[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 125 fragmentów ciekawe zdania

2021-02-09 » Oddala odwołanie

Protokolant: Piotr Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lutego ...

Grójecka 11, 02-094 Warszawa, na rzecz zamawiającego: 2 Wojskowy Oddział ...

z 2019 r. poz. 2019) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na usługę sprzątania powierzchni wewnętrznych budynków ...

r. zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

art. 104 kc, poprzez odrzucenie oferty odwołującego w konsekwencji uznania złożonego ...

uznanie, iż odwołujący złożył swoją ofertę w sposób, który obliguje zamawiającego ...

do jej odrzucenie z uwagi na to, że jej treść nie ...

warunków zamówienia, w sytuacji gdy oferta odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków ...

w której odwołujący w odpowiedzi na skierowane do niego wezwanie złożył ...

a więc w przypadku złożenia oferty - przed datą jej podpisania i ...

W wyznaczonym przez Zamawiającego terminie na złożenie pełnomocnictwa, tj. do dnia ...

Konsorcjum Odwołującego, w oryginale, z podpisem kwalifikowanym osób do tego upoważnionych. (...) Okoliczność ...

poinformował Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na zadania 1, 3 i 6 ...

jego wadium. (...) Odwołujący z uwagi na ochronę swoich interesów złożył Zamawiającemu ...

dostrzegł w następstwie odrzucenia jego ofert na zadania 4, 5 i 7 ...

treści swojej decyzji o odrzuceniu ofert na zadania 4, 5 i 7 ...

argumentację, jaką stosuje obecnie wobec ofert na części 1, 3 i 6 ...

ochrony prawnej wobec odrzucenia jego ofert na części 4, 5 i 7 ...

przez niego zaoferowane nie pozwalały na uzyskania zamówienia w tych częściach ...

ten utożsami z datą złożenia podpisu elektronicznego Prezesa Zarządu Odwołującego. KIO ...

181/21 4 Zamawiający weryfikując podpis elektroniczny znajdujący się na pełnomocnictwie stwierdził, iż data jego ...

wyznaczoną w postępowaniu dla składania ofert (podpis z dnia 17.11.2020 ...

umocowanie p. Z. (...) do złożenia oferty oraz podpisania JEDZ. W pierwszej ...

kolejności Odwołujący pragnie zwrócić uwagę na kształt/treść pełnomocnictwa, które złożone ...

zostało Zamawiającemu w trybie odpowiedzi na wezwanie o którym art. 26 ...

umocowania do dokonania danej czynności na dzień jej dokonania Odwołujący wskazuje na następujące okoliczności: a) Pełnomocnictwo zostało ...

przez p. Z. (...) czynność polegająca na złożeniu w postępowaniu oferty; b) W treści pełnomocnictwa szczegółowo ...

100-102, 50-984 Wrocław; na "USŁUGĘ SPRZĄTANIA POWIERZCHNI WEWNĘTRZNYCH BUDYNKÓW ...

wszelkich dokumentów, wniosków, wyjaśnień, oświadczeń, ofert, odwołań, przystąpienia do postępowania odwoławczego ...

dokumentów za zgodność z oryginałem na każdym etapie Postępowania, a także ...

d) Pełnomocnictwo wskazuje ponadto wyraźnie na umocowanie Lidera Konsorcjum do reprezentowania ...

składania i podpisywania w postępowaniu ofert, dokumentów i oświadczeń w imieniu ...

5 przewidzianej dla czynności składania ofert. Nie sposób zatem uznać, że ...

jak tego wymagają ze względu na okoliczności, w których złożone zostało ...

dla prawidłowego złożenia w postępowaniu oferty oraz dokumentów temu towarzyszących. Nie ...

Amlux sp. z o.o. Oferta Odwołującego nie jest zatem jak ...

wskazano w przywołanej powyżej normie "ofertą nieważną na podstawie odrębnych przepisów". Zgodzić się ...

istnienie umocowania do dokonania czynności na dzień jej dokonania. Odwołujący swoim ...

w dacie przewidzianej dla składania ofert ale również umocowanie dla samego ...

pełnomocnictwo przez upoważnionego do tego na mocy pełnomocnictwa lidera konsorcjum - Amlux ...

ponadto w przekonaniu że złożyło ofertę w sposób prawidłowy w kształcie ...

Analizując powyższe, i przenosząc je na realia niniejszej sprawy wskazać należy ...

stronie nienależne przysporzenie. Odwołujący odpowiedział na wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym mu ...

Odwołujący zwraca przy tym uwagę na literalne brzmienie przepisu, który mówi ...

w nim określone można nałożyć na wykonawcę tylko w sytuacji w ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności polegającej na odrzuceniu oferty odwołującego w zakresie części 1 ...

6, 2) unieważnienia czynności polegającej na zatrzymaniu wadium odwołującego, 3) dokonania ponownej oceny ofert i wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w części ...

2021 r. zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o ...

jednostkach, instytucjach i obiektach wojskowych na terenie kompleksów wojskowych administrowanych przez ...

umowy w sprawie zamówienia publicznego. Oferta musi zawierać pełnomocnictwo - w przypadku ...

XI siwz zamawiający wskazał, że oferta musi zawierać oświadczenia z rozdziału ...

także że upoważnienie osób podpisujących ofertę do jej podpisania musi bezpośrednio ...

wynikać z dokumentów dołączonych do oferty. Jeżeli upoważnienie takie nie wynika ...

centralnej ewidencji działalności gospodarczej), do oferty należy dołączyć oryginał lub notarialnie ...

do tego upoważnione. Odwołujący złożył ofertę wraz z pełnomocnictwem wystawionym przez ...

J. do złożenia i podpisania oferty oraz dokonywania innych czynności w ...

2020 r. zamawiający wezwał odwołującego na podstawie art. 26 ust. 3 ...

poinformował m.in. o odrzuceniu oferty odwołującego w części nr 1, 3 i 6 postępowania na podstawie art. 89 ust. 1 ...

Sp. z o.o., (...), złożył ofertę podpisaną kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez pełnomocnika — pana Z ...

o. (...) Z dokumentów załączonych do oferty nie wynikało, że partner konsorcjum ...

udzielania dalszych pełnomocnictw. Zamawiający, działając na podstawie art. 26 ust. 3 ...

w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez p. M. (...) — Prezesa ...

21:20:43. Podczas weryfikacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego programem proCertum SmartSign stwierdzono, że podpis na pełnomocnictwie został złożony w dniu ...

istniejącego "papierowego" dokumentu opatrzonego odręcznym podpisem osoby umocowanej, a konwersją pliku ...

umocowania p. Z. (...) do złożenia oferty i JEDZ. Czynność prawna dokonana ...

ustawy Pzp). (...) Prawidłowe pełnomocnictwo przedłożone na wezwanie zamawiającego winno potwierdzać istnienie ...

umocowania do dokonania danej czynności na dzień jej dokonania. Zatem możliwe ...

dokonania np. w chwili złożenia oferty (...)." W tym samym piśmie zamawiający ...

także o zatrzymaniu wadium odwołującego na podstawie art. 46 ust. 4 ...

Pzp. Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając na rozprawie złożone odwołanie KIO 181 ...

stanowiska stron i przystępujących złożone na piśmie i podane do protokołu ...

przez niego szkody z uwagi na kwestionowaną czynność zamawiającego. Zgodnie z ...

8 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. Zgodnie z ...

w cudzym imieniu, zgodził się na działanie bez umocowania, stosuje się ...

jak tego wymagają ze względu na okoliczności, w których złożone zostało ...

W przedmiotowej sprawie termin składania ofert upływał w dniu 13.11.2020 r. Z uwagi na wadliwość pełnomocnictwa złożonego wraz z ofertą, odwołujący został wezwany, na podstawie art. 26 ust. 3 ...

11.2020 r. i podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym w dniu 17.11 ...

że pełnomocnictwo dla osoby podpisującej ofertę nie istniało w dniu składania ofert, a zatem ww. osoba nie ...

tym dniu umocowana do podpisania oferty. W szczególności o prawidłowości umocowania ...

faktu, że w dniu składania ofert pełnomocnictwo nie istniało i p ...

nie był umocowany do podpisania oferty. W związku z powyższym nie ...

był on umocowany do podpisania oferty, gdyż w dniu jej złożenia ...

dni po upływie terminu składania ofert i podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym cztery dni po upływie ...

J. był umocowany do podpisania oferty w dniu składania ofert. W tym miejscu należy odnieść ...

do dowodów złożonych przez odwołującego na rozprawie. Po pierwsze, należy podkreślić ...

p. Z. J. do podpisania oferty. Wykazywanie powyższego dopiero na rozprawie jest już działaniem spóźnionym ...

należy stwierdzić, że ze złożonych na rozprawie dowodów nie wynika, aby ...

J. był umocowany do podpisania oferty w dniu składania ofert: 1) Przedłożona umowa o pracę ...

p. Z. J. do podpisania oferty składanej w niniejszym postępowaniu, ani ...

może być ani fakt zatrudnienia na stanowisku dyrektora wskazanej komórki organizacyjnej ...

przewidziany w umowie obowiązek składania ofert w postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych. "Składanie" ofert stanowi bowiem czynność techniczną, która nie musi obejmować podpisania oferty. Ponadto nawet gdyby sformułowanie to miało obejmować także podpisanie oferty, to umowa nie zawiera żadnego ...

KIO 181/21 11 "składanie" ofert w imieniu także innych podmiotów ...

p. Z. J. do podpisania oferty w imieniu odwołującego konsorcjum w dniu składania ofert. 2) Umowa konsorcjum zawarta w ...

pierwszego pełnomocnictwa złożonego wraz z ofertą, ani drugiego pełnomocnictwa uzupełnionego w ...

p. Z. J. do składania ofert we wszelkich postępowaniach o udzielenie ...

do "upoważnienia" pozwalającego ww. osobie na samodzielne podpisywanie i składanie wszelkich dokumentów, w tym ofert, od dnia 01.08.2019 ...

niezależnie od złożenia go dopiero na rozprawie, zamiast w terminie wyznaczonym ...

p. Z. J. do podpisania oferty w imieniu odwołującego konsorcjum w dniu składania ofert. 4) Oświadczenie prezesa Amlux sp ...

których p. Z. J. składał oferty, po pierwsze, odnosi się tylko ...

p. Z. J. do składania ofert w innych postępowaniach, po trzecie ...

J. był umocowany do podpisania oferty w imieniu odwołującego konsorcjum w dniu składania ofert. Wobec powyższych ustaleń Izba stwierdziła ...

i 6 postępowania, zamawiający odrzucił ofertę odwołującego zgodnie z art. 89 ...

tego, że jest ona nieważna na podstawie odrębnych przepisów. Niezasadnie natomiast ...

rozstrzygnięcia tej sprawy. Z uwagi na powyższe, odwołanie w zakresie dotyczącym ...

odsetkami, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w ...

pełnomocnictw lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa ...

2 pkt 3, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej ...

w danej sprawie, należy mieć na uwadze, że ustawodawca wprowadził ten ...

celowo nie uzupełniać określonych dokumentów na wezwanie zamawiającego, po to by ...

dla wykonawcy, który w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w ...

Wykonawcy ci mogą celowo składać oferty bez wymaganych dokumentów lub oświadczeń ...

już po zapoznaniu się z ofertami konkurentów, bez negatywnych konsekwencji wycofać ...

podlegając jedynie wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 3. Mając to na uwadze, celowe jest zrównanie sytuacji ...

181/21 13 Mając zatem na uwadze genezę powstania ww. przepisu ...

lub niewyrażeniu przez niego zgody na poprawienie omyłki. W niniejszej sprawie ...

prawidłowości uzupełnionego pełnomocnictwa, nie pozwalają na stwierdzenie, aby w sprawie zachodziły ...

wniosku, że zatrzymanie wadium odwołującemu na podstawie art. 46 ust. 4 ...

których zatrzymał je z uwagi na wadliwie uzupełnione pełnomocnictwo. Jednocześnie należy ...

ustawy Pzp, nie ma wpływu na wynik postępowania. Tymczasem, zgodnie z ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

i nie może mieć wpływu na wynik postępowania, tj. na wybór ofert w częściach nr 1, 3 ...

jak w sentencji wyroku, orzekając na podstawie przepisów art. 92 ust ...

postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 92 ust. 2 ...

r. poz. 2437). Mając powyższe na uwadze, Izba orzekła, jak w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 118 fragmentów

2021-08-12 » Oddala odwołanie

Protokolant: Szymon Grzybowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 sierpnia ...

poz. 2019 z późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

3.21. Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

16 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego z uwagi na rzekomo rażąco niską cenę, choć ...

elektronicznej, a nie prawidłowej ceny oferty odwołującego, która wyłącznie na skutek omyłki (niemożliwej do samodzielnego ...

oczywiście błędne postąpienie, które wpłynęło na nieprawidłowość wyniku aukcji i konieczność ...

16 ustawy Pzp poprzez wybranie oferty konsorcjum firm: Zakład Usług Budowlanych ...

gdy oczywiście błędne postąpienie wpłynęło na wynik aukcji, nie odzwierciedlając rzeczywistej ...

uniemożliwia uznanie, że to właśnie oferta Konsorcjum Budmel była najkorzystniejszą w ...

poprawienia oczywistej omyłki pisarskiej w ofercie odwołującego. Odwołujący wniósł o nakazanie ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2) unieważnienia odrzucenia oferty odwołującego, 3) przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert, a w ramach tej czynności ...

przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert, a w ramach tej czynności ...

poprawy oczywistej omyłki pisarskiej w ofercie odwołującego. W uzasadnieniu wniesionego odwołania ...

informacją przedstawioną w dniu otwarcia ofert, kwota, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia wynosi 11 984 ...

14 SWZ przewidział dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej z zastosowaniem aukcji elektronicznej ...

rozdz. 14 ust. 12 SWZ). Oferty w Postępowaniu złożyło pięciu wykonawców ...

kolejnymi połączeniami telefonicznymi, z uwagi na upływ przewidzianych regulaminem aukcji 5 minut na zaoferowanie kolejnego postąpienia, aukcja uległa ...

została błędnie pomniejszona - miała opiewać na kwotę 11 010 000,00 zł., a nie na 1 110 000,00 zł. Odwołujący, mając na uwadze złożone przez wyjaśnienia, historię ...

jaką sam zamawiający zamierzał przeznaczyć na realizację zamówienia i obiektywny brak możliwości zrealizowania zamówienia za kwotę ...

1) Pzp poprzez poprawienie w ofercie oczywistej omyłki pisarskiej, a także ...

w zakresie rażąco niskiej ceny oferty za bezprzedmiotowe. Zamawiający, w dniu ...

zawiadomił wszystkich wykonawców o wyborze oferty Konsorcjum Budmel oraz o odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 253 ust. 1 ...

2 Pzp, tj. z uwagi na rażąco niską cenę lub koszt ...

funkcjonowania. Zdaniem zamawiającego, odwołujący złożył ofertę z ceną 1 110 000 ...

związany do upływu terminu związania ofertą. Zamawiający odniósł się do wniosku ...

pominięte "0" można teoretycznie wpisać na kilka sposobów, tj. "10 110 ...

00". Zamawiający uznał, że złożona oferta zawiera rażąco niską cenę i ...

nie można uznać, że cena oferty odwołującego ma charakter rażąco niski ...

zamawiającego była nie rzeczywista cena oferty, lecz błędne postąpienie z aukcji ...

w konsekwencji badania i oceny ofert. Na skutek omyłki zamawiający nie otrzymał oferty odwołującego, który odpowiadałby jego rzeczywistej ...

że choć powyższe orzeczenia zapadły na gruncie poprzedniej ustawy, przedstawiona argumentacja ...

wymaga dowodzenia, ponieważ zaoferowana cena oferty jest dziesięciokrotnie niższa od poziomu wyceny oferty przez pozostałych wykonawców, budżetu zaplanowanego ...

czynności w Postępowaniu i odrzucił ofertę odwołującego, choć w rzeczywistości odwołujący ...

ceny, wedle której oceniał jego ofertę zamawiający. Odwołujący argumentował, że unieważnienie ...

tak, omyłkowo wskazana przez odwołującego, na co żaden z wykonawców nie ...

omyłka pisarska polega w szczególności na niezamierzonym przekręceniu, opuszczeniu wyrazu, błędzie ...

pominięte "0" można teoretycznie wpisać na kilka sposobów, tj. "10 110 ...

pierwsze system aukcyjny nie przyjąłby oferty droższej, co automatycznie wyklucza możliwość poprawienia omyłki na kwotę 11 100 000 zł ...

kwota, jaką zamawiający zamierzał przeznaczyć na realizację zamówienia, wskazuje, że nie ...

omyłki było właśnie poprawienie jaj na kwotę 11 010 000 zł ...

wniósł, w postaci elektronicznej, odpowiedź na odwołanie w której wnosił o ...

postępowania odwoławczego wniósł swoje stanowisko na piśmie. Po przeprowadzeniu rozprawy Izba ...

stron zawarte w odwołaniu, odpowiedzi na odwołanie, piśmie a także wyrażone ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole ...

zastosowanie aukcji elektronicznej do wyboru oferty najkorzystniejszej." Zgodnie z Rozdział 7 ...

a Wykonawcami, w szczególności składanie ofert oraz wszelkich oświadczeń odbywa się ...

ich wczytania do Systemu (przesłania na Platformę). 15. Ilekroć w niniejszej ...

1. "Zamawiający przewiduje dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej z zastosowaniem aukcji elektronicznej ...

złożone co najmniej 2 (dwie) oferty niepodlegające odrzuceniu. 3. Aukcja elektroniczna zostanie przeprowadzona na stronie https://lsi.eb2 ...

wpisane przez Zamawiającego zgodnie z ofertą Wykonawcy i zsumowane z punktami ...

7. 6. Wykonawcy, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, dostaną na adres e-mail podany w ofercie, zaproszenie do udziału w aukcji ...

udziału w aukcji założy konta na Platformie Zakupowej Przedstawicielom Wykonawców, którzy ...

posiadają, a zostali wskazani w ofercie. Wykonawcy, którzy chcą wziąć udział ...

w aukcji elektronicznej jest dysponowanie kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Zamawiający zaleca posługiwanie się podpisami największych polskich wydawców. Podpis będzie wymagany przy każdej zmianie oferty. 8. Zamawiający wymaga, aby w trakcie aukcji zmiany oferty dokonywała osoba upoważniona do reprezentowania Wykonawcy, posiadająca kwalifikowany podpis elektroniczny. Upoważnienie to musi wynikać ...

do tego upoważnione, załączonego do oferty lub dostarczonego do Zamawiającego w ...

osoby należy podać w Formularzu Oferty, stanowiącym załącznik nr 1 do ...

przeprowadzenia próbnej aukcji lub testu podpisów elektronicznych." W postępowaniu, co potwierdził ...

odwołujący w odwołaniu, wpłynęło 5 ofert. Zamawiający w dniu 10 czerwca ...

związku z tym, że złożenie oferty następuje w momencie kiedy system ...

danych złożoną przez wykonawcę podpisaną ofertę, a nie w momencie kiedy wykonawca wyśle ofertę - wykonawcy nie powinni składać oferty dosłownie w ostatniej sekundzie, lecz przewidzieć kilka/kilkanaście sekund na procesowanie złożonej oferty. 5. Minimalna wartość postąpień składanych ...

00/100); 6. Sposób oceny ofert w toku aukcji elektronicznej, z ...

przez Zamawiającego zgodnie z treścią oferty Wykonawcy i zsumowane z punktami ...

1 - ilość punktów jakie otrzyma oferta oceniana Cmin - najniższa cena spośród ocenianych ofert Ci - cena oferty ocenianej Ilość punktów będzie obliczana ...

7. Informacja o pozycji danej oferty i otrzymanej punktacji stanowi załącznik ...

W toku aukcji Wykonawcy będą na bieżąco informowani o pozycji złożonej oferty, jej punktacji oraz o cenie i punktacji najkorzystniejszej oferty. Do momentu zamknięcia aukcji elektronicznej ...

identyfikację Wykonawców. 9. Podczas aukcji oferta będzie rankingowana z uwzględnieniem oceny oferty (liczby punktów) oraz czasu złożenia oferty. 10. Aukcja zostanie przeprowadzona na platformie aukcyjnej Aukcje Elektroniczne eB2B na stronie https://lsi.eb2 ...

do aukcji zweryfikowali ustawienia konta na platformie aukcyjnej. W szczególności czy wskazane w ofercie osoby uprawnione do składania postąpień ...

B - podręcznik Oferenta" znajdującej się na stronie startowej w zakładce "POMOC ...

do aukcji w celu przetestowania podpisu elektronicznego oraz zapoznania się z ...

skontaktował się z operatorem platformy, na której odbędzie się aukcja elektroniczna ...

Zamawiający wyznaczy termin kontynuowania aukcji na następny po usunięciu awarii dzień roboczy, z uwzględnianiem stanu ofert po ostatnim zatwierdzonym postąpieniu. Problemy ...

Wykonawców nie będą miały wpływu na bieg aukcji. 17. Każde postąpienie musi być opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Zamawiający informuje, że na podstawie art. 131 ustawy z ...

U.2019, poz. 162) bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu w rozumieniu ustawy z ...

18 września 2001r. o podpisie elektronicznym (Dz.U. z 2013 ...

2015r. poz. 1893) jest kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Zamawiający wymaga, aby w trakcie aukcji zmiany oferty dokonywała osoba posiadająca kwalifikowany podpis elektroniczny, upoważniona do reprezentowania Wykonawcy ...

do tego upoważnione, załączonego do oferty lub dostarczonego do Zamawiającego w ...

określonymi przez Wykonawcę w Formularzu oferty stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ. 18. Wykonawca, którego oferta po przeprowadzeniu aukcji otrzyma najwyższą ...

niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów ...

dla możności złożenia postąpienia przebicia oferty prowadzącej. Wykonawcy w toku aukcji mogli składać tylko oferty niższe niż złożone uprzednio. W ...

wykonawca poinformował o złożeniu błędnej oferty w toku aukcji. P. M ...

że zamawiający nie może poprawić oferty w toku aukcji, oraz że ...

2021 r. wezwał odwołującego, działając na podstawie art. 224 ust. 2 ...

do przedmiotu zamówienia. W odpowiedzi na ww. wezwanie, odwołujący w dn ...

w którym wskazał, "W odpowiedzi na Państwa pismo z dnia 16 ...

za wykonanie zadania miała opiewać na kwotę 11 010 000,00 ...

zdawać sobie sprawę, cena naszej oferty w momencie złożenia pierwszej oferty wynosiła 13 222 500,00 ...

znając budżet, jaki Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie przedmiotowego zamówienia, świadome zaproponowanie ...

ceny i niechybnie z odrzuceniem oferty w związku z brakiem możliwości ...

Zamówienia i Projektem Umowy. Mając na uwadze złożone przez nas wyjaśnienia ...

Pzp poprzez poprawienie w naszej ofercie oczywistej omyłki pisarskiej, tym samym ...

w zakresie rażąco niskiej ceny oferty jawi się jako bezprzedmiotowe." Zamawiający ...

lipca 2021 r. wybrał jako ofertę najkorzystniejszą ofertę przystępującego, a ofertę odwołującego odrzucił przedstawiając stosowne uzasadnienie ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ...

ustawy Pzp tj. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę ...

wykonawcy za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej, umożliwiającego wprowadzenie niezbędnych ...

Pzp tj. Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia 6 ...

zamknięciu aukcji elektronicznej dokonuje oceny ofert w oparciu o kryteria oceny ofert wskazane w ogłoszeniu o zamówieniu ...

do aukcji w celu przetestowania podpisu elektronicznego oraz zapoznania się z ...

skontaktował się z operatorem platformy, na której odbędzie się aukcja elektroniczna ...

2021 r., załączoną do odpowiedzi na odwołanie przez zamawiającego, składanie postąpienia ...

się w czterech etapach i na każdym z nich wykonawca mógł ...

stwierdzając, iż nie chce złożyć oferty o wstępnie zaproponowanej treści. Ze względu na fakt, iż aukcja elektroniczna charakteryzuje się automatyzmem oceny ofert, która jest dokonywana przez system ...

iż wadą dokumentacji przetargowej był brak procedury konwalidacji postąpienia w sytuacji ...

stwierdziła, iż złożenie przez odwołującego oferty znacząco odbiegającej od cen innych ...

a Wykonawcami, w szczególności składanie ofert oraz wszelkich oświadczeń odbywa się ...

Odwołujący do momentu udzielania odpowiedzi na wezwanie zamawiającego do wyjaśnienie rażąco ...

też w imieniu wykonawcy złożyć oferty. Podkreślić należy, iż postępowanie o ...

zachowaniami zamawiającego. W ocenie Izby, brak było podstaw do podjęcia przez Zamawiającego, czynności na podstawie ustnej informacji. Zamawiający po ...

elektronicznej i zapoznaniu się z ofertami jakie zostały złożone w jej ...

przez odwołującego dochowana. Reakcję odwołującego na popełniony błąd - w postaci telefonu ...

zamierzał zaoferować dopiero w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego do wyjaśnienia rażąco ...

odwołujący oprócz stwierdzenia, że postąpienie na kwotę 1 110 000 zł ...

sytuację i konieczność odrzucenia jego oferty. W niniejszym przypadku nie można ...

nie wymagał od wykonawców przebicia oferty prowadzącej. Inni wykonawcy mieli możliwość ...

kwoty jaką zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Izba podziela stanowisko ...

stwierdziła niezasadność podnoszonych zarzutów oraz brak naruszenia zasad ustawy Pzp. Mając na uwadze wszystko powyższe Izba uznała ...

odwołanie nie podlega uwzględnieniu i na podstawie art. 553 zdanie pierwsze ...

orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art. 557 i 575 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 92 fragmenty

2010-07-02 » Oddala odwołanie

Protokolant: Rafał Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lipca ...

Kraków i nakazuje: 1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych wpis ...

Lea 114, 30-133 Kraków na rzecz Miasta Kraków, Pl. Wszystkich ...

strony poniesione z tytułu dojazdu na posiedzenie. Stosownie do art. 198 ...

r. Nr 113, poz. 759) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym - na podstawie ustawy z dnia 29 ...

PZP] w trybie przetargu nieograniczonego na "Budowę i wdrożenie dedykowanego systemu ...

Zamawiającego - Gminę Miejską Kraków, polegającej na: 1. udzieleniu w dniu 11 ...

udzielaniu niejasnych odpowiedzi uniemożliwiających przygotowanie oferty cenowej zakresie ceny; 3. zaniechaniu udzielenia odpowiedzi na pytania Wykonawcy; 4. zaniechaniu czynności ...

do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Ustawy, tj. opracowania zmodyfikowanego ...

5. zaniechaniu przedłużenia terminu składania ofert. Zdaniem Odwołującego, Zamawiającemu tym samym ...

poprzez zaniechanie przedłużenia terminu składania ofert, pomimo iż dokonano zmiany SIWZ ...

czas do wprowadzenia zmian w ofertach, oraz (4)art. 29 i ...

Wykonawca zapoznał się z odpowiedziami na pytania do SIWZ opublikowanym przez Zamawiającego na stronie www.krakow.pl. Po ...

zamówienia, wynikających z: 1) odpowiedzi na pytanie nr 10 dotyczące zakresu ...

przez wykonawcę III oraz odpowiedzi na pytanie nr 14 oraz 18 ...

elektronicznych. Zdaniem Odwołującego analizując odpowiedzi na pytania Wykonawca w przypadku odpowiedzi na pytanie nr 3 uzyskuje informacje ...

przedwdrożeniowej; by następnie w odpowiedziach na pytania 14 oraz 18 uzyskać ...

a może Wykonawca ma przedstawić ofertę wariantową. Takie wyjaśnienia mogą spowodować odrzucenie oferty wykonawcy jako niezgodnej z SIWZ - na wskutek sprzecznych odpowiedzi samego Zamawiającego. 3) odpowiedzi na pytanie 18 wykonawcy IV, że ...

wypełniania wniosku, natomiast w odpowiedzi na pytanie 8 wykonawcy II, że ...

umożliwiać wykorzystanie do podpisywania wniosków podpisu niekwalifikowanego. System e-PUAP nie daje ...

takiej możliwości, gdyż obsługuje tylko podpis kwalifikowany i w związku z tym ...

możliwości podpisywania wniosków zarówno bezpiecznym podpisem elektronicznym kwalifikowanym jak i niekwalifikowanym, przy czym system powinien rozróżniać te podpisy. Zdaniem Odwołującego, w pierwszym zdaniu ...

czytelnej odpowiedzi, w zakresie odpowiedzi na pytania nr: 3,4, 5 ...

Analiza przedwdrożeniowa. Zdaniem Odwołującego, to na etapie składania oferty wykonawca powinien uzyskać na tyle jasne odpowiedzi, żeby mógł przygotować odpowiednią ofertę cenową w przedmiotowym postępowaniu. Takie odsunięcie w czasie odpowiedzi na pytania przez Zamawiającego stanowią zagrożenia dla Wykonawcy, że jego oferta zostanie niedoszacowana poprzez zaniechanie udzielenia ...

i klarownych wyjaśnień. III. zarzut braku odpowiedzi na pytania Wykonawcy, w zakresie pytań ...

dnia dzisiejszego nie otrzymał odpowiedzi na pytania. IV. zarzut w zakresie ...

modyfikacji oraz modyfikacje do odpowiedzi na pytania. Zdaniem Odwołującego, Zamawiający w dniu 11.06.2010 na podstawie art. 38 ust. 4 ...

dodatkowo dokonał zmian w odpowiedzi na pytania nr 23 oraz 24 ...

1 do SIWZ) powinien zostać na nowo przygotowany przez Zamawiającego w ...

konkurencji. Ponadto Zamawiający udzielił odpowiedzi na pytanie 36 wykonawcy I oraz ...

potwierdzają, że Zamawiający powinien przygotować na nowo załącznik nr 1 do ...

szereg sprzeczności, które uniemożliwiają złożenie oferty oraz późniejszą realizację umowy. Do ...

fakt nieudzielania wystarczających do sporządzenia oferty odpowiedzi naruszają wskazane w odwołaniu ...

zakresie - zaniechania przedłużenia terminu składania ofert. W uzasadnieniu stwierdził, że ze względu na fakt, iż to oferta JCommerce złożona w przedmiotowym postępowaniu ...

22.06.2010, po otwarciu ofert w przedmiotowym postępowaniu do JCommerce ...

in. zaniechanie przedłużenia terminu składania ofert, pomimo iż w opinii Odwołującego ...

czasu do wprowadzania zmian w ofertach. Należy zauważyć, że Ustawa PZP ...

czasu do wprowadzania zmian w ofertach". Wobec faktu, iż w postępowaniu złożonych zostało 7 ofert należy uznać, że czas na wprowadzenie niezbędnych zmian do ofert był wystarczający i przedłużanie terminu składania ofert nie było konieczne. Ponadto w ...

może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść specyfikacji istotnych warunków ...

a jeżeli specyfikacja jest udostępniana na stronie internetowej i zamieszczana także na tej stronie." Zdaniem JCommerce zmiany ...

wyraźnie w pismach zawierających odpowiedzi na pytania wykonawców dotyczących zapisów w ...

1 do siwz) powinien zostać na nowo przygotowany przez Zamawiającego w ...

oraz zamieścić w/w informacje na stronie internetowej. Ponadto przedmiot zamówienia ...

do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy, tj. opracowania zmodyfikowanego ...

w postępowaniu Wykonawców oraz zamieszczone na stronie internetowej Zamawiającego, co wynika ...

Zamawiający niewątpliwie uczynił - nie zaś, na co wskazuje Odwołujący, "zmodyfikowane opracowanie ...

też rozporządzeń wykonawczych, nie nakłada na Zamawiającego obowiązku tworzenia tekstów jednolitych ...

poprzez zaniechanie przedłużenia terminu składania ofert, pomimo iż dokonano zmiany siwz ...

czas do wprowadzenia zmian w ofertach Zamawiającym stwierdził, że ustawa nie ...

gdy ten czas jest niezbędny na wprowadzenie zmian w ofertach. Pojęcie " niezbędny dodatkowy czas" nie ...

zmian siwz i udzieleniem odpowiedzi na pytania Wykonawców w "odpowiedziach na pytania wykonawców z dnia 11 ...

że zapewnienie Wykonawcom dodatkowego czasu na wprowadzenie zmian do ofert nie jest niezbędne. Stwierdził bowiem, iż skoro otwarcie ofert nastąpi dopiero za 10 dni ...

wszystkich zmian specyfikacji w swoich ofertach. Stwierdził także, że ocena Zamawiającego ...

słuszna, gdyż w niniejszym postępowaniu oferty złożyło aż 7 wykonawców (w ...

techniczne sprzeczności" w związku odpowiedzią na pytania wykonawców zawartą w piśmie ...

Wykonawca nie ma możliwości złożenia oferty wariantowej, co Zamawiający wskazał, już ...

nie oferuje możliwości pełnej obsługi podpisu niekwalifikowanego, jednakże e-PUAP nie jest ...

Zamawiający nie zdefiniował zakresu obsługi podpisu niekwalifikowanego pozostawiając to rozstrzygnięcie na etap analizy przedwdrożeniowej zastrzegając sobie jedynie możliwość rozróżniania tych podpisów przez stworzony na zamówienie system. W szczególności dopuszczalna jest obsługa polegająca wyłącznie na informowaniu dlaczego podpis nic może być wykorzystany (czyli na odrzucaniu wniosków). Wskazał także, że ...

Zamawiającego uchylaniem się od odpowiedzi na pytania Wykonawcy, a jedynie wskazaniem właściwego etapu przedsięwzięcia na którym w/w problemy winny ...

najmniej kilku do kilkudziesięciu pytań. Na potwierdzenie tego stanowiska przedstawił zbiorcze ...

do odpowiedzi). Zamawiający udzielił odpowiedzi na wszystkie pytania zadane w terminie ...

38 ust. 1 ustawy. Zważywszy na liczbę pytań zadawanych po upływie ...

wpłynęły w terminie ustawowym (a na które Zamawiający już udzielił odpowiedzi) oraz przedłużenie terminu składania ofert aż o 10 dni, Zamawiający działając na podstawie art. 38 ust. la ...

tj. nie "zaniechał udzielenia odpowiedzi na pytania Wykonawcy". Także wniosek Odwołującego ...

upływa połowa wyznaczonego terminu składnia ofert." Odnosząc się do zarzutu "nieprecyzyjnie ...

l do SIWZ Zamawiający wskazał na przepis art. 38 ust. 4 ...

może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść siwz". Ustawodawca nie ...

oraz przed upływem terminu składania ofert; Powyższy przepis ustawy pozwala zatem Zamawiającemu na dokonanie, z własnej inicjatywy zmian ...

zarzutu odwołującego, że: udzielił odpowiedzi na pytanie 36 Wykonawcy I oraz ...

siwz. Odpowiedzi te miały wyłącznie na celu wyjaśnienie opisu przedmiotu zamówienia ...

i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Wszelkie wątpliwości w zakresie opisu przedmiotu zamówienia zostały wyjaśnione na etapie udzielania odpowiedzi na pytania wykonawców oraz poprzez dokonanie ...

w opisie przedmiotu zamówienia. Złożenie oferty w niniejszym postępowaniu, a co ...

zrealizowania co potwierdza fakt, że oferty złożyło 7 Wykonawców. Krajowa Izba ...

zawierający techniczne sprzeczności, nie zasługuje na uwzględnienie. Zatem także żądanie Odwołującego ...

Zamawiający nie zdefiniował zakresu obsługi podpisu niekwalifikowanego, pozostawiając rozstrzygnięcie tej kwestii na etapie analizy przedwdrożeniowej, zastrzegając sobie jedynie możliwość rozróżniania tych podpisów przez system, stworzony przez wykonawcę ...

że przepisy ustawy nie nakładają na Zamawiającego obowiązku przekazywania wykonawcom jednolitych ...

6 ustawy PZP, nie zasługują na uwzględnienie. Izba stwierdziła, że zarzut dotyczący zaniechania odpowiedzi na pytania wykonawcy podlega oddaleniu, albowiem w tym postępowaniu termin na zgłaszanie pytań upływał w dniu ...

ustaliła także, iż termin składania ofert ustalony był pierwotnie na dzień 10 czerwca 2010 r ...

udzielić wyjaśnień nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert, o ile wniosek o wyjaśnienie ...

upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Z ustaleń wynika, iż postępowanie ...

maja 2010 r. Tym samym brak odpowiedzi na pytania z dnia 26 maja ...

zgodnie z założeniami realizacyjnymi projektu na tym etapie, Zamawiający otrzyma od ...

Zamawiającego uchylaniem się od odpowiedzi na pytania Wykonawcy, a jedynie wskazaniem właściwego etapu przedsięwzięcia, na którym dane problemy będą rozstrzygnięte ...

4 ustawy PZP nie zasługuje na uwzględnienie. Zdaniem Izby, odpowiedź na pytanie 36 i pytanie 13 ...

poprzez zaniechanie przedłużenia terminu składania ofert, podlega oddaleniu. Przede wszystkim Izba ...

skutkuje obowiązkiem przedłużenia terminu składania ofert. Przedłużenie terminu następuje tylko wtedy ...

gdy ten czas jest niezbędny na wprowadzenie zmian w ofertach. Izba podziela pogląd Zamawiającego, że ...

2010 r. przedłużył termin składania ofert z dnia 10 czerwca 2010 r. na 20 czerwiec 2010 r. Odwołujący ...

uniemożliwiały wykonawcom ich uwzględnienie w ofertach składanych w dniu 20 czerwca ...

powyższe ustalenia faktyczne i prawne na względzie orzeczono jak w sentencji ...

stosownie do wyniku postępowania odwoławczego na podstawie art. 192 ust.9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 191 fragmentów ciekawe zdania

2023-05-16 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Mikołaj Kraska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 maja ...

zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu dla części I ...

20 kwietnia 2023 r. polegającej na wezwaniu wykonawcy Usługi Drogowo- Budowlane ...

w Olsztynie do wyjaśnień treści oferty oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, a w jej ramach przyznanie ofercie ww. wykonawcy 0 pkt w ramach kryterium oceny ofert Doświadczenie kierownika budowy w częściach ...

Szczytno i: 2.1. zalicza na poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

zasądza od zamawiającego Gminy Szczytno na rzecz wykonawcy Strabag spółki z ...

r., poz. 1710 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

podstawowym pn.: Modernizacja infrastruktury drogowej na terenie Gminy Szczytno (nr referencyjny ...

dalej "postępowaniem", które zostało podzielone na 5 części. Ogłoszenie o zamówieniu ...

wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 ...

IV i V zamówienia polegających na: wyborze oferty wykonawcy Usługi Drogowo-Budowlane As ...

postępowaniu, nieprawidłowym badaniu i oceny oferty ww. Wykonawcy i przyznaniu jej ...

10 pkt w kryterium oceny ofert "Doświadczenie kierownika budowy" w ramach ...

wezwaniu Wykonawcy do wyjaśnień treści oferty na podstawie art. 223 ust. 1 ...

Pzp oraz od zaniechania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej i innych ...

Pzp przez dokonanie nieprawidłowej oceny oferty Wykonawcy złożonej w zakresie części ...

punktów w ramach kryterium oceny ofert "Doświadczenie kierownika budowy" określonego w ...

XIX SWZ "Opis kryteriów oceny ofert wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert", ust. 1 pkt 3) w ...

SWZ - nie przedstawił wraz z ofertą dokumentu potwierdzającego spełnianie ww. kryterium ...

wobec czego w tym kryterium oferta Wykonawcy powinna otrzymać 0 pkt ...

XIX SWZ "Opis kryteriów oceny ofert wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert", ust. 2 pkt 3); w ...

do niezgodnego z Pzp wyboru oferty ww. Wykonawcy jako najkorzystniejszej w ...

wezwanie Wykonawcy do wyjaśnień treści oferty pismem z dnia 20 kwietnia ...

w zakresie informacji przedstawionych w ofercie na potwierdzenie spełnienia kryterium oceny ofert "Doświadczenie kierownika budowy", określonego w ...

XIX SWZ "Opis kryteriów oceny ofert wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert", ust. 1 pkt 3) w ...

w sytuacji gdy w treści oferty Wykonawca nie potwierdził spełnienia ww. kryterium, na co zamawiający jednoznacznie wskazał w ...

przedłożonych przez Państwa referencji złożonych na potwierdzenie spełnienia kryterium oceny ofert nie wynika, że Pan L ...

przy realizacji inwestycji wskazanych w ofercie); w wyniku czego doszło do ...

zamawiającym a Wykonawcą dotyczącej złożonej oferty oraz zmiany jej treści. W ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty Wykonawcy jako najkorzystniejszej w częściach ...

2023 r. do wyjaśnień treści oferty; - nakazanie zamawiającemu powtórzenia stosownych czynności ...

zakresie prawidłowego badania i oceny ofert, w tym przyznania ofercie Wykonawcy 0 pkt w ramach kryterium oceny ofert "Doświadczenie kierownika budowy" w częściach ...

zamówienia; - nakazanie zamawiającemu dokonania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w częściach ...

II, IV i V zamówienia na podstawie kryteriów oceny ofert ustalonych w SWZ przy uwzględnieniu ...

konsekwencji wynikających z powtórnej oceny ofert; - zasądzenie od zamawiającego na rzecz odwołującego kosztów postępowania odwoławczego ...

że jest podmiotem profesjonalnie działającym na rynku budowlanym i przedmiotowym postępowaniu złożył ofertę, która została sklasyfikowana w ramach ...

II, IV i V zamówienia na miejscu drugim. Dokonanie w sposób prawidłowy oceny ofert powinno prowadzić do przyznania ofercie Wykonawcy 0 punktów w ramach kryterium oceny ofert "Doświadczenie kierownika budowy", określonego w ...

XIX SWZ "Opis kryteriów oceny ofert wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert", ust. 1 pkt 3). W ...

rezultacie w ocenie odwołującego jego oferta powinna zostać sklasyfikowana na miejscu pierwszym w ramach części ...

pomimo że złożona przez niego oferta nie podlega odrzuceniu i jest ...

dokonał czynności badania i oceny ofert zgodnie z ustalonymi w SWZ wymaganiami, prawidłowe dokonanie oceny oferty odwołującego powinno skutkować wyborem oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wyjaśnił, że jest uczestnikiem postępowania, jego oferta została prawidłowo złożona i nie ...

samym istnieje możliwość wyboru jego oferty jako oferty najkorzystniejszej. W przypadku uwzględnienia odwołania, odwołujący ma nadal szansę na uzyskanie przedmiotowego zamówienia. Naruszenie wskazanych ...

powyżej przepisów, ma istotny wpływ na wynik postępowania, w czym należy ...

wniesieniu odwołania, ponieważ wpływa to na sytuację prawną odwołującego w postępowaniu ...

nazwisko kierownika budowy wymienionego w ofercie. W świetle brzmienia Działu XII ...

nie ulega wątpliwości, że załączony na potwierdzenie spełnienia kryterium dokument stanowi treść oferty. Wymóg złożenia dokumentu był wymogiem formalnym, skutkującym w przypadku braku jego złożenia tym, że samo ...

niniejszej sprawie, Wykonawca wraz z ofertą przedstawił jedynie referencje z których ...

wymaganiom zamawiającego - nie potwierdził w ofercie spełnienia kryterium oceny ofert "Doświadczenie kierownika budowy". W ocenie ...

przedłożonych przez Państwa referencji złożonych na potwierdzenie spełnienia kryterium oceny ofert nie wynika, że Pan L ...

przy realizacji inwestycji wskazanych w ofercie. W świetle powyższego, zamawiający był zobowiązany do przyznania ofercie Wykonawcy 0 punktów w ramach kryterium oceny ofert "Doświadczenie kierownika budowy" w odniesieniu ...

w orzecznictwie odnoszące się do braku obowiązku zawarcia w treści referencji ...

nie potwierdzenia spełniania kryteriów oceny ofert. W świetle powyższego, nie można ...

do potwierdzenia spełniania kryteriów oceny ofert. Jeśli Wykonawca wybrał referencje jako ...

mają potwierdzić spełnianie kryterium oceny ofert, powinien przedstawić wraz z ofertą taką referencję z której treści ...

w wykazie stanowiącym treść formularza oferty nie jest wystarczające do uznania ...

Wykonawca potwierdził spełnienie kryterium oceny ofert "Doświadczenie kierownika budowy". Tym samym ...

jest więc, że Wykonawca w ofercie nie wykazał doświadczenia zaproponowanego kierownika ...

dalszej kolejności odwołujący wyjaśnił, że brak pełnej informacji odpowiadającej wymaganiu w ...

doświadczenia kierownika budowy, stanowiącej treść oferty, nie podlega uzupełnieniu, ani wyjaśnieniu po terminie składania ofert. Ponadto uznaje się, że art ...

1 Pzp nie obejmuje treści oferty w zakresie podlegającym punktacji w ramach kryterium oceny ofert, dlatego też informacje zawarte w ofertach i oceniane w ramach kryteriów oceny ofert nie podlegają uzupełnieniom lub modyfikacjom po upływie terminu składania ofert. Stosowanie uzupełnienia lub wyjaśnienia dokumentów na użytek kryteriów oceny oferty mogłoby w prosty sposób prowadzić ...

ocenie w ramach kryteriów oceny ofert umożliwiałoby uzupełnianie ofert już po ich otwarciu o ...

zamawiający w sytuacji, gdy w ofercie Wykonawcy nie było zawartych informacji potwierdzających spełniania kryterium oceny ofert "Doświadczenie kierownika budowy" postępując niezgodnie ...

2023 r. do wyjaśnień treści oferty w zakresie punktowanym w ramach ...

ust. 1 Pzp. W odpowiedzi na ww. wezwanie Wykonawca złożył wyjaśnienia ...

złożenia był zobligowany wraz z ofertą. W wyniku powyższego doszło do ...

zamawiającym a Wykonawcą dotyczącej złożonej oferty oraz zmiany jej treści po terminie składania ofert. W ocenie odwołującego, przy ocenie oferty Wykonawcy nie można brać pod ...

zamawiający był zobowiązany do oceny oferty na podstawie informacji przedstawionych w jej treści przed terminem składania ofert. Abstrahując od braku dopuszczalności skierowania do Wykonawcy wezwania do wyjaśnień treści oferty, odwołujący zauważył, że nawet w ...

pana L. F. kryterium oceny ofert "Doświadczenie kierownika". Odwołujący wskazał, że ...

nie został opatrzony przez Wykonawcę kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, tj. nie poświadczono zgodności ...

brać pod uwagę przy ocenie ofert. Ponadto dokument ten został wystawiony po upływie terminu składania ofert. Z pozostałych dokumentów przedstawionych przez ...

ramach zadań wskazanych w treści oferty. Nie ulega więc wątpliwości, że ...

nie potwierdził spełnienia kryterium oceny ofert "Doświadczenie kierownika budowy", zamawiający jest zobligowany przyznać jego ofercie w ramach tego kryterium 0 ...

wątpliwości, że zamawiający dokonując wyboru oferty Wykonawcy jako najkorzystniejszej w części ...

złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie, w której przedstawił argumentację ...

treść złożonych w toku postępowania ofert, co do zasady, jest niezmienna ...

wątpliwości co do treści złożonej oferty może żądać od wykonawcy stosownych ...

wyjaśnień. Granicą ich dopuszczalności jest brak możliwości zmiany oferty. Na zamawiającym ciąży obowiązek rzetelnego przeprowadzenia ...

zamówienia. Zamawiający nie może poprzestać na własnej interpretacji treści oferty, a winien zadać wykonawcy jasne ...

niejasności. Dokonanie rzetelnej oceny złożonych ofert jest także przejawem zachowania zasady ...

konkurencji w postępowaniu, polegającej również na sumiennym wypełnieniu obowiązków, które na zamawiającego nakłada ustawodawca w toku ...

zobowiązany jest do wszechstronnego zbadania oferty danego wykonawcy, w tym wyjaśnienia ...

w granicach obowiązującego prawa doprowadzić ofertę wykonawcy do pełnej zgodności z ...

oświadczeniem woli. Tylko bowiem prawidłowe oferty mogą zostać ocenione i tylko spośród takich ofert może zostać wyłoniona oferta najkorzystniejsza. Wyjaśnienia treści oferty, o których mowa w art ...

wynikają zarówno z treści samej oferty jak i z niejasnych dokumentów załączanych do oferty. Uruchomienie procedury z art. 223 ...

stwierdzenia o zgodności lub niezgodności oferty z warunkami zamówienia, których rozwianie ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w ...

do informacji dotyczących kryteriów oceny ofert. Przepis art. 223 ust. 1 ...

obowiązku przeprowadzenia badania i oceny ofert w sposób staranny i należyty, gdy oferta zawiera postanowienia niejasne, sprzeczne lub ...

tego uprawnienia, wyjaśnia treść złożonej oferty. Celem wyjaśnienia treści złożonej oferty jest uzyskanie dodatkowych informacji, co ...

niejasności co do treści złożonej oferty pozwoli zamawiającemu dokonać należytego badania i oceny złożonej oferty. Uzyskane dodatkowe informacje (wyjaśnienia) nie mogą jedynie zmienić treści oferty, w tym również w zakresie kryteriów oceny ofert oraz prowadzić do zmiany świadczenia ...

Zaniechanie przez zamawiającego wyjaśniania treści oferty, jeżeli jest to konieczne w celu dokonania rzetelnego badania oferty, stanowi naruszenie przepisów prawa zamówień ...

jest zadaniem myślowym, które polega na wskazaniu uzasadnienia dla podanej przez ...

treści formularza ofertowego. Wyjaśnienia treści oferty stanowią rodzaj wykładni oświadczenia woli wykonawcy (jego oferty). Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy ...

związane z prawidłową oceną punktową ofert. Powyższe działanie zdaniem zamawiającego nie stanowiło zmiany treści oferty w sensie merytorycznym, bowiem Wykonawca ...

wprowadzał nowych elementów do treści oferty (formularz ofertowy sporządzony w sposób ...

uwidocznił element, który z uwagi na wskazanie kierownika budowy z imienia ...

inwestycyjnych jest już zawarty w ofercie, tylko nieuwidoczniony. Wykonawca doprecyzował, że ...

przez niego realizowane, a przedłożone na potwierdzenie spełnienia kryterium oceny ofert referencje i wyjaśnienia wykonawcy potwierdzają ...

przebudowie dróg o nawierzchni asfaltowej na więcej niż jednej budowie i ...

tys. złotych i tym samym oferta Wykonawcy w tym kryterium otrzymała ...

i niepowodujące merytorycznej zmiany treści oferty, a nieuwidocznione przez Wykonawcę w ofercie automatycznie uniemożliwiają przyznanie wykonawcy dodatkowych punktów w kryterium oceny ofert. W niniejszym postępowaniu nie doszło do uzgodnienia treści oferty, a jedynie do doprecyzowania treści oferty przez podkreślenie treści, które zamawiający ...

Nie doszło do zmiany treści oferty. W ramach wyjaśnień nie doszło ...

nie istniał w dacie złożenia oferty. Informacje relewantne dla uzyskania punktów ...

wytworzone przez Wykonawcę po złożeniu oferty, gdyż były zawarte w formularzu ...

w kwestii składania wyjaśnień złożonej oferty oraz dowodów (dokumentów) załączonych do ...

że przepisy Pzp nie nakładają na wykonawców obowiązku zachowania formy elektronicznej lub postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym, lub podpisem osobistym przy udzielaniu wyjaśnień treści złożonej oferty. W niniejszym przypadku wykonawca dochował ...

wyjaśnień w rozumieniu przepisów Pzp. Brak podpisu, w sytuacji gdy zamawiający wie ...

złożył przedmiotowe wyjaśnienia (wykonawca zalogowany na platformie zakupowej), nie uprawnia zamawiającego ...

użyciu środków komunikacji elektronicznej lub na informatycznym nośniku danych, 2) umożliwiają ...

szczególności przez wyświetlenie tej treści na monitorze ekranowym, 3) umożliwiają prezentację ...

informacji. Natomiast obowiązek podpisywania dokumentów kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a w przypadku postępowań ...

wartości mniejszej niż progi unijne, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym został zastrzeżony dla: - ofert, - wniosku o dopuszczenie do udziału ...

w ocenie zamawiającego wyjaśnienia treści oferty oraz załączone na dowód dokumenty (pliki) nie wymagają zatem złożenia podpisu elektronicznego. Referencje czy zaświadczenia mogą ...

jak i po dniu składania ofert, o ile potwierdzają, że wykazywane ...

r.). Ponadto zamawiający zwrócił uwagę na to, że nie oczekiwał poparcia ...

wyciągać negatywne konsekwencje wobec Wykonawcy. Na podstawie dokumentacji przedmiotowego postępowania, złożonych ...

z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania na podstawie art. 528 Pzp. Izba ...

i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Tym samym termin na zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego ...

Izby to przystąpienie otrzyma. Mając na uwadze powyższe ustalenia Izba stwierdziła ...

W okolicznościach przedmiotowej sprawy termin na skuteczne zgłoszenie przystąpienia ww. wykonawcy ...

uznane za prawidłowe. Izba zaliczyła na poczet materiału dowodowego: 1) dokumentację ...

przekazaną w postaci elektronicznej, zapisaną na płycie CD, złożoną do akt ...

jako: "SWZ") wraz z załącznikami; - ofertę złożoną przez wykonawcę Usługi Drogowo ...

wezwanie do wyjaśnień treści złożonej oferty z dnia 20 kwietnia 2023 r. skierowane do Wykonawcy na podstawie art. 223 ust. 1 ...

kwietnia 2023 r. w odpowiedzi na powyższe wezwanie; - zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 26 kwietnia 2023 ...

do odwołania dokument dotyczący weryfikacji podpisów pod niektórymi dokumentami złożonymi przez ...

kwietnia 2023 r.; 3) złożone na posiedzeniu przez zamawiającego dokumenty w ...

zamówienia jest modernizacja infrastruktury drogowej na terenie gminy Szczytno z podziałem na części. Zamówienie zostało podzielone na pięć części: 1) CZĘŚĆ I ...

ust. 1 SWZ - Przy wyborze oferty najkorzystniejszej Zamawiający będzie kierował się ...

im odpowiednio wag: 1) cena oferty - 60% 2) okres gwarancji - 30 ...

kierownika budowy - maksymalnie 10 pkt. - brak doświadczenia kierownika budowy przy budowie ...

przebudowie dróg o nawierzchni asfaltowej na jednej budowie i o wartości ...

przebudowie dróg o nawierzchni asfaltowej na więcej niż jednej budowie i ...

celu potwierdzenia spełnienia kryterium oceny ofert powinien załączyć dokumenty potwierdzające spełnienie ...

odbioru robót, referencje). Wykonawca w ofercie przedstawił następujące informacje: Doświadczenie zawodowe ...

Warunków Zamówienia - OPIS KRYTERIÓW OCENY OFERT WRAZ Z PODANIEM WAG TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT Lp. Zamawiający Nazwisko i imię ...

ul. Olsztyńska 2 Uprawnienia Piec na odcinku 601,00 m drogowe ...

kwietnia 2023 r. wezwał Wykonawcę na podstawie art. 223 ust. 1 ...

wyjaśnień, wskazując w wezwaniu, że: Na podstawie art. 223 ust. 1 ...

wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty: W dziale XIX. OPIS KRYTERIÓW OCENY OFERT WRAZ Z PODANIEM WAG TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT specyfikacji warunków zamówienia, Zamawiający określił, że przy wyborze oferty najkorzystniejszej zamawiający będzie kierował się ...

im odpowiednio wag: 1) cena oferty - 60% 2) okres gwarancji - 30 ...

kierownika budowy - maksymalnie 10 pkt. - brak doświadczenia kierownika budowy przy budowie ...

przebudowie dróg o nawierzchni asfaltowej na jednej budowie i o wartości ...

przebudowie dróg o nawierzchni asfaltowej na więcej niż jednej budowie i ...

celu potwierdzenia spełnienia kryterium oceny ofert powinien załączyć dokumenty potwierdzające spełnienie ...

przedłożonych przez Państwa referencji złożonych na potwierdzenie spełnienia kryterium oceny ofert nie wynika, że Pan L ...

przy realizacji inwestycji wskazanych w ofercie. W związku z powyższym Zamawiający ...

r., do godz. 12:00. Brak wyjaśnień spowoduje zbadanie i ocenę oferty wykonawcy tylko na podstawie posiadanych przez zamawiającego danych ...

dokumentów i oświadczeń zawartych w ofercie. Jednocześnie zamawiający informuje, że zgodnie ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w treści oferty z wyjątkiem poprawy omyłek, co ...

ust. 2 pzp W odpowiedzi na ww. wezwanie, Wykonawca w dniu ...

gminnej w m. Guzowy Piec na odcinku 601,00 m od ...

i wykazanych decyzji o pozwoleniu na budowę wydanych przez Starostę Olsztyńskiego ...

r. zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu (we wszystkich pięciu częściach zamówienia). Oferta odwołującego została wybrana jako najkorzystniejsza ...

i V najkorzystniejsza okazała się oferta Wykonawcy. W częściach I, II, IV i V oferta odwołującego została sklasyfikowana na drugim miejscu. Z przedmiotowego zawiadomienia wynikało, że oferta Wykonawcy we wszystkich częściach otrzymała ...

1 Pzp - Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia.; - art ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

Izba uznała, że odwołanie zasługiwało na uwzględnienie. Przy rozstrzyganiu Izba w ...

kolejności skład orzekający skupił się na treści opisu kryterium pn. Doświadczenie ...

celu potwierdzenia spełnienia kryterium oceny ofert powinni załączyć dokumenty potwierdzające spełnienie ...

osoba wykonywała funkcję kierownika budowy na tych robotach budowlanych. Poza tym ...

mogło ulegać wątpliwości, że załączone na potwierdzenie spełnienia kryterium dokumenty stanowiły treść oferty. Wymóg złożenia dokumentu był wymogiem formalnym, skutkującym w przypadku braku jego złożenia tym, że samo ...

przedmiotowej sprawie, Wykonawca wraz z ofertą przedstawił referencje, z których treści ...

wymaganiom zamawiającego - nie potwierdził w ofercie spełnienia kryterium oceny ofert pn. Doświadczenie kierownika budowy. Ponadto ...

sprawa dotyczyła spełnienia kryterium oceny ofert, a nie warunku udziału w ...

orzecznictwa stanowisko odnoszące się do braku obowiązku zawarcia w treści referencji ...

do potwierdzenia spełnienia kryterium oceny ofert. Jeśli Wykonawca wybrał referencje jako ...

to powinien przedstawić wraz z ofertą takie referencje, z których treści ...

kierownik budowy, pełniła taką funkcję na podanych w formularzu inwestycjach lub ...

Wykonawcy w celu wyjaśnienia treści oferty. W ocenie składu orzekającego przedmiotowe ...

które nie zostały podane w ofercie. Tym samym zamawiający wzywając Wykonawcę ...

z wątpliwościami powstałymi przy ocenie ofert w kontekście przyznania punktów w ...

argumentacja zamawiającego, która koncentrowała się na twierdzeniu, że złożone przez Wykonawcę wyjaśnienia nie zmieniły treści oferty, ani nie stanowiły negocjacji jej ...

się wątpliwości powstałych przy ocenie oferty w ramach kryterium Doświadczenie kierownika ...

punkty w ramach tego kryterium. Na marginesie należało wskazać, że postępowanie ...

16 Pzp. Tym samym mając na uwadze zasady określone w tym ...

przedmiotowej sprawy, wykonawcy powinni już na moment składania oferty przedstawić wszystkie informacje konieczne dla ...

był do przyznania 0 pkt ofercie Wykonawcy w ramach kryterium Doświadczenie ...

budowy, a czynność wyjaśnienia treści oferty w kontekście tego kryterium była ...

również dowody złożone przez niego na posiedzeniu, które obejmowały wyciągi z ...

o. Dokumenty te zostały złożone na okoliczność tego, że pan L. F. był kierownikiem budów na inwestycjach prowadzonych przez zamawiającego. Dowody ...

że odwołanie podlegało uwzględnieniu i na podstawie art. 553 zdanie pierwsze ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

co mogło mieć istotny wpływ na wynik postępowania w zakresie I ...

orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art. 557 i 575 ...

2020 r. poz. 2437), zaliczając na poczet postępowania odwoławczego koszt wpisu ...

odwołującego oraz zasądzając od zamawiającego na rzecz odwołującego koszty poniesione z ...

procesowego (zgodnie z fakturą złożoną na rozprawie). Przewodniczący: .............................. ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 129 fragmentów

2009-05-15 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

Protokolant: Rafał Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja ...

o. i nakazuje unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazuje dokonanie ponownego badania i oceny ofert. 1B. Oddala odwołanie Konsorcjum ...

KOLOR i nakazuje: 1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty ...

Roosevelta 9, 90-056 Łódź na rzecz Konsorcjum firm: POL-DRÓG ...

dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołujących się, w tym ...

siedemset trzynaście złotych zero groszy) na rzecz Konsorcjum: POL-DRÓG Wieluń ...

siedemset trzynaście złotych zero groszy) na rzecz Konsorcjum: BADERA Firma Produkcyjno ...

latach 2009 - 2012 ( 3 sezony) na sieci dróg krajowych administrowanych przez ...

Oddział w Łodzi z podziałem na 3 zadania - 3 części zamówienia ...

Wieluniu" zamawiający uznał za najkorzystniejszą ofertę złożoną przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

MEGA BRUK). Wobec czynności wyboru oferty odwołania poprzedzone protestami wnieśli: 1 ...

odrzucenia i wybór jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum MEGA BRUK. Podniósł, że ...

art. 82 ust. 2 Pzp - ofertę, a więc i również wchodzące ...

nieważności w formie pisemnej", tymczasem oferta Konsorcjum MEGA BRUK oraz wszelkie ...

78 § 1 k.c., stosowanego na podstawie art. 14 Pzp, warunkiem ...

czynności prawnej jest złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli ...

oraz odrzucenia złożonej przez nie oferty. Ponadto odwołujący się wywiódł, że skoro formularz oferty i kosztorysy ofertowe zostały podpisane za pomocą faksymile, to oferta jest niezgodna z ustawą oraz nieważna na podstawie odrębnych przepisów, w tym ...

Odwołujący się zwrócił również uwagę na różnicę pomiędzy podpisem dokonanym za pomocą faksymile na ofercie, a podpisem na zgłoszeniu przystąpienia wykonanym własnoręcznie. Wniósł ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty Konsorcjum MEGA BRUK, powtórzenia czynności ...

w postępowaniu oraz czynności oceny ofert i wykluczenie z postępowania Konsorcjum ...

MEGA BRUK oraz odrzucenie jego oferty, uznania oferty odwołującego się za najkorzystniejszą. Środki ...

W uzasadnieniu stwierdził, że zarówno oferta Konsorcjum MEGA BRUK, oświadczenia i ...

nią złożone oraz dokumenty dostarczone na wezwanie zamawiającego w celu potwierdzenia ...

k.c. ciężar dowodu spoczywa na tej osobie, która z danych ...

DRÓG nie przedstawiło żadnych dowodów na potwierdzenie swojego stanowiska. Pismem z ...

w postępowaniu dokumenty, oświadczenia oraz oferta podpisane zostały prawidłowo, z zachowaniem ...

odwołującego się i uznanie jego oferty za odrzuconą (w treści zawiadomienia o wyborze oferty z dnia 1.04.2009 r. uznano ofertę za wykluczoną) na podstawie art. 24 ust. 4 ...

Podniósł, że złożona przez niego oferta jest prawidłowo zabezpieczona wadium, gdyż ...

ich niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum MEGA BRUK w związku z nieprzedłożeniem w ofercie pełnomocnictwa do reprezentowania w postępowaniu ...

5 Pzp i dokonanie wyboru oferty Konsorcjum MEGA BRUK w związku ...

BRUK i zaniechanie odrzucenia jego oferty. Wywiódł, że zamawiający zażądał przedstawienia ...

przez zaniechanie wykluczenia oraz odrzucenia oferty Konsorcjum MEGA BRUK, wykluczenia odwołującego się i wyboru oferty Konsorcjum MEGA BRUK oraz zaniechania wyboru oferty odwołującego się.· Wniósł o uwzględnienie ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z udziałem odwołującego się, wykluczenia ...

MEGA BRUK oraz odrzucenia jego oferty, powtórzenia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty spośród ofert nie podlegających odrzuceniu oraz o zasądzenie od zamawiającego na rzecz odwołującego się kosztów postępowania ...

proteście podniesiony został również zarzut braku wystarczającego potencjału kadrowego, który nie ...

protest. W uzasadnieniu stwierdził, że na załączonym do oferty pełnomocnictwie Konsorcjum MEGA BRUK widnieją między innymi podpisy dwóch członków zarządu firmy Gnom ...

również, że Konsorcjum MEGA BRUK na potwierdzenie spełnienia warunku w zakresie ...

ubezpieczenia OC załączyło do swojej oferty dwie polisy ubezpieczeniowe członków konsorcjum ...

działalności gospodarczej lub użytkowania mienia na sumę ubezpieczenia 5.OOO.OOO ...

przez T.U. Ergo Hestia na sumę ubezpieczania 1.000.000 ...

polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca ...

w stosunku do wykonawcy, którego oferta została wybrana, co ogranicza w ...

sposób niedopuszczalny prawo przysługujące zamawiającemu na mocy ustawy. Wniesienie niewłaściwego wadium ...

Taką sytuację należy uznać za brak wadium i zgodnie z art ...

odwoławczego (przystępujący) podtrzymali dotychczasowe stanowiska. Na podstawie oryginalnej dokumentacji postępowania, opinii ...

przez pełnomocników stron i uczestników na rozprawie Izba ustaliła i zważyła ...

do jednego z rozpoznawanych odwołań. Na dzień złożenia protestu ofertę odwołującego się poprzedzała, w ustalonych wynikach postępowania, wyłącznie oferta Konsorcjum MEGA BRUK, w odniesieniu ...

prawnej. Konsorcjum BADERA, które złożyło ofertę zawierającą niższą cenę niż oferta odwołującego się (druk ZP-12 ...

BADERA protestu, a następnie odwołania, na czynność wykluczenia, odwołujący się przystąpił ...

siebie odwołaniem, zawierającym żądanie odrzucenia oferty Konsorcjum MEGA BRUK, zabezpieczył swój ...

rozpoznania zrzutów odwołania. Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Art. 82 ust. 2 Pzp wymaga dla oferty składanej w postępowaniu o udzielenie ...

zamawiającego, postaci elektronicznej, opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Formą pisemną oferty jest złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oferty (art. 78 § 1 k.c ...

Pzp). Dla zachowania wymogu własnoręczności podpis musi być złożony osobiście. Zatem ...

faksymile, które może być odciśnięte na dokumencie przez inną osobę nie jest podpisem, a jedynie jego kopią. Nie ...

niezachowania formy czynności prawnej złożenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

niedochowania formy pisemnej jest odrzucenie oferty. Istotnie własnoręczność podpisania oferty, oświadczeń i dokumentów przez Pana ...

już prima facie. Podnoszony zarzut braku własnoręczności podpisu odwołujący się udowodnił składając opinię ...

należy, że zamawiający zaniechał ciążącego na nim obowiązku należytego badania oferty Konsorcjum MEGA BRUK nawet w ...

wobec złożenia przez odwołującego się na rozprawie) stanowiłoby nie tylko wykonanie ...

winny być wykonane przez zamawiającego na wcześniejszym etapie postępowania, ale też ...

przeprowadzenia wnioskowanego dowodu, mając również na względzie, że podczas rozprawy zarówno ...

nie zaprzeczyli stanowczo zarzutowi odtworzenia podpisu Pana Jacka S. mechanicznie, za ...

którego wynikałby fakt własnoręcznego złożenia podpisów przez Jacka S. Izba stwierdza, że, co do zasady, brak złożenia własnoręcznego podpisu na dokumentach, oświadczeniach lub pełnomocnictwie, jako ...

26 ust. 3 Pzp. Natomiast brak prawidłowego własnoręcznego podpisania oferty nie może być konwalidowany w ...

skutkuje brakiem zachowania pisemnej formy oferty i powoduje konieczność odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

1 i 8 Pzp. Skoro oferta Konsorcjum MEGA BRUK podlega odrzuceniu ...

potwierdzenie. Zamawiający wadliwie zaniechał odrzucenia oferty Konsorcjum MEGA BRUK. Liberalizacja wymagań ...

niedopuszczalna, nie tylko ze względu na mający charakter bezwzględnie obowiązujący przepis ...

Pzp, ale też ze względu na potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa obrotu i ...

postaci dopuszczenia złożonej przez niego oferty do czynności badania i oceny ofert oraz odrzucenia oferty Konsorcjum MEGA BRUK poprzedzającej go ...

uzyskania zamówienia. Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Ad. 1. W pkt ...

odsetkami, jeśli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w ...

ustalił natomiast, że wykonawca, którego oferta została wybrana utraci wadium z odsetkami na rzecz zamawiającego w przypadku, gdy ...

w sprawie niniejszego zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie; 2. wniesie zabezpieczenia należytego wykonania ...

się do nieodwołalnego, bezwarunkowego oraz na pierwsze żądanie beneficjenta, w przypadku ...

gdy zleceniodawca - o ile jego oferta zostanie wybrana, o czym zostanie poinformowany w okresie związania ofertą: a) odmówił podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie; b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia ...

jego stronie d) w odpowiedzi na skierowane do niego wezwanie, o ...

chyba, że mimo ich złożenia oferta zleceniodawcy podlegała odrzuceniu lub konieczne ...

zatem wbrew twierdzeniom odwołującego się, brak ustawowej regulacji treści gwarancji ubezpieczeniowej ...

wykonawcy w czasie od złożenia oferty do wyboru oferty najkorzystniejszej i po dokonaniu tej ...

odpowiada etapowi postępowania przed wyborem oferty najkorzystniejszej, zaś art. 46 ust ...

Pzp dotyczy sytuacji po wyborze oferty najkorzystniejszej. Należy zauważyć również, że ...

nie złożyli dokumentów lub oświadczeń na wezwanie zamawiającego w trybie art ...

ust. 3 Pzp, bez względu na ich szansę na uzyskanie zamówienia, natomiast dyspozycja art ...

Pzp dotyczy wyłącznie wykonawcy, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą (vide ...

zatrzymania wadium następuje jedynie w braku udowodnienia przez wykonawcę, że niezłożenie ...

dokumentów i pełnomocnictw podlegających uzupełnieniu na podstawie art. 26 ust. 3 ...

z gwarancji w sytuacji zawinionego braku uzupełnienia oświadczeń, dokumentów lub pełnomocnictw przez wykonawcę, którego oferta nie została uznana za najkorzystniejszą ...

3 Pzp następuje przed wyborem oferty najkorzystniejszej, stanowi bowiem cześć oceny ...

w postępowaniu lub czynności badania ofert pod względem formalnym, przed dopuszczeniem ...

704 k.c wymóg zabezpieczenia oferty począwszy od daty jej złożenia ...

przeciwnego nie skłania również wskazanie na treść gwarancji Konsorcjum POL- DRÓG ...

uznania powyższego wskazania jako dowodu na podniesiony w proteście zarzut naruszenia ...

odwołującego się oraz uznania złożonej oferty za odrzuconą nie narusza art ...

Konsorcjum MEGA BRUK (str. 35 oferty) wskazuje, że do reprezentowania spółki ...

w postępowaniu. Str. 6 - 7 oferty Konsorcjum MEGA BRUK zawiera pełnomocnictwo ...

Sztolcman. Pod dokumentem pełnomocnictwa widnieją podpisy dwóch członków zarządu GNOM Sp ...

odwołujący się pomija str. 7 oferty zawierającą przywołane podpisy. Art. 78 § 1 k.c ...

zachowania formy pisemnej złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym oświadczenie woli. Brak jest podstaw do przyjęcia, że str. 7 oferty nie stanowi części oświadczenia woli ...

2 Pzp. Wskazać też należy, na art. 204 § 1 i 2 ...

z o. o. nie powoduje braku ustanowienia pełnomocnika Konsorcjum MEGA BRUK ...

też nieważności podpisanej przez pełnomocnika oferty na podstawie art. 104 k. c., skutkującej koniecznością jej odrzucenia na podstawie art. 89 ust. 1 ...

pkt 8 Pzp. Ewentualne złożenie oferty na podstawie pełnomocnictwa, przy udzieleniu którego ...

reprezentacji (samodzielnej lub łącznej). Wobec braku przedstawienia dowodu na twierdzenie przeciwne, Izba, uwzględniając również ...

przez wszystkich wykonawców) uznała, że brak jest podstaw do kwestionowania prawidłowości ...

oraz ważności złożonej przez niego oferty. Art. 23 ust. 2 Pzp ...

MEGA BRUK złożyło wymagane oświadczenie na formularzu 3.1 w ten ...

samodzielnie pod oświadczeniem znajdującym się na str. 28 oferty, Jacek S. oraz GNOM Sp ...

się po oświadczeniem znajdującym się na str. 29 oferty a Jacek S. oraz CLEANOSOL ...

się po oświadczeniem znajdującym się na str. 30 oferty. Taki sposób złożenia oświadczeń odpowiada ...

przepisom ustawy Prawo zamówień publicznych. Na obecnym etapie postępowania domaganie się ...

wykonania w ramach niniejszego projektu na równowartość kwoty nie mniejszej niż ...

000 zł w przypadku składania oferty na 1 cześć zamówienia - zadanie (str ...

polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca ...

zamówienia. Konsorcjum MEGA BRUK złożyło ofertę na jedną cześć zamówienia - jedno zadanie ...

działalności gospodarczej lub użytkowania mienia na sumę ubezpieczenia 5.000.000 ...

dniu 5.05.2008 r. na rzecz GNOM Sp. z o ...

zamówienia, nie należy wywodzić, ani braku możliwości prowadzenia takiej działalności, ani ...

w ocenie Izby, złożone wraz ofertą oświadczenia i dokumenty z których ...

nie potwierdził się. Ad 5. brak potwierdzenia podnoszonych wyżej zarzutów przynosi skutek w postaci braku potwierdzenia zarzutu naruszenia przez zamawiającego ...

POL-DRÓG mają istotny wpływ na wynik postępowania. Zatem Izba na podstawie art. 191 ust. 1 ...

akt KIO/UZP/375/09). Na podstawie art. 191 ust. 2 ...

nakazała unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz dokonanie ponownego badania i oceny ofert. Izba na podstawie art. 191 ust. 1 ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 191 ust. 6 ...

stosownie do wyniku postępowania. Izba na § 4 ust. 1 pkt 2 ...

zamawiającego należytej staranności przy badaniu oferty Konsorcjum MEGA BRUK, zatem koszt ...

i sposobu ich rozliczania, mając na względzie również taksatywny charakter wyliczenia ...

pkt 2 rozporządzenia. Izba działając na podstawie § 28 ust. 3 rozporządzenia ...

223, poz. 1655 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 129 fragmentów

2009-05-15 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

Protokolant: Rafał Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja ...

o. i nakazuje unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazuje dokonanie ponownego badania i oceny ofert. 1B. Oddala odwołanie Konsorcjum ...

KOLOR i nakazuje: 1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty ...

Roosevelta 9, 90-056 Łódź na rzecz Konsorcjum firm: POL-DRÓG ...

dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołujących się, w tym ...

siedemset trzynaście złotych zero groszy) na rzecz Konsorcjum: POL-DRÓG Wieluń ...

siedemset trzynaście złotych zero groszy) na rzecz Konsorcjum: BADERA Firma Produkcyjno ...

latach 2009 - 2012 ( 3 sezony) na sieci dróg krajowych administrowanych przez ...

Oddział w Łodzi z podziałem na 3 zadania - 3 części zamówienia ...

Wieluniu" zamawiający uznał za najkorzystniejszą ofertę złożoną przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

MEGA BRUK). Wobec czynności wyboru oferty odwołania poprzedzone protestami wnieśli: 1 ...

odrzucenia i wybór jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum MEGA BRUK. Podniósł, że ...

art. 82 ust. 2 Pzp - ofertę, a więc i również wchodzące ...

nieważności w formie pisemnej", tymczasem oferta Konsorcjum MEGA BRUK oraz wszelkie ...

78 § 1 k.c., stosowanego na podstawie art. 14 Pzp, warunkiem ...

czynności prawnej jest złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli ...

oraz odrzucenia złożonej przez nie oferty. Ponadto odwołujący się wywiódł, że skoro formularz oferty i kosztorysy ofertowe zostały podpisane za pomocą faksymile, to oferta jest niezgodna z ustawą oraz nieważna na podstawie odrębnych przepisów, w tym ...

Odwołujący się zwrócił również uwagę na różnicę pomiędzy podpisem dokonanym za pomocą faksymile na ofercie, a podpisem na zgłoszeniu przystąpienia wykonanym własnoręcznie. Wniósł ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty Konsorcjum MEGA BRUK, powtórzenia czynności ...

w postępowaniu oraz czynności oceny ofert i wykluczenie z postępowania Konsorcjum ...

MEGA BRUK oraz odrzucenie jego oferty, uznania oferty odwołującego się za najkorzystniejszą. Środki ...

W uzasadnieniu stwierdził, że zarówno oferta Konsorcjum MEGA BRUK, oświadczenia i ...

nią złożone oraz dokumenty dostarczone na wezwanie zamawiającego w celu potwierdzenia ...

k.c. ciężar dowodu spoczywa na tej osobie, która z danych ...

DRÓG nie przedstawiło żadnych dowodów na potwierdzenie swojego stanowiska. Pismem z ...

w postępowaniu dokumenty, oświadczenia oraz oferta podpisane zostały prawidłowo, z zachowaniem ...

odwołującego się i uznanie jego oferty za odrzuconą (w treści zawiadomienia o wyborze oferty z dnia 1.04.2009 r. uznano ofertę za wykluczoną) na podstawie art. 24 ust. 4 ...

Podniósł, że złożona przez niego oferta jest prawidłowo zabezpieczona wadium, gdyż ...

ich niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum MEGA BRUK w związku z nieprzedłożeniem w ofercie pełnomocnictwa do reprezentowania w postępowaniu ...

5 Pzp i dokonanie wyboru oferty Konsorcjum MEGA BRUK w związku ...

BRUK i zaniechanie odrzucenia jego oferty. Wywiódł, że zamawiający zażądał przedstawienia ...

przez zaniechanie wykluczenia oraz odrzucenia oferty Konsorcjum MEGA BRUK, wykluczenia odwołującego się i wyboru oferty Konsorcjum MEGA BRUK oraz zaniechania wyboru oferty odwołującego się.· Wniósł o uwzględnienie ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z udziałem odwołującego się, wykluczenia ...

MEGA BRUK oraz odrzucenia jego oferty, powtórzenia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty spośród ofert nie podlegających odrzuceniu oraz o zasądzenie od zamawiającego na rzecz odwołującego się kosztów postępowania ...

proteście podniesiony został również zarzut braku wystarczającego potencjału kadrowego, który nie ...

protest. W uzasadnieniu stwierdził, że na załączonym do oferty pełnomocnictwie Konsorcjum MEGA BRUK widnieją między innymi podpisy dwóch członków zarządu firmy Gnom ...

również, że Konsorcjum MEGA BRUK na potwierdzenie spełnienia warunku w zakresie ...

ubezpieczenia OC załączyło do swojej oferty dwie polisy ubezpieczeniowe członków konsorcjum ...

działalności gospodarczej lub użytkowania mienia na sumę ubezpieczenia 5.OOO.OOO ...

przez T.U. Ergo Hestia na sumę ubezpieczania 1.000.000 ...

polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca ...

w stosunku do wykonawcy, którego oferta została wybrana, co ogranicza w ...

sposób niedopuszczalny prawo przysługujące zamawiającemu na mocy ustawy. Wniesienie niewłaściwego wadium ...

Taką sytuację należy uznać za brak wadium i zgodnie z art ...

odwoławczego (przystępujący) podtrzymali dotychczasowe stanowiska. Na podstawie oryginalnej dokumentacji postępowania, opinii ...

przez pełnomocników stron i uczestników na rozprawie Izba ustaliła i zważyła ...

do jednego z rozpoznawanych odwołań. Na dzień złożenia protestu ofertę odwołującego się poprzedzała, w ustalonych wynikach postępowania, wyłącznie oferta Konsorcjum MEGA BRUK, w odniesieniu ...

prawnej. Konsorcjum BADERA, które złożyło ofertę zawierającą niższą cenę niż oferta odwołującego się (druk ZP-12 ...

BADERA protestu, a następnie odwołania, na czynność wykluczenia, odwołujący się przystąpił ...

siebie odwołaniem, zawierającym żądanie odrzucenia oferty Konsorcjum MEGA BRUK, zabezpieczył swój ...

rozpoznania zrzutów odwołania. Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Art. 82 ust. 2 Pzp wymaga dla oferty składanej w postępowaniu o udzielenie ...

zamawiającego, postaci elektronicznej, opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Formą pisemną oferty jest złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oferty (art. 78 § 1 k.c ...

Pzp). Dla zachowania wymogu własnoręczności podpis musi być złożony osobiście. Zatem ...

faksymile, które może być odciśnięte na dokumencie przez inną osobę nie jest podpisem, a jedynie jego kopią. Nie ...

niezachowania formy czynności prawnej złożenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

niedochowania formy pisemnej jest odrzucenie oferty. Istotnie własnoręczność podpisania oferty, oświadczeń i dokumentów przez Pana ...

już prima facie. Podnoszony zarzut braku własnoręczności podpisu odwołujący się udowodnił składając opinię ...

należy, że zamawiający zaniechał ciążącego na nim obowiązku należytego badania oferty Konsorcjum MEGA BRUK nawet w ...

wobec złożenia przez odwołującego się na rozprawie) stanowiłoby nie tylko wykonanie ...

winny być wykonane przez zamawiającego na wcześniejszym etapie postępowania, ale też ...

przeprowadzenia wnioskowanego dowodu, mając również na względzie, że podczas rozprawy zarówno ...

nie zaprzeczyli stanowczo zarzutowi odtworzenia podpisu Pana Jacka S. mechanicznie, za ...

którego wynikałby fakt własnoręcznego złożenia podpisów przez Jacka S. Izba stwierdza, że, co do zasady, brak złożenia własnoręcznego podpisu na dokumentach, oświadczeniach lub pełnomocnictwie, jako ...

26 ust. 3 Pzp. Natomiast brak prawidłowego własnoręcznego podpisania oferty nie może być konwalidowany w ...

skutkuje brakiem zachowania pisemnej formy oferty i powoduje konieczność odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

1 i 8 Pzp. Skoro oferta Konsorcjum MEGA BRUK podlega odrzuceniu ...

potwierdzenie. Zamawiający wadliwie zaniechał odrzucenia oferty Konsorcjum MEGA BRUK. Liberalizacja wymagań ...

niedopuszczalna, nie tylko ze względu na mający charakter bezwzględnie obowiązujący przepis ...

Pzp, ale też ze względu na potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa obrotu i ...

postaci dopuszczenia złożonej przez niego oferty do czynności badania i oceny ofert oraz odrzucenia oferty Konsorcjum MEGA BRUK poprzedzającej go ...

uzyskania zamówienia. Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Ad. 1. W pkt ...

odsetkami, jeśli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w ...

ustalił natomiast, że wykonawca, którego oferta została wybrana utraci wadium z odsetkami na rzecz zamawiającego w przypadku, gdy ...

w sprawie niniejszego zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie; 2. wniesie zabezpieczenia należytego wykonania ...

się do nieodwołalnego, bezwarunkowego oraz na pierwsze żądanie beneficjenta, w przypadku ...

gdy zleceniodawca - o ile jego oferta zostanie wybrana, o czym zostanie poinformowany w okresie związania ofertą: a) odmówił podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie; b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia ...

jego stronie d) w odpowiedzi na skierowane do niego wezwanie, o ...

chyba, że mimo ich złożenia oferta zleceniodawcy podlegała odrzuceniu lub konieczne ...

zatem wbrew twierdzeniom odwołującego się, brak ustawowej regulacji treści gwarancji ubezpieczeniowej ...

wykonawcy w czasie od złożenia oferty do wyboru oferty najkorzystniejszej i po dokonaniu tej ...

odpowiada etapowi postępowania przed wyborem oferty najkorzystniejszej, zaś art. 46 ust ...

Pzp dotyczy sytuacji po wyborze oferty najkorzystniejszej. Należy zauważyć również, że ...

nie złożyli dokumentów lub oświadczeń na wezwanie zamawiającego w trybie art ...

ust. 3 Pzp, bez względu na ich szansę na uzyskanie zamówienia, natomiast dyspozycja art ...

Pzp dotyczy wyłącznie wykonawcy, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą (vide ...

zatrzymania wadium następuje jedynie w braku udowodnienia przez wykonawcę, że niezłożenie ...

dokumentów i pełnomocnictw podlegających uzupełnieniu na podstawie art. 26 ust. 3 ...

z gwarancji w sytuacji zawinionego braku uzupełnienia oświadczeń, dokumentów lub pełnomocnictw przez wykonawcę, którego oferta nie została uznana za najkorzystniejszą ...

3 Pzp następuje przed wyborem oferty najkorzystniejszej, stanowi bowiem cześć oceny ...

w postępowaniu lub czynności badania ofert pod względem formalnym, przed dopuszczeniem ...

704 k.c wymóg zabezpieczenia oferty począwszy od daty jej złożenia ...

przeciwnego nie skłania również wskazanie na treść gwarancji Konsorcjum POL- DRÓG ...

uznania powyższego wskazania jako dowodu na podniesiony w proteście zarzut naruszenia ...

odwołującego się oraz uznania złożonej oferty za odrzuconą nie narusza art ...

Konsorcjum MEGA BRUK (str. 35 oferty) wskazuje, że do reprezentowania spółki ...

w postępowaniu. Str. 6 - 7 oferty Konsorcjum MEGA BRUK zawiera pełnomocnictwo ...

Sztolcman. Pod dokumentem pełnomocnictwa widnieją podpisy dwóch członków zarządu GNOM Sp ...

odwołujący się pomija str. 7 oferty zawierającą przywołane podpisy. Art. 78 § 1 k.c ...

zachowania formy pisemnej złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym oświadczenie woli. Brak jest podstaw do przyjęcia, że str. 7 oferty nie stanowi części oświadczenia woli ...

2 Pzp. Wskazać też należy, na art. 204 § 1 i 2 ...

z o. o. nie powoduje braku ustanowienia pełnomocnika Konsorcjum MEGA BRUK ...

też nieważności podpisanej przez pełnomocnika oferty na podstawie art. 104 k. c., skutkującej koniecznością jej odrzucenia na podstawie art. 89 ust. 1 ...

pkt 8 Pzp. Ewentualne złożenie oferty na podstawie pełnomocnictwa, przy udzieleniu którego ...

reprezentacji (samodzielnej lub łącznej). Wobec braku przedstawienia dowodu na twierdzenie przeciwne, Izba, uwzględniając również ...

przez wszystkich wykonawców) uznała, że brak jest podstaw do kwestionowania prawidłowości ...

oraz ważności złożonej przez niego oferty. Art. 23 ust. 2 Pzp ...

MEGA BRUK złożyło wymagane oświadczenie na formularzu 3.1 w ten ...

samodzielnie pod oświadczeniem znajdującym się na str. 28 oferty, Jacek S. oraz GNOM Sp ...

się po oświadczeniem znajdującym się na str. 29 oferty a Jacek S. oraz CLEANOSOL ...

się po oświadczeniem znajdującym się na str. 30 oferty. Taki sposób złożenia oświadczeń odpowiada ...

przepisom ustawy Prawo zamówień publicznych. Na obecnym etapie postępowania domaganie się ...

wykonania w ramach niniejszego projektu na równowartość kwoty nie mniejszej niż ...

000 zł w przypadku składania oferty na 1 cześć zamówienia - zadanie (str ...

polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca ...

zamówienia. Konsorcjum MEGA BRUK złożyło ofertę na jedną cześć zamówienia - jedno zadanie ...

działalności gospodarczej lub użytkowania mienia na sumę ubezpieczenia 5.000.000 ...

dniu 5.05.2008 r. na rzecz GNOM Sp. z o ...

zamówienia, nie należy wywodzić, ani braku możliwości prowadzenia takiej działalności, ani ...

w ocenie Izby, złożone wraz ofertą oświadczenia i dokumenty z których ...

nie potwierdził się. Ad 5. brak potwierdzenia podnoszonych wyżej zarzutów przynosi skutek w postaci braku potwierdzenia zarzutu naruszenia przez zamawiającego ...

POL-DRÓG mają istotny wpływ na wynik postępowania. Zatem Izba na podstawie art. 191 ust. 1 ...

akt KIO/UZP/375/09). Na podstawie art. 191 ust. 2 ...

nakazała unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz dokonanie ponownego badania i oceny ofert. Izba na podstawie art. 191 ust. 1 ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 191 ust. 6 ...

stosownie do wyniku postępowania. Izba na § 4 ust. 1 pkt 2 ...

zamawiającego należytej staranności przy badaniu oferty Konsorcjum MEGA BRUK, zatem koszt ...

i sposobu ich rozliczania, mając na względzie również taksatywny charakter wyliczenia ...

pkt 2 rozporządzenia. Izba działając na podstawie § 28 ust. 3 rozporządzenia ...

223, poz. 1655 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 241 fragmentów

2016-12-09 » Uwzględnia odwołanie » data ogłoszenia: 2014-12-27

Protokolant: Rafał Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu ...

nakazując zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym dokonanie czynności wezwania ...

8 i 2.1 Zalicza na poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

w Gdańsku, ul. Swojska 8 na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się ...

996, 1020, 1250, 1265, 1579) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

w trybie negocjacji z ogłoszeniem na zabezpieczenie techniczne i prowadzenie działań ratowniczych na morzu pk. "Holownik" zostało wszczęte ...

tym o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Remontowa Shipbuilding Spółka Akcyjna ...

Swojska 8 oraz o odrzuceniu oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

w Szczecinie, ul. Ludowa 13 na podstawie art. 89 ust. 1 ...

1579 - dalej ustawy) z uwagi na zastosowanie stawki 0% podatku od ...

zostało podpisane przez pełnomocnika działającego na podstawie pełnomocnictwa z dnia 21 ...

z którego odpis załączono oraz na podstawie pełnomocnictwa z dnia 21 ...

6 k.c. przez odrzucenie oferty odwołującego z powodu błędu w ...

k.c. przez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego pomimo tego, że oferta jest nieważna z uwagi na jej sporządzenie z naruszeniem zasad ...

k.c. przez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego pomimo tego, że została ...

6 siwz przez zaniechanie odrzucenia oferty przystępujący pomimo tego, że została ...

5 siwz przez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego pomimo dołączenia do oferty załączników wypełnionych niezgodnie z wymaganiami ...

6 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego oraz oferty konsorcjum wykonawców Stoczni Marynarki Wojennej ...

6 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego pomimo tego, że oferta w zakresie wysokości ceny jest ...

zamówienia publicznego przez dokonanie wyboru oferty pomimo tego, że do dnia ...

zakończył postępowania, co wynika z braku podpisu sekretarza komisji w protokole postępowania w miejscu przeznaczonym na zatwierdzenie wyniku postępowania (poz. 19 ...

naruszony przez zamawiającego, gdyż jego oferta nie polegała odrzuceniu i powinna ...

z tego względu, że pozostałe oferty podlegały odrzuceniu. W związku z ...

biegłego z zakresu budowy statków na okoliczność, czy jednostka, będąca przedmiotem ...

2016 roku do Ministra Finansów na okoliczność podlegania przedmiotu zamówienia opodatkowaniu ...

dokumentów załączonych do niniejszego odwołania na okoliczności wskazane w uzasadnieniu. Nadto ...

czynności wyboru wykonawcy; 2. odrzucenie oferty złożonej przez przystępującego 3. wybór oferty odwołującego; 4. obciążenie kosztami postępowania ...

w tym zasądzenie od zamawiającego na rzecz odwołującego kosztów związanych z ...

nie zachodziły podstawy do odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 ...

w zasadzie zamawiający wskazał wyłącznie na to, że: 1. główne przeznaczenie ...

wysokości 0% w dacie składania oferty. Zdaniem odwołującego, argumenty podniesione przez ...

2016 roku, stanowiącym odpowiedź odwołującego na wezwanie zamawiającego do złożenia wyjaśnień ...

w tzw. holowanie ratownicze. Wskazuje na to nietypowe dla holowników wyposażenie ...

techniczne i prowadzenie działań ratowniczych na morzu, co zdaniem odwołującego ma ...

i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Treść siwz oraz załączników (szczególnie ...

oceny funkcjonalności i przeznaczenia jednostki na podstawie całokształtu dokumentów udostępnionych przez ...

zamawiającego kod CPV nie pozwala na ustalenie, że statek będący przedmiotem ...

z zakresu budowy statków pozwoli na jednoznaczne ustalenie, jakiego rodzaju statkiem ...

zostać przyjęta dla potrzeb sporządzenia oferty. Odwołujący podkreślił, iż na gruncie polskiego prawa podatkowego, dla ...

towaru będącego przedmiotem umowy i na tej podstawie powinien przyjąć właściwą ...

wystarczające do przyjęcia, iż złożona oferta zawiera prawidłowo obliczoną cenę (tj ...

czy też wiążącą interpretację podatkową na dzień składania oferty. Przeczą temu zarówno obowiązujące przepisy ...

to przed zamawiającym (po złożeniu oferty), czy to dopiero przed Krajową ...

i siwz. Odwołujący podniósł, iż na podstawie powyższej informacji klasyfikacyjnej wystąpił ...

tym zarówno o interpretacjach uzyskanych na potrzeby prowadzonego postępowania, jak i ...

przedstawił żadnych dodatkowych dowodów podważających ofertę odwołującego. Odwołujący wskazał, iż zarzut ...

wadliwości obliczenia ceny (podstawy odrzucenia oferty) powinien zostać - zgodnie z art ...

bowiem będzie miało istotny wpływ na jej wynik. Odwołujący podkreślił także ...

jest przedmiotem zamówienia. Odwołujący stoi na stanowisku, że wykazał, iż przedmiot ...

statek ratowniczy, a jego dostawa na rzecz zamawiającego powinna podlegać opodatkowaniu ...

stawką VAT w wysokości 0% na podstawie art. 83 ust. 1 ...

kwestia wpływu zmiany przepisów prawa na treść oferty. Analizując realia niniejszej sprawy zdaniem ...

a więc przed terminem składania ofert przez wykonawców. Zgodnie z przepisami ...

0%. Dotyczy to także używanych na morzu statków ratowniczych morskich (PKWiU ...

powyższe, w ocenie odwołującego, wykonawcy na potrzeby niniejszego postępowania winni byli uwzględnić również w ofercie zmiany ustawy o podatku VAT ...

ulegnie zmianie po dacie złożenia oferty, zmiana taka powinna zostać uwzględniona ...

w dacie jej składania. Formułowanie oferty na podstawie przepisów podlegających derogacji byłoby ...

Stąd też akceptacja przez zamawiającego oferty przy zastosowaniu stawki podatku VAT ...

własnemu interesowi - w ostateczności bowiem na skutek zmiany prawa zamawiający zapłaciłby ...

postanowień siwz przez zaniechanie odrzucenia oferty przystępujący, co skutkowało sprzecznym z prawem wyborem przedmiotowej oferty jako n aj korzystniejszej. W ...

podniósł, iż o skutecznym złożeniu oferty przez wykonawcę, będącego spółką kapitałową ...

z pkt VI.4 siwz "ofertę należy składać na formularzu ofertowym, którego wzór stanowi ...

z pkt VI.6 siwz "oferta musi być podpisana przez osoby ...

zawarto bowiem oświadczenia o złożeniu oferty, a w związku z tym ...

wszystkim przesądza o związaniu wykonawcy ofertą wobec zamawiającego. W tym miejscu ...

siedzibą w Gdańsku nie złożyła oferty w ramach niniejszego postępowania, albowiem ...

treści wymienionego dokumentu wynika, iż podpis pod ofertą złożył wyłącznie prezes zarządu spółki - pod ofertą brak jest podpisu drugiego członka zarządu (na dokumencie widnieje wyłącznie pieczątka). Natomiast ...

oświadczenie woli (w tym wypadku oferta) złożone z naruszeniem zasad reprezentacji ...

art. 103 k.c., wobec braku luki w prawie, nie może ...

innymi, że dopuszczenie możliwości stosowania na zasadzie analogii art. 103 § 1 ...

toku postępowań o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy ze względu na szczególny sposób wyboru oferty i procedury prowadzącej do zawarcia ...

wyegzekwowanie od wykonawcy złożenia wiążącej oferty oraz zawarcia umowy, gdyż w ...

decydować o tym, czy złożoną ofertę podtrzyma, czy też nie. Zamawiający wyznaczył termin na złożenie oferty. Natomiast ewentualna dopuszczalność konwalidacji czynności ...

wywoływałaby skutek ex nunc, czyli na przyszłość, co byłoby równoznaczne temu, że oferta (wskutek konwalidacji) zostałaby złożona po terminie składania ofert, a więc podlegałaby zwrotowi w ...

czynności jednostronnej jaką jest złożenie oferty. Tymczasem przepis art. 103 k ...

czynności jednostronnych. W tym kontekście oferta przystępującego w ocenie odwołującego powinna ...

dnia 28 lipca 2016 roku) "ofertę składa się, pod rygorem nieważności ...

w postaci elektronicznej, opatrzoną bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu.". W związku z tym ...

wyłącznie w sytuacji, w której oferta w imieniu spółki kapitałowej zostanie ...

W realiach niniejszej sprawy podpisanie oferty w imieniu Remontowa Shipbuilding S ...

nieważność czynności prawnej. Co istotne, brak zachowania formy pisemnej zastrzeżonej pod ...

z faktu, iż podstawowa treść oferty została przewidziana w formularzu ofertowym ...

decydują o złożeniu i związaniu ofertą, zaś załączniki mają jedynie charakter ...

z pkt VI.6 siwz oferta powinna zostać podpisana przez osoby ...

ocenie odwołującego oczywiste jest, że oferta nie została podpisana przez osoby ...

Gdańsku. W związku z tym oferta została sporządzona również z naruszeniem ...

5 siwz. Odwołujący podkreślił, iż oferta przystępującego podlegała odrzuceniu z uwagi na złożenie załączników do oferty, sporządzonych niezgodnie z wymogami siwz ...

z pkt VI.5 siwz "ofertę wraz z oświadczeniami oraz załącznikami ...

ich treści". Tymczasem załączniki do oferty zawierają następujące błędy, które dyskwalifikują ...

5 nie mogła zawierać kosztu na poziomie "0"; w konsekwencji łączna ...

wzorów dokumentów; odwołujący dodał, iż brak wypełnienia pozycji od 2 do ...

rozeznanie rynku przez wykonawcę i brak wiedzy co do rzeczywistego kosztu ...

dokumentów, uniemożliwiającej zamawiającemu dokonanie weryfikacji oferty w tym zakresie. Zdaniem odwołującego, powyższe niezgodności oferty (załączników do oferty) z siwz mają charakter istotny ...

również powinny skutkować odrzuceniem kwestionowanej oferty. Dotyczy to w szczególności błędów ...

wykazano, że faktycznie cena z oferty wykonawcy winna zostać podwyższona do ...

że wymienione pozycje - ze względu na swój charakter i ścisły związek ...

ceny, którego nie można poprawić na podstawie art. 87 ust. 2 ...

jest niedopuszczalne, przykładowo z uwagi na to, że taka korekta ingerowałaby ...

taka sytuacja występuje w kwestionowanej ofercie, bowiem prawidłowe określenie kosztów wykonania ...

podwyższeniem ceny (istotną zmianą treści oferty) - vide: wyrok KIO z dnia ...

sytuacji znajduje zastosowanie w przypadku "oferty, z której treści (przykładowo w ...

Innymi słowy w takiej sytuacji oferta powinna zostać odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 ...

ustawy, co powinno nastąpić względem oferty Remontowa Shipbuilding S.A. z ...

w Gdańsku. Odwołujący podkreślił, iż oferta przystępujący oraz oferta konsorcjum wykonawców Stoczni Marynarki Wojennej ...

ceny. W ocenie odwołującego, kwestionowane oferty zawierają błąd polegający na przyjęciu, iż ceny powinny zostać ...

protokołu postępowania w pozycji 19 brak jest podpisu sekretarza komisji przetargowej kmdr ppor ...

tym samym dniu do wyboru oferty. Z tego też względu czynności wyboru oferty powinna podlegać unieważnieniu. W dniu ...

że w sytuacji, gdy jego oferta została uznana za najkorzystniejszą uwzględnienie odwołania skutkowałoby odrzuceniem oferty zgłaszającego i utratą możliwości uzyskania ...

2016r. zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, że ...

w całości zarzuty odwołania. Przystępujący na posiedzeniu przed Izbą wniósł sprzeciw ...

sierpnia 2016r. nr 17294, oferty odwołującego i oferty przystępującego i konsorcjum wykonawców Stoczni ...

informacji o poprawie omyłek w ofercie przystępującego, informacji o wyniku postępowania ...

biegłego z zakresu budowy statków na okoliczność, czy jednostka, będąca przedmiotem ...

dowodu z indywidualnej interpretacji podatkowej na okoliczność podlegania przedmiotu zamówienia opodatkowaniu ...

zamówieniu wynika, że Dostawa ma na celu pozyskanie jednostek służących do ...

technicznego i prowadzenia działań ratowniczych na morzu pk. "Holownik" przeznaczonych do ...

oraz wsparcia logistycznego działań okrętów na morzu i w portach, niezależnie ...

przewozu środków zaopatrzenia i osób na i z jednostek pływających, na przybrzeżnych akwenach, 3) podejmowania z ...

poszukiwania i ratowania życia ludzkiego na morzu, 4) Możliwość ratowania techniki ...

Przewóz środków zaopatrzenia i osób na i z jednostek pływających przebywających na przybrzeżnych akwenach, 6) Podejmowanie z ...

neutralizacji skutków zanieczyszczeń ropopochodnych. Izba na podstawie siwz ustaliła, że przedmiotem ...

techniczne i prowadzenia działań ratowniczych na morzu pk. "HOLOWNIK". Realizacja zamówienia polega na zaprojektowaniu i wybudowaniu 6 sztuk ...

technicznego i prowadzenia działań ratowniczych na morzu. Zakres przedmiotowy zamówienia został ...

VI.22 zamawiający wskazał, że ofertę składa się pod rygorem nieważności ...

pisemnej. Zamawiający nie dopuścił składania oferty w postaci elektronicznej. Zgodnie z pkt. VI.6 oferta musi być podpisana przez osoby ...

potwierdzającego status prawny wykonawcy, do oferty należy dołączyć oryginał stosownego pełnomocnictwa ...

zamawiający opisał sposób obliczenia ceny oferty i wskazał, że przez cenę ...

cenach towarów i usług. Cena oferty wykonawcy musi obejmować wszystkie elementy ...

koszty szkoleń ( cena brutto)/ Cena oferty (brutto) powinna być wyrażona w ...

po przecinku. Przy wyliczaniu ceny oferty na każdym etapie jej wyliczania, należy ...

określonych w zaproszeniu do składania ofert. Jeżeli w postępowaniu zostanie złożona oferta, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego zamawiającego na podstawie przepisów o podatku od ...

zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej ...

2 należy uwzględnić możliwość przewożenia na krótkich dystansach do 12 pasażerów ...

z lądu i pobierania zasilania na inną jednostkę - pkt. 3.6 ...

w system do rozpylania dyspersantu. Na str. 1 oferty odwołującego w pkt. 1 odwołujący ...

00 PLN (słownie: zero złotych) Na str. 1 oferty firm Damen i Stoczni Marynarki ...

58 998 505,82 PLN Na str. 1 oferty przystępującego wskazano brutto 283 488 ...

1- 4 nie są parafowane. Na str. 5 znajdują się pieczęci ...

W. N., przy czym występuje podpis tylko przy pieczęci prezesa zarządu. Na pozostałych dokumentach załączonych do oferty znajdują się podpisy pod oba pieczęciami imiennymi takimi ...

realizację przedmiotu zamówienia powierzy podwykonawcom. Na str. 6-8 znajduje się ...

wartość 21 537 000zł. Na str. 9 oferty przystępującego znajduje się załącznik nr ...

obsługi kooperacyjnej 0,00zł. Na str. 10 znajduje się załącznik ...

niemożliwe do ustalenia z uwagi na brak wyspecyfikowanych kosztów w ofertach dostawców - autorów przedmiotowej dokumentacji. Kosz ...

w wysokości 0% oraz przedstawienia na tę okoliczność dowodów. W dniu ...

wnosząc o udzielenie mu czasu na przedstawienie informacji klasyfikacyjnej Głównego Urzędu ...

zakresie przedmiotu zamówienia odwołujący stanął na stanowisku, że przedmiotem zamówienia jest ...

ustawy udzielać odwołującemu dodatkowego terminu na przedstawienie dowodów na zastosowanie prawidłowej stawki podatkowej i ...

dokonał poprawy omyłek rachunkowych w ofercie przystępującego tj. w załączniku nr ...

89zł.co obniżyło cenę oferty o kwotę 230,81zł ...

prawnych tego faktu. Termin składania ofert upłynął w dniu w dniu ...

6 k.c. przez odrzucenie oferty odwołującego z powodu błędu w ...

wysokości 0%; Zarzut nie zasługuje na uwzględnienie. Przepis art. 89 ust ...

ustawy stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ...

cywilnego ciężar udowodnienia faktu spoczywa na osobie, która z faktu tego ...

j.t. z późn. zm. na dzień składania ofert to jest na dzień 31 sierpnia 2016r ...

11.33.0). W konsekwencji na dzień składania ofert, aby wykonawca mógł obliczyć cenę oferty z zastosowaniem stawki 0% musiałby ...

przyjął, że powinien obliczyć cenę oferty przyjmując przyszły pewny stan prawny ...

cenę z uwzględnieniem stawki obowiązującej na datę składania ofert i jak sam oświadczył na rozprawie na tę datę należało wykazać spełnienie ...

ratowniczy morski i podmiotowej dostawa na rzecz armatora morskiego. W ocenie ...

jest w istocie to, czy na gruncie ustawy da się ustalić moment, na który wykonawcy powinni ustalać stawkę ...

konkurencji poglądu, że stawka podatkowa, na podstawie której dokonuje się obliczenia ...

ceny ofertowej ma być ustalana na podstawie zdarzeń prawnych, które nastąpią ...

sposób jest moment terminu składania ofert. Tylko w tej dacie wszyscy ...

tymi samymi informacjami pozwalającymi im na ustalenie, jaka jest obowiązująca stawka ...

oznaczałoby to tak naprawdę nałożenie na wykonawcę konieczności przewidywania jaka będzie ...

on prognozował stawkę nie tylko na rok 2017r., a także ...

i prowadziłoby do sytuacji nieporównywalności ofert, bo ktoś założyłby niezmienność stawki ...

VAT dla celów obliczenia ceny oferty na datę składania ofert zapewni ich porównywalność. Teza ta ...

jednakowy sposób niezależnie od tego na jakim stopniu zaawansowania znajdują się ...

tym stanie rzeczy Izba stanęła na stanowisku, że ponieważ przepis art ...

o VAT w dacie obowiązującej na dzień składania oferty dotyczył jedynie dostaw armatorom morskim ...

ustawy przez jego zastosowanie wobec oferty odwołującego i jej odrzucenie. Zarzut ...

k.c. przez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego pomimo tego, że oferta jest nieważna z uwagi na jej sporządzenie z naruszeniem zasad ...

k.c. przez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego pomimo tego, że została ...

Izba rozpozna łącznie. Zarzuty zasługują na uwzględnienie częściowo. Zgodnie z art ...

i 8 ustawy zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: jest niezgodna z ustawą, a także gdy oferta jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. Przepis art ...

ust. 2 ustawy stanowi, że ofertę składa się, pod rygorem nieważności ...

w postaci elektronicznej, opatrzoną bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Przepis art. 78 § 1 ...

oświadczenia woli wystarczy złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli ...

sprzeczna z ustawą albo mająca na celu obejście ustawy jest nieważna ...

skutek, w szczególności ten, iż na miejsce nieważnych postanowień czynności prawnej ...

w ustawie i w opartym na niej statucie. Zgodnie z art ...

w cudzym imieniu, zgodził się na działanie bez umocowania, stosuje się ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty ...

w postępowaniu albo termin składania ofert. Pomiędzy stronami nie było sporne, że na formularzu ofertowym podpisał się jedynie ...

formie pisemnej, bo znajduje się na nim podpis M. F. . Pozostałe załączniki były ...

art. 26 ust. 3 ustawy brak pełnomocnictwa jest brakiem usuwalnym. Tym samym sam fakt złożenia oferty przez podmiot, który tego umocowania ...

czynność zgodna z ustawą, gdyż oferta powinna być podpisana przez osoby ...

do działania w imieniu składającego ofertę, a takie umocowanie niewątpliwie z tej oferty nie wynika. W ocenie Izby nie zasługuje na uwzględnienie zarzut naruszenia przez zamawiającego ...

ocenie Izby odwołujący nie wykazał na podstawie jakich odrębnych przepisów, które ...

miałyby w niniejszej sprawie zastosowania oferta przystępującego jest nieważna. Oferta ta niewątpliwie została podpisana własnoręcznym podpisem, zaś ustawa nakazuje uzupełniać braki pełnomocnictw. Tym samym jedynie częściowo ...

zarzuca zamawiającego, że dokonał wyboru oferty, która nie była ofertą zgodną z ustawą. W ocenie ...

ustawy, gdyż zarzut zaniechania odrzucenia oferty jest zarzutem dalej idącym. Tym samym Izba stoi na stanowisku, że rozstrzygnięcie tego zarzutu ...

obejmującej nieprawidłową czynność zamawiającego wyboru oferty najkorzystniejszej pozostaje w zakresie kognicji ...

Sam fakt, że pozostałe załączniki oferty zostały podpisane przez osoby umocowane ...

podstaw do przyjęcia, że formularz oferty nie mógł być podpisany przez ...

doświadczenia życiowego Izby wynika, że oferta wraz ze wszystkim załącznikami nie ...

zamawiający nie powinien dokonać wyboru oferty obarczonej brakiem podlegającym obowiązkowemu uzupełnieniu ...

kodeksu cywilnego i nakazuje wszelkie braki pełnomocnictw uzupełniać w myśl art ...

każdy dokument pełnomocnictwa, którego zamawiającemu braku w ofercie był uzupełniony w trybie art ...

podzielając zarzut odwołującego, że wybór oferty najkorzystniejszej nastąpił z naruszeniem przepisów ...

nakazując zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym dokonanie czynności wezwania ...

6 siwz przez zaniechanie odrzucenia oferty przystępujący pomimo tego, że została ...

pkt. 2 ustawy zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

jest, że zamawiający wymagał aby oferta została podpisana przez osoby umocowane ...

wynika z dokumentów rejestrowych do oferty załączono pełnomocnictwo. Bezsporne jest również ...

i wezwać przystępującego do uzupełnienia braku pełnomocnictwa. W konsekwencji Izba nakazując zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym dokonanie czynności wezwania ...

5 siwz przez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego pomimo dołączenia do oferty załączników wypełnionych niezgodnie z wymaganiami ...

6 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego pomimo tego, że oferta w zakresie wysokości ceny jest ...

zarzuty łącznie. Zarzuty nie zasługują na uwzględnienie. Przytoczenie podstaw prawnych rozstrzygnięcia ...

Co do zarzutu wewnętrznej sprzeczności oferty i błędnego obliczenia ceny tj ...

ten jest niezasadny i oparty na wadliwie ustalonym stanie faktycznym. Odwołujący ...

dokonał poprawy omyłek rachunkowych w ofercie przystępującego, o czym go poinformował, zatem na datę wyboru oferty najkorzystniejszej nie było rozbieżności pomiędzy ...

z formularza ofertowego za całość oferty jest zgodna z ceną podaną ...

do sposobu poprawy przez zamawiającego oferty przystępującego odwołujący nie formułował. Co ...

ocenie Izby jest niezasadny tak na podstawie art. 89 ust. 1 ...

nie jest to niezgodność treści oferty z treścią siwz, gdyż przystępujący ...

2 ustawy powołał się jedynie na to, że załączniki miały być ...

o cenach towarów i usług. Brak jest jednak wykazania, że zamawiający wprost nakazywał wycenić w ofercie koszt podwykonawstwa i podać konkretną ...

nie podanie kosztu kooperacji podroży na etapie wykonawstwa ofertę, to z tym nie należy ...

przystępujący wadliwie wycenił koszt kooperacji na zero złotych, to jego obciąża ...

względu nie można uznać, że oferta w swojej treści jest niezgodna ...

siwz nie sposób ustalić, że oferta jest sporządzona niezgodnie z treścią ...

i nie stanowi istotnej treści oferty. Zamawiający nadto przez oświadczenie przystępującego ...

stwierdzenia błędu w obliczeniu ceny. Brak wskazania określonych wartości kosztowych w ...

rzeczywistości zmierza do wskazania nierentowności oferty przystępującego, natomiast odwołujący nie zarzucił zaniechania odrzucenia oferty przystępującego jako czynu nieuczciwej konkurencji, czy zaniechania odrzucenia oferty przystępującego jako zawierającą cenę rażąco ...

6 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego oraz oferty konsorcjum wykonawców Stoczni Marynarki Wojennej ...

obliczeniu cen Zarzut nie zasługuje na uwzględnienie. W tym zakresie Izba ...

rozpoznanego jako pierwszy. Izba stoi na stanowisku, że stawka podatku VAT ...

być zastosowania w wysokości obowiązującej na datę składania ofert, czyli na dzień 31 sierpnia 2016r ...

ze zwolnienia nie korzystały dostawy na rzecz innych podmiotów niż armatorzy ...

morskim zamawiający nie jest, to brak było co najmniej spełnienia przesłanki ...

zastosowania stawki preferencyjnej. Tym samym oferty, których ceny obliczone są z ...

zamówienia publicznego przez dokonanie wyboru oferty pomimo tego, że do dnia ...

zakończył postępowania, co wynika z braku podpisu sekretarza komisji w protokole postępowania w miejscu przeznaczonym na zatwierdzenie wyniku postępowania (poz. 19 protokołu) Zarzut nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 96 ...

cenę i inne istotne elementy ofert; 5) wskazanie wybranej oferty lub ofert. Przepis § 3 ust. 1 lit ...

tych członków, a oni składają podpisy. Bezspornie brak podpisu sekretarza komisji. Jednak w ocenie Izby ten brak nie rodzi sankcji dla zamawiającego ...

może zostać uzupełniony. Przede wszystkim brak jest podstawy prawnej dla kwestionowania ...

przebiegu postępowania i nie wpływa na treść przekazanego zawiadomienia. Zarzut ten zatem zasługuje na oddalenie z uwagi na jego niezasadność. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 192 ust.1 ...

ustawy. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

oraz nakazując przystępującemu dokonanie zwrotu na rzecz odwołującego kosztów związanych z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 331 fragmentów

2014-08-20 » Oddala odwołanie

Protokolant: Magdalena Cwyl po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 sierpnia ...

907 j.t. ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

i zimowe) utrzymanie dróg wojewódzkich na terenie województwa małopolskiego w latach ...

2014 do 2018 z podziałem na zadania" (znak sprawy: ZDW-DI ...

określone w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

udział w Postępowaniu o wyborze oferty wykonawcy Eurovia Polska S.A ...

i zimowe) utrzymanie dróg wojewódzkich na terenie województwa małopolskiego w latach ...

i zimowe) utrzymanie dróg wojewódzkich na terenie województwa małopolskiego w latach ...

i zimowe) utrzymanie dróg wojewódzkich na terenie województwa małopolskiego w latach ...

i zimowe) utrzymanie dróg wojewódzkich na terenie województwa małopolskiego w latach ...

które dotyczyło: 1. zaniechania wykluczenia oferty Wykonawcy Eurovia z uwagi na fakt, że pomimo wezwania go ...

dokumentu pełnomocnictwa "odrębnie dla każdej oferty" przedłożył on tylko jeden egzemplarz ...

żądaniu Zamawiającego, 2. zaniechania uznania oferty Wykonawcy Eurovia za odrzuconą pomimo ...

z Postępowania, 3. zaniechania odrzucenia oferty Wykonawcy Eurovia jako niezgodnej z ...

gdy zarówno z załączonej do oferty tabeli "Wykaz usług", jak i ...

wspomnianym postanowieniu SIWZ, 5. wyboru oferty Wykonawcy Eurovia, który nie potwierdził ...

procesowej również: 6. zaniechania odrzucenia oferty Wykonawcy Eurovia z uwagi na niedochowanie przez niego wymaganej pod rygorem nieważności formy pisemnej oferty z uwagi na brak podpisu pod złożoną ofertą. Wobec powyższego Odwołujący zarzucił Zamawiającemu ...

1.1. wybór jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy Eurovia, która nie potwierdził ...

i nieuzasadnione weryfikowanie wykazanych w ofercie usług zrealizowanych przez Odwołującego, podczas gdy inne oferty, w tym usługi wykazane przez ...

ust. 3 Pzp przez wybór oferty zmierzający do udzielenia zamówienia wykonawcy ...

Postępowania Wykonawcy Eurovia z uwagi na niespełnianie przezeń warunków udziału w ...

a następnie zaniechanie odrzucenia jego oferty, jako wykonawcy wykluczonego z Postępowania ...

Pzp przez ich niezastosowanie i brak wezwania Wykonawcy Eurovia do złożenia ...

zarówno z załączonej do jego oferty tabeli "Wykaz usług", jak i ...

SIWZ, a w konsekwencji - wybór oferty nie spełniającej wymagań zawartych w ...

1 K.c. z uwagi na brak odrzucenia przez Zamawiającego oferty Wykonawcy Eurovia jako niezgodnej z ...

nakazanie Zamawiającemu: 1. unieważnienia wyboru oferty Wykonawcy Eurovia w części I ...

czynności oceny złożonych w Postępowaniu ofert, 3. wykluczenia z Postępowania Wykonawcy Eurovia, 4. odrzucenia oferty Wykonawcy Eurovia w ww. częściach Postępowania, 5. dokonania wyboru oferty Odwołującego w ww. częściach Postępowania ...

jest okolicznością, że złożona przezeń oferta została sklasyfikowana, w wymienionych powyżej częściach Postępowania, na drugiej pozycji, zaś niezgodny z ...

Pzp i K.c. wybór oferty Wykonawcy Eurovia pozbawia go możliwości ...

czym upatruje możliwości poniesienia szkody. Na uzasadnienie zarzutów dotyczących przedłożonego przez ...

Eurovia pełnomocnictwa Odwołujący zwrócił uwagę na dwie kwestie - dokonywania czynności prawnych ...

i Wojciechowi R., załączonego do oferty złożonej przez Wykonawcę Eurovia, Odwołujący ...

tego dokumentu, uzupełnionego przez ww. na żądanie Zamawiającego zawarte w piśmie ...

do zawierania umów z zamawiającym na realizację zadań obejmujących roboty budowlane ...

odnosi się do łącznej wartości oferty lub umowy). Tymczasem - jak zauważył Odwołujący - Wykonawca Eurovia złożył ofertę m.in. na część I, zadania 1-4 ...

464,91 zł brutto, zaś na część II, zadanie 2 - 5 ...

generalny, a ponadto zwrócił uwagę na zawarte w jego treści ograniczenie ...

jest niższe od łącznej wartości oferty Wykonawcy Eurovia we wskazanych powyżej ...

do zawierania umów z Zamawiającym na realizację zadań obejmujących roboty budowlane ...

milionów złotych) netto (łączna wartość oferty lub umowy)[...]", to nie można ...

brał pod uwagę wartość łączną oferty lub umowy (zadań) - na co zresztą sam wskazał - a ...

czy zadania, gdyż zdecydował się na użycie sformułowania "łączna wartość zadań ...

mocodawca wskazywał w treści pełnomocnictwa na łączną wartość zadania (a nie ...

Wykonawca Eurovia winien do swej oferty załączyć odrębne pełnomocnictwa lub pełnomocnictwo ...

zamówienia publicznego albo odrzucenie jego oferty na podstawie jej niezgodności z przepisami ...

Izby. Odwołujący ponadto zwrócił uwagę na fakt, że w Rozdziale V ...

SIWZ ("Opis przygotowania i złożenia oferty"), pkt 1 "Sposób przygotowania oferty", ppkt 1.2. Zamawiający wskazał, że "[…]Wykonawca może złożyć ofertę na dowolną ilość zadań w dowolnie wybranych częściach, przy czym na dane zadanie wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę[…]". Wynika z tego, że zgodnie ...

z SIWZ Wykonawca Eurovia złożył ofertę na kilka zadań, które łącznie, wbrew ...

dokument pełnomocnictwa odrębnie dla każdej oferty należy złożyć do dnia 2 ...

żądaniu Zamawiającego, który wyraźnie wskazał na konieczność przedłożenia pełnomocnictwa "odrębnie dla każdej oferty" (a więc żądając pełnomocnictw lub ...

zadań). W kwestii załączonego do oferty Wykonawcy Eurovia wykazu usług Odwołujący ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

chodników, zatok autobusowych, parkingów itd.) na łącznej długości co najmniej 15 km na drogach krajowych, wojewódzkich lub powiatowych ...

zakresie usługi wykonywanej przez niego na rzecz Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych ...

że zamawiający jest obowiązany wezwać na podstawie art. 26 ust. 3 ...

zaskakujące, że w przypadku jego oferty Zamawiający dokonał bardzo wnikliwej analizy ...

in. z uprawnień przysługujących mu na podstawie § 1 ust. 5 Rozporządzenia ...

iż z dokumentów załączonych do oferty złożonej przez Odwołującego wynikało w ...

Odwołujący - odnosząc się do kwestii braku podpisu pod oświadczeniem woli (ofertą), oświadczeniami i innymi dokumentami składającymi się na ofertę Wykonawcy Eurovia - stwierdził, co następuje ...

Opis sposobu przygotowania i złożenia oferty") wskazał, że ofertę należy złożyć w formie pisemnej ...

V SIWZ, zaznaczył, że formularz oferty i wszystkie załączone dokumenty podpisuje własnoręcznie osoba reprezentująca wykonawcę na podstawie wpisu do właściwego rejestru ...

przez osobę(y) podpisującą(e) ofertę. Powyższe - w ocenie Odwołującego - oznacza ...

wyraźnie rozróżnia w treści SIWZ podpis i parafę, m.in. poprzez ...

Wobec tego należało stwierdzić, że oferta Wykonawcy Eurovia (podobnie jak oświadczenia ...

tego oznaczonym przez Zamawiającego "czytelnym podpisem" lub "podpisem z pieczątką imienną osoby upoważnionej ...

dolnych rogach każdej z kartek oferty znaki graficzne, które co najwyżej ...

rogach znaki graficzne nie będące podpisami, których kształt nie przypomina zarówno ...

szczegółowej analizy zakresu znaczeniowego pojęć "podpisu", "parafy" i "inicjałów" oraz omówienia ...

w obrocie prawnym, powołując się na orzecznictwo TK, SN, NSA, KIO ...

sposób, że - w jego ocenie - podpis charakteryzują następujące cechy: 1. jest ...

postaci tzw. facsimile), 3. treść podpisu powinna obejmować co najmniej nazwisko ...

charakterystycznej dla podpisującego się, 4. podpis powinien być w zasadzie usytuowany ...

w pełni świadomy przewidział miejsce na podpis, a nie parafę wykonawcy składającego ofertę, wyznaczając miejsce oznaczone na "czytelny podpis lub podpis z pieczątką imienną osoby upoważnionej ...

osób upoważnionych do reprezentowania Wykonawcy" na końcu formularza ofertowego. W tym ...

wykonawca winien był złożyć "czytelny podpis lub podpis z pieczątką imienną osoby upoważnionej ...

składający oświadczenie woli w postaci oferty, ale także na oświadczeniach, czy w załącznikach pozostawił ...

wspomnianych znaków graficznych, nie będących podpisami na kartach oferty i innych dokumentów, nie daje możliwości uznania, iż oferta Wykonawcy Eurovia została złożona w ...

co z kolei mogłoby pozwolić na próbę doszukania się w owym znaku graficznym nieczytelnej formy podpisu. Z kolei Andrzej G. postawił ...

koniecznych dla zakwalifikowania go jako podpis. W konsekwencji, zdaniem Odwołującego, Wykonawca ...

oświadczenia woli w zakresie dotyczącym oferty i elementów w niej zawartych ...

wymaganej formy pisemnej, stawiając jedynie na każdej ze stron oferty i na pozostałych jej elementach znaki graficzne ...

które z pewnością nie są podpisem i funkcji tej nie pełnią. Znaki z każdej stron oferty, jak i oświadczeń i dokumentów ...

nie mogą być uznane za podpis, który jest konieczny by dochowana została formy pisemna oferty. Odwołujący zwrócił ponadto uwagę na szczególny charakter procedury uzyskania zamówienia ...

wysokim stopniu jej sformalizowania oraz na profesjonalizm jakim powinien wykazać się ...

prawidłowo złożyli i podpisali swoje oferty próbować konwalidować błędów, niestaranności czy też braków wiedzy Wykonawcy Eurovia, który działając ...

powinien rozstrzygnąć powyższą kwestię już na etapie badania ofert, a nie bezkrytycznie przyjąć, iż ...

każdy ze znaków graficznych w ofercie Wykonawcy Eurovia to podpis. Co ważne, błędów Wykonawcy Eurovia w zakresie formy złożonej oferty nie można uznać jako formalnych ...

bo za takie mogłyby uchodzić braki paraf na poszczególnych stronach oferty, czy pieczęci imiennych na podpisach, a nawet parafach. W opisywanym stanie faktycznym brak jest natomiast podpisu wykonawcy pod ofertą, co powoduje sytuację jakby ta ...

złożona. Zamawiający w pisemnej odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie ...

ostrożności zaś - odrzucenie z uwagi na brak podpisu pod odwołaniem) stwierdzając, co następuje. Tytułem repliki na zarzut rzekomej wadliwości przedłożonego przez ...

zakresu udzielonego pełnomocnikowi umocowania oraz brak przedłożenia odrębnych dokumentów pełnomocnictwa, zgodnie ...

publicznego i dopuszczenia możliwości składania ofert częściowych na poszczególne wyodrębnione części zamówienia, każda ...

odrębną procedurą badania i oceny ofert (w ramach technicznego połączenia ze ...

części) i wreszcie implikuje składanie ofert (w liczbie mnogiej) odrębnych dla ...

postępowania składa de facto tyle ofert (określonych ustawowo jako oferty częściowe), o ile części się ...

możliwości złożenia przez Wykonawcę jednej oferty w sytuacji dopuszczenia składania ofert częściowych dotyczy jednak nie całego ...

2. SIWZ "[…]Wykonawca może złożyć ofertę na dowolną ilość zadań w dowolnie wybranych częściach, przy czym na dane zadanie Wykonawca może złożyć tytko jedną ofertę[…]"). Zamawiający podkreślił, że także Pzp ...

mnogą w odniesieniu do pojęcia ofert częściowych, na co wskazuje chociażby treść przepisu ...

wykonawcę sumarycznie więcej niż jednej oferty w przypadku skorzystania z możliwości składania ofert częściowych w ramach Postępowania, na co wskazuje chociażby postanowienie Rozdziału ...

stanowiące, iż "[…]Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych, ofertę częściową można złożyć na zadanie. Wykonawca może złożyć ofertę na dowolną ilość (z 32) zadań ...

w SIWZ umożliwia Wykonawcy złożenie ofert na dowolną ilość zadań[…]". Powyższe prowadzi ...

zawarcia odrębnych umów) wykonawca składa na te części odrębne oferty podlegające odrębnej ocenie. Zamawiający zaznaczył, że o kwalifikacji ofert częściowych, jako jednej czy większej ilości ofert, nie może przesadzać sam techniczny ...

fakt, iż są to oddzielne oferty wynika z ich istoty statuowanej ...

zamówienia (zadania) składane przez wykonawcę oferty częściowe mają się znajdować w ...

numerami potwierdzającymi wpływ kopert zawierających oferty do Zamawiającego odczytanymi w ramach otwarcia ofert jako numer oferty), czy też że konkretny wykonawca wszystkie oferty częściowe ma złożyć w jednej ...

jednym zbiorczym numerem wpływu odczytanym na otwarciu ofert). W związku z tym w ...

Postępowaniu zdarzyły się przypadki składania ofert częściowych w każdym z opisanych ...

sposobów. Jednakże techniczny sposób złożenia ofert częściowych (w jednej lub w ...

nie może mieć żadnego wpływu na ich formalną kwalifikację jako całkowicie ...

nieuzasadnionego zróżnicowania sytuacji wykonawców składających oferty w jednym, czy też drugim ...

ma również kwestia rozumienia pojęcia "oferta". Jego zdaniem przepisy Pzp wskazują, że ofertę (tj. oświadczenie woli wykonawcy stanowiące ...

wymaga złożenia takowego - ad casum ofertę stanowią zatem wypełniony przez wykonawcę ...

załącznik nr 2 SIWZ (wzór oferty, w ramach którego określone jest konkretne zadanie, na które składania jest oferta częściowa) wraz z wypełnionym odpowiednim ...

składane przez Wykonawcę wraz z ofertą (wypełnione załączniki nr 4-8 ...

III SIWZ), stanowią załączniki do oferty, nie będąc częścią treści oferty. Związana jest z tym również ...

w świetle której, tu cytat: "[…]Ofertę należy przygotować wg wzoru stanowiącego ...

niniejszej SIWZ, W przypadku składania oferty na więcej niż jedno zadanie, należy złożyć na każde zadanie osobny formularz oferty - zał. nr 2, w którym ...

nr zadania, oraz nazwę zadania na które Wykonawca składa ofertę oraz załączyć odpowiednie dla zadania ...

ubiegał musiał złożyć osobny formularz oferty wraz z wypełnionym TER dla konkretnego zadania (co stanowi ofertę częściową w określonym powyższej rozumieniu ...

w SIWZ, stanowiące załączniki do oferty, Wykonawca mógł złożyć w jednym egzemplarzu bez względu na fakt, na ile zadań składał ofertę. Zamawiający podkreślił, że uznał za ...

ograniczenie kwotowe odnosiło się do ofert częściowych, podczas gdy żadna z ...

netto (część II, zadanie 2). Brak jest przy tym, w ocenie ...

odniesieniu do zsumowanej wartości tych ofert, skoro każda z nich jest ofertą odrębną, dotyczącą odrębnego zamówienia, którego udzielenie następuje na mocy odrębnej umowy. Takiego twierdzenia nie można opierać również na treści samego pełnomocnictwa, które stanowi upoważnienie do składania ofert i zawierania umów na realizację zadań stanowiących zamówienie publiczne ...

00 zł netto, z uwagi na kwalifikację ofert częściowych jako ofert całkowicie odrębnych i samodzielnych oraz ...

zsumowanej wartości zadań objętych złożonymi ofertami częściowymi nie należy także, zdaniem ...

do wskazanej kwoty - "łączna wartość oferty lub umowy", zastrzeżenie to bowiem ...

nie odnosi się do sumy ofert złożonych w danym postępowaniu, o ...

liczby pojedynczej, ale również kwalifikacja ofert częściowych jako ofert odrębnych, a także okoliczność, iż dane zadanie objęte ofertą częściową, wbrew twierdzeniu Odwołującego, jest ...

się do jakiejś sumy wartości ofert czy umów. W ocenie Zamawiającego ...

należy poszukiwać w okoliczności, że oferta oraz ewentualna umowa obejmuje zadanie ...

jak i usług (choć zakwalifikowanych na potrzeby Postępowania, na mocy art. 6 Pzp, jako ...

wycenianych (w ramach dołączonych do ofert TER), ale łącznie stanowiących przedmiot oferty i umowy, objętych jedną ceną ...

złożył w sumie 8 odrębnych ofert - oświadczeń woli wyrażających przejaw ubiegania ...

32 zadań objętych możliwością składania ofert częściowych. Udzielenie zamówienia w ramach ...

wszystkie zobowiązania, których dotyczyły złożone oferty (czyli zawrzeć umowy na wszystkie 8 zadań, o których ...

się ubiegali, w przypadku wyboru ofert tego wykonawcy jako ofert najkorzystniejszych), ponieważ żadna z nich ...

00 zł netto (łączna wartość oferty lub umowy - w liczbie pojedynczej), a każda złożona oferta częściowa (jak również powiązana z ...

się do każdej ze złożonych ofert z osobna, a zatem pełnomocnicy Wykonawcy Eurovia składając oferty działali w granicach udzielonego upoważnienia ...

aspektów wskazujących, w ocenie Odwołującego, na wadliwość pełnomocnictwa Zamawiający stwierdził, że ...

wezwania. Powołał się przy tym na postanowienie Rozdziału V pkt 1 ...

konsekwencji (wykluczenia z Postępowania, odrzucenia oferty) w sytuacji postąpienia zgodnie z ...

i odrzucenia złożonej przez niego oferty byłoby trudne, a wręcz niemożliwe ...

miałby tu zastosowania z uwagi na brak podstawy prawnej, ponieważ pełnomocnictwo nie jest dokumentem składanym na potwierdzenie spełniania warunków udziału w ...

Co zaś dotyczy sankcji odrzucenia oferty nie byłoby wiadomo, której ze złożonych ofert miałaby ona dotyczyć (jeden złożony ...

arbitralnie "przypisać" do którejś z ofert częściowych złożonych przez tego Wykonawcę ...

trzech lat przed terminem składania ofert wykonywali, bądź wykonują usługi zimowego utrzymania dróg na łącznej długości co najmniej 15 km na drogach krajowych, wojewódzkich lub powiatowych ...

przeprowadzonej analizy przedłożonych wraz z ofertą dokumentów stwierdzi brak przesłanek do takiego działania. W ...

usługi wykonywanej przez Wykonawcę Eurovia na rzecz GDDKiA Oddział w Krakowie i na tej podstawie stwierdził, iż usługa ...

w toku badaniu i oceny ofert, jeżeli takową posiada, w szczególności ...

wizualnej, a nadto z bazowania na specyfikacji technicznej z przetargu GDDKiA ...

wymienionego przez Zamawiającego, co wskazuje na prawidłowość oceny spełniania przez ww ...

wskazanej w nim zasady polega na stosowaniu jednej miary do wszystkich ...

lub podobnej sytuacji, nie zaś na jednakowej ocenie wszystkich wykonawców. Ponadto ...

Zamawiający stwierdził, że zdecydował się na zastosowanie procedury przewidzianej przepisem § 1 ...

odniesieniu do Odwołującego, z uwagi na nieznajomość Odwołującego jako wykonawcy (pierwszy ...

i efektywności Odwołującego, z uwagi na treść przedłożonych przez niego dokumentów ...

z treści których wynika nałożenie na Odwołującego kar umownych za nienależyte ...

zimowego utrzymania dróg) i wreszcie brak znajomości włoskiej infrastruktury drogowej, jej ...

oraz okoliczności związanych z wykonywaniem na terenie południowych Włoch (Kalabrii) usługi ...

Odwołujący wskazał w ramach przedłożonego na wezwanie uzupełnionego wykazu usług, jak ...

do usług tego typu wykonywanych na terenie Polski. Podkreślił, że w ...

wgląd do dokumentów, sprawdzenie informacji na stronie internetowej z uwagi na ograniczenia językowe, technologiczne i in ...

określone w przedłożonych wraz z ofertą dokumentach, co miało miejsce w ...

przez Wykonawcę Eurovia formy pisemnej oferty Zamawiający stwierdził, że stanowisko Odwołującego ...

zawiera w żadnym miejscu definicji podpisu, tudzież parafy (czyli pojęć tak ...

iż wszelkie wątpliwości należy rozstrzygać na korzystać wykonawcy. Ponadto w SIWZ, w ramach formularza oferty (załącznika nr 2 SIWZ), w miejscu przeznaczonym na złożenie podpisu pod treścią oświadczenia woli Zamawiający ...

wprost wskazał, iż oczekuje złożenia podpisu (czytelnego - samodzielnie umożlwiającego identyfikację osoby składającej oświadczenie) lub podpisu z pieczątką imienna osoby upoważnionej (czyli dopuszcza złożenie podpisu nieczytelnego wraz z pieczęcią, jeżeli ...

czynności prawnej wystarcza złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli. Nie ma znaczenia usytuowanie podpisu, jeżeli tylko znajduje się pod ...

przepisy nie precyzują, gdzie dokładnie podpis ma się znajdować). W związku ...

tym dla samego faktu złożenia podpisu i zachowania tym samym formy ...

kontekście złożonych przez Wykonawcę Eurovia ofert częściowych wystarczy złożenie podpisu pod wszystkimi oświadczeniami składającymi się na treść ofert częściowych. Powyższy wymóg został przez ...

bez znaczenia w kontekście ważności oferty jest usytuowanie podpisów w miejscu wykropkowanym, czy też ...

w dolnym rogu ostatniej strony oferty, gdyż oba sposoby mieszczą się ...

1 zd. 1 K.c. Brak jest uzasadnienia dla poczynionego przez Odwołującego twierdzenia, iż złożone na formularzu oferty podpisy pełnomocników Wykonawcy Eurovia stanowią jedynie ich parafy - takie same podpisy widnieją na wszystkich formularzach ofertowych, TER oraz dokumentach złączonych do założonych ofert, a w związku z faktem ...

do składania w imieniu ww. ofert i zawierania umów należy stwierdzić, iż dokonali oni podpisania ofert (i pozostałych dokumentów), a nie ...

ma żadnych mechanizmów pozwalających mu na kwestionowanie podpisu danej osoby, który wydaje się ...

rozumowania Odwołującego twierdzącego, iż sam podpis ma umożliwiać identyfikację podpisującego (a zatem być na tyle czytelny, aby można było na jego podstawie ustalić choćby nazwisko ...

spełnia takich wymagań w zakresie podpisu, ponieważ zarówno osoba podpisująca ofertę Odwołującego i udzielająca umocowania pełnomocnikowi ...

pism z postępowania odwoławczego, czy ofert złożonych przez Odwołującego i innych ...

o oddalenie odwołania, w powołaniu na przytoczoną poniżej argumentację. W odniesieniu ...

że Zamawiający dopuścił możliwość składania ofert częściowych, nie ograniczając wykonawców w uprawnieniu złożenia ofert częściowych na określoną liczbę części zamówienia. Przystępujący ...

jeżeli zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych, to tylko od niego zależy, czy wymaga złożenia ofert częściowych na jednym dokumencie (formularzu), czy też dla każdej części zamówienia na oddzielnym dokumencie (formularzu). Dodał, że ...

zamówienia wymaga złożenia wraz z ofertą częściową dokumentów, oświadczeń i pełnomocnictw ...

egzemplarzu, wspólnie dla wszystkich części, na które wykonawca składa oferty częściowe. Racjonalność i ekonomika prowadzenia ...

zamówienia publicznego z możliwością składania ofert częściowych wskazuje - w ocenie Wykonawcy ...

liczbie równej liczbie części zamówienia, na które wykonawca składa oferty częściowe, byłoby nie tylko nieracjonalne ...

V pkt 1.3 SIWZ na dokumenty, które muszą być złożone osobno na każdą część przedmiotu zamówienia, na którą ofertę złoży wykonawca i pomijając w ...

SIWZ Zamawiający posłużył się pojęciem oferta w dwóch różnych znaczeniach. Z ...

fizycznym, jako zbiór (plik) dokumentów. Na drugie rozumienie wyraźnie wskazuje tytuł ...

Opis sposobu przygotowania i złożenia oferty" i podtytuł ustępu 1 "Sposób przygotowania oferty", nawiązujący do przepisu art. 36 ...

1 pkt 10 Pzp, zaś na pierwsze rozumienie wskazuje choćby uwaga "[…]przy czym na dane zadanie wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę[…]". Wykonawca Eurovia stwierdził, że oferta częściowa jest ofertą, tak więc wykonawca umocowując pełnomocnika do składania ofert w postępowaniach o udzielenie zamówień ...

umocowuje go także do składania ofert częściowych. .leżeli pełnomocnictwo zawiera ograniczenia ...

te - jego zdaniem - dotyczą każdej oferty częściowej oddzielnie, a nie wszystkich ofert częściowych składanych w konkretnym postępowaniu ...

jednego postępowania z możliwością składania ofert częściowych na wszystkie części zamówienia jest równoważne ...

prowadzeniu równocześnie wielu postępowań, każde na jedną z tych części. Skoro zatem pełnomocnik, na mocy udzielonego pełnomocnictwa, może złożyć oferty w każdym z tych postępowań ...

dla którego nie mógłby złożyć ofert częściowych w jednym postępowaniu. Przystępujący ...

Zamawiającego Postępowaniu złożył łącznie osiem ofert częściowych, z których żadna nie ...

000,00 zł netto. Wszystkie oferty częściowe wraz z wszystkimi załącznikami ...

Andrzeja G. i Wojciecha R.), na mocy pełnomocnictwa rodzajowego udzielonego im ...

do reprezentowania Wykonawcy Eurovia. Do oferty (rozumianej jako zbiór dokumentów) Przystępujący ...

w języku polskim i angielskim). Na jego mocy pełnomocnicy zostali umocowani ...

do zawierania umów z Zamawiającym na realizację zadań obejmujących roboty budowlane ...

milionów złotych) netto (łączna wartość oferty lub umowy)[…]". Przystępujący zasygnalizował, że ...

or contract", co w tłumaczeniu na język polski oznacza "kwota oferty lub umowy" (ewentualnie "wysokość oferty lub umowy'"). Wyjaśnił, że tekst "łączna wartość oferty lub umowy" w tłumaczeniu na język angielski brzmiałaby "total value ...

zgodnie z przepisami Pzp wartość oferty (cena) jest w ofercie jedna i nie może być ...

połączyć z inną wartością (ceną) oferty (tożsama uwaga dotyczy umowy). Wykonawca ...

użyta została liczba pojedyncza - wartość "oferty" lub "umowy" Oznacza to, w ...

ocenie, że w przypadku składania ofert częściowych, zastrzeżenie dotyczy każdej oferty częściowej, a nie wszystkich składanych ofert częściowych, i każdej zawieranej umowy ...

Gdyby zastrzeżenie dotyczyło bowiem wszystkich ofert częściowych (i zawieranych umów), to ...

nawiasach musiałby być inny: "wartość ofert lub umów". Wówczas miałoby też ...

o wadliwości pełnomocnictwa bazując również na użytym w nim wyrazie "zadanie ...

pełnomocnictwa wraz z każdą składaną ofertą częściową. Nie wymagał tego również ...

pełnomocnictwie dotyczy nie ceny każdej oferty częściowej lecz sumy cen wszystkich ofert częściowych, to obowiązany byłby powtórnie ...

udziału w Postępowaniu Przystępujący wskazał na okoliczność, że dotyczył on wykonania ...

chodników, zatok autobusowych, parkingów itp.) na łącznej długości co najmniej 15 km na drogach krajowych, wojewódzkich lub powiatowych ...

przykładowe, po pierwsze z uwagi na wskazanie ich w nawiasach, po ...

skrótu "itd.", po trzecie przez brak określenia jakichkolwiek wymagań ilościowych, tj ...

obejmujące całość elementów. W odpowiedzi na zarzut dotyczący niezachowania przez niego formy pisemnej oferty Wykonawca Eurovia zasygnalizował, że gdyby ...

Zamawiającego zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty. Wnioskuje z tego, że Zamawiający ...

w szczególności dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty, wobec czego Odwołujący wnosi odwołanie ...

Przystępujący zauważył, że wybór najkorzystniejszej oferty jest czynnością prawną, zaś zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty jest oświadczeniem woli Zamawiającego. W ...

być podpisane przez Zamawiającego. Tymczasem na dokumencie z dnia 25 lipca ...

r. (zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty) widnieje, zdaniem Przystępującego, co najwyżej ...

że oświadczenie o wyborze najkorzystniejszej oferty nie zostało podpisane, a więc ...

nie dokonał czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. Wykonawca Eurovia podkreślił, że gdyby ...

zarzut potraktować poważnie, to wszystkie oferty częściowe złożone przez Odwołującego w ...

Odwołującego jako najkorzystniejsze), gdyż pod ofertami brak jest podpisu osób umocowanych do złożenia oferty. Każda oferta częściowa Odwołującego została jedynie opatrzona ...

o.o. mgr Claudio N.", na której zostały skreślone dwa bliżej ...

nieczytelnie z jednoczesnym opatrzeniem takich podpisów pieczęcią imienną. Skoro zatem Przystępujący podpisał ofertę (oraz pozostałe dokumenty) w sposób ...

Zamawiający nie mógł odrzucić jego oferty. Wykonawca Eurovia poparł przedstawione stanowisko bogatym orzecznictwem Izby wskazującym na dopuszczalność składania podpisów w sposób przyjęty przez Zamawiającego. Na rozprawie strony i uczestnik postępowania ...

Przystępującego zawarte w odwołaniu, odpowiedzi na odwołanie oraz złożonych przez Odwołującego ...

procesowych, a także wyrażone ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole ...

co następuje. Odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie. Ustalono, że Odwołujący był ...

części Postępowania, której dotyczyło odwołanie oferta Odwołującego sklasyfikowana została na drugim miejscu, tj. za ofertą, której ważność wyboru została przez ...

że - wobec złożenia przez Odwołującego na etapie poprzedzającego rozprawę posiedzenia wniosku ...

w postępowaniu odwoławczym z uwagi na niezachowanie formy pisemnej zgłoszonego przystąpienia ...

o odrzucenie odwołania (wszystkie oparte na argumentacji dotyczącej braku formy pisemnej z uwagi na niepodpisanie dokumentów, co stanowiło dodatkowo ...

należy odnieść się do kwestii podpisów. Izba nie uwzględniła argumentacji Odwołującego stworzonej na potrzeby uzasadnienia tego zarzutu, a opartej w przeważającej mierze na obszernym cytowaniu poglądów doktryny, jak ...

Nawiązując do wyróżnionych przez Odwołującego na ich podstawie cech podpisu (zob. uzasadnienie, str. 9) Izba ...

stwierdziła, że znaki graficzne widniejące na dokumentach składających się na ofertę Przystępującego, jak i na zgłoszeniu przystąpienia do postępowania odwoławczego ...

pełnomocnictwem łącznym, należy kwalifikować, jako podpisy ww., nie zaś ich parafy. Odnośnie wymogu własnoręczności podpisu Izba ustaliła, że okoliczność ta ...

nie przedstawił argumentacji, czy dowodów na okoliczność, że zakwestionowane znaki graficzne ...

własnoręczne. Ich powtarzalność ustalono natomiast na podstawie dokumentacji Postępowania, w szczególności oferty Wykonawcy Eurovia i korespondencji pomiędzy ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na "Kompleksowe (letnie i zimowe) utrzymanie ...

celu, w jakim składany jest podpis (potwierdzenie tożsamości osoby posługującej się ...

znakiem) Izba wskazuje, że Odwołujący, na którym spoczywał w tym zakresie ...

R. identyfikują inne, niż postawione na wspomnianych dokumentach, znaki graficzne składane jako ich podpisy. Z powyższej przyczyny nie wytrzymuje ...

pogląd, że znaki graficzne uczynione na dokumentach przez pełnomocnika Przystępującego stanowią ...

z pewnością nie stanowią one podpisów. Brak jest jednak - w ocenie Izby ...

miałyby one zostać złożone chociażby na dokumentach oferty. Skoro bowiem za parafę uważa ...

że dokument został przygotowany do podpisu, to nasuwa się wątpliwość dlaczego miałby ją stawiać na ofercie pełnomocnik Przystępującego, którego wszakże rolą jest złożenie oferty, nie zaś osoba, która ją rzeczywiście sporządziła. Gdyby nawet ofertę przygotowywał sam pełnomocnik, to nie ...

stwierdzać przygotowania "własnego" dokumentu do podpisu. Także SIWZ nie zawierał wymogu ...

poprawek (wpisów własnych) w treści oferty (argument z Rozdziału V pkt ...

aby zostały one opatrzone czytelnym podpisem lub podpisem z pieczątką imienną, co wskazuje na zamiar podpisania (nie zaś parafowania ...

natomiast chodzi o wymóg objęcia podpisem co najmniej nazwiska (także w ...

której stwierdzono m.in., że "[…]Podpis nieczytelny stanowi wyraz woli napisania ...

sposób pisze swoje nazwisko, składając podpisy na dokumentach. Dlatego też podpis nieczytelny powinien być złożony w ...

szerszemu kręgowi osób. Tak wykonany podpis, choć nie daje się odczytać ...

funkcję identyfikacyjną.[…]". W niniejszej sprawie brak jest podstaw do przyjęcia, że ...

posługują się innymi, niż złożone na ofercie oraz zgłoszeniu przystąpienia do postępowania ...

znakami graficznymi pełniącymi rolę ich podpisów, a to chociażby z tej przyczyny, że - jak wspomniano - na wszystkich dokumentach w Postępowaniu figurują ...

przez pełnomocnika Wykonawcy Eurovia zarówno na ofercie, jak i na zgłoszeniu przystąpienia do postępowania odwoławczego ...

intencją Odwołującego, rygorystyczne kryteria oceny podpisu - należałoby twierdzić, że w niniejszej ...

w ogóle bez umocowania. Jedynie na marginesie Izba zwróciła uwagę na okoliczność, na którą to wskazywali zarówno Zamawiający ...

sygnowania dokumentów jest spotykany najczęściej (na którą to okoliczność Zamawiający przedstawił ...

był również wywód dotyczący umiejscowienia podpisów pełnomocnika Wykonawcy Eurovia. O charakterze ...

miejsce, w którym znajduje się na danym dokumencie, a cel, który ...

w innym celu niż złożenie oferty lub zgłoszenie przystąpienia do postępowania ...

z wywodami Odwołującego dotyczącymi doniosłości podpisu, w istocie jest on bowiem ...

zarzutu Odwołującego dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego z uwagi na niezachowanie formy pisemnej oraz wspomniane ...

i uczestnika postępowania odwoławczego oparte na tożsamej argumentacji faktycznej i prawnej ...

do zawierania umów z Zamawiającym na realizację zadań obejmujących roboty budowlane ...

milionów złotych) netto (łączna wartość oferty lub umowy).[…]" - podkreślenia Izby) stwierdzono ...

Odwołującego opiera się w istocie na założeniu, że w przypadku prowadzenia ...

którym przedmiot zamówienia podzielony został na części, co jest dopuszczalne w ...

kilku części zamówienia - składa jedną ofertę. W istocie jednak, choć zamawiający ...

odmienny sposób (przykładowo - wyborem najkorzystniejszej oferty na jedną część zamówienia, a unieważnieniem postępowania na inną część zamówienia), podobnie jak ...

mogą zostać przez zamawiającego potraktowane oferty częściowe jednego wykonawcy (może on ...

zamówienia w wyniku wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej, podczas gdy jego oferta, złożona na inną część zamówienia, może zostać ...

odrzucona). W przypadku podziału zamówienia na części ani w stosunku do ...

w nim przez jednego wykonawcę ofert częściowych nie można mówić o ...

rozstrzygnięć z jednej części postępowania na drugą. Nie jest bowiem tak, że jeżeli jedna z ofert częściowych określonego wykonawcy zostanie odrzucona np. z uwagi na niezgodność jej treści z treścią ...

najkorzystniejsza), to zachodzi konieczność odrzucenia na tej podstawie pozostałych złożonych przez niego ofert częściowych (odpowiednio - wyboru pozostałych ofert częściowych w innych częściach postępowania ...

Ergo uprawniony jest wniosek, że ofert częściowych może być tyle, na ile części podzielony został przedmiot ...

wykonawcy pozostawiono decyzję jaką liczbę ofert częściowych złoży, z zastrzeżeniem przepisu ...

przy tym podstaw do traktowania ofert częściowych zbiorczo (jako jedną ofertę) także z tego względu, że ...

82 ust. 1 Pzp. Mając na względzie dopuszczalność podziału przedmiotu zamówienia na części wykładnia wzmiankowanej regulacji musi ...

wolno złożyć więcej niż jednej oferty na tą samą część zamówienia. Analiza ...

że przedmiot zamówienia podzielony został na 32 części, zaś wykonawcy mogli złożyć oferty na dowolną ich ilość. Świadczą o ...

związku z podziałem przedmiotu zamówienia na części - wprowadził niepotrzebny chaos terminologiczny (który Odwołujący próbował wykorzystać na swoją korzyść, o czym w ...

w celu uniknięcia ewentualnych wątpliwości na gruncie składanych mu przez wykonawców ...

zaskarżonym odwołaniem zakresie, złożył 4 oferty częściowe, na kwoty nieprzekraczające w każdej części ...

przekroczenia zakresu pełnomocnictwa z uwagi na zsumowaną wartość ofert częściowych, bowiem - jak wskazano - każda z ofert winna być traktowana odrębnie, wobec ...

do złożenia w Postępowaniu 32 ofert częściowych, z których każda nie mogła opiewać na kwotę wyższą niż 5.000 ...

że o konieczności sumowania cen ofert częściowych złożonych przez Przystępującego decydować ...

fragmentu pełnomocnictwa zastrzeżenie "[…]łączna wartość oferty lub umowy[…]". Abstrahując od okoliczności ...

nie mogło stanowić argumentu przemawiającego na jego korzyść, Izba przyjęła, że ...

umowy", nic bowiem nie stałoby na przeszkodzie, żeby jedną umową objąć ...

kilka części, w których wybrano ofertę jednego wykonawcy, o tyle pojęcie "łączna wartość oferty" nie ma, ad casum, żadnych ...

ceny wskazanej w każdej z ofert częściowych. Wobec użytej liczby pojedynczej ...

sposób logicznie przypisać do sumy ofert częściowych. Inaczej byłoby w przypadku ...

w liczbie mnogiej ("łączna wartość ofert"). W takiej sytuacji można byłoby ...

sumowania cen określonych we wszystkich ofertach częściowych. Przedstawionemu zapatrywaniu nie przeczy ...

Odwołujący usiłował niejako skorzystać z braku konsekwencji Zamawiającego w oznaczeniu części ...

należy odnosić nie do części, na które podzielony został przedmiot zamówienia ...

można z całości omawianego sformułowania ("[…]na realizację zadań obejmujących roboty budowlane ...

powinny zostać złożone w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego) Izba wskazuje, że ...

nie może decydować ilość złożonych na potwierdzenie tej okoliczności dokumentów. Trzeba mieć na względzie, że Zamawiający w Rozdziale ...

więcej niż jednym egzemplarzu - formularze oferty na każdą część zamówienia i TER ...

gdyby jednak wykonawca zdecydował się na przedłożenie, przykładowo, jednego formularza ofertowego ...

z wyszczególnieniem wszystkich części zamówienia, na które składa ofertę, to nie byłoby podstaw do odrzucenia jego oferty z uwagi na niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, o tej ...

nie może bowiem przesądzać forma oferty), zastrzegając jednocześnie, że pozostałe dokumenty ...

do odrzucenia złożonych przez niego ofert z uwagi na niezgodność ich treści z treścią ...

że nie byłoby wiadome, których ofert częściowych skutek ów miałby dotyczyć ...

nich, zaś - jak uprzednio wskazano - brak jest podstaw do stosowania automatyzmu w ocenie wszystkich ofert częściowych danego wykonawcy), tego bowiem ...

istocie winien domagać się Odwołujący (brak jest - wbrew zarzutom odwołania - podstaw ...

drugie zaś - jako mogące być kwalifikowane ewentualnie w kategoriach niezgodności o ...

chodników, zatok autobusowych, parkingów itd.) na łącznej długości co najmniej 15 km na drogach krajowych, wojewódzkich i powiatowych albo dróg równoważnych kategorii. Na potwierdzenie spełniania tego warunku wykonawcy mieli załączyć do oferty wykaz usług sporządzony na formularzu stanowiącym załącznik nr 4 ...

infrastruktury, które miałyby być zlokalizowane na odcinku 15 km drogi wojewódzkiej ...

bowiem nie można zakładać, że na dowolnie wybranym odcinku takiej drogi ...

usług informację, że zamówienie zrealizowane na rzecz GDDKiA Oddział w Krakowie ...

wszystkie elementy infrastruktury składające się na drogę (o ile takowe na danym jej odcinku w ogóle ...

drogi tej klasy można ustalić na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

z peronami). Powyższą okoliczność ustalono na podstawie treści przedłożonej przez Zamawiającego ...

powyżej informacje w treści złożonego na potwierdzenie spełniania warunku udziału w ...

Postępowaniu dokumentu (Izba miała również na względzie, że także Odwołujący nie ...

bowiem w ogóle konieczne. Jedynie na marginesie, jako że okoliczność ta ...

Izba wskazuje, że bez wpływu na wynik Postępowania miała okoliczność wnikliwego ...

żadnych negatywnych skutków. Mając powyższe na uwadze orzeczono, jak w sentencji ...

rozstrzygnięto stosownie do jego wyniku, na podstawie przepisu art. 192 ust ...