Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 786/23 – Wyrok KIO – 2023-03-31 101 fragmentów

2023-03-31

Protokolant: Mikołaj Kraska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 marca ...

temu Zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty wykonawcy Przedsiębiorstwa Robót Inżynieryjno-Monterskich ...

ponownego badania i oceny złożonej oferty, 2. koszt ami postępowania obciąża ...

2. zasądza od Gminy Potworów na rzecz wykonawcy Przedsiębiorstwa Robót Inżynieryjno ...

odwołania i zwrotu kosztów dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 579 ...

poz. 1710 wraz ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

13 marca 2023 r. Zamawiający na stronie prowadzonego postępowania umieścił informację o odrzuceniu oferty Odwołującego: Przedsiębiorstwa Robót Inżynieryjno- Monterskich ...

z.p., które miało wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

p poprzez jego zastosowanie, mimo braku wystąpienia takiej okoliczności. Przy tak ...

nakazanie unieważnienia czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Spółki; 3. nakazanie unieważnienia czynności ...

obejmującej przeprowadzenie badania i oceny ofert złożonych w Postępowaniu, 5. nakazanie Zamawiającemu wyboru oferty Odwołującego, w przypadku możliwości zwiększenia środków na realizację zamówienia, lub unieważnienia postępowania ...

Krajowej Izby Odwoławczej. Zdaniem Odwołującego - brak było podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego na zasadzie 226 ust. 1 pkt ...

że w informacji o odrzuceniu oferty i unieważnieniu postępowania Zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego i wskazał, że ofertę odrzucono na podstawie art. 226 ust. 1 ...

podjętej decyzji Zamawiający wskazał, że: "Oferta złożona przez Wykonawcę Przedsiębiorstwo Robót ...

w formie elektronicznej i nieopatrzone podpisem zaufanym lub osobistym.". Według Odwołującego ...

i bezpodstawna, albowiem Odwołujący złożył ofertę w formie elektronicznej, czyli w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym z kwalifikowanym certyfikatem osób wskazanych do reprezentacji ...

że w uzasadnieniu prawnym odrzucenia oferty Zamawiający napisał, że: "Zgodnie z ...

wartości mniejszej niż progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Poprzez formę elektroniczną należy rozumieć, postać elektroniczną opatrzoną kwalifikowanym podpisem 6 elektronicznym. Brak zachowania właściwej formy oferty, która określona została rygorem nieważności ...

ustawie Pzp będzie skutkować odrzuceniem oferty." I dalej w treści Zamawiający podał podstawę prawną odrzucenia oferty: "Na podstawie art. 226 ust. 1 ...

1710 ze zm.), Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z przepisami ...

ustawy." Odwołujący oświadczył, że załączył ofertę, która została podpisana przez Wykonawcę ...

informacje lub oznaczenia (niemające wpływu na ocenę oferty w zakresie uznania za najkorzystniejszą) dotyczące "powstania braku obowiązku podatkowego" - pkt 1, str. 3 Formularza Oferty, oraz na stronie 4 w punkcie 14 dotycząca informacji na temat wielkości przedsiębiorstwa, osoba przygotowująca ofertę, wypełniła to ręcznie, zaznaczając odpowiedni ...

udziału w postępowaniu oraz o braku podstaw wykluczenia. Według Odwołującego - wszystkie ...

formacie .pdf, który został podpisany kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi przez osoby wskazane do ...

w Krajowym Rejestrze Sądowym. Sygnatury podpisów zostały umieszczone na końcu strony Formularza oferty. Wielkość całego pliku spełniała zapisy ...

do jednego formularza)". Wyjaśnił, że oferta, która zawierała także oświadczenia o ...

warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia (dwie strony) znajdujące się pod treścią oferty stanowią jeden plik, którego wielkość ...

kolejnym krokiem po przygotowaniu całej oferty (wraz załącznikami) i podpisaniu kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi przez osoby wskazane do ...

Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert. Odwołujący nie podzielił stanowiska Zamawiającego ...

co do podstawy odrzucenia jego oferty, ponieważ Zamawiający wskazując podstawę prawną odrzucenia, powołując się na art. 63 ust. 2 ustawy ...

tym artykule Ustawodawca wskazał, że ofertę składa się pod rygorem nieważności ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. W związku z tym argumentował, że jego oferta została złożona w formie elektronicznej ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Według Odwołującego - należy przez ...

postaci elektronicznej, po opatrzeniu go kwalifikowanym podpisem elektronicznym z kwalifikowanym certyfikatem, wystawionym przez kwalifikowanego dostawcę usług zaufania, staje się ...

w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylającym dyrektywę ...

art. 3 następujące określenia: 10) "podpis elektroniczny" oznacza dane w postaci ...

użyte są przez podpisującego jako podpis; 12) "kwalifikowany podpis elektroniczny" oznacza zaawansowany podpis elektroniczny, który jest składany za pomocą kwalifikowanego urządzenia do składania podpisu elektronicznego i który opiera się na kwalifikowanym certyfikacie podpisu elektronicznego; 15) "kwalifikowany certyfikat podpisu elektronicznego" oznacza certyfikat podpisu elektronicznego, który jest wydawany przez kwalifikowanego dostawcę usług zaufania i spełnia ...

określone w załączniku I; 20) "kwalifikowany dostawca usług zaufania" oznacza dostawcę ...

zaufania, który świadczy przynajmniej jedną kwalifikowaną usługę i któremu status kwalifikowany nadał urząd nadzoru. Mając na względzie powyższe definicje z rozporządzenia ...

dokonał wyboru w zakresie rodzaju podpisu, jakim została opatrzona jego oferta. Podniósł, że oferta została złożona w formie elektronicznej ...

prawnym pisma o odrzuceniu naszej oferty. W ocenie Odwołującego - Zamawiający nie ...

tych dwóch (podstawowych) rodzajów składania ofert, w formie elektronicznej lub w ...

dokonał unieważnienia czynności odrzucenia naszej oferty i unieważnienia postępowania z art ...

że jego decyzja pozostaje niezmienna. Brak uwzględnienia naszych argumentów w złożonym ...

decyzji w zakresie odrzucenia naszej oferty przez Zamawiającego nie wynikała z ...

kolejności po upływie terminu otwarcia ofert jest zweryfikowanie otrzymanych plików pod względem prawidłowości złożonych podpisów. Oświadczył, że nie ma wiedzy ...

że w piśmie o odrzuceniu oferty jest napisane przez Zamawiającego takie ...

wszystkie dokumenty wraz z formularzem oferty. Dalej, Zamawiający napisał, że: "(...) i nieopatrzone podpisem zaufanym lub podpisem osobistym." I z tym Odwołujący ...

także się zgodził, że jego oferta, wraz z wszystkimi dołączonymi do ...

jednym pliku nie zostały opatrzone podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, ponieważ cały plik został ...

ważnym w momencie składania tego podpisu kwalifikowanym podpisem elektronicznym z kwalifikowanym certyfikatem. Zatem brak podpisu zaufanego lub podpisu osobistego nie dyskwalifikuje naszej oferty jako niezgodnej z ustawą. Zauważył, że w komentarzu UZP na stronie 717 napisano, że "W ...

lub przekraczających kwoty unijne, złożenie oferty nieopatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym - skutkować będzie odrzuceniem takiej oferty. W postępowaniach poniżej progów unijnych brak podpisu kwalifikowanego, zaufanego lub osobistego wywoła taki ...

obecnym elektronicznym obiegu dokumentów, składanie podpisu elektronicznego dotyczy zawartości całego pliku ...

Jego wielkość wraz z nałożonym podpisem była niewiele ponad 1,3 ...

Zamawiający (mimo błędnego rozumienia składania podpisów elektronicznych na plikach) odrzucił jego ofertę, bez wcześniejszego wezwania do uzupełnienia ...

zdaniem Odwołującego - potwierdza, że Zamawiający na podstawie art. 513 pkt 2 ...

zamówienia, do której był zobowiązany na podstawie ustawy, czyniąc tym samym ...

ponieważ kwota wskazana w jego ofercie przekraczała kwotę jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację niniejszego zadania i nie ...

czy dlatego, że uznał naszą ofertę złożoną w formie elektronicznej, bez podpisu zaufanego lub podpisu osobistego jako nieważną prawnie. Z ...

powyższych względów stwierdził, że odrzucenie oferty Odwołującego było niezasadne, a Zamawiający podejmując decyzję o odrzuceniu oferty Odwołującego dopuścił się naruszenia art ...

innymi: kopię Informacji o odrzuceniu oferty i unieważnieniu postępowania 13.03.2023 r.; Ofertę złożoną w postępowaniu; Specyfikację Warunków ...

ustaliła i zważyła, co następuje. Na podstawie zebranego w sprawie materiału ...

Warunków Zamówienia, zwanej dalej SWZ, oferty Odwołującego wraz z innymi jego ...

odwołania, zawiadomienia Zamawiającego o odrzuceniu oferty i unieważnieniu postępowania z dnia ...

marca 2023 r., odpowiedzi Zamawiającego na odwołanie z dnia 30 marca 2023 r., jak również na podstawie złożonych wyjaśnień Izba postanowiła ...

odwołanie uwzględnić. Odwołanie nie zawierało braków formalnych, wpis został przez Odwołującego ...

dostateczne podstawy prawne do odrzucenia oferty Odwołującego, której treść jest niezgodna ...

8 marca 2023 r. złożył ofertę podpisaną elektronicznie przez uprawnione osoby kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Jednocześnie w pliku tym ...

w którym zamieszczona była powyższa oferta załączone były również oświadczenie o ...

Zamawiający w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego i unieważnieniu postępowania z ...

motywował w uzasadnieniu faktycznym, że "(...) Oferta złożona przez Wykonawcę Przedsiębiorstwo Robót ...

w formie elektronicznej i nieopatrzone podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.(...), zaś uzasadnieniu prawnym Zamawiający ...

wartości mniejszej niż progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Poprzez formę elektroniczną należy rozumieć, postać elektroniczną opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Brak zachowania właściwej formy oferty, która określona została pod rygorem ...

ustawie Pzp będzie skutkować odrzuceniem oferty. Na podstawie art. 226 ust. 1 ...

1710 ze zm.), Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z przepisami ...

podał następujące uzasadnienie prawne: "(...) Mając na uwadze art. 255 pkt. 2 ...

do udziału w postępowaniu albo oferty podlegały odrzuceniu.(...) oraz uzasadnienie faktyczne ...

w wymaganym terminie wpłynęła 1 oferta, która została przez Zamawiającego odrzucona ...

o Wykonawcach i powodach odrzucenia oferty została zamieszczona powyżej-wobec czego ...

2023 r. udzielił krótkiej odpowiedzi na odwołanie według następującej treści "W odpowiedzi na odwołania złożone przez Przedsiębiorstwo Robót ...

zawarte w piśmie o odrzuceniu oferty, że tj. oświadczenie o niepodleganiu ...

w formie elektronicznej i nieopatrzone podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Z uwagi na powyższe wnoszę o oddalenie odwołania ...

3 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z przepisami ...

że Zamawiający nie odróżnia treści oferty od dokumentów, o których mowa ...

udziału w postępowaniu albo do oferty wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu ...

ustawodawca nadał odrębne znaczenie samej ofercie, która stanowi oświadczenie woli, zaś ...

stronie woli zawarcia umowy stanowi ofertę, jeżeli określa istotne postanowienia tej umowy. W sprawie tej oferta Odwołującego zawierała oświadczenie woli dotyczące ...

essentialia negotii). Powyższego oświadczenia stanowiącego ofertę Zamawiający nie zakwestionował w zaskarżonej ...

Zamawiający dostrzegał różnicę pomiędzy treścią oferty a innymi oświadczeniami w postępowaniu ...

do udziału w postępowaniu albo oferta wykonawcy podlegają odrzuceniu bez względu na ich złożenie, uzupełnienie lub poprawienie ...

nie zwrócenie uwagi przez Zamawiającego na powyższe różnice nie zwalniało go ...

1 ustawy Pzp, zawierającego stosowny podpis elektroniczny lub jego uzupełnienia. Jeżeli Zamawiający na tle rozpoznawanej sprawy nie skorzystał ...

również dostatecznej podstawy, aby odrzucić ofertę Odwołującego na zasadzie art.226 ust.1 ...

powodu, że przepis ten dotyczy oferty, a nie innych oświadczeń składanych ...

Ostatecznie z powodu wadliwego odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający bezzasadnie unieważnił przedmiotowe ...

zachodziła sytuacja nie złożenia żadnej oferty (była złożona oferta Odwołującego). W tym stanie rzeczy ...

i mogły mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia, Izba na podstawie art. 554 ust. 1 ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 589 ustawy Prawo ...

r. poz. 2437). Mając powyższe na uwadze, na zasadzie art.553 w związku ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 184 fragmenty

2023-03-15 » Oddala odwołanie

Protokolantka: Wiktoria Ceyrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 marca ...

siedzibą w Warszawie i zalicza na poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

r., poz. 1710 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

wskazanych w aktach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 ...

do których zamawiający był zobowiązany na podstawie Pzp, polegających na: - odrzuceniu jego oferty, powołując się na brak przedłożenia przez podmiot, na którego zasobach polegał, to jest ...

Niemiec), zwanego dalej: "DFT", oświadczenia na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia ...

zakresie, w jakim powoływał się na jego zasoby, w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podczas gdy forma podpisu kwalifikowanego zastrzeżona jest jedynie dla oferty i oświadczenia o braku przyczyn wykluczenia, o którym mowa ...

wykonawcę, nie zaś podmiot trzeci, na którego zasoby powołuje się wykonawca w postępowaniu; - odrzuceniu jego oferty, powołując się na brak przedłożenia oświadczenia, o którym mowa ...

125 ust. 1 Pzp sporządzonego na formularzu JEDZ, podczas gdy formularz taki, podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez przedstawiciela wykonawcy został złożony w odpowiedzi na wezwanie do jego przedłożenia z ...

stycznia 2023 r; - odrzuceniu jego oferty, powołując się na brak przedłożenia aktualnej informacji z Krajowego ...

uzupełnienia informacji z KRK", nieopatrzonej kwalifikowanej podpisem elektronicznym, a otrzymawszy od taki ...

KRK dla wykonawcy, lecz nieopatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym wykonawcy; - unieważnieniu postępowania w związku z odrzuceniem jego oferty i brakiem innych ważnych ofert niepodlegających odrzuceniu, podczas gdy nie wystąpiły przesłanki do odrzucenia oferty odwołującego, a w konsekwencji brak było podstaw do unieważnienia postępowania ...

przez odrzucenie przez zamawiającego jego oferty, powołując się na brak przedłożenia przez podmiot, na którego zasobach polegał, to jest DFT, oświadczenia na formularzu JEDZ, potwierdzającego spełnianie warunków ...

w jakim odwołujący powołał się na jego zasoby, w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podczas gdy forma podpisu kwalifikowanego zastrzeżona jest jedynie dla oferty i oświadczenia o braku przyczyn wykluczenia, o którym mowa ...

wykonawcę, nie zaś podmiotu trzeciego, na którego zasoby powołuje się wykonawca ...

Pzp, przez odrzucenie przez zamawiającego oferty odwołującego, powołując się na brak przedłożenia przez odwołującego oświadczenia, o ...

125 ust. 1 Pzp, sporządzonego na formularzu JEDZ, podczas gdy formularz taki, podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez przedstawiciela wykonawcy, został złożony w odpowiedzi na wezwanie do jego przedłożenia z ...

SWZ, przez odrzucenie przez zamawiającego oferty odwołującego, powołując się na brak przedłożenia aktualnej informacji z Krajowego ...

uzupełnienia informacji z KRK" nieopatrzonej kwalifikowanej podpisem elektronicznym, a otrzymawszy od odwołującego ...

przez unieważnienie postępowania, podczas gdy oferta złożona przez odwołującego nie podlegała ...

zamawiającemu unieważnienia decyzji o odrzuceniu oferty odwołującego oraz o unieważnieniu postępowania ...

powtórzenia czynności: badania i oceny oferty odwołującego i wyboru oferty najkorzystniejszej. W zakresie wykazania interesu ...

że złożył w przedmiotowym postępowaniu ofertę, a wskazane w odwołaniu czynności ...

i zaniechania zamawiającego, narażają go na szkodę w postaci możliwości utraty ...

udziału w postępowaniu albo do oferty wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu ...

wskazanym przez zamawiającego." Forma elektroniczna podpisu, w postaci kwalifikowanego podpisu elektronicznego, złożonego pod takim oświadczeniem ...

załączanego do składanej przez niego oferty. Do opatrzenia kwalifikowanym podpisem elektronicznym oświadczenia o braku podstaw wykluczenia nie są natomiast ...

którym "Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających ...

oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz ...

w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby." Ustawodawca nie zastrzegł ...

jednak w tym wypadku formy kwalifikowanej podpisu elektronicznego, a w konsekwencji przedmiotowe ...

przedstawiciela podmiotu trzeciego udostępniającego zasoby na zasadach ogólnych. Ponadto, przepis § 7 ...

że w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym opatruje się: "Podmiotowe środki ...

danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z ...

art. 371 ust. 3 ustawy, oferty, prace konkursowe, oświadczenia, o których ...

których nie jest zastrzeżona forma kwalifikowana podpisu, muszą spełniać jedynie wymogi ustawy ...

sporządzone w formie elektronicznej z podpisem elektronicznym innym niż podpis kwalifikowany, które nie zostały zakwestionowane przez ...

w postępowaniu, kryteriów selekcji lub braku podstaw wykluczenia, o przedstawienie takich ...

zamawiający nie przedstawił zastrzeżeń do podpisu złożonego na oświadczeniu JEDZ, a wątpliwości budziła ...

jakąkolwiek wątpliwość co do formy podpisu, powinien wyraźnie wskazać ten fakt ...

Jednocześnie odwołujący podkreślił, że orzecznictwo, na które powołał się zamawiający, mające stanowić podstawę dla odrzucenia oferty odwołującego z powodu braku kwalifikowanego podpisu elektronicznego pod oświadczeniem na formularzu JEDZ podmiotu udostępniającego DFT ...

się do obowiązku opatrzenia takim kwalifikowanym podpisem oferty wykonawcy. Nie dotyczy natomiast oświadczenia ...

podmiotu trzeciego nie jest bowiem ofertą wykonawcy, lecz dokumentem odrębnym, co ...

że odrzucenie przez zamawiającego jego oferty z powołaniem na brak przedłożenia przez podmiot, na którego zasobach polegał, to jest DFT, oświadczenia na formularzu JEDZ, opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym stanowiła czynność naruszającą zasady ...

Pzp, poprzez odrzucenie przez zamawiającego oferty odwołującego, powołując się na brak przedłożenia oświadczenia, o którym mowa ...

125 ust. 1 Pzp, sporządzonego na formularzu JEDZ, odwołujący podkreślił, że formularz taki, podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez przedstawiciela odwołującego, został złożony w odpowiedzi na wezwanie do jego przedłożenia z ...

stycznia 2023 r. Mając powyższe na uwadze, wskazana przez zamawiającego podstawa do odrzucenia oferty odwołującego jest w całości chybiona ...

KRK dotyczącej wykonawcy, nieopatrzonej elektronicznym podpisem kwalifikowanym. Odwołujący wyjaśnił, że w odpowiedzi na powyższe wezwanie, przedstawił wskazany dokument ...

zgodnie z wezwaniem nie zawierał podpisu kwalifikowanego. Jeśli natomiast zamawiający uznał, że ...

więc został wystawiony wcześniej niż na 6 miesięcy przed jego przedłożeniem ...

okresu ważności zaświadczenia. Błąd dotyczący braku aktualności zaświadczenia jest bowiem błędem ...

dotyczącym opatrzenia informacji z KRK podpisem kwalifikowanym. Wykonawca nie może ponosić konsekwencji ...

zaskarżoną czynnością, to jest odrzuceniem oferty przez zamawiającego. Odwołujący podkreślił, że ...

jest z obowiązku wezwania wykonawcy — na podstawie art. 128 ust. 1 ...

przesłania informacji z KRK niepoświadczonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a taki dokument został ...

przypadku dostrzeżenia innej nieprawidłowości powinien na podstawie art. 128 ust. 1 ...

19 października 2022 roku, nieopatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Przedłożenie wskazanego dokumentu miało ...

przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty i unieważnieniu Postępowania. W materiale ...

19 października 2022 r. z podpisem kwalifikowanym, (2) informacja z KRK niezawierająca podpisu kwalifikowanego z dnia 30 października 2020 ...

19 października 2022 r. niezawierająca podpisu kwalifikowanego. Zamawiający w dacie podjęcia czynności polegającej na odrzuceniu oferty dysponował więc właściwym dokumentem, w konsekwencji czynność odrzucenia oferty odwołującego, jego zdaniem była niezgodna ...

zarzutu odwołujący podniósł, że mając na uwadze rozważania dotyczące zarzutów 1 ...

że odrzucenie przez zamawiającego jego oferty było sprzeczne z Pzp. Konsekwencją ...

bezpodstawne unieważnienie przetargu z powołaniem na przepis art. 255 pkt 2 Pzp, podczas gdy oferta złożona przez odwołującego nie podlegała ...

postępowaniu oraz dopełnił obowiązków ciążących na nim na podstawie art. 128 ust. 1 ...

stwierdził, że czynność zamawiającego polegająca na odrzuceniu jego oferty oraz unieważnieniu przetargu była sprzeczna ...

tylko jeden wykonawca — odwołujący — złożył ofertę, która spełnia warunki określone w ...

aprobowanej reguły rozstrzygania wszelkich wątpliwości na korzyść wykonawcy. Co więcej, zamawiający ...

wezwał do przedłożenia dokumentów. Mając na uwadze znaczną ilość dowodów przedkładanych ...

materiałem dowodowym umożliwiającym pozytywną ocenę oferty złożonej przez odwołującego. Zamawiający skupił się na drobnych formalnościach, które nie miały wpływu na jakość oferty, a ponadto mając obowiązek uzupełnienia materiału dowodowego na podstawie art. 128 ust 1 ...

złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie, w której przestawił argumentację ...

o oddalenie odwołania w całości. Na podstawie dokumentacji przedmiotowego postępowania oraz ...

z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania na podstawie art. 528 Pzp i skierowała odwołanie na rozprawę. Izba uznała, że odwołujący ...

ust. 1 Pzp. Izba zaliczyła na poczet materiału dowodowego: 1) dokumentację ...

postaci elektronicznej, która została zapisana na nośniku typu pendrive oraz przesłana ...

jako: "SWZ") wraz z załącznikami; - ofertę złożoną przez odwołującego; - wezwanie z ...

2023 r. skierowane do odwołującego na podstawie art. 126 ust. 1 ...

złożone przez odwołującego w odpowiedzi na powyższe wezwanie; - wezwanie z dnia ...

2023 r. skierowane do odwołującego na podstawie art. 128 ust. 1 ...

złożone przez odwołującego w odpowiedzi na powyższe wezwanie; - uzupełniony samodzielnie przez ...

podmiocie zbiorowym; - informację o odrzuceniu ofert i unieważnieniu postępowania w zakresie ...

istniejących urządzeń FINA. Odwołujący złożył ofertę w zakresie części 1 zamówienia ...

dnia 13 stycznia 2023 r., na podstawie art. 126 ust. 1 ...

inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane ...

r. złożył dokumenty w odpowiedzi na powyższe wezwanie. Przy czym z uwagi na czas oczekiwania na pozyskanie niektórych dokumentów wynoszący 21 ...

dnia 14 stycznia 2023 r., na podstawie art. 128 ust. 1 ...

następujących dokumentów: 1) Oświadczenia złożonego na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia ...

DFT") albowiem złożony wraz z ofertą JEDZ nie spełnia następujących wymogów ...

w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby, c) nie został ...

elektronicznej tj. nie został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez uprawnionego przedstawiciela ww ...

które nie dopuszczały możliwości złożenia oferty i oświadczenia JEDZ w innym ...

niż język polski. Mając powyższe na względzie, Zamawiający wzywa Wykonawcę do ...

Pzp, Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających ...

oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz ...

w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby. Jak wynika z ...

postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem przez Pana G(...) W(...) (reprezentanta ...

został sporządzony w formie pisemnej. Na powyższe wskazuje także to, iż do oferty nie dołączono pełnomocnictwa dla Wykonawcy ...

innego podmiotu. Mając zatem powyższe na względzie, Zamawiający wzywa Wykonawcę do złożenia JEDZ opatrzonego kwalifikowanym podpisem przez przedstawiciela innego podmiotu (upoważnionego ...

w przypadku złożenia oświadczenia podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez upoważnionego pełnomocnika złożenia ...

w formie elektronicznej, tj. podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę uprawnioną do ...

przez pełnomocnika. 2) Oświadczenia złożonego na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia ...

realizowanych przez siebie zamówień (jednego na rzecz PZPN i dwóch na rzecz Orange), podczas gdy formularz ...

korzysta z narzędzia eESPD dostępnego na stronie Urzędu Zamówień Publicznych: https ...

sytuacji, gdy Wykonawca powołuje się na większą ilość realizowanych zamówień. (...) 6 ...

plików PDF podpisanych przez wykonawcę kwalifikowanym podpisem elektronicznym dotyczących niekaralności Pana A ...

z oryginałem przez Wykonawcę. Mając na względzie obowiązek przekazania Zamawiającemu dokumentu ...

oryginale, a nie kopii, Zamawiający na podstawie art. 128 ust. 1 ...

ikonę "Pobierz w formacie zip". Na dysku twardym komputera Wykonawcy zostanie ...

xml z odpowiedzią, plik z kwalifikowanym podpisem elektronicznym odpowiedzi oraz wizualizacja odpowiedzi ...

treść przesyłanych dokumentów. W odpowiedzi na powyższe złożył dokumenty wraz z ...

następujące dokumenty: 1. Oświadczenie złożone na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia ...

w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby, podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez uprawnionego przedstawiciela - zgodnie ...

z KRS. 2. Oświadczenie złożone na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia ...

formie dwóch plików zip, bez podpisu elektronicznego. W dniu 9 lutego ...

2023 r. zamawiający dokonał odrzucenia oferty odwołującego oraz unieważnienia postępowania w ...

Postępowaniu zobowiązani zostali do złożenia oferty, pod rygorem jej nieważności, w ...

postaci elektronicznej i opatrzenia jej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Możliwość złożenia oferty w postaci elektronicznej i opatrzenia jej podpisem zaufanym został przewidziana jedynie w ...

iż gdyby ustawodawca chciał dopuścić podpis zaufany również w postepowaniach o ...

progi unijne lub traktował ten podpis na równi z podpisem kwalifikowanym, wyraziłby w tym zakresie swą ...

IX SWZ. (...) Wykonawca w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu złożył ofertę na którą składało się także oświadczenie ...

14.01.2022 r., działając na podstawie art. 128 ust. 1 ...

dotyczącego DFT. Złożony wraz z ofertą JEDZ nie spełnia następujących wymogów ...

w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby, c) nie został ...

elektronicznej tj. nie został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez uprawnionego przedstawiciela ww ...

z informacji z procesu walidacji podpisu, podpis ten nie jest w kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Mając na względzie, iż Wykonawca nie złożył w Postepowaniu oferty w wymaganej przez art. 63 ...

elektronicznej (w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym), obowiązkiem Zamawiającego jest odrzucenie tej oferty na podstawie art. 226 ust. 1 ...

ZamPublU. (...) W związku z powyższym, oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ...

ustawy Pzp, tj. z uwagi na to, iż Wykonawca nie złożył ...

JEDZ Wykonawcy. Wykonawca w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu złożył oświadczenie ...

JEDZ. W związku z powyższym, oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ...

2 lit. c) z uwagi na to, iż Wykonawca nie złożył ...

który został podpisany przez wykonawcę kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Pliki ten był wizualizacją ...

przekazuje się ten dokument. Mając na względzie obowiązek przekazania Zamawiającemu dokumentu ...

oryginale, a nie kopii, Zamawiający na podstawie art. 128 ust. 1 ...

dotyczącej podmiotu zbiorowego. W odpowiedzi na wezwanie, Wykonawca złożył w dniu ...

SWZ W związku z powyższym, oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ...

2 lit. c) z uwagi na to, iż Wykonawca nie złożył podmiotowych środków dowodowych potwierdzających brak podstaw do wykluczania. Zamawiający jednocześnie ...

z KRK. 3. Z uwagi na to, iż wszystkie złożone w Postępowaniu w części 1 oferty podlegają odrzuceniu, Zamawiający postanawia o ...

lit. c) Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

lub podmiotowego środka dowodowego, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków ...

pkt 3 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z przepisami ...

równej lub przekraczającej progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

udziału w postępowaniu albo do oferty wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu ...

5. Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających ...

oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz ...

w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby.; - art. 8 ust ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym.; - §2 ust. 1 pkt ...

poz. 2415) - W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału ...

do udziału w postępowaniu albo oferty podlegały odrzuceniu. Izba zważyła co ...

uznała, że odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie. Dla rozstrzygnięcia przedmiotowej sprawy ...

że odwołujący złożył wraz z ofertą JEDZ podmiotu trzeciego udostępniającego zasoby, przy czym zamawiający badając ofertę odwołującego stwierdził, że dokument ten ...

w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby oraz nie został ...

elektronicznej tj. nie został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez uprawnionego przedstawiciela ww ...

zarzutu skład orzekający zwrócił uwagę na pkt 1c) wezwania z ...

JEDZ podmiotu trzeciego, zwracając uwagę na kwestię opatrzenia dokumentu kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Ponadto w konkluzji dla ...

w formie elektronicznej, tj. podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę uprawnioną do ...

jest przez pełnomocnika. W odpowiedzi na wezwanie z dnia 14 stycznia ...

dokumenty, że uzupełnił oświadczenie złożone na formularzu JEDZ przez DFT w ...

w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby, podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez uprawnionego przedstawiciela - zgodnie ...

z KRS. Zamawiający dokonując walidacji podpisu elektronicznego pod uzupełnionym JEDZ dla podmiotu trzeciego stwierdził, że podpis złożony pod tym dokumentem nie był kwalifikowanym podpisem elektronicznym, co było jednym z powodów odrzucenia oferty odwołującego. Odwołujący dopiero przez wniesienie ...

prawnej od czynności odrzucenia jego oferty kwestionował obowiązek podpisania JEDZ składanego przez podmiot trzeci kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Na wcześniejszym etapie odwołujący tego obowiązku ...

ją uznać za przygotowaną wyłącznie na potrzeby wniesienia odwołania. Ponadto w ...

równej lub przekraczającej progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Zgodnie z art. 73 ...

przekraczającej progi unijne składa się oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału ...

kwestionował dokonanej przez zamawiającego walidacji podpisu elektronicznego złożonego pod JEDZ podmiotu ...

trzeciego, zatem bezspornym było, że podpis ten nie był kwalifikowanym podpisem elektronicznym, co zestawiając z zasadą ...

danego dokumentu, skutkowało koniecznością odrzucenia oferty odwołującego. Tym samym Izba nie ...

realizowanych przez siebie zamówień (jednego na rzecz PZPN i dwóch na rzecz Orange), podczas gdy formularz ...

dla każdego zamówienia. W odpowiedzi na ww. wezwanie odwołujący złożył JEDZ ...

przez co zamawiający niesłusznie odrzucił ofertę odwołującego z tego powodu. Zasadność ...

zarzutu pozostawała jednak bez wpływu na wynik postępowania, ponieważ przyczyna odrzucenia oferty odwołującego kwestionowana w ramach zarzutu ...

się słuszna, co oznaczało, że oferta odwołującego i tak podlegała odrzuceniu ...

okoliczność ta nie miała wpływu na wynik postępowania, ponieważ inna z przyczyn odrzucenia oferty odwołującego okazała się zasadna. Jak ...

dnia 14 stycznia 2023 r., na podstawie art. 128 ust. 1 ...

odrzucił także z tego powodu ofertę odwołującego. Izba stwierdziła, że czynność ...

pod uwagę w procesie badania oferty i zachować się tak, jakby ...

odwołującego do złożenia tych dokumentów na podstawie art. 126 ust. 1 ...

w wyniku czego czynność odrzucenia oferty odwołującego z tego powodu była ...

tych zarzutów nie miało wpływu na wynik postepowania, ponieważ oferta odwołującego i tak podlegała odrzuceniu ...

1 zamówienia wpłynęła tylko jedna oferta (odwołującego), zatem jej odrzucenie skutkowało unieważnieniem postępowania na podstawie art. 255 pkt 2 ...

że odwołanie podlegało oddaleniu i na podstawie art. 553 zdanie pierwsze ...

orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art. 557 i 575 ...

2020 r. poz. 2437), zaliczając na poczet niniejszego postępowania odwoławczego koszt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2024 165 fragmentów

2024-03-06 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

Protokolant: Patryk Pazura po rozpoznaniu na rozprawie odwołania wniesionego do Prezesa ...

S. I. Usługi remontowo - budowlane, na rzecz Gminy Dygowo kwotę 3 ...

odwoławczego poniesione tytułem wynagrodzenia pełnomocnika. Na orzeczenie - w terminie 14 dni ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane pod nazwą "Adaptacja budynku oświaty na żłobek" (dalej jako "Postępowanie"), prowadzonym ...

jako "Zamawiający") "od czynności (...) polegających na: - odrzuceniu oferty Odwołującego , - w konsekwencji wybór oferty J. P. prowadzącego działalność gospodarczą ...

w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę ...

jego niewłaściwe zastosowanie i odrzucenie oferty odwołującego z powodu negatywnego komunikatu uzyskanego podczas weryfikacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego złożonego pod ofertą, podczas gdy oferta została prawidłowo podpisana i nie ...

kiedy to plik ten jest kwalifikowanym podpisem elektronicznym zapisanym w tym formacie ...

rozdziału VII a SWZ dotyczy oferty, oświadczeń oraz podmiotowych środków dowodowych, nie zaś podpisów. - art.126 ustawy PZP, albowiem dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej bez wzywania Wykonawcy , którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia ...

krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych ...

2) unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 2) unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 3) nakazanie Zamawiającemu dokonania ...

powtórnej czynności badania i oceny ofert w postępowaniu z uwzględnieniem oferty Odwołującego", a także o zasądzenie ...

postępowania odwoławczego. Zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, że ...

do unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, wobec nieumyślnego naruszenia przez Zamawiającego ...

oraz "o zasądzenie od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kosztów postępowania, w ...

wynagrodzenia pełnomocnika zgodnie z przedłożoną na rozprawie fakturą". Izba ustaliła w ...

podstawowym, w którym w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy ...

a następnie zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę bez przeprowadzenia negocjacji. Wartość zamówienia ...

ocenie Izby zawarte w odpowiedzi na odwołanie oświadczenie Zamawiającego, iż "uwzględnia ...

do unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, wobec nieumyślnego naruszenia przez Zamawiającego ...

w zakresie uwzględnionych zarzutów.". Mając na uwadze powyższe uzasadnione było umorzenie ...

w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylającego dyrektywę ...

uznała, że odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie. Zgodnie z art. 226 ...

pkt 3) Pzp "zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z przepisami ...

Pzp stanowi, że "zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli nie została sporządzona lub ...

oraz organizacyjnymi sporządzania lub przekazywania ofert przy użyciu środków komunikacji elektronicznej ...

wartości mniejszej niż progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym". Zgodnie z art. 78 ...

czynności prawnej wystarcza złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli ...

w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylającego dyrektywę ...

WE (dalej jako "Rozporządzenie") "zaawansowany podpis elektroniczny musi spełniać następujące wymogi ...

użyciu danych służących do składania podpisu elektronicznego, których podpisujący może, z ...

Rozporządzenia stanowi, iż "proces walidacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego potwierdza ważność kwalifikowanego podpisu elektronicznego, pod warunkiem że: a) certyfikat, który towarzyszy podpisowi, był w momencie składania podpisu kwalifikowanym certyfikatem podpisu elektronicznego zgodnym z załącznikiem I; b) kwalifikowany certyfikat został wydany przez kwalifikowanego dostawcę usług zaufania i był ważny w momencie składania podpisu; c) dane służące do walidacji podpisu odpowiadają danym dostarczonym stronie ufającej ...

e) jeżeli w momencie składania podpisu użyty został pseudonim, zostaje to ...

wyraźnie wskazane stronie ufającej; f) podpis elektroniczny został złożony za pomocą kwalifikowanego urządzenia do składania podpisu elektronicznego; g) integralność podpisanych danych ...

zostały spełnione w momencie składania podpisu", zaś art. 32 ust. 2 ...

iż "system wykorzystany do walidacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego zapewnia stronie ufającej prawidłowy ...

okoliczności faktyczne i prawne wskazujące na naruszenie przepisów ustawy w związku ...

do której zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy" (tak w uzasadnieniu ...

postępowaniu - gdy odwołanie jest wnoszone na czynność odrzucenia oferty - należy mieć przy tym na względzie treść art. 253 ust ...

którym "niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający informuje równocześnie wykonawców, którzy złożyli oferty, o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone - podając uzasadnienie faktyczne ...

z przepisami Pzp czynności odrzucenia oferty wykonawcy, Izba orzeka w granicach ...

zamawiającego w informacji o odrzuceniu oferty wykonawcy oraz w granicach przedstawionych ...

okoliczności faktycznych i prawnych, wskazujących na naruszenie w związku z tą ...

o treści "Zawiadomienie o wyborze ofert Gmina Dygowo jako Zamawiający działając ...

w przedmiotowym postępowaniu jako najkorzystniejszą ofertę wybrano ofertę: Przedsiębiorstwo Budowlane IN-TECH J ...

Drawska 54; 78-300 Świdwin Oferta spełnia wszystkie wymogi określone przepisami ...

oraz została wybrana jako najkorzystniejsza na podstawie kryteriów oceny ofert (art. 239 ust. 1 ustawy ...

Pzp). Wykaz i porównanie złożonych ofert, niepodlegąjących odrzuceniu: Ilość Kolejność Ilość punktów ofert wg punktów Cena oferty (zł Okres Łączna kryteriów w ...

punktacja oceny kryterium (miesiące) okres ofert ceny gwarancji Przedsiębiorstwo Budowlane 60 ...

Świdwin miesięcy Zawiadomienie o odrzuceniu oferty Zamawiający, działając zgodnie z ustawą ...

ze zm.), zawiadamia o odrzuceniu oferty Wykonawcy Usługi remontowo-budowlane S ...

113 Dygowo; w przedmiotowym postępowaniu na podstawie art. 226 ust. 1 ...

ustawy Pzp z powodu, że oferta tego wykonawcy nie została sporządzona ...

oraz organizacyjnymi sporządzania lub przekazywania ofert przy użyciu środków komunikacji elektronicznej określonymi przez zamawiającego oraz na podstawie art. 226 ust. 1 ...

ustawy Pzp z powodu niezgodności oferty tego wykonawcy z art. 63 ust. 2 ustawy Pzp. Oferta tego wykonawcy nie została złożona ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Uzasadnienie faktyczne Postępowanie prowadzone ...

w trybie podstawowym bez negocjacji na podstawie art. 275 pkt 1 ...

2019 roku Prawo zamówień publicznych. Oferta wraz z oświadczeniami została złożona ...

w postępowaniu "Adaptacja budynku oświaty na żłobek’’ w dniu 18.01 ...

r. po godz. 10:15 na platformie e-Zamówienia, został wygenerowany raport z przebiegu otwarcia ofert. Według ww. raportu przesłane, podpisane ...

o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ...

w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa ...

złożone poprawnie tj. zostały opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Ponadto w wygenerowanym raporcie z przebiegu otwarcia ofert, wyszczególniono dwa pliki; tj.: - formularz ...

wymagał weryfikacji przez użytkownika. Weryfikacja podpisu elektronicznego na powyższych dokumentach, która została przeprowadzona ...

tego celu narzędziami do weryfikacji podpisów elektronicznych, dała wynik negatywny (komunikaty : nieważny/nieprawidłowy; podpis dokumentu jest nieprawidłowy; negatywnie zweryfikowany ...

Ponadto format plików xades (plik podpisu elektronicznego) nie był dopuszczony zgodnie ...

postawił wymagania dotyczące form oraz podpisu ofert, co zostało opisane w rozdziale VIIa SWZ: - pkt 10: Ofertę, oświadczenia, o których mowa w ...

w formacie .pdf - pkt 13 : Ofertę, oświadczenie, o którym mowa w ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym, podpisem osobistym. Obowiązek zachowania formy elektronicznej, pod rygorem nieważności, opatrzonej podpisem kwalifikowanym lub opatrzonej podpisem zaufanym lub osobistym wynika z ...

63 ustawy z Pzp. Złożenie oferty bez prawidłowego i ważnego podpisu elektronicznego jest uchybieniem nieusuwalnym. Dlatego też brak podpisu dokumentów elektronicznych skutkuje ich nieważnością i oferta podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ...

stawy Pzp. Uzasadnienie prawne Zamawiający na podstawie art. 226 ust. 1 ...

2023 r. poz. 1605) odrzucił ofertę Wykonawcy Usługi remontowo-budowlane S ...

pkt 3 ustawy Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z przepisami ...

Pzp. ustanawia formę elektroniczną dla oferty lub postać elektroniczną oferty opatrzoną podpisem zaufanym lub podpisem osobistym - dla postępowań o wartościach ...

W postępowaniach poniżej progów unijnych brak podpisu kwalifikowanego, zaufanego lub osobistego skutkować będzie odrzuceniem takiej oferty. Dodatkowo wskazać należy, że oferta Wykonawcy podlega równolegle odrzuceniu zgodnie ...

Zamawiający zobowiązany jest do odrzucenia oferty na podstawie ust. 1 pkt 6, ,jeżeli oferta nie została sporządzona lub przekazana ...

oraz organizacyjnymi sporządzania lub przekazywania ofert przy użyciu środków komunikacji elektronicznej ...

z Pzp, wymagała złożenia (sporządzenia) oferty przez wykonawców w formie elektronicznej ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym, podpisem osobistym pod rygorem nieważności. Wykonawca ...

złożył Formularz ofertowy stanowiący treść oferty bez podpisu i przypisany do niego plik ...

tego celu narzędziami do weryfikacji podpisów elektronicznych, dała wynik negatywny. Wskazać ...

że formularz ofertowy stanowi treść oferty wykluczona jest wobec tego możliwość ...

zastosowania procedury wezwania do uzupełnienia oferty w trybie art. 128 Pzp ...

mniejszej niż progi unijne dla ofert oraz oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu ...

dokument w postaci elektronicznej opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym) lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Dokonanie czynności bez zachowania ...

tej czynności prawnej, która polega na niewywołaniu przez czynność zamierzonych skutków ...

nieważność bezwzględna). Tym samym niepodpisanie oferty w wymaganej formie lub nieprawidłowe złożenie podpisu pod ofertą powoduje w konsekwencji, że oferta podlega odrzuceniu na podst. art. 226 ust. 1 ...

r. zawierającego informację o odrzuceniu oferty Odwołującego należy stwierdzić, że Zamawiający ...

nim dwie odrębne przyczyny odrzucenia oferty Odwołującego. Jedną z nich było uznanie, że oferta ta nie jest niezgodna z ...

zakresie podstawą prawną odrzucenia tej oferty był art. 226 ust. 1 ...

Pzp - drugą zaś przyjęcie, że oferta ta nie została sporządzona lub ...

oraz organizacyjnymi sporządzania lub przekazywania ofert przy użyciu środków komunikacji elektronicznej ...

zakresie podstawą prawną odrzucenia tej oferty był art. 226 ust. 1 ...

w jakim uzasadnieniem faktycznym odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie tego przepisu było to ...

dalej jako "SWZ") określono, że "Ofertę, oświadczenia, o których mowa w ...

postępowania odwoławczego), że Odwołujący złożył ofertę w Postępowaniu - formularz ofertowy w ...

7a3efa199397_Oferta_1", który został sporządzony w ...

W konsekwencji jest oczywiste, iż oferta Odwołującego została sporządzona zgodnie z ...

Nie może zaś uzasadniać odrzucenia oferty Odwołującego to, że w ww ...

7a3efa199397_Oferta_1.pdf.xades", który został ...

7a3efa199397_Oferta_1", jest plikiem zawierającym kwalifikowany podpis elektroniczny (jak nazywa go Zamawiający ...

12 lutego 2024 r. "plikiem podpisu elektronicznego"). Wymaga wskazania, że w ...

tym zawarty tak zwany "zewnętrzny" kwalifikowany podpis elektroniczny, którym opatrzono plik o ...

7a3efa199397_Oferta_1" w formacie danych .pdf ...

jest wyłącznie formatem danych rzeczonego podpisu, a nie formatem danych pliku ...

7a3efa199397_Oferta_1". W takiej sytuacji art ...

jednocześnie uprawnia) zamawiającego do odrzucenia oferty wykonawcy wyłącznie wtedy, gdy niezgodność ...

oraz organizacyjnymi sporządzania lub przekazywania ofert przy użyciu środków komunikacji elektronicznej dotyczy oferty - czyli w przypadku Postępowania formularza ...

którą nie jest plik zawierający kwalifikowany podpis elektroniczny, którym opatrzono ofertę. Przekazanie Zamawiającemu przez Odwołującego wraz ...

7a3efa199397_Oferta_1.pdf.xades" nie oznacza więc, że oferta Odwołującego zawarta w pliku o ...

7a3efa199397_Oferta_1" została sporządzona niezgodnie z ...

nie mogło mieć istotnego wpływu na wynik Postępowania. Zgodnie z art ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

konkursu lub systemu kwalifikowania wykonawców". Brak zaś było podstaw do stwierdzenia, że odrzucając ofertę Odwołującego Zamawiający naruszył art. 226 ...

bądź mógłby być inny, gdyż oferta ta nie podlegała odrzuceniu i ...

okoliczności faktyczne i prawne wskazują na naruszenie tego przepisu w związku z odrzuceniem oferty Odwołującego. Nie wskazano w nim ...

okoliczności faktycznych i prawnych wskazujących na naruszenie w związku z tą ...

ust. 1 i 2 Rozporządzenia. Brak więc było podstaw do stwierdzenia ...

W sytuacji, gdy Odwołujący złożył ofertę (formularz ofertowy) w postaci elektronicznej ...

7a3efa199397_Oferta_1" - przy użyciu środków komunikacji ...

znajdować zastosowania do oceny, czy oferta ta została złożona zgodnie z ...

art. 63 ust. 2 Pzp ofertę w Postępowaniu Odwołujący zobowiązany był ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Ponieważ w Pzp nie ...

należy rozumieć przez "formę elektroniczną", na podstawie art. 8 ust. 1 ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Okolicznością bezsporną pomiędzy stronami ...

złożona przez Odwołującego w Postępowaniu oferta - formularz ofertowy w pliku o ...

7a3efa199397_Oferta_1" była opatrzona przez Odwołującego kwalifikowanym podpisem elektronicznym w rozumieniu art. 781 ...

7) Rozporządzenia (zgodnie z którym ,,kwalifikowany podpis elektroniczny'' oznacza zaawansowany podpis elektroniczny, który jest składany za pomocą kwalifikowanego urządzenia do składania podpisu elektronicznego i który opiera się na kwalifikowanym certyfikacie podpisu elektronicznego") - złożonym za pomocą kwalifikowanego urządzenia do składania podpisu elektronicznego i opartym na kwalifikowanym certyfikacie podpisu elektronicznego. Wynika to także z ...

zatytułowanego "Raport z przebiegu otwarcia ofert", w którym napisane jest "○ nazwa ...

7a3efa199397_Oferta_1.pdf ○ typ pliku: Formularz ...

Nie budziło ponadto wątpliwości, że podpis ten został złożony w okresie ważności kwalifikowanego certyfikatu podpisu elektronicznego, na którym był on oparty. W ...

kwestią sporną było to, czy oferta Odwołującego została opatrzona prawidłowo kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a podpis ten jest ważny. Jak wskazano ...

nie było kwestionowane przez Zamawiającego, "kwalifikowany podpis elektroniczny można uznać za prawidłowo ...

stosownie do którego "Proces walidacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego potwierdza ważność kwalifikowanego podpisu elektronicznego, pod warunkiem że: a) certyfikat, który towarzyszy podpisowi, był w momencie składania podpisu kwalifikowanym certyfikatem podpisu elektronicznego zgodnym z załącznikiem I; b) kwalifikowany certyfikat został wydany przez kwalifikowanego dostawcę usług zaufania i był ważny w momencie składania podpisu; c) dane służące do walidacji podpisu odpowiadają danym dostarczonym stronie ufającej ...

e) jeżeli w momencie składania podpisu użyty został pseudonim, zostaje to ...

wyraźnie wskazane stronie ufającej; f) podpis elektroniczny został złożony za pomocą kwalifikowanego urządzenia do składania podpisu elektronicznego; g) integralność podpisanych danych ...

zostały spełnione w momencie składania podpisu", wynika, że ważność kwalifikowanego podpisu elektronicznego zostaje potwierdzona wtedy, gdy ...

7a3efa199397_Oferta_1.pdf.xades md5 ...

był w stanie określić integralności podpisu". W załączonym do odpowiedzi na odwołanie dokumencie zatytułowanym "Raport weryfikacji ...

Obiekt, do którego odnosi się podpis został naruszony Podpis dokumentu jest nieprawidłowy Przynajmniej jeden skrót w podpisie nie zgadza się ze skrótem ...

c491 Skrót pliku z podpisem 70e7956ad3585 ...

f07200 Nazwa pliku z podpisem ocds-148610-a2f ...

7a3efa 199397_Oferta_1.pdf.xades (...) Lista podpisów Status weryfikacji podpisu NIEWAŻNY/NIEPRAWIDŁOWY Data i czas wykonania podpisu 2024-01-18 08:33 ...

00 Data i czas weryfikacji podpisu 2024-01-31 12:46 ...

56 GMT+01:00 Format podpisu XAdES Poziom podpisu BES (Podpis w postaci podstawowej) Certyfikat podpisującego kwalifikowany (...)", a w załączonym do odpowiedzi na odwołanie wydruku zrzutu ekranu napisano ...

7a3efa 199397_Oferta_1.pdf.xades Błędnie zweryfikowany (...) Szczegóły podpisu Plik: ocds-148610-a2 ...

S. I. — negatywnie zweryfikowany. Błąd podpisu XADES. Walidacja (reference) nie udała ...

wniosku, że wyniki procesu walidacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego zawartego w pliku o ...

7a3efa 199397_Oferta_1.pdf.xades nie wskazują na prawidłowość tego podpisu, lecz na jego nieważność bądź nieprawidłowość, prawdopodobnie ...

był w stanie określić integralności podpisu", czego nie sposób uznać za ...

konsekwencji za potwierdzenie ważności ww. kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Należało więc uznać, że ...

Rozporządzenia warunki potwierdzenia ważności ww. kwalifikowanego podpisu elektronicznego. W tym stanie rzeczy należało przyjąć, że oferta Odwołującego nie została opatrzona prawidłowo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Wobec powyższego w zakresie ...

stan faktyczny Izba oparła się na dokumentach znajdujących się w dokumentacji ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 557 i art ...

w postępowaniu o udzielenie zamówienia na roboty budowlane o wartości mniejszej ...

postępowania odwoławczego (...) w wysokości określonej na podstawie rachunków lub spisu kosztów ...

5 pkt 2, od odwołującego na rzecz zamawiającego". Zgodnie z § 9 ...

tj. 10.000 złotych. Odwołujący na rozprawie był reprezentowany przez pełnomocnika ...

do akt postępowania odwoławczego faktury, na koszty postępowania odwoławczego Odwołującego składa ...

wysokości 4.428 złotych. Mając na uwadze treść § 5 pkt 2 ...

kwocie 3.600 złotych. Zamawiający na rozprawie był reprezentowany przez pełnomocnika ...

do akt postępowania odwoławczego faktury, na koszty postępowania odwoławczego Odwołującego składa ...

wysokości 3.600 złotych. Mając na uwadze treść § 5 pkt 2 ...

odwoławczego i zasądzając od Odwołującego na rzecz Zamawiającego uzasadnione koszty postępowania ...

KIO 1722/23 – Wyrok KIO – 2023-06-30 158 fragmentów Premium

2023-06-30 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

Protokolant: Tomasz Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie dnia 29 czerwca 2023 ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej 2) powtórzenie czynności badania i oceny oferty, a w jej ramach wezwanie ...

2. zasądza od Uczestnika postępowania na rzecz Odwołującego kwotę 2 500 ...

z 2022 r., poz. 1710) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

publicznego pn: "Modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie gminy Krasnystaw", nr referencyjny ...

udzielenie zamówienia publicznego jest prowadzone na podstawie ustawy z dnia 11 ...

określone w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ustawy Pzp ...

zaniechań Zamawiającego: 1) zaniechania odrzucenia oferty nr 1 Wykonawcy L... Spółki ...

ograniczoną odpowiedzialnością, 2) czynności wyboru oferty nr 1 Wykonawcy L... Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, jako oferty najkorzystniejszej, 3) zaniechania wyboru oferty nr 2 Odwołującego, jako oferty najkorzystniejszej Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie ...

k.c. poprzez zaniechanie odrzucenia oferty nr 1 Wykonawcy L... Spółki ...

ograniczoną odpowiedzialnością, w sytuacji gdy oferta nie została podpisana przez wskazanego ...

poz. 2452) poprzez zaniechanie odrzucenia oferty nr 1 Wykonawcy L... Spółki ...

ograniczoną odpowiedzialnością, w sytuacji gdy oferta była nieważna na podstawie odrębnych przepisów a także ...

niezgodna z Ustawą ze względu na brak umocowania p. K. J. do złożenia oferty w Postępowaniu w imieniu Wykonawcy ...

c PZP przez zaniechanie odrzucenia oferty nr 1 Wykonawcy L... Spółki ...

ograniczoną odpowiedzialnością, mimo faktu, iż oferta została złożona przez wykonawcę, który ...

lub podmiotowego środka dowodowego, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków ...

p. K. J. do złożenia oferty w Postępowaniu w imieniu Wykonawcy ...

2 PZP poprzez dokonanie wyboru oferty nr 1 Wykonawcy L... Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, jako oferty najkorzystniejszej, w sytuacji gdy oferta ta podlegała odrzuceniu; 5) art ...

PZP poprzez zaniechanie dokonania wyboru oferty nr 2 Odwołującego, w sytuacji gdy oferta ta jest ofertą najkorzystniejszą spośród ofert niepodlegających odrzuceniu; 6) art. 16 ...

traktowania wykonawców oraz dokonanie wyboru oferty Wykonawcy L... Spółki z ograniczoną ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienie czynności wyboru oferty nr 1 Wykonawcy L... Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, jako oferty najkorzystniejszej, 2) dokonanie ponownego badania i oceny ofert, 3) odrzucenie oferty nr 1 Wykonawcy L... Spółki ...

z ograniczoną odpowiedzialnością, 4) wyboru oferty nr 2 Odwołującego jako najkorzystniejszej ...

oraz o zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego zwrotu kosztów postępowania ...

i żądań Odwołujący wskazał: I. Brak podpisu pod ofertą Wykonawcy L... Spółka z ograniczoną ...

dniu 21 kwietnia 2023 r. na pierwszy wniosek Odwołującego pliku .zip ...

nie podpisał złożonej przez siebie oferty. Zawartość przedmiotowego pliku .zip wskazuje ...

z ograniczoną odpowiedzialnością nie podpisał (kwalifikowanym podpisem elektronicznym, ani też jakimkolwiek innym ...

do SWZ; 2) oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 5k rozporządzenia ...

z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie oraz z art. 7 ...

w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa ...

plik .zip nie został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym (ani też jakimkolwiek innym ...

prowadzi do jednoznacznego wniosku, że oferta Wykonawcy L... Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością nie została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym i - konsekwentnie - nie została ...

postępowania, Zamawiający, po dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej, w dniu 12 czerwca ...

dokumentację postępowania, w tym również ofertę nr 1 Wykonawcy L... Spółka ...

wątpliwości, w tym przypadku udostępniona oferta ww. Wykonawcy (pliki znajdujące się w folderze stanowiącym ofertę tegoż Wykonawcy) były już podpisane kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi (zewnętrznymi). Z wysokim prawdopodobieństwem ...

tj. po dacie udostępnienia Odwołującemu oferty nr 1 Wykonawcy L... Spółka ...

już po upływie terminu składania ofert) doszło do przedłożenia w postępowaniu oferty Wykonawcy L... Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością uzupełnionej o zewnętrzne kwalifikowane podpisy elektroniczne (prawdopodobnie z inicjatywy własnej ...

Wykonawcy - w udostępnionej Odwołującemu dokumentacji brak jest wezwania Zamawiającego w tym ...

11 maja 2023 r., znak (...) na podstawie art. 128 ust. 1 ...

wskazał, że złożone wraz z ofertą pełnomocnictwo jest wadliwe, ponieważ, zostało ...

Prezes Zarządu udzielamy pełnomocnictwa. Tymczasem, oferta nr 1 Wykonawcy L... Spółka ...

członków zarządu - p. L. Ł. (podpis zaufany) oraz p. K. J. (zewnętrzny kwalifikowany podpis elektroniczny). Z kolei oferta nr 1 Wykonawcy L... Spółka ...

wyłącznie przez p. L. Ł. (podpis zaufany) - prowadzi to do wniosku ...

r. musiało dotyczyć tej konkretnej oferty (niezawierającej podpisów). Zgodnie zaś z treścią art ...

równej lub przekraczającej progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

cywilnego jako postać elektroniczną opatrzoną kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W tym miejscu zaznaczyć ...

oraz orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej, brak podpisu pod ofertą Wykonawcy jest brakiem nieusuwalnym. Tym ...

dopuszcza sytuacji zarówno następczego podpisania oferty przez Wykonawcę w jakikolwiek sposób, również przekazania oferty zawierającej co prawda wymagane podpis/podpisy, ale dopiero na późniejszym etapie postępowania, w szczególności po upływie terminu składania ofert. Brak podpisania oferty za pomocą kwalifikowanego podpisu nie może być konwalidowany (...) Na potwierdzenie powyższego Odwołujący przytoczył orzecznictwo ...

akt KIO 419/21. (...) II. Brak wymaganej formy pełnomocnictwa udzielonego przez ...

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Do oferty Wykonawcy L... Spółka z ograniczoną ...

wyłącznie przez p. L. Ł. podpisem zaufanym w dniu 18 kwietnia ...

r., wynika że: (1) do oferty Wykonawcy L... Spółka z ograniczoną ...

podpisane przez p. L. Ł. podpisem zaufanym w dniu 18 kwietnia 2023 r. oraz kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez p. K. J ...

11 maja 2023 r., znak (...) na podstawie art. 128 ust. 1 ...

podpisane przez p. L. Ł. podpisem zaufanym w dniu 15 maja 2023 r. oraz podpisem zaufanym przez p. K. J ...

równej lub przekraczającej progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Przy czym oświadczenie woli ...

dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oferta lub oświadczenie, o którym mowa ...

Nieważne będzie więc pełnomocnictwo podpisane podpisem zaufanym. Dodatkowo, jak wynika z ...

postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a w przypadku postępowań ...

wartości mniejszej niż progi unijne, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Z powyższego wynika, że ...

tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Tymczasem w Postępowaniu, załączone do oferty przez Wykonawcę L... Spółka z ...

tego, czy mówimy o plikach oferty udostępnionych Odwołującemu przez Zamawiającego w ...

tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Zgodnie z zasadami reprezentacji ...

L. Ł. - Członek Zarządu, złożył podpis zaufany, niedopuszczalny w przypadku postępowań ...

ust. 1 PZP. W odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie, Wykonawca L... Spółka ...

podpisane przez p. L. Ł. podpisem zaufanym w dniu 15 maja 2023 r. oraz podpisem zaufanym przez p. K. J ...

przedłożenia pełnomocnictwa dla osoby podpisującej ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

21, KIO 1587/21). (...) III. Brak wymaganej treści pełnomocnictwa przedłożonego przez ...

z ograniczoną odpowiedzialnością w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego W toku Postępowania ...

11 maja 2023 r., znak (...) na podstawie art. 128 ust. 1 ...

podpisane przez p. L. Ł. podpisem zaufanym w dniu 15 maja 2023 r. oraz podpisem zaufanym przez p. K. J ...

pdf). (...) Ww. pełnomocnictwo datowane jest na dzień 27.03.2023 r. Podkreślić należy, że złożenie oferty kwalifikowane jest jako jednostronna czynność prawna ...

Powyższe oznacza, że uzupełnienie pełnomocnictwa na podstawie art. 128 ust. 1 PZP, polegać może wyłącznie na przedłożeniu pełnomocnictwa z datą adekwatną ...

zarówno data pełnomocnictwa jak i podpis elektroniczny powinny potwierdzać istnienie umocowania do dokonania danej czynności na dzień jej dokonania (np. potwierdzać istnienie umocowania na datę złożenia oferty przez pełnomocnika). (...) Nie ulega przy ...

03.2023 r., jednakże podpisanego podpisem zaufanym przez dwóch członków zarządu ...

samo uzupełnienie dokumentu nie pozwoli na konwalidację czynności (M. Stachowiak [w ...

Zamówienia z PZP nie wpływa na obowiązek Wykonawcy stosowania się do ...

dokumentów w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym mimo, że przedmiotowe postępowanie ...

dokumentów w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym - niezgodne z PZP oraz ...

złożyć pełnomocnictwa (zarówno załączone do oferty jak i w wykonaniu wezwania ...

zaniechanie to skutkuje koniecznością odrzucenia oferty. W złożonej pismem z 23 czerwca 2023 r. odpowiedzi na odwołanie, Zamawiający uwzględnił zarzut oznaczony jako II (braku wymaganej formy pełnomocnictwa udzielonego przez ...

Prawo zamówień publicznych nie wpływa na obowiązek wykonawcy do stosowania się ...

treści SWZ błędnie określił, że ofertę i oświadczenia, o których mowa ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. (...) Ponadto w korespondencji kierowanej ...

złożyć pełnomocnictwa (zarówno załączone do oferty jak i w ramach wezwania ...

Zamawiającego) w formie elektronicznej (podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym), czego nie uczynił. Braku podpisu pod ofertą Wykonawcy L... Spółka z ograniczoną ...

krasnystaw.ug.gov.pl podpisaną ofertę wraz z załącznikami. Wszystkie dokumenty ...

zostały podpisane przez Wykonawcę zewnętrznym kwalifikowanym podpisem elektronicznym XADES. Oferta została złożona wraz z plikami podpisu elektronicznego zewnętrznego XADES. W związku, z czym oferta została złożona w formie elektronicznej w rozumieniu ustawy. (...) odpowiedzi na pierwsze wezwanie odwołującego z dnia ...

04.2023 r. o udostępnienie ofert, przesłano wszystkie złożone przez firmę ...

zostały skompresowane do pliku zip. (oferta nr 1) bez dołączenia plików z podpisami zewnętrznymi XADES, co uniemożliwiło firmie S... S.A. zweryfikowanie podpisów (w załączeniu print screeny z weryfikacji podpisów, potwierdzające, że oferta wraz z załącznikami została podpisana ...

przez Wykonawcę przed terminem składania ofert). Przedmiotowy plik zip. (oferta nr 1) nie został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, ponieważ to zamawiający skompresował ...

zamówienia publicznego według stanu aktualnego na dzień udostępnienia wraz z załącznikami ...

się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty albo unieważnienia postępowania, Zamawiającego dnia ...

przesłał Odwołującemu protokół postępowania aktualny na dzień 02.06.2023 r. bez załączników. Na trzeci wniosek odwołującego o udostępnienie ...

dokumenty po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty w dniu 7 czerwca 2023 ...

przekazaniu dokumentacji Zamawiający przekazał kompletną ofertę wraz podpisami zewnętrzni tj. plikami XADES. Braku wymaganej treści pełnomocnictwa przedłożonego przez ...

z o.o. w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego (zarzut Nr III ...

zgodnie stwierdzili, że pełnomocnictwo datowane na dzień 27.03.2023 r., zostało podpisane podpisem zaufanym w dniu 18.04 ...

przez Pana L. Ł. oraz podpisem elektronicznym kwalifikowanym zewnętrznym XADES w dniu 19 ...

r. przez Pana K. J. Oferta wykonawcy L... Spółka z o ...

2023 r., natomiast termin składnia ofert upłynął w dniu 20.06 ...

powyższego sam zarzut dotyczący daty podpisów uzupełnionego pełnomocnictwa w dacie 15 ...

nieuzasadniony, gdyż w dniu składnia ofert data pełnomocnictwa i złożonych podpisów zostały złożone przed dniem otwarcia ofert. (...) Faktem jest, że zamawiający w złożonym wraz z ofertą pełnomocnictwie omyłkowo nie spostrzegł podpisu zewnętrznego (znajdującego się w pliku ...

o pierwotnej treści zostało podpisane podpisem zaufanym przez dwóch członków zarządu ...

wskazując m.in.: 1. ZARZUT BRAKU PODPISÓW POD OFERTĄ PRZYSTĘPUJĄCEGO [ZARZUT NR I] Przystępujący ...

zakresie argumentację Zamawiającego z odpowiedzi na odwołanie. Przystępujący podpisał wszystkie pliki składające się na ofertę w sposób prawidłowy, tj. kwalifikowanym podpisem elektronicznym przed terminem składania ofert i zostały one złożone Zamawiającemu ...

że składano odrębny plik zawierający podpis. Daty w plikach potwierdzają, że ...

nastąpiło to przed terminem składania ofert. (...) 2. ZARZUT BRAKU WYMAGANEJ TREŚCI PEŁNOMOCNICTWA [ZARZUT NR ...

zakresie argumentację Zamawiającego z odpowiedzi na odwołanie. Pełnomocnictwo przewiduje uprawnienie do ...

pełnomocnictwa, którzy udzielili umocowania mając na celu zawarcie umowy o wykonanie ...

co zawsze poprzedzone jest złożeniem oferty. (...) 3. ZARZUT BRAKU WYMAGANEJ FORMY PEŁNOMOCNICTWA I ZARZUT ...

że składając pełnomocnictwo wraz z ofertą kierował się wymaganiami Zamawiającego z ...

X, gdzie dopuszczono posłużenie się podpisem zaufanym (...) Wymaga szczególnego podkreślenia, że Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie potwierdził w sposób nie ...

co więcej możliwość posługiwania się podpisem zaufanym była również wprost wskazana ...

pełnomocnictwa. Zamawiający przyznał w odpowiedzi na odwołanie (str. 3 pierwszy akapit ...

w trakcie weryfikacji i oceny podpisów pełnomocnictwa omyłkowo zakwalifikował złożony podpis Pana L. Ł. Członka Zarządu spółki, jako podpis w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym". Zamawiający przyznał również w odpowiedzi na odwołanie (str. 7 pierwszy akapit ...

że dodatkowo "omyłkowo nie spostrzegł podpisu zewnętrznego (znajdującego się w pliku ...

Pan K. J. podpisał się kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Biorąc wszystkie powyższe okoliczności ...

dokumentu pełnomocnictwa zostało sformułowane błędnie na kilku płaszczyznach: 1) Zamawiający w ...

wezwaniu wskazał: "Złożone wraz z ofertą pełnomocnictwo jest wadliwe, ponieważ zostało ...

wskazał, że wadliwość pełnomocnictwa polega na tym, że zostało ono podpisane ...

się prawidłowo. Zamawiający nie wskazywał na nieprawidłowość podpisu elektronicznego, któregokolwiek z członków zarządu ...

wobec Przystępującego. 2) Zamawiający przyznał na str. 7 odpowiedzi na odwołanie (akapit pierwszy), że popełnił ...

że pełnomocnictwo może być podpisane podpisem zaufanym: "Uwaga: Podmiotowe środki dowodowe ...

postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym [...]". (...) Przystępujący podkreśla, że wbrew ...

nieprawidłowości co do formy pełnomocnictwa na obecnym etapie postępowania i w ...

zachodzą tu podstawy do odrzucenia oferty Przystępującego. Zgodnie z art. 128 ...

Przystępującego o możliwości posłużenia się podpisem zaufanym oraz nieprawidłowo określony zakres wezwania (wskazanie, że brakuje podpisu Pana K. J. choć ten podpis został złożony prawidłowo, uznanie podpisu zaufanego Pana L. Ł. za podpis kwalifikowany), powoduje, że nie można zdaniem ...

zastosowania się do ww. wezwania. (...) Na potwierdzenie powyższego Zgłaszający przystąpienie przywołał ...

wezwanie było konkretne, tj. wskazywało braki w złożonych dokumentach, żeby wykonawca ...

zamawiający, i miał realną szansę na ich usunięcie" Jednocześnie, "Treść wezwania ...

Przystępującego oraz w zakresie dopuszczalnych podpisów), jest usuwalna poprzez powtórzenie - tym ...

Przystępującego postępowanie powinno zostać unieważnione, na podstawie art. 255 pkt. 6) PZP z uwagi na to, że postępowanie należałoby wówczas ...

szczególności treść specyfikacji warunków zamówienia, oferty Uczestnika postępowania, wezwania do uzupełnienia pełnomocnictwa, odpowiedzi na wezwanie, jak również biorąc pod ...

postępowania wyrażone w odwołaniu, odpowiedziach na odwołanie, a także wyrażone ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole ...

publicznego pn: "Modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie gminy Krasnystaw", nr referencyjny ...

treści odwołania oraz w odpowiedziach na odwołanie stan faktyczny sprawy odpowiada ...

zważyła, co następuje: Odwołanie zasługiwało na uwzględnienie w części, tj. w ...

w R. złożył wraz z ofertą pełnomocnictwo podpisane przez dwóch członków zarządu, w tym jeden podpis był kwalifikowanym podpisem elektronicznym a drugi podpisem zaufanym. W sprawie bezsporne jest ...

podpisane przez obu członków zarządu kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Spór w zasadzie sprowadzał się do tego czy na obecnym etapie postępowania jest możliwość ...

dokumentu jako prawidłowy. Powyższe ma na celu umożliwienie wykonawcy prawidłowe ustosunkowanie ...

w tym zakresie i pozwolić na uzupełnienie/poprawienie dokumentu. W przedmiotowej ...

zauważył, że błąd nie dotyczy braku podpisu drugiego członka zarządu, tylko złożenia ...

wezwaniu zamawiający jako nieprawidłowość wskazał brak podpisu drugiego członka zarządu (nota bene tego który akurat podpis złożył prawidłowy), a nie niewłaściwą ...

że niezasadnie Odwołujący próbował przerzucić na Zamawiającego ciężar dowodu w zakresie złożenia oferty przez wykonawcę L... Sp. z ...

R. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. To na Odwołującym spoczywa ciężar wykazania okoliczności ...

dla siebie skutki prawne, opierając na nich żądanie odwołania, a co ...

załączonych przez Zamawiającego do odpowiedzi na odwołanie, jak również z okazania ...

przez Zamawiającego oraz Uczestnika postępowania na rozprawie oferty wykonawcy L... Sp. z o ...

siedzibą w R. znajdującej się na platformie zakupowej wynika, że oferta została złożona w postaci elektronicznej i opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym w terminie jej złożenia ...

sugerował Odwołujący po terminie składania ofert w ramach uzupełnienia. Co za ...

po jego ewentualnym uzupełnieniu. Niejako na marginesie, przedłożone na wezwanie zamawiającego pełnomocnictwo powinno potwierdzać istnienie umocowania do złożenia oferty na dzień dokonania tej czynności oraz ...

odnosi się do kryterium oceny ofert. Zamawiający musi zastosować do wyboru najkorzystniejszej oferty wszystkie kryteria, które zostały wskazane ...

nie zarzucił Zamawiającemu wadliwą ocenę oferty Uczestnika postępowania w ramach kryterium oceny ofert. Zatem zarzut ten nie mógł ...

uwzględniony. Biorąc powyższe pod rozwagę, oferta Uczestnika postępowania nie podlega odrzuceniu ...

postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 557, 574 i ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 153 fragmenty

2023-08-31 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Klaudia Kwadrans po rozpoznaniu na rozprawie, w Warszawie, w dniu ...

napowietrznych i wnętrzowych sterowanych ręcznie na potrzeby TAURON Dystrybucja S.A. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej tj. oferty wykonawcy Instytut Energetyki - Zakład Doświadczalny w Białymstoku. Nakazuje odrzucenie oferty wykonawcy Instytut Energetyki - Zakład Doświadczalny w Białymstoku na podstawie art. 226 ust. 1 ...

akcyjna z siedzibą we Włoszczowej na rzecz Zamawiającego Tauron - Dystrybucja spółka ...

akcyjna z siedziba w Krakowie na rzecz wykonawcy ZPUE spółka akcyjna ...

2021 poz. 1129 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę łączników SN napowietrznych i wnętrzowych sterowanych ręcznie na potrzeby TAURON Dystrybucja S.A ...

sierpnia 2023 roku Odwołujący działając na podstawie na podstawie art. 513 ustawy z ...

1 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty Instytutu Energetyki - Zakładu Doświadczalnego w ...

Białymstoku (dalej: Instytut), pomimo iż oferta jest niezgodna z ustawą, ponieważ ...

cywilnego z uwagi uznanie prawidłowości oferty Instytutu i dokonanie jej wyboru ...

elektronicznej tj. nie została opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym; 3) art. 107 ust ...

nakazanie Zamawiającemu: − nieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, − dokonanie ponownego badania i oceny złożonych oferty i odrzucenie oferty Instytutu Energetyki - Zakładu Doświadczalnego w Białymstoku − zasądzenia od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego ...

że jest wykonawcą, który złożył ofertę w postępowaniu i jest na drugim miejscu w rankingu punktacji przyznanej ofertom. Oferta Odwołującego jest zgodna z warunkami ...

ją za najkorzystniejszą. Zaniechanie odrzucenia oferty Instytutu Energetyki - Zakładu Doświadczalnego w ...

napowietrznych i wnętrzowych sterowanych ręcznie na potrzeby TAURON Dystrybucja S.A ...

Zamawiający zamieścił opis sposobu przygotowania oferty. W punkcie 4.2.2 ...

opisano Szczegółowy opis sposobu przygotowania oferty, uwzględniający instrukcję składania oferty w formie elektronicznej. Relewantne dla ...

Punkt 4.2.2.2 Ofertę sporządza się w języku polskim ...

za pomocą formularzy elektronicznych umieszczonych na stronie internetowej https://swoz.tauron.pl/, dostępnych po zalogowaniu na konto użytkownika i przystąpieniu Wykonawcy ...

Punkt 4.4.4.5 Oferta winna być napisana w języku polskim, sporządzona na formularzach elektronicznych dostępnych na Platformie Zakupowej Grupy TAURON. Dokumenty ...

języku obcym powinny być przetłumaczone na język polski, chyba że w ...

określono inaczej. Formularze załączane do oferty powinny być zgodne ze wzorami ...

załączniki do Specyfikacji. Wykonawca składając ofertę generuje formularz ofertowy, który zawiera wszystkie wartości wprowadzone w ofercie oraz wykaz dodanych załączników. Tak przygotowana oferta zostaje podpisana całościowo (formularz oferty wraz z załącznikami) z wykorzystaniem dostępnych narzędzi bezpośrednio na Platformie Zakupowej. W rozdziale 4 ...

2 SWZ Zamawiający zastrzegł, że oferta musi zawierać: 4.2.1 ...

2.1.1 Wypełniony Formularz Oferty w formie elektronicznej na Platformie Zakupowej Grupy TAURON. 4 ...

1.7 Pełnomocnictwo do podpisania oferty (w przypadku, gdy upoważnienie do podpisania oferty nie wynika bezpośrednio z właściwego ...

dla osoby posiadającej konto użytkownika na Platformie Zakupowej Grupy TAURON do złożenia oferty w formie elektronicznej w imieniu ...

SWZ Zamawiający wymagał wypełnionego Formularza Oferty w formie elektronicznej na Platformie Zakupowej Grupy Tauron i ...

oferowanego typu izolatora. Odwołujący wskazał na uchwałę Krajowej Izby Odwoławczej sygn ...

przez Instytut nie został opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący przeprowadził kwalifikowaną walidację podpisu oraz walidację niekwalifikowaną, - dowód stanowi załącznik nr 1 ...

ma, że Formularz Cenowy stanowiący ofertę wykonawcy nie zawiera kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Stanowi jedynie odwzorowanie cyfrowe ...

wydrukował, został on podpisany własnoręcznym podpisem osoby umocowanej do reprezentacji, odwzorowany cyfrowo (skan) i załączony na Platformie zakupowej Zamawiającego. Formularz nie został opatrzony kwalifikowanym podpisem, a jedynie dołączono na Platformie dokument w postaci elektronicznej ...

narzuca Platforma zakupowa Zamawiającego - wymaga podpisu kwalifikowanego przy przekazywaniu formularza wysyłkowego. Walidacja podpisu nie pozostawia jednak wątpliwości, że Formularz cenowy stanowiący ofertę nie jest opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący podał, że wystąpił ...

odwołania): Proszę o informację czy podpis, który w przetargach publicznych jest wymagany do przesłania oferty na platformie może zastąpić podpisanie dokumentów składających się na ofertę zgodnie z ustawą, czy stanowi jedynie potwierdzenie złożenia oferty? I uzyskał odpowiedź: Uprzejmie informujemy, że podpis potwierdzający złożenie oferty nie obejmuje dokumentów. Dokumenty powinny ...

zamówienia przed dołączeniem ich do oferty. Korespondencja e - mail stanowi załącznik ...

w opinii: Jak należy podpisać ofertę w postaci elektronicznej, dostępnym pod ...

0016/47401/Jak- nalezy-podpisac-oferte-w-postaci-elektronicznej.pdf: Oznacza to, że podpis złożony jedynie na ww. formularzu nie może wywierać ...

do złożonej za jego pomocą oferty wykonawcy. Oferta bowiem, zgodnie z art. 63 ...

przekazywana, musi zostać opatrzona właściwym podpisem. Upraszczając, opatrzenie właściwym podpisem jedynie formularza służącego do przekazania oferty, odpowiada złożeniu podpisu odręcznego na kopercie z ofertą (w przypadku wyboru poczty jako środka komunikacji). Podsumowując, oferta złożona za pośrednictwem środków komunikacji ...

elektronicznej powinna zostać opatrzona właściwym podpisem. Podpis może zostać złożony bezpośrednio na pliku z ofertą wykonawcy lub na "paczce" dokumentów elektronicznych zawierających ofertę wykonawcy. Złożenie podpisu jedynie w innym miejscu nie jest równoznaczne ze złożeniem podpisu pod ofertą. Jednocześnie Odwołujący podał, że zastrzeżenie ...

4.5 dotyczące podpisania całościowego oferty z wykorzystaniem dostępnych narzędzi bezpośrednio na Platformie Zakupowej odnosi się wyłącznie ...

automatycznie i wypełnionego formularza ofertowego na Platformie Zakupowej Grupy TAURON (pkt 4.2.1.1). Podpis złożony poprzez Platformę nie dotyczy ...

i on musi zostać opatrzony kwalifikowanym podpisem. Na konieczność podpisania formularza cenowego wskazuje ...

dostaw oraz dokumenty i oświadczenia na potwierdzenie spełnienia tych wymagań 3 ...

Zdaniem Odwołującego podpisanie formularza generowanego na Platformie, wciśnięcie i autoryzowanie przycisku "złóż ofertę" nie wpływa na ważność i prawidłowość wymaganego Formularza ...

ze stycznia 2023 r. dostępnego na stronie https://swoz.tauron.pl zawiera definicję oferty. Oferta - oświadczenie woli składane Zamawiającemu przez ...

etapu postępowania składane mogą być oferta/wniosek/oferta wstępna/potwierdzenie udziału w negocjacjach ...

Z Regulaminu więc wynika, iż ofertę składa się za pośrednictwem Platformy, analogicznie jakby złożyć ofertę za pośrednictwem firmy kurierskiej. Podpisanie ...

czy też koperty wysyłkowej z ofertą) nie oznacza złożenia oświadczenia woli stanowiącego ofertę. Istotę Formularza Cenowego wyjaśnia również ...

Wykonawca podaje Cenę w Formularzu Oferty w formie elektronicznej na Platformie Zakupowej Grupy TAURON I ...

Wykonawca sporządza i przedstawia w ofercie kalkulację Ceny wg wymogów określonych ...

uznać, że Instytut prawidłowo złożył ofertę, to musiałby prawidłowo opatrzeć kwalifikowanym podpisem elektronicznym Formularz Cenowy. Tymczasem Formularz ...

w postaci odwzorowania cyfrowego, bez podpisu. Mając na uwadze, iż Formularz Cenowy nie ...

Zamawiający zobligowany był do odrzucenia oferty Instytutu. W zakresie przedmiotowych środków ...

lub oświadczenia, następuje przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Poświadczenia za zgodność z ...

oryginałem dokonuje odpowiednio Wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega ...

podpisane zgodnie z przepisami i podpis złożony w systemie, na Platformie tychże dokumentów nie obejmuje. Podpis złożony przez Platformę odnosi się jedynie do Formularza Oferty generowanego przez Platformę. Instytut zresztą ...

podważa ewentualne twierdzenia Zamawiającego jakoby podpis na Platformie obejmował wszystkie oświadczenia i ...

rozróżnienia przedmiotowych środków od treści oferty popiera konsekwentna linia orzecznicza: Czy ...

środki dowodowe nie stanowią części oferty, ale mają służyć potwierdzeniu tego ...

co jest zawarte w treści oferty wykonawcy. Ze względu zaś na funkcję, jaką pełnią zasadą jest ...

udzielenie zamówienia publicznego razem z ofertą. (Sygn. akt XXIII Zs 159 ...

więc niepodpisany Formularz Cenowy będący ofertą Instytutu nie może podlegać uzupełnieniu ...

a ponieważ nie został opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, oferta winna zostać odrzucona. Po przeprowadzeniu ...

i rozprawy z udziałem Stron na podstawie zebranego materiału w sprawie ...

co zostało potwierdzone przez Odwołującego na posiedzeniu oraz wynika z akt ...

odwołaniem. Izba uwzględniła stanowiska prezentowane na rozprawie przez Strony postępowania odwoławczego. Izba postanowieniem wydanym na rozprawie dopuściła dowody zawnioskowane przez ...

25 sierpnia 2023 roku - Odpowiedź na odwołanie. Zamawiający ww. pismem wniósł ...

w całości. Izba, postanowieniem wydanym na rozprawie, dopuściła dowody zawnioskowane i ...

Zamawiającego. Izba ustaliła i zważyła: Na podstawie art. 552 ust. 1 ...

w toku postępowania odwoławczego. Izba na wstępie wskazuję, zgodnie z art ...

równej lub przekraczającej progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

ust. 1 ustawy - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (...) 3) jest niezgodna z ...

udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy; 8) zwięzłe przedstawienie ...

uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności. Ustawa z ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. § 2. Oświadczenie woli złożone ...

zamówienia publicznego, podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ...

podwykonawcy niebędącego podmiotem udostępniającym zasoby na takich zasadach, zwane dalej "dokumentami ...

cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a w przypadku postępowań ...

wartości mniejszej niż progi unijne, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, poświadczające zgodność cyfrowego odwzorowania ...

postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a w przypadku postępowań ...

wartości mniejszej niż progi unijne, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. 2. W przypadku gdy ...

postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a w przypadku postępowań ...

wartości mniejszej niż progi unijne, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania ...

1 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty Instytutu Energetyki - Zakładu Doświadczalnego w ...

Białymstoku (dalej: Instytut), pomimo iż oferta jest niezgodna z ustawą, ponieważ ...

cywilnego z uwagi uznanie prawidłowości oferty Instytutu i dokonanie jej wyboru ...

elektronicznej tj. nie została opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym Izba zarzuty te (tj ...

4.2 Opis sposobu przygotowania oferty 4.2.1 Zawartość oferty Oferta musi zawierać: 4.2.1.1 Wypełniony Formularz Oferty w formie elektronicznej na Platformie Zakupowej Grupy TAURON. 4 ...

2 Szczegółowy opis sposobu przygotowywania oferty 4.2.2.1 Ofertę przygotowuje się i składa zgodnie ...

SWZ. 4.2.2.2 Ofertę sporządza się w języku polskim ...

za pomocą formularzy elektronicznych umieszczonych na stronie internetowej https://swoz.tauron.pl/, dostępnych po zalogowaniu na konto użytkownika i przystąpieniu Wykonawcy ...

Postępowania. (...) 4.2.2.5 Oferta winna być napisana w języku polskim, sporządzona na formularzach elektronicznych dostępnych na Platformie Zakupowej Grupy TAURON. Dokumenty ...

języku obcym powinny być przetłumaczone na język polski, chyba że w ...

określono inaczej. Formularze załączane do oferty powinny być zgodne ze wzorami ...

załączniki do Specyfikacji. Wykonawca składając ofertę generuje formularz ofertowy, który zawiera wszystkie wartości wprowadzone w ofercie oraz wykaz dodanych załączników. Tak przygotowana oferta zostaje podpisana całościowo (formularz oferty wraz z załącznikami) z wykorzystaniem dostępnych narzędzi bezpośrednio na Platformie Zakupowej. Poświadczenia za zgodność ...

oryginałem dokonuje odpowiednio Wykonawca, podmiot na którego zdolnościach lub sytuacji polega ...

które każdego z nich dotyczą. Oferta powinna zostać sporządzona zgodnie z ...

konkursie. Wymagania techniczne dotyczące podpisywania ofert podpisem elektronicznym wskazane są w instrukcji "Konfiguracja podpisu kwalifikowanego" dostępnej Systemie w zakładce "Regulaminy ...

2.19 Wykonawca wypełnia Formularz Oferty w formie elektronicznej na Platformie Zakupowej Grupy TAURON oraz ...

Wykonawca podaje Cenę w Formularzu Oferty w formie elektronicznej na Platformie Zakupowej Grupy TAURON. (...) 4 ...

Wykonawca sporządza i przedstawia w ofercie kalkulację Ceny wg wymogów określonych ...

dostaw oraz dokumenty i oświadczenia na potwierdzenie spełnienia tych wymagań (...) 3.7.2 Na potwierdzenie spełniania powyższego wymagania dla ...

1 do Specyfikacji). Izba stwierdza na wstępie, że zarzuty odwołania (tj ...

dalej: Instytut) przedstawił w składanej ofercie dokument stanowiący Formularz cenowy. Spornym ...

to, czy skutecznym dla złożenia oferty w postępowaniu wystarczające było podpisanie kwalifikowanym podpisem elektronicznym Formularza oferty generowanego na platformie zakupowej oraz załączenie Formularza ...

dla skuteczności i prawidłowości złożenia oferty w postępowaniu niezbędne było podpisanie kwalifikowanym podpisem elektronicznym Formularza cenowego. W ocenie ...

Formularz cenowy nie został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, stanowi tylko odwzorowanie cyfrowe ...

uznać należy za zasadne. Mając na uwadze treść SWZ stwierdzić należy ...

publicznego Zamawiający określił jednoznacznie, że oferta musi zawierać między innymi (pkt ...

wypełniony Formularz ofertowy, dokument generowany na platformie zakupowej, wypełnione i podpisane ...

wskazując że "Wykonawca wypełnia Formularz Oferty w formie elektronicznej na Platformie Zakupowej Grupy TAURON oraz ...

z pkt 4.2.1 oferta musiała zawierać jeszcze Formularz cenowy ...

postępowaniu Zamawiający jednoznacznie wskazał, że oferta, aby mogła być uznana za ofertę odpowiadającą wymaganiom Zamawiającego musi zawierać ...

Formularz cenowy. Obowiązkiem wykonawcy składającego ofertę zgodnie z SWZ (pkt 4 ...

było sporządzenie i przedstawienie w ofercie kalkulacji Ceny wg wymogów określonych ...

że niezbędne było złożenie w ofercie dokumentu Formularz cenowy. W ocenie ...

regulacje SWZ jednoznacznie wskazują, że na platformie zakupowej wypełnione zostały wskazane: Formularz oferty i Oświadczenie, oraz to, że ...

te dokumenty mogły zostać podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym na platformie zakupowej. Okoliczność ta nie ...

zakresie przez Odwołującego, co pozwala na uznanie, że w odniesieniu do powyższych dokumentów tj. Formularza oferty oraz Oświadczenia oświadczenie woli wykonawcy ...

w postaci elektronicznej i opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, co gwarantowało zachowanie formy ...

Odwołujący wskazywał, że o niezgodności oferty z przepisami ustawy skutkującej odrzuceniem tej oferty (art. 226 ust. 1 pkt ...

Formularz ten nie został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W tym zakresie oceny ...

5 tj. że "wykonawca składając ofertę generuje formularz ofertowy, który zawiera wszystkie wartości wprowadzone w ofercie oraz wykaz dodanych załączników. Tak przygotowana oferta zostaje podpisana całościowo (formularz oferty wraz z załącznikami) z wykorzystaniem dostępnych narzędzi bezpośrednio na Platformie Zakupowej." Z postanowienia powyższego ...

w żaden sposób, że podpisanie oferty "całościowo (formularz oferty wraz z załącznikami)" to podpisanie jedynie Formularza oferty (czy też Formularza oferty i Oświadczenia) z wykorzystaniem dostępnych narzędzi bezpośrednio na Platformie zakupowej, a przez to "rozciągnięcie" podpisu na pozostałe załączone na platformie dokumenty. Z przedstawionego przez ...

że podpisany został jedynie Formularz oferty, czyli dokument jaki został sporządzony na platformie zakupowej. Faktem jest, że ...

zachowaniem postaci elektronicznej i podpisanym kwalifikowanym podpisem elektronicznym wymienione zostały załączniki, w ...

że jest on również podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Mając na uwadze wymagania art. 63 ustawy, podkreślić należy, że ofertę w postępowaniu składa się w ...

w tym postępowaniu składał się na ofertę, a jego treść zawierała oświadczenie ...

Dodatkowo dokument ten zawiera informację na temat zindywidualizowania przedmiotu oferowanego w ...

Zamawiającemu przedmiotu musi być również kwalifikowana w kategoriach oświadczenia woli składanego Zamawiającemu (oferta). Dla skuteczności złożenia oferty w formie elektronicznej niezbędnym jest ...

formie elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W przypadku dokumentu Formularza ...

Instytut nie został on podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, co znalazło odzwierciedlenie w ...

został podpisany przez tego wykonawcę kwalifikowanym podpisem elektronicznym, dokument ten stanowi ofertę w znaczeniu oświadczenia woli wykonawcy ...

że wykonawca Instytut nie złożył oferty wymaganej przez Zamawiającego w SWZ ...

w konsekwencji nakazała Zamawiającemu odrzucenie oferty wykonawcy Instytut Energetyki - Zakład Doświadczalny w Białymstoku na podstawie art. 226 ust. 1 ...

podniesiony zarzut (zarzut 3) Odwołujący na wstępie zarzutu przedstawia stan faktyczny ...

w treści uzasadnienia zarzutu odwołania brak jest wskazani o jakie przedmiotowe ...

faktycznych i prawnych oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności, w szczególności ...

w taki sposób, który pozwoli na uznanie, że podniesione zostały konkretne ...

uzasadnienie wskazujące argumentację faktyczną pozwalającą na zapoznanie się ze stanowiskiem Odwołującego ...

wskazującymi, że takie stanowisko zasługuje na aprobatę. Orzecznictwo sądów powszechnych jak ...

również Krajowej Izby Odwoławczej wskazuje na potrzebę ścisłego odczytywania treści zarzutu ...

wskazanej w odwołaniu kwalifikacji prawnej." Na potrzebę ścisłego traktowania pojęcia zarzutu ...

określone przez zarzuty odwołania, oparte na konkretnej i precyzyjnej podstawie faktycznej ...

Sąd w postępowaniu toczącym się na skutek wniesienia skargi jest związany ...

wyczerpującego i zawierającego argumentację pozwalającą na ocenę poprawności zachowań (czynności, zaniechań ...

polskim prawie procesowym z nałożenia na powoda jedynie obowiązku przytoczenia okoliczności ...

wyczerpującego i zawierającego argumentację pozwalającą na ocenę zachowań (czynności, zaniechań) Zamawiającego ...

tym zakresie aktualne pozostaje wypracowane na podstawie ustawy z dnia 29 ...

swoje odwzorowanie w piśmiennictwie. Mając na uwadze powyższe Izba stwierdza, że ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 557, art. 574 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 55 fragmentów ciekawe zdania

2023-05-31 » Oddala odwołanie

Protokolant: Aldona Karpińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 maja ...

r., poz. 1710 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

w Katowicach, w trybie podstawowym na świadczenie usług transportu medycznego i ...

sanitarnego rozumianego jako przewóz pacjentów (na konsultacje i badania diagnostyczne, przekazanie ...

leczniczego, transport do domu, transport na dializoterapię) i innych wynikających z ...

10.05.2023 r. polegających na odrzuceniu oferty własnej i wyborze oferty najkorzystniejszej (Luxury Medical Care Grzelak ...

a to poprzez nieuzasadniony wybór oferty Luxury Medical Care Grzelak Krausse ...

Warszawie jako najkorzystniejszej, nieuzasadnione odrzucenie oferty Odwołującego, a w ślad za tym zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej; 2. Art ...

w sytuacji gdy Odwołujący złożył ofertę w Postępowaniu, w pełni zgodną ...

do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty złożonej przez Odwołującego w Postępowaniu ...

ust. 1 Ustawy, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego w Postępowaniu w sytuacji ...

do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty złożonej przez Odwołującego w Postępowaniu ...

Art. 239 Ustawy poprzez wybór oferty Luxury Medical Care Grzelak Krausse ...

w konsekwencji poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w Postępowaniu ...

uzasadnienia faktycznego i prawnego odrzucenia oferty Odwołującego z powodu postawionego przez Zamawiającego zarzutu podpisania oferty przez Odwołującego profilem zaufanym oraz ...

podstawy prawnej dla uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego, względnie 7. Art. 255 ...

sprawie zamówienia publicznego. Mając powyższe na względzie Odwołujący wnosi o uwzględnienie ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego na część 1 i 2 zamówienia oraz czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenia czynności badania i oceny ofert i dokonania wyboru oferty Odwołującego, względnie unieważnienia postępowania, jako ...

umowy. Zarzuty dotyczą zasadniczo podstawy na jakiej doszło do odrzucenia oferty Odwołującego z postępowania, co w konsekwencji doprowadziło do wyboru oferty innego wykonawcy (Przystępującego). Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 226 ust. 1 ...

3 Ustawy. Odwołujący przyznał, iż oferta przygotowana w postaci elektronicznej została opatrzona podpisem zaufanym, co nastąpiło z powodu ...

EuroCert, nie mógł on podpisać oferty kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W ocenie Odwołującego, Zamawiający ...

zaniechania w zakresie wyjaśnienia treści oferty i wezwania do przedłożenia dowodów potwierdzających konieczność podpisania oferty profilem zaufanym, co pozwoliłoby ustalić powód, dla którego oferta została podpisana profilem zaufanym. Powyższe ...

procesowej Odwołujący wskazał, iż odrzucenie oferty w tych okolicznościach prowadzić powinno do unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 6 Ustawy Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie wnosząc o oddalenie odwołania ...

odrzuceniu. Rozpoznając odwołanie Izba miała na uwadze stan faktyczny ustalony w ...

w tym specyfikację warunków zamówienia, ofertę Odwołującego oraz wyjaśnienia i stanowiska ...

zamówienia przekracza progi unijne, a ofertę pod rygorem nieważności należało złożyć ...

pkt 2 swz Zamawiający wskazał na obowiązek złożenia dokumentów (oferty i oświadczeń) pod rygorem nieważności opatrzonych kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W pkt 6 Zamawiający ...

XVI ppkt 2 swz, iż "Ofertę należy złożyć pod rygorem nieważności ...

elektronicznej, (tj. postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym)". W ppkt 6 Zamawiający ...

poinformował również, iż "Do przygotowania oferty konieczne jest posiadanie przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy kwalifikowanego podpisu elektronicznego". Odwołujący złożył ofertę opatrzoną podpisem zaufanym. Zamawiający dokonał jej otwarcia, a następnie odrzucił na podstawie art. 226 ust. 1 ...

powodu jej nieważności wynikającej z braku wymaganego elektronicznego podpisu kwalifikowanego (informacja z 10.05.2023 ...

sprostowanie do informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 10.05 ...

1 pkt 3 Ustawy nakładający na Zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty niezgodnej z przepisami Ustawy. W ...

związane z formą w jakiej oferta została złożona nie budziły sporu ...

rygorem nieważności forma elektroniczna dla oferty i oświadczeń, jak również, że Odwołujący złożył ofertę opatrzoną podpisem zaufanym. Ponadto, nie budziło sporu ...

Odwołujący nie mógł złożyć elektronicznego podpisu kwalifikowanego, a ta nie była związana ...

uległo urządzenie Odwołującego pozwalające złożyć podpis kwalifikowany. Odwołujący przyznał, iż urządzenie nie ...

którego nie mógł złożyć prawidłowego podpisu pod ofertą. Na wstępie należy zaznaczyć, iż w ...

Ustawa wprowadza formę elektroniczną dla oferty w postępowaniu o wartości równej ...

unijne oraz formę elektroniczną dla oferty lub postać elektroniczną oferty opatrzoną podpisem zaufanym lub podpisem osobistym w postępowaniu o wartości ...

niż progi unijne. Zastrzeżenie formy oferty dokonane zostało pod rygorem nieważności, co oznacza, iż oferta złożona z naruszeniem formy podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ...

Kc - jako postać elektroniczną opatrzoną kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Przenosząc powyższe na stan sprawy Izba oddaliła odwołanie ...

o możliwości dopuszczenia do oceny oferty wniesionej z naruszeniem formy zastrzeżonej ...

wyjaśnienia w trybie wyjaśnienia treści oferty przyczyn, które doprowadziły do tego, że oferta nie została prawidłowo opatrzona podpisem kwalifikowanym, w czym Odwołujący upatrywał możliwość, uzupełnienia podpisu. Takie działanie prowadziłoby do obejścia ...

Ustawy, tj. nieważności w przypadku braku dochowania formy elektronicznej wymaganej w odniesieniu do oferty w postępowaniu o wartości równej ...

się do twierdzenia Odwołującego o braku odpowiedzialności za przyczynę, jaką była ...

jakich doszło do nieskutecznego złożenia oferty w postępowaniu przetargowym, nie obciążają ...

którego nie mógł złożyć prawidłowego podpisu pod ofertą. W świetle powyższego należało uznać ...

urządzenia, to Wykonawca ponosi konsekwencje braku przygotowania sprawnego urządzenia do złożenia oferty w postępowaniu przetargowym. Tak samo ...

urządzenie nagle ulegnie awarii. Mając na uwadze konieczność złożenia oferty w procedurze, w której wymagane jest posiadanie kwalifikowanego podpisu elektronicznego, to po stronie uczestnika ...

jest zdarzeniem nadzwyczajnym i należało na taką sytuację się przygotować. Tym samym przykład podany na rozprawie, jak i powołane orzeczenia ...

odniesienia do stanu faktycznego. Ponieważ oferta nie została w sposób prawidłowy ...

przepisy Ustawy nie dopuszczają uzupełnienia podpisu, co równoznaczne byłoby ze złożeniem oświadczenia po terminie składania ofert, ofertę należy odrzucić, jako niezgodną z ...

Ustawą, która określa warunki ważności oferty sporządzonej elektronicznie i wnoszonej drogą elektroniczną. Wykonawca nie złożył oferty w formie elektronicznej wymaganej pod rygorem nieważności dla oferty na mocy art. 63 ust. 1 Ustawy, składając ofertę w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym. W postępowaniu powyżej progów ...

postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. § 5, § 8 ust ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 124 fragmenty

2023-08-08 » Oddala odwołanie

Protokolant: Adam Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 sierpnia ...

2.2. zasądza od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kwotę 3 600 ...

poz. 1710 z późń. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na przebudowę Domu Studenckiego Politechniki Warszawskiej ...

1. dokonanie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy Budimpol Spółka z ograniczoną ...

pomimo wystąpienia przesłanki odrzucenia tej oferty z powodu jej niezgodności z ...

2. dokonanie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy Budimpol Spółka z ograniczoną ...

tj. pomimo faktu, iż ta oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny ...

3. dokonanie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy Budimpol Spółka z ograniczoną ...

pomimo wystąpienia przesłanki odrzucenia tej oferty z powodu niespełnienia przez wymienionego ...

działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego ...

ubezpieczenia serii K nr 09174453 kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Wobec ww. zarzutów Odwołujący ...

1. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2. nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty wykonawcy Budimpol Spółka z ograniczoną ...

3. nakazanie Zamawiającemu dokonania wyboru oferty odwołujących jako najkorzystniejszej; 4. obciążenia ...

kosztami postępowania wywołanego wniesieniem odwołania, na której składają się uiszczony przez ...

dowodów wskazanych w treści odwołania na okoliczności wskazane w uzasadnieniu odwołania ...

petitum odwołania Odwołujący wskazali, że oferta wykonawcy Budimpol jest niezgodna z ...

warunkami zamówienia. Wykonawca załączył do oferty Formularz 2 (formularz cenowy), w ...

11. Niezbędne do wykonania prace na powierzchni wynajmowanej PROMED o wartości netto 50.000 zł. Na sumę wartości netto robót zewnętrznych ...

11 Niezbędne do wykonania prace na powierzchni wynajmowanej - PROMED - 50 000 ...

SWZ. Opis sposobu obliczenia ceny oferty w ppkt. 15.2 wskazał ...

cena zostanie przedstawiona w rozbiciu na elementy określone w Tabeli Wartości ...

do Formularza cenowego. Podział robót na roboty wewnętrzne, których cena powinna ...

VAT wg stawki 8% oraz na roboty zewnętrzne, których cena powinna ...

cenowy. Odwołujący wskazali, iż prace na powierzchni wynajmowanej - PROMED nie są ...

pozycja tego przedmiaru nie wskazuje na jakiekolwiek prace zewnętrzne (poza budynkiem ...

11 Niezbędne do wykonania prace na powierzchni wynajmowanej - PROMED, a w ...

niezgodność z warunkami zamówienia polegającą na niezgodnym z treścią Formularza 2 ...

tę potwierdza treść odpowiedzi Zamawiającego na pyt. 49. Zamawiający wyraźnie podkreślił, iż oferta musi zawierać określenie ceny z uwzględnieniem podziału robót na wewnętrzne i zewnętrzne. Abstrahując od ...

warunkami zamówienia skutkującą obligatoryjnym odrzuceniem oferty na podstawie art. 226 ust. 1 ...

petitum odwołania Odwołujący podali, że oferta wykonawcy Budimpol zawiera błędy w ...

tych błędów nie popełniono, cena oferty byłaby inna, co odwołujący wykażą poniżej. Na skutek błędnego ujęcia przez tego ...

11 "Niezbędne do wykonania prace na powierzchni wynajmowanej - PROMED" jako robót zewnętrznych zamiast wewnętrznych, oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny ...

obliczył łączną wartość brutto (cenę) oferty. Prawidłowe obliczenie ceny oferty Budimpol powinno polegać na: 1) ujęciu w formularzu cenowym ...

formularza cenowego wykonawcy Budimpol wskazuje na intencjonalne ujęcie prac w przychodni ...

może być w omawianym przypadku kwalifikowane jako oczywista omyłka rachunkowa. Nie ...

zamówienia (formularzu cenowym) stanowi niezgodność oferty z dokumentami zamówienia. Jednocześnie zastosowanie ...

powoduje istotne zmiany w treści oferty tj.: 1) błędne ujęcie prac ...

oraz 8) zawyżenie wartości brutto oferty (ceny). Zasadność powyższych zarzutów potwierdza ...

52/11. Odwołujący wskazali także na wyrok KIO z dnia 4 ...

sygn. akt: KIO 777/23. Na gruncie stanu faktycznego niniejszej sprawy ...

netto tych prac, wówczas cena oferty byłaby inna. Konkretnie, cena wyniosłaby ...

petitum odwołania Odwołujący wskazali, że na żądanie Zamawiającego wykonawca Budimpol złożył ...

działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego ...

1.2) SWZ. Odwołujący wskazali na punkt 11.1 SWZ oraz ...

w imieniu wykonawcy Budimpol opatrzony podpisem przez Panią D. K. w ...

11.2022 r. Przeprowadzony proces kwalifikowanej walidacji tego podpisu ujawnił, iż wynika walidacji określony ...

co oznacza, że - w przypadku podpisu - brak możliwości potwierdzenia spełnienia wszystkich wymogów w zakresie kwalifikowanego lub zaawansowanego podpisu elektronicznego. Wynik powołanego raportu wyraźnie ...

polisy serii K nr 09174453 kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Ma to ten skutek, iż oferta tego wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ...

3 2) a) SWZ opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, czego wymagał Zamawiający w pkt. 11.1 SWZ. Brak tego podpisu, zgodnie z powołanym pkt. 11 ...

sankcją nieważności. Odwołujący powołali się na § 7 ust. 1 rozporządzenia w ...

elektronicznej. Zamawiający nie złożył odpowiedzi na odwołanie w formie pisemnej. W ...

Stron i Uczestnika postępowania odwoławczego, na podstawie zebranego materiału w sprawie ...

ustaliła i zważyła, co następuje: Na wstępie Izba ustaliła, że nie ...

załącznikami oraz wyjaśnieniami i modyfikacjami, ofertę Budimpol Sp. z o.o ...

o. oraz zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej oferty z dnia 14 lipca 2023 ...

złożone przez Odwołującego, tj.: raport kwalifikowanej walidacji dokumentu podpisanego elektronicznie. Izba ...

związanej z przedmiotem niniejszego zamówienia, na wartość sumy gwarancyjnej nie mniejszej ...

lit. a) SWZ: Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona w celu ...

warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania, na wezwanie Zamawiającego zobowiązany jest złożyć ...

krótszym niż 10 dni aktualne na dzień złożenia następujące podmiotowe środki ...

działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego ...

OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW: 11.1. Ofertę wraz z oświadczeniem o spełnianiu ...

nieważności, w formie elektronicznej (podpisaną kwalifikowanym podpisem elektronicznym). 11.2. W przypadku ...

np. skan) tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania ...

15. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY OFERTY: 15.1. Cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę z ...

do wykonania przedmiotu zamówienia. Cena oferty jest stała, z zastrzeżeniem sytuacji ...

Cena zostanie przedstawiona w rozbiciu na elementy określone w Tabeli Wartości ...

cenowego należy przenieść do Formularza oferty. 15.4 Cena oferty będzie obejmować całkowity koszt wykonania ...

ewentualne obciążenia. 15.5 Cenę oferty należy podać w złotych polskich ...

kwietnia 2023 r. w odpowiedzi na Pytanie 49. W celu uniknięcia ...

podatku VAT przy wyliczaniu ceny oferty prosimy o precyzyjną informację, które ...

zamieszczone pomocniczo przez Zamawiającego wskazują na podział na roboty zewnętrzne i wewnętrzne. Wykonawca ...

z o.o. załączył do oferty Formularz 2 (formularz cenowy), w ...

11. Niezbędne do wykonania prace na powierzchni wynajmowanej - PROMED - 50 000,00 zł netto. Na wezwanie Zamawiającego w trybie art ...

ww. dokument został podpisany przez kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez p. Ł. K ...

lipca 2023 r. Zamawiający wybrał ofertę wykonawcy Budimpol Sp. z o.o. Oferta Odwołujących znalazła się na drugim miejscu w rankingu ofert. Izba zważyła, co następuje: Biorąc ...

stwierdziła, iż odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie. Nie potwierdziły się zarzuty ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Budimpol Sp. z o ...

łącznie, jako że oparte zostały na wspólnych i powiązanych okolicznościach faktycznych. Odwołujący stał na stanowisku, że określone w pozycji ...

zatytułowane "Niezbędne do wykonania prace na powierzchni wynajmowanej - PROMED" o wartości ...

nieprawidłowe obliczenie łącznej wartości brutto oferty. Stosownie do art. 226 ust ...

5 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

warunkami zamówienia. Zgodnie z ugruntowanym na tle poprzedniego stanu prawnego orzecznictwem ...

zachowującym obecnie aktualność, niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia, stanowiąca przesłankę odrzucenia oferty wykonawcy, o której mowa w ...

gdy oferowane przez wykonawcę w ofercie zobowiązanie nie odpowiada zobowiązaniu określonemu ...

w SWZ, bądź też polega na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

tj. wymagania co do treści oferty, a nie jej formy (por ...

1565/16). Z kolei termin oferta należy odczytywać w świetle art ...

stronie woli zawarcia umowy stanowi ofertę, jeżeli określa istotne postanowienia tej umowy. Na gruncie Prawa zamówień publicznych to ...

dla oceny zgodności treści złożonej oferty z merytorycznymi wymaganiami opisu przedmiotu ...

przesłanki odrzucenia wymaga jednoznacznego wykazania na czym polega niezgodność oferty z warunkami zamówienia, poprzez wskazanie w ofercie tego, co jest sprzeczne z ...

punktem wyjścia dla stwierdzenia wady oferty jest właściwe ustalenie oraz zinterpretowanie ...

skutkujących niedozwoloną uznaniowością przy ocenie ofert. Z kolei stosownie do art ...

10 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ...

Dla zastosowania ww. podstawy odrzucenia oferty konieczne jest stwierdzenie, że doszło ...

tym, iż cena podana w ofercie jest ceną nieprawidłową. Wymaga to ...

wykonawcę skutkowałaby tym, iż cena oferty byłaby inna, gdyby wykonawca ściśle ...

faktycznego, czy też określenia w ofercie nieprawidłowej stawki podatku VAT, jeżeli brak jest ustawowych przesłanek wystąpienia omyłki ...

iż zachodziła podstawa do odrzucenia oferty Budimpol Sp. z o.o. na podstawie art. 226 ust. 1 ...

Odwołującego było nieprawidłowe i oparte na przypuszczeniach nieznajdujących podstaw w ofercie Przystępującego. Zdaniem Izby w okolicznościach ...

podatku VAT. Przystępujący wycenił przedmiot oferty w Formularzu Cenowym, zgodnie ze ...

wymaganego przez Zamawiającego rozbicia ceny oferty na poszczególne elementy oraz podał ich ...

oczekiwał od wykonawców przedstawienia ceny oferty w rozbiciu na określone elementy ujęte w Tabeli ...

elementów nie musiały wskazywać ani na charakter robót (wewnętrzne czy zewnętrzne) oraz na to, jaką stawką VAT są one objęte. Wobec braku szczegółowych wytycznych Zamawiającego co do ...

poszczególne elementy miały zostać rozbite na roboty zewnętrzne i wewnętrzne. W ...

robót zewnętrznych. Jednocześnie, z uwagi na brak szczegółowych zasady dotyczących sposobu wypełnienia ...

w tym przedstawienia podziału prac na roboty zewnętrzne i wewnętrzne, nie jest na obecnym etapie możliwe odtworzenie w ...

50 000 zł netto przeznaczono na roboty zewnętrzne dotyczące wykończenia schodów ...

remontu balustrad. W konsekwencji powyższego brak było podstaw do odrzucenia oferty Budimpol Sp. z o.o ...

należało zatem oddalić. Nie zasługiwał na uwzględnienie zarzut naruszenia art. 226 ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Budimpol Sp. z o.o ...

zakresie ww. zarzutu Odwołujący stał na stanowisku, że złożony przez Budimpol ...

nie został podpisany przez wykonawcę kwalifikowanym podpisem elektronicznym, bowiem przeprowadzony proces walidacji podpisu p. D. K. ujawnił, że ...

b ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

Izby w okolicznościach przedmiotowej sprawy brak było podstaw do nakazania Zamawiającemu odrzucenia oferty Przystępującego na podstawie art. 226 ust. 1 ...

b ustawy Pzp z uwagi na niespełnienie warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej. Odwołujący nie wykazał, iż podpis pani D. K., tj. osoby upoważnionej z ramienia wykonawcy, na polisie OC był nieprawidłowy. W ...

nieważności, analogicznie jak w przypadku oferty czy oświadczenia, o którym mowa ...

niewątpliwie sporny dokument został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez p. D. K ...

podnoszony przez Odwołującego wynik walidacji podpisu p. D. K. oznaczony jako ...

z wygaśnięcia certyfikatu z uwagi na jego czasowy charakter. Za Przystępującym ...

wskazać należy, iż z uwagi na terminowy charakter wszystkich certyfikatów podpisu elektronicznego, po upływie ich ważności każdorazowo w raporcie walidacji podpisu elektronicznego podpis taki zostanie zakwalifikowany jako "nieokreślony ...

naturalne. Natomiast podczas weryfikacji takiego podpisu np. w programie PDF Acrobat Reader podpis taki odczytywany jest jako złożony poprawnie i to poprawność podpisu jest kluczowa. Z powyższych względów ...

kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ...

KIO 2540/23 – Wyrok KIO – 2023-09-12 49 fragmentów Premium

2023-09-12 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

Protokolant: Patryk Pazura po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września ...

odwoławcze w części dotyczącej zarzutu braku podpisu formularza cenowego w związku z ...

Odwołującego i 3.1. zalicza na poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

3.2. zasądza od Odwołującego na rzecz Zamawiającego, kwotę w wysokości ...

z 2023 r. poz. 1605) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

wskazanych w aktach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 ...

Zamawiającego w ww. zamówieniu, polegających na: 1) braku odrzucenia oferty Wykonawcy T..., ul. (...), L. mimo ...

2 oraz 15.2 2) braku wyboru oferty Odwołującego w zadaniu nr 10 mimo, iż pozostała najkorzystniejszą ofertą spośród nie podlegających odrzuceniu. Odwołujący ...

nieprzeprowadzenie dokładnego badania i oceny ofert 2. art.226 ust.1 ...

5 PZP poprzez oraz nieodrzucenie oferty złożonej przez Wykonawcę T..., mimo ...

1 PZP poprzez uznanie, że oferta Odwołującego nie jest ofertą najkorzystniejszą spośród ofert niepodlegających odrzuceniu w przedmiotowym postępowaniu ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w zakresie zadania nr 10 ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, a w jej wyniku 3. nakazanie odrzucenia ofert T..., złożonych w przedmiotowym postępowaniu ...

4. obciążenia kosztami postępowania Zamawiającego na rzecz Odwołującego, poprzez zasądzenie kwoty ...

w rozstrzygnięciu niniejszego postępowania odwoławczego na jego korzyść, ponieważ w przedmiotowym postępowaniu oferta Odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą, spośród ofert niepodlegających odrzuceniu w zakresie zdania ...

opublikował Informację o wyniku postępowania na portalu e-zamówienia.pl z ...

wynikało, iż Zamawiający wybrał w ofertę Wykonawcy T... w zakresie zadania ...

Zamawiającego z wnioskiem o przesłanie oferty wybranego Wykonawcy, i w dniu 24 sierpnia ofertę tą otrzymał. W związku z tym iż na przesłane dokumenty składało się pięć podpisanych podpisem zaufanym plików w formacie pdf ...

czy została mu przesłana pełna oferta wybranego Wykonawcy. W rozmowie telefonicznej ...

że nie jest możliwe zweryfikowane podpisów dwóch wskazanych przez odwołującego jako ...

wybrany Wykonawca oraz stwierdził że podpisy zostały zweryfikowane. W tej sytuacji ...

dokumentów Odwołujący zauważa, że element oferty wymagany w SWZ w punkcie ...

uznany przez Zamawiający jako złożony ofertę wybranego Wykonawcy należało od rzucić ...

W związku z tym wybraną ofertę należało odrzucić także z tego ...

Izby Odwoławczej wpłynęła odpowiedź Zamawiającego na odwołanie, w której Zamawiający wniósł ...

treścią pkt 15.2 SWZ ofertę składa się, pod rygorem nieważności ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z ...

SWZ Formularz ofertowy podpisuje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym w formacie PAdES typ ...

Pozostałe dokumenty wchodzące w skład oferty lub składane wraz z ofertą, które są zgodnie z ustawą ...

wymagań dla dokumentów elektronicznych opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, mogą być zgodnie z ...

zamówienia/podmiotu udostępniającego zasoby opatrzone podpisem typu zewnętrznego lub wewnętrznego. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny ...

i inne dokumenty przedstawione w ofercie przez Wykonawcę" dodaje się uprzednio ...

dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny). Wykonawca T... w ...

spornym postępowaniu załączył formularz ofertowy (...)_Oferta_1.pdf podpisany podpisem kwalifikowanym zweryfikowanym pozytywnie programem Szafir 2 ...

pliki wskazano jako załączniki do oferty w pkt XII oraz zostały podpisane prawidłowo podpisem kwalifikowanym wraz z danymi w nich zawartymi - dokumenty z wszytym podpisem (typ wewnętrzny). Wobec powyższego w ocenie Zamawiającego złożona oferta wraz z załącznikami została złożona ...

SWZ, podpisana według wskazań Zamawiającego podpisem kwalifikowanym oraz potwierdzała spełnienie wymogów Zamawiającego. Krajowa Izba Odwoławcza, rozpoznając na rozprawie złożone odwołanie i uwzględniając ...

z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania na podstawie art. 528 Pzp. Izba ...

pkt 5 pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

1 pzp - Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Izba ...

uznała, że odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. W zakresie zarzutu dot. podpisów na dokumentach Izba na podstawie dokumentacji oraz stanowiska Zamawiającego ...

podważył tej okoliczności, pomimo ciążącego na nim ciężarowi dowodu w tym ...

zatem udowodnione, że wykonawca złożył ofertę obciążoną wadami wskazanymi w odwołaniu ...

Wykonawcę tj. niezgodności z SWZ oferty T... Izba uznała, że nie ...

odwołania, do czego był zobowiązany na podstawie art. 516 pkt 10 ...

sposób nie sprecyzował w odwołaniu, na czym miała polegać rzeczona niezgodność ...

dopiero w piśmie procesowym i na rozprawie Odwołujący w ograniczony sposób ...

T... w złożonej przez siebie ofercie nie wskazał parametrów oferowanych produktów ...

podlega oddaleniu w całości i na podstawie art. 553 ustawy Pzp ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 557, art. 574 ...

KIO 3604/23 – Wyrok KIO – 2023-12-15 103 fragmenty Premium ciekawe zdania

2023-12-15 » Oddala odwołanie

Protokolant: Oskar Oksiński po rozpoznaniu na rozprawie, w Warszawie, w dniu ...

r. poz. 1605 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

12, 13 i 14, polegających na: 1) unieważnieniu Postępowania, 2) odrzuceniu oferty Odwołującego, 3) zatrzymaniu wadium Odwołującego ...

sprawie pśd", poprzez niezasadne odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo że Odwołujący złożył ...

Postępowania, pomimo że nie wszystkie oferty podlegały odrzuceniu; iii) art. 98 ...

unieważnienia Postępowania, unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, unieważnienia czynności zatrzymania wadium ...

powtórzenia czynności badania i oceny oferty Odwołującego. W uzasadnieniu podniesionych zarzutów ...

br. Zamawiający zawiadomił o odrzuceniu oferty Odwołującego stwierdzając, że została złożona ...

podał, że Odwołujący w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia złożył niepodpisany ...

przy tym, że znaki graficzne na dokumencie wskazują, że został on ...

w formie elektronicznej i opatrzony podpisem kwalifikowanym pracowników Deutche Banku Polska SA ...

sprawie przekazywania informacji. Jako że oferta Odwołującego była jedyną złożoną w pakietach 11-14, na skutek jej odrzucenia Zamawiający unieważnił ...

578 710 zł. W odpowiedzi na wezwanie do złożenia podmiotowych środków ...

opinię potwierdzającą saldo środków dostępnych na rachunku na dzień 10.10.2023 r ...

do 3, z 4 pakietów, na które Odwołujący złożył ofertę. Odwołujący wskazał, że powołany przez ...

określonej strukturze wewnętrznej i zapisany na informatycznym nośniku danych. Żadne przepisy ...

bankowej" podpisania jej przy pomocy kwalifikowanego podpisu elektronicznego, czyli nadania jej formy ...

2023 r., złożona w odpowiedzi na wezwanie z tej samej daty ...

wątpienia dokumentem elektronicznym. Nawet jeśli na którymkolwiek etapie zapisywania pliku miała ...

w postaci elektronicznej i opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym) - czego Zamawiający nie jest ...

czynnościami bankowymi mogą być sporządzane na informatycznych nośnikach danych, jeżeli dokumenty ...

elektronicznej tyle że zaopatrzony w podpis kwalifikowany). Zatem opinia bankowa z dnia 7.11.2023 r., na gruncie Prawa bankowego jest prawidłowo ...

Podmiotowe środki dowodowe należy złożyć na Platformie zakupowej w terminie wyznaczonym ...

daty wezwania (dotyczy wykonawcy, którego ofertę najwyżej oceniono). Podmiotowe środki dowodowe ...

w postaci papierowej i opatrzyć kwalifikowanym podpisem elektronicznym." (podkr. własne). Zdaniem Odwołującego ...

okolicznościach zawarte w uzasadnieniu odrzucenia oferty stwierdzenie, iż "podmiotowe środki dowodowe ...

elektronicznej" nie ma oparcia ani na gruncie obowiązujących przepisów, ani SWZ ...

w postępowaniu i odrzucił jego ofertę w trybie art. 226 ust ...

sprawie pśd. Odwołujący powołał się na wyrok z dnia 15 maja ...

941/18. Zdaniem Odwołującego, mając na uwadze powyższe odrzucenie nie powinno ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę specjalistycznych materiałów medycznych wraz ...

ta dotyczy całości przedmiotu zamówienia, na poszczególne części w wysokości (PLN ...

dowodowych. Zamawiający wymagał m.in. na potwierdzenie spełniania warunków udziału w ...

podmiotowe środki dowodowe należy złożyć na Platformie zakupowej w terminie wyznaczonym ...

daty wezwania (dotyczy wykonawcy, którego ofertę najwyżej oceniono). Podmiotowe środki dowodowe ...

w postaci papierowej i opatrzyć kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Izba ustaliła, że Odwołujący złożył ofertę w Postępowaniu w zakresie części ...

ustaliła, że Odwołujący, w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego z dnia 25 ...

r., złożył opinię bankową, datowaną na dzień 11 października 2023 r ...

została informacja: Saldo środków dostępnych na w/w rachunku na dzień 10.10.2023r ...

ustaliła, że opinia została podpisana podpisami elektronicznymi pracowników banku, Izba ustaliła, że podpisy elektroniczne można zweryfikować i potwierdzić ...

Polikliniką SPZOZ we Wrocławiu działając na podstawie art. 128 ust. 1 ...

złożona przez Państwa w odpowiedzi na wezwanie stanowi, że "Saldo środków dostępnych na w/w rachunku na dzień 10.10.2023r ...

konkretną kwota zgormadzonych środków finansowych na dzień 6 listopada 2023 r ...

złotych. Izba ponadto ustaliła, że na końcu opinii bankowej zostały zamieszczone "podpisy" osób tożsamych do tych, które złożyły elektroniczny podpisy na dokumencie z dnia 11 października. Podpisy te jednak nie dają się ...

Opieki Zdrowotnej we Wrocławiu działając na podstawie art. 253 ust. 1 ...

dalej PZP informuje, że odrzuca Ofertę Wykonawcy B... Spółka z o ...

nr II, 12, 13, 14, na podstawie art. 226 ust. 1 ...

pismo L.dz. (...)). W odpowiedzi na wezwanie Wykonawca złożył JEDZ i ...

informującą, że "Saldo środków dostępnych na w/w rachunku na dzień 10.10.2023r ...

warunku udziału w postępowaniu. Mając na uwadze powyższe, Zamawiający w dniu ...

przed jej złożeniem. W odpowiedzi na wezwanie Wykonawca złożył niepodpisany dokument ...

oryginału tego dokumentu. Znaki graficzne na dokumencie wskazują, że został on ...

w formie elektronicznej i opatrzony podpisem kwalifikowanym pracowników Deutche Banku Polska SA ...

sporządzonego w postaci papierowej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym., poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania ...

postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem.". Jednocześnie Zamawiający poinformował o unieważnieniu ...

1) żąda podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia; 2) może żądać podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w ...

Pzp, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia ...

krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych ...

do udziału w postępowaniu albo oferta wykonawcy podlegają odrzuceniu bez względu na ich złożenie, uzupełnienie lub poprawienie ...

elektronicznej, w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, w formie pisemnej lub ...

sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 70 ustawy. Zgodnie ...

zamówienia publicznego, podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ...

podwykonawcy niebędącego podmiotem udostępniającym zasoby na takich zasadach, zwane dalej "dokumentami ...

cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a w przypadku postępowań ...

wartości mniejszej niż progi unijne, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, poświadczające zgodność cyfrowego odwzorowania ...

dokumentem w postaci papierowej. Mając na uwadze powyższe, Izba wskazuje, że ...

to, że Odwołujący w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego z dnia 25 ...

r. złożył opinię bankową datowaną na dzień 11 października 2023 r ...

stwierdzenie, że saldo środków dostępnych na rachunku na dzień 10.10.2023r ...

dokument przedkładając Zamawiającemu w odpowiedzi na wezwanie opinię bankową datowaną na 7 listopada. W opinii została ...

konkretna kwota zgormadzonych środków finansowych na dzień 6 listopada 2023 r ...

000 złotych. Izba ustaliła, że na końcu uzupełnionej opinii bankowej zostały zamieszczone "podpisy" osób działających w imieniu banku ...

z tymi, które złożyły elektroniczny podpisy na dokumencie z dnia 11 października ...

złożona przez Odwołującego w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego z dnia 7 ...

o tyle ocena opinii bankowej na podstawie właściwego przepisu prawa na który powołała się Odwołujący w ...

w formie dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanymi podpisami elektronicznym przez upoważnionych pracowników banku. Mając na uwadze powyższe należy uznać, że ...

z wizualnym odwzorowaniem oryginalnych elektronicznych podpisów osób działających w imieniu banku ...

dokument, w którym zostały zmodyfikowane podpisy pracowników banku, w takich sposób ...

Zamawiającego, a więc z nieweryfikowalnymi podpisami elektronicznymi osób działających w imieniu ...

żadnego dowodu do akt sprawy na wykazanie prawdziwości takich twierdzeń. Należy ...

dokument w postaci elektronicznej z "podpisami" pracowników, których nie ma możliwości ...

oświadczenie woli powinien być opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub innym podpisem elektronicznym, ustalonym przez strony umownie ...

wprowadza wymóg opatrzenia oświadczenia woli kwalifikowanym podpisem elektronicznym dla zachowania elektronicznej formy ...

skuteczności winien być on opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Zdaniem Izby, nie ma ...

nie ma żadnej możliwości zweryfikowania podpisów osób działających w imieniu banku ...

plik XML wraz z plikiem podpisu kwalifikowanego osób uprawnionych do wystawienia informacji ...

Odwołującego dokumentu i prawidłowo odrzucił oferty Odwołującego Znaki graficzne na złożonej przez Odwołującego informacji z ...

w formie elektronicznej i opatrzony podpisem kwalifikowanym pracowników Deutche Banku Polska SA ...

niezasadny. Zamawiający prawidłowo dokonał odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ust. 1 ...

jeżeli: 1) wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w ...

oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa ...

2 pkt 3, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej ...

przesłanek jest niezłożenie, w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w ...

stronie wykonawcy. Do okoliczności uzasadniających brak możliwości zatrzymania wadium zaliczono te ...

np. zakreślenie zbyt krótkiego terminu na uzyskanie określonych dokumentów, sformułowanie wezwania ...

charakterze. Ostatnią przesłankę zatrzymania wadium, na podstawie ww. przepisu, jest wpływ ...

do uzupełnienie dokumentów lub oświadczeń na wynik postępowania. Zatrzymanie wadium jest ...

niezłożenie dokumentów lub oświadczeń spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez tego wykonawcę jako ...

bowiem nie ma możliwości weryfikacji podpisów osób działających w imieniu banku ...

Zamawiającemu. To w konsekwencji spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez tego wykonawcę jako ...

w omawianym stanie faktycznym. Mając na uwadze powyższe, Izba orzekła jak ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 575 ustawy z ...

stosownie do wyniku postępowania oraz na podstawie § 8 ust. 2 pkt ...

KIO 314/24 – Wyrok KIO – 2024-02-22 112 fragmentów Premium ciekawe zdania

2024-02-22 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Adam Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz czynności odrzucenia oferty wykonawcy R... sp. z o ...

nakazuje ponowne badanie i ocenę ofert, 2. pozostawia bez rozpoznania zarzuty ...

2.2. zasądza od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kwotę 11 100 ...

tysięcy sto złotych zero groszy). Na orzeczenie - w terminie 14 dni ...

Pogotowie Ratunkowe w Katowicach prowadzi na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

publicznego lub konkursie poprzez odrzucenie oferty Odwołującego pomimo, że Odwołujący s ...

art. 266 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na nieopatrzenie certyfikatów Inżynierów Oracle Database Administration 2019 Certified Professional podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, w sytuacji gdy Zamawiający ...

wyłącznie jako przedmiotowych środków dowodowych na potrzeby kryterium oceny ofert, a nie jako dokumentów podmiotowych ...

Certified Professional", a nie odrzucenie oferty, 3. art. 239 ust. 1 ...

poprzez zaakceptowanie certyfikatów dołączonych do oferty C... i przyznanie C... punktów ...

formie - C... opatrzył te certyfikaty kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi, podczas gdy dokumenty te ...

University bez opatrywania ich własnymi podpisami, 4. art. 223 ust. 2 ...

przepisów i dokonanie poprawienia w ofercie C... S.A. z siedzibą ...

C...") innej omyłki, podczas gdy brak było podstaw do dokonania tej czynności, gdyż z treści oferty nie wynikało, w którym dokładnie ...

3 tabeli SWZ i wybór oferty C... jako najkorzystniejszej. Odwołujący w ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 2) powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem zarzutów postawionych w ...

liczby punktów; 3) dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej. Uzasadniając zarzuty odwołania, Odwołujący ...

że "wymaga złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych, tj. aktualnego ...

środków dowodowych. Odwołujący dołączył do oferty 3 certyfikaty Inżynierów Oracle Database ...

tj. w formie dokumentów elektronicznych, na których widnieje faksymile podpisu przedstawiciela firmy Oracle, bez opatrywania ich dodatkowo podpisem (tak elektronicznym jak i odręcznym ...

2024 r. Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej, w tym w zakresie ...

o wyborze wskazano jednocześnie, że oferta Odwołującego została odrzucona. Jako podstawę ...

postępowaniu w postaci dołączenia do oferty przedmiotowych środków dowodowych jakimi są ...

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością składając ofertę do postępowania w zakresie zadania ...

2 złożył wymagane certyfikaty nieopatrzone podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Zamawiający sprawdzając ofertę dokonał weryfikacji podpisów elektronicznych za pomocą przewidzianych do ...

tej czynności trzech aplikacji weryfikujących podpisy i żaden z nich nie ...

decyzję o odrzuceniu w/w oferty wykonawcy.". Odwołujący zauważył, że w ...

powinny zostać podpisane przez Wykonawcę podpisem zaufanym lub osobistym, podczas gdy ...

jako dokumenty elektroniczne opatrzone faksymile podpisu przedstawiciela firmy Oracle. Odwołujący wyjaśnił ...

kompetencjami. Certyfikat ten nie zawiera kwalifikowanego podpisu elektronicznego, podpisu zaufanego, osobistego czy jakiegokolwiek innego podpisu elektronicznego wystawcy. Nie powstaje on ...

w wersji pisemnej z odręcznym podpisem, Na certyfikacie widnieje faksymile podpisu przedstawiciela Oracle University. 3. Istotą ...

zobowiązany do podpisania tych dokumentów podpisem zaufanym lub osobistym. 4. Zgodnie ...

wartości mniejszej niż progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym." Przepis ten nie dotyczy ...

zamówienia publicznego, podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ...

podwykonawcy niebędącego podmiotem udostępniającym zasoby na takich zasadach, zwane dalej "dokumentami ...

postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a w przypadku postępowań ...

wartości mniejszej niż progi unijne, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.". Przepisy te zakładają różne ...

w postaci elektronicznej opatrzony odpowiednim podpisem. § 7 ust. 1 ww. rozporządzenia ...

użyciu środków komunikacji elektronicznej lub na informatycznym nośniku danych; umożliwiają prezentację ...

szczególności przez wyświetlenie tej treści na monitorze ekranowym; 2) umożliwiają prezentację ...

2019 Certified Professional dołączone do oferty Odwołującego zostały wystawione jako dokumenty ...

zachowania formy dokumentu elektronicznego jakiegokolwiek podpisu. W konsekwencji Odwołujący stwierdził, że ...

tiret 1 SWZ wskazano, że "Na podstawie art. 112 ustawy Pzp ...

2 wskazano następujące kryterium oceny ofert: "Wyznaczenie do pracy inżyniera posiadającego ...

że "wymaga złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych, tj. aktualnego ...

że Zamawiający żądał ww. certyfikatów na potrzeby kryterium oceny ofert, a nie warunku udziału w ...

dokumentów, jakich może żądać zamawiający na potwierdzenie spełniania warunku udziału w ...

dokumentem, którego może wymagać Zamawiający na potwierdzenie wykształcenia lub kwalifikacji posiadanych ...

wykonawcy. "Przepisy PodmŚrDowodR nie pozwalają na żądanie złożenia dokumentów potwierdzających wykształcenie ...

zamówienia powinna opierać się wyłącznie na podstawie oświadczeń wykonawcy.". Oczywistym jest ...

2019 Certified Professional wymagane były na potwierdzenie informacji niezbędnych do obliczenia ...

musi żądać podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w ...

wątpliwości. Gdyby Zamawiający żądał certyfikatów na potrzeby potwierdzenia spełniania warunku udziału ...

było złożenie ww. certyfikatów bez podpisu Odwołującego, to konsekwencją tego powinno ...

Professional ("ODA"), a nie odrzucenie oferty Odwołującego. Uzasadniając zarzut nr 3 odwołania dotyczący punktacji oferty C... w kryterium "Wyznaczenie do ...

zauważył, że C... dołączył do oferty certyfikaty Oracle Database Administration 2019 ...

ofertowym. C... opatrzył ten plik kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi. Wobec tego każdy z ...

w tym pliku został takimi podpisami opatrzony. W ocenie Odwołującego, certyfikaty ...

że wymaga złożenia wraz z ofertą certyfikatów Inżynierów Oracle Database Administration 2019 Certified Professional na potrzeby kryterium 2, to złożenie ...

odwołania dotyczący omyłki oraz punktacji oferty C... w kryteriach "Zrealizowane w ...

dwóch lat migracje baz Oracle na nową platformę sprzętową" oraz "Zrealizowane ...

dwóch lat migracje baz Oracle na nową platformę sprzętową" oraz "Zrealizowane ...

w zakresie ww. kryteriów oceny ofert C... wskazał: 3. Deklaruję zrealizowane ...

podać ile) migracji baz Oracle na nową platformę sprzętową(kryterium nr ...

dwóch lat migracje baz Oracle na nową platformę sprzętową" oraz "Zrealizowane ...

dwóch lat migracje baz Oracle na nową platformę sprzętową ("MBO") | 15 ...

liczbę punktów. C... wskazał w ofercie sprzeczne deklaracje w zakresie ww. kryteriów oceny ofert, tj. że: a. w ciągu ...

uznał ww. sprzeczności występujące w ofercie C... za inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującą istotnych zmian w treści oferty i dokonał jej poprawienia na podstawie art. 223 ust. 2 ...

3 Pzp. Poprawienie omyłki polegało na zastąpieniu wpisanej przez C... liczbowo ...

liczbą "3". C... w odpowiedzi na pismo Zamawiającego, w dniu 11 ...

stycznia 2024 r. wyraził zgodę na poprawienie omyłki. W opinii Odwołującego, na gruncie przedmiotowej sprawy brak było podstaw do przyjęcia, że występująca w ofercie C... niezgodność mogła zostać poprawiona ...

odpowiedzi "przedział: 1 do 2". Na podstawie treść oferty Zamawiający nie był w stanie ...

Formularza ofertowego C... wskazuje, że ofertę można było poprawić na różne sposoby. Zamawiający w sposób ...

dowolny przyjął w którym miejscu oferty wystąpiła omyłka, co więcej w ...

że poprawienie niezgodności występującej w ofercie C... jest możliwe na różne sposoby, a z treści oferty nie wynika jaki był zamiar C..., uniemożliwia poprawienie oferty w trybie art. 223 ust ...

poprawienie przez Zamawiającego omyłki w ofercie C... doprowadziło do istotnej zmiany treści oferty. Zmianie uległa bowiem deklaracja złożona w ramach kryteriów oceny oferty, która decyduje o liczbie punktów ...

tym idzie ma bezpośredni wpływ na ranking ofert. Poprawienie tej nieprawidłowości doprowadziło zatem do istotnej zmiany treści oferty - w istotny sposób zmieniło się ...

oświadczenie woli wykonawcy zawarte w ofercie. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie z dnia 16 lutego ...

Izba Odwoławcza rozpoznając złożone odwołania na rozprawie i uwzględniając dokumentację z ...

zważyła, co następuje: Odwołanie zasługiwało na uwzględnienie. Izba ustaliła, że Odwołujący ...

z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołań na podstawie art. 528 Pzp i skierowała sprawę na rozprawę. Izba dopuściła zawnioskowany i złożony na rozprawie przez Odwołującego dowód z ...

dnia 2 lutego 2024 r. na okoliczność wykazania w jakiej postaci ...

określił, że "Wykonawca dołącza do oferty oświadczenie (o którym mowa w ...

Oświadczenie to stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane podmiotowe środki ...

Zamawiający ustalił, że wraz z ofertą wykonawca ma złożyć przedmiotowe środki ...

Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych, tj. aktualnego ...

że w informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 24 stycznia ...

2024 r. Zamawiający dokonał odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ust. 1 ...

postępowaniu w postaci dołączenia do oferty przedmiotowych środków dowodowych jakimi są ...

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością składając ofertę do postępowania w zakresie zadania ...

2 złożył wymagane certyfikaty nieopatrzone podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Zamawiający sprawdzając ofertę dokonał weryfikacji podpisów elektronicznych za pomocą przewidzianych do ...

tej czynności trzech aplikacji weryfikujących podpisy i żaden z nich nie ...

decyzję o odrzuceniu w/w oferty wykonawcy.". Izba zważyła: Zgodnie z ...

pkt 2 Pzp "Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

lub podmiotowego środka dowodowego, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków ...

analizując treść uzasadnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie ww. przepisów stwierdziła, że jedyną przyczyną odrzucenia oferty ww. wykonawcy wskazaną przez Zamawiającego ...

była okoliczność, że Odwołujący składając ofertę do postępowania w zakresie zadania ...

certyfikaty, jednak były one nieopatrzone podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Z powyższym stanowiskiem Zamawiającego ...

bowiem wynika z załączonych do oferty Odwołującego certyfikatów, zostały one wystawione w postaci dokumentu elektronicznego, na których widnieje faksymile podpisu przedstawiciela firmy Oracle. Jak natomiast ...

zamówienia publicznego, podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ...

podwykonawcy niebędącego podmiotem udostępniającym zasoby na takich zasadach, zwane dalej "dokumentami ...

więc Odwołujący złożył wraz z ofertą wymagane certyfikaty w formie elektronicznej, brak było podstaw prawnych do żądania ...

nie wynikał obowiązek podpisania certyfikatów podpisem zaufanym bądź osobistym wykonawcy. Wskazać ...

5 SWZ Zamawiający wskazał jedynie na obowiązek złożenia tych dokumentów wraz z ofertą, nie określając żadnych dodatkowych wymogów ...

wystawionych w formie elektronicznej, to brak było podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego. Podkreślić należy, ze treść ...

brzmienia) po upływie terminu składania ofert jest niedopuszczalne. Abstrahując od powyższego ...

dowodowych w ramach kryterium oceny ofert, nie zaś na potwierdzenie spełnienia warunku. Dlatego też ...

że nie zaistniała możliwość odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ust. 1 ...

2 do 4. Mając powyższe na względzie orzeczono jak w sentencji ...

kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ...

123456...13następne »