[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 317 fragmentów

2013-07-03 » Uwzględnia odwołanie

2013 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz Protokolant ...

Nowicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lipca 2013 roku, w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 czerwca 2013 roku ...

Zabłotce 51, 38-500 Sanok w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Miasta Sanoka z siedzibą w Sanoku przy ulicy Rynek 1 ...

Gminę Miasta Sanoka z siedzibą w Sanoku przy ulicy Rynek 1 ...

Sanok i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Gminę Miasta Sanoka z siedzibą w Sanoku przy ulicy Rynek 1 ...

tytułu wpisu od odwołania, udziału w rozprawie i zastępstwa prawnego. Stosownie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krośnie. Przewodniczący: ……………………..……… Sygn. akt: KIO ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego w przedmiocie Usługa związana z odbiorem ...

terenu Gminy Miasta Sanoka opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 20 ...

5 czerwca 2013 roku Zamawiający przekazał Odwołującemu Zawiadomienie o unieważnieniu postępowania ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień Publicznych (Dz. U. z ...

uniemożliwiających zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W związku z zaskarżoną czynnością Odwołujący ...

nieuniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego - gdy tymczasem ...

przez przyjęcie, że umowa zawarta w wyniku postępowania podlegałaby unieważnieniu z ...

że ewentualne uchybienia Zamawiającego mogły w chwili unieważnienia przetargu mieć wpływ na wynik postępowania, W związku z powyższym Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości i nakazanie Zamawiającemu: unieważnienie ...

że interes prawny wyraża się w tym, że w przypadku prawidłowego zastosowania przez Zamawiającego ...

a Odwołujący mógłby pozyskać zamówienie w przedmiotowym postępowaniu, ponieważ spełnia warunki udziału w przetargu. Zgodnie z aktualnym brzmieniem ...

przysługują wykonawcy, jeżeli ma interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. W niniejszym postępowaniu Odwołujący jest wykonawcą ...

ceną ustaloną jako jedyne kryterium w przedmiotowym postępowaniu - wykazanie zatem, że ...

szkody. Odwołujący następująco uzasadnił przedstawione w odwołaniu zarzuty: Zamawiający informacją doręczoną ...

uniemożliwiającymi zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego m.in ...

na: − wadliwy opis przedmiotu zamówienia, w opisie nie zostały ujęte dane dotyczące liczby mieszkańców w zabudowie jedno i wielorodzinnej oraz ...

terenie gminy, Zamawiający nie podał w SIWZ również liczby i rozmieszczenia ...

nieruchomości niezamieszkałych objętych odbiorem odpadów w ramach realizacji przedmiotowego zamówienia. Brak ...

informacji na temat liczby osób w poszczególnych posesjach zdaniem Zamawiającego powoduje ...

obliczając cenę oferty uczynili to w oderwaniu od rzeczywistych nakładów, które będą zmuszeni ponosić w celu realizacji zamówienia. Dodatkowo błędy ...

sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz odnoszący się do ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu w sytuacji, gdy Zamawiający nie ustalił ...

sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w treści ogłoszenia o zamówieniu, wprowadzenie w załączniku nr 7 do SIWZ ...

interpretacji sposobu oceny spełniania warunku w stosunku do treści ogłoszenia o ...

sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w treści ogłoszenia o zamówieniu, zaniechanie ...

informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie opisanym w art. 24 ust. 1 pkt ...

nieuniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Przytoczone argumenty ...

zgadzają się ze stanem faktycznym w niniejszym postępowaniu. Powoływanie się Zamawiającego ...

zamówienia nie znajduje uzasadnienia. Zamawiający w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: SIWZ) w opisie przedmiotu zamówienia w rozdziale III "Określenie przedmiotu wielkości ...

transport do Zakładu Utylizacji Odpadów w Krośnie przy ul. Białobrzeskiej z ...

załącznik nr 4 do siwz w szacunkowej ilości 35000 Mg od ...

szacunkowej ilości 3600 nieruchomości zamieszkałych w tym: budynki jednorodzinne - 3250,budynki ...

Gminnego Punktu Zbiórki Odpadów Segregowanych w Sanoku przy ul. Jana Pawła ...

załącznik nr 4 do siwz w szacunkowej ilości 1200 Mg od ...

szacunkowej ilości 3600 nieruchomości zamieszkałych w tym: budynki jednorodzinne - 3250, budynki ...

ze wzorem sporządzonym przez Zamawiającego. W kosztorysie ofertowym zawarte były dane ...

niezbędne do wyliczenia ceny oferty w rozbiciu na ceny jednostkowe, dane ...

tożsame z danymi znajdującym się w opisie przedmiotu zamówienia. Przytaczane przez ...

na to były złożone oferty w porównywalnych cenach. Opis przedmiotu zamówienia ...

oferty, potwierdził to sam Zamawiający w odpowiedziach na pytania oferentów, jednoznacznie ...

Zamawiający informuje, że dane zawarte w opisie przedmiotu zamówienia są wystarczające ...

z ich zapytań. Ponadto Zamawiający w niniejszym postępowaniu przewidział rozliczenie kosztorysowe w SIWZ rozdział XIII "Opis sposobu obliczenia ceny" w pkt 5, podał w jaki sposób będzie się rozliczał ...

rzeczywistej ilości odebranych odpadów komunalnych w oparciu o ryczałtowe ceny jednostkowe pozycji zaoferowane w załączniku nr 1 oferty". We ...

Nr 1 do SIWZ, Zamawiający w pkt 4 przewidział, że: "do ...

transportowanych do Zakładu Utylizacji Odpadów w Krośnie ul. Białobrzeska 108, - cena ...

Gminnego Punktu Zbiorki Odpadów Segregowanych w Sanoku ul. Jana Pawła II ...

a Zamawiającym przedstawia wzór umowy w § 3. Zamawiający określił kosztorysowe wynagrodzenie ...

jest, to że kwota podana w ofercie za całość zamówienia, wyliczona ...

porównania ofert. Wynagrodzenie kosztorysowe, określone w ofercie przetargowej, zawsze będzie miało ...

zabezpiecza Wykonawcę przed ewentualnymi błędami w opisie przedmiotu zamówienia dotyczącymi liczby ...

Należy również zauważyć, że Zamawiający w SIWZ rozdział XVI "Informacje dotyczące umowy w sprawie zamówienia publicznego", w pkt 5, dopuszczalne zmiany umowy ...

wprowadzenie nowych właścicieli nieruchomości określonych w załącznikach do umowy wynikająca z ...

potrzeb Zamawiającego". Powoływanie się Zamawiającego w zawiadomieniu o unieważnieniu na brak ...

dowodu na wykonawcę. Nie ma w tym zakresie żadnych ograniczeń. Zamawiający ...

się ze swojej decyzji - ma prawo mieć wątpliwości i żądać wyjaśnień ...

bezzasadne i nie znajduje uzasadnienia w przedmiotowym postępowaniu. Powoływanie się Zamawiającego ...

sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz na brak ustalenia ...

o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz. U ...

zgodził się z Zamawiającym, iż w przedmiotowym postępowaniem mamy do czynienia ...

z wadliwym opisem warunku udziału w postępowaniu (dotyczy zezwolenia na transport ...

wpisu do działalności regulowanej). Zamawiający w SIWZ rozdział V "Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania ...

tj.: zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów wydane przez ...

oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu na podstawie art. 22 ...

ust 1 ustawy. Ponadto Zamawiający w SIWZ rozdział III "Określenie przedmiotu ...

prawa jakie mają przestrzegać wykonawcy w trakcie trwania umowy w szczególności: ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U z 2012 ...

dnia 17 stycznia 2013r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i ...

dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od ...

25 stycznia 2013 r.). Zamawiający w SIWZ i Ogłoszeniu o zamówieniu ...

posiadania zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów wydane przez ...

do treści i aktualności i w żadnym wypadku nie mogło być dobrowolności w ich wyborze. Składając oferty w przedmiotowym postępowaniu, wykonawcy musieli liczyć się z możliwością wezwania w trybie art. 26 ust. 4 ...

wykonawca obowiązujące go dokumenty posiada. W przypadku braku wspomnianych dokumentów Zamawiający ...

ust. 3 ustawy. Wobec powyższego, w ocenie Odwołującego - również nie może ...

dokumentów decydowała u wykonawców dowolność w ich wyborze. W przedmiotowym postępowaniu wszyscy wykonawcy składający ...

oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, mając na uwadze prawny ...

na transport odpadów. Odwołujący wymaganego w SIWZ i ogłoszeniu zezwolenia na ...

tj. zezwolenia na transport odpadów. W odpowiedzi na uzupełnienie Odwołujący uzupełniłby ...

pozycją informacja o koncesjach, zezwoleniach, licencjach oraz wpisach do rejestrów działalności ...

znajdują się wszelkie zezwolenia i licencje m.in. wpis o zezwoleniu ...

żądania dokumentu przez ograniczenia opisane w art. 25 ust. 1 ustawy ...

przepis zabrania żądania nowych dokumentów (w tym po upływie terminu składania ofert) nie wskazanych w SIWZ i ogłoszeniu o zamówieniu. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający zobligował wykonawców do posiadania odpowiednich zezwoleń w SIWZ jak i ogłoszeniu o ...

zamówieniu na dzień składania ofert. W przypadku wpisu do działalności regulowanej ...

o wpis do działalności regulowanej w Gminie Miasta Sanoka. Zamawiający miał ...

Wykonawców oświadczeń spełnieniu warunku udziału w postępowaniu pod względem ich prawdziwości. W myśl art. 9b ust ...

p.g. rejestr działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od ...

złożenie przez przedsiębiorcę oświadczenia wskazanego w art. 9c ust. 4 ...

znajomości i spełniania warunków określonych w art. 9d ust. 1 ...

złożonego wraz z wnioskiem. Warto w tym miejscu wspomnieć, że wszyscy wykonawcy w przedmiotowym postępowaniu posiadali na dzień ...

ofert wpisy do działalności regulowanej w Gminie Miasta Sanoka. Odwołujący uważa ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu w sytuacji, gdy Zamawiający nie ustalił ...

sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w treści ogłoszenia o zamówieniu. Jak również wprowadzenie w załączniku nr 7 do SIWZ ...

interpretacji sposobu oceny spełniania warunku w stosunku do treści ogłoszenia o ...

sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w treści ogłoszenia o zamówieniu - nie znajduje uzasadnienia w przedmiotowym postępowaniu. W postępowaniu, Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu oraz SIWZ w rozdziale V "Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania ...

posiadanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów wydane przez ...

o odpadach ". "Należy przedłożyć oświadczenie w zakresie wykazania spełniania przez wykonawcą warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy ...

i transportem odpadów komunalnych, wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed ...

7 siwz ". "Należy przedłożyć oświadczenie w zakresie wykazania spełniania przez wykonawcą warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy ...

potencjału technicznego: "Należy przedłożyć oświadczenie w zakresie wykazania spełniania przez wykonawcą warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy ...

wykonania zamówienia: "Należy przedłożyć oświadczenie w zakresie wykazania spełniania przez wykonawcą warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia ". Na ...

Zamawiający żądał: Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

również wykonywanych, dostaw lub usług w okresie ostatnich trzech lat przed ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ...

urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług w celu wykonywania zamówienia realizacji zamówienia ...

tymi zasobami. Opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu ...

jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z ...

lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na ...

raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Dodatkowo ...

doprecyzował warunek wiedzy i doświadczenia w załączniku nr 7 do SIWZ ...

potwierdzając, że usługi były realizowane w okresie ostatnich trzech lat", W związku z niedoprecyzowaniem warunków już ...

wskazanie jakie są warunki udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia i potencjału finansowego ...

wykaz usług i oświadczenie banku. W siwz brakuje natomiast określenia, jakie ...

mają być wykazane żądanymi dokumentami, w szczególności Zamawiający nie określił, jakie usługi ma wykazać wykonawca w wykazie (i ile tych usług ...

Zamawiającego za spełnienie warunków udziału w postępowaniu. Co więcej, przy aktualnych ...

24 ust. 2 pkt.2. W żadnym wypadku, zamawiający nie będzie ...

nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu, albowiem takich warunków po ...

Jeżeli Zamawiający nie skonkretyzował udziału w postępowaniu, to nie może żądać ...

Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych który w informacji o wyniku kontroli uprzedniej ...

nie opisał konkretnych warunków udziału w postępowaniu, których spełnienie dokumenty te ...

lub minimalnej wielkości zatrudnienia. Podobnie, w informacji o wyniku kontroli uprzedniej ...

KU/116/10 stwierdzono naruszenie: w przedmiotowej sprawie zamawiający, żądając przedstawienia ...

dokonania oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu, których spełnienie dokument ten ...

poinformowany o swoich błędach już w trakcie trwania postępowania a pomimo ...

nawet nie usiłował. Wprost przeciwnie w odpowiedzi udzielonej wykonawcom stwierdził, że ...

będzie przedstawienie dokumentów wymaganych pierwotnie w SIWZ i ogłoszeniu, podkreślając rolę ...

oświadczeniu o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu. Mamy do czynienia z ...

i kuriozalnym, postępowaniem Zamawiającego gdyż w uzasadnieniu unieważnienia postępowania powołuje się ...

Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przytoczonych w pytaniach o wyjaśnienie treści SIWZ ...

z uzasadnienia unieważnienia postępowania: " (...) Zamawiający w SIWZ nie zamieścił opisu sposobu ...

dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, do czego był zobligowany ...

ust. 1 pkt 5 ustawy - Prawo zamówień publicznych. Także Prezes Urzędu Zamówień Publicznych, w informacji o wyniku kontroli uprzedniej ...

nie opisał konkretnych warunków udziału w postępowaniu, których spełnienie dokumenty te miałyby potwierdzać (...) Podobnie w zawiadomieniu UZP/DKUE/KU/116 ...

wobec braku doszczegółowienia warunku udziału w ogłoszeniu". Powyższe może dowodzić, że ...

nie był zainteresowany rozstrzygnięciem przetargu w celu wyłonienia najkorzystniejszej oferty. Zamawiający ...

Sp. Z o.o. będący w grupie kapitałowej z Gminą Miejską ...

możliwość rozstrzygnięcia postępowania na warunkach w nim określonych i wyłonienia Wykonawcy z ofertą najkorzystniejszą w celu zawarcia ważnej umowy. Brak ...

powodować negatywnych skutków dla Wykonawcy. W zaistniałej sytuacji warunki udziału powinny być oceniane w sposób korzystny dla Wykonawcy, przy ...

intencjach, które nie znalazły wyrazu w formie pisemnej, niezależnie od tego, czy warunki w tej postaci obiektywnie należałoby uznać ...

adekwatne do przedmiotu zamówienia. Również w wyroku Zespołu Arbitrów z dnia ...

podniesiono, że- "Zamawiający nie może w trakcie postępowania uściślać czy wręcz ...

stawiać wykonawcom nowych warunków udziału w postępowaniu, gdyż takie postępowanie narusza ...

równego traktowania podmiotów". Z kolei w wyroku KIO z 13.12 ...

Zamawiający nie może oceniać wykonawcy w kategoriach zgodności lub niezgodności ze ...

swoimi intencjami, które nie zostały w sposób jasny dookreślone w SIWZ". Warto również zauważyć, że doprecyzowanie warunku udziału w postępowaniu dotyczącego wiedzy i doświadczenia ...

miało wpływu na wynik postępowania w stopniu uniemożliwiającym zawarcie niepodlegajacej unieważnieniu ...

umowy. Zamawiający, opisując warunek udziału w postępowaniu nie określił, jakiego rodzaju ...

dla potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu. Generalne odwołanie się, i to nie w rozdziale dotyczącym opisu warunków udziału w postępowaniu, lecz we wzorze wykazu ...

też taka sytuacja nie może w sposób negatywny skutkować dla wykonawców ...

informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie opisanym w art. 24 ust 1 pkt ...

zawarcie ważnej umowy jest błędne. W SIWZ Zamawiający żądał w punkcie dotyczącym warunków udziału w postępowaniu oraz opisu sposobu dokonywania ...

spełniania tych warunków, aby udział w postępowaniu wzięli wykonawcy, którzy nie ...

art. 24 ustawy m.in. w zakresie niekaralności. W punkcie SIWZ dotyczącym Wykazu oświadczeń ...

dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzania spełniania warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający wymienił m.in. aktualną informację z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt ...

informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo ...

Należy zaznaczyć, że brak KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt ...

ustawy, przy jednoczesnym żądaniu KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt ...

i nie powoduje wadliwości postępowania w stopniu uniemożliwiającym zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. W celu rozstrzygnięcia tej kwestii, kluczowe ...

wykonawczych wydanych na jej podstawie, w tym przede wszystkim Rozporządzenie Ministra ...

dnia 7 listopada 2003 roku w sprawie udzielania informacji o osobach ...

zbiorowych na podstawie danych zgromadzonych w Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U ...

osobie na podstawie danych zgromadzonych w rejestrze udziela się na wniosek ...

Elementami obligatoryjnymi wniosku są: nazwisko, w tym przybrane, imiona, nazwisko rodowe ...

o podmiocie zbiorowym są zgromadzone w Rejestrze, to zgodnie z dyspozycją ...

udziela się na formularzu wymienionym w § 10 pkt 2 Rozporządzenia (osoby), a w przypadku podmiotu zbiorowego - na formularzu określonym w § 10 pkt 4 Rozporządzenia. Do ...

podmiocie zbiorowym nie są zgromadzone w Rejestrze, zapytanie lub wniosek zwraca ...

lub wniosek, nie są zgromadzone w Rejestrze i zostały wydane z ...

osoba taka lub podmiot zbiorowy w ogóle nie figuruje w Rejestrze z tytułu skazania za jakiekolwiek przestępstwo, w tym również za przestępstwo, o którym mowa w art. 9 lub art. 10 ...

za przestępstwo, o którym mowa w art. 9 lub art. 10 ...

o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcy w związku z art. 24 ust ...

informacji. Warto również zauważyć, że w przedmiotowym postępowaniu wszyscy z pięciu ...

dokumenty z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie opisanym w art. 24 ust 1 pkt ...

prowadzenia postępowania i opieszałość Zamawiającego w prowadzeniu procedury od momentu otwarcia ...

uchybieniami, o których wiedział Zamawiający w trakcie postępowania ale pomimo tego ...

i celowo nie dokonywał zmian w ogłoszeniu oraz SIWZ, może to ...

zaoferował najkorzystniejszą ofertę. Pomimo uchybień w prowadzeniu postępowania Odwołujący uważa, że ...

nie powodujące konieczności unieważniania przetargu. W związku z przytoczonymi argumentami w niniejszym odwołaniu nie sposób uznać ...

jest ona możliwa do usunięcia w toku postępowania, a po drugie ...

uniemożliwiać zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. W przeświadczeniu Odwołującego, żadnej ze wspomnianych przesłanek zamawiający nie wykazał w uzasadnieniu informacji z dnia 05 ...

to na jakimkolwiek etapie postępowania, w którejkolwiek z sanacyjnych procedur. Jednocześnie ...

unieważnieniu umowy. Zamawiający powołał się w swojej informacji na treść - art ...

do sądu o unieważnienie umowy, w przypadku dokonania przez Zamawiającego czynności ...

mieć wpływ na wynik postępowania. W ocenie Odwołującego, w okolicznościach niniejszej sprawy Zamawiający winien wykazać, że w postępowaniu wystąpiła istotna, a zarazem ...

przetargu, mogąc jednocześnie wprowadzić ich w błąd co do konkretnych wymogów stawianych wykonawcy w realizacji zamówienia, ustalić by wówczas ...

przetargu. Tymczasem, jak wskazuje się w doktrynie, wada o której mowa w art. 93 ust. 1 pkt 7 musi istnieć w momencie podejmowania decyzji o unieważnieniu ...

KIO/UZP 210/10) - tymczasem w niniejszym postępowaniu - zdaniem Odwołującego - nie ...

ulega wątpliwości, że wszyscy wykonawcy, w tym również Odwołujący, spełniali na ...

sądu o unieważnienie umowy zawartej w wykonaniu unieważnionego przetargu. Niezbędnym wymogiem ...

wskazywano, wszyscy uczestnicy postępowania przetargowego w chwili składania ofert spełniali wszystkie warunki, również w zakresie posiadania niezbędnych zezwoleń. Kontynuacja ...

z uczestników, którzy na równych prawach oczekiwaliby na ostateczne rozstrzygnięcie przetargu ...

wadami wykluczającymi go z udziału w przetargu, doprowadzenie do rozstrzygnięcia przetargu w dotychczasowym postępowaniu wybór najkorzystniejszej oferty ...

zamiar takiego określenia warunku udziału w postępowaniu, aby Odwołujący nie mógł ...

postępowania na podstawie zebranego materiału w sprawie oraz oświadczeń i stanowisk ...

art. 189 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

czerwca 2013 roku oraz została przekazana w ustawowym terminie kopia odwołania Zamawiającemu ...

art. 179 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych - Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

ustawy - to jest posiadania interesu w uzyskaniu danego zamówienia oraz możliwości ...

dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia w przedmiotowej sprawie a także stanowiska ...

Decyzja - zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zbierania i transportu odpadów ...

art. 192 ust 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

zamówienia. Izba dokonawszy oceny podniesionych w odwołaniu zarzutów biorąc pod uwagę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień Publicznych (Dz. U. z ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz zarzut ...

do sądu o unieważnienie umowy w przypadku dokonania przez zamawiającego czynności ...

postępowania Izba uznała za niezasadne. W ocenie Izby Zamawiający nie wykazał ...

Zaznaczyć przy tym należy, że w aktualnym stanie prawnym w przypadku umów w sprawie zamówień publicznych przyjęto konstrukcję ...

skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w klauzuli generalnej art. 146 ust ...

ich zawarcia przez unieważnienie postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono ...

wadami, wpływającymi na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego, choć wykraczającymi ...

ust. 1 pkt 1-6. W ocenie Izby w rozpoznawanej sprawie Zamawiający nie wykazał ...

faktyczne obejmujące wszelkie nieprawidłowości Zamawiających w toku prowadzonych postępowań o udzielenie ...

także zupełnie pominąć okoliczności, że w aktualnym stanie prawnym możliwości unieważnienia ...

zawartą umowę, zostały przez ustawodawcę, w świetle literalnego brzmienia przepisów art ...

się na inne, niż wskazane w art. 146 ust. 1 ustawy ...

unieważnieniu. Truizmem jest stwierdzenie, że w toku prowadzonych postępowań o udzielenie ...

i równego traktowania wykonawców, szczególnie w sytuacji, gdy stwierdzenie wad postępowania ...

czynności lub zaniechanie jej dokonania w tym postępowaniu z naruszeniem przepisu ...

mieć wpływ na jego wynik. W uzasadnieniu swojej decyzji Zamawiający wskazał ...

nieruchomości niezamieszkałych objętych odbiorem odpadów w ramach realizacji zamówienia. Zamawiający wskazał ...

że Zamawiający opisał przedmiot zamówienia w SIWZ w pkt III - Przedmiot zamówienia wskazując ...

ilości odpadów zostały określone liczbowo w tym ze wskazaniem ilości nieruchomości ...

dnia 17 stycznia 2013 roku w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i ...

załącznik nr 3 do SWIZ) w zakresie dotyczącym częstotliwości i sposobu ...

odpadów komunalnych oraz rodzaju odpadów. W punkcie XIII SIWZ Opis sposobu ...

kalkulację ceny oferty należy sporządzić w oparciu o opis przedmiotu zamówienia ...

rzeczywistej ilości odebranych odpadów komunalnych w oparciu o ryczałtowe ceny jednostkowe pozycji zaoferowane w załączniku nr 1. W formularzu oferty (załącznik nr 1 ...

zarówno niesegregowanych jak i segregowanych w oparciu o szacunkową ilość odpadów W żadnym miejscu SIWZ Zamawiający nie ...

ilości mieszkańców, dodatkowo na zadane w tym zakresie pytanie dotyczące uzupełnienia ...

poinformował wykonawców, że dane zawarte w opisie przedmiotu zamówienia są wystarczające do sporządzenia oferty. Jednocześnie w treści Wzoru umowy w paragrafie 3 Zamawiający wskazał, ze ...

właściwego wykonania zadania, odbyli wizje w terenie, zapoznali się z SIWZ ...

złożyć przed podpisaniem umowy wykonawca. W ocenie Izby stanowisko Zamawiającego, unieważnienia ...

możliwe co potwierdza fakt złożenia w postępowaniu 5 ofert na porównywalnym ...

cenowym. Wymagania ukształtowane przez Zamawiającego w SIWZ co do sposobu realizacji ...

przedmiot ten nie został opisany w sposób w jaki Zamawiający wskazuje w informacji o unieważnieniu postępowania nie ...

tym, że przedmiot jest opisany w sposób niewłaściwy. Co więcej, najbardziej ...

weryfikatorem opisu przedmiotu zamówienia i w konsekwencji jego wpływu na wyliczenie ...

zostało zaoferowane są sami wykonawcy w postępowaniu (5 złożonych ofert), którzy działając w konkurencji w stosunku do siebie a zarazem będąc profesjonalistami w swojej branży dokonali wyliczenia warności zamawianej usługi. W tym miejscu należy zaznaczyć również ...

sam Zamawiający szacował wartość zamówienia w oparciu o wartość odbioru i ...

odpadów odpowiednio zmieszanych i segregowanych w przeliczeniu razy ilość odpadów odebranych w roku 2012 x 3,5 ...

przedmiotu zamówienia a mająca umocowanie w tym, że opis przedmiotu zamówienia ...

sposobu szacowania wartości zamówienia, która w tych warunkach prawnych dokonywana jest ...

uznania Zamawiającego (porównaj: wyrok SO w Warszawie z 30 sierpnia 2010 ...

Ca 831/10; wyrok SO w Warszawie z 14 sierpnia 2012 ...

V Ca 788/12). Zamawiający w uzasadnieniu czynności unieważnienia postępowania o ...

wskazał, że określił, iż warunek w zakresie uprawnienia do wykonywania określonej ...

posiadanie zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów wydanego przez ...

odpadach, natomiast nie wskazał Zamawiający w jaki sposób wykonawca ma wykazać ...

przez złożenie zezwolenia czy też w inny sposób np. złożenie oświadczenia ...

dowolności wykazania tego ukształtowanego wymagania. W ocenie Izby należy zgodzić się w części ze stanowiskiem Zamawiającego a mianowicie z tym, że w przypadku gdy nie zostały ukształtowane wymagania w zakresie dokumentów i oświadczeń jakie mają złożyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu Zamawiający nie może na ...

dokumentów od wykonawców. Aby skutek w postaci skutecznej weryfikacji wykonawców mógł ...

skonkretyzowane (porównaj: Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z 7 lipca 2008 ...

akt V Ca 984/08). W tym przypadku Zamawiający nie skonkretyzował ...

wykonawcy, nie określił tego dokumentu, w efekcie czego wykonawcy nie mogą ...

wykonawców, którzy tego zaświadczenia / oświadczenia w tym zakresie nie złożyli ale ...

postępowania o udzielnie zamówienia publicznego w rozpoznawanej sprawie, co zostało wielokrotnie wykazane zarówno w orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej, orzeczeniach sądów powszechnych ale i w literaturze przedmiotu. Dodatkowo należy wskazać ...

przedstawił zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zbierania i transportu odpadów ...

o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (…)." Zamawiający wskazał, że "powinien był ustanowić warunek udziału w postępowaniu oparty o badanie posiadania ...

zamówienia - wpisu do właściwego rejestru w Gminie Miasta Sanok". Izba wskazuje ...

25 ust. 1 ustawy Zamawiający w postępowaniu może żądać od wykonawców ...

dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu, jeżeli wartość zamówienia jest ...

równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustaw. W ocenie Izby i ten argument ...

oświadczenia jaki wykonawcy mają przedstawić w celu wykazania potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu zawartego w opisie sposobu spełnienia warunku, co w ocenie Izby, w zakresie rozpoznawanej argumentacji (2) ma ...

na wykazanie spełnienia warunku udziału w postępowaniu w efekcie prowadzi do takiego samego ...

o unieważnieniu postępowania, nie należy w ocenie Izby do przesłanek wskazujących na konieczność unieważnienia umowy w przypadku jej zawarcia (art. 146 ust. 6 ustawy), należy w tym miejscu przychylić się do poglądu wyrażonego w orzeczeniu KIO 2134/11 z ...

że gdyby nie to naruszenie w postaci nieokreślenia oceny sposobu spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie "wpisu do właściwego rejestru w Gminie Miasta Sanok" to o ...

Zamawiający nie wykazał. Sąd Okręgowy w Gliwicach, w wyroku z 23 lutego 2007 ...

publicznego, nie jest celem samym w sobie, a ma na celu ...

takiego działania oraz korzystania z praw jakie przypisuje mu ustawa, które ...

dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu w sytuacji gdy nie ustalił "kryteriów ...

szczegółowo sposobu spełniania warunków udziału w postępowaniu (…)". Faktem jest, że Zamawiający w sposób blankietowy przez skopiowanie odpowiednich ...

dokumenty jakie mają złożyć wykonawcy w postępowaniu w celu wykazania spełnienia warunków dotyczących ...

narzędzi i usług , jednocześnie Zamawiający w odpowiedzi z 16 kwietnia 2013 ...

dnia 19 lutego 2013 roku. W zakresie potencjału technicznego oraz osób ...

opisu sposobu spienienia warunku udziału w postępowaniu i nie określił szczególnych ...

wykonawcy, Zamawiający wymagał złożenia oświadczenia w zakresie wykazania spełnienia przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy ...

5 do SWIZ), przy czym w zakresie wykazania potencjału technicznego żądał ...

Zamawiającego choć nie jest prawidłowe, w ocenie Izby nie rodzi podstaw ...

unieważnienia postępowania o udzielnie zamówienia. W zakresie warunku potencjału technicznego oraz ...

opisu sposobu spełnienia warunku udziału w postępowaniu powoduje, że żądane dokumenty na potwierdzenie spełnienia warunku, w tym przypadku w zakresie potencjału technicznego nie będą ...

weryfikacji, bowiem nie ma Zamawiający w stosunku do nich odniesienia, tym ...

złożenie nie wywoła żadnych skutków. W zakresie warunku dotyczącego osób zdolnych ...

nakłada obowiązku żądania wszystkich dokumentów w postępowaniu, nie nakłada opisywania sposobu spełnienia warunków udziału w postępowaniu wobec wszystkich możliwych warunków ...

takiego oświadczenia. Zamawiający nie wykazał, w uzasadnieniu czynności unieważnienia postępowania, dlaczego ...

spełnienia niektórych z warunków udziału w postępowaniu oraz żądanie niektórych z dokumentów w postępowaniu ma mu gwarantować wybór ...

4) Zamawiający wskazał, że wprowadził w załączniku nr 7 do SIWZ ...

sposobu oceny spełnienia warunku udziału w postępowaniu a nie zawarł tych informacji w ogłoszeniu o zamówieniu. Izba wskazuje za ugruntowanym stanowiskiem reprezentowanym w orzecznictwie jak i w doktrynie, że w takich przypadkach ocena spełnienia warunku udziału w postępowaniu następuje w pryzmacie warunku określonego w ogłoszeniu o zamówieniu oraz SIWZ z wyłączeniem informacji zawartych w złączniku nr 7. Tym samym ...

informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 24 ust. 1 ...

informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt ...

informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt ...

i nie powoduje wadliwości postępowania w stopniu uniemożliwiającym zawarcie niepodlegającej unieważnieniu ...

informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie wskazanym powyżej wyczerpuje przesłanki ...

Niezaprzeczalnie faktem jest, że ustawodawca w art. 24 ust. 1 pkt ...

wykluczenia wykonawcy z postępowania a w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z 19 lutego 2013 roku w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane w paragrafie 3 ust. 1 pkt 7 prawodawca wskazał, że w przypadku zamówień innych niż zamówienia, o których mowa w art. 131a ust. 1 ...

informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo ...

pkt 10 i 11 ustawy. W tym miejscu należałoby wskazać ponownie ...

mieć na względzie wybór wykonawcy w postępowaniu, który nie podlega ustawowym przesłankom wykluczenia oraz jest w stanie realizować zamówienie. Uchybienia w zakresie opisu sposobu spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz w zakresie żądania dokumentów / oświadczeń w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu nie stanowią przyczyn unieważnienia ...

wynik postępowania. Nie wszystkie uchybienia w postępowaniu stanowią podstawę jego unieważnienia. W rozpoznanej sprawie w postępowaniu zostało złożonych pięć ofert ...

wszystkich obowiązków jakie nałożył Zamawiający w tym dokonanie wizji lokalnej oraz ...

art. 190 ust. 1 ustawy) w sposób nie budzący wątpliwości, że ...

10 Prawa zamówień publicznych oraz w oparciu o przepisy § 3 i ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

Nie zostały uwzględnione koszty Odwołującego w zakresie w jakim zostały poniesione przy dostarczeniu ...

paliwa). Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji. Przewodniczący: …………………..……………….………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 927 fragmentów

2020-08-21 » Umarza postepowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

2020 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Irmina Pawlik Protokolant ...

Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2020 r. oraz w dniu 17 sierpnia 2020 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 lipca 2020 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie - sygn. akt KIO 1593 ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie - sygn. akt KIO 1625/20; w postępowaniu prowadzonym przez Ministerstwo Finansów z siedzibą w Warszawie przy udziale: A. wykonawcy ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego w sprawie o sygn. akt KIO ...

Sprint Spółka Akcyjna z siedzibą w Olsztynie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego w sprawie o sygn. akt KIO 1593/20 oraz w sprawie o sygn. akt KIO ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Pruszkowie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego w sprawie o sygn. akt KIO 1593/20 oraz w sprawie o sygn. akt KIO ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego w sprawie o sygn. akt KIO 1625/20; orzeka: I. w sprawie o sygn. akt KIO ...

20: 1. umarza postepowanie odwoławcze w zakresie zarzutów oznaczonych numerami 1 ...

2f i 2g w odwołaniu; 2. uwzględnia odwołanie w zakresie: 2.1. zarzutu oznaczonego numerem 1b w odwołaniu i nakazuje zamawiającemu dokonanie ...

istotnych warunków zamówienia poprzez określenie w opisie przedmiotu zamówienia maksymalnej ilości ...

jakie wykonawca zobowiązany będzie zrealizować w ramach wynagrodzenia umownego za Usługę ...

wprowadzenie tymczasowych lub trwałych zmian w konstrukcji nośnej Punktów Kontrolnych oraz ...

zarzutu oznaczonego numerem 2a w odwołaniu w zakresie dotyczącym możliwości wielokrotnego nakładania ...

istotnych warunków zamówienia poprzez doprecyzowanie w treści § 24 ust. 14 pkt ...

że kara, o której mowa w tym postanowieniu, nie obejmuje przypadków wymienionych w § 24 ust. 14 pkt 1 ...

b IPU; 3. oddala odwołanie w pozostałym zakresie; 4. kosztami postępowania obciąża zamawiającego Ministerstwo Finansów w części 2/5 oraz odwołującego ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie w części 3/5 i: 4.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie kwotę 7 440 zł ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika; II. w sprawie o sygn. akt KIO ...

20: 1. umarza postepowanie odwoławcze w zakresie zarzutu oznaczonego nr 7 w odwołaniu oraz w zakresie zarzutu oznaczonego nr 2 w odwołaniu w części odnoszącej się do wskazanych w załączonej do odwołania Tabeli żądań ...

modyfikacji dotyczących następujących postanowień SIWZ: - w odniesieniu do postanowień OPZ: pkt ...

pkt 10, pkt 15.1; - w odniesieniu do postanowień załącznika nr ...

6.2, pkt 6.4; - w odniesieniu do postanowień IPU: § 5 ...

pkt 5; 2. oddala odwołanie w pozostałym zakresie; 3. kosztami postępowania ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .............................................. Sygn. akt: KIO ...

publicznych wstąpił z mocy prawa w stosunki prawne Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego z siedzibą w Warszawie na podstawie art. 11 ...

Punktów Kontroli dla Systemu Kontroli w Systemie Poboru Opłaty Elektronicznej Krajowej ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

126-308547. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu niegraniczonego na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U ...

szacunkowa zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

Sygn akt KIO 1593/20 W dniu 13 lipca 2020 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (dalej jako "Odwołujący 1 ...

Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia ("SIWZ"), w tym Opisu Przedmiotu Zamówienia ("OPZ ...

29 ust. 1 i 2 w zw. z art. 7 ustawy ...

Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, za ...

jakie zobligowany będzie on wykonać w ramach przedmiotowego zamówienia, co znacząco ...

prawidłowej kalkulacji i złożenie oferty w postępowaniu i może mieć wpływ na sporządzenie w postępowaniu nieporównywalnych ofert, w szczególności poprzez: a) zdefiniowanie w pkt. 4 Załącznika Nr 5 ...

prac "Dostosowanie Miejsca Poboru Opłat w ramach MSPO A2 i ...

Punktów Kontrolnych dla SPOE KAS" w sposób powodujący niepewność co do ...

wykonawców, b) brak precyzyjnego zdefiniowania w pkt. 10, 15 i 16 ...

co do tego, jakie usługi (w jakiej ilości i jakim zakresie) wchodzą rzeczywiście w skład Przedmiotu Zamówienia, a w szczególności jakie czynności i w jakiej ilości objęte są ryczałtowym ...

wynagrodzeniem, c) brak precyzyjnego wskazania w SIWZ (w szczególności w pkt. 4.2 OPZ), jaka liczba Pasów Poboru Opłat w poszczególnych Miejscach Poboru Opłat będzie ...

przedmiotem usługi dostosowania istniejących MPO w ramach MSPO A2 i ...

zakresu możliwych do zlecenia prac w zakresie oznakowania Sieci Dróg Płatnych ...

uniemożliwia skalkulowanie oferty, f) wskazanie w § 4 ust. 3 pkt. 11 ...

wytycznych i wymagań przez Zamawiającego w trakcie realizacji umowy, co uniemożliwia ...

etapie ofertowania g) sprzeczne wskazanie w § 11 ust. 4 IPU oraz ...

pkt. 9.18 OPZ terminu, w jakim wykonawca powinien przedłożyć Zamawiającemu ...

art. 353(1) k.c. w zw. z art. 14 ust ...

ustawy Pzp poprzez ukształtowanie IPU w sposób sprzeczny z zasadami współżycia ...

i naturą stosunku umownego, który w wyniku udzielenia zamówienia miałby zostać nawiązany, w związku z obarczaniem wykonawcy ryzykami ...

skalkulować na etapie składania oferty, w szczególności wobec nieprecyzyjnego i niejednoznacznego ...

przez Zamawiającego oraz ukształtowanie IPU w sposób, który przewiduje rażąco niewspółmierną ...

umownych do wartości Przedmiotu Zamówienia, w szczególności poprzez: a) ukształtowanie w § 24 ust. 14 pkt. 1 ...

do wysokości wynagrodzenia kary umownej w wysokości 200.000 PLN za ...

jednej lokalizacji oraz jednego dostosowania w zw. z § 27 ust. 5 ...

które pozwalają na wypowiedzenie umowy w takim przypadku, a także § 24 ...

c IPU poprzez ukształtowanie umowy w sposób pozwalający na wielokrotne nakładanie ...

samo zdarzenie, a także ukształtowanie w § 24 ust. 2 IPU odpowiedzialności ...

ryzyka, b) nałożenie na wykonawców w § 12 ust. 3 IPU nieproporcjonalnie ...

oraz nakazanie stosowania tego terminu w § 12 ust. 9 IPU również w przypadku, gdy elementy pozyskiwane od ...

okresem gwarancji, a także wskazanie w § 12 ust. 5 IPU krótkiego ...

wykonanie napraw gwarancyjnych (dodatkowo ograniczonego w pkt. 4.2.16 Załącznika ...

Zamawiającego (Dokumentacja Umowna), c) przyznanie w pkt. 22.4 OPZ Zamawiającemu ...

oraz prowadzi do sprzecznej z prawem nierówności stron umowy, d) wskazanie w § 27 ust. 5 pkt. 6 ...

z SPOE KAS bez uregulowania w sposób proporcjonalny konsekwencji związanych takim ...

zapłaty należnego wynagrodzenia dla wykonawcy w takim przypadku, e) wskazanie w § 8 ust. 15 IPU, że ...

wad i usterek, pomimo wprowadzenia w IPU kategorii Wad Nieistotnych, f) nałożenie na wykonawcę w § 16 ust. 19 IPU obowiązku zapewnienia w umowie zawieranej z Podwykonawcą możliwości dokonania cesji praw i obowiązków z tejże umowy ...

dokonania przez Zamawiającego dalszej cesji praw i obowiązków na Następczego Wykonawcę ...

30 dni), g) nieprecyzyjne wskazanie w § 25 oraz w § 10 ust. 9 IPU uprawnienia Zamawiającego do wykonania prac w ramach wykonania zastępczego, bez jednoznacznego ...

instytucji może mieć miejsce jedynie w przypadku zwłoki wykonawcy czy też w przypadku opóźnienia wykonawcy, co stwarza ...

dokonanie następujących czynności: 1. zdefiniowanie w pkt. 4 Załącznika Nr 5 ...

prac "Dostosowanie Miejsca Poboru Opłat w ramach MSPO A2 i ...

wydania Instrukcji", 2. precyzyjne rozróżnienie w OPZ usług Modyfikacji i Przebudowy ...

Modyfikacje oznaczają jedynie drobne zmiany w zakresie konfiguracji Punktów Kontrolnych (bez ingerencji w ich konstrukcje nośne) oraz wskazanie ...

Modyfikacji Punktów Kontrolnych objętych ujętym w ofercie ryczałtowym wynagrodzeniem oraz precyzyjne ...

dodatkowe wynagrodzenie, 3. precyzyjne wskazanie w SIWZ (w szczególności w pkt. 4.2 OPZ), jaka liczba Pasów Poboru Opłat w poszczególnych Miejscach Poboru Opłat będzie ...

przedmiotem usługi dostosowania istniejących MPO w ramach MSPO A2 i ...

konkretnych lokalizacji i ilości Pasów w danej lokalizacji), 4. udostępnienie wykonawcom ...

informacji dotyczących systemu ANPRS PL, w szczególności protokołu komunikacji wraz z wymogami, w tym zakresu danych jakie ANPRS ...

zakres możliwych do zlecenia prac w zakresie oznakowania Sieci Dróg Płatnych ...

7. zmniejszenie kary umownej przewidzianej w § 24 ust. 14 pkt. 1 ...

50.000 PLN za opóźnienie w realizacji wszystkich zadań objętych wydaną ...

lub jej rozwiązanie mogło nastąpić w przypadku, w którym opóźnienia, za które nałożono ...

lit. a, b oraz c w sposób uniemożlwiający kilkukrotne karanie wykonawcy ...

Usługi Utrzymania (36 miesięcy), a w przypadku gwarancji udzielanych przez producentów ...

tworzonych przez Zamawiającego (Dokumentacja Umowna w zakresie, w jakim dostarczana lub opracowywana jest przez Zamawiającego), 12. wskazanie w pkt. 22.4 OPZ, że ...

zgłoszenia uwag do przedstawionej Dokumentacji w terminie nie dłuższym niż 10 ...

Dni Roboczych, 13. wskazanie, iż w przypadku odstąpienia od umowy w sytuacji uregulowanej w § 27 ust. 5 pkt. 6 ...

IPU zastosowanie mają zasady określone w art. 644 Kodeksu cywilnego, 14. wskazanie w § 8 ust. 15 IPU, że ...

bez Wad Istotnych, 15. wykreślenie w § 16 ust. 19 IPU słów ...

dokonania przez Zamawiającego dalszej cesji praw i obowiązków na Następczego Wykonawcę" oraz skrócenie terminu, w jakim Zamawiający powinien zgłosić zastrzeżenia ...

do 14 dni, 16. wskazanie w § 25 oraz w § 10 ust. 9 IPU uprawnienia ...

skorzystania z instytucji wykonania zastępczego w przypadku zwłoki wykonawcy, 17. ujednolicenie terminu, w jakim wykonawca powinien przedłożyć Zamawiającemu ...

do zatwierdzenia Planu Czynności Utrzymania w § 11 ust. 4 IPU oraz ...

zarzut nr 1 Odwołujący Kapsch w pierwszej kolejności przedstawił uwagi natury ...

sygn. akt KIO 173/18. W odniesieniu do zarzutu nr 1 ...

pn. "Dostosowanie Miejsca Poboru Opłat w ramach MS PO A2 ...

stronie wykonawców co do tego, w jakim terminie prace objęte tym ...

że zgodnie z definicją wskazaną w § 1 ust. 2 pkt. 22 ...

warunki i termin dostosowania MPO w ramach MSPO A2 i ...

dla SPOE KAS Zamawiający wskaże w Instrukcji (zgodnie z definicją Instrukcji przewidzianą w IPU). Z kolei w formularzu oferty wykonawcy mają zadeklarować ...

MPO zgodnie z harmonogramem określonym w Załączniku nr 5 do OPZ. Jeśli więc przewidziany w Załączniku nr 5 do OPZ harmonogram w pkt. 4 referuje do innego ...

poprzez odesłanie do terminu wskazanego w wydawanej przez Zamawiającego Instrukcji (poprzez ...

zdarzenia przyszłego), to zdaniem Odwołującego w praktyce może okazać się, że ...

MPO jest dużo krótszy (np. w skrajnym przypadku Instrukcja zostanie wydana ...

i oferty składanej przez wykonawców. W ocenie Odwołującego Kapsch termin na ...

SIWZ i ofertą, tak jak w innych punktach harmonogramu stanowiącego Załącznik ...

od wydania przez Zamawiającego Instrukcji). W przeciwnym wypadku, mając na uwadze ...

związanych z realizacją przedmiotowego zamówienia. W zakresie zarzutu nr 1b ...

OPZ definiuje Modyfikacje Punktów Kontrolnych w sposób bardzo szeroki. Zgodnie z ...

wprowadzanie tymczasowych lub trwałych zmian w konstrukcji nośnej Punktów Kontrolnych, czy ...

można obecnie przewidzieć (brak jest w OPZ i IPU limitu takich ...

Odwołujący zauważył, że IPU wprawdzie w pkt. 15.8 wprowadza limit ...

i Przebudowy Punktu Kontrolnego (również w kontekście pkt. 16 OPZ, który ...

dotyczy Przebudowy Punktu Kontrolnego, a w pkt. 16.1 odwołuje się ...

że zlecane przez Zamawiającego zmiany (w tym również dotyczące konstrukcji nośnej ...

dodatkowe wynagrodzenie. Odwołujący wskazał, iż w obecnym brzmieniu OPZ Modyfikacje nie ...

które mogą wymagać znacznych zmian). W skrajnym przypadku Zamawiający może zlecić ...

ilość trwałych lub tymczasowych zmian w konstrukcji nośnej, a Wykonawca nie ...

tym samym ogłoszenie upadłości. Zwrócić w tym kontekście należy bowiem uwagę ...

wynagrodzenie stanowi całość kosztów wykonawcy. W ocenie Odwołującego tak ukształtowany OPZ ...

to narusza przepisy ustawy Pzp. W ocenie Odwołującego 1, aby oferta ...

skalkulowana (a złożone oferty porównywalne, w przeciwnym bowiem wypadku każdy z ...

Modyfikacji, jakie Zamawiający może zlecić w ramach oferowanego wynagrodzenia powinna być ...

z pkt. 15.8 OPZ, w przypadku zlecenia dodatkowych Modyfikacji, Przebudowy ...

za takie prace otrzymać wynagrodzenie. W ocenie Odwołującego takie prace mogłyby ...

zakresu usług objętych Przedmiotem Zamówienia w praktyce (skoro oferenci nie będą ...

Umowy jest dostosowanie istniejących MPO w ramach MSPO A2 i ...

pkt 8 OPZ). Jak wskazano w pkt. 4.2 OPZ, dostosowaniu ...

będą podlegały wszystkie MPO wyszególnione w Załączniku nr 4. Jednakże Zamawiający ...

SIWZ powoduje, że wykonawcy powinni w kalkulacji oferty uwzględnić dostosowanie wszystkich ...

123 Pasów Poboru Opłaty, jednak w praktyce Zamawiający może zlecić dostosowanie ...

Pasów. Uniemożliwia to kalkulację oferty, w szczególności przypisanie kosztów stałych i ...

ponad wszelką wątpliwość będzie zrealizowany. W istocie bowiem, Zamawiający każe sobie ...

zamówienia jako zamówienie podstawowe, a w praktyce okazuje się, że to ...

rodzaju "opcją", gdyż Zamawiający dopiero w trakcie realizacji zamówienia (po zawarciu ...

stosowne wynagrodzenie. Wykonawca nie ma w momencie kalkulacji oferty żadnych wskazówek ...

będzie podlegał realizacji, gdyż decyzja w tym względzie jest pozostawiona w całości uznaniu Zamawiającego. W ocenie Odwołującego 1 takie ukształtowanie ...

mieć wpływ na sporządzenie oferty. W konsekwencji za uzasadnione należy uznać ...

że wykonawca dokonana wyceny oferty w sytuacji, w której nie jest znany jej ...

Odwołujący wskazał, iż zamawiający określając w opisie przedmiotu zamówienia wyłącznie maksymalną ilość dostaw w ramach zamówienia publicznego działa w sposób sprzeczny z wyrażoną wyżej ...

jakim jest zorganizowanie zamówienia najpierw w mniejszym zakresie, przewidując jednak możliwość ...

jego późniejszego rozszerzenia - tj. uregulowane w art. 34 ust. 5 ustawy Pzp prawo opcji oraz zawarte w art. 67 ust. 1 pkt ...

udzielenia zamówienia z wolnej ręki w ramach zamówień uzupełniających i dodatkowych ...

roku, sygn. KIO 2394/14. W ocenie Odwołującego ustawa Pzp zawsze ...

prawne pozwalające na kształtowanie zamówień w sposób elastyczny nie przewidują w tym względzie dowolności po stronie ...

Zamawiający powinien co najmniej wskazać, w jakich lokalizacjach na jakiej ilości ...

nie ma takiej pewności objąć prawem opcji. Tylko tak sformułowany zakres ...

Odwołujący Kapsch wskazał, że SIWZ w wielu miejscach odnosi się do ...

prawidłowego działania sprzętu i urządzeń w ramach Systemu ANPRS PL na zasadach określonych w pkt. 6 OPZ. Do systemu ...

15.2 OPZ, wskazując, że w ramach świadczenia URIP obowiązkiem Wykonawcy ...

i elektroenergetycznego zakupionego przez Wykonawcę w ramach Umowy lub, jeśli będzie ...

KAS przy konfiguracji sprzętu, bezpośrednio w Punkcie Kontrolnym. Zdaniem Odwołującego Kapsch ...

dokumentacji źródłowej systemu ANPRS PL (w szczególności protokołu komunikacji wraz z ...

podmiotów trzecich, proces ten pozostaje w dużej mierze poza kontrolą wykonawcy ...

podmiotów trzecich ma miejsce również w procesie zdalnego testowania w czasie rzeczywistym w celu potwierdzenia prawidłowości montażu Elementów ...

uzyskania wynagrodzenia, a wszelkie opóźnienia w tym zakresie obciążają wykonawcę (w postaci obowiązku zapłaty kar umownych ...

oferty nie jest zatem możliwa. W zakresie zarzutu nr 1e w odwołaniu wskazano, iż zgodnie z ...

wykonać oznakowanie Sieci Dróg Płatnych w przypadku takiej konieczności. Za takie ...

że chodzi jedynie o oznakowanie w odniesieniu do Punktów Kontroli stanowiących ...

one dotyczyć więc całej istniejącej w Polsce kilkuset kilometrowej sieci dróg ...

właściwe przygotowanie i złożenie oferty. W przedmiocie zarzutu nr 1f Odwołujący 1 wskazał, iż w § 4 ust. 3 pkt. 11 ...

Dokumentacja Umowna, o której mowa w § 4 ust. 3 pkt. 10). Nie jest możliwe w oparciu o SIWZ ustalenie zakresu ...

to rzetelne skalkulowanie tego obowiązku w ramach składanej oferty, a tym ...

ukształtowanie IPU narusza ustawę Pzp. W odniesieniu do zarzutu nr 1 ...

zawiera sprzeczne postanowienia odnośnie terminu, w jakim wykonawca powinien przedłożyć Zamawiającemu ...

do zatwierdzenia Plan Czynności Utrzymania. W § 11 ust. 4 IPU wskazano ...

wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu, w terminie 14 dni od dnia ...

zawarcia Umowy plan wszystkich przeglądów w postaci Planu Czynności Utrzymania. Natomiast w pkt. 9.18. OPZ wskazano ...

Kapsch przedstawił wywody natury ogólnej w zakresie kształtowania warunków umowy przez ...

19 oraz wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 1 października ...

sygn. XXIII Ga 1023/19. W zakresie zarzutu nr 2a ...

UZP, dotyczący stosowania kar umownych w zamówieniach publicznych, wyroki Krajowej Izby ...

15. Odwołujący podniósł, iż wskazana w § 24 ust. 14 pkt. 1 ...

jednej lokalizacji oraz jednego dostosowania), w szczególności w zw. z § 27 ust. 5 ...

które pozwalają na wypowiedzenie umowy w takim przypadku. Jednocześnie § 24 ust ...

samo zdarzenie (niedochowanie terminu, opóźnienie w usunięciu usterek i nieterminowe wykonanie ...

również są). Jednocześnie IPU przewiduje w § 24 ust. 2, że kary ...

wykonawcę na zasadzie ryzyka i niezależnie od jego winy. Takie ukształtowanie ...

poza jego racjonalnymi możliwościami kontroli. W szczególności, wykonawca może być karany ...

którymi to wyłącznie Zamawiający pozostaje w relacjach kontraktowych. Odwołujący wskazał, iż ...

umownych na zasadzie ryzyka, tj. niezależnie od stopnia jego winy stanowi ...

zasady swobody umów. Powołał się w tym zakresie na ww. Raport ...

sygn. IV CSK 674/15. W ocenie Odwołującego, takie ukształtowanie i ...

Zamówienia), nawet bez jego winy. W związku z powyższym, karanie wykonawcy ...

ryzyka. Nadto, zdaniem Kapsch przewidziana w IPU kara umowna jest znacząco ...

i stanowi nieproporcjonalne obciążenie wykonawcy w stosunku do wysokości jego wynagrodzenia ...

nieadekwatna do wagi naruszeń, mając w szczególności na uwadze dodatkowo postanowienia ...

dochodzenie odszkodowania za poniesioną szkodę w kwocie przekraczającej wysokość kar umownych ...

od umowy lub jej rozwiązanie w przypadku opóźnienia w wymiarze jednego dnia. W jego ocenie konieczne jest zmodyfikowanie ...

lub jej rozwiązanie mogło nastąpić w przypadku, w którym opóźnienia, za które nałożono ...

sięgają co najmniej 10 dni. W przeciwnym wypadku i przy tak jak w IPU ukształtowanym reżimie odpowiedzialności, instytucje ...

ukształtowane nieproporcjonalnie do potrzeb Zamawiającego. W zakresie zarzutu nr 2b ...

Odwołujący Kapsch wskazał, iż ukształtowany w IPU i SIWZ zakres obowiązków ...

przepisy ustawy Pzp. Przede wszystkim w § 12 ust. 3 IPU przewidziano ...

sprzeczny z warunkami rynkowymi. Ponadto w § 12 ust. 9 IPU Zamawiający ...

pozyskiwane od innych producentów, nawet w przypadku, gdy sam producent udziela ...

umowy ale także czynniki zewnętrzne, w tym zniszczenie, przypadkowe uszkodzenie czy ...

Załącznik Nr 2 do OPZ w pkt. 4.2.16 stanowi, że w przypadku, gdy Wykonawca w okresie gwarancyjnym nie usunie zgłoszonej wady, usterki lub awarii w czasie 24 godzin od zgłoszenia ...

urządzenia zastępczego), Zamawiający zastrzega sobie prawo do zlecenia usunięcia wady, usterki ...

a kosztami obciąży Wykonawcę. Tymczasem w wielu przypadkach dokonanie naprawy w tak krótkim czasie może nie ...

urealnienia. Rozwiązaniem alternatywnym do zaproponowanego w odwołaniu terminu 16 tygodni na ...

realizację napraw gwarancyjnych mogłoby być w ocenie Odwołującego wprowadzenie katalogu rodzajów ...

terminów reakcji. Przykładowo wskazał, że w przypadku napraw dotyczących elementów konstrukcyjnych ...

Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w celu zajęcia pasa i wykonana ...

wydanie decyzji 1 miesiąc a w skomplikowanych sprawach nawet 2 miesiące ...

tylko przyczyny wymaganie wykonania prac w ciągu 5 dni jest nierealne ...

Potwierdzeniem tego jest, iż Zamawiający w ramach już obowiązującej umowy dotyczącej infrastruktury SPOE KAS, w tym Punktów Kontroli, w rozumieniu KAS, akceptuje termin 16 ...

nowej lokalizacji infrastruktury przydrożnej, uwzględniając w tym także konstrukcję nośną, b) udział w testach i uruchomieniu nowej infrastruktury ...

iż powyższa umowa została zawarta w wyniku ogłoszenia o zamówieniu opublikowanym w Dz. U. UE 2018/S ...

opisane powyżej warunki zostały przewidziane w punkcie 14 stosownego Opis przedmiotu ...

elementem, zgodnie z definicją zawartą w § 1 ust. 2 pkt. 7 ...

przez Zamawiającego. Oczekiwanie świadczenia gwarancyjnego w zakresie elementów umowy dostarczonych przez ...

dostarczane przez Zamawiającego (Dokumentacja Umowna w zakresie, w jakim dostarczana lub opracowywana jest przez Zamawiającego). W zakresie zarzutu nr 2c ...

Dni Roboczych" na weryfikację Dokumentacji przekazanej przez Wykonawcę i ma prawo do kilkukrotnego wnoszenia uwag do ...

powinien uwzględnić uwagi Zamawiającego i przekazać poprawiony Dokument w terminie maksymalnym "do 10 Dni ...

Roboczych". Takie ukształtowanie SIWZ stanowi w ocenie Odwołującego 1 nieuzasadnioną i niezgodną z prawem nierówność stron. Ponadto, brak wskazania limitów czasowych, w jakich Zamawiający powinien dokonać oceny ...

16.2 OPZ czas przewidziany w Instrukcji na realizację danej usługi. W związku z powyższym, zdaniem Odwołującego ...

Dni Roboczych na weryfikację Dokumentacji. W zakresie zarzutu nr 2d Odwołujący Kapsch zauważył, że w § 27 ust. 5 pkt. 6 ...

odstąpienia przez Zamawiającego od umowy w przypadku, gdy zostanie wydany wyrok ...

systemu przez Zamawiającego - Skarb Państwa. W konsekwencji wykonawca nie powinien ponosić ...

finansowych konsekwencji takiego zdarzenia. Stąd w takim przypadku zastosowanie powinny znaleźć co najmniej zasady określone w art. 644 kodeksu cywilnego (uzyskanie ...

które nie powinno go obciążać, w szczególności uniemożliwiając mu uzyskanie wynagrodzenia ...

e Odwołujący Kapsch podniósł, iż w § 8 ust. 15 IPU wskazano ...

tym jest również zapłata wynagrodzenia. W szczególności z § 15 ust. 13 ...

1 IPU wynika, że również w przypadku Wad Nieistotnych wynagrodzenie nie ...

Kontrolnego (i które wykonawca powinien w stosownym terminie usunąć). Oznacza to ...

a nie bez jakichkolwiek wad). W odniesieniu do zarzutu nr 2 ...

f, Odwołujący Kapsch podniósł, iż w § 16 ust. 19 IPU na wykonawcę nałożono obowiązek zapewnienia w umowie zawieranej z Podwykonawcą możliwości dokonania cesji praw i obowiązków z tejże umowy ...

dokonania przez Zamawiającego dalszej cesji praw i obowiązków na Następczego Wykonawcę). Taki zapis w praktyce może okazać się niemożliwy ...

podwykonawca chętnie zawrze umowę z prawem cesji na np. konkurenta lub ...

podwykonawstwo (30 dni). Oznacza to w praktyce cztery tygodnie oczekiwania na ...

na prowadzenie prac objętych Zamówieniem. W ocenie Odwołującego, o ile Zamawiający ...

treści projektu umowy o podwykonawstwo. W zakresie zarzutu nr 2g Odwołujący 1 wskazał, iż w § 25 oraz w § 10 ust. 9 IPU zawarto ...

uprawnienia Zamawiającego do wykonania prac w ramach wykonania zastępczego. Postanowienia te ...

instytucji może mieć miejsce jedynie w przypadku zwłoki wykonawcy czy też w przypadku opóźnienia. Dodatkowo, w § 25 IPU znajdują się błędne ...

IPU. Odwołujący 1 podniósł, iż prawo cywilne rozróżnia wyraźnie instytucje zwłoki i opóźnienia w spełnieniu świadczenia. Aktualne, nieprecyzyjne brzmienie ...

ryzyk) pozostających poza jego kontrolą. W ocenie Odwołującego, nomenklatura używana przez Zamawiającego w IPU wymaga wobec tego odpowiedniego ...

zastępczego powinno mieć miejsce jedynie w przypadku pozostawania przez wykonawcę w określonej zwłoce ze spełnieniem świadczenia ...

Sygn akt KIO 1625/20 W dniu 13 lipca 2020 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (dalej jako "Odwołujący 2 ...

naruszenie: 1. art. 5b w zw. z art. 7 ust ...

29 ust 1 i 2 w zw. z art 7 ust ...

Pzp, 4. art 31d. w zw. z art. 7 ust ...

36 ust. 1 pkt 13) w zw. z art 29 ust ...

6. art 37 ust. 6 w zw. z art.7 ust ...

budowlanych z dostawami i usługami w sposób utrudniający konkurencję poprzez ustalenie warunków udziału w postępowaniu oraz zakresu prac uniemożliwiający realizację przedmiotu zamówienia w zakresie celu ustalonego przez Zamawiającego ...

2. sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający oszacowanie zakresu prac ...

liczby pasów ruchu do modernizacji w istniejących punktach poboru opłat, a ...

wyników analizy, która została przeprowadzona w celu ustalenia nowych punktów kontrolnych ...

Zamawiający określił istotne postanowienia umowy w sposób rażąco naruszający proporcjonalność, formułując ...

które wykonawca nie ma wpływu w sposób dalece wykraczający poza zasadę ...

oraz sprawiedliwości społecznej, 3. brak przekazania wykonawcom programu funkcjonalno-użytkowego jasno ...

mają być zmodernizowane i doposażone w sprzęt zapewniający realizację kontroli poboru ...

oprócz ograniczenia zastosował ograniczenie czasowe, w praktyce prowadząc do sytuacji, w której dostęp do dokumentacji technicznej ...

na ogromny zakres i objętość w praktyce uniemożliwi precyzyjne oszacowanie ceny ...

wykonawców posiadających specyficzne rozwiązania, które w kryterium "Skuteczność określenia kategorii pojazdu" nie klasyfikują się w zakresie ilości kategorii pojazdu przedstawionego ...

uzyskania informacji o charakterze poufnym w sposób utrudniający dostęp do tej informacji oraz w sposób nieuprawniony opóźniając jego udostępnienie, 7. niepoprawne określenie w ogłoszeniu o zamówieniu: a) nazwy ...

opłat), który nie ma zastosowania w niniejszym postępowaniu i nie jest ...

nieuprawnione skrócenie terminu składania ofert w sytuacji wskazanej w art. 41 ust. 2a ...

braku możliwości złożenia konkurencyjnej oferty. W związku z powyższymi zarzutami Odwołujący ...

do osobnego postępowania i pozostawienie w niniejszym postępowaniu jedynie dostawy i ...

realizacji celu, który Zamawiający opisał w ogłoszeniu o zamówieniu; 2. nakazanie ...

a) wprowadzenia modyfikacji do SIWZ w zakresie opisanym w Załączniku nr 1 do niniejszego odwołania; b) przekazania wykonawcom specyfikacji integracji w zakresie wymiany danych z systemem ANPRS PL; c) przekazania wykonawcom specyfikacji integracji w zakresie wymiany danych z systemem SPOE KAS; d) przekazania wykonawcom raportu z analizy, na ...

zrealizowane oraz modernizacji pasów ruchu w punktach poboru opłat 3. w przypadku nieuwzględnienia żądania opisanego w pkt 1, nakazanie Zamawiającemu przekazanie programu funkcjonalno-użytkowego zawierającego precyzyjne ...

do których Zamawiający ograniczył dostęp w III SIWZ, pkt 4.2 w sposób zapewniający dostęp do ich ...

określenie opisu kryteriów oceny ofert w zakresie kryterium "Skuteczność określenia kategorii pojazdu" w sposób zapewniający możliwość przyznania punktów ...

pojazdu mieszczącej się poza wskazanym w SIWZ zakresem; 6. nakazanie Zamawiającemu ...

do informacji mających charakter poufny w sposób zapewniający równe traktowanie w zakresie terminu oraz metod udostępniania ...

Zamawiającemu ustalenia terminu składania ofert w dacie nie krótszej niż 60 dni od daty, w której możliwe było zapoznanie się ...

z jej wszystkimi załącznikami; 9. w przypadku, gdyby zdaniem Izby spełnienie ...

brak faktycznej możliwości prowadzenia postępowania w obecnej postaci - nakazanie Zamawiającemu unieważnienie ...

Odwołujący PolCam wskazał, iż Zamawiający w ogłoszeniu o zamówienie wskazał cel ...

kontroli prawidłowości uiszczenia Opłaty Elektronicznej w Systemie Poboru Opłaty Elektronicznej KAS.". Jednocześnie Zamawiający w OPZ str. 12, pkt 9 ...

związanych z przebudową przyłączy energetycznych, w celu zapewnienia nieprzerwanego działania Punktów ...

Kontrolnych i uniknięcia powstania uszkodzeń; w tym celu Zamawiający każdorazowo zgłosi ...

zasilania wykonania prac, a Wykonawca w ciągu 7 dni przedłoży Zamawiającemu ...

wymagania techniczne oraz plan robót, w celu zapewnienia nieprzerwanego działania i ...

ramy organizacyjne oraz formalne (odniesione w IPU) umożliwiające realizację różnych instalacji ...

Rynek tego typu rozwiązań, zwłaszcza w obszarze MŚP nie obejmuje zbyt ...

stronie UZP, gdzie wskazano, iż "W preambułach do dyrektyw UE dotyczących ...

udziału małych i średnich przedsiębiorstw w zamówieniach publicznych i że wynika ...

z polityki UE wobec MSP w tym strategii "Europa 2020" zawartej w komunikacie Komisji z dnia 3 ...

włączeniu społecznemu". Stosowanie prawa krajowego w zgodności z takim celem dyrektyw ...

sposób odnaleźć ducha tej preambuły w sytuacji, gdy Zamawiający łączy dwa ...

zamówienia, które mogą być udzielone w osobnych postępowaniach w jeden, jednocześnie powodując, że dostęp ...

niż gdyby były prowadzone osobno. W zakresie zarzutu nr 2 Odwołujący PolCam podniósł, iż w przypadku niniejszego postępowania nie można ...

że przedmiot zamówienia został opisany w sposób umożliwiający wszystkim wykonawcom złożenie ...

daleko bardziej precyzyjne niż zawarte w OPZ. Mają do nich dostęp ...

umowy. Biorąc pod uwagę, iż w każdym z przypadków ceny jednostkowej ...

Pzp dotyczącymi ustalania warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający bowiem ustalił warunki ...

na poziomie 12 min zł. W przypadku, gdyby Zamawiający zdecydował się ...

z wykonawcą tych systemów jest w pozycji uprzywilejowanej w stosunku do pozostałych wykonawców. Z ...

zapewnia wykonawcom odpowiednio precyzyjnych informacji, w których posiadaniu jest, a które ...

wpływ na przygotowanie oferty, zwłaszcza w zakresie szacunku kosztów i ryzyka. W odniesieniu do trzeciego zarzutu Odwołujący ...

obiektu budowlanego podlegającego regulacjom ustawy Prawo budowlane powinny zostać przeprowadzone przy ...

porównywalne, zapewniające konkurencję złożenie oferty w przedmiotowym postępowaniu bowiem różni wykonawcy ...

od opublikowania SIWZ. Działanie Zamawiającego w tym zakresie jest w ocenie Odwołującego niezrozumiałe w kontekście celu takiego działania, jak ...

MSPO lub podmioty wykonujące MSPO w przeszłości, w pozycji uprzywilejowanej w stosunku do pozostałych wykonawców. Jednocześnie ...

aby możliwe było jej przeanalizowanie w minimalnym terminie dopuszczonym ustawą. Powyższe ...

również jako uzasadniające żądanie wskazane w pkt 6. W zakresie zarzutu nr 5 odwołania ...

pojazdu mieszczącej się poza wskazanym w SIWZ zakresem. Tym samym wykonawca ...

pojazdów nie otrzyma żadnych punktów. W odniesieniu do zarzutu nr 7 ...

iż doszło do zmiany Zamawiającego w trakcie postępowania, co powoduje zamieszanie ...

Odwołujący 2 wskazał, iż Zamawiający w sposób nieuprawniony skrócił termin składania ...

żądania co do zmian SIWZ, w której Odwołujący przedstawił treść kwestionowanych ...

IPU i OPZ oraz propozycje w zakresie ich zmiany. Tabela odnosiła ...

pkt 7. Zamawiający na posiedzeniu w dniu 6 sierpnia 2020 r. złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o oddalenie obu odwołań w całości. W zakresie odwołania Kapsch, odnosząc się ...

do żądania Odwołującego dotyczącego zdefiniowania w pkt 4 Załącznika nr 5 ...

prac "Dostosowanie Miejsca Poboru Opłat w ramach MSPO A2 i ...

wydania Instrukcji", Zamawiający wskazał, iż w dniu 5 sierpnia 2020 r. dokonał stosownej modyfikacji, w której sporny zapis otrzymał brzmienie ...

tygodni od dnia podpisania umowy." W zakresie żądania dotyczącego precyzyjnego rozróżnienie w OPZ usług Modyfikacji i Przebudowy ...

Punktów Kontrolnych, Zamawiający zauważył, iż w ramach Modyfikacji (pkt 10 OPZ ...

ww. czynności). Zamawiający nie jest w stanie oszacować dokładnej ilości takich ...

przebudów dróg krajowych nieprzewidziane TOR w ramach już istniejących, ilości przejazdów nienormatywnych. W zakresie Przebudowy, Odbudowy, Utylizacji i ...

będzie to pismo analogiczne jak w zakresie Modyfikacji. Ponadto, charakter IMPK ...

też jego dalszego funkcjonowania. Zamawiający w pkt 15.8 OPZ wskazał, iż w trakcie trwania umowy przewiduje nie ...

Instrukcje. Odnosząc się do żądania w zakresie wskazania liczby Pasów Poboru Opłat, Zamawiający wskazał, iż w dniu 5 sierpnia 2020 r ...

Opłat objęte dostosowaniem zostały wskazane w Załączniku nr 4 do OPZ". W zakresie żądania udostępnienia wykonawcom szczegółowych ...

informacji dotyczących systemu ANPRS PL, w szczególności protokołu komunikacji wraz z wymogami, w tym zakresu danych jakie ANPRS ...

Systemu ANPRS PL zostały wskazane w Załączniku nr 2 do OPZ, zatem żądanie jest bezprzedmiotowe. W zakresie żądania dotyczącego wskazania, że ...

zakres możliwych do zlecenia prac w zakresie oznakowania Sieci Dróg Płatnych ...

Przedmiotem Zamówienia, Zamawiający podniósł, iż w dniu 05 sierpnia 2020 r ...

sierpnia 2020 r. usunął rozbieżności w zakresie terminu, w jakim wykonawca powinien przedłożyć Zamawiającemu ...

Plan Czynności Utrzymania poprzez zmianę w § 11 ust. 4 IPU, zgodnie ...

Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu, w terminie 60 dni od dnia ...

zawarcia Umowy plan wszystkich przeglądów w postaci Planu Czynności Utrzymania. Zatwierdzenie ...

odwołania Kapsch, Zamawiający podniósł, iż w dniu 5 sierpnia 2020 r ...

50.000 PLN. Ponadto, Zamawiający w ww. modyfikacji dokonał usunięcia pkt ...

wykonawcę na zasadzie ryzyka i niezależnie od jego winy. Odnosząc się do pozostałych żądań, w ocenie Zamawiającego Odwołujący w sposób nieprawidłowy dokonuje interpretacji postanowień ...

umowy. Okoliczności, o których mowa w § 27 ust. 5 pkt 7 ...

umowy. Oznacza to tyle, iż w przypadku zaistnienia okoliczności wskazanych w przywołanych postanowieniach umowy, Zamawiający rozważy ...

Zamawiającego z powyższych uprawnień leży w jego interesie. Zamawiający wskazał, iż ...

ust. 5 pkt 7 IPU w sytuacji, gdy łączna wartość kar ...

tysięcy). Zamawiający zmodyfikował postanowienia IPU, w ten sposób, iż kara umowna, o której mowa w § 24.14. pkt 1) została ...

Z tego względu argumentacja Odwołującego w obecnym stanie faktycznym nie może ...

do zarzutu oraz żądań Odwołującego w zakresie ukształtowania w IPU oraz SIWZ zakresu obowiązków gwarancyjnych w sposób naruszający zasadę swobody umów ...

Zamawiający podkreślił, iż jest on w pełni uprawniony do określenia zakresu w jakim gwarancja jest mu niezbędna ...

gwarancji jest niejako pochodną umowy w sprawie zamówienia publicznego, a długość ...

Zamawiający przywołał stanowisko Sądu Okręgowego w Gdańsku zaprezentowane w wyroku z dnia 14 lipca ...

akt XII Ga 314/11. W zakresie żądania dotyczącego wskazania w pkt. 22.4 OPZ, że ...

zgłoszenia uwag do przedstawionej Dokumentacji w terminie nie dłuższym niż 10 ...

Dni Roboczych, Zamawiający wskazał, iż w dniu 5 sierpnia 2020 r ...

Dni Roboczych na weryfikację Dokumentacji przekazanej przez Wykonawcę, chyba, że termin ...

danego Dokumentu jest inaczej wskazany w niniejszym OPZ." - co czyni zadość ...

1 zażądał również wskazania, iż w przypadku odstąpienia od umowy w sytuacji uregulowanej w § 27 ust. 5 pkt. 6 ...

IPU zastosowanie mają zasady określone w art. 644 Kodeksu cywilnego. Zamawiający ...

przez Zamawiającego zostały szczegółowo określone w § 27 ust. 5 IPU. Niemniej ...

z § 31 ust. 3 IPU - w zakresie nieuregulowanym Umową, zastosowanie mają przepisy prawa polskiego, w tym ustawy z dnia 23 ...

poz. 875). Odnośnie żądania wskazania w § 8 ust. 15 IPU, że ...

usterek gwarantuje należyte wykonanie zamówienia, w tym przypadku Punktu Kontrolnego. Odnosząc ...

się do zarzutu oraz żądań w zakresie § 16 ust. 19 IPU, w którym na wykonawcę nałożono obowiązek zapewnienia w umowie zawieranej z Podwykonawcą możliwości dokonania cesji praw i obowiązków z tejże umowy ...

dokonania przez Zamawiającego dalszej cesji praw i obowiązków na Następczego Wykonawcę ...

Zamawiający wskazał, iż podtrzymuje zapisy w obecnym brzmieniu. Wyjaśnił, iż celem ...

ciągłości wykonywanych prac przez Podwykonawcę, w przypadku gdy Wykonawca przestałby je ...

samym wniósł o oddalenie zarzutu. W kontekście żądania przez Odwołującego wskazania w § 25 oraz w § 10 ust. 9 IPU uprawnienia ...

skorzystania z instytucji wykonania zastępczego w przypadku zwłoki wykonawcy, Zamawiający podniósł, iż w dniu 5 sierpnia 2020 r ...

1 IPU, który otrzymał brzmienie: "W razie opóźnienia Wykonawcy trwającego dłużej ...

trzeci, wezwie Wykonawcę do poprawy w terminie 3 dni od wezwania ...

iż dokonał modyfikacji postanowień umownych w ten sposób, iż postanowienia umowne tj. § 25 oraz w § 10 ust. 9 IPU stanowią ...

Zamawiający dookreślił termin opóźnienia Wykonawcy w realizacji prac, po upływie którego ...

uprawniony będzie do realizacji prac w ramach instytucji wykonania zastępczego. Ponadto ...

zostanie wezwany do ich poprawienia w terminie 3 dni od dnia ...

ewentualnych nieprawidłowości stwierdzonych przez Zamawiającego. W ocenie Zamawiającego wprowadzona przez niego ...

umowy czyni bezprzedmiotowym ww. zarzut. W zakresie ujednolicenia terminu, w jakim wykonawca powinien przedłożyć Zamawiającemu ...

do zatwierdzenia Planu Czynności Utrzymania w § 11 ust. 4 IPU oraz ...

podpisania umowy), Zamawiający wskazał, iż w świetle zmiany z dnia 5 ...

Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu, w terminie 60 dni od dnia ...

zawarcia Umowy plan wszystkich przeglądów w postaci Planu Czynności Utrzymania. Zatwierdzenie ...

Powyższe czyni zadość żądaniu Odwołującego. W odniesieniu do odwołania PolCam Zamawiający ...

do zarzutu nr 2.1, w którym Odwołujący zażądał nakazania Zamawiającemu ...

do osobnego postępowania i pozostawienie w niniejszym postępowaniu jedynie dostaw i ...

realizacji celu, który Zamawiający opisał w ogłoszeniu o zamówieniu, Zamawiający wskazał ...

Punktów Kontroli dla Systemu Kontroli w Systemie Poboru Opłaty Elektronicznej Krajowej ...

opłaty elektronicznej, o której mowa w art. 13 ust. 1 pkt ...

umożliwiający zainicjowanie rejestrowania danych pojazdu w celu kontroli poboru opłaty elektronicznej ...

Kontrolnych dla SPOE KAS; Świadczenie w imieniu i na rzecz Zamawiającego ...

dostosowanych Punktów Kontrolnych na MPO w ramach MSPO A2 i ...

kontroli prawidłowości uiszczenia opłaty elektronicznej w SPOE KAS w formie bazowej, tj. z możliwie najmniejszą ingerencją w obecnie obowiązujące umowy na utrzymanie ...

czynności stanowią jednolitą całość, a w konsekwencji nie było możliwe dokonanie ...

niezrealizowanie jednego z ww. zadań w skutek np. braku wyboru wykonawcy ...

Ponadto, przedmiot zamówienia został opisany w sposób zapewniający możliwie najszerszy dostęp ...

zamawiającego, a nie jego obowiązkiem. W świetle powyższej konstatacji, Zamawiający wskazał ...

Odwołującego. Zamawiający dokonał kompleksowej analizy w ocenie uzasadnionych potrzeb oraz korzyści ...

Systemu ANPRS PL zostały wskazane w Załączniku nr 2 do Opisu ...

przestały być sporne między stronami. W odniesieniu do zarzutu nr 3 ...

zgodnie z odpowiedzią podsekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju na interpelację nr 22526 w sprawie zasadności instalowania bramownic systemu ...

Infrastruktury o ujednolicającą interpretację przepisów w związku z instalacją bramownic i ...

KSPO (krajowy system poboru opłat). W korespondencji tej GDDKiA przedstawiła stanowisko ...

zarządzania ruchem" Powyższe pismo zostało przekazane w dniu 21 marca 2011 r. do GUNB, który w odpowiedzi z dnia 22 marca ...

GUNB bramownice oraz urządzenia wchodzące w skład systemu są urządzeniami bezpieczeństwa ...

ruchu drogowego, o których mowa w 1 pkt 4 rozporządzenia ministra ...

dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla ...

poz. 2181, z późn. zm.). W związku z tym urządzenia te ...

dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane. Mając na uwadze powyższe ...

2011 r. poinformował GDDKiA, że w ocenie departamentu - w stanie faktycznym zaprezentowanym przez generalną ...

dyrekcję - bramownice oraz urządzenia wchodzące w skład systemu KSPO są urządzeniami ...

ruchu drogowego, o których mowa w § 1 pkt 4 rozporządzenia ministra ...

dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla ...

warunków ich umieszczania na drogach, w związku z tym nie maja ...

i nie podlegają regulacjom ustawy Prawo budowlane." W świetle powyższego, w ocenie Zamawiającego przepisy ustawy Pzp ani ustawy Prawo budowlane nie mają w danej materii zastosowania, zatem Zamawiający ...

6 odwołania PolCam, wskazał, iż w pkt 4.2 SIWZ (s ...

szczegółowo opisał sposób pozyskania informacji w zakresie dokumentacji technicznej MSPO A ...

zainteresowanych przedmiotowym postępowaniem podmiotów. Zamawiający, w dniu 27 lipca 2020 r ...

s. 52) złożyły wymagane oświadczenia w przedmiocie zobowiązania do zachowania poufności ...

Zamawiającego, tj. Formularz DP.9). W świetle powyższego, nie sposób jest uznać, iż Zamawiający w jakikolwiek sposób stawia w pozycji uprzywilejowanej, w stosunku do pozostałych wykonawców, podmioty ...

na MSPO lub wykonujące MSPO w przeszłości. Ponadto, odnosząc się do ...

do których Zamawiający ograniczył dostęp w III SIWZ, pkt 4.2 w sposób zapewniający dostęp do ich ...

składania ofert, Zamawiający wskazał, iż w dniu 23 lipca 2020 r ...

nr 5 Zamawiający podkreślił, iż w pkt 5.3 SIWZ (s ...

19), zostało wprost wskazane, iż w zakresie kryterium pn. "Skuteczność określenia kategorii pojazdu", w przypadku wskazania w formularzu oferty wartości procentowej mniejszej ...

przedmiotowy zarzut utracił charakter sporny. W zakresie zarzutu nr 7 Zamawiający wskazał, iż w dniu 23 lipca 2020 r ...

która czyni zadość żądaniom Odwołującego w zakresie ww. zarzutu, tj. określił ...

oferty muszą zostać wysłane. Ponadto, w dniu 5 sierpnia 2020 r. dokonał zmiany SIWZ w zakresie określenia przedmiotu zamówienia poprzez ...

Powyższe zmiany dokonane przez Zamawiającego w pełni korelują z żądaniami Odwołującego, zatem zarzut jest bezprzedmiotowy. W odniesieniu do zarzutu nr 9 ...

dnia 23 lipca 2020 r., w której Zamawiający dokonał przedłużenia terminu ...

odnosząc się do żądania Odwołującego w zakresie przedłużenia ww. terminu do ...

pierwotnego terminu. Niniejszym jest on w pełni adekwatny do potrzeb wykonawców oraz w zupełności wystarczający do rzetelnego przygotowania oferty w niniejszym postępowaniu. Dodatkowo Zamawiający w załączeniu przedstawił tabelę obrazującą, jakich zmian dokonał Zamawiający w treści SIWZ w dniu 5 sierpnia 2020r. w związku z zarzutami podniesionymi przez ...

Uczestników postępowania, na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego oraz oświadczeń ...

Pzp Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym w charakterze uczestników postępowania, zgłaszających przystąpienie ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie - w sprawie o sygn. akt KIO ...

Sprint Spółka Akcyjna z siedzibą w Olsztynie - w sprawie o sygn. akt KIO ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Pruszkowie - w sprawie o sygn. akt KIO ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie - w sprawie o sygn. akt KIO ...

Izba nie dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcy VITRONIC Machine ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Kędzierzynie - Koźlu zgłaszającego przystąpienie do ...

postępowania odwoławczego po stronie odwołującego w sprawie o sygn. akt KIO ...

przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w postaci papierowej albo elektronicznej opatrzone ...

1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu ...

postępowania odwoławczego przez wykonawcę, wnoszone w postaci elektronicznej i opatrzone kwalifikowanym ...

podpisem elektronicznym, oraz dalsze pisma w sprawie wnoszone w tej postaci przekazuje się na ...

jest, że zgłoszenie przystąpienia wnoszone w postaci elektronicznej powinno zostać wniesione w sposób wynikający z § 5 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego. W ocenie składu orzekającego odstąpienie od ...

tego wymogu możliwe jest wyłącznie w drodze wyjątku, w przypadku wystąpienia uzasadnionych przyczyn o ...

obiektywnym, które uniemożliwiają doręczenie dokumentu w określony w rozporządzeniu sposób. Przyczyny takie mogą ...

czy platformy wykorzystywanej do doręczeń, w tym przypadku platformy e-PUAP ...

podawczej Urzędu Zamówień Publicznych, jednocześnie w żaden sposób nie wyjaśniając dlaczego ...

niż dedykowany dla tej czynności w przepisach rozporządzenia wykonawczego. W konsekwencji wniesione w ten sposób przystąpienie Izba uznała ...

uznała, iż zarówno Odwołujący Kapsch w sprawie o sygn. akt KIO ...

20, jak i Odwołujący PolCam w sprawie o sygn. akt KIO ...

do jego realizacji, wykazali interes w uzyskaniu zamówienia oraz możliwość poniesienia szkody w związku z ewentualnym naruszeniem przez ...

dopuszczalności odwołania, o których mowa w art. 179 ust. 1 ustawy Pzp. W związku z dokonaną na posiedzeniu w dniu 17 sierpnia 2020 r ...

przez Odwołujących, Izba umorzyła postępowanie w sprawie o sygn. akt KIO 1593/20 w zakresie zarzutów oznaczonych numerami 1 ...

2f i 2g w odwołaniu, zaś postępowanie w sprawie o sygn. akt KIO 1625/20 w zakresie zarzutu oznaczonego nr 7 w odwołaniu oraz w zakresie zarzutu oznaczonego nr 2 w odwołaniu w części odnoszącej się do wskazanych w załączonej do odwołania Tabeli żądań ...

modyfikacji dotyczących następujących postanowień SIWZ: w odniesieniu do postanowień OPZ: pkt ...

pkt 10, pkt 15.1; w odniesieniu do postanowień załącznika nr ...

6.2, pkt 6.4; w odniesieniu do postanowień IPU: § 5 ...

pkt 5. Powyższe znalazło odzwierciedlenie w treści sentencji wyroku (pkt I ...

1 oraz II.1). Izba w sprawach o sygn. akt KIO ...

przeprowadziła dowody z dokumentacji postępowania przekazanej przez Zamawiającego, w szczególności ogłoszenia o zamówieniu, specyfikacji ...

i Uczestników postępowania odwoławczego złożone w pismach procesowych (tj. w odwołaniach, odpowiedzi Zamawiającego na odwołanie ...

Sprint Spółka Akcyjna z siedzibą w Olsztynie, pismach procesowych obu Odwołujących, oraz złożonych w obu sprawach pisemnych replikach Zamawiającego ...

do protokołu posiedzenia i rozprawy w dniu 6 i 17 sierpnia ...

roku. Izba ustaliła, co następuje: W oparciu o dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia przekazaną przez Zamawiającego, w zakresie zarzutów i żądań, które ...

Punktów Kontroli dla Systemu Kontroli w Systemie Poboru Opłaty Elektronicznej Krajowej ...

oraz treść SIWZ zostały opublikowane w dniu 2 lipca 2020 r ...

OPZ), IV - istotne postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego (IPU). Zamawiający ...

jako wzajemnie uzupełniającą się całość. W części II SIWZ - Warunki szczególne ...

ustalono cztery kryteria oceny ofert, w tym kryterium "Skuteczność określenia kategorii ...

B.8.3 WSZ ocena w zakresie ww. kryterium zostanie dokonana ...

wypełnionego formularza ofertowego i złożonej w nim deklaracji Wykonawcy dotyczącej skuteczności ...

do zidentyfikowania kategorii pojazdów. Zaproponowana w ofercie wartość procentowa skuteczności określenia ...

zidentyfikowania kategorii pojazdów będzie obowiązywała w ramach realizacji przedmiotu Umowy w zakresie spełnienia wymaganego poziomu skuteczności ...

otrzymać maksymalnie 20 punktów. Punkty w ramach kryterium "Skuteczność określenia kategorii pojazdu" zostaną przyznane w następujący sposób: - dla skuteczności od ...

kategorii pojazdów > 15 - 20 punktów. W pkt 5.3 Formularza ofertowego ...

wymagającą uzupełnienia deklarację o treści: "w zakresie kryterium "Skuteczność określenia kategorii ...

adnotację: "Uwaga! Kryterium oceny ofert - w przypadku braku podania powyższych informacji ...

Wykonawcy otrzyma zero (0) punktów w ramach kryterium , a Wykonawca będzie ...

możliwych do zidentyfikowania kategorii pojazdów. W przypadku wskazania w formularzu oferty wartości procentowej mniejszej ...

urządzeń kontrolnych na potrzeby instalacji w obrębie infrastruktury Manualnego Systemu Poboru ...

dostosowanych Punktów Kontrolnych na MPO w ramach MSPOA2 i MSPOA ...

Zamawiającego przez okres 36 miesięcy. W Części III SIWZ Zamawiający określił ...

poufnego charakteru niektórych informacji udostępnianych w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

jest złożenie przez Wykonawcę oświadczenia w przedmiocie zobowiązania do zachowania poufności ...

ww. zobowiązanie o zachowaniu poufności w ciągu 10 dni od opublikowania ...

SIWZ. Wykonawcom, którzy zgłoszą się w terminie późniejszym, ww. dokumenty będą ...

Platformy zakupowej, o której mowa w części I SIWZ podpisane kwalifikowanym ...

wszystkie wymogi, o których mowa w niniejszej SIWZ, powinien w cenie brutto ująć wszelkie koszty ...

i pełnego wykonania przedmiotu zamówienia, w tym: a) wszystkie koszty, opłaty ...

podatki wynikające z obowiązujących przepisów, w tym podatek od towarów i usług. W załączniku nr 1 do SIWZ ...

Punktów Kontroli dla Systemu Kontroli w Systemie Poboru Opłaty Elektronicznej Krajowej ...

dostosowanie i utrzymanie istniejących MPO w ramach MSPO A2 i ...

KAS na Sieci Dróg Podstawowych, w tym: a) Liczbę oraz lokalizację ...

nowych Punktów Kontrolnych została wyszczególniona w Załączniku nr 6 do OPZ ...

3,5 tony i autobusów niezależnie od ich masy na Sieci Dróg Płatnych Systemu w ramach SPOE KAS (pkt. 5 OPZ) w terminie przedstawionym w Załączniku nr 5. c) Integracja ...

Kontrolnych na Sieci Dróg Podstawowych w ramach SPOE KAS w terminie przedstawionym w Załączniku nr 5. 2. Dostosowanie istniejących MPO w ramach MSPO A2 i ...

SPOE KAS (pkt 8 OPZ), w tym: a) Dostosowaniu będą podlegały wszystkie MPO wyszególnione w Załączniku nr 4, Zamawiający na ...

Punktów Kontrolnych dla SPOE KAS w terminie określonym w Załączniku nr 5. c) Dostosowanie zgodnie z terminami określonymi w Załączniku nr 5 MPO do wymagań określonych w pkt 5 OPZ, aby stanowiły ...

część SPOE KAS. 3. Świadczenie w imieniu i na rzecz Zamawiającego ...

dostosowanych Punktów Kontrolnych na MPO w ramach MSPOA2 i MSPOA ...

10 OPZ). 4. Opracowanie i przekazanie Zamawiającemu Planu Przekazania Infrastruktury Przydrożnej SPOE KAS, a ...

jego wykonanie poprzez skuteczne Zwrotne Przekazanie Infrastruktury Przydrożnej SPOE KAS Następczemu ...

niego wskazanemu, zgodnie z OPZ, w tym w szczególności z pkt 27 OPZ ...

Punktów Kontrolnych (pkt 15 OPZ). W punkcie 6 OPZ przedstawiono informacje ...

jako profesjonalny podmiot posiadający doświadczenie w budowaniu i utrzymaniu systemów poboru ...

integracji z Systemem ANPRS PL w sposób niezakłócający prawidłowości ich funkcjonowania ...

kontroli prawidłowości uiszczania Opłaty Elektronicznej w ramach SPOE KAS lub Systemie ...

użytkowników na Sieci Dróg Płatnych, w tym poprzez realizację wymagań i transfer danych określonych w Załączniku nr 2 do OPZ ...

Zamawiającego na etapie realizacji Zamówienia, w celu dochowania wszelkich zasad bezpieczeństwa, w tym bezpieczeństwa pozyskiwanych i gromadzonych ...

integracji będzie obejmował przynajmniej współpracę w zakresie: a) instalacji pojedynczego Punktu Kontrolnego w Systemie ANPRS PL pozwalającej na ...

z pkt 9.8 OPZ w ramach UPK Wykonawca zobowiązany jest ...

uwagi na zmianę organizacji ruchu w jego obszarze lub zmianę układu ...

i możliwych ulepszeń i usprawnień w Punktach Kontrolnych oraz świadczonych Usługach ...

pracach niezbędnych do konfiguracji zmian w SPOE KAS, b) montaż dodatkowych ...

na istniejącym Punkcie Kontrolnym, a w przypadku gdy jest to konieczne ...

wprowadzanie tymczasowych lub trwałych zmian w konstrukcji nośnej Punktów Kontrolnych, przy ...

czynności lub zapewnienie asysty technicznej w przypadkach wskazanych przez Zamawiającego, niezbędnych ...

związanych z Elementami Punktów Kontrolnych, w tym w szczególności zmian przebiegu przyłączy energetycznych oraz w przypadku prac niezbędnych do wykonania ...

Wykonawcy za jakiekolwiek prace realizowane w ramach Modyfikacji Punktów Kontrolnych, również w zakresie wprowadzenia trwałych lub tymczasowych zmian w konstrukcji nośnej, nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie. Z kolei w pkt 15 OPZ odniesiono się ...

wsparcia podmiotów obsługujących SPOE KAS w szczególności Zamawiającego i wykonanie niezbędnych ...

przy konfiguracji danego Punktu Kontrolnego, w związku z Przebudową Punktu Kontrolnego ...

do Końca świadczenia Usług określonych w Umowie (pkt 15.1). Zgodnie ...

Wykonawcy za jakiekolwiek prace realizowane w ramach URIP nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie. W ramach niniejszej Umowy Zamawiający zakłada ...

nie więcej niż 3 URIP w okresie obowiązywania Umowy. W pkt 16 OPZ odniesiono się ...

inwestycjami realizowanymi przez innych wykonawców, w uzgodnieniu z zarządcą drogi, b ...

budowę nowego Punktu Kontrolnego, uwzględniając w tym także konstrukcję nośną, b) udział w testach i uruchomieniu przy ścisłej ...

usunięcie istniejącego, dotychczasowego Punktu Kontrolnego (w zakresie, jaki został wskazany w IMPK), dopiero po uruchomieniu nowego ...

Kontrolnego, ale nie później niż w ciągu 14 dni od uruchomienia ...

zostać skrócony do 7 dni w IMPK lub na odrębny wniosek ...

Utylizację Elementów usuniętego Punktu Kontrolnego w zakresie uzgodnionym z Zamawiającym zgodnie ...

Umowy. Zgodnie z definicją wskazaną w § 1 (pkt 7 tabeli) "Dokumentacja ...

Dalszego lub wspólnie przez Strony w ramach realizacji Umowy i na potrzeby Umowy, w tym wszelkie jej modyfikacje. Pod ...

należy rozumieć zarówno Dokumenty opracowane w związku z realizacją Umowy, jak również Dokumenty opracowane niezależnie od realizacji Umowy, jeżeli zostały dostarczone na podstawie Umowy. W § 12 IPU uregulowano kwestie dotyczące ...

Kontrolnych SPOE KAS, a także niezależnie od tego, na poszczególne Elementy ...

poniżej. 2. Gwarancja udzielana jest w ramach wynagrodzenia określonego w Umowie. Wykonawcy nie przysługuje jakiekolwiek ...

ich odbioru lub zatwierdzenia. 4. W ramach udzielonej gwarancji Wykonawca jest ...

i awarii, które ujawniły się w Przedmiocie Umowy, w tym Infrastrukturze Przydrożnej SPOE KAS ...

lub jej Elementach, a także w Dokumentacji Umownej w trakcie trwania gwarancji oraz zostały zgłoszone w trakcie trwania gwarancji, chociażby ich ...

po terminie, o którym mowa w niniejszym postanowieniu. 5. Wykonawca w ramach gwarancji jest zobowiązany do ...

naprawienia wszystkich elementów Przedmiotu Umowy, w tym Punktów Kontrolnych SPOE KAS ...

Elementu, który objęty jest wadą, w terminie 5 Dni Roboczych od ...

wymiany wadliwego elementu Przedmiotu Umowy, w tym Punktów Kontrolnych lub Elementu ...

PL, który objęty jest wadą, w ww. terminie. 6. Gwarancja nie ...

wykonywania uprawnień z tytułu rękojmi niezależnie od dochodzenia swoich praw z tytułu gwarancji. Okres rękojmi ...

jest równy okresowi gwarancji wskazanemu w ust. 12.4. Umowy. 7 ...

do wydania elementu Przedmiotu Umowy, w tym Punktów Kontrolnych SPOE KAS, w tym jakiegokolwiek jego Elementu, a także Dokumentacji Umownej w celu świadczenia przez Wykonawcę gwarancji ...

wady będą usuwane przez Wykonawcę w miejscu ujawnienia się wady, chyba ...

się tylko do wady tkwiącej w Przedmiocie Umowy, Punkcie Kontrolnym SPOE KAS, w tym w jego Elemencie, a także w Dokumentacji Umownej, lecz obejmuje także przyczyny zewnętrzne, w szczególności wynikające z nieprawidłowego Utrzymania ...

aktów wandalizmu bądź Siły Wyższej. W przypadku wykonanych napraw lub usunięcia ...

zaistnieją ku temu przesłanki określone w umowie zawartej pomiędzy Zamawiającym a ubezpieczycielem Punktów Kontrolnych. 9. Niezależnie od postanowień niniejszego paragrafu, w zakresie produktów dostarczanych przez Wykonawcę ...

łącznie kwotę [...] zł (słownie złotych: [...]). W § 15 ust. 2 wskazano, iż ...

za projekt, dostosowanie istniejących MPO w ramach MSPO A2 i ...

stanowi kwotę brutto [...], 3) świadczenie w imieniu i na rzecz Zamawiającego ...

dostosowanych Punktów Kontrolnych na MPO w ramach MSPOA2 i MSPOA4, w tym świadczenie Usługi URiP - kwota ...

ust. 3 IPU Wynagrodzenie określone w ust. 15.1. stanowi całość wynagrodzenia Wykonawcy w związku z realizacją Umowy, w tym realizacji poszczególnych obowiązków Wykonawcy ...

Załączników stanowiących jej integralną część, w tym za przeniesienia autorskich praw majątkowych i udzielenia licencji, udzielenia gwarancji (wynagrodzenie ryczałtowe). Wykonawcy ...

nie przysługują żadne inne roszczenia w stosunku do Zamawiającego, w szczególności zwrot kosztów podróży oraz ...

Wykonawcę związanych z realizacją Umowy. W § 23 IPU uregulowano odpowiedzialność wykonawcy ...

wykonanie Umowy na zasadach opisanych w niniejszej Umowie, a w zakresie nieuregulowanym Umową, na zasadach ogólnych przewidzianych w przepisach prawa, w szczególności w Kodeksie cywilnym. Odpowiedzialność Wykonawcy realizującego Umowę w formie konsorcjum ponoszona jest solidarnie ...

przez członków konsorcjum (ust. 1). W § 24 IPU odnoszącym się do ...

mogą zostać nałożone na Wykonawcę niezależnie od zaistnienia jego winy oraz niezależnie od stopnia jego winy (w tym także niezależnie od winy osób, którymi posłużył ...

Kary umowne są od siebie niezależne i mogą zostać nałożone przez ...

Podstawowych oraz dostosowanie istniejących MPO w ramach MSPO A2 i ...

niedochowania przez Wykonawcę terminów wskazanych w Załączniku nr 5 do OPZ - w wysokości 200.000,00 złotych ...

każdy rozpoczęty dzień niedochowania terminu w stosunku do każdego nowego Punktu ...

lub dostosowanego Punktu Kontrolnego; b) w przypadku opóźnienia w usunięciu wad, usterek stwierdzonych przy ...

lub podczas procedury zatwierdzania wskazanej w pkt 24 OPZ w stosunku do pierwotnego terminu określonego przez Zamawiającego - w wysokości 50.000,00 zł ...

lub nienależytego wykonania zobowiązania niepieniężnego - w wysokości 50.000,00 zł ...

uprawniony do odstąpienia od Umowy w przypadku, gdy łączna wartość kar ...

słownie złotych: dwieście tysięcy). Zamawiający w dniu 23 lipca 2020 r. dokonał modyfikacji postanowień SIWZ, w szczególności w zakresie odnoszących się do danych ...

sierpnia 2020 r. Następnie Zamawiający w dniu 5 sierpnia 2020 r ...

dokonał licznych modyfikacji postanowień SIWZ, w tym m.in. zmienił: - pkt ...

jako profesjonalny podmiot posiadający doświadczenie w budowaniu i utrzymaniu systemów poboru ...

zaprojektowania oraz wdrożenia Punktów Kontrolnych w sposób umożliwiający zbieranie danych określonych w Załączniku nr 2 do OPZ, w celu ich późniejszego przekazania do Systemu ANPRS PL w sposób niezakłócający jego funkcjonowania; - pkt ...

awaryjności Systemu ANPRS PL wskutek przekazania danych w sposób niezgodny wymogami określonymi w Załączniku nr 2 do OPZ ...

PL na podstawie wymogów określonych w Załączniku nr 2 do OPZ ...

Zamawiającego na etapie realizacji Zamówienia, w celu dochowania wszelkich zasad bezpieczeństwa, w tym bezpieczeństwa pozyskiwanych i gromadzonych ...

integracji będzie obejmował przynajmniej współpracę w zakresie: a) instalacji pojedynczego Punktu Kontrolnego w Systemie ANPRS PL pozwalającej na ...

niedochowania przez Wykonawcę terminów wskazanych w Załączniku nr 5 do OPZ - w wysokości 50.000,00 złotych ...

każdy rozpoczęty dzień niedochowania terminu w stosunku do każdego nowego Punktu ...

Kontrolnego lub dostosowanego Punktu Kontrolnego." W dniu 14 sierpnia 2020 r ...

następuje: Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, poczynione ustalenia faktyczne oraz orzekając w granicach zarzutów zawartych w odwołaniu, które nie zostały przez ...

wycofane, Izba stwierdziła, iż odwołanie w sprawie o sygn. akt KIO ...

na częściowe uwzględnienie, natomiast odwołanie w sprawie o sygn. akt KIO 1386/20 podlega oddaleniu w całości. I. Sygn. akt KIO ...

29 ust. 1 i 2 w zw. z art. 7 ustawy ...

Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, za ...

jakie zobligowany będzie on wykonać w ramach przedmiotowego zamówienia, co znacząco ...

prawidłowej kalkulacji i złożenie oferty w postępowaniu i może mieć wpływ na sporządzenie w postępowaniu nieporównywalnych ofert. Zasadność powyższego zarzutu potwierdziła się w aspekcie wskazanym w lit. b zarzutu, odnoszącym się ...

usług Modyfikacji Punktów Kontrolnych, zdefiniowanych w sposób, który powoduje brak pewności co do tego, w jakiej ilości czynności wchodzące w zakres ww. Modyfikacji objęte są ...

mogą wpływać na treść oferty, w tym i jej prawidłowe wycenienie ...

zobowiązany jest opisać przedmiot zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

jego udzielenie. Jak wskazuje się w orzecznictwie wykonawcy składający ofertę muszą ...

Obowiązkiem zamawiającego jest podjęcie środków w celu wyeliminowania elementu niepewności wykonawców ...

19). Ponadto Zamawiający jest ograniczony w swoich działaniach zarówno treścią art ...

zakazuje mu opisywać przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

jak i ogólnymi zasadami wyrażonymi w art. 7 ust. 1 ustawy ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

z zasadami proporcjonalności i przejrzystości. W ocenie Izby przedmiot zamówienia nie został przez Zamawiającego opisany w sposób jednoznaczny i wyczerpujący w zakresie odnoszącym się do usług ...

treści OPZ Modyfikacje PK wchodzą w zakres realizacji usługi Utrzymania Punktów ...

a OPZ, zgodnie z którym w ramach UPK Wykonawca zobowiązany jest ...

PK zgodnie z pkt 10. W konsekwencji Modyfikacje PK objęte są ...

wynagrodzeniem z tytułu UPK wskazywanym w punkcie 3 Tabeli przedstawionej w Formularzu OF.1 (Formularz cenowy). W formularzu tym należy wskazać m ...

UPK, a więc wysokość wynagrodzenia, w ramach którego mieścić się będą także ewentualnie wykonane w ramach UPK Modyfikacje PK. Na ...

elementów, jakie wykonawcy muszą uwzględnić w procesie kalkulacji ceny za usługi ...

ergo Zamawiający powinien dostarczyć wykonawcom w opisie przedmiotu zamówienia dostatecznych danych ...

Kontrolnych, jakie mogą mieć miejsce w skali miesiąca, roku czy w pełnym okresie realizacji usługi UPK ...

jak i powoduje uzasadnione trudności w określeniu przez wykonawców ryzyka wiążącego ...

koniecznymi do wykonania Modyfikacjami PK, w szczególności tymi, które wymagają od ...

wprowadzenie tymczasowych lub trwałych zmian w konstrukcji nośnej PK (pkt 10 ...

i montażem elementów konstrukcyjnych PK w celu umożliwienia przejazdu pojazdów nienormatywnych ...

brak odpowiedniej i wyczerpującej informacji w SIWZ. Nie opisując w sposób odpowiedni przedmiotu zamówienia, Zamawiający ...

sądowych. Jak zauważył Sąd Apelacyjny w Warszawie - I Wydział Cywilny w wyroku z dnia 3 grudnia ...

k.c., wykonawca powinien uwzględnić w ofercie tylko te ryzyka, które w okolicznościach danej sprawy, przy uwzględnieniu ...

inwestor nie opisze przedmiotu zamówienia w wyczerpujący sposób, nie można przerzucać ...

Izba uznała stanowisko Zamawiającego prezentowane w pismach procesowych i na rozprawie ...

okoliczność, że Zamawiający nie jest w stanie przewidzieć ilości możliwych Modyfikacji PK podniesiona w odpowiedzi na odwołanie, jedynie potwierdza ...

zasadność zarzutu odwołania. Sytuacja ta w sposób jasny pokazuje, że Zamawiający ...

przy tym okoliczność, że nawet w przypadku braku możliwości dokładnego, precyzyjnego oszacowania niezbędnych w okresie utrzymania Modyfikacji PK powinien ...

wykonawcom przewidywane granice tego obowiązku, w szczególności określając ich górny pułap. W argumentacji Zamawiającego widoczna jest także niekonsekwencja - z jednej strony w odpowiedzi na odwołanie wskazywał on ...

Modyfikacji, z drugiej zaś strony w piśmie procesowym z dnia 14 ...

dokonał Zamawiający opisując przedmiot zamówienia. W ocenie Izby skoro sam Zamawiający nie dokonał analizy w zakresie faktycznej potrzeby realizacji Modyfikacji ...

PK, to ukształtowanie postanowień SIWZ w przyjęty przez Zamawiającego sposób w dalszym ciągu naraża ich na potencjalne ryzyko w sytuacji, gdy w trakcie realizacji umowy okaże się ...

liczba Modyfikacji PK istotnie wzrośnie w stosunku do dokonanych szacunków, z uwagi na przyczyny, których w momencie szacowania wykonawcy przewidzieć nie ...

Odwołujący Kapsch, co znalazło potwierdzenie w treści pkt 10.2 OPZ, w zakres Modyfikacji wchodzą nie tylko ...

nie została poparta szerszą argumentacją, w tym na przykład informacjami czy ...

5,5m Zamawiający zawarł w zakresie Modyfikacji PK także prace ...

faktyczną potrzebę. Zamawiający nie podał w OPZ ani szacunkowych danych co ...

nie określił ich maksymalnej liczby. W ocenie Izby informacje w zakresie maksymalnej liczby Modyfikacji PK ...

jakie wykonawca będzie zobowiązany wykonać w toku realizacji przedmiotu zamówienia w ramach wynagrodzenia przewidzianego za usługi ...

i uwzględnienie ich realnego poziomu w cenie oferty, co w efekcie może prowadzić również do ...

przeprowadzić kształtując opis przedmiotu zamówienia. W konsekwencji nawet ewentualne trudności, jakie powstaną po stronie Zamawiającego w związku z rozstrzygnięciem Izby, nie ...

wykonawców ryzyka związanego z realizacją w ramach zamówienia Modyfikacji PK. Mając ...

istotnych warunków zamówienia poprzez określenie w opisie przedmiotu zamówienia maksymalnej ilości ...

jakie wykonawca zobowiązany będzie zrealizować w ramach wynagrodzenia umownego za Usługę ...

wprowadzenie tymczasowych lub trwałych zmian w konstrukcji nośnej Punktów Kontrolnych oraz ...

poszczególnych rodzajów tych Modyfikacji wyszczególnionych w punkcie 10.2 lit a ...

rzeczy szacowana ilość Modyfikacji PK w zależności od ich zakresu zapewne ...

Zamawiającemu także dokonania ewentualnych zmian w odniesieniu do samego zakresu Modyfikacji ...

ewentualną możliwość dokonania zmian umowy w zakresie wynagrodzenia wykonawcy, jeżeli w toku umowy zmieni się zapotrzebowanie ...

na przedmiotowe Modyfikacje. Działania Zamawiającego w powyższym zakresie pozostają już jednak poza oceną Izby w niniejszym postępowaniu. Za częściowo zasadny ...

i art. 3531 k.c. w zw. z art. 14 ust ...

ustawy Pzp poprzez ukształtowanie IPU w sposób sprzeczny z zasadami współżycia ...

i naturą stosunku umownego, który w wyniku udzielenia zamówienia miałby zostać ...

nawiązany. Zarzut ten znalazł potwierdzenie w zakresie ukształtowania postanowień § 24 ust. 14 pkt 1 IPU w sposób, który umożliwia zakwalifikowanie jednego ...

przypadków naliczenia kar umownych wskazanych w lit. a) - c) tego postanowienia ...

i nie korzysta z ochrony. W myśl art. 3531 k.c ...

społecznego. Powyższe przepisy znajdują zastosowanie w postepowaniach o udzielenie zamówienia publicznego oraz w odniesieniu do umów w sprawach zamówień publicznych na mocy odesłania zawartego w art. 14 ust. 1 ustawy ...

podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia stosuje ...

stanowią inaczej oraz odesłania zawartego w art. 139 ustawy Pzp, wedle którego do umów w sprawach zamówień publicznych, zwanych dalej ...

nie stanowią inaczej. Co prawda w przypadku postanowień umowy w sprawach zamówień publicznych interes publiczny ...

z prowadzeniem działalności gospodarczej występujące w przypadku umów zawieranych między dwoma ...

oznacza to, że swoboda Zamawiającego w kształtowaniu postanowień umownych jest nieograniczona. Jak podnosi się w orzecznictwie ustalenie przez zamawiającego warunków ...

KIO 693/19). Postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego podlegają ocenie ...

a ocena taka dokonywana jest w szczególności przez pryzmat rozkładu ryzyk ...

świadczeń czy proporcjonalności uprawnień zamawiającego w stosunku do rzeczywistej potrzeby ochrony ...

1 IPU rodzi wątpliwości interpretacyjne. W ocenie Izby sposób skonstruowania tego ...

Podstawowych oraz dostosowania istniejących MPO w ramach MSPO A2 i ...

KAS do poszczególnych sytuacji określonych w literach a) - c) tego postanowienia ...

lub nienależytego wykonania zobowiązania niepieniężnego". W katalogu przypadków wskazanych w § 24 ust. 14 pkt 1 ...

się zatem również sytuacje określone w lit. a i b tego postanowienia. W konsekwencji nie sposób podzielić stanowiska ...

stanów faktycznych, skoro przypadki wskazane w lit. a i b są ...

zaskarżonego postanowienia i wymaga doprecyzowania w taki sposób, aby wyeliminować możliwość ...

postanowienia umowne powinny precyzyjnie określać, w jakich przypadkach taka kara się ...

zostać obciążony karą umowną oraz w jakiej wysokości. Nieprecyzyjna treść omawianego ...

Zamawiający ani na rozprawie ani w treści pism, poza lakonicznym wskazaniem ...

Z kolei zapewnienie Zamawiającego przedstawione w piśmie z dnia 14 sierpnia 2020 r., że w świetle poglądów orzecznictwa i doktryny ...

IPU nie została precyzyjnie ukształtowana w zakresie, który może mieć istotne ...

umowną, treść IPU wymaga dookreślenia. W tym stanie rzeczy Izba nakazała ...

istotnych warunków zamówienia poprzez doprecyzowanie w treści § 24 ust. 14 pkt ...

że kara, o której mowa w tym postanowieniu, nie obejmuje przypadków wymienionych w § 24 ust. 14 pkt 1 ...

a i b IPU. Natomiast w pozostałym zakresie zarzut nr 2 ...

IPU zostało przez Zamawiającego zmienionych w dniu 5 i 14 sierpnia ...

za podstawę stan rzeczy ustalony w toku postępowania. Powoduje to, że ...

zdezaktualizowała lub których to postanowień w IPU już nie ma. Po ...

zmian Zamawiający ukształtował treść IPU w sposób w znacznej mierze czyniący zadość podniesionym ...

zresztą Odwołujący Kapsch nie przeczył. W szczególności Zamawiający zmniejszył karę umowną przewidzianą w § 24 ust. 14 pkt 1 ...

zgodnie z żądaniem Odwołującego wskazanym w punkcie III. 7 petitum odwołania ...

z żądaniem Odwołującego Kapsch wskazanym w punkcie III. 8 petitum odwołania ...

zgodnej z żądaniem Odwołującego wskazanym w punkcie III. 10. Tym samym podnoszona w odwołaniu argumentacja o niewspółmierności wysokości ...

od umowy lub jej rozwiązania w przypadku opóźnienia w wymiarze jednego dnia, oparta na ...

IPU, zdezaktualizowała się, a zarzut w tym zakresie okazał się bezprzedmiotowy ...

Ponadto Izba stwierdziła, że podnoszona w piśmie procesowym z dnia 10 ...

rozprawie argumentacja o tym, że w innych miejscach IPU, w tym § 24 ust. 14 pkt ...

z tym żądanie wyraźnego doprecyzowania w treści umowy, że kary należne będą jedynie w przypadku zwłoki, nie stanowiła podstawy ...

a zatem była argumentacją spóźnioną. W żadnym miejscu odwołania nie wskazano ...

i art. 3531 k.c. w zakresie odnoszącym się do nakładania ...

kar umownych na zasadzie ryzyka, niezależnie od winy wykonawcy. Zmiany innych ...

nie objęto również zakresem żądania w powyższym aspekcie. Izba oddaliła odwołanie w sprawie o sygn. akt KIO 1593/20 również w pozostałym zakresie, który podlegał rozpoznaniu - tj. w zakresie zarzutu oznaczonego nr 1 ...

2b oraz 2e. W ocenie Izby Odwołujący Kapsch nie ...

co czyni niemożliwym kalkulację oferty. W kontekście przedmiotowego zarzutu Izba miała ...

na względzie okoliczność, że Zamawiający w dniu 5 sierpnia 2020 r ...

6.1-6.4 OPZ. W szczególności zmodyfikowano pkt 6.1 OPZ w ten sposób, że obowiązek przeprowadzenia ...

zaprojektowania i wdrożenia Punktów Kontrolnych w sposób umożliwiający zbieranie danych określonych w załączniku nr 2 do OPZ w celu ich późniejszego przekazania do systemu ANPRS PL. Zmieniono ...

zwiększenie awaryjności tego systemu wskutek przekazania danych w sposób niezgodny z wymogami określonymi w Załączniku nr 2 do OPZ ...

powoduje, że zakres obowiązków wykonawcy w zakresie integracji Punktów Kontrolnych z ...

na kwestii gromadzenia danych określonych w załączniku nr 2 i ich ...

przesyłania do systemu ANPRS PL w sposób niezakłócający jego funkcjonowania, a ...

postanowień Rozdziału 6 OPZ, które w znacznej mierze uległy zmianie. Powyższe ...

stawianego zarzutu uległ dezaktualizacji przynajmniej w części. Ocena zasadności żądania przekazania przez Zamawiającego dokumentacji źródłowej Systemu ANPRS dokonywana przez Izbę w takiej sytuacji musiałaby albo opierać ...

mieli możliwości objąć zakresem zaskarżenia w rozpoznawanym obecnie przez Izbę odwołaniu ...

i wobec których przysługiwało im prawo do wniesienia odrębnego odwołania. Z ...

argumentacja prezentowana przez Odwołującego Kapsch w piśmie z dnia 11 sierpnia 2020 r. Pismo to w części dotyczącej zarzutu nr 1 ...

6.4. OPZ. Również wyspecyfikowane w tym piśmie przez Odwołującego informacje ...

jakie Zamawiający powinien, zdaniem Odwołującego, przekazać wykonawcom, zostały podane w odpowiedzi na wprowadzone zmiany w treści SIWZ, które zdaniem Odwołującego ...

Podkreślić należy, że okoliczność, iż w toku postepowania odwoławczego doszło do ...

SIWZ nie powoduje, że Odwołujący w ramach odwołania wniesionego na pierwotną ...

Ustawa Pzp nie zakazuje Zamawiającemu, w przypadku wniesienia odwołania, dokonywania dalszych czynności w prowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia (poza zawarciem umowy), również w zakresie objętym zarzutami odwołania, a ...

być zgodne z żądaniami stawianymi w odwołaniu. Jak już wskazano powyżej w takim przypadku wykonawcy przysługuje odrębny ...

których podstawa faktyczna zdezaktualizowała się w okresie, jaki upłynął od wniesienia ...

na marginesie Izba zauważa, że w treści wyartykułowanych w piśmie Odwołującego pytań referuje on ...

ujmując, został przez Zamawiającego usunięty w ramach zmian wprowadzonych 14 sierpnia ...

iż omawiany zarzut nie został w odwołaniu właściwie skonkretyzowany. Jego zasadnicza ...

o wyjaśnienie dlaczego dane zawarte w SIWZ nie są wystarczające dla ...

lakonicznie odwołał się do potrzeby przekazania szczegółowych informacji, w tym protokołu komunikacji wraz z ...

Odwołujący nie odniósł się także w ogóle do treści załącznika nr ...

pkt 6.3 OPZ jeszcze w pierwotnym brzmieniu, a który to ...

możliwości dokonania wyceny prac wskazanych w pkt 6 OPZ. Dopiero w piśmie procesowym Odwołujący szczegółowo wyspecyfikował ...

sam fakt wyspecyfikowania tych informacji w toku postępowania odwoławczego potwierdza, że ...

odwołania, a także, że przedstawione w odwołaniu żądanie udostępnienia dokumentacji źródłowej ...

być nadmierne, skoro wystarczające byłoby przekazanie wylistowanych informacji. Ponadto wskazać należy ...

że nie neguje faktu, iż przekazanie bardziej szczegółowych danych dotyczących systemu ...

wyceny tego elementu przedmiotu zamówienia. W ocenie Izby Odwołujący Kapsch temu ...

przez Zamawiającego zasady swobody umów w ukształtowaniu zakresu obowiązków gwarancyjnych. W tym kontekście zwrócenia uwagi wymaga okoliczność, że postępowanie odwoławcze, w którym zakresem zaskarżenia objęto treść ...

co do zasady zobowiązany przedstawić w odwołaniu podstawy faktyczne dla podnoszonych ...

te muszą być skonkretyzowane. Ponadto w postępowaniu odwoławczym strony są także ...

190 ust. 1 ustawy Pzp). W konsekwencji Odwołujący Kapsch stawiając zarzut ...

że sposób ukształtowania obowiązków gwarancyjnych w IPU jest sprzeczny z naturą ...

po drugie poprzeć tę argumentację w miarę możliwości właściwymi środkami dowodowymi ...

Argumentacji, że zakres obowiązków gwarancyjnych w istocie narusza zasadę swobody umów ...

Po pierwsze Izba wskazuje, iż w kontekście ustalonego w § 12 ust. 3 IPU okresu ...

z warunkami rynkowymi, których jednak w żaden sposób nie omówił ani ...

czy praktyki rynkowe są stosowane w kontraktach tego typu i dlaczego ustalony w przedmiotowym postępowaniu okres gwarancji miałby ...

tych warunków rynkowych odbiegać i w jakim zakresie. Odwołujący nie przedstawił ...

także jakichkolwiek dowodów, pomimo, że w ocenie Izby złożenia takich dowodów ...

chociażby wyciągi z wzorów umów w innych podobnych postępowaniach). Podobnie Odwołujący nie wskazał w żaden sposób, aby sprzeczna ze ...

wykonawcy na wskazany okres także w przypadku, gdy gwarancja producenta jest ...

sposób użytkowania dostarczonych elementów. Powyższe w ocenie Izby nie jest niczym ...

produktu (przedmiotu zamówienia). Okoliczność, że w ramach przedmiotowego zamówieniu wykonawca będzie ...

długość okresu gwarancji ma znaczenie w kontekście zwrotu części zabezpieczenia należytego ...

warunkami rynkowymi". Odwołujący mógł wszakże w takiej sytuacji formułować zarzut niezgodności ...

gwarancji. Po trzecie, okoliczność, że w ocenie Odwołującego racjonalnym byłoby ograniczenie ...

Izba dostrzegła, że okres gwarancji w istocie jest długi, natomiast Odwołujący ...

tym bardziej aby naruszał wskazane w petitum odwołania przepisy. Podniesiona w piśmie procesowym okoliczność, że poziom wymagań w okresie gwarancyjnym jest zbliżony do ...

wymagań utrzymaniowych nie była wskazana w odwołaniu, podobnie jak kwestia zbliżonych ...

nakładu sił i środków wykonawcy w okresie gwarancyjnym, a w konsekwencji na wynagrodzenie wykonawców, natomiast ...

swoich twierdzeń co do przewidzianych w IPU terminów napraw gwarancyjnych. Argumentacja, że w jego ocenie terminy wymagają urealniania i w wielu przypadkach dokonanie naprawy może nie być możliwe w ustalonym czasie, nie wystarcza do stwierdzenia zasadności zarzutu. W szczególności Odwołujący nie doprecyzował swoich wywodów i żądań, w jakich konkretnie przypadkach dokonanie napraw w ustalonych terminach może nie być ...

pozwala na uznanie, że ustalone w umowie terminy nie są możliwe ...

konstrukcyjnych i nośnych, niemniej nawet w tym zakresie swoich twierdzeń nie udowodnił. Być może Zamawiający w ramach poprzednio obowiązującej umowy przewidział ...

po pierwsze okoliczność ta sama w sobie nie przesądza jeszcze o ...

domniemywać treści wprost nie wskazanych w zarzutach i żądaniach Odwołującego, a ...

stanowiłoby naruszenie zasady równości stron w postępowaniu odwoławczym. Ponadto Izba za nieuzasadniony uznała przedmiotowy zarzut w zakresie dotyczącym objęcia gwarancją dokumentacji ...

Zamawiającego. Zgodnie z definicją zawartą w § 1 ust. 2 pkt 7 ...

Dalszego, lub wspólnie przez Strony w ramach realizacji Umowy i na potrzeby Umowy, w tym wszelkie jej modyfikacje. Jest to zatem Dokumentacja, w której dostarczaniu, opracowywaniu lub wykonaniu ...

one objęte zakresem definicji wskazanej w § 1 ust. 2 pkt 7 ...

prawidłowość wykonawca nie miałby wpływu w trakcie realizacji umowy. Nie potwierdził ...

zarzut oznaczony nr 2e w odwołaniu, który dotyczył uzależnienia osiągnięcia ...

wad i usterek, pomimo wprowadzenia w IPU kategorii Wad Nieistotnych. W ocenie Izby argumentacja Odwołującego Kapsch ...

na potrzeby omawianego zarzutu stanowi w istocie polemikę z ustalonymi przez ...

przekonaniu Zamawiającego co do wprowadzenia w IPU pewnych zmian, nie zaś ...

ust. 15 IPU narusza wskazane w odwołaniu przepisy prawa. Izba podkreśla ...

ryzyk kontraktowych i kształtowanie umowy w sposób dogodniejszy dla wykonawców ani ...

Odwołanie służy konwalidacji sprzecznych z prawem czynności zamawiającego, które stają na ...

zamówienie publiczne. Wykonawca, który poddaje w wątpliwość postanowienia przyszłej umowy, nie ...

pretekstem rzekomych naruszeń przepisów, negocjować w postępowaniu odwoławczym ich treści, zmierzając do ich ukształtowania w sposób dla siebie bardziej korzystny ...

wywodów mających potwierdzić zasadność podniesionych w odwołaniu naruszeń przepisów prawa, ograniczając ...

Okoliczność, że inne rozwiązanie byłoby w ocenie Odwołującego "prawidłowym i słusznym ...

1 IPU miało wynikać, że w przypadku wad nieistotnych wynagrodzenie nie zostanie wypłacone, w sytuacji gdy z postanowienia tego ...

że postanowienie to nie jest w pełni zbieżne terminologicznie z § 8 ...

powyższe Izba uznała, że odwołanie w sprawie o sygn. akt KIO 1593/20 podlega uwzględnieniu w zakresie zarzutu nr 1b ...

oraz 2a i oddaleniu w pozostałym zakresie, wobec czego na ...

1 ustawy Pzp orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

Skład orzekający podziela pogląd ugruntowany w orzecznictwie sądów powszechnych, iż w przypadku rozstrzygnięcia, w którym część odwołania wniesionego do ...

stosunkowego rozdzielenia kosztów postępowania odwoławczego w takiej części, w jakiej odwołanie odniosło skutek (por ...

m.in. postanowienie Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 18 grudnia ...

830/18, wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z 22 stycznia 2016 ...

1992/15, wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 29 listopada ...

653/16, postanowienie Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 12 grudnia ...

akt XXIII Ga 1886/17). W przedmiotowej sprawie Izba częściowo uwzględniła ...

odwołanie. Odwołanie okazało się zasadne w stosunku 2/5 (zarzut oznaczony ...

oraz 2a) i bezzasadne w pozostałej części (zarzuty oznaczone nr ...

Kosztami postępowania obciążono zatem Zamawiającego w części 2/5 i Odwołującego w części 3/5. Na koszty ...

się wpis uiszczony przez Odwołującego w wysokości 15 000 zł oraz ...

Odwołującego z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika w kwocie 3 600 zł. Odwołujący ...

poniósł dotychczas koszty postępowania odwoławczego w wysokości 18 600 tymczasem odpowiadał ...

kosztami postępowania, za jakie odpowiadał w świetle jego wyniku. II. Sygn ...

Odwołanie wykonawcy PolCam Izba oddaliła w całości. Za niezasadny Izba uznała ...

budowlanych z dostawami i usługami w sposób utrudniający konkurencję. Na wstępie ...

b ustawy Pzp, stanowiącego wskazaną w odwołaniu podstawę ww. zarzutu, Zamawiający nie może w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy ...

dzielić zamówienia na odrębne zamówienia, w celu uniknięcia łącznego szacowania ich wartości. Powołanie się w petitum odwołania na naruszenia tego ...

stanu faktycznego, jaki miał miejsce w przedmiotowym postępowania - Zamawiający nie łączył ...

wymagają zastosowania różnych przepisów ustawy w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy ...

łączenia zamówień, o którym mowa w tym przepisie, obejmuje jedynie przypadki ...

łagodniejszych reżimów stosowania ustawy lub w ogóle wyłączenie jej stosowania, a ...

faktyczne odwołania się nie odnosiły. Niezależnie od powyższego, Izba nie podzieliła ...

powinno zostać podzielone na części w ten sposób, aby wyłączyć z ...

dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylająca dyrektywę ...

L Nr 94, str. 65), w myśl którego instytucje zamawiające mogą postanowić o udzieleniu zamówienia w oddzielnych częściach; mogą też określić ...

nie skorzystał z możliwości wskazanej w ust. 4 tego przepisu, w myśl którego państwa członkowskie mogą ...

drugi, ustanawiając obowiązek udzielania zamówień w formie oddzielnych części na warunkach określanych zgodnie ze swoim prawem krajowym i z uwzględnieniem prawa ...

musi być podzielony na części w każdym przypadku. Może bowiem okazać się, że przedmiot zamówienia w ogóle jest niepodzielny lub nie powinien zostać podzielony w szczególności ze względów technicznych, organizacyjnych ...

24/UE pomija okoliczność, iż w dalszej części tej preambuły (motyw ...

podlegając nadzorowi administracyjnemu ani sądowemu. W przypadku gdy instytucja zamawiająca zdecyduje ...

zamówienia." Powyższe znajduje potwierdzenie także w treści art. 5f ustawy Pzp, w którym wskazano przykładowe sytuacje, kiedy ...

zamówienia nie może zostać podzielony, w szczególności ze względów technicznych, organizacyjnych ...

i unijny pozostawił swobodę Zamawiającemu w zakresie decyzji o podziale zamówienia ...

11 ustawy Pzp - obowiązek wskazania w protokole powodów niedokonania podziału zamówienia ...

Kontrolny zgodnie z definicją zawartą w § 1 ust. 2 pkt 62 ...

umożliwiający zainicjowanie rejestrowania danych pojazdu w celu kontroli poboru Opłaty Elektronicznej ...

Kontrolnego (zgodnie z definicją wskazaną w § 1 ust. 2 pkt 16 ...

Kontrolnych służących osiągnięciu celu zamówienia w postaci kontroli prawidłowości uiszczania Opłaty Elektronicznej w SPOE KAS, to uzasadnionym zarówno ...

wsporczych, ale i wyposażenia ich w całe niezbędne oprzyrządowanie i oprogramowanie ...

rozwiązań dostarczonych przez różne podmioty. W ocenie Izby dokonanie podziału zamówienia w sposób wskazany przez Odwołującego PolCam ...

przedstawił zaś argumentacji, która poddawałaby w wątpliwość istnienie wskazywanych przez Zamawiającego ...

Odwołujący nie uprawdopodobnił także, aby w okolicznościach przedmiotowej sprawy zaniechanie podziału ...

uczciwą konkurencję. Sam fakt, że w odniesieniu do niektórych wykonawców konieczne ...

przedmiotu zamówienia niesie za sobą w mniejszym lub większym stopniu, pośrednio ...

może zniechęcać go do udziału w postępowaniu, jest niczym innym jak ...

dotyczący sporządzenia opisu przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający oszacowanie zakresu prac ...

liczby pasów ruchu do modernizacji w istniejących punktach poboru opłat, a ...

wyników analizy, która została przeprowadzona w celu ustalenia nowych Punktów Kontrolnych. W związku z dokonanymi przez Zamawiającego modyfikacjami OPZ, argumentacji w tym zakresie Odwołujący PolCam już ...

dnia 11 sierpnia 2020 r., w którym zmodyfikowano zakres zarzutów i ...

rozpoznawanie tej kwestii przez Izbę, w świetle poczynionych zmian w treści SIWZ oraz zmian stanowiska ...

merytorycznej celem poparcia stawianego zarzutu. W szczególności nawet jednym zdaniem Odwołujący ...

wskazał także dlaczego dane zawarte w SIWZ nie są wystarczające na ...

bez wytłumaczenia dlaczego zaniechanie Zamawiającego w ogóle narusza prawo, powoduje, że zarzut ten nie ...

Pzp, nie stanowi skutecznego zarzutu. W kontekście udostępnienia specyfikacji interfejsu wymiany ...

odsyła także do uzasadnienia przedstawionego w zakresie zarzutu nr 1d odwołania w sprawie KIO 1593/20, które ...

również na gruncie omawianego zarzutu, w szczególności w zakresie wskazującym na dokonane przez ...

modyfikacje postanowień Rozdziału 6 OPZ. W ocenie Izby Odwołujący nie uprawdopodobnił ...

stanowiska nawet szerzej nie rozwinął, w szczególności nie wyjaśnił w czym w ogóle miałaby przejawiać się przewaga ...

dotyczące sporządzenia opisu przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający oszacowanie zakresu prac ...

i określenia istotnych postanowienia umowy w sposób rażąco naruszający proporcjonalność, formułując ...

które wykonawca nie ma wpływu w sposób dalece wykraczający poza zasadę ...

z treści petitum odwołania, bowiem w części zawierającej uzasadnienie postawionych zarzutów ...

uzasadnienia) do powyższego Odwołujący PolCam w ogóle się nie odnosi. Na ...

się wprowadzenia modyfikacji do SIWZ w zakresie opisanym w Załączniku nr 1 do odwołania. W przedstawionej w tym załączniku tabeli zawarto wyłącznie ...

postulaty co do wprowadzenia zmian w SIWZ, ograniczając się do zacytowania ...

i IPU oraz wskazania wymaganych w ocenie Odwołującego zmian, sprowadzających się ...

stronie Zamawiającego naruszenia prawa, zarzucanego w odwołaniu. W tym kontekście należy podkreślić, że ...

przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub ...

jest zobowiązany na podstawie ustawy. W myśl zaś ust. 3 ww ...

Jak słusznie zauważył Sąd Okręgowy w Rzeszowie w wyroku z dnia 18 kwietnia ...

przedmiotowe ograniczenie dla odwołującego się w postaci niezgodnej z przepisami ustawy ...

orzekać co do zarzutów niezwartych w odwołaniu." Zarówno granice rozpoznania sprawy ...

konkretnej i precyzyjnej podstawie faktycznej. W orzecznictwie Izby ugruntowany jest pogląd ...

podjętych czynności lub zaniechań zamawiającego w taki sposób, który pozwoli na ...

m.in. Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 11 stycznia ...

znaczenie ma przede wszystkim podanie w treści odwołania wyczerpującego uzasadnienia faktycznego ...

odwołującego czynności czy zaniechań Zamawiającego. W konsekwencji podstawa faktyczna zarzutu powinna ...

postanowienie narusza przepisy prawa, a w przypadku postanowień umownych ewentualnie dobre ...

uznać należy poprzestanie na przywołaniu w petitum odwołania ogólnego stanowiska o sporządzeniu opisu przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający oszacowanie zakresu prac ...

kosztów, czy o ukształtowaniu IPU w sposób naruszający proporcjonalność, formułując odpowiedzialność za ryzyka, w sposób wykraczający poza zasadę równego ...

bardziej, że szereg postanowień przedstawionych w tabeli dotyczy całkowicie innych kwestii ...

stanowisko Odwołującego PolCam nie referuje w ogóle do stanu faktycznego sprawy ...

postanowień SIWZ, wyeliminowaniu możliwych nieścisłości w dokumentacji, czy doprecyzowaniu niejednoznacznej treść ...

Decydując się na objęcie wskazanych w załączonej do odwołania tabeli postulatów ...

wykazać, że ukształtowanie treści SIWZ w określony sposób narusza przepisy ustawy ...

negatywne konsekwencje procesowe dla Odwołującego w postaci oddalenia zarzutu nr 2. W ocenie Izby w odniesieniu do żadnej z postulowanych w tabeli modyfikacji postanowień SIWZ Odwołujący ...

współżycia społecznego czy dobre obyczaje w ściśle określonym aspekcie, dopóty zachowania ...

nawet jeśli ukształtowanie tych postanowień w sposób wskazany w odwołaniu byłoby dla jednej lub ...

obiektywnie korzystniejsze czy bardziej uzasadnione. W takiej sytuacji zmiana kwestionowanych postanowień umownych leży w wyłącznej gestii Zamawiającego (przy czym ...

zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, zamawiający opisuje przedmiot zamówienia ...

Zasada ta nie ulega zmianie w postępowaniach odwoławczych, w których spór dotyczy treści SIWZ czy ogłoszenia o zamówieniu. W tego rodzaju sprawach odwołujący kwestionuje ...

Izba nie może zastępować Odwołującego w wypełnieniu tego obowiązku, a w szczególności za Odwołującego przedstawiać argumentacji ...

stron, a jedynie ocena prezentowanego w toku postępowania odwoławczego materiału dowodowego ...

KIO 2/20). Tymczasem Odwołujący w swoim wywodzie poprzestał na przywołaniu ...

końca odpowiadać oczekiwaniom Zamawiającego. Odwołujący w ogóle nie referował do tego ...

budowlane i dlaczego. Okoliczność, że w ocenie Odwołującego to m.in ...

odwołania co najwyżej domniemywać. Również w treści żądania wyartykułowanego w odwołaniu poprzestano jedynie na lakonicznym wskazaniu, że Zamawiający ma przekazać program funkcjonalno-użytkowy dotyczący obiektów ...

Zamawiającego interpretacji, na gruncie znowelizowanych w 2018 r. przepisów Prawa budowlanego ...

Izba nie może wyręczać Odwołującego w wypełnianiu jego ustawowych obowiązków procesowych ...

przepisów ustawy Pzp z urzędu, w sytuacji kiedy nie zostały one ...

wykazane. Jak wskazał Sąd Okręgowy w Katowicach XIX Wydział Gospodarczy Odwoławczy w wyroku z 19 marca 2008 ...

akt XIX Ga 92/08) w postępowaniu odwoławczym przed KIO to ...

Podobne stanowisko przedstawił Sąd Okręgowy w Warszawie V Wydział Cywilny Odwoławczy w wyroku z dnia 8 kwietnia ...

KIO obowiązku ustalenia prawdy materialnej. W ocenie Izby nie znalazły także ...

mają być zmodernizowane i doposażone w sprzęt zapewniający realizację kontroli poboru ...

na MPSO lub wykonujących MPSO w przeszłości, Odwołujący opierał na okoliczności ...

na ogromny zakres i objętość w praktyce uniemożliwi precyzyjne oszacowanie ceny oferty. W ocenie Izby powyższe twierdzenia Odwołującego ...

ochronę poufnego charakteru informacji, udostępnianych w toku postępowania o udzielenie zamówienia. W takim przypadku zamawiający określa w specyfikacji istotnych warunków zamówienia środki ...

Pzp daje możliwość zamawiającym, aby w celu ochrony informacji o charakterze ...

sposób wywieść, aby Zamawiający określając w pkt 4.2. Części III ...

dopiero po złożeniu stosownego oświadczenia w przedmiocie zachowania poufności miałoby utrudniać ...

tj. po spełnieniu stosownych wymogów w zakresie poufności) jest logiczną konsekwencją zastosowania instytucji określonej w art. 37 ust. 6 ustawy ...

interesy wykonawców ustawodawca przewidział zaś w art. 43 ust. 2a ...

obowiązek wydłużenia terminu składania ofert w stosunku do standardowo przyjętego. Prawdą ...

r., niemniej powyższa okoliczność sama w sobie nie przesądza o tym ...

niezgodne z ustawą Pzp. Odwołujący w takim stanie faktycznym powinien był ...

się z nią zapoznać. Tymczasem w ocenie Izby Odwołujący spoczywającemu na nim ciężarowi dowodowemu w powyższym zakresie nie sprostał, jak ...

i żądania za uzasadnione, zwłaszcza w świetle faktu, że okres udostepnienia ...

tych danych uległ istotnemu wydłużeniu w stosunku do wskazanego w odwołaniu, w związku z kolejnymi modyfikacjami SIWZ. Nie zostało także w żaden sposób uprawdopodobnione, że okoliczność ...

nie powoduje to jednak samo w sobie, że Zamawiający stawia te podmioty w pozycji uprzywilejowanej, jeżeli jednocześnie i ...

zamówienia. Ponadto obowiązek złożenia oświadczeń w przedmiocie poufności dotyczył każdego wykonawcy ...

z dokumentacji tej korzystają, poddaje w wątpliwość legalność działania tych podmiotów ...

zrozumiałe jest także odwoływanie się w petitum odwołania do art. 31 ...

ubiegał się podmiot, który uczestniczył w przygotowaniu postępowania o udzielenie tego ...

zapewnia, że udział tego podmiotu w postępowaniu nie zakłóci konkurencji, w szczególności przekazuje pozostałym wykonawcom informacje, które uzyskał i przekazał podczas przygotowania postępowania oraz wyznacza ...

ewentualny udział podmiotu, który uczestniczył w przygotowaniu postępowania o udzielenie tego ...

jaki podmiot miał brać udział w przygotowaniu przedmiotowego postępowania, nie stanowi zaś udziału w przygotowaniu postępowania okoliczność wcześniejszej realizacji ...

uznała także stanowisko Odwołującego przedstawione w ramach zarzutu 8 co do ...

terminu składania ofert przez Zamawiającego w sytuacji wskazanej w art. 43 ust. 2a ...

oferty. Zgodnie z tym przepisem w sytuacjach określonych w art. 37 ust. 5 i ...

niż 40 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji ...

Mając na uwadze, że Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu skorzystał z możliwości ...

ochronę poufnego charakteru informacji (przewidzianej w art. 37 ust. 6 ustawy ...

za podstawę stan rzeczy ustalony w toku postępowania (por. art. 191 ...

można pominąć okoliczności, że Zamawiający w związku z wprowadzonymi modyfikacjami treści ...

względzie, że postępowanie zostało ogłoszone w dniu 2 lipca 2020 r ...

Ponadto Izba zwraca uwagę, że w świetle brzmienia art. 43 ust ...

dni liczy się od daty przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji ...

się do kwestii ustalenia punktacji w kryterium oceny ofert "Skuteczność określenia ...

kategorii pojazdu" nie znalazł potwierdzenia w dokumentach zamówienia. Izba nie podzieliła ...

Zamawiający pominął możliwość przyznania punktów w przypadku, gdy system zapewnia identyfikację ...

oraz powyżej 15). Niemniej Zamawiający w ramach modyfikacji SIWZ wprowadzonych w dniu 14 sierpnia 2020 r ...

doprecyzował powyższą kwestię, wskazując, że w przypadku zadeklarowania 15 kategorii pojazdów ...

taka samą liczbę punktów jak w przypadku zadeklarowania większej liczby kategorii ...

modyfikacji już nie podtrzymywał. Natomiast w odniesieniu do kwestii braku ustalenia punktacji w przypadku zadeklarowania liczby kategorii pojazdów ...

Zamawiającego. Zamawiający uznał bowiem, że w takim przypadku oferta wykonawcy nie ...

co wynika z tabeli przedstawionej w pkt B.8.3 Części ...

II SIWZ - WSZ, gdzie określono w przypadku zadeklarowania jakich wartości punkty ...

zostało przez Zamawiającego wprost wskazane w treści formularza ofertowego w pkt 5.3 (Zamawiający zwarł tam adnotację, iż "w przypadku wskazania w formularzu oferty wartości procentowej mniejszej ...

że postanowienie takie znajdują się w treści formularza ofertowego nie powoduje ...

a przedmiotowe informacje zostały umieszczone w pkt 5.3 dotyczącym kryterium ...

kategorii pojazdu", bezpośrednio pod miejscem w którym należy wskazać deklarowaną skuteczność ...

przygotowywania ofert. Odwołujący nie konstruował w odwołaniu zarzutów w odniesieniu do treści formularza ofertowego ...

oferty za niezgodną z SIWZ w przypadku zadeklarowania liczby kategorii pojazdów ...

co nie znajdowało jednak potwierdzenia w dokumentach zamówienia. Mając na uwadze ...

1 ustawy Pzp orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 445 fragmentów

2017-06-23 » Oddala odwołanie

2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Barbara Bettman Protokolant ...

Skowroński Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 czerwca 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 czerwca 2017 r ...

Kazimierza, 55 01-267 Warszawa, w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

i 1265) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Zielonej Górze. Przewodniczący: ……………………….. Sygn. akt ...

i e n i e: W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem ...

nadawczych p. poż. Sądu Rejonowego w Zielonej Górze w budynku przy ul. Kożuchowskiej 8 w Zielonej Górze, (BZP z 16 ...

r. nr 507749-N-2017), w dniu 12 czerwca 2017 r. zostało wniesione w formie pisemnej odwołanie przez konsorcjum ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej łącznie jako: "odwołujący"), w kopii przekazane zamawiającemu w tym samym terminie. Wniesienie odwołania ...

VOTUM" L. B. z siedzibą w Bydgoszczy. Odwołanie dotyczy postępowania, które zostało wszczęte w dniu 16 maja 2017r ...

przepisy obowiązujące od daty wejścia w życie ustawy z dnia 22 ...

2016 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ...

zamówienia nie przekracza kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art ...

stwierdziła przesłanek do odrzucenia odwołania w oparciu o art. 189 ust ...

zgłaszanych wobec innych firm uczestniczących w tym przetargu, których oferta nie ...

jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

cenę, 2. określenia warunków udziału w postępowaniu, 3. wykluczenia odwołującego z ...

VOTUM" L. B. z siedzibą w Bydgoszczy, zgodnie z przeważającym orzecznictwem ...

okręgowych, tj.: wyrok Sądu Okręgowego w Lublinie z dnia 21 grudnia ...

502/16), wyrok Sądu Okręgowego w Szczecinie z dnia 22 grudnia ...

1461/16), wyrok Sądu Okręgowego w Krakowie z dnia 20 stycznia ...

1018/16), wyrok Sądu Okręgowego w Katowicach z dnia 13 lutego ...

3/17), wyrok Sądu Okręgowego w Przemyślu z dnia 16 lutego ...

399/16), wyrok Sądu Okręgowego w Krakowie z dnia 9 marca ...

145/17), wyrok Sądu Okręgowego w Kaliszu z dnia 9 marca ...

116/17), wyrok Sądu Okręgowego w Szczecinie z dnia 14 marca ...

1626/16), wyrok Sądu Okręgowego w Rzeszowie z dnia 21 marca ...

60/17), postanowienie Sądu Okręgowego w Kielcach z dnia 17 marca ...

61/17), wyrok Sądu Okręgowego w Białymstoku z dnia 29 marca ...

115/17), wyrok Sądu Okręgowego w Opolu z dnia 4 kwietnia ...

56/17), wyrok Sądu Okręgowego w Koninie z dnia 4 kwietnia ...

51/17), postanowienie Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 21 kwietnia ...

akt: XXIII Ga 1517/16)], w których to orzeczeniach Sądy Okręgowe ...

podmiotowej wykonawców zajmujących kolejne pozycje w oparciu o ustalone kryteria oceny ...

ust. 2 ustawy Pzp, zatem w tym zakresie zarzutów wobec wykonawców ...

odrzucenia odwołania, jeżeli stwierdzi, że w postępowaniu o wartości zamówienia mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

dotyczy innych czynności niż określone w art. 180 ust. 2 ustawy Pzp. W tych okolicznościach Izba, stosując odpowiednio ...

oferty odwołującego, która jest ostatnią w kolejności wszystkich złożonych ofert. Ponadto ...

i Vigor o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ...

które ewidentnie nie mieści się w katalogu dopuszczalnych do zaskarżenia czynności ...

elektroniczną, przystąpienia do postępowania odwoławczego w trybie art. 185 ust. 2 ...

poniższych czynności i zaniechań zamawiającego - w danym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

Odwołujący zarzucił zamawiającemu: Sądowi Rejonowemu w Zielonej Górze naruszenie przepisów ustawy ...

dn. 29 stycznia 2004 r.- Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ust. 1 i 3 Pzp w zw. z art. 96 ust ...

wykonawcę Agencja Ochrony PUH "Votum" w sprawie zaproponowanej przez siebie ceny ...

89 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 90 ust ...

ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, wykonawca ...

i prawidłowa ocena złożonych wyjaśnień w tym zakresie winna prowadzić do ...

ust. 1 pkt 3 Pzp w związku z art. 3 i ...

91 ust. 1 i 2 w zw. z art. 7 ust ...

i Vigor o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ...

89 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 90 ust ...

te zawierają rażąco niskie ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, tj ...

i prawidłowa ocena złożonych wyjaśnień w tym zakresie winna prowadzić do ...

wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. W uzasadnieniu zgłoszonych zarzutów i żądań ...

do złożenia niniejszego odwołania, ponieważ w wyniku naruszenia przez zamawiającego ww. przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, jego interes w uzyskaniu zamówienia doznał uszczerbku (szkody ...

zamówienia i jego realizację, a w konsekwencji uniemożliwiają osiągnięcie zysku. W przypadku gdyby zamawiający nie naruszył ...

jako najkorzystniejsza. Odwołujący wyjaśniał, że w dniu 7.06.2017r ...

została sklasyfikowana na szóstym miejscu. W dniu 7 czerwca 2017 roku ...

do zamawiającego o przesłanie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny złożonej ...

do dnia wniesienia odwołania nie przekazał odwołującemu żądanych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. I ...

systemu prawnego Rzeczpospolitej Polskiej. Powszechne prawo do informacji wynika z art ...

przejrzystość działania zamawiających i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

są sposobami ograniczenia zjawisk patologicznych w sferze zamówień publicznych. Stosownie do ...

ust. 3 i 4 ustawy - Prawo zamówień publicznych, protokół wraz z ...

z zebrania, o których mowa w art. 38 ust. 3, zawiadomienia ...

zamawiającego i wykonawców oraz umowa w sprawie zamówienia publicznego stanowią załącznik ...

wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert, zastrzegł że ...

7 czerwca 2017 roku pismo, w którym prosił o udostępnienie wyjaśnień ...

Agencja Ochrony PUH "Votum". Zamawiający w dniu 12.06.2017r ...

zostały zastrzeżonej jako tajemnica przedsiębiorstwa. W ocenie odwołującego wyjaśnienia rażąco niskiej ...

i błędnej oceny złożonych wyjaśnień w tym zakresie oraz złożenia oferty stanowiącej czyn nieuczciwej konkurencji. W ocenie odwołującego, ofertę złożoną przez ...

rażąco niską cenę, a złożone - w wyniku wezwania zamawiającego - wyjaśnienia dotyczące ...

PUH "Votum" do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny, wskazując, że ...

może być ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wykonawca ...

Ochrony PUH "Votum" złożył wyjaśnienia w zakresie zaoferowanej ceny. Odwołujący, pomimo ...

która jest ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący ...

przy założeniu 166,67 rbg w m-cu daje stawkę 15 ...

stróżowanie (1 pracownik) Sądu Rejonowego w Zielonej Górze przy ul. Kożuchowskiej 8 w Zielonej Górze - 3 936,00 zł brutto/ 325 rbg w m-cu wynosi: 12,11 ...

stróżowanie (1 pracownik) Sądu Rejonowego w Zielonej Górze przy ul. Kożuchowskiej 8 w Zielonej Górze - 2 558,00 zł brutto/ 226 rbg w m-cu wynosi: 11,32 ...

1 pracownik kwalifikowany) Sądu Rejonowego w Zielonej Górze przy ul. Kożuchowskiej 8 w Zielonej Górze - 2 145,00 brutto/ 179 rbg w m-cu wynosi: 11,99 ...

za to maksymalną liczbę punktów w kryterium zatrudnienie. Odwołujący powołał się ...

że nie jest osobą niepełnosprawną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

wykonawca Agencja Ochrony PUH "Votum" w swoich wyjaśnieniach nie może powoływać ...

Agencja Ochrony PUH "Votum" działając w oparciu o przepisy Pzp, na ...

rażąco niskiej ceny i przedstawić w swoich wyjaśnieniach oszczędności związane z ...

15), że wykonawcy składający ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

2.554,45 zł brutto, niezależnie od wybranego przez siebie stosunku zaangażowania personelu cyt. " (…) w szczególności za istotną okoliczność należy ...

także kosztami pracy (...). (…) "Izba podziela w tym miejscu stanowisko, iż stosownie ...

minimalnym wynagrodzeniu za pracę wskazaną w art. 90 ustawy pzp. Należy ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Niezależnie od sposobu dokonania opisu przedmiotu zamówienia, w tym wprowadzeniu bądź rezygnacji z ...

lub podwykonawcę osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia, odniesienie kosztów ...

jak i na innych podstawach, w szczególności umów cywilnoprawnych tj. np ...

na przedstawione okoliczności zarzuty odwołania w omawianym zakresie należało uznać z ...

wykonawcę Agencja Ochrony PUH "Votum" w odniesieniu do przyjętych kosztów pracy ...

się czynu nieuczciwej konkurencji wskazanej w art.15 ust. 1 pkt ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż towarów lub ...

ich odsprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców. Zgodnie ...

minimalnym wynagrodzeniu krajowym, minimalne wynagrodzenie w roku 2016 wynosi 2 000 ...

to łączny koszt zatrudnienia pracownika w kwocie 2.554,45 zł ...

a-c): a) 325 rbg, w związku z tym, do zatrudnienia ...

5 rbg, b) 226 rbg, w związku z tym, do zatrudnienia ...

60 godzin c) 179 rbg, w związku z tym, do zatrudnienia ...

Ochrony PUH "Votum", przedstawiają się w następujący sposób a) 15,33 ...

pracy, jakie wykonawca musi ponieść w związku z realizacją zamówienia, poniesie ...

VAT nie jest przychodem wykonawcy - w konsekwencji należy przyjąć do oceny ...

wykonawcę Agencja Ochrony PUH "Votum" w ofercie z uwagi na brak ...

nie podlegają wykluczeniu z udziału w postępowaniu. W ocenie odwołującego, zamawiający nie sprostał ...

i Vigor o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny W przekonaniu odwołującego wymagania zamawiającego nie ...

Sekret, Ekotrade, Vigor i Orion w odniesieniu do przyjętych kosztów pracy ...

1 pkt. 1 ustawy Pzp, niezależnie od tego czy cena oferty ...

złożonych ofert. Zwracał uwagę, iż w sytuacji, gdy zamawiający powziąłby informacje ...

od 30% od wartości zamówienia, w ocenie odwołującego różnice cenowe pomiędzy ...

realizację zamówienia zamawiający przeznaczył kwotę w wysokości 566 049,00 zł ...

oferta wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i ...

lub wynikającymi z odrębnych przepisów, w szczególności jest niższa o 30 ...

zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów ...

mających wpływ na wysokość ceny, w szczególności w zakresie: 1) oszczędności metody wykonania ...

zamawiającego jest przestrzeganie przepisów prawa w pełnym zakresie. Odwołujący powołał się ...

wydaną opinię Urzędu Zamówień Publicznych w zakresie: "Rażąco niska cena w świetle obowiązujących od dnia 19 ...

października 2014 r. przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych" , w której to Urząd stoi na ...

rażąco niskiej ceny, powinno nastąpić "w szczególności, gdy cena oferty jest ...

cen wszystkich złożonych ofert". Sformułowanie "w szczególności" należy rozumieć jako przykład sytuacji, w której zamawiający powinien mieć, zdaniem ...

możliwości wykonania zamówienia przez wykonawcę w zamian za oferowaną cenę. "(...) Powyższa ...

90 ust. 1 ustawy Pzp, w każdym przypadku, gdy zamawiający ustali ...

co najmniej jedna z wymienionych w tym przepisie okoliczności. Przy czym ...

rzeczywiście rażąco niska, rozstrzyga zamawiający w odniesieniu do konkretnego przypadku, w oparciu o posiadane materiały, w szczególności wyjaśnienia wykonawcy i załączone przez niego dokumenty, oceniane w kontekście właściwości przedmiotu zamówienia będącego ...

za to maksymalną liczbę punktów w kryterium zatrudnienie. Wykonawcy Vigor i ...

Otrzymali za to 15 punktów w kryterium zatrudnienie. Odwołujący przedstawił ceny ...

pracy, jakie wykonawca musi ponieść w związku z realizacją zamówienia, poniesie ...

VAT nie jest przychodem wykonawcy. W konsekwencji należy przyjąć do oceny ...

Sekret, Ekotrade, Vigor i Orion w ich ofertach z uwagi na ...

przedmiotowych usług. Odwołujący przekonywał, że w okolicznościach przedmiotowej sprawy zachodzi sytuacja, w której zamawiający nie dokonał właściwej, prawidłowej oceny ofert, w szczególności nie dokonując wszystkich czynności w postępowaniu tak, aby zagwarantować wybór ...

ofert, tj. oferty odwołującego. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie, podał co następuje w odniesieniu do zarzutów: 1) Badania ...

ceny. "Zamawiający uznaje zarzut wskazany w punkcie 2 i oświadcza, że w dniu 19 czerwca 2017r ...

wyjaśnia, że pracownik Votum wskazał w wiadomości email, że nie wyraża ...

na udostępnienia kalkulacji innym wykonawcom (w tym konsorcjum Konsalnet). Treść tej ...

informacja ta stanowi tajemnice przedsiębiorstwa. W tej sytuacji zamawiający uwzględnił zarzut odwołania w zakresie punktu 2 i przekazał wykonawcy kalkulację Votum. Dowód: Pismo ...

i błędnej oceny złożonych wyjaśnień w tym zakresie. Rację ma odwołujący ...

wynikający ze średniej ilości godzin w miesiącu potrzebnych na realizację zamówienia, jak również wynagrodzenie w stawce nie niższej od minimalnego ...

osób przewidzianych do realizacji zamówienia. W odpowiedzi wykonawca taki wykaz złożył, wskazując w nim m.in. 5 osób ...

może dysponować wykonawca miała znaczenia w zakresie punktacji z uwagi na gwarancje wykonania umowy w przypadku zdarzeń takich jak urlop. choroba itp. W treści odwołania wskazano, iż Votum ...

o ochronie osób i mienia. W ocenie zamawiającego w tym zakresie stanowisko odwołującego się wykonawcy jest błędne. W pierwszej kolejności należy podnieść, że ...

pracodawcę lub Komendanta Wojewódzkiego Policji (w razie uzasadnionego podejrzenia utraty zdolności ...

uwagę, że brzmienie art. 33 w zakresie dotyczącym obowiązku składania oświadczeń ...

ustawy zmieniającej, dane osób, które w dniu 31.12.2013 r. posiadały ważne licencje pracownika ochrony fizycznej lub zabezpieczenia ...

kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, wydając, w tym przedmiocie zaświadczenie. Nadto zgodnie ...

powołanego ostatnio przepisu, osoby, które w dniu 1 stycznia 2014 r. posiadają ważne licencje pracownika ochrony fizycznej. zachowują prawo do wykonywania czynności, o których mowa w art. 36 ust. 4 i ...

przymusu bezpośredniego oraz broni palnej). W ocenie zamawiającego powyższe oznacza, że osoby, które w dniu 31.12.2013 r. posiadały ważne licencje pracownika ochrony (nawet, gdy posiadały ...

stopień niepełnosprawności), zostały na zasadzie praw nabytych wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej w oparciu o art. 39 ustawy ...

na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 9. w brzmieniu dotychczasowym. Zwracam również uwagę ...

powyższego zamawiający uznał, że wykonawca w swoich wyjaśnieniach dotyczących ceny mógł ...

bowiem może on takie otrzymywać w stosunku do osób, o których mowa w art. 39 ust. 1 i ...

ust. 1 pkt 1 PZP. W ocenie odwołującego Sekret także złożył ...

do wyjaśnienia kalkulacji cenowej, a w dalszej kolejności ich oferty winny zostać odrzucone. W ocenie zamawiającego ten zarzut odwołującego ...

oraz SIWZ. Otóż zamawiający przewidział w przedmiotowym postępowaniu zamówienie uzupełniające. Zgodnie ...

in. zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt ...

zamówień. Tym samym wartość zamówienia w kwocie 460.202.44 zł ...

przez konsorcjum Konsalnet obliczenia zarówno w stosunku do Sekret, jak również w stosunku do Ekotreade, Vigor i ...

zamówienia uzupełniającego z wolnej ręki w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od dnia ...

jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia ...

przesłanki tej zamawiający może skorzystać w sytuacji, gdy już na etapie ...

temu samemu wykonawcy". Zamawiający już w dacie ogłoszenia przetargu miał wiedzę, że Dyrektor Sądu Apelacyjnego w Poznaniu zakupi detektor metalu oraz ...

uzyskanych informacji zakup ma nastąpić w bieżącym roku budżetowym. Taki stan ...

Tym samym rolą Sądu Rejonowego w przedmiotowym przetargu było dopuszczenie zamówienia ...

to, aby nie powstała sytuacja, w której ochroną obiektu zajmuje się ...

że środki jakie zamawiający zaangażuje w przedmiotowe zamówienie będą niższe od ...

przewidywanych zamówieniach, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt ...

zamówień. Stosowne zapisy zostały zamieszczone w treści SIWZ. Wartość przedmiotu zamówienia ...

uwagę również wartość zamówienia uzupełniającego w kwocie 117.753,66 netto ...

PN/02/17zawiera tabelę w części "c" ze wskazaną kwotą ...

zł netto). Szacując wartość zamówienia w zakresie ochrony zamawiający uwzględnił 2 ...

tych urządzeń przez Sad Apelacyjny w Poznaniu, możliwe będzie udzielenie zamówienia ...

jaką należy odnosić do obliczeń w zakresie rażąco niskiej ceny - z części "c" Tabeli zawartej w ww. wniosku, winna być pomniejszona ...

00 zł brutto). Zamawiający również w przekazanym wykonawcom formularzu cenowym oferty (załącznik ...

ofert jedynie jednego pracownika ochrony w zakresie, którego dotyczy tabelka oznaczona ...

02/17). Zamawiający wskazał także w ogłoszeniu (str. 5 pkt II ...

przewiduje możliwość udzielenia zamówienia uzupełniającego w trybie art. 67 ust. 1 pkt 6 PZP, w przypadku konieczności zwiększenia ilości pracowników ...

metalu oraz/ lub skanera rentgenowskiego w trakcie obowiązywania umowy. Nadto zamawiający ...

że przewiduje możliwość zmiany umowy w przypadku zwiększenia ilości pracowników ochrony ...

zamówień uzupełniających zostały zawarte także w SIWZ (XVIII). Należy także zauważyć ...

wyjaśniał odwołującemu się wykonawcy (wyjaśnienie w zakresie pytania nr 5), że ...

stałej obsady: - dotyczącej ochrony budynku w ilości 1 osoby - dotyczącej usługi ...

że przewiduje udzielenie zamówienia uzupełniającego w przypadku zwiększenia ilości pracowników ochrony ...

wyjaśnień pod katem ewentualnego rozpoznania w postępowaniu rażąco niskiej ceny. Kierując ...

na uwadze oraz wartość zaoferowanych w przetargu cen, jedynie Votum i ...

o dodatkowego pracownika z tabeli w części "c" formularza cenowego oferty ...

nr 1 do SIWZ. Również w tym przypadku, jedynym wykonawcą, którego należało w wyniku tych obliczeń wezwać do ...

ceny uznać należy za chybiony. W wyniku dofinansowania z PFREON Votum ...

zatem przyjąć, że nie będzie w stanie wykonać zamówienia zgodnie z ...

powiększone o kwotę z tabeli w części "c" (dodatkowy pracownik w przypadku realizacji zamówienia uzupełniającego) kształtują ...

wynikającą z działania matematycznego wykonanego w oparciu o art. 90 ust ...

wnioskowanie odwołującego się wykonawcy, że w wyniku wzywania pozostałych wykonawców do ...

należałoby odrzucać ich oferty, a w efekcie zamówienie winno być udzielone ...

konsorcjum Konsalnet. Należy podkreślić, że w wyniku tego zabiegu zamawiający uzyskał ...

z uwzględnianiem zamówienia uzupełniającego. Odwołujący w swoich obliczeniach pomija fakt, że ...

do wartości zamówienia. Oferty dwóch (w tym odwołującego) przekraczają tę kwotę ...

wyjaśnienia firmy Votum, połączone z przekazaną listą pracowników wpisanych na listę ...

nakazuje uznać, że będzie on w stanie prawidłowo wykonać umowę. Oferta ...

Izba rozważyła stanowiska stron przedstawione w złożonych pismach oraz do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę w granicach zarzutów odwołania, jak nakazuje ...

nadawczych p. poż. Sądu Rejonowego w Zielonej Górze w budynku przy ul. Kożuchowskiej 8 w Zielonej Górze, szczegółowo wymienione i opisane w załączniku nr 3 Projekt umowy oraz w załączniku nr 1 do Projektu ...

i stróżowania, o których mowa w punkcie poprzedzającym, były zatrudnione przez ...

stałej obsady dotyczącej ochrony budynku w ilości 1 osoby, a dotyczącej usługi stróżowania w ilości 1 osoby przy czym ...

do obiektów na wywołany alarm, w czasie do 10 minut. 3 ...

osoby zatrudnionej przez Wykonawcę uczestniczącej w wykonaniu przez niego przedmiotu zamówienia ...

mniejszy, niż wymiar czasu pracy, w jakim osoba ta, faktycznie wykonuje w imieniu Wykonawcy usługi ochrony oraz stróżowania, o których mowa w punkcie 1. Termin wykonania zamówienia ...

2020 r. V. Warunki udziału w postępowaniu, które muszą spełnić wykonawcy ...

nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

aby pracownicy, o których mowa w Rozdziale 3 SI WZ byli ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia ...

wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia ...

ZOSTAŁA NAJWYŻEJ OCENIONA, do złożenia w wyznaczony nie krótszym niż 5 ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia wymienionych w Rozdziale VII pkt 3 i pkt 4 SIWZ. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę, warunków udziału w posłowaniu Zamawiający zażąda następujących dokumentów ...

OFERT 1. Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego w Zielonej Górze, Pl. Słowiański 2 w pokoju nr 402 na IV piętrze, w terminie do dnia 24.05 ...

całkowitą realizacji zamówienia poprzez wskazanie w formularzu ofertowym ceny netto, kwoty ...

brutto oferty, 2. Ceny podane w ofercie powinny zawierać wszystkie koszty ...

przez Wykonawcę jakichkolwiek zmian np. w ilościach określonych przez Zamawiającego w poszczególnych pozycjach jest niedopuszczalne. 5. Cenę oferty należy podać w złotych polskich, wyliczoną na podstawie ...

wynagrodzenia umownego może ulec zmianie w przypadku okoliczności określonych w art. 142 ust. 5 P ...

I SPOSÓB OCENY OFERTY 1. W odniesieniu do Wykonawców, którzy spełnili ...

warunki. Komisja dokona oceny ofert w oparciu o następujące kryteria wyboru: Lp; Kryterium; Znaczenie w %; Opis a) cena (Kc); 60 ...

przedmiotu zamówienia (podana przez wykonawcę w zł. brutto) b) doświadczenie (Kd ...

co najmniej 1 pracownika, zatrudnionego w oparciu o umowę o pracę ...

ochrony fizycznej osób i mienia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

odrzucona. Kryterium zatrudnienia punktowane będzie w następujący sposób: 0 pkt - zatrudnienie ...

etat. Maksymalna liczba punktów, jaka w tym kryterium otrzyma oferta wynosi 20. 2. Wskaźnik wynikowy (W) stanowi sumę punktów uzyskanych w kryteriach oceny ofert wg wzoru: W = Kc - Kd - Kł (…) 6. Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwróci ...

się do Wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów ...

oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. XV ...

ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY 1. Zamawiający ...

oferta odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie oraz SIWZ i zostanie oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryteria wyboru ...

7. Zmiana umowy jest możliwa w przypadku konieczności zwiększenia ilości pracowników ...

metalu oraz/lub skanera rentgenowskiego w trakcie obowiązywania umowy. XVIII Informacja ...

pkt 6 P.z.p. w przypadku konieczności zwiększenia ilości pracowników ...

metalu oraz/lub skanera rentgenowskiego w trakcie obowiązywania umowy. XIX Informacja ...

Okres związania ofertą - 30 dni. W formularzu ofertowym zał. nr 1 ...

stróżowanie (1 pracownik) Sądu Rejonowego w Zielonej Górze przy ul. Kożuchowskiej 8 w Zielonej Górze Cenę oblicza się w okresie od 01.07.2017 ...

31.03.2020 r. 1 w dniach roboczych tj. poniedziałek od ...

stróżowanie (1 pracownik) Sądu Rejonowego w Zielonej Górze przy ul. Kożuchowskiej 8 w Zielonej Górze Cenę oblicza się w okresie od 01.07.2017 ...

03.2020 r. 1 całodobowo w dni wolne od pracy ( w tym soboty i święta); Cena ...

1 pracownik kwalifikowany) Sądu Rejonowego w Zielonej Górze przy ul. Kożuchowskiej 8 w Zielonej Górze Cenę oblicza się w okresie od 01.07.2017 ...

31.03.2020 r. 1 w dniach roboczych tj. poniedziałek od ...

za usługę monitorowania Sądu Rejonowego w Zielonej Górze budynku przy ul. Kożuchowskiej 8 w Zielonej Górze Cenę oblicza się w okresie od 01.07.2017 ...

2020 r. 1.Całodobowe monitorowanie w dni robocze, w dni wolne od pracy i ...

ochrony fizycznej osób i mienia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

ochrony fizycznej osób i mienia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

kwalifikacji; doświadczenie zawodowe (staż pracy w latach) informacja o podstawie dysponowania ...

osób nadzorujących, o których mowa w pkt 1 będą brały udział w realizacji zamówienia publicznego: Imię i ...

30 do godz. 7:30 w dniach roboczych (dni od wtorku do piątku), w poniedziałek od godz. 18°° do ...

godz. 7:30 oraz całodobowo w dniach wolnych od pracy (soboty) i w święta wewnątrz budynku Sądu Rejonowego ...

30 do godz. 15:30 w dniach roboczych od wtorku do piątku oraz w poniedziałek od godz.7:30 ...

oraz urządzeń nadawczych p. poż. w dniach roboczych, w dniach wolnych od pracy i w święta, obiektu Sądu Rejonowego w siedzibie przy ul. Kożuchowskiej 8 w Zielonej Górze. 2. Wykonywanie usług ...

niezbędne do wykonania uzgodnionych usług w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami ...

wykona usługi stróżowania oraz ochrony w budynku wskazanych w § 1 ust. 1 w oparciu o trzy osoby zatrudnione ...

osoby zatrudnionej przez Wykonawcę uczestniczącej w wykonaniu przez niego przedmiotu zamówienia ...

mniejszy, niż wymiar czasu pracy, w jakim osoba ta faktycznie wykonuje w imieniu Wykonawcy usługi stróżowania oraz ochrony, o których mowa w punkcie 1. § 5 Wartość umowy ...

będzie wynagrodzenie ryczałtowe brutto miesięczne w następujących stawkach: a) za wykonywania usługi stróżowania w poniedziałek od godz. 18 do ...

15 30 do godz. 7 w kwocie:.. zł słownie: b) za wykonywanie usługi stróżowania całodobowo w dni wolne od pracy i w święta w kwocie:… zł słownie: c) za wykonywanie usługi ochrony w poniedziałek od godz. 7 do ...

7: 30 do godz. 15 w kwocie:... zł słownie: d) za wykonywanie usługi monitorowania w kwocie: zł słownie: … § 15 ust ...

3. Zmiana umowy jest możliwa w przypadku konieczności zwiększenia ilości pracowników ...

metali oraz/lub skanera rentgenowskiego w trakcie obowiązywania umowy. ZAKRES OBOWIĄZKÓW ...

przebywających na terenie Sądu Rejonowego w ramach posiadanych uprawnień i w sytuacji wskazującej na zagrożenie dla ...

aktywną obecność na terenie i w czasie przyjętym pod dozór oraz ...

Policji, Straży Pożarnej, Pogotowia, itd.) w zależności od zaistniałej konieczności oraz przedstawiciela WYKONAWCY. W następnej kolejności należy zawiadomić Kierownika ...

urzędowania Sądu musi być wyposażony w środki przymusu bezpośredniego, bądź paralizator ...

należy ochrona osób i mienia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

r., póz. 1432 j.t), w szczególności: 1. Nieustanne czuwanie nad bezpieczeństwem osób i mienia w chronionym obiekcie. 2. Podczas każdorazowego dyżuru w godzinach urzędowania Sądu czuwanie nad ...

sprawdzanie na zewnątrz zamknięcia okien w czasie każdorazowego dyżuru. 5. Dopilnowanie ...

zamknięcia drzwi wejściowych do Sądu w czasie każdorazowego dyżuru i inne ...

Grupa interwencyjna musi się pojawić w budynku w ciągu 10 minut. 4. Zainstalowanie w obiekcie dozorowanym urządzenia nadawczego do ...

urządzenia do transmisji sygnałów alarmowych w ramach oferowanej ceny za usługę ...

informacji nadchodzących z obiektu dozorowanego. W odpowiedzi na pytanie do SIWZ ...

2017 r. Czy paralizator ujęty w załączniku nr 1 do Projektu ...

2 jest traktowany jako broń w myśl ustawy z dnia 24 ...

prądu przekraczającej 10mA. Wyjaśnienie: W załączniku nr 1 do Projektu ...

elektryczny o średniej wartości prądu w obwodzie nieprzekraczającej 10mA. W odpowiedzi na pytanie do SIWZ ...

urzędowania Sądu musi być wyposażony w środki przymusu bezpośredniego, bądź paralizator ...

1432 j.t). Pytanie 4: W rozdziale XIV pkt 1 ppkt ...

zamówienia zatrudnionych na pełen etat. W jaki sposób Wykonawca zapewni 5 ...

średnio 730 godzin miesięcznie, a w przypadku 5 pracowników ilość godzin ...

pkt 6 P.z.p. w przypadku konieczności zwiększenia ilości pracowników ...

metalu oraz/lub skanera rentgenowskiego w trakcie obowiązywania umowy. Pytanie 5 ...

Zamawiający stworzył kryterium "zatrudnienie" skoro w rozdziale V pkt 4 postawiony ...

formę zatrudnienia, jedynie cały skład w etatach. Wyjaśnienie W kryterium zatrudnienie chodzi o to ...

stałej obsady dotyczącej ochrony budynku w ilości 1 osoby, a dotyczącej usługi stróżowania w ilości 1 osoby, to jest ...

pkt 6 P.z.p. w przypadku konieczności zwiększenia ilości pracowników ...

metalu oraz lub skanera rentgenowskiego w trakcie obowiązywania umowy. Pytanie nr ...

zobowiązany monitować bezpośrednio? Parametr istotny w celu zaplanowania właściwej liczby urządzeń (nadajników) monitorujących. Wyjaśnienie W budynku Sądu Rejonowego przy ul ...

również zdarzyć się awarie samochodów. W wyznaczonym terminie do dnia 24 ...

punktowa: 42+20+15=77. W oparciu o art. 91 ust ...

podstawie poszczególnych kryterium ofert określonych w SIWZ (wg. wagi: cena 60 ...

wyboru: Wykonawca spełnił warunki udziału w postępowaniu, a jego oferta otrzymała ...

119 Bydgoszcz zaoferował następujące ceny w formularzu ofertowym zał. nr 1 ...

stróżowanie (1 pracownik) Sądu Rejonowego w Zielonej Górze przy ul. Kożuchowskiej 8 w Zielonej Górze Cenę oblicza się w okresie od 01.07.2017 ...

31.03.2020 r. 1 w dniach roboczych tj. poniedziałek od ...

stróżowanie (1 pracownik) Sądu Rejonowego w Zielonej Górze przy ul. Kożuchowskiej 8 w Zielonej Górze Cenę oblicza się w okresie od 01.07,2017 ...

03.2020 r. 1 całodobowo w dni wolne od pracy ( w tym soboty i święta); Cena ...

1 pracownik kwalifikowany) Sądu Rejonowego w Zielonej Górze przy ul. Kożuchowskiej 8 w Zielonej Górze Cenę oblicza się w okresie od 01.07.2017 ...

31.03.2020 r. 1 w dniach roboczych tj. poniedziałek od ...

za usługę monitorowania Sądu Rejonowego w Zielonej Górze budynku przy ul. Kożuchowskiej 8 w Zielonej Górze. Cenę oblicza się w okresie od 01.07.2017 ...

2020 r. 1.Całodobowe monitorowanie w dni robocze, w dni wolne od pracy i ...

ochrony fizycznej osób i mienia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

L. B. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 ...

049,00 zł brutto. Zamawiający w szacunku ujął wartość zamówienia uzupełniającego ...

Wykonawca - P.U.H. VOTUM. w ofercie zaproponował wykonanie zamówienia za ...

oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i ...

lub wynikającymi z odrębnych przepisów, w szczególności jest niższa o 30 ...

zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów ...

arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. W związku z powyższym wykonawca zobowiązany jest wskazać w jaki sposób obliczył cenę, jakie ...

brać pod uwagę obiektywne czynniki w szczególności oszczędność metody wykonania zamówienia ...

Wykonawca jest zobowiązany złożyć wyjaśnienia w sprawie rażąco niskiej ceny (…) w terminie 3 dni od daty ...

wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień w terminie lub jeżeli dokonana ocena ...

oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia." W zakreślonym terminie 25.05.2017 ...

złożył wyjaśnienia dotyczące kalkulacji ceny w formie kalkulacji miesięcznych kosztów stróżowania ...

ochrony, kosztów pośrednich, Sądu Rejonowego w Zielonej Górze w budynku przy ul. Kożuchowskiej 8 ...

robocze 18:00 - 7:30 w poniedziałek 15:30 - 7:30 ...

robocze 7:30 - 18:00 w poniedziałek 7:30 - 15:30 ...

piątku 2. Średnia ilość godzin w miesiącu: - 733 g 3. Stan ...

20 dni na 1 pracownika w roku - 356,70 zł 11 ...

14 - 5.194,00 zł w skali miesiąca. 16. Cena netto usługi w skali m-ca w form. Ofertowym: - 7.083,67 ...

15 + 1.889,67 zł." W związku z częściowym uwzględnieniem zarzutów ...

r. zamawiający zawiadomił odwołującego, że: "W nawiązaniu do pisma wykonawcy z ...

07.06.2017r. oraz w pisma Zamawiającego z dnia 12 ...

06.2017r., Sąd Rejonowy w Zielonej Górze, uwzględnia zarzut wskazany ...

z o.o. - lidera konsorcjum w punkcie drugim odwołania do Prezesa ...

Ochrony PUH "Votum" z siedzibą w Bydgoszczy na wezwanie Zamawiającego do ...

zawierającą kalkulację cenotwórczą i przedkłada w załączeniu przedmiotowe wyjaśnienia." Pismem z ...

wykonawcę do kontroli i nadzoru." W odpowiedzi wykonawca "Votum" taki wykaz złożył, wskazując w nim m.in. 5 osób ...

listę kwalifikowanych pracowników ochrony. 1) W. K. - kwalifikowany pracownik ochrony 2 ...

B. 3) H. K. 4) W. K. 5) A. O. - wpisanych ...

ochrony - którzy będą brali udział w realizacji zamówienia. Izba zważyła, co ...

i doktryny, zachowującym aktualność także w obecnie obowiązującym stanie prawnym, gdyż ...

musi wykazać, że jego interes w uzyskaniu zamówienia doznał uszczerbku (lub mógł doznać uszczerbku) w konkretnym postępowaniu, w którym uczestniczy, polegający na tym ...

odwołującego na możliwość poniesienia szkody. W przypadku zamówień publicznych za szkodę ...

spełnione łącznie wszystkie przesłanki określone w art. 179 ust.1 Pzp, gdyż nawet w przypadku uwzględnienia dopuszczalnych zarzutów odwołania ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów niniejszej ustawy. Przesłanki określone w art. 179 ust. 1 ustawy ...

charakter materialny, a ich niespełnienie w pełnym zakresie powoduje oddalenie odwołania ...

poprzez niniejsze odwołanie - nie działa w interesie własnym, ale w interesie kolejno sklasyfikowanego wykonawcy, którego oferta w przypadku uwzględnienia zarzutów wobec "Votum ...

jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

cenę, 2. określenia warunków udziału w postępowaniu, 3. wykluczenia odwołującego z ...

Votum" L. B. z siedzibą w Bydgoszczy, a nie od sklasyfikowania ...

ust. 1 i 3 Pzp w zw. z art. 96 ust ...

wykonawcę Agencja Ochrony PUH "Votum" w sprawie zaproponowanej przez siebie ceny. W związku z częściowym uwzględnieniem zarzutów ...

r. zamawiający zawiadomił odwołującego, że: "W nawiązaniu do pisma wykonawcy z ...

07.06.2017r. oraz w pisma Zamawiającego z dnia 12 ...

06.2017r., Sąd Rejonowy w Zielonej Górze, uwzględnia zarzut wskazany ...

z o.o. - lidera konsorcjum w punkcie drugim odwołania do Prezesa ...

Ochrony PUH "Votum" z siedzibą w Bydgoszczy na wezwanie Zamawiającego do ...

zawierającą kalkulację cenotwórczą i przedkłada w załączeniu przedmiotowe wyjaśnienia." W tych okolicznościach rozpatrzenie powyższego zarzutu ...

a) uwzględnienie przez zamawiającego zarzutów w części wywołuje skutki przewidziane w tych normach. W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów w części, gdy po jego stronie ...

do postępowania odwoławczego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca, a odwołujący ...

pozostałych zarzutów, Izba rozpoznaje odwołanie w zakresie pozostałych zarzutów. Koszty postępowania odwoławczego w okolicznościach, o których mowa w art. 186 ust. 4a ponosi odwołujący, jeżeli odwołanie, w części zarzutów, których zamawiający nie ...

i błędnej oceny złożonych wyjaśnień w tym zakresie oraz złożenia oferty ...

89 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 90 ust ...

ust. 1 pkt 3 Pzp w związku z art. 3 i ...

stróżowanie (1 pracownik) Sądu Rejonowego w Zielonej Górze 1) w dniach roboczych tj. poniedziałek od ...

stróżowanie (1 pracownik) Sądu Rejonowego w Zielonej Górze 1) całodobowo w dni wolne od pracy ( w tym soboty i święta); Cena ...

1 pracownik kwalifikowany) Sądu Rejonowego w Zielonej Górze 1) w dniach roboczych tj. poniedziałek od ...

za usługę monitorowania Sądu Rejonowego w Zielonej Górze 1) Całodobowe monitorowanie w dni robocze, w dni wolne od pracy i ...

udzielanie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 6 i ...

przyjmowana jest wartość zamówienia podstawowego. W tych okolicznościach zachodziły przesłanki do ...

Usługowo-Handlowe "Votum" procedury określonej w art. 90 ust. 1 i ...

dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo Zamówień Publicznych, w przypadku gdy cena całkowita oferty ...

udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1, chyba że rozbieżność ...

mających wpływ na wysokość ceny, w szczególności w zakresie: 1) oszczędności metody wykonania ...

przepisów o zabezpieczeniu społecznym, obowiązujących w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie; 4 ...

ile nie zachodzą wyłączenia wskazane w tej normie. Jeśli mówimy o różnicy w stosunku do wartości zamówienia powiększonej ...

Handlowe "Votum" przemilczał szereg istotnych w sprawie faktów, które rzutowały na ...

Odwoławczej zamawiający jest zobowiązany złożyć w odpisie całość dokumentacji danego przetargu ...

która jest dopuszczana z urzędu w trybie art. 190 ust. 2 ...

Pzp i stanowi podstawowe dowody w zakresie podnoszonych zarzutów odwołania. Izba ...

wywiedzenia skargi na wyrok Izby w trybie art. 198a ustawy ...

stałej obsady dotyczącej ochrony budynku w ilości 1 osoby, [kwalifikowanego pracownika ...

ochrony] a dotyczącej usługi stróżowania w ilości 1 osoby [niekwalifikowanego pracownika ...

osoby zatrudnionej przez Wykonawcę uczestniczącej w wykonaniu przez niego przedmiotu zamówienia ...

mniejszy, niż wymiar czasu pracy, w jakim osoba ta, faktycznie wykonuje w imieniu Wykonawcy usługi ochrony oraz stróżowania, o których mowa w punkcie 1." Zapis ten oznacza ...

1 - stróżowania, 2 - ochrony budynku) w wymiarze godzin określonym w Formularzu oferty, tj.: a) Cena ...

stróżowanie (1 pracownik) Sądu Rejonowego w Zielonej Górze 1) w dniach roboczych tj. poniedziałek od ...

stróżowanie (1 pracownik) Sądu Rejonowego w Zielonej Górze 1) całodobowo w dni wolne od pracy ( w tym soboty i święta); c ...

1 pracownik kwalifikowany) Sądu Rejonowego w Zielonej Górze 1) w dniach roboczych tj. poniedziałek od ...

za usługę monitorowania Sądu Rejonowego w Zielonej Górze 1) Całodobowe monitorowanie w dni robocze, w dni wolne od pracy i ...

sygnalizacji pożaru. Powyższe zamawiający zaznaczył w odpowiedzi na pytanie nr 5 ...

stałej obsady dotyczącej ochrony budynku w ilości 1 osoby, a dotyczącej usługi stróżowania w ilości 1 osoby, to jest ...

a koszty osobowe mieszczą się w limitach minimalnego wynagrodzenia za pracę w rozumieniu ustawy z dnia 10 ...

dnia 9 września 2016 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za ...

pracę (Dz. U. poz. 1456) w wysokości 2000,00 zł; obwieszczeniem ...

dnia 21 września 2016 r. w sprawie wysokości minimalnej stawki godzinowej ...

tych pracowników na terenie Sądu, w taki sposób, aby racjonalnie zagospodarować ...

może dysponować wykonawca miała znaczenia w zakresie punktacji według kryteriów, z ...

uwagi na gwarancje wykonania umowy w przypadku zdarzeń takich jak urlop ...

itp., co dostatecznie wyjaśnił zamawiający w odpowiedzi na odwołanie. Okoliczność, iż ...

wynikający ze średniej ilości godzin w miesiącu potrzebnych na realizację zamówienia, jak również wynagrodzenie w stawce nie niższej od minimalnego ...

ta uwzględnia dofinansowanie z PFRON, w kwocie 8 180,56 zł ...

odrębnych przepisów, dostępny wybranemu wykonawcy w sposób indywidualny, wpływający na cenę ...

oferty. Odwołujący przyznał, że podane w kalkulacji wykonawcy "Votum" wynagrodzenia wraz ...

kwotą pomocy publicznej, mieszczą się w ramach minimalnego wynagrodzenia za pracę ...

dysponuje kwalifikowanymi pracownikami ochrony, podanymi w wykazie osób. Nie podważał prawdziwości ...

nie może korzystać z dofinansowania w związku z zatrudnieniem osób niepełnosprawnych ...

Twierdzeń takich odwołujący nie wykazał. W tym względzie Izba zaaprobowała stanowisko ...

o ochronie osób i mienia w zakresie dotyczącym obowiązku składania oświadczeń ...

ustawy zmieniającej, dane osób, które w dniu 31.12.2013 r. posiadały ważne licencje pracownika ochrony fizycznej lub zabezpieczenia ...

kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, wydając, w tym przedmiocie zaświadczenie. Nadto zgodnie ...

powołanego ostatnio przepisu, osoby, które w dniu 1 stycznia 2014 r. posiadały ważne licencje pracownika ochrony fizycznej, zachowały prawo do wykonywania czynności, o których mowa w art. 36 ust. 4 i ...

że nie jest osobą niepełnosprawną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

stanowiska zamawiającego, że osoby, które w dniu 31.12.2013 r. posiadały ważne licencje pracownika ochrony (nawet, gdy posiadały ...

stopień niepełnosprawności), zostały na zasadzie praw nabytych wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej w oparciu o art. 39 ustawy ...

na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 9. w brzmieniu dotychczasowym. Odwołujący pominął, że ...

ochrony fizycznej osób i mienia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

zatem otrzymać maksymalną ilość punktów w kryterium zatrudnienie (Kz). Bezsporne jest, że zamawiający przewidział w przedmiotowym postępowaniu zamówienie uzupełniające. Zgodnie ...

in. zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt ...

zamówień. Tym samym wartość zamówienia w kwocie 460.202.44 zł ...

zamówienia uzupełniającego z wolnej ręki w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od dnia ...

jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia ...

jego informacji zakup ma nastąpić w bieżącym roku budżetowym. Uwzględnienie w szacunkowej wartości zamówienia zamówień uzupełniających ...

nie jest natomiast zobowiązany kalkulować w ofercie kosztów związanych niewiadomym np ...

daty rozpoczęcia zamówieniem uzupełniającym. Zamieszczenie w SIWZ oraz w ogłoszeniu informacji o przewidywanych zamówieniach, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt ...

że środki jakie zamawiający zaangażuje w przedmiotowe zamówienie będą niższe od ...

uwzględnić przy badaniu cen ofert, w tym ceny oferty wybranego wykonawcy ...

uwagę również wartość zamówienia uzupełniającego w kwocie 117.753,66 netto ...

przyznał, że szacując wartość zamówienia w zakresie ochrony zamawiający uwzględnił 2 ...

jaką należało odnosić do obliczeń w zakresie rażąco niskiej ceny (…) winna ...

212,00 zł. Zamawiający również w przekazanym wykonawcom formularzu cenowym oferty (załącznik ...

ofert jedynie jednego pracownika ochrony w zakresie, którego dotyczy tabelka oznaczona ...

że przewiduje możliwość zmiany umowy w przypadku zwiększenia ilości pracowników ochrony ...

się zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na ...

inn. 1) zmiany zostały przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postaci jednoznacznych postanowień umownych, które określają ich zakres, w szczególności możliwość zmiany wynagrodzenia wykonawcy ...

Przytaczane postanowienia SIWZ nie spełniają w sposób adekwatny ww. przesłanek ustawowych, zatem w przypadku udzielenia zamówień uzupełniających będzie mogło to nastąpić w oparciu o warunki, w tym cenowe, określone odrębną umową ...

cenę oferty stosownie do usługi w zakresie aktualnie realizowanym na rzecz ...

wykonawcy nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i ...

złożeniu oferty cenowej wybranego wykonawcy w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji. Wyjaśnienia ...

7 ust. 1 Pzp. Zamawiający w wezwaniu pouczył wykonawcę "Votum", że ...

91 ust. 1 i 2 w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp. W związku z zasadnym przyjęciem wyjaśnień ...

wykonawcy Agencja Ochrony PUH "Votum" [w odwołaniu napisano: Konsorcjum Impel] jako ...

91 ust. 1 i 2 w zw. z art. 7 ust ...

według kryteriów oceny ofert ustalonych w SIWZ - nie podlegały uwzględnieniu. Ad ...

i Vigor o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ...

89 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 90 ust ...

te zawierają rażąco niskie ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, tj ...

i prawidłowa ocena złożonych wyjaśnień w tym zakresie winna prowadzić do ...

Izbę z braku podstawy prawnej w art. 180 ust. 2 ustawy ...

marginesie jedynie Izba stwierdza, że w ogólności nie jest dopuszczalne stawianie ...

zamawiającemu dokonywana wyjaśnień tych cen. W tym stanie rzeczy Izba oddaliła ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzaju kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...