KIO 380/14 – Wyrok KIO – 2014-03-14 468 fragmentów

2014-03-14 » Oddala odwołanie

2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Magdalena Rams Protokolant ...

Listkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26 lutego 2014 r ...

49/51, 04-555 Warszawa w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

wdrożenie zintegrowanego systemu zarządzania przedsiębiorstwem w Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej prowadzonym ...

Simple S.A. z siedzibą w Warszawie, i: 2.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Simple S.A. z siedzibą w Warszawie tytułem wpisu od odwołania ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: …………………………………………. Sygn. akt KIO ...

Zamawiający, Polska Agencja Żeglugi Powietrznej w Warszawie, (dalej "Zamawiający") prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z ...

wdrożenie zintegrowanego systemu zarządzania przedsiębiorstwem w Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej w Warszawie. Szacunkowa wartość zamówienia jest wyższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych na podstawie art ...

Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowano w dniu 15 lutego 2014 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

specyfikacja") na swojej stronie internetowej w dniu 17 lutego 2014 r. W dniu 26 lutego 2014 r ...

prawnych: 1. Art. 29 Pzp, w tym w szczególności ust. 1 i 2 poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, za ...

wpływ na sporządzenie oferty oraz w sposób niezgodnie z jego dyspozycją, w tym w szczególności naruszający uczciwą konkurencję. 2 ...

1) Kodeksu cywilnego (dalej "KC") w zw. z art. 139 ust ...

zasadę swobody umów, równości stron, w szczególności ukształtowanie stosunku prawnego w sposób jednostronny na korzyść Zamawiającego ...

zastosowanie przepisów skutkujących prowadzeniem postępowania w sposób naruszający zasady; oraz 4 ...

i wynikających z uzasadnienia odwołania. W związku z powyższym Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości i: • Nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności opracowania treści SIWZ w części dotyczącej opisu przedmiotu zamówienia i wzorca umowy w zakresie opisanym w odwołaniu; • Nakazanie Zmawiającemu dokonania modyfikacji SIWZ (w tym wzorca umowy) w części opisującej przedmiot zamówienia oraz poszczególnych zapisów wzorca umownego w zakresie i w sposób określony w odwołaniu. Właściwe zarzuty i żądania podniesione w odwołaniu: 1. Zarzut naruszenia art. 29 Pzp, w tym w szczególności ust. 1 i 2 ...

przez zamawiającego o treści SIWZ, w tym wymagań wobec przedmiotu zamówienia ...

dyspozycją art. 29 Pzp sporządzony w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

on również utrudniać uczciwej konkurencji. W ocenie Odwołującego, Zamawiający nie zastosował się do norm w następujących zakresie: 1. W załączeniu nr 1 SIWZ "Opis ...

001 "System musi być zbudowany w architekturze minimum trójwarstwowej z warstwą prezentacji obsługiwaną w technologii cienkiego klienta poprzez przeglądarkę ...

ogólne, Nr NF_OGL_3 "W zakresie Oprogramowania Aplikacyjnego, System musi być zbudowany w oparciu o Oprogramowanie Standardowe składające ...

wykorzystywać system bazodanowych jednego producenta". W ocenie Odwołującego, łączne zestawienie powyższych wymagań prowadzi do sytuacji, w której w praktyce możliwe jest zaoferowanie tylko ...

określonego rozwiązania: SAP. Oznacza to w ocenie Odwołującego, że zapisy dotyczące przedmiotu zamówienia zostały przygotowane w ten sposób, że są ukierunkowane ...

określone, jako "3 Wymagania niefunkcjonalne". W części 3.3. "Wymagania prawne", w ppt. 3.3.1 "Wymagania ...

wymienionych: NF_PRW_1: ustawa Prawo lotnicze NF_PRW_2: ustawa ...

4 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego w sprawie opłat transferowych NR_PRW ...

dnia 3 maja 2013 r. w sprawie definicji wspólnych projektów, ustanowienia ...

NR_PRW_20: umowa wielostronna w sprawie opłat trasowych, sporządzonej w Brukseli dnia 12 lutego 1981 ...

dnia 17 października 2011 r. w sprawie nadzoru nad bezpieczeństwem w zarządzaniu ruchem lotniczym i służbach ...

PRW_22: rozporządzenie Komisji (WE) w sprawie ustanowienia wspólnych zasad w odniesieniu do przepisów lotniczych i ...

r. ustanawiającym wspólne zasady bezpieczeństwa w lotnictwie cywilnym W części 3.3.2.3 ...

dnia 15 maja 2007 r. w sprawie opłat nawigacyjnych NF_PRW ...

dnia 13 sierpnia 2013 r. w sprawie sposobu i trybu rozliczania ...

że Zamawiający prowadzi unikalną działalność w skali kraju, której uwarunkowania prawne ...

że odmiennie rzecz kształtuje się w przypadku ustawy o rachunkowości. Unikalność ta w połączeniu z bardzo ogólnym określeniem ...

producentom/dostawcom oszacowanie koniecznych zmian w systemach/rozwiązaniach i obliczenie kosztów ...

określone jako "4 Wymagania techniczne". W części 4.4. "Integracja Systemu w innym systemami", w ppkt 4.4.2 "Wymagania niefunkcjonalne w zakresie integracji", w której Zamawiający wymaga: • NR NF ...

systemami zewnętrznymi użytkowanymi przez PAŻP, w szczególności: (…) e) @RMS lub odpowiednik ...

systemami gromadzącymi dane sprzedażowe stosowanymi w PAŻP. Planuje się zastąpienie obecnie ...

analizy wdrożeniowej (etap 5.1). W ocenie Odwołującego użyty przez Zamawiającego ...

dokonać integracji z nieokreślonym systemem. W takiej sytuacji nie jest możliwe ...

na kształt i cenę oferty w postępowaniu. W konsekwencji, w ocenie Odwołującego, oznacza to, że ...

za utrudnienia lub błędy wynikające w uwarunkowań integrowanych systemów nie będących ...

takiej nie może przejąć Wykonawca. W związku z powyższym Odwołujący wniósł ...

6 Migracja danych". 4.1 W części 6.2 "Podział odpowiedzialności w procesie migracji zawarty został następujący zapis: "Odpowiedzialność w procesie migracji danych będzie podzielona miedzy Zamawiającym a Dostawcą w następujący sposób: 1. Poprawa danych w systemach źródłowych - za tę fazę odpowiada Zamawiający. 2. Przekazanie danych w strukturach pośrednich - za tę fazę ...

zapewni wsparcie dostawcy starego rozwiązania. W przypadku systemów, które zostały wytworzone ...

tym idzie nie sq dostępne w ofercie rynkowej, brak możliwości dostarczenia ...

takich systemów. 3. Poprawianie danych w strukturach pośrednich - za tę fazę ...

Dostawca. 4. Weryfikacja poprawności danych w strukturach pośrednich - za tę fazę ...

i asystę do tej weryfikacji." W ocenie Odwołującego taki zapis skutkuje ...

tej samej części OPZ. Odpowiedzialność w procesie migracji zasadniczo spada na ...

uczciwej konkurencji i równego traktowania w opisie przedmiotu, ale jest również ...

podstawowych zasad prawa cywilnego wskazanych w dalszej części odwołania. Pomimo braku podstaw np. w postaci specyfiki przedmiotowego zamówienia, Zamawiający ...

jednoznaczny. Ponadto obecna formuła predysponuje, w ocenie Odwołującego, producentów/dostawców obecnie użytkowanych w PAŻP systemów, którzy nie muszą ...

uczciwej konkurencji i równego traktowania. W ocenie Odwołującego, za przekazanie danych w strukturach pośrednich powinien bowiem odpowiadać Zamawiający (warto w tym miejscu zwrócić uwagę na ...

wskazana wcześniej dokumentacja) zostaną zrealizowane w terminie i z należytą/wymaganą ...

nowego systemu. Odwołujący podkreślił, że w przypadku pkt 3 mówiącego o ...

o modyfikację pkt 6.2. w następujący sposób: 1. Poprawa danych w systemach źródłowych - za tę fazę odpowiada Zamawiający. 2. Przekazanie danych w strukturach pośrednich - za tę fazę ...

odpowiada Zamawiający. 3. Poprawianie danych w strukturach pośrednich - za tę fazę ...

Zamawiającego. 4. Weryfikacja poprawności danych w strukturach pośrednich - za tę fazę ...

Zamawiający. oraz poprzez zobowiązanie Zamawiającego w ramach pkt 3, do ponownego ...

zmiany harmonogramu etapu. 4.2. W części 6.5 "Gwarancja dotycząca ...

naprawy danych i działania Systemu. " W ocenie Odwołującego taki zapis wskazuje ...

uczciwej konkurencji i równego traktowania w opisie przedmiotu, ale jest również ...

podstawowych zasad prawa cywilnego wskazanych w odwołaniu. W ocenie Odwołującego konieczne jest zatem zmodyfikowanie ww. zapisu w następujący sposób: "Dostawca usuwa wszelkie ...

naruszenia art. 353(1) KC w zw. art. 139 ust. 1 ...

zakwestionował również szereg postanowień zawartych w treści wzorca umowy jako naruszających ...

art. 353(1) Kodeksu cywilnego w zw. z art. 139 Pzp ...

ułożenia stosunku prawnego przez strony w toku postępowania np. poprzez instytucję ...

art. 353(1) KC co w jego ocenie przekłada się na konieczność uwzględnienia postulatów wykonawcy w zakresie zmiany zapisów zawartych we ...

podniósł również, że przepisy Pzp w żaden sposób nie ograniczają zasady ...

14 oraz art. 139 Pzp w zakresie nieuregulowanym przepisami Pzp zastosowanie ...

ustaw stanowi inaczej) co przesądza w ocenie Odwołującego o czystko cywilistycznym ...

pkt 2 (vide: strona 5), w którym uregulowano, że "Zmiana osoby ...

lub osób, o których mowa w ust. 4 [tj. osób wskazanych w Wykazie personelu realizującego Umowę] może nastąpić: na wniosek Zamawiającego, w przypadku, gdy Zamawiający stwierdzi, że ...

do dokonania zmiany tej osoby. W takim wypadku wykonawca jest zobowiązany do przedstawienia, w terminie 7 (siedem) dni od ...

spełnienie przez niego wymagań określonych w Załączniku nr 4 do Umowy. Zamawiający, w terminie 7 (siedmiu) dni od ...

zaakceptuje go lub zgłosi zastrzeżenia. W przypadku zgłoszenia zastrzeżeń, Wykonawca w terminie 3 (trzech) dni od ...

po zaakceptowaniu wniosku przez Zamawiającego w formie pisemnej. W przypadku, gdy Wykonawca nie jest w stanie przedstawić odpowiedniego kandydata, Zamawiający ...

ust. 1 pkt 2) Umowy. W ocenie Odwołującego sankcja jaką zaproponował ...

okresu niż 3 dni. Ponadto, w ocenie Odwołującego Zamawiający posiada uprawnienie do wypowiedzenia w przypadku nieprzedstawienia "odpowiedniej" osoby. To ...

określona osoba posiada ten przymiot. W praktyce może się okazać, że ...

kandydatów, mimo posiadania odpowiednich kwalifikacji w celu wypowiedzenia umowy i osiągnięcia ...

zobowiązany do zapłaty kary umownej w wysokości 25% wynagrodzenia umownego brutto ...

polubownego rozwiązania tego typu sytuacji, w związku, z czym zaproponował uwzględnienie w umowie regulacji, która będzie na ...

lub osób, o których mowa w ust. 4 może nastąpić: 1) Na wniosek Wykonawcy - (…) Zamawiający w terminie 7 (siedmiu) dni od ...

zaakceptuje wniosek lub zgłosi zastrzeżenia. W przypadku zgłoszenia zastrzeżeń, Wykonawca w terminie 3 (trzech) dni od ...

po zaakceptowaniu wniosku przez Zamawiającego." W ocenie Odwołującego taka konstrukcja może ...

zapisu umożliwiającego zmianę składu osobowego w sposób bardziej przejrzysty i niezależny od uznaniowości Zamawiającego. 3. § 4 ust. 6, w którym wskazano, że: "6. Wykonawca ...

do Systemu i jest zobowiązany, w terminie nie dłuższym niż 7 ...

naprawy danych i działania Systemu." W ocenie Odwołującego z przepisu tego ...

weryfikacja oraz proces usuwania błędów w migracji i ich skutków musi być zakończony w ściśle określonym terminie 7 dni. W ocenie Odwołującego, biorąc pod uwagę ...

co najmniej 14 dni roboczych. W związku z tym, Odwołujący wnosi ...

z którym: "Wszelkie materiały, tj. w szczególności dokumenty, dane osobowe zasoby zamawiającego, informacje przekazane w dowolnej formie elektronicznej lub papierowej wykonawcy przez Zamawiającego w związku z wykonaniem Umowy, a także pozostałe w wyniku jej wykonania - pisemne, graficzne, zapisane w formie elektronicznej lub w innej formie - są poufne i ...

wyłącznie do wiadomości Stron Umowy w celu jej realizacji ("Informacje Poufne ...

jaki typ, rodzaj przekazywanych wykonawcy w ramach realizacji zamówienia. Takie działania w ocenie Odwołującego pozwoli uniknąć w trakcie realizacji umowy zarzutu udostępnienia ...

powinny zostać objęte klauzulą tajności. W związku z tym, Odwołujący wnosi ...

zmiany. 5. §4 ust. 14, w brzmieniu: "Wykonawca zobowiązuje się do niezwłocznego (w terminie nie dłuższych niż 2 ...

mieć wpływ na wykonanie Umowy, w tym o wszczęciu wobec niego ...

wskazano, co oznacza "skuteczne informowanie". W ocenie Odwołującego Zamawiający powinien określić jaka forma przekazania informacji będzie uznana za skuteczną albo usunąć zwrot "skutecznie". W związku z tym, Odwołujący wnosi ...

z 2 (dwu) dniowym wyprzedzeniem." W ocenie Odwołującego sformułowanie "wszelkie" jest ...

na niekontrolowany "wyciek" takich informacji. W ocenie Odwołującego, umowa powinna regulować ...

dniowym wyprzedzeniem, co może oznaczać w praktyce, że nie będzie możliwe ...

i może doprowadzić do "paraliżu" w firmie wykonawcy. W ocenie Odwołującego, umowa powinna przewidywać ...

o planowanej kontroli lub audycie. W ocenie Odwołującego wystarczający byłby termin ...

2, 5.3, 5.4 w następujących częściach: 7.2.1 ...

stanowiąca 5% wartości kwoty wymienione w ust. 7.2 w terminie 30 dni po przedstawieniu ...

wystawionej faktury na kwotę wymienioną w ust. 7.2.1, b ...

stanowiąca 25% wartości kwoty wymienionej w ust. 7.2 w terminie 30 dni po przedstawieniu ...

wystawionej faktury na kwotę wymienioną w ust. 7.2.2, b ...

stanowiąca 70% wartości kwoty wymienionej w ust. 7.2 w terminie 30 dni po przedstawieniu ...

wystawionej faktury na kwotę wymienioną w ust. 7.2.3, b ...

Strony bez uwag i zastrzeżeń. " W zakresie pkt. 7.2.1 ...

wskazał, że wartość elementów dostarczanych w ramach etapu 5.2 (czyli Sprzętu, Licencji na Oprogramowanie Standardowe, Oprogramowania Standardowego i jego konfiguracji w postaci Prototypu I) z całą ...

z ust. 7.2 określonej w ust. 7.2.1, co ...

projektu na Dostawcę. Zdaniem Odwołującego w tym zakresie należałoby zmienić wartość ...

zaznaczył, że wartość elementów dostarczanych w ramach etapu 5.4 bezpośrednio ...

z ust. 7.2 określonej w ust. 7.2.3, co w połączeniu odległym terminem płatności (24 ...

35%. Dodatkowo Odwołujący wskazał, iż w związku z faktem, iż 70 ...

nastąpi zgodnie z przyjętym harmonogramem w okresie 2 lat od podpisania ...

ciężar finansowania projektu na wykonawcę. W ocenie Odwołującego taki zabieg jest ...

vide: strona 11), gdzie wskazano: "W przypadku: nieprzedstawienia poprawionego Planu Projektu ...

umownej i zwrot kosztów nastąpi w terminie nie dłuższym niż 30 ...

umożliwiałyby rozwiązanie tego typu sytuacji w inny sposób aniżeli automatyczne uprawnienie do rozwiązania umowy. W tym zakresie zakres wnioskowania Odwołującego jest analogiczny jak w pkt. 1. W ocenie Odwołującego, żądanie zwrotu poniesionych ...

umyślnego odrzucenia Planu Projektu Wdrożenia w celu osiągnięcia korzyści finansowym. Zauważyć ...

ale i kar umownych przewidzianych w umowie. 9. § 9 ust. 5 ...

14), zgodnie z którym: "5. W wyniku przeprowadzenia czynności opisanych w ust. 3 [odbiór Etapu lub ...

kalendarzowych od momentu poinformowania Wykonawcy. (...) W przypadku ponownego wykrycia jakiegokolwiek Błędu ...

jest do niezwłocznego ich usunięcia w terminie nie dłuższym niż 2 ...

pomimo upływu wyznaczonych terminów określonych w pkt 2 powyżej nadal występują ...

podpisania Protokołu Odbioru będzie miał prawo wypowiedzieć Umowę z przyczyn leżących ...

i naliczyć kary umowne. 10. W przypadku, gdy Wykonawca nie usunął ...

2) terminie, Zamawiający będzie miał prawo wypowiedzieć Umowę ze skutkiem natychmiastowym ...

pozwalają na dokonanie usunięcia niezgodności w terminach wskazanych we wzorze umowy. W ocenie Odwołującego wystarczającym terminem na ...

ust. 1 (vide: strona 22), w brzmieniu: "1. Zamawiającemu przysługuje prawo do naliczenia następujących kar umownych ...

odbioru Podetapów lub Etapów, określonych w Umowie, oraz w harmonogramach dostarczonych przez Wykonawcę i zaakceptowanych przez Zamawiającego w ramach realizacji Etapów 5.0 ...

1. - za każdy dzień opóźnienia w wysokości 0,1% (jedna dziesiąta ...

brutto za dany Etap, określonej w § 5 ust. 2 Umowy; 2 ...

przyczyn leżących po stronie Wykonawcy - w wysokości 25 % (dwudziestu pięciu procent ...

Maksymalnego Wynagrodzenia Umownego brutto; 3) w razie naruszenia przez Wykonawcę lub ...

obowiązków dotyczących zachowania poufności określonych w § 4 Umowy, - w wysokości 500.000 zł. (pięćset ...

Wykonawcę terminów, o których mowa w § 13 ust. 22 pkt 1 - 3 w wysokości 100 zł (sto złotych ...

każdą rozpoczętą godzinę opóźnienia; 5) w przypadku nie wykonania przeglądów Systemu w terminie, o którym mowa w § 13 ust. 5 pkt. 4 - w wysokości 1000 zł (jeden tysiąc ...

we wzorze kary są wysokie w stosunku do przewinień, według których ...

wynika, iż są one naliczane w każdym przypadku - również w sytuacji niezawinionej przez wykonawcę. Odwołujący ...

zwłokę, a nie za opóźnienie. W przypadku ust. 1 pkt 4 ...

uwagi na generowanie dodatkowego kosztu. W ocenie Odwołującego, opracowane przez Zamawiające zapisy wzorca umownego w rażący sposób godzą w zasadę równości stron kontraktu, która ...

zawartych we wzorcu stawia Zamawiającego w pozycji dominującej względem wykonawcy, choć ...

o modyfikację treści wzorca umownego w powyżej wskazanym zakresie w sposób zgodny z żądaniami oraz w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

i wynikających z odwołania, za w pełni uzasadnione należy uznać także ...

ust. 1 Pzp. Poprzez niezastosowanie w sposób prawidłowy powołanych przepisów, Zamawiający ...

opis przedmiotu zamówienia m.in. w sposób naruszający uczciwą konkurencję, co ...

art. 7 ust. 1 Pzp. W dniu 10 marca 2014 r ...

nie posiadającą właściwego pełnomocnictwa, b) w zakresie zarzutów z pkt 1 ...

art. 180 ust. 3 ustawy - prawo zamówień publicznych, tj. określenia żądania, c) lub w przypadku uzupełnienia braków formalnych określonych w ppkt a) powyżej oddalenie odwołania ...

unieważnienie czynności opracowana treści SIWZ w części dotyczącej opisu przedmiotu zamówienia i wzorca umowy w zakresie opisanym w niniejszym Odwołaniu" jest wnioskiem niezgodnym ...

przysługuje wyłącznie na czynności podjęte w postępowaniu, zaś opracowanie treści SIWZ ...

postępowania. Odnośnie poszczególnych zarzutów zawartych w odwołaniu, Zamawiający wskazał na następujące ...

Ad. 1 Zamawiający podkreślił, że w żadnym miejscu SIWZ nie specyfikował ...

oprogramowania SAP nie pojawia się w treści wymagań funkcjonalnych. Zamawiający wskazał ...

jest wymaganiem technologicznym. Systemy zbudowane w architekturze trójwarstwowej są znacznie łatwiejsze w późniejszym utrzymaniu, a dostęp przez ...

z dążenia do optymalizacji kosztów w zakresie infrastruktury sprzętowej. W zakresie wymagania NF_OGL_3 ...

że wymaganie mają także uzasadnienie w dążeniu do optymalizacji kosztów późniejszego ...

ERP. EOD i BI/EPM w związku z tym uzasadnionym jest ...

niekonsekwencję Odwołującego, który kategorycznie stwierdzając w swoim odwołaniu, jakoby zapisy SIWZ ...

SAP, całkowicie zignorował fakt, że w istocie tak sformułowane wymaganie NF ...

niż jednego producenta Oprogramowania Aplikacyjnego W żaden sposób nie musi to ...

SAP. Zdaniem Zamawiającego zapis ten w istocie rozszerza konkurencie, dopuszczając praktycznie ...

kombinacji trzech producentów Oprogramowania Aplikacyjnego. W zakresie wymagania NF_TCH_4 ...

jednego producenta oznacza konieczność uiszczania w przyszłości opłat utrzymaniowych tylko w odniesieniu do jednego silnika bazy ...

danych, a nie wielu, co w oczywisty sposób oznacza niższy koszt ...

na istniejące na rynku rozwiązania w zakresie systemów ERP, EOD czy ...

na pracę z różnymi rozwiązaniami w warstwie bazy danych. Integrator wdrażając ...

pochodzące od różnych producentów pracowały w oparciu o jedną bazę danych ...

że nie wyspecyfikował przy tym w żaden sposób konkretnie o jaką bazę danych chodzi, pozostawiając w tym zakresie wybór Wykonawcy. Przyjęcie ...

Odnośnie wymagania NF_TCH_2 w ocenie Zamawiającego, Odwołujący w żaden sposób nie wykazał w jaki sposób wymaganie to, będące ...

klasy ERP, EOD, Bl/EPM w dużej instytucji, jest stosunkowo długi ...

przewidzieć zmian, które mogą nastąpić w technologiach dostępnych dla systemów operacyjnych w przyszłości. Stąd Zamawiający celowo wprowadził ...

dążąc do zapewnienia sobie elastyczności w późniejszym utrzymaniu i rozwoju systemu. Zamawiający podkreślił, że w szczególności chciałby mieć możliwość zmiany w przyszłości infrastruktury sprzętowej I systemów ...

system będzie posiadał mechanizmy, które w razie takiej zmiany będą Zamawiającego wspierać. Zamawiający zaznaczył, że w odpowiedzi na skierowane przez Zamawiającego zapytanie w ramach rozeznania cenowego rynku odpowiedziało ...

Zamawiający zwrócił również uwagę, że w odniesieniu do wyżej wymienionych zagadnień Odwołujący nie wyspecyfikował w swoim odwołaniu żadnego żądania, co ...

wskazał, że jako instytucja działająca w określonym porządku prawnym zobowiązany jest ...

przepisów poszczególnych aktów prawnych. Stąd w specyfikacji wymagań Zamawiający zawarł wymaganie, aby system był w pełni zgodny z obowiązującymi przepisami prawa. Zamawiający podkreślił, że w żadnym miejscu SIWZ nie ograniczył ...

punktu widzenia implementacji systemu istotne. W ocenie Zamawiającego treść tych aktów ...

Zamawiającego, wystarczający, aby profesjonalnie działające w dziedzinie teleinformatyki podmioty były w stanie, na podstawie lektury aktów prawnych, określić zakres wymaganych w związku z konkretnymi przepisami prac ...

Zamawiający nie jest przy tym w stanie wskazać, które przepisy są zaimplementowane w konkretnym standardowym systemie Wykonawcy, a ...

do przestrzegania wymienionych aktów prawnych w całości - nie ma możliwości formalno ...

że mógł poprzestać na wskazaniu w SIWZ, że oferowany System ma być w pełni zgodny z prawem obowiązującym na terytorium Polski takie wymaganie byłoby wymaganiem w pełni wystarczającym. Ad. 3. Zamawiający ...

systemami zewnętrznymi użytkowanymi przez PAŻP, w szczególności e) @RMS lub odpowiednik ...

systemami gromadzącymi dane sprzedażowe stosowanymi w PAŻP. Planuje się zastąpienie obecnie ...

analizy wdrożeniowej (etap 5.1)." W ocenie Zamawiającego, Odwołujący pomija jednak ...

przewidział konieczność przeanalizowania zakresu integracji w analizie na etapie 5.1. W ocenie Zamawiającego, Odwołujący zdaje się ...

także czytać SIWZ jako zbiór niezależnych od siebie wymagań, co jest ...

i powinny być interpretowane łącznie. W tym samym rozdziale, w którym znajduje się przywołane przez ...

wymaganie NF_INT__4 - tj. w rozdziale "4.4.2 Wymagania niefunkcjonalne w zakresie integracji" znajdują się także ...

inne systemy, d) wsparcia integracji w architekturze SOA." • NF_INT_2 ...

interfejsy z poszczególnymi systemami wykorzystywanymi w służbach operacyjnych, umożliwiających przekazanie do BI/EPM (hurtownii danych ...

NF_INT_4, że Zamawiający w sposób możliwie wyczerpujący sprecyzował swoje ...

przez inne systemy, wsparcia integracji w architekturze SOA. Zamawiający podkreślił, że ...

żadnego wymogu, aby Wykonawca dokonywał w tych aplikacjach funkcjonalnych jakichkolwiek operacji czy modyfikacji. W żadnym miejscu SIWZ nie ma ...

odpowiedzialność za poniesienie kosztu integracji w zakresie modyfikacji systemów Zamawiającego. Zamawiający ...

że Odwołujący także nie jest w stanie wskazać takiego wymagania w swoim odwołaniu. W konsekwencji jasne jest, że to ...

1 Analizy i Projektu Technicznego, w zakresie, którego jest także opracowanie ...

podmiot profesjonalnie prowadzący działalność gospodarczą w dziedzinie teleinformatyki ma niewątpliwie doświadczenie w zakresie Integracji systemów, jest zatem w stanie określić ryzyko związane z ...

jako profesjonalista jest niewątpliwie także w stanie dokonać wyceny związanych z ...

wymaga od niego dokonywania modyfikacji w systemach integrowanych, a jedynie zgodnie ...

Zamawiający podniósł także, że Odwołujący w swoim odwołaniu miesza, zasadniczo różne ...

wyraźnie wskazuje, że nie chodzi w nim o "migrację", ale o ...

Wymaganie to znajduje się bowiem w rozdziale "4.4.2 Wymagania niefunkcjonalne w zakresie integracji" i wyraźnie wskazuje ...

żadnej migracji danych. Migracja, została w OPZ opisana w innym rozdziale "6 MIGRACJA DANYCH ...

systemów" i "migracji danych" mają w dziedzinie teleinformatyki zasadniczo różne znaczenia. W konsekwencji, Odwołujący w sposób błędny i niemożliwy do zrealizowania formułuje w swoim Odwołaniu żądanie: "W ocenie Odwołującego przedmiotowy zapis wymaga ...

bowiem dlaczego Zamawiający miałby określać w odniesieniu do integrowanych systemów zakres migracji skoro określił już w wymaganiach NF_INT_2 oraz ...

INT_3 zakres integracji, a w wymaganiu NF_INT_1 preferowane ...

Zamawiający określił ją wyraźnie wskazując w całym rozdziale 4.4.2 ...

zamawianego Systemu. Ad. 4.1 W ocenie Zamawiającego czytając łącznie treść ...

i 6.5 nie można w żaden sposób wysnuć wniosku, że odpowiedzialność w procesie migracji spada w całości na Wykonawcę. Treść rozdziału 6.5, w którym mowa, iż: "Dostawca Systemu ...

danych i działania Systemu." należy w oczywisty sposób interpretować łącznie z ...

odpowiada zatem za: • Poprawę danych w systemach źródłowych, • Udostępnienie Wykonawcy danych ...

jasnego podziału odpowiedzialności wskazał, że w przypadku systemów nietypowych sam dokona ...

z systemów źródłowych), ich przekształcenie w strukturach pośrednich i import do ...

pojawią się wcześniej niezidentyfikowane błędy w danych powstałe na w trakcie migracji powodujące błędne działanie ...

na Dostawcy." Podział odpowiedzialności jest, w ocenie Zamawiającego, czytelny i jest powszechnie używany w praktyce wdrożeń systemów informatycznych. Nie ...

bliżej nieokreślone inne podmioty. Wyspecyfikowany w SIWZ podział odpowiedzialności w równy sposób aplikowany do każdego ...

systemów Zamawiającego, bo jak wskazano w rozdziale 6.6 OPZ, podstawowy ...

migracji danych. Nieprawdą jest, zatem w ocenie Zamawiającego, że obecna formuła ...

predysponuje producentów/dostawców obecnie użytkowanych w PAŻP systemów, którzy nie muszą ...

na etapie Projektu Technicznego, gdzie w ramach uzgodnień pomiędzy Dostawcą i ...

migracji i poprawiania danych muszą w konsekwencji prowadzić do zasilenia docelowego ...

i migrację. Zamawiający nie preferuje w żaden sposób jakiegokolwiek potencjalnego Wykonawcy ...

nie narusza zasad uczciwej konkurencji. W przypadku gdyby Zamawiający nie był w stanie dostarczyć Wykonawcy danych o ...

odpowiedniej jakości, to Wykonawca byłby w sposób faktyczny pozbawiony możliwości wykonywania ...

prac. Stąd niewątpliwym jest, że w takiej sytuacji nie dojdzie do opóźnienia. Wyrażone w odwołaniu żądanie, polegające na przeniesieniu całości odpowiedzialności za przekazanie danych w strukturach pośrednich, ich poprawianie i ...

aby podejmował odpowiedzialność za dane w strukturach na które nie ma ...

do tego właśnie zobowiązał się w SIWZ. Ad. 4.2 Zamawiający ...

może odpowiadać za poprawność danych w tym systemie. Zamawiający oczekuje jednakże ...

odpowiednie procedury, mechanizmy, narzędzia i w końcu weryfikację tych danych, tak, aby był w stanie zagwarantować ich poprawne przetwarzanie w docelowym systemie. Gwarancja o której mowa w rozdziale 6.5 dotyczy usunięcia ...

naprawie danych i działania Systemu". W ocenie Zamawiającego, trudno oczekiwać, że ...

zapewnić mu możliwość poprawnej pracy w systemie. II. W zakresie zarzutów Odwołującego do Istotnych ...

art. 353(1) k.c. w zw. art. 139 ust 1 ...

c. zawiera zasadę "równości stron" w sytuacji, gdy przepis ten kształtuje ...

treści umowy co do zasady w sposób dowolny. Zatem wbrew twierdzeniom ...

KIO na potwierdzenie swoich wniosków. W zakresie poszczególnych zarzutów, Zamawiający wskazał ...

personelu wykonawcy, do czego jest w pełni uprawniony. Wykonawca musi zapewnić ...

odpowiednich kwalifikacjach nie dysponuje, gdyż w takiej sytuacji jego oferta winna ...

być traktowana wyjątkowo, zaś Wykonawca w przypadku dokonywania takiej zmiany jest ...

przedstawienia kandydata spełniającego wymagania określone w postępowaniu. Brak możliwości przedstawienia takiego ...

mógłby tego zamówienia zgodnie z prawem uzyskać, zatem konsekwencja w postaci rozwiązania umowy jest w pełni uzasadniona. Ad. 2. (zarzut ...

winien zapewnić tą trwałość, a w koniecznych przypadkach dysponować osobami prezentującymi ...

osób na rynku pracy. Zmiany w składzie personelu powinny występować rzadko ...

Zamawiający wskazuje, że podobnie jak w pozostałych przypadkach Odwołujący nie wskazał ...

1 IPU oczekuje, a wyrażone w odwołaniu oczekiwanie aby był on "bardziej przejrzysty i niezależny od uznaniowości Zamawiającego" trudno uznać ...

do §4 ust. 6 IPU) - w ocenie Zamawiającego termin 7 dni jest w pełni wystarczający dla profesjonalnego podmiotu o wysokich kwalifikacjach. Odwołujący w żaden sposób nie uzasadnił swojego ...

do §4 ust. 8 IPU) - w ocenie Zamawiającego właściwym jest takie ...

znany zakres informacji, które zostaną przekazane wykonawcy, gdyż szczegółowy projekt systemu zostanie wypracowany w toku realizacji umowy. Zastrzeżenie poufności nie utrudnia w żaden sposób realizacji umowy, gdyż ...

poufności wszystkich materiałów przekazywanych Wykonawcy w ramach realizacji umowy, co jest ...

informowania, a uzyskanie takiej sytuacji, w której Zamawiający jest skutecznie informowany o określonych w tym zapisie okolicznościach, bez zawężania ...

IPU) - o ocenie Zamawiającego, Odwołujący w żaden sposób nie uzasadnił poglądu ...

nadającym Zamawiającemu zbyt dalekie uprawnienia w tym zakresie." Wykonawca, który wykonuje ...

ma powodu się do nich w szczególny sposób przygotowywać. Również teza ...

oraz ich celów" nie została w żaden sposób uzasadniona. W ocenie Zamawiającego, twierdzenie, że "Taka ...

wyciek" tych informacji' jest bezpodstawne w świetle faktu obowiązywania przepisów prawa ...

tajemnice przedsiębiorstwa Wykonawcy są tym prawem chronione (choćby przez przepisy ustawy ...

z umową na czas kontroli. W opinii Zamawiającego rzetelnie wykonujący umowę ...

ust. 7 pkt 2 IPU) - w ocenie Zamawiającego żaden przepis prawa ...

zabrania takiego ukształtowania sposobu płatności. W szczególności stwierdzenie, że zapis ten ...

że jest on niezgodny z prawem. Zarzuty podniesione w zakresie tego punktu nie mają ...

wyłącznie od czynności niezgodnych z prawem. Celem Zamawiającego jest uzyskanie zrealizowanego w całości przedmiotu umowy, zatem nie leży w interesie Zamawiającego dokonywanie dużych płatności w trakcie realizacji projektu, gdy nie ...

jeszcze zrealizowany cel umowy, gdyż w takim przypadku to Zamawiający by ...

przestrzegania zasad wydatków publicznych opisanych w art. 44 ustawy z dnia ...

z ugruntowaną pozycją rynkową jest w stanie oszacować wymagane koszty i ...

koszty tego finansowania zostaną uwzględnione w cenie oferty. Dodatkowo Zamawiający wskazuje, że w ramach wymagań podmiotowych do uczestnictwa w niniejszym postępowaniu znajduje się wymaganie ...

Wykonawcy. Jeśli Wykonawca nie jest w stanie sporządzić takiego dokumentu w sposób niewadliwy, dowodzi to wyjątkowego ...

ponoszenia jakichkolwiek konsekwencji nieudolnych działań, w sytuacji, gdy zawiodły wcześniejsze (przewidziane w ust. 3 i 4.1 ...

projektu. Zamawiający wskazał, że Odwołujący w zakresie przywołanego §7 ust. 4 IPU nie wskazał w żaden sposób żądań co o ...

więc bez jakichkolwiek usterek. Odwołujący w żaden sposób nie udowodnił, że ...

pozwalają na dokonanie usunięcia niezgodności w terminach wskazanych we wzorze umowy ...

art. 7 ust, 1 Pzp - w ocenie Zamawiającego, Odwołujący w żaden sposób, poza własnymi twierdzeniami ...

konkurencji oraz równego traktowania wykonawców, w szczególności nie wskazał na czym ...

wykonawca miałby mieć lepsze warunki w postępowaniu, a który gorsze. W ocenie Zamawiającego, w tym stanie rzeczy, wobec bezzasadności ...

winny zostać uwzględnione. Na skutek przekazania w dniu 27 lutego 2014 r ...

Zamawiającego wezwania do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym wraz z kopią ...

Warszawa Wobec dokonania obu zgłoszeń w formie pisemnej, z zachowaniem 3-dniowego terminu oraz wymogu przekazania kopii zgłoszenia Stronom postępowania (zgodnie ...

protokołu rozprawy, ustaliła, co następuje: W treści odwołania zgodnie z dokumentacją postępowania przekazaną do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie kopii poświadczonej za zgodność ...

z oryginałem przez Zamawiającego przytoczono w sposób właściwy postanowienia SIWZ kwestionowane ...

do poprawności zapisów SIWZ zawartych w odwołaniu. W treści odwołania zgodnie z dokumentacją postępowania przekazaną do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie kopii poświadczonej za zgodność ...

z oryginałem przez Zamawiającego przytoczono w sposób właściwy postanowienia zawarte w IPU kwestionowane przez Odwołującego, a ...

do poprawności zapisów IPU zawartych w odwołaniu. Uwzględniając powyższe Izba zważyła ...

posiadającą właściwego pełnomocnictwa; oraz (ii) w zakresie zarzutów z pkt 1 ...

art. 180 ust. 3 ustawy - prawo zamówień publicznych, tj. określenia żądania ...

28 lutego 2014 r. przedstawił w dniu 3 marca 2014 r ...

m.in. do wniesienia odwołania w imieniu Odwołującego. Oryginał pełnomocnictwa z ...

prawidłowości umocowania osoby wnoszącej odwołanie w imieniu Odwołującego. W ocenie Izby, pełnomocnictwo z dnia ...

M…….. F…………. do złożenia odwołania w imieniu Odwołującego w związku z tym wniosek Zamawiającego ...

Izba zaznacza, że brak formalny w postaci braku określenia żądania stanowi ...

do wezwania do uzupełnienia odwołania w tym zakresie. Dotyczy to jednak sytuacji, w której odwołujący nie wskazał żadnych żądań w treści odwołania, nie zaś sytuacji, w której wskazane są żądania, które ...

ocenia jako sformułowane zbyt ogólnie. W związku z tym, Izba uznała ...

odrzucenie odwołania z powodu nieokreślenia w jego treści żądań nie zasługuje na uwzględnienie. Izba w następnej kolejności stwierdziła, że Odwołujący ...

wniesieniu odwołania, o którym mowa w art. 179 ust. 1 Pzp. Izba stwierdziła, że w odwołaniach od treści SIWZ wykonawca ...

dostęp do zamówienia. Tym samym w ocenie Izby wystarczająca jest dla ...

miała na uwadze wydając wyrok w niniejszej sprawie. Art. 29 ust ...

opisania przez zamawiającego przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

dokładnie, aby każdy wykonawca był w stanie zidentyfikować czego zamawiający oczekuje ...

wybrane przez odwołującego fragmenty. Kontekst w jakim dane wyrażenie zostało użyte determinuje jego znaczenie i w jego ramach należy oceniać stopień ...

uzyskać przy zachowaniu należytej staranności. W przypadku zamówień wysoce specjalistycznych, w ocenie Izby mogą pojawić się ...

być ujęte przez potencjalnych wykonawców w cenie oferowanej za wykonanie danego ...

jednak podjęcie wszelkich możliwych środków w celu eliminacji owego elementu niepewności ...

zamawiający nie ma odpowiedniej wiedzy w celu przygotowania opisu przedmiotu zamówienia ...

z pomocy specjalistów, aby uniknąć w procesie przeprowadzenia jak i realizacji ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. W ocenie Izby, aby doszło do ...

przedmiotu zamówienia musi być skonstruowany w ten sposób, że przy określonych ...

rodzaju produktu (monopol przedmiotowy) lub w ten sposób, że opis przedmiotu zamówienia w inny sposób ogranicza dostęp do ...

nie zmienia generalnej zasady wyrażanej w art. 190 ust. 1 Pzp ...

możliwości naruszenia konkurencji. Brak jednak w przepisie tym domniemania faktycznego lub ...

celu dowodowego" nie oznacza jednak w ogóle braku obowiązku udowodnienia okoliczności ...

realne i przede wszystkim wykazane. W ocenie Izby, każdy opis przedmiotu ...

na rynku i dyskryminując innych. W zamówieniach publicznych, nie ma i ...

ograniczenia konkurencji jest jego analiza w odniesieniu do "uzasadnionych potrzeb zamawiającego ...

jednakże zawężenie do następuje nie w celu preferowania określonego wykonawcy i naruszenia zasad konkurencji, ale w celu uzyskania produktu jak najbardziej ...

umożliwienie zaspokojenia uzasadnionych potrzeb zamawiającego w warunkach konkurencji, nie zaś umożliwienie wzięcia udziału w postępowaniu wszystkim wykonawcom działającym w danym segmencie rynku. Ponadto Izby wskazuje, że w przypadku odwołania dotyczącego SIWZ na ...

być zmieniona i na jaką. W przypadku odwołania dotyczącego postanowień SIWZ, ocena zarzutu podniesionego w ramach środka ochrony prawnej dokonywana ...

jednocześnie formułuje postanowienia SIWZ, które w jego ocenie są zgodne z ...

zarzutów: Zarzut oznaczony nr 1 w treści odwołania Izba uznała, że zarzut przedstawiony w pkt 1 odwołania nie narusza ...

ust. 1 i 2 Pzp w związku z tym nie zasługuje ...

że zestawienie określonych parametrów zawartych w załączniki nr 1 do SIWZ ...

ściśle określonego rozwiązania: systemu SAP. W konsekwencji swoim działaniem Zamawiający naruszył art. 29, w tym w szczególności ust. 1 oraz 2 ...

zestawienie poszczególnych parametrów OPZ zwartych w SIWZ jest ukierunkowane na konkretne ...

producenta tj. system SAP, a w konsekwencji, że Zamawiający naruszył zasady ...

i równego traktowania wykonawców wyrażone w art. 29 ust. 2 lub ...

dotyczących opisu przedmiotu zamówienia wyrażonych w art. 29 ust. 1 Pzp. W ocenie Izby Odwołujący nie uprawdopodobnił ...

Uprawdopodobnienie nie następuje bowiem wyłącznie w wyniku samych twierdzeń Odwołującego. Konieczne ...

zaoferowania rozwiązań informatycznych, to jednak w ocenie Izby Odwołujący nie wykazał ...

oświadczenia od innych podmiotów działających w branży informatycznej, które potwierdziliby, że ...

2 i NF_TECH_4 w OPZ zawarte w SIWZ możliwe jest zaoferowane tylko ...

dowodami. Izba podkreśla również, że w żadnym miejscu SIWZ Zamawiający nie ...

oprogramowania SAP nie pojawia się w treści wymagań funkcjonalnych. Jedyne miejsce w SIWZ, w którym pojawiła się nazwa oprogramowania SAP to tabela 27 w OPZ, gdzie wymieniono posiadane już przez Zamawiającego licencje oprogramowania możliwe do wykorzystania przez ...

uznała, że sformułowania Odwołującego zawarte w odwołaniu mają charakter postulatów, których ...

jest, jak sam określił Odwołujący w treści odwołania, "złożenie oferty na ...

korzystniejszych dla Zamawiającego warunkach i w ten sposób uzyskać przedmiotowe zamówienie ...

postępowania odwoławczego jest zbadanie czy w danym postępowanie doszło do naruszenia przepisów Pzp. Celem Odwołującego w niniejszym postępowaniu jest natomiast dostosowanie postanowień zawartych w SIWZ do swoich potrzeb, co ...

ma potrzeby i wyraża to w OPZ zawartym w SIWZ, a uprawnieniem wykonawcy jest ...

podjęcie decyzji czy wziąć udział w postępowaniu czy powstrzymanie się od udziału w postępowaniu, gdy nie jest w stanie zaoferować wymaganego produktu zamawiającemu. Zarzut oznaczony nr 2 w treści odwołania W ocenie Izby zarzut nie zasługuje ...

1 poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący lub ...

2 poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby naruszać uczciwą konkurencję. W ocenie Izby, treść aktów prawnych ...

jakimi dysponują wykonawcy zainteresowani udziałem w postępowaniu, więc nie jest on w stanie wskazać, które artykuły z ...

wymaganych aktów prawnych są zaimplementowane w standardowych systemach wykonawców, a które ...

zostanie mu dostarczy był również w zgodzie z tymi przepisami. Izba nie przyjęła argumentacji Odwołującego, w której wskazywał on, że Zamawiający prowadzi unikalną w skali kraju działalność, której uwarunkowania ...

producentów oprogramowania do zarządzania, co w połączeniu z bardzo ogólnym określeniem ...

wymagań uniemożliwia oszacowanie konicznych zmian w systemach/rozwiązaniach i określenia kosztów. W ocenie Izby, Zamawiający jasno wskazał w odpowiedzi na odwołanie oraz podczas ...

oczekuje od wykonawców standardowych rozwiązań. W żadnym miejscu SIWZ nie ograniczył ...

standardowych rozwiązań. Zamawiający podkreślił, że w SIWZ przewidział szeroką możliwość dostarczenia ...

może zaoferować wymagany produkt, to w ocenie Izby nie można przerzucać ...

a Zamawiający określa swoje wymagania. W ocenie Izby, te wymagania mają ...

do zarzutu oznaczonego nr 3 w odwołaniu. Izba uznała, że zarzut ...

Odwołującego nie zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności Izba odniesie się ...

1207/12 jest inny niż w przedmiotowym postępowaniu. W przedmiotowym postępowaniu, Zamawiający planuje zastąpienie ...

system nie został jeszcze zakupiony, w związku z tym Zamawiający nie ...

parametrów technicznych. Istota zarzutów określonych w sprawie 1207/12 sprowadzała się ...

systemu, które Zamawiający używał już w swoim przedsiębiorstwie), dzięki czemu zamawiający byłby w stanie określić wymaganą zgodność w razie chęci wymiany systemu ELS na nowy. W przedmiotowym postępowaniu, Odwołujący kwestionuje użycie ...

system, to nie jest on w stanie oszacować kosztów integracji. Odwołujący ...

istniejącego systemu @RMS, co stanowi w ocenie Izby zasadniczą różnicę pomiędzy ...

taki system jest już używany w przedsiębiorstwie Zamawiającego, to jak najbardziej powinien on przekazać wykonawcom pełną informację, co do ...

taki był jednak zarzut podniesiony w odwołaniu Odwołującego. Izba związana jest zarzutami określanymi w odwołaniu i może orzekać tylko w ich granicach. Biorąc pod uwagę ...

Zamawiający takie informacje znajdują się w punkcie NF_INT_1 oraz ...

Zamawiający potwierdził na rozprawie, że przekazał w SIWZ wszystkie dostępne mu informację ...

danych. Kwestionowane przez Odwołującego zapisy w części 4.4 ppkt 4 ...

integracji danych. Izba nie znalazła w przywołanych punktach odniesienia do migracji danych. W konsekwencji żądanie Odwołującego, co do ...

migracji oraz preferowanej metody jest, w ocenie Izby, błędne. Jeżeli intencją ...

konkretnych postanowień SIWZ kwestionuje oraz w jaki sposób powinny być one ...

nie wykazał zasadności swojego stanowiska. W ocenie Izby, SIWZ w kwestionowanym przez Odwołującego zakresie jasno ...

dokonywania jakichkolwiek operacji czy modyfikacji w aplikacjach funkcjonalnych. SIWZ nie zawiera ...

odpowiedzialności za poniesienie kosztów integracji w zakresie modyfikacji systemów Zamawiającego. Izba ...

zapisu ww. sposób." zostało określone w sposób nieprecyzyjny i uniemożliwiający Izbie orzekanie w tym zakresie. Obowiązkiem Odwołującego było ...

do zarzutu określonego nr 4 w odwołaniu Pkt. 4.1 Istota ...

odpowiedzialności pomiędzy Zamawiającym a wykonawcą w procesie migracji danych (punkt 6 ...

że czytając łącznie postanowienia zawarte w OPZ w punkcie 6.2 oraz 6 ...

odpowiada za: (i) poprawę danych w systemach źródłowych; (ii) udostępnienie Wykonawcy ...

rozwiązania. Ponadto, Zamawiający wskazał, że w przypadku systemów nietypowych sam dokona ...

z systemów źródłowych), ich przekształcenie w strukturach pośrednich i import do ...

się wcześniej nie zidentyfikowane błędy w danych powstałe na w trakcie migracji powodujące błędne działanie ...

usunięcie błędów spoczywa na Dostawcy. W ocenie, Izby podział odpowiedzialności jest ...

podział odpowiedzialności jest powszechnie używany w praktyce wdrożeń systemów informatycznych. Odwołujący ...

postulaty Odwołującego, co do uwzględnienia w OPZ postanowień korzystnych dla Odwołującego ...

i równego traktowania wykonawców. Postanowienia w zakresie odpowiedzialności stosuje się jednakowo ...

bliżej nieokreślone inne podmioty. Wyspecyfikowany w SIWZ podział odpowiedzialności będzie w równy sposób aplikowany do każdego ...

Izba podkreśla, że Zamawiający ma prawo określić podział odpowiedzialności w sposób dla niego zasadny, o ile nie narusza w ten sposób przepisów prawa. Odwołujący ...

prawnego pomiędzy nim a wykonawcą w sposób korzystny dla Odwołującego. Izba ...

podziela stanowisko Zamawiającego, że wyrażone w odwołaniu żądanie, polegające na przeniesieniu całości odpowiedzialności za przekazanie danych w strukturach pośrednich, ich poprawianie i ...

aby przejmował odpowiedzialność za dane w strukturach na które nie ma ...

do tego właśnie zobowiązał się w SIWZ. Izba nie uznała również ...

predysponuje producentów/dostawców obecnie użytkowanych w PAŻP systemów, którzy nie muszą ...

wymagań co do poprawności", co w konsekwencji narusza zasadę uczciwej konkurencji ...

wiedzieć o nim tego samego. W ramach zasady równego traktowania wykonawców ...

że nie można wykluczyć sytuacji, w której wiedza wykonawcy (np. z ...

wykonawców. Taka sytuacja nie jest w ocenie Izby sprzeczna z prawem. Zamawiający nie posiada uprawnienia, aby ...

tak ukształtował zapisy SIWZ, że w sposób nieuzasadniony w swoich obiektywnych potrzebach przyznaje określone ...

określone zamówienia u zamawiającego, a w ten sposób uniemożliwia pozostałym wykonawcom ...

konkurencyjnych ofert. Odwołujący nie wykazał w żaden sposób, że taki był ...

źródłowych, które obecnie są używane w Zamawiającego, gdyby stanął przed realizacją ...

dostarczania prawidłowych danych nie zostały w żaden sposób udowodnione przez Odwołującego. W ocenie Izby, skoro SIWZ zawiera ...

Podobna sytuacja będzie miała miejsce w przypadku Zamawiającego. Pkt. 4.2 ...

stwierdzenia, że zapis 6.5 w OPZ nie rozdziela odpowiedzialności za ...

do przyjęcia, że zasady określone w pkt 6.5 OPZ naruszają ...

już stwierdziła powyżej, Zamawiający ma prawo ukształtować przyszłe relacje z wykonawców w sposób dla niego odpowiedni, o ...

narusza tym działaniem przepisów prawa. W ocenie Izby, Odwołujący ponownie dąży ...

do ukształtowania relacji z Zamawiającym w sposób korzystny dla siebie, dążąc ...

że gwarancja o której mowa w rozdziale 6.5 dotyczy usunięcia ...

zapewnić mu możliwość poprawnej pracy w systemie. Do takiego ograniczenia praw Zamawiającego zmierza żądanie Odwołującego, które w istocie powoduje, że poprzez wykreślenie ...

treści wymagania Zamawiający nie byłby w stanie wyegzekwować od wykonawcy realizacji systemu działającego w oparciu o takie dane jakie jest w stanie udostępnić Zamawiający. Zarzuty naruszenia art. 353(1) KC w zw. z art. 139 ust ...

przy ocenie zasadności zarzutów Odwołującego w zakresie kwestionowanych IPU. Zgodnie z ...

Z zasady swobody umów wyrażonej w przywołanym artykule wynika, że jakakolwiek ...

nieodzowna. Jak podkreślił Sąd Apelacyjny w Poznaniu (sygn. akt I ACa 544/08) - "Z wyrażonej w art. 353¹ k.c. zasady ...

wykonawców. Każdy z nich ma prawo i obowiązek zapoznania się z ...

zostać sformułowana korzystniej dla wykonawcy. W sytuacji, gdy kluczowym zarzutem odwołującego ...

stron umowy (co ma miejsce w niniejszym postępowaniu) zadaniem Izby jest ...

przyszłego stosunku umownego, który powstanie w wyniku udzielenia zamówienia. Zarówno Izba ...

1) KC), które znajduje odzwierciedlenie w treści zawieranej umowy. Zgodnie z ...

zasady równości stron stosunku zobowiązaniowego. Niezależnie od tego jak dużo ryzyka zostanie w umowie przypisane wykonawcy to on ...

ujmuje dodatkowy koszt tych ryzyk w cenie oferty. Mając na uwadze ...

przyjęcia, że brak wskazanego postanowienia w IPU stoi w sprzeczności z właściwością umowy o ...

nie określił precyzyjnie swojego żądania w treści odwołania. Odwołujący sprecyzował podczas ...

że jego żądanie to wprowadzenie w IPU regulacji, która zobowiązywałby Zamawiającego ...

przyjęcia, że brak wskazanego postanowienia w IPU stoi w sprzeczności z właściwością umowy o ...

Izba uznała zarzut za niezasadny. W ocenie Izby Odwołujący nie wykazał poprzez przedstawienie jakiegokolwiek dowodu w jaki sposób określony przez Zamawiającego ...

że termin 7 dni jest w pełni wystarczający dla profesjonalnego podmiotu ...

Zamawiającego terminu 7- dniowego stoi w sprzeczności z właściwością umowy o ...

objęte są nim "wszelkie" materiały przekazane przez Zamawiającego. "Wszelkie" oznacza wszystkie materiały przekazane przez Zamawiającego. Izba nie znajduje ...

poufnych" przyjęta przez Zamawiającego stoi w sprzeczności z właściwością umowy o ...

zarzut za niezasadny. IPU zawierają w §18 dozwolone sposoby komunikowania się ...

będą zobowiązani przekazywać sobie informacji w sposób określony w §18 IPU. W ocenie Izby, określenie "skutecznego informowania ...

ma powodu się do nich w szczególny sposób przygotowywać. Izba zaznacza ...

prosić tylko o takie dokumenty. W ocenie Izby jest to wystarczającą ...

wyprzedzeniem to okres zbyt krótki. W ocenie Izby, wykonawca rzetelnie wykonujący ...

zarzut o możliwym "wycieku informacji", w ocenie Izby nie jest zasadny ...

zabraniają Wykonawcy podjęcia niezbędnych kroków w celu zapobieżenia niekontrolowanemu "wyciekowi" informacji ...

informacje, które Zamawiający chciałby przeanalizować w ramach kontroli mają charakter informacji ...

być udostępnione tylko określonym osobą. W konsekwencji, Izba uznała, że postanowienia ...

finansowania realizacji zamówienia na wykonawcę. W ocenie Izby, żaden przepis prawa ...

że jest on niezgodny z prawem. W ocenie Izby jest to tylko ...

celem postępowania jest uzyskanie zrealizowanego w całości przedmiotu umowy, zatem nie leży w interesie Zamawiającego dokonywanie dużych płatności w trakcie realizacji projektu, gdy nie ...

jeszcze zrealizowany cel umowy, gdyż w takim przypadku to Zamawiający by ...

z ugruntowaną pozycją rynkową jest w stanie oszacować wymagane koszty i ...

koszty tego finansowania może uwzględnić w cenie oferty. 8. Zarzut do ...

przyjęcia, że brak wskazanego postanowienia w IPU stoi w sprzeczności z właściwością umowy o ...

jakichkolwiek konsekwencji nieudolnych działań wykonawcy, w sytuacji, gdy zawiodły wcześniejsze (przewidziane w §7 ust. 3) próby naprawy ...

nie pozwolą na usunięcie niezgodności w zaproponowanych terminach. Izba ponownie wskazuje ...

ułożenie stosunku umownego z Zamawiający w taki sposób, aby było mu ...

i wygodniej zrealizować zamówienie. Odwołujący w żaden sposób nie udowodnił, że ...

pozwalają na dokonanie usunięcia niezgodności w terminach wskazanych we wzorze umowy ...

że kary umowne są wysokie w stosunku do przewinień oraz że są naliczane w każdym przypadku, nawet niezawinionego działania ...

późnienie. Odwołujące nie wskazał ani w treści odwołania ani na rozprawie ...

jaka wysokość kary umownej jest w jego ocenie właściwa. Po drugie, zapisy IPU nie naruszają w ocenie Izby art. 353(1 ...

umownej przez wykonawcę materializuje się w każdy przypadku nienależytego wykonania lub ...

lub nienależyte wykonanie zobowiązania nastąpiło w skutek braku winy po stronie ...

Izba uznaje, że Zamawiający ma prawo do zastrzeżenia zapłaty kary umownej ...

stanowi, że jeżeli zobowiązanie zostało w znacznej części wykonane, dłużnik może ...

rażąco wygórowana. KC przyznaje wykonawcy prawo do wystąpienia na drogę sądową, jeśli w jego ocenie kara umowna jest ...

jej zapłaty mimo, iż wykonał w znacznej części zobowiązanie. W konsekwencji, Izba uznała zarzut za ...

art. 7 ust. 1 Pzp W zakresie zarzutu naruszenia art. 7 ...

potwierdził naruszenia zasady Pzp wyrażonej w art. 7 ust.1 Pzp ...

powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji. O kosztach orzeczono stosownie ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

zaliczając uiszczony wpis przez odwołującego w kwocie 15.000,00 zł. w koszty postępowania odwoławczego. Przewodniczący: ………………….…. ...

KIO 191/19 – Wyrok KIO – 2019-02-20 179 fragmentów Premium ciekawe zdania

2019-02-20 » Oddala odwołanie

2019 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Małgorzata Matecka Jolanta ...

Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lutego 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 4 lutego 2019 r ...

SIMPLE Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Uniwersytet ...

Elsevier B.V. z siedzibą w Amsterdamie zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

Odwołującego, i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Piastów Śląskich we Wrocławiu - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

udzielenie zamówienia publicznego pn. Dostawa licencji na system i wdrożenie systemu ...

rzecz następujących podmiotów: Uniwersytetu Medycznego w Białymstoku, Gdańskiego Uniwersytetu Medycznego, Śląskiego Uniwersytetu Medyczny w Katowicach, Uniwersytetu Medycznego w Lublinie, Pomorskiego Uniwersytetu Medycznego w Szczecinie, Warszawskiego Uniwersytetu Medyczny, Instytutu ...

prof. dr med. Jerzego Nofera w Łodzi oraz Uniwersytetu Medycznego im ...

ww. zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

nr 2018/S 075-166387 w dniu 18 kwietnia 2018 r. I. W dniu 4 lutego 2018 r ...

SIMPLE Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie - wniósł do Prezesa Krajowej ...

podjęte oraz zaniechane przez Zamawiającego w Postępowaniu, tj. na czynność odrzucenia ...

1. art. 90 ust. 3 w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 7 ust ...

zawiera rażąco niską cenę, a w konsekwencji odrzucenie oferty Odwołującego, w sytuacji, gdy: a. w toku Postępowania Odwołujący złożył wyczerpujące wyjaśnienia dotyczące wyliczenia ceny, w których kompleksowo przedstawił wszystkie pozycje ...

lakoniczne wezwania do złożenia wyjaśnień, w których nie sprecyzował swoich wątpliwości w zakresie poprawności w skalkulowaniu ceny, mimo ich ówczesnego ...

to wątpliwości Zamawiający wyraził dopiero w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego, a w konsekwencji, wyjaśnienia udzielone przez Odwołującego ...

niewłaściwe zastosowanie i unieważnienie Postępowania w sytuacji, gdy oferta Odwołującego nie ...

prowadzić powinno do stwierdzenia, że w Postępowaniu złożono jedną ważną ofertę ...

jest podstaw do unieważnienia Postępowania. W związku z podniesionymi zarzutami Odwołujący ...

najkorzystniejszej, Uzasadniając podniesione zarzuty Odwołujący w szczególności wskazał, co następuje: [uzasadnienie ...

dnia 13 lipca 2018 r. w zasadzie stanowiła powtórzenie art. 90 ...

Pzp i Zamawiający nie wyartykułował w nim żadnych konkretnych wątpliwości w przedmiocie wiarygodności zaoferowanej ceny oraz ...

do kształtu i zakresu wyjaśnień. W dniu 23 lipca 2018 r. Odwołujący złożył wyjaśnienia w trybie art. 90 ustawy Pzp. W ich treści podał, jakie czynniki ...

z nich (Gdański UM, SUM w Katowicach oraz UM w Lublinie) nie korzystają z rozwiązań ...

dostarczanych przez Odwołującego. Aż bowiem w 5 z tych jednostek, Odwołujący ...

grupy kapitałowej, dostarczały rozwiązania informatyczne, w toku czego, współpracowały z kadrą ...

przedstawiciele również będą brali udział w wykonaniu przedmiotowego zamówienia. Odwołujący wskazał ...

Odwołujący wskazał też, że posiada w swojej ofercie platformę dedykowaną uczelniom ...

oświadczył, że każda z zaangażowanych w wykonanie zamówienia osób otrzyma wynagrodzenie ...

Na zakończenie Odwołujący podniósł, iż w rzeczywistości jego oferta jest porównywalna ...

koszty tłumaczeń, logistyki, a ponadto, w przedmiotowym Postępowaniu również koszty integracji ...

się z treścią pierwszych wyjaśnień, w dniu 7 września 2018 r ...

się do drugiego wezwania Zamawiającego, w dniu 12 września 2018 r. złożył kolejne wyjaśnienia, w treści których zawarł wszystkie wymagane przez Zamawiającego informacje zawarte w pkt 1-9 wezwania, a ...

wyjaśnieniom przedstawionym przez Odwołującego, Zamawiający w dniu 25 stycznia 2019 r ...

niezłożenie pełnych wyjaśnień i dowodów w zakresie opisanym w wezwaniu. Zamawiający wskazał ponadto, że w zakresie, w którym przedłożone wyjaśnienia Odwołującego korespondują ...

stanowiskiem Zamawiającego, jakkolwiek bardziej obszernym w porównaniu do uzasadnienia pierwotnej decyzji ...

za tym idzie, jego decyzja w postaci odrzucenia oferty Odwołującego w dalszym ciągu zasługuje na wyrugowanie ...

obrotu prawnego. Analiza dwóch złożonych w Postępowaniu wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, bez ...

zakresu czekających do prac związanych w wykonaniem zamówienia oraz, że osiągnie ...

gdzie było to konieczne (tj. w przypadku kosztów współpracy z partnerem ...

korespondujące z nią wyjaśnienia złożone w Postępowaniu. Okoliczności takie nie wynikają ...

pierwsze wyjaśnienia złożone przez Odwołującego w dniu 13 lipca 2018 r. Zamawiający w uzasadnieniu informacji o wyniku Postępowania ...

nie podobna się zgodzić. Odsyłając w tym miejscu do treści przedmiotowych ...

jedynie przypomnieć, że Odwołujący wskazał w nich konkretne czynniki wpływające na ...

zapewnień, a realne czynniki, które w istotny sposób mogą wpłynąć na obniżenie zaoferowanej ceny. W przypadku tego typu zamówień, gdzie ...

jest efekt pracy intelektualnej zaangażowanych w to osób, okoliczności takie przyjmowane są w orzecznictwie KIO jako decydujące i ...

Odwołującego ceny uznać należy, że w toku dialogu technicznego Odwołujący podał cenę wyższą niż zaoferowana w Postępowaniu. W pierwszej kolejności wskazać trzeba, że ...

funkcjonalności systemu, zakresu integracji, niezbędnych licencji, a więc decydujących czynników kosztotwórczych ...

ma właśnie tylko cena zawarta w ofercie. (pkt III.2.2 ...

głównego profilu działalności uczelni BAZUS (w tym dorobku naukowego) oraz system ...

obsługi zadań administracyjnych. Tak więc, w jego skład oprócz systemu ERP ...

dydaktyków i całego procesu dydaktycznego, w tym również zagadnień związanych z ...

nakazania Zamawiającemu zmiany warunków udziału w Postępowaniu, na takie, które przewidują ...

umożliwić np. Odwołującemu, posiadającemu doświadczenie w tego typu wdrożeniach, ubieganie się ...

daje rękojmię jego należytego wykonania. W świetle powyższych, stwierdzonych wyrokiem KIO ...

wdrażał wcześniej u innych klientów (w tym u jednostek Zamawiających) i tym samym jest w posiadaniu rozwiązania, na podstawie którego ...

Zamawiający przytoczył, że Odwołujący podał w swoich wyjaśnieniach, że osoby zaangażowane w realizację zamówienia uzyskują wynagrodzenie wyższe ...

lub minimalnej stawki godzinowej określonych w przepisach prawa, nie korzysta z pomocy publicznej oraz, że w cenie oferty uwzględnił koszt wniesionego ...

niską. Oświadczenie to złożone jest w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego, w którym wskazał on, że oświadczenia ...

8 informacji o wyniku Postępowania) Niezależnie od powyższego, nawet gdyby uznać ...

ilości i szczegółowości informacji zawartych w tych wyjaśnieniach nie można Odwołującemu ...

ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający w pierwszym wezwaniu nie wyraził jakie ...

jakich konkretnie informacji oczekuje uzyskać w odpowiedzi na kierowane wezwanie. Zamawiający postawił więc Odwołującego w sytuacji, w której ten musiał niejako zgadywać ...

się, jaki format wyjaśnień będzie w przekonaniu Zamawiającego właściwym. W konsekwencji, Zamawiający nie może oceniając ...

prawidłowości z uwagi na ich (w jego przekonaniu) lakoniczność czy niepełność ...

całą mocą podkreślić, że dopiero w uzasadnieniu rozstrzygnięcia Postępowania (informacji o ...

raz pierwszy podniósł swoje wątpliwości w zakresie przedłożonych przez Odwołującego wyjaśnień ...

jednak należy uwagę, że Odwołujący w pierwszych wyjaśnieniach poruszył chociażby temat ...

tych kosztów i ujął je w zamieszczonej tam tabeli, podobnie jak ...

danych. Skoro Zamawiający nie wyartykułował w żaden sposób, że w tym zakresie ma wątpliwości i ...

jak rozkładają się te koszty w zestawieniu szczegółowym, Odwołujący miał prawo przyjąć, że wyjaśnienia te były ...

antycypowania wszelkich wątpliwości Zamawiającego, zwłaszcza w postępowaniu na dostawę systemu informatycznego, w którym elementów kosztowych jest wiele ...

z oferty Odwołującego wynika, że w realizacji zamówienia weźmie udział również ...

jest zakres udziału tego podwykonawcy w realizacji zamówienia oraz jakie koszty ...

Zwrócić też należy uwagę, że w drugich wyjaśnieniach Odwołujący rozwinął swoje ...

odniósł się do wszystkich wymienionych w pkt 1-10 elementów wezwania ...

niepełne i niekompletne, przedstawiając (dopiero w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego ...

treści przedmiotowych wyjaśnień, których to w żaden sposób, mając ku temu ...

wyraził. Odwołujący nie określił bynajmniej w drugim wezwaniu, jakiego poziomu szczegółowości ...

90 ust. 1 ustawy Pzp. W tym bowiem zakresie, w którym Zamawiający wyspecyfikował jakich konkretnie ...

a więc poszczególnych kosztów zawartych w pkt 1-10 wezwania) otrzymał ...

należy uwagę, że Zamawiający sam w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego przyznał ...

jego wezwanie było jedynie "propozycją" w zakresie rodzajów kosztów określonych w wezwaniu. Stoi to w sprzeczności z równoległymi jego twierdzeniami ...

od niego złożenia szczegółowych wyjaśnień w zakresie wyliczenia kosztów osobowych (tj ...

określona została na realnym poziomie, w pierwszych wyjaśnieniach wskazał, że mógł ...

nie można mu czynić zarzutu w kontekście wyjaśnienia braku rażąco niskiej ...

podmiotem zagranicznym pozornie tylko czyni, w ich bezpośrednim porównaniu, ofertę Odwołującego ...

tańszą, zawierającą rażąco niską cenę. W rzeczywistości jednak, z uwagi na funkcjonowanie Odwołującego w Polsce i zatrudnianiu personelu polskiego ...

jest podstaw do uznania, że w celu wykazania braku rażąco niskiej ...

jest od jego kalkulacji (koszty licencji, wdrożenia, integracji, migracji). Wykonanie zamówienia nie jest w znacznym stopniu uzależnione od kosztów ...

przez podmioty trzecie, jak było w przypadku, gdyby w zakres zamówienia wchodziła np. dostawa ...

sprzedać i dostarczyć wytworzony System. W takim wypadku, zgodnie z orzecznictwem ...

Wykonawcę. Po drugie, Zamawiający jest w błędzie twierdząc, że Odwołujący nie ...

oprogramowania informatycznego dla uczelni wyższych w Polsce, co osiągnął za sprawą ...

rodzimy wykonawca nie złożył oferty w Postępowaniu powoduje, że tylko Odwołujący ...

o tyle spóźnione, iż niewyrażone w treści skierowanych do Odwołującego wezwań ...

wykazał prawidłowość zaoferowanej ceny i w takiej sytuacji jego oferta nie ...

podnosząc zarzut nr 1, czynność w postaci odrzucenia oferty Odwołującego była ...

do unieważnienia Postępowania, skoro powinna w nim wciąż znajdować się ważna ...

Pismem wniesionym do Prezesa Izby w dniu 8 lutego 2019 r ...

Elsevier B.V. z siedzibą w Amsterdamie zgłosił przystąpienie do postępowania ...

po stronie Zamawiającego. Swoje stanowisko w sprawie ww. wykonawca przedstawił w piśmie z dnia 18 lutego ...

uczestnika postępowania, na podstawie zebranego w sprawie materiału dowodowego oraz oświadczeń ...

jeżeli ma (lub miał) interes w uzyskaniu zamówienia oraz może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp. W ocenie Izby Odwołujący wykazał spełnienie ...

podstawie dokumentacji Postępowania Izba ustaliła w szczególności, co następuje: W Postępowaniu zostały złożone dwie oferty ...

2 pkt 3 ustawy Pzp). W dniu 6 lipca 2018 r ...

702 454,03 zł brutto. W ramach czynności badania ofert, pismem ...

wyjaśnień dotyczących ceny jego oferty - w treści wezwania Zamawiający przytoczył treść ...

dotyczących wyliczenia ceny jego oferty. W treści wezwania Zamawiający poinformował, że ...

Odwołującego wyjaśnienia "mają charakter ogólnikowy, w związku z czym Zamawiający nie ...

SIMPLE S.A. została skalkulowana w sposób prawidłowy oraz zawiera wszystkie elementy cenotwórcze." W związku z powyższym Zamawiający ponownie ...

się o udzielenie szczegółowych wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu, w szczególności w zakresie wskazanych przez Zamawiającego dziesięciu ...

dnia 12 września 2018 r. W dniu 19 października 2018 r ...

89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust ...

pkt 2 ustawy Pzp, i w związku z tym o unieważnieniu ...

1 pkt 1 ustawy Pzp. W dniu 29 października 2018 r ...

Elsevier na podstawie wszystkich zidentyfikowanych w Postępowaniu naruszeń ustawy Pzp oraz ...

Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła odwołanie w zakresie zarzutów dotyczących odrzucenia oferty ...

89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust ...

uznanie przez Izbę, że Zamawiający w sposób niedostateczny uzasadnił czynność odrzucenia ...

tego wykonawcy na ww. podstawie. W dniu 25 stycznia 2019 r ...

ust. 3 ustawy Pzp, i w związku z tym unieważnieniu Postępowania ...

rozstrzygnięcia - należy uznać za wystarczające.] W art. 90 ustawy Pzp zostało ...

lub kosztu oferty wykonawcy, przeprowadzane w ramach czynności badania ofert złożonych w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

Z regulacji tych wynika, iż w przypadku zwrócenia się przez zamawiającego ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia (art ...

Pzp podstawę odrzucenia oferty wskazaną w art. 90 ust. 3 ustawy ...

odnosić między innymi do sytuacji, w których wykonawca nie sprostał spoczywającemu ...

rażąco niskiej ceny lub kosztu. W niniejszej sprawie kwestią bezsporną było ...

art. 90 ust. 1a w zw. z art. 90 ust. 1 ustawy Pzp). W związku z tym, to na ...

ust. 2 ustawy Pzp). Należy w tym miejscu poczynić uwagę, iż niewskazanie przez zamawiającego w treści wezwania sposobu przedstawienia wyjaśnień oznacza, iż wybór w tym zakresie został pozostawiony wykonawcy ...

móc ocenić, czy wykonawca uwzględnił w cenie oferty wszystkie istotne pozycje kosztowe. W orzecznictwie Izby prezentowane jest stanowisko ...

może mieć miejsce przede wszystkim w sytuacji, w której wykonawca co do zasady ...

pewne kwestie wymagają dodatkowego wyjaśnienia - w szczególności, gdy treść wezwania wystosowanego ...

się ze stanowiskiem Zamawiającego, iż w odpowiedzi na to wezwanie Odwołujący ...

wyliczenia tych elementów kosztotwórczych wymienionych w ww. regulacji, które występowały w przypadku kalkulacji ceny jego oferty ...

powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy). W ramach badania ceny oferty Odwołującego ...

13 lipca 2018 r.), lecz w dniu 7 września 2018 r ...

wystosował do Odwołującego ponowne wezwanie. W treści wezwania z dnia 7 ...

dowodami ("... o udzielenie szczegółowych wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu, w szczególności w zakresie: ..."). W związku z tym, odpowiadając na ...

wyjaśnienia odnoszące się do dokonanych w ramach tych pozycji wyliczeń. Należy również podkreślić, iż w treści wezwania z dnia 7 ...

wyjaśnienia te miały charakter ogólnikowy, w związku z czym Zamawiający nie ...

do realizacji przedmiotu zamówienia, Zamawiający przekazał Odwołującego dodatkowe wytyczne co do sposobu przedstawienia wyjaśnień w odpowiedzi na powtórne wezwanie. Dokonując ...

zawierają głównie ogólne twierdzenia, a w niewielkim stopniu odnoszą się do ...

dotyczące sposobu ustalenia wartości przyjętych w ramach kalkulacji w odniesieniu do tych pozycji. Tymczasem ...

to odnoszą się do nich w sposób ogólny - nie odnoszą się ...

niewystarczające należy uznać informacje przedstawione w tabeli nr 2 zawartej w piśmie z dnia 12 września ...

towarzyszą wyjaśnienia dotyczące ich wyliczenia. W ramach pozycji nr 1 ujęto szereg różnorodnych prac (wskazanych w ostatniej kolumnie zatytułowanej "Informacja szczegółowa ...

przypisano żadnych wartości. Informacje zawarte w ostatniej kolumnie, wbrew określeniu, jakim ...

szczegółowa") mają bardzo ogólnikowy charakter. W niektórych przypadkach są to informacje bardzo nieprecyzyjne - w przypadku pozycji nr 3 oraz ...

prawdopodobnie chodziło o informacje zawarte w tabeli nr 1, wiersz 5 ...

podobną sytuacją mamy do czynienia w przypadku pozycji nr 5, gdyż w ostatniej kolumnie tabeli wskazano, że ...

z tego tytułu została ujęta w ramach pozycji nr 1, jednakże ...

dotyczące sposobu wyliczenia wartości zaprezentowanych w ww. tabeli nie zostały również przedstawione w części opisowej pisma Odwołującego z ...

informacje nie zostały również podane w pierwszej odpowiedzi z dnia 23 lipca 2018 r. W części opisowej wyjaśnień zawartych w ww. pismach zostały wskazane okoliczności, które w ocenie Odwołującego mają istotny wpływ ...

ponoszonych przez niego kosztów, a w konsekwencji możliwość obniżenia ceny oferty ...

do konkretnych wartości ekonomicznych, tj. w jaki sposób wskazane przez Odwołującego ...

ustawy Pzp. Natomiast informacje przedstawione w tabeli nr 1 (zawartej zarówno w piśmie z dnia 23 lipca 2018 r. jak i w piśmie z dnia 12 września ...

szczegółowych wyliczeń i wyjaśnień, które w dalszej kolejności powinny zostać przedstawione przez Odwołującego. W ww. tabeli (jednakże wyłącznie w wersji zawartej w piśmie z dnia 23 lipca ...

kosztów osobowych, jednakże wskazana została w tym zakresie jedynie ogólna kwota ...

także do innych prac wyszczególnionych w czwartym wierszu tabeli. Należy również ...

się z Zamawiającym, iż informacje w tym zakresie zostały przedstawione w taki sposób, iż nie jest ...

się do wszystkich prac wymienionych w tej pozycji, czy wyłącznie do ostatniej kategorii. W pozostałych fragmentach wyjaśnień brak jest ...

z Osób, które będą zaangażowane w przedmiotowe zamówienie uzyskuje wynagrodzenie wyższe ...

847)". Jak słusznie podkreślał Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie, koszty osobowe ...

elementów cenotwórczych przedmiotowego zamówienia i w związku z tym powinny być ...

ceny. Wyjaśnienia udzielone przez Odwołującego w odpowiedzi na wezwania Zamawiającego w przedmiocie wyjaśnienia ceny oferty w przeważającym stopniu miały bardzo ogólny ...

dotyczących wyliczenia poszczególnych pozycji kosztowych, w tym wskazanych przez Zamawiającego. W nielicznych przypadkach, w których Odwołujący przedstawił bardziej konkretne ...

jednocześnie niekompletne i niewystarczające, a w niektórych przypadkach niejasne - niepozwalające na ...

podstawy odrzucenia jego oferty wskazanej w art. 90 ust. 3 ustawy Pzp i w konsekwencji również co do unieważnienia ...

1 pkt 1 ustawy Pzp. W związku z tym skład orzekający ...

uwagę powyższe, Izba orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

KIO 1791/19, KIO 1807/19 – Wyrok KIO – 2019-10-02 654 fragmenty Premium ciekawe zdania

2019-10-02 » Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia oba odwołania, Oddala oba odwołania

2019 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Daniel Konicz Protokolant ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 września 2019 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu: 1. 13 września 2019 ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie (sygn. akt KIO 1791 ...

SIMPLE S.A. z siedzibą w Warszawie, Oxygen Information Technology sp ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 1807/19), w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Uniwersytet Medyczny w Lublinie, przy udziale: 1. w sprawie o sygn. akt KIO ...

SIMPLE S.A. z siedzibą w Warszawie, Oxygen Information Technology sp ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie; 2. w sprawach o sygn. akt KIO ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie, Comarch S.A. z siedzibą w Krakowie, OPTeam S.A. z siedzibą w Tajęcinie; orzeka: I. Umarza postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt KIO 1807/19 w zakresie zarzutu nieprawidłowej oceny informacji zawartych w złożonym przez Przystępującego po stronie ...

Zamawiającego uzasadnieniu objęcia informacji zawartych w wykazie osób tajemnicą przedsiębiorstwa, wobec uwzględnienia przez Zamawiającego odwołania w tej części i braku sprzeciwu ...

Zamawiającego; II. Uwzględnia oba odwołania w zakresie zarzutu nieprawidłowej oceny informacji zawartych w złożonym przez Przystępującego po stronie ...

po stronie Zamawiającego informacji zawartych w wykazie osób; 3. ponowne badanie ...

ofert; III. Oddala oba odwołania w pozostałym zakresie. IV. Kosztami postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO ...

i Odwołującego i: 1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Zamawiającego na rzecz Odwołującego kwotę w łącznej wysokości 6.200,00 ...

stanowiącą część kosztów postępowania odwoławczego w postaci części wpisu od odwołania ...

100) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego w postaci wynagrodzenia pełnomocnika i opłaty ...

pełnomocnictwa; V. Kosztami postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO ...

i Odwołującego i: 1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Zamawiającego na rzecz Odwołującego kwotę w łącznej wysokości 3.100,00 ...

stanowiącą część kosztów postępowania odwoławczego w postaci części wpisu od odwołania ...

100) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego w postaci wynagrodzenia pełnomocnika i opłaty ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z ...

j.t.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący: .............................................. Sygn. akt: KIO ...

1807/19 Uzasadnienie Uniwersytet Medyczny w Lublinie (dalej: "Zamawiający"), działające w imieniu własnym i innych jednostek ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z ...

zm.), zwanej dalej "Pzp", postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego pn.: "Zintegrowany ...

Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 24 ...

Zamawiający poinformował wykonawców biorących udział w Postępowaniu o wyborze, jako najkorzystniejszej ...

Polska S.A. z siedzibą w Krakowie, Comarch S.A. z siedzibą w Krakowie, OPTeam S.A. z siedzibą w Jasionce ("Konsorcjum C"). 13 i ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie (sygn. akt KIO 1791 ...

SIMPLE S.A. z siedzibą w Warszawie, Oxygen Information Technology sp ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 1807 ...

do przyznania niewłaściwej liczby punktów w ramach Kryterium 4 "Doświadczenie zespołu ...

błędną i niezgodną z ustalonymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia ("SIWZ ...

punktów Odwołującemu oraz Konsorcjum C w ramach Kryterium 4 oceny ofert ...

2. art. 91 ust. 1 w zw. z art. 2 pkt 5 lit. a w zw. z art. 7 ust ...

Pzp przez ich niezastosowanie, a w konsekwencji wybór oferty, która obiektywnie ...

Zamawiającego i błędne ustalenie punktacji w ramach Kryterium 4 oceny ofert ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia ("SIWZ ...

jest obiektywnie najkorzystniejszą ofertą złożoną w Postępowaniu, a tym samym uchybił obowiązkowi przeprowadzenia Postępowania w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

3. art. 91 ust. 1 w zw. z art. 7 ust ...

oferty Odwołującego i przyznanie mu w ramach Kryterium 4 oceny ofert ...

gdy oferta ta powinna otrzymać w przedmiotowym kryterium 20 pkt; 4. art. 8 ust. 3 w zw. z art. 8 ust ...

uznanie, że wykaz osób zawarty w ofercie Konsorcjum C stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ...

tajemnicy przedsiębiorstwa informacji znajdujących się w wykazie osób złożonym przez Konsorcjum ...

właściwych obiektywnie ocen ofert złożonych w ramach Kryterium 4 "Doświadczenie zespołu", a w konsekwencji dokonania czynności wyboru oferty ...

uznał, że Zamawiający dokonał jej w sposób wadliwy, skutkujący przyznaniem niewłaściwej ...

punktów Odwołującemu oraz Konsorcjum C w ramach Kryterium 4 oceny ofert ...

jest ofertą najkorzystniejszą. Po pierwsze, w Rozdziale XVII ust. 2 SIWZ ...

nieodrzuconych) zawierająca najkorzystniejszy bilans punktów w kryteriach: cena (waga - 60), dostępność ...

doświadczenie zespołu (waga - 20). Ocena w Kryterium 4 - "Doświadczenie zespołu" prowadzona ...

zespołu będzie oceniane następująco: 1. W ramach kryterium "Doświadczenie zespołu" ocenie ...

systemów IT, o których mowa w Rozdziale IX pkt 1.2 ...

4 SIWZ; 2. Doświadczenie wykazane w ramach potwierdzenia spełniania warunków udziału w Postępowaniu (obligatoryjne), wskazane w Rozdziale IX pkt 1.2 ...

dokonana na podstawie informacji zawartych w pkt 4 "Formularza oferty", stanowiącego ...

wg następującego schematu: 0 pkt. - w sytuacji, gdy wykonawca nie przedstawi ...

lub nie wypełni chociażby jednej w wymienionych w pkt 4 Formularza oferty danych ...

klasy ERP/architekt systemu IT w oddzielnym dodatkowym zrealizowanym projekcie polegającym ...

jeden milion pięćset tysięcy zł), W ww. kryterium oferta może otrzymać ...

nie tylko udział poszczególnych osób w realizacji projektu, co ma o ...

zrealizowanie projektu można dostać tylko w sytuacji, gdy projekt z udziałem ...

względu na liczbę projektów wymienionych w pkt IV.3 Formularza ofertowego ...

klasy ERP/architekt systemu IT w oddzielnym dodatkowym zrealizowanym projekcie polegającym ...

należało uzupełnić wszystkie wskazane miejsca w pkt IV.3 Formularza oferty ...

Wówczas Zamawiający musiałby zamieścić treść w następujący sposób: 1 pkt (maksymalnie ...

projekt, a SIWZ wyraźnie stanowi w kryterium, że punkty przyznawane są ...

skoro dopuszczalnymi wielkościami (Db i w rezultacie Dw) są: 0, 1 ...

dopuszczalne, jednakże ocenie i punktacji w zakresie Kryterium 4 mogą podlegać ...

Tymczasem Zamawiający punktował 9 projektów w przypadku Konsorcjum C, a Odwołującemu ...

do końcowego wyniku punktowego, tj. w ramach Kryterium 4 można było ...

powyższe stwierdzić należy, że dokonanie w sposób prawidłowy przez Zamawiającego obliczeń ...

Odwołującego oraz Konsorcjum C, a w rezultacie wpłynie na wynik przetargu ...

wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w Postępowaniu dotyczące zdolności zawodowej, tj ...

kwalifikacje: przynajmniej 3-letnie, licząc w ciągu ostatnich pięciu lat od dnia, w którym upływa termin składania ofert, doświadczenie zawodowe potwierdzone udziałem w min. 2 zrealizowanych projektach informatycznych ...

kwalifikacje: przynajmniej 3-letnie, licząc w ciągu ostatnich pięciu lat od dnia, w którym upływa termin składania ofert, doświadczenie zawodowe potwierdzone udziałem w min. 2 zrealizowanych projektach informatycznych ...

kwalifikacje: przynajmniej 3-letnie, , licząc w ciągu ostatnich pięciu lat od dnia, w którym upływa termin składania ofert, doświadczenie zawodowe potwierdzone udziałem w min. 2 zrealizowanych projektach polegających ...

stanowi potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu (obligatoryjne), o czym mowa ...

zawodowa - doświadczenie zespołu jest punktowane w ramach Kryterium nr 4 (str ...

przy zachowaniu następujących zasad: 1. W ramach kryterium "Doświadczenie zespołu" ocenie ...

systemów IT, o których mowa w Rozdziale IX pkt 1.2 ...

4 SIWZ; 2. Doświadczenie wykazane w ramach potwierdzenia spełniania warunków udziału w Postępowaniu (obligatoryjne), wskazane w Rozdziale IX pkt 1.2 ...

punktacji. Językowa wykładnia postanowień SIWZ w zakresie zasad zaliczania doświadczenia zawodowego ...

do kategorii dodatkowego doświadczenia zawodowego w ramach Kryterium 4 "Doświadczenie zespołu ...

że aby wykonawca uzyskał punkty w ramach Kryterium 4 ww. osoby muszą spełniać warunki określone w Rozdziale IX pkt 1.2 ...

punktacji nie podlega doświadczenie wykazane w ramach potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu (obligatoryjne), wskazane w Rozdziale IX pkt 1.2 ...

na poziomie spełnienia warunków udziału w Postępowaniu oraz kryterium dodatkowe podlegające ...

świadczy literalna treść postanowienia SIWZ: "W ramach kryterium "Doświadczenie zespołu" ocenie ...

systemów IT, o których mowa w rozdziale IX pkt 1.2 ...

doświadczenia zawodowego, tj. "Doświadczenie wykazane w ramach potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu (obligatoryjne), wskazane w rozdziale IX pkt 1.2 ...

Zamawiający naruszył przepisy Pzp uwzględniając w punktacji w zakresie Kryterium 4 Doświadczenie zawodowe ...

C, nie spełniające przesłanek określonych w Rozdziale IX pkt 1.2 ...

tj. "przynajmniej 3-letnie, licząc w ciągu ostatnich pięciu lat od dnia, w którym upływa termin składania ofert, doświadczenie zawodowe potwierdzone udziałem w min. 2 zrealizowanych projektach polegających ...

ostatnich pięciu lat od dnia, w którym upływa termin składania ofert", w związku z ostatecznym określeniem terminu ...

wypełnione kumulatywnie. Konsorcjum C przedstawiło w Formularzu ofertowym w ramach prezentowania Doświadczenia zawodowego w Kryterium 4 co najmniej 5 ...

nie spełniają określonych przez Zamawiającego w SIWZ warunków, tj.: 1. Projekt ...

Informatycznego do Zarządzania Uczelnią" - PWSTE w Jarosławiu Zgodnie z udzielonymi informacjami ...

Państwową Wyższą Szkołę Techniczno-Ekonomiczną w Jarosławiu realizacja ww. projektu odbywała się w latach 2010-2011, zaś odbioru ...

do Zarządzania Uczelnią" - Uniwersytet Medyczny w Lublinie Z przedstawionego przez Comarch ...

Systemu Informatycznego Comarch Egeria Edukacja w Uniwersytecie Medycznym w Lublinie" wynika, że "prace wdrożeniowe rozpoczęły się w listopadzie 2008 r. i zakończyły ...

3 miesiące po terminie przewidzianym w umowie" (str. 2, akapit 2 ...

3. Projekt pn.: "Wdrożenie Comarch w Uniwersytecie Szczecińskim Comarch ERP Egeria ...

dnia 10 września 2019 r. w odpowiedzi na wniosek z dnia ...

maja 2017 r. i jest w trakcie realizacji. Nie dokonano odbioru ...

ruchu turystycznego (System RT) realizowany w technologii webowej. System RT, jako ...

pn.: "Wdrożenie Zintegrowanego Systemu Informatycznego w PWSZ w Chełmie" Zgodnie z udzieloną przez Państwową Wyższą Szkołę Zawodową w Chełmie informacją z dnia 9 ...

o udostępnienie informacji publicznej PWSZ przekazała odpowiedzi na zadane pytania: - Czy ...

wspólnie z innymi podmiotami, np. w konsorcjum) dokonał u Państwa wdrożenia ...

oraz OPTeam S.A. - podwykonawca. - W jakim okresie było realizowane wdrożenie ...

z kolei przedstawił do oceny w Formularzu ofertowym wykonane projekty: Wdrożenie ...

będzie uznana za ofertę najkorzystniejszą w Postępowaniu. Jest bezsporne, iż projekty ...

starsze niż 5 lat lub w trakcie wdrożenia - nie są zrealizowane ...

Zamawiającego Konsorcjum C 20 pkt w ramach Kryterium 4, zaś Odwołującemu ...

naruszeniem art. 91 ust. 1 w zw. z art. 7 ust ...

na przyznaniu Odwołującemu 20 pkt w ramach ww. kryterium. Wskazać należy, że Zamawiający określając w Rozdziale IX pkt 1.2 ...

i 4 SIWZ warunki udziału w Postępowaniu w zakresie warunku zdolności zawodowej wymagał ...

kwalifikacje: przynajmniej 3-letnie, licząc w ciągu ostatnich pięciu lat od dnia, w którym upływa termin składania ofert, doświadczenie zawodowe potwierdzone udziałem w min. 2 zrealizowanych projektach informatycznych. Wykazanie w tym obszarze konkretnych projektów, w których ww. osoby brały udział ...

uzyskanie za te projekty punktów w ramach Kryterium 4 oceny ofert ...

Doświadczenie zespołu". Należy stwierdzić, że w ofercie Konsorcjum C nie zostało ...

jednoznacznie wykazane, że projekty wskazane w zakresie warunku udziału w Postępowaniu w zakresie zdolności zawodowej nie są ...

zostały wskazane przez Konsorcjum C w celu uzyskania punktów w ramach Kryterium 4 "Doświadczenie zespołu ...

Konsorcjum C spełniło warunki udziału w Postępowaniu w zakresie warunku zdolności zawodowej, bowiem wskazane przez nie projekty w ramach Kryterium 4 były wykonywane ...

projektach zrealizowanych przez Konsorcjum C w ramach wykazania zdolności zawodowej. Ponadto ...

uzasadnienia zastrzeżenia ww. informacji i w rezultacie w terminie do złożenia odwołania od ...

możliwe sformułowanie ewentualnych dalszych zarzutów w tym zakresie, czy sformułowanie wniosku ...

uzyskanych punktów przez Konsorcjum C w Kryterium 4 "Doświadczenie zespołu", jak ...

jedną z podstawowych zasad obowiązujących w systemie zamówień publicznych jest zasada ...

udzielenie zamówienia może zachodzić wyłącznie w przypadkach określonych ustawą, co wynika ...

zastrzeżenia informacji jako tajemnica przedsiębiorstwa. W konsekwencji rolą zamawiającego w toku badania ofert lub wniosków ...

KIO sformułowanie użyte przez ustawodawcę, w którym akcentuje się obowiązek "wykazania ...

4 Znk. Dostrzec należy, że w poprzednim stanie prawnym ustawodawca nie ...

zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. W uzasadnieniu do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych (Sejm RP VII ...

do publicznej wiadomości. Jednakże, słuszny w swym założeniu przepis jest w praktyce patologicznie nadużywany przez wykonawców ...

zasady uczciwej konkurencji, tj. wyłącznie w celu uniemożliwienia weryfikacji przez konkurentów ...

do dopuszczenia wykonawcy do udziału w postępowaniu powinny być w pełni jawne. Praktyka taka miała ...

zasadą jawności realizacji zadań publicznych". W ocenie Odwołującego Konsorcjum C nie ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania informacji w poufności, ponieważ nie przedstawiło dowodów ...

na których istnienie powołuje się w treści wyjaśnień do zastrzeżenia. Wykonawca ...

posługuje się on klauzulą poufności w celu wykazania przesłanek ustawowych. Jednakże ...

Państwowej Wyższej Szkoły Techniczno-Ekonomicznej w Jarosławiu ("PWSTE") z 9 września ...

Systemu Informatycznego - Comarch Egeria Edukacja w Uniwersytecie Medycznym w Lublinie" - dowód O2; 3 ...

Comarch S.A. - "Wdrożenie Comarch w Uniwersytecie Szczecińskim. Comarch Egeria" - dowód ...

SIMPLE S.A. z siedzibą w Warszawie, Oxygen Information Technology sp ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej "Konsorcjum S"), wnosząc ...

dopuszczeniu ww. wykonawców do udziału w postępowaniu odwoławczym. Zamawiający w pisemnej odpowiedzi na odwołanie: 1. uwzględnił zarzuty odwołania w części dotyczącej zastrzeżenia wykazu osób ...

Konsorcjum C jako tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ...

zaniechania odtajnienia tych informacji i w związku z powyższym Zamawiający zapowiedział ...

i udostępnienie wykazu Odwołującemu oraz w zakresie błędnej i niezgodnej z ...

niewłaściwej liczby punktów Konsorcjum C w ramach Kryterium 4 "Doświadczenie zespołu", w odniesieniu do doświadczenia specjalisty ds ...

klasy ERP, polegającego na udziale w zrealizowanym projekcie "Wdrożenie Zintegrowanego Systemu ...

nieprzyznanie punktu za udział specjalisty w wyżej wymienionym niezrealizowanym w całości projekcie; 2. wniósł o oddalenie odwołania w pozostałem części. Odnośnie zarzutu niewłaściwie ...

z SIWZ zasady punktowania ofert w Kryterium 4 i zwrócił uwagę, że ocenie w ww. kryterium podlegało doświadczenie 3 specjalistów, potwierdzone udziałem w dodatkowych, innych niż wykazane jako ...

projektach. Z opisu przyznawania punktów w przedmiotowym kryterium wynika, że za udział w każdym dodatkowym projekcie osoby pełniące ...

mógł uzyskać maksymalnie 9 punktów w tym kryterium (1 osoba x ...

3 osoby 9 pkt). Uzyskana w ten sposób liczba punków podlegała dalszej ocenie wg przyjętego w SIWZ wzoru. Intencją Zamawiającego było ...

wyrazem jest konstrukcja Formularza ofertowego, w którym, w odniesieniu do każdego ze specjalistów ...

podlegać będą maksymalnie trzy projekty. W konsekwencji argumentacja Odwołującego, jakoby zgodnie ...

aby uznać, że Zamawiający przyjmując w Formularzu ofertowym podział na 3 kluczowe funkcje w zespole i wskazując po 3 ...

pola odpowiadające maksymalnej liczbie punktów w polu każdego specjalisty, miał zmierzać ...

błędnie przyznał punkty za doświadczenie w realizacji projektów, wykonanych wcześniej niż w ciągu ostatnich 5 lat przed ...

ofert, Odwołujący błędnie przyjął, że w ramach kryterium nr 4 "Doświadczenie ...

architekta systemów, miało być nabyte w okresie ostatnich 5 lat przed ...

terminem składania ofert. Wymagania Zamawiającego w zakresie Kryterium 4 oceny ofert "Doświadczenie zespołu" zawarte są w Rozdziale XVII SIWZ i opisane w sposób następujący: "1 pkt (maksymalnie ...

procesu kształcenia/architekt systemu IT w oddzielnym dodatkowym zrealizowanym projekcie polegającym ...

milion pięćset tysięcy zł)". Ani w opisie kryterium 4 ani w załączniku nr 2 - Formularz oferty ...

doświadczenie miało dotyczyć projektów zrealizowanych w okresie ostatnich 5 lat przed ...

za doświadczenie zespołu za udział w kwestionowanych przez Odwołującego projektach. W podsumowaniu Zamawiający stwierdził, że w części innej niż uwzględniona, nie ...

dopuszczeniu Konsorcjum C do udziału w postępowaniu odwoławczym. Konsorcjum C wniosło sprzeciw wobec uwzględnienia odwołania w przedstawionym w odpowiedzi na odwołanie zakresie, a w pozostałej części - o oddalenie odwołania. W piśmie procesowym z 30 września ...

Odwołujący błędnie interpretuje postanowienia SIWZ w zakresie kryterium oceny ofert "Doświadczenie ...

projekty, a nie maksymalnie 9. W jego ocenie z treści Rozdziału ...

klasy ERP/architekt systemu IT w oddzielnym dodatkowym zrealizowanym projekcie. Zamawiający ...

punktów, którą można było uznać w spornym kryterium wynosiła 9 punktów ...

z pozostałą częścią dokumentacji przetargowej, w szczególności treścią Formularza ofertowego. Nie ...

było uzupełniać wszystkich miejsc wskazanych w pkt VI.3. Formularza oferty ...

aby uzyskać maksymalną ilość punktów w ramach kryterium "Doświadczenie zespołu", skoro przewidziano w nim miejsce łącznie na 9 projektów. Kolejno, w ocenie Konsorcjum C Odwołujący błędnie interpretuje SIWZ także w zakresie okresu, w jakim badane jest posiadanie przez specjalistów dodatkowego doświadczenia w zrealizowanych projektach. Z SIWZ nie ...

dodatkowym 3-letnim doświadczeniem, liczonym w ciągu ostatnich pięciu lat od dnia w którym upływa termin składania ofert ...

SIWZ ust. 2 pkt 1, w części poświęconej opisowi spornego kryterium ...

funkcji, jaką pełniła określona osoba w SIWZ. Nie oznacza to odniesienia ...

do całego opisu doświadczenia. Nadto, w treści SIWZ (Rozdział XVII ust ...

tiret 2, Zamawiający wyraźnie sprecyzował, w jaki sposób będzie punktował dodatkowe ...

na udziale jako określony specjalista w oddzielnym dodatkowym zrealizowanym projekcie polegającym ...

000,00 zł brutto każdy. W zasadach przyznawania punktacji nigdzie nie ...

doświadczenie to ma być liczone w ciągu 5-ciu lat przed ...

Formularza oferty wykonawcy składali oświadczenie, w którym wskazywali osoby wraz z doświadczeniem w nawiązaniu do kryterium nr 4 "Doświadczenie zespołu". W Formularzu oferty Zamawiający wprost wskazał ...

musi legitymować się określony specjalista. W formularzu ofertowym również nie mą ...

doświadczenie to ma być liczone w ciągu 5-ciu lat przed ...

2 pkt 3 SIWZ, ocena w zakresie kryterium "Doświadczenia zespołu" zostanie ...

dokonana na podstawie informacji zawartych w pkt 4 Formularza oferty stanowiącego ...

załącznik nr 2 do SIWZ. Niezależnie od powyższego, z daleko posuniętej ...

konsekwencji ewentualnych nieprecyzyjnych postanowień SIWZ, w oparciu i w zaufaniu do których działało. Wszelkie ...

należy tłumaczyć na korzyść wykonawcy. W odniesieniu do zawartych w odwołaniu uwag odnośnie wdrożenia zintegrowanego ...

10 ust. 12 umowy, udzielało licencji. Natomiast w stosunku do Systemu RT Konsorcjum C ma obowiązek przekazać prawa autorskie w bardzo szerokim zakresie, powodującym że ...

również wdrożenie osobliwego Systemu RT w sposób prowadzący do pozbycia się praw do tego systemu. Projekt jest jeszcze realizowany w zakresie oprogramowania dedykowanego - Systemu RT. W odniesieniu do oprogramowania Comarch ERP ...

oraz kadrowo płacowa jest prowadzona w systemie Comarch Egeria i wszystkie ...

za rok 2018 były wykonane w powyższym systemie). O specyfice Umowy ...

że procedura odbiorowa została opisana w taki sposób, że Zamek Królewski ...

Zamku Królewskiego na Wawelu przewiduje w harmonogramie wdrożenie w pierwszej kolejności Comarch ERP Egeria ...

tym nie przewiduje odbioru częściowego w zakresie Comarch ERP Egeria. Jest ...

to jedyny powód, dla którego w chwili obecnej Konsorcjum C nie ...

było uzasadnione, ponieważ wymagania Zamawiającego w zakresie dodatkowego doświadczenia dla osoby ...

inne, niż wymagania dla wykonawcy w zakresie wykonanych usług. W przypadku projektu realizowanego na rzecz ...

Zamku Królewskiego na Wawelu usługi w zakresie wdrożenia Comarch ERP Egeria zostały zakończone, a wskazane w Formularzu ofertowym osoby legitymują się odpowiednim doświadczeniem w zakresie wdrażania systemu ZSI i ...

są zdolne wykonać przedmiotowe zamówienie. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego zaniechania ...

wykaz osób jako tajemnicę przedsiębiorstwa. W odniesieniu do danych osób skierowanych ...

określonym, szczegółowym doświadczeniem bowiem doświadczeniem w wysokobudżetowych projektach. Osoby z takim ...

przez konkurencję. Nierzadkie są przypadki w których konkurencja pozyskała dla własnych ...

zamówienia, które legitymują się wymaganym w SIWZ doświadczeniem stanowią tajemnicę gospodarczą ...

informacje związane z nazwą projektu, w którym osoba ta brała udział ...

podjęło niezbędne czynności do zachowania w poufności informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa ...

postępowania z informacjami został określony w Polityce bezpieczeństwa informacji, zaś pracownicy zostali zobowiązani do zachowania w ścisłej tajemnicy informacji, stanowiących tajemnicę ...

odwoławczego podtrzymali zreferowane powyżej stanowiska w sprawie. Odwołujący wniósł o dopuszczenie ...

przez Comarch Polska S.A. w związku z ubieganiem się o ...

Państwowej Wyższej Szkoły Techniczno-Ekonomicznej w Jarosławiu z 9 września br ...

uwzględniając zgromadzony materiał dowodowy omówiony w dalszej części uzasadnienia, jak również ...

wraz z uzasadnieniem objęcia informacji w nim zawartych tajemnicą przedsiębiorstwa, zawiadomienia ...

2019 r. do złożenia wyjaśnień w zakresie zarzutów przedstawionych w odwołaniu wraz z odpowiedzią z ...

C tajemnicą przedsiębiorstwa informacji zawartych w wykazie osób W ocenie składu orzekającego potwierdził się ...

oceny przez Zamawiającego informacji zawartych w złożonym przez Konsorcjum C wykazie ...

ust. 1 i 3 Pzp w zw. z art. 11 ust ...

informacje posiadają status tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisu art. 11 ust. 2 Znk. W odniesieniu do kluczowej w płaszczyźnie omawianego zarzutu kwestii interpretacji ...

ujawnienie istnienia czegoś", "przedstawienie czegoś w sposób przekonujący", z kolei "wykazać ...

Gdyby bowiem tak było, to w przepisie art. 8 ust. 3 ...

informacji, a inaczej - wykazanie, że w stosunku do takiej informacji podjęto ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania jej w poufności. Działania takie polegają na ...

przykładów zalicza się przechowywanie informacji w zabezpieczonych przed nieuprawnionym dostępem miejscach ...

o zakazie konkurencji, o zachowaniu w poufności informacji przekazywanych kontrahentom w stosunkach handlowych, czy wprowadzanie polityk ...

środki natury prawnej zmaterializowane są w różnych dokumentach, które mogą podlegać ocenie w ramach postępowania dowodowego przed Izbą. W tym aspekcie wykazanie okoliczności należy ...

zasadniczo zrównać z jej udowodnieniem. W przedmiotowej sprawie wspomnianego powyżej elementu ...

przy tym, że wobec uwzględnienia w sprawie KIO 1807/19 zarzutu nieprawidłowej oceny informacji zawartych w złożonym przez Konsorcjum C uzasadnieniu ...

zastrzeżenia wykazu osób i braku w tym zakresie sprzeciwu Konsorcjum C ...

odpadła podstawa ochrony tych informacji w związku ze sporządzaniem uzasadnienia orzeczenia ...

C wskazało na zasady określone w Polityce Bezpieczeństwa Grupy Comarch (dokument w wersji 4.26B obowiązujący ...

to tym bardziej istotne, że w znowelizowanej przesłance z art. 11 ...

odnoszącej się do podejmowania działań w celu zachowania w poufności zastrzeganych informacji uwypuklono element ...

zastosowanych przez wykonawcę środków ochrony. W przedmiotowej sprawie dodatkowym uzasadnieniem takiego ...

poszczególnych elementów bezpieczeństwa znajdują się w dedykowanych procedurach, zaleceniach, instrukcjach i ...

Zamawiającego faktycznej możliwości oceny poruszonych w uzasadnieniu zastrzeżenia wykazu osób aspektów ...

przy zachowaniu należytej staranności, działań w celu utrzymania ich w poufności. Niezależnie od powyższego skład orzekający wskazuje ...

gospodarczej informacji o osobach ujętych w wykazie jest funkcjonująca na rynku ...

Abstrahując od okoliczności, że ani w tej, ani w żadnej innej sprawie rozstrzyganej przez Izbę w tym składzie, w której rzeczony argument się pojawił ...

jakim jest fluktuacja kadr, który w skutkach jest identyczny z podkupieniem ...

zmianę pracodawcy. Ogólnikowe sformułowania zawarte w uzasadnieniu zastrzeżenia informacji podanych w wykazie osób nie pozwalają na ...

stwierdzenie którego z tych zjawisk w istocie obawia się Konsorcjum C ...

Warto przy tym zaznaczyć, że niezależnie od tego, którego z tych ...

procesów pracodawca doświadcza, jest on w posiadaniu instrumentów niezbędnych ich przeciwdziałaniu ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w postaci możliwości zawierania z pracownikami ...

powyżej krytyczną ocenę argumentów podniesionych w uzasadnieniu objęcia informacji z wykazu ...

Konsorcjum C tłumaczyło stanowiskiem wyrażonym w opinii UZP pn.: "Tajemnica przedsiębiorstwa w świetle przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych po nowelizacji z ...

argumentacji. Zamawiający powołał się wprawdzie w treści wezwania na wątpliwości powstałe ...

tajemnicą przedsiębiorstwa, jednak wątpliwości tych w żaden sposób nie skonkretyzował. W konsekwencji celem dodatkowych wyjaśnień wykonawcy ...

się do treści klauzul poufności w zawieranych z pracownikami umowach. Mając ...

zastrzeżenia informacji przekazywanych przez wykonawcę w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

oceny ofert, o czym orzeczono w pkt II sentencji wyroku. Nieprawidłowa ocena oferty Odwołującego w kryterium nr 4 - "Doświadczenie zespołu ...

de facto liczba podlegających ocenie w tym kryterium dodatkowych projektów z ...

ERP oraz architekta systemów IT. W ocenie składu orzekającego przedstawiona przez ...

prawidłowa, co oznacza, że ocenie w tym kryterium podlegały maksymalnie po ...

z następujących okoliczności. Po pierwsze, w Rozdziale XVII ust. 2 SIWZ, w części poświęconej przedmiotowemu kryterium, w pkt 1 znalazło się wskazanie ...

na trzech specjalistów. Po drugie - w pkt 4 stanowiącym opis sposobu przyznawania punktacji w omawianym kryterium Zamawiający podał, że ...

architekt systemu IT. Po trzecie, w treści wzoru formularza ofertowego stanowiącego ...

załącznik nr 2 do SIWZ, w części IV ust. 3 lit ...

będą maksymalnie trzy projekty. Powyższe, w przekonaniu składu orzekającego, niezbicie dowodzi, że komplet punktów w tym kryterium mógł uzyskać wyłącznie ...

9), które spełniały wymagania opisane w SIWZ. Z uwagi na przedstawione ...

powyżej zapatrywania Izba orzekła, jak w pkt III sentencji wyroku. Nieprawidłowa ocena oferty Konsorcjum C w kryterium nr 4 - "Doświadczenie zespołu ...

dotyczył faktycznie zakresu odesłania zawartego w Rozdziale XVII ust. 2 pkt 2 (w części dotyczącej kryterium nr 4 ...

treści odpowiadającego mu warunku udziału w Postępowaniu, uwzględniającej jak dawno doświadczenie zostało zdobyte. W tym względzie, jakkolwiek Zamawiający słusznie ...

4 określający zasady przyznawania punktów w tym kryterium nie pozostawiał wątpliwości, że w przeciwieństwie do treści warunku udziału w Postępowaniu, sporne kryterium nie odsyłało do czasokresu, w którym specjaliści mieli nabyć punktowane ...

na rzecz Uniwersytetu Szczecińskiego). Dodatkowo, w odniesieniu do doświadczenia nabytego przez ...

Sztuki, skład orzekający uznał, że w świetle opisu kryterium nr 4 ...

dostarczonego mu systemu, wobec czego - niezależnie od formalnego braku potwierdzenia zakończenia ...

końcowego, do którego Zamawiający się w SIWZ nie odnosił) - Konsorcjum C ...

oznaczone jako dowody Z5 w sprawie KIO 1807/19). W konsekwencji orzeczono jak w pkt III sentencji wyroku. Rozstrzygnięcie ...

ust. 9 i 10 Pzp w zw. z § 5 ust. 4 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

się stricte do sytuacji zaistniałej w przedmiotowej sprawie. Zamawiający uwzględnił bowiem ...

okazał się nieuzasadniony. Z kolei w pozostałym, nieuwzględnionym przez Zamawiającego zakresie, odwołanie zostało w całości oddalone. W konsekwencji skład orzekający uznał, że kosztami postępowania w tej sprawie należy obciążyć zarówno ...

zważywszy na trzy zarzuty podniesione w odwołaniu, z których jeden okazał ...

trzeciej części kosztów postępowania odwoławczego. W pozostałym zakresie spór w całości wygrał Zamawiający, wobec czego ...

jego rzecz kwotę wynagrodzenia pełnomocnika w pełnej wysokości, z uwzględnieniem kwoty ...

1. Konsorcjum C wprowadziło Zamawiającego w błąd zakresie wykazania spełnienia warunków udziału w Postępowaniu, co stanowi podstawę do ...

nie wykazało spełnienia warunków udziału w Postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia ...

C nie złożyło oferty najkorzystniejszej w świetle ustanowionych kryteriów oceny ofert ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w Postępowaniu oraz potwierdzających brak podstaw ...

odtajnienia treści oferty Konsorcjum C w zakresie w jakim została ona utajniona niezgodne ...

1 pkt 16 i 17 w zw. z art. 7 ust. 3 w zw. z art. 22 ust ...

wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej, w sytuacji gdy wprowadziło Zamawiającego w błąd co spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie: 1.1. zdolności technicznej i zawodowej, określonego w Rozdziale IX pkt 1 ppkt ...

że: 1.1.1. wykonane w okresie od 18 lutego 2013 ...

na rzecz Uniwersytetu Humanistyczno-Przyrodniczego w Częstochowie o wartości podanej przez Konsorcjum w treści Wykazu usług dotyczyło wyłącznie systemu klasy ERP, w sytuacji, gdy podana wartość dotyczyła ...

a także platformy sprzętowej oraz licencji bazodanowej, przez co nieprawdziwą jest ...

System Informatyczny, o którym mowa w referencjach wydanych przez Uniwersytet Humanistyczno- Przyrodniczy w Częstochowie to w całości wyłącznie system klasy ERP ...

zł; 1.1.2. wykonane w okresie od 31 lipca 2013 ...

użytkowników podanych przez Konsorcjum C w treści Wykazu usług dotyczyło wyłącznie systemu klasy ERP, w sytuacji, gdy podana ilość użytkowników ...

zdolności technicznej i zawodowej, określonego w Rozdziale IX pkt 1 ppkt ...

że Wykonawca OPTeam ("Wykonawca O") w okresie od 29 sierpnia 2014 ...

na rzecz Politechniki Rzeszowskiej podanych w treści wyjaśnień z dnia 5 ...

1.000.000,00 zł w sytuacji, gdy: 1.2.1. podana w pkt 6) tabeli zamieszczonej w wyjaśnieniach z dnia 5 września 2019 r. e-usługa w obszarze nauki i współpracy - "składanie ...

wniosków o zatrudnienie", nie została w ogóle wdrożona, wobec czego nieprawdziwa ...

wdrożył 5 e-usług wskazanych w treści wyjaśnień; 1.2.2 ...

wartość wszystkich e-usług wskazanych w treści wyjaśnień z dnia 5 ...

które miał wdrożyć Wykonawca O w ramach zamówienia wykonywanego na rzecz ...

wdrożeń poszczególnych e-usług wskazane w treści wyjaśnień; 1.2.3. wskazane w treści wyjaśnień z dnia 5 ...

które miał wdrożyć Wykonawca O w ramach zamówienia wykonywanego na rzecz ...

2. art. 7 ust. 3 w zw. z art. 22 ust ...

oferty Konsorcjum C jako najkorzystniejszej, w sytuacji, gdy nie wykazało, że spełnia następujące warunki udziału w Postępowaniu: 2.1. warunek określony w Rozdziale IX pkt 1 ppkt ...

Finanse-Księgowość, Kadry-Płace bowiem w rzeczywistości: 2.1.1. wartość wdrożonego przez Konsorcjum C w okresie od 18 lutego 2013 ...

na rzecz Uniwersytetu Humanistyczno-Przyrodniczego w Częstochowie systemu klasy ERP nie ...

użytkowników wdrożonego przez Konsorcjum C w okresie od 31 lipca 2013 ...

200; 2.2. warunek określony w Rozdziale IX pkt 1 ppkt ...

000.000 zł brutto, bowiem w rzeczywistości: 2.1.1. Wykonawca O nie wykonał wskazanej w pkt nr 6) tabeli zamieszczonej w wyjaśnieniach z dnia 5 września 2019 r. e-usługi w obszarze nauki i współpracy - "składanie ...

cztery z wymaganych pięciu, wskazanych w wyjaśnieniach z dnia 5 września ...

e-usług wskazanych przez Konsorcjum w treści wyjaśnień z dnia 5 ...

usługi wskazane przez Konsorcjum C w treści wyjaśnień z dnia 5 ...

procesowej: 2.2. warunek określony w Rozdziale IX pkt 1.2 ...

3. art. 7 ust. 3 w zw. z art. 22 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 24 ust ...

1 pkt 15 i 22 w zw. z art. 24 ust ...

oferty Konsorcjum C jako najkorzystniejszej, w sytuacji, gdy nie wykazało, że każdy z wykonawców wchodzących w skład konsorcjum nie podlega wykluczeniu ...

odpowiedniego oświadczenia, o którym mowa w treści § 5 pkt 5 rozporządzenia ...

dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz ...

odpowiedniego oświadczenia, o którym mowa w treści § 5 pkt 6 Rozporządzania ...

odpowiedniego oświadczenia, o którym mowa w treści § 5 pkt 9 Rozporządzania ...

1. ponownego złożenia Wykazu usług, w celu potwierdzenia spełniania przez Konsorcjum C warunków udziału w Postępowaniu, o których mowa w: 4.1.1. Rozdziale IX ...

pierwsze SIWZ, pomimo że wskazane w pierwotnie złożonym Wykazie usług przez Konsorcjum C doświadczenie w postaci: a) wykonania w okresie od 31 lipca 2013 ...

T. Kościuszki, oraz b) wykonania w okresie od 18 lutego 2013 ...

na rzecz Uniwersytetu Humanistyczno-Przyrodniczego w Częstochowie, nie potwierdza spełniania ww ...

drugie SIWZ, pomimo że wskazane w pierwotnie złożonym Wykazie usług przez Konsorcjum C doświadczenie w postaci wdrożenia w okresie 29 sierpnia 2014 r ...

złożenia oświadczeń, o których mowa w § 5 pkt 5, 6 i ...

każdego z członków Konsorcjum C, w celu potwierdzenia, że żaden z ...

5. art. 7 ust. 3 w zw. z art. 91 ust ...

jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum C w sytuacji, gdy Zamawiający niesłusznie przyznał Konsorcjum C punkty w ramach pozacenowego kryterium oceny ofert "Doświadczenie zespołu", określonego w SIWZ w Rozdziale XVII, bowiem doświadczenie osób ...

oraz architekt systemów zostało nabyte w okresie dłuższym niż 5 lat wstecz, mimo, że Zamawiający w treści SIWZ uregulował, że ocenie ...

podlegało będzie jedynie doświadczenie zdobyte w ostatnich 5 latach przed terminem ...

8 ust. 1 i 3 w zw. z art. 96 ust. 3 Pzp w zw. z art. 11 ust ...

zwanej dalej "Znk", przez utajnienie w całości, a w konsekwencji i odmowę udostępnienia Odwołującemu ...

osób złożonego przez Konsorcjum C w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w Postępowaniu, a także przedstawionego przez ...

tajemnicę przedsiębiorstwa tego Wykazu osób, w sytuacji, gdy: 6.1. tajemnicę ...

nie stanowi tajemnicy przedsiębiorstwa i w tym zakresie Zamawiający, powinien odtajnić ...

i powinno zostać udostępnione Odwołującemu w celu zapewnienia mu możliwości weryfikacji ...

7. art. 8 ust. 1 w zw. z art. 96 ust ...

lub SKOK, o której mowa w rozdz. XI.C. pkt 7 ...

usług potwierdzającego spełnienie warunków udziału w Postępowaniu, o których mowa w Rozdziale IX pkt 1 ppkt ...

złożenia oświadczeń o których mowa w § 5 pkt 5, 6 i ...

lub SKOK, o której mowa w rozdz. XI.C. pkt 7 ...

wstecz nie powinno być punktowane w ramach pozacenowego kryterium oceny ofert ...

Doświadczenie zespołu", o którym mowa w Rozdziale XVII pkt 2 ppkt ...

na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w Postępowaniu, Wykazu osób w zakresie projektów realizowanych przez osoby ...

lub SKOK, o której mowa w rozdz. XI.C. pkt 7 ...

jest legitymowany do wniesienia odwołania. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący przytoczył następujące ...

r. dokonał otwarcia ofert. Oferty w postępowaniu złożyły 3 podmioty: Odwołujący ...

z o.o. z siedzibą w Lublinie (dalej "Wykonawca A"). W treści SIWZ Zamawiający wskazał, że ...

C oceniona została jako najkorzystniejsza, w dniu 22 sierpnia 2019 r ...

do złożenia tzw. dokumentów podmiotowych w celu weryfikacji spełniania warunków udziału w Postępowaniu oraz zbadania braku podstaw ...

złożyło wymagany wykaz i wyjaśnienia w dniu 5 września 2019 r. Zamawiający, w dniu 6 września 2019 r ...

wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu. W art. 24 ust. 1 Pzp ...

wykluczenia z postępowania, gdzie: 1. w pkt 16 określił, że wykluczeniu podlega wykonawca, który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że ...

podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu lub obiektywne i niedyskryminacyjne ...

te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych dokumentów; 2. w pkt 17 określił, że wykluczeniu podlega wykonawca, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd zamawiającego, mogące mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Do ...

jest samo przedstawienie informacji wprowadzających w błąd, (2) wykonawca świadomie i ...

że wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu. Jeśli chodzi o podstawę wykluczenia, o której mowa w treści art. 24 ust. 1 ...

przez wykonawcę nie znalazły potwierdzenia w rzeczywistości (podobnie jak w formie kwalifikowanej), (2) wykonawca miał ...

należy stwierdzić, że obowiązkiem zamawiającego, w wypadku stwierdzenia, że wykonawca wprowadził go w błąd w sposób o którym mowa w treści art. 24 ust. 1 ...

naruszeniu przepisów ustawy. Co więcej, w takiej sytuacji, wykluczonym powinno być ...

czynność (obok samego zaniechania wykluczenia), w sposób rażący narusza prawo zamówień publicznych. [uzasadnienie zarzutu nr ...

zdolności technicznej i zawodowej, uregulowany w Rozdziale IX pkt 1 ppkt ...

Controling. Odwołujący podkreślił, że Zamawiający w ramach ww. warunku wymagał wdrożenia ...

potwierdzenie przytoczonego warunku Konsorcjum C, w złożonym przez siebie Wykazie osób ...

posiada następujące doświadczenie: 1. wykonaną w okresie od 18 lutego 2013 ...

na rzecz Uniwersytetu Humanistyczno-Przyrodniczego w Częstochowie usługę polegającą na wdrożeniu ...

A. ("Wykonawca CP"); 2. wykonaną w okresie od 31 lipca 2013 ...

przez Akademię im. Jana Długosza w Częstochowie (poprzednika prawnego Uniwersytetu Humanistyczno-Przyrodniczego w Częstochowie) zgodnie z którymi, Wykonawca ...

absolwentów Akademii im. Jana Długosza w Częstochowie"; w referencjach wskazano też, że wartość ...

szkoleń oraz świadczenie usługi gwarancyjnej"; w referencjach wskazano też, że liczba udzielonych licencji na jednoczesny dostęp do Zintegrowanego ...

łącznie 250. Zamawiający nabrał wątpliwości w zakresie spełniania przez wskazane przez ...

C doświadczenie postawionego warunku udziału w postępowaniu i w dniu 3 września 2019 r ...

in. że: 1. nie jest w stanie stwierdzić, czy system wdrożony ...

na rzecz Uniwersytetu Humanistyczno-Przyrodniczego w Częstochowie był zintegrowanym systemem informatycznym ...

klasy ERP; 2. nie jest w stanie stwierdzić, czy system wdrożony ...

nie mniej niż 200 użytkowników. W odpowiedzi na wezwanie Konsorcjum C ...

dnia 5 września 2019 r., w których: 1. odnośnie pytania o ...

na rzecz Uniwersytetu Humanistyczno-Przyrodniczego w Częstochowie wskazało, że w pojęciu Zintegrowanego Systemu Informatycznego należy ...

referencji wskazało, że udzielono 250 licencji. Odwołujący podniósł, że Konsorcjum C wprowadziło Zamawiającego w błąd podając ww. informacje, zgodnie ...

na rzecz Uniwersytetu Humanistyczno-Przyrodniczego w Częstochowie oraz Akademii Wojsk Lądowych spełniało wymagania określone w warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w Rozdziale IX pkt 1 ppkt ...

co błędnie wskazywało Konsorcjum C w swoich wyjaśnieniach z dnia 5 ...

zintegrowane systemy informatyczne, które zawierają w sobie np. system do obsługi ...

ERP, nawet pomimo tego, że w jego ramach, obok wspomnianego systemu ...

do treści ustanowionego warunku udziału w Postępowaniu, skoro Zamawiający wymagał doświadczenia ...

element całości (a nie całość w postaci zintegrowanego systemu informatycznego) wart ...

Wprowadzenie Zamawiającego przez Konsorcjum C w błąd polegało na tym, że ...

na rzecz Uniwersytetu Humanistyczno-Przyrodniczego w Częstochowie oraz Akademii Wojsk Lądowych ...

do całych usług. Odwołujący zakwestionował w konsekwencji, że wartość oraz liczby ...

wyjaśniania, podało Zamawiającemu nieprawdziwe informacje w tym zakresie. Odwołujący dodał, że zamówienie Uniwersytetu Humanistyczno-Przyrodniczego w Częstochowie (dawniej Akademii im. Jana ...

system informatyczny, który miał zawierać w sobie, oprócz systemu klasy ERP ...

na dostawie platformy sprzętowej oraz licencji bazodanowej. Całe to zamówienie, którego ...

że Konsorcjum C wprowadziło Zamawiającego w błąd podając, jakoby wdrożony w wyniku realizacji tego zamówienia system ...

2.565.158,25 zł. W przekonaniu Odwołującego podobna sytuacja zachodzi w odniesieniu do zamówienia dla Akademii ...

z systemu dziekanatowego. Konsorcjum C w wyjaśnieniach z dnia 5 września ...

r. podało, że liczba udzielonych w ramach realizacji tego zamówienia licencji wynosiła 250. Liczba ta jest jednak liczbą licencji udzielonych dla całego dostarczonego zintegrowanego ...

jest zdecydowanie niższą. Również i w tym wypadku, Zamawiający został wprowadzony w błąd. [uzasadnienie zarzutu nr 1.2] Odwołujący wskazał, że w treści Rozdziału IX pkt 1 ...

SIWZ, Zamawiający ustanowił warunek udziału w Postępowaniu, zgodnie z którym wykonawca ...

000.000,00 zł brutto W treści Wykazu usług Konsorcjum C ...

że posiada doświadczenie we wdrożeniu, w okresie od 29 sierpnia 2014 ...

najmniej na 4 poziomie dojrzałości w ramach jednego zamówienia o wartości ...

których wynikało, że Wykonawca O w ramach realizowanego projektu pod nazwą "Dostawa i wdrożenie w Politechnice Rzeszowskiej systemu dla otwartej ...

jakości kształcenia, oprogramowania e-usług w obszarze nauki i współpracy. W wezwaniu do udzielenia wyjaśnień z ...

wartości poszczególnych e-usług ujętych w Wykazie usług. W odpowiedzi na wezwanie złożonej w dniu 5 września 2019 r ...

e-usług objętych referencją. Jednocześnie, w tabeli zamieszczonej w wyjaśnieniach, Konsorcjum C podało 5 ...

co najmniej 4 poziomie dojrzałości w ramach elektronicznego obiegu i archiwizacji ...

co najmniej 4 poziomie dojrzałości w ramach elektronicznego obiegu i archiwizacji ...

co najmniej 4 poziomie dojrzałości w ramach elektronicznego obiegu i archiwizacji ...

co najmniej 4 poziomie dojrzałości w ramach systemu zapewniania jakości kształcenia ...

co najmniej 4 poziomie dojrzałości w ramach oprogramowania e-usług w obszarze nauki i współpracy - Składnie ...

Odwołujący skonstatował, że również i w zakresie spełniania ww. warunku Konsorcjum C wprowadziło Zamawiającego w błąd. W pierwszej kolejności Odwołujący stwierdził, że e-usługa w obszarze nauki i współpracy - Składnie ...

zatrudnienie nigdy nie została wykonana w ramach zamówienia na które powołuje ...

C i które wskazane zostało w referencjach przez nie złożonych. Wobec ...

danych), bez wątpienia wprowadziło Zamawiającego w błąd. Jak też wskazano w petitum, podane przez Konsorcjum 5 ...

posiada 4 stopnia dojrzałości. Zamawiający w następujący sposób zdefiniował 4 stopień ...

Odbiorca uzyskuje informacje, uzupełnia dane w formularzach, przesyła je, wnosi opłaty ...

elektronicznie. Wskazane przez Konsorcjum C w treści wyjaśnień 5 e-usług ...

dojrzałości, nie posiadają cech podanych w przytoczonej definicji - również i w tym więc zakresie, Zamawiający został wprowadzony przez Konsorcjum C w błąd. [uzasadnienie zarzutu nr 2 ...

wybranemu zgodnie z przepisami ustawy. W świetle art. 24 ust. 1 ...

wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu. Korelacja tych przepisów prowadzi ...

nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu jest wadliwy i stanowi ...

że Konsorcjum C wprowadziło Zamawiającego w błąd w zakresie posiadania wymaganego doświadczenia, o którym mowa w Rozdziale IX pkt 1 ppkt ...

wykazało spełnienia wspomnianych warunków udziału w Postępowaniu. Z tego względu, wykluczonym ...

Pzp jest przedmiotem zarzutu określonego w zarzucie nr 2 petitum, z ...

jako najkorzystniejszej. Uzasadniając zarzut podniesiony w pkt 4.1 petitum (kierowany ...

spełniania przez wykonawców warunków udziału w Postępowaniu o których mowa powyżej ...

więc doświadczenie Konsorcjum C podane w pierwotnie złożonym Wykazie osób nie ...

4.2] Zgodnie z podnoszonym w pkt 3 petitum zarzutem odwołania, Zamawiający w sposób wadliwy dokonał wyboru oferty ...

jako przesłankę fakultatywną, Zamawiający ustanowił w SIWZ), zgodnie z którą z ...

wykazującym brak tej podstawy wykluczenia w zakresie braku zaległości z opłaceniem ...

okoliczność tę wskazał sam Zamawiający w treści SIWZ (str. 13, pkt 3.2.), w której zastrzegł, że w wypadku wykonawców wspólnie ubiegających się ...

odpowiednich oświadczeń, o których mowa w przytaczanych przepisach Rozporządzenia, nie wykazało ...

oświadczenie złożone przez pełnomocnika (B.W.) z dnia 28 sierpnia 2019 ...

ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne i w świetle powyższego nie podlegam wykluczeniu, w przypadku wydania ww. wyroku lub decyzji. W załączeniu przedkładam dokumenty potwierdzające, że ...

grzywnami lub zawarłem wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności. 2 ...

opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia ...

nie wykonałem albo nienależycie wykonałam w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę ...

z zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust 1 pkt ...

dowodem jaki uznać należy za w tym wypadku właściwy jest oświadczenie ...

braku podstaw wykluczenia konieczne byłoby w tym przypadku złożenie trzech osobnych ...

trzeba by uznać zamieszczenie ich w jednym dokumencie, jednak z treści ...

a takiego oświadczenia, Konsorcjum C w Postępowaniu nie złożyło. Skoro w aktach Postępowania brak jest właściwych ...

C jako najkorzystniej. Uzasadniając podniesiony w pkt 4.2 petitum odwołania ...

przypomnieć, że obowiązkiem Zamawiającego jest, w wypadku, gdy ze złożonych przez ...

o braku podstaw wykluczenia uregulowanych w art. 24 ust. 1 pkt ...

przez Zamawiającego punktów ofercie Konsorcjum w ramach pozacenowego kryterium oceny ofert ...

punktów, tj. 20. Jak wskazano w zawartym na str. 31 SIWZ opisie zasad oceny w ramach przedmiotowego kryterium: "W ramach kryterium "Doświadczenie zespołu" ocenie ...

systemów IT, o których mowa w Rozdziale IX pkt 1.2 ...

pkt. Jak z kolei wskazano w Rozdziale IX pkt 1.2 ...

powinien przynajmniej 3-letnie, licząc w ciągu ostatnich pięciu lat od dnia, w którym upływa termin składania ofert. doświadczenie zawodowe potwierdzone udziałem w min. 2 zrealizowanych projektach informatycznych ...

referencyjne doświadczanie, zrealizowane być powinny w okresie ostatnich 5 lat. Skoro więc Zamawiający, w ramach kryterium "Doświadczenie zespołu" postanowił ...

wykonania zamówienia, ponad doświadczenie wskazane w celu spełnienia warunku udziału w postępowaniu, to również i projekty podane w celu uzyskania dodatkowych punktów w ramach pozacenowych kryteriów oceny ofert również wykonane być powinny w horyzoncie maksymalnie 5 ostatnich lat ...

Tymczasem, Konsorcjum C, jako doświadczenie w celu uzyskania punktów w ramach kryterium "Doświadczenie zespołu" odnośnie ...

realizowany na rzecz Uniwersytetu Medycznego w Lublinie"; (2) "Zintegrowany system do ...

zarządzanie jakością na rzecz PWSZ w Chełmie". Odwołujący wskazał, że przytoczone wyżej projekty zrealizowane zostały w okresie dłuższym niż 5 lat ...

zatem Konsorcjum C powinno otrzymać w ramach tego kryterium 13,33 ...

liczby 97,16 pkt punktów w rankingu ofert, oferta Konsorcjum C ...

plasować jej na pierwszym miejscu w rankingu. Mając na uwadze powyższe ...

oferty, która jest ofertą najkorzystniejszą w ramach kryteriów oceny ofert, a ...

na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu z uwagi na jego ...

dokumentów złożonych przez Konsorcjum C w Postępowaniu, nie otrzymał Wykazu osób. Z udostępnionego Odwołującemu dokumentu w postaci wyjaśnień z dnia 5 ...

częściowe tylko odtajnienie tego dokumentu w zakresie projektów realizowanych przez osoby ...

bez odtajniania danych osobowych ekspertów - w taki sposób bowiem informacje o ...

C na potwierdzenie doświadczenia zespołu w ramach pozacenowych kryteriów oceny ofert ...

Wspomniana możliwość utajnienia informacji godzi w istotny sposób we wspomnianą zasadę ...

powinny za utajnieniem określonych informacji, w sposób szczegółowy powinny zostać przedstawiane ...

ubiega się o rzeczone utajnienie w treści uzasadnienia, które należy złożyć ...

tego, jak słusznie podnosi się w orzecznictwie KIO: Samo uzasadnienie zastrzeżenia ...

i zaniechanie odtajnienia Wykazu osób w części dotyczącej nazw projektów osób ...

art. 11 ust. 2 Znk. W praktyce bowiem dokumenty takiego typu ...

utajnia się, gdyż tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu wspomnianego art. 11 ust ...

osobowe osób, którymi dysponuje wykonawca w powiązaniu z ich doświadczeniem, z ...

osoby, najczęściej i tak realizowanych w imieniu wykonawcy (co przynajmniej w realiach zamówień publicznych jest jawne ...

ujawnione, nie wystąpi. Jak wspomniano, w rygorze zamówień publicznych, zadania wykonywane ...

przez Konsorcjum C Wykaz osób w całości. Taki zakres utajnienia zdecydowanie ...

tego typu nadużyciom prawa, co w tym wypadku skutkować powinno częściowym ...

wyżej, na potrzeby przyznania punktów w ramach pozacenowych kryteriów oceny ofert ...

warunku sine qua non (wyrażonego w art. 11 ust. 2 Znk ...

lub SKOK, o której mowa w Rozdziale XI.C. pkt 7 ...

C takiej informacji nie złożyło (w wypadku, gdy w rzeczywistości tak było). Tym samym ...

C wykazało spełnienie warunku określonego w Rozdziale IX pkt 1.2 ...

C wykazało spełnienie warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w Rozdziale IX pkt 1.2 ...

ostrożności procesowej, na wypadek, gdyby w rzeczywistości Konsorcjum C informacji, o której mowa w Rozdziale XI.C. pkt 7 ...

wykazało spełnienia ww. warunku udziału w Postępowaniu. Brak takiej informacji przekreśla ...

wyboru oferty Konsorcjum C. Zamawiający w pisemnej odpowiedzi na odwołanie: 1. uwzględnił zarzuty odwołania w części dotyczącej zastrzeżenia wykazu osób ...

z banku jako tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ...

zaniechania odtajnienia tych informacji i w związku z powyższym Zamawiający zapowiedział ...

2. wniósł o oddalenie odwołania w pozostałem części. Ponadto na posiedzeniu ...

jako tajemnicy przedsiębiorstwa informacji zawartych w uzasadnieniu zastrzeżenia. Uzasadniając wniosek o oddalenie odwołania w pozostałej części Zamawiający podał, że ...

Konsorcjum C do złożenia wyjaśnień w zakresie przedstawionych w odwołaniu zarzutów dotyczących nie spełnienia warunków udziału w Postępowaniu. Konsorcjum C, w piśmie z dnia 19.09 ...

dowodami, na potwierdzenie prawidłowości przedstawionych w trakcie Postępowania informacji, dokumentów i oświadczeń. W odniesieniu do kwestionowanego oświadczenia Zamawiający zaznaczył, że zawiera w swojej treści określenie podmiotów w imieniu i na rzecz których ...

Comarch S.A. z siedzibą w Krakowie (Członek Konsorcjum) i Wykonawcy ...

przez wszystkich trzech wykonawców wchodzących w skład Konsorcjum pełnomocnika - B.W. Udzielone w dniu 07.08.2019 r. pełnomocnictwo w zakresie ustanowienia pełnomocnika w trybie art. 23 Pzp obejmowało ...

CP do reprezentowania wykonawców wchodzących w skład Konsorcjum C, ubiegających się ...

zamówienia publicznego oraz zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo obejmuje w szczególności składanie wszelkich oświadczeń woli w imieniu każdego z ww. wykonawców ...

się wspólnie o udzielenie zamówienia, w tym w szczególności złożenie oferty oraz składanie ...

upoważniania osób trzecich do działania w imieniu każdego z wykonawców ubiegających ...

się wspólnie o udzielenie zamówienia, w zakresie udzielonego jej w pełnomocnictwie upoważnienia. W dniu 12.08.2019 r ...

udzielił pełnomocnictwa m.in. B.W. do reprezentowania każdego z wykonawców ...

wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego, w tym w szczególności przez składanie wszelkich oświadczeń woli w imieniu ww. wykonawców, w tym w szczególności obejmujących złożenie oferty oraz ...

wszelkich oświadczeń i dokumentów. B.W. była zatem uprawniona do podejmowania ...

czynności związanych z uzyskaniem zamówienia, w tym dokonywania czynności w imieniu każdej z trzech spółek wchodzących w skład Konsorcjum. Złożone oświadczenie dowodzi ...

niepodlegania wykluczeniu z postępowania wskazane w SIWZ. To że oświadczenie zostało ...

przez poszczególnych wykonawców warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający dodał, że konsorcjum ...

zaznaczył sam Odwołujący, toteż pełnomocnik w żaden sposób nie może składać oświadczenia w imieniu konsorcjum, lecz w imieniu każdego z wykonawców wchodzącego w jego skład oddzielnie. W kwestii informacji z banku Zamawiający podał, że w wyniku wezwania Zamawiającego dokonanego w trybie art. 26 ust. 1 ...

dzień złożenia dokumentów i oświadczeń, w tym informacji banku lub spółdzielczej ...

zdolność kredytową wykonawcy, Konsorcjum C w ustawowo wyznaczonym terminie, tj. do ...

banku potwierdza spełnienie warunków udziału w Postępowaniu wskazanych przez Zamawiającego w SIWZ Konsorcjum C zastrzegło informację ...

uzupełnianymi dokumentami i wyjaśnieniami, złożonymi w Postępowaniu. Odnośnie zarzutu błędnego przyznania Konsorcjum C punków w kryterium nr 4 Zamawiający przytoczył ...

SIMPLE S.A. z siedzibą w Warszawie ("Wykonawca S") na rzecz ...

dopuszczeniu Konsorcjum C do udziału w postępowaniu odwoławczym. Konsorcjum C wniosło sprzeciw wobec uwzględnienia odwołania w zakresie dotyczącym tajemnicy przedsiębiorstwa zawartej w złożonym wykazie osób, a w pozostałej - o oddalenie odwołania. W piśmie procesowym z 30 września ...

Konsorcjum C przedstawiło następującą argumentację. W ocenie Konsorcjum C zarzut wprowadzenia Zamawiającego w błąd odnośnie spełniania warunków udziału w Postępowaniu we wskazanym przez Odwołującego ...

całkowicie bezpodstawny. Odnośnie rzekomego wprowadzenia w błąd w zakresie usługi wdrożenia wykonanej na rzecz Uniwersytetu Humanistyczno-Przyrodniczego w Częstochowie, wskazać należy (zgodnie z ...

na rzecz Uniwersytetu Humanistyczno-Przyrodniczego w Częstochowie w całości obejmowała system klasy ERP ...

że Konsorcjum C wprowadziło Zamawiającego w błąd przez wskazanie, że wdrożony ...

integracja wszystkich działów i funkcji w danej firmie. W literaturze przedmiotu (Tadeusz Gospodarek: "Systemy ...

z modułów umożliwiających obieg dokumentów w firmie - tzw. Systemów Obiegu Dokumentów ...

taki system znajduje zastosowanie zarówno w przedsiębiorstwach produkcyjnych, handlowych jak i ...

lub wybranych elementów równocześnie lub w odpowiedniej kolejności. Moduły połączone ze ...

się bardziej wydajny, współdzieląc informacje w czasie rzeczywistym" (źródło: https://www ...

nie mają wpływu na to, w jaki sposób Zamawiający nazwie poszczególne ...

zawodowej absolwentów, czy system dziekanatowy w świetle przyjętych zasad sztuki informatycznej, jak również w świetle definicji Zamawiającego wskazanej w OPZ są również systemami klasy ...

bowiem z definicją ERP ujętą w OPZ postępowania: "Enterprise Resource Planning ...

jest zintegrowanie wszystkich procesów zachodzących w organizacji". Co za tym idzie, system klasy ERP w rozumieniu Zamawiającego, to system obsługujący ...

działów i funkcji danej firmy. W świetle przytoczonej definicji Zamawiającego, każdy ...

jest częścią systemu klasy ERP. W związku z powyższym, moduł, który ...

ma na celu obieg dokumentów w całej firmie, czy obsługę studentów ...

Należy wskazać, że również Odwołujący w taki sposób rozumie oprogramowanie klasy ...

i kompleksową obsługę procesów gospodarczych w całym zakresie działalności. Elastyczność, otwarta ...

umożliwiają realizację wszystkich procesów zachodzących w instytucjach działających na rynku publicznym ...

Instytutach Badawczych - Jednostkach Rządowych oraz w średnich i dużych przedsiębiorstwach o ...

wspiera ono obszary m.in. w zakresie obiegu dokumentów. Odnośnie zakwestionowanej ...

na rzecz Uniwersytetu Humanistyczno-Przyrodniczego w Częstochowie, Konsorcjum C podało, że ...

zostało wezwane do złożenia wyjaśnień w przedmiotowym zakresie. W wyjaśnieniach Konsorcjum C wskazało na całkowitą kwotę wynagrodzenia w tym projekcie w wysokości 2.565.158,25 ...

to kwota obejmowała platformę sprzętową w wysokości 228.009,42 zł ...

użytkowników - zgodnie z przedstawionym Zamawiającemu w piśmie z dnia 05.09 ...

użytkowników, zaś wszelkie twierdzenia Odwołującego w tym zakresie są bezpodstawne i niepoparte żadnymi dowodami. W piśmie z dnia 05.09 ...

przedstawiło Zamawiającemu wyciąg z OPZ w tym postępowaniu oraz wyciąg z ...

celu zintegrowanie wszystkich procesów zachodzących w organizacji, zarówno System Dziekanatowy, jak ...

i spełniają definicję ERP ujętą w OPZ przedmiotowego zamówienia. Każdy z ...

jest zintegrowanie wszystkich procesów zachodzących w organizacji. Nadto, z przedstawionego przez ...

wdrożone dla nieograniczonej ilości użytkowników. W odniesieniu do zakwestionowanego przez Odwołującego ...

rzecz Politechniki Rzeszowskiej. E-usługa w obszarze nauki i współpracy - "składanie ...

została przez Wykonawcę O wdrożona, w dowód czego przedstawiono Zamawiającemu protokół ...

co najmniej 4 poziom dojrzałości. W dowód powyższego przedstawiono Zamawiającemu wyciąg ...

wykazało także spełnienie warunku określonego w Rozdziale IX pkt 1.22 ...

potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych. W kwestii zarzucanego Konsorcjum C zaniechania ...

odpowiednie oświadczenia, o których mowa w § 5 pkt 5, 6 i ...

Pełnomocnik Konsorcjum C składając oświadczenie w jego imieniu, składał oświadczenie w imieniu każdego członka konsorcjum. Żaden ...

był uprawniony do złożenia oświadczenia w powyższym zakresie w imieniu reprezentowanego przez niego podmiotu ...

należy zrozumieć jako złożenie oświadczenia w imieniu każdego z członków konsorcjum. W kwestii nieprawidłowego przyznania punktów w kryterium 4 Konsorcjum C wskazało na argumentację analogiczną jak w sprawie KIO 1791/19. W odniesieniu do zarzutów dotyczących tajemnicy ...

określonym, szczegółowym doświadczeniem bowiem doświadczeniem w wysokobudżetowych projektach. Informacje o doświadczeniu tych osób (w tym m.in. nazwą realizowanego ...

danych o jej zasobach kadrowych, w tym informacjach umożliwiających identyfikację tych ...

przez konkurencję. Nierzadkie są przypadki w których konkurencja pozyskała dla własnych ...

zamówienia, które legitymują się wymaganym w SIWZ doświadczeniem stanowią tajemnicę gospodarczą ...

informacje związane z nazwą projektu, w którym osoba ta brała udział ...

podjęło niezbędne czynności do zachowania w poufności informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, na co wskazywało w piśmie zastrzegającym tajemnicę przedsiębiorstwa, jak również w późniejszych wyjaśnieniach skierowanych do Zamawiającego ...

postępowania z informacjami został określony w Polityce bezpieczeństwa informacji, zaś pracownicy zostali zobowiązani do zachowania w ścisłej tajemnicy informacji, stanowiących tajemnicę ...

również na podstawie Regulaminu Pracy. W umowach o pracę wprowadzone są ...

1. Pracownik zobowiązuje się zachować w ścisłej tajemnicy wszelkie informacje programowe ...

do wiadomości publicznej (tajemnica przedsiębiorstwa), niezależnie od tego czy Pracodawca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. Przekazywanie ...

sankcjami karnymi i cywilnymi przewidzianymi w ustawie z dnia 16 kwietnia ...

jako czynu nieuczciwej konkurencji jest niezależna od faktu ewentualnego ustania stosunku ...

Regulaminu Pracy: "Pracownik zobowiązany jest w szczególności do zachowania w ścisłej tajemnicy wszelkich informacji programowych ...

Pracodawcy lub personelu Pracodawcy, a w szczególności informacje mówiące o: źródłach ...

kontrahentami. Tajemnica przedsiębiorstwa obowiązuje pracownika w czasie trwania stosunku pracy oraz ...

Zamawiającego podtrzymali zreferowane powyżej stanowiska w sprawie. Odwołujący wniósł o dopuszczenie ...

oferty złożonej przez Wykonawcę CP w postępowaniu na dostawę i wdrożenie ...

systemem monitorowania kariery zawodowej absolwentów w Akademii im. Jana Długosza w Częstochowie, szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia w tym postępowaniu, aneksu nr 2 ...

usług złożonego przez Konsorcjum C w Postępowaniu - dowody O2; 3. Wyciągu z oferty SIWZ w postępowaniu na zaprojektowanie, dostawę oraz ...

we Wrocławiu, wzoru formularza oferty w tym postępowaniu, wyciągu z oferty ...

2014 r. na realizację prac w ramach projektu jw. oraz umowy ...

opisem znaczenia pojęcia systemu ERP, w tym oferowanego przez Wykonawcę S ...

oferty złożonej przez Wykonawcę CP w postępowaniu na dostawę i wdrożenie ...

systemem monitorowania kariery zawodowej absolwentów w Akademii im. Jana Długosza w Częstochowie - dowód PC2; 3 ...

Lądowych we Wrocławiu z załącznikiem w postaci zestawienia ilościowo-wartościowego do ...

uwzględniając zgromadzony materiał dowodowy omówiony w dalszej części uzasadnienia, jak również ...

wraz z uzasadnieniem objęcia informacji w nim zawartych tajemnicą przedsiębiorstwa, wykazu ...

usług wraz z referencjami złożonego w odpowiedzi na wezwanie z art ...

2019 r. do złożenia wyjaśnień w zakresie zarzutów przedstawionych w odwołaniu wraz z odpowiedzią z ...

procesowych oraz przedstawionych na rozprawie. W pierwszej kolejności odnotować należy, że postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu nieprawidłowej oceny informacji zawartych w złożonym przez Przystępującego po stronie ...

Zamawiającego uzasadnieniu objęcia informacji zawartych w wykazie osób tajemnicą przedsiębiorstwa podlegało ...

wobec uwzględnienia przez Zamawiającego odwołania w tej części i braku sprzeciwu ...

przez Konsorcjum C warunku udziału w Postępowaniu określonego w Rozdziale IX ust. 1 pkt ...

przez co najmniej 200 użytkowników W ramach przedmiotowego zarzutu Odwołujący zakwestionował wskazane przez Konsorcjum C w wykazie usług zamówienia zrealizowane na ...

1) Akademii im. Jana Długosza w Częstochowie (obecnie - Uniwersytet Humanistyczno-Przyrodniczy w Częstochowie) oraz (2) Akademii Wojak ...

Zamawiającego jest nieprawidłowa (zawyżona), a w przypadku drugiego z zamówień liczba ...

jest zintegrowanie wszystkich procesów zachodzących w organizacji. Z powyższego, zdaniem Izby, wynika, że w zależności od ogólnie pojętego profilu ...

zapewniać obsługę wielu różnych procesów (w zależności od potrzeb konkretnego podmiotu ...

chociażby sposób sformułowania warunku udziału w Postępowaniu, z którym związany jest ...

wymogiem Zamawiającego było, aby wskazany w celu wykazania spełniania warunku udziału w Postępowaniu system ERP składał się ...

posłużenia się przez wykonawcę zamówieniem, w ramach którego wykonano system ERP ...

prezentowanego stanowiska są również złożone w tej sprawie, zarówno przez Odwołującego ...

dowodu tego wynika również, że w skład systemów ERP mogą wchodzić ...

projektami (przykładowa lista modułów wchodzących w skład systemów ERP wynika również ...

tych produktów do potrzeb jednostki, w której są wdrażane (zob. opisy ...

O1 i PC1). W konsekwencji, w odniesieniu do kwestionowanych przez Odwołującego ...

wdrożeń na Uniwersytecie Humanistyczno-Przyrodniczym w Częstochowie i w Wyższej Szkole Oficerskiej Wojsk Lądowych ...

Wrocławiu, skład orzekający przyjął, że niezależnie od nazewnictwa modułów wdrażanych na ...

z OPZ - integrowały procesy zachodzące w tych podmiotach, która to okoliczność nie była przedmiotem sporu. W ten sam sposób należało ocenić również kwestię liczby licencji dla użytkowników, tj. dokonać jej sumowania niezależnie od modułu w związku z którym zostały udzielone ...

sporne realizacje spełniały wymogi postawione w warunku odnoszące się do przedmiotu ...

wdrożenia, którymi były systemy ERP w przedstawionym powyżej ujęciu. Ponadto, w odniesieniu do zamówienia zrealizowanego na rzecz Uniwersytetu Humanistyczno-Przyrodniczego w Częstochowie, spełniony został również wymóg ...

sam Przystępujący po stronie Zamawiającego). W tym zakresie Izba posiłkowała się ...

z oferty Wykonawcy CP złożonej w postępowaniu prowadzonym przez ww. zamawiającego ...

tego zamówienia również kosztów zakupu licencji bazodanowych, szkoleń i dokumentacji oraz ...

tylko koszt samego oprogramowania. Natomiast w odniesieniu do wdrożenia na rzecz drugiej z uczelni w aspekcie liczby licencji to z prostego podsumowania liczby licencji wynikającej z oferty złożonej przez ...

wyliczenia pozycje z nieograniczoną liczbą licencji), że również przewyższała ona wymóg postawiony w warunku udziału w Postępowaniu. W konsekwencji Izba w pkt III sentencji wyroku oddaliła odwołanie w tej części, przesądzając tym samym ...

C do uzupełnienia dokumentów podmiotowych w powyższym zakresie. Niewykazanie spełniania przez Konsorcjum C warunku udziału w Postępowaniu określonego w Rozdziale IX ust. 1 pkt ...

powołało się Konsorcjum C, nabyte w związku z realizacją zamówienia na rzecz Politechniki Rzeszowskiej, w trzech aspektach. Po pierwsze, Odwołujący ...

był chybiony, o czym orzeczono w pkt III sentencji wyroku. W odniesieniu do dojrzałości wdrożonych e-usług Odwołujący, wbrew zawartej w odwołaniu zapowiedzi udowodnienia na rozprawie ...

wszystkich 23 e-usług zrealizowanych w ramach wspomnianego zamówienia wynika, że ...

wykonanie powołało się Konsorcjum C w wyjaśnieniach z 5 września br ...

o stopniu dojrzałości 4 zawartą w SIWZ (przypis nr 1 do ...

Odbiorca uzyskuje informacje, uzupełnia dane w formularzach, przesyła je, wnosi opłaty ...

dyplomy, certyfikaty itp.) elektronicznie) - stanowi, w ocenie składu orzekającego, potwierdzenie wymaganego ...

usługi składania wniosków o zatrudnienie. W konsekwencji Izba nie uznała za ...

Odwołującego i przedstawionych przez niego w tym zakresie dowodów (umowy stanowiące dowody O4). W odniesieniu do wartości zrealizowanych przez ...

Wykonawcę O e-usług przedstawionej w tabeli zawartej w wyjaśnieniach Konsorcjum C z 5 ...

Odwołujący ponownie - wbrew zapowiedziom zawartym w odwołaniu - zasadności zawartych w nim twierdzeń nie udowodnił. W szczególności, skoro 3 z 5 ...

określał wartość tych e-usług. W następstwie przedstawionych zapatrywań także i w tym zakresie odpadła podstawa do ...

C do uzupełnienia dokumentów podmiotowych w trybie przepisu art. 26 ust ...

przez Konsorcjum C nieprawdziwymi informacjami w zakresie spełniania warunków udziału w Postępowaniu określonych w Rozdziale IX ust. 1 pkt ...

przez Konsorcjum C warunków udziału w Postępowaniu, nie mogło być tym ...

chybiony, o czym Izba przesądziła w pkt III sentencji orzeczenia. Nieprawidłowa ...

C tajemnicą przedsiębiorstwa informacji zawartych w wykazie osób Zarzut potwierdził się z przyczyn omówionych w części uzasadnienia poświęconej analogicznemu zarzutowi ...

ze sprawy KIO 1791/19. W konsekwencji orzeczono jak w pkt II sentencji wyroku. Zaniechanie ...

ponieważ - jak trafnie argumentował Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie - Odwołujący, w odpowiedzi na wniosek z 6 ...

nie dotyczył nieprawidłowej oceny zawartych w nim informacji pod kątem tajemnicy ...

C dotycząca możliwości objęcia zawartych w dokumencie informacji tajemnicą przedsiębiorstwa. Z ...

uwagi na powyższe orzeczono, jak w pkt III sentencji wyroku. Nieprawidłowa ocena oferty Konsorcjum C w kryterium nr 4 - "Doświadczenie zespołu ...

bezpodstawny z przyczyn wskazanych szczegółowo w części uzasadnienia poświęconej analogicznemu zarzutowi w sprawie KIO 1791/19. Z tego względu orzeczono, jak w pkt III sentencji wyroku. Niewykazanie ...

z Postępowania, o których mowa w przepisie art. 24 ust. 1 ...

C do ponownego złożenia oświadczeń w zakresie okoliczności wynikających z ww ...

uzasadniony. Nie ulega wątpliwości, że w zakresie braku podstaw do wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt ...

br. (pkt 4.5 wezwania). W odpowiedzi pełnomocnik Przystępującego po stronie ...

nr 5 do SIWZ, co - w kontekście okoliczności, że przystępujący jest ...

5 do SIWZ wskazuje, że w sytuacji działania przez wykonawcę (bądź ...

możliwości działania przez pełnomocnika, który - w tej sprawie - został przez Konsorcjum ...

działania przez pełnomocnika, nie kwestionował. W ocenie składu orzekającego treść zakwestionowanego ...

ale również przy uwzględnieniu okoliczności, w jakich oświadczenia zostały złożone. Okoliczności ...

dotyczyły one wszystkich członków konsorcjum. W konsekwencji orzeczono, jak w pkt III sentencji wyroku. Rozstrzygnięcie ...

ust. 9 i 10 Pzp w zw. z § 5 ust. 4 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

się stricte do sytuacji zaistniałej w przedmiotowej sprawie. W odwołaniu sformułowano bowiem zasadniczo sześć ...

informacjami, niewykazanie spełniania warunków udziału w Postępowaniu, niewykazanie braku podstaw do ...

Konsorcjum C do uzupełnienia dokumentów w zakresie spełniania warunków udziału w Postępowaniu i braku podstaw do ...

oferty Przystępującego po stronie Zamawiającego w kryterium nr 4 oceny ofert ...

okazał się nieuzasadniony. Z kolei w pozostałym, nieuwzględnionym przez Zamawiającego zakresie, odwołanie zostało w całości oddalone. W konsekwencji skład orzekający uznał, że kosztami postępowania w tej sprawie należy obciążyć zarówno ...

zważywszy na sześć zarzutów podniesionych w odwołaniu, z których jeden okazał ...

szóstej części kosztów postępowania odwoławczego. W pozostałym zakresie spór w całości wygrał Zamawiający, wobec czego ...

jego rzecz kwotę wynagrodzenia pełnomocnika w pełnej wysokości, z uwzględnieniem kwoty ...