[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 61 fragmentów

2009-10-15 » Oddala odwołanie

2009 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak ...

Wasilewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15.10.2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez EUROIMPEX ...

rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 462 zł 00 ...

n i e Zamawiający prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

Z.332-75/09), ogłoszone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 8 maja 2009 roku ...

Polska Sp. z o.o., w dniu 29 lipca 2009 r. faksem i pisemnie w dniu 3 sierpnia 2009 roku ...

dnia 29 lipca 2009 r.). W proteście zarzucono zamawiającemu naruszenie zasad ...

traktowanie wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu, 2) art. 14 ...

wykonawców mimo, iż oferty są w swej treści w sposób istotny niezgodne z treścią ...

5) art. 89 ust. 3 w związku z ustawą z dnia ...

naruszeniem kryteriów i zasad określonych w siwz, 7) art. 92 ust ...

obowiązków informacyjnych przy ogłaszaniu rozstrzygnięcia, w tym w szczególności niepodaniu uzasadnienia faktycznego odrzucenia ...

oferty, 8) art. 93 ustawy w związku z art. 146 ust ...

ważnych, alternatywnie o unieważnienie przetargu. W zakresie decyzji zamawiającego o odrzuceniu ...

nie stanowi przedmiotu zamówienia. Wskazanie w par. 2 ust. 9 projektu ...

okresowych nie oznacza, iż wykonawcy w cenie oferty mieli uwzględniać wartość ...

umowy określający co obejmuje cena, w sposób jednoznaczny wskazuje wyłącznie na ...

dostawy urządzeń i programów opisany w par. 1 projektu umowy. Protestujący w cenie oferty uwzględnił wyłącznie wartość ...

usługi, nie objętej niniejszym zamówieniem. Niezależnie od przytoczonego stanowiska, protestujący jedynie ...

otrzymanej sumy za cenę oferowaną. W zakresie pozostałych ofert, protestujący zarzucił zamawiającemu pominięcie uchybień w ofertach pozostałych wykonawców. Po pierwsze ...

wykonawców zawierające dodatkowe, niekontraktowane usługi w postaci przeglądów okresowych. Po drugie ...

oraz nazw oprogramowania, zasad jego licencjom dotyczy także oferty Toshiba - Tec ...

wymogami i zamierza je nabyć. W przypadku oferty Konica Minolta Business ...

z postępowania, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt ...

konkurencji, stanowiącego o niezgodnym z prawem oferowaniem usług poniżej rzeczywistych kosztów ...

nieporównywalnych, jak ma to miejsce w przedmiotowym postępowaniu. Zamawiający oddalił protest w całości jako bezzasadny pismem z ...

dnia 12 sierpnia 2009 r., przekazanym w tym samym dniu protestującemu. W uzasadnieniu decyzji, zamawiający wskazał oprócz ...

stanowiącym załącznik do wzoru umowy), w którym wyraźnie wskazał na obowiązek ...

oferty. Protestujący - zdaniem zamawiającego - był w pełni świadomy tego stanu, gdyż w swojej ofercie wyraźnie zaznaczył, że ...

koszt ten nie został uwzględniony w cenie oferty. Zamawiający zaprzeczył, jakoby ...

warunkach określonych we Wzorze umowy, w związku z czym - wbrew twierdzeniom ...

nie kupuje "cyt: …"przysłowiowego kota w worku". Wobec rozstrzygnięcia protestu, wykonawca wniósł w dniu 21 sierpnia 2009 roku ...

Publicznych, przekazując jego kopię zamawiającemu w tym samym dniu, podtrzymując zarzuty ...

najkorzystniejszej oraz odrzucenia jego oferty. W przypadku potwierdzenia się zasadności zarzutu ...

prawidłowości oceny przez zamawiającego złożonych w postępowaniu ofert i przywrócenia do ...

którego wyceny wykonawcy mieli dokonać. W przypadku potwierdzenia prawidłowości stanowiska odwołującego ...

rozstrzygnięcia zawisłego sporu koniecznym było w pierwszej kolejności jednoznaczne ustalenie zakresu ...

jego wykonanie mieli obowiązek uwzględnienia w cenie dostawy wyłącznie wartość zakupu ...

załącznik nr 4 do siwz). W ocenie Izby, nie powinno budzić ...

pkt XII pkt 4 siwz w brzmieniu: "Ceny podane w ofercie muszą uwzględniać wszystkie przyszłe ...

treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. W swojej ofercie odwołujący wyraźnie oświadczył ...

koszty przeglądów nie zostały uwzględnione w cenie oferty (w tabelach na stronach 3, 4 ...

podtrzymał na rozprawie, jak i w treści odwołania. Treść oferty odwołującego ...

za dodatkowym wynagrodzeniem, nie ujętym w cenie oferty (stanowiącą jedynie wartość ...

na podstawie dodatkowych faktur, wystawianych w oparciu o cenę jednostkową usługi, podaną w treści oferty. W ocenie Izby, odwołujący nie uwzględnił w cenie oferty wszystkich kosztów, jakie ...

przeglądów okresowych urządzeń, co stoi w sprzeczności z treścią siwz. Skoro ...

ryczałtowe, wykonawca nie będzie mógł w ramach realizacji umowy występować do ...

430i. Ponadto, stanowiłoby to w istocie zmianę zakresu świadczenia zaoferowanego ...

nie były objęte przedmiotem zamówienia. W tym zakresie uzasadnienie stanowiska Izby ...

ustaliła, iż zamawiający nie wymagał w treści siwz załączenia szczegółowego opisu ...

Przyznał to również sam odwołujący w trakcie rozprawy. Tym samym, ze ...

do siwz, załączając dokumenty wymienione w pkt VI siwz. Zatem, wykonawcy ...

jakie urządzenia zostały mu zaoferowane w złożonych ofertach. Zamawiający nie wymagał ...

wprawdzie podania typu, modelu urządzeń w ofertach, oczekując jedynie potwierdzenia przez ...

spełniają wymagane szczegółowe parametry opisane w przedmiocie zamówienia, poprzez złożenie oświadczenia ...

o oferowaniu przedmiotu zamówienia opisanego w siwz. Jak wyjaśnił zamawiający, dopiero ...

mówić wyłącznie wówczas, gdyby wskazane w jej treści urządzenie nie odpowiadało wymaganiom w zakresie opisanych w siwz parametrom. Wykonawca poprzez oświadczenie ...

wskazał na urządzenie odpowiadające opisanym w siwz parametrom. Nie można zatem ...

Na tej podstawie orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 311 fragmentów

2014-02-13 » Oddala oba odwołania

2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Emil Kawa Członkowie ...

Dziuban po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lutego 2014 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby odwoławczej: A. w dniu 31.01.2014 r ...

Warszawa, ul. Jutrzenki 116 B. w dniu 31.01.2014 r ...

413 Wrocław, ul. Klecińska 123 w postępowaniu prowadzonym Zakład Ubezpieczeń Społecznych ...

179/14), i: 1) zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

się tytułem wpisów od odwołań, w tym: A) kwotę 15 000 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący …………………………. Członkowie: ………………………….. …………………………… Sygn. akt ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na: "System ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Uni Europejskiej w dniu 3 września 2013 roku ...

zamawiający poinformował wykonawców biorących udział w postępowaniu o jego wynikach, a w szczególności o wyborze najkorzystniejszej oferty ...

sygn. akt KIO 179/14/, w dniu 31 stycznia 2014 roku ...

Verbicom S.A. z siedzibą w Poznaniu; 2. zaniechaniu wykluczenia z ...

ust. 2 pkt 4 Pzp. w zw. art. 24 ust. 4 ...

wykonawcy Verbicom SA. z siedzibą w Poznaniu i uznania jego oferty za odrzuconą w sytuacji, gdy niniejszy wykonawca nie wykazał spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie posiadania wymaganej wiedzy i doświadczenia, w tym w szczególności: a. nie wykazał wykonania ...

B3System S.A. w zakresie wiedzy i doświadczenia niezbędnymi ...

Vetbicom S.A. z siedzibą w Poznaniu, której treść nie odpowiada ...

Zamówienia, (SIWZ),co wyraża się w szczególności w nie spełnianiu przez oferowany przedmiot ...

zamówienia wszystkich wymagań zamawiającego określonych w Opisie przedmiotu zamówienia, zawartych w Rozdziale II Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia m. in. wskazanych w pkt 2 lit a i ...

ust. 2 pkt 3 Pzp. w zw. z art. 24 ust ...

wykonawcy Verbicom SA. z siedzibą w Poznaniu i uznania jego oferty ...

przez niniejszego wykonawcę nieprawdziwych informacji, w zakresie: a. oświadczenia, że oferowany ...

spełnia wszystkie wymagania zamawiającego określone w Opisie przedmiotu zamówienia, zawartym w Rozdziale II SIWZ, podczas gdy w rzeczywistości oferowany przedmiot zamówienia nie ...

System S.A. z siedzibą w Warszawie na rzecz ING Bank ...

stanowiącej przedmiot zamówienia, podczas gdy w rzeczywistości dostawa taka nie miała ...

art. 90 ust. 3 Pzp w zw, z art. 89 ust ...

wykonawcy Verbicom SA. z siedzibą w Warszawie w sytuacji gdy, zaoferowana przez wykonawcę cena jest niewiarygodna, nierealistyczna w porównaniu z cenami rynkowymi podobnych ...

samym stanowi cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, czego ...

ust. 3 P.z.p. w zw. z art. 91 ust ...

Verbicom S.A. z siedzibą w Poznaniu podczas gdy wykonawca ten ...

Verbicom S.A. z siedzibą w Poznaniu i uznania jego oferty ...

rzecz odwołującego kosztów postępowania odwoławczego (w tym kosztów pomocy prawnej udzielanej przez radcę prawnego). W uzasadnieniu podniesionych zarzutów odwołujący Comp podał: - w zakresie zarzutu naruszenie przez zamawiającego ...

pkt 4 P.z.p. w zw. z art. 24 ust ...

uwagi na niespełnienie warunku udziału w postępowaniu — wymaganej wiedzy i doświadczenia ...

za odrzuconą. Celem wykazania się w oparciu o wymóg z rozdz ...

istotnych warunków zamówienia (dalej "siwz") w celu wykazania wiedzy i doświadczenia wymaganego do udziału w postępowaniu wykonawca zobowiązany był udowodnić ...

zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając pisemne zobowiązanie takich ...

spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia w oparciu o zasoby spółki B ...

System S.A. z siedzibą w Warszawie. Do swojej oferty Verbicom ...

ING Bank Śląski S.A. w okresie od czerwca do grudnia ...

potwierdzający należyte wykonanie dostawy uwzględnionej w treści Wykazu (pkt. b). Zamawiający ...

Verbicom S.A. nie wykazał w sposób właściwy posiadania wiedzy i ...

dostaw nie potwierdzała, że wskazana w nim dostawa obejmowała swoim zakresem ...

posiadania wymaganej wiedzy i doświadczenia. W związku z czym zdaniem odwołującego ...

wykazał spełnienia wszystkich warunków udziału w postępowaniu. Nadto odwołujący podniósł, że ...

B3System S.A. w zakresie wiedzy i doświadczenia niezbędnymi ...

udziału B3System SA. w wykonaniu zamówienia publicznego — zastrzeżono jedynie ...

do "konsultacji, doradztwa oraz pomocy w rozwiązywaniu problemów" - w zakresie naruszenia przez zamawiającego art ...

powinna przejawiać się przede wszystkim w zakresie proponowanego przedmiotu zamówienia i ...

jego realizacji ( komentarz J. Pieróg, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Wyd. 12 ...

przedmiotu zamówienia postępowania został ujęty w Rozdziale II siwz. Przedmiotem zamówienia ...

systemu do archiwizacji poczty elektronicznej w Centrali ZUS opartej o wykorzystywane ...

przez zamawiającego oprogramowanie Microsoft Exchange w wersji 2010 oraz do archiwizowania ...

Celem szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia, w SIWZzostały szczegółowo wypunktowane wszelkie istotne ...

i oprogramowania. Redakcja postanowień SIWZ w tym zakresie nakazuje przyjąć, że ...

niego doświadczenie (ponad 20 lat w branży IT) znana jest mu ...

co najmniej dwunastu z ujętych w Rozdziale II SIWZ wymogów technicznych ...

związanych z archiwizowaniem danych, Uzasadnienie: w oparciu o oficjalny dokument techniczny ...

EMC i urządzenia firmy NetApp. W przypadku urządzenia NetApp, brak jest ...

możliwa na podstawie wielu reguł, w tym co najmniej następujących: (1 ...

quota) procentowego wykorzystania skrzynek. Uzasadnienie: w oparciu o dokumentację techniczną należy ...

21 - zgodnie z którym, znaczniki w skrzynkach pocztowych muszą być w pełni konfigurowalne, to znaczy system ...

zdefiniowanie ilości znaków oraz formy w jakiej przedstawiony byłby załącznik- informacja ...

zdefiniować ilości znaków oraz formy w jakiej przedstawiony byłby załącznik. Oferowane ...

jedynie modyfikowanie nazwy załączników bezpośrednio w bazie. ■ Punktu 1.23 - zgodnie ...

przez urządzenie do archiwizacji opisane w punkcie 2. Uzasadniając powyższe podniósł iż w zaproponowanym rozwiązaniu SourceOne Email Management ...

retencji danych nie jest określany w trakcie definiowania harmonogramu a jedynie podczas ustawiania folderu archiwizacyjnego. W trakcie tworzenia harmonogramu wybiera się ...

retencją, więc niejako się definiuje w trakcie tworzenia harmonogramu. Zatem zaproponowane ...

z większości popularnych i spotykanych w świecie formatów dokumentów (np. MS ...

polami B CC. Podał, że w oparciu o właściwą dokumentację techniczną ...

Verbicom S.A. nie zawiera licencji na oprogramowanie Microsoft Outlook a ...

że zamawiający podtrzymał ten wymóg w odpowiedziach na pytania 14 i ...

innego niż PST wymagana jest licencja Discovery Manager Ful Edition, zaś w ofercie Verbicom S.A. jest ...

archiwum powinno mieć możliwość pracy w dwóch trybach: (1) tryb, który ...

upływem tej retencji, (2) tryb} w którym dedykowany administrator może skasować ...

czynności powinny być jednocześnie zapisywane w dzienniku systemowym archiwum. ■ Punktu 2 ...

wykorzystywanej do archiwizacji opisanej szczegółowo w punkcie 1 (2) polityka pozwalająca ...

pozwalająca na deduplikację przechowywanych obiektów w archiwum. ■ Punktu 2.20 - zgodnie ...

szyfrowania na etapie wdrażania systemu. W uzasadnieniu powyższych zarzutów podał, że ...

zgodnie z właściwą dokumentacją techniczną, w konfiguracji złożonej w ofercie firmy Verbicom S.A ...

a SIWZ wymaga wiadomości specjalnych. W związku z czym, wniósł o ...

biegły odwołujący sprecyzował na rozprawie. - w zakresie zarzutu naruszenia przez zamawiającego ...

ust. 2 pkt 3 Pzp, w zw. z art. 24 ust ...

nieprawdziwe należy uznać informacje zawarte w Wykazie wykonanych dostaw oraz Liście ...

B3System S.A.), W szczególności odwołujący zanegował prawdziwość wiadomości ...

ING Bank Śląski SA. opisanej w tabeli dostawy, względnie zaprzeczył, aby ...

zgodny ze wskazanym. Argumentacja odwołującego w niniejszym zakresie jest zbieżna z przedstawioną w części uzasadnienia dot. naruszenia przez ...

spełnia wszystkie wymagania zamawiającego określone w Opisie przedmiotu zamówienia, zawartym w Rozdziale II SIWZ. Obydwa, opisane ...

pkt. 3 P.z.p. - w zakresie naruszenia przez zamawiającego 90 ...

ust. 3 P.z.p. w zw. z art. 89 ust ...

nie zawiera rażąco niskiej ceny. W związku z czym, wezwał wykonawcę ...

dnia 19 listopada 2013 roku. W odpowiedzi na powyższe, wykonawca Verbicom S.A. w dniu 22 listopada 2013 roku ...

mających wpływ na wysokość ceny. W treści wyjaśnień, wykonawca wskazał w sposób ogólny, że zaoferowana cena ...

przemawia jego zdaniem to, że w ramach złożonych wyjaśnień nie wykazał w sposób odpowiedni braku zaniżenia zaoferowanej ...

niskiej ceny. Argumentacja wykonawcy jest w tym zakresie hasłowa, nie poparta ...

swoich twierdzeń — do czego był w pełni uprawniony. Po drugie, Zamawiający ...

560,98 zł (bez VAT) W okolicznościach niniejszej sprawy, zamawiający nie ...

zestawienie wyżej wymienionych kwot (brutto). W innym przypadku, przy różnicy wartości ...

cena jest ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu z cenami rynkowymi podobnych ...

realizacji poniżej kosztów wytworzenia dostawy. W efekcie czego, nie jest możliwe ...

1. art. 7 ust. 1, w świetle którego Zamawiający przygotowuje i ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

którzy wykazali spełniania warunków udziału w postępowaniu; 4. art. 26 ust ...

lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić ...

zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych ...

89 ust. 1 pkt 2, w świetle którego: "Zamawiający odrzuca ofertę ...

z zachowaniem zasad określonych Pzp, w szczególności uczciwej konkurencji; e. zwrotu kosztów postępowania. W uzasadnieniu zarzutów podał, że z ...

zamawiający bezprawnie odrzucił ofertę odwołującego. - w zakresie naruszenia przez zamawiającego przepisu ...

wadliwego zobowiązania do udostępniania zasobów w rozumieniu art. 26 ust. 2 ...

przed dokonaniem przez zamawiającego wezwania w trybie art. 26 ust. 3 ...

System S.A. przedłożone zostało w niewłaściwej formie i zostało uzupełnione. Zobowiązanie takie zostało uzupełnione w oryginale w dniu 11 grudnia 2013 r ...

przesłanka wykluczenia, o której mowa w art. 24 ust, 2 pkt ...

treści zobowiązania do udostępniania zasobów w rozumieniu np. 26 ust. 2 ...

Zobowiązanie nie spełnia warunków wskazanych w przepisie np. 26 ust. 2b Pzp w związku z § 1 ust. 6 ...

dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

z 2013 r., poz. 231). W rozdziale IV pkt L3 ...

wykonawcy wykazali, że: " 1) Wykonali w okresie ostatnich trzech lat przed ...

jeżeli okres działalności jest krótszy ~ w tym okresie minimum jedną dostawę ...

elektronicznej dla minimum 5000 skrzynek. " W złożonym zgodnie z wzorem określonym w SIWZ Wykazie Verbicom wykazała tylko ...

sam nie ma żadnego doświadczenia w realizacji podobnych zamówień. Zobowiązanie tego ...

wykonawca nie wykazał spełniania opisanego w SIWZ warunku udziału w postępowaniu, co skutkuje zastosowaniem np ...

wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie sposobu, formy przekazania wiedzy i doświadczenia przez inny podmiot. - w zakresie kwestionowania odrzucenia jego oferty, odwołujący podał, że w uzasadnieniu odrzucenia oferty odwołującego zamawiający stwierdził, że odwołujący w swojej ofercie w Rozdziale V. Formularza cenowego, cześć ...

spełnia wszystkie wymagania zamawiającego zawarte w opisie przedmiotu zamówienia w rozdziale II SIWZ i nie ...

jest sprzeczny z postanowieniami zawartymi w Formularzu cenowym. Stwierdził, że nie ...

i spełnia wszystkie wymagania zamawiającego, - w zakresie zarzucanej niezgodności treści oferty ...

który nie spełnia istotnych wymagań w zakresie Opisu Przedmiotu Zamówienia. Podniesione ...

argumentacji są zbieżne z zarzutami w tym zakresie podniesionych przez odwołującego ...

Comp z tym zastrzeżeniem, że w odwołaniu Advatech podniesiono również zarzuty ...

postanowiła nie powielać ponownie podanej w zakresie wskazanych niezgodności argumentacji, a ...

łącznie. Ponadto odwołujący podniósł, że w ofercie Verbicom wykazano oprogramowanie ESX ...

ten zaoferował także jedną nieistniejącą licencje. Nawet gdyby chodziło o licencje Vmware to nie wiadomo jaką licencję oferuje - w jakiej wersji (obecnie jest piąta wersja), ani w jakiej edycji. Nadto Verbicon zaoferował ...

2, kolumna 2), które istnieje w wielu wersjach. Na podstawie złożonej ...

nie można także ustalić, jakie licencje Windows Serwer firma ta oferuje. W ofercie wpisano "Windows Serwer", ale nie wiadomo w jakiej wersji i edycji ją ...

2012 R2. Istnieją również licencje Windows Serwer w wersji Data Center. Windows Server ...

zdaniem odwołującego wybrany wykonawca zaoferował w ofercie oprogramowanie MS SQL (formularz ...

3, kolumna 2), które istnieje w wielu wersjach. Na podstawie złożonej ...

nie można także ustalić, jakie licencje MS SQL firma ta oferuje. W ofercie wpisano "MS SQL", ale nie wiadomo w jakiej wersji i edycji ją ...

czy 2012, czy 2008 R. Licencje MS SQL 2012 jest oferowana w różnych wersjach: • Standard • Enterprise • Business ...

nie możliwe jest jednoznaczne wskazanie licencji która jest w ofercie Verbicom S.A. Zamawiający w złożonych odpowiedziach na odwołania wniósł ...

została przez zamawiającego uznana najkorzystniejszą w postępowaniu. Zaprezentowane przez zamawiającego oraz ...

przystępującego złożone na piśmie stanowiska w sprawie, zostaną przedstawione i omówione ...

niepotwierdzenie się zasadności podnoszonych , (a w przypadku odwołującego Advatech braku wpływu na wynik) zarzutów w materiale dowodowym przedstawionym Izbie przez odwołujących, zostały oddalone. W pierwszej kolejności Izba stwierdziła, że ...

odwołujący Advatech, wnosząc przedmiotowe odwołanie w dostateczny sposób wykazał swój interes w złożeniu niniejszego środka ochrony prawnej w rozumieniu przepisu art. 179 ust. 1 ustawy Pzp gdyż w razie uwzględnienie odwołania jego oferta ...

może zostać wybrana jako najkorzystniejsza w tym postępowaniu. Podobnie odwołujący Comp w sytuacji uwzględnienia zarzutów podniesionych w jego odwołaniu ma potencjalną szansę ...

oferta jest drugą ważną ofertą w tym postępowaniu. Również przystępujący w sposób prawidłowy wykazał interes w rozstrzygnięciu odwołania na korzyść strony ...

gdyż jego oferta została uznana w przedmiotowym postępowaniu za najkorzystniejszą i ...

uniemożliwić mu realizację przedmiotowego zamówienia. W pierwszej kolejności ocenie poddane zostaną ...

odniesienia do treści zarzutów podniesionych w odwołaniu drugiego wykonawcy. Zarzuty powtarzające się w obu odwołaniach zostały przez Izbę ...

tego wykonawcy stwierdził, że odwołujący w swej ofercie w Rozdziale V. Formularza cenowego, część ...

stanowi, jak to wymagał zamawiający w SIWZ, podania konkretnego modelu sprzętu ...

producenta do niniejszego stanowiska, gdzie w zakładce "Specyfications" na rzeczony Hitachi ...

Na rozprawie odwołujący przedstawił dowód w postaci pisma Hitachi Data Systems ...

dnia 7.02.204 roku w którym to Hitachi Data Systems ...

zostało podpisane przez upoważnioną osobę w imieniu Hitachi Data Systems, a ...

ten zarzut stwierdziła, że odwołujący w sposób wystarczający udowodnił, że zaoferowane ...

biorąc pod uwagę fakt, że w związku z nie potwierdzeniem się ...

także faktu iż przy ustalonym w SIWZ kryterium wyboru ofert - najniższa ...

Izba może uwzględnić odwołanie tylko w sytuacji kiedy naruszenie przez zamawiającego ...

uznana za ofertę najkorzystniejszą. Jednakże w sytuacji gdyby z jakichś powodów ...

bez uwzględnienia oferty Advatech stanowiłoby w tej konkretnej sytuacji naruszenie przepisu ...

o możliwości wybrania najkorzystniejszej oferty. W zakresie odwołania o sygn. akt KIO 175/14 W zakresie zarzutów tego odwołania nie ...

2 pkt 3 dotyczący złożenia w ofercie nieprawdziwych informacji oraz złożenia ...

oferty z rażąco niską ceną. - w zakresie zarzutu podania nieprawdziwych informacji ...

wynik postępowania. Interpretacja powyższego przepisu, w zakresie przesłanek możliwości wykluczenia wykonawcy ...

z postępowania, winna być dokonywana w myśl Dyrektywy 2004/18/WE ...

dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień ...

45 ust. 2 lit. g) w/w Dyrektywy stanowi wskazówkę interpretacyjną dla ...

jednoznacznie na element zawinienia wykonawcy w złożeniu nieprawdziwych informacji. Stanowi on bowiem, że z udziału w zamówieniu można wykluczyć każdego wykonawcę ...

który "jest winny poważnego wyprowadzenia w błąd w zakresie przekazania lub nieprzekazania wymaganych informacji". Ocena, czy błąd ...

nie jest wystarczające wykazanie nieprawdziwości przekazanych informacji. Dla zaistnienia przesłanki wykluczenia ...

Pzp niezbędne jest wykazanie że w danych okolicznościach złożenie nieprawdziwych informacji ...

wykonawcy z postępowania gdy zostanie w sposób bezsprzeczny wykazane, że złożenie ...

informacje składane są przez wykonawcę w celu uzyskania zamówienia ex definitione ...

jest niedopuszczalne, gdyż stoi to w jawnej sprzeczności z art. 24 ...

sankcji, którą można zastosować jedynie w określonych przypadkach tj. w razie podania nieprawdziwych informacji mających ...

mieć wpływ na wynik postępowania. W szczególności nie jest dopuszczalne przyjęcie ...

nie wykazujących spełniania warunku udziału w postępowaniu, może być utożsamiane z ...

p.z.p. nie może w takiej sytuacji mieć zastosowania, gdyż niewykazanie spełniania warunków udziału w postępowaniu / art. 24 ust. 2 ...

potwierdzające spełnianie a/ warunków udziału w postępowaniu i b/ wymagań określonych ...

zamawiającego. Za wyrokiem Sądu Okręgowego w Toruniu z dnia 6.12 ...

z niewykazaniem spełniania warunków udziału w postępowaniu jest nie tylko niezgodne ...

z.p. znajdzie zastosowanie wyłącznie w sytuacji, gdy zamawiający będzie w stanie w sposób jednoznaczny dowieść, że złożona przez wykonawcę w konkretnych okolicznościach informacja jest nieprawdziwa ...

zamówienie/ art. 6 k.c. w zw. z art. 14 p ...

i udowodnić, czego nie uczynił. W przedmiotowej sytuacji wskazać należy, że ...

przez Verbicom spełniania warunków udziału w postępowaniu. W związku z tym, że zarzut odwołania w tym zakresie, nie potwierdził się ...

bardziej nie można wywodzić podawania w ofercie nieprawdziwych informacji. Dlatego też ...

i nie może zostać uwzględniony. - w zakresie zarzutu nie odrzucenia oferty ...

wykonawcy Verbicom z powodu zaoferowania w ofercie rażąco niskiej ceny za ...

stwierdzić należy, że odwołujący Comp w tym zakresie podał, że zaoferowana ...

wykonawcę cena jest niewiarygodna, nierealistyczna w porównaniu z cenami rynkowymi podobnych ...

samym stanowi cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie ...

zamawiającego, wyjaśnień wykonawcy złożonych zamawiającemu w odpowiedzi na wezwanie w trybie przepisu art. 90 ust.1 ustawy Pzp. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie, odnosząc się do tego zarzutu w swoim stanowisku poprzestał na stwierdzeniach iż wykonawca w przesłanych mu wyjaśnieniach podał podstawy ...

nie nosi znamion rażąco niskiej. W szczególności zwrócił uwagę na fakt, że Verbicom S.A. w wyjaśnieniach wskazał oszczędność metody wykonywania ...

zarzucił, że ten podnosi zarzut w tym zakresie, jednakże nie popierając ...

podniesionego zarzutu wskazuje że Ustawa Prawo zamówień publicznych nie zawiera definicji ...

tak też: postanowienie Sądu Okręgowego w Poznania z dnia 17.01 ...

05. Za wyrokiem Sądu Okręgowego w Katowicach z dnia 30 stycznia ...

nieopłacalne". Natomiast odnośnie ciężaru dowodowego w tym zakresie zasadne jest podkreślenie ...

zakres informacji, jakie zostaną złożone w odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie należą ...

nie jest rażąco niska. Natomiast w sytuacji kiedy zamawiający uwzględnia argumentacje podaną w wyjaśnieniach wezwanego wykonawcy to ciężar ...

postępowania. To zamawiający podejmuje decyzje w tym zakresie, a wykonawcy mogą ...

wszystkim analizy cen ofert złożonych w tym postępowaniu, stwierdza, że brak ...

złożoną z ceną rażąco niską. W postępowaniu złożono 6 ofert. Cena ...

niż średnia cena ofert złożonych w postępowania. Zdaniem Izby nawet z ...

samego porównania cen ofert złożonych w postępowaniu nie można stwierdzić rażąco ...

oferty Verbicom. Takie samo stanowisko w tej sprawie prezentował zamawiający, stwierdzając ...

żądaniem złożenia wyjaśnień ceny ofertowej w trybie art. 90 ust. 1 ...

za którą dany wykonawca jest w stanie zamawiającemu prawidłowo wykonać przedmiot ...

wezwanie do złożenia wyjaśnień sformułował w sposób ogólny, nie wskazując konkretnie ...

ceny winny być szczegółowo wyjaśnione. W tym zakresie za wyrokiem KIO ...

12 oraz wyrokiem Sądu Okręgowego w Olsztynie V Wydział Gospodarczy z ...

złożenia wyjaśnień winno być sformułowane w formie pytań. Pytanie do wykonawcy ...

iż zaoferowana cena jest niska w stosunku do szacowanej przez niego ...

Zamawiający nie może stawiać wykonawcę w sytuacji aby sam domyślał się ...

elementy wyceny oferty zamawiający zakwestionował. W związku z tym, że odwołujący ...

który potwierdziłby fakt iż zaoferowana w ofercie Verbicom cena za wykonanie ...

nierealną, aby ten wykonawca był w stanie za tą cenę zamówienia ...

Verbicon przemawiał także fakt, że niezależnie od przyjętego sposobu oceny zaoferowanej ...

niską. Odnośnie zarzutów pokrywających się w obu odwołaniach, łącznemu rozpatrzeniu podlegają ...

2 pkt 4 ustawy Pzp w zw. art. 24 ust. 4 ...

VERBICOM S.A. z siedzibą w Poznaniu i uznania jego oferty za odrzuconą w sytuacji, gdy wykonawca nie wykazał spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie posiadania wymaganej wiedzy i doświadczenia. W zakresie wymogu wykazania się odpowiednią ...

potwierdzenia spełniania tego warunku udziału w postępowaniu złożenia wraz z ofertą wymagał przedłożenia "wykazu wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie minimum jednej dostawy ...

elektronicznej". Wykonawca VERBICOM S.A. w odpowiedzi na powyższy wymóg oraz ...

System S.A. z siedzibą w Warszawie przy ul. Łopuszańskiej 32 ...

na uwadze zastrzeżenie formy pisemnej w SIWZ dla ww. dokumentu wezwał VERBICOM S.A. w piśmie znak: 993200/370/IN-l 118/2013 w dniu 04.12.2013 r. do uzupełnienia wskazanego dokumentu w trybie art. 26 ust. 3 ...

zgodnie z wymogami SIWZ, tj. w formie oryginału lub kopi poświadczonej notarialnie. Wykonawca w dniu 11.12.2013 r. uzupełnił prawidłowo, tj. w oryginale, pisemne zobowiązanie podmiotu B3Ssytem S.A. W odpowiedzi na powyższe zarzuty zamawiający ...

uznał również zarzut, że dokonana w treści udostępnienia zasobów adnotacja o ...

skrzynek ilość skrzynek poczty elektronicznej ". W tym zakresie zamawiający podał, że ...

ta była przedmiotem wyjaśniania i w jego trakcie w sposób niebudzący wątpliwości ustalono iż wskazana w wykazie dostawa 11 tysięcy skrzynek, miała w rzeczywistości miejsce. Zamawiający zakwestionował również ...

jakoby udostępnienie zasobu zostało dokonane w sposób bardzo ogólny, a tym samym niewystarczający. Stwierdził, że w treści ww. dokumentu przedłożonego przez ...

wskazano zobowiązanie do udostępnienia zasobów - " (...) w szczególności poprzez konsultacje, doradztwo oraz porady i pomoc w rozwiązywaniu problemów". Sformułowanie "w szczególności". Takie sformułowanie nie wyklucza ...

doradztwem, poradami czy też pomocą w rozwiązywaniu problemów, udziału czy też ...

tym samym spełniło warunki udziału w postępowaniu i nie podlegało wykluczeniu w rozumieniu art. 24 ust. 2 ...

Verbicom zasoby - B3 System w rzeczywistości wykonał taką usługę i ...

iż taka umowa nie została w ogóle wykonana, gdyż nie znajduje się w raportach giełdowych spółki B3 ...

B3 Systems podał, iż w raporcie tym nie ma mowy ...

to wynika z wymagań postawionych w SIWZ oraz jest niezgodny z ...

umowie na realizację zamówienia zawartej w czerwcu 2012 r. na sprzedaż ...

dostawę, instalacje systemu, a więc w zakresie bliższym wymagań zamawiającego jednakże ...

nie mógł wystawić referencji, którą w przedmiotowym postępowaniu posłużył się wykonawca ...

na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia umowa ...

do braku wskazania tej umowy w raportach giełdowych spółki B3 ...

spółek giełdowych, winna być ujęta w takim raporcie, a ponadto iż ...

ze względu na przedmiot zamówienia w oparciu o § 5 ww. rozporządzenia ...

nie podlegała wyłączeniu z publikacji w raporcie. Tak więc próba wykazania ...

niewystarczające, a tym samym zarzut w tym zakresie uznała za i ...

wykazał także, że nawet gdyby w sytuacji ta umowa była wykonywana ...

to oświadczenie wiedzy podmiotu, posiadającego w dyspozycji informacje z zakresu objętego ...

przez wybranego wykonawcę spełniania postawionych w SIWZ warunków udziału w postępowaniu. Odnosząc się do zarzutu ...

niewłaściwego udostępnienia zasobu podmiotu trzeciego w zakresie wiedzy i doświadczenia odwołujący ...

B3System S.A. w zakresie wiedzy i doświadczenia niezbędnymi ...

realny udział podmiotu udostępniającego zasoby w wykonaniu przedmiotowego zamówienia publicznego, gdyż ...

do "konsultacji, doradztwa oraz pomocy w rozwiązywaniu problemów. Wobec tego nie ...

udziału podmiotu B3 System w realizacji zamówienia i tym samym ...

podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. Zamawiający w tym zakresie stwierdził, że zarzut ...

formy uczestnictwa B3 System w realizacji zamówienia jest niezasadny, gdyż w treści dokumentu przedłożonego przez VERBICOM ...

wskazano zakres zobowiązania zawierający zwrot "w szczególności". Takie sformułowanie nie wyklucza w razie potrzeby szerszego katalogu, formy udziału udostępniającego zasoby w realizacji zamówienia. Izba odnosząc się ...

się o udzielenie zamówienia publicznego w sposób nie budzący wątpliwości. Artykuł ...

można wykazywać spełnianie warunku udziału w postępowaniu w sytuacji korzystania z zasobów podmiotu ...

wykonawcy na zdolnościach innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go ...

wykorzystanie swoich zdolności przez wykonawcę w celu przedstawienia ich do oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu. Podstawą do udostępnienia potencjału ...

Przy czym tego typu realność - w ślad z ustawodawstwem unijnym, gdzie ...

zamówienia - należy oceniać kauzalnie, tj. w odniesieniu do konkretnego przypadku takiego ...

konkretną sytuację, jaka ma miejsce w przedmiotowym postępowaniu uznaje że wskazana ...

realizacji przedmiotu tego zamówienia. Odwołujący w tym zakresie nie przedstawili dowodu przeciwnego, dlatego też podniesiony w tym zakresie zarzut nie może zostać uwzględniony. W zakresie szeregu zarzutów dotyczących rzekomej ...

rynku, a także swoje spostrzeżenia w tym zakresie opierają na ich ...

funkcjonalności sprzętu i oprogramowania zawartego w ofercie Verbicom. Odwołujący Comp w tym zakresie stwierdził, że szczegółowa ...

oprogramowania na okoliczności wskazywanych niezgodności. W trakcie rozprawy tenże odwołujący podtrzymał wniosek dowodowy w zakresie potrzeby powołania biegłego, formułując w następujący sposób tezy co do ...

Verbicom S.A. z SIWZ w zakresie punktów wskazanych na str ...

przez Verbicom oprogramowania i sprzętu w sposób taki aby odpowiadała treści ...

Verbicom wymagań technicznych SIWZ wskazanych w piśmie Verbicom z dnia 12 ...

należy, że zgodnie z obowiązującą w tym zakresie zasadą ei incumbit ...

z treścią SIWZ zostały postawiony w oparciu, jak piszą odwołujący posiadaną przez nich wiedzę w tym zakresie. Dla możliwości uwzględnienia ...

dowodzenia niezbędne jest aby strona- w tym przypadku odwołujący, przedstawili dowody które w sposób pewny potwierdzają zasadność podniesionych ...

zarzutów jest, jak to orzekł w wyroku Sąd Najwyższy z 2007 ...

treści oferty z treścią SIWZ w omawianym zakresie złożył dokument prywatny ...

wykonawca składający ofertę ma wiadomości w jaki sposób dojdzie do skonfigurowania ...

funkcjonalności poszczególnego oprogramowania. Podniósł, że w żadnym przedłożonych przez odwołujących dowodów ...

uzyskanie systemu, który został opisany w rozdz. II pkt 1 SIWZ ...

produktami o uniwersalnym zastosowaniu, tzn w zależności od sposobu skonfigurowania pewnego ...

dowodowego ponad wymagania stawiane wykonawcom w SIWZ. Odnosząc się do przedłożonych ...

ekspertyzę która jest sporządzona również w dużym zakresie w oparciu o takie informacje, Izba ...

fragmentarycznie przetłumaczone), mogły stanowić dowód w oparciu o który Izba mogłaby uwzględnić odwołania w zakresie zarzutów dotyczących niezgodności treści oferty Verbicom z SIWZ. W tej materi istnieje bogate orzecznictwo ...

jednolite stanowisko, że informacje zamieszczone w Internecie nie posiadają cech dokumentu mogącego stanowić dowód w sprawie. Treści zawarte w Internecie nie mają charakteru wyczerpującego. W sprawie przywołać należy stanowisko zawarte w wyroku SO w Białymstoku z dnia 7.10 ...

znaczenie mają oświadczenia wykonawców zawarte w treści skonkretyzowanej oferty przeanalizowane pod ...

kątem treści siwz. Informacje zawarte w ulotkach, na stronach internetowych i ...

reklamowych nie mogą być dowodem w sprawie, gdyż nie mają mocy ...

informacyjny, nieskierowany do konkretnego adresata - w przeciwieństwie do skonkretyzowanego, adresowanego do ...

wykonawcę oświadczenia woli wykonawcy wyrażonego w złożonej ofercie". Izba nie uwzględniła ...

wiadomości specjalnych. Treść tego przepisu w połączeniu z przepisem ust.1 tegoż artykułu należy interpretować w ten sposób, że powołanie biegłego ...

iż prezentowe przez nich stanowiska w sprawie są zasadne, a Izba ...

stwierdzi iż powoduje to sprzeczność w sensie dowodowym, uniemożliwiającym przyznanie racji tylko jednej ze stron. W takiej sytuacji celem oceny takiego ...

niezbędne wydaje się zasięgnięcie opini w sprawie przez podmiot posiadający w danym zakresie- branży, wiadomości specjalnych ...

którego rolą byłoby zastąpienie stron w obowiązku udowodnienia zasadności podnoszonych zarzutów ...

niezasadne jest zastępowanie obowiązku stron w zakresie przedstawiania dowodów na potwierdzenie ...

dowodowy, z uwagi na składnik w postaci wiadomości specjalnych, nie może ...

29 listopada 2006 roku wydanego w sprawie o sygn. akt II ...

wskazywali, że wg. ich wiedzy w wymienionym w odwołaniu zakresie, oferta wykonawcy Verbicom ...

ale potwierdzenia tego faktu upatrywali w opini biegłego, a nie w przedstawieniu Izbie wiarygodnych dowodów w tym zakresie. Biorąc pod uwagę ...

stwierdziła aby odwołujący przedstawili dowody w oparciu o które byłoby możliwe ...

SIWZ ma analiza sformułowań zawartych w SIWZ, Tutaj zamawiający skupił swoje ...

nie poszczególnych urządzeń mających wejść w jego skład.. Zgodnie z treścią ...

art. 192 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, Krajowa Izba Odwoławcza uwzględnia odwołanie w sytuacji, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów ...

odwołującego Advatech- nie miało miejsca w zakresie zarzutów podniesionych w odwołaniu Biorąc pod uwagę powyższe ...

i ustalenia, Izba postanowiła jak w sentencji wyroku, orzekając na podstawie ...

i 10 ustawy Pzp, oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt ...

dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 301 fragmentów

2016-07-22 » Uwzględnia oba odwołania

2016 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Anna Packo Protokolant ...

Listkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniach 13 i 20 lipca 2016 r., w Warszawie, odwołań wniesionych do Prezesa ...

Jutrzenki 137, 02-231 Warszawa, w postępowaniu prowadzonym przez Operatora Gazociągów ...

czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawców wspólnie ...

A. i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

od odwołania, 2.2. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………..… Sygn. akt: KIO ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz. 2164 z późn. zm.), w trybie przetargu nieograniczonego. Ogłoszenie o ...

opublikowane 15 grudnia 2015 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. I Stanowisko Odwołującego ...

89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych przez odrzucenie oferty ...

Odwołującego, mimo że złożył on w terminie wyjaśnienia w sprawie elementów oferty mających wpływ ...

89 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 7 ust ...

art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych przez zaniechanie odrzucenia ...

które nie spełniają wymagań postawionych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a Zamawiający uwzględnił w całości wcześniejsze odwołanie zawierające identyczny ...

89 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 7 ust ...

art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych przez zaniechanie odrzucenia ...

które nie spełniają wymagań postawionych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a Zamawiający uwzględnił w całości wcześniejsze odwołanie zawierające identyczny ...

4. art. 91 ust. 1 w zw. z art. 7 ust ...

art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych przez niezasadne przyznanie ...

Advatech oraz wykonawcy Perceptron punktów w kryterium "Funkcjonalność" w ramach podkryterium opisanego w rozdziale XVIII pkt 3 specyfikacji istotnych warunków zamówienia w ppkt 7 tabeli, mimo że ...

zwiększenie wymaganej użytecznej przestrzeni dyskowej w sposób zgodny ze specyfikacją istotnych ...

warunków zamówienia, a Zamawiający uwzględnił w całości wcześniejsze odwołanie zawierające identyczny ...

5. art. 91 ust. 1 w zw. z art. 7 ust. 1-3 ustawy Prawo zamówień publicznych przez wybór oferty ...

i oferty wykonawcy Perceptron, ewentualnie, w razie nieuwzględnienia zarzutów prowadzących do ...

Advatech i wykonawcy Perceptron punktów w ramach kryterium "Funkcjonalność" za opcję dodatkową wskazaną w rozdziale XVIII pkt 3 specyfikacji istotnych warunków zamówienia w ppkt 7 tabeli, 5. nakazanie ...

z uwzględnieniem wyników powyższych czynności. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący wskazał, że ...

oraz wdrożenie sprzętu informatycznego wchodzącego w skład systemu do wykonywania kopii ...

zostały podzielone na obligatoryjne (określone w załączniku nr 1 - Opis przedmiotu zamówienia) oraz fakultatywne (określone w ppkt 1-9 tabeli w rozdziale XVIII pkt 3 specyfikacji ...

spełnienie skutkowało przyznaniem dodatkowych punktów w ramach kryterium "Funkcjonalności". W dniu 29 kwietnia 2016 r. Odwołujący wniósł odwołanie, w którym podniósł zarzuty tożsame z zarzutami podanymi w punkcie 2-4 powyżej (sygn ...

16). Zamawiający uwzględnił zarzuty odwołania w całości, a z uwagi na ...

11 maja 2016 r. Również w rozpoznawanym wspólnie odwołaniu wykonawcy Fujitsu ...

in. zarzuty analogiczne do zarzutów w sprawie KIO 684/16. Zamawiający także to odwołanie uwzględnił w całości, a Krajowa Izba Odwoławcza ...

do złożenia wyjaśnień treści oferty w trybie art. 87 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych i do złożenia ...

mających wpływ na wysokość ceny w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych do 14 czerwca ...

00. Odwołujący złożył przedmiotowe wyjaśnienia w terminie, tj. 14 czerwca 2016 ...

godz. 12:00. Następnie Zamawiający przekazał informację o wyborze jako najkorzystniejszej ...

art. 90 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. W odniesieniu do Odwołującego zarzucono, że wyjaśnienia w zakresie elementów oferty mających wpływ ...

czerwca o godz. 12:03 w formie elektronicznej ( 15 czerwca o godz. 07:45 w formie pisemnej). Odwołujący wskazał, że ...

pocztą elektroniczną na adres podany w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, stosowany ...

Odwołującego i Zamawiającego do komunikacji w ramach niniejszego postępowania. Zamawiający przed ...

00 nie potwierdził odczytania wiadomości. W związku z tym, wiadomość została ...

go do środka komunikacji elektronicznej w taki sposób, aby adresat mógł ...

treścią wyjaśnień przed terminem zakreślonym w wezwaniu, a zatem wyjaśnienia zostały ...

Zamawiającego przed godz. 12:00 w żadnym wypadku nie mogą oznaczać ...

że wyjaśnienia nie zostały złożone w terminie. Nie sposób zarzucić Odwołującemu ...

nawet sam Zamawiający) niezłożenia wyjaśnień w sprawie elementów oferty mających wpływ ...

art. 90 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, która za podstawę odrzucenia przyjmuje brak wyjaśnień. W zakresie zarzutów dotyczących niezgodności ofert ...

one tożsame z zarzutami podniesionymi w odwołaniu wniesionym 29 kwietnia br ...

art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, zgodnie z którym po uwzględnieniu zarzutów odwołania w całości i umorzeniu postępowania przez ...

wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. W związku z powyższym aktualny jest ...

które nie spełniają wymagań postawionych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a ...

ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych zaniechał odrzucenia ofert ...

gorszej wydajności niż 800 punktów w teście SPEC CINT2006_Rate ...

dla wskazanej wartości pamięci RAM w punkcie nr 2 tabeli) oraz ...

gorszej wydajności niż 650 punktów w teście SPEC CINT2006_Rate ...

dla wskazanej wartości pamięci RAM w punkcie nr 2 tabeli oraz ...

serwery mają być jednak wyposażone w różne podzespoły, takie jak procesor ...

zaoferowane jako "Serwer typu A" w obu ofertach mają być wyposażone w procesor Intel Xeon E5 ...

zaoferowane jako "Serwer typu B" w obu ofertach mają być wyposażone w procesor Intel Xeon E5 ...

obsługują jednak jedynie pamięć RAM w technologii DDR3, a nie ...

technologii DDR4. Tym samym w żadnym z serwerów zaoferowanych przez ...

instalacja i obsługa pamięci RAM w technologii DDR4. W odpowiedzi na pierwsze wezwanie do złożenia wyjaśnień w tym przedmiocie konsorcjum Advatech i wykonawca Perceptron w wyjaśnieniach odpowiednio z 23 marca ...

potwierdza jednak, że urządzenia opisane w ofertach obu wykonawców są zgodne ...

przez Zamawiającego. Jak zwrócono uwagę w załączonych do tych wyjaśnień pismach ...

wskazani wyżej wykonawcy jednoznacznie oświadczyli, w jakie procesory będą wyposażone dostarczane serwery. W odniesieniu do wszystkich oferowanych przez ...

procesory, które nie obsługują pamięci w technologii DDR4. Mimo uwzględnienia zarzutów w tym zakresie Zamawiający ponownie wezwał ...

Zamawiający bezzasadnie uznał twierdzenia zawarte w powyższych wyjaśnieniach za wiarygodne i ...

jednoznacznie stwierdził, że pamięć RAM w technologii DDR4 zaczęła być ...

wykonawcy dostarczą Zamawiającemu serwery wyposażone w pamięci RAM DDR4, to ...

E5-2640v2. W tym zakresie oświadczenie producenta procesora ...

na temat jego możliwości technicznych (w swoim piśmie Lenovo przyznaje, że ...

z linii Lenovo x3650 w procesory obsługujące pamięć w technologii DDR4 jest bez znaczenia dla rozstrzygnięcia w niniejszym postępowaniu - istotna jest tylko treść ofert złożonych w postępowaniu, a obaj wykonawcy jednoznacznie zidentyfikowali w nich modele procesorów, w które mają być wyposażone zaoferowane ...

to procesory nie obsługujące pamięci w technologii DDR4. W zakresie zarzutu dotyczącego punktacji w kryterium "Funkcjonalność" Odwołujący wskazał, że ...

zarzut jest tożsamy z podniesionym w odwołaniu z 29 kwietnia br., uwzględnionym w całości. Zamawiający również w tym wypadku zignorował obowiązek wynikający ...

art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Odwołujący wskazał, iż ...

Advatech i wykonawcy Perceptron punkty w ramach kryterium "Funkcjonalność" w ramach podkryterium opisanego w rozdziale XVIII pkt 3 specyfikacji ...

zwiększenie wymaganej użytecznej przestrzeni dyskowej w sposób zgodny ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. W ww. podpunkcie 7. Zamawiający wskazał ...

5 punktów za opcję dodatkową w ramach kryterium "Funkcjonalność", przeliczanych następnie według wzoru w celu ustalenia końcowej oceny w tym kryterium, jeżeli zaoferowane urządzenie ...

a jedynie poprzez dokupienie odpowiedniej licencji oraz dodatkowych półek z dyskami w przyszłości. Konsorcjum Advatech i wykonawca ...

zwiększenie wymaganej użytecznej przestrzeni dyskowej w zadeklarowany sposób nie jest możliwe ...

urządzenia dyskowego typu A, opisanych w tabeli nr 1 załącznika nr ...

półek dyskowych oraz nabycie dodatkowej licencji EMC Data Domain Extended Retention. W takim wypadku, obok standardowej możliwości ...

będzie ono spełniać wymagań opisanych w punktach 3. i 4. tabeli ...

konieczności przechowywania tych samych danych w wielu miejscach. W punkcie 3. tabeli nr 1 ...

wszystkie dane podlegają procesowi deduplikacji w ramach jednej puli deduplikacji. Rozbudowane ...

funkcji, ponieważ dane znajdujące się w warstwie retencji będą należały do innej puli niż dane w warstwie aktywnej. W punkcie 4. tabeli nr 1 ...

Domain DD4500 będzie funkcjonować w sposób sprzeczny z tym wymaganiem ...

deduplikacji, a potem ponownie zapisywane w drugiej warstwie tego samego urządzenia. Zamawiający uwzględnił w całości ww. zarzut, mimo to ...

do stwierdzenia, że wymagania zawarte w punktach 3 i 4 tabeli ...

co obaj wykonawcy zasugerowali już w formularzu ofertowym. Także dołączone do ...

okoliczności, że deduplikacja jest wykonywana w ramach więcej niż jednej puli ...

wykonawcy Perceptron i konsorcjum Advatech w istocie niczego nie wyjaśniają i ...

jego wcześniejsza decyzja o uwzględnieniu w całości zarzutów zawartych w odwołaniach Polcom Sp. z o ...

punktów za opcję dodatkową wskazaną w punkcie 7. tabeli wskazanej w rozdziale XVIII pkt 3 specyfikacji ...

45 punktów za opcje dodatkowe w odniesieniu do oferty konsorcjum Advatech ...

się na 16,07 pkt w kryterium "Funkcjonalność") i 50 punktów za opcje dodatkowe w odniesieniu do oferty wykonawcy Perceptron ...

się na 17,86 pkt w kryterium "Funkcjonalność"). Zamawiający wybiórczo podszedł ...

realizacji obowiązków związanych z uwzględnieniem w całości zarzutów w sprawach KIO 684/16 i ...

wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, wszystkie pozostałe żądania ...

7 ust. 1-3 ustawy Prawo zamówień publicznych. II Stanowisko Odwołującego ...

1. zaniechanie wykonania orzeczeń KIO w sprawach o sygn. KIO 684 ...

skutecznie odrzucone z mocy prawa w postępowaniu na skutek uwzględnienia w całości przez Zamawiającego odwołania Polcom ...

art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez jego niezastosowanie ...

czynności zgodnie z żądaniami zawartymi w uwzględnionych odwołaniach, 2. wezwanie ww. wykonawców do wyjaśnień w dniu 9 czerwca 2016 r. w trybie art. 87 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych i tym samym ...

ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych polegające na niezastosowaniu art. 186 ust. 2 w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz nieprawidłowym zastosowaniu ...

art. 87 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, a w konsekwencji - dalsze nieprawidłowe czynności, tj ...

89 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, 4. zaniechanie odrzucenia ...

89 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, 5. przyznaniu konsorcjum ...

liczby punktów za opcje dodatkowe w kryterium "Funkcjonalność" dla urządzeń dyskowych ...

na pozycję ofert tych wykonawców w końcowym rankingu, tj. naruszenia art. 91 ust. 1 w zw. z art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez nierówne traktowanie wykonawców w postępowaniu i nieprawidłowe zastosowanie kryterium ...

naruszenie art. 7 ust. 3 w zw. z art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Odwołujący wniósł o ...

odrzucenia oferty wykonawcy Perceptron; ewentualnie w razie nieuwzględnienia zarzutów prowadzących do ...

dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący wskazał, że ...

tych samych elementów oferowanego przedmiotu. W obu sprawach Zamawiający 10 maja 2016 r. uwzględnił w całości zarzuty i 11 maja ...

KIO umorzyła oba postępowania odwoławcze. W takim przypadku zamawiający ma obowiązek ...

wykonać, powtórzyć lub unieważnić czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Odwołujący domagali się odrzucenia ...

podjęli prawidłowej i zgodnej z prawem obrony (konsorcjum Advatech przystąpiło do postępowań odwoławczych w sposób nieskuteczny, a wykonawca Perceptron w ogóle nie zgłosił przystąpienia). W zakresie zarzutu zaniechania odrzucenia ofert ...

wykonawcy Perceptron Odwołujący wskazał, że w załączniku nr 7a do ...

gorszej wydajności niż 800 punktów w teście SPECint2006 Rate Results ...

przez SPEC i dla wskazanej w punkcie nr 2 tabeli wartości ...

2695v2, liczba punktów w teście SPEC CINT 2006_rate ...

2640 v2, liczba punktów w teście SPEC CINT 2006_rate ...

pamięci DDR4 są obsługiwane w kolejnej generacji platform serwerowych opartych ...

v3. Znajduje to potwierdzenie w oświadczeniu producenta procesorów firmy Intel ...

DDR4 jest powszechnie dostępna, w tym na stronach firmy Intel. Należy zatem stwierdzić, że w ww. zakresie oferty konsorcjum Advatech ...

procesorów, które miały być wykonane w oparciu o rodzaj i ilość ...

z regułami organizacji SPEC.org, w którym będzie opisana konfiguracja serwera ...

marca 2016 r.) prawidłowo wskazując w nich, iż w oparciu o dostępne materiały stwierdził ...

typu DDR4 są niemożliwe. W odpowiedzi zarówno konsorcjum Advatech, jak ...

i wykonawca Perceptron przedstawili identyczne w treści oświadczenie firmy Lenovo, z ...

5-2640 v2, a w tej materii decydujące jest oświadczenie ...

informacji i próbę wprowadzenia Zamawiającego w błąd, co stanowi przesłankę do ...

ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. W związku z powyższym oferty konsorcjum ...

ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, a firmy te, w przypadku potwierdzenia, że złożyły nieprawdziwe ...

powinny zostać wykluczone z postępowania. W zakresie zarzutu dotyczącego bezpodstawnego przyznania ...

na pozycję ofert tych wykonawców w końcowym rankingu na podstawie zastosowanych ...

Zgodnie z wymaganiami Zamawiającego opisanymi w tabeli nr 1 pkt 3 ...

urządzenie musi realizować proces deduplikacji w pamięci urządzenia przed zapisem na ...

deduplikacja ma być zapewniona także w przypadku spełnienia wymagań dodatkowych, np ...

rozbudowy pojemności użytecznej o 100% w odniesieniu do pojemności wskazanej w punkcie 2. tabeli dla tego ...

punktach zapewniły, że wymagania spełniają, w tym, że spełniona jest opcja ...

takiej rozbudowy, o jakiej mowa w punkcie 33, posiadają własną bazę ...

Retention - rozwiązanie to jest opisane w dokumencie udostępnionym na stronach producenta ...

DD4500 oraz przestrzeń użyteczna w rozbudowie poprzez zastosowanie produktu EMC DD Extended Retention stosują niezależne od siebie indeksowanie deduplikowanych danych, w związku z czym nowo zapisywane ...

na stwierdzenie, że deduplikacja danych w rozbudowanym rozwiązaniu jest realizowana wyłącznie online, czyli w momencie zapisu danych na urządzeniu ...

ewentualne naruszenie art. 186 ustawy Prawo zamówień publicznych powoduje tylko prawo do kolejnego wniesienia odwołania. Postanowienia w sprawach KIO 684/16 i ...

ze swojej istoty nie orzekają w kwestiach merytorycznych. Czynność uwzględnienia odwołań ...

ust. 2 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych a contrario można ...

a czynności zaskarżone dotyczą czynności w postępowaniu przetargowym. W zakresie zarzutu dotyczącego nieprawidłowego odrzucenia ...

z o.o. stwierdził, iż w odniesieniu do złożonych wyjaśnień Odwołujący ...

z o.o. stosuje teorię przekazania, a nie doręczenia. Wyjaśnienia musiały dotrzeć w taki sposób, aby możliwe było ...

się z ich treścią, czyli w przypadku maila trafić do skrzynki ...

00. Kwestia ta została uregulowana w rozdziale VII specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w którym Zamawiający stwierdził wprost, że ...

ma też znaczenia ewentualne opóźnienie w przekazaniu przez serwer, a ewentualne przeszkody ...

po wyznaczonym terminie, przy czym w stosunku do pierwszej wiadomości rozpoczęcie ...

innych wiadomości, nie ma znaczenia. W zakresie zarzutu dotyczącego niezgodności ofert ...

informacje dotyczące kwestii podniesionych zarzutów w ramach własnych czynności, podjął zatem ...

chęć poznania stanowisk wykonawców, ponieważ w przystąpieniach nie odnieśli się oni ...

dotyczącego nieprawidłowego przyznania 5 punktów w kryterium "Funkcjonalność" stwierdził, że dodatkowa ...

wpływu na wynik punktacji (kolejność w rankingu). W przypadku, gdyby oferta Odwołującego Polcom ...

odrzuceniem któregokolwiek z odwołań, opisanych w art. 189 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, a Odwołujący mają ...

powyżej, nie będzie więc powtarzany w punkcie IV. Ze względu na ...

fakt, że zarzuty obu odwołań w dużej mierze pokrywają się, poniższe ...

rozstrzygnięcie dotyczy obu odwołań łącznie. W zakresie zarzutów naruszenia art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych Izba uznała, że ...

art. 186 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający może wnieść ...

takiej odpowiedzi jest uwzględnienie odwołania w całości. Kolejne ustępy art. 186 ...

186 ust. 2 wskazuje, że w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie ...

stronie wykonawcy, pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych zawiera więc dwie ...

prawne. Pierwsza z nich, wskazana w zdaniu pierwszym tego przepisu, skierowana ...

odwoławczego, natomiast druga norma (zawarta w drugim zdaniu) odnosi się do ...

zamawiającego i czynności wykonywanych już w ramach postępowania o udzielenie zamówienia ...

art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z przywołanym przepisem, jeśli zamawiający uwzględnieni w całości zarzuty odwołania, zobowiązany jest ...

czynności zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Jest bezsporne, że Zamawiający uwzględnił oba odwołania w całości (niezależnie od tego, czy kierował się w tym zakresie przekonaniem, czy też ...

art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych i wykonać czynności ...

prawa, to jednak ich zastosowanie w postępowaniu nie następuje automatycznie, lecz ...

zamawiającego konkretnych i indywidualnych czynności w stosunku do każdego wykonawcy i ...

ust. 2 zd. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, gdzie wskazano, że ...

ust. 2 zd. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych dotyczy pewnego stanu ...

Nie przewiduje więc np. opcji, w której nie wszystkie żądania odwołującego są zgodne z prawem lub jednocześnie możliwe do wykonania ...

zamawiającego. Nie przewiduje również sytuacji, w której zamawiający uwzględnia odwołanie, o ...

a zamawiający powinien swoje decyzje w tym zakresie podejmować odpowiedzialnie - odmienne ...

poradzić sobie praktyka, zwłaszcza orzecznictwo. W przypadku zaistnienia więc konfliktu pomiędzy ...

ust. 2 zd. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych a przekonaniem zamawiającego ...

deklarowanej do wykonania czynności z prawem - zwłaszcza w zakresie wpływającym na wybór najkorzystniejszej ...

prawidłowe powinny być pozostałe czynności w postępowaniu, a postępowanie odwoławcze ma ...

odwoławcze do błędnego (niezgodnego z prawem) wyniku postępowania przetargowego, czy tym ...

jego bezpośrednie powodowanie. Tym samym w praktyce toleruje się postąpienie zamawiającego ...

ust. 2 zd. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, jeśli jego czynność jest poprawna w świetle przepisów "merytorycznych", tj. dotyczących ...

też poprawnie ich nie dokonał). W przypadku takim Izba rozpatruje więc ...

odwołanie i rozpoznaje zarzuty merytorycznie. W związku z powyższym Izba w ramach rozstrzygnięcia obu odwołań nie ...

ust. 2 zd. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, lecz rozpoznała zarzuty merytorycznie. W odniesieniu do zarzutu nieprawidłowego odrzucenia ...

może uznać działania Zamawiającego za w pełni prawidłowe. Kwestia odrzucenia oferty w powołaniem się na przesłankę rażąco niskiej ceny została unormowana w dwóch przepisach - art. 89 ust ...

art. 90 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Pierwszy z tych ...

zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, natomiast ...

oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przepisy ...

art. 90 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych jest mniej kategoryczny ...

niskiej ceny i odnosi się w dużej mierze do przebiegu procedury wyjaśnień w tym zakresie, o której mowa w art. 90 ustawy Prawo zamówień publicznych. Z art. 90 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych wynika więc m ...

Art. 90 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych w swojej bezpośredniej treści odnosi się do niezłożenia wyjaśnień w ogóle, lecz w praktyce przyjmuje się, słusznie, że ...

złożenie odpowiedzi, lecz takiej, która w rzeczywistości niczego nie wyjaśnia, ogólnikowej ...

złożenie wyjaśnień po terminie. Izba w niniejszym wyroku zasady tej w żaden sposób nie neguje, gdyż ...

Izba wzięła pod uwagę zaistniałe w sprawie okoliczności oraz powszechnie obowiązującą w prawie polskim i europejskim zasadę proporcjonalności ...

wyjaśnienia zostały złożone po terminie. W wezwaniu do wyjaśnień Zamawiający wskazał ...

spór dotyczył tylko wyjaśnień złożonych w formie elektronicznej). Zgodnie z postanowieniem ...

UWAGA" Zamawiający oznaczył termin doręczenia w sposób odmienny niż wskazany w art. 61 § 2 Kodeksu cywilnego ...

stanowi, że oświadczenie woli wyrażone w postaci elektronicznej jest złożone innej ...

je do środka komunikacji elektronicznej w taki sposób, żeby osoba ta ...

miejsce i sposób ich złożenia). W przywołanym postanowieniu specyfikacji istotnych warunków ...

postanowienie analogiczne do często stosowanych, w których zamawiający ustalają, że pisma należy składać w kancelarii, na podany numer faksu ...

rozprawy ustalono (nie było to w sumie sporne), że nawet gdyby ...

uznała również, że kilkuminutowe opóźnienie w dostarczeniu wiadomości nastąpiło z przyczyn ...

ryzyka, korespondencja wysyłana jest nawet w ostatnich minutach. W związku z powyższym, jak wskazano ...

wiadomość o 11.51, czyli w terminie, który przy normalnym przesyłaniu ...

skontaktował się z Zamawiającym telefonicznie w celu potwierdzenia otrzymania wiadomości, a ...

minimalną, 3-minutową zwłoką, co w żaden sposób nie opóźniło czynności ...

dnia 16 września 1999 r. w sprawie C-414/97 przy ...

wybranego celu. Zdaniem Izby skutek w postaci odrzucenia oferty bez nawet ...

nieproporcjonalny do 3-minutowego opóźnienia w ich złożeniu i wysiłku podjętego dla ich dotarcia w terminie. Wykonawca wykazywał także zainteresowanie, czy wyjaśnienia dotarły w terminie. Dodatkowo, pomimo wszystko nie ...

uzupełnienie dokumentów, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, gdzie przesłanka złożenia ich w wyznaczonym terminie jest częścią normy prawnej. W związku z powyższym Izba uznała ...

że powyższe rozstrzygnięcie jest rozstrzygnięciem w tej konkretnej sprawie i zaistniałych ...

do terminów wyznaczonych przez zamawiających. W zakresie zarzutów dotyczących zaniechania odrzucenia ...

ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych ofertę odrzuca się ...

ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. niezgodność tę ...

poprawienie nie skutkuje istotnymi zmianami w treści oferty i może być dokonane przez samego zamawiającego. W odwołaniach zostały wskazane dwie okoliczności ...

prawidłowego testu SPEC. Jak podniesiono, w punktach 1. i 2. odpowiednio ...

nie gorszej niż 800 punktów w teście SPEC CINT2006_Rate ...

przez SPEC i dla wskazanej w punkcie nr 2 tabeli wartości ...

gorszej wydajności niż 650 punktów w teście SPEC CINT2006_Rate ...

przez SPEC i dla wskazanej w punkcie nr 2 tabeli wartości ...

2 obsługują jedynie pamięć RAM w technologii DDR3, a nie ...

wersja 3. Podobnie pamięć RAM w technologii DDR3 jest starszą generacją pamięci niż pamięć w technologii DDR4. Tym samym ...

jak to się dzieje ogólnie w produktach informatycznych - starsza wersja procesorów ...

jednak to, czy będą one w stanie współpracować także z pamięcią RAM DDR4. W ocenie Izby nie zostało wykazane ...

5-2640v2 będą w stanie współpracować z pamięcią RAM w technologii DDR4. Koronnym dowodem Odwołujących było oświadczenie złożone w imieniu Intel Technology Poland Sp ...

firmie Fujitsu (Zamawiający dysponował nim w trakcie badania ofert), w którym stwierdzono, że "w odpowiedzi na zapytanie związane z ...

Pamięci DDR4 są obsługiwane w kolejnej generacji platform serwerowych opartych ...

E5-2600 v3." W kolejnym oświadczeniu złożonym w imieniu Intel Technology Poland Sp ...

stronie internetowej tej firmy są w pełni wiarygodne i aktualne (wydruki ...

RAM jako DDR3 RAM, niezależnie od ich producentów (jakkolwiek brak ...

Zamawiający nie przedstawiał własnych dowodów w tym zakresie - poza przywołanymi oświadczeniami złożonymi w trakcie badania przez niego ofert) były oświadczenia złożone w imieniu Lenovo Technology B.V ...

i 10 czerwca 2016 r. W pierwszym z tych oświadczeń stwierdzono ...

Produkty Lenovo x3650 występują w wielu opcjach konfiguracyjnych dostępnych w ramach linii handlowych M4 ...

6. Proces przygotowania konfiguracji serwerów w Lenovo Technology umożliwia także oferowanie ...

z procedurą budowania konfiguracji dedykowanych w celu określenia fizycznych parametrów sprzętu ...

part Numbers (PN), a nie w oparciu o nazwę handlową produktu ...

Advatech Sp. z o.o. w autoryzowanym kanale sprzedaży Lenovo Technology ...

Typ A i Typ B w przedmiotowym postępowaniu zakupowym." W piśmie z 10 maja, w którym odniesiono się do pisma ...

Intel nie jest producentem oferowanego w przedmiotowym postępowaniu serwera Lenovo, a ...

pamięci RAM, o której mowa w oświadczeniu (…) Lenovo może budować serwery ...

Custom To Order (CTO) sprawdzone w oparciu o wewnętrzny proces testowo-audytowy. Oświadczamy, że w oferowanych (…) serwerach Lenovo x3650 ...

i taka konfiguracja została przetestowana w Lenovo i będzie w pełni wspierana." Oświadczenie z 10 ...

Serwer 2012 R2 i, w ocenie Izby, nie odnosi się w ogóle do zarzutów podniesionych w niniejszym postępowaniu odwoławczym. Jak wynika ...

będą współpracować z pamięcią RAM w technologii DDR4, ani tego, że w zaoferowanych serwerach będą zainstalowane jednocześnie ...

4. Zamawiający oświadczył, że będąc w posiadaniu oświadczenia firmy Intel z ...

Należy jednak zwrócić uwagę, że w przypadku budowania urządzenia z gotowych ...

współdziałania tych elementów - może je w miarę dowolnie komponować, ale nie zawsze jest w stanie zmodyfikować ich parametry, w tym budowę fizyczną i przeznaczenie ...

owe urządzenia rzeczywiście objęte są prawami autorskimi producenta, znakami towarowymi itd ...

jest, by dana pamięć RAM, niezależnie od jej producenta, współpracowała z ...

danym procesorem, jeśli dany procesor w ogóle nie współpracuje z danym ...

oraz brak innych znaczących dowodów w tym zakresie). Jak już wskazano ...

że owszem, serwery buduje się w konfiguracji zgodnej z życzeniem klienta ...

nowość, lecz obecnie wręcz standard w zamówieniach publicznych, gdzie każdy zamawiający ...

oferowane procesory). Również stwierdzenie, że "w celu określenia fizycznych parametrów sprzętu ...

part Numbers (PN), a nie w oparciu o nazwę handlową produktu ...

Niefortunnie dla Zamawiającego i Przystępującego w ostatnio toczących się postępowaniach odwoławczych ...

innych założeniach technicznych niż poczyniono w ofercie, zatem nie jest skłonna do interpretowania oświadczeń w sposób wykraczający poza ich treść ...

Typ A i Typ B w przedmiotowym postępowaniu zakupowym." Jak zwrócili ...

Zamawiający, ani Przystępujący, ani Lenovo w żaden sposób nie wyjaśnili, w jaki sposób (techniczny) zamierzają rozwiązać ...

dedykowane do obsługi pamięci RAM w technologii DDR4 (we wszystkich ...

technicznych zaprojektowanego rozwiązania. Poza tym, w ocenie Izby, przy tym stopniu ...

typu "samorobny", tj. z elementami, w których budowę fizyczną i sposób ...

Jest to także niezgodne z prawem i niedopuszczone przez producenta (por ...

z 19 lipca 2016 r.). W związku z powyższym Izba uznała ...

wymaganiami specyfikacji istotnych warunków zamówienia. W ocenie Izby powyższa niezgodność nie kwalifikuje się do poprawienia w trybie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, gdyż Zamawiający nie może dokonać poprawki w postaci zmiany zaoferowanego modelu procesora ...

ustalić za wykonawcę, jaki wskazać w zamian). W zakresie zarzutu dotyczącego przedstawienia nieprawidłowych ...

gorszej wydajności niż 800 punktów w teście SPEC CINT2006_Rate ...

przez SPEC i dla wskazanej w punkcie nr 2 tabeli wartości ...

gorszej wydajności niż 650 punktów w teście SPEC CINT2006_Rate ...

przez SPEC i dla wskazanej w punkcie nr 2 tabeli wartości ...

do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. W sformułowanym zarzucie Odwołujący podniósł, że ...

sprzętu, który jest oferowany, czyli w oferowanej konfiguracji - przynajmniej w zakresie elementów głównych i tych ...

RAM DDR4. Przy tym, w zależności od tego, jak zostaną ...

zamówienia, dla oceny, czy oferta w tym zakresie jest zgodna ze ...

dołączony do oferty), czy też w chwili składania oferty wynik ten ...

po złożeniu oferty). Tym samym, w następstwie stwierdzenie odpowiednio, czy konieczne ...

czy spełnione zostały warunki określone w art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, w tym, czy oferta nie podlega ...

przyczyn (lub wykonawca wykluczeniu) i w związku z tym, czy takie wzywanie jest celowe. W zakresie zarzutów dotyczących nieprawidłowej punktacji ...

wykonawcy Perceptron Izba stwierdziła, że w obu odwołaniach zarzuty te zostały postawione jako ewentualne -w przypadku stwierdzenia, że oferty konsorcjum ...

wykonawcy Perceptron nie podlegają odrzuceniu. W związku jednak z faktem, że ...

się, obie oferty nie podlegają w ogóle ocenie według kryteriów oceny ...

ile punktów potencjalnie by uzyskały. W związku z powyższym Izba orzekła jak w sentencji uwzględniając oba odwołania i ...

czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty konsorcjum Advatech ...

Jednocześnie Izba wyjaśnia, że nakazała w sentencji wyroku powtórzenie czynności badania i oceny ofert "w tym" odrzucenie oferty konsorcjum Advatech ...

Perceptron. Wskazuje też, iż określenie "w tym" oznacza, że nie jest ...

która, z założenia, zostanie podjęta w ramach czynności badania i oceny ...

ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 220 fragmentów

2013-02-11 » Oddala odwołanie

2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący - członek Krajowej Izby ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lutego 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 1 lutego 2013 r ...

Gołąba 21, 46-040 Schodnia, w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu. Przewodniczący: ….………………….. Sygn. akt: KIO ...

i e n i e W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na "Opróżnianie ...

koszy na ulicach m. Opola w latach 2013-2014" o wartości przekraczającej kwotę wskazaną w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, (Dziennik Urzędowy Wspólnot ...

Nr 2012/S 218 - 359567), w dniu 1 lutego 2013 r. zostało złożone odwołanie w formie pisemnej przez wykonawcę Przedsiębiorstwo ...

nazywanym dalej WER) z siedzibą w miejscowości Schodnia, w kopii przekazane zamawiającemu również dnia 1 lutego ...

2013 r. Wniesienie odwołania nastąpiło w następstwie powiadomienia za pośrednictwem faksu w dniu 24 stycznia 2013 r ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

nieuniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego - gdy tymczasem ...

poprzez przyjęcie, że umowa zawarta w wyniku niniejszego postępowania podlegałaby unieważnieniu ...

że ewentualne uchybienia zamawiającego mogły w chwili unieważnienia przetargu mieć wpływ ...

traktowania wykonawców oraz przeprowadzenie postępowania w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

traktowania - właśnie wobec WER, gdy w chwili unieważnienia przetargu ewentualne uchybienia mogące wprowadzać w błąd wykonawcę, zostały już usunięte. W związku z powyższym, odwołujący wnosił ...

oferty z uwzględnieniem oferty WER." W uzasadnieniu zgłoszonych zarzutów i żądań ...

stycznia 2013 r., doręczoną WER w dniu 24 stycznia za pośrednictwem ...

koszy na ulicach m. Opola w latach 2013-2014. Jako przyczynę unieważnienia wskazano fakt, że w ogłoszeniu o przetargu oraz w specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający ...

sformułowanym spełnianiu warunków do udziału w postępowaniu przetargowym. Zdaniem zamawiającego nie ...

uprawnień do wykonywania określonej działalności - w tym wypadku wymogu zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie zezwolenia na transport odpadów ...

wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych - spowodował rozbieżność w rozumieniu warunku przez wykonawców oraz ...

koszy na ulicach m. Opola w latach 2013-2014 (oznaczenie sprawy ...

ZP.271.2.32.2012) w treści warunków udziału w postępowaniu oraz opisu sposobu dokonywania ...

oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. Jednocześnie brak było w treści ww. dokumentów konkretnego wskazania ...

posiadania zezwolenia dla prowadzenia działalności w zakresie transportu odpadów. Odwołujący WER ...

wezwał WER do złożenia wyjaśnień, w szczególności w zakresie spełniania wymogu posiadania zezwolenia na transport odpadów. W odpowiedzi WER złożył w dniu 17 stycznia 2013 r. wyjaśnienie, w którym potwierdził posiadanie zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów. Następnie w dniu 24 stycznia 2013 r ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W pierwszej kolejności odwołujący kwestionował zasadność ...

zawsze należy do obowiązków wykonawcy niezależnie od tego czy uczestniczy w zamówieniach publicznych z zastosowaniem Prawa ...

do treści i aktualności i w żadnym wypadku nie mogło być dobrowolności w ich wyborze. Składając oferty w przedmiotowym postępowaniu, wykonawcy musieli liczyć się z możliwością wezwania w trybie art. 26 ust. 4 ...

go dokumenty posiada. Wobec powyższego, w ocenie odwołującego - również nie może ...

dokumentów decydowała u wykonawców dowolność w ich wyborze. W przedmiotowym postępowaniu wszyscy trzej wykonawcy ...

oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, mając na uwadze prawny ...

Wszyscy trzej wykonali lub są w trakcie wykonywania takich samych usług ...

u innych zamawiających, co udowodnili w złożonych ofertach. Jedynie w przypadku wykonawcy WER zamawiający miał wątpliwości i wystąpił w trybie art. 26 ust. 4 ...

z wezwaniem do złożenia wyjaśnień w odniesieniu do oświadczenia, dotyczącego posiadania ...

WER zezwolenia na transport odpadów. W wyznaczonym terminie odwołujący złożył informacje potwierdzające posiadanie ważnego zezwolenia. W swoim uzasadnieniu pisma o unieważnieniu ...

też rozbieżności po stronie wykonawców w wyborze wymaganych dokumentów. Powołane wyżej rzeczywiste zachowania wykonawców w przedmiotowym postępowaniu - w przekonaniu odwołującego, zaprzeczają tezie, iż ...

potwierdzenie posiadania wymaganego doświadczenia (złożone w ofercie zamawiający uznał za niewystarczające). Odwołujący uzupełnił oświadczenie - pozostając w przekonaniu, że jego oferta nie ...

wykonawców m. in. do złożenia w wyznaczonym terminie oświadczeń i dokumentów ...

na którą powołuje się zamawiający. W przedmiotowym postępowaniu stosownie do art ...

jako prowadzonego wadliwie i to w stopniu uzasadniającym jego unieważnienie. Odwołujący ...

jest ona możliwa do usunięcia w toku postępowania, a po drugie ...

uniemożliwiać zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. W przeświadczeniu odwołującego, żadnej ze wspomnianych przesłanek zamawiający nie wykazał w uzasadnieniu informacji z dnia 21 ...

to na jakimkolwiek etapie postępowania, w którejkolwiek z sanacyjnych procedur. Jednocześnie ...

unieważnieniu umowy. Zamawiający powołał się w swojej informacji na treść art ...

do sądu o unieważnienie umowy, w przypadku dokonania przez zamawiającego czynności ...

mieć wpływ na wynik postępowania. W ocenie odwołującego, w okolicznościach niniejszej sprawy zamawiający winien wykazać, że w postępowaniu wystąpiła istotna, a zarazem ...

przetargu, mogąc jednocześnie wprowadzić ich w błąd co do konkretnych wymogów stawianych wykonawcy w realizacji zamówienia, ustalić by wówczas ...

rzeczywiste konsekwencje takiego postępowania zamawiającego. W toku postępowania sprawdzającego oferty, na ...

do unieważnienia przetargu. Bezzasadne jest w tej sytuacji także stwierdzenie, jakoby ...

przez zamawiającego narusza zasadę określoną w art. 7 ust. 1 Pzp ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców. W niniejszej sprawie zamawiający de facto ...

uczestników postępowania wskutek wprowadzenia go w błąd, a równocześnie pomija całkowicie ...

tego działania zostały usunięte (sanowane) w toku postępowania (w wyniku wezwania w trybie art. 26 ust. 4 Pzp), a w chwili podejmowania decyzji o unieważnieniu ...

mogły. Tymczasem, jak wskazuje się w doktrynie, wada o której mowa w art. 93 ust. 1 pkt 7 Pzp musi istnieć w momencie podejmowania decyzji o unieważnieniu ...

KIO/UZP 210/10) - tymczasem w niniejszym postępowaniu - zdaniem odwołującego - nie ...

ulega wątpliwości, że wszyscy wykonawcy, w tym również odwołujący WER, spełniali w chwili unieważnienia przetargu wymogi dotyczące ...

sądu o unieważnienie umowy zawartej w wykonaniu unieważnionego przetargu. Niezbędnym wymogiem ...

wskazywano, wszyscy uczestnicy postępowania przetargowego w chwili jego unieważnienia spełniali wszystkie warunki, również w zakresie posiadania niezbędnych zezwoleń. Kontynuacja ...

z uczestników, którzy na równych prawach oczekiwaliby na ostateczne rozstrzygnięcie przetargu ...

o udzielenie zamówienia zostało dokonane w sposób bezzasadny, a zatem winno ...

wadami wykluczającymi go z udziału w przetargu, doprowadzenie do rozstrzygnięcia przetargu w dotychczasowym postępowaniu i wybór najkorzystniejszej ...

zamiar takiego określenia warunku udziału w postępowaniu, aby WER nie mógł ...

r. do postępowania odwoławczego zgłosił w dniu 7 lutego 2013 r ...

Unieważniając postępowanie z powodów przywołanych w uzasadnieniu informacji o unieważnieniu, [zamawiajacy ...

było podstaw do podjęcia decyzji w tym względzie. Czynności podjęte przez Zamawiającego w toku rzeczonego postępowania uznać należy ...

z obowiązującym porządkiem prawnym. Zamawiający w sposób jednoznaczny opisał w specyfikacji przedmiot zamówienia, jednakże nie doprecyzował wymogów udziału w postępowaniu oraz sposobu ich weryfikacji ...

okoliczność ta ma istotne znaczenie w sprawie. Realizacja przedmiotu objętego zamówieniem ...

Opole przyjmując opis wymogów udziału w postępowaniu oraz sposób ich oceny w brzmieniu dotychczasowym, naruszyło obowiązujące przepisy ...

dopuściło możliwość złożenia oferty i w konsekwencji realizację przedmiotu zamówienia przez ...

został skutecznie i prawidłowo zweryfikowany w zakresie posiadania uprawnień do realizacji ...

ust. 1 i 3 ustawy Prawo zamówień publicznych a wiec fundamentalnych ...

zasad polskiego systemu zamówień publicznych. W tym stanie rzeczy podkreślenia wymaga również okoliczność, że postępowanie w sprawie o udzielenie zamówienia publicznego ...

sformalizowanym charakterze, wobec czego brak w nim miejsca na dowolność działań ...

m.in. wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z 22.07.2005 ...

akt- V Ca 592/05)." W dniu 7 lutego 2013 r. odwołujący zgłosił w trybie art. 185 ust. 4 ...

nie wykazał, że ma interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyć zamawiającego ...

nie dopuścić przystępującego do udziału w sprawie, gdyż nie wykazał on interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyć strony ...

185 ust 2 ustawy. Izba w ogólności nie przyznaje wykonawcom interesu w popieraniu czynności zamawiającego polegającej na unieważnieniu postępowania. W takim bowiem przypadku prowadzone postępowanie ...

wyboru oferty - co nie leży w interesie żadnego z wykonawców - uzyskania zamówienia w wyniku rozstrzygnięcia oznaczonego postępowania przetargowego ...

uwzględniła również opozycję odwołującego. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie złożonej na ...

zarzutów odwołującego, podtrzymał ustalenia zawarte w powiadomieniu z dnia 24 stycznia ...

odniósł się do zarzutów przedstawionych w odwołaniu w następujący sposób: "Zamawiający prowadząc postępowanie ...

koszy na ulicach m. Opola w latach 2013 - 2014" wymagał, zgodnie ...

oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający dokonał uszczegółowienia opisu udziału w postępowaniu dla warunku, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt ...

do wykonywania określonej działalności, co w konsekwencji doprowadziło do udziału w postępowaniu wykonawcy, który na dzień ...

poz.1447 z późn. zm.) w związku z art. 28 ustawy ...

na transport odpadów oraz zezwolenia w zakresie odbioru odpadów lub wpisu ...

postawienia wymogu złożenia ww. dokumentów w celu potwierdzenia posiadania prawa do ...

prowadzenia działalności będącej przedmiotem zamówienia, w sytuacji gdy zamawiający otrzymał informację ...

oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, w tym posiadaniu wymaganych uprawnień do ...

na rzetelną ocenę ofert, a w konsekwencji na wybór wykonawcy posiadającego ...

naruszenie art. 22 ust. 1 w związku z art. 26 ust ...

1 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane. W związku z tym, że Zamawiający ...

ofert nie spełniał warunków udziału w postępowaniu, zamawiający postanowił unieważnić postępowanie ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego (art. 93 ...

Prawa nie zasługuje na uwzględnienie. W sytuacji, gdy zamawiający nie sprecyzował ...

wykonawców, nie mógł ich zażądać w trakcie badania i oceny ofert ...

powinny potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu (...) nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert ...

treści wyjaśnień, jakie złożył Odwołujący w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego wynika ...

z założenia, że nieprecyzyjne zapisy w SIWZ, w tym wypadku brak precyzyjnego warunku ...

postępowania. Stanowisko powyższe znalazło uzasadnienie w wyroku KIO z dnia 17 ...

r. ( KIO 892/12), gdzie w podobnym stanie prawnym czytamy: "(...) na ...

dnia 29 stycznia 2004 r.- Prawo zamówień publicznych. W rozpoznawanym zakresie zamawiający jest zobligowany ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, na podstawie art. 26 ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy oraz form w jakich te dokumenty mogą być ...

Nr 226, poz. 1817), a w rozpoznawalnej sprawie - § 1 ust. 1 pkt 1. W przepisie tym jest mowa o ...

od wykonawców koncesji, zezwolenia lub licencji w celu wykazania spełnienia przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Pzp ...

opisu sposobu oceny tego warunku w ogłoszeniu o zamówieniu i specyfikacji ...

gdyż rozpoznawane postępowanie jest określone w art. 26 ust. 1 Pzp. (...) Zamawiający nie żądał w ogłoszeniu o zamówieniu odpowiedniego dokumentu, a w związku z tym, że zamawiający ...

przesłanka do unieważnienia postępowania określona w art. 93 ust. 1 pkt ...

wadą, bo zamawiający nie może w obecnym stadium postępowania zmienić specyfikacji ...

oraz ogłoszenia o zamówieniu, a w konsekwencji nie może żądać od ...

art. 26 ust. 3 Pzp. W związku z brakiem żądania omawianego dokumentu w specyfikacji i ogłoszeniu, zamawiający nie ...

wykluczyć z postępowania wykonawców, którzy w prawidłowo przeprowadzonej procedurze nie spełnialiby warunków udziału w postępowaniu". W świetle powyższego nie znajduje również ...

Fakt, który przytacza Odwołujący, że w momencie zawierania umowy posiadałby wymagane ...

określa jasno, że warunki udziału w postępowaniu winny być spełnione nie później niż w dniu składania ofert, a nie jak twierdzi Odwołujący w dniu unieważnienia postępowania. Terminu składania ofert nie można w żaden sposób przywrócić, stąd słuszne ...

wady postępowania. Powyższe znajduje potwierdzenie w orzecznictwie KIO, w wyrokach: KIO/UZP 1249/09 ...

nie może doprowadzić do sytuacji, w której oferta wykonawcy zostanie uznana za najkorzystniejszą w wyniku uzupełnienia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ...

wymaganego dla realizacji umowy zawartej w wyniku przeprowadzenia postępowania o udzielenie ...

stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania w oparciu o art. 189 ust ...

Izba rozważyła stanowiska stron przedstawione w pismach oraz do protokołu rozprawy. Rozpatrując odwołanie w granicach podnoszonych zarzutów stosownie do ...

koszy na ulicach m. Opola w latach 2013-2014." Szacunkowa wartość zamówienia przekracza kwotę wskazaną w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. W ogłoszeniu o przetargu oraz w specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający ...

zamieścił jedynie warunek dla uczestnictwa w przetargu "posiadania uprawnień do wykonywania ...

o spełnianiu tak sformułowanego warunku w zakresie posiadania wymaganych uprawnień upoważniających ...

odwołującego WER do złożenia wyjaśnień, w szczególności w zakresie spełniania wymogu posiadania zezwolenia ...

transport odpadów, pisząc: "Wykonawca złożył w ofercie oświadczenie na podstawie art ...

więc każdy wykonawca biorący udział w ww. postępowaniu zobowiązany jest do ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, z których wynika, iż świadczył usługi w zakresie opróżniania i dzierżawy koszy ...

złożenia wyjaśnień czy posiada zezwolenie w formie decyzji na transport odpadów." W odpowiedzi - WER złożył w dniu 17 stycznia 2013 r. wyjaśnienie, w którym potwierdził posiadanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów: "Składając na ...

oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, w tym w szczególności warunku określonego w art. 22 ust. 1 pkt ...

Polskiej, wydane przez Starostę Opolskiego w dniu 15.01.2013 r ...

okazać wyżej wymienione zezwolenie. 2. W SIWZ Zamawiający nie wymagał złożenia w ofercie dokumentu w postaci wyżej wymienionego zezwolenia - nie uszczegółowił warunku określonego w art. 22 ust. 1 pkt ...

stanem faktycznym, gdyż wykonując usługi w zakresie opróżniania i dzierżawy koszy ...

usługi opróżniania koszy ulicznych. 3. W złożonej ofercie nie wykazaliśmy podwykonawstwa ...

wykonawcę całego przedmiotu zamówienia. Działając w tym postanowieniu złożyliśmy w Starostwie Powiatowym wniosek o wydanie ...

uprawnień do wykonania usług określonych w toczącym się postępowaniu, a nasze oświadczenie o spełnieniu warunków w tym postępowaniu jest również zgodne ze stanem faktycznym." Następnie w dniu 24 stycznia 2013 r ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Uzasadnienie faktyczne: Wykonawca w postępowaniu zobowiązany jest do wykazania ...

spełniania warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Prawa ...

niezbędnych dokumentów wymaganych od Wykonawcy w zakresie w jakim dokonał ich opisu w ogłoszeniu o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający w ww. postępowaniu nie dokonał opisu w zakresie spełniania warunku z art ...

oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. Zgodnie z art. 75 ...

późn. zm.) wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie będącym przedmiotem niniejszego postępowania wymaga zezwolenia w związku z art. 28 Ustawy ...

wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od ...

nieruchomości z terenu gminy Opole w związku z art. 9 c ...

o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 ...

prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w ogłoszeniu i siwz, pozostawił decyzję ...

sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w zakresie wymaganych uprawnień poprzez nieokreślenie ...

decyzji dotyczących spełniania warunków określonych w siwz spowodował rozbieżności w rozumieniu warunku przez Wykonawców. Jest ...

do sądu o unieważnienie umowy w przypadku dokonania przez zamawiającego czynności ...

jakie uprawnienia pozwalają na udział w przetargu, a szczególnie zróżnicowanie zachowań ...

ustalona najniższa cena. Odwołujący złożył w ofercie oświadczenie własne, że spełnia warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, w tym w odniesieniu do posiadania uprawnień do ...

działalności oraz, że nie będzie w trakcie realizacji zamówienia korzystał z pomocy podwykonawców. Odwołujący załączył w dokumentach oferty zaświadczenie z 14 ...

wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od ...

o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. z 2012 ...

przez odwołującego - do Prokuratury Rejonowej w Opolu naruszenia art. 297 § 1 k.k. w związku z ubieganiem się o ...

Opole Sp. z o.o. przekazał zamawiającemu. Izba zważyła, co następuje ...

korzystania ze środków ochrony prawnej w rozumieniu art. 179 ust. 1 ...

prawne, które powinny znaleźć zastosowanie w okolicznościach faktycznych danej sprawy. Ustawa Pzp postanawia w art. 22 ust. 1 pkt ...

warunków zamawiający ma obowiązek zamieścić w ogłoszeniu o zamówieniu oraz w SIWZ. Z kolei przepis art ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy oraz form w jakich te dokumenty mogą być ...

Nr 226, poz. 1817), a w rozpoznawalnej sprawie - do § 1 ust. 1 pkt 1. W przepis ten upoważnia zamawiającego do ...

od wykonawców koncesji, zezwolenia lub licencji w celu wykazania spełnienia przez wykonawcę ...

26 ust. 1 ustawy Pzp w związku z art. 11 ust ...

oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, a jeżeli zamawiający żąda ...

stosowne uprawnienia, na podstawie których w razie uzyskania zamówienia i zawarcia ...

byłby uprawniony do ich świadczenia w zgodności z odrębnymi przepisami. Zamawiający w sposób jednoznaczny opisał w specyfikacji przedmiot zamówienia, jednakże nie doprecyzował wymogów udziału w postępowaniu oraz sposobu ich weryfikacji ...

okoliczność ta ma istotne znaczenie w sprawie. Realizacja przedmiotu objętego zamówieniem ...

z późn. zm.) wykonywanie działalności w zakresie będącym przedmiotem niniejszego postępowania ...

tj. gospodarowania odpadami wymaga zezwolenia w związku z art. 28 ustawy ...

wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od ...

nieruchomości z terenu gminy Opole w związku z art. 9c ...

o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 ...

tudzież zasięg terytorialny posiadanego zezwolenia. W obszarze omawianego postępowania nie występuje ...

wykonawca, który będzie składał ofertę w przedmiotowym przetargu, a zatem jakich ...

oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. Należy mieć na uwadze ...

się o udzielenie zamówienia publicznego, w tym (niezależnie od odpowiedzialności karnej na podstawie ...

art. 297 § 1 k.k.) w razie podania nieprawdziwych informacji, które ...

ryzykuje bycie wykluczonym z przetargu w oparciu o postanowienia art. 24 ...

pkt 3 ustawy Pzp. Izba w pełni podzieliła stanowisko zamawiającego, że ...

Pzp na żądanie zamawiającego i w zakresie przez niego wskazanym wykazać ...

spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Pzp ...

ta znajduje jednolicie zastosowanie także w przypadku uzupełniania dokumentów na podstawie ...

26 ust. 3 ustawy Pzp. W wyniku uzyskanych od odwołującego wyjaśnień ...

zamawiający upewnił się, że pominięcie w opisie sposobu spełnienia warunków udziału ...

wcześniej wykonywał tego rodzaju usługi, w tym transportu odpadów przy pomocy ...

bowiem być brana pod uwagę w zakresie posiadanej wiedzy i doświadczenia ...

wykonawcy. Rzeczą powszechnie wiadomą, że w obrębie regulowanej działalności gospodarki odpadami ...

ujednolicenie wymagań regulacjami które weszły w życie od 23 stycznia 2013 ...

sprecyzowanych reguł podanych z góry w ogłoszeniu o zamówieniu oraz w SIWZ, a zamawiający winien podejmować przewidywalne i weryfikowalne decyzje w oparciu o warunki, które ustanowił ...

nie może od nich odstępować w trakcie oceny ofert, ani też ich dookreślać w późniejszym terminie. Po pierwsze zamawiający ...

nie ma prawa oceniać ofert w oparciu o dokumenty, których nie podał w ogłoszeniu o zamówieniu, a więc ...

uprawniona aby dokonywać ich oceny w toku postępowania odwoławczego. Izba bowiem ...

wzorca ustawowego, nie zastępuje zamawiającego w jakichkolwiek czynnościach, które ustawo przynależą do jego kompetencji, w tym mieści się ocena ofert dokonywana w postępowaniu przetargowym, a nie w postępowaniu przed instytucję zewnętrzną jaką ...

przepisy ustawy czynności zamawiającego, podjętych w toku postępowania przetargowego. Przepis art ...

działalności objętej przedmiotem zamówienia jedynie w określonych sytuacjach. Z uwagi na ...

tych uprawnień zamawiający winien wprost w ogłoszeniu o zamówieniu wskazać jakimi ...

uprawnienia do sanowanie określonych nieprawidłowości w dokumentacji przetargowej, czy też wykonawca w złożonej ofercie. Ustawodawca zawarł ścisły wykaz tych uprawnień zarówno w odniesieniu do wykonawców jak i ...

Przy tym zmiana warunków udziału w postępowaniu, jako objęta treścią ogłoszenia ...

jedynie uzupełniająco dokumenty i wyjaśnienia w zakresie wskazanym w art. 26 ust. 3 i ...

Pzp oraz prostować popełnione omyłki w trybie art. 87 ust. 2 ...

dacie składania ofert, jakiekolwiek zmiany w SIWZ i w ogłoszeniu nie są dozwolone. W ocenie Izby, zamawiający prawidłowo unieważnił ...

1 pkt 7 ustawy Pzp w związku z art. 146 ust ...

sposobu oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu, nie można było na ...

uzupełnić treści ogłoszenia i SIWZ w zakresie warunków udziału przez wskazanie ...

zawiadomieniem prokuratury włącznie. Gdyby doszło w tym postępowaniu do wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w oparciu o kryterium ceny, czynność ...

z braku możliwości oceny ofert w zakresie spełnienia warunków posiadania niezbędnych ...

jej unieważnienia, gdyż świadczenie usług w obrębie działalności regulowanej przez podmioty ...

jakie uprawnienia pozwalają na udział w przetargu, a szczególnie reakcja wykonawców ...

postępowania. Zaniechania zamawiającego spowodowały rozbieżność w rozumieniu warunku przez wykonawców oraz ...

Fakt, który przywołuje odwołujący, że w momencie zawierania umowy posiadałby wymagane ...

wiodłoby do dalszych naruszeń ustawy, w szczególności art. 7 ust. 1 ...

prowadzenia postępowania z zachowaniem równych praw wykonawców i uczciwej między nimi ...

o zwrot uzasadnionych kosztów uczestnictwa w postępowaniu przetargowym. W tym stanie rzeczy Izba oddaliła ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzaju kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 415 fragmentów ciekawe zdania

2023-04-04 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

2023 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Magdalena Rams Protokolant ...

Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2023 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 marca 2023 roku ...

Group S.A., z siedzibą w Grudziądzu, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Gmina ...

z o.o., z siedzibą w Błoniach zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

zamawiającego, orzeka: 1. uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu dotyczącego naruszenia art ...

18 ust. 1 - 3 Pzp w zw. z art. 16 pkt ...

z o.o., z siedzibą w Błoniach w przedmiocie rażąco niskiej ceny złożone przez wykonawcę w dniu 9 lutego 2023 r. oraz w dniu 17 lutego 2023 r. 2. w pozostałym zakresie oddala odwołanie. 3 ...

postępowania obciąża zamawiającego i odwołującego w częściach równych i: 3.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

późń. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ............................................... Sygn. akt: KIO 783/23 UZASADNIENIE W dniu 20 marca 2023 r ...

Group S.A., z siedzibą w Grudziądzu (dalej "Odwołujący") zarzucając zamawiającemu ...

Computergraphik Sp. z o.o. w sytuacji, gdy zawiera ona rażąco ...

ust. 1 pkt 8) Pzp w zw. z art. 224 ust. 6 Pzp i w zw. art. 16 pkt 1 ...

Computergraphik Sp. z o.o. w zakresie rażąco niskiej ceny uzasadniają podaną w ofercie cenę za wykonanie zamówienia, w sytuacji gdy należyte wykonanie zamówienia w kwocie zaoferowanej przez tego Wykonawcę ...

18 ust. 1 - 3 Pzp w zw. z art. 16 pkt ...

Pzp, poprzez ograniczenie jawności postępowania w sposób nieuzasadniony, tj. poprzez: (a ...

za zasadnie zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie wyjaśnień rażąco niskiej ceny ...

Computergraphik Sp. z o.o., w sytuacji, gdy Wykonawca wraz z przekazaniem tych informacji nie wykazał, że spełniają one przesłanki określone w art. 11 ust. 2 ustawy ...

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości i nakazanie Zamawiającemu dokonanie ...

uzasadnionych kosztów postępowania odwoławczego, obejmujących w szczególności koszt wpisu oraz wynagrodzenie ...

niniejszego odwołania na okoliczności wskazane w uzasadnieniu odwołania, zobowiązanie Zamawiającego do ...

udzielenie zamówienia, którego dotyczy odwołanie. W uzasadnieniu podniesionych zarzutów Odwołujący wskazał, że Zamawiający w dniu 13 grudnia 2022 r ...

zamówieniu dotyczące przedmiotowego zamówienia zostało przekazane do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 8 grudnia 2022 r ...

z istniejącymi fundamentami będących już w posiadaniu Zamawiającego; c) przeprowadzenie prób ...

przeprowadzenie szkolenia wyznaczonego personelu Zamawiającego w zakresie zasad użytkowania dostarczonych parkometrów; e) wykonywanie usług serwisowych (w okresie 36 m-cy od ...

zamówienia) oraz pozostałych czynności określonych w OPZ. Zamawiający przewidział również możliwość ...

opcji, zgodnie z którym zachowuje prawo do "zwiększenie ilości zamawianych parkometrów ...

na podstawie umowy o pracę "w pełnym wymiarze czasu pracy 2 ...

minimalnym wynagrodzeniem za pracę ustalonym w Ustawie o minimalnym wynagrodzeniu za ...

i roku", a więc również w soboty, niedziele, święta i dni ...

uznane za wolne od pracy. W ramach Etapu III wykonawca zobowiązuje ...

przyjęcia przez urządzenie monet niebędących w oficjalnym obiegu dopuszczonym przez NBP ...

i zabezpieczenia miejsca prowadzenia prac w zakresie montażu oraz demontażu; e ...

pracy systemu objętego niniejszym zamówieniem (w tym: utrzymanie stałego dostępu do ...

oraz wysokiego poziomu świadczonych usług, w szczególności do prowadzenia dozoru technicznego ...

gwarantującego stałą gotowość operacyjną urządzeń, w tym zapewnienia na własny koszt ...

umieszczenia instrukcji na parkometrze, a w wypadku naklejek ich naklejenia) 400 ...

urządzenia) oznakowania zewnętrznego parkometrów będących w posiadaniu Zamawiającego (należy ustalić wzór ...

uzyskać jego pisemną, uprzednią akceptację). W przypadku instrukcji i naklejek (150 ...

Przykładowy wzór oznakowania parkometrów określono w załączniku nr 7; j) utrzymania ...

k) udzielania Zamawiającemu wszelkiej pomocy, przekazania całej niezbędnej dokumentacji oraz koniecznego oprogramowania wraz z udzieleniem licencji pozwalających na dalsze wykorzystanie urządzeń ...

z zastrzeżeniem lit. l; l) w wypadku oprogramowania do zarządzania parkometrami ...

i obsługi płatności elektronicznych, udostępnianego w ramach umowy w formie usługowej, w modelu Software as a Service ...

po zakończeniu okresu obowiązywania umowy, w celu ewentualnego dalszego korzystania z ...

po zakończeniu umowy; m) wskazania w terminie 30 dni od daty ...

podpisania umowy z agentem rozliczeniowym, w tym prowizji za zrealizowane płatności ...

oraz warunkami stawianymi przez Zamawiającego w załączniku nr 1 do niniejszej umowy, oraz w szczególności uwzględnia następujące koszty: 1 ...

testowych urządzenia; 4) formalności celnych w eksporcie, tranzycie i imporcie; 5) podatków (w tym VAT w stawce obowiązującej na dzień wystawienia ...

wymaganych niniejszą umową; 7) zmian w oprogramowaniu lub w urządzeniach wynikających ze zmian prawa ...

wprowadzania modyfikacji, o których mowa w rozdz. XV OPZ; 8) pokrycie ...

przyjęcia przez urządzenie monet niebędących w oficjalnym obiegu dopuszczonym przez NBP ...

i BLIK; 10) udzielenia wymaganych licencji dotyczących oprogramowania i innych utworów przekazywanych lub udostępnianych Zamawiającemu w ramach realizacji umowy; 11) dostarczenia ...

zapewnienie dodatkowych 100 godzin rozwojowych w zakresie wprowadzania modyfikacji oprogramowania udostępnianego w ramach umowy, w tym oprogramowania parkometrów, z których Zamawiający będzie mógł skorzystać w ramach umowy; zasady wykorzystania godzin rozwojowych opisane są w rozdziale XV OPZ." Odwołujący wskazał ...

że otwarcie ofert miało miejsce w dniu 31 stycznia 2023 r ...

5 500 000 zł brutto. W postępowaniu ofertę złożyło 4 Wykonawców ...

968,00 zł NIP: 8762459770 W ramach formularza ofertowego każdy z ...

serwisowanie parkometru przez 1 miesiąc. W zakresie poszczególnych ofert wyceny szczegółowe kształtują się w sposób następujący: Dostawa i montaż ...

średnia arytmetyczna wszystkich ofert złożonych w postępowaniu wynosi 6 317 565 ...

otwarcia ofert; Odwołujący wskazał, że w toku badania i oceny ofert ...

odpowiedź Wykonawcy powinna zostać złożona w terminie do 5 dni od ...

ePUAP lub poczty elektronicznej. Wykonawca w dniu 9 lutego 2023 r. złożył Zamawiającemu wyjaśnienia w zakresie zaoferowanej ceny zastrzegając je ...

fakt ustalony na podstawie dokumentów przekazanych po wyborze oferty). Odwołujący nie ...

wyjaśnienia ceny oferty (przy założeniu przekazania go Wykonawcy tego samego dnia ...

zamawiającego, wykonawców oraz uczestników konkursu w postępowaniu o udzielenie zamówienia i konkursie oraz do umów w sprawach zamówień publicznych stosuje się ...

stanowi, że oświadczenie woli wyrażone w postaci elektronicznej jest złożone innej ...

je do środka komunikacji elektronicznej w taki sposób, żeby osoba ta ...

jego treścią. Odwołującemu nie została przekazana korespondencja poboczna, jaka mogła potencjalnie ...

wynika to z protokołu postępowania przekazanego Odwołującemu w dniu 10 lutego 2023 r ...

Odwołującemu wydłużony, a pismo wysłane w dacie jaka na nim widnieje ...

o. Nie sposób przyjąć, że w przypadku korzystania ze środków komunikacji ...

złożenie wyjaśnień biegł od dnia, w którym MBS Computergraphik Sp. z ...

powołanym przepisem, liczy się moment, w którym wezwanie znalazło się na ...

otrzymania jest niemalże tożsamy. Zamawiający w dniu 15 lutego 2023 r ...

Computergraphik Sp. z o.o. w przedmiocie wyjaśnienia ceny z dnia ...

wyjaśnienia nie mogą zostać udostępnione, w tym czy, a jeżeli tak ...

z o.o. do wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu ...

złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu. Zamawiający w odpowiedzi z dnia 10 lutego 2023 r. przekazał Odwołującemu protokół z postępowania "uzupełniony adekwatnie do etapu postępowania." W pozostałym zakresie Zamawiający poinformował, że ...

albo po unieważnieniu postępowania. Wyjątek w odniesieniu do momentu dostępności załączników ...

protokołu Pzp czyni się tylko w stosunku do ofert i załączników ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Oferty wraz z załącznikami ...

udostępnione 03.02.2023r - w załączeniu przesyłam je raz jeszcze ...

tej decyzji Odwołujący poinformował Zamawiającego w dniu 17 lutego 2023 r ...

2022 r. (KIO 1191/22), w którym Izba jasno opowiedziała się ...

ceny są integralną częścią oferty w znaczeniu szerokim. Oferta w znaczeniu wąskim to oświadczenie drugiej ...

art. 66 § 1 k.c.), w zamówieniach publicznych przyjmuje się, że ...

świadczenia i jego cenie, zawarte w formularzu ofertowym. Jednak w zamówieniach publicznych przyjęto koncepcję oferty ...

i dokumenty składane przez wykonawcę. W konsekwencji, w ocenie Odwołującego, wyjaśnienia rażąco niskiej ...

ceny Zamawiający powinien ujawnić Wykonawcom w takim trybie, jak ofertę, a ...

wyjaśnień lub udzielenia innych informacji w tym zakresie (np. o uznaniu ...

niejawne), Zamawiający ponownie odmówił ich przekazania. Zamawiający nie ujawnił również żadnych czynności w zakresie uznania ich za niejawne ...

ważne, jeżeli Zamawiający oświadczył, że przekazany w dniu 10 lutego 2023 r ...

adekwatnie do etapu postępowania, to w wykazie załączników do protokołu, zgodnie ...

miała miejsce, a której próżno w rzeczywistości szukać. Oświadczenie Zamawiającego złożone w tym dniu przeczyło zatem prawdzie. Zamawiający nie przekazał Odwołującemu również uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, uniemożliwiając złożenie odwołania w terminie, kiedy ewentualne uznanie go ...

Izbę miało kluczowe znaczenie. Jeżeli w wyniku skutecznego odwołania, Odwołujący otrzymałby prawo wglądu w wyjaśnienia ceny MBS Computergraphik Sp ...

17 dnia grudnia 2018 r.). W innym wyroku Izba orzekła jeszcze ...

oraz możliwość kontroli czynności zamawiającego w postępowaniu odwoławczym" (KIO 2314/18 ...

Z niezrozumiałych powodów, Zamawiający postąpił w sposób sprzeczny z powyższymi, wydawać ...

Korespondencja pomiędzy Odwołującym a Zamawiającym w przedmiocie udostępnienia dokumentów wraz z ...

tajemnicy przedsiębiorstwa możliwe jest dopiero w tym momencie, co z oczywistych względów stawia Odwołującego w pozycji niekorzystnej, a za co odpowiada wyłącznie Zamawiający. W ocenie Odwołującego, zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa było nieskuteczne już w chwili jego przekazania. Złożył on co prawda uzasadnienie ...

informacje te spełniają przesłanki wskazane w art. 11 ust. 2 ustawy ...

z tym przepisem, powołanym zresztą w uzasadnieniu, o którym mowa wyżej ...

gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. Uzasadnienie podzielone zostało na ...

pierwsza stanowi "uwagi wstępne" i w rzeczywistości nie ma żadnego znaczenia ...

ich do danych rzeczywiście przekazywanych. W zakresie części drugiej uzasadnienia zatytułowanej ...

wartość gospodarcza", Wykonawca podjął nieskuteczną, w ocenie Odwołującego, próbę wykazania, że przekazane informacje spełniają wymagane przesłanki. Odwołujący ...

poprzestał na ogólnikowym wskazaniu, że:"W zakresie uzasadnienia zastrzeżenia wyliczeń istotnych ...

organizacyjny Wykonawcy, który podlega ochronie. W szczególności ochronie podlegają informacje na ...

także posiadają zdecydowanie gospodarczy charakter. W świetle zaprezentowanej w niniejszym piśmie argumentacji, informacje te ...

udostępnienie tych informacji podmiotom konkurencyjnym w sposób oczywisty godziłoby w interes oraz dobra osobiste samego ...

powinny być udostępniane podmiotom trzecim, w szczególności zaś podmiotom konkurencyjnym. Ponadto ...

udzielenie zamówienia publicznego. Informacje te w sposób bezpośredni i pośredni świadczą ...

i bogatego doświadczenia. Ich ujawnienie w sposób nieuchronny prowadzi do zachwiania ...

pomiędzy Wykonawcą, a podmiotami konkurencyjnymi, w sposób jednoznaczny faworyzując te ostatnie ...

Wykonawcą oraz jego współpracownikami, co w dalszej kolejności może prowadzić do ...

dnia 20 kwietnia 2022 r. W ocenie Odwołującego, wyjaśnienia Wykonawcy nie ...

ogóle przedstawienie potencjalnej wartości jakie przekazane dane mają dla Zastrzegającego. Uzasadnienie ...

zostać złożone przez dowolnego Wykonawcę w dowolnym postępowaniu bez względu na ...

tajemnicy przedsiębiorstwa podlegają informacje zawarte w dokumentach, a nie całe dokumenty ...

powinno skutkować utajnieniem jakichkolwiek danych przekazanych przez Wykonawcę. Niemniej, gdyby nawet ...

Wykonawców poinformować o swojej decyzji w zakresie oceny zasadności zastrzeżenia określonych ...

producentem parkomatów. Koszt jednego parkomatu w ofercie tego Wykonawcy odbiega o ...

od średniej wszystkich ofert złożonych w postępowaniu. Jako producent, MBS Computergraphik ...

o.o. oferuje swoje parkomaty w niniejszym postępowaniu poniżej ceny rynkowej ...

Computergraphik Sp. z o.o. w 2018 r., wynosił 17 900 ...

starszej generacji (bez kolorowego wyświetlacza). W sposób oczywisty ogranicza to dostęp ...

do rynku innych wykonawców. Wykonawca w ramach złożonych wyjaśnień ceny powinien ...

taka, która jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych ...

i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (wyrok Sądu Okręgowego w Katowicach z dnia 28.04 ...

sygn. akt KIO 592/13). W ocenie Odwołującego cena zaoferowana przez ...

o.o. jest ceną, która w porównaniu do warunków rynkowych stanowi ...

nierealistyczną, niewiarygodną. Inni Wykonawcy uczestniczący w rynku obsługi stref nie są w stanie zaoferować wykonania zamówienia za ...

cenowej wykonawcy odgrywa szczególną rolę w postępowaniu przetargowym świadczy fakt, że ...

nie tylko przyjmowanie rażących dysproporcji w stosunku do kosztu poszczególnych cen składowych oferty - w niegodziwym celu - wyeliminowania w ten sposób konkurencji, ale wszelkie ...

sygn. akt KIO 473/17). W dalszej kolejności Odwołujący wskazał na pewną irracjonalność w zakresie zaproponowanych przez MBS Computergraphik ...

Podkreślenia bowiem wymaga, że Zamawiający w 2021 r. prowadził analogiczne postępowanie ...

150), b) długością okresu udzielenia licencji do oprogramowania parkomatów, c) zakresem ...

których wykonania zobligowany był Wykonawca w zakresie zawarcia umów z agentem ...

transakcje płatności kartą oraz BLIK. W poprzednim postępowaniu ciężar ponoszenia kosztów ...

parkometrów wraz z serwisem." Natomiast w aktualnym postępowaniu zakres czynności określony powyżej w pkt c) został przeniesiony na ...

podpisania umowy z agentem rozliczeniowym, w tym prowizji za zrealizowane płatności ...

OPZ ust. VII pkt 7). W konsekwencji, w ocenie Odwołującego, zakres czynności i obowiązków w aktualnym postępowaniu jest znacznie szerszy niż w uprzednio prowadzonym postępowaniu przez tożsamego ...

Computergraphik sp. z o.o. w uprzednim oraz aktualnym postępowaniu wyprowadzić ...

Computergraphik sp. z o.o. w aktualnym postępowaniu są znacznie niższe niż w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego w 2021 r. Celem zobrazowania Odwołujący ...

ze wskazaniem cen jednostkowych zawartych w formularzach ofertowych przez poszczególnych oferentów ...

r.; Jednocześnie Odwołujący wskazał, że w ofercie cenowej MBS Computergraphik Sp ...

podwykonawcom). 2) Zamawiający wymaga, aby w przypadku powierzenia części zamówienia podwykonawcom, wykonawca wskazał w ofercie części zamówienia, których wykonanie ...

uznana za najkorzystniejsza, że będzie w stanie zrealizować przedmiot postępowania bez ...

pozostali Wykonawcy wskazywali na podwykonawstwo w zakresie: - procesowanie płatności kartowych, - procesowanie ...

obowiązki serwisowe Wykonawcy, które podejmie w przypadku udzielenie mu zamówienia publicznego ...

wymienia koszty, jakie są uwzględnione w cenie oferty. Skatalogowanie obowiązków i ...

katalogu tego powinien odnieść się w swoich wyjaśnieniach ceny Wykonawca, co ...

że ich poniesienie jest możliwe w ramach zaproponowanej ceny składając określone dowody. W ocenie Odwołującego, cena zaoferowana przez ...

które na Wykonawcę zostały nałożone w przedmiotowym postępowaniu. Odwołujący poniżej przedstawia ...

związane z realizacją przedmiotu zamówienia w zakresie serwisu 120 sztuk parkomatów ...

pojazdów a/cprzegląd pojazdów (raz w roku) ars paliwo 1 250 ...

Computergraphik Sp. z o.o. w treści formularza oferty wskazał cenę ...

32 070 zł netto miesięcznie. W ocenie Odwołującego, przy uwzględnieniu nawet ...

na podstawie umowy o pracę "w pełnym wymiarze czasu pracy 2 ...

minimalnym wynagrodzeniem za pracę ustalonym w Ustawie o minimalnym wynagrodzeniu za ...

narzut pracodawcy 21,32% narzut w zł 767,52 miesięczny koszt ...

1,50% TOTAL 21,32% W konsekwencji, w ocenie Odwołującego, minimalny koszt zatrudnienia dwóch pracowników w związku z serwisem parkomatów wynosi ...

i roku", a więc również w soboty, niedziele, święta i dni ...

pracy. Zamawiający wymaga pracy serwisu w godzinach 7-20 od poniedziałku ...

przypada średniomiesięczna ilość godzin pracy w wymiarze: 13 h x 7 dni w tygodniu = 91 h 13 h x 30 dni w miesiącu = 390 h Wobec powyższego ...

serwisu od poniedziałku do niedzieli w godzinach 7-20, ilość parkomatów ...

sprzeczność z przepisami prawa pracy w zakresie wymiaru czasu pracy. Wobec ...

tak postawionych przez Zamawiającego wymaganiach w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia, nie ...

Computergraphik Sp. z o.o. w okresie trwania umowy (36 m ...

72 471 692,16 Biuro W ocenie Odwołującego, celem prawidłowego wykonania ...

przebywania dla pracowników serwisu. Odwołujący w częściach składowych związanych z kosztem ...

biura uwzględnił koszt najmu biura w wysokości 2 500 zł miesięcznie ...

Internet oraz niezbędne wyposażenie biura w artykuły biurowe. Utrzymanie parkomatów W ocenie Odwołującego, głównym czynnikiem kosztowym ...

stronie Wykonawcy jest utrzymanie parkomatów w stałej sprawności. Zamawiający wymaga utrzymania parkomatów w stałej łączności z oprogramowaniem zarządzającym ...

to wysyłanie statystyk, łączność, weryfikacja w trybie rzeczywistym stanu poszczególnych parkomatów ...

każdy parkomat musi być wyposażony w karty SIM (koszt to 3 ...

mieć zapewniony dostęp do oprogramowania. W zakresie serwisu należy uwzględnić także ...

czym Odwołujący wskazał, że nawet w sytuacji gdy MBS Computergraphik Sp ...

poniesie z tego tytułu kosztów w zakresie elementów parkomatów (z uwagi ...

rolek papieru niezbędna do wymiany w urządzeniach to 50 rolek miesięcznie ...

wymiana akumulatorów, które należy przetransportować w miejsce docelowe. Z uwagi na ...

za pomocą środków komunikacji publicznej. W ramach kalkulacji dotyczącej samochodów wykorzystywanych ...

przez Zamawiającego), ukazującą rozproszenie parkomatów w obrębie strefy płatnego parkowania. Prowizje od wpłat W ocenie Odwołującego, jednym z głównym ...

obowiązków Wykonawcy, obok utrzymania parkomatów w należytym stanie technicznym, jest obowiązek ...

i obsługę transakcji płatniczych realizowanych w oparciu o kartę płatniczą, których ...

Estymacja szacowanej wartości sprzedaży biletów w ŚSP - w nowych parkomatach, przy założeniu dotychczasowej ...

opłat", wskazując możliwe obroty ŚSPP w okresach 09.2023-12.2024 ...

przyjął dane, jakie Zamawiający wskazał w analogicznym postępowaniu prowadzonym w 2021 roku, pod numerem referencyjnym ...

sztuk parkometrów wraz z serwisem" .W OPZ, stanowiącym załącznik nr 1 do Umowy, w pkt 4.44. Zamawiający wskazał ...

oszacowaniem średniej miesięcznego obrotu ŚSPP w latach 01.2025-08.2025 ...

1,2%. Tabela obrót ŚSPP w Gdańsku rok miesiąc BLIK karty ...

obrót 25186zł 978227zł W ocenie Odwołującego, powyższe oznacza, że ...

za parkowanie nie ulegnie zwiększeniu w okresie realizowania umowy tj. w okresie 36 miesięcy. Niemniej jednak ...

o.o. nie zawiera informacji w zakresie zlecenia tej czynności podwykonawcy ...

wątpliwość, czy kalkulacja Wykonawcy uwzględnia w ogóle pozycję kosztową związaną z ...

oraz bazując na wysokości prowizji w innych strefach płatnego parkowania obsługiwanych ...

16 listopada 2022 r.; Pozostałe W pozycji pozostałe Odwołujący uwzględnił m ...

pracownicy serwisu powinni być wyposażeni w odpowiedni strój roboczy celem wykonywania ...

codziennych obowiązków. Uwzględniając powyższe składowe, w ocenie Odwołującego brak jest możliwości ...

Tym bardziej, że Odwołujący się w powyżej zaprezentowanej kalkulacji nie uwzględnił ...

ubezpieczeniem OC oraz ze zmianą w oprogramowaniu lub w urządzeniach wynikających ze zmian prawa ...

wprowadzania modyfikacji, o których mowa w rozdz. XV OPZ, zaś koszt ...

po kosztach", to wynagrodzenie wskazane w ofercie za serwis jest obiektywnie ...

Sp. z o.o. również w przypadku, gdy istotny składnik cenotwórczy ...

jest rażąco nisko tak jak w niniejszym postępowaniu. Brak jest również ...

ceny serwisu względem poprzedniego postępowania w sytuacji powszechnie znanego wzrostu kosztów ...

1 pkt 8) ustawy Pzp. W tym miejscu Odwołujący przypomina również ...

co do złożenia wyjaśnień ceny w terminie. Jednak z uwagi na nieprzekazanie dokumentów, ocena w tym zakresie możliwa jest jedynie ...

zamówieniu dotyczące przedmiotowego zamówienia zostało przekazane do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 8 grudnia 2022 r ...

z istniejącymi fundamentami będących już w posiadaniu Zamawiającego; c) przeprowadzenie prób ...

przeprowadzenie szkolenia wyznaczonego personelu Zamawiającego w zakresie zasad użytkowania dostarczonych parkometrów; e) wykonywanie usług serwisowych (w okresie 36 m-cy od ...

zamówienia) oraz pozostałych czynności określonych w OPZ. Izba ustaliła, że w Rozdziale II, pkt 4 Zamawiający wskazał: "Wymagania w zakresie zatrudnienia osób - Wymagania związane z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia przez Wykonawcę lub ...

wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie ...

czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z ...

umowy) na umowę o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy 2 ...

minimalnym wynagrodzeniem za pracę ustalonym w Ustawie o minimalnym wynagrodzeniu za ...

także podwykonawców. Izba ustaliła, że w Rozdziale VII "Sposób obliczenia ceny ...

oraz istotnymi postanowieniami umowy określonymi w niniejszej SWZ. 3. Wartość netto ...

netto RAZEM". Izba ustaliła, że w załączniku nr 2 do SWZ ...

i roku". Izba ustaliła, że w ramach Etapu III wykonawca jest ...

przyjęcia przez urządzenie monet niebędących w oficjalnym obiegu dopuszczonym przez NBP ...

i zabezpieczenia miejsca prowadzenia prac w zakresie montażu oraz demontażu; e ...

pracy systemu objętego niniejszym zamówieniem (w tym: utrzymanie stałego dostępu do ...

oraz wysokiego poziomu świadczonych usług, w szczególności do prowadzenia dozoru technicznego ...

gwarantującego stałą gotowość operacyjną urządzeń, w tym zapewnienia na własny koszt ...

umieszczenia instrukcji na parkometrze, a w wypadku naklejek ich naklejenia) 400 ...

urządzenia) oznakowania zewnętrznego parkometrów będących w posiadaniu Zamawiającego (należy ustalić wzór ...

uzyskać jego pisemną, uprzednią akceptację). W przypadku instrukcji i naklejek (150 ...

Przykładowy wzór oznakowania parkometrów określono w załączniku nr 7; j) utrzymania ...

k) udzielania Zamawiającemu wszelkiej pomocy, przekazania całej niezbędnej dokumentacji oraz koniecznego oprogramowania wraz z udzieleniem licencji pozwalających na dalsze wykorzystanie urządzeń ...

z zastrzeżeniem lit. l; l) w wypadku oprogramowania do zarządzania parkometrami ...

i obsługi płatności elektronicznych, udostępnianego w ramach umowy w formie usługowej, w modelu Software as a Service ...

po zakończeniu okresu obowiązywania umowy, w celu ewentualnego dalszego korzystania z ...

po zakończeniu umowy; m) wskazania w terminie 30 dni od daty ...

podpisania umowy z agentem rozliczeniowym, w tym prowizji za zrealizowane płatności ...

oraz warunkami stawianymi przez Zamawiającego w załączniku nr 1 do niniejszej umowy, oraz w szczególności uwzględnia następujące koszty: 1 ...

testowych urządzenia; 4) formalności celnych w eksporcie, tranzycie i imporcie; 5) podatków (w tym VAT w stawce obowiązującej na dzień wystawienia ...

wymaganych niniejszą umową; 7) zmian w oprogramowaniu lub w urządzeniach wynikających ze zmian prawa ...

wprowadzania modyfikacji, o których mowa w rozdz. XV OPZ; 8) pokrycie ...

przyjęcia przez urządzenie monet niebędących w oficjalnym obiegu dopuszczonym przez NBP ...

i BLIK; 10) udzielenia wymaganych licencji dotyczących oprogramowania i innych utworów przekazywanych lub udostępnianych Zamawiającemu w ramach realizacji umowy; 11) dostarczenia ...

zapewnienie dodatkowych 100 godzin rozwojowych w zakresie wprowadzania modyfikacji oprogramowania udostępnianego w ramach umowy, w tym oprogramowania parkometrów, z których Zamawiający będzie mógł skorzystać w ramach umowy; zasady wykorzystania godzin rozwojowych opisane są w rozdziale XV OPZ." Izba ustaliła ...

zł brutto. Izba ustaliła, że w postępowaniu oferty złożyło 4 wykonawców ...

968,00 zł NIP: 8762459770 W ramach formularza ofertowego każdy z ...

serwisowanie parkometru przez 1 miesiąc. W zakresie poszczególnych ofert wyceny szczegółowe kształtują się w sposób następujący: Dostawa i montaż ...

średnia arytmetyczna wszystkich ofert złożonych w postępowaniu wynosi 6 317 565 ...

ofert." Wyjaśnienia miały być złożone w terminie 5 dni od dnia ...

ePUAP lub poczty elektronicznej. Wykonawca w dniu 9 lutego 2023 r. złożył Zamawiającemu wyjaśnienia w zakresie zaoferowanej ceny zastrzegając je ...

dnia 3 lutego 2023 r. w aktach sprawy). Izba ustaliła, że ...

zgodności treści oferty z SWZ w zakresie zaoferowania gotowego produktu. Zgodnie ...

kompletowany, uruchamiany i testowany bezpośrednio w siedzibie Wykonawcy. Wszystkie prace instalacyjne ...

przy wykorzystaniu zasobów już zlokalizowanych w Gdańsku". Zamawiający natomiast wymagał aby ...

oferowane urządzenie spełniało wymagania postawione w OPZ, pkt II A Wymagania ...

bieżącej produkcji (winne być wyprodukowane w latach 2022-2023), objęte fabryczną ...

kompletne i gotowe do użytku". W związku z powyższym, na podstawie ...

art. 223 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

z o.o. do wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu ...

złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu. Zamawiający w odpowiedzi z dnia 10 lutego 2023 r. przekazał Odwołującemu protokół z postępowania "uzupełniony adekwatnie do etapu postępowania." W pozostałym zakresie Zamawiający poinformował, że ...

albo po unieważnieniu postępowania. Wyjątek w odniesieniu do momentu dostępności załączników ...

protokołu Pzp czyni się tylko w stosunku do ofert i załączników ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Oferty wraz z załącznikami ...

udostępnione 03.02.2023r - w załączeniu przesyłam je raz jeszcze." Izba ustaliła, że Odwołujący w dniu 17 lutego 2023 r ...

Wykonawca wskazał: (...) podtrzymujemy swoje żądanie w zakresie udostępnienia City Parking Group S.A. z siedzibą w Grudziądzu: 1. Informacji, czy Zamawiający ...

z o.o. do wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu ...

wykonawcę do złożenia przedmiotowych wyjaśnień. W przypadku gdy na dzień mniejszego ...

wskazującym jakoby treść wezwania Zamawiającego w zakresie rażąco niskiej ceny oraz ...

Wykonawcę wyjaśnienia nie podległaby udostępnieniu w trybie art. 18 ust. 1 w zw. z art. 74 ust ...

dnia II września 2019 r. — Prawo zamówień publicznych. Powyższa nieprawidłowość wynika ...

czego zaakcentować należy, że wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny stanową ...

ust. 2 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

oświadczeniem wstępnym, o którym mowa w art. 125 ust 1 Pzp ...

dokumentami wykazującymi umocowanie do występowania w imieniu wykonawcy, np. pełnomocnictwem. Powyżej ...

do oferty udostępniane są niezwłocznie, niezależnie od tego, czy zostały przekazane Zamawiającemu wraz z ofertą, czy dostarczone później w wyniku odpowiedzi na wezwanie. Zgodnie z katalogiem załączników, wyrażonym w art. 73 ust. 1 ustawy ...

Group S.A. drogą elektroniczną w dniu 03/02/2023 i ...

inne dokumenty i informacje składane w postępowaniu przez zamawiającego i wykonawców ...

o.o. dotyczącego zastrzeżenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny jako ...

o.o. do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Izba ...

najkorzystniejszej. Izba zważyła co następuje: W ocenie Izby zarzuty podniesione przez ...

18 ust. 1 - 3 Pzp w zw. z art. 16 pkt ...

Computergraphik Sp. z o.o. w sposób prawidłowy wykazał spełnienie przesłanek ...

koniecznych do zastrzeżenia wyjaśnień wykonawcy w przedmiocie rażąco niskiej ceny jako informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa. W pozostałym zakresie, zarzuty Odwołującego Izba ...

postępowaniem o udzielenie zamówienia tylko w przypadkach określonych w ustawie. Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów UZNK, jeżeli wykonawca, wraz z przekazaniem takich informacji, zastrzegł, że nie ...

zastrzec informacji, o których mowa w art. 222 ust. 5 ustawy ...

gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. Izba podkreśla, że zasada ...

postępowaniem o udzielenie zamówienia tylko w przypadkach określonych w ustawie (ust. 2), przy czym ...

uwzględnieniem zasady uczciwej konkurencji wyrażonej w art. 16 pkt 1 - 3 ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

publicznych przejawiająca się m.in. w dysponowaniu środkami publicznymi, wymaga faktycznej ...

dokumentów. Wskazać dalej należy, że w dotychczasowym orzecznictwie sądowym, na podstawie ...

podjął on wystarczające środki ochrony w celu zachowania ich w poufności. Informacja staje się "tajemnicą ...

kryteriów i poddania ich analizie w okoliczności faktycznych konkretnej sprawy. Okoliczności ...

winny być wykazane przez wykonawcę w treści uzasadnienia składanego zamawiającemu uzasadniającego ...

widzenia funkcjonowania na wolnym rynku w kontekście konkurencyjności względem innych podmiotów, prowadzących działalność w tym samym czy podobnym zakresie ...

powodu - zainteresowanych uzyskaniem określonych danych w celu ich wykorzystania w opozycji do interesu danego podmiotu gospodarczego w ramach działalności rynkowej. Jednakże pojęcie ...

dla podmiotów działających na rynku, w szczególności, gdy nie są one użyteczne w grze rynkowej dla podmiotów konkurencyjnych ...

realizacji konkretnych zamówień. Stąd właśnie w judykaturze ukształtował się jednolity pogląd ...

obiektywny, nie można jej subiektywizować w oparciu jedynie o oświadczenia osób ...

prowadzonej działalności gospodarczej podmiotu, zwłaszcza w kontekście dążenia do uzyskania zamówienia ...

prawidłowości interpretacji wymagań zmawiającego zawartych w SWZ, a w konsekwencji wyceny przedmiotu zamówienia. Gdyby ...

przedsiębiorca za nią uzna, także w drodze czynności kwalifikowanych (np. poprzez ...

Pzp jawność postępowania przetargowego, a w konsekwencji fikcyjnym byłoby prawo do rzetelnej weryfikacji poprawności wydatkowania ...

Należy również wskazać, że ustawodawca w art. 18 ust. 3 nałożył ...

jako zbliżony do obowiązku "udowodnienia" w rozumieniu KPC. W konsekwencji za błędne należy uznać ...

art. 11 UZNK. Rolą zamawiającego w toku badania ofert jest ustalenie ...

przedsiębiorstwa. Sformułowanie użyte przez ustawodawcę, w którym akcentuje się obowiązek "wykazania ...

tę należy omówić i wykazać w odniesieniu do każdej zastrzeganej informacji ...

kiedy nie da się określić w sposób jednoznaczny wartości finansowej określonej informacji np. w odniesieniu do listy kontrahentów wykonawcy ...

gospodarcze dla innych uczestników rynku, w szczególności dla tych, którzy biorą udział w postępowaniu przetargowym. Wykonawca w takim przypadku powinien wykazać, jaką ...

i jako taka została wykazana w odniesieniu do każdej zastrzeganej informacji ...

po pierwsze, że Izba dokonuje w postępowaniu odwoławczym oceny prawidłowości czynność ...

przepisami prawa i postanowieniami SWZ. W kontekście omawianego zarzutu, Izba weryfikuje ...

przez wykonawcę MBS treści wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny. W tym zakresie Izba wskazuje, że ...

zawierający analizę dokonaną przez Zamawiającego w zakresie prawidłowości zastrzeżenia wyjaśnień wykonawcy ...

nie zna szczegółów decyzji Zamawiającego w zakresie wykazania przez wykonawcę MBS ...

koniecznych do zastrzeżenia treści wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Zdaniem Izby, czynność Zamawiającego w zakresie badania zasadności zastrzeżenia przez ...

może odbywać bez jej udokumentowania w dokumentacji postępowania przetargowego. Izba zauważa ...

czy czynność utrzymania tajemnicy przedsiębiorstwa w stosunku do określnych informacji/dokumentów winna zawsze mieć odzwierciedlenie w aktach postępowania przetargowego i zawierać ...

uzasadnianiem przedstawionym z wykonawcą i w związku z tym utrzymuje zasadność ...

do biernego przyjęcia stanowiska wykonawcy. W analizowanym stanie faktycznym, wobec braku ...

złożonego przez wykonawcę MBS uzasadnienia w zakresie tajemnicy przedsiębiorstwa, przedmiotem oceny ...

uznała, że Zamawiający postąpił nieprawidłowo. W uzasadnieniu przekazanym przez wykonawcę MBS nie zostały ...

przesłanki uzasadniające uznanie treści wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny jako ...

danych informacji jako tajemnica przedsiębiorstwa, w szczególności wykonawca nie wykazał wartości ...

Izba stwierdziła, że argumentacja zawarta w przedmiotowym piśmie jest ogólna, w dużej części opiera się o ...

możliwości poniesienia szkody przez wykonawcę w przypadku jej ujawnienia. Odnosząc się ...

organizacyjny Wykonawcy, który podlega ochronie. W szczególności ochronie podlegają informacje na ...

także posiadają zdecydowanie gospodarczy charakter. W świetle zaprezentowanej w niniejszym piśmie argumentacji, informacje te ...

powinny być udostępniane podmiotom trzecim, w szczególności zaś podmiotom konkurencyjnym. Ponadto ...

udzielenie zamówienia publicznego. Informacje te w sposób bezpośredni i pośredni świadczą ...

i bogatego doświadczenia. Ich ujawnienie w sposób nieuchronny prowadzi do zachwiania ...

pomiędzy Wykonawcą, a podmiotami konkurencyjnymi, w sposób jednoznaczny faworyzując te ostatnie ...

Wykonawcą oraz jego współpracownikami, co w dalszej kolejności może prowadzić do ...

przedmiotowych wyjaśnień złożonych przez wykonawcę w tym konkretnym postępowaniu. Analiza złożonych ...

przedstawił wyłącznie sposób kalkulacji ceny w tym konkretnym postępowaniu. Wyjaśnienia zawierają ...

i rzekomych rabatów, jakie uzyskuje w relacjach handlowych. Jednakże w treści uzasadnienia brak jest wskazania ...

Tymczasem wykonawca MBS odniósł się w sposób ogólny do całości złożonych ...

wykazania, które z informacji zawartych w wyjaśnieniach mają obiektywną wartość gospodarczą ...

straty o charakterze niematerialnym. Wykonawca w żaden sposób nie uprawdopodobnił nawet możliwości wykorzystania informacji zawartych w wyjaśnieniach przez innych wykonawców poza ...

rynku. Twierdzenia te nie zostały w żaden sposób skonkretyzowane przez wykonawcę ...

do sprawy. Wykonawca winien wykazać w czym konkretnie przejawiałoby się to ...

jawności postępowania nie mogłaby być w pełni realizowana w ramach postępowań przetargowych. Po drugie ...

sprzeczne z ustawowymi wymaganiami zawartymi w art. 11 ust. 2 UNZK. Należy bowiem podkreślić, że w przywołanej regulacji ustawodawca wymaga wykazania ...

gospodarczą albo poszczególnych informacji zawartych w wyjaśnieniach lub zbioru lub ich ...

który podejmuje świadomą decyzję uczestnictwa w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

okoliczności wykonawca MBS nie wykazał w treści uzasadnienia. Ponadto, w złożonym uzasadnieniu wykonawca MBS wskazał ...

przetargowego i jego cel. Decyzje w tym zakresie mogą mieć zatem ...

przestrzeganie uzasadnionych interesów danego wykonawcy, niezależnie od tego, iż interesy te ...

do stanowiska wykonawcy, Izba wskazuje w pierwszej kolejności, że to wykonawca MBS miał obowiązek wykazać w pierwszej kolejności, że zastrzeżone informacje mogą być w jakikolwiek sposób wykorzystane poza ramy ...

nieprzydatną do oceny okoliczności faktycznych w jakich znajduje się wykonawca MBS w tym konkretnym postępowaniu. Takiej oceny bowiem winien dokonać wykonawca w treści uzasadnienia, nie zaś Izba w postępowaniu odwoławczym. Ponadto, Izba wskazuje ...

przez wykonawcę załączniki do wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny nie zostały w żaden sposób opatrzone klauzulą poufności ...

a są wyłącznie potwierdzenie, że w przeszłości wykonawca MBS zakupił określony ...

co do zasady są dostępne w trybie dostępu do informacji publicznej ...

ochrona informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa. W czym wykonawca upatruje obiektywnej wartości ...

Zastrzeżone informacje są powszechne dostępne w internecie dla innych podmiotów. W treści uzasadnienia nie ma żadnych ...

oferty handlowe złożone wykonawcy MBS w ramach współpracy z podmiotami trzecimi. Co więcej w treści zastrzeżonych informacji nie ma ...

ile dany podmiot podjął działania w celu utrzymania ich w poufności, zaznaczyć należy, że ustawodawca w art. 11 ust 2 UZNK ...

należytej staranności ze strony wykonawcy w procesie utrzymania zastrzeżonych informacji w poufności. Nie chodzi więc o ...

do informacji przez osoby nieupoważnione. W analizowanym stanie faktycznym, już samo ...

o szczególnej ochronie informacji poufnych w swoim przedsiębiorstwie, przedstawił wzór oświadczenia ...

pracę, wzór umowy o zachowanie w poufności. Są to wzory pism ...

że konkretne informacje znajdujące się w uzasadnieniu są w sposób szczególny chronione przez wykonawcę ...

to ogólna umowa dotycząca zachowania w poufności informacji jakie strony mogą sobie przekazać w ramach prowadzonych rozmów dotyczących ewentualnej przeszłej współpracy w ramach określonego projektu. Należy podkreślić ...

fakt zawarcia umowy o zachowanie w poufności informacji przekazywanych pomiędzy stronami ...

wykazania, iż konkretna informacja nieujawniona w postępowaniu przetargowym ma obiektywną wartość ...

wszystko co arbitralnie wykonawca uzna w drodze czynności kwalifikowanej poprzez zamieszczenie ...

należytej staranności, działań celu utrzymania w poufności zastrzeżonych informacji w zakresie wskazanym w treści uzasadnienia. Wykonawca MBS zaniechał ...

rzeczywiste środki bezpieczeństwa zostały podjęte w stosunku do tej grupy osób, w celu zachowania zastrzeżonych informacji w poufności. Izba podkreśla, że w zasadniczej części wyjaśnienia wykonawcy MBS ...

do realizacji konkretnego przedmiotu zamówienia, w konkretnych warunkach określonych przez Zamawiającego w SWZ. Zdaniem Izby trudno przypisać ...

inni wykonawcy będą opierać się w swojej działalności na założeniach wykonawcy ...

sprzecznymi interesami. Z jednej strony prawem wykonawców do weryfikacji zasadności wyceny ...

zamówienia, z drugiej zaś strony prawem ochrony określonego i zidentyfikowanego zakresu ...

narzędzie do nieujawnienia wyjaśnień wykonawcy w obawie przed utratą możliwości uzyskania ...

ust. 1 pkt 8) Pzp w zw. z art. 224 ust. 6 Pzp i w zw. art. 16 pkt 1 ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponadto ...

składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub ...

zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z ...

zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu ...

wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. W okolicznościach faktycznych omawianej sprawy w/w zarzuty nie znalazły potwierdzenia. Izba ...

że zarzuty zostały sformułowane wyłącznie w oparciu o hipotetyczne założenia Odwołującego ...

którego podstawa faktyczna musi zawierać w sobie m.in. wykazanie nieprawidłowości w wyliczeniu kosztów realizacji zamówienia. Tymczasem ...

jako takie są hipotetyczne, blankietowe. W art. 516 ust. 1 pkt ...

wyjaśnień wykonawcy MBS nie jest w stanie sformułować prawidłowo zarzutu, ani ...

zarzuty jak i uzasadnienie odwołania w tej części są jedynie hipotetyczne ...

związanych z realizacją zamówienia. Odwołujący w tym zakresie przedstawił swoje szacunki ...

płatniczymi; (ii) koszty serwisu parkomatów, w tym koszty związane z zatrudnieniem ...

pracę; (iii) koszty utrzymania parkomatów, w tym koszty kart SIM, papieru ...

Zdaniem Izby hipotetyczne wyliczenia Odwołującego w zakresie w/w kosztów składających się na koszty ...

każdy z wykonawców biorących udział w postępowaniu. Zdaniem Izby twierdzenia i ...

odniesienia do faktycznych danych zwartych w wyjaśnieniach i przedłożonych dowodach nie ...

Nie jest zadaniem Izby wchodzić w rolę Odwołującego i oceniać w jego imieniu i na jego ...

bezstronne. Zatem ogólne twierdzenia zawarte w odwołaniu w zakresie omawianego zarzutu, bez zakwestionowania ...

i wyjaśnień wykonawcy MBS zawartych w wyjaśnieniach stanowiły podstawę do oddalenia ...

nieudostępnieniu treści wyjaśnień wykonawcy MBS w odpowiedzi na wniosek o udostępnienie ...

stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, należy wskazać w pierwszej kolejności, że Izba dokonuje w postępowaniu odwoławczym oceny prawidłowości czynność ...

przepisami prawa i postanowieniami SWZ. W kontekście omawianego zarzutu, Izba weryfikuje ...

przez wykonawcę MBS treści wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny. W tym zakresie Izba wskazała powyżej ...

zawierający analizę dokonaną przez Zamawiającego w zakresie prawidłowości zastrzeżenia wyjaśnień wykonawcy ...

MBS dokumentów nie zostało wyjaśnione w dokumentacji postępowania. Skutkuje to tym ...

nie zna szczegółów decyzji Zamawiającego w zakresie wykazania przez wykonawcę MBS ...

koniecznych do zastrzeżenia treści wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Takich ...

Odwołujący. Zdaniem Izby, czynność Zamawiającego w zakresie badania zasadności zastrzeżenia przez ...

może odbywać bez jej udokumentowania w dokumentacji postępowania przetargowego. Izba zauważa ...

czy czynność utrzymania tajemnicy przedsiębiorstwa w stosunku do określnych informacji/dokumentów winna zawsze mieć odzwierciedlenie w aktach postępowania przetargowego i zawierać ...

Zamawiający miał obowiązek poinformowania Odwołującego w odpowiedzi na wniosek o udostępnienia ...

dokumentów złożonych przez wykonawcę MBS w postępowaniu o tym czy wykonawca ...

largo. Zamawiający ostatecznie uczynił to w piśmie z dnia 27 lutego ...

takie działania poprzez odpowiednie dokumenty w aktach postępowania przetargowego, które to ...

charakter pisemny. Bez takich informacji w aktach postępowania wykonawca nie ma ...

uwadze powyższe, Izba orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 5 pkt 1 ...

3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

wyniku postępowania, obciążając strony kosztami w częściach równych. Odwołujący poniósł dotychczas koszty postępowania w łącznej wysokości 18 600 zł ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 129 fragmentów

2008-12-22 » Oddala odwołanie

2008 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Dagmara Gałczewska-Romek ...

po rozpoznaniu na posiedzeniu / rozprawie* w dniu / w dniach 19.12.2008 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez MALKOM ...

rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 064 zł 00 ...

Zaopatrywania Sił Zbrojnych, prowadzi postępowanie w trybie przetargu ograniczonego o udzielenie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

nr 2008/S 217 - 289123. W dniu 20.11.2008 roku ...

następujące uchybienia: 1. brak wskazania w Ogłoszeniu o Zamówieniu (pkt.II.1.2.) świadczenia "usług" w opisie przedmiotu zamówienia, pomimo że ...

jest zobowiązany do ich świadczenia w ramach usług wdrożenia usługi certyfikacji PKI w dedykowanej sieci Zamawiającego wg pkt ...

II.1.5 Ogłoszenia - Zamawiający w ogłoszeniu w pkt II.1.2 określił ...

także wdrożenie usługi certyfikacji PKI w dedykowanej sieci. Odwołujący wskazał w tym zakresie na naruszenie art ...

48 ust. 2 pkt 3 w zw. z art. 47 ustawy. 2. brak wskazania w pkt.II.1.5 w Sekcji II Ogłoszenia pn. Przedmiot zamówienia -licencji lub autorskiego prawa majątkowego do ...

na Zamawiającego (sprzedaż lub udzielenie licencji) w wyniku wdrożenia usług certyfikacji PKI ...

dla Sił Zbrojnych. Odwołujący wskazał w tym zakresie na naruszenie art ...

opisu przedmiotu zamówienia. Brak określenia w ogłoszeniu sposobu korzystania z praw do oprogramowania, będącego przedmiotem zamówienia ...

złożenie oferty. Odwołujący powołał się w tym zakresie na wyrok Zespołu ...

ZO- 3288/05. 3. ustalenie w pkt.III.2.3 w Sekcji III Ogłoszenia o Zamówieniu ...

dn.19.05.2006r. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich można ...

żądać od Wykonawców oraz form w jakich dokumenty te mają być ...

2006, nr 87, poz.605), w szczególności naruszających zasadę uczciwej konkurencji ...

2 cytowanego rozporządzenia. Odwołujący wskazał w szczególności na następujące naruszenia: a. ustalenie niewspółmiernie wysokich w stosunku do wartości zamówienia wymagań ...

Postawiony przez Zamawiającego warunek udziału w postępowaniu w ocenie Odwołującego spełnia mniej niż ...

mniej niż minimalna liczba wymagana w ustawie. Ponadto rozporządzenie w sprawie rodzajów dokumentów nie wskazuje ...

ustalenie wymagań od Wykonawców referencji w zakresie wykraczającym poza zakres i ...

że zamówienie winno być zrealizowane w terminie 12 miesięcy od daty zawarcia umowy. W ocenie Odwołującego projekt o takim zakresie można zrealizować w terminie od 3 do 5 miesięcy. Wybór procedury przyspieszonej w kontekście wyznaczonego terminu realizacji zamówienia ...

zm.) o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami ...

o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym w zakresie określonym w załączniku Nr 2 do Rozporządzenia ...

ochroną informacji niejawnych", pomimo iż w/w załącznik wyłącza stosowanie ustawy, a ...

na wytwarzanie i obrót wymienione w ust. 1 WT XI systemy ...

zamieszczenia ogłoszenia o przedmiotowym postępowaniu w Biuletynie Zamówień Publicznych udostępnianym na ...

internetowego Urzędu Zamówień Publicznych, co w ocenie Odwołującego stanowi przesłankę unieważnienia ...

że protest nie został podpisany w rozumieniu art. 78 § 1 kodeksu ...

nazwiska osoby, która złożyła parafę. W ocenie Zamawiającego brak złożenia podpisu ...

się z decyzją Zamawiającego, Odwołujący w dniu 8.12.2008 roku ...

do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, w którym podtrzymał zarzuty podniesione w proteście. W odniesieniu do odrzucenia protestu wskazał ...

do rejestru i każdy ma prawo zapoznać się ze wzorami tych ...

wskazał, że podpisem jest podpis w rozumieniu art. 78 k.c ...

są uprawnione do reprezentowania wykonawcy. W ocenie Odwołującego zarzuty zgłoszone w proteście powodują niemożność zawarcia ważnej umowy w świetle art. 146 ust. 1 ...

i winny skutkować unieważnieniem postępowania w oparciu o art. 93 ust ...

protestu i zaniechania unieważnienia postępowania, w związku z tym, że postępowanie ...

wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz zasądzenie ...

kosztów postępowania wg norm przepisanych, w tym kosztów zastępstwa Odwołującego wg ...

wydatków. Uwzględniając dokumentację przedmiotowego postępowania, w szczególności treść ogłoszenia o zamówieniu ...

pod uwagę wyjaśnienia stron złożone w trakcie rozprawy skład orzekający Izby ...

nie podzielił stanowiska Zamawiającego zawartego w rozstrzygnięciu protestu i podtrzymanego na posiedzeniu w dniu 19.12.2008 r ...

do konieczności odrzucenia protestu a w konsekwencji także odwołania, z uwagi ...

nieuprawniony. Na dokumencie zatytułowanym "protest w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

Wspólnicy Spółka Jawna z siedzibą w Warszawie (kod: 02-495), ul ...

podpisem wspólnika spółki jawnej, ujawnionego w KRS Wykonawcy tj. osoby wymienionej ...

na pierwszej stronie protestu, działającej w imieniu Protestującego. Domniemanie o złożeniu ...

protestu nie zostało przez Zamawiającego w żaden sposób obalone. Nie zasługuje ...

osoby, która taki podpis złożyła. W rozpatrywanym stanie faktycznym możliwość weryfikacji ...

odwołania, rozpatrzył merytorycznie zarzuty zgłoszone w proteście i w tym zakresie ustalił co następuje: W treści ogłoszenia z dnia 7.11.2008 roku, opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

S 217 - 289123, Zamawiający określił: W sekcji II.1.2 ogłoszenia ...

lub świadczenia usług" - dostawy, kupno. W sekcji II.1.5 ogłoszenia ...

PKI) dla Sił Zbrojnych RP. W oparciu o dostarczony sprzęt i ...

będzie wdrożyć usługę certyfikacji PKI w dedykowanej sieci Zamawiającego. W ramach wdrożenia zobowiązany będzie utworzyć ...

RA) oraz zbudować moduł bezpieczeństwa. W sekcji II.3 ogłoszenia Zamawiający ...

12 miesięcy od udzielenia zamówienia. W sekcji III. 2.1 ogłoszenia w pkt 8 w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu wymagał złożenia koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie obrotu wyrobami i technologią ...

o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym w zakresie określonym w WT XI "Wyroby i technologie ...

związane z ochroną informacji niejawnych", w załączniku Nr 2 "Wykaz wyrobów ...

zm) o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami ...

o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym. W sekcji III. 2.3 ogłoszenia "Zdolność techniczna" w pkt 1 Zamawiający określił, że ...

wykonali (lub obsługują wcześniej wykonane) w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie, co najmniej jedno ...

OCSP, znakowanie czasem), modułu bezpieczeństwa. W celu przeprowadzenia oceny Wykonawca miał złożyć wykaz wykonanych wdrożeń w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem ...

te zostały wykonane należycie. Zamawiający w sekcji IV.1.1 ogłoszenia ...

wskazał, że postępowanie jest prowadzone w trybie procedury ograniczonej przyspieszonej z ...

bezpieczeństwa działania sieci MIL- WAN w kraju jak i PKW Afganistan ...

operacyjnych dowództw i jednostek wojskowych. W trakcie rozprawy ustalono również, że w dniu 17.11.2008 roku tj. w dniu w którym upływał termin składania wniosków ...

wnioski czterech Wykonawców, zainteresowanych udziałem w przedmiotowym postępowaniu. Odwołujący nie złożył ...

Odwołujący jako podmiot zainteresowany udziałem w przedmiotowym postępowaniu i zgłaszający zarzuty ...

i sformułowaniu treści ogłoszenia, które, w jego ocenie, uniemożliwiły mu złożenie ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, posiada interes prawny w rozumieniu art. 179 ust. 1 ...

utrudniające lub uniemożliwiające mu udział w postępowaniu, na skutek niezłożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie, utracił interes prawny w uzyskaniu zamówienia, prowadziłaby do odebrania ...

Należy zatem uznać, że okoliczność niezależna od Odwołującego polegająca na upływie ...

wyjaśnieniami Zamawiającego przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

i usług. Postępowanie prowadzone jest w trybie procedury ograniczonej, zaś Zamawiający ...

dziesiąty dzień, liczony do dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych ...

wystarczające uzasadnienie dla skrócenia terminów w ogłoszonym przez niego przetargu ograniczonym ...

Zamawiający, zgodnie z uzasadnieniem podanym w treści protokołu ZP-1, potwierdził w trakcie rozprawy, że zachodzi pilna ...

bezpieczeństwa działania sieci MIL- WAN w kraju jak i PKW Afganistan ...

terminu wyznaczonego na składnie ofert w stosunku do 12- miesięcznego okresu ...

kręgowi podmiotów i realizację zamówienia w należyty sposób. Jak wynika z ...

do końca grudnia 2009 roku. W treści ogłoszenia Zamawiający wskazał jedynie ...

poszczególnych etapów zamówienia, Zamawiający zamieści w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, która ...

z procedurą przetargu ograniczonego zostanie przekazana wykonawcom wraz z zaproszeniem do składania ofert. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego braku wskazania w Ogłoszeniu o Zamówieniu (pkt.II.1.2.) świadczenia "usług" w opisie przedmiotu zamówienia, pomimo że ...

jest zobowiązany do ich świadczenia w ramach usług wdrożenia usługi certyfikacji PKI w dedykowanej sieci Zamawiającego, co wynika ...

zwraca uwagę na fakt, że w kwestionowanym pkt II.1.2 ...

zamówienia publicznego, które należy określić w przypadku zamówień tzw. mieszanych czyli ...

przedmiotu zamówienia, którego wartościowy udział w danym zamówieniu jest największy. Jak wyjaśnił Zamawiający w rozpatrywanym zamówieniu przeważającą wartość stanowią dostawy, zatem w ogłoszeniu w pkt II.1.2 wskazał ...

48 ust. 2 pkt 3 w zw. z art. 47 ustawy nie zasługuje na uwzględnienie. W odniesieniu do braku wskazania w treści ogłoszenia sposobu korzystania z autorskich praw majątkowych do oprogramowania, skład orzekający ...

wykonawców, spełniających warunki podmiotowe udziału w postępowaniu, określone przez Zamawiającego. Na ...

sformułowanie i opis warunków udziału w postępowaniu wraz z podaniem ich ...

ust. 2 pkt 6 ustawy. W treści ogłoszenia wszczynającego procedurę przetargu ...

przedmiotu zamówienia", o którym mowa w art. 36 ust. 1 pkt ...

i zgodnie z art. 29 w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, przekazywanej wykonawcom w trybie przetargu ograniczonego po zakończeniu ...

z zaproszeniem do składania ofert. W ocenie składu orzekającego Izby, pojęcie ...

przedmiotu zamówienia" i nie sposób w treści ogłoszenia o wszczęciu postępowania ...

określenie sposobu korzystania z autorskich praw majątkowych do oprogramowania, podobnie jak ...

elementów przedmiotu zamówienia, nie wskazanych w treści ogłoszenia wywiera istotne znaczenie ...

po ich zakwalifikowaniu do udziału w postępowaniu. W zakresie określenia warunku udziału w postępowaniu w postaci wymaganego doświadczenia zawodowego (sekcja ...

uznał, że Zamawiający miał pełne prawo, aby wymagać od potencjalnych wykonawców ...

określonymi na konkretną wartość, wynoszącą w tym przypadku co najmniej 1.000.000 zł. Zamawiający w oparciu o przepisy art. 22 ...

dnia 19 maja 2006 roku w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

poz.605 ze zm.), ma prawo sprecyzować co rozumie pod pojęciem ...

Zgodnie z przywołanym wyżej rozporządzeniem w sprawie rodzaju dokumentów potwierdzeniem faktu ...

uznać, że określenie warunku udziału w postępowaniu odpowiada wartości, skali i ...

zasady uczciwej konkurencji. Zamawiający ma prawo kształtować warunki udziału w postępowaniu w taki sposób, aby dokonać wyboru ...

rozszerzył krąg potencjalnych wykonawców, co w efekcie doprowadziło do poszerzenia konkurencji ...

że przez określenie warunku udziału w postępowaniu i dopuszczenie do udziału w nim także podmiotów, którzy wyłącznie ...

że takie sformułowanie warunku udziału w postępowaniu, które w istocie rozszerza krąg potencjalnych wykonawców ...

interes i uniemożliwiło mu udział w przedmiotowym postępowaniu. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego posiadania ...

koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie obrotu wyrobami i technologią ...

przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, określonej w sekcji III. 2.1 pkt ...

spełniające wymagania odporności elektromagnetycznej, ujęte w załączniku nr 2 "Wykaz wyrobów ...

dnia 3 grudnia 2001 r. w sprawie rodzajów broni i amunicji ...

r. Nr 219, poz. 2152). W ocenie składu orzekającego Izby, Zamawiający ...

na tę okoliczność dowodu przeciwnego, w szczególności nie zakwestionował, że na ...

dnia 19 maja 2006 roku w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

składane, nie zasługuje na uwzględnienie. W związku z wycofaniem w trakcie rozprawy zarzutu dotyczącego braku ...

zamieszczenia ogłoszenia o przedmiotowym postępowaniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, Izba pozostawiła ...

zamówienie publiczne Izba oddaliła odwołanie w oparciu o art. 191 ust ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

zm.) na niniejszy wyrok/postanowienie* - w terminie 7 dni od dnia ...

Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………………… Członkowie: ……………………………… ……………………………… _________ * niepotrzebne skreślić ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2024 112 fragmentów

2024-08-23 » Oddala odwołanie

2024 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodnicząca: Emilia Garbala Protokolant ...

Pazura po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 sierpnia 2024 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 sierpnia 2024 r ...

Brucknera 10, 51-410 Wrocław, w postępowaniu prowadzonym przez: Gminę Wrocław ...

odwołującego, i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

poniesionych przez zamawiającego. Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych. Przewodnicząca ...

1, 50-153 Wrocław, prowadzi w trybie podstawowym bez negocjacji, postępowanie ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 08.07.2024 r., nr 2024/BZP 00401140. W dniu 09.08.2024 r ...

51-410 Wrocław (dalej: "Odwołujący"), w którym Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 223 ust. 1 w zw. z art. 223 ust. 2 pkt 3 w zw. z art. 239 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia w zakresie treści oferty oraz poprawienia w jego ofercie innej omyłki polegającej ...

oferty z dokumentami zamówienia, a w konsekwencji nieprzyznanie tej ofercie punktów w kryterium oceny ofert dotyczącym aplikacji internetowej posiadającej funkcjonalności wskazane w projekcie umowy oraz wybór oferty ...

aplikacją internetową posiadającą funkcjonalności wskazane w projekcie umowy, a co za ...

oferta Odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą w ustanowionych w postępowaniu kryteriach oceny ofert. W szczególności Odwołujący podniósł, co następuje. "2) Pierwotnie w ramach pkt 14. 1 lit ...

aplikacją internetową posiadającą funkcjonalności wskazane w projekcie umowy. Ocena kryterium odbywała ...

aplikacja internetowa, posiadająca funkcjonalności wskazane w Projekcie umowy — waga kryterium 30 ...

aplikacji - 0 punktów. 3) Następnie — w ramach zmiany SWZ z dnia ...

warunkiem otrzymania punktów jest wskazanie w formularzu ofertowym funkcjonalności opisanych w projekcie KIO 2848/24 2 umowy oraz przekazanie danych niezbędnych do logowania do ...

nadal wynosiła 30 punktów: 3. W treści SWZ - wykreśla się treść ...

aplikacja internetowa, posiadająca funkcjonalności wskazane w Projekcie umowy - waga kryterium 30. Warunkiem otrzymania punktów w kryterium jest wskazanie w formularzu ofertowym - załącznik nr 1 do SWZ opisanych w § 6 punkt 1 podpunktach a) do j) funkcjonalności oraz przekazanie danych niezbędnych do logowania do ...

funkcjonalności - 0 punktów." (...) 5) Odwołujący w ramach formularza ofertowego - w kontekście kryterium dotyczącego aplikacji internetowej posiadającej funkcjonalności wskazane w projekcie umowy - oświadczył, iż dysponuje aplikacją internetową, przekazał dane do logowania oraz inne ...

aplikacji: (...) 6) Przy czym Odwołujący w formularzu ofertowym omyłkowo podał hasło ...

hasło "Test1234". 7) Zamawiający w dniu 6.08.2024 r ...

ofercie Odwołującego przyznano O pkt w kryterium oceny ofert dotyczącym aplikacji internetowej posiadającej funkcjonalności wskazane w projekcie umowy. Zamawiający w uzasadnieniu wskazał, że aplikacja testowa ...

iż Odwołujący posiada oraz posiadał w terminie składania ofert aplikację internetową legitymującą się funkcjonalnościami wskazanymi w projekcie umowy. Jest to aplikacja, którą Odwołujący wskazał w formularzu ofertowym (obiado.pl) dostępna ...

Okoliczność, iż Odwołujący posiadał aplikację w terminie składania ofert (19.07.2024 r.) znajduje potwierdzenie w korespondencji przedstawiciela Odwołującego z przedstawicielem ...

dnia 18.07.2024 r., w której KIO 2848/24 3 ...

hasłem, które Odwołujący omyłkowo podał w formularzu ofertowym jako "Pass1234 ...

z informacjami podanymi przez Odwołującego w tym formularzu: (...) Jednocześnie podkreślić należy ...

wymagane przez Zamawiającego funkcjonalności określone w § 6 pkt 1 lit. a ...

korzystanie przez dziecko z obiadów w stołówce wraz z obowiązującymi przepisami ...

płatności z uwzględnieniem sald końcowych w przypadku rozwiązania umowy przez rodzica ...

płatności z uwzględnieniem sald końcowych w przypadku rozwiązania umowy przez rodzica ...

nadpłat powstałych przez odwołania posiłków w czerwcu) - odliczenia przechodzą automatycznie na ...

we wrześniu. 2) Natomiast Zamawiający w toku postępowania - mimo, iż 4 ...

wezwania go do złożenia wyjaśnień w tym zakresie w trybie art. 223 ust. 1 ...

niniejszej sprawy należy wskazać, że w ramach wyjaśnień nie doszłoby do ...

informacje o aplikacji internetowej, a w tym hasło — od początku objęte ...

przez Odwołującego nowych informacji, nieistniejących w terminie składania ofert (19.07 ...

aplikacji internetowej Odwołujący dysponował już w dniu 18.07.2024 r. - co znajduje potwierdzenie w korespondencji stanowiącej załącznik nr 1 ...

wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 223 ust. 1 ...

informacje, iż omyłkowo podał on w ofercie hasło "Pass1234", podczas ...

Zamawiający dysponowałby informacjami do poprawienia w ofercie Odwołującego ww. omyłki na ...

Jednocześnie ponownie podkreślić należy, iż w ramach wyjaśnień nie KIO 2848 ...

informacje o aplikacji internetowej, a w tym hasło - od początku objęte ...

treścią tej oferty. (...) Przede wszystkim w ramach poprawienia nie doszłoby do ...

aplikacją internetową posiadającą funkcjonalności wskazane w projekcie umowy, jak również dane ...

oraz dane do logowania - a w tym hasło do logowania - od ...

były objęte treścią oferty Odwołującego. W ramach poprawienia omyłki doszłoby zatem jedynie do zmiany w zakresie objętego ofertą Odwołującego hasła do logowania poprzez zastąpienie w tym haśle niektórych omyłkowo podanych ...

aplikacji internetowej posiadającej funkcjonalności opisane w projekcie umowy. Jednocześnie poprawienie nie ...

ocena tej oferty została dokonana w sposób nieprawidłowy. Obowiązkiem Zamawiającego - w sytuacji, gdy nie mógł zalogować ...

wezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 223 ust. 1 ...

on wówczas informacje umożliwiające poprawienie w trybie art. 223 ust. 2 ...

Pzp popełnionej przez Odwołującego omyłki w formularzu ofertowym. W takiej sytuacji oferta Odwołującego uzyskałaby maksymalną liczbę punktów w przedmiotowym kryterium oraz zostałaby wybrana jako najkorzystniejsza w postępowaniu." W związku z tym Odwołujący wniósł ...

wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie treści oferty, poprawienia w jego ofercie innej omyłki polegającej ...

ofercie Odwołującego maksymalnej liczby punktów w kryterium oceny ofert dotyczącym aplikacji internetowej posiadającej funkcjonalności wskazane w projekcie umowy, 4) wyboru oferty ...

Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o jego odrzucenie ...

Pzp, ewentualnie zaś - o oddalenie. W trakcie rozprawy Strony podtrzymały swoje stanowiska w sprawie. KIO 2848/24 5 ...

oświatowej ZSP 26 we Wrocławiu. W rozdziale 14 specyfikacji warunków zamówienia ...

aplikacja internetowa, posiadająca funkcjonalności wskazane w Projekcie umowy - waga kryterium 30 ...

z niepełnosprawnościami - waga kryterium - 5. W wyniku modyfikacji specyfikacji warunków zamówienia ...

08.07.2024 r. Zamawiający w następujący sposób określił sposób oceny ofert w kryterium jakościowym A: b) "aplikacja internetowa, posiadająca funkcjonalności wskazane w Projekcie umowy - waga kryterium 30. Warunkiem otrzymania punktów w kryterium jest wskazanie w formularzu ofertowym - załącznik nr 1 do SWZ opisanych w § 6 punkt 1., podpunktach a) do j) funkcjonalności oraz przekazanie danych niezbędnych do logowania do ...

punktów." Dodatkowo Zamawiający dokonał zmiany w pkt 1 wzoru Formularza ofertowego ...

instrukcji online)" Odwołujący złożył ofertę, w której oświadczył, że dysponuje aplikacją ...

Oferta Odwołującego otrzymała 70 pkt, w tym 0 pkt w kryterium jakościowym (A), ponieważ: "*Zaproponowana w formularzu cenowym aplikacja testowa nie ...

bowiem login i hasło wskazane w ofercie nie umożliwiło zalogowanie się ...

protokołu rozprawy, zważyła, co następuje. W pierwszej kolejności Izba ustaliła wystąpienie ...

istnienie po stronie Odwołującego interesu w uzyskaniu zamówienia oraz możliwość poniesienia ...

z art. 528 ustawy Pzp. W szczególności Izba nie podzieliła stanowiska ...

że skoro otwarcie ofert nastąpiło w dniu 19.07.2024 r ...

do złożenia wyjaśnień. Tym samym w świetle art. 515 ust. 3 ...

2) odwołanie powinno zostać wniesione w terminie biegnącym od 20.07 ...

r., zatem wniesienie go dopiero w dniu 09.08.2024 r ...

KIO 2848/24 7 Izba w pierwszej kolejności stwierdziła, że odwołanie ...

1 ustawy Pzp, opis zarzutu w petitum odwołania ("oraz wybór oferty ...

informacji o powodach nieotrzymania punktów w kryterium jakościowym (A) Odwołujący mógł ...

wniesienia odwołania. Wiadomość tę powziął w dniu 06.08.2024 r., zatem odwołanie zostało wniesione w terminie i nie ma podstaw do jego odrzucenia w oparciu o art. 528 pkt ...

Pzp. Przechodząc do zarzutów zawartych w odwołaniu, należy przede wszystkim wskazać ...

pkt 3 ustawy Pzp: 1. W toku badania i oceny ofert ...

art. 187, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. 2. Zamawiający poprawia w ofercie: 3) inne omyłki polegające ...

dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o ...

wykonawcę, którego oferta została poprawiona. W pierwszej kolejności należy zauważyć, że ...

14 SWZ warunkiem otrzymania punktów w kryterium jakościowym (A) było m.in. przekazanie danych niezbędnych do logowania do ...

tym, że Zamawiający powinien powziąć w sprawie wątpliwości, w szczególności zaś wątpliwości w zakresie podanego hasła potrzebnego do ...

wynikiem innych okoliczności np. niewykupienia licencji testowej przez Odwołującego. Nie było ...

2848/24 8 znaki podane w tym haśle nie odbiegały od ...

wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie podanego w ofercie hasła. Niezależnie od powyższego należy zwrócić uwagę ...

inna omyłka", o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt ...

nie może powodować istotnych zmian w treści oferty. Ten sam zakaz ...

oferty, został wyraźnie wskazany także w art. 223 ust. 1 ustawy ...

tzw. "innej omyłki". Po drugie, w niniejszej sprawie podanie przez Odwołującego w ofercie błędnego hasła spowodowało, że ...

i przyznać za nią punktów w kryterium jakościowym (A). Obecnie Odwołujący ...

i przyzna jego ofercie punkty w ww. kryterium. Należy jednak zauważyć, że w takich okolicznościach sprawy nie ma gwarancji, że w czasie pomiędzy złożeniem oferty a ...

przez Zamawiającego oceny tej oferty w ww. kryterium dzięki zalogowaniu się na nowe hasło, w aplikacji nie mogły zostać dokonane ...

ma gwarancji, że funkcjonalności dostępne w aplikacji obecnie, gdy jest już ...

będą tymi samymi, które istniały w aplikacji w dniu składania ofert. Zatem ewentualne ...

postępowania mogłoby doprowadzić do sytuacji, w której oceniane byłyby inne funkcjonalności niż istniejące w dniu składania ofert. Taka potencjalna ...

sytuacja byłaby oczywiście niedopuszczalna zarówno w świetle art. 223 ust. 1 ustawy Pzp, jak i w świetle art. 223 ust. 2 ...

3 ustawy Pzp, ponieważ oznaczałaby w istocie zmianę oferty, a biorąc ...

że rzecz dotyczy oceny oferty w ramach jednego z kryterium oceny ...

nawet istotną zmianę treści oferty. W konsekwencji nie zachodzi podstawa do zastosowania w tej sprawie art. 223 ust ...

powzięcia wątpliwości co do podanego w ofercie hasła i braku niezgodności ...

Bez względu bowiem na to, w jaki sposób Zamawiający sformułowałby wezwanie ...

zalogowania się Zamawiającego do aplikacji w celu dokonania oceny jej funkcjonalności ...

powodu wyżej wskazanego ryzyka, że w międzyczasie mogło dojść do zmiany dostępnych w aplikacji funkcjonalności, a co za ...

też niemożliwe i niedopuszczalne jest w niniejszej sprawie wezwanie Odwołującego do ...

prawidłowym i dokonanie ponownego logowania w celu powtórzenia czynności oceny oferty w ramach kryterium jakościowego (A). Ryzyko ...

Pzp. Orzeczenie Izby zostało wydane w oparciu o dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia oraz w oparciu o stanowiska Stron przedstawione w pismach procesowych i na rozprawie ...

że złożone przez Odwołującego dowody w postaci korespondencji mailowej z przedstawicielem ...

potwierdzają, że po złożeniu oferty w aplikacji nie były dokonywane zmiany w zakresie dostępnych w niej funkcjonalności. Tym samym przedmiotem ...

art. 574 ustawy Pzp oraz w oparciu o § 8 ust. 2 pkt 1 w zw. z § 5 pkt 1 ...

lit. a) i b) rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

z dojazdem Zamawiającego na rozprawę (w tym: 612,32 zł - podróż ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 294 fragmenty

2010-11-10 » Uwzględnia odwołanie

2010 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff Protokolant ...

Michalec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2010 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Global ...

Maja 133, 40-235 Katowice w dniu 28 października 2010 r., w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Narodowy ...

i nakazuje modyfikacje postanowień SIWZ w sposób i w zakresie wskazanym w uzasadnieniu, 2. Kosztami postępowania obciąża ...

rzecz Urzędu Zamówień Publicznych wpis w wysokości 15.000 zł 00 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………………… U z a ...

dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie o sygn. akt: KIO ...

o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu ograniczonego i przekraczającego ...

Warszawa zwany dalej: "Zamawiającym", ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Oficjalnych Publikacji Wspólnot ...

numerem 2010/S 157-243197 w dniu 14.08.2010 r. W dniu 22.10.2010 r. (kurieirm) Zamawiający przekazał zaproszenie do złożenia oferty wraz ...

z o.o." albo "Odwołującym". W dniu 28.10.2010 r ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

SIWZ. Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w dniu 27.10.2010 r. (faxem). W jego ocenie Zamawiający sformułował SIWZ, opisu przedmiotu zamówienia w sposób: a) który może utrudniać ...

postanowień SIWZ: 1. Zapisy zamieszczone w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Prezentacja oferowanego oprogramowania aplikacyjnego" w pkt 3 o treści: "W przypadku braku wykazania przez wykonawcę w trakcie demonstracji, że funkcjonalność zadeklarowana przez wykonawcę w ofercie jest rzeczywiście zawarta w oferowanym systemie, oferta tego Wykonawcy ...

zostanie odrzucona". 2. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania ogólne", tabela pkt ...

3 lata". 3. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania ogólne", tabela pkt ...

wytworzenia żadnej z części funkcjonalności (w tym reguł weryfikacji) na etapie ...

gotowe rozwiązanie spełniające wszystkie warunki w chwili składania oferty". 4. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania ogólne", tabela pkt ...

zgodne z obowiązującymi unormowaniami prawnymi, w tym zarządzeniami Prezesa NFZ z ...

2008-2010". 5. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania ogólne", tabela pkt 5 o treści: "W ramach wdrożenia Wykonawca dokona automatycznej ...

2010 wg wbudowanych reguł weryfikacji w dwóch wytypowanych przez Zamawiającego OW NFZ.". 6. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania ogólne", tabela pkt ...

opartej na zestawie danych gromadzonych w Systemie w czasie 1 dnia". 7. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania techniczne", tabela pkt ...

o treści: "System musi pracować w technologii bazodanowej o następujących cechach ...

i relacyjna baza danych wyposażona w zintegrowany system zarządzania (RDBMS)". 8. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Prezentacja oferowanego oprogramowania aplikacyjnego ...

demonstracji jest weryfikacja funkcjonalności, przedstawionych w scenariuszu wymaganym przez Zamawiającego" oraz w pkt 4 o treści: "Wszyscy ...

wykonywali demonstrację". 9. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania ogólne", tabela pkt ...

1 godz.". 10. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania ogólne", tabela pkt ...

procesu automatycznej analizy danych (weryfikacji) w zakresu szpitalnictwa i psychiatrii w czasie nieprzekraczającym 36 h przy ...

roku kalendarzowego". 11. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania techniczne", tabela pkt ...

lub zniszczeniem". 12. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Moduł analizy świadczeń", tabela ...

podzielone na dwie grupy, takie w których operator może podjąć decyzje o uznaniu i takie w których nie można zmienić statusu ...

automatycznej weryfikacji". 13. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Moduł rozliczeniowy OW NFZ ...

o treści: "System wspomaga OW w kontroli i w egzekwowaniu w sytuacji niedokonania przez świadczeniodawcę korekty ...

OW świadczeń". 14. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Specyfikacja sprzętowa, bazy danych ...

obsługę na serwerze 2 procesorowym w środowisku zwirtualizowanym do 4 sztuk maszyn wirtualnych. Subskrypcja w trybie Standard w okresie 12 miesięcy". Odwołujący zarzucił ...

postanowienia SIWZ o których mowa w: a. pkt 1 i 8 ...

z tych zapisów przez Zamawiającego w trakcie prowadzenia postępowania naruszy obowiązek ...

wykonawców. Zapis o którym mowa w pkt 1 powyżej ściśle wiąże się ze skarżonym w niniejszym odwołaniu zapisem SIWZ o którym mowa w pkt 3 i 4 powyżej ...

wobec pkt 3 lub 4 w szczególności zaktualizuje zasadność zarzutu wobec ...

art. 7 ust. 1 Pzp w z zw. z art. 29 ...

opis przedmiotu zamówienia został sformułowany w sposób, który może utrudniać uczciwą ...

Nadto zapis o którym mowa w pkt 3 powyżej narusza art. 387 § 1 c w zw. z art. 14 Pzp ...

albowiem przedmiotu zamówienia nie opisano w sposób jednoznaczny i wyczerpujący za ...

naruszają art. 387 § 1 Kc w zw. z art. 14 Pzp ...

albowiem przedmiotu zamówienia nie opisano w sposób jednoznaczny i wyczerpujący za ...

zamówienia nie uzasadniają posłużenia się w jego opisie wskazaniem na konkretny ...

SIWZ zapisu o którym mowa w pkt 1 (w całości). • Wykreślenie z treści SIWZ ...

z zapisu o którym mowa w pkt 2 słów: "... i działającym ...

SIWZ zapisu o którym mowa w pkt 3 (w całości). • Sprecyzowanie w treści SIWZ zapisu o którym mowa w pkt 4 poprzez podanie pełnej ...

Zamawiający wymaga by były zaimplementowane w Systemie na etapie oferty aby ...

iż system spełnia warunek zawarty w przywołanym punkcie. • Sprecyzowanie w treści SIWZ, zapisu o którym mowa w pkt 5, poprzez wskazanie dwóch ...

OW NFZ (podanie ich nazwy) w miejsce stwierdzenia, iż dwa OW ...

NFZ zostaną wytypowane przez Zamawiającego w terminie późniejszym oraz poprzez wskazanie ...

SIWZ zapisu o którym mowa w pkt 6 (w całości) lub ewentualnie zobowiązanie Zamawiającego ...

być ewentualnie wprowadzona do systemu w czasie 1 dnia. • Wykreślenie z ...

z zapisu o którym mowa w pkt 7 słowa "... nowoczesnej...". • Sprecyzowanie w zapisach o których mowa w pkt 8 szczegółowego i takiego ...

SIWZ zapisu o którym mowa w pkt 9 (w całości) lub ewentualnie zobowiązanie Zamawiającego ...

SIWZ zapisu o którym mowa w pkt 10 (w całości) lub ewentualnie zobowiązanie Zamawiającego ...

być wykorzystane do weryfikacji). • Sprecyzowanie w zapisach o których mowa w pkt 11 na czym konkretnie ...

Sprecyzowanie zapisów o których mowa w pkt 12 poprzez podanie listy ...

dwóch grup o których mowa w tym zapisie. • Sprecyzowanie w zapisach o których mowa w pkt 13 na czym ma ...

wsparcie jakie System będzie dawał w procesie kontroli i egzekucji poprzez ...

skarżonego zapisu SIWZ o którym w pkt 14 słów: "... lub równoważny". Ewentualnie w przypadku uznania, iż postępowanie obarczone ...

o nakazanie Zamawiającemu unieważnienie postępowania w oparciu o treść art. 93 ...

ust. 1 pkt 7 Pzp. W ocenie Odwołującego, opis przedmiotu zamówienia ...

informatycznym, który działać może wyłącznie w NFZ. W tym sensie ten produkt informatyczny ...

nie ma żadnego innego podmiotu w którym mógłby działać taki System ...

takiego systemu może być NFZ. W konsekwencji skoro Zamawiający zamawia taki ...

tego typu System już działa w NFZ. W rzeczywistości faktycznie w NFZ działają tego typu systemy - w tym jeden autorstwa Global Services ...

którego Odwołujący posiada pełnię autorskich praw majątkowych i jest w stanie zaoferować go - po dokonanych ...

adaptacjach wynikających z wymagań SIWZ - w ramach przedmiotowego postępowania. Przywołane Systemy ...

obszarze właściwości całego NFZ, lecz w poszczególnych jego Oddziałach Wojewódzkich (OW ...

Oczywiście nie są jednak systemami w 100% identycznymi, gdyż powstawały niezależnie od siebie i były tworzone ...

Zamawiającego SIWZ cechuje się niespotykaną w zamówieniach na systemy informatyczne szczegółowością ...

SIWZ jest szczegółowy przede wszystkim w zakresie w jakim opisuje właściwości samego programu ...

co charakterystyczne, pomimo szczegółowości również w zakresie opisu funkcjonalności systemu, to w odniesieniu do opisu funkcjonalności właśnie ...

zapisów polega na tym, że w kontekście jasno sprecyzowanych rygorów (np. otrzymywanie wyników pracy systemu w określonych czasie - np. do 1 ...

prowadzić do otrzymania wyników weryfikacji w określonym czasie. W szczególności Zamawiający nie zdefiniował w SIWZ pojęcia reguły, nie umieścił ...

reguł ani nie wskazał źródła, w którym takie informacje mogą być ...

Wykonawcom dostępne. Przywołanie przez Zamawiającego w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania ogólne", tabela pkt 3: "obowiązujące unormowania prawne, w tym zarządzenia Prezesa NFZ z ...

świadczeń zdrowotnych, które to warunki (w wyniku ich interpretacji) stanowią podstawę ...

weryfikacji zawiera element interpretacji przepisów praw, a więc zawiera pewien element ...

listy reguł będzie istniała uznaniowość w zakresie oceny spełniania przez wykonawców ...

reguł. Ma to szczególne znaczenie w kontekście przeprowadzenia zamierzonej prezentacji systemu ...

wymaganych może powodować dowolność Zamawiającego w ocenie spełnienia warunku zawartego w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania ogólne", tabela pkt 3), gdyż jednocześnie Zamawiający w treści SIWZ wprowadził zakaz dokonywania jakichkolwiek modyfikacji (w tym definiowania nowych reguł) w systemie po złożeniu oferty - a więc także w trakcie przygotowań do prezentacji i ...

samej prezentacji. Zabraniając dokonywania zmian w części funkcjonalności systemu na etapie ...

zadanie spełnienie wymagań Zamawiającego zawartych w SIWZ Zamawiający - zapewne w sposób niezamierzony - wskazał na konkretny ...

Argument ten ma szczególne znaczenie w kontekście niespotykanej szczegółowości zapisów SIWZ. W kontekście zarzutów dotyczących naruszenia, poprzez ...

i które de facto same w sobie nie stanowią o pożądanych ...

treści zapisów SIWZ do stanu w którym zapisy te nie będą ...

odrzuceniu, co ma znaczenie istotne w kontekście ceny za oferowany, a ...

na celu doprowadzenie do sytuacji w której opis przedmiotu zamówienia będzie ...

świadczeń, które mogą mieć charakter w pewnych konfiguracjach niemożliwy do wykonania ...

ust. 2 Pzp. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania ogólne", tabela pkt ...

3 lata" oraz zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania ogólne", tabela pkt ...

wytworzenia żadnej z części funkcjonalności (w tym reguł weryfikacji) na etapie ...

gotowe rozwiązanie spełniające wszystkie warunki w chwili składania oferty" - naruszają art. 7 ust. 1 Pzp w zw. z art. 29 ust ...

Podkreślił, iż zapisy te, same w sobie, nie stanowią o pożądanej ...

Zamawiający wprowadza wyjątkowo szczegółową specyfikację w zakresie opisu systemu (przedmiotu zamówienia ...

wytwarzać nawet części funkcjonalności, to w takim razie z samych zasad ...

czy tez nawet większej ilości niezależnych systemów, które będą miały w 100% identyczne funkcjonalności i to ...

systemu do odrębności, jakie funkcjonują w poszczególnych 16 OW NFZ oraz w Centrali. Nie jest tak, iż ...

informatyczne poszczególnych OW NFZ są w 100 % identyczne. Systemy charakteryzują się ...

lokalnymi odrębnościami - wynikającymi z różnic w organizacji, w zakresie obowiązujących procedur - uwarunkowanymi historycznie (funkcjonujące w przeszłości niezależne Kasy Chorych, różne projekty realizowane tylko w niektórych OW NFZ) oraz działają w oparciu o zróżnicowane środowisko sprzętowo ...

etapie wdrożenia nawet części funkcjonalności w rzeczywistości jest zapisem szkodzącym Zamawiającemu ...

wiedza dotycząca poziomu zróżnicowania systemów w poszczególnych OW NFZ prowadzi do ...

zapis taki należy nawet traktować w kategoriach świadczenia niemożliwego do spełnienia o którym mowa w treści art. 387 § 1 Kc ...

zamierza zakupić stwierdza, iż jest w stanie zaoferować mu System spełniający wszystkie funkcjonalności określone w treści SIWZ w terminach o których mowa w SIWZ. Niemniej z treści SIWZ ...

doprecyzowane skarżone zapisy albowiem, same w sobie, nie stanowią one opisu ...

i uzasadnione merytoryczne potrzeby Zamawiającego w świetle których koniecznym byłoby utrzymanie w mocy skarżonych zapisów SIWZ. Przywołał ...

30/09. Zaprezentował pogląd doktryny - Prawo zamówień publicznych. Komentarz. Warszawa 2010 ...

SIWZ utrudniają konkurencję. Przywołał pogląd w świetle, którego dla skuteczności zaprezentowanych ...

ich samo uprawdopodobnienie znajduje potwierdzenie w orzecznictwie KIO (wyrok KIO z ...

1463/09). Odwołujący wskazał, że w przypadku, gdy KIO uzna zasadność ...

usunąć z treści SIWZ zapis w świetle, którego niedopuszczalne jest wytworzenie żadnej z części funkcjonalności (w tym reguł weryfikacji) na etapie ...

gotowe rozwiązanie spełniające wszystkie warunki w chwili składania oferty, to w takiej sytuacji koniecznym staje się ...

usunięcia z treści SIWZ zapisów w świetle, których zostanie odrzucona oferta wykonawcy, który w trakcie prezentacji nie wykaże że funkcjonalność zadeklarowana przez wykonawcę w ofercie jest rzeczywiście zawarta w oferowanym systemie albowiem wtedy Wykonawcy ...

aplikacyjnego albowiem znajduje ona oparcie w treści § 5 ust. 1 pkt ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

składane, który stanowi, że Zamawiający w celu potwierdzenia, że oferowane dostawy ...

określonym przez zamawiającego, może żądać w szczególności próbek, opisów lub fotografii ...

prezentacji może być wykorzystana wyłącznie w celu potwierdzenia, iż oferowane dostawy ...

odpowiadają wymaganiom Zamawiającego, a nie w celu wykazania, iż oferta danego ...

powinna zostać odrzucona. Tym samym w przypadku nakazania usunięcia zapisu SIWZ ...

zakazującego wytworzenia nawet części funkcjonalności w toku wdrożenia systemu skarżony zapis ...

utrzymany (bo Wykonawcy będzie przysługiwać prawo wytworzenia części funkcjonalności na etapie ...

oferowanych dostaw lub usług, to w takim razie Zamawiający powinien ją zorganizować w sposób taki, aby Wykonawca miał ...

możliwość rzeczowego przygotowania do niej. W niniejszej sprawie stwierdzić należy, iż Zamawiający w sposób wystarczający nie opisał scenariusza ...

zapisu SIWZ. Brak szczegółowego określenia w treści SIWZ scenariusza prezentacji - takiego ...

zrealizowania scenariusze, a inni trudniejsze. W konsekwencji zasadnym jest wniosek dotyczący nakazania Zamawiającemu określenia już w treści SIWZ szczegółowego i takiego ...

ust. 1 Pzp. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania techniczne", tabela pkt ...

o treści: "System musi pracować w technologii bazodanowej o następujących cechach ...

i relacyjna baza danych wyposażona w zintegrowany system zarządzania (RDBMS)" oraz zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania ogólne", tabela pkt 5 o treści: "W ramach wdrożenia Wykonawca dokona automatycznej ...

2010 wg wbudowanych reguł weryfikacji w dwóch wytypowanych przez Zamawiającego OW ...

albowiem przedmiotu zamówienia nie opisano w sposób jednoznaczny i wyczerpujący za ...

dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń. W świetle art. 29 ust. 1 ...

Pzp przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący. Stwierdzenie ...

arbitralną uznaniowość po stronie Zamawiającego. W konsekwencji zasadny jest wniosek dotyczący ...

zamówienia nie spełnia również zapis w świetle, którego w ramach wdrożenia Wykonawca dokona automatycznej ...

2010 wg wbudowanych reguł weryfikacji w dwóch wytypowanych przez Zamawiającego OW ...

Tym samym informacja o tym w jakich konkretnie OW NFZ ma ...

mogli ocenić kwestie swojej zdolności w zakresie jego wykonania. Nadto konieczne ...

zamówienia nie spełnia również zapis w świetle, którego system zapewnia ochronę ...

konkretnie mechanizmy uzna za wystarczające w zakresie spełnienia tego wymagania. Wymogu ...

zamówienia nie spełnia również zapis w świetle, którego automatyczne weryfikacje muszą ...

podzielone na dwie grupy, takie w których operator może podjąć decyzje o uznaniu i takie w których nie można zmienić statusu automatycznej weryfikacji. Skoro w treści SIWZ nie określono kryteriów ...

zamówienia nie spełnia również zapis w świetle, którego system wspomaga OW w kontroli i w egzekwowaniu w sytuacji niedokonania przez świadczeniodawcę korekty ...

nie jest do zaakceptowania sytuacja w której wykonawcy będą się domyślać ...

wymagań Zamawiającego. Reasumując przedmiot zamówienia w tym zakresie nie jest opisany w sposób jednoznaczny i wyczerpujący i ...

zostać uwzględnione żądania Odwołującego określone w części wstępnej odwołania. Wykonawcy nie mogą być postawieni w sytuacji w której będą się domyślać wymagań Zamawiającego bądź też w sytuacji w której Zamawiający będzie arbitralnie i ...

naruszeniem art. 387 § 1 Kc w zw. z art. 14 Pzp ...

naruszenia art. 387 § 1 Kc w zw. z art. 14 Pzp w przypadku treści zapisu SIWZ zakazującego ...

wytworzenia nawet części jego funkcjonalności - w celu zachowania ciągłości wywodu - zaprezentowano w powyżej. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania ogólne", tabela pkt ...

opartej na zestawie danych gromadzonych w Systemie w czasie 1 dnia" narusza przepisy art. 387 § 1 Kc w zw. z art. 14 Pzp ...

świadczenia niemożliwego. Podkreślenia wymaga, iż w treści SIWZ nie zdefiniowano sformułowania ...

nie będzie dało się wykonać w żądanym terminie. Nie zdefiniowano również ...

procesu automatycznej analizy danych (weryfikacji) w zakresu szpitalnictwa i psychiatrii w czasie nieprzekraczającym 36 h przy ...

kalendarzowego". Zapisy te zamieszczone są w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania ogólne", tabela pkt ...

zapisów lub takie ich doprecyzowanie (w zakresie określonym w części wstępnej odwołania), aby możliwe ...

Zamawiającego bez pozostawiania mu uznaniowości w ocenie ofert i bez doprowadzenia do sytuacji w której z uwagi na brak ...

możliwym będzie sformułowanie reguły, która w żadnym wypadku (obiektywnie) nie będzie mogła być wykonana w ramach czasowych określonych przez Zamawiającego ...

produkt (zapis o którym mowa w pkt 13 części wstępnej odwołania). Zapis będzie w zgodzie z treścią art. 29 ...

jest wyłącznie jego wdrożenie. Nadto w sposób sprzeczny z przepisami pzp ...

na etapie jego wdrożenia. Niemniej w poszczególnych zapisach opisujących poszczególne funkcjonalności ...

zwrotami niejednoznacznymi, które nie opisują w sposób precyzyjny przedmiotu zamówienia. Zamawiający w dniu 27.10.2010 r. wezwał faxem w trybie art. 185 ust.1 ...

postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. W dniu 29.10.20010 r ...

Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. Odnosząc się ...

spóźniony, ze skutkiem odrzucenia odwołania w tym zakresie. Odwołujący, tak jak ...

wdrożenie". Odwołujący jako profesjonalista działający w branży IT z opisu przedmiotu zamówienia zawartego w ogłoszeniu o zamówieniu powinien wywieść, że w ramach realizacji zamówienia jest wdrożenie ...

uwagę na krótkie terminy dostawy licencji i ich wdrożenie, nieprzewidujące tworzenia oprogramowania. Ponadto Zamawiający precyzyjnie w Ogłoszeniu o zamówieniu wskazał elementy ...

będące przedmiotem zakupu, tj.: 1. Licencja na oprogramowania wraz z prawami autorskimi do kodów źródłowych dla ...

Usługa wdrożenia oprogramowania i szkoleń w 16 OW NFZ, 3. Zakup ...

zarządzanie i monitoring serwerami zainstalowanych w OW NFZ, 5. Zakup niezbędnych licencji na bazy danych, które to ...

jego dostosowywanie do potrzeb NFZ w okresie min. 1 roku od ...

zakończenia wdrożenia, 7. Szkolenia, i w żadnym miejscu tego wykazu Zamawiający ...

ewentualne zarzuty wobec treści ogłoszenia w zakresie przedmiotu zamówienia Odwołujący mógł wnieść w terminie 10 dni od dnia ...

zarzutów dotyczących opisu przedmiotu zamówienia w SIWZ wskazuje, że nie zasługują one na uwzględnienie, bowiem: • w zakresie reguł - akty prawne są ...

to te, które mają być w oferowanym systemie i są jasno sprecyzowane w siwz (Wymagania ogólne pkt. 3 ...

wskazuje na element "pozycja-rozl" w tym komunikacie, • termin "nowoczesny" nie wymaga dodatkowych wyjaśnień, bowiem w środowisku informatycznym pod pojęciem "nowoczesnej ...

spójność, isolation - izolacja, durability - trwałość), w zakresie wydajności i czasów realizacji ...

do spełnienia. Odnośnie zarzutu, że w NFZ jest dwóch dostawców, którzy ...

NFZ (wszyscy sprawozdają świadczenia medyczne w ten sam sposób), a dane ...

zatem znaczenia jaki jest system w danym oddziale NFZ. Przystępujący odnosząc ...

jednej rodziny różnią się np. w kwestii interfejsu graficznego, obsługi konkretnych ...

swoim produktem, jaki chce zaoferować w ramach realizacji przedmiotowego zamówienia w jednym miejscu zarzuca Zamawiającemu zbytnią precyzję, w drugim miejscu zbytnią ogólność. A przecież Zamawiający ma prawo do zakupu określonych produktów, czy ...

sprawnej realizacji, co potwierdza orzecznictwo w tym zakresie Odwołujący, w ocenie Przystępującego, używa nieostrych stwierdzeń ...

bazować na swoim subiektywnym odczuciu. W przypadku kwestionowanej prezentacji zarzut ten ...

reguł. Uznać zatem należy, że w tym zakresie odwołanie jest wniesione ...

będzie kolejność przeprowadzonych prezentacji, co w żaden sposób nie narusza równego ...

Poza tym stwierdzenie, że niezgodności w trakcie prezentacji z deklaracją w ofercie w zakresie wymagań i parametrów wymaganych ...

skutkować będzie odrzuceniem oferty jest w pełni zgodne z art. 89 ...

na zamawiających obowiązek odrzucenia oferty w sytuacji, gdy złożona przez wykonawcę ...

będzie niezgodna z treścią specyfikacji. W dniu 29.10.20010 r ...

Odwołującego wnosząc o uwzględnienie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. Przystępujący w całości podzielił treść odwołania, przyjmując ...

zarzuty, wnioski i argumentację wskazaną w odwołaniu, wobec poszczególnych zapisów SIWZ ...

argumentacji oraz powoływania środków dowodowych w kolejnych pismach procesowych oraz w toku rozprawy przed KIO Do ...

KIO nie wniosło na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 ...

Izby Odwoławczej, po przeprowadzeniu rozprawy w przedmiotowej sprawie, zapoznaniu się z ...

Zamawiającego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił i zważył, co następuje. W pierwszej kolejności skład orzekający Izby ...

r., tj. po dniu wejścia w życie przepisów ustawy z dnia ...

2009 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ...

odwoławczej mają zastosowanie przepisy Pzp w nowym brzmieniu, tj. po dniu wejścia w życie wskazanych przepisów. W drugiej kolejności skład orzekający Izby ...

z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania w trybie art. 189 ust. 2 ...

Wykonawca wnoszący odwołanie posiada interes w rozumieniu art. 179 ust. 1 ...

Zdaniem Izby, Odwołujący ma interes w rozumieniu art. 179 ust.1 ...

190 ust. 7 Pzp dopuścił w niniejszej sprawie dowody z dokumentacji ...

przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem, w tym w szczególności postanowień SIWZ, odwołania, przystąpienia ...

Prezesa NFZ a ich interpretacja w algorytmach sprawdzeń). Przy rozpoznawaniu przedmiotowej ...

r. Odnosząc się do podniesionego w treści odwołania zarzutów stwierdzić należy ...

postanowienia SIWZ o których mowa w: a) pkt 1 i 8 ...

z tych zapisów przez Zamawiającego w trakcie prowadzenia postępowania naruszy obowiązek ...

wykonawców. Zapis o którym mowa w pkt 1 powyżej ściśle wiąże się ze skarżonym w niniejszym odwołaniu zapisem SIWZ o którym mowa w pkt 3 i 4 powyżej ...

wobec pkt 3 lub 4 w szczególności zaktualizuje zasadność zarzutu wobec ...

art. 7 ust. 1 Pzp w z zw. z art. 29 ...

opis przedmiotu zamówienia został sformułowany w sposób, który może utrudniać uczciwą ...

Nadto zapis o którym mowa w pkt 3 powyżej narusza art. 387 § 1 c w zw. z art. 14 Pzp ...

albowiem przedmiotu zamówienia nie opisano w sposób jednoznaczny i wyczerpujący za ...

naruszają art. 387 § 1 Kc w zw. z art. 14 Pzp ...

albowiem przedmiotu zamówienia nie opisano w sposób jednoznaczny i wyczerpujący za ...

zamówienia nie uzasadniają posłużenia się w jego opisie wskazaniem na konkretny produkt (znak towarowy). Odwołujący w ramach zarzutów zakwestionował następujące postanowienia SIWZ: 1. Zapisy zamieszczone w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Prezentacja oferowanego oprogramowania aplikacyjnego" w pkt 3 o treści: "W przypadku braku wykazania przez wykonawcę w trakcie demonstracji, że funkcjonalność zadeklarowana przez wykonawcę w ofercie jest rzeczywiście zawarta w oferowanym systemie, oferta tego Wykonawcy ...

zostanie odrzucona". 2. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania ogólne", tabela pkt ...

3 lata". 3. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania ogólne", tabela pkt ...

wytworzenia żadnej z części funkcjonalności (w tym reguł weryfikacji) na etapie ...

gotowe rozwiązanie spełniające wszystkie warunki w chwili składania oferty". 4. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania ogólne", tabela pkt ...

zgodne z obowiązującymi unormowaniami prawnymi, w tym zarządzeniami Prezesa NFZ z ...

2008-2010". 5. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania ogólne", tabela pkt 5 o treści: "W ramach wdrożenia Wykonawca dokona automatycznej ...

2010 wg wbudowanych reguł weryfikacji w dwóch wytypowanych przez Zamawiającego OW NFZ.". 6. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania ogólne", tabela pkt ...

opartej na zestawie danych gromadzonych w Systemie w czasie 1 dnia". 7. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania techniczne", tabela pkt ...

o treści: "System musi pracować w technologii bazodanowej o następujących cechach ...

i relacyjna baza danych wyposażona w zintegrowany system zarządzania (RDBMS)". 8. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Prezentacja oferowanego oprogramowania aplikacyjnego ...

demonstracji jest weryfikacja funkcjonalności, przedstawionych w scenariuszu wymaganym przez Zamawiającego" oraz w pkt 4 o treści: "Wszyscy ...

wykonywali demonstrację". 9. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania ogólne", tabela pkt ...

1 godz.". 10. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania ogólne", tabela pkt ...

procesu automatycznej analizy danych (weryfikacji) w zakresu szpitalnictwa i psychiatrii w czasie nieprzekraczającym 36 h przy ...

roku kalendarzowego". 11. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Wymagania techniczne", tabela pkt ...

lub zniszczeniem". 12. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Moduł analizy świadczeń", tabela ...

podzielone na dwie grupy, takie w których operator może podjąć decyzje o uznaniu i takie w których nie można zmienić statusu ...

automatycznej weryfikacji". 13. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Moduł rozliczeniowy OW NFZ ...

o treści: "System wspomaga OW w kontroli i w egzekwowaniu w sytuacji niedokonania przez świadczeniodawcę korekty ...

OW świadczeń". 14. Zapis zamieszczony w Załączniku nr 1 SIWZ w podtytule: "Specyfikacja sprzętowa, bazy danych ...

obsługę na serwerze 2 procesorowym w środowisku zwirtualizowanym do 4 sztuk maszyn wirtualnych. Subskrypcja w trybie Standard w okresie 12 miesięcy". Biorąc pod ...

aplikacyjnego" pkt 3 znajdowały się w Sekcji II: "Przedmiot zamówienia", podsekcja ...

oferowanego oprogramowania aplikacyjnego" pkt 3. W konsekwencji uznając zarzut dotyczący niniejszego ...

z Pzp. Odnośnie pkt 2: W kwestii kodu CPV, zarzut niniejszy wykracza poza zakres wskazany w odwołaniu. Odnośnie konieczności zaoferowania systemu ...

Przystępujący, Odwołujący, których systemy funkcjonują w jednostkach organizacyjnych Zamawiającego, jak i podmiot czwarty "zewnętrzny". W konsekwencji biorąc pod uwagę wyartykułowane ...

Zamawiającego jest właścicielem systemu funkcjonującego w jednej z jednostek Zamawiającego, nie ...

spełniali wszyscy uczestniczy rynku informatycznego, w tym zakresie w pierwszej kolejności zasadne są potrzeby Zamawiającego, w tym uzyskania systemu w odniesieniu do którego uzyska autorskie ...

kodów źródłowych. Odnośnie pkt 3: W tym zakresie Izba wskazuje, na ...

wybiórczy charakter argumentacji Odwołującego. Zamawiający w sposób logiczny wykazał, że kwestionowane ...

mogły wskazywać na kwestie zawartą w załączniku nr 1 do SIWZ ...

SIWZ rozstrzygało ta kwestie definitywnie. W ocenie Izby, tak postanowienia ogłoszenia ...

przepisów prawnych. Odnośnie pkt 4: W tym zakresie Izba winna była ...

mają znaczenia dla przedmiotu zamówienia. W tym zakresie Izba uznała, że ...

doprecyzować obecnie istniejące postanowienia SIWZ. W konsekwencji nakazując niniejsze. Po drugie ...

także zarządzenia nieobowiązujące (weryfikacja wsteczna). W konsekwencji kwestia wygaśnięcia określonych przepisów ...

Po trzecie, względem listy reguł w odniesieniu do możliwości rozbieżnej interpretacji istniejących aktów prawnych. W ocenie Izby, Zamawiający pragnie zakupić ...

produkt obejmujący, także implementacje algorytmu w systemie informatycznym będący wynikiem wykładni ...

czynić Zamawiającemu zarzutu. Zamawiający wskazał w ramach wyjaśnień na rozprawie, na możliwość stworzenia wariantowości reguł w systemie, Odwołujący może więc stworzyć ...

jest przygotowanie pełnej listy reguł w różnych wariantach. W tym zakresie postanowienia SIWZ mówią ...

danymi, zasadnie wydaje się aby w tym drugim wypadku umieścić takie ...

zasadności zarzutu z pkt 1. W tym zakresie Izba nie podziela ...

spełniającego określone wymagania wydajnościowe, jednakże w ocenie Izby Zamawiający w żadnym wypadku nie uzasadnił w sposób wiarygodny, dlaczego nie wskazano ...

wytypowanych przez Zamawiającego OW NFZ. W ocenie Izby, ma to istotne ...

Zamawiającego Izba uznała za nieprzekonywującą. W konsekwencji nakazuje wskazanie dwóch konkretnych ...

podlegających weryfikacji. Odnośnie pkt 6: W tym zakresie argumentacja Zamawiającego z ...

do umowy. Odnośnie pkt 7: W ocenie Izby termin - "technologia bazodanowa ...

pkt 4 miały swoje odpowiedniki w Sekcji II, podsekcja II.1 ...

pkt 4 ogłoszenia o zamówieniu. W konsekwencji uznając zarzut dotyczący niniejszego ...

marginesie, Izba wskazuje, że jeśli w ramach scenariusza otrzyma informacje, że ...

czyli odwołanie. Odnośnie pkt 9: W zakresie ilości jednostek weryfikacyjnych przez ...

nie sprecyzował niniejszej kwestii, zostawiając w tym zakresie pełną dowolność po stronie Wykonawców. W ocenie Izby, wobec istotności postawionego ...

po stronie NFZ, zasadne jest w ocenie Izby, określenia niezbędnego minimum ...

prowadzić do nieporównywalności oferowanych systemów. W zakresie pojęcia - produktów rozliczeniowych, w ocenie Izby, Zamawiający winien wprost ...

Odwołującego. Względem kwestii: "wbudowanych reguł", w ocenie Izby, wskazane pkt 3 ...

pkt 4). Odnośnie pkt 10: W tym zakresie Izba nie negując ...

oddziałów, lecz jednego. Tak jak w wypadku pkt 9 - Zamawiający winien ...

listy sprawdzeń. Odnośnie pkt 11: W tym zakresie w ocenie Izby, brak jest jakichkolwiek ...

Zamawiający rozwinął kwestie bardziej szczegółowo w swojej odpowiedzi na odwołanie, winien więc to uczynić także w SIWZ. Wobec powyższego nakazuje niniejsze ...

nie określanie, które z reguł w jakiej grupie należy umieścić jest ...

działaniem celowym. Odnośnie pkt 13: W ocenie Izby brak przeszkód w doprecyzowaniu istniejącego postanowienia SIWZ w sposób wskazywany na rozprawie, z ...

takiej funkcjonalności. Odnośnie pkt 14: W tym zakresie Izba przychyla się ...

Zamawiającego przedstawionej na rozprawie oraz w odpowiedzi na odwołanie, jak i przystąpieniu. W konsekwencji Izba uznała zasadność naruszenia ...

art. 387 ust.1 Kc w zw. z art. 14 Pzp ...

Izba uznała jak na wstępie. W tym stanie rzeczy, Izba uwzględniła ...

2 Pzp oraz orzekła jak w sentencji na podstawie art. 192 ...

ust. 10 Pzp, a także w oparciu o § 5 ust. 2 ...

pkt 1 i ust. 4 w zw. z § 3 pkt 1 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

pełnomocnika uznając za uzasadnione koszty w kwocie 3.600,00 zł ...

tj. maksymalnej kwocie dopuszczonej przez w/w rozporządzenie (§ 3 pkt 2 lit. b w/w rozporządzenia). Przewodniczący: ……………………………… ...