KIO 1321/16, KIO 1326/16 – Wyrok KIO – 2016-08-08 275 fragmentów

2016-08-08 » Oddala odwołania » data ogłoszenia: 2016-04-12

Protokolant: Łukasz Listkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie 2 sierpnia 2016 r ...

J.R.-J. z Warszawy na rzecz Sygn. akt: KIO 1321 ...

o. z siedzibą w Łomiankach na rzecz zamawiającego - Centrum Usług Wspólnych ...

r. poz. 2164 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

działając jako centralny zamawiający prowadzi na podstawie ustawy z dnia 29 ...

o zamówieniu w swojej siedzibie na tablicy ogłoszeń oraz na swojej stronie internetowej (www.cuw.gov.pl), na której udostępnił również specyfikację istotnych ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

26 oraz przepisami wykonawczymi wydanymi na podstawie art. 25 ust. 2 ...

nieuprawnioną wykładnię postanowień SIWZ, polegającą na uznaniu, że opis przedmiotu zamówienia ...

tych warunków, opisu sposobu przygotowania oferty. 5. Art. 41 - przez nieuprawnioną ...

powinny być możliwe do zidentyfikowania na stronach internetowych. 6. Art. 82 ...

3 - przez pominięcie okoliczności, że oferta Jolimpex odpowiadała treści SIWZ jako ...

ocenionych 8 lipca 2016 r. ofert. 7. Art. 87 ust. 1 ...

wezwania Jolimpex do wyjaśnienia treści oferty. 8. Art. 89 ust. 1 ...

tego przepisu w stosunku do oferty Jolimpex w sytuacji, gdy była ...

lipca 2016 r. uzasadnienia odrzucenia oferty Jolimpex sporządzonego 8 lipca 2016 ...

postępowania w sytuacji, w której oferta Jolimpex nie podlegała odrzuceniu, a tym samym złożono jedną ofertę niepodlegającą odrzuceniu. Odwołujący wniósł o ...

unieważnienia postępowania. 2. Unieważnienia oceny ofert w zakresie oferty Jolimpex. 3. Uznania oferty Jolimpex za jedyną ofertę zgodną z treścią SIWZ, a w konsekwencji wyboru oferty Jolimpex jako najkorzystniejszej, ewentualnie - przed ...

r. wskazywało jako powód uznania oferty Jolimpex za niezgodną z treścią ...

także częściowo dla pierwszego, dotyczyła oferty złożonej przez Konsorcjum Biuro Klub ...

dokonuje zmiany całego uzasadnienia odrzucenia oferty Jolimpex, wskazując następujące zakresy: 1 ...

do podania wykonawcy uzasadnienia odrzucenia oferty i od tej chwili rozpoczyna bieg termin na zaskarżenie tej czynności. Zdaniem Odwołującego ...

stanowiskiem Zamawiającego co do oceny oferty Jolimpexu. Odwołujący w zaistniałym stanie ...

że ww. książka jest drukowana na papierze offsetowym o niższej gramaturze ...

Odwołujący dodał, że przed złożeniem oferty, 16 maja 2016 r. zwrócił ...

nie może być podstawą odrzucenia oferty, gdyż nie było wymagane i ...

uznane za wykładnię treści tej oferty. Zamawiający nie wskazał w jaki ...

która nie musiała być opatrzona podpisem producenta. Ponadto Odwołujący zarzucił Zamawiającemu ...

oferowane artykuły (…) muszą być ogólnodostępne na rynku i identyfikowalne (karty katalogowe ...

dane techniczne w języku polskim) na stronach internetowych (…) Ponieważ w karcie ...

wskazano, że jest on dostępny na zamówienie, nie jest on ogólnodostępny ...

zaoferowany produkt nie jest identyfikowalny na stronach internetowych, gdyż brak wymaganego kodu uniemożliwia identyfikację produktu ...

że podane uzasadnienie nie wskazuje na niezgodność oferowanego produktu z parametrami ...

że niektóre z produktów są na zamówienie oznacza że produkowane są ...

nie muszą znajdować się stale na stokach magazynowych producentów. W innym ...

weryfikację takiego wymogu podczas sprawdzania oferty, podnosząc następującą argumentację. Po pierwsze ...

wszystkich może być również produkt na zamówienie. Po drugie, jeżeli ogólnodostępność ...

wskazuje, że powinien być spełniony na dzień upływu terminu składania ofert. Według Odwołującego Zamawiający winien również ...

wskazali w poz. 380 teczki na zamówienie (z wyjątkiem Partnera XXI ...

niejasne, powinien być zawsze wykładany na korzyść wykonawcy, co potwierdza liczne ...

jakkolwiek rozumiana, nie jest wymagana na etapie realizacji umowy. Następnie Odwołujący ...

technicznych, w tym dodatkowo potwierdzonych na załączonych kartach produktu. Zdaniem Odwołującego ...

V wśród wymagań odnośnie sporządzenia oferty, a Zamawiający nie wymagał jego ...

przez wskazanie strony internetowej producenta, na które można zidentyfikować oferowany produkt. Jednocześnie według Odwołującego na przeszkodzie uznaniu identyfikowalności za cechę, która podlega potwierdzeniu na zasadzie art. 25 ust. 1 pkt 2 pzp, stoi brak możliwości uszczegółowienia takiego wymagania w ...

6 rozporządzenia o dokumentach wydanego na podstawie art. 25 ust. 2 ...

jak wykonawca mógłby uzupełnić taki brak. Odwołujący zarzucił, że Zamawiający nie ...

tzn. czy zakres danych dostępnych na stronie powinien być tożsamy z ...

oferuje typ asortymentu wskazanego w ofercie, bez wskazania parametrów. W tym ...

Odwołujący zakwestionował stwierdzenie przez Zamawiającego braku identyfikowalności zaoferowanej w poz. 380 teczki, gdyż na stronie internetowej producenta Barbara jest ...

SIWZ. Odwołujący podniósł również, że brak jest możliwości obiektywnego sprawdzenia identyfikowalności produktu, gdyż nie wiadomo na jaki moment miałoby być to oceniane - na dzień składania ofert, podczas oceny ofert, dniu zawarcia umowy czy w dniu dostawy. Z uwagi na zmieniającą się treść stron internetowych ...

stanie potwierdzić spełnianie tego wymogu na dzień składania ofert. Jednocześnie jest fizycznie niemożliwe, aby ...

jednocześnie w stosunku do wszystkich ofert, z których każda obejmuje 464 ...

postanowienie nie może być interpretowane na niekorzyść Odwołującego i prowadzić do ...

występuje parametr identyfikowalności, choć właśnie na etapie wykonania umowy mógłby być ...

oferowane artykuły (…) muszą być ogólnodostępne na rynku i identyfikowalne (karty katalogowe ...

dane techniczne w języku polskim) na stronach internetowych (…), a w odniesieniu do tych poz. brak jest możliwości zidentyfikowania na stronach internetowych danych produktów, materiałów ...

że podane uzasadnienie nie wskazuje na niezgodność oferowanego produktu z parametrami ...

poz. 155, 172 czy 176 - na wielu stronach internetowych po wpisaniu ...

oraz 180 (koperty firmy Omega) - na stronie producenta w dziale kategorie, a także na stronie głównej, gdzie podaje, że ...

179 (koperty Grupy Mayer Kuvert) - na stronie producenta NC Koperty należącego ...

z 21 kwietnia 2016 r. na pytanie do poz. 4 i ...

Zamawiający odpowiedział, że wystarczy zapis na karcie produktu. Odwołujący wywiódł z ...

wymaganych parametrów, nawet tych nieudostępnianych na stronach internetowych. Odwołujący wyraził zapatrywanie ...

odnosił się do merytorycznej zawartości oferty, a jedynie do sposobu jej ...

może stanowić podstawę do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

w tym od zaniechania odrzucenia ofert złożonych przez Jolimpex, Lyreco Polska ...

to zaniechanie nie zostało odzwierciedlone na liście zarzutów}. Odwołanie dotyczy części ...

niewłaściwe jego zastosowanie i odrzucenie oferty Odwołującego, względem której nie wypełniła ...

wyjaśnień w zakresie treści złożonych ofert, w szczególności w kontekście art ...

przez zaniechanie poprawy omyłek polegających na niezgodności ofert Lyreco, KB, Partner XXI oraz ...

istotnych zmian w treści tych ofert Sygn. akt: KIO 1321/16 ...

tych wykonawców do wyrażenia zgody na dokonanie poprawki. 5. Art 24 ...

wpływ lub mogące mieć wpływ na wynik prowadzonego postępowania, a dotyczące ...

a w konsekwencji zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Jolimpex. 6. Art ...

1 - przez zaniechanie dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. 8. Art ...

wykonawców, a w szczególności odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego w sytuacji ...

1. Unieważnienia odrzucenia wszystkich złożonych ofert. 2. Powtórzenia badania ofert, z uwzględnieniem obowiązku należytego ich ...

do złożenia wyjaśnień treści złożonej oferty. 3. Dokonania poprawek w treści oferty Odwołującego dotyczących poz. 386 oraz ...

przez Odwołującego. 4. Poprawnej oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego oraz dokonania wyboru oferty złożonej przez Odwołującego. Odwołujący w ...

ocenie Zamawiającego każda ze złożonych ofert podlega odrzuceniu jako niezgodna ze ...

Zamawiającego niezgodności, które wystąpiły w ofertach, są nieporównywalne i nie mogą ...

różna jest waga uchybień w ofertach (np. brak w ofercie wymaganego certyfikatu czy karty katalogowej ...

użytego w kopercie kleju). Choć na skutek działań lub zaniechań osób przygotowujących oferty Sygn. akt: KIO 1321/16 ...

Zamawiającego dodatkowych czynności nie wszystkie oferty podlegałyby odrzuceniu. Odwołujący oświadczył, że ...

tym zakresie. Niemniej Odwołujący wskazuje na kłopotliwość dokonania opisu przedmiotu zamówienia ...

ewentualnych przyszłych postępowaniach) z uwagi na mnogość parametrów go cechujących, a co za tym idzie - na trudności w przygotowaniu oferty w sposób, który nie powodowałby ...

możliwość konwalidowania nieprawidłowych treści złożonych ofert, przy czym nie tylko w ...

mogą prowadzić do zmiany treści oferty. Zgodnie z art. 87 ust ...

3 pzp zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Zamawiający winien niezwłocznie zawiadomić o dokonanych czynnościach wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu ...

w pewnym zakresie przynajmniej niektórych ofert ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, a w konsekwencji do braku konieczności unieważnienia postępowania, W ocenie ...

może powodować istotnej zmiany treści oferty. Następnie w odwołaniu zamieszczono tabelę ...

tego, które spośród występujących w ofertach złożonych w postępowaniu błędów podlegają ...

pod tabelą obejmuje ona niezgodności ofert z opisem przedmiotu zamówienia, zarówno ...

de facto numeracja urywa się na 3}; - w drugiej - wymaganie zawarte ...

została dostrzeżona; - w piątej - przepis, na podstawie którego według Odwołującego powinien ...

tabeli sklasyfikowano 27 przypadków niezgodności ofert z opisem przedmiotu zamówienia, w tym dwie dotyczące oferty KBK. Z tabeli wynika, że podstawą faktyczną odrzucenia oferty Odwołującego były poz. 386 (teczka ...

pkt 3 pzp poprzedzonego wyjaśnieniami na podstawie art. 87 ust. 1 ...

niezgodności oświadcza, że wyraża zgodę na dokonanie przez Zamawiającego wszelkich poprawek ...

tych dwóch pozycji), które doprowadzą ofertę KBK do zgodności z SIWZ ...

wszelkich wyjaśnień w zakresie złożonej oferty. Następnie Odwołujący poczynił kolejne generalne ...

sprawie zamówienia publicznego jako rzutujących na interpretację art. 87 ust. 2 ...

z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Gwarancją tego jest art. 144 ...

umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy ...

o istotnej zmianie w treści oferty. Odwołujący zwrócił uwagę, że aktualnie ...

w szczególności wystąpiły w jego ofercie są istotne, a zatem dokonanie ...

najbardziej możliwe, a konwalidacji treści ofert Zamawiający będzie w stanie dokonać ...

żadne z odwołań nie zawierało braków formalnych, a wpisy od nich ...

którekolwiek z odwołań podlegało odrzuceniu na podstawie przesłanek określonych w art. 189 ust. 2 pzp. Na posiedzeniu z udziałem Stron i ...

zakresie odmienne wnioski. Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub ...

sprawy zostały skierowane do rozpoznania na rozprawie, podczas której Odwołujący i ...

r., a także wyrażone ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole ...

przedmiotowego zamówienia, w którym złożyli oferty. Jednocześnie ponieważ objęte zarzutami odwołania ...

pzp dotyczą odrzucenia ich własnych ofert, narażają Odwołujących na szkodę, gdyż w przeciwnym razie mogliby liczyć na uzyskanie przedmiotowego zamówienia, które zostało ...

unieważnione przez Zamawiającego z uwagi na odrzucenie wszystkich ofert. Sygn. akt: KIO 1321/16 ...

do podnoszenia zarzutów dotyczących innych ofert. Odwołujący sam określił w odwołaniu ...

wówczas KBK, który złożył najkorzystniejszą ofertę, zostałoby udzielone przedmiotowe zamówienie. Podczas ...

przyjętych w postępowaniu kryteriów oceny ofert rzeczywiście najkorzystniejszy bilans ceny oferty (kryterium o wadze 90%) i ...

kryterium o wadze 10%) prezentuje oferta złożone przez KBK. Dla zaspokojenia ...

bez znaczenia jest los pozostałych ofert, w tym, czy zostały prawidłowo ...

który stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

w.z., jak i treść oferty stanowią merytoryczne postanowienia oświadczeń woli ...

razie wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Wobec tego - co ...

o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści s.i.w ...

pzp zastrzega przy tym dla oferty składanej w postępowaniu o udzielenie ...

nieważności, natomiast samo rozumienie terminu oferta należy przede wszystkim wywodzić z ...

tym wątpliwości, że z uwagi na odpłatny charakter zamówień publicznych, nieodzownym elementem treści oferty jest zawsze określenie ceny za ...

dla oceny zgodności treści złożonej oferty z merytorycznymi wymaganiami opisu przedmiotu ...

zamawiający wymaga od wykonawców składających oferty - poza potwierdzenia ogólnym oświadczeniem o ...

nazwy, modelu, typu etc., pozwalających na jednoznaczną identyfikację przedmiotu oferty - porównanie tak skonkretyzowanej treści oferty z treścią wymagań opisu przedmiotu ...

niezgodności. Nieskonkretyzowanie przez wykonawcę treści oferty w sposób lub w zakresie ...

być podstawą do stwierdzenia niezgodności oferty z treścią s.i.w ...

precyzowanie i poprawianie treści złożonej oferty, w szczególności z uwagi za ...

w zakresie zastosowania przesłanki odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

pzp mieści się również sporządzenie oferty w inny sposób, niż żądał ...

niezgodność taka dotyczy elementów treści oferty w aspekcie formalnym i materialnym ...

wskazuje się, że niezgodność treści oferty z treścią s.i.w.z. może polegać na sporządzeniu i przedstawienia oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

więc wymagania, co do treści oferty, a nie wymagania co do ...

od wykonawcy sposobu potwierdzenia treści oferty mieści Sygn. akt: KIO 1321 ...

1326/16 się również oparte na art. 25 ust. 1 pkt ...

Dokumenty te należy rozpatrywać jako kwalifikowaną formę potwierdzenia zgodności oferowanego świadczenia ...

zamawiającego. Zadeklarowana przez wykonawcę treść oferty ma bowiem dodatkowo znaleźć potwierdzenie ...

musi być poświadczona przez wykonawcę na żądanie zamawiającego (rodzaje środków dowodowych ...

pkt 1 rozporządzenia). W konsekwencji brak takiego kwalifikowanego potwierdzenia również jest podstawą do odrzucenia oferty jako niezgodnej z treścią s ...

w postępowaniu) jest konieczność odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

niezgodności, aby zastosować podstawę odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

pzp musi być możliwe uchwycenie na czym konkretnie taka niezgodność polega ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

których zamawiający udzielał w odpowiedzi na pytania wykonawców). Zamawiający w prowadzonym ...

1321/16 KIO 1326/16 oferty przez podanie danych identyfikujących oferowany produkt, a na potwierdzenie spełniania przez te produkty ...

określonych w formularzu asortymentowo-cenowym, na zasadzie art. 25 ust. 1 ...

pzp zażądał złożenia wraz z ofertą kart katalogowych dla każdego artykułu ...

aby zaoferowane produkty były ogólnodostępne na rynku i identyfikowalne na stronach internetowych (karty katalogowe, opisy ...

przedmiotu zamówienia, a wykonawcy składając ofertę, w tym oświadczając, że uważają ...

oświadczenie z pkt 5 formularza oferty), składają oświadczenie woli, że wskazane ...

asortymentowo-cenowym artykuły są ogólnodostępne na rynku i identyfikowalne na stronach internetowych w takim rozumieniu ...

artykuł nie jest powszechnie dostępny na rynku lub nie jest identyfikowalny na stronach internetowych, oznacza stwierdzenie sprzeczności ...

zamówienia, co oznacza sprzeczność treści oferty z treścią s.i.w ...

pzp. Wystąpienie stanu niezgodności treści oferty z treścią s.i.w ...

będzie to podstawą do odrzucenia oferty, gdyż art. 89 ust. 1 ...

pzp. Odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności z s.i.w ...

składanego w postępowaniu w ramach oferty należy rozpatrywać przez pryzmat zamiaru ...

postępowaniu, a w konsekwencji - złożenia oferty zgodnej z s.i.w ...

pzp}, a także służące poprawieniu oferty - jeśli wprost nie odpowiada ona ...

natomiast zamawiającego do poprawienia w ofercie oczywistych omyłek pisarskich oraz oczywistych ...

świadczenia - powinny się jednak w ofercie znaleźć, w przeciwnym razie nie ...

wykonawcą już po terminie składania ofert, co jest niedopuszczalne na mocy klauzuli zawartej w art ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert, jednakże niedopuszczalne jest prowadzenie między ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 2 ...

wtedy, gdy wykonawca w swojej ofercie wyartykułował oświadczenie woli w sposób ...

choćby przez pryzmat załączonych do oferty dokumentów składanych na potwierdzenie, że przedmiot oferty odpowiada wymaganiom zamawiającego. {KIO 1321 ...

zarzut dotyczący zmiany uzasadnienia odrzucenia oferty, II. zarzuty dotyczące odrzucenia oferty w poz. 202, II. zarzuty dotyczące odrzucenia oferty w poz. 380 i pozycjach ...

1.5 zawierającego uzasadnienie odrzucenia oferty Jolimpex. Z art. 92 ust ...

że niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty m.in. o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o wykonawcach których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne ...

o unieważnieniu postępowania po złożeniu ofert uregulowane jest w art. 93 ...

względem wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty, podając uzasadnienie faktyczne i prawne ...

wątpliwości, że w przypadku unieważnienia na podstawie art. 93 ust. 1 ...

pkt 1 pzp z uwagi na niezłożenie żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu, uzasadnienie takiej czynności ...

prawne odrzucenia każdej ze złożonych ofert. Abstrahując od braku wskazania przez Odwołującego właściwego przepisu ...

stanowisko, że nie stoi to na przeszkodzie, aby zamawiający korygował swoje ...

gdyż zmiana uzasadnienia odrzucenia jego oferty została dokonana niezwłocznie i w ...

do niezgodności stwierdzonych w innej ofercie. W konsekwencji dla Odwołującego bieg terminu na wniesienie odwołania od odrzucenia jego oferty rozpoczął bieg od przesłania sprostowania ...

nie miało to żadnego wpływu na sytuację Odwołującego, a tym bardziej na wynik postępowania prowadzonego przez Zamawiającego ...

rozpoznania zarzutu: Jolimpex przed złożeniem oferty zwracał się do M. i ...

offsetowego 80 g/m2), na co otrzymał odpowiedź, że w ...

która została następnie złożona w ofercie Jolimpex, jednak nie sposób również ...

została ona przesłana w odpowiedzi na tak sformułowany wniosek. Zamawiający w toku badania oferty Jolimpex ustalił u producenta, że ...

symbolu 574-1 drukowana jest na papierze offsetowym o gramaturze 70 g, jednakże na indywidualne zamówienie może zostać wykonana na papierze o gramaturze 80 g ...

1 sierpnia 2016 r. złożony na rozprawie} W tym kontekście uzyskane ...

indeksie 574-1 drukowana jest na papierze o gramaturze 70 g ...

5 lipca 2016 r. złożone na rozprawie}. Jednocześnie z powyższych oświadczeń ...

produktu, że jest ona drukowana na papierze 70 g/ m2 ...

fakt zaoferowania książki ewidencyjnej, która na zamówienie zostanie wykonana na papierze o wymaganej gramaturze. Izba ...

zaoferowana została książka ewidencyjna wykonana na papierze o niewłaściwej gramaturze. Nie zaistniała zatem niezgodność treści oferty Sygn. akt: KIO 1321/16 ...

przedmiotu zamówienia dla poz. 202, na którą wskazał Zamawiający w uzasadnieniu ...

pzp nie miało jednak wpływu na wynik postępowania prowadzonego przez Zamawiającego ...

niezażądania przez Zamawiającego określonych dokumentów na potwierdzenie spełniania przez oferowane dostawy ...

rozstrzygnięciu postępowania nie dochowuje terminów na wniesienie odwołania, które wynikają z ...

ustaleń, Jolimpex przed terminem składania ofert kwestionował wymagania opisu przedmiotu zamówienia ...

ogólnodostępności oferowanych artykułów, jednak poprzestał na zgłaszaniu Zamawiającemu wniosków o zmianę ...

Odwołujący nie może tego uczynić na tym etapie postępowania, gdyż niezależnie ...

opisem przedmiotu zamówienia i wymaganym na podstawie art. 25 ust. 1 ...

zakresu zażądanych przez Zamawiającego dokumentów na potwierdzenie spełniania wymagań z tego ...

z 11 lipca 2016 r. oferta Jolimpex nie odpowiada treści s ...

odkształceń, nieuszkodzone mechanicznie, kompletne; - ogólnodostępne na rynku i identyfikowalne (karty katalogowe ...

dane techniczne w języku polskim) na stronach internetowych; - opakowane oryginalnie w ...

rozdziale V pn. "Sposób przygotowania oferty wraz z oświadczeniami lub dokumentami ...

lub dokumenty składane wraz z ofertą" Zamawiający zażądał jako dokumenty potwierdzające ...

cenowego, zawierającego w szczególności informacje na temat producenta i oznaczenia oferowanego ...

katalogowy), które musi wskazywać tylko na jeden produkt {pkt 2.1 ...

były przedmiotem wielu pytań wykonawców, na które Zamawiający odpowiedział w trybie ...

kwietnia 2016 r. W odpowiedzi na pytanie 15. Zamawiający potwierdził, że ...

KIO 1326/16 W odpowiedzi na pytanie 16., czy zgodnie z ...

oferowany produkt był identyfikowalny zarówno na wystawionej karcie produktu, jak i na stronie internetowej, czy wystarczy jedno ...

produkt ma być identyfikowalny zarówno na karcie, jak i na stronie internetowej. Na pytanie 18. w odniesieniu do ...

w tym zakresie oświadczenie producenta na karcie produktu - Zamawiający odpowiedział twierdząco ...

de facto uniemożliwia złożenie ważnej oferty, gdyż: - narzuca na wykonawców obowiązek przedstawiania dokumentów potwierdzających ...

spełnianie warunków udziału w postępowaniu, na których formę i treść nie ...

posiada oraz nie umieszcza jednocześnie na swoich stronach internetowych dokumentów w ...

strony internetowej lub nie umieszczają na niej całego swojego asortymentu lub ...

będących przedmiotem zamówienia jest produkowanych na indywidualne zamówienie i nie są ...

w żadnym katalogu czy też na stronie internetowej; Reasumując, oceniono, że ...

potwierdzającego nie ma bezpośredniego wpływu na właściwości produktu. Ponadto Jolipex stwierdził ...

sposób istotny podwyższają koszty przygotowania oferty, które ostatecznie zostaną wliczone w ...

s.i.w.z. polegającą na dopuszczeniu przedstawienia jako dokumentu potwierdzającego ...

1321/16 KIO 1326/16 Na pytanie 11., w którym ponownie nawiązano do odpowiedzi na pytanie 16. z 21 kwietnia ...

nie wszystkie produkty dostępne są na stronach internetowych, bo są nietypowe np. pudła będą produkowane na zamówienie, zatem nie są dostępne na stronie - Zamawiający odpowiedział, że nie ...

będzie wymagał identyfikacji pudeł archiwizacyjnych na stronie, wystarczy złożenie karty producenta ...

maja 2016 r. W odpowiedzi na pytanie 19. (zgłoszone przez Partnera ...

XXI), ponownie nawiązujące do odpowiedzi na pytanie 16. z 21 kwietnia ...

i podnoszące, że warunek identyfikowalności na kartach katalogowych i stronach internetowych ...

niemożliwy do spełnienia, a informacja na stronie internetowej producenta nie może ...

oświadczenie wykonawcy o zgodności treści oferty z treścią SIWZ, a tym ...

dodatkowo wykonawca nie ma wpływu na to, jakie informacje na stronie internetowej zamieszcza producent, powołując się na powyżej opisany wyjątek dopuszczony dla ...

produkty (nazywane wymiennie "artykułami"): - ogólnodostępne na rynku, a nie na specjalne zamówienie, dla których istnieją ...

z formularza asortymentowo-cenowego; - identyfikowalne na stronach internetowych co do szczegółowych ...

samym zakresie powinny znajdować się na stronach internetowych producentów lub importerów ...

asortymentowo cenowy stanowi sprecyzowanie treści oferty, a nie dokument potwierdzający spełnianie ...

katalogowe, które zostały załączone do oferty, lub potwierdzenie tych samych parametrów ...

które obejmowały te karty katalogowe, na stronach internetowych, przede wszystkim producenta ...

zasady podwójnej weryfikacji zgodności treści oferty z treścią s.i.w.z. zostały wprowadzone na etapie wyjaśnień treści s.i ...

których przypadku Zamawiający dopuścił poprzestanie na informacjach wynikających z kart katalogowych ...

lub importera złożonych wraz z ofertą, które nie musiały w tym zakresie znaleźć odzwierciedlenia na stronie internetowej. Tym samym wyłącznie ...

dopuszczono, aby był to produkt na zamówienie. W wyjaśnieniach z 21 ...

wymaganych parametrów, nawet tych nieudostępnianych na stronach internetowych w odniesieniu do ...

postępowania przed upływem terminu składania ofert wynika, że Jolimpex doskonale rozumiał ...

lub nie ma szczegółowego opisu na stronach internetowych producenta lub importera, a także artykułów wyprodukowanych na jego indywidualne zamówienie, dla których ...

w ogóle nie ma informacji na stronach internetowych. W poz. 380 (teczka wiązana kartonowa na dokumenty A4 o wym ...

m2, z przodu miejsce na opis) Jolimpex zaoferował produkt na swoje indywidualne zamówienie, który nie ...

z karty produktu złożonej w ofercie. Karta katalogowa złożona wraz z ofertą nie pochodzi ze strony internetowej producenta, na której nie można również potwierdzić ...

niż wymagane przez Zamawiającego {złożony na rozprawie wydruk korespondencji elektronicznej z ...

asortymentowo-cenowym, są to produkty na indywidualne zamówienie Jolimpexu, co nie ...

nie są to koperty identyfikowalne na stronach internetowych tych producentów, co ...

tym zakresie powołał się jedynie na ogólne informacje o misji firmy ...

155, 172) Odwołujący wykazał, że na stronach internetowych dzięki unikalnemu oznaczeniu ...

że katalog ten jest dostępny na stronie internetowej tego producenta {wydruk ...

nich zawartych nie można potwierdzić na stronach internetowych tego producenta, gdyż ...

się w tym zakresie jedynie na ogólnikową informację, że firma ta ...

wykorzystała jego znak firmowy {złożone na rozprawie pisemne oświadczenia K.Z ...

nie są artykułami powszechnie dostępnymi na rynku lub identyfikowalnymi na stronach internetowych. {KIO 1326/16 ...

jako podstawy faktyczne uznania, że oferta KBK nie odpowiada treści s ...

oferowane artykuły muszą być ogólnodostępne na rynku i identyfikowalne (karty katalogowe ...

dane techniczne w języku polskim) na stronach internetowych. Zamawiający stwierdził, że ...

nie są możliwe do zidentyfikowania na stronach internetowych (również producenta), gdyż ...

podane kody nie wskazują jednoznacznie na jeden konkretny produkt ani na jego parametry techniczne. Ponadto niektóre ...

kartach są opisane jako produkty na specjalne zamówienie. Odwołanie nie dotyczy ...

w odniesieniu do KBK wskazano na poz. 386 i 388. Niezgodność treści oferty z treścią s.i.w ...

odwołania od decyzji o odrzuceniu oferty KBK w odniesieniu do jednej ...

okoliczności, dlaczego niezgodność z treścią oferty, której wystąpienie Odwołujący potwierdził, miałaby ...

1 pzp. Odwołujący bezskutecznie usiłował na rozprawie w tym zakresie obejść ...

postępowania - za prawidłową. Mając powyższe na uwadze, Izba - działając na podstawie art. 192 ust. 1 ...

orzeczono stosownie do jej wyniku, na podstawie art. 192 ust. 9 ...

2 lit. b rozporządzenia - zasądzono na rzecz Zamawiającego w każdej ze ...

kosztów w postaci wynagrodzenia pełnomocnika, na podstawie rachunków złożonych do zamknięcia ...

KIO 1428/19 – Wyrok KIO – 2019-08-08 174 fragmenty Premium ciekawe zdania

2019-08-08 » Oddala odwołanie

Protokolant: Aldona Karpińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 sierpnia ...

Kopernika 57, 32-020 Wieliczka na rzecz Zamawiającego: Górnośląsko- Zagłębiowska Metropolia ...

poz. 1986 z późn.zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 ...

zm.), zwanej dalej: "ustawa Pzp", na wykonanie koncepcji "Elektrycznego Roweru Metropolitalnego ...

kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art 11 ust. 8 ...

zamówienia (dalej: "SIWZ") została zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego. W dniu ...

o wykluczeniu ich z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ...

wykluczenie Odwołującego z postępowania pomimo braku ku temu podstaw; 2) art ...

pkt 3 ppkt 3, polegającej na uznaniu iż Zamawiający wymagał podania proponowanych systemów w podziale na wdrożenia, a nie jednostki administracyjne ...

SIWZ w zakresie kryterium oceny ofert - Uszczegółowienie Koncepcji, tj. po terminie składania ofert i związane z tym naruszenie ...

zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji. Wskazując na powyższe zarzuty Odwołujący wniósł o ...

z postępowania; 2) dokonania oceny ofert łącznie z ofertą Odwołującego, jako złożonej przez wykonawcę ...

postępowania i zasądzenie od Zamawiającego na jego rzecz kosztów postępowania odwoławczego ...

kosztów zastępstwa według faktury złożonej na rozprawie. W uzasadnieniu zarzutów odwołania ...

iż wykluczenie go z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ...

17 ustawy Pzp nastąpiło pomimo braku podstaw do wykluczenia, o których ...

Izba rozstrzygała w kwestii wykluczenia na podstawie ww. przesłanki oraz wyroki ...

w błąd musi opierać się na podaniu danych nieprawdziwych, tj. nieodpowiadających ...

faktycznemu oraz musi mieć wpływ na wynik postępowania, co nie występuje ...

ocena przez Zamawiającego jest oparta na wymaganiach niezawartych w SIWZ. Odwołujący ...

ramach niniejszego kryterium zostaną przyznane na podstawie oświadczenia Wykonawcy zawartego w ...

pytania nr 11 zadanego Zamawiającemu, na które Zamawiający udzielił odpowiedzi: "Zamawiający ...

ramach niniejszego kryterium zostaną przyznane na podstawie oświadczenia Wykonawcy zawartego w ...

operatorem. Prawidłowość wskazania, będzie oceniania na podstawie sposobu wypełnienia formularza ofertowego ...

w powyższym zakresie w treści oferty to: oznaczenie miasta (lub innej ...

co Zamawiający zweryfikował nie tylko na podstawie oświadczeń i dokumentów przedstawionych ...

powszechnie obowiązujących przepisów prawa. Ponieważ brak jest informacji w jaki sposób ...

oprócz miast-gmin, występują miasta na prawach powiatu, które jednak powiatami ...

aktami prawnymi. Odwołujący zwrócił uwagę na wyrażony w SIWZ cel przedstawienia ...

Zamawiającym." Tym samym, każda pozycja oferty w zakresie przedmiotowego kryterium staje ...

z jednostek administracyjnych. Odwołujący wskazując na odnośne strony internetowe, podał, iż ...

aglomeracyjnym Trójmiasta ma swoją autonomię, na co wskazuje to, iż: każdy ...

autonomicznie dokonywał wyboru lokalizacji stacji na swoim terenie - w niektórych przeprowadzono ...

zakładał w swoim budżecie środki na ten projekt, nie jest to ...

zakłada przedstawianie danych z rozbiciem na każdą z 14 gmin z osobna, na terenie poszczególnych samorządów operator systemu ...

Ujęcie zatem wdrożeń w podziale na jednostki administracyjne jest, zdaniem Odwołującego ...

sytuacji opis wdrożenia dla systemu na jedną jednostkę, a na wiele jednostek byłby inny i w sposób znaczący wpływałby na wielkość zobowiązania Wykonawcy. Ponadto zobowiązania ...

Jest to kolejny element wskazujący na słuszność zastosowanego w SIWZ sposobu ...

opłat dla wspomnianych systemów działających na tym samym terenie, wdrażanie zintegrowanych ...

wyjaśnione w ramach wyjaśniania treści oferty. Ponadto Zamawiający w swoim uzasadnieniu ...

niezasadnie kwestionuje kwalifikację generacji systemów na podstawie dokumentów zawartych w dialogu ...

z zapisów SIWZ nie wskazuje na objęcie dokumentacji dialogu technicznego cechą ...

do uwzględnienia w ramach przygotowywanej oferty. W odniesieniu do wskazanych przez ...

jest stroną. Zamawiający powołuje się na Rozdział XVII pkt 3 ppkt ...

czy operatora, który miałby wpływać na możliwość przedstawienia określonego systemu roweru ...

podział 0/100%. Zamawiający wskazuje na swoją intencję dotyczącą uzyskania informacji ...

z tym nie jest wiadomo na jakiej podstawie wykonawca miałby się ...

i uwzględnić ją w swojej ofercie. Ponadto oczekiwanie zawarcia w realizacji ...

wielu różnych systemów wskazuje raczej na oczekiwania Zamawiającego co do poznania ...

różnych rozwiązań. Nadto w drugiej ofercie złożonej w niniejszym postępowaniu również zostały wskazane systemy prywatne, na co zwrócił uwagę Zamawiający, występując ...

również w swoich wyjaśnieniach wskazywał na zasadność umieszczenia w ofercie takich rozwiązań. W uzasadnieniu zarzutu ...

SIWZ w zakresie kryterium oceny ofert - Uszczegółowienie Koncepcji, tj. po terminie składania ofert i związane z tym naruszenie ...

W jego ocenie, przy badaniu oferty Odwołującego Zamawiający wprowadził wymagania niezawarte ...

przedstawianie intencji po terminie składania ofert prowadzi natomiast do zmiany treści ...

ale tylko przed terminem składania ofert. Tymczasem Zamawiający stawia nowe wymogi ...

stawianiem wymagań zależnych od treści oferty Wykonawcy. Nie jest wiadomym w ...

sposób Wykonawca ma złożyć rzetelną ofertę, jeśli po jej złożeniu uzyskuje ...

oczekiwał. Nadto przeprowadzona symulacja oceny ofert prowadzi do wniosku, iż nawet ...

wykonawców informacji, w szczególności polegających na nie przyznawaniu punktów dla jednostek ...

tylko dla wdrożeń oraz polegających na wyłączeniu z oceny systemów, co ...

nie wypełnia minimalnego oczekiwanego poziomu, oferta Odwołującego musiałaby zostać oceniona jako ...

67 pkt, w sytuacji gdy oferta konkurencyjna nie mogłaby uzyskać więcej ...

niż 72 pkt. Tym samym brak jest wypełnienia drugiej z przesłanek ww. przepisu. Wskazuje to na jego nieprawidłowe zastosowanie przez Zamawiającego ...

została złożona przez Zamawiającego odpowiedź na odwołanie, w której Zamawiający wniósł ...

w całości oraz o zasądzenie na jego rzecz uzasadnionych kosztów postępowania odwoławczego. Na rozprawie strony podtrzymały swoje stanowiska ...

środków ochrony prawnej z uwagi na to, że Zamawiający w naruszył ...

zainteresowanym w uzyskaniu zamówienia, złożył ofertę uzyskującą najwyższą ocenę w zakresie kryteriów oceny ofert przewidzianych w SIWZ. Gdyby Zamawiający ...

i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje ...

postaci papierowej albo elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a jego kopię przesyła ...

tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron. Wykonawca ...

o., sp. k. z uwagi na brak uprawdopodobnienia przez zgłaszającego opozycję, że ...

ma interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystąpił. Nadto analiza oferty Przystępującego nie potwierdziła stanowiska Odwołującego, że oferta została złożona przez wykonawców wspólnie ...

być dokonane przez wszystkich wykonawców. Oferta została złożona przez P. sp ...

wraz ze zrównoważoną mobilnością miejską na terenie GZM; 2) Ogólną charakterystykę ...

o wykluczeniu go z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ...

zostaje poniżej przytoczone. Zamawiający wskazał na trzy grupy informacji, które w ...

ramach aglomeracji Trójmiasta, a z oferty Wykonawcy można by zaś wnioskować ...

do zamawiającego w ramach zamówienia na dostawę, uruchomienie oraz zarządzanie i ...

administracyjnej, dlatego zdecydował się on na przedstawienie w ramach przykładowych rozwiązań ...

elektrycznych rowerów IV, 14 gmin na terenie których system ten funkcjonował ...

Zamawiającego sposób przedstawienia informacji miał na celu wprowadzenie Zamawiającego w błąd ...

system, a ponadto w otrzymanej na późniejszym etapie Koncepcji zawarty byłby ...

zamiast 14. Wykonawca w swojej ofercie bowiem nie wskazał wprost, że ...

rozwiązanie, a rozbicie tego sytemu na 14 gmin było jedynie odmiennym ...

Tym bardziej, że w odpowiedzi na pytanie 11 do SIWZ z ...

wskazania danego rozwiązania będzie oceniana na podstawie sposobu wypełnienia formularza ofertowego ...

wykonawcy powinni dochować należytej staranności. Na marginesie Zamawiający wskazał, iż dwóch ...

pozostałych wykonawców, którzy złożyli swoje oferty w postępowaniu również wskazało na omawiany benchmark, ale każdy z ...

w Luxembourgu i Tokyo. Zamawiający, na podstawie publicznie dostępnych informacji zawartych na stronach internetowych, ustalił, że wskazane ...

W Wyjaśnieniach Wykonawca powołał się na wskazaną w rozdziale XVII pkt ...

rower IV generacji, a także na informacje z powszechnie dostępnych stron ...

współpracy z panelem znajdującym się na rowerze roli terminala wypożyczeń. Ponadto ...

ani w innych dokumentach postępowania. Na stronie internetowej Zamawiającego zostały zamieszczone ...

dodatkowe, w których wprost wskazywali na różnice pomiędzy systemami III i ...

rozwiązań, gdzie zostały informacje wskazujące na udział podmiotu publicznego, a część ...

z publicznie dostępnych informacji zawartych na stronach internetowych. Nie spełnia to ...

wraz z zrównoważoną mobilnością miejską na terenie GZM. Nie może zatem ...

roli (np. udzielenie jedynie zgody na działanie systemu na terenie miasta). Gdyby Zamawiającemu chodziło ...

byłoby żądanie od wykonawców informacji na temat podziału obowiązków pomiędzy stronę ...

ponieważ planowany system wypożyczania rowerów na terenie GZM będzie wdrażany w ...

błąd wskazując zarówno w swojej ofercie, jak i później podtrzymując w ...

rozróżnia sytuację, w której w ofercie Wykonawca zaznaczył, że w danym ...

W sytuacji natomiast gdy w ofercie nie znalazła się taka informacja a przykład został podany na potwierdzenie kryterium opisanego w SIWZ ...

punktów, miałoby wpływ nie tylko na ogólną punktację i wynik postępowania, ale także na zakres obowiązków wykonawcy na etapie realizacji umowy z wykonawcą ...

zakresie mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w ...

oczekiwać podwyższonej staranności ze względu na zawodowy charakter prowadzonej działalności (art ...

został wprowadzony, czy wykrył go na wczesnym etapie Postępowania. W wyroku ...

w błąd wprowadzić z uwagi na własne niedbalstwo, lub przyczynił się ...

stopień zawinienia wykonawcy, który polega na nieprawdziwej informacji celem wywołania tego ...

punktów w ramach kryterium oceny ofert), ponieważ powyższe byłoby nieproporcjonalne do ...

Postępowaniu. Zauważyć należy, iż ewentualny brak wykluczenia Wykonawcy świadczyłby o tym ...

nieprawdziwe informacje w ramach złożonej oferty, co wykonawców, którzy dołożyli należytej ...

i podawaniu danych zawartych w ofercie. Jednocześnie, w przedmiotowej sytuacji nie ...

czyli wraz z upływem terminu na potwierdzenie spełniania warunków udziału w ...

obiektywnie nieprawdziwych informacji. Z uwagi na powyższe okoliczności, należało uznać, że ...

Zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w ...

podlega on wykluczeniu z Postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ...

jednym z czterech kryteriów oceny ofert w postępowaniu jest kryterium: "Uszczegółowienie ...

ramach tego kryterium zostaną przyznane na podstawie oświadczenia Wykonawcy zawartego w ...

zakresie przykładów wskazanych przez Wykonawcę na potrzeby punktacji w ramach tego ...

IV generacji. Dodatkowo, w odpowiedzi na pytanie nr 11 wykonawcy, Zamawiający ...

w ww. zakresie będzie oceniania na podstawie sposobu wypełnienia formularza ofertowego ...

zamawiającego mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w ...

trzeciej grupy informacji, zawartych w ofercie Odwołującego, przedstawionych przez Zamawiającego w ...

prywatnym. Odwołujący w części B oferty, w poz. 1-14 wymienił ...

podana w tych punktach wskazuje na jeden przykład rozwiązania, które stosownie ...

uczynił Odwołujący, czyli w rozbiciu na 14 miast/gmin w których ...

pkt SIWZ mogło mieć wpływ na ilość punktów uzyskanych przez Odwołującego ...

kryterium miały być bowiem przyznawane na podstawie oświadczenia wykonawcy zawartego w ...

której wynika, że z uwagi na pewne różnice związane z tym ...

systemu, czy wyboru lokalizacji stacji na swoim terenie, zabezpieczenia środków w ...

niesporne pomiędzy stronami, to zważywszy na to, że kryteria oceny ofert ze swej istoty odnoszą się ...

z rozwiązań wskazanych w tabeli na potrzeby oceny oferty w zakresie kryterium UK, nie ...

budzić wątpliwości, że dla oceny oferty w kryterium "Uszczegółowienie Koncepcji" wymagane ...

nie to, że w innych ofertach był wskazany ten sam system ...

punktu w ww. kryterium oceny ofert. Jeżeli chodzi o trzecią grupę ...

części B formularza ofertowego, należy na wstępie stwierdzić, iż w ocenie ...

przyznanie punktów w kryterium oceny ofert, to oznacza, że punktowany będzie ...

Zamawiającemu, że udzielenie jedynie zgody na działanie systemu na terenie miasta, nie oznacza udziału ...

również z argumentacją Odwołującego przedstawioną na rozprawie, że o tym czy ...

roweru miejskiego, czy udzielenie pozwolenia na wniosek operatora, w sytuacji, gdy ...

jak zostało podane przez Zamawiającego na rozprawie, chodzi o całkowicie prywatne ...

nie wykazał natomiast Zamawiającemu ani na rozprawie, że podział obowiązków miał miejsce. Przedłożone na rozprawie dowody nie potwierdzają tych ...

Są to w większości nieprzetłumaczone na język polski wydruki z artykułów zamieszczonych na stronach internetowych, bez wykazania powiązania z treścią oferty Odwołującego, także w odniesieniu do fragmentów przetłumaczonych na język polski. I tak np ...

daty), z której wynika, iż na przestrzeni jakiegoś czasu następowały zmiany ...

potwierdza, że informacje przedstawione w ofercie są prawdziwe. Podobnie jest w ...

Odwołujący w pliku dowodów złożonych na rozprawie dotyczących trzeciej grupy zarzutów ...

dowody się do informacji, że na terenie miasta występuje system rowerów ...

prywatnymi". Dowód ten potwierdza zatem brak prawdziwości informacji podanej w ofercie, która sugerowała, że chodzi o ...

potwierdza prawdziwości informacji zawartej w ofercie. Próba uporządkowania chaosu, nie oznacza ...

i szybko rozwinęła swoją działalność na szereg metropolii w USA. W ...

którego strategia zakłada powiększenie obecności na rynku transportu publicznego. Uber wystartował ...

zeszłą środę po otrzymaniu pozwolenia na działalność od miasta.", który nie ...

potwierdza prawdziwości informacji zawartych w ofercie. Informacje wymagane dla oceny oferty na podstawie kryteriów oceny ofert są informacjami mającymi istotny wpływ na podstawowe decyzje podejmowane przez zamawiającego ...

uwagę przy ustaleniu pozycji danej oferty w rankingu ofert, a zatem służą do wyboru najkorzystniejszej oferty, a w konsekwencji do udzielenia ...

błąd informacji służących do oceny ofert zgodnie z kryteriami określonymi w ...

dla Odwołującego zmianą pozycji jego oferty na tle innych ofert, pozostaje bez znaczenia w świetle ...

które mogą mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego, co ...

przesłanki, wystarczy możliwość wywarcia wpływu na takie decyzje. W ocenie Izby ...

pozyskania punktów w kryterium oceny ofert, nastąpiło no najmniej w wyniku ...

wykonawcy w zakresie przedstawiania w ofercie wymaganych w SIWZ informacji, stosuje ...

charakteru tej działalności. Wykonawcę składającego ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

profesjonalistę. Należyta staranność profesjonalisty nakłada na wykonawcę, który składa ofertę, dokumenty i oświadczenia, aby upewnił ...

wypełnione zostały przesłanki wykluczenia Odwołującego na podstawie art. 24 ust. 1 ...

części B formularza ofertoweg, to na rozprawie Zamawiający stwierdził, iż uzyskał potwierdzenie, że podane w ofercie informacje w odniesieniu do Tokyo ...

iż winny być one pozostawiana na stacjach. W ocenie Izby okoliczność ta, przy braku wykazania przez Zamawiającego, że od ...

IV generacji, pozostaje bez wpływu na ocenę w tym zakresie. Tym ...

techniczne są wypełnione, a pozostawianie na stacjach jest związane z formą ich ładowania (na stacji zamiast wymiany baterii), natomiast ...

tych zarzutów nie wpływa jednak na wynik postępowania. Zgodnie z przepisem ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

przepisów, które miało istotny wpływ na wynik postępowania. Z tych względów na podstawie art. 192 ust. 1 ...

postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ust. 9 ...

uzasadnionych kosztów wynagrodzenia pełnomocnika strony na podstawie rachunku złożonego do akt ...

KIO 2301/15, KIO 2302/15 – Wyrok KIO – 2015-11-18 632 fragmenty Premium

2015-11-18 » Zaskarżone » Oddala oba odwołania

Protokolant: Paweł Puchalski po rozpoznaniu na na posiedzeniu i rozprawie w dniach ...

r., poz. 907 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie, na podstawie przepisów art. 179 ust ...

publicznego w trybie przetargu ograniczonego na Centralny System Bankowy prowadzi Zamawiający ...

Pzp - informację o wynikach oceny ofert oraz wyborze oferty najkorzystniejszej Odwołujący otrzymał w dniu ...

ustawy Pzp czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty Sygnity SA (dalej "Sygnity") jako oferty najkorzystniejszej; 2. zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy, tj. zaniechania odtajnienia ...

przez Sygnity jako niejawnych części oferty (zastrzeżonych jako informacje stanowiące tajemnicę ...

do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy, tj. zaniechania odtajnienia ...

Konsorcjum CUBE") jako niejawnych części oferty (zastrzeżonych jako informacje stanowiące tajemnicę ...

jest zobowiązany, tj. zaniechania odrzucenia oferty Sygnity; 6. zaniechania czynności, do ...

jest zobowiązany, tj. zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum CUBE. Odwołujący zarzucał Zamawiającemu ...

Pzp, poprzez wybranie jako najkorzystniejszej oferty Sygnity; 2. art. 7 ust ...

Konsorcjum CUBE, jako niejawnych części ofert w/w wykonawców (zastrzeżonych jako ...

w odwołaniu oraz wszystkich wyjaśnień ofert w/w wykonawców, a także ...

wpływ lub mogące mieć wpływ na wynik prowadzonego postępowania; 4. art ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Sygnity, pomimo iż treść oferty Sygnity nie odpowiada treści SIWZ ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Sygnity i oferty Konsorcjum CUBE, pomimo iż złożenie tych ofert stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, zaś same oferty są nieważne na podstawie odrębnych przepisów; 6. art ...

wraz dowodami i zaniechanie odrzucenia oferty Sygnity, pomimo że oferta Sygnity zawiera rażąco niską cenę ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności oceny ofert; 2. odtajnienia (ujawnienia) zastrzeżonych przez ...

CU BE jako niejawnych części ofert, wyjaśnień i korespondencji z Zamawiającym ...

Odwołującemu, 3. dokonania ponownej oceny ofert, 4. odrzucenia ofert Sygnity i Konsorcjum CUBE, 5 ...

Sygnity z postępowania, 6. wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący podniósł ...

w uzyskaniu zamówienia. Odwołujący złożył ofertę i ubiega się o przedmiotowe ...

odwołaniu czynności i zaniechań Zamawiającego, oferta Odwołującego zostałaby wybrana jako najkorzystniejsza spośród ofert nie podlegających odrzuceniu. Ponadto - w ...

czynności, do której był zobowiązany na podstawie Pzp, tj. zaniechania odtajnienia ...

Sygnity jako niejawnych następujących części oferty (zastrzeżonych jako informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa) - według wskazania w ofercie Sygnity: a. Formularz cenowy i ...

4 do SIWZ) Formularz cenowy na potrzeby oceny oferty (zgodnie z Załącznikiem nr 4 ...

Formularze wymagane do dołączenia do Oferty: a) Specyfikacja Infrastruktury oraz opis ...

CUBE jako niejawnych następujących części oferty (zastrzeżonych jako informacje stanowiące tajemnicę ...

zawarte w w/w częściach oferty nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w ...

konkurencji. Stanowisko swoje Odwołujący opiera na brzmieniu art. 8 Pzp w ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do ...

Sąd Najwyższy - Izba Cywilna stanął na stanowisku, że za tajemnicę przedsiębiorstwa ...

67) Sąd Najwyższy stwierdził, że na podstawie art. 11 ust. 4 ...

gdy istnieje obowiązek ich ujawniania na podstawie odrębnych przepisów prawa. Odnośnie ...

lub osobom, które ze względu na swój zawód są zainteresowane jej ...

informacje mają wartość gospodarczą. Zaś brak takiego wykazania dyskwalifikuje objęcie informacji ...

jest możliwe późniejsze (po złożeniu oferty lub danego pisma) wskazywanie na taką okoliczność. W ocenie Odwołującego ...

oraz Konsorcjum CUBE zastrzeżenie części oferty jako tajemnicy przedsiębiorstwa było i ...

przesłanek. Zawarte w tej częściach oferty informacje nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa ...

objęcie tajemnicą przedsiębiorstwa danej części oferty nie jest wystarczające dla wykazania ...

przez Konsorcjum CUBE przedmiotowej części oferty jako tajemnicy przedsiębiorstwa nie była ...

konkurentom (w tym Odwołującemu) weryfikacji ofert odpowiednio każdego z tych Wykonawców ...

do SIWZ) i Formularz cenowy na potrzeby oceny oferty (zgodnie z Załącznikiem nr 4a do SIWZ) (oferta Sygnity) Oba te załączniki zawierają ...

jedynie ceny za poszczególne elementy oferty oraz rozłożenie w czasie płatności ...

przedsiębiorstwa. Ceny za poszczególne elementy oferty wynikają bowiem z obowiązujących na rynku stawek, cen dostaw, itp ...

Załącznik nr 5 do SIWZ (oferta Sygnity i oferta Konsorcjum CUBE). Specyfikacja Infrastruktury oraz ...

specyfikacja Środowisk i Specyfikacja Oprogramowania (Oferta Sygnity) Wskazane dokumenty zawierają informacje ...

zostały zamieszczone we wskazanych częściach oferty. Zgodnie z zasadami obowiązującymi na rynku dostaw informatycznych, odpowiedni zestaw ...

bankowych). Tym samym, szczegółowa informacja na temat zestawu elementów infrastruktury sprzętowej ...

zatem w przypadku przedmiotowej części oferty to nie Sygnity i Konsorcjum ...

CUBE stworzyły treść tej części oferty, a dostawca rozwiązania (według wiedzy ...

firma Oracle). Jeśli zatem w ofercie nie wskazano na prawa własności intelektualnej producenta, ale na rzekome twórcze rozwiązanie stworzone przez ...

Pzp w zakresie wykazania w ofercie podstaw utajnienia jej części. Specyfikacja ...

Załącznik nr 1 do OPZ) (oferta Sygnity i oferta Konsorcjum CUBE) Zamawiający wymagał oświadczenia ...

informatyczny wymagań obligatoryjnych warunkowało ważność oferty; brak wymagań, skutkował odrzuceniem oferty wykonawcy, dodatkowo w zależności od ...

rozwiązania. A to ze względu na fakt, że każde oprogramowanie centralnego ...

standardy rynku bankowego. Mając powyższe na uwadze - nie można mówić o ...

bowiem są jawne - ze względu na fakt, że zarówno Sygnity, jak ...

rozwiązania), ale produkt powszechnie dostępny na rynku centralnych systemów bankowych, wdrożony ...

udostępnione przez producenta ze względu na to, że rozwiązanie to jest wdrażane na całym świecie przez wiele firm integratorskich. Przykładowo na stronach producenta (przede wszystkim na stronie https://docs.oracle.com ...

do niemożności objęcia tej części ofert tajemnicą przedsiębiorstwa jest całkowicie zasadne. Odwołujący wskazuje także na fakt utajnienia przez Zamawiającego samych ...

następnie stały się podstawą oceny ofert. Ilości poszczególnych funkcjonalności są podstawą ...

przez Zamawiającego współczynnika funkcjonalności danej oferty (z wagą 60%), który następnie ...

podstawę przyznania punktów dla konkretnej oferty. Opis proponowanego rozwiązania (Oferta Sygnity) Sygnity wskazało, że do oferty w części tajnej dołączyło także ...

mogą znajdować się tej części oferty. Jeśli jednak nie są one ...

czynności, do której był zobowiązany na podstawie PZP, tj. zaniechania ujawnienia ...

do Sygnity. Zamawiający, w odpowiedzi na ponowne wezwanie Odwołującego do udostępnienia ...

ich treści były przytoczone fragmenty oferty Wykonawcy zastrzeżone jako poufne...". Taka ...

nie uzasadnia utajnienia pisma mając na uwadze argumentację przedstawioną powyżej. Samo ...

ich treści były przytoczone fragmenty oferty Wykonawcy zastrzeżone jako poufne" wskazuje ...

w tym piśmie odpowiednie fragmenty ofert. Jednakże - wobec wskazanej zasady jawności ...

gdyby przyjąć, że poszczególne treści oferty mogły zostać utajnione- z czym ...

fragmenty pisma, które stanowiły cytaty oferty Sygnity, ale wyłącznie te, które ...

inicjatywy, a nie w odpowiedzi na zapytanie czy wezwanie do złożenia ...

przyjąć, że przedmiotowe pisma dotyczą ofert pozostałych wykonawców, a nie oferty Konsorcjum CUBE, tym bardziej nie dotyczył wyłącznie oferty Konsorcjum CUBE w zakresie objętym ...

informując dodatkowo ustnie Odwołującego, o "braku zgody prawników Zamawiającego na wgląd w jakąkolwiek korespondencję wewnętrzną ...

jest jaką korespondencję Zamawiający miał na myśli, skoro jest to dokumentacja ...

że prawnicy nie zgadzają się na wgląd w te załączniki. Dokumentacja ...

znaczenie w związku z oceną ofert wykonawców i wyborem najkorzystniejszej oferty - gdyż wynikać z niej między ...

ilość punktów uzyskiwanych przez poszczególne oferty w szczegółowych kryteriach oceny, jak ...

zawiera opis sposobu przeprowadzenia oceny ofert wykonawców i dokonania obliczeń punktacji oferty każdego z wykonawców. Stanowisko Odwołującego ...

załączników, żaden inny nie wskazuje na objęcie swą treścią szczegółów "rozpisania ...

głowie" punktacji dla wykonawców. Ocena ofert wymagała bowiem zastosowania pięciu bardzo ...

w rozdziale opisującym "Kryteria oceny ofert oraz ich znaczenie" dla każdej z ofert. Do każdego ze wzorów muszą ...

w konsekwencji uzasadnienie wyboru konkretnej oferty. Niezależnie od powyższego zdaniem Odwołującego ...

w/w pism (nie będących ofertą, a zatem, do których nie ...

stosuje się uzasadnienie zawarte w ofercie) ani Wykonawcy, ani Zamawiający nie ...

tajemnicy przedsiębiorstwa. Uzasadnienie tajemnicy przedsiębiorstwa (Oferta Sygnity i Oferta Konsorcjum CUBE) Obaj wykonawcy tajemnicą ...

informacje zawarte w takiej części oferty nie mają żadnej wartości gospodarczej ...

Uzasadnienie objęcia tajemnicą danej części oferty może zawierać tylko wykazanie ziszczenia ...

przez Zamawiającego udostępnienia tych części oferty jest sprzeczne z prawem i ...

zasadnego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ciąży na tym wykonawcy, który taka tajemnice przedsiębiorstwa w swojej ofercie zastrzegł. Pogląd ten wywieść można ...

odwołania obejmującego zaniechanie odtajnienia części ofert objętych niezasadnie tajemnicą przedsiębiorstwa Odwołujący ...

przedstawić dowodów, że jakaś część oferty lub pisma została bezzasadnie objęta ...

nie znając treści tej części oferty - nie może wskazać konkretnych argumentów ...

dowodów. Może powoływać się wyłącznie na ogólne zasady - co też Odwołujący ...

się wielokrotnie, przykładowo Odwołujący wskazał na kilka orzeczeń: wyrok z dnia ...

tego dokumentu. Jednak opierając się na swoim doświadczeniu co do treści ...

rozpatrywaniu możliwości objęcia poszczególnych elementów oferty tajemnicą przedsiębiorstwa należy wziąć pod ...

jawność postępowania, zaś zastrzeganie części ofert jako tajemnicy przedsiębiorstwa - jest wyjątkiem ...

linii orzeczniczej Krajowej Izby Odwoławczej, na potwierdzenie czego wskazano kilka przykładowych ...

12. Skoro zatem objęcie części ofert tajemnicą przedsiębiorstwa jest wyjątkiem od ...

przedstawienia przez podmiot zastrzegający jawność oferty szczegółowego uzasadnienia oraz wykazania łącznego ...

czy też przyjęciu przez Zamawiającego "na słowo", że przesłanki są spełnione ...

wykonawca obejmujący jakąś część swojej oferty tajemnicą przedsiębiorstwa nie wykazał spełniania ...

to Zamawiający (w trakcie oceny ofert) powinien udostępnić całą ofertę pozostałym wykonawcom lub też Krajowa Izba (na etapie postępowania odwoławczego) powinna nakazać ...

wpływ lub mogących mieć wpływ na wynik prowadzonego postępowania. Zamawiający w ...

funkcjonalnych i pozafunkcjonalnych. Zapotrzebowanie Zamawiającego na określoną funkcjonalność systemu informatycznego jest ...

specyfika działalności bankowej z uwagi na fakt, iż Zamawiający - Bank Gospodarstwa ...

które to wymagania są unikalne na rynku i nie mogą nawet ...

działalności bankowej. Zwrócono także uwagę na istotny fakt powszechnie znany profesjonalnym ...

koniecznym jest "przełożenie" tego opisu na logikę funkcjonowania systemu informatycznego w ...

wymagań Zamawiającego przygotowaną przez Odwołującego na podstawie specyfikacji wymagań funkcjonalnych i ...

jest Odwołującemu znana, z uwagi na fakt, iż Odwołujący jest dostawcą ...

funkcjonalności Zamawiającego, co przełożyło się na najwyższą liczbę punktów za funkcjonalność ...

podanej w Informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 13.10 ...

Funkcjonalność" wynosi: 6834,2 punktów, na co składa się suma: 6820 ...

cyfrą "2". Liczba punktów przyznanych ofercie złożonej przez Asseco wynosi 6 ...

do obliczenia punktów pozostałych 2 ofert w tym kryterium jest podstawiana ...

Następnie przeliczana jest liczba punktów na określony rodzaj funkcjonalności. Z powyższego ...

W ocenie Odwołującego nie było, na dzień składania ofert, i niej jest obecnie oferowane na rynku centralnych systemów bankowych żadne ...

odwołania). Tym samym nie było, na dzień składania ofert, i nie jest obecnie możliwe ...

funkcjonalności "wymagające development". Dodatkowo mając na uwadze, że zarówno Sygnity, jak ...

powyższych wyliczeniach oraz w ocenie ofert dokonanej przez Zamawiającego. Mając na uwadze przedstawioną powyżej unikalność, specyficzność ...

stwierdzić, że Konsorcjum CUBE w ofercie wskazało wszystkie dostępne i istniejące na dzień złożenia ofert funkcjonalności oprogramowania Flexcube. Rozbieżności zaś ...

tego, że Sygnity podało w ofercie nieprawdziwe informacje co dostępnej funkcjonalności oprogramowania Flexcube. Mając zatem na uwadze następujące okoliczności: - różnicę w ...

punktach w kryterium funkcjonalność w ofertach Sygnity i Konsorcjum CUBE, - oferowanie ...

wniosek, że Sygnity podało w ofercie nieprawdziwe informacje mające wpływ na ilość punktów przyznanych ofercie Sygnity, a tym samym na wynik postępowania. Dodatkowo analizując oświadczenie ...

przez Sygnity to oznacza, że oferta Sygnity jest niezgodna z SIWZ ...

przez Zamawiającego odrzucona. Zaniechanie odrzucenia oferty Sygnity i oferty Konsorcjum CUBE, pomimo iż złożenie tych ofert stanowi czyn nieuczciwej konkurencji. Zaniechanie odrzucenia oferty Sygnity i oferty Konsorcjum CUBE, pomimo iż oferty te są nieważne na podstawie odrębnych przepisów. Jak już ...

nieuczciwej konkurencji, tym samym złożenie ofert przez Sygnity i Konsorcjum CUBE ...

co powinno skutkować odrzuceniem obu ofert. Zdaniem Odwołującego sytuacja, w której ...

każdym razem, w przypadku 2 ofert, beneficjentem wybrania danej oferty jako oferty najkorzystniejszej, jest zawsze ta sama ...

zakazującej składania więcej niż jednej oferty przez jednego przedsiębiorcę. Pzp wprost ...

1 składania więcej niż jednej oferty przez jeden podmiot. Tymczasem właśnie ...

mamy do czynienia w przypadku ofert Sygnity i Konsorcjum CUBE. Taką ...

z ustawą czy też mająca na celu obejście prawa jest nieważna ...

należy uznać czynność prawną mającą na celu obejście ustawy. Doktryna prawa ...

wskazuje, że "Czynność prawna mająca na celu obejście ustawy polega na takim kształtowaniu jej treści, które ...

w postępowaniu, realizuje przesłanki odrzucenia oferty określone w art. 89 ust ...

złożył w niniejszym postępowaniu 2 oferty. Sprzeczność między treścią SIWZ a treścią oferty Sygnity. Zaoferowane oprogramowanie Centralnego Systemu ...

Zatem w tym zakresie treść oferty Sygnity nie odpowiada treści SIWZ ...

objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa odpowiedniej części oferty Sygnity, Odwołujący nie może wskazać konkretnych zapisów oferty Sygnity. Jednakże Krajowa Izba Odwoławcza może dokonać analizy oferty w tym zakresie. Wszystkie wymagania ...

sprzeczność w tym zakresie pomiędzy ofertą a wymaganiem SIWZ - jest podstawą odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

które istnieją w chwili złożenia oferty. Tym samym - Sygnity nie może ...

świadczenia Sygnity byłby sprzeczny z ofertą (co narusza art. 140 ust ...

standardowe w oferowanym produkcie, to oferta Sygnity w tym zakresie jest ...

spełnia wymagań SIWZ. Niska cena oferty Sygnity wskazuje, że Sygnity zaoferowało rozwiązanie oparte na tańszej platformie sprzętowej, tj. na platformie sprzętowej opartej na procesorach Intel. Platforma taka jest ...

procesora, polityki licencyjne muszą pozwalać na licencjonowanie w oparciu o ograniczoną ...

wykorzystanie silnika bazy danych Oracle na platformie Intel, gdyż nie są ...

hard-partitioning). Ponadto, także mając na uwadze niską cenę oferty Sygnity, Odwołujący uważa, że zaoferowany ...

2 Eksploatacja, wiersz 12 2. Brak technologii i licencji do zdalnej ...

2 Eksploatacja, wiersz 13 3. Brak możliwości konfiguracji sprzętu w pełni ...

2 Eksploatacja, wiersz 14 4. Brak zapewnienia zachowania 100% wydajności zarówno ...

pracy Systemu z CPD1 na CPD2 - Załącznik nr 1 ...

2 Eksploatacja, wiersz 15 5. Brak sprzętu zapewniającego skalowalność poziomą - dołożenie ...

gdyż zaoferowane serwery musiałyby pozwalać na podwojenie ich mocy obliczeniowej i ...

Architektura infrastruktury, wiersz 3 6. Brak spełnienia wymagania fizycznej separacji zasobów ...

Architektura infrastruktury, wiersz 4 7. Brak odpowiednich licencji bazy danych - Załącznik ...

Architektura infrastruktury, wiersz 5 8. Brak kompletnej infrastruktury dla wszystkich wymaganych ...

Infrastruktura sprzętowa, wiersz 1 9. Brak serwerów umożliwiających rozbudowę ich mocy ...

Infrastruktura sprzętowa, wiersz 5 10. Brak serwerów zapewniających redundancję na poziomie procesorów, pamięci, dysków wewnętrznych ...

Infrastruktura sprzętowa, wiersz 6 11. Brak serwerów, zgodnie z wymaganiem, że ...

Infrastruktura sprzętowa, wiersz 8 12. Brak macierzy spełniających wymagania SIWZ, tj, macierzy mających pojemność pozwalającą na przechowywanie danych CSB (z uwzględnieniem ...

1, ppkt 1.1, 13. Brak macierzy zapewniających wydajność pozwalającą na osiągnięcia czasu odpowiedzi nie dłuższego ...

konkurencji. W postępowaniu złożono 3 oferty. Ceny brutto w postępowaniu przedstawiają ...

189,18 zł Przed otwarciem ofert Zamawiający podał kwotę 90.000 ...

jako kwotę, którą zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Jak widać z powyższego zestawienia cena oferty Sygnity znacząco i rażąco odbiega ...

od kwoty, jaką Zamawiający przewidział na realizację zamówienia, cena ta w ...

05% kwoty, jaką Zamawiający przewidział na realizację zamówienia, a w zakresie ceny oferty brutto - 59,96% tej kwoty ...

budżet postępowania Zamawiający oparł się na ekspertyzach biegłych oraz dokonał dokładnego ...

podaną przez Zamawiającego przed otwarciem ofert uznać za kwotę, która wynika ...

odniesienie przy badaniu cen poszczególnych ofert. Podobnie - także porównanie cen złożonych ofert wskazuje, że cena oferty Sygnity jest ceną rażąco niską ...

w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej. Oferta Sygnity tańsza o 22.391.919,20 zł od oferty kolejnej. Z kolei odnosząc się do średniej ceny ofert - należy wskazać, że cena tej oferty stanowi zaledwie 62.30% średniej ceny ofert, i to przy uwzględnieniu przy ...

ceny średniej rażąco niskiej ceny oferty Sygnity. Istotny jest także fakt, że spośród złożonych ofert wyłącznie cena oferty Sygnity odbiega w tak znaczący ...

cen zaoferowanych przez pozostałych wykonawców. Na okoliczność, iż uzasadnia to zaistnienie w ofercie rażąco niskiej ceny zwracała uwagę ...

już wystarczającym dowodem, iż cena oferty Sygnity jest ceną rażąco niską ...

podkreślić, iż wszystkie firmy składające oferty w przedmiotowym postępowaniu świadczą swoje ...

oparciu o te same, stosowane na całym świecie metodyki pracy (np ...

położenia firmy. Tym samym - wobec braku takich obiektywnych czynników- Zamawiający zobowiązany był odrzucić ofertę Sygnity. Odwołujący podkreśla też, że ...

miał wątpliwości co do ceny oferty Sygnity oraz - że wyjaśnienia złożone ...

wystarczające oraz poparte dowodami odpowiedzi na szczegółowe zapytania Zamawiającego zawarte w ...

uznać za niewystarczające i odrzucić ofertę, zgodnie z dyspozycją art. 90 ...

3 ustawy Pzp. Bowiem to na podmiocie składającym wyjaśnienia rażąco niskiej ...

wyjaśnieniach następujących elementów składowych ceny oferty: 1. Koszt licencji na oprogramowanie CSB w zakresie rachunków ...

zgodnie dostępnymi informacjami licencjonowane jest na ilość rachunków. W związku z ...

tym konieczne było objęcie ceną oferty osobno licencji dla rachunków wirtualnych ...

że Sygnity powinna objąć ceną oferty nie tylko licencje na użytkowników i rachunki bankowe, ale ...

porównując do cen zawartych w ofercie Konsorcjum CUBE cena samych licencji na oprogramowanie Flexcube to nie mniej ...

kwota stanowiąca 150% całej ceny oferty. Z powyższej analizy wynika, że ...

z Załącznika 4a do oferty Sygnity powinna wynosić nie mniej ...

PLN brutto, podczas gdy cała oferta na zakres podstawowy Sygnity wynosi 40 ...

z Załącznika 4a do oferty Konsorcjum CUBE (oferującego to samo ...

Sygnity nie wyceniło w swojej ofercie pełnej liczby rachunków, wskazanych, jako ...

Zamawiającego, a tym samym złożyło ofertę niekompletną, zaniżając w ten sposób ...

samo to wskazuje, że cena oferty Sygnity nie obejmuje wszystkich elementów ...

ze zmianami produktów infrastrukturalnych objętych ofertą, mając na uwadze, że dostawa sprzętu będzie ...

28 miesięcy po zawarciu umowy. Brak wykazania powyższych kwestii powinien skutkować odrzuceniem przez Zamawiającego oferty Sygnity. Krajowa Izba Odwoławcza w ...

wyjaśnienia, bierze pod czynniki wpływające na wartość ceny zaoferowanej przez wykonawcę ...

oraz wpływ pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów. Zatem, rola ...

w ramach realiów rynkowych i na podstawie jakich założeń, w tym ...

cen rynkowych jest porównanie cen ofert złożonych w niniejszym postępowaniu na ten sam produkt, tj. ceny oferty Sygnity z ceną oferty Konsorcjum CU BE. W ofercie Konsorcjum CU BE same licencje ...

kwota powinna znaleźć się w ofercie Sygnity, gdyż zgodnie z zasadami doświadczenia życiowego oraz panującymi na rynki standardami - nie jest możliwe ...

cenowych - Sygnity powinno przedstawić dowody na tę okoliczność, czyli wiążącą ofertę złożoną przez producenta, przy czym oferta ta powinna obejmować kwestie licencyjne ...

unieważnionym przez Zamawiającego, postępowaniu przetargowym na centralny system bankowy w Banku ...

konsorcjum z HP Polska złożył ofertę z ceną 204 min zł ...

Taka cena została zaproponowana w ofercie Asseco w przetargu na Nową Bankowość Elektroniczną w 2014 ...

prawda jako najkorzystniejsza została wybrana oferta CA Consulting z ceną 13 ...

mln zł brutto (szacunek Asseco na podstawie znajomości specyficznych wymagań Zamawiającego ...

Departament Usług Agencyjnych (usługi świadczone na rzecz Ministerstwa Finansów) - szacowana cena ...

mln zł brutto (szacunek Asseco na podstawie znajomości specyficznych wymagań Zamawiającego ...

brutto zaproponowanej przez Sygnity w ofercie w poprzednim postępowaniu, zostanie odjęta ...

z przedmiotu zamówienia, to cena oferty nadal wynosi 169 mln zł ...

brutto. W porównaniu z ceną oferty złożonej w poprzednim postępowaniu, cena przedstawiona w ofercie złożonej przez Sygnity w obecnym ...

realizuje także przesłankę nakazującą odrzucenie oferty, której złożenie stanowi czyn nieuczciwej ...

A tym samym złożenie tej oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji określony ...

tj. innych wykonawców, którzy złożyli oferty w tym postępowaniu. Sygn. akt ...

zaniechań Zamawiającego w postępowaniu, polegających na: 1) zaniechaniu czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp, tj. zaniechania ...

dalej: "Asseco"), jako niejawnych części ofert ww. Wykonawców (zastrzeżonych jako informacje ...

do SIWZ), b) Formularz cenowy na potrzeby oceny oferty (sporządzany w oparciu o Załącznik ...

zawierającej wyszczególnienie komponentów zawartych w ofercie, w zakresie: • Liczby jednostek zaoferowanych ...

do OPZ, ewentualnie - w przypadku braku uwzględnienia zarzutu dotyczącego odtajnienia całej ...

w uzasadnieniu odwołania - zaniechaniu odrzucenia oferty Sygnity mimo, że oferta tego Wykonawcy podlega odrzuceniu ze względu na niezgodność jej treści z treścią SIWZ z uwagi na zaoferowanie niewystarczającej ilości licencji baz danych. 3) zaniechaniu odrzucenia oferty Asseco, mimo że oferta tego Wykonawcy stanowi czyn nieuczciwej konkurencji; 4) zaniechaniu odrzucenia ofert Sygnity oraz Asseco, mimo że oferta tego Wykonawcy zawiera rażąco niską ...

nieprawdziwych informacji mogących mleć wpływ na wynik postępowania w zakresie funkcjonalności ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Sygnity, mimo że oferta tego Wykonawcy jest niezgodna z treścią SIWZ z uwagi na zaoferowanie niewystarczającej ilości licencji baz ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Asseco, mimo że oferta tego Wykonawcy stanowi czyn nieuczciwej ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia ofert Sygnity oraz Asseco, mimo że oferta tego Wykonawcy zawiera rażąco niską ...

nieprawdziwe informacje mogące mieć wpływ na wynik postępowania. Mając na względzie powyższe zarzuty Odwołujący wnosił ...

unieważnienia czynności badania i oceny oferty oraz wyboru oferty najkorzystniejszej, 2) odtajnienia (ujawnienia) zastrzeżonych ...

przez Wykonawców jako niejawne części ofert (zastrzeżone jako informacje stanowiące tajemnicę ...

ujęte w uzasadnieniu Odwołania - odrzucenia oferty Sygnity, ze względu na niezgodność treści oferty z treścią SIWZ 4) odrzucenia oferty Asseco, ze względu na fakt, że jej złożenie stanowi ...

czyn nieuczciwej konkurencji; 5) odrzucenia ofert Sygnity oraz Asseco, ze względu na rażąco niską cenę; 6) wykluczenia ...

Asseco oraz Sygnity z uwagi na podanie nieprawdziwych informacji, mogących mieć wpływ na wynik postępowania; 7) nakazanie Zamawiającemu wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący 2 ...

w tym zaniechania odtajnienia części ofert objętych odwołaniem - Odwołujący został pozbawiony ...

możliwości uzyskania zamówienia, albowiem odrzucenie ofert Sygnity i Asseco skutkowałoby wyborem oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej. Konsekwencją prawidłowej ...

zgodnej z przepisami prawa - oceny ofert pozostałych uczestników postępowania, jest uznanie oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej i w efekcie uzyskanie ...

w tym podnosić innych wadliwości ofert Sygnity i Asseco, mających wpływ na wynik postępowania. Zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej zostało przesłane Odwołującemu e ...

2015 r. Tym samym termin na wniesienie odwołania wynikający z 182 ...

odwołania Zarzut zaniechania odtajnienia elementów ofert Sygnity i Asseco W dniu ...

roku nastąpiło złożenie i otwarcie ofert. Przedstawiciele konsorcjum Cube w dniu ...

2015 roku uzyskali wgląd do ofert, jednakże udostępniono im jedynie formularze "Oferta" sporządzane w oparciu o Załącznik ...

iż trwa ocena i badanie ofert, również w zakresie zasadności objęcia ofert zastrzeżeniem tajemnicy a informacja, czy oferty zostaną odtajnione zostanie przekazana Wykonawcom ...

dniu publikacji informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej. Do tego dnia Zamawiający ...

informacji o odtajnieniu jakiegokolwiek elementu ofert, zatem Zamawiający uznał, że zastrzeżenia ...

dnia 19 października (po wyborze oferty najkorzystniejszej) Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego o odtajnienie elementów ofert Sygnity i Asseco, których dotyczy ...

do SIWZ), b) Formularz cenowy na potrzeby oceny oferty (sporządzony w oparciu o Załącznik ...

dnia 20 października (po wyborze oferty najkorzystniejszej) Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego o odtajnienie informacji na temat treści ofert Sygnity i Asseco, których dotyczy ...

przez Sygnity i Asseco częściach ofert, których dotyczy odwołanie, nie stanowią ...

odtajnienia całości, czy istotnej części ofert, zwłaszcza ich zawartości "merytorycznej", a ...

dotyczących ceny oraz wybranych informacji na temat treści oferty, które to informacje nie mają ...

celu zachowania ich poufności. Mając na uwadze powyższe poglądy orzecznictwa (np ...

do SIWZ. Cena podana w ofercie musiała zawierać wszystkie koszty związane ...

były również ujęte w formularzu "Oferta", sporządzanym w oparciu o Załącznik ...

który to formularz w obu ofertach jest jawny. W szczególności z formularza oferty można poznać wartości ujęte w ...

informacji ujętych w utajnionym załączniku oferty Sygnity i Asseco podali do ...

publicznej w innym elemencie ich ofert. Pozostałe wartości ujęte w załączniku ...

sprzętu) ani uzyskanych przez nich na rynku cen jednostkowych elementów zamówienia nabywanych "na zewnątrz" a jedynie podział ceny ...

za "Zamówienie Podstawowe" i "Opcję" na określone przez Zamawiającego w sposób ...

zaoferowanej ceny za "Zamówienie Podstawowe" na 4 zbiorcze elementy (licencje, wsparcie ...

oraz co-trzymiesięczne etapy płatności. Brak tu danych jakie są realne ...

SIWZ - "Formularz cenowy" został przyjęty na potrzeby przyznania punktów w kryterium ...

miały posłużyć Zamawiającemu do oceny oferty w oparciu o kryterium ceny ...

czasie. Wskaźnik ten wyliczany był na podstawie danych ujętych w formularzu cenowym sporządzanym na załączniku 4a do SIWZ ...

tego programu wyliczające wskaźnik NPV na podstawie podanych danych). Objęcie tego elementu oferty klauzulą poufności nie chroni więc ...

Ponadto, treść ujęta w formularzach na załącznikach 4 i 4a ...

również ujawnienia informacji ujętych w ofertach Asseco i Sygnity, w tabeli ...

stanowią autorskie rozwiązanie Wykonawcy wskazujące na autorski, oferowany sposób realizacji zamówienia ...

całości tego załącznika załączonego do ofert konkurentów. Nie sposób jednak uznać ...

licencji bazodanowych jest odpowiedzią Wykonawców na wymagania SIWZ - Załącznika nr 1 ...

i wyłącznie uniemożliwia weryfikację zgodności ofert z SIWZ, tj. sprawdzenie, czy ...

wyłącznie wskazanie nazwy powszechnie dostępnych na rynku produktów - serwerów. Wykonawcy mieli ...

komponentów architektury fizycznej powszechnie dostępnymi na rynku, to nie jest w ...

gdyż wskazane elementy są dostępne na rynku. Podobna kwestia była już ...

wartość intelektualną, a jedynie odpowiadali na wymagania ujęte w OPZ. Z ...

weryfikację prawdziwości informacji zawartych w ofertach oraz prawidłowości przyznania przez Zamawiającego ...

za tajemnicę przedsiębiorstwa Wykonawców, a brak ich ujawnienia wyłącznie uniemożliwia weryfikację ...

jawność postępowania, zaś zastrzeganie części ofert jako tajemnicy przedsiębiorstwa - jest wyjątkiem ...

1080/11. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty Sygnity z uwagi na niezgodność z SIWZ Jak wynika ...

dostępu do znacznej części treści oferty Sygnity, w tym do informacji ...

wynika, że Sygnity oparło swoją ofertę o produkty Oracle, dlatego Odwołujący ...

to wówczas wskazać należy, że oferta Sygnity jest ewidentnie niezgodna z ...

w sposób intensywny określona została na poziomie 60%. Co prawda jest ...

Plus License) są to licencje na użytkowników nazwanych (z imienia i ...

mieć przypisaną licencję NUP. Wskazuje na to wprost definicja NUP, wedle ...

bazy, oraz wszystkie urządzenia operujące na danych w bazie danych. Nie ...

baz łącznie przez 700 użytkowników na podstawie mniejszej liczby licencji NUP ...

Database Enterprice Edition stanowi niezgodność oferty z SIWZ. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty Asseco z uwagi na czyn nieuczciwej konkurencji Analiza elementów ...

Asseco wskazuje, iż złożenie tej oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji określony ...

nieuczciwej konkurencji, co powoduje, iż oferta podlega odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 ...

Wykonawcy zobowiązani byli podać w ofercie: 1. Cenę za realizację zamówienia podstawowego, na które składa się: zakup sprzętu ...

Wartość netto zamówienia podstawowego w ofercie Asseco wynosi 51.171.150 ...

11.2 S1WZ), na którą składa się wsparcie wdrożenia ...

systemu Wartość netto opcji w ofercie Asseco wynosi 33.789.000 ...

zakres obowiązków wykonawcy składających się na serwis systemu w okresie objętym ...

Analizując pozycje cenowe podane w ofercie Asseco nie sposób nie zauważyć ...

uwzględniając zakres zamówienia składający się na zamówienie podstawowe i opcję stwierdzić ...

zna treści załącznika 4 do oferty Asseco, dlatego oparł się na swoich przypuszczeniach co do wyceny ...

Odwołującego świadczy o tym, że oferta Asseco stanowi czyn nieuczciwej konkurencji ...

Wykonawca Asseco wycenił zamówienie podstawowe na 51.171.150,57 PLN ...

serwis systemu (36 m-cy). Na podstawie analizy cen rynkowych trudno ...

i licencji oprogramowania standardowego w ofercie Konsorcjum CUBE wynosi 30.276 ...

dot. rażąco niskiej ceny w ofercie Asseco). Jeśli przyjąć wartość 25 ...

i 2 z formularza cenowego oferty - Załącznik 4 do SIWZ), oznacza ...

171.150,57 PLN netto. Na tym tle w rażącej dysproporcji ...

24-miesięczny serwis systemu, opiewająca na kwotę: 33.789.000,00 ...

zamówienia podstawowego i opcji w ofercie Asseco. Uwzględniając dodatkowo fakt, że ...

wsparcia wdrożenia w okresie opcji na kwotę 1.125.000,00 ...

w okresie podstawowym kosztuje w ofercie Asseco 2.025.000,00 ...

zamówienia podstawowego i opcji w ofercie Asseco (24.146.150,57 ...

że powyższe wyliczenia opierają się na jego założeniach, opartych na wiedzy rynkowej nie pozwalającej mu ...

wartość sprzętu i licencji w ofercie Asseco, nawet przy wzięciu pod ...

również nie niweczy argumentacji wskazującej na czyn nieuczciwej konkurencji, natomiast ustalenie ...

brana pod uwagę w ocenie oferty w ramach kryteriów oceny. Powyższe ...

zamówienia podstawowego oraz zysk dopiero na etapie realizacji opcji, a także ...

jest, że w przypadku wyboru oferty Asseco: 1) zamawiający będzie zmuszony ...

działającego w porozumieniu z Asseco, na warunkach ustalonych przez Asseco, jako ...

że systemy bankowe wdrażane są na okres istotnie dłuższy niż serwis ...

opcji, razem 5 lat) tj. na okres co najmniej 10-letni ...

00 PLN brutto (koszt wyliczony na podstawie wyceny serwisu dokonanego w ...

176 720,00 PLN brutto na 24 miesiące / 2) realne koszty ...

130 303,30 PLN opcja na 2 lata Zamówienie podstawowe + serwis ...

8 680 057,06 opcja na 2 lata + 1 rok serwisu ...

43 400 285,30 opcja na 2 lata + 5 lat serwisu ...

eksploatacji dysproporcja ta zwiększa się, na niekorzyść Asseco. Wyliczenia powyższe są ...

przesunięcia części kosztów realizacji systemu na okres późniejszy. Dokonany przez Asseco sposób kalkulacji ceny oferty, zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Krajowej ...

konkurencji, co implikuje obowiązek odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

obowiązek przestrzegania dobrych obyczajów nałożył na przedsiębiorców sam ustawodawca w art ...

13: "ustalenie odrębnie ocenianych cen na poziomie, który świadczy o ich ...

niska czy wręcz symboliczna ma na celu nie zaoferowanie jak najkorzystniejszych ...

jedynie wykorzystanie bilansu kryteriów oceny ofert ze szkodą zarówno dla zamawiającego ...

z wykonawcą, i nie zasługuje na ochronę. Izba stwierdziła ponadto, że ...

cenami, będącymi odrębnymi kryteriami oceny ofert, w oderwaniu od realiów rynkowych ...

znaczenie mają tu oceny zorientowane na zapewnienie niezakłóconego funkcjonowania konkurencji poprzez ...

podstawowe przerzucając koszty jego realizacji na okres późniejszy obliguje Zamawiającego do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

wskazuje ponadto, że podana w ofercie Asseco cena za zamówienie podstawowe ...

ustawy Pzp. Zarzut zaniechania odrzucenia ofert Sygnity oraz Asseco z uwagi na rażąco niską cenę Zgodnie z ...

oraz złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, jeżeli cena oferty - w opinii Zamawiającego wydaje się ...

postępowaniu, którą obrazują ceny wszystkich ofert złożonych w postępowaniu lub szacunkowa ...

zamówienia oraz budżet Zamawiającego planowany na realizację zamówienia. Należy podkreślić, że ...

była "ochrona" Zamawiającego przed składaniem ofert poniżej kosztów wykonania zamówienia oraz ...

nastąpić "w szczególności, gdy cena oferty jest niższa o 30% od ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert". Sformułowanie "w szczególności" należy rozumieć ...

od średniej arytmetycznej cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu lub niższą ...

od średniej arytmetycznej cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu lub niższą ...

z przedstawieniem dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Przy czym wątpliwości ...

stosunku do średniej arytmetycznej cen ofert lub szacunkowej wartości zamówienia jest niższa niż 30%. Oferta Sygnity Zamawiający zwrócił się do ...

oraz złożenie dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Tym samym Zamawiający, na etapie badania i oceny ofert, powziął - słuszną zdaniem Odwołującego - decyzję ...

wartość netto zamówienia podstawowego w ofercie Asseco wyniosła 51 171 150 ...

PLN, wartość zamówienia podstawowego w ofercie Odwołującego wyniosła 74 609 908 ...

kwota, jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia podstawowego wynosiła 90 ...

PLN netto). W konsekwencji cena oferty Sygnity S.A. jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert w postępowaniu. Warto zauważyć, iż na cenę zamówienia podstawowego składają się ...

rynkowych. Co warte podkreślenia, cena oferty Sygnity w module "licencje" winna ...

przeciwieństwie do Asseco musi zakupić na rynku odpowiednie licencje, co naturalnie ...

możliwość obniżenia ceny, z uwagi na politykę cenową producentów oprogramowania, nawet ...

wartość (cena za licencje) w ofercie Sygnity jest istotnie niższa od ...

W tym miejscu warto wskazać na wartość dowodową udzielanych wyjaśnień świadczących ...

pozwoliłyby ocenić wpływ przywołanych okoliczności na cenę. Powyższe znajduje potwierdzenie w ...

rażąco niska, mimo iż to na niej spoczywał obowiązek obalenia powstałego ...

stwarza wzruszalne domniemanie, że cena oferty wezwanego wykonawcy jest rażąco niska. Na wykonawcy spoczywa ciężar dowodu, że ...

mogą mieć charakter zbyt ogólny, na tyle by każdy z Wykonawców ...

wpływają w jej konkretnym przypadku na obniżenie ceny, co de facto ...

domniemania, iż złożona przez nią oferta zawiera rażąco niską cenę, gdyż ...

zaniechanie tego obowiązku obwarowane jest na gruncie ustawy Pzp sankcją w postaci odrzucenia jego oferty, czego w przedmiotowej sprawie Sygnity ...

w związku z czym jej oferta winna zostać odrzucona z przedmiotowego ...

ten system został uwzględniony w ofercie dla Zamawiającego. Podobne rozwiązanie, zarówno ...

oferuje Odwołujący, stąd wiedza Odwołującego na temat niemożliwości wykonania przedmiotu zamówienia ...

Sygnity cenę. Zgodnie z panującymi na rynku standardami oraz doświadczeniem nie ...

rozbieżności cenowych - powinna przedstawić dowody na tę okoliczność, czyli wiążącą ofertę złożoną przez zewnętrznego producenta oprogramowania. Przy czym przedstawiona oferta powinna obejmować kwestie licencyjne zgodnie ...

7 000 000 rachunków oraz braku ograniczeń licencji). Powyższe jednoznacznie obrazuje ...

sytemu) zostały wycenione przez Sygnity na wartość 2 966 338,21 ...

wyceniona przez Sygnity S.A. na kwotę 2 012 195,12 ...

okresie podstawowym powinno mieć koszt na poziomie 3 621 951,22 ...

Ponadto wyjaśnienia Sygnity, będące odpowiedzią na wezwanie Zamawiającego w trybie przepisu ...

Zamawiający dokonał nieprawidłowej czynności wyboru oferty Sygnity jako najkorzystniejszej w przedmiotowym postępowaniu, ponieważ oferta Sygnity winna w trybie przepisu ...

zostać odrzucona z przedmiotowego postępowania. Oferta Asseco S.A. W pierwszej ...

wezwanie Zamawiającego powinno zostać oparte na przepisie art. 90 ust. 1 ...

jest o tyle istotne, że brak wyjaśnienia treści oferty w zakresie rażąco niskiej ceny ...

ust. 3 ustawy Pzp - jego oferta winna zostać odrzucona z postępowania ...

weryfikacji składowych elementów rażąco niskich ofert, poprzez nałożenie na nie w tym celu obowiązku ...

uzasadnienia koniecznego do wykazania, że oferty te są poważne (zob. podobnie ...

i użyteczny poważnego charakteru ich oferty". Działanie Zamawiającego w niniejszym postępowaniu ...

podstawowego została przez Asseco wyceniona na 51 171 150,57 PLN ...

36 miesięcy). Zdaniem Odwołującego, szacując na podstawie cen rynkowych, cena w ofercie Asseco za dostawy sprzętu i ...

serwis sytemu powinny zostać wycenione na około 26 171 150,57 ...

36-miesięcznego w zamówieniu podstawowym na poziomie cen za analogiczny serwis ...

z zamówienia opcjonalnego, otrzymujemy wartość na poziomie ok. 49 000 000 ...

moduły, znacznie przekracza cenę z oferty Asseco (niedoszacowanie ceny zamówienia podstawowego ...

podstawowego. W tym też kontekście oferta Asseco, po pierwsze zawiera cenę ...

Sygnity oraz Asseco z uwagi na podanie nieprawdziwych informacji Jednym z kryteriów oceny ofert w postępowaniu było kryterium "funkcjonalności - 60%w, opisane na str. 5 SIWZ. W ramach ...

parametryzacji) zaoferowali jego konkurenci, jednakże na podstawie ilości punktów, jaką można ...

przyjąć, że w dniu składania ofert istniały one w wersji standardowej ...

komputerowy gotowy w momencie złożenia oferty postępowaniu, 2) posiadający gotową w momencie złożenia oferty dokumentację w języku polskim lub ...

podmiotów sektora publicznego z siedzibą na terenie Polski. W ramach swej ...

w dystrybucji funduszy unijnych. Przykładowo na podstawie art. 83 ust. 4 ...

należnych z tytułu środków zgromadzonych na każdym mikrorachunku; 3. możliwość wymiany ...

mikrorachunku (kapitału i odsetek), wpłat na każdy mikrorachunek i wypłat z ...

tym zakresie mogło mieć wpływ na wynik postępowania. Takie działanie Sygnity ...

oraz Asseco nie może zasługiwać na ochronę. Wykonawcy powinni podlegać wykluczeniu z postępowania na postawie art. 24 ust. 2 ...

Z tych powodów wnoszono jak na wstępie. Na podstawie zebranego materiału dowodowego, tj ...

w tym Istotnych Postanowień Umowy, ofert złożonych w postępowaniu, materiałów złożonych na rozprawie i włączonych w poczet ...

stwierdziwszy ich, Izba skierowała odwołania na rozprawę. Ustalono dalej, że obaj ...

interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, kwalifikowany możliwością poniesienia szkody w wyniku ...

oceny, w tym zaniechanie odrzucenia ofert pozostałych wykonawców biorących udział w ...

dniu 4 listopada złożył odpowiedź na odwołania, w której wnosił o ...

do nr 9 2) Odpowiedź na odwołanie złożona przez Zamawiającego z ...

listopada 2015 roku będące odpowiedzią na pisma procesowe Zamawiającego i Przystępującego ...

do nr 17 2) Odpowiedź na odwołanie złożona przez Zamawiającego z ...

Wyciąg wyjaśnień treści SIWZ, odpowiedź na pytanie 18 z 1 lipca ...

tajemnicą przedsiębiorstwa 18) Materiał konferencyjny na temat postępowania o obsługi sprawozdawczości ...

BGK złożony przez Przystępującego Sygnity Na podstawie nadesłanej i przedłożonej na rozprawie przez Zamawiającego dokumentacji z ...

roku konsorcjum Cube (w odpowiedzi na pismo Zamawiającego z dnia 16 ...

roku) przedstawiło opis czynników wpływających na obniżenie ceny. Zamawiający skierował wezwanie ...

2015 roku Asseco (w odpowiedzi na pismo Zamawiającego z dnia 16 ...

roku) przestawiło opis czynników wpływających na obniżenie ceny. Zamawiający skierował wezwanie ...

2015 roku Sygnity (w odpowiedzi na pismo Zamawiającego z dnia 16 ...

roku) przestawiło opis czynników wpływających na obniżenie ceny. Zamawiający skierował wezwanie ...

nr 5 do SIWZ odpowiadając na wezwanie z 1 października 2015 roku. Odpowiedzi udzielono na 4 pytania. Wyjaśnienia objęte były ...

przedsiębiorstwa. Treść zapytania z uwagi na to, że odnosiła się do części oferty, którą wykonawca utajnił, nie została ...

Sygnity złożyło wyjaśnienia w odpowiedzi na wezwanie z dnia 2 października ...

wyjaśnienia odnosiły się do części oferty z tajemnicą przedsiębiorstwa i nie ...

Odwołujący dotyczący nieuprawnionego zastrzeżenia części oferty jako tajemnica przedsiębiorstwa Izba rozpoznała ...

treści tych dokumentów, ma wpływ na treść uzasadnienia Izby w zakresie ...

gdy istnieje obowiązek ich ujawniania na podstawie odrębnych przepisów prawa. Odnośnie ...

lub osobom, które ze względu na swój zawód są zainteresowane jej ...

później niż w terminie składania ofert, zastrzegł, że nie mogą być ...

należytą starannością zweryfikować zasadność utajnienia oferty. Podkreślić należy, że ciężar dowodu ...

informacja stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa spoczywa na wykonawcy, który takiego zastrzeżenia dokonuje ...

nastąpiło w sposób uprawniony, zaś brak wyjaśnień lub udzielenie zbyt ogólnikowych wyjaśnień winno wskazywać na niezasadność dokonanego zastrzeżenia. Zarzuty naruszenia ...

czy informacje znajdujące się w ofertach wykonawców Sygnity, konsorcjum Cube oraz ...

się z okolicznością, iż ich oferty co do zasady będą jawne ...

oraz w ramach kryteriów oceny ofert. W tym zakresie oferty winny być jawne nie tylko ...

w ustawie Pzp jest oparta na przepisach szczególnych, w tym przepisach ...

Pzp, pod kątem jego zasadności. Na obowiązek badania przez zamawiającego poczynionego ...

konkurencji. Badanie to powinno polegać na wszechstronnej analizie zarówno treści zawartych ...

sposób bezkrytyczny opierać się jedynie na zastrzeżeniu, lecz winien oczekiwać od ...

wyłączenia jawności winny mieć charakter na tyle obiektywny, by możliwa była ...

wykonawcę. Wszyscy wykonawcy wraz z ofertą złożyli stosowne wyjaśnienia, dlaczego powyższą ...

zakresie dowody i powołali się na podobną argumentację uzasadniającą zastrzeżenie. Wyjaśnienia ...

wbrew twierdzeniom Odwołujących, szczegółowo wskazywały na charakter zastrzeżonych informacji oraz podjęte ...

Dla przykładu wykonawca Sygnity wskazywał na wewnętrzne regulacje przyjęte w firmie ...

Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji. Wykonawca także na rozprawie wskazywał konkretne argumenty, które ...

czy do w zakresie ceny oferty, czy też jej treści, dodatkowo ...

w złożonych wyjaśnieniach powoływali się na zasady poufności wynikające z umów ...

a także stanowiska Zamawiającego przedstawionego na rozprawie, uznano, że informacje zawarte ...

wyceny poszczególnych etapów składających się na przedmiot zamówienia oraz komponentów niezbędnych ...

szczególną wartość gospodarczą ze względu na przywołane tam uwarunkowania rynkowe. Nie ...

się, że informacje składające się na tajemnice przedsiębiorstwa muszą posiadać pewną ...

przedmiotowym postępowaniu do czynienia. Analiza ofert złożonych w postępowaniu pokazuje, że ...

jeden z nich z uwagi na wynegocjowane warunki szczególne złożył korzystniejszą cenowo ofertę. Tym samym więc informacja o ...

ze dysponentem informacji zawartych w ofertach handlowych potencjalnych dostawców lub podwykonawców ...

wyraziły zgody w treści składanych ofert do ujawniania informacji, to tym ...

trzecich wynikało, iż z uwagi na przyjętą politykę poufności, informacje objęte ...

nie wykazali, by informacje z oferty Przystępujących miały charakter publiczny. Jak ...

prosty sposób w domenie publicznej, na co wskazuje pośrednio kolejny sformułowany ...

odnoszący się do niezgodności treści oferty Sygnity do treści SIWZ, gdzie ...

konfiguracja tych urządzeń oraz sformułowana na podstawie doboru urządzeń i założeń ...

komponentów a także z uwagi na specyficzny podział tych załączników, pośrednio ...

pozostałymi informacjami znajdującymi się w ofercie danego wykonawcy, mogłoby przełożyć się na jego przewagę konkurencyjną na rynku zamówień IT. Przy wykorzystaniu wiedzy fachowej, na podstawie uzyskanych informacji można odszyfrować ...

wdrożenia, która w każdej z ofert ukształtowała się w sposób odmienny ...

także pracę koncepcyjną, twórczą, przeprowadzoną na potrzeby konkretnego Zamawiającego. Choć Zamawiający ...

Jak wynika bowiem z oceny ofert, nawet zaproponowanie tożsamego oprogramowania, nie ...

jakościowym, a to z uwagi na odmienne podejście do wykorzystania oferowanego ...

zostałaby tajemnica przedsiębiorstwa ujęta w ofertach. Dokumenty te mają niewątpliwie istotne ...

miał miejsce w toku oceny ofert, pozwalają prześledzić w jak sposób Zamawiający oceniał oferty według przyjętych kryteriów. Podobną argumentację ...

nie może juz mieć wpływu na wynik postępowania, o którym mowa ...

wykonawców, zarówno co do elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, jak też innych składanych odnośnie treści własnej oferty, zdecydowali się we wniesionych odwołaniach ...

2 ustawy Pzp oraz wskazywali na złożenie nieprawdziwych informacji w postępowaniu ...

każdym przypadku stawiane zarzuty oparto na nad wyraz szeroko ujętych okolicznościach ...

czy to w przedmiocie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, czy to w ...

nr 1 do OPZ wskazującego na posiadanie przez system wymaganych funkcjonalności ...

zmiany wyniku postępowania, tj. wyboru oferty Przystępującego Sygnity jako najkorzystniejszej. Izba stwierdza, iż na podstawie otrzymanych wyjaśnień Zamawiający zasadnie ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w przypadku ofert i składanych w toku postępowania ...

były przekazywane do publicznej wiadomości, na tę okoliczność Odwołujący nie przedstawił ...

słusznie również podkreślał w odpowiedzi na odwołanie Zamawiający wszyscy wykonawcy biorący ...

usłyszała argumentacji, która mogłaby przemawiać na korzyść Odwołujących i pozwalała zasadniczo ...

procesu zamówień publicznych, co więcej na rozprawie Odwołujący konsorcjum Cube wycofało ...

wyjaśnień posiłkowano się zastrzeżoną treścią oferty. Z uwagi na odnoszenie się w treści wezwań do aspektów zastrzeżonych w ofertach, udostępnienie wezwań nie było możliwe ...

treścią wezwań skutkowałaby ujawnieniem treści ofert. Z tych względów uznano, że ...

przestrzegania zasady jawności w postępowaniu. Na marginesie tylko Izba odniesie się ...

że jest on spółką notowaną na Giełdzie Papierów Wartościowych i informacje na temat jej kondycji i ewentualnych ...

mogą nastąpić, mogą przełożyć się na sytuację Przystępującego na giełdzie i muszą być objęte ...

spółką, której akcje są notowane na Giełdzie Papierów Wartościowych S.A ...

istotnych zdarzeniach mających istotny wpływ na ich działalność. Spółki te również ...

zgodnie z przepisami ustawy o ofercie, informacje poufne podlegają publikacji w ...

w art. 57 ustawy o ofercie. Takich okoliczności wykonawca Sygnity na rozprawie ani w treści pisma ...

dla działalności wykonawcy. Zarzut złożenia oferty przez wykonawców Sygnity i konsorcjum ...

porozumienia, tzw. zmowy przetargowej i oferty tych wykonawców winny być odrzucone na postawie art. 89 ust. 1 ...

jednego wykonawcę więcej niż jedne oferty w postępowaniu. To także w ...

prowadzić winno do wniosku, że oferty wykonawców Sygnity i konsorcjum Cube są nieważne na podstawie odrębnych przepisów, w tym ...

podmiotowi temu w szukaniu konsorcjanta, na doświadczeniu którego będzie mógł polegać ...

z tych podmiotów samodzielnie skonstruował ofertę, żaden z wykonawców nie jest ...

zaoferowanego rozwiązania z rozwiązania opartego na tej samej platformie technologicznej, pochodzącej od jednego producenta, ale na rozprawie Odwołujący w jakikolwiek sposób ...

wykonawcy ci mieli jakikolwiek wpływ na wybór rozwiązania konkurenta. Ponadto Przystępujący ...

zakazane. W takiej sytuacji przykładowo na ograniczonym rynku dystrybucyjnym pewnych specyficznych ...

zmierzać do takiego ukształtowania rankingu ofert, aby Zamawiający zmuszony był wybrać ofertę droższą. Działania takiego nie można ...

ze złożeniem przez dwóch wykonawców oferty skonstruowanej w danym elemencie zamówienia ...

przedmiotowym postępowaniu w wielu elementach oferty zaoferowano rozwiązania pochodzące od tego ...

samego producenta, dotyczy to także oferty Odwołującego, choćby w zakresie licencji ...

co oznacza, że również jego oferta winna być odrzucona. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty Asseco z uwagi na czyn nieuczciwej konkurencji podniesiony w ...

Odwołującego, bez znajomości szczegółowych elementów oferty, a więc z góry konstrukcja ...

analiza porównawcza założeń Odwołującego oraz oferty Przystępującego Asseco pokazuje, że Odwołujący ...

sposób: 1. Wykonawca składa nieodwołalną ofert e wykonania następujących usług wchodzących ...

Strumień 7), z wyłączeniem usług na rzecz Infrastruktury i Oprogramowania Pomocniczego ...

jest uprawniony do przyjęcia powyższej oferty w całości lub w części (w tym również przyjmowania oferty świadczenia usług Wsparcia częściami, w ...

okresie obowiązywania Umowy, przy czym oferta świadczenia usług wsparcia Wdrożenia może ...

z którym podpisana zostanie umowa na CSB nie ma w tym ...

decydującego. Ponadto Odwołujący nie przedstawił na okoliczność przeniesienia części kosztów zamówienia ...

kalkulację i sposób obliczenia ceny ofert w dniu 23 września 2015 ...

przyjęte założenia do ukształtowania ceny na określonym poziomie, przy uwzględnieniu długoterminowej ...

że Zamawiający w przypadku wyboru oferty Asseco będzie zmuszony korzystać z ...

dedykowanego, co jak pokazuje analiza ofert (ilość funkcjonalności, których uzyskanie związane ...

tego postępowania jest dostarczenie systemu na tyle uniwersalnego, aby Zamawiający w ...

zapisy SIWZ co do podziału na zamówienie podstawowe i prawo opcji ...

winien być takie zarzuty formułować na etapie wcześniejszym postępowania o udzielenie ...

Zamawiający w każdym wypadku musi na długi czas, założony przez Odwołującego ...

dowodu w sprawie wskazując, iż na podstawie art. 278 k.p ...

tym również biegłego sądowego) sporządzona na polecenie strony i złożona do ...

zarzutu zwrócić uwagę należy także na formalne kwestie zarzutu i żądań ...

nieuczciwej konkurencji powoduje, iż odrzucenie oferty w oparciu o wskazaną podstawę ...

akt nieuczciwej konkurencji wymaga ustalenia, na czym określone działanie polegało, oraz ...

nie stanowiła decydującego kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej ale znaczenia nabierały kryteria natury jakościowej. Zatem, brak wskazania podstawy prawnej, a w ...

czynu nieuczciwej konkurencji powoduje, iż brak podstaw do stwierdzenia prawidłowości argumentacji ...

nie może opierać się wyłącznie na hipotezach nie znajdujących odzwierciedlenia w ...

założenia, które nie odpowiadały treści oferty Przystępującego Asseco. Zarzut złożenia nieprawdziwych ...

obu odwołaniach w stosunku do oferty Sygnity (KIO 2301 i KIO ...

wpływ lub mogące mieć wpływ na wynik prowadzonego postępowania. Z art ...

Pzp wynika zatem, że wykluczenie na tej podstawie wykonawcy z postępowania ...

mają lub mogą mieć wpływ na wynik prowadzonego postępowania, czyli na wybór oferty najkorzystniejszej. Wykładnia art. 24 ust ...

koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi ...

Z kolei wpływ nieprawdziwych informacji na wynik postępowania z art. 24 ...

okręgowych. W orzecznictwie sądów okręgowych na tle interpretacji art. 24 ust ...

że wykonawca w dniu składania ofert działał w dobrej wierze, nie ...

gdzie Komisja Europejska w prowadzonym na postawie rozporządzenia Rady (WE, Euratom ...

1; ze zm.) wykluczyła wykonawców na podstawie 94 lit. b tego ...

Przenosząc powyższe rozważania natury ogólnej na stan przedmiotowego postępowania odwoławczego, biorąc ...

oraz działania samego Zamawiającego, który na rozprawie wyraźnie twierdził, że wnikliwie ...

charakter zachowania wykonawców wynikający z ofert i składanych wyjaśnień, Izba uznała ...

lub zaniechania w umyślności. Odwołujący na taki stan nie przedstawili materialnych dowodów, a argumentacja zaprezentowana na rozprawie nie była wystarczająca do ...

ograniczyli się do analizy konstrukcji oferty pozostałych wykonawców i przyjęli założenie ...

Zamawiającego w błąd, co pozwoliłoby na uzyskanie zamówienia. Obaj Odwołujący celowości ...

moc dowodów według własnego przekonania, na podstawie zebranego materiału. Ciężar dowodu spoczywa na osobie, która z faktu tego ...

dostrzeżenia wymaga, że Zamawiający ocenę ofert w zakresie dostarczanego systemu i ...

standardzie i wymagających developmentu przeprowadził na zasadzie złożenia przez wykonawcę stosowanego ...

scharakteryzowano przy opisie kryteriów oceny ofert. Parametryzacja rozumiana była jako działanie ...

oprogramowania. Development miał natomiast polegać na modyfikacji kodów oprogramowania systemu. Zamawiający ...

jako obowiązkowe. W terminie składania ofert nie przewidziano także obowiązku przedstawienia ...

nie mógł stanowić podstawy oceny ofert przed wyborem oferty najkorzystniejszej. Moment weryfikacji Zamawiający związał ...

i posiada funkcjonalności, które w ofercie zostały określone jako "dostępne w ...

standardzie". Wykonawca ma wtedy obowiązek, na żądanie Zamawiającego, udzielić wyjaśnień na temat działania Oprogramowania Podstawowego i ...

przede wszystkim zauważyć należy, że na etapie postępowania odwoławczego wysoce utrudniona ...

jednej strony przez wykonawców w ofertach, z drugiej strony wynikających z ...

wartość dowodową. Z uwagi jednak na okoliczność, że ciężar dowodu w ...

postawionego zarzutu, a tabelaryczne zobrazowanie braku istnienia pewnych funkcjonalności nie wydaje ...

informacji. Nie przedstawiono jakichkolwiek dowodów na wyjątkową specyfikę działalności Zamawiającego, a ...

prawa jak inne banki funkcjonujące na terenie Polski. Dotyczą go więc ...

innych banków, jedyna różnica polega na tym, iż obowiązkiem tym został ...

mogą różnicować poziom szczegółowości poszczególnych ofert. Odwołujący konsorcjum Cube złożyło na rozprawie dodatkowy materiał w postaci ...

rozwiązanie przewidziane jest także w ofercie Sygnity. Nie można jednak nie ...

zestawienie nie było sygnowane jakimkolwiek podpisem lub parafą, a z pewnością ...

i def3000 proponowanym w ofercie przez Asseco nie wpływał na możliwość uwzględnienia zarzutu. Przede wszystkim ...

mogą zatem być wiarygodnym dowodem na istnienie lub nieistnienie określonych elementów ...

zarzutu zwrócić należy jeszcze uwagę na jeden element, znacząco różnicujący sytuację ...

dla zachowania ustawowego, zawitego terminu na jego wniesienie ale także - wobec ...

ewentualnej decyzji o jego uwzględnieniu. Na podstawie podniesionych zarzutów wraz z ...

dowodami, Zamawiający może opracować odpowiedź na odwołanie, rozważyć decyzję o uwzględnieniu ...

przygotować się do obrony własnej oferty. To przede wszystkim poznanie pełnej ...

terminie zakreślonym przez prawo, pozwala na prawidłową ocenę zarzutów. Konkludując, dostrzeżenia ...

strony odwołującej. Zarzut niezgodności treści oferty Przystępującego Sygnity z treścią SIWZ ...

innych zapisów SIWZ. W odpowiedzi na powyższe, Przystępujący Sygnity wskazał miejsca w ofercie, z przywołaniem pozycji Załącznika nr ...

konsorcjum Cube zarzut niezgodności treści oferty Sygnity z treścią SIWZ oparł ...

że Sygnity winno było w ofercie uwzględnić co najmniej 700 licencji ...

musi oznaczać, że należało w ofercie wycenić dostawę 700 licencji) związana ...

zweryfikowany przez Izbę w treści oferty Sygnity i przyznany przez Przystępującego w pismach procesowych i na rozprawie). Dodatkowo zauważyć należy, iż ...

postępowaniu przyjął inne zasady skonstruowania oferty w zakresie licencji i analiza ofert wykazała, iż nie złożono w postępowaniu dwóch jednakowych ofert, co oznacza, że nie ma w ofertach tożsamych wartości liczbowych w przypadku ...

ich użytkowanie może odbywać się na zasadzie tzw. "rotowania". Odnośnie wiążącej ...

oprogramowania. Możliwe jest działanie polegające na cofnięciu autoryzacji dostępu do oprogramowania ...

licencji nie stanowi o złożeniu oferty niezgodnej z SIWZ. Wynikająca z oferty Przystępującego Sygnity liczba licencji umożliwia ...

zasady licencjonowania miały duże przełożenie na względy kosztowe oferty Przystępującego i stanowiły jeden z ...

w znaczący sposób obniżyć koszty oferty, a tym samym pozwolił przedstawić korzystniejszą ekonomicznie ofertę. Zarzut złożenia oferty z rażąco niską ceną przez ...

4 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, która zawiera rażąco niską cenę ...

czynienia z rażąco niską ceną, ofertę należy odrzucić na podstawie art. 90 ust. 3 ...

ustawy Pzp. Automatyczne przyjmowanie, wyłącznie na podstawie kryterium arytmetycznego, że cena ...

przewidział bowiem procedury automatycznego odrzucania oferty z najniższą, tudzież najwyższą ceną i wyboru oferty najkorzystniejszej z pośród pozostałych. Samo ...

rynkowych podobnych zamówień i innych ofert (tak np. wyrok Sądu Okręgowego ...

Pzp regulujący instytucję wyjaśnień ma na celu ustalenie, czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Zamawiający ...

regulacji, w sytuacji, kiedy cena oferty wydaje się rażąco niska w ...

określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający, oceniając wyjaśnienia ...

oraz wypływ pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień ...

z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w ...

decyzje, w tym o wyborze oferty (wyrok Sądu Okręgowego w Krakowie ...

Zamawiającego. Zamawiający, gdy otrzyma odpowiedź na swoje wezwanie kierowane do wykonawcy ...

bowiem pismo składane w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego może być uznane ...

1 Pzp i pozwalać Zamawiającemu na dokonanie oceny w takim zakresie ...

powołanie się w jego treści na art. 90 ust. 1 Pzp ...

każdym razem inne elementy cenowe oferty. Wbrew także obawom Odwołującego Asseco ...

19-stronicowa odpowiedź Przystępującego Sygnity na 9-stronicowe wezwanie Zamawiającego szczegółowo ...

choćby do umów uprzednio realizowanych na rzecz Zamawiającego, a także do ...

siebie i konkurujące ze sobą na rynku podmioty, nie musi oznaczać ...

produkt w każdej z tych ofert musi być jednakowa lub zbliżona ...

mieć aż tak istotnego przełożenia na cenę. Wbrew jednak tym twierdzeniem ...

porównać informacje Odwołującego i Przystępującego. Na mocy złożonych wyjaśnień Zamawiającemu i ...

Izbie przedstawiono poziom upustu w ofercie Przystępującego, podczas gdy twierdzenia Odwołujących ...

jeśli wyjaśnienia wykonawcy nie wskazują na indywidualne, dostępne wyłącznie tylko temu ...

żadne z odwołań. Z uwagi na objęcie wyjaśnień tajemnicą przedsiębiorstwa i ...

Izbę ustalenia muszą być przedstawione na pewnym poziomie ogólności. Jak już ...

w wyjaśnieniach, że przyjęło w ofercie specyficzną zasadę dotyczącą licencji, a ...

przyjęcie tej zasady przełożyło się na cenę oferty. Ze względu na duże różnice między wykonawcami odnośnie koncepcji licencjonowania, na obniżenie ceny oferty wpłynęło także to, że wykonawca ...

za obsługę rachunków wirtualnych i brak potrzeby zakupu dodatkowych licencji do ...

poruszana, także w kontekście wpływu na cenę oferty. Dostrzeżenia także wymaga, iż Sygnity ...

wyjaśnienia co do ceny). Niewątpliwie na cenę oferty Przystępującego Sygnity mogła wpłynąć okoliczność ...

a których współpracy oczekiwał Zamawiający na etapie wdrożenia, nie muszą być ...

okoliczności, które mogły przełożyć się na uznanie, że cenę oferty Przystępującego Sygnity należy traktować jak ...

Odwołujący konstatując w odwołaniach i na rozprawie, że nie są zobowiązani ...

cena rażąco niska spoczywa jedynie na stronie Zamawiającej i Przystępującym. To ...

sposób powinna kształtować się cena oferty Sygnity i Asseco, to do ...

w porównaniu do dwóch pozostałych ofert okazały się odmienne. W ocenie ...

Izby złożone Zamawiającemu wyjaśnienia były na tyle szczegółowe i wyczerpujące, że ...

w wyjaśnieniach czynniki pozwoliły mu na obniżenie ceny. Z tych powodów ...

wezwany Wykonawca wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. W odniesieniu do oferty wykonawcy Asseco, którego prawidłowość kalkulacji ...

Pzp. Biorąc pod uwagę cenę oferty Asseco i wyliczoną przez Zamawiającego ...

Zamawiającemu zweryfikować wątpliwości, czy wycena oferty była prawidłowa. Wyjaśnienia z 23 ...

podstawowego, nie podano jednak szczegółów, na czym owo niedoszacowanie ma miało ...

względnie należy, że cenowa ocena ofert winna odbywać w się w odniesieniu do ceny globalnej oferty, nie zaś do wycinka, fragmentu ...

twierdził także, że cena w ofercie Asseco za dostawy sprzętu i ...

000 000 PLN netto. Analiza oferty wykonawcy prowadzi do jednoznacznego stwierdzenia ...

netto. Zatem, także w przypadku oferty wykonawcy Asseco Zamawiający należycie dokonał ...

wykazał, że kalkulacja ceny jego oferty jest prawidłowa. W przedmiotowym postępowaniu ...

tym stanie rzeczy Izba, działając na podstawie art. 192 ust. 1 ...

orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art. 192 ust. 9 ...

U. Nr 41, poz. 238). Na podstawie art. 192 ust. 8 ...