2019-03-18 » Oddala odwołanie
2019 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Emil Kawa
Ernest ...
Komoń
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2019 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28.02.2019 r ...
10a, 03-736 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez PGNiG Obrót ...
03-736 Warszawa i zalicza w poczet kosztów postępowania kwotę 15 ...
dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...
ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: .........................
Członkowie : ..........................
...........................
Sygn. akt ...
o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn. "Dostawa ...
i serwis Centralnego Systemu Billingowego w PGNiG Obrót Detaliczny sp. z ...
składania ofert. Zamawiający wielokrotnie udzielał w trybie art. 38 Pzp wyjaśnień w odpowiedzi na pytania wykonawców. W związku z udzielonymi w dniu 20 lutego 2019 roku ...
przepisami prawa interpretacji treści SIWZ, w tym w szczególności Wzoru Umowy i Formularza ...
PZP poprzez udzielenie przez Zamawiającego w Wyjaśnieniach odpowiedzi na pytanie wykonawcy, która to odpowiedź w sposób faktyczny nadaje nową interpretację ...
z literalną wykładnią tych postanowień, w konsekwencji czego Odwołujący nie ma ...
złożenia prawidłowej oraz konkurencyjnej oferty, w której zakres świadczeń wymagany zgodnie ...
Formularzu Ofertowym, przez to, że w wyniku dokonanej przez Zamawiającego interpretacji powstały istotne rozbieżności w ustaleniu, od którego momentu należy obliczać uruchomienie Wsparcia Licencji dla poszczególnie udzielanych licencji oraz jak skalkulować Wsparcie Licencji dla Oprogramowania Standardowego Aplikacyjnego.;
2 ...
ust. 1 PZP poprzez udzielenie w Wyjaśnieniach odpowiedzi na pytanie wykonawcy w sposób sprzeczny z zasadami przejrzystości, bowiem w wyniku nowej interpretacji postanowień Wzoru ...
się wykluczające momenty świadczenia Wsparcia Licencji do udostępnianych licencji Oprogramowania, co uniemożliwia Odwołującemu prawidłowe ...
Odwołujący ma udostępnić Zamawiającemu całość licencji jednorazowo, czy też może, co w ocenie Odwołującego jest dopuszczalne na ...
nie zostało potwierdzone przez Zamawiającego w Wyjaśnieniach, zakontraktować u producenta określoną ilość licencji, a dostarczać je wraz ze Wsparciem Licencji sukcesywnie, dla poszczególnych Transz Migracji, co w konsekwencji może prowadzić do złożenia ...
ust. 1 PZP poprzez dokonanie w Wyjaśnieniach takiej interpretacji zapisów Wzoru ...
konkurencji i równego traktowania wykonawców w ten sposób, że interpretacja zapisów ...
zmiany zakresu świadczeń dotyczących Wsparcia Licencji ponad ten wskazany w Umowie wprowadza do postępowania ukryte ...
dostosować politykę cenową dla Wsparcia Licencji, aby od momentu pozytywnego Odbioru ...
nie naliczać Zamawiającemu opłat za licencje i Wsparcie Licencji dla wszystkich Punktów Poboru lub ...
wytycznym PARP przy wsparciu UE w tzw. Nowym podejściu do zamówień ...
oraz art. 140 ust. 1 w związku z art. 106i ...
zaniechanie dokonania zmian Wzoru Umowy w sytuacji, gdy z Wyjaśnień Zamawiającego wynika, że Wsparcie Licencji ma być świadczone od momentu ...
Deweloperskiego dla Projektu, podczas gdy w § 19 ust. 3 lit. e ...
Zamawiający wskazuje, że płatności za licencje (a więc ze Wsparciem Licencji) będą odbywały się w różnych okresach czasu i dopiero po odebraniu Oprogramowania, licencji i Wsparcia Licencji Protokołem Odbioru, co stoi w jawnej sprzeczności z art. 106 ...
wykonawca ma obowiązek wystawić fakturę w terminie nie późniejszym niż 15 ...
dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano dostawy towaru lub ...
usługę, co z kolei stoi w dalszej sprzeczności z § 19 ust ...
objętego płatnością, a płatność nastąpi w terminie 30 dni od dnia ...
z późn. zm.) poprzez dokonanie w Wyjaśnieniach takiej interpretacji zapisów Wzoru ...
do naruszenia zasady celowości oszczędności w wydatkowaniu środków publicznych, albowiem wskazanie przez Zamawiającego w Wyjaśnieniach, aby Wsparcie Licencji było świadczone od momentu udostępnienia Zamawiającemu tych licencji dla całości Systemu, czyli najpóźniej ...
za Wsparcie dla wszystkich udostępnionych licencji, których faktycznie nie będzie wykorzystywał ...
a które będą. wykorzystane dopiero w przyszłości, gdyż wbrew postulatom wykonawcy wskazanym w Wyjaśnieniach, Zamawiający nie chce powiązać udostępniania kolejnych transz licencji z efektem wdrożenia;
Biorąc pod ...
wniósł o:
1)
uwzględnienie odwołania w całości;
2) dokonanie zmiany interpretacji przedstawionej przez Zamawiającego w Wyjaśnieniach, a przez to wprowadzenie ...
SIWZ, jeśli będzie to konieczne, w celu ujednolicenia zmian wynikających z żądania określonego w pkt. X. 5 poniżej;
3)
Niezwłoczne przekazanie zmiany takiej interpretacji wykonawcom oraz ...
Wzoru Umowy i Formularza Ofertowego, w taki sposób, aby:
- Dostawy licencji zostały powiązane i uzależnione od efektu wdrożenia, tj. dostawy licencji wraz ze Wsparciem Licencji były realizowane dla każdej Transzy ...
6)
- Naliczenie wynagrodzenia za dostawy Licencji oraz za Wsparcie dla Licencji odbywało się dla każdej dostarczonej transzy licencji zgodnie z art. 106i ...
Zamawiającemu dany pakiet Oprogramowania i licencji wraz ze Wsparciem Technicznym, transzami ...
etapie Wdrożenia, płatności za te Licencje będą realizowane zgodnie z zapisami ...
e), a Wsparcie dla dostarczanych Licencji będzie liczone od momentu udostępnienia tych Licencji przez okres 48 miesięcy dla danej transzy licencji i Wsparcia, co będzie zgodne ...
Zamawiającemu dany pakiet Oprogramowania i licencji wraz ze Wsparciem, transzami, wymaganymi ...
etapie Wdrożenia, płatności za te Licencje będą realizowane zgodnie z zapisami ...
e), a Wsparcie dla dostarczanych licencji będzie liczone od momentu udostępnienia tych licencji rozumianych jako moment opisany płatnością określoną w § 19 ust 3 lit. e) pkt i (lub transzy licencji) tj. po pozytywnym Odbiorze uruchomienia ...
Zamawiającemu dany pakiet Oprogramowania i licencji wraz ze Wsparciem, transzami, wymaganymi ...
etapie Wdrożenia, płatności za te licencje będą realizowane zgodnie z zapisami ...
lit. e), Wsparcie dla dostarczanych licencji będzie liczone od momentu udostępnienia tych licencji na okres 48 miesięcy liczonych ...
od momentu udostępnienia ostatniej transzy licencji opisanych płatnością określoną w § 19 ust. 3 lit e) pkt i (lub transzy licencji), co zostało graficznie przedstawione jako ...
2, 3, 4) przy czym w ocenie Odwołującego Wariant III opisany w niniejszym punkcie 5 jest najbardziej pożądany w punktu widzenia zgodności z Pzp oraz prawem powszechnie obowiązującym gdyż:
a.
Uzależnia dostawy Oprogramowania, licencji i Wsparcia Technicznego, a tym ...
dla danej transzy pakietu Oprogramowania, licencji i Wsparcia, a nie dla całości jednorazowej dostawy Oprogramowania, licencji i Wsparcia, jak obecnie sugeruje ...
świadczone już od momentu udostępnienia Licencji w Środowisku Deweloperskim, a więc w sytuacji, w której Zamawiający ze znacznej części licencji nie będzie korzystał przez okres ...
manipulowania opłatami serwisowymi za Wsparcie w trakcie i po zakończeniu Projektu ...
faktycznego kredytowania opłat za Oprogramowanie, licencje i Wsparcie, daje wszystkim wykonawcom ...
d.
Powoduje, że działania wykonawców w związku ofertowaniem, a następnie wykonaniem ...
podatkowego (ustawy o VAT).
6.
Niezależnie od wybranej opcji dodatkowo: wykonawca będzie miał możliwość wyspecyfikowania w Protokole Odbioru dla płatności opisanych w § 19 ust. 3 lit e ...
Wzoru Umowy dany pakiet Oprogramowania, licencji i Wsparcie do nich, a ...
Zamawiający dokona odbioru tego Oprogramowania, Licencji i Wsparcia Technicznego na podstawie ...
uprawniony do wystawienia faktury VAT w terminach zgodnych z ustawą o ...
Formularza Ofertowego dokonana przez Zamawiającego w Wyjaśnieniach jest sprzeczna z brzmieniem ...
21 Wzoru Umowy wskazał że licencje do Oprogramowania (Standardowego Aplikacyjnego) mają ...
Projektu. Wobec tego także Wsparcie Licencji powinno być zapewnione od udostępnienia ...
uruchomienie i okres trwania Wsparcia Licencji powinny być liczone tak samo ...
tego samego momentu) dla całości licencji Oprogramowania, tj. w zakresie wszystkich Transz Migracji. Wobec ...
że inny będzie okres Wsparcia Licencji dla Oprogramowania wymaganego do pierwszej ...
Transz termin 48 miesięcy biegnie niezależnie. Jednak w odpowiedzi na drugie pytanie zadane w Wyjaśnieniach, Zamawiający wskazał, że Wsparcie Licencji ma być świadczone od momentu ...
a następnie jeszcze, jak stwierdził w ostatnim akapicie Wyjaśnień, dla całości Systemu, tj. w zakresie Oprogramowania dla wszystkich Transz ...
jak należy obliczyć koszt Wsparcia Licencji, jeśli w Formularzu Ofertowym Zamawiający wymaga skalkulowania ...
miesięcy od dnia dostarczenia Zamawiającemu licencji, a w Wyjaśnieniach twierdzi, że udostępnienie Oprogramowania, licencji i Wsparcie Licencji powinny być liczone tak samo dla całości licencji Oprogramowania Standardowego Aplikacyjnego, a koszt Wsparcia Licencji ma być przewidziany dla całości ...
SIWZ, OPZ lub Wzoru Umowy.
W zakresie zarzutu drugiego podał, że ...
skutkują naruszeniem zasady przejrzystości postępowania. W ocenie Odwołującego nie jest bowiem oczywiste, w jaki sposób kalkulować okres Wsparcia ...
od momentu udostępnienia całości Oprogramowania, licencji i Wsparcia Licencji najpóźniej od momentu pozytywnego Odbioru ...
czy jednak możliwe jest dostarczanie licencji w okresie dokonywania Transz Migracji. Zamawiający nie potwierdza, że dostarczanie licencji i Wsparcia Licencji jest możliwe transzami (partiami), ograniczając ...
SIWZ o tym nie stanowi (w Wyjaśnieniach Zamawiający odnosi się do trzech transz, dostarczenia licencji, jednak transz powinno być tyle ...
podał, że nadinterpretacja zakresu świadczeń w odniesieniu do całości licencji i Wsparcia Licencji dokonana przez Zamawiającego prowadzi do ...
kreować politykę cenową dotyczącą Wsparcia Licencji. W przypadku, w którym Zamawiający zgodnie z Wyjaśnieniami wymaga, aby moment udzielenia licencji i Wsparcia Licencji był liczony tak samo dla całości licencji, wykonawcy będący producentami oprogramowania mogą ...
opłat za Wsparcie dla całości licencji aż do momentu podpisania protokołu ...
Produkcyjnego Systemu lub skalkulować Wsparcie Licencji po zakończeniu Projektu. Wykonawcy będący ...
mogą uzasadnić niską cenę Wsparcia Licencji polityką dystrybucyjną uznając, że Wsparcie nie jest naliczane Zamawiającemu w okresie, w którym System znajduje się w Środowisku Deweloperskim i uznać, że licencje dla Oprogramowania Standardowego Aplikacyjnego mają charakter licencji deweloperskich, aż do momentu Odbioru Produkcyjnego Systemu, kiedy to licencje nabywają charakter produkcyjny i dopiero ...
sterować terminami płatności zarówno dla licencji jak i okresu Wsparcia. Nie ...
nie muszą kredytować dostaw Oprogramowania, licencji Wsparcia.
Podał, że Zamawiający nie ...
lub zrezygnowanie z kalkulowania Wsparcia Licencji dla całości licencji, ale po zakończeniu Projektu naliczenie ...
bardzo wysokich opłat za Wsparcie Licencji, tj. po okresie wymaganych przez Zamawiającego 48 miesięcy. Zamawiający w żaden sposób nie określił, w jaki sposób oczekuje kształtowania opłat serwisowych Wsparcia dla licencji po okresie 48 miesięcy od ...
będą ci wykonawcy, którzy występują w postępowaniu w charakterze resellerów Oprogramowania Standardowego Aplikacyjnego ...
muszą nabyć Oprogramowanie i całość licencji ze Wsparciem od producenta by ...
powoduje bardzo istotny efekt finansowy w postaci ujemnego przepływu pieniężnego w sytuacji, gdy Zmawiający:
1.
nakazuje dostawę licencji w całości (części?) dla Oprogramowania, za które płaci w trzech transzach płatności, 5 % (moment ...
wdrożenia jak i dostawy Oprogramowania, licencji i Wsparcia, z którego Zamawiający ...
3.
możliwość uzyskania płatności za licencje i opłaty tytułem Wsparcia jest przewidziana w taki sposób, że nie ma gwarancji, ze zostaną uzyskane w terminie wskazanym w harmonogramie (termin ten jest mocno ruchomy), a opóźnienia w uruchomieniu Produkcyjnym Systemu dla pierwszej ...
Odwołującego Zamawiający poprzez interpretację zawartą w Wyjaśnieniach tworzy dodatkowe, niezgodne z prawem i zaburzające konkurencję kryterium podmiotowe ...
którzy muszą zaoferować ceny Wsparcia Licencji takie, jakie narzucają im producenci Oprogramowania.
W ten sposób Zamawiający dokonuje zawężenia ...
tym idzie, obniża konkurencyjność ofert w postępowaniu.
W uzasadnieniu zarzutu czwartego Odwołujący podał ...
VAT wykonawca musi wystawić fakturę w terminie nie późniejszym niż 15 ...
dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano dostawy towaru lub wykonano usługę. W § 13 ust. 3 lit. e) Wzoru Umowy, udostępnienie Oprogramowania, licencji i rozpoczęcie Wsparcia podlegać będzie ...
a płatność odbywać się będzie w terminie 30 dni od dnia ...
wystawionej faktury. Podkreślił, że Zamawiający w § 19 ust. 10 i § 19 ...
Wzoru Umowy stawia sprzeczne z w/w przepisem ustawy o VAT wymagania dotyczące zasad fakturowania, wskazując w § 19 ust. 10 konieczność podpisania ...
płatność za dostarczenie Oprogramowania, całości licencji i Wsparcia nie może odbywać się w terminach wskazanych w § 10 ust. 3 lit. e ...
czeka następnie na płatności określone w terminach przyszłych i niepewnych co ...
Zamawiający przecież ma dostarczone całość licencji i Wsparcia Licencji. Wobec tego Zamawiający powinien dokonać protokolarnego Odbioru Oprogramowania, całości licencji i Wsparcia jednym protokołem i ...
i 1 Wzoru Umowy oraz w zgodzie z postanowieniami art. 106i ustawy o VAT. W przeciwnym bowiem wypadku wykonawca dokonując, zgodnie z wymogiem wskazanym w Wyjaśnieniach, dostarczenia/udostepnienia Oprogramowania, całości licencji i Wsparcia Licencji nie ma możliwości wystawienia faktury w zgodzie z art. 106i ...
dokonania protokolarnego Odbioru dostarczenia Oprogramowania, licencji i Wsparcia (.§ 13 ust. 3 lit. e) Wzoru Umowy w zw. z § 19 ust. 10 i 11 Wzoru Umowy).
W uzasadnieniu kolejnego zarzutu - szóstego- podał ...
fakt, interpretacja prezentowana przez Zamawiającego w Wyjaśnieniach (dostawy całości Oprogramowania Standardowego Aplikacyjnego, całości licencji i Wsparcia przed rozpoczęciem pierwszej Migracji), a w konsekwencji dostawa wszystkich licencji i Wsparcia Licencji jest dla niego w istocie niekorzystne. Naraża Zamawiającego na zarzut niegospodarności w wydatkowaniu środków publicznych. Jeśli bowiem ...
uwagę, że Zamawiający kupuje całość licencji bez powiązania z efektem wdrożeniowym ...
Zamawiający płaci z góry za licencje, które zostaną użyte w przyszłości i jednocześnie płaci od nich opłaty serwisowe zależne od ilości i wartości dostarczonych licencji, w sytuacji, w której Zamawiający tych licencji nie używa - jak bowiem wynika ...
i będzie to proces rozciągnięty w czasie. A przecież model licencjonowania ...
Oprogramowania Standardowego Aplikacyjnego i całości licencji, "na "półkę" i wymagana świadczenia Wsparcia dla tych licencji, których nie używa. Wykonawca dostarczyć ma Wsparcie Licencji dla Oprogramowania, które nie jest ...
jeszcze użytkowane dla wszystkich dostarczonych licencji. Jednocześnie świadczenie Wsparcia dla licencji nieużywanych jest sytuacją idealną z ...
posiedzenia złożył dodatkowe pismo procesowe w którym odniósł się częściowo do stanowiska zamawiającego przedstawionego w odpowiedzi na odwołanie, popierając zasadność argumentacji wskazanej w uzasadnieniu odwołania.
Do postępowania odwoławczego ...
odwołującego przystąpiło 5 wykonawców wymienionych w sentencji orzeczenia. Wykonawcy Ci poparli ...
stanowisko prezentowane przez odwołującego zarówno w treści odwołania jak i prezentowane na rozprawie.
Zamawiający w pisemnej odpowiedzi na odwołanie wniósł ...
odnosząc się do treści zarzutów w przypadku nieuwzględnienia przez Izbę wniosku ...
o ich oddalenie jako niezasadnych.
W zakresie wniosku o odrzucenie odwołania ...
odrzucone jako spóźnione. Stwierdził, że w przedmiotowym postępowaniu ogłoszenie o zamówieniu opublikowano w dniu 16.11.2018 r ...
od treści SIWZ należało złożyć w terminie 10 dni od opublikowania ...
a następnie po otrzymaniu odpowiedzi w Wyjaśnieniach, Odwołujący uznał, że odpowiedź nie rozwiała jego wątpliwości w odniesieniu do konkretnych postanowień wzoru ...
a więc części SIWZ opublikowanej w dniu 16.11.2018 r ...
przez Zamawiającego treści SIWZ" przedstawionej w Wyjaśnieniach, należy uznać, że w istocie odwołanie dotyczy treści SIWZ ...
momentu ogłoszenia o zamówieniu, gdyż w Wyjaśnieniach z dnia 20 lutego 2019 r. nie dokonano w żaden sposób zmiany treści SIWZ ...
sposobu interpretacji SIWZ, który SIWZ w żaden sposób nie zmienia. Tym ...
wyjaśnień z art. 38 Pzp w żaden sposób nie wpływa na ...
domagać się zmiany treści SIWZ w zakresie wskazanym w Odwołaniu powinien był złożyć odwołanie znacznie wcześniej, tj. w ciągu 10 dni od dnia ...
miesiące po publikacji SIWZ, odwołanie w tym zakresie bez żadnych wątpliwości ...
domaga się Odwołujący nie były w tym czasie zmieniane, w szczególności nie były one w żaden sposób zmieniane w dniu 20 lutego 2019 r ...
poszczególnych postanowień wzoru umowy. Zamawiający w Wyjaśnieniach zatem jedynie wskazał wykonawcy postanowienia już istniejące w SIWZ, w których zawarta była i z ...
nie dokonując ich zmiany co w konsekwencji powoduje, że odwołanie jest ...
na pytania zadane przez wykonawcę, w formie Wyjaśnień, Zamawiający dokonał jedynie ...
pytanie zadane przez wykonawcę. Zamawiający w Wyjaśnieniach zatem jedynie wskazał wykonawcy postanowienia już istniejące w SIWZ, w których zawarta była i z ...
Wyjaśnił, że ukształtowanie postanowień SIWZ w taki sposób, by moment udzielenia licencji do Oprogramowania Standardowego Aplikacyjnego oraz uruchomienia Wsparcia Licencji był jednolity dla całości licencji do Oprogramowania Standardowego Aplikacyjnego dla ...
dostarczanego Oprogramowania (czy będzie on zależny od ilości Użytkowników, ilości Punktów ...
jeszcze innego parametru). Dopuszczenie różnic w zakresie trwania Wsparcia Licencji stałoby na przeszkodzie zapewnieniu porównywalności ...
zarzutowi Odwołującego, iż brak jest w wyjaśnieniach z dnia 20 lutego ...
2019 r. informacji, czy dostarczenie licencji może odbywać się w transzach, Zamawiający przytaczając zapisy wzoru ...
i jednoznacznie, że: "moment udzielenia licencji oraz moment uruchomienia i okres trwania Wsparcia Licencji Oprogramowania Standardowego Aplikacyjnego powinny być ...
liczone tak samo dla całości licencji Oprogramowania Standardowego Aplikacyjnego będącego przedmiotem zamówienia, tj. w zakresie wszystkich Transz Migracji - od ...
akapit 5 Odpowiedzi nr 2 w Wyjaśnieniach).Nie jest to według ...
zasada przyjęta przez Zamawiającego wyrażona w treści SIWZ, w szczególności we Wzorze Umowy i ...
OPZ). Jasnym jest, iż udzielenie licencji do Oprogramowania Standardowego Aplikacyjnego, obsługującego System, należy w całości do etapu wdrożenia i ...
Systemu, poprzedzającego Transze Migracji, dlatego w oczywisty sposób dostarczenie tych licencji nie może być podzielone na ...
Migracji, lecz musi mieć miejsce w całości właśnie na etapie wdrożenia ...
załącznik nr 1 do SIWZ), w których przewidziano wycenę jedynie 48 miesięcy Wsparcia Licencji, zaś w przypadku założenia różnych momentów rozpoczęcia Wsparcia Licencji dla różnych Transz Migracji, okres Wsparcia Licencji musiałby się finalnie różnić dla ...
by uzyskać jednolity okres Wsparcia Licencji dla całości Systemu.
W konsekwencji, zdaniem Zamawiającego nie może ...
naruszeniu przez Zamawiającego zasady przejrzystości.
W zakresie zarzutu oznaczonego nr 3 ...
9) Zamawiający przyjął, że ustanowienie w treści SIWZ wymogu, by licencje do Oprogramowania Standardowego Aplikacyjnego w zakresie całości Systemu oraz Wsparcie Licencji były dostarczane w jednym momencie, nie może być ...
decydują o ukształtowaniu polityki cenowej w zakresie wsparcia licencji, nie można zgodzić się, że ...
wdrażający oprogramowanie cudze znajdują się w tym aspekcie na pozycji straconej ...
są wpływu na kształtowanie cen licencji oraz wsparcia licencji oprogramowania. Należy przyjąć bowiem, że ...
rozwiązań informatycznych największego jak dotąd w kraju systemu bilingowego, który jest ...
przedmiotem postępowania prowadzonego przez Zamawiającego. W związku z powyższym, zdaniem Zamawiającego ...
by wykonawcy wdrażający cudze oprogramowanie (w/w producentów zewnętrznych), w tym przedsiębiorstwa małe i średnie ...
uzyskania warunków cenowych, dotyczących zakupu licencji dla Zamawiającego oraz Wsparcia Licencji, konkurencyjnych w stosunku do ofert wykonawców wdrażających ...
oprogramowanie własne. Należy uznać, że w przypadku postępowania o udzielenie zamówienia na największy system bilingowy w kraju, o skłonności producentów oprogramowania ...
do konkurencyjnego ukształtowania polityki cenowej w zakresie licencji oraz Wsparcia Licencji do oprogramowania będzie decydować waga ...
producenta zewnętrznego.
Stwierdził, że Odwołujący w przekonaniu Zamawiającego przecenia ponadto możliwość ...
manipulowania opłatami serwisowymi za Wsparcie Licencji przez wykonawców wdrażających własne oprogramowanie ...
C2 tj. ceny Wsparcia Licencji w kryterium cenowym dotyczącym oceny ofert ...
zaniżanie podkryterium C2 jest w zasadzie znikoma.
Ponadto zauważył, że Odwołujący postulując, by dostawy licencji wraz ze Wsparciem Licencji powiązane były z poszczególnymi Transzami ...
fakt, że rozbijając zamówienie dotyczące licencji oraz Wsparcia Licencji na pomniejsze części, realizowane oddzielnie i w różnych terminach, wykonawca wdrażający oprogramowanie ...
uzyskania rabatów na zamówienie dotyczące licencji oraz Wsparcia Licencji złożone u producenta oprogramowania, które ...
z efektem skali mającym miejsce w przypadku zamówienia całościowego i jednorazowego ...
rodzaju wykonawców mogących brać udział w prowadzonym przez niego postępowaniu. Odwołujący pomija bowiem fakt, że w istocie rynek wykonawców wdrażających oprogramowanie ...
bilingowego Zamawiającego nie dzieli się w prosty sposób na wykonawców wdrażających ...
zewnętrznych. Przeciwnie, nawet firmy korzystające w znacznej mierze z własnych rozwiązań ...
kreowania polityki cenowej dotyczącej Wsparcia Licencji", o której pisze Odwołujący. Powyższe ...
podmiotów mogących być zainteresowanymi udziałem w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego jest w rzeczywistości dużo bardziej różnorodne niż ...
jego charakterystyka znacznie bardziej skomplikowana.
W zakresie zarzutu nr 4 (str ...
11), Zamawiający wskazał, intencją Zamawiającego w podnoszonym w zarzucie zakresie jest ustanowienie momentu ...
przez Zamawiającego za świadczenia wykonawcy. W związku z powyższym, Zamawiający przewidział ...
uelastycznienie oraz umożliwienie wprowadzenia zmian w zakresie płatności po zawarciu Umowy ...
na piśmie pod rygorem nieważności".
W zakresie zarzutu nr 5 (str ...
niezrozumiały. Intencją Zamawiającego, jak podkreślono w odpowiedzi na zarzut nr 1 ...
było dopuszczenie możliwości zamówienia Wsparcia Licencji w osobnych transzach. Ponadto nie jest ...
Wariantem II całkowite koszty Wsparcia Licencji dla pierwszej transzy licencji będą przekraczały okres 48 miesięcy". Odwołujący, w przekonaniu Zamawiającego, podejmuje nieuzasadnione próby ...
siebie nadinterpretacji treści SIWZ, która w rzeczywistości jest jasna i nie ...
na różne okresy trwania Wsparcia Licencji dla różnych "transz licencji", o których pisze Wykonawca. To ...
jest konsekwentne i znajduje odzwierciedlenie w treści w szczególności Formularza Ofertowego, o czym mowa również powyżej w pkt 2 zdanie ostatnie.
6.
W zakresie zarzutu nr 6 (str ...
ten jest nieprawidłowy. Zamawiający zamieścił w SIWZ wymóg dostarczenia licencji wraz ze Wsparciem Licencji dla Oprogramowania Standardowego Aplikacyjnego w zakresie całego Systemu w jednym momencie, gdyż przeciwnie do ...
uruchomienia wszystkich Transz Migracji całość licencji do Oprogramowania będzie nieużywana i ...
na półkę". Zamawiający podkreślił, że zależnie od sposobu ukształtowania przez wykonawcę ...
oraz przeprowadzenia Transz Migracji, zwłaszcza w modelu licencyjnym zależnym od ilości objętych Systemem Punktów ...
faktycznego rozpoczęcia eksploatacji produkcyjnej poszczególnych licencji Oprogramowania Standardowego Aplikacyjnego. Zamawiający oczekuje ...
z wszelkich potrzebnych świadczeń przewidzianych w ramach Wsparcia Licencji do udzielonych licencji do Oprogramowania Standardowego Aplikacyjnego w okresie 48 miesięcy od udostępnienia licencji dla całości Systemu (pozytywny odbiór ...
Rzeszów poparł stanowisko Zamawiającego zarówno w zakresie zaistnienia podstaw do odrzucenia ...
przedmiotowe odwołanie wykazał swój interes w złożeniu niniejszego środka ochrony prawnej w rozumieniu przepisu art. 179 ust ...
przez wykonawcę bardziej konkurencyjnej oferty w postepowaniu.
Podkreślić należy, iż Odwołujący ...
wyjaśnień jakich udzielił wykonawcom Zamawiający w dniu 20 lutego 2019 roku ...
podaniem treści SIWZ miało miejsce w dniu 16 listopada 2019 roku ...
widomości wykonawców treści SIWZ Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie wniósł o ...
stanowiska i uznała, iż niewątpliwie w tej sprawie występują trudności z ...
dokonaniem jednoznacznego ustalenia sytuacji, kiedy w ramach wyjaśnień mamy do czynienia ...
uznała, że zasadnym będzie przeprowadzenie w tym zakresie postępowania dowodowego na ...
czynnością pozbawiającą wykonawcy ochrony swoich praw, a nadto na tym etapie ...
Przed merytoryczną oceną zasadności podniesionych w odwołaniu zarzutów zdaniem Izby zasadnym ...
zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. W interesie wykonawców leży bowiem dbałość ...
wykonawcy wynikający z zawartej umowy w sprawie zamówienia publicznego jest bowiem ...
tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie, a ta z kolei musi odpowiadać treści SIWZ.
W wyroku z 5 czerwca 2014 ...
która SIWZ zredagowała, czyli Zamawiający. W okolicznościach konkretnego zamówienia publicznego - jak ...
z drugiej strony nie ograniczała w sposób nadmierny uczciwej konkurencji.
Natomiast w sytuacji niejasności wymagań postawionych wykonawcom w SIWZ Zamawiający ma obowiązek udzielić wykonawcom w odpowiedzi na postawione zapytania, takich ...
czytelne dla odbiorców, mieszczą się w treści postanowień SIWZ i nie ...
pytań co do kwestii sprecyzowanych w SIWZ (podobnie KIO w wyrokach z 20 listopada 2014 ...
rozwinięciu kwestii wynikających z postanowień w celu przedstawienia ich celowościowego rozumienia ...
jako podstawowej wykładni oświadczeń woli. W przypadkach, gdy wyjaśnienia nie wpływają ...
specyfikacji, czy nie publikować zmian w ogłoszeniu. Zamawiający nie musi także ...
za każdym razem pisać, że w danym zakresie modyfikuje postanowienia specyfikacji ...
podkreśla, że potencjalny wykonawca ma prawo nie zgodzić się z opisem wymagań zawartych w SIWZ. Może to uczynić w dwojaki sposób. Po pierwsze, może ...
ze środków ochrony prawnej opisanych w dziale VI Pzp, a po ...
przez Izbę dokonania odpowiednich zmian w treści SIWZ. Natomiast wykonawca zadając ...
zasadnym oczekiwaniom, a treść SIWZ w wyniku wyjaśnień nie zostanie zmieniona ...
SIWZ przez Zamawiającego mieści się w literalnej treści SIWZ to stanowi ...
że dopiero dodanie przez Zamawiającego w treści wyjaśnień nowego wymagania niedającego ...
wskazując na rzeczywista ich zmianę.
W zakresie znaczenia udzielonych wyjaśnień dla ...
się że stanowiskiem KIO wyrażonym w wyroku z dnia 28 stycznia ...
że dokonuje zmiany SIWZ, choć w istocie tego dokonał. Istotną jest ...
zmiany SIWZ, a nie tylko w sytuacji kiedy Zamawiający udzielone wyjaśnienia tytułuje, jako "zmiana SIWZ".
W tym zakresie istotne znaczenie ma ...
treści odpowiedzi na pytania wykonawców. W tej materii wskazać należy także ...
akt: II CSK 197/15), w którym SN stwierdził, że udzielone ...
zamawiającego jak i wykonawcę. Jednakże w dalszej części uzasadnienia SN opierając ...
Zamawiającego na pytania zawierają się w treści kwestionowanych postanowień SIWZ. Za ...
uznano stanowisko Zamawiającego, że Zamawiający w Wyjaśnieniach jedynie wskazał wykonawcy postanowienia już istniejące w SIWZ, w których zawarta była i z ...
potrzeby pełnego ponownego jego przedstawiania w tej części uzasadnienia.
W odniesieniu do zarzutów od 1 ...
podkreślić należy, iż dotyczą one w zasadzie tej samej kwestii tj. że w treści SIWZ Zamawiający umożliwiał dostawę licencji w transzach, a w wyjaśnieniach z 20 lutego 2019 ...
gdyż Zamawiający podał iż wszystkie licencje winny być dostarczone jednorazowo.
Analizując treść postanowień SIWZ, a w szczególności treści § 19 ust. 2 ...
2 OPZ, podkreślić należy, że w SIWZ (we wzorze umowy i ...
1.4.2) przewidziano wycenę w okresu 48 miesięcy Wsparcia Licencji. Z powyższego należy wywieść, że w przypadku założenia różnych momentów rozpoczęcia Wsparcia Licencji dla różnych Transz Migracji jak ...
tego oczekuje Odwołujący, okres Wsparcia Licencji musiałby się finalnie różnić dla ...
z Zamawiającym, że dopuszczenie różnic w zakresie trwania Wsparcia Licencji stałoby na przeszkodzie zapewnieniu porównywalności ...
uwagę na kwestie iż Odwołujący w wielu miejscach odwołania nie stwierdza ...
jednoznacznie, że wyjaśnienia Zamawiającego zmieniają w przedmiotowym zakresie treść SIWZ, lecz ...
tylko wątpliwości, czy tak opisany w wyjaśnieniach sposób realizacji zamówienia jest prawidłowy - nie wspomina iż w tym zakresie Zamawiający dokonał zmiany SIWZ. W tym zakresie należy chociażby przywołać ...
że "Zamawiający we Wzorze Umowy w żaden sposób nie ograniczył możliwości dostarczania licencji w transzach, ale też jednoznacznie nie ...
nie ma". Podobna sytuacja występuje w zakresie zarzutu dotyczącego zasad płatności ...
gdzie Odwołujący podaje, iż "Zamawiający w żaden sposób nie określił, w jaki sposób oczekuje kształtowania opłat serwisowych Wsparcia dla licencji po okresie 48 miesięcy od ...
wywieść, że Odwołujący bardzo często w swojej argumentacji odchodzi od treści ...
na szereg niedoskonałości niektórych uregulowań w treści SIWZ, próbując wymusić dokonanie ...
samym próba wywodzenia stanowiska, że w treści SIWZ Zamawiający zezwolił, aby licencje były dostarczane w etapach związanych z migracją określonej ...
danych, a dopiero zakazał tego w treści udzielonych w dniu 20 lutego wyjaśnień jest ...
na różne okresy, trwania Wsparcia Licencji dla różnych transz realizacji migracji ...
przede wszystkim fakt, że Odwołujący w żadnej mierze nie wskazał (art ...
190 ust.1 Pzp) postanowienia, w treści SIWZ, która dopuszczałaby możliwość powiazania terminu dostarczania licencji z realizacją transzy migracji danych ...
Najwyższego nie ma postawy prawnej w ustawie Pzp, a nadto żąda ...
że względu na upływ terminu w tym zakresie (art. 182 ust ...
zamawiającego na pytania zawierają się w treści kwestionowanych postanowień SIWZ. Słuszne ...
jest stanowisko Zamawiającego, że Zamawiający w Wyjaśnieniach jedynie wskazał wykonawcy postanowienia już istniejące w SIWZ, w których zawarta była i z ...
nie dokonując ich zmiany.
Dodatkowo w zakresie zarzutu 3 wskazać należy ...
twierdzenie, że ukształtowanie treści SIWZ w oparciu o wyjaśnienia Zamawiającego faworyzuje ...
Izba nie uznaje zasadności podnoszonego w tym zakresie zarzutu wskazując, że ...
decydują o ukształtowaniu polityki cenowej w zakresie wsparcia licencji.
Z powyższą kwestia wiąże się ...
podstawy do wywodzenia że udzielenie licencji jest związane z terminem (efektem) wdrożenia odpowiedniej transzy. W tym zakresie Odwołujący wskazał na ...
wykonawca udziela lub zapewni udzielenie licencji spełniającej odpowiednie wymogi. Odnosząc się ...
podał, iż formułując treść SIWZ w tym zakresie uznał za potrzebne użycie odmiennych określeń zależnych od sytuacji, kiedy wykonawca dostarcza ...
oprogramowanie nabywane od innych podmiotów. W sytuacji kiedy wykonawca jest równocześnie ...
przyjmuje, że taki wykonawca udziela licencji. Natomiast w sytuacji, kiedy wykonawca zapewnia dostarczenie licencji poprzez nabycie jej od podmiotu ...
określeniem, że wykonawca zapewnia dostarczenie licencji.
Zarzut czwarty Izba uznała także ...
związanych z płatnościami podatku VAT. W tym zakresie wskazać należy, że ...
transzy i być wyceniany np. w okresach miesięcznych. Jest to ewidentna ...
do kwestii migracji. Zamawiający zamieścił w SIWZ wymóg dostarczenia licencji wraz ze Wsparciem Licencji dla Oprogramowania Standardowego Aplikacyjnego w zakresie całego Systemu w jednym momencie, gdyż przeciwnie do ...
korzystne z punktu widzenia Zamawiającego. W związku z powyższym ukształtowaniem trwania Wsparcia Licencji, będzie ono jednolite przez okres ...
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu iż ustalając w wyjaśnieniach jednoczesną dostawę licencji mającego zastosowania do równych transz migracji danych, tworzy sytuacje w której sam narusza przepisy prawa ...
uruchomienia wszystkich Transz Migracji całość licencji do Oprogramowania będzie nieużywana i odstawiona "na półkę". Zamawiający w sposób jednoznaczny wykazał, iż musi ...
dokonywania czynności objętych monopolem prawnoautorskim w stosunku do Oprogramowania w szczególności na potrzeby jego testowania ...
bardziej przystąpieniem do migracji danych w ramach Transz Migracji.
Reasumując powyższe ...
od treści SIWZ wskazując wprost w postawionych żądaniach na potrzebę zmiany interpretacji postanowień SIWZ, w tym Wzoru Umowy oraz Formularza ...
ale także dla Zamawiającego. Ponadto w treści odwołania wskazuje wprost na zaniechania Zamawiającego w zakresie braku zmiany postanowień SIWZ ...
zamówienia. Taka sytuacja wprowadziłaby chaos w tym zakresie gdyż każdy z wykonawców, w zależności od przyjętego harmonogramu, oferowałby ...
od terminu wykonania migracji danych w ramach danej transzy.
Odnosząc się ...
uznaje ją za nieprawidłową. Podstawą w sytuacji oczekiwania zmiany treści SIWZ dokonanej w wyniku wyjaśnień jest przepis art ...
ust. 1 i 2 Pzp w zw. z art. 38 Pzp ...
ale zmieniony opis przedmiotu zamówienia w wyniku udzielonych wyjaśnień.
Zgodnie z ...
art. 192 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, Krajowa Izba Odwoławcza uwzględnia odwołanie w sytuacji, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów ...
wyżej względów - nie miało miejsca w przedmiotowym postępowaniu.
Izba orzekła jak w sentencji wyroku, orzekając na podstawie ...
i 10 ustawy Pzp, oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt ...
dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...
od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...
2023-03-17 » Oddala odwołanie
2023 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Małgorzata Rakowska
Katarzyna ...
Cegłowski
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 marca 2023 r ...
z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Postępu 21D ...
z o.o. z siedzibą w Gdyni, ul. Pucka 5, 81-036 Gdynia (partner konsorcjum) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Sąd Apelacyjny w Krakowie reprezentowany przez: Centrum Zakupów ...
dla Sądownictwa Instytucja Gospodarki Budżetowej w Krakowie, ul. Wadowicka 6, 30 ...
KBJ S.A. z siedzibą w Warszawie, ul. Obozowa 57, 01 ...
z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Świętego Antoniego 1 ...
z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Postępu 21D ...
z o.o. z siedzibą w Gdyni, ul. Pucka 5, 81 ...
konsorcjum) i:
2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...
Sp. o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Postępu 21D ...
z o.o. z siedzibą w Gdyni, ul. Pucka 5, 81 ...
z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Postępu 21D ...
z o.o. z siedzibą w Gdyni, ul. Pucka 5, 81 ...
na rzecz zamawiającego Sądu Apelacyjnego w Krakowie reprezentowanego przez: Centrum Zakupów ...
dla Sądownictwa Instytucja Gospodarki Budżetowej w Krakowie, ul. Wadowicka 6, 30 ...
dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U ...
poz. 1710) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ..............................
............................. .............................. Sygn. akt KIO ...
582/23
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny w Krakowie reprezentowany przez Centrum Zakupów ...
dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U ...
o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...
nr 2022/S 191- 540218.
W dniu 20 lutego 2023 r ...
KBJ S.A. z siedzibą w Warszawie (lider) i T-Systems ...
z o.o. z siedzibą w Warszawie (partner), zwanych dalej "konsorcjum ...
z o.o. z siedzibą w Warszawie (lider) i Zalaris Polska ...
z o.o. z siedzibą w Gdynie (partner), zwanych dalej "Odwołującym ...
ustawy Pzp - oferta zawiera błąd w obliczeniu ceny, art. 226 ust. 1 pkt 8) w zw. z art. 224 ust ...
oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a ...
z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny i art. 226 ...
ustawy Pzp - oferta została złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...
r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.
W dniu 2 marca 2023 r ...
z o.o. z siedzibą w Warszawie (lider) i Zalaris Polska ...
z o.o. z siedzibą w Gdynie (partner), zwani dalej "Odwołującym ...
niezgodność z warunkami zamówienia, błędy w obliczeniu ceny, rażąco niską cenę oraz złożenie jej w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...
warunkami zamówienia, nie zawierała błędów w obliczeniu ceny, nie zawierała rażąco ...
ceny oraz nie została złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji, a ...
z warunkami zamówienia oraz błędów w obliczeniu ceny została już rozstrzygnięta ...
uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego;
Odwołujący zaskarżonym ...
Odwołującego z uwagi na zawarte w niej błędy w obliczeniu ceny, podczas, gdy nie ...
1 pkt 8) ustawy Pzp w zw. z art. 224 ust ...
zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a ...
z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, podczas, gdy oferta ...
niskiej ceny, a złożone wyjaśnienia w pełni uzasadniają podaną w ofercie cenę;
4. art. 226 ...
to, że została ona złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu uznk, podczas, gdy nie została ona złożona w takich warunkach
ewentualnie w przypadku nieuwzględnienia zarzutów 1-4 ...
uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Odwołujący wniósł ...
na wypadek nieuwzględnienia wniosku określonego w ust. 2. - nakazanie Zamawiającemu unieważnienia ...
uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego;
4. zasądzenie ...
na rzecz Odwołującego kosztów postępowania, w tym kosztów reprezentacji wg przedstawionych na rozprawie rachunków.
W uzasadnieniu odwołania Odwołujący podniósł m ...
z warunkami zamówienia oraz błędy w obliczeniu ceny. Odwołujący zaskarżył tę ...
zamówienia oraz nie zawiera błędów w obliczeniu ceny. Izba dokonała wiążącej ...
z warunkami zamówienia i błędów w obliczeniu ceny została już przez ...
jak i co do błędów w obliczeniu ceny lub kosztu mają ...
mało przejrzysty i są karkołomne. W dalszym fragmencie potwierdzając bezpodstawność czynności Zamawiającego w zakresie odrzucenia oferty Odwołującego ze względu na błąd w obliczeniu ceny, wskazując, że podciąganie ...
o której nie ma mowy w ustawie, a następnie korzystanie z ...
przepisu, który dotyczy jedynie błędu w obliczeniu ceny lub kosztu i ma zastosowanie jedynie w przypadku wystąpienia wad obliczeniowych ceny ...
decyzji Zamawiającego stanowiącą nadużycie prawa. W związku z powyższym czynność Zamawiającego w tym zakresie jest oczywiście bezzasadna ...
ściślej - zawartej tam kolumny D w tabeli C. W tym miejscu wykonawcy mieli wskazać ...
liczoną z łącznej wartości transakcyjnej licencji dla usług wsparcia technicznego - osobno do nowych licencji oraz osobno dla licencji posiadanych (odnowienie).
Odwołujący wskazał stałą wartość procentową 0% w zakresie wsparcia technicznego dla nowych licencji oraz 28% w zakresie wsparcia technicznego w przypadku odnowienia licencji. Określenie stałej wartości dla nowych licencji na poziomie 0% spowodowało odrzucenie ...
tej oferty, co jest niezasadne, niezależnie od przyjętej podstawy prawnej tej ...
są dwie kwestie - możliwość wskazania w kolumnie D tabeli C formularza ...
rozumienia niezdefiniowanych przez Zamawiającego pojęć licencji nowych i posiadanych. W odniesieniu do możliwości wskazania 0 ...
liczonej z łącznej wartości transakcyjnej licencji dla usług wsparcia technicznego dla nowych licencji, Izba rozstrzygnęła, że było to ...
nie zostało zakazane przez zamawiającego w dokumentacji postępowania. Takiego zakazu Zamawiający ...
rozumienia niezdefiniowanych przez Zamawiającego pojęć licencji nowych i posiadanych, ponieważ różne ...
było uprawnione.
Zamawiający dokonał rozróżnienia licencji nowych i posiadanych, ale nigdzie ...
Zamawiający jako wsparcie techniczne dla licencji "nowych", wskazane w tabeli C wierszu 1 formularza ...
cenowego przyjmuje wsparcie dla wszystkie licencji zakupionych w trakcie trwania umowy ramowej, niezależnie czy jest to wsparcie zakupione wraz z licencją czy w kolejnych latach. Z kolei jako licencje "posiadane" (tabela C wiersz 2) - jedynie te licencje, które posiada w momencie zawarcia umowy ramowej.
Szczegółowa ...
określenie wartości wsparcia dla nowych licencji na 0%. Zgodnie z postanowieniem ...
do nowych oraz do posiadanych licencji) zawierane będą każdorazowo na okres ...
nr 2 opublikowane przez Zamawiającego w dniu 07.11.2022 r ...
ilości produktów i usług wyszczegółowione w Formularzu cenowym zostały wskazane poglądowo, w celu sporządzenia oferty.
Zamówienie przez ...
Zamawiającego któregokolwiek z produktów wskazanych w tabeli A formularza cenowego ("Licencje"), zgodnie z warunkami udzielania licencji przez producenta - SAP, wymusza równoczesne ...
usługi wsparcia technicznego dla nowych licencji, jeśli użytkowane przez klienta licencje są aktualnie objęte wsparciem.
Cena dla nowych licencji zawiera w sobie (co narzuca polityka SAP ...
usługę wsparcia technicznego dla nowych licencji na poziomie powyżej 0% powodowałoby ...
planuje zawierać umowy wykonawcze) odnowienie licencji może dziać się samoistnie - bez zakupu licencji (są one już w posiadaniu Zamawiającego) i w tym przypadku istnieje konieczność podania ...
Odwołującego, a zarazem jego rozumienie licencji nowych i posiadanych (podlegających odnowieniu) wygląda więc w następujący sposób: zakup nowych licencji wiąże się z koniecznością zakupu ...
Z tego powodu dla nowych licencji wsparcie jest wliczone w cenę licencji i Odwołujący określa stałą wartość ...
0% (koszt ten jest wkalkulowany w cenę pozycji w tabeli A "Licencje" - z tego też powodu Odwołujący ...
miesięcy. Po 12 miesiącach każda licencja może już być jedynie odnawiana ...
że wycenienie wsparcia dla nowych licencji na 0%, nie powoduje, że ...
zamówienia czy też zawiera błąd w obliczeniu ceny. Rozstrzygnięcie to nie ...
przez Odwołującego całości przedmiotu zamówienia w ofercie, a ściślej - brak wsparcia technicznego dla nowych licencji. Odwołujący uzyskał bowiem zapewnienie od ...
będzie dokonywał zamówień dla wsparcia licencji na maksymalnie 12 miesięcy. Mając ...
która wymusza dla nowo zakupionych licencji (jeśli licencje posiadane są objęte wsparciem) wykup ...
finansowe, określił wartość wsparcia nowych licencji na 0%, ponieważ koszt tego wsparcia jest wliczony w cenę nowej licencji. Z kolei po 12 miesiącach ...
wygaśnięciu wsparcia (co potwierdził Zamawiający), licencja ta nie będzie już nową ...
proces odnowienia. Wartość wsparcia dla licencji w przypadku odnowienia to wartość 28 ...
ujął więc cały przedmiot zamówienia w ofercie, a poprzednio wydany wyrok ...
Ponownego podkreślenia wymaga, że dane w formularzu były jedynie przykładowymi danymi ...
tyle swobodnie operuje pojęciem posiadanych licencji, że załącznik nr 2 do ...
przedstawiać wykaz posiadanych przez Zamawiającego licencji jest zatytułowany "Wykaz licencji objętych usługami serwisowymi SAP Enterprise ...
odnosi się do pojęcia posiadanych licencji to Zamawiający nie jest konsekwentny w stosowaniu tego nazewnictwa. Brak zdefiniowania ...
Odwołującego, że ten zrozumiał je w odmienny sposób. Nie zmienia to ...
Odwołujący ujął cały przedmiot zamówienia w swojej ofercie.
Odnośnie kwestii rzekomej ...
dziewięciu, zgodnie z zasadami opisanymi w SWZ. Nieprawdą jest, że Odwołujący wliczył w podany poziom upustu 0% dla "Licencji" dodatkową, niesprecyzowaną wartość procentową wsparcia technicznego do nowych licencji na okres roku. Patrząc matematycznie ...
jeżeli coś rzekomo zostało zawarte w zerze, to będzie to zero ...
koszt wsparcia technicznego dla nowych licencji nie zawiera się w upuście, a w cenie tych licencji, co wynika z polityki SAP (konieczność obejmowania wsparciem wszystkich licencji jednocześnie - w tym przypadku nowych i będących już w posiadaniu) oraz z chęci uniknięcia podwójnego obciążania Zamawiającego. Odwołujący w żadnym momencie nie twierdził, że ...
usług wsparcia technicznego do nowych licencji są ujęte w pozycji wsparcia technicznego do posiadanych licencji. Zamawiający sam potwierdził, że maksymalny okres wsparcia technicznego dla licencji wynosi 12 miesięcy. Odwołujący uznał ...
miesięcy będzie miało miejsce odnowienie licencji, a więc zostanie zastosowana wartość ...
pozycji wsparcie techniczne dla posiadanych licencji. Nie można tu mówić o ...
cenowego.
Jedynym fragmentem dokumentacji przytoczonym w tym fragmencie przez Zamawiającego jest ...
liczoną z łącznej wartości transakcyjnej licencji dla usług wsparcia technicznego. Odwołujący ...
usług wsparcia technicznego dla nowych licencji Odwołujący podniósł, że w nie sposób uznać, że Odwołujący ...
r., został zmanipulowany przez Zamawiającego. W żaden sposób z wyjaśnień tych ...
wartość wsparcia technicznego dla nowych licencji (nabywanych w ramach umowy wykonawczej) będzie niezmiennie ...
pierwsze 12 miesięcy. Później nowe licencje stają się posiadanymi i dla ...
nich wartość wsparcia wyniesie 28%. W drugim, trzecim i czwartym roku ...
ramowej wsparcie techniczne dla "nowym licencji" (kluczowym jest tu użyty przez ...
Zamawiający pominął), które są już w posiadaniu Zamawiającego, będzie mieć wartość ...
Wartość wsparcia technicznego dla nowych licencji przez cały okres trwania umowy ...
jest stała i wynosi 0% - niezależnie czy Zamawiający zakupi tę licencję ze wsparciem po roku, dwóch ...
czy trzech. Wartość wsparcia posiadanych licencji - niezależnie od tego czy były one w posiadaniu Zamawiającego w momencie zawierania umowy ramowej czy ...
postępowania.
Odnośnie kwestii rzekomego błędu w obliczeniu ceny Odwołujący podniósł m ...
oferty Odwołującego na podstawie błędu w obliczeniu ceny zostało już uznane ...
z jakiejkolwiek pozycji formularza cenowego. W rzeczywistości, nie jest to nawet ...
jedynie podać dziewięć składników cenotwórczych w formularzu cenowym, co Odwołujący zrobił ...
przez 4 lata składnika cenotwórczego w zakresie wsparcia technicznego dla nowych licencji. Ten składnik przez 4 lata ...
natomiast, że całość dokumentacji zamówienia, w tym odpowiedzi na pytania do ...
12 miesiącach posiadania przez Zamawiającego licencji będzie ona licencją "posiadaną". Taki tok rozumienia został ...
usług wsparcia technicznego dla nowych licencji. Takie stwierdzenie nie znajduje żadnego potwierdzenia w złożonych przez Odwołującego wyjaśnieniach. Bezspornie ...
nie może antycypować czy i w jakiej ilości Zamawiający zakupi licencje i czy w kolejnych latach przedłużał będzie dla ...
1 pkt 8 ustawy Pzp w zw. z art. 224 ust ...
dla wsparcia technicznego dla nowych licencji na poziomie 0%, co według ...
ceną usług wsparcia technicznego nowych licencji co najmniej w 2, 3 i 4 roku ...
ramowej, co jest bezzasadnym argumentem. W pierwszej kolejności należy podkreślić, że ...
za którą Odwołujący nie jest w stanie zrealizować zamówienia. Za bezzasadne ...
konsekwentnie podtrzymał, że dla nowych licencji, w przypadku dysponowaniem wsparcia dla licencji będących już w jego posiadaniu, polityka SAP zobowiązuje ...
takiego wsparcia technicznego na nowych licencji. W związku z tym w ofercie Odwołującego wsparcie to jest wliczone w cenę licencji. Z tego powodu Odwołujący "wycenia ...
wykupić już samo wsparcie, ponieważ licencje znajdują się w posiadaniu Zamawiającego (zwiększając pulę licencyjną ...
Zamawiającego, który wskazał, że dane w formularzu cenowym mają jedynie charakter ...
SAP zgodnie z którą wszystkie licencje muszą być jednocześnie objęte wsparciem ...
lub zakupu. Odwołujący skalkulował ofertę w taki sposób, by każda sprzedaż ...
niego godziwego zysku. Polityka SAP (w przypadku gdy posiadane licencje są objęte wsparciem) zobowiązuje do zakupu nowych licencji wraz ze wsparciem technicznym. W konsekwencji oferta Odwołującego nie zawiera ...
zakwestionowane), jak i mikro tj. w odniesieniu do wartości wsparcia technicznego dla nowych i posiadanych licencji. Skoro każda sprzedaż zapewnia Odwołującemu ...
a jego rozumienie formularza było w pełni uprawnione, co przesądziła Izba ...
Odwołującego wskazania pozycji Formularza cenowego, w której Odwołujący podał łączną maksymalną ...
technicznego SAP dla wszystkich nowych licencji w całym okresie obowiązywania umowy ramowej ...
że Odwołujący skalkulował wszystkie koszty - w tym koszty wsparcia licencji w drugim, trzecim i czwartym roku ...
przytoczonej przez Zamawiającego, który chociażby w najmniejszym stopniu nie wskazał przepisu ...
16.01.2023 r., było w pełni uprawnione. Skoro wykonawca postępuje ...
taki czyn. Nie sposób zrozumieć w jaki sposób oferta, która ma ...
czy dostęp do rynku. Różnica w cenie łącznej między dwiema ofertami ...
dokumentacji postępowania, nie stanowi sama w sobie czynu nieuczciwej konkurencji. Wycena ...
na podstawie całości dokumentacji postępowania (w tym odpowiedzi Zamawiającego do treści ...
mając na względzie poglądowość danych w formularzu cenowym, co potwierdził Zamawiający ...
rozumieniem pojęć nowych i posiadanych licencji, które to jednak rozumienie było w pełni uprawnione, a tym samym ...
zwrócił uwagę na poglądowość danych w formularzu cenowym. Jest to istotne ...
dodatkowych kosztów - wsparcie dla nowych licencji zostało ustalone na 0%, natomiast ...
to wprost z formularza cenowego. W świetle tego nie można uznać ...
zamówienia oraz nie zawiera błędów w obliczeniu ceny. Jego kalkulacja odpowiada wszystkim wytycznym zawartym w dokumentacji postępowania. Odrzucenie oferty Odwołującego ...
i Zamawiającego "nowych" i "posiadanych" licencji. Zamawiający jako wsparcie techniczne dla licencji "nowych", wskazane w tabeli C wierszu 1 formularza ...
cenowego przyjmuje wsparcie dla wszystkie licencji zakupionych w trakcie trwania umowy ramowej, niezależnie czy jest to wsparcie zakupione wraz z licencją czy w kolejnych latach. Z kolei jako licencje "posiadane" (tabela C wiersz 2) - jedynie te licencje, które Zamawiający posiada w momencie zawarcia umowy ramowej. Takie ...
sprzeczne z treścią formularza cenowego. W tabeli C wierszu 2 Zamawiający pisze o "odnowieniu" licencji. Jednocześnie Zamawiający potwierdził, że umowy ...
tym okresie wsparcie techniczne dla licencji zostanie odnowione. Literalnie odczytując formularz ...
techniczne po 12 miesiącach dla licencji, która została zakupiona w trakcie obowiązywania umowy ramowej, należy ...
wykupienia tej samej usługi dla licencji, która została zakupiona przed zawarciem ...
samej czynności nie znajduje uzasadnienia w treści dokumentacji postępowania. Nawet jeżeli ...
Odwołujący skalkulował wszystkie koszty i w żaden sposób nie postąpił wbrew ...
wykonawców. Jak wskazał Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 4.07 ...
one rozstrzygane na korzyść wykonawcy. W ostateczności można więc uznać, że ...
uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, a więc znajduje zastosowanie przesłanka określona w art. 255 pkt 6 Pzp ...
na podstawie ww. przesłanki. Zamawiający w dniu 3 marca 2023 r. przekazał wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu za pomocą systemu elektronicznego kopię odwołania.
W dniu 6 marca 2023 r ...
KBJ S.A. z siedzibą w Warszawie i T-Systems Polska ...
z o.o. z siedzibą w Warszawie, zwani dalej "Przystępującym", zgłosili ...
kopie przystąpienia Odwołującemu i Zamawiającemu.
W dniu 13 marca 2023 r ...
Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o oddalenie odwołania w całości, dopuszczenie dowodów wskazanych w treści pisma oraz zasądzenie od ...
rzecz Zamawiającego kosztów postępowania odwoławczego, w tym kosztów reprezentacji wg przedstawionego ...
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym treść ogłoszenia o zamówieniu ...
znalazła podstaw do odrzucenia odwołania w związku z tym, iż nie ...
wypełniono przesłanki istnienia interesu Odwołującego w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia oraz możliwości poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ...
KBJ S.A. z siedzibą w Warszawie (lider) i T-Systems ...
z o.o. z siedzibą w Warszawie (partner), zwanych dalej "konsorcjum ...
TERMOBUD" lub "Przystępującym", do udziału w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego ...
dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań ...
dokumentacją postępowania o udzielenie zamówienia w postaci elektronicznej lub kopia dokumentacji, o której mowa w § 7 ust. 2, a także inne pisma składane w sprawie oraz pisma kierowane przez Izbę lub Prezesa Izby w związku z wniesionym odwołaniem.
Izba ...
oświadczenia Stron i Przystępującego wyrażone w pismach oraz złożone ustnie przez ...
Izba dopuściła zawnioskowane przez Zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie dowody, tj ...
A do SWZ - Formularz Cenowy, w wersji przekazanej Wykonawcom z dodatkowym opisem do ...
A do SWZ - Formularz Cenowy, w wersji przekazanej Wykonawcom z zaznaczonymi formułami matematycznymi ...
dopuściła także złożone na rozprawie w formacie A3 dowody złożone już przez Zamawiającego w załączeniu do odpowiedzi na odwołanie ...
Polityka SAP - osobne pozycje dla licencji praz wsparcia technicznego.
3. Polityka ...
zamówienia i nie zawiera błędu w obliczeniu ceny, a kwestie te ...
rozstrzygnięte przez Krajową Izbę Odwoławczą. W postępowaniu o udzielenie przedmiotowego zamówienia ...
sygn. akt KIO 3455/22, w którym Izba uwzględniła odwołanie i ...
unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego.
W uzasadnieniu powyższego wyroku Izba jednak ...
że przedmiotowe rozstrzygnięcie "nie stoi w żaden sposób na przeszkodzie dokonania ...
Zamawiającego (...) ponownego zbadania oferty Odwołującego w zakresie innych przesłanek odrzucenia", dodając ...
takiej dodatkowej kalkulacji cenowej, a w związku z tym nie zapoznał ...
się ze szczegółowymi danymi kalkulacyjnymi". W treści uzasadnienia zawarte więc zostały ...
do dalszego działania Zamawiającego.
Zamawiający w wykonaniu wyroku z dnia 16 ...
wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oraz ...
wyjaśnienia treści oferty, odwołując się w treści przedmiotowego wezwania do treści ...
wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie okoliczności, które wcześniej nie ...
więc mowy o uznaniu, że w odniesieniu do podniesionych zarzutów (wskazanych ...
tylko sama tożsamość stron występujących w poprzednim postępowaniu, ale równocześnie tożsamość ...
osądzonej, przy czym "podstawą roszczenia w sensie prawa materialnego jest stosunek ...
z którego roszczenie wynika, a w sensie proceduralnym - zespół okoliczności faktycznych ...
zatem podnosić zarzutu rzeczy osądzonej w nowym sporze, dotyczącym wprawdzie tego ...
faktycznej i prawnej, jak również w sporze o inne roszczenie, oparte ...
samej podstawie, którą uzasadniano roszczenie w sporze poprzednim" (wyrok SN z ...
więc jeżeli roszczenie stało się w świetle nowego stanu faktycznego uzasadnione ...
1980, nr 11, poz. 214)
W tym stanie faktycznym sytuacja taka ...
tego nie może być mowy w tym zakresie o powadze rzeczy ...
Odwołującego z uwagi na zawarte w niej błędy w obliczeniu ceny, podczas, gdy nie ...
1 pkt 8) ustawy Pzp w zw. z art. 224 ust ...
zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a ...
z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, podczas, gdy oferta ...
niskiej ceny, a złożone wyjaśnienia w pełni uzasadniają podaną w ofercie cenę;
(zarzut 2.1 ...
ustaliła następujący stan faktyczny:
Zamawiający w rozdziale XIV SWZ "opis sposobu ...
nr 5A do SWZ), w tym w szczególności koszty związane z dostawą produktów, wynagrodzenie za prawo do korzystania z oprogramowania na polach eksploatacji określonych w Umowie ramowej, koszty wynagrodzenia za przeniesienie autorskich praw majątkowych i praw zależnych do wytworzonej dokumentacji, koszty świadczenia ...
także koszty dojazdu, opłaty, podatki w tym podatek od towarów i ...
itp."
"5. Wskazane przez Wykonawcę w Formularzu cenowym (Załącznik nr 1A do SWZ) oraz w Formularzu ofertowym (Załącznik nr 1 ...
procentowe upustów dla produktów wskazanych w Tabeli A Załącznika 1A ...
wartości procentowe dla produktów wskazanych w Tabeli B Załącznika 1A ...
5 ust. 3 "Wynagrodzenie określone w ust. 1 oraz składniki cenotwórcze określone w ust. 4 poniżej stanowią podstawę ...
pkt 7) i 8) Umowy, w tym pokrywają wszelkie koszty Wykonawcy ...
oznacza, iż Wykonawcy nie przysługują w stosunku do Zamawiającego ani Jednostek ...
4 pkt 3) tiret pierwsze "W ramach Umowy, Wykonawca zobowiązuje się ...
liczonej z łącznej wartości transakcyjnej licencji, dla których mają być świadczone ...
dla wsparcia technicznego do nowych licencji;
- ........% dla wsparcia technicznego do posiadanych licencji (odnowienie)".
Zamawiający w rozdziale X SWZ "Opis sposobu ...
i forma składanych dokumentów" podał w punkcie 12 jakie dokumenty mają ...
na niezgodności zobowiązania wykonawcy wyrażonego w jego ofercie ze świadczeniem, którego ...
wymaga Zamawiający i, które opisał w dokumentach zamówienia.
Art. 226 ust ...
odrzuca ofertę, jeżeli (...) zawiera błędy w obliczeniu ceny". Oznacza to, że ...
czy cena oferty obliczona została w oparciu o prawidłowo ustalony przez wykonawcę zakres wymagań określony w dokumentach zamówienia , w szczególności czy uwzględnia wszystkie elementy ...
faktyczny niniejszej sprawy stwierdzić należy:
W "Formularzu cenowym", stanowiącym załącznik nr ...
oferty i jej elementów składowych.
W Tabeli A pozycja 1 "Licencje" do wypełnienia była wyłącznie kolumna "h" - Upust w % co najmniej", w której Odwołujący wpisał "0%".
Natomiast w Tabeli C, kolumnie "Wsparcie techniczne ...
1 "Wsparcie techniczne do nowych licencji" i poz. 2 "Wsparcie techniczne do posiadanych licencji (odnowienie)**". I w odniesieniu do tych pozycji należało ...
być przemnożona łączna wartość transakcyjna licencji, których dotyczy wsparcie techniczne. Tak więc w poz. 1 należało podacie wartość ...
dotyczącą "Wsparcia technicznego do nowych licencji" a w poz. 2 należało podać wartość ...
dla "Wsparcia technicznego do posiadanych licencji (odnowienie)**". Odwołujący dla poz. 1 "Wsparcie techniczne do nowych licencji" wpisał "0%" a dla poz ...
2 "Wsparcie techniczne do posiadanych licencji (odnowienie)**" wpisał "28%".
Co istotne Zamawiający w odniesieniu do poz. 2 zamieścił ...
treści "**łączna wartość transakcyjna posiadanych licencji wskazana w kol. "c" jest wartością maksymalną ...
ulega zwiększeniu". Informacje dotyczące "posiadanych licencji" zawarte były w punkcie 7.4 OPZ, w którym wskazano, że "wykaz posiadanych ...
nr 2 do niniejszego OPZ", w którym to załączniku wyspecyfikowano wszystkie posiadane przez Zamawiającego licencje (Załącznik nr 2 do OPZ "Wykaz licencji objętych usługami serwisowymi SAP Enterprise Support"). Wykaz posiadanych licencji był więc niezmienny i stały ...
modyfikacji i dopisywania do wykazu licencji już wyspecyfikowanych w formularzu kolejnych licencji.
Treść SWZ jest jednoznaczna. Poz ...
wyłącznie usługi wsparcia technicznego nowych licencji a poz. 2 licencji już posiadanych (odnowionych). Nie zmienia ...
dotyczy ona bowiem rozumienia pojęć "licencji nowych" i "licencji posiadanych", a okresów trwania umów ...
więc usługi wsparcia technicznego dla licencji nabytych w trakcie trwania całej umowy, tj ...
to także ze wzoru zawartego w formularzy cenowym, który pokazywał sposób ...
wyliczenia "łącznej wartości transakcyjnej nowych licencji" następowało to automatycznie poprzez działanie matematyczne, w którym uwzględniono okres wsparcia technicznego ...
wsparcia technicznego.
Tak więc wymóg w zakresie sposobu wypełnienia formularza był jednoznaczny. Wsparcie dla licencji z poz. 1 (licencji nowych) miało być udzielone na ...
na żaden inny okres. Zamawiający w poz. 1 wymagał wyceny wsparcia technicznego dla wszystkich nowych licencji. Z dowodu złożonego przez Przystępującego ...
wsparcia technicznego liczony od ceny licencji i wartość tę podać procentowo. Sam Odwołujący podał w trakcie rozprawy, że koszt wsparcia dla nowych licencji - jak wynika z informacji pochodzących ...
od SAP otrzymali wszyscy wykonawcy, w tym Odwołujący) czyli 220 zł ...
przedstawicielem SAP - stanowi osobną pozycję w cenniku SAP.
A ponadto wykonawcy ...
cenową "Wsparcie techniczne do Nowych Licencji" oraz "Wsparcie techniczne do posiadanych licencji (odnowienie)**" i każda z tych ...
kosztów. Usługa ta (wsparcie techniczne) w cenniku SAP określono jako odrębną ...
ubiegającego się o udzielenie zamówienia w postępowaniu. To oferta wykonawcy złożona w postępowaniu o zamówienie jest przedmiotem ...
czemu nie sprostał. Wymóg Zamawiającego w zakresie wypełnienia formularza był jednoznaczny ...
jako, że "wsparcie techniczne do licencji nowych" podane w Tabeli C, poz. 1 miało ...
inny okres. Wykonawca poprzez wpisanie w poz. 1 Tabeli C wartości ...
za świadczenie wsparcia technicznego dla licencji nowych zakupionych w ramach umowy ramowej przez okres ...
odnosząc się do tej kwestii w treści wniesionego odwołania, był w tym zakresie niekonsekwentny. Przykładem powyższego ...
że koszt wsparcia technicznego "nowych licencji" w ofercie Odwołującego nie został w ogóle ujęty. Istotne jest i ...
składających ofertę stanowi 22 % wartości licencji SAP. Odwołujący wskazał tę wartość ...
0 %". Taki sposób wyceny, który w żaden sposób nie jest uprawniony ...
przeprowadzonych przez Zamawiającego i złożonych w poczet materiału dowodowego - powodowałby, że Zamawiający udzielając zamówień wykonawczych w 2, 3 i 4 roku ...
usług wsparcia technicznego do zakupionych licencji. Odwołujący w sposób nieuprawniony przyjął bowiem, że "nowe licencje" zakupione w ramach umowy ramowej, po okresie ...
użytkowania automatycznie staną się "posiadanymi licencjami". W konsekwencji powyższego, doprowadzając do zaniżenia ...
i braku porównywalności ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu. Oferta Odwołującego nie ...
warunkami zamówienia oraz zawiera błędy w obliczeniu ceny, a ponadto zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, gdyż ...
z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny.
Podkreślić przy tym ...
wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone ...
z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. W niniejszym stanie faktycznym nie wystąpiły ...
do Odwołującego o udzielenie wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny, o których mowa w art. 224 ust. 2 ustawy ...
był wyrok Krajowej Izby Odwoławczej w sprawie KIO 3455/22. Złożone przez Wykonawcę w dniu 9 lutego 2023 r ...
zaoferowanej przez Odwołującego ceny zarówno w odniesieniu do pozycji "Formularza cenowego ...
kosztów wsparcia technicznego do nowych licencji (poz. 1 Tabeli C), jak ...
do usług wsparcia technicznego dla licencji posiadanych przez Zamawiającego na moment ...
641 731,40 zł wskazana w tej pozycji stanowi łączną wartość ...
transakcyjną zakupionych dotychczas przez Zamawiającego licencji - 34 410 432,80 zł ...
usług wsparcia technicznego do nowych licencji, wbrew twierdzeniom Odwołującego, nie zostały ujęte w cenie jego oferty.
Dlatego też ...
to, że została ona złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu uznk, podczas, gdy nie została ona złożona w takich warunkach (zarzut nr 2 ...
odrzuca ofertę, jeżeli (...) została złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...
uznk - "jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...
innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez "sprzedaż towarów lub ...
ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców".
Niewątpliwym ...
wynika z akt sprawy, że w "Formularzu cenowym" w Tabeli C, w poz. 1 Odwołujący wpisał "d ...
dotyczącej wsparcia technicznego do nowych licencji w całym 4- letnim okresie obowiązywania ...
wycenę wsparcia technicznego do nowych licencji przy zastosowaniu składnika cenotwórczego na ...
22 %" (identyczną jak pozostali wykonawcy). W przedmiotowym postępowaniu, mając na uwadze ...
jej nabycia. Istotnie wykonawca ten w różnych składanych dokumentach różnie tłumaczył ...
powstałą sytuację. Pozycji tej jednak w ogóle nie podał, w konsekwencji czego zaniżył wartość oferty. Trudno dopatrywać się w jego zachowaniu "inżynierii cenowej", która ...
co najwyżej naruszenia zasad konkurencji w tym postępowaniu.
Dlatego też Izba ...
uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego (zarzut nr ...
uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego; (...)". Chodzi więc ...
mogą być skorygowane przez Zamawiającego w toku postępowania poprzez unieważnienie lub ...
możliwości zawarcia niepodlagającej unieważnieniu umowy.
W tym stanie faktycznym okoliczności skutkujące ...
podstawę do jego unieważnienia to w istocie, jak słusznie podniósł Przystępujący, wady w ofercie Odwołującego, który dokonuje interpretacji dokumentów postępowania w oderwaniu od ich treści. Treść ...
ich treści, mógł pytać a w kwestionowanym zakresie tego nie czynił ...
powyższe pod uwagę, orzeczono jak w sentencji.
Koszty postępowania odwoławczego zostały ...
pkt 2) lit. b) rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...
na podstawie art. 574 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...
poz. 2019 ze zm.) oraz w oparciu o przepisy § 8 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...
2021-11-26 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie
2021 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Katarzyna Poprawa
Protokolant ...
Grzybowski
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2021 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 listopada 2021 r ...
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gdyni w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Centrum Medyczne Kształcenia Podyplomowego w Warszawie
przy udziale Wykonawcy Greeneris ...
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie
orzeka:
1.
uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu nr 1 dotyczącego wymogu udzielenia nieograniczonej w czasie licencji niewyłącznej na używanie oprogramowania i ...
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, na podstawie art. 226 ...
ust.1 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych, oraz nakazuje dokonanie ponownej oceny ofert złożonych w postępowaniu,
2.
oddala odwołanie w pozostałym zakresie,
3.
kosztami postępowania ...
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie w
wysokości ¼ oraz Odwołującego Koma Nord ...
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gdyni wysokości ¾ i:
3.1.
zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...
Odwołującego tytułem wpisu od odwołania w wysokości 15 000 zł 00 ...
tysięcy złotych) i wynagrodzenia pełnomocnika w wysokości 3 600 zł 00 ...
wnoszącego sprzeciw tytułem wynagrodzenia pełnomocnika w wysokości 3 600 zł 00 ...
dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...
późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: .............................. Sygn. akt: KIO ...
Zamawiający - Centrum Medyczne Kształcenia Podyplomowego w Warszawie prowadzi postępowanie o udzielenie ...
866/2021.
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z ...
dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej "ustawą ...
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...
z dnia 25 sierpnia 2021.
W dniu 8 listopada 2021 r ...
z o.o. z siedzibą w Gdyni zwany dalej "Odwołującym" wobec czynności Zamawiającego w przedmiotowym Postępowaniu.
Odwołujący zarzuca Zamawiającego ...
niezgodna z warunkami zamówienia i w konsekwencji wybór oferty ww. Wykonawcy ...
rzecz Odwołującego kosztów niniejszego postępowania, w tym kosztów reprezentacji wg przedstawionych ...
jest wykonawcą, który ma interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia. W tym celu Odwołujący złożył ofertę ...
uzyskania zamówienia i podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wykonania ...
505 ust 1 ustawy Pzp. W przypadku potwierdzenia się zarzutów niniejszego ...
zamówienia.
Ponadto Odwołujący wskazuje, że w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ...
odrzuceniu, Zamawiający doprowadził do sytuacji, w której Odwołujący utracił szansę na ...
zysku, który Odwołujący planował osiągnąć w wyniku jego realizacji (lucrum cessans ...
ze środków ochrony prawnej przewidzianych w art. 505 ust. 1 ustawy ...
Odwoławcza winna uwzględnić niniejsze odwołanie w całości. Efektem wskazanych powyżej czynności ...
Odwołującego jako najkorzystniejszej oferty, co w istotny sposób wpłynęło na wynik postępowania.
W dniu 29 października 2021 Zamawiający przekazał Wykonawcom zawiadomienie o wyborze oferty ...
wyborem oferty najkorzystniejszej, gdyż wybór w sposób rażący narusza przepisy ustawy ...
zamówienia:
ZARZUT NR 1 DOTYCZĄCY LICENCJI
W załączniku nr 4 do SWZ "Projekt Umowy" § 7. "Licencje I Gwarancja Jakości Na Oprogramowanie ...
Zamawiający jednoznacznie sformułował wymaganie odnośnie licencji wskazując, że "w ramach wynagrodzenia określonego w § 5 ust. 1 (dop. Wykonawca), udziela Zamawiającemu nieograniczonej w czasie licencji niewyłącznej na używanie Oprogramowania, na warunkach producenta określonych w Licencji;". Wymaganie to dodatkowo zostało potwierdzone w odpowiedziach Zamawiającego z dnia 2 ...
oprogramowanie sprzedawane jest przez producenta w modelu licencji czasowych, a nie nieograniczonych w czasie, co potwierdza opis sposobu ...
mogą być sprzedawane wyłącznie z licencjami czasowymi w tzw. modelu "Capacity-based licensing ...
serwerów HPE DX jest licencjonowane w oparciu o model subskrypcyjny, tzw. licencję terminową, co oznacza, że klient otrzymuje prawo do korzystania z oprogramowania, w tym przypadku przez okres 5 ...
a następnie musi kupić nową licencję czasową, aby być uprawnionym do korzystania z oprogramowania. W przypadku, gdyby zaoferowano licencję wieczystą, tj. nieograniczoną czasowo, kosztów ...
koszt jest znacznie niższy niż licencji terminowej, jednak taki model licencjonowania stoi w sprzeczności z wymaganiami Zamawiającego.
W związku z powyższemu stwierdzić należy ...
Greeneris Sp. z o.o. licencje na oprogramowanie są sprzeczne z ...
POJEMOŚCI SYSTEMU WYMAGA ZAKUPU DODATKOWYCH LICENCJI
W załączniku nr 1 do SWZ ...
jak również bez kosztów dodatkowych licencji hyperwizora.".
Dodatkowo ww. wymaganie zostało także potwierdzone w odpowiedzi Zamawiającego na pytanie nr ...
AOS Pro Software licencjonowane jest w oparciu o 2 parametry. Po ...
końcowy musi kupić odpowiednią ilość licencji dla wszystkich rdzeni procesorów zainstalowanych w serwerach. Po drugie musi kupić odpowiednią ilość licencji dla każdego terabajta przestrzeni dyskowej ...
zbudowanej z dysków SSD (wymaganych w tym postępowaniu), na której pracują serwery. Jest to w sprzeczności z wymaganiem Zamawiającego, dotyczącym ...
konieczności ponoszenia kosztów zakupu dodatkowych licencji.
Powyższy fakt, potwierdza opis sposobu ...
options) i określa warunki udzielenia praw do korzystania z oprogramowania w następujący sposób: "Licencjonowanie oparte na ...
pojemności umożliwia kupowanie i przydzielanie licencji w oparciu o liczbę fizycznych rdzeni ...
i całkowitej pojemności dysków SSD w klastrze. Oprogramowanie można kupić oddzielnie od sprzętu, a licencje można przenosić na różne platformy ...
i planowania (tłum. z ang)".
W związku z powyższemu stwierdzić należy ...
WYKORZYSTUJE NIEDOZWOLONA PRZEZ ZAMAWIAJACEGO KOMPRESJĘ
W załącznik nr 1 do SWZ ...
pojemność użyteczna wzbudziła wątpliwości Zmawiającego w związku z czym, Zamawiający w toku badania ofert wezwał Wykonawcę ...
Greeneris Sp. z o.o. w dniu 12 października 2021 do ...
i jakie dyski znajdują się w serwerach. Jednocześnie Zamawiający zwrócił się ...
Greeneris Sp. z o.o. w odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień, w dniu 14 października 2021 oświadczył ...
Odporność ta jest możliwa jest w przypadku ustawienia parametru systemu "RF ...
parametru zmniejsza pojemność magazynu danych, w taki sposób, że nie spełnia ...
SWZ nie może zostać uwzględniony w obliczeniach. Faktyczna pojemność użyteczna oferowana ...
calculator) które umożliwia oszacowanie dostępnej w systemie pojemności użytecznej w oparciu o parametry techniczne klastra ...
poprawnie. Natomiast Jednym z konfigurowalnych w nim atrybutów jest "Wydajność przechowywania ...
skuteczność działania kompresji i deduplikacji. W swoich wyjaśnieniach Wykonawca Greeneris Sp ...
1,49:1) i zawyżył prawie o połowę pojemność użyteczną w sposób niedozwolony przez Zamawiającego. Zgodnie ...
działających na nim systemów informatycznych, w przypadku wystąpienia wyłączenia lub awarii jednocześnie dwóch serwerów fizycznych w klastrze.
W związku z powyższym stwierdzić należy ...
z o.o. rozwiązanie stoi w sprzeczności z wymaganiami Zamawiającego i ...
Proliant DX360, są wyposażone w zbyt małą liczbę dysków. Zgodnie ...
wyłączenie dwóch z pięciu serwerów w klastrze.
Wykonawca Greeneris Sp. z o.o. w dniu 14 października 2021 r. oświadczył jednak pisemnie, w udzielonych odpowiedziach na wezwanie Zamawiającego ...
dnia 12 października 2021, że "W oferowanym serwerze znajdują się 4 ...
identyczną konfigurację. Pojemność ́ użyteczna jest zależna od wybranego współczynnika replikacji dla systemu. Dla RF2 w całym klastrze 5 serwerów będzie ...
7 TB. Dla RF3 w całym klastrze 5 serwerów będzie ...
wymaganej przez zamawiającego wymaga zaoferowania w każdym z serwerów 9 dysków ...
5 dysków 7.68TB.
W związku z powyższemu stwierdzić należy ...
z o.o. rozwiązanie stoi w sprzeczności z wymaganiami Zamawiającego i nie odpowiada warunkom zamówienia.
W dniu 12 listopada 2021 r ...
Przystępującym) wnosząc o oddalenie odwołania.
W dniu 18 listopada 2021 r ...
złożył pismo "Stanowisko Procesowe Przystępującego", w którym przedstawił argumentację na potwierdzenie niezasadności zarzutów odwołania.
W odniesieniu do zarzut nr 1 - dotyczącego licencji Przystępujący wskazał, że używanie zaoferowanego w ofercie oprogramowania (NUTANIX Acropolis AOS ...
nie wymaga wykupienia jakichkolwiek dodatkowych licencji. Oprogramowanie to w pierwotnie dostarczonej wersji będzie działać ...
2021 r. odnośnie okresu obowiązywania licencji.
Dodatkowo Przystępujący wskazuje w odniesieniu do stanowiska Odwołującego wyrażonego w ramach zarzutu nr 1, że ...
mogą być sprzedawane wyłącznie z licencjami czasowymi w tzw. modelu "Capacity-based licensing ...
się do kwestii czasookresu obowiązywania licencji, lecz pojemności.
Mając na uwadze ...
powyższe, zarzut ten jest bezzasadny.
W odniesieniu do zarzut nr 2 ...
pojemności systemu wymagająca zakupu nowych licencji, Przystępujący wskazał, że sam hyperwizor w rozwiązaniu NUTANIX (produkt NUTANIX HYPERVISOR ...
nieodpłatny, opłata zaś występuje jedynie w przypadku rozbudowy pojemności lub rdzeni ...
dnia 18.11.2021 r. w zakresie rozbudowy pamięci masowej.
Takie ...
z samej argumentacji Odwołującego zawartej w ramach zarzutu nr 2, gdzie ...
options) i określa warunki udzielenia praw do korzystania z oprogramowania w następujący sposób: "Licencjonowanie oparte na ...
pojemności umożliwia kupowanie i przydzielanie licencji w oparciu o liczbę fizycznych rdzeni ...
i całkowitej pojemności dysków SSD w klastrze. Oprogramowanie można kupić oddzielnie od sprzętu, a licencje można przenosić na różne platformy ...
zgodnie z wymogiem Zamawiającego zawartym w treści SWZ), lecz dodatkowa opłata licencyjna występuje jedynie w przypadku zwiększenia liczby rdzeni lub ...
Z drugiej strony Odwołujący wskazał w ramach tego samego zarzutu, że ...
AOS Pro Software licencjonowane jest w oparciu o 2 parametry. Po ...
końcowy musi kupić odpowiednią ilość licencji dla wszystkich rdzeni procesorów zainstalowanych w serwerach. Po drugie musi kupić odpowiednią ilość licencji dla każdego terabajta przestrzeni dyskowej ...
zbudowanej z dysków SSD (wymaganych w tym postępowaniu), na której pracują serwery. Jest to w sprzeczności z wymaganiem Zamawiającego, dotyczącym ...
konieczności ponoszenia kosztów zakupu dodatkowych licencji.
W ramach tego elementu argumentacji Przystępujący wskazuje, że w zakresie oprogramowania HCI (SDS) to oprogramowanie w przeszłości rzeczywiście było licencjonowane na ...
storage, ale jego producent NUTANIX w tej chwili zmienia warunki jego ...
pojemności storage (pozostawia tylko CPU). W związku z tym przy rozbudowie ...
Zamawiającego nie będzie konieczności zakupu licencji.
DOWÓD Nr 2: oświadczenia NUTANIX ...
dnia 18.11.2021 r. w zakresie rozbudowy pamięci masowych.
Przystępujący zaoferował rozwiązanie w oparciu o dwie warstwy oprogramowania ...
wirtualnymi. Jest to oprogramowanie bezpłatne niezależnie od wykorzystywanego sprzętu.
Zamawiający wymaga ...
nie powodowała konieczności zakupu dodatkowych licencji hypervisor’a. Pragniemy pokreślić, że komponent hypervisor’a zwany w Nutanix jako Nutanix Acropolis Hypervisor ...
dnia 18.11.2021 r. w zakresie rozbudowy pamięci masowych.
Przystępujący ...
przedstawił dostawcy oprogramowania treść odwołania, w tym zarzut nr 2 z ...
tam linkiem do zasad licencjonowania. W swoim oświadczeniu przedstawiciel dystrybutora wskazuje jednoznacznie, że w treści odwołania Koma Nord cytuje ...
tego produktu, do którego referuje w swoim zarzucie.
Argument podniesiony przez ...
hypervisora zgodnie z wymaganiami Zamawiającego.
W odniesieniu do zarzut nr 3 ...
50TB/na cały system w przypadku awarii pojedynczego serwera.
Przystępujący ...
awarię do min. dwóch serwerów w jednym czasie (RAID 6). Dodatkowo ...
awarię, do min. dwóch serwerów w jednym czasie.
Wskazał również, że ...
co zostało wskazane przez Zamawiającego, w OPZ przy Wymaganiach Serwerów i ...
że pojemność ma być zachowana w przypadku awarii pojedynczego serwera, natomiast w przypadku awarii już większej ilości serwerów, np. w przypadku awarii dwóch, wymagania stawiane ...
2, bowiem on ustawia klaster w założeniu, że awarii uległ tylko jeden z serwerów.
W odniesieniu do zarzut nr 4 ...
wymaganej ilości dysków, wyjaśnił, że w wymaganiach Zamawiającego mowa jest o wymogu 50TB w przypadku wyłączenia JEDNEGO serwera, a ...
Odwołujący.
Awaria jednego serwera jest w kalkulatorze Nutanix oznaczana jaki RF ...
3, jak to ustawił Odwołujący w narzędziu Nutanix i pokazał w zrzucie ekranowym. I tak, pojemność ...
bez uwzględnienia kompresji i deduplikacji) w przypadku awarii jednego serwera (czyli ...
ustawienia dla analizy ilości serwerów w klastrze w kalkulatorze producenta dla wymaganej pojemności ...
więc na awarię ilości serwerów w klastrze.
Pojemność minimalna na poziomie ...
dla systemu z oferty Przystępującego.
W dniu 22 listopada 2021 r ...
Zamawiający złożył "Odpowiedź na odwołanie", w której oświadczył, iż uwzględnia odwołanie w całości. W treści odpowiedzi, Zamawiający odniósł się ...
do zarzutu nr 1 dotyczącego licencji (błędnie przywołując datę pisma jako ...
dnia 19 listopada 2021 r.) w sposób niebudzący żadnych wątpliwości wynika ...
że oferta Przystępującego dotyczy oprogramowania w modelu subskrypcyjnym. Na dowód czego ...
2021 r. odnośnie okresu obowiązywania licencji stanowiące załącznik nr 1 do ...
dalsze korzystanie z oprogramowania byłoby w tej sytuacji zgodne z prawem oraz nie stanowiłoby naruszenia warunków licencji. Zgodnie z informacjami zamieszczonymi na ...
Nuntanix, po wygaśnięciu okresu subskrypcji w systemie wyświetlane będzie ostrzeżenie o naruszeniu licencji (ang. "license violations")1 . Jednocześnie ...
sektora finansów publicznych nie może w ogóle brać pod uwagę korzystania ...
nielegalnego oprogramowania a jedynym rozwiązaniem w takiej sytuacji, tj. po wygaśnięciu ...
że produkt zakupiony przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie spełnia wymagań określonych w SWZ.
Podkreślić należy, że Przystępujący ...
dnia 20 września 2021 r.) w swoich oświadczeniach nie podali informacji ...
prawdą jest, że oprogramowanie to w pierwotnie dostarczonej wersji będzie działać przez czas nieoznaczony, jednak w żądnym miejscu Przystępujący ani producent ...
nie będzie stanowiło naruszenia warunków licencji.
Wobec uwzględnienia przez Zamawiającego w całości odwołania, Przystępujący na posiedzeniu ...
udziałem Stron i Uczestnika Postępowania w dniu 23 listopada 2021 r ...
dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia w przedmiotowej sprawie złożonej do akt ...
Odwołujący wykazał, iż posiada interes w uzyskaniu zamówienia oraz może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ...
dopuszczalności odwołania, o których mowa w art. 505 ust. 1 ustawy ...
Pzp.
Izba ustaliła, że Odwołujący przekazał w ustawowym terminie kopię odwołania Zamawiającemu ...
i dopuściła wykonawcę do udziału w postępowaniu odwoławczym
w charakterze Uczestnika Postępowania.
Izba ustaliła ...
zważyła:
Biorąc pod uwagę zgromadzoną w sprawie dokumentację, poczynione ustalenia faktyczne oraz orzekając w granicach zarzutów zawartych w odwołaniu, Izba stwierdziła, iż odwołanie w zakresie zarzutu nr 1 zasługuje ...
niezgodna z warunkami zamówienia dotyczącymi licencji niewyłącznej na używanie oprogramowania, Izba w pełni podzieliła stanowisko Odwołującego oraz Zamawiającego zawarte w odpowiedzi na odwołanie.
Zgodnie z ...
zamówienie ma złożyć oświadczenie, że w ramach wynagrodzenia określonego w § 5 ust. 1, udziela Zamawiającemu nieograniczonej w czasie licencji niewyłącznej na używanie Oprogramowania, na warunkach producenta określonych w Licencji.
Wymóg dotyczący zaoferowania nieograniczonej w czasie licencji na używanie oprogramowania został również potwierdzony przez Zamawiającego w treści odpowiedzi na pytania wykonawców ...
nr 19), zgodnie z którą:
Licencje i gwarancja jakości na oprogramowanie zostały opisane w § 7 projektu umowy. Zgodnie z jego zapisami, Wykonawca w ramach wynagrodzenia m. in. udziela Zamawiającemu nieograniczonej w czasie licencji niewyłącznej na używanie oprogramowania, na warunkach producenta określonych w licencji oraz gwarantuje, że licencja uprawnia Zamawiającego do dokonywania bezpłatnych ...
aktualizacji oprogramowania na zasadach
określonych w ogólnych warunkach producenta oprogramowania w okresie obowiązywania gwarancji tj. przez ...
standardowymi warunkami umowy licencyjnej, udziela licencji na określony czas na sadach ...
subskrypcji (pkt 2.1 umowy), licencja na oprogramowanie wygasa gdy kończy ...
między stronami, że standardowe warunki licencji na zaoferowane oprogramowanie
odnoszą się do licencji terminowej, a wymóg Zamawiającego dotyczył licencji nieograniczonej w czasie. Nie było również sporne ...
wykluczył możliwości modyfikacji standardowych warunków licencji, w taki sposób, aby spełniała ona ...
natomiast to, czy Przystępujący zaoferował licencję na oprogramowanie według warunków standardowych ...
że treść oferty wykonawcy musi w sposób niebudzący wątpliwości potwierdzać jej zgodność z warunkami zamówienia. W przedmiotowym przypadku dotyczy to okresu na jaki została udzielona licencja na oprogramowanie. Jeżeli więc Przystępujący zaoferował licencję na oprogramowanie o zmodyfikowanych warunkach w stosunku do licencji standardowej, która przed modyfikacją nie spełniał wymagań Zamawiającego natomiast w wyniku modyfikacji wymagania te będzie ...
winien tą informację wyraźnie wskazać w ofercie, w celu umożliwienia Zamawiającemu jednoznacznej oceny ...
oferowanego produktu. Podkreślenia wymaga, że w treści oferty złożonej Zamawiającemu, Przystępujący nie wskazał, że oferuje licencję na oprogramowanie na zmodyfikowanych warunkach ...
co oznacza, że Przystępujący zaoferował licencję na warunkach typowych, standardowych, licencje terminową, niezgodną z warunkami zamówienia.
W piśmie procesowym Przystępujący, wykazując zgodność ...
2021 r. zgodnie z którym, w przedmiotowym postępowaniu zostało zaoferowane oprogramowanie w modelu subskrypcyjnym, w tym przypadku jako pięcioletnia subskrypcja na licencję. Nie oznacza to, że po wygaśnięciu okresu subskrypcji, w tym przypadku pięcioletniego, Nutanix blokuje ...
klient będzie miał taką wolę. Licencje będą jednak działać bez zmian ...
co zostało potwierdzone przykładową Kartą Licencji, oraz że procedura taka stosowana ...
wprost potwierdza, że zaoferowana została licencja terminowa, natomiast oświadczenie złożone na ...
producent wyraża zgodę na modyfikację licencji na specjalne potrzeby użytkownika. Jednak ...
powyższych oświadczeń, nie potwierdza że w przedmiotowym postępowaniu, Przystępujący zaoferował nieograniczoną w czasie licencję na oprogramowanie.
Zatem zgodnie z ...
dla wykonania przedmiotu zamówienia.
Izba w pełni podziela stanowisko Zamawiającego wyrażone w odpowiedzi na odwołanie, zgodnie z ...
oraz nie stanowiłoby naruszenia warunków licencji. Oznacza to, ze oprogramowanie zaoferowane ...
Przystępującego nie spełnia wymagań określonych w SWZ, ponieważ nie obejmuje nieograniczonej w czasie licencji niewyłącznej na używanie oprogramowania.
Nie ...
tzw. miękkie egzekwowanie warunków udzielonej licencji (nieblokowanie dostępu do oprogramowania).
Wobec ...
zarzut należało uznać za zasadny.
W zakresie zarzutów pozostałych Izba oddaliła ...
pojemności systemu wymaga zakupu dodatkowych licencji, Izba uznała zarzut za niezasadny.
W treści Opisu Przedmiotu Zamówienia/Specyfikacja ...
jak również bez kosztów dodatkowych licencji hyperwizora.
Odwołujący zarzuca Przystępującemu, że ...
producenta oraz do warunków i praw do korzystania z oprogramowania.
Izba ...
się na stanowisku Przystępującego zawartym w piśmie procesowym, uznając je za ...
zgodnie z którym sam hyperwizor w rozwiązaniu NUTANIX (produkt NUTANIX HYPERVISOR ...
nieodpłatny, opłata zaś występuje jedynie w przypadku rozbudowy pojemności lub rdzeni ...
zawiera hypervisor Nutanix Acropolis Hypervisor (w skrócie AHV). Licencja na hypervisor Nutanix AHV jest nieodpłatna. Jest to licencja pełna i w żaden sposób nie ograniczona - ani w zakresie fukcjonalności, ani w zakresie parametrów czy rozmiarów obsługiwanego ...
nie powoduje konieczności zakupu dodatkowej licencji na hypervisor. Co więcej, rozbudowa ...
nie skutkuje koniecznością zakupu dodatkowej licencji na hypervisor. Nutanix nie ma ...
związanych z hypervisorem Nutanix AHV. Licencja na hypervisor Nutanix AHV jest nieodpłatna i nie jest w żaden sposób zubożona funkcjonalnie - zawiera ...
przywołanym przez Odwołującego, nie dotyczy licencji hypervisora, a tylko oprogramowania HCI ...
system zarządzania, czy serwer plików. W zapytaniu przetargowym, zamawiający postawił warunek ...
nie może powodować konieczności zakupu licencji hypervisora i ten warunek jest w pełni spełniony oraz wyjaśniony i udokumentowany w punkcie 1.
Aby przedstawić pełniejszy ...
elementy naszego rozwiązania - nie wymieniane w zapytaniu - mogą być licencjonowane inaczej. W szczególności, nasze oprogramowanie HCI (SDS) czyli Nutanix Acropolis OS (w skrócie AOS) rzeczywiście było licencjonowane zależnie od dwóch parametrów sprzętowych: sumarycznej ...
to licencjonowanie jest przez Nutanix w chwili obecnej zmieniane ten sposób ...
sumaryczna pojemność pamięci masowej SSD. W związku z tym rozbudowa pamięci ...
będzie wymagać od zamawiającego zakupu licencji ani hypervisora (Nutanix AHV), ani ...
nie powoduje konieczności zakupu dodatkowej licencji na hypervisor, co potwierdza spełnienie ...
TB musi być dostępna także w przypadku awarii pojedynczego serwera. Powyższe ...
jak również bez kosztów dodatkowych licencji hyperwizora.
Odwołujący zarzuca Przystępującemu, że ...
nie spełnia wymogu 50 TB.
W odpowiedzi na pytanie do treści ...
awarię, do min. dwóch serwerów w jednym czasie (RAID 6) - przez ...
rozumie system zapewniający ciągłość działania w przypadku wystąpienia wyłączenia lub awarii dwóch serwerów fizycznych w klastrze przy proporcjonalnym ograniczeniu zasobów ...
wymiany dysku i interwencji administratora.
W ocenie Izby, przywołując powyższe wymagania ...
serwerów, co nie znajduje uzasadnienia w dokumentacji postępowania. Zamawiający wyraźnie określił ...
TB musi być dostępna także w przypadku awarii pojedynczego serwera a ...
awarię dotyczą, min. dwóch serwerów w jednym czasie (RAID 6)
Izba ...
się do stanowiska Przystępującego zawartego w piśmie procesowym, oraz dowodów złożonych ...
prawidłowe, potwierdzające spełnienie wymogu Zamawiającego w zakresie pamięci masowej min 50 ...
błędnie przyjmuje, że wymagania Zamawiającego w zakresie spełnienia wymogu 50TB ...
oferta ta spełnia wymagania Zamawiającego w zakresie odpowiedniej ilości dysków, pozwalające ...
Wobec powyższego należało orzec jak w sentencji.
O kosztach postępowania odwoławczego ...
557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 5 pkt 1 ...
3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...
2021-09-02 » Oddala odwołanie
2021 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Monika Szymanowska
Protokolant ...
Komoń
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 sierpnia 2021 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 lipca 2021 r ...
Acanit Sp. z o. o. w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Ministerstwo Klimatu i Środowiska w Warszawie przy udziale wykonawcy Integrated ...
Solutions Sp. z o. o. w Warszawie
przystępującego do postępowania odwoławczego ...
Acanit Sp. z o. o. w Warszawie i zalicza na poczet ...
dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...
ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
..............................
U z a ...
dnia 2 września 2021 r. w sprawie o sygn. akt: KIO ...
udzielenie zamówienia publicznego pn.: "Zakup licencji subskrypcyjnych pakietu biurowego Microsoft Office ...
ogłoszeniu o zamówieniu publicznym opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 7 czerwca 2021 r ...
o wartości powyżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art ...
dnia 18 maja 2021 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...
p.", jest prowadzone przez zamawiającego w trybie podstawowym.
W dniu 28 lipca 2021 r ...
wobec czynności i zaniechań zamawiającego w postępowaniu w zakresie obydwu części wniósł wykonawca ...
mimo braku zaistnienia przesłanek wskazanych w katalogu zawartym w przywołanym art. 226 Ustawy, w tym w szczególności w związku z faktem, że w ocenie Odwołującego złożona przez Odwołującego ...
kosztów postępowania według norm przepisanych.
W uzasadnieniu odwołania odwołujący wskazał co ...
E3 firmy Microsoft dostępne w kanale sprzedażowym CSP (Cloud Solution ...
równoważnym. Zakres oferowanych aplikacji klienckich w ramach oferowanego pakietu, parametry usługi, a także procesy administracyjne w oferowanym przez odwołującego pakiecie są ...
kanałem dystrybucji oprogramowania i aktywacją licencji, w praktyce przekładające się na różnice w portalach zakupu licencji, co nie wpływa zaś na ...
samo dla obu wariantów. Dostępne w ramach oprogramowania oferowanego przez odwołującego ...
z pakietem biurowym Office 365. W obu przypadkach (tj. w kanale dystrybucyjnym CSP oferowanym przez ...
pocztowej, wielkość przestrzeni na dysku w chmurze czy funkcjonalności filtrowania SPAM są analogiczne i zależne od poziomu planu - w tym przypadku jest to poziom ...
odwołującego. Ponadto, administracja oprogramowaniem, przypisywanie licencji do użytkowników, narzędzia administracyjne, skrypty ...
tj. z kanału CSP i w związku z różnicami w kanale dystrybucji, mogą zmaterializować się ...
oprogramowaniem i może być ono w pełni zintegrowane z infrastrukturą zamawiającego. Zakup oprogramowania w dedykowanym sklepie implikuje przypisanie danych licencji w infrastrukturze zamawiającego, jak również wszelkie ...
producenta oprogramowania Microsoft. Dystrybucja oprogramowania w rozumieniu kanału CSP rozumiana jest ...
instalacji zamawiającego.
Odwołujący zaznaczył, że w SWZ opisano początkowo w 16 punktach wymagania jakie musi ...
nr 17 opisujące sposób licencjonowania. W toku oceny oferty zamawiający w dniu 12 lipca 2021 r ...
punktu 17. Po wyjaśnieniach złożonych w dniu 13 lipca 2021 r ...
zarzucając niespełnienie następujących wymogów zamówienia w zakresie licencjonowania: 1) aktywowania licencji przez zamawiającego (bez pośredników), 2) dokonywania dodatkowych zakupów licencji/usług oferowanych przez producenta w trakcie trwania licencji, 3) dostępu do strony producenta ...
zamawiający może sprawdzić liczbę posiadanych licencji oraz daty ich aktywacji i termin wygaśnięcia.
W ocenie
odwołującego oferowany produkt spełnia ...
te nie mogą być zrealizowane w sposób identyczny jak w kanale MPSA. Należy jednak podkreślić ...
może negatywnie wpłynąć na konkurencję w prowadzonym postępowaniu, ponieważ oznacza to ...
potencjalnych dostawców do 8 dostawców w Polsce posiadających status LSP. W zakresie aktywowania licencji przez zamawiającego (bez pośredników) należy ...
że zamawiający uzasadnił niespełnianie wymogów w tym zakresie powołując się na ...
ust. 2 projektu umowy, jednak w wezwaniu do złożenia wyjaśnień nie ...
potraktowane przez odwołującego jako aktywację licencji oprogramowania biurowego dla użytkownika końcowego ...
nie odnosiło się do aktywacji licencji zbiorczej. Zmieniając klucze produktu na ...
można osiągnąć efekt manualnej aktywacji licencji, tym samym spełniając warunek. Oferent działając w dobrej wierze zaproponował rozwiązanie automatycznej ...
mechanizm zmniejsza ilość pracy administracyjnej. W związku z powyższym należy traktować ...
akt KIO 1315/11), spoczywa w całości na zamawiającym. "Postanowienia specyfikacji ...
z niespełnieniem wymagań równoważności sytuacji, w której nie można wykazać z ...
czy dana oferta jest równoważna".
W zakresie dokonywania dodatkowych zakupów licencji/usług oferowanych przez producenta w trakcie trwania licencji odwołujący wyjaśnił, że odrzucono jego ...
oprogramowania jest ograniczony jedynie do licencji/usług oferowanych przez producenta w programie CSP. Zaś w ocenie odwołującego wybrany sposób licencjonowania oferowanego produktu w żaden sposób nie ogranicza dalszych ...
swojego sklepu jako możliwość zakupu licencji. W kanale CSP dostępne są również ...
Zdaniem odwołującego ofererowane oprogramowanie równoważne w żaden sposób nie ogranicza zamawiającego do zakupu licencji, w tym licencji wieczystych (zgodnie z wymaganiami dla ...
zatem wymagania zamawiającego zostały spełnione.
W zakresie dostępu do strony producenta ...
zamawiający może sprawdzić liczbę posiadanych licencji oraz daty ich aktywacji i ...
są dostępne na portalu licencyjnym, zależnym od modelu dystrybucji oprogramowania: dla ...
to portal partnera Microsoft - dostawcy licencji, dla kanału zakupowego MPSA jest ...
Microsoft. Funkcja i cel wskazane w opisanym wymogu są spełnione poprzez wskazany przez odwołującego portal. W przypadku jednak chęci skorzystania z ...
tego rodzaju informacje są zapisane w dzierżawie oprogramowania i są dostępne ...
do tych, które zostały zakreślone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, lecz ...
referencyjnym. Odwołujący spełnia warunki zamówienia w postępowaniu i dopełnił obowiązków określonych przez zamawiającego w SWZ.
Działając w imieniu i na rzecz zamawiającego odpowiedź na odwołanie w formie pisemnej wniósł pełnomocnik strony ...
odwołania zgodnie z uzasadnieniem wskazanym w jego piśmie procesowym.
Ponadto, wobec ...
skład orzekający dopuścił do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcę Integrated Solutions ...
Izba Odwoławcza - po przeprowadzeniu rozprawy w przedmiotowej sprawie, po zapoznaniu się ze stanowiskami przedstawionymi w odwołaniu, odpowiedzi na odwołanie, stanowiskiem ...
przystępującego, konfrontując je z zebranym w sprawie materiałem procesowym, w tym z dokumentacją postępowania o ...
stanowisk złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy - ustaliła i zważyła ...
że odwołanie dotyczy materii określonej w art. 513 p.z.p ...
wypełniona żadna z przesłanek określonych w art. 528 p.z.p ...
od badania meritum sprawy. Ponadto, w ocenie składu orzekającego odwołujący wykazał ...
ust. 1 p.z.p.
W oparciu o zakreślone we wcześniejszej ...
odwoławczej, Izba ustaliła następujące okoliczności w zakresie istotnym dla rozstrzygnięcia:
I. W rozdziale 3 - opis przedmiotu zamówienia ...
1.
przedmiotem zamówienia jest zakup licencji subskrypcyjnych pakietu biurowego Microsoft Office ...
i uruchomienie infolinii dla zamawiającego (w przypadku zaoferowania tej usługi przez wykonawcę w złożonej ofercie),
2. postępowanie zostało ...
dwie części: I część - zakup licencji subskrypcyjnych pakietu biurowego Microsoft Office ...
340 użytkowników, II część - zakup licencji subskrypcyjnych pakietu biurowego Microsoft Office ...
warunki jego realizacji zostały przedstawione w załączniku nr 1a do ...
dla części I postępowania oraz w załączniku nr 1b do ...
II.
Zamawiający dokonywał modyfikacji SWZ, w tym w dniu 29 czerwca 2021 r. zmieniono treść dokumentacji postępowania w zakresie opisu przedmiotu zamówienia (odpowiedź ...
12, 13 i 22).
III. W dniu 12 lipca 2021 r. zamawiający wezwał odwołującego w trybie art. 223 ust. 1 ...
do złożenia wyjaśnień treści oferty w przedmiocie, czy zaoferowane przez wykonawcę oprogramowanie jest produktem równoważnym. W wezwaniu wskazano: "Jeżeli oferowane oprogramowanie jest produktem równoważnym (w tym produkty Microsoft licencjonowane w inny sposób niż w programie MPSA), Zamawiający zwraca się ...
oprogramowanie spełnia wszystkie wymagania zawarte w Załączniku nr 3 do Umów, w zakresie sposobu licencjonowania, tj. czy umożliwia Zamawiającemu:
a.
aktywowanie Licencji przez Zamawiającego (bez pośredników);
b. dokonywanie dodatkowych zakupów licencji/usług oferowanych przez Producenta w trakcie trwania Licencji;
c. skorzystanie ze wsparcia Producenta;
d.
sposób aktywacji Licencji i oprogramowania musi opierać się na aktywnym przydziale w sposób zautomatyzowany, bez konieczności dystrybucji ...
Zamawiający może sprawdzić liczbę posiadanych licencji oraz daty ich aktywacji i ...
przez Zamawiającego sublicencji na wykupione Licencje swoim jednostkom".
W odpowiedzi na powyższe wezwanie, w dniu 13 lipca 2021 r ...
odwołując złożył wymagane wyjaśnienia.
IV. W dniu 19 lipca 2021 r ...
zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej w części I postępowania i poinformował ...
niezgodna z warunkami zamówienia, zaś w dniu 22 lipca 2021 r. dokonano wyboru w części II postępowania i również ...
dokonał oceny stanu faktycznego ustalonego w sprawie mając na uwadze art ...
zakreślony przez okoliczności faktyczne podniesione w odwołaniu oraz dodatkowe stanowiska stron ...
odwołującego zarzuty nie znajdują oparcia w ustalonym stanie faktycznym i prawnym ...
odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. W ocenie składu orzekającego całość zebranego ...
p.z.p. została wykonana w sposób prawidłowy, zatem odwołanie zostało ...
oddalone.
Jak trafnie podnosi się w doktrynie "Obowiązkiem wykonawcy powołującego się na rozwiązania równoważne w stosunku do opisanych przez zamawiającego jest wykazanie, że w równoważnym stopniu spełniają one wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia. Oznacza to ...
wykonawcę wykazane zamawiającemu, a zatem w sposób bezsporny udowodnione przez wykonawcę w toku postępowania przed zamawiającym za ...
Stojek, J. Jarnicka, A. Matusiak w Prawo zamówień publicznych. Komentarz, wyd. 2 ...
niepubl.: Wskazać również należy, że w myśl przepisu art. 30 ust ...
rozwiązanie jest faktycznie rozwiązaniem równoważnym w odniesieniu do przedmiotu zamówienia opisanego przez zamawiającego. W powyższym zakresie wykonawca wszelkimi możliwymi ...
u zamawiającego winno wywołać skutek w postaci niepowodującej żadnych wątpliwości pewności ...
co do prawidłowości złożonej oferty, w tym jej zgodności ze specyfikacją ...
tak P. Granecki, I. Granecka w Prawo zamówień publicznych. Komentarz, wyd. 1 ...
101 p.z.p., Legalis).
W konsekwencji powyższego wykonawcy powinni rozważnie ...
na przedsiębiorcy spoczywa obowiązek dowodowy w postaci wykazania, że oferowany przez ...
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego - w tym wypadku odpowiedź na wezwanie ...
że próba wykazania spełnienia równoważności w toku postępowania odwoławczego zostanie uznana ...
działanie spóźnione.
Izba weryfikuje czynności w przetargu, a nie zastępuje zamawiającego w ocenie i badaniu ofert, zatem ...
dnia 12 lipca 2021 r., w trybie art. 223 ust. 1 ...
ponieważ skład orzekający kontroluje działania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...
czynności zamawiającego były zgodne z prawem), a nie bada i ocenia ...
się, czy prawidłowo dokonano czynności w przetargu, więc nie może być ...
równoważnym, który spełnia wszystkie wymagania w zakresie sposobu licencjonowania (pkt 17 ...
było złożenie udowadniających równoważność wyjaśnień w przetargu, a temu odwołujący niestety ...
oprogramowanie spełnia wszystkie wymagania zawarte w załączniku nr 3 do umów w zakresie sposobu licencjonowania, w wyniku którego uznano, że oferta odwołującego podlega odrzuceniu w zakresie obydwu części postępowania. Izba zweryfikowała czynności zamawiającego w przetargu i stwierdziła, że odwołujący ...
wykazał spełnienia następujących wymagań.
Aktywowanie licencji przez zamawiającego (bez pośredników) - zgodnie ...
są przez oferowane oprogramowanie spełnione w następujący sposób: Licencje są aktywowane automatycznie bazując na ...
oprogramowania, dla którego została przypisana licencja Office 365. Należy wziąć pod uwagę, iż automatyczna aktywacja licencji wymaga udrożnienia ruchu sieciowego do witryn Microsoft". Zatem w ocenie Izby zamawiający właściwie ocenił ...
jest niezgodna z warunkami zamówienia (w § 3 ust. 4 wzoru umów ...
linku aktywacyjnego służącego do aktywacji licencji, przekazanego zamawiającemu przez wykonawcę - tak § 1 ...
pkt 3 wzoru umowy). Dopiero w toku postępowania odwoławczego wykonawca próbował ...
spełnia rzeczone wymaganie i jest w stanie zaoferować wymagany w dokumentacji postępowania link aktywacyjny.
Odwołujący ...
definiowaniu tego, czym jest aktywowanie licencji z lit. a pkt 17 ...
chodziło o aktywowanie subskrypcji (subskrypcji licencji, subskrypcji produktu), a nie samych licencji (tak jak w lit. d pkt 17), a treść dokumentacji wprowadza w błąd, gdyż sformułowania są stosowane ...
Office 365 na stacjach roboczych), w związku z czym odwołujący przyjął w wyjaśnieniach, że chodziło o aktywację subskrypcji, a nie licencji jak to było zapisane.
Skład ...
są związani treścią SWZ. Zatem w odniesieniu do ewentualnych - pozornych bądź ...
brzmienia wzoru umowy wykonawcy mieli prawo zwrócić się do zamawiającego o ...
przy tym na stanowisku, że w przypadku podmiotu profesjonalnego, jakim jest ...
publicznych, uprawnienie, o którym mowa w art. 135 ust. 1 p ...
pryzmat zasady zachowania należytej staranności w profesjonalnym obrocie - w obowiązek wykonawcy.
Wykonawca, który twierdzi, że treść dokumentacji wprowadza w błąd, uwzględniając zawodową staranność wymaganą ...
art. 355 § 2 k.c. w zw. z art. 8 ust ...
zachowaniu absolutnego minimum staranności wymaganej w takim przypadku od przedsiębiorcy - powinien ...
1 p.z.p., zadać w tym zakresie zamawiającemu pytania, celem ...
dla siebie na te okoliczności niezależnie od tego, jak zostałyby one ...
626/13, wyrok Sądu Okręgowego w Szczecinie z 28.02.2018 ...
możliwość wniesienia środków ochrony prawnej w odniesieniu do regulacji wzoru umowy ...
trybie termin upłynął) stały się w jego ocenie istotne. Zatem, jeżeli ...
niepotwierdzone założenia co jest wymagane w SWZ naraża się na ryzyko ...
zamawiająca miała na uwadze aktywację licencji. Definicje z dodatkowego stanowiska procesowego ...
definicjami, które nie znajdują odzwierciedlenia w SWZ, a z drugiej strony ...
się jak rozumie określenie "subskrypcja licencji", czyli dostawa licencji terminowych, co powoduje, że dodatkowo ...
spełnienia wymogu dokonywania dodatkowych zakupów licencji/usług oferowanych przez producenta w trakcie trwania licencji. W tym zakresie w wyjaśnieniach wykonawcy wskazano, że "Realizacja ...
od różnych odsprzedawców. Kolejne zakupy w ramach tej samej subskrypcji licencji są realizowane w tej samej cenie. Przykład sklepu ...
wyjaśnieniami odwołujący zaoferował spełnienie wymagania w zakresie zakupów licencji dostępnych w programie Cloud Solution Provide (CSP ...
do kanału sprzedażowego CSP. Dopiero w postępowaniu odwoławczym podjęto próbę bardzo ...
działaniem spóźnionym, ponieważ powinno nastąpić w przetargu. W wyjaśnieniach nie sprostano ciężarowi wykazania ...
wszystkich wymaganych cech produktu wskazanych w dokumentacji postępowania.
Ponadto, poza zakresem ...
przykładowo zbyt wczesnego odrzucenia oferty, w miejsce pozyskania bardziej szczegółowych wyjaśnień ...
do wyjaśnienia/wykazania spełnienia wymogów w zakresie sposobu licencjonowania z pkt ...
zamawiający może sprawdzić liczbę posiadanych licencji oraz daty ich aktywacji i terminu wygaśnięcia. W tym zakresie skład orzekający nie ...
odwołującego z warunkami zamówienia, skoro w wyjaśnieniach dotyczących wykazania spełnienia kryteriów ...
je wyświetlić Billing - Your Products w centrum administracyjnym Office 365 (...)". Nie ...
strony rozumieją producenta oprogramowania objętego licencją (także § 1 pkt 6 wzoru ...
O ile znaczącą część wyjaśnień w tym zakresie stanowi wywód wykonawcy dotyczący rekomendowanych rozwiązań, które w jego ocenie stanowią rozwiązania równoważne ...
chociaż odwołujący nie zdecydował się w tym zakresie zadbać, aby korzystanie ...
dbając o taką treść zawartą w SWZ, i jest to jego ...
ze sposobów spełnienia spornego wymagania w wyjaśnieniach bezsprzecznie wskazano na stronę ...
odwołujący zaniechał prawidłowego udowodnienia równoważności w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w zakresie wymagań z lit. a ...
3 do wzoru umów - aktywowanie licencji przez zamawiającego (bez pośredników) i ...
wzoru umów - dokonywania dodatkowych zakupów licencji/usług oferowanych przez producenta w trakcie trwania licencji, zatem zamawiający w sposób prawidłowy odrzucił ofertę odwołującego ...
pkt 5 p.z.p.
W istocie, odwołujący w miejsce prawidłowego wykorzystania instrumentów procedury w odpowiednim czasie usiłował swoje działania konwalidować dopiero w postępowaniu odwoławczym, próbując tym samym ...
Odwoławczej. Na działanie takie przywołane w orzeczeniu przepisy nie pozwalają, wymagając ...
wyeliminowana.
Brak potwierdzenia zarzutów wskazanych w odwołaniu powoduje, iż w przedmiotowym stanie faktycznym nie została ...
1 p.z.p. - zamawiający w sposób prawidłowy odrzucił ofertę odwołującego w obydwu częściach postępowania, więc odwołanie ...
na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania ...
z uwzględnieniem § 8 ust. 2 w zw. z § 5 pkt 1 ...
dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...
2021-05-21 » Oddala odwołanie
2021 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Anna Packo
Protokolant ...
Kraska
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 i 21 maja 2021 r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 kwietnia 2021 r ...
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie oraz Integrated Solutions Spółka ...
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie
w postępowaniu prowadzonym przez Centralny Ośrodek Informatyki z siedzibą w Warszawie
przy udziale wykonawców wspólnie ...
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie oraz Computex Spółka z ...
odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie zgłaszających przystąpienie do postępowania ...
z ograniczoną odpowiedzialnością i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...
dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...
późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: .............................
Sygn. akt: KIO ...
dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...
poz. 1843 z późn. zm.), w trybie przetargu nieograniczonego.
Ogłoszenie o ...
zamieszczone 13 listopada 2020 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...
art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych.
I Stanowisko Odwołującego ...
art. 87 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez bezpodstawne zastosowanie ...
ust. 1 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie zastosowania ...
ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie zastosowania ...
odrzucenia oferty Odwołującego, uchylenia czynności w przedmiocie wyboru oferty Przystępującego - wykonawców ...
sp. komandytowa, przeprowadzenie dowodów powołanych w uzasadnieniu na okoliczności wskazane przy ...
nastąpiło z naruszeniem przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, a dzięki przywróceniu go jako wykonawcy w postępowaniu będzie mógł ubiegać się ...
może uzyskać zamówienie co najmniej w dwóch przypadkach: uwzględnienia odwołania co najmniej w zakresie żądania uchylenia wyboru oferty ...
oferta Odwołującego uzyska pierwszą lokatę w rankingu ofert, a Zamawiający dokona jej wyboru.
W uzasadnieniu odwołania Odwołujący wskazał, że ...
etapie oceny oferty stwierdził braki w postaci niewskazania w ofercie, jaki model licencjonowania zostaje ...
SUSE SLES 11 (wymaganie zawarte w IV. Serwer zarządzający - 10 szt ...
System operacyjny powinien posiadać pełną licencję i wsparcie producenta na 5 ...
postępowania Zamawiający udzielił następujących wyjaśnień w ramach Wyjaśnień i zmian specyfikacji ...
z 22 grudnia 2020 r. w odpowiedzi na pytanie nr 28: W rozdziale II - opis przedmiotu zamówienia ...
zarządzający - 10 szt.": Zamawiający wymaga w pkt. 15. poszczególnych systemów operacyjnych. Czy Zamawiający wymaga licencji na każdy z wymienionych dla ...
jeden z wymienionych? Czy pełna licencja oznacza brak możliwości zaoferowania wersji OEM, czy też wystarczy licencja OEM, ale z wymaganym 5 ...
wsparciem?
Odpowiedź: Zamawiający wymaga dostarczenia licencji na jeden z wymienionych w opisie przedmiotu zamówienia pkt 7 ...
dostępu do aktualizacji systemu operacyjnego. Licencje nie mogą być zaoferowane w modelu OEM, lecz wymagana jest pełna przenaszalność zaoferowanych licencji pomiędzy serwerami w tzw. modelu wolumenowym. Przez pełną licencję należy rozumieć taką licencję, która nie ogranicza systemu operacyjnego co do jego funkcjonalności w taki sposób, aby nie zaistniała ...
wskazane co do konfiguracji HA w pkt. 6.2.5 a ...
Jednocześnie Zamawiający informuje, że wskazane licencje powinny zostać uwzględnione w pkt. 8 Wykaz zaoferowanych licencji na Oprogramowanie Formularza Oferty.
Wobec ...
8. formularza oferty "Wykaz zaoferowanych licencji na Oprogramowanie" wykonawca zobowiązany był ...
służył dokładnemu wyspecyfikowaniu oferowanych Zamawiającemu licencji. Wykonawca nie wskazał przedmiotowych informacji ...
gdzie stosowne wymagania Zamawiający postawił w rozdziale II - opis przedmiotu zamówienia ...
odpowiedzi "Zamawiający informuje, że wskazane licencje powinny zostać uwzględnione w pkt 8 Wykaz zaoferowanych licencji na Oprogramowanie Formularza Oferty" nie ...
Zamawiający rozumiał takie oprogramowanie wchodzące w skład pakietu Oprogramowania CSKZ, które ...
zgodnie z twierdzeniem Zamawiającego zawartym w odpowiedzi na pytanie nr 28 ...
HA nastąpi jakimkolwiek oprogramowaniem wchodzącym w skład zaoferowanego Oprogramowania CSKZ, to ...
jest konieczność uwzględnienia przez wykonawcę w formularzu ofertowym takiego elementu Oprogramowania ...
natomiast konfiguracja HA jest dokonywana w ramach systemu operacyjnego, to nie ...
HA, zatem z oczywistych względów w pkt. 8. formularza ofertowego oprogramowanie ...
oznaczenie oferowanego systemu operacyjnego pozostaje w pkt. 6 poz. 15 formularza ...
dokonał zmiany wzoru formularza ofertowego, w efekcie czego w formularzu pozostał pkt 6 pkt ...
określając system operacyjny serwera zarządzającego w punkcie 6. pkt IV poz ...
natomiast nie zamieścili powyższych informacji w punkcie 8. formularza ofertowego. W ofertach Advatech Sp. z o.o. i Przystępującego w punkcie 8. formularza nie występują ...
ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, winien wskazać, w jakich aspektach merytorycznych oferta jest ...
zarządzającego z jego cechami określonymi w ofercie. Hipotetyczny brak wymaganych przez ...
specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a w konsekwencji o sprzeczności oferty z ...
treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
W rozdziale II - opis przedmiotu zamówienia ...
System operacyjny powinien posiadać pełną licencję i wsparcie producenta na 5 ...
uwagę powyższe, Zamawiający nie jest w stanie określić, czy i jaki ...
poz. 15 Zamawiający wymagał pełnej licencji, gdzie pojęcie pełnej licencji zostało zdefiniowane przez Zamawiającego w odpowiedzi na pytanie nr 28: "Przez pełną licencję należy rozumieć taką licencję, która nie ogranicza systemu operacyjnego co do jego funkcjonalności w taki sposób, aby nie zaistniała ...
wskazane co do konfiguracji HA w pkt. 6.2.5 a ...
Przy takim rozumieniu pojęcia "pełnej licencji" o sprzeczności oferty ze specyfikacją ...
żadnego związku z takim wymaganiem. W konsekwencji niezależnie od tego, czy Odwołujący podałby ...
dokonać oceny spełnienia wymagania "pełnej licencji" w takim znaczeniu, jak podano w odpowiedzi na pytanie nr 28 ...
tej przyczyny Zamawiający wymagał, aby w punkcie 6. pkt IV poz ...
system operacyjny spełnia wymaganie "pełnej licencji". Jeżeli Zamawiający na tle przedstawionego w punkcie 6. pkt IV poz ...
zaoferowany system operacyjny wymagania "pełnej licencji", winien skierować w pierwszym rzędzie do Odwołującego pytanie w trybie art. 87 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, czego nie uczynił ...
nie stwierdził, aby informacje zawarte w punkcie 6. pkt IV poz ...
system operacyjny spełnia wymaganie "pełnej licencji", a punkt ten (w szczególności kolumna z opisem) przeznaczona ...
mających potwierdzić warunek tzw. "pełnej licencji".
W punkcie 6. pkt IV poz ...
modelu wsparcia", czyli cechy, której w punkcie 6. pkt IV poz ...
7. tabela I "Oprogramowanie CSKZ" w poz. 3 tabeli Zamawiający postawił ...
Oprogramowania CSKZ: "Wymagane jest dostarczenie licencji oprogramowania do zabezpieczania danych dla ...
dokonania opisu spełnienia powyższego wymagania w ofercie, w punkcie 6. tabeli I "Oprogramowanie CSKZ" w poz. 2 w treści: "Wymagane jest dostarczenie licencji oprogramowania do zabezpieczania danych dla ...
for VMware możliwe jest zamówienie w ramach jednej licencji produktu Dell EMC Data Protection Suite for VMware w zakresie od 15 do 150 ...
procesorowych): "Czy są jakieś ograniczenia w pakiecie Data Protection Suitę for ...
for VM nie jest obsługiwany w środowiskach HyperV, • Obejmuje do 7 ...
150 gniazd, • Stała liczba 15 licencji RecoverPoint dla maszyn wirtualnych jest ...
rozwiązania (wcześniej sprzedanego lub uwzględnionego w aktualnej ofercie). Jeśli klient korzysta ...
Suite for VMware).
Przystępujący zaoferował licencję na Dell EMC Data Protection ...
obejmującą 250 sockets (gniazd procesorowych). W konsekwencji zaoferował licencję o parametrach, której wykupienie u ...
ust. 1 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, czego Zamawiający zaniechał ...
Data Protection Suite for VMware" w ramach nabytej licencji użytkownik (tj. Zamawiający) może wykorzystać ...
tego, iż zaoferowana przez Przystępującego licencja na 250 gniazd procesorowych uprawniać ...
do backupu 7 serwerów fizycznych.
W sytuacji zaoferowania przez Przystępującego 2 licencji po 125 gniazd (lub innej ...
byłby nieaktualny, lecz oferta Przystępującego w punkcie 8. nie wskazuje, aby ...
zaoferowanie Zamawiającemu więcej niż 1 licencji. Odwołujący zakłada przy tym, iż w punkcie 6. poz. 15 oferty ...
informacje na temat liczby zaoferowanych licencji, gdyż w zakresie punktu 6. formularza ofertowego ...
co pozwala na wniosek, iż w tym miejscu oferty nie znajdują ...
i zwirtualizowane: "Wymagane jest dostarczenie licencji oprogramowania do zabezpieczania danych dla ...
500TB FET, przy czym licencje powinny umożliwić konfigurację 8-u niezależnych środowisk kopii zapasowych. Wymagane jest ...
CSKZ były odblokowane i dostępne w ramach oferowanych licencji." Skoro jedno środowisko serwerów niezwirtualizowanych ...
8 środowisk konieczna jest Zamawiającemu licencja zapewniająca korzystanie z oprogramowania na ...
uwagę, iż zaoferowana przez Przystępującego licencja uprawniać będzie Zamawiającego do wykorzystania ...
zwirtualizowanych i niezwirtualizowanych, skoro Zamawiający w ramach licencji będzie mógł korzystać z system ...
serwerów fizycznych. Tym samym zaoferowana licencja nie spełnia wymagania możliwości utworzenia ...
liczbę serwerów fizycznych (niezwirtualizowanych) objętych licencją.
Wymaganie z rozdziału II specyfikacji ...
wskazuje, iż jedynym ograniczeniem dla licencji na Oprogramowanie CSKZ zainstalowanych w 8 środowiskach kopii zapasowych jest ...
jednolity system wykonywania kopii zapasowych w 8 ośrodkach kopii zapasowych, przy ...
Oprogramowania CSKZ na dowolnym serwerze, w dowolnym ośrodku przy założeniu, że ...
to, że Zamawiający oczekuje, iż w danym ośrodku będzie mógł wykorzystać ...
liczbie serwerów zwirtualizowanych i niezwirtualizowanych, w zależności od potrzeb. Wymaganie stanowi ...
ilością 250 CPU (gniazda procesorowe)". W konsekwencji zaoferowane przez Przystępującego oprogramowanie ...
nie spełnia powyższego wymagania, bowiem w ramach jednej licencji 7 licencjonowanych serwerów fizycznych (niezwirtualizowanych ...
więcej niż jednego serwera fizycznego w jednym ośrodku z siedmiu ośrodków, a w ósmym ośrodku w ogóle nie zapewnia możliwości wykonania backupu. W hipotetycznej sytuacji (która nie ma miejsca w niniejszym przypadku), gdyby Przystępujący zaoferował ...
dla każdego z ośrodków odrębną licencję (obejmującą określoną liczbę gniazd, gdzie łączna liczba gniazd wszystkich licencji wynosiłaby 250), wówczas: 1) w każdym z ośrodków Zamawiający mógłby ...
fizycznych (wg zasady, że 1 licencja obejmuje 7 serwerów fizycznych), a ...
znacznej części tej liczby, zatem w świetle warunków licencyjnych producenta oprogramowania ...
VMware nawet przy zaoferowaniu 8 licencji na łącznie 250 gniazd Zamawiający ...
jest dalekie od oczekiwań Zamawiającego. W przypadku wykorzystania oprogramowania do backupu ...
serwerów niż 7 (dla 1 licencji) lub 56 (dla hipotetycznych 8 licencji) dodatkowe koszty Zamawiającego wynikające z ...
konieczności co najmniej uzupełnienia brakujących licencji dla serwerów fizycznych przekroczą wartość ...
należności wynikających z naruszenia autorskich praw majątkowych producenta oprogramowania.
Istotą wymagań ...
liczby serwerów zwirtualizowanych i niezwirtualizowanych w dowolnym ośrodku oraz elastycznego stosowania oprogramowania w zależności od lokalnych potrzeb. Wymagania Zamawiającego w zakresie punktu 7. poz. 1 ...
oprogramowanie, które zapewnia pełną elastyczność w zakresie przyporządkowania licencji poszczególnych serwerów bez względu na ...
tańszy, lecz obarczony ograniczeniami pozostającymi w sprzeczności ze specyfikacją istotnych warunków ...
Zamawiający wniósł o oddalenie odwołania w zakresie wszystkich zarzutów ze względu na brak naruszenia wskazanych w odwołaniu przepisów i dopuszczenie dowodów wymienionych w piśmie na okoliczności w nim wskazane.
Zamawiający wskazał, że Odwołujący w sposób nieuprawniony wyłączył z wykazu zawartego w w punkcie 8. formularza oferty "Wykaz zaoferowanych licencji na Oprogramowanie" oprogramowanie systemu operacyjnego ...
zarządzającego. Definicja "Oprogramowania" ujęta jest w punkcie 3. poz. 9. opisu ...
element dostarczanego oprogramowania szczegółowo opisanego w OPZ". Oprogramowanie systemu operacyjnego serwera ...
zarządzającego jest oprogramowaniem szczegółowo opisanym w opisie przedmiotu zamówienia i w rezultacie powinno zostać uwzględnione w wykazie jako zgodne z ww ...
umowy, przedmiotem umowy jest dostawa licencji na oprogramowanie. Zgodnie z pkt ...
żadnych wątpliwości wymóg uwzględnienia go w wykazie. W zakresie przedmiotowego wymogu Zamawiający nie ...
i zrozumiały dla wszystkich oferentów.
W punkcie 7.I poz. 4 ...
zainstalowania/eksploatowania serwerów zarządzających CSKZ w środowisku, co najmniej: a) LINUX ...
przedmiotowego wymogu wynika konieczność uwzględnienia w wykazie oferowanego oprogramowania systemu operacyjnego ...
serwera zarządzającego, ponieważ mowa jest w nim wprost o środowiskach programistycznych (oprogramowaniu), w których wymagana jest możliwość zainstalowania ...
Niniejszy wymóg znajduje się również w pkt. 7.IV poz. 15 ...
przedmiotu zamówienia, który zawiera wymogi w zakresie systemu operacyjnego serwera zarządzającego ...
System operacyjny powinien posiadać pełną licencję i wsparcie producenta na 5 ...
pracą serwera i wpisuje się w definicję "oprogramowania" zawartą w pkt. 3. poz. 9. opisu ...
Pojęciem "oprogramowania" Zamawiający posłużył się w treści pkt. 8. formularza oferty "Wykaz zaoferowanych licencji na Oprogramowanie", zatem z literalnego ...
warunków zamówienia wynikał obowiązek uwzględnienia w wykazie licencji na oprogramowanie systemu operacyjnego serwera zarządzającego. Odwołujący w przedstawionej argumentacji, opierając się na ...
zarządzającego z oprogramowania CSKZ. Zamawiający w ramach ww. odpowiedzi nie dokonał ...
zmiany specyfikacji istotnych warunków zamówienia w żadnym zakresie. Oprogramowanie systemu operacyjnego ...
serwera zarządzającego jest wymienione wprost w pkt 7.I "Oprogramowanie CSKZ" w poz. 4. opisu przedmiotu zamówienia. W odpowiedzi na pytanie nr 28 ...
Zamawiający wyjaśnił, że wymaga dostarczenia licencji na jeden z wymienionych w pkt. 7.I poz. 4 ...
systemów operacyjnych jednocześnie informując, że licencja ta powinna zostać uwzględniona w wykazie. Wykaz musiał więc zawierać ...
systemu operacyjnego serwera zarządzającego, skoro w opisie przedmiotu zamówienia znajduje się jednoznaczny wymóg w zakresie jego zapewnienia. Zamawiający nie ...
Jednocześnie Zamawiający informuje, że wskazane licencje powinny zostać uwzględnione w pkt 8 Wykaz zaoferowanych licencji na Oprogramowanie Formularza Oferty", nie ...
zgodnie z brzmieniem zadanego pytania. W ramach pytania nr 28 zwrócono ...
się o wyjaśnienie: "Zamawiający wymaga w pkt. 15. poszczególnych systemów operacyjnych. Czy Zamawiający wymaga licencji na każdy z wymienionych dla ...
jeden z wymienionych? Czy pełna licencja oznacza brak możliwości zaoferowania wersji OEM czy też wystarczy licencja OEM ale z wymaganym 5 ...
brzmieniem pytania dotyczyło ono wymogów w zakresie systemu operacyjnego serwera zarządzającego. Tym samym w sposób oczywisty odpowiedź odnosiła się do licencji w zakresie systemu operacyjnego serwera zarządzającego ...
część wyjaśnień Zamawiającego obejmowała wymogi w zakresie systemu operacyjnego serwera zarządzającego ...
dowolnej interpretacji złożonych wyjaśnień. Odwołujący w sposób nieuprawniony sugeruje, że jeśli konfiguracja HA jest dokonywana w ramach systemu operacyjnego, to wykonawcy ...
byli zwolnieni z obowiązku uwzględnienia w wykazie oprogramowania systemu operacyjnego serwera ...
zwalniało wykonawcy z obowiązku uwzględnienia w wykazie oprogramowania systemu operacyjnego serwera ...
jeśli konfiguracja HA realizowana jest w ramach systemu operacyjnego, to nie ...
to nie musiało zostać uwzględnione w wykazie. Jednak Zamawiający nie odrzucił ...
Odwołującego na tej podstawie, że w wykazie nie zostało uwzględnione oprogramowanie ...
wykonawca oferował konfigurację HA realizowaną w ramach systemu operacyjnego, nadal zobowiązany był do uwzględnienia w wykazie oprogramowania sytemu operacyjnego. Odwołujący ...
systemu operacyjnego serwera zarządzającego, i w konsekwencji przedstawienia szczegółowych informacji w jego zakresie w wykazie. Są to dwa oddzielne ...
nich musiał zostać spełniony. Zawarty w wyjaśnieniach zapis "Konfiguracja HA może ...
redundancję i ciągłość działania CSKZ w przypadku awarii jednego z serwerów ...
systemu operacyjnego serwera zarządzającego, to licencja na system operacyjny nie musiała ...
ma wpływ na wartość zakupionych licencji dla systemów operacyjnych. Nie
było ...
kosztów z tytułu powielonej funkcjonalności - w przypadku implementacji przez wykonawcę funkcjonalność ...
realizowanej przez oprogramowanie CSKZ, zakupiona w ramach licencji na system operacyjny serwera zarządzającego ...
określając system operacyjny serwera zarządzającego w pkt. 6. pkt IV poz ...
natomiast nie zamieścili powyższych informacji w pkt. 8. formularza ofertowego. W ofertach Advatech Sp. z o.o. i Przystępującego w punkcie 8. formularza nie występują ...
S.A. i Przystępujący zamieścili w wykazie informacje na temat oprogramowania ...
tego, że zachodzi konieczność uwzględnienia w wykazie oprogramowania systemu operacyjnego serwera ...
podstawie, co oferta Odwołującego, tj. w wykazie wykonawca nie uwzględnił oprogramowania ...
oprogramowania systemu operacyjnego serwera zarządzającego. W odpowiedzi na pytanie nr 28 Zamawiający wskazał wprost, że licencje na przedmiotowe oprogramowania powinny zostać uwzględnione w wykazie. W rezultacie wymóg w zakresie uwzględnienia w wykazie oprogramowania systemu operacyjnego serwera ...
się na końcowej części uzasadnienia, w której Zamawiający wskazał, że bez informacji wskazanych w wykazie nie jest w stanie określić, czy i jaki ...
wraz z oferowanym oprogramowaniem. Zamawiający w uzasadnieniu podniósł również, że wykaz ...
służył dokładnemu wyspecyfikowaniu oferowanych Zamawiającemu licencji. Odwołujący nie wskazał przedmiotowych informacji ...
z wymaganiami opisu przedmiotu zamówienia. W związku z tym oferta Odwołującego ...
na tej podstawie, że zawarty w jego ofercie wykaz nie uwzględniał ...
tym samym Zamawiający nie dysponował w zakresie przedmiotowego oprogramowania informacjami: 1 ...
nie posiadał żadnych informacji merytorycznych w zakresie oferowanego oprogramowania systemu operacyjnego ...
zarządzającego. Odwołujący przyznał ten fakt w odwołaniu ("hipotetyczny brak wymaganych przez ...
ma świadomość tego, że nie przekazał Zamawiającemu niezbędnych informacji merytorycznych w zakresie ww. oprogramowania. Stwierdzona przez ...
parametrów przedmiotu zamówienia jednoznacznie określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, niepodlegających ...
charakteru otwartego. Zamawiający nie przewidział w specyfikacji istotnych warunków zamówienia możliwości ...
na etapie wdrożenia elementów systemu w warstwie sprzętowej, jak i oprogramowania. W rezultacie brak uwzględnienia w wykazie oprogramowania systemu operacyjnego serwera ...
na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami specyfikacji ...
nie odpowiada potrzebom Zamawiającego wyrażonym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, ponieważ ...
nie była niezgodność jego oferty w zakresie spełnienia funkcjonalności HA, tylko niezgodność wynikająca z nieuwzględnienia w wykazie oprogramowania systemu operacyjnego serwera zarządzającego. Informacje zawarte w wykazie nie służyły do oceny, czy wykonawca oferuje "pełną licencję", lecz do podania podstawowych parametrów w zakresie oferowanych licencji na oprogramowanie. Odwołujący nie ma ...
na fakt, iż dane wymienione w wykazie nie mają związku z ...
informacji na temat systemu operacyjnego w punkcie 6.IV poz. 15 ...
oferty. Wykaz miał zawierać informacje w zakresie oferowanych licencji na oprogramowanie, w tym oprogramowanie systemu operacyjnego serwera zarządzającego, a w punkcie 6. formularza oferty wykonawcy mieli wskazać "miejsca w publicznie i powszechnie dostępnej na ...
spełnienie wymagania dla danej pozycji. W przypadku jeżeli wskazanie opisanego powyżej ...
na to, że informacje zawarte w wykazie oraz opisie nie pokrywają ...
na tym etapie, a zarzuty w tym zakresie należy uznać za ...
kierował się Zamawiający wymagając uwzględnienia w wykazie licencji na oferowane oprogramowanie, w tym oprogramowanie systemu operacyjnego serwera zarządzającego: "Zamawiający wymaga dostarczenia licencji na jeden z wymienionych w OPZ pkt 7. Wymagania szczegółowe ...
dostępu do aktualizacji systemu operacyjnego. Licencje nie mogą być zaoferowane w modelu OEM, lecz wymagana jest pełna przenaszalność zaoferowanych licencji pomiędzy serwerami w tzw. modelu wolumenowym". Informacje wymienione w wykazie, w szczególności nazwa, wersja, numerem kat ...
modelu licencyjnego oferowanego przez wykonawcę, w szczególności w zakresie oferowania licencji OEM. Zamawiający wymagał dostarczenia licencji w pełni przenoszalnych, więc wymóg uwzględnienia licencji w wykazie był oczywisty. Stąd Zamawiający wskazał w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego ...
z uwagi na brak uwzględnienia w wykazie oprogramowania systemu operacyjnego serwera zarządzającego, nie jest w stanie określić, czy i jaki ...
ponieważ nie spełnia wymagania wskazanego w pkt. 7.I. poz. 3 ...
przedmiotu zamówienia: "Wymagane jest dostarczenie licencji oprogramowania do zabezpieczania danych dla ...
500TB FET przy czym licencje powinny umożliwić konfigurację 8-u niezależnych środowisk kopii zapasowych", w części dotyczącej zalicencjonowania ilości gniazd ...
fizycznych, jakie mogą być obsłużone w ramach oferowanego oprogramowania. Na potwierdzenie ...
Odwołującego opiera się na ilości licencji zaoferowanych przez Przystępującego. Odwołujący uważa, że Przystępujący zaoferował jedną licencję oprogramowania Dell EMC Data Protection ...
jednakże z treści oferty Przystępującego. W ofercie tej, w kolumnie "Metryka licencyjna" Przystępujący wskazał ...
produkt jest licencjonowany per procesor. W kolumnie "Liczba (szt.)" Przystępujący wpisał ...
że Przystępujący oferuje 250 szt. licencji i na każde z 250 ...
informacji, według których ofertę Przystępującego w powyższym zakresie należało ocenić inaczej ...
na informacjach podanych przez Przystępującego w ofercie i według tych informacji ...
mógł zaoferować więcej niż jedną licencję, natomiast błędnie określa tę ilość ...
że Przystępujący mógł zaoferować dwie licencje. Przystępujący w ofercie wskazał, że oferuje 250 szt. Zamawiający nie dostrzega, w jaki inny sposób Przystępujący mógł ...
i jednoznacznie zamanifestować swoją wolę w zakresie ilości oferowanych licencji niż poprzez wpisanie w kolumnie "Liczby (szt.)" liczby 250 ...
spełnienie przez Przystępującego wymagania wskazanego w pkt 7.I. poz. 3. opisu przedmiotu zamówienia, w części dotyczącej możliwości skonfigurowania przez licencje oprogramowania do zabezpieczania danych 8 niezależnych środowisk kopii zapasowych. Zamawiający nie ...
podziela niniejszego poglądu - podobnie jak w przypadku zarzutu dotyczącego ilości licencji oferowanych przez Przystępującego, Odwołujący formułuje ...
założeniach co do planów Zamawiającego w zakresie konfiguracji środowiska. Jest to działanie nieuprawnione, ponieważ w ten sposób Odwołujący próbuje zastępować Zamawiającego w określaniu celów postępowania. Zamawiający nie ...
8 środowisk konieczna jest Zamawiającemu licencja zapewniająca korzystanie z oprogramowania na ...
z góry określa liczbę serwerów w ramach każdego ze środowisk. W opisie przedmiotu zamówienia brak jest ...
niezwirtualizowane oraz zwirtualizowane. Zamawiający wskazał w opisie przedmiotu zamówienia, że licencje oprogramowania do zabezpieczania danych mają umożliwiać skonfigurowanie 8 niezależnych środowisk kopii zapasowych. Zamawiający nie ...
środowiskami, więc wykazywanie niezgodności licencyjnej w oparciu o domniemaną ilość maszyn, jaką Zamawiający wykorzysta w środowisku, jest niezasadne. Odwołujący formułuje przedmiotowy zarzut w oparciu o nieistniejące wymaganie co ...
do podziału i liczby serwerów w danym środowisku. Wedle najlepszej wiedzy ...
ograniczeń, które uniemożliwiałby konfigurację ośmiu niezależnych środowisk kopii zapasowych zgodnie z ...
komandytowa wniósł o oddalenie odwołania w całości.
Przystępujący wskazał, że interpretacja Odwołującego, jakoby obowiązek uwzględnienia w punkcie 8. formularza oferty "wskazanych licencji" (zgodnie z wyjaśnieniami i zmianą ...
pytanie nr 28), dotyczył nie licencji dla systemu operacyjnego, ale Oprogramowania CSKZ, jest w sposób oczywisty nieprawidłowa i przedstawiona jedynie w celu obrony wadliwie przygotowanej oferty ...
28, jak i odpowiedź, dotyczyły licencji na system operacyjny, zatem nie ...
jest zasadne ograniczenie określenia "wskazane licencje" tylko do jednego wybranego przez ...
iż Zamawiający wymagał dostarczenia określonych licencji na system operacyjny oraz wymagał podania informacji o takich licencjach w wykazie zawartym w punkcie 8. formularza oferty. Odpowiadając ...
Doprecyzował, że nie dopuszcza zaoferowania licencji w wersji OEM, czyli oprogramowania standardowo ...
Zamawiający wskazał, że oczekuje dostarczenia licencji w pełni przenaszalnych, czyli de facto ...
wskazanie wykonawcom oczekiwania, aby takie licencje, stanowiące przedmiot ich oferty, zostały wskazane w jej treści i opisane w zakresie wymaganych parametrów. Żądanie uwzględnienia licencji na system operacyjny w punkcie 8. formularza jest jednoznaczne ...
niewiarygodny.
Odpowiedzi udzielane przez zamawiającego w drodze wyjaśnień specyfikacji istotnych warunków ...
wykonawców, jak i zamawiającego. Wykonawca w celu przygotowania rzetelnej oferty jest ...
zmiany formularza ofertowego - wykaz zawarty w punkcie 8. wskazywał zakres oczekiwanych ...
nr 28 określała jedynie, iż w tym wykazie należy również wpisać licencje na system operacyjny.
Nie występuje ...
żadna sprzeczność pomiędzy faktem, iż w punkcie 6. formularza (pkt IV ...
Zamawiający oczekiwał potwierdzenia spełniania wymagania w zakresie systemu operacyjnego, natomiast wymagał wskazania i opisania licencji w punkcie 8. Założenie Odwołującego, że ...
mogły się znajdować tylko albo w punkcie 6., albo w punkcie 8. formularza ofertowego jest ...
wątpliwości, iż Zamawiający wymagał wskazania w punkcie 8. formularza oprogramowania dla ...
operacyjnego i uwzględnił takie oprogramowanie w tym wykazie, tj. Red Hat ...
Linux Server. Przystępujący prawidłowo wskazał w punkcie 8. formularza oferty, jakie licencje dostarczy na jeden z wymienionych ...
została prawidłowo opisana przez Zamawiającego w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty. Argumentacja ...
że niezgodność rozpatrywać należy wyłącznie w zakresie potwierdzenia przez wykonawcę modelu ...
że te informacje zostały podane w innych miejscach oferty, nie wyczerpują ...
oferty Odwołującego. Jak wskazał Zamawiający w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty: "Zgodnie ...
8 formularza oferty <<Wykaz zaoferowanych licencji na Oprogramowanie>>, wykonawca zobowiązany byt ...
służył dokładnemu wyspecyfikowaniu oferowanych Zamawiającemu licencji. Wykonawca nie wskazał przedmiotowych informacji ...
oferty wyraźnie wskazywała, jakie informacje w tym zakresie są wymagane, aby ...
zgodność oferowanego produktu z określonymi w opisie przedmiotu zamówienia wymaganiami.
Niezgodność ...
warunków zamówienia, o której mowa w art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych obejmuje nie tylko ...
rozwiązania niezgodnego z wymaganiami opisanymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, ale ...
warunków zamówienia polegająca na nieprzedstawieniu w jej treści wszystkich wymaganych zgodnie ...
formularza oferty informacji dotyczących oferowanych licencji na system operacyjny nie budzi ...
których uzupełnienie nie jest możliwe w drodze wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych bez istotnej zmiany ...
ograniczać do potwierdzenia, że oferowane licencje spełniają wymagania Zamawiającego, ale musiałyby również uzupełniać informacje niewskazane w ofercie, a definiujące przedmiot oferty, jak metryka i liczba licencji, numer katalogowy, poziom wsparcia technicznego ...
informacji stanowi polemikę z ukształtowaną w postępowaniu treścią wymagań obowiązującą wykonawców ...
tym samym oferta jest nieważna w rozumieniu art. 89 ust. 1 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, gdyż zaoferowane oprogramowanie ...
Suite for Vmware licencjonowane jest w modelu per gniazdo procesorowe.
Przystępujący ...
tego faktu przez producenta oprogramowania w Polsce, jak również jest ono dostępne do weryfikacji w opisach produktu dostępnych w Internecie, w tym przywołanych w ofercie zgodnie z punktem 6 ...
zakłada, że Przystępujący oferuje jedną licencję obejmującą zbiorczo 250 CPU. Jak ...
pakiet licencyjny (ostatnia kolumna tabeli w punkcie 8: "Liczba (szt.)").
Odwołujący ...
są to warunki licencyjne, gdyż w ramach żadnych z tych obszarów nie występują podnoszone w odwołaniu ograniczenia co do możliwości uzyskania i wykorzystania licencji, w tym w zakresie liczby CPU i ilości ...
te dotyczą Przystępującego i złożonej w postępowaniu oferty. Tym bardziej, że wskazane ograniczenia, w kontekście przytoczonym przez Odwołującego, pozostają w sprzeczności z dokumentami powoływanymi przez ...
i uzyskaną ofertą na dostawę licencji na potrzeby Zamawiającego w ramach tego postępowania. Czyni to ...
treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie wymagań dotyczących utworzenia liczby ...
kopii środowisk zapasowych i wymagania w zakresie serwerów fizycznych. Wskazuje na to sam Odwołujący w odwołaniu stwierdzając, że zaoferowanie więcej niż jednej licencji powodowałoby, że zarzut byłyby nieaktualny ...
było zaoferowanie więcej niż jednej licencji - wolę tę ujawnił przez wpisanie cyfry "250" w poz. 1 w kolumnie "Liczba (szt.)" wykazu w punkcie 8. Przyjmując sposób czytania ...
Przystępujący byłoby zobowiązany do wypisania w wykazie oferowanego oprogramowania 250 oddzielnych ...
żadnych wątpliwości co do liczby licencji, gdyż dokumentacja, do której odwołuje się oferta Przystępującego w punkcie 6. formularza oferty (pkt ...
na sposób licencjonowania oprogramowania. Przedstawiony w ten sposób opis oferowanego rozwiązania ...
odsyła oferta Przystępującego, nie zawiera w swoim opisie również dalszych ograniczeń w zakresie liczby środowisk i serwerów ...
rozwiązania, gdyż każda z 250 licencji na produkt Dell EMC Data ...
Suite for Vmware umożliwia skonfigurowanie niezależnego środowiska kopii zapasowych. Każda z ...
zamówienia.
Odwołujący rozbudowuje wymagania Zamawiającego w stosunku do faktycznej treści specyfikacji ...
wskazuje, że: "Wymagane jest dostarczenie licencji oprogramowania do zabezpieczania danych dla ...
500 TB FET, przy czym licencje powinny umożliwić konfigurację 8-u niezależnych środowisk kopii zapasowych." Zamawiający wymagał ...
do podziału i liczby serwerów w danym środowisku. Wymaganie wskazuje na ...
przypisywania określonej wymaganej ilości gniazd w danym ośrodku. Zamawiający, wymagając możliwości skonfigurowania 8 niezależnych środowisk kopii zapasowych, nie określił liczby serwerów w każdym z takich środowisk (ani ...
założenia Odwołującego nie zostały zawarte w opisie przedmiotu zamówienia, zatem nie ...
odwołania. Jak wskazywał sam Odwołujący w pierwszej części odwołania, stwierdzenie niezgodności ...
nie jest zgodna. O ile w przypadku niezgodności będącej podstawą odrzucenia ...
zostało jasno określone, o tyle w przypadku zarzutów odwołania wobec oferty ...
każde gniazdo procesorowe wymaga odrębnej licencji, zatem sformułowanie, że licencja "obejmuje określoną liczbę gniazd" jest ...
stałą liczbę jednostek CPU (gniazd)". W rzeczywistości, otrzymując licencje, użytkownik ma możliwość swobodnego podziału i przyporządkowania gniazd niezależnie od lokalizacji geograficznej czy rodzaju ...
Znaczenie ma wyłącznie sumaryczna liczba licencji na produkt.
Przyjęte przez Odwołującego ...
założenie, że Przystępujący oferuje "1 licencję na 250 CPU", nie wynika ...
zasadności zarzutów odwołania, gdyż pozostają w sprzeczności z pozostałymi opisami produktu, a w szczególności z informacjami uzyskanymi bezpośrednio ...
producenta rozwiązania.
Producent oferowanego oprogramowania w przedłożonym oświadczeniu jednoznacznie potwierdził prawidłowość ...
2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo zamówień publicznych (Dz.U z ...
r. poz. 2020) do czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...
dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...
dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...
przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania, opisanych w art. 528 ustawy Prawo zamówień publicznych z 2019 r ...
ma interes we wniesieniu odwołania w rozumieniu art. 505 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych z 2019 r ...
jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy (ustawy Prawo zamówień publicznych).
Izba ustaliła, iż ...
faktyczny postępowania dotyczący postawionych zarzutów (w szczególności treść oferty Odwołującego i ...
oraz argumentacją Stron i Przystępującego, w
oparciu o stan faktyczny ustalony ...
art. 87 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez bezpodstawne zastosowanie ...
2 i pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie zastosowania ...
oferty Przystępującego).
Przywołane przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych stanowią:
Art. 89 ...
ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych: Zamawiający odrzuca ofertę ...
ust. 2 pkt 3 (ustawy Prawo zamówień publicznych). Zgodnie z art ...
ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający poprawia w ofercie inne (niż oczywiste omyłki ...
warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o ...
ust. 1 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych: Zamawiający odrzuca ofertę ...
Art. 87 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych: W toku badania i oceny ofert ...
i 2, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści.
W odniesieniu do zarzutu naruszenia art ...
art. 87 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez bezpodstawne zastosowanie ...
Na wstępie Izba uznała, że - niezależnie od literalnego sformułowania zarzutu - w zakresie art. 87 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych zarzut dotyczy niezastosowania ...
procedury wyjaśnień, o których mowa w tym przepisie.
W punkcie 8. formularza oferty "Wykaz oferowanych licencji na Oprogramowanie" Zamawiający zawarł tabelę ...
technicznego", "Metryka licencyjna", "Liczba (szt.)".
W tabeli w punkcie 6. podpunkt IV Zamawiający ...
Spełnia/Nie spełnia", "Wskazanie miejsca w publicznie i powszechnie dostępnej na ...
spełnienie wymagania dla danej pozycji. W przypadku jeżeli wskazanie opisanego powyżej ...
sposób spełniania danego wymagania)".
Przystępujący w tabeli w punkcie 8. Formularza oferty wskazał ...
STANDARD PERPETUAL LICENSE GOV".
Jednocześnie w punkcie 6. formularza oferty, w podpunkcie IV "Serwer zarządzający - 10 szt.", w poz. 15. "System operacyjny" wskazał "Zawarty w ofercie system operacyjny LINUX SUSE ...
nazwy potencjalnego oprogramowania dla serwera). W kolumnie "Charakterystyka (wymagania minimalne)" w ofercie Odwołującego znajduje się wpis ...
System operacyjny powinien posiadać pełną licencję i wsparcie producenta na 5 ...
Zdaniem Odwołującego wpisanie do tabeli w punkcie 8. formularza oferty systemu ...
które zostały przez Zamawiającego sformułowane w taki sposób, że są dla ...
Jeśli chodzi o kwestię podania w punkcie 8. formularza oferty systemu ...
być podane wraz z wymaganymi w poszczególnych kolumnach danymi. Wynika to ...
Jednocześnie Zamawiający informuje, że wskazane licencje powinny zostać uwzględnione w pkt. 8 Wykaz zaoferowanych licencji na Oprogramowanie Formularza Oferty." Zdanie to, w opinii Izby, nie odnosi się ...
do jedynie do konfiguracji HA. W odpowiedzi, która rzeczywiście dotyczyła systemów operacyjnych serwerów zarządzających (pytanie: W rozdziale II - opis przedmiotu zamówienia ...
zarządzający - 10 szt.": Zamawiający wymaga w pkt. 15. poszczególnych systemów operacyjnych. Czy Zamawiający wymaga licencji na każdy z wymienionych dla ...
jeden z wymienionych? Czy pełna licencja oznacza brak możliwości zaoferowania wersji OEM, czy też wystarczy licencja OEM, ale z wymaganym 5 ...
i odpowiedź: Zamawiający wymaga dostarczenia licencji na jeden z wymienionych w opisie przedmiotu zamówienia pkt 7 ...
dostępu do aktualizacji systemu operacyjnego. Licencje nie mogą być zaoferowane w modelu OEM, lecz wymagana jest pełna przenaszalność zaoferowanych licencji pomiędzy serwerami w tzw. modelu wolumenowym. Przez pełną licencję należy rozumieć taką licencję, która nie ogranicza systemu operacyjnego co do jego funkcjonalności w taki sposób, aby nie zaistniała ...
wskazane co do konfiguracji HA w pkt. 6.2.5 a ...
Jednocześnie Zamawiający informuje, że wskazane licencje powinny zostać uwzględnione w pkt. 8 Wykaz zaoferowanych licencji na Oprogramowanie Formularza Oferty.) Zamawiający ...
HA, powracając następnie do tematu licencji ("licencję, która nie ogranicza systemu operacyjnego co do jego funkcjonalności w taki sposób, aby nie zaistniała ...
co do konfiguracji HA (...) wskazane licencje powinny zostać uwzględnione w pkt. 8").
W zakresie drugiego twierdzenia natomiast można ...
rację. Wielokrotnie Izba już wskazywała w swoich wyrokach, że ofertę należy ...
brać pod uwagę oświadczenia zawarte w różnych dokumentach się na nią ...
nie musi znajdować się wyłącznie w miejscu, które zostało na niego przeznaczone w formularzu przygotowanym przez zamawiającego. Tym ...
samym z oświadczenia Odwołującego zawartego w punkcie 6. formularza oferty można ...
zaoferowane oprogramowanie LINUX SUSE SLES w wersji 11. Z obligatoryjnych wymagań ...
istotnych warunków zamówienia oraz adnotacji w formularzu oferty "Serwer zarządzający - 10 ...
wątpliwości, że oferuje się je w systemie na serwer - zatem wskazane ...
zostały informacje, które należało podać w kolumnach: "Nazwa", "Wersja", "Metryka licencyjna ...
o "Poziom wsparcia technicznego", Zamawiający w specyfikacji istotnych warunków zamówienia określił ...
istotnej kwestii dla Zamawiającego i w związku z tym podstawy do ...
można też tę kwestię wyjaśnić w trybie art. 87 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych i nie narusza ...
Zamawiający, zażądał podania tej informacji w celu uzyskania już bezpośrednio w ofercie informacji pozwalających mu na ...
zaoferowanego produktu. Wśród informacji podanych w dokumencie, do którego odnosił się link wskazany w punkcie 6. poz. 15. formularza ...
art. 180 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych ("Odwołanie przysługuje wyłącznie ...
przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub ...
ustawy") oraz art. 513 ustawy Prawo zamówień publicznych z 2019 r ...
przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o ...
systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o ...
zamawiający był do tego obowiązany.") w postępowaniu odwoławczym kontroli podlega legalność ...
określony.
Założenie przez zamawiającego, że w ofercie chce otrzymać pełne lub ...
zaoferowanego produktu, jest zgodne z prawem i praktyką oraz logiką działania. Tym samym Zamawiający miał prawo żądać takich informacji, a wykonawcy ...
skoro takie wymagania zostały określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia - obowiązek takie informacje podać. W przeciwieństwie do pozostałych informacji zawartych w tabeli w punkcie 8. formularza oferty, samego ...
istnieje (Zamawiający przewidział taką opcję w instrukcji wypełnienia formularza oferty, lecz należało to wskazać w tabeli) lub jest jedyny możliwy ...
ustalenia przez Zamawiającego. Przeciwnie, wskazał w trakcie rozprawy, że nie zna ...
jest dystrybuowane przez różne podmioty.
W związku z powyższym - skoro Odwołujący ...
tych informacji, wymaganych do podania w ofercie przez wykonawców, nie jest ...
Izba uznała, że wskazany brak w ofercie Odwołującego istnieje i może ...
jest jego obowiązkiem poszukiwanie wymaganych w ofercie
informacji. Podobnie nie jest ...
obowiązkiem zamawiającego poszukiwanie takich informacji w trybie wyjaśnień z art. 87 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. W tym zakresie można powołać się ...
z 29 marca 2012 r. w sprawie C-599/10 SAG ELV Slovensko a.s., w którym Trybunał wskazał, że z ...
na instytucji zamawiającej nie spoczywa w tym względzie jakikolwiek obowiązek, ponieważ ...
ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, można podzielić na ...
samej oferty jako oświadczenia woli, w tym błędy lub braki w treści owego oświadczenia, jak to ma miejsce w ofercie Odwołującego. Odwołujący nie podał w ofercie wymaganych danych dotyczących spornego oprogramowania w postaci jego numeru katalogowego/part ...
oferta nie powinna podlegać odrzuceniu w oparciu o art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Tym samym Izba ...
było nieprawidłowe i oddaliła odwołanie w tym zakresie. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art ...
2 i pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie zastosowania ...
nie zasługuje na uwzględnienie.
Przystępujący w punkcie 8. formularza oferty "Wykaz oferowanych licencji na Oprogramowanie" w pozycji 1. wskazał oprogramowanie: nazwa ...
liczba (szt.) 250".
Z powyższego, w ocenie Izby, wynika, że Przystępujący w sposób jednoznaczny zaoferował 250 licencji w systemie na gniazdo procesorowe. Tym ...
samym stanowiska Zamawiającego i Przystępującego w tym zakresie są słuszne.
Odwołujący ...
przewiduje takiego systemu licencjonowania.
Jednak - niezależnie od kwestionowanej przez Zamawiającego i ...
wiarygodności przedstawionych przez niego dowodów w tym zakresie - należy stwierdzić, że ...
że producent nie może udzielić licencji na innych warunkach. Licencja na oprogramowanie jest bowiem jedynie ...
swobody umów i strony mogą w sposób dowolny ustalić zasady udzielenia tej licencji. Co więcej - w przeciwieństwie do produktów z zakresu ...
jeśli umowa dotyczy takiej liczby licencji, która jest w stanie przynieść producentowi konkretny zysk ...
widzenia podmiotu oferującego swoje produkty w celach zarobkowych.
Tym samym twierdzenie ...
14 kwietnia 2021 r. złożone w imieniu Dell Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie o treści: "Dell Sp ...
wymagania określone dla Oprogramowania CSKZ w dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia ...
prowadzonego przez Centralny Ośrodek Informatyki. W szczególności, potwierdzamy, że:
- oprogramowanie Dell ...
jest per socket (tzn. 1 licencja na każdy 1 procesor fizyczny), w związku z czym jest możliwe wykupienie u producenta licencji oprogramowania dla 250 gniazd procesorowych ...
z o.o. sp. k. licencje umożliwiają zabezpieczenie danych dla środowiska ...
oraz jednocześnie umożliwiają konfigurację 8 niezależnych środowisk kopii zapasowych;
- brak jest ...
ograniczeń, które uniemożliwiałyby utworzenie 8 niezależnych środowisk oraz obsługę 8 i ...
Protection Suite for VMware zaoferowane w ww. postępowaniu przez Konsorcjum Simplicity ...
zapewnia pełną elastyczność i dowolność w zakresie przyporządkowania licencji bez względu na lokalizację geograficzną ...
Izba uznała, że kwestia zaoferowanych licencji jest niesporna.
W związku z powyższym Izba orzekła jak w sentencji.
O kosztach postępowania odwoławczego ...
dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych oraz § 2 ust ...
dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...
z dyspozycją art. 557 ustawy Prawo zamówień publicznych w wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze Izba ...
Zgodnie z art. 575 ustawy Prawo zamówień publicznych strony oraz uczestnik ...
wynika, że wysokość wpisu wnoszonego w postępowaniu o udzielenie zamówienia na ...
progi unijnych, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, wynosi 15.000 ...
Izbę z urzędu, oraz tłumaczy, w przypadku, o którym mowa w art. 548 ustawy,
c) koszty przeprowadzenia innych dowodów w postępowaniu odwoławczym niż dowód z ...
koszty stron postępowania odwoławczego, a w okolicznościach, o których mowa odpowiednio w § 7 ust. 2 pkt 2 ...
stronie zamawiającego i wniósł sprzeciw, w wysokości określonej na podstawie rachunków ...
odwoławczego,
d) inne uzasadnione wydatki, w tym koszty przeprowadzenia innych dowodów w postępowaniu odwoławczym niż dowód z ...
zdanie pierwsze rozporządzenia stanowi, że w przypadku oddalenia odwołania przez Izbę ...
nie złożył żadnego wniosku kosztowego. W związku z powyższym Izba uwzględniła uiszczony przez Odwołującego wpis w wysokości 15.000 złotych.
Przewodniczący ...
2022-07-18 » Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie
2022 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Anna Kurowska
Członkowie ...
Kwadrans
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lipca 2022 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 czerwca 2022 roku ...
z o.o. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Agencję Badań Medycznych z siedzibą w Warszawie
przy udziale Wykonawcy pTAG ...
z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystą- pienie do ...
orzeka:
1. umarza postępowanie odwoławcze w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutów odwołania ...
do SWZ;
2. uwzględnia odwołanie w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...
postanowienia umowy poprzez zdefiniowanie pojęcia "przekazanie licencji";
d) postanowienie § 7 ust. 6 ...
wywołanych nimi sytuacji kryzysowych;
3. w pozostałym zakresie oddala odwołanie;
4. kosztami postępowania obciąża Zamawiającego w części 4/19 i Odwołującego w części 15/19 i:
4.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...
dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...
ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ...............................
Członkowie: ................................
................................
Sygn. akt ...
Uzasadnienie
Zamawiający - Agencja Badań Medycznych w Warszawie - prowadzi na podstawie ustawy ...
dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz ...
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego mającego za ...
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 8 czerwca 2022 r ...
numerem: 2022/S 109-307285.
W dniu 20 czerwca 2022 r ...
jako "Odwołujący") wniósł odwołanie wskazując w formie tabelarycznej zakres czynności Zamawiającego ...
wdrożenie Systemu Teleinformatycznego facto: "budowa, przekazanie
PSBK", kodów źródłowych do systemu ...
narusza art. 16 pkt
2 w zw. z art. 99 ust ...
zasadą przejrzystości
powinien być określony w
sposób jednoznaczny.
Wskazanie naruszanego przepisu ...
Czas Naprawy - czas, jaki Natomiast w punkcie 9.2 lit j ...
numer
Załącznik nr 1 do w sprawie zgłoszenia zlecenia serwisowego przez Zamawiającego. W
Wady do przywrócenia przypadku braku ...
otrzymania potwierdzenia
SWZ bezbłędnej pracy w przyjęcia zgłoszenia wysłanego drogą
środowisku ...
Zamawiający zobowiązany jest
produkcyjnym. do przekazania zgłoszenia telefonicznie.
Powtórne telefoniczne zgłoszenie uważa się za
przyjęte w momencie tej rozmowy
telefonicznej". Definicja ...
naprawy
jest niejednoznaczna i niezrozumiała w
kontekście dalszej części OPZ, gdzie ...
pierwszym kontaktem", o którym mowa w
definicji, a zgłoszeniem.
W ocenie odwołującego czas naprawy winien ...
narusza art. 16 pkt 2
w zw. z art. 99 ust ...
zasadą przejrzystości
powinien być określony w sposób
jednoznaczny.
5.1 lit ...
jakościowe
jakościowe Załącznik że System w sposób niejednoznaczny poprzez użycie
nr ...
wyrażenia "bez zauważalnych opóźnień" a w
będzie udostępniać konsekwencji niemierzalny, co pozwoli mu w
wyniki kwerend oraz przyszłości w sposób dowolny oceniać czy
widoki ...
pkt 1 i
jednoczesnego 2 w zw. z art. 99 ust ...
konkurencji powinien
użytkowników". być określony w sposób jednoznaczny, zaś
przyjęcie tak ...
16 pkt 1 i 2 w zw. z art. 99 ust ...
oraz postępowania powinien być określony w
możliwość zatrzymania sposób jednoznaczny, zaś ...
lit. d) System Teleinformatyczny Jednocześnie w punkcie 9.2 lit i ...
działań na każde potwierdzone zgłoszenie". W
czynności techniczne konsekwencji czego Zamawiający ...
i wzajemnie wykluczające się
wykonywać w czasie warunki realizacji przedmiotu zamówienia ...
do więcej Zamawiający precyzyjnie określając w
Systemu PSBK. punkcie 9.2 ...
uwzględnił czasu wykonywania
usług serwisowych w czasie najmniejszego
ruchu, tym samym ...
wady lub awarii skróci się w każdym przypadku
do kilku godzin.
W ocenie Odwołującego, jeżeli Zamawiający
oczekuje świadczenia usług serwisowych w
czasie najmniejszej aktywności systemu, to ...
serwisowych oraz fakt ten
uwzględnić w czasach naprawy. Tym samym
Zamawiający ...
16 pkt 1 i 2 w zw. z
art. 99 ust ...
przejrzystości postępowania
powinien być określony w sposób
jednoznaczny, zaś przyjęcie tak ...
5.1. lit. e) Widoki w Aplikacji muszą Nie jest jasne jaki rozmiar marginesu jest w
Wymagania mieć optymalny rozmiar ocenie ...
1 prawej stronie ekranu. 2 w zw. z art. 99 ust ...
przejrzystości
postępowania powinien być określony w
sposób jednoznaczny, zaś przyjęcie tak ...
Portalu dla wymienionych
funkcjonalne wymienionych w 6.2.g) przeglądarek jest ...
Załącznik nr 1 do przeglądarek w wersjach bowiem pomija okresy aktualizacji Portalu w
SWZ aktualnych na dzień celu ...
pkt 1 i
odbioru oraz w okresie 2 w zw. z art. 99 ust ...
zapewnienie postępowania powinien być określony w
100% działania sposób jednoznaczny, zaś ...
na dowolną ocenę spełnienia
przeglądarek. W tego warunku przez wykonawcę.
przypadku ...
jest do
wykorzystywaną przez korzystania, w toku wykonywania niniejszej
System eCRF ABM w Umowy z elementów programów
oparciu o licencję Open komputerowych licencjonowanych na wolnych
Source zgodnie z licencjach (oprogramowania typu Open Source)
aktualnymi ...
nie
ministerstwa. uniemożliwiWykonawcy udzielenia
Zamawiającemu licencji na korzystanie ze
stworzonego przez ...
Wykonawcę
oprogramowania na zasadach określonych w
ustępach 2 - 9, a w szczególności polach
eksploatacji określonych
niniejszym ...
również jedynie
wówczas, gdy warunki licencji
oprogramowania open source nie zawierają ...
wskazuje na jaki dzień (odbioru, w całym
okresie użytkowania?) ma być ...
16 pkt 1 i
2 w zw. z art. 99 ust ...
Załącznika 9.1 lit c: "W przypadku Załącznik nr 3 do SWZ: "W przypadku braku
nr 1 do ...
dysków nośnik możliwości naprawy sprzętu w siedzibie
pozostaje u Zamawiającego, Wykonawca zapewni inny
Zamawiającego. W sprzęt o nie gorszych parametrach ...
do
przypadku awarii dysków wykorzystania w czasie naprawy. Czas
twardych Zamawiający uruchomienia, w tym przypadku, w pełni
nie dopuszcza możliwości sprawnego, systemu w pełnej wydajności i
przekazania dysku do funkcjonalności nie może ...
i
znajdowała się poza 2 w zw. z art. 99 ust ...
kolokowana uczciwej konkurencji i przejrzystości
w Centrum Danych postępowania powinien być określony w
ATMAN. sposób jednoznaczny, zaś przyjęcie ...
zamawiającemu na dowolną ocenę spełnienia
"W przypadku braku tego warunku przez wykonawcę.
możliwości naprawy
sprzętu w siedzibie
Zamawiającego,
Wykonawca zapewni inny ...
nie gorszych
parametrach, do
wykorzystania w czasie
naprawy".
10.1 Licencje -Zamawiający wymaga, Wprowadzenie wymagania dostarczenia ...
nr 1 do aby Wykonawca licencji wieczystych na oprogramowanie firm
SWZ dostarczył pełen zestaw trzecich w takim zakresie pól eksploatacji jakie
licencji wieczystych na zamawiający określił dla licencji wieczystej
System Teleinformatyczny przekazywanej przez ...
wykonawcę, który napisze program
opisanych w OPZ będący przedmiotem zamówienia bazując na
funkcjonalności. Wymaga licencjach firm trzecich typu "open source"
się w szczególności niezawierających klauzuli typu copyleft -czyli w
dostarczenia: licencji na zasadzie na licencjach open source Linux.
systemy operacyjne ...
16 pkt 1
dostarczanych serwerów, w zw. z art. 99 ust. 4 PZP, bowiem zamówienia
licencji nie można opisywać w sposób, który mógłby
na komponenty Aplikacji, utrudniać uczciwą konkurencję.
licencje bazy danych,
licencje na technologie
firm trzecich wspierające ...
wdrożenia i wsparcia wsparcia powdrożeniowego w przypadku,
harmonogram -powdrożeniowego - 24 kiedy ...
SWZ Etapu VI, jednocześnie powdrożeniowego w całości, zaś sama SWZ nie
ustala w pkt. 12.8 lit A ogranicza czasu trwania wsparcia w przypadku
Załącznika nr 1 do ...
wykorzystania przewidywanej liczby godzin.
wymaga w okresie Tym samym Zamawiający narusza ...
16 pkt 1
gwarancji dostarczenia w zw. z art. 99 ust ...
300 godzin nie można opisywać w sposób, który jest
programistycznych przez ...
zostały na wysoce ogólnym poziomie, w
nr 1 do SWZ poprawnie ...
naruszają zasady uczciwej
wspierać Zamawiającego w konkurencji, bowiem dają pełną
przeprowadzaniu ...
akceptacyjnych. Zamawiający powinien wprowadzić
d) W trakcie prowadzenia Testów w konkretne kryteria w odniesieniu do
Środowisku testowym parametrów ...
Zamawiającego Wykonawca nie będzie oceniał w czasie testów.
może wprowadzać zmian ...
Poprawka art. 16 pkt 1 w zw. z art. 99 ust ...
przerwanych Testów i Zamawiający opisywać w sposób, który mógłby
wyrazi na ...
Zamawiający przeprowadzi także
inne testy w celu sprawdzenia czy
System spełnia ...
być obecny przedstawiciel
Wykonawcy. g) W razie potrzeby na
wniosek Administratora ...
Wykonawca ma zapewnić obecność
specjalistów w celu omówienia i
rozwiązania przyczyn ...
uznaje
się za spełnione, gdy w wyniku
przeprowadzenia Testów
nie zgłoszono ...
do SWZ wymagań funkcjonalnych oceniane w czasie testów zasady jakie
i ...
do opisania błędów są
zawartymi w niniejszym niejednoznaczne, niezrozumiałe i nie ...
16 pkt 1
którejkolwiek funkcji w zw. z art. 99 ust ...
i 4 PZP, bowiem
opisanej w niniejszym zamówienia nie można opisywać w sposób
dokumencie; niejednoznaczny, ani w sposób, który mógłby
•działanie Systemu ...
uwag" co jest
produkcyjna uwzględnienia w wymaganiem bardzo szerokim i niejasnym ...
do uwzględnienia i
SWZ Zamawiającego w okresie niewykraczających poza DQ. Tym ...
narusza art. 16 pkt 1 w zw. z art.
przedmiotowego Etapu ...
przedmiotu zamówienia nie
można opisywać w sposób niejednoznaczny
§ 1 ust. 21 ...
oprogramowanie takie ma być stworzone w
Systemu całości na potrzeby projektu ...
a zatem Wykonawca wyzbywa się praw do
takiego oprogramowania.
Tym samym ...
narusza art. 16 pkt 2
w zw. z art. 99 ust ...
zamawiający powinien
opisać przedmiot zamówienia w sposób jasny.
§ 1 ust. 35 Umowy -System zarządzania W umowie pojawia się definicja Systemu ...
SWZ oprogramowanie pojawia się dalej w Umowie, w odniesieniu do
pozwalające na łatwe ...
Wykonawcy.
utworzenie i prowadzenie Jednocześnie, w OPZ (pkt 4.8) wskazano ...
i rozbudowę, 16 pkt 2 w zw. z art. 99 ust ...
nietechniczny powinien opisać przedmiot zamówienia w
sposób jasny.
§ 4 ust. 11 Umowy -Wykonawca zobowiązany W związku z zakazem dokonywania płatności ...
samych, jak również
wynikających z w stosunku do podmiotów, którymi się ...
narusza art. 16 pkt 2
w związku z działaniami w zw. z art. 99 ust ...
na Ukrainie opisać przedmiot zamówienia w sposób jasny.
(zmienione
rozporządzeniem Rady ...
dnia 8
kwietnia 2022 r.) w
stosunku do jego
podwykonawców,
dostawców ...
4 Umowy -(...) Wykonawca, z chwilą W ust. 4 doszło do połączenia ...
VI, przenosi na zagadnień (tj. licencji i przeniesienia
Zamawiającego, w majątkowych praw autorskich).
ramach wynagrodzenia, o Pojęcia ...
takie jak "Analiza
którym mowa w § 5 Przeciwwdrożeniowa", "Projekt Techniczny",
Umowy ...
Projekt Systemu" nie zostały zdefiniowane w §
majątkowe do Analizy 1 Umowy ...
że Wykonawca
wyzbędzie się majątkowych praw autorskich do
ww. utworów oraz ...
nabywa zaś
majątkowe prawa autorskie w szerokim
zakresie, obejmującym m.in ...
postanowienia odnoszą się do udzielenia
licencji na Rezultaty Prac, które są
zdefiniowane dość ogólnie. Natomiast w
odniesieniu do ww. utworów zastrzeżono
przeniesienie majątkowych praw autorskich.
Nie jasne jest czy ...
intencją
Zamawiającego jest nabycie majątkowych praw
autorskich czy uzyskanie licencji do ww.
utworów.
Tym samym ...
narusza art. 16 pkt 2
w zw. z art. 99 ust ...
zamawiający powinien
opisać przedmiot zamówienia w sposób jasny.
§ 6 ust. 10 Umowy -"Wykonawca, w zakresie Art. 56 ustawy o prawie autorskim i prawach
Załącznik nr 3 do w jakim będzie uznawany pokrewnych ma ...
cogens
SWZ za twórcę danego w konsekwencji czego nie jest możliwe ...
wypowiedzenia
będzie korzystał z umowy w przypadku gdyby przyczyną
ustawowego uprawnienia ...
lutego system.
1994 r. o prawie Tym samym Zamawiający narusza art ...
16 pkt 3
autorskim i prawach w zw. z art. 99 ust ...
PZP, bowiem zgodnie z
pokrewnych w okresie 15 zasadą proporcjonalności zamawiający ...
może wprowadzać warunków, które
Umowy. W przypadku naruszałyby uczciwą konkurencję.
uznania ...
6 ust. 12 Umowy -Udzielenie licencji, na zasadach Postanowienie jest
Załącznik ...
Protokołu udziela co do zasady licencji,
Odbioru danego Etapu, z natomiast ...
zastrzeżeniem, że odpowiednio przeniesienia majątkowych praw
udzielenie licencji i zgód na autorskich do rezultatów, które nie
wykonywanie praw zależnych oraz zostały wskazane w Protokole
przeniesienie autorskich praw Odbioru Etapu. Zatem Wykonawca
majątkowych ...
na korzystanie z powinien wymieniać w Protokole
Rezultatów Prac, które nie ...
Odbioru Etapu wszelkie wykonane
wskazane w Protokole Odbioru Etapu, rezultaty, aby ...
po podpisaniu przez przeniesienia majątkowych praw
Strony Protokołu Odbioru Etapu: a ...
do nich.
wykonanych lub dostarczonych w Tym samym Zamawiający narusza
ramach ...
z art. 16 pkt 2 w zw. z art. 99 ust. 1
chwilą odebrania Etapu, w którym PZP, bowiem zgodnie z ...
zamawiający
b. wykonanych lub dostarczonych w powinien opisać przedmiot
ramach realizacji Usług następujących zamówienia w sposób jasny.
w ramach Etapu Powdrożeniowego - z
chwilą ...
upoważniony jest do korzystania, Jednocześnie w treści
Umowy - Załącznik w toku wykonywania niniejszej Umowy z ...
wskazuje, iż:
licencjonowanych na wolnych licencjach "Wykonawca zobowiązany
(oprogramowania typu "open ...
Wykonawcy udzielenia System eCRF ABM w
Zamawiającemu licencji na korzystanie ze oparciu o licencję Open
stworzonego przez Wykonawcę Source ...
z
oprogramowania na zasadach określonych w aktualnymi
ustępach 2 - 9, a w szczególności polach rekomendacjami
eksploatacji określonych ...
jedynie wówczas, gdy warunki ministerstwa".
licencji oprogramowania Open Source nie Tym ...
narusza art. 16 pkt 2 w zw.
Wykonawca jest odpowiedzialny za ...
wykorzystaniem przejrzystości zamawiający
oprogramowania na licencjach Open Source. powinien opisać
Wykonawca ...
oświadcza, że wykorzystanie przedmiot zamówienia w
oprogramowań typu Open Source nie ...
Zamawiającego
wynikających z niniejszej Umowy, w tym w
szczególności świadczenia usług Serwisu,
Wsparcia ...
27 Umowy -Wykonawca może wypowiedzieć licencję w Przedmiotowe
Załącznik nr 3 do przypadku, w którym Zamawiający przekroczy postanowienie Umowy
SWZ warunki udzielonej licencji i naruszy autorskie umożliwia jej ...
zaniecha ich naruszenia mimo Wykonawcę w
wezwania Wykonawcy i wyznaczenia mu w przypadkach
tym celu odpowiedniego terminu, nie nadzwyczajnym tj. w
krótszego niż 30 dni. Wezwanie ...
musi być przypadku naruszenia
wystosowane w formie pisemnej pod rygorem praw autorskich w tym
nieważności i musi zawierać wyraźne warunków licencji. Należy
zastrzeżenie, że Wykonawca będzie ...
jak i
uprawniony do wypowiedzenia licencji w OPZ nakładają na
przypadku niezaprzestania ...
Zamawiającego wyraźnie i precyzyjnie przeniesienia praw
wymienionych naruszeń. W przypadku autorskich i licencji
wypowiedzenia licencji z tej przyczyny termin zarówno do Utworów
wypowiedzenia licencji wynosi 1 (słownie: własnych jak i cudzych. W
jeden) rok, ze skutkiem na koniec roku konsekwencji przyjęty w
kalendarzowego. W okresie wypowiedzenia umowie roczny okres ...
wypowiedzenia wraz z
naruszania warunków licencji. Obowiązkiem warunkiem
Wykonawcy jest transfer ...
how bezskutecznego wezwania
do Zamawiającego w taki sposób, aby do usunięcia ...
wyznaczony Zamawiający po zakończeniu oznacza w praktyce iż
wdrożenia Systemu Teleinformatycznego ...
1 i §2
kodeksu cywilnego w zw. z
art. 8 ust ...
6 ust. 28 Umowy -Wykonawca przekaże Nie jest jasne co oznacza "przekazanie licencji"
Załącznik nr 3 do Zamawiającemu licencje tj. czy Zamawiającemu chodzi o ...
SWZ na systemy operacyjne z licencji Wykonawcy, wykorzystanych w
dostarczanych serwerów, Systemie, czy też chodzi jedynie o
licencji na komponenty przygotowanie listy licencji.
aplikacji, licencje bazy Tym samym Zamawiający narusza ...
art. 16 pkt 2
danych, licencje na w zw. z art. 99 ust ...
wspierające pracę opisać przedmiot zamówienia w sposób jasny.
Systemu.
§7 ust ...
6 Umowy -Wykonawca oświadcza, że W czasie zagrożenia epidemicznego, który
Załącznik ...
wyraża zgodę na obecnie trwa, prawo zamawiającego do
SWZ zaspokajanie przez ...
zabezpieczenia jest
Zamawiającego z zawieszone. W okresie obowiązywania stanu
Zabezpieczenia wszelkich ...
albo stanu epidemii
należności powstałych w ogłoszonego w związku z COVID-19, i ...
jako ostatni, zamawiający nie
Umowy, w szczególności może potrącić kary umownej ...
wypadek niewykonania lub nienależytego
mowa w Umowie wykonania umowy, o której mowa w art. 15r
ust. 1 ...
tej umowy, o ile
zdarzenie, w związku z którym zastrzeżono tę
karę, nastąpiło w okresie obowiązywania stanu
zagrożenia epidemicznego ...
narusza art. 16 pkt 3
w zw. z art. 99 ust ...
Załącznik nr 3 do mowa w ust. 1 lit. a - h ...
związane z
odstąpieniem. Sąd Najwyższy w wyroku z 18
stycznia 2019 ...
narusza art. 16 pkt 2 w zw. z art.
99 ust ...
zamawiający powinien opisać
przedmiot zamówienia w sposób jasny.
§ 9 ust. 8 ...
o
SWZ dochodzenia którym mowa w § 5 ust. 1 Umowy (§9 ...
zamawiający na
zasadach ogólnych, do prawo wytoczyć powództwo o odszkodowanie
pełnej ...
narusza art. 16 pkt 2
w zw. z art. 99 ust ...
zamawiający powinien
opisać przedmiot zamówienia w sposób jasny.
§ 11 ust. 12 ...
nr 3 do Wykonawcę postanowień w tym przez pracowników, współpracowników i ...
dochodzenia odszkodowania uzupełniającego
natychmiastowym i w sądzie. Tym samym Zamawiający narusza ...
stanowi podstawę 16 pkt 2 w zw. z art. 99 ust ...
na powinien opisać przedmiot zamówienia w
zasadach ogólnych oraz sposób jasny.
kary umownej opisanej w
§ 9 ust. 1 lit. g ...
składając ofertę, a zawierają umowę w stanie zagrożenia
SWZ następnie zawierając epidemicznego i w stanie wojny na Ukrainie.
Umowę ...
umowy powinny być z góry
w ust. 4, i wydarzenia o uwzględnione w ryzyku wykonawcy.
których mowa w ust. 5, a Wykonawca może ...
okoliczności jako na siłę wyższą w przypadku,
ograniczenia z niego gdy ...
się ich wpływ na umowę w
wynikające. sposób/w zakresie nieznanym w dacie zawarcia
umowy.
Tym samym ...
narusza art. 16 pkt 2
w zw. z art. 99 ust ...
zamawiający powinien
opisać przedmiot zamówienia w sposób jasny.
§ 14 ust. 1 ...
Wykonawcę postanowień zawinione lub rażące. W przypadku odstąpienia
Umowy, po uprzednim ...
wysokości szkody.
do wykonania Umowy w Odwrotnie, wykonawca może wyłącznie
terminie ...
co do części
14 dni, w sposób zgodny z wykonanej (odebranej ...
16 pkt 3
Zamawiającego do w zw. z art. 99 ust ...
zgodnie z
odstąpienia od Umowy, w zasadą proporcjonalności zamawiający nie
trybie ...
konsekwencjami naruszałyby uczciwą konkurencję.
określonymi w § 9 ust. 1
lit. g ...
56 ust. 1 ustawy o prawie
SWZ odpowiedzialność Zamawiającego jest autorskim i prawach
ograniczona wyłącznie do zwrotu pokrewnych ma prawo
udokumentowanych kosztów poniesionych odstąpienia od ...
datą otrzymania przez naruszenie zakresu licencji
Zamawiającego pisemnego zawiadomienia lub praw autorskich -w
Wykonawcy o odstąpieniu przez niego od takim przypadku
Umowy (w tym Etapu, w czasie realizacji ograniczenie
którego Wykonawca ...
współżycia
wynagrodzenia brutto społecznego.
określonego w § 5 ust. 1 Umowy. Zwrot ...
Tym samym Zamawiający
kosztów nastąpi w terminie nie dłuższym niż narusza ...
art. 58 § 1 i §2 w
30 dni od daty przedstawienia ...
kodeksu
dokumentów potwierdzających poniesienie cywilnego w zw. z art. 8
kosztów ...
Zgodnie z treścią słownika zamieszczonego w
łącznika nr 2b SWZ ...
mają na myśli dzień kalendarzowy". W
konsekwencji czego, po uwzględnieniu dni ...
narusza art. 16 pkt 1
w zw. z art. 99 ust ...
tu zamówienia nie można opisywać w sposób
niejednoznaczny ani sposób, który ...
I;
chomienia i zapew-b) w aktualnych warunkach gospodarczych termin
nienia ...
I oraz
kolokacji;
c) kolokacja w cudzym Centrum Danych wymaga
zgody ...
kolokacji i czasu na realizację,
-w konsekwencji czego przewidziany przez Zamawia ...
narusza art. 16 pkt 1
w zw. z art. 99 ust ...
tu zamówienia nie można opisywać w sposób
niejednoznaczny ani sposób, który ...
do 4 dni roboczych, a
w skrajnych przypadkach nawet dwóch dni ...
narusza art. 16 pkt 1
w zw. z art. 99 ust ...
tu zamówienia nie można opisywać w sposób
niejednoznaczny ani sposób, który ...
pozwolą na ustalenie architektury systemu, w tj,:
a) liczby licencji dla użytkowników każdego rodzaju (użytkownik ...
uzyskanie zgody ATMAN na kolokację w Centrum Danych ATMAN
- co narusza ...
16 pkt 1 i 2 w zw. z art. 99 ust ...
przedmiotu zamówienia nie można opisać w sposób niejednoznaczny ani w sposób, który utrud- niałby uczciwą ...
SWZ poprzez doprecyzowanie jej treści w sposób wska- zany przez Odwołującego w treści odwołania.
W treści odwołania Odwołujący zawarł także ...
zobowiązany do opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny, wyczerpujący, co oznacza ...
niezbędne do prawidłowego sporządzenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...
jest zakaz opisywania przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...
Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. W konsekwencji fakt naruszenia przez zamawiającego ...
pokrewne, należy wskazać, iż Zamawiający w § 6 ust. 10 projektowanych postanowień ...
do SWZ, przewidział, iż "Wykonawca, w zakresie w jakim będzie uznawany za twórcę ...
4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych w okresie 15 lat od zawarcia niniejszej Umowy. W przypadku uznania takiego zastrzeżenia za ...
4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t.j. Dz.U ...
na swoje istotne interesy twórcze." W literaturze przedmiotu na tle przywołanego ...
przepisu wskazuje się, iż "Ustawowe prawo odstąpienia lub wypowiedzenia umowy, jako ...
przysługuje wyłącznie twórcy utworu. (...) Ustawowe prawo odstąpienia lub wypowiedzenia umowy jest prawem o charakterze osobistym, zatem nie ...
go przenieść na inną osobę. W tym zakresie przepis art. 56 ...
stanowi ius cogens (A. Gołaszewska, w: Machała, Sarbiński, Komentarz PrAut, 2019 ...
do art. 56; T. Targosz, w: Flisak, Komentarz PrAut, 2015; komentarz ...
istotnych) interesów twórczych, czy dookreślić w umowie procedurę, w jakiej będzie dokonywane prawo odstąpienia (K. Gliściński, w: Michalak, Komentarz PrAut, 2019; komentarz ...
Ferenc-Szydełko (red.), Ustawa o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Komentarz. Wyd. 4, Warszawa 2021). " Omawiany przepis, zawarty w ust. 1 komentowanego artykułu, ma ...
red.), Sarbiński Rafał Marcin (red.), Prawo autorskie i prawa pokrewne. Komentarz ...
umownie ograniczyć prawa przysługującego twórcy w zakresie odstąpienia od umowy lub ...
56 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych ma charakter bezwzględnie obowiązujący ...
taki nie może być zmieniony w drodze postanowień umownych.
Powyższe dotyczy ...
względu na istotne interesy twórcze w okresie 15 lat od zawarcia ...
Zaproponowane przez Zamawiającego postanowienie zawarte w § 6 ust. 10 zdaniu drugim ...
56 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, czy też prawa do ...
68 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Niezależnie jednak od tego, do którego ...
odnosiłoby się, wskazać należy, iż w obydwu przypadkach winno zostać uznane ...
Jak już bowiem wskazano powyżej, prawo twórcy do wypowiedzenia umowy ze ...
brzmienie postanowienia zawartego przez Zamawiającego w § 6 ust. 10 zdaniu drugim ...
odnoszący się bezskuteczności zastrzeżenia zawartego w zdaniu pierwszym, wskazuje, iż wolą ...
wypowiedzenia, o którym mowa także w przepisie art. 56 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych.
Należy zatem w tym miejscu także wskazać na ...
68 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, zgodnie z którym, Jeżeli ...
umowa nie stanowi inaczej, a licencji udzielono na czas nieoznaczony, twórca ...
z zachowaniem terminów umownych, a w ich braku na rok naprzód ...
kalendarzowego. Na tle przywołanego przepisu w literaturze przedmiotu wskazuje się, iż ...
się zastanawiać, czy strony mogą w umowie zawartej na czas nieoznaczony ...
czas znacznie przekraczający okres wskazany w art. 68 ust. 2 PrAut ...
klauzuli umownej powinna być dokonywana w okolicznościach konkretnej umowy. Zgodzić należy ...
że możliwości zawarcia niewypowiadalnej umowy licencji nie ma. Wykładnia art. 68 ...
ogólną zasadą prawa cywilnego o prawie jednostronnego wypowiadania umownych stosunków prawnych ...
Ferenc- Szydełko (red.), Ustawa o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Komentarz. Wyd. 4, Warszawa ...
licencyjnej zawartej na czas nieoznaczony, w oparciu o przepis art. 68 ...
jako autor, który stworzył utwór. W umowach licencyjnych zawartych z twórcą ...
Przyjmując założenie, że zasady określone w art. 68 pr. aut. mają ...
pogorszenia sytuacji twórcy, ponieważ skutek w postaci rozwiązania umowy będący konsekwencją ...
to wynika z ustawy. Zatem w zakresie dotyczącym twórcy okres wypowiedzenia ...
być dłuższy niż okres obliczony w oparciu o art. 68 pr ...
ponieważ jego skutkiem jest doprowadzenie w szybszym czasie do rozwiązania umowy ...
red.), Komentarz do ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, [w:] Ustawy autorskie. Komentarze. Tom I ...
umownych, ustawowych lub zwyczajowych, a w razie braku takich terminów niezwłocznie po wypowiedzeniu. W doktrynie wskazuje się, iż "zasada wypowiadalności, w każdym czasie, umowy ciągłej zawartej ...
powinna obowiązywać także na gruncie licencji.(...) Norma zakazująca wieczystego związania umową ...
wskazał G. Tracz, istniała ona w polskim prawie nawet kiedy wyżej wymieniony przepis nie obowiązywał jeszcze w k.c. (zresztą, przypisanie mu ...
zasadzie zakazu wieczystego związania umową w stosunku do licencji. Zgodnie z powszechnym poglądem doktryny ...
pr. aut. nie jest dyspozytywny w zakresie w jakim przewiduje możliwość wypowiedzenia licencji na czas nieoznaczony (a jedynie ...
niżej). Postanowienie umowne przewidujące niewypowiadalność licencji na czas nieoznaczony powinno być ...
vide: Piotr Kaniewski, Zakres czasowy licencji prawnoautorskiej, Przegląd Prawniczy Uniwersytetu Warszawskiego ...
Rok XIV, nr 2/2015).
W momencie przekazania kodów źródłowych i praw nie będzie możliwa aktualizacja oprogramowania zgodnie z prawem."
Zamawiający pismem z dnia 12 ...
r. złożył odpowiedź na odwołanie, w której uwzględnił część zarzutów oraz wniósł o oddalenie odwołania w pozostałej części, jak również przedstawił ...
oświadczył, że podtrzymuje zarzuty podniesione w odwołaniu w całości. Jednocześnie Odwołujący podniósł, że "(...) Zamawiający częściowo zmienił SWZ w zakresie objętym zaskarżeniem, co jednak w ocenie Odwołującego nie odnosi skutku ani w postaci uwzględnienia któregokolwiek z zarzutów ...
art. 505 ust. 1 ustawy Prawo zamówień pu- blicznych, tj. istnienie po stronie Odwołującego interesu w uzyskaniu zamówienia oraz moż- liwość ...
z o.o. z siedzibą w Warszawie.
Izba ustaliła następujące okoliczności ...
podstawę faktyczną podniesionych zarzutów, przytoczone w treści odwołania, odpowiadają ich rzeczywistemu brzmieniu, stąd też w ocenie Izby niecelowym jest ponowne ich przytaczanie - zostaną omówione w dalszej części uzasadnienia.
W toku posiedzenia niejawnego z udziałem ...
z którym cofa zarzuty odwołania w zakresie, w jakim ich podstawę faktyczną stanowią ...
do SWZ;
Odwołujący oświadczył, że w pozostałym zakresie podtrzymuje zarzuty odwołania ...
postanowiła umorzyć postępo- wanie odwoławcze w zakresie, w jakim Odwołujący wycofał zarzuty odwołania ...
568 pkt 1 ustawy Pzp.
W odniesieniu do zarzutów które nie ...
16 pkt 3 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...
naru- szenia zasady uczciwej konkurencji w zakresie, w jakim podstawę faktyczną tego zarzutu ...
nr 3 do SWZ Wykonawca, w zakresie w ja- kim będzie uznawany za ...
4 lutego 1994 r. o prawie au- torskim i prawach pokrewnych w okresie 15 lat od zawarcia niniejszej Umowy. W przypadku uznania takiego zastrzeżenia za ...
56 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych twórca może odstąpić od ...
umowy lub jej wypowie- dzenia w szczególnych okolicznościach - z uwagi na istotne interesy twórcze twórcy.
W ocenie składu orzekającego postanowienie § 6 ...
nr 3 do SWZ prowadzi w istocie do obejścia stosowania przepisu ...
56 ust. 1 ustawy o prawie au- torskim i prawach pokrewnych. Tymczasem, jak słusznie podniósł ...
niewykonywania uprawnienia, o którym mowa w przepisie art. 56 ust. 1 usta- wy o prawie autorskim i prawach pokrewnych stanowi jego umowne wyłączenie ...
z uprawnienia, o którym mowa w art. 56 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Zarówno jedno, jak i ...
drugie rozwiązanie czyni uprawnienie przewidziane w przepisie art. 56 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych iluzorycznym i godzi w zasadę proporcjonalności wyrażoną w art. 16 pkt 3 usta ...
lub zmianę przedmiotowego postanowienia umowy w taki sposób, by postanowienie w nowo ustalonym brzmieniu uwzględniało treść ...
56 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych i zapewniało wykonawcom ubiegającym ...
z uprawnienia, o którym mowa w ww. przepisie.
Izba uznała za ...
i 2 Kodek- su cywilnego w zw. z art. 8 ust ...
załącznik nr 3 do SWZ w sposób pro- wadzący do zezwolenia ...
do SWZ, wykonawca może wypowiedzieć licencję w przypadku, w którym Zamawiający przekroczy warunki udzielonej licencji i naruszy autorskie prawa majątkowe ...
wezwania Wykonawcy i wyznaczenia mu w tym celu odpowiedniego terminu, nie ...
dni. Wezwanie musi być wystosowane w formie pisemnej pod rygorem nieważności ...
będzie upraw- niony do wypowiedzenia licencji w przypadku niezaprzestania dopuszczania się przez ...
wyraźnie i precyzyjnie wymienionych naruszeń. W przypadku wypowiedzenia licencji z tej przyczyny termin wypowiedzenia licencji wynosi 1 (słownie: jeden) rok ...
kiem na koniec roku kalendarzowego. W okresie wypowiedzenia Zamawiający nie jest uprawniony do naruszania warunków licencji. Obowiązkiem Wykonawcy jest transfer wiedzy ...
i know-how do Zamawiającego w taki sposób, aby wyznaczony Zamawiający ...
jące na jego samodzielną obsługę.
W ocenie Izby ww. postanowienie umowy w sposób nieuprawniony ustanawia nad- mierny okres wypowiedzenia licencji wynoszący jeden rok w przypadku wypowiedzenia umowy przez Wykonawcę ...
przez Zamawiającego warunków udzie- lonej licencji i naruszenia autorskich praw majątkowych przysługujących Wykonawcy przy jednoczesnym ...
wezwania Wykonawcy. Uprawnienie do wypowiedzenia licencji przysługujące Wykonawcy na mocy § 6 ...
Wykonawca może z niego skorzystać w ściśle określonych okolicznościach, które źródło mają w przekroczeniu warunków udzielonej licencji przez Zamawiającego oraz naruszeniu autorskich praw majątkowych przysługujących wykonawcy. Stąd też ...
ustanowienie okresu wypowiedzenia trwającego rok w okolicznościach warunkujących możliwość wypowiedzenia licencji opisanych w § 6 ust. 27 wzoru Umowy ...
prowadzić do dalszych naruszeń trwających w okresie wypowiedzenie - tym samym postanowienie ...
treści narusza zasadę proporcjonalności wyrażoną w art. 16 pkt 3 ustawy Pzp. W tym miej- scu należy wskazać ...
postanowienie ustanawiające roczny okres wypowiedzenia w okolicznościach faktycznych przedmiotowej sprawy było ...
obiektyw- nymi potrzebami Zamawiającego - zwłaszcza w sytuacji, gdy jak wskazał sam ...
nie zakłada on, że może w ogóle zaistnieć przypadek nadzwyczajny opisany w przywołanym postanowieniu umownym. Tym samym ...
i nakazała Zamawiającemu zmianę postanowienia w sposób prowadzący do wyeliminowania opisanej ...
16 pkt 2 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...
poprzez niejasne opisanie przedmiotu zamówienia - w zakre- sie, w jakim podstawa faktyczną zarzutu jest ...
nr 3 do SWZ wykonawca przekaże Zamawiającemu licencje na systemy operacyjne dostarczanych serwe- rów, licencji na komponenty aplikacji, licencje bazy danych, licencje na technologie firm trze- cich ...
jest jasnym, co oznacza zwrot "przekazanie licencji". W ocenie Odwołującego możliwe są dwa ...
rozumienia tego zwrotu oraz momentu "przekazania licencji": dokonanie cesji z licencji Wykonawcy wykorzystanych w Systemie oraz przygotowanie listy licencji. Wyjaśnienia udzie- lone przez Zamawiającego w ramach odpowiedzi na odwołanie, odnoszące się do wykładni zwrotu "przekazanie licencji", powinny zostać uwzględnione w treści dokumentacji postępo- wania.
Tym ...
zastosowanego przez Zamawia- jącego sformułowania "przekazanie licencji", brak jego zdefiniowania w dokumentacji postę- powania oraz wobec ...
mogą zostać do niego przypisane w okolicznościach faktycznych przedmiotowej sprawy, Izba ...
załącznik nr 3 do SWZ w zakresie, w jakim posługuje się niejedno- znacznym pojęciem "przekazania licencji" narusza zasadę przejrzystości wyrażoną w przepi- sie art. 16 pkt ...
umowy poprzez jednoznaczne zdefiniowanie sformułowania "przekazanie licencji".
Izba uznała za zasadny zarzut ...
16 pkt 3 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...
zasadą proporcjonalności postano- wień umownych w zakresie, w jakim podstawą faktyczną tego zarzutu ...
z Zabezpieczenia wszelkich należności powstałych w wyniku niewykonania lub nienależytego wykonania Umowy, w szczególności kar umownych, o których mowa w Umowie.
W ocenie Izby słusznie podniósł Odwołujący, że w czasie obowiązywania stanu za- grożenia ...
epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego w związku z COVID-19, i ...
wykonania umowy, o której mowa w art. 15r ust. 1 ...
tej umowy, o ile zdarzenie, w związku z którym zastrzeżono tę karę, nastąpiło w okresie obo- wiązywania stanu zagrożenia ...
oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, w okresie obowiązy- wania stanu zagrożenia ...
epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego w związku z CO- VID-19 ...
wykonania umowy, o której mowa w art. 15r ust. 1 ...
tej umowy, o ile zdarzenie, w związku z którym zastrzeżono tę karę, nastąpiło w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii.
W ocenie składu orzekającego postanowienie § 7 ...
do projektu umowy postanowień będących w sprzeczności z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa.
W ocenie Izby deklaracja Zamawiającego wyrażona w odpowiedzi na odwołanie w przedmiocie tego, że Zamawiający będzie ...
wywołanych nimi sytuacji kry- zysowych.
W pozostałym zakresie Izba nie znalazła ...
uwzględnienia odwołania stwierdzając, co następuje.
W odniesieniu do zarzutu naruszenia art ...
16 pkt 2 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...
poprzez niejednoznaczne opisanie przedmiotu zamówienia w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...
przedmiotu zamówienia stanowiąca nazwę skróconą w sposób jednoznaczny określa przedmiot zamówienia ...
opis przedmiotu zamówienia został zawarty w Opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik ...
na rynku dostawcy, którzy są w stanie dostarczyć Zamawiającemu przedmiot zamówienia odpowiadający jego potrzebom, w związku z czym Zamawiający nie ...
jest już dostępne na rynku.
W tym miejscu dostrzeżenia wymaga, że ...
Zamawiającego nie definiuje przedmiotu zamówienia w sposób, który przesądzałby jego zakres. Kluczowym dokumentem w tym zakresie jest sporządzony przez ...
opis przedmiotu zamówienia wskazany skrótowo w nazwie, jaką Zamawiający określił postępowanie o udzielenie zamówienia.
W odniesieniu do zarzutu naruszenia art ...
16 pkt 2 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...
poprzez niejednoznaczne opisanie przedmiotu zamówienia w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...
i nie zasługuje na uwzględnienie.
W zaskarżonej jednostce redakcyjnej Zamawiający zdefiniował ...
od pierwszego kontaktu z Zamawiającym w sprawie zgłoszenia Wady do przywrócenia bezbłędnej pracy w środowisku produkcyjnym.
W punkcie 9.2. lit. j ...
numer zlecenia serwisowego przez Zamawiającego. W przypadku braku otrzymania potwierdzenia przyjęcia ...
elektroniczną, Zamawiający zobowiązany jest do przekazania zgłoszenia telefonicznie. Powtórne telefoniczne zgłoszenie uważa się za przyjęte w momencie tej rozmowy telefonicznej".
W ocenie Izby Zamawiający słusznie wskazał, że "Procedura jest opisana w sposób jednoznaczny, Zamawiający nie wskazuje ...
kontaktu, tj. otrzymania informacji zwrotnej w przypadku drogi elektronicznej lub zakończenia rozmowy telefonicznej. W związku z tym nie istnieje ...
przez Zamawiającego określenie "czasu naprawy" w zakresie rozumienia pojęcia "kontakt" jest jednoznaczne i zrozumiałe w kontekście dalszych przywołanych przez Odwołującego ...
jednostronnej czynności podjętej przez Zamawiającego. W tym kontekście w ocenie Izby "kontakt" jest jednoznaczny ...
z potwierdzeniem (otrzymaniem informacji zwrotnej w przypadku korespondencji elektronicznej) lub momentem ...
telefonicznej - tzn. z przyjętym zgłoszeniem.
W odniesieniu do zarzutu naruszenia art ...
1 i 2 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...
poprzez niejednoznaczne opisanie przedmiotu zamówienia w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...
Załącznik nr 1 do SWZ w zakresie, w jakim Zamawiający nie doprecyzował sformułowania ...
powoduje dyskomfortu i zauważalnej różnicy w czasie otrzymywania odpowiedzi. Izba uznała ...
oszacowanie wartości procentowych czy sekundowych w odniesieniu do opóźnień, ponieważ Zamawiający nie dysponuje takimi danymi. W tym miejscu należy dostrzec, że ...
mogłyby zostać wprowadzone przez Zamawiającego w celu doprecyzowania kwestionowanego sformułowania.
W odniesieniu do zarzutu naruszenia art ...
1 i 2 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...
poprzez niejednoznaczne opisanie przedmiotu zamówienia w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...
Załącznik nr 1 do SWZ w odniesieniu do rozmiaru marginesów, Izba ...
nie zasługuje na uwzględnienie.
Izba w tym zakresie przyjęła za trafne ...
wymagania są pochodną wymagań zawartych w wytycznych WCAG 2.1., z ...
marginesów poprzez wskazanie ich rozmiaru w milimetrach, czego żąda Odwołujący, prowadziłoby ...
ograniczenia dostępności do prezentowanych treści w zależności od przekątnej wyświetlacza, a ...
16 pkt 1 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...
Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...
postanowienie oznaczone numerem 10.1 Licencje - załącznik nr 1 do SWZ w odniesieniu do wymogu dostarczenia pełnego zestawu licencji.
W pierwszej kolejności Izba wzięła pod ...
i preferowania konkretnych wykonawców. Odwołujący w tym zakresie ograniczył się do ...
zasady uczciwej konkurencji wyraża się w ograniczeniu dostępności zamówienia do wykonawcy bazującego "w zasadzie na licencjach open source Linux". Odwołujący nie ...
twierdzenia, ale nawet sformułował je w sposób pozbawiony kategoryczności posługując się sformułowaniem "w zasadzie".
Dodatkowo Izba wzięła pod ...
nie może zakupić Systemu stworzonego w oparciu o licencje na czas określony, ponieważ wiąże ...
związałby Zamawiającego z konkretnym Wykonawcą."
W odniesieniu do zarzutu naruszenia art ...
16 pkt 1 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...
Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...
przedwdrożeniowej dla Systemu teleinformatycznego PSBK. W ramach realizacji niniejszego etapu Wykonawca ...
m.in: Projekt testowania Systemu, w tym scenariusze testowe.
Mając na ...
wpływania na projekt testowania systemu, w tym scenariusze testowe ustalając, że ...
zatem zarzut podniesiony przez Odwołującego w zakresie ogólnego określenia wymagań dotyczących przeprowadzania testów w okolicznościach, gdy to Wykonawca we ...
16 pkt 1 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...
Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...
załącznik nr 1 do SWZ.
W pierwszej kolejności należy raz jeszcze ...
na uwzględnienie z przyczyn wskazanych w części argumentacyjnej odnoszącej się do nieuwzględnienia tego samego zarzutu w zakresie, w jakim jego podstawą faktyczną jest ...
uwagę na fakt, że Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie wskazał, że ...
16 pkt 1 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...
Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...
wykonawca jest zobowiązany do uwzględnienia w opracowaniu wszelkich uwag przedłożonych przez Zamawiającego w okresie realizacji przedmiotowego Etapu. Po ...
odebraniu Systemu, Zamawiający, będzie miał prawo do wykorzystywania Systemu na platformie ...
aktualizacji, szkolenia nowych użytkowników.
Odwołujący w treści odwołania wskazał, że Zamawiający ...
uwzględnienia i niewykraczających poza DQ.
W ocenie składu orzekającego Zamawiający słusznie ...
zapis dotyczy wdrażania uwag Zamawiającego w odniesieniu do realizacji przedmiotu za ...
że zarzut podniesiony przez Odwołującego w omawianym zakresie ma charakter wysoce ...
pkt 2 usta- wy Pzp w zw. z art. 99 ust ...
Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...
została przez Zamawiającego umieszczona zarówno w projektowanych postanowieniach umowy, jak również w opisie przedmiotu zamówienia. W tym miejscu należy podkreślić, że ...
uznania, że kwestionowane przez Odwołującego w granicach za- rzutu postanowienia są ...
lub naruszają zasadę przejrzystości wskazaną w przepisie art. 16 pkt 2 ...
pkt 2 usta- wy Pzp w zw. z art. 99 ust ...
Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób nie-jednoznaczny w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...
ww. zarzut wskazał, co następuje:
W związku z zakazem dokonywania płatności ...
przez nich samych, jak również w stosunku do podmiotów, którymi się ...
narusza art. 16 pkt 2 w zw. z art. 99 ust ...
zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób jasny.
W tym miejscu należy wskazać, że treść podnoszonego w odwołaniu zarzutu nie jest ograniczona ...
również na okolicznościach faktycznych opisanych w zaprezentowanej przez Odwołują- cego argumentacji ...
Istotnym jest, że zarzut podnoszony w odwołaniu powinien wyrażać za- strzeżenia Odwołującego w stosunku do dokonanych przez Zamawiającego ...
zaniechań. Powyższe oznacza obowiązek sformułowania w treści odwołania przede wszyst- kim ...
okoliczności faktycznych, które uzasadniają wyrażone w treści odwo- łania zastrzeżenia. O ...
konieczność ścisłego odczytywania treści zarzutu, w tym przede wszystkim niedopuszczalność wykraczania poza jego treść.
W ocenie Izby Odwołujący w granicach omawianego zarzutu nie wyraził zastrzeżeń, jakie ma w stosunku do kwestionowanego postanowienia Umowy ...
czyni opis przedmiotu zamówienia niejednoznacznym. W konsekwencji Odwołujący po- stawił zarzut w sposób wadliwy, niejasny i uniemożliwiający jego rozpoznanie. W tym miej- scu wymaga dostrzeżenia ...
uzasadnienia prawnego i faktycznego zawartego w odwołaniu, należy uznać za spóźnione ...
pkt 2 usta- wy Pzp w zw. z art. 99 ust ...
Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób nie-jednoznaczny w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...
nr 3 do SWZ.
Odwołujący w granicach omawianego zarzutu wskazał, że ...
uwzględnia, że strony zawierają umowę w stanie zagrożenia epidemicznego i w stanie wojny na Ukrainie. Okoliczności ...
winny być z góry uwzględnione w ryzyku wykonawcy. Wykonawca może się ...
okoliczności jako na siłę wyższą w przypadku, gdy ujawni się ich wpływ na umowę w sposób/w zakresie nieznanym w dacie zawarcia umowy. Tym samym ...
sza art. 16 pkt 2 w zw. z art. 99 ust ...
wiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób jasny.
W ocenie Izby Zamawiający słusznie wskazał ...
opisał postanowienie umowne. Nie wskazał, w czym upatruje naruszenia przy- wołanego ...
uwagi na argumentację przytoczoną powyżej w odniesieniu do oddalenia zarzutu opartego ...
na tej samej podstawie prawnej w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...
i 2 Kodeksu cywilne- go w zw. z art. 415 Kodeksu cywilnego w zw. z art. 8 ust. 1 ustawy Pzp w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...
nr 3 do SWZ.
Odwołujący w granicach omawianego zarzutu wskazał, że ...
56 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych ma prawo odstąpienia od umowy ze względu ...
interesy twórcze np. naruszenie zakresu licencji lub praw autorskich - w takim przypadku ograniczenie odpowiedzialności Zamawiającego ...
art. 58 § 1 i §2 w zw. z art. 415 kodeksu cywil- nego w zw. z art. 8 ust. 1 PZP.
W ocenie Izby Zamawiający słusznie wskazał ...
opisał postanowienie umowne. Nie wskazał, w czym upatruje naruszenia przy- woła ...
uwagi na argumentację przytoczoną powyżej w odniesieniu do oddalenia zarzutu opartego ...
16 pkt 2 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...
1 pkt 1 ustawy Pzp w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...
zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. Oznacza to, że Izba nie może zastępować Odwołującego w zakresie formułowania zarzutu, który został przez Odwołującego podniesiony w sposób niezrozumiały i uniemożliwiający jego ...
16 pkt 1 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...
1 i 4 ustawy Pzp w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...
Etap I Analiza przedwdrożeniowa.
Odwołujący w granicach omawianego zarzutu wskazał, że ...
zgodnie z treścią słownika zamieszczonego w SWZ zamawiający przyjął, iż "Dzień ...
mają na myśli dzień kalendarzowy". W konsekwencji cze- go, po uwzględnieniu ...
narusza art. 16 pkt 1 w zw. z art. 99 ust ...
przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób niejed- noznaczny ani sposób ...
który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję.
W ocenie Izby Odwołujący nie wykazał w granicach podniesionego zarzutu w jaki sposób ustanowiony przez Zamawiającego, a kwestionowany w ramach podniesionego za- rzutu, termin ...
wskazanych przepisów. Odwołujący ograniczył się w tym zakresie do wskazania, że ...
zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. Oznacza to, że Izba nie może zastępować Odwołującego w za- kresie formułowania zarzutu, który został przez Odwołującego podniesiony w sposób niezro- zumiały i uniemożliwiający ...
zarzutu nie wynika dlaczego i w jaki sposób kwestionowany przez niego ...
16 pkt 1 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...
1 i 4 ustawy Pzp w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...
zapewnienia prawidłowego działania systemu.
Odwołujący w granicach omawianego zarzutu wskazał, że ...
na przeprowadzenie Etapu I; b) w aktualnych warunkach gospodarczych termin 60 ...
I oraz kolokacji;
c) kolokacja w cudzym Centrum Danych wymaga zgody ...
kolokacji i czasu na realizację,
-w konsekwencji czego przewidziany przez Zamawiającego ...
narusza art. 16 pkt 1 w zw. z art. 99 ust ...
przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób niejednoznaczny ani sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję.
W tym miejscu należy wskazać, że ...
z których wywodzą skutki prawne.
W ocenie Izby Odwołujący nie sprostał ...
ciążącemu na nim obowiązkowi dowodowemu w zakresie wykazania, że kwestionowany przez ...
złożone na ich poparcie dowody w postaci wy- druków ze stron ...
internetowych oraz korespondencji własnej Odwołującego w ocenie Izby nie przeczą temu ...
Etap II mógł zostać zrealizowany w ustalonym przez Zamawiającego ter- minie ...
kwestio- nowanych przez Odwołującego zapisów w sposób pozwalający Wykonawcy na wprowadze ...
16 pkt 1 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...
1 i 4 ustawy Pzp w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...
i produkcyjna konfiguracja Systemu. Odwołujący w granicach omawianego zarzutu wskazał, że ...
do 4 dni roboczych, a w skrajnych przy- padkach nawet dwóch ...
narusza art. 16 pkt 1 w zw. z art. 99 ust ...
przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób niejednoznaczny ani sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję.
W ocenie składu orzekającego Odwołujący nie wykazał w granicach podniesionego zarzutu zastrzeżeń, jakie podnosi w stosunku do ustanowionego przez Zamawiającego, a kwestionowanego w ramach podniesionego zarzutu terminu realizacji ...
V. Odwołujący ograniczył się do w tym zakresie do stwierdzenia, że ...
dni. Odwołujący nie wskazał jednak, w jaki sposób kwestionowany przez niego ...
zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. Oznacza to, że Izba nie może zastępować Odwołującego w zakresie formułowania zarzutu, który został przez Odwołującego podniesiony w sposób wadliwy, nie- pełny i ...
1 i 2 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...
Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i utrudnia- jący uczciwą konkurencję w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu były ...
pozwolą na ustalenie architektury systemu, w tym:
i. liczby licencji dla użytkowników każdego rodzaju (użytkownik ...
uzyskanie zgody ATMAN na kolokację w Centrum Danych ATMAN Warszawa-1 ...
podlega oddaleniu jako zarzut sformułowany w sposób uniemożliwiający jego rozpoznanie.
Odwołujący w granicach podniesionego zarzutu ograniczył się ...
na okoliczno- ściach faktycznych opisanych w zaprezentowanej przez Odwołującego argumentacji. Istot ...
nym jest, że zarzut podnoszony w odwołaniu powinien wyrażać zastrzeżenia Odwołującego w stosunku do dokonanych przez Zamawiającego ...
zaniechań. Brak ich zawar- cia w odniesieniu postawionego zarzutu oznacza jego ...
niemożnością jego rozpoznania.
Wydając postanowienie w przedmiocie kosztów postępowania odwoławczego Izba ...
dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...
7 ust. 3 pkt 1 w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 i ...
obliczając proporcję liczby zarzutów przedstawionych w odwołaniu, które Izba uwzględniła, do ...
zarzutów, których Izba nie uwzględniła.
W niniejszej sprawie, spośród rozpoznanych zarzutów ...
kosztami postępowania Izba obciążyła Zamawiającego w części 4/19 i Odwołującego w części 15/19. Na koszty ...
się wpis uiszczony przez odwołującego w wysokości 15.000,00 zł ...
poniósł dotychczas koszty postępowania odwoławczego w wysokości 15.000,00 zł ...
Natomiast Zamawiający poniósł dotychczas koszty w wy- sokości 3.600,00 ...
zł, tymczasem odpowiadał za nie w wysokości 3.916 zł, stanowiącej ...
kosztami postępowania, za jakie odpowiadał w świetle jego wyniku.
Biorąc powyższe pod uwagę, orzeczono jak w sentencji.
Przewodniczący: ...............................................
.......................................
.......................................
...
2022-06-29 » Oddala odwołanie
2022 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Irmina Pawlik
Protokolant ...
Rypińska
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 czerwca 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 czerwca 2022 r ...
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie i Orange Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Polską ...
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Tarnowie
orzeka:
1. oddala odwołanie ...
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie i Orange Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie i:
2.1. zalicza ...
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie i Orange Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie na rzecz zamawiającego Polskiej ...
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Tarnowie kwotę 3 600 zł ...
dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...
ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: .............................................. Sygn. akt: KIO ...
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Tarnowie (dalej jako "Zamawiający") prowadzi ...
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę ...
and Response), nr ref. 2020/W001/WP-002873. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...
dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U ...
szacunkowa zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...
11 ust. 8 ustawy Pzp.
W dniu 9 czerwca 2022 r ...
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie i Orange Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie (dalej jako "Odwołujący") wnieśli ...
obejmującej swoim zakresem elementy określone w §1 ust. 1 pkt 2 ...
oferta obejmuje wszystkie elementy określone w §1 ust. 1 pkt 2 ...
5 do SIWZ, wycenione adekwatnie w Formularzu Ofertowym zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ;
− niezasadne uznanie, że Zamawiający ...
treści oferty Odwołującego wynika, że w przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego woli ...
dokonać, realizując zamówienia jednostkowe przewidziane w Projekcie Umowy w § 3 ustęp 1, za cenę 812,52 złotych za licencję na jednego użytkownika na jeden miesiąc, podaną w puncie 3.8 Formularza Ofertowego ...
do maksymalnej liczby użytkowników opisanej w SIWZ;
− niezasadne uznanie, że oferta ...
że Zamawiający realizując zakup podstawowy licencji SOAR otrzymuje możliwość pracy dla ...
oferty odwołującego wynika, że oferowane licencje SOAR są limitowane do liczby użytkowników - zarówno w ramach zakresu podstawowego (pkt 3 ...
oczekiwaną liczbę użytkowników systemu SOAR w SIWZ, w szczególności w Formularzu Ofertowym, Projekcie Umowy oraz Pytaniach i Odpowiedziach udzielanych w toku postepowania. Odwołujący zgodnie z wymaganiami Zamawiającego określonymi w SIWZ wycenił oczekiwaną przez Zamawiającego ...
SOAR, co znalazło swoje odzwierciedlenie w Formularzu Ofertowym. Podkreślenia wymaga, że w odpowiedzi Odwołującego na wezwania Zamawiającego do złożenia wyjaśnień, w tym w szczególności odpowiedzi z 19 kwietnia ...
zakresu zamówienia dla systemu SOAR w Formularzu Ofertowym (przygotowanym przez Zamawiającego ...
zgodnie z wymaganiami Zamawiającego i w sposób określony w Formularzu Ofertowym (10 operatorów w zakresie podstawowym - pozycja 3.2 ...
za zgodny z wymaganiami SIWZ w wyroku wydanym przez Krajową Izbę Odwoławczą w dn. 25 października 2021 r ...
została błędnie zinterpretowana przez Zamawiającego. Licencja dla 10 użytkowników systemu SOAR w ramach zakresu podstawowego została zaoferowana i wyceniona w punkcie 3.2 Formularza Ofertowego ...
stwierdza, że realizując zakup podstawowy licencji SOAR (pkt. 3 ust. 2 ...
wymaganą przez Zamawiającego liczbę użytkowników w ramach zakupu podstawowego, ograniczając (również ...
a wymaganą rozbudowę liczby użytkowników, w ramach rozbudowy systemu SOAR oferuje w punkcie 3.8 Formularza Ofertowego.
Odwołujący zauważył, iż w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający ...
obejmującego dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na system SOAR w wersji zaproponowanej przez Wykonawcę, w zakresie nie większym niż 10 ...
wyceny dostawy oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na System SOAR, w wersji zaproponowanej przez Wykonawcę, na ...
zamówienie Zamawiającego, nie więcej niż w zakresie 6 użytkowników (pkt. 3 ...
oceniając wyjaśnienia złożone przez Odwołującego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...
a także stanowisko Odwołującego przedstawione w postępowaniu odwoławczym sygn. KIO 2813 ...
uznał, że realizując zakup podstawowy licencji SOAR (pkt. 3 ust. 2 ...
obejmującego dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na system SOAR w wersji Micro Focus ArcSight Platform ...
Odwołujący podniósł ponadto, że ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia składa ...
przez Zamawiającego na fakt, że w postanowieniach licencyjnych produktu producent nie ...
i dostawcą rozwiązania oferowanego Zamawiającemu w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...
do potrzeb zdefiniowanych przez Zamawiającego, w szczególności wymagań opisanych w § 1 ust. 1 pkt 20 Projektu Umowy.
Odwołujący w odpowiedzi z dn. 19 kwietnia ...
użytkowników (operatorów) systemu SOAR, jednak niezależnie od tego, w złożonej Zamawiającemu ofercie, cena oferowanego ...
rozbudowa) zgodnie z Formularzem Ofertowym. W pkt 3.2. Formularza Ofertowego Odwołujący zaoferował dostawę licencji dla systemu SOAR dla 10 użytkowników. W pkt 3.8. Formularze ofertowego Odwołujący zaoferował dostawę licencji do rozbudowy systemu SOAR dla ...
treści oferty Odwołującego wynika, że w przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego woli ...
rozbudowy, realizując zamówienia jednostkowe przewidziane w Projekcie Umowy w § 3 ust. 1, za cenę 812,52 złotych za licencję na jednego użytkownika na jeden miesiąc, podaną w punkcie 3.8 Formularza Ofertowego ...
do maksymalnej liczby użytkowników opisanej w SIWZ. Bezpodstawne jest w świetle powyższego twierdzenie Zamawiającego, że ...
obejmującego dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na system SOAR w wersji Micro Focus ArcSight Platform ...
1 pkt 2) Projektu Umowy.
Niezależnie od powyższego, z ostrożności procesowej ...
badanie próbki, nie zweryfikował zatem w praktyce funkcjonalności i parametrów oferowanego ...
dnia dzisiejszego, do prezentacji próbki. W odwołaniu podniesiono ponadto, że w uzasadnieniu odrzucenia Zamawiający wskazał, że ...
Zamawiającego. Brak jest przy tym w uzasadnieniu wskazania, z którymi konkretnie ...
licencjonowania producenta Splunk, którego przedstawiciel w niniejszym postępowaniu złożył znacznie droższą ...
treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia w rozumieniu art. 89 ust. 1 ...
niezgodności zobowiązania, które wykonawca wyraża w swojej ofercie z zakresem zobowiązania ...
Odrzucenie oferty dopuszczalne jest, gdy w treści oferty znajduje się oczywista ...
z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego w SIWZ, a taka niezgodność, zdaniem ...
obejmuje swym zakresem elementy określone w § 1 ust. 1 pkt 2 ...
rozbudowy systemu SOAR do wskazanej w SIWZ liczby użytkowników.
Po przeprowadzeniu ...
postępowania odwoławczego, na podstawie zgromadzonego w sprawie
materiału dowodowego, Krajowa Izba ...
2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z ...
do sądu, o których mowa w ustawie uchylanej w art. 89, wszczętych po dniu ...
przepisy ustawy, o której mowa w art. 1, Izba do postępowania odwoławczego w przedmiotowej sprawie zastosowała przepisy ustawy ...
dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...
ustawa nPzp").
Izba stwierdziła, iż w terminie wynikającym z art. 525 ...
z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania w całości na podstawie art. 528 ...
mogłaby zostać wybrana jako najkorzystniejsza w przypadku potwierdzenia się zarzutów odwołania ...
Odwołującego, wykazał, iż posiada interes w uzyskaniu zamówienia oraz może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ...
dopuszczalności odwołania, o których mowa w art. 505 ust. 1 ustawy ...
nPzp.
Izba dokonała ustaleń faktycznych w oparciu o dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia przekazaną przez Zamawiającego, w szczególności SIWZ, ofertę Odwołującego, wyjaśnienia ...
przez Odwołującego na wezwania Zamawiającego w toku postępowania, zawiadomienie o odrzuceniu ...
złożonego przez Odwołującego na rozprawie w postaci oświadczenia Micro Focus Polska ...
realizacji Przedmiotu Zamówienia, określone zostały w Załączniku nr 6 do SIWZ ...
Załącznik nr 5 do SIWZ.
W §1 ust. 1 pkt 2 ...
Zamawiającego dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na system SOAR (System SOAR) w zakresie nie mniejszym niż 10 ...
do odczytu), przy czym dostarczone licencje będą umożliwiały pracę jedynie 2 ...
tylko do odczytu) z czego w zakresie 6 użytkowników dla użytkowników ...
operatorów SOC na zasadach określonych w § 3, przy czym dostarczone na podstawie Umowy licencje będą umożliwiały pracę jedynie 3 operatorom jednocześnie.
W załączniku nr 1 do SIWZ ...
zgodnie z wszystkimi wymogami określonymi w SIWZ oraz we wzorze Umowy ...
2. Dostawa oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na system SOAR w wersji ................ w zakresie 10 użytkowników o następujących ...
do odczytu), przy czym dostarczone licencje będą umożliwiały pracę jedynie 2 ...
8. Dostawa oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na System SOAR, w wersji .................. , na zamówienie Zamawiającego, nie więcej niż w zakresie 6 użytkowników, dla użytkowników ...
operatorów SOC, przy czym dostarczone licencje łącznie będą umożliwiały pracę jedynie ...
36 miesięcy] (słownie: ........................ złotych) netto. W tym cena jednostkowa za 1 licencję dla jednego użytkownika obowiązującą 1 ...
zł (słownie: ........................ złotych) netto.
Zamawiający w toku postępowania o udzielenie zamówienia udzielił wyjaśnień treści SIWZ, w tym:
− w odpowiedzi na pytanie nr 11 ...
dopuszcza wstawienie stwierdzenia "nie dotyczy" w miejscu ceny wyrażonej w PLN w Formularzu Cenowym (Załącznik nr 1 ...
i nie są dodatkowe płatne w oferowanym przez nas rozwiązaniu, a funkcjonalność ta zawarta jest w innych modułach proponowanego przez nas ...
Łączna wartość brutto" naszego rozwiązania w Formularzu Cenowym będzie zawierała realizację ...
do funkcjonalności wskazanej przez Zamawiającego w dokumencie SIWZ z dnia opublikowanym ...
dopuszcza takiej możliwości. Wszystkie pozycje w Formularzu ofertowym winny być wypełnione."
− w odpowiedzi na pytanie nr 27 o treści: "W Załączniku nr 1 do SIWZ w formularzu ofertowym w pkt 3 tir. 2 wskazano ...
dotyczyć ma "oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na system SOAR w zakresie 10 użytkowników o następujących ...
do odczytu), przy czym dostarczone licencje będą umożliwiały pracę jedynie 2 ...
operatorom jednocześnie". Zamawiający zakłada dostawę licencji dla 10 użytkowników przy jednoczesnym wykorzystaniu dwóch licencji operatorskich jednocześnie. Czy zamawiający oczekuje współdzielenia kont operatorskich w systemie, jest to informacja wydajnościowa ...
wskazał, iż "Zamawiający podtrzymuje wymogi w tym zakresie. Intencją Zamawiającego jest ...
systemu SOAR określonych wg wskazanych w SIWZ ról, przy czym dla ...
umożliwiający pracy dwóch operatorów jednocześnie. W zapisach SIWZ w wymaganiach technicznych w pkt 31 został określony wymóg ...
wydajnościowy dla ilości jednocześnie pracujących w systemach SIEM oraz SOAR.
− W odpowiedzi na pytanie nr 28 o treści "W Załączniku nr 1 do SIWZ w formularzu ofertowym w pkt 3 tir. 8 wskazano ...
dotyczyć ma "oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na System SOAR do docelowego wymiaru licencji 16 użytkowników, na zasadach umowy ...
do odczytu), przy czym dostarczone licencje będą umożliwiały pracę jedynie 3 ...
operatorom jednocześnie". Zamawiający zakłada dostawę licencji dla 16 użytkowników przy jednoczesnym wykorzystaniu trzech licencji operatorskich jednocześnie. Czy zamawiający oczekuje współdzielenia kont operatorskich w systemie, jest to informacja wydajnościowa ...
wyjaśnił, iż "Zamawiający podtrzymuje wymogi w tym zakresie. Intencją Zamawiającego jest ...
systemu SOAR określonych wg wskazanych w SIWZ ról, przy czym dla ...
umożliwiający pracy trzech operatorów jednocześnie. W zapisach SIWZ w wymaganiach technicznych w pkt 31 został określony wymóg ...
wydajnościowy dla ilości jednocześnie pracujących w systemach SIEM oraz SOAR."
− W odpowiedzi na pytanie nr 31 ...
czterech), a system SOAR ma w tym samym czasie umożliwić pracę ...
wyjaśnił, iż "Zamawiający podtrzymuje wymogi w tym zakresie. Intencją Zamawiającego jest ...
systemu SOAR określonych wg wskazanych w SIWZ ról, przy czym dla ...
umożliwiający pracy dwóch operatorów jednocześnie. W zapisach SIWZ w wymaganiach technicznych w pkt 31 został określony wymóg ...
wydajnościowy dla ilości jednocześnie pracujących w systemach SIEM oraz SOAR."
W postępowaniu ofertę złożyło czworo wykonawców, w tym Odwołujący. Odwołujący w pkt. 3.2 formularza ofertowego ...
oferuje dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na system SOAR w wersji Micro Focus ArcSight Platform 20.11 w zakresie 10 użytkowników o następujących ...
do odczytu), przy czym dostarczone licencje będą umożliwiały pracę jedynie 2 ...
22/100 złotych) netto.
Odwołujący w pkt. 3.8 formularza ofertowego ...
oferuje dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na System SOAR, w wersji Micro Focus ArcSight Platform ...
zamówienie Zamawiającego, nie więcej niż w zakresie 6 użytkowników, dla użytkowników ...
operatorów SOC, przy czym dostarczone licencje łącznie będą umożliwiały pracę jedynie ...
i 32/100 złotych) netto. W tym cena jednostkowa za 1 licencję dla jednego użytkownika obowiązującą 1 ...
wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia ceny, w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający ...
arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. W odpowiedzi na ww. wezwanie Odwołujący ...
unieważnieniu czynności odrzucenia oferty Odwołującego, w dniu 8 kwietnia 2022 r ...
podczas rozprawy, która odbyła się w dniu 25.10.2021 r. w sprawie o sygnaturze akt KIO ...
in. na poniższe pytania:
1) W jaki sposób Wykonawca wycenił i ...
świadczyć rozbudowę systemu SOAR oferowaną w punkcie 3 ust. 8 Formularza ...
Zamawiający dobrze interpretuje treść oferty w taki sposób, że realizując zakup podstawowy licencji SOAR (pkt. 3 ust. 2 ...
pracy dla nieograniczonej liczby użytkowników? W przypadku odpowiedzi twierdzącej, Zamawiający prosi ...
Zamawiający dobrze interpretuje treść oferty w taki sposób, że oferowany system ...
zdarzeń przesłanych do systemu wyrażonych w liczbie EPS i tym samym ...
bez ograniczenia licencyjnego liczby użytkowników? W przypadku odpowiedzi twierdzącej Zamawiający prosi ...
oraz systemu SOAR o dodatkowe licencje do wymiaru maksymalnego wskazanego w postępowaniu.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie Odwołujący złożył wyjaśnienia, wskazując w zakresie pytania nr 1, iż ...
ArcSight ESM, co było podkreślane w odpowiedziach udzielonych na wezwania Zamawiającego ...
07-07) do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia ...
zakresu zamówienia dla systemu SOAR w Formularzu Ofertowym (przygotowanym przez Zamawiającego ...
zgodnie z wymaganiami Zamawiającego i w sposób określony w Formularzu Ofertowym (10 operatorów w zakresie podstawowym - pozycja 3.2 ...
SOAR został narzucony przez Zamawiającego w SIWZ i odzwierciedlony w Formularzu Ofertowym - 10 operatorów w zakresie podstawowy (pozycja 3.2 ...
liczby użytkowników (operatorów) systemu SOAR. Niezależnie od tego, w złożonej Zamawiającemu ofercie, cena oferowanego ...
Ofertowym. Wykonawca zwraca uwagę, że w toku postępowania zwracał się do ...
Formularza Ofertowego. Pytanie Zamawiający opublikował w dniu 2021-03-12 jako ...
przytoczył treść pytań i odpowiedzi). W zawiązku z tym, zgodnie ze złożoną ofertą, w zakresie podstawowym Zamawiający otrzymuje możliwość ...
przez 10 użytkowników (operatorów), a w zakresie jego rozbudowy - do 6 ...
prawidłowe i zgodne z SIWZ w postępowaniu odwoławczym przez Krajową Izbą ...
z dnia 25 października 2021.
W zakresie pytania nr 2 Odwołujący ...
zdarzeń przesłanych do systemu wyrażonych w liczbie EPS i nie ogranicza ...
załączono oświadczenie producenta o treści: "W imieniu Micro Focus producenta oprogramowania ...
zdarzeń przesłanych do sytemu wyrażonych w liczbie EPS. Zaoferowane komponenty między ...
ograniczenia licencyjnego liczby użytkowników pracujących w tym systemie (umożliwia pracę nieograniczonej ...
jest częścią ArcSight ESM."
Zamawiający w dniu 30 maja 2022 r ...
obejmującej swym zakresem elementy określone w §1 ust. 1 pkt 2 ...
obejmującego dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na system SOAR w wersji zaproponowanej przez wykonawcę, w zakresie nie większym niż 10 ...
wyceny dostawy oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na System SOAR, w wersji zaproponowanej przez wykonawcę, na ...
zamówienie Zamawiającego, nie więcej niż w zakresie 6 użytkowników (pkt. 3 ...
podczas rozprawy, która odbyła się w dniu 25.10.2021 r. w sprawie o sygnaturze akt KIO ...
stwierdził, że realizując zakup podstawowy licencji SOAR (pkt. 3 ust. 2 ...
obejmującego dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na system SOAR w wersji Micro Focus ArcSight Platform ...
system i jego postanowienia licencyjne, w żaden sposób nie ograniczają liczby ...
danych do niego przesłanych wyrażonych w EPS - Event pers second [zdarzenia ...
że Zamawiający realizując zakup podstawowy licencji SOAR otrzymuje możliwość pracy dla ...
wycenili dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na System SOAR, w wersji Micro Focus ArcSight Platform 20.11, w wersji podstawowej dla nie więcej niż w zakresie 10 użytkowników. Powyższe wątpliwości ...
trwania postępowania. Zamawiający zaznaczył, że w dniu 25.10.2021 r. odbyła się rozprawa w sprawie o sygnaturze akt KIO ...
przez Odwołującego i brak wyceny w pkt 3 ppkt 10 formularza oferty licencji EPS niezbędnych do zapewnienia obsługi ...
wycenił właściwy rodzaj i liczbę licencji EPS niezbędnych do zapewnienia obsługi ...
rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia z ...
niezaoferowanie i niewycenienie przez Odwołującego w pkt 3 ppkt 10 formularza oferty żadnych licencji, podczas gdy Odwołujący zaoferował i wycenił wszystkie licencje niezbędne do wykonania zamówienia w liczbie większej niż minimalna określona przez Zamawiającego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w tym licencje wymagane do obsługi modułu analizy ...
ruchu sieciowego, co znalazło odzwierciedlenie w pkt 3 formularza oferty w sposób zgodny ze sposobem obliczenia ceny określonym przez Zamawiającego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Zamawiający ...
wskazał, iż zidentyfikował dodatkowe nieprawidłowości w złożonej ofercie, które nie są ...
Odwołującego nie odpowiada wymaganiom zawartym w SIWZ i postanowieniach umowy. Twierdzenie Wykonawcy o prawidłowości oferty w opisanych punktach ma charakter pozorny ...
zachodzi, gdy zawartość merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada ...
ukształtowanym przez Zamawiającego i zawartym w SIWZ wymaganiom. Właśnie z taką sytuacją w ocenie Zamawiającego mamy do czynienia w niniejszym postępowaniu w związku z ofertą złożoną przez ...
niż te wskazane przez Zamawiającego w treści dokumentów zamówienia, mogło skorzystać ...
możliwość dokonania zmiany treści SIWZ w tym zakresie oraz jednocześnie złożyć ...
Tak się jednak nie stało, w związku z czym ofertę Konsorcjum ...
oświadczeń woli odpowiednio: Zamawiającego, który w szczególności przez opis przedmiotu zamówienia ...
świadczenia oczekuje po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego, oraz wykonawcy ...
się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego ...
wskazał także na wyroki KIO w sprawach o sygn. akt KIO ...
następuje:
Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, poczynione ustalenia faktyczne oraz orzekając w granicach zarzutów zawartych w odwołaniu, Izba stwierdziła, iż odwołanie ...
3. Jak wskazuje się konsekwentnie w orzecznictwie, co było niesporne pomiędzy ...
zachodzi, gdy zawartość merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada ...
ukształtowanym przez zamawiającego i zawartym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia wymaganiom ...
należy, że to zamawiający określa w SIWZ wymagania zarówno w odniesieniu do świadczenia, które zamawia, jak i w odniesieniu do zakresu i sposobu ...
powinien być zgodny z ustalonymi w SIWZ wymogami, a oświadczenia i ...
dokumenty składane przez wykonawcę następnie w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...
z oświadczeniem woli wykonawcy złożonym w ofercie. W przypadku powstania u zamawiającego wątpliwości ...
z treścią SIWZ, zadaniem wykonawcy, w odpowiedzi na wezwanie z art ...
1 ustawy Pzp, jest wykazać w sposób jednoznaczny tę zgodność. W tym celu wykonawca ma możliwość ...
i dokumentów złożonych przez Odwołującego w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym wyjaśnień, jakich udzielił wykonawca ...
Pzp. Odwołujący nie wykazał również w postępowaniu odwoławczym, aby zaskarżona czynność ...
przepisami ustawy.
Na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego Izba ustaliła ...
oprogramowanie ArcSight producenta Micro Focus, w tym komponent ArcSight SOAR, zgodnie ...
ograniczenia licencyjnego liczby użytkowników pracujących w tym systemie, tj. umożliwia pracę ...
różni się od modelu przyjętego w SIWZ przez Zamawiającego, który oczekiwał ...
zaoferowania produktu z ograniczoną liczbą licencji w odniesieniu do użytkowników oprogramowania - w zakresie podstawowym dla 10 użytkowników, z możliwością opcjonalnego dokupienia licencji dla maksymalnie 6 dodatkowych użytkowników ...
na dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na system SOAR w zakresie 10 użytkowników (pkt 3 ...
na dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na System ...
zamówienie Zamawiającego, nie więcej niż w zakresie 6 użytkowników (pkt 3 ...
1 pkt 2 wzoru umowy, w którym wskazano, iż "Zamawiający zleca ...
Zamawiającego dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na system SOAR w zakresie nie mniejszym niż 10 ...
dostarczenia systemu SOAR wraz z licencjami dla 10 określonych w SIWZ użytkowników, zastrzegając sobie możliwość ...
przełożenie na sposób wyceny oferty. W tym celu wykonawcy mieli dokonać ...
wyceny dostawy oprogramowania wraz z licencjami w zakresie podstawowym, tj. dla 10 ...
cenę za dostawę dodatkowych 6 licencji, w tym "cenę jednostkową za 1 licencję dla jednego użytkownika obowiązującą 1 ...
miesiąc". SIWZ referowała wprost do "licencji dla użytkownika", a zatem w ten sposób Zamawiający narzucił wykonawcom ...
zamawianego produktu i jak wskazał w odpowiedzi na odwołanie - uczynił to ...
nie zakwestionowali treści postanowień SIWZ w ww. zakresie w drodze środków ochrony prawnej. Niezależnie zatem od zasadności przyjęcia takiego ...
zaoferować produkt zgodny z ustalonym w SIWZ modelem licencjonowania i wyceny ...
liczby użytkowników do określonej jednoznacznie w SIWZ. Ukształtowana ostatecznie w postępowaniu treść SIWZ jest wiążąca ...
składając ofertę miał świadomość, że w świetle warunków licencyjnych
i polityki ...
pytaniem dotyczącym możliwości niedokonania wyceny w formularzu ofertowym tych elementów, które ...
i nie są dodatkowe płatne w oferowanym rozwiązaniu, na które Zamawiający ...
pytania, czy dopuści produkt, który w świetle standardowych warunków licencyjnych producenta ...
Skoro Odwołujący, mając świadomość powyższego (w szczególności faktu, że standardowe warunki ...
oprogramowanie - nie odpowiadające modelowi przyjętemu w postępowaniu - zostanie dopuszczone przez Zamawiającego ...
zaoferować produkt ArcSight SOAR, dokonując w formularzu cenowym rozbicia ceny za dostawę licencji dla 10 użytkowników i za dostawę opcjonalnych dodatkowych licencji dla maksymalnie 6 użytkowników, pomimo ...
zdarzeń przesyłanych do systemu (EPS). W tej sytuacji Zamawiający słusznie uznał ...
licencyjne producenta - nie odpowiada ustalonym w SIWZ wymaganiom dostarczenia produktu z ograniczoną liczbą licencji dla użytkowników.
Dalej należy wskazać ...
rozprawie - oferowany produkt można skonfigurować w taki sposób, aby odpowiadał on ...
Odwołującego było wykazać powyższe już w chwili składania wyjaśnień treści oferty ...
że wyjaśnienia złożone przez Odwołującego w ogóle nie odnoszą się do możliwości konfiguracji oprogramowania SOAR, w tym zmiany warunków licencjonowania tego ...
oprogramowania. Wyjaśnienia te sprowadzają się w zasadzie jedynie do potwierdzenia, że ...
jego modyfikacji cena za dostawę licencji musiała zostać rozbita na dwa elementy (licencje dla 10 użytkowników i licencje na zamówienie dla dodatkowych maksymalnie ...
użytkowników, to możliwe jest zaoferowanie licencji w zakresie ograniczonym - podstawowym dla 10 ...
1 do 6 osób. Zamawiający w wezwaniu skierowanym do Odwołującego jednoznacznie ...
tego, czy realizując zakup podstawowy licencji SOAR otrzyma możliwość pracy dla ...
liczby użytkowników, stało to bowiem w sprzeczności z treścią formularza ofertowego ...
Odwołującego było kwestię tę wyjaśnić w sposób kompleksowy i wykazać, że ...
należało z Zamawiającym, że Odwołujący w odpowiedzi na wezwanie nie sprostał ...
rozwiązanie niezgodne z wymogami określonymi w SIWZ.
Jak zauważono powyżej, na ...
potrzeb Zamawiającego Odwołujący wskazał dopiero w postępowaniu odwoławczym, niemniej nawet wówczas ...
istnienia takiej możliwości nie wykazał. W odwołaniu jedynie zasygnalizowano, że wykonawca ...
złożony przez Odwołującego na rozprawie w postaci oświadczenia Micro Focus Polska ...
oświadczenia. Nie odnosi się ono w ogóle do meritum sporu, lecz ...
adekwatnie do potrzeb konkretnego zamawiającego w konkretnym postępowaniu. Oświadczenie to nie ...
nie odnosi się do kwestii licencji. Tym samym zawarte w odwołaniu stwierdzenie, że Odwołujący dostarcza wymaganą w SIWZ liczbę użytkowników w ramach zakupu podstawowego, ograniczając liczbę ...
się ze stanowiskiem Zamawiającego wyrażonym w pkt 1.1.18 odpowiedzi ...
którego warunki licencyjne zostały określone w ten, a nie inny sposób ...
i nie wykazał okoliczności przeciwnej. W szczególności Odwołujący nie wyjaśnił w sposób szczegółowy i konkretny, jak ...
systemu. Odwołujący nie dowiódł, że w ogóle możliwe jest dostarczenie systemu SOAR wraz z licencjami dla 10 użytkowników w zakresie podstawowym (pkt 3.1 ...
dokonanie dostawy jednej lub więcej licencji dla dodatkowych użytkowników systemu SOAR, wycenianych w punkcie 3.8 Formularza ofertowego ...
założenia nieograniczonej pod względem użytkowników licencji producenta do wymaganej w zamówieniu podstawowym liczby użytkowników, a następnie dostarczenie dodatkowych licencji dla nowych użytkowników wedle zapotrzebowania ...
i czy byłyby to faktycznie licencje producenta, czy jedynie swego rodzaju ingerencja wykonawcy w kwestię uprawnień dostępu do systemu ...
podczas rozprawy Zamawiający (czynność administracyjna, niezależna od licencji). Odwołujący nie wyjaśnił też jak dokonał w pkt 3.8 wyceny jednej licencji dla jednego użytkownika na jeden ...
umożliwia dostęp nieograniczonej liczbie użytkowników. W tym stanie rzeczy w ocenie Izby prawidłowo wskazał Zamawiający ...
obejmowały oprogramowanie SOAR wraz z licencjami dla określonej liczby użytkowników (były ...
Focus).
Słusznie także zauważył Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie, że treść ...
konstatacji, że skoro Odwołujący dokonał w formularzu ofertowym stosownego rozbicia cenowego w poz. 3.2 i 3 ...
i dokumentów złożonych przez Odwołującego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Z ...
ograniczają liczby użytkowników, co stoi w sprzeczności z zawartym w formularzu ofertowym oświadczeniem o zaoferowaniu oprogramowania z licencją dla 10 użytkowników (z możliwością ...
dokupienia na zamówienie dodatkowych 6 licencji). W tym miejscu uzupełniająco należy wskazać ...
okoliczność. Izba ustaliła, iż Zamawiający w wezwaniu z dnia 8 kwietnia ...
producenta potwierdzającego sposób licencjonowania zarówno w odniesieniu do systemu SIEM, jak ...
warunków licencjonowania systemu ArcSight Platform, w tym jego komponentów - m.in ...
liczby użytkowników. Zamawiający był zatem w pełni uprawniony do powołania się ...
należy wskazać, iż nie jest w ocenie Izby adekwatne w realiach przedmiotowego sporu powoływanie się ...
dnia 25 października 2021 r. w spawie o sygn. akt 2813 ...
innymi wymaganiami, niż obecnie, a w szczególności tego czy Odwołujący mógł wycenić określone elementy oferty w innym miejscu niż było to dedykowane w formularzu ofertowym. Natomiast rozpoznawana aktualnie sprawa dotyczy sytuacji, w której Odwołujący dokonał rozbicia ceny w taki sposób, jaki był wymagany ...
tym samym dostawę oprogramowania z licencjami dla 10 użytkowników z możliwością dokupienia 6 dodatkowych licencji, pomimo iż w zaoferowanym rozwiązaniu co do zasady ...
i nie wymaga zakupu dodatkowych licencji. Odmienny był zatem zarówno przedmiot ...
Po pierwsze Odwołujący nie wyjaśnił w ogóle jak fakt niedokonania przez ...
dostarczenia produktu z ograniczoną liczbą licencji użytkownika, czego podstawą były wyjaśnienia ...
demonstracji próbki (...)" Zamawiający zastrzegł sobie prawo sprawdzenia w toku oceny ofert, czy zadeklarowane przez wykonawcę w ofercie funkcjonalności oferowanego rozwiązania są zgodne ze stanem faktycznym. W sytuacji, gdy na gruncie złożonych przez Odwołującego w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...
podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego w oparciu o inne okoliczności niż ...
kont operatorskich i ewentualnych ograniczeń w zakresie jednocześnie zalogowanych osób, natomiast liczba licencji użytkownika, jakich dostarczenia wymagał Zamawiający wskazana została w SIWZ. Również za bezzasadne Izba ...
obowiązek zaoferowania produktu wraz z licencją dla 10 użytkowników o określonych ...
rolach, z możliwością dokupienia dalszych licencji dla dodatkowych użytkowników w razie zaistnienia takiej potrzeby. Jeżeli ...
taki sposób ukształtowania warunków zamówienia w ocenie Odwołującego wskazywał na przyjęcie ...
istniała możliwość zaskarżenia treści SIWZ w przewidzianym dla tej czynności w ustawie Pzp terminie, tj. 10 ...
SIWZ. Odwołujący powyższego nie uczynił.
W tym stanie rzeczy Izba stwierdziła, że odwołanie podlega oddaleniu w całości i na podstawie art ...
553 ustawy nPzp orzekła jak w sentencji.
O kosztach postępowania odwoławczego ...
8 ust. 2 pkt 1 w zw. z § 5 pkt 1 ...
2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...
2022-03-25 » Uwzględnia odwołanie
2022 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Anna Wojciechowska
Protokolant ...
Karpińska
po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu 21 marca 2022 r ...
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 marca 2022 r ...
o. sp. k. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Bank Gospodarstwa Krajowego z siedzibą w Warszawie
przy udziale wykonawcy Stermedia ...
Wrocławiu i
2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...
o. sp. k. z siedzibą w Warszawie tytułem wpisu od odwołania ...
o. sp. k. z siedzibą w Warszawie kwotę 18 600 zł ...
dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz ...
późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ................................
Sygn. akt KIO ...
Bank Gospodarstwa Krajowego z siedzibą w Warszawie - prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ...
dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...
Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 26 listopada 2021 r ...
numerem 2021/S 230-603151.
W dniu 7 marca 2022 r ...
o. sp. k. z siedzibą w Warszawie - dalej Odwołujący. Odwołujący wniósł ...
warunkami zamówienia i zawiera błąd w obliczeniu ceny oraz pomimo, że oferta Stermedia złożona została w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji.
Odwołujący ...
warunkami zamówienia i zawiera błędy w obliczeniu ceny,
2. art. 226 ust. 1 pkt 7 w związku z art. 3 oraz ...
Stermedia, pomimo iż złożona została w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji,
a w konsekwencji art. 239 ust. 1 ...
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (w szczególności zasady zachowania uczciwej konkurencji ...
traktowania wykonawców oraz przejrzystości).
Odwołujący w oparciu o wyżej wskazane zarzuty ...
producenta oferowanego rozwiązania, i jednocześnie w ofercie oświadczył, iż oferta dotyczy oprogramowania (licencji) producenta Blue Prism. W dniu 28 stycznia 2022 r ...
dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...
czy złożony Formularz ofertowy/cenowy w ramach składnika/pozycji dot. świadczenia ...
Serwisu dla Systemu RPA, odpowiednio w części gwarantowanej/podstawowej zamówienia oraz w części opcjonalnej zamówienia uwzględnia również ...
Stermedia zostały objęte tajemnicą przedsiębiorstwa.
W zakresie naruszenia art. 226 ust ...
jej odrzucenia, będzie miała miejsce w sytuacji, gdy oferowane przez wykonawcę ...
odpowiada wymaganiom zamawiającego wyrażonym np. w zasadach obliczenia ceny oferty nie ...
1314/20 i wskazał, że w wyroku KIO 559/21, Izba ...
uznała, że dla stwierdzenia błędu w obliczeniu ceny, a tym samym ...
więc sam fakt zidentyfikowania błędu w obliczeniu ceny.
Jak wynika z ...
wykonawcy zobowiązani byli do uwzględnienia w cenie za Serwis (zarówno gwarantowany ...
przez producenta oferowanego oprogramowania, którym w przypadku Stermedia, jak i Odwołującego ...
określających sposób obliczenia ceny zawartych w pkt XI SWZ, a w szczególności w ppkt 11, gdzie wskazano, że każda cena jednostkowa wskazana w poszczególnych pozycjach formularza cenowego ma zawierać w sobie wszystkie koszty oraz ewentualne ...
z odpowiedzi na pytanie 13 w piśmie nr DZZK.26.564 ...
cenowa nr 6 formularza cenowego w ofercie Stermedia (Świadczenie usług Serwisu dla Systemu RPA w zakresie dodatkowych 4 szt. Licencji/subskrypcji oprogramowania) została wyliczona niezgodnie ...
czyli serwis opcjonalny dla 4 licencji - Stermedia wycenił na 332,10 ...
wsparcia serwisowego dla wszystkich utrzymywanych licencji i partner powinien zakupić ten ...
końcowego klienta dla wszystkich jego licencji (dotyczy to zarówno tych licencji, które są kupione przed postępowaniem ...
i tych które są kupowane w postępowaniu, w ramach zamówienia podstawowego oraz w ramach zamówienia opcjonalnego). Niezależnie od tego Odwołujący podkreślił, iż ...
poziomu wsparcia producenta dla wszystkich licencji wynikają z opisu przedmiotu zamówienia ...
Production Support stanowi 15% ceny licencji. Jest to dodatkowy koszt, który ...
powinien zostać doliczony do ceny licencji.
b. Zgodnie z cennikiem Blue Prism cena licencji wynosi 8000 GBP, a dla ...
maksymalnie 41%
c. Od ceny licencji z upustem (max 41%) naliczane ...
cenę za Production Support.
d. W konsekwencji, cena minimalna, jaką płacą ...
partnerzy BluePrism za Production Support w celu dalszej odsprzedaży do klienta ...
Minimalna cena 1 (jednej) rocznej licencji Digital worker platformy BluePrism po ...
8000 GBP) = 4720 GBP per licencja rocznie
ii. Cena Production Support ...
4720 GBP = 708 GBP per licencja rocznie.
Taka jest minimalna cena ...
Production Support do końcowego klienta w cenie jego zakupu, tzn. z ...
letniego Production Support dla jednej licencji wynosi 14 213,67 zł ...
letniego Production Support dla czterech licencji wynosi 56 854,68 zł ...
Zgodnie z formularzem ofertowym Stermedia w poz. 6 - cena za Serwis dla 4 szt. dodatkowych licencji — zaoferowało kwotę 11.955,60 zł brutto, co oznacza prawie 5-krotne zaniżenie ceny w stosunku do samych wyłącznie kosztów zakupu Producion Support.
W związku z powyższym jednoznacznym jest ...
sprzeczne z warunkami zamówienia wyrażonymi w pkt XI SWZ.
Odwołujący wskazał ...
treść wyjaśnień złożonych przez Stermedia w sprawie kalkulacji Production Support, albowiem ...
one objęte tajemnicą przedsiębiorstwa. Niemniej w sytuacji, gdyby Stermedia wskazał, że ...
Production Support opcjonalnego ujęte zostały w innej pozycji cenowej, Odwołujący podkreślił ...
sprzeczne z warunkami zamówienia wyrażonymi w pkt XI ppkt 11 SWZ ...
pod obie podstawy odrzucenia oferty.
W szczególności Odwołujący podkreślił, iż ewentualne ...
koszt Production Support został skalkulowany w poz. 5, tj. w cenie za dostawę i wdrożenie dodatkowej licencji, nie tylko jest niezgodne z ...
jest ceną poniżej kosztów zakupu licencji i wsparcia od Blue Prism ...
z opisem Kryterium III ocenie w nim podlegała oferowana cena za jedną dodatkową licencję systemu RPA (wraz z serwisem ...
przez maksymalny okres 36 miesięcy, w ramach prawa opcji. Natomiast w odpowiedzi na pytanie skierowane do ...
Zamawiającego o sposób przyznania punktów w Kryterium III i kwoty podstawione ...
Zamawiający podstawił zatem do wzoru w ramach Kryterium III tylko cenę ...
Stermedia - mogła uwzględniać jednocześnie koszt licencji i serwisu (Production Support). Jednak ...
założeniu, cena z poz. 5 w formularzu cenowym Stermedia opiewająca na ...
brutto, nie uwzględnia minimalnego kosztu licencji i wsparcia producenta.
Koszt licencji wraz ze wsparciem (Production Support ...
94 zł brutto, co wykazano w poniższej kalkulacji:
Co więcej, wyjaśnienia Stermedia idące w powyższym kierunku oznaczałyby w konsekwencji także to, iż niezgodnie ...
SWZ (tj. poniżej kosztów zakupu licencji i wparcia od producenta) wykonawca ten skalkulował także cenę w poz. 1 formularza cenowego, w którym tożsamo jak w poz. 5 wskazał cenę za dostawę i wdrożenie 1 licencji w kwocie 99.023,85 zł ...
na uwadze powyższe nie ulega w ocenie Odwołującego wątpliwości, iż Stermedia ...
sposobu obliczenia ceny nakazującego ujęcie w wycenie danej pozycji ofertowej wszystkich ...
z tymi zasadami stanowi błąd w obliczeniu ceny. Obie te okoliczności ...
że Zamawiający odstępuje od określonych w postępowaniu warunków zamówienia, co jest ...
226 ust. 1 pkt 7 w związku z art. 3 oraz ...
Stermedia, pomimo iż złożona została w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji Odwołujący ...
do rynku, o którym mowa w art. 3 oraz art. 15 ...
się na konkurencyjnym rynku, który w sposób sprzeczny z prawem tub dobrymi obyczajami dąży co ...
szeroko jako wszelkie działania przeszkadzające w prowadzeniu normalnej działalności gospodarczej. Nie ...
aby eliminowały konkurentów z obrotu. W orzecznictwie wskazuje się, że: "ustawa ...
szerokiego rozumienia pojęcia rynku zawartego w ustawie, popełnienie czynu nieuczciwej konkurencji ...
nieuczciwej konkurencji znajduje się, wymieniona w art. 15 ust. 1 pkt ...
ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców. Mając ...
zakupu, jaki musi ponieść Stermedia w celu jej odsprzedaży Zamawiającemu. Ponadto ...
zaistnienia drugiej z przesłanek wyrażonych w art. 15 ust. 1 pkt ...
1 ustawy ZNK, tj. działanie w celu eliminacji innych przedsiębiorców, Odwołujący ...
celu Stermedia świadczą jednoznacznie okoliczności, w jakich została zaoferowana przedmiotowa cena ...
transparentności i jednolitości zasad obowiązujących w kanale partnerskim. Dlatego wszyscy autoryzowani partnerzy Blue Prism działają w oparciu o tożsame zasady, do ...
nie znajdzie się na rynku w uprzywilejowanej w stosunku do pozostałych sytuacji, mogąc ...
przedsiębiorców z rynku, nie ulega w ocenie Odwołującego wątpliwości, iż mamy ...
do czynienia ze złożeniem oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji.
W przypadku gdyby Izba uznała, że ...
okoliczności nie wskazują na stypizowany w art. 15 ustawy ZNK czyn ...
niestypizowanego czynu nieuczciwej konkurencji ujętego w art. 3 tej ustawy. W literaturze i orzecznictwie podkreśla się ...
odpowiadać żadnemu z przykładowo wskazanych w ustawie ZNK. Wystraczającym jest bowiem ...
charakter odpowiada klauzuli generalnej wyrażonej w art. 3 ust. 1 tej ustawy. Przykładowo Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 9 czerwca ...
także np. KIO 1924/11). W świetle tej klauzuli do popełnienia ...
wymagane jest wystąpienie dwóch elementów w działaniu wykonawcy: czyn musi być niezgodny z prawem lub dobrymi obyczajami oraz czyn ...
nieuczciwej konkurencji, o którym mowa w klauzuli generalnej (art. 3 ust ...
jest wymagane działanie sprzeczne z prawem. Dla wypełnienia dyspozycji tego przepisu ...
wynika z art. 9 ustawy Prawo przedsiębiorców, zaś niewątpliwie ubieganie się ...
udzielenie zamówienia publicznego mieści się w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej. Bez ...
rynkowych. Podobny pogląd wyraziła KIO w wyroku z dnia 17 września ...
jest tylko przyjmowanie rażących dysproporcji w stosunku do kosztu poszczególnych cen składowych oferty w niegodziwym celu wyeliminowania w ten sposób konkurencji, ale wszelkie ...
jest Odwołującemu treść wyjaśnień złożonych w tej sprawie przez Stermedia, niemniej w sytuacji gdyby Stermedia wskazał, że ...
Support, które miały być skalkulowane w cenie Serwisu opcjonalnego (poz. 6 formularza cenowego), ujęte zostały w kosztach innej pozycji cenowej — to ...
polegający na przerzuceniu części kosztów w inną pozycję cenową. Ponadto zdaniem Odwołującego czynem godzącym w podstawowe zasady obrotu, dobre obyczaje w obrocie gospodarczym jest opisane powyżej ...
z uczciwą konkurencją i samo w sobie także wyczerpuje znamiona czynu ...
innego wykonawcy — tak orzekła Izba w wyroku z dnia 9 kwietnia ...
chociażby zagrożenia interesu innego przedsiębiorcy w uzyskaniu zamówienia publicznego. W niniejszym przypadku niewątpliwie, wskutek sprzecznego ...
zagrożenia interesów pozostałych wykonawców uczestniczących w postępowaniu, a w szczególności interesu Odwołującego, którego oferta jest sklasyfikowana jako druga w rankingu ofert. Mając na względzie ...
przerzucenie kosztów świadczenia tej usługi w cenę innej), stanowią czyn nieuczciwej konkurencji, w konsekwencji oferta tego wykonawcy winna zostać odrzucona jako złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji.
Odwołujący ...
publicznego jest konsekwencją wcześniejszych zarzutów. W sytuacji, gdy wybór oferty następuje w warunkach naruszenia przepisów ustawy pzp ...
podstawowych zasad zamówień publicznych wyrażonych w art. 16, w szczególności zasady zachowania uczciwej konkurencji ...
równego traktowania wykonawców oraz przejrzystości.
W dniu 18 marca 2022 r ...
Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, że uwzględnia wniesione odwołanie w całości.
W dniu 21 marca 2022 r ...
odwoławczego Przystępujący złożył pismo procesowe, w którym wniósł sprzeciw wobec uwzględnienia ...
czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym w Dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, tj. odwołanie nie ...
że nie zaistniały przesłanki określone w art. 528 ustawy pzp, które ...
przesłanki dla wniesienia odwołania określone w art. 505 ust. 1 i ...
ustawy pzp, tj. posiadanie interesu w uzyskaniu danego zamówienia oraz możliwości poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ...
termin ustawowy oraz wskazując interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Zamawiającego ...
postępowania, odwołanie wraz z załącznikami (w tym dowód: oświadczenie komercyjne Producenta ...
przez strony i uczestnika postępowania w trakcie posiedzenia i rozprawy, Krajowa ...
zważyła:
Odwołanie zasługiwało na uwzględnienie.
W zakresie podniesionych zarzutów Izba ustaliła ...
Gospodarstwa Krajowego. 1. Przedmiotem zamówienia: w części podstawowej jest: dostawa i wdrożenie 1 licencji systemu RPA (Robotic Process Automation) Blue Prism w wydaniu On-Premise ze wsparciem ...
wykonaniem dokumentacji, realizacja warsztatów/szkoleń, w części opcjonalnej jest: dostawa do 4 dodatkowych licencji systemu RPA umożliwiające zwiększenie liczby ...
procesów biznesowych, realizacja usług konsultacyjnych w zakresie rozwoju i utrzymania systemu RPA w ramach puli 1800 MD w okresie obowiązywania umowy. Sposób i ...
i prawa opcji opisane zostały w OPZ i PPU. Szczegółowy Opisie ...
Przedmiotu Zamówienia (OPZ) zawarty został w załączniku nr 1 do SWZ oraz w Projektowanych Postanowieniach Umowy (PPU) - załącznik nr 2 do SWZ."
W myśl pkt XI SWZ (OPIS ...
jest OPZ oraz obowiązki określone w Projektowanych Postanowieniach Umowy (PPU). 2 ...
dla wszystkich elementów zamówienia wymienionych w Formularzu Cenowym (dalej: "FC") (zał ...
na podstawie wymagań Zamawiającego zawartych w opisie przedmiotu zamówienia (OPZ), oraz ...
również wartości poszczególnych pozycji wymienionych w FC, muszą zostać określone brutto ...
być zgodna z przepisami obowiązującymi w dniu składania ofert. 3. W celu oceny i porównania ofert ...
cenę za realizację przedmiotu zamówienia w FC. 4. Wartość określona w FC, w pozycje "Razem", tj wartość za ...
Wszystkie wartości cenowe będą określone w złotych polskich (PLN), a wszystkie płatności będą realizowane wyłącznie w złotych polskich, zgodnie z obowiązującymi ...
lub wpisanie wartości "0" (zero) w którejkolwiek z pozycji FC spowoduje ...
zamówienia, uwzględniając wszystkie pozycje ujęte w FC. 10. Cena oferty, jak ...
również wartości poszczególnych pozycji wymienionych w FC muszą zostać określone brutto ...
obciążenia publicznoprawne wymagane przepisami prawa, w tym z podatkiem od towarów ...
przez Wykonawcę muszą być zawarte w ostatecznych, wyrażonych jedną wartością cenach ...
KRYTERIUM II, Łączna cena warsztatowego przekazania wiedzy - "CW", 10%, KRYTERIUM III, Cena jednej dodatkowej licencji systemu RPA (wraz z serwisem ...
maksymalny okres 36 miesięcy, oferowanej w ramach prawa opcji - "CL", 10 ...
IV, Cena jednego MD, oferowana w ramach prawa opcji - "CMD", 10%, "4. W trakcie oceny ofert kolejno ocenianym ...
spośród oferowanych cen za warsztatowe przekazanie wiedzy.
CWof - Oferowana cena za warsztatowe przekazanie wiedzy.
CLmin - Najniższa spośród oferowanych cen za jedną dodatkową licencję systemu RPA (wraz z serwisem ...
przez maksymalny okres 36 miesięcy, w ramach prawa opcji.
CLmin - Oferowana cena za jedną dodatkową licencję systemu RPA (wraz z serwisem ...
przez maksymalny okres 36 miesięcy, w ramach prawa opcji.
CMDmin - Najniższa ...
oferowanych cen za jednego MD, w ramach prawa opcji.
CMDof - Oferowana cena za jednego MD, w ramach prawa opcji.
5. Oferowane ...
rozwiązanie musi odpowiadać treści SWZ (w tym w szczególności Opisowi Przedmiotu Zamówienia w zakresie wymagań minimalnych)."
Zgodnie z ...
parametry techniczno-użytkowe Wymagania prawne - Licencje muszą być zarejestrowane na Zamawiającego ...
nie powinno stanowić naruszenia majątkowych praw autorskich osób trzecich. (...) Wsparcie techniczne ...
producenta oprogramowania - poziom production support - w dni robocze w godzinach 8-16 w minimalnym zakresie obejmującym: - Przez cały ...
usług asysty technicznej dla Systemu w tym dostarczonych urządzeń oraz dodatkowych licencji w ramach Opcji (jeżeli zostały dostarczone) na warunkach opisanych szczegółowo w OPZ." § 2. Ust. 2 pkt ...
2. Na warunkach określonych Umową, w tym w jej załącznikach, Wykonawca zobowiązuje się do realizacji zlecanych w ramach zamówień opcjonalnych (Opcja) przez Zamawiającego świadczeń w zakresie: 1) dostawy i wdrożenia ...
oprogramowania wraz ze świadczeniem Serwisu, w tym (udzielenia) dodatkowych licencji lub rozszerzenia udzielonej licencji do korzystania z Systemu, umożliwiającego ...
się do realizacji przedmiotu Umowy w następujących terminach: (...) 3) świadczenie Serwisu w zakresie zamówienia podstawowego przez okres ...
protokołu odbioru Systemu bez zastrzeżeń, w tym odbioru warunkowego; 4) realizacja ...
zamówień opcjonalnych, o których mowa w § 2 ust. 2 pkt 1 (dodatkowe licencje wraz z Serwisem liczonym od ...
odbioru do daty obowiązywania Serwisu w ramach zamówienia podstawowego) - nie później niż w terminie 14 (czternastu) Dni liczonych od daty przekazania zamówienia realizacji Opcji, z zastrzeżeniem że Zamawiający ma prawo do zlecania zamówień opcjonalnych w terminie 24 (dwudziestu czterech) miesięcy ...
producenta Production Support powinno być w ofercie uwzględnione w ramach składnika "Dostawa i wdrożenie systemu RPA", czy w ramach usług serwisu? Odpowiedź: Zamawiający wyjaśnia, iż w przypadku zaoferowania przez Wykonawcę rozwiązania ...
Production Support powinno być uwzględnione w Formularzu ofertowym w ramach składnika/pozycji dot. świadczenia usług Serwisu."
W formularzu ofertowym Przystępujący zaoferował dla ...
usług Serwisu dla Systemu RPA w zakresie dodatkowych 4 szt. licencji/subskrypcji oprogramowania: 332,10 zł ...
dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...
czy złożony Formularz ofertowy/cenowy w ramach składnika/pozycji dot. świadczenia ...
Serwisu dla Systemu RPA, odpowiednio w części gwarantowanej/podstawowej zamówienia oraz w części opcjonalnej zamówienia uwzględnia również ...
7 marca 2022 r.: "Niniejszym, w imieniu producenta platformy BluePrism oświadczam, iż warunki zakupu licencji dla KPMG są ukształtowane wedle ...
partnerów nie otrzymał możliwości zakupu licencji w niższej kwocie w ramach przetargu dla BGK (Postępowanie ...
na potrzeby Banku Gospodarstwa Krajowego) — w ramach poniższych zasad programu partnerskiego ...
Production Support to 15% ceny licencji dodatkowo. To jest dodatkowy koszt ...
naliczany przez BluePrism. 2. Cena licencji dla autoryzowanego partnera KPMG jest ...
wspomniana cena za Production Support w wysokości 15%. 3. W konsekwencji, cena minimalna, jaką płaci ...
to wedle wyliczeń: a. Cena licencji Digital worker po zniżce — jako ...
41%=4720 GBP netto per licencja rocznie, b. Cena production support ...
GBP = 708 GBP netto per licencja rocznie. Taka jest na koniec ...
tj. Production support) 4. Wszystkie licencje posiadane przez klienta musza mieć ...
Support dla wybranych bądź części licencji. 5. Żaden z partnerów nie ...
korzystniejszych warunków zakupu wyżej wymienionej licencji."
- z wyciągu z postanowień licencyjnych ...
że dostawca nie może sprzedawać licencji do kolejnego dostawcy.
- z wiadomości ...
że: "istnieją trzy typy dostarczania licencji BluePrism — oparty o chmurę, oparty ...
MSP - tj. Umożliwiający działanie na licencji własnej partnera i udostępnianie części rozwiązania klientowi końcowemu; w Polsce żaden autoryzowany partner BluePrism ...
ma statusu partnera MSP, Każda licencja typu on-premise jest kupowana ...
klient — nie może korzystać z licencji, dla której nie został wskazany (przypisany imiennie do licencji). Oznacza to, że BluePrism nie sprzedaje licencji dla Partnera, który odsprzedaje licencje innym dostawcom (pośrednikiem pomiędzy Partnerem a klientem końcowym); W przypadku pełnego wykorzystania posiadanych licencji Digital Worker przez klienta, nie ...
ma możliwości zakupu "rozszerzenia" posiadanej licencji za kwotę kilkukrotnie mniejszą od ceny jednostkowej licencji w modelu on-premise. Oznacza to, że w celu zwiększenia liczby obsługiwanych procesów, wymagany jest zakup kolejnych licencji tego samego typu (Digital Worker)."
Dowody Przystępujący:
- cenniki licencji oraz Production Support BluePrism,
-
z ...
lutego 2022 r. dotyczącego zamówienia licencji dla Ministerstwa Finansów wynika: "To jest akceptacja jako inwestycja w Polski Sektor Publiczny dla 26 ...
stanowi to precedensu dla cen w regionie i potrzeby znacznego podniesienia ...
dlatego również popieram te kwestie."
W odpowiedzi na wiadomość e-mail Przedstawiciela Przystępującego: "W nawiązaniu do naszej rozmowy oraz ...
informacji: 1. Według zasad zakupu licencji i sopporťu Blue Prism, jeżeli pierwsza licencja dla danego podmiotu jest zakupiona ...
z określonym poziomem wsparcia technicznego (w tym przypadku Blue Prism Production Support), to kolejne licencje dla tego podmiotu także muszą ...
za taką samą cenę. Wszystkie licencje posiadane prze Klienta muszą mieć ...
sam poziom wsparcia jakie ma licencja z najwyższym poziomem wsparcia. 2 ...
Prism (...) poziom upustów uzależniony jest w szczególności od (...) poziomu certyfikacji Partnera ...
Gold, Platinum) i zakresu sprzedawanej licencji (z usługami dodatkowymi jak np ...
dodatkowe okoliczności związane ze sprzedażą licencji do Klienta końcowego, np. takie ...
oferty może być indywidualnie przygotowana w danym procesie ofertowym. 3. W celu uzyskania oferty od Blue Prism na zakup określonej licencji (lub ich pakietu) z określonym ...
musi każdorazowo dopełnić wymagań określonych w politykach sprzedażowych dla autoryzowanych Partnerów ...
Okres ważności takiej oferty sprzedaży licencji, która Partner otrzymuje od BP ...
dłuższy niż 3 miesiące. I w postepowaniu na potrzeby BGK Blue ...
odmówił złożenia oferty na cenę licencji w części opcjonalnej postępowania z okresem ...
będzie chciał skorzystać z zapisanego w warunkach postępowania prawa opcji. Oferta będzie skonstruowana w oparciu o obowiązujące na dany ...
Regionalny Sprzedawca BluePrism odpowiedział: "Potwierdzam w całości treść i informacje zawarte w poniższym mailu. Są one w pełni zgodne z aktualnie stosowana ...
partnerskiego. Chciałbym też zaznaczyć, że w wyjątkowych sytuacjach konkurencyjnych kierownictwo SS ...
na 36 mies. dla jednej licencji wynosi 2494,86 euro, cena licencji 16 632,37 euro.
- oferta ...
na 24 mies. dla 26 licencji wynosi 15 599,98 euro, cena licencji 103 999,90 euro.
Artykuł ...
przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób: 1) zapewniający zachowanie uczciwej ...
jest niezgodna z warunkami zamówienia."
W myśl art. 7 pkt 29 ustawy pzp: "Ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o ...
postępowania o udzielenie zamówienia, wynikające w szczególności z opisu przedmiotu zamówienia ...
proceduralnych lub projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego."
W myśl art. 226 ust. 1 ...
ofertę, jeżeli: 7) została złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...
konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...
interes innego przedsiębiorcy lub klienta."
W myśl art. 15 ust. 1 ...
innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: 1) sprzedaż towarów ...
ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców."
W myśl art. 226 ust. 1 ...
ofertę, jeżeli: 10) zawiera błędy w obliczeniu ceny lub kosztu."
W myśl art. 239 ust. 1 ...
podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia."
Przedmiot sporu w niniejszej sprawie sprowadzał się do ustalenia czy Przystępujący w kalkulacji ceny zaoferował wsparcie serwisowe dla licencji w ramach opcji na poziomie, który ...
wsparcia. Analiza materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie doprowadziła Izbę do przekonania, że oferta Przystępującego pozostaje w kwestionowanym zakresie niezgodna z warunkami ...
czyn nieuczciwej konkurencji oraz błąd w obliczeniu ceny, dlatego też powinna zostać odrzucona.
W pierwszej kolejności zaznaczyć należy, że ...
dla zamówienia opcjonalnego należało wycenić w pkt 6 kalkulacji cenowej. Nie ...
jest wyliczana jako 15% ceny licencji po zastosowaniu upustu.
Odnosząc się ...
Izba zauważa, że cena zaoferowana w zamówieniu opcjonalnym przez Przystępującego za wsparcie producenta pozostaje w całkowitym oderwaniu od realnego kosztu ...
zakupu tego wsparcia od BluePrism, w tym od przedłożonych Izbie cenników ...
wsparcia czterokrotnie wyższy aniżeli zaoferowany w postępowaniu dla zamówienia opcjonalnego. Co ...
zaznaczenia, cena za wsparcie serwisowe w zamówieniu podstawowym została określona przez ...
1110,01 zł dla jednej licencji, a w opcjonalnym na kwotę 83 zł ...
to Odwołujący uzyskał najkorzystniejsze ceny w przedmiotowym postępowaniu od BluePrism. Przystępujący ...
bazując na wcześniej wynegocjowanym rabacie w postępowaniu dla Ministerstwa Finansów. Izba ...
zamówienie to obejmowało dostarczenie 26 licencji, a zatem pozostaje nieadekwatne do opcjonalnego zamówienia 4 licencji (Zamawiający może ale nie musi ...
przejęcie Klienta dotychczas niekorzystającego z licencji BluePrism, co również nie ma ...
oświadczył na rozprawie, iż jedna licencja BluePrism została już wdrożona. Z ...
przez Przystępującego za Production Support w zamówieniu podstawowym. Jeśli BGK byłoby ...
atrakcyjnym klientem to już cena w zamówieniu podstawowym byłaby, zgodnie z ...
kryterium oceny ofert została określona w oderwaniu od realnych kosztów zakupu ...
serwisowego. Przystępujący powoływał się zarówno w złożonych w postępowaniu wyjaśnieniach, jak i w postępowaniu odwoławczym na okoliczności, które ...
do ceny za wsparcie serwisowe. W ocenie Izby wszystkie te okoliczności ...
iż zaoferowana cena za wsparcie w zamówieniu opcjonalnym nie ma żadnego ...
Oczywiście wykonawcy posiadają niejako swobodę w sporządzaniu kalkulacji, a ceny oferowane w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...
oferowanej usługi. Zrozumiałym jest, że w określonych okolicznościach możliwe są sytuacje ...
jednak, z żadnego dowodu złożonego w postępowaniu, jak i z wyjaśnień ...
aby cena za wsparcie serwisowe w zamówieniu opcjonalnym mieściła się w jakichkolwiek racjonalnych ramach.
Z uwagi ...
1 pkt 5 ustawy pzp, w świetle ustaleń faktycznych i poczynionych ...
treści oferty oraz warunków zamówienia (w szczególności, co do zakresu, ilości ...
oświadczeń woli odpowiednio: zamawiającego, który w szczególności przez opis przedmiotu zamówienia ...
świadczenia oczekuje po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego, oraz wykonawcy ...
się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego oferty (zdefiniowanej w art. 66 kodeksu cywilnego) jako ...
o tym, czy treść złożonej w postępowaniu oferty odpowiada warunkom zamówienia ...
więc, gdy zawartość merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada ...
ukształtowanym przez zamawiającego i zawartym w SWZ wymaganiom. Istotnym jest, że ...
że niewątpliwie oferta Przystępującego pozostawała w niezgodności z dokumentami zamówienia. Przystępujący ...
co powoduje niezgodność z dokumentacją w zakresie w jakim Zamawiający wymagał aby poszczególne ...
jest to równoznaczne z udzielaniem licencji czy usługi wsparcia serwisowego przez ...
wskazane, z materiału dowodowego zebranego w sprawie nie wynika, aby koszt ...
z zasadami obliczenia ceny zawartymi w SWZ, co wyczerpuje dyspozycję art ...
1 pkt 7 ustawy pzp w zw. z art. 15 ust ...
oferty wykonawcy, jeżeli została złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji. Ustawa ...
czynu nieuczciwej konkurencji i odsyła w tym zakresie do przepisów ustawy ...
tylko do sprzeczności czynu z prawem, ale także z dobrymi obyczajami ...
uczciwą konkurencją, jedynie przykładowo wskazał w art. 3 ust. 2 UZNK ...
nieuczciwej konkurencji. Jak wskazuje się w doktrynie pojęcie "sprzeczności z prawem" należy rozumieć jako zachowania sprzeczne z nakazem zawartym w ustawie, wydanym na jej podstawie ...
działanie przedsiębiorcy jest sprzeczne z prawem czy dobrymi obyczajami ale również ...
art. 15 UZNK, który stanowi w ust. 1, że czynem nieuczciwej ...
innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż towarów lub ...
ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców. Izba ...
własnych sprawcy czynu oraz działania w celu eliminacji innych przedsiębiorców muszą ...
nakierowanym na eliminację innych przedsiębiorców.
W ocenie Izby nie ulega wątpliwości ...
cenę za usługę wsparcia producenta w oderwaniu od realnych kosztów powołując ...
usługę nie pozostawało bez znaczenia w postępowaniu. Zamawiający w kryteriach oceny ofert punktował bowiem dodatkowo cenę licencji wraz ze wsparciem producenta w zamówieniu opcjonalnym. Tym samym zaoferowanie ...
mieć przełożenie na ranking ofert w postępowaniu. W tym kontekście wypełnia się przesłanka ...
do czynienia ze złożeniem oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji.
W okolicznościach niniejszej sprawy Izba stwierdziła ...
Zaznaczyć należy, że z błędem w obliczeniu ceny lub kosztu oferty będziemy mieli do czynienia w przypadku nieuwzględnienia bądź nieprawidłowego uwzględnienia w wyliczeniu ceny lub kosztu wszystkich elementów kosztotwórczych. Błąd w obliczeniu ceny jest wynikiem błędnego ...
przyjęciu niewłaściwych podstaw dokonywanej kalkulacji w świetle postanowień dokumentów zamówienia czy ...
zakupu usługi wsparcia stanowi błąd w obliczeniu ceny. Zamawiający wskazał jednoznacznie w postanowieniach dotyczących obliczenia ceny, że ...
za wsparcie serwisowe dla opcji w ofercie Przystępującego została niewątpliwe określona ...
każdej z tych podstaw nawet w tożsamych okolicznościach faktycznych powoduje konieczność odrzucenia oferty w oparciu o każdą z nich ...
się jednak do kwestionowania ceny w odniesieniu do innych podstaw prawnych i wypełnienie tych norm w poczynionych ustaleniach faktycznych determinowało odrzucenie oferty Przystępującego niezależnie od procedury wyjaśnień dotyczącej rażąco ...
Production Support nie został uwzględniony w realnej wysokości.
Mając na względzie powyższe orzeczono jak w sentencji.
O kosztach postępowania odwoławczego ...
574 ustawy pzp, a także w oparciu o przepisy § 5 pkt ...
dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...
z tytułu wpisu od odwołania w wysokości 15 000,00 zł i wynagrodzenia pełnomocnika w wysokości 3 600,00 zł ...
2021-07-09 » Oddala odwołanie
2021 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Katarzyna Brzeska
Protokolant ...
Kraska
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu: 5 lipca 2021 r. w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 28 maja 2021 r ...
o. Sp. K. z siedzibą w Bydgoszczy w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Górnośląsko-Zagłębiowska Metropolia z siedzibą w Katowicach
przy udziale wykonawcy: GenesisMobo ...
z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie po stronie ...
o. Sp. K. z siedzibą w Bydgoszczy i:
1) zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...
o. Sp. K. z siedzibą w Bydgoszczy tytułem wpisu od odwołania ...
o. Sp. K. z siedzibą w Bydgoszczy na rzecz Zamawiającego: Górnośląsko- Zagłębiowskiej Metropolii z siedzibą w Katowicach kwotę 3 600 zł ...
dnia 11 września 2019 r. - Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. poz ...
ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
........................
Sygn. akt KIO ...
Górnośląsko-Zagłębiowska Metropolia z siedzibą w Katowicach prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych (zwanej dalej również ...
Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...
o. Sp. K. z siedzibą w Bydgoszczy (zwany dalej: "Odwołującym") w dniu 28 maja 2021 r ...
z o.o. z siedzibą w Warszawie, zarzucając Zamawiającemu naruszenia art ...
pkt 2-4 ustawy Pzp, w zw. Z art. 7 ust ...
i ust. 3 ustawy pzporaz w związku z art. 90 ust ...
91 ust. 1 ustawy Pzp w zw. Z art. 15 ust ...
91 ust. 1 ustawy Pzp w zw. Z art. 82 ust. 3 ustawy Pzp, bowiem w ocenie Odwołującego oferta ww. wykonawcy ...
nie odpowiada treści SIWZ, a w konsekwencji powinna zostać odrzucona.
Zamawiający w dniu 5 lipca 2021 r ...
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym w szczególności treść ogłoszenia o zamówieniu ...
z o.o. z siedzibą w Warszawie,
jak również oświadczenia i ...
stron oraz uczestnika postępowania złożone w trakcie rozprawy, skład orzekający Izby ...
posiedzeniu niejawnym braków formalnych oraz w związku z uiszczeniem przez Odwołującego ...
z o.o. z siedzibą w Warszawie.
Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła ...
następuje:
Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, oświadczenia i ...
Górnośląsko-Zagłębiowska Metropolia z siedzibą w Katowicach wszczął postępowanie o udzielenie ...
liczne dowody, jak również zawierając w treści pisma zarówno twierdzenia natury ...
potwierdzające realność dokonanej kalkulacji (również w ramach poszczególnych jej elementów), w tym oszczędności metody wykonania zamówienia ...
wezwał Przystępującego do dodatkowych wyjaśnień w zakresie szczegółowych pytań Zamawiającego, na ...
2021 r. Przystępujący ponownie zawarł w swych wyjaśnieniach informacje o zakładanych ...
ust. 1 pkt 4) Pzp w zw. z art. 90 ust ...
Odwołujący nie sprostał ciężarowi dowodowemu w niniejszym postępowaniu odwoławczym.
Zgodzić należało ...
Odwołującego przedstawia zaistniały stan faktyczny w sposób wybiórczy, w oderwaniu od pytań sformułowanych przez Zamawiającego i w sposób wypaczający rzeczywistą treść wyjaśnień ...
przez Przystępującego) i jego konsekwencji w postaci modyfikacji Wzoru Umowy w zakresie praw autorskich i licencji. Rację ma Przystępujący twierdząc, że ...
wrażenie, iż Przystępujący nie uwzględnił w ofercie wszystkich wymogów Zamawiającego, które ...
z Przystępującym, że przedmiotu zamówienia w całości nie stanowiło oprogramowanie dedykowane ...
należało się z Przystępującym, że w postępowaniu zostały złożone tylko trzy ...
wpływ indywidualnych cech poszczególnych wykonawców (w tym ich doświadczenia i wypracowanych ...
połowy ceny oferty znajdującej się w rankingu bezpośrednio za nią.
Zgodzić ...
nie wykazał. Odwołujący ograniczył się w odwołaniu do rozważań dotyczących praw autorskich i rzekomej intencji Przystępującego do udzielenia wyłącznie licencji i dostarczenia wyłącznie oprogramowania standardowego ...
charakterze ogólnym dotyczące rodzajów oprogramowania (w tym standardowego, dedykowanego, jak również ...
przeczą, że Przystępujący realizuje kontrakty w modelu oprogramowania standardowego oraz oprogramowania ...
dedykowanego i oferuje Zamawiającemu produkt w pełni zgodny z jego oczekiwaniami ...
na elementy standardowe i dedykowane w oprogramowania (i w kontekście tak dokonanego przez Zamawiającego ...
samym zaoferowaną cenę.
Przystępujący uwzględnił w swojej ofercie, iż część oprogramowania ...
skonfigurowane, dostosowane do wymogów Zamawiającego, w tym dot. przeniesienia praw autorskich).
I tak Przystępujący w swoich wyjaśnieniach wskazał, zarówno na ...
Przystępujący, jako podmiot posiadający doświadczenie w opracowywaniu tego rodzaju oprogramowania, był w stanie odpowiednio zdefiniować pola i ...
pytania Zamawiający dokonał podziału oprogramowania w ramach zamówienia na oprogramowanie standardowe (dla którego właściwa jest licencja) i określony zakres oprogramowania dedykowanego (dla którego nastąpi przeniesienie praw autorskich wraz z kodami źródłowymi ...
zgodzić się z Odwołującym, jakoby "w przedmiotowym postępowaniu było jednak odwrotnie niż w swoich wyjaśnieniach przedstawia Przystępujący. Odwołujący ...
udzielenie przez Wykonawcę pełnej niewyłącznej licencji wszystkich programów komputerowych, finalnie jednak ...
Przystępujący początkowo (przed zmianą SIWZ) licencja była po pierwsze ujęta w bardzo szerokim zakresie (na szerokich ...
a po drugie, ta szeroka licencja dotyczyła całości oprogramowania. Zakres licencji obejmował również w odniesieniu do standardowych elementów opracowania ...
pola eksploatacji, jak wprowadzanie zmian w programie komputerowym, wprowadzanie do obrotu, publiczne rozpowszechnianie, wykonywanie praw zależnych do utworu. Faktycznie zatem pierwotny zakres "licencji" odpowiadał bardziej prawom autorskim majątkowym niż klasycznej licencji. Po modyfikacjach (wprowadzonych na wniosek ...
dedykowane i odpowiednio zróżnicowano zakres praw autorskich/licencji wymaganych dla każdego z rodzajów ...
Zgodzić należało się, ze przeniesienie praw autorskich na szerokich polach eksploatacji ...
po modyfikacji), tj. oprogramowania zainstalowanego w sprzęcie w pojazdach, zapewniającego funkcjonalności systemu zliczania ...
dla oprogramowania standardowego (centralnego) przewidziano licencję niewyłączną, ale o ograniczonych polach eksploatacji wskazanych w 13 ust. 8 zmodyfikowanego Wzoru ...
stosowania, wyświetlania, przekazywania i przechowywania niezależnie od formatu, systemu lub standardu ...
lub czasowego zwielokrotniania programu komputerowego w całości lub w części jakimikolwiek środkami i w jakiejkolwiek formie przekazywania i przechowywania ...
jego zwielokrotnienie). Tym samym Zamawiający w większości podzielił uwagi Przystępującego zawarte w Pytaniu nr 12 i w adekwatny sposób zmodyfikował Wzór Umowy. Przystępujący bowiem w Pytaniu nr 12 do SIWZ ...
Zamawiającego, które nie sq zawarte w standardowym oprogramowaniu Wykonawcy. W ust. 1 SI 3 Umowy ...
wymaga nabycia pełnego prawa do licencji (części standardowego oprogramowania i dedykowanego ...
Systemu. Oferent informuje Zamawiającego, że w ramach funkcjonowania Systemu będzie wchodziło ...
używane (skalowalne) przez Wykonawcę i w związku z tym Oferent nie ma możliwości przekazania Zamawiającemu pełnego prawa do licencji. Przystępujący wniósł o zmianę niniejszych ...
oprogramowania dedykowanego na warunkach wskazanych w Umowie, tj. wraz z kodami ...
wymogi wiążące się z przeniesieniem praw autorskich jak również wycenę i ...
Zamawiający po przeniesieniu pełni autorskich praw majątkowych). Ponadto zarzut, iż złożenie ...
ofert stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, w świetle wyjaśnień Przystępującego oraz wykazania ...
niezgodna z SIWZ. Ponadto Przystępujący w wyjaśnieniach z dnia 15 marca ...
od nowa a urządzenie zamontowane w pojazdach mające na celu zliczanie ...
dnia 2 lipca 2021 r.). W piśmie tym R&G PLUS ...
należy zatem uznać za niezasadny. W konsekwencji nie potwierdził się również ...
O kosztach postępowania orzeczono jak w sentencji.
Przewodniczący:
........................
...
2021-01-13 » Uwzględnia odwołanie
2021 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Dagmara Gałczewska - Romek ...
Wyrzykowski
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2021 roku ...
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 grudnia 2020 r ...
z o.o., z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Sąd Apelacyjny w Warszawie,
przy udziale wykonawcy AB ...
z o.o. z siedzibą w Krakowie zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...
unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części 3 zamówienia oraz nakazuje ...
ponownego badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty AB Systems ...
z o.o. z siedzibą w Krakowie jako niezgodnej z treścią ...
z o.o. z siedzibą w Krakowie i:
2.1.
zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...
z o.o., z siedzibą w Warszawie tytułem wpisu od odwołania ...
z o.o. z siedzibą w Krakowie na rzecz ESKOM IT ...
z o.o. z siedzibą w Warszawie kwotę 18 600 zł ...
z o.o. z siedzibą w Krakowie na rzecz Sądu Apelacyjnego w Warszawie kwotę 3 600 zł ...
dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz ...
r. poz. 1843 ze zm.) w z art. 92 ust. 1 ...
2019r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2019 ...
poz. 20202) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ...........................
Uzasadnienie
Zamawiający - Sąd Apelacyjny w Warszawie - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...
roboczych na potrzeby Sądu Okręgowego w Warszawie Część 3 Zamówienia - Dostawa ...
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...
Postępowanie o zamówienie prowadzone jest w oparciu o przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia Postępowanie ...
o udzielenie zamówienia prowadzone jest w oparciu o przepisy ustawy z ...
dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...
ze zm.), zwanej dalej "Pzp".
W dniu 10 grudnia 2020r ...
ust. 1 pkt 2 Pzp w zw. z art. 7 ust ...
z o.o. (ABS) złożonej w ramach części 3 zamówienia - dostawa ...
ta jest niezgodna z SIWZ w zakresie, w jakim zaoferowany produkt VMware Horizon ...
Users nie spełnia wymagań określonych w Załączniku nr 1 do SIWZ ...
wyjaśnił, że Zamawiający wymagał 1200 licencji oprogramowania Vmware Horizon View w wersji Enterprise lub równoważnej. Podał ...
być licencjonowane na zasadach: ilość licencji zapewnia jednoczesną pracę dowolnych użytkowników ...
z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego w Załączniku nr 1. Po pierwsze ...
jest produktem Vmware Horizon View w wersji Enterprise. Odwołujący powołał dokument ...
Enterprise Edition przestał być dostępny w 2013r. Dodatkowo w dokumencie VMware Product Guide, w sekcji 7.20 "VMware Horizon ...
View Enterprise" nie definiuje się licencji "NAMED USER" - licencje takie nie są dostępne dla ...
wymagany ale na produkt równoważny.
W dalszej części Odwołujący podniósł, że ...
roboczych producenta Vmware licencjonowane jest w oparciu o dwa różne modele ...
tych pojęć i stwierdził, że licencja w modelu Named User nie pozwala ...
zajmują" przysługujące Zamawiającemu uprawnienie licencyjne, niezależnie od tego, czy w danej chwili korzystają z produktu ...
oraz korzystania z oprogramowania. Nawet w sytuacji, gdyby wszyscy ci użytkownicy ...
bowiem już wyczerpana. Z kolei w modelu Concurrent User istnieje możliwość ...
nie może przekraczać liczby wykupionych licencji. Licencje w modelu Concurrent User zapewniają użytkownikowi znacznie większą elastyczność w wykorzystywaniu oprogramowanie w ramach organizacji. Licencje Concurrent User i Named User ...
Zamawiającego, wpływa bowiem na zakres, w jakim będzie mógł korzystać z ...
być licencjonowane na zasadach: ilość licencji zapewnia jednoczesną pracę dowolnych użytkowników". W części I załącznika jest wymaganie ...
być licencjonowane na zasadach: ilość licencji zapewnia jednoczesną pracę dowolnych użytkowników ...
ilość nazwanych użytkowników". Pomimo użytej w nim alternatywny łącznej, pełną zgodność ...
Innymi słowy jedynie wykonawca oferujący licencję w modelu Concurrent User spełnia jednocześnie ...
nazwanych.
Zamawiający uwzględnił zarzuty odwołania w całości. Uczestnik postępowania, który skutecznie ...
2021r. z wnioskami dowodowymi w postaci wymienionej tam dokumentacji postępowania ...
i spełnia wymagania Zamawiającego określone w Załączniku nr 1 do SIWZ, w tym określone w poz. 1 kol. 3 i ...
wersją oprogramowania Vmware Horizon View w wersji Enterprise. Wnoszący sprzeciw podniósł ...
zarzut odwołania dotyczy podmiotu nieuczestniczącego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, w związku z czym nie znajduje oparcia w stanie faktycznym i prawnym. Określony ...
89 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 7 ust ...
o.o. (dalej ABS) złożonej w część 3 zamówienia, podczas gdy w postępowaniu na część 3 ofertę ...
Sp. z o.o.. Zatem w postępowaniu nie uczestniczyła wskazana w zarzucie odwołania Advanced Business Systems ...
o. Zdaniem uczestnika postępowania wadliwość w sformułowaniu zarzutu powoduje zasadność oddalenia ...
przez Zamawiającego oprogramowania Vmware Horizon w wersji Enterprise, a zatem spełnia wymogi Zamawiającego określone w SIWZ. Zaoferowany produkt VMware Horizon ...
że produkt Horizon jest licencjonowany w dwóch modelach licencjonowania named user ...
przesłanki dla wniesienia odwołania określone w art. 179 ust. 1 Pzp, tj. posiadanie interesu w uzyskaniu danego zamówienia oraz możliwość poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...
Pzp.
Izba dopuściła jako dowody w sprawie: dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia, przekazaną przez Zamawiającego, w tym wnioskowane przez Odwołującego: pismo ...
z uwagi na błędne oznaczenie w treści odwołania nazwy wykonawcy, którego ...
zachodzą podstawy do oddalenia odwołania. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w zakresie części 3 oferty złożyło ...
ubiegającym się o udzielenie zamówienia w tej części jest wykonawca AB ...
pod uwagę samą treść odwołania, w którym wskazano nazwę oferowanego produktu ...
do jego oferty.
Posłużenie się w treści odwołania nazwą "Advanced Business ...
z o.o.(dalej ABS)", w tych konkretnych okolicznościach faktycznych, należy ...
SIWZ, Izba ustaliła, że Zamawiający w Załączniku nr 1 do SIWZ ...
wirtualizacyjnego stacji roboczych - 1200szt. W poz. 1 Oprogramowanie Zamawiający podał ...
Vmware vCenter. Należy dostarczyć 1200licencji oprogramowania Vmware Horizon View w wersji Enterprise lub równoważne. Należy dostarczy najnowszą wersję oprogramowania".
W poz. 2 Równoważność Zamawiający podał parametry równoważności, w tym m.in. "Zaoferowane oprogramowanie ...
być licencjonowane na zasadach: ilość licencji zapewnia jednoczesną pracę dowolnych użytkowników ...
Sp. z o.o. zaoferował w zakresie części 3 produkt Vmware ...
roboczych licencjonowanego na zasadach: ilość licencji zapewnia jednoczesną pracę dowolnych użytkowników ...
produktu równoważnego. Z tych względów, w ocenie Izby, spór między stronami ...
podstawowym jest bez znaczenia, bowiem w obu przypadkach zaoferowany produkt winien być licencjonowany w modelu Concurrent User.
Niespornym między ...
o.o. produkt jest licencjonowany w modelu Named Users. Taki sposób ...
zindywidualizowanych użytkowników, wskazanych z nazwy. W takim modelu licencjonowania Zamawiający może ...
do wyłącznego korzystania z systemu. W przypadku zaś modelu Concurrent User ...
nie może przekroczyć 1200 wykupionych licencji.
W efekcie przypadku modelu Concurrent User ...
znacznie większą liczbę użytkowników niż w przypadku modelu Named Users, co ...
sp. z o.o. potwierdził w piśmie procesowym, że produkt Horizon 8 jest licencjonowany w dwóch modelach licencjonowania: Named User ...
wątpliwości, że jest on licencjonowany w modelu Named User a nie jak wymagał Zamawiający w modelu Concurrent User. Z tych ...
oferty z treścią wymagań określonych w SIWZ.
Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.
O kosztach postępowania odwoławczego ...
ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku ...
dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...
