[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 711 fragmentów

2022-02-23 » Umarza postępowanie odwoławcze, Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

2022 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Anna Packo Protokolant ...

Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 i 18 lutego 2022 r., w Warszawie, odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A. w dniu 3 lutego 2022 r ...

Consulting Spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie, B. w dniu 3 lutego 2022 r ...

Ailleron spółka akcyjna z siedzibą w Krakowie w postępowaniu prowadzonym przez Bank Gospodarstwa Krajowego z siedzibą w Warszawie przy udziale wykonawców: A ...

S. Spółka jawna z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

Ailleron spółka akcyjna z siedzibą w Krakowie zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

sygn. akt KIO 290/22 w zakresie zarzutów numer 1, 2 ...

sygn. akt KIO 291/22 w zakresie zarzutu numer 5 odwołania ...

sygn. akt KIO 290/22 w zakresie zarzutu nr 8 odwołania ...

sygn. akt KIO 290/22 w zakresie zarzutu nr 5 i ...

art. 224 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, 6. kosztami postępowania w sprawie o sygn. akt KIO ...

22 obciąża Bank Gospodarstwa Krajowego w 1/3 oraz CA Consulting Spółkę akcyjną w 2/3 i: 6.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

tytułu wpisu, 7. kosztami postępowania w sprawie o sygn. akt KIO ...

Krajowego i: 7.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ............................. Sygn. akt: KIO ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

opublikowane 15 września 2021 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

progi unijne, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Odwołanie KIO 290 ...

1. art. 239 ust. 1 w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez dokonanie wyboru ...

jawna zbyt wysokiej ilości punktów w odniesieniu do kryterium "F", a w konsekwencji również zbyt wysokiej ilości ...

2. art. 239 ust. 1 w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez dokonanie wyboru ...

punktów ofercie AILLERON S.A. w odniesieniu do kryterium "F", a w konsekwencji również zbyt wysokiej ilości ...

223 ust. 2 pkt 2 w zw. z art. 239 ust. 1 w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie poprawienia oczywistej omyłki rachunkowej w ofercie AILLERON S.A., co w konsekwencji doprowadziło do dokonania wyboru ...

punktów ofercie AILLERON S.A. w odniesieniu do kryterium "C", a w konsekwencji również zbyt wysokiej ilości ...

4. art. 239 ust. 1 w zw. z art. 16 pkt 1 w zw. z art. 223 ust. 2 pkt ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez dokonanie wyboru ...

A. zbyt wysokiej ilości punktów w odniesieniu do kryterium "R", a w konsekwencji również zbyt wysokiej ilości ...

A. zbyt niskiej ilości punktów w odniesieniu do kryterium "R", a w konsekwencji również zbyt niskiej ilości ...

niezasadnego poprawienia oczywistych omyłek rachunkowych w ofertach powyższych wykonawców Softax R ...

art. 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia ...

warunków zamówienia wobec braku złożenia w całości wymaganego opisu architektury logicznej ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia ...

sprzeczna ze specyfikacją warunków zamówienia w zakresie możliwości współdziałania rozwiązania wykonawcy z jednym z wymienionych w specyfikacji warunków zamówienia serwerów aplikacyjnych ...

art. 223 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie żądania ...

R. S. Spółka jawna wyjaśnień w opisanym powyżej zakresie, 7. art ...

18 ust. 1, 2, 3 w zw. z art. 16 pkt ...

art. 74 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 11 ust ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa i zaniechanie przekazania Odwołującemu następujących dokumentów: 1) nagrania prezentacji w procesie badania i oceny ofert ...

uwagami, 4) protokołu z prezentacji w procesie badania i oceny ofert ...

z 14 grudnia 2021 r. - w zakresie nieudostępnionej części sekcji "Przebieg ...

18 ust. 1, 2, 3 w zw. z art. 16 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 11 ust ...

R. S. Spółka jawna wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, 9 ...

18 ust. 1, 2, 3 w zw. z art. 16 pkt ...

art. 74 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 11 ust ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa i zaniechanie przekazania Odwołującemu następujących dokumentów: 1) nagrania prezentacji w procesie badania i oceny ofert ...

uwagami, 3) protokołu z prezentacji w procesie badania i oceny ofert ...

dnia 14.12.2021r. - w zakresie nieudostępnionej części sekcji "Przebieg ...

z dołączonych do odwołania dokumentów. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący wskazał, że ma interes w uzyskaniu zamówienia, ponieważ jest podmiotem ...

widzenia przesłanek, o których mowa w art. 505 ustawy Prawo zamówień publicznych, jak też trzecia pozycja Odwołującego w rankingu ofert, dopiero bowiem wobec ...

została za najkorzystniejszą, przeprowadzane jest w pełni badanie spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz niepodleganie wykluczeniu z ...

jest skutkiem naruszenia przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych przed Zamawiającego. Wskutek ...

za stanowiące tajemnicę ich przedsiębiorstwa. W rezultacie Odwołujący może ponieść szkodę ...

zysku. Odwołujący nie traci interesu w uzyskaniu zamówienia, jeżeli w wyniku wniesionego przez niego odwołania ...

Interes Odwołującego przejawia się także w tym, by postępowanie było prowadzone ...

przez Zamawiającego zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. W zakresie zarzutu nr 5 Odwołujący ...

rozwiązania. Architektura powinna być przygotowana w oparciu o informacje wskazane w opisie przedmiotu zamówienia. W ramach opisu architektury wymagane były ...

sieciowej, spełniającą wymagania wydajnościowe określone w wymaganiach technicznych, g) Technologia interfejsów ...

i wewnętrznych). Zamawiający wskazał, że w przypadku braku złożenia dokumentów oferta ...

ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych). W ocenie Odwołującego złożony przez wykonawcę ...

wprost wymagane specyfikacją warunków zamówienia - w zakresie przedstawienia listy oprogramowania dodatkowego oraz w zakresie listy baz danych (zgodnie ...

sieciowej, spełniającą wymagania wydajnościowe określone w wymaganiach technicznych"). W dokumencie przedstawionym przez Softax w ust. 1.3 "Odniesienie do wymagań Zamawiającego w zakresie opisu Architektury" wykonawca Softax ...

odwołania do odpowiednich rozdziałów opisu, w których wymagania te można znaleźć: W odniesieniu do wymagania rozdziału XIV ...

sieciowej, spełniającą wymagania wydajnościowe określone w wymaganiach technicznych" Wykonawca Softax wskazał ...

że wymagania te znajdują się w rozdziale 4. "Architektura Fizyczna" opisu dostarczonego przez Wykonawcę. Jednakże w rozdziale 4. brak jest spełnionego ...

logicznej, fizycznej i integracyjnej Systemu w pełnym zakresie wymaganym przez Zamawiającego w specyfikacji warunków zamówienia. Zgodnie z postanowieniem SWZ, w przypadku braku złożenia dokumentów, o których mowa w pkt 1, oferta wykonawcy będzie ...

ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych). Nadto, w rozdziale 4. "Architektura fizyczna" brak ...

danych, z których korzysta System. W rozdziale 4. zawarty jest podrozdział ...

Oracle) z oprogramowania bazodanowego określonego w innych rozdziałach jako NO SQL ...

podstawowe informacje nie znalazła się w podrozdziale 4.2 ani w pozostałych informacjach zawartych w rozdziale 4. dokumentu (pomimo wskazania ...

co do kosztów związanych z licencjami, aktualizacjami oraz sposobami funkcjonowania oprogramowania w zakresie np. zabezpieczenia danych, przełączania ...

logicznej, fizycznej i integracyjnej Systemu w pełnym zakresie wymaganym przez Zamawiającego ...

i odrzucenia oferty wykonawcy Softax. W zakresie zarzutu nr 6 Odwołujący ...

12. opisu przedmiotu zamówienia "Wymagania w zakresie Infrastruktury IT (WIT)" Zamawiający ...

EAP, Oracle WebLogic, Microsoft IIS. W złożonym opisie architektury Systemu, Softax w rozdziale 2. "Architektura logiczna i ...

technologiach własnych Softax, ale są w nim wykorzystywane ogólnodostępne produkty i ...

logiki aplikacyjnej są wykorzystywane moduły w technologii Python - np. Pyramid i ...

jest oprogramowanie biznesowe (aplikacyjne), jakim w tym postępowaniu jest dostarczane Oprogramowanie ...

Serwery Aplikacji każdego z producentów (w tym wypadku RedHat, Oracle i ...

były pisane zgodnie z wymaganiami, w szczególności zbudowane w odpowiednich technologiach programowania. Według Odwołującego ...

Microsoft IIS" nie jest spełnione w zakresie: 1) Możliwości działania na ...

oprogramowanie to wspiera technologie wymienione w dokumencie WebLogicServer_Datasheet_1411.pdf ...

uruchamianie oprogramowania aplikacyjnego wytwarzanego (pisanego) w języku JAVA. Wśród wspieranych przez ...

dla technologii które zostały wymienione w ofercie firmy Softax - tj. technologii Apache, uWSGI, Python, C++. W opisie Architektury Softax brak jest ...

uruchamianie oprogramowania aplikacyjnego wytwarzanego (pisanego) w języku JAVA. Wśród wspieranych przez ...

dla technologii, które zostały wymienione w ofercie firmy Softax. W opisie Architektury Softax brak jest ...

uruchamianie oprogramowania aplikacyjnego wytwarzanego (pisanego) w językach zgodnych z technologiami .Net ...

dla technologii które zostały wymienione w ofercie firmy Softax. W opisie Architektury Softax brak jest ...

też możliwości uruchomienia tego serwera w proponowanej przez Softax architekturze rozwiązania ...

architekturą jest uruchomienie komponentów aplikacji w środowisku kontenerowym (jako POD-ów ...

aplikacyjnych (jako programy natywne) stoi w sprzeczności z wymaganiem ich użycia określonym w wymaganiu WIT.006. Wobec powyższego ...

wykonawcy Softax do złożenia wyjaśnień w powyższym zakresie. Odwołujący wniósł o ...

wykonawcy Softax do złożenia wyjaśnień. W zakresie zarzutu nr 8 Odwołujący ...

art. 18 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych postępowanie o udzielenie ...

oznacza, że powinno być przeprowadzone w warunkach transparentności. Uwidacznia się to w zagwarantowaniu każdemu oferentowi dostępu do ...

o toczącym się postępowaniu oraz w nakazie skierowanym do zamawiających, aby ...

jawności powinno mieć miejsce tylko w wyjątkowych, określonych przypadkach, zaś odstępstwa ...

prymatu nad umożliwieniem wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu realizacji zasady jawności i ...

zapoznania się z zawartością ofert. W takim wypadku spełnione być muszą ...

art. 18 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Aby określona informacja ...

za tajemnicę przedsiębiorstwa, przesłanki wskazane w art. 11 ust. 2 ustawy ...

art. 18 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych Softax nie wykazał ...

że zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa nastąpiło w sposób nadprogramowy, tylko i wyłącznie w celu uniemożliwienia weryfikacji wyjaśnień przez ...

danego dokumentu nie są informacjami, w stosunku do których zastrzeżenie może w ogóle mieć miejsce. Samo zastrzeżenie ...

informacji, a zastrzeżenie tajemnicy nastąpiło w sposób nadprogramowy i nieprzemyślany, prowadzący ...

spełnia przesłanek tajemnicy przedsiębiorstwa wskazanych w art. 11 ust. 2 ustawy ...

na stwierdzeniu, że dane zawarte w załączniku stanowią istotną wartość gospodarczą ...

na rynku, nie wskazuje jednak, w jaki sposób powzięcie tych informacji ...

wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Softax w żaden sposób nie wskazuje na ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. Softax powołuje się na ...

na zobowiązanie pracowników do "dyskrecji" w sprawie informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa ...

są powszechnie znane oraz że w stosunku do zastrzeżonych informacji podjął działania w celu utrzymania ich w poufności. Co prawda powołał się ...

ochrony informacji poufnych, jednakże nie przekazał wyciągu z tej polityki, a ...

na stosowanie zabezpieczeń informacji np. w postaci umów z pracownikami czy ...

też umów o zachowaniu poufności. W konsekwencji powyższego Zamawiający nie jest w stanie zweryfikować, czy lakoniczne twierdzenia ...

przez Odwołującego wycofane, zatem argumentacja w tym zakresie została pominięta. II Stanowisko Zamawiającego W odpowiedzi na odwołanie Odwołujący wniósł ...

o oddalenie odwołania. Zamawiający poddał w wątpliwość interes Odwołującego we wniesieniu odwołania. Zdaniem Zamawiającego, w myśl art. 505 ustawy Prawo zamówień publicznych wystarczy minimalne wykazanie ...

Odwołujący ma lub miał interes w uzyskaniu odwołania i możliwość jego kwestionowania jest ograniczona, lecz w niniejszym stanie faktycznym postępowania, choć ...

zdobycie tego zamówienia, czy to w tym, czy w kolejnym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

tylko wykonawca Softax znajduje się w polu realnych możliwości budżetowych Zamawiającego ...

blisko 100% względem kwoty opublikowanej w dniu otwarcia ofert i nie ...

zakres zamówienia lub alternatywne rozwiązanie. W obu przypadkach nie będzie więc ...

można bowiem inaczej ocenić sytuacji, w której w postępowaniu konkurencyjnym podmiot realnie zainteresowany ...

zawierającego największą liczbę funkcji. Przeciwnie, w ogóle nie wykazuje tychże. W ocenie Zamawiającego Odwołujący wniósł odwołanie ...

teoretycznych szans na zdobycie zamówienia w tej postaci. Nadto Odwołujący podnosi ...

kolejnej szansy na jego zdobycie. W odniesieniu co zarzutu nr 5 ...

intencją było otrzymanie od oferentów w opisie architektury logicznej, fizycznej i ...

i które Zamawiający musi zapewnić w celu wdrożenia wybranego rozwiązania. Zamawiający ...

informacje nie jest przydatna. Softax w rozdziale 4. "Architektura fizyczna" przedstawił ...

4.2 "Bazy danych" i w którym precyzyjnie została określona specyfikacja ...

przechowywania danych) dostarcza Zamawiający - opisane w p. 4.1 zapotrzebowanie na ...

Oracle. Referencyjna specyfikacja serwera Oracle w każdym z ośrodków, wystarczająca do ...

Całkowite przewidywane zapotrzebowanie na przestrzeń w bazie danych Oracle niezbędną do ...

30TB." Jednocześnie Softax wskazał w podrozdziale 2.6 "Interpretacja warstw ...

open source, co zostało zaadresowane w opisie przedmiotu zamówienia, w wymaganiu WT.003: "Zamawiający dopuszcza oprogramowanie open source w oryginalnej niezmienionej przez dostawcę postaci, serwisowane w języku polskim przez dostawcę lub inny podmiot gospodarczy, a w ramach umowy taki serwis jest ...

zapewnić jego dostarczenie i działanie w ramach wdrożonego Systemu. Z punktu ...

jest to część oprogramowania Systemu. W odniesieniu co zarzutu nr 6 ...

12. opisu przedmiotu zamówienia "Wymagania w zakresie Infrastruktury IT (WIT)" Zamawiający ...

z wymienionych serwerów aplikacyjnych np. w zakresie komunikacją z szyną ESB ...

wymagania z rozdziału 9. "Wymagania w zakresie integracji (WI)" wymaganie WI ...

istniejących usług na szynie integracyjnej. W załączniku nr 1 do opisu ...

komunikacyjne zgodnie z wymaganiami opisanymi w SWZ. Poniżej znajduje się spis ...

przez Zamawiającego API WebService, podobnie w drugą stronę zakładamy udostępnienie funkcjonalności ...

API WebService dla szyny ESB." W związku ze wskazanymi powyżej wymaganiami zawartymi w opisie przedmiotu zamówienia oraz treścią ...

Odwołującego nie zasługuje na uwzględnienie. W odniesieniu co zarzutu nr 8 ...

art. 18 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający ma ograniczone ...

dokumenty i dane mieszczą się w zbiorze podlegającym ochronie. Ocena została ...

także z innymi ofertami złożonymi w postepowaniu, w tym z ofertą Odwołującego, która również została w części zastrzeżona jako tajemnica przedsiębiorstwa. Rezultat utwierdził Zamawiającego w przekonaniu, że realia rynkowe potwierdzają ...

kolejnych utajnionych informacji, które Softax przekazałby Zamawiającemu w odpowiedzi na wezwanie do złożenia ...

że zarzuty i żądania Odwołującego w analizowanym zakresie pozostają bez wpływu na wynik postępowania. Niezależnie od orzeczenia nie zmieni się ...

Zgodnie z art. 554 ustawy Prawo zamówień publicznych Izba uwzględnia zarzuty ...

art. 601 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych postępowanie można zakwalifikować jako niezgodne z ustawą Prawo zamówień publicznych, jeżeli popełnione przez ...

Zgodnie z art. 532 ustawy Prawo zamówień publicznych nie wymaga dowodów fakt powszechnie znany. W ocenie Zamawiającego treść utajnienia innych ofert w tym postępowaniu, a także treść utajnienia ofert w podobnych postępowaniach stanowi fakt powszechnie ...

doświadczenia. Nadto samodzielnie sprawdza, czy w innych postępowaniach lub relacjach rynkowych ...

nie zostały ujawnione. Dopiero gdy w wyniku ww. kontroli Zamawiający poweźmie ...

o złożenie wyjaśnień lub dowodów. W badanym postępowaniu Zamawiający otrzymał zastrzeżenia ...

art. 18 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych i porównując ich treść z doświadczeniem w analogicznych sprawach, a także uzasadnieniem w ofertach konkurencyjnych złożonych w postępowaniu, ocenił je jako skuteczne, mieszczące się w zbiorze faktów powszechnie znanych i ...

weryfikacji bez dodatkowych dowodów. Istotna w tym kontekście jest niespójna argumentacja ...

są zastrzegane jako tajemnica przedsiębiorstwa w obiegu rynkowym, albo że np ...

samo jak Zamawiający, nie mógł w łatwy sposób uzyskać zastrzeżonych informacji ...

było zastrzeżenie informacji znajdujących się w załącznikach nr 1 i 2 ...

wyjaśnień, które znajdowały się także w piśmie przewodnim, nie zaś zastrzeżenie ...

Powołał się na stanowiska zawarte w szeregu wyroków, które prezentują stanowiska ...

podmioty prywatne, dlatego został zastrzeżony. W załączniku nr 1 został zawarty ...

gdyż wymagania Zamawiającego zostały opisane w sposób prosty i jednoznaczny. W ramach opisów architektury miały zostać ...

komponentów. Każdy wykonawca miał swobodę w dostosowaniu opisów do proponowanego rozwiązania ...

zatem wykonawca go nie wskazał. W treści sporządzonego dokumentu przekopiował wymaganie ...

opis jest kompletny i że w tym miejscu opisu znajduje się ...

dodatkowych kosztów, więc został wskazany w innym miejscu opisu a nie w ramach listy baz danych. Odwołujący ...

że komponent powinien być wskazany w konkretnym miejscu opisu, co nie ...

Elastic jest wykorzystywany na podstawie licencji typu open source oraz nie ...

przez Softax na podstawie odrębnej licencji, lecz jako moduł rozwiązania oferowanego, a nie baza danych. W opisie architektury Przystępujący wskazał, że ...

która to decyzja zostanie podjęta w ramach uzgodnienia z Zamawiającym po ...

przez Odwołującego nie można interpretować w sposób przez niego określony. Wskazanie ...

Odwołującego, iż Softax powinien wskazać w opisie, że nie przewiduje dodatkowego ...

że za pomocą rozwiązań wymienionych w rozdziale 2.8 opisu wskazana ...

ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 16 pkt 1 w zw. z art. 226 ust ...

pkt 7 i 8 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 11 ust ...

konkurencji poprzez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny złożonych przez Softax, w szczególności kalkulacji ceny i wykazu ...

tam zawarte stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej ...

pełnego uzasadnienia przez Odwołującego zarzutu w zakresie rażąco niskiej ceny, a ...

1 pkt 7 i 8 w zw. z art. 224 ust. 1, 2 i 6 w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 15 ust ...

konkurencji przez nieodrzucenie oferty Softax w sytuacji, gdy cena ofertowa Softax ...

stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, a w takim stanie rzeczy wyjaśnienia rażąco ...

1 pkt 2 lit. b w zw. z art. 128 ust. 1 w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez przyjęcie bez ...

na dowód spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia i zaniechanie wyjaśnienia przez Zamawiającego istotnych wątpliwości w tym zakresie, podczas gdy z ...

oraz wyjaśnień Softax nie wynika w sposób jednoznaczny, że Softax spełnia warunki udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia, a w konsekwencji nieodrzucenie oferty pomimo niewykazania ...

przez Softax spełnienia warunków udziału w postępowaniu, co doprowadziło do wyboru ...

konkurencji oraz równego traktowania wykonawców, w tym m. in. poprzez stosowanie ...

od procedury wynikającej z ustawy Prawo zamówień publicznych i jednoznacznej treści ...

4. art. 239 ust. 1 w zw. z art. 226 ust ...

2, 7 i 8 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez wybór oferty ...

art. 239 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie dokonania ...

oferta Odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą w świetle kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji warunków zamówienia spośród ofert złożonych w postępowaniu, a nie podlegających odrzuceniu ...

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie Zamawiającemu: 1 ...

przeprowadzenie dowodów z: ⎯ dokumentów wymienionych w treści odwołania, w tym dokumentacji postępowania na okoliczności ...

projektów informatycznych z obszaru bankowości, w tym bankowości korporacyjnej - na okoliczność ...

przewidywanych kosztów, jakie poniesie Softax w ramach realizacji usługi objętej postępowaniem ...

lub straty jakie osiągnie Softax w toku realizacji zamówienia, jak również ...

na rzecz Odwołującego kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według ...

nie doszło do naruszeń opisanych w odwołaniu, to oferta Odwołującego mogłaby ...

stanowi szkodę uzasadniającą złożenie odwołania. W zakresie zarzutu nr 1 Odwołujący ...

do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny oferty. W odpowiedzi na wezwanie Softax złożył pismo zatytułowane: "Wyjaśnienia Wykonawcy w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu ...

zatytułowany "Uzasadnienie zastrzeżenia informacji zawartych w załącznikach 1 i 2", załącznik ...

wszelkich dokumentów związanych z postępowaniem, w tym korespondencji Softax i Zamawiającego w przedmiocie wyjaśnień ceny. Z pisma ...

Odwołującemu podlegać będą wyjaśnienia wyłącznie w zakresie nieobjętym tajemnicą. Zamawiający udostępnił Zamawiającemu wyłącznie załącznik A, w pozostałym zakresie wyjaśnienia zostały utajnione ...

ceny, rozwiązania dotyczące kalkulacji cen, w tym stawki wynagrodzeń na poszczególnych ...

na pozycję wykonawcy na rynku. W podsumowaniu Softax dodatkowo wzmiankuje, że ...

do żadnej z informacji zawartych w ofercie. W pełni jawną i ogólnie dostępną ...

oferty (tabela stawek podlegająca badaniu w ramach kryterium "R"). Stawka za ...

pracy personelu została również ujawniona w wierszu C1 w tabeli zawartej w Formularzu cenowym Softax. Skoro zatem ...

czym ma polegać szkoda Softax w razie ujawnienia tych stawek. Wyjaśnienia Softax w tym zakresie jawią się jako w istocie gołosłowne. Wszyscy wykonawcy ujawnili ...

cenowe. Jednocześnie opis przedmiotu zamówienia w sposób szczegółowy wskazuje, co wchodzi w skład przedmiotu zamówienia objętego postępowaniem ...

dla wszystkich. Również koszty ponoszone w ramach realizacji przedmiotu zamówienia objętego ...

ponieważ specyfikacja jest szczegółowa i w sposób drobiazgowy wymienia elementy podlegające wykonaniu i wycenie. W zasadzie jedynym elementem, który może ...

wykonawców jest zakres funkcjonalności gotowych w stosunku do zakresu funkcjonalności, które wykonawca będzie musiał wytworzyć w toku realizacji przedmiotu zamówienia. Softax w całości ujawnił dokumentację dotyczącą architektury ...

Konieczne jest jeszcze wykazanie, że w stosunku do konkretnej kalkulacji cenowej w konkretnym postępowaniu i w konkretnych okolicznościach, zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 11 ust. 2 ustawy ...

cenową (lub inne zastrzeżone informacje). W punkcie 3. załącznika A Softax ...

przedsiębiorstwa co do wykazu projektów. W uzasadnieniu Softax ponownie przytoczył argumentację ...

która pozwala Softax konkurować, a w podsumowaniu ponownie odwołuje się do ...

decydując się podać takie informacje w ramach zamówienia publicznego, powinien liczyć ...

z następstwami podstawowej zasady ustawy Prawo zamówień publicznych, jaką jest jawność ...

dotyczące zostały zawarte przez Softax w wykazie doświadczenia i nie zostały ...

o zrealizowanych projektach, nie tylko w ww. wykazie, gdzie przedstawia niewymagane ...

internetowej oraz poprzez publikacje medialne. W kontekście szerokiego informowania publicznego o ...

przedsiębiorstwa. Softax nie odnosi się w uzasadnieniu do konkretnych informacji, a ...

ma szkoda, którą poniesie Softax w razie ujawnienia informacji realizowanych projektach ...

poufny charakter, a inne (ujawnione w mediach i w wykazie doświadczenia) takiego charakteru nie ...

Zamawiający nie może doszukiwać się w złożonym przez wykonawcę uzasadnieniu spełnienia ...

danej informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa. W szczególności nie może bezkrytycznie przyjmować ...

gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. Art. 18 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych stanowi natomiast, że ...

się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

konkurencji, jeżeli wykonawca, wraz z przekazaniem takich informacji, zastrzegł, że nie ...

przedsiębiorstwa. Sformułowanie użyte przez ustawodawcę, w którym akcentuje się konieczność "wykazania ...

że przedstawione informacje spełniają określone w tym przepisie przesłanki, czy też ...

jak te, które zostały zastrzeżone) w konkretnych okolicznościach są dostępne wyłącznie ...

o stosowaniu polityk i środków w kontekście jednoczesnego ujawnienia do wiadomości ...

do zastrzeganych danych. Informacje zawarte w załącznikach nr 1 i 2 w dużej mierze zostały już ujawnione ...

co do poufności. Informacje zawarte w wyjaśnieniach wpływają na weryfikację kwestii rażąco niskiej ceny w ofercie Softax i jako takie ...

zasadę równości i uczciwej konkurencji. W niniejszej sprawie utajnieniu podlegały całe ...

się oparł. Powyższe skutkuje nierównością w zakresie dostępu do informacji i ...

ofert innych wykonawców. To zaś w konsekwencji przedkłada się na zapewnienie wyboru wykonawcy, który w sposób prawidłowy zrealizuje zamówienie i nie będzie w sposób nieuprawniony poszukiwał oszczędności, aby zmieścić się w nieprawidłowo skalkulowanych kosztach realizacji zamówienia ...

naruszeniu podstawowych zasad zamówień publicznych. W zakresie zarzutu nr 2 Odwołujący ...

że skutkiem niezasadnego utajnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny jest ...

udostępnionych Odwołującemu dokumentów dotyczących postępowania w praktyce nie sposób ustalić, czy Softax podjął jakąkolwiek inicjatywę w zakresie wyjaśnienia, że zaoferowana cena ...

ponadto zakres przedmiotowy tych załączników. W uzasadnieniu zastrzeżeń brakuje chociażby ogólnikowego ...

wnioskuje, że takich szczegółowych wyjaśnień w istocie Zamawiającemu nie przedłożono, a ...

udowodnieniu braku rażąco niskiej ceny w ofercie Softax. Opierając się na ...

wynikającej z realizacji podobnych projektów w stosunku do przedmiotu zamówienia, którego ...

415 255,87 zł. Różnica w cenie dotyczy głównie elementu oznaczonego jako "Wdrożenie/Licencja", a cena oferowana za ten ...

że różnica ta przekracza wymienione w ustawie Prawo zamówień publicznych 30% nie przesądza ...

rozpatrywanie kwestii rażąco niskiej ceny w niniejszym postępowaniu na płaszczyźnie kwoty ...

Zamawiający nienależycie oszacował wartość zamówienia. W zakresie elementu "Wdrożenie/licencja" elementem trudnym do weryfikacji pod kątem wyceny jest wartość praw licencyjnych. Tak niska cena ofertowa Softax w ocenie Odwołującego sugeruje, że Softax ...

nieuczciwej konkurencji, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż towarów lub ...

ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców. Potwierdzeniem ...

przez Softax jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, są ...

dostępną informacją z otwarcia ofert w tym przetargu, Zamawiający poinformował, że ...

że jeśli na realizację zamówienia w zakresie dotyczącym wyłącznie Host2 ...

z wielu elementów przedmiotu zamówienia w ramach postępowania, Zamawiający zamierzał przeznaczyć ...

powoduje, że wycena Softax jest w zasadzie niemożliwa do uzasadnienia. Cena ...

Softax na wdrożenie wraz z licencjami całej platformy PKE wyniosła 7 ...

z serwisem przez 42 miesiące (w tym 36 miesięcy na całą ...

wskazane wyżej ceny ofertowe wykonawców w zamówieniu obejmującym wyłącznie Host2 ...

wyceny następujących istotnych elementów występujących w ramach przedmiotu zamówienia objętego niniejszym ...

niż te, które są dostępne w kanale Host-to-Host (możliwości ...

obsługi depozytów MF (środków przekazywanych w depozyt do Ministra Finansów); zleceń ...

na uwadze wysokość cen oferowanych w przetargu obejmującym tylko Host2 ...

ceną Softax a cenami zaoferowanymi w postępowaniu obejmującym tylko Host2 ...

zakres elementów nie objętych wyceną w ww. postępowaniu - wycena Softax jest ...

projektowe objęte przedmiotem zamówienia konieczne w ramach realizacji wdrożenia w stosunku do kosztów z nimi ...

dostosowań do wymagań funkcjonalnych opisanych w specyfikacji warunków zamówienia. Niska oferta ...

funkcjonalności specyficznych dla Zamawiającego niewystępujących w żadnym innym systemie bankowości internetowej w Polsce, poza systemem bgk24 ...

oprogramowanie, które musi zostać zrealizowane w ramach prac wdrożeniowych, pozwalające na ...

zapisywanie danych wprowadzonych przez klientów w systemach wewnętrznych BGK; 5) Migracja ...

jest to etap projektu realizowany w ramach procesu wdrożenia platformy bankowości ...

internetowej indywidualnie dla każdego banku, w którym dane wymienione w specyfikacji warunków zamówienia muszą zostać ...

kadrowe Zamawiającego, które opisane są w sekcji V specyfikacji warunków zamówienia ...

zł brutto, za wdrożenie i licencję nie pozwoli na realizację wymagań Zamawiającego w zakresie realizacji projektu zespołem co ...

dokumencie oferty Softax oraz przedłożonych w ramach postępowania referencjach wraz z cenami wdrożeń wykazanych w wykazie doświadczenia Softax, Odwołujący sporządził tabelę, w której porównany został zakres modułów biznesowych, dostarczonych w trzech projektach: 1) Wdrożenie Platformy ...

rozbudowę, uruchomienie, parametryzację, integrację oprogramowania, w tym analizę, wytworzenie, testy oraz ...

rozbudowę, uruchomienie, parametryzację, integrację oprogramowania, w tym analizę, wytworzenie, testy oraz ...

dla BGK, obejmująca zakres opisany w specyfikacji warunków zamówienia. Z zestawienia danych w tabeli wynika, że większy i ...

postępowaniem jest ofertowany przez Softax w cenie porównywalnej z systemami dla klientów indywidualnych. W ocenie Odwołującego świadczy to w sposób oczywisty o rażąco niskiej ...

modułów oraz poziomu skomplikowania systemów. W zakresie zarzutu nr 3 Odwołujący ...

że wykonawcy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jeżeli wykażą się posiadaniem ...

i doświadczenia, tj. wykonaniem, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonywaniem, w okresie ostatnich 7 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, następujących zamówień: Warunek ...

rozbudowę, uruchomienie, parametryzację, integrację oprogramowania, w tym analizę, wytworzenie, testy oraz ...

rozbudowę, uruchomienie, parametryzację, integrację oprogramowania, w tym analizę, wytworzenie, testy oraz ...

host obejmującej: (1) usługi serwisowe w wymiarze minimum 3 lat; (2 ...

dostarczyć: - wykaz zamówień wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 7 lat przed ...

którego zamówienia zostały wykonane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych, w tym między innymi wykazu zamówień ...

dowodem na ich należyte wykonanie. W odpowiedzi na wezwanie Softax, pismem ...

następującej treści: "(...) oświadczam, że podane w Wykazie zgodnie z Załącznikiem nr ...

zostały wykonane są zmiany organizacyjne w tych podmiotach. Załączamy potwierdzenia z ...

referencje od innych nie wymienionych w wykazie klientów firmy Softax R ...

elektronicznej tj.: 1) usługi serwisowe w wymiarze minimum 3 lat; 2 ...

wykonywane, a zatem referencji dotyczy w tym przypadku warunek, że powinny ...

A. zostały natomiast sporządzone odpowiednio w 2015 r. oraz 30 kwietnia 2021 r. - w obu przypadkach zatem nie został ...

to 3 listopada 2021 r.). Niezależnie więc od innych okoliczności referencje ...

Tym samym Softax nie przedłożył w toku postępowania żadnych referencji ani ...

objęte wykazem doświadczenia. Oświadczenie złożone w piśmie z 13 grudnia 2021 ...

obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów. Softax wskazał w ww. oświadczeniu, że niemożliwe jest ...

z uwagi na zmiany organizacyjne w tych podmiotach. Przy tym Softax wskazał w wykazie zamówień 5 projektów dla ...

nie wezwał Softax do wyjaśnień w tym zakresie i pomimo tak rażących nieprawidłowości i braków w zakresie wykazania warunków udziału w postępowaniu, dokonał wyboru oferty Softax. Softax w wykazie doświadczenia wskazał 5 projektów ...

ze wskazanych tam projektów ani w nazwie, ani w opisie nie obejmował wdrożenia systemu ...

wskazanie, które z zamówień opisanych w przedmiotowym wykazie odnosi się do ...

2. Zamawiający wskazał, by Softax w swoich wyjaśnieniach zwrócił szczególną uwagę ...

na system host2host. W odpowiedzi na wezwanie, w piśmie z 18 stycznia 2022 ...

r. Softax wskazał, że podany w wykazie projekt wykonywany dla PKO ...

2, co nie zostało ujęte w przesłanych zestawieniu, w związku z tym nazwa podanego ...

poziomu bankowości korporacyjnej. System wdrożono w 2015 roku i jest elementem ...

Z ww. oświadczenia nie wynika w sposób jednoznaczny, że system klasy ...

dotychczasowej treści wykazu doświadczenia), a w stosunku do wdrożenia systemu wykonuje ...

rozbudowę, uruchomienie, parametryzację, integrację oprogramowania, w tym analizę, wytworzenie, testy oraz ...

uznać, że bliżej nieokreślony udział w projekcie wdrożeniowym stanowi dostawę systemu ...

z ww. oświadczeniem zostało zrealizowane w 2015 r., przy czym projekt ...

zapytania datę 2015 r. wskazaną w oświadczeniu. Jeżeli wdrożenie nastąpiło przed ...

wezwał wykonawcy do złożenia wyjaśnień. W konsekwencji, pomimo niewykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu Zamawiający nie odrzucił oferty Softax. W oświadczeniu Softax zawartym w piśmie z 18 stycznia 2022 ...

wykazu doświadczenia wcześniej nie występujący w tym wykazie projekt, tj. wdrożenie ...

spośród uprzednio dostarczonych przez Softax. Niezależnie od niezasadności zastąpienia referencji własnym ...

powołaniem się na przyczyny wskazane w oświadczeniu z 13 grudnia 2021 ...

wyłącznie projektów, które znajdowały się w wykazie doświadczenia w momencie składania tego oświadczenia. Wynika to z faktu, że w oświadczeniu tym Softax oświadcza, że podane w wykazie zamówienia zostały wykonane należycie ...

2host nie znajdowało się w tym wykazie. Na potwierdzenie należytego ...

pomimo niewykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu nie odrzucił oferty Softax ...

art. 128 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, jeżeli wykonawca nie ...

innych dokumentów lub oświadczeń składanych w postępowaniu lub są one niekompletne ...

ich złożenia, poprawienia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba że: (1 ...

wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferta wykonawcy podlegają ...

Zgodnie ze stanowiskiem doktryny użycie w przepisie art. 128 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych kategorycznego sformułowania "wzywa ...

że zamawiający nie ma dowolności w stosowaniu tego przepisu. Jeśli w określonym stanie faktycznym zostanie spełniona ...

wyjaśnienia wątpliwości, błędów i braków w zakresie podmiotowych środków dowodowych. Wybór ...

braków co do warunków udziału w postępowaniu stanowi naruszenie art. 226 ...

1 pkt 2 lit. b w zw. z art. 128 ust. 1 w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. W szczególności natomiast ww. naruszenie godzi w zasadę równości i uczciwej konkurencji ...

i precyzyjnego brzmienia warunku określonego w specyfikacji warunków zamówienia. VI Stanowisko Zamawiającego W odpowiedzi na odwołanie Odwołujący wniósł ...

we wniesieniu odwołania analogiczną jak w przypadku odwołania KIO 290/22. W odniesieniu co zarzutu nr 1 ...

i może doznać ograniczenia tylko w przypadkach przewidzianych w ustawie. Za jeden z takich ...

przedsiębiorstwa. Zdaniem Zamawiającego zarzut sformułowano w oparciu o błędne założenia, co ...

załączników nr 1 i 2 przekazanych w ramach wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny. Zamawiający, w wyniku przeprowadzenia odpowiedniego badania ofert ...

Przystępującego informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu ...

szeroki i przedstawia szczegółowe kalkulacje. W załączniku (A) wskazano, że przedstawione ...

podstaw do kwestionowania treści uzasadniania w tym zakresie. Podobne kategorie informacji są często utajniane w ramach postępowań o udzielenie zamówienia ...

fakt, iż informacje zostały udzielone w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień, w którym Zamawiający sformułował oczekiwanie ich przekazania. Uzyskanie dostępu do tych informacji ...

stanowi wysokie ryzyko dla Zamawiającego. W kwestii braku odtajnienia pisma przewodniego ...

podtrzymaniu utajnienia, ponieważ jego treść w sposób bezpośredni referuje do załączników ...

przeprowadzenia szczegółowej weryfikacji wszystkich dokumentów w tym zakresie. Taka decyzja Zamawiającego stanowi wyraz należytej staranności. W ocenie Zamawiającego przystępujący Softax nie ...

co znalazło odbicie między innymi w odtajnieniu części informacji uprzednio zastrzeżonych przez Odwołującego. W odniesieniu co zarzutu nr 2 ...

przedmiotowego zamówienia zamierza przeznaczyć kwotę w wysokości 11.785.204,00 ...

wyjaśnień ceny skierowano przede wszystkim w związku z brzmieniem art. 224 ust. 1 w zw. z art. 224 ust. 2 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Bezpośrednim powodem wystosowania ...

oferty Softax przekracza 30% wskazane w przepisie, nie przesądza o tym ...

zaniechania dokonania czynności. Ciężar dowodu w zakresie wykazania braku rażąco niskiej ceny w toku postępowania odwoławczego rzeczywiście spoczywa ...

art. 537 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych), ale niezależnie od powyższego tezy przedstawione przez Odwołującego nie znajdują potwierdzenia w stanie faktycznym. Biorąc pod uwagę ...

czynności poprzedzające przygotowanie przedmiotowego postępowania, w szczególności informacje pozyskane w ramach wstępnych konsultacji rynkowych (WKR ...

do możliwości realizacji przedmiotu zamówienia w zaoferowanej cenie. Bez znaczenia wydają ...

doświadczenie we wdrażaniu podobnych rozwiązań w wielu instytucjach finansowych. Polityka cenowa ...

wykonawców. Jest to szczególnie istotne w przypadku wdrożeń zaawansowanych systemów informatycznych ...

ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych ...

nienależytym wykonaniem lub niewykonaniem zamówienia w przyszłości. Nie ulega zatem wątpliwości ...

Uwzględnienie zarzutu doprowadzi do sytuacji, w której w postępowaniu pozostaną oferty, które nie ...

możliwości ich sfinansowania przez Zamawiającego. W odniesieniu co zarzutu nr 3 Zamawiający wskazał, że wyznaczył w specyfikacji warunków zamówienia określony sposób ...

że spełnia on warunek udziału w postępowaniu. Jedną z możliwości było ...

postępowania. Podmioty zakwalifikowane do WKR, w tym Softax, były weryfikowane pod ...

kątem spełniania przyszłych warunków udziału w postępowaniu. Wszystkie podmioty, z którymi ...

każdy z podmiotów biorących udział w WKR spełnia warunki udziału w postępowaniu, a więc złożenie przez ...

Odwołujących. Odwołujący znali warunki udziału w WKR i rezultat konsultacji - dokumentacja WKR została udostępniona wykonawcom w postępowaniu. Zamawiający wzywa do złożenia dowodów lub dokumentów w przypadku powzięcia wątpliwości. Zanim jednak ...

i zbadali kwestię zamówień przedstawionych w wykazie Softax. Uzyskane informacje potwierdziły ...

podmiotem wiarygodnym i rzetelnym. To, w połączeniu z weryfikacją na etapie ...

Softax przez pryzmat jego statusu w systemie prawnym. Wzięto tu pod ...

3 obszary: 1) Oświadczenie składane w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

297 § 1 Kodeksu karnego. 2) W sytuacjach wyjątkowych możliwe jest zastąpienie dowodu oświadczeniem w sprawach o większym znaczeniu niż ...

dopuścił np. możliwość złożenia oświadczenia w zakresie niekaralności w zamian za czasowo niedostępny dokument KRK wydawany urzędowo. W tej samej wykładni UZP podkreśla ...

się do podmiotów zagranicznych. Zatem w zamówieniach publicznych oświadczenie nie jest ...

obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów." Nasuwa ...

organizacyjne stanowią niejednokrotnie istotną przeszkodę w uzyskaniu np. referencji. Jest to ...

czy też żądania dodatkowych wyjaśnień. W takim przypadku nadal musiałby opierać ...

etapie WKR, materiale dowodowym uzyskanym w wyniku ustaleń własnych, ocenie oświadczenia ...

a maiori ad minus. Jeżeli prawo i wykładnia dopuszczają złożenie oświadczenia w sprawie tak istotnej jak KRK ...

tym bardzie jest to możliwe w sprawie o niższym statusie, jakim ...

doświadczenia. Status jest niższy, ponieważ w zakresie KRK nie jest możliwa sanacja stanu faktycznego w sposób właściwy dla wiedzy i ...

lub utrudniły wykonawcy pozyskanie referencji w oznaczonym terminie. W odniesieniu co zarzutu nr 4 ...

taki nie zasługuje na uwzględnienie. W odniesieniu co zarzutu nr 5 ...

dokonanie wyboru oferty jako najkorzystniejszej w postępowaniu prowadzonym w procedurze odwróconej wiąże się z ...

potwierdzenie treści oferty i statusu w postępowaniu (art. 139 ust. 4 w związku z art. 255 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych). Zatem Zamawiający nie ...

jest bezprzedmiotowe. Wybór oferty najkorzystniejszej w odniesieniu do oferty Odwołującego może ...

literalnie domaga się, aby Izba w orzeczeniu nakazała wybór oferty Odwołującego ...

żądanie jest niemożliwe do realizacji w ramach przedmiotowego odwołania. VII Stanowisko ...

bezzasadność zarzutów, podtrzymał stanowisko wyrażone w ramach odwołania KIO 290/22 ...

Zamawiający zinterpretował prawidłowo jego intencje. W odniesieniu do zarzutu nr 2 ...

ofert Odwołujących są niewspółmiernie wysokie w stosunku do opisu przedmiotu zamówienia ...

wskazuje, że poziom ceny oferty w tym postępowaniu powinien być taki ...

jak u Odwołującego. Odwołujący też w nieprawidłowy sposób porównuje systemy dla ...

a pozostałe dwie dostarcza Zamawiający. W założeniu Softax warstwa realizowana przez ...

iż były zgodne z wezwaniem, w tabeli nr 1 załącznika nr ...

nie wyjaśnił, natomiast nie jest w stanie ocenić pracochłonności po stronie ...

do tego, co wskazał Przystępujący w tabeli nr 1, zatem Przystępujący ...

dla wykazania warunków udziału wskazał w tabeli wykazu doświadczenia pozycje nr ...

prawdą, że Przystępujący uzupełnił wykaz w zakresie warunku nr 2, lecz ...

Był do tego zmuszony, ponieważ w instytucjach nastąpiły zmiany organizacyjne. Jest ...

miał do nich dostępu, a w przypadku usług trwających nie ma ...

przywołuje abstrakcyjne kwoty i wyliczenia. W odwołaniu wskazywał na wartość pracy ...

tego zrobić nie ujawniając zastrzeżonych w wyjaśnieniach danych. Odwołujący nie zna ...

jeśli chodzi o kalkulację pracochłonności. W odniesieniu do zarzutu nr 3 ...

rozwiązaniem. Przystępujący wcale nie stwierdził w odpowiedzi na wezwanie, że żaden ...

warunek spełnia i jest uwzględniony w wykazie. Sama treść wezwania Zamawiającego ...

nie do uzupełnienia. Podkreślił, że w postępowaniu odwoławczym ciężar dowodu spoczywa ...

na Odwołującym, który nie złożył w tym zakresie żadnych dowodów, że ...

z kim Odwołujący się kontaktował w celu uzyskania informacji o realizowanym ...

o sygn. KIO 290/22 w zakresie zarzutów numer 1, 2 ...

o sygn. KIO 291/22 w zakresie zarzutu numer 5 odwołania ...

art. 520 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych odwołujący może cofnąć ...

Art. 568 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych stanowi, że w przypadku cofnięcia odwołania Izba umarza postępowania odwoławcze w formie postanowienia. Analogicznie przyjmuje się ...

postanowienie może zostać zawarte także w wyroku. W stosunku do pozostałych zarzutów Izba ...

odrzuceniem któregoś z odwołań opisanych w art. 528 ustawy Prawo zamówień publicznych, a Odwołujący mają ...

interes we wniesieniu swoich odwołań w rozumieniu art. 505 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Przepis art. 505 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych stanowi, że środki ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy (ustawy Prawo zamówień publicznych). Sam fakt, że ...

nie pozbawia jeszcze Odwołujących interesu w kwestionowaniu czynności Zamawiającego w niniejszym postępowaniu pod względem ich ...

poprawności. Natomiast dalsze postępowanie Zamawiającego w tym zakresie, tj. ponowne ogłoszenie ...

także, iż stan faktyczny postępowania, w tym treść dokumentów postępowania, w szczególności specyfikacji warunków zamówienia, oferty ...

przystępującego Softax oraz dokumentów złożonych w terminie późniejszym, nie jest sporny ...

oraz argumentacją Stron i Przystępujących, w oparciu o stan faktyczny ustalony ...

290/22 zasługuje na uwzględnienie w zakresie zarzutu nr 8. Izba ...

i Przystępujących, którzy je złożyli. W odwołaniu o sygn. KIO 290 ...

art. 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia ...

warunków zamówienia wobec braku złożenia w całości wymaganego opisu architektury logicznej ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia ...

sprzeczna ze specyfikacją warunków zamówienia w zakresie możliwości współdziałania rozwiązania wykonawcy z jednym z wymienionych w specyfikacji warunków zamówienia serwerów aplikacyjnych ...

art. 223 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie żądania od wykonawcy Softax wyjaśnień w opisanym powyżej zakresie (zarzut nr ...

18 ust. 1, 2, 3 w zw. z art. 16 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 11 ust ...

Odwołującemu złożonych przez Softax wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny (zarzut nr 8). W odwołaniu o sygn. KIO 291 ...

ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 16 pkt 1 w zw. z art. 226 ust ...

pkt 7 i 8 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 11 ust ...

konkurencji poprzez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny złożonych przez Softax, w szczególności kalkulacji ceny i wykazu ...

tam zawarte stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej ...

pełnego uzasadnienia przez Odwołującego zarzutu w zakresie rażąco niskiej ceny, a ...

1 pkt 7 i 8 w zw. z art. 224 ust. 1, 2 i 6 w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 15 ust ...

konkurencji przez nieodrzucenie oferty Softax w sytuacji, gdy cena ofertowa Softax ...

stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, a w takim stanie rzeczy wyjaśnienia rażąco ...

1 pkt 2 lit. b w zw. z art. 128 ust. 1 w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez przyjęcie bez ...

na dowód spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia i zaniechanie wyjaśnienia przez Zamawiającego istotnych wątpliwości w tym zakresie, podczas gdy z ...

oraz wyjaśnień Softax nie wynika w sposób jednoznaczny, że Softax spełnia warunki udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia, a w konsekwencji nieodrzucenie oferty pomimo niewykazania ...

przez Softax spełnienia warunków udziału w postępowaniu, co doprowadziło do wyboru ...

konkurencji oraz równego traktowania wykonawców, w tym m. in. poprzez stosowanie ...

od procedury wynikającej z ustawy Prawo zamówień publicznych i jednoznacznej treści ...

4. art. 239 ust. 1 w zw. z art. 226 ust ...

2, 7 i 8 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez wybór oferty ...

przepisy stanowią: Art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający przygotowuje i ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób: 1) zapewniający zachowanie uczciwej ...

3) proporcjonalny. Art. 18 ustawy Prawo zamówień publicznych: 1. Postępowanie o ...

postępowaniem o udzielenie zamówienia tylko w przypadkach określonych w ustawie. 3. Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

1913), jeżeli wykonawca, wraz z przekazaniem takich informacji, zastrzegł, że nie ...

zastrzec informacji, o których mowa w art. 222 ust. 5. Art. 128 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych: Jeżeli wykonawca nie ...

złożył oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1, podmiotowych ...

innych dokumentów lub oświadczeń składanych w postępowaniu lub są one niekompletne ...

ich złożenia, poprawienia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba że: 1 ...

wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferta wykonawcy podlegają ...

Art. 223 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych: W toku badania i oceny ofert ...

art. 187, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. Art. 224 ust ...

1, 2 i 6 ustawy Prawo zamówień publicznych: 1. Jeżeli zaoferowana ...

składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub ...

zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z ...

zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu ...

ich istotnych części składowych. 2. W przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa o co ...

udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1, chyba że rozbieżność ...

które nastąpiły po wszczęciu postępowania, w szczególności istotnej zmiany cen rynkowych ...

udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1 6. Odrzuceniu, jako ...

wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Art ...

5, 7 i 8 ustawy Prawo zamówień publicznych: Zamawiający odrzuca ofertę ...

przez wykonawcę niespełniającego warunków udziału w postępowaniu; 5) jej treść jest ...

warunkami zamówienia; 7) została złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art. 239 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych: Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Art. 11 ust ...

gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. Art. 15 ust. 1 ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż towarów lub ...

ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców. Jak ...

art. 239 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych w ogóle nie przystaje do wskazanego w odwołaniu o sygn. KIO 291 ...

dotyczy odwołanie. Czynności Zamawiającego kwestionowane w odwołaniu bowiem w ogóle nie odnoszą się do ...

oceny ofert lub oferty Przystępującego w ramach kryteriów oceny ofert. W związku z powyższym przepis ten w przywołanym w odwołaniu zakresie w ogóle nie mógł zostać naruszony ...

uznanie danej oferty za najkorzystniejszą w postępowaniu, a innej nie, jest ...

jedynie konsekwencją innych czynności zamawiającego w postępowaniu, zatem zarzut tego typu ...

swojej istoty nie jest samodzielny. W odniesieniu do zarzutu nr 8 ...

zakres wskazany przez przystępującego Softax w tym dokumencie jako tajemnica przedsiębiorstwa. W związku z powyższym oczywiste jest, że Odwołujący w swoich stanowiskach nie byli w stanie odnieść się do kwestii w nim zawartych i wykazać, że ...

niekorzyść Odwołujących rozstrzygać pewnego, naturalnego w tych okolicznościach, braku w zarzutach odniesienia się do konkretnych ...

tą treścią, które musiałyby się w nich znaleźć, gdyby treść dokumentu ...

pisma "głównego" zatytułowanego "WYJAŚNIENIA WYKONAWCY w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu ...

obejmującego uzasadnienie zastrzeżenia informacji zawartych w załącznikach 1 i 2 oraz ...

Odwołującym jedynie załącznik A. Tymczasem w treści załącznika A, będącego, według ...

tajemnicę przedsiębiorstwa stanowią informacje zawarte w następujących załącznikach złożonych wraz z ...

2 - Wykaz projektów podobnych." Również w samej treści pisma "głównego" przystępujący Softax w trzech miejscach wskazał (kolorem czerwonym ...

A - Uzasadnienie zastrzeżenia informacji zawartych w Załącznikach nr 1 - 2; Załącznik ...

tym powyższe pismo zostało sporządzone w dwóch plikach o nazwach: softax ...

TAJEMNICA PRZEDSIĘBIORSTWA". Z powyższego wynika w sposób jednoznaczny, że, wbrew późniejszym ...

tajemnicy przedsiębiorstwa, a działanie Zamawiającego w zakresie odmowy przekazania tego pisma Odwołującym było działaniem ...

lub jego części dokonuje wykonawca w sposób wskazany w art. 18 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wraz z przekazaniem takich informacji oraz wykazaniem, że ...

to zamawiający nie powinien go w tym wyręczać. Tym samym część wyjaśnień w zakresie pisma "głównego" w ogóle nie została objęta tajemnicą ...

1, 2 i 3 ustawy Prawo zamówień publicznych nie udostępniając tego ...

informacji noszących cechy takiej tajemnicy w rozumieniu art. 11 ust. 2 ...

Zamawiającego) i tajemnicą dla Izby w tym zakresie pozostaje jedynie to, w którym miejscu owego pisma Zamawiający ...

i te same informacje, co w załącznikach nr 1 i 2, czym tłumaczył swoją odmowę przekazania ww. pisma Odwołującym. Jedyne informacje ...

uznać za rzeczowe, znajdują się w punkcie 3. "Wybrane rozwiązania techniczne ...

wskazuje na własne rozwiązania i licencje, lecz również są to informacje ...

czy odpowiadają one informacjom podanym w opisie proponowanego rozwiązania zawartym w ofercie. Poza tym Izba wskazywała już wielokrotnie w swoich orzeczeniach, że przy zastrzeganiu ...

wyrazów albo innych pojedynczych danych, w następnej kolejności poszczególnych wersów czy ...

nr 1 i nr 2. W załączniku A - uzasadnieniu zastrzeżenia informacji zawartych w załącznikach nr 1 i 2 w ocenie Izby przystępujący Softax również wskazał same ogólniki, w tym głównie przywołał treść przepisów ...

do wiadomości publicznej. Dane zawarte w Załączniku (w tym stawki wynagrodzeń na poszczególnych ...

nas rozwiązania dotyczące kalkulacji cen w składanych ofertach. Powzięcie przez konkurencyjne ...

na temat sposobu kalkulacji ceny w ofercie Wykonawcy mogłoby wywrzeć negatywny ...

na rynku. Powyższe znajduje potwierdzenie w wyrokach Krajowej Izby Odwoławczej..." Jako ...

nieujawnioną do wiadomości publicznej i w stosunku do której podejmowaliśmy i podejmujemy wszelkie niezbędne działania w celu zachowania jej poufności. W przedsiębiorstwie Wykonawcy obowiązuje polityka ochrony ...

tajemnicy przedsiębiorstwa nie mogą dotrzeć w sposób legalny do nieuprawnionych osób ...

Wykonawcy zobowiązani są do dyskrecji w sprawie informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa. Ponadto, w wykazie projektów zawarte jest doświadczenie Wykonawcy w oparciu o usługi zrealizowane zgodnie ...

z klientami stanowi tajemnicę handlową - w związku z tym faktem nie ...

ujawniać. Stanowisko takie znajduje potwierdzenie w orzecznictwie KIO (...) Wykonawca traktuje wykaz ...

procedurami. Stanowisko takie znajduje potwierdzenie w wyroku Sądu Najwyższego...". Powyższe częściowo zostało powtórzone w punkcie "Podsumowanie". Zatem, w ocenie Izby, już samo uzasadnienie zastrzeżenia informacji zawartych w załącznikach nr 1 i 2 nie spełnia wymogów określonych w art. 18 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie wykazania, że zastrzeżone informacje ...

rzeczywiście stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Brak w tym zakresie jakichkolwiek konkretnych odniesień ...

przesłanek ustawowych tajemnicy przedsiębiorstwa wymienionych w art. 11 ust. 2 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji w zakresie charakteru tych informacji. Przystępujący ...

odniósł się jedynie do działań w celu utrzymania poufności informacji, które ...

pokrywa się z informacjami ujętymi w samym zastrzeżonym piśmie/załączniku - brak ...

stosowane rozwiązania dotyczące kalkulacji cen w składanych ofertach" (nawet ofercie dla ...

chodzi o same informacje zawarte w załącznikach nr 1 i 2 ...

nie odpowiada opisowi tego, co w nich jest, zawartemu w uzasadnieniu zastrzeżenia. Jako główny (jedyny ...

nas rozwiązania dotyczące kalkulacji cen w składanych ofertach", podczas gdy w załączniku zastosował jednakowe wynagrodzenie na ...

i nie odpowiada stawkom podanym w ofercie. Podobnie nie wiadomo, z ...

jakiejś konkretnie wykonywanej pracy i w związku z powyższym Przystępujący mógł ...

zmienia. Podobnie ogólne są wskazania w tabelach "Składniki Ceny Ofertowej Podstawowej ...

wynikają. Niezrozumiałe jest też zamieszczenie w załączniku nr 1 tabeli "Stawki wynagrodzenia w ramach Kryterium "R" - dodatkowe parametry ...

zawierają analogiczny poziom ogólności jak w ofercie i nic szczególnego nie wnoszą w stosunku do oferty. Podobnie jeśli ...

nr 2 - przystępujący Softax zawarł w nim tabelę "Wykaz projektów podobnych" zawierającą dwie pozycje, w których podano bardzo ogólne informacje ...

konkurentów żadnej tajemnicy. Dodatkowo podaną w tabeli wartość i nazwę kontraktu ...

cen na rynku, dane te w obecnych czasach można uznać za ...

jeśli chodzi o wycenę oferty w niniejszym postępowaniu (brak tu jakiejkolwiek ...

projektem zamawianym), zatem nieuzasadnione jest w ogóle epatowanie tymi informacjami i ...

contrario - skoro wykonawca takie informacje przekazał, choć nie wnoszą one żadnych ...

żadną tajemnicą. Oczywiście, Zamawiający wskazywał w wezwaniu na możliwość powołania się ...

porównania tych realizacji z zamawiana w niniejszym postępowaniu. Tym samym, zdaniem ...

innych wykonawców z informacjami zawartymi w załącznikach nr 1 i 2 ...

nie polepszy sytuacji jego konkurentów, w tym Odwołujących - poza kwestią odrzucenia oferty przystępującego Softax w niniejszym postępowaniu, ale jest to ...

o sygn. KIO 291/22. W odniesieniu do zarzutu nr 2 ...

291/22 - który zostanie omówiony w dalszej kolejności jako powiązany z ...

że zarzut częściowo potwierdził się. W zarzucie tym odwołujący Ailleron wskazał ...

1 pkt 7 i 8 w zw. z art. 224 ust. 1, 2 i 6 w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 15 ust ...

konkurencji przez nieodrzucenie oferty Softax w sytuacji, gdy cena ofertowa Softax ...

stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, a w takim stanie rzeczy wyjaśnienia rażąco ...

odnosi się art. 224 ustawy Prawo zamówień publicznych, faktyczne zaistnienie rażąco ...

art. 224 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, będący odpowiednikiem art. 90 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych z 29 stycznia ...

ust. 1 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych i samodzielną podstawę ...

wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Zatem ...

także brak złożenia wymaganych wyjaśnień w tym zakresie, a także stwierdzenie ...

wykonawcę wyjaśnienia nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Przepis ten jest więc w swojej regulacji bardziej kategoryczny, jeśli ...

art. 90 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych z 2004 r ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia."). Zamawiający ...

z 23 listopada 2021 r. W piśmie tym Zamawiający wskazał, że ...

wzywa Softax do złożenia wyjaśnień, w tym dowodów w zakresie wyliczenia ceny oferty, przywołał ...

ust. 5 i 6 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz wskazał, że "w celu wykazania, iż zaoferowana cena ...

z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego w SWZ" zwraca się "o złożenie wyczerpujących wyjaśnień, w tym również złożenie stosownych dowodów ...

wyjaśniających sposób obliczenia zaproponowanej ceny w celu wykazania, iż zaoferowana cena ...

z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego w SWZ. Wyjaśnienia mogą dotyczyć w szczególności: 1) zgodności z przepisami ...

pracy i zabezpieczenia społecznego, obowiązującymi w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie; 3 ...

nie odpowiadają wezwaniu i trudno w nich znaleźć jakiekolwiek rzeczowe i przekonujące uzasadnienie podanej w ofercie ceny. Zamawiający wezwał przystępującego ...

otrzymał wyjaśnienia, na podstawie których w żadnej mierze nie można powziąć ...

dane co do stawek podane w tabeli 1. załącznika nr 1 ...

są odmienne od stawek podanych w ofercie. Podobnie jeśli chodzi o ...

Również tabela dotycząca stawek wynagrodzenia w ramach Kryterium "R" - dodatkowe parametry ...

ceną - zwłaszcza wobec szybko rosnącej w ostatnich latach inflacji. Przystępujący wskazał ...

na zastosowanie własnych rozwiązań i licencji, lecz brak jest tu odniesienia ...

wpływu takiego rozwiązania na cenę, w tym listy i wartości komponentów ...

wynika ze stanowiska Zamawiającego przedstawionego w odpowiedzi na odwołanie oraz podczas ...

nie przeprowadził oceny tych wyjaśnień w sposób analityczny. W ocenie Izby wyjaśnienia przystępującego Softax ...

że zachodzi tu okoliczność wskazana w art. 224 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. złożone wyjaśnienia ...

poza samymi oświadczeniami Przystępującego zawartymi w wyjaśnieniach) nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Przy czym ze ...

na powyższe Izba nie jest w stanie ocenić, czy cena jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia; czy też nie, w kontekście regulacji art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. A nie może ...

Softax, z których powinno wynikać. W konsekwencji również nie może ocenić ...

nieuczciwej konkurencji, o którym mowa w art. 226 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych, a który został w odwołaniu powiązany z wystąpieniem rażąco ...

skutek. Jednak, jak wskazano powyżej, niezależnie od tej okoliczności, już sam ...

art. 224 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych stanowi równorzędną podstawę ...

odrzucenia oferty, która to podstawa w tym stanie faktycznym zaistniała. Podobnie jak w przypadku zarzutu nr 1 odwołania ...

rozszerzenie, tego stanu przez Zamawiającego. W konsekwencji Odwołujący w swoim stanowisku nie był w stanie odnieść się do przedstawionych ...

być jedynie ogólny i formułowany "w ciemno". Z tego powodu, zdaniem ...

na niekorzyść Odwołującego rozstrzygać naturalnego w tych okolicznościach braku w zarzucie odniesienia się do konkretnych ...

tą treścią, które musiałyby się w nim znaleźć, gdyby treść złożonych ...

stwierdziła zatem, że choć odwołanie w tym zakresie nie zostało napisane w sposób doskonały, to nie można ...

Odwołującemu racji co do meritum. W związku z powyższym Izba stwierdziła ...

to wpływu na wynik postępowania. W ocenie Izby częściowo potwierdził się ...

o sygn. KIO 291/22. W zarzucie tym odwołujący Ailleron wskazał ...

na dowód spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia i zaniechanie wyjaśnienia ...

oraz wyjaśnień Softax nie wynika w sposób jednoznaczny, że Softax spełnia warunki udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia oraz stosowanie przez ...

od procedury wynikającej z ustawy Prawo zamówień publicznych i specyfikacji warunków ...

specyfikacji warunków zamówienia "Warunki udziału w postępowaniu" ust. 2 pkt 4 ...

że wykonawcy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jeżeli wykażą się: posiadaniem ...

i doświadczenia, tj. wykonaniem, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonywaniem, w okresie ostatnich 7 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, następujących zamówień: Warunek ...

rozbudowę, uruchomienie, parametryzację, integrację oprogramowania, w tym analizę, wytworzenie, testy oraz ...

rozbudowę, uruchomienie, parametryzację, integrację oprogramowania, w tym analizę, wytworzenie, testy oraz ...

rozumie przez to: (i) banki (w tym banki krajowe oraz banki ...

finansowe oraz międzynarodowe instytucje finansowe - w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (tekst jednolity z dnia ...

ii) spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe - w rozumieniu ustawy z dnia 5 ...

podmioty, które prowadzą działalność analogiczną w oparciu o przepisy prawa innego niż prawo polskie. Wartość projektu informatycznego/usług ...

tj. z wyłączeniem innych wartości, w tym z wyłączeniem pozyskania i migracji danych, infrastruktury sprzętowej, licencji oprogramowania firm trzecich, które nie ...

gwarancyjnych i pogwarancyjnych): 1) wymienionych w pkt 1 - min. 3 000 ...

000 PLN brutto, 2) wymienionych w pkt 2 - min. 1 000 000 PLN brutto; W zakresie Warunku nr 1 i ...

usług/projektów informatycznych/zamówień była w trakcie realizacji, co najmniej z ...

z definicją pojęcia Analizy zawartej w PPU). Warunek 3. - Świadczenie minimum ...

host obejmującej: 1) usługi serwisowe w wymiarze minimum 3 lat; 2 ...

przez okres minimum 3 lat. W zakresie Warunku nr 3 Zamawiający ...

3 przez ten sam projekt/w ramach jednej usługi/ zamówienia. Warunki ...

jakie zobowiązani są dostarczyć wykonawcy w celu wykazania braku podstaw wykluczenia ...

oraz potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu" wykonawca, którego oferta zostanie ...

dostarczyć wykaz zamówień wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 7 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ...

którego zamówienia zostały wykonane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

Softax przedstawił dokument "Wykaz - doświadczenie", w którym wskazał następujące realizacje: 1 ...

rozbudowę, uruchomienie, parametryzację, integrację oprogramowania, w tym analizę, wytworzenie, testy oraz ...

rozbudowę, uruchomienie, parametryzację, integrację oprogramowania, w tym analizę, wytworzenie, testy oraz ...

elektronicznej obejmującej: 1) usługi serwisowe w wymiarze minimum 3 lat; 2 ...

elektronicznej obejmującej: 1) usługi serwisowe w wymiarze minimum 3 lat; 2 ...

elektronicznej obejmującej: 1) usługi serwisowe w wymiarze minimum 3 lat; 2 ...

3 lat. Przedstawił także kwestionowane w odwołaniu "Oświadczenie Wykonawcy Dotyczące wykaz ...

z 13 grudnia 2021 r., w którym wskazano: "działając w imieniu Wykonawcy Softax R. S ...

S.J. (...) oświadczam, że podane w Wykazie zgodnie z Załącznikiem nr ...

zostały wykonane są zmiany organizacyjne w tych podmiotach. Załączamy potwierdzenia z ...

referencje od innych nie wymienionych w wykazie klientów firmy Softax R ...

wskazanie, które z zamówień opisanych w przedmiotowym wykazie odnosi się do ...

rozbudowę, uruchomienie, parametryzację, integrację oprogramowania, w tym analizę, wytworzenie, testy oraz ...

uwzględnieniem systemu host2host. W odpowiedzi z 18 stycznia 2022 ...

r. Przystępujący wskazał, że podany w wykazie projekt wykonywany dla PKO ...

2, co nie zostało ujęte w przesłanym zestawieniu, w związku z tym nazwa podanego ...

poziomu bankowości korporacyjnej. System wdrożono w 2015 roku i jest elementem ...

przystępującego Softax spełnienia warunku udziału w postępowaniu Izba stwierdziła, że Odwołujący ...

nie wykazał słuszności powyższych zarzutów, w tym nie udowodnił, że przedmiotowe ...

wskazany przez Przystępującego lub nastąpiły w innym czasie niż wskazany w wykazie, do czego był zobowiązany ...

art. 534 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych stanowiącym, że strony ...

których wywodzą skutki prawne. Odwołujący w tym zakresie dysponował dokumentami przedstawionymi przez przystępującego Softax, zatem, w przeciwieństwie do zarzutu nr 1 ...

pozwalające mu na poczynienie kroków w celu weryfikacji postawionych zarzutów. Natomiast w zakresie zakwestionowanego oświadczenia przystępującego Softax ...

4 specyfikacji warunków zamówienia wykonawcy, w tym przystępujący Softax, mieli przedstawić ...

obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie ...

dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz ...

U poz. 2415), który brzmi: "W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji dotyczących ...

technicznej lub zawodowej, zamawiający może, w zależności od charakteru, znaczenia, przeznaczenia ...

dostaw lub usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ...

lub usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ...

a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ...

należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy". Jak ...

które nie zostały wprost wymienione w przepisie, wykonawcy często przedstawiają także ...

obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów, może ...

odbiorcę może być diametralnie różna. W ocenie Izby przystępujący Softax ani ...

argumentów ani dowodów świadczących, że w stosunku do zrealizowanych/realizowanych przez ...

dla której wykonawca nie jest w stanie uzyskać dokumentów pochodzących od ...

powiedzieć, jakie to zmiany organizacyjne w nich zaszły, aby ich pracownicy ...

czy członkowie zarządu nie byli w stanie zorientować się, czy zrealizowane ...

Softax wcale nie wykazał, że w sposób oficjalny wystąpił do tych ...

maila wynika, że jeśli podjął w tym zakresie jakieś działania, to ...

do wymogu należytej staranności, zwłaszcza w kontekście działalności prowadzonej profesjonalnie. Przystępujący ...

też okolicznościami, które trudno uzasadnić w okresie tak długim, jak okres ...

datą samej rozprawy przed Izbą. W związku z powyższym Zamawiający rzeczywiście ...

przekonaniem o profesjonalizmie tego wykonawcy. Niezależnie bowiem od innej wiedzy Zamawiającego uzyskanej w innych okolicznościach, czy też jego ...

nich jest ocena kwalifikacji wykonawcy w oparciu o dokumenty złożone podczas ...

przetargowego, zgodnie z zasadami określonymi w ustawie Prawo zamówień publicznych i specyfikacji warunków ...

art. 128 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych wynika, że wykonawcy ...

lub poprawienie. Podobna sytuacja jak w zarzucie nr 3 odwołania o ...

sygn. KIO 291/22 zachodzi w odniesieniu do zarzutów nr 5 ...

o sygn. KIO 290/22. W ramach tych zarzutów Odwołujący wskazał ...

art. 16 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia ...

po pierwsze wobec braku złożenia w całości wymaganego opisu architektury logicznej ...

integracyjnej systemu, a po drugie, w zakresie możliwości współdziałania rozwiązania wykonawcy z jednym z wymienionych w specyfikacji warunków zamówienia serwerów aplikacyjnych ...

art. 223 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie żądania od Softax wyjaśnień w tym zakresie. Zgodnie z rozdziałem ...

rozwiązania. Architektura powinna być przygotowana w oparciu o informacje wskazane OPZ. W ramach opisu architektury wymagane są ...

sieciowej, spełniającą wymagania wydajnościowe określone w wymaganiach technicznych, g) Technologię interfejsów ...

wewnętrznych); Uwaga: Zamawiający wskazuje, że w przypadku braku złożenia dokumentów, o których mowa w pkt 1 oferta Wykonawcy będzie ...

Wykonawca zobowiązany był zatem opisać w ofercie architekturę logiczną, fizyczną i ...

wymagania sprzętowe dla oferowanego rozwiązania, w zakresie podstawowych informacji w kwestiach wymienionych w podpunktach a-g. Należy przyznać tu słuszność Odwołującemu, że w ramach owego wymogu Zamawiający wymagał ...

nie różnicował opisu na komponenty w zależności od tego, kogo obciąża ...

niezgodnej ze specyfikacją warunków zamówienia w przypadku braku złożenia owego opisu ...

pozostaje jednak kwestia odrzucenia oferty w przypadku, gdy wykonawca co prawda zawrze w ofercie taki opis, lecz zostanie ...

za nie do końca satysfakcjonujący. W zależności od rozmiaru owych braków ...

podlegać odrzuceniu lub wyjaśnieniu. Odwołujący w swoim zarzucie nr 5 wskazał ...

Elastic), który może być wyjaśniony w miarę potrzeb. Opis także miał ...

wskazania pewnych rozwiązań czy komponentów w innym miejscu niż wynikałby z ...

należy analizować jako całość - zwłaszcza w ramach jednego dokumentu. W związku z powyższym wskazana w odwołaniu wada w ocenie Izby nie stanowi jeszcze ...

do odrzucenia oferty przystępującego Softax. W przypadku wątpliwości wykonawca ten mógłby ...

Zarzut nr 6 dotyczy niespełnienia, w ocenie Odwołującego, wymagania WIT.006 ...

to wymaganie nie jest spełnione w zakresie: możliwości działania na serwerze ...

wezwania Softax do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Natomiast Zamawiający wskazał, że w rozdziale 12. opisu przedmiotu zamówienia "Wymagania w zakresie Infrastruktury IT (WIT)" sfomułowane ...

spełnia zastosowanie np. szyny ESB. W ocenie Izby powyższa kwestia nie ...

odrzucenia oferty przystępującego Softax, natomiast w miarę potrzeby mogłaby zostać wyjaśniona ...

systemu zaoferowanego przez przystępującego Softax, w tym o dodatkowym opisie rozwiązania ...

należy uznać za formułowane nieco w sposób gołosłowny. Trzeba też podkreślić ...

art. 534 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. O kosztach postępowania ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych oraz § 2 ust ...

dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

z dyspozycją art. 557 ustawy Prawo zamówień publicznych w wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze Izba ...

Zgodnie z art. 575 ustawy Prawo zamówień publicznych strony oraz uczestnik ...

wynika, że wysokość wpisu wnoszonego w postępowaniu o udzielenie zamówienia na ...

progi unijne, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, wynosi 15.000 ...

uzasadnione koszty stron postępowania odwoławczego w wysokości określonej na podstawie rachunków ...

pkt 1 rozporządzenia wynika, że w przypadku uwzględnienia odwołania w całości izba zasądza od zamawiającego ...

oraz koszty, o których mowa w § 5 pkt 2 rozporządzenia. Z ...

ust. 3 rozporządzenia stanowi, że w przypadku uwzględnienia odwołania przez Izbę w części, koszty ponoszą odwołujący i ...

obliczając proporcję liczby zarzutów przedstawionych w odwołaniu, które Izba uwzględniła, do ...

a koszty, o których mowa w § 5 pkt 2, w sposób określony powyżej lub znosi ...

koszty rozdzielone stosunkowo zaokrągla się w górę do pełnych złotych. Izba ...

zatem uiszczone przez Odwołujących wpisy w wysokości 15.000 złotych i w sprawie o sygn. KIO 290 ...

tytułu 1/3 wpisu proporcjonalnie w stosunku do uwzględnionych (1) i oddalonych zarzutów (2). W sprawie o sygn. KIO 291 ...

zgodnie z żądaniem odwołującego Ailleron. W związku z powyższym Izba orzekła jak w sentencji. Przewodniczący: ............................. ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 581 fragmentów

2022-05-26 » Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie

2022 r. Krajowa Izba Odwoławcza − w składzie: Przewodniczący: Bartosz Stankiewicz Protokolant ...

Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 i 23 maja 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26 kwietnia 2022 r ...

z o.o. z siedzibą w Tychach przy ul. Fabrycznej 7 (43-100 Tychy) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego AMW ...

z o.o. z siedzibą w Nowym Dworze Mazowieckim przy ul ...

z o.o. z siedzibą w Chybach przy ul. Szkolnej 10 ...

Chyby), zgłaszającego przystąpienie do udziału w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego ...

orzeka: 1. Umarza postępowanie odwoławcze w części dotyczącej zarzutu odnoszącego się ...

z drukarki potwierdzającego dokonanie transakcji w związku z wycofaniem odwołania w powyższym zakresie. 2. W pozostałym zakresie uwzględnia odwołanie i ...

1. zmianę treści warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub ...

Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub ...

wykaże się że: 1) wykonał w okresie ostatnich 3 lat, a ...

obejmującą system ochrony zbiorów bibliotecznych w jednorodnej technologii RFID HF, zawierający ...

00 zł brutto - wykonaną a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywaną, w okresie ostatnich 3 lat, a ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie. Zamawiający dopuszcza możliwość ...

zł brutto.; 2.2. dodanie w załączniku nr 8 do SWZ obejmującym opis przedmiotu zamówienia w pkt 2 tabeli zawartej w ust. 2 pn.: Poszczególne elementy ...

alarmu, czytnik obsługujący legitymacje studenckie w standardzie Mifare (UID), nie zawiera komputera obsługi. Zawiera licencję na moduł kodowania systemu bibliotecznego SOWA.; 2.3. dodanie w załączniku nr 8 do SWZ obejmującym opis przedmiotu zamówienia w pkt 4 tabeli zawartej w ust. 2 pn.: Poszczególne elementy ...

technologią NFC.; 2.4. dodanie w załączniku nr 8 do SWZ obejmującym opis przedmiotu zamówienia w pkt 5 tabeli zawartej w ust. 2 pn.: Poszczególne elementy ...

bibliotecznego SOWA.; 2.5. dodanie w załączniku nr 8 do SWZ obejmującym opis przedmiotu zamówienia w pkt 7 tabeli zawartej w ust. 2 pn.: Poszczególne elementy ...

książek, aplikację, obudowę do zamontowania w ścianie, monitor dotykowy SAW lub ...

biblioteczne z uchylnym dnem). Zawiera licencję na protokół SIP 2 systemu ...

ust. 3 pkt 3.1 w części pn. Parametry techniczne bramek ...

ust. 3 pkt 3.1 w części pn. Specyfikacja inteligentnego licznika ...

siódme, ósme, dziewiąte i dziesiąte w brzmieniu: • wymiary modułu licznika max ...

do +55 C, oraz dodanie w tiret czternaste zwrotu min (oznaczającego ...

100 cm; 2.8. dodanie w treści tytułu pkt 3.2 ...

alarmu, czytnik obsługujący legitymacje studenckie w standardzie Mifare (UID), nie zawiera ...

odnoszącego się do długości zawartego w treści ust. 3 pkt 3.2 w części pn. Dane techniczne czytnika ...

ust. 3 pkt 3.2 w części pn. Dane techniczne czytnika ...

ust. 3 pkt 3.2 w części pn. Dane techniczne czytnika ...

się do maksymalnej wagi zawartego w treści ust. 3 pkt 3.2 w części pn. Dane techniczne czytnika ...

ust. 3 pkt 3.2 w części pn. Dane techniczne czytnika ...

ust. 3 pkt 3.2 w części pn. Obsługa programu - wymagane ...

nr 8 do SWZ fragmentu - w czym pomagać ma ukośna konstrukcja ...

ust. 3 pkt 3.3 w części pn. Działanie etykiety bibliotecznej ...

ust. 3 pkt 3.3 w części pn. Ochrona pamięci etykiety ...

kod kreskowy, to dane zawarte w pamięci etykiety RFID muszą być ...

przed próbami zmian zawartości pamięci, w tym zabezpieczeń alarmowych, za pomocą urządzeń obcych niebędących w posiadaniu Zamawiającego, w tym współczesnych telefonów typu smartfon ...

Communication (NFC).; 2.17. usunięcie w całości z treści zawartej w ust. 3 pkt 3.3 w części Ochrona pamięci etykiety bibliotecznej ...

i zmienną.; 2.18. usunięcie w całości z treści zawartej w ust. 3 pkt 3.3 w części Ochrona pamięci etykiety bibliotecznej ...

umożliwiający rozróżnienie minimum trzech stanów: ▪ "w bibliotece" - książka na stanie biblioteki ...

EAS - wywołuje alarmy na bramce ▪ "w czytelni" - książka na koncie czytelnika ...

Mechanizm definiujący aktualne umiejscowienia książki: ▪ W bibliotece macierzystej ▪ W udostępnieniu międzybibliotecznym o Przynajmniej dwa ...

niezbędny do udostępniania międzybibliotecznego oraz w trakcie migracji rekordów egzemplarzy w trakcie łączenia zbiorów kilku bibliotek ...

każdej operacji zmiany statusu książki (w bibliotece, w czytelni, wypożyczona). Każdy egzemplarz biblioteczny ...

ma mieć inne i zmienne w czasie użytkowania hasło. o Mechanizm ...

wykrywania kopiowania danych z etykiety w oparciu o generator liczb pseudolosowych ...

mają wywoływać alarm na bramce niezależnie od stanu flagi alarmowej EAS ...

ust. 3 pkt 3.4 w części pn. Ochrona pamięci etykiety ...

kod kreskowy, to dane zawarte w pamięci etykiety RFID muszą być ...

przed próbami zmian zawartości pamięci, w tym zabezpieczeń alarmowych, za pomocą urządzeń obcych niebędących w posiadaniu Zamawiającego, w tym współczesnych telefonów typu smartfon ...

ust. 3 pkt 3.4 w części pn. Ochrona pamięci etykiety ...

zastrzeżeniem następujących cech równoważności opisane w punkcie 3.3 (Ochrona pamięci ...

bibliotecznej RFID).; 2.21. dodanie w treści tytułu pkt 3.5 ...

ust. 3 pkt 3.5 w części pn. Opis ogólny książkomatu ...

urządzeniem wolnostojącym zawierającym minimum 43 niezależne skrytki, do których dostęp, po ...

ust. 3 pkt 3.5 w części pn. Wymiary książkomatu tiret ...

ust. 3 pkt 3.5 w części pn. Wymiary książkomatu tiret ...

ust. 3 pkt 3.5 w części pn. Elementy wyposażenia książkomatu ...

Pobór mocy mniejszy niż 500 W; 2.26. usunięcie z treści ...

drukarki iluminowany; 2.27. nadanie w ust. 3 pkt 3.5 ...

zarządzanie urządzeniem. Dane powinny być w trybie on-line przesyłane i ...

pusta, do odbioru, zwrot, przeterminowana), • W czasie trwania gwarancji korzystanie z ...

Item Status Update) pozwalającego na przekazanie do systemu bibliotecznego zdarzeń: a ...

bibliotekarza ze skrytki książek nieodebranych w terminie c) umieszczenie książek w książkomacie przez czytelnika zwracającego książki ...

Item Properties".; 2.29. nadanie w ust. 3 pkt 3.5 w części Wymagany sposób działania pkt ...

SWZ następującej treści: 2) Bibliotekarz w module Wypożyczalnia systemu przegląda listę ...

wybiera te, które mają zostać przekazane do książkomatu lub drukuje listę ...

do "Książkomatu".; 2.30. nadanie w ust. 3 pkt 3.5 w części Wymagany sposób działania pkt ...

książkomat otwiera jedną ze skrytek w którą należy włożyć książki, a ...

ust. 3 pkt 3.6 w części pn. Opis ogólny skontrum ...

8 do SWZ zwrotu - działającym w oparciu o system Windows i ...

tytułowi jednej z części wchodzącej w skład ust. 3 pkt 3 ...

wbudowaną anteną; 2.33. nadanie w ust. 3 pkt 3.6 w części Parametry techniczne czytnika RFID ...

tytułowi pkt 3.7 wchodzącego w skład ust. 3 załącznika nr ...

książek, aplikację, obudowę do zamontowania w ścianie, monitor dotykowy SAW lub ...

biblioteczne z uchylnym dnem). Zawiera Licencję na protokół SIP 2 systemu ...

bibliotecznego SOWA.; 2.35. nadanie w ust. 3 pkt 3.7 ...

System RFID ma być wyposażony w urządzenie do samodzielnych zwrotów woluminów ...

nieprawidłowości. Urządzenie ma być wykonane w wersji zewnętrznej z taśmociągiem lub ...

zsuwnią oraz musi być zainstalowane w zewnętrznym otworze ściennym przygotowanym przez ...

blachy inox, który zostanie wpasowany w otwór kurtyny przeciwpożarowej. Urządzenie dopuszcza ...

ta musi być administrowana i zależna od parametrów systemu SOWA. Musi ...

zezwolą na omyłkowy zwrot książki. W przypadku problemów ze zwrotem materiałów ...

dostarczy Wykonawca.; 2.36. nadanie w ust. 3 pkt 3.7 w części pn. Specyfikacja wrzutni mechanicznej ...

ust. 3 pkt 3.7 w części pn. Specyfikacja wrzutni mechanicznej ...

drugie, trzecie, czwarte i szóste w brzmieniu: • urządzenie ma być zainstalowane w otworze wrzutowym o wymiarach max ...

mm (ściana zewnętrzna), • ekran dotykowy w technologii pojemnościowej odpornej na wilgoć ...

80 mm,; 2.38. nadanie w ust. 3 pkt 3.7 w części pn. Specyfikacja wrzutni mechanicznej ...

musi być wandaloodporne do zamontowania w otworze ściennym (max. waga urządzenia ...

100 kg),; 2.39. nadanie w ust. 3 pkt 3.7 w części pn. Specyfikacja wrzutni mechanicznej ...

się dnem,; 2.40. zastąpienie w ust. 3 pkt 3.7 w części pn. Wózek biblioteczny przesuwny ...

z o.o. z siedzibą w Nowym Dworze Mazowieckim w części 1/10 oraz wykonawcę ...

z o.o. z siedzibą w Chybach zgłaszającego sprzeciw wobec wszystkich uwzględnionych przez zamawiającego zarzutów w części 9/10 i: 3 ...

z o.o. z siedzibą w Tychach tytułem wpisu od odwołania ...

z o.o. z siedzibą w Nowym Dworze Mazowieckim na rzecz ...

z o.o. z siedzibą w Tychach, kwotę w wysokości 1 134 zł 00 ...

z o.o. z siedzibą w Chybach zgłaszającego sprzeciw wobec wszystkich ...

z o.o. z siedzibą w Tychach, kwotę w wysokości 10 203 zł 00 ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .............................. Sygn. akt: KIO ...

z o.o. z siedzibą w Nowym Dworze Mazowieckim, zwana dalej ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) zwanej dalej: "Pzp" w trybie podstawowym, pn.: Dostawa wraz ...

wrzutni książek do biblioteki zlokalizowanej w budynku nr 4 w k-8156 WCKMed w Łodzi (nr referencyjny: SVA/Z ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 21 kwietnia 2022 r ...

jest niższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ...

art. 3 ust. 3 Pzp. W dniu 26 kwietnia 2022 r ...

z o.o. z siedzibą w Tychach (zwany dalej: "odwołującym") wniósł ...

odwołanie: - wobec określenia warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej i ...

Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub ...

wykaże się że: 1) wykonał w okresie ostatnich 3 lat, a ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej jedną ...

obejmującą system ochrony zbiorów bibliotecznych w jednorodnej technologii RFID HF, zawierający ...

100 000,00 zł brutto" (w sekcji V pkt 5.4 SWZ) w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji ...

i równe traktowanie wykonawców i w sposób nieproporcjonalny i uniemożliwiający dokonanie ...

wykonawcy; - wobec opisu przedmiotu zamówienia w zakresie pkt 2 "POSZCZEGÓLNE ELEMENTY ...

POSZCZEGÓLNYCH ELEMENTÓW SYSTEMU", który nastąpił w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji ...

i równe traktowanie wykonawców oraz w sposób niezwiązany z zakresem przedmiotu ...

1) art. 116 i 117 w zw. z art. 16 Pzp ...

polegające na określeniu warunków udziału w postępowaniu w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji ...

i równe traktowanie wykonawców i w sposób nieproporcjonalny i uniemożliwiający dokonanie ...

ust. 1, 2, 3, 4 w zw. z art. 16 ust ...

polegające na opisaniu przedmiotu zamówienia w taki sposób, że wymogi spełnia ...

uczciwej konkurencji i równego traktowania, w szczególności poprzez zastrzeżenie w opisie przedmiotu zamówienia, że etykiety ...

ust. 1, 2, 3, 4 w zw. z art. 16 ust ...

1 Pzp, polegające na wskazaniu w opisie przedmiotu zamówienia wymaganych cech ...

związane z zakresem przedmiotu zamówienia. W związku z powyższym odwołujący wniósł ...

Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub ...

wykaże się że: 1) wykonał w okresie ostatnich 3 lat, a ...

obejmującą system ochrony zbiorów bibliotecznych w jednorodnej technologii RFID HF, zawierający ...

00 zł brutto - wykonaną a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywaną, w okresie ostatnich 3 lat, a ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie. Zamawiający dopuszcza możliwość ...

alarmu, czytnik obsługujący legitymacje studenckie w standardzie Mifare (UID), nie zawiera komputera obsługi. Zawiera licencję na moduł kodowania systemu bibliotecznego ...

książek, aplikację, obudowę do zamontowania w ścianie, monitor dotykowy SAW lub ...

biblioteczne z uchylnym dnem). Zawiera licencję na protokół SIP 2 systemu ...

2 anteny systemu RFID pracujące w częstotliwości 13,56 MHz, które ...

bramkę. Status książki jest zapisany w etykiecie (EAS bit), tak więc ...

alarm, • wykonanie - podstawa tworzywo sztuczne w kolorze szarym o jasnym odcieniu ...

anten najlepiej co 120 cm w celu zabezpieczenia przejścia max do ...

jest do wykonywania statystyk odwiedzin w różnych konfiguracjach, np. dziennie, tygodniowo ...

połączone z płytą czytnika RFID, w sposób niewidoczny dla osób przechodzących ...

z anteną bramki: • urządzenie pracujące w technologii zbliżeniowej, • zasilanie z płyty ...

współpracować z systemem zarządzania zbiorami w zakresie identyfikacji wynoszonych i wnoszonych ...

alarmu, czytnik obsługujący legitymacje studenckie w standardzie Mifare (UID), nie zawiera ...

czynności: ✓ kodowanie etykiet, poprzez zapisywanie w pamięci etykiety następujących danych pobieranych ...

Wszystkie czynności mają odbywać się w technologii RFID, czyli bezprzewodowego przekazywania danych pomiędzy etykietą umieszczoną w książce, a czytnikiem RFID. Istotne ...

bez konieczności instalowania dodatkowych modułów w szczególności serwera SIP2/NSIP ...

oraz odczyt etykiet znajdujących się w przestrzeni odczytu. Wykonawca dostarczy licencje na moduł driver RFID systemu ...

każdej sztuki przewidziana jest osobna licencja) oraz dokona pełnej integracji z ...

RFID i przesyłać dane zawarte w chipie. Każda etykieta ma nadany ...

unikalny numer, który identyfikuje książkę w bazie danych biblioteki. Etykieta ma być zasilana w procesie komunikowania się przez czytnik ...

oraz normami europejskimi - i pracować w paśmie częstotliwości: 13,56 MHz ...

być przygotowane do bezpośredniego użycia w Bibliotece. Etykiety mają być przetestowane ...

i przygotowane do bezpośredniego użycia w Bibliotece i kompatybilne z systemem ...

softwarowo zabezpieczone przed nieautoryzowanym skopiowaniem w technologii NFC. Dane techniczne etykiety ...

15693, • antykolizyjność, czyli możliwość odczytu w polu anteny wielu etykiet jednocześnie ...

2,5 k bity R/W EEPROM, • pamięć do wykorzystania: 800 ...

kopiowaniem, • odporność na procesy przeprowadzane w próżniowej komorze dezynfekującej typowej dla ...

dzięki któremu możliwe będzie zapisywanie w pamięci etykiety następujących danych: kod ...

kod kreskowy, to dane zawarte w pamięci etykiety RFID muszą być ...

przed próbami zmian zawartości pamięci, w tym zabezpieczeń alarmowych, za pomocą urządzeń obcych niebędących w posiadaniu Zamawiającego, w tym współczesnych telefonów typu smartfon ...

przez normę ISO 28560: o W zależności od potrzeb i organizacji udostępniania zbiorów w bibliotece możliwe ma być zakodowanie ...

zbiorów wywołujących alarm na bramce w trybie offline bez konieczności pobierania ...

połączenia online z systemem bibliotecznym w tym wyświetlenie przez urządzenie inwentaryzacyjne ...

ustawienie księgozbiorów na półkach. ▪ wyszukanie w trakcie porządkowania lub skontrum pozycji ...

kod kreskowy, to dane zawarte w pamięci etykiety RFID muszą być ...

przed próbami zmian zawartości pamięci, w tym zabezpieczeń alarmowych, za pomocą urządzeń obcych niebędących w posiadaniu Zamawiającego, w tym współczesnych telefonów typu smartfon ...

urządzeniem wolnostojącym zawierającym minimum 43 niezależne skrytki, do których dostęp, po ...

z urządzenia: Czytelnik rezerwuje książkę w systemie bibliotecznym. Bibliotekarz, po odszukaniu książki w magazynie wprowadza do systemu informację o przekazaniu książki do książkomatu. Okresowo (np. raz dziennie) przekazane książki umieszczane są w odpowiednich skrytkach książkomatu. Skrytka automatycznie zostaje zaprogramowana w taki sposób, aby dostęp do ...

administrator systemu. Z systemu bibliotecznego w momencie umieszczenia książki w skrytce, generowane jest powiadomienie dla ...

że książka oczekuje na niego w jednej ze skrytek. Książka oczekuje ...

czas określony przez Bibliotekę. Czytelnik w tym czasie może odebrać książkę ...

Pobór mocy mniejszy niż 500 W. • Zasilanie jednofazowe 230 V/50 ...

zasilanie 230V wewnątrz budynku, w miejscu gdzie będzie stał książkomat ...

zarządzanie urządzeniem. Dane powinny być w trybie on-line przesyłane i ...

pusta, do odbioru, zwrot, przeterminowana), • W czasie trwania gwarancji korzystanie z aplikacji powinno być bezpłatne. • W czasie trwania gwarancji korzystanie z ...

oferowanego urządzeniem z tym modułem. W celu zapewnienie poprawnej współpracy oferowanego ...

identyfikacja czytelnika b) rejestracja wypożyczenia w momencie wyjęcia książki ze skrytki ...

miejscem odbioru "Książkomat". 2) Bibliotekarz w module Wypożyczalnia systemu przegląda listę ...

wybiera te, które mają zostać przekazane do książkomatu lub drukuje listę ...

jest zmiana statusu egzemplarza na "w drodze do skrytki" . 4) W przypadku naliczonych kar i opłat ...

limitów wypożyczeń, bibliotekarz może odmówić przekazania książek do książkomatu. 2. Procedura umieszczania książek w książkomacie: 1) bibliotekarz skanuje kartę ...

czytnikiem kodów kreskowych znajdującym się w książkomacie, 4) w zależności od wybranej opcji książkomat ...

wylogowanie z konta administratora (UWAGA w przypadku nie zeskanowania kolejnej książki ...

bibliotekarz wybiera opcję WYŁADUJ, 3) w zależności od wybranej opcji książkomat ...

otwiera po kolei wszystkie skrytki, w których znajdują się nieodebrane lub ...

urządzenia przenośnego, Mifare. 2) jeśli w książkomacie znajdują się książki przeznaczone ...

następuje wykonanie operacji wypożyczenia książek w systemie bibliotecznym poprzez serwer SIP ...

wypożyczenie na koncie czytelnika. 3) w przypadku pomyślnego wypożyczenia książek automatycznie ...

otwierają się drzwi odpowiedniej skrytki, w przeciwnym razie na ekranie zostanie ...

czytelnik zamyka skrytkę, 5) jeśli w książkomacie jest więcej skrytek zawierających ...

zwracane książki czytnikiem znajdującym się w książkomacie (maks. liczba książek w skrytce jest konfigurowalna), 3) zwrot ...

książkomat otwiera jedną ze skrytek w którą należy włożyć książki, a ...

czytelnik wybiera opcję zakończ (UWAGA w przypadku nie wybrania opcji zakończ ...

akumulator, • ergonomiczny uchwyt do trzymania w ręku, • interfejs komunikacyjny WiFi do ...

o stanach pracy urządzenia. Urządzenie w połączeniu z oprogramowaniem zainstalowanym na ...

ustawiona flagą bezpieczeństwa (AFI, EAS) w etykiecie RFID • dźwiękowe i optyczne ...

z mocą standardowo 1.5W oraz 4W wyzwalanej przyciskiem, • zakres działania anteny min.: 15 cm, • wyposażony w wyjmowany akumulator, ładowany za pomocą ...

pracy z mocą 1.5W oraz 8 godzin dla mocy 4W. • waga max.: 620g, • wymiary ...

Zgromadzone dane muszą być przechowywane w zewnętrznej relacyjnej bazie danych MySQL ...

książek, aplikację, obudowę do zamontowania w ścianie, monitor dotykowy SAW lub ...

biblioteczne z uchylnym dnem). Zawiera licencję na protokół SIP 2 systemu ...

System RFID ma być wyposażony w urządzenie do samodzielnych zwrotów woluminów ...

nieprawidłowości. Urządzenie ma być wykonane w wersji zewnętrznej z taśmociągiem lub ...

zsuwnią oraz musi być zainstalowane w zewnętrznym otworze ściennym przygotowanym przez ...

blachy inox, który zostanie wpasowany w otwór kurtyny przeciwpożarowej. Urządzenie dopuszcza ...

ta musi być administrowana i zależna od parametrów systemu SOWA. Urządzenie ...

zezwolą na omyłkowy zwrot książki. W przypadku problemów ze zwrotem materiałów ...

musi być wandaloodporne do zamontowania w otworze ściennym (max. waga urządzenia ...

kg), • wrzutnia musi być wyposażona w urządzenie gaszące ewentualny pożar, • opcjonalny ...

następuje zmiana stanu ochrony woluminu w etykiecie RFID, • po przejściu przez ...

dno wózka ma być wyposażone w wykładzinę zabezpieczającą książki przed zniszczeniem, • wózek powinien być wyposażony w kółka obrotowe o średnicy 125 ...

odwołania, ponieważ jest zainteresowany udziałem w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie tego ...

a sposób sformułowania warunków udziału w postępowaniu oraz opisu przedmiotu zamówienia ...

że może on ponieść szkodę w wyniku naruszenia zasady uczciwej konkurencji ...

nie jest możliwe wykazanie interesu w sposób bardziej skonkretyzowany i wystarczające w tych okolicznościach jest wskazanie na potencjalną możliwość uzyskania zamówienia. W ocenie odwołującego poprzez bezprawne działanie ...

skutkowało brakiem możliwości uzyskania zamówienia. W uzasadnieniu odwołujący w pierwszej kolejności odniósł się do ...

niego warunki powinny być sformułowane w sposób proporcjonalny i odpowiedni do ...

prowadzić do naruszenia zasad określonych w Pzp, m.in. zasady prowadzenia postępowania w sposób gwarantujący zachowanie uczciwej konkurencji ...

Zdaniem odwołującego, kwestionowany warunek udziału w postępowaniu był nadmierny w relacji do przedmiotu zamówienia, zaś ...

posiadanie wymaganego przez zamawiającego doświadczenia w postaci realizacji dwóch osobnych dostaw ...

odpowiednią jakość realizacji przedmiotu umowy. W ocenie odwołującego zasadne było rozszerzenie warunku poprzez umożliwienie udziału w postępowaniu również wykonawcom posiadającym doświadczenie w realizacji dwóch osobnych dostaw na ...

określony przez zamawiającego warunek udziału w postępowaniu jest nadmiernie wygórowany, nieproporcjonalny ...

ograniczenie kręgu podmiotów- ograniczający konkurencję. W odniesieniu do zarzutu drugiego odwołujący wyjaśnił, że w załączniku nr 8 do SWZ ...

będący przedmiotem przetargu. Odwołujący wskazał w tym kontekście, że zgodnie z ...

Pzp przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

na sporządzenie oferty. Zamawiający określa w opisie przedmiotu zamówienia wymagane cechy ...

Cechy te mogą odnosić się w szczególności do określonego procesu, metody ...

Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w szczególności przez wskazanie znaków towarowych ...

nie może opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób ...

przedmiot zamówienia winien zostać opisany w sposób neutralny i nieutrudniający uczciwej ...

złożenie ofert lub powodowałyby sytuację, w której jeden z zainteresowanych wykonawców ...

konkurencji przez zastosowanie określonych zapisów w opisie przedmiotu zamówienia jest wystarczające ...

art. 29 ust. 2 oraz w art. 7 ust. 1 zostały ...

752/11. Do stwierdzenia nieprawidłowości w opisie przedmiotu zamówienia, a tym samym sprzeczności z prawem, wystarczy jedynie zaistnienie możliwości utrudniania ...

konkurencji poprzez zastosowanie określonych zapisów w specyfikacji, niekoniecznie zaś realnego uniemożliwienia ...

takiej konkurencji. Odwołujący wyjaśnił, że w przedmiotowej sprawie opis przedmiotu zamówienia w sposób nieuzasadniony preferował system dostarczany ...

czytnik RFID i czytnik MIFARE w jednym układzie scalonym. Jest to ...

4SCUSB i montuje go w obudowie - jest to manufaktura; b ...

stosuje szufladę z uchylnym dnem w dolnej części książkomatu. Przy zwrocie ...

wózku będzie musiała oddać książkę w górnej skrytce. Wtedy taki zwrot ...

jest nadmierny. Odwołujący stosuje sterownik w osobnej skrzynce, dzięki czemu bramki ...

nie tylko 120 cm jak w przypadku urządzeń stosowanych przez ARFIDO ...

brak jest podstaw do określania w sposób tak szczegółowy parametrów inteligentnego ...

osób jest niewielkim elementem bramki, w związku z tym jego wymiary ...

Ponadto zamawiający wymaga minimum 8W mocy a przy tak małym ...

obsługa licznika przez protokół readera. W ocenie odwołującego, wskazywanie tak szczegółowo ...

dostawy do konkretnego produktu, co w oczywisty sposób ogranicza konkurencję. Stąd ...

też zasadna jest zmiana OPZ w tym zakresie w sposób wskazany we wniosku; c ...

że rozwiązaniem korzystniejszym jest wyodrębnienie w ramach stanowiska bibliotekarza czytnika MiFARE do kart czytelniczych, co w przypadku uszkodzenia samego czytnika spowoduje ...

czytnika RFID i anteny RFID w jednej obudowie i osobnego czytnika ...

czytnik, ale jest słabszy. Opisany w OPZ pad firmy Arfido ze ...

korzystania z dobrodziejstw systemu RFID w porównaniu do systemu elektro - magnetycznego ...

konstrukcji i książka zsuwa się w dół - trzeba stosować ogranicznik, który ...

dostawy do konkretnego produktu, co w oczywisty sposób ogranicza konkurencję. Stąd ...

też zasadna jest zmiana OPZ w tym zakresie w sposób wskazany we wniosku. Natomiast ...

dostawy do konkretnego produktu, co w oczywisty sposób ogranicza konkurencję; d ...

powstała po to żeby użytkownik, w każdym momencie, miał wolność wyboru ...

może dostarczać tylko jedna firma. W przypadku zmiany profilu działalności przez ...

kodowanie etykiet. Ilość danych zapisywanie w etykiecie nie ma wpływu na to, czy dane w etykiecie są odpowiednio chronione, czy też nie. Zapisanie w etykiecie kodu kreskowego przyśpiesza odczyt ...

kupić od jednaj firmy. Preformatowanie w systemie Jacob wykonuje firma SOFTECH ...

firmy Arfido). Odwołujący wskazał, że w wyroku z dnia 6 listopada ...

Izba Odwoławcza, na jego wniosek, w ramach postępowania prowadzonego przez Centrum ...

Domaniów, uznała za niedopuszczalne wprowadzenie w dokumentacji przetargowej postępowania sformułowania "Etykiety muszą być preformatowane w systemie Jacob", przy jednoczesnym braku ...

dane z etykiety (nie wiadomo w jakim celu); e) książkomat - zamawiający ...

parametrów książkomatu, np. liczby skrytek w panelu oraz wymiarów urządzenia, co ...

dostawy do konkretnego produktu, co w oczywisty sposób ogranicza konkurencję. Stąd ...

też zasadna jest zmiana OPZ w tym zakresie w sposób wskazany we wniosku; f ...

dostawy do konkretnego produktu, co w oczywisty sposób ogranicza konkurencję. Stąd ...

też zasadna jest zmiana OPZ w tym zakresie w sposób wskazany we wniosku. Odwołujący ...

podkreślił, że stosuje inne oprogramowanie w pełni zapewniające funkcjonalność systemu, które ...

przez wszystkie instytucje i firmy w celu poprawnej komunikacji urządzeń samoobsługowych ...

jest niczym innym jak ingerencją w protokół SIP- 2, wykorzystując niektóre ...

nie wyraziła zgody na ingerencję w międzynarodowy standard SIP-2 przez ...

czy wymagania dotyczące zastosowania taśmociagu. W praktyce powoduje to brak możliwości udziału w postępowaniu wykonawców, którzy oferują wrzutnię wyposażoną w zsuwnię, czy wrzutnię o minimalnie ...

też zasadna jest zmiana OPZ w tym zakresie w sposób wskazany we wniosku. W zakresie ostatniego zarzutu odwołujący wyjaśnił, że w załączniku nr 8 do SWZ ...

o Ochronie Danych Osobowych zapisuje w etykiecie tylko niezbędne informacje pozwalające ...

aby nie zapisywać niepotrzebnych informacji w etykiecie niż stosować dodatkowe zabezpieczenia ...

ochronę hasłem). Zdaniem odwołującego, zapisywanie w pamięci etykiet tak szerokiego zakresu ...

dostawy do konkretnego produktu, co w oczywisty sposób ogranicza konkurencję. Stąd ...

też zasadna jest zmiana OPZ w tym zakresie w sposób wskazany we wniosku. W ramach postępowania odwoławczego przystąpienie po ...

z o.o. z siedzibą w Chybach. Ww. wykonawca już w piśmie zawierającym zgłoszenie przystąpienia odniósł ...

do podniesionych przez odwołującego zarzutów. W zakresie pierwszego zarzutu wyjaśnił, że ...

wskazany przez zamawiającego warunek udziału w postępowaniu był w pełni adekwatny i proporcjonalny, umożliwiał ...

jest zintegrowanie sprzętu z istniejącym w Bibliotece system zarządzającym zbiorami. Stopień ...

całościowego, kompletnego i rozbudowanego wdrożenia w dużej bibliotece, a nie posługiwanie ...

bazującymi na jednej lokalizacji (również w rozumieniu informatycznym). Wykonanie kompletnego, kompleksowego ...

wykonawcy do należytego wykonania zamówienia w takim postępowaniu. Z tego względu ...

o jedynie o wielkość dostawy w rozumieniu ekonomicznym a jej technologię ...

prawidłowego oszacowania wartości zamówienia, co w konsekwencji warunkuje wybór trybu postępowania ...

przestrzegać zakazu opisywania przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

jednak, że opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który powoduje, że nie ...

KIO 1550/13). Jego określenie w sposób obiektywny, z zachowaniem zasad ...

wszystkie podmioty działające na rynku w danej branży. Prawie nigdy nie jest bowiem możliwe określenie znaczenia warunków udziału w postępowaniu czy opisanie przedmiotu zamówienia, który w ten czy inny sposób nie uniemożliwia części wykonawców w ogóle złożenia oferty, a niektórych stawia w uprzywilejowanej pozycji. Warunkiem nienaruszania konkurencji jest w takim przypadku brak uniemożliwiania z góry niektórym podmiotom udziału w postępowaniu bez uzasadnienia w obiektywnych potrzebach i interesach zamawiającego oraz brak sytuacji, w której uprzywilejowanie danych wykonawców osiągnie ...

więcej, zakaz opisywania przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

wykonawcami mogącymi spełnić postawione wymogi w odniesieniu do przedmiotu zamówienia bez ...

prowadzi do kilku zasadniczych wniosków. W ocenie wykonawcy AFRIDO Sp. z ...

zamawiającego ww. zasady, powołując się w tej mierze wyłącznie na stosowane ...

opisu przedmiotu zamówienia sprowadzają się w przeważającej części do zmian dostosowujących ...

te, co ww. wykonawca podkreślił w żaden sposób nie opowiadają potrzebom ...

założeń przez niego przyjętych. Przykładem w tym zakresie jest zaproponowanie zmian ...

skrytek i dwóch dużych szuflad, w miejsce wskazywanych 43, co poza ...

jednoznacznie wskazuje na możliwość udziału w postępowaniu wyłącznie jednego wykonawcy. Niemniej ...

sam nie spełniał wymogów określonych w SWZ jedynie przedstawia propozycje innych rozwiązań (w ocenie zgłaszającego przystąpienie znacznie mniej ...

których produkty spełniają wymogi wskazane w opisie przedmiotu zamówienia. Wobec tego ...

potrzeb zamawiającego do produktów odwołującego. Niezależnie od powyższych argumentów wykonawca AFRIDO ...

pkt. III ppkt. I SWZ, w którym zamawiający wprost dopuszcza możliwość ...

spełnia wymagania określone przez zamawiającego w OPZ. Powyższe jest zgodnie dyspozycją ...

tego, nie ma żadnej przeszkody w tym, by odwołujący mógł złożyć ...

ofertę równoważną, która zostałaby rozpoznana w oparciu i w odniesieniu do potrzeb zamawiającego. Z ...

wykonawcę (czemu kategorycznie zaprzeczał) to w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej ukształtował ...

nawet opis przedmiotu zamówienia dokonany w taki sposób, że wyłącznie jeden ...

poczytany za naruszenie zasad wyrażonych w art. 7 ust. 1 oraz ...

rozwiązań najnowocześniejszych i wyjątkowych (tak w wyroku z dnia 1 lutego ...

89/11, KIO 90/11). W dniu 6 maja 2022 r ...

akt sprawy odpowiedź na odwołanie. W odpowiedzi tej zamawiający wniósł o ...

1 Pzp; 2) z ostrożności, w razie uznania, że nie podlega ono odrzuceniu - oddalenie odwołania w części co do: - minimalnej ilości ...

odbioru i zwrotu zamówionych książek w książkomacie, których nie może być ...

7 OPZ); oraz umorzenie postępowania w pozostałej części z uwagi na uwzględnienie odwołania w części przez zamawiającego. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego wymogu ...

odbioru i zwrotu zamówionych książek w książkomacie, których nie może być ...

dla książkomatu. Dalej zamawiający wyjaśnił w tym zakresie, że z książkomatu ...

poruszają się na wózku inwalidzkim. W związku z powyższym dostosowanie książkomatu ...

jest jednak, żeby książkomat posiadał licencję na moduł kodowania systemu bibliotecznego ...

możliwości oddania innych wypożyczonych książek. W ten sposób nie będą blokowane ...

skrytek będzie przeznaczanych na wypożyczenia. W związku z powyższym, proponowania przez ...

Mając na uwadze powyższe okoliczności, w ocenie zamawiającego nie sposób było ...

uznane za utrudniające uczciwą konkurencję. W dniu 6 maja 2022 r ...

zgłaszający przystąpienie złożył pismo procesowe, w którym: - wniósł o odrzucenie odwołania ...

528 pkt 1 Pzp i w zakresie tego wniosku podzielił argumentację ...

odniósł się do argumentacji podanej w odwołaniu w zakresie zarzutów dotyczących się do OPZ. Dodatkowo w dniu 9 maja 2022 r ...

zamawiający złożył kolejne pismo procesowe, w którym odniósł się do części zawartej w pkt 2.2 odpowiedzi na ...

tj. wniosku o oddalenie odwołania w zakresie zastosowania zsuwni we wrzutni ...

oraz pkt 3.7 OPZ). W tym kontekście zamawiający wyjaśnił, że ...

stron i uczestnika postępowania odwoławczego w dniu 9 maja 2022 r ...

zamawiający oświadcza, że uwzględnia odwołanie w części obejmującej cały zakres odwołania ...

obioru i zwrotu zamówionych książek w książkomacie, których nie może być ...

wobec uwzględnienia przez zamawiającego odwołania w części. Odwołujący z kolei wycofał zarzut w części dotyczącej możliwości wysyłania potwierdzenia ...

z drukarki potwierdzającego dokonanie transakcji. W dniu 18 maja 2022 r ...

zakreślone przez Izbę na rozprawie w dniu 9 maja 2022 r ...

uznała, że odwołujący posiada interes w uzyskaniu zamówienia oraz może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

dopuszczalności odwołania, o których mowa w art. 505 ust. 1 Pzp. Wobec spełnienia przesłanek określonych w art. 525 ust. 1-3 ...

z o.o. z siedzibą w Chybach (zwanego dalej: "przystępującym"), do udziału w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego. W związku z tym ww. wykonawca ...

odrzucenie odwołania, który został podniesiony w odpowiedzi na odwołanie. W kontekście powyższego wniosku zamawiający wyjaśnił ...

dostawę urządzeń systemu bibliotecznego pracujących w oparciu o technologie RFID HF ...

identyfikacji za pomocą fal radiowych) w częstotliwości przeznaczonej do tego typu ...

zintegrowany z systemem bibliotecznym funkcjonującym w bibliotece SOWA, a także ich montaż w pomieszczeniach wskazanych przez zamawiającego, jako ...

dla potrzeb WCKMED i ESW w Kompleksie Wojskowym nr 8156 w Łodzi. Przedmiot zamówienia obejmuje: zakup ...

okres gwarancji, Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie art ...

eb2b.com.pl w dniu 21 kwietnia 2022 r. W dalszej kolejności zamawiający wyjaśnił, że jego spółka została utworzona w dniu 30 czerwca 2011 r ...

wspólnikiem Spółki, posiadającym 100% udziałów w kapitale zakładowym pozostawał Skarb Państwa ...

Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej. Następnie, w wyniku połączenia Wojskowej Agencji Mieszkaniowej ...

przede wszystkim prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie budownictwa specjalistycznego, mieszkaniowego, modernizacji ...

ciepłowniczych, jak również świadczenie usług w zakresie utrzymania czystości. Spółka realizuje ...

Obrony Narodowej jako wykonawca wskazany w umowie zawartej pomiędzy Agencją Mienia ...

Wojskowego a Ministrem Obrony Narodowej, w oparciu o przepis art. 53 ...

podmiotem gospodarczym, będącym uczestnikiem rynku, w szczególności rynku robót budowlanych i ...

odrzuca odwołanie, jeżeli stwierdzi, że w sprawie nie mają zastosowania przepisy ...

1) jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

305); 2) inne, niż określone w pkt 1, państwowe jednostki organizacyjne ...

prawnej; 3) inne, niż określone w pkt 1, osoby prawne, utworzone w szczególnym celu zaspokajania potrzeb o ...

jeżeli podmioty, o których mowa w tym przepisie oraz w pkt 1 i 2, pojedynczo ...

inny podmiot: a) finansują je w ponad 50% lub b) posiadają ...

organem zarządzającym, lub d) mają prawo do powoływania ponad połowy składu ...

związki podmiotów, o których mowa w pkt 1 lub 2, lub podmiotów, o których mowa w pkt 3. W ocenie zamawiającego art. 4 pkt ...

1 Pzp nie ma zastosowania w przedmiotowym przypadku, ponieważ Spółka, zgodnie ...

2 Pzp nie ma zastosowania w przypadku Spółki, ponieważ dotyczy on innych, niż określone w pkt 1, państwowych jednostek organizacyjnych ...

następujących przesłanek: inne, niż określone w pkt 1, osoby prawne, utworzone w szczególnym celu zaspokajania potrzeb o ...

jeżeli podmioty, o których mowa w tym przepisie oraz w pkt 1 i 2, pojedynczo ...

inny podmiot: a) finansują je w ponad 50% lub b) posiadają ...

organem zarządzającym, lub d) mają prawo do powoływania ponad połowy składu ...

związki podmiotów, o których mowa w pkt 1 lub 2, lub podmiotów, o których mowa w pkt 3. W dalszej części swojego stanowiska zamawiający ...

stwierdził, że zestawiając wskazania podane w przytoczonych przez niego fragmentach z ...

Dodatkowo zamawiający wyjaśnił, że działa w zwykłych warunkach rynkowych, jego celem ...

wskazuje jednoznacznie na konkretny cel, w którym Spółka została utworzona. Jedynie ...

staranności i posiadania stosownych uprawnień w zakresie ochrony informacji niejawnych. Jego ...

takich, które mają charakter powszechny. W tym miejscu zamawiający również wskazał ...

nawet gdyby przyjąć, iż zachodzi w okolicznościach sprawy przesłanka z punktu 1, to w żaden sposób nie można wywodzić ...

działa na wolnym rynku, wyłącznie w oparciu o kryteria czysto ekonomiczne ...

działalności ma charakter handlowy. Również w tym zakresie można posiłkować się ...

posiadają potrzeby, których nie jest w stanie zaspokoić wolny rynek. Innymi ...

na rynku. Z przyczyn oczywistych w przypadku Spółki nie sposób twierdzić ...

taki stan faktyczny występował już w chwili powołania Spółki, utrzymuje się ...

ma praktycznie możliwości aby doszło w tym zakresie do jakiejkolwiek istotnej ...

usług na rzecz jakiegokolwiek podmiotu, w szczególności jednostek organizacyjnych MON. Spółka działa w warunkach konkurencji z innymi podmiotami, w szczególności z branży budowlanej. Zaznaczyć w tym miejscu należy, iż budżet ...

innymi przedsiębiorstwami działającymi na rynku. W kontekście powyższego zamawiający przytoczył brzmienie ...

dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylająca dyrektywę ...

prawa publicznego" były wielokrotnie analizowane w ramach orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii ...

wprowadzenie pewnej liczby objaśnień przedstawionych w ramach tego orzecznictwa jako kluczowych ...

zamiarem zmiana rozumienia pojęć wypracowanych w ramach orzecznictwa. W tym celu należy wyjaśnić, że podmiot, który działa w zwykłych warunkach rynkowych, ma na ...

posiadające charakter przemysłowy lub handlowy". W związku z powyższym zamawiający stwierdził ...

obowiązek stosowania kryteriów czysto ekonomicznych w swojej działalności. Powołanie Spółki w żaden sposób nie oznacza zwiększenia ...

wykonawców przy udzielaniu zamówień publicznych, W przypadku Spółki nie można również ...

przez Państwo. Spółka prowadzi działalność w oparciu o środki własne pochodzące ...

nadmienił, że zostało ono ogłoszone w związku z umową nr 6 ...

Skarbem Państwa — Rejonowym Zarządem Infrastruktury w Bydgoszczy a Agencją Mienia Wojskowego ...

Zamawiającemu wykonanie przedmiotu ww. umowy w całości umową cesji nr SVA ...

Agencji oraz między sobą czynności w zakresie: 1) zarządu i administrowania ...

prowadzenia i rozliczania zadań inwestycyjnych, w tym przebudowy i remontów; 3 ...

do czynności, o których mowa w ust. 1, dokonywanych przez jednoosobową ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych. Możliwość świadczenia przez ...

bez zastosowania Pzp nie narusza w opinii Spółki zasad konkurencyjności, gdyż ...

zlecona do wykonania Agencji (a w dalszej kolejności Spółce) jeżeli oferta ...

o kryteria rynkowe oraz wskazane w umowie AMW-MON z dnia ...

wrzutni książek do biblioteki zlokalizowanej w budynku nr 4 wraz ze stacją monitorującą system w ramach zadania inwestycyjnego pn. "Przebudowa ...

zaznaczenia wymaga fakt, że ustawodawca w tym przepisie pozwolił, aby we wskazanym w nim zakresie działalność AMW wyłączona ...

systemowych podstaw, aby uznać, że w takim przypadku Spółka świadcząca na rzecz Agencji w oparciu o wynagrodzenie pochodzące z ...

Agencji oraz jednostek organizacyjnych MON w oparciu o przepis art. 53 ...

którymi są: 1) zamawiający publiczni w zakresie, w jakim wykonują jeden z rodzajów ...

działalności sektorowej, o której mowa w ust. 4; 2) inne, niż określone w pkt 1, podmioty, które wykonują ...

działalności sektorowej, o której mowa w ust. 4, oraz na których ...

inny podmiot wywierają dominujący wpływ, w szczególności: a) posiadają ponad połowę ...

albo akcji, lub c) mają prawo do powoływania ponad połowy składu ...

zarządzającego; 3) inne, niż określone w pkt 1 i 2, podmioty ...

działalności sektorowej, o której mowa w ust. 4, jeżeli działalność ta jest wykonywana na podstawie praw szczególnych lub wyłącznych. Przepis art ...

lub zamawiających, o których mowa w art. 4 i art. 5 ...

przedmiotem zamówienia są roboty budowlane w zakresie inżynierii lądowej lub wodnej określone w załączniku Il do dyrektywy 2014 ...

publicznych. Definicja środków publicznych zawada w przepisie art. 5 ust. 1 ustawy o finansach publicznych w związku z definicją dochodów publicznych zawartą w przepisie art. 5 ust. 2 ...

mogą być traktowane jako finansowanie w rozumieniu cytowanego przepisu. Podsumowując, w świetle przesłanek wskazanych w ww. przepisach Pzp, zamawiający stanął ...

odrzucenie odwołania Izba ustaliła, że: - w pkt 1.6.) ogłoszenia o ...

osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego); - w SWZ wskazano, że postępowanie jest ...

ochrony prawnej, o których mowa w art. 506-595 Pzp, w tym odwołanie na podstawie art. 513 Pzp; - w postępowaniach prowadzonych przez zamawiającego kilkanaście ...

odwołania z powodu tego, że w sprawie nie mają zastosowania przepisy ...

zamawiający przedmiotowe postępowanie zostało ogłoszone w związku z umową nr 6 ...

Skarbem Państwa — Rejonowym Zarządem Infrastruktury w Bydgoszczy a Agencją Mienia Wojskowego ...

zamawiającemu wykonanie przedmiotu ww. umowy w całości umową cesji nr SVA ...

odrzucenie odwołania wymagało ustalenia czy w okolicznościach przedmiotowej sprawy zamawiający jest ...

czy jest osobą prawną, utworzoną w szczególnym celu zaspokajania potrzeb o ...

ani handlowego. Pozostałe przesłanki określone w art. 4 pkt 3 Pzp ...

fakt, iż dany podmiot działa w warunkach rynkowych, nie przesądza z ...

prawa publicznego, o którym mowa w art. 4 pkt 3 Pzp ...

jest bowiem, że podmiot ten w swojej działalności może kierować się ...

zbadanie otoczenia gospodarczego danego podmiotu. W kontekście otoczenia gospodarczego rozumianego jako rynek właściwy należy natomiast w szczególności sprawdzić, czy podmiot ten prowadzi swoją działalność w warunkach konkurencji, czy też jest monopolistą w danej branży; dokonując oceny powyższego ...

należy brać pod uwagę sektor, w którym dany podmiot funkcjonuje. W tym miejscu należy zwrócić uwagę ...

się do czynienia z potrzebą w interesie ogólnym, która nie ma charakteru przemysłowego ani handlowego. W kontekście powyższego Izba wzięła pod ...

Na str. 6 ww. opracowania w rozdziale 1 DANE WSTĘPNE pkt ...

in.: AMW SINEVIA specjalizuje się w realizacji projektów obiektów budowlanych o ...

koszarowe. AMW SINEVIA jest liderem w branży budowlanej w dziedzinie zamówień realizowanych na rzecz ...

Spółka nie posiada bezpośredniej konkurencji w postaci innych firm zdolnych do ...

orzekający). Dodatkowo na str. 32 w pkt 3.2 prezentującym opis ...

możliwości rozwoju przewidywanej sytuacji finansowej, w tym bilans i rachunek zysków i strat bieżący w akapicie pierwszym podano, że: Misją ...

reprezentowanymi przez Ministerstwo Obrony Narodowej, w zakresie zaspokajania potrzeb instytucji wojskowych ...

świadczenia profesjonalnych usług remontowo - budowlanych, w tym budownictwa specjalistycznego. Podstawowym celem ...

jest uzyskanie stabilnej pozycji rynkowej w branży budowlanej i remontowo - montażowej w segmencie usług świadczonych na rzecz ...

podważał jego treści lub autentyczności. W tym kontekście dowody przedstawione przez ...

o charakterze powszechnym" nie został w zdefiniowany, jednakże dokonując interpretacji tego ...

jako całości i dlatego leży w interesie ogólnospołecznym), albo zachować na ...

na sposób zaspokajania tych potrzeb. Niezależnie od formy organizacyjno-prawnej, za ...

zaspokojenia pojedynczego, prywatnego celu. Użytego w art. 4 pkt 3 Pzp ...

słowa "powszechny" nie można interpretować w znaczeniu "dostępny dla wszystkich", a w znaczeniu "dotyczący wielu, dostępny dla ...

określone odpowiedniej rangi przepisami. Ponadto w okolicznościach przedmiotowej sprawy można było ...

na stosowaniu przepisów Pzp, co w kontekście charakteru wniosku o odrzucenie ...

zobowiązany do stosowania przepisów Pzp. W związku z tym zamawiający powinien przedstawić wszelkie możliwe dowody w celu wykazania potwierdzenia swojej argumentacji ...

Skarbem Państwa — Rejonowym Zarządem Infrastruktury w Bydgoszczy a Agencją Mienia Wojskowego ...

uwzględniania wniosku o odrzucenie odwołania. W konsekwencji Izba uznała, że w okolicznościach przedmiotowej sprawy zamawiający nie ...

ma statusu osoby prawnej utworzonej w celu zaspokajania potrzeb o charakterze ...

pod uwagę specyfikę rynku właściwego w ramach, którego swoją działalność prowadzi ...

przekonania, że jest to rynek, w którym państwo zdecydowało się zachować ...

oraz faktu nieposiadania bezpośredniej konkurencji w postaci innych firm zdolnych do ...

dowodów na potwierdzenie swojej argumentacji. W związku z powyższym Izba stwierdziła ...

z uwagi na to, że w sprawie nie mają zastosowania przepisy ...

poczet materiału dowodowego: 1) dokumentację przekazaną w postaci elektronicznej, zapisaną na płycie ...

do akt sprawy przez zamawiającego w dniu 2 maja 2022 r., w tym w szczególności ogłoszenie o zamówieniu, specyfikację ...

złożone przez odwołującego na posiedzeniu w dniu 9 maja 2022 r ...

złożone przez odwołującego na rozprawie w dniu 9 maja 2022 r ...

ze wskazaniem, które elementy zostały w odwołaniu inaczej przedstawione niż w OPZ; 6) dokumenty załączone do ...

wysokość z jakiej spada książka w proponowanym przez odwołującego rozwiązaniu; - dokumentację przedstawiającą książkomat Biblioteki Publicznej w Dzielnicy Bemowo na 43 skrytki ...

złożone przez odwołującego na rozprawie w dniu 23 maja 2022 r ...

rozprawy sytuacja procesowa ukształtowała się w następujący sposób: 1) zamawiający uwzględnił odwołanie w części obejmującej cały zakres odwołania ...

obioru i zwrotu zamówionych książek w książkomacie, których nie może być ...

wobec uwzględnienia przez zamawiającego odwołania w części; 3) odwołujący wycofał zarzut w części dotyczącej możliwości wysyłania potwierdzenia ...

z drukarki potwierdzającego dokonanie transakcji. W związku z powyższym: - Izba umorzyła postępowanie odwoławcze w części dotyczącej zarzutu odnoszącego się ...

z drukarki potwierdzającego dokonanie transakcji; - w zakresie zarzutu dotyczącego minimalnej ilości ...

odbioru i zwrotu zamówionych książek w książkomacie spór toczył się pomiędzy odwołującym a zamawiającym; - w pozostałym zakresie spór toczył się ...

wobec uwzględnienia odwołania przez zamawiającego w części. Izba ustaliła co następuje W części V SWZ zamawiający opisał warunek udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ...

będzie mógł wykazać, że: wykonał w okresie ostatnich 3 lat, a ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie co najmniej jedną ...

obejmującą system ochrony zbiorów bibliotecznych w jednorodnej technologii RFID HF, zawierający ...

Opis przedmiotu zamówienia został zawarty w załączniku nr 8 do SWZ ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób: 1) zapewniający zachowanie uczciwej ...

proporcjonalny.; - art. 116 Pzp - 1. W odniesieniu do zdolności technicznej lub ...

zamówienia na odpowiednim poziomie jakości. W szczególności zamawiający może wymagać, aby ...

wymagania odpowiednich norm zarządzania jakością, w tym w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych ...

zarządzania środowiskowego, wskazanych przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu lub w dokumentach zamówienia. 2. Oceniając zdolność ...

posiadanie przez wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może ...

o udzielenie zamówienia warunków udziału w postępowaniu, jeżeli jest to uzasadnione ...

lub zawodowej, o którym mowa w art. 112 ust. 2 pkt ...

te uprawnienia są wymagane. 3. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia ...

te zdolności są wymagane. 4. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 i 3, wykonawcy ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo do oferty oświadczenie ...

1. Przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

sporządzenie oferty. 2. Zamawiający określa w opisie przedmiotu zamówienia wymagane cechy ...

Cechy te mogą odnosić się w szczególności do określonego procesu, metody ...

Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w szczególności przez wskazanie znaków towarowych ...

następuje Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy oraz stanowiska ...

że odwołanie zasługiwało na uwzględnienie. W pierwszej kolejności Izba odniosła się ...

sytuacją procesową jaka ukształtowała się w ramach przedmiotowego postępowania odwoławczego. Odwołujący ...

po zamieszczeniu ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. W odwołaniu znalazły się zarzut dotyczący warunku udziału w postępowaniu oraz zarzuty odnoszące się ...

do bardzo wielu postanowień zawartych w opisie przedmiotu zamówienia. Zamawiający uwzględnił odwołanie w znacznej części. Ostatecznie pomiędzy odwołującym ...

odbioru i zwrotu zamówionych książek w książkomacie. W pozostałym zakresie, oprócz jednego wycofanego ...

obaj potencjalni wykonawcy biorący udział w ramach przedmiotowego postępowania odwoławczego są ...

urządzeń systemu bibliotecznego RFID HF. W ocenie składu orzekającego odwołujący wykazał ...

kwestionowane przez niego postanowienia SWZ w sposób nieuprawniony faworyzowały rozwiązania oferowane ...

uznała, że odwołanie należało uwzględnić w ten sposób, aby oprócz rozwiązań ...

było również dopuszczenie do udziału w postępowaniu innych wykonawców, czyli w tym wypadku odwołującego. Oczywiście Izba w ramach postępowania odwoławczego nie oceniała ...

uwagę zasady udzielania zamówień określone w art. 16 oraz 17 ust ...

akcent na efektywność zamówienia, zapewniając w ten sposób zamawiającemu otrzymanie rozwiązań o najlepszej jakości. W związku z tym to zamawiający ...

zamówienia, a następnie wyrazić je w treści dokumentacji przetargowej. W okolicznościach przedmiotowej sprawy zamawiający w znacznym zakresie uwzględnił odwołanie, co ...

zmiany treści dokumentacji przetargowej wskazane w odwołaniu również zaspokoją jego potrzeby ...

dla niego akceptowalne. Skoro zamawiający w zasadzie nie upierał się przy pierwotnej treści warunku udziału w postępowaniu oraz OPZ, a zmiany ...

z zakresu objętego przedmiotowym zamówieniem. W ocenie składu orzekającego zamawiających należy ...

z zakresu objętego przedmiotem zamówienia w postępowaniach, które sami prowadzą. Ponadto ...

Izba miała świadomość, że zamawiający w wyniku uwzględnienia znacznego zakresu odwołania postawił przystępującego w dość trudnej sytuacji, mając przede ...

etap postępowania oraz fakt, że w swojej argumentacji zamawiający skupił się ...

przystępujący na posiedzeniu wniósł sprzeciw w zakresie uwzględnienia w części przez zamawiającego odwołania, a ...

do dość dużej ilości zmian w zakresie parametrów, które zakwalifikował ostatecznie ...

obciążały przystępującego, który wniósł sprzeciw w związku z tym koszty, obejmujące ...

ponieść przystępujący ponieważ ostateczne stanowisko w tej kwestii podał już po ...

przyjęła kolejność wynikającą z odwołania. W związku z tym jeśli chodzi ...

o zarzut dotyczący warunku udziału w postępowaniu skład orzekający ustalił, że ...

zarzut ten dotyczył określenia go w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji ...

i równe traktowanie wykonawców i w sposób nieproporcjonalny i uniemożliwiający dokonanie ...

art. 116 ust. 1 Pzp w kontekście określonej w art. 16 pkt 3 Pzp ...

proporcjonalności znajduje swoje szczególne podkreślenie w związku z kształtowaniem przez zamawiającego warunku udziału w postępowaniu, co znajduje swoje odzwierciedlenie w treści art. 112 ust. 1 ...

że zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

Przestrzeganie zasady proporcjonalności warunków udziału w postępowaniu oznacza, że warunki udziału ...

przez zamawiającego muszą być uzasadnione w odniesieniu do rodzaju zamówienia, jego ...

wymagań związanych z realizacją zamówienia, w szczególności odpowiednie do charakteru (w tym stopnia złożoności), ilości (w tym zakresu) lub znaczenia, a ...

usług. O określeniu warunków udziału w postępowaniu w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

będzie to uzasadnione potrzebami zamawiającego. W zakresie przedmiotowej sprawy okoliczności tak ...

dążenie do utrzymania korzystniejszej pozycji w ramach zamówienia, która nie została ...

postępowania należy uznać za dopuszczalne w takim zakresie, w jakim usprawiedliwione jest to dbałością ...

zachowanie równowagi pomiędzy interesem zamawiającego w uzyskaniu rękojmi należytego wykonania zamówienia ...

mogą zostać wyeliminowani z postępowania. W tym wypadku stanowisko zamawiającego potwierdziło ...

zawodowych wykonawcy oraz jego personelu. W przedmiotowej sprawie warunek odnosił się w zasadzie do doświadczenia wykonawcy. Uwzględnienie ...

że podmioty wykazujące się doświadczeniem w dwóch dostawach i wdrożeniach (zamiast jednym) także są w stanie prawidłowo wykonać przedmiotowe zamówienie. Ponadto w ocenie składu orzekającego stanowisko przystępującego ...

biblioteka - może ona zamawiać urządzenia w ramach jednego zamówienia, albo w ramach kilku realizacji (w zależności od posiadanego budżetu), co ...

poszczególne urządzenia i produkty wchodzące w zakres zamówienia (np. książkomat, bramki ...

a nawet mogłyby być zamawiane niezależnie i odrębnie od siebie, jak ...

mogą, ale nie muszą występować w ramach konkretnych systemów to uzasadnionym ...

czyli opisu przedmiotu zamówienia, które w celach porządkowych przedstawił na rozprawie w dniu 9 maja 2022 r ...

wersji tego dokumentu z zaznaczonymi w formie komentarzy numerami poszczególnych zagadnień wchodzących w skład obu zarzutów (komentarzy było 49). W celach porządkowych Izba przyjęła numerację podaną przez odwołującego w ww. opracowaniu. W ramach zarzutów dotyczących OPZ Izba w pierwszej kolejności odniosła się do ...

obioru i zwrotu zamówionych książek w książkomacie, których nie może być mniej niż 43. W tym kontekście należało wskazać, że ...

rozprawy niejako zmodyfikował swoje żądanie w tym zakresie wskazując, że możliwe ...

może ukształtować nakaz określonego zachowania w sposób niewskazany w treści odwołania. Izba uwzględniła przedmiotowy ...

możliwości oddania innych wypożyczonych książek. W ten sposób nie będą blokowane ...

że rozwiązanie podane przez odwołującego, w wersji zmodyfikowanej, także zrealizuje potrzeby ...

zakłócał czynności wypożyczenia innych książek. W wyniku modyfikacji żądania liczba skrytek ...

i wynosiła 43 skrytki, także w tym aspekcie potrzeby zamawiającego zostały ...

Ponadto rozwiązanie podniesione przez odwołującego w ocenie składu orzekającego nie zaburzy płynności w procesie wypożyczenia nawet przy jednoczesnym ...

książkomat i umieścić wszystkie książki w wózku bibliotecznym, którym przewiezie je ...

nie wnosi zastrzeżeń do zmian w zakresie parametrów nieistotnych oraz kosmetycznych i w tym zakresie "zmodyfikował" sprzeciw. Bezsporne ...

zatem postanowienia i parametry zawarte w OPZ, oznaczone przez odwołującego numerami ...

42, 47, 48 i 49. W związku z tym Izba uznała ...

jeśli chodzi o uwzględnienie odwołania w tej części. W dalszej kolejności skład orzekający zwrócił ...

wskazał na zmiany, których odwołujący w przedstawionej przez siebie propozycji brzmienia ...

odwołania. Odwołujący wpisał po prostu w odwołaniu zarówno dotychczasowe brzmienie OPZ ...

nie musi umożliwiać wzięcia udziału w postępowaniu wszystkim zainteresowanym wykonawcom. Temu ...

rację, jednakże Izba stwierdziła, że w okolicznościach przedmiotowej sprawy opis przedmiotu ...

konkurencję do jednego podmiotu. Zamawiający w żaden sposób nie wykazał, aby ...

była dla zamawiającego niezbędna ponieważ w znacznym zakresie odwołanie zostało przez niego uwzględnione. W związku z sytuacją procesową zaistniałą w przedmiotowym postępowaniu odwoławczym, przystępujący powinien ...

da się prawidłowo wykonać zamówienia. W ocenie składu orzekającego argumentacja przystępującego okazała się w przedmiotowym zakresie niewystarczająca. Dodatkowo również ...

nie podważyły argumentacji przystępującego. Dowód w postaci wiadomości e-mail od ...

stosowaniu takiego systemu, ale zamawiający w przedmiotowej sprawie zrezygnował z takiej funkcjonalności w związku z tym nie była ...

wysokość z jakiej spada książka w proponowanym przez odwołującego rozwiązaniu skład ...

złożonymi przez odwołującego na rozprawie w dniu 23 maja 2022 r ...

prowadzi do niszczenia książek. Dowody w postaci zdjęć książkomatów okazały się ...

odwołującego było wynikowe, odnosiło się w sposób adekwatny do podniesionych zarzutów ...

materiałem dowodowym. Ponadto skład orzekający w pełnej rozciągłości przyjął za słuszne stanowisko odwołującego zawarte w załączniku nr 1 do pisma ...

złożone przez odwołującego na rozprawie w dniach 9 i 23 maja ...

art. 99 ust. 4 Pzp w zw. z art. 16 pkt 1 Pzp i uwzględniła w całości zarzuty podniesione w pkt 2 i 3 petitum odwołania. W związku z powyższym Izba uznała ...

zdanie pierwsze Pzp orzekła jak w sentencji. Zgodnie bowiem z treścią ...

1 Pzp, Izba uwzględnia odwołanie w całości, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów ...

udzielenie zamówienia. Potwierdzenie zarzutów wskazanych w odwołaniu spowodowało, iż w przedmiotowym stanie faktycznym została wypełniona hipoteza normy prawnej wyrażonej w ww. przepisie, ponieważ zamawiający w sposób nieprawidłowy ustalił treść: warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej oraz wskazanych w odwołaniu postanowień składających się na ...

1 i 2 lit. b) w zw. z § 7 ust. 1 ...

dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

sprzeciw wobec uwzględnienia przez zamawiającego w części zarzutów przedstawionych w odwołaniu na rzecz odwołującego koszty ...

1 pkt 3 ww. rozporządzenia, w przypadku uwzględnienia odwołania w całości w sytuacji częściowego uwzględnienia zarzutów odwołania ...

obliczając proporcję liczby zarzutów przedstawionych w odwołaniu nieuwzględnionych przez zamawiającego do ...

1/10 do 9/10. W związku z tym Izba podzieliła ...

postępowania (wpis, dojazd, wynagrodzenie pełnomocnika) w ten sposób, że 1/10 ...