[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 103 fragmenty

2023-05-12 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Tomasz Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 1.2. odtajnienia i udostępnienia ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Zamawiającego ...

zasądza od Zamawiającego - Miasta Żyrardów na rzecz Odwołującego - Deko-Bau Spółka ...

oraz zwrotu kosztów dojazdu strony na posiedzenie i rozprawę w kwocie ...

r. poz. 1710 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z 11 września ...

Zamawiający poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty, złożonej przez Trias Avi sp ...

kosztorysów ofertowych złożonych wraz z ofertami. Wykonawca Deko-Bau sp. z ...

wykazali zasadności dokonanego utajnienia. Wskazując na powyższe zarzuty Odwołujący wniósł o unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz odtajnienia i udostępnienia odwołującemu ...

Warunków Zamówienia (dalej: "SWZ") i ofert złożonych przez konkurencję oraz sprawdzenia ...

czy zaproponowane przez pozostałych wykonawców oferty nie zawierają rażąco niskiej ceny ...

protokołu postępowania według stanu aktualnego na dzień udostępnienia wraz z załącznikami - ofertami następujących wykonawców: Group AV sp ...

o. Zamawiający udostępnił jawne części ofert nie odnosząc się do żądania ...

przez ww. wykonawców. Z uwagi na powyższe Odwołujący zwrócił się o ...

zamówienia, kosztorysy ofertowe, złożone z ofertami w postępowaniu pn. "MOTEK projekt ...

zobowiązani są złożyć wraz z ofertą kosztorysy ofertowe zgodne z załącznikami ...

do SWZ stanowiącymi integralną część oferty. Zamawiający narzucił strukturę kosztorysów nakazując ...

przy uzupełnianiu wzorów załączników pozwalających na jakakolwiek twórczą inwencję przy wypełnianiu ...

załączników nie zawierają pozycji pozwalających na pokazanie "sposobu budowania strategii cenowej ...

w poufności. Wykonawcy poprzestali jedynie na gołosłownych deklaracjach w tym zakresie. Odwołujący powołując się na przytoczone orzecznictwo wskazał, że ogólne ...

Publicznych wyrażone w opinii zamieszczonej na stronie Urzędu wskazuje na brak możliwości utajnienia kosztorysów.(https://www ...

18 ust. 3 Pzp nakłada na wykonawcę obowiązek wykazania zamawiającemu przesłanek ...

co najmniej jednego zamówienia polegającego na wykonaniu wystawy stałej w muzeach ...

co najmniej jednego zamówienia polegające na dostawie i montażu sprzętu multimedialnego ...

i wdrożenie interaktywnych aplikacji multimedialnych na potrzeby wystawy stałej w muzeach ...

doświadczeniem poprzez wskazanie wykonania zamówienia na rzecz podmiotu zobowiązanego do stosowania ...

tylko i wyłącznie powołał się na orzeczenie wskazujące na możliwość zastrzeżenia takiej informacji co ...

uzasadnić swoje stanowisko powołując się na nieaktualne orzecznictwo KIO pochodzące z ...

oparciu o które Zamawiający oceniał oferty i które mogę mieć wpływ na wynik postępowania, gdyż wykonawcy mogą ...

środków ochrony prawnej chociażby wykazując brak zgodności oferty z OPZ poprzez zastosowanie urządzeń ...

niskiej ceny (różnica cenowa pomiędzy ofertą złożoną przez Odwołującego (3 377 ...

zaproponowali niższe ceny z uwagi na zaproponowanie urządzeń niespełniających w pełni ...

zweryfikować tej okoliczności z uwagi na zastrzeżenie poufności kosztorysów. Zamawiający w pisemnej odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego odrzucenie ...

rozstrzygnięcia wyniku postępowania, tj. czynności braku odtajnienia i udostępnienia złożonych przez ...

danych objęty tajemnicą przedsiębiorstwa w ofertach wykonawców Group AV sp. z ...

sp. z o.o., ponieważ na podstawie wniosku Odwołującego z dnia ...

protokół wraz z treścią jawną ofert ww. wykonawców. Zdaniem Zamawiającego z ...

zarzut zaniechania udostępnienia pełnej treści ofert wykonawców Group AV sp. z ...

kwietnia 2023 r. o udostępnienie ofert ww. wykonawców jest w istocie ...

31 marca 2023 r. udostępnienia ofert w części z wyłączeniem tajemnicy ...

terminie wyznaczonym w przepisach prawa. Na poparcie swojego stanowiska Zamawiający wskazał na orzeczenia Izby głównie z 2013 ...

stwierdzić nieskuteczność zastrzeżenia z uwagi na wynikającą z przepisów prawa powszechnie ...

rodzaju danych. Widać to wyraźnie na przykładzie wcześniej wykonywanych zamówień - o ile zamówienia realizowane na rzecz podmiotów publicznych będą jawne ...

już nawet takie same realizacje na rzecz podmiotów prywatnych mogą być ...

argumenty wskazane przez wykonawców, wskazujące na konieczność uznania tajemnicy przedsiębiorstwa w ...

w treści zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa." Na okoliczność wystąpienia przesłanek odrzucenia odwołania ...

31 marca 2023 r. udostępnienia ofert w części jawnej oraz z ...

co następuje: Odwołanie nie zawiera braków formalnych. Wpis w prawidłowej wysokości ...

marca 2023 r. przekazał Odwołującemu na jego wniosek z 29 marca ...

2023 r. jedynie część jawną ofert złożonych przez wykonawców Group AV ...

kwietnia 2023 r., stanowiącym odpowiedź na wystąpienie Odwołującego za pismem z ...

przedstawia się następująco: termin składania ofert upływał 24 marca 2023 r ...

tym kosztorysów złożonych wraz z ofertą przez wykonawców Group AV sp ...

r. Zamawiający przekazał Odwołującemu część ofert uznaną przez wykonawców za jawną ...

2023 r. Zamawiający dokonał wyboru oferty złożonej przez Trias AVI sp ...

kosztorysów ofertowych złożonych wraz z ofertami. Dodatkowo wskazania wymaga, że pismem ...

sp. z o.o., którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia ...

podmiotowych środków dowodowych, zakreślając termin na ich złożenie do 11 kwietnia 2023 r., który na wniosek wykonawcy 6 kwietnia 2023 ...

wynika z ww. sekwencji zdarzeń na dzień 31 marca 2023 r. czynności badania i oceny ofert nie zostały zakończone. W związku ...

uprawnione, jak to, że przez brak przekazania zastrzeżonych przez wykonawców dokumentów ...

przedsiębiorstwa złożonego przez wykonawców. Mając na uwadze zasady obowiązujące na gruncie zamówień publicznych, w tym ...

w okolicznościach analizowanej sprawy, termin na wniesienie odwołania liczony od daty wyboru najkorzystniejszej oferty, kiedy to Zamawiający zakończył badanie i ocenę ofert, przy uwzględnieniu daty przekazania przez ...

odwołania i powtórzenia czynności oceny ofert z odtajnieniem dokumentów złożonych przez ...

wykonawców, w przypadku ponownej weryfikacji ofert z udziałem Odwołującego i odrzucenia ofert złożonych przez wykonawców Trias AVI ...

lub zawierających rażąco niską cenę, oferta Odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą. W ocenie Izby Odwołujący ...

wykonawcy źródłem zysków lub pozwalać na zaoszczędzenie określonych kosztów. Rolą Zamawiającego ...

Izbę podlega czynność zamawiającego polegająca na ocenie przedstawionego przez wykonawcę uzasadnienia ...

w którym zostało podane: Zamawiający, na podstawie art. 18 ust. 3 ...

zamówienia, kosztorysy ofertowe, złożone z ofertami w postępowaniu pn. "MOTEK projekt ...

ze zm.), Zamawiający uznał jak na wstępie. W ocenie Izby nie ...

w danych warunkach i wskazujący na autorski charakter, mogłyby stanowić zastrzeżone ...

zgodnie z którym wraz z ofertą wykonawca winien złożyć: 3) Kosztorysy ofertowe muszą być opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę lub osoby ...

Formularze cenowe stanowią integralna część oferty załączniki 2a i 2 ...

do SWZ. oraz odpowiedzi Zamawiającego na pytanie nr 1 z 24 ...

r., gdzie zostało jasno podane: (...) Ofertę należy sporządzić na podstawie wypełnionych Formularzy kosztorysów ofertowych ...

jest zobowiązany załączyć do Formularza oferty, Formularze cenowe, a także analiza ...

w postępowaniu kosztorysów ofertowych wskazuje na to, że stosownie do oczekiwań ...

Zamawiającego wykonawcy złożyli wraz z ofertą kosztorysy ofertowe zgodne z załącznikami ...

do SWZ, stanowiącymi integralną część oferty. Jak zauważył Odwołujący w powyżej ...

pozycji przedmiotowych czy informacji wskazujących na sposób kalkulacji ceny. Samo zaoferowanie ...

wykonawcy, to jednak znajduje przełożenie na cenę jego oferty, która jest jawna. Trudno bez ...

postępowaniu. Ww. wykonawcy powołali się na to, że kosztorysy stanowią ich ...

w realiach analizowanego postępowania miałoby na to wskazywać. Dlaczego samodzielne wskazanie ...

przez Wykonawcę formularz kalkulacji ceny oferty przedstawia rozwiązania stanowiące efekt posiadanego ...

knowhow i umożliwiają mu złożenie oferty zgodnej ze wszystkimi wymaganiami Zamawiającego ...

w umowach, jednak nie przedstawili na tę okoliczność żadnych dowodów. Do ...

Po drugie, przed terminem składania ofert nie mógł mieć wiedzy co do tego, że jego oferta zostanie najwyżej oceniona i zostanie ...

realizowanych zamówień, przy czym poufnością, na podstawie tych klauzul, objęte są zarówno rodzaje usług świadczonych na rzecz kontrahentów jak i same dane kontrahentów. Na mocy tych klauzul obie strony ...

w formie ustnej, jako że brak przepisów precyzujących, w jakiej formie ...

ogólnikowość ww. twierdzeń, ale też brak wskazania i wykazania, że podmiotami ...

w okolicznościach przedmiotowego postępowania, zważywszy na specyfikę wymogów, należy uznać za ...

konieczny. W tym zakresie również brak jest przedłożenia przez wykonawcę jakichkolwiek ...

osób zostało wskazane m.in., na ryzyko "podbierania" personelu oraz, że ...

wiedzy o swoim zatrudnieniu np. na określonych portalach społecznościowych. Wskazał też ...

w okolicznościach tego postępowania wskazuje na ich know-how i przedstawia ...

zastrzeganych informacji, nie przedstawili dowodów na okoliczność podjęcia działań w celu ...

również uwagę, że w odpowiedzi na odwołanie Zamawiający stwierdził, że nie ...

r. jak też w odpowiedzi na odwołanie, wskazuje, że wbrew ciążącemu na nim obowiązku, nie dokonał rzetelnej ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

Pzp, które mogło mieć wpływ na wynik postępowania, co musiało skutkować uwzględnieniem odwołania. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 553 zdanie pierwsze ...

orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art. 557 i art ...

uwzględniła wniosek Odwołującego o zasądzenie na jego rzecz kosztów dojazdu na posiedzenie i rozprawę oraz wynagrodzenia ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 119 fragmentów

2018-08-14 » Oddala odwołanie

Protokolant: Norbert Sierakowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 sierpnia ...

Jagiełły 39, 45-920 Opole na rzecz Miejskiego Zarządu Dróg w ...

2017, poz. 1579 ze zm.) na niniejszy wyrok w terminie 7 ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na Poprawę funkcjonowania systemu transportu publicznego ...

1. czynności wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez Konsorcjum w składzie ...

w postępowaniu, 3. zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum, 4. zaniechania wezwania Konsorcjum ...

dalej "UZNK"), poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum, której złożenie stanowiło czyn ...

najmniej przedwczesny wybór jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2. powtórzenia czynności badania i oceny ofert, 3. wykluczenia Konsorcjum, ewentualnie odrzucenia oferty Konsorcjum. Wniósł także o zasądzenie od zamawiającego na jego rzecz zwrotu kosztów postępowania ...

wg rachunków, które zostaną przedłożone na posiedzeniu bądź rozprawie. W odniesieniu ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

budową lub przebudową drogi/ulicy. Na potwierdzenie powołał się na Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia wraz ...

lub klas wyższych min. Jednojezdniowe". Na potwierdzenie powołał się na Wykaz wykonanych robót Konsorcjum, znajdujący ...

złożonego Wykazu wykonanych robót. Stanął na stanowisku, że na dzień dokonania wyboru oferty Konsorcjum nie wykazało w sposób ...

postępowaniu, wobec czego dokonany wybór oferty najkorzystniejszej był przedwczesny. Dodał, że ...

to zaniechanie zamawiającego, mające wpływ na wynik postępowania. W odniesieniu do ...

podbudowy zasadniczej, wiążąca i ścieralna). Na potwierdzenie powołał się na Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia wraz ...

aktach sprawy). Wskazał, że w ofercie Konsorcjum w pkt 2 zostało ...

do SIWZ oraz jej zmian ". Na potwierdzenie powołał się na ofertę Konsorcjum., znajdującą się w aktach ...

dopuszczeniem ruchu pieszo- rowerowego." realizowanym na zlecenie Miejskiego Zarządu Dróg w ...

nowej dla siebie branży. Stanął na stanowisku, że zamawiający, dokonując przedwczesnego wyboru najkorzystniejszej oferty, w której Konsorcjum nie było ...

kluczowych części zamówienia. Powołał się na wyrok Izby z dnia 14 ...

koniecznymi wykluczenia wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ...

błąd mogą mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w ...

te mogły mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w ...

części zamówienia nie dokonałby wyboru oferty takiego wykonawcy jako najkorzystniejszej. Powołał się na wyrok Izby z dnia 25 ...

17 p.z.p. pozwala na przyjęcie, iż przesłanka wykluczenia ujęta ...

p., które można uznać za kwalifikowane przypadki wprowadzenia w błąd uregulowany ...

a działania wykonawcy muszą przybrać kwalifikowaną formę, natomiast punkt 17 dotyczy ...

przekazane informacje muszą mieć wpływ na wynik postępowania, a działania i ...

w postaci lekkomyślności rozumianej jako brak zamiaru co do bezprawnego działania ...

odwołujący wskazał, że w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego w trybie art ...

dla Z. Z. znajduje się na s. 14 przedmiotowego pisma, zaś ...

z o.o. znajduje się na s. 27 tego pisma. Z kolei, na s. 19-26 przedmiotowego pisma ...

poprzedniego dokumentu. Zwrócił uwagę, że na s. 14-26 pisma z ...

pieczątka "za zgodność z oryginałem" na s. 14-18 jest w ...

kolorze szarym i słabo widoczna. Na potwierdzenie powołał się na pismo Konsorcjum z 09.07 ...

opisanej wcześniej przesłanka wykluczenia Konsorcjum na podstawie art. 24 ust. 1 ...

pkt 17 ustawy Pzp. Stanął na stanowisku, że Konsorcjum, co najmniej ...

informacje te miały istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego, albowiem ...

wiedzy i doświadczenia. Powołał się na wyrok Izby z dnia 2 ...

powstać mylne wyobrażenie o faktach, na skutek przedstawionych przez wykonawcę informacji ...

błąd rzeczywiście nastąpiło". Powołał się na wyrok Izby z dnia 13 ...

istotne zaniechanie zamawiającego, mające wpływ na samą czynność wyboru najkorzystniejszej oferty, a co za tym idzie ...

1 UZNK, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum, której złożenie stanowiło czyn nieuczciwej powołał się na wyrok Izby z dnia 28 ...

z.p. zamawiający dokonując oceny ofert ma obowiązek zbadać czy ich ...

eliminacji innych przedsiębiorców. Powołał się na wyrok Izby z dnia 5 ...

odwołującego oczywiste jest, iż złożenie oferty przez Konsorcjum nastąpiło w celu ...

w ramach uczciwej konkurencji, polegającej na składaniu rzetelnych ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, jednak Konsorcjum złożyło ofertę z najniższą ceną, stanowiącą około ...

branży drogowej, przez co złożona oferta nie pozwala zamawiającemu na uznanie, iż zamówienie zostanie wykonane ...

zamówienia, wobec czego także i na tej podstawie oferta Konsorcjum winna być odrzucona. Stwierdził ...

zaniechaniem zamawiającego mającym istotny wpływ na samą czynność wyboru najkorzystniejszej oferty. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego ...

Pzp, poprzez wybór, jako najkorzystniejszej, oferty Konsorcjum odwołujący podał, że zgodnie ...

a nie drogowych. Powołał się na wyrok Izby z dnia 8 ...

wykonawcy niepodlegającego wykluczeniu, który złożył ofertę niepodlegającą odrzuceniu, a nie jakiegokolwiek ...

zakomunikowanym uczestnikom postępowania wyborze najkorzystniejszej oferty - że nie ustrzegł się istotnych ...

ponowienia określonych czynności, przeprowadzenia ich na nowo, w sposób prawidłowy, a ...

już poprawnej czynności wyboru najkorzystniejszej oferty". Na podstawie dokumentacji przedmiotowego postępowania o ...

dalszej części uzasadnienia, Odpowiedzi Zamawiającego na odwołanie z dnia 13 sierpnia 2018 r., Odpowiedzi Przystępującego na odwołanie - pismo z dnia 13 ...

dowodów złożonych przez uczestników postępowania na rozprawie, przywołanych w dalszej części ...

ich, skierował odwołanie do rozpoznania na rozprawę. Skład orzekający Izby ustalił ...

interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, kwalifikowany możliwością poniesienia szkody w wyniku ...

zamawiającego czynności badania i oceny ofert Konsorcjum - zaniechanie jej odrzucenia oznacza, że odwołujący ma szansę na uzyskanie zamówienia. Wypełnione zostały zatem ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

początek (data) zakończenie (data), Podmiot, na rzecz którego robota została wykonana ...

inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz, którego roboty budowlane były ...

wezwał Konsorcjum, z powołaniem się na przepis art. 26 ust. 1 ...

2015 - 21.12.2017, Podmiot, na rzecz którego robota została wykonana ...

zamawiający zawiadomił wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej, tj. oferty Konsorcjum. Skład orzekający Izby zważył ...

to informacje prawdziwe. Stanął natomiast na stanowisku, że "Na dzień dokonania wyboru Konsorcjum (...) wykonawca ...

Skład orzekający Izby uznał, że na dzień dokonania wyboru Konsorcjum wykazało ...

badać dokumenty złożone przez wykonawcę na potwierdzenie spełnienia ustanowionego przez zamawiającego ...

lat przed upływem terminu składania ofert (...) wraz z podaniem ich rodzaju ...

daty, miejsca wykonania i podmiotów, na rzecz których roboty te zostały ...

inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane były ...

oświadczenia w tej materii podmiotu, na rzecz którego roboty zostały wykonane ...

być dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane były ...

roboty budowlanej, pochodzących od podmiotu na rzecz zamówienie zostało wykonane należy ...

Konsorcjum do uzupełnienia/poprawienia Wykazu na podstawie art. 26 ust. 3 ...

potwierdził się. W odniesieniu do braku zdolności Konsorcjum do wykonania zamówienia ...

zamówienia przez Konsorcjum odwołujący oparł na twierdzeniu, że żaden z członków ...

nie dopuścił złożonego przez odwołującego na rozprawie dowodu z dokumentu - pisma ...

jako środkach dowodowych, mowa również na gruncie przepisów k.p.c ...

odpis (kserokopię), określa ustawa. Niepoświadczona podpisem strony kserokopia nie jest dokumentem ...

dokumentu) nie może zastąpić dokumentu, na którego bazie powstała (R. S ...

w postaci "Informacji z otwarcia ofert w oparciu o art. 86 ...

814 Radzyń Podlaski - Suchowola - Żminne na odcinku od km 6+600 ...

Miejski Zarząd Dróg w Toruniu na "Zarządzanie i nadzór inwestorski nad ...

rozbudowa ul. Łódzkiej w Toruniu" na okoliczność, że ceny realizacji usług ...

inwestorskiego nie spadły oraz występowania na rynku takiej tendencji, że budżet zamawiającego, przeznaczony na realizację danego zamówienia, jest mniejszy niż cena ofert. Powodem zaniechania przeprowadzenia dowodów zawnioskowanych ...

W ocenie Izby, sytuacja panująca na rynku zamówień publicznych, jeśli chodzi ...

o realizację usług nadzoru inwestorskiego (brak spadku cen ofert, a wręcz przeciwnie, jak twierdzi ...

Odwołujący, kwota przeznaczona przez zamawiających na realizację przedmiotu zamówienia jest niższa niż cena oferty najkorzystniejszej), nie może stanowić podstawy ...

okoliczności zewnętrzne, którą jest sytuacja na danym rynku. Wskazywane przez Odwołującego ...

okoliczność nie stanowi przedmiotu sporu. Na marginesie należy również wskazać, niezależnie ...

dla rozstrzygnięcia przedmiotowego sporu, iż na podstawie dwóch informacji, powołanych przez ...

sposób ustalić określonej tendencji występującej na rynku usług nadzoru inwestorskiego, nie ...

że dla oceny, czy ceny na rynku nie spadły, a wręcz ...

wezwał Konsorcjum, z powołaniem się na przepis art. 26 ust. 1 ...

połączenia tramwajowego skrzyżowania ulic Legnicka Na ostatnim groszu ze stadionem EURO ...

2 i 3 Podmiot wykonany na rzecz Wrocławskich Inwestycji Sp. z ...

m. Poświadczenie WI zostało opatrzone na każdej stronie pieczęciami: Przedsiębiorstwa Drogowego ...

z oryginałem" oraz pieczęcią i podpisem właściciela Przedsiębiorstwa Drogowego Z. Z ...

32 załączniki. Dokumenty składające się na te załączniki nie zostały oznaczone ...

je kolejnymi numerami (5-83). Na stronach 18-26 wśród dokumentów ...

IVa): Zadanie 1 - obszar I"., na którego każdej stronie, w dolnej ...

zamawiający zawiadomił wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej, tj. oferty Konsorcjum. W odniesieniu do szczegółowego ...

wykonawcę wyjaśnień nie może wpływać na ocenę przez zamawiającego treści tych ...

błąd, mogąca mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu (w tym przypadku na decyzje zamawiającego co do oceny ...

że sugeruje to, iż dokument na stronach 18-26 stanowi integralną ...

mieć wpływu (i to istotnego) na decyzje zamawiającego, ponieważ pomiędzy treścią ...

nie potwierdził. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum, której złożenie stanowiło czyn ...

potwierdził się. Zarzut odwołujący oparł na twierdzeniu, że oferta Konsorcjum jest nierzetelna z tej ...

w Opolu. Ponieważ zarzut dotyczący braku zdolności Konsorcjum do osobistego wykonania ...

najmniej przedwczesnego wyboru jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum, czym zamawiający naruszył przepis ...

postawiony w konsekwencji zarzutu dotyczącego braku zdolności Konsorcjum do osobistego wykonania ...

przedmiotu zamówienia. Ponieważ zarzut dotyczący braku zdolności Konsorcjum do osobistego wykonania ...

się nie potwierdził. Ze względu na to, że nie potwierdził się ...

odwołanie. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 255 fragmentów

2011-12-27 » Oddala oba odwołania

Protokolant: Rafał Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 grudnia ...

z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie na rzecz Centrum Usług Wspólnych, w ...

POLKOMTEL S.A. w Warszawie na rzecz Centrum Usług Wspólnych, w ...

113, poz. 759 ze zm.), na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

Odwołujących o wyborze, jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Polska Telefonia ...

2679/11) zakwestionował czynność wyboru oferty złożonej przez wykonawcę Polska Telefonia ...

w Warszawie do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny a także zaniechanie ...

zaniechanie wezwania do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na cenę, pomimo zaistnienia przesłanek wskazujących na to, że oferty Polkomtel S.A. oraz Polskiej ...

4 ustawy, poprzez zaniechanie odrzucenia ofert Polkomtel SA oraz Polskiej Telefonii Cyfrowej SA, jako ofert zawierających rażąco niską cenę, 3 ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2) wezwania Polkomtel SA ...

Cyfrowa SA do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na cenę, 3) ewentualnie odrzucenia oferty Polkomtel SA oraz Polskiej Telefonii ...

Zamawiający a priori przyjął, że oferty złożone przez Polkomtel SA oraz PTC SA są ofertami, które nie zawierają niskiej ceny ...

w niniejszym postępowaniu określona została na kwotę 75 483 957,19 ...

natomiast kwota jaką Zamawiający przeznaczył na realizację zamówienia wynosi 61 896 ...

zł. Zamawiający wymagał podania w ofercie jedynie cen jednostkowych, w związku z tym wartość oferty należy ustalić na podstawie liczby szacowanych usług, o ...

przedmiotu zamówienia". Tak obliczone ceny ofert Polkomtel SA oraz PTC SA ...

78 zł. Cena trzeciej z ofert, wynosi 45 332 536,42 ...

poprawniejsze niż przyjęcie, że wartość ofert powinna zostać wyliczona według wzoru ...

który służy jedynie do porównania ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. W związku z tym ...

każdego wykonawcę przy wyliczeniu wartości oferty. Określając ceny sprzętu niezbędnego do ...

cenowej według cennika wykonawcy zamieszczonego na stronie internetowej, obowiązującej w czasie zakupu. Ze względu na bardzo ogólne wymagania techniczne, które ...

spełniają niemal wszystkie telefony oferowane na rynku, decydujące znaczenie ma przynależność ...

zgodnych z cennikiem wykonawcy publikowanym na stronie internetowej. Odwołujący dokonał wyliczenia ...

Telekomunikacji, których koszt można oszacować na 14 000 000 zł oraz ...

międzynarodowych, które kształtować się będą na poziomie 6 000 000 zł ...

przekracza to znacznie cenę w ofertach obu wykonawców. Wezwanie do złożenia ...

i interesu publicznego - pozwoliłoby np. na stwierdzenie, czy cena tych ofert nie wynika z przyjęcia do ...

czy u podłoża wyliczenia ceny oferty nie leży planowana manipulacja cenami urządzeń w cennikach publikowanych na stronach internetowych. Na przykład aparaty, które obecnie w ...

doboru telefonów uwzględnianych w kalkulacji ofert od cen cennikowych poszczególnych wykonawców, powoduje nieporównywalność ofert, a zatem stanowi nieusuwalną wadę ...

w Warszawie zakwestionował czynność wyboru oferty złożonej przez wykonawcę Polska Telefonia ...

Cyfrowa i zaniechania uznania Jego oferty za odrzuconą. Odwołujący podał, iż ...

mógł posługiwać się przy sporządzeniu oferty osobami uczestniczącymi w przygotowaniu postępowania ...

uczciwą konkurencję i mieć wpływ na wynik postępowania. Odwołujący wniósł o ...

Wykonawcy PTC oraz uznanie jego oferty za odrzuconą. 2. art. 24 ...

Wykonawcy PTC i zaniechania uznania oferty Wykonawcy Polska Telefonia Cyfrowa za ...

w sposób nieodwołalny, bezwarunkowy i na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego. Gwarancja ...

potwierdzenia Gwarantowi, że osoby podpisane na żądaniu zapłaty w imieniu Zamawiającego ...

tym stosunku zobowiązaniowym nie przyjmuje na siebie żadnych zobowiązań, w szczególności ...

i potwierdzania, czy osoby podpisane na żądaniu zapłaty są uprawnione do ...

Wykonawcy PTC oraz uznanie jego oferty za odrzuconą. 3. art. 89 ...

ustawy PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy PTC, podnosząc, że zgodnie ...

usług oraz podatek akcyzowy, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów sprzedaż towaru ...

usług oraz podatkiem akcyzowym'. Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ, o ...

82 ust. 3 ustawy. Treść oferty Wykonawcy Polska Telefonia Cyfrowa nie ...

treści SIWZ i podlega odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 ...

wniósł o nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty Wykonawcy Polska Telefonia Cyfrowa. 4 ...

od towarów i usług. Za ofertę najkorzystniejszą, zgodnie z ustawową definicją ...

pkt 5 ustawy, uznaje się ofertę, która przedstawia najniższą cenę, a ...

związku z wykonaniem umowy. Porównanie ofert oraz wybór oferty najkorzystniejszej na podstawie cen netto nie jest ...

różnica ta będzie miała wpływ na obliczenie łącznej ceny brutto za ...

najkorzystniejszą w postępowaniu została uznana oferta Wykonawcy Polska Telefonia Cyfrowa (na podstawie cen netto). Jednakże gdyby ...

za najkorzystniejszą powinna być uznana oferta Odwołującego, ponieważ przedstawia korzystniejszy bilans ceny. Oferta Wykonawcy Polska Telefonia Cyfrowa nie ...

stawek, które zostały podane w ofertach, przez ilości minut, smsów, pakietów ...

postaci błędnego opisu kryteriów oceny ofert, którą postępowanie dotknięte jest od ...

Zamawiający może dokonać czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z naruszeniem przepisów ustawy ...

unieważnieniu, a Wykonawca, który złożył ofertę w postępowaniu musi podpisać umowę ...

tych przypadków Odwołujący, gdyby jego oferta została uznana za najkorzystniejszą, poniósłby ...

unieważnieniu. Należy mieć przy tym na uwadze uprawnienia kontrolne przysługujące Prezesowi ...

chwili otrzymania pisma Odwołującego, ciążył na nim obowiązek wynikający z art ...

ten nie przewiduje żadnego terminu na podjęcie czynności unieważnienia postępowania. Należy ...

przyjąć, że obowiązek taki spoczywa na Zamawiającym na każdym etapie postępowania. Fakt, iż ...

grudnia 2011r. czynności wyboru oferty najkorzystniejszej świadczy o tym, że ...

usług w okresie obowiązywania umowy, (na co wskazują doniesienia prasowe). Powyższe ...

do umowy kwoty brutto przeznaczonej na realizację zamówienia, i rozliczenie opłat ...

essentialia negotii) i zasadniczym elementem oferty. Umowa w sprawie zamówienia powinna ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i powtórzenie czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. W przypadku uznania, że na tym etapie postępowania nie jest możliwe powtórzenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej bez naruszenia przepisów ustawy ...

nie było możliwe ze względu na stan postępowania, o nakazanie Zamawiającemu ...

stanowi przesłankę do unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 ...

zamówienia publicznego, ponieważ ma wpływ na wynik postępowania. Uwzględnić również należy ...

wykazując interes w uzyskaniu rozstrzygnięć na korzyść Zamawiającego. Zamawiający złożył odpowiedzi na każde z odwołań wnosząc o ...

osadzone w argumentacji, która wskazuje na zaistnienie podstawy do odrzucenia odwołania nie mogą być rozpatrywane. Na gruncie analizowanej sprawy, zawarty w ...

doboru telefonów uwzględnianych w kalkulacji ofert od cen cennikowych poszczególnych wykonawców, powoduje nieporównywalność ofert, a zatem stanowi nieusuwalną wadę ...

przez Zamawiającego zasad doboru w ofercie odpowiednich aparatów na podstawie cenników stosowanych przez danego ...

istotnych warunków zamówienia Zasady oceny ofert według ustalonych kryteriów, Zamawiający opracował ...

który służył do ustalenia najkorzystniejszej oferty. W ramach tego algorytmu uwzględniane ...

do czterech grup cenowych, ustalanych na podstawie przynależności do przedziałów cenowych ...

dla umożliwienia dokładnego wyliczenia ceny oferty podzielił planowane do zakupienia urządzenie na grupy cenowe. O zaklasyfikowaniu urządzenia ...

w czasie realizacji zakupu, zamieszczona na stronie internetowej Wykonawcy w czasie ...

mającego za cel ustalenie najkorzystniejszej oferty oraz, że o zaklasyfikowaniu urządzenia ...

nie samej zasady opierania się na cennikach wykonawców, ale aktualności cenników ...

z cenników z okresu promocji na rzecz aktualnych dla momentu zakupu ...

po złożeniu odwołań wskazujących min. na naruszenie art. 29 ust. 1 ...

wymagań i okoliczności mających wpływ na sporządzenie oferty, co w szczególności dotyczyło rozdziału ...

ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez brak określenia podstaw do obliczenia ceny ...

będzie się kierował przy wyborze oferty, w szczególności brak precyzyjnego podania znaczenia tych kryteriów ...

doboru telefonów uwzględnianych w kalkulacji ofert od cen cennikowych poszczególnych wykonawców, powoduje nieporównywalność ofert, a zatem stanowi nieusuwalną wadę ...

brzmienia specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Na obecnym etapie postępowania kształt postanowień ...

nie może być kwestionowany: termin na wniesienie odwołań w zakresie brzmienia ...

upłynął, nie sposób zatem aktualnie, na obecnym etapie postępowania skutecznie kwestionować ...

zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej - jeżeli wartość zamówienia ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej - jeżeli wartość zamówienia ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

2118/11) należy mieć także na uwadze brzmienie art. 189 ust ...

dotyczący nieprawidłowej czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, w części, w jakiej wskazuje na wadę postępowania w postaci błędnego kryterium oceny ofert a także błędnego rozumienia przez ...

warunków zamówienia (lub jej modyfikacji) na stronie internetowej. Na obecnym etapie jest to zatem ...

11, uznając, że podczas otwarcia ofert nie zaistniała żadna nowa okoliczność ...

wiadomości w zakresie sposobu przygotowania oferty i obliczenia ceny. Łatwo było przewidzieć na podstawie konstrukcji formularza ofertowego, jakiego ...

nowej, nieznanej uprzednio okoliczności. Termin na zakwestionowanie postanowień SIWZ biegł od ...

być przywrócony przez czynność otwarcia ofert, podczas której okazało się, że oferty (zawierające zgodny z wzorem załączonym ...

twierdzi, że dopiero analiza złożonych ofert doprowadziła go do nowych wniosków ...

formularzach cenowych stanowiących załącznik do ofert. W postanowieniu tym podkreślono także ...

w każdej chwili złożyć odwołanie na zaniechanie unieważnienia postępowania, choć ewentualna ...

prowadziłoby to do przywrócenia terminu na wniesienie odwołania; takie odwołanie można byłoby wnosić na każdym etapie postępowania, co uniemożliwiłoby ...

części, w której wskazywały one na zaniechanie unieważnienia postępowania. Podobnie należało ...

IV odwołania - w części) wskazujący na nieprawidłowe dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej, polegające na dokonaniu porównania ofert w celu wyboru oferty najkorzystniejszej w cenach netto, to ...

jeśli odwołujący powołuje się wyłącznie na te same okoliczności, które były ...

w specyfikacji reguł wyboru najkorzystniejszej oferty - czy prawidłowo podstawił dane z formularza oferty (zgodnie ze specyfikacją istotnych warunków ...

istotnych warunków zamówienia Zasady oceny ofert według ustalonych kryteriów. Nie podzielono ...

zaniechania wezwania do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny a także zarzuty ...

powzięli wiadomość z momentem otwarcia ofert, tj. 23 listopada 2011 r ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. W okolicznościach, gdy ...

których ustawa nie zakreśla terminów na ich dokonanie, nie sposób przyjmować ...

terminie, liczonym od dnia otwarcia ofert. Kiedy zamawiający jest w trakcie badania ofert, ich analizy i w żaden ...

ciągu dziesięciu dni od otwarcia ofert, gdy zamawiający jeszcze bada oferty i wynik tego badania jest ...

uprawnienia nieograniczonego w czasie badania ofert, skutkującego w konsekwencji pozbawieniem realizacji ...

zaś, gdy zamawiający dokonuje oceny ofert, daje wyraz tej oceny np ...

wzywając do określonych dokumentów, termin na wniesienie odwołania należy liczyć od ...

liczonym od dnia wyboru najkorzystniejszej oferty - w zakresie zarzutów dotyczących zaniechania ...

Warszawie do złożenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny (odwołanie PTK Centertel ...

z powodu uczestnictwa w przygotowywaniu oferty osób zaangażowanych w przygotowanie postepowania ...

wreszcie wniosku podniesionego przez Zamawiającego na posiedzeniu, że oba odwołania podlegają ...

wykazali w ramach złożonych pełnomocnictw - brak ten nie podlega uzupełnieniu. Nie ...

tej czynności pełnomocnicy uiścili wpisy na rachunek urzędu Zamówień Publicznych w ...

do wniesienia odwołania, należy mieć na uwadze także tę regulację, która ...

ich pełnomocnikami. Stąd uznano, iż brak jest podstaw do odrzucenia odwołań ...

NARUSZENIA PRZEZ ZAMAWIAJĄCEGO PRZEPISÓW USTAWY Na wstępie, podkreślenia wymaga - w odniesieniu ...

zawartych w obu odwołaniach, wskazujących na zaistnienie podstawy do unieważnienia postępowania, że na gruncie rozpatrywanej sprawy nie sposób ...

jako środek ochrony prawnej skierowany na zmianę sytuacji własnej wykonawcy, polegającą na możliwości uzyskania w danym postępowaniu zamówienia (wybór oferty wykonawcy odwołującego się w danym ...

publicznych nie stanowi środka mającego na celu uzyskanie ogólnej zgodności działań ...

ale środek zmierzający do wyboru oferty Odwołującego się. Wykonawca, wnosząc środek ...

interes w uzyskaniu danego zamówienia, kwalifikowany możliwością poniesienia szkody w wyniku ...

unieważnienia postępowania. Ewentualna, kolejna szansa na złożenie swojej oferty przez każdego z Odwołujących, którzy ...

wykluczeni z postępowania a ich oferty nie zostały odrzucone, polegająca na możliwości uczestniczenia w postępowaniu toczącym ...

w spr. KIO 1719/10). Oferty wszystkich wykonawców nie zostały odrzucone, także oferty Odwołujących. Zamawiający dokonywał ich oceny ...

odwołania, w zakresie zarzutów wskazujących na podstawę do ewentualnego unieważnienia postępowania ...

obaj Odwołujący kwestionują wybór najkorzystniejszej oferty złożonej przez PTC (a Odwołujący ...

wezwania do wyjaśnień elementów kalkulacyjnych oferty mających wpływ na wysokość ceny wykonawcy Polkomtel SA ...

interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, kwalifikowany możliwością poniesienia szkody w wyniku ...

podlegających rozpatrzeniu, odwołania nie zasługują na uwzględnienie. Za powyższą oceną przemawiały ...

o.o. w Warszawie wskazujące na podstawę do wezwania do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny w odniesieniu do ofert POLKOMTEL SA w Warszawie oraz ...

uzasadniające wszczęcie procedury wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, o której mowa ...

posiada ustawowo określonego procentowego poziomu, na podstawie którego można uznać automatycznie ...

ceną. Każdy przypadek, ze względu na przedmiot zamówienia, sposób jego realizacji ...

zamówieniach publicznych - przyjmować automatycznie, wyłącznie na podstawie kryterium arytmetycznego, iż rażąco ...

w stosunku do wartości zamówienia (na gruncie przedmiotowej sprawy, istotnie, różnica ...

kwotę.". Sam fakt, że cena oferty jest niższa od cen innych ofert złożonych w postępowaniu nie jest ...

Przenosząc powyższe rozważania natury ogólnej na grunt analizowanej sprawy, stwierdzić należy ...

zaoferowane przez wszystkich trzech wykonawców, brak jest podstaw do przyjęcia, by ...

art. 90 ustawy. Zamawiający przewidział na realizację zamówienia kwotę 61. 896 ...

89 zł, określił wartość zamówienia na 75.483.957,19 zł ...

przedmiotowe zamówienie jest zamówieniem centralnym, na podstawie którego następuje nabycie usługi ...

znajduje ono zatem porównywalnej transakcji na rynku, tak pod względem skali ...

Tak też, spośród wykonawców funkcjonujących na rynku o ograniczonej konkurencyjności (warunki ...

trzech z nich złożyło swoje oferty. Te oferty oddają zatem potencjalne możliwości rynku, stanowią jego reprezentatywną odpowiedź na warunki określone przez Zamawiającego. Stąd ...

postępowaniu odnosić do jej wysokości, oferty złożone przez wykonawców. W postępowaniu oferty złożyło trzech wykonawców, z cenami ...

algorytmu służącego do ustalenia najkorzystniejszej oferty, uwzględniającego wagi przyznane poszczególnym elementom oferty (cenom jednostkowym), dały następujące punktacje ofert (vide: protokół z postępowania, pkt ...

postępowaniu, uwzględniając ceny podane w ofertach poszczególnych wykonawców, ustalając, że wynoszą ...

właściwie obrazują różnice w cenach ofert, oraz między wartością zamówienia ustaloną ...

Zamawiającego. Odwołujący stoi przy tym na stanowisku, że tak ustalone ceny ofert wykonawców Polska Telefonia Cyfrowa SA ...

międzyoperatorskie których koszt można oszacować na 14.000.000 zł oraz ...

opłat międzyoperatorskich za połączenia międzynarodowe - na poziomie 6.000.000 zł ...

Zamawiającego. Argumentacja Odwołującego nie zasługuje na uwzględnienie. Różnice między cenami w ofertach poszczególnych trzech wykonawców nie są na tyle znaczące, by Zamawiający zobligowany ...

był wszcząć procedurę wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Uwzględnienia wymaga przy ...

i konsekwentnie: przyjął do porównania ofert) usług i urządzeń, których szczegółowa ...

Zamawiającego (a ściślej: konkretnej jednostki, na rzecz której nabywana jest usługa ...

prezentacji elementów, jakie składają się na cenę za wykonanie zamówienia, ale ...

rzeczywiste jakie będzie Zamawiający (jednostki, na rzecz których działa) ponosił. Ceny ...

jako decydujące o wyborze najkorzystniejszej oferty - z uwzględnieniem nadanych przez Zamawiającego ...

dla Zamawiającego - składają się one na algorytm, stanowiący ścieżkę ustalenia najkorzystniejszej oferty. W tych okolicznościach, zasadnym dla ...

i urządzeń zawartych w formularzach ofert, w pozycjach 1 - 40. I tak, analiza ofert wykonawców wskazuje, że w poszczególnych pozycjach oferty różnicują wartości na poziomie groszy, np. abonament wykonawcy ...

wynoszą 0,01 zł w ofertach PTK Centertel sp. z o ...

Warszawie oraz 0,03 w ofercie wykonawcy Polska Telefonia Cyfrowa SA ...

dla kart dostępu do internetu na terenie UE - w ofertach: PTK Centertel sp. z o ...

transmisji danych netto - wynoszący w ofertach: Polska Telefonia Cyfrowa SA w ...

usługi i urządzenia podane w ofertach wszystkich trzech wykonawców wskazuje, że są one na zbliżonym poziomie. Wprawdzie efekt skali ...

poszczególne ceny jednostkowe w cenach ofert wszystkich wykonawców nie odbiegają od ...

że zachodzi potrzeba ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w ...

przedmiotu zamówienia. Jak podał Zamawiający na rozprawie, zasadniczym elementem, jaki zadecydował o wyborze najkorzystniejszej oferty były ceny w poz. 32 ...

wynika z jego oficjalnie podawanych na stronach internetowych cenników). Argumentacji tej ...

telefony spełniają te parametry jest na tym etapie bezprzedmiotowa, skoro powyższe ...

kwalifikacja urządzeń do grup cenowych na podstawie dokumentów wykonawcy - jego cenników ...

warunków zamówienia, co czyni niedopuszczalnym na obecnym etapie rozważanie jej poprawności ...

niższej grupie cenowej, albo stworzy na potrzeby wykonywania kontraktu z Zamawiającym ...

w żaden sposób niewyartykułowanej w ofercie, a uregulowanej w specyfikacji istotnych ...

zaniechanie wezwania do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, pomimo zaistnienia przesłanek wskazujących na to, że oferty Polkomtel S.A. oraz Polskiej ...

4 ustawy, poprzez zaniechanie odrzucenia ofert Polkomtel SA oraz Polskiej Telefonii Cyfrowej SA, jako ofert zawierających rażąco niską cenę. Bez ...

pozostawała kalkulacja złożona przez Przystępującego, na posiedzeniu (dokument tytułowany Analiza rentowności ...

Przystępującego Porównanie stawek zaoferowanych w ofertach dla Centrum Usług Wspólnych oraz ...

w tym drugim postępowaniu swojej oferty. Powyższe zestawienia, opracowane na użytek postępowania odwoławczego - traktowane jako ...

przedmiotem jest kwestia, czy Zamawiający, na podstawie złożonych w postępowaniu ofert, winien być powziąć wątpliwości co ...

Polkomtel SA w Warszawie wskazujące na zaistnienie podstawy do wykluczenia wykonawcy ...

w sposób nieodwołalny, bezwarunkowy i na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego, zawiera ...

potwierdzenia Gwarantowi, że osoby podpisane na żądaniu zapłaty w imieniu Zamawiającego ...

tym stosunku zobowiązaniowym nie przyjmuje na siebie żadnych zobowiązań, w szczególności ...

i potwierdzania, czy osoby podpisane na żądaniu zapłaty są uprawnione do ...

bezwarunkowy charakter. Bezwarunkowość gwarancji polega na tym, że zamawiający nie uzasadnia ...

zapłaty. Ubezpieczyciel opiera się wyłącznie na oświadczeniu Beneficjenta. Wbrew twierdzeniom Odwołującego ...

przysługujących mu z tytułu wystawionych na jego rzecz gwarancji zawarte w ...

potwierdzenia Gwarantowi, że osoby podpisane na żądaniu zapłaty w imieniu Zamawiającego ...

wadium. Podobnie, wymaganie, aby prawidłowość podpisów oraz uprawnienie osób podpisanych na żądaniu zapłaty do zaciągania zobowiązań ...

opłatę (prowizję) za potwierdzenie identyfikacji podpisów, a nadto, że jej wysokość ...

takich zobowiązań w jego imieniu. Na gruncie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych brak jest podstaw do formułowania pod ...

Polkomtel SA w Warszawie, wskazujące na zaistnienie podstawy do wykluczenia wykonawcy ...

z powodu uczestniczenia w przygotowaniu oferty osób, które uczestniczyły w przygotowaniu ...

postawionym w odwołaniu nie pozwala na rzeczową analizę jego zasadności. Przepis ...

kierowany przeciwko niemu zarzut wskazujący na podstawę wykluczenia, wdał się w ...

posługiwał się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych ...

mimo intensywniej aktywności dowodowej podjętej na posiedzeniu i rozprawie nie wykazał ...

Nie jest taką okolicznością zamieszczenie na stronie Biuletynu Informacji Publicznej dokumentu ...

dniu 21 września 2011 r. na stronie internetowej BIP dokumentu związanego ...

posługiwał się w celu sporządzenia oferty wskazaną osobą. Przystępujący złożył oświadczenie ...

osoba ta, wykonując obowiązki służbowe na rzecz Centrum Usług Wspólnych nie ...

nie uczestniczyła także w przygotowaniu oferty złożonej przez Polską Telefonię Cyfrową ...

tym postępowaniu. Odwołujący, mimo ciążącego na nim - z mocy art. 6 ...

ta uczestniczyła zarówno w przygotowaniu oferty, jak i wykonywała czynności związane ...

notarialnego życiorys wskazanej osoby, prezentowany na jednym z portali internetowych - zał ...

uczestniczyć w przygotowaniu postępowania oraz oferty w tym postępowaniu przez Polską ...

zatem waloru dowodu, z uwagi na to, iż nie nadaje się ...

wydruk stanowiący Kopię procedury przygotowania oferty złożonej przez PTC (zał. nr ...

zarzucanego Zamawiającemu naruszenia przepisów ustawy, brak jest przy tym podstaw do ...

pkt 1 ustawy. Złożona opinia na temat Zakres pracochłonności analizy finansowej ...

opinii - nie było możliwe przygotowanie oferty w czasie 1- 2 dni ...

i 106). Nie sposób jednak na podstawie tych opracowań przesądzić związku ...

u Przystępującego a złożeniem najkorzystniej oferty przez tego wykonawcę. W świetle ...

wykonawca posługuje się przy sporządzeniu oferty osobą, która bezpośrednio wykonywała czynności ...

grudnia 2011 r.), z uwagi na to, że pozostaje ona bez ...

konkurencję. Opis przedmiotu zamówienia wskazuje na zamówienie dotyczące typowej usługi telefonii ...

opis przedmiotu zamówienia, kryteria oceny ofert zostały poddane efektywnej kontroli wykonawców, którzy na etapie wcześniejszym, kiedy kształtowała się ...

ustaleniu jej kształtu, składając odwołania na jej brzmienie (postanowienia Krajowej izby ...

Polkomtel SA w Warszawie, wskazujące na postawę do odrzucenia oferty wykonawcy Polska Telefonia Cyfrowa SA ...

warunków zamówienia Odwołujący upatruje niezgodności oferty wykonawcy Polska Telefonia Cyfrowa SA ...

wskazania wymaga, że - po pierwsze oferty wszystkich wykonawców zostały przyjęte do algorytmu służącego ustaleniu najkorzystniejszej oferty w jednakowej postaci. Po drugie ...

specyfikacja istotnych warunków zamówienia opracowana na użytek przedmiotowego postępowania wskazuje także ścieżkę ustalenia najkorzystniejszej oferty. W tych okolicznościach, brak jest podstaw do stawiania zarzutu skoro oferta wykonawcy Polska Telefonia Cyfrowa SA ...

w tym zakresie, nie zasługiwał na uwzględnienie. Zarzuty podniesione w odwołaniu ...

Polkomtel SA w Warszawie, wskazujące na dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty z naruszeniem art. 91 ust ...

zarzut osadzony w argumentacji wskazującej na nieuwzględnienie w cenach jednostkowych branych ...

algorytmu służącego dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty (jak wspomniano wyżej - argumentacji podnoszonej ...

brutto. Powyższy zarzut nie zasługuje na uwzględnienie. Pomijając tę część argumentacji ...

że w świetle brzmienia specyfikacji brak jest podstaw do przyjęcia, że ...

przekształcone ceny poddawać ocenie. Formularz oferty oraz algorytm służący ustaleniu najkorzystniejszej oferty to sprzężone dokumenty, które służą przeprowadzeniu procesu ustalenia najkorzystniejszej oferty. Okoliczność, że Zamawiający nie zawarł ...

dokonywał podstawienia cen bezpośrednio z ofert nie oznacza, że obowiązany jest do jakichkolwiek działań na cenach podanych w tych ofertach, w tym w szczególności dodawania ...

opisy podlegających ocenie pozycji formularza oferty odpowiadają nazewnictwu i opisowi pozycji podstawianych do formuły oceny ofert. Powyższe prowadzi do przyjęcia, iż ...

zaprezentował spójną koncepcję ustalenia najkorzystniejszej oferty: poczynając od zawartości formularza oferty, gdzie podlegające ocenie wartości prezentowane ...

do algorytmu służącego ustaleniu najkorzystniejszej oferty, poprzez zawarty w formule oceny ofert mechanizm prowadzący do ustalenia najkorzystniejszej oferty. W tych warunkach nie sposób ...

przyjęcia odmiennej metodologii ustalenia najkorzystniejszej oferty, w tym takiej, jaka zaprezentowana ...

te zaś, nie będąc zakwestionowanymi na właściwym etapie, są aktualnie wiążące ...

argumentacja zawarta w odwołaniu, wskazująca na niezgodne z przepisami (w zakresie ...

usług do cen jednostkowych z ofert wykonawców) podstawienie wartości z formularzy ...

przekształcenia ich z wartości netto na wartości uwzględniające podatek od towarów ...

podatku od towarów i usług na różnym poziomie: na etapie podstawowej jednostki, tj. minuty ...

oraz art. 7 ustawy, polegający na dokonaniu przez Zamawiającego czynności wyboru ...

orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 309 fragmentów

2015-04-21 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Marta Polkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia ...

udzielenie jednoznacznej i wyczerpującej odpowiedzi na pytania zadane przez wykonawców, poprzez ...

część formularzy może ulec rozbudowie na etapie projektowania Bazy danych o ...

mowa w wymaganiu (udzielenia odpowiedzi na punkt c) pytania II/25 ...

Rozporządzeń."; 1.4 modyfikację odpowiedzi na pytania VIII/27 i VIII ...

dokumentów elektronicznych w CRWDE i na ePUAP oraz modyfikację SIWZ poprzez ...

1.5 udzielenie wyczerpującej odpowiedzi na postawione pytanie VIII/20 poprzez ...

dokumentacji; 1.6. zmianę odpowiedzi na postawione pytanie VIII/22 poprzez ...

łącza"; 1.7 udzielenie odpowiedzi na postawione pytanie I/19 poprzez ...

danych"; 1.9 udzielenie odpowiedzi na pytanie II/26 podpunkty a ...

liczby wniosków (łącznie, dziennie lub na godzinę), które system ma być ...

dziennie; 1.10. udzielenie odpowiedzi na pytanie I/72 poprzez określenie ...

są możliwości techniczne w PDC na dołączenie dodatkowych łączy; 1.11 ...

Krytycznego"; 1.12 zmianę odpowiedzi na zadane pytanie I/22 w ...

Cywilnym; 1.13 udzielenie odpowiedzi na pytania II/49 i IX ...

pkt 3.13 jako przeznaczona na kopię zapasowe musi być fizycznie ...

macierzy głównej, czy też przestrzeń na potrzeby kopii zapasowych może być zdefiniowana jako zasób na macierzy głównej; 1.14 modyfikację ...

definicji "obejścia" zawartej w odpowiedzi na pytanie II/3; 1.16 doprecyzowanie odpowiedzi na pytania III/15 oraz VI ...

7 dni przed terminem składania ofert będą tożsame z danymi, w ...

przedmiotowych zapisów zwartych w odpowiedzi na pytania III/15 oraz VI ...

SIWZ; 1.18 zmianę odpowiedzi na pytania V/3 i V ...

od Ministerstwo Środowiska w Warszawie na rzecz Comarch Polska SA w ...

r. poz. 907 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

zwane dalej Zamawiającym), prowadzi postępowanie na wykonanie zamówienia publicznego pn. "Zaprojektowanie ...

jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia - polegającej na udzieleniu odpowiedzi na pytania dotyczące Specyfikacji Istotnych Warunków ...

38 ust. 2 Ustawy, polegającą na uszczegółowieniu, ewentualnie doprecyzowanie opisu zawartego ...

udzielenia odpowiedzi - poprzez zaniechanie odpowiedzi na zadane pytania, iii. udzielenie odpowiedzi ...

uniemożliwia wycenę i złożenie porównywalnych ofert Wykonawcom ubiegającym się o zamówienie ...

SIWZ wprowadzającej zapisy uniemożliwiające sporządzenie oferty - czym naruszono przepis art. 29 ...

1. nakazanie Zamawiającemu udzielenia odpowiedzi na zadane pytania w sposób określony ...

do treści w ramach odpowiedzi na zadane pytania w sposób niedochowujący ...

staranności przez Zamawiającego, prowadzi do braku usunięcia zauważonych przez Wykonawców nieścisłości ...

z wpływem takiego działania Namawiającego na ukształtowanie treści SIWZ, w tym ...

Rola starannych i wyczerpujących odpowiedzi na pytania do treści SIWZ jest ...

wiążącego charakteru udzielonych odpowiedzi, wpływających na treści SIWZ i przesądzających nie ...

ale także o zgodności złożonych ofert z treścią SIWZ (nierzadko udzielone ...

w sytuacji spornej o odrzuceniu oferty danego Wykonawcy na podstawie art. 89 ust. 1 ...

pkt 2) Ustawy). Odwołujący stoi na stanowisku, iż powołane poniżej odpowiedzi na zadane pytania do SIWZ stanowią ...

ustawowego obowiązku Ministra Środowiska, polegającego na prowadzeniu bazy danych o produktach ...

ponad dwóch lat świadomy ciążącego na nim obowiązku stworzenia ram prawnych ...

odwoławczego zapewne będzie się powoływał na krótki okres czasu pozostały mu ...

Argumentacja taka pojawiała się już na etapie zadawania pytań do SIWZ ...

związanych z brakiem rozporządzeń wykonawczych na wykonawców. Odwołujący podkreślał, że Zamawiający miał świadomość nałożonych na niego przed ponad dwoma laty ...

dzisiejszego - ww. rozporządzenia, ani nawet brak jest na stronach internetowych Zamawiającego jakichkolwiek informacji ...

istotne jest to w kontekście braku Rozporządzenia przewidzianego w art. 84 ...

terminy realizacji zamówienia, do sytuacji braku na dzień składania ofert podstawowych dokumentów decydujących o zakresie ...

pogłębił, uchylając się od odpowiedzi na zadane pytania i podkreślając lub ...

i argumentował następujące zarzuty: I. Brak określenia zakresu wzorów formularzy w ...

OPZ poprzez zmianę słowa "rozbudowie" na "zmianie" oraz poprzez dopisanie słów ...

zastrzega, że część formularzy może na etapie projektowania BDO ulec zmianie ...

strony Wykonawcy. Jednocześnie w odpowiedzi na zadane Zamawiającemu pytanie 11/25 ...

zastrzega, że część formularzy może na etapie projektowania BDO ulec rozbudowie ...

sformułowane wymaganie SIWZ nie pozwala na jednoznaczne określenie ceny, nie jest ...

część formularzy może ulec rozbudowie na etapie projektowania BDO? Prosimy o ...

pkt 4.1.7 OPZ. “ Na zadane pytanie VI/28 (w ...

zastrzega, że część formularzy może na etapie projektowania BDO ulec rozbudowie ...

i funkcjonalności projektowanego systemu." Analogicznie na pytanie VII/12 (w pliku ...

zastrzega, że część formularzy może na etapie projektowania BDO ulec rozbudowie ...

i jakie inne systemy ma na myśli Zamawiający? Jeżeli Zamawiający nie może na tym etapie Zamówienia precyzyjnie określić ...

9. Pragniemy zwrócić uwagę, że brak szczegółowych informacji nt. zakresu integracje ...

może mieć bardzo duży wpływ na terminową realizację Zamówienia i utrudnia ...

uniemożliwia wycenę tego zakresu prac na etapie składania Oferty. Zamawiający odpowiedział wymijająco: "Zamawiający informuje ...

istocie nie udzielił żadnej odpowiedzi na tak sformułowane pytania ponieważ nie ...

część formularzy może ulec rozbudowie na etapie projektowania BDO, c) które ...

istocie nie udzielił wcale odpowiedzi na punkt c) pytania). Odwołujący wskazywał ...

uprawnień dla poszczególnych użytkowników - mając na uwadze zapewnienie sprawnego funkcjonowania BDO ...

73 i art. 75, mając na uwadze potrzebę zróżnicowania treści sprawozdań ...

oszacowania i w konsekwencji sporządzenie oferty jest niemożliwe. Odwołujący podnosi także ...

będąc sam autorem i władnym (na mocy Ustawy o odpadach) kształtować ...

w drodze rozporządzeń, może wymusić na Wykonawcy dowolne świadczenie. W związku ...

Udzielenia jednoznacznej i wyczerpującej odpowiedzi na przywołane pytania poprzez określenie: • o ...

część formularzy może ulec rozbudowie na etapie projektowania BDO, • które formularze ...

mowa w wymaganiu (udzielenia odpowiedzi na punkt c) pytania 11/25 ...

Wykonawcy", c) Przesunięcia terminu składania ofert do momentu co najmniej 14 ...

przedmiotem zamówienia (dotyczy rozporządzeń wydanych na podstawie Art. 54 ust 4 ...

odpadach), w celu umożliwienia sporządzenia oferty uwzględniającej zakres prac wynikający ze ...

tym w szczególności rozporządzeń wydanych na podstawie art. 54 ust 4 ...

powszechnie obowiązującego prawa mających wpływ na realizację BDO lub wystąpienia okoliczności ...

wynikających z Rozporządzeń wykonawczych wydanych na podstawie art. 54 ust 4 ...

aktów prawnych oraz ich wpływu na system, jakie mogą być dodane ...

dotyczące sprawozdawczości, rejestru i BDO na podstawie upoważnień określonych w ustawie ...

Przede wszystkim Zamawiający nie odpowiedział na podstawowe pytanie - w wpływ aktów prawnych na system BDO na etapie analizy. Odwołujący podnosił, że ...

nastąpi to - choćby z uwagi na długotrwałość procesu legislacyjnego z obowiązkiem ...

upływem terminów określonych w umowie na realizację poszczególnych etapów, w tym ...

naliczenie kar z powoływaniem się na dyscyplinę finansów publicznych i obligatoryjność ...

opisu przedmiotu zamówienia zostało przerzucone na Wykonawcę. Co więcej, w przypadku ...

wykonawczych, definiują kluczowe elementy wpływające na Przedmiot Zamówienia, to jest na: sposób implementacji, zakres systemu i ...

działania. Tymczasem Zamawiający udzielając odpowiedzi na pytanie VII/3 (oznaczone w ...

nie precyzuje jednak w odpowiedzi na pytanie kiedy te akty wykonawcze ...

ani jaki będą miały wpływ na system. Można by tego oczekiwać ...

Etapie 1 będzie miał Wykonawca na analizę prawną rozporządzeń, które Zamawiający ...

ich wydania) z pewnością powoła na etapie wykonania umowy. Wykonawcy nie ...

wynikał właśnie z owych nieznanych na dzień dziwujesz aktów prawnych. Jednocześnie ...

być wykonana analiza stanu prawnego) na dzień 17 listopada 2015 roku ...

termin tego etapu był określony na dzień 15 listopada 2015 r ...

Odwołującemu określenie, czy czas dostępny na realizację Etapu 1, który został ...

BDO, a pozostałe Etapy mają na tym projekcie bazować. W związku ...

1 oraz jego rola rzutującą na wykonanie dalszych etapów - czyni niemożliwym ...

Zamawiającemu: a) Przesunięcia terminu składania ofert do momentu co najmniej 14 ...

przedmiotem zamówienia (dotyczy rozporządzeń wydanych na podstawie Art. 54 ust 4 ...

odpadach), w celu umożliwienia sporządzenia oferty uwzględniającej zakres prac wynikający ze ...

tym w szczególności rozporządzeń wydanych na podstawie art. 54 ust 4 ...

powszechnie obowiązującego prawa mających wpływ na realizację BDO lub wystąpienia okoliczności ...

wynikających z Rozporządzeń wykonawczych wydanych na podstawie art. 54 ust 4 ...

z 15 listopada 2015 roku, na 17 listopada 2015 roku (w ...

do niemożliwości sporządzenia przez wykonawców oferty. Wykonawcy nie wiedzą bowiem na etapie postępowania, kiedy postępowanie to ...

procedury przetargowej już po złożeniu ofert na co Zamawiający ani Wykonawca nie ...

z zakresem świadczenia zawartym w ofercie. Ponieważ ustawa Prawo Zamówień Publicznych ...

publiczne, toteż w momencie składania oferty, Wykonawca nie wie, jakim czasem będzie dysponował na realizację Przedmiotu Zamówienia. Świadczenie Wykonawcy ...

może być zatem precyzyjnie określone na dzień składania ofert. Na obecnym etapie, ani też w momencie składania ofert nie można przesądzić jednoznacznie, kiedy ...

także, że już po złożeniu oferty umowa stanie się umową o ...

w wyniku tego, że termin na realizację np. Etapów 1,2 ...

zmianę czasów realizacji z bezwzględnych na względne." • IX/70: "Zwracamy się ...

postępowania dwukrotnie przesuwał termin składania ofert pierwotnie wyznaczony na 19 marca 2015 roku, następnie przesunięty na 31 marca 2015 roku, a aktualnie ustalony na 16 kwietnia 2015 roku wraz z odpowiedziami na pytania i zmianami SIWZ. Szczególnie ...

ust. 1 Prawa zamówień publicznych), na który składa się przede wszystkim ...

1,2,3 z 15 na 17 listopada 2015 roku jest ...

Przedmiotu Zamówienia i Etapu 8 na "48 miesięcy licząc od dnia ...

jest niejednoznaczne i nie pozwala na sporządzenie ofert. Odwołujący zwracał także uwagę, że ...

właśnie do Etapu 1. Wskazuje na to treść odpowiedzi XII/11 ...

długo mają być przechowywane dane na nośnikach taśmowych co jest konieczne ...

BDO, co może mieć wpływ na organizację projektu po stronie Wykonawcy ...

kopii zapasowych może być wykonywany na tą samą macierz fizyczną, na której są dane produkcyjne (pytanie ...

Zamawiający planuje wdrożenie innych rodzajów podpisów (kontrasygnaty, podpisu wielokrotnego) (pytanie 1/94), • określenia ...

istotne z punktu widzenia przygotowania oferty i realizacji późniejszego Etapu 2 ...

i Etapów 3-9. Wobec braku określenia terminu podpisania umowy, określenie ...

1. Czyni to niemożliwym sporządzenie oferty oraz utrudnia jej złożenie, gdyż ...

Zamawiającemu: a) Przesunięcia terminu składania ofert do momentu co najmniej 14 ...

przedmiotem zamówienia (dotyczy rozporządzeń wydanych na podstawie Art. 54 ust 4 ...

odpadach), w celu umożliwienia sporządzenia oferty uwzględniającej zakres prac wynikający ze ...

tym w szczególności rozporządzeń wydanych na podstawie art. 54 ust 4 ...

powszechnie obowiązującego prawa mających wpływ na realizację BDO lub wystąpienia okoliczności ...

wynikających z Rozporządzeń wykonawczych wydanych na podstawie art. 54 ust 4 ...

formularze elektroniczne i opisy usług na ePUAP?" Zamawiający udzielił następującej odpowiedzi ...

elektronicznych określone w przepisach wydanych na podstawie art. 5 ust 2 ...

drogą elektroniczną, organ ten ,,udostępnia na ePUAP lub w innym systemie ...

projektu obejmuje wytworzenie dokumentów pozwalających na rejestrację wzorów dokumentów elektronicznych w ...

że Zamawiający w drodze odpowiedzi na pytania Wykonawców zwiększył zakres zamówienia o wytworzenie dokumentów pozwalających na rejestrację wzorów dokumentów elektronicznych w ...

żaden sposób nie wynika, aby na Wykonawcy ciążył obowiązek stworzenia takich ...

Wobec powyższego, żądanie Zamawiającego polegające na wykonaniu przez wykonawców wzorów formularzy ...

decyzji o gospodarowaniu odpadami“), pozwalających na rejestrację wzorów dokumentów elektronicznych w ...

61 Ustawy o odpadach, to na Ministrze właściwym do spraw środowiska ...

wzór określony przez Ministra, 2. brak jest podstaw do rejestracji wzorów ...

w postaci elektronicznej podpisany bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy kwalifikowanego certyfikatu w rozumieniu art. 3 ...

18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr 130 ...

1450, z późn. zm.) albo podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP" jest ...

zatem wolą ustawodawcy było uznanie na potrzeby ustawy o odpadach tych ...

prawa. Wobec powyższego, zdaniem Odwołującego, brak jest podstaw do przyjęcia prawa ...

konsekwencji Zamawiający udzielając wymijającej odpowiedzi na tak postawione pytania i przez ...

oraz uchylił się od odpowiedzi na te pytania. Wprowadzony poprzez odpowiedzi na pytania zwiększony zakres zamówienia uniemożliwia sporządzenie rzetelnej wyceny i oferty, gdyż nieznany jest zakres świadczenia (ze względu na brak przepisów rozporządzeń określających formularze), jak ...

SIWZ i udzielenie wymijającej odpowiedzi na pytanie, prowadzi w następstwie do ...

nakazania Zamawiającemu: a) Modyfikacji odpowiedzi na pytania VIII/27 i VIII ...

dokumentów elektronicznych w CRWDE i na ePUAP oraz modyfikację SIWZ poprzez ...

Repozytorium wzorów dokumentów ePUAP.". V. Brak odpowiedzi na pytanie w zakresie terminów odbioru ...

zmiany rodzaju i zakresu dokumentacji na etapie przystąpienia do jej realizacji ...

dla każdej z wymienionych dokumentacji". Na tak sformułowane pytanie Zamawiający udzielił ...

Odwołującego Zamawiający nie udzielił odpowiedzi na postawione pytanie. Zamawiający nie wyjaśnił ...

dokumentacji jest kluczowe ze względu na fakt, że dokumenty opisane w ...

datą 17 listopada 2015 roku. Brak określenia przez Zamawiającego terminów akceptacji ...

Tym samym uniemożliwia to sporządzenie oferty w postępowaniu. W związku z ...

Zamawiającemu: a) Udzielenia wyczerpującej odpowiedzi na postawione pytanie VIII/20 poprzez ...

VI. Niespójne z SIWZ odpowiedzi na pytanie dotyczące symetrycznych łącz. Zamawiającemu ...

z lokalizacją serwerowni), co pozwoli na oszacowanie kosztów wykonania "dostarczenia dwóch ...

że serwerownia podstawowa jest zlokalizowana na ul. Wawelskiej 52/54 w ...

punktu 5.3.7 OPZ na str. 12 następujące słowa: "W ...

w sprzeczność, określając w odpowiedzi na pytanie wymaganie, które sam wykreślił ...

Zamówienia - w połączeniu z odpowiedziami na pytania - nie pozwala zatem jednoznacznie ...

nakazania Zamawiającemu: a) Zmiany odpowiedzi na postawione pytanie VIII/22 poprzez ...

szacunkowo liczba decyzji ocenia się na poziomie 54 726 500. Czy ...

wprowadzona do BDO ". Odpowiedź Zamawiającego na zadane pytanie "w jakim czasie ...

zostać określona w momencie składania oferty. Brak informacji o wymaganej pojemności systemu (tj. brak jednoznacznego określenia jaką liczbę decyzji ...

czyni tym samym niemożliwe sporządzenie oferty na tak niedookreślony Przedmiot Zamówienia. W ...

żądał nakazania Zamawiającemu: a) Udzielenia na postawione pytanie I/19 poprzez ...

dotychczasowych administratorów baz danych." IX. Brak określenia wymagań dla wydajności zamawianego ...

liczby wniosków (łącznie, dziennie lub na godzinę), które system ma być ...

składać więcej niż jeden dokument?" Na tak sformułowane pytania Zamawiający udzielił ...

b. Zamawiający nie udzielił odpowiedzi na pytanie, a jednocześnie Zamawiający wymaga ...

określenia parametru wymaganego od systemu (na potrzeby doboru architektury sprzętowej, która ma być wyceniona do oferty i na potrzeby określenia zakresu odpowiedzialności Wykonawcy ...

przewarzania w BDO nie tylko na podstawie (niepełnych i brakowych) danych ...

można kształtować zakresu zobowiązania z oferty w oparciu o wskazania Zamawiającego ...

zamówień publicznych. Zamawiający wymaga aby oferta obejmowała wycenę infrastruktury sprzętowej, którą ...

Dalej Odwołujący wskazywał, iż w ofercie Wykonawca ma się zobowiązać, że ...

wydajnościowych. W szczególności Zamawiający wymaga na przykład: "7. Czas odpowiedzi BDO na wykonaną przez Użytkownika końcowego operację ...

miesiącu). Nie jest możliwym sporządzenie oferty w oparciu o niejasne wymagania ...

już wymagania o czasie oczekiwania na realizację operacji nie dłuższym niż ...

liczby wniosków (łącznie, dziennie lub na godzinę), które system ma być ...

te Zamawiający jest zobowiązany określić na podstawie Ustawy. Zamawiający może nie ...

przepustowość systemu i bezpośrednio wpływają na oszacowanie infrastruktury systemu, którą należy wycenić do oferty. W związku z powyższym Odwołujący ...

nakazania Zamawiającemu: a) udzielenia odpowiedzi na pytanie 11/26 podpunkty a ...

liczby wniosków (łącznie, dziennie lub na godzinę), które system ma być ...

w stanie przetwarzać dziennie. X. Brak odpowiedzi na pytanie czy są możliwości techniczne w PDC na dołączenie dodatkowych łączy Zamawiającemu zostało ...

są możliwości techniczne w PDC na dołączenie dodatkowych łączy?" Zamawiający udzielił na nie następującej odpowiedzi: "Zamawiający nie ...

się spodziewać, że Zamawiający dedykując na serwerownię pomieszczenie własne, znajdujące się ...

Zamawiający uchylając się od odpowiedzi na pytanie, jednocześnie wymaga od Wykonawców ...

realizacji zamówienia w tym zakresie na Wykonawcę, nie określając, czy w ...

określenie przedmiotu zamówienia uniemożliwia sporządzenie oferty. W związku z powyższym Odwołujący ...

nakazania Zamawiającemu: a) udzielenia odpowiedzi na pytanie I/72 poprzez określenie ...

są możliwości techniczne w PDC na dołączenie dodatkowych łączy. XI. Brak odpowiedzi na pytanie dotyczące "niewłaściwej realizacji funkcji ...

generowanie raportu z błędem, polegającym na złym umiejscowieniu kropki, jak również brak dostępu do funkcji generowania raportów ...

działalności. Czy Zamawiający zgadza się na zastąpienie w tym postanowieniu pojęcia ...

ale taką staranność, która pozwoli na wykonanie przedmiotu zamówienia na najwyższym poziomie " Odwołujący wskazywał na naruszenie przez Zamawiającego art. 29 ust. 1 Ustawy poprzez brak określenia wymaganego poziomu staranności zarówno ...

jak i w przytoczonej odpowiedzi na pytanie. Zamawiający zaniechał zdefiniowania pojęcia ...

jest taka staranność, która pozwoli na wykonanie przedmiotu zamówienia na najwyższym poziomie. Definicja taka jest ...

i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty", gdyż niewątpliwie wymagany poziom staranności ma zasadniczy wpływ na sporządzanie oferty i jej cenę. Zdaniem Odwołującego ...

nakazania Zamawiającemu: a) Zmiany odpowiedzi na zadane pytanie 1/22 w ...

przyjęte w Kodeksie Cywilnym. XIII. Brak odpowiedzi na pytanie dotyczące zapewnienia dodatkowej macierzy ...

od macierzy głównej? Czy przestrzeń na potrzeby kopii zapasowych może być jako zasób na macierzy głównej?" Zamawiający udzielił następującej ...

był proces wykonywania kopii zapasowych na macierz przeznaczoną na kopie zapasowe z wykorzystaniem oprogramowania ...

wykonywania kopii zapasowych był wykonywany na tą samą macierz fizyczną, na której są dane produkcyjne, ale ...

np. z podziałem jej logicznie na dwa elementy (oczywiście przy zachowaniu ...

z kopii zapasowych)?" Zamawiający odpowiedział na tak zadane pytanie, zdaniem Odwołującego ...

był proces wykonywania kopii zapasowych na macierz przeznaczoną na kopie zapasowe (...)" określił tym samym ...

że wymaga odrębnej fizycznie macierzy na kopie zapasowe. Konieczność wyceny drugiej macierzy na kopie zapasowe przekłada się na cenę, którą Zamawiający wymaga aby określić w momencie składania oferty, a nie w Etapie 1 ...

2. Tym samym Wykonawcy, sporządzając ofertę, powinni mieć określone przez Zamawiającego ...

lub nie) zakupu drugiej macierzy na kopie zapasowe. Zamawiający, zdaniem Odwołującego, nie udzielił odpowiedzi na to pytanie, tym samym pozostawiając ...

nadal niejednoznaczny i uniemożliwia sporządzenie ofert. W związku z powyższym Odwołujący ...

nakazania Zamawiającemu: a) Udzielenia odpowiedzi na pytania II/49 i IX ...

pkt 3.13, jako przeznaczona na kopię zapasowe musi być fizycznie ...

macierzy głównej, czy też przestrzeń na potrzeby kopii zapasowych może być zdefiniowana jako zasób na macierzy głównej. XIV. Brak zmiany SIWZ w zakresie odpowiedzi na pytanie dotyczące oprogramowania klienckiego. Zamawiającemu ...

darmowe i powszechnie dostępne." XV. Brak zmiany SIWZ w zakresie definicji ...

definicji "Obejścia"." Zamawiający udzielił odpowiedzi na pytanie: "Zamawiający informuje, że pojęcie ...

definicji "obejścia" zawartej w odpowiedzi na pytanie II/3. XVI. Sprzeczności ...

do próbki. Zamawiający udzielając odpowiedzi na pytania 111/15: "Zamawiający pisze ...

dane źródłowe przed terminem składania ofert w celu sprawdzenia m.in ...

7 dni przed terminem składania ofert". Jednocześnie jednak, jak podnosił Odwołujący ...

7 dni przed terminem składania ofert, będą tożsame z danymi, w ...

dane udostępnione przed terminem składania ofert jako przykładowe, a inni jako ...

ostateczne, co może mieć wpływ na treść składanych przez nich ofert. W związku z powyższym Odwołujący ...

nakazania Zamawiającemu: a) Doprecyzowania odpowiedzi na pytania III/15 oraz VI ...

7 dni przed terminem składania ofert będą tożsame z danymi, w ...

przedmiotowych zapisów zwartych w odpowiedzi na pytania III/15 oraz VI ...

29,II/30, oraz udzielone na nie przez Zamawiającego odpowiedzi i ...

zachować zgodność z treścią odpowiedzi na pytania. W konsekwencji Odwołujący wskazywał na naruszenie przez Zamawiającego art. 29 ust. 1 Ustawy, poprzez brak spójności w zakresie brzmienia zapisów ...

różnych interpretacji, wyrażonych w odpowiedziach na pytania Wykonawców. Szczegółowe zasady obliczania wymaganego czasu reakcji, na zgłoszenie Błędów krytycznych i Wad ...

czasów reakcji opisanych w odpowiedziach na pytania Wykonawców. W odpowiedziach bowiem ...

Zamawiającego" jak również - w odpowiedzi na inne pytanie, że "czas reakcji ...

Odwołującego kluczowe znaczenie dla budowania oferty w niniejszym postępowaniu, gdyż każda ...

przedmiotowych zapisów zwartych w odpowiedzi na pytania II/27, II/28 ...

powinien dopuścić możliwości zapisu wniosku?" Na które to oba pytania Zamawiający ...

wniosku. Co więcej w przypadku braku wypełnienia pola obowiązkowego we wniosku ...

zawarto wymagania dotyczącego uzupełniania danych na wezwanie. To oznacza, że nie ...

polami obowiązkowymi. Tak udzielona odpowiedź na pytania V/3 i V ...

samym złożenia zgodnej z SIWZ oferty, która miałaby możliwość otrzymania maksimum ...

Prototyp implementacyjny". a) Zmianę odpowiedzi na pytania V/3 i V ...

podniesionych w odwołaniu. W odpowiedzi na odwołanie wnosił o: odrzucenie zarzutów ...

zarzuty IV-XVIII uwzględnił (jednak na dzień rozpatrywania odwołania nie zmodyfikował ...

się do zarzutów I-III, na rozprawie, wyjaśniał, że projekty rozporządzeń są dostępne do wglądu na stronach RCL, obecnie podlegają konsultacjom międzyresortowym i innym. Na stronie RCL są dostępne projekty ...

funkcjonowania bazy danych tj. wydawane na podstawie art. 54 ust 4 ...

Rozporządzenie, które ma być wydane na podstawie art. 61 - jego projekt ...

ale duże ryzyko również spoczywa na nim. Ogłoszenie o zamówieniu ukazało ...

zmuszony był przesuwać termin składania ofert w związku z pytaniami wykonawców ...

od tej daty biegł termin na ich zaskarżenie. Zamawiający wskazał, że ...

rozporządzenia wykonawcze nie miały wpływu na zakres i wycenę ofert. Jego zdaniem wykonawcy mają niezbędne ...

o odpadach, pozwalające oszacować cenę oferty. Ustawa o odpadach wyraźnie określa ...

ustawowego. Podnosił, że niejednokrotnie dopiero na rozprawie zrozumiał niejasne wywody i ...

nie ma zdaniem Zamawiającego wpływu na opis przedmiotu zamówienia. Zamawiający jest ...

zmienił termin wykonania całości zamówienia na 48 miesięcy, ponieważ jeden z ...

ust 1 projektu umowy, wskazał na sprzeczność pomiędzy określeniem terminu końcowego ...

dnia 15 listopada 2015 r. na 17 listopada 2015 r. wynikła ...

terminów utraci finansowanie. W odpowiedzi na pytanie składu orzekającego, w jakim ...

tygodni. Z kolei w odpowiedzi na pytanie składu orzekającego, co wówczas ...

podanych w odwołaniu, naraziłby się na zarzuty innych wykonawców w tym ...

Zamawiający wnosił, jak w odpowiedzi na odwołanie. II. Nie stwierdzono zaistnienia ...

publicznych, wobec czego rozpoznano odwołanie na rozprawie. Odwołującemu przysługuje prawo do ...

postanowienia SIWZ po udzieleniu odpowiedzi na pytania wykonawców, w znacznym stopniu ...

możliwość złożenia ważnej i konkurencyjnej oferty w postępowaniu, a zatem umniejszają szanse Odwołującego na uzyskanie przedmiotowego zamówienia. Po zapoznaniu ...

nie od dnia udzielenia odpowiedzi na pytania wykonawców) oraz o częściowe ...

w terminie, Izba kieruje odwołanie na rozprawę, ale nie rozpatruje zarzutów ...

dopatrywał się w udzieleniu odpowiedzi na pytania wykonawców, zadane wobec treści ...

rolę wyjaśnień" - zdaniem Odwołującego odpowiedzi na pytania nie mogą modyfikować treści ...

nie ma przeszkód, by odpowiedzi na pytania równocześnie były uszczegółowieniem czy ...

nawet bardzo utrudnione rozdzielenie odpowiedzi na pytania wykonawców od modyfikacji treści ...

odpowiedzi, ani modyfikacje, bez względu na fakt, czy Zamawiający dokonuje ich ...

postanowieniami SIWZ i innymi odpowiedziami na pytania wykonawców (wykonawcy muszą mieć ...

dniu udzielenia przez Zamawiającego odpowiedzi na pytania wykonawców. Odpowiadając na pytania, Zamawiający rozstrzygnął sprzeczności pomiędzy ...

zrealizowany w pierwszych etapach. Odpowiedź na pytanie zmodyfikowała bowiem wcześniejsze postanowienia ...

nie zostały wydane. Odwołujący wcześniej, na podstawie pierwotnego tekstu SIWZ, miał ...

Odwołujący, że nie może ani na etapie składania oferty, ani w przyszłości w ramach ...

będzie obejmował rozwiązania, które obecnie (na etapie SIWZ, przed składaniem ofert) nie są znane. Nie zmienia ...

co będzie przedmiotem zamówienia, opublikowano na stronach internetowych Rządowego Centrum Legislacji ...

przeciwnie, Zamawiający oceniał czas potrzebny na realizację pierwszego etapu na okres 6-8 tygodni, a ...

wszelkie informacje były dostępne już na etapie SIWZ, w trakcie przygotowania ofert, ale w tym przypadku prowadziłoby ...

do nieprzewidywalnego wydłużenia terminu otwarcia ofert, a niepewność co do opisu ...

OPZ poprzez zmianę słowa "rozbudowie" na "zmianie" oraz poprzez dopisanie słów ...

zastrzega, że część formularzy może na etapie projektowania BDO ulec zmianie ...

akceptowany (skoro nie wnosił odwołania na pierwotną treść SIWZ), to obecnie ...

udzielenie jednoznacznej i wyczerpującej odpowiedzi na pytania zadane przez wykonawców, poprzez ...

część formularzy może ulec rozbudowie na etapie projektowania Bazy danych o ...

mowa w wymaganiu (udzielenia odpowiedzi na punkt c) pytania II/25 ...

naruszeń może mieć istotny wpływ na wynik postępowania, a więc Izba ...

odwołania: 1.4 modyfikację odpowiedzi na pytania VIII/27 i VIII ...

dokumentów elektronicznych w CRWDE i na ePUAP oraz modyfikację SIWZ poprzez ...

1.5 udzielenie wyczerpującej odpowiedzi na postawione pytanie VIII/20 poprzez ...

dokumentacji; 1.7. zmianę odpowiedzi na postawione pytanie VIII/22 poprzez ...

łącza"; 1.7 udzielenie odpowiedzi na postawione pytanie I/19 poprzez ...

danych"; 1.9 udzielenie odpowiedzi na pytanie II/26 podpunkty a ...

liczby wniosków (łącznie, dziennie lub na godzinę), które system ma być ...

dziennie; 1.10. udzielenie odpowiedzi na pytanie I/72 poprzez określenie ...

są możliwości techniczne w PDC na dołączenie dodatkowych łączy; 1.11 ...

Krytycznego"; 1.12 zmianę odpowiedzi na zadane pytanie I/22 w ...

Cywilnym; 1.13 udzielenie odpowiedzi na pytania II/49 i IX ...

pkt 3.13 jako przeznaczona na kopię zapasowe musi być fizycznie ...

macierzy głównej, czy też przestrzeń na potrzeby kopii zapasowych może być zdefiniowana jako zasób na macierzy głównej; 1.14 modyfikację ...

definicji "obejścia" zawartej w odpowiedzi na pytanie II/3; 1.16 doprecyzowanie odpowiedzi na pytania III/15 oraz VI ...

7 dni przed terminem składania ofert będą tożsame z danymi, w ...

przedmiotowych zapisów zwartych w odpowiedzi na pytania III/15 oraz VI ...

SIWZ; 1.18 zmianę odpowiedzi na pytania V/3 i V ...

postawionego w odwołaniu, ponieważ sam brak tekstu jednolitego SIWZ nie uzasadnia ...

postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 287 fragmentów

2012-05-15 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Jakub Banasiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie części II ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert w części II, V i ...

17B, 70-240 Szczecin na rzecz Odwołującego - Romana Elminowskiego prowadzącego ...

113, poz. 759 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie ustawy z dnia 29 ...

późn. zm.) (dalej "ustawa Pzp") na usługi polegające na odbiorze odpadów komunalnych stałych (segregowanych ...

instytucji i obiektów wojskowych zlokalizowanych na terenie działania RZI Szczecin. Wartość przedmiotowego zamówienia na usługi oszacowano na kwotę wyższą niż wyrażona w ...

kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp (zamówienie podzielone na części). Ogłoszenie o zamówieniu zostało ...

z przepisami ustawy Pzp, polegającej na wykluczeniu wykonawcy, a w konsekwencji na odrzuceniu oferty Odwołującego. 2. w części V ...

co za tym idzie odrzucenia oferty. Odwołujący zarzucał Zamawiającemu naruszenie: 1 ...

wykluczenie, a w konsekwencji odrzucenie na podstawie art. 24 ust. 4 ustawy Pzp Odwołującego pomimo braku podstaw prawnych, 3) art. 22 ...

w części V i VI oferty wykonawcy Firma Handlowo-Usługowa Krzysztof ...

Grabowiecki, który nie przedstawił w ofercie wymaganego aktualnego zezwolenia na odbiór odpadów komunalnych zgodnego z ...

zamówienia zgodnie z ilością zadań, na które złożył ofertę, 4) art. 89 ust. 1 ...

ustawy Pzp - Zamawiający nie odrzucił oferty złożonej przez wykonawcę, który podlega ...

postępowaniu oraz badania i oceny ofert w zakresie części II: WAK Dziwnów. 4) unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie części V ...

postępowaniu oraz wykluczenie i odrzucenie oferty nr 5 złożonej przez wykonawcę ...

WAK Trzebiatów. 6) powtórzenie oceny ofert niepodlegających odrzuceniu w zakresie części ...

przestrzegania był zobowiązany, naraził on na uszczerbek interes prawny Odwołującego ubiegającego ...

z przepisami ustawy Pzp, polegającej na wykluczeniu wykonawcy, a w konsekwencji na odrzuceniu oferty Odwołującego (w zakresie części II ...

co za tym idzie odrzucenia oferty (w części V: WAK Mrzeżyno ...

nie zostałby wykluczony, a jego oferta nie zostałaby odrzucona w części ...

warunków udziału w postępowaniu, a oferta Odwołującego byłaby najkorzystniejsza. Tym samym ...

o wykluczeniu i odrzuceniu jego oferty dla części II przedmiotu zamówienia ...

ustawy Pzp, co w następstwie na podstawie art. 24 ust. 4 ...

5 ustawy Pzp spowodowało odrzucenie oferty Odwołującego w zakresie części II ...

swojej decyzji Zamawiający powołał się na zapis w części VII SIWZ ...

7 tj. Wykonawcy w składanych ofertach powinni załączyć decyzję organów administracji ...

poz. 897) wydane przez gminy, na terenie których realizowane będzie zamówienie ...

przedstawił decyzji Burmistrza Gminy Dziwnów na odbiór odpadu o kodzie 17 01 07 i na tejże podstawie Zamawiający dokonał wykluczenia a następnie odrzucenia oferty Odwołującego w Części II - WAK ...

niepodleganiu wykluczeniu, należy wraz z ofertą przedłożyć: "(...) 6) Decyzję organów administracji ...

poz. 897) wydane przez gminy, na terenie których realizowane będzie zamówienie ...

lutego 2012 r. Termin składania ofert wyznaczony został na dzień 5 kwietnia 2012 r ...

marca 2012 r. Zamawiający zamieścił na swojej stronie internetowej wyjaśnienia treści ...

zmienił wymagań dotyczących przedstawienia dokumentów na potwierdzenie spełniania warunków udziału w ...

oraz części VII SIWZ w ofercie przedstawił: 1. decyzję Burmistrza Dziwnowa ...

2006 r. o wydaniu zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania ...

odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Dziwnów wydaną na podstawie ustawy z dnia 13 ...

w tym m.in. zezwolenia na odbiór odpadów o kodzie 17 01 07 oraz decyzji na transport odpadów o kodzie 17 ...

2012 r. Odwołujący w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia dokumentów poinformował ...

części II jest usługa polegająca na odbiorze odpadów komunalnych stałych (segregowanych ...

instytucji i obiektów wojskowych zlokalizowanych na terenie działania RZI Szczecin. Nieczystości ...

01. Posiadanie zezwolenia Burmistrza Gminy na odbiór i transport odpadów o ...

gminach określające warunki udzielania zezwoleń na świadczenie usług, w art. 7 ...

miasta upoważnienia do udzielenia zezwolenia na prowadzenie przez przedsiębiorców działalności w ...

wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są ...

4 ustawy o odpadach). Zezwolenia na odbieranie odpadów komunalnych przez przedsiębiorców ...

odpadu (wyłączając kody kończące się na 99), który stosuje się w ...

w zależności od źródła powstawania na 20 grup. Wg pkt 20 ...

jednostki, które prowadzą działalność polegającą na świadczeniu usług w zakresie budowy ...

przez Zamawiającego zezwolenia Burmistrza Dziwnowa na odbieranie odpadów o kodzie 17 ...

Burmistrza nic jest wydawanie zezwoleń na odpady o tym kodzie w ...

w postępowaniu ". W przedmiotowej sprawie brak było podstaw prawnych do wykluczenia ...

Odwołujący potwierdził dokumentami załączonymi do oferty, że wymagania te spełnia. Zamawiający nie może po otwarciu ofert zmieniać ani narzucać dodatkowych dokumentów ...

Odwołujący uczynił dołączając do swojej oferty: 1. decyzję Burmistrza Dziwnowa zezwalającą na odbieranie odpadów komunalnych, 2. decyzję Starosty Powiatu Gryfice zezwalającą na transport odpadów komunalnych, odpadów budowlanych na obszarze całego kraju. W wezwaniu ...

stawiał dodatkowe warunki po otwarciu ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

gdyby Zamawiający zażądał takiego dokumentu na etapie ogłoszenia przetargu Odwołujący mógłby ...

postępowaniu. Odwołujący posiada ważne zezwolenie na odbieranie odpadów komunalnych objętych zamówieniem ...

objęte przedmiotem niniejszego postępowania przetargowego na podstawie decyzji, która również nie ...

podkreślał, że Zamawiający nie może na etapie oceny ofert odstępować od ustalonych warunków udziału ...

traktowania wykonawców oraz zasady wyboru oferty zgodnie z przepisami tej ustawy ...

są w grupie 20, zatem brak było uzasadnionych podstaw do wykluczenia ...

części II i odrzucenia jego oferty. Biorąc powyższe pod uwagę oraz mając na celu zapewnienie przeprowadzenia przedmiotowego postępowania ...

otrzymał faksem zawiadomienie o wyborze oferty w przedmiotowym postępowaniu. W części ...

i VI zamówienia jako najkorzystniejszą ofertę Zamawiający uznał ofertę Nr 5 wykonawcy Firma Handlowo ...

w postępowaniu oraz nie uznał oferty wykonawcy Firma Handlowo-Usługowa Krzysztof ...

Grabowiecki, który nie przedstawił w ofercie wymaganego aktualnego zezwolenia na odbiór odpadów komunalnych zgodnego z ...

zamówienia zgodnie z ilością zadań, na które złożyła ofertę, 4) art. 89 ust. 1 ...

pkt 5 Zamawiający nie odrzucił oferty złożonej przez wykonawcę, który podlega ...

2012 r. dokonał wglądu do ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu. Pismem ...

poinformował Zamawiającego o fakcie, że oferta nr 5 wykonawcy Firma Handlowo ...

w treści ogłoszenia o zamówieniu na potwierdzenie dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym ...

zamówienia wymagał min. 36 pojemników na śmieci o poj. 1,1 ...

wymagał, aby w przypadku składania ofert na kilka części zamówienia wymagany potencjał ...

Handlowo-Usługowa Krzysztof Grabowiecki składał ofertę na część II, V, VI i ...

Handlowo-Usługowa Krzysztof Grabowiecki, składając ofertę na potwierdzenie spełniania warunku dot. potencjału ...

ustawy Pzp wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym ...

mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy ...

umowy handlowej dotyczącej świadczenia usług na rzecz Gminy z przeznaczeniem pojazdu ...

do 30 kwietnia 2012 r. Brak jest zatem zapewnienia, że wykonawca ...

pojazdem w okresie wykonywania zamówienia na rzecz Zamawiającego tj. od 01 ...

Dokument ten ponadto nie zezwala na wykorzystywanie tego pojazdu na rzecz innych podmiotów. Tym samym stwierdzić należy, że oferta złożona przez wykonawcę Firma Handlowo ...

w gminach wydane przez gminy, na terenie których realizowane będzie zamówienie. Na potwierdzenie spełniania ww. warunku wykonawca ...

oraz o zmianie niektórych ustaw") na przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie ...

podmioty ubiegające się o zezwolenie na odbieranie odpadów komunalnych. Gmina Rewal ...

w przedmiocie posiadania ważnej decyzji oferta wykonawcy Firma Handlowo-Usługowa Krzysztof ...

powinien zostać wykluczony, a jego oferta odrzucona. W tym stanie wniesienie ...

w pełni zasadne i zasługuje na uwzględnienie. Kopia odwołania została przekazana ...

przed Izbą Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie (pismo z 11 maja ...

całości, 2. zasądzenie od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kosztów postępowania, zgodnie ...

z rachunkami, które zostaną złożone na rozprawie. W uzasadnieniu Zamawiający wskazywał ...

kwietnia 2012 r., złożył odwołanie na czynności Zamawiającego w niniejszym postępowaniu ...

z przepisami ustawy Pzp polegających na: 1. wykluczeniu Odwołującego z postępowania i w konsekwencji odrzuceniu oferty Odwołującego w zakresie części II ...

wykluczenia. Zamawiający wskazywał, iż pozostaje na stanowisku, że dokonane przez niego ...

warunków udziału w postępowaniu polegających na posiadaniu uprawnień niezbędnych do wykonywania ...

objętych zamówieniem wydane przez gminy, na terenie których realizowane będzie zamówienie ...

ustawy o odpadach. W odpowiedzi na ten wniosek Zamawiający w dniu ...

oczekuje przedłożenia przez wykonawców decyzji na odpady o kodzie m.in ...

01 06. Wskazać należy, że na etapie składania oferty Odwołujący miał pełną świadomość, jakie ...

i podjął decyzję o złożeniu oferty pomimo nieposiadania uprawnień do wykonywania ...

stanowią integralną częścią siwz i na równi z pozostałymi jej postanowieniami ...

ma wątpliwości, że wszystkie odpowiedzi na pytania wykonawców udzielane w ramach ...

uszczegóławiają wymagania zamawiającego lub wskazują na ich interpretację." Zamawiający podkreślał, że ...

udziału w postępowaniu, posiadając zezwolenie na odbiór odpadów o kodzie 20 ...

przekładając jednocześnie decyzję Burmistrza Dziwnowa na odbiór odpadów o kodzie 17 ...

był w stanie zaakceptować decyzji na odpady o tym kodzie. Mając na uwadze powyższe, Zamawiający podtrzymuje swoje ...

do wykluczenia Odwołującego z uwagi na nieposiadanie uprawnień do realizacji przedmiotu ...

znajdujących się w aktach postępowania na wskazane powyżej okoliczności: - formularz cenowy - załącznik do wzoru oferty, - SIWZ, - wniosek o wyjaśnienie treści ...

odpowiedź Zamawiającego - wyjaśnienie treści SIWZ, - oferta Odwołującego. 2. Brak podstaw do wykluczenia wykonawcy Firma ...

stanowiska Odwołującego i uważa, że brak jest przesłanek do wykluczenia wykonawcy ...

z postępowania. Odnosząc się do braku spełniania wymogu posiadania potencjału technicznego ...

wykazie urządzeń technicznych znajdujących się na stronie nr 59 i 60 oferty wykonawcy. W świetle postanowień SIWZ ...

protokół zdawczo -odbiorczy znajdujący się na stronie 61 oferty nie był elementem wymaganym przez ...

numerze rejestracyjnym ZKA A751 na potrzeby wykonywania umowy zawartej z ...

że przekazanie tych pojazdów opiewa na okres do 30 kwietnia 2012 r. Mając na uwadze powyższe, zarzuty Odwołującego należy ...

że spełnianie warunków ocenia się na dzień upływu terminu składania ofert, a więc na dzień 5 kwietnia 2012 r. Na ten dzień wykonawca wykazał, że ...

udowodnione stosownym oświadczeniem załączonym do oferty, co było zgodne z żądaniem ...

decyzji, przedstawiając jedynie swoją opinię na ten temat. Ponadto wskazać należy ...

prawa, jak twierdzi Odwołujący. Mając na uwadze powyższe Zamawiający pozostawał na stanowisku, że brak było podstaw do wykluczenia wykonawcy ...

w postępowaniu i uznania jego oferty za odrzuconą. Zamawiający wnosił o ...

znajdujących się w aktach postępowania na wskazane powyżej okoliczności: - wykaz urządzeń technicznych - str. 59 oferty wykonawcy Firma Handlowo-Usługowa Krzysztof ...

zdawczo - odbiorczy - str. 61-62 oferty wykonawcy Firma Handlowo-Usługowa Krzysztof ...

Gminy Rewal - str. 47-48 oferty wykonawcy Firma Handlowo-Usługowa Krzysztof ...

postępowaniu, jak również w przedmiocie braku podstaw do odrzucenia oferty wykonawcy Firma Handlowo-Usługowa Krzysztof ...

Odwołującego przedstawionego w odwołaniu. Mając na uwadze powyższe Zamawiający wnosił o ...

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbiorze odpadów komunalnych stałych (segregowanych ...

instytucji i obiektów wojskowych zlokalizowanych na terenie działania RZI Szczecin (Zamawiającego). Przedmiot zamówienia został podzielony na jedenaście części: —część I: WAK ...

części I: min. 65 pojemników na śmieci o poj. 1,1 ...

Części II: min. 18 pojemników na śmieci o poj. 1,1 ...

Części III: min. 18 pojemników na śmieci o poj. 1,1 ...

Części IV: min. 18 pojemników na śmieci o poj. 1,1 ...

Części V: min. 36 pojemników na śmieci o poj. 1,1 ...

Części VI: min. 20 pojemników na śmieci o poj. 1,1 ...

Części VII: min. 70 pojemników na śmieci o poj. 1,1 ...

Części VIII: min. 36 pojemników na śmieci o poj. 1,1 ...

Części IX: min. 18 pojemników na śmieci o poj. 1,1 ...

Części X: min. 28 pojemników na śmieci o poj. 1,1 ...

Części XI: min. 40 pojemników na śmieci o poj. 1,1 ...

pojazdami do wywozu nieczystości płynnych. Na kilka części (1-11) na sumę tych części np. dla ...

i 4 min. 36 pojemników na śmieci o poj. 1,1 ...

poz. 897) wydane przez gminy, na terenie których realizowane będzie zamówienie ...

ogłoszenia o zamówieniu. Odwołujący złożył ofertę na części II, III, IV, V i VI. Odwołujący w ofercie złożył decyzję Burmistrza Dziwnowa z ...

7 marca 2006 r. wydaną na podstawie ustawy o utrzymaniu czystości ...

odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Dziwnów, gdzie w ...

wyłącznie grupy 20 i 15, brak w niej było wskazania 17 ...

in. że z załączonej do oferty na str. 27-33 Decyzji Burmistrza Dziwnowa nie wynika zezwolenie na odbiór odpadów o kodzie 17 ...

oraz nie przedstawiono decyzji zezwalającej na transport odpadów o tym kodzie. Termin wyznaczono na 17 kwietnia 2012 r. g. 10.00. W odpowiedzi na wezwanie pismem z 16 kwietnia ...

przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbiorze odpadów komunalnych stałych (segregowanych ...

ciekłych z jednostek wojskowych zlokalizowanych na terenie działania RZI Szczecin. Nieczystości ...

o wykluczeniu i odrzuceniu jego oferty dla części II zamówienia. W ...

przedstawił decyzji Burmistrza Gminy Dziwnów na odbiór odpadu o kodzie 17 ...

zakresie części II dokonał wyboru oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp ...

ustawy PZP czynnościach Zamawiającego" wskazał na niezasadne wykluczenie Odwołującego i odrzucenie jego oferty. Zamawiający w odpowiedzi na powyższe pismo (pismo z 27 ...

że zarzut stawiany Zamawiającemu, że na etapie ogłoszenia nie były wskazane ...

jest nieprawdziwy. Zamawiający, udzielając odpowiedzi na zapytanie firmy Eko- FIUK w ...

dniu 23 marca 2012 r. na stronie internetowej wymienił wszystkie kody ...

Handlowo - Usługowa Krzysztof Grabowiecki złożył ofertę na części II, V, VI i X. Wykonawca załączył do oferty decyzję Wójta Gminy Rewal z ...

27 grudnia 2004 r. wydaną na podstawie ustawy o utrzymaniu porządku ...

czystości w gminach o zezwoleniu na prowadzenie działalności na odbiór odpadów komunalnych od właścicieli ...

Komunalnych Krzysztof Goźliński do wynajęcia na okres od 1 maja 2012 ...

Firma Handlowo-Usługowa Krzysztof Grabowiecki na czas nieokreślony. Odwołujący, przywoływał postanowienie ...

Gminą Dziwnów dotyczącej świadczenia usług na rzecz Gminy z przeznaczeniem przedmiotowego ...

do realizacji tej umowy zawartej na czas określony do 30 kwietnia ...

Ponadto umowa ta nie pozwala na wykorzystywanie powyższego pojazdu do świadczenia usług na rzecz innych podmiotów poza Urzędem Gminy, a tym bardziej na wykorzystywanie go do świadczenia usług ...

poza terenem administracyjnym Gminy Dziwnów na terenie innych jednostek administracyjnych samorządu ...

pojazdów w celu realizacji zamówienia, na które złożył ofertę (części II, V, VI, X ...

Zgodnie ze zmienionymi przepisami zezwolenie na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli ...

przetargu. Wnosił o wykluczenie wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 2 ...

Burmistrza Dziwnowa, którą przedłożył wykonawca brak jest zezwolenia na odbiór odpadów o kodach 20 ...

zważyła, co następuje. Izba stwierdziła brak przesłanek do odrzucenia odwołania, odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono od niego ...

ust. 1 ustawy Pzp. Złożył ofertę w części II, V i ...

treścią odwołania, jedynym kryterium oceny ofert była cena. W części II oferta Odwołującego była najtańsza, w części ...

VI złożone zostały tylko dwie oferty - Odwołującego i wykonawcy Firma Handlowo ...

Usługowa Krzysztof Grabowiecki, przy czym oferta Odwołującego była sklasyfikowana na drugiej pozycji. Tym samym potwierdzenie ...

w częściach objętych odwołaniem, której na skutek zarzucanych nieprawidłowości został pozbawiony ...

pisemnej lub elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Niedopuszczalność składania zgłoszenia przystąpienia ...

do postępowania odwoławczego możliwości uzupełniania braków formalnych zgłoszenia przystąpienia. Stąd też ...

z 23 marca 2012 r., ofertę Odwołującego, ofertę wykonawcy Firma Handlowo- Usługowa Krzysztof Grabowiecki, ofertę wykonawcy Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp ...

udzieloną przez Zamawiającego, odwołanie, odpowiedź na odwołanie, przedłożone na rozprawie ogłoszenie Wójta Gminy Rewal ...

dla ubiegających się o zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odbierania ...

tym kodzie oraz ważności decyzji na odbiór odpadów z 2004 r ...

Izba uznała, iż odwołanie zasługuje na uwzględnienie. W zakresie zarzutu dotyczącego ...

części II zamówienia z uwagi na nieprzedstawienie zezwolenia Burmistrza Dziwnowa na odbiór odpadów o kodzie 17 ...

warunków udziału w postępowaniu, nakładając na wykonawców obowiązek przedstawienia zezwoleń/wpisów ...

kody odpadów, w ramach których na mocy wyjaśnień z 23 marca ...

w tym zakresie w odpowiedzi na odwołanie stanowisko, jakoby w wyjaśnieniu ...

oczekuje przedłożenia przez wykonawców decyzji na odpady o kodzie m.in ...

kwalifikacji oceny możliwości wykonania zamówienia na odbiór odpadów klasyfikowanych równocześnie jako ...

iż istotnie jedynie posiadanie zezwolenia na odbiór odpadów o kodzie 17 ...

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbiorze odpadów komunalnych stałych (segregowanych ...

instytucji i obiektów wojskowych zlokalizowanych na terenie działania RZI Szczecin"). Zgodnie ...

wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są ...

odpadu (wyłączając kody kończące się na 99), z zastrzeżeniem ust. 5 ...

w zależności od źródła powstawania na 20 grup. Wg pkt 20 ...

do zasady nie są zatem kwalifikowane jako odpady komunalne, lecz stanowią ...

winno skutkować objęciem w zezwoleniu na odbiór odpadów komunalnych wydawanym na podstawie ustawy o utrzymaniu czystości ...

odpadów składane przez wykonawców wskazują na różną praktykę podmiotów wydających decyzje ...

z grupy 20 03 99 (na zasadach analogicznych do wytwarzanych przez ...

co wycenione było przez wykonawców na odpowiednio (Firma Handlowo-Usługowa Krzysztof ...

należy ocenić jako nieznaczącą i brak jest jakichkolwiek przesłanek, aby wykonawca ...

odbiera również tego typu odpady na podstawie posiadanych zezwoleń i dokonuje ...

zamówienia posiadane przez wykonawców zezwolenia na odbiór odpadów utracą swoje zastosowanie ...

stycznia 2012 r., zamiast zezwoleń na prowadzenie przez przedsiębiorców działalności w ...

tych grup odpadów się odnosić. Brak jest zatem pewności, czy przedsiębiorca ...

zmiany kwalifikacji kodu odbieranego odpadu (na 20 03 99 jako objętego ...

kodem 17 01 07 jedynie na podstawie zezwolenia na transport odpadów wydawanego zgodnie z ...

to jest obowiązkiem właścicieli nieruchomości, na co nie potrzebują zezwolenia. Natomiast ...

Odbiór odpadów wymaga jednak zezwolenia na transport. Jest to odrębne zezwolenie ...

możliwości wykazania się tylko zezwoleniem na transport. Jednoznacznie wymagał zarówno zezwolenia na transport wydanego na podstawie ustawy o odpadach oraz zezwolenia na odbiór odpadów komunalnych wydanego na podstawie ustawy o utrzymaniu czystości ...

iż nie żądał, aby decyzję na odbiór odpadów wystawił Burmistrz Dziwnowa ...

zgodnie z właściwymi regulacjami prawnymi na terenie Gminy Dziwnów jedynie Burmistrz ...

jest uprawniony do wydania decyzji na odbiór odpadów komunalnych na podstawie ustawy o utrzymaniu czystości ...

komunalnych od właścicieli nieruchomości. Zamawiający na etapie oceny ofert nie może zmieniać czy odstępować ...

działalności w zakresie transportu odpadów na podstawie ustawy o odpadach oraz uprawnieniem do odbioru odpadów na podstawie ustawy o utrzymaniu czystości ...

konsekwentny. Tymczasem wykluczył Odwołującego za brak wskazania w zezwoleniu na odbiór odpadów wydanym przez Burmistrza ...

17 01 07, ponieważ przedłożona na wezwanie Zamawiającego do uzupełnienia jako zezwolenie na odbiór na terenie Gminy Dziwnów odpadów o ...

20 lipca 2005 r. wydana na podstawie ustawy o odpadach i obejmująca zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zbierania ...

07, nie jest decyzją zezwalającą na odbiór odpadów na podstawie ustawy o utrzymaniu czystości ...

odbiór odpadów od właścicieli nieruchomości na podstawie ustawy o utrzymaniu czystości ...

posiadanego uprawnienia do odbiory odpadów na podstawie ustawy o utrzymaniu czystości ...

podstawę wykluczenia Zamawiający podał tylko brak decyzji Burmistrza Dziwnowa na odbiór odpadu o kodzie 17 ...

świadczy o wadliwym procesie oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej, z naruszeniem art. 7 ...

przeprowadzeniem tej procedury, z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Uwzględniając powyższe, w ocenie ...

co do nieprawidłowości oceny jego oferty należało uznać za słuszne. W ...

wykluczenia ww. wykonawcy ze względu na niewykazanie spełnienia warunków udziału w ...

postępowaniu jest przedwczesny z uwagi na obligatoryjną procedurę przewidzianą art. 26 ...

w procesie badania i oceny oferty wykonawcy Firma Handlowo-Usługowa Krzysztof ...

skutkować ponownym badaniem i oceną ofert. Izba nie podziela stanowiska Zamawiającego odnośnie braku konieczności weryfikacji spełnienia warunku udziału ...

2a ustawy Pzp wykonawca na żądanie zamawiającego i w zakresie ...

zobowiązany wykazać nie później niż na dzień składania ofert spełnianie warunków udziału w postępowaniu ...

ust. 1 ustawy Pzp lub brak podstaw do wykluczenia z powodu ...

warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia przesunięty został na wykonawcę. To wykonawca ma wykazać ...

nie dostarczył wymaganych informacji pozwalających na weryfikację spełniania warunków". (tak Dzierżanowski ...

potencjał ten zostanie mu udostępniony na potrzeby realizacji zamówienia w trybie ...

ustawy Pzp winna wynikać z oferty wykonawcy i przedłożonych wraz z ...

z niego korzystać bez ograniczeń na podstawie zawartej umowy najmu przez ...

jednak korzystanie z potencjału technicznego na potrzeby realizacji zamówienia uzależnione jest ...

się udostępnić go wykonawcy składającemu ofertę, zatem wykonawca ten nie dysponuje ...

mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy ...

Zamawiającemu, że będzie wskazanym w ofercie potencjałem dysponował. Powyższy obowiązek wynika ...

o zamówieniu przez zamawiającego. Jeżeli na podstawie dokumentów zawartych w ofercie zamawiający nie może ustalić jednoznacznej ...

stwierdzić należy, że zawarty w ofercie protokół zdawczo-odbiorczy z 30 ...

się do dysponowania potencjałem wskazuje na udostępnienie zasobów w trybie art ...

ustawy Pzp, jak również czy na podstawie przedmiotowego przekazania wykonawca uzyskał ...

uprawnienie do korzystania z pojazdu na potrzeby realizacji przedmiotowego zamówienia. W protokole brak jest określenia czasu, na który powyższe przekazanie ma miejsce ...

ona z realizacją określonej umowy na rzecz udostępniającej gminy a zatem ...

pojazdu przy wykonywaniu innych zamówień na rzecz innych zlecających. Zamawiający nie ...

przedmiotowego protokołu zdawczo-odbiorczego wskazuje na udostępnienie zasobu w trybie art ...

Firma Handlowo-Usługowa Krzysztof Grabowiecki na czas nieokreślony. Odwołujący przywoływał postanowienie ...

Gminą Dziwnów dotyczącej świadczenia usług na rzecz Gminy z przeznaczeniem przedmiotowego ...

do realizacji tej umowy zawartej na czas określony do 30 kwietnia ...

a umowa ta nie pozwala na wykorzystywanie powyższego pojazdu do świadczenia usług na rzecz innych podmiotów poza Urzędem Gminy, a tym bardziej na wykorzystywanie go do świadczenia usług ...

poza terenem administracyjnym Gminy Dziwnów na terenie innych jednostek administracyjnych samorządu ...

2b ustawy Pzp, gdyż brak w nim było jakiegokolwiek potwierdzenia ...

wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy ...

pisemnego zobowiązania. Ponadto to nie na Zamawiającym lecz na wykonawcy korzystającym z regulacji art ...

podmiotu trzeciego do ich wynajęcia na okres od 1 maja 2012 ...

uznać za uzasadnioną. Wskazując jednak na powyższe jako uzasadnienie wykluczenia wykonawcy ...

V i VI, gdyż składając ofertę na część II, V, VI i ...

w postępowaniu, gdy wykonawca złożył oferty na kilka części zamówienia, należy dokonywać ...

części, w których wykonawca złożył ofertę. Istotnie zgodnie z SIWZ wykonawca, składając ofertę na kilka części, winien zsumować wymagany ...

to zatem, że określone w ofercie pozostałe 4 pojazdy asenizacyjne (które ...

jest wiadomym, czy wskazane w ofercie pojazdy dedykowane były realizacji konkretnych ...

VI, a zatem wskazywany był na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w ...

dysponowania nim jest udostępnienie zasobu na podstawie art. 26 ust. 2 ...

iż będzie on nim dysponował na potrzeby realizacji zamówienia w wymaganym ...

mu do dyspozycji przedmiotowego pojazdu na okres korzystania z niego przy ...

VI, a zatem był wykazywany na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w ...

konieczności wykluczenia wykonawcy z uwagi na nieprawidłowości w wykazaniu dysponowania potencjałem ...

27 grudnia 2004 r. wydanej na podstawie ustawy o utrzymaniu czystości ...

porządku w gminach o zezwoleniu na prowadzenie działalności na odbiór odpadów komunalnych od właścicieli ...

terenu Gminy Rewal załączonej do oferty wykonawcy Firma Handlowo-Usługowa Krzysztof ...

wyjaśnienia Zamawiającego przedstawione w odpowiedzi na odwołanie nie zasługują na uwzględnienie. Zamawiający podnosił, iż Odwołujący ...

decyzji, przedstawiając jedynie swoją opinię na ten temat. Ponadto Zamawiający podnosił ...

wnioskiem o zmianę posiadanego zezwolenia na prowadzenie działalności na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli ...

wnioskiem o zmianę posiadanego zezwolenia na prowadzenie działalności na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli ...

ust. 4 z kolei wskazywał na jednoznaczną konsekwencję zaniechania przez przedsiębiorcę ...

stwierdzenia wygaśnięcia decyzji o zezwoleniu na odbiór odpadów komunalnych. Zamawiający nie ...

dla ubiegających się o zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odbierania ...

który przedkłada jedynie decyzję zezwalającą na odbiór odpadów, co do której ...

uprawnień do wykonywania działalności polegającej na odbiorze odpadów na terenie Gminy Rewal. Podnoszona na rozprawie okoliczność, iż Zamawiający posiada ...

w zakresie odbioru odpadów komunalnych na terenie tej gminy pozostaje bez ...

uprawniającego do odbioru odpadów komunalnych na terenie Gminy Rewal (decyzji zmieniającej ...

uprawnienia do prowadzenia działalności polegającej na odbiorze odpadów komunalnych na terenie Gminy Rewal dotyczy części ...

się zarzuty odwołania. Z uwagi na powyższe na podstawie art. 192 ust. 2 ...

orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 315 fragmentów

2013-02-25 » Oddala odwołanie

Protokolant: Natalia Dominiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lutego ...

udzielenia zamówienia w imieniu i na rzecz: Polskich Sieci Elektroenergetycznych Centrum ...

676 Warszawa; 2.1. zalicza na poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Postępu 3, 02-676 Warszawa na rzecz zamawiającego: Polskich Sieci Elektroenergetycznych ...

udzielenia zamówienia w imieniu i na rzecz Polskich Sieci Elektroenergetycznych Centrum ...

2004 r. - Prawo zamówień publicznych na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na: "Świadczenie Usług Telekomunikacyjnych dla Grupy ...

za pośrednictwem faksu o odrzuceniu oferty odwołującego oraz o unieważnieniu postępowania ...

poprzez unieważnienie przedmiotowego postępowania - pomimo braku podstaw, 2) art. 7 ust ...

2 tej ustawy - poprzez odrzucenie oferty odwołującego, pomimo iż oferta jest zgodna z treścią specyfikacji ...

zaniechanie poprawienia innej omyłki w ofercie odwołującego, które nie spowoduje istotnych zmian w treści oferty, 4) art. 26 ust. 3 ...

dokonanie przez zamawiającego ponownej oceny oferty odwołującego w zakresie wykraczającym poza ...

dokonana przez zamawiającego przed wyborem oferty najkorzystniejszej w piśmie z dnia ...

uprawniał zamawiającego do ponownej oceny ofert w zakresie prawidłowości zaoferowanego sprzętu ...

zamawiającego do konieczności ponownej oceny oferty odwołującego jedynie w zakresie ceny za telefony. Powołując się na naruszenie swego interesu w uzyskaniu ...

przedmiotowego postępowania, unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 2. poprawienia innej omyłki w ofercie odwołującego zgodnie z art. 87 ...

zamawiającego, 3. powtórzenia czynności oceny oferty odwołującego oraz czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu zgłoszonych zarzutów ...

przepisami tej ustawy odrzucenia złożonej oferty i w konsekwencji unieważnienia przedmiotowego ...

poniesienia szkody przez odwołującego - polegającej na uniemożliwieniu uzyskania zamówienia, natomiast uwzględnienie ...

zamawiający poinformował odwołującego, że jego oferta została odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 ...

2 ustawy Pzp oraz, że na podstawie art. 93 ust. 1 ...

pierwszej kolejności do czynności odrzucenia oferty - odwołujący zaznaczał, że podstawą jej podjęcia była niezgodność treści oferty z treścią SIWZ polegająca m.in. na zaoferowaniu przez odwołującego modemu ZTE ...

dostępu do Internetu w publicznej ofercie odwołującego jest technologia LTE z ...

zgodnie z SIWZ wymagał dostarczenia na jego zamówienie modemów transmisji danych ...

do Internetu dostępnej w publicznej ofercie wykonawcy." Odwołujący oświadczył, że na etapie składnia oferty chciał zaoferować modem ZTE MF ...

nie powoduje istotnych zmian w ofercie - jak przekonywał odwołujący - zamawiający dokonując oferty odwołującego kolejny raz pominął art ...

obliguje zamawiającego do poprawienia w ofercie wykonawcy "innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty". Odwołujący utrzymywał, że ww. niezgodność w treści jego oferty - jest omyłką w rozumieniu art ...

do Internetu dostępnej w publicznej ofercie wykonawcy. Odwołujący stwierdził, że spełnił ...

zmienia w żaden sposób treści oferty. W szczególności nie ma to wpływu na cenę oferty, jak również nie zmienia oświadczenia odwołującego złożonego w Formularzu oferty, z którego wynika, że odwołujący w dniu złożenia oferty był świadomy wymagań zamawiającego dotyczących ...

fakt, że omyłka w jego ofercie nie powoduje istotnej zmiany treści tej oferty. Na poparcie swego stanowiska powołał się na orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej. W ...

nie spowodowała istotnej zmiany treści oferty. O tym, czy dana zmiana ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

celem i intencją było złożenie oferty zgodnie z wymaganiami SIWZ określonymi ...

2010 r. Izba zwróciła uwagę na wyrażany w doktrynie pogląd, że ...

wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego" (KIO ...

w przedmiotowym postępowaniu było złożenie oferty odpowiadającej wszystkim wymaganiom zamawiającego określonym ...

pomimo, że zmiana ta wpływała na cenę oferty odwołującego, a w tym wypadku ...

w żaden sposób nie wpływa na cenę oferty odwołującego. Dokonując poprawienia poprzedniej omyłki ...

pkt 3 ustawy Pzp - nakłada na zamawiającego taki obowiązek. Odwołujący argumentował ...

że jest aktywnym operatorem telekomunikacyjnym na rynku zamówień publicznych, oferuje swoje ...

należyty oraz nie składa celowo oferty nieodpowiadającej SIWZ. W następnej kolejności ...

podnosił, że czynność zamawiającego polegająca na ponownej ocenie oferty odwołującego w zakresie zaoferowanych przez odwołującego telefonów na tym etapie jest nieważna na mocy art. 58 § 1 Kodeksu cywilnego. Oferta odwołującego w powyższym zakresie podlegała badaniu i ocenie już na wcześniejszym etapie przedmiotowego postępowania o ...

publicznego - w zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz o odrzuceniu oferty odwołującego pismem z dnia 14 ...

tych uchybień, oceniając jednocześnie, że oferta odwołujący w tym zakresie jest ...

zgodności sprzętu w tym zakresie na rozpatrywanym etapie postępowania to odwołujący ...

w zawiadomieniu o odrzuceniu jego oferty zamawiający wskazał, iż telefony zaoferowane ...

związku z tym uznał, że oferta odwołującego podlega odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 ...

że w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty odwołującego, zamawiający rozszerzył podaną pierwotnie ...

nie znał w dniu złożenia ofert (np. systemy operacyjne, wielkość ekranu ...

pamięć wewnętrzna, itd.). Dodatkowe wymagania, na które powołuje się zamawiający w ...

pod uwagę przy ocenie jego oferty, w szczególności zaś nie mogą one stanowić podstawy odrzucenia oferty wykonawcy, gdyż jedynym źródłem ich ...

zamawiającego. W zawiadomieniu o odrzuceniu oferty odwołującego, zamawiający jako podstawę odrzucenia podaje także brak w ofercie odwołującego szczegółowego opisu technicznego zaoferowanych ...

dokumentów jest stworzenie możliwości uzyskania oferty poprawnej pod względem oświadczeń i ...

udziału w postępowaniu, pomimo pierwotnych braków lub uchybień. Zamawiający ma obowiązek ...

w każdym przypadku, gdy stwierdzi brak któregokolwiek z nich. Nadmienił, że ...

twierdzenia zamawiającego o niezgodności treści oferty odwołującego z SIWZ, jak i ...

tej zamawiający mógł dokonać jedynie na podstawie dokumentów, do uzupełniania których nie wezwał odwołującego. Mając na uwadze niezasadne odrzucenie złożonej oferty oraz wskazane powyżej sprzeczne z ...

uzyskaniu zamówienia i narażają odwołującego na poniesienie szkody. Na wezwanie zamawiającego z dnia 18 ...

posiada interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść zamawiającego. Uwzględnienie odwołania spowoduje ...

zamówienie uzyska wykonawca, który złożył ofertę droższą od oferty przystępującego i niezgodną z SIWZ ...

w takim samym zakresie, co oferta przystępującego. Prowadziłoby to do rażącego ...

lecz interesem w rozstrzygnięciu odwołania na korzyść jednej ze stron. Podtrzymanie ...

robotę budowlaną, którą zamawiający chce na podstawie umowy o zamówienie publiczne ...

jest interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść zamawiającego, który już postępowanie ...

r. zamawiający dokonał czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, wybierając ofertę PTK Centertel Sp. o.o., jednocześnie odrzucił ofertę odwołującego. Na skutek odwołania wniesionego przez Polkomtel ...

Krajowa Izba Odwoławcza nakazała odrzucenie oferty PTK Centertel Sp. z o ...

pkt 3) ustawy Pzp w ofercie Polkomtel Sp. z o.o ...

czynności poprawienia innej omyłki w ofercie Polkomtel Sp. z o.o ...

była przedmiotem orzekania Izby). Niezgodność oferty przystępującego z SIWZ, skutkująca odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

Pzp, w ocenie Izby polegała na zaoferowania modemu nie obsługującego technologii ...

do Internetu dostępnej w publicznej ofercie wykonawcy. Wskutek ponownego badania i oceny oferty odwołującego, zamawiający odrzucił również ofertę odwołującego jako niezgodną ze specyfikacją ...

w tym samym zakresie, co oferta przystępującego, tj. ze względu na to, że zaoferowany modem nie ...

do Internetu dostępnej w publicznej ofercie wykonawcy. Dodatkowo, zamawiający stwierdził niezgodność z SIWZ oferty Polkomtel Sp. z o.o ...

zaoferowanych przez odwołującego telefonów, oraz brak wykazania, że zaoferowane jako równoważne ...

2013 r. zamawiający unieważnił postępowanie na skutek odrzucenia, jako niezgodnych z SIWZ wszystkich ofert złożonych w postępowaniu. W świetle ...

której tego samego rodzaju niezgodność oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, w ofercie składanej w tym samym postępowaniu ...

u jednego wykonawcy do niezgodności oferty z SIWZ, w myśl art ...

inną omyłkę", możliwą do poprawienia na podstawie art. 87 ust. 2 ...

ma interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść zamawiającego. Izba działając z ...

do udziału w postępowaniu odwoławczym. Oferta tego podmiotu została w sposób ...

12. Wykonawca nie wniósł skargi na powyższy wyrok. Zgłaszający przystąpienie nie ...

do toczącego się postępowania odwoławczego na rzecz wykonawcy uczestniczącego w postępowaniu ...

o wynikach przetargu. W odpowiedzi na odwołanie z dnia 22 lutego ...

Zamawiający zaznaczał, że dokonywał oceny ofert zarówno wykonawcy PTK Centertel Sp ...

do Internetu udostępnianej w publicznej ofercie wykonawcy. Okoliczność przyznaną stanowi, że oferta publiczna odwołującego obejmuje: mobilny dostęp ...

150 Mb/s, natomiast w ofercie odwołującego, widnieje modem ZTE MF ...

jest technologią najwyższej, dostępnej w ofercie tego operatora szybkości dostępu do ...

stosowane, jest również oferowane w ofercie publicznej w Regulaminie Usług tegoż operatora. Zamawiający powołał się na złożony jako dowód protokół notarialny ...

z o.o., który obowiązywał na dzień 2 listopada 2013 r., a termin składania ofert został wyznaczony do dnia 26 ...

za omyłkę, gdyż równolegle w ofercie odwołującego znajdował się modem ZTE ...

821 LTE. Z żadnego elementu oferty nie wynika, iż odwołujący chciał ...

LTE, zapewniający prędkość transmisji danych na poziomie 100 Mb/s. Dodatkowo ...

ale 100 Mb/s. Natomiast na dzień składania ofert - dostępny był w ofercie odwołującego modem Huawei E3276 ...

odpowiedzi, że wymaga wskazania w ofercie wszystkich telefonów, podanych z nazwy ...

kart katalogowych producenta, jako dokumentów na potwierdzenie oferowanych rozwiązań równoważnych, a ...

świadczenia - należy kwalifikować jako treść oferty, nie zaś jako dokument przedmiotowy ...

zaznaczał, że podczas pierwszego wyboru oferty stwierdził niezgodność w zakresie ceny ...

czym innych niezgodności w tej oferty nie podał w uzasadnieniu odrzucenia ...

tego, aby przy ponownej ocenie ofert, nakazanej przez Izbę, brać pod uwagę wszystkie niezgodności oferty z SIWZ. Są to bowiem ...

i udzielenia zamówienia wykonawcy, którego oferta jest zgodna z SIWZ. Stwierdził ...

każdej z kategorii. Zdaniem zamawiającego, oferta odwołującego nie spełnia wymagań odnośnie ...

że skoro zostały odrzucone wszystkie oferty, to zaistniały podstawy do unieważnienia ...

istotnych warunków zamówienia z wyjaśnieniami, oferty odwołującego. Izba z urzędu dopuściła ...

odwołującego oraz producentów aparatów telefonicznych na okoliczność: dostępnej w ofercie publicznej odwołującego technologii zapewniającej najszybszy przesył danych oraz na okoliczność różnic w zaoferowanych przez ...

przedłożyć wypełniony i podpisany Formularz oferty stanowiący zał. 1 według wzoru ...

SIWZ. Rozdział 9. Pkt 1. Oferta powinna być przygotowana zgodnie z SIWZ. Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ. W ...

odwołujący przytoczył ustawowe przesłanki odrzucenia oferty oraz przesłanki unieważnienia postępowania. Część ...

do Internetu, dostępnych w publicznej ofercie wykonawcy, takich jak CDMA,LTE ...

dostępu do Internetu dostępnej w ofercie publicznej wykonawcy. Rozdział 6.6 ...

tj. zobowiązany jest do złożonej oferty dołączyć opis tych rozwiązań wraz ...

szczegółowy opis techniczny rozwiązań." Formularz oferty stanowiący zał. nr 1 do ...

1 do umowy. W formularzu oferty odwołujący zaoferował następujące telefony w ...

Odwołujący przyznał, że w swojej ofercie publicznej na dzień składnia ofert posiadał modem zapewniający przepływność maksymalną ...

150 Mb/s. Odwołujący złożył podpis pod Formularzem oferty, w której oświadczył, że "Zrealizujemy ...

przepisów prawa." Jedynym kryterium oceny ofert została ustanowiona cena. W postępowaniu złożono 2 oferty: Odwołującego Polkomtel S.A. cena ...

r. zamawiający powiadomił o wyborze oferty wykonawcy Centertel i o odrzuceniu oferty odwołującego, jako niezgodnej z treścią ...

SIWZ. "Uzasadnienie faktyczne i prawne Oferta złożona przez Wykonawcę: Polkomtel sp ...

netto". Natomiast Wykonawca w złożonej ofercie zaoferował cenę 200 zł netto ...

powyższym należy stwierdzić, iż złożona oferta nie odpowiada wymaganiom Zamawiającego określonym w SIWZ. Odrzucenie oferty Wykonawcy Polkomtel sp. z o ...

zgodnie, z którym zamawiający odrzuca ofertę w przypadku, gdy jej treść ...

treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia." Na powyższe czynności odwołujący złożył odwołanie ...

2 ustawy PZP - poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, art. 7 ust. 1 ...

poprzez zaniechanie poprawienia omyłki w ofercie Odwołującego, które nie spowoduje istotnych zmian w treści oferty, art. 7 ust. 1 ustawy ...

ustawy PZP - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Polskiej Telefonii Komórkowa "Centertel" Sp ...

oraz dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty PTK Centertel, która podlega odrzuceniu ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, poprawienia omyłki w ofercie Odwołującego zgodnie z art. 87 ...

pkt 3 ustawy PZP, odrzucenie oferty PTK Centertel, powtórzenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. (…) Odwołujący ma interes ...

z przepisami ustawy PZP odrzucenia oferty Odwołującego i w konsekwencji uznania za najkorzystniejszą oferty PTK Centertel, która podlega odrzuceniu ...

poniesienia szkody przez Odwołującego - polegającej na uniemożliwieniu Odwołującemu uzyskania zamówienia. Uwzględnienie ...

Zamawiający poinformował Odwołującego, że jego oferta została odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 ...

PZP. Za najkorzystniejszą, Zamawiający uznał ofertę złożoną przez PTK Centertel. Powyższe ...

pierwszej kolejności do czynności odrzucenia oferty Odwołującego wskazać należy, że podstawą odrzucenia była, niezgodność treści oferty z treścią SIWZ polegająca na zaoferowaniu ceny netto 200 zł ...

obliguje Zamawiającego do poprawienia w ofercie Odwołującego "innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty". Omyłka w treści oferty Odwołującego jest omyłką w rozumieniu ...

jest fakt, że omyłka w ofercie Odwołującego nie powoduje istotnej zmiany treści oferty. Stanowisko to znajduje potwierdzenie w ...

nie spowodowała istotnej zmiany treści oferty. O tym, czy dana zmiana ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

2010 r. Izba zwróciła uwagę na wyrażany w doktrynie pogląd, że ...

wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego" (KIO ...

w przedmiotowym postępowaniu było złożenie oferty odpowiadającej wszystkim wymaganiom Zamawiającego określonym ...

obowiązujących przepisów prawa". Podanie formularzu oferty w pkt 6 "Sprzęt" w ...

Poprawienie tej omyłki obniży cenę oferty o 1683 zł, co w ...

zobowiązany do poprawienia tej omyłki na podstawie art. 87 ust. 2 ...

Odnosząc się do czynności wyboru oferty PTK Centertel, czynność ta została ...

pkt 2 ustawy PZP, bowiem oferta PTK Centertel podlega odrzuceniu w ...

4 Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia na str. 8, Zamawiający oczekiwał zaoferowania ...

do Internetu dostępnej w publicznej ofercie Wykonawcy. PTK Centertel na str. 5 formularza oferty, zaoferował modem Huawei e173 ...