[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 117 fragmentów

2021-04-09 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Rafał Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 kwietnia ...

trzeciej postępowania: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, w tym czynności odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę: R. B ...

czynności badania i oceny złożonych ofert; 2. kosztami postępowania odwoławczego obciąża ...

2.2. zasądza od zamawiającego na rzecz odwołującego kwotę 13 600 ...

r., poz. 2019 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

budową i przebudową sieci wodociągowej na terenie aglomeracji Sierakowice"; numer referencyjny ...

wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

r. zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty wykonawcy: R. B. prowadzącego działalność ...

trzeciej postępowania oraz o wyborze oferty najkorzystniejszej w tych częściach. W ...

odwołanie wobec czynności zamawiającego, polegającej na odrzuceniu jego oferty, zarzucając mu naruszenie art. 89 ...

Kodeksu cywilnego poprzez uznanie, że oferta odwołującego jest niezgodna z ustawą ...

gdyż nie została opatrzona własnoręcznym podpisem obejmującym treść oświadczenia woli. Wskazując na powyższe, odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, na podstawie okoliczności faktycznych przedstawionych w ...

którym zamawiający uzasadnił powody odrzucenia oferty odwołującego. Odwołujący zwrócił uwagę na następujące okoliczności. Po pierwsze w pkt A formularza oferty, sporządzonego według wzoru załącznika nr ...

reprezentacji wykonawcy (odwołującego) i podpisującą ofertę jest Pan R. B. Ponadto ...

obok której (następna kolumna) własnoręczny podpis złożył również Pan R. B ...

nazwiska w pkt. A formularza oferty. Po drugie nieprawdą jest, że ...

parafy, która jednak nie pozwala na identyfikację osoby sygnującej. Faktem jest, że każda strona oferty i załączników do oferty została dodatkowo podpisana przez osobę, której podpis widnieje również pod oświadczeniem woli ...

że znak graficzny znajdujący się na każdej stronie oferty i jej załączników nie jest parafą, a podpisem Pana R. B., którym zwyczajowo ...

że znak umieszczony przez wykonawcę na formularzu ofertowym, jak również we ...

złożonych przez wykonawcę, nie jest podpisem w rozumieniu art. 78 §1 ...

Kodeksu cywilnego i nie pozwala na identyfikację osoby podpisującej, a w konsekwencji nie pozwala na przyjęcie, iż została skutecznie złożona oferta w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

odwołujący stwierdził, że ze względu na fakt, że znak graficzny uwidoczniony zarówno na formularzu ofertowym jak i pozostałych oświadczeniach dołączonych do oferty jest niepowtarzalnym znakiem graficznym, charakterystycznym ...

12) należy uznać go za podpis, a nie parafę. Odwołujący przywołał ...

wypowiadał się w zakresie rozróżniania podpisu i parafy: Uchwałę Sądu Najwyższego ...

odwołania. Ponadto, analizując pojęcie własnoręczności podpisu na gruncie ustawy Prawo zamówień publicznych ...

Izba wymieniła cechy charakteryzujące własnoręczny podpis podkreślając, że muszą one wystąpić ...

wyraźnie dozwolonych odstępstw); (iii) treść podpisu obejmuje co najmniej nazwisko składającego ...

lecz charakterystycznej dla podpisującego; (iv) podpis usytuowany pod tekstem oświadczenia woli ...

pod którym należy złożyć pełny podpis) - wyrok KIO z 8 czerwca ...

w przedmiotowym postępowaniu, w zakresie oferty odwołującego. Bez wątpienia podpis Pana R. B. jest: powtarzalnym ...

dla podpisującego oraz co najważniejsze podpis usytuowany został pod tekstem oświadczenia woli. Ponadto, kwestia nieczytelnego podpisu oraz wskazówek, jak dokonywać interpretacji, czy dany podpis spełnia warunki uznania go za ...

między innymi, że podpisanie dokumentu podpisem nieczytelnym, ale ostemplowanego pieczątka imienną ...

zatem przesłanki do uznania, że oferta odwołującego nie została podpisana. Zamawiający ...

siedzibą w Sierakowicach. Zamawiający, działając na podstawie art. 521 ustawy z ...

ustawa Pzp z 2019 r." na posiedzeniu w dniu 7 kwietnia ...

złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie, wnosząc o jego oddalenie ...

przeprowadzeniu rozprawy w przedmiotowej sprawie, na podstawie zebranego materiału dowodowego, po ...

o zamówieniu, postanowieniami SIWZ, treścią oferty złożonej przez odwołującego, po zapoznaniu ...

procesowym zamawiającego zawartym w odpowiedzi na odwołanie, a także po wysłuchaniu ...

ustawy Pzp z 2019 r., kwalifikowaną możliwością poniesienia szkody, będącej konsekwencją ...

uzyskaniem przedmiotowego zamówienia i złożył ofertę w postępowaniu w zakresie zadania ...

2 i 3 postępowania. Jego oferta, biorąc pod uwagę kryteria oceny ofert, powinna zostać wybrana jako najkorzystniejsza ...

jego stronie szkody, rozumianej jako brak możliwości osiągnięcia zysku z tytułu ...

zapytania do Krajowego Rejestru Karnego na okoliczność wykazania sposobu składania podpisu przez Pana R. B. pod ...

jest wykonanie robót budowlanych polegających na modernizacji stacji uzdatniania wody w ...

budową i przebudową sieci wodociągowej na terenie aglomeracji Sierakowice. Zamawiający podzielił przedmiot zamówienia na następujące zadania: modernizacja stacji uzdatniania ...

Izba ustaliła, że w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu, w zakresie ...

nr II zostały złożone 3 oferty, w części III postępowania - 4 oferty, w tym oferta odwołującego jest ofertą z najniższą ceną. Odwołujący złożył formularz oferty, według wzoru przygotowanego przez zamawiającego ...

do reprezentacji odwołującego i podpisującą ofertę jest Pan R. B. Dalej, na końcu formularza, pod treścią oświadczenia woli odwołującego, przybito pieczęć na której widnieje nazwa wykonawcy (odwołującego ...

wierszu (opisanym jako data i podpis upoważnionego przedstawiciela wykonawcy) widnieje znak ...

jak wskazuje odwołujący jest własnoręcznym podpisem Pana R. B.. Dodatkowo, każda ze stron oferty i załączników do oferty, złożonych przez odwołującego, została opatrzona ...

r.: "Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty", poinformował odwołującego, o odrzuceniu jego oferty w części II i III ...

Dokumenty złożone przez Wykonawcę jako oferta w prowadzonym postępowaniu w żadnym miejscu nie zostały opatrzone podpisem wykonawcy pozwalającym na identyfikację osoby podpisującej. Każda ze ...

parafy, która jednak nie pozwala na identyfikację osoby sygnującej. Zgodnie z ...

wymagana jest forma pisemna przesyłania ofert w prowadzonym postępowaniu. Oferta złożona przez wykonawcę w postępowaniu ...

czynności w imieniu wykonawcy. Niepodpisana oferta podlega odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 ...

treści pisma zamawiający powołał się na art. 78 §1 zdanie pierwsze ...

czynności prawnej wystarcza złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli. Wobec braku ustawowej definicji podpisu, w celu ustalenia cech, jakim powinien odpowiadać podpis zasadnym jest odwołanie się do ...

zajmowały się tym zagadnieniem. Pojęcie podpisu najpełniej wyjaśnił Sąd Najwyższy w ...

94). Wprawdzie uchwała ta dotyczyła podpisu wystawcy weksla to jednak ma ...

co do długości lub kształtu podpisu, poza tym, że ma on ...

tolerancji co do kształtu własnoręcznego podpisu - stwarzał w stosunku do osób ...

mogą być one uznane za podpis wystawcy weksla. Podpis nieczytelny stanowi wyraz woli napisania ...

sposób pisze swoje nazwisko, składając podpisy na dokumentach. Dlatego też podpis nieczytelny powinien być złożony w ...

szerszemu kręgowi osób. Tak wykonany podpis, choć nie daje się odczytać ...

razie założenia przez wystawcę weksla podpisu w powyższej formie spełnienie wymagania ...

osób, którym taka właśnie forma podpisu wystawcy jest znana. Dla pozostałych osób podpis nieczytelny będzie natomiast podstawą domniemania ...

dla czynności podejmowanych przez zamawiającego na gruncie niniejszej sprawy. Opatrzenie dokumentu ...

obrocie prawnym inną funkcję niż podpis. Parafowanie dokumentu świadczy o tym ...

czyli dopiero przygotowany do złożenia podpisu. Tym samym, w ocenie zamawiającego znak umieszczony przez wykonawcę na formularzu ofertowym, jak również we ...

złożonych przez wykonawcę, nie jest podpisem w rozumieniu art. 78 §1 ...

Kodeksu cywilnego i nie pozwala na identyfikację osoby podpisującej, a w konsekwencji nie pozwala na przyjęcie, iż została skutecznie złożona oferta w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia, a tym samym, na podstawie art. 554 ust. 1 ...

2019 r., rozpoznawane odwołanie zasługiwało na uwzględnienie. Jak wynika z ustaleń ...

wymagana jest forma pisemna przesyłania ofert w prowadzonym postępowaniu. Nie ulega ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oferta, musi być podpisana. Jest to ...

czynności prawnej wystarcza złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli ...

postępowaniu oświadczenie woli odwołującego polegało na zgłoszeniu uczestnictwa w przetargu nieograniczonym, na warunkach określonych w treści formularza ...

wpisał w pkt A formularza oferty, imię i nazwisko osoby upoważnionej ...

do reprezentacji odwołującego i składającej podpis pod ofertą - R. B. Ponadto, bezpośrednio pod ...

oświadczenia woli odwołującego, przybił pieczęć na której widnieje nazwa firmy, jak ...

który jak stwierdził odwołujący jest podpisem złożonym przez Pana R. B ...

nazwiska w pkt. A formularza oferty. Izba, mając na uwadze powyższe ustalenia, jak też ...

podstawy do przyjęcia, że widniejący na ostatniej stronie formularza oferty znak graficzny umieszczony przez odwołującego na formularzu zgłoszeniowym, jest podpisem w rozumieniu art. 78 §1 ...

tym samym uznać należy, że oferta w postępowaniu została złożona w ...

Kodeksu cywilnego posługują się pojęciem podpisu, ale nigdzie go nie definiują. Nie określają treści podpisu, co ma on obejmować, sposobu ...

pomiędzy różnymi osobami, mając jeszcze na względzie różne gałęzie prawa, wydaje ...

byłoby podanie definicji prawnie relewantnej na tle różnych stanów faktycznych. Podpis własnoręczny zdefiniowany został przez doktrynę ...

zawierał nazwisko składającego oświadczenie. Celem podpisu jest uprawdopodobnienie w przypadku ewentualnego ...

Sąd Najwyższy zwrócił uwagę, że "brak podstaw do przyjęcia, że Kodeks cywilny, używając określenia "podpis" lub "podpisze", ma na myśli jakąś ustawowo określoną, jednoznaczną formę podpisu, obejmującą co najmniej nazwisko". Z ...

CSK 518/15 zauważono, że: "podpis może być skrócony, nie musi ...

i stosowanej praktyki złożenia własnoręcznego podpisu w sposób skrócony, za pomocą ...

tolerancji, co do kształtu własnoręcznego podpisu - stwarzał dla osób trzecich pewność ...

pominięć niektórych liter (z wyjątkiem podpisu drukowanego)". Odnosząc powyższe do niniejszej ...

w formularzu ofertowym znak jest podpisem używanym przez pełnomocnika odwołującego. Zamawiający ...

składającą oświadczenie woli już tylko na podstawie treści formularza ofertowego, w ...

woli w imieniu odwołującego. Ponadto na końcu formularza z lewej strony, obok złożonego podpisu widnieje pieczęć, na której umieszczono także nazwisko osoby a pod samym podpisem wskazano, że jest to podpis upoważnionego przedstawiciela wykonawcy. Izba, podobnie ...

służyć do identyfikacji osoby składającej podpis pod złożonym oświadczeniem woli z ...

istniały jakiekolwiek wymagania co do podpisu (poza własnoręcznością), w szczególności nie ma wymagań, aby podpis był wyłącznie czytelny. Co do zasady więc, także podpis nieczytelny jest wystarczający dla zachowania ...

stanowiska zamawiającego, że znak umieszczony na formularzu nie jest podpisem, ale parafą. Jak wskazał Sąd ...

146/93 parafa oznacza "skrót podpisu zwykle urzędowego; inicjały podpisującego dokumenty ...

odróżnić pojęcie parafy od skrótu podpisu. Pierwsze w ścisłym tego słowa ...

się z inicjałów, drugie - skrócony podpis przez pominięcie niektórych liter w ...

go krótszym. Parafę odróżnia od podpisu przede wszystkim funkcja. Parafa stanowi ...

jest on przygotowany do złożenia podpisu. Nawet wówczas, gdy parafujący zamiast inicjałów zamieści na dokumencie swój pełny podpis, jego znak zachowa znaczenie przygotowania dokumentu do złożenia na nim podpisu. O merytorycznym znaczeniu znaku bowiem ...

wymogu, wynikającego z obowiązku złożenia podpisu pod treścią złożonego przez niego ...

woli tj. pod treścią formularza oferty. Nie może świadczyć o tym ...

woli widnieje parafa a nie podpis wyłącznie okoliczność, że w taki ...

sposób zostały sygnowane wszystkie strony oferty. Jak wyjaśnił odwołujący osoba przygotowująca ofertę ma zwyczaj podpisywania wszystkich stron ...

zabroniona a sam fakt, że podpisy pełnomocnika odwołującego zostały złożone na każdej stronie tego formularza nie ...

czynienia z parafą a nie podpisem. W końcu też okoliczność, że pod formularzem oferty widnieje podpis Pana R. B., potwierdza szereg ...

przedłożonych przez odwołującego jako dowód, na których w analogiczny sposób osoba ta się podpisuje. Na wszystkich załączonych do odwołania dokumentach ...

w analogiczny sposób złożył swój podpis. Co więcej, jak zwrócił uwagę ...

że kładzie się również nacisk na znaczenie powtarzalności podpisu, który powinien być złożony w ...

orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art. 575 ustawy z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 77 fragmentów

2020-07-01 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

Protokolant: Aldona Karpińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca ...

odpowiedzialnością z siedzibą w Żukowie na rzecz zamawiającego - Energa-Operator Spółka ...

z 2019 r. poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na Sukcesywne dostawy rozłączników napowietrznych SN ...

i telesygnalizacją. Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

które to naruszenie miało wpływ na wynik postępowania i jednocześnie doprowadziło ...

z oryginałem oraz zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej i niepodlegającej ...

przez Zamawiającego ww. przepisu względem oferty Odwołującego, co miało wpływ na wynik postępowania. Odwołujący wniósł o ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz powtórzenia czynności związanych z badaniem i oceną oferty Odwołującego oraz wyboru tej oferty jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazywał, że odrzucenie jego oferty zostało dokonane wadliwie, ponieważ: Zamawiający ...

gwarancji ubezpieczeniowej formy elektronicznej z kwalifikowanym podpisem elektronicznym wystawcy, a dopełnienie tego ...

posiadanie oryginału gwarancji nie ma na celu zabezpieczenia Zamawiającego; dokument aneksu ...

poświadczenie za zgodność z oryginałem kwalifikowanym podpisem elektronicznym; aneks nr 2 do ...

poświadczony za zgodność z oryginałem kwalifikowanym podpisem, co zgodnie z § 5 rozporządzenia ...

Odwołujący wnosząc wadium wraz z ofertą. Wadium Odwołującego przekazane do Zamawiającego ...

pkt 7b ustawy Pzp. Brak zapisów w gwarancji dotyczących konieczności ...

2020 r. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, wnosząc o jego oddalenie ...

że dokument wadium nie jest ofertą ani elementem oferty, lecz jest do niej dołączany. Zatem do oferty należy załączyć oryginał dokumentu potwierdzającego ...

SIWZ, musi zostać załączony do oferty w systemie w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę (osoby) upoważnione ...

elektronicznie (czyli niezawierający w treści: podpisu, pieczątki, parafy itp.) i podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby upoważnionej (lub osób ...

wystawcy tego dokumentu lub oświadczenia. Brak załączenia pliku lub załączenie do oferty pliku będącego skanem dokumentu musi skutkować odrzuceniem oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ust. 1 ...

Izba stwierdziła, iż odwołanie zasługuje na oddalenie. Izba dopuściła w niniejszej ...

warunków zamówienia wraz z załącznikami, ofert wykonawców, informacji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego. Izba wzięła również pod ...

stanowiska wyrażone w odwołaniu, odpowiedzi na odwołanie oraz piśmie procesowym Przystępującego ...

w formie elektronicznej poprzez wczytanie na Platformie zakupowej http://zakupy.energa ...

oryginału dokumentu wadialnego tj. opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego ...

do SIWZ. Do terminu składania ofert, oferty złożyło czterech wykonawców, z czego ...

wymogiem SIWZ, Odwołujący załączył do oferty gwarancję przetargową nr 350-05806077 ...

z siedzibą w Warszawie, podpisaną kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi przedstawicieli wystawcy w osobach ...

p. B. S. . Następnie, odpowiadając na wniosek Zamawiającego z dnia 7 ...

r., dotyczący przedłużenia terminu związania ofertą i ważności wadium, Odwołujący w ...

stycznia 2020 r. wyraził zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą, załączając aneks nr 1 do gwarancji nr 35005806077 podpisany kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi przedstawicieli wystawcy w osobach ...

złożony w formie skanu, opatrzonego podpisem elektronicznym pełnomocnika Odwołującego - p. P. M., a na dokumencie znajdują się własnoręczne podpisy przedstawicieli ubezpieczyciela, tj. p. M ...

oraz pieczęć ubezpieczyciela. Dodatkowo zawarto na samym końcu gwarancji zastrzeżenie, że ...

r. Zamawiający zawiadomił o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 ...

Pzp, wskazując że wykonawca zamieścił na platformie zakupowej kopię gwarancji wystawionej ...

którą następnie potwierdził za zgodność kwalifikowanym podpisem elektronicznym pełnomocnika Odwołującego, zatem oryginał ...

dokumentu powstał z chwilą złożenia na nim podpisu osoby upoważnionej do reprezentowania ubezpieczyciela ...

skopiowanie dokumentu i opatrzenie go podpisem elektronicznym wykonawcy było wytworzeniem jego ...

wpłaty po upływie terminu składania ofert, jak również nie można uzupełnić ...

wnoszenia wadium przed terminem składania ofert. Złożenie kserokopii gwarancji ubezpieczeniowej pozostawiałoby ...

niepewność co do istnienia zabezpieczenia oferty przez okres jej związania. Izba ...

kwotę określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, kwalifikowany możliwością poniesienia szkody w wyniku ...

Izba uznała, że odwołanie zasługuje na oddalenie. Izba stwierdziła, że niezasadny ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli wadium nie zostało wniesione ...

niż pieniężna, wadium złożyć z ofertą przy użyciu środków komunikacji elektronicznej ...

złożone w oryginale, tj. podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę dokumentu wadialnego ...

przekazany Zamawiającemu nie był opatrzony podpisem elektronicznym wystawcy (osoby reprezentującej zakład ...

lecz zawierał jedynie odwzorowanie graficzne podpisów przedstawicieli ubezpieczyciela i jego pieczątkę oraz został opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym pełnomocnika Odwołującego. W niniejszym ...

złożonym w ww. sposób (nieopatrzonym kwalifikowanym podpisem elektronicznym gwaranta) był uprawniony do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 ...

powyższe działanie Zamawiającego, który odrzucił ofertę Odwołującego, za prawidłowe. Zgodnie z ...

a wykonawcami, w szczególności składanie ofert lub wniosków o dopuszczenie do ...

rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 ...

ten sposób, iż stoją one na przeszkodzie wykluczeniu wykonawcy z przetargu ...

odnieść również do możliwości odrzucenia oferty wykonawcy z powodu nieprawidłowego wniesienia ...

wątpliwości co do możliwości odrzucenia oferty z uwagi na nieprawidłowy sposób wniesienia wadium, zamawiający ...

w formie elektronicznej poprzez wczytanie na Platformie zakupowej http://zakupy.energa ...

oryginału dokumentu wadialnego tj. opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego ...

oryginał dokumentu wadialnego, tj. opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego ...

kwestionował powyższych postanowień, a do oferty załączył gwarancję przetargową podpisaną kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi przedstawicieli wystawcy, następnie przedłożył ...

1 do gwarancji, również podpisany kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi przedstawicieli wystawcy. Natomiast aneks ...

pieczęcią zakładu ubezpieczeń i własnoręcznymi podpisami przedstawicieli zakładu, a nie ich kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi. Zatem, Odwołujący przedłożył elektroniczną ...

polisy jest wystarczająca dla zabezpieczenia oferty, nie sposób też przesądzić czy ...

powyżej, lecz również z uwagi na fakt, że skuteczność wniesienia wadium ...

stanie faktycznym powinna być oceniana na podstawie treści aneksu do gwarancji ...

wraz z przedłużeniem terminu składania ofert. Dokument gwarancji wadialnej nie podlega ...

uzyskanie od ubezpieczyciela dokumentu opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym wystawcy, tym bardziej, że ...

odwołania oświadczenie ubezpieczyciela zostały opatrzone kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi wystawcy gwarancji, co potwierdza ...

uzyskanie od ubezpieczyciela dokumentu opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym wystawcy było możliwe. Jak ...

gwarancja wadialna jest dokumentem sporządzanym na potrzeby konkretnego postepowania, a żaden ...

gwarantowi, iż oczekuje dokumentu opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym wystawcy zgodnie z wymogiem ...

i powinien dokładać należytej staranności na wszystkich etapach tego postępowania oraz adekwatnie reagować na kolejno ujawniające się okoliczności, które mogą stanąć na przeszkodzie uzyskaniu zamówienia. Oferent przystępując ...

pozbawiony zabezpieczenia i naraziłby się na szkodę. Zamawiającemu nadto nie przysługiwałoby ...

Okoliczność ta nie przesądza, że oferta została prawidłowo zabezpieczona wadium. Odwołujący ...

swojej argumentacji powołał się także na § 5 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów ...

zastosowania ww. przepisu rozporządzenia. Mając na uwadze powyższe, Zamawiający prawidłowo odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 ...

odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 71 fragmentów

2011-11-14 » Oddala odwołanie

Protokolant: Rafał Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada ...

Adama 1, 40-467 Katowice na rzecz Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska ...

tytułu wynagrodzenia pełnomocnika oraz dojazdu na posiedzenie. Stosownie do art. 198 ...

113, poz. 759 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

w trybie negocjacji z ogłoszeniem, na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie stałej obsługi prawnej dla ...

wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

odwołujący") - zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty za którą, w ramach zadania ...

powyżej, zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty odwołującego na zadaniu nr 3, w oparciu ...

Pzp, ponieważ zamawiający uznał, że oferta ww. wykonawcy jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. W uzasadnieniu ...

podnosił, że odwołujący nie złożył podpisu na formularzu oferty oraz na formularzu cenowym. Wyjaśniał, że stosownie ...

poz. 93), dalej "K.c.", oferta jest skierowaną do drugiej strony ...

minimalną treść proponowanej umowy (cenę). Brak podpisu na ofercie oznacza, że wykonawca nie złożył ...

ust. 1 ustawy, poprzez odrzucenie oferty odwołującego pomimo braku przesłanek do dokonania tej czynności ...

1 Kc poprzez przyjęcie iż oferta złożona przez odwołującego nie zawiera ...

sposób dostateczny woli zawarcia umowy na ofertowanych warunkach; 4. naruszenie art ...

91 ustawy poprzez dokonanie wyboru oferty która nie była ofertą najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w Specyfikacji Istotnych Warunków ...

zamawiającego wyjaśnienia wątpliwości dotyczących treści oferty złożonej przez odwołującego. Odwołujący wnosi ...

nr 3: • unieważnienia czynności polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej; • unieważnienia czynności polegającej na odrzuceniu oferty odwołującego; • powtórzenia czynności polegających na ocenie ofert oraz wyborze oferty najkorzystniejszej; • przyznania od zamawiającego kosztów ...

Grochalski Sp. p. Izba ustaliła na posiedzeniu Izby, że strony otrzymały ...

zamawiający odpowiedział w formie pisemnej na odwołanie wskazując w treści odpowiedzi ...

oświadczenia stron oraz przystępującego złożone na rozprawie, Izba ustaliła, co następuje ...

rozdziale VII - Opis sposobu przygotowania ofert - w pkt. 2 zamawiający wskazał, że oferta musi być sporządzona z zachowaniem ...

każda strona zwierająca jakąkolwiek treść oferty była podpisana lub parafowana przez ...

W pkt. 13 podano, że ofertę należy złożyć na formularzu "OFERTA" (według wzoru stanowiącego załącznik nr ...

do swiz). Izba ustaliła, że oferta odwołującego na zadanie 3 składała się z ...

13 października 2011 r. nazwanego "OFERTA", które zostało opatrzone: datą, nazwą ...

nawiązaniu do zaproszenia do składania ofert w załączeniu składam ofertę na zadanie nr 3 (trzy) w ...

w trybie negocjacji z ogłoszeniem na świadczenie stałej obsługi prawnej dl WFOŚiGW w Katowicach. Oferta liczy (łącznie z tytułową) 3 ...

treścią niniejszego znajdował się nieczytelny podpis z adnotacją "Łukasz Kajda radca ...

wyspecyfikował następujące załączniki: nr 1 - oferta; nr 2 - formularz cenowy; 2 ...

str. 2 - załącznik nr 1 - "OFERTA" (zgodnie ze wzorem załącznika nr ...

następującą cenę: 1.1 Cena oferty brutto 79.950,00 zł ...

przez zamawiającego. 3. Wyrażamy zgodę na otrzymanie wynagrodzenia zgodnie z warunkami ...

wyznaczonym przez zamawiającego. (…)". W miejscu "Podpis wykonawcy" brak jest jakiegokolwiek podpisu; 3. str. 3 - załącznik nr ...

in. zapis "(…) przestawiamy kalkulację ceny na wykonanie zadania nr 3 (trzy ...

950,00 zł". W miejscu "Podpis wykonawcy" brak jest jakiegokolwiek podpisu. Izba zważyła, co następuje. Na wstępie Krajowa Izba Odwoławcza stwierdza ...

Sp. p. Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Z ustaleń Izby wynika, że odwołujący złożył ofertę w niniejszym postępowaniu składającą się ...

odwołujący podpisał jedynie pierwszą stronę oferty, natomiast str. 2 pod nazwą "OFERTA" jak również na str. 3 - FORMULARZ CENOWY nie zostały podpisane przez wykonawcę. Na wstępie wyjaśnić należy, że w ...

przez zamawiającego oraz wyrażenia zgody na otrzymanie wynagrodzenia zgodnie z warunkami ...

będzie sprowadzać się do odpowiedzi na pytanie, czy oferta złożona przez odwołującego w formie ...

pisemnej, biorąc pod uwagę złożenie podpisu przez wykonawcę na str. 1 oferty i jego brak na str. 2 i 3 oferty ? W ocenie Izby na tak zadane pytanie należy odpowiedzieć ...

ust. 2 Pzp wymaga dla oferty składanej w postępowaniu o udzielenie ...

zamawiającego, postaci elektronicznej, opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Jedynie na marginesie należy zwrócić uwagę, że ...

rozdziale VII - Opis sposobu przygotowania ofert - w pkt. 2 pouczył wykonawców, że oferta musi być sporządzona z zachowaniem ...

w pkt. 13 określił, że ofertę należy złożyć na formularzu "OFERTA" (według wzoru stanowiącego załącznik nr ...

1 do swiz). Z uwagi na fakt, iż ustawa nie zawiera ...

czynności prawnej wystarcza złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli ...

w celu zachowania odpowiedniej formy oferty koniecznym było złożenie przez wykonawcę własnoręcznego podpisu pod treścią dokumentu obejmującego treść oświadczenia woli. Poprzez złożenie podpisu na dokumencie obejmującym oświadczenie woli podpisujący ...

określonych skutków prawnych. Ponadto złożenie podpisu wskazuje, że dokument nie jest ...

ocenie Izby złożenie przez odwołującego podpisu jedynie na stronie pierwszej oferty, którą należy uznać jedynie za stronę tytułową, na co zresztą wskazał sam odwołujący ...

możne być poczytane za złożenie podpisu na dokumencie obejmującym określoną treść oświadczenia woli na którą powołuje się odwołujący. Z ...

z określenia: "w załączeniu składam ofertę (…) Oferta liczy (łącznie z tytułową) strony, (…) załączniki: nr 1 - oferta; nr 2 - formularz cenowy", w ...

jedynie pismo przewodnie do składanej oferty. Zatem podpis złożony przez odwołującego na stronie tytułowej, nie może być zakwalifikowany jako podpis na dokumencie obejmującym oświadczenie woli odwołującego ...

omawiana strona tytułowa nie stanowi oferty. Jak wynika z art. 66 ...

stronie woli zawarcia umowy stanowi ofertę, jeśli określa istotne postanowienia tej ...

w celu realizacji przedmiotu zamówienia na określonych warunkach. W stanie faktycznym ...

odwołującego, natomiast pozostałe dokumenty, tj. "OFERTA" (str. 2), jak również FORMULARZ ...

str. 3) nie zostały opatrzone podpisem, który jest niezbędny dla zachowania formy pisemnej oświadczenia woli (oferty) wykonawcy, zarzut naruszenia przez zamawiającego ...

działanie wskazywało jednoznacznie zamiar złożenie oferty o treści wynikającej z formularza ...

woli niezbędne jest złożenie własnoręcznego podpisu pod dokumentem obejmującym jego treść. Tymczasem na gruncie badanej sprawy dokumenty zawierające ...

za prawidłową czynność zamawiającego polegającą na odrzuceniu oferty odwołującego w trybie art. 89 ...

ponieważ odwołujący nie składając własnoręcznego podpisu pod formularzem oferty oraz pod formularzem cenowym, nie ...

oświadczenia woli wykonawcy mającego stanowić ofertę. Izba nie rozpoznawała pozostałych zarzutów ...

zamawiającego wyjaśnienia wątpliwości dotyczących treści oferty złożonej przez odwołującego oraz naruszenie ...

91 ustawy poprzez dokonanie wyboru oferty która nie była ofertą najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji zważywszy, że ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

w niniejszym zakresie. Mając powyższe na uwadze Izba orzekła jak w ...

sentencji. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

zł w oparciu o przedłożoną na rozprawie kopię faktury VAT oraz koszty dojazdu na posiedzenie Izby w kwocie 239 ...

zł w oparciu o przedłożone na rozprawie bilety PKP. Przewodniczący: …………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 77 fragmentów

2015-09-07 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Joanna Borowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 września ...

08.2015 r. tj. wyboru oferty najkorzystniejszej oraz wykluczenia z postępowania ...

i nakazuje powtórzenie czynności oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego się. 2. Kosztami postępowania ...

Zasądza od Zamawiającego - Gminy Szczerców na rzecz Odwołującego - PIDIKOM Sp. z ...

poz. 907 z późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

Szczerców, w trybie przetargu nieograniczonego na zakup zestawów komputerowych wraz z ...

wykluczenia z postępowania i wyboru oferty najkorzystniejszej, wykluczony wykonawca PIDIKOM Sp ...

2015 r. - zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz wykluczeniu Odwołującego z ...

z postępowania Odwołującego z uwagi na brak wykazania spełnienia przesłanek udziału w ...

o niezaleganiu w opłacaniu składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne wykazującego brak spełnienia przesłanek wykluczenia, o których ...

Ustawy poprzez wybór, jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez NOVICOM Sp. z ...

jako najkorzystniejsza powinna zostać wybrana oferta Odwołującego. Wniósł o unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, nakazanie dokonania ponownej oceny złożonych ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej. Uzasadniając naruszenie przez Zamawiającego ...

w uzyskaniu zamówienia Odwołujący wskazał na skutek zaskarżonych czynności w postaci ...

zamówienia, które uzyskałby, gdyż jego oferta jest najkorzystniejsza według ustalonych kryteriów oceny ofert - ceny. Sygn. akt: KIO 1860 ...

uzasadnieniu faktycznym zarzutów Odwołujący wskazał na wymaganie Zamawiającego z części X ...

siwz, dotyczące obowiązku wykonawców wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ...

nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub ...

prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert. Jednocześnie, zgodnie z częścią X ...

wygenerowanego wydruku dokumentu elektronicznego, opatrzonego podpisem elektronicznym, które zostało następnie przez ...

poświadczone za zgodność z oryginałem. Na wygenerowanym wydruku znajduje się adnotacja ...

nie wymaga się już kolejnego podpisu i potwierdza jej równoważność podpisowi w formie tradycyjnej. Zaświadczenie wydane zostało na wniosek płatnika na podstawie art. 217-220 k ...

postaci dokumentu elektronicznego, opatrzonego elektronicznym podpisem kwalifikowanym osoby uprawnionej do jego wydania. Podpis ten nie jest wówczas widoczny na wydruku, na którym znajduje się adnotacja "Podpis elektroniczny". Dokument ten sporządzony został ...

stwierdzone (art. 76 § 1 kpa). Na wypadek, gdyby Izba odmiennie oceniła załączony do oferty wydruk, tj. uznając je za ...

zgodność z oryginałem. Przedłożony w ofercie wydruk poświadczony przez wykonawcę za ...

Zamawiającego, co do formy składanych na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokumentów. Na poparcie tego stanowiska Odwołujący przywołał ...

należy użyć oprogramowania do weryfikacji podpisu", Izba uznała, iż pozwala ona nie tyle na weryfikację podpisu (co kol wiek to znaczy ...

której wymagane jest złożenie bezpiecznego kwalifikowanego podpisu elektronicznego, od dokumentu wygenerowanego ze ...

będzie tylko jego kopią. Wobec braku przesłanek do wykluczenia Odwołującego z postępowania, wybór oferty najkorzystniejszej naruszał art. 91 ust ...

zgodnie z którym Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w siwz. Zgodnie z tymi kryteriami ofertę najkorzystniejszą złożył Odwołujący. Stanowisko Izby ...

odrzucenia odwołania i rozpoznała je na rozprawie, w której udział brali ...

żądań z nich wynikających wskazywały na potrzebę ochrony interesu Odwołującego w ...

zamówienia, przez wzruszenie wyniku oceny oferty Odwołującego - wykluczonego z postępowania jak ...

również unieważnienie decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej. W konsekwencji powtórzonych czynności ...

byłby do przywrócenia do oceny oferty Odwołującego i powtórzenia czynności badania, oceny i wyboru oferty najkorzystniejszej, co otwierało drogę temu ...

Przy rozpoznaniu odwołania Izba miała na uwadze całokształt okoliczności ustalonych w ...

ust. 1 Ustawy. W postępowaniu oferty złożyło trzech wykonawców, a wśród nich najtańszą była oferta Odwołującego na kwotę 949.125,81 zł ...

Zamawiający w informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej (NOVICOM Sp. z o.o. sp. k.) wskazał na przyczyny wykluczenia Odwołującego z postępowania ...

Zamawiający uznał, iż załączony do oferty dokument - zaświadczenie z ZUS wygenerowane ...

one opatrzone przez wykonawcę bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu (§7 ust. 1). Zamawiający ...

wskazał, iż przedłożony wydruk takiego podpisu nie zawiera. Zamawiający przywołał tezy ...

podlega wykluczeniu. Odwołujący złożył w ofercie na stronie 53 Zaświadczenie o niezaleganiu ...

wydane 15.06.2015 r. na wniosek płatnika składek, na podstawie art. 50 ust. 4 ...

wydania. Zawiera ono w miejsce podpisu adnotację: Dokument został podpisany, aby ...

należy użyć oprogramowania do weryfikacji podpisu. Data złożenia podpisu: 2015-06-15T11:36:23Z Podpis elektroniczny. Na dokumencie widnieje pieczęć Za zgodność z oryginałem opatrzona podpisem Prezesa Zarządu P. B. . Zamawiający w toku badania oferty wezwał Odwołującego na podstawie art. 26 ust. 3 ...

nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub ...

prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert. Jednocześnie Zamawiający wskazał, iż złożone ...

postawionego w siwz. W odpowiedzi na to wezwanie Odwołujący wskazał na możliwość uzyskania zaświadczenia nie tylko ...

dokumentu elektronicznego opatrzone jest elektronicznym podpisem kwalifikowanym osoby uprawnionej do jej wydania. Podpis ten nie będzie widoczny na wydruku, gdzie znajduje się jedynie adnotacja: "Podpis elektroniczny". Jednocześnie Odwołujący wskazał, że załączone do oferty zaświadczenie potwierdza wymaganie z siwz ...

nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne. Zamawiający na rozprawie wskazał na dodatkowe okoliczności dotyczące oferty Odwołującego, które nie zostały powołane ...

Odwołującego z postępowania, a dotyczące braku dokumentu potwierdzającego autoryzację producenta komputera ...

zaświadczeniem z ZUS przedłożonym w ofercie brak podstawy do wykluczenia go z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ...

zamówienia publicznego w celu potwierdzenia braku wystąpienia podstaw do wykluczenia go ...

spełnienia warunku udziału w postępowaniu na podstawie zaświadczenia, które w jego ...

urzędowej, jakiej nabierają dokumenty opatrzone podpisem osoby uprawnionej do ich wystawienia ...

argumentacja obu stron opierała się na wywodach prezentowanych w jednym z ...

powinno być uwzględnione przez Zamawiającego na potrzeby oceny spełnienia warunku udziału ...

w formie elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym przez osobę wskazaną z ...

przy wykorzystaniu oprogramowania do weryfikacji podpisu. Wydane zostało zatem zgodnie z ...

ocenie Izby, nie ma wpływu na ocenę dokumentu wydanego w formie ...

elektroniczną, wymagającego opatrzenia dokumentu bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego ...

a jego wydrukowanie nie wpływa na zmianę formy w jakiej został sporządzony, a tym samym na jego skuteczność. Zgodnie z treścią siwz dokumenty składane na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia z postępowania ...

o niezaleganiu w opłacaniu składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, opatrzone bezpiecznym podpisem, jako zrównane z formą pisemną, nie wymaga własnoręcznego podpisu w znaczeniu jakie doktryna i ...

dokumentu. Oznacza to, że pomimo braku właściwego dla formy pisemnej podpisu, jest dokumentem oryginalnym w obrocie ...

jako ten dokument (bez widocznego podpisu) prezentując różne argumenty za każdym ...

dokumentu, który nie posiada widocznego podpisu elektronicznego. Zamawiający w ogóle nie ...

tego organ w przepisanej formie, na którą nie ma wpływu strona ...

zweryfikować korzystając z narzędzie dostępnego na stronie ZUS. Uwzględniając powyższe Izba uznała, że przedłożone w ofercie zaświadczenie z ZUS poświadczone za ...

nowych okoliczności wskazanych przez Zamawiającego na rozprawie, mających wpływać na zgodność oferty z siwz, stwierdzonych w notatce ...

już po zakończonej czynności oceny oferty Odwołującego, Izba uznała, iż nie mogą one wpływać na ocenę zasadności zarzutów wskazanych w ...

udzielenie zamówienia publicznego. Skoro Zamawiający na etapie oceny oferty Odwołującego nie stwierdził innych, poza ...

z postępowania, podstaw do odrzucenia oferty/wykluczenia wykonawcy, faktycznie przyczyny te ...

mają znaczenia dla zakończonej oceny oferty. Przyjęcie na obecnym etapie postępowania nowych podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego, jako okoliczności mających mieć wpływ na wynik postępowania i uzasadniających utrzymanie ...

prawo do obrony. Mając powyższe na względzie Izba uznała, iż Zamawiający ...

o wykluczeniu Odwołującego z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy. Na podstawie art. 192 ust.2 ustawy odwołanie zasługiwało na uwzględnienie. Sygn. akt: KIO 1860 ...

postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 104 fragmenty ciekawe zdania

2022-01-18 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Mikołaj Kraska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia ...

nakazuje Zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 2. Kosztami postępowania obciąża Centrum ...

2.2. zasądza od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kwotę 9 117 ...

z 2021 r. poz. 1129) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

wniosło odwołanie wobec czynności odrzucenia oferty tego Konsorcjum oraz wobec wyboru oferty wykonawcy Medis24 Sp. z ...

2020 poz. 2452), przez odrzucenie oferty Odwołującego jako nieważnej na podstawie odrębnych przepisów, w sytuacji, gdy oferta spełniała wszelkie wymagania, a przedłożone ...

Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz powtórzenie czynności badania ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. Ponadto Odwołujący wniósł o ...

Temp Sp. z o.o., na okoliczność dokonania zmian osobowych w ...

o.o. oraz T. M., na okoliczność sposobu przeprowadzenia zmian w ...

z o.o. sposobu złożenia podpisów pod uchwałą o zmianie składu ...

r. Zamawiający zawiadomił o wyborze oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, podając, że oferta ta spełnia wszystkie wymagania. Sygn ...

że unieważnienia czynność wyboru najkorzystniejszej oferty oraz zawiadomił o powtórzeniu czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej. W wyniku tych działań ...

wezwany do przedłożenia dokumentów wskazujących na umocowanie S. M. do reprezentowania ...

grudnia 2021 r. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego oraz poinformował o oferty wykonawcy Medis24 Sp. z ...

dokumentów, zostały one podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Dokumenty te zostały wygenerowane ...

złożeniu i podpisaniu dokumentów pozwala na wygenerowanie jedynie dokumentów przedstawionych Zamawiającemu ...

użyciu systemu S24 dostępnego na stronach rządowych. Również w tym ...

przewidują pobrania dokumentu z plikiem podpisów wspólników. Zdaniem Odwołującego, w tej ...

ustawy Pzp w zakresie odrzucenia oferty, w związku z uznaniem, że ...

przepisami ustawy i jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. Odwołujący podniósł ...

ważność certyfikatu i prawidłowość takiego podpisu Zamawiający mógł zweryfikować choćby poprzez ...

potwierdzają, że złożone pod uchwałą podpisy wspólników zostały zweryfikowane, a zatem ...

zarówno przedłożonego dokumentu, jak i podpisów pod nim złożonych - podważa ustalenia ...

spółkach. Zamawiający w pisemnej odpowiedzi na odwołanie wniósł o oddalenie odwołania. Na podstawie dokumentacji przedmiotowego postępowania oraz ...

2021 r., jest ono prowadzone na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

poniesienie przez niego szkody polegającej na nieuzyskaniu zamówienia. Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Izba ustaliła następujący stan faktyczny: Oferta Odwołującego została podpisana jednoosobowo przez ...

lidera Konsorcjum. Odwołujący załączył do oferty m.in. odpis z KRS ...

z o.o.) według stanu na 19 listopada 2021 r. Zgodnie ...

2021 r. Zamawiający wezwał Odwołującego, na podstawie art. 128 ust. 1 ...

niż 3 miesiące przed złożeniem oferty. Zamawiający wskazał w wezwaniu: (...) informacja ...

z KRS złożona wraz z ofertą w dniu 19.11.2021 ...

dniu 19.11.2021r. oferta Konsorcjum Wykonawców: SERWIS TEMP Sp ...

jednoosobowo, co wg. zapisu KRS (na dzień 19.11.2021r ...

elektronicznej, w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, w formie pisemnej lub ...

sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 70 ustawy Pzp. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Odwołujący przedstawił następujące ...

do KRS przesyłamy w załączeniu. Oferta została podpisana zgodnie z zasadami ...

ze składu zarządu T. M.; Na dokumencie widnieje adnotacja: Dokument podpisali ...

M., akceptuję dokument i składam podpis w imieniu własnym. Data i godzina złożenia podpisu:07-10-2021 12:54:10 Oznaczenie rodzaju podpisu: Podpisano przez złożenie bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Sygn. akt KIO 3810 ...

M., akceptuję dokument i składam podpis w imieniu własnym. Data i godzina złożenia podpisu:07-10-2021 13:00:20 Oznaczenie rodzaju podpisu: Podpisano przez złożenie bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Dodatkowo dokument został podpisany podpisem elektronicznym przez S. M. - Prezesa ...

M. ze składu Zarządu spółki. Na dokumencie widnieje adnotacja: Dokument podpisali ...

M., akceptuję dokument i składam podpis w imieniu własnym. Data i godzina złożenia podpisu: 07-10-2021 13:07:01 Oznaczenie rodzaju podpisu: Podpisano przez złożenie bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu. 2. Ja, T. M ...

M., akceptuję dokument i składam podpis w imieniu własnym. Data i godzina złożenia podpisu: 07-10-2021 13:07:46 Oznaczenie rodzaju podpisu: Podpisano przez złożenie bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Dodatkowo pliki zostały podpisane podpisem elektronicznym przez S. M. - Prezesa ...

r. Zamawiający poinformował o wyborze oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Zamawiający podał ...

wykluczenia z udziału w postępowaniu, oferta jest ważna i nie podlega odrzuceniu, oferta uzyskała najwyższą liczbę punktów, zgodnie ...

zawiadomił o unieważnieniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzeniu czynności badania i oceny ofert. Zamawiający podał: Po dodatkowej analizie ...

że przedłożone dokumenty nie pozwalają na jednoznaczne przyjęcie, że doszło do ...

3810/21 (uchwała) nie zawiera podpisów wszystkich wspólników biorących udział w ...

2021 r. Zamawiający wezwał Odwołującego, na podstawie art. 128 ust. 1 ...

07.10.2021 r. opatrzonej podpisami obu wspólników, w sposób umożliwiający weryfikację złożonych podpisów oraz wyjaśnienia przyczyn braku możliwości weryfkacji podpisów na dokumencie przesłanym w dniu 03 ...

r. Odwołujący przedstawił następujące wyjaśnienia: Na dokumencie pdf (pobranym z sytemu ...

03.12.2021 r. widnieją podpisy elektroniczne Wspólników. Jest to jedyny ...

dawałby możliwość cyfrowej weryfikacji złożonych podpisów przez osoby/instytucje poza Krajowym ...

wysyłany cyfrowo i który weryfikuje podpisy po swojej stronie. Na wygenerowanym dokumencie, widnieje zapis dot. oznaczenia rodzaju podpisu i tenże dokument (podobnie jak ...

przelewów) jest już potwierdzeniem złożenia podpisów przez uprawione osoby na Uchwale. Do wyjaśnień Odwołujący załączył skan wcześniej złożonej uchwały, na której został złożone podpisy wspólników (w formie pisemnej). Pismem ...

M. został powołany i odwołany na członka zarządu spółki SERWIS TEMP ...

dokument z możliwymi do zweryfikowania podpisami elektronicznymi. Odwołujący wyjaśnił: W załączeniu ...

29.07.2021 r. z podpisami odręcznymi Wspólników wraz z informacją ...

gov.pl, przez upoważnione osoby. Podpisy kwalifikowane składany jest w ww. systemie ...

do weryfikacji przez podmiot trzeci, podpisów elektronicznych. W dniu 28 grudnia ...

r. Zamawiający zawiadomił o wyborze oferty Medis24 Sp. z o ...

jako najkorzystniejszej oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ust. 1 ...

Zamawiający przedstawił następujące uzasadnienie odrzucenia oferty: Oferta (...) została podpisana przez jednego członka ...

dniu 19.11.2021r. oferta Konsorcjum Wykonawców: SERWIS TEMP Sp ...

według informacji zawartych w KRS (na dzień 19.11.2021r ...

czyniło ją nieważną. W odpowiedzi na wezwanie Wykonawca przedłożył Uchwałę o ...

składu zarządu przed terminem składania ofert. Jednakże przedmiotowa uchwała została złożona ...

formie elektronicznej powinna być podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę dokumentu tj ...

tym obowiązku opatrywania ich odpowiednim podpisem) innych niż oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału ...

zamówienia publicznego, podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ...

podwykonawcy niebędącego podmiotem udostępniającym zasoby na takich zasadach, zwane dalej "dokumentami ...

w formie elektronicznej i opatrzona podpisami kwalifikowanymi przez wspólników spółki: S. M ...

oryginalnej elektronicznej wersji uchwały pozwalającej na weryfikację ważności podpisów wspólników, a jedynie jej cyfrowe ...

przekazać uchwałę wraz z plikiem podpisu wspólników). Wykonawca, zgodnie z art ...

07.10.2021r. opatrzonej podpisami obu wspólników, w sposób umożliwiający weryfikację złożonych podpisów oraz wyjaśnienia przyczyn braku możliwości weryfikacji podpisów na dokumencie przesłanym w dniu 03 ...

z o.o. W odpowiedzi na wezwanie Wykonawca ponownie nie przekazał ...

wystawiony w postaci elektronicznej, podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę, jest dokumentem ...

skutecznie, że w dniu składania oferty S. M. był uprawniony do ...

Pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: − pkt 3: jest niezgodna ...

ustawy, − pkt 4: jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. Sygn. akt ...

nie zaistniały przesłanki do odrzucenia oferty Odwołującego na ww. podstawach prawnych. Po pierwsze ...

deklaratoryjny. Oznacza to, że podpisanie oferty przez jednego członka zarządu jest ...

do KRS. Następnie wskazać należy na treść art. 2401 KSH, który ...

złożone w systemie teleinformatycznym, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Przy wykonywaniu prawa głosu ...

ten (S24) jest udostępniany na stronach rządowych, a podmioty korzystające ...

z niego nie mają wpływu na zakres udostępnionych w nim funkcjonalności ...

dacie, godzinie i rodzaju złożonych podpisów. Izba ustaliła, że zgodnie z ...

jest: 3. Posiadanie aktywnego konta na stronie https://ekrs.ms.gov ...

pl/s24/ 4. Posiadanie podpisu elektronicznego: - podpis kwalifikowany, bądź - Profil Zaufany. Podpis muszą posiadać wszyscy udziałowcy oraz ...

danej czynności są zobowiązani złożyć podpisy. W przypadku, kiedy udziałowcem jest osoba prawna podpis powinna posiadać osoba reprezentująca podmiot ...

DOKUMENTY ze statusem DOKUMENT PODPISANY. Brak jest natomiast informacji o możliwości pobrania z systemu pliku podpisów. Informacji takiej nie ma także ...

24. Zamawiający w pisemnej odpowiedzi na odwołanie twierdził, że istnieje możliwość ...

uchwały wspólników wraz z plikiem podpisów tego dokumentu, nie przedstawił jednak na tę okoliczność żadnych dowodów. Przede ...

jednak Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego całkowicie pominął tę kwestię, nie wskazał na możliwość uzyskania oryginalnych plików z ...

Podkreślenia wymaga, że Zamawiający odrzucając ofertę ma obowiązek Sygn. akt KIO ...

w ocenie Izby Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego niezasadnie powołał się na przepis § 6 ust. 1 rozporządzenia ...

zamówienia publicznego, podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ...

podwykonawcy niebędącego podmiotem udostępniającym zasoby na takich zasadach, zwane dalej "dokumentami ...

uchwałą wygenerowany z systemu działającego na postawie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym (dodatkowo potwierdzony podpisem elektronicznym prezesa zarządu), a następnie ...

nie można uznać czynności odrzucenia oferty Odwołującego za zasadną, zwłaszcza że ...

24 umożliwia pobranie pliku z podpisami wspólników. Na koniec zauważenia wymaga, że następczym ...

miał wiedzę w dacie odrzucenia oferty Odwołującego. Należy więc stwierdzić, że ...

Ponieważ naruszenie to miało wpływ na wynik postępowania, odwołanie - stosownie do ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 557, art. 574 ...

postępowania Zamawiającego. Izba nie zasądziła na rzecz Odwołującego zwrotu kosztów dojazdu na rozprawę, pełnomocnik Odwołującego przedstawił bowiem ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 314 fragmentów

2019-03-29 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Marta Słoma po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 marca ...

w Warszawie unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu o udzielenie ...

naprawy bieżące i konserwacje przepompowni na terenie województwa zachodniopomorskiego" w zakresie ...

11 zamówienia, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego D.R. prowadzącego działalność ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert w zakresie części nr 1 ...

i 11 zamówienia z uwzględnieniem oferty odwołującego; 2. kosztami postępowania obciąża ...

2.2. zasądza od zamawiającego na rzecz odwołującego kwotę 18 600 ...

r., poz. 1986 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę pod nazwą "Obsługa, eksploatacja ...

naprawy bieżące i konserwacje przepompowni na terenie województwa zachodniopomorskiego." Ogłoszenie o ...

jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

ustawy Pzp poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo, że treść oferty Odwołującego odpowiadała treści Specyfikacji Istotnych ...

odnoszące się do formy złożenia oferty mogą stanowić przyczynę odrzucenia oferty na podstawie tego przepisu, 2. art ...

ustawy Pzp poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo, że oferta Odwołującego była zgodna z ustawą ...

5 ustawy Pzp, z uwagi na fakt, że oferta Odwołującego została sporządzona w postaci elektronicznej i opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym, 3. art. 91 ust ...

ustawy Pzp przez bezpodstawny wybór oferty najkorzystniejszej, względnie naruszenie innych przepisów ...

lub pośrednio z uzasadnienia. Wskazując na powyższe zarzuty, Odwołujący wniósł o ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w Częściach nr 1, 3 ...

11; 2. unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego w Częściach nr 1 ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert w Częściach nr 1, 3 ...

7 i 11 z uwzględnieniem oferty Odwołującego, 4. dokonania wyboru oferty Odwołującego w Częściach unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego w Częściach nr 1 ...

wyniku ponownego badania i oceny ofert. Uzasadniając interes we wniesieniu odwołania ...

toku postępowania dokonał czynności odrzucenia oferty Odwołującego - z naruszeniem przepisów ustawy Pzp. Zamawiający dokonał odrzucenia oferty Odwołującego z uwagi na stwierdzoną niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, pomimo że ...

realizacji przedmiotu zamówienia określony w ofercie Odwołującego w pełni odpowiadał zakresowi ...

w SIWZ jak również - treść oferty odpowiadała wszelkim wymaganiom merytorycznym, oferta miała określone wszelkie niezbędne elementy ...

wymaganiom dotyczącym przedmiotu świadczenia. Ponadto oferta Odwołującego została odrzucona z uwagi na niezgodność z ustawą Pzp, pomimo ...

przywołanym w informacji o odrzuceniu oferty, który miał rzekomo zostać naruszony ...

ustawy Pzp - a Odwołujący sporządził ofertę zgodnie ze wskazanym przepisem tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący podniósł, iż gdyby Zamawiający należycie ocenił oferty w zakresie formalnym i materialnym ...

Odwołującego - z informacji z otwarcia ofert wynika, że w zakresie części ...

5, 6, 7 i 11 oferta Odwołującego była najkorzystniejsza w ustanowionych w postępowaniu kryteriach oceny ofert. Ponadto w Części nr 1 oferta, która przedstawiała niższą cenę oferty, została odrzucona. Oznacza to, że ...

konsekwencją wadliwej czynności Zamawiającego - odrzucenia oferty Odwołującego - było uniemożliwienie Odwołującemu uzyskania ...

6, 7 i 11. Odwołujący na wstępie wskazał na wymagania formalne dotyczące sposobu przygotowania oferty, wśród których znajdowały się m.in. postanowienia dotyczące formularza oferty - w miejscu przeznaczonym na podpis postawiono wymaganie uzupełnienia formularza o: "pieczęć i podpis osoby / osób wskazanych w dokumencie ...

treść odwołania fragment końcowy formularza oferty. Następnie Odwołujący przytoczył brzmienie postanowień ...

XI SIWZ "Opis sposobu przygotowania ofert," w tym pkt 8 w ...

zachowaniem postaci elektronicznej i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty, opisany został w Regulaminie korzystania z miniPortalu. Ofertę należy złożyć w oryginale. Zamawiający ...

nie dopuszcza możliwości złożenia skanu oferty opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym." Wskazał także na wymagania dotyczące wadium z Rozdziału ...

formalnych w zakresie sposobu przedstawienia ofert - tj. wskazania "nie dopuszcza" odnośnie ...

zdaniu pkt 8 "Sposobu przygotowania oferty". Odwołujący wyjaśnił, iż złożył ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu, na którą składały się m.in ...

osoby podpisującej i przedsiębiorstwa), opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym Szafir Krajowej Izby Rozliczeniowej ...

do uzupełnienia oraz złożono ręczny podpis oraz opatrzono go pieczęciami (pieczęcią ...

z wymaganiem które znajduje się na formularzu pod miejscem przeznaczonym na podpis cyt. "pieczęć i podpis osoby/osób wskazanych w dokumencie ...

lutego 2019 r. nastąpiło otwarcie ofert. Oferta złożona przez Odwołującego - przy tożsamych ...

przedstawiała najniższe ceny spośród wszystkich ofert w następujących częściach: dla pakietu ...

o odrzuceniu przedstawionej przez niego oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

ustawy Pzp. W uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego, Zamawiający wskazał, że oferta Odwołującego "została złożona w formie ...

a następnie zeskanowany i opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym." Zamawiający, nie potraktował oferty złożonej w taki sposób jako ...

Zamawiający wskazał również w odrzuceniu oferty na wymóg z ostatniego zdania pkt ...

nie dopuszcza możliwości złożenia skanu oferty opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym". Zamawiający tłumaczył w odrzuceniu oferty, że zapis ten wprowadzono do ...

Zamawiający poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty. W pakietach nr 3, 5 ...

6, 7, 11 Zamawiający wybrał oferty wykonawców, które przedstawiały mniej korzystne ceny niż oferta Odwołującego. Ponadto w części 1 odrzucił korzystniejszą ofertę Wykonawcy Konsorcjum firm: Lider: Zakład ...

iż Zamawiający formułując podstawę odrzucenia oferty Odwołującego wskazał na przepis art. 89 ust. 1 ...

doszło do przedstawienia przez Odwołującego oferty, której treść nie jest zgodna ...

której Zamawiający kwestionuje formę złożenia oferty a nie jej treść. Zdaniem Odwołującego, wskazują na to, następujące fragmenty uzasadnienia odrzucenia oferty: "Oferta wykonawcy DREW-KOS D.R ...

odnosi się do formy złożenia oferty, a nie jej treści "W ocenie Izby oferta taka powinna być od początku ...

zrobione przez Wykonawcę poprzez podpisanie podpisem elektronicznym skanu uprzednio istniejącego dokumentu ...

że Zamawiający nie kwestionował prawidłowości oferty w inny sposób, nie zarzucił ...

nieprawidłowa wg Zamawiającego forma złożenia oferty. Odwołujący wskazał, iż "wymaganiem SIWZ ...

ma być przedstawione w treści oferty, a nie "w jaki sposób" ma być złożona oferta. Wskazał, że nawet najbardziej restrykcyjne ...

Izby Odwoławczej, dopuszczające możliwość odrzucenia oferty z powodu braku wskazania oferowanych modeli czy zakresu ...

też - odpowiedniego potwierdzenia zobowiązania w ofercie - nie uwzględniają możliwości odrzucenia oferty z powodu jej złożenia niezgodnie ...

iż chodzi o przedstawienie w ofercie zakresu, ilości, jakości czy innych ...

dla wykonania zamówienia. Wskazał także na orzeczenie KIO z dnia 29 ...

wymagania co do formy (wyglądu oferty, który miał być plikiem niedrukowanym ...

a nie co do treści oferty. W związku z powyższym - nawet ...

do wszelkich wymagań dotyczących treści oferty - zdaniem Odwołującego nie można przyjąć, że odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

zauważyć tego zdania) - dotyczyło formy oferty. Zamawiający nie postawił w zakresie ...

niemniej jednak - nie określił, że brak dopełnienia tego wymogu co do formy, będzie powodował odrzucenie oferty. Następnie Odwołujący przytoczył fragment uzasadnienia ...

nie ulega wątpliwości, że treść oferty to de facto treść zobowiązania ...

zamówienia. Innymi słowy - Zamawiający odrzucając ofertę na podstawie art. 89 ust. 1 ...

realizacji przedmiotu zamówienia określony w ofercie nie odpowiada zakresowi świadczenia określonemu ...

jest twierdzenie, że sposób przedstawienia oferty jest jej treścią. Odwołujący podniósł ...

wskazał następujące wymaganie w SIWZ "Oferta powinna być sporządzona w języku ...

zachowaniem postaci elektronicznej i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty, opisany został w Regulaminie korzystania z miniPortalu. Ofertę należy złożyć w oryginale. Zamawiający ...

nie dopuszcza możliwości złożenia skanu oferty opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym." Opis tego wymagania jednoznacznie ...

on wyłącznie formy w jakiej oferta ma być złożona, zatem jest ...

wymaganiem wyłącznie co do formy oferty a nie jej treści. Odwołujący ...

nie dopuścił możliwości złożenia skanu oferty opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, natomiast z drugiej strony we wzorze formularza oferty użył sformułowania "pieczęć i podpis osoby/osób wskazanych w dokumencie ...

złożenia przystawienia pieczęci i złożenia podpisu własnoręcznego. Zgodnie ze wzorem formularza oferty - formą uzupełnienia tak ułożonego formularza było opatrzenie go podpisem ręcznym wraz z przystawieniem pieczęci ...

Odwołujący. W przypadku Odwołującego - formularz oferty został wypełniony zgodnie z wytycznymi ...

nie dopuszcza możliwości złożenia skanu oferty opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym" stoi w sprzeczności ze ...

pkt 2 SIWZ wymagał, aby oferta oraz pozostałe dokumenty lub oświadczenia ...

zarówno wymaganiom co do formy oferty określonym w SIWZ jak i ...

formularz elektronicznie i podpisał go podpisem kwalifikowanym, ale wówczas nie zawierałby on odręcznego podpisu oraz pieczęci, więc nie czyniłby ...

nie dopuszcza możliwości złożenia skanu oferty opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym" stoi w sprzeczności ze ...

rozdziału XI SIWZ wymagał, aby oferta oraz pozostałe dokumenty lub oświadczenia ...

w SIWZ postanowienia wykluczające złożenie oferty w formie skanu opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym - dostosowują oni w całości ...

Nadleśnictwo Włodawa, gdzie w formularzu oferty miejsce na podpis wyklucza złożenie podpisu własnoręcznego. Mając na względzie powyższe, zdaniem Odwołującego, zasadnym ...

jest zarzucenie Zamawiającemu bezzasadne odrzucenie oferty Odwołującego w sytuacji, gdy sposób złożenia oferty odpowiadał wymaganiom wynikającym z formularza ...

wymaganiami zawartymi w sposobie sporządzenia oferty. Określenie w SIWZ sposobu przygotowania ofert w niniejszy sposób - mogło doprowadzić do złożenia oferty w taki sposób, że osoba ...

5 - musi być załączony do oferty w formie oryginału tj. dokumentu ...

pisemnej albo elektronicznej kopii opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym." Różnica w formie przedstawienia ...

wymogów (tego dotyczącego formy przedstawienia oferty i formy przedstawienia dokumentów potwierdzających ...

wymaganie co do formy przedstawienia oferty nie zostało przez Zamawiającego wyraźnie ...

ponadto, że dopiero w odrzuceniu oferty Zamawiający "wygrubił" ostatnie zdanie pkt ...

w samej treści SIWZ. Mając na względzie powyższe, a także biorąc ...

który wymagał przystawienia pieczęci i podpisu, Odwołujący wskazał, że SIWZ była ...

wykonawców znacznie niemożliwe. Reasumując - odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

ust. 5 ustawy Pzp uznania oferty za ważnie i prawidłowo sporządzoną tj. oferta została sporządzona w postaci elektronicznej oraz oferta została opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący podniósł, iż warunki ...

w zakresie uznania za ważną oferty stworzonej i złożonej w postaci skanu papierowego formularza oferty do pliku podpisanego następnie kwalifikowanym podpisem elektronicznym - stanowisko z dnia 22 ...

19. Przedmiotowa opinia została wydana na wniosek Urzędu Zamówień Publicznych, który ...

opinię w sprawie elektronicznej postaci ofert i zwrócił się o udzielenie ...

W opinii PIIT zwrócono uwagę na definicję dokumentu elektronicznego określoną w ...

określonej strukturze wewnętrznej i zapisany na informatycznym nośniku danych." Ponadto powołano się na Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady ...

w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę ...

definicję stwierdzono, że skan formularza oferty podpisany elektronicznie przyjmuje postać elektroniczną ...

informatyzacji. "W celu ustalenia ważności oferty w świetle przepisów ustawy Pzp ...

uznać, że skan papierowego formularza oferty do pliku, który zostaje następnie podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym spełnia wymagania definicji. Wyjaśniamy ...

wewnętrznej i musi być zapisany na nośniku danych, aby można go ...

skan posiada strukturę wewnętrzną pozwalającą na interpretację odpowiednich bitów zapisu jako ...

prawnego punktu widzenia, skan formularza oferty podpisany elektronicznie przyjmuje postać elektroniczną ...

dokumentów własnych (wykonawcy) prawidłowe podpisanie kwalifikowanym podpisem elektronicznym zawsze powoduje, iż mamy ...

Odwołujący zachował elektroniczną formę wniesienia oferty. Zgodnie z SIWZ oferta Odwołującego została złożona za pośrednictwem ...

uwierzytelniania dokumentów wchodzących w skład oferty tj. stosował kwalifikowany podpis elektroniczny, tam gdzie wymaga tego ...

teleinformatycznego - w wyniku skanowania tekstu na papierze, pisania tekstu na klawiaturze komputera, czy też pisania rysikiem na ekranie tabletu. Istotne jest jedynie ...

z nią i był podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby składającej oświadczenia. Odwołujący ...

iż skan ręcznie podpisanego formularza oferty - obejmujący treść oświadczenia woli Odwołującego ...

z wymaganiami SIWZ - podpisany następnie kwalifikowanym podpisem elektronicznym - powinien być wg Odwołującego ...

W odniesieniu do zarzutu niezgodności oferty Odwołującego z ustawą, wskazał on więc, że oferta Odwołującego czyniła zadość wymaganiom ustawowym ...

w przedmiotowym stanie faktycznym zaniechał. Na posiedzeniu przed Izbą w dniu ...

r. Zamawiający złożył pisemną odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o ...

całości oraz zasądzenie kosztów postępowania na rzecz Zamawiającego. Odnosząc się do ...

w przypadku gdy merytoryczna treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, gdy ...

zawartym w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego, kwestionuje formę oferty. Zamawiający nie podzielił tego poglądu ...

8 SIWZ, Zamawiający wskazał, że: " Oferta powinna być sporządzona w języku ...

zachowaniem postaci elektronicznej i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty, opisany został w Regulaminie korzystania z mini Portalu. Ofertę należy złożyć w oryginale. Zamawiający ...

nie dopuszcza możliwości złożenia skanu oferty opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym." Zamawiający wskazał, iż wymóg ...

Odwołującego spełniony, co skutkowało odrzuceniem oferty. Zamawiający dodał, iż wykorzystał w ...

przedstawioną przez Urząd Zamówień Publicznych na swojej stronie: www.uzp.gov ...

zakładce "Repozytorium wiedzy - wzorcowe dokumenty," na co wskazano również w uzasadnieniu do odrzucenia oferty Odwołującego. Zapis ten nie był kwestionowany na etapie postępowania ani przez Odwołującego ...

wskazał, że w przedmiotowym postępowaniu oferty złożyło 5 wykonawców. Spośród wykonawców, których oferty były rozpatrywane, jedynie Odwołujący nie ...

pozostali wykonawcy przygotowali i złożyli oferty w prawidłowy sposób, pomimo braku podkreślenia czy wytłuszczenia ostatniego zdania ...

tego, że we wzorze formularza oferty znalazło się miejsce na pieczęć wykonawcy. W tym kontekście ...

2 ustawy podstawa prawna odrzucenia oferty jest dopuszczalna, istnieją bowiem takie braki formalne oferty, które powodują, że oferta podlega odrzuceniu np. gdy oferta została sporządzona w języku obcym ...

zakazowi wynikającemu z SIWZ, składa oferty częściowe na większą niż wskazana w treści ...

końcu, gdy wykonawca nie składa oferty w oryginale pomimo, że wymagał ...

sprawie, ponieważ Odwołujący nie złożył oferty w oryginale, pomimo tego, że ...

nie dopuszcza możliwości złożenia skanu oferty opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym - nie uważał bowiem takiego ...

W zakresie podstawy prawnej odrzucenia oferty wyrażonej w treści art. 89 ...

przede wszystkim, że Zamawiający odrzucił ofertę jako niezgodną z ustawą z ...

ustawy Pzp, zgodnie z którym, ofertę sporządza się, pod rygorem nieważności ...

w postaci elektronicznej i opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W odwołaniu nawiązano do ...

niniejszej sprawie. Dodatkowo zwrócił uwagę na fakt, że komunikacja Zamawiającego z ...

zależności od rodzaju platformy komunikacji na linii Zamawiający - wykonawcy nie mogą ...

nie dopuszczał możliwości złożenia skanu oferty opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, nie traktując jej jako ...

odmiennego zdania tzn. uważa, że na zasadzie z art. 10a ...

ustawy Pzp, zgodnie z którym oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału ...

w postaci elektronicznej i opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym - oferta taka powinna być sporządzona i ...

zawarte w uzasadnieniu informacji o ofertach odrzuconych w postępowaniu. Podkreślić należy ...

dotyczy nie tyle samego złożenia oferty w postaci elektronicznej, ile odnosi się do "sporządzenia" oferty w postaci elektronicznej. Zamawiający wskazał ...

że problem dotyczący charakteru podpisanego podpisem elektronicznym skanu dokumentu uprzednio sporządzonego ...

w tym zakresie. Niemniej jednak, na gruncie stanu faktycznego przedmiotowej sprawy ...

nie był przez niego kwestionowany na etapie postępowania w postaci żądania ...

dotyczącym zapisów SIWZ, złożył skan oferty opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W tej sytuacji, w ...

zaistniały podstawy do odrzucenia jego oferty. Po przeprowadzeniu rozprawy z udziałem Stron i Uczestnika postepowania, na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału ...

skutecznie zakwestionowana zostałaby czynność odrzucenia oferty Odwołującego, która mogłaby zostać uznana ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert powodowałoby, że miał on by ...

W przypadku bezpodstawnego odrzucenia jego oferty Odwołujący niewątpliwie mógłby także ponieść ...

warunków zamówienia i jej modyfikacje, ofertę Odwołującego oraz zawiadomienie z dnia ...

lutego 2019 r. o wyborze oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu oferty Odwołującego. Izba uwzględniła także stanowiska ...

budowli przepompowni. Zamówienie zostało podzielone na 13 części.: Część 1- Zadanie ...

zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do formularzy: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do formularza ...

oświadczeń za pomocą poczty elektronicznej, na wskazany w pkt 3.9 ...

następujące postanowienia odnośnie sposobu przygotowania ofert: 1. Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ. 2. Oferta oraz pozostałe dokumenty lub oświadczenia ...

się w formie elektronicznej, tj. kwalifikowanym podpisem elektronicznym. 6. Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę dla danej części zamówienia. Złożenie większej liczby ofert dla danej części zamówienia lub oferty zawierającej rozwiązania alternatywne lub oferty wariantowej, spowoduje odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez danego Wykonawcę dla ...

części zamówienia. 7. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Klucz publiczny niezbędny do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępny dla wykonawców na miniPortalu. W formularzu oferty Wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki ePUAP, na którym prowadzona będzie korespondencja związana z postępowaniem. 8. Oferta powinna być sporządzona w języku ...

zachowaniem postaci elektronicznej i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty, opisany został w Regulaminie korzystania z miniPortalu. Ofertę należy złożyć w oryginale. Zamawiający ...

nie dopuszcza możliwości złożenia skanu oferty opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. 9. Wszelkie informacje stanowiące ...

pliku archiwum (ZIP). 10. Do oferty należy dołączyć Jednolity Europejski Dokument ...

Zamówienia w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a następnie wraz z plikami stanowiącymi ofertę skompresować do jednego pliku archiwum ...

przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP i udostępnionych również na miniPortalu. Sposób zmiany i wycofania oferty został opisany w Instrukcji użytkownika dostępnej na miniPortalu. 12. Wykonawca po upływie terminu do składania ofert nie może skutecznie dokonać zmiany ani wycofać złożonej oferty. 13. Dokumenty składające się na ofertę muszą być podpisane przez osoby ...

te osoby do reprezentowania Wykonawcy na podstawie odrębnego pełnomocnictwa. 14. Dokumenty ...

oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega ...

lub oświadczenia, następuje przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego. 17. Dokumenty lub oświadczenia ...

są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. 18. Pełnomocnictwo, określające ...

Dokumenty potwierdzające uprawnienie do podpisania oferty oraz do podpisania lub poświadczenia ...

był Formularz ofertowy, w którym na pierwszej stronie w lewym górnym rogu znajdowało się miejsce na "pieczęć wykonawcy," zaś na ostatniej stronie w prawy dolnym rogu znajdowało się miejsce na "pieczęć i podpis osoby/osób wskazanych w dokumencie ...

w jego imieniu." Odwołujący złożył ofertę na wszystkie 13 części zamówienia za ...

formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP, załączając plik "OFERTADREWKOS.ZIP ...

przekazał m.in. dokument zatytułowany "oferta.pdf" zawierający formularz ofertowy, którego ...

dokumentu opatrzonego pieczęciami wykonawcy i podpisem Pani A.B. - pełnomocnika Odwołującego. Następnie plik "oferta.pdf" został podpisany przez Panią A.B. certyfikatem kwalifikowanym w dniu 12 lutego 2019 ...

godz. 10:52:44. Prawidłowość podpisu elektronicznego została zweryfikowana przez Zamawiającego ...

Zamawiający poinformował wykonawców o wyborze ofert najkorzystniejszych w każdej z części ...

i 11 Zamawiający dokonał wyboru oferty Przystępującego, w części nr 3 oferty wykonawcy H.G. prowadzącego działalność ...

a w części nr 7 oferty wykonawcy J.G. prowadzącego działalność ...

J.. W zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 28 lutego ...

także m.in. o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

r., tym samym ze względu na wejście w życie przepisów o ...

dotyczące, przede wszystkim sposobu przygotowania ofert oraz informacje o sposobie porozumiewania ...

Zgodnie z zapisami treści SIWZ "Oferta powinna być sporządzona w języku ...

zachowaniem postaci elektronicznej i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty, opisany został w Regulaminie korzystania z miniPortalu. Ofertę należy złożyć w oryginale. Zamawiający ...

nie dopuszcza możliwości złożenia skanu oferty opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym" (Rozdział XI SIWZ punkt ...

tym dotyczące sporządzenia i złożenia oferty przez wykonawców, narzucono w związku ...

Urzędu Zamówień Publicznych, które udostępniono na stronie urzędu. Następnie Zamawiający wskazał ...

ogłoszeniu o zamówieniu terminu składania ofert, prawidłowo - tj. na wskazaną w SIWZ skrytkę ePUAP Zamawiającego, wpłynęło 5 ofert. Oferta Odwołującego jako jedyna została złożona ...

następnie zeskanowany i opatrzony kwalifikowalnym podpisem elektronicznym. Pozostałe oferty zostały złożone zgodnie z wytycznymi ...

zachowaniem postaci elektronicznej i podpisaną kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W treści zawiadomienia Zamawiający wskazał na wyrok KIO z dnia 4 ...

ustawy Pzp, zgodnie z którym: "Oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału ...

postaci elektronicznej, i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym." W ocenie Izby oferta taka powinna być od początku ...

zrobione przez wykonawcę poprzez podpisanie podpisem elektronicznym skanu uprzednio istniejącego dokumentu ...

pisemnej "elektroniczną kopią", zaś złożony na tej kopii podpis - poświadczeniem kopii "za zgodność z ...

Zatem skan dokumentu podpisany elektronicznym podpisem kwalifikowalnym, którego oryginał sporządzono w ...

pisemnej, jest jego elektroniczną kopią. Na takie rozumienie wskazują również przepisy ...

papierowego (KIO 2611/18). Mając na uwadze powyższe, Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 ...

stwierdziła, iż odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Na wstępie Izba, mając na uwadze, iż wszczęcie postępowania miało ...

ocena prawidłowości czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 ...

lutego 2019 r. To bowiem na podstawie informacji przekazanej zgodnie z ...

zarzutów odwołania kwestionujących czynność odrzucenia oferty może być oceniana wyłącznie w ...

przedstawione przez zamawiającego i polegać na samodzielnym badaniu istnienia przesłanek określonych w przepisie, na podstawie którego zamawiający dokonał wykluczenia ...

przez Zamawiającego uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty Odwołującego sprowadzało się w zasadzie ...

Rozdziału XI SIWZ, stanowiącego o braku dopuszczalności możliwości złożenia skanu oferty opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym oraz fragmentu uzasadnienia wyroku ...

KIO 2611/18, wskazującego, iż oferta od początku do końca powinna ...

jedynie konstatując, że z uwagi na powyższe odrzucił ofertę Odwołującego jako niezgodną z ustawą ...

2 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego pomimo, że jej treść ...

odnoszące się do formy złożenia oferty mogą stanowić przyczynę odrzucenia oferty na podstawie tego przepisu. Izba uznała ...

2 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

jest pogląd, iż niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

zamówienia, która stanowi przesłankę odrzucenia oferty zachodzi, gdy zawartość merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada ukształtowanym przez Zamawiającego ...

17). Niezgodność ta polega zatem na materialnej niezgodności zobowiązania wykonawcy wyrażonego w jego ofercie ze świadczeniem, zaoferowania którego oczekuje ...

treść SIWZ, jak i treść oferty stanowią merytoryczne postanowienia oświadczeń woli ...

razie wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Wobec tego - co ...

o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści SIWZ (por. m ...

akt 373/16). O niezgodności oferty z treścią SIWZ można mówić ...

gdy przedmiot zamówienia wynikający z oferty nie odpowiada w pełni przedmiotowi ...

Ta niekompatybilność oparta może być na wielu płaszczyznach oferty, czy to w zakresie wykonania ...

w których to aspekty formalne oferty nie odpowiadają zapisom SIWZ (por ...

w zakresie zastosowania przesłanki odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

się także sporządzenie i przedstawienie oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

więc wymagania co do treści oferty, a nie wymagania co do ...

KIO 29/17). Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy, w pierwszej ...

wypracowane zostało w odniesieniu do ofert składanych w formie pisemnej, to ...

ono aktualne również w przypadku ofert składanych w postaci elektronicznej, opatrzonych kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Podstawa do odrzucenia oferty, o której mowa w art ...

aktualizuje się w sytuacji niezgodności oferty z wymaganiami co do jej ...

sprawie, a zarazem podstawą odrzucenia oferty przez Zamawiającego w oparciu o ...

była forma, a nie treść oferty. Jak wynika z uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego podstawą działania Zamawiającego był fakt złożenia oferty w formie skanu dokumentów, opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podczas gdy w Rozdziale ...

nie dopuszcza możliwości złożenia skanu oferty opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W ocenie składu orzekającego ...

do sposobu powstania, wytworzenia dokumentu oferty nie może być podstawą jej ...

Zamawiający przedstawiając uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty Odwołującego nie wyjaśnił dlaczego, w ...

niezgodność co do formy sporządzenia oferty z wymaganiami określonymi w SIWZ miałaby wskazywać na konieczność jej odrzucenia na podstawie właśnie art. 89 ust ...

skan wydrukowanego formularza ofertowego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym stanowi ofertę sporządzoną w postaci elektronicznej, jak ...

w dalszej części uzasadnienia, złożenie oferty sporządzonej w omawiany sposób nie ...

Pzp. . Przepis ten literalnie wskazuje na sytuację, kiedy to treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

warunków zamówienia, a dla treści oferty techniczny aspekt jakim jest sposób ...

skłonić niektórych wykonawców, którzy przygotowując oferty w postepowaniach o udzielenie zamówienia ...

w dość szczególny sposób wyczuleni na stosowany przez niektórych zamawiających przesadny ...

formalizm przy badaniu i ocenie ofert, do sporządzenia oferty w sposób dokonany przez Odwołującego ...

Zauważyć trzeba, że nie tylko oferta Odwołującego została opatrzona pieczęciami, ale także oferta wykonawcy A.S. prowadzącego działalność ...

A.S., co do której brak jest wiedzy czy została sporządzona poprzez zeskanowanie i opatrzenie kwalifikowanym podpisem elektronicznym wcześniej wydrukowanego i opatrzonego pieczęcią dokumentu. Oferta tego wykonawcy także została odrzucona ...

Zamawiającego przedstawione w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego, iż poza jego ofertą "pozostałe oferty zostały złożone zgodnie z wytycznymi ...

zachowaniem postaci elektronicznej i podpisaną kwalifikowanym podpisem elektronicznym" nie znajduje pełnego odzwierciedlenia ...

nie można wykluczyć, iż również oferta wykonawcy A.S. była wcześniej ...

następnie zeskanowana i opatrzona elektronicznym podpisem. Skoro w Rozdziale XI SIWZ ...

nie dopuszcza możliwości złożenia skanu oferty opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, to również i w ...

przypadku, idąc tokiem rozumowania Zamawiającego, oferta (od strony czysto technicznej) złożona ...

Zamawiający nie akcentował okoliczności opatrzenia oferty przez Odwołującego własnoręcznym podpisem osoby umocowanej (jej sporządzenia w ...

jako okoliczności przesądzającej o niezgodności oferty z treścią SIWZ, lecz wskazywał w sposób ogólny na jej złożenie w "formie skanu opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym." W ocenie Izby zarówno ...

wymóg związany z koniecznością opatrzenia oferty pieczęciami, jak i ograniczenie dotyczące sposobu sporządzenia oferty mają charakter formalny i żaden ...

nie powinien prowadzić do eliminacji ofert z postępowania z powodu niezgodności ...

XI pkt 8 Zamawiający oparł na przykładowych postanowieniach opracowanych przez Urząd ...

składu orzekającego kwestia nieprawidłowej formy oferty winna być oceniana przez pryzmat ...

zachowania postaci elektronicznej i opatrzenia kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a nie przez pryzmat zgodności treści oferty z treścią SIWZ, pomimo wprowadzenia ...

8 Rozdziału XI. Jeżeli bowiem oferta złożona w postaci skanu opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym nie jest ofertą "sporządzoną w postaci elektronicznej," to ...

właśnie przypadek czy też nie. Na marginesie dodać należy, iż zagadnienia ...

wypracowania jednolitego stanowiska. Z uwagi na powyższe Izba uwzględniła zarzut naruszenia ...

5 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo że była zgodna z ustawą z uwagi na fakt, że została ona sporządzona ...

w postaci elektronicznej i opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Zgodnie z art. 89 ...

1 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z ustawą ...

brzmienia tego przepisu do odrzucenia oferty na jego podstawie może dojść w ...

Wobec powyższego, Zamawiający decydując się na zastosowanie omawianego przepisu winien jest wykazać, że pomiędzy ofertą a konkretnym przepisem prawa zachodzi niezgodność oraz na czym ona polega. Jak wywieść ...

z kontekstu uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego, podstawę tej czynności Zamawiający upatrywał w złożeniu oferty w postaci skanu opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Zamawiający nie wyjaśnił jednak dlaczego tak złożona oferta nie jest zgodna z ustawą ...

do tejże ustawy, z którym oferta Odwołującego byłaby niezgodna. Stanowisko Zamawiającego ...

tym zakresie można wywodzić wyłącznie na zasadzie analogii z cytowanego w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego fragmentu wyroku KIO z ...

elektronicznej"). W uzasadnieniu faktycznym odrzucenia oferty Odwołującego brak jest jednak stanowiska własnego Zamawiającego ...

potwierdzającej istnienie podstawy do odrzucenia oferty, o której mowa w art ...

Pzp. Nie powoływał się także na okoliczność sporządzenia oryginału oferty w formie pisemnej, którą podkreślił dopiero w odpowiedzi na odwołanie. Nie budzi wątpliwości Izby ...

w treści uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty, to ta treść jest bowiem ...

następnie jego zeskanowania i opatrzenia kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby upoważnionej nie powoduje sporządzenia oferty w sposób niezgodny z art ...

Pzp. W myśl tego przepisu oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału ...

postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Nie budzi więc wątpliwości ...

znajdującym zastosowanie w rozpoznawanej sprawie, oferta powinna być sporządzona w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym i złożona przy użyciu ...

w tym kontekście należy mieć na uwadze to, czym według prawa ...

określonej strukturze wewnętrznej i zapisany na informatycznym nośniku danych. Pojęcie dokumentu ...

w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę ...

z jej treścią. Odwołujący złożył ofertę w postępowaniu za pośrednictwem miniPortalu ...

wykonawcy została zdigitalizowana i zapisana na odpowiednim informatycznym nośniku danych. W ...

stanie rzeczy trudno stwierdzić, aby oferta złożona przez Odwołującego nie była ...

do formatu pdf wydrukowanego formularza oferty i podpisanie takiego pliku kwalifikowanym podpisem elektronicznym, nie przesądza, że oferta nie została sporządzona w postaci ...

w treści uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego, ani w postępowaniu odwoławczym ...

nie podnosił argumentacji, która wskazywałaby na to, że czynność sporządzania oferty zakończyła się wraz ze złożeniem własnoręcznego podpisu przez pełnomocnika Odwołującego na formularzu ofertowym. Taka interpretacja byłaby ...

do formatu pdf. Pojęcie sporządzania oferty w postaci elektronicznej może zatem ...

przekonwertowanie, skompresowanie, spakowanie czy zapisanie na nośniku danych w odpowiednim formacie ...

w ocenie Izby pojęcie sporządzenia oferty w postaci elektronicznej powinno być ...

rozumiane stosunkowo szeroko jako przygotowanie oferty do opatrzenia kwalifikowanym podpisem elektronicznym i złożenia za pośrednictwem ...

te właśnie czynności). Okoliczność, iż oferta złożona przez Odwołującego nie została ...

środków komunikacji elektronicznej (przy czym na powyższe wskazuje jedynie zacytowany przez ...

Zamawiającego w uzasadnieniu faktycznym odrzucenia oferty Odwołującego fragment orzeczenia w sprawie ...

znajduje zastosowania w odniesieniu do oferty, jako że odnosi się do ...

wymagań określonych przez zamawiającego oraz brak podstaw wykluczenia. Ponadto w ocenie ...

użycia środków komunikacji elektronicznej miał na celu umożliwienie wykonawcom złożenia przy ...

przykład wskazać tu można chociażby na wystawione w formie pisemnej referencje ...

lub zawodowej albo dokument koncesji na okoliczność wykazania posiadania odpowiednich uprawnień ...

z takim poświadczeniem opatrzenie dokumentu kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wykonawcę. Takie rozwiązanie ...

powyższe, w ocenie Izby, wywodzenie na zasadzie analogii z § 5 Rozporządzenia ...

środków komunikacji elektronicznej, iż opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym oferta sporządzona w formacie pdf poprzez ...

wydrukowanego i wypełnionego formularza, jest ofertą niezgodną z art. 10a ...

gdy § 5 ww. rozporządzenia do oferty się nie odnosi, a obowiązujące ...

i nie definiują czynności "sporządzenia oferty w postaci elektronicznej", jest zbyt ...

ma w efekcie o nieważności oferty i jej niezgodności z ustawą ...

sposób przypisywać nieważności czynności złożenia oferty na podstawie badania sposobu wprowadzania danych, czyli sposobu sporządzenia oferty, która została zakończona wtedy, kiedy dokument został przeformatowany na wersję elektroniczną i opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W tym stanie rzeczy ...

gdyż w obliczu nieprawidłowego odrzucenia oferty Odwołującego wadliwie przeprowadzona została czynność badania i oceny ofert, a zatem również czynność wyboru oferty najkorzystniejszej w częściach nr 1 ...

odwołania, była obarczona wadą. Mając na uwadze wszystko powyższe, Izba uznała, że odwołanie zasługuje na uwzględnienie i na podstawie art. 192 ust. 1 ...

orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art. 192 ust. 9 ...

i 10 ustawy Pzp oraz na podstawie § 3 pkt 1) i ...