przekazanie praw zależnych w licencji - Wyszukiwanie - KIO - Wyszukiwarka wyroków w Zamówieniach Publicznych

KIO 2609/17 – Wyrok KIO – 2017-12-27 243 fragmenty

2017-12-27 » Oddala odwołanie

2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Małgorzata Matecka Protokolant ...

Dziuban po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 grudnia 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 grudnia 2017 r ...

SIMPLE Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Szpital ...

Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Warszawie przy udziale wykonawcy COM ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie zgłaszającego swoje przystąpienie do ...

Odwołującego, i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: …………………… Sygn. akt: KIO ...

Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Warszawie (dalej jako "Zamawiający") prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

dla projektu "Rozwój e-usług w drodze rozbudowy infrastruktury IT w Szpitalu Bielańskim w Warszawie, w tym rozwiązań umożliwiających bezpieczne przetwarzanie ...

ww. zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 26 lipca 2017 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

2017/S 141-289499. I. W dniu 8 grudnia 2017 r ...

SIMPLE Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie (dalej także jako "Odwołujący ...

zaniechań dokonania czynności przez Zamawiającego w Postępowaniu zarzucając Zamawiającemu naruszenie następujących ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (dalej jako "Przystępujący") oraz ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (dalej jako "wykonawca BOS ...

poprzez zaniechanie wyboru oferty najkorzystniejszej w Postępowaniu z uwzględnieniem kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ oraz przepisami ustawy Pzp ...

nieprawidłowe dokonanie czynności poinformowania Odwołującego w zakresie punktacji w kryterium właściwości funkcjonalne w odniesieniu do poszczególnych ofert złożonych w Postępowaniu - co stanowi wprost o ...

wyszacowania wszystkich elementów przedmiotowo istotnych, w tym kosztu integracji z dotychczasowymi ...

BOS - zaniechanie wezwania do wyjaśnień w trybie i na zasadzie przepisu ...

nr 5]; 6) art. 7 w związku z art. 92 ust ...

przejrzystości postępowania [zarzut nr 6]. W związku z podniesionymi zarzutami Odwołujący ...

unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w Postępowaniu, 2) nakazanie Zamawiającemu dokonania badania i oceny ofert w sposób zgodny z SIWZ i ...

z Postępowania, 3) nakazanie Zamawiającemu w wyniku ponownej oceny ofert odrzucenie ...

obciążenie kosztami postępowania odwoławczego Zamawiającego, w tym zasądzenie od Zamawiającego na ...

Odwoławczą. Uzasadniając podniesione zarzuty Odwołujący w szczególności wskazał, co następuje: Odwołujący ...

informatyczne (ZRF II. 7) [przytoczone w dalszej części uzasadnienia] stwierdził, iż Zamawiający wskazał wyraźnie w SIWZ, że w przypadku dostarczenia systemu EOD wymaga ...

poinformował wprost, iż nie posiada praw autorskich ani kodów źródłowych oraz ...

administracyjnych. Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić w ofercie pełny koszt wykonania integracji ...

oraz zakup niezbędnych do integracji licencji. Zamawiający będzie weryfikował czy integracja została wykonana zgodnie z prawem i na podstawie licencji firmy SIMPLE, którą Zamawiający będzie ...

być wyłącznie czynności mieszczące się w granicach dopuszczonych prawem powszechnie obowiązującym - a na chwilę obecną nic nie wskazuje w treści kwestionowanych ofert, że taki sposób jest przedmiotem zaoferowanym w ofercie. Podkreślił, iż ani Przystępujący ...

zagraża właściwemu wykonaniu wdrożenia wymaganego w ramach wykonywania przedmiotu Postępowania. Zgodnie ...

nie może wprowadzać nieautoryzowanych zmian w bazie danych, modyfikacji. Zamawiający posiada licencje na korzystanie z oprogramowania SIMPLE ...

A. Zamawiający nie posiada autorskich praw majątkowych, a posiadane licencje nie umożliwiają ingerencji w oprogramowanie. Taka ingerencja, modyfikacja czy ...

Odwołującego zapytania o wyrażenie opinii w zakresie możliwości technicznych integracji systemu ...

trzecich (aby możliwa była integracja). W odpowiedzi Odwołujący odpowiedział Zamawiającemu, iż ...

przygotowania i złożenia wiążącej oferty. W przesłanym wyjaśnieniu rażąco niskiej ceny ...

Przystępujący nie uwzględnił kosztów zewnętrznych - w postaci integracji z ERP wg oferty Odwołującego. Koszt wymieniony w wyjaśnieniu rażąco niskiej ceny to ...

cenę. Odwołujący stwierdził, iż wykonawcy w kwestionowanych ofertach w zakresie sposobu realizacji zamówienia w zakresie integracji z systemem SIMPLE ...

udziale (Simple S.A.) - co w warstwie merytorycznej jest niezgodne z ...

iż wyjaśnienia jakie złożył Przystępujący w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego odnoszą ...

tym samym nie została uwzględniona w cenie oferty. Jednocześnie dokonując oceny ...

niski. Nie podał również zarówno w ofercie przetargowej ani w JEDZ podwykonawstwa firmy trzeciej (tj ...

upoważnienie producenta do wprowadzenia zmian w systemie i prowadzenia integracji dwustronnej ...

EOD). Dodatkowo Odwołujący wskazał, iż w związku ze zmianą SIWZ w trybie pytań i odpowiedzi (odpowiedź ...

aby uzyskać funkcjonalność Generowanie raportów w układzie wybranych danych (do doskonalenia ...

zarządzający czasem prac, musi zakupić licencje i zaktualizować system - żadna z ...

a też próżno szukać informacji w ofertach, iż integracja odbędzie się ...

wskazał, iż cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ...

do zaniechania wezwania do wyjaśnień w trybie przepisu art. 90 ust ...

nie była przedmiotem wezwania, czym w ocenie Odwołującego Zamawiający naruszył przepis ...

stwierdził, iż oferty ww. wykonawców w żadnym razie nie odpowiadają w warstwie merytorycznej wymogom wyrażonym w SIWZ i powinny podlegać odrzuceniu w trybie i na zasadzie przepisu ...

oraz z powodu nie uwzględnienia w cenie kosztu integracji oraz powyżej ...

1 pkt 4 ustawy Pzp. W dalszej kolejności Odwołujący zauważył, iż ...

obowiązek zawiadamiania wykonawców o podejmowanych w postępowaniu czynnościach określony w art. 92 ust. 1 ustawy Pzp, czy w oparciu o art. 93 ust ...

ustawy Pzp stanowi realizację wyrażonej w art. 8 ust. 1 ustawy ...

o udzielenie zamówienia oraz sformułowanej w art. 7 ust. 1 ustawy ...

wszystkich dokonywanych przez niego czynności - w tym również czynności przyznawania punktacji poszczególnym wykonawcom w odniesieniu do złożonych przez nich ...

zmiana ma zagwarantować wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia możliwość ...

zamiar Ustawodawcy - również wobec wyartykułowanej w ustawie nowelizacją z dnia 22 ...

przejrzystości - aby wykonawcy biorący udział w postępowaniu uzyskali pełny zakres informacji ...

Pzp wskazuje na wymóg stosowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

sformułowanie zarzutów, a tym samym w sposób istotny ogranicza jego ustawowe prawo do obrony swoich praw jako wykonawcy. W konsekwencji powyższego wobec przyjętej nowelizacją zasady przejrzystości wyrażonej w art. 7 ustawy Pzp Zamawiający ...

informowania wykonawców o przyznanej punktacji w poszczególnych kryteriach oraz podania łącznej ...

i prawnego swojej decyzji. Wykonawca w takiej sytuacji powinien uzyskać od Zamawiającego informację, dlaczego w danym kryterium nie otrzymał maksymalnej ...

a nie inną liczbę punktów. W Zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty ...

przyznania wartości punktacji ofert złożonych w Postępowaniu. Zamawiający podał jedynie zgodnie ...

punktację przyznaną wykonawcom. Brak było w niniejszym zawiadomieniu uzasadnienia faktycznego przyznania ...

weryfikacji decyzji Zamawiającego. Tym samym, przekazanie jedynie tabelarycznego zestawienia punktacji nie można uznać za przekazanie pełnej informacji o wyborze (o której mowa w art. 92 ust. 1 ustawy ...

16]. Mając powyższe na uwadze, w szczególności brak rzetelności w toku wykonywanych czynności w imieniu Zamawiającego, Odwołujący stwierdził, iż ...

ma podstawy do twierdzenia, iż w toku czynności podejmowanych w Postępowaniu brały udział osoby, które ...

nie zapewniły bezstronności i obiektywizmu, w rozumieniu przepisu art. 7 ust ...

o dofinansowanie ze środków UE w przyszłości. W toku rozprawy przed Izbą Odwołujący podtrzymał stanowisko w sprawie oraz dodatkowo stwierdził, co ...

wskazał, iż po utrzymaniu zapytania w tej sprawie i udzieleniu przez ...

zamówienia został ograniczony, a ponadto w trakcie udzielania odpowiedzi nie znał ...

SIWZ. System ten został zaimplementowany prawie 10 lat temu, a obecna ...

postępowania Zamawiającego z normą wyrażoną w art. 140 ust. 1 ustawy ...

oceny ofert powinno być wiadome w jaki sposób ta funkcjonalność zostanie zrealizowana. W przeciwnym wypadku mamy do czynienia ...

odpowiedzi stwierdził, iż wprawdzie decyzja w tym zakresie należy do wykonawcy ...

integracji stanowi o nieporównywalności oferty. W odpowiedzi na pytanie Izby o ...

niezgodna, wskazał na postanowienia zawarte w pkt AD. 7 oraz fragment dot. licencji do API zawarty in fine ...

do SIWZ - Opis przedmiotu zamówienia). W odniesieniu do dowodów złożonych przez ...

wykonana na rzecz szpitala zawarta w pkt 9 zestawienia nie została ...

zauważył, iż wśród procesów wymienionych w treści referencji z dnia 18 ...

integracji z systemem SIMPLE ERP. W ramach zarzutu rażąco niskiej ceny ...

co do wiarygodności danych podanych w poz. nr 3 kalkulacji. Dodatkowo ...

znajdującego się na serwerze klienta w bazie danych. Elementy zawarte w tym oprogramowaniu są niezmienne do ...

które powodują modyfikacje stałych elementów w bazie danych. Dlatego w umowie serwisowej Odwołujący zapewnia sobie brak prawa do ingerowania w elementy stałe zawarte w bazach danych. Wynika to z ...

modyfikacji elementów stałych znajdujących się w bazie danych, natomiast możliwe jest ...

zewnątrz, do którego potrzebna jest licencja na oprogramowanie SIMPLE API. Dodał, iż w przypadku ręcznego zapisywania w bazie danych mogą wystąpić problemy ...

funkcjonowaniem całego systemu. Jako dowód w sprawie złożył umowę serwisową z ...

powołując się na postanowienia zawarte w pkt 5.1 oraz 5.2. W jego ocenie nie jest możliwe ...

wymaganej postanowieniami OPZ bez zakupu licencji API. Zauważył, iż sam Przystępujący ...

prawa. II. Zamawiający swoje stanowisko w sprawie przedstawił w trakcie rozprawy wnosząc o oddalenie odwołania w całości, co też uzasadnił w następujący sposób: Na wstępie Zamawiający ...

jednakże nie może zaakceptować sytuacji, w której integracja jest droższa od samego systemu. Jako dowód w sprawie złożył wycenę otrzymaną od ...

270 tys. zł.). Podkreślił, iż w okresie od 25 sierpnia 2017 ...

przepisów art. 74 i 75, w szczególności art. 75 ust. 2 pkt 3 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. W jego ocenie istnieje możliwość integracji ...

ERP Simple bez pośrednictwa producenta. W związku z tym, że w odpowiedzi na pytanie 29 dopuścił ...

treści umowy serwisowej. Spośród złożonych w Postępowaniu ofert (łącznie cztery): dwóch ...

wyłączenia odpowiedzialności. Ponadto zauważył, iż w przypadku systemu ERP będącym systemem ...

istnieje alternatywna metoda do API (w odniesieniu do sposobu integracji), a ...

jest nim posługiwanie się powszechnym w informatyce językiem SQL. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego wadliwego ...

Natomiast odnosząc się do zawartych w odwołaniu twierdzeń o braku rzetelności ...

rzetelności mógłby być mu zarzucany w sytuacji, gdyby zapłacił za integrację ...

za 50 tys. zł. III. W terminie przewidzianym przepisami ustawy Pzp ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie. Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia ...

r. Przystępujący przedstawił następujące stanowisko w sprawie: W ocenie Przystępującego odwołanie jest całkowicie ...

wprowadzania przez Zamawiającego nieautoryzowanych zmian w bazie danych. Przywołane postanowienie umowy ...

z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności z ustawą z dnia ...

baz danych wynika, że wyłączne prawo do korzystania z wytworzonej bazy ...

o zakresie wykorzystania danych zawartych w bazie, czy o wprowadzeniu do ...

do baz danych systemu ERP, w jakim zakresie i celu. Formułowane ...

serwisowej, są sprzeczne z obowiązującym prawem i z tego względu nie ...

uwzględnienie. Wskazane przez Odwołującego ograniczenia w korzystaniu z systemu ERP, wynikające ...

możliwość wprowadzania modyfikacji zapisu danych w bazach danych. Bardziej prawdopodobne wydaje ...

ERP, do którego mogłoby dojść w wyniku nieautoryzowanych modyfikacji zapisów danych w bazach danych. Przystępujący powołał się ...

ust.2 pkt 3 ustawy Prawo autorskie (Dz.U. 2006, nr ...

kodu lub tłumaczenie jego formy w rozumieniu art.74 ust.4 ...

pkt 1 i 2 ustawy Prawo autorskie (Dz. U. 2006, nr ...

tych systemów z ERP dostarczonym w ramach realizacji zamówienia. Wykonawca będzie ...

systemów informatycznych, udzieli wsparcia Wykonawcy w dokonaniu integracji, poprzez nadanie wskazanym ...

Wykonawcy niezbędnych uprawnień do pracy w systemie oraz przekaże Wykonawcy posiadane instrukcje obsługi. Wykonawca ...

szkody, wyrządzone przez jego pracowników w trakcie prac integracyjnych." Z przytoczonych ...

podkreślił, iż podtrzymuje swoją ofertę w zakresie wykonania integracji Systemu z ...

która zostanie przeprowadzona zgodnie z licencją Zamawiającego i bez ingerencji w system ERP firmy Simple S ...

jak i prywatnych, zostało udokumentowane w złożonej przez Przystępującego ofercie) umożliwiło ...

integrację Systemu z systemem ERP w oparciu o istniejące procedury bazodanowe. W wyniku zastosowanych rozwiązań programistycznych, Przystępujący ...

API, za pomocą których będzie w pełni mógł komunikować się z ...

SIWZ, przywołanych przez samego Odwołującego w odwołaniu z dnia 8 grudnia ...

integracja została wykonana zgodnie z prawem i na podstawie licencji firmy Simple po wdrożeniu." Ustosunkowując ...

rażąco niskiej ceny, stwierdził, iż w sposób jednoznaczny i co ważne ...

nie posiadał unikalnego know — how w zakresie integracji Systemu z systemem ...

pomocy firmy Simple S.A. w tym zakresie. Tym samym zaoferowana ...

z uwagi na brak uwzględnienia w zaoferowanej cenie kosztu zakupu licencji do generowania raportów — moduł zarządzania ...

zarzutu Odwołującego ma być przywołanie w odwołaniu treści pytania nr 1 ...

integracją z systemem ERP tylko w przypadku wymiany systemu ERP." Skoro ...

Izbą Przystępujący podtrzymał dotychczasowe stanowisko w sprawie. Dodatkowo wyjaśnił, iż wystąpił ...

się skorzystać z własnych możliwości w zakresie integracji z systemem Zamawiającego ...

SIMPLE S.A. była już w przeszłości przeprowadzana, na potwierdzenie czego jako dowód w sprawie złożył referencje z dnia ...

2017 r. Ponadto, jako dowód w sprawie złożył zestawienie wdrożeń przeprowadzonych ...

SIMPLE na okoliczność tego, iż w ramach tej współpracy miał on ...

SIMPLE S.A. Integracje zawarte w zestawieniu zostały przeprowadzone wspólnie z ...

o bazach danych, ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy o ochronie danych osobowych. W ocenie Przystępującego odwołanie jest przedwczesne, albowiem zarzuty w nim podniesione odnoszą się de ...

realizacji umowy. Odwołujący nie wykazał, w jaki sposób integracja bez jego ...

będzie miała miejsca taka sytuacja, w której dokonywane przez niego czynności w ramach przeprowadzania integracji będą sprzeczne ...

prawa. Dodał, iż fragmentu zawartego w treści jego pisma z dnia ...

ale istnieje możliwość ich zapisywania w oparciu o informacje dotyczące tej ...

przekazywanie danych) mogą być wykonane w inny sposób np. poprzez sięgnięcie ...

uczestnika postępowania, na podstawie zebranego w sprawie materiału dowodowego oraz oświadczeń ...

2 pkt 3 ustawy Pzp w związku z art. 182 ust ...

2 pkt 1 ustawy Pzp, w odniesieniu do zarzutu dotyczącego integracji ...

został podniesiony po upływie terminu. W ocenie Zamawiającego termin na wniesienie odwołania w części dotyczącej tego zarzutu należy ...

badania i oceny ofert i w konsekwencji czynności wyboru oferty najkorzystniejszej ...

przez Zamawiającego opisu przedmiotu zamówienia w ramach sporządzania SIWZ, co też ...

jeżeli ma (lub miał) interes w uzyskaniu zamówienia oraz może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp. W ocenie Izby Odwołujący wykazał spełnienie ...

wskazać, iż niezgodność z SIWZ w rozumieniu art. 89 ust. 1 ...

wszystkim na niezgodności zobowiązania, które w swojej ofercie wyraża wykonawca i ...

oczekuje zamawiający i które opisał w SIWZ (ewentualnie na niezgodnym z ...

i potwierdzeniu zakresu owego zobowiązania w ofercie oraz podania wszystkich wymaganych ...

konkretnie ta niezgodność polega - co w ofercie nie jest zgodne i w jaki sposób z konkretnie wskazanymi ...

zamawiającego. Uzasadniając ww. zarzut Odwołujący w treści odwołania powołał się na ...

OPZ: "Zgodnie z postanowieniami OPZ w zakresie integracji dwustronnej: "1. Integracja ...

firmy SIMPLE funkcjonującymi u zamawiającego w wersji 6.10. lub ten ...

posiadanych systemów informatycznych, nie jest w posiadaniu kodów źródłowych modułów tych ...

danych do integracji z wymienionymi w SIWZ systemami oraz określenie wykonawcy ...

administracyjnych. Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić w ofercie pełny koszt wykonania integracji ...

oraz zakup niezbędnych do integracji licencji. Zamawiający będzie weryfikował czy integracja została wykonana zgodnie z prawem i na podstawie licencji firmy SIMPLE, która Zamawiający będzie ...

ust.2 pkt 3 ustawy Prawo autorskie (Dz.U. 2006, nr ...

kodu lub tłumaczenie jego formy w rozumieniu art.74 ust.4 ...

pkt 1 i 2 ustawy Prawo autorskie (Dz.U. 2006, nr ...

tych systemów z ERP dostarczonym w ramach realizacji zamówienia. Wykonawca będzie ...

na własny koszt i ryzyko, w pełnym koniecznym zakresie z zastrzeżeniem ...

innych celów niż osiągnięcie współdziałania niezależnie stworzonego programu komputerowego; 4.2. przekazane innym osobom, chyba że jest ...

to niezbędne do osiągnięcia współdziałania niezależnie stworzonego programu komputerowego; 4.3 ...

5. Informacje uzyskane przez Wykonawcę w toku wykonania czynności, o których mowa w art. 75 ust.2 pkt 3 ustawy Prawo autorskie i prawa pokrewne (Dz ...

poz.631) stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu Ustawy o zwalczaniu nieuczciwej ...

późn. zm.) i podlegają ochronie w niej przewidzianej. Na prośbę Wykonawcy ...

systemów informatycznych, udzieli wsparcia Wykonawcy w dokonaniu integracji, poprzez nadanie wskazanym ...

Wykonawcy niezbędnych uprawnień do pracy w systemie oraz przekaże Wykonawcy posiadane instrukcje obsługi. Wykonawca ...

szkody, wyrządzone przez jego pracowników w trakcie prac integracyjnych. Przewiduje się ...

1. wniosek urlopowy Konieczna komunikacja w obie strony a. z SIMPLE ...

do EOD: liczba dni absencji w aktualnym roku, wraz z rodzajem ...

2. faktura kosztowa Konieczna komunikacja w obie strony a. z SIMPLE ...

do EOD: import słowników wchodzących w skład dekretu oraz nagłówka faktury ...

3. obsługa zastępstw Konieczna komunikacja w obie strony a. z SIMPLE do EOD: analogicznie jak w grafiku urlopowym, b. z EOD do SIMPLE: analogicznie jak w grafiku urlopowym. 4. Zamówienia Konieczna komunikacja w obie strony a. z SIMPLE ...

5. Struktura organizacyjna Konieczna komunikacja w jedną stronę a. z SIMPLE ...

6. Lista pracowników Konieczna komunikacja w jedną stronę a. z SIMPLE ...

identyfikator, imię, nazwisko, tytuł, stanowisko w strukturze organizacyjnej (możliwość występowania 1 pracownika w wielu miejscach struktury organizacyjnej), b ...

czas rozpoczęcia umowy, kod ubezpieczonego. W przypadku, kiedy Wykonawca nie może ...

Zainstalowane u Zamawiającego i zawarte w załączniku do OPZ.". W nawiązaniu do ww. zapisów OPZ ...

zagraża właściwemu wykonaniu wdrożenia wymaganego w ramach wykonywania przedmiotu niniejszego Postępowania ...

nie może wprowadzać nieautoryzowanych zmian w bazie danych, modyfikacji. Wykonawcy w kwestionowanych ofertach w zakresie sposobu realizacji zamówienia w zakresie integracji z systemem SIMPLE ...

udziale (Simple S.A.) - co w warstwie merytorycznej jest niezgodne z ...

została zauważona również przez Odwołującego w treści odwołania) odpowiedzi, jaka na ...

29 została udzielona przez Zamawiającego w dniu 26 września 2017 r. W treści pytania wykonawca powołał się ...

ustawy Pzp. Zamawiający wskazał również w punkcie 7.5 że Dostawca ma prawo do dekompilacji SIMPLE ERP oraz ...

tego punktu są niezgodne z prawem i wnosimy o ich wykreślenie ...

wyboru przez wykonawcę sposobu integracji." W odpowiedzi na powyższe pytanie Zamawiający ...

udzielonej odpowiedzi, a także dokonaną w związku z tym przez Zamawiającego ...

modyfikację OPZ, należy stwierdzić, iż w toku Postępowania, przed upływem terminu ...

tego podmiotu był już jednoznacznie w treści SIWZ przewidziany. W związku z powyższym okoliczność braku przewidzenia w ramach złożonej oferty sposobu integracji ...

już z wcześniejszych zapisów SIWZ (w związku z przywołanymi przepisami ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych) - na którą to okoliczność wskazał również sam Odwołujący w toku rozprawy /protokół posiedzenia i ...

nie może wprowadzać nieautoryzowanych zmian w bazie danych - stwierdzić należy, iż ...

przez Odwołującego udowodniona. Jako dowód w sprawie Odwołujący złożył umowę serwisową ...

powołując się na postanowienia zawarte w pkt 5.1 oraz 5 ...

postanowień umownych, wbrew twierdzeniom zawartym w odwołaniu, nie zakazują one dokonywania modyfikacji zapisu wartości danych w bazie danych za pomocą narzędzi ...

Zamawiającego usług Opieki Serwisowej jedynie w okresie do dnia 31 stycznia ...

z art. 6 Kodeksu Cywilnego w zw. z art. 14 ustawy ...

strony procesu obowiązkiem przekonania sądu (w tym przypadku Krajowej Izby Odwoławczej ...

sposobu integracji z system Zamawiającego w celu dokonania oceny zgodności treści ...

treścią SIWZ /dokumentacja Postępowania/. Weryfikacja w tym zakresie ma nastąpić na etapie realizacji umowy w sprawie zamówienia publicznego. Na marginesie ...

Zamawiającego usunięty z treści OPZ w trakcie Postępowania /przed upływem terminu składania ofert/ w ramach modyfikacji treści SIWZ. Mając ...

wyszacowania wszystkich elementów przedmiotowo istotnych, w tym kosztu integracji z dotychczasowymi ...

BOS - zaniechanie wezwania do wyjaśnień w trybie i na zasadzie przepisu ...

nr 5]. Powyższe zarzuty były w przeważającym stopniu powiązane z zarzutem ...

1, albowiem Odwołujący powoływał się w tym zakresie na okoliczność nie uwzględnienia w treści oferty kosztów integracji przeprowadzonej w sposób uwzględniający udział Odwołującego i - w przypadku Przystępującego - uwzgledniającej ofertę złożoną mu w tym zakresie przez Odwołującego. Mając ...

uwzględnienia kosztu oferty (udziału) Odwołującego w tym zakresie należy uznać za całkowicie bezpodstawny. W treści odwołania Odwołujący wskazywał również na brak uwzględnienia w zaoferowanej cenie kosztu zakupu licencji do generowania raportów. Jednakże, jak ...

ERP, co nie jest przewidywane w przypadku żadnej z ww. ofert. Natomiast w odniesieniu do nadmienionych w trakcie rozprawy wątpliwości co do wiarygodności danych podanych w poz. nr 3 kalkulacji, wymaga ...

nie była przez Odwołującego wskazywana w treści odwołania (zgodnie z orzecznictwem ...

Odwoławczej pod pojęciem zarzutu należy w szczególności rozumieć zawarte w odwołaniu okoliczności faktyczne), a po drugie powyższe stanowisko Odwołującego w tym zakresie ograniczyło się wyłącznie ...

wątpliwości. Mając powyższe na uwadze, w ocenie Izby nie potwierdził się ...

nieprawidłowe dokonanie czynności poinformowania Odwołującego w zakresie punktacji w kryterium właściwości funkcjonalne w odniesieniu do poszczególnych ofert złożonych w Postępowaniu - co stanowi wprost o ...

odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których mowa w art. 89 ust. 4 i ...

uzasadnienie faktyczne i prawne. Natomiast w ramach poinformowania o wyborze oferty ...

m.in. punktacji przyznanej ofertom w każdym kryterium oceny ofert i ...

uzasadnienia faktycznego i prawnego także w odniesieniu do tych elementów. Jakkolwiek w okolicznościach konkretnego postępowania o udzielenie ...

publicznego może zajść konieczność także przekazania wykonawcom, w ramach informacji o wyborze oferty ...

jednak taka sytuacja nie zachodzi w ramach niniejszego Postępowania. Wskazania wymaga ...

i 14) oraz odpowiedzią udzieloną w dniu 26 września 2017 r ...

Zamawiający przyznawał punkty poszczególnym ofertom w ramach kryterium właściwości funkcjonalne na podstawie zawartych w tych ofertach oświadczeń (odpowiedź spełnia ...

tych oświadczeń była dokonywana wyłącznie w odniesieniu do oferty najwyżej sklasyfikowanej ...

wyników prezentacji. Wszystkim ofertom przyznano w ww. kryterium maksymalną ilość punktów ...

zgodnie z oświadczeniami wykonawców zawartymi w tych ofertach. Ponadto, zgodnie z ...

załącznik do protokołu z Postępowania. W takich okolicznościach, wskazanie w treści informacji o wyborze oferty ...

ofertom przyznano maksymalną ilość punktów w ramach kryterium właściwości funkcjonalne, należy uznać za w zupełności wystarczające w celu wypełnienia przez Zamawiającego normy zawartej w art. 92 ust. 1 ustawy ...

poprzez zaniechanie wyboru oferty najkorzystniejszej w Postępowaniu z uwzględnieniem kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ oraz przepisami ustawy Pzp ...

oraz zarzut naruszenia art. 7 w związku z art. 92 ust ...

uwagę powyższy stan rzeczy ustalony w toku postępowania, Izba orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

KIO 195/20 – Wyrok KIO – 2020-02-14 541 fragmentów Premium ciekawe zdania

2020-02-14 » Oddala odwołanie

2020 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agata Mikołajczyk Małgorzata ...

Protokolant: Klaudia Ceyrowska po rozpoznaniu w Warszawie na rozprawie w dniu 12 lutego 2020 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 31 stycznia 2020 r ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (ul. Polna 11, 00-633 Warszawa) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Szpital Uniwersytecki w Krakowie (ul. Kopernika 36, 31 ...

wykonawcy: BRAINOMIX LIMITED z siedzibą w Oxfordzie (Suffolk House Suites 11 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (ul. Polna 11, 00 ...

Warszawa) i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie na rzecz zamawiającego: Szpital Uniwersytecki w Krakowie kwotę 1285 zł 00 ...

groszy) poniesioną tytułem kosztów dojazdu w kwocie 1200 zł i kosztów opłaty skarbowej w kwocie 85 zł. Stosownie do ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. .................................... .................................... .................................... Sygn. akt KIO 195 ...

20 Uzasadnienie Odwołanie zostało wniesione w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

PZP] przez zamawiającego: Szpital Uniwersytecki w Krakowie, którego przedmiotem jest "Dostawa licencji wraz z wdrożeniem systemu informatycznego ...

271.50.2019.LS. Ogłoszenie w Dz. Urz. UE nr 430117 ...

1. art. 7 ust. 1 w zw. z art. 90 ust ...

do BRAINOMIX LIMITED z siedzibą w Oxfordzie (wykonawca Brainomix) ponownego wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oferty ...

nim obowiązkowi o którym mowa w art. 90 ust. 2 p ...

Brainomix nie złożyło skutecznie wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny, gdyż ...

89 ust. 1 pkt. 4 w zw. z art. 90 ust ...

cena zaproponowana jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, 4 ...

89 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 3 oraz ...

wykonawcę stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu powyższych przepisów, gdyż zakłada ...

przez tę ofertę wymogów określonych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Postępowania ("SIWZ"), w szczególności w zakresie parametrów opisanych w Opisie Przedmiotu Zamówienia ("OPZ"), tj ...

przez tę ofertę wymogów określonych w SIWZ, w szczególności w zakresie parametrów opisanych w OPZ, tj. parametru 25, 27 ...

dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów wymienionych w uzasadnieniu niniejszego odwołania; 2) dopuszczenie ...

biegłego na okoliczność weryfikacji cen w odniesieniu do cen rynkowych oraz ...

dokonania przez Brainomix kalkulacji ceny, w szczególności poprzez niewzięcie pod uwagę ...

odwoławczego. IV. Odwołujący posiada interes w rozumieniu art. 179 ust. 1 ...

odwołania, bowiem może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp. Odwołujący złożył ofertę w Postępowaniu, jednakże z powodu dokonania przez Zamawiającego niezgodnych z prawem czynności, złożona przez niego oferta ...

ze szkodą finansową dla Odwołującego. W uzasadnieniu zarzutów wskazał w szczególności: Stan faktyczny 1. Zamawiający ...

udzielenie zamówienia publicznego na dostawę licencji wraz z wdrożeniem systemu informatycznego ...

Tę czynność Odwołujący zakwestionował, składając w dniu 19 grudnia 2020 roku ...

Zamawiającego do Krajowej Izby Odwoławczej. W odwołaniu (sygn. postępowania KIO 2580 ...

przedstawił skutecznych i wystarczających wyjaśnień w zakresie kalkulacji ceny, a zaoferowany ...

czynność badania i oceny ofert w przedmiotowym Postępowaniu. 6. W odpowiedzi na odwołanie w sprawie o sygn. KIO 2580 ...

o oddalenie odwołania, wskazując, że w związku z podjęciem przez niego ...

na uwadze Odwołujący cofnął odwołanie w sprawie o sygn. KIO 2580 ...

Brainomix do przedstawienia dodatkowych wyjaśnień w zakresie zaproponowanej w ofercie ceny. Dowód: pismo Zamawiającego ...

wezwanie to wykonawca Brainomix odpowiedział w dniu 16 stycznia 2020 roku ...

Odnośnie zarzutu nr 1: 1. W pierwszej kolejności wskazał, że skierowanie ...

ponownego wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oferty ...

ust. 1 p.z.p. w zw. z art. 90 ust ...

jak również mającą swoje źródło w orzecznictwie TSUE jest jednokrotność wzywania do składania wyjaśnień w zakresie elementów oferowanej ceny oferty ...

18). 3. Jak zasadnie wskazano w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej, "postępowanie ...

złożenia wyjaśnień leży przedstawienie wyjaśnień, w tym dowodów dotyczących ceny lub ...

zasady jedynie wąskiego, określonego zakresu, w jakim złożone wyjaśnienia czy dowody ...

wezwania do wyjaśnień, jeśli wykonawca w odpowiedzi na pierwsze wezwanie, nie ...

wyrok KIO 2637/18). 6. W niniejszym Postępowaniu nie można mówić ...

że ten warunek, wskazywany konsekwentnie w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej, zmaterializował ...

nowych wątpliwości, skoro nie rozstrzygały w żaden sposób wątpliwości pierwotnych. Nie jest więc tak, że w wyniku wyjaśnień powstały jakieś nowe ...

pierwotne wyjaśnienia przedstawione przez Brainomix. W wezwaniu tym Zamawiający wskazał bowiem w szczególności: • "Brak jest informacji o ...

elementy, jak: instalacje, szkolenia, serwis", • "W jaki sposób przedstawiona faktura ma ...

potwierdzający prawidłowość wyliczenia ceny oferty w niniejszym postępowaniu", • "Jak należy odnosić ...

obecnego postępowania, jeżeli przedmiot określony w fakturze jest inny względem obecnego przedmiotu", • "W jaki sposób (na jakiej podstawie ...

wyliczona została przez Państwa cena licencji za 1 rok dla 1 ...

ośrodka) a nie jak wskazano w kalkulacji 6333 euro. Jaka zatem kwota jest prawidłowa", • "W dalszej kolejności w drugiej tabeli wskazano, iż wartość licencji to 306000 euro, co jest ...

na podstawie obliczeń)", • "Obliczona cena licencji 439256,88 euro razem z ...

która została zaoferowana przez Państwa w postępowaniu", • "Mając na uwadze powyżej wskazane nieprawidłowości i nieścisłości w wyjaśnieniach w ramach wyliczenia ceny oferty Zamawiający oczekuje także wskazania w jaki sposób osiągnięta została cena 198900 euro za "Licencja e-ASPECTS, e-CTA, wraz ...

przedstawione wyjaśnienia nie dostarczają danych w jaki sposób osiągnięto ceny zaprezentowane w kalkulacji, nie przedstawiono również na ...

mogła zostać uznana za wyjaśniająca (w sposób, jaki wymagany jest na ...

Przeciwnie, Zamawiający musiał (co widać w treści pytań zawartych w ponowionym wezwaniu do złożenia wyjaśnień ...

ich zakresu. Pytania Zamawiającego zawarte w ponowionym wezwaniu do złożenia wyjaśnień ...

postępowanie przed Krajową Izbą Odwoławczą w sprawie o sygn. KIO 2580 ...

odwołanie zostało cofnięte przez Odwołującego w związku z unieważnieniem przez Zamawiającego ...

to również stopień staranności Zamawiającego w niniejszym Postępowaniu. 10. Instytucja badania ...

z ukształtowanym przez ustawodawcę domniemaniem (w określonych w p.z.p. przypadkach) rażąco ...

popartych dowodami przez wezwanego wykonawcę. W postępowaniu wyjaśniającym prowadzonym przez zamawiającego ...

szczególnej staranności przedkładając zamawiającemu wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny. Jeśli ...

spoczywającemu na nim ciężarowi dowodu w zakresie wykazania, że cena oferty została skonstruowana w sposób zapewniający należytą realizację zamówienia, w mocy pozostaje domniemanie, że zaoferowana ...

wykonawcy składającego ofertę ciężarem dowodu w tym zakresie służyć ma ochronie ...

pokusie wyboru oferty tańszej, która w praktyce realizacji umowy zawartej w wyniku udzielenia zamówienia może okazać ...

potencjalne straty. Dlatego właśnie ustawodawca w trosce o bezpieczeństwo zamawiającego zapewnił ...

jaką jest obowiązek odrzucenia oferty w przypadku, w którym wykonawca nie sprosta ciężarowi ...

realną. 12. Jak słusznie wskazano w orzecznictwie Krajowej izby Odwoławczej, "wskazana w art. 90 ust. 3 p ...

ceny na wezwanie zamawiającego, uregulowaną w art. 90 ust. 1 i ...

jest wyższy poziom staranności. "Wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny składane ...

się m.in. do wymienionych w art. 90 ust. 1 p ...

Wyjaśnienia składane przez specjalizujący się w danej branży podmiot nie mogą ...

jakoby cena oferty została skalkulowana w sposób rzetelny i prawidłowy" (wyrok ...

1345/18). 14. Jeśli więc, w myśl uwag przedstawionych powyżej, dopuszczalne ...

wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, to tylko w sytuacji gdy złożone przez wykonawcę ...

rzetelnie. Natomiast "kolejne wezwanie wykonawcy w ww. zakresie w ocenie Izby nie może prowadzić ...

wyrok KIO 1345/18). 15. W niniejszym Postępowaniu (co wykazano szerzej zarówno w pierwotnie złożonym przez Odwołującego odwołaniu, jak i szerzej, w ramach argumentów dotyczących zarzutu oznaczonego ...

wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Brainomix w odpowiedzi na powtórne wezwanie również ...

Brainomix) wskazuje i potwierdza, że w istocie jego pierwotne wyjaśnienia były ...

obrotu gospodarczego. Nie pojawiły się w wyniku pierwotnie złożonych wyjaśnień żadne ...

wcześniej nieznane okoliczności. Wykonawca Brainomix w ponowionych wyjaśnieniach nie wskazał też ...

wydaje się Zamawiającemu korzystniejsza. Wykorzystywanie w ten sposób instytucji wezwania do ...

dodatkowych, nowych i szczegółowych wyjaśnień w sytuacji, w której - skutkiem poprzedniego postępowania odwoławczego ...

prowadzonego przed Krajową Izbą Odwoławczą w wyniku wniesionego przez Odwołującego odwołania ...

oferty i pierwotnie złożonych wyjaśnień. W oparciu o to odwołanie Zamawiający ...

zadał wykonawcy Brainomix zaskakująco szczegółowe (w porównaniu z uprzednią bierną postawą ...

z twierdzeniami przedstawionymi przez Odwołującego w odwołaniu rozpoznawanym pod sygn. KIO ...

zadawania dodatkowych pytań. Taka sytuacja w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej spotkała ...

jednoznacznie negatywną oceną. Jak wskazano w wyroku KIO 1108/18, "zamawiający ...

naruszył art. 7 ust. 1 w zw. z art. 90 ust. 1 Pzp, gdyż w sposób nieuprawniony i naruszający zasady ...

złożenie kolejnych, bardziej wyczerpujących wyjaśnień w sytuacji gdy znał on już ...

przez odwołującego (...). Kolejne wezwanie wykonawcy w ww. zakresie w ocenie Izby nie może prowadzić ...

potwierdzających kalkulację ceny oferty". 18. W dodatku szczegółowy sposób zadawania pytań ...

jakiego rodzaju wyjaśnienia powinien złożyć. W wezwaniu do złożenia wyjaśnień z ...

cenę oferty należy przedstawić wyjaśnienie w zakresie ceny oraz sposobu jej ...

biorąc pod uwagę dane podane w pierwotnych wyjaśnieniach", • "Wykonawca w ramach niniejszego wyjaśnienia może przedstawić ...

oczekuje również przedstawienia wyjaśnień wskazujących w jaki sposób uzyskano kolejne prezentowane ...

kwoty na poszczególnych etapach obliczeniowych", • " W zakresie wskazanych elementów Zamawiający oczekuje przedstawienia wyjaśnień w zakresie podstawy i sposobu wyliczenia cen dla poszczególnych pozycji, w tym dowodów dotyczących wyliczenia niniejszych ...

tak szczegółowych instrukcji podmiotowi, który w ramach ciążącego na nim obowiązku ...

naruszeniem zasad p.z.p., w szczególności zasady równego traktowania wykonawców ...

procesu udzielania zamówienia publicznego. "Zatem w przypadku, gdy wykonawca składa wyjaśnienia ...

jakie wyjaśnienia powinien ostatecznie złożyć. W orzecznictwie wskazuje się, że ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny może ...

szczegółowych informacji i przedstawia wyjaśnienia w sposób zdawkowy i ogólnikowy" (wyrok ...

traktowania i uczciwej konkurencji opisane w p.z.p. Odnośnie zarzutu ...

Mając na uwadze argumenty przedstawione w ramach uzasadnienia zarzutu oznaczonego numerem ...

pierwotnie złożonych przez niego wyjaśnieniach (przekazanych wraz z pismem Brainomix z ...

złożona przez Brainomix powinna zostać w związku z tym odrzucona na ...

wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny lub ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. 2 ...

pkt. 1 p.z.p., w przypadku gdy cena całkowita oferty ...

p. Materializacja tej przesłanki (co w niniejszym Postępowaniu, jak szerzej wskazano w argumentacji dotyczącej zarzutu oznaczonego numerem ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. 4 ...

zamawiający wezwał do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 p.z ...

jest wzruszalne, jednakże ciężar dowodu w tym zakresie spoczywa na wykonawcy ...

wzywa do złożenia wyjaśnień. 5. W niniejszym Postępowaniu Zamawiający pismem z ...

listopada 2019 roku wezwał Brainomix w trybie art. 90 ust. 1 ...

udzielenia wyjaśnień i złożenia dowodów w celu ustalenia czy złożona przez ...

oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Na ...

6. Wyjaśnienia złożone przez Brainomix w piśmie z dnia 15 listopada ...

jednostronicową kalkulację z kilkoma wskazanymi w niej pozycjami kosztowymi, nie popierając ...

pojedynczej faktury wystawionej dla zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia prowadzonego ...

niskiej ceny nie było uzasadnione w okolicznościach badanego przypadku. Na potrzebę ...

zweryfikowanie otrzymanych wyjaśnień. (...) Jeżeli wykonawca w złożonych wyjaśnieniach ograniczy się do ...

ogólnikowych stwierdzeń i nie wskaże, w jaki konkretnie sposób przywołane przez ...

wymagana jest rzetelność i staranność w udzielaniu wyjaśnień, mając na uwadze ...

przekonująco uprawdopodobnić wysokość kosztów skalkulowanych w cenie oferty" (wyrok KIO 23 ...

kierowania do niego kolejnych wezwań w tn/bie art. 90 ust ...

który nie sprosta obowiązkowi wyrażonemu w art. 90 ust. 2 p ...

liczyć się z negatywnymi konsekwencjami w postaci odrzucenia jego oferty. Oznacza ...

rażąco niskiej ceny nie zostaje w takiej sytuacji wzruszone skutecznie. Innymi ...

ofertowa jest ceną rażąco niską, w przypadku braku przedstawienia przez wykonawcę ...

Na to, że wykonawca Brainomix w niniejszym Postępowaniu przedstawił niewystarczające, niekompletne i niewystarczające wyjaśnienia w zakresie oferowanej ceny w odpowiedzi na pierwotne wezwanie Zamawiającego ...

wskazuje wyraźnie treść pytań zawartych w powtórnym wezwaniu Zamawiającego z dnia ...

13 stycznia 2020 roku (przywołane w szczególności w ramach uzasadnienia zarzutu oznaczonego numerem 1 powyżej, w pkt. 7 odwołania). Stwierdzenia Zamawiającego ...

przedstawione wyjaśnienia nie dostarczają danych w jaki sposób osiągnięto ceny zaprezentowane w kalkulacji, nie przedstawiono również na ...

z których część Zamawiający wskazał w ponowionym wezwaniu i co do ...

Brainmox podjął próbę wyjaśnienia dopiero w odpowiedzi na kolejne wezwanie) wskazać ...

niniejszym Postępowaniem, • kalkulacja cenowa przedstawiona w pliku Kalkulacja_Cenowa (...) zawiera szereg ...

logicznych i matematycznych. Dotyczy to w szczególności pozycji nr 1 w tabeli, tj. "Licencja e-ASPCETS, e-CTA, wraz ...

prawidłowość kwoty 6.333 Euro w wątpliwość. Wykonawca Brainomix wskazując i ...

340 Euro jako całkowity koszt licencji dla 3 modułów (należy zwrócić uwagę, że w różnych miejscach tabeli wykonawca Brainomix ...

kwotą wyjściową za 1 rok licencji (3 moduły) dla 1 szpitala ...

wykonawcę Brainomix kalkulacji. Wykonawca ten w kalkulacji wskazał bowiem kwotę 21.062 Euro jako cenę licencji na 6 lat po rabacie 20% (wartość pieniądza w czasie). W związku z tym kwota przed ...

dla 1 szpitala kwota kosztu licencji musi wynosić 4.387,92 ...

natomiast dawać końcową kwotę za licencję (3 moduły) w wysokości 439.256,88 Euro ...

kwota 304.340 Euro przedstawiona w wyliczeniach wykonawcy Brainomix. Konsekwentnie, po odjęciu kwoty płatności za licencję za jeden moduł dla Olea Sphere w wysokości 107.100 Euro, całkowity koszt licencji Brainomix (2 moduły), to jest pozycji pierwszej w tabeli, powinien wynieść 332.156 ...

za pozycję nr 1, tj. "Licencja e- ASPCETS, e-CTA, wraz ...

tej kalkulacji, • liczne drobniejsze błędy w kalkulacjach przedstawionych przez wykonawcę Brainomix ...

Euro, a nie jak pokazano w kalkulacji 358.047 Euro, b) ostateczna wartość licencji dla trzech modułów powinna wynosić ...

Euro. Brainomix podaje obie wartości, w dwóch różnych miejscach kalkulacji, jako wartość licencji dla trzech modułów. Nie ma ...

ciążący na nim ciężar dowodu w zakresie uzasadnienia kalkulacji ceny, co ...

lub kosztu spoczywa na wykonawcy. W wyroku KIO 458/18 Krajowa ...

przesądził tę okoliczność, wprost wskazując w art. 90 ust. 2 p ...

teza o wymaganej staranności wykonawcy w składaniu wyjaśnień, o których mowa w art. 90 p.z.p ...

samym ryzyku jakie ponosi on w przypadku uznania, iż wyjaśnienia są ...

temu sprostał. 14. Jak wskazano w doktrynie i orzecznictwie, "z momentem wezwania w trybie art. 90 ust. 1 ...

zamówienia za zaproponowaną cenę. Złożone w tym przedmiocie wyjaśnienia muszą być ...

konkretne, wyczerpujące i uzasadniające podaną w ofercie cenę" "Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny swojej oferty zobowiązany ...

charakteru ceny oferty, zrównane jest w skutkach z niezłożeniem wyjaśnień i ...

89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust ...

ust. 1 ustawy Pzp), wezwanie w przedmiocie rażąco niskiej ceny należy ...

uznać, że nie złożył wyjaśnień w ogóle, prowadząc w ten sposób do ziszczenia się przesłanki, o której mowa w art. 90 ust. 3 p ...

16. Jak bowiem zasadnie wskazano w wyroku KIO/UZP 2338/10 ...

uzasadniających zaoferowanej ceny jest zrównane w skutkach prawnych z niezłożeniem wyjaśnień w ogóle - prowadzi do odrzucenia oferty ...

prowadzi do przyjęcia, że wyjaśnienia w rozumieniu ustawowym w ogóle nie zostały udzielone". 17 ...

udzielił odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego w ogóle. "Zgodnie z art. 90 ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zatem ...

jak wykonawcy, który nie udzielił w ogóle wyjaśnień" (wyrok KIO 1761 ...

pkt 4 p.z.p w zw. z art. 90 ust ...

cena zaoferowana przez Brainomix pozostaje w dużej dysproporcji do ceny zaproponowanej ...

jako drugi wykonawca złożył ofertę w Postępowaniu) oraz budżetem przewidzianym przez ...

uważana jest cena nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu z cenami rynkowymi podobnych ...

byłoby nieopłacalne, albo gdy cena w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ...

ceną odbiegającą od jego wartości, w szczególności gdy różnica ta nie ...

innych źródeł niż wynagrodzenie umowne". W opinii Urzędu Zamówień Publicznych, dotyczącej ...

ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych ...

roboty budowlanej' (Rażąco niska cena w świetle obowiązujących od dnia 19 ...

października 2014 r. przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, (...). Niewątpliwie oferta Brainomix ...

wskazana przez Brainomix nie tylko w diametralny sposób odbiega od cen ...

jako podmiot, który złożył ofertę w Postępowaniu, ale również od wartości zamówienia przewidzianej przez Zamawiającego. W protokole z Postępowania Zamawiający wskazał ...

zdefiniowania pojęcia ceny rażąco niskiej w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej wskazuje ...

do cen innych ofert złożonych w postępowaniu, do cen rynkowych, jak ...

KIO: 2604/10, 2338/10). W innym orzeczeniu Krajowa Izba Odwoławcza ...

2) ceny innych ofert złożonych w postępowaniu, również (3) wiedza, doświadczenie ...

1126/09). 5. Jak wskazano w doktrynie, "na przykład według powszechnie przywoływanej w doktrynie i orzecznictwie definicji zawartej w uzasadnieniu wyroku Sądu Okręgowego w K. z dnia 30 stycznia ...

symboliczną kwotę". Natomiast Sąd Okręgowy w K. w uzasadnieniu wyroku z 23 kwietnia ...

cen obowiązujących na danym rynku w taki sposób, że nie ma ...

byłoby nieopłacalne, albo gdy cena w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ...

ceną odbiegającą od jego wartości, w szczególności gdy różnica ta nie ...

przeto wyrazem realizacji zasady określonej w art. 7 p.z.p ...

konkurencję i równe traktowanie. 8. W niniejszym Postępowaniu różnice pomiędzy budżetem ...

ofertą wykonawcy Brainomix sięgają poziomu prawie 50%. Kwota, jaką Zamawiający zamierza ...

712,80 PLN. (Wyższe oferty w innych postępowaniach) 9.W innych postępowaniach o podobnym przedmiocie ...

oferował ceny znacznie wyższe, niż w przedmiotowym Postępowaniu. 10. W postępowaniu, realizowanym w Hiszpanii, wskazany przez Brainomix koszt licencji (2 moduły Brainomix) w ofercie publicznej z października 2019 ...

aż 29.940 Euro (!). Oferowana w niniejszym Postępowaniu kwota 1.950 Euro za jednostkową roczną licencję jest więc o 93,5% niższą kwotą od oferowanej w Hiszpanii w tym samym okresie. Dowód: dokument ...

wyliczeń zaprezentowanych przez Brainomix, koszt licencji (2 moduły Brainomix) w niniejszym Postępowaniu (dla 17 szpitali ...

6-cio letnie okresy daje w konsekwencji kwotę 1950 Euro jako cenę licencji dla jednego ośrodka w jednym roku. 12. Dokonując analogicznej ...

Lecce), którą Brainomix sam wskazał w swojej kalkulacji przesłanej Zamawiającemu w ramach pierwotnych wyjaśnień rażąco niskiej ...

ceny jako wyjściową referencję, koszt licencji dla jednego szpitala (2 moduły Brainomix) w postępowaniu dla ASL Lecce (obejmującym ...

punkt wyjścia, pomniejszone o koszt licencji Olea Sphere, który Brainomix podaje ...

Kwota 1.950 Euro za licencję oferowana w Postępowaniu jest więc aż o ...

63% niższą kwotą od oferowanej w postępowaniu "Włochy". Jednocześnie, jak już ...

powyżej, dokumenty przedłożone przez Brainomix w zakresie zamówienia dla ASL Lecce ...

jest wyższa od ceny zaoferowanej w niniejszym Postępowaniu. Tymczasem szkolenia i instalacja generują w oczywisty sposób koszty pracy, które ...

SIWZ szkolenia powinny być prowadzone w języku polskim, a Brainomix w swoich wyjaśnieniach deklaruje, że zatrudnia pracowników w Wielkiej Brytanii, co z perspektywy ...

dnia 16 stycznia 2020 roku (w tym kwestii polityki udzielanych rabatów ...

uzależnione od liczby ośrodków ujętych w umowie. Wynikać to ma z ...

zgodnie z wyjaśnieniami wykonawcy Brainomix w wysokości 10%. 15. Tymczasem na ...

potrzeby niniejszego Postępowania kwota ta w dalszych obliczeniach jest ponownie rabatowana ...

15%. Oznacza to, że rabat w istocie wynosi 25%, a nie 15%, jak Brainomix w pierwotnych wyjaśnieniach twierdził. 16. Jest ...

wykonawcę wyjaśnień. Poprawnie do wyliczeń w niniejszym Postępowaniu powinno się bowiem przyjąć kwotę licencji dla ASL Lecce przed naliczeniem ...

się więc od kwoty przedstawionej w obliczeniach o 33.814,93 ...

wobec 304.340 euro wskazanych w wyjaśnieniach). Dowodzi to błędów w przedstawionej przez Brainomix kalkulacji, co ...

zamówień realizowanych na Węgrzech oraz w Wielkiej Brytanii) odpowiednio po analogicznym ...

ilość ośrodków otrzymujemy za jedną licencję kwoty 7457,83 euro dla zamówienia w Wielkiej Brytanii oraz 5721,63 euro w przypadku zamówienia realizowanego na Węgrzech. 18. Dodatkowo Brainomix w przedstawionym dowodzie dotyczącym zamówienia realizowanego w Wielkiej Brytanii potwierdził, że uzyska płatność w ciągu 30 dni od momentu ...

sposobu naliczania rabatów (obniżenia ceny) w związku z wartością pieniądza w czasie przy dwuletniej umowie z ...

pieniężnych, kwotą wyjściową dla umowy w Wielkiej Brytanii powinna być kwota ...

znaczną rozbieżność między ceną zaoferowaną w Postępowaniu, a cenami oferowanymi na ...

ich zakres. 21. Przede wszystkim w zamówieniach dla ASL Lecce oraz ...

informację, o tym, że system w Lecce został zainstalowany już w 2018 roku, więc kwota przedstawiona ...

na fakturze dla ASL Lecce w 2019 roku zawiera tylko koszty licencji (bez kosztów instalacji). 23. Z ...

również publikacja na stronie szpitala w Pecs (dostępna pod adresem internetowym ...

badań pacjentów przeanalizowanych przez system w dniach 9-17 września 2019 ...

daje 3000,00 euro za licencję dla 1 ośrodka na rok ...

przez Brainomix, gdzie cena za licencję wynosi średnio 6064,95 euro ...

dwukrotna. Jeśli natomiast odejmiemy koszt licencji Olea (1050 euro zgodnie z oświadczeniem Brainomix złożonym w niniejszym Postępowaniu), otrzymamy kwoty 1950 ...

zamówień przedstawionych przez Brainomix. (Nieuwzględnienie w ofercie istotnych elementów kosztotwórczych) 26. Brainomix w wyjaśnieniach z dnia 16 stycznia ...

wątpić czy wykonawca Brainomix będzie w stanie uzyskać jakikolwiek zysk z realizacji kontraktu. 27. Brainomix w wyliczeniach nie uwzględnił bowiem ważnego ...

magnetycznego do oferowanego systemu. Zamawiający w Załączniku 1 a do SIWZ w punkcie 21 zawarł zapis o ...

danych i obrazów z urządzeń w systemie DICOM posiadanych przez ostatecznych użytkowników programu w ramach których umocowany jest Zamawiający. Do pozyskania jakichkolwiek danych w formacie/systemie DICOM niezbędne jest ...

szczegółowo wskazany został przez Zamawiającego w SIWZ), koszty dodania węzłów DICOM ...

otrzymanych od producentów sprzętu wskazanego w SIWZ-firm Philips, TMS/Toshiba ...

i tak wątpliwych) wycenionych pozycji w ofercie Brainomix staje się oczywistym ...

niż zaoferowana przez Brainomix cena w ofercie. Dowód: wycena konfiguracji węzła ...

Siemens. Oznacza to, że Brainomix w istocie złożył ofertę z ceną ...

29. Zwracamy także uwagę, że w wyliczeniach Brainomix brak jest jakiejkolwiek ...

niniejszym Postępowaniem (jak wskazano bowiem w uzasadnieniu zarzutów oznaczonych numerami 5 ...

spełnia warunków, jakie Zamawiający nakreślił w SIWZ) musi zaangażować siły i środki, które w ogóle nie są ujęte w przedstawionych przez Brainomix wyliczeniach. To ...

byłyby niezbędne do poniesienia mógłby w ocenie Odwołującego określić biegły, o ...

obsługi posprzedażowej 30. Wykonawca Brainomix w wyjaśnieniach dotyczących zaoferowanej ceny i ...

na 198.900 euro koszt licencji e-ASPECTS, e-CTA (2 ...

modułów, łącznie z perfuzją. Jednocześnie w pierwotnie złożonych wyjaśnieniach Brainomix wskazał ...

będą miały przepisy prawa polskiego w zakresie prawa pracy oraz prawa ...

usługi na podstawie umów podlegających prawu angielskiemu" oraz "Brainomix Ltd nie ...

jakiejkolwiek części zamówienia podwykonawcy"’. 31. W nowych wyjaśnieniach Brainomix w odpowiedzi na powtórne wezwanie wskazał ...

który mamy non stop. Tylko w wyjątkowych sytuacjach wymagana jest wizyta ...

technicznej THM. Dlatego też posiadamy w Polsce Agenta (Umowa Agencyjna), który ...

je obsłudze technicznej znajdującej się w Oksfordzie. A w przypadku awarii wymagającej wizyty nasz ...

Agent dokonuje napraw na miejscu w szpitalu". 32. Te stwierdzenia stoją jednak w sprzeczności z wcześniej przedstawionymi wyjaśnieniami ...

OPZ) należy mieć wsparcie techniczne w języku polskim 24h/7 dni w tygodniu przez okres 36 miesięcy ...

przy założeniu minimalnej stawki wynagrodzenia w Wielkiej Brytanii (8,21 GBP ...

wskazaną przez Brainomix jako wynagrodzenie w tym punkcie 34. Wyjaśnienia złożone przez Brainomix w dniu 16 stycznia 2020 roku ...

zatrudnienia (jak chyba należy przypuszczać w Polsce) pracownika THM, który będzie mógł w koniecznych sytuacjach dokonywać serwisu na miejscu w poszczególnych szpitalach. Te wyjaśnienia wskazują ...

także na istotną rolę działającego w Polsce Agenta, z którym Brainomix ...

są nieudolną próbą ukrycia błędów w pierwotnej kalkulacji oferty przez Brainomix ...

kwoty. 35. Złożone przez Brainomix w dniu 16 stycznia 2020 roku wyjaśnienia w tym zakresie wskazują więc wyraźnie ...

nie jest i nie będzie w stanie wykonać w zaproponowanej cenie oferty przedmiotu zamówienia w zakresie obsługi posprzedażowej lub gwarancji. W tym zakresie wyjaśnienia, w szczególności wskazanie Agenta, należy też ...

jest niedopuszczalna, a uwzględnienie wyjaśnień w tym zakresie przez Zamawiającego stanowi rażące naruszenie ustawy, w szczególności zasady równego traktowania wykonawców ...

powinna zostać przez Zamawiającego odrzucona w myśl art. 89 ust. 1 ...

złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

klienta. Czynami nieuczciwej konkurencji jest w szczególności utrudnianie dostępu do rynku ...

ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców (art ...

mając na uwadze argumenty przedstawione w ramach uzasadnienia zarzutu oznaczonego numerem ...

przyjąć za pewne, że zaproponowana w ofercie Brainomix kwota nie pozwoli ...

tego zamówienia będzie nierentowne i w przypadku jego realizacji przyniesie stratę ...

rocznie. 4. Takie działanie oznacza w praktyce sprzedaż poniżej kosztów wykonania ...

przez oferenta zasad uczciwej konkurencji w rozumieniu art. 3 i 15 ...

konkurencji. 6. Powyższe znajduje potwierdzenie w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej. Jak ...

słusznie wskazuje Izba "od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

uwadze oceniając naruszenie dobrych obyczajów w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

wystarczającą skrupulatnością i rzetelnością wymaganą w obrocie od profesjonalisty, tym samym ...

się na cenę oferty, podjęte w celu uzyskania bardziej korzystnych warunków wykonywania umowy w sprawie zamówienia publicznego, stanowi czyn ...

5 i 6: 41. Zamawiający w OPZ, stanowiącym załącznik nr 1 ...

oferowane przez wykonawców oprogramowanie. 42. W ocenie Odwołującego, Brainomix nie spełnił wymaganych parametrów, w związku z czym jego oferta ...

odrzucona oraz nie otrzymać punktów w wysokości przyznanej przez Zamawiającego. Parametr ...

potwierdzonych parametrów zgodnie z kryteriami w badaniach DAWN i DEFUSE 3 ...

10. Tytułem wstępu, wskazał, że w związku z pojawieniem się nowych wytycznych w postępowaniu dotyczącym leczenia pacjentów dotkniętych ...

możliwości związane z leczeniem pacjentów w tzw. "późnym oknie czasowym" tj ...

DEFUSE 3, o których mowa w pkt. 29 OPZ. Aby było ...

poprawnie wyliczyć odpowiednie objętości. 11. W związku z tym, prawidłowe działanie ...

kluczowe dla spełnienia parametru określonego w punkcie 29 OPZ. 12. W przypadku przedmiotowych badań, mamy do ...

z naczyń mózgowych). Wszyscy pacjenci w tych dwóch badaniach byli kwalifikowani ...

do uratowania). 13. Brainomix wskazał w swojej ofercie moduły kombinowane, gdzie ...

bez którego lekarz nie będzie w stanie dokonać prawidłowej diagnozy. To ...

wytycznymi do zabiegu trombektomii mechanicznej. W związku z tym, niezwykle istotne ...

przedstawił wraz z ofertą prezentację, w której wskazał, że kryteria z ...

jako "zgodnie z kryteriami zastosowanymi w badaniach DAWN i DEFUSE 3 ...

zwężenie tętnicy szyjnej może być w odcinkach tętnicy szyjnej wewnętrznej i ...

angiography). ORAZ 2. Profil niedopasowania w tomografii komputerowej lub rezonansie magnetycznym ...

jest określana przez oprogramowanie RAPID w czasie rzeczywistym na podstawie różnicy ...

angiografia śródczaszkowa) jest wymagana jedynie w przypadku pacjentów poddanych wcześniej badaniu ...

nie jest wymagana. Tomografia komputerowa w odcinkach tętnicy szyjnej wewnętrznej i ...

CTA, jednak tylko badanie CTA w odcinkach tętnicy szyjnej wewnętrznej jest ...

potoku przetwarzania badania perfuzji zastosowanych w oprogramowaniu RAPID. W związku z tym, bez znajomości ...

tj. wszystkich branych pod uwagę w potoku przetwarzania m.in. algorytmu ...

OF, metody dekonwolucji itd.). 18. W załączonych dokumentach oraz publikacjach producenta ...

na podejmowane przez lekarzy decyzje. W skrajnym przypadku, pacjent może nie ...

bądź zostać niewłaściwie zakwalifikowany (sytuacja, w której, RAPID nie zakwalifikowałby pacjenta ...

sytuacja będzie miała miejsce, co w konsekwencji może mieć negatywne w skutkach następstwa dla pacjenta. Poruszając się w obszarze Evidence Based Medicine (to ...

oparta na dowodach naukowych - korzystanie w postępowaniu klinicznym z wiarygodnych dowodów ...

na które Brainomix powołuje się w swojej prezentacji szkoleniowej (REF 22 ...

pacjenta do trombektomii mechanicznej, tylko w przypadku ścisłego stosowania kryteriów z ...

ostry udar niedokrwienny mózgu (AIS) w ciągu 6 do 24 godzin ...

występuje zamknięcie dużych naczyń krwionośnych w przednim układzie krążenia, zaleca się ...

MRI lub MRI, aby pomóc w selekcji pacjentów do trombektomii mechanicznej ...

moduły nie spełniają parametru opisanego w punkcie 29 OPZ, a tym ...

wykazał także spełnienia parametru określonego w punkcie 25 OPZ, dotyczącego m ...

o projekcjach strzałkowych znajduje się w Raporcie przypadku, z tym, że ...

zastosowanie wyłącznie do celów badawczych". W Podręczniku Użytkownika natomiast, jedyna wzmianka ...

17 i dotyczy obrazów MIP w projekcji osiowej i czołowej. Obrazy MIP w projekcji osiowej i czołowej: Dostępne ...

maksymalnej intensywności wykrytego układu naczyniowego w widokach osiowych i czołowych, z kodowaniem kolorystycznym w celu wskazania szczytowego czasu dotarcia ...

jako czerwone kółko (lub pomarańczowe w przypadku ręcznej edycji). To menu ...

27 i 33 OPZ: 23. W ocenie Odwołującego, Brainomix nie spełnił ...

jest z korzystaniem z oddzielnej, niezależnej aplikacji Olea Sphere, niedostępnej z ...

standardem DICOM. Oprogramowanie to działa w systemach operacyjnych Windows i Linux ...

jest różny od tego opisanego w REF 18 i REF 18a, oraz w podręcznikach użytkownika e- ASPECTS oraz ...

poniżej: "Użytkownik musi sprawdzić [...] i w razie potrzeby poprawić wyniki.’’) wymaga ...

Brainomix dokumentacją, wykonawca ten jest w stanie spełnić wymogów SIWZ określonych w parametrach 27, 33 i 32 ...

przez Brainomix zawierają sprzeczności. Przykładowo, w Podręczniku Użytkownika widnieje informacja, że ...

Olea Sphere, to system Windows w kilku edycjach wymienionych w ulotce, co również wskazuje, że ...

przez Brainomix produkt nie jest w stanie spełnić wymogów SIWZ określonych w parametrach 27, 33 i 32 ...

takich jak: jakość danych obrazowych zależna od protokołu akwizycji (w tym od wstrzyknięcia środka kontrastowego ...

doboru potoku przetwarzania końcowego i w razie potrzeby poprawić wyniki. Niniejsze ...

jest podstawowym narzędziem diagnostycznym i w żaden sposób nie zastępuje kompetencji ...

30. Biorąc pod uwagę powyższe, w zakresie także i tych parametrów ...

nie spełnił wymagań Zamawiającego. 31. W związku z tym, Zamawiający nie ...

rzetelnej oceny oferty Brainomix. Gdyby w całości ją zweryfikował, to zgodnie ...

oferta nie odpowiada wymaganiom SIWZ, w związku z czym winna ona ...

jest zgodna z wymaganiami Zamawiającego. W myśl wyroku KIO 103/17 ...

uznać, iż istotne postanowienia zawarte w ofercie, w tym odnoszone do sprecyzowania przedmiotu dostawy - nie różnią się w swej treści od postanowień zawartych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Przyjmuje ...

z uwzględnieniem definicji oferty zawartej w art. 66 § 1 k.c ...

do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia, w tym do sprecyzowania oferowanego świadczenia ...

materialnej sprzeczności zakresu zobowiązania zawartego w ofercie z zakresem zobowiązania, którego ...

wymaganiami SIWZ opisanymi przez Zamawiającego, w związku z czym nie jest on w stanie zapewnić realizacji zamówienia określonego w dokumentacji przetargowej. Dlatego też oferta ...

Zamawiający naruszył p.z.p. W odpowiedzi na odwołanie Zamawiający wniósł o jego oddalenie i w uzasadnieniu stanowiska podał: 1. Zamawiający w całości podtrzymuje swoje stanowisko w zakresie poprawności oferty Przystępującego. W konsekwencji wybór oferty Przystępującego w okolicznościach niniejszej sprawy Zamawiający uznaje ...

konkretnie sformułowane pytania Zamawiającego) było w okolicznościach niniejszej sprawy niedopuszczalna na ...

art. 90 ust. 1 PZP. W szczególności Zamawiający nie zgadza się ...

wezwanie). Zamawiający skierował do Przystępującego w dniu 12 listopada 2019 r ...

procedurę ustalania przez Zamawiającego czy w przypadku oferty Przystępującego mamy do ...

czynienia z rażąco niską ceną. W związku z faktem, iż wezwanie ...

miało ogólny charakter (odwoływało się w głównej mierze do zacytowania przepisów ...

Zamawiającego dalszych i nowych wątpliwości (w związku z przedłożonymi wyjaśnieniami z ...

18 listopada 2019 r.), Zamawiający w dniu 13 stycznia 2020 r ...

zawiera rażąco niskiej ceny. 3. W ocenie Zamawiającego w przedmiotowym przypadku mamy do czynienia ...

i ostatecznej oceny Zamawiającego, że w przypadku oferty Przystępującego nie występuje ...

nie jednostkowa czynność Zamawiającego. 4. W zakresie możliwości występowania przez zamawiających ...

skierowane do wykonawcy nawet kilkakrotnie w sytuacji, gdy na podstawie złożonych ...

wykonawcy do złożenia dodatkowych wyjaśnień, w tym dowodów, w przedmiocie rażąco niskiej ceny oferty winno być wystosowane w sytuacji, gdy złożone przez wykonawcę ...

wezwania do dodatkowych wyjaśnień zachodzi w praktyce w dwóch sytuacjach: gdy sam zamawiający ...

czy założeń kalkulacyjnych nie zostały w dostateczny sposób wyjaśnione przez wykonawcę ...

być poprzedzona szczegółową analizą i w przypadku wystąpienia po stronie zamawiającego ...

zamawiający powinien mieć możliwość (a w zasadzie jest to jego obowiązkiem ...

podstawowych zasad prawa zamówień publicznych, w szczególności określonych w art. 7 ust. 1 PZP. Zdaniem Zamawiającego w okolicznościach niniejszej sprawy nie możemy ...

do wyjaśnień naruszyło ww. zasady. W praktyce Zamawiającego podobna sprawa toczyła ...

dnia 13 stycznia 2020 r. w żadnym wypadku nie zmodyfikowała wcześniejszych ...

Wyjaśnienia dodatkowe nie zostały przedstawione w oderwaniu od pierwotnie złożonych lecz ...

tych samych kwot (cen) wykazanych w poprzednich wyjaśnieniach. Jej zakres ma ...

uszczegółowiający i uzupełniający informacje Zamawiającego w przedmiocie badania czy zachodzi przypadek rażąco niskiej ceny w ofercie Przystępującego. 7. Mając na ...

Zamawiający stoi na stanowisku, iż w okolicznościach niniejszej sprawy miał prawo (nawet obowiązek) skierować do Przystępującego ...

wzywające do udzielenia uzupełniających wyjaśnień w zakresie wystąpienia rażąco niskiej ceny. W konsekwencji zarzut Odwołującego w przedmiotowym zakresie nie znajduje uzasadnienia. 8. W konsekwencji przyjęcia przez Zamawiającego, iż ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Mając na uwadze niniejszy przepis, w ocenie Zamawiającego przedstawione przez Przystępującego ...

się do poszczególnych kwestii poruszanych w ramach zarzutu nr 3 odwołania ...

postępowania odwoławczego, iż cena zawarta w ofercie Przystępującego jest niższa o ...

rażąco niskiej czy też nie. W ocenie Zamawiającego przedstawione przez Przystępującego wyjaśnienia w ramach procesu badania ceny stanowią potwierdzenie, iż w ofercie Przystępującego nie mamy do ...

iż ceny oferowane przez Przystępującego w innych postępowaniach odbiegają od ceny zaoferowanej w przedmiotowym postępowaniu. Zamawiający wskazuje natomiast, że Przystępujący przedstawił w procesie wyjaśniania rażąco niskiej ceny ...

pierwotnie we Włoszech, oraz dodatkowo w Wielkiej Brytanii i na Węgrzech ...

Jak wskazał podstawą do ceny w niniejszym postępowaniu stało się zamówienie ...

dla poszczególnych odbiorców we Włoszech, w Wielkiej Brytanii i na Węgrzech. 12. W zakresie zarzutu dotyczącego naliczania rabatów ...

siebie rabatów / dyskonta wartości pieniądza w czasie. Wskazał również sposób ich ...

których zastosowanie oddaje cenę zaoferowaną w postępowaniu. 13. Zamawiający nie podziela ...

zamówienia z trzema zamówieniami wykazanymi w ramach dowodów do wyjaśnień. Przystępujący wprost w wyjaśnieniach wskazał (str. 3 wyjaśnień ...

firmowa). Fakt ten podkreślił również w kontekście poszczególnych zamówień wykazywanych jako zbliżone do obecnego w tych samych wyjaśnieniach w pkt. La. (str. 2) czy ...

że niniejszy projekt (Telestroke) jest w pewnym sensie unikatowy co do ...

skali, co podkreślił również Przystępujący w wyjaśnieniach (str. 2). Oznacza to, iż trudno jest odnaleźć w Polsce czy Europie zamówienie identyczne ...

bardziej wyjaśnienia ceny i poczynione w nich założenia, oparte na stosowanych przez Przystępującego rozwiązaniach w innych kontraktach, czy to w ramach jego polityki finansowej, ukazują ...

też że nie zostały uwzględnione w procesie wyjaśniania braku rażąco niskiej ceny. Przystępujący złożył w ofercie oświadczenie, iż wykona cały ...

przedmiot zamówienia zgodnie ze specyfikacją w tym w szczególności z opisem przedmiotu zamówienia ...

dokumentację firmową i techniczną nawet w przypadku parametrów, względem których nie ...

specyfikacją. Ponad to szerokie wyjaśnienia w przedmiocie zaoferowanej ceny przesądzają kwestię ...

wpływające na poziom jego ceny, w tym przede wszystkim oprogramowanie wraz z pełną instalacją. W myśl powyżej przywołanego oświadczenia nie ...

zamówienia nie zostanie wykonany. 15. W przedmiocie zarzutu o sprzeczności wyjaśnień ...

iż takowa sprzeczność nie występuje. W pierwszych wyjaśnieniach wskazano sposób współpracy czy zatrudnienia osób, natomiast w uszczegółowieniu tych wyjaśnień Przystępujący odwołuje ...

się do faktu posiadania agenta w Polsce, nie dyskredytując sposobu czy ...

też formy współpracy z nim w kontekście pierwotnych wyjaśnień. Zamawiający nie ...

ta zawiera rażąco niska cenę. W ocenie Zamawiającego Przystępujący sprostał obowiązkowi wykazania i udowodnienia braku w swojej ofercie ceny rażąco niskiej ...

zawiera rażąco niskiej ceny i w konsekwencji jej złożenie nie może stanowić czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

zarzuty merytoryczne) odwołania Zamawiający podtrzymał w całości stanowisko, że oferta Przystępującego ...

spełnia wymagania i warunki określone w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Szczegółowe ...

wykonawca BRAINOMIX LIMITED z siedzibą w Oxfordzie (wykonawca Brainomix lub Przystępujący ...

wyjaśnienia i dowody przedstawiane Zamawiającemu w odpowiedzi na pytania dotyczące kalkulacji ...

Wobec przedstawianych przez odwołującego zarzutów w zakresie dwukrotnego zwracania się do ...

odnosiło się do konkretnych zagadnień w tym piśmie wymienionych, wobec czego ...

zagadnień, których potrzeba wyjaśnienia powstała w dalszym toku postępowania". Rozpoznając odwołanie ...

po ich zmianach Szpital Uniwersytecki w Krakowie jako realizator oraz koordynator ...

2017-2020" przeprowadza niniejszą procedurę w celu udzielenia zamówienia publicznego w imieniu pozostałych 17 jednostek będących ...

programu. Przedmiotem zamówienia jak wskazano w jego nazwie jest "Dostawa licencji wraz z wdrożeniem systemu informatycznego ...

jednakże opisu przedmiotu zamówienia podanym w załączniku 1a do specyfikacji ...

oraz wdrożenie Systemu dla szpitala, w tym instalacja oprogramowania, udzielenie licencji na korzystanie z Systemu, przeszkolenie ...

nr 1a do siwz w jego tytule wskazano, że: "Przedmiotem ...

parametrach określonych (...). Według dalszych opisów w formularzu 1a wyodrębniono dwie tabele (nie podzielone). W pierwszej tabeli składającej się z czterech kolumn;  w kolumnie 1 wskazano na przedmiot z opisem jak w Ogłoszeniu i specyfikacji (pkt ....);  w kolumnie 2 wymagano podania ceny jednostkowej brutt (zł);  w kolejnej 3 wskazano na ilość (szt.) - 17;  a w ostatniej kolumnie [4=2x ...

kolumny czwartej miała być podana w Formularzu oferty (załącznik nr 1 ...

ze specyfikacją wraz z załącznikami w szczególności z opisem przedmiotu zamówienia ...

załącznik nr 3 do specyfikacji)." W drugiej tabeli składającej się z ...

dotyczyło to wymaganych nie punktowanych w kryterium z opisami zamawiającego - z ...

modelu). Parametry punktowane (według opisu w kryteriach) zamieszczono w pozycjach: 5, 25, 26,32 ...

35 załącznika 1a. Wynagrodzenie w przypadku tego zamówienia ma być ...

umowy (§ 1 ust.1), a w szczególności za dostarczenie sprzętu, wdrożenie Systemu, w tym instalację oprogramowania, udzielenie licencji, przeprowadzenie szkoleń oraz udzielenie gwarancji ...

według Protokołu kwota ta została w dniu 16.10.2019r ...

zł", o czym powiadomił wykonawcę). W związku z powyższymi cenami Zamawiający w dniu 12/11/2019 skierował ...

o wyjaśnienie ceny następującej treści: "W związku z zaistnieniem przesłanek określonych w art. 90 ust. 1a ustawy Prawo zamówień publicznych (cena oferty jest ...

VAT) proszę o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny przedmiotowego zamówienia, w szczególności w zakresie: 1) oszczędności metody wykonania ...

przepisów o zabezpieczeniu społecznym, obowiązujących w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie; 4 ...

ceny, spoczywa na Wykonawcy." Wykonawca w piśmie z dnia 15 listopada 2019 r. podał: "W odpowiedzi na wezwanie do udzielenia ...

1) Brainomix Ltd nie korzysta w żadnym zakresie z pomocy publicznej ...

będą miały przepisy prawa polskiego w zakresie prawa pracy oraz prawa ...

usługi na podstawie umów podlegających prawu angielskiemu, 3) opis przedmiotu zamówienia ...

że oprogramowanie, które zostało zaoferowane w ramach niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, zostało, w dwóch z trzech modułów, opracowane ...

i wytworzone przez pracowników Spółki w ramach ich zatrudnienia na podstawie ...

przez pracodawcę (Brainomix Ltd) wszelkich praw do oprogramowania wytworzonego przez pracowników ...

oraz do oferowania tego oprogramowania w działalności gospodarczej spółki. W katalogu głównym kodu źródłowego oferowanego ...

notice), o przysługujących Brainomix Ltd prawach autorskich. Dlatego też Brainomix Ltd ...

i wyłącznym uprawnionym z tytułu praw autorskich do oferowanego oprogramowania. W konsekwencji powoduje to, że poza ...

jakichkolwiek kosztów związanych z nabyciem praw do oferowanego oprogramowania, nie ma ...

oprogramowanie zostały określone i wypłacone w zgodzie z mającymi zastosowanie przepisami ...

Brainomix Ltd oferuje korzystając z licencji udzielonej przez Olea - Medical. Poza ...

tym oferta odrębnie przewiduje dostarczenie licencji na oprogramowanie PACS, a koszt nabycia tej licencji nie odbiega od warunków rynkowych. Reasumując, cena zaoferowana w niniejszym postępowaniu nie odbiega od ...

cen wskazywanych przez Brainomix Ltd w innych ofertach dotyczących przedmiotowego oprogramowania ...

przedstawiona zostaje kalkulacja ceny zaoferowanej w niniejszym postępowaniu oraz kalkulacja ceny ...

nie mogą być udostępniane zawarte w fakturze wystawionej dla ASL Lecce ...

Dane te stanowią tajemnice przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 2 ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania wskazanych powyżej informacji w poufności. Każdy z mających dostęp ...

pouczony o obowiązku zachowania ich w tajemnicy oraz o konsekwencjach uchybienia ...

pisma: 1) kalkulację ceny zaoferowanej w niniejszym postępowaniu oraz 2) kalkulację ceny dla ASL Lecce. W tych dokumentach wskazano, że kalkulacja dotyczy (dla 17 szpitali) Licencji e-ASPCETS, e-CTA, wraz ...

z perfuzją. Wymieniono: Olea Sphere licencja, Serwer, Koszty transportu, Gwarancję, PACS ...

fakturę na potwierdzenie stosowanych cen w relacjach biznesowych z kontrahentami. Odnośnie potwierdzenia parametrów technicznych opisanych w OPZ, Zamawiający także w piśmie z dnia 12 listopada ...

złożenia dokumentów, a mianowicie podał w piśmie: "Na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych wzywam (...) do złożenia dokumentów wymienionych w punkcie 6.5 specyfikacji, aktualnych ...

Jeżeli dany dokument został złożony w ofercie, zamiast uzupełnienia dokumentu Wykonawca ...

dokument, który został już złożony w ofercie (pomimo tego, że nie ...

ten dokument zbadać. (....). Dokumenty wymienione w podpunkcie 6.5.1 (objęte ...

formularza 1a wykonawca przedłożył w ofercie. Zamawiający za najkorzystniejszą ofertę - jak poinformował w piśmie z dnia 9 grudnia ...

zaskarżony przez wykonawcę Medtronic, który w odwołaniu z dnia 16 grudnia ...

na naruszenie przepisów ustawy Pzp - w związku z wyborem oferty tego ...

Brainomix nie złożył skutecznie wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny, gdyż ...

89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust ...

przez Brainomix jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia; (3 ...

89 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 3 oraz ...

Brainomix, stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu powyższych przepisów, gdyż zakłada ...

oferta Brainomix nie spełnia wymogów w zakresie parametrów opisanych w Opisie przedmiotu zamówienia ("OPZ"), parametru ...

33 oraz 32 (jak wskazywał w uzasadnieniu). Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

dnia 23 grudnia 2019 r. w zakresie przedmiotowego postępowania unieważnił czynność ...

oferty wykonawcy Brainomix Limited (dokonaną w dniu 09.12.2019 r.). W piśmie skierowanym do wykonawców oraz w odpowiedzi na odwołanie skierowanym do ...

czynność badania i oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu. O kolejnych czynnościach ...

mając na uwadze te okoliczności w dniu 30 grudnia 2019 r ...

8 Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie KIO 2580/19 postanowieniem i w jego uzasadnieniu m.in. wskazała ...

co nastąpiło przed otwarciem posiedzenia w tej sprawie. Zaznaczyć należy, że wycofanie nastąpiło w sytuacji, w której Zamawiający unieważnił czynność, od ...

Odwołujący. Jak trafnie zauważył Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie, wobec zniesienia ...

wniesienia zarzutów przez Odwołującego, odwołanie w takiej sytuacji utraciło rację bytu. W konsekwencji Odwołujący będzie miał prawo do wniesienia odwołania od rezultatów ...

skierował do wykonawcy Brainomix pismo w dniu 13 stycznia 2020 r. wezwanie podając w tym piśmie, że: "Działając na ...

art. 90 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych w związku z zaistnieniem przesłanek określonych w art. 90 ust. 1a ...

wzywa (...) do przedstawienia dodatkowych wyjaśnień w przedmiocie zaoferowanej ceny w następującym zakresie: (...). Zakres pytań (ich treść zawarty w literach od a) do d ...

z ich oryginalną treścią zacytowany w całości w odwołaniu i został już zamieszczony powyżej w uzasadnieniu (jego stanie faktycznym ustalonym ...

na podstawie odwołania wykonawcy). Wykonawca w odpowiedzi odniósł się do wszystkich ...

zagadnień których dotyczyło wezwanie, zawarł w części opisowej także obliczenia, a ...

Zamówienia (z ich tłumaczeniem) stosowane w kontaktach handlowych z odbiorcami dostaw (Formularz zamówienia z CAM w Wielkiej Brytanii a także faktury ...

za serwery, Oferta za niektóre licencje PACS) W zawiadomieniu z dnia 21 stycznia 2020 r. w związku z powtórzeniem czynności badania ...

i oceny ofert na dostawę licencji wraz z wdrożeniem systemu informatycznego ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji, która uzyskała najwyższą liczbę punktów. W punkcie 3 tego pisma: "Streszczenie ...

ofert" zamawiający wskazał: Liczba punktów w Liczba punktów w Liczba punktów w kryterium kryterium parametry Razem kryterium cena (60%) okres trwania licencji techniczne (20%) oprogramowani Oferta 1 ...

00 10,28 65,25 W uzasadnieniu liczby przyznanych punktów podał ...

każda powyższa oferta otrzymała punkty w poszczególnych kryteriach oceny ofert zgodnie ...

ze sposobem ich przyznawania, określonym w Specyfikacji. Izba mając na uwadze ...

Odwołanie podlega oddaleniu. Zarzuty podniesione w odwołaniu - w związku z wyborem jako najkorzystniejszej ...

7 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z jej art. 90 ...

2020 r.) do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oferty, w sytuacji gdy pierwotne wyjaśnienia (z ...

ust.2 ustawy Pzp i w konsekwencji skutkować powinno odrzuceniem tej ...

1 pkt 4 ustawy Pzp w zw. z jej art. 90 ...

cena zaproponowana jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia; (3 ...

1 pkt 3 ustawy Pzp w zw. z art. 3 oraz ...

złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu powyższych przepisów, gdyż zakłada ...

Brainomix nie spełnia wymogów określonych w zakresie parametrów opisanych w Opisie Przedmiotu Zamówienia - zał. nr ...

32 (według argumentacji z uzasadnienia). W stanie faktycznym sprawy należało zgodzić ...

7 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z jej art. 90 ...

15 listopada 2019 r., ale w żądanym zakresie stanowiły m.in ...

tych samych kwot (cen) wykazanych w poprzednich wyjaśnieniach. Ich zakres ma ...

uszczegółowiający i uzupełniający informacje Zamawiającego w procedurze badania czy zachodzi przypadek rażąco niskiej ceny w ofercie wykonawcy Brainomix. Niewątpliwie (jak ...

być poprzedzona szczegółową analizą i w przypadku wystąpienia po stronie zamawiającego ...

zamawiający powinien mieć możliwość (a w zasadzie obowiązek) wystąpienia z dalszym ...

podstawowych zasad prawa zamówień publicznych, w szczególności określonych w art. 7 ust. 1 Pzp. W okolicznościach tej sprawy nie możemy ...

miało ogólny charakter (odwoływało się w głównej mierze do zacytowania przepisów ...

mające podlegać wyjaśnieniu). Z kolei w wezwaniu z dnia 13 stycznia 2020 r. Zamawiający wskazał w formie pytań na konkretne zagadnienia ...

zgodziła się z Zamawiającym, że w przedmiotowym przypadku mamy do czynienia ...

dwoma wezwaniami do wyjaśnień, ale w ramach jednej zamkniętej procedury składającej ...

ostatecznej oceny przez Zamawiającego, że w przypadku oferty wykonawcy Brainomix nie ...

także drugi z zarzutów naruszenia w tym postępowaniu art. 90 ust ...

odnoszący się do wyjaśnień udzielonych w piśmie z dnia 15 listopada ...

1 pkt. 4 ustawy Pzp w zw. z jej art. 90 ...

że po pierwsze wykonawca Brainomix w piśmie z dnia 15 listopada udzielił wyjaśnień w przedmiocie ceny ofertowej, co prawda ogólnych w stosunku do tych które udzielił ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zdaniem Izby, wykonawca Brainomix w składanych wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny ...

pierwotnie we Włoszech, oraz dodatkowo w Wielkiej Brytanii i na Węgrzech ...

Jak wskazał podstawą do ceny w niniejszym postępowaniu stało się zamówienie ...

dla poszczególnych odbiorców we Włoszech, w Wielkiej Brytanii i na Węgrzech ...

siebie rabatów / dyskonta wartości pieniądza w czasie. Wskazał również sposób ich ...

także zwraca uwagę, że wykonawca w wyjaśnieniach z dnia 16 stycznia ...

firmowa). Fakt ten podkreślił również w tych wyjaśnieniach w kontekście poszczególnych zamówień wykazywanych jako ...

na rynku krajowym jak i w UE trudno jest wskazać na ...

bardziej wyjaśnienia ceny i poczynione w nich założenia, oparte na stosowanych przez wykonawcę rozwiązaniach w innych kontraktach, czy to w ramach jego polityki finansowej, ukazują ...

zamówienia nie zostaną przez wykonawcę w pełni wykonane czy też że nie zostały uwzględnione w procesie wyjaśniania braku rażąco niskiej ...

element zamówienia nie zostanie wykonany w ramach ceny wskazanej w ofercie przez Brainomix. Izba zwraca ...

wykonawca Brainomix nie tylko złożył w ofercie oświadczenie, że wykona cały ...

przedmiot zamówienia zgodnie ze specyfikacją w tym w szczególności z opisem przedmiotu zamówienia ...

Także (podobnie jak Odwołujący) uczestniczył w procedurze ustalania wartości zamówienia, co ...

zdaniem Izby - nie wykazał, że w treści wyjaśnień wystąpiły sprzeczności. W wyjaśnieniach z 15 listopada 2019 ...

współpracy czy zatrudnienia osób, natomiast w uszczegółowieniu tych wyjaśnień wykonawca odwołuje ...

się do faktu posiadania agenta w Polsce, nie dyskredytując sposobu czy ...

też formy współpracy z nim w kontekście pierwotnych wyjaśnień. W konkluzji Izba stwierdza, że wobec ...

Brainomix zawiera rażąco niską cenę w konsekwencji jej złożenie nie może stanowić czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

świadczenia. Stosowny zysk został przedstawiony w kalkulacji. Odnośnie zarzutu naruszenia art ...

Brainomix nie spełnia wymogów określonych w zakresie parametrów opisanych w Opisie Przedmiotu Zamówienia - zał. nr ...

obrazu - istotnej z perspektywy zarzutu). W tym przypadku dokument przesłany przez ...

że Zamawiający wbrew opinii Odwołującego w OPZ nie wskazał, że parametr ...

parametry zgodnie z kryteriami zastosowanymi w badaniach DAWN i DEFUSE3". Ani w tym ani w innych opisach OPZ nie wskazuje ...

oprogramowaniu RAPID nie zostało podważone. W tym przypadku Odwołujący stwierdza, że ...

Z kolei wykonawca Brainomix wykazywał w trakcie rozprawy, że oprogramowanie oferowane jest w stanie odczytać dwa parametry, przedstawiając ...

są to równoważne (alternatywne) rozwiązania, w szczególności co do podstawowych funkcje ...

Fakt przedstawienia stosownych dowodów potwierdzał w toku rozprawy Zamawiający. W odniesieniu do parametru 32 także ...

tak jak jest to wymagane w OPZ w zakresie tego parametru, obrazują one ...

korekty ruchu, także kontrole przepływów. W zakresie tych parametrów Odwołujący stwierdził ...

przez Brainomix oprogramowanie nie jest w stanie spełnić wymaganych parametrów jednocześnie ...

nie wynika z OPZ. Izba w konkluzji do wskazanych zarzutów skierowanych do parametrów opisanych w OPZ (załącznik 1a) zwraca ...

ciężaru dowodu, to odwołujący powinien w pierwszej kolejności, na poparcie swych ...

powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 131 fragmentów

2021-09-17 » Uwzględnia odwołanie

2021 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Andrzej Niwicki Protokolant ...

Wyrzykowski po rozpatrzeniu na rozprawie w dniu 17 września 2021 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23 sierpnia 2021 r ...

Pawia 55, 01-030 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Uniwersytecki Szpital Kliniczny w Białymstoku, ul. Marii Skłodowskiej-Curie ...

obciąża zamawiającego - Uniwersytecki Szpital Kliniczny w Białymstoku i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

od zamawiającego - Uniwersytecki Szpital Kliniczny w Białymstoku na rzecz Konsorcjum: Transition ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .................................... Sygn. akt: KIO ...

Uzasadnienie Zamawiający: Uniwersytecki Szpital Kliniczny w Białymstoku prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowania o ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 7 czerwca 2021 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

i Transition Technologies S.A w Warszawie, wniósł odwołanie zarzucając Zamawiającemu ...

226 ust. 1 pkt 8 w zw. z art. 224 ust. 5 i 6 w zw. z art. 16 Pzp ...

z o.o. z/s w Skawinie - dalej "Granteam" mimo, iż ...

tego wykonawcę nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, a w konsekwencji cena oferty Granteam jest ...

ofert z uwzględnieniem zarzutów postawionych w odwołaniu; odrzucenia oferty Granteam; wyboru ...

wezwał Granteam do "udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, w zakresie wyliczenia ceny". Zamawiający wskazał w wezwaniu jakich okoliczności wyjaśnienia mogą ...

obliczył na podstawie poniższych danych: Licencje systemu 10 sztuk dostępowych o ...

kwota 480 000 PLN netto w ocenie Oferenta jest kwotą rynkową ...

podstawie przeprowadzonej analizy wymagań dostarczonych w SIWZ, w wyniku której obliczono ilości modyfikacji niezbędnych do wykonania w stosunku do wersji pudełkowej, tak ...

ceny zawierały zdanie o treści (w pkt dot. czasochłonności): "Razem 280 osobodni (ilość osób pracujących w zespole będzie odpowiednio dostosowana, aby ...

ma charakter realny, ma odzwierciedlenie w nakładach, które należy ponieść na ...

na wysokość ceny. Granteam wskazał w swoich wyjaśnieniach na następujące okoliczności ...

wcześniej przez Oferenta zamówienia"; b. "Licencje systemu 10 sztuk dostępowych - 60 ...

d. Ilość pracy została obliczona w oparciu o konieczność dokonania niezbędnych modyfikacji w stosunku do wersji pudełkowej oprogramowania ...

projekt ma na myśli i w jakim zakresie prace wcześniej wykonane ...

się z przedmiotem zamówienia oraz w jakim stopniu powoduje to obniżenie ...

Granteam nie podołał ciężarowi dowodu w zakresie wyjaśnień ceny. Gdyby nawet ...

z wykazu usług jakie zdobył w ramach zamówienia zrealizowanego na rzecz ...

wskazuje, iż pracę pokrywają się w nie więcej niż 30% całości ...

co nie oznacza, iż także w tym zakresie nie jest niezbędne ...

dokonanie określonych czynności i prac. W przedmiotowym postępowaniu pozostałe 70% prac ...

hurtowni danych medycznych, integrację dwóch niezależnych systemów szpitalnych, wdrożenie szeregu dedykowanych ...

kompletnego eCRF do badań klinicznych. W żadnym z tych obszarów projekt ...

którą należy wykonać. Wskazując przy licencjach na kwotę 60.000 zł ...

dlaczego założył jedynie 10 sztuk licencji, skoro Zamawiający nie przewidział w tym zakresie ograniczeń. Jeżeli jest to koszt 10 licencji to nie przedstawił żadnych dowodów ...

ich zakupu. Innymi słowy także w tym zakresie wyjaśnienia nie odzwierciedlają ...

grudnia 2021 r.). Granteam zadeklarował w ofercie realizację w 5 m-cy. W wyjaśnieniach wskazał, iż realizacja zamówienia ...

najbardziej korzystne założenie, że mowa w tym przypadku o dniach kalendarzowych ...

280/20 dni roboczych). Wykonawca w uzupełnionych wyjaśnieniach doprecyzowuje, iż ilość osób w zespole będzie dostosowana do terminu ...

Przy czym Wykonawca nie wyjaśnia w żaden sposób w jaki sposób obliczył czasochłonność tzn ...

nowych funkcjonalności. Zdaniem Odwołującego także w tym zakresie wyjaśnienia są niewiarygodne ...

niewystarczające. Granteam zakładał realizację zamówienia w 280 osobodni przy stawce 1500 ...

za dzień pracy (przy czym w wyjaśnieniach nie precyzuje czy jest ...

jaka liczba osób będzie zaangażowana w realizację zamówienia, o jakich kompetencjach ...

2021 r." Wykonawca nie wskazał w wyjaśnieniach, w jaki sposób ryzyko związane z koniecznością realizacji zamówienia w okresie krótszym niż deklarowanym w ofercie jest zabezpieczone. Zamawiający na ...

dla należytego zrealizowania zamówienia). Granteam w wykazie osób wskazał jedynie 3 ...

iż takie oprogramowanie nie jest w ogóle dostępne w wersji pudełkowej - innymi słowy brak wskazania przez Wykonawcę w wyjaśnieniach zarówno wersji pudełkowej oprogramowania ...

Nawet przy założeniu, że Wykonawca w wyjaśnieniach miał na myśli swoje ...

pozwala na stwierdzenie, iż mamy w tym przypadku do czynienia wyłącznie ...

danych medycznych itp. Innymi słowy w sytuacji w której Granteam nigdy nie integrował ...

czasochłonne. Nigdzie też nie ma w wyjaśnieniach informacji dot. eCRF i ...

oraz Uniwersyteckim Dziecięcym Szpitalem Klinicznym w Białymstoku. System eCRF ma służyć ...

do zbierania dokumentacji medycznej pacjentów w badaniach klinicznych i takie rozwiązanie ...

spełniać szereg wymagań, oczywiście opisanych w OPZ, co do których Granteam ...

wezwania do udzielenia dalszych wyjaśnień w trybie art. 224 Pzp. W wyroku KIO 2221/17 Izba ...

wykonawcę wyjaśnień lub udzielenie wyjaśnień, w których wykonawca nie udowodnił, że ...

wykonawcy zależy jego dalszy udział w postępowaniu". 8. Akceptacja tak sformułowanych ...

który został utrzymany wyrokiem SO w Warszawie z 4 lutego 2020 r. XXIII 1435/19: "W orzecznictwie KIO na tle art ...

wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, to ...

ust. 1 ustawy Pzp), wezwanie w przedmiocie rażąco niskiej ceny należy ...

służą one wyjaśnieniu informacji zawartych w pierwotnej odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego ...

ustawodawcę europejskiego pojęciu "konsultacji" wyjaśnień. W ocenie Izby pojęcie "konsultacji" Wyjaśnień nie może być interpretowane w ten sposób, że umożliwia się ...

złożonych przez wykonawcę pierwotnych wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego i zawartych w nich informacji. Informacje te mogą być oczywiście doprecyzowane w trackie konsultacji, ale doprecyzowanie nie ...

czy dowodów, które wykonawca mógł przekazać w odpowiedzi na pierwsze wezwanie. Nieusprawiedliwione w żaden sposób zaniechanie przekazania zamawiającemu wyczerpujących informacji co do ...

że zamawiający traktuje jednakowo wykonawców w tym samych czy podobnych okolicznościach. W ocenie Izby dopuszczenie możliwości "nieograniczonego ...

do decyzji odnośnie liczby wezwań w stosunku do poszczególnych wykonawców uczestniczących w postępowaniu, co z kolei przekładać ...

choć zamawiający mógłby jeszcze dopytać w kolejnych wezwaniach o wycenę przedmiotu ...

zasady równego traktowania wykonawców. To w zasadniczej mierze przemawia za wpracowaną w orzecznictwie zasada jednokrotnego wezwania do ...

cen zaoferowanych przez wykonawców" . 9. W związku z powyższym, należy uznać ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych nakazuje zamawiającemu odrzucenie ...

że cena oferty została skalkulowana w sposób prawidłowy, a należyte wykonanie ...

wykonawcy, który wyjaśnień nie złożył w ogóle. W obu przypadkach oferta podlega odrzuceniu ...

Przystępujący" lub "Granteam") zgłosił udział w postępowaniu po stronie Zamawiającego. Żąda ...

zadecydował o wyborze oferty najkorzystniejszej w Postępowaniu. Przystępujący zgadza się ze zdaniem Zamawiającego w powyższym zakresie. Z całą stanowczością ...

prawidłowo oszacowana. Granteam zaoferował cenę w wysokości 590.400 złotych brutto ustalając ją w oparciu o obiektywne czynniki, odpowiadające ...

na potrzeby zamówienia publicznego Dostawa licencji, wdrożenie i walidacja oprogramowania do ...

PN-87/20). Prace wykonane w tym projekcie pokrywają się w 30% z pracami potrzebnymi do ...

zauważyć, że zakres prac wykonanych w ramach projektu CTMS UMW jest ...

Postępowania oraz że wykonano go w podobnym czasie za bardzo podobną ...

we Wrocławiu przesłane również Zamawiającemu w ramach Postępowania. Granteam wykonał cały ...

zł brutto, a do Postępowania, w którym ponad (szczegóły w punkcie 2) 30% prac o ...

za podobną cenę. 2. Granteam w ramach prac w dziale rozwoju pracuje już od ...

wymaganiami Zamawiającego. Dodatkowo, 10 sztuk licencji wskazanych do obliczenia ceny wynika z faktu przekazania 10 podstawowych modułów Zamawiającemu w ramach wykonania prac przy Postępowaniu ...

grona specjalistów zatrudnionych przez Granteam w miarę potrzeb, okoliczności i dynamiki rozwoju projektu w całym czasie jego trwania i ...

handlowe z dostawcami oraz doświadczenie w realizacji analogicznych projektów. Okoliczność ta ...

swoje usługi. Oferta jest skalkulowania w oparciu o koszty dostaw i ...

Granteam. Cena zaoferowana została oszacowana w oparciu o opisane powyżej doświadczenie w takich projektach, co pozwoliło na ...

wiedzą i doświadczeniem jakie zdobył w ramach realizacji prac wykonywanych w ramach projektu CTMS UMW, a ...

góry potraktowana jako rażąco niska. W każdym wypadku konieczne jest odniesienie ...

ustalić, czy dany czynnik ma w ogóle wpływ na cenę w określonym stanie faktycznym oraz, czy ...

ma realne uzasadnienie (tak KIO w wyroku KIO 63/12, KIO ...

powyższej okoliczności należy stwierdzić, iż w niniejszym postępowaniu cena zaoferowana przez ...

jest ceną rażąco niską, gdyż zależne jest to od efektywności oraz ...

zatem uznana za rażąco zaniżoną w oparciu o kryterium arytmetyczne, dla ...

jako profesjonalista, zawodowo trudniący się w realizacji takich zamówień zapewnia, że cena wskazana w ofercie jest ceną realną i w żaden sposób nie zagraża wykonaniu ...

akceptowany dla Granteam jako przedsiębiorcy. W ocenie zaoferowana cena jest ceną ...

powyższego cena nie może być w uznana za rażąco niską. Wskazujemy ...

i były zrozumiałe. Zarzuty Odwołującego w zakresie wyjaśnień złożonych przez Granteam ...

pod uwagę stanowiska stron przedstawione w pismach procesowych, jak też podczas ...

rozprawy, Izba stwierdziła, iż odwołanie w zakresie rozpoznawanych zarzutów zasługuje na ...

Co do interesu prawnego odwołującego w wniesieniu odwołania od czynności wyboru ...

że podmiot ten ma interes w rozumieniu art. 505 ustawy - Prawo zamówień publicznych, jako zainteresowany w uzyskaniu zamówienia, którego może być pozbawiony w razie udzielenia zamówienia konkurentowi, tu ...

rażąco niskiej. Analizując przebieg zdarzeń, w tym czynności zamawiającego podjęte w toku badania i oceny ofert ...

na takim etapie postępowania ma w istocie prawo badania cen ofertowych pod kątem ...

ewentualnego zaoferowania ceny rażąco niskiej w zależności od własnej oceny zaistnienia ...

zamawiającego do przeprowadzenia czynności wyjaśniających w razie zaistnienia okoliczności ustawowych wynikający ...

z wynikiem średniej ceny zaoferowanej w postępowaniu. W sprawie rozpatrywanej zaistniały ustawowe przesłanki ...

co też zamawiający uczynił i w odpowiedzi na wezwanie otrzymał dwa wyjaśnienia niemal w całości cytowane w odwołaniu. Zastosowanie procedury tworzy domniemanie, że zaproponowana w ofercie cena nosi znamiona ceny ...

twierdzenie przeciwne spoczywa na wykonawcy. W tym też celu wykonawca powinien ...

wykonanie zamówienia za proponowaną cenę. W orzecznictwie i doktrynie utrwalił się już jednolity w tym zakresie pogląd, że wyjaśnienia ...

wpłynęła na ustalenie ceny oraz w jakim stopniu miała wpływ na ...

na rynku, która stawia go w uprzywilejowanej pozycji i umożliwia oferowanie ...

Istotne jest również załączenie dowodów w postaci różnego rodzaju dokumentów, które odgrywają niebagatelną rolę w sferze poznania i ustalania faktów ...

znaczenie dla rozstrzygnięcia danego postępowania. W konsekwencji w razie złożenia odwołania na ewentualny ...

i wybrał ofertę danego wykonawcy. W odpowiedzi na wezwanie zamawiającego wykonawca ...

ma charakter realny, ma odzwierciedlenie w nakładach, które należy ponieść na ...

projekt ma na myśli i w jakim zakresie prace wcześniej wykonane ...

się z przedmiotem zamówienia oraz w jakim stopniu powoduje to obniżenie ...

Granteam nie podołał ciężarowi dowodu w zakresie wyjaśnień ceny. Jeżeli profesjonalny ...

naturalne jest, że potrafić powinien w tym zakresie przedstawić szczegółową kalkulację, czego w sprawie nie uczynił. Dopiero na ...

okoliczność potwierdza, że wykonawca był w stanie przedstawić satysfakcjonujące zamawiającego wyjaśnienia ...

realizacji projektu podobnego nastąpiło dopiero w toku postepowania odwoławczego. W konsekwencji nie doszło do obalenia ...

niskiej ceny, co rodzi konsekwencję w postaci konieczności zastosowania art. 224 ...

wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w terminie lub jeżeli złożone wyjaśnienia ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Przypomnieć należy, że ...

Wykonawcę oferta oraz zawierające się w niej dokumenty, będą odpowiadały wymaganiom stawianym w ustawie PZP. Cechy obrotu profesjonalnego ...

zachowania dokładności i staranności wykonawców w przygotowywanych dokumentach. Wskazanie powyższe stanowi ...

otrzymanych wyjaśnień. Ewentualne własne ustalenia w tym zakresie dokonywane zamawiającego, jakkolwiek ...

się we wskazanej ustawą procedurze. W świetle dokonanych ustaleń, orzeczono, jak ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz ...

dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 252 fragmenty

2021-10-11 » Uwzględnia odwołanie

2021 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Justyna Tomkowska Członkowie ...

Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2021 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 1 września 2021 roku ...

się o udzielenie zamówienia - konsorcjum w składzie: (1) DSV Air & Sea ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Duchnicach oraz (2) Bus Marco ...

z siedzibą we Wrocławiu (Odwołujący) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: 1 Regionalna Baza Logistyczna w Wałczu z siedzibą w Wałczu przy udziale wykonawcy K ...

Cargo K. T. z siedzibą w Swarzędzu, zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu z uwzględnieniem wniosku Odwołującego ...

Cargo K. T. z siedzibą w Swarzędzu i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania kwotę 15 ...

się o udzielenie zamówienia - konsorcjum w składzie: (1) DSV Air & Sea ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Duchnicach oraz (2) Bus Marco ...

Cargo K. T. z siedzibą w Swarzędzu na rzecz Odwołującego - wykonawców ...

się o udzielenie zamówienia - konsorcjum w składzie: (1) DSV Air & Sea ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Duchnicach oraz (2) Bus Marco ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

ze zmianami) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ................................. Członkowie: ................................. ................................. Sygn. akt ...

Zamawiający: 1 Regionalna Baza Logistyczna w Wałczu z siedzibą w Wałczu prowadzi postępowania w celu zawarcia umowy ramowej na ...

2021, ogłoszenie o zamówieniu opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

nr 2021/S 079-204551 w dniu 23 kwietnia 2021 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie, na podstawie art. art ...

i art. 505 ust. 1 w związku z art. 515 ust ...

dnia 11 września 2019 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

się o udzielenie zamówienia- konsorcjum w składzie: (1) DSV Air & Sea ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Duchnicach oraz (2) Bus Marco ...

wniesiono od czynności Zamawiającego podjętej w dniu 23 sierpnia 2021 r ...

art. 128 ust. 1 PZP w zw. z art. 58 ust. 4 i 5 PZP w zw. z art. 117 ust ...

1, 3 i 4 PZP w zw. z art. 16 pkt ...

nie wykazał spełnienia warunku udziału w zakresie wymaganego doświadczenia i konieczne ...

jednoznacznie wykazał spełnienie warunku udziału w całości przez jednego z konsorcjantów, który będzie w każdym możliwym przypadku brał bezpośredni udział w realizacji usługi dla Zamawiającego a ...

postępowania udział drugiego z konsorcjantów w realizacji umowy dla Zamawiającego jest ...

przez Izbę, Odwołanie zostało wniesione w ustawowym terminie. Kopia odwołania została ...

Zamawiającemu, a Odwołujący uiścił wpis w wymaganej wysokości na rachunek UZP ...

na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w zakresie posiadanego doświadczenia była w ocenie Odwołującego wadliwa, a zatem wezwanie Odwołującego w zakresie uzupełnienia dokumentów nie powinno ...

wprawdzie przedstawił swoje stanowisko Zamawiającemu w wyznaczonym przez niego terminie, jednak ...

istoty sprawy nie dokonał tego w zakresie zgodnym z żądaniem Zamawiającego. W konsekwencji, na obecnym etapie Odwołujący ...

jest na ryzyko poniesienia szkody w postaci odrzucenia jego wniosku na ...

umowy ramowej z Zamawiającym, co w dalszej perspektywie pozwoli mu na udział w postępowaniach na ubieganie się o ...

usług świadczonych na rzecz Zamawiającego. W części merytorycznego uzasadnienia zarzutów, Odwołujący ...

Sił Zbrojnych. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu ograniczonego na podstawie ...

Działu VI PZP, tj. zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa. Przedmiot ...

podzielony na 3 części (zadania) w zależności od przedmiotu dokonywanego transportu ...

jak i międzynarodowy. Więcej informacji w zakresie szczegółów usług realizowanych dla Zamawiającego w oparciu o umowę ramową Zamawiający nie uwzględnił w treści ogłoszenia o zamówieniu. Jednym ...

była konieczność wykazania się wskazanym w treści ogłoszenia o zamówieniu doświadczeniem ...

lub zawodowe) Zamawiający określił, że w postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy w okresie ostatnich 5 lat, a ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonali należycie usługi transportu drogowego w zakresie przewozu ponadgabarytowego sprzętu i ...

1 424 300,00 zł W treści ogłoszenia pojawiły się też ...

ubiegających się o udzielenie zamówienia. W szczególności w sekcji III.1.3) pkt ...

wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu winna jest przedstawić oświadczenie wymienione w Części III.2.3) ogłoszenia. Dodatkowo w tym samym punkcie wskazano, że dokumentów wymienionych w Części III.2.3 ogłoszenia ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu został ustalony na dzień ...

swój wniosek złożyło 4 wykonawców, w tym także Odwołujący (w zakresie wszystkich 3 zadań). Wykonawca ...

wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu przedstawił dla lidera konsorcjum ...

treścią oświadczenia, o którym mowa w art. 117 ust. 4 PZP, Wykonawca zadeklarował w toku postępowania, że usługę transportu ...

zadań. Pierwsza ocena wniosku Odwołującego W dniu 28 czerwca 2021 r ...

Zamawiający poinformował wykonawców biorących udział w postępowaniu o wynikach oceny wniosków ...

nie zakwestionował omawianej czynności Zamawiającego w terminie ustawowym do skorzystania ze ...

prawnej. Druga ocena wniosku Odwołującego W dniu 23 lipca 2021 r ...

że wniosek ten podlega odrzuceniu. W uzasadnieniu informacji Zamawiający stwierdził, że ...

jego wniosek odrzucić, powołując się w tym zakresie na art. 146 ...

z 6 czerwca 2021 r. w trybie art. 117 ust. 4 ...

na wezwanie Zamawiającego nie uzupełnił licencji wspólnotowej zezwalającej na wykonywanie międzynarodowego ...

o. Wskazaną czynność zaskarżył Odwołujący w drodze odwołania do Prezesa Krajowej ...

KIO 2314/21. Odwołanie zostało w całości uwzględnione przez Zamawiającego a ...

Dokonując kolejnej oceny wniosku Odwołującego, w dniu 23 sierpnia 2021 r. Zamawiający dopatrzył się w nim rzekomej (nieidentyfikowanej wcześniej) wady ...

doświadczenia. Powyższe doprowadziło do skierowania w dniu 23 sierpnia 2021 r. do Odwołującego wezwania w trybie art. 128 ust. 1 ...

przedmiotem zaskarżenia. Zamawiający uznał, że w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez kilku wykonawców (w ramach konsorcjum) oraz przy założeniu ...

nie tyle przez całe konsorcjum (w sensie: przynajmniej przez jednego z członków w całości), co przez każdego z jego członków osobno oraz w całości. W związku z powyższym, Zamawiający wezwał ...

Zdaniem Odwołującego stanowisko Zamawiającego wyrażone w wezwaniu z 23 sierpnia 2021 ...

r. jest niezgodne z przywołanymi w odwołaniu przepisami PZP. Opiera się ...

treścią tego ogłoszenia, warunek udziału w postępowaniu dotyczący doświadczenia wykonawcy powinien ...

których omawiane doświadczenie jest niezbędne. W tym sensie niemożliwe byłoby łączenie ...

zamówienia należało się wykazać doświadczeniem w realizacji (nieokreślonej liczby) usług o ...

powinien samodzielnie wykazać się doświadczeniem w realizacji usług o łącznej wartości ...

inna treść ustalonego warunku udziału w postępowaniu wyraźnie pokazywała, że w ocenie Zamawiającego jedynie wykonanie w okresie ostatnich 5 lat samodzielnie ...

się interpretować postanowienia treści ogłoszenia w inny sposób. Twierdzi on bowiem, że w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez kilku wykonawców (w ramach konsorcjum) oraz przy założeniu ...

nie tyle przez całe konsorcjum (w sensie: przynajmniej przez jednego z członków w całości), co przez każdego z jego członków osobno i w całości. Pomimo zatem tego, że ...

o., a zamówienie będzie też w części realizował drugi z konsorcjantów ...

oddzielnie) całe (a nie np. w części) posiadane doświadczenie - tak wynika ...

Tym samym, Zamawiający stawia Odwołującego w gorszej sytuacji niż pojedynczego wykonawcę (nie startującego w ramach konsorcjum), ponieważ de facto ...

Odwołującego wykazaniem się podwójnym doświadczenia w zrealizowanych usługach. Stanowisko Zamawiającego narusza ...

art. 16 pkt 1 PZP. W takim przypadku wykonawcy wspólnie ubiegający ...

wykonawcami występującymi samodzielnie. Jak wskazano w komentarzu do ustawy PZP przygotowanym ...

zgodnie z którym dokumentów wymienionych w części III.2.3 niniejszego ...

jednego z członków konsorcjum (który, w przeciwieństwie do swojego konsorcjanta, będzie realizował zamówienie w każdym przypadku) całego warunku udziału w postępowaniu będzie niewystarczające na potrzeby ...

przez całe konsorcjum. Powyższe pozostaje w pełni zgodne z ideą konsorcjum ...

się do łączenia posiadanych zasobów w celu spełnienia warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

winna jest przedstawić (...) dokumenty wymienione w (...) części III.2.3) ogłoszenia ...

wykaz zrealizowanych usług oraz referencje. W rzeczywistości zatem Zamawiający wydaje się ...

PZP). Zamawiający oczekuje bowiem, aby w przypadku wspólnej realizacji usług, każdy ...

usługi, wykazał się samodzielnie i niezależnie od pozostałych konsorcjantów całym wymaganym ...

byłby zgodny z przepisami PZP (w szczególności zasadą równego traktowania wykonawców ...

że nie znalazł się on w treści ogłoszenia o zamówieniu. Treść ogłoszenia jest w tym zakresie dość lakoniczna, a w związku z tym przyjęcie obecnie ...

jest zdaniem Odwołującego niedopuszczalne. Doświadczenie w realizacji usług ma posiadać ten ...

których te zdolności są wymagane. W tym przypadku warto zauważyć, że przecież przedmiot zamówienia opisany w treści ogłoszenia nie znajduje wyraźnego odniesienia do warunku udziału w zakresie wymaganego doświadczenia. Trudno jest ...

poziomem wymaganej zdolności (warunki udziału w postępowaniu). O ile bowiem przedmiot ...

zaopatrzenia), tak same warunki udziału w postępowaniu w zakresie posiadanego doświadczenia odnoszą się ...

konieczne jest wykazanie się doświadczeniem w realizacji przewozu kontenera ładunkowego ISO ...

miałaby miejsce, gdyby warunki udziału w postępowania byłyby zbieżne z zarysowanym ...

konieczne byłoby wykazanie się doświadczeniem w realizacji określonej liczby usług dotyczących ...

sytuacja jednak nie miała miejsca w postępowaniu. Odwołujący dodał, że z ...

na etap prowadzonego postępowania (i nieprzekazanie szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia wykonawcom ...

Odwołującego. Punktem odniesienia mogą być w tym zakresie w zasadzie jedynie warunki udziału w postępowaniu, które mogą stanowić pewien ...

wniosku, że albo daną usługę w 100% wykona jeden z członków ...

to siłą rzeczy przyjmuje, że w każdym możliwym przypadku daną usługę ...

na ile pozwalała treść informacji przekazanych przez Zamawiającego) podziałem obowiązków dokonanym w ramach konsorcjum Odwołującego. Z treści ...

trzeba przecież najpierw zorganizować) a w związku z tym, w każde zamówienie realizowane dla Zamawiającego siłą rzeczy będzie (przynajmniej w części) zaangażowany podmiot, dla którego ...

dojdzie zatem nigdy do sytuacji, w której w zamówieniu nie będzie brał czynnego ...

o.o., co nie wyklucza (w konkretnym przypadku) większego stopnia zaangażowania ...

jakichkolwiek wątpliwości po stronie Zamawiającego. W świetle powyższego, złożone przez Odwołującego dotychczas dokumenty jego zdaniem w pełni potwierdzają spełnienie warunków udziału w postępowaniu a w konsekwencji zastosowanie przez Zamawiającego w stosunku do Odwołującego art. 128 ...

wzywanie wykonawcy do uzupełnienia złożonych w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

wskazanych okoliczności nie miała miejsca w zaistniałym w sprawie stanie faktycznym, a skoro ...

takie niezgodne z przepisami PZP. W konsekwencji, stanowisko Zamawiającego zaprezentowane w treści wezwania jawi się wyłącznie ...

wątpliwości z punktu widzenia wyrażonej w art. 16 pkt 2 PZP zasady przejrzystości. Trudno bowiem w tym przypadku mówić o jakiejkolwiek ...

postępowania odwoławczego, na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego oraz oświadczeń ...

uznała, iż Odwołujący wykazał interes w uzyskaniu zamówienia oraz możliwość poniesienia szkody w związku z ewentualnym naruszeniem przez ...

dopuszczalności odwołania, o których mowa w art. 513 ustawy Pzp. Możliwość dokonania w sposób nieprawidłowy czynności badania i oceny złożonego wniosku, w tym stwierdzenie niezasadności czynności wezwania ...

na zawarcie umowy ramowej, co w konsekwencji może prowadzić do braku ...

uzyskania zamówienia i podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wykonywania ...

Cargo K. T. z siedzibą w Swarzędzu. Izba potwierdziła skuteczność zgłoszenia ...

Przystępujący wnosił o oddalenie odwołania w całości. Wykonawca podnosił, że nie ...

jest możliwe świadczenie usług transportu w całości przez lidera Konsorcjum, ponieważ ...

117 ust. 4 ustawy Pzp. W przypadku określenia podziału zadań pomiędzy członków Konsorcjum, wskazanego w formie oświadczenia w trybie art. 117 ust. 4 ...

Konsorcjum musi spełniać warunki udziału w postępowaniu w takim zakresie, w jakim następnie będzie realizował zamówienie ...

zamówieniu. Zamawiający sprecyzował warunki udziału w postępowaniu jednoznacznie i w zgodzie z przepisami obowiązującej ustawy ...

nie wykazał się posiadaniem wymaganych w postępowaniu uprawnień. Natomiast członek Konsorcjum ...

o.o. nie wykazał się w ogóle posiadaniem doświadczenia w zakresie usług transportu drogowego ponadgabarytowego ...

lub kontenerów ładunkowych ISO, zatem w świetle art. 117 ust. 3 ...

Pzp nie powinien zostać wskazany w oświadczeniu jako podmiot przewidziany do ...

ulega wątpliwości, że Wykonawcy wchodzący w skład Konsorcjum mają możliwość łącznego spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Łączenie zdolności członków konsorcjum w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu nie może jednak następować w sposób dowolny. Odwołujący interpretuje przywołane przepisy w sposób dopasowany do swojej sytuacji ...

ale niezgodny z obowiązującą ustawą Prawo zamówień publicznych. Jak bowiem czytamy w wydawnictwie UZP "Prawo zamówień publicznych. Komentarz", H. Nowak ...

najmniej ten z konsorcjantów, który w ramach przyjętego wewnętrznie podziału zadań ...

3 ustawy Pzp. O ile w dotychczasowym stanie prawnym struktura wspólnego ...

obowiązków pomiędzy członków konsorcjum, obecnie w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się ...

jest to zasadnicza zmiana, bowiem w wyniku wprowadzenia regulacji w art. 117 ust. 2 in ...

na zdolnościach poszczególnych członków konsorcjum w postaci rzeczywistego zaangażowania danego członka konsorcjum w realizację odpowiedniej części zamówienia, z ...

to na celu wyeliminowanie sytuacji, w których umowa w sprawie zamówienia publicznego byłaby wykonywana ...

przez członka konsorcjum nieposiadającego wymaganych w SWZ cech (np. stosownych uprawnień lub określonego w SWZ doświadczenia). Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu wymaga zatem od Zamawiającego ...

i badania wniosków / ofert, właśnie w postaci oświadczenia złożonego przez wykonawców ...

ubiegających się o udzielenie zamówienia w trybie art. 117 ust. 4 ustawy Pzp. Oświadczenie składane w trybie art. 117 ust. 4 ...

który wykazuje spełnienie warunku określonego w SWZ, może realizować zakres świadczenia ...

członków Konsorcjum jest istotne również w świetle wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie C-387/14 ("Esaprojekt"), zgodnie z którym, w sytuacji, gdy wykonawca polega na ...

przez niego doświadczenie należy oceniać w zależności od konkretnego zakresu udziału ...

a więc jego faktycznego wkładu w wykonywanie czynności, które były wymagane od tej grupy w ramach danego zamówienia publicznego. Trudno ...

i odpowiedzialność poszczególnych członków Konsorcjum w realizacji usług stanowiących przedmiot zamówienia. Przyjmując, że oświadczenie składane w trybie art. 117 ust. 4 ...

czynności takie winny być dokonywane w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

prowadzonego przed Krajową Izbą Odwoławczą. W okolicznościach sprawy w ocenie Przystępującego zachodzą przesłanki uzasadniające ...

złożył pisemną odpowiedź na odwołanie, w której uwzględnił zarzuty odwołania w całości. Przystępujący złożył pisemne oświadczenie ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu Odwołujący złożył zezwolenie na ...

drogowego dla Bus Marco oraz licencję dotyczącą międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego ...

z graniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Duchnicach. Wartość usług przekraczała wielkość ustaloną przez Zamawiającego w warunku udziału. Do Wykazu dołączono ...

się o zamówienie złożyli oświadczenie w trybie art. 117 ust. 4 ...

której zostanie udzielone zamówienie: I. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się ...

spełniał wymagania, o których mowa w części III.1.4 ust ...

405 ust. 2 pkt 5 w zakresie art. 109 ust. 1 ...

i 4 ustawy Pzp; (...) III. W przypadku wymogu posiadania zezwolenia i licencji (o których mowa w Części III.2.1) ust ...

zagraniczny winien posiadać zezwolenie i licencję lub inne dokumenty zezwalające na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego w zakresie krajowego i międzynarodowego przewozu ...

wydane zgodnie z przepisami obowiązującymi w państwie Wykonawcy. Zamawiający uzna, że wymóg przedstawienia w/w dokumentu został spełniony, jeżeli przedłożony ...

dotyczy Wykonawców z tych krajów, w których przepisy uniemożliwiają uzyskanie takiego ...

wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu - złoży oddzielnie dla każdej ...

nich oświadczenia i dokumenty wymienione w części III.2.1) ust ...

wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu winna jest przedstawić oświadczenie wymienione w Części III.1.4) ust ...

pkt 1 oraz dokumenty wymienione w Części III.2.1) ust. I oraz w Części III.2.2) i ...

2.3) ogłoszenia. Dokumenty wymienione w Części III.2.1) ust ...

tych dokumentów (uprawnień). Dokumentów wymienionych w Części III.2.3 ogłoszenia ...

których te zdolności są wymagane. W przypadku spółki cywilnej warunek ten ...

cywilna - a nie jej wspólnicy. W przypadku korzystania ze zdolności technicznych ...

spełnić warunek sam. Dokument wymieniony w Części III.2.2 ogłoszenia ...

1) oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4, z ...

wspólnie składający ofertę, 2) pełnomocnictwo, w którym Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenia zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (w pełnomocnictwie należy skonkretyzować postępowanie o ...

ofertę wspólnie przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego (kopia potwierdzona ...

mogą prowadzić do ich wykluczenia), w tym wymogi związane z wpisem ...

dokonania oceny spełniania wymogów: I. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy ...

1. zezwolenie, o którym mowa w art. 5 ust. 1 ustawy ...

na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego w zakresie krajowego przewozu rzeczy. 2. licencję wspólnotową, o której mowa w art. 5 a ust. 1 ...

do dokonania oceny spełniania wymogów: W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy w okresie ostatnich 5 lat, a ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonali należycie usługi transportu drogowego w zakresie przewozu ponadgabarytowego sprzętu i ...

300,00 zł Okresy wyrażone w latach lub miesiącach liczy się wstecz od dnia w którym upływa termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Uwaga: 1. W przypadku kiedy Wykonawca składa wniosek ...

środka dowodowego wymaganego przez Zamawiającego, w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub ...

inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej. 3. Jeżeli w dokumentach składanych w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu, kwoty będą wyrażane w walucie obcej, kwoty te zostaną ...

PLN wg średniego kursu PLN w stosunku do walut obcych ogłaszanego ...

A kursów średnich walut obcych) w dniu wykonania usługi. W przypadku braku publikacji kursów walut NBP obowiązujących w dniu, o którym mowa powyżej ...

2 ogłoszenia o zamówieniu żądał w celu potwierdzenia warunku udziału w postępowaniu zezwolenia zgodnego z ustawą ...

na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego w zakresie krajowego przewozu rzeczy, a także licencji wspólnotowej zgodnej z ustawą o ...

Do wniosku dołączono zezwolenie i licencję dla podmiotu Bus Marco. W części III.1.3 ust ...

konieczne jest złożenie zezwolenia i licencji dla obu wykonawców wspólnie składających ...

prosił o uzupełnienie zezwolenia i licencji dla DSV. 16 czerwca 2021 ...

podmiotowych środków dowodowych, oświadczył, że: W odpowiedzi na wezwanie w zakresie uzupełnienia zezwolenia, o którym mowa w art. 5 ust. 1 ustawy o transporcie drogowym oraz licencji wspólnotowej, o której mowa w art. 5a ust. 1 ...

usługa międzynarodowego transportu drogowego rzeczy w ramach realizacji zamówienia będzie świadczona ...

nie jest zobowiązane do posiadania Licencji, - zarówno Bus Marco Polo, jak ...

usługi krajowego transportu drogowego rzeczy. W związku z tym, Wykonawca przedłożył licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego rzeczy uzyskaną przez DSV w dniu 15 kwietnia 2009 roku ...

marginesie zaznaczono, że jak wskazano w komentarzu do ustawy Prawo zamówień publicznych pod redakcją H ...

i nadmierne byłoby oczekiwanie, aby w przypadku konsorcjum wszyscy jego członkowie ...

bez względu na ich udział w realizacji zamówienia. Nie zawsze jednak ...

członkowie konsorcjum muszą być zaangażowani w spełnienie świadczenia, udział niektórych może ...

czynności przygotowawczych lub pomocniczych, niewchodzących w zakres świadczenia głównego, takich jak np. obsługa administracyjna. W dniu 23 sierpnia 2021 roku ...

tj. wykazu usług transportu drogowego w zakresie przewozu ponadgabarytowego sprzętu i kontenerów ładunkowych ISO, wykonanych w okresie ostatnich 5 lat przed ...

potwierdzającymi należyte wykonanie usług ujętych w wykazie. W uzasadnieniu wezwania Zamawiający podał, że ...

2.3 ogłoszenia o zamówieniu w kryteriach dotyczących sytuacji podmiotowej wykonawców ...

3 - 1 424 300 zł. W przypadku składania wniosku na kilka ...

ust. VII ogłoszenia o zamówieniu w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub ...

będą wykonywać obaj wykonawcy wspólnie. W związku z tym, Zamawiający uważa ...

odwołanie. Zamawiającemu przedstawiono stanowisko pisemne, w którym Odwołujący wykazywał niezasadność wystosowanego ...

z nich, że wymagane dokumenty w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się ...

zdolności są wymagane. Oświadczenie składane w trybie art. 11 ust. 4 ...

miał rozeznanie od kogo i w jakim zakresie ma żądać dokumentów ...

potwierdzenia zasadności zarzutów odwołania, jest w ocenie składu orzekającego Izby, interpretacja ...

o udzielenie zamówienia warunków udziału w postępowaniu, jeżeli jest to uzasadnione ...

lub zawodowej, o którym mowa w art. 112 ust. 2 pkt ...

realizacji te uprawnienia są wymagane. W przypadku ust. 3 ustawodawca wskazał, że w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia ...

4 ustawy Pzp stanowi, że w przypadku, o którym mowa w ust. 2 i 3, wykonawcy ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo do oferty oświadczenie ...

wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu winna jest przedstawić dokumenty wymienione w Części III.2.1) ust. I. Dokumentami wymienionymi w Części III.2.1) ust ...

na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego w zakresie krajowego przewozu rzeczy oraz licencja wspólnotowa zezwalająca na wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego rzeczy. W przypadku Odwołującego takie dokumenty w postaci podmiotowych środków dowodowych przedstawiono. Licencją wspólnotową dysponuje Partner konsorcjum, a ...

zezwolenie posiadają obaj członkowie konsorcjum. W ocenie składu orzekającego Izby oznacza ...

to, że wymagania Zamawiającego określone w ogłoszeniu o zamówieniu zostały spełnione ...

zgodnie z którym dokumenty wymienione w Części III.2.1) ust ...

zgodne z treścią oświadczenia składanego w trybie art. 117 ustawy Pzp. W żadnym miejscu opisu spełniania warunku ...

wymaganych dokumentów i tylko przedstawienie licencji oraz zezwolenia łącznie przez każdy ...

podmiotowych środków dowodowych przez Odwołującego w określonym zakresie oznacza również, że ...

każdego z członków konsorcjum osobno w takim samym zakresie. Innymi słowy warunek udziału w postępowaniu odnoszący się do uprawnień ...

członków konsorcjum mógł go spełnić w innym zakresie. Każdy z podmiotów tworzących konsorcjum posiada uprawnienia, w zakresie w jakim każdy z podmiotów będzie ...

do uzupełnienia dokumentów nic innego w ocenie Izby nie można wyczytać ...

dopuszcza łączne spełnienie warunku i w taki sposób spełnienie warunku wymaganych ...

wykroczył poza ustalone dla wykonawców w ogłoszeniu o zamówieniu ramy ubiegania ...

o udzielenie zamówienia publicznego. Zamawiający w ogłoszeniu zaznaczył, by warunek dotyczący ...

do wykazania się doświadczeniem usług w transporcie krajowym i transporcie międzynarodowym ...

wykaz, który przedstawiałby tylko realizacje w Polsce. Natomiast złożenie wykazu poświadczającego ...

na korzyść danego podmiotu. Odwołujący w złożonym Wykazie usług przedstawił zadania ...

konsorcjum, jak wynika z oświadczenia w trybie art. 117 ustawy Pzp ...

takiego rodzaju stanowią przedmiot zamówienia w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

Izby wyraża przekonanie, że Zamawiający w zupełnie nieuprawniony sposób w wezwaniu o uzupełnienia dokumentów żądał ...

6 136 800,00 zł. W ocenie Izby nie ma przeszkód, by Lider konsorcjum w toku realizacji zobowiązania umownego posiłkował ...

uzasadnione, choćby wielkością przedmiotu zamówienia w przyszłej umowie. Nie oznacza to ...

złożyć wykaz usług poświadczający realizacje w określonej wysokości. Warunek udziału zakazywał ...

usług na wymaganą kwotą, które w częściach zrealizowali poszczególni uczestnicy konsorcjum ...

Izba podkreśla po pierwsze, że w zupełnie niezgodny z treścią ogłoszenia ...

wyższym poziomie, niż pojedynczy wykonawca. W tym miejscu podkreślić można, że Zamawiający w wystarczający sposób zabezpieczył swoje interesy ...

złożyło się na jedno zadanie. W przedmiotowym postępowaniu jeden podmiot przedstawił ...

wynika, że dysponuje on doświadczeniem w realizacji zadań o znacznej wartości ...

uważa, iż skoro Lider przedstawił w wykazie usługi transportu międzynarodowego, to winien w takim przypadku złożyć Zamawiającemu licencję na wykonywanie transportu międzynarodowego. W tym przypadku, jak już zauważono ...

z członków konsorcjum posiada wymaganą licencję na wykonywanie transportu międzynarodowego i czy w ogóle takie usługi były świadczone ...

nie zauważyć, że warunki udziału w postępowaniu odnoszą się do odrębnych ...

doświadczenia zawodowego. Zamawiający zdecydował, że w różny sposób opisze możliwości potwierdzenia ...

byłoby nieuprawnione połączenie wymagania posiadania licencji z doświadczeniem usług realizowanych poza Polską, ale Zamawiający w ten sposób w prowadzonym postępowaniu nie uczynił. Zamawiający nie powiązał wymogu posiadania licencji na transport międzynarodowy z posiadaniem doświadczenia w tym transporcie. Być może taki ...

ale nie został on wyartykułowany w dokumentach postępowania. Zaś na obecnym ...

zauważyć, iż tak treść warunku w zakresie posiadania uprawnień, jak również w zakresie posiadania doświadczenia zawodowego nie ...

skład orzekający Izby uważa, że w nieuprawniony sposób zastosowano art. 128 ...

uwzględnieniem odwołania zgodnie z wyrażonymi w nim żądaniami. Biorąc powyższe pod uwagę, orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

575 ustawy Pzp, a także w oparciu o przepisy § 5 pkt ...

dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

poz. 2437 ze zmianami), orzekając w tym zakresie o obciążeniu kosztami ...

postępowania stronę przegrywającą, czyli Przystępującego W tym stanie rzeczy Izba na ...

pkt 1 Pzp orzekła, jak w sentencji. Przewodnicząca: ............................... Członkowie: .......................... ........................... ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 1214 fragmentów

2022-02-04 » Umarza postępowanie odwoławcze, Umarza postępowanie odwoławcze, Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie

4A do umowy terminu przekazania Propozycji w przypadku Modyfikacji o wartości ponad ...

18, 2.2. uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu nr 4 dotyczącego licencji na oprogramowanie LIDS, zarzutów nr ...

zapewnienia wykonawcom na jego koszt licencji na oprogramowanie LIDS, • zmianę w pkt 4.2. i 4 ...

wszystkich trzech ekspertów zostaną pokryte w równym stopniu przez zamawiającego i wykonawcę niezależnie od rozstrzygnięcia wydanego przez ekspertów, • zmianę w pkt 4.3.4. wzoru ...

wdrożona produkcyjnie i nie zostały przekazane przez Zamawiającego jej kody źródłowe, ani pełna dokumentacja, przedstawienie w SWZ rzetelnej informacji jest warunkiem ...

poszczególnych funkcjonalności wymagana jest analiza przekazanych w Zgłoszeniu danych, dla których występuje ...

2.4.4.4. po przekazaniu poprawki, ulepszenia lub aktualizacji Oprogramowania Wspierającego poprawiającej zgłoszony błąd, w terminie uzgodnionym z Zamawiającym nie ...

przez Zamawiającego zmianach. Niestety nigdzie w SWZ nie jest sprecyzowany zakres informacji, jaki Zamawiający w związku z wprowadzanymi zmianami jest zobowiązany przekazać Wykonawcy - Zamawiający może ograniczyć się ...

Wykonawcy, a po wprowadzeniu zmian - przekazaniu szczegółowej instrukcji jej wprowadzenia) - w przypadku zawieszenia lub wypowiedzenia Usług ...

dodatkowych nakładów na niezbędne inwestycje (licencje, sprzęt, etc.) w celu realizacji Modyfikacji." Zarzut 18 ...

do przygotowania SOW lub Propozycji w przypadku uzgodnienia rezygnacji z SOW. Przekazanie tych elementów na poziomie uniemożliwiającym ...

Po złożeniu Zapotrzebowania na Modyfikację, w terminie nie dłuższym niż 30 Dni Roboczych od dnia przekazania Zapotrzebowania na Modyfikację, Wykonawca sporządzi ...

Wykonawcy, złożony nie później niż w ciągu 3 Dni Roboczych od daty przekazania przez Zamawiającego Zapotrzebowania na Modyfikację ...

swojego wniosku. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zgłaszania uwag i zastrzeżeń do otrzymanego SOW w terminie 2 Dni Roboczych od dnia jego przekazania, a Wykonawca zobowiązany jest je uzgodnić z Zamawiającym w terminie 10 Dni Roboczych od ...

4A na: "Na podstawie przekazanego przez Zamawiającego Zapotrzebowania na Modyfikację, Wykonawca przygotuje Propozycję. Wykonawca przekaże Propozycję Zamawiającemu w terminie do 15 Dni Roboczych ...

Wykonawcy z terminu przygotowania i przekazania Propozycji, wskazanego w pkt. 5.3.1. niniejszego ...

Wykonawcy, który: • Zobowiązany jest do przekazania Propozycji w terminie 15 Dni Roboczych, a ...

za każdy rozpoczęty dzień zwłoki w przekazaniu Propozycji, w tym również jej poprawionej wersji (...)". • Powinien w momencie zawarcia zamówienia znać parametry ...

4A na: "pracochłonność wyrażoną w Punktach Funkcyjnych zgodnie z metodyką określoną w Załączniku nr 4C do ...

4K1 do Umowy); W przypadku odroczenia Wykonawcy przez Zamawiającego ...

modelu IFPUG ww. pracochłonność wyrażona w Punktach Funkcyjnych powinna zostać dostarczona ...

jako procentowy udział danego Produktu w pracochłonności określonej dla Modyfikacji; dla ...

się wyższa od pracochłonności określonej w Zamówieniu, wiążąca pozostaje pracochłonność wskazana w Zamówieniu bądź wynikająca z pracochłonności wyrażonej w Punktach Funkcyjnych i wynikającego z ...

modelu IFPUG jeśli obowiązek jego przekazania został odroczony przez Zamawiającego." Zarzut ...

3.1.19 - zakres prac w Okresie Przejściowym (...) Tymczasem SWZ nie ...

Umowy. Zasady wymiarowania wymagań niefunkcjonalnych (w tym i wydajnościowych) zawarte w Załączniku nr 4K - Podręczniku ...

wnosi o nakazanie Zamawiającemu: Usunięcie w całości punktu 3.1.19 ...

jest umieszczenie przez Zamawiającego uprawnienia w pkt. 2.4 Załącznika Nr ...

zgłaszania dowolnych uwag do Dokumentacji, w tym KIO 3579/21, 3587 ...

to burzy logikę procedury opisanej w pkt. 2.1 do 2 ...

4, gdyż zgodnie z nim, w ostatniej chwili przed uzgodnieniem Dokumentacji ...

odniesienie się do niej i w jakim trybie ma być obsłużona ...

18 do Umowy: "2.4. W terminie 2 Dni Roboczych od ...

ostatecznego zakresu Dokumentacji powinno nastąpić w terminie 2 Dni Roboczych od chwili rozpoczęcia uzgodnień. W szczególności w tym celu Strony mogą odbyć spotkanie, przy czym udział w spotkaniu jest obligatoryjny, jeżeli zażąda ...

zmian i uzupełnień Dokumentacji, Wykonawca w terminie 5 Dni Roboczych ponownie ...

zgłaszania dowolnych uwag do Dokumentacji, w tym również niezgłoszonych na poprzednich ...

do Dokumentacji na spotkaniu zorganizowanym w celu wyjaśnienia zastrzeżeń i ustalenia ...

lub organizowane nie później niż w ciągu 2 Dni Roboczych."" Odwołanie ...

i pkt 20 ustawy Pzp w zw. z art. 5 kc ...

kc, art. 484 § 2 kc w związku z art. 8 ust ...

433 ustawy Pzp, poprzez ukształtowanie w postępowaniu treści warunków zamówienia określonych w dokumentach zamówienia w sposób sprzeczny z obowiązującymi przepisami prawa. W szczególności odwołujący DXC wskazał, co ...

Ponadto, jak sam Zamawiający zaznacza w treści dokumentów zamówienia, kwestia ilości ...

do realizacji przedmiotu zamówienia podstawowego w maksymalnie 38% jego wartości, co ...

wartości zamówienia jaką zamierza zlecić w ramach realizacji przedmiotu zamówienia. (...) Biorąc ...

Zmianę SWZ poprzez usunięcie postanowienia: "W związku z powyższym wartość Usługi ...

dostosowanie treści warunków zamówienia określonych w dokumentach zamówienia do wprowadzonych zmian ...

Podstawy wykluczenia oraz warunki udziału w postępowaniu, jednolity europejski dokument zamówienia, III.2. Warunki udziału w postępowaniu, pkt 1.1.2 ...

Z powyższego wynika, że Zamawiający w celu spełnienia warunków udziału w Postępowaniu wymaga skierowania do jego ...

Natomiast wymaganie osób z doświadczeniem w pracy z tylko i wyłącznie ...

narzędziem jest niczym nieuzasadnione i w znaczący sposób wpływa na ograniczenie konkurencji w Postępowaniu, gdyż Camunda jest produktem rzadko stosowanym w świadczeniu usług informatycznych, a ponadto ...

Camunda nie różni się znacząco w stosunku do świadczenia usług z ...

narzędzi typu "BPM". (...) Zamawiający ponownie w zakresie warunku wymaga dysponowania osobami ...

rynku funkcjonuje wiele rozwiązań informatycznych w klasie GIS, które są równoważne ...

1. minimum 2-letnie doświadczenie w roli Administratora rozwiązań klasy "BPM ...

realizacji zamówień o zakresie jak w pkt 1.1.1.2 ...

1. minimum 2-letnie doświadczenie w roli Programisty rozwiązań klasy "BPM ...

realizacji zamówień o zakresie jak w pkt 1.1.1.1 ...

wyłączeniem wartości zamówień"; 2) usunięcie w pkt 1.1.2.7 ...

1.2.7.2. znajomość w zakresie rozwiązań LIDS i GeoServer ...

dostosowanie treści warunków zamówienia określonych w dokumentach zamówienia do wprowadzonych zmian ...

usług z grupy G1 w sposób w nim określony, daje Zamawiającemu jednostronne ...

Zaznaczyć należy, że ukształtowanie postanowienia w ten sposób, nie daje Wykonawcy ...

podejmowane przez Zamawiającego. Co istotne w postanowieniu nie określono w ogóle na jaki czas Zamawiający może zawiesić świadczenie usług w grupie G1, zatem będzie ...

jednego z elementów pewnego przychodu w ramach zamówienia podstawowego. Tego typu ...

zawiesić świadczenie przez Wykonawcę usług w grupie G1, tak aby ...

wymagań dostępności kluczowego zespołu (wymienionego w Załączniku 19) do planowanej realizacji ...

dostosowanie treści warunków zamówienia określonych w dokumentach zamówienia do wprowadzonych zmian ...

posiadanie własnych środowisk testowych, jednocześnie w żadnym miejscu w/w postanowień Zamawiający nie zapewnia wykonawcom udzielenia licencji na oprogramowanie niezbędne do stworzenia ...

punktu widzenia równych warunków udziału w Postępowaniu dla wszystkich wykonawców, wskazać ...

zapewnienia na koszt Zamawiającego wszelkich licencji do oprogramowania niezbędnego do realizacji ...

dostosowanie treści warunków zamówienia określonych w dokumentach zamówienia do wprowadzonych zmian ...

pkt 4.9 (...) Zatem Zamawiający w przypadku złej jakości produktu wytworzonego ...

systemem. Zatem możliwa jest sytuacja, w której Wykonawca wykona określoną pracę w ramach certyfikacji takich jak testy ...

jeżeli nie zostanie ona zakończona w terminie z przyczyn nie leżących ...

i nie poprawi jego jakości w odpowiednim reżymie, Zamawiający nie będzie miał w ogóle obowiązku zapłaty za wykonane ...

takiego ryzyka Wykonawca nie jest w stanie również w odpowiedni sposób skalkulować ceny oferty ...

poprzez nadanie mu następującej treści: "W przypadku, jeżeli po upływie terminu, o którym mowa w harmonogramie Certyfikacji ustalonym zgodnie z ...

może odstąpić od zamówionej Certyfikacji (w terminie 30 dni od wystąpienia przesłanki do odstąpienia). W takim przypadku wynagrodzenie za daną ...

3587/21, 3589/21 27 w pełnej wysokości". 2) Oraz dostosowanie treści warunków zamówienia określonych w dokumentach zamówienia do wprowadzonych zmian ...

4.4 (...) Odwołujący wskazuje, że w sytuacji sporu dotyczącego wyceny prac ...

i opłacana przez Zamawiającego pozostała w pełni niezależna i była w stanie rozstrzygać spory między Zamawiającym a Wykonawcą w sposób obiektywny i bezstronny, sam ...

Zamawiającego o zawarciu takich postanowień w umowie z Ekspertem nie jest ...

oceny przez Zamawiającego i Wykonawcę, w ramach którego Zamawiający i Wykonawca wybiorą po jednym niezależnym ekspercie, natomiast wskazani eksperci wybiorą ...

oceny. Koszty ekspertów zostaną pokryte w równym stopniu przez Zamawiającego i Wykonawcę niezależnie od rozstrzygnięcia eksperta; 2) oraz ...

dostosowanie treści warunków zamówienia określonych w dokumentach zamówienia do wprowadzonych zmian ...

dotyczy materiałów jakie Wykonawca może przekazać ekspertowi w przypadku zaistnienia sporu, na podstawie ...

każda ze stron będzie mogła przekazać jedynie materiały, których możliwość przekazania uzgodniła z drugą stroną może dojść do sytuacji, w której ekspert nie otrzyma żadnych ...

strony nie dojdą do porozumienia w zakresie materiałów jakie mają zostać przekazane ekspertowi. Czego efektem będzie brak ...

obowiązkiem poinformowania drugiej strony o przekazanych materiałach; KIO 3579/21, 3587 ...

dostosowanie treści warunków zamówienia określonych w dokumentach zamówienia do wprowadzonych zmian ...

skład zespołu do realizacji usług w ramach przedmiotu zamówienia na poziomie ...

przy tym posiadania specyficznego doświadczenia w pracy z rozwiązaniami typu Camunda ...

specjaliści bez problemu mogą pracować w innych językach i należycie realizować powierzone im zadania. Dodatkowo w każdym przypadku korzystania z usług ...

usługi ze strony Wykonawcy jednakże w sposób niczym nieuzasadniony taka możliwość została wykluczona w Postępowaniu. (...) Biorąc pod uwagę wskazane ...

możliwość komunikacji z członkami zespołu w języku polskim"; 3) oraz dostosowanie treści warunków zamówienia określonych w dokumentach zamówienia do wprowadzonych zmian ...

Odwołujący wskazuje, że powyższe postanowienie w sposób istotny narusza równość stron ...

może zgłaszać bez ograniczeń. Rozwiązanie, w którym w przypadku trzykrotnego zgłoszenia uwag, Zamawiający ...

zasadne, czy też mające pokrycie w rzeczywistości, a więc będą one ...

do wyceny modelu IFPUG przez niezależnego Eksperta, którego koszty będą ponosiły ...

dostosowanie treści warunków zamówienia określonych w dokumentach zamówienia do wprowadzonych zmian ...

postanowieniem Zamawiający nie ma obowiązku przekazania nawet części modelu IFPUG dla ...

to koszt będą musieli uwzględnić w kalkulacji ceny oferty. Postanowienie to w pewien sposób również stawia obecnego ...

realizując usługi na rzecz Zamawiającego w uprzywilejowanej pozycji, gdyż Wykonawca ten wie w jakim zakresie model IFPUG systemu ...

dostosowanie treści warunków zamówienia określonych w dokumentach zamówienia do wprowadzonych zmian ...

Wzór umowy pkt 8.10 (...) w przypadku niezamówienia realizacji Modyfikacji, poprzedzonej ...

Zamawiającemu produktów wytworzonych przez Wykonawcę w ramach takiej analizy nastąpi bez ...

Funkcyjnych Zamawiający zrealizuje i czy w ramach jednej czy też np ...

to pozwalałoby Wykonawcy na uwzględnienie w cenie Punktu Funkcyjnego również kosztów ...

Zamawiającego na skutek niezamówienia Modyfikacji. W efekcie Wykonawca wykona pracę, która ...

wynagrodzenie za Punkt Funkcyjny zawiera w sobie pełne wynagrodzenie należne Wykonawcy ...

i nieprecyzyjny, ponieważ nie określa w jaki sposób mają być rozliczone prace nieujęte w cenie Punktu Funkcyjnego. Biorąc pod ...

wynagradzania Wykonawcy za produkty dostarczone w ramach wstępnej analizy potrzeb Zamawiającego, w szczególności modelu IFPUG, w przypadku niezamówienia Modyfikacji związanej z ...

dostosowanie treści warunków zamówienia określonych w dokumentach zamówienia do wprowadzonych zmian ...

15 (...) uzasadnionym jest, aby Wykonawca w okresie przejściowym zwrócił uwagę Zamawiającego ...

Zamawiającego powinno należeć doprowadzenie do przekazania Wykonawcy systemu wolnego od wskazanych ...

za jej usunięcie. Obecne postanowienie, w sposób niezrozumiały przenosi odpowiedzialność za ...

poprzedniego wykonawcy jak i Zamawiającego w usunięciu zgłoszonych w terminie wad. W związku z treścią wskazanego postanowienia ...

Poland S.A. nie jest w stanie dokonać prawidłowej oceny ryzyka ...

bowiem wiedzy, jakie wady wykryją w trakcie okresu przejściowego oraz czy ...

umowy poprzez usunięcie dotychczasowych określonych w pkt 6.15 Wzoru umowy ...

z której wynikać będzie, że w przypadku wad systemu zgłoszonych Zamawiającemu w okresie przejściowym, których dotychczasowy wykonawca ...

naruszenia postanowień dotyczących SLA określonego w Umowie; 2) oraz dostosowanie treści warunków zamówienia określonych w dokumentach zamówienia do wprowadzonych zmian ...

wskazuje, że oczekiwanie, aby Wykonawca w przypadku jakichkolwiek wad prawnych przedmiotu ...

wszelkie koszty jakie poniesie Zamawiający w związku z działaniami podejmowanymi w celu zażegnania sporu jest nadmierne ...

z usług jakich prawników i w jakim zakresie korzystać będzie Zamawiający ...

do kosztów jakie ewentualnie wstępując w spór poniósłby Wykonawca. (...) Biorąc pod ...

z działaniami podejmowanymi przez Zamawiającego w celu zażegnania sporu związanego z roszczeniami o których mowa w punkcie i jednocześnie zobowiązaniu Wykonawcy do podjęcia działań w celu zażegnania sporu; 2) oraz ...

dostosowanie treści warunków zamówienia określonych w dokumentach zamówienia do wprowadzonych zmian ...

po wstępnej analizie Wykonawca jest w stanie wskazać na braki w tej dokumentacji, takie jak chociażby: a) w dokumentacji nie przekazano modeli dziedziny dla większości obszarów. Model dziedziny został przekazany w ramach AOMP033_0.02 ...

PA, LPIS+, Portal IRZplus, ZSZiK w obszarze RZ. Brakuje modeli dziedziny ...

Kancelaria i Ewidencje, Kontrole, Wnioski). W dokumencie Zakres_informacyjny_Dokumentacja_ujednolicona ...

Ekranów GUI, których również brak w przekazanej dokumentacji; b) w przekazanej dokumentacji zostały zawarte Dokumentacje Analityczne ...

IRZ plus oraz modułu IRZ w aplikacji ZSZiK. W Załączniku nr 0 do Umowy ...

21, 3589/21 32 c) w przekazanej dokumentacji została zawarta Dokumentacja Analityczna ...

jest jedną z aplikacji wymienionych w Załączniku 0 do Umowy. Brakuje ...

dokumentacji. Wskazuje to na braki w udostępnionej dokumentacji, co uniemożliwia ostateczne ...

wielkości zakresu aplikacji IRZplus; d) w dokumentacji 2021.Q3.1.02_Dokumentacja_Analityczna w artefaktach z obszaru IRZ brakuje autorów zmian w historii artefaktów. W pozostałych obszarach takich braków nie ma. Ponadto, w przekazanej dokumentacji brak jest dokumentacji produktów ...

których Zamawiający stawia warunki udziału w Postępowaniu w zakresie dysponowania osobami o określonym ...

które to osoby zostały uwzględnione w niezbędnym personelu w załączniku nr 19 do Wzoru ...

wnosi o: 1) nakazanie Zamawiającemu przekazania pełnej dokumentacji zamówienia; 2) albo ...

bez kompletnej dokumentacji technicznej będzie w stanie przygotować oraz utrzymać niezbędny ...

utrzymania zespołu do realizacji usług w ramach przedmiotu zamówienia przez cały ...

umowy, a jednocześnie, konstruuje umowę w ten sposób, że Wykonawca nie ...

należy, że kara umowna ustalona w niniejszym postanowieniu została sformułowana w bardzo ogólny sposób, tj. ma być naliczona w kwocie 20 000,00 zł ...

naruszenia, któregokolwiek z wymagań określonych w całym postanowieniu, więc i postanowienia w zakresie utrzymania zespołu pracowników i ...

Wzoru umowy poprzez usunięcie wymagania w zakresie utrzymania zespołu przez cały ...

3587/21, 3589/21 33 w zespole w zależności od faktycznie realizowanych usług ...

dostosowanie treści warunków zamówienia określonych w dokumentach zamówienia do wprowadzonych zmian ...

treść przytoczonego postanowienia została sformułowana w sposób nieprecyzyjny i niejasny, dający pole do szerokiej interpretacji. W postanowieniu nie określono m.in ...

godzin szkoleń dotyczy wszystkich świadczonych w ramach przedmiotu zamówienia usług, czy ...

Wzoru umowy poprzez doprecyzowanie wymagań w zakresie szkoleń w sposób umożliwiający wykonawcom dokonanie oszacowania ...

dostosowanie treści warunków zamówienia określonych w dokumentach zamówienia do wprowadzonych zmian ...

treść przytoczonego postanowienia została sformułowana w sposób nieprecyzyjny i niejasny, dający pole do szerokiej interpretacji. W postanowieniu nie określono m.in ...

30 roboczodni dotyczy wszystkich świadczonych w ramach przedmiotu zamówienia usług, czy ...

określenie niezbędnego nakładu pracy Wykonawcy w tym zakresie, a tym samym ...

bezpośrednio na możliwość złożenia oferty w Postępowaniu i jej prawidłowej kalkulacji ...

Wzoru umowy poprzez doprecyzowanie wymagań w zakresie Planu Przekazania Usługi w sposób umożliwiający wykonawcom dokonanie oszacowania ...

dostosowanie treści warunków zamówienia określonych w dokumentach zamówienia do wprowadzonych zmian ...

po których przeliczane będzie przyspieszenie w ramach każdej z modyfikacji są ...

jakie Wykonawca będzie zobowiązany ponieść w związku z realizacją tego przyspieszenia ...

maleje wraz z liczbą IFPUG w tak radykalny sposób. Wskazać należy ...

bezpośrednio na koszty jakie ponosi w związku z ich realizacją. Zaznaczyć również trzeba, że przyspieszenie w każdym przypadku prowadzi do wzrostu ...

Wykonawca zobowiązany jest do wypłaty w tym zakresie dodatkowego wynagrodzenia, co ...

Wzrost wynagrodzenia za przyspieszenie Zamówienia w stosunku do terminu wynikającego z ...

ale również planowany czas realizacji w tym wzrost kosztów Wykonawcy; 2 ...

dostosowanie treści warunków zamówienia określonych w dokumentach zamówienia do wprowadzonych zmian ...

dla Wykonawcy zapewnienie gotowości zespołu w liczbie ok. 160-200 specjalistów jednocześnie. Natomiast w żadnym z postanowień umownych nie pada stwierdzenie jakoby Zamawiający w okresie świadczenia Usług w ramach Grupy Usług Rozwoju (Modyfikacji ...

zamówienia na 3500 Punktów Funkcyjnych w każdym miesiącu świadczenia tych usług ...

Punktów Funkcyjnych ze strony Zamawiającego w związku ze wskazanym wymaganiem, może ...

okazać się, że Wykonawca poniesie w tym zakresie wymierne straty. Powyższe ...

prowadzi do wniosku, że Wykonawca w żaden sposób nie jest w stanie ustalić ryzyka związanego z ...

do realizacji 3500 Punktów Funkcyjnych w danym miesiącu, co z kolei ...

21, 3589/21 35 oferty w zakresie omawianych usług. Biorąc pod ...

wykonawcy różnicy między faktycznie zamówionymi w danym miesiącu punktami funkcyjnymi a ...

dostosowanie treści warunków zamówienia określonych w dokumentach zamówienia do wprowadzonych zmian ...

powoduje, że Wykonawca nie jest w stanie oszacować kosztów związanych z ...

a tym samym złożyć oferty w Postępowaniu. Oczekiwanie Zamawiającego propozycji realizacji danej modyfikacji w przypadku braku opracowanej dokumentacji w danym zakresie, oznacza, że Wykonawca ...

facto wykonać szereg zadań wskazanych w tabeli dotyczących danego produktu, ale ...

bowiem, że nie otrzyma on w ogóle wynagrodzenia za faktycznie wykonaną ...

produkty, które nie zostały przygotowane w systemie i wymagają uzupełnienia." Odwołanie ...

112 ust. 1 i 2 w zw. z art. 16 ustawy ...

Pzp, poprzez określenie warunków udziału w postępowaniu w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

do należytego wykonania zamówienia oraz w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

242 ust. 2 pkt 5 w zw. z art. 16 ustawy Pzp, poprzez określenie w ramach kryterium jakościowego pn. "doświadczenie ...

ofert kryterium pn. "deklarowany czas przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych ...

99 ust. 1 i 4 w zw. z art. 16 ustawy Pzp, poprzez (opisany szczegółowo w uzasadnieniu) opis przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, za ...

oraz poprzez opis przedmiotu zamówienia w sposób który może utrudniać uczciwą ...

oraz art. 484 § 2 kc w zw. z art. 3531 kc w zw. z art. 16 i ...

art. 8 ustawy Pzp, poprzez w szczególności dowolność w zawieszaniu grup usług, nałożenie odpowiedzialności ...

stron stosunku zobowiązaniowego (szczegółowo opisane w uzasadnieniu odwołania). W szczególności odwołujący Comarch wskazał, co ...

i. Zarzut dotyczący warunku udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia wykonawcy: (...) Przedmiotem zamówienia ...

Wykazanie się rozwojem czy wdrożeniem w przeciągu ostatnich 5 lat jest ...

5 000 000 pln brutto w zakresie usług rozwoju systemu informatycznego ...

000 000 pln brutto wykonaną w ramach jednej usługi na podstawie ...

Warunek powinien dopuszczać wykonanie rozbudowy w ramach jednej usługi na łączną ...

modyfikacji. (...) Żądanie: nakazanie modyfikacji zapisu w następujący sposób, aby wprost Zamawiający dopuścił spełnienie warunku w zakresie kwotowym poprzez sumowanie wartości ...

21, 3589/21 37 modyfikacji w ramach usługi rozbudowy - przykładowo poprzez ...

bez kosztów infrastruktury sprzętowej i licencji), lub na (ii) rozbudowie systemu ...

bez kosztów infrastruktury sprzętowej i licencji), (...)" Zarzut I.1.iii. Zbyt duża ilość żądanych w ramach doświadczenia usług niezbędnych do wykazania spełnienia warunku w postępowaniu w zakresie wykonania aż trzech usług ...

1.1.3); Podwarunek udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia - sformułowany jako wymaganie ...

konkurencję. Żądanie: nakazanie modyfikacji zapisu w następujący sposób - KIO 3579/21 ...

użytkowników." Alternatywne żądanie: modyfikacja zapisu w następujący sposób - pkt. 1.1 ...

usług może i zazwyczaj jest w pełni lub częściowo realizowana przez ...

wszystkie z nich. Często jednak w różnych projektach występują jedynie niektóre ...

który realizuje szereg różnych projektów, w których w jednym zajmuje się utrzymaniem systemu w zakresie usuwania wad i administracji aplikacją, a w innym usuwania wad i administracji środowiskami posiada w swoim zespole kompetencje pokrywające całość ...

Dużo rzadziej zdarza się że w jednym projekcie występują wszystkie łącznie ...

nadmiarowym. Żądanie: nakazanie modyfikacji zapisu w następujący sposób, aby podwymagania mogły zostać spełnione łącznie w ramach dwóch usług, a nie ...

pragnie zaznaczyć, że usługi realizowane w ramach niniejszego zamówienia dotyczą zarówno ...

do realizacji zamówienia personelu, praktycznie w odniesieniu do wszystkich ról (wyjątek ...

utrzymaniem. (...) Żądanie: nakazania modyfikacji SWZ w taki sposób, aby spełnienie wymaganego ...

doświadczenia mogło pochodzić z udziału w realizacji dowolnie wybranych usług referencyjnych ...

realizacji zamówień o zakresie jak w pkt 1.1.1.1 ...

wyłączeniem wartości zamówień lub jak w pkt 1.1.1.2 ...

liczby użytkowników systemu referencyjnego. (...) Jednocześnie w pkt 1.1.2 SWZ ...

realizacji zamówienia. Dla osób wskazanych w punktach: • 1.1.2.1 ...

realizacji zamówień o zakresie jak w pkt 1.1.1.1 ...

doświadczeniem. (...) Żądanie: nakazanie modyfikacji SWZ w taki sposób, aby wymagane doświadczenie osób był niezależne od liczby użytkowników systemu. Zarzut ...

rynku i z powodzeniem używanych w projektach o różnej skali, w tym przykładowo takie rozwiązania jak ...

oprogramowanie to nie jest używane w systemach produkcyjnych wchodzących w skład systemów będących przedmiotem niniejszego ...

3589/21 40 1. Usunięcie w całości wymagań dotyczących Camunda zarówno w zakresie wymaganego doświadczenia personelu, jak ...

dopuszczających specjalistów o analogicznym doświadczeniu w innych produktach podobnej klasy jak ...

wymaganie przez Analityka GIS znajomości w zakresie rozwiązań LIDS (pkt. 1 ...

Asseco Central Europe) na Polskę. (...) W tej sytuacji oczywistym jest, że ...

pozostali wykonawcy, poza Asseco są w gorszej sytuacji, bowiem Asseco ma ...

rynku i z powodzeniem używanych w projektach o różnej skali, w tym przykładowo takie rozwiązania jak ...

oprogramowanie to nie jest używane w systemach produkcyjnych wchodzących w skład systemów będących przedmiotem niniejszego ...

dysponowanie osobami posiadającymi kwalifikacje zawodowe w zakresie oprogramowania Camunda nie ma ...

Żądanie: nakazanie Zamawiającemu: 1. Usunięcie w całości wymagań dotyczących Camunda zarówno w zakresie wymaganego doświadczenia personelu, jak ...

dopuszczających specjalistów o analogicznym doświadczeniu w innych produktach podobnej klasy jak ...

Kryterium oceny ofert - deklarowany czas przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych ...

a datą dostępnego okna instalacyjnego (w zależności od dnia tygodnia może ...

przyspieszenia" jedno, dwu i trzydniowe przekazania oprogramowania do testów). 2. Zamawiający nie zachował żadnej logiki w określaniu progów pomiędzy punktowanymi "przyspieszeniami" - w jednym z zakresów jest to 9% czasu realizacji, w drugim 20%, dla trzech par ...

wprowadzenia przez Zamawiającego adekwatnej korekty w punktacji pozostałych kryteriów oceny ofert ...

oraz arbitralne narzucenie racjonalnych terminów przekazania oprogramowania do testów akceptacyjnych. Zarzut ...

produkcji spółki z GK Asseco W ramach realizacji przedmiotu zamówienia, obowiązkiem ...

koszt środowiska testowego oraz developerskiego. (...) W skład obu tych środowisk wchodzi ...

jest Asseco Central Europe, wchodzące w skład grupy kapitałowej Asseco (...) Opisane fakty prowadzą do sytuacji, w której przed każdym potencjalnym Wykonawcą ...

jednej ze spółek grupy Asseco, w celu złożenia oferty konkurującej cenowo ...

wpływ na cenę ofert konkurencji w przedmiotowym postępowaniu, jak również na ...

dobór konkurencji poprzez odmówienie sprzedaży licencji na oprogramowanie LIDS, którego właścicielem ...

Odwołującego - nakazanie dokonania następujących zmian w SWZ: KIO 3579/21, 3587 ...

42 1. Zapewnienie przez Zamawiającego licencji do środowisk deweloperskiego oraz testowego w zakresie licencji na oprogramowanie LIDS, którego właścicielem ...

jest firma Asseco CE wchodząca w skład grupy kapitałowej Asseco. Mogłoby ...

np. poprzez wyłączenie z postępowania licencji na oprogramowania LIDS, gdyż jedynym ...

Asseco CE i zakupienie ich w odrębnym postępowaniu. Alternatywnie w przypadku nieuwzględnienia żądania nr 1: 2. Podanie przez Zamawiającego w SWZ pełnej specyfikacji licencji LIDS, umożliwiających realizację zamówienia, w szczególności nazw modułów, typu (sposobu licencjonowania) i ilości licencji z aktualnej oferty producenta (Asseco ...

realizacji usług (developerskich i testowych - w tym umożliwiających przeprowadzenie testów wydajnościowych ...

pozycji zawierającej koszt oprogramowania LIDS - w celu ujawnienia kosztów wykonawców w tym zakresie oraz - wraz z ...

i oceny ofert różnych oferentów (w tym spółek z grupy Asseco ...

przez Wykonawcę Zarzut dotyczy wprowadzonej w Podręczniku zasady, iż opracowywanie wymagań ...

Wykonawcę. (...) Wymagania precyzuje Zamawiający i w pierwszej kolejności opisuje je w Zapotrzebowaniu na Modyfikację. W kolejnym kroku wymagania te są ...

woli Wykonawcy, aby sprecyzować je w sposób możliwie najlepszy, z uwagi na brak posiadanej wiedzy w temacie zamysłu wprowadzanej zmiany. W obu przypadkach wykonana modyfikacja nie ...

Po złożeniu Zapotrzebowania na Modyfikację, w terminie nie dłuższym niż 7 Dni Roboczych od dnia przekazania Zapotrzebowania na Modyfikację, Wykonawca sporządzi ...

Po złożeniu Zapotrzebowania na Modyfikację, w terminie nie dłuższym niż 7 Dni Roboczych od dnia przekazania Zapotrzebowania na Modyfikację, strony uzgodnią ...

k nie sposób zatem wywnioskować w jaki sposób wymienione w nim elementy miałyby być uwzględnione w wycenie. W szczególności nie przywołano w SWZ żadnych norm ani nie określono w załączniku 4K jak uwzględnić i w jakim stopniu takie elementy (które ...

muszą być co najmniej zgodne, w danym obszarze, ze standardami i ...

jako nieprecyzyjnego, 2) wykreślenie zdania: "W/w normy wynikają z dokumentacji, kodu ...

jako wskazującego na źródło norm w bliżej nieokreślonym niezdefiniowanym zakresie dokumentacji, 3) wykreślenie zdania: "W obszarach, w których, zgodnie z powyższym akapitem w/w pozostają nieokreślone, obowiązującymi są normy ...

względem ilości infrastruktury teleinformatycznej oraz licencji oprogramowania firm trzecich ( np. Oracle ...

do realizacji bieżących zadań wymaganych w punktach 3.1.5 i ...

załącznika nr 7. Pomimo dostarczenia w ramach dokumentacji przetargowej dokładnych informacji ...

po raz trzeci bierze udział w niniejszym ofertowaniu dla niniejszego przedmiotu ...

Administracji Systemem Informatycznym. B. Zamawiający w ramach wymagań punktów 2.1 ...

udzielenia zgody na realizacje wymienionych w niniejszych punktach usług na Środowiskach ...

zamówienia niż obecny, nie jest w stanie precyzyjnie określić kiedy może ...

wpływ na wycenę całościową Oferty w stosunku do pozostałych Oferentów. (...) Żądanie ...

testowych do realizacji usług zapisanych w wymaganiach niniejszych punktów, lub też ...

niezbędnego do realizacji usług zapisanych w punktach 2.1.1.22 ...

Wykonawcy, uniemożliwia racjonalną kalkulację ceny w zakresie grupy usług G1 ...

być prowadzone na dowolny okres w trakcie trwania umowy (od trzech ...

środowiska mogą być po wznowieniu przekazane Wykonawcy w zupełnie innym stanie, niż je pozostawił). Ponadto w okresie zawieszenia Grupy Usług G ...

Usługi G1U1 w nieznanym Wykonawcy zakresie czasowym, dla ...

sposób rozliczenia Time&Material, wyliczany w oparciu o procent ryczałtowej ceny ...

generowała 100% obciążenie niezbędnego zespołu w ciągu wszystkich dni miesiąca (co ...

systemów będących przedmiotem Umowy). Różnice w wysokości tak określonej ceny mogą ...

racjonalnych proporcji pomiędzy usługami świadczonymi w jednym i drugim trybie. (...) Żądanie ...

Odpowiedzialność za błędy poprzednika (...) Zawarte w pkt 6.14 i 6 ...

świadczenia usług utrzymania systemu także w stosunku do tych elementów Systemu ...

do ich naprawy, jak i w stosunku do tych, które są ...

umowy może prowadzić do sytuacji, w której Wykonawca zobowiązany będzie do ...

naprawienia przez dotychczasowego Wykonawcę (np. w skutek wady projektowej popełnionej na ...

umowy zobowiązany do niemożliwego świadczenia w przypadku jego nie spełnienia zostaną ...

Analogiczna sytuacja może mieć miejsce w przypadku braku przekazania istotnych informacji niezbędnych do naprawy ...

i 6.15 wzoru umowy w następujący sposób (wnioskowane usunięcia zaznaczono ...

uzupełnienia kursywą): "6.14. Wykonawca w trakcie Okresu Przejściowego jest zobowiązany ...

wad i czy poprzedni wykonawca przekazał Wykonawcy wszelkie informacje, które będą ...

Usług, to jest zobowiązany, aby w trakcie Okresu Przejściowego zgłosić taki ...

niedostarczenie informacji, o których mowa w poprzednim zdaniu, nie zwalnia Wykonawcy ...

wady lub dostarczenia informacji potwierdza przekazanie Wykonawcy Systemu Informatycznego wraz ze wszystkimi informacjami (w tym Dokumentacją) w stanie, który umożliwia należyte świadczenie ...

Odwołujący wskazuje, że regulacje umowne w zakresie kar umownych nie powinny ...

tytułu wystąpienia tych samych okoliczności. (...) W świetle powyższego, kumulację kar umownych ...

naturą odpowiedzialności odszkodowawczej (art. 3531 w zw. 471 KC w zw. z art. 483 § 1 ...

Wykonawcy z tytułu kar umownych w wysokości znacznie przekraczającej wysokość Wynagrodzenia ...

netto: − 120% łącznego wynagrodzenia brutto - w odniesieniu do kar umownych w związku z Umową, w tym z umową powierzenia przetwarzania ...

Certyfikacji, których kary umowne dotyczą - w przypadku Usługi Modyfikacji, Usługi Zlecenia ...

Certyfikacji. (...) Wprowadzenie limitacji kar umownych w takiej wysokości ma nadto ma ...

Wykonawcy z tytułu kar umownych w następujących wysokościach: − 50% łącznego wynagrodzenia netto - w odniesieniu do kar umownych w związku z Umową, w tym z umową powierzenia przetwarzania ...

Certyfikacji, których kary umowne dotyczą - w przypadku Usługi Modyfikacji, Usługi Zlecenia ...

lub nienależytego wykonania niniejszej Umowy, w tym w przypadku zwłoki wierzycielskiej, nie może ...

10% wartości wynagrodzenia netto określonego w punkcie 8.1 Umowy". Co ...

których celem jest pokrycie szkody w pełnej wysokości. Żądanie: Odwołujący wnosi ...

wygórowane kary umowne (...) Kary umowne w takiej wysokości muszą zostać uznane ...

a wysokością zastrzeżonej kary umownej. W takiej sytuacji wątpliwy zostaje także ...

kar umownych). Wskazujemy, że zwyczajowo w kontraktach handlowych, w tym przede wszystkim kontraktach publicznych ...

IT, kary umowne za zwłokę w odniesieniu do terminów realizacji umowy są ustanawiane w stosunku do co najmniej setnych ...

49 procenta wynagrodzenia. Kary umowne w zastrzeżonej wysokości nie spełniają żadnej ...

zamawiający złożył odpowiedzi na odwołania, w których poinformował, że: 1) uwzględnia ...

15, 22 i 23 podniesione w odwołaniu odwołującego Asseco, w pozostałym zakresie wnosi o oddalenie ...

odwołania, 2) wnosi o oddalenie w całości odwołania wniesionego przez odwołującego ...

oraz I.1.ii podniesione w odwołaniu odwołującego Comarch, w pozostałym zakresie wnosi o oddalenie ...

odwołania. Jednocześnie zamawiający poinformował, że w związku z zarzutami podniesionymi we ...

o dokonaniu zmian swz zapowiedzianych w odpowiedziach na odwołania oraz o przekazaniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej informacji ...

27.01.2022 r. zamawiający przekazał odpowiedzi udzielone w międzyczasie na pytania wykonawców. KIO ...

03.01.2022 r. odwołujący przekazali swoje stanowiska w sprawie: 1) Asseco poinformował, że ...

568 pkt 2 ustawy Pzp w zakresie zarzutów 6, 10, 16 ...

się do stanowiska odwołującego Asseco w zakresie umorzenia postępowania odwoławczego na ...

pkt 2 ustawy Pzp oraz w zakresie niewycofanych zarzutów. W trakcie rozprawy odwołujący Asseco dodatkowo ...

Z powyższego wynika, że: 1) w odwołaniu Asseco: ▪ zarzuty nr 4 ...

stanowiło podstawę umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt ...

stanowiły podstawę umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt ...

stanowiło podstawę umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt 3 ustawy Pzp, 2) w odwołaniu DXC: ▪ zarzuty nr 17 ...

stanowiło podstawę umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt 1 ustawy Pzp, 3) w odwołaniu Comarch: ▪ zarzuty nr I ...

stanowiło podstawę umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt ...

podlegały rozpoznaniu przez Izbę: 1) w odwołaniu Asseco zarzuty nr: 1 ...

3, 7 i 20, 2) w odwołaniu DXC zarzuty nr: 1 ...

16, 19, 20, 21, 3) w odwołaniu Comarch zarzuty nr: I ...

ii., IV.v., IV.vi. W zakresie ww. zarzutów w trakcie rozprawy strony i przystępujący ...

protokołu rozprawy, zważyła, co następuje. W pierwszej kolejności Izba ustaliła wystąpienie ...

istnienie po stronie odwołujących interesu w uzyskaniu zamówienia oraz możliwość poniesienia ...

r., Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku stwierdzenia, że dalsze postępowanie ...

innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne. W przedmiotowej sprawie zamawiający dokonał zmian postanowień swz w zakresie objętym zarzutami nr 6, 10, 16 i 18 w taki sposób, który - choć nie ...

wobec których zostało wniesione odwołanie (w zakresie objętym zarzutami nr 6 ...

stanowi podstawę umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 568 pkt ...

21). Dlatego też Izba umorzyła w ww. zakresie postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt KIO ...

Krytycznego / Waga: 8%, ▪ Deklarowany czas przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych ...

się na wyroki Sądu Okręgowego w Warszawie: z dnia 18.12 ...

akt XXIII Zs 35/21, w których stwierdzono niedopuszczalność określania kryteriów oceny ofert w sposób uniemożliwiający ich weryfikację przed ...

uwagę, że ww. wyroki zapadły w poprzednim stanie prawnym, tj. w oparciu o treść art. 91 ust. 2d ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

1843 ze zm.), podczas gdy w przedmiotowym postępowaniu ma zastosowanie art ...

91 ust. 2d ustawy Prawo zamówień publicznych obowiązującym do dnia ...

Zamawiający określa kryteria oceny ofert w sposób jednoznaczny i zrozumiały, umożliwiający ...

zamówienia na podstawie informacji przedstawianych w ofertach. Porównując oba przepisy należy zauważyć, że w art. 91 ust. 2d ...

informacji przedstawianych przez wykonawców", natomiast w art. 240 ust. 2 o ...

zamówienia na podstawie informacji przedstawianych w ofertach". Przy czym należy stwierdzić ...

weryfikacja" są pojęciami tożsamymi, zatem w obu przepisach ustawodawca wymaga od zamawiającego weryfikacji (sprawdzenia) w celu dokonania oceny ofert w ramach kryteriów oceny ofert. Różnica tkwi w tym, że w art. 91 ust. 2d ...

3587/21, 3589/21 53 w art. 240 ust. 2 - wymaga ...

zamówienia na podstawie informacji przedstawianych w ofertach". Z tej różnicy zamawiający ...

mieli obowiązek weryfikować informacje wskazane w ofertach, natomiast na gruncie obecnie ...

to co wykonawca oferuje jedynie w oparciu o informacje zawarte w ofercie, czyli bez weryfikacji samych ...

Po pierwsze, należy zauważyć, że w art. 240 ust. 2 ustawy ...

dokonane na podstawie informacji przedstawionych w ofertach poprzez przeczytanie pisemnej treści ...

tyle nie da się dokonać w ten sam sposób weryfikacji. Weryfikacja ...

to co oferuje wykonawca wpisał w ofercie jest rzeczywiście realne i ...

ich treściami, wystarczające byłoby użycie w przepisie samego tylko słowa "porównanie ...

zdecydował się jednak na dodanie w przepisie słowa "weryfikacja", to znaczy ...

tylko do przeczytania oferty wypaczałoby w istocie sens słowa "weryfikacja". Tym ...

tj. "na podstawie informacji przedstawianych w ofertach" odnosi się jedynie do ...

wyłącznie na przeczytaniu oferty, gdyż w takiej sytuacji w istocie nie dochodzi do żadnej weryfikacji informacji podanych w tej ofercie. Po drugie, należy ...

dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych uchylającej dyrektywę 2004/18/WE, w tym m.in. zawartego w niej art. 67 ust. 4 ...

oferty spełniają kryteria udzielenia zamówienia. W razie wątpliwości instytucje zamawiające skutecznie ...

21, 3589/21 54 Również w motywie 92 ww. dyrektywy wskazano ...

ust. 2d ściśle odpowiada w omawianym zakresie treści przepisów dyrektywy ...

informacji przedstawianych przez wykonawców". Natomiast w obecnie obowiązującym art. 240 ust ...

ustawodawca polski dokonał pewnej korekty w stosunku do przepisów dyrektywy polegającej ...

słów: "na podstawie informacji przedstawianych w ofertach". Jak już wyżej wskazano, nawet taka zmiana w treści art. 240 ust. 2 ...

o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Skoro w przepisach dyrektywy wyraźnie mowa jest ...

sprawdzania informacji wskazywanych przez wykonawców w ofertach w ramach kryteriów oceny ofert. Innymi słowy: w celu dokonania oceny oferty w ramach kryterium oceny ofert zamawiający ...

obowiązek sprawdzenia (zbadania) informacji wskazanych w tym celu przez wykonawcę w ofercie, nie mogą zaś jedynie ...

punktów na podstawie informacji zawartych w ofercie. Aby taka weryfikacja - nieograniczająca ...

zamówienia. Stanowisko to znajduje potwierdzenie w ww. orzecznictwie Sądu Okręgowego w Warszawie przytoczonym przez odwołującego, niezależnie od tego, że dotyczy ono ...

240 ust. 2 ustawy Pzp, w tym wykładnia prounijna tego przepisu ...

obowiązek rzeczywistej weryfikacji informacji zawartych w ofertach. Kryteria oceny ofert muszą być zatem określone w taki sposób, aby weryfikacja ta ...

jest bowiem wybór najkorzystniejszej oferty w świetle wszystkich opisanych w danym postępowaniu kryteriów. Tymczasem opisywanie ...

oferty niejednokrotnie prowadzi do sytuacji, w której wszyscy wykonawcy wskazują w ofertach takie same najwyższe w danym kryterium wskaźniki skutkujące przyznaniem ...

te niczym się nie różnią w zakresie nieweryfikowalnych kryteriów oceny ofert. W efekcie wykonawcy realnie konkurują ze sobą tylko w zakresie pozostałych kryteriów (np. ceny ...

pozorne, gdyż wszystkie oferty otrzymują w tych kryteriach taką samą liczbę ...

kary te nie są już w stanie zmienić stanu faktycznego, w którym za najkorzystniejszą została wybrana ...

którzy nie uzyskali zamówienia. Określone w przedmiotowym postępowaniu kryteria, tj. deklarowany ...

Błędu Krytycznego oraz deklarowany czas przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych ...

oferty. Zamawiający może przyznawać punkty w ramach tych kryteriów jedynie na podstawie oświadczeń wykonawców wskazanych w ofertach. Dopiero na etapie realizacji zamówienia, w przypadku niedochowania terminów określonych w ofertach, zamawiający będzie mógł wyciągać ...

konsekwencje wobec wybranego wykonawcy. Natomiast w trakcie postępowania ich sprawdzenie jest ...

umożliwiają weryfikacji, o której mowa w tym przepisie, tj. weryfikacji informacji przedstawionych w ofertach przed wyborem najkorzystniej oferty. Dlatego odwołanie w zakresie tego zarzutu zostało uwzględnione ...

nowych konkretnych kryteriów oceny ofert w miejsce usuniętych, ponieważ opisanie kryteriów ...

sam najlepiej zna swoje potrzeby w tym zakresie. Stąd też zamawiający może rozdysponować punkty przewidziane w ww. kryteriach do innych kryteriów ...

56 Zarzut nr 2. Zamawiający w pkt 2.1.4. wzoru ...

realizację przynajmniej jednej funkcjonalności opisanej w analitycznym opisie Systemu Informatycznego lub ...

czasu odpowiedzi jednej z funkcji w stosunku do parametrów niefunkcjonalnych ustalonych ...

jednego użytkownika, jest zbyt restrykcyjne w odniesieniu do tak wysokiej kategorii błędu, rygorystycznego SLA i w kontekście systemu informatycznego będącego przedmiotem ...

zamówienia. Dodatkowo odwołujący podnosi, że w ww. definicji przy określaniu podstawy ...

nie odnosi się do zdefiniowanej w swz Dokumentacji a używa pojęcia "funkcjonalności opisanej w analitycznym opisie Systemu Informatycznego", natomiast ...

przy kryterium wydajnościowym nie określa w ogóle, jaki dokument stanowi podstawę do rozstrzygnięcia, czy w Systemie Informatycznym jest przekroczony czas ...

dostrzec należy, że definicja ta w omawianym zakresie jest jednoznaczna i ...

dla skutecznego realizowania polityki rolnej w Polsce. W związku z powyższym Izba stwierdziła ...

jednego użytkownika nie wyklucza sytuacji, w której problem występuje u wielu ...

problemy u wielu kolejnych i w praktyce przekładać się na niemożność ...

restrykcyjna definicja Błędu Krytycznego jest w tym wypadku uzasadniona potrzebami zamawiającego ...

udzielenia niniejszego zamówienia. Dlatego odwołanie w tym zakresie zostało oddalone. Odnosząc ...

natomiast do kwestii braku odniesienia w ww. definicji do Dokumentacji, należy dostrzec niekonsekwencję zamawiającego w tym zakresie. Zamawiający opisuje Błąd ...

realizację przynajmniej jednej funkcjonalności opisanej w analitycznym opisie Systemu Informatycznego, - minimum ...

czasu odpowiedzi jednej z funkcji w stosunku do parametrów niefunkcjonalnych ustalonych ...

powinna więc zostać usunięta i w tym zakresie Izba podzieliła argumentację ...

działanie. Odniesienie do Dokumentacji SI w definicji Błędu Krytycznego będzie także ...

Z uwagi na powyższe, odwołanie w zakresie kwestii dotyczącej braku odniesienia ...

do tej Dokumentacji, tj. wskazanie w ww. definicji: "Błąd Krytyczny - oznacza ...

realizację przynajmniej jednej funkcjonalności opisanej w Dokumentacji lub minimum 2-krotne ...

czasu odpowiedzi jednej z funkcji w stosunku do parametrów niefunkcjonalnych określonych dla tej funkcji w Dokumentacji." Zarzut nr 3. Zamawiający w pkt 2.1.5. wzoru ...

jest Błędem Krytycznym ani Awarią), w tym skutkuje uciążliwością w eksploatacji Systemu Informatycznego dla jego ...

pozwalającego na weryfikację jej wystąpienia. W związku z tym odwołujący wnosi ...

nakazanie zamawiającemu dokonania takiej zmiany, w myśl której spadek wydajności działania ...

brak działania funkcji Systemu Informatycznego. W tym przypadku Izba podzieliła argumentację ...

przewidzieć wszystkich nieprawidłowości, które wystąpią w praktyce, dlatego też ograniczenie ich tylko do przypadków opisanych w Dokumentacji może spowodować brak możliwości wyegzekwowania działania wykonawcy w przypadku spadku wydajności działania funkcji ...

Systemu Informatycznego innego niż opisany w Dokumentacji. O ile bowiem same ...

działania czy funkcje są opisane w Dokumentacji, o tyle nie każdy ...

działań lub braku działań opisanych w Dokumentacji. Zmiana drugiej przesłanki Błędu Niekrytycznego w sposób zgodny z żądaniem odwołującego ...

z udzieleniem zamówienia. Dlatego odwołanie w tym zakresie zostało oddalone. Zarzut nr 7. W pkt 8.33. Umowy zamawiający ...

33. Zasady zmiany wynagrodzenia określone w pkt 8.24 - 8.31 ...

zastosowanie do zmiany wysokości wynagrodzenia w przypadku zmiany średniorocznego wskaźnika cen ...

i usług konsumpcyjnych ogółem ogłaszanego w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego ...

następujących zasad:" Odwołujący wskazuje, że w przypadku świadczenia usług informatycznych zmianę ...

przez GUS "przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw". Jest to bezpośredni odpowiednik przywołanego w ustawie Pzp poziomu wzrostu kosztów ...

słusznie jednakże zwrócił uwagę zamawiający, w art. 439 ust. 1 ustawy ...

a nie tylko jeden koszt, w tym wypadku - koszt wynagrodzeń. Niewątpliwie ...

Przykładowo zamawiający podał także koszty licencji czy oprogramowania firm trzecich (Oracle ...

LIDS, REDaHat), które wykonawca Comarch w swoim odwołaniu (wycofany zarzut III ...

zamawiającego art. 439 ust. 2 w zw. z art. 436 pkt 2 w zw. z art. 431 ustawy ...

wskaźnika ma się przekładać automatycznie w takiej samej wysokości na zmianę tego wynagrodzenia. W szczególności w art. 439 ust. 2 pkt ...

ustawy Pzp ustawodawca wskazał, że w umowie określa się maksymalną wartość ...

zmiany wynagrodzenia, jaką dopuszcza zamawiający w efekcie zastosowania postanowień o zasadach ...

należy określenie wysokości zmian wynagrodzenia w wyniku zastosowania np. określonego wskaźnika, w tym wypadku wskaźnika inflacji. Wskazanie stopniowalności podwyższenia wynagrodzenia w zależności od wzrostu wskaźnika inflacji mieści się zatem w granicach działania zamawiającego określonych w ww. przepisie. W ocenie Izby nie doszło więc ...

naruszenia obowiązujących przepisów, dlatego odwołanie w zakresie tego zarzutu zostało oddalone. Zarzut nr 20. W pkt 5.3.1 i w pkt 2.4. Załącznika 4 ...

5.3.1. Na podstawie przekazanego przez Zamawiającego Zapotrzebowania na Modyfikację, Wykonawca przygotuje Propozycję. Wykonawca przekaże Propozycję Zamawiającemu w terminie do 15 Dni Roboczych od daty przekazania przez Zamawiającego Zapotrzebowania na Modyfikację ...

Wykonawcy, złożony nie później niż w ciągu 5 Dni Roboczych od daty przekazania przez Zamawiającego Zapotrzebowania na Modyfikację ...

zgodę na przedłużenie ww. terminu w szczególności, jeżeli złożenie Propozycji wymaga ...

wniosku Wykonawcy, o którym mowa w zdaniu poprzednim, powoduje, że KIO ...

jest zobowiązany do przedłożenia Propozycji w terminie do 15 Dni Roboczych, liczonym od daty przekazania przez Zamawiającego Zapotrzebowania na Modyfikację ...

Po złożeniu Zapotrzebowania na Modyfikację, w terminie nie dłuższym niż 7 Dni Roboczych od dnia przekazania Zapotrzebowania na Modyfikację, Wykonawca sporządzi ...

Wykonawcy, złożony nie później niż w ciągu 3 Dni Roboczych od daty przekazania przez Zamawiającego Zapotrzebowania na Modyfikację ...

lub rezygnację z przygotowywania SOW w szczególności, jeżeli ze względu na złożoność wymagań sporządzenie SOW w tym terminie nie jest możliwe ...

swojego wniosku. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zgłaszania uwag i zastrzeżeń do otrzymanego SOW w terminie 2 Dni Roboczych od dnia jego przekazania, a Wykonawca zobowiązany jest je uwzględnić w terminie 2 Dni Roboczych od ...

Wykonawcy z terminu przygotowania i przekazania Propozycji, wskazanego w pkt. 5.3.1. niniejszego ...

3.1." Odwołujący podnosi, że w praktyce zapis ten powoduje, że ...

7 Dni Roboczych od dnia przekazania Zapotrzebowania na Modyfikację, przewidzianych na ...

2 Dni Robocze od dnia przekazania SOW, przewidziane przez Zamawiającego na ...

to skuteczne złożenie jakiejkolwiek Propozycji w oczekiwanym przez zamawiającego terminie i ...

zamawiający nie musi wyrazić zgody. W przedmiotowej sprawie należy zauważyć, że ...

3587/21, 3589/21 61 - w pkt 5.3.1. Załącznika ...

Umowy po zdaniu trzecim: "Zamawiający w terminie 2 Dni Roboczych udzieli ...

do terminu, o którym mowa w zdaniu pierwszym", - w pkt 2.4. Załącznika 4A do Umowy w zdaniu pierwszym po słowie "sporządzi": "na podstawie przekazanego Zapotrzebowania na Modyfikację oraz uzgodnień ...

aby czas na przygotowanie SOW w ogóle nie był wliczany do czasu przekazania Propozycji. W trakcie rozprawy strony i przystępujący ...

argumenty, z których wynika, że w istocie przewidziany przez zamawiającego termin ...

analogiczny przedmiot zamówienia) podnosił, że w praktyce takie małe Zamówienia są ...

zlecane przez zamawiającego i że w obecnie realizowanej umowie termin przygotowania ...

nie jest wliczany do czasu przekazania Propozycji. Zamawiający z kolei podnosił, że w ramach obecnie realizowanej umowy każdorazowo ...

wyraża zgodę na przedłużenie terminu przekazania Propozycji, jeżeli wniosek wykonawcy jest ...

uzasadniony. Izba stwierdziła, że termin przekazania Propozycji, do którego wlicza się ...

przez zamawiającego, jest za krótki w przypadku większych Zamówień. Wykonawcy nie ...

wyraził zgody na przedłużenie terminu przekazania Propozycji, co naraża strony na konieczność prowadzenia w tym zakresie sporów co do ...

zatem zbyt krótki termin na przekazanie Propozycji w przypadku dużych Zamówień i uzależniające ...

3587/21, 3589/21 62 W związku z powyższym Izba uznała zarzut za zasadny w stosunku do dużych Zamówień, zgodnie określanych w trakcie rozprawy przez strony i ...

funkcyjnych i nakazała zamawiającemu wydłużenie w pkt 5.3.1. wzoru ...

4A do umowy terminu przekazania Propozycji w przypadku Modyfikacji o wartości ponad ...

terminu, łącznie z możliwością wskazaną w żądaniu odwołującego, tj. poprzez niewliczanie terminu na przekazanie SOW do terminu na przekazanie Propozycji. Odwołanie DXC o sygn ...

21: Zarzut nr 1. Zamawiający w rozdziale I w pkt I.1. Opis przedmiotu ...

Modyfikacji finansowane będą przez Zamawiającego w ramach odrębnych dotacji pochodzących z ...

wartości, co powinno znaleźć odzwierciedlenie w ofercie zgodnie z Formularzem Ofertowym. W związku z powyższym wartość Usługi ...

przez zamawiającego minimalnej wartości, jaką w ramach ceny za realizację zamówienia ...

określonego sposobu kalkulacji ceny oferty. W pierwszej kolejności nie można zgodzić ...

do realizacji przedmiotu zamówienia podstawowego w maksymalnie 38% jego wartości, co ...

wartości zamówienia jaką zamierza zlecić w ramach realizacji przedmiotu zamówienia". Zamawiający wyraźnie bowiem wskazał w pkt 5.7.4 umowy, że gwarantuje w ramach Usługi Modyfikacji złożenie Zamówień ...

wykonawcy znają minimalny poziom Zamówień w ramach Usługi Modyfikacji. Izba dostrzega ...

potencjalną korzyść, jaką mieliby wykonawcy w przypadku usunięcia ww. postanowienia swz, w postaci możliwości zaoferowania lepszej KIO ...

21 63 ceny punktu funkcyjnego w zakresie usług rozwoju. Niemniej jednak ...

innych kosztów objętych umową. Kwestionowany w odwołaniu wymóg ma więc na ...

na ukrywaniu kosztów Usług Modyfikacji w innych kosztach (rozliczanych ryczałtowo) w celu zmaksymalizowania zysku. Powyższe uzasadnia ...

wprowadzenie ww. wskaźnika procentowego ceny w celu przeciwdziałania przerzucania kosztów Usług ...

innych usług. Jednocześnie Izba podtrzymuje w tej sprawie stanowisko wyrażone w wyroku z dnia 13.11 ...

narzucające wykonawcom pewne rygory kalkulacyjne w związku z obliczaniem ceny oferty ...

sprzyjają zachowaniu zasad uczciwej konkurencji w związku z ubieganiem się o ...

bardziej realnych rynkowo wartości". Również w niniejszej sprawie Izba uznała stanowisko ...

nie dopatrzyła się naruszenia wskazanych w odwołaniu przepisów prawa. Zarzut nr 2. W rozdziale III, w podrozdziale III.2. w pkt 1.1.2.2. i w pkt 1.1.2.3 ...

swz zamawiający opisał warunki udziału w postępowaniu w zakresie personelu, jakim ma dysponować wykonawca, w tym m.in.: 1.1 ...

1. minimum 2-letnie doświadczenie w roli Administratora rozwiązań Camunda przy ...

realizacji zamówień o zakresie jak w pkt 1.1.1.2 ...

1. minimum 2-letnie doświadczenie w roli Programisty rozwiązań Camunda przy ...

realizacji zamówień o zakresie jak w pkt 1.1.1.1 ...

1. minimum 3-letnie doświadczenie w roli analityka systemowego rozwiązań informatycznych ...

realizacji zamówień o zakresie jak w pkt 1.1.1.1 ...

1.2.7.2. znajomość w zakresie rozwiązań LIDS i GeoServer ...

Camunda jest produktem rzadko stosowanym w świadczeniu usług informatycznych, a ponadto ...

Camunda nie różni się znacząco w stosunku do świadczenia usług z ...

rynku funkcjonuje wiele rozwiązań informatycznych w klasie GIS, które są równoważne ...

wskazuje, że wymaganie doświadczenia osób w pracy z konkretnym produktem, wskazanym ...

wskazanie osób z równoważnym doświadczeniem w istotny sposób narusza podstawowe zasady ...

nieuzasadnionego obiektywnymi przyczynami ograniczenia konkurencji w postępowaniu. W odpowiedzi na odwołanie zamawiający wskazał ...

stanami procesów biznesowych, frameworkiem programistycznym w zakresie sterowania procesami biznesowymi. Z ...

LIDS ma bardzo szerokie zastosowanie w SIA i jest wykorzystywane m.in. w funkcjonalnościach wizualizacji danych przestrzennych w IACSPlus, jako warstwa prezentacji danych ...

masowym imporcie danych GIS oraz w Aplikacji PZSIPplus. Z doświadczenia zamawiającego ...

udostępnił projekt techniczny Aplikacji IRZplus. W pierwszej kolejności należy stwierdzić, że wbrew argumentacji odwołującego, w sprawie nie ma zastosowania art ...

gdy zarzut dotyczy warunków udziału w postępowaniu. Tym samym zastosowanie znajduje ...

którym zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalne ...

specjalistami z zakresu ww. oprogramowań. W związku z powyższym należy stwierdzić ...

to niewątpliwie ww. warunki udziału w postępowaniu dotyczące Administratora i Programisty ...

z polemiki stron mającej miejsce w trakcie rozprawy, specjaliści dysponujący wymaganym ...

zarzutu nr 8 niniejszego odwołania w zakresie dysponowania personelem znającym biegle ...

grono specjalistów spełniających wymagania określone w ww. warunkach się powiększa i ...

ww. wymagania i nie mamy w tym wypadku do czynienia z sytuacją, w której możliwość tę ma jedynie ...

Z uwagi na powyższe odwołanie w zakresie tego zarzutu zostało oddalone. Zarzut nr 3. Zamawiający w pkt 3.7 Wzoru umowy ...

trzykrotnego jednostronnego zawieszenia świadczenia Wykonawcy w odniesieniu do Grupy Usług Utrzymania ...

Zamawiającego do zawieszenia świadczenia Wykonawcy w odniesieniu do Grupy Usług Utrzymania ...

Środowisk (G1) jest ograniczone w ten sposób, że w okresie obowiązywania Umowy Wykonawca będzie ...

3587/21, 3589/21 66 w zdaniu poprzednim nie dotyczy sytuacji ...

piśmie o zawieszeniu świadczenia Wykonawcy w odniesieniu do Grupy Usług Utrzymania ...

najmniej 1 miesiąc przed dniem, w którym nastąpi zawieszenie świadczenia Usług w odniesieniu do Grupy Usług Utrzymania ...

Środowisk (G1). Zamawiający może przekazać informację o zawieszeniu również w czasie trwania Okresu Przejściowego. Zawieszenie świadczenia Usług w odniesieniu do Grupy Usług Utrzymania ...

od daty rozpoczęcia świadczenia Usług w rozumieniu pkt 6.8 i 6.9 Umowy. W piśmie Zamawiający wskaże datę, od ...

Wykonawca nie będzie świadczyć Usług w ramach Grupy Usług Utrzymania Środowisk (G1). Przez okres, w którym Wykonawca nie będzie świadczyć Usług w odniesieniu do Grupy Usług Utrzymania ...

do jednostronnego wznowienia świadczenia Usług w ramach Grupy Usług Utrzymania Środowisk ...

Wykonawcy daty wznowienia świadczenia Usług w odniesieniu do Grupy Usług Utrzymania ...

zawieszenia lub wznowienia świadczenia Usług w odniesieniu do Grupy Usług Utrzymania ...

należne Wykonawcy za świadczenie Usług w ramach Grupy Usług Utrzymania Środowisk (G1) za miesiąc, w którym Usługi te były świadczone w niepełnym wymiarze czasowym zostanie ustalone ...

do czasu przez jaki Usługi w ramach Grupy Usług Utrzymania Środowisk (G1) były świadczone w takim miesiącu." Odwołujący wskazuje, że ...

zamawiający może zawiesić świadczenie usług w grupie G1, zatem będzie ...

jednego z elementów pewnego przychodu w ramach zamówienia podstawowego. W ocenie Izby, dostrzegając trudność wyceny oferty w zakresie Grupy Usług Utrzymania Środowisk ...

jednocześnie stwierdzić, że zamawiający ma prawo tak ukształtować zakres przedmiotu zamówienia ...

potrzebom. Skoro zamawiający jest dopiero w trakcie przejmowania ww. usług, ale ...

67 ma pewności, czy będzie w stanie samodzielnie je wykonywać, nie ...

można go pozbawiać możliwości korzystania w tym zakresie, w razie potrzeby, z usług wykonawcy ...

całkowitej swobody zawieszania tych usług. W punkcie tym wskazano, że zamawiający ...

jednocześnie spełnieniem żądania odwołującego zawartego w odwołaniu, tj. określeniem maksymalnego czasu ...

tego, co nakazała mu Izba w analogicznej sprawie w wyroku z dnia 13.11 ...

usług z grupy G1. W ww. wyroku Izba uznała wskazanie ...

art. 29 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

nie ma podstaw do stwierdzenia, w świetle przewidzianych we wzorze umowy ...

wymagań dostępności kluczowego zespołu (wymienionego w Załączniku 19) do planowanej realizacji ...

zwolniony jest z obowiązku utrzymywania w ramach zespołu pracowników i współpracowników ...

przez Zamawiającego wypowiedziane lub zawieszone". W okresie zawieszenia ww. usług, wykonawcy ...

za niezasadny. Zarzut nr 4. W pkt 2.1.1.22. i w pkt 2.1.1.23 ...

Wykonawca, na podstawie Zgłoszeń oraz niezależnie od Zgłoszeń Zamawiającego, ma obowiązek ...

celu, kompletności i efektywności Usługi, w tym: 2.1.1.22 ...

zamawiający nie zapewnia wykonawcom udzielenia licencji na oprogramowanie niezbędne do stworzenia ...

jest Asseco Poland S.A. W związku z tym odwołujący uznał ...

zapewnił na swój koszt wszelkie licencje do oprogramowania niezbędnego do realizacji przedmiotu zamówienia. W pierwszej kolejności Izba stwierdziła, że ...

uzasadnienie zarzutu nr 4 zawarte w odwołaniu dotyczy jedynie licencji do oprogramowania LIDS, nie zaś wszelkich licencji. W zakresie zatem zarzutu opisanego w odwołaniu, tj. w zakresie licencji do oprogramowania LIDS, Izba nie ...

lub usług, o których mowa w art. 224 ust. 3 pkt ...

jest to przewaga uzasadniona, która w świetle przepisów ustawy Pzp nie ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

nie może zatem przygotowywać postępowania, w tym tworzyć postanowień swz, w taki sposób, który wg posiadanej ...

jednego wykonawcy kosztem innych wykonawców. W tym wypadku zamawiający ma świadomość ...

będzie musiał ponosić kosztów zakupu licencji do tego oprogramowania, natomiast pozostali ...

wykonawcy będą musieli je ponieść w celu wykonania ww. zadań. W dodatku, nawet jeśli wykonawca Asseco nie odmówi nikomu sprzedaży licencji, to inni wykonawcy będą musieli ...

Asseco, co prowadzi do sytuacji, w której wykonawca ten będzie miał ...

ww. zasady, o których mowa w art. 16 pkt 1 ustawy ...

Możliwość powołania się przez wykonawcę w trakcie postępowania na ww. warunki ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców w sytuacji, w której już przed wszczęciem tego ...

przewaga konkurencyjna jednego z wykonawców. W takich okolicznościach zamawiający powinien dążyć w miarę swoich możliwości do zniwelowania tej przewagi w sposób pozwalający na zapewnienie zachowania zasad, o których mowa w art. 16 ustawy Pzp. W związku z powyższym Izba uznała odwołanie w zakresie ww. zarzutu za zasadne ...

zapewnienia wykonawcom na jego koszt licencji na oprogramowanie LIDS. Zarzut nr 5. W pkt 4.9 Załącznika nr ...

do Wzoru umowy zamawiający wskazał: "W przypadku, jeżeli po upływie terminu, o którym mowa w harmonogramie Certyfikacji ustalonym zgodnie z ...

może odstąpić od zamówionej Certyfikacji (w terminie 30 dni od wystąpienia przesłanki do odstąpienia). W takim przypadku wynagrodzenie za daną ...

do przeprowadzenia procedury Certyfikacji produktów przekazanych do Wykonawcy przez Zamawiającego i ...

Usługami". Odwołujący podnosi, że zamawiający w przypadku złej jakości produktu wytworzonego ...

systemem. Zatem możliwa jest sytuacja, w której wykonawca wykona określoną pracę w ramach certyfikacji, taką jak testy ...

jeżeli nie zostanie ona zakończona w terminie z przyczyn nie leżących ...

i nie poprawi jego jakości w odpowiednim reżymie, zamawiający nie będzie miał w ogóle obowiązku zapłaty za wykonane ...

jeżeli certyfikacja nie zostanie wykonana w terminie, to w istocie nie zostanie wykonana oczekiwana przez zamawiającego usługa w jej podstawowym zakresie (poprawna weryfikacja ...

wlicza się do czasów wyznaczonych w harmonogramie. Ponadto w pkt 2.1. załącznika nr ...

się do zamawiającego o uwzględnienie w procesie weryfikacji produktów szczególnych kryteriów ...

części lub całości zasad opisanych w załączniku nr 2C1 w stosunku do danego Zgłoszenia Certyfikacji, w celu przyspieszenia wykonania Certyfikacji, co oznacza, że w przypadku objęcia procedurą produktów z ...

rozwiązań zabezpieczających wykonawcę przed sytuacją, w której z przyczyn od niego niezależnych, Certyfikacja nie zostanie zakończona zgodnie z harmonogramem. Tym samym, w ocenie Izby, interes wykonawcy jest ...

umowy, natomiast zmiana Wzoru umowy w sposób wskazany przez odwołującego w odwołaniu skutkowałaby narażeniem interesu zamawiającego ...

konieczność płacenia za usługę, która w istocie nie byłaby wykonywana. Dlatego też odwołanie w zakresie tego zarzutu zostało oddalone. Zarzut nr 6. W pkt 4.2., 4.4 ...

Powołanie Eksperta 4.2.1. W celu rozstrzygania różnic interpretacyjnych powstałych ...

lub rozliczania Propozycji Zamawiający powoła niezależnego Eksperta w zakresie wyceny prac na podstawie ...

Rozstrzygnięcia podejmowane są przez Eksperta w sposób tajny. Strony zostaną poinformowane ...

4.4.4. Jeśli Ekspert w rozstrzygnięciu przyzna w całości rację Zamawiającemu uznając jego ...

Zamawiającemu koszty jakie Zamawiający poniósł w związku z wydaniem przez Eksperta rozstrzygnięcia. W sytuacji, gdy Ekspert przyzna częściowo ...

Odwołujący podnosi, że zobowiązanie Eksperta w umowie do obiektywizmu i niezależności ...

nie gwarantuje zachowania tych zasad, w sytuacji gdy będzie to osoba ...

też dodatkowe ryzyko dla wykonawcy w postaci obowiązku zwrotu kosztów Eksperta w przypadku przyznania racji zamawiającemu, zwłaszcza ...

że Ekspert ma podejmować rozstrzygnięcia w sposób tajny. Zamawiający powołuje się ...

podsumowanie istniejących między Stronami różnic w ten sposób, że (i) wyliczą ...

2. "Uzgodnione materiały zostaną następnie przekazane Ekspertowi (...)". - pkt. 4.3.3. "(...) Zakres przekazanych materiałów musi zostać uzgodniony między ...

2. "Ekspert podejmuje rozstrzygnięcia wyłącznie w ramach wyznaczonych przez Strony i ...

o tyle pozostała argumentacja zawarta w odwołaniu jest słuszna. Obiektywizm i ...

zasad. Należy zatem unikać sytuacji, w których bezstronność wydania opinii choćby ...

prowadzić do zachwiania jego niezależności. W związku z powyższym Izba uwzględniła odwołanie w zakresie tego zarzutu i nakazała zamawiającemu wprowadzenie zmian w załączniku nr 4 do umowy ...

dotyczących powoływania i wynagradzania ekspertów w taki sposób, aby zamawiający i wykonawca wybierali po jednym niezależnym ekspercie, a wskazani eksperci wybierali ...

wszystkich trzech ekspertów były pokrywane w równym stopniu przez zamawiającego i wykonawcę niezależnie od rozstrzygnięcia wydanego przez ekspertów. Zarzut nr 7. W pkt 4.3.4 Załącznika ...

które zostały uzgodnione między Stronami. W komunikacji z Ekspertem muszą zawsze ...

każda ze stron będzie mogła przekazać jedynie materiały, których możliwość przekazania uzgodniła z drugą stroną, może dojść do sytuacji, w której Ekspert nie otrzyma żadnych ...

materiałów, ponieważ strony nie dojdą w tym zakresie do porozumienia, czego ...

rozstrzygnięcia sporu przez Eksperta lub przekazanie mu jedynie wybiórczych materiałów, które ...

Zamawiający twierdzi, że wprowadził uregulowanie w pkt 4.3.4 Załącznika ...

Rozwoju" tak, aby Ekspertowi zostały przekazane materiały, które zgodnie z rzeczywistością ...

Izba samodzielnie może dokonać subsumpcji w zakresie określonym zarzutami zawartymi w odwołaniu. W tym przypadku doszło do naruszenia ...

tego przepisu obowiązku współpracy stron w celu należytej realizacji zamówienia, gdyż ...

brak porozumienia stron co do przekazanych materiałów może w efekcie utrudnić wykonanie zamówienia. W szczególności brak zgody zamawiającego na przekazanie Ekspertowi określonych dokumentów może doprowadzić ...

tego, że nie zostaną mu przekazane te materiały, KIO 3579/21 ...

korzyść wykonawcy. "Uzgadnianie" może więc w tym wypadku prowadzić do zablokowania i w efekcie do uniemożliwienia przedstawienia istotnych ...

materiałów. Dlatego Izba uwzględniła odwołanie w zakresie tego zarzutu i nakazała ...

żądaniem odwołującego. Zarzut nr 8. W pkt 1.2 załącznika nr ...

osoby realizujące Umowę będą biegłe w posługiwaniu się językiem polskim w mowie i piśmie". Odwołujący podnosi ...

niektórzy specjaliści (np. z doświadczeniem w pracy z rozwiązaniami typu Camunda ...

LIDS) mogą bez problemu pracować w innych językach i należycie realizować ...

również ustawy Pzp jest niedopuszczalne. W pierwszej kolejności należy zwrócić uwagę ...

znajomości języka polskiego (jak stwierdził w odpowiedzi na odwołanie). Niezależnie od powyższego należy wskazać, że w branży informatycznej znajomość danego języka ...

Administrator czy Programista Camunda, których w dodatku nie ma w Polsce wielu, zatem ww. wymóg ...

wiedzy od wykonawcy do zamawiającego w celu sprawnego przekazania usług po zakończeniu obowiązywania umowy ...

Transfer wiedzy może odbywać się w szczególności przez uczestnictwo pracowników zamawiającego w świadczeniu usług i wykonywaniu Modyfikacji ...

przez wykonawcę, na zasadach określonych w ww. punkcie. Izba nie neguje ...

nie dostrzec, że głównym zadaniem w ramach niniejszego przedmiotu KIO 3579 ...

i rozwoju poszczególnych aplikacji, a w tym zakresie nie wszyscy specjaliści ...

głównych i podstawowych zadań wykonawcy, w związku z czym jego realizacja ...

język polski będzie zachodziła tylko w stosunku do części specjalistów. Skoro ...

wymaga dysponowania wysokiej klasy specjalistami, w tym także z zakresu niezbyt często stosowanych w Polsce rozwiązań, to dla zachowania ...

należy przynajmniej dopuścić możliwość pozyskiwania w tym celu osób bez biegłej znajomości języka polskiego. W związku z tym Izba stwierdziła ...

faktu, że nie wszystkie role w ramach pełnienia usługi wymagają takiej znajomości i w efekcie wymóg ten utrudnia części wykonawcom spełnienie warunków udziału w postępowaniu dotyczących personelu, jak i ...

realizację zamówienia. Dlatego też odwołanie w zakresie tego zarzutu zostało uwzględnione ...

możliwości komunikacji z członkami zespołu w języku polskim. Zarzut nr 9. W pkt 5.3.2.3 ...

będzie zgodny z warunkami Umowy, w tym określonymi w Podręczniku IFPUG stanowiącym Załącznik nr ...

przy czym przyjmuje się, iż w przypadku, gdy wycena Modyfikacji wynikająca ...

z rozmiaru funkcjonalnego oprogramowania określonego w modelu IFPUG wykonanym na koszt ...

Wykonawcy, będzie wyższa niż wskazana w zatwierdzonej Propozycji, obowiązująca będzie wycena Modyfikacji określona w zatwierdzonej Propozycji;" Odwołujący podnosi, że ...

że powyższe postanowienie dotyczy sytuacji, w której wykonawca nie składa Propozycji w terminie 15 Dni Roboczych z ...

wnioskiem o odroczenie terminu jego przekazania, KIO 3579/21, 3587/21 ...

zgody, składa Propozycję wyceniając ją w punktach funkcyjnych, bez modelu IFPUG. Jeżeli jednak następnie wykonawca przekaże model IFPUG niezgodny z Umową i zamawiający w związku z tym trzykrotnie zgłosi ...

był on zgodny z umową, w tym z Podręcznikiem IFPUG (stanowiącym ...

samym postanowienia umowy dostatecznie chronią, w ocenie Izby, interes wykonawcy, a przewidziane w kwestionowanym postanowieniu uprawnienie zamawiającego do ...

wykonawcy, może być zastosowane dopiero w przypadku kilkukrotnego wadliwego wykonania modelu ...

uprawnienia, ponieważ nie jest to, w ocenie Izby, w jego interesie. Wielokrotne zgłaszanie niezasadnych ...

stanowiłoby dla zamawiającego żadnego ułatwienia w jej realizacji. Tym samym to od współpracy stron umowy, w tym od należytego wykonania modelu IFPUG przez wykonawcę w odroczonym terminie, zależy czy ww ...

zastosowanie. Izba nie dopatrzyła się w tym zakresie naruszenia przepisów wskazanych w odwołaniu, w tym naruszenia interesu wykonawcy, dlatego ...

zostało oddalone. Zarzut nr 10. W pkt 19 załącznika nr 4 ...

do Wzoru umowy zamawiający wskazał: "W przypadku, kiedy wymagania wchodzące w skład Propozycji lub Zgłoszenia Zmiany ...

oprogramowania przed zmianą oraz zidentyfikowanie w tym modelu IFPUG elementów modelu ...

Zamawiający nie jest zobowiązany do przekazania pełnego ani części modelu IFPUG ...

postanowieniem zamawiający nie ma obowiązku przekazania nawet części modelu IFPUG dla ...

zamawiającego usługę i który wie, w jakim zakresie model IFPUG systemu ...

prawidłowy. Izba stwierdziła, że brak przekazania przez zamawiającego dotychczas wytworzonych modeli ...

dla celów, o których mowa w ww. pkt 19 załącznika 4 ...

i przygotowania modelu IFPUG obowiązujących w ARiMR. Należy jednak zauważyć, że ...

stanowić dla wykonawców istotne ułatwienie w przygotowaniu modelu IFPUG i będzie ...

zmniejszyć różnice co do posiadanej w tym zakresie wiedzy między wykonawcą ...

Nie sposób nie zauważyć, że w trakcie rozprawy nawet wykonawca Asseco nie widział problemu w udostępnieniu aktualnego modelu IFPUG wszystkim ...

nie są zasadne, gdyż konsekwencje w tym zakresie poniesie głównie wykonawca. Dlatego też odwołanie w zakresie tego zarzutu zostało uwzględnione ...

nie jest związana żądaniami zawartymi w odwołaniu i w tym przypadku uznała żądanie odwołującego ...

modeli IFPUG. Zarzut nr 11. W pkt 3.1.1. Załącznika ...

zawarcie Zamówienia na wykonanie Modyfikacji, w szczególności wstępna analiza potrzeb Zamawiającego, przygotowanie harmonogramu oraz wyceny, w tym modelu IFPUG wykonywane są ...

tytułu świadczeń, o których mowa w tym punkcie, jest zawarta w wynagrodzeniu za Punkt Funkcyjny. Wynagrodzenie należne jest wyłącznie w przypadku zawarcia Zamówienia na realizację ...

Wynagrodzenie zostanie uwzględnione przez Wykonawcę w fakturze wystawionej przez Wykonawcę w związku z realizacją danej Modyfikacji ...

3587/21, 3589/21 77 W pkt 8.10 Wzoru umowy ...

Wynagrodzenie za Punkt Funkcyjny zawiera w sobie pełne wynagrodzenie należne Wykonawcy ...

zamawiającego, przygotowanie harmonogramu oraz wyceny, w tym modelu IFPUG, to są ...

wykonawcę związanych z tym kosztów, w przypadku niezamówienia Modyfikacji wykonawca nie ...

podstaw do zapłacenia za nią, w tym za koszty, które wykonawca poniósł w związku z jej przygotowaniem. Izba popiera w tym zakresie stanowisko przedstawione w wyroku z dnia 13.11 ...

sygn. akt KIO 1896/18, w którym stwierdzono: "Jest słusznym prawem zamawiającego zapłata wynagrodzenia jedynie za ...

potrzeb, przygotowanie harmonogramu oraz wyceny w tym modelu IPFUG, które będą ...

całkowicie pozbawieni możliwości dokonania wyceny w tym zakresie. Po pierwsze, zamawiający w pkt 5.7.4. Umowy ...

i profesjonalny wykonawca powinien być w stanie skalkulować ofertę z uwzględnieniem ...

Modyfikacja zostanie przez zamawiającego zamówiona. W związku z tym odwołanie w zakresie tego zarzutu zostało oddalone. Zarzut nr 12. W pkt 5.7.3 Wzoru ...

poświęcanego na wykonanie poszczególnych Produktów w ramach Modyfikacji z dokładnością do ...

jest do żądania od Wykonawcy przekazania raportów KIO 3579/21, 3587 ...

78 zawierających rejestr czasu pracy w odniesieniu do poszczególnych Produktów lub Modyfikacji. Wykonawca przekaże Zamawiającemu raport w terminie 7 dni od otrzymania żądania. Raporty zostaną przekazane na piśmie i będą zawierać ...

wymaganie jest niezrozumiałe i nadmierne w stosunku do przyjętych przez zamawiającego założeń w zakresie sposobu realizacji usług modyfikacji, gdyż są one rozliczane w oparciu o model IFPUG. Wymaganie ...

poświęcanego na wykonanie poszczególnych Produktów w ramach Modyfikacji z dokładnością do ...

i pkt 8.11. Umowy, w których przewidziano rozliczenie z wykonawcą ...

nr 4K do Umowy, w którym wskazano wzór wyceny Całkowitego ...

wzoru jest cena Roboczodnia określona w Umowie. Dzięki prowadzeniu ww. rejestru ...

zatem możliwość kontrolowania prac wykonawcy w celu ich późniejszej weryfikacji i ...

wprowadzenie ww. wymogu. Dlatego odwołanie w tym zakresie zostało oddalone. Zarzut nr 13. W pkt 6.14 i w pkt 6.15. Wzoru umowy ...

zamawiający wskazał: 6.14. "Wykonawca w trakcie Okresu Przejściowego jest zobowiązany ...

wad i czy poprzedni wykonawca przekazał Wykonawcy wszelkie informacje, które będą ...

Usług, to jest zobowiązany, aby w trakcie Okresu Przejściowego zgłosić taki ...

niedostarczenie informacji, o których mowa w poprzednim zdaniu, nie zwalnia Wykonawcy ...

wady lub dostarczenia informacji potwierdza przekazanie Wykonawcy Systemu Informatycznego wraz ze wszystkimi informacjami (w tym Dokumentacją) w stanie, który umożliwia należyte świadczenie ...

że uzasadnionym jest, aby wykonawca w okresie przejściowym zwrócił zamawiającemu uwagę ...

zamawiającego powinno należeć doprowadzenie do przekazania wykonawcy systemu wolnego od wskazanych ...

jeżeli wady nie zostaną usunięte w trakcie okresu przejściowego przez wykonawcę ...

wad powinno wiązać się z prawem do wynagrodzenia. Ww. postanowienie, zdaniem ...

wykonawcę usługi, tj. wykonawcę Asseco. W pierwszej kolejności należy stwierdzić, że ...

nie może dochodzić do sytuacji, w której nowy wykonawca przejmujący obsługę ...

wpływu, co zostało wprawdzie przewidziane w przepisach kodeksu cywilnego, ale powinno mieć charakter wyjątku, a w tym wypadku zamawiający tę odpowiedzialność ...

są bezpodstawne. Doświadczenia obu wykonawców w realizacji innych umów na rzecz ...

3589/21 80 sytuacja naruszająca, w ocenie Izby, zasadę równego traktowania ...

ponieważ dotychczasowy wykonawca, tj. Asseco, w przeciwieństwie do innych wykonawców, posiada ...

wiedzę na temat ilości błędów w systemie. Z uwagi na powyższe ustalenia odwołanie w zakresie tego zarzutu zostało uwzględnione ...

odwołującego, tj. poprzez wskazanie, że w przypadku wad systemu zgłoszonych zamawiającemu w okresie przejściowym, których dotychczasowy wykonawca ...

naruszenia postanowień dotyczących SLA określonego w umowie. Zarzut nr 14. W pkt 12.3 Wzoru umowy ...

z roszczeniami, o których mowa w punkcie 12 Umowy i poniesie w związku z podjętymi przez niego ...

zrekompensuje koszty poniesione przez Zamawiającego. W szczególności, w przypadku wytoczenia powództwa z tytułu naruszenia praw własności intelektualnej przeciwko Zamawiającemu, jego ...

licencjobiorcy, Wykonawca wstąpi do postępowania w charakterze strony pozwanej, a w razie braku takiej możliwości wystąpi ...

związane z roszczeniem osoby trzeciej, w tym koszty obsługi prawnej poniesione ...

następców prawnych lub ich licencjobiorców. W przypadku zawarcia ugody Wykonawca pokryje ...

ostateczny kształt ugody i miał prawo do ustalenia jej warunków". Odwołujący ...

wskazuje, że oczekiwanie, aby wykonawca w przypadku jakichkolwiek wad prawnych przedmiotu ...

jest skala wad prawnych utworu. W najlepszym interesie wykonawcy realizującego umowę ...

to, aby utwory, które dostarcza w ramach umowy były wolne od ...

jest działaniem nadmiarowym i niewystępującym w obrocie prawnym, a jako przykład ...

podaje art. 574 § 1 kc w przypadku rękojmi za wady rzeczy ...

kontraktowe po stronie wykonawcy wynika w tym przypadku z jego ewentualnych ...

tle wad prawnych. Dlatego odwołanie w tym zakresie zostało oddalone. Zarzut nr 15. W rozdziale I, pkt I.1 ...

plus, eWoP oraz IRZplus zostaną przekazane na wniosek Wykonawcy złożony w postaci elektronicznej za pośrednictwem Platformy ...

platformazakupowa.pl/pn/arimr. Warunkiem przekazania przez Zamawiającego dokumentacji i kodów ...

czynności "Oświadczenia ARiMR o udzieleniu praw do korzystania z utworów", sporządzonego ...

nr 7 do SWZ. Zamawiający przekaże każdemu Wykonawcy dokumentację i kody źródłowe w tożsamym brzmieniu". W pierwszej kolejności należy zauważyć, że w odwołaniu odwołujący zawarł żądanie wprowadzenia ...

do niego sformułowany zarzut. Dopiero w trakcie rozprawy odwołujący podniósł nowy ...

zarzut ten nie był zawarty w odwołaniu (samo żądanie nie jest ...

swoją argumentację do zarzutów zawartych w odwołaniu. W odwołaniu zatem odwołujący podniósł, że: a) w dokumentacji nie przekazano modeli dziedziny dla większości obszarów. Model dziedziny został przekazany w ramach AOMP033_0.02 ...

PA, LPIS+, Portal IRZplus, ZSZiK w obszarze RZ. Brakuje modeli dziedziny ...

Kancelaria i Ewidencje, Kontrole, Wnioski). W dokumencie Zakres_informacyjny_Dokumentacja_ujednolicona ...

Ekranów GUI, których również brak w przekazanej dokumentacji; b) w przekazanej dokumentacji zostały zawarte Dokumentacje Analityczne ...

IRZ plus oraz modułu IRZ w aplikacji ZSZiK. W Załączniku nr 0 do Umowy ...

brakuje tych aplikacji/modułów; c) w przekazanej dokumentacji została zawarta Dokumentacja Analityczna ...

jest jedną z aplikacji wymienionych w Załączniku 0 do Umowy. Brakuje ...

dokumentacji. Wskazuje to na braki w udostępnionej dokumentacji, co uniemożliwia ostateczne ...

wielkości zakresu aplikacji IRZplus; d) w dokumentacji 2021.Q3.1.02_Dokumentacja_Analityczna w artefaktach z obszaru IRZ brakuje autorów zmian w historii artefaktów. W pozostałych obszarach takich braków nie ma. e) w przekazanej dokumentacji brak jest dokumentacji produktów ...

których Zamawiający stawia warunki udziału w postępowaniu w zakresie dysponowania osobami o określonym ...

które to osoby zostały uwzględnione w niezbędnym personelu w załączniku nr 19 do Wzoru umowy. W odpowiedzi na odwołanie zamawiający wskazał ...

IRZ Plus oraz moduł IRZ w Aplikacji ZSZiK zostaną zastąpione przez ...

IRZPlus stąd nie zostały wykazane w załączniku "0", ad. c) Aplikacja IRZPlus jest w trakcie budowy, zamawiający dokona zmiany ...

stanami procesów biznesowych, frameworkiem programistycznym w zakresie sterowania procesami biznesowymi. Narzędzie Logstash wchodzi w skład stosu Elasticsearch (ELK), który ma zastosowanie m.in. w Aplikacji eWniosekPlus i został opisany w Dokumentacji Technicznej. Wyjaśnienia zamawiającego i ...

nie jest zasadny. Dlatego odwołanie w tym zakresie zostało oddalone. KIO ...

21 83 Zarzut nr 16. W pkt 3.11 Wzoru umowy ...

utrzymywał zespół pracowników i współpracowników w składzie, który będzie posiadał kompetencje ...

wymaganiami jakościowymi i ilościowymi wskazanymi w Załączniku nr 19 do Umowy ...

kompetencje, które umożliwią realizację Usług w ramach SI z wykorzystaniem wszystkich technologii wskazanych w Dokumentacji SI. W przypadku zmian personalnych Wykonawca zobowiązany ...

zmiany personalne, o których mowa w zdaniu poprzednim wymagają zgody Zamawiającego ...

ustanie stosunku pracy, zdarzenie losowe. W celu uniknięcia wątpliwości Strony potwierdzają ...

wszelkie konsekwencje zmian osób uczestniczących w realizacji Umowy po stronie Wykonawcy ...

obciążają Wykonawcę. Zamawiający zastrzega sobie prawo do naliczenia Wykonawcy kary umownej w wysokości 20 000,00 zł ...

z wymagań, o których mowa w zdaniach poprzednich". Odwołujący podnosi, że ...

technicznej systemu prowadzi do sytuacji, w której żaden wykonawca poza obecnie ...

na rzecz zamawiającego, nie jest w stanie ocenić wielkości zespołu niezbędnego ...

przez cały okres trwania umowy, niezależnie od faktycznie zlecanych usług. Zamawiający ...

uprawnienie do naliczenia kary umownej w każdym przypadku stwierdzenia, że zespół ...

etapie wykonawca nie jest nawet w stanie ustalić niezbędnego składu zespołu ...

jego uznania. Należy zauważyć, że w Załączniku nr 19 do umowy ...

realizacji zamówienia. Przy czym nawet w kwestionowanym w odwołaniu ww. postanowieniu zamawiający wskazał ...

dla należytego wykonania zamówienia. Jednocześnie w pkt 1.3. Załącznika nr ...

Umowy przewidział możliwość redukcji personelu w przypadku KIO 3579/21, 3587 ...

skład zespołu, a także okoliczności, w których wykonawca nie musi tego ...

minimum 3.500 punktów funkcyjnych w każdym miesiącu obowiązywania Usługi Rozwoju ...

C do Umowy). Z kolei w pkt 5.7.4 umowy ...

poziomie. Zamawiający podał także wykonawcom, w wyniku zmiany swz, budżet Usługi ...

dokonanie wyceny oferty. Dlatego odwołanie w zakresie tego zarzutu zostało oddalone. Zarzut nr 19. W pkt 5.4 Załącznika nr ...

wskazał: "Jeżeli oprogramowanie Modyfikacji zostanie przekazane do odbioru zgodnie z zadeklarowanym ...

zostanie odebrane przez Zamawiającego najpóźniej w drugiej turze odbioru zgodnie z procedurą określoną w Załączniku nr 18 do Umowy ...

za realizację Zamówienia zostanie zwiększone w następujący sposób: Pracochłonność wykonania Wzrost ...

Modyfikacji zgodnie z przyspieszenie Zamówienia w Załącznikiem nr 4C wyrażone stosunku do terminu w IFPUG wynikającego z pkt 3 ...

po których przeliczane będzie przyspieszenie w ramach każdej z modyfikacji są ...

jakie wykonawca będzie zobowiązany ponieść w związku z realizacją tego przyspieszenia. Przyspieszenie w każdym przypadku prowadzi do wzrostu ...

wykonawca zobowiązany jest do wypłaty w tym zakresie dodatkowego wynagrodzenia, co ...

być dostosowana do tych wartości. W trakcie rozprawy odwołujący wyjaśnił, że ...

przyspieszenie dużej Propozycji. Zamawiający stwierdził w odpowiedzi na odwołanie, że dokonał analizy liniowego wzrostu wynagrodzenia w przypadku przyspieszenia i analiza ta ...

który wynosi 100 Dni Roboczych, w szczególności przez możliwość alokacji większych ...

kara umowna jest naliczana jedynie w przypadku zatwierdzenia Propozycji, tj. po ...

akceptacji poziomu przyspieszenia przez wykonawcę. W świetle powyższego Izba stwierdziła, że ...

ma podstaw do uznania opisanej w ww. postanowieniu procedury wzrostu wynagrodzenia w przypadku zastosowania przyspieszenia, za niewłaściwą ...

jest skrócić termin, który sam w sobie jest już krótki, niż ...

naruszenia żadnego przepisu. Dlatego odwołanie w zakresie tego zarzutu zostało oddalone ...

21 86 Zarzut nr 20. W pkt 4 załącznika nr 4 ...

przyspieszenia, zgodnie z zasadami określonymi w pkt 5 Załącznika nr 4 ...

poziomie minimum 3500 Punktów Funkcyjnych (w każdym miesiącu obowiązywania Usługi Rozwoju ...

zobowiązuje się informować Wykonawcę czy w danym półroczu świadczenia Usług (liczonym ...

Punktów Funkcyjnych miesięcznie. Informacja zostanie przekazana Wykonawcy 30 dni przed rozpoczęciem ...

do utrzymania wydajności realizacyjnej określonej w tym punkcie wygasa z chwilą ...

budżetu wynagrodzenia na świadczenie Usług w ramach Grupy Usług Rozwoju (Modyfikacji)". Odwołujący wskazuje, że w celu zapewnienia wydajności realizacyjnej na ...

funkcyjnych, musi zapewnić gotowość zespołu w liczbie ok. 160-200 specjalistów ...

Zamówienia na 3500 punktów funkcyjnych w każdym miesiącu świadczenia tych usług ...

do strat po stronie wykonawcy. W pierwszej kolejności należy stwierdzić, że zamawiający nie jest w stanie zagwarantować wykonawcy złożenia Zamówienia ...

skala niezbędnych Modyfikacji nie jest zależna wyłącznie od woli zamawiającego, a ...

najczęściej ze zmian stanu prawnego. W związku z tym sformułowanie postanowień umowy w taki sposób, aby zamawiający miał ...

sprawnie realizowane, wykonawca musi utrzymywać w gotowości niezbędny zespół. Należy przy ...

innych zadań, pod warunkiem, że w razie konieczności będą oni natychmiast ...

którym zadania instytucji zamawiających są w dużej mierze uzależnione od zmian ...

do liczby punktów funkcyjnych, które w danym miesiącu zużyje zamawiający. W przedmiotowym postępowaniu zamawiający gwarantuje zresztą ...

dokonanie wyceny oferty. Izba popiera w tym zakresie stanowisko wyrażone w wyroku z dnia 13.11 ...

18 i KIO 1901/18, w którym stwierdzono: "wynagrodzenie za usługi ...

grupa G4) jest płacone w związku z osiągnięciem zamierzonego rezultatu (wykonania modyfikacji), w związku z czym brak jest ...

budżetu przeznaczonego na wykonanie prac w ramach Grupy Usług Rozwoju (G ...

do liczby Punktów Funkcyjnych, które w danym miesiącu zużyje zamawiający, nie ...

odwołującemu wycenę oferty. Ryzyko, że w danym miesiącu zamawiający zużyje mniej ...

rynku usług IT, które obciąża w równym stopniu wszystkich potencjalnych wykonawców biorących udział w Postępowaniu i powinno zostać przez nich wkalkulowane w cenę oferty. (...) Jest zatem słusznym prawem zamawiającego zabezpieczenie możliwości wykonania modyfikacji ...

usług z grupy G4. (...)" W świetle powyższych ustaleń Izba nie ...

dopatrzyła się naruszenia przepisów wskazanych w odwołaniu, dlatego też odwołanie w zakresie tego zarzutu zostało oddalone. Zarzut nr 21. W pkt 14 Załącznika nr 4 ...

3587/21, 3589/21 88 "W przypadku rezygnacji Zamawiającego z realizacji w Propozycji bądź Zgłoszeniu Zmiany określonych ...

proporcjonalnie do udziału wyłączonych zadań w koszcie pracochłonności Punktu Funkcyjnego Propozycji ...

usługi" spośród "Produktów / usług" wyliczonych w tabeli poniżej. Produkt / usługa Udział procentowy w Obowiązkowość pracochłonności Punktu Funkcyjnego Opracowanie ...

3% O Akceptacyjnych RAZEM 100% *W przypadku zamawiania Dokumentacji dla Modyfikacji innej niż ta, w ramach której jest wykonywana, zgodnie ...

wartość procentowa wynosi 4% udziału w pracochłonności Punktu Funkcyjnego Modyfikacji, której ...

przez zamawiającego realizacji danej modyfikacji w przypadku braku opracowanej dokumentacji w danym zakresie, oznacza że wykonawca ...

facto wykonać szereg zadań wskazanych w tabeli dotyczących danego produktu, ale ...

bowiem, że nie otrzyma on w ogóle wynagrodzenia za faktycznie wykonaną ...

21 89 wykonawca nie jest w stanie oszacować kosztów związanych z ...

a tym samym złożyć oferty. W trakcie rozprawy odwołujący rozszerzył argumentację ...

zamawiającego nie ma dokumentacji, a w umowie brak jest mechanizmu uzupełniania braków w ramach wytwarzanej modyfikacji, co skutkuje tym, że wykonawca w wycenie musi uwzględnić konieczność uzupełnienia braków w dokumentacji. Z uwagi na treść ...

swoją argumentację do zarzutów zawartych w odwołaniu. Izba podzieliła argumentację zamawiającego dotyczącą zarzutu sformułowanego w odwołaniu, zgodnie z którą wycena jest obniżana w przypadku rezygnacji zamawiającego z realizacji ...

lub Usługę. Dlatego też odwołanie w zakresie tego zarzutu zostało oddalone ...

Zarzut nr I.2.i. W rozdziale III, podrozdziale III.2. w pkt 1.1.1. swz zamawiający opisał warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej w zakresie doświadczenia, w ramach którego wykonawca miał wykazać ...

że: 1.1.1. wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ...

bez kosztów infrastruktury sprzętowej i licencji), z których każda polegała na ...

i wytworzenie oprogramowania, gdzie system w obu tych przypadkach (i) — (ii ...

1.1. system został wykonany w technologii wielowarstwowej. 1.1.1 ...

utrzymanie systemu spełniającego wymagania opisane w pkt 1.1.1.1 ...

co najmniej 12 miesięcy, a w ramach świadczonych usług do zadań ...

wymagania muszą być spełnione łącznie): (...). W warunkach udziału w postępowaniu dotyczących personelu zamawiający dla ...

in. doświadczenia takiego, jak opisane w pkt 1.1.1.1 ...

Odwołujący podnosi, że usługi realizowane w ramach niniejszego zamówienia dotyczą zarówno ...

wymaganego do realizacji zamówienia personelu, w praktyce w odniesieniu do wszystkich ról swoje ...

utrzymaniem. Z punktu widzenia doświadczenia, niezależnie od charakteru projektu, budowane jest ono w oparciu o zakres prac, jakie w ramach danej roli wykonywane są w projekcie. Odwołujący wskazuje, że ze ...

przez pracodawcę / zleceniodawcę. Zamawiający wskazał w odpowiedzi na odwołanie, że doświadczenie zdobyte w projektach związanych z budową bądź ...

systemu, • Instalacja oprogramowania. Doświadczenie zdobyte w projektach utrzymaniowych nie obejmuje, wg ...

że mogą być też wykonywane w ramach usług utrzymaniowych. Tym samym ...

aby posiadali oni doświadczenie tylko w projektach związanych z budową bądź ...

zamawiającego, że wymagania te są w pełni proporcjonalne do jego potrzeb ...

wykonawców działających na rynku IT, w sytuacji gdy zamawiający nie wskazuje ...

których wymagani specjaliści nie będą w stanie wykonać bez posiadanego doświadczenia w konkretnych etapach procesu. Z uwagi na powyższe odwołanie zostało w zakresie tego zarzutu uwzględnione i Izba nakazała zamawiającemu uwzględnienie w opisie warunków dotyczących personelu wykonawcy doświadczenia także w projektach utrzymaniowych. Zarzut nr I.2.iii. W rozdziale III w pkt 1.1.2.2. i w pkt 1.1.2.3 ...

swz zamawiający opisał warunki udziału w postępowaniu w zakresie personelu, jakim ma dysponować wykonawca, w tym m.in.: 1.1 ...

1. minimum 2-letnie doświadczenie w roli Administratora rozwiązań Camunda przy ...

realizacji zamówień o zakresie jak w pkt 1.1.1.2 ...

1. minimum 2-letnie doświadczenie w roli Programisty rozwiązań Camunda przy ...

realizacji zamówień o zakresie jak w pkt 1.1.1.1 ...

oprogramowanie to nie jest używane w systemach produkcyjnych wchodzących w skład systemów będących przedmiotem niniejszego ...

ze znajomością Java Enterprise Edition), w której wykonane jest ponad 90 ...

nie sposób doszukać się ani w kodach źródłowych ani w dokumentacji. Odwołujący wskazuje też, że ...

rynku i z powodzeniem używanych w projektach o różnej skali. KIO ...

3587/21, 3589/21 92 W odpowiedzi na odwołanie zamawiający wskazał ...

stanami procesów biznesowych, frameworkiem programistycznym w zakresie sterowania procesami biznesowymi. W związku z powyższym zamawiający oczekuje ...

będzie dysponował personelem mającym doświadczenie w zakresie produktu Camunda BPM niezbędnym ...

Pzp zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalne ...

to niewątpliwie ww. warunki udziału w postępowaniu są związane z przedmiotem ...

się do łatwiejszego pozyskania specjalistów w tym zakresie. Izba podtrzymuje zatem swoje stanowisko wyrażone w odniesieniu do zarzutu nr 2 zawartego w odwołaniu o sygn. akt KIO 3587/21. W związku z tym odwołanie w zakresie tego zarzutu zostało oddalone. Zarzut nr II.i. W rozdziale XI swz zamawiający opisał ...

PD) — waga 20% [20 pkt]. W pkt 1.2.2. swz ...

Camunda — który spełnia wymagania zdefiniowane w rozdziale III.2 odpowiednio pkt ...

co najmniej 2-letnie doświadczenie w roli Administratora Camunda przy Ilość ...

realizacji zamówień o zakresie jak w rozdziale 111.2, pkt 1 ...

letnie doświadczenie 1,00 pkt W pkt 1.2.3. swz ...

Camunda — który spełnia wymagania zdefiniowane w rozdziale III.2 odpowiednio pkt ...

co najmniej 2-letnie doświadczenie w roli Programisty Camunda przy Ilość ...

realizacji zamówień o zakresie jak w rozdziale 111.2, pkt 1 ...

00 pkt Odwołujący podnosi, że w świetle art. 242 ust. 2 ...

ustawy Pzp kryterium oceny ofert w postaci doświadczenia osoby wyznaczonej do ...

oprogramowanie to nie jest używane w systemach produkcyjnych wchodzących w skład systemów będących przedmiotem niniejszego ...

rynku i z powodzeniem używanych w projektach o różnej skali. Zgodnie ...

Pzp, kryteriami jakościowymi mogą być w szczególności kryteria odnoszące się do ...

się na jakość wykonania zamówienia. W odpowiedzi na odwołanie zamawiający wskazał ...

stanami procesów biznesowych, frameworkiem programistycznym w zakresie sterowania procesami biznesowymi, dlatego ...

iż wykonawca będzie dysponował personelem w zakresie produktu Camunda BPM niezbędnym ...

dopuszczalności określenia podkryteriów oceny ofert w zakresie Programisty i Administratora Camunda w tym, że Camunda BPM jest w ogóle częścią Aplikacji IRZPlus. Tymczasem ...

z przedmiotem zamówienia, o tyle w żadnym stopniu nie dowodzi, że udział ww. osób w wykonywaniu zamówienia będzie miał znaczący ...

przedmiotem zamówienia nie jest wystarczający, w świetle art. 242 ust. 2 ...

by oceniać doświadczenie ww. specjalistów w tychże kryteriach, zwłaszcza że oprogramowanie ...

stosowane na rynku polskim, a w przedmiotowym postępowaniu będzie wykorzystywane jedynie w ramach Aplikacji IRZplus. Zamawiający nie ...

o dopuszczalności zastosowania kryterium jakościowego w zakresie personelu wykonawcy, tj. przesłanki ...

zmienia fakt udostępnienia przez zamawiającego w wyniku zmiany swz, Projektu Technicznego Aplikacji IRZplus. W związku z powyższym Izba uwzględniła odwołanie w zakresie tego zarzutu i nakazała ...

ofert. Zarzut nr II.ii. W rozdziale XI swz zamawiający opisał ...

kryteriów oceny ofert: "deklarowany czas przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych" (POM), o których mowa w pkt 3 Załącznika nr 4 ...

SWZ — waga 21% [21 pkt]. W ramach tego kryterium oferta może ...

podlegały punkty przyznane badanej ofercie w ramach danej pracochłonności zgodnie z ...

Tabela 1. Pracochłonność oprogramowania Modyfikacji w IFPUG Ilość Lp. od 1 ...

Tabela 2 Pracochłonność oprogramowania Modyfikacji w IFPUG Ilość Lp. od powyżej ...

Tabela 3 Pracochłonność oprogramowania Modyfikacji w IFPUG Ilość Lp. od powyżej ...

Tabela 4 Pracochłonność oprogramowania Modyfikacji w IFPUG Ilość Lp. od powyżej ...

Tabela 5 Pracochłonność oprogramowania Modyfikacji w IFPUG Ilość Lp. od powyżej ...

Tabela 6 Pracochłonność oprogramowania Modyfikacji w Ilość Lp. IFPUG od powyżej ...

Tabela 7 Pracochłonność oprogramowania Modyfikacji w Ilość Lp. IFPUG od powyżej ...

Tabela 8 Pracochłonność oprogramowania Modyfikacji w Ilość Lp. IFPUG od powyżej ...

Roboczych 3,50 pkt Jednocześnie w Załączniku nr 1C do Wzoru Umowy w definicji Usługi Instalacji G1 ...

a datą dostępnego okna instalacyjnego (w zależności od dnia tygodnia może ...

przyspieszenia" jedno, dwu i trzydniowe przekazania oprogramowania do testów). 2. Zamawiający nie zachował żadnej logiki w określaniu progów pomiędzy punktowanymi "przyspieszeniami" - w jednym z zakresów jest to 9% czasu realizacji, w drugim 20%, dla trzech par ...

etapów realizacji modyfikacji utrzymywanego systemu. W odpowiedzi na odwołanie zamawiający stwierdził ...

czas od podpisania Zamówienia do przekazania oprogramowania do testów stanowi 72 ...

in. procentowy udział przyjętego kryterium w procesie wytwarzania Oprogramowania. Obliczenia wykonano w oparciu o zrealizowane modyfikacje na ...

SIA do obsługi kampanii 2021. W szczególności określenia progów zastosowanych przez ...

że rzeczywiście średnio 72% czasu w procesie od daty podpisania Zamówienia ...

daty podpisania Zamówienia do daty przekazania Oprogramowania do testów. Zasadna jest ...

97 uwagę, że najmniejsze postąpienia w ilościach dni roboczych dotyczą najmniejszych Modyfikacji, natomiast w przypadku większych Modyfikacji postąpienia są ...

mniejszej Modyfikacji (zakładającej mniejszą pracochłonność w punktach funkcyjnych). Tym samym przyjęta ...

załącznika 1C do umowy, w uzasadnionych sytuacjach Kierownicy Utrzymania mogą ...

dla instalacji na Środowisku Produkcyjnym, w tym w dni wolne od pracy u ...

przez zamawiającego progi wymagają zmiany. W związku z powyższym zarzut został ...

za niezasadny i odwołanie zostało w tym zakresie oddalone. Należy jednocześnie ...

uwadze, że odwołujący Comarch kwestionuje w niniejszym odwołaniu (KIO 3589/21) sposób przyznawania punktów w ww. kryterium, tymczasem Izba uwzględniła zarzut nr 1 w odwołaniu odwołującego Asseco (KIO 3579 ...

in. to kryterium za niedopuszczalne niezależnie od sposobu przyznawania w nim punktów i w związku z tym nakazała jego ...

usunięcie. Zatem oddalenie odwołania Comarch w ww. zakresie nie zmienia faktu ...

powinno zostać przez zamawiającego usunięte w wyniku uwzględnienia zarzutu nr 1 w odwołaniu Asseco (KIO 3579/21). Zarzut nr III.i. W załączniku nr 1A do Wzoru umowy w pkt 2.1.1. zamawiający ...

Wykonawca, na podstawie Zgłoszeń oraz niezależnie od Zgłoszeń Zamawiającego, ma obowiązek ...

celu, kompletności i efektywności Usługi, w tym: (...) 2.1.1.22 ...

niezbędne będzie wykonawcy środowisko developerskie. W skład obu tych środowisk wchodzi ...

jest Asseco Central Europe, wchodzące w skład grupy kapitałowej Asseco. Opisane fakty prowadzą do sytuacji, w której przed każdym potencjalnym wykonawcą ...

jednej ze spółek grupy Asseco, w celu złożenia oferty konkurującej cenowo ...

zamawiającego, typu i ilości minimalnych licencji LIDS koniecznych do realizacji zamówienia. W odpowiedzi na odwołanie zamawiający stwierdził ...

oprogramowanie LIDS jest używane nadal w Aplikacjach IACSplus oraz PZSiPplus, a ...

Asseco miałoby być uniemożliwienie wykorzystania licencji LIDS przez jego konkurentów, to ...

ten mógłby nie złożyć oferty w prowadzonym przez zamawiającego odrębnym postępowaniu na zakup takich licencji. Zamawiający wskazał też, że przekazał wykonawcom wszelkie informacje pozwalające profesjonalistom ...

na oszacowanie rodzaju i ilości licencji niezbędnych do zbudowania środowisk koniecznych do realizacji usług. Ponadto w ocenie zamawiającego, opisywane przez odwołującego ...

lub usług, o których mowa w art. 224 ust. 3 pkt ...

zaoferowania ceny niższej niż szacowana w okolicznościach tożsamych dla każdego innego ...

został postawiony przez odwołującego DXC w odwołaniu KIO 3587/21 (zarzut ...

Izba podtrzymuje wskazaną tam argumentację, w myśl której zamawiający nie może przygotowywać postępowania, w tym tworzyć postanowień swz, w taki sposób, który wg posiadanej ...

możliwość powołania się przez wykonawcę w trakcie postępowania na ww. warunki w ramach wyjaśnień rażąco niskiej ceny ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców w sytuacji, w której z góry znana jest ...

Asseco może nie chcieć sprzedać licencji do oprogramowania LIDS zarówno konkurentom ...

samemu zamawiającemu. Niemniej jednak ryzyko w tym zakresie powinno obciążać zamawiającego jako podmiot, który w przeszłości zakupił oprogramowanie LIDS, w wyniku czego obecnie niezbędne jest ...

zapewnienie wsparcia dla tego oprogramowania w Aplikacjach IACSplus oraz PZSiPplus. Stan ...

wykonawcy będą zmuszeni do zakupu licencji od swojego konkurenta, tj. wykonawcy ...

od narzuconych przez niego cen. W związku z powyższym Izba uznała odwołanie w zakresie ww. zarzutu za zasadne ...

zapewnienia wykonawcom na jego koszt licencji na oprogramowanie LIDS. Zarzut nr III.iii. W rozdziale 3.2 załącznika 4 ...

umowy pn. "Podręcznik wyceny oprogramowania w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ...

muszą być co najmniej zgodne, w danym obszarze, ze standardami i ...

ergonomii użytkowania oprogramowania oraz rozwiązań w zakresie interfejsu użytkownika, w tym m.in.: o sposobu ...

podjęcia przez Użytkownika właściwej decyzji, w tym odświeżania danych, o potwierdzania ...

itp. • bezpieczeństwa i audytowalności oprogramowania, w tym m.in.: o autentykacji ...

technologii, • stosowania określonej architektury aplikacji, w tym m.in. podziału na ...

sposobu integracji z innymi systemami, w tym m.in.: o stosowania lub niestosowania komponentów pośredniczących w komunikacji, o sposobu wymiany danych ...

formatu komunikatów wymienianych przez usługi. W/w normy wynikają z dokumentacji, kodu ...

którego rozwój jest przedmiotem Umowy. W obszarach, w których, zgodnie z powyższym akapitem w/w pozostają nieokreślone, obowiązującymi są normy ...

IT. Realizację wymagań zgodnie z w/w normami uznaje się za wliczoną przez Wykonawcę w cenę Punktu Funkcyjnego." Odwołujący podnosi ...

myśli, nie sposób zatem wywnioskować, w jaki sposób wymienione w nim elementy miałyby być uwzględnione w wycenie. W odpowiedzi na odwołanie zamawiający stwierdził ...

definicją idem per idem, ponieważ w momencie przystąpienia do realizacji umowy ...

będzie dopiero wytwarzane przez wykonawcę. W dniu 27.01.2022 r ...

21 101 Zamawiający określił zatem w miarę możliwości, jak należy rozumieć normy, o których mowa w ww. rozdziale 3.2 załącznika ...

praktykami obwiązującymi na rynku IT w danym obszarze. Słuszna jest także ...

wymienienie wszystkich norm. Dlatego odwołanie w zakresie tego zarzutu zostało oddalone ...

Zarzut nr IV.i. Zamawiający w pkt 3.7 Wzoru umowy ...

trzykrotnego jednostronnego zawieszenia świadczenia Wykonawcy w odniesieniu do Grupy Usług Utrzymania ...

Zamawiającego do zawieszenia świadczenia Wykonawcy w odniesieniu do Grupy Usług Utrzymania ...

Środowisk (G1) jest ograniczone w ten sposób, że w okresie obowiązywania Umowy Wykonawca będzie ...

miesiące. Ograniczenie, o którym mowa w zdaniu poprzednim nie dotyczy sytuacji ...

piśmie o zawieszeniu świadczenia Wykonawcy w odniesieniu do Grupy Usług Utrzymania ...

najmniej 1 miesiąc przed dniem, w którym nastąpi zawieszenie świadczenia Usług w odniesieniu do Grupy Usług Utrzymania ...

Środowisk (G1). Zamawiający może przekazać informację o zawieszeniu również w czasie trwania Okresu Przejściowego. Zawieszenie świadczenia Usług w odniesieniu do Grupy Usług Utrzymania ...

od daty rozpoczęcia świadczenia Usług w rozumieniu pkt 6.8 i 6.9 Umowy. W piśmie Zamawiający wskaże datę, od ...

Wykonawca nie będzie świadczyć Usług w ramach Grupy Usług Utrzymania Środowisk (G1). Przez okres, w którym Wykonawca nie będzie świadczyć Usług w odniesieniu do Grupy Usług Utrzymania ...

do jednostronnego wznowienia świadczenia Usług w ramach Grupy Usług Utrzymania Środowisk ...

3587/21, 3589/21 102 w odniesieniu do Grupy Usług Utrzymania ...

zawieszenia lub wznowienia świadczenia Usług w odniesieniu do Grupy Usług Utrzymania ...

należne Wykonawcy za świadczenie Usług w ramach Grupy Usług Utrzymania Środowisk (G1) za miesiąc, w którym Usługi te były świadczone w niepełnym wymiarze czasowym zostanie ustalone ...

do czasu przez jaki Usługi w ramach Grupy Usług Utrzymania Środowisk (G1) były świadczone w takim miesiącu." Dodatkowo zamawiający w pkt 3.7 Wzoru umowy wskazał: "3.7.1. W przypadku zawieszenia lub wypowiedzenia Grupy ...

potrzeby przeprowadzenia odbioru Modyfikacji zamówionej w ramach Usługi Rozwoju. (...)" Odwołujący podnosi ...

wykonawcy, uniemożliwia racjonalną kalkulację ceny w zakresie grupy usług G1. Ponadto w okresie zawieszenia Grupy Usług G ...

Usługi G1U1 w nieznanym wykonawcy zakresie czasowym, dla ...

sposób rozliczenia Time&Material, wyliczany w oparciu o procent ryczałtowej ceny ...

nowego zespołu posiadającego odpowiednie kompetencje w terminie 3 miesięcy. Izba podtrzymuje w tym zakresie argumentację podniesioną w przypadku tożsamego zarzutu odwołującego DXC (zarzut nr 3) w odwołaniu KIO 3587/21. W szczególności Izba podtrzymuje, że zamawiający ma prawo tak ukształtować zakres przedmiotu zamówienia ...

zawieszania tych usług, gdyż wskazano w nim szereg ograniczeń i terminów ...

tego, co nakazała mu Izba w analogicznej sprawie w wyroku z dnia 13.11 ...

takie metody zarządzania zespołem, aby w razie potrzeby być w stanie skompletować go w czasie 3 miesięcy. Z uwagi ...

za niezasadny i oddaliła odwołanie w tym zakresie. KIO 3579/21 ...

21 103 Zarzut IV.ii. W pkt 6.14 i w pkt 6.15. Wzoru umowy ...

zamawiający wskazał: 6.14. "Wykonawca w trakcie Okresu Przejściowego jest zobowiązany ...

wad i czy poprzedni wykonawca przekazał Wykonawcy wszelkie informacje, które będą ...

Usług, to jest zobowiązany, aby w trakcie Okresu Przejściowego zgłosić taki ...

niedostarczenie informacji, o których mowa w poprzednim zdaniu, nie zwalnia Wykonawcy ...

wady lub dostarczenia informacji potwierdza przekazanie Wykonawcy Systemu Informatycznego wraz ze wszystkimi informacjami (w tym Dokumentacją) w stanie, który umożliwia należyte świadczenie ...

wykonawcę". Odwołujący podnosi, że nawet w przypadku wykonania wszystkich obowiązków przewidzianych w pkt 6.14., i tak ...

zobowiązany do niemożliwego świadczenia, a w przypadku jego niespełnienia zostaną na ...

Analogiczna sytuacja może mieć miejsce w przypadku braku przekazania istotnych informacji niezbędnych do naprawy systemu. Izba podtrzymuje w tym zakresie swoje stanowisko wyrażone przy analogicznym zarzucie DXC w odwołaniu KIO 3587/21 (zarzut ...

Aplikacji IRZplus potwierdzają istnienie ryzyka w tym zakresie. W związku z tym Izba uwzględniła ...

idące, nakazała zamawiającemu wskazanie, że w przypadku wad systemu zgłoszonych zamawiającemu w okresie przejściowym, których dotychczasowy wykonawca ...

naruszenia postanowień dotyczących SLA określonego w umowie. Zarzut nr IV.v. W ust. 10.12. Wzoru umowy ...

lub nienależytego wykonania niniejszej Umowy, w tym w przypadku zwłoki wierzycielskiej, nie może ...

10% wartości wynagrodzenia netto określonego w punkcie 8.1 Umowy". Odwołujący ...

których celem jest pokrycie szkody w pełnej wysokości. W odpowiedzi na odwołanie zamawiający wskazał ...

obowiązków, jakie spoczywają na zamawiającym w trakcie realizacji umowy, które dotyczą ...

umowy, które mają być realizowane w określonych reżimach czasowych i na odpowiednim poziomie jakościowym. W ocenie zamawiającego modyfikacja zakresu odpowiedzialności ...

abstrahować od zakresu zadań przypisanych w tej umowie każdej ze stron ...

obowiązków wynikających z umowy spoczywa w tym przypadku na wykonawcy i ...

wpływające na funkcjonowanie systemu rolnictwa w Polsce. Stąd też Izba uznała ...

odpowiedzialność zamawiającego i wykonawcy znajduje w tym wypadku uzasadnienie w nierównym zakresie zadań, jakie spoczywają ...

kary umowne przewidziane dla wykonawcy w pkt 10.6., 10.7 ...

Z uwagi na powyższe odwołanie w zakresie ww. zarzutu zostało oddalone ...

105 Zarzut nr IV.vi. W załączniku nr 11 do wzoru ...

Jeżeli Wykonawca dopuści się zwłoki w dotrzymaniu któregokolwiek z Czasów Reakcji ...

SLA określonego dla poszczególnych Usług w punkcie 2 niniejszego Załącznika, kara ...

z tytułu zwłoki jest naliczana niezależnie od Okien dostępności Usług ustalonych w Umowie dla poszczególnych Usług (naliczana jest na zasadach określonych w Umowie od chwili upływu Czasu ...

i dochodzenia następujący kar umownych w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania ...

4.1. 0,1% MW (w przypadku Usługi Integracji i Certyfikacji ...

zwłoka, ustalonego na zasadach określonych w Załączniku nr 2C1 ...

za każdą rozpoczętą godzinę zwłoki w dotrzymaniu Czasu Reakcji, jednak nie ...

4.2. 0,2% MW (w przypadku Usługi Integracji i Certyfikacji ...

zwłoka, ustalonego na zasadach określonych w Załączniku nr 2C1 ...

za każdą rozpoczętą godzinę zwłoki w dotrzymaniu Czasu Realizacji, jednak nie ...

i dochodzenia następujących kar umownych w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania określonych poniżej zobowiązań w zakresie Usług z grupy Usług ...

za każdy rozpoczęty dzień zwłoki w przekazaniu do odbioru należycie wykonanego Produktu ...

zwłokę nie będą naliczane jedynie w odniesieniu do godzin zwłoki w ramach Okna dostępności Usług, ale w odniesieniu do godzin zegarowych zwłoki ...

rozumianego jako 24 godziny zwłoki) w świadczeniu danej Usługi w zakresie dotrzymania czasu Reakcji wynosić ...

4 800 złotych netto, a w zakresie dotrzymania czasu Realizacji - minimum ...

dzień pracy specjalistów. Kary umowne w takiej wysokości muszą więc zostać ...

zdaniem odwołującego, za rażąco wygórowane. W ocenie zamawiającego kary są dostosowane ...

zastosowaniu mechanizmów umownych wykonawca jest w stanie w trudnych sytuacjach uniknąć naliczenia kar umownych. W ocenie Izby zamawiający wystarczająco uzasadnił ...

systemu SIA dla funkcjonowania gospodarki w sektorze rolnictwa, jak i na ...

i zawieszenia obsługi zgłoszeń opisane w załącznikach nr 9 i 13 ...

automatyczną sankcję cywilnoprawną przysługującą wierzycielowi w stosunku do dłużnika w wypadku niewykonania przez niego lub ...

szereg rozwiązań, które zostały przewidziane w umowie i które powinny pozwolić ...

są rażąco wysokie. Dlatego odwołanie w zakresie tego zarzutu zostało oddalone ...

Wobec powyższego, Izba postanowiła jak w sentencji wyroku, orzekając na podstawie ...

Pzp. Orzeczenie Izby zostało wydane w oparciu o dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia oraz w oparciu o stanowiska stron i przystępujących przedstawione w pismach procesowych i na rozprawie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 47 fragmentów

2009-02-25 » Oddala odwołanie

2009 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak ...

Łuba po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23.02.2010 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Nowosądecką ...

rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 444 zł 00 ...

i e n i e W postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego - Kompanię Węglową S.A., w trybie przetargu nieograniczonego na "Leasing ...

nr postępowania 070901011/01), ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 9 grudnia 2010 r ...

postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w dniu 23 grudnia 2009r ...

A. (odwołujący). Zamawiający rozstrzygnął protest w dniu 31 grudnia 2009 r. w części uwzględniając podniesione zarzuty. Od takiego rozstrzygnięcia odwołujący wniósł w dniu 11 stycznia 2010 roku ...

jednocześnie jego kopię zamawiającemu. Podniesione w proteście zarzuty dotyczyły postanowienia siwz ...

żądania od wykonawców składających oferty w zakresie zadania nr 1 zobowiązania ...

PrZamPubl, oraz art. 29 ustawy w zw. z art. 11 ustawy ...

4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Wykonawca podnosił, iż dokumentacja ...

żądanie przedstawienia samej dokumentacji, jednak w takiej sytuacji wskazywał na konieczność określenia w umowie pól eksploatacji, na jakich ...

1 pkt 2 ustawy o prawie autorskim. Zamawiający nie będzie mógł przekazać dokumentacji podmiotom trzecim, które po ...

czyn nieuczciwej konkurencji polegający na przekazaniu, ujawnieniu lub wykorzystaniu cudzych informacji ...

utraty ważności Deklaracji Zgodności WE, w sytuacji gdy remont maszyny dokonany ...

oceny zgodności i kontroli wewnętrznej w trakcie trwania remontu. Wskazane okoliczności ...

informacji, jakie winny być zawarte w dokumentacji remontowej, umożliwiające zamawiającemu samodzielny ...

gwarancji. Zamawiający uwzględnił również protest w zakresie dotyczącym praw autorskich, jednocześnie wskazując, iż wymaga w ramach przedmiotowego zamówienia i ceny, udzielenia licencji na nieodpłatne korzystanie z dokumentacji ...

Zamawiający zapowiedział wprowadzenie odpowiednich zapisów w siwz. W odwołaniu wykonawca podtrzymał zarzuty naruszenia ...

PrZamPubl, poprzez określenie warunków udziału w postępowaniu w sposób utrudniający uczciwą konkurencję, w szczególności poprzez zawężenie kręgu wykonawców ...

art. 8 ust. 3 ustawy w zw. z art. 29 ustawy w zw. z art. 11 ustawy ...

Odwołujący wniósł o dokonanie zmian w treści siwz poprzez wykreślenie zakwestionowanego ...

jak również dookreślił pola eksploatacji licencji, a także jego adresata. Zmiany ...

po wniesieniu odwołania przez odwołującego. W postępowaniu zamawiający dokonał otwarcia ofert, w tym również oferty odwołującego się ...

z rozstrzygnięciem protestu przez zamawiającego w zakresie uwzględnionych zarzutów. Ponieważ zarzuty ...

dokonanie jego remontu przez Zamawiającego w zakładach własnych lub podmiotach zależnych (na podstawie art. 136 ustawy ...

Pzp) po upływie gwarancji lub w przypadku utraty gwarancji zawierającą elementy jak opisano w pkt V.11 załącznika nr ...

ustawy PrZamPubl. Żądanie złożenia oświadczenia w przedmiocie dotyczącym dokumentacji remontowej nie oznacza, iż zamawiający w sposób nieprecyzyjny opisał przedmiot zamówienia, który znajduje się w załączniku nr 1 do siwz ...

remontowej. Dokonanie zmiany redakcyjnej siwz w załączniku nr 1 nie zmienia ...

po upływie okresu gwarancyjnego. Zamawiający w ten sposób zabezpiecza swoje interesy ...

dostarczanej dokumentacji remontowej zawiera się w cenie oferty, co nie budziło ...

stanowiska odwołującego, jakoby brak wskazania w przepisach Rozporządzenia Ministra Gospodarki z ...

dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy ...

ruchu oraz specjalistycznego zabezpieczenia przeciwpożarowego w podziemnych zakładach górniczych (Dz.U ...

zamawiający nie może żądać jej przekazania. Odwołujący nie wskazał na przepisy ...

mającego potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu, naruszającego art. 22 ustawy ...

zamawiający zapowiedział doprecyzowanie postanowień siwz w tym zakresie, co uczynił w modyfikacji z dnia 01.02 2010 w dodanym punkcie 11 do załącznika ...

zamawiający dokonał zmiany postanowień specyfikacji w zakresie dotyczącym udzielanej licencji, poprzez wykreślenie pierwotnego zapisu o ...

po okresie gwarancyjnym, dalsze rozstrzyganie w tej materii stało się bezprzedmiotowe ...

Należy zauważyć, iż zapis siwz w brzmieniu analogicznym jak w przedmiotowej sprawie był przedmiotem rozpoznania przez KIO w sprawie o sygnaturze akt KIO ...

1500/08 oraz Sąd Okręgowy w Katowicach (wyrok z 09.04 ...

Na tej podstawie orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

dnia 9 lipca 2007 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący: ……………………………… Członkowie: ……………………………… ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 326 fragmentów

2012-02-24 » Uwzględnia odwołanie

2012 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Sylwester Kuchnio Protokolant ...

Nowosielski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lutego 2012 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 lutego 2012 r ...

Telecom Sp. z o.o. w Warszawie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

Modlin Sp. z o. o. w Nowym Dworze Mazowieckim, orzeka: 1 ...

Modlin Sp. z o. o. w Nowym Dworze Mazowieckim w postępowaniu o udzielenie zamówienia na ...

warunków zamówienia (siwz) przez wykreślenie w Załączniku nr 1 do siwz "Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia", w rozdz. II "Wymagania dla terminali radiowych w standardzie TETRA" następujących jednostek redakcyjnych ...

Modlin Sp. z o.o. w Nowym Dworze Mazowieckim i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Telecom Sp. z o.o. w Warszawie tytułem wpisu od odwołania ...

Modlin Sp. z o. o. w Nowym Dworze Mazowieckim na rzecz ...

Telecom Sp. z o.o. w Warszawie kwotę 18 600 zł ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie dla Warszawy-Pragi. Przewodniczący ...

Modlin Sp. z o. o. w Nowym Dworze Mazowieckim, prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

jest wyższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ...

Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowano w dniu 02.02.2012 r. w Dz.U. UE pod numerem 2012/S 22-035994. W tym samym dniu na stronie ...

specyfikację istotnych warunków zamówienia (siwz). W dniu 13.02.2012 r ...

Telecom Sp. z o.o. w Warszawie wniosła do Prezesa Krajowej ...

konkretnie wobec: • ustalenia warunku udziału w postępowaniu, posiadania doświadczenia - w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji; • opisu przedmiotu zamówienia w sposób, który narusza zasadę uczciwej konkurencji w tym , niedopuszczenie składania ofert wariantowych; • ustalenia terminu wykonania zamówienia w sposób uniemożliwiający jego prawidłową realizację w sposób, który narusza zasadę uczciwej konkurencji; • ustalenia w Istotnych postanowieniach umowy nieprawidłowego zakresu przekazania praw autorskich; • ustalenia w Istotnych postanowieniach umowy wysokości kar ...

od umowy przez Zamawiającego; • ustalenia w Istotnych postanowieniach umowy dowolnego zakresu ...

1, art. 29 ust. 2 w związku z art. 3 ust ...

art. 139 ust. 1 ustawy w związku z art. 5 kc ...

art. 144 ust 1 ustawy. W związku z powyższym w odwołaniu wniesiono o: • Nakazanie modyfikacji opisu warunku udziału w postępowaniu -posiadania doświadczenia zawodowego w sposób wskazany w treści odwołania; • Nakazanie modyfikacji opisu przedmiotu zamówienia w sposób wskazany w treści odwołania; • Nakazanie modyfikacji zapisów umowy w sposób wskazany w treści odwołania; • Nakazanie zmiany terminu realizacji zamówienia w sposób umożliwiający jego wykonanie. • Ewentualne ...

do składania ofert według norm prawem przepisanych. I. W uzasadnieniu odwołania wskazano, iż w punkcie III.2.3) lit ...

ogłoszenia o zamówieniu oraz odpowiednio w punkcie V1.2) lit ...

udzielenie zamówienia wykonawca posiadał doświadczenie w realizacji co najmniej jednego zamówienia ...

posiadający nawet wielokrotnie większe doświadczenie w projektowaniu i budowie instalacji telefonii ...

mieszanej lub wręcz sieci rozległej. W obecnym brzmieniu, warunek dopuszcza do ...

7 ust. 1 ustawy II. W Załączniku nr 1 do SIWZ ...

zawarto "Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia". W części "Wymagania ogólne" w punkcie I. "Wymagania dla systemu łączności radiowej w standardzie TETRA" w pkt 3 opisano wymagania odnośnie ...

systemu. Wymaganie to zostało zawarte w punkcie 3.1. Niestety dalsze ...

systemu, to jest tego, co w rzeczywistości widzi użytkownik, metoda realizacji ...

redundancji nie ma żadnego znaczenia. W przedmiotowej sprawie zapisy te utrudniają konkurencję. Zamiast szczegółowego opisu w Załączniku nr 1 , Zamawiający może ...

i spełnia wymóg funkcjonalny zawarty w punkcie 3.1. Metodologia realizacji ...

Stąd może wynikać błąd Zamawiającego w ustaleniu faktycznym co do jednorodności ...

na wadliwy opis przedmiotu zamówienia w SIWZ. Opis redundancji bez związku ...

zamówienia nie tylko Odwołującego, ale w ogóle wszystkie podmioty, które mają ...

art. 29 ust 2 ustawy W związku z czym Odwołujący wniósł ...

nr 1 do SIWZ. III. W części "Wymagania ogólne" w punkcie II. Wymagania dla terminali radiowych w standardzie Tetra znalazły się liczne ...

Polskę jest RADMOR S.A. W podpunkcie 1. opisano wymagania dla ...

radiotelefonów doręcznych "pełnych" standardu Tetra w ilości 190 szt. Wśród nich ...

9 funkcjonalności, które nie decydują w żadnej mierze o przydatności do pracy w systemie stanowiącym przedmiot zamówienia. Są ...

potwierdzenia wyboru funkcji lub grupy w języku polskim. 1.16. Funkcja ...

podczas połączenia grupowego. Powyższa funkcja, w przypadku zamiaru korzystania z radiotelefonów ...

jak powszechnie wiadomo, system GPS w pomieszczeniach nie działa. Nie ma ...

się retransmitować wewnątrz pomieszczeń. Ponadto, w przypadku niewielkiego obszaru działalności Zamawiającego ...

i obarczona takim błędem, iż w zasadzie czyni tę funkcję bezużyteczną ...

zewnątrz. Ponadto zwracamy uwagę, że w/w funkcjonalność nie jest wymieniona w wymaganiach dotyczących radiotelefonów przewoźnych, prawdopodobnie ...

nie mają takiej funkcjonalności, co w przypadku radiotelefonów montowanych w pojazdach poruszających się po terenie ...

być może bardziej przydatne niż w przypadku radiotelefonów ręcznych. Dodatkowo w punkcie 1.18.3. zażądano ...

jonowa) pozwalała na pracę radiotelefonu w trybie czuwania przez minimum 40 ...

5/5/90 (5% czasu w nadawaniu, 5% czasu odbiór, 90 ...

SIWZ dotyczy wyłącznie wydajności baterii w trybie czuwania, czego się nie stosuje. W podpunkcie 2. opisano wymagania dla ...

doręcznych "duże przyciski" standardu Tetra w ilości 20 szt. Także tutaj ...

potwierdzenia wyboru funkcji lub grupy w języku polskim. 2.16 Funkcja ...

jon pozwalająca na pracę radiotelefonu w trybie czuwania przez minimum 40 godzin. W punkcie 3. "Wymagania dla zastawów samochodowych (...)" . W punkcie 3.3 zażądano, aby uchwyt w którym umieszczany jest radiotelefon musi ...

możliwości podłączenia anteny GPS ale w tym czasie radio może korzystać ...

przy jej odmiennej realizacji technicznej. W związku z tym, tak ujęty ...

przez to na konkretnego producenta. W punkcie 4. znalazły się "Wymagania ...

wymagania ATEX oraz IEC-EX w ilości 5 szt." Parametry właściwe ...

potwierdzenia wyboru funkcji lub grupy w języku polskim. 4.17. Funkcja ...

jon pozwalająca na pracę radiotelefonu w trybie czuwania przez minimum 40 ...

CASSIDIAN/EADS THR9 EX. W punkcie 5. opisano "Wymagania dla radiotelefonów przewoźnych standardu Tetra w ilości 60 szt." Osobliwym parametrem ...

potwierdzenia wyboru funkcji lub grupy w języku polskim. W punkcie 6. opisano "Wymagania dla radiotelefonów stacjonarnych standardu Tetra w ilości 20 szt." Osobliwymi parametrami ...

potwierdzenia wyboru funkcji lub grupy w języku polskim. Wskazane powyżej funkcjonalności ...

potrzebami Zamawiającego. Ich usunięcie, zaś w przypadku wydajności baterii - odmienne opisanie ...

parametry żądane przez Zamawiającego. IV. W punkcie III opisano "Wymagania dla ...

Dyspozytorska realizowała wszystkie funkcje integracji w jednej aplikacji systemu obsługi centrali ...

26, p. 2.5 - Zamawiający w jednoznaczny sposób zapisał we wszystkich ...

że wymaganą funkcjonalność można osiągnąć w inny sposób to Zamawiający nie ...

Strona 28, p. 2.15 - W SIWZ Zamawiający nie określił ile ...

co uniemożliwia złożenie poprawnej oferty. W jednym miejscu SIWZ wymaga aby ...

konsol, a z drugiej strony w p. 1.1 na stronie ...

wycofany na rozprawie - przypis Izby) W procedurze otwartej, a taką właśnie Zamawiający prowadzi w celu realizacji przedmiotowego zamówienia, obowiązkowe ...

konkurencji. Zasada uczciwej konkurencji zawarta w art. 7 ust. 1 ustawy ...

późn. zmianami (uoznk). Jej rozwinięciem, w odniesieniu do przedmiotu zamówienia jest ...

mogłoby to utrudniać uczciwą konkurencję. W przedmiotowym postępowaniu dochodzi do sytuacji, w której prawdopodobnie dwóch z potencjalnych ...

nie. Sytuacja taka jest opisana w przepisach art. 3 ust. 1 ...

współpracy z tym producentem jest w ogóle niemożliwe. Taka właśnie sytuacja ma miejsce w przypadku Odwołującego. Dysponując odpowiednim sprzętem ...

wymagań Zamawiającego - dokonamy tego niezwłocznie. W dniu 08 lutego Odwołujący zwrócił ...

wyłączeniem: 1) systemu łączności pracującego w standardzie Tetra wraz z radiotelefonami ...

odwołania, odpowiedzi nie otrzymał. Dlatego, w obecnym stanie sprawy Odwołujący stwierdza, że Zamawiający prowadzi postępowanie w sposób, który umożliwia konkretnemu wykonawcy ...

Działanie takie oraz zaniechania Zamawiającego w jaskrawy sposób naruszają zasadę uczciwej konkurencji. Doktryna i orzecznictwo w tej sprawie są jednogłośne: Zamawiający ...

wykonawcy mogli składać oferty konkurencyjne. W tym przypadku, to Zamawiający powinien ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

wystarczy do stwierdzenia faktu nieprawidłowości w opisie przedmiotu zamówienia, a tym samym sprzeczności z prawem, jedynie zaistnienie możliwości utrudniania uczciwej ...

konkurencji poprzez zastosowanie określonych zapisów w specyfikacji, niekoniecznie zaś realnego uniemożliwienia ...

konkurencji". Orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej w sposób jednoznaczny traktuje opisywanie przedmiotu zamówienia. W wyroku z dnia 21.05 ...

tym na wyrok Sądu Okręgowego w Lublinie z dnia 09.11 ...

uniemożliwiających swobodny dostęp do udziału w postępowaniu w celu złożenia oferty. Oznacza to ...

złożenie oferty lub powodując sytuację, w której jeden z zainteresowanych wykonawców ...

29 ust 2 ustawy V. W punkcie II.3) ogłoszenia i odpowiednio w Rozdziale V SIWZ, Zamawiający podał ...

realizacji zamówienia. Zamówienie należy wykonać w terminie 56 dni od jego ...

oraz uruchomienie systemu łączności radiowej w standardzie TETRA (stacja bazowa, terminale ...

oraz uruchomienie systemu dyspozytorskiego wyposażonego w konsole dyspozytorskie dla stanowisk koordynacji ...

niezbędnej do realizacji łączności bezprzewodowej w standardzie TETRA i w technologii sieci komórkowych (GSM, DCS ...

dla prawidłowego działania systemów wchodzących w skład przedmiotu zamówienia. W zakreślonym, 56 dniowym terminie wykonawcy ...

postępowania administracyjnego nakazującym załatwienie spraw w ciągu miesiąca, bez uwzględniania terminów ...

decyzji czy możliwości załatwienia spraw w ciągu dwóch miesięcy, stawiają pod ...

znakiem zapytania możliwość wykonania zamówienia w tak krótkim czasie. Należy mieć ...

jak również odbioru. Jednocześnie Zamawiający w pkt 4.4 ppkt a ...

Wykonawca nie może ponosić odpowiedzialności w przypadku, gdyby organ administracji państwowej ...

10 lutego 2012 r. załączono w charakterze dowodu do odwołania. Zaskarżony ...

przepis art. 7 ust. 1 w związku z art. 29 ust 2 ustawy. VI. W załączniku nr 3 do SIWZ umieszczono Istotne postanowienia umowy. W § 10 znalazły się zapisy odnoszące się do praw autorskich. W ust. 1 zapisano oświadczenie wykonawcy ...

jest twórcą wszystkich utworów wchodzących w skład przedmiotu zamówienia i przysługują ...

autorskie prawa majątkowe lub posiada licencje lub jest właścicielem autorskich praw majątkowych do tych utworów w zakresie umożliwiającym przekazanie ich Zamawiającemu na warunkach określonych w niniejszym paragrafie. Z powyższego wynika, że Zamawiający rozróżnia sytuację, w których wykonawca jest twórcą, albo ...

do utworów od sytuacji (dopuszczalnych), w których wykonawca posiada niewyłączną licencję do używania na określonych polach eksploatacji w zakresie od wykonawcy niezależnym. Tymczasem w ust. 5 zapisano: 5. Z ...

terytorialnego zakresu przeniesienia, całość majątkowych praw autorskich, na znanych w chwili przeniesienia polach eksploatacji, w szczególności: a) w zakresie utrwalania i zwielokrotniania Utworu ...

wytwarzanie dowolną techniką egzemplarzy Utworu, w tym techniką drukarską, reprograficzną, zapisu ...

pamięci dowolnej ilości komputerów, b) w zakresie obrotu oryginałem albo egzemplarzami ...

najem oryginału albo egzemplarzy, c) w zakresie rozpowszechniania Utworu w sposób inny niż określony w ustępie powyższym - publiczne wykonanie, wystawienie ...

a także publiczne udostępnianie Utworu w taki sposób, aby każdy mógł mieć do niego dostęp w miejscu i w czasie przez siebie wybranym (np ...

udostępnianie za pomocą sieci komputerowych, w tym Internet i Intranet), d ...

lub czasowego zwielokrotnienia przedmiotu zamówienia w całości lub w części jakimikolwiek środkami i w jakiejkolwiek formie; w zakresie, w którym dla wprowadzania, wyświetlania, stosowania ...

układu lub jakichkolwiek innych zmian w programie komputerowym, z zachowaniem praw osoby, która tych zmian dokonała, f) rozpowszechniania, w tym użyczenia lub najmu, programu ...

jego kopii. Zapisy te stoją w sprzeczności z naturą prawną licencji niewyłącznej, jako takiej. Nie może ...

jest twórcą lub właścicielem pełnych praw majątkowych do wszystkich utworów w tym oprogramowania narzędziowego oraz modułów ...

standardowych, instalowanych we wszystkich, lub w większości podobnych zadań. Być może ...

złożą wspólnie podmioty , które pełnię praw posiadają, nie zaistnieje kolizja pomiędzy ...

ust.5 i następnych, jednakże w przypadku, w jakim znajduje się Odwołujący, który musi nabyć licencje niewyłączne na oprogramowanie, nie jest ...

możliwa realizacja zapisów ust. 5 w odniesieniu do tegoż oprogramowania. Wniosek ...

jasne określenie przez Zamawiającego, że w przypadku posiadania licencji, wystarczające będzie przekazanie tejże licencji zgodnie z jej zakresem. Wadliwe zapisy dotyczące zakresu przekazania praw autorskich naruszyły według Odwołującego art ...

ust 2 ustawy pzp. VII. W § 12 ust 2 Istotnych warunków ...

odnośnie kar umownych za opóźnienie w realizacji przedmiotu umowy. Kara za opóźnienie w realizacji przedmiotu umowy została ustalona ...

granicę, 100 % wynagrodzenia wykonawcy: 2. W przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania ...

a) Za każdy dzień zwłoki w należytym wykonaniu prac zgodnie z Harmonogramem rzeczowo - terminowo - finansowym w wysokości 0,1 % wynagrodzenia brutto określonego w § 3 ust. 1, licząc od ...

terminu wykonania danych prac wskazanym w Harmonogramie rzeczowo - terminowo - finansowym i ...

niż 100 % wynagrodzenia brutto określonego w § 3 ust. 1, Kara jest ustalona w relacji do terminu, który nie jest znany w chwili składania oferty, ani nawet w chwili zawierania umowy. Harmonogram względem ...

2 ust. 3 ma być przekazany dwa dni po zawarciu umowy ...

kara może być nakładana wyłącznie w relacji do terminu znanego w chwili składania oferty. Co prawda ...

zachodzić już po zawarciu umowy. W ten sposób naruszenia doznaje art ...

7 ust. 1 ustawy, zaś w sensie systemowym, takie przepisy art ...

maksymalnej odpowiedzialności wykonawcy za opóźnienia w realizacji przedmiotu umowy. Kwota ta zostanie wyliczona w relacji do wynagrodzenia wykonawcy opisanego w § 3 ust. 1. Jest to ...

b) może odstąpić od umowy w nieustalonej części. Z powodu odstąpienia ...

Jednakże kary z tego powodu w żadnym, nawet najmniejszym stopniu się nie zmniejszają. Co więcej, w § 12 ust. 2 lit. b) opisano kary za opóźnienie w terminie ustalonego przez strony usunięcia ...

wad . Te także oblicza się w relacji do wynagrodzenia umownego, które ...

przyszłe i niepewne. Wskutek wskazanych w odwołaniu zapisów może dojść do kumulacji kar umownych. Opóźnienie w realizacji projektu w jednej części, może powodować niejako ...

całe zamówienie ma być wykonane w stosunkowo krótkim czasie, ustalenie wyłącznie kary za opóźnienie w realizacji całego świadczenia w relacji do terminu opisanego w § 2 ust. 1 (56 dni ...

Z kolei zmniejszenie zakupu (odstąpienie w części), którego rozmiary są nieznane w chwili składania oferty, spowoduje zmniejszenie wynagrodzenia wykonawcy w sytuacji, gdy kary umowne są ...

z uwagi na odstąpienie Zamawiającego w części od umowy. Jeżeli do ...

30 dni), warunkuje nie tylko przekazanie przedmiotu umowy ale nawet zakończenie ...

rażąco wygórowanej. Podobnie Sąd Okręgowy w Warszawie orzekł, iż zastrzeganie w umowie rażąco wysokich kar, jest ...

społecznego, co skutkuje uznaniem umowy w tej części z nieważną. Odwołujący ...

KC (potwierdza to wyrok SA w Krakowie z 18.12.1990 ...

prawa podmiotowego. Jak podkreślił SN w wyroku z 24.4.1997 ...

art. 139 ust. 1 ustawy w związku z art. 5 kc. VIII. W § 14 Załącznika nr 3 do ...

Zamawiający opisał okoliczności zmian umowy. W § 14 ust. 4 lit. b ...

z realizacji części przedmiotu umowy. W takim przypadku wynagrodzenie przysługujące wykonawcy ...

udokumentowane koszty, które wykonawca poniósł w związku z wynikającymi z umowy ...

zwrócił uwagę, że umowa zawarta w wyniku przedmiotowego postępowania ma charakter ...

jednorazowego, które ma zostać wykonane w relatywnie krótkim czasie. Zapis odnoszący się do rezygnacji w części (odstąpienia od umowy w części) mógłby znaleźć uzasadnienie w sytuacji, gdyby umowa dotyczyła świadczeń ...

finansowania albo przydatność, mogła się w istotnym stopniu zmienić. Taka sytuacja nie ma miejsca. W sprawie KIO 2124/11 Krajowa ...

wpływ na sporządzenie oferty - pozostawienie w tym zakresie dowolności, czy niejednoznaczności ...

ryzyko co do zakresu usługi w całym okresie jej realizacji, to nie może ono być w całości przerzucane na wykonawcę, który powinien mieć pewność w odniesieniu do stałych elementów, pozwalających ...

wynikające z bieżących potrzeb zamawiającego, w ocenie Izby, nie mogą zostać ...

wykonawcy, ale ich wprowadzenie tak w odniesieniu do zakresu i terminu ...

i rozliczeń winno być ujęte w sposób czytelny i jednoznaczny w warunkach zamówienia. Zgodnie z art ...

nie może opisywać przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

konkurencję, który powinno się interpretować w ten sposób, że opis przedmiotu ...

zdiagnozował, iż wskazywane postanowienia SIWZ w niniejszym postępowaniu świadczą, że obie wymienione wyżej zasady wyrażone w ustawie Pzp nie zostały zachowane ...

warunkach konkurencyjnych. Podobnie Sąd Okręgowy w Warszawie w wyroku z dnia 13 września ...

z podstawowych kryteriów oceny oferty. W zależności od wielkości zamówienia dostawca ...

mieć zatem pewność, że zrealizuje w przyszłości (...) zamówienie w pewnym minimalnym zakresie. Dlatego też ...

projektu umowy winny być zmodyfikowane w taki sposób, aby dostawca, stosując ...

wzorca umowy powinien zostać usunięty w całości. Usunięcie wadliwego zapisu poprawi takie zgodność z prawem i dobrym obyczajem zapisów odnoszących ...

Zamawiającego warunków wprowadzenia takich zmian. W treści § 14 ust. 4 lit ...

opisanej zmiany - zmianę bezprawną. Naruszono w ten sposób art. 7 ust ...

art. 144 ust. 1 ustawy. W związku z powyższym Odwołujący wniósł ...

Nakazanie modyfikacji opisu warunku udziału w postępowaniu -posiadania wiedzy i doświadczenia ...

do obowiązku legitymowania się doświadczeniem w budowie wewnętrznych sieci GSM dopisanie ...

albo • dopuszczenie składania ofert wariantowych w ten sposób, że wykonawcy będą ...

producenta i nie uwzględniających wymienionych w odwołaniu unikalnych cech konkretnych produktów, w tym przewidujące wymianę istniejących rozwiązań ...

zapisów umowy odnoszących się do: • Praw autorskich - poprzez jasne rozróżnienie i dopuszczenie możliwości zaoferowania licencji niewyłącznej na oprogramowanie do sterowania ...

to jest ustalenie zaskarżonych kar w odniesieniu do zamówienia pewnego oraz w relacji do terminów znanych w chwili zawierania umowy • ustalenie jasnego ...

oraz określenie warunków tych zmian w sposób nie naruszający zasady pewności ...

do składania ofert według norm prawem przepisanych. Uwzględniając treść dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia przekazanej przez zamawiającego oraz dowody, stanowiska i oświadczenia stron złożone w pismach procesowych i na rozprawie, Izba ustaliła, co następuje. W treści odwołania zgodnie ze stanem ...

siwz, które nie znalazły się w treści odwołania: Postanowienia siwz odnośnie redundancji systemu zawarte w Załączniku nr 1 "Szczegółowy opis ...

Wymagania dla systemu łączności radiowej w standardzie TETRA", ppkt 3.2 ...

na poziomie n+1. Tzn. w przypadku awarii jednego z głównych ...

zapasowy przejmuje jego funkcję. Dalej, w ppkt 3.3 wskazano: "W normalnym trybie pracy wszystkie moduły ...

stanowić element zapasowy i przechodzić w stan aktywny tylko w wypadku awarii jednego z n sterowników. W przypadku modułów nadawczo-odbiorczych tylko ...

jeden z nich musi nadawać w sposób ciągły ze względu na ...

aktywnych modułów (przejmując jego częstotliwość) w przypadku awarii." W § 14 załącznika nr 3 do ...

możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, w przypadku wystąpienia wymienionych niżej okoliczności ...

Dalej wskazano takie okoliczności. Natomiast w ust. 5 § 14 Wzoru umowy ...

zamawiającego jak i wykonawcę. Dalej w ust. 6 wskazano dodatkowo zmiany ...

które nie stanowią zmian umowy w rozumieniu art. 144 ust. 1 ...

DGT Sp. z o.o. w Straszynie w sprawie oferty handlowej na wykonanie ...

AWEA Sp. z o.o. w Pruszkowie skierowane do odwołującego w sprawie terminów potrzebnych na realizację ...

zamówienia to 109, oraz wskazano (w dniach) okresy potrzebne na wykonanie ...

Polska Sp. z o.o. w Warszawie z dnia 22.02 ...

r. wskazujące jakich funkcjonalności wymaganych w ramach opisu przedmiotu zamówienia radiotelefony ...

wybór funkcji lub grupy funkcji w języku polskim oraz funkcja wskazywania ...

oferowany przez Motorola jest refundowany w inny sposób niż wymagany w siwz. 4. Folder reklamowy modelu ...

którego środki ochrony prawnej określone w ustawie przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

zarzutu nieprawidłowego sformułowania warunku udziału w postępowaniu (zarzut nr I) wskazać ...

prawne regulujące opisywanie warunków udziału w postępowaniu przez zamawiającego w kwestionowanym zakresie wynikają z art ...

spełniania warunków, o których mowa w ust. 1, powinien być związany ...

stawiane przez zamawiającego warunki udziału w postępowaniu winny nie naruszać zasad ogólnych ustawy, w tym wynikającej z art. 7 ...

wykonawców. Kwestionowany warunek (wymaganie doświadczenia w wykonaniu sieci wewnętrznych) jest związany ...

Nie dowiódł również jakoby doświadczenie w wykonaniu sieci wewnętrznych nie różniło się od doświadczenia w wykonywaniu sieci zewnętrznych. Tym samym ...

ważne dla wykonania jego zamówienia, w szczególności przez domaganie się aby zamawiający sprawdzał również lub w zamian, doświadczenie inne. W związku z powyższym zarzut uznano ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

podnoszących naruszenie zasad konkurencji wyrażonych w art. 7 ust. 1 i ...

ust. 2 ustawy przez wskazane w odwołaniu postanowienie siwz, Izba generalnie ...

warunkach, z kim i czy w ogóle zechcą do niej przystąpić ...

ograniczeń wynikających z odpowiednich przepisów. W szczególności ograniczeniom takim podlegały będą zamówienia publiczne regulowane w przepisach Pzp, która w tym zakresie traktowana jest jako lex specialis w stosunku do regulacji Kodeksu cywilnego ...

generalnie regulującego problematykę stosunków cywilnoprawnych, w tym umów (art. 1 w zw. z art. 2 pkt ...

zamówienia przygotowywane i przeprowadzane będą w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

art. 7 ust. 1), a w szczególności przedmiot zamówienia nie będzie opisany w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

29 ust. 2). Z ogólnych, w istocie proceduralnych, zasad ustawy, jak ...

ograniczeń zasady swobody umów - zarówno w odniesieniu do swobody zamawiającego w wyborze kontrahenta, jak i swobody ...

ustawy określające sposób postępowania zamawiającego w poszczególnych trybach udzielania zamówienia, podstawową ...

kształtowania sposobu realizacji jego potrzeb w postanowieniach siwz (w tym treści umowy i przesądzenia ...

i nie może być postulowana w przepisach jakakolwiek konkurencyjność absolutna, a ...

zamówienia publicznego jest stopniowalna. Jak w przypadku wielu zasad ogólnych, tak i ta została sformułowana w przepisach w sposób wyraźny, ale też maksymalnie ...

konkurencji naruszają, a także sytuacje, w których naruszenia konkurencji nie występują ...

czynności postępowania o udzielenie zamówienia w świetle wypełnienia zasady zachowania konkurencji ...

tego typu należy więc przeprowadzać w odniesieniu do konkretnych okoliczności i ...

zamówienia, postawienie dodatkowych warunków udziału w postępowania czy rozbudowanie kryteriów oceny ...

bez stawiania jakichkolwiek warunków udziału w postępowaniu oraz bez innych kryteriów ...

niektórych wykonawców i dyskryminować innych. W szczególności na przykład nie istnieje ...

wszystkim wykonawcom obecnym na rynku. W każdym z takich przypadków będą wykonawcy, którzy w związku z właściwościami podmiotowymi czy ...

ich oferty, nie będą mogli w ogóle konkurować o uzyskanie zamówienia ...

np. przez określenie warunków udziału w postępowaniu lub opis przedmiotu zamówienia ...

uniemożliwiający niektórym wykonawcom złożenie oferty w postępowaniu. Mogą mieć również charakter ...

tego typu należy uznać sytuację, w której niektórzy wykonawcy, co prawda ...

na jej charakter i specyfikę, w świetle specyfiki opisu przedmiotu zamówienia ...

typu ograniczenia konkurencji są niejako w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego ...

i obiektywnych potrzeb zamawiającego, które w skrajnych wypadkach mogą prowadzić nawet ...

do konieczności zupełnego wyeliminowania konkurencji w danym zamówieniu (np. udzielenia zamówienia ...

jak i pośrednie, (poza przewidzianymi w przepisach ustawy) w przypadku gdy brak ku temu ...

potrzeby zamawiającego uzasadniające takie ograniczenie. W interpretacji Izby (interpretacji zasady ogólnej wyrażonej w art. 7 ust. 1 Pzp ...

opisania czy zapewnienia ich realizacji w siwz, z drugiej strony należy ...

prowadzić do nadmiernego ograniczenia konkurencji w stopniu ponad potrzeby zamawiającego wykraczającym ...

art. 7 ust. 1 Pzp, w konkretnych okolicznościach i warunkach danego ...

rozstrzygnięcia zarzutów naruszenia uczciwej konkurencji w zindywidualizowanym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

regulacje dotyczące formalnych podstaw wyrokowania w danej sprawie. Zgodnie z art ...

za podstawę stan rzeczy ustalony w toku postępowania. Według art. 190 ...

zasadą rozkładu ciężaru dowodu wyrażoną w art. 6 Kodeksu cywilnego ciężar ...

naruszenia zasad uczciwej konkurencji wyrażonej w ustawie, a konkretnie udowodnienia okoliczności ...

stwierdzić. Zasad rozkładu ciężaru dowodu w postępowaniu odwoławczym nie zmienia brzmienie ...

okoliczności przeciwnych na zamawiającego. Jednakże w świetle sformułowania powoływanej normy prawnej ...

celu dowodowego" nie oznacza jednak w ogóle braku obowiązku udowodnienia okoliczności ...

realne i przede wszystkim wykazane. W szczególności, w ocenie Izby dla wykazania powyższego ...

okoliczności związanych z danym zamówieniem, w szczególności takich jak kształt rynku ...

na przepis warunkujący zakres orzekania w danej sprawie - zgodnie z art ...

zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. Przy czym należy zastrzec, iż zarzut w odwołaniu nie polega li tylko ...

ale winien wskazywać jaka czynność, w jakim zakresie i w jaki sposób/dlaczego jest ze ...

faktycznych, na których zarzut polega. W przypadku odwołań dotyczących treści ogłoszenia ...

zamówieniu bądź siwz, będzie to w szczególności wskazanie konkretnych postanowień, które ...

stopnia dopuszczalności ograniczenia uczciwej konkurencji w przedmiotowym postępowaniu, w odniesieniu do poszczególnych zarzutów odwołania, Izba stwierdza, że w świetle stanu dowodowego sprawy niemożliwe ...

zarzutu dotyczącego opisu przedmiotu zamówienia w zakresie wymaganego sposobu redundancji systemu ...

wykonawcom. Odwołujący nie wykazał nawet w jaki sposób opis redundancji zawarty w siwz uniemożliwia zastosowanie rozwiązań, które ...

wyłączeniem nie należy utożsamiać. Uaktywnienie w tym kontekście, to po prostu ...

systemu, którego redundancja została założona. W związku powyższym zarzutu dotyczącego opisu ...

producenta z obecnych na rynku w świetle okoliczności wykazanych przez odwołującego w trakcie postępowania dowodowego, możliwe było ...

konkurencji przez wymaganie funkcji wskazanych w rozdz. II Załącznika nr 1 do siwz w pkt 1 ppkt 1.7 ...

potwierdzających wybór funkcji lub grupy w języku polskim i funkcji wskazywania ...

użytkownika nadającego podczas połączenia grupowego w radiotelefonach, których wymagania te dotyczyły. W pierwszej kolejności należy zaznaczyć w tym zakresie, iż sam producent ...

nie spełniają innych wymagań kwestionowanych w odwołaniu jako swoistych dla telefonów ...

Tym samym producent nie potwierdził w ten sposób tez odwołującego, co do wszystkich kwestionowanych w odwołaniu funkcjonalności. Przy czym Izba uznała oświadczenie Motoroli w tym zakresie za wiarygodne i ...

uznania okoliczności braku określonych funkcjonalności w produkowanych przez firmę modelach radiotelefonów ...

zostać zrealizowane. Tym samym i w świetle powyższego Izba przyjęła, iż ...

pozostaje niepewne. Jednakże rozjaśnianie powyższego w świetle poczynionych wyżej rozważań ogólnych ...

naruszenia konkurencji, o którym mowa w art. 29 ust. 2 Pzp ...

tak daleko idące ograniczenie konkurencji w postępowaniu przejawiające się dopuszczeniem jednych ...

azymut), gdy rzeczywiste bezpieczeństwo użytkowników, w tym ich szybką lokalizację w przypadku alarmu, można zapewnić przy ...

wystarczającymi powodami do eliminacji konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

nie wart jest sensownego rozważania. W związku z powyższym za zasadny ...

przedmiotu zamówienia dla radiotelefonów wskazanych w Zał. nr 1 rozdz. II pkt 1 i 2 w zakresie funkcji głosowego potwierdzania wyboru ...

ich dealerów czy innych przedstawicieli). W konsekwencji nakazano usunięcie z treści ...

jednostki redakcyjne tego opisu (wskazane w sentencji wyroku), które o ograniczeniu ...

odwołującego, radiotelefonu, o którym mowa w pkt 1 i 2 rozdz ...

pozostałych modeli EADS/Cassidian wymienionych w odwołaniu, które według odwołującego mogłyby być zaoferowane w ramach pozostałych punktów rozdz. II ...

Sepura nie mogły stanowić dowodu w tym zakresie - pozostały nieczytelne i ...

producenta centrali IP Nova. Odwołujący w tym zakresie twierdził, iż niemożliwa ...

jego integracja z systemem wykonywanym w ramach niniejszego zamówienia, tak jak ...

tego zamawiający. Natomiast zamawiający powyższemu w odpowiedzi na odwołanie i na ...

niefortunne i ma miejsce jedynie w warstwie semantycznej, natomiast w rzeczywistości, tzn. rzeczowo, żadna rozbudowa nie jest w tym przypadku zamawiana, wykonawca w ramach zamówienia wykonuje oddzielny system ...

z posiadanymi przez zamawiającego urządzeniami w wymaganym i opisanym zakresie przez podane w siwz powszechnie dostępne protokoły. Przy ...

wykazał które konkretnie czynności opisane w siwz do wykonania czy wskazane ...

i wypełnione przy pomocy danych w siwz zawartych (protokołów wskazanych przez ...

nie jest. Jak wskazano udowodnienia w tym zakresie wymaga, które, rzeczowo ...

informacji, czego nie przeprowadzono ani w odwołaniu, ani na rozprawie. Przy ...

i wymagań niedookreślonych wykonawca realizować w ramach zamówienia nie będzie musiał ...

krótkiego terminu realizacji zamówienia. Również w tym przypadku Izba uznała, iż ...

odwołujący nie udowodnił okoliczności, iż w przewidzianym terminie realizacji zamówienia jest niemożliwa. Jedynym dowodem przedstawionym w tym zakresie przez odwołującego była ...

woli bliżej nieokreślonego wykonawcy (AWEA), w którym właściwie padały tylko gołosłowne ...

się na przedmiot zamówienia. Dlaczego w piśmie AWEA przyjęto wskazane, poszczególne ...

iż wykonanie jego przedmiotu zamówienia w założonych 56 dniach (z uwzględnieniem ...

zamówienia może zadecydować czy jest w stanie je wykonać i czy ...

cenę ofertową, tak aby skompensować w ten sposób ryzyka, które jego ...

zał. nr 3 do siwz) w zakresie daleko idących skutków wymagań przeniesienia całości praw autorskich, na znanych w chwili przeniesienia polach eksploatacji, a przynajmniej (uwzględniając kontrowersje w orzecznictwie i doktrynie prawa autorskiego ...

pól eksploatacji) na polach wyraźnie w tej jednostce redakcyjnej umowy wskazanych, które określają zakres przejścia praw majątkowych i korzystania z utworu ...

wykraczający np. poza zazwyczaj udzielne licencje niewyłączne do korzystania ze standardowego ...

4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U z 2006 ...

zm.) umowa o przeniesienie autorskich praw majątkowych lub umowa o korzystanie z utworu, zwana dalej "licencją", obejmuje pola eksploatacji wyraźnie w niej wymienione. Umowa licencyjna, o której mowa w rozdziale 5 ww. ustawy jest ...

ze szczególnych przypadków przejścia autorskich praw majątkowych i praw tych dotyczy. Zamawiający nie rozróżniając więc jakich praw majątkowych (w jaki sposób uzyskanych czy w jakim zakresie dysponowanych przez wykonawcę ...

prawa autorskie mają być zamawiającemu przekazane, de facto nałożył na wykonawców ...

posiadał będzie właściwie pełnię autorskich praw majątkowych. W wypadku użycia utworów, którymi wykonawca ...

i nie będzie mógł majątkowych praw autorskich do nich przekazać, wykonawca nie będzie mógł wypełnić obowiązku umownego opisanego w ust. 10 ust. 5 wzoru ...

za nieracjonalne, a ich pozostawienie w tym kształcie w siwz skutkować może uzyskaniem ofert ...

bardzo drogich lub ich nieuzyskaniem w ogóle. W trakcie postępowania odwoławczego nie wykazano ...

wymagania tego typu są niedopuszczalne w świetle zasad ogólnych ustawy, w szczególności, iż stanowią naruszenie zasady ...

materialnej sprzeczności obowiązków umownych opisanych w ust. 1 i 5 § 10 Wzoru umowy. W ust. 1 zamawiający wymaga złożenia oświadczenia w przedmiocie rodzaju dysponowania prawami majątkowymi (w tym w ograniczonym zakresie ich korzystania - licencje) i tego, że może je przekazać zamawiającemu, a w ust. 5 wymaga już przeniesienia wszelkich praw majątkowych bez jakiegokolwiek rozróżnienia, w bardzo szerokim zakresie. W związku z powyższym zarzut naruszenia wskazanych przepisów ustawy w związku ze wskazanymi wyżej okolicznościami ...

umownych i możliwości ich oceny w świetle zasad ogólnych wynikających z ...

postanowień dotyczących kar umownych sformułowanych w siwz. Kary w tym przypadku nie są ani ...

odnoszą są jak najbardziej dopuszczalne w świetle klauzul generalnych Kodeksu cywilnego. W szczególności zamawiający nie naruszył w tym przypadku zasad współżycia społecznego ...

umowne winny być znane już w chwili podpisywania umowy oraz równe dla wszystkich wykonawców. W trakcie ewentualnego naliczania kar umownych ...

kumulacja kar umownych. Przy czym w świetle wysokości kar umownych zastrzeżonych w § 12 ust. 2 lit a ...

do rażącego wzbogacenia zamawiającego. Ponadto w umowie nie przewidziano żadnej możliwości ...

dotyczących możliwości zmian terminów przewidzianych w ww. Harmonogramie, także w kontekście kar umownych, w odwołaniu nie sformułowano. W związku z powyższym zarzuty dotyczące ...

uznano za niezasadne. (Zarzut VIII) W świetle przywołanych w ustaleniach Izby postanowień Wzoru umowy, zamawiający nie przewidział w § 14 prawa do jednostronnego zmniejszenia ...

oświadczenia woli obu stron złożonego w formie aneksu, poza przypadkami wskazanymi w ust. 6 tego paragrafu. Zarzuty odwołania oparte są więc w tym zakresie na nieprawidłowym odczytaniu ...

istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na ...

przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz ...

zamawiający nie może jej naruszyć w treści siwz. Jeżeli nie sformułuje warunków takiej zmiany w siwz lub sformułuje je nieprawidłowo ...

mógł po prostu dokonać zmian w umowie w zgodzie z powołanym przepisem. Normę ...

ust. 1 Pzp naruszy dopiero w chwili gdy pomimo to aneksy tego typu zawrze. W związku z powyższym zarzuty odwołania ...

ust. 1 Pzp orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 157 fragmentów

2013-07-09 » Uwzględnia odwołanie

2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Magdalena Grabarczyk Protokolant ...

Cwyl po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lipca 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 czerwca 2013 r ...

przez Comarch Polska Spółkę Akcyjną w Krakowie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Płocki ...

Zdrowotnej Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w Płocku przy udziale: - Systemy Informatyczne ...

ALMA Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Poznaniu zgłaszającej swoje przystąpienie do ...

Polska Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Lublinie zgłaszającej swoje przystąpienie do ...

Zdrowotnej Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w Płocku zmianę postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia przez: - wprowadzenie w opisie przedmiotu zamówienia listy baz ...

migracji danych z systemów wymienionych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia; - wykreślenie ...

istotnych warunków zamówienia albo pominięcia w opisie przedmiotu zamówienia prac związanych ...

funkcjonować, a dane wymieniane będą w ramach integracji oraz dokumentacji systemów ...

Zdrowotnej Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w Płocku i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

uiszczoną Comarch Polska Spółkę Akcyjną w Krakowie tytułem wpisu od odwołania ...

Zdrowotnej Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Płocku na rzecz Comarch Polska Spółki Akcyjnej w Krakowie kwotę 18 600 zł ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Płocku. Przewodniczący: ……………………… Sygn. akt KIO ...

Zdrowotnej Sp. z o.o. w Płocku - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 11 ...

jest większa niż kwota wskazana w przepisach wydanych na podstawie art ...

Pzp. Comarch Polska S.A. w Krakowie wniósł odwołanie - z zachowaniem terminu ustawowego oraz obowiązku przekazania kopii odwołania. Odwołujący zarzucił zamawiającemu ...

26 ust. 3-4 ustawy w związku z § 6 ust. 1 ...

dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

poz. 231), dalej jako "rozporządzenie w sprawie rodzajów dokumentów", w zw. z art. 36 ust. 1 ustawy - przez brak w specyfikacji istotnych warunków zamówienia informacji, że w przypadku gdy w trakcie weryfikacji lub prezentacji próbki ...

się przepisy o dokumentach, to w razie nieprawidłowości jej dotyczących nakazuje ...

oraz art. 7 ust. 1 w zw. z art. 25 ust ...

na dzień składania ofert wymienionymi w Załączniku nr 1.2 do ...

określenie zakresu tychże obligatoryjnych funkcjonalności w sposób powodujący ograniczenie konkurencji; 3 ...

przez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w zakresie: a) konieczności dokonania przez ...

systemu pochodzącego od jednego producenta w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący oraz ...

danych i informacji umożliwiających wycenę w/w usług na etapie oferowania i ...

wykonania na etapie realizacji, wskazanych w uzasadnieniu odwołania. Odwołujący wniósł o ...

26 ust. 3-4 Pzp w odniesieniu do próbki systemu wskazanej w specyfikacji istotnych warunków zamówienia; - usunięcia ...

system spełniał wszystkie funkcjonalności określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia na ...

na ten dzień i zaprezentowane w ramach próbki - w sposób określony w uzasadnieniu odwołania; - dokonanie modyfikacji specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie opisu przedmiotu zamówienia - w sposób określony w uzasadnieniu odwołania. W uzasadnieniu odwołujący wskazał, że: 1. Brak postanowień w specyfikacji istotnych warunków zamówienia określających ...

26 ust. 3-4 ustawy. W specyfikacji istotnych warunków zamówienia w pkt 14 lit. d) podano, iż "W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy ...

spełniają wymagania określone przez Zamawiającego w SIWZ" - Wykonawca jest zobowiązany do ...

umożliwiającej weryfikację wymaganych funkcjonalności. Wykonawca w ramach oferty dostarczy próbkę ISM w postaci oprogramowania zainstalowanego na swoim ...

tablet). Oprogramowanie aplikacyjne ma być w pełni działające i skonfigurowane, w zakresie umożliwiającym weryfikację funkcjonalności zadeklarowanych przez Wykonawcę jako realizowane w Załączniku 1.2. do OPZ ...

dostarczonej próbce na swoim sprzęcie, w celu weryfikacji faktycznie oferowanej funkcjonalności ISM." W świetle przepisów rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów "próbka" traktowana jest jako dokument, niezależnie od formy w jakiej jest ona składana. Powyższe ...

do próbki przepisy dotyczące dokumentów, w tym przepisy art. 26 ust. 3 i 4 Pzp. W przypadku, gdy złożona próbka okazałby się wadliwa, ewentualnie w trakcie prezentacji nie byłoby możliwe ...

dotyczy obowiązkowej procedury wyjaśnień określonej w art. 26 ust. 4 ustawy ...

samym brak wskazania takiej możliwości w specyfikacji istotnych warunków zamówienia tj ...

ofert ograniczający konkurencję. Zamawiający wymaga w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w Rozdziale 2: "Wykaz oświadczeń lub ...

dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu litera D) - W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy ...

spełniają wymagania określone przez Zamawiającego w SIWZ, Wykonawca jest zobowiązany do ...

umożliwiającej weryfikację wymaganych funkcjonalności. Wykonawca w ramach oferty dostarczy próbkę ISM w postaci oprogramowania zainstalowanego na swoim ...

tablet). Oprogramowanie aplikacyjne ma być w pełni działające i skonfigurowane, w zakresie umożliwiającym weryfikację obligatoryjnych funkcjonalności ...

zadeklarowanych przez wykonawcę jako realizowane w Załączniku 1.2. do OPZ ...

dostarczonej próbce na swoim sprzęcie, w celu weryfikacji faktycznie oferowanej funkcjonalności ...

tak dobrane, iż ich spełnienie w całości jest praktycznie równoznaczne z ...

i dobór obligatoryjnych funkcjonalności jest w kontekście całego OPZ równoznaczny w praktyce z wymogiem dostarczenia całości oprogramowania w ramach próbki. W konsekwencji oznacza konieczność spełnienia "całości ...

ograniczenie konkurencji i jest nadmiarowy w stosunku do warunków realizacji zamówienia określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w tym we wzorze umowy. Uznana I stosowana praktyka w tym zakresie ogranicza próbkę do ...

służąca do pokazywania zamiast całości". W ocenie wykonawcy niewielka - to nie ...

muszą być przedmiotem próbki zawartym w Załączniku nr 10 do SIWZ. Wykonawca w ramach oferty dostarczy próbkę ISM w postaci oprogramowania zainstalowanego na swoim ...

tablet). Oprogramowanie aplikacyjne ma być w pełni działające i skonfigurowane, w zakresie umożliwiającym weryfikację funkcjonalności zadeklarowanych przez Wykonawcę jako realizowane w Załączniku 1.2. do OPZ ...

Oraz odpowiadające zakresowi próbki określonemu w Załączniku nr 10 do SIWZ ...

dostarczonej próbce na swoim sprzęcie, w celu weryfikacji faktycznie oferowanej funkcjonalności ...

składających się na próbkę, które w zakresie funkcjonalności obligatoryjnych do spełnienia ...

obligatoryjnych. 3. Opis przedmiotu zamówienia w zakresie usługi migracji — naruszenie przepisu ...

informatycznego wspomagającego zarządzanie usługami medycznymi w Płockim Zakładzie Opieki Zdrowotnej Sp ...

z o.o., został opisany w Załączniku nr 1 do specyfikacji ...

zamówienia - OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA, który w pkt 3 - przewiduje migrację danych ...

dotychczas używanych systemów szpitala, wskazanych w pkt 12 do systemu ZSI". W pkt 7 zamawiający wskazuje, że "W ramach zamówienia Wykonawca udzieli bezterminowej licencji uprawniającej do eksploatacji systemu Business ...

eksploatowanym systemem finansowo księgowym (Papirus)". W pkt 12 zamawiający wskazuje, że ...

kątem ich poprawności i przeniesione w sposób optymalny; b. KS-PPS ...

a jej wynik zostanie opisany w raporcie potwierdzającym optymalność migracji." W pkt 14 zamawiający wskazuje, że ...

Zamawiającym i Właścicielem Systemu umów, praw autorskich oraz licencji. Wszelkie formalne i prawne ustalenia ...

dane są migrowane lub integrowane." W Załączniku nr 2 do specyfikacji ...

wymagania niespójne z zakresem określonym w SIWZ i OPZ - bo sobie ...

co do możliwości złożenia oferty w postępowaniu, jest umożliwiający to opis ...

systemów informatycznych - takie informacje nawet w minimalnym stopniu nie pozwalają nawet ...

tam znajdują się dane i w jakim formacie, w jakiego rodzaju bazach danych etc.. Taki opis przedmiotu zamówienia, w którym zamawiający nie udostępnia Wykonawcy ...

parametrów dotyczących eksploatowanych systemów informatycznych w sposób rażący narusza zasady uczciwej ...

danych, co jest bezwzględnie wymagane w obowiązujących rekomendacji UZP na udzielanie ...

zamawiającym i Właścicielem Systemu umów, praw autorskich oraz licencji, których zamawiający nie udostępnia. We wzorze umowy, w §1 ust. 4 lit. e ...

zamawiający dokonał rozszerzenia wymogów zawartych w OPZ, określając, że do obowiązków ...

zamawiającemu mandat do pełnej dowolności w zakresie roszczeń w stosunku do wykonawcy, a także ...

pozwala dokonać rzetelnej wyceny oferty w przedmiotowym postępowaniu. Odwołujący żądał nakazania ...

możliwa będzie ta migracja a w szczególności m.in.: - ilość i ...

tabel, zakres i opis danych w tabelach, relacje pomiędzy danymi, zainstalowane ...

migracje danych z systemów wymienionych w SIWZ"; Z ostrożności procesowej odwołujący ...

zamawiającemu podzielenia zamówienia na części, w ramach których wydzieli się prace ...

migrowane. 4. Opis przedmiotu zamówienia w zakresie usługi integracji - naruszenie przepisu ...

informatycznego wspomagającego zarządzanie usługami medycznymi w Płockim Zakładzie Opieki Zdrowotnej Sp ...

z o.o., opisany został w Załączniku nr 1 do SIWZ OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. W pkt 10 zamawiający ustalił, że "W ramach zamówienia Wykonawca wykona mechanizm ...

BI oraz zapewni jego integrację w następujących obszarach jego działania: Księgowości ...

rozumieć jako zakres danych przetwarzanych w określonej strukturze organizacyjnej zamawiającego (komórce organizacyjnej) mający bezpośrednie odwzorowanie w eksploatowanym module systemu finansowo księgowego ...

tym systemem, umożliwiająca wymianę danych w sposób określony powyżej. W Załącznik nr 1 do specyfikacji ...

warunków zamówienia - OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA - w pkt 13 zamawiający wymagał, że "W ramach zamówienia Wykonawca dokona integracji eksploatowanego w Szpitalu systemu LIS produkcji firmy ...

urządzenie firmy BioMerieux znajdującego się w Pracowni Bakteriologicznej, w oparciu o standard wymiany danych medycznych HL7, w zakresie przewidzianym w Załączniku Nr 1.2 do OPZ (Specyfikacja funkcjonalna ISM - w części Integracja LIS)." Zgodnie z ...

Zamawiającym i Właścicielem Systemu umów, praw autorskich oraz licencji. Wszelkie formalne i prawne ustalenia ...

Zamawiającego będzie odbywał się bezpłatnie w czasie obowiązywania gwarancji". Przedmiot zamówienia został określony w sposób nieprecyzyjny i niewyczerpujący, ponieważ zamawiający w ogóle nie wskazał informacji, na ...

ma polegać wyżej opisana integracja w zakresie systemów pozostających poza zakresem ...

Mieszanie pojęć prowadzi do niespójności w zakresie SIWZ i OPZ i w konsekwencji nie wiadomo, czy z ...

danych. Zamawiający opisał przedmiot zamówienia w sposób niepełny (brak informacji, danych ...

zamawiającego przy jednoczesnym wymogu dokonania w ramach zamówienia w/w integracji, co w sposób rażący narusza zasady uczciwej ...

dokonana integracja - co stawia go w pozycji uprzywilejowanej wobec reszty wykonawców ...

do oszacowania kosztów wykonania usług w celu złożenia oferty przez innych ...

że systemu/urządzenia wymieniają dane w oparciu o protokół HL7 ...

lub zamawiający, a nie wykonawca w porozumieniu z producentem lub autorem ...

podmiotem mającym na niego wpływ w ramach istniejących zobowiązań umownych jest ...

informacji ani danych od producentów w/w systemów. Podmioty te bowiem nie ...

mają względem odwołującego żadnych zobowiązań, w tym nie mają obowiązku udostępniania ...

danych - co jest bezwzględnie wymagane w obowiązujących rekomendacjach UZP na udzielanie ...

systemy informatyczne. Opis przedmiotu zamówienia w niniejszym postępowaniu uniemożliwia złożenie oferty ...

będą funkcjonować a wymieniane będą w ramach integracji dane, 3) Udostępnienie wykonawcom w ramach opisu przedmiotu zamówienia pełnej ...

i urządzeń, które mają być w ramach zamówienia integrowane z dostarczanym ...

i urządzeń, które maja być w ramach zamówienia integrowane z dostarczanym rozwiązaniem, umożliwiająca wykonanie integracji w takim zakresie, w jakim jest to wymagane niniejszym ...

nastąpić integracja, które nie zostaną przekazane na etapie postępowania o udzielenie ...

oraz 29 ust. 2 ustawy. W załączniku nr 1.2 do ...

od jednego producenta ogranicza konkurencję. W żaden sposób nie zostało wykazane ...

ALMA Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Poznaniu zgłosiły przystąpienie do postępowania ...

Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Lublinie zgłosiła swoje przystąpienie do ...

Sp. z o.o. przystąpiły w zakresie zarzutów 1,2 i ...

uzyskanie zamówienia, spełnia przesłanki wymienione w art. 179 ust. 1 Pzp ...

poglądu odwołującego, gdyż stwierdziła, że w odniesieniu do tego zarzutu nie ...

wymagań zamawiającego, o którym mowa w art. 25 ust. 1 pkt ...

funkcjonalności, które nie były ujęte w próbce złożonej wraz z ofertą. W przeciwnym razie doszłoby do złamania ...

upływem terminu do jej składania. W konsekwencji błędem, który uzasadnia złożenie ...

charakterze technicznym, a nie merytorycznym, w szczególności, gdy w trakcie prezentacji - z przyczyn niezależnych od zamawiającego - nie byłoby możliwe ...

badanej funkcjonalności. Specyficzne znaczenie próbki w postępowaniu o udzielenie zamówienia zdaje ...

dostrzegać sam odwołujący, gdyż podnosi w odniesieniu do zakresu próbki zarzut ...

ograniczający konkurencję. Na rozprawie odwołujący w ramach modyfikacji żądania odwołania złożył ...

art. 29 ust. 1 Pzp - w sposób jednoznaczny, wyczerpujący, za pomocą ...

złamanie przez zamawiającego zasad wskazanych w art. 7 ust. 1 Pzp ...

specyfikacji i wzoru umowy, oznaczają - w ocenie Izby - w istocie tylko tyle, że wykonawca ...

spełniać swego świadczenia jednorazowo, lecz w częściach - etapami. Niezbywalnym uprawnieniem zamawiającego ...

wybrać funkcjonalności, które będzie badał w ramach złożonej próbki. Nieuzasadnione byłoby ...

i 4. Opis przedmiotu zamówienia w zakresie usługi migracji i integracji ...

ze zamawiający opisując swoje wymagania w zakresie migracji i integracji naruszył ...

udzielenie zamówienia na równych zasadach, w warunkach uczciwej konkurencji. Zawarte w ar. 29 ust. 1 Pzp wymaganie opisu przedmiotu zamówienia - w sposób jednoznaczny, wyczerpujący, za pomocą ...

być opis przedmiotu zamówienia zawarty w specyfikacji istotnych warunków zamówienia i ...

dla wszystkich wykonawców na równych prawach. W przeciwnym razie zamawiający dopuszcza się ...

wynikającą ze współpracy z zamawiającym. W okolicznościach sprawy preferowane są podmioty ...

eksploatowanych przez zamawiającego jest uprzywilejowany w stosunku do pozostałych wykonawców, gdyż ...

szczegółów technicznych danych i środowiska w jakim funkcjonują dane, które mają ...

braku wiedzy wykonawcy, co do praw autorskich i licencji wynikających z umów zawartych między ...

zamawiającym i właścicielem systemu, narusza prawo. Odesłanie wykonawców po niezbędną wiedzę ...

uczciwej konkurencji. Możliwość złożenia oferty w postępowaniu powinna zależeć wyłącznie od ...

oraz systemy wdrożone u zamawiającego - w szczególności interfejsy danych, za pomocą ...

zaoferowanego sytemu oraz migracji danych. W prezentowanym zakresie Izba uznała stanowisko ...

informatycznym (prawidłowo powinno być: rozporządzenie w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych ...

rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań ...

uznania, że opis przedmiotu zamówienia w badanym postępowaniu odpowiada prawu. Izba ograniczyła jednak żądani odwołania ...

techniczne niezbędne do wykonania usługi, w tym również dotyczące interfejsów. Izba ...

jego brzmienie nie narusza prawa. W sytuacji jeśli z przyczyn umów ...

z wykonawcami obecnie użytkowanych systemów, praw autorskich tych podmiotów lub zakresu licencji posiadanych przez zamawiającego opis przedmiotu ...

nie będzie możliwy bez naruszenia praw tych podmiotów, zamawiający winien ograniczyć przedmiot zamówienia. W takiej sytuacji zamawiający winien baczyć ...

nie narusza prawa. Argumentacja powołana w pkt ad. 2 jest aktualna również w odniesieniu do tego zarzutu. Izba ...

że jeden z uczestników rynku, w szczególności wysoce konkurencyjnego rynku informatycznego ...

nie oznacza naruszenia zasad wyrażonych w art. 29 ust. 2 oraz ...

art. 7 ust. 1 Pzp. W tym stanie rzeczy Izba na ...

i 2 Pzp orzekła, jak w pkt 1 sentencji. O kosztach ...

dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

KIO 3584/23 – Wyrok KIO – 2023-12-19 225 fragmentów Premium

2023-12-19 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodnicząca: Emilia Garbala Protokolant ...

Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 listopada 2023 r ...

z o.o., ul. (...), P., w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Ministerstwo ...

o.o. sp.k., ul. (...), W. zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego ...

orzeka: 1. umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu nr 2, 2. w pozostałym zakresie oddala odwołanie, 3 ...

P., i: 3.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodnicząca: ......................................... Sygn. akt KIO ...

27, 00-060 Warszawa, prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie pn ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 27.09.2023 r ...

nr 2023/S 186-581359. W dniu 27.11.2023 r ...

Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie, w którym wykonawca A... sp. z ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 16 pkt ...

1, 2 i 3 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poprzez bezzasadne odrzucenie oferty Odwołującego, w szczególności ze względu na interpretację przez Zamawiającego warunków zamówienia w sposób skrajnie naruszający zasady uczciwej ...

podczas gdy Odwołujący zaoferował świadczenie w pełni zgodne z wyraźnie wyartykułowanymi ...

ust. 1 oraz ust. 2 w zw. z art. 16 pkt ...

nie wykazał spełnienia warunków udziału w Postępowaniu (w zakresie doświadczenia), a ponadto oferta ...

nie posiada najkorzystniejszego bilansu punktowego w ramach kryteriów oceny ofert, ponieważ ...

posiada bezzasadnie odrzucona oferta Odwołującego. W szczególności Odwołujący podniósł, co następuje ...

customizacji oferowanego systemu (1) Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty wskazał wyłącznie ...

zaoferować istniejący system, który już w chwili składania ofert ma wszelkie funkcjonalności wymagane OPZ. W konsekwencji oznacza to, iż Zamawiający ...

rozpoczęciem realizacji Umowy. Stanowisko Zamawiającego w istocie oznacza, iż oferty nie ...

niżej). (5) Przede wszystkim Zamawiający, w swoim stanowisku (bez wyjaśnienia) niesłusznie ...

na etapie realizacji umowy. Natomiast w niniejszej sprawie mamy do czynienia z sytuacją, w której owe "dostosowanie" realizowane jest ...

pozacenowe kryterium oceny ofert, iż w chwili dostarczenia Zamawiającemu systemu (2 ...

całą stanowczością podkreślić należy, iż w warunkach zamówienia nie wskazano, iż ...

ma mieć wszelkie funkcjonalności już w dniu składania ofert i że ...

funkcjonalnościami musi być gotowy już w chwili zawarcia umowy, co gwarantował w ofercie i co nadal potwierdza. (...) (10) Zamawiający w żadnym z postanowień dokumentów zamówienia ...

przez oferowany system wszystkich funkcjonalności w dniu składania ofert, czego emanacją był w szczególności brak żądania przedmiotowych środków ...

takich wyraźnie wyartykułowanych zakazów/zastrzeżeń w warunkach zamówienia oznacza, iż dokonanie ...

może więc wyciągać względem wykonawców w tym Odwołującego jakichkolwiek negatywnych konsekwencji ...

które nie zostały jednoznacznie ujęte w dokumentach zamówienia i które stanowią ...

Zamawiającego. (...) 3. Interpretacja warunków zamówienia w sposób naruszający zasady proporcjonalności oraz ...

i równego traktowania wykonawców (1) W tym miejscu wskazać należy, iż ...

sposób interpretacji obrany przez Zamawiającego w postaci konieczności posiadania przez System wszystkich funkcjonalności już w dniu składania ofert i zakazu ...

dostosowania systemu do potrzeb Zamawiającego, w powiązaniu z okolicznością, iż każdy ...

iż OPZ został celowo skonstruowany w taki sposób, iż jedynie ww ...

Zamawiającego, ponieważ wyłącznie ten system w chwili upływu terminu składania ofert ...

tylko platforma Recorded Future posiada w wersji standardowej (bez potrzeby żadnych ...

modyfikacji) wszystkie ww. funkcjonalności. (...) (12) W świetle powyższego, na uwagę zasługuje ...

zastanawiające, iż Zamawiający nie żądał w Postępowaniu jakichkolwiek przedmiotowych środków dowodowych ...

kieruje do niego korespondencję i w związku z jakim projektem oraz w jakich okolicznościach, która to wiedza w tym zakresie byłaby dla przedstawiciela ...

Odwołującego z przedstawicielem producenta, gdzie w tłumaczeniu na język polski wskazano ...

korespondencja była prowadzona przez Zamawiającego w taki sposób, iż przedstawiciel SOCRADAR był w uzasadnionym przekonaniu, iż Zamawiający chce nabyć system w wersji standardowej bezpośrednio od SOCRADAR ...

podmiotu według określonej specyfikacji (OPZ). W korespondencji przedstawiciel Zamawiającego wskazał, że ...

co wskazał sam przedstawiciel SOCRADAR w przedstawionej przez Odwołującego informacji (zawnioskowana ...

jednak do poszczególnych wymogów zawartych w uzasadnieniu odrzucenia oferty, wskazujemy co ...

do zarzutu niespełnienia wymogu zawartego w rozdziale 4. Funkcjonalność Wyszukiwania Zagrożeń ...

pkt. 5 OPZ - "Dane zawarte w Systemie muszą pochodzić z przynajmniej ...

deklaracji co do niemożliwości zaprezentowania w systemie danych sprzed 10 lat ...

aby się upewnić. Mimo że w świetle powyższego, Zamawiający nie mógł ...

na tej podstawie faktycznej. (10) Niezależnie od powyższego wskazać należy, iż ...

dostarczy wersję dedykowaną dla Zamawiającego, w wyniku customizacji przeprowadzonej przez (...) oraz SOCRADAR. W konsekwencji Zamawiający w przypadku zawarcia umowy z Odwołującym ...

samodzielnego automatycznego (tj. bez zaangażowania w tym zakresie analityków i pracy ...

10 lat. Podkreślamy, iż Wykonawca w ramach swojej oferty dostarczy Zamawiającemu ...

Ponadto należy zwrócić uwagę, że w odpowiedzi, którą Zamawiający uzyskał od ...

Odpowiedź producenta oznacza jedynie, że w wersji standardowej systemu nie ma ...

danych. Co nie oznacza, że w systemie starszych danych nie ma, a jedynie oznacza, że w wersji standardowej systemu nie ma ...

Zamawiającego wymogów, który został zawarty w rozdziale 4. Funkcjonalność Wyszukiwania Zagrożeń ...

pkt. 26 OPZ "Mechanizm alarmowania w Systemie musi umożliwiać generowanie alarmów w zadanych interwałach np. 15 minut ...

zostanie z możliwością kreowania alertów w interwałach rzadszych niż dzienne tj ...

Odpowiedź producenta oznacza jedynie, że w wersji standardowej (default) systemu alarmy generowane są w trybie dziennym i tygodniowym ("yes ...

oznacza to, że Mechanizm alarmowania w Systemie uniemożliwia generowanie alarmów w zadanych interwałach p.. 15 minut ...

udzielonymi wyjaśnieniami potwierdzamy, iż system w wersji udostępnionej Zamawiającemu (w wyniku customizacji przeprowadzonej przez (...) oraz ...

SOCRADAR) będzie umożliwiał generowanie alarmów w interwałach czasowycp.np. 15 minut ...

spełniał będzie również wymóg zawarty w rozdziale 9 Dostęp do interfejsu ...

więc z powyższego, ww. funkcjonalność w chwili zadania pytania była w trakcie opracowywania. W tym zakresie wskazać należy, iż ...

funkcji niestandardowych - dostępnych dzięki customizacjom (licencja premium). Odpowiedź producenta w kontekście plików nie większych aniżeli ...

masowych) nie posiada mechanizmów automatycznych w tym zakresie. Przy czym już sam producent potwierdza, że w wersji standardowej wykonanie analiz plików ...

manualnych. Odwołujący zaoferował jednak system w wersji umożlwiający transfer i analizę ...

klienta, tak jak to jest w przypadku wersji oferowanej przez Odwołującego. (23) W konsekwencji wskazać należy, iż Wykonawca ...

dedykowanej dla klientów klasy Government, w której dostępne będzie automatyczne analizowanie ...

z Opis Przedmiotu Zamówienia, wskazaną w pkt. 2 Funkcjonalność Rozpoznawania Zagrożeń w Cyberprzestrzeni, ppkt. 8 w brzmieniu: "System musi wspierać algorytmy ...

typu Agencje Rządowe - Government Agencies. W dostarczaniu tego typu customizacji (rozbudów), które umieszczane są w platformie, a do których dostęp ...

klienci standardowi, specjalizuje się firma (...). W konsekwencji Odwołujący gwarantuje, że w przypadku udzielenia mu zamówienia, Zamawiający ...

system spełniający wymagania OPZ także w tym zakresie (m.in. deep ...

Producenta. (26) Podsumowując ww. wywód, w wyniku błędnej i nieprawidłowej interpretacji ...

o., prowadzona była przez Zamawiającego w sposób, który nie mógł przesądzić ...

ponad wszelką wątpliwość, że system w wersji oferowanej przez Odwołującego nie ...

producent - przedstawiciel SOCRADAR nie uwzględnił w swoich odpowiedziach do Zamawiającego kwestii ...

in. dzięki partnerom SOCRADAR, którym w tym wypadku jest podwykonawca Odwołującego ...

Podkreślić należy, iż producent wielokrotnie w swoich dotychczasowych odpowiedziach odwoływał się ...

by default" lub "standard" - czyli w wersji standardowej (domyślnej). Stąd odpowiedzi ...

sp. z o.o. Producent w swojej odpowiedzi odniósł się do ...

takich jak podwykonawca Odwołującego - (...). (27) W konsekwencji wskazać należy, iż Zamawiający ...

musi wykazać się więc doświadczeniem w realizacji co najmniej dwóch umów których przedmiotem było zapewnienie licencji na dostęp do platformy internetowej (aplikacji webowej) w modelu Subskrypcji typu Software as ...

celem wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia powołał się na ...

powołuje się on na doświadczenie w postaci zapewnienia licencji na dostęp do platformy internetowej (aplikacji webowej) w modelu Subskrypcji typu Software as ...

Threat Intelligence, lecz umowy te w chwili upływu terminu składania ofert ...

ten nie spełnia warunku udziału w postępowaniu i nie posiada doświadczenia w postaci zapewnienia licencji na dostęp do platformy internetowej (aplikacji webowej) w modelu Subskrypcji typu Software as ...

wymagany okres 12 miesięcy, ponieważ w dniu składania ofert okres ten ...

należy mieć na uwadze, iż w referencjach z dnia 24 października ...

r. (...) wystawionych przez Sąd Apelacyjny w Krakowie wskazano, iż "W dniu 09.12.2022r. Protokołem Odbioru Licencji dokonano odbioru dostarczonych licencji wymaganych do prawidłowego funkcjonowania Systemu ...

odebrany Protokołem Odbioru Wdrożenia Systemu w dniu 27.02.2023r ...

2022 r., jednak faktyczne udostępnienie licencji nastąpiło jeszcze później, bo w grudniu 2022 r. albo nawet ...

iż umowy, które ujęte zostały w wykazie usług zostały zawarte w listopadzie 2022 r., to T ...

z o.o. sp. k. w swoim wykazie wskazało, iż: a) w przypadku Sadu Apelacyjnego w Krakowie "umowa obejmowała zapewnienie licencji na okres 36 miesięcy***"; b) w przypadku Narodowego Banku Polskiego "umowa obejmowała zapewnienie licencji na okres 36 miesięcy***". (13 ...

Wybrany wykonawca powołuje się więc w Postępowaniu na doświadczenie potencjalne, które ...

tym bardziej że zostało nabyte. (.,.)" W związku z powyższym Odwołujący wniósł ...

o.o. sp.k., ul. (...), W. (dalej: "Przystępujący") zgłosił przystąpienie do ...

Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o jego oddalenie w zakresie zarzutu nr 1, jak ...

ponownego badania oferty Przystępującego, a w dniu 8 grudnia 2023 r ...

wyboru oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej w Postępowaniu" i w związku z tym wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego w zakresie zarzutu nr 2. Pismem ...

wobec której odwołanie zostało wniesione w zakresie zarzutu nr 2. Tym samym w tymże zakresie nie istnieje tzw ...

Powyższe powoduje, że postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu nr 2 staje ...

się zbędne, gdyż przedmiot zaskarżenia (w tym wypadku: czynność wyboru najkorzystniejszej ...

stanowi podstawę umorzenia postępowania odwoławczego w tym zakresie w oparciu o art. 568 pkt ...

Pzp. Należy jednocześnie zaznaczyć, że w piśmie z dnia 05.12 ...

Zamawiający wyraźnie zastrzegł, że "podtrzymuje w mocy czynność odrzucenia oferty Wykonawcy ...

568 pkt 2 ustawy Pzp w zakresie zarzutu nr 1 dotyczącego ...

na poziom operacyjny. Zamawiający wymienił w OPZ m.in. następujące wymagane ...

pkt 5 OPZ: "Dane zawarte w Systemie muszą pochodzić z przynajmniej ...

pkt 26 OPZ: "Mechanizm alarmowania w Systemie musi umożliwiać generowanie alarmów w zadanych interwałach np. 15 minut ...

Rozdział 2 Funkcjonalność rozpoznawania zagrożeń w cyberprzestrzeni pkt 8 OPZ: "System ...

wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie spełnienia m.in. następujących wymogów: 1) "Dane zawarte w Systemie muszą pochodzić z przynajmniej ...

Francuski; h. Polski; i. Hiszpański." W piśmie z dnia 23.10 ...

wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie spełnienia m.in. następujących ...

3GB", 2) "Mechanizm alarmowania w Systemie musi umożliwiać generowanie alarmów w zadanych interwałach np. 15 minut ...

dobowo, tygodniowo", 3) "Dane zawarte w Systemie muszą pochodzić z przynajmniej ...

v2 i v3)." W piśmie z dnia 03.11 ...

a więc spersonalizowania danej usługi, w tym przypadku platformy SOC Radar ...

z jakiej wersji platformy korzystał w tym przypadku Zamawiający. W każdym razie Wykonawca w porozumieniu z Podmiotem udostępniającym zasoby ...

przyniosła wynik pozytywny. Wersja oferowanego w Postępowaniu rozwiązania SOC Radar jest w pełni zgodna z wymogami Zamawiającego ...

Radar, co oznacza, iż Zamawiający w toku badania oferty korzystał z ...

nie posiada wszystkich funkcjonalności wymaganych w Postępowaniu w przeciwieństwie do wersji Systemu oferowanej w tym Postępowaniu przez A... sp ...

co ma odzwierciedlenie m.in. w cenie) także stąd wynikają różnice ...

1 pkt 5 ustawy Pzp. W uzasadnieniu Zamawiający wskazał m.in.: "W toku badania oferty złożonej przez ...

wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w zakresie zaoferowanego przez Wykonawcę dostępu ...

zaznaczono, że prosimy o odpowiedź w kontekście najbogatszej wersji platformy, posiadającej wszystkie funkcjonalności, w wersji której nie trzeba w późniejszym terminie uzupełniać. (...) Z otrzymanej ...

oferowany System SOCRadar nie jest w stanie prezentować starszych danych niż ...

z warunków zamówienia, wymogu opisanego w OPZ w Rozdziale 4. Funkcjonalność Wyszukiwania Zagrożeń ...

pkt. 5, tj. "Dane zawarte w Systemie muszą pochodzić z przynajmniej ...

mogą być obecnie tworzone tylko w ujęciu dziennym oraz tygodniowym, wprost ...

nie posiada możliwości kreowania alertów w interwałach rzadszych niż dzienne tj ...

z warunków zamówienia, wymogu opisanego w OPZ w Rozdziale 4 Funkcjonalność Wyszukiwania Zagrożeń ...

nie posiada wymaganej przez Zamawiającego w OPZ funkcjonalności tj. graficznego kreatora ...

nie posiada wymaganej przez Zamawiającego w OPZ funkcjonalności tj. możliwości transferu ...

o rozmiarze maximum 3GB w Systemie Sandbox, co za tym ...

nie posiada wymaganej przez Zamawiającego w OPZ funkcjonalności tj. nie wykonuje ...

System producenta SOCRadar nie posiada w pełnym zakresie ww. wymaganej funkcjonalności ...

6. "System musi być udostępniony w formie dostępu do chmurowej platformy ...

producenta lub uwzględniające funkcjonalności dopełniane w sposób manualny przez zatrudniane przez ...

protokołu rozprawy, zważyła, co następuje. W pierwszej kolejności Izba ustaliła wystąpienie ...

istnienie po stronie Odwołującego interesu w uzyskaniu zamówienia oraz możliwość poniesienia ...

223 ust. 1 ustawy Pzp, w toku badania i oceny ofert ...

art. 187, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. W pierwszej kolejności należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie nie jest sporne, że wskazany przez Odwołującego w ofercie system SOC Radar nie ...

jest zgodny z wymogami zawartymi w OPZ i wyszczególnionymi przez Zamawiającego w piśmie informującym o odrzuceniu tej oferty: “Jednocześnie jednak w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do ...

do tych wymogów. Sporne zatem w tej sprawie jest to, czy customizacja była w ogóle dopuszczalna w przedmiotowym postępowaniu, a jeśli tak ...

warunkami zamówienia, o której mowa w art. 226 ust. 1 pkt ...

z jasno wyrażonym postanowieniem zawartym w dokumentach wskazanych w art. 7 pkt 29 ustawy Pzp, tj. w szczególności w opisie przedmiotu zamówienia, w wymaganiach związanych z realizacją zamówienia, w kryteriach oceny ofert, w wymaganiach proceduralnych lub w projektowanych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego. Przy czym ...

nie może zatem odrzucić oferty w oparciu o art. 226 ust ...

udzielania zamówień, o których mowa w art. 16 ustawy Pzp. Jednocześnie ...

ustawy Pzp nie oznaczają, że w niniejszym postępowaniu jasno wyrażone postanowienie ...

być bowiem równie jasno wyrażony w inny sposób, np. poprzez opisanie ...

możliwość oferowania systemu wymagającego customizacji. W ocenie Izby Zamawiający, pomijając już nawet, że w żadnym postanowieniu OPZ nie przewidział ...

customizacji i żadnych prac dostosowawczych w ramach systemu, wskazał w szczególności następujące wymagania świadczące o ...

1) wykonawca ma udostępnić oprogramowanie w terminie 2, 3 lub 5 ...

ma nastąpić nie później, niż w ciągu 3 dni roboczych od ...

projektu umowy), 2) wykonawca ma przekazać dokumentację użytkową w terminie 5 dni od dnia ...

i ma ona być napisana w taki sposób, by osoba posiadająca do niej dostęp była w stanie korzystać ze wszystkich dostępnych w systemie funkcjonalności w przypadku, gdyby nie posiadała wiedzy co do określonych funkcjonalności, w tym obejmować musi dokładny opis ...

musi być opisana i sklasyfikowana w publicznie dostępnych raportach i analizach ...

2 OPZ). Ww. postanowienia SWZ, w tym OPZ i projektu umowy ...

nawet ryzyko ekonomiczne takich działań w sytuacji gdy wykonawca nie wie ...

przede wszystkim należy stwierdzić, że w dalszym ciągu czas na dostosowanie ...

wręcz wytworzenie szeregu funkcjonalności wymaganych w OPZ byłby za krótki, co ...

systemu na rozprawie (o czym w dalszej części uzasadnienia). Zamawiający wprost ...

które nie będzie wymagało weryfikacji w zakresie współpracy z posiadaną przez ...

opisania i sklasyfikowania skuteczności systemu w publicznie dostępnych raportach i analizach ...

zaoferowania systemu już istniejącego i w związku z tym możliwego do oceny/klasyfikacji w ww. publicznie dostępnych raportach i ...

systemu, który po customizacji jest w istocie produktem nowym i co za tym idzie - nieistniejącym w takich opracowaniach. Reasumując, brak zawarcia w dokumentach zamówienia postanowienia o "zakazie ...

wyżej wskazanych bowiem postanowień SWZ, w tym OPZ i projektu umowy ...

oferowanego systemu nie była dozwolona w przedmiotowym postępowaniu. Skoro zatem customizacja ...

nie była dozwolona, a wskazany w ofercie Odwołującego system SOC Radar ...

od niedopuszczalności dokonania customizacji systemu w niniejszym postępowaniu, Izba uznała także ...

Zamawiającego i Przystępującego, dotyczące braku w ofercie Odwołującego jakiejkolwiek wzmianki o ...

temat nie pojawiła się; - ani w pkt 2 formularza oferty ("Oferujemy ...

aplikacji webowej): SOC Radar"), - ani w pkt 11 formularza oferty dotyczącym ...

mają mu zostać powierzone ("Udzielenie licencji na rozwiązanie chmurowe w tym Udostępnienie oraz dokumentacja użytkownika ...

dostępami do platformy systemowej, internetowej, w tym dostęp do serwera umieszczonego w chmurze, wsparcie producenta zgodnie z ...

ma być ma dokonana, - ani w zobowiązaniu (...) jako podmiotu udostępniającego zasoby ...

m.in. "Podmiot udostępniający zapewni w toku realizacji zamówienia dostęp do platformy internetowej (aplikacji webowej) w modelu Subskrypcji typu Software as ...

Cyber Threat Intelligence (rozpoznawanie zagrożeń w cyberprzestrzeni) o poziomie operacyjnym, w tym dostęp do serwera zamieszczonego w chmurze, wraz z jednoczesnym zagwarantowaniem ...

złożenia określonych wyjaśnień czy dokumentów w związku z powzięciem przez zamawiającego ...

z warunkami zamówienia, stwierdza, że w istocie jego oferta dotyczy produktu zmienionego w sposób dostosowujący go do wymagań opisanych w dokumentach zamówienia. Takie sytuacje noszą ...

pod kątem wystąpienia działań niedozwolonych w myśl art. 223 ust. 1 ustawy Pzp. W przedmiotowej sprawie oznacza to, że niezależnie od niedopuszczalności customizacji systemu, ujawnienie ...

dopiero po złożeniu oferty, że w istocie nie oferuje on oryginalnego ...

nie mogłoby być przez Zamawiającego, w świetle art. 223 ust. 1 ...

1 pkt 5 ustawy Pzp. Niezależnie od powyższych ustaleń, w tym przede wszystkim zakazu customizacji systemu w przedmiotowym postępowaniu; należy odnieść się ...

bowiem dowód z prezentacji scustomizowanego w międzyczasie systemu i w ocenie Izby dowód ten wykazał ...

po customizacji) z warunkami zamówienia. W ramach prezentacji Odwołujący okazywał działanie ...

5 funkcjonalności wymienionych przez Zamawiającego w piśmie informującym o odrzuceniu oferty, tj.: 1. "Dane zawarte w Systemie muszą pochodzić z przynajmniej ...

10 lat", 2. "Mechanizm alarmowania w Systemie musi umożliwiać generowanie alarmów w zadanych interwałach np. 15 minut ...

Przede wszystkim należy zauważyć, że w ramach prezentacji funkcjonalności z pkt ...

została okazana, Odwołujący nie był w stanie pokazać z żadnego okresu ...

któregokolwiek z incydentów wymienionych np. w dowodach złożonych przez Przystępującego (dane ...

ewentualnie proponował ogólne okazywanie danych w języku polskim. W zakresie funkcjonalności z pkt 2 ...

i częstotliwością, Odwołujący nie był w stanie pokazać ich treści merytorycznej ...

na podstawy odrzucenia swojej oferty. W zakresie funkcjonalności z pkt 3 ...

3, której Odwołujący nie był w stanie wykazać i poprzestał na ...

nr 2 i nr 3. W trakcie prezentowania funkcjonalności z pkt ...

czy nie). Nie był jednak w stanie pokazać działania funkcjonalności na ...

niż wymagany - "file is clean"). W zakresie funkcjonalności z pkt 5 ...

pokazał, że dane wyświetlają się w różnych wymaganych przez Zamawiającego językach ...

z wynikami naborów do pracy w KPRM. Odwołujący stwierdził też, że ...

customizacji nie spełnia wymogów OPZ w tym zakresie. Należy przy tym ...

odrzucenia oferty nie mogą być w postępowaniu odwoławczym rozszerzane. Nie oznacza ...

cel, dla którego system jest w ogóle zamawiany. Celem tym jest ...

pokazać, że to co się w tych językach ukazuje ma sens ...

o to, by formalnie stworzyć w systemie informatycznym jakąś funkcjonalność, ale ...

użytecznych informacji. Innymi słowy: dodane w wyniku customizacji funkcjonalności muszą zapewniać ...

systemu zgodnie z potrzebami Zamawiającego. W związku z tym zasada niedopuszczalności rozszerzania w postępowaniu odwoławczym podstaw odrzucenia oferty ...

wykazanie rzeczywistego spełnienia tych wymogów. W tym wypadku oznacza to, że nie wystarczy stworzenie w systemie "na pierwszy rzut oka ...

Radar nie spełnia wymogów wymienionych w piśmie o odrzuceniu oferty, co oznacza, że nawet gdyby w przedmiotowym postępowaniu customizacja była dopuszczalna ...

i nawet gdyby nie doszło w tym zakresie do zmiany oferty ...

scustomizowanego przez Odwołującego systemu pokazały, w ocenie Izby, że wprowadzenie brakujących funkcjonalności w sposób zapewniający ich rzeczywiste działanie ...

Zamawiającego na udostępnienie oprogramowania i przekazanie dokumentacji użytkowej z góry wykluczał ...

systemu, który będzie dopiero customizowany w celu spełnienia wymogów OPZ. W tym stanie rzeczy Izba nie ...

względu na treść tej korespondencji, w szczególności ustalony przez Izbę zakaz customizacji systemu obowiązujący w niniejszym postępowaniu i wyniki prezentacji ...

Wobec powyższego, Izba postanowiła jak w sentencji wyroku, orzekając na podstawie ...

Pzp. Orzeczenie Izby zostało wydane w oparciu o dokumentację postępowania o ...

Przystępującego przedstawione na rozprawie i w pismach procesowych. O kosztach postępowania ...

art. 575 ustawy Pzp oraz w oparciu o § 8 ust. 2 pkt 1 w zw. z § 5 pkt 1 ...

pkt 2 lit. b), rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 749 fragmentów

2012-07-25 » Oddala odwołanie

2012 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: członek Krajowej Izby ...

Dziuban po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lipca 2012 r ...

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A. w dniu 12 lipca 2012 r ...

Rzeszów (KIO 1476/12), B. w dniu 12 lipca 2012 r ...

678 Warszawa (KIO 1475/12), w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Instytut ...

80/82, 00-844 Warszawa, w imieniu których działa: Instytut Meteorologii ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .………………….. Sygn. akt: KIO ...

i e n i e: W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie przetargu ograniczonego na "Projekt ...

po wdrożeniu tego systemu", ogłoszonym w dniu 13.07.2011 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej Nr ...

220082, ze zm.), zostały wniesione w dniu 12 lipca 2012 r. w formie pisemnej, w kopii przekazane zamawiającemu w terminie ustawowym - następujące odwołania: A ...

Wykonawcy Asseco Poland S.A. w Rzeszowie, (dalej zwany także Asseco ...

Polska Sp. z o.o. w Warszawie, (dalej zwany także Hewlett ...

złożonym 16 lipca 2012 r., w kopii przekazanym stronom - wykonawca Hewlett-Packard Polska ...

postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia w odwołaniu, które złożył samodzielnie. Co ...

Gospodarki Wodnej - Państwowemu Instytutowi Badawczemu w Warszawie naruszenie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

podmiotem zaproszonym do złożenia oferty w niniejszym postępowaniu, dysponującym potencjałem niezbędnym ...

przepisami ustawy Pzp sformułowania zawarte w SIWZ godzą w interes odwołującego, gdyż mogą spowodować, iż nie będzie on w stanie albo w ogóle złożyć oferty (gdyż ryzyko ...

kosztów z nią związanych) albo - w przypadku decyzji o złożeniu oferty ...

chcąc uwzględnić wysoki stopień ryzyka w cenie - nie będzie w stanie zaproponować konkurencyjnej ceny i w konsekwencji pozbawiony zostanie możliwości uzyskania ...

wnosił o uwzględnienie jego odwołania w całości oraz o nakazanie zamawiającemu dokonania modyfikacji treści SIWZ w następujący sposób: Załącznik B do ...

SIWZ "Projekt Umowy (...):" 1) zastąpienie w § 1 ust. 1.8 sformułowania "lub też w ramach innych zleceń realizowanych przez ...

rzecz Zamawiającego" sformułowaniem "lub też w ramach zamówień uzupełniających realizowanych przez ...

2.7; 3) usunięcie zapisu w § 2 ust. 2.8 "Żadne ...

Systemu, nie ogranicza odpowiedzialności Wykonawcy w tym zakresie, chyba że Wykonawca ...

mimo to podejmie decyzję pozostającą w sprzeczności z tymi zaleceniami i przekaże ją Wykonawcy na piśmie"; 4) usunięcie zdania drugiego w § 3 ust. 3.4; 5) usunięcie zapisu w § 3 ust. 3.6 "Niezależnie od skutków -wynikających z przepisów prawa, zwłoka Wykonawcy w wykonaniu Etapu, lub dostarczeniu Produktu ...

odstąpienia od Umowy."; 6) zamieszczenie w § 4 ust. 4.2 następującego ...

Zamawiający ma możliwość zgłoszenia pisemnie w ciągu 7 dni umotywowanego sprzeciwu ...

uprzedniej, pisemnej zgody"; 7) dodanie w § 4 ust. 4.7 sformułowania: "Wyciąg z tych dokumentów w zakresie obowiązującym Wykonawcę stanowi załącznik ...

ust. 4.10 brzmienia następującego: "W trakcie realizacji Umowy Wykonawca ma obowiązek w ramach Wynagrodzenia zapewnić dostęp do ...

ISOK wraz z Dokumentacją Systemu, w tym z Projektem Technicznym, z ...

obowiązującymi na terenie Rzeczpospolitej Polskiej w chwili odbioru Projektu Technicznego Systemu przepisami prawa określonymi w Opisie Przedmiotu Zamówienia (Załącznik 1 pkt 11.1) w zakresie w jakim dotyczą one Systemu ISOK; 11) usunięcie w § 6 ust. 6.2. następującego ...

oraz uzupełniającego Sprzętu (nie wymienionego w Opisie Przedmiotu Zamówienia, zgodnie z ...

System ISOK wszystkich funkcjonalności opisanych w Opisie Przedmiotu Zamówienia i Projekcie Technicznym."; 12) zastąpienie w § 6 ust. 6.3. zapisu ...

na własny koszt i ryzyko w ramach Wynagrodzenia określonego w § 12 Umowy. Wykonawca nie może ...

Sprzętu. Zmiana taka zostanie dokonana w trybie Zmiany Umowy przewidzianej w § 11 Umowy"; 13) nadanie § 6 ...

był zgodny z Ofertą lub w wersji wskazanej przez Producenta jako następca Produktu wskazanego w Ofercie"; 14) zastąpienie zapisu § 6 ...

własnym zakresie na zasadach określonych w Gwarancji (§ 16 Umowy); 15) nadanie zdaniu drugiemu w § 6 ust. 6.10 brzmienia ...

Infrastruktury Sprzętowej przechodzi na Zamawiającego w chwili potwierdzenia przez Zamawiającego dostawy ...

12 - 6.14; 17) usunięcie w § 12 ust. 12.2 zapisu ...

skutek błędów, braków lub niejasności w dostarczonej przez Zamawiającego dokumentacji dotyczącej ...

13.6 brzmienia następującego: "Wykonawca, w ramach wynagrodzenia przewidzianego w § 12 Umowy, udziela Zamawiającemu, w przysługującym mu zakresie, na przysługujących ...

Systemu oraz protokołu odbioru końcowego, licencji (z zastrzeżeniem postanowienia w ust. lit. - odnośnie udzielania/przekazywania licencji na oprogramowanie osób trzecich) na ...

13.26; 21) zmianę zapisu w § 16 ust. 16.1 "jeżeli ...

Oprogramowania/elementów składowych Oprogramowania wchodzącego w skład Systemu ISOK. Instalacja podlega ...

ust. 16.6 brzmienia następującego: "W przypadku, gdy Wykonawca dwukrotnie usuwał ...

wolny od wad; 25) umieszczenie w § 16 ust. 16.7 zamiast ...

zmiany i modyfikacje. Wykonawca opisze w Planie Podprojektu szczegółowe zasady i ...

16.20; 28) zmianę zapisu w § 17 ust. 17.2 i ...

0,1% Wynagrodzenia netto określonego w § 12 Umowy" sformułowania: " 0,1 ...

ust.17.4; 30) zmianę w § 17 ust. 17.5 stawek kar za zwłokę w usunięciu Błędów do 0,001% za dzień zwłoki w usunięciu Błędu Zwykłego, 0,005% za dzień zwłoki w usunięciu Błędu Poważnego oraz 0,001% za godzinę zwłoki w usunięciu Błędu Krytycznego jak również ...

kwot "Wynagrodzenia netto za Produkt, w którym Błąd wystąpił"; 31) odniesienie stawek kar za zwłokę w § 17 ust. 17.6 do ...

ust. 17.9 brzmienia następującego: "W przypadku naruszenia obowiązku określonego w § 14. Umowy Zamawiający jest uprawniony ...

sytuacji, obciążyć Wykonawcę karą umowną w wysokości 100 000,00 złotych ...

c) brzmienia następującego: "zwłoka Wykonawcy w stosunku do jakiegokolwiek terminu określonego w Umowie przekroczy 90 dni od ...

o możliwości odstąpienia od Umowy w trybie § 19 ust. 19.1 ...

lit. e), f); 36) dodanie w § 19 ust. 19.1 lit ...

iż odstąpienie nie może nastąpić w zakresie Produktów/Elementów Produktów, które ...

odniesienie stawki kary za zwłokę w § 19 ust. 19.4 do ...

wykonanie danego Produktu"; 38) dodanie w § 19 ust. 19.5 zdania: "Strony w toku negocjacji ustalą należną kwotę ...

3; 41) nadanie zdaniu 1 w Załączniku nr 1 do Umowy ...

wymaganiami poniższych ustaw i rozporządzeń w zakresie w jakim odnoszą się one do ...

działania Systemu ISOK"; 42) usunięcie w Załączniku 1 Opis Przedmiotu zamówienia ...

lat gwarancji Wykonawcy." 43) usunięcie w Załączniku 1 Opis Przedmiotu zamówienia ...

i modyfikacji Systemu"; 44) usunięcie w Załączniku 1 Opis Przedmiotu zamówienia ...

przepisów prawa, o których mowa w pkt. 11. 1 niniejszego Opisu ...

zadań wynikających z ww. przepisów (w tym ich zmian); odpowiednie dostosowanie ...

do ww. zmian" 45) wprowadzenie w Załączniku 2 do Umowy Harmonogram ...

odwołania naruszają wskazane przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych, przepisy Kodeksu cywilnego oraz Prawa autorskiego. W zarzutach i wnioskach odwołania przytoczył jw. fragmenty SIWZ, które w jego ocenie wymagają zmiany jako ...

ustawy Pzp. Zaznaczył również, że w tym miejscu zbiorczo przedstawia uzasadnienie ...

postępowanie zostało przez zamawiającego ogłoszone w trybie przetargu ograniczonego. Fakt ten ...

precyzyjnie określała ona jakie czynności, w jaki sposób i w jakim czasie mają być zrealizowane przez wykonawcę wybranego w niniejszym postępowaniu. Odwołujący przypominał, że ...

Pzp wybrać ofertę najkorzystniejszą - musi w sposób precyzyjny określić przedmiot zamówienia ...

zmianami, których zamawiający nie jest w stanie przewidzieć oraz ścisłe powiązanie ...

prawidłowym podejście jakie prezentuje zamawiający w SIWZ, a w szczególności w projekcie Umowy stanowiącym załącznik B do SIWZ. Zapisy, które w tym zakresie kwestionuje powodują, że ...

przed odbiorem końcowym jak i w okresie Gwarancji) - w zasadzie na każde żądanie zamawiającego ...

stronie wykonawcy. Nie jest też w szczególności możliwe dla wykonawcy określenie ...

Elementów Autorskich, które ma wytworzyć w ramach Umowy (min. jakich modyfikacji ...

to spowoduje koszty). Pomimo, iż w ofercie wykonawca ma dokładnie określić ...

zakresowi oferty), skarżone zapisy Umowy w praktyce powodują, że zakres ten może w rzeczywistości wyglądać zupełnie inaczej. Dodatkowo, w dowolnym momencie i bez jakichkolwiek ...

ISOK z przepisami prawa, które w obecnie proponowanym kształcie przenosi na ...

wykonawcę konieczność analizy całego prawodawstwa w Polsce oraz określenia, które z ...

powinny tworzyć katalog zamknięty określony w Opisie Przedmiotu Zamówienia (Załącznik 1). Skarżone zapisy powodują, w przeświadczeniu odwołującego, że zamawiający całość ...

przykładowo wskazał, że przytoczone powyżej w zapisy przewidujące wydłużanie gwarancji na ...

o wielokrotność czasu naprawiania Błędów w przypadku zwłoki w usunięciu poszczególnych Błędów powodują, iż ...

jest związany/ograniczony żadnymi terminami w zakresie zgłaszania uwag, zmian, żądań ...

uchylenia się od tej odpowiedzialność w jakimkolwiek zakresie) w praktyce uniemożliwia właściwe wykonanie Systemu ...

nawet okazać, że zamawiający, który w takim kształcie umowy ma przyznane ...

i podwójnej gwarancji oraz ma w praktyce nieograniczone kwotowo uprawnienia odszkodowawcze ...

karania wykonawcy za jedno uchybienie (w tym przy użyciu rażąco wygórowanych ...

umownych) oraz odstąpienia od umowy w całości bądź w części, zatem nie będzie widział interesu w tym by współdziałać z wykonawcą ...

przedmiotowego zamówienia (a ta Gwarancja w obecnie proponowanym brzmieniu umowy obejmuje ...

się odbyć nie później niż w ciągu 12 miesięcy od podpisania ...

wykonawcy będący producentami takiego oprogramowania (w tym konkretnym wypadku jest to ...

powoduje uprzywilejowanie tych wykonawców. Również w kwestii wymagań co do pól ...

zamawiającego odbiega od standardowych warunków licencji, a więc konieczność rozszerzenia go ...

uzasadnione i zasługuje na uwzględnienie w całości. Wprowadzenie wnioskowanych przez odwołującego ...

prawidłową realizację przepisów ustawy Pzp, w szczególności zapobiegnie naruszeniu zasady konkurencyjności ...

argumentacji oraz powołania środków dowodowych w toku rozprawy. Odwołujący Asseco ponosił ...

art. 7 ust. 1 Pzp w zw. z art. 29 ust ...

poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób, który uprzywilejowuje wykonawców będących producentami sprzętu lub oprogramowania - w Załączniku B do SIWZ (projekcie ...

13.26, dotyczące zasad udzielania licencji na oprogramowania standardowe, zapisy § 16 ...

dotyczy on żądania od wykonawcy licencji na oprogramowanie standardowe na czas ...

zarzutu 1 zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający oświadczył, że nie uznaje w całości zarzutu nr 1, jednocześnie ...

zmiany do SIWZ zał. B w kwestionowanym ust. 6.8 ale ...

tj. art. 29 ust. 2 w związku z art. 7 ust. 1 Pzp, w kontekście zarzutu uprzywilejowania wykonawców będących ...

producentami sprzętu lub oprogramowania. Zarzut w odwołaniu był na takim poziomie ...

szczegółowo. Jako swoje ostateczne stanowisko w tej kwestii uznaje to, które ...

protokołu. Zamawiający wyjaśniał, że żądał licencji na czas nieoznaczony, taki rodzaj licencji występuje w obrocie i jest przez wykonawców ...

sprzętu lub oprogramowania. Okoliczność, że w postępowaniu mogą uczestniczyć takie podmioty w żaden sposób nie uchybia zasadom ...

wytworzenie, czy na oprogramowanie. Może w związku z tym czerpać z tego profity i w uznany przez siebie sposób, kalkulować wielkość tych kosztów w cenie składanych ofert, uwzględniając udzielane gwarancje, czy licencje. Co więcej, w przekonaniu Izby wykonawca taki, przy ...

uzasadnianiu wysokości ceny swojej oferty, w razie zastosowania przez zamawiającego procedury określonej w art. 90 ust. 1 ustawy ...

zamówienia dostępne dla danego wykonawcy w sposób zindywidualizowany. Odwołujący nie podważył argumentacji zamawiającego, że licencje na czas nieoznaczony na oprogramowanie ...

czynności (dostaw i usług) realizowanych w ramach zamówienia przejawiające się w postanowieniach w Załączniku B do SIWZ (projekcie ...

zamawiający wymaga zgodności systemu z prawem ale nie wskazuje z jakim. Przyznał, że w rozdz. 11 OPZ stanowiącym Zał ...

ma współpracować i być zgodny. W ocenie odwołującego podano przykładowe akty ...

zarzutu 2 zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający uznał zarzut za niezasadny. SIWZ, a w szczególności Opis przedmiotu zamówienia został opracowany przez profesjonalny podmiot w sposób wyczerpujący. Zamawiający wymaga zgodności systemu z prawem w zakresie podanym w Rozdziele 11 Zał. 1 do ...

SIWZ z czego wykonawcy mieli prawo korzystać, a zamawiający udzieli odpowiedzi na pytania, które wpłynęły w liczbie około 200 pytań. Stanowisko ...

za pełny i szczegółowy. Odwołujący w treści odwołania sformułował jedynie zarzut ...

podając jakie konkretnie braki znajduje w powoływanych postanowieniach wzoru umowy. Załącznikiem ...

zamówienia liczący 253 strony (podający w rozdziale 11 zakres aktów prawnych ...

szczegółowy opis sposobu oceny ofert. W tych okolicznościach ogólnie postanowiony zarzut ...

zapisów, które skutkują tym, że w praktyce czas trwania zobowiązań wykonawcy wynikających z umowy (zarówno w odniesieniu do realizacji Systemu jak ...

ust. 1 Pzp) - przejawiający się w zapisach: a) w Załączniku B do SIWZ (projekcie ...

zarzutu 3 zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający podtrzymał, że ...

31.12.2013 r. podany w formularzu oferty i w ogłoszeniu jest prawidłowy. Natomiast termin podany w harmonogramie rzeczowo finansowym w zał. nr 2 do umowy oraz w instrukcji dla wykonawców określony na ...

2013 r. został wyraźnie wskazany w formularzu ofertowym i w ogłoszeniu o zamówieniu. Rozbieżności tej daty w innych dokumentach, tj. punkcie 3 ...

SIWZ Instrukcji dla wykonawców i w harmonogramie, można jedynie tłumaczyć omyłką ...

możliwe są zatem do wyeliminowania w drodze wyjaśnień do SIWZ. Żądany w § 16 zał. B do SIWZ ...

mowy okres gwarancji na dostarczone w ramach umowy produkty na okres ...

zaoferowanie takiego okresu gwarancji leży w sferze decyzji wykonawcy, nawet gdyby ...

dłuższe gwarancje na produkty wchodzące w skład systemu, których sam nie ...

nie jest możliwe, wpisuje się w dyspozycję art. 581 § 2 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

gwarancji ulega przedłużeniu o czas, w ciągu którego wskutek wady rzeczy ...

nie mógł z niej korzystać." W tych okolicznościach ogólnie postawiony zarzut ...

zapisów, które skutkują tym, że w praktyce czas trwania zobowiązań wykonawcy ...

umowa o wykonanie zamówienia publicznego, w tym przypadku na czas oznaczony ...

przepisów całego systemu prawnego obowiązującego w Polsce chociaż cel zawarcia umowy ...

wykluczają tak szerokie (i niemożliwe w praktyce do wykonania) ujęcie obowiązków ...

zarzutu 4 zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający wyjaśniał, że ...

z istniejącym porządkiem prawnym wskazanym w zał. 1 do umowy OPZ ...

ofercie punktów wg ustalonych kryteriów w zał. C. W § 16 ust 2 oraz ust ...

umowy OPZ znajduje się tabela w której zamawiający podał ilość osobo ...

dni na dodatkowe usługi serwisowe w okresie gwarancji zdefiniowane w § 16 ust. 16.4 wzoru umowy. Czyli zmiany w prawie i ich uwzględnienie w oprogramowaniu należy do dodatkowych usług ...

iż katalog przepisów, które zawarł w rozdz. 11 zał. 1 OPZ jest zamknięty niezależnie od tego, że nie jest wiadome w jakim zakresie akty te będą zmieniane w przyszłości w trakcie trwania umowy i w okresie gwarancji. Zamawiający zabezpiecza swój ...

prawne, które pozwolą mu funkcjonować, w przeciwnym razie system ten byłby ...

System musi spełniać został wymieniony w rozdziale 11 od strony 235 ...

dni na dodatkowe usługi serwisowe w okresie gwarancji. Zarzut 5. Naruszenia ...

dokonania właściwej, obiektywnej oceny ofert w sytuacji gdy nie jest prawidłowo ...

wie do końca sam, co w zamawianym systemie wykonać, a wykonawca nie jest w stanie sam obiektywnie wycenić wykonanych ...

zarzutu 5 zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający podnosił, że ...

za pełny i szczegółowy. Odwołujący w treści odwołania sformułował jedynie zarzut ...

podając jakie konkretnie braki znajduje w opisie przedmiotu zamówienia, w kontekście ustalonych kryteriów oceny ofert ...

podstawie kryteriów oceny ofert podanych w SIWZ, z dookreśleniem, że kryteria ...

odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności, jakość, funkcjonalność, parametry techniczne ...

ustanowił dopuszczalne kryteria oceny ofert w postaci: cena - waga - 50%; sposób ...

a więc wpisujące się wprost w dyspozycję normy art. 91 ust ...

6. Naruszenia art. 139 Pzp w zw. z art. 387 K ...

świadczeń niemożliwych do zrealizowania: a) w zapisach § 4 ust. 4.9 w Załączniku B do SIWZ (projekcie ...

przepisów całego systemu prawnego obowiązującego w Polsce; b) w zapisach § 4 ust. 4.10 ...

ust. 16.2 lit. b w Załączniku B do SIWZ (projekcie ...

trzecich na każde życzenie zamawiającego niezależnie od celowości, pracochłonności i skutków takiego działania; c) w zapisach zobowiązujących wykonawcę do zapewnienia ...

oprogramowanie na warunkach nie występujących w obrocie gospodarczym § 16 ust. 16.19); w Załączniku 1 do umowy Opis ...

do systemu - podążających za zmianami w przepisach wyszczególnionych w rozdz. 11 załącznika nr 1 ...

miał na myśli okoliczność, iż w ramach wykonania przedmiotu zamówienia będzie ...

a zamawiający postawił wymóg aby w momencie pojawienia się nowej wersji ...

standardowego wykonawca go automatycznie zainstalował w systemie. Odwołujący stwierdził, że odnośnie własnego wytwarzanego oprogramowania jest w stanie ten obowiązek spełnić, natomiast ...

wie jak system się "zachowa" w momencie i w praktyce zainstalowania nowej wersji oprogramowania ...

standardowego, które już jest zainstalowane. W ogólności odwołujący nie zaprzeczył, że jest przewidziana w SIWZ procedura zmian i jest ...

gwarancji na sprzęt i oprogramowanie w zakresie wymaganych 5 lat z ...

możliwość wykupienia przedłużonej gwarancji - ale w tym upatrywał uprzywilejowanej pozycji wykonawców ...

jeden z elementów zarzutu. Skoro w tym postępowaniu mogą uczestniczyć producenci ...

że żaden wykonawca nie jest w stanie zapewnić, że za kilka ...

na sytuację, że mogą nastąpić w tym zakresie jakieś przekształcenia. Do ...

zarzutu 6 zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający dodał, że ...

zamawiającego świadczeń niemożliwych do zrealizowania w sposób obiektywny w oparciu o art. 387 K ...

przeciwko uwzględnieniu tego zarzutu oponował. W § 2.8 projektu umowy, jest ...

że zamawiający żąda wykonania Sytemu w określony sposób jeżeli wykonawca uprzedzi ...

skutkach. Ponadto, zamawiający stwierdził, że w jego ocenie jest możliwe udzielenie gwarancji i licencjonowania w okresach przez niego wymaganych co ...

wsparcia pogwarancyjnego - to wymóg ten w ocenie zamawiającego wynika z warunków ...

spełniać został wymieniony ogólnie już w ogłoszeniu o zamówieniu, które w tym zakresie nie było kwestionowane. Szczegółowo został opisany w załączniku nr 1 do wzoru ...

co wykonawca zapewnia swoim zobowiązaniem w ofercie, nie tylko na moment ...

dokumentacji oraz wdrożenia, ale również w okresie gwarancyjnym - "System będzie umożliwiał ...

przeznaczony, wynikających z przepisów wyszczególnionych w Opisie Przedmiotu zamówienia, aktualnych w okresie gwarancji." Izba nie uznała ...

do spełnienia. Regułą są umowy, w których wykonawca oprogramowania zobowiązuje się w oznaczonym w umowie czasie do jego aktualizacji, w tym także z uwagi na ...

zamawiający oferuje zapłatę wynagrodzenia, zawartego w cenie ryczałtowej wybranej oferty. W przeciwnym bowiem przypadku, skutkiem dezaktualizacji ...

bądź wadliwy - do zakładanych celów - w niedługim czasie od jego zakupienia ...

części składowych oprogramowania standardowego i licencji, żądanych na oznaczony moment odbioru i w okresie gwarancyjnym. Realizacja zamówienia przewidziana ...

2013 r. Zatem elementy odebrane w terminach wcześniejszych określonych harmonogramem prac ...

pod uwagę znaczny postęp technologiczny w dziedzinie IT - na moment odbioru ...

niepogorszonych walorów użytkowych przedmiotu umowy w przewidzianym umową okresie. SIWZ przewiduje procedury wprowadzania zmian w trakcie realizacji, zaś wynagrodzenie z ...

ma możliwość wykupić i ująć w cenie niezbędne licencje na oprogramowanie standardowe, przy uwzględnieniu ...

ubiegali, wykazując swoje wysokie doświadczenie w dziedzinie realizacji podobnych zamówień, co w ocenie Izby, daje odwołującemu możliwość ...

oprogramowanie na warunkach nie występujących w obrocie gospodarczym, nie został w odwołaniu sprecyzowany, aby możliwe było ...

7. Naruszenia art. 139 Pzp w zw. z art. 354 § 1 ...

i 2 K.c. oraz w zw. z art. 487 § 2 ...

K.c. poprzez rażącą asymetrię w zakresie zobowiązań obu stron umowy jak i w konsekwencji (odpowiedzialności) za nienależyte wykonanie swoich zobowiązań - w ramach Umowy, która z definicji ...

jest umową wzajemną - przejawiające się w zapisach § 3 ust. 3.4 ...

12.2, § 16, § 17, § 19 w Załączniku B do SIWZ (projekcie ...

Odwołujący sprecyzował na rozprawie, że w tym zarzucie chodzi o kary ...

standardowe. Producent będący zarazem wykonawcą w tym postępowaniu daje jedną gwarancję ...

zarzutu 7 zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający wnosił o oddalenie tego zarzutu w całości, podnosząc, że odwołujący nie wykazał, nie skonkretyzował w jaki sposób umowa wskazuje na ...

asymetrię, że zobowiązania stron są w sposób rażący nieproporcjonalne, nieekwiwalentne. Obowiązkiem ...

że procedury odbiorowe zostały opisane w zał. nr 3 do wzoru ...

trwania umowy jest natomiast przedstawiony w sposób skonkretyzowany. Stanowisko Izby: Izba uwzględniła argumentację zamawiającego. Zarzut w odwołaniu nie został sprecyzowany, aby ...

szczegółowe odniesienie się do niego. W ogólności kwestionowane zapisy § 3 ust ...

12.2, § 16, § 17, § 19 w Załączniku B do SIWZ (projekcie umowy), mieszczą się w dyspozycji przepisu art. 354 § 1 ...

nie naruszają obowiązujących norm. Ustalone w SIWZ wynagrodzenie bezspornie ma charakter ...

może żądać podwyższenia wynagrodzenia, chociażby w czasie zawarcia umowy nie można ...

dostrzegła zarzucanej ogólnie rażącej asymetrii w zakresie zobowiązań obu stron umowy jak i w konsekwencji (odpowiedzialności) za nienależyte wykonanie swoich zobowiązań przez wykonawcę - w ramach Umowy. Kwestionowane postanowienia wzoru ...

492 K.c. Powyższe stanowisko w odniesieniu do poszczególnych zarzutów odwołania Izba podjęła w oparciu o ocenę przeprowadzonych jak ...

do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę w granicach zarzutów odwołania, jak nakazuje ...

Skrócony Opis przedmiotu zamówienia przedstawiony w ogłoszeniu miał następującą treść: IV ...

Osłony Kraju przed nadzwyczajnymi zagrożeniami" (w skrócie Projekt ISOK), realizowanego w ramach VII osi priorytetowej Programu ...

ma stanowić wsparcie osłony kraju w momencie wystąpienia nadzwyczajnych zagrożeń, w szczególności ma służyć zwiększeniu bezpieczeństwa ...

zarówno podmiotom odpowiedzialnym i zaangażowanym w zarządzanie kryzysowe w Polsce, jak i obywatelom. Podstawową ...

systemu będzie udostępnianie usług sieciowych w architekturze SOA oraz usług zgodnych ...

dyrektywą INSPIRE. System ISOK będzie w sposób zasadniczy wspierał wypełnienie głównych ...

dnia 23.10.2007 r. w sprawie oceny ryzyka powodziowego i ...

projektu technicznego. Opracowanie Systemu ISOK w wersji pilotażowej. Opracowanie Systemu ISOK w wersji produkcyjnej. Dostawa Licencji Systemu ISOK. Dostawa Licencji oprogramowania firm trzecich niezbędnych do ...

konfiguracje i wdrożenie Systemu ISOK w wersji pilotażowej. Instalacje, konfiguracje i wdrożenie oprogramowania w wersji produkcyjnej. Inicjalne zasilenie Systemu ISOK w dane. Integracja Systemu ISOK z ...

Odbiór końcowy i zamykanie projektu (w tym rozliczenie i formalne zamknięcie ...

stanowiący główny element Systemu, zainstalowany w IMGW, odpowiedzialny za wymianę usług ...

użytkownikami Systemu. 2. Węzły funkcjonujące w Krajowym Zarządzie Gospodarki Wodnej i ...

określonych przez Art. 153 Ustawy prawo wodne. Węzły będą składać się ...

Opis skrócony przedmiotu zamówienia podany w ogłoszeniu nie ulegał zmianie. Wykonawcy ...

udziału, opis przedmiotu zamówienia przedstawiony w ogłoszeniu nie był kwestionowany. Projekt jest finansowany w ramach umowy o dofinansowanie nr ...

00-00-025/09- 00 w ramach 7 osi priorytetowej "Społeczeństwo ...

Innowacyjna Gospodarka 2007 - 2013, zawartej w Warszawie w dniu 30 lipca 2010 r ...

budżetowej zakwalifikowanego do dofinansowania, zawartej w dniu 12 stycznia 2012 r ...

Wodnej, co potwierdza informacja zawarta w ogłoszeniu o zamówieniu. Jak wynika ...

2011 r. projekt warunków udziału w postępowaniu oraz opis przedmiotu zamówienia ...

Wdrażającej Projekty Europejskie, której uwagi w piśmie z dnia 22 września ...

istotnych warunków zamówienia została przygotowana w procedurze zamówień publicznych, przez podmiot zewnętrzny wyspecjalizowany w opracowywaniu tego typu dokumentacji przetargowych, który współpracował z zamawiającym w zakresie specyfikacji technicznych i strony ...

Zamawiający wyjaśniał, że system zamawiany w tym postępowaniu będzie wymieniał informacje ...

ich pobieranie oraz zasilanie systemu w te dane. Mają być portale ...

ludności, portale dla różnych służb w kraju zajmujących się zapobieganiem i ...

katastrof naturalnych. Zamawiający wyjaśniał, że w ramach wcześniejszych postępowań zbudowano szereg ...

tego co już posiada zarówno w zakresie wykorzystywanych technologii jak i ...

wynikają określone wymagania jakie postawił w niniejszym postępowaniu prowadzące do oszczędności ...

Z tego względu System opracowywany w przedmiotowym postępowaniu będzie obejmował "fragmenty ...

względów postawione zostały określone wymagania w specyfikacji np. co do oprogramowania ...

i sprzętu - z zachowaniem równoważności. W SIWZ w opisie przedmiotu zamówienia - zał. nr ...

systemy z którymi nowo zamawiany w tym postępowaniu ma współpracować. Założenia powyższe zostały podane już w ogłoszeniu. Z protokołu postępowania wynika ...

wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu złożyło 11 wykonawców. Po ...

których zaprosił do składania ofert. W następstwie postępowań odwoławczych, na wymienionej ...

Polska Sp. z o.o. W dniu 02 lipca 2012 r ...

Zamawiający ustanowił kryteria oceny ofert w postaci: cena - waga - 50%; sposób ...

Systemu - waga 20% i podał w odrębnym zał. do SIWZ szczegółowy ...

przedmiotem rozstrzygnięć Krajowej Izby odwoławczej w sprawach: KIO 1549/11 oraz ...

przepisami ustawy Pzp sformułowania zawarte w SIWZ godzą w jego interes i mogą spowodować, iż nie będzie on w stanie albo w ogóle złożyć oferty, albo może ...

związanych, albo też nie będzie w stanie zaproponować konkurencyjnej ceny i w konsekwencji pozbawiony zostanie możliwości uzyskania ...

na podstawie dopuszczonego materiału dowodowego, w tym odnoszącego się do skarżonych ...

dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu ...

U. Nr 48, poz. 280), w § 4 ust. 1 pkt 5 ...

co do sposobu jego rozstrzygnięcia. W odniesieniu do odwołania Asseco zastrzeżeń ...

naruszają reguły i zasady ustanowione w art. 29 ust. 1 i ...

przyjąć, iż zarzuty zostały skonkretyzowane, w takim znaczeniu, że zarówno zamawiający ...

może się do nich odnieść, w tym przeprowadzić ocenę, aby móc ...

mogła sprecyzować ich zakres. Najistotniejsze w tej kwestii jest jednak, iż ...

Izbie kompetencje do rozpoznawania odwołania w granicach zarzutów przedstawionych w odwołaniu, gdyż przepis w art. 192 ust. 7 tej ...

zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. Za niedopuszczalne Izba uznała zatem uwagi odwołującego, że w tym miejscu, tzn. w odwołaniu - zbiorczo przedstawia uzasadnienie swoich ...

uszczegóławianie, nie mieści się również w pojęciu dowodów, ani argumentacji przemawiającej ...

tym, aby dany wyartykułowany wprost w odwołaniu - zarzut Izba uwzględniła. Zastrzeżona ...

rozbudowania zaprezentowanej wyżej argumentacji, prowadziła w ocenie Izby, do podnoszenia nowych - skonkretyzowanych zarzutów w toku rozprawy. Z wymienionych względów ...

Izba poddała zarzuty odwołującego ocenie w takim ogólnym kształcie - w jakim zostały przedstawione w odwołaniu, nie biorąc pod uwagę ...

za spóźnione i niepodlegające rozpatrzeniu w oparciu o art. 189 ust ...

tylko do odrzucenia spóźnionego odwołania w całości, ale także do poszczególnych ...

z uchybieniem terminu zawitego określonego w art.182 ust. 2 pkt ...

ustaleniu. Specyfikacja została odwołującemu doręczona w dniu 2 lipca 2012, co przyznał w odwołaniu, zatem termin na zgłaszanie ...

zarzutów wobec postanowień SIWZ upłynął w dniu 12 lipca 2012 r ...

spóźnione i niepodlegające rozpatrzeniu. Zamawiający w piśmie datowanym na 23 lipca ...

celowe przeprowadzenie pewnych modyfikacji SIWZ - w sposób jaki sam uznawał za stosowny i nieodpowiadający w pełni żądaniom wykonawcy Asseco, przedstawionym w odwołaniu. Finalnie odwołujący oświadczył jednak ...

oraz wnosił o oddalenie odwołania w całości. Oświadczenia zamawiającego kierowane były ...

oraz wyszczególnionych przepisów K.c. w związku z art. 14 i ...

wykonawcy Asseco złożenie oferty, które w większym stopniu uwzględniałaby jego interesy ...

założeniami systemu ISOK, znajdującymi wsparcie w odnośnych aktach prawnych i umowach ...

istotność potrzeb - wprowadzenia określonych regulacji w Opisie przedmiotu zamówienia. Wobec kontradyktoryjności ...

zamawiającego od zrewidowania postanowień SIWZ, w odniesieniu do zgłaszanych przez wykonawców pytań i postulatów, aby w rezultacie ostatecznie ukształtowane postanowienia SIWZ, przyniosły skutek w postaci złożenia kilku konkurencyjnych ofert ...

punktu widzenia zaspakajania potrzeb społecznych. W tym stanie rzeczy Izba oddaliła ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzaju kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

z o.o., z siedzibą w Warszawie, zarzucił i kwestionował: I ...

1 Pzp, II. zmianę warunków w zakresie wymaganego ubezpieczenia od odpowiedzialności ...

i 2 Pzp. IV. ograniczenia w korzystaniu z podwykonawców wprowadzone z ...

ust 3 Pzp, VI. umieszczenie w treści SIWZ postanowień pozostających w sprzeczności z właściwością stosunku cywilnoprawnego ...

art. 353 1 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

oraz art. 640 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

41 ust. 2 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. VII. żądanie próbki polegającej ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

1817) dalej zwanego "rozporządzeniem". Wskazane w odwołaniu naruszenia, uznał odwołujący za ...

mogące uniemożliwić dalszy jego udział w przetargu, a tym samym mające ...

faktu, że jest zainteresowany udziałem w przetargu, został przez zamawiającego zaproszony ...

może uniemożliwić odwołującemu dalsze uczestnictwo w przetargu i złożenie oferty, a w konsekwencji tego naraża go na szkodę w postaci utraty zysku, który odwołujący mógłby osiągnąć w wypadku wyboru jego oferty. Odwołujący ...

stawiane jak wyżej zarzuty ogólne w następujący sposób: I. Zarzuty dotyczące ...

art. 7 ust 1 Pzp, w tym: Zarzut 1. W Załączniku C do SIWZ Szczegółowy ...

wszystkich kryteriów. Następnie zamawiający opisując w punkcie 2.2. w załączniku C do SIWZ sposób przyznawania punktacji w kryterium sposobu realizacji zamówienia, wskazał ...

punktów za każde wymaganie jakościowe, zależnie od stopnia jego spełnienia. Sposób ...

lub spełnienie wymagania zostało opisane w sposób, który uniemożliwia zastosowanie go w projekcie lub zaproponowane rozwiązania nie ...

1 - spełnienie wymagania zostało opisane w sposób ogólny, brak odniesienia do ...

projektu, lub przedstawiono rozwiązanie realizowane w technologiach innych niż standardy zamawiającego ...

oraz przedstawione rozwiązane jest realizowane w technologiach preferowanych przez Zamawiającego nie ...

wskazuje na fakt, iż zamawiający w sposób bezpośredni preferuje rozwiązania techniczne ...

stanowiących podstawę do zróżnicowania punktacji w przypadku różnych rozwiązań, z których ...

każde spełnia wszystkie wymagania określone w SIWZ, nawet jeśli niektóre z ...

przez zamawiającego. Dopuszczenie takich preferencji, w ocenie odwołującego - prowadziłoby do uprzywilejowania ...

prowadziłoby do naruszenia zasad określonych w Pzp, w tym zasady wynikającej z art ...

traktowania wykonawców może dojść również w sposób pośredni, tj. w taki sposób, że niektórzy wykonawcy ...

uzasadniać takie naruszenie. Wskazywał, że w ramach przedmiotu zamówienia, zamawiający przewidział ...

zobowiązań wykonawcy dotyczących dostarczonego rozwiązania, w tym zobowiązań w zakresie przeszkolenia personelu zamawiającego. Tym ...

gdyż wiedzę tę personel nabędzie w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia. Uznał ...

gdyż po pierwsze system tworzony w ramach przedmiotowego przetargu nie jest ...

iż stawianie tu dodatkowych wymagań w zakresie kompatybilności z innymi rozwiązaniami ...

i zastąpienia go sposobem, który w równym stopniu będzie oceniał rozwiązania ...

spełniają one wymagania funkcjonalne określone w SIWZ. Do zarzutu I.1. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający podnosił, że w ogłoszeniu o zamówieniu było podane, że zamawiany w tym postępowaniu system ma zapewniać ...

zamówienia z przypisaną im wagą, w tym sposób realizacji zamówienia zostały podane w ogłoszeniu sekcja 2.1. Powołuje się na opis zawarty w sekcji 2.2.1.5 ...

zamówieniu i zamawiający opisując szczegółowo w zał. C brał pod uwagę to co wskazał w ogłoszeniu czyli konieczność kompatybilności zamawianego ...

tego względu uważa, że miał prawo tak ukształtować kryteria punktujące rozwiązania ...

Skoro opis sposobu oceny oferty w danym kryterium nawiązuje do opisu ogłoszenia niekwestionowanego w terminie ustawowym przez wykonawcę, to obecnie zgłaszane zarzuty w tej kwestii powinny być zdaniem ...

po terminie. Podany skrótowo OPZ w ogłoszeniu uwzględniający jego aspekty został rozwinięty i uszczegółowiony w OPZ, jako załączniku do SIWZ. Preferencje w zakresie oceny sposobu realizacji zamówienia ...

platformą, a zakres sprecyzowany jest w pkt 3.1 Zał. nr ...

bramki. Zamawiający uważa, że miał prawo zróżnicować punktację ofert, ponieważ komunikacja ...

ale różnych aspektów wykorzystywania systemu. W tej punktacji chodzi również o ...

jak najpełniejszy obraz danego rozwiązania w aspekcie realizacji zamówienia. Stanowisko Izby ...

podstawy kryteriów oceny ofert podanych w SIWZ, z dookreśleniem, że kryteria ...

odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności, jakość, funkcjonalność, parametry techniczne ...

innymi systemami zewnętrznymi i wewnętrznymi w zakresie oznaczonym już w ogłoszeniu. W ocenie Izby, zamawiający może w takiej sytuacji zasadnie preferować rozwiązania realizujące w jak najwyższym stopniu zakładaną współpracę ...

kryteria oceny ofert, szczegółowo opisane w załączniku C do SIWZ, gdyż ...

dla których jest ona zakładana w opisie podanym w ogłoszeniu, co we właściwym czasie ...

Z samego zaś założenia oceny w podanych kryteriach, musi być podany ...

Zarzuty dotyczące niedopuszczalnej zmiany warunków w zakresie wymaganego ubezpieczenia od odpowiedzialności ...

38 ust 4b Pzp, w tym: Zarzut II.1. W ogłoszeniu dotyczącym przedmiotowego przetargu zamawiający w rozdziale II 1.2.1 ...

i finansowej“) postawił warunek 3" w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej ...

jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z ...

miała być opłacona polisa, a w przypadku jej braku inny dokument ...

jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z ...

PLN. Określając powyższy warunek udziału w postępowaniu zamawiający określił jednocześnie swoje ...

ewentualnego zakwalifikowania do dalszego udziału w przedmiotowym przetargu. Warunek ten był ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, jakie zostały złożone przez wykonawców biorących udział w postępowaniu. W załączniku B do SIWZ ("Projekt ...

gwarancyjnej po wdrożeniu tego systemu") w punkcie 5.12 zamawiający określił ...

Wykonawca zobowiązany jest do posiadania w całym okresie obowiązywania Umowy opłaconej polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z ...

niedopuszczalnej zmiany warunków postępowania określonych w ogłoszeniu o przetargu i tym ...

którym: "Z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w ustawie, jest niedopuszczalne dokonywanie zmian w treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym i negocjacjach z ...

literalnie odnosi się do zmian w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, ma ...

którym była ochrona przed dokonywaniem w trakcie postępowania takich zmian, które ...

wykonawców potencjalnie zainteresowanych danym postępowaniem. W powyższej sytuacji nie budziło wątpliwości odwołującego, że w przypadku postawienia w ogłoszeniu o przetargu warunku w kształcie wskazanym w punkcie 5.12 Załącznika B ...

SIWZ, krąg podmiotów biorących udział w postępowaniu i zaproszonych do składania ...

wnosił o zmianę wymagania określonego w punkcie 5.12. z "50 ...

II. 1. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający wyjaśniał, że ...

PLN. Warunek dopuszczenia do udziału w postępowaniu odnosił do wykazania polisy ...

Czym innym są warunki udziału w postępowaniu, które były weryfikowane przez ...

że zamawiający stawiają wymagania, aby w czasie realizacji zamówienia wykonawca był ...

ust. 1 i 2 Pzp, w tym: Zarzut III.1. Odwołujący ...

iż przedmiot ten opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

z naruszeniem powyższych zasad prowadzi w konsekwencji także do naruszenia artykułu ...

1 Pzp. Użyte przez ustawodawcę w cytowanym przepisie określenie "jednoznaczny" powinno ...

zaś określenie "wyczerpujący" jako "opisujący w sposób wszechstronny i szczegółowy", z ...

i zrozumiałych określeń" należy interpretować w odniesieniu do określeń technicznych obowiązujących w danej branży. Na istotne znaczenie powyższej zasady w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

orzecznictwo: a) Wyrok Sądu Okręgowego w Katowicach z dnia 23 czerwca ...

obowiązkiem Zamawiającego jest dokonanie opisu w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, a ...

który zapewnia, że wykonawcy będą w stanie, bez dokonywania dodatkowych interpretacji ...

istotne dla wykonania zamówienia będą w nim uwzględnione. " b) Wyrok Krajowej ...

KIO 360/12: " Umowa stanowiąca w części element opisu przedmiotu zamówienia ...

Zamawiający winien opisać przedmiot zamówienia w taki sposób aby wykonawcy nie ...

opis przedmiotu zamówienia był sporządzony w sposób jasny, zrozumiały i zawierający ...

jednym z najistotniejszych elementów i w dużej mierze determinuje kształt i ...

Zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w taki sposób, aby wykonawcy nie ...

drugiej strony aby wykonawcy mogli w sposób prawidłowy dokonać wyceny złożonych ...

był zrozumiały dla wszystkich wykonawców w taki sam sposób, nie rodzący rozbieżności interpretacyjnych, sporządzony w sposób jasny, zrozumiały i nie budzący w żadnym zakresie wątpliwości umożliwiający prawidłowe ...

oferty." "Postanowienia specyfikacji nie mogą w żaden sposób różnicować sytuacji wykonawców ...

strony wykonawcy nie powinni pozostawać w niepewności co do zakresu świadczonego w przyszłości zamówienia i móc skalkulować ...

zacytowanym orzecznictwem zamawiający musi opisać w SIWZ wszystkie elementy niezbędne do ...

prawidłowego wycenienia oferty przez wykonawcę. W ocenie odwołującego, zamawiający nie wypełnił powyższego obowiązku w zakresie opisu przedmiotu zamówienia, na ...

co wskazał następujące zapisy SIWZ: W załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 6 punkcie 6.6 zamawiający ...

c) był sprawdzony i wykorzystywany w obrocie dla tego rodzaju rozwiązań ...

d) zapewniał osiągnięcie celów określonych w Umowie." Powyższe sformułowania w zakresie części przedmiotu zamówienia uznał ...

takie powodujące rozbieżności interpretacyjne, co w konsekwencji prowadzić będzie do złożenia w przetargu nieporównywalnych ofert. Użycie przez zamawiającego w powyższym opisie określeń typu "optymalny ...

zaawansowany technologicznie", "sprawdzony" i "wykorzystywany w obrocie" nie może być w ocenie odwołującego uznane za opis jednoznaczny i wyczerpujący. W związku z tym, tak określony ...

warunków. Za bezzasadne przyjął wymaganie w lit c) by sprzęt oferowany w ofercie wykonawcy był już wykorzystywany w rozwiązaniach na których ma opierać ...

rynku sprzęt może być wykorzystywany w różnego rodzaju rozwiązaniach i wykorzystanie go lub nie w danym rozwiązaniu nie przesądza o ...

niezasadne i prowadzące do preferowania w przetargu urządzeń, które już były wykorzystywane w rozwiązaniach typu ISOK, co w dalszej perspektywie prowadzi do naruszenia ...

art. 29 ust 2 Pzp. W związku z powyższym odwołujący wnosił ...

c) odniesienia do wykorzystania sprzętu w rozwiązaniach, na których ma opierać ...

III. 1. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający oświadczył, że ...

przywołane przez odwołującego kwestionowane postanowienia w § 6.6 projektu umowy mają ...

ogólny i zostały one doprecyzowane w OPZ - rozdz. 5 OPZ podaje ...

sprzęt był sprawdzony i wykorzystywany w praktyce, gdyż nie jest powołany ...

spełniać, a szczegóły są podane w OPZ i podnoszenie zarzutów w odniesieniu wyłącznie do wytycznych kierunkowych ...

będzie spełniał wymagania szczegółowe podane w OPZ to jednoznacznie oznacza, że ...

ogólnych Systemu, które zostały podane w ogłoszeniu i nie były podważane ...

będzie spełniał wymagania szczegółowe podane w Zał. 1 do Umowy OPZ ...

będzie spełniał wytyczne kierunkowe. Regułą w postępowaniach przetargowych jest niedopuszczanie urządzeń prototypowych, niesprawdzonych w praktycznych zastosowaniach. Zarzut III.2. W Załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 2 w punkcie 2.7. zamawiający określił ...

techniki oraz wykorzystywać najnowszą wiedzę w branży IT." Powyższe sformułowania uznał ...

będą powodowały rozbieżności interpretacyjne co w konsekwencji prowadzić będzie do złożenia w przetargu nieporównywalnych ofert. Użycie przez zamawiającego w powyższym opisie określeń typu "najnowsze ...

zakres rozwiązań stosowanych na rynku w okresie składania oferty może znacznie ...

od zakresu tych rozwiązań stosowanych w okresie realizacji zamówienia. W związku zaś z brzmieniem art ...

będzie miał możliwości zmiany wskazanych w ofercie technologii i tym samym zobowiązanie określone w punkcie 2.7 załącznika B ...

zrealizowania. Dodatkowo wykonawca nie jest w stanie przewidzieć jakie rozwiązania techniczne ...

etapie przygotowywania oferty nie jest w stanie rzetelnie wycenić swojej oferty ...

Pzp, gdyż wykonawca może mieć w swojej ofercie handlowej sprawdzone rozwiązania ...

które spełniają wszystkie wymagania określone w SIWZ, ale nie mogą być ...

zostałby pozbawiony możliwości dalszego udziału w postępowaniu. Dodał, że specyfika rynku ...

tym rynku nowe rozwiązania co w żaden sposób nie przesądza iż ...

III. 2. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający zwracał uwagę ...

ponieważ takie sytuacje zostały przewidziane w umowie i nie dotyczą zmian w umowie, które byłyby niedopuszczalne przepisami Pzp. Ma w tym przypadku zastosowanie procedura omawiana ...

stanowi wytyczną kierunkową, i że w momencie kiedy zarówno oferta wykonawcy ...

możliwości złożenia oferty. Postęp technologiczny w tej dziedzinie jest znaczący i ...

wykonawca powinien za nim nadążać. W przypadku pojawienia się nowych aktualizacji ...

ponieważ takie sytuacje zostały przewidziane w umowie i nie dotyczą zmian w umowie, które byłyby niedopuszczalne przepisami ...

kierunkowa została poddana szczegółowemu opisowi w Zał. nr 1 do wzoru ...

kompletnego opisu. Zarzut III.3. W Załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 3 w punkcie 3.3. zamawiający określił ...

że: "Etap 5 Umowy określony w Harmonogramie Rzeczowo-Finansowym (Załącznik 2 ...

31 grudnia 2014 r." zaś w Załączniku A do SIWZ, Formularz oferty, w punkcie 2.2. zamawiający wymaga ...

r.: "Zamówienie zobowiązujemy się zrealizować w terminie - nie później niż do ...

III. 3. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający jak wcześniej ...

Asseco prostuje oczywistą omyłkę pisarską w SIWZ i w harmonogramie rzeczowo - finansowym Zał. 2 ...

2013 r. Taki zapis był w ogłoszeniu o zamówieniu. W formularzu oferty jako dokumentu istotnego ...

podany rok 2013 r., natomiast w instrukcji dla wykonawców podany był ...

że harmonogram ma charakter orientacyjny w aspekcie wskazanych tam miesięcy realizacji zamówienia i w odpowiedzi na pytania do treści ...

SIWZ zamawiający będzie to precyzował w sposób spójny. Stanowisko Izby: Izba ...

ewidentnej pomyłce, możliwej do wyeliminowania w drodze sprostowania, (bez angażowania środków ...

co zamawiający uczynił. Zobowiązanie wykonawcy w formularzu oferty obejmuje datę prawidłową. Zarzut III. 4. W Załączniku B do SIWZ w Projekcie umowy, w § 3 punkcie 3.5. zamawiający określił że: "O ile w Umowie nie postanowiono inaczej, datą ...

Załącznik 3 do umowy)." Zawarte w umowie i załączniku 3 do ...

jednoznacznie czasu trwania odbioru, pozostawiając w wielu miejscach nieokreślone terminy na ...

późniejszego uzgodnienia przez strony. Powyższe, w połączeniu z postanowieniem punktu 3.5. w Załączniku B do SIWZ oznacza ...

etapie przygotowania oferty nie jest w stanie określić terminu wykonania poszczególnych ...

art. 29 ust. 1 Pzp w zakresie obowiązku opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący. Z ...

za zasadne zmodyfikowanie tego zapisu w ten sposób, iż terminem wykonania ...

świadczenie to "przejdzie" następnie określoną w umowie procedurę odbioru i zostanie w odniesieniu do niego podpisany protokół ...

III. 4. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający powołał się ...

procedury odbiorowe zostały dokładnie opisane w Zał. nr 3 do umowy ...

wykonawcy zamówienia, gdyż jest to zależne także od czynników pozostających po ...

stronie wykonawcy. Zarzut III.5. W Załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 4 w punkcie 4.7. zamawiający określił ...

00-00-025/09-00 w ramach 7 osi priorytetowej "Społeczeństwo ...

Innowacyjna Gospodarka 2007 - 2013, zawartej w Warszawie w dniu 30 lipca 2010 r ...

budżetowej zakwalifikowanego do dofinansowania, zawartej w dniu 12 stycznia 2012 r ...

i zobowiązuje się stosować się w koniecznym zakresie do powołanych umów ...

zamówienia i dotyczących go wymagań w SIWZ i zamawiający nie może ...

przedmiotu zamówienia. Zamawiający obciąża bowiem w ten sposób wykonawców wykonaniem swego ...

niezbędne do przygotowania oferty uzyskali w czasie wizji lokalnej. " Powyższy wyrok ...

same argumenty można bowiem podnieść w przypadku próby przerzucenia na wykonawcę ...

informacji niezbędnych do przygotowania oferty w innych wskazanych przez zamawiającego dokumentach ...

nie udostępnił wraz z SIWZ. W związku z powyższym Odwołujący wnosił ...

poprzez udostępnienie treści dokumentów wskazanych w przedmiotowym punkcie 4.7. Projektu umowy, w § 4. Do zarzutu III. 5. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający oświadczył, iż wymieniona umowa o dofinansowanie w pkt 2.1 SIWZ jest ...

dostępnym, chociaż nie wchodzących stricte w skład SIWZ. Zamawiający dokonał odesłania do tej umowy - w odpowiedziach na pytania, które pojawiły się w tej kwestii - poprzez podanie dokładnego ...

dokument zamawiający powoływał się wcześniej w treści ogłoszenia o zamówieniu. Nie wszystkie odesłania znajdujące się w SIWZ, np. do odrębnych aktów ...

publicznie dostępne, mogą być wskazane w SIWZ za pomocą stosownego odesłania ...

ogólnie dostępna. Zarzut III.6. W Załączniku B do SWIZ Projekt umowy, w § 11 zamawiający przewidział procedurę zarządzania zmianami, która w projektach informatycznych charakteryzuje się tym ...

umowy - na etapie jej wykonania. W znacznej części decyzje w sprawie tych korekt w celu usprawnienia koordynacji wykonania umowy ...

projektu lub Komitetu Sterującego. Tymczasem w punkcie 4.11 Projektu umowy, w § 4, załącznika do SIWZ zamawiający wprowadził zasadę stojącą w sprzeczności z tak rozumianą procedurą ...

by wszystkie zmiany ustaleń zawartych w umowie miały formę aneksu i uchylając w tym zakresie ustalenia dokonywane przez ...

Kierowników Projektu i Komitet Sterujący. W związku z powyższym odwołujący wnosił ...

dostosowanie postanowień punktu 4.11 w Załączniku B do SIWZ w sposób uwzględniający możliwość dokonywania pewnych korekt sposobu realizacji umowy w drodze procedury zarządzania zmianami na ...

nie określają zasad podejmowania decyzji w ramach Komitetu Sterującego, co może prowadzić do sytuacji, w której na etapie akceptacji przygotowanej ...

korzystniejszej dla siebie metody decydowania w ramach Komitetu Sterującego. W związku z powyższym odwołujący wnosił ...

również o modyfikację treści SIWZ w ten sposób, iż decyzje w ramach Komitetu Sterującego są podejmowane ...

III. 6. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający podnosił, że ...

a nieistotne mogą być wprowadzane w procedurze zmian określonej w ust. 11.4 umowy. Jedna ...

jeżeli takie potrzeby pojawią się w procesie realizowania poszczególnych etapów tego ...

i jest tzw. zmianą przewidzianą w umowie, którą ustawa Pzp dopuszcza na zasadach przewidzianych w umowie. Stanowisko Izby: Izba uwzględniła ...

z wyłączeniem zmian nieistotnych zdefiniowanych w tej umowie. Izba nie ma ...

zmiany umowy. Zarzut III. 7. W Załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 5 w punkcie 5.5 lit b ...

i wymogami Zamawiającego, Systemu ISOK w terminach opisanych harmonogramie szczegółowym opracowanym ...

3 ust. 3.2. Umowy. "W przedmiotowym zapisie pojawiło się zdaniem ...

zamówienia nie spełnia wymagań określonych w art. 29 ust. 1 ustawy ...

III. 7. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający stwierdził, iż w pkt 5.5 lit b określenie dostarczenia systemu ISOK w terminach opisanych w harmonogramie zgodnymi z wymogami zamawiającego ...

specyfikacji, które regulowały dane kwestie w sposób szczegółowy, a zarzutów w zakresie uregulowań części szczegółowej nie przedstawiono w tym zakresie. Stanowisko Izby: Izba ...

zostały zdaniem Izby dostatecznie wyartykułowane w dokumentacji SIWZ, udostępnionej wykonawcom, a ...

4. Zał. D. Opis próbki, W świetle obszerności i dokładności tego ...

je odnosić do szczegółowych opisów w danej kwestii. Zarzut nie znalazł potwierdzenia. Zarzut III.8. W Załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 5 w punkcie 5.8 zamawiający określił ...

zapewnienia, że cały personel wchodzący w skład Zespołu Projektowego oraz personel ...

wewnętrznych regulacji obowiązujących u Zamawiającego w szczególności o charakterze porządkowym, kodeksów ...

dotyczących bezpieczeństwa (oraz zmian wprowadzonych w ww. aktach), udostępnionych Wykonawcy przez ...

wywiązał się z obowiązku określonego w art. 29 ust 1 Pzp ...

III. 8. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający zapowiedział, że ...

załączania tych dokumentów do SIWZ, w kontekście umożliwienia prawidłowego przygotowania oferty ...

wprowadzany dla obcych ekip operujących w obszarze działalności zlecającego usługi. Regulaminy ...

przygotowania oferty. Zarzut III.9. W Załączniku B do SIWZ, w szczególności w Projekcie umowy, w § 13 zamawiający określił zasady dotyczące udzielania licencji i przenoszenia praw autorskich. W tych zapisach zamawiający określa, że przeniesienie praw autorskich/udzielenie licencji następuje w momencie podpisania odpowiednio protokołu odbioru ...

Systemu oraz protokołu odbioru końcowego. W punkcie w Załączniku B Projekt umowy, w § 10 pkt 10.2 zamawiający ...

z chwilą stwierdzenia przez Zamawiającego w protokole odbioru końcowego należytego wykonania ...

Powyższe oznacza, według odwołującego, że w ramach umowy będzie w odniesieniu do Produktu lub Etapu ...

protokołów ich dotyczących. To zaś w połączeniu z określonym w rozdziale 13 momentem przeniesienia praw/udzielenia licencji powoduje, iż nie wiadomo jest czy wykonawca w ramach zobowiązania umownego ma przenieść prawa autorskie/udzielić licencji już w momencie odbioru danego Produktu, czy ...

zamówienia nie spełnia wymagań określonych w art. 29 ust. 1 Pzp. W związku z powyższym odwołujący wnosił ...

przez wykonawcę zobowiązania do udzielenia licencji i przeniesienia majątkowych praw autorskich, którym może być w ocenie odwołującego moment odbioru końcowego ...

III. 9. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający zaznaczał, że ...

14 gdzie moment przeniesienia autorskich praw majątkowych został określony w akapicie głównym z dniem podpisania ...

uwzględnienie koncepcji jaka będzie opracowana w projekcie technicznym przez wykonawcę. Przejęcie praw autorskich jest regulowane w Prawie autorskim i są one potrzebne ...

poszczególnych etapów. Jeżeli nawet przeniesienie praw autorskich i praw do licencji nastąpi po odbiorze pewnych etapów ...

koszty obejmująca. Płatności będą realizowane w procentowym stosunku do całości ceny ...

przez zamawiającego. Zamawiający podnosił, że Prawo autorskie w art. 64 przewiduje taką sytuację ...

jest uprawniony do wcześniejszego nabycia praw zanim korzysta z utworu. Przejęcie ...

realizacji systemu. Zamawiający podnosił, że w przypadku odbiorów częściowych wymaga przekazania mu praw autorskich nie do całości systemu ...

odbieranych produktów. Zamawiający podkreślił, że w kontekście stawianego zarzutu rozbudowana argumentacja ...

zamawiającego. Zamawiający określił moment przeniesienia licencji i praw autorskich, stanowi o tym zapis ...

14 gdzie moment przeniesienia autorskich praw majątkowych został określony w akapicie głównym z dniem podpisania ...

uwzględnienie koncepcji jaka będzie opracowana w projekcie technicznym przez wykonawcę. Przejęcie praw autorskich jest regulowane w Prawie autorskim i są one potrzebne ...

legalnie korzystać z zamawianych produktów. W przypadku odbiorów częściowych wymaganie przekazania praw autorskich nie dotyczy całości systemu ...

dany etap. Zarzut III.10. W Załączniku B do SIWZ w Projekcie umowy, w § 13 punkcie 13.10. zamawiający ...

wprowadził zasadę, zgodnie z którą licencja na oprogramowanie będzie obejmowała także ...

Systemu. Biorąc pod uwagę zawartą w Załączniku B definicję Oprogramowania oraz zawartą w tym załączniku definicję Użytkowników Systemu uzupełnioną określonymi w Załączniku 1 do umowy zakresami ...

odwołujący stwierdził, iż tak określona licencja na oprogramowanie, w tym także oprogramowania standardowe, uprawniała ...

korzystania ze wskazanego oprogramowania, co w ocenie odwołującego narusza art. 29 ...

nieprecyzyjne sformułowanie opisu przedmiotu zamówienia w zakresie tej licencji. Powyższy sposób sformułowania opisu przedmiotu ...

prawidłową ocenę zakresu podmiotowego udzielanej licencji a tym samym wpływa na ...

III. 10. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający podnosił, że ...

został przez niego precyzyjnie przywołany w pkt 1.29 projektu Umowy, a z kolei określenia w słowniczku odsyłają do załączników do ...

krąg tych użytkowników jest zdefiniowany w przepisach mówiących kto jest adresatem ...

że wykonawca będzie zobowiązany udzielić licencji dla takiego kręgu użytkowników jak został sprecyzowany w umowie. Prawo sublicencjonowania też jest zwarte w umowie odnosi się do niego ...

jest charakter tego Systemu dostępnego w oznaczonych zakresach dla użytkowników wewnętrznych ...

ludności. Wykonawca będzie zobowiązany udzielić licencji dla takiego kręgu użytkowników jak został sprecyzowany w Umowie. Prawo sublicencjonowania też jest zwarte w umowie odnosi się do niego ...

sublicencji. IV. Zarzuty dotyczące ograniczenia w korzystaniu z podwykonawców wprowadzone z ...

art. 36 ust 5 Pzp, w tym: Zarzut 1. Zamawiający poprzez zapis w brzmieniu określonym w Załączniku B projekt Umowy, w § 4 w punkcie 4.2. przypisał sobie ...

ze świadczeń podwykonawców. Ponadto zamawiający w sposób nieuprawniony przyznał sobie uprawnienie ...

5 Pzp jako zasadę obowiązującą w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego ...

uprawnień do ograniczania udziału podwykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Zgodnie z regułami obowiązującymi w prawie każdy wyjątek musi być interpretowany ...

orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej wyrażone w następujących wyrokach z dnia 2 listopada 2011 r. w sprawie o sygn. akt KIO 2274/11: "W zamówieniach publicznych ograniczenie możliwości podwykonawstwa ...

ograniczenie podwykonawstwa może nastąpić jedynie w uzasadnionych okolicznościach wynikających ze specyfiki ...

tym uwagę, iż ograniczenie podwykonawstwa w zamówieniach publicznych wpływa na ograniczenie ...

konkurencyjności postępowań o zamówienie publiczne. W związku z powyższym, nieuzasadnione ograniczenie podwykonawstwa stanowi naruszenie w postępowaniu zasady uczciwej konkurencji"; z ...

dnia 11 maja 2011 r. w sprawie o sygn. akt KIO ...

zamawiający chciał wprowadzić zakaz podwykonawstwa w ramach jego zamówienia, powinien to ...

wprost za pomocą precyzyjnych przyjętych w ustawie i adekwatnych określeń, a ...

należy, iż co do zasady w świetle art. 36 ust. 5 ...

podwykonawstwo jest dopuszczalne zawsze i w pełnym zakresie. Jedynie w szczególnych sytuacjach w ww. przepisie wskazanych (specyfika przedmiotu ...

dnia 18 maja 2010 r. w sprawie o sygn. akt KIO ...

szczególny i może nastąpić, jedynie w okolicznościach wskazanych w art. 36 ust. 5 ustawy ...

do wykonania zasadniczych części zamówienia w sytuacji, kiedy zamawiający nie jest w stanie ocenić ich technicznych i ...

wykonawcy, który przedstawił najkorzystniejszą ofertę." W niniejszym przetargu zamawiający ani w ogłoszeniu ani w SIWZ nie zawarł zakazu wykonania ...

przedmiotu zamówienia przy pomocy podwykonawców. W tym kontekście podjęcie przez zmawiającego próby wprowadzania ograniczenia w zakresie korzystania z podwykonawców, a ...

o wykreślenie z projektu Umowy, w § 4 punktu 4.2. z ...

IV. 1. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający oświadczył, że ...

art. 36 ust. 5 Pzp w postanowieniach ust. 4.2 projektu ...

tych podwykonawców, których wykonawca wskaże w ofercie, a warunek postawiony w pkt 4.2 umowy dotyczy ...

zakresem zamówienia, który wykonawca wskazał w formularzu oferty. Zatem dotyczy to ...

zakres zamówienia nie podany uprzednio w ofercie. Zamawiający uważa, że osoby ...

osób po stronie podwykonawców, jeżeli w trakcie trwania umowy dojdzie do ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i zweryfikowanych w oparciu o te dokumenty, poprzez ...

art. 8 ust 3 Pzp, w tym: Zarzut 1. W pkt 4.6 SIWZ zamawiający ...

iż oferta po jej otwarciu w terminie wyznaczonym na termin otwarcia ...

odpowiedniego zastrzeżenie części swojej oferty w zakresie w jakim stanowi ona tajemnicę przedsiębiorstwa. W przypadku poczynienia takiego zastrzeżenia oferta ...

nie jest udostępniania innym osobom w zakresie objętym takim zastrzeżeniem. Zamawiający ...

86 ust 2 Pzp. Określona w punkcie 4.6 SIWZ zasada stoi w jawnej sprzeczności również z pozostałymi zapisami SIWZ, w tym w szczególności z punktem 4.19 SIWZ, w którym zamawiający definiuje sposób oznaczenia ...

on będzie wyłączenie jawności oferty w zakresie zastrzeżonym przez wykonawcę. Do ...

V. 1. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający powołał się na zasadę jawności postępowania, w tym mieści się jawność ofert ...

wskazuje, iż oferty są jawne w chwili ich otwarcia. Zamawiający nie ...

zarzutu, co czyniło stanowisko Izby w tej kwestii bezprzedmiotowe. VI. Zarzuty dotyczące umieszczenia w treści SIWZ postanowień pozostających w sprzeczności z właściwością stosunku cywilnoprawnego ...

naruszających art. 3531 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

c., art. 640 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

41 ust. 2 ustawy o Prawie autorskim i prawach pokrewnych, w tym: We wstępie odwołujący podał ...

poglądem doktryny jak i orzecznictwem w zakresie Prawa zamówień publicznych, wykonawca ...

wniesienia odwołania na treść specyfikacji, w tym także na będące jej ...

na naruszeniu przepisów Kodeksu cywilnego w związku z brzmieniem art. 14 ...

art. 139 ust 1 Pzp. W niniejszym postępowaniu zamawiający umieścił w SIWZ szereg postanowień, które naruszają ...

kształtując ich prawa i obowiązki w sposób niesymetryczny. Takie zaś określenie ...

narusza zasady współżycia społecznego, pozostaje w sprzeczności z właściwością stosunku cywilnoprawnego ...

i wyroki Krajowej Izby Odwoławczej w następujących sprawach: z dnia 27 ...

autorem specyfikacji istotnych warunków, która w swej treści zawierać powinna istotne ...

wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki ...

aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich ...

cywilnego, dowolnie sformułować postanowienia umowne w zakresie kar umownych, zależnie od sytuacji faktycznej i swoich ...

najważniejszych zasad prawa cywilnego wyrażonej w art. 5 Kodeksu cywilnego, zgodnie ...

i nie korzysta z ochrony. W ocenie odwołującego, zamawiający w przedmiotowym przetargu naruszył wskazane powyżej ...

treści SIWZ: Zarzut VI. 1. W Załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 2 w punkcie 2.8. zamawiający wskazał ...

Wykonawca oświadcza, że jest profesjonalistą w zakresie działalności związanej z przedmiotem ...

nie będzie uważany za profesjonalistę w tej dziedzinie, niezależnie od faktycznie posiadanej przez niego ...

wyłączną odpowiedzialność za przebieg prac w ramach realizacji Przedmiotu Umowy oraz ...

Systemu, nie ogranicza odpowiedzialności Wykonawcy w tym zakresie, chyba że Wykonawca ...

mimo to podejmie decyzję pozostającą w sprzeczności z tymi zaleceniami i przekaże ją Wykonawcy na piśmie." Zdaniem ...

na wykonawcę całkowitego ryzyka związanego w realizacją zamówienia i zwolnienia się ...

wszystkich decyzji i wyborów podejmowanych w toku realizacji umowy. Tak ukształtowana ...

i art. 3531 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

brzmieniu punktu 2.8., wyrażona w tym zapisie reguła, zwalniająca zamawiającego z odpowiedzialności, jest w zasadzie regułą bezwzględną, gdyż wykonawca nigdy nie będzie w stanie określić wszystkich konsekwencji, skutków ...

wynikającej z tego zapisu odpowiedzialności. W ocenie odwołującego wskazany zapis powinien ...

VI. 1. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający wyjaśniał, że w sytuacji kiedy zamawiający wbrew pisemnym ...

będzie domagał się realizacji zamówienia w określony sposób - będzie to zwalniało ...

personelu, którym zamierza się posługiwać w razie otrzymania zamówienia. Przedmiotowa umowa ...

634 K.c. przyjmujący zamówienie w przypadku ujawnienia okoliczności, które mogą przeszkodzić w prawidłowemu wykonaniu dzieła, powinien zawiadomić ...

Kwestionowane postanowienie SIWZ wpisuje się w treść art. 634 K.c ...

jak i zgodność z przepisami. W sytuacji kiedy zamawiający wbrew pisemnym ...

będzie domagał się realizacji zamówienia w określony sposób, będzie to zwalniało ...

wytycznymi zamawiającego. Zarzut VI. 2. W Załączniku B Projekt umowy, w § 2 do SIWZ w punkcie 2.9. zamawiający określił ...

jest ograniczony do zakresu wskazanego w Umowie. Jako wypełnienie tej reguły zamawiający w § 7 Załącznika B do SIWZ Projekt umowy, w § 7 określił zamknięty katalog czynności ...

jakich będzie zobowiązany. Tym samym w ocenie odwołującego, zamawiający naruszył art. 640 k.c. (w związku z art. 14 Pzp ...

potrzebne do wykonania dzieła. Proponowane w SWIZ ograniczenie obowiązków zamawiającego, przekłada ...

wykonania umowy na wykonawcę, nawet w tych elementach których spełnienie z ...

powinno leżeć po stronie zamawiającego. W związku z powyższym dodatkowo można ...

VI. 2. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający uznał zarzut ...

jest niczym nieograniczony, a ponadto w zakresie nieuregulowanym w umowie mają zastosowanie przepisy K ...

zamawiający zobowiązał się do współdziałania w sposób ogólny i niezwłocznego ustosunkowywania ...

to obowiązek współdziałania wpisujący się w art. 640 K.c. i nie odmówi on współdziałania w sytuacji tego wymagającej. Stanowisko Izby ...

wyczerpującego, zgodnie z regułami ogólnymi w zakresie nieoznaczonym w umowie i przy braku wprowadzonych innych ograniczeń np. w ustawie Pzp, zastosowanie znajduje art ...

art. 486 § 2 K.c. w innych przypadkach wprost nie wymienionych w umowie. Skarżone postanowienia SIWZ są ...

jak i zgodność z przepisami. W umowie nie da się sprecyzować ...

wszystkich sytuacji wymagających współdziałania zamawiającego. W końcu, także wykonawca może od ...

inne roszczenia, jeżeli doznaje przeszkód w realizacji zamówienia leżących po stronie zamawiającego. W zakresie nieuregulowanym w umowie, zastosowanie znajdują na etapie ...

c., a więc nawet, jeżeli w umowie sytuacja nie jest wyraźnie ...

do których może się odwoływać w trakcie realizacji zamówienia. Zarzut. VI. 3. W Załączniku B do SIWZ Projekt Umowy, w § 4 , w punkcie 4.5. zamawiający wskazał że: "Zamawiającemu przysługuje prawo do skorzystania w trakcie wykonywania Przedmiotu Umowy z usług osób trzecich w celu kontroli jakości i sposobu ...

wszelkich informacji, danych i wyjaśnień w żądanym zakresie, jak również zapewnić ...

danego produktu nie jest przesądzony w rażący sposób naruszać będzie prawa ...

jego tajemnicę przedsiębiorstwa. Tak określone prawo kontroli może prowadzić do nieuprawnionego ...

zamawiającego wiedzy bez jednoczesnego ekwiwalentu w postaci wynagrodzenia przysługującego wykonawcy, gdyż ...

z zapisami umowy. Tym samym w ocenie odwołującego wskazany zapis narusza ...

oraz art. 3531 k.c. w związku z art. 14 Pzp ...

jest to, że zamawiający ma prawo do kontroli jakości prac, gdy ...

VI. 3. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający oświadczył, iż ...

poufność" rozumie tajemnice przedsiębiorstwa zdefiniowaną w art. 11 ustawy o zwalczaniu ...

do zachowania poufności informacji, uzyskanych w trakcie wykonywania czynności dla zamawiającego ...

Naruszenie zaś tajemnicy przedsiębiorstwa zdefiniowanej w art. 11 ust. 4 ustawy ...

2003 r.), powoduje odpowiedzialność przewidzianą w art. 18 tej ustawy. Zarzut ...

B do SIWZ Projekt Umowy, w § 4 i 5 punktów 4 ...

5 lit c), a także w ramach punktu 16.4. zamawiający ...

na wykonawcę ryzyko dokonywania zmian w Systemie wynikających ze zmieniających się przepisów prawa. Co ciekawe w każdym z tych punktów zamawiający ...

czasowy zobowiązania "do nadążania za prawem". Tak określone zobowiązanie oznacza, iż wykonawca w chwili przygotowywania oferty musiałby uwzględnić ...

realizacji umowy. Tym samym, wskazane w tych punktach postanowienie dotyczące wprowadzania ...

oraz art. 3531 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

art. 29 ust 1 Pzp w związku z brakiem jednoznaczności i ...

zapisów z SIWZ i wprowadzenie w ich miejsce postanowień, zgodnie z którymi w przypadku zmian przepisów prawa powodujących ...

VI. 4. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający podtrzymał stanowisko ...

uwzględniać przy budowie Systemu i w okresie gwarancyjnym został zdefiniowany w rozdziale 11 Zał. nr 1 ...

OPZ. KIO wcześniej wypowiadała się w tej kwestii i uznała, że ...

Izba uwzględniła argumentację zamawiającego. Zamawiający w załączniku nr 1 do umowy ...

zdefiniował zakres przepisów, których postanowienia w wersji aktualnej ma uwzględniać zamawiany ...

okresu gwarancyjnego. Zarzut VI. 5. W załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 6 w punkcie 6.10. zamawiający wskazał ...

Infrastruktury Sprzętowej przechodzi na Zamawiającego w chwili podpisania przez Strony protokołu ...

nim związane." Zgodnie z opisanymi w Załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 6.1 zasadami odbioru oraz ich rozwinięciem zawartym w załączniku nr 3 do wzoru ...

Sprzętu upłynie pewien okres czasu. W okresie tym Sprzęt znajduje się już w lokalizacji zamawiającego, poza kontrolą wykonawcy ...

czy sprawowania nad nim pieczy. W związku z powyższym tak określona ...

oraz art. 3531 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

wnosił o zmodyfikowanie powyższego postanowienia w ten sposób, że ryzyko przypadkowej ...

uszkodzenia Sprzętu przechodzi na zamawiającego w momencie jego dostarczenia do zamawiającego ...

VI. 5. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Stwierdził, że nie ...

od momentu fizycznego pozostawienia sprzętu w jego siedzibie przed protokolarnym jego ...

tytułu wykonawca może zrównoważyć asekuracją w ramach umowy ubezpieczenie, której koszt może ująć w cenie oferty. Stanowisko Izby: Izba ...

uszkodzenia przedmiotu, strony mogą ustalić w umowie. Zamawiający nie ma obowiązku ...

ryzyko ubezpieczeniem, którego koszty ujmie w cenie oferty. Własność rzeczy przechodzi ...

obciąża wykonawcę. Zarzut VI.6. W załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 11 w punkcie 11.1. zamawiający wskazał że: " W przypadku, gdy którakolwiek ze Stron wyrazi chęć wprowadzenia zmiany w realizacji Przedmiotu Umowy, ta Strona ...

c. oraz 3531 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

art. 139 ust 1 Pzp. W związku z powyższym odwołujący wnosił ...

VI. 6. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający stwierdził, że ...

prawa wykonawcy. Zarzut VI. 7. W załączniku B do SIWZ Projekt Umowy, w § 13 w punkcie 13.11 zamawiający wprowadził zasadę niewypowiadalności licencji poza przypadkami określonymi w Umowie. Jednocześnie w Umowie zamawiający nie określił żadnych przypadków, w których takie prawo by przysługiwało wykonawcy lub osobie ...

trzecim możliwości wypowiedzenia umowy licencyjnej w przypadku naruszenia jej warunków lub w przypadku braku płatności ze strony ...

oraz art. 3531 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

art. 139 ust 1 Pzp, w szczególności poprzez naruszenie zasad współżycia społecznego. W związku z powyższym odwołujący wnosił ...

z zapisu części dotyczącej niewypowiadalności licencji lub uzupełnienie zapisu postanowieniami dającymi możliwość wypowiedzenia udzielonych licencji w przypadku braku płatności, naruszenia warunków ...

czy zaistnienia innych okoliczności wskazanych w warunkach licencyjnych na oprogramowanie standardowe ...

VI. 7. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający podkreślił, że ...

można wyłączyć przepisów bezwzględnie obowiązujących w tym wypowiedzenia licencji, a w sytuacji nieuiszczania opłat licencyjnych należności ...

cywilno - prawnej. Ponadto są przepisy w Prawie autorskim zabezpieczające licencjonodawcę - wykonywania umowy ...

przez licencjobiorcę wbrew warunkom udzielenia licencji. Stanowisko Izby: Izba uwzględniła argumentację ...

zamawiającego. Przypadki i skutki łamania praw autorskich i sankcje określa ustawa ...

wykonawca nie będzie pozbawiony ochrony w sytuacji, której się obawia, o ...

4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. Nr 90 ...

2006 r.) Zarzut VI. 8. W Załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 13 punktach 13.6 i ...

zamówienia objęte jest odpowiednio udzielenie licencji na "wszystkich dostępnych polach eksploatacji" i przeniesienie praw autorskich na "wszystkich istniejących w dniu zawarcia Umowy polach eksploatacji ...

eksploatacji nie wyczerpuje dyspozycji określonej w art. 41 ust. 2 ustawy prawie autorskim i prawach pokrewnych, zgodnie z którym: "Umowa o przeniesienie autorskich praw majątkowych lub umowa o korzystanie z utworu, zwana dalej ''licencją", obejmuje pola eksploatacji wyraźnie w niej wymienione. "Powyższy opis zaproponowany przez zamawiającego w treści SIWZ, jak ocenił odwołujący ...

uznana za nieważną, nie ujętym w polach eksploatacji wyraźnie wymienionych w Załączniku B do SIWZ Projektu Umowy. W związku z powyższym odwołujący wnioskował ...

VI. 8. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający wyjaśniał, że w ust. 13.6 i 13 ...

odnoszącym się do § 13 Umowy - praw autorskich literalnie i eneumeratywanie zostały ...

wskazane pola eksploatacji, na których licencja będzie wykorzystywana bądź autorskie prawa majątkowe w zależność od obszaru określonego w tych punktach. Zatem przywoływane postanowienia ...

się do art. 41 ustawy Prawo autorskie. W rekomendacjach UZP dla zamówień na ...

z wykonawcą obejmowała obowiązek przeniesienia praw autorskich do całego zakupionego systemu ...

Izby: Izba uwzględniła argumentację zamawiającego. w ust. 13.6 i 13 ...

odnoszącym się do § 13 umowy - praw autorskich literalnie i enumeratywnie zostały ...

wskazane pola eksploatacji, na których licencja będzie wykorzystywana w zależność od obszaru określonego w tych punktach. Czyli sformułowanie odnosi ...

art. 41 ust. 2 ustawy Prawo autorskie i jest poprawne. Zarzut VI.9. W załączniku B do SIWZ Projekt Umowy, w § 13 w punkcie 13.26 zamawiający określił ...

zgłoszenia przez zamawiającego potrzeby uzyskania licencji lub nabycia praw autorskich do jakichkolwiek utworów na ...

nowych polach eksploatacji niż określone w Umowie, do zawarcia, w terminie 14 dni od dnia ...

żądania przez Wykonawcę, odpowiedniej umowy w odniesieniu do tych pól eksploatacji ...

siebie zobowiązanie do udzielenia przyszłych licencji na bliżej nieokreślone utwory oraz ...

poza zasady swobody umów określonej w art. 3531 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

naruszenie art. 5 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

nawet uprawnienia do dokonywania wskazanego w punkcie 13.26 rozporządzenia, tym ...

także art. 387 K.c. w związku z art. 14 i ...

VI. 9. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający podnosił, że ...

uwzględniła argumentację zamawiającego. Wymóg zawarty w § 13.26 objęty zarzutem VI ...

promesy a nie realnego zobowiązania w stosunku do programów i licencji, do których służą prawa własne ...

utworów z których korzysta na prawach licencji. Dotyczy to nowych pól eksploatacji ...

wykonawcą. Zarzut VI. 10. Wskazany w załączniku B do SIWZ Projekt umowy, w § 14 w punkcie 14.1 zakres informacji ...

przepisów Pzp jest jawna. Zamawiający w punkcie 17.9 w Załączniku B do SIWZ wprowadził ...

tytułu naruszenia tak określonej poufności w wysokości 100.000,00 PLN ...

naruszają art. 3531 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

naruszenie art. 5 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

który stanowi o jawności umów w sprawach zamówień publicznych. Powyższą interpretację ...

potwierdza orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej, w tym wyrok z dnia 19 września 2011 r. w sprawie o sygn. akt KIO ...

zamówienia publicznego jest jawne, a w tym i sama umowa jest ...

ust. 1 p.z.p. W związku z tym nakładanie przez ...

mogą być uznane za realizację praw zamawiającego. " W związku z powyższym odwołujący wnosił ...

VI. 10. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający podnosił, że ...

etapie wniosków i było zamieszczone w ogłoszeniu. Zamawiający potwierdził, że umowa ...

umowy nie stosuje się kary w wysokości 100 tys. zł podanej w pkt 17 Zał. B. Stanowisko ...

o których wykonawca powziął wiadomość w związku z wykonywaniem Umowy. Zarzut bezpodstawny. Zarzut VI.11. W załączniku B do SIWZ w § 17 zamawiający określił szereg kar ...

oraz ich wartość jest określana w oparciu o łączną wartość wszystkich ...

pomiędzy naruszeniem a wysokością kary. W tym kontekście, odwołujący stwierdził, iż ...

naruszeniem art. 3531 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

naruszenie art. 5 K.c. w związku z art. 14 Pzp ...

2011 r. Krajowa Izba Odwoławcza w sprawie o sygn. akt KIO ...

umowy mógłby znaleźć zastosowanie także w przypadku zwłoki w dostawie urządzeń o małej wartości, które również wchodzą w skład przedmiotu zamówienia. Takie ukształtowanie stosunku prawnego w ocenie Izby stanowi nadużycie przyznanego ...

aby kary umowne za zwlokę w dostawie poszczególnych urządzeń obliczane były w stosunku procentowym nie do wartości całego zamówienia, lecz w stosunku do tego elementu zamówienia ...

z dostawą którego wykonawca popadł w zwłokę." W związku z powyższym odwołujący wnioskował ...

VI. 11. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający podnosił, że ...

Pozostaje to kwestią umowną, co prawo dopuszcza, tzn. zarówno jeden jak ...

Kara aby mogła być dolegliwa w stopniu dopingującym wykonawcę do dotrzymania ...

dotyczy, nie miało znaczenia. Odwołujący w zarzucie 11 odnosił się do § 17 natomiast w trakcie rozprawy odwołał się do ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

żądania od wykonawcy próbki. Próbką w rozumieniu wskazanego rozporządzenia jest jakiś ...

istniejącego już produktu. Tym samym w oparciu o przepisy ustawy Pzp i przepisy rozporządzenia nieuprawnione, w ocenie odwołującego jest wymaganie przedstawienia ...

próbki prototypu danego rozwiązania informatycznego. W przedmiotowym przetargu zamawiający w rozdziale 5 punkt 4 SIWZ ...

do oferty próbki przygotowanej i przekazanej zgodnie z procedurą określoną w załączniku D do SIWZ. Zakres ...

zapewnia wykonawcy możliwości jej opracowania w zakresie wskazanym w SIWZ i w sposób nieuzasadniony może promować wykonawców ...

dysponują podobnymi rozwiązaniami. Postanowienia SIWZ w zakresie dotyczącym próbki w ocenie odwołującego naruszają art. 7 ...

i przepisów rozporządzenia poprzez żądanie w ramach próbki produktu, który wykracza ...

dnia 13 lutego 2008 r. w sprawie o sygn. akt KIO/UZP 70/08 w którym skład orzekający izby stwierdził: "Zamawiający zażądał w sekcji II. 1.5 ogłoszenia przedstawienia próbki w postaci nośnika elektronicznego CD lub ...

DVD przygotowanego zgodnie z opisem w rozdziale VI specyfikacji. Film ma ...

który ma być dopiero wykonany w ramach realizacji zamówienia. Krajowa Izba ...

być jeden egzemplarz towaru produkowany w większych ilościach np. cegła. Celem ...

zamówienia było istniejące oprogramowanie, a w szczególności oprogramowane standardowe, powtarzalne, np ...

takiego warunku może być zasadne w już istniejących systemach, a nie w przypadku opracowania prototypu nowego systemu. " W związku z powyższym odwołujący wnosił ...

zmianę wymagań i scenariuszy testowych w sposób umożliwiający złożenie próbki w oparciu o produkty standardowe w sposób zapewniający spełnienie technologicznych kryteriów ...

VII. 1. zamawiający odniósł się w następujący sposób: Zamawiający podał, iż w OPZ jest ponad 800 wymagań w ogóle, a 120 dotyczących danych ...

To co wykonawca powinien przedstawić w postaci próbki jest oparte na ...

gdyż wersja pilotażowa jest przewidziana w projekcie. Odwołujący nie zaprzeczył, iż ...

ściśle opisane funkcjonalności. Powyższe stanowisko w odniesieniu do poszczególnych zarzutów odwołania Izba podjęła w oparciu o ocenę przeprowadzonych dowodów ...

przepisami ustawy Pzp sformułowania zawarte w SIWZ godzą w jego interes i mogą spowodować, iż nie będzie on w stanie albo w ogóle złożyć oferty, albo też nie będzie w stanie zaproponować konkurencyjnej ceny i w konsekwencji pozbawiony zostanie możliwości uzyskania ...

materiału dowodowego sprawy, opisanego również w uzasadnieniu wyroku w sprawie KIO 1476/12, w tym odnoszącego się do skarżonych ...

ust. 4b, art. 91. W szczególności dokonany opis przedmiotu zamówienia ...

opracowanie i wytworzenie systemu ISOK, w szczególności z uwagi na konieczność ...

z którymi będzie współpracował i w swych założeniach ogólnych podanych w ogłoszeniu, nie był kwestionowany. Izba ...

zaproszonych. Zarzuty obydwu odwołań jedynie w pewnej części są zbieżne i to z odmiennym uzasadnieniem. W części interesy obydwu odwołujących, prezentowane w odwołaniach i ich żądania były sprzeczne - w odniesieniu do producentów sprzętu i ...

oprogramowania. Z powyższego wynika, że w oparciu o SIWZ w obecnym kształcie złożenie oferty jest ...

immanentną cechą każdej działalności gospodarczej. W tym przypadku, ze względu na ...

ofert dostali się wykonawcy, którzy w największym stopniu wykazali się wiedzą i doświadczeniem w realizacji tego typu zamówień, jak ...

aby była ona konkurencyjna. Zamawiający w piśmie datowanym na 18 lipca ...

celowe przeprowadzenie pewnych modyfikacji SIWZ - w sposób jaki sam uznawał za stosowny i nieodpowiadający w pełni żądaniom wykonawcy Hewlett-Packard ...

Sp. z o.o., przedstawionym w odwołaniu. Finalnie odwołujący oświadczył jednak ...

oraz wnosił o oddalenie odwołania w całości. Oświadczenia zamawiającego kierowane były ...

uprawniona, aby konkretyzować swoje stanowisko w toku rozprawy, wyłączając jednak rozszerzanie ...

należy przyjmować takie oświadczenie zamawiającego, w którym uwzględnia on w całości zarzut przedstawiony w odwołaniu i zobowiązuje się wykonać czynność w żądany przez wykonawcę sposób, a nie w inny sposób - poczytywany przez zamawiającego za właściwy. W tym stanie rzeczy, skoro dokonana ...

oraz wyszczególnionych przepisów K.c. w związku z art. 14 i ...

Hewlett-Packard złożenie oferty, które w większym stopniu uwzględniałaby jego interesy ...

ISOK, warunkami realizacji, znajdującymi wsparcie w odnośnych aktach prawnych i umowach ...

o udzielenie zamówienia publicznego opisanego w ustawie Pzp. Stanowisko Izby, nie ...

zamawiającego od zrewidowania postanowień SIWZ, w odniesieniu do zgłaszanych przez wykonawców pytań i postulatów, aby w rezultacie - ostatecznie ukształtowane postanowienia SIWZ, przyniosły skutek w postaci złożenia kilku konkurencyjnych ofert ...

punktu widzenia zaspakajania potrzeb społecznych. W tym stanie rzeczy Izba oddaliła ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzaju kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

KIO 2609/17 – Wyrok KIO – 2017-12-27 243 fragmenty

2017-12-27 » Oddala odwołanie

KIO 195/20 – Wyrok KIO – 2020-02-14 541 fragmentów Premium ciekawe zdania

2020-02-14 » Oddala odwołanie

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 131 fragmentów

2021-09-17 » Uwzględnia odwołanie

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 252 fragmenty

2021-10-11 » Uwzględnia odwołanie

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 1214 fragmentów

2022-02-04 » Umarza postępowanie odwoławcze, Umarza postępowanie odwoławcze, Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 47 fragmentów

2009-02-25 » Oddala odwołanie

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 326 fragmentów

2012-02-24 » Uwzględnia odwołanie

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 157 fragmentów

2013-07-09 » Uwzględnia odwołanie

KIO 3584/23 – Wyrok KIO – 2023-12-19 225 fragmentów Premium

2023-12-19 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 749 fragmentów

2012-07-25 » Oddala odwołanie

Wyszukiwarka

Krajowa Izba Odwoławcza

Sąd Okręgowy

Urząd Zamówień Publicznych

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej

Sąd Najwyższy

Sąd Administracyjny

Główna Komisja Orzekająca

Prasa

Zespół Arbitrów

Narzędzia

Indeks Tematyczny

CPV

Informacje

Kontakt

Dane firmy