[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 241 fragmentów ciekawe zdania

2020-09-30 » Oddala odwołanie

Protokolant: Klaudia Ceyrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września ...

r. poz. 1986 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

EZD) Zamawiający poinformował o odrzuceniu - na podstawie art. 89 ust. 1 ...

poz. 1843) zwanej dalej: "Pzp" oferty - Konsorcjum Firm: 1) GMT Sp ...

zakazu zapoznania się z zawartością ofert przed terminem ich otwarcia. W ...

SIWZ, Zamawiający jednoznacznie wskazał, że: Na potrzeby oceny ofert, oferta musi zawierać: - Formularz ofertowy, sporządzony ...

Wykonawców występujących wspólnie), o ile ofertę składa pełnomocnik. (...). Jednocześnie, w Rozdziale ...

złożyć w niniejszym postępowaniu jedną ofertę. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Klucz publiczny niezbędny do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępny dla wykonawców na miniPortalu. W formularzu oferty Wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki ePUAP, na którym prowadzona będzie korespondencja związana z postępowaniem. 3. Oferta powinna być sporządzona w języku ...

VI ust 11 i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty opisany został w Regulaminie korzystania z miniPortal. Ofertę należy złożyć w oryginale. Ofertę, stanowiącą oświadczenie woli wykonawcy, należy uznać za dokument elektroniczny (ofertę złożoną w postaci elektronicznej) niezależnie ...

użyciu programu komputerowego, czy też na skutek przekształcenia postaci papierowej do ...

tylko dokument elektroniczny zostanie opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym. 4. Do oferty należy dołączyć Jednolity Europejski Dokument ...

Zamówienia w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a następnie wraz z plikami stanowiącymi ofertę skompresować do jednego pliku archiwum ...

r. złożył w niniejszym postępowaniu ofertę, na którą składają się: 1. Załącznik ...

nr 1 do SIWZ - Formularz oferty, wypełniony i zaszyfrowany zgodnie ze ...

dokumentu w formacie pdf., opatrzonego podpisem elektronicznym, ale niezaszyfrowanego w sposób ...

dokumentu w formacie pdf., opatrzonego podpisem elektronicznym, ale niezaszyfrowanego w sposób ...

dokumentu w formacie pdf., opatrzonego podpisem elektronicznym, ale niezaszyfrowanego w sposób ...

dokumentu w formacie pdf., opatrzonego podpisem elektronicznym, ale niezaszyfrowanego w sposób ...

dokumentu w formacie pdf., opatrzonego podpisem elektronicznym, ale niezaszyfrowanego w sposób ...

dokumentu w formacie pdf., opatrzonego podpisem elektronicznym, ale niezaszyfrowanego w sposób ...

do udziału w postępowaniu lub ofert nie można się zapoznać przed ...

akt: III CZP 74/05 - ofertę stanowi nie tylko sam formularz oferty, lecz także dokumenty wymagane przez ...

Zamawiającego w SIWZ - składające się na część oferty sensu largo. W konsekwencji, dokumenty ...

podmiotom przed upływem terminu składania ofert. Należy podkreślić, że Jednolity Europejski ...

informacji przed upływem terminu składania ofert, do którego doszło poprzez przekazanie ...

formularzem ofertowym - dokumentów, składających się na ofertę Wykonawcy, rodzi ryzyko ich nieuprawnionego ...

w konsekwencji przekładać się może na naruszenie zasady równego traktowania Wykonawców ...

Zarazem, w przypadku niniejszego postępowania, brak zaszyfrowania przez Wykonawcę załączników do oferty, stanowi naruszenie art. 86 ust ...

Wykonawca jest zobowiązany dołączyć do oferty w celu jej skutecznego złożenia ...

1 ustawy Pzp skutkuje niezgodnością oferty Wykonawcy z przepisami ustawy Pzp ...

i stanowi przesłankę do odrzucenia oferty Wykonawcy na podstawie art. 89 ust. 1 ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty - Enigma Systemy Ochrony Informacji Sp ...

KIO w wersji elektronicznej podpisane podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki ...

ePUAP) Konsorcjum GMT wniosło odwołanie na czynność z 17 oraz 20 ...

przez innych wykonawców danych z oferty, a w konsekwencji przekładać się na naruszenie zasady równego traktowania Wykonawców ...

2 Pzp poprzez przyjęcie, że oferta złożona przez Odwołującego była niezgodna ...

Pzp poprzez wadliwe przyjęcie, że oferta złożona przez Wykonawcę - Enigma Systemy ...

z siedzibą w Warszawie jest ofertą najkorzystniejszą, podczas gdy prawidłowe przeprowadzenie czynności oceny ofert winno skutkować wyborem oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej i spełniającej ...

które zostaną powołane i przedłożone na rozprawie; 3. nakazanie Zamawiającemu: a. unieważnienia czynności polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego - Konsorcjum firm w składzie ...

Konsorcjum), b. unieważnienia czynności polegającej na wyborze oferty Wykonawcy - Enigma Systemy Ochrony Informacji ...

c. przeprowadzenia ponownej czynności oceny ofert; 4. zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego ...

oraz termin składania i otwarcia ofert pkt. 2 - 4, Zamawiający określił ...

złożyć w niniejszym postępowaniu jedną ofertę. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Klucz publiczny niezbędny do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępny dla wykonawców na miniPortalu. W formularzu oferty Wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki ePUAP, na którym prowadzona będzie korespondencja związana z postępowaniem. 3. Oferta powinna być sporządzona w języku ...

VI ust 11 i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty opisany został w Regulaminie korzystania z miniPortal. Ofertę należy złożyć w oryginale. Ofertę, stanowiącą- oświadczenie woli wykonawcy, należy uznać za dokument elektroniczny (ofertę złożoną w postaci elektronicznej) niezależnie ...

użyciu programu komputerowego, czy też na skutek przekształcenia postaci papierowej do ...

tylko dokument elektroniczny zostanie opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym. 4. Do oferty należy dołączyć Jednolity Europejski Dokument ...

Zamówienia w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a następnie wraz z plikami stanowiącymi ofertę skompresować do jednego pliku archiwum ...

pkt X.9 SIWZ: "Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego." Analogiczne ...

2.7) Ogłoszenia - warunki otwarcie ofert, gdzie wskazano: "Informacje o osobach ...

w rozdziale X SIWZ. Otwarcie ofert dokonane zostanie przez komisję przetargową, powołaną przez Zamawiającego. Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert, dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego. Otwarcie ofert jest jawne, Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert." Przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu zostały złożone dwie ofert, oferta Odwołującego oraz drugiego Enigma Systemy ...

Zamawiający przekazał informację o odrzuceniu oferty Odwołującego wskazując w szczególności naruszenie ...

poprzez przyjęcie, że ze względu na nieprawidłowe zaszyfrowanie oferty przez Odwołującego w postępowaniu mogło ...

przez innych wykonawców danych z oferty, a w konsekwencji przekładać się na naruszenie zasady równego traktowania Wykonawców ...

skutkowało w konsekwencji uznaniem złożonej oferty za niezgodną z Pzp oraz ...

Zamawiający przekazał informację o wyborze oferty najkorzystniejszej Wykonawcy - Enigma Systemy Ochrony ...

Wykonawca nie podlegał wykluczeniu, złożył ofertę niepodlegającą odrzuceniu, a ponadto wybrana oferta była ofertą najkorzystniejszą w ramach zastosowanych kryteriów oceny ofert oraz uzyskała łącznie 80 pkt. Jednocześnie Zamawiający wskazał, że oferta złożona przez Odwołującego podlegała odrzuceniu ...

SIWZ. Jako podstawę do odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający wskazał art. 89 ...

do udziału w postępowaniu lub ofert nie można zapoznać się przed ...

W pierwszej kolejności wskazał, że na gruncie prowadzonego Postępowania Zamawiający w ...

posługiwał się w SIWZ określeniem "Oferta", "Formularz oferty" oraz załączników do Oferty. Istotnie w punkcie IX.9 SIWZ wskazano, że na potrzeby oceny ofert, oferta musi zawierać Formularz oferty, Wypełniony JEDZ i pełnomocnictwo. Z ...

4 SIWZ wskazuje, że do "oferty" należy dołączyć JEDZ. Takie skonstruowanie ...

Odwołującym wywołać mylne przekonanie, że ofertą podlegającą obowiązkowi szyfrowaniu jest wyłącznie ...

niezgodności postanowień SIWZ należy rozpatrywać na korzyść wykonawców. Takie stanowisko zostało ...

i jednoznaczny, a wątpliwości powstałe na tym tle muszą być rozstrzygane na korzyść wykonawcy". Wskazane stanowisko zostało ...

możliwość zapoznania się z treścią oferty przez podmioty postronne, w tym ...

wymaga, że wyłącznie w Formularzu oferty zostały zawarte dane podlegające ocenie ...

tj. dwa wskazane kryteria - cena oferty brutto - waga 60% oraz okres ...

które mogły by mieś wpływ na wynik postępowania, w tym zachwianie zasady konkurencyjności. Na gruncie postępowania kluczowa jest również ...

za pośrednictwem dedykowanego formularza dostępnego na ePUAP oraz udostępnionego przez mini ...

poprzez użycie dedykowanego formularza dostępu na ePUAP wyklucza możliwość dostępu do ...

pod uwagę wyżej wskazane okoliczności brak jest podstaw do przyjęcia, że wobec braku zaszyfrowania części dokumentów przez Odwołującego ...

ust. 1 Pzp. Wobec oczywistego braku naruszenia art. 86 ust. 1 Pzp, w ocenie Odwołującego brak było podstaw do odrzucenia oferty wyłącznie ze względu na wystąpienie nieprawidłowości o charakterze formalnym ...

Jak już zostało wskazane powyżej na gruncie prowadzonego Postępowania brak było jakichkolwiek możliwości technicznych - ze względu na zaszyfrowanie Formularza ofertowego oraz złożenie ...

stanowisko judykatury zgodnie z którym oferta nie powinna podlegać odrzuceniu wyłącznie ze względu na wystąpienie błędów o charakterze formalnym ...

jeżeli te nie mają wpływu na treść złożonej oferty. Ugruntowane jest stanowisko, że niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

SIWZ przedmiotowi zamówienia, a sprzeczność oferty z SIWZ musi mieć charakter ...

zamówień publicznych stwarza możliwość odrzucenia oferty Wykonawcy, gdy jej treść nie ...

w.z. Tak więc odrzucenie oferty na podstawie tego przepisu nastąpić może ...

w ocenie Odwołującego nie tylko brak jest podstaw do odrzucenia oferty na podstawie art, 89 ust. 1 ...

są spełnione przesłanki do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

2020 r. informującym o odrzuceniu oferty, jak i piśmie z 20 ...

zawarł uzasadnienia jaka rzekomo niezgodność oferty z ustawą miała miejsce. Stąd ...

ust. 1 Pzp i odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

2 Pzp było dokonanie wyboru oferty Wykonawcy - Enigma Systemy Ochrony Informacji ...

odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 Pzp, odpowiedź na odwołanie, w której oddala w ...

odwołanie. Kopia została przekazana Odwołującemu (na posiedzeniu) oraz Przystępującym. W pierwszej ...

Zamawiającego w mylący sposób określeniami: "oferta", "formularz oferty" oraz "załączniki do oferty" (pkt 2.2 odwołania), należy wskazać, że wysnuta na tej podstawie teza o mylnym wrażeniu Odwołującego, że ofertą podlegającą obowiązkowemu szyfrowaniu jest wyłącznie Formularz oferty, a JEDZ i pozostałe załączniki ...

przyznał, że ich treść, tj.: "(...) Na potrzeby oceny ofert, oferta musi zawierać: - Formularz ofertowy, sporządzony ...

Wykonawców występujących wspólnie), o ile ofertę składa pełnomocnik. (...)", precyzyjnie i jednoznacznie ...

dokumenty, jakie powinny złożyć się na ofertę, składaną w niniejszym postępowaniu. Po ...

dotyczące wszystkich dokumentów składających się na ofertę, tj.: "4. Do oferty należy dołączyć Jednolity Europejski Dokument ...

Zamówienia w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a następnie wraz z plikami stanowiącymi ofertę skompresować do jednego pliku archiwum ...

złożyć w niniejszym postępowaniu jedną ofertę. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP i udostępnionego równiej na miniPortalu. Klucz publiczny niezbędny do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępny dla wykonawców na miniPortalu. W formularzu oferty Wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki ePUAP, na którym prowadzona będzie korespondencja związana z postępowaniem. 3. Oferta powinna być sporządzona w języku ...

Rozdziale VI ust 11 podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty opisany został w Regulaminie korzystania z miniPortal. Ofertę należy złożyć w oryginale. Ofertę, stanowiącą oświadczenie woli wykonawcy, należy uznać za dokument elektroniczny (ofertę złożoną w postaci elektronicznej) niezależnie ...

użyciu programu komputerowego, czy też na skutek przekształcenia postaci papierowej do ...

tylko dokument elektroniczny zostanie opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym.". Wyróżnienie wskazanych powyżej postanowień ...

Instrukcja użytkownika systemu mini Portal na str. 25 jednoznacznie wskazuje, że ...

W przypadku konieczności złożenia w ofercie kilku dokumentów, np. Oferta, pełnomocnictwo i tajemnica przedsiębiorstwa użytkownik ...

i zgodnie z zasadami składania ofert za pośrednictwem miniPortalu określały zawartość oraz sposób przygotowania oferty w postępowaniu. W konsekwencji, złożone ...

i jednoznaczny; a wątpliwości powstałe na tym tle muszą być rozstrzygane na korzyść wykonawcy (...)", odnosi się do ...

SIWZ w zakresie sposobu przygotowania oferty, odwołujących się także do Regulaminu korzystania z miniPortalu - brak jest podstaw do stwierdzenia jakichkolwiek ...

przez Zamawiającego rozumienie zakresu pojęcia oferty ściśle odpowiada interpretacji, przyjętej przez ...

Izby JEDZ wykonawcy stanowił część oferty sensu largo. Dokument ten powinien ...

wykonawcom przed upływem terminu składania ofert. Podzielić w tym zakresie należy ...

w którym Sąd uznał, iż ofertę stanowi nie tylko sam formularz oferty, lecz także dokumenty wymagane przez zamawiającego w SIWZ, tzw. oferta sensu largo. (...) W ocenie Izby ...

Pzp należy objąć nie tylko ofertę sensu stricto tj. formularz oferty\ ale również dokumenty, które wykonawca ...

był zobowiązany złożyć wraz z ofertę w celu spełnienia wymagań wskazanych ...

I ustawy Pzp za część oferty sensu largo. Dokument ten stanowi ...

informacji przed upływem terminu składania ofert rodzi ryzyko ich nieuprawnionego wykorzystania ...

w konsekwencji przekładać się może na naruszenie zasady równego traktowania wykonawców ...

nie zasługuje - w ocenie Zamawiającego - na uwzględnienie, tym bardziej, że - zgodnie ...

szerokim tj. obejmującym, zarówno formularz oferty jak i pozostałe dokumenty wymagane w celu skutecznego złożenia oferty. Przyjęcie odmiennej interpretacji prowadziłoby do ...

wykonawców przed upływem terminu składania ofert. Nie ma żadnych argumentów celowościowych ...

ustawy Pzp wyłącznie do formularza oferty sensu stricto, a wyłączenia z ...

dokumentów koniecznych do skutecznego złożenia oferty przez wykonawcę. Niejednoznaczny charakteru niektórych ...

czy nie przed terminem składania ofert. Tym samym, w ocenie Izby ...

1 ustawy Pzp objęte jest oferta sensu stricte jak również pozostałe ...

wykonawca jest zobowiązany dołączyć do oferty w celu jej skutecznego złożenia ...

postępowaniu przetargowym. W ocenie Izby brak zaszyfrowania przez Odwołującego załączników do oferty stanowił naruszenie art. 86 ust ...

Pzp, to zaś skutkuje niezgodnością oferty z przepisami ustawy Pzp i stanowi przesłankę do odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ust. 1 ...

wymaganych przez zamawiającego wraz z ofertą w sposób niezaszyfrowany, to czyniłoby ...

2 Pzp dotyczącą procesu otwarcia ofert. Ustawodawca czynności otwarcia ofert nadaje szczególne znaczenie. W jej ...

o wykonawcach i zawartości ich ofert Dopuszczenie możliwości wybiórczego decydowania przez ...

i 2 ustawy Pzp (...).". Mając na uwadze powyższe stanowisko, nie sposób ...

Odwołania, zgodnie z którą jakoby (...) brak jest podstaw do przyjęcia, że wobec braku zaszyfrowania części dokumentów przez Odwołującego ...

zakaz zapoznania się z zawartością ofert przed terminem ich otwarcia (...) a ...

obowiązek Zamawiającego zapewnienia tajności złożonych ofert koreluje z obowiązkiem wykonawców złożenia swoich ofert w taki sposób, aby wykluczona ...

ich treścią przed upływem terminu na składania ofert. Gdyby przyjąć odmienną interpretację i ...

co czyniłoby niemożliwym nieujawnianie treści ofert przed upływem terminu na ich złożenie. Tym samym ceł ...

1 ustawy Pzp wykonawca składający ofertę w postępowaniu przetargowym ma obowiązek ...

jej treścią przed upływem terminu na składanie ofert.". Natomiast, w kontekście podważenia przez ...

8 odwołania) zasadności odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

do przypadku niezaszyfrowania załączników do oferty, stwierdzając: "(...) W ocenie Izby potwierdził ...

ten zobowiązuje zamawiającego do odrzucenia oferty wykonawcy niezgodnej z postanowieniami zawartymi ...

że co do zasady odrzucenie oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ust. 1 ...

nie merytoryczne należy uznać np.: brak numeracji stron oferty, brak pieczęci pod oświadczeniem woli, brak podpisu na każdej stronie oferty, brak załączenia spisu treści oferty. Podkreślić jednakże należy, że na gruncie ustawy Pzp ustawodawca wprowadza ...

in. wymaganą formę dla złożenia oferty w postaci elektronicznie oraz zastrzegł, iż w postępowaniu oferta nie może być ujawniona do czasu upływu terminu na składanie ofert. Nieprawione jest stwierdzenie, iż niezastosowanie ...

i nie może skutkować odrzuceniem oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ust. 1 ...

znaczenia dla przebiegu postępowania przetargowego (...)." Na koniec wskazał, że - wbrew stanowisku ...

zarówno w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty jak i w zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej, podał zarówno uzasadnienie prawne ...

zakazu zapoznania się z zawartością ofert przed terminem ich otwarcia poprzez niezaszyfrowanie wybranych części jego oferty - wraz z uszczegółowieniem, na czym polegała powyższa nieprawidłowość) podjętych ...

iż zakres dokumentów objętych pojęciem "oferty" jest szerszy niż tylko Formularz ...

zawarte, takie jak kryteria oceny ofert. Wynika to zarówno z brzmienia ...

i z przyjętego sposobu określania oferty w kontekście obowiązków związanych z ...

jej formą i tworzeniem. Rozumienie oferty sensu larga jako kompletu dokumentów ...

więc nie tylko jako Formularz oferty, zostało trafnie przytoczone w cytowanym ...

stosowania przepisów ustawy Pzp, np. na tle dostępu do ofert na podstawie art. 96 ust. 3 ...

niż tylko sensu stricte treść oferty zawarta w Formularzu ofertowym. W ...

wymagań SIWZ dotyczących sposobu składania ofert oraz przepisu art. 86 ust. 1 Pzp, zakres pojęcia oferty występuje niewątpliwie w ujęciu szerokim ...

niepodlegającą ujawnieniu do chwili otwarcia ofert jest nie tylko cena i kryteria oceny ofert, ale chociażby już sam fakt złożenia oferty przez dany podmiot czy konfigurację ...

zawarte nie tylko w formularzu oferty, ale również w dokumentach towarzyszących ...

budzić wątpliwości, że jest częścią oferty i wymagania w stosunku do ...

kwestię i ugruntowały rozumienie zakresu oferty w przedmiotowym kontekście dla wszystkich ...

się Odwołujący i formułowane wyłącznie na potrzeby postępowania odwoławczego, jednakże nie ...

interpretacyjnych, które Odwołujący powziął składając ofertę w tym postępowaniu. Należy zauważyć ...

przez Prezesa UZP i dostępnymi na stronie internetowej urzędu (plik o ...

są zatem wiarygodne i wskazują na brak zachowania przez Odwołującego wymaganej w ...

ramach tego postępowania, a nie na efekt ścisłego i rzetelnego stosowania ...

przypadku wymogów SIWZ dotyczących zaszyfrowania oferty, których Odwołujący nie dopełnił, mamy ...

zapoznania się z zawartością złożonych ofert do chwili ich otwarcia. Ten ...

przepisami ustawy. Odwołujący nie kwestionował na etapie do upływu terminu składania ofert, prawidłowości narzędzi dobranych przez Zamawiającego ...

postępowania ani nadmiarowości wprowadzonych wymagań. Brak zastosowania się Wykonawcy do wymogu szyfrowania zawartości oferty w przewidziany sposób Lub innych ...

86 ust. 1 Pzp wskazuje na jego istotne znaczenie dla prowadzonego ...

istotne znaczenie ma czynność otwarcia ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

skutków jego naruszenia, np. wpływu na wynik postępowania. Skład orzekający Krajowej ...

z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania na podstawie art. 189 ust. 2 ...

są również złożone przez Odwołującego na rozprawie: 1) wydruki w zakresie ...

Wykonawcy do Zamawiającego oraz zgłoszenie oferty z mini portalu w postępowaniu ...

z tego postępowania zestawienia zbiorczego ofert otwartych, informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej, jak również streszczenie oceny i porównania złożonych ofert, 2) wydruki testów portalu ePuaP ...

j. angielskim wraz z tłumaczeniem na język polski, 3) wydruk w ...

sprawy do wykonawcy oraz zgłoszenie oferty z mini portalu w postępowaniu ...

są również złożone przez Zamawiającego na rozprawie:  wydruki elektronicznego obiegu dokumentów ...

wziął pod uwagę także odpowiedź na odwołanie, pismo uczestnika postepowania, czyli ...

należy, że odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Odwołujący sformułował w odwołaniu ...

przez innych wykonawców danych z oferty, a w konsekwencji przekładać się na naruszenie zasady równego traktowania Wykonawców ...

2 Pzp poprzez przyjęcie, że oferta złożona przez Odwołującego była niezgodna ...

Pzp poprzez wadliwe przyjęcie, że oferta złożona przez Wykonawcę - Enigma Systemy ...

z o.o. z jest ofertą najkorzystniejszą, podczas gdy prawidłowe przeprowadzenie czynności oceny ofert winno skutkować wyborem oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej i spełniającej ...

wynikający z treści odwołania, odpowiedzi na odwołanie oraz pisma uczestnika postępowania ...

przez Zamawiającego, podstawy prawnej odrzucenia oferty, tj. art. 89 ust. 1 ...

który nie pierwszy raz składa ofertę w postępowaniu o udzielnie zamówienia publicznego. Kwestia rozumienia oferty w sensie szeroki (sensu largo ...

że złożył co do zasady ofertę z oczekiwanymi przez Zamawiającego dokumentami ...

zamówień publicznych, chociażby z uwagi na powszechny charakter w zamówieniach publicznych ...

05: "Jak wskazał Sąd Najwyższy (...) brak jest podstaw do wyłączenia z zakresu objętego treścią oferty tych informacji, potwierdzających spełnienie wymagań ...

82 ust. 3 PZP treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ. Jeśli ...

że informacje te są elementem oferty w związku z treścią art ...

ZP, i to bez względu na to czy, zostały one objęte ...

Nie można raz twierdzić, że ofertą jest tylko sam formularz ofertowy, a raz uznawać jako ofertę także oświadczenia i dokumenty do ...

dołączone (chociażby poprzez ich złożenie). Na szeroki charakter bezsprzecznie wskazuje Rozdz. IX ust. 9 SIWZ: "(...) Na potrzeby oceny ofert, oferta musi zawierać: - Formularz ofertowy, sporządzony ...

Wykonawców występujących wspólnie), o ile ofertę składa pełnomocnik. (...)". Nadto, Rozdz. X ...

SIWZ, gdzie stwierdza się: "do oferty należy dołączyć JEDZ (..), a następnie wraz z plikami stanowiącymi ofertę (...)", czyli jednoznacznie stwierdza się, że ...

12 tabela: "Wraz z formularzem oferty (załącznika nr 1 do SIWZ ...

ich ramach wskazywano sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty podkreślając, że opisany został w ...

drugie SIWZ), zaś Wykonawca składając ofertę czyni to za pośrednictwem formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu (Rozdz. X ust. 2 ...

że sposób zmiany i wycofania oferty został opisany w Instrukcji użytkownika dostępnej na miniPortalu. Skoro więc wycofanie i ...

zmiana to także analogicznie złożenie oferty. Podobnie w Rozdz. VI ust ...

za pośrednictwem dedykowanego formularza dostępnego na ePUAP oraz udostępnionego przez mini ...

całą argumentację Odwołującego, co do braku odesłania do Regulaminu korzystania z ...

miniPortalu i Instrukcji użytkownika dostępnej na miniPortalu niewiarygodną. Izba nie zgadza ...

informacja o Instrukcja użytkownika dostępnej na miniPortalu nie znajdowała się w ...

treści do tej Instrukcji, gdzie na str. 25 stwierdza się, że ...

W przypadku konieczności złożenia w ofercie kilku dokumentów, np. Oferta, pełnomocnictwo i tajemnica przedsiębiorstwa użytkownik ...

1 SIWZ: "W niniejszym postępowaniu oferta wraz z dokumentami przekazywana będzie ...

miniportal.uzp.gov.pl,(..)". Odpowiadając na pytanie Odwołującego z rozprawy ("(...), jednakże ...

co należy złożyć wraz z ofertą sensu largo i zgodnie z ...

lub oświadczenie składane wraz z ofertą (sensu largo) przez Odwołującego. Jednocześnie ...

argumentacja z odpowiedzi jest odpowiedzią na odwołanie, z tej przyczyny zawiera ...

pogłębienie informacji zawartej w odrzuceniu oferty, chociażby na stanowisko z pkt 2.6 ("2.6.Na gruncie Postępowania kluczowa jest również ...

za pośrednictwem dedykowanego formularza dostępnego na ePUAP oraz udostępnionego przez mini ...

i informacje stanowiące oświadczenie woli, na które wskazywał Przystępujący na rozprawie: "w JEDZ-u znajduje ...

z którym niezaszyfrowanie załączników do oferty nie stanowi nieprawidłowości o charakterze ...

nie merytoryczne należy uznać np.: brak numeracji stron oferty, brak pieczęci pod oświadczeniem woli, brak podpisu na każdej stronie oferty, brak załączenia spisu treści oferty. Podkreślić jednakże należy, że na gruncie ustawy Pzp ustawodawca wprowadza ...

in. wymaganą formę dla złożenia oferty w postaci elektronicznie oraz zastrzegł, iż w postępowaniu oferta nie może być ujawniona do czasu upływu terminu na składanie ofert. Nieprawione jest stwierdzenie, iż niezastosowanie ...

i nie może skutkować odrzuceniem oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ust. 1 ...

pod uwagę, Izba uznała jak na wstępie. W zakresie drugiej podstawy ...

z przywołanym wyrokiem: "Izba stoi na stanowisku, że celem ustawodawcy wyrażonym ...

szerokim tj. obejmującym zarówno formularz oferty jak i pozostałe dokumenty wymagane w celu skutecznego złożenia oferty. Przyjęcie odmiennej interpretacji prowadziłoby do ...

wykonawców przed upływem terminu składania ofert. Nie ma żadnych argumentów celowościowych ...

ustawy Pzp wyłącznie do formularza oferty sensu stricto, a wyłączenia z ...

dokumentów koniecznych do skutecznego złożenia oferty przez wykonawcę. Niejednoznaczny charakteru niektórych ...

czy nie przed terminem składania ofert. Tym samym, w ocenie Izby ...

1 ustawy Pzp objęte jest oferta sensu stricte jak również pozostałe ...

wykonawca jest zobowiązany dołączyć do oferty w celu jej skutecznego złożenia ...

jej treścią przed upływem terminu na składanie ofert. Podobnie w wyroku KIO z ...

jest przedmiotem rozpatrywanego postepowania odwoławczego. Brak jest podstaw do stosowania analogii ...

złożonych przez Zamawiającego wynika, że na skutek braku zaszyfrowania oferta sensu largo - pliki niezaszyfrowane - zostały ...

Zamawiającego. Dowody przedstawione przez Odwołującego na koniec rozprawy (wydruk w zakresie ...

sprawy do wykonawcy oraz zgłoszenie oferty z mini portalu w postępowaniu ...

zasadnie wskazywał Przystępujący, że zaszyfrowana oferta został zakwalifikowana jako ZłożenieZmianaWycofanie, a ...

Inaczej mówiąc odpowiadają stosownie zgłoszeniu oferty oraz zgłoszeniu sprawy od Wykonawcy ...

do przedmiotu sporu, gdyż szyfrowanie oferty wymagane przez Zamawiającego postanowieniami SIWZ, na zasadach określonych dla miniPortalu, w ...

Regulaminie odsyłającym do Instrukcji mają na celu zabezpieczenie przed niezasadnym otwarciem oferty przed terminem otwarcia m.in ...

zostało przedstawione niejako w odpowiedzi na stanowisko z odwołania z pkt ...

poprzez użycie dedykowanego formularza dostępu na ePUAP wyklucza możliwość dostępu do ...

9 ("2.8.Wobec oczywistego braku naruszenia art. 86 ust. 1 ...

z.p., w ocenie Odwołującego brak było podstaw do odrzucenia oferty wyłącznie ze względu na wystąpienie nieprawidłowości o charakterze formalnym ...

Jak już zostało wskazane powyżej na gruncie prowadzonego Postępowania brak było jakichkolwiek możliwości technicznych - ze względu na zaszyfrowanie Formularza ofertowego oraz złożenie ...

86 ust.1 Pzp, gdyż brak jest było jakichkolwiek możliwości technicznych - ze względu na szyfrowanie przez ePuaP. Biorąc powyższe ...

pod uwagę, Izba uznała jak na wstępie. Odnośnie do zarzutu trzeciego, czyli braku uzasadnienia prawnego i faktycznego w ...

korzystania z miniPortalu i szyfrowania oferty. Biorąc powyższe pod uwagę, Izba uznała jak na wstępie. W tym stanie rzeczy, Izba oddaliła odwołanie na podstawie art. 192 ust. 1 ...

orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu art. 192 ust ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 84 fragmenty

2022-08-16 » Oddala odwołanie

Protokolant: Oskar Oksiński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 sierpnia ...

T. w Chotomowie i zalicza na poczet kosztów kwotę 7 500 ...

r. poz. 1129 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

01, dalej zwane "postępowaniem". Postępowanie na usługi, o wartości poniżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 ...

6 PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez MITEX - SERVICE z ...

Warszawie (dalej "Mitex"), podczas gdy oferta ta podlega odrzuceniu, gdyż Mitex ...

rażąco niskiej ceny w złożonej ofercie; 2. art. 226 ust. 1 ...

pkt 7 PZP, gdyż złożenie oferty przez Mitex stanowi czyn nieuczciwej ...

pkt 4 PZP, gdyż treść oferty jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów lub art ...

pkt 5 PZP, gdyż treść oferty Mitex jest niezgodna z warunkami zamówienia, a tym samym oferta Mitex podlega odrzuceniu. Odwołujący wniósł ...

nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez wykonawcę B ...

dalej zwanego "wykonawcą Mitex"), odrzucenia oferty wykonawcy Mitex i wybór oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu środka zaskarżenia ...

lipca 2022 r. zamawiający, działając na podstawie art. 224 ust. 1 ...

Wszystkie dokumenty wchodzące w skład oferty oraz składane w trakcie postępowania należy złożyć na Platformie Zakupowej w postaci elektronicznej, podpisane: - kwalifikowanym podpisem elektronicznym, - podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. To wymaganie zamawiającego jest ...

jeden z trzech sposobów: a) kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub b) podpisem zaufanym lub c) podpisem osobistym, dlatego też nie może ...

rażąco niskiej ceny, a jego oferta podlega odrzuceniu. Zgodnie bowiem z ...

p.z.p., odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień ...

2004/21, gdzie wskazano, że "Brak złożenia wyjaśnień lub złożenie wyjaśnień ...

Zamawiającego. A to skutkuje odrzuceniem oferty Odwołującego, zgodnie z art. 224 ...

1 rozdziału XI) kryterium oceny ofert o wadze 40% stanowi: "Czas reakcji na zgłoszenie". Kryterium to będzie liczone ...

zlokalizowany w dwóch siedzibach zamawiającego na terenie Warszawy oraz w 37 biurach powiatowych na terenie województwa mazowieckiego. Lista wszystkich ...

do wzoru umowy zostały obliczone na podstawie licznika odległości ze strony ...

punktu początkowego. Wykonawca Mitex w ofercie oświadczył, że oferowany termin reakcji na zgłoszenie serwisowe zamawiającego to jedna ...

a jednocześnie stanowiący kryterium oceny ofert, wykonawca popełnił czyn nieuczciwej konkurencji ...

manipulowaniem wskaźnikami stanowiącymi kryteria oceny ofert w celu uzyskania wyższej punktacji w kryteriach oceny ofert, a przez to wypaczenia sensu kryteriów oceny ofert i faktycznego wyeliminowania w ten sposób wykonawców należycie sporządzających oferty, co spowodowało, że wykonawca Mitex ...

on pierwsze miejsce w rankingu ofert, a jego oferta została wybrana jako oferta najkorzystniejsza. Ponadto, według odwołującego ofercie wykonawcy Mitex należy zarzucić również, że jest nieważna na podstawie innych przepisów, tj. art ...

przestrzegać dopuszczalnej prędkości. Jak również oferta ta, jest niezgodna z warunkami ...

określonych w kryterium "czas reakcji na zgłoszenie", co potwierdza zaoferowany przez ...

dotrzymania. Działając w imieniu i na rzecz zamawiającego odpowiedź na odwołanie w formie pisemnej wniósł ...

przedstawionymi w odwołaniu i odpowiedzi na odwołanie, konfrontując je z zebranym ...

faktycznego ustalonego w sprawie mając na uwadze art. 554 ust. 1 ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

przez strony, po dokonaniu ustaleń na podstawie dokumentacji postępowania o udzielenie ...

prowadzoną w toku postępowania, mając na względzie zakres sprawy zakreślony przez ...

samym rozpoznawane odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. W ocenie składu orzekającego wybór oferty najkorzystniejszej został dokonany przez zamawiającego ...

z.p. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Mitex, który nie złożył ...

że zgodnie z materiałem procesowym, na wezwanie zamawiającego w trybie art ...

maila wykonawcy Mitex wskazanego w ofercie (str. 1 pkt 5 formularza ...

wykonawcy Mitex nie został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, czego wymaga rozdział VIII ...

uznane za skutecznie złożone, więc oferta wykonawcy Mitex, który nie udzielił ...

z.p. i zaniechania odrzucenia oferty Mitex. Izba wskazuje, że na gruncie p.z.p. ustawodawca ...

z.p.). Przy tym pisemność na kanwie p.z.p. została ...

uregulowano rozumienie określeń "pisemnie" lub "na piśmie". Określenie, że oświadczenie wykonawcy ...

miałoby ono zostać opatrzone własnoręcznym podpisem lub jednym z podpisów elektronicznych, ponieważ dla zachowania pisemności ...

zasadnie podnosi się w doktrynie "Na gruncie Prawa zamówień publicznych wymaga ...

że autonomiczne uregulowanie omawianych kwestii na gruncie p.z.p. powoduje ...

od formy pisemnej (z własnoręcznym podpisem) bądź formy elektronicznej (z kwalifikowanym podpisem elektronicznym). W tym przypadku ustawodawca ...

programowe, umożliwiające indywidualne porozumiewanie się na odległość przy wykorzystaniu transmisji danych ...

które nie wymaga podpisania oświadczenia podpisem własnoręcznym lub opatrzenia go podpisem elektronicznym. W szczególności, że kwalifikowany podpis elektroniczny, podpis zaufany lub elektroniczny podpis osobisty wymagany jest w stosunku ...

wartości mniejszej niż progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Sporne wyjaśnienia sposobu kalkulacji ...

katalogu czynności, które wymagają wskazanych podpisów elektronicznych, co oznacza, że wykonawca ...

więc nie byłoby możliwym odrzucenie oferty wykonawcy Mitex na tej podstawie. W zakresie zarzutu ...

z.p. - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Mitex, który w pozacenowym kryterium oceny ofert pn. czas reakcji na zgłoszenie zaoferował zamawiającemu godzinę, Izba ...

SWZ ustanowił pozacenowe kryterium oceny ofert "czas reakcji na zgłoszenie" (T) o wadze 40 ...

wskazał, że "Kryterium "czas reakcji na zgłoszenie" będzie liczone w pełnych ...

niż 48 godzin spowoduje odrzucenie oferty". Powyższe znalazło odzwierciedlenie w formularzu ...

następującą treść: "Oferowany termin Reakcji na zgłoszenie serwisowe Zamawiającego (termin nie ...

powinien być wyrażony w godzinach): ...". Na wstępie warto zauważyć, że użyte w kryterium oceny ofert sformułowanie czas reakcji na zgłoszenie (zgodnie z wzorem umowy ...

zajęcie jakiegoś stanowiska jako odpowiedź na coś (por. Słownik języka polskiego ...

PWN). Wykładania językowa kryterium wskazuje na przyznawanie punktów za czas reakcji ...

podjęcia przez wykonawcę pierwszej czynności na zgłoszenie/zlecenie, która jest związana ...

ustalenia właściwego sensu oświadczenia woli na podstawie przypisania normatywnego, czyli tak ...

toku realizacji zamówienia reakcją wykonawcy na zlecenie usługi (zgłoszenie awarii) jest ...

że kryterium pozacenowe "czas reakcji na zgłoszenie", to okres od otrzymania ...

dojazd 174 km), a inny na Al. Jana Pawła II 70 ...

4 km), więc wypełnienie formularza oferty byłoby niemożliwe. Zamawiający prosił o ...

miałoby to dotyczyć. Zatem mielibyśmy na kanwie wiążącej SWZ pozostawienie wyboru ...

konsekwencji dowolność ta powodowałaby, że oferty byłyby nieporównywalne. Ponadto, tak rozumiane ...

siedziby wykonawcy, co mogłoby wskazywać na potencjał podmiotowy przedsiębiorcy dotyczący posiadania swojej lokalizacji pozwalającej na szybkie dotarcie do zamawiającego), a ...

de facto konkurować najszybszym dojazdem na danej, ustalonej przez zamawiającego trasie ...

ocenia się w kryteriach oceny ofert. Konkludując, ferowana przez odwołującego wykładania omawianego kryterium oceny ofert jest nie do przyjęcia. Sposób ...

powodując efekty nie do przyjęcia na kanwie sposobu formułowania i weryfikacji kryteriów oceny ofert zgodnych z p.z.p. I jedynie na marginesie można dodać, że nawet ...

przez zamawiającego, to przed odrzuceniem oferty wykonawcę Mitex chroniłaby ugruntowana zasada ...

gdzie wskazano "Badanie i ocenę ofert powinien zamawiający prowadzić z uwzględnieniem ...

w postanowieniach SIWZ należy interpretować na korzyść wykonawców ubiegających się o ...

z.p., poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Mitex, ponieważ odwołujący nie ...

petitum odwołania wykładania kryterium oceny ofert była uzasadniona, a tym samym ...

W konsekwencji nie udowodniono, że oferta Mitex została złożona w ramach ...

czynu nieuczciwej konkurencji, była nieważna na podstawie odrębnych przepisów albo sprzeczna ...

został przez skład orzekający oddalony. Brak potwierdzenia zarzutów wskazanych w odwołaniu ...

orzekający oddalone w całości. Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w ...

Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania wydano na podstawie art. 575 p.z ...

zostało oddalone kosztami postępowania odwoławczego, na które złożył się uiszczony przez ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 125 fragmentów

2020-10-29 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

Protokolant: Mikołaj Kraska po rozpoznaniu na rozprawie 26 października 2020 r ...

1 unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 2.2 odrzucenie oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

3 przeprowadzenie ponownej czynności oceny ofert. 3. W pozostałym zakresie oddala ...

4.2 zasądza od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kwotę 12 400 ...

r., poz. 1843 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

w Warszawie (dalej Zamawiający) prowadzi na podstawie przepisów ustawy z 29 ...

Warszawskiego Uniwersytetu Medycznego w podziale na pakiety", numer: AEZ/S-055 ...

określone w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

1 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

treść oświadczenia woli złożonego w ofercie w zakresie istotnym i mającym wpływ na wynik postępowania, podczas gdy niedopuszczalne są zmiany treści oferty po jej złożeniu i otwarciu ...

zmiana winna skutkować odrzuceniem takiej oferty jako niezgodnej z Pzp, 2 ...

3 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego, jako zawierającej rażąco niską ...

których treść nie potwierdzała, iż oferta nie zawierała rażąco niskiej ceny ...

i zawierały ewidentne oraz istotne braki w wycenie niezbędnych elementów zamówienia ...

które winny skutkować odrzuceniem tej oferty, 3. art. 89 ust. 1 ...

przez Przystępującego, mający istotny wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w ...

w postępowaniu i uznaniu jego oferty za odrzuconą zgodnie z art ...

zgodność z oryginałem przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego, 5. art. 26 ust ...

w postaci elektronicznej i opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, 6. art. 26 ust ...

postaci oryginalnego dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę zaświadczenia. Odwołujący ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w Pakiecie nr 2, 2. odrzucenia oferty Przystępującego z postępowania bez konieczności ...

wzywania lub wyjaśnienia treści tej oferty, 3. dokonania ponownej oceny i badania ofert, względnie i tylko w przypadku ...

zgodność z oryginałem przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego, 5. wezwania Przystępującego do ...

w postaci elektronicznej i opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym; 6. wezwania Przystępującego do ...

oryginalnego dokumentu elektronicznego i opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, 7. dokonania ponownej oceny i badania ofert w Pakiecie nr 2. Odwołujący ...

w tym zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów zastępstwa prawnego ...

dokonał istotnej zmiany treści swojej oferty przez zmianę ilości osób posiadających ...

do realizacji zamówienia. W złożonej ofercie Przystępujący oświadczył, iż skieruje do ...

pozostawiały wątpliwości, że deklarowaną w ofercie wykonawcy liczba osób niepełnosprawnych w ...

ich konkretnej liczby w formularzu oferty. W rozdziale XIV ust. 1 SIWZ zostało wskazane, że "na potwierdzenie spełniania powyższego warunku, Wykonawca zobowiązany jest złożyć na druku Formularza ofertowego, odpowiednio dla ...

zatrudnionych osób. Jednocześnie Zamawiający zastrzega, na każde wezwanie Zamawiającego Wykonawca przedstawi ...

oświadczenia woli wykonawcy, wyrażoną w ofercie i treścią istotną, mającą znaczenie dla wyboru oferty. Przystępujący oświadczył w ofercie, że skieruje do realizacji zamówienia ...

10 osób niepełnosprawnych, a następnie, na potrzeby wyjaśnień rażąco niskiej ceny ...

zmiana była zmianą istotną treści oferty i niedopuszczalną na podstawie art. 87 ust 1 ...

treści oświadczenia woli zawartego w ofercie, po dacie składania i otwarcia ofert winna spotkać się z konsekwencją odrzucenia takiej oferty, jako niezgodnej z Pzp. Oświadczenie to z uwagi na swoją rangę, nie tylko miało ...

przyznania punktów w kryteriach oceny ofert, ale stanowiło oświadczenie istotne oferty, które rzutowało m.in. na określenie ceny oferty i badanie jej w zakresie ...

wystąpienia rażąco niskiej ceny. Cena oferty Przystępującego była niższa od średniej ...

lakoniczne, bez dowodów i niepozwalające na przyjęcie, że zaoferowana przez niego ...

liczbę osób niepełnosprawnych z 10 na 50, co znacząco wpłynęło na obniżenie kosztów pracy, 2. oświadczył ...

winny być wliczone do ceny oferty. Zgodnie z SIWZ należało wycenić ...

etatów i 21 w przeliczeniu na pełne etaty (Wyjaśnienia treści SIWZ ...

materiałów, koszty administracyjne oraz zysk na poziomie ok. 14 tys. zł ...

Przystępującego nie zawierały żadnego buforu na nieprzewidziane lub dodatkowe wydatki pracownicze ...

wszystkim, że zostały one oparte na niewłaściwej, tzn. zaniżonej kwocie minimalnego ...

przydatność pozostałej części kalkulacji i na tej podstawie stwierdził, że Przystępujący ...

nie dopełnił obowiązku wyjaśnienia ceny oferty w sposób należyty i wiarygodny ...

kosztów urlopów pracowników ani buforów na pokrycie kosztów nieprzewidzianych lub wypadkowych ...

liczby osób miała istotny wpływ na ocenę jego oferty. Z jednej strony powodowała przyznanie ...

punktów w ramach kryteriów oceny ofert, z drugiej strony liczbę tą ...

sprzecznych z prawem wyjaśnień ceny oferty, w kontekście wystąpienia rażąco niskiej ...

niż wynikało to z jego oferty, to składając odmienne oświadczenie co ...

zwiększenia ilości osób niepełnosprawnych nastąpiła na skutek potrzeby wyjaśnień rażąco niskiej ...

Wykonawca wprowadził w błąd mający na celu wyłącznie ochronę oferty przed odrzuceniem. Wprowadzenie w błąd może mieć miejsce na różnym etapie postępowania, nie koniecznie tylko na etapie składania ofert. Zmiana treści oferty w sposób celowy na potrzeby wykreowania lepszej sytuacji w postępowaniu, również na etapie składania wyjaśnień w zakresie ...

powinien zostać wykluczony, a jego oferta odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 ...

z oryginałem przez opatrzenie kopii kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W przedmiotowym postępowaniu zaświadczenie ...

w postaci elektronicznej i opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez upoważnionego pracownika ZUS ...

wykonawcę za zgodność z oryginałem kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W konsekwencji więc Zamawiający ...

3 Pzp do uzupełnienia tego braku i przesłania przedmiotowego dokumentu w ...

r. Zamawiający złożył pisemną odpowiedź na odwołanie. Zamawiający wniósł o oddalenie ...

realizacji zamówienia. Przystępujący w swojej ofercie wskazał, że do realizacji zamówienia ...

wskazana w formularzu ofertowym miała na celu odzwierciedlenie prawa wykonawcy do ...

społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych na poziomie nie mniejszym niż podany ...

obejmowało zakaz zatrudnienia osób niepełnosprawnych na poziomie mniejszym, niż określony w ...

osoby wykluczone społecznie, z uwagi na swoją niepełnosprawność miały możliwość podjęcia ...

jakoby doszło do zmiany treści oferty Przystępującego były nieprawdziwe i stały ...

że Przystępujący dokonał zmiany swojej oferty. Przystępujący nie dokonał zmiany treści swojej oferty, a w konsekwencji nie mógł ...

SIWZ oraz złożonej przez Przystępującego ofercie. Analiza odwołania w zakresie zarzutu rażąco niskiej ceny oferty Przystępującego prowadzi do wniosku, że ...

55 etatów; 2) kosztów rezerwy na zwolnienia lekarskie i urlopy wypoczynkowe ...

podaniem liczby osób w przeliczeniu na etaty i wynagrodzeń, których wartość ...

albo minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z 10 ...

z uwzględnieniem pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów, o ile ...

do realizacji zamówienia, w podziale na kategorię urządzeń, z określeniem ich ...

4) innych okoliczność mających wpływ na wysokość oferowanej ceny. Przystępujący pismem ...

kalkulację kosztów pracy oraz wskazał na okoliczności, które miały wpływ na zaoferowanie niższej ceny. Przystępujący przede wszystkim wskazał na posiadanie niezbędnego sprzętu (na miejscu u Zamawiającego) oraz dofinansowanie ...

usługę będącą przedmiotem niniejszego zamówienia na podstawie umowy o nr AEZ ...

była trzykrotnie aneksowana z uwagi na zwiększenie minimalnego wynagrodzenia z pracę ...

Dzięki temu Zamawiający posiadał wiedzę na temat kosztów pracy. Realizacja przez ...

obiektów Zamawiającego oraz poprawne skalkulowanie oferty. Zamawiający zakwestionował prawidłowość kalkulacji przedstawionych ...

że koszty pracodawcy w przeliczeniu na jeden etat wynosiły 3 113 ...

poz. 1282 z późn. zm.). Na dokumencie wystawianym przez ZUS nie ma fizycznie podpisu elektronicznego. Weryfikacja podpisu odbywa się za pośrednictwem strony ...

26 października 2020 r. odpowiedź na odwołanie złożył Przystępujący. Poparł w ...

uprawnienie do wniesienia odwołania. Mając na uwadze powyższe Izba merytorycznie rozpoznała ...

uznając, że częściowo zasługuje ono na uwzględnienie. W toku posiedzenia niejawnego ...

4 i 5. W konsekwencji, na podstawie art. 187 ust. 8 ...

Opis sposobu przygotowania i złożenia oferty (...) 3. Dokumenty stanowiące treść oferty: sporządzone wg wzoru Formularze ofertowe ...

w postaci elektronicznej oraz podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Wyżej wymienione dokumenty nie ...

przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę za pośrednictwem Platformy poprzez zakładkę odpowiednio "Modyfikuj ofertę" lub "Wycofaj". Sposób zmiany i wycofania oferty został opisany w instrukcji "Wykonawca ...

po upływie terminu do składania ofert nie może skutecznie dokonać zmiany ani wycofać złożonej oferty". "XXII. Tryb oceny ofert. Wyjaśnienie treści ofert 1 dokumentów. poprawianie stwierdzonych omyłek ...

Zamawiającym, a Wykonawcą dotyczących złożonej oferty oraz dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w treści złożonej oferty, z zastrzeżeniem stwierdzonych omyłek, o ...

i osoby te będą zatrudnione na podstawie umowy o pracę na pełen etat. 2) do realizacji ...

wpisywane przez wykonawców stanowią treść oferty sensu stricto. Biorąc pod uwagę ...

realizacji przedmiotu zamówienia. Kryteriami oceny ofert były: 1. Cena - waga 98 ...

punktów możliwych do uzyskania przez ofertę), 2. Aspekty społeczne - waga 2 ...

swoim formularzu ofertowym wskazał, że na potrzeby realizacji przedmiotu zamówienia zatrudni ...

niepełnosprawnych. Z tego tytułu jego oferta uzyskała maksymalną liczbę punktów w ...

21 sierpnia 2020 r. Zamawiający na podstawie art. 90 ust. 1 ...

wezwał Przystępującego do wyjaśnień ceny oferty w zakresie Pakietu nr 2 ...

Zamawiający wskazał m. in.: "Cena oferty wynosząca 9 443 929,30 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert (13 857 276,50 zł brutto). Zamawiający mając na uwadze postanowienia art. 90 ust ...

podaniem liczby osób w przeliczeniu na etaty i wynagrodzeń, których wartość ...

albo minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

z uwzględnienie pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów, o ile ...

o niepełnosprawności, co wpływa znacząco na obniżenie kosztów pracy. Jednocześnie pragniemy ...

kolejne wezwanie do wyjaśnień ceny oferty, tj. do wyjaśnienia kwestii ilości etatów założonych na potrzeby realizacji zamówienia w poszczególnych ...

ww. osób nie będzie wpływała na ograniczenie wymaganego zakresu świadczonych usług ...

osoby poszukującej pracy, bez zatrudnienia), na poziomie nie mniejszym niż podany ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

udzielając wyjaśnień dotyczących ceny jego oferty złamał ww. zakaz zmiany treści oferty. Twierdzenie Przystępującego, że podanie w ...

osób niepełnosprawnych służyło wyłącznie punktacji ofert w ramach kryteriów ich oceny ...

50 osób niepełnosprawnych oznaczałoby, że oferta Przystępującego otrzymałaby w ramach kryterium ...

niepełnosprawnych, ale - co oczywiste - dopiero na etapie realizacji przedmiotu zamówienia, nie na etapie oceny ofert. Wobec treści wyjaśnień ceny złożonych ...

że Przystępujący zmienił treść złożonej oferty. Wyjaśnienia oraz uwzględnione w nich kalkulacje opierały się na założeniu zatrudnienia 50 zamiast 10 ...

1. nie wyjaśnił ceny złożonej oferty, 2. zmienił treść oferty, 3. wyjaśnił cenę oferty po zmianie. W tej sytuacji Izba uznała, że oferta Przystępującego zawierała rażąco niską cenę ...

niepełnosprawnych, tj. bez zmiany treści oferty, Przystępujący nie byłby w stanie ...

zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w ...

ocenie Izby dowodziło zmiany treści oferty. O ile niewątpliwym jest, że ...

zmiana ta była niedozwolona, to brak jakichkolwiek przesłanek dających podstawę do ...

zatrudnienia 50 osób. Zmiana treści oferty w świetle ustalonych faktów nie ...

doszło do zamiany informacji nieprawdziwej na prawdziwą albo prawdziwej na nieprawdziwą. Zaakceptowanie przez Zamawiającego wyjaśnień ...

że dopuszczalne było wyjaśnienie ceny oferty w oparciu o zmienioną - w ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

jednego zarzutu (Zarzut nr 3). Na koszty postępowania odwoławczego składał się ...

100). Kwota ta, ze względu na ilość ww. uwzględnionych i oddalonych ...

powyższego Izba zasądziła od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kwotę 12 400 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 152 fragmenty

2012-05-09 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Paulina Nowicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. 2. Kosztami postępowania obciąża ...

Chrobrego 1, 57-300 Kłodzko na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się ...

poz. 759, z późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na "Wykonanie usług w zakresie pielęgnacji ...

utrzymania w czystości zieleni miejskiej na terenie miasta Kłodzka". Ogłoszenie o ...

przez zaniechanie wykluczenia wykonawcy, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, tj ...

wykluczenia wybranego wykonawcy z uwagi na złożenie nieprawdziwych informacji mających wpływ na wynik postępowania, 4) art. 26 ...

przez zaniechanie wezwania wykonawcy, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, do ...

wykluczenie Odwołującego oraz odrzucenie jego oferty, 6) art. 46 ust. 4 ...

ust 1 przez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wniósł o nakazanie ...

czynności wyboru, jako najkorzystniejszej w oferty złożonej przez wykonawcę Salus Adam ...

wykluczenia wykonawcy Salus Adam Szopa na podstawie przepisu art. 24 ust ...

oraz odrzucenia złożonej przez niego oferty, 3) uchylenia czynności wykluczenia Odwołującego, czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz czynności zatrzymania wadium ...

Odwołującego, 4) dokonania ponownej oceny ofert i wybór najkorzystniejszej oferty spośród niepodlegających odrzuceniu ofert złożonych przez wykonawców niewykluczonych z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Odwołujący wskazał, że ma ...

ponieważ w razie uwzględnienia odwołania, oferta Odwołującego będzie ofertą najkorzystniejszą. W uzasadnieniu odwołania odwołujący ...

dniu 20 kwietnia 2012 r. na podstawie zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej (pismo nr ZP-II ...

Odwołujący powziął informację o wyborze oferty, która została złożona przez wykonawcę ...

zaistnienia wymienionych niżej okoliczności. 1. Na podstawie przepisu art. 24 ust ...

dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym, wykonawca na stronie 10 oferty przedstawił oświadczenie Józefa Basińskiego zawierające ...

formie, która nie jest dopuszczalna na podstawie przepisu art. 26 ust ...

wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy ...

trzecich - formę pisemną. Oceniając zobowiązanie na podstawie art. 78 § 1 Kodeksu ...

czynności prawnej wystarcza złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli ...

w postaci elektronicznej opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu, jest równoznaczne z oświadczeniem ...

zobowiązań podmiotów trzecich zostały rozstrzygnięte na podstawie przepisów Kodeksu cywilnego. Odwołujący ...

wadliwe oświadczenie Józefa Basińskiego zamieszczone na str. 10 oferty, zawierające zobowiązanie o udostępnieniu podnośnika ...

odnosi się do dokumentów składanych na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w ...

postępowaniu wyszczególnionych w rozporządzeniu. 2. Na podstawie przepisu art. 24 ust ...

wykonywanych usług obciążają Wykonawcę". Wykonawca na str. 17-19 oferty przedstawił polisę OC, która nie ...

pkt 8 polisy str. 19 oferty). W konsekwencji wykonawca nie spełnił ...

ppkt 1.4 SIWZ. 3. Na podstawie przepisu art. 24 ust ...

wykonywania usług stanowiących przedmiot zamówienia na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

nie uzyskał decyzji Starosty Kłodzkiego na gospodarowanie odpadami. W rezultacie wykonawca składając w ofercie oświadczenie o spełnianiu warunków udziału ...

w postępowaniu oraz oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia, złożył nieprawdziwe ...

winno skutkować wykluczeniem tego wykonawcy na podstawie przepisu art. 24 ust ...

W zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty, Zamawiający przekazał również informację o ...

Odwołującego z postępowania, odrzuceniu jego oferty oraz o zatrzymaniu wadium. Jako ...

podpisane przez osobę nieuprawnioną, gdyż podpisy złożone przez pełnomocnika konsorcjum w ofercie znacznie różnią się od podpisu złożonego na piśmie przewodnim oraz wykazie narzędzi ...

dowodu osobistego oraz prawa jazdy, na których widnieją podpisy odpowiadające podpisom złożonym przez pełnomocnika w toku ...

Wobec powyższego Odwołujący wniósł jak na wstępie. Zamawiający, powołując się na przepis art. 186 ust. 1 ustawy, wniósł odpowiedź na odwołanie (pismo z dnia 2 ...

podmiotu trzeciego zawarte w wybranej ofercie spełnia wymagania pisemności wynikające z ...

gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 200 000 zł. Do oferty należało załączyć dowód opłaconej polisy ...

w ratach, a w przypadku braku opłaconej polisy inny dokument potwierdzający ...

do warunków udziału w postępowaniu, na co wskazuje pkt B.12 ...

do wykluczenia wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 ...

ustawy. Zarzut nr 3 - dotyczący braku posiadania wymaganych uprawnień do wykonywania ...

złożył stosowne oświadczenie wraz z ofertą, wobec powyższego nie zachodzi przesłanka do wykluczenia wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 2 ...

kolejności oraz pod względem ceny ofertą złożoną w postępowaniu, jest oferta konsorcjum Impel Cleaning Sp. z ...

przewyższa kwotę, którą Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia. Zgodnie z art ...

gdyby Zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą ofertę konsorcjum (cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia, a Zamawiający nie ...

tej kwoty do ceny najkorzystniejszej oferty). Zamawiający stwierdził, że wobec powyższego ...

gdyż w razie uwzględnienia odwołania, oferta Odwołującego nie będzie ofertą najkorzystniejszą. Zamawiający wyjaśnił, że wezwał ...

Polską), konsorcjum do uzupełnienia dokumentów na podstawie art. 26 ust. 3 ...

SWIZ, gdyż Wykonawca przedstawił w ofercie wykaz sprzętu nie spełniający warunku ...

potencjałem technicznym oraz oświadczeń o braku podstaw do wykluczenia z postępowania ...

godz. 14:00. W odpowiedzi na wezwanie wykonawca przesłał drogą mailową ...

zostały podpisane przez osobę nieuprawnioną. Podpisy złożone przez pełnomocnika konsorcjum w ofercie znacznie różnią się od podpisu złożonego na piśmie przewodnim oraz wykazie narzędzi ...

konsorcjum Michała Pawlaczka dwóch wzorów podpisów zostały przekazane Zamawiającemu jako załącznik ...

dniu 27.04.2012 r. Oferta przetargowa została podpisana, w ocenie Zamawiającego, podpisem nr 1, natomiast dokumenty podlegające uzupełnieniu podpisem nr 2. Wykonawca do dnia zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, tj. do 20.04 ...

2012 r. Zamawiajacy powołał się na komentarz do art. 46 ustawy ...

ust. 2 pkt 4 ustawy. Ofertę wykonawcy wykluczonego Zamawiajacy uznał za odrzuconą na podstawie art.24 ust. 4 ...

z odsetkami (wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w ...

po terminie ustalonym jako termin na uzupełnienie dokumentów, co w ocenie ...

Uznał, że nie dostarczenie dokumentów na czas wskazany przez Zamawiającego przez ...

opisane w zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej zostały dokonane zgodnie z ...

z wniesionym odwołaniem unieważnił wybór oferty najkorzystniejszej z powodu zaniechania wzwania ...

Firmą "SALUS" do uzupełnienia dokumentów, na podstawie art. 26 ust. 3 ...

pozostałe czynności pozostają bez zmian. Na rozprawie pełnomocnik zamawiającego złożył pismo ...

że Zamawiający unieważnił czynność wyboru oferty najkorzystniejszej oraz wezwał Adma Szopę ...

tym kosztami zastępstwa wedle przedstawionej na rozprawie faktury VAT. W uzasadnieniu ...

unieważnienia przez Zamawiającego czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz wezwania Salus do ...

staje się bezprzedmiotowe. Powołał się na orzecznictwo Izby - sygn. akt KIO ...

zarzuty dotyczące Salus nie zasługują na uwzględnienie z uwagi na przedstawione niżej okoliczności. W toku składania wyjaśnień na rozprawie pełnomocnik Zamawiającego podał, że ...

pkt B.1 SIWZ i na podstawie dokonanego opisu Zamawiający dokonywał ...

wykonawców posiadania decyzji Starosty Kłodzkiego na gospodarowanie odpadami, a ponadto dla ...

uznać za bezzasadny. Powołał się na wyrok Izby z dnia 18 ...

gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 200 ...

nie żądał w szczególności, aby na etapie oceny spełniania warunków udziału ...

powyższego ubezpieczenia nie było konieczne na etapie składania ofert. II. Zarzuty dotyczące bezzasadności wykluczenia ...

w ocenie Zamawiającego, nie zasługują na uwzględnienie. Ad 1. Zamawiający podtrzymał ...

całości argumentację przedstawioną w odpowiedzi na odwołanie, iż Odwołujący nie posiada ...

we wniesieniu odwołania z uwagi na fakt, że cena jego oferty przewyższa kwotę, którą Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Z treści art ...

możliwości nie ma - z uwagi na zbyt wysoką cenę, stwierdził, że ...

może być uwzględnione z uwagi na treść art. 192 ust. 2 ...

inkryminowane naruszenie nie miało wpływu na wynik postępowania. Ad 3. W ...

Odwołującego z postępowania, powołał się na wyrok Izby z dnia 7 ...

uczestnikiem postępowania odwoławczego ze względu na zgłoszenie przystąpienia w wymaganej formie ...

i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje ...

pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła ...

tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron). Ustawowy ...

dniu 4 maja 2012 r. Na podstawie przedstawionych stanowisk stron i ...

badana z urzędu według stanu na dzień wniesienia odwołania, stanowiąca o ...

ochrony prawnej i wskazująca, że brak legitymacji skutkuje oddaleniem odwołania, nawet ...

naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Brak określenia, że wykonawca musi wykazać ...

w postaci podnośnika koszowego, potwierdzenie braku ubezpieczenia w zakresie odpowiedzialności od ...

odwołującego z postępowania, uznania jego oferty za odrzuconą i zatrzymania wadium, spowodowałoby, że oferta odwołującego, jako jedyna oferta złożona obok oferty wybranej, byłaby oceniana, jako oferta najkorzystniejsza (ceny ryczałtowe ofert za 1 miesiąc wykonywania usługi: oferta wybrana - 25.580,01 zł, oferta odwołującego - 38 556,00 zł ...

udzielenie zamówienia, jeżeli cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający ...

tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty) pozbawia wykonawcę legitymacji czynnej do ...

w przepisie dotyczą wyłącznie: złożenia oferty z najniższą ceną albo oferty wybranej, jako najkorzystniejszej, ceny oferty przewyższającej kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, a zamawiający nie ...

kwoty do kwoty ceny wskazanej oferty. W toku badania i oceny ofert, oferta odwołującego nie została wybrana, jako najkorzystniejsza, nie jest też ofertą z najniższą ceną i Zamawiający ...

przeprowadzenia analizy finansowej pod kątem braku możliwości ewentualnego zwiększenia kwoty do ceny oferty odwołującego. Przesłanka z art. 93 ...

II. Rozpoznając odwołanie, Izba miała na uwadze, że z przepisów ustawy ...

do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy (art. 180 ust ...

oryginalnego zobowiązania oraz dokonanie wyboru oferty tego wykonawcy, jako najkorzystniejszej, mimo ...

spełniania warunków udziału w postępowaniu, brak polisy w zakresie ubezpieczenia od ...

prawnych tej czynności, tj. uznanie oferty za odrzuconą i zatrzymanie wadium ...

w przedmiocie badania i oceny ofert wyrażonym w piśmie z dnia ...

2012 r. (zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej) wraz z informacją przedstawioną ...

8 maja 2012 r. i na rozprawie w zakresie powtórzenia w części czynności badania oferty jednego z wykonawców, przy zaniechaniu ...

przypadku wystąpiło zaniechanie czynności: uzupełnienia oferty, czy rozwiania wątpliwości związanych z ...

odwołującej. Postępowanie odwoławcze prowadzone jest na zasadzie kontradyktoryjności i zgodnie z ...

których wywodzą skutki prawne. Dowody na poparcie swoich twierdzeń lub odparcie ...

przez czynność unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. Wezwał wykonawcę do uzupełnienia oferty przez złożenie oryginalnego oświadczenia Józefa ...

wyjaśnieniach złożonych ustnie do protokołu na rozprawie). Zatem, Izba uznała, że ...

powtórzył czynność unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty oraz wezwania wykonawcy - Adam Szopa - na podstawie art. 26 ust. 3 ...

trzeciego i w tym zakresie, na podstawie art. 191 ust. 2 ...

przez Zamawiającego. 2. Odnośnie zarzutu braku ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków ...

do warunków udziału w postępowaniu, na co wskazuje pkt B.12 ...

Wykonawcę", jest wymogiem zawarcia ubezpieczenia na etapie realizacji umowy, a nie ...

potwierdzony. Zarzut nr 3 - dotyczący braku posiadania wymaganych uprawnień do wykonywania ...

odsyła do odrębnych przepisów prawa na podstawie, których odbywa się weryfikacja ...

składane). Opis zawarty w specyfikacji na obecnym etapie postępowania nie podlega ...

nie uzyskał decyzji Starosty Kłodzkiego na gospodarowanie odpadami. By uznać, że ...

prawa wynika obowiązek posiadania uprawnień na gospodarowanie odpadami. Odwołujący wskazał w ...

porządku i czystości w gminach. Na rozprawie wskazał art. 9 ustawy ...

powinno zawierać zezwolenie oraz czas, na jaki wydaje się zezwolenie, a ...

określają jakie elementy zawiera zezwolenie na prowadzenie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów ...

nie jest wymagane posiadanie zezwolenia. Na podstawie powyższego, Izba mając na względzie, że zamawiający nie żądał dokumentu na potwierdzenia spełnienia warunku wynikającego z ...

odwołującego z postępowania, uznanie jego oferty za odrzuconą i zatrzymanie wadium ...

14:00. Wezwanie zostało dokonane na podstawie art. 26 ust. 3 ...

że pełnomocnik Michał Pawlaczek umocowany na podstawie pełnomocnictwa z dnia 4 ...

2012 r., w którym wyjaśniono podpis pełnomocnika i nadanie listu poleconego ...

wskazano i wyjaśniono dwa sposoby podpisu, który złożył Michał Pawlaczek. W ofercie na str. 2, 3, 4 i następnych zamieszczone są jednakowe podpisy pełnomocnika, natomiast na str. 63/1 oferty został złożony podpis (pismem pochylonym pod innym kątem ...

dokumentów oraz wyjaśnień Zamawiającego złożonych na rozprawie wynika, że Zamawiający na podstawie porównania podpisu Michała Pawlaczka złożonego w ofercie oraz na uzupełnionych dokumentach uznał, że jest to podpis osoby nieuprawnionej. Zamawiający nie żądał ...

przeprowadził dowodu i nie przedstawił na rozprawie potwierdzenia, że podpis złożyła inna osoba posługująca się ...

pełnomocnika. Wykluczenie wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 ...

zamawiający powinien powtórzyć czynność badania oferty Odwołującego. Odnośnie dochowania terminu złożenia uzupełnienia oferty w formie wskazanej w wezwaniu ...

ustawy, jest zatrzymanie wadium wykonawcy na podstawie art. 46 ust. 4 ...

ustawy. Orzekając w przedmiocie odwołania na podstawie zarzutów sformułowanych przez odwołującego ...

przez zamawiającego po uchyleniu wyboru oferty najkorzystniejszej i przystąpieniu do badania oferty wybranego wykonawcy, a zaniechaniu powtórzenia badania oferty odwołującego, narusza zasadę równego traktowania ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego. Przepis art. 192 ust ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

którego celem jest dokonanie wyboru oferty wykonawcy, z którym zostanie zawarta ...

dowiedziono, że czynność pierwotnego wyboru oferty została dokonana z naruszeniem przepisów ...

ustawy, które miało istotny wpływ na ten wybór. Czynność ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty zostanie dokonana po zakończonym badaniu ofert. Reasumując Izba uznała, że mimo ...

czynności unieważnienia wadliwego wyboru najkorzystniejszej oferty, zamawiający w okolicznościach rozpoznawanej sprawy ...

również czynność badania i oceny oferty odwołującego, gdyż czynność dotychczasowa została ...

Z powyższych względów Izba orzekła na podstawie art. 192 ust. 2 ...

ust. 4a ustawy, mając na uwadze także art. 94 ust ...

myśl którego z wykonawcą zakwalifikowanym na dalszej pozycji może być zawarta ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 152 fragmenty

2016-09-26 » Oddala odwołanie

Protokolant: Łukasz Listkiewicz Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września ...

Krynica-Zdrój, 2.1. zalicza na poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

29, 33-380 Krynica-Zdrój na rzecz zamawiającego: Zakładu Opiekuńczo - Leczniczego ...

groszy) tytułem zwrotu kosztów dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 198 ...

r., poz. 2164 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

w trybie w przetargu nieograniczonego na "Wykonanie robót budowlanych polegających na budowie Pawilonu nr 5 w ...

kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

przesłanek do odrzucenia wniesionego odwołania na podstawie art. 189 ust. 2 ...

z postępowania i odrzucenia jego oferty. Na wezwanie zamawiającego z dnia 14 ...

czynności zamawiającego: 1. wykluczenia wykonawcy na podstawie art. 24 ust 2 ...

Pzp, i w konsekwencji odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie art. 24 ust 4 Pzp, 2. unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 ...

udziału w postępowaniu z powodu braku spełnienia warunków udziału w postępowaniu, co skutkowało odrzuceniem oferty, podczas gdy odwołujący załączył do oferty dokumenty odpowiadające warunkom SIWZ, 2 ...

zastosowanie skutkiem czego było odrzucenie oferty odwołującego, jako niezgodnej z treścią SIWZ wobec braku ku temu przesłanek, gdyż nie miała miejsca niezgodność oferty z treścią specyfikacji. Wskazywane przez ...

1 pkt 2 Pzp. Wskazując na powyższe, odwołujący wnosił o uwzględnienie ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności polegających na: - wykluczeniu odwołującego z postępowania i ...

będącego skutkiem wykluczenia - odrzucenia jego oferty w powołanym postępowaniu przetargowym, - unieważnieniu ...

uczestniczący w procedurze przetargowej, którego oferta została odrzucona przez zamawiającego, a którego oferta powinna być uznana za najkorzystniejszą ...

przetargu w ten sposób, że oferta skarżącego zostanie uznana za najkorzystniejszą ...

powołanym rozstrzygnięciu przetargu zamawiający wskazał na odrzucenie oferty odwołującego, informująco o tym, iż ...

podstawą odrzucenia złożonej przez niego oferty jest brak prawidłowego uzupełnienia braków w zakresie spełniania warunków udziału ...

zarzut, iż odwołujący w odpowiedzi na wezwanie z dnia 1 września ...

przesłał zamawiającemu dokumenty stanowiące uzupełnienie oferty pocztą elektroniczną (bez opatrzenia bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu) i faksem a nie ...

drogą elektroniczną każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdzi fakt ich otrzymania. 2. Oferta wraz z załącznikami może być ...

zachowaniem formy pisemnej należy kierować na adres Zamawiającego podany w pkt ...

za pomocą faksu należy kierować na nr faksu Zamawiającego podany w ...

pomocą poczty elektronicznej należy kierować na adresy podane przez Zamawiającego w ...

drogą elektroniczną (bez opatrzenia bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu) - do uzupełnienia dokumentów PRBIT ...

drogą elektroniczną (bez opatrzenia bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu) wniósł o przełożenie terminu ...

dnia 06.09.2016 r. na dzień 07.09.2016 r ...

poinformował, iż nie wyraża zgodny na powyższe. dowód: pismo o zmianę ...

drogą elektroniczną (bez opatrzenia bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu) oraz faxem wyjaśnienia wraz ...

w ramach postępowania o uzupełnieniu braków na podstawie 26 ust. 3 Pzp ...

uzupełnieniem dokumentów w wymaganej formie na adres zamawiającego. dowód: - dowód nadania ...

że dokonał skutecznego uzupełnienia dokumentów. Na poparcie swego stanowiska powołał wyrok ...

skuteczne, jeśli Zamawiający zdecyduje się na złagodzenie formy wymaganej treścią § 7 ...

1 powołanego rozporządzenia, poprzestając, przykładowo na przesłaniu w oznaczonym terminie jedynie ...

w niniejszym postępowaniu miało miejsce, na wcześniejszym etapie - uzupełnianie braków dotyczących wykazania się przez odwołującego ...

przyjął od odwołującego uzupełniające dokumenty na wcześniejsze wezwanie z dnia 22 ...

formie elektronicznej (bez opatrzenia bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu) oraz faxem, a następnie ...

tytułem wykonania wezwania o uzupełnienie braków, jeśli nie spełnią warunków formalnych ...

przekazywania dokumentów wymaganych jako uzupełnienie oferty. Zwrócił uwagę, że sposób uzupełnienia nie polega na odstępstwie od wymagań dotyczących formy ...

w postępowaniu przetargowym. Powołał się na treść uzasadnienia przytaczanego wyżej wyroku ...

w odniesieniu do zachowania terminu na złożenie dokumentów w związku z ...

w okolicznościach sporu - do odrzucenia oferty odwołującego. Jako wnioskowane dowody, odwołujący ...

warunek udziału w postępowaniu polegający na posiadaniu wiedzy i doświadczenia obejmujących ...

okresie) przed upływem terminu składania ofert, co najmniej: a. Jednej roboty budowlanej polegającej na budowie budynku użyteczności publicznej o ...

klasę energooszczędności budynku, co najmniej na poziomie klasy B, lub Jednej roboty budowlanej polegającej na budowie budynku użyteczności publicznej o ...

b. Jednej roboty budowlanej polegającej na budowie budynku o kubaturze nie ...

gorszym niż 0.3 wymiany na godzinę (0.5h"1 ...

c. Jednej roboty budowlanej polegającej na budowie lub przebudowie budynku użyteczności publicznej przeznaczonego na potrzeby opieki zdrowotnej, w którym ...

2 SIWZ Zamawiający wskazał, iż oferta wraz z załącznikami może być ...

wskazał, że dokumenty składające się na ofertę to komplet oświadczeń lub dokumentów ...

13 SIWZ Zamawiający wskazał, że oferty przesłane faksem lub elektroniczną nie ...

będą rozpatrywane. W przypadku przesłania oferty za pośrednictwem operatora pocztowego lub ...

pod uwagę będzie brana data oferty w siedzibie Zamawiającego, a nie ...

lub kuriera. W terminie składania ofert, oferty w ww. postępowaniu złożyły dwa ...

in. wykonanie robót budowlanych polegających na budowie Hali Sportowej Uniwersytetu Rolniczego ...

w standardzie pasywnym o zapotrzebowaniu na energię służącą do ogrzewania wnętrza ...

przez Wykonawcę roboty budowlane polegające na budowie hali sportowej Uniwersytetu Rolniczego ...

posiadania wiedzy i doświadczenia polegający na wykonaniu roboty budowlanej polegającej na budowie budynku użyteczności publicznej o ...

była mowa jedynie o zapotrzebowaniu na energię służącą do ogrzewania wnętrza ...

2016 r. Wykonawca przedłożył wyjaśnienia, na podstawie których Zamawiający ustalił (także ...

oświetlenia wraz z urządzeniami pomocniczymi na poziomie 109,28 kWh/(m ...

fotowoltaiczną przy ul. Ligockiej 103. Na podstawie złożonych przez Wykonawcę wyjaśnień ...

Zamawiającego, wskazany w załączonym do oferty wykazie robót budynek hali sportowej ...

oświetlenia wraz z urządzeniami pomocniczymi na poziomie 109,28 kWh/(m ...

w Krakowie miał Eu całkowite na poziomie 88,76 kWh/(m ...

września 2016 r. wezwał Wykonawcę na podstawie art. 26 ust. 3 ...

pocztą elektroniczną (bez opatrzenia bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu) i faksem pismo Wykonawcy datowane na 6 września 2016 r. Do ...

wskazujący dodatkowo roboty budowlane polegające na budowie Centrum Sportowo - Rehabilitacyjnego w ...

o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ...

oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy ...

Krynicy - Zdrój nie uzupełnił prawidłowo braków swojej oferty w zakresie wykazania spełnienia warunków ...

elektroniczną (bez opatrzenia ich bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu) i faksem. W zaistniałych ...

pkt. 4 ustawy, a jego ofertę uznaje się za odrzuconą stosownie ...

postępowaniu zostały złożony jedynie dwie oferty, z czego ww. Wykonawca został ...

postępowania, zaś cena zawarta w ofercie drugiego Wykonawcy przewyższała kwotę, którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, Zamawiający zmuszony był ...

w wykazie złożonym wraz z ofertą budynek nie spełniał parametrów określonych ...

terminie, nie uzupełnił on tego braku, gdyż w terminie tym nie ...

dokumentów składanych w ramach uzupełnienia na podstawie art. 26 ust. 3 ...

stosuje się ogólne reguły dotyczące oferty i dokumentów składanych w postępowaniu. Zatem w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego, Odwołujący miał obowiązek ...

one opatrzone przez wykonawcę bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Przepisy dotyczące formy dokumentów ...

elektroniczną (bez opatrzenia ich bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu) i faksem, to uchybił ...

elektroniczną - bez opatrzenia ich bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu), zamawiający odrzuca ofertę). W tej sytuacji Zamawiający miał ...

Odwołującego z postępowania, zaś jego oferta została uznana za odrzuconą stosownie ...

wykluczenia Odwołującego i uznania jego oferty za odrzuconą musiało być unieważnienie ...

drugi z Wykonawców, którzy złożyli oferty w tym postępowaniu zaoferował cenę ...

kwotę, którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, a Zamawiający nie ...

tej kwotę do ceny tej oferty. Całkowicie chybiony jest zarzut Odwołującego ...

wyznaczonym terminie. Ustawodawca jednoznacznie nakłada na zamawiającego obowiązek wyznaczenia terminu. Nie ...

tych dokumentów w odpowiedniej formie. Na marginesie zauważyć należy (mimo że ...

Zamawiający wyznaczył Odwołującemu odpowiedni termin na uzupełnienie braków dokumentów. Zamawiający określił ten termin na 5 dni, co samo w ...

w niniejszej sprawie należy mieć na uwadze, że Zamawiający już wcześniej ...

w sprawie rodzajów dokumentów, wydanego na podstawie upoważnienia ustawowego w art ...

z oryginałem (względnie opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym). Nie może mieć więc ...

z oryginałem (względnie opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym). W takiej sytuacji § 7 ...

w trybie przetargu nieograniczonego), jego ofertę uznaje się za odrzuconą z ...

gdy mimo wykluczenia składają oni ofertę w drugim etapie takiego postępowania ...

niezrozumiały zarzuca. Odwołujący powołuje się na treść pkt. IX SIWZ, gdzie ...

2 Zamawiający jednoznacznie wskazał, że oferta wraz z załącznikami może być ...

8 SIWZ Zamawiający wskazał, że na ofertę składają się m.in. dokumenty ...

13 SIWZ Zamawiający wskazał, że oferty przesłane faksem lub drogą elektroniczną ...

będą rozpatrywane. W przypadku przesłania oferty za pośrednictwem operatora pocztowego lub ...

uwagę będzie brana data doręczenia oferty w siedzibie Zamawiającego, a nie data nadania na poczcie operatora pocztowego lub u ...

8 SIWZ Zamawiający wskazał, że na ofertę składają się m.in. dokumenty ...

lit. a). Trzeba także mieć na uwadze, że treść pkt. IX ...

okoliczności wywodzić, iż także uzupełnienie braków dokumentów potwierdzających spełnienie warunku udziału ...

2016 r., wezwanie do uzupełnienia braków dokumentów z dnia 1 września ...

września 2016 r. i odpowiedź na ten wniosek z tego samego ...

inne rodzajowo czynności, niż uzupełnienie braków dokumentów, które dokonać miał Odwołujący ...

tych wymienionych przez Odwołującego czynności brak jest w ustawie szczególnych wymogów ...

udziału w postępowaniu, w tym na wezwanie zamawiającego na podstawie art. 26 ust. 3 ...

względnie pocztą elektroniczną z bezpiecznym podpisem). Zresztą Odwołujący doskonale był świadom ...

przeprowadziła dowody z postanowień SIWZ, oferty odwołującego, korespondencji prowadzonej przez zamawiającego ...

postępowania przetargowego udostępnionych przez zamawiającego na wezwanie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej ...

zbieżny z przedstawionym w odpowiedzi na odwołanie, którego odwołujący nie kwestionował ...

przez odwołującego wskutek utraty szans na zawarcie umowy z zamawiającym i ...

za zrealizowane zamówienie. Termin składania ofert zamawiający wyznaczył do dnia 12 ...

podał kwotę jaką zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia - 25 600 000 ...

00 zł. Zostały złożone dwie oferty z cenami: 1. oferta odwołującego - 24 671 738,54 zł 2. oferta konsorcjum IDS -BUD S.A ...

wskazał, że dokumenty składające się na ofertę to komplet oświadczeń lub dokumentów ...

one opatrzone przez wykonawcę bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. W przypadku innych podmiotów na zasobach których wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ...

złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Wezwanie dotyczyło robót referencyjnych, ujętych ...

wykazie robót, załączonym w dokumentacji oferty odwołującego i zostało przesłane drogą ...

r. i nie zgodził się na jego przedłużenie. Przepis art. 26 ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty ...

którym upłynął termin składania (…) składania ofert. Bezspornie w dniu 6 września ...

wskazujący dodatkowo roboty budowlane polegające na budowie Centrum Sportowo - Rehabilitacyjnego w ...

o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ...

oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy ...

dniu 8 września 2016 r. Na gruncie cytowanych wyżej przepisów i ...

one opatrzone przez wykonawcę bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Zwłaszcza dotyczy to takich ...

podwykonawcy. Bezwzględnie formy oryginału, lub kwalifikowanej formy podpisu elektronicznego, wymagało też zobowiązanie J.M. o udostępnieniu na rzecz odwołującego zasobu wiedzy i ...

gdyż nieuzupełnienie prawidłowo wymaganych dokumentów na żądanie zamawiającego w wyznaczonym terminie kwalifikowane jest na podstawie art. 24 ust. 2 ...

drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ...

uzupełniania dokumentów podmiotowych i przedmiotowych oferty, takich które prawidłowo powinny się niej znaleźć, już na upływ terminu składania ofert. Postanowienia, odnośnie możliwości porozumiewania się ...

drogą elektroniczną każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdzi fakt ...

za pomocą faksu należy kierować na nr faksu Zamawiającego podany w ...

pomocą poczty elektronicznej należy kierować na adresy podane przez Zamawiającego w ...

innych dokumentów niż składnych w ofercie, przykładowo wniosków o wyjaśnienie treści ...

2016 r.), które odwołujący złożył na jego wezwanie, wynika że wykonawca ...

rzeczonego wezwania, zatem wyznaczony czas na dostarczenie tych dokumentów we właściwej ...

2016 r., tj. uznania złożonej oferty odwołującego za odrzuconą ze względu na wykluczenie odwołującego - w zaistniałych okolicznościach ...

ustawy Pzp, skoro cena najkorzystniejszej oferty drugiego wykonawcy konsorcjum IDS-BUD ...

kwotę, którą zamawiający zamierzał przeznaczyć na realizację zamówienia i nie mógł ...

kwoty do ceny proponowanej w ofercie konsorcjum IDS-BUD S.A ...

udziału w postępowaniu z powodu braku spełnienia warunków udziału w postępowaniu, co skutkowało odrzuceniem oferty, podczas gdy odwołujący załączył do oferty dokumenty odpowiadające warunkom SIWZ - odwołujący ...

zastosowanie skutkiem czego było odrzucenie oferty odwołującego, jako niezgodnej z treścią SIWZ wobec braku ku temu przesłanek, gdyż nie miała miejsca niezgodność oferty z treścią specyfikacji. Wskazywane przez ...

Pzp odnosi się do treści oferty, jako przedmiotu świadczenia i nie miał zastosowania na omawianym etapie postępowania, gdyż oferta odwołującego nie została podana ocenie ...

warunków udziału, co skutkuje uznaniem oferty za odrzuconą z mocy prawa ...

oddaliła odwołanie, o czym orzekła na podstawie art. 192 ust. 1 ...

orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 144 fragmenty

2018-07-05 » Oddala odwołanie

Protokolant: Piotr Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lipca ...

r., poz. 1579 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

z siedzibą w Poznaniu prowadzi na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

z siedzibą w Mikołowie, działając na podstawie art. 180 ustawy wniósł ...

odwołanie od czynności Zamawiającego polegających na: 1. przeprowadzeniu postępowania o udzielenie ...

zachowania zasad uczciwej konkurencji oraz brak równego traktowania wykonawców, 2. niezapewnieniu ...

wolnego od błędów) platformy elektronicznej, na której została przeprowadzona aukcja elektroniczna ...

przeprowadzona prawidłowo, 3. nie przyjęciu oferty (postąpienia) Odwołującemu złożonej w czasie ...

trwania aukcji elektronicznej, 4. wyborze oferty złożonej w postepowaniu przez Ormazabal ...

z siedzibą w Zgierzu, jako oferty najkorzystniejszej, wyłonionej w wyniku wadliwie ...

ustawy poprzez wybór jako najkorzystniejszej oferty Ormazabal Polska sp. z o ...

nie mogła zostać uznana za ofertę najkorzystniejszą, 5. art. 91 c ...

z dokumentów dołączonych do odwołania na okoliczność spełnienia przez Odwołującego wymagań ...

działaniu platformy aukcyjnej z uwagi na nieprawidłowe działanie platformy dostarczonej na zlecenie Zamawiającego przez operatora za ...

zeznań świadka E. L. (wezwanie na adres Odwołującemu) na okoliczność przebiegu zakwestionowanej aukcji elektronicznej ...

przez Odwołującego w/w nieuwzględnionej oferty (postąpienia), dokonanie w/w czynności w czasie pozwalającym na dokonanie przez system - w normalnym ...

automatycznej weryfikacji w zakresie ważności podpisu kwalifikowanego, wystąpienia błędów i nieprawidłowości w ...

3 lit. a) — f) powyżej na okoliczność nieprawidłowego działania systemu aukcyjnego ...

które uniemożliwiły Odwołującemu złożenie kolejnej oferty (postąpienia) w czasie trwania aukcji ...

biegłego z zakresu informatyki, który na podstawie akt sprawy, zeznań świadka ...

aukcji elektronicznej (właściwej), jak też na podstawie dokumentów wskazanych w pkt ...

www.soldea.pl złoży opinię na okoliczność ustalenia: a. czy rzeczywiste ...

warunki działania platformy aukcyjnej udostępnionej na portalu www.soldea.pl dla ...

toku czynności, Odwołującemu złożenia kolejnej oferty (postąpienia) przed zamknięciem aukcji; b ...

c. czy szybkość przesyłu danych na komputerze Odwołującego w dniu 8 ...

10:16:36 umożliwiała złożenie oferty (postąpienia) przed zamknięciem aukcji, d ...

czy ustalone obciążenie miało wpływ na moment zapisania spornej oferty Sygn. akt KIO 1203/18 ...

aukcyjnym i wydłużenie czasu potrzebnego na złożenia takiej oferty; e. ustalenia obciążenia serwerów platformy ...

czy ustalone obciążenie miało wpływ na moment zapisania spornej oferty Odwołującego w systemie aukcyjnym i wydłużenie czasu potrzebnego na złożenia takiej oferty; f. szybkości przesyłu danych, a ...

8 czerwca 2018 r. pierwszej oferty (postąpienia) do systemu aukcyjnego i ...

Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 2. nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności ...

elektronicznej, 4. zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego ...

odwołanie Odwołujący wyjaśnił, że złożył ofertę pisemną w postępowaniu o udzielenie ...

publicznego. Po dokonaniu oceny złożonych ofert, oferta Odwołującego zajęła pierwszą pozycję. Kolejnym ...

nie pojawi się jakakolwiek nowa oferta, to aukcja zakończy się w ...

termin zamknięcia zostanie złożona nowa oferta dowolnego wykonawcy to aukcja będzie ...

nie pojawi się żadna nowa oferta któregokolwiek wykonawcy. Wartość oferty brutto złożonej przez Ormazabal Polska ...

Z kolei Odwołujący w odpowiedzi na w/w ofertę Ormazabal sp. z o.o. przygotowała i złożyła ofertę, której wartość brutto wynosiła 13 ...

brutto. Wobec bezpodstawnego nie przyjęcia oferty złożonej przez Odwołującego Zamawiający dokonał wyboru oferty Ormazabal z naruszeniem art. 91 ...

należy, iż w/w sporna oferta (postąpienie) Odwołującemu z ceną 13 ...

Zamawiający powiadomił Odwołującego o wyborze oferty złożonej przez wykonawcę Ormazabal Polska ...

ww. czynności wskazał, iż wybrana oferta spełnia wszystkie wymagania postawione przez ...

w zaproszeniu czasie pojawi się oferta dowolnego Wykonawcy to mogą nastąpić ...

podane w zaproszeniu. Wszystkie składane oferty muszą być podpisane podpisem kwalifikowanym. Podpisanie oferty w komputerze nie jest jednoznaczne ...

przez system. Każda złożona (wysłana) oferta przed przyjęciem jest automatycznie weryfikowana w zakresie ważności podpisu kwalifikowanego. Aukcja jest jednoetapowa, planowany czas ...

aukcji są określone m. in. na stronie internetowej portalu aukcyjnego www ...

Firefox, Chrome, Opera, zalecane aktualizowanie na bieżąco przeglądarek, - przeglądarka musi obsługiwać ...

dysku ze zbędnych plików, - wyłączenie na czas aukcji automatycznych aktualizacji oprogramowani, - w toku aukcji pracę na jednej karcie przeglądarki. Odwołujący wyjaśnił ...

elektroniczna była przeprowadzana przez niego na komputerze, na którym jest zainstalowany system operacyjny ...

wskazanym przez Zamawiającego. Miało to na celu m. in. sprawdzenia zgodności ...

Główny zaś nacisk Odwołujący położył na ustalenie czasu niezbędnego do wprowadzenia kolejnego postąpienia na udostępnionym przez Zamawiającego portalu. Takie postąpienie na aukcji testowej zajęło przedstawicielowi Odwołującemu ...

właściwej. System aukcyjny reagował niezwłocznie na wprowadzane komendy, bez konieczności oczekiwania ...

technicznych zalogował się do systemu na stronie internetowej www.soldea.pl ...

rozpoczęciu aukcji elektronicznej Odwołujący był na miejscu pierwszym w klasyfikacji, więc ...

co skutkowało zmianą pozycji Odwołującego na pozycję drugą. Od razu po ...

Wprowadź". Po tej czynności oczekiwał na pojawienie się komendy "Podpisz". W ...

i w jego ocenie wskazuje na nieprawidłowości w działaniu portalu aukcyjnego ...

w czasie 5 minut (czas na złożenie nowego postąpienia w tzw ...

nie została złożona żadna nowa oferta. Jak wskazano powyżej aukcja testowa ...

przeprowadzona bez zakłóceń, a oczekiwanie na połączenie z systemem aukcyjnym www ...

w sposób znaczący czas potrzebny na złożenie kolejnej oferty (postąpienia). Wszystkie kroki jaki powinien ...

zatwierdzenie ceny i podpisanie ceny kwalifikowanym podpisem elektronicznym) były znacząco wydłużone i ...

się komunikat o pozytywnej weryfikacji podpisu. Odwołujący podnosi, że wszystkie ww ...

36 i w terminie pozwalającym na dokonanie automatycznej weryfikacji ważności podpisu kwalifikowanego przez system aukcyjny. Po pozytywnej weryfikacji podpisu pojawił się komunikat o nie przyjęciu oferty ze względu na fakt złożenia po czasie. Podkreślenia ...

wystąpiły żadne problemy ze składaniem ofert. Czas składania ofert był krótki (znacznie krótszy niż ...

upatrywać przyczyny, dla których kolejna oferta (postąpienie) Odwołującego zostało odnotowane przez ...

w normalnym toku czynności złożenie oferty i jej potwierdzenie przez system ...

zamknięciem czasu aukcji, to sporna oferta Odwołującego z pewnością zostałaby złożona ...

uzyskanie zamówienia i zawarcie umowy na jego realizację. Brak poprawnie funkcjonującej platformy aukcyjnej uniemożliwił Odwołującemu złożenie oferty, a Zamawiający zaniechał powtórzenia aukcji ...

wskazał także, iż otrzymał odpowiedź na złożoną reklamację dopiero w dniu ...

systemy platformy działały prawidłowo, a oferta wykonawcy dotarła po czasie zamknięcia ...

czerwca 2018 r. stanowiącym odpowiedź na odwołanie, wniósł o oddalanie odwołania ...

aukcji, a dalej, że złożył ofertę w czasie trwania aukcji elektronicznej ...

Odwołujący powinien wskazać jakikolwiek dowód na takie działanie Zamawiającego. Stwierdził, iż ...

mocą którego Sąd może nałożyć na posiadacza dokumentu obowiązek jego złożenia ...

dokumentu KIO może nałożyć jedynie na strony i uczestników postępowania odwoławczego ...

wyjaśnił, że w wyniku ustaleń oferta Odwołującego została podpisana i zweryfikowana ...

aukcji: 10:16:36 / złożenie podpisu: 10:16:57. Czas weryfikacji ...

10:17:02, a przyjęcie oferty przez system: 10:17:02. Powyższe wskazuje jednoznacznie, że podpis Odwołujący złożył 21 sekund po ...

przedstawił również przebieg procesu podpisywania oferty za pośrednictwem platformy Soldea.:1. Podpis wykonywany jest lokalnie na komputerze Wykonawcy. Odwołujący w opisie ...

reklamacji potwierdza prawidłowy przebieg procesu podpisu i wskazuje, że żadne komunikaty ...

nie pojawiły. 2. Podpisana lokalnie oferta wysyłana jest na serwer Soldea (przez internet), z którego oferta jest wysyłana do weryfikacji (serwer ...

weryfikacji wysyłany jest z powrotem na serwer Soldea. Oferta przyjmowana przez platformę Soldea jest ofertą zweryfikowaną pod kątem ważności podpisu. Na koniec wysyłana jest odpowiedź do ...

o wyniku weryfikacji i przyjęciu oferty (internet). Sygn. akt KIO 1203 ...

Odwołujący mógł rozpocząć proces podpisywania oferty w toku aukcji, ale zakończył ...

przestawił żadnego dowodu wskazującego proces podpisu na jego komputerze, a jedynie swoje ...

prawidłowe działanie CryptoAgenta (program oparty na JAVIE do podpisu). Zatem zdaniem Zamawiającego, na podstawie powyższych ustaleń nie można ...

do końca aukcji nie podpisał oferty. Opóźnienie wystąpiło u Odwołującego bowiem podpisana oferta trafiła po zamknięciu aukcji. Zamawiający przedstawił ponadto przebieg oferty złożonej przez drugiego wykonawcę: koniec ...

etapu: 10:16:36, złożenie podpisu: 10:11:33, czas weryfikacji ...

10:11:35, a przyjęcie oferty nastąpiło: 10:11:36. Zatem ...

się 5 minut po przyjęciu oferty tego Wykonawcy, z uwagi na okoliczność, iż żadna inna oferta nie pojawiła się w tym ...

nie było opóźnienia w przesłaniu oferty. Oferta została podpisana na komputerze Wykonawcy po zakończenia aukcji ...

co następuje: Odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie. Sygn. akt KIO 1203 ...

poniesienie przez niego szkody, polegającej na nieuzyskaniu zamówienia. Izba dopuściła do ...

10:16:36. Ostatnie zgłoszenie oferty wybranej przez Zamawiającego jako oferta najkorzystniejsza miało miejsce o godzinie ...

postąpieniu złożonym przez Przystępującego Ormazabal. Na wstępie wskazać należy, że podniesione ...

Unieważnienie aukcji elektronicznej, ze względu na to, że co do swej ...

niemal tożsamy z czynnością składania ofert, może zostać nakazane jedynie w ...

elektroniczna jest zautomatyzowanym sposobem oceny ofert odbywającym się bez ingerencji Zamawiającego ...

jest przeprowadzana w celu wyboru oferty Sygn. akt KIO 1203/18 ...

biegłego. Izba odmówiła ich uwzględnienia na podstawie art. 190 ust. 6 ...

w sprawie materiał dowodowy pozwala na wydanie rozstrzygnięcia, w szczególności pozwala na ustalenie prawidłowości przebiegu aukcji elektronicznej ...

przesłuchanie świadka - p. E. L. na okoliczność przebiegu aukcji elektronicznej z ...

przez Odwołującą w/w nieuwzględnionej oferty (postąpienia), dokonanie w/w czynności w czasie pozwalającym na dokonanie przez system - w normalnym ...

automatycznej weryfikacji w zakresie ważności podpisu kwalifikowanego, wystąpienia błędów i nieprawidłowości w ...

p. E. L. w "Reklamacji na działanie systemu Sygn. akt KIO ...

Mbs. Ponadto aukcja była prowadzona na komputerze, na którym zainstalowany jest system operacyjny ...

Professional, wersja 6.1. Odwołujący na rozprawie wskazywał ponadto, iż w ...

łącza internetowego. Przedstawił również dowód na okoliczność przeprowadzenia rejestracji - dowód nr ...

skutki prawne. Przepis ten nakłada na Strony postępowania obowiązek, który zarazem ...

jest uprawnieniem Stron, wskazywania dowodów na stwierdzenie faktów, z których wywodzą ...

zamówienia publicznego postępowaniem, które ma na celu rozstrzygnięcie powstałego pomiędzy Stronami ...

z art. 190 ustawy to na nim spoczywa Sygn. akt KIO ...

Izba wskazuje w tym miejscu na wyrok Sądu Okręgowego w Poznaniu ...

Ciężar udowodnienia takiego twierdzenia spoczywa na tym uczestniku postępowania, który przytacza ...

istnieniu danego faktu, a nie na uczestniku, który twierdzeniu temu zaprzecza ...

stanowiska, któremu nie sprostał. Odwołujący na okoliczność wykazania nieprawidłowości istniejących po ...

3 lit. a)-f) odwołania na okoliczność wykazania, iż platforma działała nieprawidłowo. Izba na podstawie art. 190 ust. 6 ...

dowodowego, po pierwsze z uwagi na fakt, iż Izba nie posiada ...

mocą którego Sąd może nałożyć na posiadacza dokumentu obowiązek jego złożenia ...

dokumentu KIO może nałożyć jedynie na strony i uczestników postępowania odwoławczego ...

Izba ponownie wskazuje, iż to na Odwołującym ciąży obowiązek pozyskania i przedstawienia dowodów na okoliczność wykazania stawianych przez niego ...

nie udowodnił nieprawidłowego działania platformy, na której prowadzona była kwestionowana aukcja ...

wskazać należy, iż z przedłożonego na rozprawie przez Przystępującego po stronie ...

11 wynika, że proces składania oferty odbywa się w 2 fazach: lokalnie na komputerze uczestnika i następnie w ...

EPP, a także, że wprowadzenie oferty, wyświetlenie oświadczenia woli do podpisu wybór certyfikatu, zatwierdzenie PIN-em, podpisanie oferty, to czynności wykonywane lokalnie na komputerze uczestnika bez udziału systemu ...

wskazywane przez Odwołującego problemy polegające na tym, iż wszystkie kroki jakie ...

zatwierdzenie ceny i podpisanie ceny kwalifikowanym podpisem elektronicznym) były znacząco wydłużone potwierdzają ...

się komunikat o pozytywnej weryfikacji podpisu, Izba stwierdziła, że powyższe zostało ...

w tym czasie działały poprawnie. Oferta wykonawcy dotarła do systemu po ...

10:16:36 Zapisanie spornej oferty w systemie: 10:17:02 ...

może powstać gdy proces podpisywania na komputerze wykonawcy zacznie się przed ...

przyjęciu podpisanej i zweryfikowanej poprawnie oferty a ta dotarła o godz ...

10:17:02". Ponadto, obecny na rozprawie pełnomocnik Zamawiającego, będący przedstawicielem platformy soldea.pl na rozprawie złożył dokument, z którego wynikało, że podpis pod ofertą został złożony przez pana E ...

18 zakończeniu aukcji, a weryfikacja podpisu nastąpiła o godz. 10:17 ...

z komunikatem o pozytywnej weryfikacji podpisu przed zamknięciem aukcji, na okoliczność, iż faktycznie zdążył z podpisaniem oferty przed zakończeniem aukcji. Twierdzenie, że ...

otrzymał komunikat o pozytywnej weryfikacji podpisu. Odwołujący nie przedstawił także żadnego ...

piśmie reklamacyjnym i stanowiskiem prezentowanym na rozprawie, iż od razu - po ...

zmierzające do zebrania dowodów, które na dalszym etapie mogłyby zostać przez niego wykorzystane na udowodnienie, iż system aukcyjny nie ...

działał prawidłowo, a on swoją ofertę złożył w terminie umożliwiającym przyjęcie ...

przez Zamawiającego i Przystępującego Ormazabal na rozprawie. W konsekwencji Izba uznała ...

2018 r., a z uwagi na brak udowodnienia naruszenia przez Zamawiającego przepisów ...

być uwzględnione i podlega oddaleniu na podstawie art. 192 ust. 1 ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 386 fragmentów

2015-07-30 » Oddala odwołanie

Protokolant: Paweł Puchalski po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu ...

w Gliwicach, pl. Piastów 10 na rzecz zamawiającego Gminy Miasto Oświęcim ...

poz. 907 z późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na rozbudowę i przebudowę Krytej Pływalni ...

wynikach postępowania tj. o wyborze oferty najkorzystniejszej złożonej przez wykonawców wspólnie ...

oraz m. in. o odrzuceniu oferty wykonawcy Mostostal Zabrze Gliwickie Przedsiębiorstwo ...

Pl. Piastów 10 (dalej odwołujący) na podstawie art. 24 ust. 2 ...

2 Wykazu wykonanych zamówień wskazał na potwierdzenie spełniania warunku udziału w ...

Krakowie - Czyżynach załączając jednocześnie do oferty zobowiązanie do użyczenia zasobów wiedzy ...

trzeciego - AWBUD S.A. Do oferty załączono również protokół odbioru końcowego ...

A. Z dokumentów załączonych do oferty nie wynika, czy użyczający - biorący ...

w postępowaniu. Odwołujący w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego przedstawił Wykaz wykonanych ...

AWBUD S.A. Jednakże przedłożone na wezwanie zamawiającego dokumenty również nie ...

24 ust 4 ustawy jego ofertę uznaje się za odrzuconą. Co do podstawy odrzucenia oferty zamawiający podał, że zgodnie z ...

12 części I siwz cenę oferty należało obliczyć na podstawie kosztorysu ofertowego (część C wg Spisu zawartości oferty) sporządzonego metodą szczegółową wg przedmiaru ...

wykonania i odbioru robót. W ofercie odwołującego, brak w załączonych do oferty kosztorysach wyceny części pozycji w ...

wyjaśnieniach dodatkowych zamawiający wielokrotnie wskazywał, na wymóg kompletności kosztorysu ofertowego. Kosztorys ...

spełnia wyżej przedstawionego wymogu, gdyż brak w nim 22 pozycji przedmiarowych ...

wzywając go do wyjaśnień treści oferty w przedmiotowym zakresie. W treści ...

wskazując jednocześnie, iż wskazana w ofercie cena zawiera wszelkie elementy niezbędne ...

powiększyć o wyliczoną wartość cenę oferty. Sprzeczność zawartych w piśmie oświadczeń ...

2015r. odwołujący wniósł odwołanie na czynność wyboru oferty najkorzystniejszej, zaniechanie jej odrzucenia oraz na czynność wykluczenia odwołującego i odrzucenia jego oferty i zaniechanie jej poprawy. Odwołanie ...

2. unieważnienie czynności zamawiającego polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej wykonawcy wybranego 3. unieważnienie czynności zamawiającego polegającej na wykluczeniu odwołującego i odrzuceniu oferty odwołującego, 4. nakazanie zamawiającemu ponownego ...

przeprowadzenia czynności badania i oceny ofert z udziałem oferty odwołującego, odrzucenie oferty wykonawcy wybranego i wyboru najkorzystniejszej oferty zgodnie z warunkami siwz, 6 ...

zasądzenie kosztów postępowania od zamawiającego na rzecz odwołującego. W uzasadnieniu odwołujący ...

przez Krajową Izbę odwoławczą to oferta odwołującego jako druga w kolejności klasyfikacji ofert w tym postępowaniu przetargowym powinna zostać wybrana jako oferta najkorzystniejsza - wygrywająca przetarg. Działanie zamawiającego spowodowało brak możliwości uzyskania przedmiotowego zamówienia przez ...

ocenie odwołującego zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej z naruszeniem art. 7 ...

1 pkt 2 ustawy. Treść oferty podmiotów wspólnie ubiegających się o ...

przedmiotem zamówienia (załącznik E do oferty wg spisu zawartości oferty) tj. nie spełnia warunków w ...

jest sporządzić i załączyć do oferty harmonogram rzeczowo-finansowy prowadzenia robót ...

dla każdego etapu z podziałem na środki kwalifikowane i niekwalifikowane. Harmonogram winien być sporządzony z ...

określił także czym są koszty kwalifikowane i koszty niekwalifikowane oraz przedstawił ustalony udział poszczególnych ...

kosztów w całości środków przeznaczonych na realizację zadania: "Środki przeznaczone na sfinansowanie zadania będącego przedmiotem zamówienia dzielą się na koszty kwalifikowane i koszty niekwalifikowane: - udział kosztów kwalifikowanych wynosi 88,87 % całości środków przeznaczonych na realizację zadania, - udział kosztów niekwalifikowanych wynosi 11,13% całości środków przeznaczonych na realizację zadania. Koszty niekwalifikowane dotyczą następujących części przedmiotu zamówienia ...

finansowany będzie w ramach środków kwalifikowanych. Wysokość dofinansowania z Funduszu Rozwoju ...

poziomu 49,99% wysokości kosztów kwalifikowanych." (strona 4 siwz). Dodatkowo, zamawiający ...

w postaci podstawy do odrzucenia oferty zgodnie z art. 89 ust ...

załącznik E wg spisu zawartości oferty będzie stanowić podstawę do odrzucenia oferty zgodnie z art. 89 ust ...

załącznik E wg spisu zawartości oferty." Natomiast stosownie do treści § 5 ...

jako załącznik E wraz z ofertą wykonawcy. Ponadto, bez zmian w ...

harmonogramu rzeczowo- finansowego załączonego do oferty winien uwzględniać proporcje pomiędzy zaangażowaniem i wydatkowaniem środków kwalifikowanych i niekwalifikowanych przeznaczonych na sfinansowanie przedmiotu niniejszej umowy. Jeżeli ...

finansowym procentowej wysokości zaangażowania środków kwalifikowanych w sposób wskazany przez zamawiającego ...

niezaangażowanie w danym roku środków kwalifikowanych musi zostać uwzględnione w latach ...

zakresie wielkości środków finansowych przeznaczonych na realizację zadania, co do wielkości ...

kwietnia 2015 r. w odpowiedzi na pytania 8, 9, 10, że wykonawcy winni traktować cenę oferty za wykonanie całego przedmiotu zamówienia jako 100% środków przeznaczonych na realizację zadania. Taki sam wniosek ...

do umowy. Harmonogram załączony do oferty wykonawcy wybranego zawiera następujący podział w zakresie kosztów kwalifikowanych i kosztów niekwalifikowanych: - koszty kwalifikowane wynoszą: netto 31 398 101 ...

81,69% całości środków przeznaczonych na realizację zadania (a nie 88 ...

zgodnie z wymogami siwz); - koszty niekwalifikowane: netto 7 036 700,35 ...

18,31% całości środków przeznaczonych na realizację zadania (a nie 11 ...

z wymogami siwz); Kwota netto oferty: 38 434302,03 zł, brutto ...

odwołującego gdyby procentowy udział kosztów kwalifikowanych i niekwalifikowanych w harmonogramie załączonym do oferty wykonawcy wybranego był podzielony zgodnie ...

z zapisami siwz to: - koszty kwalifikowane (88,87%) powinny wynosić netto ...

013 120,53zł, - koszty niekwalifikowane (11.13%) powinny wynosić netto ...

wynika, że harmonogram załączony do oferty przez wykonawcę wybranego jest niezgodny ...

zapisów tejże siwz - udział kosztów kwalifikowanych i kosztów niekwalifikowanych w całości środków przeznaczonych na realizację zadania nie jest zgodny ...

2 ustawy zamawiający winien odrzucić ofertę wykonawcy, jeżeli jej treść nie ...

wynika, że zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z siwz, niepowodujące istotnych zmian w ofercie. W przedmiotowej sprawie wykonawca wybrany ...

odwołującego, w harmonogramie załączonym do oferty nieusuwalny błąd, nie pozwalający zamawiającemu na skorzystanie z przepisu art. 87 ...

ponieważ zmiana wartości udziału kosztów kwalifikowanych i niekwalifikowanych w całości środków przeznaczonych na realizację zadania, w powiązaniu z ...

gdy zawartość harmonogramu załączonego do oferty nie będzie uwzględniać opisanych w ...

tym i ustalonego udziału kosztów kwalifikowanych i kosztów niekwalifikowanych w całości środków przeznaczonych na realizację zadania). Przez zaniechanie czynności odrzucenia oferty wykonawcy wybranego, zamawiający, zdaniem odwołującego, doprowadził do sytuacji, że oferta podlegająca odrzuceniu została uznana przez niego za ofertę najkorzystniejszą w tym postępowaniu. Wybór ...

przepisami ustawy. A zatem mając na uwadze brzmienie art. 7 ust ...

przepisów ustawy przez wykluczenie odwołującego na podstawie art. 24 ust. 2 ...

podał, że przedłożone przez odwołującego na jego wezwanie dokumenty dotyczące pozycji ...

w tym treści złożonego pisma na ww wezwanie, ani z oceną ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

minimum 1 robotę budowlaną polegającą na: budowie lub przebudowie lub remoncie ...

minimum 1 robotę budowlaną polegającą na budowie lub przebudowie obiektu kompleksu ...

zamówień załączony przez odwołującego do oferty zawierał 2 pozycje. Pierwsza dotyczyła ...

Co do pierwszej pozycji Wykazu (...) na potwierdzenie ppkt 1) zamawiający nie ...

Krakowie -Czyżynach oraz że do oferty załączono zobowiązanie do użyczenia zasobów ...

A. Dalej wymieniał, że do oferty załączono również protokół odbioru końcowego ...

że z dokumentów załączonych do oferty nie wynika, czy użyczający - biorący ...

zakresie należytego wykonania robót budowlanych. Na tę okoliczność odwołujący przedłożył 33 ...

2015r. - Zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej; wykonawcach wykluczonych z postępowania; wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, że "przedłożone na wezwanie zamawiającego dokumenty również nie ...

postępowaniu. Dodatkowo odwołujący zwrócił uwagę na bezpodstawny zarzut zamawiającego, mający mieć wpływ na jego wykluczenie, że odwołujący nie ...

nie wynika obowiązek załączenia do oferty takiego dokumentu, a i sam ...

którym niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty miedzy innymi o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne ...

i prawne. Zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej; wykonawcach wykluczonych z postępowania; wykonawcach, których oferty zostały odrzucone nie zawiera pełnego ...

kto wykonywał robotę budowlaną polegającą na budowie hali widowiskowo-sportowej w ...

pomocna przy ocenie i badaniu ofert pod względem warunków udziału w ...

wykonanych przez AWBUD S.A. na budowie hali widowiskowo-sportowej w ...

odwołującego jest i była jednoznaczna. Na potwierdzenie spełniania każdego z wymienionych ...

robotą budowlaną jest każde zamówienie na wykonanie robót budowlanych bez względu na zakres zlecenia. Na potwierdzenie takiego rozumienia pojęć zawartych ...

zakresie zarzutu dotyczącego bezprawnego odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 ...

lakonicznego uzasadnienia dokonania czynności odrzucenia oferty wynika, że Kosztorys ofertowy złożony ...

nie spełnia wymogu kompletności, gdyż brak w nim 22 pozycji przedmiarowych ...

wezwał odwołującego do wyjaśnień treści oferty w przedmiotowym zakresie w trybie ...

wskazując jednocześnie, że wskazana w ofercie cena zawiera wszelkie elementy niezbędne ...

powiększyć o wyliczoną wartość cenę oferty. Zamawiający konkludując stwierdził, że sprzeczność ...

dotyczących treści załącznika C do oferty (kosztorys ofertowy) w zakresie braków wymienionych w piśmie pozycji. Pismem ...

odwołujący potwierdził, że przez złożenie oferty zobowiązał się wobec zamawiającego do ...

pozycji, faktycznie odwołujący potwierdził ten brak, wskazując na omyłkowe nieuzupełnienie 22 pozycji przez osoby przygotowujące ofertę. Z uwagi natomiast na to, że wszystkie brakujące pozycje ...

ofertowego odwołującego, odwołujący wskazał, że braki te winny ulec uzupełnieniu w ...

2 pkt 3 ustawy. Wszystkie braki mają bowiem charakter drobnych omyłek ...

powodujących istotnych zmian w treści oferty, a zakres informacji wskazanych w ofercie pozwalał zamawiającemu na samodzielną ich poprawę. Jako dowody ...

zamawiającego). W zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej; zamawiający nie odnosił się ...

podstawę prawną dokonania czynności odrzucenia oferty odwołującego zamawiający podał art. 89 ...

pełnego uzasadnienia dokonania czynności odrzucenia oferty. Brak jest jakiejkolwiek analizy/uzasadnienia faktycznego ...

którym niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty miedzy innymi o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne ...

przesłanek ww przepisu pozwalających mu na poprawę omyłki i w konsekwencji ...

odwołania). Zamiast tego zamawiający odrzucając ofertę odwołującego podał, że nie udało ...

stwierdzeniem uznaje, że wypełnił ciążące na nim obowiązki w zakresie badania i oceny ofert. Odwołujący nie zgadza się z ...

sprawy i nie może poprzestać na stwierdzeniu, że nie udało mu ...

3 ustawy zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

wodujące istotnych zmian w treści oferty. Brak 22 pozycji w kosztorysie ofertowym ...

z 3.287 pozycji, a oferta została złożona przez odwołującego z ...

była jego intencja przy składaniu oferty. Odwołujący oświadczył też, że jego oferta dotyczy całego przedmiotu zamówienia i ...

Zgodnie z jednoznacznym poglądem KIO, na podstawie art. 87 ust. 2 ...

in. korygowanie kosztorysów ofertowych zawierających braki w wycenie pozycji kosztorysowych (wyrok ...

skutek w postaci zmiany treści oferty, która nie jest istotna. Poprawienie niezgodności oferty w zakresie pominięcia 22 pozycji ...

spowoduje istnych zmian w treści oferty. Ocena istotności ewentualnych zmian w treści oferty ma w każdym przypadku charakter ...

powodować zmianę ceny wskazanej w ofercie. Jedynie tytułem przykładu należy wskazać ...

zmian w zakresie istotnych elementów oferty, jakim jest cena" (wyrok KIO ...

oparciu o dane zawarte w ofercie oraz w wyjaśnieniach odwołującego. Poprawienie ...

drodze wyjaśnień udzielonych zamawiającemu wskazał na potrzebę poprawienia omyłki nie oznacza ...

drugie ustawy, negocjacje dotyczące złożonej oferty. W tej sytuacji zaniechanie przez ...

3 ustawy oraz odrzucenie jego oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

przepisów ustawy, które ma wpływ na wynik postępowania. W dniu 24 ...

Białej działało jako lider konsorcjum na podstawie pełnomocnictwa z dnia 17 ...

w uzyskaniu rozstrzygnięcia złożonego odwołania na korzyść zamawiającego, gdyż w wyniku ...

udzielenie zamówienia publicznego to jego oferta została uznana jako najkorzystniejsza. Ponieważ ...

złożonego odwołania, - zasądzenie od odwołującego na rzecz przystępującego kosztów postępowania wg ...

przeprowadzonego postępowania przetargowego nie zasługuje na uwzględnienie. Przystępujący w pełni podziela ...

u podstaw decyzji o wyborze oferty przystępującego jako oferty najkorzystniejszej i spełniającej wymogi określone ...

postępowania odwołującego i odrzucenia jego oferty zawarte w zawiadomieniu z dnia ...

do kwestionowania prawidłowości i zgodności oferty przystępującego z treścią siwz, to ...

w zakresie w jakim wskazują na sposób i źródła finansowania zadania ...

w harmonogramie dokonało podziału kosztów na kwalifikowane i niekwalifikowane zgodnie z zakresem rzeczowym wskazanym ...

uzyskanie wynikowych kwot podziału kosztów na kwalifikowane i niekwalifikowane, z których można obliczyć procentowy ...

kosztów w wartości całego zadania. Brak jest wymogu w siwz jak ...

przez zamawiającego, procentowego udziału kosztów kwalifikowanych i niekwalifikowanych. Odmienna interpretacja przywołanych zapisów siwz ...

w konkretnie wskazanym rozbiciu procentowym, na poszczególne lata. Tylko i wyłącznie ...

został sankcją w postaci odrzucenia oferty zgodnie z art. 89 ust ...

bowiem skutku w postaci odrzucenia oferty, o którym mowa w ppkt ...

przez zamawiającego zaangażowania środków finansowych na poszczególne lata został spełniony przez ...

być interpretowane rozszerzająco ani też na niekorzyść wykonawcy (vide: KIO 879 ...

siwz. Ponadto, odwołujący bezzasadnie przywołał na uzasadnienie swoich twierdzeń "odpowiedzi na pytania nr 8, 9, 10" udzielone przez zamawiającego na etapie postępowania przetargowego gdyż dotyczą ...

one procentowego zaangażowania środków finansowych na poszczególne lata, a nie jak on wskazał -procentowego podziału na koszty kwalifikowane i niekwalifikowane. Chybiony jest również zarzut odwołującego ...

posiadania innego udziału procentowego kosztów kwalifikowanych i niekwalifikowanych, nie jest możliwe uzyskanie efektu ...

jedynie przedstawienia w harmonogramie podziału na etapy robót przy założeniu, że ...

pkt 1.1 wykonawca, którego oferta została wybrana dopiero na 7 dni od daty zawarcia ...

istoty z harmonogramem załączonym do oferty, uwzględniający między innymi harmonogram płatności ...

w rozbiciu miesięcznym. Po złożeniu oferty żaden wykonawca nie może interpretować ...

dane wymaganie może być rozumiane na dwa sposoby. Jeżeli zatem wątpliwości nie zostały usunięte na etapie postępowania przetargowego w trybie ...

zadawania pytań kierowanych do zamawiającego na podstawie art. 38 ustawy, to na etapie oceny ofert każdy dopuszczalny sposób rozumienia danego ...

października 2013). Wbrew twierdzeniem odwołującego oferta przystępującego spełniła w powyższym zakresie ...

każdego etapu robót z podziałem na środki kwalifikowane i niekwalifikowane; 2. uwzględniła wskazane przez zamawiającego terminy realizacji zadania na obiekcie wyłączonym z użytku; 3 ...

wyłącznie opatrzone były sankcją odrzucenia oferty w razie ich nie uwzględnienia ...

z czym przystępujący uważa, że brak było podstaw do jej odrzucenia na podstawie art. 89 ust 2 ...

odwołania dotyczących wykluczenia z postępowania na podstawie art, 24 ust. 2 ...

przepisów ustawy przy dokonywaniu oceny oferty w zakresie wymagań siwz określonych ...

doświadczenia. Zarówno dokumenty dołączone do oferty jak i uzupełnione w trybie ...

podnoszone zarzuty co do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

pkt 2 ustawy z uwagi na niekompletność kosztorysu ofertowego są całkowicie chybione. Zdaniem odwołującego brak w ofercie 22 pozycji przedmiarowych miał być ...

w tym trybie opierają się na trudnym do zdefiniowania pojęciu czym ...

powodujące istotnych zmian w treści oferty". Pomocne w tym pozostaje jednak ...

dotyczy ceny - czyli istotnego elementu oferty - nie powoduje, że ma ona ...

istotny w stosunku do całej oferty. W celu oceny kwestii, czy ...

konsekwencje będzie miało poprawienie danej oferty, tzn. ile wyniesie wartość zmiany ...

odwołującego, stanowiłoby niewątpliwą zmianę treści oferty a tym samym naruszenie art ...

zakresie zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy wybranego. Zgłaszający się wskazał ...

że ma interes w rozstrzygnięciu na korzyść odwołującego, gdyż jego oferta została sklasyfikowana na drugiej pozycji w rankingu ofert, a uwzględnienie odwołania w zakresie ...

którym zgłaszający przystąpił pozwoli mu na uzyskanie zamówienia. Zgłoszenie zostało opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym złożonym przez pełnomocnika działającego na podstawie pełnomocnictwa z dnia 27 ...

2015r. zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o ...

przytoczonych w treści uzasadnienia odpowiedzi na odwołanie; - zasądzenie od odwołującego na rzecz zamawiającego kosztów postępowania w ...

przypisanych. W zakresie zarzutu wyboru oferty wybranej zamawiający podniósł, że oferta tego wykonawcy po rzetelnej I ...

w toku badania i oceny ofert, uznana została za spełniającą wszystkie ...

wykluczeniem wykonawcy bądź odrzuceniem jego oferty a ponadto jest ofertą najkorzystniejszą w prowadzonym postępowaniu, zatem ...

się do zarzutu zaniechania odrzucenia oferty wybranej zamawiający wskazał, że zarzut w całości oparty jest na niewłaściwym rozumieniu zapisu lit d) znajdującej się na 6 str. siwz, a wynikającym ...

zamawiającego (11,13% - z przeznaczeniem na sfinansowanie tzw. kosztów niekwalifikowanych) oraz z Funduszu Rozwoju Kultury ...

Fizycznej (88,87 % -z przeznaczeniem na sfinansowanie tzw. kosztów kwalifikowanych), o czym zamawiający poinformował wykonawców ...

do sporządzenia i załączenia do oferty harmonogramu rzeczowo -finansowego, przygotowanego z ...

w tym zakresie wykonawców sporządzających oferty nie wskazuje na bezwzględnie obowiązujący nakaz właściwego procentowego rozdziału tych środków na kwalifikowane i niekwalifikowane. U podstaw takiego stanowiska u ...

zadania, opisana w lit d) na str 6 siwz. Specyfika umowy na mocy której zamawiający otrzymuje dofinansowanie wymusza na zamawiającym dbałość o właściwe tempo ...

inwestycji co wprost przekłada się na angażowanie środków. Jednym ze sposobów ...

celu jest podział środków przeznaczonych na finansowanie zadania na poszczególne lata jego realizacji, który ...

nadmienił, jakimi konsekwencjami obarczona będzie oferta, która nie spełni wymogu właściwego ...

zadania, Konsekwencje te, tj. odrzucenie oferty na mocy art 89 ust 1 ...

wyłącznie w odniesieniu do nieprawidłowości oferty, a ściślej harmonogramu, w którym ...

30%. Wyraźnie i dobitnie wskazuje na to użycie wyrażenia jednoznacznie wskazującego na powyższe proporcje, jak i miejsce ...

zadania byłby podstawą do odrzucenia oferty w kontekście omawianego zapisu. W ...

że interpretacja fragmentu zapisu siwz, na mocy którego odwołujący domaga się odrzucenia oferty wykonawcy wybranego dokonana została z ...

wypaczenia jego znaczenia. Zarzut oparty na takich fundamentach nie może zyskać ...

Co do zarzutu bezprawnego odrzucenia oferty odwołującego w postępowaniu, to zamawiający ...

byli do złożenia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego w formie uproszczonej ...

wszystkie pozycje przedmiarów robót. Mając na uwadze rozległość kosztorysu przy tak ...

naprzeciw przewidywanym żądaniom wykonawców, zamawiający na własnej stronie internetowej zamieścił przedmiary ...

powinien dołożyć wszelkich starań nakierowanych na poprawienie wadliwej oferty podjęto próbę poprawienia oferty poprzez wyliczenie wartości brakujących pozycji na podstawie danych ujętych w ich ...

bezpodstawnym jest zarzut, że odrzucenia oferty zostało dokonane z pominięciem przepisu ...

postępowaniu odwołujący przedstawił wraz z ofertą wykaz wykonanych robót 2 ujęciem ...

płaszczyźnie przez odwołującego opiera się na twierdzeniu, że zamawiający niewłaściwie ocenił ...

poświadczać należyte wykonanie robót polegających na budowie hali widowiskowo- sportowej w ...

Czyżynach, a zrealizowanych przez podmiot, na zasoby którego powołuje się odwołujący Ujawniony w toku badania oferty stan faktyczny dokumentu, z uwagi na jego niepełność w zakresie przekazania ...

dokumentu w postępowaniu, powinny wskazywać na zakres oraz jakość poświadczanych robót ...

ukończenia roboty, nie pozwoliły zamawiającemu na uznanie, że przedłożony dokument jest ...

stanu jest, że to właściwie na zamawiającym ciąży obowiązek nadania statusu ...

w tym zamyśle przez składającego ofertę. Aby status taki otrzymać dany ...

zamawiający oczekiwał. Przedstawione w odpowiedzi na wezwanie protokoły usunięcia usterek (w ...

wartości dowodowej przedstawionego wraz z ofertą dokumentu, a co za tym ...

dokumenty złożone pierwotnie wraz z ofertą. Wobec przytoczonego faktu, w powiązaniu ...

odwołujący nie tyle kwestionuje odrzucenia oferty co sposób jego uzasadnienia. Argumentacja ...

skupia się w głównej mierze na zarzutach o niewłaściwym w swej ...

dokonanej czynności Informacja o odrzuceniu oferty zawierała wszystkie wymagane przepisami, elementy ...

czynności. Podsumowując, zamawiający stwierdził, że na gruncie obowiązujących przepisów ustawy oraz ...

a wobec jego nieskuteczności odrzucenie oferty. Czynności dokonane w tym zakresie ...

wyjaśnień i modyfikacji treści siwz, oferty odwołującego, oferty wykonawcy wybranego, wezwań zamawiającego z ...

nie jako realizacji kompleksowej inwestycji na którą składa się szereg robót budowlanych. Na podstawie powyższych dowodów Izba ustaliła ...

o szczególnym znaczeniu dla sportu na rok 2014". Środki przeznaczone na sfinansowanie zadania będącego przedmiotem zamówienia dzielą się na koszty kwalifikowane i koszty niekwalifikowane: - udział kosztów kwalifikowanych wynosi 88,87% całości środków przeznaczonych na realizację zadania, - udział kosztów niekwalifikowanych wynosi 11,13% całości środków przeznaczonych na realizację zadania. Koszty niekwalifikowane dotyczą następujących części przedmiotu zamówienia ...

elementy małej architektury (ławki, stojaki na rowery) w ramach przebudowy terenu ...

podziemiu: przebudowa i adaptacja pomieszczeń na sale siłowe, fitness i boisko ...

finansowany będzie w ramach środków kwalifikowanych, Wysokość dofinansowania z Funduszu Rozwoju ...

poziomu 49,99% wysokości kosztów kwalifikowanych. Szczegóły zasad dofinansowania programu inwestycji ...

Rozwoju Kultury Fizycznej dostępne są na stronie internetowej Ministerstwa Sportu i ...

Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia na własny koszt organizacji działalności sportowo ...

organizację i przeprowadzenie tych przedsięwzięć na warunkach nie gorszych niż w ...

jest sporządzić i załączyć do oferty harmonogram rzeczowo- finansowy prowadzenia robót ...

dla każdego etapu z podziałem na środki kwalifikowane i niekwalifikowane. Harmonogram winien być sporządzony z ...

zawierają w sobie czas konieczny na wyłączenie przez Zamawiającego obiektu z ...

z uwzględnieniem podziału tych pomieszczeń na pomieszczenia dla kobiet i mężczyzn ...

założeniu płatności częściowych wynagrodzenia wykonawcy, na zasadach określonych w niniejszej siwz ...

87% wysokości całości środków przeznaczonych na realizację zadania, - rok 2016: 35 ...

83% wysokości całości środków przeznaczonych na realizację zadania, - rok 2017: 38 ...

30% wysokości całości środków przeznaczonych na realizację zadania. Nieuwzględnienie powyższych proporcji ...

załącznik E wg spisu zawartości oferty będzie stanowić podstawę do odrzucenia oferty zgodnie z art 89 ust ...

załącznik E wg spisu zawartości oferty. 3.2 Szczegółowy opis przedmiotu ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

minimum 1 robotę budowlaną polegającą na: budowie lub przebudowie lub remoncie ...

minimum 1 robotę budowlaną polegającą na budowie lub przebudowie obiektu kompleksu ...

zł brutto. Zamawiający jednocześnie dopuścił na potwierdzenie spełniania powyższego warunku; wykazanie ...

robót przedstawionych w dokumencie złożonym na potwierdzenie, że roboty budowlane zostały ...

odpowiadających zakresowi przedmiotu zamówienia, przedstawianych na potwierdzenie warunku udziału w postępowaniu ...

w przypadku, gdy wykonawca polegał na zasobach innych podmiotów przy wykazaniu ...

sposobu obliczenia ceny. Podana w ofercie cena oraz ceny jednostkowe musiały ...

zastosowaniem przybliżenia dziesiętnego. Przez cenę oferty zamawiający rozumiał cenę brutto za ...

część D wg Spisu zawartości oferty) Zbiorcze zestawienie wartości robót - kosztorysów ...

Nie było dopuszczalne określenie ceny oferty przez zastosowanie rabatów, upustów itp ...

stosunku do kwoty "OGÓŁEM". Cenę oferty należało obliczyć na podstawie kosztorysu ofertowego (część C wg Spisu zawartości oferty) sporządzonego metodą szczegółową wg przedmiaru robót, Do oferty należało załączyć wydruk kosztorysu w ...

był do uwzględnienia w cenie oferty wszelkich kosztów związanych z kompleksowym ...

siwz, jako zobowiązania wykonawcy. Cenę oferty należało podać w następujący sposób ...

podania danych wyjściowych do kosztorysowania na druku formularza ofertowego tj. : Rg ...

określone przez wykonawcę pozostaną stałe, na okres ważności umowy i nie ...

a także takich, dla których brak było cen jednostkowych podawanych w ...

poszczególnych asortymentów robót z podziałem na okresy miesięczne, - każdy etap robót ...

jako załącznik E wraz z ofertą Wykonawcy. Ponadto, bez zmian w ...

harmonogramu rzeczowo - finansowego załączonego do oferty winien uwzględniać proporcje pomiędzy zaangażowaniem i wydatkowaniem środków kwalifikowanych i niekwalifikowanych przeznaczonych na sfinansowanie przedmiotu niniejszej umowy. Jeżeli ...

finansowym procentowej wysokości zaangażowania środków kwalifikowanych w sposób wskazany przez zamawiającego ...

niezaangażowanie w danym roku środków kwalifikowanych musi zostać uwzględnione w latach ...

obiektów budowlanych i uzyskaniu pozwolenia na użytkowanie. W wyjaśnieniach treści siwz ...

kwietnia 2015r. zamawiający odpowiadając na pytanie 8 o treści "Zgodnie ...

3% wielkości całości środków przeznaczonych na realizację zadania. Nie określając w ...

wielkości środków jakie zamierza przeznaczyć na realizację zadania. Zamawiający stawia Wykonawcom ...

rzeczowo finansowych pod groźbą odrzucenia oferty. W związku z powyższym prosimy ...

o podanie wielkości środków przeznaczonych na realizację zadania aby Wykonawca mógł ...

całkowitej wartości brutto podanej w ofercie.", udzielił następującej informacji, że wskazane ...

własnej ceny ofertowej traktując cenę oferty za wykonanie całego przedmiotu zamówienia jako 100% środków przeznaczonych na realizację zadania. W związku z ...

wartości szacunkowej zamówienia. W odpowiedzi na pytanie 9 o treści "Prosimy ...

własnej ceny ofertowej traktując cenę oferty za wykonanie całego przedmiotu zamówienia jako 100% środków przeznaczonych na realizację zadania. W związku z ...

podawania wartości szacunkowej zamówienia. Odpowiadając na pytanie 10 o treści "Czy Zamawiający wyrazi zgodę na możliwość zmiany - dla założenia harmonogramu ...

w sposób jednoznaczny określił zawartość oferty m.in. w zakresie dotyczącym ...

składanego przez wykonawców wraz z ofertą. Doprecyzował zasady i warunki jego ...

w tym zakresie. W odpowiedzi na pytanie 11 o treści "Czy Zamawiający wyrazi zgodę na możliwość złożenia do podpisania umowy ...

składany przez wykonawców wraz z ofertą. wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zobowiązany jest przedstawić zamawiającemu na etapie zawierania umowy o zamówienie ...

r. wyjaśnień do treści siwz na pytanie19 o treści: "W ...

fakturowania w danym roku. Odpowiadając na pytanie 24 o treści: "Proszę ...

sytuacji błędów w ilościach lub braku pozycji robót? Czy można zmieniać ...

winny być wycenione. Wszelkiego rodzaju braki i błędy ujawnione w STWiOR ...

przedmiarach wykonawca winien zgłosić zamawiającemu na zasadach określonych w siwz. Wykonawca ...

wprowadzać zmian do kosztorysów sporządzonych na podstawie przedmiarów robót. Odpowiadając na pytanie nr 82 o treści ...

wpisem "0". W dniu otwarcia ofert wykonawcy zaoferowali następujące warunki w kryteriach oceny ofert: 1. Wykonawca Warbud - cena 53 ...

odwołaniu odwołujący wskazał, ze jego ofertę należało skorygować w zakresie brakujących ...

zł., 6 lat gwarancji. W ofercie wykonawcy wybranego (str. 454) w ...

harmonogramie rzeczowo-finansowym jako koszty kwalifikowane netto podano 31 398 101,68zł., zaś niekwalifikowane netto 7 036 700, 35 ...

zł., w roku 2015 wskazano na zaangażowanie środków własnych na poziomie 9 943 083,28 ...

529,18zł. bez rozbicia na koszty kwalifikowane i niekwalifikowane w poszczególnych latach. W ofercie odwołującego w załączniku nr 2 ...

wiedzy i doświadczenia przez podwykonawstwo na podstawie umowy o współpracy, zobowiązanie ...

A. W. . Za zobowiązaniem w ofercie znajduje się wykaz wykonanych zamówień ...

w Krakowie - Czyżynach, realizacja polegała na budowie obiektu kompleksu sportowego o ...

do 4 października 2013r. na rzecz Mostostal Warszawa SA o ...

w pkt 4 jakość oceniona na dostateczną, w pkt IV wskazano ...

gdzie w pkt IV wskazano na braki i usterki. W dniu 1 ...

w prowadzonym przez niego postępowaniu ofertę złożył min. odwołujący, który na potwierdzenie spełniania warunku posiadania wiedzy ...

budowlanej i prawidłowo ukończone, użyczone na zasadach określonych w art. 26 ...

trzeciego - AWBUD S.A., polegające na wykonaniu inwestycji pod nazwą Budowa ...

widowiskowo-sportowej w Krakowie - Czyżynach na kwotę 43.672.876,71 ...

zł. Inwestycja ta przedstawiona została na potwierdzenie spełniania warunku określonego w ...

minimum 1 robotę budowlaną polegającą na budowie lub przebudowie obiektu kompleksu ...

brutto. Z dokumentów załączonych do oferty odwołującego, nie wynika faktyczny zakres ...

kto wykonywał robotę budowlaną polegającą na budowie hali widowiskowo - sportowej Kraków ...

minimum 1 robotę budowlaną polegającą na: budowie lub przebudowie lub remoncie ...

minimum 1 robotę budowlaną polegająca na budowie lub przebudowie obiektu kompleksu ...

Krakowie - Czyżynach załączając jednocześnie do oferty zobowiązanie do użyczenia zasobów wiedzy ...

trzeciego - AWBUD S.A. Do oferty załączono również protokół odbioru końcowego ...

A. Z dokumentów załączonych do oferty nie wynika, czy użyczający - biorący ...

ust. 1 ustawy dotyczących treści oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia na realizację zadania: Zgodnie z treścią ...

12 części I siwz cenę oferty należało obliczyć na podstawie kosztorysu ofertowego (część C wg Spisu zawartości oferty) sporządzonego metodą szczegółową wg przedmiaru ...

wykonania i odbioru robót. W ofercie odwołującego, brak w załączonych do oferty kosztorysach części "Instalacji i sieci ...

robót zostały wycenione w złożonej ofercie oraz wskazanie gdzie w treści oferty zawarta jest ich wycena. Zamawiający ...

możliwe było stwierdzenie zgodności treści oferty z treścią siwz oraz dokonanie czynności oceny i porównania ofert. W dniu 6 lipca 2015 ...

wyjaśnił, że zobowiązał się w ofercie złożonej w przetargu na: Rozbudowę i przebudowę krytej pływalni ...

siwz. Wynika to wprost z oferty, w której wskazano, że w ...

to zobowiązanie i poinformował, że braki w pozycjach kosztorysu ofertowego, wskazane ...

pozycji kosztorysowych przez osoby przygotowujące ofertę. Fakt, iż jest to omyłka ...

Ponadto podniósł, że z uwagi na to, że wszystkie brakujące pozycje ...

w innych pozycjach kosztorysu ofertowego, braki te winny ulec uzupełnieniu w ...

2 pkt 3 ustawy. Wszystkie braki mają bowiem charakter drobnych omyłek ...

powodujących istotnych zmian w treści oferty, a zakres informacji wskazanych w ofercie pozwala zamawiającemu na samodzielną ich poprawę Powołał się w tym zakresie na wyrok KIO z dnia 8 ...

Przedstawił tabelę zawierającą przyporządkowanie omyłek (braków) do tożsamych pozycji z kosztorysu ...

sieci sanitarne I - instalacja wentylacji brak pozycji Poz.. 48 - Przymurowanie ścianek ...

cegieł grubości 1/2 cegły na zaprawie cementowej do szyn szczelinowych ...

cegły o grubości 2 cegieł na zaprawie wapiennej lub cementowo-wapiennej ...

z bloczków z betonu komórkowego na zaprawie cementowo-wapiennej; (winno być ...

z poz. 51 - z uwagi na inną jednostkę miary - wymaga prostego przeliczenia m2 na m3 tj. zastosowania mnożnika ...

0,5% ceny ofertowej. Wskazał na orzecznictwo KIO: wyrok z dnia ...

1227246. Co więcej, wzrost ceny oferty odwołującego nie wpływa również w żaden sposób na ranking cen zaoferowanych przez wykonawców ...

2) Wykaz wykonanych zamówień, datowany na dzień 15 czerwca 2015 roku ...

Gliwicach; 4) Protokoły usunięcia usterek na Hali Widowiskowo-Sportowej w Krakowie ...

października 2013 roku (dołączonego do oferty. Odwołujący oświadczył, że dołączony do oferty dokument tj. protokół odbioru końcowego ...

wynika, że usterki polegały wyłącznie na drobnych uchybieniach w zakresie np. wymiarów otworów drzwiowych, czy na innych drobnych wadach wykonanych robót ...

Podium w Gliwicach, realizacja polegała na budowie obiektu kompleksu sportowego o ...

d- 30 stycznia 2015r. na rzecz zamawiającego Mirbud o wartości ...

27 755 610,82zł. Na potwierdzenie jej należytego wykonania załączono ...

dokumentami dostarczonymi przez konsorcjum wykonawcze na etapie rozliczania kontraktu). Kubatura całego ...

Obiekt uzyskał ostateczną decyzję pozwolenia na użytkowanie 27.05.2014 r. Bardziej szczegółowych informacji na temat wykonywanych prac może udzielić ...

w harmonogramie rzeczowo-finansowym podziału na środki kwalifikowane i niekwalifikowane i globalny udział tych środków ...

z proporcją 88,87% kosztów kwalifikowanych i 11,13% kosztów niekwalifikowanych - okoliczność przyznana przez przystępującego. Jednocześnie Izba zwróciła uwagę na fakt, że wykonawcy w niniejszej ...

zamawiającemu dwa harmonogramy: pierwszy w ofercie, gdzie mieli wskazać wysokość zaangażowania ...

dla każdego etapu z podziałem na środki kwalifikowane i niekwalifikowane, i drugi na etapie zawarcia umowy, gdzie mieli ...

pomiędzy zaangażowaniem i wydatkowaniem środków kwalifikowanych i niekwalifikowanych przeznaczonych na sfinansowanie przedmiotu umowy zdanie 3 ...

tym podziale kształtują się środki kwalifikowane i niekwalifikowane, natomiast proporcję zamawiającego powinien był ...

uwzględnić dopiero przy sporządzaniu harmonogramu na potrzeby umowy i ten harmonogram ...

zmian harmonogramu finansowo-rzeczowego z oferty. Nie mniej jednak zestawiając te ...

ocenie Izby nie można wywieść na niekorzyść wykonawcy wybranego, że był na etapie ofertowania zobowiązanych zachowywać proporcje środków kwalifikowanych i niekwalifikowanych. Ponadto postanowienia siwz w tym ...

były nieprecyzyjne,, bowiem nie pozwalały na ustalenie, czy środki kwalifikowane i niekwalifikowane mają być podzielone tylko w ...

Wykonawca wybrany przedstawił podział środków kwalifikowanych tak dla etapów jak i ...

jest pomiędzy stronami, że są braki w pozycjach kosztorysowych odwołującego i ...

ustawy przez bezprawne uznanie, że oferta wykonawcy wybranego jest zgodna z siwz Zarzut nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 89 ...

ustawy zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę wykonawcy, jeżeli treści tej oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

pkt 3 ustawy. Z uwagi na to, że odwołujący nie podnosi zaniechania poprawy jego oferty w trybie art. 87 ust ...

się bezpośrednio do skutku odrzucenia oferty. Przepis art. 89 ust. 1 ...

treść siwz oraz ustalić treść oferty i dokonać porównania tych ustalonych ...

niekompatybilności tych treści odrzucić taką ofertę. W ocenie Izby ustalona przez ...

Izbę treść siwz nie pozwala na uznanie, że treść oferty wykonawcy wybranego nie odpowiada treści ...

siwz. Izba ustaliła bowiem, że na etapie ofertowania wykonawca miał jedynie podzielić środki na kwalifikowane i niekwalifikowane, a treść siwz w tym ...

w siwz w zakresie kosztów kwalifikowanych i niekwalifikowanych zamawiający odwołuje się dopiero w ...

odzwierciedlenia proporcji 88,87 kosztów kwalifikowanych i 11,13% kosztów kwalifikowanych do etapu ofertowania, tym samym poprzestanie przez wykonawcę wybranego na dokonaniu podziału na środki kwalifikowane i niekwalifikowane czyni zadość treści siwz. W ...

lipca 2015r. Zarzut zasługuje na uwzględnienie. Przepis art. 24 ust ...

ust. 4 ustawy nakazuje uznawać ofertę wykonawcy wykluczonego za odrzuconą. Przepis ...

zamawiającemu zawiadomić wykonawców, którzy złożyli oferty o wykonawca, których oferty zostały odrzucone podając uzasadnienie faktyczne ...

warunku udziału w postępowaniu. Dopiero na rozprawie zamawiający zaczął wskazywać na to, ze zakres obu robót ...

ustawy przez bezprawne uznanie, że oferta odwołującego jest niezgodna z siwz ...

ustawy przez bezprawne zaniechanie poprawy oferty odwołującego oraz art. 92 ust ...

niezastosowania tego przepisu przy badaniu oferty odwołującego Zarzut nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 89 ...

ustawy zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę wykonawcy, jeżeli treści tej oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

pkt 3 ustawy. Z uwagi na to, że odwołujący podnosi zaniechanie poprawy kwestionowanej oferty w trybie art. 87 ust ...

stronami bezsporne jest, że w ofercie odwołującego nie załączono kosztorysów obejmujących ...

treść siwz oraz ustalić treść oferty i dokonać porównania tych ustalonych ...

niekompatybilności tych treści odrzucić taką ofertę, pod tym wszakże warunkiem, że wady oferty nie da się usunąć przez ...

dokonać poprawy innych omyłek polegających na niezgodności treści oferty z siwz, nie powodujących istotnych zmian w treści oferty niezwłocznie powiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Należało zatem ocenić ...

czy zachodziła przesłanka pozwalająca zamawiającemu na odstąpienie od zastosowania instytucji odrzucenia oferty, w tym przypadku, czy zachodziły ...

niż pisarska i rachunkowa niezgodność oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

a nie błędu, mogłoby wskazywać na niezawiniony charakter niezgodności. Niemniej jednak w ocenie Izby brak wskazania dodatkowego elementu ocennego jak ...

czy świadomość, pozwala zamawiającemu poprzestać na ustaleniu, że wystąpiła jakakolwiek inna niezgodność treści oferty z treścią siwz (niż pisarska ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Tym samym o możliwości poprawy ...

w sposób istotny zmieni treść oferty. Niesporny jest fakt istnienia braków w kosztorysie ofertowym. Tym samym ...

wystąpił stan, w którym treści oferty nie odpowiada treści siwz. Dla ...

ma znaczenie ocena, czy poprawienie braku jest możliwe i czy spowoduje istotną zmianę treści oferty. Sam odwołujący przyznał, że co ...

pozycji analogicznych w załączonym do oferty kosztorysie i żeby wskazać zamawiającemu ...

w efekcie zamawiający wprowadziłby do oferty odwołującego, treści, których pierwotnie tam ...

z odwołującym i zwiększyły zakres oferty. W ocenie Izby dopuszczenie do ...

87 ust. 1 ustawy niezezwalającym na negocjacje prowadzące do zmiany treści oferty. Ponadto sam odwołujący przyznał, że ...

swoich intencjach związanych z przygotowaniem oferty i oświadczeniem o zamiarze wykonania ...

z drugiej przyznawał się do braków w kosztorysowaniu. W tym stanie ...

stronie zamawiającego konieczność wykreowania treści oferty, co w ocenie Izby stanowi istotną zmianę oferty i z mocy art. 87 ...

zamawiającemu zawiadomić wykonawców, którzy złożyli oferty o wykonawca, których oferty zostały odrzucone podając uzasadnienie faktyczne ...

3 ustawy w odniesieniu do oferty odwołującego nie było możliwe. Jednak ...

świetle prawidłowości dokonania czynności odrzucenia oferty odwołującego uwzględnienie powyższego zarzutu naruszenia ...

i nie mogło mieć wpływu na wynik postępowania. Tym samym z ...

3 ustawy przez dokonanie wyboru oferty wykonawcy wybranego, mimo, że podlegała odrzuceniu i zaniechanie wyboru oferty odwołującego Zarzut nie potwierdził się ...

potwierdzenia się zarzutów bezprawnego wyboru oferty wykonawcy wybranego oraz zaniechania jej ...

odrzucenia oraz zarzutu zaniechania poprawy oferty odwołującego i bezprawnego jej odrzucenia ...

z postępowania przez odrzucenia jego oferty, zaś wybór oferty najkorzystniejszej dokonany przez zamawiającego był ...

ani wynik postępowania, ani pozycja oferty odwołującego w postępowaniu. W konsekwencji ...

nie może mieć istotnego wpływu na wynik postępowania, co z mocy ...

nakazuje Izbie odwołanie oddalić. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 192 ust.1 ...

ustawy. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

oraz nakazując odwołującemu dokonanie zwrotu na rzecz zamawiającego kosztów związanych z ...