 24.07.2020 ...

własnej inicjatywy. Przypomniał wcześniejsze czynności w postępowaniu, w tym wezwanie Zamawiającego z 30 ...

uzupełnienia dokumentów. Przypomniał, że Izba w wyroku KIO 593/20 wprost ...

i 4 wskazując na zaznaczenie w dowodzie 3 str. 49 opis ...

Stwierdził, że termin związania oferta w tej sprawie nie ma wpływu ...

przez ATOS na rzecz UJ, w tym jej zakresu i wartości ...

wykluczenia go z postępowania, przedstawione w decyzji z 24.07.2020 ...

jak i obecnego odwołania są w istocie tożsame, a przesłanki wykluczenia ...

były Odwołującemu znane, co najmniej w dacie rozpatrzenia sprawy KIO 593 ...

za te czynności. Przypomniał, że w toku postępowania, tj. grudniu 2019 ...

dokonał zmiany przedmiotowego warunku udziału w postępowaniu uwzględniając wniosek Odwołującego. Zauważył ...

podstawie art. 26 ust. 3 w konkretnych okolicznościach sprawy. Stwierdza, że brak oceny dokumentów złożonego w czerwcu uzasadnił w odpowiedzi na odwołanie str. 37 ...

że poza Odwołującym inne podmioty w tym odbiorca usługi referencyjnej, tj ...

serwisowych otrzymany z korespondencji SAP w związku z ubieganiem się o pozyskanie zamówienia z UJ w 2016r. Kwestionuje przedstawiony przez ...

Kwestionuje treść dowodu nr 2 w zakresie stawek w szczególności pozycji 6 i r ...

dokument jest niespójny ze złożonym w sprawie KIO 593/20. Przypomina ...

warunek udziału zapisany 7 modułami w porównaniu ze wskazanymi przez Odwołującego ...

podstaw do prowadzenia dalszych czynności w zakresie uzupełniania dokumentów i ich wyjaśnienia w tym postępowania w stosunku do Odwołującego. Krajowa Izba ...

i uwzględniając zgromadzony materiał dowodowy w sprawie, w tym dokumentację postępowania o udzielenie ...

zamówienia publicznego, dokumentację postępowania odwoławczego w sprawie sygn. akt KIO 593 ...

ustaliła i zważyła co następuje. W pierwszej kolejności wymaga ustalenia, czy ...

przystępujący upatrując źródła swojego stanowiska w rozstrzygnięciu Krajowej Izby Odwoławczej zawartym w wyroku z dnia 22 czerwca ...

20, którym uwzględnione odwołanie stwierdzając w sentencji: "1. Uwzględnia odwołanie. Nakazuje ...

poinformowania Odwołującego o podjętej czynności w postępowaniu o udzielnie zamówienia publicznego ...

nakaz, a niniejsze odwołanie dotyczy w istocie czynności z dnia 9 marca 2020 r., w tym przede wszystkim wykluczenia odwołującego ...

to czynności nie zostały zakwestionowane w powyższym wyroku i stały się prawomocne. W następstwie tego odwołanie wniesiono po terminie, również w razie przyjęcia, jak wskazał zamawiający ...

z treści stanowiska zamawiającego przedstawionego w postępowaniu odwoławczym KIO 593/20. W konsekwencji za odrzuceniem odwołania ma ...

stosując się do treści zapadłego w sprawie KIO 593/20 orzeczenia ...

tej czynności przysługuje Odwołującemu jedynie w zakresie oceny prawidłowości tej powtórzonej czynności, tj. w zakresie tego, czy Zamawiający prawidłowo ...

jego wykluczenia oraz czy podał w treści uzasadnienie faktyczne i prawne ...

ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. W takim stanie rzeczy, biorąc pod uwagę, iż te zakwestionowane w rozpoznawanym odwołaniu czynności zostały przez Zamawiającego dokonane w dniu 9 marca 2020 r ...

unieważnienia tych czynności, odwołanie wniesione w sierpniu 2020 r. należy ocenić ...

z treścią wyroku Izby, a w tym zakresie zamawiający i przystępujący ...

spornej kwestii istotne znaczenie ma w ocenie składu orzekającego treść sentencji wyroku Izby w sprawie KIO 593/20 z ...

spójnych z sentencją fragmentów uzasadnienia, w szczególności zawartych na stronach 19 ...

ust. 2 ustawy pzp Izba w wyroku stwierdziła naruszenie przepisów ustawy ...

oczywiste, że ustalenie wyrokiem, iż w toku postępowania jedynie niewystarczająco został ...

postępowania, które daje mu realne prawo do zaskarżenia kwestionowanej czynności z ...

2020 r. Powyższe wnioskowanie jest w ocenie Izby w sprawie niniejszej poprawne i uwzględnia ...

co oznacza że nie zachodzą w sprawie przesłanki odrzucenia odwołania przewidziane w art. 189 ust. 2 ustawy ...

ochrony prawnej, o którym mowa w art. 179 ust. 1 ustawy ...

oraz przedłużenie terminu związania ofertą w okresie zawisłości niniejszego sporu przez ...

wykluczenia odwołującego jest sformułowany konsekwentnie w powiązaniu z wyborem najkorzystniejszej oferty, którą w razie uwzględnienia zarzuty byłaby oferta ...

a nie przystępującego, jako że w przedstawionym przez wykonawcę hipotetycznym rankingu ...

ona pierwsze miejsce. Rozpoznając odwołanie w granicach podniesionych w nim zarzutów w ustalonym w postępowaniu stanie faktycznym, Izba uznała ...

nie podlega uwzględnieniu. Kolejne zdarzenia w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w szczególności począwszy od dnia złożenia ...

postępowania i wielokrotnie zostały opisane w toku niniejszego i poprzedniego postępowania ...

odwołujący na wezwanie zamawiającego dokonane w trybie art. 26 ust. 3 ...

wg własnego obrachunku wykonawcy, zamawiający w zamiarze wyjaśnienia wątpliwości w tym zakresie zwrócił się do ...

referencji - odbiorcy usług, o informację w tym zakresie, tj. wartość usług ...

o przedmiocie odpowiadającym wymogom opisanym w siwz. Z udzielonej odpowiedzi dowiedział ...

których dotyczy pytanie zawiera się w pozycji "maintenance" wynagrodzenia wykonawcy umowy ...

dnia 17.12.2019 r. w ramach tej części wynagrodzenia łącznie ...

że wykonawca nie udowodnił, iż w ramach przedstawionej usługi zostały zrealizowane ...

Jagiellońskim. Wyjaśnienie i wnioski zamawiającego w przedmiotowej spornej kwestii skład orzekający ...

była zdecydowanie niższa niż wskazana w treści oświadczeń składanych przez wykonawcę ...

nadzorem nad systemem SAP ERP w zakresie usług, jakie dostępne są dla licencjobiorców Oprogramowania Standardowego w ramach Wsparcia Producenta na poziomie ...

SAP ERP niż usługi maintenance (w szczególności "obsługi maintenance"). W tym kontekście uznać należy, że ...

odwołującego interpretacja treści warunku udziału w postępowaniu obejmująca możliwość zakwalifikowania do ...

innych usług niż tylko określane w umowie jako "maintenance" jest niezgodna ...

jakąkolwiek interpretację treści warunku udziału w postępowaniu, a wyłącznie cytując wymaganie ...

nie odpowiada kwocie, którą wskazał w swoich dokumentach Odwołujący. Ponadto zauważyć ...

odwołujący został wezwany do uzupełnienia w zakresie brakującej informacji na temat wartości referencyjnego zamówienia w odniesieniu do części wykazywanej na ...

odpowiedział na nie uzupełniając dokument, w którym oświadczenie to było zawarte ...

nie potwierdza spełnienia warunku udziału w postępowaniu prowadzić musi nie do kolejnego wezwania w trybie art. 26 ust. 3 ...

z postępowania, co miało miejsce w sprawie i stanowi przedmiot sporu. Izba podziela w tym miejscu argumentację przystępującego, iż "skoro Zamawiający w treści swojego wezwania skierowanego do Odwołującego w trybie art. 26 ust. 3 ...

element niepotwierdzający spełnienie warunku udziału w postępowaniu, to trudno było oczekiwać, aby w tym samym wezwaniu formułował dodatkowe ...

wskazujące, iż o ile Odwołujący w wykonaniu wezwania zamierza uzupełnić je ...

wykonawca nie spełnia warunku udziału w postępowaniu, to jednocześnie jest zobowiązany ...

informacje niepotwierdzające spełnienie warunku udziału w postępowaniu naraża się na wykluczenie z postępowania. To w jego interesie leży, aby dokonać czynności uzupełnienia w taki sposób, aby Zamawiający nie ...

spełnienia przez niego warunku udziału w postępowaniu." Mając zatem na uwadze ...

został już wezwany do uzupełnienia w zakresie informacji odnoszących się do warunku udziału w postępowaniu określonym pkt 12.2 ...

udziału, jako że wbrew twierdzeniom w uzupełnionym JEDZ-u wartość usługi w referencyjnym zakresie jest mniejsza niż ...

nowych referencji dotyczących nowych usług w miejsce poprzednich, niezależnie czy dokonane z własnej inicjatywy ...

otwarciem dodatkowej możliwości złożenia dokumentów w zakresie dalej idącym niż wskazany ...

zatem zgodne z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych i ich nie ...

na względzie stan rzeczy ustalony w toku postępowania, Izba orzekła, jak w sentencji, na podstawie art. 192 ...

stosownie do wyniku postępowania oraz w oparciu o przepisy rozporządzenia Prezesa ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 137 fragmentów

2012-05-17 » Oddala odwołanie

2012 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Marek Koleśnikow Protokolant ...

Listkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 maja 2012 r. w Warszawie odwołania z dnia 2 ...

Przełęcz 51, 60-115 Poznań w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Gmina ...

rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 15 000 zł 00 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

poz. 484) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Częstochowie. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt: KIO ...

42-217 Częstochowa wszczął postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na »Usługę ...

zawodowego dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych w mieście Częstochowa w roku szkolnym 2011/2012 oraz ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

240, poz. 1429) zwanej dalej w skrócie Pzp lub ustawą bez ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 14 ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykonawca Wielkopolska ...

93 ust. 1 pkt 7 w zw. z art. 146 ust ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego; 2) zaniechanie ...

i oceny złożonych ofert, a w konsekwencji zaniechanie wykluczenia z udziału w postępowaniu wykonawców Centrum Doradczo-Edukacyjne ...

Spółdzielnia Pracy Oświata z siedzibą w Częstochowie, a także zaniechanie dokonania ...

93 ust. 1 pkt 7 w zw. z art. 146 ust ...

2) art. 7 ust. 1 w zw. z art. 91 ust. 1 oraz w zw. z art. 24 ust ...

i oceny złożonych ofert a w konsekwencji naruszenie zasady uczciwej konkurencji ...

przez zaniechanie wykluczenia z udziału w postępowaniu wykonawców wspólnie ubiegających się ...

Spółdzielnia Pracy Oświata z siedzibą w Częstochowie. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie zamawiającemu: 1 ...

złożonej przez WANiR Jakub Michałowski w zakresie wszystkich ośmiu części postępowania. Argumentacja odwołującego W terminie składania ofert zostały złożone oferty przez trzech wykonawców, w tym oferta złożona przez odwołującego. Zamawiający w dniu 04.04.2012 r ...

najkorzystniejszej we wszystkich ośmiu częściach. W części nr 2, 4, 6 ...

najkorzystniejszą oferta była oferta odwołującego. W związku ze zgłoszonymi przez odwołującego ...

zastrzeżeniami co do wyboru oferty w zadaniu nr 1, 3 i ...