[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 344 fragmenty

2012-06-22 » Uwzględnia odwołanie

2012 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Sylwester Kuchnio Luiza ...

Banasiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 czerwca 2012 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 czerwca 2012 r. przez Comarch S.A. w Krakowie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

prowadzonym przez Zachodniopomorski Uniwersytet Technologiczny w Szczecinie, orzeka: 1. uwzględnia odwołanie ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ), w następujący sposób: a) podanie w SIWZ ilości, rodzaju i rozmiarów ...

jest przedmiotem zamówienia; b) określenie w SIWZ wymaganego sposobu i zakresu ...

eksploatowanymi przez zamawiającego; c) określenie w SIWZ funkcjonalności systemu ELS, których ...

zastępującego system ELS; d) podanie w SIWZ pełnej i kompletnej listy ...

wdrożony zamawiany system e) wykreślenie w rozdz. XVII ust. 13 SIWZ ...

nie odmówi Zamawiającemu zmian Umowy w przypadkach i w zakresie wskazanym w ust. 1 niniejszego działu." 2 ...

postępowania obciąża Zachodniopomorski Uniwersytet Technologiczny w Szczecinie i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

uiszczoną przez Comarch S.A. w Krakowie tytułem wpisu od odwołania ...

zasądza od Zachodniopomorskiego Uniwersytetu Technologicznego w Szczecinie na rzecz Comarch S.A. w Krakowie kwotę 15 000 zł ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie. ..………………….… ……………………... ……………………... sygn. akt KIO 1207 ...

UZASADNIENIE Zamawiający, Zachodniopomorski Uniwersytet Technologiczny w Szczecinie, prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

informatycznego wspomagającego obsługę procesu dydaktycznego w Zachodniopomorskim Uniwersytecie Technologicznym w Szczecinie. Szacunkowa wartość zamówienia jest wyższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ...

Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowano w dniu 30.05.2012 r. w Dz.U. UE pod numerem 2012/S 101-168482. W tym samym dniu na stronie ...

zwaną dalej "SIWZ" lub "specyfikacja"). W dniu 08.06.2012 r. Comarch S.A. w Krakowie wniosła do Prezesa Krajowej ...

czynności dokonania opisu przedmiotu zamówienia w zakresie zobowiązań wykonawcy określonych w SIWZ, Załączniku nr 1 do ...

SIWZ oraz we wzorze umowy, w sposób niespójny, niejednoznaczny i nieprecyzyjny ...

możliwe przygotowanie i złożenie oferty w postępowaniu; • czynności opisania przedmiotu zamówienia w zakresie zobowiązań wykonawcy określonych w SIWZ, Załączniku nr 1 do ...

systemu informatycznego będącego przedmiotem zamówienia, w sposób utrudniający uczciwą konkurencję i ...

Naruszenie art. 144 ust. 1 w zw. 140 ust. 1, art ...

poprzez jego nadinterpretację i zastosowanie w celu wprowadzenia do umowy podstawy ...

wynikającym z oferty - z przyczyn niezależnych od wykonawcy i nie będących ...

mechanizmem odstąpienia od Umowy, tj. w sytuacji "braku zainteresowania Zamawiającego" dalszym ...

ile nie zachodzą przypadki określone w Ustawie lub przepisach kodeksu cywilnego ...

pewności zakresu przedmiotowego i określonego w ofercie wynagrodzenia za wykonanie przedmiotu ...

tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. 2. naruszenie art. 29 ...

poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w zakresie: • wymaganego sposobu licencjonowania systemu ...

System Informatyczny" (lub "System"), • ewentualnie - w przypadku nieuwzględnienia zarzutu określonego w pkt. 1. Powyżej - okoliczności opisanych w Rozdziale XVII SIWZ. określonych jako ...

kierował Zamawiający dokonując owej rezygnacji. w sposób, który jest niejednoznaczny i ...

poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w zakresie: • wykonania migracji danych z ...

do Wdrożenia i eksploatacji Systemu, w sposób, który utrudnia uczciwą konkurencję. W związku z powyższym Odwołujący wniósł ...

dokonanie modyfikacji odnośnych zapisów SIWZ w zakresie opisu przedmiotu zamówienia określonego w SIWZ, Załączniku nr 1 do ...

SIWZ oraz we wzorze umowy w sposób wskazany w uzasadnieniu odwołania. • Nakazanie Zamawiającemu dokonanie ...

rezygnacji" Zamawiającego z realizacji Umowy w przypadku odbioru Analizy i Koncepcji ...

zarzuty i żądania odwołania sformułowano w jego uzasadnieniu: I. opis przedmiotu ...

i 29 ust. 2 ustawy W SIWZ, dokument główny, Rozdział III ...

Przedmiotu zamówienia jako: Udzielenie Zamawiającemu licencji na eksploatację Systemu informatycznego oraz licencji na dodatkowe, dotyczące Systemu, rezultaty prac powstałe w wyniku wykonania usług serwisu lub ...

rozwoju Systemu, o których mowa w ww. pkt 2). Udzielenie licencji, o której mowa w niniejszym punkcie obejmować musi w szczególności uprawnienie Zamawiającego do dokonywania ...

odrębnych od niniejszego zamówień, udzielanych w przyszłości przez Zamawiającego (lub dowolnie ...

przez niego osoby) dowolnym podmiotom, w tym podmiotom wybranym w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z przepisami ustawy PZP. W tym celu Wykonawca zapewni dostęp do kodów źródłowych Systemu. W SIWZ, dokument główny, Rozdział III ...

wymagania Zamawiającego, o których mowa w ust. 3 i 4 niniejszego działu oraz wymagania ustalone w wyniku opracowania koncepcji wdrożenia Systemu, o której mowa w ust. 2 pkt 1) niniejszego ...

prawa autorskie. Jest oczywiste, iż w takim zakresie Wykonawca nie posiadający majątkowych praw autorskich do niektórych elementów oprogramowania ...

takiego oprogramowania - co stawia go w pozycji uprzywilejowanej w stosunku do wykonawcy nie będącego ...

wprost wynika, że zamawiany System w całości musi zostać wykonany przez ...

dostępu do kodów źródłowych Systemu (w całości). By spełnić ww. wymaganie ...

autorskie. Tylko bowiem posiadanie autorskich praw majątkowych do CAŁOŚCI Systemu umożliwi spełnienie wymogów Zamawiającego zarówno w zakresie warunków licencji, jak i wymogu przekazania kodów źródłowych. Wyjaśnić przy tym ...

oprogramowania informatycznego współcześnie odbywa się w oparciu o dostępne w obrocie publicznym oprogramowanie COTS ("commercial ...

poprzez specjalistyczne modyfikacje i rozbudowę w/w elementów, oraz poprzez niejako "dołożenie ...

wykonawcy, dzięki czemu wdrażane oprogramowanie w całości jako System może spełnić wymagania Zamawiającego. W kontekście niniejszego Zamówienia i tak ...

wydaje się być oczywiście zrozumiała w sytuacji, kiedy przedmiotem Zamówienia jest ...

i zasad działania. Dziwi natomiast w sytuacji, w jakiej przedmiotem Zamówienia jest system ...

dziekanatowy, rozwiązanie z jakiego korzysta w tej chwili większość polskich uczelni ...

kontraktu - Wykonawca musi mieć możliwość przekazania kodów źródłowych, co oznacza, że ...

oznacza, że Wykonawca będzie zobowiązany przekazać Zamawiającemu również kody źródłowe np ...

Zamawiającego - powinien to jasno wskazać w SIWZ i załącznikach - czego nie ...

innych wykonawców - nie ma możliwości przekazania kodów źródłowych oprogramowania, do którego nie posiada autorskich praw majątkowych. W przeciwnym przypadku naraża się na ...

powyższego jest jednoznaczne z naruszeniem praw autorskich producenta i jest legalnie ...

Tylko producenci mający pełnię autorskich praw majątkowych do składającego się na ...

kody źródłowe do oprogramowania objętego licencją. Pozostali wykonawcy mogą oferować tylko ...

oprogramowania na standardowych warunkach producentów w/w oprogramowania bazodanowego. Wykonawcy tacy jak ...

oprogramowania - po prostu nie są w stanie przekazać kodów źródłowych do oprogramowania bazodanowego ...

nie posiadają do niego autorskich praw majątkowych. 3) Udzielenie przez Wykonawcę w ramach wykonania zamówienia licencji na oprogramowanie typu COTS własnego ...

może wiązać się z obowiązkiem przekazania kodów, narzuconym ww. modyfikacją SIWZ ...

Wykonawcę na potrzeby innych klientów, w oparciu o gromadzony latami potencjał ...

jest podstawa działalności firmy Wykonawcy w danym obszarze. Przekazanie kodów źródłowych do takiego oprogramowania ...

wynagrodzeniem. Decydując się zaś na licencje na oprogramowanie COTS Zamawiający musi ...

oprogramowania COTS nie przenosi się w ramach licencji. Odwołujący zrzucił, iż żądanie przekazania kodów źródłowych do oprogramowania COTS ...

autorstwa wykonawcy (które mieści się w zakresie całego oprogramowania objętego licencją) preferuje wykonawców o małym doświadczeniu ...

z drugie strony jest zmuszony przekazać Zamawiającemu kody źródłowe do oprogramowania ...

25 upoważnia Wykonawcę do korzystania w toku wykonywania Umowy wyłącznie z ...

programów komputerowych licencjonowanych na wolnych licencjach, co jest niezrozumiałe i preferuje ...

którzy stworzyli swoje systemy dziekanatowe w oparciu o oprogramowanie typu "open ...

nieograniczające konkurencji żądanie od Wykonawcy przekazania Zamawiającemu kodów źródłowych winno być ...

tego zamówienia (dedykowanego dla Zamawiającego w przetargu). Wskazać należy jednocześnie, że dokumentacja przetargowa w tym zakresie jest bardzo niespójna ...

na brak jednolitego stanowiska Zamawiającego w tym zakresie, co wyraża się w różnych niejednoznacznych i wprowadzających niespójność ...

Dotyczy: wzór umowy, def. Dokumentacji, w kontekście rozdziału III ust.l ...

pkt 3 i ust. 5 - w definicji Dokumentacji Zamawiający używa rozróżnienia ...

zdefiniowane. Oznacza to niekonsekwencje Zamawiającego w stosunku co do wymagań określonych w rozdziale III ust.l pkt ...

wzór umowy, definicja Łaty - Zamawiający w def. Łaty dokonuje kolejnej niekonsekwencji w stosunku do przywołanych rozdziału III ...

ust. 5 oraz def. Dokumentacji, w której wskazuje na oprogramowanie standardowe i dedykowane. W niniejszej definicji natomiast używa pojęcia ...

Systemu Informatycznego jest bardzo niejasna: W § 5 ust. 9 i 10 wzoru umowy W kontekście części II Zał. Nr ...

1 do SIWZ Zamawiający rości w stosunku do wykonawcy uprawnienie, że ...

i zgodne z umowa oraz prawem działanie systemów u Zamawiającego. Może się zatem okazać, że w wyniku niezbyt wydajnego działania Systemu ...

z oprogramowaniem systemu operacyjnego i licencją na bazę danych Oracle (bo ...

bazą posługuje się Zamawiający) - co w konsekwencji niespójnych zapisów oznacza, że ...

Wykonawca będzie zmuszony do udzielenie licencji, która obejmować musi w szczególności uprawnienie Zamawiającego do dokonywania ...

odrębnych od niniejszego zamówień, udzielanych w przyszłości przez Zamawiającego (lub dowolnie ...

przez niego osoby) dowolnym podmiotom, w tym podmiotom wybranym w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z przepisami ustawy PZP. W tym celu Wykonawca zapewni dostęp ...

Systemu - co jest oczywiście niemożliwe. W związku z powyższym odwołujący wniósł ...

1) Wykonawca będzie zobowiązany do przekazania kodu źródłowego wyłącznie do części ...

odrębnych od niniejszego zamówień, udzielanych w przyszłości przez Zamawiającego (lub dowolnie ...

przez niego osoby) dowolnym podmiotom, w tym podmiotom wybranym w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z ...

Zamawiającego. II. Opis przedmiotu zamówienia w zakresie migracji - - naruszenie art. 29 ...

ust. 2 ustawy Zamawiający wskazuje w Rozdziale III SIWZ, ust. 2, że w zakres wdrożenia Systemu Informatycznego wchodzić ...

innych baz danych do Systemu. W Załączniku 1 do SIWZ nie ...

ten temat żadnych dodatkowych informacji. W Załączniku nr 9 do SIWZ ...

wprowadza definicję Migracji, wskazuje, że w ramach Etapu I Wdrożenia do ...

Systemu, co ma się wyrazić w postaci Opisu Migracji, który ma wchodzić w skład Koncepcji Wdrożenia. Następnie określone jest, że w ramach Etapu II i III ...

informatycznych oraz innych baz danych, w których zawarte są dane, którymi ...

niezbędnych dla wyceny usługi migracji w ofercie szczegółowych informacji (np. formatu danych, wskazania kto i w jakim formacie dane udostępni itd ...

informatycznych oraz innych bazach danych, w który zawarte są dane i ...

skoro ewentualne zawarte tam ograniczenia w żaden sposób nie mogą zostać uwzględnione? Aby migracja była w jakikolwiek sposób możliwa do wyceny ...

co do możliwości złożenia oferty w przedmiotowym postępowaniu, Zamawiający powinien tak ...

było to możliwe. Zamawiający wskazał w SIWZ w rozdziale III ust.4, że ...

chociaż zawarte tam informacje nawet w minimalnym stopniu nie pozwalają nawet ...

dane. Taki opis przedmiotu zamówienia, w którym Zamawiający nie udostępnia wykonawcy ...

nie wiadomo jakich) baz danych w sposób rażący narusza zasady uczciwej konkurencji. Zamawiający zobowiązany jest w świetle ustawy PZP, do takiego ...

nie preferuje żadnego z wykonawców. W związku z tym Zamawiający powinien ...

do przedmiotu zamówienia. Zamawiający ani w SIWZ ani w żadnym z Załączników do SIWZ ...

tabel, zakres i opis danych w tabelach, relacje pomiędzy danymi, zainstalowane ...

na temat spójności danych etc. Niezależnie od tego Zamawiający nie zapewnia ...

danych co jest bezwzględnie wymagane w obowiązujących rekomendacji UZP na udzielanie ...

informatycznego/bazy danych jest uprzywilejowany w stosunku do Wykonawcy, który takim ...

szczegóły techniczne danych i środowiska w jakim funkcjonują, które mają zostać zmigrowane. W związku z powyższym wniesiono o ...

możliwa będzie ta migracja a w szczególności m.in.: • ilość i ...

tabel, zakres i opis danych w tabelach, relacje pomiędzy danymi, zainstalowane ...

dokonania Migracji danych znajdujących się w dotychczas eksploatowanych przez Zamawiającego systemach ...

informatycznych oraz innych bazach danych, w których zawarte są dane, którymi zasilony ma być System, w zakresie i w sposób ustalony w Koncepcji Wdrożenia." III. opis przedmiotu zamówienia w zakresie integracji - - naruszenie art. 29 ...

nr 1 do SIWZ, a w szczególności zapisów: Część I, 1 ...

Część I, Tabela VI (Funkcje w zakresie raportowania) pkt 120 Część I, Tabela VIII (Funkcje w zakresie obsługi domów studenckich) pkt ...

Część I, Tabela XIII (Funkcje w zakresie serwisu badania losów zawodowych ...

własnymi aplikacjami Zamawiającego" • Systemem kadrowym w zakresie struktury uczelni oraz przypisania ...

uczelni, Baza absolwentów uczelni Zamawiający w niektórych pozycjach określił, na czym ...

obsługę już wydanych blankietów ELS w standardzie kart chipowych PC/S ...

bankową obsługującą subkonta kandydatów/studentów w zakresie: opłat związanych z przyjęciem ...

opłat za świadczone usługi edukacyjne (w tym za drugi kierunek studiów ...

zrealizować przedmiotowego zamówienia. Zamawiający wskazał w SIWZ w rozdziale III ust.4, że ...

chociaż zawarte tam informacje nawet w minimalnym stopniu nie pozwalają nawet ...

systemy. Taki opis przedmiotu zamówienia, w którym Zamawiający nie udostępnia wykonawcy ...

systemów informatycznych oraz ich interfejsów w sposób rażący narusza zasady uczciwej konkurencji. Zamawiający zobowiązany jest w świetle ustawy PZP, do takiego ...

nie preferuje żadnego z wykonawców. W związku z tym Zamawiający powinien ...

do przedmiotu zamówienia. Zamawiający ani w SIWZ ani w żadnym z Załączników do SIWZ ...

integracji z nimi Systemu Informatycznego. Niezależnie od tego Zamawiający nie zapewnia ...

danych co jest bezwzględnie wymagane w obowiązujących rekomendacji UZP na udzielanie ...

informatycznego/bazy danych jest uprzywilejowany w stosunku do Wykonawcy, który takim ...

ponieważ wie on, jak i w jakim zakresie można połączyć system ...

Może zatem dojść do sytuacji, w której przedmiot zamówienia nie będzie ...

danych od producenta któregoś z w/w systemów, ponieważ nie ma on ...

obsługę już wydanych blankietów ELS w standardzie kart chipowych PC/S" W związku z powyższym wniesiono o ...

możliwa będzie ta integracja a w szczególności m.in.: • pełna specyfikacja ...

protokołu wymiany danych • pełna dokumentacja w/w elementów umożliwiających integrację • oczekiwany zakres danych i procesów w zakresie których ma następować wymiana ...

możliwe będzie określenie wymaganej zgodności w razie chęci wymiany systemu ELS ...

nowy. IV. opis przedmiotu zamówienia w zakresie konieczności zapewnienia przez Wykonawcę ...

rozbudowy posiadanej przez Zamawiającego infrastruktury w przypadku gdy uniemożliwia ona poprawne ...

29 ust. 2 ustawy Zamawiający w Załączniku nr 1 do SIWZ ...

ma zapewnić szybką pracę. Jednocześnie w § 5 ust. 9 i 10 wzoru umowy Zamawiający rości w stosunku do wykonawcy, że na ...

i zgodne z umowa oraz prawem działanie systemów u Zamawiającego. Wskazać ...

należy jednoznacznie, ze wymogi te w kontekście brzmienia części II Zał. Nr. 1 do SIWZ w sposób rażący narusza interesy Odwołującego ...

funkcjonowania Systemu Informatycznego. Stawia to w uprzywilejowanej pozycji dostawców infrastruktury Zamawiającego ...

ponieważ oni taką wiedzę posiadają. W związku z powyższym wniesiono o ...

informacje dotyczące modelu licencjonowania ( okres licencji, rodzaj licencji, ilość użytkowników, ilość procesorów itp ...

naruszenie art. 144 ust 1 w zw. 140 ust 1. art ...

odbiorze Analizy i Koncepcji Wdrożenia w przypadku utraty przez zamawiającego ..zainteresowania ...

umowy o niewykonaną jej część w sytuacji "braku zainteresowania przeprowadzeniem Wdrożenia ...

Wdrożenia). Zamawiający zamieścił powyższy zapis w części SIWZ określającej - w myśl art. 144 ust. 1 ...

poprzez jego nadinterpretację i zastosowanie w celu wprowadzenia do umowy podstawy ...

wynikającym z oferty - z przyczyn niezależnych od wykonawcy i nie będących ...

ile nie zachodzą przypadki określone w Ustawie lub przepisach kodeksu cywilnego ...

pewności zakresu przedmiotowego i określonego w ofercie wynagrodzenia za wykonanie przedmiotu ...

tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Ponadto wskazano, że: Po ...

serwis i rozwój oraz udzielenie licencji polega na tym, że jest ...

serwisu i rozwoju oraz udzielenie licencji zgodnie z rozdziałem III ust ...

oczekiwań. Po trzecie, Zamawiający wskazuje w pkt 2, że uprawniony będzie ...

Koncepcji wdrożenia na własne potrzeby w dowolnym zakresie. Zapis ten jest ...

okolicznością nie spełnienia oczekiwań Zamawiającego w stosunku do ww. dok. Skoro ...

jego oczekiwania, a kryteriami odbioru. W związku z powyższym wniesiono o ...

wzoru Umowy umożliwiających pomniejszanie zamówienia w przypadku braku zainteresowania Zamawiającego przeprowadzeniem Wdrożenia, 2) ewentualnie (w przypadku nieuwzględnienia żądania określonego w pkt. 1) powyżej) uzupełnienie dokumentacji ...

dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia przekazanej przez zamawiającego oraz dowody, stanowiska i oświadczenia stron złożone w pismach procesowych i na rozprawie ...

Izba ustaliła, co następuje. I. W treści odwołania zgodnie z rzeczywistością ...

co zostało zreferowane powyżej. II. W rozdz. III pkt 2 ppkt ...

3 SIWZ zamawiający wskazał, iż w ramach przedmiotu zamówienia mieści się ...

danych do Systemu" Ponadto zamawiający w §10 zał. nr 9 do ...

Migracji wszystkich danych znajdujących się w dotychczas eksploatowanych przez Zamawiającego systemach ...

informatycznych oraz innych bazach danych, w których zawarte są dane, którymi ...

danych podlegających migracji zostanie określony w Koncepcji Wdrożenia. 9. Wraz z ...

Migracji danych zostanie szczegółowo określony w Koncepcji Wdrożenia z uwzględnieniem poniższych ...

ręczną lub poprzez pliki przejściowe w uzgodnionym formacie, z uwzględnieniem zasad ...

danych będzie odbywała się najpierw w środowisku testowym stworzonym przez Wykonawcę ...

odbywać się po Migracji danych, w sposób umożliwiający przetestowanie wszelkich procesów w oparciu o migrowane do Systemu ...

2,5 tys. pracowników". III. W treści odwołania zgodnie z rzeczywistością ...

zapewniał płynną i szybką pracę. W zał. nr 1 do SIWZ ...

bazodanowe i dysponuje infrastrukturą informatyczną (w postaci sprzętu serwerowego, systemów operacyjnych ...

wskazanych serwerach i będą działać w istniejącej infrastrukturze, tj. na serwerach działających w oparciu o architekturę firmy Intel ...

baza danych Oracle Standard Edition. W dziekanatach natomiast funkcjonują stacje komputerowe działające w oparciu o system operacyjny Windows ...

to dotyczy dostępu do systemu w szczególności: społeczności akademickiej, pracowników i ...

Zamawiający posiada wdrożoną obsługę poczty w oparciu o wskazany system oraz ...

karty pracowniczej. 5.6 Integracja w zakresie repozytorium danych z systemami ...

Masowych, System Pomocy Materialnej), jak w treści SIWZ, Zamawiający przekaże dokumentację do wymienionych systemów na ...

z doprecyzowywaniem wdrażanych funkcjonalności." Natomiast w § 5 ust. 9 i 10 ...

Zamawiającego. 14. Ewentualna konieczność zmian w Infrastrukturze Zamawiającego na potrzeby Wdrożenia ...

i zgodne z Umową oraz prawem działanie Systemów u Zamawiającego". V. W rozdz. XVII SIWZ "Dopuszczalne przypadki zmiany zawartej Umowy", w ust. 1, wskazano: Jeżeli po ...

niewykonaną (niezrealizowaną) jeszcze jej część. W przypadku wskazanego pomniejszenia zakresu Umowy ...

za wykonanie I Etapu Umowy w wysokości 15 % wynagrodzenia za Wdrożenie, o którym mowa w § 17 ust. 2 pkt 2 ...

będzie do zatrzymania odebranej Analizy, w tym Koncepcji Wdrożenia oraz korzystania ...

tych dokumentów na własne potrzeby w dowolnym zakresie; 3) Uzyska licencję na korzystanie z odebranej Analizy ...

Koncepcji Wdrożenia a zasadach opisanych w § 16 Wzoru umowy. W rozdz. XVII SIWZ ust. 13 ...

nie odmówi Zamawiającemu zmian Umowy w przypadkach i w zakresie wskazanym w ust. 1 niniejszego działu". Uwzględniając ...

ze środków ochrony prawnej wskazanego w art. 179 ust. 1 Pzp ...

iż środki ochrony prawnej określone w dziale VI Pzp przysługują wykonawcy ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

zarzutu nr I dotyczącego ukształtowania w SIWZ opisu przedmiotu zamówienia (nakładanych ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

przepisu przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

warunkach, z kim i czy w ogóle zechcą do niej przystąpić ...

jak regulacje też Pzp, która w tym zakresie traktowana jest jako lex specialis w stosunku do regulacji k.c ...

generalnie regulującego problematykę stosunków cywilnoprawnych, w tym umów (art. 1 w zw. z art. 2 pkt ...

zamówienia przygotowywane i przeprowadzane będą w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

art. 7 ust. 1), a w szczególności przedmiot zamówienia nie będzie opisany w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

29 ust. 2). Z ogólnych, w istocie proceduralnych, zasad ustawy, jak ...

ograniczeń zasady swobody umów - zarówno w odniesieniu do swobody zamawiającego w wyborze kontrahenta, jak i swobody ...

ustawy określające sposób postępowania zamawiającego w poszczególnych trybach udzielania zamówienia, podstawową ...

kształtowania sposobu realizacji jego potrzeb w postanowieniach specyfikacji (w tym treści umowy i przesądzenia ...

i nie może być postulowana w przepisach jakakolwiek konkurencyjność absolutna, a ...

zamówienia publicznego jest stopniowalna. Jak w przypadku wielu zasad ogólnych, tak i ta została sformułowana w przepisach w sposób wyraźny, ale też maksymalnie ...

konkurencji naruszają, a także sytuacje, w których naruszenia konkurencji nie występują ...

czynności postępowania o udzielenie zamówienia w świetle wypełnienia zasady zachowania konkurencji ...

tego typu należy więc przeprowadzać w odniesieniu do konkretnych okoliczności i ...

etc.), postawienie dodatkowych warunków udziału w postępowania czy rozbudowanie kryteriów oceny ...

niektórych wykonawców i dyskryminować innych. W szczególności na przykład nie istnieje ...

wszystkim wykonawcom obecnym na rynku. W każdym z takich przypadków będą wykonawcy, którzy w związku z właściwościami podmiotowymi czy ...

ich oferty, nie będą mogli w ogóle konkurować o uzyskanie zamówienia ...

dla nich mniej opłacalny lub w ogóle nie do przyjęcia. Jak ...

typu ograniczenia konkurencji są niejako w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego ...

opisania czy zapewnienia ich realizacji w siwz, z drugiej strony należy ...

zupełnie dowolnego kształtowania wymagań SIWZ (w tym warunków umowy), które mogą ...

prowadzić do nadmiernego ograniczenia konkurencji w stopniu ponad potrzeby zamawiającego wykraczającym ...

art. 7 ust. 1 Pzp, w konkretnych okolicznościach i warunkach danego ...

rozstrzygnięcia zarzutów naruszenia uczciwej konkurencji w zindywidualizowanym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

regulacje dotyczące formalnych podstaw wyrokowania w danej sprawie. Po pierwsze zgodnie ...

za podstawę stan rzeczy ustalony w toku postępowania. Według art. 190 ...

zasadą rozkładu ciężaru dowodu wyrażoną w art. 6 Kodeksu cywilnego ciężar ...

naruszenia zasad uczciwej konkurencji wyrażonej w ustawie, a konkretnie udowodnienia okoliczności ...

stwierdzić. Zasad rozkładu ciężaru dowodu w postępowaniu odwoławczym nie zmienia brzmienie ...

okoliczności przeciwnych na zamawiającego. Jednakże w świetle sformułowania powoływanej normy prawnej ...

celu dowodowego" nie oznacza jednak w ogóle braku obowiązku udowodnienia okoliczności ...

Dla przykładu wskazać można, iż w szczególności dla wykazania możliwości naruszenia ...

okoliczności związanych z danym zamówieniem, w szczególności takich jak kształt i ...

ale oceniane być mogą również w świetle innych przepisów. W szczególności niedopuszczalne jest ustanowienie wzoru ...

stosunki umowne zamawiającego i wykonawcy w sposób niezgodny z bezwzględnie obowiązującymi ...

1 pkt 16 Pzp, będą w tym zakresie podlegać badaniu m ...

generalnymi i zasadami ogólnymi Kc, w szczególności wynikającymi z art. 5 ...

ustawie albo zasadom współżycia społecznego. W przypadku zamówienia publicznego, to zamawiający w sposób dyskrecjonalny kształtuje większość essentialiae ...

ze strony wykonawcy nie zostaje w ten sposób ograniczona - przed terminem ...

interesami zawsze może uwzględnić. Natomiast w przypadku gdy postanowienia takie wykonawcy ...

co jest jego fundamentalnym uprawnieniem - w ogóle nie przystąpić (nie składać oferty w postępowaniu). Ponadto przez składanie ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

kształtuje część przyszłych postanowień umownych (w tym zawsze cenę) i w ten sposób może dostosować swoją ...

np. tak skalkulować cenę, aby w jej ramach uwzględnić kompensację wszelkich ...

niego z tak sformułowanej umowy w sprawie zamówienia. Jak daleko posunięta jest swoboda stron w ułożeniu łączącego je stosunku prawnego, w niektórych aspektach wprost wskazują przepisy Kodeksu cywilnego, gdzie np. w art. 473 § 1 stanowi się ...

typu uprawnień podlegała będzie ocenie w świetle klauzul i zasad ogólnych Kc. Niejako w podsumowaniu powyższych wywodów i na ...

Izba przywołuje tu stanowisko zawarte w uzasadnieniu wyroku Sądu Okręgowego w Gdańsku z dnia 14 lipca ...

akt XII Ga 314/11), w którym wskazano: "Podkreślić należy, iż ...

Wykonawców. Wykonawca dopuszczony do udziału w postępowaniu po otrzymaniu SIWZ ma ...

obowiązujących przepisów (a tak jest w niniejszej sprawie), Wykonawca nie może ...

nakłada nań obowiązku złożenia oferty w prowadzonym przez Zamawiającego postępowaniu, ani ...

akt X Ga 67/08), w uzasadnieniu którego stwierdzono: "Skarżący kluczowym ...

i równouprawnienia stron stosunku obligacyjnego. W ocenie Skarżącego za niedozwolone na ...

k.c.), które znajduje odzwierciedlenie w treści zawieranej umowy. Zgodnie z ...

się przenieść odpowiedzialność na wykonawców. W ramach swobody umów Zamawiający może ...

zasady równości stron stosunku zobowiązaniowego. Niezależnie od tego jak dużo ryzyka zostanie w umowie przypisane wykonawcy to on ...

ujmuje dodatkowy koszt tych ryzyk w cenie oferty. Zamawiający zaś po ...

zakończyć powyższe można tezą sformułowaną w uzasadnieniu wyroku Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z dnia 11 września ...

ACa 544/08) - "Z wyrażonej w art. 353¹ k.c. zasady ...

Odnosząc powyższe do zarzutów opisanych w pkt I odwołania sprowadzających się ...

przez zamawiającego przeniesienia całości majątkowych praw autorskich do wykonanego systemu, a ...

tego typu żądanie jest dopuszczalne w świetle opisanej wyżej zasady swobody ...

wskazanych przepisów. Zamawiający ma pełne prawo dokonania zakupu systemu, który będzie mógł w pełnym zakresie rozwijać i modyfikować ...

twórcy, i tym samym przewidywać w treści SIWZ postanowienia, które powyższe ...

typu żądania należy uznać za w pełni dopuszczalne i usprawiedliwione. Historia ...

modyfikację użytkowanych systemów, ich wykonawcom, w trybie z wolnej ręki, w związku z brakiem uprzedniego zagwarantowania sobie przez zamawiających uzyskania praw autorskich do systemu. Realizacja tego ...

typu celu jest zasadna nawet w przypadku, gdyby uzyskanie zamówienia na ...

takich warunkach (z uzyskaniem całości praw i kodów) będzie dla zamawiającego ...

niniejszego zamówienia powinni wykonać je w oparciu o oprogramowanie, do którego pełnię praw autorskich posiadają i mogą prawa ...

te przenieść na zamawiającego. Natomiast w przypadku gdy ze względu na ...

z nich, iż wykonawca ma przekazać całość praw majątkowych i jakiekolwiek rozróżnienia na ...

Tym samym Izba nie stwierdziła w tym przypadku naruszenia wskazanych przepisów ...

odnosząc się do zarzutu oznaczonego w treści odwołania nr II, dotyczącego opisu przedmiotu zamówienia w zakresie migracji, Izba potwierdza jego ...

przepisem przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

wpływ na sporządzenie oferty. Natomiast w ramach niniejszego zamówienia, zamawiający, dzieląc ...

systemu i następnie jego wdrożenie), w wielu aspektach postanowił jednocześnie nie ...

zamówienia (wdrożenia systemu). Zamawiający nawet w stosunku do informacji posiadanych, deklarował ...

uzyskania i powzięcia takich informacji w pierwszym etapie wykonywania zamówienia. Tymczasem ...

którego wykonania należy podjąć się w ramach zamówienia i w oparciu o takie informacji należy ...

wycenie. Tego typu sytuacja zachodzi w przypadku niniejszego zamówienia w zakresie wymagań co do migracji ...

jakiej strukturze i dokładnym rozmiarze, w jakich bazach danych zgromadzone... etc ...

tej migracji i swoje zobowiązanie w tym zakresie wykonawca będzie musiał ...

a więc przed dokonaną analizą, w ramach której wszelkie niezbędne informacje w tym zakresie uzyska. W związku z powyższym zasadne stało ...

danych, które będą podlegać migracji. W związku ze sformułowaniem w istocie niekonkretnego i otwartego katalogu żądań odwołania w tym zakresie (przez użycie skrótów ...

uwzględniania tego typu żądań stawianych w odwołaniach i ograniczone możliwości formułowania tego typu nakazów w wyrokach. Co do zasady to ...

i może wykonawcom udostępnić - jest w stanie racjonalnie i spójnie opisać swój przedmiot zamówienia. W żadnym razie nie mogą dokonać tego wykonawcy w ramach składanych środków ochrony prawnej. Także organy orzekające w tym zakresie (Izba i sądy ...

okręgowe), bez wyraźnej podstawy prawnej w tym zakresie, nie mogą sensownie ...

przymusić zamawiającego do dokonania zamówienia w określonym kształcie i określony sposób ...

nie może lub nie chce, w szczególności nie mogą narzucać zamawiającym ...

opisania czy zapewnienia ich realizacji w SIWZ. Mogą jedynie przeciwdziałać udzieleniu ...

prawa, nie mogą go jednak w pełni, niejako za zamawiającego, poprawić. Jedynym w pełni egzekwowalnym (w rozumieniu art. 197 Pzp) i ...

czy zrezygnuje z danego zamówienia w ogóle, czy może podzieli je ...

potem jego wykonanie), przeprowadzi je w innym trybie (np. trybie dialogu ...

zasadne uznano również zarzuty opisane w pkt III odwołania, a odnoszące ...

stwierdzono, iż zamawiający nie podał w tym zakresie informacji niezbędnych do ...

ust. 1 Pzp. Analogicznie jak w przypadku migracji danych, wykonawcy już ...

wiedzieć z jakimi systemami i w jaki sposób, system, do którego ...

pracochłonność i koszty takiej integracji. W szczególności za dane tego typu ...

zamawiającego, iż wszelkie posiadane informacje w tym zakresie, i w tym przypadku, poda wykonawcy w trakcie analizy i przygotowywania koncepcji ...

obejmował jedynie opracowanie tej koncepcji. W przypadku gdy obejmuje również jej ...

której dane wykonawca dopiero uzyska), w świetle art. 29 ust. 1 ...

wiedzieć o nim tego samego. W ramach zasady równego traktowania wykonawców ...

Generalnie nie narusza zasad wyrażonych w ustawie okoliczność, iż niektórzy wykonawcy ...

inni. Natomiast szczególnym naruszeniom konkurencji w tym zakresie przeciwdziałać mają stosowne ...

ust. 2 pkt 1 Pzp). W związku z potwierdzeniem powyższych zarzutów, nakazano w tym zakresie dokonanie stosownych modyfikacji SIWZ - analogicznie jak w odniesieniu do migracji danych. Izba ...

uznała również zasadność zarzutu opisanego w pkt IV odwołania, sprowadzającego się ...

na własny koszt infrastruktury zamawiającego w celu zapewnienia działania systemu - jako ...

Pzp. Wbrew twierdzeniom zamawiającego wskazane w ustaleniach Izby postanowienia § 5 ust ...

na własny koszt infrastruktury zamawiającego w celu zapewnienia działania systemu, odnosiły ...

brzmienie uzgodnić ze swoimi intencjami w tym zakresie. Dlatego też, odnosząc ...

postanowieniach SIWZ, Izba stwierdziła brak w opisie przedmiotu zamówienia informacji na ...

istotnych elementach kosztotwórczych zamówienia dopiero w trakcie jego realizacji, tym bardziej ...

sposobem sanacji opisu przedmiotu zamówienia w tym zakresie mogłoby być doprecyzowanie ...

wymaganych przez zamawiającego od wykonawców - w takim przypadku dokładnie informacje o ...

infrastrukturze nie byłyby wykonawcom potrzebne. W przedmiocie zarzutów zawartych w pkt V odwołania, dotyczących możliwości ...

systemu) Izba stwierdziła ich zasadność w zakresie naruszenia art. 29 ust ...

1 Pzp. Przewidziana przez zamawiającego w rozdz. XVII SIWZ klauzula odstąpienia od umowy w przypadkach sprowadzających zastosowanie tej klauzuli ...

podejmują. Jakkolwiek, pomimo kontrowersji doktrynalnych w tym zakresie, skład orzekający Izby ...

klauzule takie podlegały będą ocenie w świetle ich zgodności z zasadami ...

wykonawców obowiązku wycenienia i przewidzenia w ramach ich ofert pewnego zakresu ...

z jego specyfiką), to jednak w świetle dyspozycji art. 29 ust ...

jego sensowna wycena przez wykonawcę w ofercie. W rozpatrywanym przypadku zamawiający przewidział nazbyt ...

możliwość odstąpienia od realizacji zamówienia w zbyt wielkim zakresie, doprowadzając tym ...

Ponadto Izba uznał, nie będąc w tym zakresie związana żądaniami odwołania ...

przymuszenia wykonawcy do zawarcia aneksu w tym przedmiocie, tj. cytowanego w ustaleniach Izby fragmentu ust. 13 rozdz. XVII SIWZ. W nakazanym stanie rzeczy ust. 1 ...

Tym samym zawarcie aneksu będzie w pełni uzależnione od woli wykonawcy ...

i jako takie nie godzi w jego interesy. Natomiast dla zamawiającego ...

istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na ...

przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz ...

zamawiający nie może jej naruszyć w treści SIWZ. Jeżeli nie sformułuje warunków takiej zmiany w SIWZ lub sformułuje je nieprawidłowo ...

mógł po prostu dokonać zmian w umowie w zgodzie z powołanym przepisem. Normę ...

ust. 1 Pzp naruszy dopiero w chwili gdy pomimo to aneksy ...

ust. 1 Pzp orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 202 fragmenty

2013-05-16 » Oddala odwołanie, Oddala odwołanie

2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Aneta Mlącka Protokolant ...

Nowicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2013 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A. w dniu 29 kwietnia 2013 r ...

113, 36-002 Jasionka B. w dniu 29 kwietnia 2013 r ...

Piłsudskiego 13, 50-048 Wrocław w postępowaniu prowadzonym przez Ministerstwo Finansów ...

Wrocław i: 3.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: …………… UZASADNIENIE KIO 984 ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na "zakup ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

na uznaniu wyjaśnień Wykonawcy Ingrifo w zakresie elementów mających wpływ na ...

cena nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, a w konsekwencji zaniechania odrzucenia oferty złożonej ...

zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, od ...

złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, w szczególności określony w art. 3 ust. 1 oraz ...

1 pkt 5 przejawiający się w wyborze oferty Wykonawcy Ingrifo, która jest sprzeczna z prawem, dobrymi obyczajami oraz narusza interes ...

oraz Zamawiającego, a dodatkowo utrudnia w sposób nieuprawniony Odwołującemu dostęp do rynku w szczególności rynku zamówień publicznych, od ...

złożonej przez OPTeam jako najkorzystniejszej w Postępowaniu, od zaniechania czynności odtajnienia ...

istnienia przesłanek, o których mowa w art. 11 ust. 4 ustawy ...

r. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie w trakcie przedmiotowego Postępowania następujących przepisów ...

przesłanek ku temu przejawiające się w zaniechaniu odtajnienia wyjaśnień Wykonawcy Ingrifo ...

złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia i w konsekwencji nieprawidłowe zaniechanie odrzucenia oferty ...

nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia i w konsekwencji nieprawidłowe zaniechanie odrzucenia oferty ...

oferty Wykonawcy Ingrifo jako najkorzystniejszej w postępowaniu oraz zaniechanie dokonania czynności ...

oferty Wykonawcy Ingrifo jako najkorzystniejszej w Postępowaniu oraz o dokonanie powtórnego ...

ofert, dokonanie odrzucenia oferty złożonej w Postępowaniu przez Wykonawcę Ingrifo, dokonanie ...

na zaoferowanie rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia na ...

ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. Odwołujący podniósł, iż ...

odbiega od pozostałych ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu. Ceny pozostałych pięciu ...

znacznie wyższym poziomie. Tym samym, w ocenie Odwołującego, cena złożonej przez ...

ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający wezwał na ...

art. 90 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Wykonawcy Ingrifo do ...

ust. 2 i 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Odwołujący wskazał, iż ...

niskiej" ceny nie zostało zdefiniowane w przepisach stawy Prawo zamówień publicznych, jednak jego zdefiniowaniem ...

Publicznych dotyczącą rażąco niskiej ceny, w świetle której "(…) wydaje się, iż ...

ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych ...

samo porównanie cen pozostałych ofert w postępowaniu obligowało Zamawiającego do podjęcia niezbędnych działań w celu weryfikacji czy Wykonawca Ingrifo ...

za rażąco niską powinny być w szczególności ceny rynkowe przedmiotu zamówienia ...

zamówienia oraz ceny innych ofert w postępowaniu. Odwołujący stwierdził, że doświadczenie Odwołującego w realizacji podobnych zamówień, które przekłada się na precyzję wykonanej w celu wycenienia niniejszej oferty kalkulacji ...

uznać, iż jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ocenie Odwołującego Zamawiający w sposób bezzasadny dokonał wyboru oferty Wykonawcy Ingrifo jako najkorzystniejszej w postępowaniu, w całkowicie nieuprawniony sposób przyjmując, iż ...

zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Okoliczność ...

to obowiązek Zamawiającego, a nie przekazana mu do swobodnego stosowania kompetencja ...

korzystać według swojego uznania. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie podniósł, że ...

przyjęte przez Odwołującego jest nieporównywalne w sensie gospodarczym z najkorzystniejszą ofertą, gdyż Wykonawcy ci działali w różnych uwarunkowaniach gospodarczo - ekonomicznych. Zgodnie ...

ma uzasadnienie gospodarcze. Różnica ceny w stosunku do innych Wykonawców znajduje uzasadnienie w przedmiocie oferty i przyjętych rozwiązaniach. Zamawiający zwrócił uwagę, że w obecnej sytuacji rynkowej rozbieżności cenowe ...

jest wynikiem przygotowywania zindywidualizowanych ofert w oparciu o wynegocjowane ceny z ...

kontraktu a nie składanie oferty w celu pogorszenia swojej sytuacji finansowej ...

przystąpienie po stronie Zamawiającego podniósł w złożonym piśmie procesowym, że jego ...

by ich nie uznać. Wykazano w nich bezsprzecznie, że oferta Ingrifo ...

wycenę wszystkich elementów znajdujących się w SIWZ. Co więcej, cena obliczona została w oparciu o skrupulatnie przygotowaną kalkulację ...

i usługi. Zaproponowana cena zawierała w sobie wszystkie koszty związane z ...

się na własnym wieloletnim doświadczeniu w zakresie dostarczania rozwiązań informatycznych w tym szczególnie na projektach z ...

Centralnych Systemów Monitorowania. Praktyka nabyta w projektach opartych na zbliżonych do przedmiotowego rozwiązaniach (potwierdzona w szczególności w załączonym do oferty wykazie wykonanych ...

wysokość ponoszonych kosztów, przyczyniając się w sposób oczywisty do ich obniżenia. Doświadczenia nabyte w poprzednich projektach pozwoliły zespołowi osiągnąć biegłość w analizie merytorycznej oraz pracach wdrożeniowych ...

Ingrifo posiada dzięki własnemu doświadczeniu, w ramach swojego know-how, szereg ...

złożenie przez Wykonawcę Ingrifo oferty w niniejszym postępowaniu należy uznać za czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej ...

ofertę złożoną przez tego Wykonawcę. W ocenie Odwołującego, oferta Wykonawcy Ingrifo ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: działanie mające na ...

lub usługi u określonego przedsiębiorcy." W ocenie Odwołującego, działań Wykonawcy Ingrifo ...

można uznać za zgodne z prawem i dobrymi obyczajami. Służą one ...

utrudnieniu Odwołującemu dostępu do rynku w szczególności rynku zamówień publicznych. Odwołujący w ślad za orzeczeniem Sądu Najwyższego ...

zaoferowanej ceny Odwołujący wskazał, że w jego ocenie nieuprawnione było zastrzeżenie ...

ust. 1 i 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Odwołujący podniósł, że ...

Odwołujący podniósł, iż Wykonawca Ingrifo w nieuprawniony sposób dokonał zastrzeżenia jako ...

bezkrytycznie akceptować dowolności działań wykonawców w tym zakresie. Jednocześnie Zamawiający zaniechał ...

przesłanki uprawniające do zastrzeżenia pisma w zakresie elementów mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny co w ocenie Odwołującego było nieuprawnione. Tym samym, w ocenie Odwołującego, działania Zamawiającego naruszają ...

dokumentów. Odwołujący podzielił pogląd zawarty w wyroku KIO z dnia 31 ...

jawności postępowania musi być interpretowana w bardzo ścisły i ostrożny sposób co mieści się w charakterze obowiązków, a nie uprawnień ...

wykazania się zastrzeżeniem tej tajemnicy w sposób uprawniony." Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie podniósł, że nie naruszył przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych nie odtajniając wyjaśnień ...

Zamawiający, wola Wykonawcy Ingrifo, wyrażona w ofercie oraz wyjaśnieniach z dnia ...

aby podjęte działania aby przedłożone w postępowaniu informacje nie trafiły do pewnych kół odbiorców, w tym konkurentów była wyraźna i ...

informacji. Zamawiający wyjaśnił, że sprawdził w zasobach internetu, w tym na stronie internetowej Ingrifo, czy zastrzeżone w ofercie oraz w wyjaśnieniach informacje zostały upublicznione. Informacji ...

że Ingrifo podjął niezbędne działania w celu zachowania poufności zastrzeżonych informacji. Powyższe w ocenie Zamawiającego przesądziło o spełnieniu ...

przedsiębiorstwa i nieujawniania informacji zawartych w wyjaśnieniach. Jak argumentował Zamawiający, dane zawarte w udzielonych wyjaśnieniach są konkretne, pewne ...

Wykonawcę Ingrifo jako tajemnica przedsiębiorstwa. W ocenie Zamawiającego ujawnienie zastrzeżonych przez ...

know-how firmy, a Wykonawca w pierwotnych wyjaśnieniach podał informacje jakie podjął czynności w celu zachowania ww. informacji w poufności. KIO 991/13 Odwołujący ...

1 i innych przepisów wskazanych w uzasadnieniu odwołania. Odwołujący wniósł o ...

ofert zgodnie z zasadami oceny w świetle kryteriów podanych w SIWZ; wybór oferty Odwołującego jako naj korzystniejszej. W ocenie Odwołującego, wyjaśnienia Wykonawcy Ingrifo ...

zamówienia za zaproponowane ceny zaoferowane w pierwszych dwóch ofertach. Przedmiotem zamówienia ...

jest wymaganiami SIWZ wyceniany jest w podobnych zamówieniach przy zachowaniu żądań ...

najmniej 7-8 ośmioma etapami, w których bierze udział kilku wysokiej ...

i dostaw nie licząc dostaw licencji i oprogramowania. W ocenie Odwołującego zaoferowana cena może ...

kosztów związanych z poprawianiem błędów w czasie 48 miesięcznej gwarancji oraz ...

tego oprogramowania do wymagań Zamawiającego w okresie 4 letniego okresu utrzymania ...

Wobec powyższego, zachodzi również określona w art. 89, ust. 1 pkt ...

nosi znamiona ceny rażąco niskiej. W odpowiedzi na odwołanie Zamawiający wyjaśnił ...

kryterium wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny do ...

wyjaśnień. Zamawiający argumentował także, że w obowiązującym systemie prawnym nie ma ...

1 Ustawy. Zamawiający wyjaśnił także w trakcie rozprawy, że zgodnie z ...

zamówienia także, gdy ceny zaoferowane w postępowaniu oscylują wokół 50 % wartości ceny szacowanej przez Zamawiającego. W ocenie Odwołującego w przypadku wykonawców Newind Grupa Apator ...

naruszeniem postanowień SIWZ. SIWZ zawiera w Rozdziale XI, punkt 3 instrukcję sposobu przygotowania oferty. W podpunkcie 7) wskazano, że oferta ...

Systemu umożliwiającego wykorzystanie nielimitowanej ilości licencji: a) licencje nielimitowane (model korporacyjny) dla oferowanego produktu w zakresie warstwy korelacji zdarzeń b) licencje nielimitowane (model korporacyjny) dla oferowanego produktu w zakresie warstwy prezentacji i logiki ...

się o przyznanie mu punktów w kryterium Ocena nielimitowanego licencjonowania produktu." W rozdziale XVI Kryteria Oceny Ofert Zamawiający podał, że w ramach kryterium "Ocena nielimitowanego licencjonowania ...

daje szansę zyskania 30 pkt w całości (100 procentach) oceny. Taką ...

Odwołującego jest to ocena nieprawidłowa. W Załączniku B do SIWZ, Zamawiający ...

miał zawrzeć "Opis oferowanych komponentów" w tym "Informacje na temat sposobu licencjonowania komponentów Systemu w następującym zakresie: W kolumnie oznaczonej literą "A" punkty ...

było uzyskać za sposób licencjonowania w zakresie korelacji zdarzeń. Aby uzyskać w tej kolumnie trzy (3) punkty ...

zdarzeń" albo nie brały udziału w przetwarzaniu zdarzeń. Wystarczyło więc, aby ...

IBM. Jednocześnie aby zaproponować rozwiązanie w warstwie korelacji zdarzeń, konieczne jest ...

co najmniej następujących komponentów i licencji na ich użytkowanie, (nazwy własne ...

install (jest to oprogramowanie i licencja, która uprawnia do instalacji oprogramowania ...

network management event EMS License (licencja ta uprawnia do integracji powyższego ...

z postanowieniami udzielanej przez producenta licencji może być zainstalowany i uruchomiony na jednym serwerze. Licencja numer 2 pozwala na przetwarzanie ...

Zamawiającego pozwalające na uzyskanie punktów w tym podkryterium sprowadza się do ...

nieograniczonego a więc zarówno np. w sensie liczbowym jak i czasowym ...

takie jest ograniczane liczbą zakupionych licencji 2. Niezbędne byłoby, zaoferowanie przez ...

i Tradex nieograniczonej liczby takich licencji 2, co nie miało miejsca ...

za spełnienie kryterium "Sposób licencjonowania w ramach zaproponowanego rozwiązania będzie pozwalał ...

Zamawiającego (warstwa korelacji zdarzeń)." Odwołujący w tym zakresie wskazał na okoliczność ...

źródeł zdarzeń. Odpowiedź "NIE" zawarta w tabeli w kolumnie A w wierszu 4 temu nie przeczy, gdyż pytanie w nagłówku tej tabeli odnosi się do ograniczenia liczby licencji. Oferowana liczba licencji jest ograniczona, jednak nie występuje ...

zdarzeń, a to było oceniane w ramach kryterium (roz XVI. Ust ...

2 wiersz pierwszy tabeli). Zamawiający w rozdziale XI ust. 3 punkt ...

Wykonawca dla uzyskania maksymalnej oceny w ramach tego kryterium powinien zawrzeć ...

Systemu umożliwiającego wykorzystanie nielimitowanej ilości licencji. Kryterium oceny była nie "nielimitowana ilość licencji" lecz ’’sposób" licencjonowania pozwalający na ...

Odwołującego nie budzi żadnych wątpliwości w ofercie SMT. KIO 884/13 ...

odrzucenia odwołań. Izba ustaliła, że w niniejszym postępowaniu zostało złożonych 6 ...

zamówienia oszacowanej przez Zamawiającego. Wykonawcy, w tym Ingrifo, złożyli wyjaśnienia. Uwzględniając ...

stanowiska i dowody Stron złożone w trakcie rozprawy, Izba ustaliła i ...

ust. 1 Pzp. Złożyli oferty w niniejszym postępowaniu. Gdyby potwierdziły się zarzuty stawiane w odwołaniach, mieliby szansę uzyskać zamówienie ...

Zarzut rażąco niskiej ceny (podniesiony w obydwu odwołaniach). Pojęcie rażąco niskiej ceny nie zostało sprecyzowane w ustawie Prawo zamówień publicznych. Zatem okoliczność, czy ...

poprzez porównanie cen ofert złożonych w konkretnym postępowaniu. Mając powyższe na uwadze, porównując oferty złożone w niniejszym postępowaniu należy zauważyć, że ...

Różnica pomiędzy najtańszą ofertą złożoną w postępowaniu, a ofertą najdroższą wynosiła ...

przez Zamawiającego, należy podkreślić, że niezależnie od ceny zaoferowanej w ofercie Wykonawcy Ingrifo, oferty dwóch ...

z szacunków Zamawiającego. Podstawowe znaczenie w niniejszej sprawie ma fakt, że ...

sposób realizacji zamówienia (przyjęte rozwiązania) w znacznym stopniu pozostawiony został do ...

na poszczególnych etapach przedsięwzięcia (Zamawiający w SIWZ określił jedynie minimum w tym zakresie). Także sposób wykonania ...

okoliczności dotyczących danego wykonawcy. Wykonawcy w niniejszym postępowaniu działali zatem w różnych uwarunkowaniach gospodarczo - ekonomicznych, tym samym ceny w ich ofertach są zróżnicowane, zatem ...

danego wykonawcę sposób realizacji zamówienia, w szczególności co do doboru komponentów ...

dotyczące indywidualnie każdego z wykonawców. W trakcie rozprawy sam Odwołujący SMT ...

stanowią podstawę oceny (wskazaną także w ustawie). W ocenie Izby Zamawiający prawidłowo ocenił ...

te obejmują elementy zamówienia wyszczególnione w SIWZ, zawierają kalkulacje tych elementów ...

co najmniej minimalne wymogi Zamawiającego. W zakresie wynagrodzeń osób zatrudnionych przy ...

odbiegały od średnich cen rynkowych. W treści wyjaśnień, wykonawca Ingrifo wskazał, że w złożonej ofercie zaproponował odmienne rozwiązania ...

wykonanie zamówienia. Szybkość i sprawność w realizacji zamówienia pozwala na obniżenie ...

wykonania zamówienia za niższą cenę. W ocenie Izby zastosowanie przez Wykonawcę ...

przez pozostałych wykonawców. Różnica ceny w stosunku do innych Wykonawców znajduje uzasadnienie w przedmiocie oferty i przyjętych rozwiązaniach. Zamawiający, w ocenie Izby, był więc uprawniony ...

ma uzasadnienie gospodarcze. Odwołujący przedstawiali w trakcie rozprawy symulacje cenowe, przyjmując ...

które nie muszą znajdować odzwierciedlenia w rozwiązaniach zaproponowanych przez Wykonawcę Ingrifo ...

sposób realizacji zamówienia jest identyczny w zakresie przyjętych rozwiązań także co ...

są także potencjalne możliwości wykonawców w zakresie realizacji zamówienia. Jednakże założenie ...

świadczyć o potencjalnych możliwościach Odwołujących w zakresie realizacji zamówienia, ale możliwości ...

można odnosić do pozostałych wykonawców. W ocenie Izby brak było podstawy ...

do odrzucenia oferty Wykonawcy Ingrifo w oparciu o art. 89 ust. 1 pkt. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z art ...

ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający odrzuca ofertę ...

złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. W ocenie Odwołującego, oferta Wykonawcy Ingrifo ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: działanie mające na ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku w szczególności przez sprzedaż towarów lub ...

ich sprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców. W ocenie Izby w niniejszym postepowaniu nie może być ...

Odwołującego dotyczący działań wykonawcy Ingrifo w zakresie ustalenia ceny, które to ...

elementów na jakie wskazywała SIWZ, w tym także z uwzględnieniem zapewnienia ...

nosi znamion działań sprzecznych z prawem i dobrymi obyczajami, a jedynie ...

zaoferował rażąco niską cenę, więc w ocenie Izby brak jest podstaw ...

popełnił czyn nieuczciwej konkurencji określony w art. 15 ust. 1 pkt ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: działanie mające na ...

lub usługi u określonego przedsiębiorcy. W ocenie Izby, Zamawiający nie naruszył przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez nie odtajnienie wyjaśnień Wykonawcy Ingrifo. W pierwszej kolejności podnieść należy, że Wykonawca Ingrifo w złożonej ofercie wskazał, iż zastrzega ...

temat sposobu licencjonowania. Wykonawca oświadczył w ofercie, iż ww. informacje nie są udostępniane w jakichkolwiek dostępnych publicznie materiałach, system informatyczny został zabezpieczony. W złożonych w dniu 3 kwietnia 2013 r ...

dotyczących zaoferowanej ceny zastrzegł utajnienie przekazanych informacji. Jak podniósł Zamawiający, a ...

mających wpływ na zaoferowaną cenę, w tym także wiele obliczeń składających ...

na sposób kalkulacji ceny oferty. W ocenie Izby, z uwagi na ...

uprawnione było zachowanie ich poufności w pełnym zakresie. Wykonawca Ingrifo wskazał ...

zatem podjęto stosowne kroki, by w dalszym ciągu zachowywane były w tajemnicy (jako tajemnica przedsiębiorstwa). Zamawiający wyjaśnił, że sprawdził w zasobach internetu, w tym na stronie www Ingrifo, czy zastrzeżone w ofercie oraz w wyjaśnieniach informacje zostały upublicznione. Informacji ...

że Ingrifo podjął niezbędne działania w celu zachowania poufności zastrzeżonych Informacji ...

Definicja tajemnicy przedsiębiorstwa zawarta jest w art. 11 ust. 4 ustawy ...

których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. Określona ...

do wiadomości publicznej oraz podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu zachowania poufności. Okoliczność, czy ...

oceniać indywidulanie wobec każdego podmiotu. W ocenie Izby informacje zawarte w wyjaśnieniach Wykonawcy Ingrifo spełniły powyżej ...

co stanowiło rozwinięcie informacji wskazanych w ofercie) oraz szczegółową kalkulację ceny. Wykonawcy w niniejszym postępowaniu byli uprawnieni do zachowania poufności w zakresie przyjętych rozwiązań, z tej ...

nie zostało dowiedzione, aby informacje w zakresie przyjętych rozwiązań przez Wykonawcę ...

informacji. Izba podziela stanowisko wyrażone w wyroku KIO/UZP 6/10 ...

jak i wykaz sprzętu i licencji zastosowanych do budowy systemu w ramach oferowanego rozwiązania oraz sposób ...

ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji". W związku z faktem, że Zamawiający ...

naruszył wskazanych powyżej przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, zachowane zostały zasady ...

ust. 1 i 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. W ocenie Izby nie został naruszony ...

art. 91 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający prawidłowo dokonał ...

wyboru oferty Ingrifo jako najkorzystniejszej, w oparciu o przyjęte kryteria. Za ...

ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez brak odrzucenia ...

uprzednio zostało wskazane, ceny ofert w niniejszym postępowaniu są zróżnicowane, gdyż ...

założenia. Ponownie należy zauważyć, że w trakcie rozprawy sam Odwołujący SMT ...

wyceny Zamawiającego. Nie zostało także w żaden sposób przez Odwołującego udowodnione, co należy w przypadku przedmiotowego postępowania rozumieć przez ...

wskazaną przez Wykonawcę OPTeam SA. W ocenie Izby niezasadny jest także ...

ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, podnoszony przez Odwołującego ...

treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. W niniejszym postepowaniu Odwołujący SMT nie wykazał, w jakim zakresie oferta Wykonawcy Ingrifo ...

Zamawiającego. Należy podkreślić także, że w trakcie rozprawy wyjaśniono, że rozwiązanie ...

kosztów związanych z poprawianiem błędów w czasie 48 miesięcznej gwarancji oraz ...

tego oprogramowania do wymagań Zamawiającego w okresie 4 letniego okresu utrzymania ...

zostały ujęte przez Wykonawcę Ingrifo w ofercie, gdyż wskazywały na to ...

dnia 3 kwietnia 2013 r. W ocenie Izby Odwołujący SMT nie ma interesu w podniesieniu zarzutu niewłaściwej oceny ofert ...

Zgodnie z wyrokiem Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 4 marca ...

uwzględnienie odwołania może nastąpić tylko w przypadku, gdy naruszenie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych wywiera lub może ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W tym przypadku nie została spełniona ...

przesłanka do uwzględnienia odwołania wyrażona w art 192 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych w postaci istotności wpływu naruszenia przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych na wynik postępowania ...

Izba zauważa, że Zamawiający wskazał w treści SIWZ, że dodatkowo będzie ...

licencjonowania i takie rozwiązania premiował w oparciu o treść tabeli wypełnianą przez Wykonawców. W SIWZ zawarto postanowienie, że: "(...) Suma ...

dodatkowe punkty należało zaoferować nielimitowane licencje i wpisać w tabeli załącznika B do SIWZ ...

Każdy z Wykonawców, który wpisał w ww. załączniku TAK, otrzymywał dodatkowe ...

wskazanego przez Odwołującego. Tym samym, w ocenie Izby nie zostało dowiedzione ...

Zamawiającego poprzez przyznanie 30 punktów w kryterium nielimitowanego licencjonowania oprogramowania była ...

powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

kosztów postępowania odwoławczego Izba zaliczyła w całości uiszczony wpis, zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 179 fragmentów

2022-10-07 » Umarza odwołanie, Oddala odwołanie

2022 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Joanna Gawdzik-Zawalska ...

Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23 września 2022 r ...

Ubiegającego się o udzielenie zamówienia w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Państwowy ...

odwołującego orzeka: 1. Umarza odwołanie w zakresie zarzutu trzeciego 2. Oddala odwołanie w pozostałym zakresie 3. Kosztami postępowania obciąża odwołującego w całości i: 3.1. zalicza w ich poczet poniesioną przez odwołującego ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz.U ...

poz. 1710) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ................................... KIO 2507/22 ...

Warszawa) (dalej również "Zamawiający") prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z ...

ZP/22/22, publikacja ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 13 września 2022 r ...

176-498728 (dalej również: "Postępowanie"). W dniu 23 września 2022 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie wpłynęło odwołanie wykonawcy Comarch ...

się o udzielenie zamówienia publicznego w ramach Postępowania. W dniu 29 września 2022 r ...

dokumentów zamówienia, które Zamawiający sformułował w sposób naruszający: 1. art. 99 ...

zamówienia, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który utrudnia uczciwą konkurencję ...

wykonawców i produktów, co prowadzi w konsekwencji do naruszenia: 2. art ...

poprzez określenie kryteriów oceny ofert w sposób niezwiązany z przedmiotem zamówienia ...

Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób nieprecyzyjny i niewyczerpujący, bez ...

mieć wpływ na sporządzenie oferty. W związku z powyższym Odwołujący wniósł ...

ogłoszenia o zamówieniu oraz SWZ w odniesieniu do: 1. zarzutu pierwszego poprzez usunięcie z SWZ (w szczególności z Załącznika zawierającego Opis ...

opisanie wymagań dla Oprogramowania Standardowego w sposób niewskazujący jedynie na oprogramowanie ...

aby możliwe było wykonanie zamówienia w oparciu o dowolne Oprogramowanie Standardowe ...

powyżej poprzez usunięcie z SWZ (w szczególności z Załącznika zawierającego Opis ...

Standardowym, spełniającym wymagania Zamawiającego (opisane w taki sposób, aby nie wskazywały ...

przez Zamawiającego (Microsoft). Przy czym w takim przypadku Zamawiający powinien na ...

potrzeby oceny ofert określić koszt licencji, które zakupi od Microsoft, i ...

Zarzutu drugiego poprzez wprowadzenia zmian w zakresie kryterium - Dodatkowe kwalifikacje i ...

poprzez zmianę kryteriów oceny ofert w taki sposób, aby nie był faworyzowany personel posiadający certyfikaty w zakresie Oprogramowania Standardowego jednego producenta ...

ppkt c) następującej treści (analogicznie w ogłoszeniu o zamówieniu) : 2.1 ...

oprogramowania analitycznego potwierdzający wiedzę merytoryczną w dziedzinie analizy danych, w tym projektowania, budowania modeli danych ...

oprogramowania bazodanowego potwierdzający wiedzę merytoryczną w dziedzinie planowania i wdrażania zasobów ...

oprogramowania analitycznego potwierdzający wiedzę merytoryczną w dziedzinie analizy danych, w tym projektowania, budowania modeli danych ...

część dokumentacji przetargowej tj. wymienionych w punkcie 5.3.4 Załącznika ...

SWZ - Opis Przedmiot Zamówienia - Wymagania w zakresie raportów - Zamawiający zamieścił wymagania w zakresie raportów, jakie Wykonawca przygotuje w ramach realizacji Przedmiotu Zamówienia: 3 ...

zestawiono listę wszystkich raportów, jakie w ramach migracji zostaną przez Wykonawcę ...

jaki zostanie zaprojektowany i wdrożony w ramach realizacji Przedmiotu Zamówienia); 3 ...

tych danych może ulec zmianie w trakcie realizacji Etapu 1 i ...

zestawiono listę wszystkich raportów, jakie w ramach migracji zostaną przez Wykonawcę ...

jaki zostanie zaprojektowany i wdrożony w ramach realizacji Przedmiotu Zamówienia); 3 ...

tych danych może ulec zmianie w trakcie realizacji Etapu 1 i ...

zestawiono listę wszystkich raportów, jakie w ramach migracji zostaną przez Wykonawcę ...

jaki zostanie zaprojektowany i wdrożony w ramach KIO 2507/22 realizacji ...

wobec ograniczenia się przez Zamawiającego w punkcie 5.3.4.5 ...

Raporty dla Zarządu zostaną zbudowane w oparciu o wcześniej zdefiniowane dane ...

z poszczególnych Obszarów tematycznych wyszczególnionych w punkcie 5.3.4.1 ...

których wykonanie stanowi przedmiot zamówienia w ramach pkt 5.3.4 ...

r. wniósł o oddalenie odwołania. W odpowiedzi na odwołanie wskazał między ...

że: - Odwołujący chce dokonać ingerencji w treść opisu przedmiotu zamówienia w taki sposób, aby Zamawiający faktycznie ...

usług i infrastruktury, co wkracza w wyłączną kompetencję Zamawiającego do samodzielnego ...

podczas gdy: a) Przedmiotem zamówienia w niniejszej sprawie są wyłącznie usług ...

pkt 3.4. OPZ gdzie w sposób szczegółowy wskazano poszczególne zadania ...

3) Usługi szkoleniowe, 4) Usługi w zakresie utrzymania i rozwoju. b ...

dotyczących takiego oprogramowania z którego w procesie projektowania i programowania tworzy ...

efekt procesu analitycznego i programistycznego w celu stworzenia z Oprogramowania Standardowego ...

zamówienia nie jest nabycie ani licencji ani usług dostawców Oprogramowania Standardowego ...

danych. Zamawiający nie zamierza nabywać w ramach zamówienia dostawy oprogramowania obcego standardowego (licencji) czy też usług oferowanych przez ...

to, że posiada odpowiednie zasoby w postaci chmury obliczeniowej oraz usług ...

jedynie rozwijać. Stąd zastosowane zostały w dokumentach postępowania zapisy nazw własnych w postaci nazwy chmury Microsoft Azure ...

wskazał również, że: 1. "posiada w chwili obecnej wykupioną i aktywną ...

chmury obliczeniowej u konkretnego dostawcy w tym przypadku Microsoft Azure. Wskazanie tego faktu w Opisie przedmiotu zamówienia nie jest ...

ale elementem opisu stanu istniejącego w jakim realizowane będzie zamówienie. Innymi słowy Zamawiający w celu opisania otoczenia zamówienia (np ...

zamawiającego urządzeń/ usług/oprogramowania ma prawo wskazać je z przy wykorzystaniu konkretnej nazwy/ modelu/producenta). W przeciwnym razie postawiony byłby zarzut ...

i wykonawca nie zna warunków w jakich przyjdzie mu realizować usługę." 2. "W pkt 3 Opisu przedmiotu zamówienia ...

źródłowych) oraz narzędzia klasy BI w Chmurze publicznej, umożliwiającego generowanie raportów ...

na Chmurze publicznej MS Azure w związku z umową Enterprise Agreement ...

Zamawiający. Koszt Oprogramowania Standardowego oraz licencji niezbędnych do stworzenia CPA w technologii Chmury publicznej MS Azure będzie w pełni pokryty przez Zamawiającego w ramach umowy" 3. Zamawiający posiada ...

Oprogramowania Standardowego na zasadach i w zakresie opisanym w tym załączniku, co oznacza, że ...

infrastrukturę którą tylko będzie rozszerzał w ramach parametryzowania środowiska do tworzenia ...

zwiększenie rozmiaru posiadanej bazy danych w ramach rozwoju projektu oraz przyrostu ...

podyktowane przede wszystkim dużą oszczędnością w stosunku do zakupu licencji oraz uruchomieniem dużego serwera mającego ...

również, że "Oprogramowanie Standardowe opisane w załączniku nr 1 do OPZ ...

uwzględnia bazę danych SQL Server w modelu PaaS (Platform as a Service). Rozwiązanie w modelu PaaS zostało wybrane przez Zamawiającego w sposób świadomy i celowy dla ...

z pozostałymi elementami architektury użytej w rozwiązaniach typu Business Intelligence." Podczas gdy: "żądania zawarte w pkt 1.2.2-1 ...

Oracle Database faktycznie dostępne na w chmurze Azure po skorzystaniu z ...

przez Comarch rozwiązania oferowane są w modelu IaaS (Infrastructure as a Service) co w przeciwieństwie do rozwiązań typu PaaS w sposób znaczący zwiększy koszt implementacji ...

Spowodowane jest to tym, że w przypadku rozwiązania typu PaaS ponosi się koszty w zakresie uruchomienia w chmurze obliczeniowej określone usług wyskalowanej ...

potrzeb. Natomiast dla utworzenia usług w ramach modelu IaaS konieczne jest ...

postawiona/funkcjonowała, 2) Wykupienie odpowiedniej licencji; 3) Wykupienie usług maintenance dla wirtualnej maszyny i licencji; 4) Wykupienie dodatkowych licencji związanych z obsługą przesyłu danych ...

Odnosząc się do poszczególnych zaproponowanych w pkt 1.2.1 Odwołania ...

Marketplace wymagane jest dostarczenie własnej licencji Oracle której koszt wynosi kilkadziesiąt tysięcy dolarów , 2) W przypadku rozwiązania IBM Cloud Pak ...

IBM nie pozwala na zakup licencji z KIO 2507/22 poziomu ...

chmury obliczeniowej Microsoft Azure Marketplace w regionie polskim.3) W przypadku SAS Viya - oprogramowanie to ...

SQL jest podstawowym wymaganiem stawianym w przetargu do deweloperów baz danych ...

jeden nie może być uwzględniony. W odniesieniu do zarzutu trzeciego Zamawiający ...

zamówienia jest usługa analityczno- programistyczna w ramach, której w pierwszej kolejności Wykonawca ma przeprowadzić ...

we wskazanych obszarach i "dopiero w wyniku przeprowadzenia procedury analitycznej powstaną ...

4 OPZ gdzie wskazano, że w ramach Zadania nr 2 (ETAP ...

i uzgodnienia z Zamawiającym zaprezentowanych w niniejszym dokumencie źródeł danych oraz ...

widać to od zakresu tego w jaki sposób wykonawca będzie realizował ...

2 oraz od jego analizy w zakresie danych źródłowych będzie uzależnione ...

jako profesjonalnego wykonawcy, uwzględniające ryzyko w zakresie wolumenu raportów. Z ostrożności ...

dobrze proces tworzenia hurtowni danych w tym kwestie analiz przedwdrożeniowych w zakresie ustalania relacji i modeli danych w poszczególnych wskazanych obszarach. Comarch S ...

na którym zamawiający nie jest w stanie tego wskazać, a ewentualne ...

przeprowadził projekt dotyczący analizy rozwiązań w zakresie hurtowni danych oraz przeprowadził ...

przed wszczęciem Postępowania przeprowadził analizy w zakresie zastosowania określonych rozwiązań; 4 ...

przed wszczęciem Postępowania przeprowadził analizy w zakresie zastosowania określonych rozwiązań; 5 ...

zrealizowana hurtownia danych pilotażowa i w dalszej kolejności będzie rozwijana w ramach Postępowania; 7. Protokół odbioru ...

zrealizowana hurtownia danych pilotażowa i w dalszej kolejności będzie rozwijana w ramach Postępowania; 8. Wydruk z konta klienta w usłudze MS Azure na okoliczność ...

Standardowego bazodanowego firmy Microsotf i w dalszej kolejności będzie rozwijana w ramach niniejszego Postępowania; 9. Zmianę ...

załącznika nr 1 do OPZ w zakresie : - treści załącznika nr 1 ...

informuje, że aktualnie posiada wykupione licencje i subskrypcje do następujących elementów ...

źródłowych) oraz narzędzia klasy BI w Chmurze publicznej, umożliwiającego generowanie raportów ...

na Chmurze publicznej MS Azure w związku z umową Enterprise Agreement ...

Zamawiający. Koszt Oprogramowania Standardowego oraz licencji niezbędnych do stworzenia CPA w technologii Chmury publicznej MS Azure będzie w pełni pokryty przez Zamawiającego w ramach ww. umowy. Zamawiający oświadcza ...

elementy architektury, o których mowa w Załączniku 1 część I ust. 3 zostaną udostępnione Wykonawcy w trakcie realizacji Umowy. 10. Dowód przekazania do publikacji ogłoszenia o powyższej ...

PFRON.xl sx. Na posiedzeniu w dniu 5 października 2022 r. Odwołujący przedłożył dowody w postaci dokumentów: 1. Załącznik nr. 1 w postaci zrzutów z ekranu, których ...

zaprzeczyć ma twierdzeniom Zamawiającego zawartym w odpowiedzi na odwołanie punkt 20 ...

oraz Oracle Database oferowane są w modelu IaaS, co w przeciwieństwie do oczekiwanego SWZ modelu ...

zwiększa koszt implementacji i, że w przypadku SAS Viya oprogramowanie nie ...

SQL jest podstawą implementacji SQL w SAS 2. Załącznik nr. 2 ...

że cena produktów jest ustalana w każdym przypadku indywidualnie, 4. Załącznik ...

Zamawiającego, na okoliczność tego, że licencje posiadane przez Zamawiającego obejmują wyłącznie ...

upoważnia jedynie Zamawiającego do zakupu licencji Microsoft na potrzeby zrealizowania usługi ...

usługę pilotażu zamieszczone przez Zamawiającego w Internecie na okoliczność nieanalizowania przez ...

7. Załącznik nr. 7 Zapytanie w trybie ustawy o dostępie do ...

skierowane przez Comarch do Zamawiającego w dniu 4 października 2022 r ...

do udzielenia odpowiedzi na zawarte w niej zapytanie. Na posiedzeniu w dniu 5 października 2022 r ...

cofnął zarzut numer trzy, czyniąc w tym zakresie postępowanie bezprzedmiotowym. Stąd ...

Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 13 ...

oceny przez Zamawiającego opisane zostały w specyfikacji warunków zamówienia (dalej również ...

są wyłącznie usługi sprowadzające się w efekcie do wykonania Oprogramowania Dedykowanego ...

3) Usługi szkoleniowe, 4) Usługi w zakresie utrzymania i rozwoju. Poza ...

dotyczących takiego oprogramowania, z którego w procesie projektowania i programowania tworzy ...

efekt procesu analitycznego i programistycznego w celu stworzenia z wykorzystywanego przez ...

techniczne jakie wprowadził Zamawiający, opisane w punkcie 5.3.1 SWZ ...

SQL, tj. wykonania hurtowni danych w oparciu o relacyjną bazę danych pracującą w standardzie SQL. Zamawiający przed wszczęciem ...

potrzeb i kosztowności dostępnych rozwiązań w tym: 1. zakupu usługi chmury obliczeniowej wraz z usługami/licencjami Oprogramowania bazodanowego i usługą programistyczną w celu budowy hurtowni danych, 2. zakupu oddzielnie komponentów w odrębnym postępowaniu (chmura, Oprogramowanie/ licencje, analiza, programowanie), KIO 2507/22 ...

zakupu wyłącznie usługi analityczno-programistycznej w sytuacji, w której określone komponenty informatyczne są już w posiadaniu Zamawiającego, 4. zakupu usługi bodyleasingu, a następnie w ramach tej usługi zlecenia analityki ...

usług Oprogramowania Standardowego i chmurowego. W wyniku analizy wybrał najkorzystniejsze z ...

na zakupie usługi analityczno - programistycznej, w której wykonanie usługi opierać ma ...

przez niego systemów. Realizacja usługi w takim przypadku wiąże się jednak ...

przez Zamawiającego i realizację usługi w oparciu systemy oparte na licencjach innych firm niż Microsoft. Jednak w takiej sytuacji konieczne byłoby zawarcie ...

Azure - do chmury innego dostawcy. W celu przetestowania wybranego rozwiązania Zamawiający ...

r. nr 2022/02/54. W celu umożliwienia zrealizowania projektu pilotażowego Zamawiającego w ramach łączącej go z wykonawcą ...

nr 2021/01/42 również w formule enterprise na odsprzedaż produktów ...

firmy Microsoft po określonych cenach, w kwietniu 2022 roku nabył KIO 2507/22 produkt Microsoft w postaci oprogramowania Microsoft Azure. Na chwilę obecną, w związku ze zrealizowanymi wcześniej, również w związku z zaplanowaną realizacją projektu pilotażowego, Zamawiający dysponuje licencjami firmy Microsoft - Office 365 E ...

oprogramowania Power BI na raportowanie, w ramach posiadanych licencji Microsoft np. na Outlook, Excel ...

wykonawcy i wykorzystanie posiadanej infrastruktury w tym również nabytych w związku z realizacją projektu pilotażowego licencji - po ich przeskalowaniu - w Postępowaniu, na co wskazuje także ...

Strony (poza dowodem numer 7 w postaci zapytania w trybie ustawy o dostępie do ...

skierowane przez Odwołującego do Zamawiającego w dniu 4 października 2022 r ...

do pism procesowych oraz złożone w dniu 5 października 2022 r ...

stanowiska i oświadczenia Stron zaprezentowane w pismach procesowych i na rozprawie ...

uznała, że Odwołujący wykazał interes w uzyskaniu zamówienia i możliwość poniesienia ...

skutkujących niedopuszczeniem Przystępującego do udziału w sprawie. Mając na uwadze zebrany w sprawie materiał dowodowy oraz stanowiska ...

i uczestnika Izba umorzyła postępowanie w zakresie zarzutu trzeciego i oddaliła w pozostałym zakresie. KIO 2507/22 ...

cofnięcia przez Odwołującego na posiedzeniu w dniu 5 października 2022 r ...

zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania w zakresie cofniętego zarzutu w trybie art. 568 pkt. 1 ...

5 Ustawy: 2. Zamawiający określa w opisie przedmiotu zamówienia wymagane cechy ...

Cechy te mogą odnosić się w szczególności do określonego procesu, metody ...

Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w szczególności przez wskazanie znaków towarowych ...

nie może opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób ...

lub usług, będących przedmiotem zamówienia w dowolnych aspektach oraz w odniesieniu do dowolnych etapów ich cyklu życia, w tym do elementów składających się ...

Podlegające oddaleniu zarzuty sprowadzały się w zasadzie do ogólnego odniesienia się ...

celów zamówienia, opisania przedmiotu zamówienia w sposób, który utrudnia uczciwą konkurencję ...

niektórych wykonawców i produktów, analogicznie w odniesieniu do kryteriów , gdzie według ...

one niezwiązane z przedmiotem zamówienia. W zasadzie jedyną, skonkretyzowaną czynnością Zamawiającego ...

było odnoszenie się przez niego w treści SWZ do produktów firmy ...

ma zostać oczekiwany przez Zamawiającego w Postępowaniu rezultat - usługa programistyczna. Odwołanie ...

kompatybilności rezultatu z istniejącą infrastrukturą. W świetle art. 555 ust. 1 w zw. z art. 516 ust ...

zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu" zaś "Odwołanie zawiera: (...) 8 ...

dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności". W niniejszej sprawie, w odniesieniu do zarzutów oddalonych odwołanie ...

1 Ustawy "Izba uwzględnia odwołanie w całości lub w części, jeżeli stwierdzi: 1) naruszenie ...

ustawy zamawiający powinien udzielać zamówień w KIO 2507/22 sposób efektywny ...

jak najlepszą jakość świadczeń wykonawcy w ramach środków, które może przeznaczyć ...

i uzyskać jak najlepsze efekty w stosunku do poniesionych nakładów. Odwołujący ...

co do potrzeby realizacji usług w oparciu o posiadaną przez niego ...

istnienie uzasadnienia dla podjętej decyzji w zakresie przedmiotu zamówienia objętego Postępowaniem. W ocenie Izby trzeba również brać ...

dotyczących równoważności, jednak sam opis w SWZ posiadanych przez niego rozwiązań ...

posiadając konkretny produkt, nie jest w świetle Ustawy uprawniony ani tym ...

faktu możliwości zrealizowania planowanej inwestycji w oparciu również o inną, dostępną ...

że rynek oferuje różnorodne rozwiązania. W niniejszym przypadku Zamawiający wykazał, że ...

do realizacji zamówienia i wykorzystywać w związku ze zrealizowaniem przedmiotu zamówienia w ramach Postępowania. Izba zwraca również ...

informatyczny budowany od podstaw, jako niezależnie tworzone rozwiązanie, które ma obsłużyć ...

funkcjonuje jednak rozbudowana infrastruktura IT, w tym zbudowana w oparciu o licencje Microsoft i celem Postępowania jest ...

zostałyby zakwestionowane przez Odwołującego. Dodatkowo w niniejszym przypadku potrzeba realizacji Postępowania w przyjętej formule została przez Zamawiającego ...

Wobec powyższego, Izba postanowiła jak w sentencji wyroku, orzekając na podstawie ...

i art. 574 Ustawy oraz w oparciu o przepisy § 8 ust. 2 pkt 1 w zw. z § 5 pkt 1 ...

pkt 2 lit. b) Rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

uwadze powyższe Izba orzekła jak w sentencji. Przewodniczący ......................... ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 314 fragmentów

2013-07-24 » Oddala odwołanie

2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski Protokolant ...

Michalec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lipca 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 4 lipca 2013 r ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, "Techelon" sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

komputerowego dla jednostek Administracji Podatkowej w ramach projektów: e-Podatki, e ...

prowadzonym przez zamawiającego: Izba Skarbowa w Katowicach przy udziale wykonawców zgłaszających ...

z o.o. z siedzibą w Krakowie, ORTI B……….. sp. k. z siedzibą w Lublinie - po stronie zamawiającego C ...

M………, S………. E……….. z siedzibą w Brzegu - po stronie zamawiającego orzeka ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, "Techelon" sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt KIO ...

i e Zamawiający - Izba Skarbowa w Katowicach - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

komputerowego dla jednostek Administracji Podatkowej w ramach projektów: e-Podatki, e ...

zamówieniu zostało opublikowane jako obligatoryjne w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 2013 ...

z 25 kwietnia 2013 r., w tym samym dniu Zamawiający zamieścił ogłoszenie o zamówieniu w swojej siedzibie oraz na swojej ...

warunków zamówienia (zwaną również dalej w skrócie "s.i.w.z." lub "SIWZ"). Wartość zamówienia ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, "Techelon" sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie {zwanych również dalej w skrócie "Konsorcjum Intaris"} o rozstrzygnięciu ...

z o.o. z siedzibą w Krakowie, ORTI B………. sp. k. z siedzibą w Lublinie {zwanych również dalej w skrócie "Konsorcjum Koncept"}. Zamawiający poinformował ...

M…….., S……….. E…………. z siedzibą w Brzegu {zwanym również dalej w skrócie "Piomar"}. 4 lipca 2013 ...

złożonej oferty, pomimo jej jednoznaczności w części Sygn. akt KIO 1624 ...

13 dotyczącej oferowanego oprogramowania, co w rezultacie doprowadziło do zmiany treści oferty w tym zakresie. 2. Art. 89 ...

Dokonania ponownej oceny ofert, a w jej konsekwencji odrzucenia ofert złożonych ...

wymagania te zostały sprecyzowane jednoznacznie w sposób niedopuszczający odstępstw, tj. wskazane ...

rozwiązania alternatywnego, np. "system operacyjny w wersji dla procesorów 32-bitowych ...

dopuszczał parametry inne niż wskazywane w załączniku E, wprost wskazywał na taką możliwość, np. w odniesieniu do pamięci operacyjnej {"minimum ...

świadczą odniesienia do tej kwestii w innych miejscach SIWZ. W rozdziale XVI Ocena ofert i kryteria oceny ofert, w ust. 2: W Ministerstwie Finansów w Wydziale Urządzeń Mikrokomputerowych Departamentu Informatyki ...

procesu benchmarkowania, który odbędzie się w następujących krokach: 1) zainstalowanie na ...

32-bitowego znajduje się również w Formularzu do oferty Opis oferowanego ...

Windows 7 Professional 32-bit. W załączniku E do SIWZ, w rubryce Wydajność obliczeniowa znajduje się ...

wskazanie: minimum 162 punkty osiągnięte w Sysmark 2007 Preview Raiting (wynik ...

ponieważ nie wszystkie programy funkcjonujące w systemie operacyjnym dla procesorów 32-bitowych będą funkcjonowały w systemie operacyjnym dla procesorów 64 ...

tylko sterowniki 32-bitowe. Dodatkowo w wyjaśnieniach producenta zaznaczono: aby można ...

Windows, komputer musi być wyposażony w procesor 64-bitowy. Zdaniem Odwołującego ...

Koncept oprogramowania. Odwołujący podał, że w formularzu ofertowym, w opisie oferowanego sprzętu, w wierszu oprogramowanie Konsorcjum Koncept zaoferowało ...

że powyższe okoliczności wskazał Zamawiającemu w piśmie z 18 czerwca 2013 ...

oferty Piomar Odwołujący podał, że w wierszu "Wsparcie techniczne" tabeli załącznika ...

Dostęp do aktualnych sterowników zainstalowanych w komputerze urządzeń, realizowany poprzez podanie ...

sposobu realizacji wymagania (opis uzyskania w/w informacji). Odwołujący zarzucił, że pod ...

8%2032 podanym przez Piomar w formularzu ofertowym nie są udostępnione ...

oferowanego systemu Windows 8 Pro w wersji 32-bitowej. Widnieje jedynie ...

http://bapco.com/ lub innej niezależnej od producenta lub wykonawcy stronie ...

złożony) Zamawiający zastosuje procedurę określoną w Rozdziale XVI ust. 1 SIWZ ...

miał osiągnąć minimum 162 punkty w Sysmark 2007 Preview Raiting. Odwołujący ...

Odwołujący wywiódł, że również i w tym punkcie Piomar nie potwierdził ...

art. 87 ust. 1 pzp: W toku badania i oceny ofert ...

i 2, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. Odwołujący powołał się na literaturę przedmiotu, w której wskazuje się, że w trakcie procedury uzyskiwania i oceny ...

do zasady skutkować wprowadzeniem zmian w treści oferty. Wyjaśnienia musza wiec ...

wskazania sposobu rozumienia treści zawartych w ofercie, nie mogą natomiast jej ...

poszerza więc katalog czynności zabronionych w ten sposób, że nie tylko dokonywanie zmian w ofercie, ale również samo podjęcie ...

zakazem posłużenia się wyjaśnieniami dokonywanymi w trybie art. 87 ust. 1 ...

do prawidłowego dokonania czynności określonych w art. 87 ust. 2. Zamawiający ...

zobowiązany do poprawienia niektórych omyłek w ofercie. Obowiązek ten powstaje co prawda niezależnie od prawa do wyjaśnienia treści ...

nie są uzupełnieniem treści oferty.{w odwołaniu nie podano źródła cytatu}. W ocenie Odwołującego w przedmiotowym postępowaniu Zamawiający, pomimo jednoznacznego brzmienia oferty, w sposób całkowicie nieuprawniony wezwał Konsorcjum ...

1. Jakiekolwiek wyjaśnienia wykonawcy, składane w jakimkolwiek trybie, nie mogą w myśl art. 87 ust. 1 ...

oferty niż wyrażona na piśmie w sposób zgodny z wymaganiami SIWZ ...

się na doktrynę {J. Pieróg, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, C.H. Beck 2009), w której podkreśla się, że oferta ...

powinna przejawiać się przede wszystkim w zakresie proponowanego przedmiotu zamówienia. Z kolei w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z ...

SIWZ to, przede wszystkim, zawarty w opisie przedmiotu zamówienia opis potrzeb ...

Zamawiającego, które mają być zaspokojone w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia ...

zrealizowanie z należytą starannością umowy w sprawie zamówienia publicznego. Treść oferty ...

wykonawcę zostanie uznana za najkorzystniejszą w postępowaniu i zostanie z nim zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego (por. wyrok ...

jest zgodna z wymaganiami opisanymi w SIWZ należy do zamawiającego, który ...

na ogólnym stwierdzeniu wykonawcy zawartym w formularzu oferty (...) Zamawiający jest obowiązany ...

wykonawcę od swoich postanowień postawionych w specyfikacji. Odwołujący zaprezentował jako podsumowanie następujące wywody: W odniesieniu do oferty Konsorcjum istotnym ...

informacja 32-bit/ 64-bit. Licencja nie określa rodzaju nośnika. Oprogramowanie ...

różne numery produktów na stronach w dystrybucji) i tak Sygn. akt ...

64 bit. Różne wersje oprogramowań w swoich wyjaśnieniach i umowach podkreśla ...

brak dostępności sterowników na wskazanej w ofercie stronie nie odpowiada ona ...

SIWZ. Taka sama okoliczność zachodzi w odniesieniu do wymagań Zamawiającego dot. punktów w Sysmark 2007 Preview Raiting. Odwołujący ...

wynika, że czynność odrzucenia oferty, w przypadku, gdy istnieją ku temu jednoznaczne przesłanki, nie jest zależna od uznania zamawiającego, lecz skutek w postaci konieczności podjęcia decyzji o ...

ustawy pzp. Odwołujący powołał się w tym zakresie ponownie na wyrok ...

czy jest to ocena składanych w postępowaniu oświadczeń i dokumentów (w zakresie przedmiotu zamówienia - ocena przedmiotowa ...

ma możliwość i wręcz obowiązek, w przypadku powzięcia informacji o okolicznościach ...

wykonawcy, który takiemu przepisowi podlega. W opinii Odwołującego doszło do naruszenia ...

ust. 1 pkt 2, a w konsekwencji art. 7 ust. 1 ...

dla zaoferowanego sprzętu systemu operacyjnego w wersji dla procesorów 32-bitowych ...

do której, używania Zamawiający nabywa prawo. Zamawiający zrelacjonował, że w toku badania złożonych ofert otrzymał ...

Z analizy wynikało, że każda licencja na Microsoft Windows 8 Pro ...

64-bitową). Zamawiający stwierdził, że w formularzu oferty nie wymagał dokładnego ...

oferowany system inaczej i podał w różnym zakresie informację o nim ...

32bit PL OEM+DVD, Licencja Windows 8 Pro + płyty recovery ...

8 Pro spełnia wymagania określone w SIWZ. Według wiedzy Zamawiającego nie można licencji na użytkowanie systemu nabyć w części, gdyż licencja Windows 8 Pro jest jedna ...

dotyczy wszystkich wersji oprogramowania. Kupując licencję Zamawiający nabywa prawo do zainstalowania jednej, wybranej przez ...

32-bitowych jest warunkiem sprecyzowanym w sposób jednoznaczny. Zdaniem Zamawiającego wskazać ...

8 Pro jest to, że licencja obejmuje wiele wersji w tym min. wersję 32-bitową ...

czy wykonawcy zaoferowali nośniki instalacyjne w wersji 32-bitowej. Dlatego komisja ...

nośników instalacyjnych. Zamawiający stwierdził, że w celu uzyskania pewności wystąpił do wykonawców w trybie art. 87 ust. 1 ...

wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w następującym zakresie: Czy złożona przez ...

nośniki instalacyjne z systemem operacyjnym w wersji dla procesorów 32 bit ...

Koncept i SYGNITY S.A. W odpowiedzi wszyscy zapytani wykonawcy złożyli wyjaśnienia potwierdzające. W ocenie Zamawiającego zarówno charakter pytania, jak i odpowiedzi - w kontekście polityki sprzedażowej producenta systemu ...

przez wykonawcę wyjaśnienia i czy w ich wyniku nastąpi poprawienie omyłek w ofercie, jest dla potrzeby wyjaśniania ...

nie może zaniechać pewnych czynności w wyniku których możliwe będzie ustalenie ...

potwierdzone przez Krajową Izbę Odwoławczą w orzeczeniach: z 25 marca 2011 ...

akt KIO/UZP 1661/09). W pierwszym z tych orzeczeń podkreślono ...

że możliwość, o której mowa w art. 87 ust. 1 pzp, przeradza się wręcz w obowiązek, gdy oferta zawiera postanowienia ...

jednoznacznie wywieść bez udziału wykonawcy. W związku z powyższym Zamawiający nie ...

się z oceną Odwołującego, że w sposób całkowicie nieuprawniony wezwał do ...

13 równego traktowania wykonawców określoną w art. 7 pzp wezwano - podobnie ...

innych wykonawców - do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 ...

że nie może odnieść się w pełni do twierdzeń Odwołującego powołujących ...

pozostałe oferty - zgodna z SIWZ w zakresie oferowanego systemu operacyjnego w wersji 32-bitowej. Zamawiający powołał ...

mówić wtedy gdy przedmiot zaoferowany w ofercie nie odpowiada przedmiotowi zamówienia ...

1 pkt 2 ustawy jedynie w sytuacji ustalenia w sposób nie budzący wątpliwości, że ...

zapewni realizacji zamierzonego i opisanego w SIWZ celu, a oferowane świadczenie nie odpowiada wyrażonym w treści SIWZ wymaganiom. Ponadto aby ...

warunków zamówienia. (…) Obowiązek starannego działania w tym zakresie spoczywający na Zamawiającym ...

zamówienia jest tożsamy z opisanym w SIWZ. Zamawiający oświadczył, że w wyniku analizy złożonych ofert ustalił ...

wydajności obliczeniowej powyżej 162 pkt w teście Sysmark 2007) zaoferowali: w zakresie sprzętu komputerowego - komputer klasy all-in-one w konfiguracji zgodnej z SIWZ; w zakresie oprogramowania - system operacyjny Windows ...

8 Pro spełniający wymagania określone w SIWZ. W tym w zakresie oprogramowania, po pierwsze - licencję, czyli prawo do użytkowania systemu operacyjnego Windows ...

Windows 8 Pro fakt posiadania licencji na takie oprogramowanie potwierdza oryginalna ...

instalacyjne systemu Windows 8 Pro w wersji 32-bit. Wszyscy wykonawcy ...

Ietnią gwarancją, na warunkach określonych w § 9 wzoru umowy. Zamawiający stwierdził ...

WINDOWS 8 PRO, a warunki licencji dla Windows 8 w wersji Pro spełniają wszystkie jego wymagania. Zamawiający kupując taką licencję będzie korzystał z pełni przysługujących mu praw. Licencja na Windows 8 Pro jest ...

mu oferować częściowego korzystania z licencji np. nie można ograniczać prawa ...

wersji językowej lub bitowej. Natomiast w ramach licencji Microsoft na system Windows 8 ...

takie testy sprzętu były wykonywane w Ministerstwie Finansów na systemie operacyjnym ...

nie jest to wersja wymagana w SIWZ jako dostarczana. Zdaniem Zamawiającego ...

nie jest to zatem argument w sprawie oceny oferowanego oprogramowania. Odnośnie ...

Windows komputer musi być wyposażony w procesor 64-bitowy i rozróżniania ...

językowe), świadczy o tym zapis w umowie licencyjnej Microsoft Windows 8 ...

Ponadto według Zamawiającego wszyscy wykonawcy (w tym również Odwołujący) zaoferowali komputery ...

że nośniki instalacyjne są zaoferowane w wersji 32-bitowej. Sygn. akt ...

pytanie, że dostarczy nośniki instalacyjne w wersji 32-bitowej. Zamawiający podniósł, że w formularzu oferty nie było wymogu ...

licencyjnymi dla jednostek administracji podatkowej w celu wdrożenia systemu e-Podatki ...

zapewni realizację zamierzonego i opisanego w SIWZ celu, a oferowany sprzęt i oprogramowanie odpowiada wyrażonym w treści SIWZ wymaganiom. Zamawiający podniósł ...

na którego zlecenie Izba Skarbowa w Katowicach realizuje niniejszy przetarg. Podsumowanie ...

przeprowadzonej analizy można stwierdzić, że w świetle postanowień licencyjnych producenta, system operacyjny określony w ofercie jako "Windows 8 Pro ...

bit" spełnia wymagania Zamawiającego zdefiniowane w SIWZ jako: "System operacyjny w wersji dla procesorów 32-bitowych ...

Zamawiający nabywając taki system zyskuje prawo stosowania 32-bitowej wersji instalacyjnej ...

64-bitowej. Zamawiający ocenił, że w tej sytuacji odrzucenie oferty złożonej ...

Konsorcjum Koncept, bez żądania wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 ...

prowadziłoby do odrzucenia oferty, która w chwili jej złożenia spełniała wymagania Zamawiającego określone w SIWZ. Zdaniem Zamawiającego takie postępowanie ...

zasadą równego traktowania wykonawców wyrażoną w art. 7 pzp. Zdaniem Zamawiającego ...

UZP/ZO/0-904/04), w którym wskazano, iż istotą całego ...

89 ust. 1 pkt 2 w stos. do oferty Piomar} Zamawiający ...

Dostęp do aktualnych sterowników zainstalowanych w komputerze urządzeń, realizowany poprzez podanie ...

obecnie większość sterowników jest wbudowana w system operacyjny, a na stronie ...

sterowników. Zamawiający nie wymagał, aby w ramach wsparcia technicznego na stronie ...

badania ofert Zamawiający nie jest w stanie stwierdzić, czy obecnie jest ...

tam kompletny ich zestaw, gdyż w ofercie nie wymagał pełnego spisu ...

dotyczy oferowanego sprzętu uznawano zawarte w ofercie oświadczenie Wykonawcy: Oświadczam, ze ...

oferowane urządzenia spełniają wymagania określone w Załączniku E do SIWZ - Opis cech, parametrów. W przypadkach gdy z dokumentu wynikała ...

dotyczyło to PIOMAR Na skutek przekazania przez Zamawiającego wezwania do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym wraz z kopią odwołania - w poniedziałek 8 lipca 2013 r ...

z o.o. z siedzibą w Krakowie, ORTI B……… sp. k. z siedzibą w Lublinie - po stronie zamawiającego, C ...

M……, S………. E……… z siedzibą w Brzegu - po stronie zamawiającego. Wobec ...

zgłoszeń przystąpień do postępowania odwoławczego w odpowiedniej formie (pisemnej lub elektronicznej ...

akt KIO 1624/13 i przekazania ich kopii Stronom postępowania (zgodnie ...

J……… M……… nie ma interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Odwołującego. W szczególności Izba zważyła, że interesu zgłaszającego przystąpienie w uwzględnieniu odwołania nie należy utożsamiać z interesem w uzyskaniu zamówienia. Niewątpliwie w interesie Przystępującego "GALAXY" J……… M ...

rozpoznaniu przez Izbę. Izba ustaliła w toku czynności formalnoprawnych i sprawdzających ...

odrzuceniem odwołania, o których mowa w art. 189 ust. 2 pzp, a zgłoszony w tym zakresie przez Zamawiającego wniosek ...

uwagę oświadczenia i stanowiska - zawarte w odwołaniu, odpowiedzi na odwołanie, zgłoszeniach ...

ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole - Izba ustaliła i zważyła ...

gdy ma (lub miał) interes w uzyskaniu zamówienia oraz może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. W ocenie Izby Odwołujący legitymuje się interesem w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, o którego ...

KIO 1624/13 Izba dopuściła w niniejszej sprawie dowody z dokumentacji ...

zamówienie publiczne, która została również przekazana Izbie w formie kopii poświadczonej za zgodność ...

o zamówieniu oraz s.i.w.z. wraz z wyjaśnieniami i ...

wzięła również pod uwagę złożone w toku postępowania odwoławczego przez Odwołującego ...

znaczenia dla rozstrzygnięcia zarzutów zawartych w odwołaniu. Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy i poczynione ustalenia faktyczne w zakresie zarzutów podniesionych w odwołaniu i podtrzymanych na rozprawie ...

niezgodnej z treścią s.i.w.z. {naruszenie art. 89 ust ...

Zamawiającego do wyjaśnień Konsorcjum Koncept w taki sposób, że doszło do ...

art. 87 ust. 1 pzp}. W konsekwencji za zasadniczy zarzut odwołania ...

pzp. Tylko wykazanie mieszczącej się w zakresie zastosowania tego przepisu niezgodności ...

Koncept z treścią s.i.w.z. mogło spowodować uznanie przez ...

ust. 2 pzp. Pomimo przywołaniu w uzasadnieniu odwołania pełnej treści art ...

nie odpowiada treści s.i.w.z., z zastrzeżeniem art. 87 ...

ustawy pzp - Odwołujący wykazywał zarówno w odwołaniu, jak i na rozprawie ...

oferty z treścią s.i.w.z., po drugie - niemożności usunięcia ...

akt KIO 1624/13 Odwołującego w tym zakresie, o tyle nie ...

charakter, że nie podlegała usunięciu w trybie art. 87 ust. 2 ...

istotnej zmiany treści złożonej oferty. W ocenie Izby za bezskuteczną należy ...

treści oferty tak, jakby samo w sobie mogło to przesądzić o ...

pomiędzy ofertą a s.i.w.z. w trybie art. 87 ust. 2 ...

niezgodnej z treścią s.i.w.z. konieczne jest uprzednie stwierdzenie, że w danym przypadku nie można zmienić treści złożonej oferty w trybie art. 87 ust. 2 ...

Skład orzekający Izby podziela utrwalony w doktrynie i orzecznictwie pogląd, że zarówno treść s.i.w.z., jak i treść oferty ...

oświadczeń woli odpowiednio: zamawiającego, który w szczególności przez opis przedmiotu zamówienia ...

świadczenia oczekuje po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego, oraz wykonawcy ...

się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego ...

i terminem realizacji zamówienia wymaganym w s.i.w.z., przesądza o tym, czy ...

oferty odpowiada treści s.i.w.z. - jest z nią zgodna ...

przy tym dla oferty składanej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

publicznych, nieodzownym elementem treści składanej w postępowaniach o udzielenie oferty jest ...

oferty ustala zamawiający przez określenie w s.i.w.z. elementów, z których ma ...

wymagań opisu przedmiotu zamówienia zawartego w s.i.w.z. przesądza o ich wzajemnej zgodności. Przy czym w każdym przypadku zaistnienia niezgodności, o której mowa w art. 89 ust. 1 pkt ...

konkretnie polega, czyli co i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z ...

zapisami czy normami s.i.w.z. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający wyraził swoje oczekiwanie względem treści oferty w następujący sposób. W pkt 3 rozdziału XI s.i.w.z. {dotyczącego sposobu przygotowania oferty ...

formularzy załączonych do s.i.w.z., wyraźnie zastrzeżono, że w ofercie mają się znaleźć informacje ...

z załącznika do formularza oferty, w szczególności określenie marki i modelu ...

tym wspomniany formularz wymagał podania w przygotowanej do wypełnienia tabeli następujących ...

masowej, liczby portów USB zintegrowanych w obudowie, efektywności energetycznej {z podaniem ...

oferowane urządzenia spełniają wymagania określone w Załączniku E do SIWZ pn ...

wydajności i cechach. Przy czym w zakresie oprogramowania określono, że ma być to system operacyjny w wersji dla procesorów 32-bitowych ...

oferujący pełną integrację z wdrożoną w resorcie finansów usługą katalogową Microsoft ...

umożliwiający wykorzystanie pełnej funkcjonalności wdrożonego w resorcie finansów systemu komunikacyjnego opartego ...

KIO 1624/13 i korzystanie w pełnym zakresie (zapewnienie ochrony antywirusowej ...

pakietu Trend Micro Office Scan w wersji 10.x stanowiącej element ...

systemu firmy Trend Micro wdrożonego w resorcie finansów; umożliwiający wykorzystanie pełnej funkcjonalności wdrożonego w resorcie finansów systemu zarządzania projektami ...

uruchomienie przeglądarki internetowej Internet Explorer w celu pełnej funkcjonalnie pracy na aplikacjach webowych wdrożonych w resorcie finansów zoptymalizowanych pod kątem działania w tej przeglądarce. Ponadto sprecyzowano, że ...

System operacyjny powinien być oprogramowaniem w wersji najnowszej dostępnej w momencie złożenia ofert. Postanowienia licencyjne ...

na skutek zmiany s.i.w.z. z 14 maja 2013 r. odstąpiono od wymagania licencji uprawniającej do przeniesienia systemu operacyjnego na inny komputer} . Wreszcie w zakresie dostawy podano, że: Wykonawca ...

do której używania Zamawiający nabywa prawo. Przy czym na skutek pytania ...

dotyczącego sposobu przeprowadzenia odbioru jakościowego, w szczególności, czy dostarczone komputery mają ...

mieć zainstalowany system operacyjny, i w jakiej wersji, najnowszej czy starszej ...

zestawu VII}. Zamawiający nie wymagał w zakresie systemu operacyjnego złożenia w ofercie odrębnego oświadczenia co do ...

że Odwołujący sprecyzował treść oferty w zakresie oprogramowania przez wpisanie: Windows ...

konkretnie modelu, dla którego opisano w powyższy sposób oprogramowanie. Należy zestawić ...

z rozdziałem 1 s.i.w.z. - sprzedaż i dostawa wraz ...

dokumentacji technicznej i wyposażenia określono w Załączniku E do Sygn. akt ...

KIO 1624/13 s.i.w.z. {pkt 2 i 4 ...

Załącznik D do s.i.w.z. {pkt 5}. Z § 6 ...

obejmuje powyższy zakres przedmiotu zamówienia, w tym również wszelkie obciążenia związane z realizacją umowy, w szczególności wynagrodzenie za udzielenie licencji/sublicencji lub zapewnienie prawa do ...

Zamawiającego z oprogramowania na określonych w tej umowie polach eksploatacji, które szczegółowo zostały określone w § 7. Ponadto za niesporną należy ...

Windows jest produktem Microsoft, a w odniesieniu do wersji Windows 8 Pro warunki licencji reguluje Umowa licencyjna dotycząca oprogramowania ...

czym z uwagi na przywiązanie licencji do sprzedawanych komputerów zastosowanie znajdą w tym przypadku postanowienia drugiej z ...

8 Pro wraz z komputerem. W następnej kolejności stwierdza się, że ...

Umowa ta opisuje prawa Licencjobiorcy w zakresie korzystania z oprogramowania Windows 8 Pro. Na pytanie w jaki sposób licencjobiorca może korzystać ...

licencjonowany komputer), jednej kopii oprogramowania w celu korzystania z niej przez jedną osobę w danym czasie. Przy czym w postanowieniach dodatkowych umowy znajduje się w szczególności następujące postanowienie lit. b ...

Windows 8 Pro wymaga wybrania w BIOS-ie trybu legacy. W razie zmiany z 32-bitowej ...

oryginalne ustawienia BIOS-u. Jeżeli w przypadku powrotu do wersji 64 ...

będą dostępne, ponieważ działają one w trybie rozruchu UEFI: (…). Powrót do ...

kolei na dowód posiadania ważnej licencji składa się - Sygn. akt KIO ...

oprogramowania Microsoft. Przy czym ważna licencja może także obejmować plik aktywacyjny ...

producenta komputera. Zamawiający oświadczył, że w toku badania ofert zapoznał się ...

Odwołującego, a dodatkowo znajduje oparcie w załączonym do odpowiedzi na odwołanie ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie z 14 czerwca 2013 ...

spółka producenta systemu Windows potwierdza w nim, po pierwsze, że umowa ...

EULA) Windows 8 Pro OEM, w zakresie pkt 1, lit. b ...

na co powołał się Zamawiający. W ocenie Izby w takich okolicznościach Odwołujący bezpodstawnie twierdzi, że wskazanie w załączniku do formularza oferty 32 ...

Konsorcjum Koncept z s.i.w.z. wymagającej zaoferowania systemu operacyjnego ...

ustawa pzp przewiduje dla zamawiającego w toku tego procesu szeroką gamę ...

do poprawienia różnego rodzaju omyłek w treści oferty {art. 87 ust ...

pzp}, przy czym, czy i w jakiej konfiguracji zostaną użyte, powinno ...

Odwołujący powinien mieć świadomość, że [w] realiach konkretnej sprawy, zanim zamawiający ...

ją zbadać bacząc, by wyjaśnić w trybie opisanym w art. 87 ust. 1 PZP ...

omyłek zgodnie z dyrektywami wyrażonymi w art. 87 ust. 2 pkt ...

nie odpowiada treści SIWZ, a w konsekwencji odrzucenia oferty na podstawie ...

r. (sygn. akt 1514/11} W okolicznościach sprawy należy zatem ocenić, czy i w jaki sposób Zamawiający mógł usunąć ...

wymaganiem zaoferowania komputera z systemem w wersji 32-bitowiej a treścią ...

wraz systemem Windows 8 Pro w wersji 64-bitowej. Niewątpliwie wskazanie ...

jej wyjaśniania oraz korygowania uregulowane w art. 87 ust. 1 i 2 pzp. W tych okolicznościach Zamawiający postanowił jedynie wezwać w trybie art. 87 ust. 1 ...

akcentowanego przez Odwołującego zarzutu, że w ten sposób Zamawiający wymusił na ...

które nie znajduje żadnego oparcia w treści złożonej oferty, a zatem ...

ewentualne próby zmiany treści oferty w udzielonych wyjaśnieniach należy uznać za ...

Krajowa Izba Odwoławcza między innymi w wyrokach: z 13 sierpnia 2009 ...

sygn. akt KIO 616/11). W tym ostatnim orzeczeniu oraz w wyroku z 18 kwietnia 2011 ...

odmiennych stanów faktycznych, wyrażono pogląd, w ocenie składu orzekającego Izby adekwatny również w okolicznościach rozstrzyganej sprawy, że dla ...

przez zamawiającego z instytucji przewidzianej w art. 87 ust. 1 pzp istotne jest, czy w ofercie znajdował się konkretny punkt ...

z wyjaśnianiem znaczenia informacji już w niej zawartych. W przekonaniu składu orzekającego Izby ten wymóg poruszania się w granicach merytorycznej treści oferty, wyznaczonych przez zawarte w niej oświadczenia i dokumenty, oznacza ...

nich zarówno wprost, jak i w sposób dorozumiany, zwłaszcza, że to w tym ostatnim przypadku najczęściej zachodzi ...

jeżeli fizycznie nie zostały załączone w postaci wydruku do oferty. Wynika ...

z nich istnienie jednej, niepodzielnej licencji dla określonego na tym poziomie ...

KIO 1624/13 użytkownika zarówno w wersji 32-bitowej, jak i ...

bitowej, z tym zastrzeżeniem, że w jednym czasie na licencjonowanym komputerze ...

tylko jedna z tych wersji. W tych okolicznościach wezwanie sformułowane przez ...

złożonej oferty. Skoro Zamawiający był w stanie samodzielnie ustalić sposób licencjonowania ...

Pozostaje zatem ocena, czy i w jaki sposób Zamawiający powinien skorzystać ...

licencjonowania systemu Windows 8 Pro. W ocenie Izby literalna treść załącznika do formularza oferty w rubryce dotyczącej oprogramowania nie odpowiada ...

Załącznika E do s.i.w.z., gdyż wskazuje na wersję ...

sąd niezgodny z rzeczywistością, błąd w postępowaniu, rozumowaniu itp. {Słownik języka ...

ust. 2 art. 87 pzp, w której między innymi mieszczą się ...

dotychczas na gruncie ustawy pzp. W orzecznictwie Izby podkreślono, że celem ...

uznać należy uznać za działanie w sposób oczywisty sprzeczne z prawem oraz jego własnym interesem. W konsekwencji prowadzi może do niesłusznego ...

wykonawców. Jak to słusznie wskazano w wyroku z 13 stycznia 2012 ...

sygn. akt KIO 2810/11): [w] orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej i ...

do ich essentialiae negotii (np. w celu uniknięcia tzw. "kazusu lamp ...

akt KIO 1624/13 błędów w ich treści). Podobne stanowiska Izba zabrała w wyroku z 24 listopada 2010 ...

akt KIO 2490/10) i w wyroku z 28 września 2010 ...

sygn. akt KIO 1978/10). W ocenie Izby Odwołujący nie wykazał w żaden sposób, że niezgodność oferty ...

Konsorcjum Koncept z s.i.w.z. w zakresie wskazania dla oferowanych komputerów ...

Pro nie ma charakteru omyłkowego {w istocie brak w tym zakresie w odwołaniu jakichkolwiek rozważań}. Zdaniem składu ...

rozbieżnej z treścią s.i.w.z. Zwykle będzie to pozostawało co najwyżej w sferze domniemania wywodzonego z zaistnienia ...

oferty a treścią s.i.w.z., której usunięciu przepis ma przecież służyć. W konsekwencji nie ma podstaw do ...

można mówić o błędzie niezamierzonym w tym sensie, że składający oświadczenie ...

zgodnie z treścią s.i.w.z., ale w rezultacie składa ofertę niezgodną z s.i.w.z., nie zdając sobie z ...

założenie, że wykonawca składa ofertę w dobrej wierze i na serio ...

elementach zgodnego z wymaganiami określonymi w opisie przedmiotu zamówienia {nawet jeżeli ...

się im to udaje}, zmierzając w ten sposób do uzyskania zamówienia publicznego. W konsekwencji w zasadzie każdą rozbieżność pomiędzy treścią ...

oferty a treścią s.i.w.z. należy uznać za omyłkową ...

sprzecznego merytorycznie z s.i.w.z. W praktyce będzie mogło to być ...

wykazane niezwykle rzadko, przede wszystkim w sytuacji, gdy wykonawca będzie obstawał ...

błędnym - rozumieniu treści s.i.w.z. W rozstrzyganej sprawie nie udowodniono, że wskazanie w formularzu oferty 64-bitowej wersji ...

nie mógł też mieć wątpliwości w jaki sposób dokonać poprawienia tej omyłki, gdyż w tym zakresie są tylko jedna ...

wręcz na nieistotność takiej zmiany w odniesieniu do oferty, której zasadniczą ...

produkowanych przez Lenovo wraz z licencją do korzystania na nich z ...

8 Pro. Producent Lenovo potwierdził {w piśmie z 11 lipca 2013 ...

rozprawie przez Konsorcjum Koncept}, że licencja na system Windows 8 Pro ...

ich sprzedaż z przeinstalowanym systemem w konkretnej wersji, przy czym za ...

Windows 8 Pro 64-bit. W konsekwencji taka zmiana nie stanowi ...

istotnej zmiany treści złożonej oferty, w szczególności w ogóle nie powoduje zmiany jej ...

przedstawił natomiast, pomimo zapowiedzi zawartej w odwołaniu, żadnych dowodów na potwierdzenie ...

komputerów i ma inną cenę. W szczególności przestawione na rozprawie pisma ...

bez znaczenia dla sprawy, gdyż w odwołaniu nie zawiera zarzutu, że ...

obaj konkurencyjni producenci oświadczyli, że w przypadku komputerów przez nich produkowanych ...

co wymaga jedynie zmiany ustawień w BIOS-ie płyty głównej. Natomiast ...

rozprawie {które pojawiło się już w podsumowaniu odwołania} co do istotności ...

przeciwnie, ma on wtórne znaczenie w stosunku do licencji na Windows 8 Pro związanej ...

32-, jak i 64-bitowej, w istocie zmiana treści oferty sprowadzała ...

nośnik dla 32-bitowej wersji. W konsekwencji Zamawiający był nie tylko ...

że nie powinno nastąpić to w trybie art. 87 ust. 1 ...

Zamawiającego Konsorcjum Koncept o poprawieniu w jego ofercie stwierdzonej w toku Sygn. akt KIO 1624 ...

systemem Windows 8 Pro, które w szczególności zostaną dostarczone wraz z ...

nośnikami dla 32-bitowej wersji. W ocenie Izby oznacza to, że ...

niezgodna z treścią s.i.w.z. Nie znalazły również potwierdzenia podniesione w odwołaniu zarzuty dotyczące oferty złożonej ...

nieudowodnionymi twierdzeniami Odwołującego. Odnośnie braków w zakresie spełniania wymagania odnośnie wsparcia ...

nawet wydruku wskazanej przez siebie w odwołaniu strony internetowej. Natomiast Przystępujący ...

potwierdził fakt wsparcia dla wskazanego w ofercie modelu komputera z zainstalowanym ...

bitowym systemem operacyjnym Windows 8, w postaci sukcesywnego zamieszczania sterowników na ...

przez Zamawiającego. Odwołujący nie był w stanie również wskazać postanowienia, z ...

Piomar. Należy również zauważyć, że w przypadku wystąpienia braków w tym zakresie mogłoby to spowodować ...

konieczność wezwania do uzupełnienia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ...

niewątpliwie dokument, o którym mowa w art. 25 ust. 1 pkt ...

2 ustawy pzp - orzekła, jak w pkt 1 sentencji. O kosztach ...

9 i 10 ustawy pzp w związku z § 3 pkt 1 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 391 fragmentów

2023-10-06 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodnicząca: Emilia Garbala Elżbieta ...

Kwadrans po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22 września 2023 r ...

12/11, 91-341 Łódź, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Miasto ...

Łódź, i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodnicząca: ........................... ........................... ........................... Sygn. akt KIO ...

17, 61-623 Poznań, prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

automatów parkingowych) na obszarze SPP w dzielnicy Wilda i os. Św. Łazarz w Poznaniu w zakresie serwisu", numer referencyjny: DZ ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 23.05.2023 r ...

nr 2023/S 098- 306627. W dniu 22.09.2023 r ...

Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie, w którym wykonawcy wspólnie ubiegający się ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

oferty stanowiło przejaw zmowy przetargowej, w sytuacji gdy zawarcie umowy konsorcjum ...

tych wykonawców miało uzasadnienie ekonomiczne, w tym miało przede wszystkim umożliwić ...

skutkiem nie było ograniczenie konkurencji w postępowaniu, skoro inni wykonawcy mogli ...

poprzez zaniechanie odrzucenia oferty CPG w sytuacji, gdy wykonawca ten nie ...

zakres zamówienia, a wykonawca jest w stanie zawrzeć z Zamawiającym umowę w sprawie zamówienia publicznego, a w szczególności przedstawić dokumenty wymagane pkt ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 109 ust ...

iż wykonawca ten, co najmniej w wyniku niedbalstwa, wprowadził Zamawiającego w błąd odnośnie tego, że jego ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu, względnie - art. 226 ust ...

1 pkt 7 ustawy Pzp w zw. z art. 3 ust ...

z jakimi mamy do czynienia w niniejszej sprawie świadczy o tym, że CPG złożyło ofertę w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji, bowiem ...

złożenia oferty - zrealizować bez naruszenia praw wyłącznych innego podmiotu, 3) art. 223 ust. 1 w zw. z art. 16 pkt 1 i 2 oraz w zw. z art. 226 ust ...

wybór oferty CPG jako najkorzystniejszej w sytuacji, gdy wykonawca ten w odpowiedzi na wezwania skierowane do ...

zapisami SWZ zakres zamówienia i w jaki sposób wykonawca ten zamierza ...

oraz art. 223 ust. 1 w zw. z art. 16 pkt ...

zwłaszcza zaś na sposób ujęcia w tej cenie kosztów zapewnienia wymaganych zapisami SWZ licencji do oprogramowania Flowbird, w sytuacji gdy okoliczności, jakie zaistniały w niniejszej sprawie oraz wysokość zaoferowanej przez CPG ceny zwłaszcza w stosunku do wartości szacunkowej zamówienia ...

ewentualnie - art. 255 pkt 6 w zw. z art. 16 pkt ...

na dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób, który eliminuje konkurencję w postępowaniu i pozbawia Flowbird Polska realnej możliwości uzyskania zamówienia. W szczególności Odwołujący podniósł, co następuje. "4. W pkt 3.1.1 SWZ ...

ten drugi element został opisany w ppkt D) Utrzymanie centralnej bazy ...

Utrzymanie akceptacji kart płatniczych. (...) 7. W pkt 19 SWZ Zamawiający podał ...

zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, wskazując w pkt 19.1 lit. f, że przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego wybrany wykonawca ...

licencjonowania urządzeń, systemów oraz usług w szczególności w zakresie: zarządzania bazami danych, płatnościami ...

Nie przedstawienie tego dokumentu Zamawiającemu w wyznaczonym terminie, zgodnie z pkt ...

oprogramowania do obsługi automatów parkingowych, w tym w zakresie płatności elektronicznych (autorskie prawa ...

sobie współpracy tych podmiotów, zwłaszcza w zakresie utrzymania oprogramowania i obsługi płatności elektronicznych, w tym poniesienie kosztów związanych z tą współpracą, Zamawiający przerzucił w całości na wykonawcę zamówienia. 10 ...

został zakwestionowany przez żadnego wykonawcę, w szczególności przez CPG. (...) 14. Jednym ...

eksploatacyjnych). Jeśli jej kontrahent występuje w charakterze dostawcy automatów parkingowych, Flowbird ...

o.o. współpracuje z nim w charakterze podwykonawcy w zakresie zapewnienia w okresie użytkowania automatów sprawności oprogramowania ...

o., jeśli udziela innym podmiotom licencji do oprogramowania (w zależności od uzgodnień stron podwykonawstwo ...

wiązać się z udzieleniem jakiejkolwiek licencji, jeśli wszystkie czynności "licencjonowane" ma wykonywać Flowbird), jest to licencja bardzo ograniczona, do korzystania z oprogramowania w wąskim zakresie, i połączona jest z podwykonawstwem w zakresie, w jakim do obsługi, utrzymania i ...

oprogramowania konieczne jest zapewnienie pełnych praw autorskich. Pełnych praw autorskich do oprogramowania nie posiada ...

będąc autorem i posiadaczem autorskich praw majątkowych do aplikacji niezbędnych do ...

o.o. do udzielania dalszych licencji, ale tylko na korzystanie z ...

postępowania prowadzone przez Zamawiającego. 17. W 2022r. Zamawiający przeprowadził pierwsze ...

utrzymaniem, serwisem) automatów parkingowych zlokalizowanych w powyżej KIO 2801/23 5 ...

2022). Opis przedmiotu tego zamówienia, w zakresie związanym z zapewnieniem sprawności ...

oprogramowania parkomatów, był identyczny jak w niniejszym postępowaniu. 18. Oferty we ...

CPG przed złożeniem oferty Zamawiającemu w 2022r. nie zwróciło się ...

przed wyznaczonym terminem składnia ofert w niniejszym postępowaniu, CPG wystosowało do ...

automatów parkingowych) na obszarze SPP w dzielnicy Wilda i os. Św. Łazarz w Poznaniu w zakresie serwisu". CPG, nawet na ...

się (1) samodzielnie złożyć ofertę w Postępowaniu i (2) w celu uzupełnienia brakujących do realizacji ...

że startuje bezpośrednio jako Flowbird w Postępowaniu i w tej sytuacji nie będzie udostępniać licencji na swoje urządzenia, systemy i ...

Flowbird Polska nie wyklucza, że w sytuacji, gdyby choćby na ten ...

CPG współpracy przed złożeniem ofert w niniejszym Postępowaniu wynikał z kilku ...

była sama postawa CPG, które w poprzednim postępowaniu i bieżącym nie ...

decyzję o samodzielnym złożeniu oferty w Postępowaniu do czego ma prawo i Zamawiający zapisami SWZ prawa ...

zapewnienia sprawności oprogramowania utrzymywanych automatów w okresie realizacji zamówienia, ani nawet ...

ofertę Zamawiającemu. CPG wprowadziło Zamawiającego w błąd co do tego, że ...

przedmiot zamówienia. 27. Jeżeli więc w niniejszej sprawie jakiemuś wykonawcy można by zarzucić działanie w sposób sprzeczny z dobrymi obyczajami ...

które nie podjęło należytych starań w stosownym czasie w celu ustalenia rzeczywistych kosztów realizacji ...

kosztów związanych z zapewnieniem oprogramowania w prawidłowej wysokości i mając wiedzę ...

oprogramowania, a więc wprowadzając Zamawiającego w błąd co do możliwości prawidłowego ...

z podstawowymi zasadami współżycia społecznego w momencie, w którym Flowbird Polska zaciągnął już ...

firmą KBU i złożył ofertę w postępowaniu. II. Podstawy do wykluczenia ...

pomiędzy Flowbird Polska oraz KBU. W decyzji, o której mowa Zamawiający wskazuje (cyt.:) Tym samym, w świetle wyjaśnień udzielonych przez Wykonawców ...

zawiązanie przez tych Wykonawców konsorcjum w celu złożenia oferty w niniejszym postępowaniu należy uznać za ...

do tego stanowiska Zamawiającego należy w pierwszej kolejności odnotować, że Zamawiający ...

treści korespondencji otrzymanej przez Zamawiającego (w załączeniu), w zakresie dotyczącym oferty Wykonawców w kontekście przywołanych w tej korespondencji przepisów dotyczących ochrony konkurencji, w tym kryteriów udzielania upoważnień (certyfikatów), o których mowa w przekazanym KIO 2801/23 7 Zamawiającemu ...

wykluczenia możliwości udzielenia takiego upoważnienia w przyszłości. 32. Warto zaznaczyć, że ...

złożenia Zamawiającemu wspólnej oferty, zwłaszcza w kontekście istnienia pomiędzy tymi podmiotami ...

jaka zaistniała po złożeniu ofert w postępowaniu. Ponieważ Zamawiający w wezwaniu do wyjaśnień z dnia ...

z tego względu, że informacje przekazane przez Flowbird Polska były zgodne ...

tych podmiotów mógłby złożyć ofertę w Postępowaniu samodzielnie (bez kooperacji z ...

że Flowbird Polska nie udzieli licencji CPG, czy tego od niego oczekiwało, czy decyzja w tym zakresie była przez te podmioty podjęta w porozumieniu. 35. Pierwsza z kwestii ...

poruszonych powyżej jest niezmiernie istotna w świetle orzecznictwa dotyczącego możliwości traktowania ...

że KIO 2801/23 8 w poprzednim postępowaniu Flowbird Polska działał jako podwykonawca KBU w zakresie utrzymania oprogramowania, a więc KBU nie było w stanie już wtedy samodzielnie wykonać przedmiotu zamówienia w całości. Po trzecie, Zamawiający skupia ...

spełnienia przez KBU "warunków udziału w postępowaniu i wymagań Zamawiającego", zapominając ...

czynnik czasu, tj., to, że w 2022r. złożenie przez KBU ...

wykonawcy (z zastrzeżeniem udziału podwykonawcy w realizacji zamówienia), nie oznacza, że ...

KBU ma te możliwości również w 2023r. z perspektywą na ...

się o zamówienie jest zmienna w czasie, zależy od szeregu czynników, w tym ilości ofert składanych w tym samym czasie/zamówień realizowanych w tym samym czasie, zwłaszcza zaś ...

ta zmienia się bardzo dynamicznie w ostatnich miesiącach trudnej sytuacji gospodarczej ...

i pandemią. 43. Odwołujący wskazuje w tym miejscu, że gdyby Zamawiający ...

niezbędnych do serwisowania i utrzymania w sprawności technicznej automatów parkingowych, nie ma w zakresie wykonywania tego typu usług ...

oferty, 2) KBU nie posiada praw do oprogramowania do obsługi automatów ...

do zrealizowania usługi objętej zamówieniem w zakresie zapewnienia pełnej sprawności oprogramowania. Usługi, w których specjalizuje się KBU są więc komplementarne względem usług, w realizacji których specjalizuje się Flowbird ...

odpowiadając względem siebie za zakres, w którym się specjalizuje, i nie ...

części zamówienia, której nie jest w stanie zrealizować samodzielnie, może zmniejszyć ...

marżę - wycenę ryzyka. Dochodzi bowiem w tej sytuacji KIO 2801/23 ...

nie jeden podmiot, a nadto w relacjach wewnętrznych każdy z podmiotów ...

utrzymania parkomatów największe koszty ponosi w początkowym okresie realizacji takiego zamówienia ...

tym związane również są wyższe w początkowym okresie realizacji zamówienia). Obecnie KBU chce złożyć oferty w tego typu postępowaniach, a więc ...

były składane przed pandemią lub w jej początkowym okresie. Część tych ...

realizacji tych umów rosną skokowo w ostatnich miesiącach, a szanse na ...

spada więc. KBU stało więc w niniejszym postępowaniu przed wyborem, czy ...

konieczności ponoszenia kosztów podwykonawstwa i licencji Flowbird (w ramach konsorcjum ponosi je Flowbird ...

decyzji KBU o złożeniu oferty w tym Postępowaniu, 5) Z puntu ...

utrzymywane automaty parkingowe nie będą w okresie realizacji zamówienia - odmiennie niż w dotychczasowym zamówieniu - objęte gwarancją producenta ...

wyłącznie jako podwykonawca innego podmiotu w zakresie utrzymania oprogramowania, nie miałoby ...

dodatkowych źródłem przychodów, ale i w ujęciu praktycznym pozwala zmniejszyć koszty ...

pandemię i upadłość producentów podzespołów - w pewnym momencie miały większą awaryjność ...

również, samodzielnie realizując zamówienie, zwłaszcza w zakresie napraw podzespołów, poprawić swój ...

obsługa posprzedażowa, duże zaangażowanie Flowbird w tą obsługę, miało więc mieć ...

biznesowe - pomyślnie układającą się współpracę, w tym przede wszystkim współprace przy ...

parkomatów na rzecz Zamawiającego, które w ramach zamówienia miały być serwisowane ...

pełnej wiedzy na temat okoliczności, w jakich Flowbird podejmowało decyzję o ...

którą wskazano na wstępie - CPG w poprzednim postępowaniu nie zaproponowało współpracy ...

chciało jego oferty, a również w obecnym postępowaniu nie złożyło Flowbird ...

skutkiem zawarcia konsorcjum nie było w świetle postawy Zamawiającego wyeliminowanie konkurencji ...

okoliczność najlepiej świadczy przy tym w ocenie Odwołującego o absurdalności zarzutów ...

było złożyć mimo braku zapewnienia licencji przez Flowbird, a jednocześnie odrzuca ...

argumentując, że podmioty te pozostawały w zmowie nakierowanej na uniemożliwienie złożenia ...

właśnie poprzez odmowę udzielenia CPG licencji (!). 47. Równie nieuprawnione są twierdzenia ...

że KBU odmówiło CPG udzielenia licencji/certyfikatu. KBU, co wyjaśniono, nie jest dysponentem prawa wyłącznego - praw własności intelektualnej do oprogramowania. KBU ...

Flowbird Polska do odmowy udzielenia licencji/certyfikatu CPG, ani takiej odmowy nie oczekiwało w związku z zawarciem umowy konsorcjum ...

Podmiotem, który odmówił CPG udzielenia licencji/certyfikacji była firma Flowbird Polska ...

Konsorcjum. Flowbird Polska nie działało w tym zakresie w porozumieniu z KBU. 49. Zaznaczyć ...

odmowa udzielenia przez Flowbird Polska licencji CPG miała, wbrew zarzutom Zamawiającego ...

nie podjęło przed złożeniem ofert w niniejszym postępowaniu kroków zmierzających do ...

usługi o nieustalonym zakresie i w terminie, kiedy wykonawcy w zasadzie mieli już skompletowane oferty ...

rażąco niską ceną i uzyskanie w wyniku tego zamówienia przez CPG ...

zmusi Flowbird do udzielenia CPG licencji, choćby ze względów wizerunkowych, wtedy ...

To Zamawiający opisując przedmiot zamówienia w sposób wskazany na wstępie doprowadził ...

oraz (2) doprowadził do sytuacji, w której Flowbird, mimo braku chęci ...

podjęcia współpracy z CPG, jest w zasadzie do tej współpracy zmuszany ...

na warunkach ustalonych przez CPG, w szczególności za wynagrodzenie Flowbird mieszczące się w zaoferowanej przez CPG rażąco niskiej ...

podkreśla, decyzja o braku udzielenia licencji CPG wiązała się ze złożeniem ...

do bieżącego utrzymania automatów parkingowych w sprawności technicznej (wybrało ostatecznie KBU ...

licencjonowania urządzeń, systemów oraz usług w szczególności w zakresie: zarządzania bazami danych, płatnościami ...

spełnia jeszcze przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia (pkt. 19.1 ...

opisem przedmiotu zamówienia, nie dysponując prawami wyłącznymi niezbędnymi do wykonania tego ...

choćby zapewnieniem podmiotu dysponującego takim prawem wyłącznym do udzielenia CPG stosownego ...

musi posiadać możliwość zrealizowania zamówienia w sposób zgodny z wymagamy SWZ ...

fizycznie wydane (stworzone jako dokument, w formie możliwej do okazania Zamawiającemu ...

certyfikatu lub gwarancji jego uzyskania w wymaganym terminie, a więc nie będący w stanie spełnić warunków zamówienia, składał ...

tu: = możliwości realizacji części zamówienia) w zakresie określonym w pkt. 3.1.1 ppkt ...

zasadzie art. 58 § 1 kc w zw. z art. 387 § 1 kc, a w ślad za tym oferta CPG ...

ten zarzut dodać należy, że w niniejszej sprawie doszło do wręcz ...

nie był potrzebny by złożyć w Postępowaniu ofertę niepodlegającą odrzuceniu, to ...

upoważnienia mogło być wyeliminowanie konkurencji w Postępowaniu, czy jej ograniczenie? W tej sytuacji każdy wykonawca, niezależnie od nawiązania współpracy z Flowbird ...

takiej współpracy, mógł złożyć ofertę w Postępowaniu niepodlegającą odrzuceniu. Odmowa udzielenia ...

mogły wpłynąć na konkurencję. 63. W kontekście stawianych w tym punkcie odwołania zarzutów wskazać ...

Flowbird nie udzielił CPG certyfikatu/licencji niezbędnych w świetle zapisów SWZ do realizacji zamówienia, wezwał CPG w dniu 12 lipca 2023r. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 223 ust. 1 ...

Wykonawca zaakceptował warunki realizacji zamówienia, w tym wymóg określony w punkcie 3.1.1 lit ...

będzie spełniał tego wymogu. (...) 65. W odpowiedzi na to wezwanie CPG nie wyjaśniło, w jaki sposób wymóg ten zamierza ...

umowy. Co jednak najistotniejsze, CPG w żadnym miejscu pisma z dnia ...

starania by go spełnić, a w ślad za tym uwzględniło go w swojej ofercie, tj., że składając ...

jego spełnienia itp. 66. Zamawiający w dniu 4 sierpnia 2023r ...

do wyjaśnień do CPG, wskazując w jego treści: W szczególności Zamawiający, wobec podniesionej przez ...

upoważnienia (certyfikatu), o którym mowa w punkcie 3.1.1 lit ...

do wyjaśnienia, czy Wykonawca będzie w stanie przedłożyć Zamawiającemu przed podpisaniem ...

SWZ, certyfikat spełniający wymagania określone w punkcie 3.1.1 lit ...

11.2 SWZ. 67. Również w piśmie z dnia 19 sierpnia ...

Zamawiającego, nie wyjaśniło, czy będzie w stanie przedłożyć Zamawiającemu przed podpisaniem ...

certyfikatów, nie odniosło się także w żaden sposób do tego, czy wymóg ten uwzględniło w swojej ofercie. 68. CPG wskazało jedynie (cyt.:) informuje, że w ślad za oświadczeniem Flowbird z ...

dnia 23 czerwca 2023 r., w którym Flowbird wskazuje, że nie ...

wymogi upoważnienia, o którym mowa w pkt. 3.1.1 lit ...

rolę nadzorczą wobec jej spółki zależnej - Flowbird. 69. Pomijając, że "dokument ...

spółkami", o który wystąpiło CPG, w żadnym wypadku nie mógł by ...

wymogów upoważnienia, o którym mowa w pkt. 3.1.1 lit ...

są rozmowy z tym podmiotem (w szczególności czy poza wysłaniem pisma ...

CPG podjęło próbę rozmów) i w jakim kierunku idą, nie odniosło ...

do tego, czy Flowbird SAS w ogóle może udzielić wymaganego certyfikatu/upoważnienia (skoro udzieliło już licencji wyłącznej Flowbird Polska), a w szczególności, co zrobi w sytuacji, gdy Flowbird SAS z ...

wystawi wnioskowanego dokumentu, nie będzie w stanie wystawić go przed KIO ...

marginesie powyższego zaznaczyć należy, że w 2022r. CPG jako zakładany ...

obsługa płatności kartami płatniczymi, usługi w zakresie oprogramowania do zarządzania parkomatami ...

i dostawy części zamiennych 73. W niniejszym Postępowaniu zakładane podwykonawstwo ma ...

wykonany przez CPG. Okoliczność ta, w powiązaniu z okolicznościami opisanymi powyżej ...

CPG odpowiedzi na pytania zadane w tym właśnie wezwaniu, względnie odrzuceniem ...

wymagające uprawnienia do korzystania z praw wyłącznych Flowbird, którego na dzień ...

wykonawcy pozostaje zgodna z SWZ, w niniejszej sprawie należałoby rozważyć, czy ...

konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

CPG przed złożeniem oferty Zamawiającemu w żaden sposób nie zasygnalizował mu ...

CPG do dodatkowych wyjaśnień. 81. Niezależnie od kwestii wyjaśnianych przez Zamawiającego z CPG w trybie art. 223 ust. 1 ...

powinien był wyjaśnić z CPG w trybie art. 223 ust. 1 Pzp i w trybie art. 224 ust. 1 ...

KIO 2801/23 16 1) w jaki sposób CPG skalkulowało koszty ...

powiedzieć koszty wykonywania usług opisanych w pkt 3.1.1 lit ...

usługi jako takie wykonane, zwłaszcza w sytuacji, gdy koszt wykonania usług ...

składową kosztów wykonania zamówienia, 2) w jaki sposób CPG skalkulowało cenę ...

pozwala na wykonanie przedmiotu zamówienia w sposób zgodny z wymogami SWZ ...

być wyższe niż koszty Konsorcjum. W skład Konsorcjum wchodzi Flowbird Polska ...

założenia niższe - nie obejmują, jak w przypadku CPG kosztów podwykonawców/kosztów licencji/kosztów upoważnienia. Flowbird samodzielnie (w ramach grupy kapitałowej) może też ...

na zewnątrz. Drugim wykonawcą wchodzącym w skład Konsorcjum jest KBU, a ...

usługi, ma zorganizowaną bazę logistyczną w Poznaniu, ma zakupiony i zamortyzowany ...

kontynuujący realizację tego samego zamówienia w kolejnym okresie ponosi mniejsze koszty ...

i od początku zorganizować się w celu realizacji zamówienia. 88. Dodać ...

że choć zakres wymagań Zamawiającego w obu postępowaniach jest zbliżony, to ...

tożsamy. Poza czasem realizacji zamówienia, w bieżącym Postępowaniu Zamawiający nałożył na ...

złożeniem obu ofert minął rok, w czasie którego skokowo wzrosły koszty ...

poziom inflacji, ale i koszty w zakresie zapewnienia oprogramowania (Flowbird korzysta z licencji innych podmiotów, których koszty zapewnienia w ciągu roku wzrosły). 90. Każda ...

zaoferował realnie niższą cenę niż w 2022r., za realizację zamówienia ...

17 a nawet znajdując się w gorszej pozycji z uwagi na brak praw wyłącznych do utrzymywanego oprogramowania. 91 ...

się wydać Zamawiającemu rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i ...

zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia przez CPG, co ...

tego wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 ust. 1 ...

od Flowbird na utrzymanie oprogramowania. W jaki więc sposób CPG wyceniło ...

tego kosztu? Zaznaczyć należy, że w ofercie Konsorcjum koszt, o którym ...

kosztów realizacji zamówienia (podobnie było w poprzednim postępowaniu), a więc stanowi ...

niedoszacowania całej ceny ofertowej. 93. W ślad za tym Odwołujący stawia ...

223 ust. 1 Pzp, bowiem w okolicznościach niniejszej sprawie zaktualizowały się ...

wezwania CPG do złożenia wyjaśnień w trybie wskazanych przepisów. (...) V. Podstawy ...

Zamawiający narzucił wykonawcom obowiązek uzyskania licencji na oprogramowanie do obsługi automatów parkingowych posiadanej przez Flowbird w sytuacji, gdy równocześnie nie zapewnił sobie, że Flowbird licencję taką udzieli każdemu zainteresowanemu podmiotowi ...

wykonania zamówienia (o ile taki w ogóle obiektywnie istnieje). Równocześnie kształtując w taki sposób opis przedmiotu zamówienia ...

twierdzi obecnie Zamawiający, nie może w świetle zapisów SWZ odmówić równocześnie licencji (a więc przysługującego mu prawa ...

Flowbird znalazł się tym samym w sytuacji patowej - choć nie ma ...

prawa do oprogramowania, a Zamawiający w taki właśnie sposób opisał przedmiot zamówienia, znalazł się w takiej sytuacji, że nie może ...

rozwiązaniem byłaby rezygnacja od udziału w Postępowaniu, KIO 2801/23 18 ...

takiej decyzji i wymuszać jej. (...)" W związku z powyższym Odwołujący wniósł ...

badania i oceny ofert, a w jej ramach odrzucenia oferty CPG ...

wykonawcy do złożenia dodatkowych wyjaśnień w trybie art. 223 ust. 1 ...

Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o jego oddalenie ...

do pism Zamawiającego i Przystępującego. W trakcie rozprawy Odwołujący i Przystępujący podtrzymali swoje stanowiska w sprawie (Zamawiający nie stawił się ...

automatów parkingowych) na obszarze SPP w dzielnicy Wilda i os. Św. Łazarz w Poznaniu w zakresie serwisu. Zgodnie z pkt ...

parkomaty) typu Strada Evolution 2 w łącznej ilości 375 szt. w stałej sprawności technicznej umożliwiającej obsługę ...

Usługa obejmuje m.in.: A) w zakresie serwisu, bieżącej eksploatacji i ...

19 utrzymanie ciągłej pracy systemu, w szczególności do prowadzenia dozoru technicznego ...

gwarantującego stałą gotowość operacyjną urządzeń, w tym zapewnienie na własny koszt ...

licencjonowania urządzeń, systemów oraz usług w szczególności w zakresie: zarządzania bazami danych, płatnościami ...

interfejsu API. B) Obsługa urządzeń w zakresie kolekcji bilonu. C) Obsługa urządzeń w zakresie utrzymania czystości i porządku ...

375 szt.), centralnej bazy danych, w której są gromadzone wszystkie dane ...

odbywać się przez 7 dni w tygodniu 24 godziny na dobę. W cenie ryczałtowej Wykonawca musi uwzględnić wszystkie koszty, w szczególności: koszty wdrożenia i utrzymania systemu płatności, w tym koszty utrzymania aplikacji płatniczej w zakresie akceptacji płatniczej na czytnikach w przypadku zmiany na inną aplikację ...

niż obecnie funkcjonująca( firmy Flowbird) w tym koszty usunięcia certyfikatów poprzedniej ...

na obszarze Strefy Płatnego Parkowania w Poznaniu, dostawcą czytników kart płatniczych ...

być wymagane przy realizacji zamówienia. W pkt 19.1. SWZ Zamawiający ...

licencjonowania urządzeń, systemów oraz usług w szczególności w zakresie: zarządzania bazami danych, płatnościami ...

dostępu, udostępniania klientom interfejsu API. W pkt 19.2. SWZ Zamawiający dodał, że nieprzedłożenie w wyznaczonym terminie m.in. ww ...

od zawarcia umowy. Zamawiający przewidział w pkt 9.1.1. SWZ ...

r. Odwołujący zawiadomił Zamawiającego, że w jego ocenie, oferta Przystępującego podlega ...

pkt 2 lit. a) Pzp w zw. z art. 109 ust ...

zostanie wydane upoważnienie (certyfikat) wymagany w pkt 3.1. ppkt 11 ...

automatów parkingowych) na obszarze SPP w dzielnicy Wilda i os. Św. Łazarz w Poznaniu w zakresie serwisu, o czym informowaliśmy ...

przed złożeniem Zarządowi Dróg Miejskich w Poznaniu oferty w tym postępowaniu". Pismem z dnia ...

przez Zamawiającego, dotyczącej oferty Wykonawcy (w załączeniu). Wezwanie jest uzasadnione, gdyż ...

Wykonawca zaakceptował warunki realizacji zamówienia, w tym wymóg określony w punkcie 3.1.1 lit ...

nie będzie spełniał tego wymogu". W odpowiedzi z dnia 19.07 ...

złożenie certyfikatu, o którym mowa w piśmie Odwołującego z dnia 23 ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 109 ust ...

7 ustawy Pzp jako złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji. Wskazał ...

do powstania bądź rozwoju konkurencji w myśl art. 9 ust. 1 w zw. z art. 9 ust ...

treści korespondencji otrzymanej przez Zamawiającego (w załączeniu), w zakresie dotyczącym oferty Wykonawców w kontekście przywołanych w tej korespondencji przepisów dotyczących ochrony konkurencji, w tym kryteriów udzielania upoważnień (certyfikatów), o których mowa w przekazanym Zamawiającemu oświadczeniu Wykonawcy Flowbird Polska ...

wykluczenia możliwości udzielenia takiego upoważnienia w przyszłości". W odpowiedzi z dnia 28.07 ...

Ponadto podważył wycenę oferty Przystępującego w kontekście braku uzyskania certyfikatu i ...

też, że: "konstrukcja postępowania (skądinąd w zupełności uzasadniona potrzebami Zamawiającego) ostatecznie pozostaje niezależna od Wykonawcy, bowiem to nie ...

Wykonawca ukształtował warunki niniejszego zamówienia w taki sposób, że aby je ...

aby jego oferta była złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji, wskazując ...

niniejszego zamówienia, Flowbird odmówiło nawiązania w tym samym zakresie współpracy z ...

nie nawiązania współpracy z Flowbird, w tym mimo braku wyceny kosztów ...

stosownej KIO 2801/23 22 licencji. Argumentacja zawarta w piśmie CPG z dnia 19 lipca 2023r., w tym i zarzuty stawiane w tym piśmie pod adresem Wykonawcy ...

o czym szerzej spółka miała prawo), CPG współpracę tą próbuje wymusić ...

zarzucając Flowbird działanie niezgodne z prawem. Jeśliby więc czyjeś zachowanie poddać ...

zachowanie CPG obyczaje te narusza. W sposób niezgodny z tymi obyczajami ...

też, że "zdecydował się odmówić licencji podmiotom zainteresowanym - w związku z niniejszym postępowaniem o ...

ponieważ zdecydował się sam wystąpić w charakterze wykonawcy i złożyć ofertę w postępowaniu. (...) natomiast nie wyklucza, że w ramach innego lub kolejnego postępowania ...

doświadczenie oraz możliwości realizacji zamówienia w sposób rzetelny i terminowy". Pismem ...

się do korespondencji z Odwołującym, w szczególności "do wyjaśnienia, czy Wykonawca będzie w stanie przedłożyć Zamawiającemu przed podpisaniem ...

SWZ, certyfikat spełniający wymagania określone w punkcie 3.1.1 lit ...

A ppkt 11.2 SWZ". W odpowiedzi z dnia 16.08 ...

r. i stwierdził, że zawarty w SWZ wymóg posiadania certyfikatu uzależniony ...

trzeciego, który jak się okazuje w niniejszym przypadku sam jest uczestnikiem ...

jest i nigdy nie był w posiadaniu ww. certyfikatu, a mimo ...

operatorem ponad 5 tysięcy parkomatów w kilkunastu miastach w Polsce. Dodał też, że wystąpił ...

wymogi upoważnienia, o którym mowa w pkt. 3.1.1 lit ...

rolę nadzorczą wobec jej spółki zależnej - Flowbird". Pismem z dnia 12 ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 108 ust ...

1 pkt 5 ustawy Pzp. W uzasadnieniu Zamawiający wskazał w szczególności: "W ocenie Zamawiającego, biorąc pod uwagę ...

mające na celu zakłócenie konkurencji w niniejszym postępowaniu. Nie ulega bowiem ...

upoważnienia (certyfikatu), o którym mowa w punkcie 3.1.1.A ...

udzielenia upoważnienia (certyfikatu) innym wykonawcom, w tym Wykonawcy City Parking Group ...

poza chęcią wzięcia bezpośredniego udziału w postępowaniu przez Wykonawcę Flowbird Polska ...

o.o. i uniemożliwienia udziału w przetargu innym konkurencyjnym firmom. Tym samym, w świetle wyjaśnień udzielonych przez Wykonawców ...

zawiązanie przez tych Wykonawców konsorcjum w celu złożenia oferty w niniejszym postępowaniu należy uznać za ...

wyeliminowanie. (...) Należy również zauważyć, że w przypadku poprzedniego postępowania dotyczącego tego ...

okres (...), przy jednakowych warunkach udziału w postępowaniu i tożsamych wymaganiach, Zamawiający ...

otrzymał dwie oferty niepodlegające odrzuceniu, w tym ofertę złożoną przez Wykonawcę ...

Polska Sp. z o.o. w celu złożenia oferty miało na celu wyeliminowanie konkurencji w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

protokołu rozprawy, zważyła, co następuje. W pierwszej kolejności Izba ustaliła wystąpienie ...

istnienie po stronie Odwołującego interesu w uzyskaniu zamówienia oraz możliwość poniesienia ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 108 ust ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 108 ust ...

mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że ...

przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie (art. 108 ust ...

wyliczenie ustawodawcy zawarte po słowie "w szczególności") są: - wiarygodne przesłanki, na ...

podstawa wykluczenia wykonawcy z postępowania. W pkt 3.1.1.A ...

parkingowych. Producentem automatów parkingowych jest w tym wypadku Flowbird SAS z ...

Francji, a jego wyłącznym przedstawicielem w Polsce - Flowbird Polska sp. z ...

o. - współkonsorcjant Odwołującego. Kluczowe znaczenie w niniejszym stanie KIO 2801/23 ...

czym sam Odwołujący zawiadomił Zamawiającego w piśmie z dnia 23.06.2023 r. W piśmie tym Odwołujący wskazywał, że ...

parkingowych - firmy Flowbird SAS, (...) Francja w Polsce że nie zostanie na ...

którym Odwołujący odmawia udzielenia certyfikatu, w tym - uniemożliwienie realizacji zamówienia Przystępującemu ...

1 pkt 5 ustawy Pzp. W tym miejscu należy zwrócić uwagę ...

umowy konsorcjum z żadnym wykonawcą, w tym ze spółką KBU. Bez ...

część zamówienia podwykonawcy), czy wspólnie w ramach konsorcjum ze spółką KBU ...

tych przyczyn, które Odwołujący wymienił w odwołaniu (brak potencjału Flowbird Polska do serwisowania i utrzymania w sprawności technicznej automatów parkingowych, brak praw do oprogramowania po stronie KBU ...

a odmową udzielenia certyfikatu Przystępującemu. W efekcie nie można także uznać ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 108 ust ...

samym zarzut dotyczący odrzucenia oferty w oparciu o ww. podstawę prawną okazał się zasadny. W tym miejscu należy podkreślić, że ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 108 ust ...

zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. Dlatego KIO 2801/23 ...

wyłącznie na podstawie ww. przepisów. Niezależnie od tego należy wyjaśnić, że ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 108 ust ...

tym przepisem Izba uwzględnia odwołanie w całości lub w części, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów ...

postępowania, czyli na wybór oferty. W tym wypadku unieważnienie przez Zamawiającego ...

wobec oddalenia pozostałych zarzutów zawartych w odwołaniu (o czym w dalszej części uzasadnienia wyroku), nadal ...

pkt 1 ustawy Pzp obowiązującego w postępowaniu odwoławczym przed Izbą, zarzut ...

warunkami zamówienia; 7) została złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

zamawiający może wykluczyć wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Zgodnie ...

konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

KIO 2801/23 27 skutek, w szczególności ten, iż na miejsce ...

zakres zamówienia, a Przystępujący jest w stanie zawrzeć z Zamawiającym umowę w sprawie zamówienia publicznego, a w szczególności przedstawić dokumenty wymagane pkt ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 109 ust ...

Pzp, gdyż Przystępujący co najmniej w wyniku niedbalstwa wprowadził Zamawiającego w błąd odnośnie tego, że jego ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu, ▪ ewentualnie - art. 226 ust ...

1 pkt 7 ustawy Pzp w zw. z art. 3 ust ...

tym, że złożył on ofertę w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji, bowiem ...

złożenia oferty - zrealizować bez naruszenia praw wyłącznych innego podmiotu. Wszystkie powołane ...

a mimo to złożył ofertę w niniejszym postępowaniu. Wobec powyższego należy ...

dopiero przed zawarciem umowy. Dodatkowo w pkt 19.2. SWZ Zamawiający ...

dodał, że nieprzedłożenie ww. dokumentu w wyznaczonym terminie będzie traktowane jako ...

oferty (art. 263 ustawy Pzp). W tym stanie rzeczy nie można ...

że zachodzi którakolwiek ze wskazanych w odwołaniu podstaw odrzucenia oferty Przystępującego ...

podstaw do odrzucenia tej oferty w oparciu o art. 226 ust ...

warunku zamówienia, o którym mowa w ww. przepisie. Tym samym nie ...

że pełen zakres świadczenia wymagany w SWZ od początku nie był ...

do którego Przystępujący wystąpił zresztą w tej sprawie, zatem nie można ...

1 pkt 4 ustawy Pzp w zw. z art. 58 § 1 kc w zw. z art. 387 § 1 ...

niezłożenie tego dokumentu wprowadziło Zamawiającego w błąd i że może to ...

nie zachodzi podstawa odrzucenia oferty w oparciu o art. 226 ust ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 109 ust ...

oferty zrealizować zamówienia bez naruszenia praw wyłącznych spółki Flowbird, co miałoby ...

o złożeniu przez niego oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji. Raz ...

doszło do działania sprzecznego z prawem lub dobrymi obyczajami, a argumentacja Odwołującego nie uwzględnia w tym zakresie postanowień SWZ. W świetle powyższego Izba nie znalazła ...

podstaw do odrzucenia oferty Przystępującego w oparciu o przepisy wskazane w odwołaniu. Dlatego odwołanie w zakresie tego zarzutu zostało oddalone ...

ust. 1 ustawy Pzp: 1. W toku badania i oceny ofert ...

art. 187, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. Zgodnie z art ...

niskie KIO 2801/23 29 w stosunku do przedmiotu zamówienia lub ...

zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z ...

zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu ...

Przystępującego do złożenia wyjaśnień: 1) w jaki sposób Przystępujący skalkulował koszty ...

certyfikatu), (koszty wykonywania usług opisanych w pkt 3.1.1 lit ...

usługi jako takie wykonane, zwłaszcza w sytuacji, gdy koszt wykonania usług ...

składową kosztów wykonania zamówienia, 2) w jaki sposób Przystępujący skalkulował cenę ...

pozwala na wykonanie przedmiotu zamówienia w sposób zgodny z wymogami SWZ ...

cena ta ma charakter rynkowy. W pierwszej kolejności należy zauważyć, że ww. pytania wskazane w treści odwołania, mogłyby być ewentualnie ...

się (podobnie zresztą jak Odwołujący w uzasadnieniu odwołania) na kwestii podstaw ...

do zbadania rażąco niskiej ceny w ofercie Przystępującego. Przede wszystkim należy ...

sam Odwołujący twierdzi, że koszty licencji wynoszą ok. 40% wszystkich kosztów ...

wiedzy o kosztach wykonywania usługi w innych miastach i dotychczasowej współpracy ...

Odwołujący wskazał także na różnice w cenach ofert złożonych w poprzednim postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego w 2022 r. i w obecnym postępowaniu. Faktem jest, że w tamtym postępowaniu Przystępujący zaoferował znacznie wyższą cenę, niż w obecnym, ale też faktem pozostaje ...

74 zł brutto na miesiąc. W obecnym postępowaniu Przystępujący zaoferował cenę ...

o. Skoro spółka KBU była w stanie wykonać analogiczne zamówienie za ...

przyjąć, że Przystępujący też będzie w stanie je wykonać za cenę ...

większość usługi była wykonywana już w 2023 r., czyli również z uwzględnieniem kosztów obowiązujących w 2023 r. Odwołujący podnosił też ...

ale zawarto do niej aneks, w którym cena za wykonywanie usługi ...

trwania obecnego postępowania, a więc w sytuacji gdy Zamawiający nie miał możliwości udzielenia zamówienia w trybie konkurencyjnym. Tymczasem jest wiedzą powszechną, że wykonawcy w każdej branży wykorzystują fakt udzielenia ...

zamówienia z wyłączeniem konkurencji, np. w drodze zmiany umowy lub w trybie z wolnej ręki, do ...

Zatem również spółka KBU mogła w powyższej sytuacji dyktować Zamawiającemu niemal ...

ceny obecnej oferty Przystępującego podanej w przetargu nieograniczonym do ceny spółki ...

ceny oferty Przystępującego i Odwołującego w obecnym postępowaniu. Jednym ze współkonsorcjantów ...

rynku mogła spodziewać się, że w postępowaniu nie będzie innych złożonych ...

to przeszacowania kosztów przez Zamawiającego. W ocenie Izby, przede wszystkim jednak ...

z pola widzenia okoliczności faktycznych, w jakich Odwołujący złożył i skalkulował ...

odmowy udzielenia certyfikatu (czyli potem - licencji), a w świetle tych okoliczności wysokość ceny ...

o., jednakże nie mają one, w ocenie Izby, przesądzającego znaczenia w świetle wyżej poczynionych ustaleń dotyczących poziomu kosztów licencji, wysokości cen i okoliczności, w jakich ceny te były oferowane ...

za niezasadne i oddaliła odwołanie w tym zakresie. KIO 2801/23 ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Odwołujący podnosi ...

Zamawiający narzucił wykonawcom obowiązek uzyskania licencji na oprogramowanie do obsługi automatów parkingowych posiadanej przez Flowbird w sytuacji, gdy równocześnie nie zapewnił sobie, że Flowbird licencję taką udzieli każdemu zainteresowanemu podmiotowi ...

wykonania zamówienia (o ile taki w ogóle obiektywnie istnieje). Równocześnie kształtując w taki sposób opis przedmiotu zamówienia ...

niniejszej sprawy, tj. z zawartego w SWZ wymogu posiadania certyfikatu, z ...

stronie Zamawiającego leżeć będzie zapewnienie licencji koniecznych do obsługi oprogramowania automatów parkingowych". W pierwszej kolejności należy stwierdzić, że ...

najkorzystniejszą na rynku byłaby sytuacja, w której to Zamawiający gwarantowałby dostęp do licencji niezbędnej do wykonania zamówienia, to nawet w obecnym stanie rzeczy, gdy Zamawiający ...

samodzielnego uzyskania certyfikatu (a potem - licencji), wymóg ten nie został przecież zakwestionowany w drodze odwołania przez żadnego wykonawcę ...

SAS Francja, nie odmawiały sprzedaży licencji, zatem wykonawcy, w tym Przystępujący, nie mieli powodu ...

wykonawcami i odmawiając udzielenia certyfikatu (w konsekwencji - licencji) wykreowała sytuację, w której nastąpił KIO 2801/23 ...

wyłącza możliwości wejścia tej spółki w szerszym niż dotychczas zakresie na ...

za niezasadny i oddaliła odwołanie w tym zakresie. Orzeczenie Izby zostało wydane w oparciu o dokumentację postępowania o ...

Przystępującego przedstawione na rozprawie i w pismach procesowych. Izba oceniła dowody ...

złożone przez Odwołującego na rozprawie w następujący sposób: ▪ oświadczenie pana D ...

przewidująca zakres obowiązków obu konsorcjantów, w tym brak po stronie Flowbird ...

dla stwierdzenia, że nie zachodzi w niniejszej sprawie przesłanka istnienia porozumienia, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt ...

Pzp, ▪ 2 ogłoszenia o zamówieniach w Bydgoszczy i w Poznaniu oraz ogłoszenie o wstępnych konsultacjach rynkowych w Warszawie - potwierdzają jedynie fakt niesporny ...

zamówienia będą udzielane, ▪ opracowanie własne w zakresie wzrostu kosztów pracowników w stosunku do 2023 r., oferta ...

dnia 03.10.2023 r. w następujący sposób: ▪ referencje od Zarządu Dróg Miejskich w Warszawie - dowód nie potwierdza, że Przystępujący korzystał dotąd z licencji od Flowbird Polska sp. z ...

i nie będzie udostępniać na licencji, ▪ pismo Przystępującego do Flowbird SAS ...

2023 r. - dowód zawiera ponaglenie przekazane do Flowbird SAS Francja w związku z brakiem odpowiedzi na ...

Wobec powyższego, Izba postanowiła jak w sentencji wyroku, orzekając na podstawie ...

art. 575 ustawy Pzp oraz w oparciu o § 8 ust. 2 zdanie pierwsze w zw. z § 5 pkt 1 rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

na uwadze, Izba orzekła, jak w sentencji. Przewodnicząca .......................... ......................... ......................... KIO 2801/23 ...