Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 2717/23 – Wyrok KIO – 2023-09-27 157 fragmentów Premium

2023-09-27 » Uwzględnia odwołanie

Protokolantka: Wiktoria Ceyrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września ...

odpowiedzialnością z siedzibą w Białymstoku na rzecz U... Spółka Akcyjna z ...

z 2023 r. poz. 1605) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z 11 września ...

WRp 40 nr K-5 na kotły opalane gazem i/lub ...

spalin dwoma stalowymi emitorami posadowionymi na wspólnym fundamencie żelbetowym oraz budowie ...

opublikował informację o unieważnieniu postępowania na podstawie art. 255 pkt 3 ...

1) unieważnienia Postępowania, mimo iż brak jest ku temu jakichkolwiek podstaw ...

bowiem Zamawiający nie ustalił ceny oferty najkorzystniejszej po przeprowadzeniu aukcji elektronicznej ...

tj. zaproszenia wykonawców, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, do udziału w ...

aukcji elektronicznej w trybie i na zasadach określonych w Dziale XXI ...

niezasadne unieważnienie postępowania, mimo iż brak jest ku temu podstaw, tj ...

niezasadne stwierdzenie, że cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia, podczas gdy ustalenie ceny oferty uznanej za najkorzystniejszą możliwe jest ...

uprzedniego przeprowadzenia w celu wyboru oferty najkorzystniejszej, co stanowiło próbę (bezprawnej ...

modyfikacji treści SWZ po złożeniu ofert, polegającą na rezygnacji z przeprowadzenia aukcji elektronicznej ...

regułami proporcjonalności i przejrzystości. Wskazując na powyższe Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

obligatoryjne przeprowadzenie aukcji elektronicznej. Do oferty wykonawcy załączali opis oferowanych rozwiązań ...

postanowienia, które świadczyły o niezgodności oferty tego wykonawcy z SWZ. Okoliczność ...

udziale wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu. W treści Wyroku ...

przeprowadzenie ponownego badania i oceny ofert. W dniu 25 sierpnia 2023 ...

stosując się do Wyroku, opublikował na swojej stronie internetowej informację o ...

tej czynności Zamawiający uznał, że oferta złożona przez E(1)... Sp ...

dokona ponownego badania i oceny ofert. Pismem z dnia 6 września ...

2023 roku Zamawiający unieważnił postępowanie na podstawie art. 255 pkt 3 Pzp wskazując, że cena oferty najkorzystniejszej przekracza kwotę, jaką zamierza przeznaczyć on na sfinansowanie Zamówienia. Czynność ta w ...

się wyłącznie do ceny najkorzystniejszej oferty, która musi istnieć w dniu ...

wspomnianego przepisu są: (i) istnienie oferty z najkorzystniejszą ceną oraz (ii) brak możliwości zwiększenia kwoty na sfinansowanie zamówienia, przy czym muszą ...

z przepisów Pzp nie nakłada na Zamawiającego obowiązku zwiększenia kwoty na sfinansowanie zamówienia, gdyż jest to ...

z obowiązku ustalenia ceny najkorzystniejszej oferty. Szczególne zasady odnoszące się do wyboru oferty najkorzystniejszej oraz ustalenia jej ostatecznej ...

wartości w zakresie niektórych elementów ofert, podlegających ocenie w ramach kryteriów oceny ofert. Do udziału w aukcji mogą ...

zaproszeni wyłącznie wykonawcy, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu. Innymi słowy, w ...

wykorzystaniem aukcji elektronicznej - ustalenie ceny oferty najkorzystniejszej może nastąpić jedynie po ...

przeprowadzenia przekracza budżet, jakim dysponuje na wykonanie zamówienia. Odwołujący stwierdził, że ...

złożone zostaną co najmniej 2 oferty niepodlegającej odrzuceniu (pkt 21.1 ...

piśmie o unieważnieniu postępowania, gdzie na str. 2 wymienia Odwołującego oraz ...

S.A. jako wykonawców, których oferty podlegały badaniu i ocenie. Zatem ...

modyfikacji treści SWZ po złożeniu ofert. W orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej ...

znajduje zastosowanie aukcja elektroniczna, ocena ofert nie kończy się po ocenie dokonanej przez Zamawiającego na podstawie złożonych w terminie ofert, lecz jest pierwszym etapem, po ...

w trakcie aukcji poprawić swoje oferty w tych aspektach, które są ...

uwzględni to w całościowej ocenie oferty. W takim przypadku mamy do ...

wykonawców (w tym Odwołujący), których oferty nie podlegały odrzuceniu. Oznacza to, że zarówno na gruncie przepisów Pzp jak i ...

ponownego przeprowadzenia aukcji. Powołując się na przytoczone orzeczenia KIO Odwołujący stwierdził ...

przeprowadzenie aukcji elektronicznej, złożonym pierwotnym ofertom nie sposób przypisać waloru ostateczności ...

w tego rodzaju przypadkach składają oferty ze świadomością, iż w toku ...

sine qua non ustalenia ceny oferty najkorzystniejszej. Odwołujący podniósł także, że ...

zamówienia publicznego. Zamawiający niejako "przerzuca" na Izbę odpowiedzialność za rzekomą konieczność ...

przeprowadzenie czynności badania i oceny ofert. Jak sam Zamawiający napisał w ...

1 SWZ) po dokonaniu oceny ofert przeprowadzona zostanie aukcja elektroniczna. Zatem ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert. To bowiem w ramach tej ...

KIO 2041/23, tj. odrzucić ofertę jednego z wykonawców. Oczywistym natomiast ...

w sporządzonej przez niego odpowiedzi na odwołanie w sprawie o sygn ...

zaś może uzyskać mniej korzystne oferty niż ma to miejsce obecnie. Takie zaniechanie wpłynie znacząco na ukształtowanie cen i stawek opłat ...

jak również może skutkować nałożeniem na Zamawiającego wysokich kar finansowych z ...

Odwołującego). Zamawiający w pisemnej odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie ...

KIO niezgodną z warunkami postępowania, ofertę E(1)... sp. z o ...

dokonał ponownego badania i oceny ofert. W następstwie dokonanych czynności Zamawiający ustalił, że oferty złożone w postępowaniu przekraczają środki jakie zamierzał przeznaczyć na wykonanie zamówienia, a biorąc pod ...

zobowiązany do ich zwiększenia, unieważnił na tej podstawie całe postępowanie. Orzeczenie ...

powtórzona czynność badania i oceny ofert miała charakter całkowicie niezależny od ...

w sposób niezależny. Po odrzuceniu oferty E(1)... sp. z o.o., pozostałe oferty na dzień ich badania i oceny ...

wartość jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na wykonanie zamówienia. Aukcja elektroniczna, ze ...

pozostałby z jedną znacznie wyższą ofertą. W obliczu działań Wykonawcy wykorzystującego ...

potencjał i drobne nieścisłości w ofercie konkurenta, w celu uzyskania za ...

działań zmierzających do unieważnienia postępowania. Na moment podjęcia decyzji o unieważnieniu postępowania, oferty jakimi dysponował Zamawiający przekraczały kwotę jaką zamierzał przeznaczyć na wykonanie Zamówienia. To Zamawiający - w ...

Zamawiającemu unieważnienie postępowania z uwagi na to, że postępowanie w sposób ...

zawarcie Umowy i rozpoczęcie prac na przełomie lipca/sierpnia 2023 r ...

poprzedzony będzie wezwaniem wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, do ...

kształcie zaproponowanym w SWZ, już na wstępie obarczone jest ryzykiem niemożliwości ...

Zamawiającemu skierowanie sił i środków na poszukiwanie rozwiązania zastępczego w miejsce ...

co następuje: Odwołanie nie zawiera braków formalnych. Wpis w prawidłowej wysokości ...

elektronicznej, to Odwołujący mógłby złożyć ofertę, która mieściłaby się w budżecie Zamawiającego oraz byłaby ofertą najkorzystniejszą. W ocenie Izby Odwołujący ...

do aukcji elektronicznej nr (...) zaplanowanej na dzień 17.07.2023r ...

KIO nakazała również Zamawiającego odrzucenie oferty E(1)... sp. z o ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert. Zamawiający zrealizował wyrok KIO i ...

w piśmie Zamawiającego, dokonano odrzucenia oferty E(1)... sp. z o. o., na podstawie art. 226 ust 1 ...

publicznych (t.j. "Zamawiający odrzuca ofertę jeżeli: (..) jej treść jest niezgodna ...

do dalszego badania i oceny ofert przyjęto następujące oferty: | Nr Ofert | Nazwa i adres Wykonawcy | Cena ...

Kwota jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, zamyka się w ...

W przedmiotowej sytuacji, cena najkorzystniejszej oferty przekracza kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, a Zamawiający nie ...

tej kwoty do ceny najkorzystniejszej oferty ponieważ nie zaplanował dodatkowych środków na finansowanie przedmiotowej inwestycji. W związku ...

podjąć decyzję o unieważnieniu postępowania, na podstawie przesłanki określonej w art ...

3) cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający ...

do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty; Jedyną ofertą mieszczącą się w określonej przez ...

Planu Inwestycji i Remontów była oferta E(1)... sp. z o ...

2041/23 Izba uznała tę ofertę za niezgodną z warunkami zamówienia ...

wykonaniu zobowiązania Zamawiający dysponuje wyłącznie ofertami Wykonawców U... SA z siedzibą ...

z siedzibą w W. Obie oferty przekraczają kwotę, jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na realizację zamówienia i o której powiadomił Wykonawców przed otwarciem ofert. Zgodnie z ugruntowaną linią orzeczniczą ...

czy jest w stanie przeznaczyć na realizację zamówienia kwotę wyższą od podanej przed otwarciem ofert i to do niego należy ...

zwiększenia kwoty jaką zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, a w okolicznościach ...

koszt taryfowy i odbija się na ostatecznej cenie sprzedaży. Z tego ...

widzenia, Zamawiający musi również - mając na celu ogólne zasady gospodarności, przepisy ...

że wykonuje zadania publiczne mieć na uwadze te kwestie i realizować ...

inwestycje możliwie najniższym kosztem. Mając na względzie powyższe, po dokonaniu oceny merytorycznej ofert Zamawiający powziął przeświadczenie, że przekraczają ...

zważyła, co następuje: Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Na wstępie zauważenia wymaga, że w ...

przez zamawiającego i wniesienia odwołania na tę czynność, Izba orzeka w ...

3) cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający ...

do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty. Z przepisu tego wynika w ...

jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia, a wyjątek dotyczy ...

dopiero po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty, a zatem musi dojść do wyboru takiej oferty lub bez przeprowadzania takiego wyboru ...

w sytuacji, gdy wszystkie złożone oferty zawierają ceny lub koszty przekraczające ...

kwotę, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia. W tym drugim ...

uniknięcie konieczności badania i oceny ofert w celu wyboru najkorzystniejszej oferty, gdy od początku jest wiadomym, że cena żadnej z ofert oferty nie zmieści się w budżecie ...

postępowania. Po pierwsze, nie wszystkie oferty złożone w postępowaniu zawierały ceny przekraczające budżet Zamawiającego przeznaczony na ten cel. Okoliczność, iż oferta z najniższą ceną, która jako ...

zwiększeniu konkurencyjności złożonych w postępowaniu ofert, umożliwia bowiem uzyskanie niższych cen ofert. W sytuacji, gdy w postępowaniu ...

wykluczyć, że wykonawcy składali pierwotne oferty z ceną określoną na takim poziomie, który bez ryzyka straty na zamówieniu, pozwala im na dokonywanie postąpień w toku aukcji ...

analizowanym postępowaniu do unieważnienia postępowania na ww. podstawie mogłoby dojść dopiero po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty. Stosownie do art. 227 ust ...

o zamówieniu, że wybór najkorzystniejszej oferty zostanie poprzedzony aukcją elektroniczną, jeżeli ...

oraz złożono co najmniej 2 oferty niepodlegające odrzuceniu. Ogłoszenie o zamówieniu ...

sekcji IV dotyczącej procedury: Informacje na temat aukcji elektronicznej (IV.1 ...

21.1.Po dokonaniu oceny Ofert, w celu wyboru Najkorzystniejszej Oferty zostanie przeprowadzona aukcja elektroniczna, jeżeli ...

złożone będą co najmniej 2 Oferty niepodlegające odrzuceniu (art. 227 ust ...

9 do Części 1 SWZ na Platformie Zakupowej LOGINTRADE. W sytuacji ...

aukcji w proces wyboru najkorzystniejszej oferty, jest on zobowiązany do jej ...

jedynie przed upływem terminu składania ofert. Po tym terminie rezygnacja z ...

Oznacza to, że wybór najkorzystniejszej oferty może nastąpić dopiero po przeprowadzeniu ...

zamknięciu aukcji elektronicznej dokonuje oceny ofert w oparciu o kryteria oceny ofert wskazane w ogłoszeniu o zamówieniu ...

Ostatecznie zatem podstawę wyboru najkorzystniejszej oferty stanowi wynik aukcji wraz z oceną oferty w kryteriach niepodlegających aukcji. Stosownie ...

informację o przewidywanym wyborze najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej wraz ...

jednoznaczne postanowienie, że wybór najkorzystniejszej oferty zostanie poprzedzony aukcją elektroniczną, jeżeli ...

zostaną złożone co najmniej 2 oferty niepodlegające odrzuceniu. Ponadto w rozdziale ...

21.1. Po dokonaniu oceny Ofert, w celu wyboru Najkorzystniejszej Oferty zostanie przeprowadzona aukcja elektroniczna, jeżeli ...

złożone będą co najmniej 2 Oferty niepodlegające odrzuceniu (art. 227 ust ...

9 do Części 1 SWZ na Platformie Zakupowej LOGINTRADE, 21.1 ...

jednocześnie wszystkich Wykonawców, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu (art. 232 ust ...

1. wyniku badania i oceny ofert danego wykonawcy; 21.1.4 ...

1.4.5. sposobie oceny ofert w toku aukcji elektronicznej; 21 ...

do automatycznego tworzenia kolejnych klasyfikacji na podstawie przedstawianych nowych cen lub ...

się dopiero po dokonaniu oceny ofert złożonych w postępowaniu w zakresie ...

SWZ oraz oceny punktowej dokonanej na podstawie kryteriów oceny ofert. 21.1.7. W wyznaczonym ...

terminie następuje otwarcie aukcji elektronicznej. Ofertami początkowymi są oferty złożone w postępowaniu przed wszczęciem ...

Wykonawcy za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej: https://enea-cieplo ...

rygorem nieważności, składa się opatrzone Kwalifikowanym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, o którym mowa w ...

jest we własnym zakresie uzyskać Kwalifikowany podpis elektroniczny. 21.1.11. W ...

Momentem decydującym dla uznania, że oferta Wykonawcy została złożona w terminie ...

Wykonawcy, ale moment jego odbioru na serwerze i zarejestrowania przez System ...

W toku aukcji elektronicznej Zamawiający na bie2ąco przekazuje każdemu ...

umożliwiające mu ustalenie pozycji jego oferty w klasyfikacji ofert, w szczególności informacje o uzyskanej punktacji oraz o punktacji oferty, która uzyskała najwyższą liczbę punktów. 21.1.14. Oferta Wykonawcy przestaje wiązać w zakresie ...

w jakim złoży on korzystniejszą ofertę w toku aukcji elektronicznej. W ...

zdaniu powyżej bieg terminu związania ofertą nie ulega przerwaniu. 21.1 ...

wyznacza termin kontynuowania aukcji elektronicznej na następny dzień roboczy przypadający po ...

usunięciu awarii, z uwzględnieniem stanu ofert po ostatnim zatwierdzonym postąpieniu (art ...

umów zawartych z Wykonawcami, których oferty zostały wybrane jako najkorzystniejsze. 21 ...

a żaden z Wykonawców, których oferty nie podlegały odrzuceniu, nie wziął ...

przeprowadzi postępowanie i wybierze Wykonawcę na podstawie ofert złożonych w terminie określonym w ...

Zamawiający w celu wyboru najkorzystniejszej Oferty przewiduje przeprowadzenie aukcji elektronicznej. 2 ...

237 Ustawy Prawo zamówień publicznych na Platformie zakupowej firmy LOGINTRADE https ...

ustawowe.html (...) 4. Kryterium oceny ofert są: 4.1. cena - 80 ...

gdy wszyscy Wykonawcy którzy złożą oferty udzielą okresu gwarancji na max. okres 96 miesięcy, wówczas ...

jednocześnie wszystkich Wykonawców, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, przy użyciu połączeń ...

1) wyniku badania i oceny oferty tego wykonawcy; 2) minimalnych wartościach ...

aukcji elektronicznej; 5) sposobie oceny ofert w toku aukcji elektronicznej; 7. Za najkorzystniejszą Zamawiający uzna ofertę z najwyższą punktacją. 8. W ...

wyznacza termin kontynuowania aukcji elektronicznej na następny dzień roboczy przypadający po ...

usunięciu awarii, z uwzględnieniem stanu ofert po ostatnim zatwierdzonym postąpieniu. (...) 13 ...

w postępowaniu dwie niepodlegające odrzuceniu oferty, jest on zobowiązany przeprowadzić aukcję ...

elektroniczną i dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty z uwzględnieniem jej wyników. Dopiero ...

będzie możliwe pozyskanie ostatecznych cen ofert oraz ustalenie czy cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę przeznaczoną przez Zamawiającego na realizację zamówienia. Z tych względów ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

Pzp, które mogło mieć wpływ na wynik postępowania, co musiało skutkować uwzględnieniem odwołania. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 553 Pzp, orzeczono ...

orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art. 557 i art ...

KIO 2505/10 – Wyrok KIO – 2010-11-29 84 fragmenty Premium

2010-11-29 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Rafał Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada ...

do IV unieważnienie czynności oceny ofert oraz unieważnienie czynności wykluczenia Odwołującego ...

z postępowania oraz odrzucenia jego oferty i powtórzenie badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego; 2. Kosztami postępowania obciąża ...

Sobieskiego 1, 42-286 Koszęcin na rzecz Roberta Białdyga prowadzącego działalność ...

119, poz. 759 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ustawy z dnia 29 ...

Pzp"), postępowanie o udzielenie zamówienia na: "Przebudowę pożarowych dróg leśnych - dojazdów ...

Krajowej Izby Odwoławczej) złożył odwołanie na czynność Zamawiającego (dotyczącą wszystkich części zamówienia), t.j. na bezprawne wykluczenie Odwołującego z postępowania ...

i w konsekwencji odrzucenie jego oferty. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu w odwołaniu ...

ustawy Pzp poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego pomimo że Odwołujący nie ...

wykluczeniu, d) zaniechanie dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej w rozumieniu art. 2 ...

wykluczenia Odwołującego z postępowania, odrzucenia oferty Odwołującego oraz unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, - powtórzenia czynności badania i oceny ofert z udziałem oferty Odwołującego, w tym zastosowanie procedury ...

ustawy Pzp, - dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty, tj. oferty Odwołującego, 2) zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego według norm prawem przewidzianych na podstawie przedstawionych na rozprawie rachunków. Uzasadniając podniesione zarzuty ...

wskazał w odwołaniu w szczególności na następujące okoliczności faktyczne: Odwołujący w ...

o wykluczeniu Odwołującego z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 ...

udziału w postępowaniu, a mianowicie brak było w jego ofercie polisy lub innego dokumentu potwierdzającego ...

mniejszej niż wartość brutto złożonej oferty, co było według Odwołującego wymogiem ...

Ponadto Odwołujący wskazał, iż jego oferta została odrzucona na podstawie art. 89 ust.1 ...

ustawy Pzp a Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego, nie zastosował przy tym ...

Odwołujący dodał, iż w jego ofercie bowiem oprócz polisy dotyczącej ubezpieczenia ...

cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, na kwotę jedynie 1 500 000 ...

że "w przypadku wybrania naszej oferty, polisa OC zostanie zawarta w wysokości odpowiadającej wartości i na cały okres realizacji zadania". Ze ...

ustawy Pzp, wedle Odwołującego wskazuje na bezwzględny obowiązek wezwania wykonawcy do ...

w postępowaniu. Ustawa nie wskazuje na możliwość jakichkolwiek okoliczności, zwalniających Zamawiającego ...

z tego obowiązku. 2. Oświadczenie, na które powołuje się Zamawiający było ...

zostało złożone w tym celu, na który powołuje się Zamawiający. Oświadczenie ...

to dotyczyło deklaracji przedłużenia polisy na pełny okres realizacji zamówienia, na wypadek zawarcia z Odwołującym umowy na jego realizację. 3. Polisę wymaganą ...

załącznik nr 1 - kopia polisy na kwotę 4 500 000,00 ...

została ona omyłkowo załączona do oferty Odwołującego. Polisa ta została pozyskana ...

postępowaniu przed upływem terminu składania ofert, a więc potwierdza spełnianie przez ...

w postępowaniu wymaganego w SIWZ na dzień składania ofert. Zamiast tej polisy do oferty została dołączona omyłkowo posiadana przez Odwołującego wcześniej polisa na kwotę 1 500 000,00 zł. Oświadczenie, na które powołuje się Zamawiający dotyczyło ...

jednakże nie została dołączona do oferty. Jej okres obwiązywania jest, zdaniem ...

więc, że należy dołączyć do oferty takie zapewnienie. Wiedza Odwołującego odnośnie ...

4. Ponadto Zamawiający dopuścił składanie ofert częściowych, na każde z poszczególnych zadań oddzielnie, dołączona do oferty przez Odwołującego polisa OC na kwotę 1 500 000,00 ...

obowiązkiem Zamawiającego było dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej z udziałem oferty Odwołującego na zadaniu, które zabezpieczała polisa Odwołującego ...

z osobna mogło być rozstrzygnięte na korzyść Odwołującego, gdyż na wszystkich zadaniach Odwołujący przedstawił najniższą ...

dokumentu, ponadto Zamawiający bezpodstawnie odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 ...

kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

w postępowaniu oraz niepodlegania wykluczeniu na podstawie ustawy") wymagało aby wykonawcy ...

polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca ...

mniejszej niż wartość brutto złożonej oferty. Termin składania ofert został wyznaczony na dzień 22 października 2010 r. Do upływu terminu składania ofert zostały złożone oferty przez 3 wykonawców, w tym ofertę na wszystkie części złożył również Odwołujący. Do oferty Odwołującego załączono m. in. polisę wskazującą o ubezpieczeniu na kwotę jedynie 1.500.000 ...

iż w przypadku wybrania jego oferty polisa OC zostanie zawarta w wysokości odpowiadającej wartości i na cały okres realizacji zamówienia. Zamawiający ...

zawiadomił wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz wykluczeniu Odwołującego a w następstwie o odrzuceniu jego oferty. W uzasadnieniu faktycznym wykluczenia Odwołującego ...

mniejszej niż wartość brutto złożonej oferty. Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe "TRANSKOM" Robert ...

przedłożył polisę wskazującą o ubezpieczeniu na kwotę jedynie 1.500.000,00 zł przy ofercie złożonej na kwotę około 4.500.000 ...

iż w przypadku wybrania jego oferty polisa OC zostanie zawarta w wysokości odpowiadającej wartości i na cały okres realizacji zamówienia. Oświadczenie ...

w którym upłynął termin składania ofert w związku z faktem, iż ...

47-143 Jaryszów złożył odwołanie na czynność Zamawiającego polegającą na bezprawnym wykluczeniu Odwołującego z postępowania ...

i w konsekwencji odrzucenie jego oferty. Do odwołania Odwołujący załączył polisę ...

o zamówieniu oraz postanowienia SIWZ, ofertę Odwołującego jak również oświadczenia i ...

w toku postępowania a polegające na wykluczeniu Odwołującego oraz odrzuceniu jego oferty mogą pozbawić go możliwości uzyskania ...

a tym samym narażają go na poniesienie szkody. Następnie Izba ustaliła ...

października 2010 r. Z uwagi na przepis art. 185 ust. 2 ...

pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu do Prezesa Izby w ...

przesłać Zamawiającemu oraz Odwołującemu. Mając na względzie powyższe Izba uznała, że ...

Pzp. Ponadto odwołanie, wobec niestwierdzenia braków formalnych oraz w związku z ...

brakiem podstaw do odrzucenia odwołania na podstawie art. 189 ust. 2 ...

istnieją podstawy do rozpoznania odwołania na rozprawie. Mając powyższe na względzie, Izba przeprowadziła rozprawę merytorycznie ...

odwołanie jest zasadne z uwagi na wskazaną przez Odwołującego podstawę faktyczną ...

prawną oraz w konsekwencji zasługuje na uwzględnienie. Przechodząc do szczegółowego omówienia ...

z postępowania i odrzucenia jego oferty. Następnie Izba zajęła się rozpoznaniem ...

z postępowania i odrzucenie jego oferty. Izba stwierdziła, że zarzut naruszenia ...

wszystkim postanowień SIWZ oraz treści oferty złożonej przez Odwołującego stwierdziła, że brak jest podstaw prawnych uzasadniających wykluczenie ...

Odwołującego z postępowania oraz odrzucenie oferty Odwołującego z przyczyn wskazanych przez ...

z postępowania oraz odrzucenia jego oferty. Izba przywołuje w tym zakresie ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty ...

w postępowaniu albo termin składania ofert. Biorąc pod uwagę przywołaną powyżej ...

racji Zamawiający opierając wykluczenie Odwołującego na stwierdzeniu, iż oświadczenie z dnia ...

w którym upłynął termin składania ofert twierdząc jednocześnie, iż wykonawca składając ...

spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Na skutek wezwania może więc, potwierdzić ...

jeśli z przedłożonych wraz z ofertą dokumentów wynika, że wykonawca nie ...

innych niż przedłożonych wraz z ofertą dokumentów, które potwierdzają spełnienie postawionego ...

w stanie wykazać się polisą na kwotę odpowiadającą wartości oferty brutto, którego z jakichś powodów nie załączył wraz z ofertą. Taki zakres uzupełnienia został przewidziany ...

postępowanie oraz od szans wykonawcy na uzyskanie zamówienia, a wyjątkiem jest ...

uzupełnienia dokumentów istniałby obowiązek odrzucenia oferty lub unieważnienia postępowania. Ponadto należy ...

oświadczenie, iż w przypadku wybrania oferty Odwołującego polisa OC zostanie zawarta ...

w wysokości odpowiadającej wartości i na cały okres realizacji zamówienia), zdaniem ...

także takich które wskazywać mogą, na podstawie przedłożonych przez wykonawcę dokumentów ...

wskazujące dlaczego wymagana specyfikacją polisa, na wymaganą przez Zamawiającego kwotę nie została załączona do oferty oraz również powody załączenia przez Odwołującego do oferty oświadczenia z dnia 20 października ...

udziału w postępowaniu spełnia. Gdyby na skutek wezwania to wykazał i ...

przedkładając wraz z odwołaniem polisę na kwotę 4 500 000 zł), jego oferta powinna zostać poddana dalszemu badaniu i ocenie. Mając powyższe na względzie Izba uznała, że w ...

z postępowania oraz odrzucenia jego oferty, i w konsekwencji dokonanie wszelkich ...

ustawy Pzp miało istotny wpływ na wynik niniejszego postępowania i działając na podstawie przepisów art. 192 ust ...

orzeczono stosownie do wyniku postępowania na podstawie przepisu art. 192 ust ...

KIO 2819/20 – Wyrok KIO – 2020-11-26 146 fragmentów ciekawe zdania

2020-11-26 » Oddala odwołanie

Protokolant: Aldona Karpińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada ...

r., poz. 1843 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa na naprawę główną Zespołu Urządzeń do Rozpoznania Skażeń na Samochodzie Opancerzonym BRDM-2rs ...

jest w trybie przetargu ograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej na czynność wykluczenia go z postępowania ...

przyjął, że Odwołujący nie wykazał braku podstaw do wykluczenia z postępowania ...

Odwołującego z postępowania oraz zasądzenie na jego rzecz od Zamawiającego kosztów ...

spisu kosztów, który zostanie przedłożony na rozprawie. Uzasadniając podniesione zarzuty Odwołujący ...

109/18. Odwołujący powołał się na ugruntowaną od 2016 roku linię ...

o udzielenie zamówień publicznych prowadzonych na zasadach ogólnych niemniej wszystkie opierają się na tym samym założeniu - że nowelizacja ...

ich składania (Odwołujący powołał się na wyrok KIO z dnia 30 ...

odstępstwa. Zdaniem odwołującego, uzasadnienia takiego brak. Uzasadnienie takie nie zostało również ...

daty spełnienia warunków", "dowodów składanych na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w ...

W tym zakresie Odwołujący wskazał na wyrok z dnia 19 października ...

dokumentacji przetargowej określa Zamawiający mając na uwadze przedmiot zamówienia; 3) data ...

udziału w postępowaniu od dowodów na potwierdzenie spełnienia tych warunków oraz ...

oświadczenia i dokumenty (czyli dowody na potwierdzenie spełnienia braku podstaw do wykluczenia). Analogiczne podejście ...

warunków" udziału w postępowaniu oraz "braku podstaw do wykluczenia z powodu ...

w/w przepisu wskazuję zatem na to. że przepis ten reguluję ...

ma spełniać wykonawca oraz zakres braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z ...

tj. oświadczeń i dokumentów (dowodów), na potwierdzenie spełnienia zakresu warunków udziału ...

Odwołującego z postępowania z uwagi na datę wystawienia informacji z KRK (dowodu), z powołaniem się na art. 131 ust. 2 ustawy ...

do kwestii czy Odwołujący wykazał brak podstaw do wykluczenia go z postępowania, Odwołujący wskazał na wyrok z dnia 30 kwietnia ...

ramach dokumentów JEDZ. Powołując się na art. 25a ust. 1 ...

ustawy Pzp Odwołujący podniósł, iż brak podstaw do wykluczenia z postępowania ...

oświadczeniem własnym" wykonawcy mogą potwierdzić na dwa sposoby: 1) w dokumencie ...

prowadzonego w trybie przetargu ograniczonego na usługę naprawa główna Zespołu Urządzeń do Rozpoznania Skażeń na Samochodzie Opancerzonym BRDM-2rs ...

składania z tego względu, że na etapie składania wniosku o dopuszczeniu ...

udziału w postępowaniu oraz, że brak jest podstaw do wykluczenia go ...

przedstawił informację z KRK aktualną na dzień jej składania. Powyższe, zdaniem ...

przyczyn wyżej wskazanych, naruszył powołane na wstępie przepisy poprzez błędną ich ...

z KRK przedstawiona w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia braków w postępowaniu obronnym nie mogła ...

tj. nie mogła być aktualna na dzień składania wniosku o dopuszczenie ...

2020 r. złożył pisemną odpowiedź na odwołanie, wnosząc o jego oddalenie ...

w trybie przetargu ograniczonego. Zasady na jakich przeprowadza się postępowania w ...

pierwotnie dokumenty mają być aktualne na dzień złożenia wniosku o dopuszczenie ...

ustawy Pzp, czyli dokumentów składanych na wezwanie zamawiającego do ich uzupełnienia ...

KRK - winien być również aktualny na dzień składania wniosku i na ten dzień potwierdzać brak podstaw do wykluczenia wykonawcy z ...

osoba nie figurowała w rejestrze na określony dzień przypadający przed wystawieniem ...

warunków udziału w postępowaniu i brak podstaw do wykluczenia wykonawcy są ...

non sunt interpretanda). Mając powyższe na uwadze w ocenie Zamawiającego należy ...

wykonawca ma wykazać m. in. brak podstaw do wykluczenia. Pominąć należy ...

się JEDZ, choćby przez wzgląd na to, że zgodnie z jednoznacznymi ...

postaci pisemnej, papierowej, opatrzony własnoręcznym podpisem ( Sekcja VI.3 ust. II ...

przez wykonawcę; 4) Wykonawca, odpowiadając na wezwanie uzupełnił dokument, który miał potwierdzać brak podstaw wykluczenia, przedkładając pisemną informację ...

tym jednak, że potwierdza ona brak podstaw wykluczenia na dzień 16 października 2020 r ...

terminu składania wniosków, który przypadał na dzień 6 października 2020 r. Mając na względzie zasadę wynikającą z przepisów ...

Pzp, wedle której wykonawca wykazuje brak podstaw do wykluczenia z postępowania ...

niespełnienia warunków, nie później niż na dzień składania •wniosków o dopuszczenie ...

dostarczenia informacji z KRK aktualnej na dzień 16 października 2020 r., a nie na dzień 6 października 2020 r ...

Odwołujący nie potwierdził stosownym dokumentem braku podstaw do wykluczenia. To zaś ...

rozprawy z udziałem Stron postępowania, na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału ...

z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania na podstawie art. 189 ust. 2 ...

dokumentów, wezwania skierowanego do Odwołującego na podstawie art. 26 ust. 3 ...

złożonych przez Odwołującego w odpowiedzi na to wezwanie oraz informacji o ...

roku. Izba ustaliła, co następuje: Na podstawie dokumentacji postępowania przekazanej przez ...

Zespołu Urządzeń do Rozpoznania Skażeń na Samochodzie Opancerzonym BRDM-2rs ...

o zamówieniu w celu wykazania braku podstaw wykluczenia z postępowania, Zamawiający ...

w postaci papierowej opatrzony własnoręcznym podpisem. Ponadto w załączonym dokumencie, w ...

załączył m.in. oświadczenie dotyczące braku podstaw wykluczenia według załącznika nr ...

października 2020 r. wezwał Odwołującego na podstawie art. 26 ust. 3 ...

Pzp do uzupełnienia dokumentu potwierdzającego brak podstaw wykluczenia z postępowania. W ...

oryginałem przez wykonawcę. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, Odwołujący złożył informację ...

o wykluczeniu go z postępowania na podstawie art. 131e ust ...

możliwym jest również zweryfikowanie złożonego kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Załączona do wniosku wizualizacja ...

w postaci papierowej opatrzony własnoręcznym podpisem, wobec czego nie jest możliwym ...

Pzp. Zamawiający podniósł, iż Odwołujący na wezwanie przesłał informację z KRK, która jednakże potwierdza brak podstaw wykluczenia po upływie terminu ...

o udzielenie zamówienia (potwierdza stan na dzień 16 października 2020 r.). Ponieważ wykonawca nie wykazał braku podstaw wykluczenia z postępowania nie ...

obowiązek wykonawcę wykluczyć z postępowania na podstawie art. 131e ust ...

Odwołującego z postępowania z uwagi na przedstawienie informacji z Krajowego Rejestru ...

zaproszony do negocjacji lub złożenia ofert wstępnych albo ofert, lub nie wykazał braku podstaw wykluczenia. Jak stanowi art ...

pkt 1 ustawy Pzp do oferty lub wniosku o dopuszczenie do ...

w postępowaniu wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia ...

niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów ...

lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

ust. 2 ustawy Pzp wykonawca na żądanie zamawiającego i w zakresie ...

wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie ...

udziału w postępowaniu lub składania ofert, spełnianie warunków, o których mowa ...

art. 22 ust. 1, i brak podstaw do wykluczenia z powodu ...

informację z KRK), mające potwierdzać brak podstaw wykluczenia nie później niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie ...

w ogłoszeniu o zamówieniu, potwierdzającego brak podstaw wykluczenia. Bezsporna była także okoliczność, iż w odpowiedzi na wezwanie wystosowane na podstawie art. 26 ust. 3 ...

zatem do dokonania oceny, czy na gruncie aktualnie obowiązujących przepisów ustawy ...

i bezpieczeństwa, który w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów wystosowane na podstawie art. 26 ust. 3 ...

Rejestru Karnego, potwierdzającą stan aktualny na dzień złożenia dokumentu, tj. dzień ...

do udziału w postępowaniu, wykazał brak podstaw wykluczenia z postępowania jak ...

W ocenie składu orzekającego odpowiedź na tak zadane pytanie jest negatywna ...

wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie ...

udziału w postępowaniu lub składania ofert, brak podstaw do wykluczenia z powodu ...

w ust. 1. Moment wykazania braku podstaw do wykluczenia w postępowaniu ...

klasycznych zasada, iż wykonawca wykazuje brak podstaw do wykluczenia na dzień składania ofert/wniosków w oświadczeniu wstępnym zawartym ...

w JEDZ, a dokumenty składane na dalszym etapie przez tego wykonawcę ...

którego oceniono najwyżej, wykazują stan na dzień ich złożenia, wynika z ...

nakazuje przeprowadzania weryfikacji podmiotowej wykonawcy na dzień składania wniosku o dopuszczenie ...

udziału w postępowaniu (lub odpowiednio oferty), wobec czego to stan na ten właśnie moment wykazywać mają ...

o zamówieniu oświadczeń lub dokumentów braku podstaw do wykluczenia, w odpowiedzi na wezwanie do ich uzupełnienia z ...

Wskazać tu można m.in. na wyrok z dnia 27 lutego ...

lub dokumenty składane w odpowiedzi na wezwanie z art. 26 ust ...

potwierdzać stan nie późniejszy niż na dzień składania ofert lub wniosków, co wynika z ...

ust. 2 ustawy Pzp. Mając na uwadze, że Odwołujący za punkt ...

toku postępowania winny być aktualne na dzień ich złożenia oraz wolę ...

r. poz. 1020), dokumenty składane na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia mogą potwierdzać stan późniejszy niż na dzień składania ofert lub wniosków. Możliwość potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na dzień składania ofert/wniosków za pomocą oświadczenia wstępnego ...

w JEDZ i przedstawienia dopiero na dalszym etapie postępowania dowodów potwierdzających stan istniejący na moment ich złożenia, jak wskazano ...

odnoszącymi się do udzielania zamówień na zasadach ogólnych. Oznacza to, że ...

i bezpieczeństwa uregulował kwestie wykazywania braku podstaw wykluczenia z postępowania odmiennie ...

że wykonawca zobowiązany jest wykazać brak podstaw do wykluczenia nie później niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie ...

w stosunku do zamówień udzielanych na zasadach ogólnych, w tym także ...

do każdego z wykonawców i na podstawie dowodów składanych już wraz ...

muszą jednak potwierdzać stan istniejący na dzień składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do ...

zmiana procedury w zakresie dokumentowania braku podstaw do wykluczenia nie odnosi ...

również po nowelizacji dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia muszą potwierdzać stan na dzień składania ofert lub wniosków. Odnosząc się do ...

ustawy Pzp nie określa momentu, na jaki mają być aktualne oświadczenia ...

lub dokumenty składane w odpowiedzi na wezwanie oparte o powyższy przepis ...

2 ustawy Pzp. Aktualność uzupełnianych na wezwanie z art. 26 ust ...

by oceny podmiotowej wykonawcy dokonać na dzień składania wniosku o dopuszczenie ...

i zobowiązuje wykonawców do wykazania braku podstaw wykluczenia waśnie na ten moment. Przy czym podkreślić ...

data wystawienia dokumentu mającego potwierdzać brak podstaw wykluczenia ma tu zasadnicze znaczenie, lecz okoliczność na jaki moment dokument ten potwierdza ...

w postępowaniu lub terminu składania ofert. Fakt wystawienia dokumentu potwierdzającego brak podstaw wykluczenia po upływie terminu ...

z postępowania nie później niż na dzień składania wniosków. Jak wskazała ...

wykluczony z postępowania "z uwagi na datę wystawienia dokumentu", ponieważ data ...

złożony przez niego w odpowiedzi na wezwanie z art. 26 ust ...

dowód nie potwierdzał stanu istniejącego na moment nie późniejszy niż data ...

dzień składania wniosków, z uwagi na fakt, że zaświadczenie to zawsze potwierdza stan na dzień jego wystawienia i nie ...

osoba nie figurowała w rejestrze na określony dzień przypadający przed wystawieniem ...

zatarcie w drodze ułaskawienia lub na podstawie amnestii. Z uwagi na możliwość zatarcia skazania, powodującego usunięcie ...

z KRK wystawiona po terminie na składanie wniosków o dopuszczenie do ...

udziału w postępowaniu (lub odpowiednio ofert) siłą rzeczy nie udowodni stanu, jaki istniał na dzień składania wniosków lub ofert. Mając powyższe na względzie Izba za prawidłową uznała ...

Odwołującego z postępowania z uwagi na fakt, iż złożona przez niego w odpowiedzi na wezwanie z art. 26 ust ...

nie wykazywała w sposób prawidłowy braku podstaw wykluczenia według stanu istniejącego nie później niż na dzień składania wniosków. Zdaniem składu ...

z tej regulacji wymogu wykazania braku podstaw do wykluczenia wykonawcy według stanu istniejącego na dzień nie późniejszy niż dzień ...

regulacje powinny zostać wprowadzone także na gruncie zamówień w dziedzinach obronności ...

do zasadności weryfikowania sytuacji podmiotowej na podstawie dowodów obrazujących stan aktualny na dzień ich złożenia także w ...

stan istniejący nie później niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (ofert). W konsekwencji nie sposób zaakceptować ...

stanowiska Odwołującego, jakoby do wykazania braku podstaw wykluczenia nie później niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie ...

a następnie przedstawienie dowodów aktualnych na dzień złożenia. Izba wskazuje, że ...

zobowiązany był złożyć dowody wykazujące brak podstaw wykluczenia według stanu istniejącego na dzień nie późniejszy niż dzień ...

własnego w treści wniosku o braku podstaw wykluczenia powinno zostać uznane ...

niemniej nie broni się ona na gruncie obowiązujących regulacji. Podkreślić należy ...

wzywając Odwołującego do uzupełnienia dokumentów na podstawie art. 26 ust. 3 ...

o udzielenie zamówienia. Negatywne konsekwencje braku złożenia takiego dokumentu obciążają jedynie ...

ocenie Izby zaakceptowanie możliwości złożenia na wezwanie z art. 26 ust ...

się przez Zamawiającego podczas badania braku podstaw do wykluczenia na dzień nie późniejszy niż dzień ...

do udziału w postępowaniu wyłącznie na oświadczeniu własnym wykonawcy, prowadziłoby nie ...

podlega oddaleniu w całości i na podstawie art. 192 ust. 1 ...

orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 105 fragmentów

2015-03-20 » Oddala odwołanie

Protokolant: Natalia Dominiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca ...

811, 915, 1146 i 1232] na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

rozstrzygnął przedmiotowe postępowanie, dokonując wyboru oferty złożonej przez Skanska SA w Warszawie i odrzucając ofertę Odwołującego. III. W dniu 6 ...

odwołanie, wobec czynności odrzucenia jego oferty, zarzucając naruszenie przepisów: 1) art ...

dowodowym ustaleniem, że załączone do oferty pełnomocnictwo udzielone w dniu 2 ...

z o.o. osobie podpisującej ofertę nie zawierało dalszego umocowania do ...

i niewłaściwe zastosowanie, przez odrzucenie oferty Członków Konsorcjum pomimo tego, że ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty Odwołującego. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący ...

motywując swoją decyzję o odrzuceniu oferty złożonej przez Członków Konsorcjum, wskazał, że oferta ta została podpisana przez osobę ...

Zamawiający ustalił, że wraz z ofertą złożono dwa pełnomocnictwa, z których wynikało, że osoba podpisująca ofertę posiada umocowanie do reprezentowania tylko ...

samodzielnie przez Marbruk osobie podpisującej ofertę, jednakże z jego treści wynikało ...

do występowania w imieniu i na rzecz Marbruk. Zamawiający podkreślił, że ...

zawierające umocowanie dla osoby podpisującej ofertę do działania na rzecz Marbruk sp. o.o. Jako podstawę decyzji odrzuceniu oferty Członków Konsorcjum Zamawiający podał art ...

dowodowym ustaleniu, że załączone do oferty pełnomocnictwo udzielone w dniu 2 ...

r. przez Marbruk osobie podpisującej ofertę nie zawierało dalszego umocowania do ...

ustaleniami poczynionymi przez Zamawiającego do oferty załączono dwa pełnomocnictwa, z których ...

udzielone przez Marbruk osobie podpisującej ofertę. Zamawiający jednak mylnie ocenił zakres ...

umocowania wynikający z załączonego do oferty pełnomocnictwa zawierającego umocowanie udzielone osobie podpisującej ofertę. Wbrew odmiennym wywodom Zamawiającego, przedmiotowe ...

D. . Szczególną uwagę należy zwrócić na zapis zawarty w punkcie I ...

umocowanie m.in. do złożenia oferty wspólnej Członków Konsorcjum na wykonanie zamówienia publicznego. W ocenie ...

jak tego wymagają ze względu na okoliczności, w których zostało złożone ...

o udzieleniu umocowania do złożenia oferty wspólnej. Skoro zaś w okolicznościach ...

wyrażało umocowania udzielonego osobie podpisującej ofertę przez M. D.: W sposób ...

umocowania do działania osoby podpisującej ofertę w imieniu M. D. . Podobnie ...

w przypadku pełnomocnictwa załączonego do oferty, przedmiotowe pełnomocnictwo zawierało punkt 1 ...

umocowanie m.in. do złożenia oferty wspólnej Członków Konsorcjum na wykonanie zamówienia publicznego. Zastosowanie ww ...

Zamawiający podjął decyzję o wykluczeniu oferty Członków Konsorcjum przy ewidentnym pogwałceniu ...

treści pełnomocnictw Zamawiający dokonał wyboru oferty droższej o około 92 741 zł względem oferty złożonej przez Członków Konsorcjum. [4 ...

i niewłaściwe zastosowanie przez odrzucenie oferty Członków Konsorcjum pomimo tego, że ...

należycie umocowaną: Jako podstawę odrzucenia oferty zamawiający przyjął art. 89 ust ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. Jako odrębny ...

umocowania jest nieważna. Czyniąc wzgląd na kwestię daleko idącego bezpieczeństwa procesowego ...

być dotknięte, oświadczenie o złożeniu oferty w imieniu M. D., to ...

mocy pozostało oświadczenie o złożeniu oferty w imieniu Marbruk sp. z ...

wykazując interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której złożono ...

interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, kwalifikowany możliwością poniesienia szkody w wyniku ...

1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Na obecnym etapie postępowania, w razie ...

Jego stronie, zmierzającej do wykazania braku przesłanek materialnoprawnych po stronie Odwołującego ...

czy też później - brakiem wpływu na wynik postępowania, o którym mówi ...

2 ustawy, uzasadnionych powoływaniem się na fakt uwzględnienia przez Zamawiającego odwołania ...

wykonanych zgodnie z uwzględnionym odwołaniem [na podstawie art. 186 ust. 2 ...

okoliczność ponownego badania i oceny ofert, w tym wykluczenie Odwołującego nie ...

o: "powtórzenie badania i oceny ofert z uwzględnieniem okoliczności i zarzutów ...

odwołania wniesionego przez Konsorcjum Marbruk na korzyść tego Wykonawcy, czyli uznania, iż jego oferta nie podlega odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 ...

przedmiotowego postępowania oraz odrzucenie jego oferty; dokonanie wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej.". Z treści tak opisanych ...

kwestiach przesłanek materialnoprawnych oraz wpływu na wynik postępowania, wynikających z uwzględnienia ...

zobligowany jest do podjęcia badania oferty Odwołującego przez pryzmat podstaw do ...

Odwołującego. Podstawa determinująca ów postulowany brak przesłanek materialnoprawnych zmaterializowałaby się dopiero ...

ust. 1 ustawy, muszą istnieć na moment wniesienia odwołania. W analizowanej ...

2015 r.], stan mający powodować brak tych przesłanek [uwzględnienie przez Zamawiającego ...

zdarzenia mające przemawiać za stwierdzeniem braku przesłanek materialnoprawnych po stronie Odwołującego ...

r. Podobnie jest z wpływem na wynik tego postępowania odwoławczego ewentualnych ...

art. 192 ust. 2 ustawy] - brak tego wpływu, pociągający konieczność oddalenia ...

to postępowanie odwoławcze rozstrzygnięte zostało na korzyść Odwołującego. Tego rodzaju "błędne ...

Oczywistą jest ogólna zasada, że oferta w postępowaniu o zamówienie publiczne ...

tego stosowne umocowanie. Do złożenia oferty niezbędne jest posiadanie przez osoby ...

stosownego umocowania w dacie składania ofert. W przeciwnym bowiem wypadku nie ...

mieli do czynienia ze złożeniem oferty. Nie bez powodu przy tym ...

publicznych bardzo kategoryczny wymóg złożenia oferty w nieprzekraczalnym terminie składania ofert. Konsekwencją powyższego jest konieczność posiadania ...

takiego umocowania w dacie składania ofert. Zgodzić się trzeba z poglądami ...

szczególną ostrożność, mając przede wszystkim na względzie, że stosunek między mocodawcą a pełnomocnikiem opiera się na zaufaniu mocodawcy do pełnomocnika [por ...

cywilnego, t. I, s. 783]. Na gruncie art. 65 k.c ...

się kombinowaną metodę wykładni, opartą na kryteriach subiektywnym i obiektywnym. W ...

oświadczenia woli ustala się mając na uwadze rzeczywiste ukonstytuowanie się znaczenia ...

sens oświadczenia woli ustala się na podstawie przypisania normatywnego, czyli jak ...

przy zastosowaniu starannych zabiegów interpretacyjnych. Na tym etapie przeważa ochrona zaufania ...

przed wykonawcę od zawartej umowy na podstawie zarzutów osadzonych w treści pełnomocnictwa do złożenia oferty. Stąd wątpliwości co do zakresu ...

wynikało uprawnienie pełnomocnika do złożenia oferty. Stąd właściwym instrumentem do eliminowania ...

ustawy pzp ma charakter obligatoryjny na co wskazuje sformułowanie "wzywa", a ...

stosownego wezwania jest konieczność odrzucenia oferty wykonawcy lub unieważnienia postępowania.". Nie ...

do tej kwestii i przyjęcie na siebie przez zamawiającego ryzyka, że ...

pewności co do prawidłowego złożenia oferty. Ewentualne zastrzeżenia co do ważności ...

zamówieniu publicznym powinny być eliminowane na etapie poprzedzającym jej zawarcie - w ...

toku postępowania o zamówienie publiczne, na etapie badania i oceny ofert. Narzędziem, mającym - przynajmniej po części ...

W analizowanym postępowaniu Odwołujący w ofercie zawarł dwa pełnomocnictwa, oba datowane na 2 lutego 2015 r.: 1 ...

i złożenia w imieniu wykonawców oferty i zostało podpisane przez obu ...

tej spółki] [str. 34-35 oferty]. 2) drugie, udzielone przez Marbruk ...

tej spółki] osobie, która podpisała ofertę, zawierające umocowanie do "występowania w imieniu i na rzecz Marbruk Sp. z o ...

do "podpisania i złożenia Zamawiającemu oferty oraz wszelkich dokumentów, formularzy i ...

do sporządzenia i złożenia Zamawiającemu oferty wspólnej Członków Konsorcjum na wykonanie zamówienia publicznego" [str. 36 oferty Odwołującego]. Dostrzeżenia wymaga, że na podstawie tych pełnomocnictw nie sposób wywieść uprawnienia osoby podpisanej na ofercie do tej czynności: - jeśli źródłem ...

ust. 2 ustawy - to widniejący na nim podpis osoby działającej za Marbruk sp ...

art. 23 ust. 2 ustawy, ofertę za ten podmiot powinna składać ...

z o.o. osobie podpisującej ofertę [to ze strony 36] miało ...

pierwsze pełnomocnictwo, to jest to, na podstawie którego oba podmioty uczyniły ...

pełnomocnictw ze str. 34-35 oferty], skoro w takim wypadku brak jest umocowania do podpisania za ...

tego pełnomocnictwa przez osobę widniejącą na dokumencie, nie będącą ani członkiem ...

o.o.: jako lidera konsorcjum - na okres po uczynieniu tej spółki ...

konsorcjum, albo jako samodzielnego podmiotu - na okres przed wskazaniem lidera konsorcjum ...

2 ustawy. Zamawiający, pismem datowanym na 4 lutego 2015 r. wezwał Odwołującego na podstawie art. 26 ust. 3 ...

wezwaniu, że wzywa do uzupełnienia oferty o brakujące pełnomocnictwo w formie ...

poświadczonej notarialnie dla osoby podpisującej ofertę do reprezentowania firmy Aspergo M ...

zostało udzielone przed terminem składania ofert, wskazując w uzasadnieniu: "Z pełnomocnictw dołączonych do oferty wynika, że Pan (…) posiada umocowanie ...

sp. z o.o. W ofercie brakuje pełnomocnictwa od firmy Aspergo ...

m.in. podpisanie i złożenie oferty wobec Zamawiającego. W części nagłówkowej ...

do działania w imieniu i na rzecz Marbruk spółki z ograniczoną ...

do działania [podpisania i złożenia oferty] w imieniu drugiego z członków ...

tego pełnomocnictwa, nie można stwierdzić na jego podstawie, że wyraża ono umocowanie do złożenia oferty za tego członka konsorcjum. Z ...

pełnomocnictw, które by pozwalały Zamawiającemu na ocenę, że ofertę podpisała osoba odpowiednio umocowana do ...

możliwości naprawienia błędów w złożonej ofercie, będąc wezwanym do uzupełnienia dokumentu ...

raz kolejny wezwać wykonawcę, który na wcześniejsze wezwanie nie uzupełnił dokumentu ...

rzecznikiem wykonawcy. Powyższe powoduje, że brak było podstaw do ponownego wezwania ...

prawidłowego dokumentu pełnomocnictwa do złożenia oferty. Reasumując, w świetle ustalonych okoliczności ...

naruszenia przepisów w zakresie odrzucenia oferty Odwołującego. Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w ...

orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2024 112 fragmentów

2024-01-29 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

Protokolant: Oskar Oksiński po rozpoznaniu na rozprawie odwołania wniesionego do Prezesa ...

pod nazwą M. G. ECOAREA, na rzecz Skarbu Państwa - Państwowego Gospodarstwa ...

tytułem wynagrodzenia i wydatków pełnomocnika. Na orzeczenie - w terminie 14 dni ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na usługi pod nazwą "Wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej na terenie Nadleśnictwa Goleniów w latach ...

postępowaniu przez Wykonawcę, podczas gdy brak było podstaw do wydłużenia czasu na dostarczenie dokumentu aż do 4 ...

zamówień publicznych przez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy Usługi Leśne B. G ...

terminie podmiotowego środka dowodowego, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków ...

udziału w postępowaniu, - dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej z naruszeniem zasady równego ...

Leśne B. G. złożył najkorzystniejszą ofertę, podczas gdy jego oferta nie spełniała warunków udziału w ...

do przedłużenia czasu dla siebie na opłacenie składek i wykazanie się ...

ust. 1 poprzez niedokonanie wyboru oferty Odwołującego, która jest jedyną ważną ofertą, ofertą najkorzystniejszą zgodnie z określonymi w postępowaniu kryteriami oceny oferty w zakresie niniejszego postępowania prowadzonego ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2) nakazanie Zamawiającemu unieważnienia ...

o niezaleganiu w opłacaniu składek na ubezpieczenie do dnia 4 stycznia ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert w wyniku czego nastąpi odrzucenie oferty Usługi Leśne B. G. złożonej ...

terminie podmiotowego środka dowodowego, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert w wyniku czego nastąpi wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej.". Zamawiający wniósł ...

całości oraz "zasądzenie od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kosztów postępowania odwoławczego ...

5 i 7- 10 PZP. Na podstawie: 1) art. 109 ust ...

płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z ...

albo przed upływem terminu składnia ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz ...

określono, że "W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, działając na podstawie art. 126 ust. 1 PZP wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia ...

krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków ...

nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w ...

przypadku zalegania z opłaceniem składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz ...

że przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz ...

należności, (...)". Zamawiający przekazał Przystępującemu datowane na 1 grudnia 2023 r. pismo ...

1710 - "PZP"), wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia, aktualnych na dzień złożenia, podmiotowych środków dowodowych ...

warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia tj.: (...) 2) w zakresie potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia: (...) d) zaświadczenia ...

nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w ...

przypadku zalegania z opłaceniem składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz ...

że przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz ...

r.". Przystępujący przekazał Zamawiającemu datowane na 11 grudnia 2023 r. pismo ...

warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia ze względu na brak do tej chwili odpowiedzi z ...

r.". Zamawiający przekazał Przystępującemu datowane na 12 grudnia 2023 r. pismo o treści "W odpowiedzi na wniosek z dnia 11.12 ...

warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia, który ustalony został ...

Goleniów informuje, że wyraża zgodę na złożenie ww. dokumentów we wnioskowanym ...

składek". Zamawiający przekazał Przystępującemu datowane na 19 grudnia 2023 r. pismo ...

Lasy Państwowe Nadleśnictwo Goleniów działając na podstawie art. 128 ust. 1 ...

usług z zakresu gospodarki leśnej na terenie Nadleśnictwa Goleniów w latach ...

uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych, składanych na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia tj. zaświadczenia ...

nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w ...

przypadku zalegania z opłaceniem składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz ...

że przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz ...

Społecznych oddział w Szczecinie, podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez pracownika organu wydającego ...

r.". Przystępujący przekazał Zamawiającemu datowane na 27 grudnia 2023 r. pismo ...

kwoty dla Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na błędny numer konta bankowego nie ...

w wymaganym terminie zaświadczenia o braku zaległości. Wnioskowaliśmy o przeksięgowanie płatności ...

dnia 02.01.2024 oraz brak zastępstwa tej osoby powoduje, że ...

r.". Zamawiający przekazał Przystępującemu datowane na 28 grudnia 2023 r. pismo o treści "W odpowiedzi na wniosek z dnia 27.12 ...

r. w sprawie przedłużenia terminu na uzupełnienie podmiotowych środków dowodowych, składanych na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia tj. aktualnego ...

Ubezpieczeń Społecznych, który ustalony został na dzień 27.12.2023 r ...

Goleniów informuje, że wyraża zgodę na złożenie ww. dokumentu w wnioskowanym ...

opublikował informację o wyborze najkorzystniejszej oferty o treści "Zamawiający - Skarb Państwa ...

PZP") informuje, że dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu o udzielenie ...

usług z zakresu gospodarki leśnej na terenie Nadleśnictwa Goleniów w latach 2024-2025" na Pakiet IV (04.L.07 ...

biorąc pod uwagę kryteria oceny ofert określone w dokumentach zamówienia, jako najkorzystniejszą wybrał ofertę Wykonawcy: Usługi Leśne, B. G ...

postępowania, a złożona przez niego oferta nie podlega odrzuceniu. Oferta złożona przez w/w Wykonawcę ...

punktów w ramach kryteriów oceny ofert określonych w SWZ tj. 100 ...

informację o wykonawcach, którzy złożyli oferty w niniejszym postępowaniu na Pakiet nr IV wraz z punktacją przyznaną złożonym ofertom w kryterium oceny ofert oraz łączną punktację: Nazwa albo ...

oraz siedziba albo miejsce zamieszkania, ofercie w kryterium punktacja jeżeli jest ...

informuje, iż w niniejszym postępowaniu na Pakiet nr IV zamówienia nie odrzucono żadnej oferty. (...)". Ustalając stan faktyczny Izba oparła się na dokumentach znajdujących się w dokumentacji ...

uznała, że odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. W świetle treści odwołania ...

uznać, że zostało ono wniesione na: - czynność wyrażenia zgody na złożenie aktualnego zaświadczenia albo innego ...

i 2 Pzp, - zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego - w tym zakresie przedstawiono ...

b) i c) Pzp, - wybór oferty najkorzystniejszej złożonej przez Przystępującego - w ...

pkt 1) Pzp, - zaniechanie wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez Odwołującego - w ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia (...)", wynika, że rozpoznając odwołanie na niezgodną z przepisami Pzp czynność ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia, lub na zaniechanie czynności w postępowaniu o ...

do której zamawiający był obowiązany na podstawie Pzp, Izba ocenia wyłącznie ...

okoliczności faktyczne i prawne wskazujące na naruszenie przepisów ustawy w związku ...

do której zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy" (tak w uzasadnieniu ...

okoliczności faktycznych i prawnych wskazujących na naruszenie przepisów Pzp i w ...

do udziału w postępowaniu albo oferta wykonawcy podlegają odrzuceniu bez względu na ich złożenie, uzupełnienie lub poprawienie ...

wykonawca składa podmiotowe środki dowodowe na wezwanie, o którym mowa w ust. 1, aktualne na dzień ich złożenia". Nie ulega ...

28 grudnia 2023 r. zgodę na złożenie aktualnego zaświadczenia albo innego ...

który wzywając Przystępującego pismem datowanym na 19 grudnia 2023 r. na podstawie art. 128 ust. 1 ...

uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych, składanych na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia tj. zaświadczenia ...

wyznaczonego w ww. piśmie datowanym na 19 grudnia 2023 r. przed ...

upływem. W tym stanie rzeczy brak było podstaw do przyjęcia, że ...

uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych, składanych na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia tj. zaświadczenia ...

wyznaczony w ww. piśmie datowanym na 19 grudnia 2023 r., Zamawiający ...

1 Pzp. Czynność wyrażenia zgody na złożenie aktualnego zaświadczenia albo innego ...

tego wynika wyłącznie norma określająca na jaki dzień mając być aktualne ...

środki dowodowe, składane przez wykonawcę na wezwanie, o którym mowa w ...

pkt 2) Pzp "Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

lub podmiotowego środka dowodowego, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków ...

Przystępujący nie spełnia. Wobec powyższego brak było podstaw do uznania, że Zamawiający zobowiązany był odrzucić ofertę Przystępującego na podstawie art. 226 ust. 1 ...

że Zamawiający zobowiązany był odrzucić ofertę Przystępującego na podstawie art. 226 ust. 1 ...

SWZ podmiotowy środek dowodowy potwierdzający brak podstaw wykluczenia w zakresie przesłanki ...

Wobec wyrażenia przez Zamawiającego zgody na złożenie takiego dokumentu w terminie ...

stycznia 2024 r. termin przewidziany na jego złożenie w rozumieniu art ...

w opłacaniu składek". Wobec powyższego brak było podstaw do stwierdzenia, że ...

c) Pzp Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty Przystępującego. Zarzut naruszenia art. 239 ...

1 Pzp "zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia" Art ...

nie jest uzasadniony jest konsekwencją braku podstaw do przyjęcia, że Zamawiający zobowiązany był odrzucić ofertę Przystępującego. Nie było zaś sporne ...

postępowania odwoławczego, że Zamawiający "przyznał" ofercie Przystępującego większą liczbę punktów niż ofercie Odwołującego, a w odwołaniu nie była kwestionowana prawidłowość oceny ofert w Postępowaniu w zakresie liczby punktów "przyznanych" ofercie Przystępującego. Ponadto należy wskazać, że ...

przyjęcie, że Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej z naruszeniem "zasady równego ...

było stwierdzić, że czynność wyboru oferty najkorzystniejszej w Postępowaniu została dokonana ...

1) Pzp. Konsekwencją powyższego był brak podstaw do uznania, że oferta złożona przez Odwołującego "jest jedyną ważną ofertą" oraz najkorzystniejszą ofertą złożoną w Postępowaniu "zgodnie z ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 557 i art ...

w postępowaniu o udzielenie zamówienia na usługi o wartości przekraczającej progi ...

postępowania odwoławczego (...) w wysokości określonej na podstawie rachunków lub spisu kosztów ...

5 pkt 2, od odwołującego na rzecz: 1) zamawiającego". Stosownie do ...

tj. 15.000 złotych. Odwołujący na rozprawie był reprezentowany przez pełnomocnika ...

akt postępowania odwoławczego spisu kosztów, na koszty postępowania odwoławczego Odwołującego składają ...

i motorowerów niebędących własnością pracodawcy. Brak jest podstaw do przyjęcia, że ...

koszty związane z przejazdem Odwołującego na rozprawę powinny być rozliczane ryczałtowo ...

i motorowerów niebędących własnością pracodawcy. Brak jest zaś uzasadnienia dla uznania ...

kwocie 3.600 złotych. Zamawiający na rozprawie był reprezentowany przez pełnomocnika ...

akt postępowania odwoławczego spisu kosztów, na koszty postępowania odwoławczego Zamawiającego składają ...

wysokości 777,94 złotych. Mając na uwadze treść § 5 pkt 2 ...

Odwołującego oraz zasądziła od Odwołującego na rzecz Zamawiającego uzasadnione koszty postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 224 fragmenty

2020-08-03 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

Protokolant: Rafał Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 lipca ...

o. w Warszawie i zalicza na poczet kosztów kwotę 20 000 ...

r., poz. 1843 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

faza III w Łodzi", podzielone na części (zadania), o ogłoszeniu o ...

Skład orzekający ustalił, że postępowanie na roboty budowlane, o wartości powyżej ...

kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

jego zastosowania w stosunku do oferty Inżynierii pomimo tego, iż treść tej oferty wskazuje wydajność hydrauliczną instalacji mniejszą ...

jego zastosowania w stosunku do oferty Inżynierii pomimo tego, iż treść tej oferty wskazuje, że Inżyniera oferuje tylko ...

jego zastosowania w stosunku do oferty Inżynierii pomimo tego, iż treść tej oferty wskazuje, że Inżyniera nie zbiornika ...

jego zastosowania w stosunku do oferty Inżynierii pomimo tego, iż treść tej oferty wskazuje, że Inżyniera przewiduje w swojej ofercie zastosowanie rozwiązania technologicznego, w którym ...

jego zastosowania w stosunku do oferty Inżynierii pomimo tego, iż treść tej oferty Koncepcji technologicznej oferowanej technologii do ...

jego zastosowania w stosunku do oferty Inżynierii pomimo tego, iż treść tej oferty wyrażona w Koncepcji technologicznej oferowanej ...

technologii do odzysku fosforu wskazuje na to, że Inżyniera zaoferowała ofertę wariantową; ewentualnie naruszenie art. 89 ...

jego zastosowania w stosunku do oferty Inżynierii, pomimo tego, że treść ...

technologii do odzysku fosforu wskazuje na to, że Inżyniera zaoferowała dwa ...

jego zastosowania w stosunku do oferty Inżynierii pomimo tego, iż Koncepcja ...

do odzysku fosforu załączona do oferty Inżynierii wskazuje na wewnętrzną sprzeczność treści oferty; 8. art. 26 ust. 3 ...

do dokumentów przedłożonych przez Inżynierię na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w ...

zdolności technicznej i zawodowej polegającego na wykonaniu należycie oraz zgodnie z ...

lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

przez Dostawcę/Producenta technologii, pracujących na oczyszczalniach ścieków, z czego przynajmniej ...

do dokumentów przedłożonych przez Inżynierię na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia w stosunku do podmiotu, na zasobach którego polega (Nutrient Recovery ...

Sp. z o.o. utworzonej na podstawie prawa Królestwa Belgii - "NuReSys ...

zamawiającemu: ponownego badania i oceny ofert, odrzucenia oferty Inżynieria Rzeszów S.A. w ...

Ewentualnie nakazanie zamawiającemu wyjaśnienie treści oferty Inżynieria - w przypadku uwzględnienia zarzutu ...

wezwanie Inżynierii do uzupełnienia dokumentów na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w ...

wezwanie Inżynierii do uzupełnienia dokumentów na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia z postępowania ...

każdym przypadku zasądzenie od zamawiającego na rzecz odwołującego kosztów postępowania odwoławczego ...

spisem kosztów, który zostanie przedstawiony na rozprawie przed Krajową Izbą Odwoławczą ...

biegłego w zakresie inżynierii środowiska na okoliczność sprzeczności treści oferty Inżynierii z wymaganiami opisanymi PFU ...

aspektów technicznych wynikających z tej oferty wskazanych w zarzutach 1-6 ...

dowodów wskazanych w uzasadnieniu odwołania na okoliczności tam wskazane. W uzasadnieniu ...

określonym przez zamawiającego, wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, miał złożyć na wezwanie zamawiającego koncepcję technologiczną oferowanej ...

ile nie zostały załączone do oferty) oferowanej technologii; listę referencyjną obiektów ...

osadu, odcieków, wody technologicznej, zapotrzebowania na ciepło, energię elektryczną i reagenty ...

również, że koncepcje rozwiązania (przyjęte na etapie oferty) stanowić będą bazę do dalszych prac projektowych na etapie realizacji kontraktu. Nie dopuszcza się zmiany dostawcy technologii na etapie projektowania. Z treści koncepcji ...

technologiczna inżynierii") wynika, że treść oferty tego wykonawcy jest sprzeczna z ...

P/d. Ponadto, udzielając odpowiedzi na pytania wykonawców do SIWZ, zamawiający ...

oceny wielkości instalacji i przygotowania oferty należy przyjąć przewidywane maksymalne wielkości ...

3/d), tym samym treść oferty Inżynierii jest sprzeczna z treścią ...

przez oferowaną instalację. Sprzeczność treści oferty jest tym bardziej widoczna, jeżeli ...

pod uwagę, że w odpowiedzi na pytanie do SIWZ udzielonej przez ...

ceny ofertowej. Wskazana wadliwość treści oferty Inżynierii pociąga za sobą dalsze ...

błędne jest także przyjęte w ofercie założenie o stężeniu fosforu w odciekach na poziomie 300 ppm PO4 ...

w rzeczywistości niższe, co wpłynie na deklarowaną i gwarantowany poziom efektywności ...

uzależniony właśnie od stężenia fosforu na wejściu do instalacji. Większe stężenie ...

m.in. wymaganą (z uwagi na istniejący/projektowany reżim technologiczny pracy ...

odcieków po procesie usuwania azotu. Brak jakiegokolwiek zbiornika retencyjnego sprawia, że ...

nim proces utleniania amoniaku. Wskazuje na powyższe zapis mówiący o uwzględnieniu ...

wykonawcy nie mieli obowiązku składania oferty łącznie na część 2 (obejmującą usuwanie azotu) i na część 3 (obejmującą odzysk fosforu ...

określił, iż przewiduje możliwość składania ofert częściowych dla wybranych części/zadań ...

niższa. Dlatego też ze względu na możliwy znaczący wpływ procesu deamonifikacji na pracę instalacji do wytrącania struwitu ...

wyraża postanowień przesądzających o treści oferty sprzecznej z treścią SIWZ, to ...

tak zamawiający zaniechał wyjaśnienia treści oferty Inżynierii w tym zakresie, do ...

warunków co do treści koncepcji): brak określenia wpływu na bilans fosforu; brak określenia wpływu na bilans wyprodukowanego struwitu; brak określenia wpływu na ładunek azotu , który jest niezbędnym ...

elementem produkowanego struwitu i wpływającego na osiąganą efektywność odzysku fosforu; jedynie ...

odcieków, pozostawiając bez analizy wpływ na zmiany pozostałych, parametrów bilansowych stanowiących ...

2. SIWZ zamawiający zakazał składania ofert wariantowych. Z kolei z art ...

zakaz złożenia więcej niż jednej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

ten albo dopuścił się złożenia oferty wariantowej albo złożył dwie oferty w postępowaniu (zaoferował dwa rozwiązania ...

schemacie technologicznym cyklon oznaczony jest na odpływie odcieków z osadnika; b ...

antypiennego) - we wstępnym schemacie technologicznym brak jest wskazania instalacji dozowania dodatkowego ...

W bilansie określono ładunek fosforu na wejściu do instalacji w wysokości ...

4. Z kolei ładunek fosforu na wyjściu z instalacji rozkłada się na dwa strumienie tj.: produkt (struwit ...

faktyczna zarzutu nr 6 wskazuje na naruszenie art. 89 ust. 1 ...

p., i stanowi podstawę odrzucenia oferty, to z najdalej idącej ostrożności ...

podstawą nakazania zamawiającemu wyjaśnienia treści oferty w trybie art. 87 ust ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

przez dostawcę/producenta technologii, pracujące na oczyszczalniach ścieków, z czego przynajmniej ...

zatem wymóg, aby roboty wykazywane na potwierdzenie spełnienia tego warunku udziału ...

wykonanymi w technologii stanowiącej przedmiot oferty w postępowaniu. W ocenie odwołującego ...

dla oferowanej instalacji NuReSys pracują na odciekach pochodzących z reaktorów UASB ...

w porównaniu do odcieków powstających na komunalnych oczyszczalniach ścieków (po procesie ...

przewidziany dla instalacji odzysku fosforu na GOŚ w Łodzi, mimo że występuje na instalacjach podanych jako referencyjne dla ...

krystalizacji, co jest rozwiązaniem nieobecnym na podanych instalacjach referencyjnych, a więc ...

z 3 instalacji NuReSys wybudowanych na komunalnych oczyszczalniach ścieków pracuje na innym medium. W przypadku instalacji ...

zbiornika odgazowania i krystalizacji szeregowo na tym samym medium (rysunek 10 ...

11), pracę w/w zbiorników na różnym medium poprzez rodzielenie etapem ...

odgazowania (rysunek 13). Instalacje referencyjne na oczyszczalniach ścieków - pierwsza instalacja NuReSys na oczyszczalni ścieków powstanie w 2013 ...

SIWZ wymagania wybudowania obiektu referencyjnego na oczyszczalni ścieków. 9. Argumentacja w ...

podmiotu trzeciego w osobie NuReSys. Na potwierdzenie jednej z przesłanek wykluczenia ...

z oryginałem nastąpiło poprzez złożenie kwalifikowanych podpisów elektronicznych tych osób. Kiedy zgodnie ...

Inżynieria. Odwołujący zwraca uwagę, iż na kopii przedmiotowego oświadczenia znajduje się znak graficzny mający wskazywać na złożenie podpisu elektronicznego przez W. M., jednakże ...

elektroniczną kopię oświadczenia nie zawiera podpisu elektronicznego tej osoby. Walidacja tego pliku wskazuje jedynie na złożenie kwalifikowanych podpisów elektronicznych przez p. A. R ...

p. M. C. Z uwagi na powyższe uznać należy, że Inżynieria nieprawidłowo wykazała brak przesłanek wykluczenia z postępowania, co ...

postępowania. Działając w imieniu i na rzecz zamawiającego odpowiedź na odwołanie w formie pisemnej wniósł ...

stanowiskami przedstawionymi w odwołaniu, odpowiedzi na odwołanie, stanowiskiem przystępującego, konfrontując je ...

ogłoszenia o zamówieniu, SIWZ, złożonymi ofertami i korespondencją prowadzoną w toku ...

sporny, sporna była ocena prawna oferty przystępującego, dokonana przez zamawiającego. Postawione ...

weryfikacji wyników oceny i badania ofert, gdzie zarzucono zamawiającemu naruszenie art ...

faktycznego ustalonego w sprawie mając na uwadze art. 192 ust. 2 ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

dowodowy, po dokonaniu ustaleń poczynionych na podstawie dokumentacji postępowania, w szczególności ...

ogłoszenia o zamówieniu, SIWZ, złożone oferty, korespondencję prowadzoną w toku przetargu ...

pomiędzy zamawiającym a przystępującym, zważając na okoliczności faktyczne podniesione w odwołaniu ...

samym rozpoznawane odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. W ocenie Izby całość ...

zamawiający prawidłowo zbadał i ocenił ofertę wykonawcy przystępującego jako ofertę najkorzystniejszą w postępowaniu. Krajowa Izba ...

z.p., poprzez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego, kiedy jej treść nie ...

przez zamawiającego, od wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona (patrz pkt ...

lit. c SIWZ, stanowiła treść oferty. Zatem zarzuty dotyczące niezgodności oferty przystępującego z treścią SIWZ, oparte na brzmieniu koncepcji, a priori podlegały ...

mylne utożsamienie przez odwołującego treści oferty z dokumentami i oświadczeniami potwierdzającymi ...

ile potocznie można przyjąć, że ofertą są wszystkie dokumenty i oświadczenia ...

składane zamawiającemu, to takie pojęcie oferty nie ma odzwierciedlenia w normach ...

i aktach wykonawczych do ustawy. Oferta jest składana przez wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie na składanie ofert i aby nie dochodziło do ...

warunki, jakie zaoferowała konkurencja. Stąd brak jest normy wskazującej na możliwość uzupełnienia treści oferty, a jej wyjaśnianie nie może ...

z.p.), zaś błędy w ofercie mogą być poprawiane, o ile ...

p., składane po terminie otwarcia ofert, i co do zasady wymagane jedynie od wykonawcy, którego oferta zostanie oceniona najwyżej w kryteriach oceny ofert (art. 26 ust. 1 p ...

z.p., miałby stanowić treść oferty. Nie tylko przeczy temu jednoznaczna treść dokumentacji postępowania - która na obecnym etapie wiąże zamawiającego, wykonawców ...

dokument, składany po terminie otwarcia ofert, przez jednego z wykonawców (tego, którego oferta została oceniona najwyżej w kryteriach), miałby stanowić treść oferty. Nie tylko można byłoby zastanowić ...

nie implikuje nieuprawnionego uzupełnienia treści oferty po terminie na składanie ofert, ale umknęło mu, że oferty winny być porównywalne, stąd z jaką treścią "oferty" (koncepcji) odwołującego, czy innych wykonawców, zamawiający miałby porównać treść "oferty" (koncepcji) przystępującego. Jak zamawiający miałby wykonać nałożony na niego obowiązek właściwego badania i oceny złożonych w przetargu ofert z poszanowaniem zasady uczciwej konkurencji ...

przykładowo przystępujący nie złożyłby koncepcji na wezwanie zamawiającego, to czy faktycznie byłoby to niezłożenie treści oferty - pomimo, że w terminie na składanie ofert wykonawca złożył ofertę, która została najwyżej oceniona, stąd ...

I wreszcie, czy odwołujący złożył ofertę, skoro idąc tokiem jego myślenia ...

odwołujący nie przedstawił w terminie na składanie ofert swojej koncepcji, czyli jego zdaniem nie złożono merytorycznej treści oferty. Jak widać hasłowe stwierdzenie, że ...

budowlanych, składany po upływie terminu na złożenie ofert, stanowi treść oferty nie tylko jest sprzeczne z ...

p.z.p. sposób składania ofert i weryfikacji ich treści. Dokumenty ...

do zasady, przez wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w przeciwieństwie do oferty, nie muszą zachować stricte tej ...

Zatem, po wykonaniu obowiązku nałożonego na zamawiającego, częstokroć w postępowaniu wykonawca ...

z wolą ustawodawcy. Ponadto, mając na uwadze możliwość wniesienia środków ochrony ...

koncepcji technologicznej charakter dokumentu składanego na potwierdzenie wymagań zamawiającego - nie jest bowiem możliwe obejście terminu na wniesienie odwołania, poprzez formułowanie zarzutów co do brzmienia SIWZ na etapie, na którym wykonawca uzna, że zarzuty ...

które mógł zgłosić wcześniej (i na których zgłoszenie we właściwym trybie ...

konkurencji traktować jako treść jej oferty, z wszystkimi tego konsekwencjami. W ...

technologiczna przystępującego, jako rzekoma treść oferty, powoduje jej niezgodność z brzmieniem ...

SIWZ i powinna powodować odrzucenie oferty - wobec braku potwierdzenia w materiale procesowym, że koncepcja stanowi treść oferty - nie była w sprawie konieczna ...

podlegało oddaleniu. Niemniej jednak, jedynie na marginesie Izba wskazuje, że w ...

nr 1 odwołujący oparł go na wadliwym przyjęciu stanu faktycznego. Odwołujący ...

PFU tom II. W odpowiedzi na wezwanie, przystępujący pismem z 5 ...

przystępującego wyjaśnień. Zatem zarzut oparty na stanie faktycznym sprzed udzielenia wyjaśnień ...

wyjaśnieniu były podstawą do wyboru oferty przystępującego jako oferty najkorzystniejszej w przetargu. Ponadto, umknęło ...

5 i zadania nr 6 na etapie uzgadniania projektów wstępnych (pkt ...

być poddane weryfikacji i uzgodnieniu na etapie projektów wykonawczych technologii (wstępnych ...

nr 2. Ferowana przez odwołującego na rozprawie interpretacja treści SIWZ nie ...

w obiektach. Koncepcje rozwiązania (przyjęte na etapie oferty) stanowić będą bazę do dalszych prac projektowych na etapie realizacji kontraktu." Zatem z ...

stosowany jako nawóz". I dalej, na podstawie pkt 2.3.4 ...

produktu np. w postaci silosu na uzyskany produkt lub urządzeń do ...

5 czerwca 2020 r., gdzie na niezakwestionowane przez odwołującego wezwanie w ...

wskazał zbiornik buforowo-wyrównawczy, którego brak zarzucił odwołujący. Wobec postawienia zarzutu na kanwie stanu sprzed wyjaśnień wykonawcy ...

stanie rzeczy, będącym podstawą wyboru oferty przystępującego. Izba zauważa także, że ...

załącznik nr 2c do oferty). Ponadto, jak wyjaśnił przystępujący zbiornik ...

pojemność buforowa zbiornika zostanie ustalona na etapie prac projektowych, co jest ...

oparł zarzucane zamawiającemu naruszenie prawa na wskazaniu w koncepcji przystępującego, iż ...

lokalizacja reaktora do wytrącania struwitu na odpływie z reaktora po deamonifikacji, niemniej jednak ze względu na niską alkaliczność na odpływie (średnio ok. 400 mg ...

fosforanów. Dlatego też, ze względu na możliwy znaczący wpływ procesu deamonifikacji na pracę instalacji do wytrącania struwitu ...

z której usiłowano wywodzić zaoferowanie oferty niezgodnej z treścią SIWZ. Stanowisko ...

bazą do dalszych prac projektowych na etapie realizacji kontraktu, którym jest ...

jakakolwiek rzekoma sprzeczność z SIWZ, na kanwie której koncepcja jest bazą ...

rekomendacji, którą zamawiający może wykorzystać na dalszym etapie, kiedy będą już ...

nr 6, nie stanowi o braku spełnia wymagań dokumentacji przetargu i ...

zarzucanego zaniechania zamawiającego. Zarzuty oparte na pominięciu pozostałej treści koncepcji, wycinku ...

treść dokumentów przystępującego. Zaś mając na uwadze przedmiot zamówienia i warunki ...

zużycie ługu sodowego, ze względu na dostępną alkaliczność), a co będzie elementem ustaleń na etapie uzgadniania propozycji rozwiązań dla ...

jest postępowaniem kontradyktoryjnym i to na odwołującym spoczywa ciężar wykazania zasadności ...

stawianego zarzutu. Izba nie orzeka na podstawie przekonania stron, a na postawie przedstawionych przez nie dowodów na poparcie konkretnych twierdzeń, o konkretnym wpływie na ustalenie stanu faktycznego poddawanego późniejszej ...

wykazania ich dowodami, a kończąc na wskazaniu na powiązanie udowodnionych okoliczności z naruszeniem ...

prawne i nie podoła ciążącemu na niej ciężarowi dowodowemu, musi liczyć ...

w zakresie rzekomego podejrzenia o brak uwzględnienia zmian ładunku azotu przez ...

do usuwania azotu, co nastąpi na etapie uzgadniania projektów wykonawczych, takiego ...

3 PFU tom I, odpowiedź na pytanie nr 65 w wyjaśnieniach ...

z 31.01.2020 r.) - na obecnym etapie w zakresie danych ...

5 i zadania nr 6, na późniejszym etapie uzgadniania projektów technologii ...

nie udowodniono, aby przystępujący złożył ofertę wariantową. Zarzut stanowi raczej polemikę ...

zarzucane przystępującemu nieprawidłowości. Mając także na uwadze, że koncepcja stanowi dokument ...

większych granulek w rozmiarze pozwalającym na usunięcie poprzez płuczkę/separator struwitu ...

litr dzienne, stąd jego wpływ na bilans masowy został na obecnym etapie pominięty, jak również ...

bilansu, którego parametry będą weryfikowane na dalszym etapie, zgodnie z danymi ...

z reaktora (461 kg P). Na odpływie z reaktora fosfor występuje ...

filtrowania i nie ma wpływu na wymaganą redukcję fosforu ortofosforanowego - ładunek ...

do redukcji fosforu ortofosforanowego rozpuszczonego na poziomie 90%, jak i stopnia ...

tym zakresie i dopytać przystępującego (na podstawie art. 26 ust. 4 ...

jakoby koncepcja technologiczna stanowiła treść oferty. Tezy odwołującego są sprzeczne z ...

kłócą się z zasadami składania ofert uregulowanymi w p.z.p ...

z.p., poprzez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego, jako oferty sprzecznej z SIWZ. Ponadto, nie ...

do dokumentów przedłożonych przez przystępującego na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

przez dostawcę/producenta technologii, pracujące na oczyszczalniach ścieków, z czego przynajmniej ...

min. 300 kg P/d." Na potwierdzenie spełnienia warunku składano środek ...

do pkt 7.7. formularza oferty), wydajności, oczyszczalni, projektu, określenia systemu ...

okresu wykonania robót i podmiotu, na rzecz którego wykonano instalacje. Dalej ...

z pkt 7.7. formularza oferty przystępujący "w celu wstępnego potwierdzenia ...

w technologii krystalizacji NuReSys pracująca na oczyszczalni ścieków w Clarebout Warneton ...

Belgia, wykonana w ramach kontraktu na urządzenia do odzyskiwania fosforanów ze ...

w technologii krystalizacji NuReSys pracująca na oczyszczalni ścieków w Clarebout Potatoes ...

Belgii, wykonana w ramach kontraktu na odzyskiwanie fosforanów, nie są robotami ...

wykonanymi w technologii stanowiącej przedmiot oferty przystępującego w przetargu. Na wstępie należy zauważyć, że w ...

odzysku fosforu z robót wymaganych na potwierdzenie spełnienia warunku jest zgodna ...

nie uszczegółowił, wymagając od wykonawców, na potwierdzenie wykazania zdolności zawodowej, środka ...

2. SIWZ. Żaden z wykonawców, na etapie przed składaniem ofert, nie pytał zamawiającego jakimi wytycznymi ...

weryfikowane czy technologia wskazana w ofercie to technologia z robot referencyjnych ...

wcześniej zaznaczono, po upływie terminu na składanie ofert, nie ma możliwości dokonania zmiany ...

wykonanymi w technologii zaoferowanej w ofercie. W odwołaniu wskazano na charakterystykę odcieków, zbiornik odgazowania zlokalizowany ...

lokalizację osadnika, podnoszono także pracę na innym medium. W ocenie składu ...

w stosunku do technologii instalacji na potwierdzenie warunku. Innymi słowy, skoro ...

oraz tożsamej lokalizacji osadnika, pracujące na jednakowym medium, czy jakiejkolwiek określonej ...

w technologii NuReSyS, ale w ofercie jest już inna technologia. Dokumentacja ...

niego cechy powodują wadliwą ocenę oferty i konieczność wezwania przystępującego w ...

z wykazu z technologią z oferty. A następnie, o ile byłyby ...

zakresie rozumienia pojęcia technologii i na obecnym etapie próba rozstrzygnięcia jak ...

do niej nowej treści, pozwalającej na jednoznaczne określenie jakie warunki powodują ...

jest to stan faktyczny, kiedy na kanwie dokumentacji postępowania można rozstrzygnąć ...

od zwykłej wykładni oświadczeń woli na gruncie kodeksu cywilnego, postępowanie o ...

nie zezwala interpretatorowi (tu: Izbie) na prowadzenie procesu wykładni tak długo ...

zmiana SIWZ po dokonaniu otwarcia ofert nie jest już możliwa. Na późniejszym etapie możliwa jest jedynie ...

istniejącej tam luki. Absolutną barierą na uzupełnienie dokumentacji postępowania jest upływ terminu na składanie ofert i jakiekolwiek późniejsze rozszerzenie treści ...

SIWZ jest niedopuszczalne. Mając więc na uwadze brzmienie SIWZ, Izba podzieliła ...

lokalizacyjnych i uwarunkowań techniczno- technologicznych na obiekcie, ponieważ obciążany ciężarem dowodu ...

Jak również nie wykazano, aby na kanwie SIWZ, zamawiający wymagał konkretnego ...

czego odwołujący nie kwestionował. Jedynie na marginesie należy zaznaczyć, że tutaj ...

dokonywania arbitralnej oceny rozwiązań technicznych na obiektach referencyjnych i weryfikacji czy ...

instalacji do różnych potrzeb szczegółowych, na co pozwala elastyczność techniczno-procesowa ...

do dokumentów przedłożonych przez przystępującego na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia w stosunku do podmiotu, na zasobach którego polega, pomimo tego ...

samodzielnie uzupełnił oświadczenie podmiotu trzeciego, na zasobach którego polega w zakresie ...

w Deerlijk (Belgia) - dotyczące wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania ...

do uzupełnienia odwołania, po terminie na jego złożenie. Zgodnie bowiem z ...

przeprowadzenie dowodu z opinii biegłego "na okoliczność sprzeczności treści oferty przystępującego z wymaganiami opisanymi PFU ...

aspektów technicznych wynikających z tej oferty wskazanych w zarzutach 1-6". Pomijając już brak potwierdzenia w dokumentacji przetargu, że koncepcja stanowi treść oferty, konieczne wydaje się przypomnienie, że ...

Krajową Izbą Odwoławczą są powoływane na okoliczność stwierdzenia faktów (art. 190 ...

p.). Natomiast wnioski dowodowe powoływane na okoliczność sądów, ocen, wyrażenia stanowiska ...

byłoby możliwe bez tej wiedzy, na podstawie całokształtu zgromadzonego materiału, rozstrzygnięcie okoliczności, która zaważa na wyniku postępowania. Powołanie dowodu z ...

subiektywnych przekonań i ocen opartych na błędnym rozumieniu pozostałego materiału dowodowego ...

o różnych technologiach zaoferowanych w ofercie i w warunku przez przystępującego ...

wykazu robót z technologią z oferty. Ustalenie to nie odgrywa zasadniczego ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia. Brak potwierdzenia zarzutów wskazanych w odwołaniu ...

2 p.z.p. Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w ...

o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie art. 192 ust. 9 ...

stronę przegrywającą, kosztami postępowania odwoławczego, na które zgodnie z § 3 pkt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 105 fragmentów

2017-08-24 » Oddala odwołanie

Protokolant: Adam Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie dnia 24 sierpnia 2017 ...

o., z siedzibą w Poznaniu na rzecz zamawiającego Miejski Zakład Komunikacji ...

r. poz. 2164 ze zmianami) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie na opracowanie dokumentacji budowlanej i wykonawczej ...

Zamawiającego podjętej w postępowaniu, polegającej na: 1. odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego z uwagi na rzekome nieskuteczne przedłużenie terminu związania ofertą przez Wykonawcę w związku z ...

wadium albo niewniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą, zgodnie z art. 85 ust ...

ustawy. 2. dokonanie czynności wyboru ofert z pominięciem oferty Odwołującego, a tym samym dokonanie wyboru oferty WYG International Sp. z o ...

oraz w złożeniu odwołania, albowiem oferta złożona przez niego była ofertą najkorzystniejszą. Oferta Odwołującego biorąc pod uwagę cenę, była na drugim miejscu w rankingu. Uwzględniając ...

branży uzyskała więcej punktów od oferty wykonawcy z najniższą ceną. Potwierdza ...

Zamawiającego, Odwołujący stracił więc szansę na udzielenie mu zamówienia, za czym ...

prace w razie wyboru jego oferty. Z uwagi na odrzucenie oferty Odwołującego, utracił on zatem również ...

udziałem w postępowaniu. Mając powyższe na uwadze, zaskarża w całości opisane czynności Zamawiającego polegające na odrzuceniu oferty Odwołującego spółki Biuro Projektów Komunikacyjnych ...

będący konsekwencją ww. decyzji) wybór oferty konkurencyjnej, to jest oferty WYG International Sp. z o ...

Odwołujący nieskutecznie przedłużył termin związania ofertą z powodu braku jednoczesnego przedłużenia okresu ważności wadium albo wniesienia nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą, podczas gdy Odwołujący przesłał Zamawiającemu ...

oświadczenie w przedmiocie wyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą wraz z kopią aneksu do ...

wadialnej przed upływem terminu związania ofertą; 2. art. 89 ust. 1 ...

błędną wykładnię i przyjęcie, że brak przedłożenia oryginału aneksu do gwarancji ...

wadialnej przed upływem terminu związania ofertą stanowi o niewyrażeniu zgody na przedłużenie terminu związania ofertą oraz niewniesieniu wadium bądź wniesieniu ...

w sposób nieprawidłowy. Mając powyższe na uwadze, wnoszę o unieważnienie ww ...

Zamawiającego - tj. unieważnienie czynności polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego jak i czynności wyboru ofert oraz o nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności oceny ofert złożonych w toku postępowania - z uwzględnieniem oferty złożonej przez Odwołującego. Uzasadniając zarzuty ...

uczestników o dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty dla części "A" zamówienia. W ...

Zamawiający poinformował także o odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego na podstawie przepisu art. 89 ust ...

Zamawiający wskazał, że w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego z dnia 29 ...

maja 2017 roku wyraził zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą jednak nie załączył oryginału Aneksu ...

po upływie pierwotnego terminu związania ofertą i po upływie pierwotnego terminu ...

wadium w całym okresie związania ofertą. Z powyższymi zarzutami nie sposób ...

7b ustawy "Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli [...] 7a) wykonawca nie ...

w art. 85 ust. 2, na przedłużenie terminu związania ofertą; 7b) wadium nie zostało ...

2 ustawy "Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą [...]". Zgodnie zaś z art. 85 ...

4 ustawy "Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym ...

możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. [...]" W niniejszej sprawie Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego, ponieważ Odwołujący - w odpowiedzi na prośbę o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą - wraz ze zgodą na przedłużenie terminu związania ofertą, przesłał Zamawiającemu jedynie kopię aneksu ...

Zamawiającego i wskazuje, że zgoda na przedłużenie terminy związania ofertą wraz z Aneksem nr 2 ...

wiadomości mailowej potem pocztą tradycyjną na podany przez Zamawiającego adres do ...

treścią zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty - odebrał przesyłkę w dniu 9 ...

2017 roku. W opinii Odwołującego brak było podstaw do odrzucenia jego oferty. Niespornym jest, iż Odwołujący złożył ...

oświadczenie o przedłużeniu terminu związania ofertą. W ocenie Zamawiającego jednak nie ...

wadium oraz wskazanie rachunku bankowego, na który Gwarant powinien przelać żądaną ...

z oświadczeniem o wyrażeniu zgody na przedłużenie terminu związania ofertą - kopii aneksu do gwarancji sprawiło, że powziął on wiedzę na temat zawarcia takiej umowy. Było ...

sposób nie mógł zatem wpłynąć na ważność gwarancji (pomijając już fakt ...

a wręcz przeciwnie zależało mu na zawarciu umowy). Od momentu, kiedy ...

zabezpieczenia ewentualnych roszczeń zamawiającego powstałych na skutek działań oferenta, które uniemożliwiły wybranie jego oferty jako najkorzystniejszej bądź - po dokonaniu ...

całego postępowania od momentu złożenia oferty, poprzez otwarcie ofert, aż do dnia wyboru najkorzystniejszej oferty i w późniejszym okresie, nie ...

chwili przystąpienia Zamawiającego do oceny ofert Zamawiający posiadał już oryginał gwarancji ...

niego dopiero po dokonaniu oceny ofert (względnie nawet po wyborze oferty najkorzystniejszej). Innymi słowy, w dniu ...

wymagał i jaką uznawał. Odrzucenie oferty odwołującego w niniejszej sprawie sprowadza ...

formalizmu Zamawiającego, który nakłada karę na wykonawcę w istocie nie za brak wniesienia wadium, ale za to ...

ważnie udzielonej i wiążącej gwarancji. Na marginesie stwierdzić należy, że w ...

Odwołującego, przepisy prawa nie pozwalają na odrzucenie oferty w sytuacji, gdy wykonawca nie ...

gwarancji ubezpieczeniowej, należy stwierdzić, że brak było podstaw do przyjęcia, że ...

konsekwencji, że nie wyraził zgody na przedłużenie terminu związania ofertą. Czynność odrzucenia oferty Odwołującego należy zatem uznać za wadliwą. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie ...

publicznego jest postępowaniem sformalizowanym opartym na zasadne pisemności. Zauważył, że istota ...

przewidziany przepisami prawa wyraził zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą, z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności ...

możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. Złożona przez odwołującego gwarancja wadialna ...

wniesione przed upływem terminu składania ofert, niezależnie w jakiej formie będzie ...

gwarancji przed upływem terminu składania ofert. W przypadku przedłużenia ważności wadium ...

gwarancji wadialnej przed terminem składania ofert. Z tego wynika, że wykonawca ...

gwarancji, którą zamawiający dysponuje i na podstawie której może dochodzić swoich ...

w treści gwarancji wadialnej istnieje. Brak jest podstaw prawnych do utożsamiania ...

o istnieniu ciągłości zabezpieczenia wadium. Brak ciągłości zabezpieczenia miał miejsce w ...

przesłanki wykluczenia wykonawcy. Zamawiający wskazał na art. 85 ust. 2 ustawy pzp wskazujący na możliwość przedłużenia terminu związania ofertą tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ...

wadium lub wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. W rozpatrywanym stanie faktycznym nie ...

wadialnej zamawiający mógł jedynie przypuszczać na podstawie przesłanego drogą elektroniczną skanu ...

został wydany, ale bezsprzecznie, wobec braku dysponowania oryginałem tego dokumentu, nie ...

przypadku, gdy nie jest opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym tj. tak jak w ...

niepotwierdzoną kopię dokumentu. Wskazano orzecznictwo na poparcie stanowiska. "/…/ dla skuteczności wniesienia ...

gwarancji nieprzerwanie od dnia składania ofert do upływu terminu związania ofertą jest niewystarczający dla uznania, że ...

odniesieniu da całego terminu związania ofertą. Jeśli na wadium składa się dokument podstawowy ...

posiadanie do upływu terminu składania ofert. Rozumienie przeciwne prowadziłoby do nierównego ...

gwarancji, którą zamawiający dysponuje i na podstawie której może dochodzić swoich ...

wadium w całym okresie związania ofertą. Jakiekolwiek luki czasowe w tym ...

art. 92 ustawy pzp/ wobec braku obowiązku jednoczesnego zawiadomienia wykonawców, był uprawniony do odrzucenia oferty odwołującego już w pierwszym dniu ...

gwarancji wadialnej przed terminem składania ofert, Z powyższego wynika, że wykonawca ...

podtrzymały stanowiska. Odwołujący dodatkowo wskazał na celowość uwzględnienia zasady proporcjonalności, w ...

opóźnieniem może stanowić przesłankę odrzucenia oferty na podstawie przepisu art. 89 ust ...

w dużej mierze przede wszystkim na orzecznictwo KIO. Orzeczenia te nie ...

ustawy i opierając się wyłącznie na jej dosłownym brzmieniu zamawiający pomija ...

prawa krajowego - pierwszeństwo ze względu na treść art. 91 ust. 3 ...

zamawiające powinny zwracać szczególną uwagę na zasadę proporcjonalności. Drobne nieprawidłowości powinny ...

których możliwe jest utrzymanie ważnej oferty bez utrzymywania wadium. Tu wskazał na art. 46 ust. 3 ustawy ...

wyniku rozpatrzenia odwołania. Tym samy ofert nie musi być zabezpieczona wadium ...

niniejszego stanu faktycznego, lecz wskazują na liberalizację czysto formalnych zasad interpretowanych ...

ten sposób, iż stoją one na przeszkodzie wykluczenia wykonawcy z przetargu ...

wskazanym w złożonej pisemnej odpowiedzi na odwołanie. Stwierdził, że przepisy mające ...

w niniejszej sprawie są jednoznaczne. Na poparcie swojego stanowiska wskazał na linię orzeczniczą Izby. Stwierdził, że ...

wykonawcy skutecznie przedłożyli termin związania ofertą z przedłużeniem terminu ważności wadium ...

Izba Odwoławcza, rozpoznając złożone odwołanie na rozprawie i uwzględniając zgromadzony materiał ...

sprawie, w tym dokumentację postępowania, na którą w szczególności składają się ...

postanowienia specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oferta wybranego wykonawcy, jak również stanowiska stron przedstawione na piśmie i do protokołu rozprawy ...

sytuacji ich potwierdzenia się, wskazałby na możliwość uzyskania zamówienia i jego realizacji, a tym samym na poniesienie w tym zakresie wymiernej ...

przewidziany przepisami prawa wyraził zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą, z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności ...

wniesione przed upływem terminu składania ofert. W odniesieniu do gwarancji wadialnej ...

gwarancji przed upływem terminu składania ofert. Taki tez stan faktyczny miał ...

wnoszenia wadium przed terminem składania ofert. Z tego wynika, że wykonawca ...

wykonawca uzyskał od gwaranta dokument na potwierdzenie przedłużenia zobowiązania wadialnego. Podzielając ...

oceny i rozstrzygnięcia oparta jest na uznaniu, że zarówno wadium składane wraz z ofertą, jak i każde kolejne wadium ...

postępowaniu, którzy przedłużenia wadium dokonali na zasadach identycznych, jak wniesienia wadium ...

wniesienia wadium i przesłankach odrzucenia oferty z powodu braku wymaganego wadium jako pozostających kolizji ...

Jednakże odnosząc się do wskazania na art. 18 Dyrektywy Parlamentu Europejskiego ...

1 ustawy pzp. Odwołujący wskazał na fragment postanowienia z 13 lipca ...

r., nazwanego omyłkowo wyrokiem, zauważając na wymóg sformułowania w dokumentacji przetargowej ...

W sprawie rozpatrywanej przesłanki odrzucenia oferty, w tym na podstawie faktycznej zaistniałej w sprawie ...

zamówienia publicznego i odrzucenie jego oferty z powodu upływu terminu związania ofertą, zawarcie umowy w sprawie zamówienia ...

wykonawca przedłużył okres ważności wadium na przedłużony okres związania ofertą, nie znajdują oparcia w przepisach ...

odwołanie podlega oddaleniu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 192 ust. 1 ...

kosztach skład orzekający Izby orzekł na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 76 fragmentów

2021-08-06 » Oddala odwołanie

Protokolant: Adam Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie 2 sierpnia 2021 r ...

publicznego pn. Odnawialne źródła energii na terenie Gminy Gaszowice" (nr postępowania ...

odwołania, 2) zasądza od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kwotę 3600 zł ...

U. poz. 2020 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

Gmina Gaszowice {dalej: "Zamawiający"} prowadzi na podstawie ustawy z dnia 29 ...

nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia na roboty budowlane pn. Odnawialne źródła energii na terenie Gminy Gaszowice" (nr postępowania ...

kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

w zakresie części I zamówienia oferty złożonej przez Sanito sp. z ...

części I zamówienia jako najkorzystniejszej oferty Sanito sp. z o.o ...

oraz od zaniechania odrzucenia tej oferty. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu następujące naruszenia ...

przez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty Sanito, która jest niezgodna ze ...

pkt 2 - przez zaniechanie odrzucenia oferty Sanito jako niezgodnej z SIWZ ...

warunku opisu przedmiotu zamówienia określonego na str. 20. załącznika do SIWZ ...

przez nierówne traktowanie wykonawców polegające na wyborze jako najkorzystniejszej oferty podlegającej odrzuceniu i traktowaniu jej na równi z ofertami niepodlegającymi odrzuceniu. 4. Ewentualnie, w ...

uznania przez Izbę, że dokumenty na potwierdzenie okoliczności zgodności oferowanych dostaw ...

Zamawiającemu: 1. Unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Odrzucenia oferty Sanito Odwołujący sprecyzował powyższe zarzuty ...

Sposób weryfikacji: Raport z badań na normę PN EN 12975-1 ...

3.3. SIWZ (str. 24): Na potwierdzenie, iż oferowane urządzenia spełniają ...

przez zaoferowane elementy składające się na kompletną instalację, parametrów minimum określonych ...

z o.o. w złożonej ofercie zaoferowała kolektory produkcji T.W ...

Cu 2,2 W odpowiedzi na wezwanie w trybie art. 26 ...

4 Cu 2,2 wskazuje na powierzchnię absorbera wynoszącą 2,1 ...

wymóg postawiony przez Zamawiającego pozwalał na zaoferowanie kolektora o powierzchni czynnej ...

z normą, co dodatkowo wskazuje na niespełnianie przez oferowany kolektor wymogów ...

postawionych w PFU. W odpowiedzi na odwołanie z 28 lipca 2021 ...

posiadały minimalną powierzchnię czynną absorbera na poziomie 1,90 m2 ...

m2, spełnia powyższe wymaganie. Na marginesie Zamawiający zauważył, że pierwotna ...

PFU m.in. ze względu na zmiany technologiczne urządzeń oferowanych na rynku. W grudniu 2020 r ...

Zamawiający uzyskał zgodę Instytucji Zarządzającej na aktualizacje PFU, co znalazło odzwierciedlenie ...

zakresie PFU, polegającą m.in. na rezygnacji z wymogu maksymalnej powierzchni ...

określeniu minimalnej powierzchni czynnej absorbera na poziomie 1,90 m2 ...

dodał, że autorzy PFU mieli na uwadze nie tylko dostosowanie się ...

do parametrów urządzeń oferowanych aktualnie na rynku, ale również dopuszczenie do ...

punktem IV.3.3. SIWZ na potwierdzenie, że oferowane urządzenia Sygn ...

przez zaoferowane elementy składające się na kompletną instalację, parametrów minimum określonych ...

katalogowa oraz raport z badań na normę PN EN 12975-1 ...

normy równoważnej ) Raport z badań na normę PN EN 12975-1 ...

absorbera +/- 10% Raport z badań na normę PN EN 12975- 1 ...

akredytowaną jednostkę Raport z badań na normę PN EN 12975-1 ...

ciepła al Raport z badań na normę PN EN 12975-1 ...

a2 Raport z badań na normę PN EN 12975-1 ...

uzysk roczny Raport z badań na normę PN EN 12975-1 ...

kolektorów słonecznych ujętych w certyfikacie na znak jakości "Solar Keymark" nr ...

wydany 22.10.2015 r., na podstawie raportów z badań dla ...

postawione przez Zamawiającego. Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub ...

sprawa została skierowana do rozpoznania na rozprawie, podczas której Strony podtrzymały ...

oświadczenia i stanowiska wyrażone ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole ...

Zaznaczyć należy, że z uwagi na datę wniesienia rozpoznawanego odwołania do ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę w tym postępowaniu o udzielenie ...

ustawy pzp, gdyż zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Sanito uniemożliwia Odwołującemu uzyskanie przedmiotowego zamówienia, na co mógłby w przeciwnym razie ...

jako istotne: Przedstawione w odpowiedzi na odwołanie okoliczności - zarówno co do ...

w tym PFU, oraz treści oferty i dokumentów złożonych przez Sanito ...

żądanych przez Zamawiającego w SIWZ na potwierdzenie, że oferowane dostawy odpowiadają ...

poz. 1843 ze zm.), gdyż na jej podstawie zostało wszczęte postępowanie ...

który stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

2021/21 jak i treść oferty stanowią merytoryczne postanowienia oświadczeń woli ...

razie wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Wobec tego - co ...

o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści SIWZ - jest z ...

zapewnić możliwość sprawdzenia zgodności treści oferty z treścią SIWZ., ustawa pzp ...

publicznego oraz opis sposobu przygotowania ofert (art. 36 ust. 1 pkt ...

zastrzegają pod rygorem nieważności dla oferty składanej przez wykonawcę w postępowaniu ...

zamówienia publicznego formę elektroniczną opatrzoną kwalifikowanym podpisem elektronicznym (art.10a ust ...

rygorem nieważności}, a treść takiej oferty musi odpowiadać treści specyfikacji (art ...

się również, że rozumienie terminu oferta należy opierać na art. 66 § 1 Kodeksu cywilnego ...

postanowienia tej umowy. Z uwagi na odpłatny charakter zamówień publicznych, nieodzownym elementem treści oferty będzie zawsze określenie ceny za ...

dla oceny zgodności treści złożonej oferty z merytorycznymi wymaganiami opisu przedmiotu ...

producenta i oznaczenia indywidualizującego przedmiot oferty. W ramach wymaganego od wykonawcy sposobu potwierdzenia treści oferty mieści się również oparte na art. 25 ust. 1 pkt ...

21 zasady należy rozpatrywać jako kwalifikowaną formę potwierdzenia zgodności oferowanego świadczenia ...

zamawiającego. Zadeklarowana przez wykonawcę treść oferty musi w takim przypadku dodatkowo ...

musi zostać poświadczona przez wykonawcę na żądanie zamawiającego (rodzaje środków dowodowych ...

pkt 1 rozporządzenia). W konsekwencji brak takiego kwalifikowanego potwierdzenia również jest podstawą do odrzucenia oferty jako niezgodnej z treścią SIWZ ...

dokumentu, który będzie potwierdzał treść oferty skutkuje odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

gdyż nie istnieją niezgodności lub braki objęte zarzutami. W konsekwencji oczywiście ...

zarzuty naruszenia innych przepisów wskazanych na wstępie odwołania. Mając powyższe na uwadze, Izba - działając na podstawie art. 553 zd. 1 ...

sentencji - stosownie do jego wyniku, na podstawie art. 575 npzp w ...

obciążając Odwołującego kosztami tego postępowania, na które złożył się wpis uiszczony ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 85 fragmentów

2014-09-08 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Natalia Dominiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 września ...

dokonanie czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty Odwołującego, w części dotyczącej zadania ...

Miasta Stołecznego Warszawy Dzielnica Rembertów na rzecz Odwołującego- Samodzielnego Zespołu Publicznych ...

poz. 907 z późn. zm.)na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na realizację zadania: Świadczenie usług transportowych ...

zakresie dowozu dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Dzielnicy Rembertów m.st. Warszawy, na trasie z domu do placówki ...

w roku szkolnym 2014/2015, na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

p. Zamawiający dopuścił możliwość składania ofert częściowych (liczba części: 6). W ...

Odwołującego z postępowania z uwagi na niesłuszne przyjęcie, iż Odwołujący nie ...

przedmiotowym postępowaniu, co skutkowało odrzuceniem oferty Odwołującego, i w konsekwencji stanowiło ...

wezwanie do uzupełnienia wykazu usług na potwierdzenie warunków udziału w postępowaniu ...

do treści dokumentów załączonych do oferty. W oparciu o powyższe zarzuty ...

nakazanie Zamawiającemu: • unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, • dokonania ponownego badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty Odwołującego, • uznania za najkorzystniejszą oferty złożonej przez Odwołującego w zadaniach ...

odwołania Odwołujący wskazał, że złożył ofertę na zadania nr 3, 4 i ...

w postępowaniu o udzielenie zamówienia na podstawie przepisu art. 24 ust ...

wymaganego doświadczenia, kwestionując załączony do oferty przez Odwołującego wykaz doświadczenia i ...

roku, wskazał, iż załączone do oferty dokumenty potwierdzają spełnienie wymogów podmiotowych ...

musiał się legitymować przy składaniu oferty w przedmiotowym postępowaniu. Jednakże, z ...

pismo świadczące o wykonywaniu usług na rzecz kolejnego podmiotu. Pomimo tego ...

19 sierpnia 2014 roku Zamawiający na podstawie przepisu art. 24 ust ...

wskazując jedynie, iż z uzupełnionego na wezwanie pisma wynika, że Odwołujący wykonywał transport osób skierowanych na rehabilitację leczniczą. Odwołujący podniósł, że ...

podał, w których częściach jego oferta nie potwierdza spełniania warunku, ani ...

potwierdza. Zdaniem Odwołującego, ze względu na brak uzasadnienia faktycznego, może on jedynie ...

w oparciu o złożone do oferty dokumenty i uwagi poczynione przez ...

zauważył, że w wykazie złożonym na wezwanie Zamawiającego, wskazał, iż usługa ...

umowy z ZUS świadczona była na rzecz osób niepełnosprawnych, a sam ...

usługi zgodnie z umową realizowaną na rzecz podmiotu trzeciego nie rozstrzyga o braku cech usługi w zakresie oczekiwanym ...

tego, jaka usługa była świadczona na rzecz ZUS Zamawiający winien wezwać ...

wykazania się posiadaniem doświadczenia polegającego na wykonywaniu usług przewozu osób niepełnosprawnych ...

posiadaną licencję i załączoną do oferty. Zdaniem Odwołującego, zgodnie z literalnym ...

okoliczność posiadania licencji lub jej braku pozostaje poza sferą oczekiwań Zamawiającego ...

może wykluczyć Odwołującego z postępowania na podstawie innego warunku niż opisany ...

w pierwotnym wykazie załączonym do oferty były świadczone w oparciu o ...

wykonawców i należy je tłumaczyć na korzyść wykonawców, na potwierdzenie czego powołał orzecznictwo Krajowej ...

już w dokumentach załączonych do oferty świadczenia dwóch usług przewozu na rzecz osób niepełnosprawnych. W dniu ...

pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła ...

1 ustawy P.z.p., kwalifikowana możliwością poniesienia przez niego szkody ...

Warunków Zamówienia [zwanej dalej: "SIWZ"], oferty wykonawcy Odwołującego się, informacji o ...

w granicach podnoszonych zarzutów podtrzymanych na rozprawie, stosownie do art. 192 ...

ustaliła, co następuje. Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Zadanie zostało podzielone na 6 części. Odwołujący wniósł odwołanie ...

SIWZ, Uwaga! W przypadku składania oferty przez Wykonawców występujących wspólnie, ww ...

podmiotów. b) kserokopię aktualnej licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego i ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

należycie. UWAGA!!! W przypadku składania oferty na więcej niż jedno zadanie wymagane ...

wymaganych w poszczególnych zadaniach.(…)". Do oferty Odwołujący załączył dokument pn. Doświadczenie ...

zakresie dowozu dzieci/osób niepełnosprawnych na rzecz : 1. Urzędu Miasta Stołecznego ...

dla osób z chorobą Parkinsona" na kwotę 128.800,00 zł ...

Dzielnicy Wawer m.st. Warszawy na kwotę 126.350,90 zł ...

umów w tym zakresie. Do oferty Odwołujący załączył kopię licencji nr ...

dnia 21 czerwca 2013 roku na wykonywanie krajowego transportu drogowego. Pismem ...

postępowaniu wskazując, że: "(…) Do Państwa oferty załączono Doświadczenie wykonawcy, w którym ...

niepełnosprawnych z poprzedniego wykazu świadczoną na rzecz Urzędu Dzielnicy Wawer m ...

Warszawy oraz dodatkowo usługę świadczoną na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w ...

dnia 31.12.2014 r. na kwotę 100 000,00 zł ...

że Wykonawcy dysponują wymaganym doświadczeniem. Na potwierdzenie spełniania powyższego warunku należało załączyć do oferty zgodnie z częścią V pkt ...

wykonują Państwo transport osób skierowanych na rehabilitację leczniczą. W związku z ...

tym zmuszeni jesteśmy rozstrzygnąć jak na wstępie, jednocześnie nie poddając Państwa oferty ocenie". W pierwszej kolejności należy ...

okoliczność posiadania licencji lub jej braku pozostaje poza sferą oczekiwań Zamawiającego ...

usług przewozu osób niepełnosprawnych świadczonych na podstawie posiadanej licencji, to nieuprawnione ...

wykazu usług przedstawionego przez Odwołującego na tej podstawie. W związku z ...

zakresie wymaganego doświadczenia, z uwagi na to, że jednausługa wykonywana była ...

usług załączony przez Odwołującego do oferty obejmował usługę świadczoną na rzecz: 1) Urzędu Miasta Stołecznego ...

dla osób z chorobą Parkinsona" na kwotę 128.800,00 zł ...

Dzielnicy Wawer m.st. Warszawy na kwotę 126.350,90 zł ...

30.06.2014 r. Licencja na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób załączona przez Odwołującego do oferty została wystawiona w dniu 21 czerwca 2013 roku na okres 10 lat. Druga z ...

wykazanych usług, tj. usługę świadczoną na rzecz Urzędu Miasta Stołecznego Warszawy ...

2013 roku do dnia składania ofert, tj. do dnia 28 lipca ...

że wykaz usług załączony do oferty przez Odwołującego wraz z poświadczeniami ...

w postępowaniu tylko z uwagi na wykazanie jednej z usług bez ...

zakresie dotyczy wyłącznie usługi świadczonej na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a ...

która została dodatkowo wskazana, dopiero na etapie uzupełnienia dokumentów. Skoro w ...

iż nie były one świadczone na rzecz osób niepełnosprawnych, to twierdzenia w tym zakresie podnoszone na rozprawie należy uznać za spóźnione. Mając powyższe na uwadze Izba uznała, że zarzut ...

Odwołującego z postępowania z uwagi na niesłuszne przyjęcie, iż Odwołujący nie ...

przedmiotowym postępowaniu, co skutkowało odrzuceniem oferty Odwołującegooraz zarzut naruszenia art. 26 ...

Odwołującego do uzupełnienia wykazu usług na potwierdzenie warunków udziału w postępowaniu, zasługują na uwzględnienie. Odnosząc się do zarzutu ...

Izba stwierdziła, iż zasługuje on na uwzględnienie. Uzasadnienie wykluczenia Odwołującego z ...

wskazanej przez Odwołującego w uzupełnionym na wezwanie Zamawiającego wykazie usług, świadczonej na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Z ...

wynika, dlaczego pierwotnie załączony do oferty wykaz usług nie spełniał wymagań ...

okresu świadczonych usług i wyłącznie na podstawie ustalenia czy pokrywał się on z okresem na jaki została udzielona licencja na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób ...

precyzyjny, dlaczego kwestionuje usługę świadczoną na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Stwierdził ...

wykonują Państwo transport osób skierowanych na rehabilitację leczniczą". W świetle powyższego ...

do treści dokumentów załączonych do oferty, nie znajduje potwierdzenia w okolicznościach ...

z wykazu usług załączonego do oferty przez Odwołującego, wynika, że spełnia ...

orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art. 192 ust. 9 ...

KIO 2212/19 – Wyrok KIO – 2019-11-14 275 fragmentów Premium

2019-11-14 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Piotr Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada ...

dokonanie czynności badania i oceny ofert; 2. kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

6/12, 00-400 Warszawa na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się ...

tytułu wpisu, wynagrodzenia pełnomocnika, dojazdu na posiedzenie i opłaty skarbowej. Stosownie ...

z 2019 r., poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na "zakup usługi polegającej na badaniu ustawowym sprawozdań finansowych i ...

wybranych Spółek z GK ARP na lata 2019-2020, z możliwością ...

powiadomił wykonawców o unieważnieniu postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 ...

przeprowadzenia czynności badania i oceny ofert, wbrew art. 91 ust. 1 ...

przeprowadzenia czynności badania i oceny ofert - przy uwzględnieniu wniosków płynących z ...

odwołania. Odwołujący wyjaśnił, że złożył ofertę ocenioną przez Zamawiającego jako drugą ...

kwoty, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Stąd, w przypadku ...

i przeprowadzenia badania i oceny ofert zgodnie z wyrokiem Krajowej Izby ...

sygn. akt KIO 1761/19), oferta Odwołującego może zostać oceniona jako ...

sytuacji ich potwierdzenia się, wskazuje na pozbawienie Odwołującego możliwości uzyskania zamówienia, narażając go na poniesienie wymiernej szkody. Odwołujący wskazał ...

zapisami; 2) sprzeczność kryterium oceny ofert z art. 91 ust. 3 ...

2 pkt 5 Pzp; 3) brak interesu publicznego w prowadzeniu postępowania ...

postępowania. Ad. 1). Zdaniem Zamawiającego, brak jest w SIWZ zapisów dotyczących ...

czynności pełnomocnika dokonanych w postępowaniu na podstawie pisemnego pełnomocnictwa, co skutkuje ...

Pzp nie może wyrazić zgody na działanie pełnomocnika umocowanego pisemnie przy składaniu oferty w jego imieniu. Stąd Zamawiający ...

wadliwości pełnomocnictwa złożonego przez wykonawcę na żądanie jego uzupełnienia. Zamawiający podnosił ...

wskazując, że zakwestionowanie możliwości opatrzenia podpisem elektronicznym już po dacie złożenia oferty musiałoby się wiązać z uznaniem ...

dochodzi, gdyż nic nie stoi na przeszkodzie, aby wykonawca wezwany do ...

prawidłowej formie jeszcze przed złożeniem oferty, a jedynie omyłkowo niezałączone do oferty. KIO w swoim wyroku uznała ...

Odwołującego. Odwołujący podtrzymał argumentację, że brak wskazania w SIWZ zapisów dotyczących ...

czynności pełnomocnika dokonanych w postępowaniu na podstawie pisemnego pełnomocnictwa nie świadczy ...

takie pełnomocnictwo udzielone przed złożeniem oferty. Ponadto, chybiona jest argumentacja, iż ...

nie złożył pełnomocnictwa do złożenia oferty, stosował się do dyspozycji zawartych ...

w odpowiednim czasie własnego odwołania na zapisy SIWZ. Tymczasem z możliwości ...

w SIWZ przewidział kryterium oceny ofert, które jest niezgodne z art ...

musiałoby zostać uznane za wpływ na niezależność firmy audytorskiej, próbę wpływu na wynik badania i skutkować w ...

oceny, tworząc relację pomiędzy oceną oferty a liczbą doświadczonych biegłych rewidentów, którymi wykonawcy będą dysponować na potrzeby realizacji przedmiotu zamówienia. Powyższa ...

biegłych rewidentów skalkulowali swoje wynagrodzenia na niższym poziomie. Z kolei wykonawca ...

że większa liczba biegłych rewidentów na potrzeby realizacji zamówienia musi generować ...

wzoru stosowanego przez wykonawcę, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, przy ...

to, że Zamawiający nie ma na etapie unieważnienia postępowania wiedzy co ...

przyjąć, że najkorzystniejsza okaże się oferta najdroższa, to i tak nie można utożsamiać oferty najkorzystniejszej z ofertą najtańszą. Za wyższym wynagrodzeniem Zamawiający ...

ustanowione przez niego kryterium oceny ofert było niekorzystne, gdyż prowadziłoby do wyboru oferty, która nie byłaby najkorzystniejsza. Zdaniem ...

przeprowadził bowiem badania i oceny ofert (pierwotna czynność została unieważniona). Trudno więc spekulować na temat tego, która oferta jest najkorzystniejsza. Odwołujący podkreślił, że ...

wniosku, że Zamawiający nie wykazał braku interesu publicznego w prowadzeniu postępowania ...

dowodzą naruszenia uczciwej konkurencji: - punktacja ofert, w których do realizacji zamówienia ...

są tożsame - nic nie stoi na przeszkodzie, aby przebieg postępowania uformować ...

zatwierdzający sprawozdanie finansowe jednostki, wybrać ofertę najkorzystniejszą, a następnie wybrać firmę audytorską, która złożyła tę ofertę, do przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego ...

w trybie przetargu nieograniczonego opublikowanych na portalu zamówień publicznych. Odwołujący zwrócił ...

w orzecznictwie. Odwołujący powołał się na wyrok KIO z dnia 30 ...

w dynamicznym systemie zakupów złożenie ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

została zawarta umowa ramowa, złożenie ofert w procedurze konkurencyjnej o udzielenie zamówienia na podstawie umowy ramowej, o ile ...

żądania przez zamawiającego unieważnienia umowy na podstawie art. 705 ustawy z ...

w porozumieniu z nimi wpłynęła na wynik aukcji albo przetargu w ...

obyczajami. Jeżeli umowa została zawarta na cudzy rachunek, jej unieważnienia może żądać także ten, na czyj rachunek umowa została zawarta ...

również i nie powoływał się na okoliczność przewidzianą w art. 146 ...

miało lub mogło mieć wpływ na wynik postępowania Podkreślić należy, iż ...

art. 58 k.c.). Również na ten przepis Zamawiający się nie ...

KIO proces badania i oceny ofert jednakże go nie ukończył. Z ...

został w sposób niepełny, a oferta najkorzystniejsza nie została wybrana wbrew ...

ukończenie procesu badania i oceny ofert. Zamawiający pismem z dnia 12 ...

listopada 2019 r. złożył odpowiedź na odwołanie. Wniósł o oddalenie odwołania ...

ust. 3a Pzp nakłada na Zamawiającego obowiązek wzywania do złożenia ...

powoduje między innymi konieczność złożenia oferty w formie elektronicznej, a tym ...

konieczność udzielenia pełnomocnictwa do złożenia oferty w formie elektronicznej. Do zachowania ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Nie ulega wątpliwości, że ...

datę pewną w razie opatrzenia kwalifikowanym elektronicznym znacznikiem czasu dokumentu w ...

postaci elektronicznej od daty opatrzenia kwalifikowanym elektronicznym znacznikiem czasu. W obowiązujących przepisach brak jest normatywnej podstawy pozwalającej przyjąć, że podpis elektroniczny znakowany czasem przez kwalifikowany podmiot świadczący usługi certyfikacyjne został ...

Zamawiający w zupełności się zgadza. Na Zamawiającym bowiem spoczywa obowiązek skonstruowania ...

umocowania do dokonania danej czynności na dzień jej dokonania. W takim ...

dokonania np. w chwili złożenia ofert. Tym bardziej, że przepis art ...

być udzielone po dacie składania ofert, wobec czego ciężar opisu prawidłowego ...

SIWZ w zakresie pełnomocnictwa spoczywa na Zamawiającym. Bezsporne jest, że w przedmiotowym postępowaniu takiego zapisu brak, a na obecnym etapie Zamawiający tego braku skorygować już nie może, co ...

wadę postępowania. Wbrew twierdzeniom Odwołującego, brak odwołań wobec postanowień SIWZ nie ...

do uzupełnienia pełnomocnictwa może uzupełnić brak, przedkładając pełnomocnictwo udzielone jeszcze przed złożeniem oferty. Natomiast wykonawca wezwany do uzupełnienia ...

świadczy pismo wystosowane w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego. Zaznaczyć wypada, że powołanie się przez wykonawcę na przytoczone zapisy rozdziału IX ust ...

prawidłowe, ponieważ dotyczą one formy oferty, a obowiązek złożenia odpowiedniego pełnomocnictwa ...

z wymogami SIWZ dotyczącymi formy oferty. Kwestia ta nie była dotychczas ...

się elementem uzasadnienia wyroku KIO, na który Odwołujący sam się powołuje ...

KPMG miał prawo w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia pełnomocnictwa polegać na zapisach rozdziału IX i uzupełnić ...

sposób tam opisany. Tak więc brak wskazania w SIWZ przez Zamawiającego ...

czasu najpóźniej z dnia złożenia oferty, mógł wprowadzić wykonawcę w błąd ...

ust. 1 pkt 10 wskazuje na obowiązek wskazania w SIWZ "sposobu przygotowania oferty", to w tym zakresie Zamawiający ...

składania pełnomocnictw, które służą złożeniu oferty. Rozbieżności w interpretowaniu postanowień SIWZ ...

mieć (i zapewne miało) wpływ na wynik postępowania, poprzez brak zainteresowania w ubieganiu się o zamówienie, przejawiający się konkurencyjnością na poziomie dwóch ofert, różniących się między sobą pod ...

wadliwość pełnomocnictwa złożonego przez wykonawcę na żądanie jego uzupełnienia. Ze względu jednak na fakt, że żądanie odnosiło się ...

przedłożenia pełnomocnictwa udzielonego przed złożeniem oferty, Zamawiający ponownie wezwał wykonawcę do ...

omyłkowo nie został załączony do oferty. Zamawiający podniósł również, że w ...

przedmiotowym postępowaniu zastosował kryterium oceny ofert niezgodne z art. 91 ust ...

do usunięcia i mającą wpływ na wynik postępowania. Wywody Odwołującego potwierdzają brak jakiegokolwiek związku pomiędzy przyjętym kryterium oceny ofert a przedmiotem zamówienia i istniejącą ...

możliwość składania oświadczeń pozornych, mających na celu uzyskanie maksymalnej ilości punktów ...

kryterium cenowym nie przekłada się na obowiązek realizacji zamówienia przy udziale ...

gdyż prowadzi do konieczności wyboru oferty, która obiektywnie może nie być ...

okolicznościach przedmiotowej sprawy. W odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu, ofertę mógł złożyć każdy wykonawca,, domagając ...

organ zatwierdzający sprawozdanie finansowe, wybrać ofertę najkorzystniejszą, a następnie wybrać firmę ...

zachodzi konieczność dokonania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej spośród złożonych, w oparciu o przyjęte kryteria oceny ofert, co wyłącza decyzję Rady Nadzorczej ...

S.A. dla kryteriów oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu odnosiły się ...

sposobu wyliczenia punktacji przyznanej poszczególnym ofertom Rada Nadzorcza powierzyła opracowanie takiego ...

zapewniłoby Radzie Nadzorczej możliwość wyboru oferty optymalnej pod względem relacji cena ...

Zamawiający będzie zmuszony do wyboru oferty złożonej przez Odwołującego, jako jedynej ...

pod rygorem odpowiedzialności za narażenie na wymierne szkody. Zaistnienie takich okoliczności ...

uniemożliwiającej zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Na rozprawie strony podtrzymały w całości ...

aktach sprawy i wyjaśnienia złożone na rozprawie przez strony postępowania odwoławczego ...

zważyła, co następuje. Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Izba stwierdziła, że Odwołujący ...

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na badaniu ustawowym sprawozdań finansowych i ...

wybranych Spółek z GK ARP na lata 2019-2020, z możliwością ...

przez Zamawiającego w 2019 r. na usługę badania ustawowego sprawozdań finansowych ...

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegającą na badaniu ustawowym: 1) sprawozdań finansowych ...

Komitetu Audytu, Radach Nadzorczych oraz na Walnych Zgromadzeniach/Zgromadzeniach Wspólników. Przy ...

A.; 2) badanie pakietów sporządzonych na potrzeby przygotowania sprawozdań skonsolidowanych. Dotyczy ...

III ust. 4 SIWZ, że na realizację przedmiotowego zamówienia zamierza przeznaczyć ...

zakresach usług. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podał kwotę 3 018 ...

00 zł jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie przedmiotowego zamówienia. W postępowaniu zostały złożone trzy oferty: oferta KPMG Audyt sp. z o ...

7 151 712,00 zł, oferta Konsorcjum BDO z ceną 2 ...

778 000,00 zł oraz oferta Odwołującego z ceną 2 893 452,00 zł. Oferta Konsorcjum BDO została odrzucona przez Zamawiającego na podstawie art. 89 ust. 1 ...

7b Pzp ze względu na wniesienie wadium po upływie terminu składania ofert. Według informacji zawartej w protokole postępowania, w ramach oceny ofert, dokonanej przez Zamawiającego na podstawie kryteriów oceny ofert (cena - 40% i doświadczenie kluczowego ...

personelu - 60%) przed unieważnieniem postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 ...

dnia 30 sierpnia 2019 r. - oferta KPMG uzyskała 76,18 pkt, a oferta Odwołującego - 40 pkt. Zgodnie z ...

treścią protokołu postępowania, kryteria oceny ofert w przedmiotowym postepowaniu zostały opisane przez komisję przetargową na podstawie uchwały Rady Nadzorczej ARP ...

poinformował o unieważnieniu przedmiotowego postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Wraz z ofertą wykonawcy KPMG Audyt sp. z ...

podpisany elektronicznie przez osobę składającą ofertę, tj. p. W. D., który ...

Pełnomocnictwo w postaci elektronicznej podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez członka zarządu Wykonawcy ...

r., tj. po upływie składania ofert. Zobowiązanie do powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w kontekście obowiązku wynikającego z ...

elektronicznej przed upływem terminu składania ofert, tj. 8 sierpnia 2019 r ...

Zamawiający wyjaśnił, że "W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego Wykonawca KPMG Audyt ...

i 5, przez co złożył ofertę w formie elektronicznej, do której ...

dołączył elektroniczną kopię pełnomocnictwa, opatrzoną kwalifikowanym podpisem elektronicznym, czyli dokument równoznaczny z ...

Wykonawcy, przed upływem terminu składania ofert i przed terminem złożenia oferty. Wykonawca podniósł również, że wynikające ...

ocenie Wykonawcy — Zamawiający przenosi skutki braku należytej staranności w konstruowaniu zapisów SIWZ na Wykonawców, co jest działaniem nie ...

wskazał, że "Dokonując oceny złożonych ofert wraz z załączonymi do nich ...

z Wykonawcami, w szczególności składanie ofert i oświadczeń ma się odbywać ...

przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, brak jest w SIWZ zapisów dotyczących ...

czynności pełnomocnika dokonanych w postępowaniu na podstawie pisemnego pełnomocnictwa. Brak ten powoduje, że Wykonawca wezwany ...

Ustawy nie może wyrazić zgody na działanie pełnomocnika umocowanego pisemnie przy składaniu oferty w jego imieniu. Istniejąca kolizja ...

nie po upływie terminu składania ofert, co wynika z brzmienia art ...

błąd, którego nie można usunąć na obecnym etapie." Ponadto, Zamawiający wyjaśnił ...

wskazuje, że przyjęte kryterium oceny ofert dotyczące doświadczenia personelu kluczowego, prowadzi do wyboru oferty wyraźnie droższej niż rynkowa w ...

kryterium jest sprzeczne z Ustawą. Na podstawie złożonych ofert Zamawiający stwierdził, że kryteria oceny ofert premiują duże podmioty i pozwalają na złożenie wyjątkowo drogich ofert, co powoduje że prowadzenie przedmiotowego ...

udzielenie zamówienia Wykonawcy, który złoży ofertę z wygórowaną ceną. Celem postępowania ...

już wadę postępowania z uwagi na etap po upływie terminu składania ofert." Zdaniem Zamawiającego, "Ponadto opisane w ...

nie może ustalać kryteriów oceny ofert dotyczących właściwości wykonawcy, w tym ...

jego wiarygodności technicznej, co oznacza brak możliwości oceny oferty na podstawie doświadczenia wykonawcy lub doświadczenia ...

pkt 5 Ustawy, który pozwala na punktowanie doświadczenia, kwalifikacji osób skierowanych ...

cechy mogą mieć znaczący wpływ na jakość wykonania zamówienia. Za niedopuszczalne ...

obowiązek dokonania opisu kryterium oceny oferty w sposób gwarantujący, że deklaracja ...

wymogu kryterium (i przekładającego się na maksymalną punktację w takim kryterium ...

zakaz takiego kształtowania kryteriów oceny ofert, które mogłyby zostać wykorzystane przez ...

dużej liczby punktów, przy jednoczesnym braku ryzyka i konieczności faktycznego spełnienia deklaracji złożonej w ofercie. Stworzenie przez Zamawiającego błędnie opisanego ...

złożenia (zgodnie z postanowieniami SIWZ) oferty utrudniającej innym przedsiębiorcom dostępu do rynku (zamówienia), a wiec oferty, której złożenie może stanowić czyn ...

liczba biegłych rewidentów w badanej ofercie / najwyższa liczba biegłych rewidentów spośród ofert) x 100 pkt x 30 ...

W konsekwencji Wykonawca, który w ofercie wskazałby bardzo dużą liczbę biegłych ...

nadrobić ceną różnicy wynikającej z braków kadrowych, jeśli inny Wykonawca wskaże ...

kryterium ceny (40%) przekłada się na możliwość oferowania przez nieuczciwych Wykonawców ...

i konieczność wyboru przez Zamawiającego oferty, która de facto wcale nie ...

kryterium, musieliby bardzo nisko wycenić ofertę, żeby wygrać postępowanie. Najgorsze jest to, że brak jakichkolwiek ograniczeń w liczbie biegłych ...

jaka wartość wynagrodzenia daje szansę na zdobycie zamówienia. To stanowi zaś ...

się do złożenia ograniczonej liczby ofert. Odnosząc powyższe do stanu faktycznego ...

zauważyć, że doszło do złożenia oferty z deklaracją zaangażowania do prac ...

biegłych, a pozostałe spółki zaoferowały brak takich biegłych lub tylko jednego ...

wyśrubowany i skazał większość Wykonawców na brak możliwości złożenia konkurencyjnej oferty. Gdyby liczba 45 biegłych wskazanych ...

uczciwej konkurencji, gdyż przekłada się na realną korzyść dla Zamawiającego. Wypada ...

do sytuacji, w której najkorzystniejsza oferta była o ponad 100% droższa ...

od kwoty, którą Zamawiający przeznaczył na realizację zamówienia. Należy też zwrócić ...

także innych postanowień SIWZ tj. braku skutecznych mechanizmów (w SIWZ i ...

lub sankcjonujących nieracjonalne deklaracje w ofercie. Chodzi tu np. o brak kar umownych za nieskierowanie do ...

zamówienia liczby osób wynikającej z oferty, brak postanowień umożliwiających weryfikacje faktycznego uczestnictwa ...

nic nie kosztuje wskazanie w ofercie dowolnej liczby osób, wygranie przetargu ...

postępowaniu, ale przede wszystkim wskazują na naruszenie literalnego brzmienia art. 91 ...

dowolna liczbę biegłych, bez względu na to ilu biegłych jest obiektywnie ...

należy uznać, że wskazana w ofercie liczba biegłych, ich kwalifikacje i ...

nie spełnia wymogu znaczącego wpływu na jakość wykonania zamówienia, ale że ...

i skutkuje koniecznością unieważnienia Postępowania na podstawia art. 93 ust. 1 ...

7 Ustawy." Zamawiający wskazał również na "uzasadnione wątpliwości co do przyjętego ...

w przetargu nieograniczonym wybór najkorzystniejszej oferty na podstawie przyjętych kryteriów oceny ofert determinuje zawarcie umowy z Wykonawcą, który taką ofertę złożył, przez co możliwość wyboru ...

organ dokonujący wyboru firmy audytorskiej, na potrzeby przeprowadzenia badania ustawowego sprawozdań ...

przy czym zaproszenie do składania ofert powinno nastąpić w drodze wysłania ...

wynikających z powołanych Wytycznych, polegających na konieczności przewidzenia możliwości unieważnienia Postepowania ...

nie gwarantuje prawidłowego wykonania umowy. Brak takiego zastrzeżenia stanowi wadę Postępowania ...

unieważnieniem postępowania." Mając powyższe ustalenia na uwadze Zamawiający stwierdził, że "unieważnia przedmiotowe Postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 ...

stwierdzona wada postępowania musi oddziaływać na ważność zawieranej umowy w sprawie ...

publicznego. Musi być to wada na tyle istotna, że niemożliwe staje ...

się usunąć i oddziałuje ona na ważność umowy - zamawiający obligatoryjnie unieważnia ...

w dynamicznym systemie zakupów złożenie ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

została zawarta umowa ramowa, złożenie ofert w procedurze konkurencyjnej o udzielenie zamówienia na podstawie umowy ramowej, o ile ...

miało lub mogło mieć wpływ na wynik postępowania. Oznacza to, że ...

miały lub mogły mieć wpływ na jego wynik i są nieusuwalne ...

zawarcia umowy. Zamawiający, unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 ...

i okoliczności skutkujących unieważnieniem umowy na podstawie art. 146 ust. 6 ...

niemożliwa do usunięcia, ale wskazywać na dokonanie czynności lub zaniechanie jej ...

miało lub mogło mieć wpływ na wynik tego postępowania. W orzecznictwie ...

przyjmuje się, że unieważnienie postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 ...

Podsumowując, Zamawiający uzasadniając unieważnienie postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 ...

zamawiającego decyzji o unieważnieniu postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 ...

trybie przetargu nieograniczonego) - wybór najkorzystniejszej oferty. Pomiędzy dokonaniem przez zamawiającego czynności ...

ich wpływ, realny lub potencjalny, na wybór oferty najkorzystniejszej. Zamawiający w decyzji o ...

1 Pzp, nie wskazywał również na przepis art. 146 ust. 6 ...

uzasadnienia tej decyzji, Zamawiający miał na uwadze przesłanki z art. 146 ...

w decyzji o unieważnieniu postępowaniu na następujące "wady" postępowania: 1) kolizja ...

zapisami; 2) sprzeczność kryterium oceny ofert z art. 91 ust. 3 ...

2 pkt 5 Pzp; 3) brak interesu publicznego w prowadzeniu postępowania ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

złożonego przez wykonawcę KPMG w ofercie, jak i na wezwanie do uzupełnienia z dnia ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert". W uzasadnieniu tego orzeczenia Izba ...

nie wykorzystał. Z tych względów oferta Wykonawcy, jako nieważna na podstawie odrębnych przepisów podlegała odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 ...

wyroku, co do podstawy odrzucenia oferty wykonawcy KPMG. Jak wynika z ...

formie elektronicznej przed terminem składania ofert. Było to wezwanie powtórne - ww ...

pełnomocnictwa złożonego przez wykonawcę KPMG na żądanie jego uzupełnienia, nie może ...

uzasadnieniu decyzji o unieważnieniu postępowania brak w SIWZ zapisów dotyczących możliwości ...

czynności pełnomocnika dokonanych w postępowaniu na podstawie pisemnego pełnomocnictwa, nie stanowi ...

w SIWZ wymóg formy elektronicznej oferty, a zarazem pełnomocnictwa do jej ...

tych nie skorzystał, godząc się na ustalone warunki SIWZ. Z powyższych ...

3a Pzp, mające wpływ na wynik postępowania. Postanowienia SIWZ dotyczące wymaganej formy elektronicznej oferty, a co za tym idzie ...

XV SIWZ opisał kryteria oceny ofert oraz sposób oceny ofert w ramach określonych kryteriów. Zamawiający ...

postanowił, że przy wyborze najkorzystniejszej oferty będzie się kierował następującymi kryteriami: 1) na potrzeby oceny ofert ceną oferty jest łączna cena brutto za ...

w Rozdziale III . Cena brutto oferty - 40%. 2) doświadczenie personelu kluczowego ...

3 lat przed terminem składania ofert za przeprowadzanie co najmniej 5 ...

3 lat przed terminem składania ofert, był odpowiedzialny za przeprowadzanie co ...

mld zł, które prowadzą działalność na rynku usług finansowych. W kryterium ...

pkt 5 Pzp, kryteriami oceny ofert są cena lub koszt albo ...

jeżeli mogą mieć znaczący wpływ na jakość wykonania zamówienia. Zgodnie z ...

3 ww. artykułu, kryteria oceny ofert nie mogą dotyczyć właściwości wykonawcy ...

wiarygodności ekonomicznej, technicznej lub finansowej. Na poparcie tezy co do niezgodności ...

dowolną liczbę biegłych, bez względu na to ilu biegłych jest obiektywnie ...

może prowadzić do podwyższenia ceny oferty najkorzystniejszej ustalonej w ramach oceny ofert. Zamawiający podnosił, że w przedmiotowym postępowaniu zastosował kryterium oceny ofert, które nie ma związku z ...

umożliwia składanie oświadczeń pozornych, mających na celu uzyskanie maksymalnej ilości punktów ...

kryterium cenowym nie przekłada się na obowiązek realizacji zamówienia przy udziale ...

co prowadzi do konieczności wyboru oferty, która obiektywnie może nie być ...

Zamawiającego w ramach kryterium oceny ofert w dwóch kategoriach (pkt 2 ...

1 i 2.2 formularza oferty) ma związek z przedmiotem zamówienia i przekłada się na jakość wykonania zamówienia. W szczególności ...

postępowaniu, a także z uwagi na możliwe zmiany zakresu przedmiotu zamówienia ...

terminowej realizacji usług, w przypadku braku możliwości skierowania przez wykonawcę do ...

tym, aby zmiana taka nastąpiła na osobę o tożsamych lub wyższych ...

nie spełniają wymogu znaczącego wpływu na jakość wykonania zamówienia, ale że ...

Zauważyć należy, że Zamawiający wskazał na rozprawie, sprzecznie z powyższym twierdzeniem ...

17 biegłych rewidentów - jako optymalną na potrzeby realizacji przedmiotowego zamówienia. Zamawiający ...

oceny, tworząc relację pomiędzy ceną oferty a liczbą doświadczonych biegłych rewidentów, którymi wykonawca dysponuje na potrzeby realizacji przedmiotu zamówienia, jest ...

którzy w przedmiotowym postępowaniu złożyli oferty, odpowiedzieli w swoich ofertach na warunki określone w SIWZ, w ...

przyjęte w postępowaniu kryteria oceny ofert, w sposób, który można ocenić ...

w pkt 2.1 formularza oferty liczbę 45 biegłych rewidentów i ...

w pkt 2.2 formularza oferty - liczbą 30 biegłych rewidentów. Wykonawca ...

w pkt 2.1 formularza oferty, natomiast Odwołujący nie zaoferował żadnego ...

ww. kryterium poza-cenowego, poprzestając na personelu, wymaganym w ramach warunków ...

wskazuje, że wykonawcy, którzy złożyli oferty nie wykorzystali omawianego kryterium w ...

sobie wyższej punktacji przy ocenie ofert. Nie można tego stwierdzić nawet ...

liczbę biegłych rewidentów, ponieważ dowód na tę okoliczność nie został przez ...

zaoferowanie wysokiej liczby biegłych pozwala na nieuczciwe zawyżenie ceny oferty. Również w tym zakresie nie ...

przeprowadzony dowód. Fakt, że cena oferty wykonawcy KPMG znacznie przekracza środki ...

VAT. Stwierdzone rozbieżności cen złożonych ofert należy uznać za racjonalne, biorąc ...

zapewnienie większej liczba biegłych rewidentów na potrzeby realizacji zamówienia musi generować ...

sprawozdań finansowych. Stąd przyjęcie założenia na poziomie 45 lub nawet większej ...

fakt, że choć kryterium oceny ofert w zakresie doświadczenia kluczowego personelu ...

Zamawiający bowiem przyznał w odpowiedzi na odwołanie, że złożenie oferty, która w sposób nieuczciwy wykorzysta ...

omawianej wady w opisie kryterium na wynik postępowania, tj. taki sposób ...

będzie prowadził do odrzucenia takiej oferty. Zauważyć należy jednocześnie, że w ...

odnośnie nieuczciwości wykonawcy, który zaoferuje na potrzeby kryterium oceny ofert znacznej liczby biegłych rewidentów, jest ...

że biorąc pod uwagę, iż oferta Konsorcjum BDO została odrzucona, a oferta KPMG, zgodnie z wyrokiem Izby ...

odrzuceniu, w postępowaniu zostaje jedna oferta - złożona przez Odwołującego, która nie ...

że wada tego kryterium, polegająca na możliwości zaoferowania nieograniczonej liczby biegłych może mieć jakikolwiek wpływ na wybór w tym postępowaniu oferty najkorzystniejszej. Zważywszy, że Zamawiający nie wykazał, iż kryterium oceny ofert dotyczące doświadczenia personelu kluczowego, którym ...

zostać wyeliminowane w ramach badania ofert, brak jest podstaw do unieważnienia postępowania ...

udzielenie zamówienia publicznego, ze względu na fakt nieziszczenia się przesłanki dotyczącej ...

potencjalnego jak i realnego wpływu na wynik postępowania. Izba stwierdziła także, że Zamawiający nie wykazał braku interesu publicznego w prowadzeniu postępowania ...

pkt 6 Pzp z uwagi na fakt, że ustalone kryterium poza ...

prowadzi do nienaturalnego zawyżenia ceny oferty. Jak już wykazano powyżej, nie został przeprowadzony żaden dowód na potwierdzenie powyższej tezy, a Zamawiający ...

o unieważnieniu postępowania jedynie wybiórczo - brak interesu publicznego w prowadzeniu postępowania ...

przesłanek, kumulatywnie warunkujących unieważnienie postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 ...

okoliczności, której skutkiem byłoby wystąpienie braku interesu publicznego w prowadzeniu postępowania ...

nie wykazał również żadnych okoliczności na potwierdzenie, że potencjalnej zmiany okoliczności ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 93 ust. 1 ...

Nadzorcza Spółki (Zamawiającego) wyraziła zgodę na sposób oceny ofert w ramach ustalonych kryteriów oceny ofert, zatem dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej zgodnie z tymi kryteriami ...

wyłonionej firmy audytorskiej, która złożyła ofertę najwyżej ocenioną. Zgodnie z treścią ...

postepowaniu jak i kryteria oceny ofert zostały opisane w przedmiotowym postępowaniu przez komisję przetargową na podstawie uchwały Rady Nadzorczej ARP ...

ustawy i wpływu tego naruszenia na wynik postępowania wynika wprost z ...

szczególności że wada postępowania polega na naruszeniu przepisów ustawy Pzp, które ...

mieć lub miało istotny wpływ na wynik postępowania. Zamawiający unieważniając zatem ...

naruszenie może mieć istotny wpływ na wynik postępowania i stosownie do ...

ukończenie procesu) badania i oceny ofert zgodnie z dyspozycją art. 91 ...

Izba orzekła, jak w sentencji, na podstawie art. 192 ust. 1 ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

oraz rachunki przedłożone przez Odwołującego na rozprawie z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika, kosztów dojazdu na posiedzenie Izby oraz kosztu poniesionej ...

« poprzednie1...4647484950515253545556...157następne »