[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 107 fragmentów

2019-11-07 » Umarza odwołanie, Oddala odwołanie

Protokolant: Adam Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada ...

r. poz. 1986 ze zm.), na niniejszy wyrok, w terminie 7 ...

dla jednostek wytwórczych GK PGE na lata 2019 - 2021. Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

postępowania wobec czynności zamawiającego polegającej na unieważnieniu przeprowadzonej aukcji elektronicznej. Odwołujący ...

P.z.p. i wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem wyników aukcji ...

p., poprzez unieważnienie aukcji pomimo braku ustawowej możliwości takiego działania. W ...

aukcji i następnie jej kontynuowania na następny dzień po usunięciu awarii ...

aukcji. Odwołujący podniósł, że jego oferta zajmuje pierwsze miejsce w rankingu ofert dla części VI. Odwołujący zaoferował ...

cenę w przeprowadzonej aukcji elektronicznej. Oferta jest poprawna pod względem formalno ...

uznana za najkorzystniejszą. Z uwagi na powyższe, odwołujący ma interes we ...

niniejszego odwołania, gdyż ze względu na bezpodstawne unieważnienie aukcji może nie ...

we wniesieniu niniejszego odwołania. Wskazując na powyższe, odwołujący wniósł o nakazanie ...

wiążące. w konsekwencji: - dokonanie wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej; Odwołujący podniósł ...

i.w.z.) dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej z zastosowaniem aukcji elektronicznej ...

sytemu bądź innych dowodów potwierdzających brak dostępu do Internetu. Powołując się na zasadę jawności postępowania, odwołujący wnioskował o niezwłoczne przesłanie dokumentów, na podstawie których zamawiający zdecydował o ...

wiążące i w konsekwencji uznanie oferty za najkorzystniejszą. Odwołujący na posiedzeniu Krajowej Izby Odwoławczej w ...

P.z.p. W odpowiedzi na odwołanie z dnia 6 listopada ...

odwołania w całości z uwagi na całkowitą bezzasadność podniesionych w nich ...

z dokumentów załączonych do pisma, na okoliczności wskazane w treści pisma; 3. zasądzenie od odwołującego na rzecz zamawiającego zwrotu kosztów postępowania odwoławczego. Organizator prowadzi postępowanie na dostawy sorbentów wapiennych dla jednostek wytwórczych GK PGE na lata 2019 - 2021 w trybie ...

nieograniczonego z możliwością wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej. Procesowi ...

części, w tym część VI, na którą odwołujący złożył ofertę, i do której to części ...

części VI zostały złożone 3 oferty. Termin przeprowadzenia aukcji elektronicznej został pierwotnie wyznaczony na dzień 27.09.2019 r. jednak z uwagi na konieczność powtórzenia aukcji testowych, został przeniesiony na dzień 4.10.2019 roku na godz. 9:00. Jedynym kryterium oceny ofert była cena o wadze 100 ...

Zamawiający wskazał, że aukcja elektroniczna na część VI zamówienia rozpoczęła się ...

9:40:57 przystępujący złożył ofertę na kwotę 9 600 000,00 ...

techniczne w aukcji. A mianowicie na konsoli obserwatora aukcji (pracownika organizatora ...

iż przystępujący próbował trzykrotnie przebić ofertę odwołującego, tj. o godz. 9 ...

lecz system aukcyjny nie przyjmował oferty przystępującego, po czym upłynął 5 ...

minutę od chwili złożenia nowej oferty), stąd, w sytuacji wystąpienia problemów ...

czasu i danych, które pozwoliłoby na zatrzymanie przedmiotowej aukcji, przed jej ...

swoje postąpienie, chcąc przebić ostatnią ofertę odwołującego, doszło do chwilowego braku połączenia systemu aukcyjnego z Internetem ...

w konsekwencji brakiem możliwości złożenia podpisu, a w konsekwencji kolejnych ofert (postąpień) w przedmiotowej aukcji. Problem ...

dotknął przystępującego, który chciał przebić ofertę odwołującego. Nie ma przy tym ...

odwołujący w danym czasie, będąc na pozycji pierwszej, nie dokonywał postąpień ...

z nią powiązanego jakim jest brak łącza internetowego. W związku z ...

i dla innych uczestników aukcji (brak w tym zakresie komunikatów systemowych ...

czym poinformował wykonawców, którzy złożyli oferty na część VI zamówienia. Zauważył, iż ...

P.z.p. i wyboru oferty najkorzystniejszej, zamawiający stwierdził, że mając na uwadze, że doszło do awarii ...

wykonawcy za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej, umożliwiającego wprowadzenie niezbędnych ...

udział wszyscy wykonawcy, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu (art. 91b ...

przez wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty w tej części zamówienia, niepodlegające ...

wyinterpretować, iż dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty zgodnie z art. 91d ...

aukcja przebiegła prawidłowo) miał wpływ na wybór najkorzystniejszej oferty. Ustawodawca określił reguły postępowania w ...

jest już zamknięta, zamawiający z braku uregulowania, nie może powtórzyć aukcji ...

interpretacji przepisów. Zamawiający stwierdził, że na podstawie art. 91d ust ...

p., poprzez unieważnienie aukcji pomimo braku ustawowej możliwości takiego działania, mimo ...

aukcji i następnie jej kontynowania na następny dzień po usunięciu awarii ...

Ustawa P.z.p. pozwala na powtarzanie czynności zamawiającego, w sytuacji ...

P.z.p. Stąd mając na uwadze powyższy cel, zamawiający każdą ...

ustawą P.z.p. Pomimo braku wyraźnego w tym zakresie przepisu ...

potraktował wykonawców (odwołujący wskazał błędnie na art. 7 ust. 3 zamiast na art. 7 ust. 1 ustawy ...

i pomimo tego dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej stanowiłoby wprost naruszenie zasady ...

zaprosić wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu. Jak również, aby ...

w niej wszyscy wykonawcy, których oferty nie podlegają odrzuceniu, dotyczy to ...

powtórzenie, aby nie narazić się na zarzut naruszenia art. 7 ust ...

z dokumentów załączonych do przystąpienia na okoliczności wskazane w uzasadnieniu. W ...

149,57 zł netto/t). Na tę ofertę przystępujący usiłował trzykrotnie złożyć kontrofertę ...

System aukcyjny trzykrotnie nie przyjął oferty przystępującego pomimo, iż po jego ...

techniczne z siecią, łączami, komputerem, podpisem elektronicznym, systemem itp. Jeszcze w ...

techniczny po stronie zamawiającego, polegający na przerwie w dostępie do Internetu ...

jej toku postąpień z uwagi na okoliczności, na które nie miał wpływu. W ...

aukcji elektronicznej zostanie złożona nowa oferta (zgłoszone nowe postąpienie) aukcja zostanie ...

minutę od chwili złożenia nowej oferty, o ile nie nastąpi nowe ...

zniżkowej, co oznaczał że każda oferta cenowa Wykonawcy zostanie przyjęta przy ...

będzie ona niższa od aktualnej oferty Wykonawcy. Wykonawca nie będzie miał możliwości podwyższenia uprzednio złożonej oferty. 5) Cena ofertowa powinna obejmować ...

dostęp do aplikacji umożliwiającej składanie ofert. W czasie trwania aukcji Wykonawcy składają swoje oferty w postaci elektronicznej. Postąpienia pod ...

rygorem nieważności składa się opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym. 7) W trakcie aukcji elektronicznej system na bieżąco będzie przekazywał każdemu Wykonawcy ...

o pozycji złożonej przez niego oferty i otrzymanej punktacji oraz o punktacji najkorzystniejszej oferty. Do momentu zamknięcia aukcji elektronicznej ...

informacje umożliwiające identyfikację Wykonawców. 8) Oferta Wykonawcy przestaje wiązać w zakresie ...

w jakim złożył on korzystniejszą ofertę w toku aukcji elektronicznej, Bieg terminu związania ofertą nie ulega przerwaniu. 9) Od ...

wyznacza termin kontynuowania aukcji elektronicznej na następny po usunięciu awarii dzień roboczy, z uwzględnieniem stanu ofert po ostatnim zatwierdzonym postąpieniu. Niezwłocznie ...

zaproszonych do udziału w aukcji na adres e-mail podany w formularzu oferty. 11) Wymaga techniczne urządzeń informatycznych ...

części VI zostały złożone 3 oferty. Termin aukcji został ustalony na dzień 4.10.2019 roku na godz. 9:00. Jedynym kryterium oceny ofert była cena o wadze 100 ...

9:42:26 odwołujący złożył ofertę z ceną 9 572 480 ...

netto. Przystępujący próbował trzykrotnie przebić ofertę odwołującego, tj. o godz. 9 ...

07, lecz system nie przyjął oferty. Po bezskutecznym upływie regulaminowego 5 ...

czym poinformował wykonawców, którzy złożyli oferty na część VI zamówienia. Izba ustaliła ...

ogłoszeniem, zamawiający po dokonaniu oceny ofert w celu wyboru najkorzystniejszej oferty przeprowadza aukcję elektroniczną, jeżeli przewidział ...

oraz złożono co najmniej 2 oferty niepodlegające odrzuceniu. W myśl ust ...

przebiegu aukcji elektronicznej; 5) warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować ...

wykonawcy za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej, umożliwiającego wprowadzenie niezbędnych ...

pełnej minuty od czasu złożenia oferty przez drugiego wykonawcę. Informacja ta ...

dysponuje co najmniej pięcioma minutami na złożenie postąpienia. Zgodnie z art ...

otrzymania zamówienia publicznego. Przekładając powyższe na reguły prowadzenia aukcji elektronicznej, które ...

mieć możliwość dokonywania postąpień dokładnie na takich samych zasadach, jak przeciwnik ...

dysponować co najmniej pięcioma minutami na złożenie postąpienia po tym, gdy ...

wynika, że przystępujący próbował złożyć ofertę trzykrotnie, o godz. 9:43 ...

07, lecz system nie przyjmował oferty. Powyższe potwierdzone zostało również logami, złożonymi przez zamawiającego na posiedzeniu Izby w dniu 7 ...

i skonstatowała, że - istotnie - całkowity brak sygnału miał miejsce pomiędzy godz ...

w pozostałym okresie czasu przewidzianym na złożenie postąpienia przez przystępującego sygnał ...

dostęp do Internetu był, ale na niskim poziomie. Przystępującemu nie udało ...

się w tym czasie złożyć oferty. Podkreślić przy tym należy, że brak możliwości złożenia oferty nie wynikał z okoliczności, za ...

zagwarantowane uczestnictwo w aukcji elektronicznej na takich samych zasadach jak odwołujący ...

5 minut, jakie miał zagwarantowane na złożenie postąpienia, zamawiający winien mu ...

sam powinien mieć możliwość złożenia oferty w dowolnym momencie, o ile ...

przystępujący nie miał możliwości złożenia oferty przez cały regulaminowy czas, oznacza ...

unieważnienie aukcji i przeprowadzenie jej na nowo mogło zagwarantować uczestnikom postępowania ...

p. poprzez unieważnienie aukcji pomimo braku ustawowej możliwości takiego działania. Odwołujący ...

aukcji i następnie jej kontynuowania na następny dzień po usunięciu awarii ...

przypadku nie wykonał. Izba wskazuje na treść art. 91d ust ...

wyznacza termin kontynuowania aukcji elektronicznej na następny po usunięciu awarii dzień roboczy, z uwzględnieniem stanu ofert po ostatnim zatwierdzonym postąpieniu. Podkreślić ...

urzeczywistniła się czynność zamawiającego polegająca na przeprowadzeniu i sfinalizowaniu aukcji elektronicznej ...

zamawiający może dokonać ponownej oceny ofert. Zgodnie z poglądem Izby, zamawiający ...

albo sądu powszechnego, a termin na skorzystanie ze środków ochrony prawnej upłynął. Pomimo braku wyraźnie wysłowionej normy nakazującej zamawiającemu ...

drugie - z możliwości nakazania rewizji ofert przez podmioty kontrolujące (KIO, sądu ...

by mieć pewność, że wybrana oferta jest najkorzystniejsza. Izba nie dopatrzyła ...

wobec jego cofnięcia przez odwołującego na posiedzeniu Krajowej Izby Odwoławczej w ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 222 fragmenty

2020-11-20 » Oddala odwołanie

Protokolant: Rafał Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada ...

2.2. zasądza od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kwotę 3 600 ...

r. poz. 1843 t.j.), na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

z siedzibą w Warszawie prowadzi na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

publicznego w trybie dialogu konkurencyjnego na "Wybór doradcy strategicznego dla Centralnego ...

czynności i zaniechania Zamawiającego polegające na: - dokonaniu zmiany treści Specyfikacji Istotnych ...

zakresie terminu składania i otwarcia ofert w postępowaniu po upływie pierwotnego terminu składania ofert, - zaniechaniu uznania oferty wykonawcy Incheon International Airport Corporation ...

za złożoną po terminie składania ofert oraz zaniechaniu niezwłocznego zawiadomienia wykonawcy Incheon o złożeniu oferty po terminie składania ofert, a w konsekwencji zaniechaniu zwrotu oferty Incheon; - zaniechaniu odrzucenia oferty Incheon jako niezgodnej z SIWZ ...

poprzez zmianę (wydłużenie) terminu składania ofert w dniu 20 października 2020 ...

r. z godziny 9:00 na godzinę 12:00, a w ...

konsekwencji również zmianę terminu otwarcia ofert podczas gdy termin składania ofert wyznaczony w postępowaniu upłynął w ...

przed upływem pierwotnego terminu składania ofert, a działanie Zamawiającego stanowi jawne ...

jego niezastosowanie i zaniechanie uznania oferty wykonawcy Incheon za złożoną po terminie składania ofert oraz zaniechanie niezwłocznego zawiadomienia wykonawcy Incheon o złożeniu oferty po terminie składania ofert oraz zaniechaniu zwrotu oferty Incheon, podczas gdy Incheon złożył swoją ofertę w dniu Sygn. akt KIO ...

więc po upływie terminu składania ofert wyznaczonego na godzinę 9:00; 3. z ...

3 SIWZ poprzez zaniechania odrzucenia oferty Incheon jako niezgodnej z SIWZ z uwagi na niepodpisanie formularza oferty kwalifikowanym podpisem elektronicznym oraz zaniechanie przesłania oferty za pomocą SmartPZP wraz z załącznikami przed terminem składania ofert. W związku z tak postawionymi ...

oraz dowodów przywołanych w uzasadnieniu na okoliczności wskazane w niniejszym odwołaniu ...

tj. zmianie treści SIWZ polegającej na zmianie terminu składania ofert na dzień 20 października 2020 r ...

zawiadomienia wykonawcy Incheon o złożeniu oferty po terminie składania ofert, a w konsekwencji również do nakazanie zwrotu oferty Incheon; - ewentualnie - nakazanie Zamawiającemu odrzucenie oferty Incheon na podstawie art. 89 ust 1 ...

SIWZ w zakresie terminu składania ofert: a) w dniu 24 września ...

SIWZ wyznaczając nowy termin składania ofert na dzień 19 października 2020 r ...

SIWZ wyznaczając nowy termin składania ofert na dzień 20 października 2020 r ...

do wymagań SIWZ Odwołujący złożył ofertę 20 października 2020 r. o ...

godzinie 8:06, a więc na godzinę przed upływem terminu składania ofert wyznaczonego na 20 października 2020 r. godzina ...

minut po upływie terminu składania ofert na Platformie Zakupowej SmartPZP, na której prowadzone jest postępowanie, została ...

SIWZ poprzez wyznaczenie terminu składania ofert na dzień 20 października 2020 r ...

Sygn. akt KIO 2822/20 ofert w formule wideokonferencji. Z informacji zaprezentowanych w trakcie otwarcia ofert wynika, że oferta Odwołującego została złożona o godzinie 8:06, zaś oferta wykonawcy Incheon została złożona o ...

dnia Zamawiający opublikował informację o ofertach złożonych w Postępowaniu, zgodnie z którą oferty złożyli: a) Odwołujący z ceną oferty brutto: 10.187.106,00 ...

EURO; b) Incheon - z ceną oferty brutto: 4.206.986,00 ...

podkreślił, że ostateczny termin składania ofert w postępowaniu został wyznaczony przez Zamawiającego na dzień 20 października 2020r. na godzinę 9:00 CET i do upływu tego terminu ofertę złożył jedynie Odwołujący. Czynność Zamawiającego ...

o godzinie 9:21 polegająca na zmianie treści SIWZ i wyznaczeniu nowego terminu składania ofert na ten sam dzień, ale na godzinę 12:00 została dokonana ...

po upływie pierwotnego terminu składania ofert wyznaczonego na godzinę 9:00. Odwołujący zauważył ...

Pzp miejsce oraz termin składania ofert stanowi obligatoryjny i istotny element ...

Powyższe nie budzi wątpliwości ani na gruncie przepisów Pzp ani też ...

którym miejsce i termin składania ofert jest niezbędnym elementem zarówno ogłoszenia ...

zmiana terminu lub miejsca składania ofert stanowi zmianę istotnego składnika SIWZ ...

też dokonując zmiany terminu składania ofert jako istotnego elementu treści SIWZ ...

warunki takiej zmiany. Z uwagi na zastosowaną przez Zamawiającego procedurę dialogu ...

etap postępowania (tj. etap składania ofert) reguły zmiany treści SIWZ, a ...

tym samym również terminu składania ofert, wyznacza treść artykułu 38 ust ...

więc również zmiany terminu składania ofert): (1) wyłącznie w uzasadnionych przypadkach ...

przed upływem (pierwotnego) terminu składania ofert, oraz (3) zamawiający musi taką zmianę udostępnić na stronie internetowej na której prowadzi Sygn. akt KIO ...

20 postępowanie (w tym przypadku na Platformie Zakupowej SmartPZP). Niespełnienie którejkolwiek ...

warunki dokonania zmiany SIWZ polegające na zmianie terminu składania ofert nie zostały spełnione. Po pierwsze, brak było uzasadnionej przyczyny dla dokonania zmiany - termin składania ofert w postępowaniu wyznaczony na dzień 20 października 2020 r ...

uzasadniałyby konieczność zmiany terminu składania ofert. Co jednak najistotniejsze, Zamawiający dokonał ...

SIWZ, wyznaczając nowy termin składania ofert na godzinę 12:00 już po upływie pierwotnego terminu składania ofert wyznaczonego na godzinę 9:00. informacja o ...

zmianie SIWZ została bowiem opublikowana na Platformie Zakupowej SmartPZP o godzinie ...

po upływie pierwotnego terminu składania ofert w Postępowaniu. Zdaniem Odwołującego, bez ...

do konieczności zmiany terminu składania ofert, która jest konsekwencją innych zmian ...

takie zmiany muszą zostać dokonane na zasadach określonych w art. 38 ...

przed upływem pierwotnego terminu składania ofert. Ponadto podkreślił, że na gruncie art. 38 ust. 4 ...

nie tylko zmiana terminu składania ofert jako istotnego elementu SIWZ po upływie pierwotnego terminu składania ofert, ale również niedopuszczalne są jakiekolwiek ...

SIWZ po upływie terminu składania ofert, co znajduje potwierdzenie w orzecznictwie ...

po upływie wyznaczonego terminu składania ofert, który upłynął o godzinie 9:00, polegającą na zmianie treści rozdziału XIV SIWZ ...

zmianę i wydłużenie terminu składania ofert z godziny 9:00 na godzinę 12:00 została dokonana ...

jedyny wykonawca w postępowaniu złożył ofertę przed upływem terminu składania ofert wyznaczonego na dzień 20 października Sygn. akt ...

KIO 2822/20 2020 r. na godzinę 9:00. Okoliczności faktyczne ...

to, że Incheon, złożył swoją ofertę o godzinie 9:44 wskazują na to, że Zamawiający swoją bezskuteczną ...

już po upływie terminu składania ofert tylko po to aby umożliwić wykonawcy Incheon złożenie oferty w postępowaniu. Takie działanie Zamawiającego ...

wyłącznie przed upływem terminu składania ofert. Odstąpienie przez Zamawiającego od przyjętych ...

o udzielenie danego zamówienia publicznego, na etapie badania i oceny ofert, jest niedopuszczalne w świetle ww ...

20 października 2020 r. polegającej na zmianie terminu składania ofert winno być również stwierdzenie, że wykonawca Incheon złożył swoją ofertę po terminie składania ofert. Skoro termin składania ofert upłynął 20 października 2020 r ...

o godzinie 9:00, a oferta spółki Incheon złożona 20 października ...

tym fakcie, a następnie zwrócić ofertę wykonawcy, czego Zamawiający zaniechał. Powyższe ...

2 Pzp, Odwołujący wskazał, że oferta wykonawcy Incheon winna zostać odrzucona ...

SIWZ Zamawiający wymagał, aby formularz oferty został wypełniony, a następnie podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę upoważnioną przez ...

z załącznikami przed terminem składania ofert. Skoro wykonawca Incheon nie spełnił ...

wymagania, to jest przesłał Formularz Oferty oraz pozostałe dokumenty składające się na ofertę o godzinie 9:44, a ...

już po upływie terminu składania ofert, (9:00), to zachodzi niezgodność ...

formalnym, która winna skutkować odrzuceniem oferty. W odpowiedzi na odwołanie Zamawiający wniósł o jego ...

przyjęcia, iż Zamawiający dokonał otwarcia ofert z naruszeniem przepisów Pzp, nie ...

Publicznych, w której wskazuje się na brak możliwości powtórzenia czynności otwarcia ofert, która jest czynnością faktyczną w ...

postępowanie, co wpłynęło m.in. na to, że Zamawiający przychylał się ...

wykonawców o przesunięcie terminów składania ofert, w tym aż dwukrotnie na wniosek Odwołującego, (wniosek z dnia ...

dnia 12.10.2020 r.). Na skutek wniosku Odwołującego z dnia ...

04.2020r. termin składania ofert został przedłużony i wyznaczony na dzień 19.10.2020 godz ...

r. termin uległ ponownemu przesunięciu na dzień 20.10.2020 godz ...

poprosił o przesuniecie terminu składania ofert o 12h w celu ...

Odwołujący, kontaktując się z Zamawiającym, na tym etapie postępowania, korzystał z niewłaściwej zakładki na platformie Smart PZP, a mimo ...

r. o godzinie 08:06 na Smart PZP wpłynęła pierwsza oferta, przy czym Zamawiający nie wiedział, który wykonawca złożył tę ofertę, gdyż oferta była zaszyfrowana. Następnie, na około osiem minut przed upływem terminu na składanie ofert, Zamawiający otrzymał, automatycznie generowane z ...

załącznika w korespondencji do wniosku". Na tym etapie Zamawiający nie wiedział ...

od wykonawcy, który już złożył ofertę, czy też od drugiego wykonawcy ...

Zamawiający miał jednak świadomość, że na tym etapie wykonawcy powinni składać oferty (o otrzymaniu których Zamawiający nie ...

zakładce "Korespondencja". Wpłynięcie ww. korespondencji na kilka minut przed upływem terminu składania ofert istotnie zaniepokoiło Zamawiającego i wzbudziło ...

przeszkody w Postępowaniu. Z uwagi na upływ czasu Zamawiający nie mógł ...

więc natychmiast przesunąć termin składania ofert o 3 godziny (przesuniecie z godz. 9:00 na godz. 12:00). Zamawiający miał ...

jakiekolwiek przeszkody techniczne w złożeniu oferty (w szczególności wynikające z niewłaściwego ...

Zamawiający nie mógł sobie pozwolić na nieefektywne prowadzenie postępowania i jego unieważnienie z uwagi na ewentualne błędy techniczne platformy zakupowej ...

Zamawiający przed terminem upływu składania ofert czuwał zatem nad prawidłowym składaniem ofert, albowiem z jego doświadczenia wynikało ...

chwili przed upływem terminu składania ofert zgłaszają błędy techniczne. W konsekwencji ...

dobro postępowania, a także mając na uwadze, że czynność złożenia i otwarcia ofert jest nieodwracalna i nie może ...

postanowił niezwłocznie wydłużyć termin składania ofert w postępowaniu, w tym również ...

po to, by zyskać czas na wyjaśnienie sprawy. Pamiętać należy, iż ...

dwóch wykonawców, a zatem potencjalny brak jednej z ofert wyeliminowałby jakąkolwiek konkurencję w Postępowaniu ...

w zakresie przedłużeniu terminu składania ofert została wprowadzona do systemu platformy ...

potwierdzenie dokonanej zmiany terminu składania ofert na adres e-mail. Zmiana godziny składania ofert została także natychmiast opublikowana w ...

zamówienia, termin składania i otwarcia ofert, itd. "Karta postępowania" jest również ...

z którym: "Za datę wpływu ofert, oświadczeń, wniosków, zaświadczeń oraz innych ...

informacji przyjmuje się datę zapisania na serwerze. Aktualna data i godzina ...

09:21, Zamawiający opublikował dodatkowo na stronie internetowej pismo informujące o ...

tj. o nowym terminie składania ofert i ich otwarcia ofert i oraz podał link do ...

pokoju" w celu publicznego otwarcia ofert. Z kolei, o godzinie 12 ...

o tym, że termin składania ofert minął. Zamawiający nie otrzymał żadnej ...

informacji o upływie terminu składania ofert w tym Postępowaniu. Oferty zostały publicznie otwarte (odkodowane) pomiędzy ...

w zakresie zmiany terminu składania ofert (przesunięcia na godz. 12:00 w dniu ...

r.) oraz ich otwarcia (przesunięcia na godz. 12:30 w dniu ...

nastąpiła przed upływem terminu składania ofert, tj. o godzinie 8:55 ...

niezalogowanych (publiczności). Zmiana godziny składania ofert dokonana przez Zamawiającego nastąpiła zatem przed upływem terminu składania ofert, a co za tym idzie ...

zmianę treści specyfikacji zamawiający udostępnia na stronie internetowej. Przepis ten nie ...

określa jednak sposobu udostępnienia zmiany na stronie internetowej, pozostawiając to dyskrecjonalnemu ...

by zmiana SIWZ musiała polegać na zamieszczeniu na stronie dokumentu elektronicznego stanowiącego plik ...

programowe, umożliwiające indywidualne porozumiewanie się na odległość przy wykorzystaniu transmisji danych ...

trzykrotnie dokonywał zmiany terminu składania ofert w Postępowaniu i za każdy ...

dokonanie zmiany w Karcie postępowania na platformie Smart PZP. Ponadto zauważył ...

r. dokonał zmiany terminu składania ofert o godzinie 08:55, na pięć minut przed upływem terminu składania ofert, przy czym zmiana ta nastąpiła wyłącznie poprzez upublicznienie na platformie zakupowej, bez publikacji dodatkowego ...

Zamawiającego, dotyczące zmiany terminu składania ofert w Postępowaniu zostało ujawnione na stronie internetowej Zamawiającego o Sygn ...

wiążące w momencie ujawnienia go na Platformie Smart PZP. Nadto, z uwagi na fakt, iż oświadczenie woli może ...

Zamawiającego była zmiana terminu składania ofert ujawniona w "Karcie postępowania". Informacja ...

w formie elektronicznego pliku tekstowego na który powołuje się Odwołujący. Pismo to faktycznie umieszczono na stronie internetowej o godz. 9 ...

informację o nowym terminie składania ofert oraz nowym terminie ich otwarcia ...

dla skuteczności zmiany terminu składania ofert wystarczające było zamieszczenie informacji w ...

do faktycznej zmiany terminu składania ofert doszło dopiero o godz. 9 ...

informacje o zmianie terminu składania ofert w czterech miejscach tj.: (1 ...

w którym nastąpi publiczne otwarcie ofert; (3) w zakładce "Wnioski", w ...

w którym nastąpi publiczne otwarcie ofert. (4) w zakładce "Wnioski", w ...

w którym nastąpi publiczne otwarcie ofert. Zamawiający podkreślił ponadto, że przepis ...

jest jedynie udostępnienie zmiany SIWZ na stronie internetowej. Powyższe Sygn. akt ...

natychmiast po pojawieniu się jej na stronie internetowej w jakiejkolwiek formie ...

aby modyfikacja SIWZ była udostępniona na stronie internetowej, chyba ze specyfikacja nie podlega udostępnieniu na stronie internetowej. W przedmiotowym postępowaniu ...

ale nie musi udostępniać SIWZ na stronie internetowej. Jeżeli zatem zamawiający ...

trybie nie musi udostępniać SIWZ na stronie internetowej, a czyni to ...

4 Pzp (zmieszczenia modyfikacji SIWZ na stronie internetowej) nie dotyczy Zamawiającego ...

Zamawiający powinien taką modyfikację zamieścić na stronie internetowej, to będzie to ...

zamówienie, należałoby uznać, że zamieszczenie na owej platformie elektronicznej określonych informacji ...

zmianę SIWZ przed terminem składania ofert, a co za tym idzie ...

prawa do wydłużenia terminu składania ofert wynika również z wykładni pro ...

w zakresie wydłużenia terminu składania ofert. Co więcej w orbicie zainteresowania ...

w których wydłużenie terminu składania ofert jest obligatoryjne wskutek określonych okoliczności ...

w tym wydłużenia terminu składania ofert, od jakichkolwiek obiektywnie uzasadnionych przyczyn ...

kilkukrotnie przesuwał terminy w postępowaniu na wniosek Odwołującego, mimo, iż nie ...

postawy Zamawiającego, który pozytywnie odpowiadał na wszelkie prośby wykonawców o wsparcie ...

przesunięcia terminu składania wniosków i ofert, zarzuty Odwołującego są absolutnie bezzasadne ...

zamiar uniknięcia sytuacji w której oferta któregokolwiek z wykonawców zostałaby odrzucona ...

Zamawiający ujawnił Odwołującemu godzinę złożenia oferty przez Przystępującego. W istocie zatem ...

Zamawiający podnosi również, iż zwrócenie oferty Przystępującego jako złożonej po terminie składania ofert, rażąco naruszałoby zasadę równego traktowania ...

informacja o zmianie terminu składania ofert przed upływem tego terminu, Przystępujący ...

skutecznie przesunięty, w szczególności mając na uwadze jednolite orzecznictwo KIO zakazujące ...

skutecznie dokonał zmiany terminu składania ofert, nie sposób uznać, iż mógł on zwrócić ofertę Sygn. akt KIO 2822/20 Przystępującego na podstawie art. 84 ust. 2 ...

Nie sposób również przyjąć, by oferta Przystępującego mogła zostać uznana za niezgodną z SIWZ na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 2 Pzp . Jedynie na marginesie wskazać należy, że zarzut ...

niekompatybilny z uzasadnieniem odwołania, albowiem oferta złożona po terminie nie może być odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 ...

2 PZP, a jedynie zwrócona na podstawie art. 84 ust. 2 ...

Odwołującego dotyczące przedłużenia terminu składania ofert już po upływie pierwotnego terminu ...

zmiana terminu składania oraz otwarcia ofert została dokonana przez Zamawiającego, jak również była powszechnie widoczna na portalupzp w zakładce karta postępowanie ...

dostępnej dla wykonawców termin składania ofert zmienił się o godzinie 8 ...

wystosowania przed upływem terminu złożenia ofert oficjalnego pisma do wykonawców - na które powołuje się Odwołujący, lecz ...

zmianę treści specyfikacji zamawiający udostępnia na stronie internetowej, chyba że specyfikacja nie podlega udostępnieniu na stronie internetowej." W niniejszej sprawie ...

zmiany terminu składania i otwarcia ofert na powszechnie dostępnej stronie internetowej postępowania ...

zmiany terminu składania i otwarcia ofert jeszcze przed jego pierwotnym upływem ...

udziału, Wadium oraz Kryteria oceny oferty", a więc, w karcie postępowania ...

tych, które zamawiający jest zobowiązany na mocy art. 36 ust. 1 ...

postępowania od dokumentacji postępowania. To na tę ostatnią składają się bowiem ...

określonym terminie (np. udzielenie odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień lub uzupełnień ...

to właśnie moment, w którym na Platformie Zakupowej SmartPZP zostanie zamieszczony ...

określonym terminie ani zapisania ich na dyskach lokalnych w inny sposób ...

postępowaniu. Informacja o terminie składania ofert w postępowaniu została bowiem zamieszczona ...

skoro karta postępowania znajduje się na stronie internetowej Zamawiającego (tj. Platformie ...

strona internetowa (tu: karta postępowania na Platformie Zakupowej SmartPZP) nie służy ...

informacja o zmianie SIWZ zamieszczona na stronie głównej Platformy Zakupowej SmartPZP lub wręcz na stronie internetowej samego Zamawiającego (www ...

dokonana zmiana. Zdaniem Odwołującego, o braku zasadności stanowiska Przystępującego świadczy również ...

chce Przystępujący, zmiana terminu składania ofert dokonana jedynie w karcie postępowania ...

równolegle istniały dwa terminy składania ofert w Postępowaniu: ten upływający o ...

zamówień publicznych - jedynym terminem składania ofert w Postępowaniu był ten wskazany ...

po upływie dotychczasowego terminu składania ofert. Ponadto, przyjęcie, że do zmiany ...

że zmiana SIWZ może mieć na celu nie tylko liberalizację wymagań ...

choć jedynie w odniesieniu do oferty Przystępującego), ale też ich zaostrzenie ...

powyższych względów należy uznać, że oferta Przystępującego została złożona z uchybieniem terminu składania ofert, co musi wiązać się z ...

niespełna trzygodzinnego przesunięcia terminu składania ofert w Postępowaniu niż powzięcie przez ...

nie jest w stanie złożyć oferty w wyznaczonym terminie. Powyższe twierdzenie ...

uwagę, że dokumenty składające się na ofertę Przystępującego Sygn. akt KIO 2822/20 zostały podpisane kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi między godziną 8:19 ...

20 października - Przystępujący skompletował więc ofertę dopiero na 11 minut przed upływem terminu składania ofert. Następnie, oferta Przystępującego została przekazana poprzez Platformę ...

z listy dokumentów składających się na ofertę Przystępującego, udostępnionej przez Zamawiającego, gdzie ...

wskazana dokładna godzina jego umieszczenia na Platformie Zakupowej SmartPZP. W konsekwencji oferta Przystępującego została złożona na Platformie Zakupowej o godzinie 9 ...

nieskutecznej próby) modyfikacji terminu składania ofert na 4 minuty przed jego upływem ...

jedynie w celu umożliwienia złożenia oferty jednemu z wykonawców należy uznać ...

których tylko jeden (Odwołujący) złożył ofertę w wyznaczonym terminie składania ofert. Powyższe w ocenie nakazuje uznać ...

uprawniony do zmiany terminu składania ofert w dniu 20 października 2020 ...

co następuje: Odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie. W pierwszej kolejności Izba ...

poniesienie przez niego szkody, polegającej na nieuzyskaniu zamówienia. Izba nie podzieliła stanowiska Zamawiającego, odnośnie braku interesu Odwołującego do wniesienia odwołania z uwagi na okoliczność, iż dąży on do ...

postępowania. Wskazać należy, że Odwołujący na skutek wniesienia odwołania żądał stwierdzenia, że oferta Przystępującego została złożona po upływie terminu składania ofert, a w konsekwencji dążył do nakazania Zamawiającemu dokonania zwrotu oferty Incheon na podstawie art. 84 ust. 2 ...

że nawet okoliczność, iż wykonawca na skutek wniesionego odwołania dążyłby do ...

także dowodów złożonych przez Odwołującego na rozprawie. Na podstawie ww. dokumentów Izba ustaliła ...

przedstawiony w odwołaniu oraz odpowiedzi na odwołanie i piśmie procesowym Przystępującego ...

wywody Zamawiającego zawarte w odpowiedzi na odwołanie, a poniżej, dodatkowo, odniesie ...

przed upływem (pierwotnego) terminu składania ofert, a także Zamawiający musi taką zmianę udostępnić na stronie internetowej na której prowadzi postępowanie. Sygn. akt ...

że zmieniony został termin składania ofert. Powyższe znajduje potwierdzenie również w ...

Kompetencyjnego SmartPZP), który w odpowiedzi na pytania Zamawiającego wprost wskazał, że zmiana godziny składania ofert w postępowaniu została dokonana o ...

wykonawców zmienił się termin składania ofert. Ponadto z punktu 3 ww ...

informacja o zmianie godziny składania ofert pojawiła się o godz. 8 ...

PZP/28 minął termin składania ofert. Liczba ofert: 2". Uwzględniając powyższe dowody Izba ...

stwierdziła, że zmiana terminu składania ofert w przedmiotowym postępowaniu nastąpiła w ...

w tym zakresie została upubliczniona na stronie internetowej SmartPZP prowadzonego postępowania ...

zakresie terminu składania i otwarcia ofert nastąpiła jeszcze przed upływem terminu wyznaczonego na dzień 20 października 2020r., na godz. 9:00, a więc ...

SIWZ w zakresie terminu składania ofert nastąpiła o godz. 9:21, czyli dopiero na skutek opublikowania na stronie internetowej SmartPZP pliku tekstowego ...

SIWZ "Miejsce oraz termin składania ofert". Izba nie podzieliła także stanowiska ...

w postaci przedłużenia terminu składania ofert z godz. 9:00 na godz. 12:00. Podkreślić należy ...

została przed upływem terminu składania ofert oraz aby Zamawiający taką zmianę udostępnił na stronie internetowej na której prowadzi postępowanie. Z przepisu ...

Zamawiającego, dotyczące zmiany terminu składania ofert w postępowaniu zostało ujawnione na stronie internetowej Zamawiającego o godz ...

wiążące w momencie ujawnienia go na Platformie SmartPZP, a Zamawiający formalnie ...

określonym terminie ani zapisania ich na dyskach lokalnych w inny sposób ...

w żaden sposób nie wpływają na skuteczność modyfikacji postanowień SIWZ. Podkreślić ...

pobrania i zapisania tych informacji na swoich dyskach. Ponadto wbrew stanowisku Odwołującego dokonanie modyfikacji SIWZ na "karcie postępowania" umożliwia ustalenie daty ...

że skoro przesunięcie terminu składania ofert nastąpiło zgodnie z przepisem art ...

godziny, co z kolei spowodowało brak możliwości modyfikacji, czy też wprowadzenia ...

Zamawiającego dążyły do umożliwienia złożenia ofert przez wykonawców, a przede wszystkim uniknięcia sytuacji w której oferta któregokolwiek z wykonawców zostałaby odrzucona ...

także stanowisko Zamawiającego, że zwrócenie oferty Przystępującego jako złożonej po terminie składania ofert, rażąco naruszałoby zasadę równego traktowania ...

informacja o zmianie terminu składania ofert przed upływem tego terminu, Przystępujący ...

bardziej, że zdołał on złożyć ofertę w postępowaniu, co byłoby niemożliwe ...

o przeprowadzenie dowodów z przedłożonych na rozprawie dokumentów, z których wynika ...

i ostatniego dokumentu składającego się na jego ofertę, stwierdzając, że powyższe dowody nie ...

nastąpiła przed upływem terminu składania ofert. Dla rozstrzygnięcia sprawy znaczenia nie ...

z Przystępującym przed terminem składania ofert. Ponadto Izba stwierdziła, że z dowodu złożonego na rozprawie, tj. wiadomości email wygenerowanej ...

że zmieniony został termin składania ofert. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 76 fragmentów

2016-03-31 » Oddala odwołanie

Protokolant: Agata Dziuban po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 marca ...

Przewóz 34, 30-716 Kraków na rzecz Tauron Dystrybucja S.A ...

z 2015 r., poz. 2164) na niniejszy wyrok w terminie 7 ...

zamawiajacy") w trybie przetargu nieograniczonego na usługi o wartości przekraczającej kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

ortofotomapy oraz analityka pozyskanych danych na podstawie oblotów z helikoptera w ...

odwołanie wobec czynności zamawiającego, polegającej na sformułowaniu treści Specyfikacji Istotnych Warunków ...

obrazu linii WN i SN na podstawie oblotów z helikoptera wyposażonego ...

potrzebom zamawiającego i uniemożliwiający złożenie oferty odwołującemu, która nie podlegałaby odrzuceniu ...

obrazu linii WN i SN na podstawie oblotów z helikoptera wyposażonego ...

co najmniej 1 zadania, polegającego na wykonaniu karty oględzin linii napowietrznych WN 110kV na podstawie materiału zdjęciowego pozyskanego przez ...

co najmniej 1 zadania, polegającego na wykonaniu karty oględzin linii napowietrznych 15kV na podstawie materiału zdjęciowego pozyskanego przez ...

treści SIWZ wymogu dołączenia do oferty egzemplarza oferty na nośniku elektronicznym (pkt 4.2 ...

iż wykonawca może złożyć jedną ofertę w formie pisemnej pod rygorem ...

w postaci elektronicznej, opatrzoną bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu, 8. art. 29 ust ...

pkt 13), co uniemożliwia przygotowanie oferty przez odwołującego, poprzez oszacowanie pracochłonności ...

do SIWZ przez wykreślenie słów "na podstawie oblotów z helikoptera", 3 ...

co najmniej 1 zadania polegającego na wykonaniu karty oględzin linii napowietrznych WN 110kV na podstawie materiału zdjęciowego pozyskanego przy ...

co najmniej 1 zadania polegającego na wykonaniu karty oględzin linii napowietrznych 15kV na podstawie materiału zdjęciowego pozyskanego przy ...

określenie jakie informacje zostały zapisane na poszczególnych bajtach podając typy programistyczne ...

umożliwi sprawdzenie jeszcze przed złożeniem oferty przez potencjalnego wykonawcę. Odwołujący wniósł ...

konsekwencji, będących wynikiem błędów lub braku wymaganej staranności przy sporządzaniu dokumentacji ...

umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach. Na tej podstawie odwołujący podniósł, że ...

jego zobowiązaniem zawartym w złożonej ofercie, która z kolei musi być ...

za tym idzie wymóg zgodności oferty z umową jest nie tylko ...

zamówienia stanowiący podstawę do złożenia oferty i wyboru wykonawcy, z którym ...

linii WN i SN nastąpiło na podstawie oblotów z helikoptera nie ...

za pomocą kamer cyfrowych zamontowanych na statku powietrznym (pkt 1.1 ...

aby spełnić wymagania zamawiającego polegające na wykonaniu materiału zdjęciowego o parametrach ...

załącznika nr do Umowy. Stanął na stanowisku, że narzucenie platformy lotniczej ...

drony, których parametry technologiczne pozwalają na prawidłowe pozyskanie danych. Nadto, stwierdził ...

innych platform latających. Podkreślił, że brak przestrzegania zasady równego traktowania wykonawców ...

KIO 398/16 ograniczyć liczbę ofert, którą złożyć mogą potencjalni wykonawcy ...

ograniczając konkurencję zmniejsza swoje szanse na optymalizację wykorzystania środków budżetowych na realizację przedmiotu zamówienia, czym narusza ...

Odwołujący stwierdził, że wykonawcy składający ofertę wspólną w ramach tzw. konsorcjum ...

umowa konsorcjum może zostać przedłożona, na żądanie zamawiającego, dopiero po wyborze oferty najkorzystniejszej (oferty konsorcjum), przed podpisaniem umowy, w ...

z art. 82 ustawy Pzp ofertę składa się w formie pisemnej ...

czego nie ma innej treści oferty niż ta wyrażona na piśmie w samej ofercie, określająca i opiniująca kształt zobowiązania ...

chyba, że za zgodą zamawiającego oferta może zostać złożona w postaci elektronicznej, opatrzona bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu - co w niniejszej sprawie nie ma miejsca). Na tej podstawie stwierdził, że wymóg dołączenia do oferty egzemplarza oferty na nośniku elektronicznym (pkt 4.2 ...

podczas gdy do prawidłowego sporządzenia oferty konieczna jest ocena kosztów zaimplementowania ...

tego formatu, naraża potencjalnych wykonawców na koszty pozyskania informacji na temat tego formatu. Zwrócił uwagę ...

że w przypadku pozyskania zamówienia brak możliwości zintegrowania oprogramowania z określonym ...

wykonawcą, co może go narazić na utratę wadium i wprowadzenie wykonawcy ...

wszystkich okoliczności koniecznych do przygotowania oferty, a w konsekwencji wykonanie zamówienia ...

ustawy Pzp. KIO 398/16 Na podstawie dokumentacji przedmiotowego postępowania o ...

24 marca 2016 r., Odpowiedzi na odwołanie - pismo zamawiającego z dnia ...

ustalił i zważył, co następuje. Na rozprawie odwołujący oświadczył, że cofa ...

obrazu linii WN i SN na podstawie oblotów z helikoptera wyposażonego ...

potrzebom zamawiającego i uniemożliwiający złożenie oferty odwołującemu, która nie podlegałaby odrzuceniu ...

obrazu linii WN i SN na podstawie oblotów z helikoptera wyposażonego ...

co najmniej 1 zadania, polegającego na wykonaniu karty oględzin linii napowietrznych WN 110kV na podstawie materiału zdjęciowego pozyskanego przez ...

co najmniej 1 zadania, polegającego na wykonaniu karty oględzin linii napowietrznych 15kV na podstawie materiału zdjęciowego pozyskanego przez ...

treści SIWZ wymogu dołączenia do oferty egzemplarza oferty na nośniku elektronicznym (pkt 4.2 ...

złożyć KIO 398/16 jedną ofertę w formie pisemnej pod rygorem ...

w postaci elektronicznej, opatrzoną bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu, ppkt 9 - naruszenia innych ...

twierdzić, że odwołujący nie może, na podstawie treści SIWZ poznać oczekiwań ...

przedmiotu zamówienia - odwołujący, chcąc złożyć ofertę w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie ...

nie wpływającą w żaden sposób na merytoryczny wymiar tego załącznika. Dodatkowo ...

ogólne pkt 1.6. Definicje na potrzeby SIWZ przyjmuje się, że ...

o udzielenie zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub zawarła Umowę". KIO 398 ...

osoba jest nieuprawnione, przy czym na rozprawie odwołujący wyjaśnił, że pod ...

występujący wspólnie mogą chcieć umocować, na różnych etapach postępowania, różne osoby ...

wszystkich występujących wspólnie wykonawców zarówno na etapie postępowania o udzielenie zamówienia ...

sytuacji, jakie mogą się zdarzyć na etapie realizacji umowy, że nie ...

niż ta, która była pełnomocnikiem na etapie postępowania o udzielenie zamówienia ...

przeszkody czy utrudnienia w złożeniu oferty w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie ...

odwołujący zamawiającemu stanowi, że jeżeli oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

pkt 13), co uniemożliwia przygotowanie oferty przez odwołującego, poprzez oszacowanie pracochłonności ...

potencjalnych wykonawców (w tym odwołującego) na koszty pozyskania informacji na temat tego formatu (str. 10 ...

Zaniechanie tego obowiązku przez zamawiającego (brak wyczerpującego opisu przedmiotu zamówienia) stanowi ...

zamkniętego charakteru formatu PL3, na poniesienie kosztów pozyskania danych na temat tego PL3 ("W ...

tym, że do prawidłowego sporządzenia oferty konieczna jest ocena kosztów zaimplementowania ...

tego formatu naraża potencjalnych Wykonawców na koszty pozyskania informacji na temat tego formatu" - str. 10 ...

i inni wykonawcy) może złożyć ofertę "z wykorzystaniem" otwartego formatu TXT ...

Pzp nie może mieć wpływu na wynik postępowania. Pomimo potwierdzenia się ...

r., nie może mieć wpływu na wynik postępowania skoro zamawiający dopuści ...

16 O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 102 fragmenty

2022-07-15 » Oddala odwołanie

Protokolant: Adam Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lipca ...

r. poz. 1129 ze zm.), na niniejszy wyrok, w terminie 14 ...

w Krakowie. Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

tj. wobec: 1) zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy: Konsorcjum Izan + Sp. z ...

dalej Konsorcjum Izan+ ), mimo że oferta ta jest niezgodna z warunkami postępowania; 2) zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy: Konsorcjum Izan+, mimo że jest nieważna na podstawie innych przepisów, gdyż została ...

stosownego pełnomocnictwa jest zbędne, gdyż oferta ww. wykonawcy podlega odrzuceniu bez względu na jego uzupełnienie jako oferta niezgodna z warunkami postępowania; 3) wybór jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu oferty niezgodnej z warunkami postępowania i nieważnej na podstawie odrębnych przepisów oraz zaniechanie wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty odwołującego; ewentualnie: 4) zaniechania wezwania ...

do uzupełnienia dokumentów, mimo że oferta ww. wykonawcy nie zawiera pełnomocnictwa dla osoby, która podpisała ofertę do dokonania ww. czynności, a ...

do dokonania ww. czynności złożenia oferty nie wynika z dokumentów rejestrowych ...

wybór jako najkorzystniejszej w postępowaniu oferty Konsorcjum Izan+ . Odwołujący zarzucił zamawiającemu ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wybranego wykonawcy, mimo że jej ...

nie wykazał w formie dokumentowej na podstawie załączników i pozyskanych danych ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wybranego wykonawcy, mimo że oferta ta została podpisana przez osobą ...

i tym samym jest nieważna na postawie art. 104 zd. 1 ...

nie podlega konwalidacji z uwagi na okoliczność, że oferta ta podlega odrzuceniu jako niezgodna ...

z.p. poprzez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej, tj.: a) wybór jako najkorzystniejszej w postępowaniu oferty, której treść jest niezgodna z warunkami postepowania a nadto oferty, która jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów; b) zaniechanie ...

wyboru jako najkorzystniejszej w postępowaniu oferty odwołującego i wybór jako najkorzystniej w postępowaniu oferty złożonej przez innego wykonawcę; ewentualnie, na wypadek nieuwzględnienia zarzutów ad. 1 ...

która podpisała złożoną przez niego ofertę, mimo że oferta ta nie zawiera żadnego dokumentu ...

umocowanie osoby, która podpisała ww. ofertę do dokonania tejże czynności, a podpisanie (złożenie) oferty jako jednostronna czynność prawna dokonana ...

z jego przekroczeniem jest nieważna na podst. art. 104 K.c ...

poprzez wadliwy i przedwczesny wybór oferty najkorzystniejszej, tj.: a) wybór jako najkorzystniejszej w postępowaniu oferty, która jest nieważna na podstawie art. 104 K.c ...

wyboru jako najkorzystniejszej w postępowaniu oferty ważnej i niepodlegającej odrzuceniu. Odwołujący ...

z warunkami zamówienia oraz nieważnej na podstawie odrębnych przepisów; 2) wybór oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

potwierdzających umocowanie osoby, która podpisała ofertę ww. Konsorcjum do dokonania tejże czynności; 4) wybór oferty najkorzystniejszej spośród ofert ważnych i niepodlegających odrzuceniu; Ponadto ...

w tym zasądzenie od zamawiającego na rzecz odwołującego kosztów zastępstwa przed ...

Izbą Odwoławczą. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie z dnia 11 lipca ...

postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego. Na posiedzeniu Krajowej Izby Odwoławczej odwołujący ...

i opublikował informację o wyborze oferty najkorzystniejszej. Jako najkorzystniejsza w postępowaniu została wybrana oferta złożona przez wykonawcę Konsorcjum Izan ...

zmywarek do naczyń do użytku na oddziałach szpitalnych. Zamawiający dopuszcza zamienniki ...

zamówienia z załacznikami W odpowiedzi na pytanie 16 z dnia 22 ...

wymaga pełnego spektrum. Dowód: odpowiedź na pytanie 16 z dnia 22 ...

środków (str. 63 tajnej części oferty) oświadczył, że do realizacji zgodnie ...

Tbc w warunkach czystych. Dowód: oferta wykonawcy Izan+ Zgodnie z Załącznikiem ...

np. w koncepcji wykonania usługi ), NA PODSTAWIE ZAŁĄCZNIKÓW I POZYSKANYCH DANYCH ...

specyfikacja warunków zamówienia W odpowiedzi na pytanie nr 82 z dnia ...

znajduje zastosowanie zwolnienie z podatku na podstawie ustawy z dnia 11 ...

2021.685 t.j.) oraz na podstawie indywidualnych interpretacji przedmiotowych czynności ...

i usług wyjaśnił, że (odpowiedzi na pytania nr 26 — 30 z ...

podatku od towarów i usług na podstawie ustawy o podatku od ...

zakresie indywidualnej interpretacji przedmiotowych godzin. Na mocy odpowiedzi na pytanie nr 3 z dnia ...

W nawiązaniu do odpowiedzi Zamawiającego na pytania Wykonawców z dnia 22 ...

wymaga przedłożenia jakichkolwiek dokumentów urzędowych na potwierdzenie uprawnienia Wykonawców do zastosowania ...

mogą być one składane, mając na uwadze potrzebę potwierdzenia braku podstaw wykluczenia, spełniania warunków udziału ...

między zamawiającym a wykonawcą. Mając na uwadze powyższe Zamawiający ma obowiązek ...

w koncepcji wykonania usługi i na podstawie załączników i pozyskanych danych ...

towarów i usług." Dowody: odpowiedzi na pytania nr 82 z dnia ...

cenowego przez wybranego wykonawcę polegała na dodaniu do tabeli zawartej w ...

zostało rozbicie usługi ze względu na podatek VAT. Odpowiednio do ww ...

obrazują przeliczenie ceny ze względu na stawki VAT. Dowód: oferta wykonawcy Izan+ Odwołujący w dniu ...

od Zamawiającego informację, że w ofercie złożonej przez Konsorcjum Izan+ brak jest udokumentowania ilości godzin podlegających ...

np. w koncepcji wykonania usługi) na podstawie załączników i pozyskanych danych ...

natomiast Wykonawca nie dołączył do oferty takiego udokumentowania. Dowód: pismo zamawiającego ...

usług oraz ilości godzin przewidzianych na czynności opodatkowane podstawową stawką podatku ...

się o udzielenie zamówienia publicznego na: "Usługę sprzątania i dezynfekcji w ...

informuję, że wraz ze złożoną ofertą została udokumentowana ilość godzin podlegająca ...

03.2022r. odpowiedzią udzieloną na pytanie nr 3 wyjaśnił, że ...

np. w koncepcji wykonania usługi) na podstawie załączników i pozyskanych danych ...

usług" oraz ilości godzin przewidzianych na czynności opodatkowane podstawową stawką podatku ...

2. Wykonawca złożył wraz z ofertą zasady organizacji pracy, które stanowią ...

i 5 (a dołączonych do oferty, załącznik 2 str.10-23 ...

oryginałem dokonuje odpowiednio Wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega ...

oryginał należy rozumieć dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę/osoby upoważnioną ...

następuje w formie elektronicznej podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę/osoby upoważnione ...

w postaci elektronicznej i opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W przypadku gdy pełnomocnictwo ...

postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone podpisem kwalifikowanym, potwierdzającym zgodność odwzorowania cyfrowego z ...

papierowej. Dowód: specyfikacja warunków zamówienia Oferta wybranego wykonawcy została podpisana przez Panią Ż. P. . Do oferty wybranego wykonawcy zostały dołączone pełnomocnictwa ...

do złożenia (w tym podpisania) oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

do złożenia (w tym podpisania) oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

składanych w tym postępowaniu. Dowód: oferta wykonawcy Izan+ Izba zważyła, co ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wybranego wykonawcy, mimo że jej ...

krew, a także treścią odpowiedzi na pytanie 16 z dnia 22 ...

Zamawiający co prawda w odpowiedzi na odwołanie wskazywał ponadto na okoliczność, iż zaoferowane środki mają ...

zamawiającego. Odnosząc się do odpowiedzi na pytanie nr 16 z dnia ...

stanowisko zamawiającego nie było odpowiedzią na zadane pytanie. Nie ulega wątpliwości ...

zadającego pytanie było pozyskanie informacji na temat tego, czy każdy z ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wybranego wykonawcy, mimo że jej ...

ani wymieniony w żadnej części oferty wybranego wykonawcy. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie oraz wykonawca Izan+ w ...

koncentrat. Zamawiający w treści odpowiedzi na odwołanie zamieścił odnośniki do ulotek ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wybranego wykonawcy, mimo że jej ...

nie wykazał w formie dokumentowej na podstawie załączników i pozyskanych danych ...

wybrany wykonawca w pierwotnej treści oferty wykazał wyłącznie ilość godzin, co ...

znajdowało się w pierwotnej treści oferty Konsorcjum Izan+. - zamawiający błędnie zakwalifikował odpowiedź wybranego wykonawcy na wezwanie z dnia 19.03 ...

r. jako wyłącznie wyjaśnienie treści oferty. Pismo to jest bowiem w ...

zakresie pkt. 2 zmianą treści oferty polegającą na jej uzupełnieniu o oświadczenie o ...

Tym samym ww. zmiana polega na uzupełnieniu treści oferty o treść nieistniejącą w chwili złożenia tejże oferty. Wybrany wykonawca w ww. wyjaśnieniach ...

które nie stanowiło pierwotnej treści oferty. Odwołujący wskazał, że obowiązku wykazania ...

okoliczność, że zamawiający w odpowiedzi na pytania z dnia 25 marca ...

np. w koncepcji wykonania usługi) na podstawie załączników i pozyskanych danych ...

lub coś znajduje", "zwrócić uwagę na coś", "poinformować o czymś". Wymóg ...

ofertowy, w którym zawarł informacje na temat rodzajów wykonywanych usług, z ich rozbiciem na roboczogodziny i wskazaniem przy niektórych ...

zamawiającego czynności badania i oceny ofert. Zamawiający był uprawniony do wzywania ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wybranego wykonawcy, mimo że oferta ta została podpisana przez osobą ...

i tym samym jest nieważna na postawie art. 104 zd. 1 ...

nie podlega konwalidacji z uwagi na okoliczność, że oferta ta podlega odrzuceniu jako niezgodna ...

zamówienia. Izba wskazuje, że do oferty wybranego wykonawcy zostały dołączone pełnomocnictwa ...

do złożenia (w tym podpisania) oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

do złożenia (w tym podpisania) oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

Pani Ż. P., która podpisała ofertę w imieniu wybranego wykonawcy, była ...

pełnomocnictwa zostały złożone wraz z ofertą. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie poinformował, że przygotowując oferty do udostępniania (w każdej ofercie była tajemnica przedsiębiorstwa) omyłkowo usunął ...

wszystkim wykonawców wnoszących o udostępnienie ofert, gdyż̇ przekazywał im ten sam plik "oferty do udostępnienia". Izba przeprowadziła dowód ...

formie elektronicznej i stwierdziła, że oferta wybranego wykonawcy zawiera wymagane pełnomocnictwa ...

uznać za nieuzasadniony. Z uwagi na powyższe orzeczono jak na wstępie. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 575 ustawy z ...

stosownie do wyniku postępowania oraz na podstawie § 8 ust. 2 pkt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 119 fragmentów

2011-09-19 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Agata Dziuban po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej na zadania 2 i 3 przez ...

Rudzie Śląskiej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty złożonej na zadania 2 i 3 przez ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert na zadania 2 i 3 z uwzględnieniem oferty odwołującego, 2. kosztami postępowania obciąża ...

Finansowej Gospodarki Nieruchomościami w Zabrzu na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się ...

113, poz. 759 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

Zabrzu zwana dalej "zamawiającym", działając na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

postępowanie w celu zawarcia umowy na utrzymanie czystości wewnętrznych powierzchni wspólnego ...

wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie przepisu art. 11 ust ...

dalej "odwołujący") o odrzuceniu ich oferty złożonej m.in. na zadania 2 i 3 oraz o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej na zadania 2 i 3 przez ...

w formie elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu odwołanie jego kopię przekazując ...

niezgodność z przepisami ustawy polegającą na naruszeniu: 1) art. 7 ust ...

czynności badania i oceny złożonych ofert i czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie części nr ...

poprzez zaniechanie poprawienia omyłek w ofertach odwołującego, w tym w szczególności ...

rachunkowych oraz innych omyłek polegających na niezgodności ofert ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści ofert w zakresie części nr 2 ...

poprzez bezpodstawne odrzucenie przez zamawiającego ofert odwołującego w zakresie części 2 ...

1 ustawy poprzez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej w zakresie części nr ...

podania w zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej uzasadnienia faktycznego stanowiącego podstawę odrzucenia ofert odwołującego w zakresie części 2 ...

zamawiającemu: 1) uchylenia czynności wyboru oferty przystępującego w zakresie części nr ...

ust. 2 ustawy omyłek w ofercie odwołującego w zakresie części nr ...

postępowania; 3) dokonania ponownej oceny ofert i wybór najkorzystniejszej oferty spośród niepodlegających odrzuceniu ofert złożonych przez wykonawców niewykluczonych z postępowania, z uwzględnieniem oferty odwołującego, w zakresie części nr ...

dniu 31 sierpnia 2011 r., na podstawie przekazanego zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej (pismo nr JOFGN.ZP ...

sierpnia 2011), powziął informację, że na podstawie art. 89 ust. 1 ...

pkt 2 i 6 ustawy, oferty przez niego złożone, w zakresie ...

odrzucone przez zamawiającego ze względu na błąd w obliczeniu ceny. Zamawiający ...

W ocenie odwołującego czynność odrzucenia ofert złożonych na zadania 2 i 3 jest ...

6 ustawy zobowiązany jest odrzucić ofertę zawierającą błędy w obliczeniu ceny. Powołując się na orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej wskazał ...

co do sposobu obliczenia ceny oferty. Ponadto zamawiający "nie jest uprawniony ...

wskazanie sposobu obliczenia ceny w ofercie (...)", zatem "nie jest uprawniony do weryfikowania tej stawki w ofercie wykonawcy, tak jak nie jest ...

bezprawną jest czynność zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 ...

że zastosowana do obliczenia ceny ofert w przedmiotowym postępowaniu stawka podatku ...

w wymaganej formie i terminie, na żądanie zamawiającego, pismem z dnia ...

odwołującego również błędem skutkującym odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

możliwość ewentualnej poprawy tego pierwszego na podstawie art. 87 ust. 2 ...

ceny natomiast, jako błąd polegający na nieprawidłowym założeniu zasadności zastosowania pewnych ...

poprawieniu ulec nie może. Mając na względzie, że zamawiający jednoznacznie zakwalifikował ...

które wywołane zostaną w treści oferty. Zgodnie z art. 87 ust ...

skutkowała nawet istotną zmianą treści oferty. W konsekwencji odwołujący podniósł, że bezpodstawnym jest odrzucenie na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy ofert złożonych przez niego w zakresie ...

jako podstawę prawną odrzucenia jego ofert wskazał również art. 89 ust ...

Odwołujący wyjaśnił, iż obliczając cenę ofert postąpił zgodnie z wymogami zamawiającego ...

się o udzielenie przedmiotowego zamówienia ofertę złożył na załącznikach o treści zgodnej z ...

we wzorach formularzy cenowych opisanych na załącznikach A. l do siwz ...

niezbędne dane do obliczenia ceny oferty, a także przedstawił instrukcję, w ...

wykonawca zobligowany był skalkulować cenę oferty dla odpowiednich części przedmiotowego zamówienia ...

uwzględnił w złożonych przez siebie ofertach. Zamawiający jako podstawę faktyczną odrzucenia ofert odwołującego wskazał, że odwołujący wyliczając ...

niezawarte w siwz. Mając jednakże na względzie, że odwołujący, postępując zgodnie ...

zamawiającego zawartymi w siwz, złożył oferty na wzorach formularzy zawartych w siwz, a obliczając cenę ofert, uwzględnił dane i instrukcje zamawiającego przedstawione na tychże formularzach, jak również uwzględnił ...

nie ziszczają się przesłanki odrzucenia oferty określone w art. 89 ust ...

1 pkt 2 ustawy, gdyż oferty odwołującego odpowiadają treści siwz. Dla ...

w treści zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej sporządzonego zgodnie z wymogami ...

odwołującego jako podstawa obliczeń ceny oferty, niezgodnie z treścią siwz. W ...

związku z powyższym z uwagi na fakt, iż cena ofert obliczona przez odwołującego skalkulowana została ...

zamawiający w uzasadnieniu faktycznym odrzucenia oferty odwołującego, w treści zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, poprzestał wyłącznie na ogólnym stwierdzeniu, że dane przyjęte do obliczenia ceny oferty nie zostały zawarte w siwz ...

że przedmiotowa czynność zamawiającego (odrzucenie oferty na podst. art. 89 ust. 1 ...

części uzasadnienia (uzasadnienie faktyczne) odrzucenia ofert odwołującego na podst. art. 89 ust. 1 ...

pkt 12.3 siwz, "cena (oferty) jednoznacznie musi wynikać z wyliczeń ...

do 1 grosza." Z uwagi na fakt, iż zawarte przez zamawiającego ...

w treści zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej sporządzonego zgodnie z art ...

2 ustawy uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty odwołującego na podstawie przepisu art. 89 ust ...

uchybienia w wyliczeniach, skutkującego sporządzeniem oferty w sposób nieodpowiadający treści siwz ...

odwołujący oświadczył, że obliczając cenę oferty w zakresie każdej z części ...

Formularz cenowy". Z ostrożności procesowej, na wypadek, gdyby, w ocenie zamawiającego, przyczyną odrzucenia oferty odwołującego, było sprzeczne z zasadami ...

pkt 2 ustawy, skutkując odrzuceniem oferty, jako sporządzonej niezgodnie z (nieodpowiadającej ...

1 pkt 2 ustawy nakłada na zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty wyłącznie w przypadku, gdy poprawa omyłek w ofercie wykonawcy, polegających na niezgodności oferty z treścią siwz, skutkować będzie istotną zmianą tejże oferty. Uznać więc zdaniem odwołującego należy, że ciążący na zamawiającym bezwzględny obowiązek odrzucenia niezgodnej z treścią siwz oferty, aktualizuje się nie w każdym przypadku niezgodności treści oferty z siwz, ale wyłącznie w ...

o której mowa powyżej, polegająca na nieprawidłowym zaokrągleniu wartości podatku VAT ...

w formularzach cenowych z uwagi na fakt że, w przypadku gdyby ...

przez odwołującego, nie może być kwalifikowana jako omyłka skutkująca istotną zmianą treści oferty. Powyższe potwierdza również okoliczność, że ...

niewielkich wartości - kwot niewpływających znacząco na całkowitą cenę oferty. Poprawienie przedmiotowej omyłki w niniejszym ...

mowa powyżej, nie może być kwalifikowana jako istotnie zmieniająca treść siwz, choć bez wątpienia polega na niezgodności oferty z siwz, to z uwagi na przepis art. 89 ust. 1 ...

wywołuje skutku w postaci odrzucenia oferty. Istotnym dla oceny przedmiotowej sytuacji ...

zawartej w zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej tezy, że odwołujący nie ...

podniósł, że bezpodstawnym jest odrzucenie na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy ofert złożonych przez niego w zakresie ...

po stronie zamawiającego. Pismem datowanym na 19 września 2011 r. (wpływ ...

tym samym dniu) zamawiający odpowiedział na odwołanie wnosząc o jego oddalenie ...

ujednolicenia obu czynności ze względu na różną stawkę VAT. Zamawiający wskazał ...

kontenerów odpadów wielkogabarytowych z podziałem na czynności o różnej stawce VAT ...

który dotyczy nieprawidłowego odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

17/30 i nie dopuścił na tym etapie wyliczeń zamiany ułamka zwykłego na dziesiętny zaokrąglając go do dwóch ...

również jako inną omyłkę polegającą na niezgodności z siwz, gdyż wówczas ...

siwz. Bezspornym jest fakt, że na wykonawcy ciąży obowiązek starannego i prawidłowego przygotowania oferty, tak też i cena powinna ...

działań matematycznych działając tym samym na swoją niekorzyść. Zamawiający wyraził pogląd ...

są wynikiem niedbalstwa wykonawcy i braku należytej staranności, gdyż stanowią one ...

iż w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty podał uzasadnienie prawne i faktyczne. Na rozprawie w dniu 19 września ...

zawiadomił odwołującego o odrzuceniu jego oferty złożonej m.in. na zadania 2 i 3 oraz o wyborze jako najkorzystniejszej na te zadania oferty złożonej przez przystępującego. W uzasadnieniu ...

wskazano jako podstawę prawną odrzucenia oferty odwołującego art. 89 ust. 1 ...

Pzp. Jako uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty podano błąd w obliczeniu ceny ...

wskazano także, iż powodem odrzucenia oferty odwołującego była "zmiana treści specyfikacji ...

oceny podniesionych w odwołaniu zarzutów na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału ...

iż dowód zaistnienia przesłanek odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

2 i 6 ustawy spoczywa na tym, kto ze swojego twierdzenia ...

do art. 6 kc). Zatem na gruncie rozpoznawanej sprawy zaistnienie okoliczności uzasadniających odrzucenie oferty wynikających z komentowanych przepisów powinno ...

zobowiązany w toku czynności badania ofert ustalić, że powołana przez niego przesłanka odrzucenia oferty zaktualizowała się, a następnie poinformować ...

poinformowania odwołującego o odrzuceniu jego oferty złożonej na zadanie 2 i 3, bowiem ...

błędzie w obliczeniu ceny polegającym na przyjęciu przez odwołującego nieprawidłowej stawki ...

nie stanowi uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty, o którym mowa w art ...

Pzp. Zamawiający nie wskazał precyzyjnie na czym ów błąd w obliczeniu ...

ceny". Co do niezgodności treści oferty z treścią siwz z uzasadnienia faktycznego nie sposób wywieść, na czym miała polegać "zmiana treści ...

pkt 2 Pzp. Trafnie zauważył na rozprawie odwołujący, iż w istocie dopiero odpowiedź zamawiającego na odwołanie stanowiła uzasadnienie faktyczne czynności odrzucenia jego oferty złożonej na zadanie 2 i 3. Zasadnym ...

podane w informacji o odrzuceniu oferty wykonawcy z postępowania warunkuje zakres ...

prawnej. Jego treść z uwagi na zawity charakter terminów wnoszenia środków ...

1066/10). Z tego względu brak precyzyjnego wskazania na czym polegają niezgodności treści oferty z treścią siwz bądź błędy ...

zamawiającego stawki VAT, niezdefiniowanie i brak skonkretyzowania na czym polegały nieprawidłowo dokonane obliczenia ...

odwołującego o przyczynie odrzucenia jego oferty. To na zamawiającym ciąży obowiązek przedstawienia uzasadnienia ...

aby wykonawca miał pełną wiedzę na temat przyczyn wykluczenia czy odrzucenia oferty (tak też w wyroku KIO ...

10). Wykonawca nie powinien domniemywać, na czym polegają stwierdzone przez zamawiającego nieprawidłowości w jego ofercie prowadzące do jej odrzucenia. Nie ...

Pzp podanie przez zamawiającego dopiero na rozprawie czy w odpowiedzi na odwołanie uzasadnienia faktycznego podjętych wobec ...

nie koniecznie trafnie) przyczyny odrzucenia oferty (w tym przypadku samodzielnie identyfikował ...

postanowienia siwz, z którymi jego oferta jest niezgodna), a następnie w ...

okolicznościach faktycznych dopiero w odpowiedzi na odwołanie odwołujący oraz pozostali wykonawcy ...

innych przyczyn zamawiający odrzucił jego ofertę bądź, że trafnie zostały przez ...

zarzuty kwestionujące prawidłowość odrzucenia jego oferty, jednak wobec wadliwie sporządzonej przez zamawiającego informacji o odrzuceniu oferty odwołującego złożonej na zadanie 2 i 3, Izba ...

uzasadnienie faktyczne zawiadomienia o odrzuceniu oferty powinno wyczerpująco obrazować, jakie przyczyny ...

się wnosząc odwołanie. Bieg terminu na wniesienie środka ochrony prawnej rozpoczyna ...

o wyniku postępowania, o odrzuceniu oferty czy wykluczeniu wykonawcy. W okolicznościach ...

powtórzenia procedury badania i oceny ofert poinformuje odwołującego w sposób wymagany ...

i prawne uwzględnione przez Izbę na gruncie badanej sprawy należy podzielić ...

uchybienia mogą mieć istotny wpływ na wynik postępowania. Prawidłowe wykonanie przez ...

tym stanie rzeczy, Izba działając na podstawie art. 192 ust. 1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 102 fragmenty

2023-01-30 » Oddala odwołanie

Protokolant: Tomasz Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia ...

poz. 1129 z późń. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

postępowanie o zawarcie umowy ramowej na zakup specjalistycznych usług programistycznych, analitycznych ...

ustawy Pzp - poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na niezłożenie w przewidzianym terminie podmiotowego ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru ofert wykonawców, które nie są najkorzystniejszymi ofertami w Postępowaniu. Wobec ww. zarzutów ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 2. nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego; 3. obciążenie Zamawiającego kosztami ...

innych dokumentów wystawionych przez podmiot, na rzecz którego usługi były/są ...

stanie uzyskać stosownych dokumentów, 2/ brak ich uzyskania wynika z przyczyn ...

niezależne od wykonawcy, tzn. takie, na które nie ma on wpływu ...

w wykazie. Tj. w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego z dnia 14 ...

niezależnych od Odwołującego (tj. z braku reakcji kontrahenta Primaris). Tym samym Odwołujący już w odpowiedzi na ww. wezwanie Zamawiającego złożył dowód na okoliczność niemożności uzyskania referencji. Odwołujący ...

ten został załączony do odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego z dnia 15 ...

wydała referencji, tj. nie odpowiedziała na wniosek i referencji nie wydała ...

powyższego, nie można również zarzucić braku staranności w ubieganiu się o ...

oraz sądu powołane przez Zamawiającego na uzasadnienie decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego (tj. KIO 2671/17 ...

w innym stanie prawnym, tj. na gruncie poprzednio obowiązującego rozporządzenia dotyczącego ...

uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze"). Brak reakcji ze strony innego zamawiającego ...

niezależną od wykonawcy, tj. coś, na co nie ma on wpływu. Wobec tego orzeczenia wydane na gruncie nieaktualnego już przepisu nie ...

zasady podstawą oceny z uwagi na jego inne, bardziej rygorystyczne brzmienie ...

szczególności w obecnie obowiązującym przepisie brak jest wymogu obiektywnego charakteru przyczyny ...

niemożności uzyskania referencji. Podkreślał, że brak możliwości pozyskania referencji w niniejszym ...

Warta spowodowanej polityką Warta polegającą na niewydawaniu referencji, czy też z ...

poniższe sytuacje: a/ Sytuacja 1: na wniosek wykonawcy jego kontrahent dokonuje ...

odmowy wydania referencji powołując się na określone przyczyny, b/ Sytuacja 2 ...

referencji nie otrzymuje negatywnej odpowiedzi na wniosek, a jednocześnie nie otrzymuje ...

uwzględniony, pomimo upływu adekwatnego okresu na jego rozpatrzenie. Natomiast Zamawiający potraktował przypadek niewydania referencji na rzecz Primaris odpowiednio do Sytuacji ...

inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi ...

jak wynika z uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego, Zamawiający uznał również, iż ...

jednak uwagę, że w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego z dnia 15 ...

Rozporządzenia. W szczególności w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego Odwołujący przekazał Zamawiającemu ...

08 Warta.xlsx) oraz odpowiedź na tenże mail udzieloną przez P ...

09 Warta.xlsx) oraz odpowiedź na tenże mail udzieloną przez P ...

2 i 27 września 2021 (na co wskazują noty na pierwszej stronie obu dokumentów), a ...

wytworzenia użyto plików Excel zapisanych na p. J. L. (nota: C ...

podmiotu, który opatruje taki dokument podpisem elektronicznym. Przepisy Rozporządzenia wskazują na podmiot, który opatruje uwierzytelniany dokument ...

dokumentu, lecz tylko opatrzyć go podpisem bez określenia roli tego rodzaju podpisu. Skoro p. M. B. jest ...

określa jaki podmiot tego rodzaju podpis składa, to oczywistym jest, iż podpis składa przedstawiciel wykonawcy. Odnośnie zarzutu ...

że w związku z powyższym oferta Odwołującego nie podlegała odrzuceniu z uwagi na niezłożenie w przewidzianym terminie podmiotowego ...

Postępowaniu. W tej sytuacji odrzucenie oferty Odwołującego w przedmiotowym Postępowaniu stanowiło ...

dokonanie przez Zamawiającego wyboru najkorzystniejszych ofert złożonych w Postępowaniu z pominięciem oferty Odwołującego. Zamawiający nie złożył pisemnej odpowiedzi na odwołanie. W toku rozprawy wnosił ...

z udziałem Stron postępowania odwoławczego, na podstawie zebranego materiału w sprawie ...

ustaliła i zważyła, co następuje: Na wstępie Izba ustaliła, że nie ...

załącznikami oraz wyjaśnieniami i modyfikacjami, ofertę Odwołującego wraz z uzupełnieniami, wezwania ...

Odwołującego oraz zawiadomienie o odrzuceniu oferty Odwołującego. Skład orzekający Izby wziął ...

stycznia 2023 r. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 226 ust. 1 ...

c) ustawy Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy, który nie złożył w ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

wykonują usługę lub usługi polegające na łącznym zapewnieniu co najmniej 20 ...

w pkt 10.5 SWZ, na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w ...

okres co najmniej 2 miesięcy na rzecz podmiotu lub podmiotów dla ...

przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi ...

inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi ...

Wzoru umowy ramowej i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane ...

inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane ...

listopada 2022 r. wezwał Wykonawcę na podstawie art. 126 ust. 1 ...

Wzoru umowy ramowej i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane ...

należycie. Zgodnie z treścią złożonej oferty, Wykonawca oświadczył, że w celu ...

udziału w postepowaniu będzie polegał na zdolnościach innego podmiotu, tj. Primaris ...

że Wykonawca w wykazie usług na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w ...

świadczona przez Pana N. J., na potwierdzenie, że usługa została wykonana ...

uzyskania dowodów sporządzonych przez podmiot na rzecz, którego wykonywał usługi. Dodatkowo ...

usług. Dokument ten jest zamówieniem na realizację, a nie dokumentem potwierdzającym ...

15 grudnia 2022 r. działając na podstawie art. 128 ust. 1 ...

dokumentu i dodatkowo opatrzył go kwalifikowanym podpisem elektronicznym Pana M. B. - przedstawiciela Wykonawcy. Na dodatek Zamawiający zaznacza, że z treści oferty, oświadczeń oraz dokumentów złożonych przez ...

o. Jednocześnie, Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia podmiotowych środków ...

uzyskania dowodów sporządzonych przez podmiot na rzecz, którego wykonywał lub wykonuje ...

uzyskania dowodu sporządzonego przez podmiot na rzecz, którego zostały wykonane usługi ...

referencje Wykonawca musi wskazać dowód na to, że np. Zamawiający odmawia ...

zakończy się przed upływem terminu na złożenie dokumentów, nie pozwala na uznanie wykazania przez Wykonawcę, iż ...

a termin otwarcia i składania ofert został wyznaczony na dzień 12 października 2022 r ...

powinien poczynić odpowiednie kroki, mające na celu uzyskanie dokumentów potwierdzających należyty ...

okoliczności od Wykonawcy niezależne, uzasadniające brak możliwości uzyskania referencji lub dokumenty ...

dowodu w tym zakresie spoczywa na Wykonawcy. Zamawiający natomiast otrzymując takie ...

oświadczenie zobowiązany jest ocenić, czy na pewno wystąpiły okoliczności uprawniające do ...

się przede wszystkim likwidację podmiotu, na rzecz którego był świadczono usługa ...

Biorąc pod uwagę powyższe, odrzucenie oferty Wykonawcy na podstawie art. 226 ust. 1 ...

co następuje: Odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie. Nie potwierdziły się zarzuty ...

c) ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na niezłożenie w przewidzianym terminie podmiotowego ...

łącznie, jako że oparte zostały na wspólnych i powiązanych okolicznościach faktycznych ...

c ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

lub podmiotowego środka dowodowego, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków ...

przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi ...

inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi ...

inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi wykonano, a ...

innymi dokumentami sporządzonymi przez podmiot, na rzecz którego usługi wykonano. Warunkiem ...

wykonawcę, który powinien należycie uzasadnić brak możliwości pozyskania referencji, w tym ...

odwoławczego była czynność Zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ust. 1 ...

wykonanie zamówienia przez podmiot trzeci, na zasoby którego powołał się Wykonawca ...

uzyskania dowodu sporządzonego przez podmiot na rzecz, którego usługi wykonano. Ponadto ...

dokumentu i dodatkowo opatrzył go kwalifikowanym podpisem elektronicznym Pana M. B. - przedstawiciela ...

wniosku, że czynność Zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty Odwołującego nie naruszała przepisów ustawy ...

od niego niezależnych, które uzasadniały brak możliwości złożenia Zamawiającemu referencji przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane ...

Izba uznała stanowisko Odwołującego, który na s. 4 odwołania podniósł, że ...

i powinien dokładać należytej staranności na wszystkich jego etapach oraz adekwatnie reagować na okoliczności, które mogą stanąć na przeszkodzie w uzyskaniu zamówienia. Odwołujący ...

o udostępnieniu zasobów datowane jest na dzień 23 września 2022 r ...

zdaniem Izby podnoszony przez Odwołującego brak odpowiedzi ze strony odbiorcy usługi na skierowaną prośbę o wystawienie referencji ...

odbiorcy usługi czy innej osoby. Brak aktywności w powyższym zakresie obciąża ...

czasu pracy, które wskazują jedynie na godzinowe zaangażowanie danej osoby w ...

wykonanie zamówienia przez podmiot trzeci, na zasoby którego powołał się Wykonawca ...

ich niezłożenia było zatem odrzucenie oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ust. 1 ...

ust. 1 ustawy Pzp. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w ...

kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 159 fragmentów

2013-10-24 » Oddala odwołanie

Protokolant: Agata Dziuban po rozpoznaniu na rozprawie dnia 23 października 2013 ...

o. z siedzibą w Krakowie na rzecz Głównego Urzędu Geodezji i ...

r. poz. 907 ze zm.), na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

od : 1. czynności Zamawiającego, polegającej na wezwaniu w dniu 27.09 ...

do złożonej przez Wykonawcę- konsorcjum oferty, pod rygorem wykluczenia z postępowania ...

już po uprzednim dokonaniu wyboru oferty Wykonawcy- konsorcjum, w toku postępowania ...

winny być wskazane już w ofercie, w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie do składania ofert, 1.3) zawierało wezwanie do ...

w Wykazie usług, załączonym do oferty zawierały zakwaterowanie uczestników lub do ...

wskazywało za dopuszczalną zmianę treści oferty Wykonawcę- konsorcjum; 1.4) prowadziło do rzeczywistej zmiany treści oferty Wykonawcy-konsorcjum, 1.5) nastąpiło ...

podane przez Wykonawcę- konsorcjum w ofercie informacje są nieprawdziwe, a ich udzielenie miało wpływ na przebieg postępowania- przy czym w piśmie - odpowiedzi na wezwanie Wykonawca przyznał te okoliczności ...

danych i dokumentów, stanowiących element oferty i wskazanych w ofercie wystarczająco precyzyjnie, dla dokonania jednoznacznej ...

były to dane, podlegające uzupełnieniu na wezwanie, a po drugie, wezwanie wskazywało wprost na możliwość złożenia uzupełnionego wykazu usług- czyli zmianę oferty- jako jeden ze sposobów wypełnienia ...

referencji, w miejsce złożonych przy ofercie /które to nie spełniały - jak ...

przez Zamawiającego wymogów/, stanowiło zmianę oferty i powinno prowadzić do wykluczenia Wykonawcy i odrzucenia jego oferty. 2. czynności Zamawiającego, polegającej na uwzględnieniu i przyjęciu dokumentów i ...

usług i nie złożonych w ofercie, a dopiero po dokonaniu wyboru ...

wezwania, chociaż stanowiły one zmianę oferty, a więc ich złożenie powinno ...

uzupełnienia winny dotyczyć złożonych przy ofercie oświadczeń i dokumentów, a nie opierać się na całkiem nowych referencjach i nawiązującym ...

który: 3.1) złożył w ofercie nieprawdziwe informacje, które miały wpływ na wynik postępowania; przy czym fakt ...

warunków w terminie do składania ofert, 4. czynności Zamawiającego polegającej na ponownym wyborze oferty Wykonawcy, 5. czynności Zamawiającego, polegającej na przedłużeniu Wykonawcy- konsorcjum terminu do ...

dnia 1.10.2013r. na dzień 2.10.2013r., pomimo braku podstaw jak również nawet uzasadnienia ...

przeprowadzonej czynności oceny i wyboru oferty Wykonawcy-konsorcjum, o którym Zamawiający ...

o tym pozostałych oferentów oraz na braku wykluczenia Wykonawcy- konsorcjum z postępowania i odrzucenia jego oferty, 7. zaniechania czynności unieważnienia pierwotnie ...

przeprowadzonej czynności oceny i wyboru oferty Wykonawcy- konsorcjum, o którym Zamawiający ...

13.09.2013 r. i braku przeprowadzenia czynności oceny wszystkich ofert przed ponownym wyborem oferty; 8. zaniechania czynności wykluczeniu Wykonawcy ...

traktowania wykonawców, a także wybór oferty i udzielenie zamówienia Wykonawcy; 2 ...

Wykonawcy- konsorcjum i odrzucenia jego oferty, który to Wykonawca- konsorcjum nie ...

chwili upływu terminu do składania ofert, a zatem należało uznać, że ...

wykluczenia z postępowania i odrzucenia oferty Wykonawcy- konsorcjum, który obejmował dwa ...

wpływ lub mogące mieć wpływ na wynik prowadzonego postępowania; 5. art ...

6.2) wskazanie w wezwaniu na możliwość uzupełnienia wykazu usług, a więc zmiany oferty, 6.3) wezwanie do wyjaśnienia lub uzupełnienia oferty już po dokonaniu jej wyboru ...

zaniknięciu postępowania w sprawie wyboru oferty, bez unieważnienia dokonanego wcześniej wyboru ...

i rzeczywistego powtórzenia czynności oceny ofert; 6.4) ponadto poprzez uwzględnienie ...

przez Wykonawcę- konsorcjum, powodujących zmianę oferty - i to nie tylko po terminie składania ofert, ale i po wyborze Wykonawcy ...

dokonania rzeczywistej zmiany w treści oferty Wykonawcy- konsorcjum, które to naruszenia miały rzeczywisty wpływ na ponowny wybór Wykonawcy- konsorcjum do ...

ponowny wybór w postępowaniu zmienionej oferty; 7. art. 89 ust. 1 p. 2) poprzez brak odrzucenia oferty Wykonawcy- konsorcjum, której treść nie ...

PZP poprzez wybranie jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy- konsorcjum, który powinien zostać wykluczony, a jego oferta odrzucona; 9. art. 181 ust ...

tam trybu konwalidacji postępowania, polegającego na ponawianiu czynności wyboru oferty Wykonawcy-konsorcjum, przewidzianego odrębnie od ...

Zamawiającemu: 1/ unieważnienia czynności wyboru oferty Konsorcjum Instytut Badań i Innowacyjnych ...

Konsorcjum z postępowania, 3. odrzucenia oferty Konsorcjum, 4. dokonania ponownych czynności badania i oceny ofert, oraz powtórzenia wyboru oferty najkorzystniejszej, Ponadto Odwołujący wnosi o ...

z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego. Oferta Odwołującego, która została sklasyfikowana na drugim miejscu, zostałaby wybrana jako najkorzystniejsza spośród ofert nie podlegających odrzuceniu. Odwołujący został pozbawiony możliwości wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej oraz uzyskania i ...

2013 r. Zamawiający dokonał oceny ofert, złożonych w przedmiotowym postępowaniu i dokonał wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty konsorcjum. Odwołujący stwierdził, że wybór ...

W odwołaniu wskazał m.in. na zarzut, dotyczący zaniechania czynności, polegającej na wykluczeniu Wykonawcy, nie spełniającego warunków ...

wymogów Zamawiającego- co miało wpływ na rozstrzygnięcie postępowania. Tymczasem usługa nr ...

oświadczenie, że obie podane w ofercie pierwotnej usługi obejmowały wyżywienie i ...

uzupełnił wykaz usług, zawarty w ofercie, wskazując dodatkowe 4 usługi. Sprawa ...

wyznaczające termin do wykonania wezwania na dzień 1.10.2013 r ...

10.2013 o ponownym wyborze oferty Wykonawcy- konsorcjum. Ogłoszenie o ponownym wyborze zostało umieszczone na stronie internetowej Zamawiającego w dniu ...

bezpośrednio poprzedzającym czas posiedzenia KIO. Na skutek powyższego działania Zamawiającego i ...

o uzyskanie zamówień, równych szans na każdym etapie tego postępowania. W ...

zobowiązany jest zawsze do traktowania na równych prawach wszystkich oferentów ubiegających ...

Celem przetargu pozostaje wybór najkorzystniejszej oferty, spośród tych, które już na starcie będą spełniały podstawowe wymogi ...

tym zakresie, którą była dotknięta oferta pierwotna Wykonawcy- konsorcjum, a która polegało na złożeniu nieprawdziwych informacji, mogłoby być ...

stanowiska- ponownego wyboru- przez Zamawiającego na dokumentach nowych, uzupełnionych i nie ...

do dokumentu pierwotnie złożonego w ofercie jest wadliwe (patrz: wyrok KIO ...

w swoim szeroko rozumianym interesie. Brak jest przy tym podstaw do ...

wybranej uprzednio jednostronnie przez zamawiającego oferty i wpływanie na jej treść już po dokonaniu ...

uzupełnień w pierwszym procesie badania ofert, ponieważ wg złożonego na ten moment oświadczenia Wykonawcy- konsorcjum ...

Wykonawcę - konsorcjum oraz odrzucić jego ofertę, a nie wzywać do wyjaśnienia czy uzupełnienia oferty. W niniejszej sprawie przedmiotem uzupełnienia na wezwanie Zamawiającego z dnia 27 ...

które Wykonawca - konsorcjum przedłożył do oferty w wykazie usług - załączniku nr ...

przedłożył już po wyborze jego oferty (gdzie okazało się, że wybór ten nastąpił przy braku spełnienia przez Wykonawcę- konsorcjum warunków ...

ustawy PZP. Tymczasem, powołując się na uchwałę Sądu Najwyższego z dnia ...

określonych w SIWZ, stanowią składniki oferty, których uzupełnianie w toku postępowania ...

do dokonywania jakichkolwiek zmian treści oferty. Dotyczy to zastępowania - już po ...

Zamawiającego, odnośnie zapewnienia uczestnikom zakwaterowania. Na stronach projektu oraz z informacji ...

śniadaniem oraz wyżywienie. Wykonawca bierze na siebie w przypadku obowiązku zapewnienia ...

za szkoleniową, nie zawierała zakwaterowania. Na dowód Odwołujący przedstawia informacje zawarte na stronie projektu prowadzonej przez Olsztyńską ...

tego programu. Z informacji zawartych na stronach WUP dotyczących prowadzonych projektów ...

proiekty-dofinansowane-przez-wup) oraz na stronach samego Wykonawcy-konsorcjum www ...

ramach projektu " Efektywnie, Fachowo, Skutecznie na Warmii i Mazurach", która w ...

inne wymogi, określone w SIWZ. Braki oferty nie mogą być sanowane poprzez ...

w każdym przypadku ich zakwestionowania- na kolejne wezwania Zamawiającego po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty. Prowadzi to do następczej modyfikacji oferty wybranego wykonawcy, co stanowi naruszenie ...

praktycznie nieograniczonego w czasie uzupełniania oferty, Wykonawca- konsorcjum został w najwyższym ...

mają lub mogą mieć wpływ na wynik postępowania. Nie jest więc ...

że przedstawienie informacji miało wpływ na wynik postępowania, a wystarczające jest ...

bez wątpienia należy rozumieć wybór oferty najkorzystniejszej, jednakże w przypadku omawianej ...

się w orzecznictwie “szczególnie podatne na niezgodność z faktami przy jednoczesnym wpływie na wynik postępowania są informacje przedkładane przez wykonawców na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia. Są to ...

przedłożone wraz z wnioskiem lub ofertą, czy też zostaną przedstawione w ...

mających lub mogących mieć wpływ na jego wynik" (Wyrok KIO 66 ...

że Wykonawca- konsorcjum w ramach oferty złożyło nieprawdziwe informacje mogące mieć wpływ na wynik postępowania, co wobec zaniechania ...

tego oferenta i odrzucenia jego oferty, co Zamawiający powinien był uczynić ...

postępowania, z oparciem się Zamawiającego na dokumentach, złożonych do oferty, nawet w przypadku uznania, że ...

w stosunku złożonych wraz z ofertą dokumentów, aby wynikało z nich ...

dodatkowe oświadczenia i dokumenty, złożone na wezwanie, uznać wezwanie za niezrealizowane ...

wykonania wezwania- do dnia wyznaczonego na rozprawę przed KIO, pomimo braku uzasadnienia dla tego wniosku. Zamawiający ...

Wykonawcy- konsorcjum rzeczywistą modyfikację złożonej oferty już po wyborze najkorzystniejszej oferty, Zamawiający naruszył obowiązek prowadzenia postępowania ...

go wykluczyć i odrzucić jego ofertę. Odnosząc się dalej do kwestii ...

ponownej oceny i ponownego wyboru oferty konsorcjum Wykonawcy- należy wskazać, że ...

do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy. Powołany przepis w ...

udzielone do reprezentacji przy składaniu oferty w innym postępowaniu- w przetargu ...

jest nieważna. Wobec czego złożenie oferty przez lidera konsorcjum w imieniu ...

z postępowania wykonawcy, który w ofercie złożył nieprawdziwe informacje i tę ...

akt KIO 2252/13. Podkreślił brak podstaw do wezwania wykonawcy o ...

doprowadziło w efekcie do zmiany oferty. Stwierdził, że żaden z zarzutów ...

jest spóźniony. Zauważył, że terminy na wniesienie odwołania należy liczyć od ...

pełnomocnictwo konsorcjantów za prawidłowe. Wskazuje na obowiązek stosowania art. 26 ust ...

i 4 Pzp jak również na uprawnienia wykonawców do samodzielnego uzupełnienia ...

dokumentów w toku postępowania. Wskazuje na treść wezwania z 27.09 ...

toku postępowania nie nastąpiła zmiana oferty. Ponadto miał uprawnienia do wykonywania ...

nazwie "Ekonomia społeczna" wskazana również na ster. 14 i 16 odwołania ...

Składa wydruk biuletynu Urzędu Marszałkowskiego na potwierdzenie faktu, iż usługa obejmuje ...

prawo ponownej oceny i wyboru oferty w wyniku czynności uprzedniego wezwania ...

wykonawca dysponuje wymaganym doświadczeniem, które na dzień składania ofert było własne i rzeczywiste. Stwierdza ...

intencję składającego informacje i wpływ na wynik postępowania. Wskazuje na treść wyjaśnień w tym zakresie ...

co do ewentualnego przedłużenia terminu na złożenie wyjaśnień lub uzupełnienie dokumentów ...

mailowej oraz dokumentów z deklaracją podpisu kwalifikowanego i stwierdza, że w dniu ...

2013 r. dokonał ponownego wyboru oferty. Przystępujący do postępowania odwoławczego po ...

4/ zamawiający bezprawnie dokonał wyboru oferty konsorcjum, 5/ zamawiający bezprawnie przedłużył termin na złożenie uzupełnienia dokumentów, 6/ zamawiający zaniechał unieważnienia czynności wyboru oferty i odrzucenia oferty konsorcjum, 7/ zamawiający zaniechał wykluczenia ...

Ad 1-3 . Przystępujący wskazał na uprawnienie do przedłożenia innych niż ...

usługi spełniają wymogi zamawiającego. Wskazał na orzecznictwo dotyczące możliwości uzupełniania dokumentów ...

W opinii przystępującego wybór jego oferty był prawidłowy, czynnością tą zamawiający ...

uchylił pierwotną czynność wyboru. Wskazał na brak przepisów uniemożliwiających zamawiającemu wzywanie wykonawcy ...

2013 r. złożył dokumenty z podpisem kwalifikowanym, co już spełnia wymogi formalne ...

konsorcjum było nieprawidłowo reprezentowane. Wskazał na treść dokumentu, z którego wynika ...

ponadto, iż zarzuty dot. pełnomocnictwa, na co wskazał już zamawiający, jak ...

toku postępowania nie nastąpiła zmiana oferty, natomiast czynności uzupełniania dokumentów i ...

Izba Odwoławcza po rozpatrzeniu sprawy na rozprawie z udziałem stron i ...

akt KIO 2252/13, treść oferty przystępującego, wezwania zamawiającego do wykonawców ...

podlegają ocenie w toku badania ofert i wyniku tych czynności, jakim jest czynność wybór oferty najkorzystniejszej oraz ewentualne wykluczenia wykonawców i odrzucenia ofert. Wobec faktu, że zamawiający w rzeczywistości unieważnił pierwotny wybór oferty najkorzystniejszej i ponownie przystąpił do badania i oceny ofert, wykonawca miał prawo w ustawowym ...

z postępowania wykonawcy, który w ofercie złożył nieprawdziwe informacje (str. 16 oferty) i tę okoliczność potwierdził w ...

mające lub mogące mieć wpływ na wynik postępowania. Ta podstawa wykluczenia ...

dokumentów, które zawierają nieprawdziwą informację, na oświadczenia lub dokumenty wolne od ...

ani przez wyjaśnienie treści złożonej oferty, w trybie art. 87 ust ...

także w dokumentach składających się na merytoryczną treść oferty, np. co do właściwości oferowanego ...

iż wykluczając wykonawcę z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 ...

że są one nieprawdziwe i na to się godził), bądź też ...

oraz jaki ma to skutek na wynik prowadzonego postępowania, albowiem tylko ...

ich przedłożenie miało, w konsekwencji, na celu niezgodne z ustawą uzyskanie ...

miało lub mogło mieć wpływ na wynik postępowania. Ponadto dokonując wykluczenia na podstawie powyższej przesłanki nie można ...

in dubio pro reo interpretowanej na gruncie prawa zamówień publicznych w ...

się rozstrzygnąć nie można tłumaczyć na niekorzyść wykonawcy. Należy przy tym ...

których wykonawca przedkłada wraz z ofertą dokumenty i oświadczenia zawierające błędy ...

koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi ...

przekazania lub nieprzekazania informacji wymaganych na mocy dyrektywy. W świetle wskazanej ...

lit. g dyrektywy, kładąca nacisk na element świadomego wprowadzenia w błąd ...

Pzp. Sądy okręgowe rozstrzygające skargi na orzeczenia Izby zapadłe w oparciu ...

zaakceptować poglądu, że wykluczenie wykonawcy na odstawie art. 24 ust. 2 ...

winno nastąpić automatycznie bez względu na przyczyny, z powodu których miało ...

publicznego. Przy ocenie przesłanki wykluczenia na podstawie tego przepisu zamawiający powinien ...

informacji było działaniem wykonawcy skierowanym na wprowadzenie zamawiającego w błąd w ...

zamawiającego, który powinien jej dokonać na podstawie obiektywnych czynników. Wprowadzenie w ...

nakazuje poprawę omyłek w treści oferty. Analiza tych przepisów prowadzi do ...

w tym w zakresie treści oferty, pomimo, że mogły one przekazywać ...

w sprawie niniejszej. Powyższe oznacza, na gruncie niespornego stanu faktycznego, że ...

a jednocześnie przedstawił inną usługę na potwierdzenie spełniania warunku udziału w ...

że dotyczy tego konkretnego postępowania. Na poparcie niniejszego stanowiska można również wskazać na mającą zastosowanie na mocy art. 14 ustawy pzp ...

dokumentów i wskazanie w wezwaniu na możliwość uzupełnienia wykazu usług, a więc zmiany oferty, a nadto wezwanie do wyjaśnienia lub uzupełnienia oferty już po dokonaniu jej wyboru ...

i rzeczywistego powtórzenia czynności oceny ofert, a także uwzględnienie wyjaśnień i ...

przez Wykonawcę- konsorcjum, powodujących zmianę oferty - i to nie tylko po terminie składania ofert, ale i po wyborze Wykonawcy ...

dokonania rzeczywistej zmiany w treści oferty Wykonawcy, skład orzekający uznaje zarzuty ...

2) nie stanowiących wprost treści oferty, która zgodnie z art. 87 ...

określonego potencjału nie stanowią treści oferty w rozumieniu ustawy pzp. W ...

i opisanych w postanowieniach siwz (brak wymaganych dokumentów lub błędy, jak ...

nie przedstawianym w terminie składania ofert. Izba zauważa także, że wyznaczenie terminu na uzupełnienie dokumentów i składanie wyjaśnień ...

ustawy pzp. Należy zauważyć, że brak odrębnego zawiadomienia o unieważnieniu pierwotnego wyboru oferty najkorzystniejszej nie naruszył interesu żadnego ...

przepisów ustawy w wyznaczeniu terminu na złożenie dokumentów, dochowanego przez wykonawcę i wyrażeniu zgody na jeden dodatkowy dzień w celu ...

ich uwzględnieniu zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej bez naruszenia zasad i ...

uzupełnieniu dokumentów po dokonaniu wyboru oferty. Zarzut naruszenia zasady równości z ...

tym w szczególności odwołujący złożyli oferty z dokumentami niewymagającymi uzupełnienia. W ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 52 fragmenty

2010-07-30 » Oddala odwołanie

Protokolant: Paweł Nowosielski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 lipca ...

Poznań i nakazuje: 1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych wpis ...

r. Nr 113, poz. 759) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na usługi odczytu wskazań liczników gazowych ...

tym m.in. o wyborze oferty najkorzystniejszej w zadaniu nr 11 ...

zarzucił zamawiającemu zaniechanie: 1. odrzucenia oferty Konsorcjum Inkasenckiego - wbrew art. 89 ...

co następuje: Ad. 1. Do oferty Konsorcjum Inkasenckiego zostało załączone pełnomocnictwo ...

Wskazał, że pełnomocnictwo stanowi cześć oferty, zaś stosownie do treści art. 82 ust. 2 Pzp ofertę składa się, pod rygorem nieważności ...

w postaci elektronicznej, opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu. W nawiązaniu do art ...

k.c. pełnomocnictwo do złożenia oferty musi mieć formę pisemną. W ...

oryginałem kopii pełnomocnictwa dołączonego do oferty. Ponadto, kopia oferty została poświadczona tylko przez jednego ...

000 zł. Odwołujący wskazał, że oferta podlega odrzuceniu, gdyż pełnomocnictwo nie ...

warunku dotyczącego wykonania usług polegających na odczytach wskazań liczników Konsorcjum Inkasenckie ...

3. Konsorcjum Inkasenckie zastrzegło w ofercie informacje zawarte w wykazie osób ...

jako tajemnicę przedsiębiorstwa. Powołując się na orzecznictwo sądów i KIO odwołujący ...

zgodność z oryginałem przez wykonawcę na każdej stronie i parafowanej przez osoby podpisujące ofertę". Powyższe postanowienie dotyczy "wszystkich dokumentów ...

lub zaniechania zamawiającego. Wyjaśnił, iż na kopii pełnomocnictwa znajdują się dwa podpisy członków zarządu. Zakładając, iż pełnomocnictwo ...

Pzp. Ad. 2. Złożone w ofercie dokumenty potwierdzają wykonanie wskazanych w ...

z zamówieniem. Zauważył, że w ofercie przedstawiono też dodatkowe dokumenty, które ...

informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa w ofercie Konsorcjum Inkasenckiego. Wskazał, że pismem ...

do zastrzeżenia jawności dokumentów w ofercie. Przystępujący w terminie złożył stosowne ...

uczestniczących w konsorcjum ze względu na charakter organizacyjny, a także posiadają ...

lipca 2010 r. wniósł odpowiedź na odwołanie. W odpowiedzi zamawiający oświadczył ...

iż dokona unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części zamówienia nr ...

dokona powtórnego badania i oceny ofert, a wykonawca zostanie wezwany do ...

możliwość uzupełnienia pełnomocnictwa - powołał się na orzecznictwo KIO. Zamawiający wyjaśnił także ...

że udzielone przez konsorcjum wyjaśnienia na wezwanie z dnia 7 lipca ...

odwołujący nie występował o udostępnienie oferty Konsorcjum Inkasenckiego, więc nie sposób ...

może budzić kwestia zachowania terminu na wniesienie odwołania w zakresie tego ...

można liczyć od dnia otwarcia ofert albo od daty odmowy udostępnienia wykonawcy informacji zastrzeżonych w ofercie. Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniając dokumentację ...

stron i uczestnika postępowania złożone na rozprawie, zważyła co następuje: Izba ...

uwzględnione przez zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie. Z uwagi na powyższe, rozpoznaniu podlegał wyłącznie zarzut ...

cywilnej, jako tajemnicy przedsiębiorstwa, w ofercie przystępującego - wbrew art. 7 i art. 8 Pzp. Na podstawie treści uzasadnienia zarzutu, zawartej ...

zarzut powyższy dotyczy m.in. braku zasadności zastrzeżenia informacji, które w ...

za zachowanie której odpowiedzialność spoczywa na zamawiającym. Zgodnie z przepisem art ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do ...

i warunków płatności zawartych w ofercie. Analiza przepisu art. 8 ust ...

do wniosku, że pozostałe elementy oferty wykonawca może zastrzec, o ile ...

Nr 4, poz. 59), wydanego na podstawie przywołanego przepisu, za tajemnicę ...

o wyjaśnienie zasadności dokonanego w ofercie zastrzeżenia, a wykonawca złożył w ...

polisie odpowiedzialności cywilnej, zastrzeżone w ofercie przystępującego, jako tajemnica przedsiębiorstwa wypełniają ...

podlega ochronie, a przypadku ujawnienia na rzecz firm konkurencyjnych mogłaby być ...

firmy konkurencyjne, co wpływa negatywnie na organizację danego przedsiębiorstwa, co zostało ...

o.o. W warunkach konkurencji na rynku, oczywistym jest w ocenie ...

czynników decydujących o pozycji wykonawcy na rynku. Omawiany załącznik do oferty zawiera istotne dane o charakterze ...

a w szczególności do konkurowania na rynku danych usług. Ponadto, informacje ...

nie przedstawił również żadnych dowodów, na potwierdzenie swojego stanowiska, że informacje ...

temu, przystępujący nie zastrzegł w ofercie informacji zawartych w wykazie osób ...

informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa w ofercie wykonawcy, powinna być bowiem dokonywana ...

przedsiębiorstwa, która została zastrzeżona w ofercie przez Konsorcjum Inkasenckie, nie narusza ...

Pzp. W związku z powyższym na podstawie art. 192 ust. 1 ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 53 fragmenty

2016-01-25 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Paweł Puchalski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia ...

Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w części I, nakazuje Zamawiającemu ...

Bytomskich 207, 41-914 Bytom na rzecz FAMUR S.A., ul ...

z 2015 r., poz. 2164) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

nieograniczonego z zastosowaniem aukcji elektronicznej na "Dzierżawę kombajnu ścianowego oraz kompletnego ...

Armii Krajowej 51 złożył swoją ofertę w części I. Po dokonaniu badania złożonych ofert Zamawiający drogą elektroniczną (wiadomość e ...

hasłem, wskazując termin otwarcia aukcji na dzień 17.12.2015 r. na godz.10:00 oraz termin zamknięcia aukcji na godz. 11:00 tego samego ...

przypadku, gdy dwie lub więcej ofert otrzyma taką samą, przy tym ...

urządzenie techniczne służące do obsługi podpisu elektronicznego, e) bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany ważnym kwalifikowanym certyfikatem. Odwołujący otrzymał pismo Zamawiającego informujące o wyborze najkorzystniejszej oferty w powyższym postępowaniu nr KWK ...

zachowania zasad uczciwej konkurencji oraz brak równego traktowania Wykonawców; 2. niezapewnienia ...

wolnego od błędów) platformy elektronicznej, na której została przeprowadzona aukcja elektroniczna ...

prawidłowo, 3. uznania za najkorzystniejszą oferty wyłonionej w wyniku wadliwie przeprowadzonej ...

o pozycji złożonej przez niego oferty i otrzymanej punktacji oraz punktacji najkorzystniejszej oferty; 3. art.80 ust.2 ...

w zakresie część I zamówienia oferty Eickhoff Polonia LTD Sp. z ...

unieważnienia czynności wyboru, jako najkorzystniejszej oferty Eickhoff Polonia LTD Sp. z ...

kosztami postępowania odwoławczego, 5. zasądzenie na rzecz Odwołującego zwrotu uzasadnionych i ...

Odwołujący podniósł, że w odpowiedzi na zgłoszone przez odwołującego informacje dotyczące ...

podobne problemy i to także na etapie przeprowadzenia postąpienia testowego. Według ...

się od dokumentu znajdującego się na serwerze (wygenerowanego w pierwszym kroku ...

pobrania dwukrotnie…". Zaznaczył, że wskazano na okoliczność wygenerowania przez system i ...

być jednak problem jednoczesnego działania na 2 przeglądarkach.". W ocenie Odwołującego ...

administratora wyjaśnień, opierających się głównie na domniemaniach, nie sposób traktować, jako ...

uczestnika aukcji w celu opatrzenia podpisem elektronicznym potwierdzającym złożenie postąpienia. Odwołujący ...

dla Wykonawcy, które miał potwierdzić podpisem elektronicznym (zwłaszcza pod presją czasu ...

postąpienia, zmuszeni byli podjąć ryzyko podpisu dokumentu nie zapoznając się uprzednio ...

okazało się niemożliwe. Ze względu na fakt, że Odwołujący nie posiada ...

o zobowiązanie Zamawiającego do przedłożenia na rozprawę wszystkich wygenerowanych przez system ...

Zamówień Publicznych, a następnie pobierane na stację roboczą i nie wynikają ...

dnia 24.12.2015 r. Na marginesie Odwołujący wskazał, że w ...

że system nie umożliwia pracy na dwóch przeglądarkach. Wobec tego twierdzenia ...

zakresie Odwołujący uznał, za mające na celu przerzucenie odpowiedzialności za wadliwe ...

w toku przeprowadzonej aukcji elektronicznej na Odwołującego. Zarzucił, że Zamawiający poprzestając na bardzo ogólnych i enigmatycznych wyjaśnieniach ...

w zakresie części I zamówienia, oferty złożonej przez Eickhoff Polonia LTD ...

Zamawiającego aukcja elektroniczna z uwagi na istotne problemy techniczne, które skutkowały uniemożliwieniem Odwołującemu złożenia ostatecznej oferty, nie może stanowić podstawy do wyboru oferty najkorzystniejszej w niniejszym postępowaniu. Zdaniem ...

aukcji elektronicznej, zaś czynność wyboru oferty najkorzystniejszej, jako dokonana z naruszeniem ...

ustaliła i zważyła, co następuje. Na podstawie zebranego w sprawie materiału ...

dalej SIWZ, Regulaminu Aukcji Elektronicznej, oferty Odwołującego, pisma Odwołującego z dnia ...

grudnia 2015r., jak również na podstawie złożonych na rozprawie przez strony i uczestnika ...

odwołanie uwzględnić. Odwołanie nie zawierało braków formalnych, wpis został przez Odwołującego ...

podstawy prawne do wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy konkurencyjnego w warunkach uniemożliwiających ...

opisał te problemy, jako polegające na braku możliwości złożenia oferty(program min. Nie reagował prawidłowo na polecenie "Pobierz" - dokument opisujący składaną ofertę). Jednocześnie w powyższym piśmie wyjaśnił ...

trwania aukcji elektronicznej, wykonawca działał na 2 przeglądarkach internetowych, w każdej ...

postąpienia i przejście do zakładki "Oferta" powoduje automatyczne anulowanie postąpienia. Nadto ...

że administrator systemu oświadczył, że na koniec aukcji, gdy proces odbywający ...

się od dokumentu znajdującego się na serwerze(wygenerowanego w pierwszym kroku ...

przy tym, że ze względu na mechanizm weryfikujący poprawność podpisanego dokumentu ...

może być problem jednoczesnego działania na dwóch przeglądarkach, gdzie proces rozpoczynający ...

wykonawca przeszedł do procesu składania oferty - przeglądarka Firefox. W ocenie Administratora systemu ze względu na powyższe, system źle wygenerował dokument ...

zapoznania się z Regulaminem dostępnym na stronie internetowej: http://aukcje.uzp ...

elektronicznej. Wobec tego Izba stanęła na stanowisku, że powyższy stan rzeczy ...

wykonawcy za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej, umożliwiającego wprowadzenie niezbędnych ...

i mogły mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia, Izba na podstawie art. 192 ust. 2 ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...