Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 1772/14 – Wyrok KIO – 2014-09-12 338 fragmentów

2014-09-12 » Oddala odwołanie

2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Daniel Konicz Protokolant ...

Puchalski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 września 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 sierpnia 2014 r ...

Class S.A. z siedzibą w Warszawie (00-124), przy Al. Jana Pawła II 12, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Centrum ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (02-625), przy ul ...

Class S.A. z siedzibą w Warszawie (00-124), przy Al ...

12 i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Class S.A. z siedzibą w Warszawie (00-124), przy Al ...

Class S.A. z siedzibą w Warszawie (00-124), przy Al ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2013 ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: …………………………………. Sygn. akt: KIO ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na zakup ...

Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2013 ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 27 czerwca 2014 r ...

nr 2014/S 121-215720. W dniu 19 sierpnia 2014 r ...

Zamawiający poinformował wykonawców biorących udział w Postępowaniu o odrzuceniu oferty First ...

Class S.A. z siedzibą w Warszawie (00-124), przy Al ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (02-625), przy ul ...

dalej: Wykonawca NBT). Powyższe czynności (w tym badanie i ocena ofert ...

Class S.A. (dalej: "Odwołujący"), w którym zarzucono Zamawiającemu naruszenie: 1 ...

ust 1 Pzp, na które w swej decyzji powołał się Zamawiający ...

1 Pzp przez prowadzenie Postępowania w sposób stanowiący rażące naruszenie zasad ...

traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji, w szczególności przez: 2.1. zwrócenie ...

z wnioskiem o złożenie wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 Pzp w zakresie skonkretyzowanych danych dotyczących linii ...

zmiany oraz zaostrzenia warunków zamówienia w trakcie Postępowania jedynie w stosunku do Odwołującego, 2.2 ...

wyłącznie wypełnienie żądań Zamawiającego zawartych w wezwaniu i zostały przedłożone jako oświadczenie wiedzy w celach informacyjnych, 2.3. zaniechanie ...

stanowiącego konsekwencję naruszenia opisanego wyżej, w pkt 2) przez podjęcie próby ...

84 ust. 2 Pzp, tj. w przypadku uznania wyjaśnień Odwołującego za ...

bezprawnie pozbawiony możliwości uzyskania zamówienia. W konsekwencji doznał uszczerbku (szkody) zarówno w sferze jego praw, jak i interesu gospodarczego, objawiającego się w możliwości utraty dostępu do zamówienia ...

że przedmiot zamówienia określony został w treści załącznika nr 6 do ...

4. oferowane są narzędzia online (w języku polskim) oraz linia call ...

przeloty krajowe oraz zagraniczne, zarówno w ramach Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG ...

docelowych, 7. bilety wystawiane są w formie elektronicznej, w formie e-biletu generowanego bezpośrednio ...

wybór najkorzystniejszej oferty nastąpić miał w oparciu o trojakiego rodzaju kryteria ...

na terenie krajów EOG dostępnych w bazie narzędzi online (3%) oraz ...

dostępnych na terenie krajów EOG w bazie danych narzędzia online (2 ...

spełniającą kryteria oraz warunki udziału w Postępowaniu ujawnione w SIWZ. Tym niemniej, w dniu 31 lipca 2014 r ...

pismo wzywające do złożenia wyjaśnień w sprawie liczby dostępnych linii lotniczych w bazie oferowanego narzędzia online z ...

dnia 4 sierpnia 2014 r. W szczególności Zamawiający zawnioskował o "[…]zweryfikowanie wskazanej w ofercie liczby linii lotniczych operujących ...

de facto liniami lotniczymi, a w rzeczywistości przewoźnikami kolejowymi czy autobusowymi ...

razem z faktycznymi liniami lotniczymi w Global Distribution Systems (GDS) i ...

otwartej sprzedaży miejsc itd.). Zamawiający w ww. piśmie jednoznacznie wskazał, iż ...

powziętych od innych wykonawców, co w sposób nie budzący wątpliwości wskazuje ...

innymi wykonawcami (bądź innym wykonawcą) w relacjach, które nie powinny mieć miejsca w toku Postępowania. W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego, pismem ...

4 sierpnia 2014 r., Odwołujący przekazał w celach poglądowych informacje żądane przez ...

która uwzględniała dodatkowe kryteria wskazane w piśmie Zamawiającego, jako 367, niemniej ...

liczba ta objęta jest wskazaną w ofercie liczbą 525. Jednocześnie Odwołujący ...

linii lotniczych (przewoźników) określona została w dobrej wierze oraz zgodnie z ...

Odwołujący został wyeliminowany z udziału w Postępowaniu poprzez odrzucenie jego oferty ...

dacie otwarcia ofert i tylko w stosunku do Odwołującego, o czym ...

możliwość dokonywania modyfikacji SIWZ jedynie w uzasadnionych przypadkach i przed upływem ...

a nadto z obowiązkiem niezwłocznego przekazania dokonanej zmiany wszystkim wykonawcom. Tymczasem w powołanej korespondencji Zamawiający ustanowił nowe ...

powinny charakteryzować linie lotnicze (przewoźników). W zakresie pierwszego z wymienionych kryteriów ...

Odwołujący wyjaśnił, że pozostaje ono w sprzeczności z SIWZ, która przewidywała udzielenie zamówienia również w odniesieniu do lotów poza obszarem ...

EOG. Jak bowiem wskazano bowiem w treści pkt 2 OPZ, w ramach przedmiotu zamówienia przewidziano zakup ...

r. nadal spełniał warunki wskazane w SIWZ - to jest oferował minimum ...

linie lotnicze z towarzyszącym mu w nawiasie dookreśleniem "przewoźnik". W ocenie Odwołującego oznacza to, że ...

wszystkie podmioty będą liniami lotniczymi w rozumieniu określonym w piśmie z dnia 31 lipca 2014 r. W przeciwnym wypadku ograniczyłby się do ...

bez żadnego dookreślenia. Dlatego też, w opinii Odwołującego, nie było racjonalne ...

kryteriów do wyłącznie linii lotniczych w ścisłym tego słowa znaczeniu, skoro ...

wyraźnie dopuścił również sytuację odmienną. W konsekwencji, opisana powyżej zmiana SIWZ ...

przewidzianym do ewentualnego jej dokonania, w sposób niezgodny z przepisami Pzp ...

również z pominięciem obowiązku publikacji w przewidzianym prawem trybie z jednoczesną zmianą treści ...

skoro jego oferta sporządzona została w dobrej wierze i z uwzględnieniem ...

na dzień ogłoszenia Postępowania (Zamawiający w SIWZ postawił wymóg określenia liczby ...

dzień składania ofert). Trudno bowiem, w opinii Odwołującego, zaaprobować stanowisko, w myśl którego, przykładowo, oferta wykonawcy mogła zasadnie podlegać zwróceniu w przypadku gdy na dzień ogłoszenia przetargu dany wykonawca operował w oparciu o liczbę X linii ...

powzięcia przez wykonawcę. Zaakcentował, że w każdym porządku prawnym panuje zasada ...

za skutki zdarzeń od niego niezależnych, o ile takiej odpowiedzialności na ...

danej jednostki, każdocześnie kwalifikowane są w doktrynie prawa jako siła wyższa ...

zdaniem Odwołującego, inne kryteria wymienione w piśmie Zamawiającego z dnia 31 ...

nie mogły racjonalnie zostać ujęte w treści oferty Odwołującego, ani również ...

Zamawiający nie wskazywał na nie w SIWZ. Odwołujący przywołał następnie okoliczność ...

współpracy z Zamawiającym wskazując, że w wyniku poprzedniego postępowania o udzielenie ...

dla Jednostek Administracji Państwowej, prowadzonego w oparciu o SIWZ z dnia ...

1 sierpnia 2012 r., Zamawiający, w dniu 10 grudnia 2012 r., zawarł z Odwołującym umowę, w ramach której uwzględnił przewoźników nie będących liniami lotniczymi w znaczeniu wykreowanym w piśmie z dnia 31 lipca 2014 r. i w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty. W pkt 15 Rozdziału II - "Opis ...

przez okres niemalże dwóch lat w sposób prawidłowy i nigdy nie ...

co nie byłoby możliwe, gdyby w ocenie Zamawiającego takie usługi nie ...

wówczas spójne z kryteriami określonymi w SIWZ z dnia 1 sierpnia ...

z umowy zawartej z Zamawiającym w dniu 10 grudnia 2012 r ...

świadczonych uprzednio na rzecz Zamawiającego w okresie od dnia 1 stycznia ...

linii lotniczych oferowanych przez wykonawców w ramach narzędzia online nie mogła ...

najprężniej działających wykonawców. Co symptomatyczne, w ramach poprzedniego przetargu na zakup ...

tego rodzaju przewoźników, jak określono w SIWZ. W konsekwencji Odwołujący stwierdził, że kryterium ...

osiągnięcia możliwie szerokiego wachlarza usług. W tym kontekście cel Zamawiającego został ...

złożyły podmioty, których potencjał umożliwia w najlepszy możliwy sposób zrealizować kontrakt ...

Odwołujący przedstawił zestawienie linii lotniczych w formie dokumentu MS Excel. W odniesieniu do podstawy odrzucenia oferty ...

że stanowisko Zamawiającego jest nielogiczne w kontekście przepisu art. 84 Pzp ...

2014 r. żadne skuteczne zmiany w treści oferty nie mogą zostać ...

i inni wykonawcy biorący udział w Postępowaniu), od chwili złożenia oferty ...

nakazywałoby dokonanie zwrotu takiej oferty w oparciu o przepis art. 84 ust. 2 Pzp. Wówczas w mocy pozostawałaby wyłącznie pierwsza, prawidłowo ...

jego oferty dotyczy wyłącznie sytuacji, w której do upływu terminu składania ...

ofertę. Odwołujący zauważył również, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

być interpretowane z uwzględnieniem okoliczności, w jakich zostały złożone, zasady współżycia ...

Odwołującego, domniemywać na podstawie wskazanych w odwołaniu okoliczności, że pismem z ...

oferty mogła odbyć się wyłącznie w trybie przewidzianym postanowieniami Rozdziału V SIWZ oraz że w samym wezwaniu z dnia 31 ...

stanowi, że ofertę składa się w formie pisemnej pod rygorem nieważności. Niezależnie od argumentów proceduralnych, stanowisko Zamawiającego, w ocenie Odwołującego, nie znajduje również ...

pragmatycznych. Skoro bowiem Zamawiający ani w SIWZ, ani również w terminie przewidzianym do modyfikacji jej ...

szczegółowo, jako to miało miejsce w treści pisma z dnia 31 lipca 2014 r., to w żaden sposób nie może oczekiwać ...

błędy oraz niedopatrzenia. Zasadniczo więc, w przypadku, gdy takie okoliczności nie ...

zachodzą, zaś oferta jest zrozumiała w kontekście postanowień SIWZ, nie zachodzą ...

o jakiekolwiek wyjaśnienia. Tym samym, w ramach Postępowania, doszło wyłącznie do ...

zaś czynności Odwołującego podejmowane były w dobrej wierze oraz lege artis ...

Zamawiającego, aby określić liczbę linii w oparciu o sprecyzowane na późniejszym ...

na terenie krajów EOG dostępnych w ramach oferowanego narzędzia online, tak więc oświadczenie w tym zakresie, z uwagi na ...

faktycznych, zgodnie z wytycznymi określonymi w SIWZ, o czym świadczy odmienny ...

może być czynem nieuczciwej konkurencji. W konsekwencji, Zamawiający wykluczyć z postępowania ...

podstawą odwołania mogłaby być sytuacja, w której wykonawca widziałby możliwość poniesienia szkody w związku z udzieleniem odpowiedzi na ...

jednostkowe wezwanie do złożenia wyjaśnień. W dacie 31 lipca 2014 r ...

Zamawiający nie podjął żadnej czynności w Postępowaniu, a już na pewno nie takiej, w wyniku której interes Odwołującego doznałby uszczerbku. W przekonaniu Odwołującego nie bez znaczenia ...

art. 7 ust. 1 Pzp w zw. z art. 87 ust ...

Postępowania, która została mu udostępniona w dniu 25 sierpnia 2014 r ...

Odwołującego, fakt rażącego oraz stojącego w sprzeczności z podstawowymi zasadami procedury ...

zamówienie udzielone zostało podmiotowi wyłonionemu w oparciu o kryteria obiektywne, oraz ...

do wiadomości wszystkich potencjalnych wykonawców w tym samym terminie oraz trybie ...

jest niezmienność SIWZ. Dlatego też, w przekonaniu Odwołującego, nie sposób uznać ...

r. wskazującego na dodatkowe, nieujęte w SIWZ kryteria odnoszące się do ...

elementów przedmiotu zamówienia. Zamawiający miał prawo skierowania takiego wniosku, ale - po ...

wykonawców, po drugie zaś - wyłącznie w celach informacyjnych. Odwołujący zasygnalizował również, że Wykonawca NBT wskazał w ofercie liczbę 300 przewoźników (minimalna ilość określona w SIWZ), a więc jest więcej ...

spełnienia warunków SIWZ, a zatem w oparciu o podstawę idącą o wiele dalej, niż w stosunku do sytuacji odnoszącej się ...

do Odwołującego. Odwołujący podsumował, że w ścisłej korelacji z zarzutem naruszenia ...

zwanej dalej "UOKiK". Zauważył, że w doktrynie prawniczej niemalże zawsze zarzut ...

równego traktowania wykonawców rozpatrywany jest w kontekście wyżej przywołanych regulacji prawnych ...

jako czyn nieuczciwej konkurencji stypizowany w treści art. 3 Znk, to ...

jest jako działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

innego przedsiębiorcy lub klienta. Zamawiający w pisemnej odpowiedzi na odwołanie wniósł ...

jego oddalenie podnosząc, co następuje. W pierwszeństwie podkreślił, że uczestnikowi postępowania ...

z uwagi na rzekome dokonanie w ten sposób modyfikacji postanowień SIWZ ...

to winien tą czynność zakwestionować w drodze środka ochrony prawnej. W odniesieniu do twierdzeń Odwołującego o ...

możliwości przewidzenia negatywnych następstw udzielonych w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego wyjaśnień ...

żadną miarą nie usprawiedliwia go w nieskorzystaniu z tego środka we ...

niego wezwanie, ale uczynił to w taki sposób, który doprowadził do niedopuszczalnej przez prawo zamiany treści złożonej uprzednio oferty ...

zgodne z wymogami Zamawiającego wyrażonymi w SIWZ, konieczne było złożenie oferty ...

ilość oferowanych linii lotniczych, to - w opinii Zamawiającego - wydaje się być oczywistym, że w przypadku ostatecznego zaoferowania mniejszej liczby ...

nowych oczekiwań wobec wykonawców uczestniczących w Postępowaniu. Zamawiający konsekwentnie, od chwili ...

poinformował Odwołującego. Dlatego też wskazanie w wystosowanym wezwaniu kwantyfikatorów pomocnych Odwołującemu w dokonaniu weryfikacji zgłoszonych linii jest ...

co potwierdzają podjęte przez niego w Postępowaniu czynności (w tym także wystosowanie wezwania do ...

na wezwanie faksem) potwierdzają, iż w tamtym czasie także Odwołujący nie ...

czynności jako złożenia nowej oferty w odpowiedzi na nowe oczekiwania Zamawiającego ...

zmniejszenia liczby oferowanych linii lotniczych, w odpowiedzi na wystosowane w trybie przepisu art. 87 ust ...

niedopuszczalną zmianą treści złożonej oferty. W ocenie Zamawiającego brak reakcji na ...

PL S.A. z siedzibą w Radomiu (26-600), Plac Jagielloński 8 (dalej: "Wykonawca eSKY"). W piśmie procesowym z dnia 9 ...

Przystępujący wniósł o oddalenie odwołania w oparciu o następującą argumentację. Zgodnie ...

na terenie krajów EOG dostępnych w bazie danych narzędzia online. Waga ...

na terenie krajów EOG dostępnych w bazie danych narzędzia online, była ...

2) SIWZ, przed podpisaniem umowy w sprawie zamówienia publicznego, wybrany wykonawca ...

aktywnych linii lotniczych (przewoźników) dostępnych w bazie danych udostępnionego przez wykonawcę ...

EOG, zgodnie z oświadczeniem złożonym w Formularzu Ofertowym. Informacja o liczbie ...

winna być przez wykonawców ujęta w pkt 11 formularza ofertowego, zgodnie ...

oświadczenie następującej treści: "[…]OŚWIADCZAMY, że w bazie danych udostępnionego przez nas ...

na terenie krajów EOG.[…]". Odwołujący w treści swojej oferty oświadczył, że w bazie danych udostępnionego przez niego ...

linie lotnicze nie prowadzą działalności, w tym w szczególności nie prowadzą działalności polegającej ...

nie są liniami lotniczymi, a w rzeczywistości przewoźnikami kolejowymi, czy autobusowymi ...

razem z faktycznymi liniami lotniczymi w GDS i figurującymi na listach ...

jako że nie stanowią one w takim wypadku innych linii lotniczych ...

dokonywanie rezerwacji biletów lotniczych, zaś w przypadku ww. linii nie ma ...

Odwołujący jest podmiotem profesjonalnym, który w ramach prowadzonego przez siebie przedsiębiorstwa ...

zamówienia. Odwołujący potwierdził tą okoliczność w szczególności poprzez złożenie oferty w Postępowaniu, powinien zatem dołożyć najwyższej staranności w zakresie ubiegania się o udzielenie ...

zauważył, że Zamawiający przygotowując Postępowanie, w tym m.in. w celu sporządzenia wniosku o jego ...

linii lotniczych z krajów EOG, w przeciwnym wypadku nie mógłby wskazać ...

na minimum 300 linii lotniczych). W konsekwencji, w ocenie Wykonawcy NBT, Zamawiający mógł ...

dostępna dla żadnego z wykonawców. Niezależnie od powyższego Przystępujący podkreślił, że ...

oferty. Mogą mieć one źródło w danych i informacjach własnych zamawiającego ...

również pochodzić od innych wykonawców, w tym biorących udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

zaoferował 300 aktywnych linii lotniczych w EOG, zaś Odwołujący 525, to twierdzenie Odwołującego, że w przypadku zwrócenia się przez Zamawiającego ...

Zamawiającego jest inne, aniżeli opisane w SIWZ. W tym celu Odwołujący m.in. przedstawia w jaki sposób realizował na rzecz ...

jest zdolny do wykonania zamówienia niezależnie od tego, że zmniejszył liczbę ...

do postanowień SIWZ powinny zostać, w ocenie Przystępującego, pominięte, jak że ...

spóźnione na tym etapie Postępowania. W dalszej kolejności Wykonawca NBT podkreślił ...

dnia 4 sierpnia 2014 r. w przedmiocie liczby aktywnych linii lotniczych ...

zmianę oświadczenia woli Odwołującego wskazanego w ofercie, poprzez zmianę warunków realizacji ...

Wobec tego, oświadczenie Odwołującego złożone w dniu 4 sierpnia 2014 r ...

zmiany oferty, ani jej wycofania. W konsekwencji, zdaniem Wykonawcy NBT, uznać ...

Odwołujący złożył nową ofertę, co w świetle przepisu art. 82 ust ...

Pzp należy uznać za niedopuszczalne. Niezależnie od powyższej argumentacji Przystępujący stwierdził ...

że Odwołujący złożył nieprawdziwe informacje w treści pierwotnej oferty, które mogły ...

sierpnia 2014 r. - przyznał, że w treści pierwotnej oferty nieprawidłowo wskazał ...

liczbę oferowanych aktywnych linii lotniczych w krajach EOG w liczbie 525. Z treści przedmiotowego ...

przez Odwołującego aktywnych linii lotniczych w krajach EOG wynosi 367. Wykonawca ...

nie uległ zmianie stan faktyczny, w szczególności nie zostały zmienione postanowienia ...

zatem powyższe, nieprawdziwe informacje świadomie - w złej wierze i intencjonalnie, jedynie w celu polepszenia własnej pozycji w rankingu ofert. Przypomniał, że liczba ...

przyznaniem Odwołującemu większej liczby punktów w tymże kryterium, a zatem zwiększeniem ...

stanowiącym replikę na argumentację zawartą w piśmie procesowym Przystępującego - podtrzymał zgłoszone w odwołaniu wnioski dowodowe, a nadto wyjaśnił dodatkowo, jak niżej. W pierwszeństwie zwrócił uwagę na brak konsekwencji w operowaniu przez Zamawiającego i Przystępującego ...

na terenie krajów EOG dostępnych w bazie danych narzędzia online (str ...

SIWZ nakładała obowiązek, aby podana w ofercie liczba obejmowała "aktywne" linie lotnicze (przewoźników) wyłącznie w rozumieniu dostępności w bazie danych wykonawcy. Odnosząc się ...

kolejno, że: 1. jedynym kryterium w SIWZ odnoszącym się do linii ...

zdefiniowane precyzyjne) i ich "aktywność" w rozumieniu dostępności w narzędziu wykonawcy; nie było zatem ...

podstaw, aby przyjmować definicję Przystępującego w kontekście latania "do", "z", "przez", czy w jakiejkolwiek innej formie do krajów ...

lotnictwa cywilnego wydane przez państwo, w którym zostało założone, a przewoźnik ...

podmiot posiadający ważny certyfikat (koncesję, licencję) upoważniający do prowadzenia działalności gospodarczej ...

i poczty, u którego miejsca w statkach powietrznych przeznaczone do przewozu ...

według opublikowanego rozkładu lotów albo w stałych odstępach czasu lub z ...

na podstawie umowy czarteru lotniczego, w której przewoźnik lotniczy oddaje do ...

miejsc lub pojemność statku powietrznego w celu wykonania określonego przewozu pasażerów ...

czarterującego. Odwołujący podkreślił również, że w wyjaśnieniach z dnia 4 sierpnia ...

linii lotniczych, dlatego argumentacja Przystępującego w tym zakresie jest wyłącznie jego ...

z doświadczenia zdobywanego na bieżąco, w szczególności zdobytego w trakcie 1,5-rocznej współpracy ...

zostało to napisane i zdefiniowane w SIWZ, ale z bieżącej umowy ...

Zamawiający chciałby zmienić zakres SIWZ w stosunku do poprzedniego postępowania o ...

na wstępie, że ofertę złożył w dobrej wierze i zgodnie z ...

wniosku, że przyznał on, jakoby w treści pierwotnej oferty nieprawidłowo wskazał ...

linii lotniczych. Takie stwierdzenie stanowi, w jego ocenie, nieuprawnioną nadinterpretację treści ...

liczba linii lotniczych (przewoźników) podana w ofercie, była jak najbardziej prawidłowa w świetle legalnych postanowień SIWZ. Zdaniem ...

faktyczny. Liczba linii lotniczych (przewoźników) w zasadzie zmienia się codziennie, nie ...

przyjął bowiem, że Odwołujący podał w ofercie nieprawdziwe informacje świadomie, a zatem w złej wierze i intencjonalnie, jedynie w celu polepszenia własnej pozycji w rankingu ofert. Wobec powyższego Odwołujący ...

konieczność udowodnienia przez Zamawiającego umyślności w podaniu przez wykonawcę nieprawdziwych informacji ...

i Przystępujący podtrzymali stanowiska zawarte w złożonych pismach procesowych. Po przeprowadzeniu ...

uwzględniając zgromadzony materiał dowodowy omówiony w dalszej części uzasadnienia, jak również ...

stanowiska stron i Przystępującego zawarte w odwołaniu, odpowiedzi na odwołanie oraz ...

ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole, Izba ustaliła i zważyła ...

Ustalono, że Odwołujący posiada interes w uzyskaniu zamówienia, kwalifikowany możliwością poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ...

Pzp, dopuściła ww. do udziału w postępowaniu odwoławczym w charakterze przystępującego po stronie Zamawiającego. W zakresie przystąpienia do postępowania odwoławczego ...

uniemożliwiająca dopuszczenie go do udziału w postępowaniu odwoławczym, bowiem nie spełnił ...

tego postępowania, o którym mowa w przepisie art. 185 ust. 2 ...

zd. drugie in fine Pzp. Niezależnie od powyższego Izba stwierdziła, że ...

Wykonawca eSKY nie ma interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Odwołującego ...

do postępowania odwoławczego oparta jest w przeważającej mierze na kwestionowaniu postanowienia ...

innej podstawie, niż oferta Odwołującego. W przypadku Wykonawcy eSKY była to ...

oferty z treścią SIWZ, zaś w przypadku Odwołującego - niezgodność oferty z Pzp. Natomiast w pozostałym zakresie stanowisko Wykonawcy eSKY ...

podnoszenia zarzutu rażąco niskiej ceny w ofercie Wykonawcy NBT oraz popełnienia ...

próbować przystąpić do postępowania odwoławczego w oparciu o argumentację nieadekwatną do ...

pojęcia interesu, o którym mowa w art. 185 ust. 2 zd ...

niemniej interes przystępującego musi pozostawać w jakimkolwiek związku z odwołaniem strony ...

której przystąpienie zostało zgłoszone, czego w tej sprawie stwierdzić nie sposób ...

przedmiotu zamówienia (OPZ) zawarty został w załączniku nr 6 do SIWZ. Mieścił się w nim m.in. zakup 11985 ...

biletów lotniczych na trasach zagranicznych w obrębie krajów EOG, 1080 sztuk ...

z wymogów Zamawiającego było, aby w bazie danych udostępnianego przez wykonawców ...

na terenie krajów EOG dostępnych w bazie danych narzędzia online Zamawiający ...

L.p. 1 SIWZ - wagę w wysokości 3%. Oświadczenie w zakresie liczby aktywnych linii lotniczych w udostępnianym przez wykonawców narzędziu online zamieszczona miała być w pkt 11 wzoru formularza oferty ...

tam objaśnieniem "aktywne" oznaczało dostępne w oferowanym systemie na dzień ogłoszenia Postępowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i ...

3 SIWZ przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego wykonawca został ...

własną lub linii sojuszniczych. Odwołujący, w pkt 11 formularza oferty, oświadczył, że w narzędziu online znajduje się 525 ...

oferty Odwołującego - do zweryfikowania wskazanej w ofercie liczby linii lotniczych operujących ...

ofertę razem z liniami lotniczymi w GDS i figurującymi na listach ...

bez otwartej sprzedaży miejsc itd.). W wyznaczonym terminie Odwołujący oświadczył, że wskazaną w ofercie liczbę aktywnych linii lotniczych (przewoźników) podał w dobrej wierze i zgodnie ze ...

zrozumieniem postanowień SIWZ. Dodał, że w celu uniknięcia wątpliwości, Odwołujący, w oparciu o założenia zawarte w piśmie Zamawiającego, które w części wręcz doprecyzowywały pojęcie linii ...

biorąc pod uwagę dane ujawnione w trakcie otwarcia ofert oraz przyjęte w Postępowaniu kryteria ich oceny, zweryfikowana ...

ma wpływu na wynik Postępowania. W zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty ...

82 ust. 1 Pzp i w konsekwencji prowadzi do odrzucenia oferty ...

ust. 1 pkt 1 Pzp. W powyższych okolicznościach Izba stwierdziła, że ...

art. 87 ust. 1 Pzp w żaden z zarzucanych mu w odwołaniu sposobów, tj. zarówno przez ...

czynności wyłącznie do oferty Odwołującego. W zakresie pierwszej ze wskazanych okoliczności ...

ust. 1 Pzp nie reguluje w żaden sposób kwestii pochodzenia wątpliwości ...

że czynności tej zamawiający dokonuje w toku badania i oceny ofert ...

zamawiającym, a wezwanym wykonawcą negocjacji w przedmiocie treści oferty oraz, że - z zastrzeżeniem wyjątków wskazanych w komentowanym przepisie - nie może także ...

woli wykonawcy, o czym szerzej w dalszej części uzasadnienia. W konsekwencji uzasadniony jest wniosek, że ...

przedmiot zamówienia, ale także informacja przekazana przez innych uczestników procedury udzielania ...

zamówienia publicznego, bądź przez podmioty w ogóle z nią niezwiązane. Działania ...

sobą wykonawców, można ewentualnie rozpatrywać w kategoriach etyki biznesu, nie zaś ...

pod kątem zgodności z obowiązującymi w tej mierze przepisami Pzp, które - jak wskazano - uregulowań w omawianym zakresie nie zawierają. Istotne ...

oferty nie można rozpatrywać wyłącznie w kategoriach kompetencji zamawiającego, ale, co ...

Jej ograniczenia można znaleźć nawet w treści przepisów Pzp. Przykładowo, z ...

do uzupełnienia identycznych dokumentów, to w myśl zasady równego traktowania wykonawców ...

do wykonawcy, o którym mowa w powołanej regulacji. Podobnie, w przypadku warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

szans na ich spełnienie i w konsekwencji - uzyskanie zamówienia. Stąd, niektóre podmioty będą w stanie samodzielnie je spełnić, inne ...

podmiotów, bądź agregując ów potencjał w ramach wspólnego ubiegania się o ...

jakoby był on nierówno traktowany w stosunku do innych uczestników Postępowania, w tym w szczególności - Wykonawcy NBT. Abstrahując nawet ...

Pzp konstytuującym rozkład ciężaru dowodu w postępowaniu odwoławczym - wykazać, że tożsame ...

aktywnych linii lotniczych (przewoźników) dostępnych w narzędziu online, ani tym bardziej twierdzenie, że w następstwie sprawdzenia miałoby się okazać ...

okoliczność, że oświadczenie Wykonawcy NBT w zakresie liczby aktywnych linii lotniczych ...

i mogło nasuwać wątpliwości, a w konsekwencji - wywołać konieczność wszczęcia procedury ...

87 ust. 1 Pzp także w odniesieniu do Przystępującego. Nie można ...

wobec czynności innych, niż określone w ust. 1 (czynności, o których ...

i postanowienia SIWZ) wnosi się, w przypadku zamówień, których wartość jest ...

równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp - w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu ...

że wezwanie Odwołującego miało miejsce w dniu 31 lipca 2014 r ...

jest jawna i podlega udostępnieniu w trybie przepisów Rozporządzenia Prezesa Rady ...

dnia 26 października 2010 r. w sprawie protokołu postępowania o udzielenie ...

Odwołujący złożył stosowny wniosek dopiero w dniu 22 sierpnia 2014 r ...

miało miejsce - jak sam przyznał - w dniu 25 sierpnia 2014 r ...

dnia 22 sierpnia znajdująca się w aktach Postępowania), Izba doszła do ...

on powziąć wiadomość o zarzucanym w odwołaniu zaniechaniu znacznie wcześniej, aniżeli ...

większą precyzją. O ile bowiem, w ocenie Izby, prawidłowo przytoczone zostały ...

składania ofert, co miało miejsce w dniu 18 lipca 2014 r ...

Zamawiającego "nowa oferta" złożona została w dniu 4 sierpnia 2014 r ...

1 Pzp mamy do czynienia w sytuacji, w której wykonawca - bez uprzedniego wycofania ...

podczas gdy ofertę składa się w formie pisemnej ad solemnitatem. Nie wdając się szczegółowo w bogate rozważania doktrynalne dotyczące formy ...

przyczyn chybiony był również postawiony w odwołaniu z ostrożności procesowej zarzut ...

ust. 2 Pzp. Skoro bowiem w przedmiotowej sprawie Zamawiającemu nie zostało ...

Izbę do przekonania, że doszło w nim w istocie do nieuprawnionej zmiany treści ...

dość jasno, sam Zamawiający przywołując w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego wyrok ...

istoty wyjaśnień, o których mowa w art. 87 ust. 1 Pzp ...

wskazuje, że należy jej upatrywać w udzieleniu zamawiającemu odpowiedzi na pytanie ...

zakresem tej czynności pozostają sytuacje, w których, pod pozorem udzielenia wyjaśnień, wykonawca ingeruje w treść oświadczenia woli, wprowadzając do ...

Przechodząc do kwestii dopuszczalnych zmian w treści oferty po upływie terminu ...

składania ofert Izba wskazuje, że w treści przepisu art. 87 Pzp ...

z możliwością żądania od wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie dialogu konkurencyjnego sprecyzowania i ...

z wyjątkiem dokonywania istotnych zmian w treści ofert oraz zmian wymagań zawartych w SIWZ (por. art. 87 ust. 1a Pzp - w takim przypadku ingerencji dokonuje sam ...

Drugi zaś - z możliwością poprawiania w ofercie oczywistych omyłek pisarskich, oczywistych ...

warunków zamówienia, niepowodujących poważnych zmian w treści oferty (art. 87 ust ...

tu ingerencji dokonuje zamawiający, choć w trzecim z przypadków, za zgodą wykonawcy). Wszelkie inne zmiany w treści oferty, niezależnie od dokonującego ich podmiotu, są ...

niedopuszczalne i podlegają określonym sankcjom. W przypadku, gdy ich inicjatorem jest ...

mogło być uznane oświadczenia zawarte w pkt 1, w którego treści tłumaczy on przyczyny, dla których w złożonej ofercie wskazał na aktywne linie lotnicze (przewoźników) w liczbie 525 (określone rozumienie postanowień ...

pkt 2 ww. korespondencji, to - w ocenie Izby - stanowi ona de ...

z wyłączeniem przypadków wymienionych explicite w treści przepisu art. 87 ust ...

aktywnych linii lotniczych (przewoźników) odgrywała w Postępowaniu. Stanowiła ona jedną z ...

przyznaną mu wagę (3%), ponieważ, w ocenie Izby, kryteria oceny ofert można rozpatrywać w kategoriach mniejszego lub większego prawdopodobieństwa ...

aktywnych linii lotniczych (przewoźników, dostępnych w bazie danych udostępnionych przez wykonawcę ...

EOG, zgodnie z oświadczeniem złożonym w formularzu ofertowym (Rozdział XII ust ...

ulegnie ona całkowitej zmianie, a w konsekwencji - żaden z podmiotów objętych ...

składania ofert, nie będzie brał w realizacji zawartej w następstwie udzielenia zamówienia umowy. Nie ...

we wniesionym odwołaniu, jak i w piśmie procesowym z dnia 10 ...

2014 r. zbudował obszerną, powtórzoną w znacznej mierze także na rozprawie ...

że Zamawiający nie tylko sprecyzował w sposób wystarczający pojęcia "aktywnych linii ...

przewoźników)", ale także posługiwał się w postępowaniu odwoławczym innymi, również niedookreślonymi ...

było sięgnięcie do wyjaśnienia zawartego w formularzu oferty oraz odpowiedzi na ...

2 do treści SIWZ, zawartej w piśmie Zamawiającego z dnia 11 ...

to linie lotnicze (przewoźnicy) dostępni w oferowanym systemie na dzień ogłoszenia Postępowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i ...

się do tej kwestii, którymi w postępowaniu odwoławczym posługiwał się zarówno ...

i nie mogły - co istotne - w żaden sposób wpłynąć na jego ...

treści SIWZ dokonaną przez Zamawiającego w dniu 11 lipca 2014 r ...

we właściwym czasie nie uczynił. W powyższym kontekście żaden z dodatkowych "kwantyfikatorów" (określenie Zamawiającego), ujętych w piśmie z dnia 31 lipca 2014 r., nie wykraczał w istocie poza treść postanowień SIWZ ...

nie zaś o takich, którzy, niezależnie od przyczyn, zawiesili lub zaprzestali ...

ofert - nie, skoro Zamawiający wyjaśnił w jaki sposób rozumie pojęcie operowania ...

także argumentację Zamawiającego, że użyty w nawiasie wyraz "przewoźnicy", towarzyszący określeniu ...

takie podmioty będą liniami lotniczymi w rozumieniu określonym w piśmie z dnia 31 lipca ...

Postępowania, jak i stanowisko Odwołującego w postępowaniu odwoławczym wskazują, że podaną w ofercie liczbę 525 odnosił stricte ...

brak było podstaw do ujmowania w oświadczeniu także tych przewoźników, którzy ...

dokonywania klasyfikacji ofert m.in. w oparciu o ich liczbę. Nie ...

można było zatem akceptować sytuacji, w której dany wykonawca uzyskałby większą ...

zamówienia) tylko dlatego, że powielił, niezależnie od towarzyszącemu temu powodów, dane ...

nieprowadzące otwartej sprzedaży biletów, bowiem w takim przypadku nie można mówić ...

zarezerwowania. Zaznaczyć należy, że Odwołujący w tym zakresie nie przedstawił Izbie ...

wynikających chociażby z brakiem skutku w postaci zatrzymania biegu terminu na ...

poza treść postanowień SIWZ - mógł w ogóle powstrzymać się od ich udzielenia. W takiej sytuacji Zamawiający byłby zmuszony do oceny oferty Odwołującego w takim kształcie, w jakim została ona złożona. Nie ...

uprzednio zawartej z Zamawiającym umowy w sprawie zamówienia publicznego, na podstawie ...

odnosząca się generalnie do doświadczenia w branży, na dowód czego przedłożono ...

Odwołujący nie wykazał bowiem, że w poprzednim postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

lotniczych (przewoźników)" rozumiał tak, jak w treści formularza oferty (wraz z ...

Odwołujący nie udowodnił także, że w poprzednim przetargu również posłużył się ...

nią po wyborze jego oferty w Postępowaniu. Także twierdzenia o skorzystaniu ...

tylko z 53 linii lotniczych (w kontekście minimalnej zasobności narzędzia online ...

ust. 4 Pzp stwierdzając, że w drodze wezwania odwołującego do złożenia ...

stwierdził sam Odwołujący - pozostają one w ścisłej korelacji z zarzutem naruszenia ...

na uwadze powyższe orzeczono, jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

9 i 10 Pzp oraz w oparciu o przepisy § 5 ust. 3 pkt 1 w zw. z § 3 pkt 1 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 382 fragmenty

2021-05-21 » Uwzględnia odwołanie, Umarza postępowanie odwoławcze

2021 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Brzeska Anna ...

Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu: 17 maja 2021 r. w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 6 kwietnia 2021 r ...

dla lidera konsorcjum we Wrocławiu w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Główny Urząd Statystyczny z siedzibą w Warszawie przy udziale wykonawcy ADT ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie po stronie ...

Zamawiającego orzeka: 1. Uwzględnia odwołanie w części i nakazuje Zamawiającemu unieważnienie ...

czynności badania i oceny ofert, w tym uznania za bezskuteczne zastrzeżenia ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie w przedmiotowym postępowaniu z wyłączeniem dokumentów ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie; 2. Umarza postępowanie odwoławcze w zakresie części uwzględnionego zarzutu dotyczącego ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie) - a odnoszącego się do ...

Qualstar na rynek Polski, dowodów w postaci Raportu Płacowego 2019 firmy ...

zamówienia dostępnych dla wykonawcy; 3. W pozostałym zakresie odwołanie oddala. 4 ...

dla lidera konsorcjum we Wrocławiu w wysokości 4/5 zaś Zamawiającego ...

Głównego Urzędu Statystycznego z siedzibą w Warszawie w 1/5 i: 1) zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Głównego Urzędu Statystycznego z siedzibą w Warszawie na rzecz wykonawców wspólnie ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

r. poz. 1919 ze zm.) w zw. z art. 92 ust ...

2019 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

poz. 2020) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ........................ ......................... .......................... Sygn. akt KIO ...

Główny Urząd Statystyczny z siedzibą w Warszawie prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych (zwanej dalej również ...

Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

we Wrocławiu (zwany dalej: "Odwołującym") w dniu 6 kwietnia 2021 r ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, zarzucając Zamawiającemu naruszenie następujących ...

pomimo, że treść złożonej oferty w Postępowaniu potwierdza niezgodność z treścią ...

przez Zamawiającego wyjaśnień ceny ADT, w sytuacji, gdy wykonawca ten nie ...

8 ust. 1-3 Pzp w związku z art. 96 ust ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa ADT, zawartych w utajnionych dokumentach, pomimo że informacje ...

te nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

art. 8 ust. 3 Pzp w zw. z art. 11 ust ...

objęte są skutecznie tajemnicą przedsiębiorstwa w sytuacji, gdy nie zostały spełnione ...

przesłanki uznania ich za tajemnicę; W związku z powyższym Odwołujący wniósł ...

Postępowania, - powtórzenie czynności oceny ofert w Postępowaniu przy odrzuceniu oferty ADT ...

wpływ na wybór oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. Zamawiający pismem z dnia ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym w szczególności treść ogłoszenia o zamówieniu ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie jak również oświadczenia i ...

stron oraz uczestnika postępowania złożone w trakcie rozprawy, skład orzekający Izby ...

posiedzeniu niejawnym braków formalnych oraz w związku z uiszczeniem przez Odwołującego ...

że wezwanie do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym miało miejsce w dniu 7 kwietnia 2021 r ...

przystąpienia (które wpłynęło do Izby w dniu 9 kwietnia 2021 r ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie. Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła ...

następuje: Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, oświadczenia i ...

oddaleniu Zgodnie z wymaganiami zawartymi w punkcie II.1 OPZ Zamawiający ...

29420GTR), zakupionej przez Zamawiającego w IV kwartale 2019 r., przy ...

musiała spełniać minimalne wymagania zawarte w Tabeli 2: Lp. Parametr Wymagania ...

musi być przystosowana do montażu w szafie rack 19". 2. Przestrzeń ...

TB dyskowa przestrzeni rzeczywistej zbudowanej w oparciu o dyski w technologii SAS 10k SFF ...

6, przy czym liczba dysków w tej grupie RAID nie może ...

co najmniej 960 dysków twardych, w tym do 480 dysków SSD ...

danych możliwością dowolnej ich kombinacji w obrębie oferowanej macierzy i z ...

tzw. wide-striping). Rozłożenie dysków w macierzy musi zapewniać redundancję pozwalającą ...

i dostęp do wszystkich danych w sytuacji awarii pojedynczego komponentu sprzętowego ...

2 kontrolery macierzowe kontrolerów pracujące w trybie active-active i udostępniające dane macierzowych blokowe w sieci FC. Komunikacja pomiędzy wszystkimi ...

niskie opóźnienia; nie dopuszcza się w szczególności komunikacji z wykorzystaniem protokołów ...

cache Macierz musi być wyposażona w minimum 128 GB wbudowana pamięci ...

Pamięć cache musi być zbudowana w oparciu o wydajną pamięć typu ...

zapisu kontrolerów) muszą zostać zabezpieczone w przypadku awarii zasilania za pomocą ...

najmniej 2 000 wolumenów logicznych w ramach oferowanej macierzy dyskowej. 11 ...

danych (snapshot, point-in-time) w ramach macierzy za pomocą wewnętrznych ...

kopii migawkowych. 12. Migracja danych w Macierz dyskowa musi umożliwiać migrację ...

powyższych funkcjonalności wymagane są dodatkowe licencje, należy je dostarczyć dla całej ...

być zapewniona pełna redundancja komponentów, w szczególności zdublowanie kontrolerów, zasilaczy i ...

musi umożliwiać wymianę elementów systemu w trybie "hot-swap", a w szczególności takich, jak: dyski, kontrolery ...

mieć możliwość zasilania z dwóch niezależnych źródeł zasilania - odporność na zanik ...

umożliwiać wykonywanie aktualizacji mikrokodu macierzy w trybie online bez wyłączania żadnego ...

musi być przystosowane do montażu w szafie rack 19". 3) Rozwiązanie ...

512 TB przestrzeni rzeczywistej zbudowanej w oparciu o dyski w technologii SAS 10k SFF ...

6, przy czym liczba dysków w tej grupie RAID nie może ...

co najmniej 570 dysków twardych, w tym do 240 dysków SSD ...

z możliwością dowolnej ich kombinacji w obrębie oferowanego sprzętu i z ...

i dostęp do wszystkich danych w sytuacji awarii pojedynczego komponentu sprzętowego ...

minimum 2 kontrolery macierzowe pracujące w trybie active-active i udostępniające dane blokowe w sieci FC. Komunikacja pomiędzy wszystkimi ...

niskie opóźnienia; nie dopuszcza się w szczególności komunikacji z wykorzystaniem protokołów ...

zapisu kontrolerów) muszą zostać zabezpieczone w przypadku awarii zasilania za pomocą ...

najmniej 2 000 wolumenów logicznych w ramach oferowanego rozwiązania. 12) Urządzenie ...

tej funkcjonalności wymagane są dodatkowe licencje, należy je dostarczyć dla całej ...

być zapewniona pełna redundancja komponentów, w szczególności zdublowanie kontrolerów, zasilaczy i ...

Musi umożliwiać wymianę elementów systemu w trybie "hot-swap", a w szczególności takich, jak: dyski, kontrolery ...

mieć możliwość zasilania z dwóch niezależnych źródeł zasilania - odporność na zanik ...

umożliwiać wykonywanie aktualizacji mikrokodu urządzenia w trybie online bez wyłączania żadnego ...

informowanie centrum serwisowego o awarii. W zakresie Bibliotek taśmowych, Zamawiający określił ...

spełniać minimalne wymagania, szczegółowo opisane w Tabeli nr 3 OPZ: L ...

musi być przystosowana do montażu w szafie rack 19". 4. Obsługa ...

5. Zainstalowane Musi być wyposażona w 6 napędów LTO-8 o ...

Oferowana biblioteka musi być wyposażona w co najmniej 80 magnetyczne slotów ...

napędy taśmowe muszą być wyposażony w mechanizm dostosowujący automatycznie prędkość przesuwu ...

strumienia danych przekazywanego do napędu w zakresie co najmniej 100- 300 ...

WORM i sprzętowe szyfrowanie danych w standardzie AES 256-bit. 11 ...

biblioteka taśmowa musi być wyposażona w kreskowych czytnik kodów kreskowych 12 ...

podział na 16 partycji logicznych w maksymalnej konfiguracji. 13. Niezawodność Dla ...

funkcje biblioteki mają być dostępne w wymagania urządzeniu na dzień składania ofert i być udokumentowane w publicznie dostępnej w Internecie dokumentacji. Zgodzić należało się ...

Zamawiającym, że każdy z wykonawców niezależnie od tego czy oferował rozwiązanie ...

nr 1 do Formularza ofertowego, w którym oświadczał, w jaki sposób oferowane rozwiązanie spełnia ...

na etapie składania ofert dokumentem, w którym Wykonawca oświadczał, że oferowane ...

o. potwierdził spełnianie wymagań minimalnych w zakresie równoważności w sposób analogiczny jak Odwołujący potwierdził ...

spełnianie wymagań rozwiązania podstawowego opisanego w SIWZ, czyli poprzez potwierdzenie tego oświadczeniem w Załączniku nr 1 do Formularza ...

spełniających minimalne wymagania określone odpowiednio w Tabelach 2 i 3 Opisu ...

już przez Zamawiającego macierzy HPE, - w przypadku zaoferowania rozwiązania równoważnego obowiązkiem ...

oferty, że zaoferowane rozwiązanie jest w całości równoważne. Zamawiający jednak nie wskazał sposobu w jaki ta równoważność ma być ...

technicznych dla oferty równoważnej analogicznie, w identyczny sposób jak uczynił to ...

czyli poprzez złożenie oświadczenia woli w załączniku nr 1 do Formularza ...

spełniających minimalne wymagania określone odpowiednio w Tabelach 2 i 3 Opisu ...

Załącznik nr 1 do SIWZ. W przypadku wszystkich Wykonawców i ofert złożonych w postępowaniu Zamawiający zastosował takie same ...

dokumentowania zgodności oferty z SIWZ w przypadku wykonawców oferujących rozwiązania podstawowe i rozwiązania równoważne. W postepowaniu Zamawiający wymagał potwierdzenia spełniania ...

poprzez złożenie oświadczenia woli Wykonawcy w Załączniku nr 1 do Formularza ...

spełniających minimalne wymagania określone odpowiednio w Tabeli 2 oraz w opisie rozwiązania równoważnego przedstawionego poniżej Tabeli 2 i w Tabeli 3 Opisu przedmiotu zamówienia ...

było wyrazem równego traktowania Wykonawców w postepowaniu. Wykonawca ADT zaoferował w postępowaniu następujące rozwiązania : • Sprzęty służące ...

80 Złożona oferta nie zawierała w odniesieniu do zaoferowanych urządzeń żadnych ...

spełniających minimalne wymagania określone odpowiednio w Tabeli 2 oraz w opisie równoważnego rozwiązania technicznego przedstawionego poniżej Tabeli 2 i w Tabeli 3, stanowiącego Załącznik nr ...

rozwiązania podstawowe, czy równoważne. II. W zakresie zarzutu Biblioteki taśmowej Qualstar ...

dla bibliotek taśmowych zostały opisane w Tabeli 3 Opisu przedmiotu zamówienia. W pozycji 14 "Kompatybilność" przytoczonej przez ...

Replication v.10 Enterprise Plus W pozycji 16 "Dodatkowe wymagania" przytoczonej ...

funkcje biblioteki mają być dostępne w urządzeniu na dzień składania ofert i być udokumentowane w publicznie dostępnej w Internecie dokumentacji. Zamawiający nie może ...

się z twierdzeniem Odwołującego, że w Tabeli 3 w pozycji 16 Zamawiający określił odniesienie ...

to, że każdy z wykonawców niezależnie od tego czy oferował rozwiązanie ...

nr 1 do Formularza ofertowego, w którym oświadczał, że oraz w jaki sposób oferowane rozwiązanie spełnia ...

na etapie składania ofert dokumentem, w którym Wykonawca oświadczał, że oferowane ...

o. potwierdził spełnianie wymagań minimalnych w zakresie równoważności w sposób analogiczny jak Odwołujący potwierdził ...

spełnianie wymagań rozwiązania podstawowego opisanego w SIWZ, czyli poprzez potwierdzenie tego oświadczeniem w Załączniku nr 1 do Formularza ...

spełniających minimalne wymagania określone odpowiednio w Tabelach 2 i 3 Opisu ...

zgodnie z dyspozycją Zamawiającego i w kolumnie "czy spełnia wymagania minimalne? W kolumnie wpisać TAK lub NIE ...

Sp. z o. o. zawarł w dołączonym do Formularza ofertowego Załączniku ...

spełniających minimalne wymagania określone odpowiednio w Tabelach 2 i 3 Opisu ...

Załącznik nr 1 do SIWZ. W toku badania ofert, Zamawiający skorzystał z uprawnienia wynikającego w art. 87 ust. 1 ustawy Pzp i wyłącznie w celu wyjaśnienia wątpliwości co do tego, co Wykonawca już w ofercie przedstawił, i zwrócił się ...

wnioskiem o wyjaśnienie treści oferty w zakresie zaoferowanego rozwiązania. Wykonawca w odpowiedzi na wezwania Zamawiającego dwukrotnie ...

Backup@Replication. Jak zauważył Zamawiający - w związku z tym, że firma ...

prowadzi baz wspieranych urządzeń, Zamawiający w dniu 23.02.2021 r ...

z oprogramowaniem Veeam. "Ad.2 W pkt II.1 tabela 3 ...

określił minimalne wymagania Bibliotek taśmowych. W trakcie badania oferty oraz w świetle informacji dostępnych na stronach internetowych w zakresie zaoferowanych przez Wykonawcę Bibliotek ...

urządzenie spełnia wymagania Zamawiającego określone w: 1) (...) 2) Tabela nr 3 ...

Replication v.10 Enterprise Plus. W związku z brakiem informacji zarówno ...

prośbą o wyjaśnienie, czy i w jaki sposób spełniony został wymóg ...

potwierdzenie, tego co oświadczył Wykonawca w złożonej Ofercie, tj. potwierdzenia spełniania minimalnego wymagania w zakresie kompatybilności ale nie wymagał ...

dokumentacji potwierdzającej spełnienie stawianych wymagań. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Wykonawca ADT udzielił wyjaśnień w piśmie z dnia 26.02 ...

Potwierdzeniem tego jest oświadczenie Wykonawcy w postaci złożonej oferty oraz oświadczenie ...

biblioteki, które dołączamy poniżej. Powyższe w pełni wyczerpuje wymagania Zamawiającego postawione w SIWZ na dzień składania ofert ...

Q80 spełniają wymagania Zamawiającego w zakresie określonym w pkt 14 Tabeli nr 3 Opisu przedmiotu zamówienia. Dodatkowo w odpowiedzi na wniosek Zamawiającego z ...

dnia 3 marca 2021 r., w zakresie wyjaśnienia rozbieżności zaoferowanych w ofercie ADT Group Sp. z ...

Polska Sp. z o. o., w tym braku na stronie producenta ...

v.10 Enterprise Plus.", Wykonawca w piśmie z dnia 8 marca ...

oprogramowania wskazując, że: "Zaoferowane rozwiązanie w pełni spełnia wymogi postawione przez ...

Enterprise Plus odnośnie bibliotek taśmowych. W szczególności wymogi te opisane są ...

wsparcie dla wymaganej aplikacji backupowej. W świetle udzielonych wyjaśnień w zakresie rozbieżności dotyczących braku spełnienia ...

po raz kolejny potwierdził złożone w Ofercie oświadczenie, iż zaoferowane biblioteki ...

firmy Qualstar spełniają wymagania określone w SIWZ, w tym w pełni spełniają wymogi postawione przez ...

taśmowych, tym samym rozbieżności wskazane w piśmie przez T-Systems Polska ...

taśmowej, które powinno być udokumentowane w publicznie dostępnej w Internecie dokumentacji nie może być ...

są to dwa różne terminy. W przedmiotowym postępowaniu ADT zaoferowało bibliotekę ...

Plus. Fakt ten jest udokumentowany w publicznie dostępnej w Internecie dokumentacji: https://helpcenter.veeam ...

8 (ósmej generacji). (czyli spełniające w pełni wymagania oprogramowania Veam). Pod ...

bibliotek taśmowych. Z racji, iż w przypadku rozwiązania ADT Group zaoferowana ...

Zamawiającego oprogramowaniem Veeam Backup & Replication. W wyjaśnieniach z dnia 8.03 ...

Backup and Replication: Informacja, iż w zaoferowanych bibliotekach stosowane są napędy ...

IBM HH dostępna jest publicznie w dokumentacji producenta biblioteki https://www ...

install-and-ops-manual.pdf W wyjaśnieniach z dnia 8.03 ...

powyższej aplikacji backupowej. Link podany w wyjaśnieniach: https://www.qualstar.com ...

support/drivers-directory-contents/ III. W zakresie zarzutu dotyczącego punktu 4.4 Wymaganie SIWZ w zakresie napędu bibliotek - zarzut podlega oddaleniu W pozycji 10 Tabeli 3 Opisu ...

napędy taśmowe muszą być wyposażony w mechanizm dostosowujący automatycznie prędkość przesuwu ...

strumienia danych przekazywanego do napędu w zakresie co najmniej 100300MB ...

WORM i sprzętowe szyfrowanie danych w standardzie AES 256-bit.". Zamawiający ...

biblioteki taśmowe wymagania Zamawiającego wskazanego w pozycji 10 Tabeli 3 w związku z pozycją 16 Tabeli ...

zaoferowana biblioteka taśmowa jest wyposażona w mechanizm dostosowujący automatycznie prędkość przesuwu ...

strumienia danych przekazywanego do napędu w zakresie co najmniej 100-300 ...

WORM i sprzętowe szyfrowanie danych w standardzie AES 256-bit., a fakt ten udokumentowany jest w publicznie dostępnej w internecie dokumentacji. Zamawiający wyjaśnił, że analiza dokumentacji dostępnej w internecie w zakresie opisu napędów biblioteki Qualstar ...

IBM lub Quantum wskazała, że w obu przypadkach napędy zapewniają automatyczną regulację strumienia danych w zakresie 112-360MB/s ...

100- 300MB/s. Zamawiający w dniu 23.02.2021 r ...

o. z wnioskiem o wyjaśnienie: "w jaki sposób wymóg określony pkt ...

przez zaoferowane Biblioteki taśmowe, tj. w jaki sposób zaoferowane Biblioteki taśmowe ...

Qualstar Q80 zapewniają strumieniowanie w wymaganym zakresie co najmniej 100-300MB/s?". W udzielonych wyjaśnieniach z dnia 26 ...

Wykonawca potwierdził swoje oświadczenie złożone w Załączniku nr 1 do Formularza ...

zaoferowane biblioteki taśmowe wyposażone są w napędy taśmowe IBM LTO8 ...

które z kolei wyposażone są w mechanizm dostosowujący automatycznie prędkość przesuwu ...

strumienia danych przekazywanego do napędu w pełnym zakresie pracy napędu od ...

8 FH, dane zapisywane są w pierwszej kolejności do dedykowanego bufora ...

Szczegółowe parametry techniczne przedstawione zostały w tabeli producenta napędów. Dla zaoferowanych ...

biblioteki taśmowe Qualstar Q80 w pełni wyczerpują wymagania Zamawiającego postawione w SIWZ. Jak zauważył Zamawiający - w opisie przedmiotu zamówienia Zamawiający nie ...

mechanizmu buforowania do zapewnienia strumieniowania w wymaganym zakresie, Zamawiający uznał, że ...

Qualstar Q80 spełniają wymagania w zakresie określonym w pkt 10 Tabeli nr 3 ...

buforowego. O wyjaśnienie spełnienia określonego w pozycji 10 Tabeli 3 Opisu ...

napędy taśmowe muszą być wyposażony w mechanizm dostosowujący automatycznie prędkość przesuwu ...

strumienia danych przekazywanego do napędu w zakresie co najmniej 100-300 ...

które zostały już wyjaśnione i w stosunku do których Zamawiający uznał ...

że potwierdzają spełnienie wymagań określonych w Opisie przedmiotu zamówienia było konsekwencją ...

wymaganiami OPZ, wskazanych przez Odwołującego w piśmie z dnia 1.03.2021 r. Niezależnie od przesłanek wezwania Wykonawcy do wyjaśnienia treści oferty, również w tym przypadku Wykonawca ADT Group Sp. z o. o. w piśmie z dnia 8.03 ...

że informacja o tym, że w zaoferowanych bibliotekach Qualstar Q80 ...

IBM HH dostępna jest publicznie w dokumentacji producenta biblioteki https://www ...

and- ops-manual.pdf. Natomiast w dokumentacji producenta napędów (również przywołanej ...

napędów, który potwierdził te dane. W świetle przedstawionych wyjaśnień Zamawiający uznał ...

firmy Qualstar spełniają wymagania określone w SIWZ, tym samym rozbieżności wskazane ...

o. o., są bezprzedmiotowe. IV. W zakresie zarzutu dotyczącego niespełnienia wymagań SIWZ w zakresie oferowanego rozwiązania równoważnego dla ...

zarzut podlega oddaleniu Zamawiający dopuścił w SIWZ każde inne techniczne rozwiązanie ...

pojemnościowe zgodne ze szczegółowo rozpisaną w OPZ przez Zamawiającego równoważnością: "Dopuszcza ...

musi być przystosowane do montażu w szafie rack 19". 3) Rozwiązanie ...

512 TB przestrzeni rzeczywistej zbudowanej w oparciu o dyski w technologii SAS 10k SFF ...

6, przy czym liczba dysków w tej grupie RAID nie może ...

co najmniej 570 dysków twardych, w tym do 240 dysków SSD ...

z możliwością dowolnej ich kombinacji w obrębie oferowanego sprzętu i z ...

i dostęp do wszystkich danych w sytuacji awarii pojedynczego komponentu sprzętowego ...

posiadać minimum 2 kontrolery pracujące w trybie active-active i udostępniające jednocześnie dane blokowe w sieci FC. Komunikacja pomiędzy wszystkimi ...

niskie opóźnienia; nie dopuszcza się w szczególności komunikacji z wykorzystaniem protokołów ...

zapisu kontrolerów) muszą zostać zabezpieczone w przypadku awarii zasilania za pomocą ...

najmniej 2 000 wolumenów logicznych w ramach oferowanego rozwiązania. 12) Urządzenie ...

tej funkcjonalności wymagane są dodatkowe licencje, należy je dostarczyć dla całej ...

być zapewniona pełna redundancja komponentów, w szczególności zdublowanie kontrolerów, zasilaczy i ...

Musi umożliwiać wymianę elementów systemu w trybie "hotswap", a w szczególności takich, jak: dyski, kontrolery ...

mieć możliwość zasilania z dwóch niezależnych źródeł zasilania - odporność na zanik ...

umożliwiać wykonywanie aktualizacji mikrokodu urządzenia w trybie online bez wyłączania żadnego ...

informowanie centrum serwisowego o awarii. W złożonym wraz z ofertą Załączniku ...

spełniających minimalne wymagania określone odpowiednio w Tabelach 2 i 3 Opisu ...

macierz Dell Unity XT 680. W toku badania ofert, Zamawiający potwierdził ...

na podstawie specyfikacji technicznej dostępnej w Internecie pod adresem: https://www ...

macierzy Dell Unity XT 680. W celu potwierdzenia oświadczenia złożonego w Załączniku nr 1 do Formularza ofertowego, w zakresie informacji odnoszących się do ...

macierzy, których Zamawiający nie był w stanie uzyskać z podanej wyżej strony Zamawiający w dniu 23.02.2021 r ...

z możliwością dowolnej ich kombinacji w obrębie oferowanego sprzętu i z ...

i dostęp do wszystkich danych w sytuacji awarii pojedynczego komponentu sprzętowego ...

technicznej producenta rozwiązania wskazywała, że w zaproponowanym rozwiązaniu (konfiguracja hybrydowa i ...

obsługiwane są tzw. "Traditional Pools", w których dyski spare są dedykowane i nie biorą udział w obsłudze danych. Zamawiający zwrócił się z prośbą o wyjaśnienie, w jaki sposób wymóg pkt II ...

spełniony przez zaoferowane rozwiązanie, tj. w jaki sposób zaoferowane rozwiązanie zapewnia ...

najmniej 2 000 wolumenów logicznych w ramach oferowanego rozwiązania. Analiza dokumentacji producenta rozwiązania wskazuje, że w modelach hybrydowych macierzy Unity, w pulach tradycyjnych (pule dynamiczne są możliwe wg dokumentacji tylko w przypadku macierzy typu AllFlash) nie ...

restartu urządzenia, co powoduje przerwę w dostępie do danych. Zamawiający zwrócił ...

się z prośbą o wyjaśnienie, w jaki sposób wymóg pkt II ...

spełniony przez zaoferowane rozwiązanie, tj. w jaki sposób zaoferowane rozwiązanie zapewnia ...

się z prośbą o wyjaśnienie, w jaki sposób wymóg pkt II ...

spełniony przez zaoferowane rozwiązanie, tj. w jaki sposób zaoferowane rozwiązanie zapewnia ...

być zapewniona pełna redundancja komponentów, w szczególności zdublowanie kontrolerów, zasilaczy i ...

Musi umożliwiać wymianę elementów systemu w trybie "hot-swap", a w szczególności takich, jak: dyski, kontrolery ...

mieć możliwość zasilania z dwóch niezależnych źródeł zasilania - odporność na zanik ...

umożliwiać wykonywanie aktualizacji mikrokodu urządzenia w trybie online bez wyłączania żadnego ...

dokumentacji producenta rozwiązania wskazywała, że w przypadku Dell EMC Unity XT ...

się z prośbą o wyjaśnienie, w jaki sposób wymóg pkt II ...

spełniony przez zaoferowane rozwiązanie, tj. w jaki sposób zaoferowane rozwiązanie zapewnia ...

możliwość wykonywania aktualizacji mikrokodu urządzenia w trybie online bez wyłączania żadnego z interfejsów macierzy? (...)" W przekazanych w dniu 26.02.2021 r ...

ofert spełnia wymagania Zamawiającego określone w Opisie przedmiotu zamówienia. Wykonawca wskazał ...

się z prośbą o wyjaśnienie, w jaki sposób wymóg pkt II ...

spełniony przez zaoferowane rozwiązanie, tj. w jaki sposób zaoferowane rozwiązanie zapewnia ...

Analiza dokumentacji przetargowej wskazuje, iż w żadnym miejscu SIWZ Zamawiający nie ...

tym bardziej "rozproszonej przestrzeni spare", w związku z czym tak postawione ...

Zamawiającego dyskach macierzy, których ilość w maksymalnej wymaganej przez Zamawiającego konfiguracji wynosi 960, w tym do 480 dysków SSD ...

poprzez technologie puli dyskowej, a w szczególności poprzez możliwość zbudowania pojedynczej ...

tzw. tradycyjnej na bazie dysków w ilości wymienionej powyżej. Każdy dysk ...

logicznego. Dyski spare nie wchodzą w skład puli, ich posiadanie jest ...

Zamawiający potwierdził, że powyższe rozwiązanie w pełni wyczerpuje wymagania Zamawiającego postawione w SIWZ na dzień składania ofert. (...)" W zakresie spełnienia wymagania określonego w pkt pkt II.1.5) OPZ, Zamawiający stwierdził, że w Opisie przedmiotu zamówienia Zamawiający nie ...

związane z wymaganą technologią widestriping. W świetle wyjaśnień Wykonawcy o możliwości jej wykorzystania w tzw. puli tradycyjnej poprzez odpowiedź ...

logicznego. Dyski spare nie wchodzą w skład puli, ich posiadanie jest ...

zaoferowane rozwiązanie spełnia wymagania Zamawiającego w zakresie określonym w pkt II.1.5) OPZ ...

się z prośbą o wyjaśnienie, w jaki sposób wymóg pkt II ...

spełniony przez zaoferowane rozwiązanie, tj. w jaki sposób zaoferowane rozwiązanie zapewnia ...

poziomu graficznego interfejsu zarządzania Unisphere. W zakładce Storage, następnie Block->LUN ...

do sekcji Edit, a następnie w tabeli General można zwiększyć rozmiar ...

poziomu graficznego interfejsu zarządzania Unisphere. W zakładce Storage, następnie Pools należy ...

wybrać Expand Pool, a następnie w zakładce Storage Tiers wybierany jest ...

należy dodać do puli, a w zakładce Drives ilość dysków jaki ...

wymaga restartu urządzenia. Grupy dyskowe w postaci puli dysków w zaoferowanym rozwiązaniu rozbudowywane są poprzez dodawanie dysków skonfigurowanych w grupy RAID. Zamawiający jednoznacznie dopuścił ...

takie rozwiązanie techniczne poprzez zapis w liczbie mnogiej "przez dodanie dysków". W żadnym miejscu SIWZ nie ma ...

Zamawiający stawiając wymóg "Rozłożenie dysków w macierzy musi zapewniać redundancję pozwalającą ...

i dostęp do wszystkich danych w sytuacji awarii pojedynczego komponentu sprzętowego ...

wymaga restartu urządzenia ani przerwy w dostępie do danych. Powyższe rozwiązanie w pełni wyczerpuje wymagania Zamawiającego postawione w SIWZ na dzień składania ofert ...

potwierdził (pierwotne potwierdzenie Wykonawca złożył w załączniku nr 1 do Formularza ...

zamawiającego określone dla rozwiązania równoważnego. W zakresie spełnienia wymagań określonych w pkt pkt II.1.11 ...

poziomu graficznego interfejsu zarządzania Unisphere. W zakładce Storage, następnie Block->LUN ...

do sekcji Edit, a następnie w tabeli General można zwiększyć rozmiar ...

poziomu graficznego interfejsu zarządzania Unisphere. W zakładce Storage, następnie Pools należy ...

wybrać Expand Pool, a następnie w zakładce Storage Tiers wybierany jest ...

należy dodać do puli, a w zakładce Drives ilość dysków jaki ...

wymaga restartu urządzenia. Grupy dyskowe w postaci puli dysków w zaoferowanym rozwiązaniu rozbudowywane są poprzez dodawanie dysków skonfigurowanych w grupy RAID. Wykonawca wskazał, że ...

takie rozwiązanie techniczne poprzez zapis w liczbie mnogiej "przez dodanie dysków". W żadnym miejscu SIWZ nie ma ...

poprzez zapisy OPZ "Rozłożenie dysków w macierzy musi zapewniać redundancję pozwalającą ...

i dostęp do wszystkich danych w sytuacji awarii pojedynczego komponentu sprzętowego ...

wymaga restartu urządzenia ani przerwy w dostępie do danych, zaoferowane rozwiązanie w pełni wyczerpuje wymagania Zamawiającego postawione w SIWZ. W ocenie Zamawiającego kluczowym dla Zamawiającego w odpowiedzi na pytanie było potwierdzenie ...

wymaga restartu urządzenia ani przerwy w dostępie do danych". Zamawiający nie ...

urządzenia o pojedynczy dysk, a w razie konieczności o ich całą ...

zaoferowane rozwiązanie spełnia wymagania Zamawiającego w zakresie określonym w pkt II.1.11) OPZ ...

oczekiwał spełnienia warunków równoważności wskazanych w pkt II. 1. ppkt 1 ...

o. o. złożył swoją wpisaną w format Tabeli 2, z wymaganiami ...

i dostęp do wszystkich danych w sytuacji awarii pojedynczego komponentu sprzętowego ...

wymagania określone dla rozwiązania równoważnego. W złożonych wraz z ofertą Załącznikiem ...

macierzy do 1000 dysków twardych, w tym do 1000 dysków SSD, pomimo, że w odniesieniu do rozwiązania równoważnego, deklarowanego ...

co najmniej 570 dysków twardych, w tym do 240 dysków SSD ...

minimalne czyli 570 dysków twardych, w tym do 240 dysków SSD. Kwestia podnoszona w ramach ww. zarzutu była przedmiotem ...

przeprowadzonej przez Zamawiającego procedury wyjaśniającej. W związku przytoczonymi argumentami Odwołującego przedstawionymi ...

XT 680 jako rozwiązanie równoważne w rozumieniu zapisów SIWZ nie spełnia określonych przez Zamawiającego w OPZ wymagań, Zamawiający w dniu 3.03.2021 r ...

prośbą o wyjaśnienia rozbieżności podniesionych w piśmie Odwołującego. W udzielonych w dniu 8.03.2021 r. wyjaśnieniach Wykonawcy ADT wskazał: "W pierwszej kolejności należy wskazać, iż ...

trzeci zarzut nie znajduje odzwierciedlenia w treści SIWZ. Punktem wyjścia dla ...

lub Zamawiającego i nieznajdujących odzwierciedlenia w SIWZ jest niedopuszczalna. Wykonawca bowiem ...

nie są mu znane niewyrażone w SIWZ oczekiwana Zamawiającego. SIWZ jednoznacznie ...

co najmniej 570 dysków twardych, w tym do 240 dysków SSD ...

udostępnianie ze wszystkich kontrolerów." Zamawiający w stosunku do tego wymogu nie ...

do uzyskania 570 dysków twardych, w tym 240 dysków SSD, w świetle treści SIWZ jest zgodna ...

na instalacje 1000 dysków twardych (w tym 1000 dysków SSD). Potwierdza ...

co do parametrów oferowanych urządzeń, w tym do ograniczeń i sposobu ...

sytuacją mamy do czynienia również w omawianym stanie faktycznym, ponieważ podczas ...

podczas przygotowywania niniejszych wyjaśnień Producent przekazał iż możliwa jest rozbudowa do ...

bez pogorszenia wydajności zaoferowanego produktu.(...)" W świetle powyższych informacji Zamawiający stwierdził ...

ofert trudno jest określić dokładnie w jakiej konfiguracji zostanie przekazana Zamawiającemu zaoferowana macierz Dell EMC ...

680, jednakże informacje producenta zawarte w dokumentacji urządzenia potwierdzają, że istnieje ...

do nawet 1000 dysków twardych, w związku z czym macierz Dell ...

680 spełnia wymagania Zamawiającego określone w SIWZ. Biorąc pod uwagę powyższe ...

jest faktem, mającym swoje potwierdzenie w oficjalnych materiałach producenta Dell. V. W zakresie zarzutu braku możliwości dowolnej ...

zarzut podlega oddaleniu. Wymaganie OPZ w zakresie rozwiązania równoważnego jest określone w następujący sposób: Zamawiający uznał, w odniesieniu do rozbieżności polegającej na ...

co najmniej 570 dysków twardych, w tym do 240 dysków SSD ...

trzeci zarzut nie znajduje odzwierciedlenia w treści SIWZ, gdyż SIWZ jednoznacznie ...

co najmniej 570 dysków twardych, w tym do 240 dysków SSD ...

kontrolerów." Wykonawca podkreślił, że Zamawiający w stosunku do tego wymogu nie ...

do uzyskania 570 dysków twardych, w tym 240 dysków SSD, w świetle treści SIWZ jest zgodna ...

na instalacje 1000 dysków twardych (w tym 1000 dysków SSD), co ...

bez pogorszenia wydajności zaoferowanego produktu. W świetle powyższych informacji merytoryczni członkowie ...

ofert trudno jest określić dokładnie w jakiej konfiguracji zostanie przekazana Zamawiającemu zaoferowana macierz Dell EMC ...

680, jednakże informacje producenta zawarte w dokumentacji urządzenia potwierdzają, że istnieje ...

do nawet 1000 dysków twardych, w związku z czym macierz Dell ...

680 spełnia wymagania Zamawiającego określone w SIWZ. Biorąc pod uwagę powyższe ...

z o. o., są bezprzedmiotowe. W odniesieniu rozbieżności wskazującej, że zaoferowana ...

z możliwością dowolnej ich kombinacji w obrębie oferowanego sprzętu i z ...

spare", która nie była wymagana w SIWZ. Z kolei literalny wymóg ...

udostępnianie ze wszystkich kontrolerów." jest w pełni przez zaoferowane rozwiązanie Dell ...

składającej się z maksymalnej wymaganej w SIWZ ilości dysków, na których ...

to standardowa funkcja puli tradycyjnych. W odniesieniu do rozbieżności wskazującej, że ...

wymagań Zamawiającego, Wykonawca wyjaśnił, że w dokumentacji producenta napędów (również przywołanej ...

że potwierdzeniem powyższego jest informacja przekazana przez producenta biblioteki Qualstar Q ...

SIWZ dot. sposobu pracy napędu. W zakresie rozbieżności dotyczących braku spełnienia ...

Wykonawca wyjaśnił, że zaoferowane biblioteki w pełni spełniają wymogi postawione przez ...

firmy Qualstar spełniają wymagania określone w SIWZ, tym samym rozbieżności wskazane ...

o. o., są bezprzedmiotowe. VI. W zakresie braku możliwości zapewnienia, aby ...

wszystkich dyskach - zarzut podlega oddaleniu W przedmiotowym postępowaniu, dla zwiększenia zasobów ...

na możliwość rozbudowy posiadanej już w swoich zasobach macierzy HPE 3 ...

i pojemnościowe zgodne z określonymi w Opisie przedmiotu zamówienia przez Zamawiającego ...

musi być przystosowane do montażu w szafie rack 19". 3) Rozwiązanie ...

512 TB przestrzeni rzeczywistej zbudowanej w oparciu o dyski w technologii SAS 10k SFF ...

6, przy czym liczba dysków w tej grupie RAID nie może ...

co najmniej 570 dysków twardych, w tym do 240 dysków SSD ...

z możliwością dowolnej ich kombinacji w obrębie oferowanego sprzętu i z ...

i dostęp do wszystkich danych w sytuacji awarii pojedynczego komponentu sprzętowego ...

posiadać minimum 2 kontrolery pracujące w trybie active-active i udostępniające jednocześnie dane blokowe w sieci FC. Komunikacja pomiędzy wszystkimi ...

niskie opóźnienia; nie dopuszcza się w szczególności komunikacji z wykorzystaniem protokołów ...

zapisu kontrolerów) muszą zostać zabezpieczone w przypadku awarii zasilania za pomocą ...

najmniej 2 000 wolumenów logicznych w ramach oferowanego rozwiązania. 12) Urządzenie ...

tej funkcjonalności wymagane są dodatkowe licencje, należy je dostarczyć dla całej ...

być zapewniona pełna redundancja komponentów, w szczególności zdublowanie kontrolerów, zasilaczy i ...

Musi umożliwiać wymianę elementów systemu w trybie "hotswap", a w szczególności takich, jak: dyski, kontrolery ...

mieć możliwość zasilania z dwóch niezależnych źródeł zasilania - odporność na zanik ...

umożliwiać wykonywanie aktualizacji mikrokodu urządzenia w trybie online bez wyłączania żadnego ...

informowanie centrum serwisowego o awarii. W złożonym wraz z ofertą Załączniku ...

spełniających minimalne wymagania określone odpowiednio w Tabelach 2 i 3 Opisu ...

z możliwością dowolnej ich kombinacji w obrębie oferowanej macierzy i z ...

wide-striping), zaś rozłożenie dysków w macierzy zapewnia redundancję pozwalającą na ...

i dostęp do wszystkich danych w sytuacji awarii pojedynczego komponentu sprzętowego typu: dysk, kontroler, zasilacze. W toku badania ofert, Zamawiający potwierdził ...

na podstawie specyfikacji technicznej dostępnej w Internecie pod adresem: https://www ...

macierzy Dell Unity XT 680. W celu potwierdzenia oświadczenia złożonego w Załączniku nr 1 do Formularza ofertowego, w zakresie informacji odnoszących się do ...

macierzy, których Zamawiający nie był w stanie uzyskać z podanej wyżej strony Zamawiający w dniu 23.02.2021 r ...

z możliwością dowolnej ich kombinacji w obrębie oferowanego sprzętu i z ...

i dostęp do wszystkich danych w sytuacji awarii pojedynczego komponentu sprzętowego ...

technicznej producenta rozwiązania wskazuje, że w zaproponowanym rozwiązaniu (konfiguracja hybrydowa i ...

obsługiwane są tzw. "Traditional Pools", w których dyski spare są dedykowane i nie biorą udział w obsłudze danych. Zamawiający zwrócił się z prośbą o wyjaśnienie, w jaki sposób wymóg pkt II ...

spełniony przez zaoferowane rozwiązanie, tj. w jaki sposób zaoferowane rozwiązanie zapewnia rozproszoną przestrzeń spare? (...)" W przekazanych w dniu 26.02.2021 r ...

ofert spełnia wymagania Zamawiającego określone w Opisie przedmiotu zamówienia. Wykonawca wskazał ...

się z prośbą o wyjaśnienie, w jaki sposób wymóg pkt II ...

spełniony przez zaoferowane rozwiązanie, tj. w jaki sposób zaoferowane rozwiązanie zapewnia ...

Analiza dokumentacji przetargowej wskazuje, iż w żadnym miejscu SIWZ Zamawiający nie ...

tym bardziej "rozproszonej przestrzeni spare", w związku z czym tak postawione ...

Zamawiającego dyskach macierzy, których ilość w maksymalnej wymaganej przez Zamawiającego konfiguracji wynosi 960, w tym do 480 dysków SSD ...

poprzez technologie puli dyskowej, a w szczególności poprzez możliwość zbudowania pojedynczej ...

tzw. tradycyjnej na bazie dysków w ilości wymienionej powyżej. Każdy dysk ...

logicznego. Dyski spare nie wchodzą w skład puli, ich posiadanie jest ...

do pracy macierzy. Powyższe rozwiązanie w pełni wyczerpuje wymagania Zamawiającego postawione w SIWZ na dzień składania ofert. (...)" W zakresie spełnienia wymagania określonego w pkt pkt II.1.5) OPZ, Zamawiający stwierdził, że w Opisie przedmiotu zamówienia Zamawiający nie ...

związane z wymaganą technologią widestriping. W świetle wyjaśnień Wykonawcy o możliwości jej wykorzystania w tzw. puli tradycyjnej poprzez odpowiedź ...

logicznego. Dyski spare nie wchodzą w skład puli, ich posiadanie jest ...

zaoferowane rozwiązanie spełnia wymagania Zamawiającego w zakresie określonym w pkt II.1.5) OPZ. Kwestia podnoszona w ramach ww. zarzutu była przedmiotem ...

dnia 1.03.2021 r. W związku przytoczonymi argumentami Odwołującego przedstawionymi ...

XT 680 jako rozwiązanie równoważne w rozumieniu zapisów SIWZ nie spełnia określonych przez Zamawiającego w OPZ wymagań, Zamawiający w dniu 3.03.2021 r ...

prośbą o wyjaśnienia rozbieżności podniesionych w piśmie Odwołującego. Odwołujący wskazał m.in. następujące obszary, w których stwierdzono niespełnienie przez zaoferowane ...

z możliwością dowolnej ich kombinacji w obrębie oferowanego sprzętu i z ...

jest, co potwierdza dokładny opis w dokumentacji producenta publicznie dostępnej na ...

między pulami tradycyjnymi a dynamicznymi w kontekście opisanego wymagania Zamawiającego: W udzielony w dniu 8.03.2021 r ...

wyjaśnieniach Wykonawca ADT wskazał, iż w odniesieniu W odniesieniu rozbieżności wskazującej, że zaoferowana ...

z możliwością dowolnej ich kombinacji w obrębie oferowanego sprzętu i z ...

spare", która nie była wymagana w SIWZ. Z kolei literalny wymóg ...

udostępnianie ze wszystkich kontrolerów." jest w pełni przez zaoferowane rozwiązanie Dell ...

składającej się z maksymalnej wymaganej w SIWZ ilości dysków, na których ...

standardowa funkcja puli tradycyjnych. Zamawiający w świetle powyższych wyjaśnień ustalił, że ...

Wykonawca podtrzymał swoje stanowisko przedstawione w wyjaśnieniach z dnia 26.02.2021 r., w oparciu o które uznano, że ...

XT 680 spełnia wymagania Zamawiającego w zakresie określonym w pkt II.1.5) OPZ. W związku z powyższym rozbieżności wskazane ...

naruszenie art. 8 ustawy Pzp - w ocenie Izby zarzut (w zakresie nieuwzględnionym przez Zamawiającego) potwierdził ...

wartości gospodarczej, wobec powyższego Izba w tym zakresie uwzględniła odwołanie nakazując ...

o kosztach postępowania orzeczono jak w sentencji. Przewodniczący: ........................ ......................... ......................... ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 423 fragmenty

2018-04-27 » Oddala odwołanie

2018 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Małgorzata Matecka Członkowie ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 kwietnia 2018 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Katowicach oraz Krakowskie Zakłady Automatyki Spółka Akcyjna z siedzibą w Krakowie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: PKP ...

Kolejowe Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie przy udziale wykonawcy: AŽD ...

s.r.o. z siedzibą w Pradze zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

obciąża Odwołującego, i: 1) zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ............................... Członkowie: ................................ ................................ Sygn. akt ...

Kolejowe Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie (dalej jako "Zamawiający") prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

Wronki (LCS Poznań Główny III) w ramach Projektu "Prace na linii ...

ww. zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 16 listopada 2017 r ...

2017/S 220-457769. I. W dniu 9 kwietnia 2018 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Katowicach oraz Krakowskie Zakłady Automatyki Spółka Akcyjna z siedzibą w Krakowie (dalej jako "Odwołujący") wnieśli ...

zaniechań Zamawiającego, prowadzących do wyboru w Postępowaniu jako oferty najkorzystniejszej oferty ...

s.r.o. z siedzibą w Pradze (dalej jako "AZD"). Odwołujący ...

87 ust. 2 pkt 3 w zw. z art. 7 ust ...

Zamawiającego poprawy treści oferty AZD w zakresie wypełnionego "Rozbicia Ceny Ofertowej ...

spełnienia przesłanek dopuszczalności poprawy omyłki w ofercie z art. 87 ust ...

pkt 3 ustawy Pzp, co w konsekwencji stanowiło nieuprawnioną ingerencję Zamawiającego w treść oferty wykonawcy i zmianę ...

realizacji zamówienia, powodującą istotne zmiany w treści oferty; 7.2. art ...

89 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 7 ust ...

treść jest niezgodna z SIWZ w zakresie wypełnionego RCO, Strona E ...

oferty AZD), Lp. E1, w którym AZD zamieścił kalkulację za ...

3. art. 87 ust. 1 w zw. z art. 84 ust. 1 w zw. z art. 82 ust. 3 w zw. z art. 7 ust ...

wyczerpującego wyjaśnienia treści oferty AZD w zakresie dotyczącym deklarowanego przez AZD w ofercie sposobu wykonania zamówienia, w sytuacji, w której odpowiedź AZD (pismo z ...

złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty w istocie nie zawierała żądanych przez ...

wyjaśniło), że posiada autorskie prawa zależne do programów komputerowych (aplikacji) zastosowanych ...

Główny, których producentem i właścicielem w zakresie praw autorskich jest podmiot trzeci (nie ...

jednoczesnego oświadczenia zawartego przez AZD w ofercie o wykonaniu całości zamówienia ...

z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej jako "SIWZ"), w tym zgodnie z określonym w pkt. 5.4 Programu Funkcjonalno ...

PFU") wymogiem przestrzegania przepisów ustawy Prawo autorskie i prawa pokrewne; b ...

ingerencji wykonawcy i dokonywania zmian w urządzeniach sterowania ruchem kolejowym i ...

Poznań Główny (Command 900) - określone w SIWZ, a dotyczące technologii, oprogramowania ...

Informacji o Pociągu (PIP) zainstalowanych w LCS Poznań Główny i LCS ...

Wronki), wobec oświadczenia przez AZD w ofercie o samodzielnym wykonaniu całości ...

zamierza zagwarantować wymagane powszechnie obowiązującym prawem bezpieczeństwo urządzeń sterowania ruchem kolejowym ...

na stacji Poznań Główny oraz w LCS Poznań Główny, jeśli oferuje ...

którego przedmiot (jak opisano wyżej w pkt. a) do c) wymaga ingerencji w oprogramowanie i aplikacje podmiotu trzeciego - nie zaangażowanego w realizację zamówienia przez AZD. W zakresie powyższego zarzutu Odwołujący wskazał ...

dla odrzucenia oferty AZD, a w konsekwencji również bezprawne zaniechanie odrzucenia ...

tej oferty o czym szerzej w kolejnych zarzutach. W świetle wiedzy technicznej oraz określonych ...

do wykonania wymaga wprowadzenia zmian w urządzeniach sterowania ruchem kolejowym zabudowanych ...

na linii kolejowej oraz ingerencji w istniejące aplikacje, co wymaga dysponowania autorskimi prawami zależnymi i uzyskania stosownych uprawnień i ...

wymiany i konfiguracji pozostałych urządzeń, w tym również tych, które nie wchodzą w zakres przedmiotu zamówienia, a wręcz ...

89 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 84 ust. 1 w zw. z art. 82 ust. 3 w zw. z art. 91 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z art. 2 ust ...

4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych w zw. z art. 7 ust ...

przestrzegać m.in. przepisy ustawy Prawo autorskie i prawa pokrewne) wobec ...

i p.odg. Poznań Jeżyce, w obu kierunkach; taka funkcja wymagać będzie zmian w aplikacji (tzn. oprogramowaniu) systemu sterowania ...

sterowania typu Command 900 zainstalowanego w LCS Poznań Główny (vide: odpowiedź ...

ruchu, co wymagać będzie zmian w aplikacji (tzn. oprogramowaniu) systemu sterowania ...

sterowania typu Command 900 zainstalowanego w LCS Poznań Główny (vide: odpowiedź ...

L90 5 prawa autorskie, w tym autorskie prawa zależne posiada podmiot trzeci (nie AZD ...

oznacza, że ingerencja przez AZD w program komputerowy, w który wyposażone są ww. urządzenia będzie stanowiła działanie bezprawne w rozumieniu przepisów prawa autorskiego, a ...

niezgodność treści oferty z SIWZ, w których postanowieniach Zamawiający wymagał przestrzegania ...

wymagań dla urządzeń sterowania ruchem, w szczególności z Decyzją Parlamentu Europejskiego ...

89 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 84 ust. 1 w zw. z art. 82 ust. 3 w zw. z art. 22f ...

2003 r. o transporcie kolejowym w zw. z art. 7 ust ...

nie jest producentem, po dokonaniu w nich zmian mających wpływ na ...

za praktycznie niemożliwą do realizacji w określonych warunkach - nawet w przypadku próby twierdzenia przez AZD ...

nie jest producentem, po dokonaniu w nich zmian mających wpływ na ...

przekroczenie terminów realizacji zamówienia, a w szczególności określonego w Subklauzuli 8.13 Warunków Umowy ...

89 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 84 ust. 1 w zw. z art. 82 ust. 3 w zw. z art. 7 ust ...

będzie do zabudowania systemu PIP w LCS Poznań III (LCS Poznań-Wronki) w taki sposób, aby był on ...

PIP już istniejących i zainstalowanych w LCS Poznań Główny i LCS ...

przez podmioty trzecie (nie AZD), w sposób zapewniający funkcjonalność systemu PIP ...

7. art. 90 ust. 1 w zw. z art. 90 ust. 2 i 3 w zw. z art. 7 ust ...

pod uwagę treść oferty AZD w zakresie, w jakim AZD oświadczył o samodzielnym ...

wszystkich elementów cenotwórczych oferty, a w konsekwencji winien zobowiązać AZD do złożenia wyjaśnień w przedmiotowym zakresie; 7.8. art ...

89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust. 1 i ust. 3 w zw. z art. 7 ust ...

oferty AZD jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia; 7 ...

89 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 7 ust ...

pkt. 13.3 IDW SIWZ w zakresie, w jakim AZD nie wycenił i nie uwzględnił w zaoferowanej cenie oferty konieczności wymiany ...

będącej następstwem ingerencji wykonawcy AZD w te urządzenia oraz oświadczenia przez AZD w ofercie o samodzielnym wykonaniu całości zamówienia; a w związku z powyższymi zarzutami, nadto ...

naruszenie art. 91 ust. 1 w zw. z art. 7 ust ...

za ofertą najkorzystniejszą, podczas gdy w rzeczywistości oferta ta nie jest ofertą najkorzystniejszą w Postępowaniu; 7.11. naruszenie art ...

wybranemu niezgodnie z przepisami ustawy. W związku z podniesionymi zarzutami Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości i nakazanie Zamawiającemu: - unieważnienie ...

AZD; - unieważnienie czynności poprawy omyłki w treści oferty AZD dokonanej na ...

ponownego badania i oceny ofert w Postępowaniu; - odrzucenia oferty wykonawcy AZD ...

Odwołującego. Uzasadniając podniesione zarzuty Odwołujący w szczególności wskazał, co następuje: Zamawiający wszczął Postępowanie w dniu 16 listopada 2017 r ...

dwie oferty: Odwołującego i AZD. W treści oferty AZD złożył oświadczenie ...

pkt 3 ustawy Pzp dokonał w ofercie AZD poprawy innej omyłki ...

z SIWZ, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty (dotyczącej opisu elementu rozliczeniowego), w zakresie RCO AZD, na co AZD wyraził zgodę w piśmie z dnia 2 lutego 2018 r. W dniu 15 lutego 2018 r ...

podmiot trzeci, nie biorący udziału w Postępowaniu, skierował do Zamawiającego pismo, w którym podał m.in., że ...

grudnia 2017 r., wynika, że w zakres prac objętych osobistym wykonaniem w Postępowaniu wchodzą zmiany w aplikacji i zobrazowaniu na stanowisku LCS Poznań w związku z likwidacją sterowników dla ...

Głównego p. ogd. Poznań Jeżyce w obu kierunkach; - aby uwzględnić funkcjonalność ...

5 i Command 900 (zmiana w urządzeniach wewnętrznych) obecnie eksploatowanych na ...

i szlaku; - Thales jest autorem w/w rozwiązania, zaś zmiana oprogramowania systemów ...

wykonawców nie otrzymał oferty Thales w zakresie obejmującym zmianę oprogramowania systemów ...

know-how do realizacji zamówienia w zakresie, w jakim SIWZ przewiduje obowiązek osobistego ...

żaden z oferentów nie jest w stanie wykonać zamówienia w oparciu o usługi innego przedsiębiorcy (podwykonawcy); - wykonanie zamówienia w ww. zakresie prowadziłoby do zmian w oprogramowaniu systemów ESTW L90 ...

szlaku Poznań Główny - Poznań Jeżyce. W związku z otrzymanym od Thales ...

wyjaśnień dotyczących treści ofert złożonych w Postępowaniu, w kwestii sposobu wykonania przez każdego ...

z wykonawców zakresu robót wskazanego w RCO - URZĄDZENIA AUTOMATYKI KOLEJOWEJ, odcinek ...

8,705, strona U1, w szczególności: - pozycje U.1.1 ...

RCO został opisany przez Zamawiającego w PFU, pkt 3.6.2 ...

nowe, pociągająca za sobą prace w urządzeniach srk polegające na:  demontażu ...

połączonej z nimi sieci kablowej; w trakcie prac należy zadbać o stosowane zabezpieczenie urządzeń przytorowych; w przypadku braku możliwości zachowania kabla w stanie dobrym, należy go wymienić ...

L90 5, ani zmiany w przebiegach i aplikacji komputerów zależnościowych ...

zakres robót obejmuje konieczność ingerencji w istniejący system poprzez zmiany w aplikacji i zobrazowaniu na stanowisku ...

połączonej z nimi sieci kablowej; w trakcie prac należy zadbać o stosowne zabezpieczenie urządzeń przytorowych; w przypadku braku możliwości zachowania kabla w stanie dobrym, należy go wymienić ...

do podzlecenia firmie Thales Polska, w części wymagającej dostosowania urządzeń ESTW. W odpowiedzi na powyższe pismo Zamawiającego ...

dzień 5 marca 2018 r., w którym m.in. podało, iż: - zakres prac opisany w PFU wykona zgodnie z zapisami ...

jak i sposób realizacji umowy w trybie "projektuj i buduj" dają ...

uwagę wszystkie wymagania Zamawiającego określone w SIWZ; - ponieważ podstawą do wykonania ...

i przekroczenie budżetu Zamawiającego; - jeśli w trakcie realizacji umowy zajdą okoliczności ...

wykonawcy; - Zamawiający przeznaczył kwotę warunkową w wysokości 15.506.000 zł ...

koszty wykonawcy, które mogą wyniknąć w trakcie realizacji umowy; - niezależnie od powyższego, wezwanie AZD do złożenia wyjaśnień treści oferty w trybie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp było w ocenie AZD nieuprawnione. Opisana wyżej ...

oferty AZD ukazuje, że AZD w istocie nie oświadczył, jak konkretnie ...

możliwych wariantów jego realizacji przyjął w celu sporządzenia i skalkulowania ceny ...

zakresu i sposobu realizacji zamówienia, niezależnie od wyboru przez AZD metody ...

wykonanie zamówienia ceny rażąco niskiej. W dniu 28 marca 2018 r ...

28 pkt. Odwołujący stwierdził, iż w świetle wiedzy technicznej oraz określonych ...

realizacji zamówienia, opisanych m.in. w odpowiedziach Zamawiającego na pytania nr ...

realizacja zamówienia wymaga dokonania zmian w urządzeniach sterowania ruchem kolejowym zabudowanych ...

na linii kolejowej oraz ingerencji w istniejące aplikacje (programy komputerowe), co ...

ludzkimi, danymi, a wreszcie autorskimi prawami zależnymi i uzyskania stosownych uprawnień i ...

stanowi wprost naruszenie przepisów prawa. W przypadku gdyby AZD oświadczył, że ...

wymiany i konfiguracji pozostałych urządzeń, w tym również tych urządzeń, które nie wchodzą w zakres przedmiotu zamówienia, z uwagi na zachodzący w takim wypadku "efekt domina" (wymiana ...

Taki sposób realizacji zamówienia prowadziłby w związku z tym do znacznego ...

odniósł do wszystkich zarzutów podniesionych w odwołaniu, a ponadto przedstawił następujące ...

z SIWZ niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Celem wskazanego przepisu jest umożliwienie nieodrzucania w postępowaniu o zamówienie publiczne ofert ...

nie prowadzą do istotnych zmian w treści oferty, tj. nie zniekształcają w znaczącym stopniu, niezgodnie z intencją ...

omyłek oferty, nie może doprowadzić w ten sposób do zniekształcenia oświadczenia ...

17), zaś wszystkie zmiany dokonywane w treści oferty muszą faktycznie mieścić się w pojęciu "omyłki" (wyrok Sądu Okręgowego w Krakowie z dnia 29 stycznia ...

09). Dopuszczalność poprawienia nieprawidłowości występującej w ofercie na podstawie art. 87 ...

niezgodności nie spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Odwołujący stwierdził, iż w świetle okoliczności niniejszej sprawy, w przypadku dokonanej przez Zamawiającego poprawy "omyłek" w treści oferty AZD wskazane powyżej ...

poprawa miała charakter nieuprawniony. AZD w załączonym do oferty RCO na ...

3 (s. 42 oferty AZD) w pozycji Lp. E1 wskazał ...

poprawiona przez Zamawiającego poprzez wpisanie w tym miejscu treści: "Realizacja przyłączy ...

pierwotnie wpisana została przez AZD w ww. pozycji RCO, w żaden sposób nie odpowiada ani ...

została tej pozycji przez Zamawiającego w drodze "poprawy omyłki". Niewątpliwie "prace ...

AZD tego rodzaju kategorii prac w treści RCO trudno zatem uznać ...

zatem całkowitą zmianę oświadczenia wykonawcy w tym zakresie, wykraczającą daleko poza ...

dowolnie wpisał inny zakres prac w miejsce zadeklarowanego przez AZD. Z ...

poprawy nie miał istotnego znaczenia w kontekście treści oferty, a także ...

przez Zamawiającego powoduje bowiem, że w treści RCO wskazana została cena ...

całkowicie inny zakres prac, niż w zamierzeniu i wedle swej jednoznacznej ...

AZD jako niezgodnej z SIWZ w zakresie wymaganej przez Zamawiającego treści ...

na tej Stronie nie zawiera. W dalszej kolejności Odwołujący podniósł, że w dniu 28 lutego 2018 r ...

sposobu realizacji zadania objętego zamówieniem: W związku z powyższym proszę o wyjaśnienie, w jaki sposób Państwa oferta zakłada wykonanie zakresu robót wskazanego w RCO - URZĄDZENIA AUTOMATYKI KOLEJOWEJ, odcinek ...

km 8,705, strona Ul, w szczególności: pozycje U.1.1 ...

zakres robót obejmuje konieczność ingerencji w istniejący system poprzez zmiany w aplikacji i zobrazowaniu na stanowisku ...

PoD) wzywam do złożenia wyjaśnień, w jaki sposób Wykonawca planuje wykonać ...

uwzględnieniem wymagań określonych przez Zamawiającego w Programie Funkcjonaino-Użytkowym. Zamawiający wskazał przy tym w piśmie na szereg okoliczności faktycznych ...

RCO został opisany przez Zamawiającego w PFU, pkt 3.6.2 ...

nowe, pociągająca za sobą prace w urządzeniach srk polegające na: "demontażu ...

połączonej z nimi sieci kablowej; w trakcie prac należy zadbać o stosowane zabezpieczenie urządzeń przytorowych; w przypadku braku możliwości zachowania kabla w stanie dobrym, należy go wymienić ...

systemu stacyjnego ESTW, ani zmiany w przebiegach i aplikacji komputerów zależnościowych ...

semaforów obu posterunków ruchu. Tymczasem, w odpowiedzi na powyższe, AZD przedłożył ...

dnia 5 marca 2018 r., w którym w istocie wykonawca nie zawarł żadnych ...

uwzględnieniem wymagań opisanych przez Zamawiającego w SIWZ (PFU), zwłaszcza wskazanych expressis verbis w treści pisma z dnia 28 ...

r. - czego przecież oczekiwał Zamawiający. W oparciu o ww. pismo AZD ...

samodzielnie - AZD posiada autorskie prawa zależne do programu komputerowego (aplikacji) występującego ...

Główny (którego producentem i właścicielem w zakresie praw autorskich nie jest AZD, lecz podmiot trzeci), a w konsekwencji czy złożona przezeń oferta ...

zgodnie z przepisami ustawy o prawach autorskich i prawach pokrewnych, który to obowiązek wynika ...

również wyrażonego wprost wymogu Zamawiającego w pkt. 5.4 PFU. Nie jest możliwe również ustalenie, w jaki sposób AZD faktycznie zamierza ...

następstwem ingerencji wykonawcy i zmian w urządzeniach sterowania ruchem kolejowym i ...

Informacji o Pociągu (PIP) zainstalowanych w LCS Poznań Główny i LCS ...

które (co zostanie szerzej opisane w dalszej części odwołania) wymaga udziału podmiotów trzecich (nie AZD). W Postępowaniu istnieją natomiast dowody (pismo ...

że AZD nie posiada wymaganych prawem upoważnień ani do ingerencji w oprogramowanie komputerowe Thales ani do składania oświadczeń wymaganych prawem jako producent. Mając na uwadze całokształt materiału zebranego w Postępowaniu, stwierdzić należy, że oferta ...

oparte na podstawie prawnej określonej w art. 89 ust. 1 pkt ...

uwagi na zaoferowanie przez AZD w ofercie ceny rażąco niskiej za wykonanie przedmiotu zamówienia. W tym miejscu wskazać należy, że ...

wykonania zamówienia, co wykonawca sugeruje w treści pisma z dnia 5 ...

zobowiązany jest skonstruować swoją ofertę w taki sposób, aby zapewnić jej ...

SIWZ i zagwarantować, że zadeklarowany w ofercie sposób realizacji zamówienia (wykonanie ...

prawidłowy. Skoro zatem Zamawiający opisał w SIWZ swoje wymogi co do ...

zakresu i sposobu realizacji zamówienia, w celu przygotowania prawidłowej i zgodnej ...

koncepcję co do tego jak (w jaki sposób, w jakiej technologii, przy pomocy jakich ...

jakimi zasobami, itp.) wykona zamówienie w przypadku jego uzyskania. Mając powyższe ...

nie zawierała odpowiedzi na postawione w piśmie pytania, winien był podjąć ...

co pozwoliłoby Zamawiającemu jednoznacznie ustalić, w oparciu o którą podstawę prawną ...

całego zadania; (ii) brak wykazania w odpowiedzi na wezwanie sposobu jego ...

iii) informacje przedstawione przez Thales w piśmie z dnia 15 lutego ...

jako niezgodna z treścią SIWZ. W tym miejscu wskazać należy, że ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców w Postępowaniu - powinien w sposób prawidłowy zbadać wszystkie oferty, (red. M. Jaworska, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Warszawa 2018 ...

uwadze, zaniechanie przeprowadzenia przez Zamawiającego w niniejszej sprawie pełnej i wyczerpującej ...

zgodna z wymaganiami Zamawiającego postawionymi w SIWZ, w szczególności z zakresem merytorycznym wykonania ...

zamówienia, realizacji zadania bez naruszania praw autorskich, zapewnienia przekazania stosownych dokumentów (w tym deklaracji zgodności urządzenia z ...

str. 119) realizacja zamówienia podlega Prawom, zdefiniowanym w Subklauzuli 1.1.6.5 ...

zobowiązany jest znać i przestrzegać w szczególności przepisy ustawy Prawo własności przemysłowej oraz ustawy Prawo autorskie i prawa pokrewne (ustawy ...

4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych, dalej "Prawo autorskie"). W ramach obowiązującego prawa przyjmować także ...

podmioty działające na terenie Polski (w tym również wykonawców zamówienia publicznego ...

przepisów explicite obowiązkiem wykonawcy przewidzianym w SIWZ. Powyższe oznacza m.in ...

z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa, w tym Prawa autorskiego, zaś założony ...

treści oferty złożonej przez AZD w Postępowaniu, podany przez AZD zamierzony ...

podwykonawców), skutkować będzie naruszeniem przepisów w zakresie bezpieczeństwa urządzeń, a także ...

Zgodnie bowiem z art. 46 w zw. z art. 2 ust ...

stanowi inaczej, twórca zachowuje wyłączne prawo zezwalania na wykonywanie zależnego prawa autorskiego (prawo do rozporządzania korzystania z opracowania), mimo że w umowie postanowiono o przeniesieniu całości autorskich praw majątkowych. Rozporządzanie i korzystanie z ...

będzie dostosowanie urządzeń i ingerencja w oprogramowanie (program komputerowy, aplikację) ESTW L90 5: a) w odpowiedzi na pytanie nr 1, opublikowanej w piśmie Zamawiającego z dnia 7 ...

Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia"), Zamawiający - w kontekście treści pkt 3.6 ...

systemu stacyjnego ESTW, ani zmiany w przebiegach i aplikacji komputerów zależnościowych ...

podał, że: "Zamawiający podtrzymuje, że w systemie ESTW stacji Poznań Główny nie przewiduje się zmian w przebiegach. Zmiana z punktu widzenia ...

i p.odg. Poznań Jeżyce, w obu kierunkach. Taka funkcja wymaga zmian w aplikacji i zobrazowaniu na stanowisku LCS Poznań." b) w odpowiedzi na pytanie nr 186, opublikowanej w piśmie Zamawiającego z dnia 19 ...

Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia), również w odniesieniu do pkt. 3.6 ...

TOM II PFU należy rozumieć w ten sposób, że istniejąca blokada ...

a zatem również autorskie prawa zależne, posiada podmiot trzeci, nie zaś ...

kolei, że ingerencja przez AZD w program komputerowy, w który wyposażone są opisane urządzenia ...

LCS Poznań Główny, stanowić będzie w istocie ingerencję przez AZD w cudzy utwór, do czego, zgodnie ...

powinno posiadać stosowne autorskie prawa zależne. Ingerencja w oprogramowanie przez podmiot nieposiadający takich autorskich praw zależnych, biorąc pod uwagę oświadczenie przez AZD w ofercie o samodzielnym wykonaniu całości ...

zatem naruszeniem Prawa autorskiego, a w konsekwencji również powołanych zapisów PFU ...

nie przeniósł na AZD autorskich praw zależnych w powyższym zakresie, jak również nie ...

stwierdził, iż gdyby jednak Zamawiający w toku niniejszego postępowania kwestionował powyższą ...

przeniesienia na rzecz AZD autorskich praw zależnych do opisanego wyżej oprogramowania, Odwołujący ...

o zobowiązanie Zamawiającego do przedłożenia w toku postępowania odwoławczego umowy z ...

do przeniesienia na AZD autorskich praw zależnych do oprogramowania produkcji Thales. Dodatkowo ...

z treści oferty (JEDZ) AZD w zakresie modyfikacji aplikacji w urządzeniach - będzie stanowiło naruszenie reguł bezpieczeństwa określonych i wymaganych w przepisach krajowych, ale i przepisach wprost mających zastosowanie w polskim porządku prawnym, m.in ...

jako taka podlegać winna odrzuceniu - w zakresie dotyczącym spełnienia przez wykonawcą obowiązku przewidzianego w pkt. 5.2 PFU. Zgodnie ...

czasowych i terytorialnych. Odwołujący wskazuje w związku z powyższym, że realizacja ...

szlaku, wymagać będzie ingerencji wykonawcy w istniejące już na linii kolejowej ...

L90 5 oraz zobrazowania w LCS Poznań (zestawu serwerów) systemu ...

natomiast podmiot trzeci, nie AZD. W przypadku ingerencji danego podmiotu (niebędącego producentem) w urządzenia i systemy produkcji podmiotu trzeciego, tj. jak w niniejszej sprawie dokonanie zmiany w oprogramowaniu systemów ESTW L90 ...

know-how, nie jest możliwe w sposób zapewniający spełnienie wymagań bezpieczeństwa ...

ruchu kolejowego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie ust ...

jednostkę organizacyjną, o której mowa w art. 22g ust. 9 ...

uwadze, wobec zaoferowania przez AZD w ofercie, że zamówienie zostanie przezeń ...

samodzielnie, tj. bez udziału podwykonawców, w tym producentów ww. urządzeń i ...

nie jest producentem, po dokonaniu w nich zmian mających wpływ na ...

bezpieczeństwo ruchu kolejowego. Tym samym, w przypadku samodzielnej realizacji zamówienia przez ...

będzie mogła znaleźć procedura określona w art. 22f ust. 8 ...

1 ustawy o transporcie kolejowym. Niezależnie od tego, nawet gdyby AZD ...

opisanych powyżej świadectw jest możliwe w drodze ponownej procedury (co w ocenie Odwołującego pozostaje praktycznie niemożliwe w określonych warunkach i musiałoby zostać ...

AZD wykazane), oferta AZD pozostawałaby w dalszym ciągu niezgodna z SIWZ ...

kolei przekroczenie terminów realizacji zamówienia, w szczególności określonego w Subklauzuli 8.13 WU, wyznaczonego ...

samym, wobec oświadczenia przez AZD w ofercie o samodzielnym wykonaniu zamówienia, jak również w świetle postawionego przez Zamawiającego w pkt. 5.2 PFU wymogu ...

pozostaje niezgodna z SIWZ, albowiem w istocie nie pozwala ona na ...

tych świadectw, certyfikatów i deklaracji w sposób i terminie określonym przez ...

określonego zastosowania lub konfiguracji sprzętowej) w komputerowych urządzeniach sterowania ruchem kolejowym będących w eksploatacji, które również wpływają na ...

opisane wyżej okoliczności: Zmiana aplikacji w komputerowych urządzeniach sterowania ruchem kolejowym będących w eksploatacji musi zostać wykonana zgodnie ...

z: a) polskimi wymaganiami krajowymi, w tym Listą Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego w sprawie właściwych krajowych specyfikacji technicznych ...

określane są przez producenta urządzeń w dokumentacji technicznej, która nie jest ...

how tego producenta, aby wykazać w procesie oceny zgodności z dopuszczonym ...

może być włączony do eksploatacji (przekazany do użytku), Wyłącznie jednak producent ...

prawidłowo dla poziomu zachowania bezpieczeństwa w ruchu kolejowym. Odwołujący nadto wskazuje ...

mowa jest o ocenie zgodności, w wyniku której producent wystawia deklarację zgodności (a w przypadku urządzeń stosowanych w kolejnictwie mających wpływ na poziom ...

ruchu kolejowego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art ...

dnia 9 lipca 2008 r. w sprawie wspólnych ram dotyczących wprowadzania ...

do roli odgrywanej przez nie w łańcuchu dostaw, tak aby zapewnić ...

przeprowadzenia kompletnej procedury oceny zgodności. W związku z tym ocenę zgodności ...

znakiem towarowym bądź modyfikujący produkt w sposób, który może wpłynąć na ...

dnia 13 maja 2014 r. w sprawie dopuszczania do eksploatacji określonych ...

wybranym przez siebie modułem, określonym w załączniku nr 2 do ww ...

na jej niezgodność z SIWZ w opisanym powyżej zakresie. Zgodnie z ...

5 PFU, Zamawiający przewidział, że w ramach zamówienia niezbędne jest zabudowanie ...

Pociągu (dalej jako system PIP), w taki sposób, aby system ten ...

PIP już istniejących i zainstalowanych w LCS Poznań Główny i LCS ...

o ruchu pociągów generowanych automatycznie w obszarze LCS, przekazywanie informacji o ...

zapewniona pomiędzy sąsiednimi obszarami LCS w sposób automatyczny w zakresie: przekazywania informacji o pociągach ...

być dostosowany system PIP zamontowany w LCS Poznań III (LCS Poznań-Wronki), Zamawiający potwierdził w udzielonych odpowiedziach na pytania do SIWZ: a) w odpowiedzi na pytanie nr 270 opublikowanej w piśmie Zamawiającego z dnia 19 ...

270 Czy urządzenia zainstalowane już w LCS Poznań Główny spełniają wymagania określone w pkt 3.1.1.1 ...

nie współpraca opisana przez Zamawiającego w pkt 3.1.1.1 ...

nowobudowanym LCS Poznań Główny III w zakresie funkcjonalności systemu PIP będzie niemożliwa. Czy w sytuacji opisanej powyżej Zamawiający podtrzymuje ...

S.A. Zakładu Linii Kolejowych w Poznaniu w celu uzyskania stosownych informacji. b) w odpowiedzi na pytanie nr 271, opublikowanej w piśmie Zamawiającego z dnia 19 ...

podał, iż: Pytanie 271 Czy w zakresie niniejszego zadania należy ująć ...

LCS Poznań Piła? Odpowiedź Tak. W zakresie systemu przekazywania informacji dla ...

a LCS Poznań - Piła. Podkreślić w związku z tym należy, że systemy PIP zainstalowane zostały w LCS Poznań Główny i LCS ...

nie zaś AZD (system PIP w LCS Poznań Główny - produkcja Thales ...

z o.o., system PIP w LCS Poznań-Piła - produkcja Bombardier ...

każdy producent wypracowuje i stosuje w tym zakresie własne rozwiązanie. Jeżeli ...

systemów PIP różnych producentów (zabudowanych w dwóch sąsiednich LCS), konieczne jest ...

a następnie implementacja tego rozwiązania w systemach obu producentów. Tym samym ...

nr 271 do SIWZ, że w ramach kontraktu objętego niniejszym Postępowaniem, istniejący system PIP w LCS Poznań Główny (produkcji Thales ...

dostosowany do nowych wymagań zdefiniowanych w Postępowaniu, gdyż w przeciwnym razie, nie będzie możliwe ...

zabudowanie przez wykonawcę systemu PIP w LCS Poznań-Wronki zgodnego z ...

ppkt 20 PFU). Również zatem w tym zakresie niezbędny będzie udział w realizacji zamówienia producenta systemu PIP zainstalowanego w LCS Poznań-Główny. Mając powyższe ...

na uwadze, przyjęcie przez AZD w ofercie, że zamówienie zostanie w całości wykonane samodzielnie (bez udziału podwykonawców), stoi w sprzeczności z opisanymi wymogami Zamawiającego ...

Postępowaniem) a sąsiednimi LCS-ami, w których zainstalowane są systemy PIP ...

AZD pozostaje niezgodna z SIWZ w zakresie opisanych wyżej wymagań Zamawiającego ...

2 ustawy Pzp. Nadto, Odwołujący - niezależnie od zarzutów dotyczących niezgodności oferty ...

rażąco niską ceną oferty AZD. W pierwszej kolejności wskazał, że treść ...

wyjaśnień oferty zawartych przez AZD w piśmie z dnia 5 marca ...

istotne wątpliwości co do tego, w jaki sposób AZD skalkulował całkowitą ...

oferty i czy AZD uwzględnił w ramach zaoferowanej ceny wszystkie niezbędne ...

składające się na realizację zamówienia, w cenach będących cenami rynkowymi. Odwołujący ...

AZD wynika, że wykonawca ten w istocie nie przeprowadził na etapie ...

taką koncepcją nie dysponował. Ponadto, w piśmie AZD przedstawił - jak wskazano ...

AZD). Powyższe okoliczności winny były w ocenie Odwołującego doprowadzić do skierowania ...

wyjaśnień co do zaoferowanej ceny w ofercie, bądź jej istotnych części ...

czy cena zaoferowana przez AZD w Postępowaniu jest realna, rynkowa i ...

wykonanie zamówienia po cenie podanej w ofercie. Zaniechanie natomiast skierowania do ...

naruszeniu przez Zamawiającego przepisów powołanych w pkt. 8.4 odwołania, w tym art. 90 ust. 1 ...

złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp , nie jest - w przeciwieństwie do procedury wyjaśnień wszczynanej ...

ustawy Pzp - uwarunkowane zaistnieniem sytuacji, w której cena danego wykonawcy przekracza ...

jest natomiast konieczne i uzasadnione w każdej sytuacji, gdy powstają wątpliwości ...

ceny zaoferowanej przez tego wykonawcę, niezależnie od tego, w jakim pozostaje ona stosunku do ...

oferentów. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o opisane wyżej okoliczności ...

wezwania AZD do złożenia wyjaśnień w tym zakresie) nie dysponuje szczegółowymi ...

że AZD: a) nie wycenił w sposób należyty i kompletny wszystkich ...

cena zaoferowana przez AZD jest w istocie ceną oderwaną od rzeczywistości ...

i nie została ona skalkulowana w oparciu o logiczne i sprawdzalne ...

wykonanie zamówienia może się zwiększyć w stosunku do ceny podanej w ofercie, co jednak wykonawca uznaje ...

za niesprawiające problemów i leżące w ryzyku wykonawcy bądź uprawniające do ...

przewidzianej przez Zamawiającego kwoty warunkowej w wysokości 15.506.000 zł ...

AZD jako niezgodnej z SIWZ w zakresie, w jakim pozostaje ona niezgodna z wymogami określonymi w pkt. 13.1 i 13 ...

się na ich wykonanie, określone w PFU, w tym roboty tymczasowe i prace ...

z faktu oświadczenia przez AZD w ofercie o samodzielnym (nieprzewidującym udziału ...

nie wycenił i nie uwzględnił w zaoferowanej cenie oferty konieczności wymiany ...

będzie następstwem ingerencji wykonawcy AZD w te urządzenia. Z ww. pisma ...

co i jak zamierza wykonać w ramach kontraktu, i dopiero wówczas ...

modyfikacja. Podsumowując Odwołujący stwierdził, iż w świetle podniesionych i opisanych wyżej ...

uwzględnienie zasługują również zarzuty opisane w pkt. 7.10 i 7 ...

91 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z art. 7 ust ...

odwołanie wnosząc o jego oddalenie w całości. III. W terminie przewidzianym przepisami ustawy Pzp ...

s.r.o. z siedzibą w Pradze. Wykonawca AŽD PRAHA s.r.o swoje stanowisko w sprawie przedstawił w piśmie z dnia 23 kwietnia ...

r. wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Po przeprowadzeniu rozprawy z ...

uczestnika postępowania, na podstawie zebranego w sprawie materiału dowodowego oraz oświadczeń ...

jeżeli ma (lub miał) interes w uzyskaniu zamówienia oraz może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp. W ocenie Izby Odwołujący wykazał spełnienie ...

s.r.o. z siedzibą w Pradze (dalej jako "Przystępujący") do ...

postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego. W poczet materiału dowodowego Izba zaliczyła ...

59 zgodnie z wymogami SIWZ (w szczególności odpowiedź nr 1 i ...

urządzenia będą musiały zostać wymienione w przypadku dokonania wymiany systemu ESTW ...

do eksploatacji dla tej branży (w celu uzyskania świadectw dopuszczenia); 2 ...

P. (na adres Thales podany w treści pisma z dnia 23 ...

się do Thales o ofertę w ramach niniejszego Postępowania i czy w przypadku zwrócenia się przez Przystępującego ...

takiej samej odpowiedzi, jak zawarta w treści pisma z dnia 23 ...

czy firma Thales udzieli Przystępującemu praw zależnych do oprogramowania dla urządzenia ESTW L90 5 w ramach realizacji kontraktu E59 ...

dowodu z dokumentów znajdujących się w aktach postępowania odwoławczego: a) sygn ...

2211/17, tj. pism złożonych w postępowaniu przez Zamawiającego oraz protokołu ...

a także treści wyroku wydanego w tej sprawie - na okoliczność wymagań Zamawiającego dotyczących przeniesienia praw autorskich majątkowych, jakie formułuje w odniesienie do oprogramowania i jakie formułuje w odniesieniu do dokumentacji "specyfikacja interfejsu ...

wobec tego skutkowałyby niepotrzebną zwłoką w postępowaniu. W szczególności wymaga wskazania, iż treść ...

wskazanym pytaniem oraz jaką decyzję w ocenie tego świadka podejmie spółka Thales Polska w odniesieniu do udzielenia Przystępującemu praw zależnych do oprogramowania dla urządzenia ESTW L90 5 (w celu realizacji zamówienia objętego obecnym ...

czy te innym mającym miejsce w przyszłości) nie przedstawia żadnej wartości ...

postępowania odwoławczego - okoliczność udzielenia ww. praw może zostać zweryfikowana dopiero na ...

została potwierdzona przez Przystępującego i w tym zakresie dowód był zbędny). Natomiast stanowisko Zamawiającego przedstawiane w innych postępowaniach odwoławczych w odniesieniu do innych postępowań o ...

następujących powodów: I. Zarzuty wskazane w odwołaniu w pkt 7.1 oraz 7.2: Zarzuty podniesione w pkt 7.1 oraz 7 ...

Zamawiającego, jaką było poprawienie omyłki w ofercie Przystępującego na podstawie przepisu ...

inną omyłką, a tym samym w jakich przypadkach zamawiający uprawniony jest do jej poprawienia w ofercie wykonawcy. W szczególności wskazuje się, iż obowiązek ...

zastosowania przez zamawiającego instytucji unormowanej w art. 87 ust. 2 pkt ...

3 ustawy Pzp aktualizuje się w sytuacji, w której, po pierwsze, niezgodność oferty ...

nie może spowodować istotnych zmian w treści oferty. Takie stanowisko podzielane ...

skład orzekający Izby. Jednakże Odwołujący, w treści uzasadnienia ww. zarzutów pomija ...

której wykonawcy mieli przedstawić wycenę w zakresie części "ENERGETYKA", została przez ...

co do wyceny poszczególnych elementów w części "ENERGETYKA" wykonawcy składali na ...

omyłki polega wyłącznie na zastąpieniu w treści zbiorczego zestawienia wycen błędnej ...

we wcześniejszej części formularza, a w wyniku dokonanej poprawy cena ani ...

żadnej zmianie, należy uznać, iż w tym przypadku nie mamy również ...

do czynienia z istotną zmianą w treści oferty. Mając na uwadze ...

do dokonania poprawy oferty Przystępującego w ww. zakresie, a tym sam zarzuty zawarte w pkt 7.1 oraz 7 ...

Izbę uwzględnione. II. Zarzuty wskazane w odwołaniu w pkt 7.3 - 7.6: Zarzuty zawarte w pkt 7.3 - 7.6 ...

do przesłanki odrzucenia oferty uregulowanej w art. 89 ust. 1 pkt ...

z tym że zarzut zawarty w pkt 7.3 dotyczy zaniechania ...

wyczerpującego wyjaśnienia treści oferty Przystępującego w zakresie deklarowanego w ofercie sposobu wykonania zamówienia. W ocenie składu orzekającego zarzuty te zostały przez Odwołującego sformułowane w oparciu o niezasadne (w świetle treści SIWZ) założenia dotyczące ...

zakresu badania ofert przez Zamawiającego w Postępowaniu. Odwołujący w treści uzasadnienia ww. zarzutów odnosi ...

ingerencji wykonawcy i dokonywania zmian w urządzeniach sterowania ruchem kolejowym i ...

Poznań Główny (Command 900) - określone w SIWZ, a dotyczące technologii, oprogramowania ...

i p.odg. Poznań Jeżyce, w obu kierunkach (zarzut pkt 7 ...

4); - zagwarantowania wymaganego powszechnie obowiązującym prawem bezpieczeństwa urządzeń sterowania ruchem kolejowym ...

na stacji Poznań Główny oraz w LCS Poznań Główny/wystawienia świadectwa ...

7.5); - zabudowania systemu PIP w LCS Poznań III (LCS Poznań-Wronki) w taki sposób, aby był on ...

PIP już istniejących i zainstalowanych w LCS Poznań Główny i LCS ...

przez podmioty trzecie (nie AZD), w sposób zapewniający funkcjonalność systemu PIP ...

Wymaga jednak podkreślenia, iż Zamawiający w treści SIWZ obowiązującej w Postępowaniu nie określił ww. zakresu ...

został przez Zamawiającego jednoznacznie wskazany w SIWZ. W pkt 20.4 SIWZ Zamawiający ...

analizy dokumentów, jakie Wykonawca zawarł w swojej ofercie." Natomiast wymagana treść ...

wymagał przedstawienia wyceny przedmiotu zamówienia w postaci RCO, a nie wymagał ...

na etapie realizacji zamówienia). Również w świetle pozostałych zapisów SIWZ nie ...

jest zasadne formułowanie odmiennego wniosku. W związku z powyższym, skoro Zamawiający ...

na etapie prowadzonego postępowania. Należy w tym miejscu podkreślić, iż określając ...

te nie mogą zostać zmienione w trakcie trwania postępowania po upływie ...

tylko jakie dokumenty mają złożyć w ramach oferty, ale również w jakim zakresie oferta ta będzie ...

ocenie przez Zamawiającego. Zarzuty określone w odwołaniu w pkt 7.3 - 7.6 ...

przedstawienia na etapie Postępowania, a w konsekwencji nie podlegającego badaniu przez ...

Dotyczy to zarówno zarzutów wskazanych w pkt 7.4 - 7.6, jak i zarzutu zawartego w pkt 7.3 dotyczącego zaniechania ...

wyczerpującego wyjaśnienia treści oferty Przystępującego w zakresie deklarowanego w ofercie sposobu wykonania zamówienia. W odniesieniu do tego ostatniego zarzutu ...

1 ustawy Pzp znajduje zastosowanie w sytuacji, w której treść oferty wykonawcy budzi ...

wymaganego do przedstawienia przez wykonawców w danym postępowaniu. Taka sytuacja nie miała miejsca w niniejszym Postępowaniu, o czym była mowa powyżej. Dodatkowo, w szczególności w odniesieniu do zarzutów zawartych w pkt 7.3. a) oraz w pkt 7.4, wymaga podkreślenia ...

nie wymagał od wykonawców wykazania w treści oferty dysponowania określonymi prawami autorskimi. Należy podzielić w tym zakresie uwagę sformułowaną przez ...

że "Przystępujący nabędzie autorskie prawa zależne albo uzyska licencję od podmiotu uprawnionego przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia - gdy jeszcze nie ...

Polska Sp. z o.o. w piśmie z dnia 15.02 ...

różne sposoby realizacji zadań wchodzących w zakres przedmiotu zamówienia, do których ...

zaangażowanie podmiotu trzeciego (Thales Polska) w charakterze podwykonawcy (w zakresie dopuszczonym przez Zamawiającego). Wymaga ...

iż na gruncie ustawy Pzp w ramach samodzielnej realizacji zamówienia - przeciwstawianej ...

zakładające pewien udział podmiotu trzeciego w realizacji zamówienia, ale nie mający charakteru podwykonawstwa w rozumieniu przepisów tejże ustawy. Zgodnie ...

o podwykonawstwo" należy rozumieć umowę w formie pisemnej o charakterze odpłatnym ...

a innym podmiotem (podwykonawcą), a w przypadku zamówień publicznych na roboty ...

podwykonawcą lub między dalszymi podwykonawcami. W świetle ww. regulacji za podwykonawcę ...

np. udziela wykonawcy określonych uprawnień (praw) lub zgód w celu umożliwienia mu wykonania umowy w sprawie zamówienia publicznego. Niezależnie od powyższego należy zauważyć, iż ...

możliwość została przez ustawodawcę dopuszczona w odniesieniu do każdego postępowania o ...

wydaje się uzasadniona i celowa w przypadku postępowania na roboty budowlane w formule "projektuj i buduj". Powyższemu dał wyraz Zamawiający w treści postanowień SIWZ (23.2 ...

wykonawców nie otrzymał oferty Thales w zakresie obejmującym zmianę oprogramowania systemów ...

nie że jej nie otrzyma w terminie późniejszym. Należy również podzielić argumentację Zamawiającego przedstawioną w odniesieniu do zarzutu 7.5, iż wprowadzenie wymogu opisanego w pkt 5.2 (Certyfikacja) już ...

technologii wykonania, przedstawienia dla przyjętych w rozwiązaniu urządzeń i systemów przedmiotowych ...

została wielokrotnie potwierdzona przez Zamawiającego w toku postępowania odwoławczego. Rozwiązania przyjęte w tym zakresie w Postępowaniu odpowiadają bowiem formule "projektuj i buduj", w jakiej ma zostać zrealizowane zamówienie ...

Powyższemu Zamawiający dawał wyraz także w treści odpowiedzi udzielonych na pytania ...

do Projektu Budowlanego. Między innymi w odpowiedzi na pytanie nr 111 ...

a udostępniania dokumentacja przez Zamawiającego, w tym Projekt Budowlany, jest dla ...

robót zostanie określony przez Wykonawcę w ramach opracowywanej dokumentacji. Kontrakt realizowany jest w formule "Projektuj i Buduj". Opracowana ...

podstaw do uwzględnienia zarzutów zawartych w pkt 7.3 - 7.6 odwołania. III. Zarzuty wskazane w odwołaniu w pkt 7.7 - 7.9 Zarzuty zawarte w pkt 7.7. - 7.8 ...

89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust ...

cenę (pkt 7.8). Ponadto w nieuwzględnieniu w zaoferowanej cenie konieczności wymiany urządzeń ...

IDW SIWZ (pkt 7.9). W odniesieniu do pierwszego z ww ...

ustawy Pzp ma specyficzny charakter. W przepisie tym wprawdzie wprost został ...

sformułowany obowiązek przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w zakresie ceny oferty ["zamawiający zwraca ...

udzielenie wyjaśnień"], jednakże wskazując okoliczności, w jakich obowiązek ten aktualizuje się ...

Okoliczności o charakterze obiektywnym, tj. niezależne od przekonania samego zamawiającego: "cena ...

składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia". Okoliczności ...

wezwania wykonawcy do udzielenia wyjaśnień w dużej mierze zależy od przekonania ...

Wykonawca musi bowiem wykazać, iż w związku z wystąpieniem okoliczności o ...

ceny oferty innego wykonawcy i w związku z tym powinien był ...

wyjaśnień. Chodzi zatem o sytuację, w której odwołujący zarzuca zamawiającemu, iż ...

istnienia obiektywnych okoliczności zamawiający pozostawał w błędnym przekonaniu, iż nie występują ...

Powyższa sytuacja nie wystąpiła jednak w rozpoznawanej sprawie. Jak wynika z ...

jest rażąco niska. Prezentowane twierdzenia w ww. zakresie Odwołujący wywodzi z ...

dnia 5 marca 2018 r. W ocenie składu orzekającego wyciąganie takie ...

Powyższego twierdzenia nie sposób rozumieć w ten sposób, iż kalkulując cenę ...

oferty Przystępujący nie dokonał tego w sposób staranny. Twierdzenia Odwołującego nie ...

samodzielnej realizacji zamówienia nie uwzględnił w ramach kalkulacji ceny oferty. Idąc ...

kalkulując cenę oferty przewidział udział w realizacji zamówienia podmiotu trzeciego (Thales ...

28 lutego 2018 r. i w tym kontekście należy je interpretować ...

do twierdzeń Thales Polska zawartych w piśmie z dnia 15 lutego ...

wariantów możliwości realizacji zamówienia. Dodatkowo, w odniesieniu do zarzutu zawartego w pkt 7.8 należy wskazać ...

przez zamawiającego do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny. Natomiast odnosząc się zarzutu zawartego w pkt 7.9 wymaga zauważenia, iż jak wskazuje się w orzecznictwie i doktrynie "Niezgodność treści ...

nie odpowiada wymaganiom zamawiającego określonym w SIWZ w odniesieniu do przedmiotu zamówienia lub ...

materialnej niezgodności zobowiązania wykonawcy wyrażonego w jego ofercie ze świadczeniem, zaoferowania ...

oczekuje zamawiający i które opisał w SIWZ." (M. Jaworska (red.), Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Warszawa 2018 ...

Izba uznała, iż zarzuty zawarte w pkt 7.7 - 7.9 ...

potwierdziły się. IV. Zarzuty wskazane w odwołaniu w pkt 7.10 - 7.11 W konsekwencji uznania za niezasadne zarzutów zawartych w pkt 7.1 - 7.9 ...

nie podlegały uwzględnieniu zarzuty wskazane w pkt 7.10 - 7.11 ...

naruszenia art. 91 ust. 1 w zw. z art. 7 ust ...

uwagę powyższy stan rzeczy ustalony w toku postępowania, Izba orzekła, jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 413 fragmentów

2017-06-23 » Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie

2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff Protokolant ...

Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 czerwca 2017 r ...

przez wykonawcę S. S. A., (...) w postępowaniu prowadzonym przez Stołeczne Centrum ...

o., (...) orzeka: 1. umarza postępowanie w sprawie o sygn. akt: KIO 1174/17 w części dotyczącej zarzutów naruszenia przez ...

25 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 186 ust. 2 Prawa zamówień publicznych w zw. z § 13 ust. 1 ...

dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (j ...

oraz art. 7 ust. 1 w zw. z art. 29 ust ...

ust. 2 Prawa zamówień publicznych w zakresie tego, aby dostarczony serwer ...

Microsoft Windows 2012", jak i w zakresie braku udostępnienia wykonawcom wszelkich ...

integracji systemów, 2. oddala odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO 1174/17, w części dotyczącej zarzutów naruszenia przez ...

25 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 186 ust. 2 Prawa zamówień publicznych w zw. z § 13 ust. 1 ...

dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (j ...

oraz art. 7 ust. 1 w zw. z art. 29 ust ...

ust. 2 Prawa zamówień publicznych w zakresie wymogu, aby pobranie i ...

nie mogło trwać dłużej niż w ciągu 6 sekund oraz postanowień ...

umowne, których wysokość została określona w sposób wygórowany, 3. uwzględnia odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO 1174/17, w części dotyczącej zarzutu naruszenia przez ...

art. 22 ust. 1a w zw. z art. 22 ust. 1b w zw. z art. 7 ust. 1 w zw. z art. 186 ust ...

publicznych, tj. poprzez warunek udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ...

SIWZ i nakazuje następującą zmianą w tym zakresie: "(…) 1. że w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie, co ...

2 000 000,- zł brutto, w ramach którego Wykonawca wykonał: a) dostarczył licencje oraz wdrożył wraz z serwisem w całym zakresie funkcjonalności zintegrowany system ...

przeprowadził szkolenie dla pracowników zamawiającego, w tym z zakresu administrowania ww ...

portal pacjenta z e-usługami w zakresie e-zdrowia.", jak i dostosowanie w konsekwencji Rozdz. 4 pkt 6 ...

o zamówieniu, 4. uwzględnia odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO 1174/17, w części dotyczącej zarzutu naruszenia przez ...

Zamawiającego art. 7 ust. 1 w zw. z art. 29 ust ...

ust. 2 Prawa zamówień publicznych w zakresie funkcjonalnym oprogramowania - w wymaganiach obligatoryjnych - część medyczna, pkt ...

aplikacji desktopowej, 5. uwzględnia odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO 1174/17, w części dotyczącej zarzutu naruszenia przez ...

Zamawiającego art. 7 ust. 1 w zw. z art. 29 ust ...

ust. 2 Prawa zamówień publicznych w zakresie kryterium 4 funkcjonalności punktowane ...

pozostałych kryteriów lub poprzez doprecyzowanie w tym kryterium maksymalnego, tzn. "nie ...

kosztów dla zamawiającego, czy też w zależności od przyjętych różnych przedziałów w tym zakresie dokonywanie gradacji punktowej, 6. uwzględnia odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO 1174/17, w części dotyczącej zarzutu naruszenia przez ...

25 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 186 ust. 2 Prawa zamówień publicznych w zw. z § 13 ust. 1 ...

dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (j ...

oraz art. 7 ust. 1 w zw. z art. 29 ust ...

ust. 2 Prawa zamówień publicznych w zakresie - Wymagania dotyczącego prezentacji systemu ...

o., (...) i: 7.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt: KIO ...

o udzielnie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na: "Informatyzację ...

604/2017)", zostało wszczęte ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Oficjalnych Publikacji Wspólnot ...

o.o., (...) zwane dalej: "Zamawiającym". W dniu 31.05.2017 r ...

S. S. A." albo "Odwołującym". W dniu 08.06.2017 r ...

S. A. wniosło odwołanie na w/w czynność z 31.05.2017 r., w kontekście nie wykonania w całości uwzględnienia dokonanego w całości odwołania z 08.05 ...

r. Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w dniu 08.06.2017 r ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

Zamawiającego, polegającej na modyfikacji SIWZ w sposób niezgodny z żądaniami zawartymi w odwołaniu S. z 08.05 ...

które zostało przez Zamawiającego uwzględnione w całości, przez co - in fine ...

czynności zgodnie z żądaniami zawartymi w odwołaniu z 08.05.2017 ...

r., do czego był zobowiązany w świetle przepisu art. 186 ust ...

art. 22 ust. 1a w zw. z art. 22 ust. 1b w zw. z art. 7 ust. 1 w zw. z art. 186 ust ...

2 Pzp poprzez zmodyfikowanie SIWZ w sposób niezgodny z żądaniami zawartymi w odwołaniu S. z 08.05 ...

które zostało przez Zamawiającego uwzględnione w całości, przez co Zamawiający dopuścił się zaniechania wykonania czynności w postępowaniu zgodnie z żądaniami zawartymi w odwołaniu z 08.05.2017 ...

co spowodowało, że warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ...

nadal są określone przez Zamawiającego w sposób prowadzący do nierównego traktowania ...

25 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 186 ust. 2 Pzp w zw. z § 13 ust. 1 ...

dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (j ...

dalej: "Rozporządzenie") - poprzez zmodyfikowanie SIWZ w sposób niezgodny z żądaniami zawartymi w odwołaniu S. z 08.05 ...

które zostało przez Zamawiającego uwzględnione w całości, przez co Zamawiający dopuścił się zaniechania wykonania czynności w postępowaniu zgodnie z żądaniami zawartymi w odwołaniu z 08.05.2017 r., co spowodowało, że w dokumentacji postępowania nadal wskazany jest ...

Zamawiający nadal wymaga dostarczenia próbki w konkretnym sprzęcie komputerowym; 3. art. 7 ust. 1 w zw. z art. 29 ust ...

2 Pzp poprzez zmodyfikowanie SIWZ w sposób niezgodny z żądaniami zawartymi w odwołaniu S. z 08.05 ...

które zostało przez Zamawiającego uwzględnione w całości, przez co Zamawiający dopuścił się zaniechania wykonania czynności w postępowaniu zgodnie z żądaniami zawartymi w odwołaniu z 08.05.2017 ...

są nadal sporządzone przez Zamawiającego w sposób niezwiązany z przedmiotem zamówienia ...

polegającej na modyfikacji treści SIWZ w szczególności w zakresie określenia opisu przedmiotu zamówienia, w sposób wskazany w treści uzasadnienia niniejszego odwołania, co ...

SIWZ były zgodne z Pzp, w szczególności z zasadą uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców. W razie uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu (art. 186 ust. 2 ...

Zamawiającego modyfikacji treści SIWZ jak w uzasadnieniu. Wyłącznie na marginesie Odwołujący podkreślił, że w zaistniałych okolicznościach przysługuje mu środek ochrony prawnej w postaci odwołania. Powyższe stanowisko znajduje potwierdzenie w ugruntowanym orzecznictwie KIO m.in. w wyroku z 25.04.2014 ...

Analogiczne stanowisko Izba wyraziła również w orzeczeniu z 23.03.2017 ...

17, KIO 462/17. Podobnie w wyroku z 05.11.2013 ...

akt: KIO 2480/13, oraz w wyroku 03.11.2015 r ...

otwarcia ofert przez posiedzeniem KIO w przedmiotowej sprawie. Ewentualna zmiana postanowień ...

poprzez wyrok KIO oznaczać będzie w takim przypadku, konieczność unieważnienia postępowania ...

powziął wiadomość o czynnościach Zamawiającego w toku przedmiotowego postępowania z treści "zmodyfikowanej" w wyniku złożonego w dniu 08.05.2017 r ...

zarzutu pierwszego Odwołujący wskazuje, że w treści SIWZ w Rozdz. 3 - warunki udziału w postępowaniu w akapicie dotyczącym opisu spełnienia warunków ...

dokonując modyfikacji treści postanowień SIWZ w wyniku uwzględnienia w całości odwołania z 08.05 ...

zażądał od wykonawców wykazania, że w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie, co najmniej jedno zamówienie (rozumiane w treści warunku jako umowa o ...

1 900 000 zł brutto, w ramach którego Wykonawca wykonał: a) dostarczył licencje oraz wdrożył w całym zakresie funkcjonalności Webowy zintegrowany ...

przeprowadził szkolenie dla pracowników zamawiającego, w tym z zakresy administrowania ww ...

serwerowy. 2) Producent oprogramowania posiada w zakresie wytwarzania i serwisu oferowanego ...

jakością ISO 9001 lub równoważną. W rozdz. 12 SIWZ - ocena ofert ...

4 - funkcjonalności punktowane - waga 20 %. W dalszej części Zamawiający wskazał zasady oceny poszczególnych kryteriów, gdzie w kryterium nr 2 jako deklarowany ...

miesięcy Wykonawca otrzyma O punktów w tym kryterium, ■ Za dodatkowe 12 ...

miesięcy Wykonawca otrzyma 12 punktów w tym kryterium. ■ Za dodatkowe 24 ...

miesięcy Wykonawca otrzyma 24 punkty w tym kryterium. W przypadku zadeklarowania dłuższej dodatkowej gwarancji ...

Wykonawca otrzyma maksymalną ilość punktów w tym kryterium. Maksymalna możliwa liczba punktów do uzyskania w ocenie ofert w ramach kryterium Nr 2 Deklarowany ...

gwarancji (G) wynosi 24 . Natomiast w kryterium nr 4 jako funkcjonalności ...

przez cały okres jej użytkowania. W tym czasie zamawiający posiada nieograniczone prawo do bezpłatnych upgredów bazy danych ...

przez cały okres jego użytkowania. W tym czasie zamawiający posiada nieograniczone prawo do bezpłatnych upgredów systemu jak ...

nowych wersji, ■ 8 pkt - Wykonawca przekaże Zamawiającemu kody źródłowe do oprogramowania wraz z prawem do jego modyfikacji na potrzeby ...

rozbudowy i dostosowywania do zmian w okresie pogwarancyjnym, ■ 2 pkt - oferowane ...

przez cały okres jego użytkowania. W tym czasie zamawiający posiada nieograniczone prawo do bezpłatnych upgredów tego oprogramowania ...

nowych wersji. Odwołujący podkreślił, że w wyniku złożonego odwołania, Zamawiający uwzględniając zarzuty odwołania w całości zobowiązany był do dokonania modyfikacji w sposób zgodny z żądaniami wskazanymi w treści odwołania. Zamawiający dokonał modyfikacji treści SIWZ w sposób nieodpowiadający żądaniom Odwołującego. Mając powyższe na uwadze, w pierwszej kolejności Odwołujący wskazuje, że ...

Pzp Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu oraz wymagane od wykonawców środki dowodowe w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalne ...

ust. 1b warunki udziału w postępowaniu mogą dotyczyć: 1) kompetencji ...

3) zdolności technicznej lub zawodowej. W świetle powyżej wskazanego przepisu, odniósł ...

możliwości określenia swoich minimalnych wymagań w inny sposób jak tylko w taki sposób, aby zminimalizować ryzyko ...

wykonawcy niezdolnemu do jego wykonania. W takim duchu wypowiada się na ...

ten temat doktryna i orzecznictwo, w tym również KIO. Każdemu zamawiającemu ...

2765/11. Odwołujący podkreślił, że w opisie dotyczącym warunków zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie doświadczenia, Zamawiający wymaga wykazania ...

doświadczenia wskazującego, że dostarczył on licencje oraz wdrożył w okresie ostatnich trzech lat webowy ...

Zamawiający wymaga wykazania się doświadczeniem w dostawie i wdrożeniu systemu w wymaganym zakresie funkcjonalnym co - jakkolwiek ...

o pożądanej funkcjonalności ale zbudowanego w równoważnej technologii. Tym działaniem Zamawiający ...

przez Zamawiającego). Zauważył, iż Zamawiający - w ramach oceny poszczególnych kryteriów oceny ...

się posiadaniem odpowiedniego doświadczenia potwierdzającego w przedmiotowym zakresie. W świetle powyższego, oraz z uwagi ...

modyfikacji zgodnie z żądaniami wskazanymi w odwołaniu z 08.05.2017 ...

wnosił o modyfikację powyższych postanowień, w sposób następujący: Warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie doświadczenia. Zamawiający uzna warunek ...

spełniony jeżeli Wykonawca wykaże: że w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie, co najmniej dwa zamówienia (rozumiane w treści warunku jako umowa o ...

2.000.000,-zł brutto , w ramach którego Wykonawca wykonał: a) Dostarczył licencje oraz wdrożył wraz z serwisem w całym zakresie funkcjonalności zintegrowany system ...

przeprowadził szkolenie dla pracowników zamawiającego, w tym z zakresu administrowania ww ...

dostarczył sprzęt komputerowy oraz serwerowy. W opinii Odwołującego działanie Zamawiającego polegające ...

z 08.05.2017 r. w całości, a w dalszej kolejności modyfikację tylko i wyłącznie poszczególnych zapisów w sposób nieodpowiadający żądaniom Odwołującego było w pełni świadome, a może nawet ...

tym samym spełniałby warunki udziału w postępowaniu. Mając powyższe na uwadze ...

podnosi, że Zamawiający sporządzając - a w dalszej kolejności "modyfikując" - warunki udziału w sposób opisany powyżej, dopuścił się ...

Pzp. Odwołujący wskazał również, że w złożonym wcześniej odwołaniu zażądał wykreślenia przedstawienia referencji w zakresie dostawy systemu w technologii Webowej, gdyż w jego opinii taki warunek jest ...

do naruszenia zasady konkurencyjności wskazanej w art. 7 ust. 1 Pzp ...

zmian. Odwołujący podtrzymał stanowisko wskazane w odwołaniu z 08.05.2017 r., że w taki sposób "uszytego" doświadczenia, a ...

nie posiada. Podkreślić należy, że w okresie trzech lat poprzedzających ogłoszenie ...

obecnie konkurencja może oferować systemy w całości wykorzystujące technologię Web'ową ...

uprzednio - T. V.), nie jest w stanie wykazać się historycznym doświadczeniem w tym zakresie. Odwołujący, w tym miejscu podkreśla, że okres trzech lat w dziedzinie technologii informatycznych stanowi bardzo długi okres czasu, w trakcie którego dochodzi do zdecydowanych zmian. Tak postawiony warunek, w opinii Odwołującego uniemożliwia zatem uczestnictwo ...

referencji o takiej skali finansowej, w szczególności we wdrażaniu w sektorze publicznym, które mogłyby przedstawić w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

Zdaniem Odwołującego zapisy wskazane powyżej, w sposób bezpośredni wskazują wyraźnie na ...

O. T. V.. Działanie takie w konsekwencji narusza zasadę uczciwej konkurencji określonej w art. 7 ust. 1 Pzp ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

uwadze powyżej wskazana treść należy w pierwszej kolejności wyjaśnić, że zasada ...

jest stosowania takiej samej oceny w stosunku do wszystkich ubiegających się wykonawców. Zasada określona w powyżej wskazanym przepisie, wprost wskazuje ...

do istotnych dla postępowania informacji w jednakowym czasie. Przedmiotowa norma prawna w sposób bezsprzeczny nakazuje Zamawiającemu równe traktowanie wykonawców. W szczególności warto zwrócić uwagę na ...

wykonawców, gwarantuje wykonawcom równe szanse w dostępie do informacji o zamówieniu i w uzyskaniu zamówienia oraz przeciwdziała wykorzystywaniu ...

wykonawców. Powyższe stanowisko zostało potwierdzone w orzeczeniu KIO z 12.09 ...

KIO 1886/11, czy też w wyrok KIO z 22.05 ...

akt: KIO/KD 32/16. W odwołaniu z 08.05.2017 ...

nie generują żadnych dodatkowych kosztów w okresie użytkowania. W opisie przedmiotu zamówienia Zamawiający wymaga ...

wykonawca dostarczył Przedmiot zamówienia a w dalszej kolejności sprawował serwis gwarancyjny ...

pogwarancyjny nad całością dostarczonego systemu, w tym nad systemem bazodanowym, zapewnił ...

samym, z jednej strony Zamawiający w Przedmiocie zamówienia wymaga aby w okresie funkcjonowania systemu nie ponosił ...

które nie powodują dodatkowych kosztów w okresie eksploatacji. Odwołujący podnosi, że ...

z żądaniem Odwołującego. Działanie takie, w opinii Odwołującego jest niezgodne z ...

treści, zdaniem Odwołującego taki zapis w sposób bezpośredni pozwala stwierdzić, że ...

przestrzeń czasową (po realizacji umowy w sprawie zamówienia publicznego) - niemożliwe do ...

że po okresie realizacji umowy w sprawie zamówienia publicznego, coś, co ...

dziś jest bezpłatne, będzie bezpłatne w nieograniczonej w czasie przyszłości - a Zamawiający przyznaje ...

że Zamawiający nie podał nawet w SIWZ, przez jaki okres będzie ...

na jaki zawarta jest umowa. W świetle powyższego uzasadnienia, zdaniem Odwołującego ...

oceniać systemu i warunków eksploatacji w całym okresie użytkowania - pod ocenę ...

jedynie okres trwania umowy, natomiast w trakcie trwania umowy wykonawcy zapewniają ...

ważniejsze - deklaruje nieodpłatność utrzymania systemu w ślad za deklaracją producenta, z ...

bez ryzyka poniesienia jakiejkolwiek odpowiedzialności w przyszłości. Przedmiotowe postanowienia SIWZ i ...

M. Sp. z o.o. W opinii Odwołującego postawienie wyżej wskazanych ...

zgodnie z żądaniem Odwołującego zawartym w odwołaniu z 08.05.2017 ...

złożyć ofertę - dzięki opisanym kryteriom, w istocie eliminuje oferty wykonawców, którzy są w stanie należycie wykonać przedmiot zamówienia ...

trzeciego zarzutu wskazanego przez Odwołującego, w pierwszej kolejności należy wskazać, że ...

Odwołujący ponownie podkreśla, że Zamawiający w zał. nr 5 do SIWZ ...

przez danego Wykonawcę systemu ZSI w zakresie spełnienia funkcjonalności zadeklarowanych przez ...

dodatkowego oprogramowania przed prezentacją oraz w jej trakcie. Uruchomienie systemu ZSI ...

musi być zrealizowane poprzez wskazanie w przeglądarce internetowej adresu internetowego/adresu ...

próbki. Wszystkie prezentowane funkcjonalności podane w scenariuszu w zakresie części medycznej - musi być ...

poprzez przeglądarkę www. Natomiast dalej w wymaganiach w pkt 5 - żadna ze wskazanych ...

nie może trwać dłużej niż w ciągu 6 sekund od momentu ...

lub przejście do następnych funkcjonalności. W przypadkach spornych czas ten będzie ...

elektronicznego przy tolerancji +/-1 sekundę w celu wyeliminowaniu pomyłki związanej z ...

wymagań minimalnych, a prezentacja zakończona. W regulaminie prezentacji: ■ w pkt 8 Zamawiający wskazał, że ...

v/l ciągu 40 minut. W przypadku niemożności rozpoczęcia prezentacji w ciągu 40 minut od chwili ...

ona odrzucona, a prezentacja zakończona, ■ w pkt 11; w przypadku rozpoczęcia prezentacji później niż ...

nie przesunie terminu zakończenia prezentacji, ■ w pkt 19: Zamawiający ma prawo zażądać zmiany danych (parametrów) wprowadzonych ...

na inne, podane przez Zamawiającego, w celu wykluczenia ewentualnego zasymulowania danej funkcjonalności, ■ w pkt 20: zadeklarowane przez Wykonawcę w ofercie funkcjonalności zostaną uznane za ...

system rzeczywiście posiada dane funkcjonalności, ■ w pkt 72-74: 72. oferowana ...

przez cały okres jej użytkowania. W tym czasie zamawiający posiada nieograniczone prawo do bezpłatnych upgredów bazy danych ...

ten punkt. Dokonana Zmiana, wprowadzana w aplikacji musi być widoczna w samej bazie danych w próbce. Zaprezentowania zmiany nazwiska pacjenta ...

przez komisje i pokazanie tego w bazie za pomocą narzędzia zewnętrznego ...

przez cały okres jego użytkowania. W tym czasie zamawiający posiada nieograniczone prawo do bezpłatnych upgredów systemu jak ...

przez cały okres jego użytkowania. W tym czasie zamawiający posiada nieograniczone prawo do bezpłatnych upgredów tego oprogramowania ...

wirtualizacji który spełnia ten punkt. W świetle powyższego Odwołujący podkreślił, że w opisie procedury przygotowania próbki Zamawiający ...

Tak sformułowany przez Zamawiającego zapis w sposób oczywisty ogranicza możliwość zaoferowania ...

wskazany pkt 19 i 20 w opinii Odwołującego w sposób bezpośredni pozwalają uznać, że ...

systemu na etapie prezentacji, co w opinii Odwołującego nieproporcjonalne. W opinii Odwołującego bez znaczenia jest w tym przypadku, że Zamawiający wymaga ...

wybranego zbioru wymogów funkcjonalnych wskazanych w scenariuszu prezentacji zamieszczonym w zał. nr 5 do SIWZ ...

podkreślił, że tak określone wymagania w stosunku do próbki, sprowadzające się w istocie do konieczności wykonania przez wykonawców wirtualnego wdrożenia zamawianego w postępowaniu systemu informatycznego już na ...

co jest zdecydowanie nadmiarowe i w żaden sposób nie znajdujące poparcia w zasadzie proporcjonalności określonej w art. 7 ust 1 Pzp ...

zasady udzielania zamówień publicznych wyrażone w powyżej wskazanym przepisie. Odwołujący stwierdza ...

jednakże analiza semantyczna tego słowa w sposób dobitny wskazuje, że próbka ...

ale również intencją ustawodawcy wyrażoną w treści Rozporządzenia. W opinii Odwołującego, aby uniknąć odrzucenia ...

winien przygotować próbkę zawierającą funkcjonalności w istocie zrównane z gotowym systemem ...

Pzp przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

ustawowej zasady uczciwej konkurencji (a w konsekwencji - m. in. zasady równego dostępu do zamówienia), wyrażonej w art. 7 ust. 1 Pzp ...

kilku wykonawcom, jednocześnie uniemożliwiając go w sposób nieuzasadniony innym, którzy również byliby w stanie wykonać dane zamówienie. Ważnym ...

podkreślenia jest również postanowienie wskazane w pkt 5 wymagań dotyczących prezentacji ...

nie może trwać dłużej niż w ciągu 6 sekund od uruchomienia /nie dotyczy raportów/. W ocenie Odwołującego określenie czasu w sposób wskazany powyżej jest nieuzasadniony i niemający odzwierciedlenia w Przedmiocie zamówienia. Zdaniem Odwołującego spełnienie ...

pokazanie posiadanych funkcjonalności może nastąpić w czasie reakcji np. 10 sekund. W świetle powyższego powstaje pytanie, dlaczego ...

powyższy czas reakcji został wydłużony w porównaniu do pierwotnej treści SIWZ ...

o jakie wnosił Odwołujący żądaniem w odwołaniu złożonym dnia 08.05.2017 r. W opinii Odwołującego opis przedmiotu zamówienia w wersji pierwotnej, jak również po ...

z 08.05.2017 r. w całości, utrudniał dostęp do zamówienia ...

zdolnym do jego wykonania, a w konsekwencji naruszał zasadę uczciwej konkurencji. Odwołujący ponownie podkreślił, że w wymaganiach dotyczących serwerów Zamawiający w tabeli opisującej parametry jakie musi spełniać serwer, w parametrze Certyfikaty żąda od wykonawców ...

2012". Przypomnieć należy, że przecież w wymaganiach dotyczących próbki Zamawiający wymusza ...

x64. Microsoft Windows 2012. W opinii Odwołującego wymagania określone przez Zamawiającego w powyżej wskazany sposób, w różnych miejscach wzajemnie się wykluczają ...

M. Sp. z o.o. W zakresie funkcjonalnym oprogramowania - w wymaganiach obligatoryjnych - część medyczna, Odwołujący ...

wpływu na wymagania funkcjonalne ZSI. W opinii Odwołującego zapisy dotyczące technologii ...

i nie dopuszczają do udziału w postępowaniu dostawców, którzy dla swojego ...

aplikacji. Zdaniem Odwołującego, Zamawiający powinien w tym wypadku dopuścić rozwiązania równoważne ...

funkcjonalne ZSI. Odwołujący podkreśla, że w przedmiotowym postępowaniu nie ma żadnych ...

aplikacji, instalowanej na stacji roboczej. W opinii Odwołującego odnosząc się do wskazanych wyżej wymagań w zakresie integracji dostarczonego przez Wykonawcę ...

nie odpowiadały żądaniom Odwołującego postawionym w odwołaniu z 08.05.2017 r., został określony w sposób nieprecyzyjny i niewyczerpujący, bowiem ...

technicznych czy też dokumentacji technicznej w zakresie niezbędnym do przygotowania kompletnej ...

podstawie opisu Przedmiotu zamówienia określonego w SIWZ nie ma możliwości przygotowania ...

szczegółowych danych technicznych) nie będzie w stanie wykonać integracji systemów, jak ...

i kosztów. Odwołujący podkreślił, że w procedurze otwartej, która obowiązuje przy ...

zapewnienia wszystkim wykonawcom zainteresowanym udziałem w postępowaniu jednakowego dostępu do informacji ...

dostępna dla wszystkich wykonawców SIWZ, w której znajdowałyby się wszystkie niezbędne ...

po zawarciu. Krajowa Izba Odwoławcza w swoich orzeczeniach niejednokrotnie podkreślała, że ...

nie należy opisywać przedmiotu zamówienia w zakresie w jakim uczynił to Zamawiający, bez ...

akt: KIO/UZP 1274/10. W świetle powyższego, Odwołujący ponownie wnosił ...

inne podmioty jest zauważalna niemal w 95% (postępowanie o udzielenie zamówienia ...

Publiczny Zespół Zakład Opieki Zdrowotnej w W. - Załącznik nr 1 do SIWZ ...

zdrowia - informatyzacja Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego w O. prowadzonego przez Uniwersytecki Szpital Kliniczny w O. - załącznik nr 3 do ...

o.). Odwołujący podkreśla również, że w dokumentacji z postępowania o udzielenie ...

organizowanego przez Uniwersytecki Szpital Kliniczny w Olsztynie w parametrach punktowanych kryterium oceny ofert ...

dotyczący 5 sekundowej reakcji systemu. W przedmiotowym postępowaniu została złożona jedna ...

została powierzona realizacja przedmiotu zamówienia w szpitalu w O. Odwołujący (na marginesie) wskazuje, że w przedmiotowym postępowaniu była przeprowadzona kontrola ...

Izby Kontroli (zwanej dalej: "NIK"), w której protokole stwierdzone zostało sporo ...

Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w L., gdzie również realizacja zamówienia ...

M. Sp. z o.o. /w dalszej części odwołania Odwołujący na ...

scenariusza Zamawiającego oraz SP ZOZ w L./ Zdaniem Odwołującego, który dokonał ...

dokumentacja sporządzona przez Zamawiającego jest w wysokim stopniu zbliżona do treści ...

M. Sp. z o.o. W opinii Odwołującego opis przedmiotu Zamówienia został sporządzony w sposób zaburzający zasadę uczciwej konkurencji ...

jak wynika z powyższego uzasadnienia, w sposób jednoznaczny pozwala przesądzić, że ...

uwagę na błędy znajdujące się w SIWZ, Zamawiający dokonując modyfikacji treści ...

SIWZ - zmiana nie została uwzględniona w formularzu JEDZ - gdzie wartość pozostała ...

nr 2a do SIWZ. W § 9 umowy wskazane są kary umowne, które w opinii Odwołującego są określone w sposób wygórowany. Kary umowne wskazane w umowie powinny być adekwatne do ...

stanowisko zostało potwierdzone przez SA w Szczecinie w orzeczeniu z 20.11.2014 ...

838/14. Reasumując, Odwołujący wskazał, w związku ze złożonym dnia 08 ...

na postanowienia SIWZ, Zamawiający "uwzględniając w całości" wniesione odwołanie, nie dochował ...

ust. 2 zd. drugie Pzp. W świetle powyżej wskazanej treści przepisu ...

SIWZ, z treścią po modyfikacji w sposób jednoznaczny może stwierdzić, że ...

mianowicie kryteria oceny ofert pozostały (w zasadzie) bez zmian w stosunku do wersji pierwotnej - pomimo ...

został zmieniony na 6 sekund, w związku ze skróceniem tolerancji błędu ...

1 sekundy, czas reakcji pozostał w istocie bez zmian. Konkludując, w opinii Odwołującego pomimo modyfikacji poszczególnych ...

zmianie nie uległy wszystkie wskazane w odwołaniu postanowienia. Zamawiający uwzględniając odwołanie w całości oraz modyfikując treść SIWZ ...

wszystkich wskazanych żądań Odwołującego, które w jego opinii spowodowałyby działanie zgodnie z przepisami Pzp. W przedmiotowym brzmieniu treść SIWZ w sposób oczywisty narusza przepisy ustawy ...

Odwołujący podnosi, że gdyby przyjąć - w zakresie zmienionych postanowień SIWZ - za ...

zmodyfikowania przez Zamawiającego postanowień SIWZ w oderwaniu od żądań z odwołania ...

niniejsze odwołanie należy traktować również w ten sposób, tzn. jako odwołanie ...

opisania (po modyfikacji) postanowień SIWZ w sposób wskazany w uzasadnieniu, przy czym żądania pozostają takie jak w treści uzasadnienia powyżej. Zamawiający w dniu 09.06.2017 r ...

e-mailem) wraz kopią odwołania, w trybie art. 185 ust.1 ...

postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. Żadne zgłoszenia przystąpień ...

KIO nie wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 ...

stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił i zważył ...

Pzp, zaś Odwołujący ma interes w uzyskaniu zamówieniu, biorąc pod uwagę w szczególności, że odwołanie dotyczy postanowień ...

190 ust. 7 Pzp dopuścił w niniejszej sprawie dowody z: dokumentacji ...

przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem, w tym w szczególności postanowienia SIWZ, zał. Nr ...

2017 r. Izba zaliczyła także w poczet materiału dowodowego założone na ...

r.) oraz ze specyfikacji Szpitala w M. (z 24.03.2017 ...

z Lipska; 5) dokument z W. (informacja o ponownym wyborze oferty ...

14.04.2017 r.), iż w tych postępowaniach złożono dwie oferty ...

tego, że firmą ta była niezależną od A. M. Przy rozpoznawaniu ...

protokołu. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania oraz podtrzymanych na ...

odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie w części zarzutów, w innej części zarzuty są zasadne. Odwołujący sformułował w odwołaniu następujące zarzuty naruszenia przez ...

art. 22 ust. 1a w zw. z art. 22 ust. 1b w zw. z art. 7 ust. 1 w zw. z art. 186 ust ...

2 Pzp poprzez zmodyfikowanie SIWZ w sposób niezgodny z żądaniami zawartymi w odwołaniu S. z 08.05 ...

które zostało przez Zamawiającego uwzględnione w całości, przez co Zamawiający dopuścił się zaniechania wykonania czynności w postępowaniu zgodnie z żądaniami zawartymi w odwołaniu z 08.05.2017 ...

co spowodowało, że warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ...

nadal są określone przez Zamawiającego w sposób prowadzący do nierównego traktowania ...

25 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 186 ust. 2 Pzp w zw. z § 13 ust. 1 ...

1 rozporządzenia - poprzez zmodyfikowanie SIWZ w sposób niezgodny z żądaniami zawartymi w odwołaniu S. z 08.05 ...

które zostało przez Zamawiającego uwzględnione w całości, przez co Zamawiający dopuścił się zaniechania wykonania czynności w postępowaniu zgodnie z żądaniami zawartymi w odwołaniu z 08.05.2017 r., co spowodowało, że w dokumentacji postępowania nadal wskazany jest ...

Zamawiający nadal wymaga dostarczenia próbki w konkretnym sprzęcie komputerowym; 3. art. 7 ust. 1 w zw. z art. 29 ust ...

2 Pzp poprzez zmodyfikowanie SIWZ w sposób niezgodny z żądaniami zawartymi w odwołaniu S. z 08.05 ...

które zostało przez Zamawiającego uwzględnione w całości, przez co Zamawiający dopuścił się zaniechania wykonania czynności w postępowaniu zgodnie z żądaniami zawartymi w odwołaniu z 08.05.2017 ...

są nadal sporządzone przez Zamawiającego w sposób niezwiązany z przedmiotem zamówienia ...

oraz istotą zarzutów szczegółowych zawartą w odpowiedzi na odwołanie złożonej przez ...

Niniejsze Izba dodatkowo przywołuje poniżej w ustaleniach, tak zarzuty szczegółowe, jak ...

następujących ustaleń odnośnie przedmiotowego odwołania: W pierwszej kolejności należy przywołać stan ...

z 30.05.2017 r. (przekazanego 31.05.2017 r.), także w zakresie warunków umowy modyfikacja ogłoszenia ...

do przesunięcia terminu składnia ofert. W ramach złożonej na posiedzeniu odpowiedzi ...

1) Względem zarzut modyfikacji SIWZ w zakresie warunku wiedzy i doświadczenia w sposób niezgodny z żądaniami zawartymi w odwołaniu S. z 08.05 ...

r. Modyfikacja treści warunku udziału w Postępowaniu w sposób jaki żąda Odwołujący mogłaby ...

wnosi bowiem o wykreślenie wymogu w zakresie wykonania 1 webowego systemu ...

którzy będą mogli złożyć oferty w postępowaniu z uwagi na wymóg ...

że wdrożenie webowego systemu informatycznego w okresie ostatnich 3 lat według ...

przesądza, że postawiony warunek udziału w postępowaniu jest nadmierny. Dodatkowo Odwołujący ma możliwość posiłkowania się w tym zakresie wiedzą i doświadczeniem ...

ubiegać się o udzielenie zamówienia w postępowaniu w konsorcjum. Zamawiający jednocześnie wyjaśnił, że dokonał modyfikacji warunku udziału w postępowaniu obniżając istotnie pierwotne wymagania ...

realizacji prac na podstawie umowy w sprawie zamówienia publicznego, b) obniżenie ...

konieczności wykonania modułu Statystyka Medyczna w wersji webowej, Dodatkowo uwzględniając żądania ...

portalu pacjenta z e-usługami w zakresie e-zdrowia, co zwiększa możliwość posiadania odpowiedniego doświadczenia. Niezależnie od powyższego, podkreślił, że przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie systemu w aplikacji webowej. Tym samym postawiony warunek udziału w postępowaniu jest związany z przedmiotem ...

powierzyć wykonanie zamówienia posiada doświadczenie w wykonaniu tego rodzaju zamówienia. Odnoście ...

punktując dodatkowe kryteria oceny ofert w zakresie funkcjonalności dodatkowych odnosi się ...

jako koszt użytkowania nabywanych produktów. W taki też sposób Zamawiający dokonał ...

kosztów cyklu życia może obejmować w szczególności koszty: 1) poniesione przez ...

użytkowników związane z: b) użytkowaniem, w szczególności zużycie energii i innych ...

nie będzie się wiązać się w przyszłości z koniecznością ponoszenia dodatkowych ...

rozwiązanie. Wobec czego nie można w tym przypadku mówić o naruszeniu ...

że wbrew twierdzeniom S. system w oparciu o platformę Linux czy ...

nie może trwać dłużej niż w ciągu 6 sekund. Zamawiający wyjaśnia ...

Zamawiający wykonał żądanie odwołania S. w tym zakresie, zatem zarzut w tym zakresie jest wniesiony po ...

reakcji 5 sekund to standard w branży informatycznej, więc jego wydłużenie ...

pacjentów. Wydłużenie czasu reakcji o prawie 70% jak oczekuje tego Odwołujący ...

zarzut S. jako nieznajdujący oparcia w faktach, ale z uwagi na ...

sposób dostępu do danych, który w przypadku rozwiązania webowego możliwy jest zdalnie, niekoniecznie w siedzibie Zamawiającego. Zamawiający wskazuje, że przedmiot zamówienia realizowany będzie w 3 placówkach pomiędzy którymi pracownicy ...

u niego lekarze pracują najczęściej w kilku placówkach, więc muszą mieć ...

zdalny dostęp do danych pacjentów, w szczególności gdy chcą przypomnieć sobie ...

mieć zdalny dostęp do systemu w celu możliwości przygotowania różnego rodzaju ...

desktopowej. Zamawiający wyjaśnia, że Pzp w żadnym miejscu nie nakazuje SCOL ...

ramy instytucjonalne dla zamawiających i w założeniach mają ich wspomagać w procedurach zakupowych. Podkreślić należy, że ...

służyć udzielenie Zamówienia. Rolą wykonawców w żadnym wypadku nie jest wyręczanie ...

rozwiązań. Stanowisko to potwierdziła KIO w wyroku z 11.03.2013 ...

zamawiającego wypowiedziało się również KIO w wyroku z 15.12.2010 ...

zarzut S. jako nieznajdujący oparcia w faktach, ale z uwagi na ...

umowne, których wysokość została określona w sposób wygórowany. W ocenie Zamawiającego zarzut ten nie został skutecznie postawiony i w związku z tym nie powinien ...

wygórowane nie przedstawił uzasadnienia faktycznego w czym przejawia się ich wygórowanie ...

co do faktycznych zarzutów zawartych w odwołaniu, przedstawione w odpowiedzi na odwołanie, jest pełne ...

używając numeracji przyjętej przez Zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie, zarzut 1 ...

zarzut 3 i zarzut 6. W pozostałych zarzutach może rozważyć wycofanie ...

krytycznych dla niego zarzutów. Zamawiający w odpowiedzi oświadcza, że nie ma możliwości uwzględnienia odwołania w zakresie zarzutu 1, 3 i 6. W konsekwencji Izba uznała, że Odwołujący ...

odniesie się do poszczególnych kwestii w ramach rozpatrywania kolejnych zarzutów w zakresie podtrzymanym na posiedzeniu przez ...

ustalenia i stan rzeczy ustalony w toku postępowania (art. 191 ust ...

następuje. Względem kwestii niewykonania uwzględnienia w całości poprzedniego odwołania, czyli naruszenia ...

186 ust. 2 Pzp. Izba w pierwszej kolejności podnosi, że uwzględnienie ...

przepisami Pzp. Na powyższe wskazuje w drugim zdaniu cytowanego poniżej fragmentu ...

prawidłowe powinny być pozostałe czynności w postępowaniu, a postępowanie odwoławcze ma ...

odwoławcze do błędnego (niezgodnego z prawem) wyniku postępowania przetargowego, czy tym ...

jego bezpośrednie powodowanie. Tym samym w praktyce toleruje się postąpienie zamawiającego ...

jeśli jego czynność jest poprawna w świetle przepisów "merytorycznych", tj. dotyczących ...

poprawnie ich nie dokonał).". Podobnie w wyroku KIO z 01.08 ...

przez Zamawiającego czynności niezgodnej z prawem lub postanowieniami SWIZ.". Jednocześnie Izba ...

2 zd. 2 Pzp) sam w sobie nie jest podstawą do ...

badania, czy uwzględnienie zarzutów odwołania w całości jest niezgodne z prawem, zasadami współżycia społecznego lub zmierza do obejścia prawa. Uwzględnienie w całości zarzutów przez zamawiającego wiąże zatem Izbę, niezależnie od treści zarzutów odwołania, których ...

zasadność nie jest przez Izbę w ogóle badana przy umorzeniu postępowania ...

bez merytorycznego rozpatrzenia zarzutów przez niezależny organ orzekający, a nie przepis ...

zamówienia publicznego. Naruszenie przez zamawiającego w toku prowadzonego postępowania art. 186 ...

o konieczności rozpoznania innych zawartych w nim zarzutów. Dopuszczenie możliwości postąpienia niezgodnie z żądaniem zawarty w uwzględnionym poprzednio odwołaniu wynika z ...

7 ust. 3 pzp.". Podobnie w wyroku KIO z 05.11 ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W takiej bowiem sytuacji czynności zamawiającego ...

wbrew zobowiązaniu wynikającemu z uwzględnienia w całości zarzutów odwołania podlegają merytorycznej weryfikacji w trybie odwoławczym. Jeśli podjęte w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

są sprzeczne z żądaniem zawartym w uwzględnionym odwołaniu, wykonawca pierwotnie składający ...

i ich weryfikacji przez Izbę w ramach postępowania odwoławczego." oraz w wyroku KIO z 03.11 ...

KIO 2241/15: "Izba uznała w świetle prezentowanego w dalszej części stanowiska, iż naruszenie ...

Rzeczywiście przy obecnym kształcie przepisów, w przypadku uwzględnienia w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu, zamawiający zobowiązany jest do ...

czynności zgodnie z żądaniami wskazanymi w odwołaniu. Nie wypełnienie tego obowiązku ...

u podstaw uwzględnionych wcześniej zarzutów.". W konsekwencji Izba nie podzieliła stanowiska ...

stwierdził co następuje: Zamawiający uwzględnił w odpowiedzi na odwołanie w ramach uwzględnienia częściowego część zarzutów ...

o zmianę postanowień SIWZ, a w postępowaniu nie było Przystępującego po ...

4 i 4a Pzp. W konsekwencji w zakresie zarzutów, które zostały zidentyfikowane przez Zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie jako zarzut ...

wykreślenia tego wymogu, jak i w zarzutu 7 - w zakresie braku udostępnienia wykonawcom wszelkich ...

do udostepnienia wszelkich niezbędnych dokumentów. W konsekwencji wobec uwzględnienia w tym zakresie zarzutów odwołania przez ...

stronie Zamawiającego, Izba umorzyła postepowania w tym zakresie, jak w sentencji. Względem zarzutu (1) dotyczącego ...

pkt 1 SIWZ i nakazanej w tym zakresie zmiany w ramach sentencji, jak i dostosowanie w konsekwencji Rozdz. 4 pkt 6 ...

zarzut. Względem zarzutu (6) dotyczącego w zakresie funkcjonalnym oprogramowania - w wymaganiach obligatoryjnych - część medyczna, pkt ...

1 do SIWZ i nakazanej w tym zakresie zmiany w ramach sentencji - wykreślenia sformułowań wskazujących ...

aplikacji desktopowej, Izba uwzględniła zarzut. W tym wypadku, Izba odniesie się ...

uwag natury ogólnej dostrzeżenia wymaga w ślad za orzecznictwem aktualnym nadal ...

2016 roku, że: "(…) zasada wyrażona w przepisie art. 7 Pzp nie może być interpretowana w taki sposób, że wymaga dopuszczenia ...

wybór produktu, który należy zaoferować w ramach danego zamówienia, pozostawiony jest ...

Zaś: "Obowiązek przestrzegania reguł określonych w art. 29 ust. 1 i ...

ma prawa określić przedmiotu zamówienia w sposób uwzględniający jego potrzeby i ...

wszystkich wykonawców działających na rynku. Prawem zamawiającego jest takie opisanie przedmiotu zamówienia, którego realizacja zaspokoi w najszerszym kontekście określone potrzeby społeczne ...

swoje uzasadnione potrzeby, jeśli nie w ramach postanowień SIWZ, to w toku weryfikacji jego decyzji, np ...

za orzecznictwem: "Izba wielokrotnie wskazywała w orzecznictwie, (…) na kwestie: "uzasadnionych potrzeb ...

sygn. akt: 1344/11), Podobnie, w uchwale KIO z dnia 27 ...

KIO/KD 80/12. Jednocześnie, w tym miejscu zasadnym jest wskazanie ...

wywodzi skutki prawne, a Odwołujący w opinii Izby takich dowodów w niniejszej sprawie nie przedstawił. Przypomnienia ...

wymaga, analogicznie jak to jest w procesie cywilnym, iż ów ciężar ...

strony procesu obowiązkiem przekonania sądu (w tym przypadku Krajowej Izby Odwoławczej ...

II CSK 293/07).". Jednakże, w kontekście art. 29 ust. 2 ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. W konsekwencji fakt naruszenia przez Zamawiającego ...

co, jak wskazał Sąd Okręgowy w Bydgoszczy w wyroku z dnia 25.01 ...

sygn. akt: KIO 1734/11). W konsekwencji zgodzić, należy się ze stanowiskiem, że w takiej sytuacji ciężar dowodu w zakresie braku zaistnienia ograniczenia konkurencji spoczywa w całości na Zamawiającym. Dowód taki ...

sygn. akt: 90/11). Jednakowoż, w ocenie Izby, kwestia sposobu wykazania ...

zagadnienie techniczne (…) będące przedmiotem sporu (w tym zakresie istnieje powszechna praktyka ...

ekonomikę postępowania odwoławczego, tak również w przedmiotowym wypadku). Istotą jest bowiem wykazanie w sposób wiarygodny, logiczny i spójny ...

to o tyle istotne, że: "W orzecznictwie Izby ukształtował się pogląd ...

nawet opis przedmiotu zamówienia dokonany w taki sposób, że wyłącznie jeden ...

poczytany za naruszenie zasad wyrażonych w art. 7 ust. 1 oraz ...

Zamawiający swoje potrzeby uzasadni (podobnie w wyroku z dnia 28.02 ...

uznała, że Zamawiający nie był w stanie przedstawić w sposób spójny i wiarygodny swoich ...

o uwzględnieniu odwołania i zarzutów w tym wypadku, jak i dwóch ...

inni Zamawiający prowadzili określone postępowania w zakresie technologii webowej, ani też ...

na rynku podmiotu które są w stanie złożyć ofertę w postepowaniu w tej technologii. Przy czym, kwestia ...

elementem ważnym, ale nie przesadzającym. W ocenie Izby, to potrzeby Zamawiającego ...

przedmiotu zamówienia i sformułowanych wymogach w zakresie doświadczenia. Nadto, Zamawiający nie był w stanie wykazać charakteru tej technologii ...

jako nowocześniejszej niż technologia webowa. W tym zakresie argumentacja Odwołującego, de ...

porównywalne i że obie są w stanie sprostać potrzebom Zamawiającego wyrażonym ...

rozprawie oraz odpowiedzi na odwołanie. W takiej sytuacji, gdy Zamawiający dąży ...

określonych postanowień SIWZ musi być w stanie wykazać zasadności takiego działań - w tym wypadku na bazie swoich uzasadnionych potrzeb, co w tym stanie faktycznym nie miało ...

Rozdz. 12 SIWZ) i nakazanej w tym zakresie zmiany w ramach sentencji, Izba uwzględniła zarzut. W aktualnej postaci kryterium, z uwagi ...

kosztów dla zamawiającego, czy też w zależności od przyjętych różnych przedziałów w tym zakresie dokonywanie gradacji punktowej, jest nie do przyjęcia. W ocenie Izby, brak ram czasowych może doprowadzić do wypaczeń w toku oceny i punktacji złożonych ...

procedury przygotowania próbki i nakazanej w tym zakresie zmiany - wykreślenia wskazania ...

lub Unix (…)", Izba uwzględniła zarzut. W tym wypadku, Izba wobec braku ...

wkalkulowania kosztu z tym związanego w cenę oferty uznając je za ...

nie mogło trwać dłużej niż w ciągu 6 sekund oraz co ...

umowne, których wysokość została określona w sposób wygórowany - Izba uznała zarzuty Odwołującego w tym zakresie, za chybione i podlegające oddaleniu. W pierwszym wypadku, w ocenie Izby, ten zarzut został ...

do zasady spełniony przez Zamawiającego w ramach zaskarżonych czynności. Należy podkreślić ...

08.05.2017 r.), jak w aktualnym odwołaniu (str. 15 -16). Jednocześnie, wymóg w ramach przykładu został zwiększony. Z ...

jego ponowne podnoszenie jest nieuzasadnione. W rezultacie, Izba uznała że zaistniały podstawy do jego oddalenia. W drugim wypadku, w ocenie Izby, Odwołujący nie wskazał ...

jednakże nie wykazał Odwołujący ani w odwołaniu, ani tym bardziej na rozprawie zasadności swoich twierdzeń. W żaden sposób nie skonkretyzował na ...

twierdzenia, że kary umowne są w tym postepowaniu wygórowane. Izba w konsekwencji uznała niniejsze twierdzenia w tym zakresie za gołosłowne, stad ...

lub jego uwzględnieniu Izba orzeka w wyroku. W pozostałych przypadkach Izba wydaje postanowienie ...

Orzeczenie Izby, o którym mowa w pkt 2-6 sentencji, miało ...

Z kolei orzeczenie Izby zawarte w pkt 1 i 7 sentencji ...

że orzeczenie o kosztach zawarte w wyroku Izby jest postanowieniem przesądził Sąd Najwyższy w uchwale z 8 grudnia 2005 ...

Izbę orzeczenia o charakterze merytorycznym w innej formie aniżeli wyrok. Z uwagi zatem na zbieg w jednym orzeczeniu rozstrzygnięcia o charakterze ...

art. 192 ust. 9 Pzp, w wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze Izba ...

kosztach postępowania odwoławczego. Z kolei w świetle art. 192 ust. 10 ...

4 Pzp, koszty postępowania odwoławczego, w okolicznościach, o których mowa w ust. 4a, ponosi: a) odwołujący, jeżeli odwołanie, w części zarzutów, których zamawiający nie ...

Izbę, b) zamawiający, jeżeli odwołanie, w części zarzutów, których zamawiający nie ...

uwzględnił, zostało uwzględnione przez Izbę. W analizowanej sprawie, jak wynika z pkt 3-6 sentencji, w zakresie zarzutów, których Zamawiający nie ...

pkt 4 lit. b Pzp. W tym stanie rzeczy, Izba uwzględniła ...

2 Pzp oraz orzekła jak w sentencji na podstawie art. 192 ...

ust. 9 i 10 Pzp w zw. z § 3 pkt 1 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

o zasądzenie kosztów wynagrodzenia pełnomocnika w kwocie 3.600,00 zł ...

3 pkt 2 lit. b w/w rozporządzenia). Przewodniczący: ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 1081 fragmentów

2012-05-04 » Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie, Oddala odwołanie, Oddala odwołanie

11 ust. 8 ustawy Pzp. W dniu 08.07.2011 r. Zamawiający przekazał do publikacji ogłoszenie Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich. W dniu 13.07.2011 r ...

3 - termin realizacji usługi wskazany w wykazie usług w poz. 7 dla Tech Data ...

wyłączeniem pozyskania i migracji danych, licencji oprogramowania baz danych i serwerów ...

Sp. z o.o. Natomiast w wykazie usług, została wskazana firma ...

o. Prosimy o wyjaśnienie rozbieżności w dokumentacji. Wartość zamówienia realizowanego dla ...

jest różny. Prosimy o wyjaśnienie. W związku z powyższym wzywam do ...

należyte wykonanie oraz złożenia wyjaśnień, w zakresie wskazanych powyżej okoliczności." W odpowiedzi na ww. wezwanie Zamawiającego ...

uzupełnienia przedstawionego wcześniej wykazu usług w zakresie wynikającym z zapytań otrzymanych ...

Zamawiającego tj. wskazując dodatkowego wykonawcę w poz. 9 i 10 wykazu ...

innego warunku. Odpowiadając na zawarte w wezwaniu Zamawiającego pytanie, Odwołujący wyjaśnił również, iż wymieniony w Wykazie usług zarówno pod poz ...

etapów. Jego opis ujęty został w dwóch pozycjach Wykazu usług (Poz. 1 i 2) w celu wykazania dwóch różnych warunków ...

odnoszących się do doświadczenia Odwołującego (w tym Warunku nr 2 w Poz. 2) i przedstawiał się ...

obejmujący wykonanie oprogramowania na zamówienie, w tym analizę przedwdrożeniową, zaprojektowanie, wytworzenie ...

poniższe wymagania: i. System pracował w rozproszonej geograficznie strukturze na obszarze całego kraju, min. w 3 województwach (jednostkach podziału administracyjnego ...

miejscowość). ii. System zbudowany był w oparciu o architekturę SOA z ...

danych. iii. System wyposażony był w funkcjonalność umożliwiającą udostępnianie i edycję ...

obejmujący wykonanie oprogramowania na zamówienie, w tym analizę przedwdrożeniową, zaprojektowanie, wytworzenie ...

System obsługiwał minimum 500 użytkowników, w tym minimum 200 pracujących jednocześnie ...

tzn. wykonujących odczyt oraz zapis w bazie danych. ii. System wspomagał ...

danych." Jak następnie wskazał Odwołujący w piśmie z dnia 3 lutego 2012 r. ani w późniejszej korespondencji Zamawiającego nie pojawił się zarzut jakoby zawarte w wykazie usług opisy projektów były ...

spełnienie przez niego wszystkich warunków w zakresie doświadczenia Odwołującego, w tym Warunku nr 2. Następnie Odwołujący wskazał, że w zawiadomieniu o wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu z dnia 4 kwietnia ...

art. 26 ust. 3 Pzp. W ocenie Odwołującego powyższa decyzja Zamawiającego ...

jest wadliwa. Podniósł, że nawet w ocenie Zamawiającego Wykonawca zawarł w Wykazie usług literalnie opisy wzięte ...

Wynika to z faktu, że w rzeczywistości usługi powołane w Wykazie usług spełniały kryteria wskazane przez Zamawiającego w opisie tego Warunku. W związku z tym, Wykonawca ograniczył ...

przedmiot i zakres usług powołanych w Wykazie usług w Poz. 2. Odwołujący wskazał także ...

wynika, że jest to dokument, w którym wykonane usługi można opisać jedynie w sposób skrótowy. Jak wskazano wyżej ...

innych warunków dotyczących doświadczenia Odwołującego). W jego ocenie z żadnego ze sformułowań użytych w ogłoszeniu nie wynikało, aby Wykaz usług w zakresie Warunku nr 2 miał ...

przedmiot zamówienia dla usług powołanych w Wykazie usług były podane w załączonych do Wykazu usług referencjach lub protokołach odbioru, w zakresie, w którym mogły być ujawnione bez ...

Miasta Kwidzyna (cyt: "e-Administracja w służbie ludności powiatu kwidzyńskiego - wdrożenie ...

cyt: "budowa infrastruktury informacji przestrzennej w zakresie usług wyszukiwania, przeglądania i ...

ewidencji dróg oraz wdrożenie Systemu w zakresie modułu ewidencji dróg') (k ...

Komendantem Głównym Straży Granicznej, wynika, w ocenie Odwołującego, że projekt realizowany ...

o. dla Straży Granicznej (ujęty w Poz. 2) dotyczył rozbudowy i ...

2510/11, LexPolonica nr 3035064, w którym stwierdzono, że "nie ma ...

dla oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu to, czy wykonawca przedstawił wymagane dane w formie tabelarycznej (zgodnie ze wzorem), czy też w formie opisowej." W dalszej części uzasadnienia zostało wskazane ...

wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu z dnia 4 kwietnia 2012 r. w podobny sposób rozumiał wymóg opisu ...

jest Qumak-Sekom S.A. W ocenie Odwołującego świadczy to o tym, że oczekiwania Zamawiającego w zakresie wypełnienia Warunku nr 2 ...

postanowień ogłoszenia winien być podany w sposób precyzyjny, zwięzły, jasny i ...

o zamówienie" (LexPolonica nr 2603562). W jego ocenie jeśli natomiast treść ogłoszenia mogła być zrozumiana w taki sposób, jak dokonał tego ...

3029367, "niejednoznaczny opis warunków udziału w postępowaniu nie może prowadzić do ...

eliminacji wykonawcy wykazującego ich spełnianie w oparciu o ich wykazanie mieszczące się w granicach wynikających z racjonalnie rozumianej treści zapisu." W ocenie Odwołującego ani z treści ...

nie wynika, aby wykaz usług, w tym w zakresie wykazania wypełnienia Warunku nr ...

projektu lub szczegółowy jego przedmiot. W zawiadomieniu Zamawiający zarzucił nieprawidłowy opis projektu dla Straży Granicznej w zakresie Warunku nr 2. Odwołujący ...

analogicznych opisów pozostałych projektów zawartych w Wykazie usług w zakresie wypełniania Warunków 1 i ...

dotyczących wiedzy i doświadczenia Odwołującego. W związku z powyższym, w ocenie Odwołującego wykazał on należycie ...

uznać, że przedstawiony przez Odwołującego w Wykazie usług opis projektu wypełniającego ...

Pzp, "Zamawiający wzywa wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych ...

lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub ...

i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1, zawierające ...

wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ...

4 PZP, "Zamawiający wzywa także, w wyznaczonym przez siebie terminie, do ...

do unieważnienia postępowania, to niewątpliwie, w ocenie Odwołującego, nie zachodzą w sprawie wspomniane wyjątki. Następnie Odwołujący ...

o uzupełnienie i wyjaśnienie dokumentów, w tym odnośnie wykazania doświadczenia. Odwołujący w terminie uzupełnił te dokumenty i udzielił wyjaśnień w oświadczeniu z dnia 14 lutego ...

r. Jak wskazał Odwołujący ani w wezwaniu z dnia 3 lutego 2012 r., ani w późniejszym wezwaniu z dnia 19 ...

spełnienia Warunku nr 2 zawarty w Wykazie usług jest niewystarczający i ...

usług lub jakieś inne elementy. W ocenie Odwołującego fakt, że Zamawiający ...

Warunku nr 2 nie stanowi w żadnym razie przeszkody dla wezwania ...

poprzestać na dokumentach, których wymagał w ogłoszeniu (...). Jednak, jeżeli powstaną jakiekolwiek ...

winien skorzystać z procedury przewidzianej w art. 26 ust. 2 i ...

czy wykonawca spełnił warunek udziału w postępowaniu." W dalszej części uzasadnienia zostało wskazane ...

z ogólną tezą, że wezwanie w trybie art. 26 ust, 3 ...

może nastąpić tylko raz. Jednakże, w ocenie Odwołującego, to ogólne stwierdzenie ...

jednokrotnego uzupełniania dokumentu stosuje się w pełni tylko wtedy, gdy chodzi ...

dopuszczalne ponowne wezwanie do uzupełnienia w zakresie określonym w pierwszym wezwaniu. Oznacza to, zdaniem ...

dokumentu z tego samego powodu. W sytuacji, gdy pierwsze wezwanie pozostało ...

jest możliwe ponowienie tego wezwania. W ocenie Odwołującego jednakże Zamawiający ma ...

jednego dokumentu; będzie tak, gdy w każdym z tych wezwań wskaże ...

powyżej wyrażone stanowisko jest ugruntowane w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej. Tytułem ...

czynności wezwania do uzupełnienia dokumentów w odniesieniu do wskazania rodzaju robót ...

Jest to konsekwencją uznania, iż niezależnie od formy wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu (wykaz, odrębne oświadczenie, czy ...

iż spełnia on warunki udziału w postępowaniu. Zatem jeżeli wezwanie dotyczy określonych i wskazanych w tym wezwaniu braków to nic ...

na przeszkodzie zastosowaniu tej instytucji w zakresie innego braku lub błędu ...

którego dostrzeżenie przez Zamawiającego nastąpiło w terminie późniejszym. Otóż jeżeli Zamawiający ...

stoi na przeszkodzie powtórnego wezwania w zakresie innych informacji, nawet w zakresie tego samego dokumentu i ...

podobnie orzekła Krajowa Izba Odwoławcza w sprawie o sygnaturze KIO 860 ...

treści wykazu i ww. referencji w powyższym zakresie oraz ewentualnie do uzupełnienia dokumentów w celu potwierdzenia spełniania omawianego warunku ...

wyczerpuje możliwości zastosowania trybu określonego w art. 26 ust. 3 i ...

potwierdzających spełnianie omawianego warunku udziału w postępowaniu. Ponowne wezwanie do wyjaśnień ...

dokumentów nie jest możliwe wyłącznie w przypadku, gdy dotyczy tego samego ...

właśnie wątpliwości dotyczące tego dokumentu w tym zakresie stały się przyczyną wykluczenia. W ocenie Odwołującego jeżeli Zamawiający kwestionuje prawidłowość Wykazu usług w zakresie wykazania wypełnienia Warunku nr ...

potwierdza spełniania tego warunku udziału w postępowaniu, to przed podjęciem decyzji ...

fakt, że uzupełniono Wykaz usług w związku z zapytaniem Zamawiającego w innym zakresie nie stał temu na przeszkodzie. W dalszej części uzasadnienia zostało wskazane ...

nie wykazali spełniania warunków udziału w postępowaniu. W ocenie Odwołującego należy jednak zwrócić ...

i 4 ustawy Pzp. Dopiero w przypadku, gdy w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego do ...

wykazał on spełniania warunków udziału w postępowaniu. Innymi słowy, wykonawca ma ...

obowiązek wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, ale z uwzględnieniem norm ...

zaniechał wezwania do wyjaśnienia dokumentu. W konsekwencji Odwołujący podniósł, że stwierdzenie ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu jest przedwczesna, z uwagi na pominięcie procedury określonej w art. 26 ust. 3 i ...

złożony przez Odwołującego Wykaz usług w zakresie wypełnienia Warunku nr 2 ...

złożenia oferty. KIO 731/12 W dniu 04.04.2012 r ...

Odwołującego o wynikach oceny wniosków, w tym o wykluczeniu Odwołującego na ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13.04.2012 r. Odwołujący w jego treści czynnościom i zaniechaniom ...

art. 7 ust. 1 ustawy w związku z naruszeniem art. 24 ...

przedwczesne wykluczenie Odwołującego z udziału w postępowaniu; b) zarzut naruszenia art. 7 ust. 1 ustawy w związku z naruszeniem art. 26 ...

zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia w wyznaczonym terminie dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, tj. dokumentów potwierdzających spełnianie ...

warunku dotyczącego wiedzy i doświadczenia w zakresie Warunku 2. Wskazując na ...

czynność wykluczenia Odwołującego z udziału w postępowaniu na podstawie art. 24 ...

czynność oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu; c) wezwał Odwołującego do złożenia w wyznaczonym terminie dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, tj. dokumentów potwierdzających spełnianie ...

warunku dotyczącego wiedzy i doświadczenia w zakresie Warunku 2., czyli: - wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych zamówień w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia ...

warunku wiedzy i doświadczenia określonych w pkt XIV Ib) ogłoszenia o zamówieniu, Warunek 2., w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, z podaniem ich ...

wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, o wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu. Odwołujący wskazał, że niewątpliwie ...

jest wykonawcą, który ma interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia. Ponadto Odwołujący wskazał, że w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ...

może ponieść szkodę. Zgodnie z przekazaną przez Zamawiającego informacją o wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu Odwołujący został wykluczony z udziału w postępowaniu na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 w związku z art. 22 ust ...

3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający oraz form, w których jakie te dokumenty mogą być składane, ponieważ w ocenie Zamawiającego Odwołujący nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu (w zakresie Warunku 2.). W rezultacie Odwołujący nie zostanie zaproszony ...

lecz wezwałby go do złożenia w wyznaczonym terminie dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, tj. dokumentów potwierdzających spełnianie ...

warunku dotyczącego wiedzy i doświadczenia w zakresie Warunku 2. W rezultacie Odwołujący miałby możliwość skutecznego ...

ww. dokumentów i wykazania, że w rzeczywistości spełnia warunki udziału w postępowaniu dotyczące wiedzy i doświadczenia także w zakresie Warunku 2. W ocenie Odwołującego Zamawiający doprowadził do sytuacji, w której Odwołujący nie zostanie zaproszony do składania ofert. W takim przypadku oferta Odwołującego jako ...

może zostać wybrana jako najkorzystniejsza. W rezultacie Odwołujący nie uzyska przedmiotowego ...

zysku, który Odwołujący planował osiągnąć w wyniku realizacji przedmiotowego zamówienia (lucrum ...

zaproszenia do składania ofert, a w rezultacie uniemożliwienie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, co może w istotny sposób wpłynąć na wynik postępowania. W uzasadnieniu w odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 7 ust. 1 ustawy w związku z naruszeniem art. 24 ...

przedwczesne wykluczenie Odwołującego z udziału w postępowaniu wskazał, że jak wynika z przekazanego Odwołującemu zawiadomienia o wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu Zamawiający wykluczył Odwołującego na ...

24 ust. 2 pkt 4 w związku z art. 22 ust ...

3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający oraz form, w których jakie te dokumenty mogą być składane, ponieważ w ocenie Zamawiającego Odwołujący nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Uzasadniając powyższe Zamawiający wskazał, że: "w wykazie zrealizowanych usług Wykonawca na potwierdzenie spełnienia Warunku udziału w postępowaniu nr 2 wykazał zamówienie ...

Wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie wynikało potwierdzenie należytego ...

wezwał wykonawcę do uzupełnienia Wniosku w trybie art. 26 ust. 3 ustany Pzp. Wykonawca w dniu 3 lutego 2012 r ...

dopiero ta usługa będzie realizowana w przyszłości. Usługa utrzymania stanowi obligatoryjny element Warunku udziału w postępowaniu nr 2. Wystawa Listu ...

wymogiem Zamawiającego". Jak zostało wskazane w uzasadnieniu z powyższym uzasadnieniem wykluczenia ...

postępowania nie sposób się zgodzić. W ocenie Odwołującego nie powinno budzić ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zgodnie z art. 26 ...

na wykazanie spełniania warunków udziału w postępowaniu poprzez uzupełnienie dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Zdanie Odwołującego podkreślić bowiem ...

że wykazanie spełniania warunków udziału w postępowaniu następuje właśnie poprzez złożenie ...

potwierdzających spełnianie tych warunków, a w razie ich niezłożenia - poprzez ich ...

Powyższe stanowisko przyjmowane jest powszechnie w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej, np.: - w wyroku KIO z dnia 8 ...

sygn. akt KIO 2547/10, w którym Izba doszła do następujących ...

z udziału xo postępowaniu określona w ort. 24 ust. 2 pkt ...

na którą powołał się zamawiający w piśmie z dnia 17 listopada 2010 r. aktualizuje się w sytuacji, gdy wykonawca nie wykazał spełnienia warunku udziału w postępowaniu. Każdorazowa decyzja zamawiającego o wykluczeniu wykonawcy z udziału w postępowaniu musi być poprzedzona procedurą ...

przypadku zaktualizowania się przesłanek opisanych w tym przepisie. W myśl przywoływanego przepisu zamawiający wzywa wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych ...

lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy ...

zawierające błędy do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że pomimo ...

do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów w sytuacjach uregulowanych w tym przepisie; - w wyroku KIO z dnia 24 ...

281/12, KIO 290/12 w którym Izba doszła do następujących ...

stanowi każdorazowo czynność ostateczna i prawo do jej dokonania może się ...

ustalenia do stanu faktycznego istniejącego w niniejszej sprawie wskazać należy, w dniu 3 lutego 2012 r ...

to wyłącznie z powodów wskazanych w wezwaniu. Uzasadniając wykluczenie Odwołującego z ...

12 września 2011 r., zawiera w swojej treści następujące zdanie: Na ...

systemu KHEPER. Z powyższego zdania, w ocenie Odwołującego, Zamawiający wywiódł, że ...

dopiero ta usługa będzie realizowana w przyszłości. Zamawiający podniósł również, że ...

Zamawiającego. Abstrahując od faktu, że w ocenie Odwołującego treść Listu Referencyjnego ...

powyższe zdanie znajdowało się już w Liście Referencyjnym złożonym wraz z ...

wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Mianowicie w Liście Referencyjnym z dnia 12 ...

to samo zdanie, co zawarte w Liście referencyjnym z dnia 12 ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu - są to te same ...

złożony wskutek wezwania do uzupełnienia. W ocenie Odwołującego tym samym, skoro ...

dopiero ta usługa będzie realizowana w przyszłości" oraz że: "treść Listu ...

co złożony wraz z wnioskiem. W dalszej części uzasadnienia zostało wskazane ...

należytego wykonania zamówienia (realizacja prac w toku, informacja o dostarczeniu modułów ...

odbiorze). Zatem Zamawiający, wskazując dlaczego w jego ocenie złożony wraz z ...

takie zastrzeżenia, że: realizacja prac w toku, informacja o dostarczeniu modułów ...

o odbiorze. Odwołujący podniósł, iż w wezwaniu z dnia 3 lutego ...

Zamawiający nie wskazał Odwołującemu, że w jego ocenie Wykonawca nie przeprowadził ...

dopiero ta usługa będzie realizowana w przyszłości oraz że treść Listu ...

tego samego zdania, co zawarte w Liście referencyjnym z dnia 12 ...

ponad wskazanie, iż realizacja prac w toku, informacja o dostarczeniu modułów ...

gdyby Zamawiający postąpił prawidłowo i w wezwaniu z dnia 3 lutego 2012 r. wskazał, iż w jego ocenie z Listu Referencyjnego ...

dopiero ta usługa będzie realizowana w przyszłości oraz że treść Listu ...

uzupełnić żądane przez Zamawiającego dokumenty w taki sposób, aby wyjaśnić wszelkie ...

i wykazać spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Tymczasem, w ocenie Odwołującego, Zamawiający - co wynikło dopiero w wyniku analizy treści uzasadnienia wykluczenia Odwołującego z postępowania - w istocie błędnie sformułował wezwanie do uzupełnienia, tj. nie wskazał w nim wszystkich zastrzeżeń, jakie ma ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, czym uniemożliwił Odwołującemu skuteczne ...

samym wykazanie spełniania warunków udziału w postępowaniu. Odwołujący podkreślił, że w jego ocenie w świetle jednolitego orzecznictwa Krajowej Izby ...

Odwoławczej dokonane przez Zamawiającego wezwanie w trybie art. 26 ust. 3 ...

musi być jednoznaczne i precyzyjne, w szczególności Zamawiający musi dokładnie opisać ...

za wadliwy lub niepełny i w jaki sposób oczekuje, iż wykonawca ...

dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu wywodzi się konieczność dochowania precyzji i jednoznaczności w stosownym wezwaniu. Procedura przewidziana w art. 26 ust. 3 ustawy ...

dokumentu, zaś skutek nieuzupełnienia dokumentów w postaci wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu jest daleko idący. Konieczność ...

akt: KIO 2509/11: Izba w pełni podziela stanowisko Odwołującego, iż ...

za wadliwy lub niepełny i w jaki sposób oczekuje, iż wykonawca ...

uzupełnienia dokumentów Zastosowane do niego w trybie art. 26 ust. 3 ...

mających potwierdzić spełnienie warunku udziału w postępowaniu przez Odwołującego. Wezwanie takie powinno precyzować wszystkie braki w dokumentach, zarówno merytoryczne, jak i ...

jeżeli Zamawiający oczekiwał złożenia dokumentów w odpowiedniej formie, powinien to wyrazić w wezwaniu. W ocenie Odwołującego kwestia powyższa nie budzi również żadnych wątpliwości w orzecznictwie Sądów Okręgowych. Przykładowo, w wyroku Sądu Okręgowego w Nowym Sączu z dnia 20 ...

11, podniesiono: "Ciężarem wskazanych uchybień w zakresie wezwania o uzupełnienie oferty ...

dokumentów należy uzasadnić taką czynność. W takim uzasadnieniu musi się znaleźć ...

prawnej". Następnie Odwołujący wskazał, że w wyroku Izby z dnia z ...

uzupełnienia nie może wprowadzać wykonawcę w błąd bowiem w przeciwnym wypadku wezwanie takie nie ...

identycznych wniosków Izba doszła również w wyroku z dnia 14 lipca ...

Odwołujący wskazał, że wezwanie to w swojej treści wskazywało tylko i ...

września 2011 r.: "realizacja prac w toku, informacja o dostarczeniu modułów ...

r. Zamawiający nie podniósł, a w szczególności Zamawiający nie podniósł tych ...

warunku nr 2. Tym samym, w ocenie Odwołującego, nie sposób uznać ...

było prawidłowe, wyczerpuje procedurę przewidzianą w art. 26 ust. 3 ustawy ...

ponowne wezwanie Odwołującego do złożenia w wyznaczonym terminie dokumentów potwierdzających należyte ...

z wnioskiem, tym razem jednak w odpowiedniej formie, tj. w formie kopii poświadczonej za zgodność ...

13 lutego 2012 r., którym w swojej treści zawiera jednak te ...

Odwołujący podniósł również, że skoro w ocenie Zamawiającego ze zdania: "na ...

dopiero ta usługa będzie realizowana w przyszłości, to nie powinien ograniczać ...

warunku dotyczącego wiedzy i doświadczenia w zakresie Warunku 2, tj. wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych zamówień w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia ...

warunku wiedzy i doświadczenia określonych w pkt XIV 1b) ogłoszenia o zamówieniu, Warunek 2., w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, z podaniem ich ...

l'armement Direction des Operations. W ocenie Odwołującego skoro Zamawiający uważa ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu, tj. Warunku 2, bowiem w ramach realizacji zamówienia na rzecz ...

obligatoryjny element obejmowała. Zaniechanie Zamawiającego w tym zakresie jest tym bardziej ...

Odwołujący nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, znajduje się w Liście Referencyjnym z dnia 12 ...

wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Odwołujący podkreślił, że wykazanie spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia następuje ...

wykonanie dostaw i usług opisanych w wykazie. Skoro Zamawiający dostrzega obecnie ...

dostrzegał wzywając Odwołującego do uzupełnienia w dniu 3 marca 2012 r ...

wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, prawidłowym zachowaniem Zamawiającego przed ...

do uzupełnienia wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

wykonane lub są wykonywane należycie. W ocenie Odwołującego tylko poprzez takie ...

wykazanie, że postawiony warunek udziału w postępowaniu (tj. Warunek 2.) Odwołujący w rzeczywistości spełnia, czy to poprzez wskazanie w uzupełnionym wykazie innego zamówienia spełniającego ...

dokumentów potwierdzających należyte wykonanie zamówienia w taki sposób, aby wyjaśnić i ...

i zastrzeżenia Zamawiającego. Zdaniem Odwołującego w świetle orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej ...

warunku dotyczącego wiedzy i doświadczenia w trybie art. 26 ust. 3 ...

warunku jest czynnością przedwczesną. Przykładowo, w wyroku z dnia 19 października ...

Zamawiający bowiem nie wezwał Odwołującego w sposób prawidłowy do uzupełnienia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, a tym samym naruszył przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych dotyczące wykluczenia wykonawcy ...

wezwania do uzupełnienia dokumentów. Zatem w ocenie Izby Zamawiający powinien tej ...

Odwołującemu uzupełnienie dokumentów wymienionych jednoznacznie w treści wezwania. Dokonanie w sposób nieprawidłowy czynności wezwania do uzupełnienia dokumentowi w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych może mieć wpływ ...

Odwołujący podlega wykluczeniu z postępowania". W świetle opisanego powyżej stanu faktycznego ...

warunku dotyczącego wiedzy i doświadczenia w trybie art. 26 ust. 3 ...

art. 7 ust. 1 ustawy w związku z naruszeniem art. 26 ...

zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia w wyznaczonym terminie dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, tj. dokumentów potwierdzających spełnianie ...

warunku dotyczącego wiedzy i doświadczenia w zakresie Warunku 2 Odwołujący podniósł ...

dnia 3 lutego 2012 r. w swojej treści wskazywał tylko i ...

września 2011 r.: "realizacja prac w toku, informacja o dostarczeniu modułów ...

r. Zamawiający nie podniósł, a w szczególności Zamawiający nie podniósł tych ...

podstawą wykluczenia Odwołującego z postępowania. W dalszej części uzasadnienia zostało wskazane ...

Tym samym nie sposób uznać, w ocenie Odwołującego, że dokonane przez ...

2012 r. wyczerpuje procedurę przewidzianą w art. 26 ust. 3 ustawy ...

ponowne wezwanie Odwołującego do złożenia w wyznaczonym terminie dokumentów potwierdzających należyte ...

przeszkód, aby Zamawiający, tym razem w sposób prawidłowy, wezwał Odwołującego do ...

warunku dotyczącego wiedzy i doświadczenia w zakresie Warunku 2, tj. wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych zamówień w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia ...

warunku wiedzy i doświadczenia określonych w pkt XIV 1b) ogłoszenia o zamówieniu, Warunek 2., w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, z podaniem ich ...

Odwołujący podkreślił, że dotychczas Zamawiający w nie wzywał Odwołującego do uzupełnienia ...

powinien otrzymać. KIO 735/12 W dniu 04.04.2012 r ...

Odwołującego o wynikach oceny wniosków, w tym o wykluczeniu Odwołującego na ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13.04.2012 r ...

poprzez naruszenie zasady prowadzenia postępowania w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

wykonawców oraz naruszenie innych pozostających w związku z art. 7 przepisów ...

24 ust. 2 pkt 4 w zw. z art. 22 ust ...

6 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

zwane dalej "Rozporządzeniem o dokumentach", w wyniku bezzasadnego i niezgodnego z ...

naruszenia przepisów o których mowa w pkt 2 poniżej; 2) naruszenie ...

26 ust. 4 ustawy Pzp w wyniku zaniechania przez Zamawiającego, polegającego ...

uczciwej konkurencji i uniemożliwia udział w postępowaniu Odwołującemu; 3) naruszenie art ...

51 ust. 1 ustawy Pzp w wyniku niezakwalifikowania Odwołującego jako Wykonawcy, który spełnia warunki udziału w postępowaniu oraz w wyniku stwierdzenia, że wśród zaproszonych ...

ofert nie kwalifikuje się Odwołujący. W świetle powyższych zarzutów Odwołujący wniósł ...

powtórzenia czynności oceny wniosku Odwołującego, w szczególności nakazując wykonanie dyspozycji zawartej ...

26 ust. 4 ustawy Pzp w odniesieniu do zarzutów, które stały ...

którzy wykonawcy spełniają warunki udziału w postępowaniu i zostaną zaproszeni do ...

po uprzednim wykonaniu czynności wskazanych w poprzedzających punktach, co będzie skutkować ...

interes we wniesieniu niniejszego odwołania. W wyniku naruszenia przez Zamawiającego ww. przepisów Ustawy, interes Odwołującego w uzyskaniu zamówienia doznał uszczerbku (szkody ...

przepisami czynności i zaniechania Zamawiającego w sposób negatywny wpływają na możliwości udziału Odwołującego w dalszym etapie postępowania, tj. złożenia ...

że naruszenie wskazanych powyżej przepisów, w oczywisty sposób ma istotny wpływ ...

z obowiązującymi przepisami ustawy, wskazanymi w niniejszym odwołaniu. W uzasadnieniu Odwołujący wskazał, że Zamawiający w zawiadomieniu o wynikach, w odniesieniu do wniosku Odwołującego, oświadczył ...

24 ust. 2 pkt 4 w zw. z art. 22 ust ...

pkt 6 Rozporządzenia o dokumentach. W faktycznym uzasadnieniu wykluczenia Zamawiający wskazał, co następuje. "W Ogłoszeniu o zamówieniu w Sekcji III 2.1}, XV Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania ...

poleganie na potencjale innych podmiotów w pkt 1 lit e Zamawiający ...

jakie zostaną im powierzone." Zamawiający w Ogłoszeniu o zamówieniu określił szczegółowe ...

wymagania dotyczące poszczególnych funkcji wymaganych w celu spełniania warunku udziału w postępowaniu. Na potwierdzenie spełniania warunku ...

dysponuje i które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami ...

do Wniosku)." "Zarzut nr 1. W dniu 13.08.2011 roku ...

treść Ogłoszenia o zamówieniu i w Sekcji III.2.1) 1 ...

informację, że "Zamówienie będzie realizowane w języku polskim. Wykonawca musi zapewnić ...

osób wykonujących zamówienie z Zamawiającym w języku polskim oraz sporządzania dokumentacji w języku polskim, w tym zapewnić tłumaczenie symultaniczne w przypadku konieczności komunikacji bezpośredniej oraz tłumaczenia przysięgłe w przypadku sporządzania dokumentów w języku obcym. Wykonawca w wykazie osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wskaże sposób komunikowania ...

sposobie komunikowania się z Zamawiającym." "W Wykazie osób Wykonawca nie zamieścił ...

nie wykazał spełnienia warunku udziału w postępowaniu. Ponadto w Wykazie osób zostały wykazane osoby, które w ocenie Zamawiającego nie są pochodzenia ...

na co wskazuje brzmienie nazwiska w połączeniu ze zrealizowanymi i wykazanymi projektami. W związku z powyższym Zamawiający tym ...

będą porozumiewały się z Zamawiającym w języku polskim. Wykonawca nie wykazał spełniania warunku udziału w postępowaniu". "Zarzut nr 2. W Ogłoszeniu o zamówieniu Zamawiający wymagał ...

funkcji jakie zostaną im powierzone. W zakresie funkcji 8 Programista - Ekspert ...

letnie doświadczenie zawodowe i kwalifikacje w zakresie programowania aplikacji GIS potwierdzone ...

wykorzystać do budowy systemu ISOK." W przedmiotowym zakresie Wykonawca był zobowiązany ...

oświadczenia o posiadanych certyfikatach. Wykonawca w Wykazie osób wskazał dwie osoby ...

nie wykazał spełnienia warunku udziału w postępowaniu". Następnie Zamawiający w powyższym piśmie wskazał, że "Z ...

Wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie złożył Wykazu osób ...

kolejnego wezwania do uzupełnienia dokumentu w tym zakresie na podstawie art ...

24 ust. 2 pkt 4 w związku z art. 22 ust ...

pkt 6 rozporządzenia". Zdaniem Odwołującego w świetle powyższego, istotne jest podkreślenie, że w ocenie Zamawiającego, Zamawiający określił w Ogłoszeniu szczegółowe wymagania dotyczące poszczególnych funkcji wymaganych w celu spełnienia warunków udziału w postępowaniu - co jak się jednak okazało, wymagania, w szczególności w odniesieniu do kwestii zawartych w uzasadnieniu do zarzutu nr 2 ...

były tak szczegółowe czy jednoznaczne. W odniesieniu do zarzutu nr 1 Odwołujący podniósł, że w dniu 13.08.2011 r ...

posiadać biegłą znajomość języka polskiego w mowie i piśmie" oraz wymaganie ...

następujące wymaganie: "Zamówienie będzie realizowane w języku polskim. Wykonawca musi zapewnić ...

osób wykonujących zamówienie z zamawiającym w języku polskim oraz sporządzania dokumentacji w języku polskim, w tym zapewnić tłumaczenie symultaniczne w przypadku konieczności komunikacji bezpośredniej oraz tłumaczenie przysięgłe w przypadku sporządzenia dokumentów w języku obcym. Wykonawca w wykazie osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wskaże sposób komunikowania ...

się danej osoby z Zamawiającym". W ocenie Odwołującego tym samym, powyższe ...

wymogiem Zamawiającego było realizowanie zamówienia w języku polskim. Zamawiający dopuszczał zarówno ...

bezpośrednią oraz poprzez wymianę dokumentacji. W konsekwencji należy uznać, zdaniem Odwołującego ...

walor określenia proponowanego sposobu komunikacji w wykazie osobie miał czysto informacyjny ...

dotyczył konieczności zapewnienia realizacji zamówienia w języku polskim, sposób komunikacji był ...

należy zauważyć, iż po pierwsze w treści wniosku, w szczególności w załączniku nr 5 do wniosku ...

oświadczył, że "Zamówienie będzie realizowane w języku polskim". Oświadczenie powyższe dotyczyło wszystkich osób wskazanych w wykazie. Jednocześnie Odwołujący nie ograniczył sposobu komunikacji wymienionych w wykazie osób wyłącznie do formy ...

też komunikacji poprzez sporządzanie dokumentów. W konsekwencji, bazując na treści złożonych ...

oświadczeń, wolę Odwołującego należało interpretować, w ten sposób, iż w przypadku każdej z osób Odwołujący ...

i poprzez sporządzanie dokumentacji) - co w istocie powinno być dla Zamawiającego rozwiązaniem najkorzystniejszym. W takim stanie rzeczy, w ocenie Odwołującego, oczywiste dla Zamawiającego ...

powinno być również to, że w przypadku osób nie posługujących się ...

Odwołującego, że zapewnia realizację zamówienia w języku polskim, każdorazowo w przypadku komunikacji bezpośredniej Odwołujący zapewniałby tłumaczenie symultaniczne, a w przypadku wystąpienia potrzeby sporządzenia dokumentów w innym języku niż polski, zapewniałby ...

tłumaczenie przysięgłe. Jak wskazał Odwołujący, w przeciwieństwie do powyższego, Zamawiający samowolnie ...

osoby te będą realizowały zamówienia w innym języku niż polski, pomimo ...

jak już wyżej wskazano Odwołujący w treści wniosku wyraźnie oświadczył i zapewnił realizację zamówienia w języku polskim. Fakt ten z ...

być pominięty przez Zamawiającego, a w przypadku jakichkolwiek wątpliwości, co do języka w jakim Odwołujący zamierzał realizować zamówienie ...

konieczne było wyjaśnienie tych kwestii. W konsekwencji, zdaniem Odwołującego, z całą ...

stwierdzić, że wymóg realizacji zamówienia w języku polskim oraz zapewnienie komunikacji w sposób wymagany przez Zamawiającego, został ...

26 ust. 4 ustawy Pzp. W konsekwencji wykluczenie na podstawie art ...

24 ust. 2 pkt 4 w zw. z art. 22 ust ...

i narusza podstawowe interesy Odwołującego. W odniesieniu do zarzutu nr 2 ...

8 lit. b ogłoszenia, tj. w zakresie odnoszącym się do Eksperta ...

in. aby osoba posiadała kwalifikacje w zakresie programowania aplikacji GIS potwierdzone ...

wyłącznie oświadczenia o posiadanych certyfikatach. W ocenie Odwołującego z pewnością nie ...

certyfikatów. Zamawiający nie sprecyzował jednocześnie w sposób jednoznaczny, jakie obligatoryjne informacje ...

ww. oświadczenie. Jak wskazał Odwołujący w konsekwencji nie sposób zgodzić się ...

posiadanie certyfikatu o jakim mowa w warunku udziału w postępowaniu. Zdaniem Odwołującego jeśli, więc ...

było wystarczające. Jak wskazał Odwołujący w konsekwencji wykluczenie wykonawcy, na podstawie ...

sytuacji faktycznej nie ma umocowania w żądanych w ogłoszeniu oświadczeniach, które należało złożyć ...

warunku dla Ekspertów GIS. Jeśli w ocenie Zamawiającego, istniały wątpliwości w zakresie ww. kwestii, konieczne było ...

26 ust. 4 ustawy Pzp. W konsekwencji wykluczenie na podstawie art ...

24 ust. 2 pkt 4 w zw. z art. 22 ust ...

stosując wybiórczo przepisy ustawy, albowiem w odniesieniu do "Wykazu wykonanych zamówień ...

27.03.2012 r.), co w ocenie Odwołującego dotyczyło istotniejszych zagadnień ...

widzenia potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, tym samym brak wezwania do wyjaśnień w zakresie mniejszej wagi (czy też ...

naruszeniem zasad równego traktowania wykonawców, w tym naruszenie zasady stosowania jednolitych reguł postępowania również w odniesieniu do tego samego Wykonawcy ...

Odnosząc powyższe rozważania do utrwalonych, w materii konieczności prowadzenia wyjaśnień na ...

o wykluczeniu wykonawcy z udziału w postępowaniu może nastąpić po usunięciu wszelkich wątpliwości w trybie art. 26 ust. 4 ...

ust. 4 p.z.p. w stosunku do zagadnień przedstawionych w ofercie w sposób mogący budzić wątpliwości w zakresie dokumentów i oświadczeń określonych w art. 25 ust. 1 p ...

ust. 4 Prawa zamówień publicznych w razie zaistnienia wątpliwości co do ...

charakter obligatoryjny. Obowiązek aktualizuje się w sytuacji, gdy po stronie zamawiającego ...

to być wątpliwości dotyczące zawartych w nich treści, jak i formy ...

tak żądanie wyjaśnień jest konieczne w każdej sytuacji, w której pojawia się niejasność. 5 ...

może on tego obowiązku zaniechać w oparciu o własną ocenę celowości ...

złożonych dokumentów bądź też oświadczeń w trybie przepisu art. 26 ust ...

p.z.p., aż będzie w stanie bez żadnych wątpliwości stwierdzić ...

06-13 LEX nr 409197: W odróżnieniu od art. 87 ust ...

p.z.p. postępowanie wyjaśniające w trybie art. 26 ust. 4 ...

z.p. ma charakter obligatoryjny. W dalszej części uzasadnienia zostało wskazane, że w konsekwencji naruszeń przepisów wymienionych w pkt 1 i 2 zarzutów ...

będą zaproszenie do składania ofert. W ocenie Odwołującego w zaistniałym stanie faktycznym i prawnym ...

uznać, że niniejsze odwołanie jest w pełni uzasadnione i konieczne. KIO 744/12 W dniu 04.04.2012 r ...

Odwołującego o wynikach oceny wniosków, w tym o wykluczeniu Odwołującego na ...

2 pkt 4 ustawy Pzp; W dniu 13.04.2012 r ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia oraz ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia oraz ...

z o.o. z siedzibą w Rzeszowie (dalej "Asseco"), 5. oceny ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, (dalej "HP"), 6. zaniechania ...

Asseco z uwagi na przedstawienie w składanych przez nich wnioskach informacji ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia oraz ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia oraz ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, 4. art. 24 ust ...

spełniania przez niego warunków udziału w postępowaniu, 6. art. 7 ust ...

przy ocenie i wyborze oferty w niniejszym postępowaniu zasady uczciwej konkurencji ...

dokonania ponownej oceny wniosku Odwołującego w zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu, 5. dokonania ponownej oceny ...

wniosku wykonawców HP i Asseco w zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu, 6. wezwania Odwołującego do ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, 7. wezwania Odwołującego do ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, 8. wezwania HP i ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, 9. wykluczenia z postępowania ...

zaproszenia Odwołującego do złożenia oferty w niniejszym postępowaniu. Odwołujący na wstępie ...

wnoszeniu środków ochrony prawnej przewidzianych w ustawie Pzp przejawia się w tym, że Zamawiający wykluczył Odwołującego ...

wystąpienie szkody po stronie Odwołującego w postaci niemożliwości złożenia oferty, pozyskania ...

uzyskania określonego przychodu i zysku w wyniku realizacji Zamówienia, jak również ...

winny ulec wykluczeniu z postępowania. W odniesieniu do czynności obejmującej wykluczenie ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, w tym o wykluczeniu wykonawców z ...

2 pkt. 4 ustawy Pzp w zw. z art. 22 ust ...

pkt. 3 ustawy Pzp oraz w zw. z § 1 ust. 1 ...

Zamawiający od wykonawcy oraz form w jakich te dokumenty mogą być ...

wykluczył Odwołującego z przedmiotowego postępowania. W uzasadnieniu faktycznym, Zmawiający wskazał, iż w jego ocenie Odwołujący nie wykazał spełniania warunków w zakresie potencjału osobowego w następującym zakresie: Zarzut 1: Osoba ...

Professional lub równoważnym". Odwołujący wskazał w wykazie na przedmiotowe stanowisko osobę ...

certyfikat ukończenie szkolenia "Modelowanie obiektowe w języku UML z wykorzystaniem narzędzi ...

Rational' Inform Akademia 2004r. W ocenie Zamawiającego certyfikat ten nie ...

co najmniej 5- letnie doświadczenie w tworzeniu architektury systemów w ciągu ostatnich 10 lat. W ocenie Zamawiającego, Konsorcjum Qumak spełniania ...

jedynie "ponad 2-letnie doświadczenie w tworzeniu architektury systemów". Zarzut 3 ...

Java Certified Programmer 1.4. W ocenie Zamawiającego certyfikat ten nie ...

oraz IBM WebSphere Message Broker. W ocenie Zamawiającego Odwołujący nie wskazał ...

osobę posiadającą certyfikat szkolenia administracyjnego w zakresie ArcGISServer/Oracle DB oraz ...

Oracle wydany przez ESRI Polska. W ocenie Zamawiającego certyfikaty te nie spełniają wymogów równoważności. W dalszej kolejności Odwołujący wskazał, że ...

nie wykazanie spełnianie warunków udziału w zakresie wymaganej wiedzy i doświadczenia. W ocenie Zamawiającego, Konsorcjum Qumak nie ...

pełnych danych dotyczących realizowanych usług w postaci ich nazwy i krótkiego ...

uwagi na fakt, iż Odwołujący w pozycji nr 2 tabeli wskazał opis usługi w sposób brzmiący analogicznie do sformułowanych w SIWZ warunków udziału w postępowaniu, wykaz nie jest poprawny ...

uchybienia nie mogą być konwalidowane w trybie art. 26 ust. 3 ...

wykazu usług oraz wykazu personelu). W wyniku powyższego Zamawiający wykluczył Odwołującego ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz wezwania do wyjaśnienia ...

Pzp: "Zamawiający wzywa wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych ...

lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub ...

i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1, zawierające ...

wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ...

spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane ...

przez zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert". W ocenie Odwołującego powyższa norma nakazuje ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Odwołujący podniósł, iż zgodnie ...

się okoliczności stanowiąca podstawę wezwania. W niniejszym postępowaniu, Konsorcjum Qumak zostało ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w ogóle tych dokumentów nie dołączono ...

ich wadliwa lub niepełna treść. W obecnej sytuacji, podstawą do wezwania ...

do uzupełnienia przedmiotowych dokumentów jest w ocenie Zamawiającego nieprawidłowa treść dokumentu ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu nie wyklucza możliwości wezwanie ...

wykonawcy do wyjaśnienia ich treści. W ocenie Wykonawcy Zamawiający miał obowiązek ...

też wyjaśnienie, czy użycie sformułowania w doświadczeniu Głównego Architekta "ponad dwuletnie doświadczenie w tworzeniu architektury systemów" jest wyczerpujące w zakresie doświadczenia tej osoby i ...

przez pojęcie "ponad dwuletni okres". Niezależnie od powyższego, Odwołujący podniósł, iż ...

powodu rzekomo nieprawidłowego opisania usług w wykazie jest całkowicie bezzasadne. Wykonawca może opisać przedmiotowe usługi w sposób dowolny, byle tylko opis ...

ustalonych przez Zamawiającego i stosowanych w procedurze zamówień publicznych. Brak zatem ...

Zamawiającego, terminy realizacji i wartość. W konsekwencji wykluczenie Odwołującego z postępowania ...

z naruszeniem przepisów ustawy Pzp. W zakresie zarzutów dotyczących zaniechanie wykluczenia ...

oraz Asseco Odwołujący wskazał, że w jego ocenie, Zamawiający winien wykluczyć ...

wnioskach o dopuszczenie do udziału w postępowaniu informacji nieprawdziwych mogących mieć ...

wynik postępowania. Odwołujący wyjaśnił, iż w przedmiotowym postępowaniu Asseco na dowód ...

referencją Asseco posłużyło się również w postępowaniu organizowanym przez Generalną Inspekcję ...

oraz utrzymania i rozwoju systemu." W tym postępowaniu Asseco, zawarło jednak ...

Odwołującego, iż wskazane przez Asseco w wykazie usług dane są nieprawdziwe ...

również inwestycji realizowanej dla ZUS. W wykazie usług Asseco zawarła następujący ...

rok): 31.10.2010. Tymczasem w ww przetargu organizowanym przez GITD ...

realizacji zamówienia: 10-10- 2011. W ocenie Odwołującego powyższe wskazuje jednoznacznie ...

usług. Podobne zarzuty Odwołujący podniósł w odniesieniu do wniosku złożonego przez ...

dla wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, posłużył się usługą realizowaną ...

Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. W wykazie usług wskazał na następujący ...

migracji danych, infrastruktury sprzętowej oraz licencji oprogramowania firm trzecich. Data zakończenia ...

samą referencją wystawioną przez ARiMR w postępowaniu organizowanym przez Generalną Inspekcję ...

rok) 31.12.2010." Powyższe, w ocenie Odwołującego, wskazuje na podanie ...

A. Zgodnie z opisem zawartym w wykazie usług HP: "PWPW - kwota ...

migracji danych, infrastruktury sprzętowej oraz licencji oprogramowania firm trzecich. Data zakończenia ...

miesiąc, rok) 29.06.2009." W dalszej kolejności podniósł, że w postępowaniu organizowanym przez GITD, posługując ...

tą samą referencją, HP wskazało w wykazie usług następujący opis: "PPWPW ...

Realizacja dalej trwa". Wobec powyższego, w ocenie Odwołującego, zasadnym jest stwierdzenie, iż również w tym przypadku HP wskazało w wykazie nieprawdziwe informacje dotyczące wartości ...

będą uprawnieni do złożenia oferty w przedmiotowym postępowaniu. Odwołujący podniósł ponadto ...

Krajowa Iza Odwoławcza między innymi w wyroku z dnia 22 listopada ...

uzasadnienie stanowi: "Norma prawna wyrażona w powołanym wyżej przepisie jest normą ...

jest zobowiązany wykluczyć z udziału w postępowaniu wykonawcę, w stosunku, do którego potwierdzi się ...

przedstawia odmienny stan od istniejącego w rzeczywistości". W ocenie Odwołującego jeszcze precyzyjniejszego wyjaśnienia w zakresie co powinno być traktowane ...

nieprawdziwa dokonała Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia z dnia ...

2011 r. KIO 1633/11, w którym stwierdzono: "Wobec braku definicji legalnej w ustawie - Prawo zamówień publicznych pojęcia "nieprawdziwe informacje", użytego w przepisie art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych odwołano się - odpowiednio ...

dotyczących rozumienia tej kategorii zawartych w wyroku Sądu Najwyższego z dnia ...

OSNC 2003/3 poz. 42). W tym wyroku Sąd Najwyższy, stwierdził ...

bądź ich zaprzeczenie występują wielokrotnie w aktach normatywnych, a wśród nich w kodeksie cywilnym (np. art. 780 ...

art. 834, art. 815 § 3), w kodeksie postępowania cywilnego (np. art ...

253, 254 § 1 i 2), w kodeksie karnym (np. art. 132 ...

297 § 1, art. 313 §) oraz w kodeksie postępowania karnego (np. art ...

prawda" rozumiane jest tak, jak w języku potocznym, a więc jako zgodność (adekwatność) myśli (wypowiedzi - w znaczeniu logicznym) z rzeczywistością (z ...

tzw. klasycznej koncepcji prawdy i w tym sensie - zdaniem Sądu Najwyższego ...

gdy głosi tak, jak jest w rzeczywistości. Powyższe rozumienie pojęcia "nieprawdziwych ...

tym wymaga, że informacje podawane w postępowaniu o zamówienie są oświadczeniami wiedzy składanymi w sposób celowy, w odpowiedzi na warunki określone przez ...

też jak miało to miejsce w przedmiotowym postępowaniu w odpowiedzi na wezwania do złożenia ...

ich podanie winno być rozpatrywane w kategorii staranności wymaganej w danych okolicznościach, z uwzględnieniem profesjonalnego ...

przez wykonawców. Jak wskazuje się w orzecznictwie, należyta staranność dłużnika określana ...

oraz następstw z niego wynikających w zakresie prowadzonej działalności (wyrok Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z dnia 8 marca ...

o zamówienie publiczne jest postępowaniem w obrocie profesjonalnym, wykonawcy winni zatem ...

wobec niejednoznacznego brzmienia postanowień specyfikacji (...)". W związku z powyższym, w ocenie Odwołującego, jasnym jest, ze ...

działań HP i Asseco podjętych w trakcie postępowania oraz w związku z treścią ich wniosków ...

2 pkt. 3 ustawy Pzp. W odniesieniu do kolejnego zarzutu Odwołujący ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

traktowanie wykonawców. Jak wskazuje się w doktrynie zasada równego traktowania wykonawców ...

do wszystkich wykonawców znajdujących się w tej samej lub podobnej sytuacji ...

wykonawców polega na traktowaniu wykonawców w jednakowy sposób (bez preferowania jednych ...

samej miary do każdego wykonawcy. W ocenie Odwołującego w niniejszej sprawie Zamawiający naruszył tę ...

strony niesłusznie zakwestionował spełnienie warunków w zakresie wiedzy i doświadczenia Odwołującego ...

z postępowania. KIO 745/12 W dniu 04.04.2012 r ...

Odwołującego o wynikach oceny wniosków, w tym o wykluczeniu Odwołującego na ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13.04.2012 r ...

czynności oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu. W jego treści Odwołujący zarzucił Zamawiającemu ...

dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia oznaczonych w sekcji III.2.1) ogłoszenia ...

spełnienie warunków, o których mowa w pkt 1, a w konsekwencji zaniechanie obligatoryjnego wezwania Odwołującego ...

zostanie zaproszony do złożenia oferty. W ocenie Odwołującego Zamawiający dokonując zaskarżonych ...

spełniania przez Odwołującego warunków udziału w postępowaniu poprzez badanie oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnienie warunków w postępowaniu w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia oznaczonych w sekcji III.2.1) ogłoszenia ...

czynności oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu wraz z ustaleniem, że ...

wniosek o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym posiada interes w uzyskaniu zamówienia. Zaskarżone w niniejszym odwołaniu czynności i zaniechania ...

uzyskania i wykonania tego zamówienia. W uzasadnieniu odwołania podniósł, że Odwołujący złożył w dniu 03.11.2011 r ...

wniosek o dopuszczenie do udziału w niniejszym przetargu. W powyższej dacie do wniosku nie ...

wszystkie oświadczenia i dokumenty wymagane w ogłoszeniu o zamówieniu, w szczególności Odwołujący nie dołączył wówczas oświadczeń i dokumentów wymienionych w pkt III.2.1) na ...

18, tj. "wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych zamówień w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia ...

warunku wiedzy i doświadczenia określonych w pkt XIV 1b) w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, z podaniem ich ...

r. Odwołujący złożył żądane uzupełnienie w dniu 15.02.2012 r., doręczając Zamawiającemu w szczególności wykaz zamówień, referencje oraz zobowiązania do udostępnienia zasobów przekazane przez podmioty trzecie na podstawie ...

2b ustawy. Odwołujący wykazał w nich, że dysponuje doświadczeniem i ...

posiadania doświadczenia Zamawiający i Odwołujący w toku niniejszego postępowania nie dokonywali. Następnie podniósł, iż Zamawiający w dniu 04.04.2012 r ...

wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu", w którym poinformował, że wykluczył Odwołującego ...

zaprosi go do złożenia oferty. W uzasadnieniu prawnym tej czynności Zamawiający ...

24 ust. 2 pkt 4 w związku z art. 22 ust ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

U. Nr 226 poz. 1817). W uzasadnieniu faktycznym wykluczenia Zamawiający wskazał ...

dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia ...

na opis zdarzeń mających miejsce w związku ze złożeniem przez Odwołującego ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu i jego późniejszym uzupełnieniem ...

zgadza się z rozstrzygnięciem dokonanym w piśmie z dnia 04.04.2012 r. W szczególności Odwołujący nie podziela stanowiska ...

iż złożone oświadczenia i dokumenty w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia ...

nie potwierdzają spełniania warunków oznaczonych w sekcji III.2.1) ogłoszenia ...

i dokumentami dotyczącymi zamówienia opisanego w pkt 3 wykazu, tj. zamówienie ...

2". Brakuje przywołania faktów, które w ocenie Zamawiającego bezpośrednio zadecydowały o przyczynie wykluczenia. W ocenie Odwołującego Zamawiający naruszył w ten sposób wymóg zawarty w przepisie art. 24 ust. 3 ...

okoliczność Zamawiający nie przedstawił argumentacji. W szczególności nie wywiódł, w jakim zakresie istnieje merytoryczna niezgodność ...

warunków 1 i 2 ujętym w ogłoszeniu o zamówieniu. W tych powodów należy wskazać, zdaniem ...

i dokumentów, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy ...

danego zagadnienia, ale także gdy w sposób logiczny powstania takich wątpliwości ...

zwrócić się do wykonawcy, aby w wyznaczonym terminie złożył w tym zakresie wyjaśnienia. W uzasadnieniu wskazał, że o obligatoryjności ...

Odwoławcza wypowiadała się wielokrotnie, choćby w orzeczeniu KIO z 24 lutego ...

uwagę, że Zamawiający przyczynił się w pewnym stopniu do powstania sytuacji, w której zasadne i konieczne jest ...

żądanie od wykonawców złożenia wyjaśnień. W dostępnym na stronie internetowej Zamawiającego ...

zrealizowanego zamówienia. Natomiast opis wymaganych w ogłoszeniu o zamówieniu warunków tylko w zakresie posiadania doświadczenia liczy niemal ...

treści opisu przedmiotu zamówień zamieszczonych w przedłożonych oświadczeniach i dokumentach. Z ...

istoty rzeczy nie jest możliwe, w ocenie Odwołującego, albo mało prawdopodobne, aby jakikolwiek wykonawca wykonał w przeszłości zamówienie o de facto ...

identycznych parametrach opisowych, jak zawarte w opisie warunków 1 i 2. W jego ocenie z treści odwołania ...

że do wykluczenia Odwołującego doszło w sytuacji niewykazania przez Zamawiającego niezgodności ...

i dokumentów z warunkami udziału w postępowaniu postawionymi w ogłoszeniu o zamówieniu. Poprzez zaskarżoną ...

do naruszenia przez Zamawiającego wyrażonej w art. 7 ust. 1 ustawy zasady prowadzenia postępowania w sposób zapewniający równe traktowanie wykonawców ...

uczciwą konkurencję. Reasumując podniósł, iż w stanie faktycznym mającym miejsce w przedmiotowym postępowaniu zachodzi konieczności powtórzenia oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu przy uwzględnieniu obowiązków przewidzianych w przepisach ustawy. Ponadto w wyniku tych czynności niezbędne jest ...

oferty, stosownie do sytuacji powstałej w niniejszym postępowaniu, stosownie do art ...

brak wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, jak również brak wezwania ...

uzupełnia dokumentów i złożenia wyjaśnień w oparciu o instytucje uregulowane w art. 26 ust. 3 i 4 ustawy Pzp i w konsekwencji nie zaproszenie Odwołujących do złożenia oferty. Ponadto w odwołaniu o sygn. akt KIO ...

Izba Odwoławcza, po przeprowadzeniu rozprawy w przedmiotowej sprawie, na podstawie zebranego materiału dowodowego, w tym po zapoznaniu się z ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym w szczególności z postanowieniami ogłoszenia o ...

zapoznaniu się z wnioskami złożonymi w postępowaniu przez wykonawców, jak również korespondencją prowadzoną w toku postępowania pomiędzy Zamawiającym a ...

odwoławczego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła i zważyła, co następuje. W pierwszej kolejności Izba ustaliła, że ...

r., tj. po dniu wejścia w życie przepisów ustawy z dnia ...

2009 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ...

mają zastosowanie przepisy ustawy Pzp w brzmieniu nadanym ww. ustawą nowelizującą. W drugiej kolejności Izba ustaliła, że ...

do badania spełnienie przesłanek określonych w art. 179 ust. 1 ustawy ...

Izba uznała, iż odwołującym przysługuje prawo do skorzystania ze środków ochrony prawnej, gdyż w zakresie wszystkich odwołań (sygn. akt ...

745/12) wypełnionomaterialnoprawną przesłankę interesu w uzyskaniu zamówienia, określoną wart. 179 ...

przez Odwołujących będącą konsekwencją zaskarżonej w odwołaniu czynności. W zakresie odwołań o sygn. akt ...

Izba ustaliła, iż Odwołujący złożyli w przedmiotowym postępowaniu wnioski. Zamawiający wykluczył ...

nie wykazanie spełniania warunków udziału w postępowaniu. Odwołujący podnosząc zarzuty zmierzają ...

nie stwierdzenia braków formalnych oraz w związku z uiszczeniem przez odwołujących ...

wpisów, podlegają rozpoznaniu. Izba dopuściła w niniejszej sprawie dowody z dokumentacji ...

przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem. Izba uwzględniał również przekazaną przez Zamawiającego w oryginale dokumentację postępowania, w tym w szczególności ogłoszenie o zamówieniu z ...

wraz z załącznikami, wnioski złożone w postępowaniu wraz z ich uzupełnieniem ...

również dowody zgłoszone przez strony w toku rozprawy, w tym zgłoszony przez Odwołującego w ramach odwołana o sygn. akt KIO 731/12 w postaci objaśnień wraz z tłumaczeniem ...

wystawcę. Ponadto Izba uwzględniła dowód w ramach odwołania o sygn. akt ...

744/12 zgłoszony przez Odwołującego w postaci kopii wniosków Asseco Poland ...

Spółka z o.o. złożonych w postępowaniu prowadzonym przez Generalną Dyrekcję ...

Drogowego. Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy oraz zakres zarzutów podniesionych w odwołaniach skład orzekający Izby stwierdził ...

Izba Odwoławcza ustaliła, co następuje. W pierwszej kolejności Izba ustaliła, iż Zamawiający w ogłoszeniu zamówieniu w sekcji III.2.1) w dziale XIV zatytułowanym "Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania ...

poleganie na potencjale innych podmiotów" w pkt 1 lit. b ogłoszenia ...

przedstawi wykaz zamówień wykonanych a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich ...

Zamawiających, Zleceniodawców) potwierdzające, że usługi w nim wymienione zostały wykonane należycie". W ramach spełnienia warunku nr 2 ...

obejmujący wykonanie oprogramowania na zamówienie, w tym analizę przedwdrożeniową, zaprojektowanie, wytworzenie ...

System obsługiwał minimum 500 użytkowników, w tym minimum 200 pracujących jednocześnie ...

tzn. wykonujących odczyt oraz zapis w bazie danych. b. System wspomagał ...

migracji danych, infrastruktury sprzętowej oraz licencji oprogramowania firm trzecich.". W drugiej kolejności Izba ustaliła, iż Zamawiający wskazał ponadto w ogłoszeniu o zamówieniu w sekcji III.2.1) w dziale XV "Wykaz oświadczeń i ...

dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz w celu braku podstaw do wykluczenia ...

ppkt 2) "Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych zamówień w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia ...

warunku wiedzy i doświadczenia określonych w pkt XIV 1b) w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, z podaniem ich ...

do wniosku zatytułowany "Doświadczenie wykonawcy" w którym w tytule kolumny nr 2 zawarł ...

warunków postawionych przez Zamawiającego) (*)"., zaś w kolumnie nr 3 wymagał wskazania "Nazwy, adresu, telefonu Zleceniodawcy". W dalszej kolejności Izba ustaliła, że Odwołujący w złożonym wniosku złożył wykaz zrealizowanych usług (str. 124 - 130) w tabeli sporządzonej wg wzoru stanowiącego ...

wykonawcy", gdzie wskazał następujące realizacje w liczbie 11: Poz. 1: "Projekt ...

dla Komendy Głównej Straży Granicznej w okresie 9.08.2007-23 ...

2008r. z wartością zamówienia w kwocie 107.999.280 PLN ...

obejmujący wykonanie oprogramowania na zamówienie, w tym analizę przedwdrożeniową, zaprojektowanie, wytworzenie ...

dla Komendy Głównej Straży Granicznej w okresie 09.08.2007-23 ...

2008r. z wartością zamówienia w kwocie 107.999.280 PLN ...

poniższe wymagania: a. System pracował w rozproszonej geograficznie strukturze na obszarze całego kraju, min. w 3 województwach (jednostkach podziału administracyjnego ...

miejscowość). b. System zbudowany był w oparciu o architekturę SOA z ...

danych. c. System wyposażony był w funkcjonalność umożliwiającą udostępnianie i edycję ...

Spółka z o.o. odpowiednio w okresach 01.07.2010-31 ...

8: "projekt polegający na dostawie licencji oprogramowania GIS, których wartość wynosiła ...

dla Agencji Mienia Wojskowego realizowany w okresie 28.09.2010-3 ...

sieciowe zgodnie z wytycznymi INSPIRE (w tym, co najmniej usługi przeglądania ...

PLN brutto" dla Gminy Miejskiej w Kwidzynie realizowany w okresie 3.12.2009-28 ...

ze specyfikacją Open Geospatial Consortium (w tym, co najmniej usługi przeglądania ...

Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego realizowany w okresie 29.11.2010- 18 ...

ze specyfikacją Open Geospatial Consortium (w tym, co najmniej usługi przeglądania ...

brutto" dla powiatu wrocławskiego realizowany w okresie 6.8.2010-12 ...

1.274.900 PLN. Ponadto w złożonym wniosku Odwołujący załączył referencje ...

Wrocławskiego (str. 141-143 wniosku). W dalszej kolejności Izba ustaliła, że ...

2012 r. Zamawiający wezwał Odwołującego w zakresie spełnienia opisanego wyżej Warunku ...

nr 2 do przedstawienia referencji. W zakresie wiedzy i doświadczenia Zamawiający wskazał, że: "4. W zakresie doświadczenia: Warunek nr 1 ...

należytego wykonania prac. Kwoty wykazane w wykazie usług zostały podane takie ...

3 - termin realizacji usługi wskazany w wykazie usług w poz. 7 dla Tech Data ...

wyłączeniem pozyskania i migracji danych, licencji oprogramowania baz danych i serwerów ...

Sp. z o.o. Natomiast w wykazie usług, została wskazana firma ...

o. Prosimy o wyjaśnienie rozbieżności w dokumentacji. Wartość zamówienia realizowanego dla ...

jest różny. Prosimy o wyjaśnienie. W związku z powyższym wzywam do ...

należyte wykonanie oraz złożenia wyjaśnień, w zakresie wskazanych powyżej okoliczności." W odpowiedzi na powyższe Odwołujący pismem ...

uzupełnienia przedstawionego wcześniej wykazu usług w zakresie wynikającym z zapytań otrzymanych ...

Zamawiającego tj. wskazując dodatkowego wykonawcę w poz. 9 i 10 wykazu usług. Odwołujący wskazał też w powyższym piśmie, że omyłkowo przypisał ...

1 i nr 2. Projekt w Straży Granicznej, zawierał 2 etapy ...

z wymaganiem Zamawiającego. Projekt wskazany w wykazie usług w poz. 7 dla TechData Polska ...

o. został dodany omyłkowo i w istocie nie spełnia wymagania 3 lat. W poz. 9 i 10 wykazu usług w istocie projekt realizowało konsorcjum Wasko ...

omyłki pisarskiej. Na zakończenie Odwołujący w powyższych wyjaśnieniach wskazał, że uzupełniony ...

wykaz wykonanych zamówień znajduje się w załączniku nr 4 niniejszego wyjaśnienia ...

obejmujący wykonanie oprogramowania na zamówienie, w tym analizę przedwdrożeniową, zaprojektowanie, wytworzenie ...

dla Komendy Głównej Straży Granicznej w okresie 09.08.2007-23 ...

2008r. z wartością zamówienia w kwocie 107.999.280 PLN ...

poniższe wymagania: a. System pracował w rozproszonej geograficznie strukturze na obszarze całego kraju, min. w 3 województwach (jednostkach podziału administracyjnego ...

miejscowość). b. System zbudowany był w oparciu o architekturę SOA z ...

danych. c. System wyposażony był w funkcjonalność umożliwiającą udostępnianie i edycję ...

obejmujący wykonanie oprogramowania na zamówienie, w tym analizę przedwdrożeniową, zaprojektowanie, wytworzenie ...

dla Komendy Głównej Straży Granicznej w okresie 09.08.2007-23 ...

2008r. z wartością zamówienia w kwocie 107.999.280 PLN ...

System obsługiwał minimum 500 użytkowników, w tym minimum 200 pracujących jednocześnie ...

tzn. wykonujących odczyt oraz zapis w bazie danych. b. System wspomagał ...

korzystał z relacyjnej bazy danych." W dalszej kolejności Izba ustaliła, że ...

wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu" poinformował, że wykluczył Odwołującego ...

skonkretyzowanego opisu każdej z usług. W uzasadnieniu faktycznym przywołał treść warunku ...

nr 2 i podniósł, że w wykazie zrealizowanych usług Wykonawca nie ...

niezbędne do oceny przez Zamawiającego, w stosunku do wszystkich warunków, wykazania spełniania których wymagał Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu. Ponadto podniósł, iż w wykazie zrealizowanych zamówień w kolumnie 2 Zamawiający wymagał spisania ...

spełnienie warunków postawionych przez Zamawiającego. W dalszej części uzasadnienia faktycznego wskazał ...

jest wykazaniem spełnienia warunku udziału w postępowaniu wpisanie literalnie treści warunku ...

umożliwiłoby dokonanie oceny przez Zamawiającego. W ocenie Zamawiającego wykonawca nie wykazał ...

treści Warunku nr 2 udziału w postępowaniu. Następnie wskazał, ze nie ...

Odwoławcza zważyła, co następuje. I. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego naruszenia ...

iż treść ogłoszenia o zamówieniu w zakresie warunków udziału w postępowaniu oraz sposobu ich oceny ...

samym jednoznaczną identyfikację wymagań Zamawiającego. W niniejszym postępowaniu ocenę warunku w zakresie wiedzy i doświadczenia Zamawiający ...

opisu przedmiotu poszczególnych pozycji wykazu w taki sposób, aby potwierdziły one spełnianie przez wykonawców warunków w zakresie doświadczenia. Odwołujący dokonał wykazania spełniania warunku w odniesieniu do opisu zakresu przedmiotowego ...

tożsamymi jak opis warunku zwarty w ogłoszeniu o zamówieniu. Zamawiający wezwał Odwołującego do uzupełnienia dokumentów, w tym w zakresie warunku nr 2 wskazał ...

do uznania pozostałych zarzutów. Odwołujący w tym przedmiocie oświadczył, że w treści odwołania podniósł inne zarzuty ...

Pzp, zaś zasadniczym żądaniem formułowanym w treści odwołania jest unieważnienie czynności ...

ustawy Pzp. Odwołujący wskazał bowiem w uzasadnieniu, że: "Nawet gdyby uznać, że przedstawiony przez Odwołującego w wykazie usług opis projektu wypełniającego ...

Pzp". Biorąc pod uwagę powyższe, w ocenie Izby, pomiędzy stronami nadal ...

do rozpoznania merytorycznego przedmiotowego odwołania. W tym miejscu Izba wskazuje, biorąc ...

opisu przedmiotu poszczególnych pozycji wykazu w zakresie doświadczenia stanowi o braku ...

niezbędnych do oceny spełnienia warunku w zakresie wiedzy i doświadczenia. Brak ...

usług i dostaw, tj. przedstawienie w taki sposób opisu ich przedmiotowego ...

charakteru jest działaniem nieprawidłowym. Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu nie sprecyzował ...

pozycje potwierdzają spełnienie warunku, co w ocenie Izby zostało przez Odwołującego wykazane, gdyż opis dokonany w wykazie załączonym do wniosku Odwołującego ...

co zwrócił uwagę sam Zamawiający w toku rozprawy. Poza tym ten ...

podmiotów zamawiających jest często praktykowany w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego ...

aby ten opis prezentował się w sposób odmienny od przedstawionego winien to wskazać w ogłoszeniu. W tym miejscu należy wskazać, że ...

iż opis każdej pozycji ujętej w wykazie, ze względu na jego ...

gdyż tego wymagał wprost Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu oraz w treści załącznika nr 4 do ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

r. Nr 226, poz. 1817) "W celu wykazania spełnienia przez wykonawcę ...

następujących dokumentów: wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia ...

nie wykazali spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zatem działanie Odwołującego koresponduje ...

czyni zadość wymaganiom Zamawiającego postawionym w ogłoszeniu o zamówieniu oraz treści ...

4 do wniosku. Obowiązkiem wykonawcy, w celu uniknięcia wykluczenia z postępowania ...

bowiem wykazanie spełniania warunków udziału w postępowaniu poprzez przedstawienie wszystkich niezbędnych informacji. W ocenie Izby w przedmiotowym stanie faktycznym Odwołujący uczynił temu zadość przedstawiając w wykazie zrealizowanych dostaw i usług ...

spełnia określone przez Zamawiającego warunki w zakresie wiedzy i doświadczenia. Tym ...

uwagę powyższe uznać należy, iż w związku z naruszeniem przez Zamawiającego ...

poprawności czynności ją poprzedzających. III. W ocenie Izby doszło również, w związku z okolicznościami przedstawionymi w przedmiotowym odwołaniu, do naruszenia podstawowych ...

zasad udzielania zamówień publicznych wyrażonych w art. 7 ust. 1 ustawy ...

równego traktowania wykonawców znajdujących się w identycznej sytuacji prawnej i faktycznej ...

ustawy Pzp i sposób sformułowania w odwołaniu zarzutu naruszenia art. 26 ...

Odwołujący wykazał spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie zakwestionowanym przez Zamawiającego merytoryczne ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

przez podmiot zamawiający od wykonawców. W ocenie Izby Zamawiający żądając wykazu ...

Wobec powyższego stwierdzenia przez Izbę w ramach odwołania o sygn. akt ...

1 ustawy Pzp powoduje, iż w przedmiotowym stanie faktycznym została wypełniona hipoteza normy prawnej wyrażonej w art. 192 ust. 2 ustawy ...

Izba Odwoławcza ustaliła, co następuje. W pierwszej kolejności Izba ustaliła, iż Zamawiający w ogłoszeniu zamówieniu w sekcji III.2.1) w dziale XIV zatytułowanym "Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania ...

poleganie na potencjale innych podmiotów" w pkt 1 lit. b ogłoszenia ...

przedstawi wykaz zamówień wykonanych a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich ...

Zamawiających, Zleceniodawców) potwierdzające, że usługi w nim wymienione zostały wykonane należycie". W ramach spełnienia warunku nr 2 ...

obejmujący wykonanie oprogramowania na zamówienie, w tym analizę przedwdrożeniową, zaprojektowanie, wytworzenie ...

System obsługiwał minimum 500 użytkowników, w tym minimum 200 pracujących jednocześnie ...

tzn. wykonujących odczyt oraz zapis w bazie danych. b. System wspomagał ...

migracji danych, infrastruktury sprzętowej oraz licencji oprogramowania firm trzecich.". W drugiej kolejności Izba ustaliła, iż Zamawiający wskazał ponadto w ogłoszeniu o zamówieniu w sekcji III.2.1) w dziale XV "Wykaz oświadczeń i ...

dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz w celu braku podstaw do wykluczenia ...

ppkt 2) "Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych zamówień w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia ...

warunku wiedzy i doświadczenia określonych w pkt XIV 1b) w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, z podaniem ich ...

załącznik nr 4 do Wniosku). W dalszej kolejności Izba ustaliła, że Odwołujący w złożonym wniosku złożył wykaz zrealizowanych usług (str. 84 - 85) w tabeli sporządzonej wg wzoru stanowiącego ...

wezwał Odwołującego do uzupełnienia dokumentów. W pkt 2 wezwania wskazał, że ...

podpisem osoby umocowanej do działania w imieniu Wykonawcy. Strony 86 - 88 ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie zostały podpisane przez ...

ale brak jest Jego podpisu, w związku z tym konieczne jest ...

Toulouse, 27 października 2011 r.). W pkt 5 wezwania do uzupełnienia ...

należytego wykonania zamówienia (realizacja prac w toku, informacja o dostarczeniu modułów ...

wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, w tym o wykonawcach zaproszonych do ...

wykonawcach wykluczonych z postępowania. Zamawiający w powyższym zawiadomieniu wskazał, że wykluczył ...

24 ust. 2 pkt 4 w związku z art. 22 ust ...

3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający oraz form, w których jakie te dokumenty mogą być składane, ponieważ w ocenie Zamawiającego Odwołujący nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Uzasadniając powyższe Zamawiający wskazał, że: "w wykazie zrealizowanych usług Wykonawca na potwierdzenie spełnienia Warunku udziału w postępowaniu nr 2 wykazał zamówienie ...

Wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie wynikało potwierdzenie należytego ...

wezwał wykonawcę do uzupełnienia Wniosku w trybie art. 26 ust. 3 ustany Pzp. Wykonawca w dniu 3 lutego 2012 r ...

dopiero ta usługa będzie realizowana w przyszłości. Usługa utrzymania stanowi obligatoryjny element Warunku udziału w postępowaniu nr 2. Wystawa Listu ...

Odwoławcza zważyła, co następuje. I. W zakresie zarzutu naruszenia art. 24 ...

dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu (warunek nr 2) Izba ...

zasługują one na uwzględnienie. Izba w tym zakresie podzieliła argumentację Odwołującego, podniesioną w treści odwołania, że czynność wykluczenia ...

wykonanie dostaw i usług wskazanych w wykazie oraz zobowiązania podmiotu trzeciego ...

ust. 2b ustawy Pzp. W odniesieniu do powyższych dokumentów wskazał ...

formalne (brak podpisu), jak również w odniesieniu do referencji podniósł, iż ...

należytego wykonania zamówienia (realizacja prac w toku, informacja o dostarczeniu modułów ...

tego wykazu z listem referencyjnym. W ocenie Izby, biorąc pod uwagę argumentację Zamawiającego podniesioną w odpowiedzi na odwołanie (pismo z ...

wskazał, iż opis usług zawarty w wykazie doświadczenia dla warunku nr ...

zgodny z jego wymaganiami wskazanymi w ogłoszeniu o zamówieniu (….) i wskazał ...

formalnych listu referencyjnego jakie wady w jego ocenie powodują, że treść ...

potwierdza należytego wykonania zamówienia wskazanego w wykazie doświadczenia. Oznacza to, iż ...

rozbieżność treści, co raczej winno, w ocenie Izby, spowodować zastosowanie przez Zamawiającego instytucji uregulowanej w art. 26 ust. 4 ustawy ...

Pzp a nie instytucji uregulowanej w art. 26 ust. 3 ustawy ...

Pzp. Jednakże Odwołujący nie postawił w treści odwołania takiego zarzutu wskazując ...

Izba jest związana zarzutami podniesionymi w odwołaniu. Powyższą okoliczność należy podnieść ...

względu na fakt, iż Odwołujący w toku rozprawy zgłosił z ostrożności ...

o przeprowadzenie dowodu z dokumentu w postaci pisma z dnia 13 ...

Wyjaśnienia te mogłyby wskazywać, iż w skład projektu wchodzą (projekt obejmuje ...

wykazał spełniania warunku nr 2 w zakresie wiedzy i doświadczenia poprzez ...

powodu wezwania, tj. wskazanej dopiero w informacji o wykluczeniu rozbieżności pomiędzy ...

wyraźnie wskazane przez Zamawiającego dopiero w ramach czynności wykluczenia Odwołującego z postępowania. Tym samym, w ocenie Izby, jeżeli Zamawiający dostrzegł ...

usługi i dostawy zostały wykonane w sposób należyty winien albo wezwać Odwołującego do złożenia wyjaśnień w tym zakresie lub wezwać do ...

wykazu wraz z dokumentami towarzyszącymi). W tym miejscu Izba podziela w całości podniesioną w treści odwołania argumentację (popartą orzecznictwem) wskazującą, że wezwanie w trybie art. 26 ust. 3 ...

musi być jednoznaczne i precyzyjne, w szczególności że Zamawiający musi dokładnie ...

za wadliwy lub niepełny i w jaki sposób oczekuje, iż wykonawca ...

ona zostać przeprowadzona przez Zamawiającego w sposób należyty, przy zachowaniu zasad ...

ust. 3 ustawy Pzp winno w swojej treści zawierać kumulację wszystkich ...

wskazywać wykonawcy możliwe kierunki działania, w tym alternatywne. Powyższe jest wynikiem ugruntowanego w doktrynie i orzecznictwie stanowiska, co ...

stanowią dokument potwierdzający, iż wykazane w wykazie usługi, dostawy lub roboty ...

zostały wykonane lub są wykonywane w sposób należyty. Treść tychże dokumentów ...

nie musi powielać informacji zawartych w oświadczeniu wykonawcy, jakim jest wykaz ...

Może być ona jedynie pomocna w ocenie ich wiarygodności, jednakże z faktu, iż zawarte w powyższych dokumentach (wykazie oraz dołączonych ...

informacje nie są ze sobą w całej rozciągłości zbieżne, nie można wyciągać w stosunku do wykonawcy negatywnych konsekwencji ...

samym odzwierciedlać wymagań zamawiającego sformułowanych w treści ogłoszenia o zamówieniu oraz ...

wykazać fakt wykonania danych usług w sposób należyty. Oznacza to, iż ...

one dokumentami wystawianymi i sporządzanymi w oderwaniu od konkretnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W przedmiotowym stanie faktyczny zaistniała rozbieżność ...

wskazuje dowód złożony przez Odwołującego w toku rozprawy w postaci wyjaśnień listu referencyjnego z ...

spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu należy powiązać z poprawnością procedury wezwania, w tym poinformowania wykonawcy jaka jest ...

mieć na uwadze konieczność skumulowania w czynności wezwania do uzupełnienia dokumentów wszystkich wad i błędów, w tym jeżeli wykonawca nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu wezwanie winno zmierzać i ...

do sytuacji aby wykonawca pozostawał w błędnym przeświadczeniu lub braku pewności ...

wykluczenia z postępowania. Wszakże zarówno w doktrynie, jak również w orzecznictwie reprezentowany jest pogląd, iż ...

może uzupełnić dokumentów samoistnie, co w tym wypadku prowadziłoby do analogicznej ...

okoliczność, iż wskazany przez Odwołującego w wykazie projekt jest zadaniem złożony ...

z dostaw, jak również usług, w tym usług o charakterze ciągłym, które mogą znajdować się w toku realizacji, jak również ze ...

r.) mogą nie odzwierciedlać istniejącego w chwili składania wniosków, tj. dnia ...

pod uwagę treść zarzutów podniesionych w odwołaniu, tj. m.in. zarzut ...

ustawy Pzp oraz treść żądań, w tym żądania obejmującego wezwanie do ...

26 ust. 3 ustawy Pzp, w tym uzupełnienie wykazu Izba wskazuje ...

Odwołujący swojej szansy na utrzymanie w postępowaniu upatruje na skutek uzupełnienia ...

Biorąc pod uwagę naruszenie wskazanych w odwołaniu przepisów Izba uznała za ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w tym uzupełnienie wykazu usług i ...

Pzp na skutek okoliczności wskazanych w odwołaniu o sygn. akt KIO ...

II. Izba wskazuje również, iż w ramach przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w zakresie wskazanym w odwołaniu o sygn. akt KIO ...

również do naruszenia zasad wyrażonych w art. 7 ust. 1 ustawy ...

Wobec powyższego stwierdzenia przez Izbę w ramach odwołania o sygn. akt ...

1 ustawy Pzp powoduje, iż w przedmiotowym stanie faktycznym została wypełniona hipoteza normy prawnej wyrażonej w art. 192 ust. 2 ustawy ...

pierwsze Izba ustaliła, iż Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu w Sekcji III 2.1}, XV Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania ...

poleganie na potencjale innych podmiotów w pkt 1 lit e wymagał ...

jakie zostaną im powierzone." Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu określił szczegółowe ...

wymagania dotyczące poszczególnych funkcji wymaganych w celu spełniania warunku udziału w postępowaniu. Na potwierdzenie spełniania warunku ...

dysponuje i które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami ...

drugie Izba ustaliła, iż Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu w sekcji III.2.1.1 ...

funkcji jakie zostaną im powierzone". W zakresie funkcji 8 Programista - Ekspert ...

letnie doświadczenie zawodowe i kwalifikacje w zakresie programowania aplikacji GIS potwierdzone ...

oraz KIO 1569/11 dokonał w dniu 13.08.2011 r ...

155-256922) zastępując wymóg zawarty w sekcji III.2.1. ppkt 1 c) w brzmieniu: "Każdy członek Zespołu Wykonawcy ...

posiadać biegłą znajomość języka polskiego w mowie i piśmie" przez zawarcie w sekcji III.2.1) 1 ...

informacji, że "Zamówienie będzie realizowane w języku polskim. Wykonawca musi zapewnić ...

osób wykonujących zamówienie z Zamawiającym w języku polskim oraz sporządzania dokumentacji w języku polskim, w tym zapewnić tłumaczenie symultaniczne w przypadku konieczności komunikacji bezpośredniej oraz tłumaczenia przysięgłe w przypadku sporządzania dokumentów w języku obcym. Wykonawca w wykazie osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wskaże sposób komunikowania ...

Powyższy zapis został zawarty również w pkt 1 załącznika nr 5 ...

personelu odpowiedzialnego za realizację zamówienia). W ramach powyższej modyfikacji Zamawiający wprowadził ...

np. konieczność wykazania się uczestnictwem w określonej liczbie projektów w danej roli, lub liczba lat pracy w danej roli etc. ), - potwierdzony jest ...

egzaminem). Izba ustaliła, iż Odwołujący w złożonym wniosku nie przedłożył wykazu osób. W związku z powyższym Zamawiający pismem ...

wykazu osób, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia (załącznik nr 5 ...

został on załączony do wniosku. W dalszej kolejności Izba ustaliła, iż ...

2012 r. uzupełnił wykaz personelu, w którym brak jest informacji na ...

wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu wskazał, że: wyklucza Odwołującego ...

24 ust. 2 pkt 4 w zw. z art. 22 ust ...

pkt 6 Rozporządzenia o dokumentach. W uzasadnieniu faktycznym wykluczenia Zamawiający wskazał, co następuje. "W Ogłoszeniu o zamówieniu w Sekcji III 2.1}, XV Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania ...

poleganie na potencjale innych podmiotów w pkt 1 lit e Zamawiający ...

jakie zostaną im powierzone." Zamawiający w Ogłoszeniu o zamówieniu określił szczegółowe ...

wymagania dotyczące poszczególnych funkcji wymaganych w celu spełniania warunku udziału w postępowaniu. Na potwierdzenie spełniania warunku ...

dysponuje i które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami ...

do Wniosku)." "Zarzut nr 1. W dniu 13.08.2011 roku ...

treść Ogłoszenia o zamówieniu i w Sekcji III.2.1) 1 ...

informację, że "Zamówienie będzie realizowane w języku polskim. Wykonawca musi zapewnić ...

osób wykonujących zamówienie z Zamawiającym w języku polskim oraz sporządzania dokumentacji w języku polskim, w tym zapewnić tłumaczenie symultaniczne w przypadku konieczności komunikacji bezpośredniej oraz tłumaczenia przysięgłe w przypadku sporządzania dokumentów w języku obcym. Wykonawca w wykazie osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wskaże sposób komunikowania ...

sposobie komunikowania się z Zamawiającym." "W Wykazie osób Wykonawca nie zamieścił ...

nie wykazał spełnienia warunku udziału w postępowaniu. Ponadto w Wykazie osób zostały wykazane osoby, które w ocenie Zamawiającego nie są pochodzenia ...

na co wskazuje brzmienie nazwiska w połączeniu ze zrealizowanymi i wykazanymi projektami. W związku z powyższym Zamawiający tym ...

będą porozumiewały się z Zamawiającym w języku polskim. Wykonawca nie wykazał spełniania warunku udziału w postępowaniu". "Zarzut nr 2. W Ogłoszeniu o zamówieniu Zamawiający wymagał ...

funkcji jakie zostaną im powierzone. W zakresie funkcji 8 Programista - Ekspert ...

letnie doświadczenie zawodowe i kwalifikacje w zakresie programowania aplikacji GIS potwierdzone ...

wykorzystać do budowy systemu ISOK." W przedmiotowym zakresie Wykonawca był zobowiązany ...

oświadczenia o posiadanych certyfikatach. Wykonawca w Wykazie osób wskazał dwie osoby ...

nie wykazał spełnienia warunku udziału w postępowaniu". Następnie Zamawiający w powyższym piśmie wskazał, że "Z ...

Wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie złożył Wykazu osób ...

kolejnego wezwania do uzupełnienia dokumentu w tym zakresie na podstawie art ...

24 ust. 2 pkt 4 w związku z art. 22 ust ...

Odwoławcza zważyła, co następuje. I. W zakresie zarzutu dotyczącego naruszenia przez ...

zarzut zasługuje na uwzględnienie, zaś w zakresie podstawy faktycznej odnoszącej się ...

2) nie zasługuje na uwzględnienie. W odniesieniu do obydwu podstaw faktycznych ...

wykluczenia Izba ustaliła, iż Odwołujący w złożonym wniosku nie przedłożył wykazu ...

dokument potwierdzający spełnienie warunków udziału w postępowaniu, zaś w przypadku nie złożenia tego dokumentu ...

takiego działania. 1. Izba wskazuje, w odniesieniu do podstawy faktycznej wykluczenia ...

oraz KIO 1569/11 dokonał w dniu 13.08.2011 r ...

155-256922) zastępując wymóg zawarty w sekcji III.2.1. ppkt 1 c) w brzmieniu: "Każdy członek Zespołu Wykonawcy ...

posiadać biegłą znajomość języka polskiego w mowie i piśmie" przez następujący wymóg "Zamówienie będzie realizowane w języku polskim. Wykonawca musi zapewnić ...

osób wykonujących zamówienie z Zamawiającym w języku polskim, w tym zapewnić tłumaczenie symultaniczne w przypadku konieczności komunikacji bezpośredniej oraz tłumaczenie przysięgłe w przypadku sporządzenia dokumentów w języku obcym. Wykonawca w wykazie osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wskaże sposób komunikowania ...

się danej osoby z Zamawiającym". W ocenie Izby powyższa modyfikacja ogłoszenia ...

nie uzależnia spełnienia warunku udziału w postępowaniu, lecz odmiennie kształtuje obowiązki ...

realizacji przedmiotu zamówienia. Wobec powyższego, w ocenie Izby, brak jest podstaw ...

językiem utraciły statusu warunku udziału w postępowaniu. Tym samym brak w wykazie informacji nie służących ocenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu nie może być podstawą ...

gdyż hipoteza normy prawnej wyrażonej w powyższym przepisie wskazuje jednoznacznie, iż ...

ona do wykazania warunków udziału w postępowaniu a nie jakichkolwiek informacji. 2. W odniesieniu do drugiej podstawy faktycznej ...

ten stanowił element warunku udziału w postępowaniu i w związku z wyczerpaniem procedury uzupełnienia ...

nie potwierdził spełnienia warunków udziału w zakresie osób przewidzianych do realizacji ...

zamówienia. Jak słusznie wskazał Zamawiający w piśmie z dnia 27.04 ...

nie podzieliła argumentacji Odwołującego podniesionej w uzasadnieniu odwołania, że wystarczające jest ...

jego cech identyfikacyjnych. Wszakże Zamawiający w wyniku modyfikacji ogłoszenia o zamówieniu w dniu 13.08.2011 r ...

eksperta GIS certyfikatem potwierdzającym kwalifikacje w zakresie programowania aplikacji GIS wydanym ...

certyfikat ten winien zostać zdefiniowany, w szczególności poprzez wskazanie, który producent ...

kwalifikacji. Tym samym brak informacji w tym zakresie stanowił przesłankę do ...

ustawy Pzp. II. Izba wskazuje w odniesieniu do przesłanki faktycznej wykluczenia ...

na brak przedłożenia przez Odwołującego w złożonym wniosku dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu brak jest możliwości konwalidacji ...

słusznie zauważył Zamawiający stanowiłoby to, w oparciu o instytucję uregulowaną w art. 26 ust. 4 ustawy ...

treści stanowiące element warunku udziału w postępowaniu. W zakresie języka komunikacji, ze względu ...

nie stanowił elementu warunku udziału w postępowaniu, nie ma do niego zastosowania instytucja uregulowana w treści art. 26 ust. 4 ...

24 ust. 2 pkt 4 w związku z art. 22 ust ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

regulującymi zakres przedmiotowy warunków udziału w postępowaniu oraz przepisami regulującymi formę ...

dokumentów jakich zamawiający może żądać w celu wykazania ich spełnienia. Tym ...

2 pkt 4 ustawy Pzp w związku z postawionymi w ramach odwołania o sygn. akt ...

składania ofert i tym samym w tych okolicznościach nie sposób Zamawiającemu ...

Wobec powyższego stwierdzenie przez Izbę w ramach odwołania o sygn. akt ...

nie spełnienie wymogu dotyczącego certyfikatu w odniesieniu do osoby przewidzianej do ...

nie potwierdzenie się tego zarzutu w odniesieniu do powyższej podstawy powoduje, iż w przedmiotowym stanie faktycznym nie została ...

wypełniona hipoteza normy prawnej wyrażonej w art. 192 ust. 2 ustawy Pzp. Niezależnie zatem od uwzględnienia zarzutu art ...

2 pkt 4 ustawy Pzp w odniesieniu do przesłanki wykluczenia związanej ...

pierwsze Izba ustaliła, iż Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu w Sekcji III 2.1), XV Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania ...

poleganie na potencjale innych podmiotów w pkt 1 lit e wymagał ...

jakie zostaną im powierzone." Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu określił szczegółowe ...

wymagania dotyczące poszczególnych funkcji wymaganych w celu spełniania warunku udziału w postępowaniu. Na potwierdzenie spełniania warunku ...

dysponuje i które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami ...

drugie Izba ustaliła, iż Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu w sekcji III.2.1.1 ...

co najmniej 5- letnie doświadczenie w tworzeniu architektury systemów w ciągu ostatnich 10 lat. Ppkt ...

oraz KIO 1569/11 dokonał w dniu 13.08.2011 r ...

np. konieczność wykazania się uczestnictwem w określonej liczbie projektów w danej roli, lub liczba lat pracy w danej roli etc. ), - potwierdzony jest ...

Następnie Izba ustaliła, iż Zamawiający w ogłoszeniu zamówieniu w sekcji III.2.1) w dziale XIV zatytułowanym "Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania ...

poleganie na potencjale innych podmiotów" w pkt 1 lit. b ogłoszenia ...

przedstawi wykaz zamówień wykonanych a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich ...

Zamawiających, Zleceniodawców) potwierdzające, że usługi w nim wymienione zostały wykonane należycie". Zamawiający w treści ogłoszenia o zamówieniu (sekcja ...

obejmujący wykonanie oprogramowania na zamówienie, w tym analizę przedwdrożeniową, zaprojektowanie, wytworzenie ...

poniższe wymagania: a. System pracował w rozproszonej geograficznie strukturze na obszarze całego kraju, min. w 3 województwach (jednostkach podziału administracyjnego ...

miejscowość). b. System zbudowany był w oparciu o architekturę SOA z ...

danych. c. System wyposażony był w funkcjonalność umożliwiającą udostępnianie i edycję ...

i migracji danych, infrastruktury sprzętowej, licencji oprogramowania firm trzecich oraz utrzymania ...

obejmujący wykonanie oprogramowania na zamówienie, w tym analizę przedwdrożeniową, zaprojektowanie, wytworzenie ...

System obsługiwał minimum 500 użytkowników, w tym minimum 200 pracujących jednocześnie ...

tzn. wykonujących odczyt oraz zapis w bazie danych. b. System wspomagał ...

wyłączeniem pozyskania i migracji danych, licencji oprogramowania baz danych i serwerów ...

4. Projekt polegający na dostawie licencji oprogramowania GIS, których wartość wynosiła ...

sieciowe zgodnie z wytycznymi INSPIRE (w tym, co najmniej usługi przeglądania ...

geoportal Zamawiający rozumie aplikację działającą w przeglądarce internetowej umożliwiającą dostęp do ...

z węzłów infrastruktury znajdujących się w wielu lokalizacjach. Zamawiający dopuszcza możliwość ...

migracji danych, infrastruktury sprzętowej oraz licencji oprogramowania firm trzecich.". W dalszej kolejności Izba ustaliła, iż Zamawiający wskazał ponadto w ogłoszeniu o zamówieniu w sekcji III.2.1) w dziale XV "Wykaz oświadczeń i ...

dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz w celu braku podstaw do wykluczenia ...

ppkt 2) "Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych zamówień w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia ...

warunku wiedzy i doświadczenia określonych w pkt XIV 1b) w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, z podaniem ich ...

do wniosku zatytułowany "Doświadczenie wykonawcy" w którym w tytule kolumny nr 2 zawarł ...

warunków postawionych przez Zamawiającego) (*)"., zaś w kolumnie nr 3 wymagał wskazania ...

Izba ustaliła ponadto, iż Odwołujący w złożonym wniosku nie przedłożył wykazu osób. W związku z powyższym Zamawiający pismem ...

wezwał Odwołującego do jego uzupełnienie. W wykazie osób przewidzianych do realizacji ...

na stanowisko Głównego analityka wskazał w wykazie na przedmiotowe stanowisko osobę ...

certyfikat ukończenie szkolenia "Modelowanie obiektowe w języku UML z wykorzystaniem narzędzi ...

posiada "ponad 2- letnie doświadczenie w tworzeniu architektury systemów". 3. Dla ...

wskazanej na stanowisko Projektanta wskazał w wykazie na to stanowisko osobę ...

SOA wskazał na to stanowisko w wykazie osobę posiadającą certyfikat IBM ...

Ekspert ds. Danych Przestrzennych wskazał w wykazie na to stanowisko osobę posiadającą certyfikat szkolenia administracyjnego w zakresie ArcGIS Server/Oracle DB ...

Polska. Izba ustaliła, iż Odwołujący w uzupełnionym wraz z pismem 15 ...

nr 4 do wniosku) zawarł w kolumnie nr 2 opis przedmiotu ...

tożsamej z treścią warunków udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy doświadczenia. W kolumnie nr 3 i 4 ...

należycie. Izba ustaliła ponadto, iż w złożonym wniosku wykonawca Asseco Poland S.A. w pozycji nr 1 wykazu usług ...

2010". Następnie Izba ustaliła, że w wykazie usług Asseco Poland S.A. w pozycji nr 5 załącznika nr ...

Polska Spółka z o.o. w złożonym wniosku nie przedłożył wykazu ...

dnia 14.02.2012 r. W poz. nr 1.2. uzupełnionego ...

Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. W wykazie usług wskazał na następujący ...

migracji danych, infrastruktury sprzętowej oraz licencji oprogramowania firm trzecich. Data zakończenia ...

rok) 31.03.2011." Ponadto w poz. nr 1.4 wskazał ...

A. Zgodnie z opisem zawartym w wykazie usług HP: "PWPW - kwota ...

migracji danych, infrastruktury sprzętowej oraz licencji oprogramowania firm trzecich. Data zakończenia ...

należycie. Izba ustaliła, iż Zamawiający w piśmie z dnia 04.04 ...

wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu" zawarł wykaz wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu i zostana zaproszeni do ...

2 pkt. 4 ustawy Pzp w zw. z art. 22 ust ...

pkt. 3 ustawy Pzp oraz w zw. z § 1 ust. 1 ...

Zamawiający od wykonawcy oraz form w jakich te dokumenty mogą być ...

nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu. W uzasadnieniu faktycznym Zmawiający wskazał, iż w jego ocenie Odwołujący nie wykazał spełniania warunków w zakresie potencjału osobowego w następującym zakresie: Zarzut 1: W ogłoszeniu o zamówieniu Zamawiający wymagał ...

funkcji jakie zostaną im powierzone. W zakresie funkcji 12 Głównego analityka ...

równoważności certyfikatów. Wskazał, że wykonawca w wykazie osób wskazał na przedmiotowe ...

certyfikat ukończenie szkolenia "Modelowanie obiektowe w języku UML z wykorzystaniem narzędzi ...

Rational' Inform Akademia 2004 r. W ocenie Zamawiającego certyfikat ten nie ...

co najmniej 5- letnie doświadczenie w tworzeniu architektury systemów w ciągu ostatnich 10 lat. Zamawiający ...

jedynie "ponad 2-letnie doświadczenie w tworzeniu architektury systemów". Zarzut 3 ...

Java Certified Programmer 1.4. W ocenie Zamawiającego certyfikat ten nie ...

Programmer (każda wersja). Wskazał, iż w związku z powyższym Zamawiający uznaje ...

nie wykazał spełnienia warunku udziału w postępowaniu. Zarzut 4: Zamawiający podniósł ...

oraz IBM WebSphere Message Broker. W ocenie Zamawiającego Odwołujący nie wskazał ...

Message Broker V7.0. W związku z powyższym Zamawiający uznał ...

nie wykazał spełnienia warunku udziału w postępowaniu. Zarzut 5: Osoba wskazana ...

osobę posiadającą certyfikat szkolenia administracyjnego w zakresie ArcGISServer/Oracle DB oraz ...

Oracle wydany przez ESRI Polska. W ocenie Zamawiającego certyfikaty te nie ...

egzaminem, a jedynie poprzedzone szkoleniem. W dalszej kolejności Odwołujący wskazał, że ...

nie wykazanie spełnianie warunków udziału w zakresie wymaganej wiedzy i doświadczenia. W ocenie Zamawiającego, Konsorcjum Qumak nie ...

pełnych danych dotyczących realizowanych usług w postaci ich nazwy i krótkiego ...

uwagi na fakt, iż Odwołujący w pozycji nr 2 tabeli wskazał opis usługi w sposób brzmiący analogicznie do sformułowanych w SIWZ warunków udziału w postępowaniu, wykaz nie jest poprawny ...

jest wykazaniem spełnienia warunków udziału w postępowaniu wpisanie literalnie treści warunku ...

przepisaniem treści odpowiednich warunków udziału w postępowaniu. Nie jest bowiem możliwe ...

uchybienia nie mogą być konwalidowane w trybie art. 26 ust. 3 ...

wykazu usług oraz wykazu personelu). W wyniku powyższego Zamawiający wykluczył Odwołującego ...

o.o. do złożenia wyjaśnień w zakresie zarzutów podniesionych w odwołaniu o sygn. akt KIO 744/12. Wykonawcy w odpowiedzi na powyższe wezwanie złożyli ...

A. ponadto oprócz wyjaśnień zawartych w piśmie z dnia 20.04 ...

z o.o. złożył wyjaśnienia w piśmie datowanym na dzień 19 ...

Odwoławcza zważyła, co następuje. I. W odniesieniu do zarzutu naruszenia przez ...

na potwierdzenie spełnianie warunków udziału w postępowaniu w odniesieniu do potencjału osobowego i ...

względu na fakt, że Odwołujący w złożonym przez siebie wniosku nie ...

wykazu osób, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia dokonując uzupełnienia na ...

dokument potwierdzający spełnienie warunków udziału w postępowaniu, zaś w przypadku nie złożenia tego dokumentu ...

na negatywne konsekwencje takiego działania. W ocenie Izby przedłożony przez Odwołującego w ramach uzupełnienia wykaz osób przewidzianych ...

nie potwierdza spełniania warunków udziału w postępowaniu. W przedmiocie wskazanych przez Odwołującego certyfikatów ...

inne rodzaje certyfikatów niż wskazane w ogłoszeniu o zamówieniu. Biorąc pod ...

obowiązek wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, oraz biorąc pod uwagę okoliczność, że Zamawiający w ramach modyfikacji ogłoszenia o zamówieniu ...

równoważność. Izba wskazuje, iż Odwołujący w odniesieniu do wykazania spełnienia warunku udziału w postępowania w zakresie potencjału kadrowego nie popierał stanowiska, iż wykazał w ramach uzupełnionego wykazu spełnienie tego warunku. W odwołaniu zostało wskazane, że: "Działanie ...

dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz wezwania do wyjaśnienia ...

się okoliczność stanowiąca podstawę wezwania. W niniejszym postępowaniu Konsorcjum Qumak zostało ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w ogóle tych dokumentów nie dołączono ...

iż Odwołujący przywrócenia do udziału w postępowaniu (unieważnienia czynności wykluczenia) upatruje ...

lub wyjaśnienia jego treści. Choć w toku rozprawy wskazał, że spełnia ...

nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie potencjału kadrowego. W tym miejscu Izba wskazuje, iż ...

jest wykazanie spełnienia warunku udziału w postępowaniu, a czym innym jest ...

spełniania tego warunku przez wykonawcę. W obecnym stanie prawnym ustawa podstawę ...

odnosi hipotezę normy prawnej uregulowanej w art. 24 ust. 2 pkt ...

do konieczności wykazania tego faktu w ramach postępowania. Zamawiający zaś, w ocenie Izby, uzasadnił czynność wykluczenia, w tym wskazał na brak równoważności ...

osób przewidzianych na ww. stanowiska. W powyższym zakresie Zamawiający uzyskał w części potwierdzenie swojego stanowiska, co ...

będących przedstawicielami ich wystawców. Ponadto w odniesieniu do funkcji głównego architekta ...

wymóg minimalnego 5-letniego doświadczenia w tworzeniu architektury systemów złożenie oświadczenia w wykazie osób, iż osoba przewidziana ...

posiada ponad 2-letnie doświadczenie w tworzeniu architektury systemów. W ocenie Izby Zamawiający słusznie zakwestionował ...

odnoszącego się do doświadczenia personelu. W odniesieniu do powyższego Izba podzieliła stanowisko Zamawiającego zawarte w uzasadnieniu czynności wykluczenia, że brak ...

wezwania Odwołującego do uzupełnienia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ...

obligowało go do jego uzupełniania w taki sposób, aby potwierdzał spełnienie warunku udziału w postępowaniu i nie zawierał błędów ...

uznać za wyczerpującą tryb uregulowany w art. 26 ust. 3 ustawy ...

Pzp. Jak słusznie wskazał Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie, przeciwne stanowisko ...

z zasadami zamówień publicznych praktyki, w której wykonawcy dokładający należytej staranności ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu byliby w sytuacji gorszej od tych wykonawców, którzy do wniosku w ogóle nie dołączyli dokumentów potwierdzających ...

podzieliła również stanowisko Zamawiającego wyrażone w odpowiedzi na odwołanie w odniesieniu do zarzutu naruszenia art ...

złożone przez wykonawcę dokumenty zawierają w swojej treści niejasności lub budzą wątpliwości. W ocenie Izby wskazane przez Odwołującego ...

posiada ponad 2-letnie doświadczenie w tworzeniu architektury systemów" nie budzą ...

wykonawca wykazał spełnienie warunków udziału w postępowaniu. Wobec powyższego nie sposób ...

wezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień w tych okolicznościach faktycznych byłoby zasadne ...

Izba uznała, iż Odwołujący składając w ramach uzupełnienia wykaz personelu nie potwierdzający spełnienia warunku udziału w postępowaniu podlegał wykluczeniu z postępowania ...

4 ustawy Pzp. Jednocześnie powyższe, w ocenie Izby, wyczerpało procedurę uzupełnienia ...

26 ust. 4 ustawy Pzp w odniesieniu do wykazu osób. Wykaz ...

jednoznaczny, zaś uzupełnienie jego treści w trybie art. 26 ust. 4 ...

zasady jednorazowego stosowania instytucji uregulowanej w art. 26 ust. 3 ustawy Pzp. II. W odniesieniu do zarzutu naruszenia przez ...

względu na nieprawidłowy opis usług w wykazie składanym na potwierdzenie warunku udziału w postępowaniu odnoszącego się do wiedzy ...

zarzut ten zasługuje na uwzględnienie. W powyższym zakresie Izba podtrzymuje swoją argumentację podniesiona w ramach odwołania o sygn. akt KIO 727/12. Jedyne w ramach zaakcentowania Izba wskazuje, że ...

usług i dostaw, tj. przedstawienie w taki sposób opisu ich przedmiotowego ...

warunku jest działaniem nieprawidłowym. Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu nie sprecyzował ...

pozycje potwierdzają spełnienie warunku, co w ocenie Izby zostało przez Odwołującego wykazane, gdyż opis dokonany w uzupełnionym wykazie zawiera wszystkie niezbędne ...

podmiotów zamawiających jest często praktykowany w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego ...

aby ten opis prezentował się w sposób odmienny od przedstawionego winien to wskazać w ogłoszeniu. Biorąc pod uwagę powyższe ...

2 pkt 4 ustawy Pzp w zakresie przesłanki faktycznej odnoszącej się ...

do opisu przedmiotu usług zawartego w wykazie odnoszącym się do wiedzy i doświadczenia wykonawcy. III. W zakresie zarzutu naruszenia przez Zamawiającego ...

powyższy nie zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności Izba wskazuje, iż ...

o.o. do złożenia wyjaśnień w zakresie wskazanych w przedmiotowym odwołaniu. W odpowiedzi na powyższe wezwani wykonawcy złożyli wyjaśnienia, w tym wykonawca Hewlett-Packard Polska ...

stanowią one tajemnicę przedsiębiorstwa. Izba w tym zakresie uznała i podzieliła ...

uwzględnić okoliczność, na co wskazał w wyjaśnienia z dnia 20.04 ...

i migracji danych, infrastruktury sprzętowej, licencji oprogramowania oraz usługi utrzymania. Tym ...

okoliczność. Ponadto podniósł, iż wskazane w przedmiotowym postępowaniu oraz w przetargu organizowanych przez Generalną Inspekcję ...

Administracji nie są tożsame. Odwołujący w tym zakresie nie wykazał tożsamości obu wskazanych kontraktów, w tym w szczególności nie wskazał jakichkolwiek cech ...

na uznanie, iż dane wskazane w wykazie usług są niezgodne z rzeczywistością. W toku rozprawy złożył wniosek o przeprowadzenie dowodu z dokumentu w postaci wyciągów wniosków Asseco Poland ...

Spółka z o.o. złożonymi w postępowaniu prowadzonym przez Generalną Inspekcję ...

dowód ten wskazuje, że podnoszone w treści odwołania niezgodności wymagają co ...

wezwania do złożenia wyjaśnień. Odwołujący w toku rozprawy wskazał również, iż ...

uwagę wskazane przez Odwołującego rozbieżności w wykazie Asseco Poland S.A. w niniejszym postępowaniu a postępowaniu prowadzonym ...

realizowanego na rzecz MSWiA została w niniejszym postępowaniu podana w mniejszej wysokości, co jest wynikiem ...

obydwa terminy realizacji mieszczą się w 3 letnim okresie wskazanym w ogłoszeniu o zamówieniu. Analogiczna sytuacja ma miejsce w odniesieniu do usługi realizowanej na ...

Społecznych, z tą różnicą, że w niniejszym postępowaniu wykonawca Asseco Poland S.A. podał wartość w złotych (ponad 200.000.000 pln), zaś w postępowaniu prowadzonym przez Generalną Inspekcję Transportu Drogowego podał wartość w euro (ponad 50 mln euro). W tym zakresie różnica wartości znajduje swoje uzasadnienie w postanowieniach ogłoszenia o zamówieniu, zaś w zakresie usługi realizowanej na rzecz ...

innymi listami referencyjnymi (nr 321 w niniejszym postępowaniu, 351 - dołączony wraz ...

Asseco Poland S.A., że w ramach tych postępowań wskazane zostały odmienne kontrakty. W dalszej kolejności Izba uwzględniła stanowisko ...

z o.o., że wskazane w ramach niniejszego postępowania dla usługi ...

umów. Izba ustaliła, iż wskazana w uzupełnionym wykazie usług w pkt 1.2. usługa została ...

zamówienie dodatkowe. We wniosku złożonym w postępowaniu prowadzonym przez Generalną Inspekcję ...

Drogowego brak jest takiej informacji. W powyższym zakresie w niniejszym postępowaniu wykonawca Hewlett- Packard ...

się do dwóch umów, zawierających w swoim identyfikatorze numer 2009 oraz numer 2010, zaś w ramach postępowania prowadzonego przez Generalną ...

Odwołującego. Izba uwzględniła również podniesioną w wyjaśnieniach z dnia 19.04 ...

z o.o. argumentację, że w zakresie usługi realizowanej dla Polskiej ...

Wytwórni Papierów Wartościowych S.A. w ramach przedmiotowego postępowania powołał się w dwóch odrębnych pozycjach wykazu na doświadczenie uzyskane w ramach dwóch projektów informatycznych, zaś w postępowaniu prowadzonym przez Generalną Inspekcję ...

powołał się na doświadczenie uzyskane w ramach realizacji całości systemu informatycznego, który w niniejszym postępowaniu został rozdzielony w pozycji 1.4. oraz 2.1. W ocenie Izby powyższa argumentacja uzasadnia ...

wartości oraz terminów realizacji. Izba w tym zakresie podzieliła argumentację Zamawiającego podniesioną w toku rozprawy, że zarówno postanowienia ...

oraz dopuszczalność wskazania usług będących w trakcie realizacji powodują, iż wykonawca ...

Spółka z o.o. wykazali w wyjaśnieniach skąd wynikają te różnice ...

do wskazywania poszczególnych umów realizowanych w odniesieniu do tego samego projektu ...

Spółka z o.o. przedstawili w ramach przedmiotowego postępowanie nieprawdziwe informacje ...

jest podstaw do uwzględnienia odwołania w oparciu o zarzut naruszenia przez ...

o.o. do złożenia wyjaśnień w odniesieniu do wykazu usług i ...

ww. wykonawców do złożenia wyjaśnień w odniesieniu do kwestionowanych w przedmiotowym odwołaniu pozycji wykazu. Tym ...

1 i 3 ustawy Pzp w oparciu o wskazane przez Odwołującego w ramach odwołania o sygn. akt ...

2 pkt 4 ustawy Pzp w zakresie przesłanki faktycznej odnoszącej się ...

do opisu przedmiotu usług zawartego w wykazie odnoszącym się do wiedzy ...

nie wykazanie spełnienia warunku udziału w postępowaniu w odniesieniu do personelu. Izba uznała ...

zamówienia. Izba wskazuje, iż uwzględnienie w odwołaniu o sygn. akt KIO ...

2 pkt 4 ustawy Pzp w zakresie przesłanki odnoszącej się do ...

z o.o. powoduje, iż w przedmiotowym stanie faktycznym nie została ...

wypełniona hipoteza normy prawnej wyrażonej w art. 192 ust. 2 ustawy ...

Izba Odwoławcza ustaliła, co następuje. W ramach przedmiotowego odwołania Izba w zakresie warunków udziału w postępowaniu odnoszących się do wiedzy ...

dokonała analogicznych ustaleń faktycznych, jak w odniesieniu do odwołania o sygn ...

Następnie Izba ustaliła, iż Odwołujący w złożonym w postępowaniu wniosku nie złożył wykazu ...

spełniania warunku wiedzy i doświadczenia. W dalszej kolejności Izba ustaliła, iż ...

załącznik nr 4 do wniosku. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Odwołujący ...

z dokumentami wskazującymi, że wskazane w nim usługi i dostawy zostały wykonane w sposób należyty. W kolumnie nr 2 uzupełnionego wykaz Odwołujący zawarł w poz. nr 1 zapis "wdrożenie systemu informacji przestrzennej", w poz. nr 2 "dostawa oprogramowania ESRI", zas w poz. nr 3 "dostawa serwerów ...

Odwoławcza zważyła, co następuje. I. W odniesieniu do zarzutu naruszenia przez ...

wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie wykazu składanego na potwierdzenie ...

nie zasługuje on na uwzględnienie. W zakresie powyższego zarzutu Izba podtrzymuje swoje stanowisko wyrażone w uzasadnieniu odwołania o sygn. akt ...

Izba uznała, iż Odwołujący składając w ramach uzupełnienia wykaz usług nie potwierdzający spełnienia warunku udziału w postępowaniu podlegał wykluczeniu z postępowania ...

4 ustawy Pzp. Jednocześnie powyższe, w ocenie Izby, wyczerpało procedurę uzupełnienia ...

26 ust. 4 ustawy Pzp w odniesieniu do wykazu usług i ...

jednoznaczny, zaś uzupełnienie jego treści w trybie art. 26 ust. 4 ...

zasady jednorazowego stosowania instytucji uregulowanej w art. 26 ust. 3 ustawy ...

składanych na potwierdzenie warunków udziału w postępowaniu nie może być stosowana w celu nadania nowej treści tym ...

spełnienia przez wykonawcę warunku udziału w postępowaniu. Wszakże Zamawiający w treści ogłoszenia o zamówieniu wskazał ...

przedstawi wykaz zamówień wykonanych a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich ...

spełnia wymagania z niniejszego ogłoszenia). W ocenie Izby uzupełniony przez Odwołującego ...

wykaz danych tych nie zawiera. W kolumnie nr 2 uzupełnionego wykaz Odwołujący zawarł w poz. nr 1 zapis "wdrożenie systemu informacji przestrzennej", w poz. nr 2 "dostawa oprogramowania ESRI", zas w poz. nr 3 "dostawa serwerów ...

odnosi się do wymagań określonych w tym zakresie w ogłoszeniu o zamówieniu. Również dołączone ...

obligowało go do jego uzupełniania w taki sposób, aby potwierdzał spełnienie warunku udziału w postępowaniu i nie zawierał błędów. W ocenie Izby opis zawarty w uzupełnionym wykazie nie spełnia wymagań wyrażonych w treści ogłoszenia o zamówieniu, jak ...

niejasności, które mogą zostać usunięte w trybie art. 26 ust. 4 ustawy Pzp. II. W zakresie zarzutu naruszenia art. 24 ...

nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu nie czyni zadość wymaganiom ...

wskazać, jakich informacji brak jest w złożonym wykazie. Jednakże powyższe pozostaje ...

2 pkt 4 ustawy Pzp w zakresie podstaw zarzutów podniesionych w przedmiotowym odwołaniu nie doszło tym ...

związaną z ustalaniem warunków udziału w postępowaniu. Zgodnie z treścią art ...

zamówienia. Izba wskazuje, iż uwzględnienie w odwołaniu o sygn. akt KIO ...

Pzp była zasadna powoduje, iż w przedmiotowym stanie faktycznym nie została ...

wypełniona hipoteza normy prawnej wyrażonej w art. 192 ust. 2 ustawy Pzp. W związku z powyższym, na podstawie ...

i ust. 2 ustawy Pzp, w zakresie odwołań o sygn. akt ...

KIO 745/12 orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

r., Nr 41, poz. 238) w tym w szczególności w zakresie odwołań o sygn. akt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 374 fragmenty

2020-10-23 » Oddala odwołanie

2020 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Bartosz Stankiewicz Protokolant ...

Kur po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25 września 2020 r ...

z o.o. z siedzibą w Poznaniu przy ul. Klinkierowej 7 ...

MADKOM S.A. z siedzibą w Gdyni przy Al. Zwycięstwa 96/98 (81-451 Gdynia) w postępowaniu prowadzonym przez Województwo Małopolskie z siedzibą w Krakowie przy ul. Basztowej 22 ...

z o.o. z siedzibą w Bielsku-Białej przy ul. Kasprowicza ...

z o.o. z siedzibą w Poznaniu oraz MADKOM S.A. z siedzibą w Gdyni i zalicza na poczet ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący: ................................. Sygn. akt KIO ...

UZASADNIENIE Województwo Małopolskie z siedzibą w Krakowie zwane dalej: "zamawiającym", prowadzi ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz ...

ze zm.), zwanej dalej: "Pzp", w trybie przetargu nieograniczonego na Zaprojektowanie ...

obsługi finansowo - księgowej oraz sprawozdawczości w związku z realizacją Projektu pn ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 19 maja 2020 r ...

jest wyższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ...

z o.o. z siedzibą w Poznaniu oraz MADKOM S.A. z siedzibą w Gdyni, zwani dalej: "odwołującym" w dniu 25 września 2020 r ...

od czynności i zaniechań zamawiającego w toku postępowania, polegających na: - dokonaniu ...

sierpnia 2020 r. było sformułowane w sposób bardzo ogólny i w sprawie pozostawały wątpliwości wymagające dalszych ...

tajemnica przedsiębiorstwa, - zaniechaniu dalszego procedowania w celu dokonania wyboru oferty odwołującego ...

jako najkorzystniejszej na podstawie ustalonych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (zwanej ...

naruszenie zasady nakazującej prowadzenie postępowania w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

przejrzystości oraz naruszenie innych pozostających w związku z art. 7 przepisów ...

art. 90 ust. 3 Pzp w zw. z art. 89 ust ...

Pzp przez odrzucenie oferty odwołującego w związku z uznaniem, że złożone ...

nie była ona rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, podczas gdy wyjaśnienia w zakresie ceny oferty były dostosowane ...

2) art. 90 ust. 3 w zw. z art. 7 ust ...

dnia 19 sierpnia 2020 r. w zakresie ceny oferty, przy jednoczesnym uznaniu w trakcie oceny wyjaśnień, że pomimo ...

ewentualnie art. 90 ust. 1 w zw. z art. 90 ust ...

odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie ceny oferty przed odrzuceniem ...

8 ust. 3 ustawy Pzp w zw. z art. 11 ust ...

dnia 19 sierpnia 2020 r., w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego z ...

2020 r., które to dokumenty w zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 2 Uznk. W świetle powyższych zarzutów odwołujący wniósł ...

wpływ na wynik postępowania, a w konsekwencji wniósł o: - unieważnienie czynności ...

czynności badania i oceny ofert w postępowaniu, z uwzględnieniem oferty odwołującego ...

oraz złożonych przez niego wyjaśnień w zakresie ceny oferty; - dokonanie wyboru ...

oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej w wyniku ponownego badania i oceny ...

interes we wniesieniu odwołania, ponieważ w wyniku naruszenia przez zamawiającego ww. przepisów Pzp, interes odwołującego w uzyskaniu zamówienia może doznać uszczerbku ...

przedmiotowego zamówienia i jego realizację. W ocenie odwołującego zamawiający dokonał oceny jego wyjaśnień w sposób wybiórczy i dowolny, co ...

oferty jako oferty najkorzystniejszej. Ponadto, w ocenie odwołującego zamawiający dokonał odtajnienia zawartych w wyjaśnieniach ceny informacji prawidłowo zastrzeżonych ...

złożona i nie zawiera błędów (w tym nie zawiera rażąco niskiej ...

istotny wpływ na wynik postępowania, w czym należy równolegle upatrywać interes ...

to na sytuację prawną odwołującego w postępowaniu, a uchybienia mogą zostać ...

Pzp, przy uwzględnieniu zarzutów odwołania. W zakresie pierwszego zarzutu odwołujący w pierwszej kolejności przytoczył treść wezwania ...

które zostało skierowane do niego w trybie art. 90 ust. 1 ...

oraz ust. 1a Pzp. W ocenie odwołującego z tego wezwania ...

do wielu elementów cenowych oferty, w zakresie sposobu przedstawienia wyjaśnień to ...

od niego szczegółowego wyjaśnienia wskazanych w wezwaniu elementów cenowych oferty. Odwołujący wskazał, że w odpowiedzi na wezwanie przedstawił wyjaśnienia ...

dnia 19 sierpnia 2020 r., w których opisał metodę obliczenia konkretnych elementów cenowych w sposób adekwatny do ogólnego wezwania ...

ogólne, że należy uznać, że w ogóle nie zostały złożone na ...

dnia 11 sierpnia 2020 r. W związku z powyższym zamawiający bezpodstawnie ...

odrzucił jego ofertę z postępowania w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty wykonawcy ...

cen za usługi podobne świadczone w przedmiotowym postępowaniu, był tożsamy jak w przypadku przedmiotowego postępowania. Fakt, że w pewnym zakresie zamówienia wskazane na ...

należy uznać za wręcz niemożliwe. W zakresie Ad 1. (Usługi utrzymania ...

wskazał, że niewykonywanie pewnych czynności w ramach projektu nie oznacza, że ...

czynność również stanowi przedmiot zamówienia w postępowaniu). Powyższe będzie miało odniesienie ...

dotyczył wszystkich JST i JO w Polsce i w zakresie planowania budżetu i pełnej sprawozdawczości; w stosunku do części przedmiotu zamówienia ...

UMWM) oraz podległych jej WJO). W zakresie Ad. 2 (Dostawa, montaż ...

Front linę" oraz "Back Office" w celu udostępnienia e-usług w ramach projektu "Lubuski e-Urząd ...

II") odwołujący wyjaśnił, że zamawiający w wezwaniu z dnia 11 sierpnia ...

postępowania widniejącymi pod linkiem, który w uzasadnieniu wskazał zamawiający. Niezależnie od powyższego podanie informacji dotyczących ...

usług podobnych do przedmiotu zamówienia w postępowaniu, w szczególności wartości stawek wynagrodzenia analogicznych ...

zamawiającego argumentu, że realizacja prac w ramach ww. zamówienia nastąpiła jedynie w obszarze modułu sprawozdawczości finansowej należy ...

Back Office"), co już samo w sobie było wystarczające do porównania cen w powyższym postępowaniu względem cen zaoferowanych w przedmiotowym postępowaniu, w ramach którego udzielono wyjaśnień z ...

że postępowanie obejmuje wdrożenie również w UMWL w zakresie podobnym do przedmiotowego zamówienia ...

część zamówienia zrealizuje pełnomocnik konsorcjum. W zakresie Ad. 3. (Dostawa sprzętu ...

i szkoleniem dla Powiatu Lubańskiego w ramach realizacji projektu pn.: "Dalszy rozwój e-usług w Powiatach Libańskim") oraz Ad. 4 ...

stwierdził, że sytuacja kształtowała się w sposób analogiczny jak w przypadku dwóch poprzednich przedstawionych zamówień ...

był tożsamy z przedmiotem zamówienia w toczącym się postępowaniu, natomiast pozwalał ...

weryfikację rynkowości cen cząstkowych, co w konsekwencji pozwalało na uznanie ceny ...

to zamawiający zweryfikował wyjaśnienia wykonawcy w sposób niewłaściwy lub stronniczy. W zakresie Ad. 5. (Dostawa sprzętu ...

z usługą wdrożenia i szkolenia w ramach realizowanego projektu: "Rozwój e ...

na które toczy się postępowanie w sposób "1 do 1", a w konsekwencji uznanie powołanych zamówień podobnych ...

ceną usług zaoferowanych przez odwołującego w przedmiotowym postępowaniu. Trudno również zgodzić ...

argumentacja będzie miała również zastosowanie w zakresie fragmentu uzasadnienia odrzucenia oferty ...

z usługą wdrożenia i szkolenia w ramach realizowanego projektu: "Podniesienie jakości ...

efektywności i dostępności e-usług). W odniesieniu do punktu 2 zawiadomienia ...

wymagać od odwołującego przedstawienia wyjaśnień w sposób na tyle szczegółowy, na ile podkreślał w treści uzasadnienia zawiadomienia o odrzuceniu ...

wyjaśnień ceny jego oferty. Podobnie w zakresie wymogu przedstawienia wyjaśnień co ...

treści i sposobu sformułowania wyjaśnień w powyższym zakresie. Zamawiający w treści uzasadnienia zawiadomienia zacytował fragment ...

szacowaną pracochłonność, koszty pracownicze, koszty licencji i oprogramowania, koszty dojazdów, koszty ...

i wiarygodna ocena złożonych wyjaśnień. W odniesieniu do powyższego odwołujący wskazał ...

do wszystkich ww. kwestii cenowych w sposób adekwatny do treści wezwania ...

rażąco niska, podczas gdy zamawiający w uzasadnieniu swojej decyzji miał obowiązek ...

wykonania zamówienia, spełniającymi wymagania wskazane w pkt. XI 3.2.2 ...

dnia 11 sierpnia 2020 r. w zakresie pkt 19 wezwania. Odwołujący podkreślił, że w przypadku zamówień na usługi oparte ...

o ostatecznej cenie oferty złożonej w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego. Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 31 lipca ...

oferty zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W treści powyższego wyroku Izba odniosła ...

intelektualnych, zwanych również "usługami miękkimi": w przypadku których zasadniczą pozycję kosztową ...

wobec całej wartości zamówienia. Izba w pierwszej kolejności zaznaczyła, że w przypadku kalkulacji ceny za usługi ...

takich kosztów. Jak KIO wskazała w treści uzasadnienia: Tego typu kosztów nie da się bowiem w sposób jednoznaczny ,zweryfikować" i poddać ...

która ma świadczyć - ustawodawca zaś w tym zakresie, poza jej minimalną ...

Odwołujący zwrócił uwagę, że zamawiający w uzasadnieniu zawiadomienia doszedł również do ...

wydruki nie mogą stanowić dowodu w ramach przedmiotowych wyjaśnień ponieważ ich wykorzystywanie w celach komercyjnych (np. doradztwo, granty, ustalanie wynagrodzeń w firmie) wymaga zakupu raportu premium ...

definicji co stanowi dowód przedstawiony w celu wykazania, że cena oferty ...

szczegółowej niż podanej przez odwołującego w treści wyjaśnień) powinien wyspecyfikować swoje oczekiwania w treści samego wezwania z dnia ...

11 sierpnia 2020 r. była w powyższym zakresie sformułowana w sposób na tyle lakoniczny (co ...

Wykonawcę średni koszt 1 osobogodziny w ocenie Zamawiającego jest stanowczo za niski w stosunku do zakresu zamówienia i ...

1 (jedna) osoba, posiadająca doświadczenie w zakresie kierowania co najmniej dwoma ...

633/18 należy podkreślić, że w przedmiotowym postępowaniu odwołanie zostało ostatecznie ...

rynkowy poziom zaoferowanej ceny (tymczasem w odróżnieniu od powyższego, w przedmiotowym postępowaniu zamawiający zaniechał dalszego ...

oferty mimo, że było to w pełni zasadne). Za bezzasadne odwołujący ...

twierdzenie zamawiającego, aby cytat przedstawiony w wyjaśnieniach z dnia 19 sierpnia ...

przeanalizować zgodność sygnatur orzeczeń powołanych w wyjaśnieniach z 19 sierpnia 2020 ...

wyroków, powinien również sprawdzić czy w przypadku niezgodności zacytowane fragmenty nie ...

2020 r. przedstawionych przez odwołującego. W zakresie punktu 3 uzasadnienia zawiadomienia ...

wskazał, że zamawiający nie podał w wezwaniu jakich informacji oczekiwał by utwierdzić się w przekonaniu, że wykonawca dotrzyma wszelkich ...

składania ofert. Zamawiający nie określił w wezwaniu jakich informacji oczekuje by utwierdzić się w przekonaniu, że wykonawca dotrzyma wszelkich zobowiązań określonych w SOPZ. Wykonawca podał wszystko to ...

17) nie będzie miał zastosowania w sprawie, ponieważ odnosi się do ...

przedmiotowo rodzaju usług tj. usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego. W odniesieniu do punktu 4 uzasadnienia ...

przez niego czynniki dodatkowe wymienione w wyjaśnieniach z dnia 19 sierpnia ...

istotny wpływ na określanie cen w przedmiotowym postępowaniu. Zamawiający nie uzasadnił ...

swoim specjalistom na realizację zamówienia w trybie zdalnym. Co do kosztów ...

szczegółowych informacji, jak zamawiający sugeruje w uzasadnieniu zawiadomienia). Odwołujący ponownie wskazał ...

KIO 1358/19). Za absurdalne - w ocenie odwołującego - należy również uznać ...

gdy nawet mimo pewnych odmienności w grupie użytkowników, czy pewnych elementów ...

to nie ma też zasadności w próbie szacowania przez zamawiającego budżetu ...

do postępowania dla gminy Olsztyn. W ocenie odwołującego, zamawiający w konsekwencji bezzasadnie stwierdził, iż w przedmiotowym przypadku nastąpiło wypełnienie dyspozycji ...

nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, a ...

Dalej zamawiający wskazał, że użyte w art. 90 ust. 3 ustawy ...

sytuację, gdy wykonawca składa wyjaśnienia w sposób zdawkowy i ogólnikowy. Zamawiający ...

jak już wielokrotnie powtarzał odwołujący w treści odwołania, że wyjaśnienia ceny ...

co odwołujący uczynił zadość wezwaniu. W konsekwencji doszło do naruszenia przez ...

1984/19 - zacytowany fragment uzasadnienia w ogóle nie pochodzi ze wskazanego ...

fragmentami orzeczenia, nie czynią podobnie w zakresie cytowanych przez siebie fragmentów ...

terenów zieleni przy budynkach będących w zarządzie Kancelarii Sejmu. Zdaniem odwołującego ...

została dokonana przez zamawiającego wadliwie, w sposób nieprzejrzysty. Z uzasadnienia zawiadomienia ...

sierpnia 2020 r. zostały ocenione w sposób błędny i subiektywny. Ocena ...

rażąco niskiej ceny jest czynnością w dużej mierze subiektywną w związku z czym zamawiający powinien podjąć wszelkie środki w celu zobiektywizowania dokonywanej oceny. Przede ...

charakteru zamówienia. Odwołujący wskazał, że w konsekwencji dokonania błędnej i nieprzejrzystej ...

dnia 19 sierpnia 2020 r. w zakresie ceny jego oferty doszło ...

art. 90 ust. 3 Pzp w zw. z art. 89 ust ...

musiał ponieść, aby wykonać zamówienie. W konsekwencji zamawiający błędnie uznał, że ...

dokonywaniu oceny ceny oferty odwołującego, w konsekwencji błędnie uznał, że oferta ...

dnia 15 września 2020 r. (niezależnie od jego długości) jest bardzo ogólnikowa i brak jest w niej jakichkolwiek konkretnych argumentów w aspekcie występowania w ofercie odwołującego ceny rażąco niskiej ...

nie powinna budzić wątpliwości Zamawiającego. W utrwalonej linii orzeczniczej KIO mianem ...

się bowiem cenę niewiarygodną nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych dla ...

usługi, dostawy lub roboty budowlanej. W przedmiotowej sprawie, omawianej ceny w żadnym razie nie można uznać ...

nierealistyczną poniżej rzeczywistych kosztów wykonania. W związku z powyższym odwołujący zreasumował ...

naruszenia art. 90 ust. 3 w zw. z art. 89 ust ...

Pzp przez odrzucenie oferty odwołującego w związku z uznaniem, że złożone ...

nie była ona rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, podczas gdy wyjaśnienia w zakresie ceny oferty były dostosowane ...

naruszenia art. 90 ust. 3 w zw. z art. 7 ust ...

sierpnia 2020 r. zostało sformułowane w sposób bardzo ogólny, polegający na ...

sposobu wyjaśnienia określonych elementów cenowych. W związku z powyższym dokonana przez ...

stanowią instytucję wysoce ocenną, zamawiający w celu uniknięcia zarzutu dokonania subiektywnej ...

wykonawcę o przedstawienie dodatkowych wyjaśnień w celu przedstawienia bardziej szczegółowych wyjaśnień ...

wyciągać wobec wykonawcy negatywnych konsekwencji w postaci odrzucenia jego oferty. Zdaniem odwołującego, zamawiający w okolicznościach sprawy dopuścił się naruszenia ...

wyjaśnień, co wskazuje, że dokonał w tym zakresie subiektywnej oceny ww ...

Pzp przez nierówne traktowanie wykonawców w trakcie badania i oceny ofert ...

naruszenia art. 90 ust. 1 w zw. z art. 90 ust ...

ogólne, że należy uznać jakby w ogóle nie zostały złożone, co ...

za cenę rażąco niską. Odwołujący w pierwszej kolejności podkreślił, że uznanie ...

odwołującego do złożenia dalszych wyjaśnień, w celu rozwiania ewentualnych okoliczności. Powyższe ...

dnia 11 sierpnia 2020 r. W ocenie odwołującego, zamawiający miał wątpliwości ...

potwierdziły one rażąco niską cenę. W takiej sytuacji zamawiający, przed odrzuceniem ...

oferty, powinien był wezwać odwołującego w trybie art. 90 ust. 1 ...

Pzp do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie ceny oferty, a tym ...

wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie wskazanym w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty wykonawcy ...

ostatecznie wyeliminowałby wszelkie wątpliwości zamawiającego w zakresie rynkowego charakteru zaoferowanej ceny ...

realizacji zamówienia za tą cenę. W takiej sytuacji nie doszłoby do ...

uwagi na rażąco niską cenę. W związku z powyższym zamawiający dopuścił ...

naruszenia art. 90 ust. 1 w zw. z art. 90 ust ...

odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie ceny oferty przez odrzuceniem ...

możliwości prawidłowego zrealizowania przedmiotu zamówienia. W zakresie zarzutu naruszenia art. 8 ust. 3 Pzp w zw. z art. 11 ust ...

Uznk odwołujący wyjaśnił, że zamawiający w dniu 15 września 2020 r ...

przez odwołującego jako tajemnica przedsiębiorstwa. W uzasadnieniu swojej decyzji zamawiający podnosił ...

włącznie. Tymczasem zamawiający niezasadnie wskazuje w dalszej części uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy ...

się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że nie mogą ...

informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Zawarte w art. 8 ust. 3 Pzp ...

gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. Aby informacje zostały objęte tajemnicą przedsiębiorstwa, w rozumieniu art. 11 ust. 2 ...

gospodarczą; - informacje jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. Zdaniem odwołującego bliższa analiza ...

elementów uprawniała do twierdzenia, że w zasadzie wszystkie powyższe przesłanki da ...

dla przedsiębiorcy określoną wartość gospodarczą w związku z czym wykonawca ten ...

zachowaniu należytej staranności, podejmuje działania w celu jej zabezpieczenia, to dana ...

względu na jej charakter, zaś w szczególności dotyczy to informacji handlowych ...

dnia 5 lipca 2002 roku, w którym czytamy, że: W przepisach tych rozszerzono zakres ochrony ...

zastosował wobec nich odpowiednie środki w celu utrzymania tych informacji w tajemnicy. Obecnie ochronie podlega więc ...

wewnętrznej jej przedsiębiorstwa. Dodatkowo, pokazują w jaki sposób odwołujący organizuje pracę ...

spośród przesłanek, o których mowa w art. 11 ust. 2 Uznk ...

zostały ujawnione do wiadomości publicznej, w tym w szczególności nie były publicznie ujawniane jako zespół (komplet) informacji, w kształcie i treści tożsamej z przedstawioną w ofercie. Inaczej mówiąc, w takim kształcie nigdy nie zostały ...

publicznej. Podkreślił przy tym, że w wyjaśnienia z dnia 19 sierpnia 2020 r. wykazał, że w stosunku do zastrzeżonych informacji podjęto niezbędne działania w zakresie zachowania ich poufności. W związku z powyższym w ocenie odwołującego w okolicznościach sprawy ziściły się wszystkie ...

art. 8 ust. 3 Pzp w zw. z art. 11 ust ...

z o.o. z siedzibą w Bielsku-Białej. Odwołujący w dniu 16 października 2020 r ...

pisma załączył także dowody. Zamawiający w dniu 19 października 2020 r ...

akt sprawy odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o oddalenie odwołania w całości oraz przedstawił uzasadnienie dla ...

z o.o. z siedzibą w Bielsku-Białej na posiedzeniu niejawnym ...

stron i uczestników postępowania odwoławczego w dniu 19 października 2020 r. złożył pismo procesowe, w którym wniósł o oddalenie odwołania oraz podał argumentację w tym zakresie. Do pisma procesowego ...

uznała, że odwołujący spełnił określone w art. 179 ust. 1 Pzp ...

ochrony prawnej, tj. ma interes w uzyskaniu zamówienia, a naruszenie przez ...

że zgłoszone przystąpienie do udziału w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego ...

ust. 2 i 3 Pzp. W związku z tym Izba dopuściła ...

z o.o. z siedzibą w Bielsku-Białej (zwanego dalej: "przystępującym"). Izba dopuściła w przedmiotowej sprawie dowody z: 1) dokumentacji przekazanej w postaci elektronicznej zapisanej na nośniku ...

do akt sprawy przez zamawiającego w dniu 5 października 2020 r., w tym w szczególności z treści: - SIWZ wraz ...

skierowane przez zamawiającego do odwołującego w trybie art. 90 ust. 1 ...

Front line" oraz ,,Back office" w celu udostępnienia e-usług w ramach projektu "Lubuski e-Urząd ...

niskiej ceny złożone przez Konsorcjum w postępowaniu pn. jw.; - umowy konsorcjum w postępowaniu pn. jw.; - wyciągu z ...

i szkoleniem dla Powiatu Lubańskiego w ramach realizacji projektu pn.: ,,Dalszy rozwój e-usług w Powiatach Lubańskim"; - wyciągu z dokumentacji ...

z systemami zasilającymi oraz szkoleń w ramach projektu "Wdrożenie i rozwój e-usług w administracji samorządowej oraz podnoszenie bezpieczeństwa ...

z usługą wdrożenia i szkolenia w ramach realizowanego projektu: "Rozwój e ...

z usługą wdrożenia i szkolenia w ramach realizowanego projektu: "Podniesienie jakości ...

i wdrożenie systemu finansowo-księgowego w Gminie Olsztyn; - dokumentacji postępowania pn ...

do umowy realizacji zamówienia udzielonego w ramach postępowania pn. Zakup i wdrożenie systemu finansowo-księgowego w Gminie Olsztyn, - dwóch wykazów jednostek ...

odpowiedzi na odwołanie odpowiedzi udzielanych w grudniu 2019 r. oraz w kwietniu 2020 r. przez MADKOM S.A. w ramach szacowania wartości zamówienia w postępowaniu; 4) załączonej do pisma ...

zamówieniem na etapie szacowania przeprowadzonego w kwietniu 2020 r.; 5) załączonych ...

15 grudnia 2017 r., zawartego w dniu 13 lipca 2018 r ...

rzecz Województwa Pomorskiego; - zestawienia ofert w postępowaniu prowadzonym przez Województwo Pomorskie ...

oferty 1 października 2019 r. w postępowaniu prowadzonym przez Województwo Pomorskie ...

art. 33 ustawy o rachunkowości w zakresie możliwości zaliczenia kosztów wytworzenia ...

mających wpływ na wysokość ceny, w celu ustalenia czy złożona oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W wezwaniu zamawiający wskazał, że W związku z faktem, iż całkowita ...

wykonanie zamówienia zaproponowana przez Państwa w formularzu ofertowym, tj. 4 479 ...

brutto, wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i ...

zamówienia, zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ i wynikającymi z odrębnych przepisów, w szczególności jest niższa o 66 ...

zwraca się o udzielenie wyjaśnień w tym zakresie, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów ...

wysokość ceny. Ponadto zamawiający zwrócił w wezwaniu m. in. na następujące ...

szacowaną pracochłonność, koszty pracownicze, koszty licencji i oprogramowania, koszty dojazdów, koszty ...

wyjaśnienia powodów zaoferowania niskiej ceny, w tym do przekazania informacji dotyczącej kosztów (w tym kosztów pracy), zastosowanej marży ...

oraz wykazania stanu faktycznego. Jednocześnie w związku z faktem, iż w formularzu ofertowym podali Państwo cenę ...

zł, kwota brutto Państwa oferty w zakresie samych Usług Rozwoju opiewa ...

na pozostały zakres usług realizowanych w ramach zamówienia przeznaczacie Państwo kwotę ...

się z prośbą o uwzględnienie w wyjaśnieniach również kosztów wytworzenia tego oprogramowania. Odwołujący w odpowiedzi na powyższe wezwanie złożył ...

92 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust. 3 Pzp. W zawiadomieniu podał uzasadnienie faktyczne i ...

z wyłączeniem kalkulacji kosztów zawartych w tabeli na stronach od 7 ...

dotyczących zadeklarowanych przez odwołującego funkcjonalności w załączniku Wypełnione tabele z wymaganiami ...

kryterium oceny ofert (K2). W zawiadomieniu podał uzasadnienie faktyczne i ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; - art ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; - art ...

składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i ...

zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu, w szczególności w zakresie: 1) oszczędności metody wykonania ...

przepisów o zabezpieczeniu społecznym, obowiązujących w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie; 4 ...

się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że nie mogą ...

zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4. Przepis ...

gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. Izba zważyła co następuje. Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy oraz stanowiska ...

poniżej odniosła się do postawionych w odwołaniu zarzutów w kolejności wynikającej z konstrukcji odwołania tj. w pierwszej kolejności do zarzutów związanych z odrzuceniem oferty odwołującego, w tym także do zarzutu ewentualnego ...

orzekający na wstępie wskazuje, że w przedmiotowym postępowaniu zamawiający wezwał odwołującego ...

oraz dowodów na ich potwierdzenie w zakresie ceny oferty, ponieważ cena ...

wydała się zamawiającemu rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i ...

zamówienia, zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ i wynikającymi z odrębnych przepisów, w szczególności była niższa o ponad ...

miejsce podczas szacowania wartości zamówienia w postępowaniu. Otóż zamawiający dokonał sposobu ...

odpowiedzi, otrzymanych od potencjalnych wykonawców w związku z wysyłanymi do nich ...

i takiego rozeznania dokonał trzykrotnie w listopadzie i grudniu 2019 r. oraz w kwietniu 2020 r. Jak wynika ...

A. dwukrotnie przekazywał swoje odpowiedzi w ramach prowadzonych rozeznań i zaproponowane przez niego wtedy informacje w zakresie potencjalnej ceny przekraczały 16 ...

wyższe od ceny oferty złożonej w postępowaniu przez odwołującego. Izba podkreśla ...

odwołującego, było obalenie tego domniemania w złożonych wyjaśnieniach, pod rygorem odrzucenia ...

słusznie odwołujący odrzucił jego ofertę w postępowaniu. W ocenie Izby zamawiający zasadnie argumentował w odpowiedzi na odwołanie, że odwołujący ...

Odwołujący istotę swojej argumentacji przedstawionej w odwołaniu oparł na próbie dowiedzenia, że to w wyniku działania zamawiającego, nie udowodnił ...

nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, gdyż ...

nie wymagał szczegółowego wyjaśnienia wskazanych w wezwaniu elementów cenowych oferty. Wbrew ...

uszczegółowione informacje jakie powinien przedstawić w swoich wyjaśnieniach odwołujący oraz określało elementy w odniesieniu, do których zamawiający oczekiwał ...

Warto zwrócić uwagę, że zamawiający w wezwaniu wskazał, iż wyjaśnienia dotyczące ...

szacowaną pracochłonność, koszty pracownicze, koszty licencji i oprogramowania, koszty dojazdów, koszty ...

itp. Wykonawca zobowiązany był do przekazania informacji dotyczącej kosztów (w tym kosztów pracy), zastosowanej marży ...

stanu faktycznego. Ponadto zamawiający wskazał w wezwaniu, iż biorąc pod uwagę ...

na pozostały zakres usług realizowanych w ramach zamówienia odwołujący przeznaczył kwotę ...

się z prośbą o uwzględnienie w wyjaśnieniach kosztu wytworzenia 1570 wymagań ...

oferty nie posiadał oraz załączył w tym zakresie szczegółową tabelę. W związku z tym nie można ...

r., należy wskazać, że odwołujący w pierwszej kolejności powołał się na ...

się do porównania zamówień podobnych. W ocenie składu orzekającego odniesienie się w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny do ...

być wystarczające, jednakże wyjaśnienie dokonane w taki sposób nie może opierać ...

ogólnikowych i nieudowodnionych informacjach. Odwołujący w swoich wyjaśnieniach odniósł się do ...

podobne do przedmiotowego zamówienia. Odwołujący w wyjaśnieniach przedstawił bardzo mało konkretnych ...

informacji z przywołanych zamówień oraz w zasadzie nie wskazał w jaki sposób okoliczności z tych ...

Jak ustaliła Izba odwołujący dopiero w piśmie procesowym z 16 października 2020 r., w którym zawarł uzupełniającą argumentację do uzasadnienia przedstawionego w odwołaniu, załączył dokumenty dotyczące podobnych ...

uprawdopodobnienia stanowiska z wyjaśnień. Izba w tym zakresie stwierdziła, że zamawiający ...

zakres i stan tych zamówień. W związku z tym poziom i trafność ustaleń w tym zakresie dokonane przez zamawiającego ...

ponieważ to odwołujący powinien już w wyjaśnieniach dążyć do możliwie najdokładniejszego ...

19 sierpnia 2020 r., zamawiający w ocenie Izby dochował staranności przy analizowaniu argumentacji odwołującego w zakresie przywołanych zamówień podobnych, natomiast ...

polemika pomiędzy odwołującym i zamawiającym w tym zakresie polegała na tym ...

ustalenia zamawiającego i wykazywać błędy w stwierdzonych przez niego okolicznościach odnoszących ...

to odwołujący próbował stawiać się w roli recenzenta argumentacji zamawiającego, natomiast ...

spoczywa na wykonawcy, czyli odwołującym w związku z tym to on ...

postępów odwołującego przy prezentowaniu argumentacji w ten sposób zabrakło w niej, z punktu widzenia rozstrzygnięcia ...

do ceny lub jej elementów w przedmiotowym postępowaniu. Odwołujący w dalszym ciągu nie przedstawił jasnej ...

jak określone elementy z przywołanych w wyjaśnieniach, podobnych zamówień przekładały się ...

poziom ceny lub jej elementów w przedmiotowym postępowaniu. W odwołaniu wyraźnie stwierdzono, że w związku z tym, iż znaczną ...

dnia 19 sierpnia 2020 r. W dowodzeniu powyższej okoliczności odwołującemu zabrakło jednak konsekwencji, ponieważ ani w wyjaśnieniach ani w całej swoje argumentacji nie podał ...

na okoliczności realizacji przedmiotowego zamówienia. W zakresie kolejnych elementów wymienionych przez odwołującego w wyjaśnieniach z 19 sierpnia 2020 ...

stwierdził, że jedynym elementem, który w ogóle odnosił się do przedmiotowego ...

skalkulowane, co warunkowało te koszty, w których pozycjach i w jaki sposób wykonawca uwzględnił planowany ...

członków konsorcjum, czym zostały wskazane w tabeli koszty pozostałe. Co prawda w ostatnim wierszu tabeli (poz. 9 ...

orzekający kwota zysku została zawarta w każdej z tych pozycji, a ...

poszczególne pozycje zostały skalkulowane. Informacje w niej zwarte nie zostały także poparte żadnymi dowodami. W związku z tym przyjęcie, że ...

zysk, którego kwota została przedstawiona w sposób uśredniony w poz. 9 utwierdziła skład orzekający w przekonaniu o nieprzydatności tej tabeli ...

wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, ponieważ w cenach przedstawionych w poszczególnych pozycjach od 1 do ...

mającym potwierdzać zasadność argumentacji odwołującego w zakresie realności ceny jego oferty ...

potwierdzenia stawek obowiązujących lub stosowanych w praktyce u odwołującego. Miały one ...

one adekwatne do treści wyjaśnień w zakresie wynagrodzeń personelu realizującego zamówienie. W wyjaśnieniach odwołujący wskazał na przyjętą ...

było stwierdzić, aby ten dowód w okolicznościach związanych z wyjaśnianiami cokolwiek ...

Ponadto odwołujący przywołując orzecznictwo Izby w zakresie wynagrodzeń pracowników stwierdził, że ...

obowiązku udowodnienia zaproponowanych stawek. Odwołujący w celu uczynienia zadość sporządzonym wyjaśnieniom w zakresie wynagrodzeń osobowych, powinien załączyć ...

lub usługę na jego rzecz. W związku z tym odwołujący do ...

potwierdzających stosowaną przez niego praktykę w zakresie tych stawek. W piśmie z dnia 16 października ...

kluczowe znaczenie dla wyceny zamówienia. W tym kontekście odwołujący wyjaśnił, że ...

wartość zamówienia, Zamawiający domagał się przekazania pełni autorskich praw majątkowych do zaprojektowanego systemu - żądał ...

go innym klientom, liczonym przecież w setki i tysiące. Natomiast w przedmiotowym postępowaniu Zamawiający oczekuje jedynie udzielenia licencji na dostarczone oprogramowanie, co pozwala ...

i modyfikacji, systemów znajdujących się w ich standardowej ofercie, wykorzystywanych przez ...

przyjęte zasady, ale jest określona w powszechnie obowiązujących przepisach prawa, które ...

realizują jednostki samorządu terytorialnego i w jaki sposób się to odbywa ...

to decydujący wpływ na różnicę w zaoferowanej cenie i szacowaniu kosztów ...

a dysproporcja pomiędzy ceną zaproponowaną w szacowaniu, a ceną oferty Wykonawcy ...

warunków zamówienia, odnoszącą się do praw autorskich. Niezależnie od powyższego szacowane zamówienie dotyczyło ...

a ostatecznym kształtem dokumentacji przetargowej w postępowaniu wystąpiły różnice, które mogły ...

pomiędzy obiema wersjami dokumentacji, natomiast w żadnym razie nie można było ...

na etapie rozeznania rynku wskazał w SOPZ wymóg przeniesienia na jego rzecz autorskich praw majątkowych do Oprogramowania Dedykowanego (pkt ...

z tej formy na rzecz licencji, jednakże na bardzo szerokich polach ...

zrezygnował z dwóch obszarów działalności w stosunku do szacowania wartości zamówienia ...

Rozliczenia delegacji" i "Zaliczek", natomiast w ostatecznej wersji dokumentacji nadal pozostało ...

że była ona identyczna, zatem w tym zakresie różnica pomiędzy szacowaniem ...

ostateczną jej treścią nie stanowiły w ocenie składu orzekającego poparcia dla ...

która wynikała z kwoty podanej w odpowiedziach MADKOM S.A. na ...

a ceną zaoferowana przez odwołującego w postępowaniu. W związku z tym twierdzenia o braku analogii w powyżej wskazanym zakresie okazały się ...

miała podstaw do uwzględnienia argumentacji w przedstawionym przez odwołującego zakresie. W pozostałym zakresie Izba przychyliła się do argumentacji zamawiającego zawartej w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty odwołującego ...

dnia 15 września 2020 r., w którym zamawiający szczegółowo odniósł się ...

do wszystkich argumentów odwołującego przedstawionych w wyjaśnieniach z dnia 19 sierpnia 2020 r. W związku z tym w ocenie składu orzekającego nie znalazły ...

do czynności odrzucenia oferty odwołującego. W tym potwierdzenia nie znalazł także ...

odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie ceny oferty przed odrzuceniem ...

kolejnego wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust 1 ...

Pzp może mieć miejsce jedynie w sytuacji, gdy złożone pierwotnie wyjaśnienia budzą w pewnym zakresie dalsze skonkretyzowane wątpliwości zamawiającego lub gdy istnieje w danym zakresie potrzeba uzyskania bardziej ...

wezwania wykonawcy nie ma zastosowania w sytuacji, gdy uprzednio złożone wyjaśnienia ...

gwarantuje prawidłową realizację przedmiotu zamówienia. W związku z powyższym zwrócić należy ...

ma dokładnie te same wątpliwości, w związku z tym, iż przedłożone ...

szczegółowych kwestii podlegających dalszemu wyjaśnieniu. W przedmiotowym przypadku, wobec wadliwości pierwotnych ...

kolejne wezwanie o wyjaśnienia musiałoby w gruncie rzeczy sprowadzić się do ...

pierwotnego wezwania. Kolejne wyjaśnienia byłyby w takim przypadku niedopuszczalne, bowiem odwołujący złożył wyjaśnienia w sposób ogólnikowy oraz nie poparł ich żadnymi adekwatnymi dowodami, w ten sposób potwierdził, że jego ...

niską cenę, co równoznaczne było w skutkach z niezłożeniem wyjaśnień, a w konsekwencji powodowało konieczność odrzucenia jego ...

przez zamawiającego, co zostało potwierdzone w powyższym uzasadnieniu. Dowody złożone przez ...

powinien przedłożyć je wraz wyjaśnieniami w zakresie rażąco niskiej ceny. Ponadto ...

przyjętych przez składające je podmioty. W konsekwencji Izba oddaliła zarzuty naruszenia ...

ust. 3 Pzp, które wchodziły w skład pierwszej grupy zarzutów dotyczącej ...

do rozpoznania drugiej grupy postawionych w odwołaniu zarzutów, Izba w ramach uwag ogólnych podkreśliła, że ...

z 8 czerwca 2016 r. w sprawie ochrony niejawnego know - how ...

pozyskiwaniem, wykorzystaniem i ujawnianiem, weszła w życie ustawa z 5 lipca ...

dotyczące tajemnicy przedsiębiorstwa. Tym niemniej, w ocenie składu orzekającego, bogaty dorobek ...

doktryny nie stracił aktualności również w obecnym stanie prawnym. W nawiązaniu do powyższego należy wskazać ...

zostały spełnione wszystkie trzy zawarte w definicji tajemnicy przedsiębiorstwa przesłanki: - w postaci materialnej, czyli: 1) zastrzeżenie ...

zastrzeżone informacje jako całość, lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

łatwo dostępne dla takich osób; - w postaci formalnej, czyli: 3) uprawniony ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. Jako reprezentatywny dla pierwszej ...

podać wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 26 kwietnia 2016 ...

akt II GSK 2806/14, w którym wskazano, że zastrzeżenie poufności ...

zostaną warunki, o których mowa w tym przepisie, a mianowicie, że ...

informacją przedstawiającą wartość gospodarczą - co w tym zakresie odwołuje się do ...

zajmują się rzeczonym rodzajem danych. W uzasadnieniu do ustawy nowelizującej definicję ...

legalną tajemnicy wskazano, że użyte w polskiej wersji językowej dyrektywy pojęcia ...

należy raczej tłumaczyć jako zbiór (w znaczeniu zespołu informacji wyłączonych z całości) oraz zestawienie (w znaczeniu wzajemnego układu tych informacji względem siebie). W zakresie przesłanki formalnej, dotyczącej podjęcia ...

działań celem zachowania rzeczonych informacji w tajemnicy, należy przypomnieć, że działania ...

muszą mieć charakter czynności niezbędnych w danych okolicznościach. Oznacza to spełnienie rozsądnych i adekwatnych wymagań w zakresie ochrony informacji, na określonym ...

Sąd Najwyższy podjęcie niezbędnych działań w celu zachowania poufności informacji ma prowadzić do sytuacji, w której chroniona informacja nie może ...

dotrzeć do wiadomości osób trzecich w normalnym toku zdarzeń, bez żadnych ...

tajemnicę gospodarczą, leży ciężar dowodu w zakresie wykazania, że zastrzeżone informacje w istocie spełniają wszystkie elementy konieczne ...

jej uznania za tajemnicę przedsiębiorcy w świetle art. 11 ust. 2 ...

skorelowane jest z obowiązkiem zamawiającego w postaci ujawnienia informacji wadliwie, lub sprzecznie z prawem zastrzeżonych (por. uchwała Sądu Najwyższego ...

rozpoznawanego odwołania, Izba uznała, że w ustalonym stanie rzeczy odwołujący nie ...

art. 8 ust. 3 Pzp w zw. z art. 11 ust ...

Uznk co oznaczało, że odwołanie w zakresie tego zarzutu było niezasadne ...

2020 r. odwołujący złożył dowód w postaci kopii umowy NDA zawartej ...

pełnomocnikiem konsorcjum a członkiem konsorcjum. W ocenie Izby odwołujący nie wykazał ...

tajemnicy przedsiębiorstwa oraz podjął działania w celu zachowania poufności informacji. Zaś ...

art. 8 ust. 3 Pzp w zw. z art. 11 ust ...

charakter wyjątku od zasady i w związku z tym nie może ...

stwierdzenia o istnieniu takiej tajemnicy, w tym sformułowanego jedynie na podstawie ...

obiektywny, nie można jej subiektywizować w oparciu jedynie o oświadczenia osób ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania zastrzeżonych informacji w poufności. Z tą przesłanką korespondował ...

złożony przez odwołującego. Zamawiający tymczasem w piśmie z dnia 15 września ...

uczynił ten zarzut bezprzedmiotowym, ponieważ w treści odwołania przedstawił znaczny zakres informacji zastrzeżonych wcześniej w wyjaśnieniach jako objętych tajemnicą przedsiębiorstwa ...

art. 8 ust. 3 Pzp w zw. z art. 11 ust ...

ust. 1 Pzp orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

KIO 962/19 – Wyrok KIO – 2019-06-17 215 fragmentów Premium ciekawe zdania

2019-06-17 » Oddala odwołanie, Umarza postępowanie odwoławcze

2019 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Beata Konik Protokolant ...

Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 maja 2019 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Mikołowie, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Samodzielny Publiczny Wojewódzki Szpital Zespolony w Szczecinie, orzeka: 1. Oddala odwołanie. 2. Umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutów naruszenia art. 91 ust. 1 ustawy Pzp w zw. 7 ust. 1 ustawy ...

i zasady proporcjonalności przejawiające się w spowodowaniu, iż producent serwisowanego tomografu ...

będą miały bezzasadnie korzystniejszą pozycję w Postępowaniu w stosunku do innych wykonawców wskutek ...

2 i 3 ustawy Pzp w zw. z art. 7 ust ...

producenta, które ponadto stawia bezzasadnie w korzystniejszej sytuacji w Postępowaniu producenta serwisowanego tomografu komputerowego ...

nim powiązane), wobec wycofania odwołania w tym zakresie. 3. Kosztami postępowania ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Mikołowie: 3.1. Zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Mikołowie, na rzecz zamawiającego Samodzielnego Publicznego Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Szczecinie kwotę 4 732 zł ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie. Przewodniczący: ............................. Sygn. akt: KIO ...

Samodzielny Publiczny Wojewódzki Szpital Zespolony w Szczecinie (dalej: "Zamawiający") prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

przeglądów sprzętu rentgenowskiego dla SPWSZ w Szczecinie", w podziale na części, znak EP ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 16 maja 2019 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

nr 2019/S 094-227398. W postępowaniu tym wykonawca Althea Polska ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Mikołowie (dalej: "Odwołujący") w dniu 27 maja 2019 r ...

istotnych warunków zamówienia (dalej: SIWZ) w zakresie dotyczącym Zadania 2, zarzucając ...

art. 29 ust. 2 PZP w zw. z art. 7 ust. 1 PZP w zw. z art. 36aa ...

zasady uczciwej konkurencji a także w sposób uniemożliwiający złożenie oferty wykonawcom ...

obu urządzeń jednym zamówieniem, zaś w przypadku gdyby obsługa serwisowa Stacji ...

mogliby złożyć również inni wykonawcy (w tym również Odwołujący). 2. art. 29 ust. 1 PZP w zw. 7 ust. 1 PZP poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób nieprecyzyjny, z naruszeniem zasady ...

i zasady proporcjonalności a także w sposób uniemożliwiający rzetelne sporządzenie i ...

do których zobowiązany będzie wykonawca w okresie obowiązywania umowy (tj. ich ...

Zamawiający nie przedstawił żadnej informacji w powyższym zakresie, odsyłając wykonawców do ...

serwisowanego tomografu komputerowego, czym faktycznie przekazał mu pełną swobodę w zakresie ustalenia istotnych okoliczności mających wpływ na zaoferowane w Postępowaniu ceny, 3. art. 29 ...

PZP poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób który utrudnia uczciwą konkurencję w Postępowaniu w ten sposób, że producent serwisowanego ...

powiązane) będą miały korzystniejszą pozycję w Postępowaniu w stosunku do innych wykonawców, ponieważ tylko oni będą w stanie rzetelnie wycenić ofertę w zakresie uwzględnienia w oferowanej cenie kosztów zalecanych przez ...

nim bezpośrednio powiązanymi), którego uprzywilejowanie w żaden sposób nie jest uzasadnione ...

art. 91 ust. 1PZP w zw. 7 ust. 1PZP ...

i zasady proporcjonalności przejawiające się w spowodowaniu, iż producent serwisowanego tomografu ...

będą miały bezzasadnie korzystniejszą pozycję w Postępowaniu w stosunku do innych wykonawców wskutek ...

nim bezpośrednio powiązanymi), którego uprzywilejowanie w żaden sposób nie jest uzasadnione ...

ust. 2 i 3 PZP w zw. z art. 7 ust ...

producenta, które ponadto stawia bezzasadnie w korzystniejszej sytuacji w Postępowaniu producenta serwisowanego tomografu komputerowego ...

odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w sposób nieutrudniający dostępu do zamówienia innym podmiotom, zdolnym w sposób prawidłowy wykonać przedmiot zamówienia ...

2. nakazanie Zamawiającemu dokonania zmiany w treści szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia ...

1.2 do SIWZ) oraz w treści projektu umowy dla Zadania ...

poprzez wykreślenie odpowiednio następujących zapisów: - w załączniku nr 1.2 do ...

zalecanych przez producenta modyfikacji urządzenia - w załączniku nr 1,2. do ...

materiałów niezbędnych do przeprowadzenia modyfikacji - w załączniku nr 4 do SIWZ ...

Modyfikacji Sprzętu, o których mowa w Załączniku nr 1 do Umowy ...

ewentualnie: nakazanie Zamawiającemu dokonania zmiany w treści szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia ...

1.2 do SIWZ) oraz w treści projektu umowy dla Zadania ...

do SIWZ) poprzez doprecyzowanie wymagań w zakresie aktualizacji software'u systemowego ...

modyfikacji urządzenia zalecanych przez producenta, w szczególności poprzez określenie liczby aktualizacji i modyfikacji urządzenia w okresie trwania umowy (bądź liczby aktualizacji i modyfikacji urządzenia w ciągu roku kalendarzowego) wraz ze ...

3. nakazanie Zamawiającemu dokonania zmiany w treści rozdziału XIII SIWZ poprzez usunięcie w zakresie Zadania nr 2 kryterium ...

możliwych do zdobycia punktów, a w zamian zwiększenie wagi kryterium Czas ...

ewentualnie: nakazanie Zamawiającemu dokonania zmiany w treści rozdziału XIII SIWZ poprzez usunięcie w zakresie Zadania nr 2 kryterium ...

możliwych do zdobycia punktów, a w zamian zwiększenie wagi kryterium Czas ...

oraz wprowadzenie kryterium Utrzymanie sprzętu w sprawności (procentowa liczba roboczogodzin pracy tomografu w skali roku) o wadze 20%, punktowanego w następujący sposób: 20 pkt - sprawność ...

na poziomie co najmniej 95% w ciągu roku 15 pkt-sprawność ...

na poziomie co najmniej 94% w ciągu roku 10 pkt - sprawność ...

na poziomie co najmniej 93% w ciągu roku 5 pkt - sprawność ...

na poziomie co najmniej 92% w ciągu roku 4. zasądzenie, od ...

rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego, w tym kosztów doradztwa prawnego, według ...

przedstawioną przez Odwołującego na rozprawie. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący wskazał, co ...

badania pacjentów. Następnie, gotowe badania (w formie plików) są przesyłane za ...

opisowych. Tomograf jest zatem urządzeniem niezależnym od Stacji syngo.via, tj ...

może on poprawnie działać samodzielnie w zakresie wykonywania badań pacjentów. Jak ...

na dowolnej stacji opisowej, umieszczonej w dowolnej lokalizacji. Innymi słowy, tomograf ...

przypisany do konkretnej stacji opisowej (w tym w szczególności, Tomograf nie musi być ...

Stacji syngo.via). Odwołujący wskazał w tym miejscu na wyrok Izby ...

nakazała podział zamówienia na części w analogicznym, w ocenie Odwołującego, stanie faktycznym. Ponadto ...

przedmiot zamówienia na odrębne części, w szczególności w zakresie serwisowania tomografu komputerowego. Jako ...

dwa postępowania - prowadzone przez Szpitale w Jaśle oraz w Limanowej - w których to, przy tożsamym przedmiocie ...

ofertę wobec oferty producenta sprzętu w zakresie świadczenia usługi serwisowej tomografu ...

wieloma urządzeniami, aplikacjami czy systemami. W związku z powyższym nie istnieją w ocenie Odwołującego racjonalne względy techniczne ...

wielu wykonawców działających na rynku (w tym Odwołujący), to już Stację ...

dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę ...

wiązałoby się ze znacznymi trudnościami w realizacji zamówienia lub ponoszeniem dodatkowych kosztów. Zdaniem Odwołującego w tym postępowaniu w zakresie Zadania nr 2 właśnie ...

które wpływają na możliwość uczestnictwa w Zadaniu nr 2 Postępowania przez ...

powiązanym, a mają bogate doświadczenie w serwisowaniu tomografów komputerowych. ZARZUTY DOTYCZĄCE ...

I APLIKACYJNEGO ORAZ MODYFIKACJI URZĄDZENIA W pierwszej kolejności, Odwołujący wskazał, że ...

upoważniony przez wytwórcę do działania w jego imieniu w sprawach incydentów medycznych i w sprawach dotyczących bezpieczeństwa wyrobu będą ...

słowy, to wytwórca (producent) sprzętu (w tym przypadku: Tomografu) jest ustawowo ...

zobowiązany do dokonywania bieżących aktualizacji w zakresie koniecznym dla zapewnienia bezpieczeństwa ...

że po stronie wykonawcy wybranego w wyniku Postępowania leżeć będzie dokonywanie ...

Tym samym, aktualizacje o których w praktyce będzie decydował jedynie producent ...

art. 29 ust 1 PZP. W zakresie naruszenia art. 29 ust ...

okres zapewniałyby one "aktualny" charakter). W obydwu przypadkach, niezbędne dane będą ...

oprogramowania ukaże się na rynku w tym czasie i jakie zostaną ...

uzyskiwanie danych dotyczących tego zamówienia, w tym danych niezbędnych do przyjęcia ...

Odwołujący wskazał, że na powyższe w żaden sposób nie rzutuje przyjęty przez Zamawiającego charakter wynagrodzenia. W tym sensie, Zamawiający nie może braku precyzyjności w opisie przedmiotu zamówienia uzasadniać ryczałtowym ...

bowiem z wyrokiem Sądu Okręgowego w Szczecinie z dnia 29 listopada ...

doznaje modyfikacji na gruncie ustawy - Prawo zamówień publicznych. Wykonawcy nie może ...

obowiązku zamawiającego opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, uwzględniający ...

2012 roku, KIO 809/12). W świetle powyższego, obecne brzmienie skarżonych ...

zamówienia wystąpienia (przed złożeniem oferty w Postępowaniu) ze stosownym pismem do ...

większej liczby aktualizacji (modyfikacji) będzie w całości obciążało wykonawcę niebędącego producentem ...

którego intencją jest złożenie oferty w Postępowaniu) stawiany jest przed dylematem ...

i) założyć margines dodatkowych kosztów w zakresie w którym Zamawiający w zasadzie nie sprecyzował przedmiotu zamówienia ...

ii) nie uwzględniać jakichkolwiek ryzyk w powyższym zakresie i złożyć konkurencyjną ...

komfortowej dla wykonawcy. Brak precyzji w ustalaniu zakresu świadczenia wykonawcy może ...

przez każdego z wykonawców, a w konsekwencji - złożenia w Postępowaniu ofert nieporównywalnych. Naruszenie art ...

ust. 2 PZP 1 Ponadto, w ocenie Odwołującego zaskarżone zapisy SIWZ w sposób wyraźny utrudniają uczciwą konkurencję w Postępowaniu, ponieważ w uprzywilejowanej sytuacji stawiają producenta serwisowanych ...

będą ewentualnie mogły posiadać wiedzę w zakresie liczby zalecanych aktualizacji (modyfikacji ...

spółki z nim powiązane będą w stanie zaoferować Zamawiającemu konkurencyjne warunki ...

na etapie oceny ofert złożonych w Postępowaniu, podmioty te znajdą się w lepszej pozycji niż inni wykonawcy ...

będzie zależało (i nie będzie w tym zakresie w żaden sposób ograniczony) jakie koszty ...

przewaga na etapie realizacji umowy). W tym kontekście Odwołujący zwrócił uwagę ...

Tym samym, Zamawiający musi być w posiadaniu informacji w zakresie niezbędnych kosztów realizacji zamówienia ...

Odwołujący wnosi jedynie o zapewnienie w powyższym zakresie równych szans dla także innych potencjalnych wykonawców. W świetle powyższego, obecne brzmienie skarżonych ...

realizującego zamówienie od woli (a w zasadzie od samowoli) producenta serwisowanych ...

z innych wykonawców nie jest w stanie precyzyjnie ustalić zatem zakresu ...

art. 29 ust. 2 PZP). W związku z powyższym, z uwagi ...

aktualizacje i modyfikacje będą niezbędne w okresie 12 miesięcy realizacji umowy ...

OPZ zgodnie z: Żądaniem zawartym w treści niniejszego odwołania. Ewentualnie, Odwołujący ...

o doprecyzowanie opisu przedmiotu zamówienia w tym zakresie, tak aby zapewnić ...

DO POSIADANIA AUTORYZACJI PRODUCENTA TOMOGRAFU W zakresie Zadania nr 2 przewidziane ...

25% oraz czas naprawy-15%. W odniesieniu do kryterium Parametry jakościowe ...

parametry podlegające ocenie znajdują się w załączniku nr 1A do ...

części zamiennych i oprogramowania serwisowego. W kontekście powyższego, należy stwierdzić, że kryterium oceny ofert w Postępowaniu stanowi w istocie posiadanie przez wykonawcę aktualnej ...

na wykonywanie czynności serwisowych Tomografu. W dalszej kolejności Odwołujący przedstawi szczegółową ...

art. 91 ust. 1 PZP w zw. z art. 7 ust. 1 PZP. W pierwszej kolejności Odwołujący wskazał, że w obecnej sytuacji to w istocie producent sprzętu decyduje o ...

serwisowych tomografu komputerowego, otrzymają punkty w kryterium Parametry jakościowe. Powyższe powoduje, że sytuacja Odwołującego w Postępowaniu (i innych podmiotów niebędących bezpośrednio powiązanych z Siemens} w istocie zależy od decyzji biznesowych ...

oferta którego wykonawcy zostanie wybrana. W ocenie Odwołującego, taka sytuacja jest ...

przez producenta, z powodzeniem realizował w przeszłości usługi analogiczne do tych ...

Postępowania. Odwołujący zauważył, że aby w ogóle móc ubiegać się o przedmiotowe zamówienie w zakresie Zadania nr 2, wykonawcy musza wykazać, że w okresie ostatnich trzech lat wykonali ...

swój interes, pozwalając wziąć udział w Postępowaniu wyłącznie tym wykonawcom, którzy posiadają stosowne doświadczenie w realizacji analogicznych usług. Powyższe nakazuje ...

przyjąć, że kryterium oceny ofert w zakresie udzielonej przez producenta autoryzacji w rzeczywistości nie ma jakiegokolwiek praktycznego ...

mającą uniemożliwić złożenie konkurencyjnej oferty w Postępowaniu przez innych niż producent ...

przyznawanie przez Zamawiającego punktów ofertom w oparciu o przedłożenie przez wykonawców ...

części zamiennych i oprogramowania serwisowego. W pierwszej kolejności, nie jest nawet ...

wówczas gdyby producent stosował restrykcje w zakresie sprzedaży części zamiennych do ...

przez Zamawiającego roli gospodarza Postępowania. W zakresie natomiast dokumentu potwierdzającego dostęp ...

na dostęp do oprogramowania, którego w przypadku braku uzyskania zamówienia nigdy ...

być świadomy tego problemu, bowiem w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia wskazał ...

zobowiązany przedłożyć stosowna urnowe licencyjna w dniu podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego (Załącznik nr ...

ofertą (aby móc otrzymać punkty w kryterium Parametry jakościowe), a z ...

jej przedłożenia od każdego wykonawcy w dniu podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego. Oznacza to ...

kryterium oceny ofert opiera się w istocie wyłącznie o moment, w którym dany wykonawca zawrze umowę ...

ofertę będzie już dysponował stosowną licencją, to należy uznać kryterium w tym zakresie -za niezwiązane z ...

mimo iż zamawiający ma swobodę w ustalaniu kryteriów oceny ofert w danym postępowaniu, to jednak nie ...

z podstawowymi zasadami udzielania zamówień, w szczególności z zasadą równego traktowania ...

a nie podmiotami biorącymi udział w postępowaniu, jest art. 91 ust ...

nie mogą dotyczyć właściwości wykonawcy, w szczególności jego wiarygodności ekonomicznej, technicznej ...

finansowej. Problematyka ta została poruszona w opinii opracowanej przez Urząd Zamówień Publicznych, w której zaznacza się, że "należy uznać za niedopuszczalne w świetle art. 91 ust 3 ...

odnoszące się do właściwości wykonawcy. W ocenie Odwołującego, kryterium "Parametry jakościowe ...

wykonawcy, tj. jego wiarygodności technicznej (w ocenie Zamawiającego). "Autoryzacja" nie jest ...

zezwolenie producenta na prowadzenie działalności w jego imieniu". Innymi słowy, ubieganie ...

biznesowej, która dany podmiot podejmuje w zakresie współpracy z producentem określonego ...

jednej strony, możliwość prowadzenia działalności w imieniu producenta bowiem wiąże się ...

szkodę firmy podmiotu jej udzielającego, w tym przede wszystkim - zaprzestania prowadzenia ...

podporządkowanie). Powyższe pokazuje, iż autoryzacja w rzeczywistości opisuje wyłącznie sposób współpracy ...

a podmiotami chcącymi prowadzić działalność w jego imieniu. Podobnie zatem jak w przypadku ww. norm ISO odnosi ...

posiadanie nie powinno być weryfikowane w, ramach kryteriów oceny ofert. Odwołujący ...

ISO. O ile instytucje certyfikujące w zakresie ISO wydają zaświadczenia na ...

związana), to udzielenie autoryzacji pozostaje w sferze dyskrecjonalnych uprawnień podmiotu jej ...

ma przy tym żadnego interesu w tym aby udzielać autoryzacji każdemu ...

istotne, raz udzieloną autoryzację można w każdym momencie odwołać. Warto zaś ...

wykonawców autoryzacji producenta będzie dokonywana w momencie upływu terminu składania ofert w Postępowaniu, a nie w momencie rozpoczęcia realizacji umowy. Innymi słowy, możliwa jest sytuacja, w której wykonawca, który otrzymał maksymalna liczbę punktów w tym kryterium, realizując urnowe nie będzie już autoryzowanym podmiotem. W ocenie Odwołującego, dowodzi to wprost ...

jest związane z przedmiotem zamówienia. Niezależnie od powyższego, warto podkreślić, że ...

we własnym imieniu, a nie w imieniu producenta. Co więcej, także w przepisach prawa próżno szukać jakiegokolwiek ...

Jak wskazała Krajowa Izba Odwoławcza w uchwale z dnia 14 stycznia ...

do wykonywania tych czynności". Ponadto, w przywołanej uchwale podkreślono, iż przepis ...

Wobec powyższego, jako kryterium podmiotowe w rozumieniu art. 91 ust 3 ...

zostać ono wyeliminowane z Postępowania. W odpowiedzi na odwołanie wniesionej pismem ...

Zamawiający wniósł o oddalenie odwołania w całości. Krajowa Izba Odwoławcza, rozpoznając ...

złożone dowody, ustaliła, co następuje. W pierwszej kolejności Izba ustaliła, że ...

wniesieniu odwołania, o którym mowa w art. 179 ust. 1 ustawy ...

z wykonawców nie zgłosił udziału w przedmiotowym postępowaniu odwoławczym w charakterze uczestnika postpowania. W zakresie zarzutów wskazanych w pkt 4 i 5 petitum ...

91 ust. 1 ustawy Pzp w zw. 7 ust. 1 ustawy ...

i zasady proporcjonalności przejawiające się w spowodowaniu, iż producent serwisowanego tomografu ...

będą miały bezzasadnie korzystniejszą pozycję w Postępowaniu w stosunku do innych wykonawców wskutek ...

nim bezpośrednio powiązanymi), którego uprzywilejowanie w żaden sposób nie jest uzasadnione ...

2 i 3 ustawy Pzp w zw. z art. 7 ust ...

producenta, które ponadto stawia bezzasadnie w korzystniejszej sytuacji w Postępowaniu producenta serwisowanego tomografu komputerowego ...

odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w sposób nieutrudniający dostępu do zamówienia innym podmiotom, zdolnym w sposób prawidłowy wykonać przedmiot zamówienia ...

posiedzenia niejawnego z udziałem stron w dniu 13 czerwca 2019 r ...

System UPS Eaton, Producent: Siemens (...). W toku rozprawy strony złożyły następujące ...

2 protokół odbioru sprzętu i przekazania do użytkowania z dnia 2 ...

podziału Zadania 2 na dwie niezależne części, z których jedna obejmowałaby ...

Syngo.via są ze sobą w tym postępowaniu ściśle powiązane. Powyższe ...

i system jest integralną całością w procesie diagnostycznym (vide dowód nr ...

via to główny system diagnostyczny w jednej z lokalizacji szpitala. Może ...

Zamawiającego lokalizacji. Opisując przedmiot zamówienia w ramach Zadania 2 w taki sposób, że obejmuje on ...

na celu utrzymanie procesu diagnostyki w zakresie tomografii komputerowej w sposób niezakłócony. Zamawiający wyjaśnił, że ...

jest stacja z monitorem diagnostycznym, w co jest wyposażona stacja Syngo ...

tomograf i system to dwa niezależne od siebie urządzenia. Mając na ...

Izba doszła do przekonania, że w stanie faktycznym zaistniałym w tej sprawie wystąpiły okoliczności uzasadniające ...

na uwadze uzasadnione potrzeby Zamawiającego w tym zakresie i okoliczność, że ...

do dowodów i argumentacji Odwołującego w zakresie porównania innych postępowań gdzie ...

Zamawiający ma swoje indywidulne potrzeby w tym zakresie i to one ...

danego postępowania o udzielenie zamówienia. W tym postępowaniu priorytetem i potrzebą ...

zapewnienie niezakłóconego procesu diagnostycznego i w ocenie Izby jest to okoliczność ...

tego zakresu zamówienia na części. W zakresie zarzutów dotyczących braku jednoznacznej ...

do których zobowiązany będzie wykonawca w okresie obowiązywania umowy (tj. ich ...

kosztów) oraz opisania przedmiotu zamówienia w sposób skutkujący tym, że producent ...

powiązane) będą miały korzystniejszą pozycję w postępowaniu w stosunku do innych wykonawców, ponieważ tylko oni będą w stanie rzetelnie wycenić ofertę w zakresie uwzględnienia w oferowanej cenie kosztów zalecanych przez ...

pod uwagę stan rzeczy ustalony w toku postępowania. Jak wynika natomiast ...

i czego Odwołujący nie kwestionuje, w dniu 3 czerwca 2019 r ...

doszło do zmiany treści SIWZ w wyniku której Zamawiający zmienił treść SIWZ w zakresie szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia ...

nr 1.2 do SIWZ w ten sposób, że w pkt IV (Modyfikacje) nadał ppkt ...

się będzie co najmniej raz, w 12 miesiącu trwania umowy, a ...

raz na 12 miesięcy; 3) Niezależnie od obowiązków, o których mowa w ppkt 2) powyżej, wykonawca każdorazowo ...

sprzętu lub bez zbędnej zwłoki.". W treści odwołania Odwołujący domagał się nakazania Zamawiającemu dokonania zmiany w zakresie szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia ...

1.2 do SIWZ) oraz w treści projektu umowy dla Zadania ...

poprzez wykreślenie odpowiednio następujących zapisów: w załączniku nr 1.2 do ...

zalecanych przez producenta modyfikacji urządzenia w załączniku nr 1.2. do ...

materiałów niezbędnych do przeprowadzenia modyfikacji. w załączniku nr 4 do SIWZ ...

Modyfikacji Sprzętu, o których mowa w Załączniku nr 1 do Umowy ...

ewentualnie: nakazanie Zamawiającemu dokonania zmiany w treści szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia ...

1.2 do SIWZ) oraz w treści projektu umowy dla Zadania ...

do SIWZ) poprzez doprecyzowanie wymagań w zakresie aktualizacji software'u systemowego ...

modyfikacji urządzenia zalecanych przez producenta, w szczególności poprzez określenie liczby aktualizacji i modyfikacji urządzenia w okresie trwania umowy (bądź liczby aktualizacji i modyfikacji urządzenia w ciągu roku kalendarzowego) wraz ze ...

potrzeby kalkulacji cen ofertowych. Ponadto w uzasadnieniu omawianego zarzutu Odwołujący wskazywał ...

aktualizacje i modyfikacje będą niezbędne w okresie 12 miesięcy realizacji umowy ...

iż dokonując zmiany treści SIWZ w omawianym zakresie Zamawiający w ocenie Izby doprecyzował postanowienia SIWZ ...

rodzaj aktualizacji i modyfikacji niezbędnych w okresie 12 miesięcy trwania umowy ...

doszła do przekonania, że postanowienie w nowym brzmieniu jest dla Odwołującego ...

na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 299 fragmentów

2011-08-02 » Uwzględnia odwołanie

2011 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący - członek Krajowej Izby ...

Komoń Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 sierpnia 2011 r. w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 22 lipca 2011 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Lublinie ul. Do Dysa 9, 20-149 Lublin, w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Krakowie, ul. dr J. Babińskiego ...

zamówienia oraz załączników do SIWZ w zakresie dotyczącym: 2.1. opisu przedmiotu zamówienia - przez dopuszczenie w ramach dostarczenia zintegrowanego informatycznego systemu ...

2.2. opisu warunku udziału w postępowaniu i sposobu dokonania oceny spełnienia warunku udziału w postępowaniu dotyczącego wiedzy i doświadczenia ...

Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Krakowie, ul. dr J. Babińskiego ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Lublinie ul. Do Dysa 9 ...

Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Krakowie, ul. dr J. Babińskiego ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Lublinie ul. Do Dysa 9 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

poz. 759) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący: …………………… Sygn. akt: KIO ...

i e n i e W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie w przetargu nieograniczonego na "Dostawę i ...

z 14.07.2011 r.), w dniu 22 lipca 2011 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej odwołanie przez wykonawcę ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Lublinie, w kopii przekazane zamawiającemu w tym samym terminie. Wniesienie odwołania ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE w dniu 14 lipca 2011 r ...

na stronie wskazanej stronie internetowej w dniu 14 lipca 2011 r ...

Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej w Krakowie naruszenie przepisów ustawy z ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. nr ...

3, przez wprowadzenie i opisanie w SIWZ warunków udziału w postępowaniu dotyczących posiadania uprawnień do ...

to warunki nie zostały wymienione w ogłoszeniu o zamówieniu, jak również przez zaniechanie wskazania w ogłoszeniu o zamówieniu sposobu dokonywania oceny warunków udziału w postępowaniu, co powoduje, iż wykonawcy ...

pełną wiedzą odnośnie warunków udziału w postępowaniu, które zostały opisane w sposób niejednoznaczny. Odwołujący wnosił o ...

oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia w ten sposób, aby oba te ...

zawierały jednolity opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania ...

22 ust. 4, przez wprowadzenie w ogłoszeniu o zamówieniu warunku udziału w postępowaniu dotyczącego osób prawnych o ...

ogłoszenia o zamówieniu warunku opisanego w sekcji III.3.2. ogłoszenia ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

226, poz. 1817), przez wprowadzenie w sekcji III.2.3 lit ...

b ogłoszenia o zamówieniu oraz w pkt IV.1.3 lit ...

lit. h SIWZ, jak również w pkt 2.3 Załącznika nr ...

dyplomów potwierdzających, iż osoby uczestniczące w realizacji zamówienia posiadają uprawnienia określone w ogłoszeniu o zamówieniu oraz w SIWZ, których to dokumentów zamawiający ...

załącznika nr 5 do SIWZ, w części dotyczącej obowiązku przedłożenia dokumentów ...

kopii dyplomów i certyfikatów wskazanych w tych punktach. 4. art. 25 ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

U. Nr 226, poz. 1817) w związku z art. 36 ust ...

4 ustawy Pzp, przez wprowadzenie w sekcji III.2.3 lit ...

d ogłoszenia o zamówieniu oraz w pkt IV.1.3 lit ...

osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, w którym to załączniku, zamawiający wymaga ...

z SIWZ załącznika nr 7 w całości, z uwagi na fakt, iż dane wymagane w art. 36 ust. 4 ustawy Pzp wykonawca wskazuje w pkt 14 formularza ofertowego. 5 ...

własną medycznego systemu informatycznego (ESKULAP), w sytuacji gdy system medyczny stanowi ...

jedynie część przedmiotu zamówienia, a w ramach części medycznej nie przeprowadza ...

wymogu posiadania przez osoby uczestniczące w realizacji zamówienia certyfikatu wydanego przez ...

oraz zasady równego traktowania wykonawców, w związku z oczywistym preferowaniem przez ...

nie może uzyskać podmiot konkurencyjny w stosunku do producenta oprogramowania, co ...

narusza art. 7 ust. 1 w związku z art. 22 ust ...

4 tej ustawy, przez wprowadzenie w SIWZ warunku wiedzy doświadczenia, polegającego ...

SIWZ i załączników do SIWZ (w tym specyfikacji technicznej, oświadczeń oraz ...

systemu (z wyjątkiem wykazu posiadanych licencji), a także o wprowadzenie do ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form w jakich te dokumenty mogą być ...

U. Nr 226, poz. 1817) w związku z art. 4 ust ...

dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze (Dz. U. z ...

poz. 65 z późn. zm.) w związku z art. 1-2 ...

2009 r. o zmianie ustaw w zakresie uwierzytelniania dokumentów (Dz. U ...

adwokata (pkt VI.4 SIWZ) w sytuacji, gdy osoby te nie ...

są uprawnione do uwierzytelniania dokumentów w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

również prowadzi do nierównego traktowania w stosunku do podmiotów ubiegających się ...

pełnomocnictwo konsorcyjne mogą złożyć wyłącznie w oryginale. Odwołujący wnosił o nakazanie ...

zamawiającemu ujednolicenie warunków dotyczących form w jakich składane jest pełnomocnictwo uprawniające do podpisania oferty, w odniesieniu do wszystkich wykonawców. 7 ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form w jakich te dokumenty mogą być ...

potencjalnego wykonawcy zainteresowanego złożeniem oferty w przedmiotowym postępowaniu, odwołujący wnosił o nakazanie zamawiającemu dokonania zmian w treści ogłoszenia oraz SIWZ. W uzasadnieniu zgłoszonych zarzutów i żądań ...

co następuje. Ad. 1. Zamawiający w części III.2 ogłoszenia o zamówieniu określił warunki udziału w postępowaniu, dotyczące warunków podmiotowych (sekcja ...

technicznej (sekcja III.2.3). W części IV SIWZ oprócz warunków ...

potwierdzenie tych warunków znalazł się w części Vl. lit. a- e ...

SIWZ. Analogicznych postanowień brak jest w ogłoszeniu o zamówieniu opublikowanym w Dzienniku Urzędowym WE. Zgodnie z ...

zawierać m.in. warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposób dokonywania oceny spełniania tych warunków. W art. 36 ust. 1 pkt ...

warunków zamówienia zawierała warunki udziału w postępowaniu oraz określenie sposobu dokonywania ...

sposobu dokonywania oceny warunków udziału w postępowaniu został zamieszczony w ogłoszeniu o zamówieniu. Odwołujący zaznaczał, że opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków w obu wymienionych wyżej dokumentach powinien ...

istotnego elementu jak warunki udziału w postępowaniu, prowadzą do niepewności co do wymagań zamawiającego. W realiach niniejszego postępowania niejasnym jest jakie warunki udziału w postępowaniu muszą zostać spełnione, a w szczególności czy zamawiający określił warunek ...

doświadczenia. Dodatkowo odwołujący ponosił, iż w ogłoszeniu nie wskazano sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, poprzestając jedynie na wyliczeniu dokumentów składanych w celu weryfikacji warunków (oprócz warunku ...

z warunków prawidłowego rozliczenia dofinansowania w ramach realizowanego projektu jest dokonywanie ...

ustawy Pzp. Naruszenie przepisów ustawy w zakresie objętym zarzutem skutkować będzie ...

z pkt 11 tabeli zawartej w taryfikatorze opisane wyżej uchybienie zamawiającego powoduje nałożenie korekty finansowej w wysokości 5% wartości zamówienia. Ad. 2. Zamawiający w sekcji III.3.2 (Specyficzne ...

zawierać m.in. warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposób dokonywania oceny spełniania tych warunków. W art. 36 ust. 1 pkt ...

warunków zamówienia zawierała warunki udziału w postępowaniu oraz określała sposób dokonywania ...

sposobu dokonania oceny warunków udziału w postępowaniu opisanych w art. 22 ust. 1 Pzp ...

sposobu dokonywania ich oceny dokonywane w ogłoszeniu o zamówieniu oraz w SIWZ powinny być ze sobą spójne. Tymczasem warunek opisany w sekcji III.3.2 ogłoszenia nie został zamieszczony w SIWZ. Odwołujący poczytał opis kwestionowanego ...

zamówieniem na dostawy. Tym samym niezależnie od wskazanych wyżej uchybień uznał ...

z pkt 11 tabeli zawartej w "taryfikatorze" opisane wyżej uchybienie zamawiającego skutkuje nałożeniem korekty finansowej w wysokości do 5% wartości zamówienia. Ad. 3. Zamawiający w sekcji III.2.3 lit ...

o zamówieniu, określając warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej do wykonania ...

wykaz osób, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług ...

załącznikiem 3a do SIWZ. W treści opisu warunku udziału w postępowaniu zamawiający w sposób wyraźny wymaga dołączenia do ...

dyplomów" posiadanych przez osoby umieszczone w wykazie. Z kolei w pkt IV.1.3 lit ...

wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, dysponują odpowiednim potencjałem technicznym ...

wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług ...

załącznikiem 3a do SIWZ w tym: osoby, które będą nadzorować ...

szkolących przyszłych użytkowników i administratorów. W rozdziale V.1 lit h ...

dokumentów zamawiający zawarł analogiczne wymaganie. W samym załączniku nr 5 do ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

1 pkt 1 ustawy Pzp w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zamawiający ...

dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu zamawiający wskazuje w ogłoszeniu o zamówieniu oraz specyfikacji ...

zamówienia. Na zasadzie regulacji zawartej w ust. 2 cytowanego przepisu rodzaje ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

226, poz. 1817) stanowi, iż w celu wykazania spełniania przez wykonawców warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, których opis sposobu oceny spełnienia został dokonany w ogłoszeniu o zamówieniu lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w postępowaniach określonych w art. 26 ust. 1 ustawy ...

wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług ...

że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia ...

że zamawiający nie dysponuje swobodą w zakresie określania dokumentów składanych przez ...

dla oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Wskazuje na to jednoznacznie ...

dokumentów, jakich może żądać zamawiający w celu wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy ...

dokumentów, które nie zostały wymienione w przepisach rozporządzenia (wyrok Krajowej Izby ...

z przepisów obecnie obowiązującego rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów…, nie daje ...

uprawnienia osób, które mają uczestniczyć w realizacji zamówienia. W obowiązującym stanie prawnym, weryfikacja spełnienia ...

warunku dysponowania potencjałem technicznym, opisanym w ogłoszeniu oraz w SIWZ może się więc odbywać ...

wyłącznie na podstawie oświadczeń wymienionych w § 1 ust. 1 pkt 6 ...

z pkt 16 tabeli zawartej w "taryfikatorze" opisane wyżej uchybienie skutkuje nałożeniem korekty finansowej w wysokości do 5% wartości zamówienia. Ad. 4. Zamawiający w sekcji III.2.3 lit ...

o zamówieniu, określając warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej do wykonania ...

7 do SIWZ. Z kolei w pkt IV.1.3 lit ...

wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, w szczególności dysponują odpowiednim potencjałem technicznym ...

wartości przedmiotu zamówienia powierzonego podwykonawcy w kwocie brutto oraz jako procent ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

U. Nr 226, poz. 1817) w związku z art. 36 ust ...

1 pkt 1 ustawy Pzp w postępowaniu o udzielenie zamówienia zamawiający ...

dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu zamawiający wskazuje w ogłoszeniu o zamówieniu oraz specyfikacji ...

zamówienia. Na zasadzie regulacji zawartej w ust. 2 cytowanego przepisu rodzaje ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

226, poz. 1817) stanowi, iż w celu wykazania spełniania przez wykonawców warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, których opis sposobu oceny spełnienia został dokonany w ogłoszeniu o zamówieniu lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w postępowaniach określonych w art. 26 ust. 1 ustawy ...

wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług ...

że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia ...

zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie ...

Zamawiający zatem nie dysponuje swobodą w zakresie określania dokumentów składanych przez ...

dla oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Wskazuje na to jednoznacznie ...

dokumentów, jakich może żądać zamawiający w celu wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy ...

dokumentów, które nie zostały wymienione w przepisach rozporządzenia (wyrok Krajowej Izby ...

przepisów § 1 ust. 1 rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów …, nie przewiduje ...

dokumentem potwierdzającym spełnianie warunku udziału w postępowaniu jest wykaz podwykonawców, jak ...

służyć mogą jedynie oświadczenia wymienione w pkt 6 i 7 przepisu ...

o podwykonawcach nie mieści się w żadnej z kategorii dokumentów wymienionych w rozporządzeniu, a które mają służyć ...

wskazywał, iż oba oświadczenia wymienione w § 1 ust. 1 rozporządzenia odnoszą ...

się do osób fizycznych uczestniczących w realizacji zamówienia, a nie do ...

Pzp, zamawiający dopuszczając udział podwykonawców w realizacji zamówienia żąda jedynie wskazania ...

z pkt 11 tabeli zawartej w "taryfikatorze" opisane wyżej uchybienie zamawiającego skutkuje nałożeniem korekty finansowej w wysokości do 5% wartości zamówienia. Ad. 5. Zamawiający w treści ogłoszenia wskazał, iż przedmiotem ...

jak również szkolenia oraz przeniesienie w całości danych z obecnych systemów ...

5 - Krótki opis przedmiotu zamówienia). W sekcji III.2.3 lit. b ogłoszenia w opisie warunku dotyczącego zdolności technicznej ...

przez wykonawcę osobą posiadającą uprawnienia w zakresie "inżyniera posiadającego certyfikaty z ...

Konsekwentnie zamawiający opisując przedmiot zamówienia w SIWZ podał, iż przedmiotem zamówienia ...

obejmuje dostarczenie oprogramowania do zarządzania, w tym: rozszerzonego systemu ESKULAP. W treści SIWZ zamawiający powtórzył też ...

1 lit. h SIWZ). Dodatkowo w SIWZ, zamawiający określając warunek doświadczenia (którego brak w ogłoszeniu) wymaga wykazania się wykonawcy ...

ESKULAP został wielokrotnie wymieniony również w załącznikach do SIWZ, a w szczególności w załączniku nr 2a (Specyfikacji technicznej) - w części opisowej, a także w nagłówkach oraz w tabelach opisujących system zarządzania. W ocenie odwołującego, powyższy opis przedmiotu ...

sam charakter ma opisany wyłącznie w SIWZ warunek doświadczenia, który dodatkowo ...

nazwy własnej oprogramowania, a więc w sposób sprzeczny z art. 29 ust. 3 ustawy Pzp. W przekonaniu odwołującego, nie zachodzą przesłanki ...

z systemu ESKULAP nie może w tym wypadku uzasadniać złamania zasad ...

SIWZ, którym wprowadzono warunek doświadczenia w zakresie dostaw sprzętu, co wyraźnie ...

części zamówienia zamawiający traktuje odrębnie. W ślad za powyższym uznał, że zamawiający w SIWZ (ale już nie w ogłoszeniu) określił dyskryminujące warunki udziału w postępowaniu, które spełnić może jedynie ...

co narusza zasadę proporcjonalności określoną w art. 22 ust. 4 ustawy ...

jakiego rodzaju doświadczenie dokumentować. Powyższe, w przekonaniu odwołującego, stanowi kolejny dowód ...

producent systemu ESKULAP został wyposażony w uprawnienie pozwalające mu samodzielnie eliminować ...

Działania zamawiającego uznał za pozostające w sprzeczności z rekomendacjami Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w sprawie udzielania zamówień na systemy ...

tabeli), określenie dyskryminacyjnych warunków udziału w postępowaniu, jak również nieprawidłowości w zakresie oświadczeń i dokumentów wymaganych ...

wykonawców skutkuje nałożeniem korekty finansowej w wysokości do 25% wartości zamówienia. Ad 6. Zamawiający w pkt VI.4 SIWZ określając ...

sposób przygotowania oferty wskazał, iż: w przypadku osób nie wymienionych w dokumencie rejestracyjnym (ewidencyjnym) wykonawcy, należy ...

pełnomocnictwo. Pełnomocnictwo winno być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii, poświadczonej ...

zgodnie ze sposobem reprezentacji określonym w jednym z tych dokumentów. Jednocześnie w pkt XXVI.2. SIWZ, w odniesieniu do podmiotów wspólnie ubiegających ...

wymóg przedstawienia pełnomocnictwa konsorcyjnego wyłącznie w formie oryginału. Odwołujący przywołał regulację ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form w jakich te dokumenty mogą być ...

poz. 1817), stanowiącą, że wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia, dokumenty składają w formie oryginału lub kopii poświadczonej ...

wątpliwości co do jej prawdziwości. W pkt Vl.4 SIWZ zamawiający ...

kumulatywnie możliwość przedstawienia pełnomocnictwa tak w formie oryginału, jak i kopii ...

dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze (Dz. U. z ...

do uwierzytelniania dokumentów, ale tylko w zakresie określonym odrębnymi przepisami. Przepisy ...

2009 r. o zmianie ustaw w zakresie uwierzytelniania dokumentów (Dz. U ...

profesjonalny może więc poświadczać dokumenty w postępowaniach administracyjnych, podatkowych i cywilnych ...

oryginałem. Dodatkowo odwołujący podnosił, iż w przypadku pełnomocnictwa konsorcyjnego, którego zakres ...

III.1.3.2 ogłoszenia). W tym stanie rzeczy zachodzi tu nierówność w traktowaniu wykonawców, co narusza art ...

ustawy Pzp. Ad. 7. Zamawiający w tabeli 55 poz. 12 załącznika ...

wpis dotyczący oferowanego modelu komputera w internetowym katalogu http://www.epeat ...

wraz z dostawą. Powyższy warunek, w ocenie odwołującego, narusza § 5 ust ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form w jakich te dokumenty mogą być ...

żadnej z kategorii dokumentów wymienionych w tym przepisie. Odwołujący wyjaśniał, iż ...

których spełnienia zamawiający również wymaga. W tym stanie rzeczy wymóg zgodności ...

środowiskowymi. Biorąc pod uwagę powyższe, w ocenie odwołującego opis kwestionowanego postanowienia ...

ustawy Pzp). Ad. 8. Zamawiający w tabeli 46 załącznika 2a ...

innych producentów. Ad. 9. Zamawiający w tabeli 49 załącznika 2a ...

producentów. Odwołujący, poza zarzutami podniesionymi w odwołaniu zwracał również uwagę, iż ...

o sposobie wykazania warunków udziału w postępowaniu przez podmioty wspólnie ubiegające ...

Dodatkowo sposób sformułowania warunków udziału w postępowaniu jak i SIWZ może nasuwać wątpliwości w określeniu i rozróżnieniu opisu warunków udziału w postępowaniu oraz opisu sposobu dokonywania ...

warunków. Uchybienia to mogą skutkować w przyszłości naliczeniem korekty finansowej na ...

internetowej zamawiającego, do postępowania odwoławczego w terminie zgodnym z art. 185 ...

189 ust. 2 ustawy Pzp. W trakcie rozprawy, odwołujący odstąpił od ...

z uwagi na doprecyzowanie wymagań w trybie udzielonych wyjaśnień do SIWZ ...

i zobowiązał się dokonać zmian w ogłoszeniu o zamówieniu oraz w specyfikacji istotnych warunków zamówienia zgodnie z żądaniami zawartymi w odwołaniu. Ponadto zamawiający, zachowując wymóg ...

odstąpił od wymogu jego przedstawienia w dokumentach oferty. Z tych względów ...

zachodziła potrzeba rozpoznania zarzutów odwołania w pełnym zakresie. Sporny między stronami ...

związane z tym warunki udziału w postępowaniu, polegające na wykazaniu trzech wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

zamówienia. Zamawiający zaprzeczył zarzutom podnoszonym w punkcie 5 odwołania. Wyjaśnił jednocześnie ...

lat temu przez wykonawcę wybranego w drodze przetargu. Wymieniony system jest wykorzystywany w działalności bieżącej, jednakże nie są ...

ewidencję: pobytu pacjentów, porad udzielnych w szpitalu, leków - apteka i apteka ...

NFZ. Natomiast ogłoszone obecnie postępowanie w tym zakresie ma umożliwić zamawiającemu ...

dalsze. Zamówieniem objęte jest przeniesienie w całości danych z obecnych systemów ...

obecnie użytkowanego na nowe serwery w zakresie części medycznej systemu ESKULAP ...

rynku oraz, że nie zawarł w SIWZ postanowienia dopuszczającego rozwiązania równoważne opisywanym w SIWZ. Ponadto przyznał okoliczność, iż ...

ilość. Rezygnując z wymogu przedstawienia w dokumentach oferty kopii certyfikatów nie ...

systemu, tzn. systemu medycznego ESKULAP w zakresie dodatkowych modułów i funkcjonalności ...

oprogramowania ESKULAP powinien być zainteresowany w jego sprzedaży i nie stawić barier w wydawaniu certyfikatów. Zaznaczał, iż wybór ...

płatnikiem - NFZ, jest odmienny, niż w szpitalach somatycznych, z tych względów ...

uznał możliwość zachowania i przeniesienia w całości danych pacjentów, które zanotowane są w systemie od 1995 r. Zamawiający ...

przez wykonawców, nie gwarantował przeniesienia w całości danych (w tym z zakresu rozliczeń) do ...

podkreślał iż zamówienie jest udzielane w jednym pakiecie i nie dopuścił składania ofert częściowych, realizując w ten sposób swoją potrzebę dostarczenia ...

do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę w granicach podtrzymanych zarzutów odwołania, jak ...

Specjalistycznego im. dr J. Babińskiego w Krakowie, w zakresie - dostawa i instalacja sprzętu ...

szkoleń - zgodnie z asortymentem wymienionym w specyfikacji technicznej wraz ze szczegółowym ...

1. dostarczenia oprogramowania do zarządzania, w tym: 2.1.1 rozszerzonego ...

administracyjnego, 2.1.3 przeniesienia w całości danych z obecnych systemów ...

dnia 25 sierpnia 2011 r. W SIWZ warunki udziału w postępowaniu oraz sposób oceny ich ...

wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, między innymi: Punkt 2 ...

wykonawcy o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 Pzp ...

b) wykazu trzech wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

księgowego zgodnie z przedmiotem zamówienia, w tym: jedna usługa o wartości ...

niż 200 tys. zł każda, w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, z podaniem ich ...

c) wykazu trzech wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych dostaw w zakresie sprzętu informatycznego zgodnie z przedmiotem zamówienia, w tym: jedna dostawa o wartości ...

niż 500 tys. zł każda, w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich ...

dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Punkt 1. W celu wykazania spełnienia przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy ...

wykonawcy o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 pkt ...

b) wykaz trzech wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

księgowego zgodnie z przedmiotem zamówienia, w tym: jedna usługa o wartości ...

niż 200 tys. zł każda, w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich ...

c) wykaz trzech wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych dostaw w zakresie sprzętu informatycznego zgodnie z przedmiotem zamówienia, w tym: jedna dostawa o wartości ...

niż 500 tys. zł każda, w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich ...

podania: - wykazu trzech wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

księgowego zgodnie z przedmiotem zamówienia, w tym: jedna usługa o wartości ...

niż 200 tys. zł każda, w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich ...

wymagał podania: trzech wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych dostaw w zakresie sprzętu informatycznego zgodnie z przedmiotem zamówienia, w tym: jedna dostawa o wartości ...

niż 500 tys. zł każda, w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich ...

uniemożliwić odwołującemu złożenie oferty konkurencyjnej w stosunku do ofert innych wykonawców lub w ogóle uniemożliwić złożenie oferty. Działanie ...

zamawiającego obowiązek opisu przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

porównywalnych ofert. Zabronione jest umieszczanie w opisie przedmiotu zamówienia wszelkich określeń ...

bowiem potencjalnym oferentom jednakowy udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia, ułatwiając ...

tak podaje komentarz do ustawy prawo zamówień publicznych E. Norek, LexPolonica ...

zamawiającego zakaz opisywania przedmiotu zamówienia "w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia" (Prawo zamówień publicznych, Komentarz pod redakcją ...

Publicznych, Warszawa 2004, strona 112). W przekonaniu Izby, zamawiający opisał przedmiot zamówienia w taki sposób, że wymagania może ...

przez niego dystrybutorzy. Nie dowiedzione w rozumieniu art. 6 K.c ...

iż producent tego systemu udostępnia licencje oraz certyfikaty dla podmiotów zainteresowanych ...

bez dopuszczenia rozwiązań równoważnych, co w świetle przepisów art. 29 ust ...

o zachowaniu zasady uczciwej konkurencji w sytuacji, gdy przedmiot zamówienia określony jest w sposób wskazujący na konkretny produkt ...

musi dostarczyć konkretny produkt." Izba w całości podzieliła stanowisko odwołującego wykazujące ...

dokonać opisu ogólnego przedmiotu zamówienia w inny sposób. Dodatkowo zamawiający, mimo obowiązku ustawowego w przypadku posłużenia się przykładową nazwą ...

należy wskazać na unormowanie zawarte w art. 29 ust. 2 Pzp ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudnić uczciwą ...

konkurencję, a za taki opis w przekonaniu Izby należy uznać żądanie ...

rozbudowy systemu ESKULAP. Jednocześnie zamawiający w ramach przedmiotu zamówienia wymaga przeniesienia ...

całości danych z obecnych systemów, w tym ESKULAP, do nowego systemu ...

opisu zamawiający eliminuje z uczestnictwa w przetargu wykonawców, którzy mogliby zaoferować ...

spełniający wymagania i funkcjonalności opisane w dokumentacji przetargowej dla danego systemu ...

wykonawca nie mógłby go zaoferować w tym postępowaniu, gdyż nie byłby ...

system ESKULAP. Istotną okoliczność stanowi, w ocenie Izby, że rozbudowa systemu ...

zaoferować rozbudowy systemu ESKULAP. Jednocześnie w uprzywilejowanej pozycji stawia producenta czy ...

dostęp do przedmiotowego zamówienia zarówno w zakresie pozostałych systemów oprogramowania objętych ...

przez zamawiającego dwa warunki udziału w postępowaniu. Pierwszy dotyczący wymaganej wiedzy ...

przedmiotem zamówienia, podczas gdy wymóg w odniesieniu do warunków uczestnictwa w postępowaniu i sposobu oceny ich ...

bądź może go nie wydać, w zależności od uznania i własnej ...

przedmiotu zamówienia spoczywa na zamawiającym. W takim znaczeniu, iż punktu widzenia ...

swoich stwierdzeniach, że inni oferenci w ramach testowania rynku nie oferowali przeniesienia danych w całości do nowych systemów medycznych ...

zamawiającego, że przeniesienie danych np. w zakresie rozliczeń nie było możliwe do nowych systemów w zakresie czasokresu wymaganego przez zamawiającego. Powinnością zamawiającego w takim wypadku, jeżeli te cechy ...

istotne, jest dać wyraz temu w opisie przedmiotu zamówienia, a nie ...

wyłonienie wykonawcy nie nastąpiłoby więc w transparentnej procedurze przetargu o zamówienie publiczne, a w wyniku dokonanych z góry założeń ...

wraz z wydawaniem wymaganych certyfikatów, licencji dostępu i modyfikacji bez żadnych ...

do zbliżonego stanu faktycznego jak w niniejszym postępowaniu. W wyniku naruszenia wskazanych wyżej przepisów ...

przeprowadzenie postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób, który nie zapewnia zachowania ...

Przedmiot zamówienia powinien być opisany w sposób, który umożliwia wykonawcom jednakowy ...

nie powoduje tworzenia nieuzasadnionych przeszkód w otwarciu zamówienia na konkurencję. Za ...

systemu informatycznego. Podnoszone argumenty, że w zamówieniach na rozwój systemów informatycznych ...

i największą zdolność podołania zamówieniu w kontekście jego złożoności, konieczności utrzymania ...

argumentacji na rzecz wprowadzania ograniczeń w dostępie do zamówienia. Czynniki te ...

upoważnieni dystrybutorzy. Rzeczą zamawiającego jest przekazanie wiedzy o posiadanym systemie i ...

rozbudowy innemu wykonawcy, który jest w stanie wykonać przedmiotowe zamówienie na zasadach konkurencyjnych. Ponadto, w ocenie Izby, potwierdzenie znalazł zarzut ...

własną medycznego systemu informatycznego (ESKULAP), w sytuacji gdy system medyczny stanowi jedynie część przedmiotu zamówienia, w ramach którego nie przeprowadza się ...

wymogu posiadania przez osoby uczestniczące w realizacji zamówienia certyfikatu wydanego przez ...

oraz zasady równego traktowania wykonawców, w związku z preferowaniem przez zamawiającego ...

uzyskania nie posiada podmiot konkurencyjny w stosunku do producenta oprogramowania, wyłączając ...

producent systemu ESKULAP został wyposażony w uprawnienie pozwalające mu samodzielnie eliminować ...

naruszył art. 7 ust. 1 w związku z art. 22 ust ...

4 tej ustawy, przez wprowadzenie w SIWZ warunku wiedzy doświadczenia, polegającego ...

równoważne, o których ustawodawca mówi w art. 29 ust. 3 ustawy Pzp, czego bezpodstawnie zaniechał. W ocenie Izby, zarówno dokonany opis ...

jak i ustalone warunki udziału w procedurze przetargowej w odniesieniu do wiedzy i doświadczenia ...

konkurencję. Dodatkowo opisany warunek doświadczenia, w istotnej części jest tożsamy z ...

potencjalnych wykonawców zamówienia został ograniczony. W tym stanie rzeczy Izba uwzględniła odwołanie i orzekła jak w sentencji na podstawie art. 192 ...

1 ustawy Pzp. Wyłącznie uwzględnienie w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przed otwarciem posiedzenia Izby ...

obciążania zamawiającego kosztami postępowania. Zamawiający w trakcie rozprawy uwzględnił jedynie cześć ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzaju kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 377 fragmentów

2019-05-08 » Oddala odwołanie

2019 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Jolanta Markowska Protokolant ...

Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 maja 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23 kwietnia 2019 r ...

49/51, 04-555 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Uniwersytet ...

555 Warszawa, i: 1) zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

prof. dr med. Jerzego Nofera w Łodzi, Uniwersytetu Medycznego w Białymstoku, Gdańskiego Uniwersytetu Medycznego, Śląskiego Uniwersytetu Medycznego w Katowicach, Uniwersytetu Medycznego w Lublinie, Pomorskiego Uniwersytetu Medycznego w Szczecinie, Warszawskiego Uniwersytetu Medycznego, prowadzi ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego w przedmiocie: "Dostawa licencji na system i wdrożenie systemu ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

nr 2019/S 071-167353 w dniu 10 kwietnia 2019 r ...

oraz na stronie internetowej Zamawiającego. W tym samym dniu Specyfikacja Istotnych ...

SIMPLE S.A. z siedzibą w Warszawie wniósł odwołanie wobec treści ...

Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i w tym zakresie czynności Zamawiającego, polegających ...

1. nieproporcjonalnym określeniu warunku udziału w postępowaniu co do terminu, w którym wykonane powinny zostać referencyjne ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U ...

22 ust. 1a Pzp w związku z art. 7 ust. 1 Pzp oraz w zw. z § 2 ust. 5 ...

dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz ...

zm.) - poprzez określenie warunku udziału w postępowaniu w zakresie dotyczącym zdolności technicznej i zawodowej, zawartego w rozdz. V. 1.2.3 ...

pkt A i B SIWZ, w postaci żądania wykonania referencyjnych (co najmniej trzech) dostaw w okresie ostatnich trzech lat przed upływem składania ofert w sytuacji, gdy, mając na względzie unikalność zamawianego systemu w skali kraju oraz liczbę wdrożeń systemów tego typu w Polsce w ostatnich trzech latach, warunek ten eliminuje z udziału w postępowaniu tę (i tak bardzo ...

się przez nich wymaganymi wdrożeniami w horyzoncie czasowym krótszym, niż pozwalają ...

to przepisy ww. rozporządzenia, co w konsekwencji prowadzi do nierównego traktowania wykonawców mających siedzibę w Polsce i funkcjonujących na rodzimym ...

ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 7 ust ...

Pzp, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób naruszający uczciwą konkurencję i równe traktowanie wykonawców tj. w ten sposób, iż zgodnie z ...

ściśle datami dziennymi, a nie w danych odcinkach czasu, liczonych w dniach lub miesiącach od dnia ...

możliwości przewidzenia skali mobilizacji zasobów, w tym także nakładu pracy w danych jednostkach czasu (na etapie ...

samym kosztów wykonania zamówienia, i w konsekwencji pozbawiając ich możliwości rzetelnego ...

wspomnianą cenę, co bezpodstawnie stawia w korzystniejszej sytuacji tych wykonawców, którzy ...

pokrywają się z funkcjonalnościami opisanymi w SIWZ jako wymagane przez Zamawiającego ...

realia rynkowe, godzi to głównie w interes wykonawców mających siedzibę i prowadzących działalność gospodarczą w Polsce - najbardziej czytelnie pokazuje to obraz dotychczas prowadzonego postępowania w tym przedmiocie, 3. art. 29 ...

ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 91 ust. 2 w zw. z art. 7 ust ...

oraz określenie kryteriów oceny ofert w sposób naruszający uczciwą konkurencję i równe traktowanie wykonawców, tj. w ten sposób, iż weryfikacja zgodności ...

systemu (zwanej dalej również: Próbką) w sytuacji, gdy, biorąc pod uwagę ...

unikalność zamawianego systemu oraz zawarcie w SIWZ swoistych, wybranych przez Zamawiającego ...

konfigurowany (wdrażany) jest u Zamawiającego w przewidzianym do tego czasie już ...

po zawarciu umowy, prowadzi to w konsekwencji do żądania od wykonawców spełnienia w przeważającej części (wiadomym jest, że ...

uzyskania zamówienia i bezpodstawnie stawia w korzystniejszej sytuacji tych wykonawców, którzy ...

pokrywają się z funkcjonalnościami opisanymi w SIWZ jako wymagane przez Zamawiającego ...

ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 7 ust ...

Pzp, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób naruszający uczciwą konkurencję i ...

wykonawców, tj. poprzez takie, zawarte w rozdz. XIV.7 SIWZ, a ...

zgodności oferty z treścią SIWZ w zakresie określonym w pozycji "Funkcjonalności wymagane", zgodnie z ...

spełnia jego wymagania, co prowadzi w konsekwencji do konieczności wykonania de ...

z funkcjonalnościami opisanymi i zdefiniowanymi w SIWZ jako wymagane przez Zamawiającego ...

5. art. 91 ust. 2 w zw. z art. 7 ust ...

1 Pzp, poprzez takie określenie w rozdz. XIV.3 pkt 3 ...

SIWZ pozacenowych kryteriów oceny ofert w zakresie "Funkcjonalności wymaganych", przy jednoczesnym ...

system, który zawiera funkcjonalności określone w SIWZ jako "Funkcjonalności wymagane zaimplementowane w standardowej wersji oferowanego oprogramowania" w sytuacji, gdy, z punktu widzenia ...

zamówienia polega na wdrożeniu systemu w określonym przez Zamawiającego okresie i ...

6. art. 91 ust. 2 w zw. z art. 7 ust ...

1 Pzp, poprzez takie określenie w rozdz. XIV.3 pkt 2 ...

SIWZ pozacenowych kryteriów oceny ofert w zakresie "Doświadczenia zawodowego zespołu wdrożeniowego ...

bezpodstawnego premiowania określonej grupy wykonawców w oderwaniu od praktycznego znaczenia wspomnianej ...

technicznych wymagań. Odwołujący wyjaśnił, że w przedmiotowym postępowaniu sformułowanie postanowień SIWZ ...

utrudnia Odwołującemu dostęp do zamówienia - w konsekwencji, istnieje możliwość poniesienia szkody ...

brak możliwości skutecznego konkurowania i w konsekwencji uzyskania przedmiotowego zamówienia. Odwołujący ...

jako podmiot prowadzący działalność gospodarczą w zakresie wdrażania systemów informatycznych dla podmiotów publicznych, w tym dla uczeni wyższych, jest ...

Zamawiającego doświadczeniem przy dostawie systemów w okresie ostatnich 5 lat, a ...

zamówienia za pomocą okresów, liczonych w dniach lub miesiącach, których bieg ...

się wraz z zawarciem umowy, w sposób umożliwiający realne wdrożenie zamawianego ...

system, a kilkoma z nich - w skali do 10% liczby dotychczas ...

ofert "Doświadczenie zawodowe zespołu wdrożeniowego" w ten sposób, by: a. nie ...

wdrożeniach systemów typu CRIS rozpoznawalnego w międzynarodowym środowisku euroCRIS, tj. znajdującego ...

do doświadczenia przy wdrożeniach systemów w postaci repozytorium danych. Odwołujący podniósł ...

stanowi, iż, zamawiany system zawiera w sobie komponenty właściwe tylko dla ...

Zamawiający, przy określeniu warunków udziału w postępowaniu, opisu przedmiotu zamówienia, jak ...

drugim postępowaniem prowadzonym przez Zamawiającego w tym przedmiocie. Pierwsze postępowanie zostało ...

dnia terminu składania ofert, co w przekonaniu Odwołującego czyni ww. warunek ...

rozporządzenia ws. dokumentów. Zdaniem Odwołującego, w niniejszym postępowaniu Zamawiający powinien określić ...

pkt 2 ww. rozporządzenia, tj. w perspektywie dłuższej niż 3 lata. Odwołujący wyjaśnił, że w zakresie merytorycznym opisu referencyjnych dostaw wskazanych w ww. warunku, Odwołujący legitymuje się ...

pory powszechnie zamawiane i wdrażane w Polsce, i niewiele podmiotów funkcjonujących ...

na polskim rynku miało okazję w ogóle podjąć się takiego zadania ...

by referencyjne wdrożenia zostały wykonane w okresie maksymalnie 3 lat przed ...

prowadzą tego typu działalność gospodarczą w Polsce. Odwołujący podkreślił, że w okresie 3 lat wstecz w kraju nie było zamówień opiewających ...

na zamówienia o zakresie wskazanym w opisie warunku. Pomimo, że Zamawiający ma rozeznanie w realiach rynku, jeśli chodzi o ...

nie skorzystał on z przepisanej prawem możliwości, co powinno być jego ...

nakaz przestrzegania zasad uczciwej konkurencji. W tym Odwołujący upatruje bezpodstawnego wyeliminowania ...

na powyższe, ww. warunek udziału w postępowaniu wymaga zmiany, tj. poszerzenia ...

5. [uzasadnienie zarzutu nr 2] W rozdz. IV SIWZ, referując do ...

5 do SIWZ, Zamawiający określił w sposób niewłaściwy terminy realizacji zamówienia ...

określony termin realizacji zamówienia godzi w podstawowe interesy wykonawców, obciążając ich ...

realizacji zamówienia powinien zostać wyznaczony w okresach liczonych narastająco w dniach lub miesiącach, których bieg ...

umowy, ale są wykonawcy, którzy w swojej ofercie posiadają gotowy już ...

rzadkości zamawiania tego typu systemów w Polsce, wykonawcami takimi nie są wykonawcy krajowi. Sposób, w jaki Zamawiający określił termin realizacji ...

konieczność poniesienia niewspółmiernie wysokich i w zasadzie bezcelowych kosztów. Jak wynika ...

SIWZ oraz przyznawane będą punkty w ramach pozacenowych kryteriów oceny ofert ...

powinna zawierać Próbka zostały zawarte w Załączniku nr 3 do SIWZ ...

tam tzw. wykaz funkcjonalności zaimplementowanych w standardowej wersji (jest ich 36 ...

obligatoryjnie oraz 36 tzw. zaimplementowanych w standardowej wersji). Zamawiający wymaga od ...

poniesienia znacznych kosztów samego udziału w postępowaniu, które mogą nie zostać ...

systemu, prawdopodobnie nie zamortyzują się w innych postępowaniach. Wymaganie spełnienia świadczenia ...

Funkcjonalności wymaganych". Jak wskazuje Zamawiający w treści Załącznika nr 13 do ...

funkcjonalności (których Zamawiający nie określa w SIWZ) zostanie zweryfikowane przy badaniu Próbki. Wymaganie przedstawienia w Próbce w zasadzie wszystkich wymaganych funkcjonalności systemu ...

zostać okrojony względem całości określonych w OPZ, zwłaszcza gdy Zamawiający i ...

treścią SIWZ, a nie weryfikować w zasadzie należyte wykonanie zamówienia. [uzasadnienie ...

ukształtowania pozacenowego kryterium oceny, zwanego w rozdz. XIV SIWZ - kryterium "Funkcjonalności wymagane", a w treści Załącznika nr 3 i ...

13 kryterium "Funkcjonalności wymagane zaimplementowane w standardowej wersji oferowanego oprogramowania" zwłaszcza ...

2 pkt 1 Pzp prezentowana w orzecznictwie i doktrynie wskazuje, że ...

nie może kształtować pozacenowych kryteriów w sposób dowolny i finalnie z ...

faktycznej możliwości uzyskania zamówienia. Zamawiający w kryterium "Funkcjonalności wymagane zaimplementowane w standardowej wersji oferowanego oprogramowania", będzie ...

każdą funkcjonalność, która jest zaimplementowana w standardowej wersji oferowanego oprogramowania. Przez dostępność w standardowej wersji oprogramowania, Zamawiający rozumie natywne zaimplementowanie funkcjonalności w wersję oprogramowania dostępną na rynku ...

załącznik nr 13 do SIWZ). W opinii Odwołującego, tak ukształtowane pozacenowe ...

fine funkcjonalności te muszą być w ramach umowy wdrożone. Tak ukształtowane ...

uwagi na dotychczasowy brak zamówień w Polsce na tego typu systemy ...

która zresztą nie jest wprost w SIWZ zdefiniowana. Ponadto, "pochodzenie" danej funkcjonalności jako standardowej w określonym systemie, czy indywidualnie dostosowanej ...

oceniane co najmniej na równi. W ocenie Odwołującego, dodatkowe punkty przyznawane ...

konstrukcję pozacenowego kryterium oceny ofert w postaci "Doświadczenia zawodowego zespołu wdrożeniowego ...

z listy DRIS. Zdaniem Odwołującego, w realiach niniejszego zamówienia, wartość "dodaną ...

nie wraz ze stycznością (która w świetle postawionego kryterium może być ...

systemem określonego typu. Wymaganie doświadczenia w ramach opisanego kryterium powinno referować ...

lat doświadczenia członków zespołu wdrożeniowego, niezależnie od typu wdrażanego systemu czy ...

Elsevier B.V. z siedzibą w Amsterdamie (Holandia) zgłosił przystąpienie do ...

Zamawiającego, wnosząc o oddalenie odwołania. W piśmie procesowym z dnia 6 ...

do twierdzeń i zarzutów odwołania w przedmiotowym wypadku, wskazał, że kwestionowane postanowienia SIWZ w żadnym razie nie ograniczają konkurencji ponad miarę, tj. w stopniu, który nie byłby dopuszczany w świetle przepisów Pzp. Utrudniają jedynie ...

uzyskanie zamówienia wykonawcom niedoświadczonym, którzy w ogóle nie powinni podejmować się ...

tego typu zadania, a zwłaszcza w tak krótkim czasie, w jakim zamówienie musi być zrealizowane ...

Zarzut nr 1 — dotyczący okresu, w ramach opisu warunków udziału w postępowaniu. Przewidywana w przepisach rozporządzenia ws. dokumentów instytucja ograniczenia okresu, w którym należy nabyć referencyjne doświadczenie ...

lub usług), przewiduje czasową granicę, w ramach której uzyskanie doświadczenie uznaje ...

dla wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu. Dezaktualizacja doświadczenia i związanych ...

wraz z upływem czasu oraz w związku ze zmianami w przedmiocie zadań i czynności, których dotyczyło. Przewidziana w art. 2 par. 5 ww. rozporządzenia możliwość wydłużenia wskazanego w przepisach okresu referencyjnego, jest wyjątkiem ...

uprawnieniem, a nie obowiązkiem zamawiającego. W przypadku, gdy po analizie rynku ...

że wskazane jest rozszerzenie konkurencji w jego postępowaniu, może przesunąć okres ...

SIWZ, które wprost znajdują oparcie w innych przepisach. W rozpatrywanym przypadku, kwestionowany warunek materialnie ...

wprowadzenia żądała Simple S.A. w ramach sprawy KIO 857/18. Nie dotyczy więc doświadczenia w realizacji systemów typu CRIS (głównego ...

usunięcia żądała Simple S.A. w ww. sprawie, ale względnie prostych ...

repozytoryjnych, które są masowo zamawiane w Polsce i na świecie przez ...

sposób administrować i prowadzić badania w dzisiejszych czasach). Tym bardziej, że Zamawiający nie wprowadził w tym przypadku żadnych minimalnych limitów ...

okres referencyjny jest niewygodny, ponieważ w tym okresie, jak raz nie ...

odpowiada specyfice zamówienia i opisanych w ramach warunków produktów/usług. Jest faktem notoryjnym, że postęp w dziedzinie informatyki jest nieporównywalny z ...

który wykonuje dane usługi IT w miarę często i powtarzalnie, w krótkich okresach czasu, powinien być ...

datą dzienną, jest zgodne z prawem i powszechnie praktykowane w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego ...

1 rozporządzenia ws. dokumentów, zamawiający, w celu potwierdzenia, że oferowane usługi ...

odpowiadają jego wymaganiom, może żądać w szczególności próbek, opisów, fotografii, planów ...

wykonania systemu przed podpisaniem umowy. W tym przypadku Zamawiający gotowego systemu ...

zakłada migrację znacznych rozmiarów danych przekazanych przez klienta i wdrożenie w określonych (wielu) lokacjach na jego ...

być systemem "gotowym", ale zostanie w pełni wykonany, dostosowany do potrzeb ...

i wdrożony po podpisaniu umowy. W świetle całokształtu postanowień SIWZ w rzeczywistości na dzień składania ofert ...

wykonawcy informatycznych komponentów i zaprezentowania, w jaki sposób oprogramowanie to realizuje ...

przez Zamawiającego. Wymagania te są w pełni uzasadnione potrzebami Zamawiającego i ...

lub zakupić) oprogramowanie prezentujące Zamawiającemu w jaki sposób wymagane funkcjonalności będą realizowane w systemie, który zostanie wykonany w ramach przedmiotowego zamówienia. Trudno za ...

produktów informatycznych do wymagań Zamawiającego. W świetle ustawy o finansach publicznych ...

wykonawcy, który oferuje wykonanie zamówieniu w sposób w największym stopniu gwarantujący zaspokojenie potrzeb ...

zabezpiecza się przed wyborem oferty, w ramach której wykonawca w sposób nieodpowiedzialny zobowiąże się do ...

próbki systemu (również typu CRIS), w ramach której pokazane i zweryfikowane ...

wskazane funkcjonalności, jest powszechną praktyką w informatycznych zamówieniach publicznych — zarówno w Polsce, jak i za granicą ...

rynku funkcjonuje wielu wykonawców, posiadających w swojej ofercie systemy typu CRIS ...

na budowę Stanowej Platformy Naukowej w Ohio, USA (Ohio Innovation Exchange ...

podobny do obecnego postępowania. Również w Polsce opracowano i wdrożono jeden ...

naukowców z Politechniki Warszawskiej, który w poprzednim postępowaniu zamierzał wykorzystać Odwołujący ...

systemu, która realizuje wszystkie wskazane w Załączniku nr 3 do SIWZ ...

nr 5 — punktowanie funkcjonalności zaimplementowanych w gotowym oprogramowaniu Zamawiający nie zamawia ...

systemu. Stąd takie rozwiązania promuje w ramach kryteriów oceny ofert. Natomiast ...

kryterium a przedmiotem zamówienia jest w tym przypadku oczywista — chodzi o ...

i bezpieczeństwo systemu (niezwykle ważna w przypadku systemów informatycznych: dojrzałość systemu ...

punktowanie doświadczenia zespołu wdrożeniowego Zarzut w świetle powiązanych z nim żądań ...

systemów repozytoryjnych oraz zniesienia ograniczenia w postaci punktowania doświadczenia we wdrażaniu ...

DRIS Tymczasem zastane kryterium jest w pełni uzasadnione i związane z ...

to setki osób. Również Odwołujący, w celu zwiększenia swoich szans na ...

Zarzut nr 1 — warunek udziału w postępowaniu Wbrew twierdzeniom Odwołującego, warunek udziału w postępowaniu został sformułowany w sposób w pełni zgodny z treścią § 2 ...

wyjątkiem od zasady ogólnej sformułowanej w § 2 ust. 4. Zgodnie z ...

ciężar wykazania, że warunki udziału w postępowaniu zostały sformułowane w sposób utrudniający dostęp do zamówienia ...

zaznaczył, że ukształtowanie warunku udziału w postępowaniu jest podyktowane w szczególności specyfiką niniejszego postępowania o ...

mógł sformułować wyżej wymienionego warunku w sposób zupełnie oderwany od jego potrzeb, a w szczególności od specyfiki przedmiotu zamówienia ...

systemy informatyczne ulegają ciągłym zmianom w bardzo szybkim tempie — technologia, która ...

doświadczeń wykonawców — kompetencje i praktyka w zakresie technologii obecnie uznawanej za ...

archaiczną, nie są dla Zamawiającego w żaden sposób przydatne. Zmiana warunku udziału w postępowaniu poprzez objęcie okresem aż ...

wykazanie realnego doświadczenia wykonawców, a w konsekwencji uzyskanie systemu, który zostanie sprawnie wdrożony i będzie w pełni odpowiadał potrzebom Zamawiającego. Przedmiotem ...

wyższych ze specyficznej (medycznej) branży. W związku z tym uzasadniona jest ...

i doświadczenie zostaną wnikliwie zweryfikowane w toku postępowania. Ponadto, jest to okres w pełni zgodny z przepisami i ...

istnieje kilkanaście systemów typu CRIS w samej Europie. Zamawiający przedstawił zestawianie ...

wskazał, że czterech wykonawców składało w przedmiotowym postępowaniu wnioski o wyjaśnienie ...

nie przystąpił żaden inny wykonawca. W ocenie Zamawiającego, taka sytuacja usprawiedliwia tezę, iż w istocie konkurencja w przedmiotowym postępowaniu została zapewniona, a ...

że dokonał zmiany terminów określonych w Harmonogramie stanowiącym załącznik nr 5 ...

samodzielnie przez Zamawiającego, ale są w większości uzależnione od harmonogramów mu ...

praktyką na rynku zamówień publicznych, w szczególności w zamówieniach, które są współfinansowane ze ...

kryterium oceny ofert — funkcjonalności zaimplementowane w standardowej wersji oferowanego oprogramowania. Zamawiający ...

próbka demonstracyjna systemu ma zawierać w standardzie wszystkie funkcjonalności określone jako ...

co do których wykonawca oświadczył w ofercie, iż są zaimplementowane w standardowej wersji systemu. Dla Zamawiającego ...

rozwiązanie, które będzie dopiero testowane w realiach pracy 8 uczelni medycznych ...

będą tworzone dopiero przez wykonawcę w toku wdrożenia. Na rynku oferowanych ...

rezygnacji z zakupu produktu gotowego (w całości lub w istotnej części) i do zmiany ...

składające się z (a) dostarczenia licencji na System i (b) Wdrożenia ...

lub dowolny element oprogramowania dostarczonego w ramach realizacji niniejszej Umowy, odpowiadający wymaganiom określonym w OPZ". Jasno wynika z tego ...

Utrzymanie Systemu zgodnie z OPZ". W żadnym miejscu projektu Umowy Zamawiający ...

nie przeciwko konkretnym wymaganiom. Odwołujący w żadnym miejscu odwołania nie wskazał ...

też dyskryminacyjne. Spośród 154 wymaganych w SIWZ funkcjonalności systemu, Odwołujący nie ...

narusza którykolwiek przepis ustawy, a w szczególności że ma charakter dyskryminacyjny ...

potrzeb wszystkich uczelni będącymi Zamawiającymi w przedmiotowym postępowaniu. Dla Zamawiającego kluczowe ...

o wymaganiu podstawowego pakietu funkcjonalności w standardowej wersji oprogramowania oraz o ...

kolejne funkcjonalności, które są zaimplementowane w standardowej wersji. Każda nowa funkcjonalność ...

jego prawidłową i efektywną eksploatację. W tej sytuacji Zamawiający nie może ...

i doświadczenia. Zamawiający podkreślił, że w Europie (w tym w Polsce) wiele takich systemów zostało ...

systemów typu CRIS. Wskazał, że w poprzednio unieważnionym postępowaniu Odwołujący także złożył odwołanie w zakresie pozacenowego kryterium oceny ofert ...

treści SIWZ. Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 18 maja ...

KIO 857/18) oddaliła odwołanie w zakresie powyższego zarzutu. W toku rozprawy Odwołujący oświadczył, że w związku z uwzględnieniem zarzutu przez Zamawiającego i dokonaniem w dniu 27 kwietnia 2019 r ...

ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 7 ust ...

Pzp, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób naruszający uczciwą konkurencję i ...

określenie terminów realizacji (harmonogramu) zamówienia w rozdz. IV SIWZ oraz Załączniku ...

SWIZ, datami dziennymi, a nie w danych odcinkach czasu, liczonych w dniach lub miesiącach od dnia ...

na rozprawie swoje stanowiska, przedstawione w pismach procesowych. Zamawiający złożył do ...

Zarządzania Wiedzą i Potencjałem Badawczym w Ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa ...

postępowania prowadzonego przez Uniwersytet Medyczny w Łodzi z lutego 2019 r ...

nr 1 Opis próbki systemu - w zamówieniu realizowanym przez Uniwersytet w Amsterdamie, Załącznik S Przebieg próbki ...

2014 r. na okoliczność, że w podobnych zamówieniach na systemy informatyczne ...

zrzesza ona podmioty i ekspertów w celu określenia wspólnego europejskiego formatu ...

uwzględniając dokumentację postępowania, dokumenty zgromadzone w aktach sprawy oraz wyjaśnienia złożone ...

Elsevier B.V. z siedzibą w Amsterdamie (Holandia) skutecznie przystąpił do ...

SIWZ, przedmiotem zamówienia jest dostawa licencji na system i wdrożenie systemu ...

i analizowanie wybranych danych. Dostawa w ramach projektu pn. "Polska Platforma ...

środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa ...

będący przedmiotem zamówienia, ma zawierać w sobie strukturę systemu CRIS i ...

Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w załączniku nr 2 do SIWZ (Opis Przedmiotu Zamówienia), w załączniku nr 3 do SIWZ ...

Technicznej dla funkcjonalności wymaganych) oraz w załączniku nr 4 do SIWZ ...

z opisem przedmiotu zamówienia zawartym w załączniku nr 2 do SIWZ ...

będący przedmiotem zamówienia ma zawierać w sobie strukturę systemu CRIS* i ...

upowszechniania potencjału badawczego." Zamawiający zawarł w OPZ m.in. następujące definicje ...

danych/platforma służące do gromadzenia (w tym na zasadzie samoarchiwizacji), długoterminowego ...

pośrednictwem Polskiej Platformy Medycznej (PPM)." W świetle umowy nr POPC.02 ...

Zarządzania Wiedzą i Potencjałem Badawczym w Ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa ...

in., że spełnia warunki udziału w postępowaniu, dotyczące zdolności technicznej lub ...

zawodowej, tj. wykaże, że: "a) w okresie trzech ostatnich lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej 3 dostawy, w tym: A. Co najmniej 2 dostawy licencji wraz z wdrożeniem systemu zarządzania ...

dane na temat działalności naukowej, w tym co najmniej: naukowców, dorobku ...

poszczególne elementy (serwery) znajdują się w lokalizacjach fizycznie od siebie oddalonych. Serwery są wyposażone w oprogramowanie umożliwiające współdzielenie zasobów, komunikują ...

spełnia łącznie wszystkie wymagania określone w lit. A. i B., tj. dotyczy licencji wraz z wdrożeniem systemu zarządzania ...

koordynację procesu wdrożenia systemu oraz przekazania systemu do użytkowania, z których ...

wymagane funkcjonalności zadeklarowane przez Wykonawcę w Arkuszu informacji technicznej, stanowiącym załącznik ...

zobowiązani są do złożenia Próbki w celu potwierdzenia zgodności treści oferty ...

z treścią SIWZ, a ponadto w celu wykazania spełnienia wymagań określonych w ramach pozacenowych kryteriów oceny ofert. W Załączniku nr 13 do SIWZ ...

m.in., że: "1. Zamawiający w celu oceny zgodności oferty z treścią SIWZ, w tym wymagań zawartych w Załączniku nr 3 do SIWZ w "Arkuszu informacji technicznej dla funkcjonalności ...

pkt. II "Funkcjonalności wymagane zaimplementowane w standardowej wersji oferowanego oprogramowania", jeżeli ...

wymagane funkcjonalności zadeklarowane przez Wykonawcę w Arkuszu informacji technicznej, o którym mowa w pkt. 1. Przez wersję demonstracyjną ...

rozumie się dostarczenie maszyn wirtualnych (w postaci plików OVF), które zostaną przez Wykonawcę zainstalowane w środowisku informatycznym Zamawiającego. (...) Dostarczany system ...

musi posiadać wszelkie wymagane sterowniki/licencje i być gotowy do weryfikacji od razu po zainstalowaniu." W Załączniku nr 3 do SIWZ ...

Próbka oraz wykaz funkcjonalności zaimplementowanych w standardowej wersji oferowanej przez wykonawcę. W uwadze zawartej na początku tego dokumentu Zamawiający wskazał, że: "w tabeli poniżej zawarta została lista ...

być spełnione przez oferowane rozwiązanie. W ramach kryteriów oceny ofert, w kryterium "funkcjonalności wymagane" (SIWZ: sekcja ...

XIV ust. 3 pkt 3 w tabeli kryteriów), Wykonawca może uzyskać ...

każdą funkcjonalność, która jest zaimplementowana w standardowej wersji oferowanego oprogramowania. Przez dostępność w standardowej wersji oprogramowania, Zamawiający rozumie natywne zaimplementowanie funkcjonalności w wersję oprogramowania dostępną na rynku ...

modyfikacji lub rozszerzeń oprogramowania. Jeżeli w poniższej tabeli Wykonawca zadeklaruje, że dane wymaganie jest spełnione w standardowej wersji oprogramowania, wpisując "posiada" w kolumnie "spełnione w standardzie", otrzyma przypisaną do danej funkcjonalności liczbę punktów. W takim wypadku Zamawiający będzie weryfikował spełnienie zadeklarowanej funkcjonalności w ramach badania dostarczonej próbki oprogramowania". W Załączniku nr 4 do SIWZ ...

im punktacją (kryterium oceny ofert). W uwadze zawartej na początku tego dokumentu wskazał: "w tabeli poniżej zawarta została lista ...

spełnione przez oferowane rozwiązanie, ale w wypadku ich spełnienia, Wykonawca uzyska dodatkową punktację w ramach kryteriów oceny ofert, w kryterium "funkcjonalności zadeklarowane (wymagania dodatkowe ...

XIV ust. 3 pkt 4 w tabeli kryteriów). Wykonawca może uzyskać ...

każdą funkcjonalność, której spełnienie zadeklaruje w poniższej tabeli, zgodnie z przypisaną ...

do danej funkcjonalności punktacją. Jeżeli w tabeli poniżej, w kolumnie "deklaracja spełnienia wymagania" Wykonawca ...

spełnienie danej funkcjonalności będzie weryfikowane w toku odbioru przedmiotu zamówienia." W rozdz. XIV pkt 1 SIWZ ...

cena brutto przedmiotu zamówienia podana w Formularzu ofertowym (wzór - załącznik nr ...

doświadczenie zawodowe zespołu wdrożeniowego, podane w Wykazie doświadczenia zespołu wdrożeniowego (wzór ...

do SIWZ), funkcjonalności wymagane, podane w Arkuszu informacji technicznej dla funkcjonalności ...

funkcjonalności zadeklarowane (wymagania dodatkowe), podane w Arkuszu informacji technicznej dla funkcjonalności ...

22 ust. 1a Pzp w związku z art. 7 ust. 1 Pzp oraz w zw. z § 2 ust. 5 ...

dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz ...

zm.) - poprzez określenie warunku udziału w postępowaniu w zakresie dotyczącym zdolności technicznej i zawodowej, zawartego w rozdz. V. 1.2.3 ...

SIWZ, który eliminuje z udziału w postępowaniu grupę krajowych wykonawców, którzy ...

się przez nich wymaganymi wdrożeniami w horyzoncie czasowym krótszym, niż pozwalają ...

to przepisy ww. rozporządzenia, co w konsekwencji prowadzi do nierównego traktowania wykonawców mających siedzibę w Polsce i funkcjonujących na rodzimym rynku względem wykonawców zagranicznych. W pierwszej kolejności wskazać należy, że ...

podnosząc zarzut, iż postanowienia SIWZ w przedmiotowym postępowaniu prowadzą do eliminacji ...

wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, o ile zostały one określone przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu lub w zaproszeniu do potwierdzenia zainteresowania. Odwołujący ...

naruszenia tego przepisu, które wskazywałyby w szczególności na brak określenia przez Zamawiającego warunków udziału w postępowaniu w ogłoszeniu o zamówieniu. Zgodnie natomiast ...

Pzp, zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu oraz wymagane od wykonawców środki dowodowe w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalne poziomy zdolności. W § 2 ust. 5 pkt 2 ...

ws. dokumentów Ustawodawca wskazał, że w celu zapewnienia odpowiedniego poziomu konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

aby wykaz o którym mowa w ust. 4 pkt 2, dotyczył ...

dostaw lub usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych - również wykonywanych, w okresie dłuższym niż 3 lata ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający określił warunek dotyczący doświadczenia wykonawcy w oparciu o przepis § 2 ust ...

przy realizacji dostaw lub usług w horyzoncie 3 lat. Jedynie wyjątkowo i w uzasadnionych okolicznościach zastosowanie może mieć ...

5 pkt 2 ww. rozporządzenia. W okolicznościach niniejszej sprawy Odwołujący nie ...

zdobycia wymaganego doświadczenia przez wykonawców w realizacji podobnych zamówień. Główny argument ...

Odwołującego zamówienie, które przedstawił on w poprzednio prowadzonym postępowaniu na ten sam przedmiot zamówienia w ramach wymaganego doświadczenia, aktualnie nie mieści się w okresie 3 lat przez terminem składania ofert (uległo przeterminowaniu) w związku z unieważnieniem poprzednio prowadzonego ...

należy, że treść warunku udziału w postepowaniu w powyższym zakresie w przedmiotowym postępowaniu nie uległ zmianie. Znamienne jest, że w poprzednim postępowaniu Odwołujący nie kwestionował tego warunku w kontekście ograniczenia konkurencji, gdyż sam ...

lat. Sposób określenia warunków udziału w postępowaniu ma na celu doprowadzenie ...

zamówienia, zgodnie z wymaganiami określonymi w treści SIWZ. Podkreślić należy, że warunki udziału określone w danym postępowaniu kształtują pewien wzorzec ...

Wzorzec ten określają cechy dobrane w sposób obiektywny - powiązany z przedmiotem ...

Rozszerzenie konkurencji nie jest celem w sposób bezwzględny najwyższym postępowania o ...

obiektywne czynniki, mierzące zdolności wykonawcy w kontekście specyfiki i wymagań dotyczących ...

dostosowywania wymagań określających warunki udziału w postępowaniu do warunków dostępnych konkretnemu ...

jednej z naczelnych, zasad wyrażonych w art. 7 ust. 1 Pzp ...

zamawianego nie były przedmiotem zamówień w okresie ostatnich trzech lat w Polsce lub Europie. Odwołujący nie ...

zdolny do wykonania zamówienia, a w wyniku określenia terminu referencyjnego 3 ...

z ogromną szybkością zmiany technologiczne w tej branży stanowią wiedzę powszechną i niekwestionowaną. Zatem dopuszczenie w poczet doświadczenia zamówień zrealizowanych ok ...

przedmiotu niniejszego zamówienia. Argumentacja Odwołującego w zakresie tego zarzutu w jakimkolwiek stopniu nie odnosiła się ...

uzasadnił potrzeby wydłużenia tego okresu w szczególności w kontekście rynku zamówień informatycznych w Polsce, zwłaszcza w latach wykraczających poza ramy okresu ...

że sytuacja na tym rynku w tamtym czasie pozwalała w większym stopniu na nabycie przez wykonawców właściwego doświadczenia wymaganego w niniejszym postepowaniu. Zarzut naruszenia art ...

ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 7 ust ...

Pzp, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób naruszający uczciwą konkurencję i równe traktowanie wykonawców tj. w ten sposób, iż zgodnie z ...

określone datami dziennymi, a nie w danych odcinkach czasu, liczonych w dniach lub miesiącach od dnia ...

z odpowiedzi na odwołanie. Zamawiający w dniu 30 kwietnia 2019 r. dokonał zmiany treści SIWZ w powyższym zakresie, zgodnie z żądaniem Odwołującego. W związku z uwzględnieniem tego zarzutu ...

że nie popiera tego zarzutu w ramach odwołania. Izba uznała, że naruszenie przepisów Pzp, w związku z dokonaniem zmiany SIWZ ...

przed otwarciem posiedzenia i rozprawy w postępowaniu odwoławczym należy ocenić, stosownie ...

stanowić podstawy do uwzględnienia odwołania w powyższym zakresie. Zarzut naruszenia art ...

ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 91 ust. 2 w zw. z art. 7 ust ...

oraz określenie kryteriów oceny ofert w sposób naruszający uczciwą konkurencję i równe traktowanie wykonawców, tj. w ten sposób, iż weryfikacja zgodności ...

specjalistycznym charakterze, obejmujący skomplikowane wdrożenie w siedmiu jednostkach partnerskich Zamawiającego. W świetle postanowień SIWZ, w tym Załączników nr 3, 4 ...

spełnienie funkcjonalności tzw. wymaganych, określonych w Załączniku nr 3 do SIWZ w części I tabeli. Zamawiający dokona ...

z wymaganiem, aby wszystkie funkcjonalności w tym zakresie były spełnione. Zamawiający zapowiedział w SIWZ, że wszystkie złożone przez wykonawców Próbki zostaną sprawdzone w takim samym zakresie i opisał ...

docelowy przedmiot zamówienia, zostanie wykonany w ostatecznej konfiguracji w wyniku wdrożenia po zawarciu umowy ...

zasadności wymagania przez Zamawiającego przedstawienia w ramach Próbki wersji demonstracyjnej systemu ...

które są dostępne na rynku w ramach wersji standardowej. Odwołujący nie ...

wskazał, aby którekolwiek z określonych w powyższym zakresie wymagań było niedostępne ...

na etapie realizacji przedmiotowej umowy. W tym zakresie Izba nie znalazła ...

podstawowe funkcjonalności wymagane przez Zamawiającego w ramach Próbki stanowią de facto ...

wykazał również, że żądanie Próbki w zakresie określonym w SIWZ stawia w korzystniejszej sytuacji tylko tych wykonawców ...

skoro wymagane funkcjonalności są dostępne w ramach systemów standardowych. Załącznik nr 3 do SIWZ zawiera w części II tabeli także wykaz ...

które jako tzw. funkcjonalności zaimplementowane w standardowej wersji (36) mogą być ...

wykonawcę i przedstawione do weryfikacji w ramach Próbki. Powyższe funkcjonalności nie ...

ofert, lecz ich zaoferowanie jest w przedmiotowym postępowaniu punktowane w ramach kryterium oceny ofert. Biorąc ...

uwagę możliwość uzyskania przez Zamawiającego w ramach tzw. wersji standardowej systemu ...

tak będą musiały być wykonane w docelowym systemie) dopuszczenie możliwości zaoferowania ...

szerszej wersji systemu mieszczącej się w ramach programu standardowego, jest w ocenie izby w pełni uzasadnione, z punktu widzenia potrzeb Zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu. Należy wziąć pod ...

uwagę, że każda funkcjonalność działająca w systemie jako standardowa, stanowi dla ...

także, co ma istotne znaczenie w okolicznościach tego postępowania, z punktu ...

tzw. Próbki systemu, jest dopuszczalne w świetle przepisów Pzp, czego Odwołujący ...

oraz jest wręcz powszechną praktyką w zamówieniach informatycznych, co potwierdzają przedłożone ...

którym, przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

przedmiotu oferty z treścią SIWZ (w ramach Próbki) nie są dostępne w systemach standardowych dostępnych na rynku. Zamawiany system w wersji docelowej rzeczywiście ma powstać ...

spełnienia ogólnych i standardowych wymagań w ramach Próbki. Wymagana próbka, w żadnym razie nie stanowi gotowego ...

nawet prawdopodobnego poziomu tych kosztów. W świetle powyższego, wymaganie dotyczące złożenia ...

równoważny". Przepis ten został wskazany w ramach rozpoznawanego zarzutu, w ocenie Izby, jedynie blankietowo, tj ...

jakiejkolwiek argumentacji, która wpisywałaby się w dyspozycję tego przepisu. Zarzut naruszenia ...

ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 7 ust ...

Pzp, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób naruszający uczciwą konkurencję i równe traktowanie wykonawców w wyniku określenia w rozdz. XIV.7 SIWZ, a ...

zgodności oferty z treścią SIWZ w zakresie określonym w pozycji "Funkcjonalności wymagane". rozdz. XIV ...

system, a kilkoma z nich - w skali do 10% liczby dotychczas ...

spełnia jego wymagania, co prowadzi w konsekwencji do konieczności wykonania de ...

z funkcjonalnościami opisanymi i zdefiniowanymi w SIWZ jako wymagane przez Zamawiającego ...

Powyższa procedura weryfikacji przedmiotu oferty w tej części nie jest sprzeczna ...

zostały jasno i jednoznacznie opisane w Załączniku nr 3 do SIWZ ...

wybiórczo sprawdzić cześć z nich w ramach oceny Próbki i na ...

dotyczyć. Odwołujący nie wyjaśnił również, w jakim zakresie Próbka powinna być ...

wymagań określonych przez Zamawiającego, która w jego ocenie dałaby wstępne potwierdzenie ...

wymaganych przez Zamawiającego powinny być w tym zakresie ujęte. Zarzut naruszenia art. 91 ust. 2 w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp, poprzez określenie w rozdz. XIV.3 pkt 3 ...

SIWZ pozacenowych kryteriów oceny ofert w zakresie "Funkcjonalności wymaganych" z wagą ...

system, który zawiera funkcjonalności określone w SIWZ jako "Funkcjonalności wymagane zaimplementowane w standardowej wersji oferowanego oprogramowania". Izba ...

na poziome standardu są irrelewantne. W ocenie Izby nie może budzić ...

fakt, że systemy standardowe działają w sposób mniej awaryjny, gdyż ich ...

zakres systemu, dostępny dla Zamawiającego w ramach wersji standardowej systemu, stanowi ...

Wyższy zakres elementów systemu dostępnych w ramach wersji standardowej ma znaczenie ...

systemu pozwala na oszczędność czasu w porównaniu do prac obejmujących opracowanie ...

odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności: 1) jakość, w tym parametry techniczne, właściwości estetyczne ...

i funkcjonalne; 2) aspekty społeczne, w tym integracja zawodowa i społeczna osób, o których mowa w art. 22 ust. 2, dostępność ...

potrzeb użytkowników; 3) aspekty środowiskowe, w tym efektywność energetyczna przedmiotu zamówienia ...

czas dostawy lub okres realizacji. W świetle art. 91 ust. 2 ...

większego zakresu wymaganych parametrów technicznych w ramach wersji standardowej systemu, może ...

zamówienia, który spełnia wymagane funkcjonalności w ramach dostępnej wersji standardowej, tj ...

minimalnym poziomie. Wymagania podstawowe dostępne w standardzie systemu zostały jednoznacznie określone w SIWZ (OPZ) jako minimalne. Zamawiający ...

które mogą być zaoferowane dodatkowo w ramach wersji standardowej objętej Próbką. Wymagania zaoferowane przez wykonawcę w ramach standardowego systemu w zakresie przewyższającym poziom minimalny, mogą ...

potrzeby Zamawiającego. Jak wskazał Zamawiający w treści Załącznika nr 13 do SIWZ, w ramach przedmiotowego kryterium postanowił on ...

każdą funkcjonalność, która jest zaimplementowana w standardowej wersji oferowanego oprogramowania. Przez dostępność w standardowej wersji oprogramowania, Zamawiający rozumie natywne zaimplementowanie funkcjonalności w wersję oprogramowania dostępną na rynku ...

Odwołujący nie przedstawił żadnych dowodów w powyższym zakresie ani nie uprawdopodobnił ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców. W okolicznościach przedmiotowego postępowania nie budzi ...

zamówienia zgodnie z opisem zawartym w OPZ, co nie wyklucza możliwości ...

Pzp. Odwołujący nie wykazał również w toku postępowania, że określenie wagi ...

przypisana przez Zamawiającego temu kryterium w wysokości - 20% nie jest uzasadniona ...

punktu widzenia zasad finansów publicznych, w szczególności uzyskiwania najlepszych efektów z ...

naruszenia art. 91 ust. 2 w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp, poprzez określenie w rozdz. XIV.3 pkt 2 ...

SIWZ pozacenowego kryterium oceny ofert w zakresie "Doświadczenia zawodowego zespołu wdrożeniowego ...

bezpodstawnego premiowania określonej grupy wykonawców w oderwaniu od praktycznego znaczenia ww ...

i stosowania zamawianego systemu. Ustanowione w przedmiotowym postępowaniu kryterium oceny ofert ...

przedmiotem zamówienia jest system obejmujący w istotnej swojej części system typu ...

CRIS, zdefiniowany przez Zamawiającego jednoznacznie w ramach opisu przedmiotu zamówienia. Tego ...

przez euroCRIS zostało sformułowane wyłącznie w odniesieniu do doświadczenia personelu i w odniesieniu do udziału ww. osób ...

dodatkowym, przewyższającym wymagania minimalne, określone w ramach warunków udziału w postępowaniu. Zatem wymaganie to nie zamyka udziału w postępowaniu wykonawcom, którzy nie dysponują ...

Legitymowanie się przez osoby uczestniczące w realizacji zamówienia doświadczeniem ściśle odnoszącym ...

jest uzasadnione i wręcz wskazane w szczególności w realiach niniejszego zamówienia, które jak ...

wskazał jakie innego rodzaju wdrożenia, w szczególności o charakterze repozytorium danych w wyższym stopniu zasługują na dodatkowe premiowanie w ramach kryterium doświadczenia zespołu wdrożeniowego ...

że punktowane doświadczenie personelu wdrożeniowego w ramach opisanego kryterium powinno referować ...

lat) doświadczenia członków tego zespołu, niezależnie od typu wdrażanego systemu czy ...

do doświadczenia osób biorących udział w realizacji zamówienia, a w szczególności te jego elementy, które ...

że kryteria oceny ofert, a w szczególności kryteria pozacenowe, służą wyborze ...

nie dopuszczeniu wykonawców do udziału w postępowaniu. Kryterium takie może mieć ...

na jakość jego wykonania, co w przedmiotowej sprawie nie budzi wątpliwości ...

zatem kryterium to Zamawiający miał prawo sformułować w celu wyboru oferty najkorzystniejszej, spełniającej w najwyższym stopniu oczekiwania Zamawiającego wobec ...

zamówienie. Doświadczenie zespołu wdrożeniowego wykonawcy w zakresie wdrażania systemu typu CRIS ...

Kryterium to, mimo, że stanowi w pewnym stopniu zawężenie wymagań wobec ...

art. 91 ust. 2 Pzp w związku z art. 7 ust ...

pod uwagę stan rzeczy ustalony w toku postępowania, Izba orzekła, jak w sentencji, na podstawie art. 192 ...

dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 184 fragmenty

2013-04-08 » Oddala odwołanie

2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agnieszka Bartczak-Żuraw ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 kwietnia 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25 marca 2013 r ...

Jerozolimskie 176, 02-486 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Ministerstwo Sprawiedliwości ...

Warszawa i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ………………………… Sygn. akt KIO ...

950 Warszawa (dalej "Zamawiający") prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

zarządzania usługami IT, zakup oprogramowania, licencji oraz 5 sztuk serwerów dla ...

na kwotę większą niż wyrażona w złotych równowartość kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nr ...

dnia 25 września 2012 roku. W dniu 25 marca 2013 r ...

o udzielenie zamówienia publicznego, a w konsekwencji również odrzuceniu jego oferty ...

wniesienia przez niego nowego wadium w wymaganym terminie, pomimo iż nie ...

wykluczenia Odwołującego z postępowania określonych w tym przepisie, a w konsekwencji 2) naruszenie art. 91 ...

nie będącej najkorzystniejszą ofertą złożoną w postępowaniu z uwagi na SIWZ ...

naruszenie uczciwej konkurencji pomiędzy wykonawcami w postępowaniu w wyniku dokonania wyboru oferty wykonawcy ...

nie była najkorzystniejszą ofertą złożoną w postępowaniu. Odwołujący wnosił o uwzględnienie ...

się o powyższej czynności Zamawiającego w dniu 15 marca 2013 roku, tj. w dniu przekazania mu przez Zamawiającego zawiadomienia o ...

postępowania. Niniejsze odwołanie zostało wniesione w dniu 25 marca 2013 r ...

ustawy Pzp i złożył odwołanie w terminie. Odwołujący wskazywał, iż ma ...

przedmiotu zamówienia - byłaby najkorzystniejszą ofertą w tym postępowaniu. Pismem z dnia ...

z postępowania. Zdaniem Zamawiającego Odwołujący w związku z przedłużającym się postępowaniem ...

też nie wniósł nowego wadium w wymaganym przez Zamawiającego terminie, tj ...

lutego 2013 r., ale dopiero w dniu 8 marca 2013 r. (w formie gwarancji bankowej nr 14095 ...

2 pkt 2 ustawy Pzp w związku z art. 184 ustawy ...

została pierwotnie wybrana jako najkorzystniejsza w niniejszym postępowaniu (pismo z dnia ...

z o.o. Sp. k., w dniu 15 lutego 2013 roku ...

wykluczeniu go z postępowania, Zamawiający w dniu 18 lutego 2013 roku przekazał pozostałym wykonawcom kopię odwołania, wzywając ...

27 lutego 2013 r. Odwołujący w dniu 21 lutego 2013 r ...

6 marca 2013 r. utrzymującym w mocy pierwotną decyzję Zamawiającego o ...

najkorzystniejszej oferty. Pomimo iż Odwołujący w dniu 8 marca 2013 r. przekazał oryginał gwarancji wadialnej (bankowej) ustanawiającej ...

29 kwietnia 2013 r., Zamawiający w dniu 15 marca 2013 r. unieważnił swoją pierwotną decyzję w sprawie wyboru oferty i wykluczył odwołującego z postępowania. W ocenie Odwołującego wykluczenie go z ...

przedłużony okres związania oferta lub w terminie, o którym mowa w art. 46 ust. 3, albo ...

wykonawców, którzy nie wnieśli wadium w terminie, o którym mowa w art. 46 ust. 3 ustawy ...

z postępowania jest możliwe tylko w oparciu o konkretną i wyraźną podstawę zawartą w ustawie Pzp, przy czym w zakresie dotyczącym wadium podstawy te zostały uregulowane w art. 24 ust. 2 pkt ...

z postępowania można rozważać tylko w oparciu o przesłankę "wykonawca nie ...

bo pozostałe przesłanki nie mają w ogóle zastosowania w stanie faktycznym sprawy (w szczególności podstawą faktyczną wykluczenia Odwołującego ...

terminu składania ofert czy też w terminie, o którym mowa w art. 46 ust. 3 ustawy Pzp). W tym przypadku wniesienie wadium jest ...

okresu związania ofertą. Przy tym w niniejszym postępowaniu miały miejsce dwa ...

z czego pierwsze zostało dokonane w dniu 28 grudnia 2012 r ...

do 27 lutego 2013 r. (w którym Zamawiający dysponował wadium), natomiast ...

na wezwanie Zamawiającego - miało miejsce w dniu 8 marca 2013 r ...

wówczas, gdy wadium zabezpieczające ofertę w postaci gwarancji bankowej nr 14095 ...

Pzp - podstawa wykluczenia z postępowania w tym przypadku nie jest brak ciągłości w dysponowaniu zabezpieczeniem wadialnym, ale niewniesienie ...

zamówienie publiczne może nastąpić tylko w oparciu o wyraźną podstawę zawartą w ustawie Pzp, której zaistnienie w konkretnym stanie faktycznym nie może ...

Krajowa Izba Odwoławcza m.in. w wyroku z dn. 05 lutego ...

KIO 124/13, gdzie KIO w świetle przepisów ustawy Pzp nie ...

ani wykluczenia z postępowania wykonawcy, w przypadku którego upłynął termin związania ofertą. I tak w uzasadnieniu ww. wyroku stwierdzono m ...

stronie wykonawcy obowiązku zawarcia umowy. W związku z powyższym brak jest ...

wykonawcy, straciła cechy oferty i w związku z tym winna być ...

przedłużenie terminu związania ofertą, a w konsekwencji w oparciu o przepis art. 24 ...

zakres zaskarżenia czynności zamawiającego, wskazany w podniesionym zarzucie o wykluczenie wykonawcy Comparex w oparciu o przepis art. 24 ...

stwierdza, iż brak jest podstaw w tym zakresie, gdyż wykluczenie wykonawcy ...

z postępowania jest możliwe tylko w przypadku kiedy wykonawca zostanie wezwany ...

wskazano powyżej nie miało miejsca w przedmiotowej sprawie." Odwołujący zwracał uwagę ...

do umowy na warunkach określonych w ofercie. Pomimo braku związania ofertą, w ww. sprawie o sygn. KIO ...

prawnej upoważniającej do wykluczenia wykonawcy w takiej sytuacji. Podobna sytuacja zachodzi również w niniejszym postępowaniu, gdzie wobec Odwołującego ...

z postępowania, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt ...

publiczne KIO zwróciła uwagę również w wyroku z dn. 19 marca ...

3. Brak możliwości poddania złożonej w postępowaniu oferty ocenie, w oparciu o kryteria oceny oferty ...

winna nastąpić przez jej odrzucenie w oparciu o normy prawne wyrażone w przepisach p.z.p". KIO w powyższym wyroku odwołała się do ...

oferty, co może nastąpić tylko w przypadku wyraźnej podstawy zawartej w ustawie, jednak zasada ta odnosi ...

zostać dokonane bez upoważnienia ustawowego. Niezależnie od powyższego, żaden przepis nie wskazuje terminu, w jakim ma być fizycznie wniesione wadium w czasie przedłużonego okresu związania ofertą ...

z postępowania od niewniesienia wadium w ściśle określonym terminie (jak ma to miejsce w pozostałych przypadkach). Zarówno przy składaniu ofert, jak i w przypadku uregulowanym w art. 46 ust. 3 ustawy ...

przepisy wymagają wyraźnie wniesienia wadium w ściśle określonym terminie. I tak ...

2 ustawy Pzp). Podobnie jest w przypadku uregulowanym w art. 46 ust. 3 ustawy ...

art. 46 ust. 1, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta ...

najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wówczas wadium w terminie określonym przez zamawiającego, a ...

wykonawcy, który nie wniósł wadium w terminie wynikającym z art. 46 ...

Pzp (tj. wyznaczonym przez zamawiającego). W obu powyższych przypadkach podstawą wykluczenia ...

się z obowiązku wniesienia wadium w ściśle określonym terminie. Tymczasem w sytuacji wnoszenia wadium na przedłużony ...

Przepis nie odnosi się jednak w żaden sposób do terminu wniesienia ...

na przedłużony okres związania oferta w określonym terminie, ale wskazuje tylko ...

treści art. 184 ustawy Pzp (w oparciu o który Zamawiający wezwał ...

wadium/wniesienie nowego powinno nastąpić w ściśle określonym terminie, w tym w szczególności w terminie zakreślonym przez zamawiającego. Również ...

nie wskazuje natomiast obligatoryjnego terminu w jakim powinno dojść do wniesienia ...

przez cały okres związania ofertą (w tym w przedłużonym okresie związania ofertą), przy ...

29 października 2012 r. (aneksowanej w dniu 18 grudnia 2012 r ...

Odwołującego (dokument gwarancji znajdował się w posiadaniu Zamawiającego), co dodatkowo przemawia ...

związania ofertą" nie została spełniona w odniesieniu do Odwołującego. Bez znaczenia ...

jest natomiast okoliczność, że samo przekazanie Zamawiającemu dokumentu gwarancji wadialnej nastąpiło ...

dokument ten ostatecznie znalazł się w posiadaniu Zamawiającego (od dnia 8 ...

z uwagi na niewniesienie wadium w ściśle określonym terminie. W związku z powyższym stwierdzenie czy ...

dokonany według aktualnego stanu faktycznego. W aktualnym stanie faktycznym, w tym w szczególności w dacie podjęcia decyzji o wykluczeniu ...

marginesie Odwołujący wskazywał, że zarówno w toku postępowania odwoławczego z odwołania ...

uczestnikiem był Odwołujący), jak i w kolejnych dniach Zamawiający nie kwestionował legitymacji Odwołującego do uczestnictwa w postępowaniu. Co więcej, w marcu 2013 r. Odwołujący uzgodnił ...

2013 r., został przedłożony Zamawiającemu w dniu 8 marca 2013 r ...

na wstępie. Kopia odwołania została przekazana Zamawiającemu 25 marca 2013 r. W dniu 27 marca 2013 r ...

Zamawiający wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym i przekazał kopię odwołania. W dniu 28 marca 2013 r ...

odwołania. Kopia zgłoszenia przystąpienia została przekazana Zamawiającemu i Odwołującemu. Na podstawie ...

spełnione przesłanki odrzucenia odwołania określone w art. 189 ust. 2 ustawy ...

wpis. Odwołujący spełnia także określone w art. 179 ust. 1 ustawy ...

wybór nie został skutecznie podważony w wyniku postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO ...

r.). Potwierdzenie się zarzutów zawartych w odwołaniu daje mu więc możliwość ...

to, że został obszernie przytoczony w treści odwołania nie ma potrzeby ...

pomiędzy Stronami jest, że Zamawiający w związku z zawieszeniem okresu związania ofertą w wyniku wniesienia odwołania (art. 182 ...

2013 r. dokonał wezwania Odwołującego w trybie art. 184 ustawy Pzp ...

terminem wygaśnięcia ważności poprzedniego wadium w formie aneksu do gwarancji ubezpieczeniowej ...

18 grudnia 2012 r.) Odwołujący w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego nie ...

marca 2013 r. Izba zaliczyła w poczet materiału dowodowego dokumentację postępowania ...

odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. W ocenie Izby nie potwierdził się ...

pkt 2 ustawy Pzp, a w konsekwencji zarzut naruszenia art. 91 ...

Pzp przewiduje sankcję wykluczenia wykonawcy w przypadku niewniesienia wadium do upływu ...

przedłużony okres związania ofertą lub w terminie o którym mowa w art. 46 ust. 3 ustawy Pzp albo w razie braku zgody na przedłużenie terminu związania ofertą. W stanie faktycznym niniejszej sprawy Zamawiający ...

uznał, że wykonawca pomimo wezwania w trybie art. 184 ustawy Pzp ...

na przedłużony okres związania ofertą w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie, przy ...

2013 r.) Ustawa Pzp określa w art. 45 ust. 3, że ...

przedłużenia lub wniesienia nowego wadium, w tym nie precyzuje terminu na ...

praktyka i orzecznictwo potwierdzają, że w tym zakresie można uznać za ...

rozprawy przed Izbą, że wadium w postaci gwarancji, czy to bankowych ...

zamawiającemu przed upływem terminu wskazanego w dotychczasowej gwarancji. Ponadto dla skuteczności ...

gwarancji), lecz także niezbędne jest przekazanie dokumentu gwarancji lub aneksu do ...

2 ustawy Pzp posługuje się w tym zakresie jednolitą terminologią - wymaga ...

czy to dla zabezpieczenia oferty w pierwotnym okresie związania czy też ...

i znajduje on oparcie zarówno w charakterze czynności ustanowienia gwarancji jako ...

jak i celu wniesienia wadium w tej formie - potwierdzeniu, że stosowne ...

rzecz Zamawiającego zostało ustanowione (tak w wyroku KIO z 22 czerwca ...

należy, iż czynność wniesienia wadium w formie gwarancji (bankowej lub ubezpieczeniowej ...

obejmuje dwa elementy - ustanowienie gwarancji w wymagany właściwymi przepisami sposób oraz przekazanie dokumentu gwarancji do Zamawiającego. Nie ...

Zamawiającego uzyskują one dopiero po przekazaniu dokumentu Zamawiającemu. Wynika to także ...

opierać się na dokumentach, tj. w tym przypadku na dysponowaniu przez ...

KIO 1655/10: "O ile w przypadku wniesienia wadium w pieniądzu istnieje możliwość sprawdzenia stanu ...

konta przez Zamawiającego, o tyle w przypadku wnoszenia wadium w formach niepieniężnych fakt wniesienia wadium ...

wynikać wprost ze złożonych dokumentów. W ocenie składu orzekającego Izby przemawia ...

wadium nie mogą być interpretowane w oderwaniu od cech samych form ...

jakoby dla skutecznego wniesienia wadium w formie gwarancji bankowej na przedłużony ...

zgadza się także z prezentowanym w odwołaniu stanowiskiem, iż "stosownie do ...

Pzp - podstawa wykluczenia z postępowania w tym przypadku nie jest brak ciągłości w dysponowaniu zabezpieczeniem wadialnym, ale niewniesienie ...

ofertą". Odwołujący wywodzi, że skoro w dacie drugiego przedłużenia okresu związania ...

zabezpieczenia wadium wszystkich ofert złożonych w postępowaniu, jednak obowiązek zachowania ciągłego zabezpieczenia wadialnego utrzymany został w stosunku do wykonawcy, którego oferta ...

wadium. Odwołujący de facto pomija w swojej argumentacji treść art. 184 ...

wyraźnie wskazuje na taki rygor w dokonywanym przez zamawiającego wezwaniu w tym trybie. Art. 184 ustawy ...

czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia w przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert uregulowaną w art. 182 ust. 6 ustawy ...

wadium tak, by wykonawca był w stanie powyższego wymogu dopełnić. W niniejszym stanie faktycznym Zamawiający pismem ...

przed upływem ważności dotychczasowego wadium. W przedmiotowym stanie faktycznym termin ten ...

decydujące znaczenie miała okoliczność, czy w dacie podejmowania czynności o wykluczeniu ...

podstawa wykluczenia - tj. czy wykonawca w prawidłowy sposób wniósł wadium na ...

co jak było wskazane powyżej w przypadku wykonawcy którego oferta została ...

ofertą. Oznacza to zatem, że w toku związania ofertą nie powinien istnieć żaden okres, w którym Zamawiający wspomnianym wadium (tu ...

bankową) by nie dysponował. Tymczasem w stanie faktycznym niniejszej sprawy Zamawiający ...

marca 2013 r. nie był w posiadaniu ważnego wadium, pomimo że ...

zabezpieczenia postępowania do zawarcia umowy, w trybie art. 184 ustawy Pzp ...

na toczące się postępowania odwoławcze w sprawie o sygn. akt KIO ...

chciał dokonywać żadnych nowych czynności w postępowaniu, co jednak nie zmienia ...

prawnej zaistniałego stanu faktycznego. Ponadto w dacie 7 marca 2013 r ...

nadal wadium nie dysponował. Również w tej dacie mógł zatem dokonać ...

czynności wykluczenia Odwołującego z postępowania w oparciu o wspomnianą podstawę prawną ...

konsultacji co do sposobu postępowania w niniejszej sprawie dokonał formalnie czynności ...

r., kiedy to już był w posiadaniu dokumentu gwarancji bankowej stanowiącej ...

to wskazane powyżej wniesienie wadium w formie gwarancji bankowej wymaga przekazania Zamawiającemu dokumentu gwarancji jako elementu ...

dla skutecznego dokonania tej czynności. W przeciwnym razie Zamawiający nie ma ...

upływem ważności dotychczasowego wadium, także przekazanie dokumentu gwarancji winno nastąpić w terminie ważności poprzedniego wadium. Za ...

Odwołującego jakoby wykonawca miał dowolność w wyborze tego terminu, w szczególności, że przysługuje mu prawo wniesienia wadium na przedłużony okres ...

wadium jako zabezpieczenia interesów Zamawiającego, w szczególności w zakresie podejmowania racjonalnych decyzji w postępowaniu. Zamawiający nie mógłby np ...

jest toczące się postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt KIO ...

tylko z punktu widzenia skutku w postaci zawieszenia okresu związania ofertą w oparciu o art. 182 ust ...

po stronie Zamawiającego obowiązku wezwania w trybie art. 184 ustawy Pzp ...

znaczenia jest także okoliczność, że w toku postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO ...

Zamawiającego, jego legitymacja do udziału w tymże postępowaniu nie była kwestionowana ...

wnoszącym odwołanie, toteż jego status w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

pod uwagę powyższe oraz fakt przekazania dokumentu wadium 8 marca 2013 ...

roszczeń Zamawiającego niewątpliwie zmienia się w zależności od etapu postępowania, to ...

przesłanki wykluczenia z postępowania określonej w art. 24 ust. 2 pkt ...

2 ustawy Pzp. Izba podziela w tym zakresie pogląd zawarty w przywołanym wyroku KIO z 1 ...

dyspozycji normy prawnej) nastąpić musi w oparciu o okoliczności wyartykułowane w hipotezie normy prawnej, a więc ...

nie jest bowiem istotne, że w dniu wyboru oferty najkorzystniejszej oferta ...

treści normy prawnej i przewidzianych w niej wymogów. Tym samym okoliczność, że w dacie dokonywania czynności wykluczenia Odwołującego ...

daleko szersze. Przywoływane przez Odwołującego w treści odwołania orzecznictwo należy uznać ...

uzasadnienia wyroku KIO 124/13 - "(...) W zakresie podniesionego zarzutu dotyczącego naruszenia ...

okresu związania ofertą. Wskazał, że w związku z dwoma postępowaniami odwoławczymi ...

po zapoznaniu się z dokumentacją w sprawie w dniu 17 stycznia 2013 r ...

tylko okres zabezpieczenia oferty wadium w dniu. 10.12.2012r ...

31.01.2013 r. jednak w aktach postępowania nie ma żadnego ...

wyrok KIO 459/12. Dodatkowo w stanie faktycznym tej sprawy oferta ...

zgodnie z żądaniem Zamawiającego zawartym w piśmie z 18 lutego 2013 r. W konsekwencji i pozostałe podnoszone w odwołaniu zarzuty należy uznać za ...

gdyż nie był on zawarty w treści odwołania, co zgodnie z ...

możliwość jego rozpatrzenia przez Izbę. W świetle powyższego na podstawie art ...

2 ustawy Pzp orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 3 i ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

uwzględniając koszt wynagrodzenia pełnomocnika Zamawiającego w kwocie 3075 zł zgodnie ze ...

« poprzednie1...6364656667686970717273...107następne »