KIO 2841/21 – Wyrok KIO – 2021-10-19 358 fragmentów

2021-10-19 » Oddala odwołanie

2021 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz Protokolant ...

Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie, w Warszawie, w dniu 14 października 2021 roku ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 września 2021 roku ...

Poland spółka akcyjna z siedzibą w Rzeszowie w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Bank Gospodarstwa Krajowego z siedzibą w Warszawie przy udziale wykonawcy CA ...

Consulting spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

Poland spółka akcyjna z siedzibą w Rzeszowie i: 2.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Poland spółka akcyjna z siedzibą w Rzeszowie tytułem wpisu od odwołania ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ......................................... Sygn. akt: KIO ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 15 września 2021 roku ...

27 września 2021 roku Odwołujący w oparciu o ustawę z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej: "ustawa") wniósł ...

ust. 1 i 2 ustawy w związku art. 16 ustawy przez ...

60% przy jednoczesnym braku zawarcia w opisie zamówienia odpowiednich wymagań jakościowych ...

1 i pkt 2 ustawy w związku z art. 470 i ...

przez wprowadzenie możliwości rozwiązania umowy w dowolnym zakresie bez zaistnienia okoliczności ...

przez wykonawcę; 4) art. 99 w związku art. 16 PZP poprzez określenie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, za ...

przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

oraz równego traktowania wykonawców oraz w sposób nieprzejrzysty w następstwie dokonania zaniechania zbadania i oceny ofert w sposób zgodny z warunkami oraz kryteriami oceny ofert określonymi w SWZ. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

Specyfikacji Warunków Zamówienia oraz Ogłoszenia w zakresie wskazanym w niniejszym odwołaniu poprzez zmianę wskazanych zapisów w sposób wskazany w niniejszym odwołaniu — szczegółowo w każdym zarzucie. Odwołujący podał, że ...

we wniesieniu odwołania, gdyż wskazane w odwołaniu niezgodne z prawem postanowienia SWZ oraz Ogłoszenia powodują ...

Odwołujący może zatem ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy wskazanych w odwołaniu. Gdyby nie sprzeczność z prawem objętych odwołaniem postanowień SWZ oraz ...

oraz Ogłoszenia uniemożliwia Odwołującemu udział w postępowaniu. Ponadto w wyniku w/w naruszeń przepisów ustawy może dojść ...

szkody. Odwołujący następująco uzasadnił przedstawione w odwołaniu zarzuty Zarzut 1. Ogłoszenie ...

oceny ofert i ich znaczenie" w zakresie Kryterium "C" - cena oferty. W Ogłoszeniu określono następujące kryteria oceny ...

jakości - Nazwa: Kryterium "F" — posiadanie w ramach oferowanego rozwiązania standardowego gotowych ...

stanowisk/ról. / Waga: 5%" Zamawiający w SWZ w pkt 1 rozdziału XX. KRYTERIA ...

określił następujące kryteria oceny ofert: W tym miejscu w odwołaniu tabela W dalszej części Rozdziału XX Zamawiający opisał sposób przyznawania punktów w kryterium kosztu: 1) Kryterium "C" —cena oferty —waga 75%. W ramach tego kryterium oceny ofert ...

otrzymać maksymalnie 75 pkt. Punkty w niniejszym kryterium zostaną wyliczone według ...

75 pkt gdzie: C —punktacja w kryterium C , Cmin—cena najniższej ...

ról, które mogą mieć zastosowanie w przypadku rozliczenia wynagrodzenia za realizację ...

Systemem oraz wykonane Prace Rozwojowe w oparciu o faktycznie przepracowany czas ...

Szacunkowej Time/Material -waga 5%. W ramach tego kryterium oceny ofert ...

otrzymać maksymalnie 5 pkt. Punkty w niniejszym kryterium zostaną wyliczone według ...

poniższego algorytmu: Zamawiający dokona oceny w ramach każdej ocenianej roli roli ...

wagi przypisanej do tego stanowiska: W tym miejscu w odwołaniu tabela a) Ocena każdego ...

cena przekracza znacznie próg wskazany w przepisie art. 246 ust. 1 ...

ustawy. Jednocześnie Zamawiający nie określił w SWZ warunków wskazanych w art. 246 ust. 2 ustawy ...

jako parametry i funkcjonalności standardowe, w tabeli załącznika 3b Formularz Oferty Technicznej. W formularzy tym brak jest jakichkolwiek ...

oceny przez policzenie wpisów dokonanych w tabeli FOT w kolumnie "Potwierdzenie funkcjonalności standardowych", potwierdzających obecność albo brak w oferowanym rozwiązaniu standardowym funkcjonalności podlegających ...

Odwołujący podał, że iinterpretowanie zamieszczonych w SWZ opisów za wymagania jakościowe ...

Z kolei innych kryteriów jakościowych w SWZ Zamawiający nie określił. Odwołujący ...

oferty będzie cena oferowanego rozwiązania. W załączniku nr 1 do SWZ ...

wymagań) została przez Zamawiającego wskazana w Załączniku nr 3b do ...

Technicznej jako uwzględniane do wyliczania w kryterium oceny ofert. Opisanie tych ...

a których wdrożenia Zamawiający oczekuje w Systemie BE i SA" wskazuje ...

u Zamawiającego oprogramowania. Taka sytuacja w sposób oczywisty zaburza konkurencyjność postępowania. W innych postępowaniach prowadzonych przez Zamawiającego w 2021 roku, Zamawiający zwracał szczególną ...

istotnych ograniczeń technologicznych i prawnych" — w postaci otwartej, umożliwiającej dalsze utrzymanie ...

wiedzy od Wykonawcy do BGK" w celu zapewnienia możliwości rozwijania systemów ...

z zakresu zapewnienia zasobów ludzkich w obszarze IT — Zamawiający dokładał starań ...

kompetencje i doświadczenie. Zaproponowane kryteria w sposób oczywisty pozostają w sprzeczności z tak pojmowanym interesem ...

C" do kryterium "D", i w tym celu wprowadzenie następujących zmian ...

następującymi kryteriami i ich wagą: W tym miejscu w odwołaniu tabela b) SWZ - pkt ...

c" — cena oferty — waga 50%. W ramach tego kryterium oceny ofert ...

otrzymać maksymalnie 50 pkt. Punkty w niniejszym kryterium zostaną wyliczone według ...

50 pkt, c) SWZ - dodanie w pkt 3 Rozdziału XX SWZ ...

4): 4) Kryterium "D" posiadanie w ramach oferowanego rozwiązania możliwości samodzielnego ...

Systemu przez Zamawiającego — waga 30%. W ramach niniejszego kryterium ocenione zostanie posiadanie w standardzie przez oferowane rozwiązanie możliwości ...

funkcjonalności do Platformy Kanałów Elektronicznych. W celu weryfikacji potwierdzenia, że oferowany ...

dokumentów oraz przedmiotowego środka dowodowego w postaci: referencji co najmniej od ...

dostępowej do środowiska testowego Systemu w celu wykonania zdalnej prezentacji. d ...

pkt 11.2.5) i. W zdaniu: Kryterium kosztu - Nazwa: Kryterium ...

75% — wykreślenie Waga: 75% wpisanie w to miejsce: / Waga: 50% ii. Wykreślenie w całości zdania: Kryterium kosztu - Nazwa ...

i) Odwołujący podał, że Zamawiający w Umowie w art. 13 "ODPOWIEDZIALNOŚĆ" w większości przypadków wskazał na odpowiedzialność wykonawcy za zwłokę. Jednakże w 2 przypadkach wyraźnie wskazał, że odpowiedzialność ta powstaje w przypadku opóźnienia: 13.6. Wykonawca ...

zgłoszeń Błędów, które określone są w Złączniku nr 2 — Usługi Zapewnienia Jakości, w przypadku niedotrzymania terminu dostarczenia Naprawy lub Neutralizacji W tym miejscu w odwołaniu tabela 13.10 BGK ...

uprawniony naliczyć Wykonawcy kary umowne w przypadku: (i) niedotrzymania przez Wykonawcę terminu Odbioru Etapu określonego w Harmonogramie Wdrożenia lub terminu Odbioru ...

terminów realizacji usług Administracji Systemem, w wysokości 0,4% wynagrodzenia netto ...

każdy rozpoczęty dzień zwłoki a w wypadku, gdy w Harmonogramie Wdrożenia lub Harmonogramie Zamówienia ...

za każdy dzień zwłoki. (ii) w przypadku wynagrodzenia ryczałtowego, a 1000 ...

dzień opóźnienia udostępnienia Personelu Wykonawcy, w przypadku wynagrodzenia Time&Material ; odstąpienia ...

lub nienależytego wykonania przez Wykonawcę, w wysokości 30% wartości Zamówienia lub ...

Etapu Wdrożenia netto. Z kolei w art. 26 "ODSTĄPIENIE OD WDROŽENIA ...

od umowy lub wypowiedzieć umowę w przypadku opóźnienia: 26.4 BGK przysługuje umowne prawo odstąpienia od Wdrożenia lub Zamówienia: (i) w wypadku opóźnienia Wykonawcy w zakończeniu któregokolwiek Etapu określonego w Harmonogramie Wdrożenia lub Harmonogramie Zamówienia ...

o co najmniej 30 dni. W takiej sytuacji BGK wezwie Wykonawcę, w formie pisemnej pod rygorem nieważności ...

tego dodatkowego terminu, BGK ma prawo do odstąpienia odpowiednio od Wdrożenia ...

Zamówienia; 26.12 Zamawiający może w każdym czasie wypowiedzieć Zamówienie lub dany Etap Wdrożenia, w części lub w całości, ze skutkiem natychmiastowym, w sytuacji zaistnienia ważnych powodów. Za ...

Zamówienia lub Wdrożenia uznawane są, w szczególności okoliczności wymienione w pkt 25.5 Umowy, jak ...

przyczyn leżących po jego stronie, w zakończeniu wykonywania Zamówienia, w stosunku do Harmonogramu Zamówienia, lub Etapu Wdrożenia, w stosunku do Harmonogramu Wdrożenia, o ...

wezwaniu wykonawcy i wyznaczeniu mu w tym celu dodatkowego terminu nie ...

niż 2 Dni Robocze; Zamawiający w powyższych postanowieniach — pomimo iż nie ...

na zasadach odpowiedzialności kontraktowej określonej w przepisach Kodeksu Cywilnego i ukonstytuował ...

wszystkich uczestników rynku — dyskryminował usługodawców w taki sposób, aby rozszerzać zakres ...

Tymczasem właśnie taką odpowiedzialność kontraktową — niezależną od winy wykonawcy — uregulował Zamawiający wskazując w tym przypadku na odpowiedzialność za ...

to sam fakt niedochowania terminu, niezależnie od tego, czy Wykonawca ponosi ...

odpowiedzialności za niedochowanie takiego terminu. W przepisie art. 433 pkt 1 ...

wskazał, że zachodzi dopuszczalny wyjątek w tym zakresie. Zaskarżone postanowienie powoduje ...

umownych przez Zamawiającego jak choćby w wyroku z dnia 23 sierpnia ...

dłużnika poza zakres odpowiedzialności określony w art. 471 KC (odpowiedzialność kontraktowa ...

zasadzie winy) dopuszczalne jest jedynie w przypadku wskazanym w przepisie art. 473 § 1 KC ...

ustawy odpowiedzialności nie ponosi, tylko w sytuacji wskazanej w tym przepisie — a mianowicie w Umowie takie oznaczone okoliczności muszą ...

regulację art. 473 §1 KC (w związku z art. 14 i ...

okoliczności inne niż zawinione, musiałby w Umowie wskazać konkretne "oznaczone okoliczności", w przypadku zaistnienia których odpowiedzialność wykonawcy ...

odpowiedzialności wykonawców potwierdził Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 27 września ...

umowy z przyczyn od niego niezależnych, np. z powodu siły wyższej. Słusznie jednak wskazuje się w literaturze i orzecznictwie, że jeżeli ...

ś 1 k.c. muszą w umowie wskazać (oznaczyć, wymienić), za ...

Okoliczności te zatem muszą być w umowie wyraźnie określone." Tymczasem Zamawiający nie określił w przedmiotowym zapisie Umowy — wbrew regulacji ...

wykreślenia słowa "opóźnienie" i wpisanie w to miejsce słowa "zwłoka". Zarzut ...

ZAMÓWIEŃ" pkt 26.8 Zamawiający w Umowie w art. 26. "ODSTĄPIENIE OD WDROŽENIA ...

umowy: 26.8 BGK ma prawo do odstąpienia w całości lub w części od Zamówienia (umowne prawo odstąpienia) bez podania jakiejkolwiek przyczyny, w tym również w sytuacji, gdy Wykonawca wykona przedmiot ...

z zasadą trwałości umów zawieranych w trybie zamówień publicznych. Wykonawca nie ...

26.9 Umowy nie jest w tym zakresie wystarczająca, gdyż obejmuje ...

możliwość zrezygnowania z realizacji umowy w całkowicie nieograniczonym zakresie. Żądanie: Odwołujący ...

Przedmiotu Zamówienia, Rozdz. 5. Wymagania w zakresie przeniesienia danych do Systemu ...

internetowej były wykonane przez Wykonawcę. W tym celu "(...) Wykonawcy zostanie udostępniona dokumentacja (w tym dokumentacja bazy danych), środowisko ...

Pracowników na temat obecnego systemu." W uproszczeniu, Wykonawca otrzyma nieokreśloną, niesprecyzowaną ...

odpowiedzialnym będzie Wykonawca. Taki zapis w oczywisty sposób promuje dostawcę obecnego ...

sposobie pozyskania tych danych, a w przypadku wygrania postępowania praktycznie nie ...

danych. Powyższe narusza art. 99 w związku art. 16 ustawy przez określenie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, za ...

SWZ przez nadanie pkt 7 w rozdz. 5 załącznika 1 do ...

ekstrakty danych z obecnego rozwiązania w postaci plików migracyjnych z udokumentowana ...

które będą dostępne dla Użytkowników w trakcie niedostępności systemów Banku." Zarzut ...

funkcjonalne (WP), Wymaganie WP.001 W treści wymagania WP.001 w rozdz. 4.3 Zamawiający ("Ponadto ...

Zamawiającego przeglądarek, które przestały występować w ww. rankingach (na dzień dzisiejszy są to Firefox w wersji 78, IE 11, Chrome w wersji 90.") wymaga wsparcia przeglądarki Internet Explorer w wersji IE 11. Przeglądarka ta ...

wspierana przez producenta, tj. Microsoft w momencie uruchomienia Systemu. Jak wynika ...

Internet Explorer traci wsparcie producenta w dniu 15.06.2022 r ...

z wymaganiem WT.001, tj. "W dostarczonym Systemie muszą zostać zastosowane ...

lub planuje się jego zaprzestanie w ciągu 5 lat od ogłoszenia ...

przetargowego". Powyższe narusza art. 99 w związku art. 16 ustawy przez określenie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, za ...

o zmianę treści WP.001 w tabeli w rozdz. 4.3 przez nadanie ...

Zamawiającego przeglądarek, które przestały występować w ww. rankingach (na dzień dzisiejszy są to Firefox w wersji 78, Chrome w wersji 90". Po przeprowadzeniu rozprawy ...

odwoławczego na podstawie zebranego materiału w sprawie Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła ...

dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 15 września 2021 roku. Kopia odwołania została przekazana w ustawowym terminie Zamawiającemu, co zostało ...

ustawy - Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

ustawy - to jest posiadania interesu w uzyskaniu danego zamówienia oraz możliwości ...

dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań ...

dokumentacja postępowania o udzielenie zamówienia w postaci elektronicznej lub kopia dokumentacji, o której mowa w § 7 ust. 2, a także inne pisma składane w sprawie oraz pisma kierowane przez Izbę lub Prezesa Izby w związku z wniesionym odwołaniem. Izba ...

uwzględniła stanowisko prezentowane przez Zamawiającego w piśmie procesowym z dnia 8 ...

2021 roku "Odpowiedź na odwołanie", w którym wniósł o oddalenie odwołania w całości. Izba uwzględniła również stanowisko ...

Consulting spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie zawarte w piśmie procesowym z dnia 14 ...

procesowe Przystępującego CA Consulting". Izba, w trakcie rozprawy, wydała postanowienie o dopuszczeniu dowodu złożonego w trakcie rozprawy przez uczestnika postępowania ...

Consulting spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie tj. dowód nr 1 ...

za podstawę stan rzeczy ustalony w toku postępowania odwoławczego. W zakresie zarzutu (1- według numeracji ...

ust. 1 i 2 ustawy w związku art. 16 ustawy przez ...

60% przy jednoczesnym braku zawarcia w opisie zamówienia odpowiednich wymagań jakościowych ...

dalej: SWZ), kryteria oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu o udzielnie zamówienia ...

ról, które mogą mieć zastosowanie w przypadku rozliczenia wynagrodzenia za realizację ...

Systemem oraz wykonane Prace Rozwojowe w oparciu o faktycznie przepracowany czas ...

5%. 3) Kryterium "F" - posiadanie w ramach oferowanego rozwiązania standardowego gotowych ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób: 1) zapewniający zachowanie uczciwej ...

Zamawiający publiczni, o których mowa w art. 4 pkt 1 i ...

Zamawiający publiczni, o których mowa w art. 4 pkt 1 i ...

wadze przekraczającej 60%, jeżeli określą w opisie przedmiotu zamówienia wymagania jakościowe ...

3 ustawy - inne, niż określone w pkt 1, osoby prawne, utworzone w szczególnym celu zaspokajania potrzeb o ...

pod-mioty, o których mowa w tym przepisie oraz w pkt 1 i 2, pojedynczo ...

inny podmiot: − a) finansują je w ponad 50% lub − b) posiadają ...

organem zarządzającym, lub − d) mają prawo do powoływania ponad połowy składu ...

organu nadzorczego lub zarządzającego; Izba w pierwszej kolejności wskazuje na brzmienie ...

odwołania, który - jak słusznie podniósł w piśmie procesowym Zamawiający - świadczy o błędnie ustalonym stanie faktycznym, w oparciu o który budowana była również argumentacja zawarta w odwołaniu oraz ukształtowane zostały w tym zakresie wnioski odwołującego. Regulacja ...

Zamawiających publicznych o których mowa w art. 4 pkt 1 i ...

1) jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

oraz 2) inne, niż określone w pkt 1, państwowe jednostki organizacyjne ...

natomiast Zamawiającym, o którym mowa w art. 4 pkt ustawy tj. inną, niż określone w pkt 1, osoby prawne, utworzone w szczególnym celu zaspokajania potrzeb o ...

przemysłowego ani handlowego (...). Izba zaznacza w tym miejscu, że okoliczność ta w żaden sposób nie był kwestionowana w trakcie rozprawy przez Odwołującego. Ustalając ...

stwierdzając powyższe Izba zaznacza, że w odsianiu do Zamawiającego nie mają ...

sposobu określania kryteriów oceny ofert w postępowaniu. Tym samym, skoro nie mają w przypadku tego Zamawiającego zastosowania przepisy ...

podniesionego zarzutu odwołania. Wymaga również w tym miejscu podkreślenia, że uzasadnienie odwołania w zakresie tego zarzutu również nakierowane ...

1 i 2 ustawy. Odwołujący w zasadzie przypieczętował argumentację zawartymi w odwołaniu wnioskami, zgodnie z którymi ...

miało wynosić 50%, kryterium posiadania w ramach oferowanego rozwiązania standardowego gotowych ...

od zarzutu przez uzasadnienie zawarte w odwołaniu, a kończąc na żądaniach ...

ze stanem faktycznym jaki istnieje w przedmiotowym postępowaniu o udzielnie zamówienia ...

to podnosił na rozprawie Odwołujący w zasadzie pominąć faktu, że Odwołujący ...

błędnie ustalonym stanie faktycznym i w zasadzie "wyciągnąć" z treści odwołania ...

zarzutu, bowiem jak wskazał Odwołujący w zakresie zarzutu 1 - tak skonstruowany ...

być podnoszone samodzielnie. Izba podkreśla w tym miejscu, że w ramach odwołania Odwołujący nie przedstawiał ...

nakierowanej na naruszenie zasad zawartych w art. 16 ustawy, tym bardziej nie podnosił ich w kontekście konstrukcji poszczególnych kryteriów oceny ofert zawartych w dokumentacji postępowania o udzielnie zamówienia ...

nie zostało przez Odwołującego zawarte w odwołaniu jak również nie może ...

kolejnych zarzutów musi być postrzegane w ramach podnoszenia nowej, niezawartej w odwołaniu argumentacji. Izba dostrzegła, że ...

jedynie przez wskazanie przepisu ustawy w treści podanego zarzutu) jest ściśle ...

art. 16 ustawy tj. zasad w oderwaniu od ww. art. 246 ...

ust. 1 i 2 ustawy. W ocenie Izby Odwołujący nie wykazał ...

ofert - czyli te które zawał w SWZ Zamawiający ale w kontekście podnoszonej argumentacji prawnej opartej ...

dotychczasowy dostawca może zaoferować rozwiązanie w skład którego będzie wchodzić "już ...

u Zamawiającego oprogramowanie". Odwołujący podał w trakcie rozprawy, że domniemaniem Odwołującego ...

funkcjonalności, które nie podlegają ocenie w kryterium oceny ofert posiada rozwiązanie ...

funkcjonalności, które mają być zaoferowane w tym postępowaniu pokrywają się z ...

Izba dostrzegła, że Odwołujący pominął w zupełności postanowienia zawarte w Załączniku nr 1 do SWZ ...

znacznymi nakładami finansowymi; d. ograniczenia w zakresie możliwości dalszego zwiększenia obciążania ...

dla Użytkowników i Pracowników wymienione w rozdziale 4 oraz wdrożyć zupełnie ...

funkcjonalność Host2Host opisaną w rozdziale 6. Ponadto Zamawiający oczekuje ...

wymiana systemów przebiegnie płynnie i w możliwie najmniej uciążliwy sposób dla ...

Użytkowników i Pracowników. (...) Odwołujący i w tej części opierając swoją argumentację ...

ofert i konieczność spełnienia określonych w art. 246 ust. 1 i ...

technologii używanych przy obecnie funkcjonującym w BGK systemie z tymi technologiami wymaganymi w zamawianym systemie. Izba podkreśla, że w zasadzie jedno zdanie uzasadnienia odwołania w tym zakresie nie zostało poparte żadną argumentacją oraz w żaden sposób nie zostało podjęta ...

Jednocześnie stanowisko to nie zostało w żaden sposób skonfrontowane z postanowieniami SWZ, w tym Załącznika nr 1 do SWZ - opis przedmiotu zamówienia. W zakresie zarzutu (2 - według numeracji ...

1 i pkt 2 ustawy w związku z art. 470 i ...

zamawiającego, wykonawców oraz uczestników konkursu w postępowaniu o udzielenie zamówienia i konkursie oraz do umów w sprawach zamówień publicznych stosuje się ...

Przepis powyższy stosuje się także w wypadku, gdy zobowiązanie wykonywa przedstawiciel ustawowy dłużnika. Podniesione w zarzucie naruszenia art. 470 i ...

2 ustawy, bowiem po pierwsze w Kodeksie Cywilnym nie istnieje regulacja ...

do zwrotu dłużnikowi kosztów złożenia. W ramach tego zarzutu ustalono: Załącznika ...

zgłoszeń Błędów, które określone są w Załączniku nr 2 - Usługi Zapewnienia Jakości, w przypadku niedotrzymania terminu dostarczenia Naprawy ...

uprawniony naliczyć Wykonawcy kary umowne w przypadku: (...) (ii) w przypadku wynagrodzenia ryczałtowego, a 1000 ...

dzień opóźnienia udostępnienia Personelu Wykonawcy, w przypadku wynagrodzenia Time&Material; odstąpienia ...

lub nienależytego wykonania przez Wykonawcę, w wysokości 30% wartości Zamówienia lub ...

26.4 BGK przysługuje umowne prawo odstąpienia od Wdrożenia lub Zamówienia: (i) w wypadku opóźnienia Wykonawcy w zakończeniu któregokolwiek Etapu określonego w Harmonogramie Wdrożenia lub Harmonogramie Zamówienia ...

o co najmniej 30 dni. W takiej sytuacji BGK wezwie Wykonawcę, w formie pisemnej pod rygorem nieważności ...

tego dodatkowego terminu, BGK ma prawo do odstąpienia odpowiednio od Wdrożenia ...

Zamówienia; 26.12 Zamawiający może w każdym czasie wypowiedzieć Zamówienie lub dany Etap Wdrożenia, w części lub w całości, ze skutkiem natychmiastowym, w sytuacji zaistnienia ważnych powodów. Za ...

Zamówienia lub Wdrożenia uznawane są, w szczególności okoliczności wymienione w pkt 25.5 Umowy, jak ...

przyczyn leżących po jego stronie, w zakończeniu wykonywania Zamówienia, w stosunku do Harmonogramu Zamówienia, lub Etapu Wdrożenia, w stosunku do Harmonogramu Wdrożenia, o ...

wezwaniu Wykonawcy i wyznaczeniu mu w tym celu dodatkowego terminu nie ...

krótszego niż 2 Dni Izba w tym miejscu wskazuje, że argumentacja Odwołującego w zakresie podniesionego zarzutu odwołania nakierowana ...

jest na przewidziane przez Zamawiającego w art. 13 Załącznika nr 2 ...

Projektowane postanowienia umowy i wprowadzone w punktach 13.6, 13.10 (ii) oraz w art. 26 punkt 26.4 ...

26.12 określenie "opóźnienia". Odwołujący w podnoszonej argumentacji nie przedstawia uzasadnienia ...

z tym wniosek jaki stawia w zakresie podnoszonego zarzutu żądając wykreślenia słowa "opóźnienie" i wpisania w to miejsce słowa "zwłoka". W zakresie powyższego zarzutu odwołania w pierwszej kolejności należy wyjaśnić, czym ...

jest opóźnienie, a czym zwłoka w wykonaniu zamówienia publicznego. Jak wskazano w Komentarzu Urzędu Zamówień Publicznych do ustawy Prawo zamówień Publicznych (Komentarz) w tym celu należy odwołać się ...

zwłoki, gdy nie spełnia świadczenia w terminie, a jeżeli termin nie ...

dotyczy to wypadku, gdy opóźnienie w spełnieniu świadczenia jest następstwem okoliczności ...

to niewykonanie przez dłużnika świadczenia w terminie w wyniku okoliczności, za które ponosi ...

natomiast to każde niewykonanie zobowiązania w terminie. Przez zwłokę należy rozumieć ...

Wykonawca, który nie wykonuje zobowiązania w terminie wyznaczonym w umowie w sprawie zamówienia publicznego z przyczyn ...

za które ponosi odpowiedzialność, pozostaje w zwłoce. W rozpoznawanej sprawie Zamawiający w przypadku punkcie 13 projektu umowy jedynie w 2 przypadkach określił kary umowne ...

co również sam Odwołujący wskazał w odwołaniu. Izba wskazuje, że choć ...

takich, których projektowane przepisy umowy w sprawie zamówienia publicznego nie mogą ...

charakteru bezwzględnego, co oznacza, że w sytuacjach uzasadnionych okolicznościami lub zakresem ...

uzasadnione okolicznościami lub zakresem zamówienia. W rozpoznawanej sprawie odwoławczej Zamawiający przedstawił ...

gdzie przedstawił argumentację dotyczącą wprowadzenia w określonych postanowieniach umowy odpowiedzialności za ...

Zamawiającego obszarów oraz ukształtował je w taki sposób aby spełniały one ...

do wykonania zobowiązania prawidłowo i w terminie, a nie miały charakteru ...

wyjaśnił również, że zasadą przyjętą w umowie jest odpowiedzialność wykonawcy na ...

o dwóch przypadkach), a wskazane w umowie okoliczności, w których odpowiedzialność wykonawcy uzależniona jest ...

Zamawiającego - Zamawiający argumentował również, że w tych właśnie przypadkach nie mogą ...

wykonawcy. Zgodnie z postanowieniami zawartymi w Załącznika nr 2 do SWZ ...

z tytułu opóźnienia określił wyłącznie w następujących przypadkach tj. : w zakresie kar z tytułu opóźnienia w dostarczeniu Naprawy lub Neutralizacji Błędu oraz w zakresie kar z tytułu opóźnienia w udostępnieniu Personelu Wykonawcy. Wymaga wskazania ...

krytycznego, który musi być zbudowany w architekturze umożliwiającej zachowanie wysokiej dostępności ...

parametrów dostępności oraz naprawy jest w tego typu umowach kwestią zasadniczą. W konsekwencji zabezpieczenie ich dochowania przez ...

wydane przez Komisję Nadzoru Finansowego w Rekomendacji D zalecenia określają co ...

umowy z dostawcami zewnętrznymi usług, w szczególności umowy powinny określać parametry ...

tryb obsługi zgłoszeń dotyczących problemów w zakresie świadczonych usług oraz zapewniać ...

wewnętrznymi i zewnętrznymi oraz przyjętymi w banku standardami - Zamawiający musi określić w umowie stosowny poziom usług serwisowych, w tym w szczególności zagwarantowane czasy Naprawy lub ...

ale za odrębnym wynagrodzeniem określonym w Załączniku nr 2 do Umowy ...

znaczenie ma bowiem dostarczenie naprawy w uzgodnionym przez strony terminie. Wykonawca ...

staranności dołożyć celem usunięcia błędu w czasie określonym w umowie. Określenie tego terminu na ...

zasadzie winy powodowałoby nieuzasadnioną wątpliwość w zakresie realnego czasu naprawy, na ...

odpowiedzialność wykonawcy oczywiście jest uwzględniana w cenie oferty, gdyż z tytułu ...

wykonawcy przysługuje wyodrębnione wynagrodzenie. Izba w tym miejscu wskazuje, że Odwołujący w żaden sposób nie podjął polemiki ...

dotyczącego SLA, że "standardem rynkowym w umowach SLA jest określanie w przypadku przekroczenia czasu naprawy kar umownych na zasadach niezależnych od winy", twierdząc, że takie ...

takie realizacje są wręcz niemożliwe". W ocenie Izby dla rozstrzygnięcia czy w ramach przedstawionej argumentacji Zamawiający dowiódł, że prawidłowo określił w postanowieniach umowy odpowiedzialność wykonawcy za ...

powtarzalnością ale nie wpływa to w ocenie Izby na ocenę ww. przesłanek w kontekście danego postępowania o udzielnie ...

Zamawiającego. Zamawiający uzasadniał również, że w jego ocenie kluczowe dla prawidłowego ...

jest terminowe udostępnienie Personelu Wykonawcy w ramach Prac Rozwojowych i Administracji ...

aby brak odpowiedniego personelu był zależny od tego czy wykonawca ponosi ...

wykonawca ma daleko posuniętą swobodę w zmianie osób wchodzących w skład personelu, a zmiana taka ...

tym fakcie. Zamawiający wskazał również w swojej argumentacji, że istotą zamówienia ...

roboczogodzin bezpośredniej pracy Personelu Wykonawcy (w szczególności w zakresie prac Administracji Systemem) w związku z powyższym istotą zamówienia, które przewiduje udostępnienie w określonym terminie Personelu Wykonawcy jest ...

świadczenia usług przez te osoby w określonym czasie. Zamawiający wyjaśnił również ...

mają świadczyć usług były dostępne w określonym terminie gwarantowanym przez Wykonawcę ...

opóźnienie, to określony poziom opóźnienia (w kontekście zamawianego rodzaju usług), stanowiący ...

opóźnienie wyniesie 1 dzień, co w praktyce przenosi faktycznie największe ryzyko ...

realizacji zamówienia. Izba stwierdziła, że w zakresie tej argumentacji Zamawiającego uzasadniającej odpowiedzialność wykonawcy w oparciu o "opóźnienie" Odwołujący nie podjął żadnej polemiki. Zamawiający w swoim stanowisku odniósł się również do zawartych w punkcie 26.4 Załącznika nr ...

uzasadniona charakterem niedotrzymania terminu (etap w ramach wdrożenia systemu lub zamówienia ...

nie krótszego niż 30 dni. W praktyce aby skorzystać ze wskazanej ...

wykonawcy musi przekraczać 60 dni. W tym zakresie, Odwołujący kwestionując ukonstytuowanie ...

wykonawcy za "opóźnienie" nie podjął w odwołaniu, jak również na rozprawie ...

się do przedstawionych postanowień umowy. W ocenie Izby, Zamawiający wykazał w przedstawionej argumentacji, że wprowadzenie odpowiedzialności wykonawcy za "opóźnienie" wyartykułowane w punktach 13.6, 13.10 ...

tych wymienionych wyżej regulacji, jednostkowa w obliczu postanowień całej umowy, przybiera ...

Odwołujący nie wykazał, że wprowadzenie w powyżej wskazanych przypadkach, jednostkowych w zakresie przedmiotowych postanowień umowy, nie ...

argumentacji Zamawiającego. Ustawodawca nie określił w jaki sposób i na jakim ...

tej argumentacji. Oznacza to, że w przypadku podniesienia zarzutów odwołania w tym zakresie, podnoszenie argumentacji w piśmie procesowym przez Zamawiającego stanowi ...

uzasadnienie stanowiska, z którym polemikę w ramach podniesionych zarzutów prowadzić winien Odwołujący. Izba podkreśla w tym miejscu, że w ramach zarzutów dowołania dotyczących postanowień ...

których wywodzi określone skutki prawne. W zakresie przedmiotowego zarzutu odwołania, w odniesieniu do postawienia punktu 26 ...

Projektowane postanowienia umowy Zamawiający zawarł w piśmie procesowym stanowisko, uzasadniając wprowadzenie odpowiedzialności za opóźnienie w tym punkcie wyjaśniając, że Odwołujący ...

umowa wskazuje, że opóźnienie wykonawcy w realizacji Zamówienia lub Etapu wdrożenia ...

Robocze. Zamawiający podał również, że w tym punkcie jest "wyraźnie mowa ...

rozszerzenie odpowiedzialności kontraktowej)". Tym samym w ocenie Izby - skoro zwłoka to niewykonanie przez dłużnika świadczenia w terminie w wyniku okoliczności, za które ponosi ...

jego stronie", nie stanowi "opóźnienia" w znaczeniu jakie stara nadać mu ...

o odpowiedzialność z winy wykonawcy. W ocenie Izby - mając na uwadze ...

sposób uznać, że postanowienie zawarte w punkcie 26.12 (i) Załącznika ...

1 ustawy. Odwołujący nie wykazał w żaden sposób, że projektowane w postanowieniach umowy kary naliczane będą ...

art. 433 pkt 2 ustawy). W tym zakresie, jak Izba wskazała ...

art. 473 § 1 KC i w zasadzie jego przytoczenie nie wyjaśnia ...

powyżej ustalenia stanu faktycznego, pozwalają w ocenie Izby na stwierdzenie, że ...

wykonawcy za opóźnienia, natomiast Odwołujący w żaden sposób do tego nie ...

referował. Tym samym zarzut ten w tej części przybrał postać zarzut określanego w orzecznictwie Izby jako zarzut blankietowy ...

oznacza zarzut bez żadnego pokrycia w argumentacji faktycznej lub z ogólną ...

okolicznościami faktycznymi danej sprawy odwoławczej. W zakresie zarzutu (3 - według numeracji ...

przez wprowadzenie możliwości rozwiązania umowy w dowolnym zakresie bez zaistnienia okoliczności ...

zamawiającego, wykonawców oraz uczestników konkursu w postępowaniu o udzielenie zamówienia i konkursie oraz do umów w sprawach zamówień publicznych stosuje się ...

Przepis powyższy stosuje się także w wypadku, gdy zobowiązanie wykonywa przedstawiciel ustawowy dłużnika. Podobnie jak w przypadku zarzutu 2, podniesione w zarzucie naruszenia art. 470 i ...

4 ustawy, bowiem po pierwsze w Kodeksie Cywilnym nie istnieje regulacja ...

do zwrotu dłużnikowi kosztów złożenia. W ramach tego zarzutu ustalono: Załącznika ...

umowy: 26.8 BGK ma prawo do odstąpienia w całości lub w części od Zamówienia (umowne prawo odstąpienia) bez podania jakiejkolwiek przyczyny, w tym również w sytuacji, gdy Wykonawca wykonał przedmiot Odbioru należycie. 26.9 W wypadku skorzystania przez BGK z ...

prawa odstąpienia, o którym mowa w punkcie 26.8: (i) Zamawiający ...

dnia odstąpienia od Zamówienia, a w szczególności nabędzie licencje do korzystania z Utworów na ...

jeśli wskazywały to szczególne warunki licencji oraz stosowny Załącznik nr 4 ...

USŁUGI ADMINISTRACJI SYSTEMEM 5.1 W ramach Umowy, BGK może również, zależnie od aktualnych potrzeb, zamawiać u ...

6 PRACE ROZWOJOWE 6.1 W ramach Umowy, BGK ma prawo zamawiać, zależnie od aktualnych potrzeb, Prace Rozwojowe ...

zamówienie podstawowe oraz zamówienie objęte prawem opcji. (...) Zamówienie w ramach prawa opcji (Opcja) obejmuje ...

Rozwojowych i Usług Administracji Systemem w stosunku do dostarczonego Systemu jako ...

roboczych (MD) pracy pracowników Wykonawcy w zakresie realizacji Prac Rozwojowych (w tym w szczególności prac programistycznych) oraz Usług ...

dokonywana po odbiorze zamówionych prac w wysokości, która została uzgodniona przez ...

wielkości świadczenia stron. Izba podkreśla w tym miejscu, że ta regulacja ...

jednoznacznie, że możliwe jest przewidzenia w projektowanych postanowieniach umowy możliwości ograniczenia ...

z tym zakresem umowy wynagrodzenie. W Komentarzu Urzędu Zamówień Publicznych podano ...

zamawiającego o ograniczeniu zakresu świadczenia w trakcie realizacji zamówienia, jeśli w umowie nie jest wskazana minimalna ...

ma zastosowanie do zamówienia podstawowego. W rozpoznawanej sprawie odwoławczej, w zakresie podniesionego zarzutu Odwołujący kwestionuje ...

prawa opcji, co jednoznacznie wskazał w dokumentacji postępowania Zamawiający. Odwołujący w zupełności pomija tą okoliczność, czy ...

że wskazane usługi realizowane będą w ramach prawa opcji nie sposób ...

zupełnie bezzasadny i podobnie jak w przypadku zarzutu 1 zbudowany został w oparciu o błędnie ustalony stan faktyczny. W zakresie zarzutów (4 i 5 ...

z uzasadnienia odwołania) art. 99 w związku art. 16 ustawy przez określenie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, za ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób: 1) zapewniający zachowanie uczciwej ...

1. Przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

sporządzenie oferty. 2. Zamawiający określa w opisie przedmiotu zamówienia wymagane cechy ...

Cechy te mogą odnosić się w szczególności do określonego procesu, metody ...

Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w szczególności przez wskazanie znaków towarowych ...

nie może opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób ...

Jeżeli przedmiot zamówienia został opisany w sposób, o którym mowa w ust. 5, zamawiający wskazuje w opisie przedmiotu zamówienia kryteria stosowane w celu oceny równoważności. 7. Zamawiający może określić w opisie przedmiotu zamówienia konieczność przeniesienia praw własności intelektualnej lub udzielenia licencji. W zakresie zarzutu 4: Izba ustaliła ...

Opis przedmiotu zamówienia 5. Wymagania w zakresie przeniesienia danych do Systemu ...

grup i schematów akceptacji Użytkowników w kontekście Klientów; 5. parametryzacja produktów ...

na formularze, parametry obsługi gotówkowej, w tym pośredników i ustawień Klientów ...

bezpieczeństwa; b. czas sesji Użytkownika w BE i Pracownika w SA; c. adresy IP Użytkowników ...

danych, Wykonawcy zostanie udostępniona dokumentacja (w tym dokumentacja bazy danych), środowisko ...

które będą dostępne dla Użytkowników w trakcie niedostępności systemów Banku. Bank ...

zamiana systemów przebiegnie płynnie i w możliwie najmniej uciążliwy sposób dla ...

samych Narzędzi do autoryzacji co w obecnym systemie bankowości elektronicznej (nie ...

Klientów i Użytkowników intuicyjny i w pełni zautomatyzowany, bez udziału Pracowników ...

2.1 Etap 1 - Analiza W ramach realizacji Etapu, Wykonawca przygotuje ...

2.1.3 Szczegółowy Plan w zakresie przeniesienia danych do Systemu BE (w tym przygotowania narzędzi do tego ...

druga pierwsza pkt 10) - Wsparcie w Zasileniu Systemu BE danymi Klientów ...

2.2.12 - Udzieli wsparcia w trakcie produkcyjnego przeniesienia danych z ...

bankowości elektronicznej do Systemu. Izba w przedmiotowym zakresie uwzględniła stanowisku prezentowane przez Zamawiającego w piśmie procesowym, gdzie wyjaśnia Zamawiający ...

o sposobie przeniesienia tych danych, w szczególności powołując się na treść ...

zadania Etapu 2 określiliśmy iż "W ramach realizacji Etapu, Wykonawca przygotuje ...

2.1.3) "Szczegółowy Plan w zakresie przeniesienia danych do Systemu BE (w tym przygotowania narzędzi do tego ...

systemów)." Zamawiający wskazał również, że w zakresie wdrożenia produkcyjnego przeniesienia danych ...

z Załącznikiem 16 do Umowy w ramach prac w Etapie 3 wymagane jest wsparcie w Zasileniu Systemu BE danymi Klientów oraz udzielenie wsparcia w trakcie produkcyjnego przeniesienia danych z ...

bankowości elektronicznej do Systemu. Słusznie w ocenie Izby Zamawiający wskazał, że ...

znacznymi nakładami finansowymi oraz ograniczenia w zakresie możliwości dalszego zwiększenia obciążania ...

obecnego systemu bgk24 i w związku z tym może być ...

dyskryminować z kolejnych postępowań. Odwołujący w zupełności pomija powyższe regulacje zawarte w dokumentacji postępowania o udzielnie zamówienia ...

uwagę na fragmentarycznie podanych informacjach w punkcie 5 Załącznika nr 1 ...

do SWZ - Opis przedmiotu zamówienia. W ocenie Izby Zamawiający, w tak ukształtowanych wymaganiach wskazał, że ...

z obecnego systemu bgk24, w szczególności zakres migrowanych danych zależy ...

zostaną dostarczone po przeprowadzeniu Analizy w ramach Etapu I Wdrożenia; natomiast w zakresie produkcyjnego przeniesienia danych Zmawiający oczkuje wsparcia w trakcie produkcyjnego przeniesienia danych z ...

samo przeniesienie będzie realizował Zamawiający. W ocenie Izby podane przez Zamawiającego ...

pozwalają na wycenę migracji danych w ramach składanej oferty. Wymaga bowiem podkreślenia, że szczegółowa wiedza w zakresie migrowania danych zależna jest od możliwości oferowanego systemu, a w tym zakresie wiedza pozostaję po ...

Izba dostrzegła, że wniosek Odwołującego w zakresie w jakim dotyczy przenoszenia danych tylko ...

elektronicznej bgk24 znajduje odzwierciedlenie w punkcie 5 Załącznik nr 1 ...

Opis przedmiotu zamówienia. Tak samo w zakresie udostępnienia ekstraktów danych z obecnego rozwiązania w postaci plików migracyjnych na etapie ...

z powyżej wskazanej dokumentacji technicznej. W zakresie zarzutu 5: Izba ustaliła: W Załączniku nr 1 do SWZ - Opis przedmiotu Zamówienia: - w punkcie 4.3 Podstawowe wymagania ...

Zamawiającego przeglądarek, które przestały występować w ww. rankingach (na dzień dzisiejszy są to Firefox w wersji 78, IE 11, Chrome w wersji 90. - w punkcie 11 Wymagania w zakresie technologii: WT.001 - "W dostarczonym Systemie muszą zostać zastosowane ...

lub planuje się jego zaprzestanie w ciągu 5 lat od ogłoszenia ...

argumentował, że przeglądarka Internetowa Explorer w wersji IE11 traci wsparcie producenta w dniu 15 czerwca 2022 roku, jednakże w żaden sposób tego nie wykazał w trakcie rozprawy. Podanie jedynie adresu ...

strony internetowej nie stanowi dowodu w sprawie jaki miałby potwierdzać stanowisko prezentowane przez Odwołującego, a w oparciu o które to stanowisko zbudowana jest argumentacja w tym zarzucie. Zamawiający natomiast podkreślał w swoim stanowisku, że klienci Banku ...

tego stanu oczekuje, że System w zakresie obsługi przeglądarek zapewni obsługę ...

także, ze System jest rozwijany w zakresie nowych wersji przeglądarek, a ...

nie zepsuć" dotychczasowej obsługi. Zapisane w wymaganiu rodzaje i wersje przeglądarek ...

przez Klientów przeglądarki - IE11. W ocenie Izby stanowisko prezentowane przez ...

należy, że postanowienia WP.001 w rozdziale 4.3 Podstawowe wymagania funkcjonalne w Załączniku nr 1 do SWZ ...

zamówienia zacytowane zostały przez Odwołującego w sposób wybiórczy. Zamawiający w treści wskazał bowiem, że w ramach Usług Zapewnienia Jakości System ...

uznane są te przeglądarki, które w okresie obowiązywania umowy znajdą się w TOP 5 wg rankingów (...). Jednocześnie ...

Zamawiającego przeglądarek, które przestały występować w ww. rankingach (na dzień dzisiejszy są to Firefox w wersji 78, IE 11, Chrome w wersji 90. W ocenie Izby zapewnienie przez System ...

Zamawiającego przeglądarek, które przestały występować w ww. rankingach na dzień dzisiejszy - Firefox w wersji 78, IE 11, Chrome w wersji 90 pozwala na płynną obsługę klientów Banku. Natomiast w sytuacji, gdy wsparcie producenta dla ...

z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych stosownie do wyniku ...

postępowania. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji wyroku. Przewodniczący: ......................................... ...

KIO 1380/18, KIO 1384/18 – Wyrok KIO – 2018-07-30 1143 fragmenty Premium ciekawe zdania

2018-07-30 » Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie, Oddala odwołanie

1 i 2 ustawy Pzp w zw. z art. 14 ustawy Pzp w zw. z art. 354 kodeksu cywilnego w zw. z art. 31 ustawy Pzp w zakresie posiadania przez Zamawiającego autorskich praw majątkowych, dysponowania prawami zależnymi oraz zezwoleniami na wykonywanie praw zależnych do utworów w postaci projektów wskazanych w §3 ust. 3 pkt 1 ...

dnia 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne w zw. z §25 ust. 4 ...

Kierownika Budowy nie znajduje uzasadnienia w ustawie Prawo budowlane (dalej jako "PB"), jak ...

posiada autorskie prawa majątkowe, dysponuje prawami zależnymi oraz zezwoleniem na wykonywanie praw zależnych do utworów w postaci projektów wskazanych w §3 ust. 3 pkt 1 ...

stanowi naruszenie przepisów ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych (dalej jako "UPA"), a brak regulacji w SIWZ w tym zakresie uniemożliwia oszacowanie oferty, jak też regulacje w tym zakresie są wymaganiami dodatkowymi ...

wynika, że Zamawiający jest dysponentem praw autorskich tam wskazanych, jak też i innych autorskich praw majątkowych i zależnych do pozostałych utworów oraz, że ...

dokonanie wyliczenia ceny oferty następuje w oparciu o dokumenty przekazane w toku Postępowania; (iii) skutkuje to ...

z 2 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe (dalej jako "UPU") poprzez określenie w §25 ust. 4 pkt 1 ...

z 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne (dalej jako "UPR") poprzez określenie w §25 ust. 4 pkt 2 ...

o dokonanie modyfikacji treści SIWZ w następujący sposób: 1) zmianę Rozdziału ...

równowartość tej kwoty"; 7) zmianę w Rozdziale XII ust. 1 pkt ...

Budowy", zgodnie z warunkami określonymi w Rozdziale V pkt 2 ppkt ...

na "Przedstawiciela Wykonawcy posiadającego doświadczenie w zakresie pełnienia funkcji Przedstawiciela Wykonawcy w zakresie realizacji inwestycji dotyczącej budowy ...

PFU o informacje związane z prawami autorskimi, zgodnie z zarzutem nr ...

poprawienie numeracji oraz odesłań wskazanych w aktualnym §7 ust. 22 Umowy ...

terminu realizacji Kamienia Milowego 1 w zw. z Rozdziałem VII ust ...

uwzględnieniem wytycznych Zamawiającego przekazywanych Wykonawcy w toku uzgodnień, o których mowa w zdaniu pierwszym, zostały ujęte w wynagrodzeniu brutto, w związku z czym jakiekolwiek zmiany ...

przez Wykonawcę jakichkolwiek roszczeń odszkodowawczych (w tym za wydłużenie okresu realizacji ...

40% wartości wynagrodzenia brutto, określonego w niniejszej umowie"; 20) zmianę w §25 ust. 1 pkt 3 ...

wyrażeniem "0,1%"; 22) zmianę w §5 ust. 5 Umowy 2 ...

kosztów związanych ze zmianami wprowadzonymi w podręcznikach licencyjnych w trakcie realizacji Umowy"; 24) wykreślenie ...

jednostronnej zmiany podziału ww. kwot, w szczególności w wypadku zmiany warunków Dofinansowania. W wypadku zmiany podziału kwot Wykonawca ...

i restrukturyzacyjnych; 27) dokonanie zmian w treści ogłoszenia o zamówieniu. W uzasadnieniu podniesionych zarzutów Odwołujący I ...

Zamawiający ustalił termin składania ofert w sposób bez uwzględnienia regulacji art ...

ust. 1 i 2 PZP w zw. z tym, że Zamawiający w Rozdziale XV ust. 5 SIWZ ...

35 dni liczonych od dnia przekazania ogłoszenia (29/06) do 9 ...

konkurencji. Odwołujący I wskazał, że w myśl art. 9a ust. 2 PZP "W przypadku gdy oferty mogą zostać ...

minimalnych terminów składania ofert określonych w ustawie." Jak wynika z SIWZ ...

terenie realizacji zamówienia. Zamawiający winien w sposób proporcjonalny i znaczny wydłużyć ...

składania ofert ponad minimalny, określony w art. 43 PZP. Tymczasem Zamawiający tego nie dokonał w wystarczającym zakresie. Zamawiający wydłużył termin jedynie o kilka dni. W ocenie Odwołującego I przez kilka ...

wszyscy zainteresowani wykonawcy nie są w stanie zapoznać się z obszerną ...

należy jeszcze pozyskać niezbędne informacje w zakresie wymaganych pozwoleń i decyzji ...

przeprowadzenie rozeznania wśród tych podmiotów w zakresie koniecznym do opracowania oferty ...

do przygotowania i opracowania ofert. W piśmiennictwie odnoszącym się do art. 9a podnosi się w oparciu o dyrektywę klasyczną, że ...

z art. 47 ust. 2 w przypadku, gdy złożenie oferty wymaga weryfikacji warunków zamówienia w określonym miejscu (niekoniecznie w siedzibie instytucji zamawiającej), instytucja zamawiająca ...

informacjami niezbędnymi do sporządzenia ofert. (...) W tym miejscu powstaje jednak istotne ...

powinny wyznaczać, gdy taka wizyta w danym miejscu jest konieczna. Wydaje ...

dokumentów) udostępnianych przez instytucję zamawiającą, w tym to, czy informacje te ...

się z nimi zapoznawać wyłączne w danym miejscu, oraz 2) zakres ...

informacji wynikających z wizji lokalnej, w tym to, czy wiąże się ...

PZP, przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

roboty budowlane z uwzględnieniem wymienionych w art. 29 PZP zasad opisuje ...

i jednoznaczne określenie przedmiotu zamówienia w zakresie robót budowlanych, co ma ...

decyzji o tym czy są w stanie wykonać daną inwestycję. Wykonawcy ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert, uwzględniał złożoność zamówienia, natomiast w odniesieniu do wyznaczenia terminu składania ...

ofert, zachowując przy tym określone w ustawie minimalne terminy składani wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert. W ocenie Odwołującego I wymienione przesłanki mogą, a w zasadzie powinny mieć wpływ na ...

22 ust. 1a PZP w zw. z art. 22 ust ...

Zamawiający wymaga spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej ...

wykazanie się poziomem wskaźników ekonomicznych w postaci wskaźnika rentowności (Rozdział V ...

nie obejmuje pełnego roku obrotowego - w okresie prowadzonej działalności, co najmniej 2,5%" W ocenie Odwołującego I taki warunek ...

22 ust. 1a PZP w zw. z art. 22 ust. 1b pkt 2 w zw. z art. 22c ...

wymaga dokonania oceny spełnienia warunków w sposób proporcjonalny i związany z ...

nie można dokonywać opisu warunku w sposób, który wykracza poza realizację ...

celu. Odwołujący I wskazał, że w odniesieniu do wymaganego przez Zamawiającego ...

m.in. Wojewódzkie Sądy Administracyjne w Krakowie (wyrok z 24/02 ...

SA/Kr 1993/14) oraz w Łodzi (wyrok z 3/02 ...

rzeczywistej kondycji ekonomicznej/finansowej przedsiębiorcy, W orzeczeniu WSA z Krakowa wskazano ...

wymaganie od wykonawców uzyskania zysku w celu wykazania spełniania warunku dotyczącego ...

punktu widzenia dopuszczenia do udziału w postępowaniu wykonawców o potencjale ekonomicznym ...

Przykładowo może mieć swe źródło w wymaganiach właścicieli, którzy w danym okresie chcą czerpać bezpośrednie pożytki w postaci wypłat z zysku lub dywidendy w ten sposób kreują decyzje ekonomiczne ...

zarządzających. Trafnie zatem przyjmuje się w orzecznictwie i piśmiennictwie, że wymaganie ...

punktu widzenia dopuszczenia do udziału w postępowaniu wykonawców o potencjale ekonomicznym ...

adekwatnym do przedmiotu zamówienia. WSA w Łodzi podzielił te stanowisko i ...

1 PZP. Podobnie też KIO w uchwale z 23 stycznia 2014 ...

z PZP. Tak wskazała KIO w uchwale z 21 października 2016 ...

Przedsiębiorstwo niewypracowujące zysku może być w doskonałej sytuacji ekonomicznej, którą wyrażają ...

dodatniego wyniku finansowego uniemożliwia udział w postepowaniu podmiotom rozpoczynającym działalność, realizującym inwestycje lub które w wymaganym okresie dokonały nakładów na ...

własną działalność umożliwiających osiągnięcie zysków w przyszłości (będących w fazie rozwoju), a które są w stanie wykonać zamówienie z starannością ...

wymaganie od wykonawców wykazania zysku w celu wykazania spełniania warunku dotyczącego ...

jest proporcjonalne do przedmiotu zamówienia." W tej też sprawie stwierdzono, że ...

wyłącznie podmioty spełniające warunek osiągnięcia w każdym z trzech ostatnich lat ...

zysku ze sprzedaży oraz osiągnięcia w ciągu dwóch z trzech ostatnich ...

zdolne do wykonania przedmiotowego zamówienia. W ocenie Odwołującego I wymaganie od wykonawców wykazania zysku w celu wykazania spełniania warunku dotyczącego ...

Przedmiotowy warunek uniemożliwia wzięcie udziału w postępowaniu podmiotom będącym niedługo na ...

Warunek dotyczący zysku (wskaźnik rentowności) w żaden sposób nie zabezpiecza Zamawiającego ...

celem jest ograniczenie możliwości udziału w postępowaniu. Co więcej, Zamawiający określił ...

warunku jest tym bardziej nieproporcjonalne. W ocenie Odwołującego I jest to ...

sposobu dokonania oceny spełniania warunków w sposób, który powinien być związany ...

się także do innych okoliczności, w tym innych zamówień. (por. Informacja ...

UZP/DKUE/KU/213/13). W tym kontekście też wypowiedział się WSA w Rzeszowie w wyroku z 25 maja 2017 ...

SA/Rz 1 74/17) W ocenie Odwołującego I pogląd, że ...

niezgodny z przepisami PZP, jest w zasadzie jednolicie przyjmowany zarówno w piśmiennictwie, jak i orzecznictwie (Krajowa Izba Odwoławcza m.in. w wyroku z dnia 27 czerwca ...

akt KIO/UZP 589/08, w wyroku z dnia 21 maja ...

Podobnie Prezes Urzędu Zamówień Publicznych w informacji o wyniku kontroli z ...

22 ust. 1a PZP w zw. z art. 22 ust. 1b pkt 3 w zw. z art. 22d ...

art. 7 ust. 1 PZP. W ocenie Odwołującego I Zamawiający w sposób znaczny naruszył obowiązek z ...

1a PZP. Warunki udziału w Postępowaniu z Rozdziału V ust ...

najmniej 2 usług są nieproporcjonalne w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący ...

zamówienia składa się z dwóch w zasadzie odrębnych części tj. (1 ...

wraz z kompleksem sześciu boisk, w tym Budynku Szatni Stadionu Miejskiego ...

też (2) budowy sieci ciepłowniczej. W zasadzie przedmiotowe zamówienie winno podlegać ...

zwrócić uwagę na proporcjonalność. Zamawiający w Rozdziale V ust. 2 pkt ...

usługę. Wobec tego, wymóg określony w a3 i a4 jest w sposób rażąco nieproporcjonalny. Zwrócić uwagę ...

wykonawcy muszą się wykazać doświadczeniem w zakresie robót budowlanych specyficznych obiektów ...

często spotykane. Określenia zatem warunku w zakresie robót budowlanych i usług związanych z siecią ciepłowniczą w ilość po 2 roboty i ...

Zamawiający powinien mieć na uwadze. W szczególności, że wymaga doświadczenia w zakresie robót związanych z kryteriami ...

UEFA. Formułując zatem dodatkowe wymagania w zakresie sieci ciepłowniczej w ilości co najmniej 2 (a ...

22 ust. 1a PZP w zw. z art. 7 ust ...

też i pozostałe przepisy wskazane w ww. zarzucie. Odwołujący I wskazał ...

Zamawiający też taki wymóg wskazałby w a1 i a2, a nie tylko w a3 i a4 ...

też, wystarczającym jest, aby wykonawca w zakresie a3 i a ...

ograniczający konkurencję. Jak wskazał NSA w wyroku z 20 kwietnia 2017 ...

Tak więc skoro przepisy ustaw Prawo zamówień publicznych nakazują ustalenie warunków ...

by nie były zbyt wygórowane w stosunku do przedmiotu zamówienia to ...

tak jak to miało miejsce w rozpatrywanej sprawie), stanowi o naruszeniu ...

ustanowienia wymogów nadmiernie wygórowanych, eliminujących w sposób nieuzasadniony wykonawców zdolnych do ...

też sformułowanie odpowiednich warunków udziału w postępowaniu wymaga wyważenia z jednej ...

15). Co więcej, warunki udziału w postępowaniu nie mogą uniemożliwiać złożenie ...

naruszenia art. 22 ust. PZP w zw. z art. 22d ...

2016 r. KIO 2193/16) W ocenie Odwołującego I w zakresie warunku a3 i ...

rolą zamawiającego opisującego warunki udziału w postępowaniu jest z jednej strony ...

i minimalnym, tak aby zapewnić w postępowaniu jak najszerszą konkurencję, z ...

potrzeby i opisać warunki udziału w postępowaniu w taki sposób, aby zaspokoić każdą z nich. W tym celu niezbędna jest analiza ...

bez którego wykonawca nie będzie w stanie wykonać należycie zamówienia. Ocena ...

wystarczy jednak opisać warunków udziału w postępowaniu na poziomie podobnym do ...

i dlaczego, wykonawca nie będzie w stanie należycie wykonać zamówienia. Dopiero ...

zamówienia na odpowiednim poziomie jakości. W ocenie Odwołującego I mając powyższe ...

22 ust. 1a PZP w zw. z art. 22 ust. 1b pkt 3 w zw. z art. 22d ...

oraz art. 7 ust. PZP. W ocenie Odwołującego I Zamawiający dokonał ...

również naruszenia wymogu określenia proporcjonalności w zakresie warunku udziału w postępowaniu w stosunku do przedmiotu zamówienia również w zakresie potencjału technicznego w Rozdziale V ust. 2 pkt ...

podlitera bl) tj. bb3) w zakresie wyrażania "dotyczącą budowy i ...

kategorii według klasyfikacji UEFA" oraz w Rozdziale V ust. 2 pkt ...

b2) tj. bb3) w zakresie wyrażania "przy budowie i ...

1.5). Odwołujący I podtrzymuje w tym zakresie rozważania na temat ...

warunek ten powinien zostać zmieniony w ten sposób, aby III kategoria ...

z 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych ...

stadion%C3B3w_ UEFA) opisano co jest taką ...

o kategorii III lub wyższej w klasyfikacji UEFA nie są budowane ...

to ten warunek jest nieproporcjonalny w niniejszej sprawie. Szczególnie, że już ...

mając na uwadze listę stadionów w Polsce (vide, info w Wikipedii) to na znajdujące się ...

te wymogi. Wzmożona ilość inwestycji w zakresie stadionów wynikała z organizacji ...

Zamawiający zatem określił te warunki w taki sposób, że ograniczy w sposób znaczny udział wykonawców w postępowaniu. Odwołujący I podkreślił, że ...

również ponownie uwagę na warunki w zakresie sieci ciepłowniczej. Ilość warunków już zatem w sposób znaczny ogranicza liczbę potencjalnych ...

warunku dla projektanta oraz kierownika w zakresie III kategorii UEFA jest wygórowane. Podobnie uznało KIO w wyroku z 13 marca 201 ...

związaną ze zmianą ww. wymogu w zakresie kierownika budowy koniecznością usunięcia wymogów w zakresie miejsc siedzących oraz wartości ...

ust. 1 pkt 13) PZP w zw. z art. 91 ust. 2 pkt 5) PZP w zw. z art. 91 ust ...

zakaz formułowania tego samego wymogu w ramach warunku i kryterium. Zamawiający ...

a zatem byłaby warunkiem udziału w postępowaniu, jak i mogłaby być ...

zastępcą kierownika, czyli byłaby punktowana w kryterium. Odwołujący I wskazał, że ...

Co więcej, z uwagi na w zasadzie tożsamy warunek udziału, może ...

okazać, że wykonawcy nie będą w stanie przedstawić żadnej osoby spełniającej ...

ku temu. Skutkować to będzie w sposób znaczny i niekonkurencyjny uprzywilejowanie ...

odnoszą się do przedmiotu zamówienia. W ust. 2c PZP, który ...

usług, które mają być zrealizowane w ramach tego zamówienia. Odwołujący I ...

zamówienia), które ma zostać zrealizowane w ramach danego zamówienia. Wymaganie to ...

PZP wynika, że dozwolonym kryterium w każdym postępowaniu jest kryterium dotyczące ...

zamówienia. Dotyczy to również zamówienia, w którym przedmiotem jest wykonanie dokumentacji ...

projektowo-kosztorysowej. Jak wskazuje KIO w wyroku z 2 lutego 2017 ...

nie ma ona charakteru istotności. W ocenie Odwołującego I możliwość stosowania kryterium wskazanego w art. 91 ust. 2 pkt ...

mogą dotyczyć właściwości wykonawcy, a w szczególności jego wiarygodności ekonomicznej, technicznej ...

odpowiednie zapisy SIWZ oraz umowy w sprawie zamówienia, aby oceniane w ramach tego kryterium osoby bezwzględnie realizowały zamówienie. W niniejszej sprawie nie jest zatem ...

środków finansowych, które będą wydatkowane w ramach niniejszego zamówienia w sposób nieracjonalny, nieuzasadniony i nadmierny ...

wydatkowania środków publicznych znalazły odzwierciedlenie w regulacji art. 35 i 44 ...

Wydatki publiczne mają być dokonywane w sposób celowy i oszczędny, z ...

z danych nakładów, jak również w sposób umożliwiający terminową realizację zadań ...

kryterium "Przedstawiciela Wykonawcy posiadające doświadczenie w zakresie pełnienia funkcji Przedstawiciela Wykonawcy w zakresie realizacji inwestycji dotyczącej budowy ...

nie wpływa na warunek udziału w postępowaniu, gdyż jest od niego niezależny. Co więcej, właściwy i doświadczony ...

ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 14 PZP w zw. z art. 354 k.c. w zw. z art. 31 PZP ...

wskazał, że Zamawiający nie określił w sposób jasny i precyzyjny, czy ...

posiada autorskie prawa majątkowe, dysponuje prawami zależnymi oraz zezwoleniem na wykonywanie praw zależnych do utworów w postaci projektów wskazanych w §3 ust. 3 pkt 1 ...

nie wskazał też, jeżeli ww. praw nie ma, to czy wykonawca ...

podczas gdy brak tej informacji (w przypadku załącznika 12 do PFU oświadczenia w tym zakresie są) ma zasadnicze znaczenia w zakresie realizacji części projektowej zamówienia. Wykonanie projektów zamiennych ingeruje w integralność utworów w postaci istniejących projektów i przy ...

przepisów UPA, a brak regulacji w SIWZ w tym zakresie uniemożliwia oszacowanie oferty ...

przede wszystkim opracowanego projektu budowlanego. W ocenie Odwołującego I w zakresie zaś oświadczeń prawno-autorskich ...

wynika, że Zamawiający jest dysponentem praw autorskich tam wskazanych, jak też i innych autorskich praw majątkowych i zależnych do pozostałych utworów, które będą podlegać opracowaniu lub zmianie. W Umowie 2a są inne ...

osoby jako twórcy projektów wskazane. W myśl art. 8 ust. 1 UPA prawo autorskie przysługuje twórcy, o ile ...

osobiste i majątkowe, przy czym w stosunku do tych drugich twórcy przysługuje wyłączne prawo do korzystania z utworu i ...

prawa osobiste, majątkowe oraz wyłączne prawo do zezwalania na rozporządzanie i korzystanie z tzw. praw zależnych. Zmiana cudzego utworu powoduje powstanie utworu zależnego, który opiera się na utworze ...

pierwotnym. Na korzystanie z utworu zależnego, jak również na rozporządzanie utworem zależnym niezbędna jest zgoda twórcy utworu, który został zmieniony. W ocenie Odwołującego I Zamawiający winien ...

z art. 354 k.c. Prawo zamówień publicznych nakłada na zamawiającego ...

takie kwestie jak konieczność zapewnienia praw. gdyż jak tego brak w OPZ to na etapie realizacji ...

wymagać od wykonawcy. Również KIO w wyroku z 21 lutego 201 ...

wiążące się przykładowo z zakupem licencji i ich uprawnionego udostępnienia wykonawcom ...

zamówienia na system E prowadzonego w procedurze przetargu nieograniczonego obciążają zamawiającego ...

bądź też uregulować tę kwestię w inny, jednoznaczny sposób. Dodatkowo, za ...

14) Odwołujący I wskazał, że w odwołaniach od treści SIWZ wykonawca ...

interes wykonawcy jest interesem faktycznym w szerokim tego słowa znaczeniu. Odwołujący ...

wskazał, że granicę kompetencji Zamawiającego w zakresie opisu przedmiotu zamówienia oraz ...

i równego traktowania wykonawców wymienione w art. 7 ust. 1 PZP ...

29 ust. 2 PZP użyty w treści tego przepisu zwrot "mógłby ...

iż dla uznania naruszenia ustanowionego w powyższej normie prawnej zakazu wystarczające ...

uczciwej konkurencji, niekoniecznie zaś godzić w bezpośrednio. W świetle sformułowania powoływanej normy prawnej ...

ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP w zw. art. 140 ust. 1 PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 3531 k ...

Odwołujący I wskazał, że Zamawiający w §3 ust. 3 pkt 2 ...

zakresie i na własny koszt (w imieniu i na rzecz Zamawiającego ...

osiągnięcia celu, o którym mowa w ust. 2 powyżej". Odwołujący I ...

przez wykonawcę, a Zamawiający powinien w sposób zupełny podać szczegółowy zakres ...

być tożsamy z tym wskazanym w ofercie (por. art. 140 ust ...

17) Odwołujący I wskazał, że w ramach zamówień publicznych zasada swobody ...

zamawiający musi opisać przedmiot zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

Z kolei jak wskazało KIO w wyroku z 5 lutego 2018 ...

przyjdzie im realizować nie zostały w sposób przewidywalny określone, a wykonawcę ...

nadmiernym ryzykiem niedoszacowania ceny oferty. W warunkach tak prowadzonego postępowania, każdy ...

PZP, Przedmiot zamówienia oznaczony, tak w SIWZ, jak i w Umowie 2a, powinien zostać ...

mieć wpływ na sporządzenie oferty, w tym także na umożliwienie oszacowania ceny oferty, w stosunku do oznaczonego przedmiotu zamówienia. Ustalona w umowie wysokość wynagrodzenia ryczałtowego jest ostateczna, niezależnie od rozmiaru robót budowlanych i ...

przez wykonawcę kosztów ich realizacji, w sytuacji, gdy zakres świadczenia jest jednoznacznie określony, a przekazana wykonawcy dokumentacja projektowa jest prawidłowa i kompletna. Bez względu, w jakiej postaci zostanie określone wynagrodzenie ...

do przedmiotu zamówienia opisanego dokładnie w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz w dokumentacji projektowej. Zaś zakres świadczenia ...

tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie, pod rygorem nieważności umowy w części wykraczającej poza określenie przedmiotu zamówienia zawartego w SIWZ. Odwołujący I odwołał się ...

706/14), gdzie wskazano "Nadużywanie praw podmiotowych przez zamawiającego do ustalania ...

przez ustawę z 2004 r. Prawo zamówień publicznych - otwartych na konkurencję. Zniechęca wykonawców do uczestnictwa w takim postępowaniu, gdzie granice rzeczowe ...

przyjdzie im realizować nie zostały w sposób przewidywalny określone, a wykonawcę ...

nadmiernym ryzykiem niedoszacowania ceny oferty. W warunkach tak prowadzonego postępowania, każdy ...

p. Przedmiot zamówienia oznaczony, tak w S/WZ, jak i we ...

mieć wpływ na sporządzenie oferty, w tym także pozwalać na oszacowanie ceny oferty, w stosunku do oznaczonego przedmiotu zamówienia. Mając powyższe na uwadze, w ocenie Odwołującego I, Zamawiający winien ...

ust.1 i 2 PZP w zw. z art. 7 ust 1 i 2 PZP w zw. art. 140 ust. 1 PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 3531 k.c. w zw. z art. 28 i ...

dopuścił się również naruszeń wskazanych w kolejnym zarzucie. Nie określił bowiem w treści Umowy 2a oraz ...

pracę, osób do przeszkolenia wskazanych w §3 ust 3 pkt 7) Umowy 2a oraz w §3 ust. 1 pkt 6 ...

podczas gdy jest to konieczne w celu wykonania ww. umów, jak ...

i dokonania weryfikacji zgodności postanowień w zakresie danych osobowych z RODO ...

a i Umowy 2b. W ocenie Odwołującego I konieczność określenia ...

2 i 3a PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 36 ust ...

2 pkt 8a) PZP w zw. z art. 139 ust. PZP w zw. z art. 3531 k ...

przesłanką uprawniającą zamawiającego do żądania przekazania danych osobowych pracowników wykonawcy, mógłby ...

istnieje nawet wtedy, gdy strony w dobrej wierze zawierają umowę cywilnoprawną ...

jej wykonywania (wyrok Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z 26 lipca 2016 ...

16). Mając powyższe na uwadze, w ocenie Odwołującego I, sporne postanowienia ...

są zgodne z przepisami PZP, w tym są nieproporcjonalne do przedmiotu ...

ust. 1 pkt 4) PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 29 ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 353¹ k.c. W ocenie Odwołującego I Zamawiający naruszył również przepisy poprzez określenie w §4 ust. 2 pkt 1 ...

terminu realizacji Kamienia Milowego 1 w zw. z Rozdziałem VII ust ...

realizacji Kamieni Milowych określane są w miesiącach liczonych "od dnia podpisania ...

termin ustalić z uwzględnieniem wskazanych w art. 29 ust. 1 PZP. W przypadku ustalenia terminu w sposób "sztywny" jako daty kalendarzowe ...

tego terminu. Jak wskazała KIO w wyroku z 2 września 2016 ...

że jest możliwość składania odwołań w Postępowaniu, a zatem zakładany nawet ...

zaś będzie rzeczywistym zmniejszeniem okresu, w jakim wykonawca będzie mógł zrealizować ...

część zamówienia. Jak wskazała KIO w wyroku z 27 kwietnia 2016 ...

miesięcy)". Mając powyższe na uwadze, w ocenie Odwołującego I, konieczna jest zmian spornego postanowienia w taki sposób, aby Zamawiający określił ...

naruszenia art. 150 ust. 2 w zw. z art. 147 ust. 1 i 2 PZP. W ocenie Odwołującego I Zamawiający w sposób rażący naruszył dyspozycję art. 150 ust. 2 w zw. z art. 147 ust ...

należytego wykonania umowy ponad obowiązujące prawem limity. Przewidział bowiem jego uzupełniania, o ile Zamawiający w toku realizacji umów skorzysta z niego. Zmawiający w §22 ust. 7 i ust ...

jest sprzeczne z ww. przepisami. W sposób jednoznaczny na temat niezgodności ...

Celem zabezpieczenia, określonym przez ustawodawcę w art. 147 ust. 2 PZP ...

podwyższanie zabezpieczenia ponad limit ustawowy w przypadku, gdy zamawiający pokrył częścią ...

stycznia 2013 roku). Podobnie Izba w wyroku z 14 września 2012 r. w sprawie o sygn. akt: KIO ...

tylko do wysokości tego zabezpieczenia. W przypadku braku możliwości zabezpieczenia wszystkich ...

2 i 3a PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 2 pkt 9b) PZP w zw. art. 353¹ k.c ...

na ww. naruszenie, które zaistniało w §7 ust. 18 w zw. z ust. 17 Umowy ...

nadto nieproporcjonalny i nadmiernie ingerujący w działalność podwykonawców, na co wykonawca ...

nie może mieć wpływu. Jeśli w PZP jest mowa o dalszym ...

ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 11 ust. 4 UZNK w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 353¹ k ...

kolejnym naruszeniem jest wskazanie obowiązku w §13 ust. 9 Umowy 2 ...

klauzulami poufności, jak też określone w nich zasady współpracy mogą stanowić tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 1 1 ust. 4 UZNK. W ocenie Odwołującego I przedmiotowe żądania ...

z tym jest niezasadny wymóg w zakresie §24 ust. 1 pkt ...

b poprzez ustalenie kary umownej w zakresie zwłoki za nieprzedłożenie tych ...

też na uwadze należy, że w oparciu o §13 ust. 8 ...

oświadcza Zamawiającego, że jest dysponentem praw autorskich. Za złożenie niezgodnego z ...

ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP w zw. art. 140 ust. 1 PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 353¹ k.c. w zw. z art. 357¹ k.c. w zw. z art. 358¹ § 3 k.c. w zw. z art. 632 §2 k.c. w zw. z art. 5 k.c. W ocenie Odwołującego I Zamawiający naruszył też ww. przepis wskazane w zarzucie. Zamawiający określił, w §8 ust. 2 w zw. z §10 ust 5 ...

uwzględnieniem wytycznych Zamawiającego przekazywanych Wykonawcy w toku uzgodnień, o których mowa w zdaniu pierwszym, zostały ujęte w wynagrodzeniu brutto, w związku z czym jakiekolwiek zmiany ...

przez Wykonawcę jakichkolwiek roszczeń odszkodowawczych (w tym za wydłużenie okresu realizacji ...

Umowy - pactum de non petendo)." W rzeczywistości ww. postanowienia skutkuje wyłączeniem wskazanym w zarzucie przepisów k.c. umożliwiających ...

z oferty obejmuje to co w tej ofercie wskazane i znane ...

por. art. 140 PZP). KIO w wyroku z 15 lutego 2018 ...

pieniężnych. Dotyczy to głownie sytuacji, w których wykonawcy grozi rażąca strata ...

z uwagi na zmianę okoliczności w trakcie wykonywania zamówienia, których nie ...

Przepisy prawa (kodeks cywilny) dopuszczają w takich sytuacjach możliwość dochodzenia od ...

zamawiającego przed sądem podwyższenia wynagrodzenia. W przypadku wystąpienia tego rodzaju nadzwyczajnych okoliczność sąd w wyroku może podwyższyć wynagrodzenie dla wykonawcy. KIO przyznała, że prawo zamawiającego do jednostronnego kształtowania warunków ...

na sfinansowanie ewentualnych strat powstałych w wyniku niemożliwych do przewidzenia sytuacji ...

pozwolić sobie na złożenie oferty w przedmiotowym postępowaniu. W ocenie Odwołującego I dyspozytywny charakter ...

Zamawiającego do jednostronnego kształtowania zobowiązania w sposób, który odbiera stronom umowy prawo do obiektywnego, niezależnego uregulowania przez sąd stosunków między stronami w przypadku zaistnienia wyjątkowych sytuacji, niemożliwych do przewidzenia w umowie. Za nieuprawnione należy uznać ...

zaistniały, a także, czy i w jakim stopniu miały znaczenie dla ...

treści stosunku prawnego przez Zamawiającego w okolicznościach przedmiotowej sprawy stanowi nadużycie ...

i zaleceń, o których mowa w ww. postanowieniu. Zatem, nie jest ...

dokonanie wyliczenia ceny oferty następuje w oparciu o dokumenty przekazane w toku postępowania. XVI. Zarzut naruszenia ...

ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP w zw. art. 140 ust. 1 PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 353¹ k.c. W ocenie Odwołującego I Zamawiający naruszył ww. przepisy poprzez określenie w §10 ust. 1 1 Umowy ...

ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP. W ocenie Odwołującego I skutkuje też ...

nieuzasadniony również z powodów podanych w §4 Umowy 2a. Brak ...

ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 353¹ k.c. w zw. z art. 354 k.c. W ocenie Odwołującego I kolejne uchybienie ...

ich wzajemnej sprzeczności. Zamawiający określił w §19 ust. 12 Umowy 2 ...

wniosku o płatność częściową (...). Jedynie w przypadku "bezusterkowego odbioru częściowego". W ocenie Odwołującego I użycie wyrażenia ...

że przedmiot zamówienia jest opisany w sposób nieprecyzyjny i niejednoznaczny, a ...

zatem sprzeczny z przepisami wskazanymi w zarzucie. Zamawiający powinien z kolei ...

art. 354 k.c.) i w sposób spójny i jednoznaczny określić ...

ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 7 ust. i 2 PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 353¹ k.c. w zw. z art. 5 k.c. w zw. z art. 354 k.c. w zw. z art. 487 § 2 ...

brak określenia limitu kar umownych w przypadku określenia aż 32 podstaw ...

I wskazał, że KIO uznaje w orzeczenia, że limit kary umowne ...

Jest to standardowe postanowienie przewidywane w podobnych przypadkach i uwzględniając fakt, że zamawiający ma również prawo do odszkodowania uzupełniającego, należycie zabezpiecza ...

411/13). Podobnie uznało KIO w niedawnym wyroku z 2 marca ...

uprawnienia skorelować z obowiązkami wynikającymi w szczególności z przepisem art. 44 ...

ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 353¹ k.c. w zw. z art. 354 k.c. w zw. z art. 483 k.c. w zw. z art. 484 §2 ...

I wskazał, że Zamawiający określił w sposób rażąco wygórowany kary umowne w §25 ust. 1 pkt 3 ...

gdy inne zastrzeżone kary są w znacznie niższej wysokości. W §25 ust. 1 pkt 3 ...

jak nie kilkunastu milionów złotych. W przypadku pkt 4) kara w wysokości 0,5 % również jest rażąco wygórowana w stosunku do stopnia naruszenia i ...

wyrok KIO 323/18, iż w orzecznictwie stwierdza się, że kara ...

wykonania świadczenia zgodnie z ustalonymi w umowie warunkami jakościowymi i w oznaczonym w umowie terminie. Z powyższego należy ...

umownych nie jest nieograniczone. Zamawiający w odniesieniu do odszkodowawczej funkcji kar ...

29 ust. i 2 PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 353¹ k.c. w zw. z art. 5 k.c. w zw. z art. 354 k ...

I wskazał, że Zamawiający uregulował w §5 ust. 5 Umowy 2 ...

b Projektu Organizacji Robót. Ponadto, w §16 ust. 8 pkt 1 ...

Umowy, Stadion spełniał wymagania określone w obowiązującym w danym sezonie Podręczniku licencyjnym dla ...

www.pzpn.pl/rpzurywki-klubowe/licencje- klubowe. Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić ...

obiektu przez dzierżawcę. Dodatkowo, Zamawiający w §16 ust. 5 Umowy 2 ...

związane z zapewnieniem funkcjonowania Stadionu w sposób gwarantujący spełnienie warunków technicznych, o których mowa w ust. 3 i 4, w szczególności w zakresie utrzymania i pielęgnacji boisk, zaopatrzenia w media, zapewnienia warunków transmisji telewizyjnych, itp. obciążają Wykonawcę. Wykonawca w szczególności zabezpieczy i pokryje koszty ...

Podręcznika licencyjnego, o którym mowa w ust. 3, a ponadto powinien ...

wozów transmisyjnych, sieć www, itp. W ocenie Odwołującego I powyższe postanowienia ...

powodują, że wykonawca nie jest w stanie tych obowiązków wycenić i uwzględnić w ofercie. Ponadto, podręczniki licencyjne podlegają ...

1 i 2 PZP, albowiem w sposób jednoznaczny nie określił, które ...

zrobić i jak. Dlatego też, w tym zakresie wykonawca wnosi o zmianę w §5 ust. 5 Umowy 2 ...

ww. podręczników dotyczą wykonawcy. Jednocześnie, w ocenie Odwołującego I, całkiem nieproporcjonalne ...

podręcznika wykonawcę. Wykonawca nie jest w stanie tego wycenić, a nadto ...

Jak zatem wykonawca ma wycenić w ofercie te zmienne? W podsumowaniu Odwołujący I wskazał, że ...

kosztów związanych ze zmianami wprowadzonymi w podręcznikach licencyjnych w trakcie realizacji umowy". XXI. Zarzut ...

ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 144 ust. 1 pkt 1) w zw. z art. 353¹ k.c. w zw. z art. 5 k.c. w zw. z art. 354 k ...

jednostronnej zmiany podziału ww. kwot, w szczególności w wypadku zmiany warunków Dofinansowania. W wypadku zmiany podziału ww. kwot ...

zmiany Umowy. " Przedmiotowe postanowienia przyznaje w zasadzie uprawnienie Zamawiającemu do jednostronnej ...

zgodne z art. 144 PZP. W ocenie Odwołującego I powyższy zapis ...

Podobny pogląd wyraził Sąd Najwyższy w wyroku z 4 lutego 2011 ...

r. (III CSK 143/10), w którym wskazano, że "Do zmiany ...

uzasadnionej okolicznościami wyczerpującymi przesłanki określone w art. 144 ust. 1 p ...

Umowy 2b przyznają Zamawiającemu prawo do odstąpienia, które jest niezgodne ...

Sygn. akt: KIO 1384/18 W dniu 13 lipca 2018 r ...

Łódź Spółka Akcyjna z siedzibą w Łodzi (dalej jako "Odwołujący II ...

uzna, że wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i/lub finansowej ...

nie obejmuje pełnego roku obrotowego - w okresie prowadzonej działalności, co najmniej ...

załącznik 2a do SIWZ): "Niezależnie od tego, czy Zamawiający poniósł ...

imprezy masowej, o której mowa w § 16 ust. 2 Umowy, wynikający ...

wykonania przez Wykonawcę obowiązków wskazanych w Umowie, w szczególności nie zapewnienia warunków, o których mowa w § 16 ust. 3-10 Umowy - w wysokości 5% (pięć procent) wynagrodzenia ...

załącznik 2a do SIWZ): "Niezależnie od tego, czy Zamawiający poniósł ...

umowne: (...) za inny niż wymieniony w pkt 3 brak możliwości korzystania ...

ligi piłkarskiej), o których mowa w § 16 ust. 2 Umowy, wynikający ...

wykonania przez wykonawcę obowiązków wskazanych w Umowie, w szczególności niezapewnienia warunków, o których mowa w § 16 ust. 3-11 Umowy - w wysokości 0,5% (pięć dziesiątych ...

Budowy - 10%. Sposób przyznawania punktów w kryterium "Zastępca Kierownika Budowy": Punkty w ramach tego kryterium będą przyznawane za udział w realizacji zamówienia na zasadach określonych w projekcie umowy Zastępcy Kierownika Budowy ...

Budowy, zgodnie z warunkami określonymi w Rozdziale V pkt 2 ppkt ...

b2) siwz. Ocena ofert w tym kryterium dokonywana będzie na podstawie złożonej przez wykonawcę w treści oferty deklaracji dysponowania osobą, która w okresie realizacji zamówienia będzie pełniła ...

Budowy, zgodnie z warunkami określonymi w Rozdziale V pkt 2 ppkt ...

z regułą spełnia/nie spełnia. W przypadku zadeklarowania przez wykonawcę dysponowania osobą, która w okresie realizacji zamówienia będzie pełniła ...

Budowy, zgodnie z warunkami określonymi w Rozdziale V pkt 2 ppkt ...

10 pkt. Wykonawca może uzyskać w tym kryterium maksymalnie 10 pkt ...

darń naturalna wzmocniona włóknami syntetycznymi w warstwie korzeniowej) - wymiary pola gry ...

dostarczona darń powinna posiadać wzmocnienie w postaci włókien zawartych w warstwie systemu korzeniowego. Parametry wzmocnienia ...

36-44 mm, ilość włókien w 1m3 darni: od ...

2); - niedopuszczalne jest wykorzystanie wzmocnienia w postaci siatki syntetycznej; - skład gatunkowy ...

L), co najmniej dwie odmiany w gatunku. 50% życia trwała (Lolium ...

L), co najmniej dwie odmiany w gatunku. - pH gleby darniowej (podłoża) powinien mieścić się w zakresie 6-7,5 - zawartość ...

substancji organicznej powinna mieścić się w zakresie 1-3% - dostarczona darń nie może zawierać w swej strukturze, zanieczyszczeń ani oznak ...

z której wycinana jest trawa w postaci rolek) - wszystkie odstępstwa od ...

art. 22 ust. 1a w zw. z art. 22 ust ...

Pzp poprzez określenie warunku udziału w Postępowaniu w zakresie zdolności ekonomicznej wykonawcy, o którym mowa w Rozdziale V pkt 2 ppkt 1 lit. a3) w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia, nadmierny w kontekście oceny zdolności wykonawcy do ...

i art. 5 Kodeksu cywilnego w zw. z art. 14, art ...

kar umownych, o których mowa w § 24 ust. 1 pkt 3 i 4 wzoru umowy w sposób rażąco wygórowany, wykraczający poza ...

1 pkt 4 wzoru umowy w sposób, który przyznaje Zamawiającemu dyskrecjonalną ...

91 ust. 2 pkt 5 w zw. z art. 36 ust ...

oceny ofert, o którym mowa w Rozdziale XII pkt 1 ppkt 4) SIWZ w sposób nadmierny, zrównujący znaczenie osoby ...

ust. 2 i 3 Pzp w zw. z art. 31 ust ...

Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w zakresie murawy stadionu (pkt 2 ...

PFU, dok. POGOŃ Stadion Opis) w sposób ograniczający uczciwą konkurencję z ...

oferowanego przez jeden podmiot; a w konsekwencji, (v) art. 7 ust ...

1 Pzp poprzez przeprowadzenie Postępowania w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

nie obejmuje pełnego roku obrotowego - w okresie prowadzonej działalności, wynosi co najmniej 3,5%. W żadnym z trzech ostatnich lat ...

3 wzoru umowy następującego brzmienia: "Niezależnie od tego, czy Zamawiający poniósł ...

imprezy masowej, o której mowa w § 16 ust. 2 Umowy, wynikający ...

wykonania przez Wykonawcę obowiązków wskazanych w Umowie, w szczególności nie zapewnienia warunków, o których mowa w § 16 ust. 3 - 10 Umowy - w wysokości 0,5% (pięć dziesiątych ...

4 wzoru umowy następującego brzmienia: "Niezależnie od tego, czy Zamawiający poniósł ...

umowne: (...) za inny niż wymieniony w pkt 3 brak możliwości korzystania ...

ligi piłkarskiej), o których mowa w § 16 ust. 2 Umowy, wynikający ...

wykonania przez wykonawcę obowiązków wskazanych w Umowie, w szczególności niezapewnienia warunków, o których mowa w § 16 ust. 3-11 Umowy - w wysokości 0,01% (jedna setna ...

Budowy - 10%. Sposób przyznawania punktów w kryterium "Zastępca Kierownika Budowy". Punkty w ramach tego kryterium będą przyznawane za udział w realizacji zamówienia na zasadach określonych w projekcie umowy Zastępcy Kierownika Budowy ...

bez ograniczeń do kierowania robotami w specjalności konstrukcyjno-budowlanej oraz b ...

zawodowe (od daty uzyskania uprawnień) w zakresie kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno- budowlanej oraz c) która w ostatnich 10 (dziesięciu) latach przed ...

równowartość tej kwoty. Ocena ofert w tym kryterium dokonywana będzie na podstawie złożonej przez wykonawcę w treści oferty deklaracji dysponowania osobą, która w okresie realizacji zamówienia będzie pełniła ...

z regułą spełnia/nie spełnia. W przypadku zadeklarowania przez wykonawcę dysponowania osobą, która w okresie realizacji zamówienia będzie pełniła ...

10 pkt. Wykonawca może uzyskać w tym kryterium maksymalnie 10 pkt ...

wątku, osnowy oraz źdźbeł runa w tym samym czasie, na tej ...

stosowania maty tuftingowej; - mata wykonana w całości z polietylenu (PE) i ...

z określeniem przeznaczenia (nazwa inwestycji) w oryginale, wraz z kartą techniczną ...

maty wzmacniającej, raport z badań niezależnego laboratorium potwierdzający skład surowcowy maty ...

darń naturalna wzmocniona włóknami syntetycznymi w warstwie korzeniowej) - wymiary pola gry ...

1 np. wiechlina łąkowa 80% w 3 odmianach i życica trwała ...

z której wycinana jest trawa w postaci rolek)"; vi. dopuszczenie i ...

na rozprawie, na okoliczności wskazane w uzasadnieniu pisemnym bądź ustnym; vii ...

Odwołującego II kosztów postępowania odwoławczego, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według ...

z fakturą przedstawioną na rozprawie. W uzasadnieniu podniesionych zarzutów Odwołujący II ...

Stadionu Miejskiego im. Floriana Krygiera w Szczecinie, boisk piłkarskich oraz infrastruktury ...

2018 r., a opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej dnia ...

numerem 2018/S 125- 283935. W Rozdziale V Zamawiający zawarł opis warunków udziału w Postępowaniu. Pkt 2 ppkt 1 ...

uzna, że wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i/lub finansowej ...

a1) roczny obrót wykonawcy w obszarze działalności gospodarczej objętym zamówieniem, tj. w zakresie robót budowlanych, w okresie ostatnich trzech lat obrotowych ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy -w tym okresie, wyniósł minimum 150 ...

zł (sto pięćdziesiąt milionów złotych) w każdym roku oraz a2 ...

nie obejmuje pełnego roku obrotowego - w okresie prowadzonej działalności, co najmniej ...

nie obejmuje pełnego roku obrotowego - w okresie prowadzonej działalności, co najmniej ...

nie obejmuje pełnego roku obrotowego - w okresie prowadzonej działalności, nie więcej niż 0,8. W przypadku składania oferty wspólnej ww ...

co najmniej jeden z wykonawców w całości". W Rozdziale XII SIWZ Zamawiający opisał ...

nie mniejsze niż te wymagane w warunkach udziału w Postępowaniu od Kierownika Budowy, przyzna ...

pomiędzy Zamawiającym a wybranym wykonawcą. W § 24 wzoru umowy Zamawiający przewidziała ...

wykonawcy obowiązkiem zapłaty kary umownej. W § 24 ust. 1 pkt 3 ...

z takich przypadków będzie sytuacja, w której z powodu nienależytego wykonania ...

za każde naruszenie. Z kolei w § 24 ust. 1 pkt 4 ...

Funkcjonalno - Użytkowy (dalej jako "PFU"). W dokumencie wchodzącym w skład PFU pn. POGOŃ Stadion opis Zamawiający, w pkt. 2.3.9.3 ...

odnośnie płyty głównej stadionu, natomiast w pkt. 2.3.9.8 ...

zamawiającej jest określenie warunków udziału w postępowaniu. Warunki te stanowić mają ...

jest jednak, aby poziom trudności w dostępie do zamówienia nie został ustalony w sposób nadmierny, to jest taki ...

Pzp "zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu oraz wymagane od wykonawców środki dowodowe w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalne ...

Trafnie obowiązki i uprawnienia zamawiających w kontekście kształtowania warunków udziału w postępowaniu oddała Krajowa Izba Odwoławcza (dalej jako "Izba") w wyroku z dnia 18 września ...

powinien tak konstruować warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, by do udziału w postępowaniu był dopuszczony każdy wykonawca ...

był pozbawiany prawa złożenia ofert". W ocenie Odwołującego II kluczowa w kontekście poziomu warunków jest wspominana w art. 22 ust. 1a ...

bezsporne jest, iż każdy warunek w mniejszy lub większy sposób ingeruje w dostęp do zamówienia. Istotne jest ...

bezpośrednio powiązane z przedmiotem zamówienia. W treści art. 22 ust. 1 ...

danego zamówienia. Jak wskazuje Izba w wyroku z dnia 9 kwietnia ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz.U ...

spełnienia warunków, o których mowa w ust. 1 winien być związany ...

to przywoływany warunek należy interpretować w odniesieniu do przedmiotu zamówienia, aby ...

zamówienia". Odwołujący II wskazał, że w swoim orzecznictwie Izba rozwija, że ...

istotnie różni się od pozostałych. W odróżnieniu bowiem od doświadczenia, potencjału ...

się wprost do parametrów badanych w ramach zdolności ekonomicznej). Jak podnosi się w doktrynie proporcjonalność w kontekście zdolności ekonomicznej rozumieć należy ...

który uwzględniać będzie sytuację rynkową; w tym w szczególności koniunkturę, zjawiska makroekonomiczne czy specyficzne cechy danego rynku w danym czasie. W ocenie Odwołującego II Zamawiający uchybił ...

regule proporcjonalności poprzez postawienie wymogu w postaci osiągnięcia wskaźnika rentowności sprzedaży ...

netto na poziomie 2,5 % w ostatnim roku obrotowym. Wymóg ten ...

uwzględnia relacji z rynkiem właściwym. W pierwszej kolejności Odwołujący II podkreślił, że wyciąganie wniosków w oparciu o wskaźniki płynności, rentowności ...

właśnie sytuacją mamy do czynienia w analizowanym przypadku - jakkolwiek bowiem wymóg ...

rentowności sprzedaży netto przedstawia rentowność w odniesieniu do przychodów przedsiębiorstwa ze sprzedaży w ramach działalności operacyjnej. Określa wielkość zysku netto w odniesieniu do jednej złotówki zrealizowanej ...

oznacza bowiem wyższą opłacalność sprzedaży). W ocenie Odwołującego II istnieje spore ...

obraz sytuacji ekonomicznej wykonawcy badany w okresie jednego roku obrotowego nie ...

się pochodną danej przedstawiającej sytuację w krótkim okresie, niestanowiącej odzwierciedlenia realnej ...

stan ten będzie pochodną wyjątkowej, niezależnej od przedsiębiorstwa okoliczności zewnętrznej. Budowanie obrazu wykonawcy w takich realiach prowadzić może do ...

iż dany podmiot nie jest w stanie sprostać realizacji zamówienia. Tym ...

wpływającym na spadek rentowności przedsiębiorstw w 2017 r. był drastyczny, sięgający ...

procent, wzrost cen materiałów. Zapaść w sektorze infrastrukturalnym doprowadziła do sytuacji, w której, po jej przezwyciężeniu, nagromadzenie ...

ceny najpopularniejszych materiałów budowlanych wzrosły w 2017 r. nawet o 30 ...

Rosną ceny mieszkań. Polska wchodzi w fazę boomu budowlanego. Brakuje materiałów ...

wysokość zysku generowanego przez wykonawców, w skrajnych przypadkach doprowadzając do strat. W celu zobrazowania wpływu makroekonomicznych zjawisk ...

sytuacją mieliśmy już do czynienia w okresie poprzedzającym EURO 2012. Nagromadzenie ...

odbijającym się na rentowności przedsiębiorców w 2017 r. było wstrzymanie w 2016 r. procedur przetargowych przez ...

zamówień publicznych. Brak postępowań przetargowych w 2016 roku istotnie zaburzył obraz rentowności w 2017 roku tych przedsiębiorstw, które ...

powyższego Odwołujący II podkreślił, że w okresie sześciu miesięcy od 18 ...

r. (tego dnia zaczęły obowiązywać w Polsce przepisy unijnych dyrektyw, mimo ...

przetargi typowo "inwestycyjne" Dla porównania w analogicznym okresie w roku 2017 tych postępowań było ...

już kilkadziesiąt. Problemy, jakie napotkali w swojej bieżącej działalności wykonawcy w 2017 roku były wielokrotnie poruszane ...

z Biurem Informacji Gospodarczej InfoMonitor w styczniu 2018 roku raport pt ...

budowlanych. Wzrost cen blokuje hossę". W raporcie tym przeczytać można m ...

którego skutki były szczególnie widoczne w 2017 roku) był wyjątkowo słaby ...

zaczęła się dynamicznie zmieniać dopiero w 2017 roku, pierwsze pozytywne skutki ...

zmiany mogą zostać zaobserwowane najwcześniej w 2018 roku (choć akurat wielu ...

cykl produkcyjny inwestycji infrastrukturalnych, dopiero w 2019 roku, a nawet później ...

że załamanie na rynku budowlanym w 2016 roku przerosło oczekiwania uczestników rynku; produkcja budowlano - montażowa w pierwszych trzech kwartałach 2016 roku ...

o 15,4% od produkcji w analogicznym okresie w 2015 roku (w przypadku budownictwa inżynieryjnego różnica wyniosła ...

2017 - wyzwanie dla branży budowlanej?" W ocenie Odwołującego II zapaść, jaka ...

miejsce na rynku inwestycji budowlanych w 2016 roku spowodowała, że w okresie następującym po jej przezwyciężeniu (tj. w 2017 roku) instytucje zamawiające koncentrowały ...

zamówień, a nie wydatkowaniu środków w ramach zamówień już udzielonych. Dowód ...

na niskim poziomie (odwrotnie jest w przypadku kontraktów krótkoterminowych, gdzie graniczne wskaźniki ROS pojawiają się w stosunkowo krótkim czasie po zawarciu ...

Biorąc więc pod uwagę, że w 2017 roku wykonawcy dopiero wchodzili w kluczowe fazy realizacji kontraktów zawartych ...

ROS wykonawców za 2017 rok. W ocenie Odwołującego II przedstawione powyżej ...

do zmaterializowania się negatywnych skutków w zakresie oceny rentowności właśnie w 2017 roku. Jakkolwiek bowiem takie ...

cen materiałów dotyka wykonawców również w 2018 roku, to kontrakty zawierane ...

z reguły uwzględniają już ryzyko w postaci wysokich cen materiałów. Tymczasem ...

nagły wzrost cen mający miejsce w 2017 roku spowodował gwałtowny spadek opłacalności realizacji kontraktów zawartych w latach poprzednich. Dodając do tego ...

zawieszenia na rynku przetargów publicznych w 2016 roku okazuje się, że ...

zdolności do realizacji przyszłego zamówienia. W ocenie Odwołującego II sformułowane przez ...

o zamówienie przez wykonawców, którzy w ostatnich latach obrotowych mogli pochwalić ...

wysokim wskaźnikiem rentowności netto, jednak w 2017 roku wskaźnik ten, w związku z sytuacją na rynku ...

aktywny podmiot realizujący wymagające inwestycje w obszarze budownictwa infrastrukturalnego, kubaturowego i ...

polskich stadionów piłkarskich - stadionu miejskiego w Łodzi (na którym mecze rozgrywa ...

i został oddany do użytku w 2017 roku. Co warte podkreślenia ...

doświadczenie. Tymczasem poprzez postawienie warunku w zakresie zdolności ekonomicznej o treści ...

ubiegania się o nie. Stadion w Szczecinie przewidziany jest na 20 500 miejsc, stadion w Łodzi liczy 18 000 miejsc ...

ulega wątpliwości, że dostosowanie wymogu w zakresie wskaźnika rentowności sprzedaży netto do racjonalnego poziomu w żaden sposób nie odbije się ...

możliwości dokonanie rzetelnej weryfikacji wykonawców w kontekście ich potencjału finansowego i ...

z ostatnich trzech lat mogłoby w skrajnych przypadkach skutkować wyborem wykonawcy ...

należytego wykonania zamówienia. Tak byłoby w sytuacji, gdyby wykonawca mógł pochwalić się np. w 2015 r. wskaźnikiem rentowności na poziomie kilkunastu %, a już w dwóch kolejnych latach odnotowywałby straty ...

przybrałby wartości ujemne). Dlatego też w zaproponowanej treści warunku Odwołujący przewiduje wymóg, aby w każdym z badanych lat obrotowych ...

ten był dodatni (ujemny wskaźnik w którymkolwiek z lat skutkowałby niespełnieniem ...

Zamawiający otrzyma bowiem rzetelny, zbudowany w oparciu o dane z kilku ...

co niekoniecznie musi znajdować potwierdzenie w działalności ocenianej z dłuższej perspektywy ...

którzy stali się niejako "ofiarami" niezależnych od nich okoliczności determinujących sytuację w sektorze infrastrukturalnym. ZARZUT DOTYCZĄCY KARY ...

wskazał, że, iż kara umowna w wysokości 5% przewidziana w § 24 ust. 1 pkt 3 ...

odszkodowania należnego na zasadach ogólnych w ramach reżimu odpowiedzialności odszkodowawczej ex ...

a nie prowadzić do sytuacji, w której wierzyciel uzyskuje korzyść (zarabia ...

możliwość redukcji wysokości kary umownej w przypadku m.in. jej rażącego wygórowania. W orzecznictwie Sądu Najwyższego podnosi się ...

B, poz. 48; wyr. SA w Katowicach z 28.9.2010 ...

r., V ACA 267/10. W doktrynie zob. np. jednoznaczną wypowiedź ...

jak również np. K. Zagrobelny, w: Kodeks cywilny. Komentarz, red. E ...

nb. 6.) Jak zostanie wykazane w dalszej części odwołania kara przewidziana ...

ku czemu brak jest podstaw w świetle ugruntowanej linii orzeczniczej Sądu ...

bliżej nieokreślone uszczerbki niemajątkowe, np. w postaci krzywdy, to pomijając fakt ...

który jednakowoż znajduje zastosowanie wyłącznie w odniesieniu do reżimu odpowiedzialności ex delicto) również i w tym przypadku interes "niemajątkowy" Zamawiającego ...

szkody Zamawiający miałby do czynienia w przypadku braku możliwości organizacji imprezy ...

wysokości kary umownej mogą wchodzić w grę "kryteria o charakterze wartości ...

np. ocena wysokości kary umownej w stosunku do innych elementów, tj ...

karu mownych określonych przez Zamawiającego w dokumentacji przetargowej nie należy zapominać ...

o zamówienie publiczne zbliżona jest w swojej formie do umowy adhezyjnej ...

przez nią rozwiązania nie naruszają w niedozwolony sposób równowagi stron. W wyroku z dnia 10 maja ...

Zamawiającego jest określenie postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego tak, aby ...

określonych potrzeb publicznych został osiągnięty. W swoim działaniu nie może jednak ...

zasady nie gwarantuje pełnej równości praw i obowiązków stron. Powszechnie akceptowana jest sytuacja, w której to instytucje zamawiające zabezpieczają się w sposób gwarantujący im ochronę o ...

wykonawcę do rezygnacji z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego (jak w analizowanym przypadku). W wyroku z dnia 19 lutego ...

dla zamawiającego do wzbogacenia się". W swoim orzecznictwie Izba wielokrotnie wypowiadała ...

kar umownych przewidzianych przez zamawiających w projektach umów. W wyroku z dnia 11 lipca ...

obciążeń przez wykonawcę". Co więcej, w niektórych orzeczeniach Izba podnosi, że ...

zdefiniowane powyżej cele kar umownych, w ocenie Odwołującego II, nie ulega ...

Szczecina czy podmiotów użytkujących obiekt (w szczególności klubu Pogoń Szczecin S ...

Na uwagę zasługuje jednak, że w okresie od 21 lipca 2018 ...

zł. Nie wdając się nawet w szczegóły takie jak koszt wynajęcia ...

przed wyznaczonym terminem niewątpliwie kara w wysokości 12 min zł co ...

kwota kilkunastu milionów złotych jest w warunkach polskich - nawet dla dużych ...

decydującą o ich egzystencji, a w przypadku konieczności natychmiastowego uiszczenia takiej ...

należy, że jest ona wygórowana. Niezależnie od tego Odwołujący II wskazał, że w jego opinii niezasadne jest obarczanie ...

się sporą konkurencyjnością wśród wykonawców. Niezależnie od podejmowanych przez ustawodawcę prób ...

decydującym o możliwości uzyskania zamówienia. W efekcie wykonawcy niejednokrotnie decydują się ...

kary umownej, o której mowa w § 24 ust. 1 pkt 3 ...

powyższe kwestie ujął Sąd Okręgowy w Łodzi w wyroku z dnia 11 grudnia ...

rentowność robót budowlanych dla wykonawcy w skali kraju w stosunku do kosztów i nakładów potrzebnych do wykonania zlecenia, w tym materiałów, wynagrodzeń dla pracowników ...

zlecenie przedmiotowych prac było udzielone w trybie zamówień publicznych, a jak powszechnie wiadomo w przetargach najistotniejszym elementem jest zawsze ...

do przetargu przedsiębiorców stawki są w związku z tym zaniżane, aby ...

tym samym prawdopodobieństwa jej wyboru w przetargu. Biorąc pod uwagę, że wynagrodzenia w przetargach zwykle kształtowane są na ...

powód zyskałby 10% jej wartości (...) W sytuacji, gdy z całkowitej wartości inwestycji w wysokości 1.002.292,99 ...

z wynagrodzenia powoda kary umownej w wysokości ok. 60.000 zł ...

nieopłacalna, a przedsiębiorstwo znalazłoby się w bardzo trudnej ekonomicznie sytuacji". Dalej ...

umownej jest z reguły uwzględniane w cenie ofertowej. Skutkiem pozostawienia kwestionowanej ...

należy również karę umowną określoną w § 24 ust. 1 pkt 4 wzoru umowy. Sankcja w tym postanowieniu zbudowana jest analogicznie ...

że jest ona absurdalnie zawyżona. W pierwszej kolejności należy podkreślić, że ...

lub wręcz promil tej kwoty. W porównaniu z imprezą masową odpadają bowiem liczne koszty, w tym koszty ochrony, które w zasadniczy sposób wpływają na wydatki ...

innego powodu. Otóż o ile w przypadku imprez masowych możliwe jest ...

z wydarzeniami, o których mowa w § 24 ust. 1 pkt 4 ...

odbywanych treningów są ustalane wewnętrznie w ramach klubu piłkarskiego i w żaden sposób nie są uzewnętrzniane. W ocenie Odwołującego II za zdecydowanie ...

uznać obarczanie wykonawcy ewentualną konsekwencją w postaci kary umownej w sytuacji, gdy nie ma on ...

gotowość do uwzględnienia wykonywania prac w sposób gwarantujący drużynom korzystającym ze stadionu pełną swobodę w realizacji treningów, jednak nie może zgodzić się na pozostawienie w treści umowy sankcji z tytułu ...

jednak można wyobrazić sobie sytuację, w której wykonawca zostanie zaskoczony np ...

treningu, który miałby się odbyć w bardzo krótkim czasie (np. jeszcze ...

ze stawianymi przed wykonawcą obowiązkami w zakresie przyszłych prac budowlanych. Dlatego ...

umownej, o której jest mowa w § 24 ust. 1 pkt 4 wzoru umowy, ale pozostawienie w treści tego postanowienia jedynie wydarzeń ...

możliwa do przewidzenia i uwzględnienia w harmonogramie prac budowlanych. ZARZUT DOTYCZĄCY KRYTERIUM OCENY OFERT W dalszej kolejności Odwołujący II podkreślił ...

poprzez określenie kryteriów oceny ofert w sposób nadmierny i nieuzasadniony, co ...

może na poszanowanie uczciwej konkurencji w Postępowaniu. Nie ulega wątpliwości, że ...

że ma świadomość, że kryteria, w odróżnieniu np. od warunków udziału w postępowaniu, nie stanowią bezwzględnej bariery w dostępie do zamówienia (mogą co ...

realnymi potrzebami instytucji zamawiającej nakreślonymi w powiązaniu z przedmiotem zamówienia. Powyższe ...

danego rozwiązania musi znajdować uzasadnienie w obiektywnych potrzebach Zamawiającego i nie ...

może naruszać zasady uczciwej konkurencji w postępowaniu o zamówienie publiczne". Podobnie ...

zasadami ogólnymi prawa wspólnotowego, a w szczególności zasadą niedyskryminacji, wynikającej z postanowień traktatu w dziedzinie prawa działalności gospodarczej i ...

usług (zob. podobnie ww. wyroki w sprawach: Beentjes, pkt 29, oraz ...

dnia 17 września 2002 r. w sprawie C=513/99). Odwołujący ...

że przepisy prawa powszechnie obowiązującego, w tym w szczególności Prawo budowlane, nie znają funkcji "zastępcy ...

nadmierny. Pozostawienie tego wymogu doprowadza w istocie do sytuacji, w której wykonawca (chcący uzyskać punkty w ramach kryteriów pozacenowych) musiałby dysponować ...

bezcelowe. Wymóg, który Zamawiający postawił w treści warunków udziału w Postępowaniu w odniesieniu do Kierownika Budowy jest ...

doświadczeniu jedynie po to, aby w razie potrzeby mógł on Kierownika ...

z kilkuletnim doświadczeniem. Będzie on w stanie zastąpić Kierownika Budowy w czasie jego nieobecności i zagwarantować ...

Odwołujący II podkreślił również, że w okresie ostatnich 10 lat wybudowano / rozbudowano / przebudowano w Polsce maksymalnie kilkanaście stadionów III ...

z regułami, o których mowa w art. 29 Pzp zarówno w przypadku, gdy do zadań wykonawców należy wykonanie robót budowlanych w oparciu o przekazaną przez zamawiającego dokumentację projektową (formuła ...

i wybuduj). Znajduje to potwierdzenie w orzecznictwie Izby. W wyroku z dnia 25 sierpnia ...

zaprojektowanie oraz wykonanie robót budowlanych w formule "projektu i buduj" zamawiający ...

budowlanego, który stanowi przedmiot zamówienia. W PFU inwestor wyznacza zakres dopuszczalnych ...

kontraktu. Jest oczywiste, że PFU w zamówieniach realizowanych w tej formule stanowi opis przedmiotu zamówienia o którym mowa w przepisie art. 29 ust. 1 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

produkt)". Podobne stanowisko zaprezentowała Izba w wyroku z dnia 13 stycznia ...

wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia W ocenie Odwołującego II dokonany przez Zamawiającego w pkt. 2.3.9.3 ...

lit. B PFU opis wymagań w zakresie nawierzchni boiska skutkuje możliwością ...

konieczność zastosowania na boiskach wzmocnienia w postaci maty o parametrach wskazanych w PFU. Takie rozwiązanie oferuje tylko ...

związany włącznie z jedyną firmą w Polsce posiadającą plantację z trawy ...

o.o.) dysponujący plantacją zlokalizowaną w Szczecinku. Dowód: Karta materiałowa; Dowód: Atest higieniczny W ocenie Odwołującego II z analogiczną sytuacją mamy do czynienia w przypadku pkt. 2.3.9 ...

dla trawy naturalnej z rolki w sposób oczywisty powoduje wykluczenie wykonawców ...

jego wiedzy tylko jedna firma w kraju (wskazana powyżej) posiada maszynę ...

2 m. Warto podkreślić, że w przetargach, gdzie widnieje tego typu ...

Odwołujący II wskazał, że zarówno w Polsce jak i w Europie jest wielu producentów traw ...

SIWZ dotyczące równoważności nie pozwala w istocie na zastosowanie alternatywnych rozwiązań. W treści Rozdziału XV pkt 12 SIWZ Zamawiający wskazuje: "W przypadku wystąpienia w dokumentacji nazw własnych zamawiający dopuszcza ...

i produktom wskazanym przez zamawiającego. W przypadku zaoferowania materiałów lub produktów ...

jedynie pozorny. Powyższe znajduje potwierdzenie w orzecznictwie Izby. W wyroku z dnia 2 października ...

że nie będzie wystarczające zamieszczenie w opisie przedmiotu zamówienia sformułowania "lub ...

konieczne jest równoczesne wskazanie parametrów, w oparciu o które ustalana będzie ...

doniosłe konsekwencji. Po pierwsze zamawiający w sposób nieuzasadniony ogranicza swoje oczekiwania ...

ona rozwiązania równoważne do opisanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia - nie ...

takiej oferty z wymaganiami zawartymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia". Podobnie Izba wypowiedziała się w wyroku z dnia 19 marca ...

oznacza identycznego z produktem wskazanym w SIWZ, a jedynie jest to ...

równoważności produktów powinny być podane w sposób dokładny, przejrzysty i jasny ...

zamawiający, dokonując oceny ofert, mógł w sposób jednoznaczny przesądzić kwestię równoważności ...

aby wykonawcy, przystępujący do udziału w postępowaniu, mieli pewność co do oczekiwań zamawiającego w zakresie właściwości i istotnych cech ...

co następuje: Izba postanowiła dopuścić w poczet materiału dowodowego następujące dokumenty ...

przedmiotu zamówienia oraz warunków udziału w postępowaniu oraz wymagań zamawiającego co ...

Rosną ceny mieszkań. Polska wchodzi w fazę boomu budowlanego. Brakuje materiałów ...

2017 - "Pierwsze półrocze 2017 roku w gospodarce polskiej", publikację "Szybki Monitoring ...

na okoliczność wykazania warunków panujących w sektorze budowlanym w 2017 r. oraz okoliczności, które ...

na sytuację finansową wykonawców działających w sektorze budowlanym w 2017r.; (iv) karta materiałowa ...

Stadionu Miejskiego im. Floriana Krygiera w Szczecinie, boisk piłkarskich oraz infrastruktury towarzyszącej". W Rozdziale V SIWZ Zamawiający określił warunki udziału w postępowaniu. W zakresie sytuacji ekonomiczno - finansowej Zamawiający ...

uzna, że wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i/lub finansowej ...

a1) roczny obrót wykonawcy w obszarze działalności gospodarczej objętym zamówieniem, tj. w zakresie robót budowlanych, w okresie ostatnich trzech lat obrotowych ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wyniósł minimum 150 ...

sto pięćdziesiąt milion ów złotych) w każdym roku oraz, a2 ...

nie obejmuje pełnego roku obrotowego - w okresie prowadzonej działalności, co najmniej ...

nie obejmuje pełnego roku obrotowego - w okresie prowadzonej działalności, co najmniej ...

nie obejmuje pełnego roku obrotowego - w okresie prowadzonej działalności, nie więcej niż 0,8. W przypadku składania oferty wspólnej ww ...

co najmniej jeden z wykonawców w całości. W pkt 2 Rozdziału V w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ...

2 a1) - wykonał należycie w okresie ostatnich dziesięciu lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jedną ...

wniósł sprzeciwu, o którym mowa w art. 54 ust. 1 ustawy ...

dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U ...

wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w art. 54 ust. 2 ustawy Prawo budowlane bądź też dla której ...

dokumenty, zgodnie z przepisami kraju, w którym zostały wykonane wykazywane roboty ...

2 a2) - wykonał należycie w okresie ostatnich dziesięciu lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jedną ...

brutto obejmującej wykonanie dokumentacji projektowej w zakresie, o którym mowa w §4 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z ...

dnia 2 września 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy ...

2 a3) - wykonał należycie w okresie ostatnich pięciu lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej dwie ...

ciepłowniczej lub przyłącza preizolowanego ciepłowniczego w terenie zurbanizowanym o średnicy minimalnej ...

2 a4) wykonał należycie w okresie ostatnich pięciu lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej dwóch ...

sieci oraz przyłącza preizolowanego ciepłowniczego w terenie zurbanizowanym o średnicy minimalnej ...

długości co najmniej 50 mb; W zakresie potencjału technicznego Zamawiający wymagał ...

m.in. posiadania kierownika budowy w rozumieniu przepisów prawa budowalnego posiadającego ...

ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno - budowlanej; 10 - letnie doświadczenie zawodowe w tym zakresie oraz, który w ostatnich 10 latach przed upływem ...

100.000.000 zł. brutto. W rozdziale VII Zamawiający wskazał, że ...

potwierdzającego odbiór bez istotnych wad. W pkt 3 Zamawiający wskazał, że w przypadku zadeklarowania przez wykonawcę realizacji dokumentacji projektowej w metodologii BIM, wykonawca będzie zobowiązany ...

istniejącego i ich zaprezentowania Zamawiającemu. W Rozdziale X - Sposób obliczenia ceny ...

115.782 zł plus VAT. W Rozdziale XII Zamawiający określił kryteria ...

10%; zastępca kierownika budowy 10%. W zakresie ostatniego kryterium oceny ofert Zamawiający wskazał, że punkty w ramach tego kryterium będą przyznawane za udział w realizacji zamówienia na zasadach określonych w projekcie umowy. Zastępca Kierownika Budowy ...

Kierownik Budowy, o którym mowa w Rozdziale V pkt 2 ppkt ...

2) SIWZ; wykonanie dokumentacji projektowej w metodologii BIM - 5%. Zamawiający do ...

zakresie i na własny koszt (w imieniu i na rzecz Zamawiającego ...

osiągnięcia celu, o którym mowa w ust. 2 powyżej. §4 ust ...

budowy (ze wskazaniem ich zakresu w formie rysunkowej), a także terminy ...

prawomocnych pozwoleń na użytkowanie i przekazania ukończonych części przedmiotu Umowy do ...

Zamawiającemu, z uwzględnieniem warunków opisanych w §16 Umowy oraz plan czynności pielęgnacyjnych, o których mowa w §3 ust. 3 pkt 5 ...

Podręcznika licencyjnego dla meczów Ekstraklasy, w szczególności dotyczących minimalnej ilości widzów ...

jednostronnej zmiany podziału ww. kwot, w szczególności w wypadku zmiany warunków Dofinansowania. W wypadku zmiany podziału kwot Wykonawca ...

2b stanowiący: "Obowiązek określony w ust. 17 niniejszego paragrafu dotyczy ...

iż na każde wezwanie Zamawiającego, w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie, Wykonawca przedłoży Zamawiającemu dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia ...

Podwykonawcę osób, o których mowa w ust. 17, tj.: 1) poświadczoną ...

umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których ...

umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych ...

pracowników, zgodnie z przepisami prawa, w szczególności Ustawy o ochronie danych osobowych oraz RODO (tj. w szczególności bez imion, nazwisk, adresów ...

przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych ...

pracowników, zgodnie z przepisami prawa, w szczególności Ustawy o ochronie danych ...

stosowanych materiałów, przed ich uwzględnieniem w dokumentacji projektowej lub wbudowaniem. Akceptacja ...

z uwzględnieniem Zamawiającego przekazywanych Wykonawcy w toku uzgodnień, o których mowa w zdaniu pierwszym, zostały ujęte w wynagrodzeniu brutto, w związku z czym jakiekolwiek zmiany ...

przez Wykonawcę jakichkolwiek roszczeń odszkodowawczych (w tym za wydłużenie okresu realizacji ...

do wszelkich innych opracowań, wykonanych w ramach niniejszej Umowy przez Wykonawcę lub inne podmioty działające w jego imieniu, również w ramach nadzoru autorskiego oraz w związku z realizacją zobowiązań z ...

jakości, z tym zastrzeżeniem, że w tym ostatnim przypadku, Wykonawca zobowiązany ...

związane z zapewnieniem funkcjonowania Stadionu w sposób gwarantujący spełnienie warunków technicznych, o których mowa w ust. 3 i 4, w szczególności w zakresie utrzymania i pielęgnacji boisk, zaopatrzenia w media, zapewnienia warunków transmisji telewizyjnych, itp. obciążają Wykonawcę. Wykonawca w szczególności zabezpieczy i pokryje koszty ...

Podręcznika licencyjnego, o którym mowa w ust. 3, a ponadto powinien ...

Umowy 2b stanowiący, iż w przypadku, gdy w toku realizacji przedmiotu Umowy lub w okresie rękojmi za wady, Zamawiający ...

do jej uzupełnienia i utrzymywania w zakresie i wysokości określonej w ust. 3-6 odpowiednio przez ...

Umowy 2b stanowiący, iż w przypadku konieczności uzupełnienia zabezpieczenia należytego ...

niezwłocznego uzupełnienia i przedłożenia Zamawiającemu w terminie 7 (siedmiu) dni od ...

dokumentów potwierdzających odpowiednie uzupełnienie zabezpieczenia. W wypadku nieuzupełnienia zabezpieczenia należytego wykonania ...

Umowy 2b stanowiący, iż niezależnie od tego, czy Zamawiający poniósł ...

kopii umów, o których mowa w S 13 ust. 9 Umowy ...

Umowy 2b stanowiącym, iż niezależnie od tego, czy Zamawiający poniósł ...

imprezy masowej, o których mowa w §16 ust. 2 Umowy, wynikający ...

wykonania przez Wykonawcę obowiązków wskazanych w Umowie, w szczególności nie zapewnienia warunków, o których mowa w §16 ust. 3-10 Umowy — w wysokości 5% (pięć procent) wynagrodzenia ...

Umowy 2b stanowiącym, iż niezależnie od tego, czy Zamawiający poniósł ...

umowną za inny niż wymieniony w pkt 3 brak możliwości korzystania ...

ligi piłkarskiej), o których mowa w §16 ust. 2 Umowy, wynikający ...

wykonania przez Wykonawcę obowiązków wskazanych w Umowie, w szczególności niezapewnienia warunków, o których mowa w §16 ust. 3-11 Umowy — w wysokości 0,5% (pięć dziesiątych ...

stanowiącym, iż poza przypadkami wskazanymi w przepisach prawa, w szczególności Kodeksu cywilnego, Zamawiającemu przysługuje prawo do jednostronnego odstąpienia od Umowy ...

natychmiastowym, bez wyznaczenia terminu dodatkowego, w sytuacjach gdy zostanie złożony wniosek ...

stanowiącym, iż poza przypadkami wskazanymi w przepisach prawa, w szczególności Kodeksu cywilnego, Zamawiającemu przysługuje prawo do jednostronnego odstąpienia od Umowy ...

natychmiastowym, bez wyznaczenia terminu dodatkowego, w sytuacjach gdy zostanie złożony wniosek ...

darń naturalna wzmocniona włóknami syntetycznymi w warstwie korzeniowej) - wymiary pola gry ...

dostarczona darń powinna posiadać wzmocnienie w postaci włókien zawartych w warstwie systemu korzeniowego. Parametry wzmocnienia ...

36-44 mm, ilość włókien w 1m3 darni: od ...

2); - niedopuszczalne jest wykorzystanie wzmocnienia w postaci siatki syntetycznej; - skład gatunkowy ...

L), co najmniej dwie odmiany w gatunku. 50% życia trwała (Lolium ...

L), co najmniej dwie odmiany w gatunku. - pH gleby darniowej (podłoża) powinien mieścić się w zakresie 6-7,5 - zawartość ...

substancji organicznej powinna mieścić się w zakresie 1-3% - dostarczona darń nie może zawierać w swej strukturze, zanieczyszczeń ani oznak ...

z której wycinana jest trawa w postaci rolek) - wszystkie odstępstwa od ...

Izba ustała również, że Zamawiający w dniu 25 lipca 2018 r ...

postanowień SIWZ, o czym poinformował w piśmie - odpowiedź na odwołanie złożonym ...

Odwołującego I oraz Odwołującego II. W tym zakresie Izba umorzyła postępowania. W zakresie pozostałych zmian wprowadzanych przez Zamawiającego w SIWZ, Odwołujący I oraz Odwołujący ...

zarzuty. Izba zważyła co następuje: W pierwszej kolejności Izba ustaliła, że ...

z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołań w trybie art. 189 ust. 1 ...

posiadają interes we wniesieniu odwołania w rozumieniu art. 179 ust. 1 Pzp. Izba stwierdziła, że w odwołaniach od treści SIWZ wykonawca ...

dostęp do zamówienia. Tym samym w ocenie Izby wystarczająca jest dla ...

KIO 1380/18 Postępowanie odwoławcze w części podlegało umorzeniu. Izba postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze w zakresie następujących zarzutów: 1.1 ...

ust. 1a ustawy Pzp w zw. z art. 22 ust. 1b pkt 3 w zw. z art. 22d ...

oraz art. 7 ustawy Pzp w zw. z Rozdziałem V ust ...

1 i 2 ustawy Pzp w zw. z art. 14 ustawy Pzp w zw. z art. 354 kodeksu cywilnego w zw. z art. 31 ustawy Pzp w zakresie posiadania przez Zamawiającego autorskich praw majątkowych, dysponowania prawami zależnymi oraz zezwoleniami na wykonywanie praw zależnych do utworów w postaci projektów wskazanych w §3 ust. 3 pkt 1 ...

jak i pozostałych utworów wskazanych w załączniku nr 12 do programu ...

naruszenia art. 150 ust. 2 w zw. z art. 147 ust ...

1 i 2 ustawy Pzp w zw. z §22 ust. 7 ...

a oraz umowy 2b w zakresie zobowiązania wykonawcy do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości przekraczającej limit określony ustawą ...

1 i 2 ustawy Pzp w zw. z art. 7 ust ...

1 i 2 ustawy Pzp w zw. z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z art. 353¹ kodeksu cywilnego w zw. z art. 354 kodeksu cywilnego w zw. z §19 ust. 12 ...

a i umowy 2b w zakresie bezusterkowego odbioru częściowego; 1 ...

1 i 2 ustawy Pzp w zw. z art. 7 ust ...

1 i 2 ustawy Pzp w zw. z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z art. 353¹ kodeksu cywilnego w zw. z art. 5 kodeksu cywilnego w zw. z art. 354 kodeksu cywilnego w zw. z art. 487 §2 kodeksu cywilnego w zakresie maksymalnej łącznej wysokości kar umownych w stosunku do wartości wynagrodzenia brutto ...

lutego 2003 r. Prawa upadłościowego w zw. z §25 ust. 4 ...

a i Umowy 2b w zakresie prawa zamawiającego do odstąpienia ...

dnia 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne w zw. z §25 ust. 4 ...

a i Umowy 2b w zakresie prawienia zamawiającego do odstąpienia do umów. Zamawiający w omawianym zakresie w złożonej podczas posiedzenia z udziałem ...

ust. 4a ustawy Pzp, "w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów w części, gdy po jego stronie ...

do postępowania odwoławczego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca, a odwołujący ...

pozostałych zarzutów, Izba rozpoznaje odwołanie w zakresie pozostałych zarzutów." Rozstrzyganie odwołania w części, której nie dotyczy już ...

postępowania odwoławczego musi znaleźć odzwierciedlenie w sentencji orzeczenia, a nie w uzasadnieniu. W art. 196 ust. 4 ustawy Pzp, określającym w sposób wyczerpujący elementy treści uzasadnienia ...

żadnej wzmianki o możliwości zamieszczenia w uzasadnieniu wyroku jakiegokolwiek rozstrzygnięcia. Na powyższe zwrócono uwagę w uchwale Sądu Najwyższego z dnia ...

za wadliwą praktykę Izby orzekania w uzasadnieniu wyroku a nie w jego sentencji o części zarzutów i żądań zawartych w odwołaniu. Co do konieczności zamieszczenia w sentencji wyroku informacji o częściowym ...

postępowania odwoławczego wyrażono identyczne stanowisko w szeregu orzeczeń Izby m.in. w wyroku KIO z 26 października 2016 r. wydanym w sprawie o sygn. akt KIO ...

16 grudnia 2016 r. wydanym w sprawie o sygn. akt KIO ...

28 grudnia 2016 r. wydanym w sprawie o sygn. akt KIO 2357/16. W zakresie rozpatrywanym merytorycznie odwołanie zasługiwało ...

ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP w zw. art. 140 ust. 1 PZP w zw. z art 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 353¹ k.c. w zw. z art. 357¹ k.c. w zw. z art 358¹ § 3 k.c. w zw. z art. 632 § 2 k.c. w zw. z art. 5 k.c. w zw. z § 8 ust. 2 w zw. z § 10 ust. 5 ...

zobowiązany do opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

dokładnie, aby każdy wykonawca był w stanie zidentyfikować czego zamawiający oczekuje ...

jest podjęcie wszelkich możliwych środków w celu wyeliminowania elementu niepewności wykonawców ...

stwierdzenie, że wykonawca winien uwzględnić w wycenie zamówienia wszystkie ryzyka. Podkreślić ...

brak odpowiedniej i wyczerpującej informacji w SIWZ. A z taką właśnie sytuacją mamy do czynienia w zakwestionowanymi przez Odwołującego I postanowieniami ...

Postanowienia te bowiem przyznają Zamawiającemu prawo wydawania wykonawcy w toku realizacji zamówienia wiążących poleceń/żądań dotyczących w szczególności: rozwiązań technicznych i technologicznych ...

takich wytycznych/zaleceń ujęte są w wynagrodzeniu brutto wykonawcy. Izba nie ...

na celu umożliwienie Zamawiającemu ingerowanie w wizję projektanta, tak aby uwzględniała ...

potrzeby i możliwości Zamawiającego, ingerowania w rozwiązania techniczne, materiały wykończeniowe, rozwiązania ...

dla Zamawiającego, winny zostać określone w SIWZ - PFU, tak aby wykonawcy ...

realnej wyceny kosztów realizacji zamówienia, w sytuacji, gdy Zamawiający zastrzega sobie prawo ingerencji i wydawania wiążących poleceń ...

przed wszczęciem postępowania ogłosić konkurs w zakresie wizualizacji stadionu i rozwiązań ...

przedmiotowego postępowania objąć realizację wybranego w ramach konkursu projektu. Co więcej ...

i zakres wymagań Zamawiający sprecyzował w PFU. Stąd też, w ocenie Izby, wszelkie wiążące wytyczne ...

wynikać z PFU, gdyż tylko w takim zakresie wykonawca będzie mógł wliczyć koszt ich realizacji w koszty oferty. Zamawiający poprzez przyjęcie formuły realizacji zamówienia w formie "zaprojektuj i wybuduj" oddał ...

Granice tej swobody zostały określone w dokumentacji projektowej przekazanej przez Zamawiającego. Wytyczne nie wynikające ...

przysługiwać dodatkowe wynagrodzenie. Stąd też, w ocenie Izby, zasadne było nakazanie ...

polecenia muszą wynikać z PFU. W ocenie Izby, za nieuprawnione uznać ...

pozwoleń, zgód, decyzji czy opinii w związku z realizacją inwestycji powołując się w tym zakresie na przyjętą formułę ...

wydawania wiążących zaleceń, wytycznych, które w istocie zaprzeczają przyjętej przez Zamawiającego ...

ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 353¹ k.c. w zw. z art. 354 k.c. poprzez uregulowania zawarte w §5 ust. 5 Umowy 2 ...

udostępnienie przez Zamawiającego Podręcznika licencyjnego W ocenie Izby zarzut potwierdził się w zakresie braku załączenia przez Zamawiającego ...

związanych z uwzględnieniem wymagań zawartych w ww. dokumencie w trakcie realizacji zamówienia. I o ...

ten jest dostępny na wskazanej w SIWZ stronie internetowej, o tyle ...

szacowania kosztów oferty, istotnie jest, w ocenie Izby, zapewnienie przez Zamawiającego ...

dla samego Zamawiającego, który uniknie w ten sposób ewentualnych sporów co ...

jaki Podręcznik licencyjny należało uwzględnić w kosztach oferty. W ocenie Izby brak załączenia Podręcznika ...

ustawy Pzp, gdyż Zamawiający nie przekazał wykonawcom dokumentu, który może wpływać ...

odesłanie do strony internetowej jest, w ocenie Izby, niewystarczające, z uwagi ...

iż wykonawcy przygotowują swoje oferty w oparciu o odmienne dokumenty. Choć ...

ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP w zw. art. 144 ust. 1 pkt 1) PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 353¹ k.c. w zw. z art. 354 k.c. w zw. z §6 ust. 5 ...

2a - zmiana kwot wynagrodzenia w poszczególnych latach Izba uznała zarzut za zasady. W ocenie Izby zakwestionowane przez Odwołującego ...

I zapisy wzoru umowy przyznają prawo jednostronnej zmiany kwot wynagrodzenia wypłacanych wykonawcy w poszczególnych latach realizacji inwestycji, bez ...

Tak szerokie uprawnienie Zamawiającego jest, w ocenie Izby, niedopuszczalne. Wbrew twierdzeniom ...

zakwestionowane postanowienie umowne przyznaje Zamawiającemu prawo jednostronnej zmiany kwot wynagrodzenia wypłacanych w poszczególnych latach. Wskazać bowiem należy ...

Zamawiającego jest określenie postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego tak, aby ...

określonych potrzeb publicznych został osiągnięty. W swoim działaniu Zamawiający nie może ...

jako drugiej strony stosunku zobowiązaniowego. W ocenie Izby, na tle analizowanego ...

społecznego rozumianą jako zasadę słuszności w prawie (w tym słuszności i sprawiedliwości kontraktowej ...

to Zamawiający zastrzegł sobie jednocześnie prawo jednostronnej zmiany kwot wynagrodzenia wypłacanych wykonawcy w poszczególnych latach realizacji inwestycji, bez ...

kwoty, jakie zostaną wypłacone wykonawcy w poszczególnych latach organizuje on swoją ...

nieograniczona i jednostronna interwencja Zamawiającego w plan płatności może mieć negatywny ...

czy choćby możliwość realizacji zamówienia w ustalonych terminach. Przy tak skonstruowanej ...

się ze stanowiskiem Zamawiającego, iż w przypadku zmiany warunków Dofinansowania musi ...

on możliwość zmiany kwot wynagrodzenia w poszczególnych latach. W ocenie Izby, takie działanie Zamawiającego ...

lata. Zresztą, co Zamawiający omija w swojej odpowiedzi na odwołanie, w przedłożonym Izbie wzorze Umowy o Dofinansowanie wskazane jest, iż w przypadku obniżenia wysokości dofinansowania lub ...

jednostronnej zmiany kwoty wynagrodzenia wykonawcy w poszczególnych latach. Mając na uwadze ...

i nakazała zmianę wzoru umowy w sposób wskazany w sentencji. Izba uznała, iż następujące ...

a ust. 2 ustawy Pzp W ocenie Izby brak jest podstaw ...

Pzp. Zgodnie z przywołaną regulacją w przypadku, gdy oferty mogą zostać ...

minimalnych terminów składania ofert określonych w ustawie. Odwołujący I argumentował, iż ...

ilość dokumentacji. Izba uznała, że w zakresie przedstawionego zarzutu Odwołujący I ...

za niezasadny. Odwołujący I zaś w żaden sposób nie wyjaśnił i nie uzasadnił dlaczego i w jakim zakresie wykonanie wizji lokalnej ...

wakacyjny mogą pojawić się trudności w uzyskaniu ofert podwykonawców czy innych ...

materiałów i usług. To właśnie w okresie letnim, z uwagi na ...

treść doświadczony wykonawca nie jest w stanie się zapoznać w terminach określonych przez Zamawiającego. Założyć ...

koszty, jednakże okoliczności te leżą w subiektywnej ocenie i decyzji wykonawcy ...

ust. 1a ustawy Pzp w zw. z art. 22 ust ...

dokonała analizy powyższego wymagania Zamawiającego w sprawie o sygn. akt: KIO ...

18. Rozważania te pozostają aktualne w stosunku do zarzutu podniesionego przez ...

b pkt 2 ustaw Pzp w sposób zakwestionowany przez Odwołującego I ...

na stanowisku, iż Zamawiający ma prawo do przeprowadzenia rzetelnej analizy sytuacji ...

finansowej i ekonomicznej wykonawców uczestniczących w postępowaniu. Uprawnienie to obejmuje swoim zakresem również prawo do analizy wskaźników finansowych osiąganych przez wykonawców, w tym wskaźnika rentowności sprzedaży. Takie ...

UE, stanowiącego, iż instytucje zamawiającego w celu weryfikacji sytuacji ekonomicznej i ...

uwagę, gdy instytucje zamawiające określają w dokumentach zamówienia metody i kryteria ...

Ustawodawca krajowy odzwierciedlił powyższą regulację w art. 22 c ustawy Pzp. Tym samym, w ocenie Izby, nie sposób uznać ...

art. 22 ust. 1a w zw. z art. 22 ust ...

określonego wskaźnika rentowności nie powoduje, w ocenie Izby, naruszenia przepisów ustawy ...

zasadę proporcjonalności. Jak Izba wskazała w sprawie KIO 1384/18, sposób ...

dotychczasowego brzmienia zakwestionowanych zapisów SIWZ w sposób wskazany w sentencji wyroku. Mając na uwadze ...

ust. 1a ustawy Pzp w zw. z art. 22 ust. 1b pkt 3 w zw. z art. 22d ...

ust. 1 ustawy Pzp PZP w zw. z Rozdziale V ust ...

b2 tj. bb3 w zakresie wyrażenia "przy budowie i ...

brutto łub równowartość tej kwoty" W ocenie Izby zarzut nie potwierdził ...

do przedmiotu zamówienia i ograniczają w znaczny sposób udział wykonawców w postępowaniu. Opisanie warunków udziału w postępowaniu należy do kompetencji Zamawiającego, który w wykonywaniu tej kompetencji ograniczony jest ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

że zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu oraz wymagane od wykonawców środki dowodowe w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalne ...

jaki przyświeca określeniu warunków udziału w postępowaniu, tj. dopuszczenie do postępowania ...

zdolni do prawidłowej realizacji zamówienia. W analizowanej sprawie przedmiot zamówienia obejmuje ...

Postawiony zaś przez Zamawiającego warunek w zakresie doświadczenia wykonawcy oraz dysponowania ...

zadań związanych z realizacją stadionu w kategorii III i IV jest ...

rozbudowie stadionu kategorii III będą, w ocenie Zamawiającego, dawały rękojmię należytego ...

o zdecydowanie niższych parametrach, a w konsekwencji odwoływanie się do doświadczenia ...

stadionów nie znajduje uzasadnienia. Zamawiający w złożonej odpowiedzi na odwołanie przedstawił ...

poszczególnych kategorii stadionów i wyjaśnił w sposób spójny dlaczego odwołał się w zakresie wymaganego doświadczenia do kategorii ...

koncentrowała się na okoliczności, iż w 2010 r. doszło do zmiany ...

zasadności zarzutu. Nie ma bowiem, w ocenie Izby, powiązania logicznego pomiędzy naruszeniem zasady proporcjonalności w opisie wymaganego przez Zamawiającego doświadczenia ...

I, aby Zamawiający odwołał się w treści SIWZ do klas PKOB ...

budowę nieskomplikowanych obiektów sportowych, co w żaden sposób nie odpowiada i ...

zamówienia. Sam zaś Odwołujący I w żaden sposób nie uzasadnił dlaczego ...

powietrzu. Takie uzasadnienie zarzut jest, w ocenie Izby, niewystarczające. Dalej wskazać ...

budowy i projektanta doświadczeniem nabytym w związku z uczestnictwem w procesie inwestycyjnym obejmującym budowę i ...

kategorii, jak wskazał Zamawiający, tylko w Polsce w ostatnich latach powstało 9 stadionów. Podkreślić w tym miejscu należy, że z ...

Jednakże Odwołujący I nie wykazał w żaden sposób, iż wymagany przez ...

wykonawca oddeleguje osoby posiadające doświadczenia w wykonaniu zadań zbliżonych do przedmiotu ...

Odwołującego I dotyczące zmiany wymogu w zakresie miejsc siedzących oraz wartości ...

pierwsze, Odwołujący I nie uzasadnił w sposób prawidłowy zarzutu. Wskazał wyłącznie ...

i kwalifikacje. Nie odniósł się w żaden sposób do wymogu dotyczącego ...

budowy i projektanta, nie wyjaśniając w jaki inny rzetelny sposób Zamawiający ...

odpowiedzialny za opis warunków udziału w postępowaniu tak, aby zapewnić, iż ...

podniesionych zarzutów. Analiza zasady proporcjonalności w aspekcie warunków działu w postępowaniu winna udzielić odpowiedzi na ...

wystarczający do osiągnięcia planowanego celu. W zakresie omawianego zarzutu, Izba uznała ...

postawione przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu. Mając na uwadze powyższe ...

1 pkt 13) ustawy Pzp w zw. z art. 91 ust ...

2 pkt 5) ustawy Pzp w zw. z art. 91 ust ...

określenie jako kryterium oceny oferty w Rozdziale XII ust. 1 pkt 4) SIWZ w kryterium "Zastępcy Kierownika Budowy posiadającego ...

Budowy, zgodnie z warunkami określonymi w Rozdziale V pkt 2 ppkt 2 lit. b) SIWZ" W ocenie Izby zarzut nie potwierdził ...

odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności organizacja, kwalifikacje zawodowe i ...

Przywołana regulacja ma swoje źródło w art. 67 ust. 2 lit ...

2014/24/UE. Ustawodawca europejski w motywie 94 wskazanej dyrektywy wskazał ...

Tak może być na przykład w przypadku zamówień na usługi intelektualne ...

poziom jakości." Nie ma więc, w ocenie Izby, żadnych wątpliwości, iż ...

tego zespołu, według zasad opisanych w dokumentach przetargowych, ale też pozwala ...

zawodowych tych osób. Zawsze jednak w sposób związany z przedmiotem zamówienia ...

wyzwań stawianych przed tymi osobami w celu należytego wykonania zamówienia. W ocenie Izby zastępca kierownika budowy ...

wykonania zamówienia. Osoba ta wchodzi w skład kluczowego personelu wykonawcy i ...

warunkować powodzenie realizacji zamówienia. Zamawiający w §7 ust. 12 pkt 2 ...

że zastępca kierownika budowy wchodzi w skład zespołu kierowników. Jego obecność ...

na budowie jest bezwzględnie obowiązkowa w trakcie realizacji zamówienia, w sytuacji, gdy kierownik budowy nie ...

realizacji zamówienia, wymóg etapowania inwestycji w sposób uwzględniający terminarz rozgrywek Ekstraklasy ...

możliwość stałej obecności kierownika budowy. W ocenie Izby wykwalifikowany zastępca kierownika ...

budowy i współpracuje z nim w procesie budowlanym, również poprzez dodatkową ...

budowlanego. Okoliczność ta jest jednak, w ocenie Izby, bez znaczenia. Żaden ...

z przepisów prawa. Zamawiający ma w tym zakresie dowolność, przy uwzględnieniu wymagań wskazanych w art. 91 ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp, które w ocenie zostały przez Zamawiającego spełnione ...

Izba uznała, że Odwołujący I w żaden sposób nie wykazał jakoby ...

okazać, że wykonawca nie będzie w stanie przedstawić żadnej osoby, z uwagi na w zasadzie tożsamy warunek udziału, jednakże w żaden sposób nie wyjaśnił swojego twierdzenia ani też w żaden sposób nie wykazał Izbie rzekomych trudności w zaangażowaniu w realizację zamówienia zastępcy kierownika budowy ...

dotychczasowej praktyki oceny ofert wyłącznie w oparciu o cenę. Przepis art ...

kryteriów. Wbrew twierdzeniom Odwołującego I w przywołanej regulacji ustawodawca posłużył się ...

Odwołujący I, bezwzględny obowiązek udziału w realizacji zamówienia. Wskazać również należy ...

ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP w zw. art. 140 ust. 1 PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 353¹ k ...

poprzez nałożenie na wykonawcę obowiązku w §3 ust. 3 pkt 2 ...

Izba uznała zarzut za niezasadny. W ocenie Izby w zakresie zadania wykonywanego w formule "projektuj i buduj" nie ...

wiedzę, jaka dokumentacja będzie konieczna w procesie inwestycyjnym w celu realizacji umowy. Podkreślenia również ...

dokumenty jakie nie zostały zawarte w §11 wzoru umowy. Sam fakt ...

zamkniętego katalogu dokumentów nie stanowi, w ocenie Izby, podstawy do uznania ...

spowodują, że wykonawcy mogą proponować w ofertach odmienny zakres zamówienia. Każdy z wykonawców w przyjętej przez Zamawiającego formule wykonania ...

zamówienia, mając na uwadze zawarte w PFU wymagania, dokonuje analizy zakresu ...

projektowych. Nie oznacza to jednak, w ocenie Izby, że wykonawcy będą ...

świadczenia. Zakres świadczenia jest ujęty w dokumentacji przedłożonej przez Zmawiającego, w tym PFU i informacje tam ...

ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP w zw. art. 140 ust. 1 PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 353¹ k.c. w zw. z art. 28 i ...

n. RODO poprzez brak określenia w treści Umowy 2a oraz ...

b zasad przetwarzania danych osobowych W ocenie Izby zarzut nie potwierdził ...

pracę, osób do przeszkolenia wskazanych w §3 ust. 3 pkt 7 Umowy 2a oraz w §3 ust. 1 pkt 6 ...

członkowie zespołu projektowego. Izba podziela w tym zakresie stanowisko i argumenty ...

pracę mają być przedkładane Zamawiającemu w formie zanonimizowanej. Oznacza to, że ...

na umowę o pracę, a w związku z tym nie będzie ...

umowy 2b nie będą przekazane wykonawcy. Obowiązek wyznaczenia i weryfikacji ...

się zaś tyczy osób wskazanych w umowie jako członkowie zespołu kierowników ...

nie stanowi powierzenia danych osobowych w celu ich przetwarzania w rozumieniu art. 28 ust. 3 ...

osobowe osób wskazanych przez wykonawcę w umowie do realizacji zamówienia, nie przetwarza ich jednak w imieniu administratora, ale w imieniu własnym. W takim przypadku ciąży na nim jedynie obowiązek informacyjny wskazanych w art. 14 RODO. Realizując ten ...

przedłożenia osobom, których dane zostaną przekazane Zamawiającemu w celu realizacji przedmiotu zamówienia informacji ...

podobną sytuacją mamy do czynienia w zakresie danych osobowych dotyczących osób ...

wskazanych przez Zamawiającego do kontaktu w związku z realizacją zamówienia. Nie mamy w takim przypadku co czynienia z ...

przetwarzania danych osobowych przez Wykonawcę w imieniu Zamawiającego. Wykonawca pozyskuje ww. dane w związku z realizacją zamówienia i ...

tj. nie jest to powierzenie w celu przetwarzania danych w imieniu Zamawiającego. W takim przypadku, Wykonawcę, podobnie jak ...

obowiązek informacyjny, o jakim mowa w art. 14 RODO. Mając na ...

ust. 1 pkt 4) PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 29 ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 353¹ k.c. poprzez określenie w §4 ust. 2 pkt 1 ...

terminu realizacji Kamienia Milowego 1 w zw. z Rozdziałem VII ust ...

datą (15 lipca 2019 r.) W ocenie Izby zarzut nie potwierdził się. Odwołujący I w żaden sposób nie wykazał naruszenia ...

Wskazać należy na wstępie, że w §4 ust. 2 pkt 1 ...

czynności, jakie wykonawca ma zrealizować w ramach Kamienia Milowego 1. Zamawiający ...

Wskazał również, iż wykonawca jest w stanie wykonać takie czynności w okresie przerwy w rozgrywkach Ekstraklasy. Argumentacja Odwołującego I ...

Odwołujący I nie odniósł się w żaden specyficzny sposób do zakresu ...

czynności, jakie wykonawca ma zrealizować w ramach Kamienia Milowego I. Nie ...

się na Kamień Milowy 1 w terminie wskazanym przez Zamawiającego. Odwołujący ...

zaś nie przedstawił dowodu przeciwnego. W ocenie Izby samo określenie realizacji ...

Termin został określony przez Zamawiającego w sposób jasny i precyzyjny. Odwołujący I zaś w żaden sposób nie wykazał Izbie ...

stan faktyczny sprawy nie stanowi, w ocenie Izby, poprawnego i wystarczającego ...

ust 1 i 2 PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 11 UZNK w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 353(1) k.c. poprzez określenie w §13 ust. 9 Umowy 2 ...

obowiązku do przedkładania umów prawnoautorskich W ocenie Izby zarzut nie potwierdził ...

skutkować naruszeniem tej zasady, a w konsekwencji narażałoby wykonawcę na odpowiedzialność ...

możliwość ukształtowania treści takich umów w sposób uwzględniający wymagania Zmawiającego. Nie ma, w ocenie Izby, żadnych przeszkód, aby w takich umowach zawrzeć odpowiednie postanowienia o możliwości przekazania kopii umowy Zamawiającemu, zobowiązując go ...

nieupubliczniania treści umów. Sam fakt przekazania umów prawnoautorskich Zamawiającemu, z odpowiednim ...

należy z Zamawiającym, że kwestia praw autorskich do dokumentacji projektowej jest ...

mu prawa autorskie, co może w konsekwencji doprowadzić do wstrzymania robót budowlanych realizowanych w oparciu o dokumentację projektową, której ...

klauzulach poufności, nie wykazał Izbie w żaden sposób dlaczego wymóg postawiony ...

też art. 353¹ kodeksu cywilnego. W związku z powyższym, zarzut Odwołującego ...

również zarzut dotyczący nieproporcjonalnej sankcji w postaci kary umownej, o której mowa w §24 ust. 1 pkt 7 ...

projektów umów, przewidzianej za zwłokę w przedłożeniu kopii umów. Odwołujący I ...

analizy, argumentacji czy jakiegokolwiek rozwinięcia w czym upatruje naruszenie zasady proporcjonalności w zakresie możliwości naliczania kar umownych w zakresie wskazanym powyżej. Zarzut naruszenia ...

ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 353¹ k.c. w zw. z art. 354 k.c. w zw. z art. 483 k.c. w zw. z art. 484 §2 ...

sygn. akt: KIO 1384/18) W ocenie Izby zarzut nie potwierdził ...

kar umownych, jakie Zamawiający przewidział w §24 ust. 1 pkt 3 ...

i art. 5 kodeksu cywilnego w zw. z art. 14, 36 ...

umownej. Odnosząc się do powyższego w pierwszej kolejności stwierdzić należy, że ...

ubiegania się o zamówienie, co w konsekwencji wyłącza lub niezasadnie ogranicza konkurencję w postępowaniu. Należy przy tym mieć ...

na uwadze specyfikę umów zawieranych w trybie ustawy Pzp, w przypadku których Zamawiający wyposażony został w większą możliwość określania zasad realizacji ...

Pzp, Zamawiający zobowiązany jest podać w specyfikacji istotnych warunków zamówienia istotne ...

wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki ...

aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich ...

te postanowienia przystępując do udziału w postępowaniu. Fakt skorzystania przez Zamawiającego ...

treści umowy nie stanowi sam w sobie o naruszeniu zasady swobody umów (art. 3531 Kc). W niniejszej sprawie ani Odwołujący I ...

bliżej nieokreślonych zasad współżycia społecznego. W zaskarżonych postanowieniach nie można też ...

zobowiązanie wzajemne. Zarzuty obu odwołań w tym zakresie należy uznać za ...

naruszenia obowiązków o których mowa w §24 ust. 1 pkt 3 ...

miarkowanie wysokości kary umownej leży w prerogatywie władzy sądowej, co wynika ...

jakiegokolwiek właściwego pułapu kary umownej w oderwaniu od okoliczności konkretnego przypadku ...

są jednak badane przez sąd w przypadku zmaterializowania się przesłanek do ...

jaką potencjalnie mógłby ponieść Zamawiający w tytułu braku realizacji obowiązków wskazanych w §24 ust. 1 pkt 3 ...

iż kwestia zapewnienia funkcjonowania obiektu w sposób umożliwiający organizację meczów wskazanych w §24 ust. 1 pkt 3 ...

dla Zamawiającego kluczowe znaczenie, albowiem w przypadku braku takiej możliwości Zamawiający ...

Kwoty tych roszczeń nie zostały w żaden sposób wykazane przez Odwołującego ...

2 i 3a PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 36 ust ...

2 pkt 8a) PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 353¹ k.c. poprzez określenie w §7 ust. 21 Umowy 2 ...

kopii zgłoszenia pracownika do ubezpieczenia W ocenie Izby zarzut nie potwierdził ...

pkt 8a ustawy Pzp, w przypadku, gdy przepisy ustawy nie ...

przewiduje wymagania, o których mowa w art. 29 ust. 3a ...

warunków zamówienia winna zawiera określenie w szczególności: a) sposobu dokumentowania zatrudnienia osób, o których mowa w art. 29 ust. 3a, b) uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 3a ...

lub podwykonawcę osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia. Izba nie ...

Zamawiającego do kontroli wymagań wskazanych w art. 29 ust. 3a ...

takiej nie wyraził Prezes UZP. W opinii z dnia 28 kwietnia ...

a ustawy Pzp, Prezes UZP w sposób jednoznaczny wskazał, że "(...) Zamawiający w oparciu o dyspozycję art. 36 ...

spełniania przez ten podmiot wymagań w zakresie zatrudnienia na podstawie umowy ...

o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia na roboty budowlane lub usługi. W konsekwencji, na gruncie ww. przepisu ...

pracę oraz wymiar etatu. Ponadto, w ocenie Urzędu Zamówień Publicznych, w celu wykazania spełnienia ww. warunku ...

o pracę osób wykonujących czynności w związku z realizacją zamówienia. Dopuszczalne ...

przez pracodawcę do ubezpieczeń." Ponadto w ocenie Izby zgodnie z art ...

zatrudnienia. Jeśli więc zamawiający będzie w stanie wykazać, że do spełnienia ...

zaś podlega ocenie przez Zamawiającego w okolicznościach konkretnej sprawy. Przyjąć jednakże ...

Zamawiający przewidział anonimizację dokumentów wskazanych w §7 ust. 21 projektów umów ...

2 i 3a PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 2 pkt 9b) PZP w zw. art. 353¹ k.c. poprzez określenie w §7 ust. 18 w zw. z ust. 17 Umowy ...

pracę dotyczy również dalszych podwykonawców W ocenie Izby zarzut nie potwierdził ...

podziela stanowiska wykonawcy. Obowiązek określenia w opisie przedmiotu zamówienia wymagań zatrudnienia ...

podstawie umowy o pracę zawarty w art. 29 ust. 3a ...

z praktyką zawierania umów cywilnoprawnych w sytuacji, gdy jest to nieuzasadnione ...

podstawie umowy o pracę (podobnie w wyr. SN z 17.5 ...

Legalis). Zakres podmiotowy wymagania zawartego w art. 29 ust. 3 a ...

oraz podwykonawców. Nie budzi wątpliwości, w ocenie Izby, iż podwykonawca w tym przepisie powinien być rozumiany ...

zawarto umowę o podwykonawstwo zdefiniowaną w art. 2 pkt 9b ...

ustawy Pzp. Oznacza to, że w przypadku zamówień na roboty budowlane obowiązek zatrudnienia w oparciu na przepisy prawa pracy ...

się także na dalszych podwykonawców, w przypadku zaś usług dotyczy tylko ...

ust. 3 a ustawy Pzp w zw. z art. 2 pkt ...

zabezpieczenia sytuacji pracowników wykonujących zamówienia w zakresie robót budowlanych. Takie rozumienie przepisu wynika, w ocenie Izby, zarówno z wykładni ...

za zasadną, to wprowadzona regulacja w zakresie robót budowlanych mogłaby być ...

pracę. Taka interpretacja przepisów jest, w ocenie Izby, niedopuszczalna i niweczyłaby ...

29 ust. i 2 PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 353¹ k.c. w zw. z art. 5 k.c. w zw. z art. 354 k ...

c. Izba uznała zarzut niezasadny w części dotyczącej żądania zmiany zapisu ...

kosztów związanych ze zmianami wprowadzonymi w podręcznikach licencyjnych w trakcie realizacji umowy" oraz w zakresie żądania wskazania przez Zamawiającego w SIWZ, które zasady i postanowienia ...

podręcznika licencyjnego wykonawca ma realizować. W ocenie Izby nie sposób uznać ...

przez wykonawcę. Odwołujący I zarówno w treści odwołania jak i podczas ...

ich realizacji, jednakże bez złożenia w poczet materiału dowodowego kopii Podręcznika ...

zasadności zarzutu poprzez przedłożenie dowodów. W ocenie Izby Odwołujący I poprzez ...

nie wykazał zasadności przedstawionych zarzutów. W zakresie zaś zarzutu związanego z ...

kosztów związanych ze zmianami wprowadzonymi w podręcznikach licencyjnych, to powołać się w tym zakresie należy za zapisy ...

możliwość zmiany terminu realizacji zamówienia w związku ze zmianą wytycznych instytucji wymienionych w §3 ust. 2 projektu umowy ...

ust. 1 i 2 PZP w zw. z art. 7 ust. 1 i 2 PZP w zw. art. 140 ust. 1 PZP w zw. z art. 139 ust. 1 PZP w zw. z art. 353¹ k.c. poprzez określenie w §10 ust. 1 1 Umowy ...

Izba uwzględniła następujące zarzuty podniesione w odwołaniu: Zarzut naruszenia art. 22 ust. 1a w zw. z art. 22 ust ...

Pzp poprzez określenie warunku udziału w Postępowaniu w zakresie zdolności ekonomicznej wykonawcy, o którym mowa w Rozdziale V pkt 2 ppkt 1 lit. a3) w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia, nadmierny w kontekście oceny zdolności wykonawcy do ...

22 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 22 ust ...

zamawiający może określić warunki udziału w postępowaniu w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej. Z kolei w art. 22 ust. 1a ...

że zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu oraz wymagane od wykonawców środki dowodowe w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalne poziomy zdolności. Ustawodawca więc w sposób niebudzący wątpliwości powiązał warunki udziału w postępowaniu z zasadą proporcjonalności. Zasada ...

ma swoje źródło m.in. w art. 18 Dyrektywy 2014/24 ...

niedyskryminacyjne traktowanie wykonawców oraz działają w sposób przejrzysty i proporcjonalny. Ustawodawca europejski w art. 58 wspomnianej dyrektywy wskazał ...

wskazał również, że instytucje zamawiające w celu weryfikacji sytuacji ekonomicznej i ...

uwagę, gdy instytucje zamawiające określają w dokumentach zamówienia metody i kryteria ...

niedyskryminacyjne. Przepis ten znajduje odzwierciedlenie w art. 22c ust. 1 ...

niedyskryminacyjny charakter wymagań zamawiającego, również w odniesieniu do sytuacji ekonomicznej i finansowej. Analiza zasady proporcjonalności w aspekcie warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej i ...

charakteru dyskryminującego wykonawców z udziału w postępowaniu. Podkreślić w tym miejscu należy, że na gruncie określania warunków udziału w postępowaniu oraz ich adekwatności do ...

wykonawców dopuszczonych do postępowania należy, w ocenie Izby, uznać za dopuszczalne tylko w takim zakresie, w jakim usprawiedliwione jest obiektywną i ...

zachowanie równowagi pomiędzy interesem zamawiającego w uzyskaniu rękojmi należytego wykonania zamówienia ...

mogą zostać wyeliminowani z postępowania. W analizowanym stanie faktycznym spór pomiędzy ...

stronami dotyczy wymagania Zamawiającego wskazanego w Rozdziale V pkt 2 ppkt ...

ostatni rok obrotowy tj. 2017 w oderwaniu od sytuacji ekonomicznej i ...

jest wymogiem nieproporcjonalnym i godzi w zasadę konkurencyjności i otwartości rynku ...

rentowności sprzedaży netto przedstawia rentowność w odniesieniu do przychodów przedsiębiorstwa ze sprzedaży w ramach działalności operacyjnej. Określa wielkość zysku netto w odniesieniu do jednej złotówki zrealizowanej ...

obraz sytuacji ekonomicznej wykonawcy badany w okresie jednego roku obrotowego nie ...

stan ten będzie pochodną wyjątkowej, niezależnej od przedsiębiorstwa okoliczności zewnętrznej. Budowanie obrazu wykonawcy w takich realiach prowadzić może do ...

iż dany podmiot nie jest w stanie sprostać realizacji zamówienia. W ocenie Izby współczynnik rentowności sprzedaży ...

gospodarczego mają wpływ rezultaty pracy w latach poprzednich. To zaś ma ...

że z materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie wynika, że 2017 rok ...

Rosną ceny mieszkań. Polska wchodzi w fazę boomu budowlanego. Brakuje materiałów ...

Nagły wzrost cen mający miejsce w 2017 roku spowodował gwałtowny spadek opłacalności realizacji kontraktów zawartych w latach poprzednich. Wzrostowi cen materiałów ...

wysokość zysku generowanego przez wykonawców, w skrajnych przypadkach doprowadzając do strat ...

II, na poziom rentowności sprzedaży w 2017 r. wpłynęła również stagnacja ...

zamówień publicznych. Brak postępowań przetargowych w 2016 roku istotnie zaburzył obraz rentowności w 2017 roku tych przedsiębiorstw, które ...

II, czemu Zamawiający nie zaprzeczył, w okresie sześciu miesięcy od dnia ...

r. (tego dnia zaczęły obowiązywać w Polsce przepisy unijnych dyrektyw, mimo ...

na niskim poziomie (odwrotnie jest w przypadku kontraktów krótkoterminowych, gdzie graniczne wskaźniki ROS pojawiają się w stosunkowo krótkim czasie po zawarciu ...

Biorąc więc pod uwagę, że w 2017 roku wykonawcy dopiero wchodzili w kluczowe fazy realizacji kontraktów zawartych ...

o zamówienie przez wykonawców, którzy w ostatnich latach obrotowych mogli pochwalić ...

wysokim wskaźnikiem rentowności netto, jednak w 2017 roku wskaźnik ten, w związku z sytuacją na rynku ...

2,5 %. Choć Zamawiający ma prawo do oceny sytuacji ekonomicznej wykonawców ...

do weryfikacji kondycji finansowej wykonawców. W ocenie Izby obiektywna i rzetelna ...

mógł być np. jeszcze uwzględniony w 2017 r. W ocenie Izby badanie rentowności sprzedaży ...

Zamawiający otrzyma bowiem rzetelny, zbudowany w oparciu o dane z kilku ...

co niekoniecznie musi znajdować potwierdzenie w działalności ocenianej z dłuższej perspektywy ...

roku obrotowego tj. 2017 r. w sposób nieuprawniony ogranicza krąg podmiotów ...

mimo braku spełnienia powyższego warunku. W ocenie Izby zastosowany przez Zamawiającego ...

warunek był nadmierny, uniemożliwił udział w postępowaniu podmiotów, które mimo nieosiągnięcia ...

wymaganego poziomu rentowności sprzedaży tylko w jednym roku obrotowym, posiadając wymagane ...

kredytową, ubezpieczenie oraz przychód byliby w stanie wykonać przedmiotowe zamówienie. Odnosząc ...

nie oznacza to jednak dowolności w określaniu warunków udziału w postępowaniu w zakresie sytuacji finansowej i ekonomicznej ...

ocena ta musi być obiektywna. W przypadku zaś analizy współczynnika rentowności ...

wykonawców, którzy posiadają wieloletnie doświadczenie w realizacji kontraktów budowlanych i z przyczyn od siebie niezależnych, panujących na rynku budowlanych w 2017 r. czy też rozliczeń ...

wymaganego współczynnika rentowności sprzedaży tylko w jednym roku, ale dopuszcza do ...

co niekoniecznie musi znajdować odzwierciedlenie w działalności ocenianej z dłuższej perspektywy, jak i w doświadczeniu posiadanym przez wykonawcę. Taki ...

do oceny kondycji finansowej jest, w ocenie Izby, nieadekwatny do zakładanego ...

że średni wskaźnik rentowności sprzedaży w 2017 r. w budownictwie wyniósł 2,5%, to ...

wskaźnika ROS eliminuje z udziału w postępowaniu największych i średnich przedsiębiorców ...

danej grupy przedsiębiorców z rynku. W końcu wskazać należy, że o ...

przedsiębiorstwa, to Zamawiający nie wykazał w żaden sposób dlaczego wykonawca, który w 2017 r. nie osiągnął wymaganego ...

zamówienia. Brak osiągnięcia zysku wyłącznie w jednym roku obrotowym nie może ...

zamykać rynku dla dużych przedsiębiorstw, w których rentowność sprzedaży w danym roku nie zawsze jest ...

nie obejmuje pełnego roku obrotowego - w okresie prowadzonej działalności na poziomie ...

najmniej 2%, z zastrzeżeniem, że w żadnych z ostatnich trzech lat ...

może być niższy niż 0%. W ocenie Izby tak ukształtowane zapisy, w połączeniu z pozostałymi wymaganiami Zamawiającego w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej ...

otworzą konkurencję i umożliwią udział w postępowaniu większej liczby wykonawców posiadających ...

niezasadny. Uzasadnienie Izby zostało zawarte w wyroku KIO 1380/18. Zarzut dotyczący opisu przedmiotu zamówienia w zakresie wymagań dotyczących nawierzchni boiska ...

8 lit. C b) PFU W ocenie Izby zarzut nie potwierdził ...

zamówienia nie może być opisany w sposób, który utrudniałby uczciwą konkurencję. Ustawodawca w ust. 3 wskazał, iż przedmiotu ...

Okoliczności tej jednak Odwołujący II w żaden sposób nie wykazał. Załączone ...

potwierdzenie powyższej okoliczności. Z informacji przekazanych przez Zamawiającego w tym m.in. opinii prywatnej ...

Odwołujący II nie odniósł się w żaden sposób do treści opinii ...