Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 163/17 – Wyrok KIO – 2017-02-09 84 fragmenty Premium

2017-02-09 » Zaskarżone » Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie

postępowaniu przystępującego M. w zakresie części 6 i 11, 4) zaniechania czynności wezwania przystępującego M. do uzupełnienia wykazu osób i narzędzi, 5) zaniechania czynności odrzucenia oferty wykonawcy J. w zakresie części 8 zamówienia, 6) zaniechania czynności wezwania wykonawcy J. do złożenia wyjaśnień co do elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny w zakresie części 8 zamówienia, 7) czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, w zakresie części 6,8, 9, 11 zamówienia odwołujący wniósł 25 stycznia 2017 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie: 1) art. 24 ust. 5 pkt 2 ...

że spełnia warunki udziału w postępowaniu, wykazując dysponowanie sprzętem i osobami, którymi w momencie składania ofert w rzeczywistości nie dysponował, 7) art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy J. w pakiecie nr 8, która zawierała rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, względnie - naruszenia art. 90 ust. 1 i 1a Pzp przez zaniechanie wezwania wykonawcy M. J. do złożenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, 8) art. 7 ust. 1 Pzp przez przeprowadzenie postępowania o ...

w szczególności: protokół postępowania, ogłoszenie o zamówieniu, postanowienia specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ), modyfikacje SIWZ, ofertę złożoną przez odwołującego, wezwanie zamawiającego z 28 grudnia 2016 r. skierowane do odwołującego w kwestii wypełnienia oświadczenia JEDZ, wyjaśnienia odwołującego z 5 stycznia 2017 r. stanowiące odpowiedź na ww. wezwanie, zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej z 10 stycznia 2017 r., odwołanie, odpowiedź na odwołanie, zgłoszenia przystąpienia, pisma procesowe odwołującego ...

KIO 238/14 – Wyrok KIO – 2014-02-21 105 fragmentów

2014-02-21 » Oddala odwołanie

odpowiedzi. Ponadto badając spełnianie przez Odwołującego warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający przyjął arbitralnie - bez wystąpienia do Odwołującego o złożenie stosownych wyjaśnień - że wykaz dostaw w poz. 3 i 4 nie potwierdza spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczeniu i już w pierwszym piśmie wezwał do uzupełnienia w tym zakresie wykazu dostaw, istotnie ograniczając tą czynnością możliwość ewentualnego wykazania się dodatkowymi dostawami. W stosunku do wykonawcy TTCom Zamawiający nie zastosował analogicznej procedury, wyjaśniając jedynie wątpliwości i prosząc o ustosunkowanie się do zarzutów zawartych w piśmie Odwołującego z 18 grudnia 2013 r. Takie działanie świadczy wprost o nierównym traktowaniu wykonawców w przedmiotowym postępowaniu. Powyższe doprowadziło wprost do skrajnie niekorzystnej dla Odwołującego interpretacji zakresu dostaw, którymi wykazywał się na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu. Podczas, gdy zupełnie inne podejście do dostaw wskazanych przez wykonawcę TTCom doprowadziło do niezgodnej z przepisami ustawy Pzp oceny jego oferty i wyboru tej oferty jako najkorzystniejszej. Ponadto Zamawiający zmienił dla wykonawcy TTCom zasady oceny testów urządzeń. Początkowo Zmawiający twierdził, że oczywistym jest, iż negatywny wynik testów oznacza odrzucenie oferty, następnie zmienił zdanie tylko po to, aby utrzymać ofertę TTCom w postępowaniu i dokonać wyboru oferty tego wykonawcy jako najkorzystniejszej. Warto przy tym zauważyć, że testy przeprowadzone na sprzęcie Odwołującego dały ...

przez NDSatCom - o wartości brutto 18 616 589,43 zł, umowy ND SatCom z zamawiającymi. Do tabeli załączono dokumenty mające potwierdzać należyte wykonanie zamówień oraz zobowiązanie do współpracy firmy ND SatCom GmbH z Niemiec. Przy decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz wykluczeniu Odwołującego Zamawiający zakwestionował pozycje 3, 4, 8 wykazu. W ramach prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, Zamawiający występował zarówno do wykonawcy składającego ofertę oraz do jednostek, które wystawiły referencje z prośbą o zajęcie stanowiska odnośnie wymienionych pozycji. W przypadku pozycji nr 3 i 4 wykazu dostaw Odwołującego, Zamawiający zwrócił się z pytaniem do dowódców jednostek, czy umowa, na którą powołuje się w wykazie Odwołujący dotyczyła usługi czy dostawy. Z wyjaśnień udzielonych przez jednostkę 2305 (pozycja nr 3 wykazu) wynikało, że przedmiotem umowy była modernizacja. Dowódca ...

remoncie sprzętu łączności i informatyki dla jednostki, remont dotyczył mobilnego polowego terminala VSAT z dostosowaniem do pracy w istniejących wojskowych sieciach teleinformatycznych. W tym samym zakresie, w dniu 4 listopada 2013 roku, Odwołujący, na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp został wezwany do uzupełnienia wykazu w zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu. W wezwaniu Zamawiający przedstawił swoje wątpliwości co do wyżej wymienionych pozycji wykazu dostaw z oferty. Odwołujący przesyłając stosowane wyjaśnienia polemizował ze stanowiskiem Zamawiającego. W przypadku pozycji nr 3 z wykazu dostaw załączył zestawienie materiałów użytych do modernizacji, gdzie ujął komponenty urządzeń łączności satelitarnej. W przypadku pozycji 8 wykazu dostaw Odwołującego, wykonawca do oferty załączył list intencyjny (w formie kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem) oraz protokoły przekazania - odbioru zamówionych terminali. List intencyjny pełnił rolę zobowiązania podmiotu trzeciego do udostępnienia Odwołującemu niezbędnych zasobów. W dniu 22 listopada 2013 roku wykonawca został wezwany do uzupełnienia oświadczenia podmiotu trzeciego o brakujące elementy, zdaniem Zamawiającego ujęte w pkt 2 litery a ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 113 fragmentów

2020-08-06 » Uwzględnia częściowo odwołanie, Oddala odwołanie

art. 90 ust. 3 oraz art. 89 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp przez wybór oferty przystępującego II w sytuacji, gdy oferta tego wykonawcy podlegała odrzuceniu, gdyż wykonawca ten, wezwany przez zamawiającego do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, w złożonych wyjaśnieniach nie wykazał w sposób dostateczny, że zaoferowana przez niego cena nie ma charakteru rażąco niskiej ...

może wynikać tylko i wyłącznie z przepisów obowiązującego prawa, a te w sposób jednoznaczny określają, do których świadczeń stosuje się stawkę 23%, a do których stawkę 8%). Zdaniem odwołującego odrzucenie to powinno nastąpić niezależnie od tego, czy w warunkach danego zamówienia zastosowanie błędnej stawki VAT miało wpływ na wybór oferty, bowiem przy ocenie zachowania zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania konieczne jest zastosowanie kryteriów zobiektywizowanych (a więc niezależnych od okoliczności charakterystycznych dla danego postępowania). Odwołujący wskazał na brak podstaw do uznania, aby zachodziły przesłanki do dokonania poprawienia omyłki polegającej na niezgodności oferty przystępującego I czy innych wykonawców z treścią SIWZ. Specyfikacja w żadnym miejscu nie wskazuje, jaką stawkę VAT wykonawcy mieliby zastosować, brak jest podstaw do twierdzenia, aby błędna stawka stanowiła jakąkolwiek omyłkową niezgodność z SIWZ. W uzasadnieniu zarzutu dotyczącego niedostatecznego wyjaśnienia wysokości ceny oferty przystępującego I odwołujący wskazał, że zamawiający wezwał ww. wykonawcę do złożenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny. Przystępujący I takie wyjaśnienia przedstawił w dniu 19 czerwca br. wskazując niezwykle lakonicznie (na zaledwie jednostronicowym dokumencie), że zaoferowana ...

przede wszystkim nie wiadomo, jakie koszty ich wynagrodzenia założono. Zamawiający nie może - celem usprawiedliwienia braków wyjaśnień - powoływać na informacje znajdujące się w kosztorysie załączonym do oferty. Uszło uwadze zamawiającego, że kosztorys złożony przez przystępującego Ekomelbud obejmował jedynie pozycje scalone. Zamawiający nie może usprawiedliwiać braków wyjaśnień argumentując w trakcie rozprawy, że przystępujący Ekomelbud 2 lata temu za zbliżoną kwotę wykonał należycie zamówienie. Nieskuteczne jest także odnoszenie się do cen ofert zaproponowanych przez innych wykonawców w postepowaniu. Stanowisko zamawiającego abstrahowało od przepisu art. 90 ust. 2 ustawy Pzp, który nakazuje zamawiającemu oceniać realność badanej ceny na podstawie wyjaśnień i dowodów składanych przez wykonawcę. Analiza tych dokumentów powinna odpowiadać na pytanie, czy obalono domniemanie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 176 fragmentów

2018-09-28 » Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

po wyroku sądowym jest przesłanką istnienia po stronie wykonawcy dobrej woli. Nie ma obowiązku ujawniania wyjaśnień wykonawcy dotyczących self-cleaningu i nie jest to przesłanka skuteczności dokonania tego self-cleaningu. Co do zarzutu dotyczącego rażąco niskiej ceny wskazał, że Odwołujący nie podjął próby wykazania, że ceny pozycji mają wpływ na nadmierne niską cenę oferty. Wpływ na cenę oferty ma całość wymagań Zamawiającego. W każdym z wariantów wskazanych przez Zamawiającego Konsorcjum osiąga zysk. Ceny ...

to Odwołujący. W sprawie KIO 1806/18 strony zgodziły się, że prognozy komisji egzaminacyjnej co do wydruków są trafne. Przystępujący prześledził szacunki Zamawiającego zawarte we wcześniejszych specyfikacjach w stosunku do realnych zamówień i swoją ofertę wycenił uwzględniając realne zamówienie. IV Ustalenia Izby Podczas posiedzenia Odwołujący wycofał zarzut nr 4 odwołania w zakresie wyjaśnień rażąco niskiej ceny (załącznik 32. do protokołu). W związku z powyższym Izba, w oparciu o art. 187 ust. 8 ustawy Prawo ...

dokonania tej czynności, czyli po 6 sierpnia 2018 r. W związku z powyższym w odniesieniu do ww. dokumentów zarzuty nie byłyby spóźnione. (Odwołujący cofnął zarzut dotyczący dokumentów sprzed 6 sierpnia 2018 r., tj. wyjaśnień zaoferowanej ceny). Izba stwierdziła również, że stan faktyczny sprawy, w szczególności przebieg postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia, treść złożonych oferty oraz innych dokumentów złożonych w postępowaniu nie jest sporny pomiędzy Stronami. Został on przedstawiony powyżej ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 147 fragmentów

2019-04-30 » Oddala odwołanie

Odwołujący") wniósł odwołanie od czynności Zamawiającego polegającej na wyborze w dniu 5 kwietnia 2019 r. oferty złożonej przez Biuro Consultingowe H. S. "DROKONT" Spółka Jawna z siedzibą w miejscowości Górno (dalej również: "BIURO CONSULTINGOWE") jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie: a) art. 90 ust. 3 ustawy Pzp, poprzez zaniechanie jego zastosowanie tj. zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Biuro Consultingowe w sytuacji, w której ten wykonawca nie wykazał, iż złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, w szczególności wbrew zobowiązaniu wynikającemu z ustawy i wezwaniu Zamawiającego, nie przedstawił dowodów na okoliczności wskazane w złożonych wyjaśnieniach dotyczące zaoferowanej ceny ani na okoliczność realności należytego wykonania zamówienia za zaoferowaną cenę; b) art ...

należycie zamówienia z zabezpieczeniem dla siebie zysku. W związku z tym Zamawiający zasadnie uznał, iż wyjaśnienia złożone przez wykonawcę Biuro Consultingowe nie potwierdzają, że cena oferty tego wykonawcy jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i w związku z tym zasadnie nie dokonał odrzucenia tej oferty. Z treści uzasadnienia odwołania wynika m.in., iż zdaniem Odwołującego naruszenie art. 90 ust.3 ...

Pzp przez Zamawiającego wiąże się w szczególności z tym, iż wykonawca Biuro Consultingowe nie załączył do wyjaśnień dowodów oraz w przedłożonej kalkulacji ceny oferty nie uwzględnił wszystkich kosztów w odniesieniu do: 1) kosztów wynajmu i utrzymania biura - nie przedstawił szczegółowej kalkulacji, a w świetle wyjaśnień oferowana cena nie obejmuje kosztów: ochrony, ubezpieczenia biura, sprzątania oraz mediów, które według twierdzeń Odwołującego ...

KIO 672/24 – Wyrok KIO – 2024-03-15 61 fragmentów Premium

2024-03-15 » Umarza postępowanie, Uwzględnia odwołanie

z art. 16 pkt 1 i 2 Pzp poprzez udzielenie w ramach Odpowiedzi nr 103 wyjaśnień, które nie usuwają ewidentnych wątpliwości interpretacyjnych co do opisu przedmiotu zamówienia, a co za tym idzie zaniechania wyjaśnień w zakresie zadanego przez wykonawcę Pytania nr 103 oraz poprzez rozszerzenie w ramach tych wyjaśnień pierwotnie ustalonego zakresu zamówienia o wymagania i czynności opisane w sposób niejednoznaczny, nieprzejrzysty oraz uniemożliwiający ich skalkulowanie na etapie składania ofert co skutkuje nieuzasadnionym przerzuceniem na Wykonawcę całego ryzyka związanego z wadliwym opisem przedmiotu zamówienia. Odwołujący ...

technologii ich wykonania możliwy jest dopiero na etapie realizacji zamówienia. W tym przypadku mamy zatem do czynienia z klasycznymi robotami dodatkowymi, których kosztów nie da się przewidzieć na tym etapie. Zamawiający z kolei w ramach Odpowiedzi nr 57 udzielonej w ramach wyjaśnień z dnia 19 lutego 2024 r. dokonał modyfikacji powyższych zapisów wymagając wprost skalkulowania tego zakresu w cenie oferty. Zamawiający w tym celu zobowiązał ponadto wykonawców do wykonania przed złożeniem oferty inwentaryzacji, czyli de facto jednego z wymogów opisu przedmiotu zamówienia. Zamawiający rozszerzył tym samych zakres ...

z tego tytułu dodatkowe wynagrodzenia i dodatkowy czas. Wobec powyższego przedmiotowy zakres należy uwzględnić w Ofercie zarówno w zakresie zaprojektowania jak i wykonania. (...) Wykonawca w ramach Pytania 103 zwrócił uwagę Zamawiającemu na ewidentną wadę opisu przedmiotu zamówienia co do niedookreślonej liczby zjazdów. W ramach udzielanych wyjaśnień, Zamawiający zobowiązany był tym samym do usunięcia tej niejednoznaczności poprzez podanie ilości zjazdów, którą wykonawcy powinni ująć w cenie oferty. (...) Żądanie: Odwołujący wnosi o nakazanie Zamawiającemu modyfikacji Odpowiedzi nr 103 udzielonej w ramach wyjaśnień z dnia 19 lutego 2024 r. poprzez wykreślenie jej w całości oraz poprzez określenie przewidywanej liczby zjazdów do przebudowy, którą wykonawca powinien skalkulować w cenie oferty ewentualnie potwierdzenia, że zakres wykraczający poza dokumentację projektową (projekt budowlany) stanowi roboty dodatkowe rozliczane niezależnie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 103 fragmenty

2013-03-20 » Oddala odwołanie

15. Odwołujący wskazuje, że niezgodnie z twierdzeniami Zamawiającego, niejasność opisu przedmiotu zamówienia nie stanowi podstawy do unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Również ewentualne nieporównywalne oferty nie stanowią podstawy do unieważnienia Postępowania. W niniejszym Postępowaniu, Zamawiający na bieżąco udzielał wyjaśnień zarówno na etapie składania wniosków jak i po etapie prekwalifikacji. Na zgłoszone przez wykonawców pytania ...

r., że koncepcję należy traktować jako materiał obowiązujący wymagający tylko uściślenia. Tymczasem Zamawiający jest zobowiązany do przestrzegania wszystkich zapisów specyfikacji, co potwierdzają liczne orzeczenia KIO - np. KIO 580/11: wykonawca sporządzając ofertę musi brać pod uwagę pełną treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz wyjaśnień treści specyfikacji. Wykonawca nie może zawęzić się do posługiwania się tylko wybranymi stwierdzeniami zawartymi w dokumentach opracowanych przez zamawiającego czy KIO1369/10: Specyfikację należy czytać łącznie z odpowiedziami na pytania do specyfikacji. Udzielone odpowiedzi są wiążące dla obu stron i stanowią autentyczną wykładnię postanowień specyfikacji. Zezwolenie na wprowadzenie daleko idących zmian do koncepcji, a jednocześnie nie określenie granic dopuszczalnych zmian koncepcji udostępnionej przez Zamawiającego stanowiło naruszenie art. 29 ustawy Pzp. Tymczasem jest oczywiste, że pewne zmiany w stosunku do przedstawionej koncepcji nie mogły być dopuszczalne, nawet przyjmując najbardziej liberalne rozumienie słów "daleko idące zmiany". Również kryteria oceny ofert zostały sformułowane w sposób nie pozwalający ocenić ofert, zakładających daleko idące zmiany w stosunku do koncepcji udostępnionej przez Zamawiającego. Kryteria te nie zostały zmienione po odpowiedzi do siwz zezwalającej na wprowadzenie daleko idących zmian i nie uwzględniają możliwości oceny oferty, która nie stanowiła uściślenia koncepcji, lecz przewidywała rozwiązania całkowicie odmienne od tych znajdujących się w ...

i weryfikować prawidłowość dokonywanych czynności w każdym przypadku, gdy jest to tylko możliwe. Odnosząc się do poszczególnych podstaw odrzucenia oferty odwołującego wskazanych przez zamawiającego, należy stwierdzić, iż albo rzeczone niezgodności pomiędzy treścią oferty a dającymi się zrekonstruować i precyzyjnie ustalić normami SIWZ nie wystąpiły, albo zamawiający tego typu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 210 fragmentów

2020-11-19 » Oddala odwołanie

pieczątką. Na wszystkich dokumentach podpis jest identyczny, złożony dokładnie w tym samym miejscu w stosunku do pieczątki; na trzech dokumentach dotyczących różnych informacji i produktów, pojawia się obraz, którego kopie zamieścił poniżej. Następnie Zamawiający zaznaczył, że poza dokumentami jw. żądał złożenia wyjaśnień w zakresie wskazanym w piśmie powyżej, a w szczególności, czy przedstawione w ofercie produkty posiadają dopuszczenia do sprzedaży, obrotu i zastosowania, wbudowania w Polsce. Chodziło o poszczególne elementy lamp marki Photinus: Opraw ...

oraz REGULATORA MPPT, z uwagi na brak możliwości ich identyfikacji, co uniemożliwiło dokonanie oceny zgodności oferty z wymaganiami w SIWZ, a także, czy w ogóle jest możliwe zastosowanie tych produktów do wbudowania ich w obiekt. Takich wyjaśnień wykonawca AS w wyznaczonym terminie nie złożył, co oznacza, że nie potwierdził warunków udziału w postępowaniu i co skutkuje koniecznością odrzucenia jego oferty z postępowania na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy. Z uwagi na wątpliwości, jakie zostały wzbudzone u Zamawiającego, co do prawdziwości przedstawionych dokumentów przesianych przez wykonawcę, Zamawiający na podstawie §15 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia ...

również może oznaczać, że te dokumenty zostały wytworzone w tym dniu. Zamawiający nie otrzymał ani wyjaśnień, ani atestów, ani certyfikatów, których okazania żądał wraz z wyjaśnieniami. Wykazane powyżej niezgodności treści oferty z SIWZ, a także brak potwierdzenia przez AS spełnienia przez oferowane produkty wymagań określonych w SIWZ kwalifikuje ofertę AS do odrzucenia z postępowania. Powyżej wskazany ciąg wydarzeń może prowadzić do wniosku, że Zamawiający został wprowadzony również w błąd, zarówno przez firmę WT jak i AS: Na skutek zarzutów kierowanych w stosunku do WT na każdym etapie postępowania przez AS, które zamawiający był zobowiązany wyjaśniać, doszło do podjęcia przez Zamawiającego decyzji o konieczności odrzucenia oferty WT z postępowania. W następstwie powyższego, Zamawiający rozpoczął czynności związane z badaniem oferty AS, kierując do AS na podstawie art. 87 ust. 1 i art. 26 ust. 4 wezwanie do wyjaśnienia treści oferty i zobowiązania podmiotu trzeciego, złożonego wraz z ofertą, gdyż w ocenie Zamawiającego nie potwierdzało ono realnego przekazania wykonawcy zasobu "doświadczenia" - w szczególności wykazana ...

« poprzednie1...276277278279280281282283284285286...326następne »