Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 93/16 – Wyrok KIO – 2016-02-12 340 fragmentów

2016-02-12 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

cena nie ma charakteru rażąco niskiej ceny, a w konsekwencji bezpodstawną odmowę udostępnienia treści tych wyjaśnień Odwołującemu, 3. zaniechanie odrzucenia oferty MZK Stalowa Wola, pomimo iż: 3.1. oferta MZK Stalowa Wola jest niezgodna z ustawą (art. 89 ust. 1 pkt 1 Pzp); 3.2. treść oferty MZK Stalowa Wola nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia obowiązującej w Postępowaniu ("SIWZ") (art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp); 3.3. złożenie oferty MZK Stalowa Wola stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (art. 89 ust. 1 pkt 3 Pzp); 3.4. oferta MZK Stalowa Wola zawiera błędy w obliczeniu ceny (art. 89 ust. 1 pkt 6 Pzp); 3.5. oferta jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów (art. 89 ust. 1 pkt 8 Pzp) ewentualnie 4. zaniechanie odrzucenia oferty MZK Stalowa Wola, pomimo iż zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia (art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp). Powyższym czynnościom oraz zaniechaniom Zamawiającego Odwołujący ...

pewności nie ma. Wykonawca wskazał okoliczności, które uzasadniają obniżenie ceny. Tym samym brak było podstaw do dokonania odrzucenia oferty Wykonawcy. Jeśli istniały dalsze wątpliwości, chociażby w zakresie przedstawiania konkretnej kalkulacji, Zamawiający miał możliwość wystąpić o taką kalkulację. Skoro jednak nie podjął dodatkowych działań oznacza, że wyjaśnienia Wykonawcy były przekonujące. Zgodnie z wyrokiem KIO 1287/14 jeśli wyjaśnienia same w sobie są przekonujące, można na nich poprzestać. Warto za to poprzeć dowodami twierdzenia, co do których samo oświadczenie nie wygląda prawdopodobnie. Wykonawca może poprzestać na samych szczegółowych i weryfikowalnych wyjaśnieniach, może też je poprzeć stosownymi dowodami, aby uczynić treść swoich wyjaśnień bardziej wiarygodnymi dla zamawiającego (KIO 2359/13). Na powyższą decyzję miał również wpływ fakt świadczenia ...

cen jednostkowych ma istotne znaczenie"; wyrok KIO 437/15 z tezą: "Pominięcie ceny jednostkowej, gdy kosztorys ofertowy jest przedstawiany jako wyliczenie wynagrodzenia kosztorysowego stanowi podstawę do uznania niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, a zarazem podstawę do jej odrzucenia w oparciu o art. 89 ust. 1 pkt 2 p.z.p.", wyrok KIO 343/15 z tezą: "Wystąpienie do wykonawcy w trybie art. 90 ust. 1 p.z.p. o wyjaśnienie elementów mających wpływ na wysokość ceny stanowi domniemanie, że zaproponowana w ofercie cena jednostkowa nosi znamiona ceny rażąco niskiej"). Skład orzekający Izby uznaje za z gruntu błędne i nieuprawnione stanowisko, że skoro odesłanie do definicji legalnej “ceny", zawarte w ustawie Pzp, ograniczone jest tylko do punktu dotyczącego pojęcia “ceny" (art 3 ust. 1 pkt 1), a już nie obejmuje punktu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 71 fragmentów

2011-08-08 » Oddala odwołanie

z art. 89 ust. 1 pkt 7 ustawy pzp o obowiązku Zamawiającego poprawienia omyłki w ofercie Odwołującego decyduje wpływ poprawienia tej omyłki na treść złożonej oferty. Z uwagi na to, że omyłka dotyczyła opisu pozycji w kosztorysie ofertowym to była związana z oferowanym przedmiotem zamówienia, który z rzeczy samej jest istotnym elementem oferty. Niemniej zakres omyłki w jednej pozycji opisu kosztorysowego w stosunku do całego zakresu kosztorysowania robót objętych przedmiotem zamówienia ma znaczenie w ocenie Izby marginalne i zobowiązuje Zamawiającego do jej poprawienia," czy też pogląd wyrażony w komentarzu do nowelizacji ustawy Prawo zamówień publicznych, wydanym przez Urząd Zamówień Publicznych, w którym wskazano, że "można poprawiać omyłkę, którą nie powoduje istotnych zmian w treści oferty. Dopuszczalne wydaje się dokonanie zmian w sytuacji, jeżeli z okoliczności wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego oraz poprawienie omyłki nie ingeruje w sposób istotny w treść oferty, tj. nie powoduje konieczności znaczącej ingerencji ze strony zamawiającego lub nie dotyczy jej istotnych postanowień ...

dopuściła i przeprowadziła dowody: z ogłoszenia o zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia z załącznikami i wyjaśnieniami oraz modyfikacjami, oferty odwołującego, protokołu postępowania z załącznikami. Ponadto Izba rozważyła stanowiska pełnomocników stron i odwołującego, przedstawione do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę w granicach zarzutów odwołania, jak stanowi art. 192 ust. 7 ustawy Pzp Izba ustaliła co następuje. Przedmiotem zamówienia jest usługa: "Dowożenie dzieci i uczniów do szkół podstawowych, gimnazjum i przedszkola z terenu Gminy Czaplinek w latach szkolnych: 2011/1012, 2012 ...

inflacji cen towarów i usług konsumpcyjnych za rok poprzedni, i) zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, może zwrócić się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, j) zastosowanie przez wykonawcę stawki podatku VAT od towarów i ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 317 fragmentów

2023-04-03 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

art. 239 ust. 1 ustawy przez jego niewłaściwe zastosowanie polegające na zaniechaniu dokonania czynności wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w Postępowaniu w ramach części nr 12 zamówienia objętego Postępowaniem, pomimo że oferta Odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą w świetle kryteriów oceny ofert określonych w SWZ spośród ofert złożonych w Postępowaniu a niepodlegających odrzuceniu i w konsekwencji dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty w części nr 12 zamówienia objętego Postępowaniem w sposób inny, niż na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia, oraz innych przepisów wskazanych w treści uzasadnienia. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania, nakazanie Zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w zakresie części 11 zamówienia objętego Postępowaniem, 2) unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w zakresie części 12 zamówienia objętego Postępowaniem, 3) unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego w zakresie części 11 zamówienia objętego Postępowaniem, 4) unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego w zakresie części 12 zamówienia objętego Postępowaniem, 5) powtórzenia czynności badania i oceny ofert w zakresie części 11 zamówienia objętego Postępowaniem, z uwzględnieniem oferty Odwołującego, 6) powtórzenia czynności badania i oceny ofert w zakresie części 12 zamówienia objętego Postępowaniem, z uwzględnieniem oferty Odwołującego, 7) dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w zakresie części 11 zamówienia objętego Postępowaniem w wyniku ponownego badania i oceny ofert, 8) dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w zakresie części 12 zamówienia objętego Postępowaniem w wyniku ponownego badania i oceny ofert, 9) ewentualnie - dokonania ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego w zakresie części 11 zamówienia objętego Postępowaniem, połączonego z dodatkowym wezwaniem Odwołującego do wyjaśnień w odniesieniu do wątpliwości Zamawiającego co do ceny zaoferowanej przez Odwołującego w odniesieniu do części 11 zamówienia objętego Postępowaniem, 10) ewentualnie - dokonania ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego w zakresie części 12 zamówienia objętego Postępowaniem, połączonego z dodatkowym wezwaniem Odwołującego do wyjaśnień w odniesieniu do wątpliwości Zamawiającego co do ceny zaoferowanej przez Odwołującego w odniesieniu do części 12 zamówienia objętego Postępowaniem. Odwołujący podał, że ma interes we wniesieniu odwołania. W wyniku ...

i 13 Postępowania − dowód 6 faktura za odpady − dowód 7 karty przekazania odpadów − dowód 8 kosztorys maszynowego czyszczenia kostki i kosztorys podlewania − dowód 9 kalkulacja wynagrodzeń ZBILK część 1 − dowód 10 kalkulacja wynagrodzeń ZBILK część 2 − dowód 11 kalkulacja wynagrodzeń ZBILK część 3 − dowód 12 wyjaśnienia do postępowania STBS 2-DZE-2022 część 7 i 8 − dowód 14 wyliczenia wynagrodzenia załączone przez Odwołującego do wyjaśnień do Postępowania część 12 − dowód 15 wybór oferty postępowanie ZBILK część 1, 2 i 3 − dowód 16 wybór oferty postępowanie STBS 2-DZE-2022 część 7 i 8 − dowód 17 informacja z SUDOP − dowód ...

1 ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych, uprzejmie prosi o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny za realizację przedmiotu zamówienia stanowiącego część nr 11 oraz część nr 12, w nieprzekraczalnym terminie do dnia 26 stycznia 2023 roku. Wątpliwości Zamawiającego wzbudza fakt, iż cena ofertowa znacznie odbiega od ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 65 fragmentów

2015-07-03 » Uwzględnia odwołanie

Konsorcjum w Siernikach poczta Rogoźno (dalej: "Odwołujący") w dniu 22 czerwca 2015 r. złożyli odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Kopia odwołania została przekazana Zamawiającemu w tej samej dacie. Zarzuty odwołania dotyczą czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego. Informację o tej czynności Zamawiający przekazał Odwołującemu faksem w dniu 17 czerwca 2015 r. Zamawiający kopię odwołania wraz z wezwaniem do przyłączenia się do niniejszego postępowania przekazał pozostałym wykonawcom w dniu 23 czerwca 2015 r. Do Prezesa Izby w dniu 25 czerwca 2015 r. wpłynęło zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego złożone przez wykonawcę MTM Budownictwo Sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowie ...

opisowemu, iż zaoferowana w postępowaniu technologia spełnia wymagania Zamawiającego, a dodatkowo materiały złożone wraz z ofertą stanowiące ofertę sensu largo dodatkowo taki dowód potwierdzają i uzupełniają. W ocenie Odwołującego fakt edytorskiego pominięcia zaznaczenia w kolumnie tak/nie, w kontekście treści samej oferty i kształtu tabeli gdzie ostatnia kolumna miała zawierać sposób potwierdzania spełniania kryterium odnoszący się do kolumny dotyczącej samej deklaracji, nie może stanowić podstawy dla nieprzyznania przez Zamawiającego punktów w ramach przyjętych kryteriów oceny ofert. Podkreślił, że jak wynika z zawiadomienia o rozstrzygnięciu postępowania, Zamawiający dokonał odrzucenia jego oferty jako niezgodnej z SIWZ, a zatem w tej sytuacji nie dokonywał procesu jej oceny i ...

gdy sposób, w jaki ma być dokonana poprawa wynika z innych elementów składających się na ofertę, przy czym nie jest wykluczone, że w pewnych okolicznościach poprawienie omyłki będzie miało miejsce po uzyskaniu od wykonawcy wyjaśnień w trybie art 87 ust. 1 ustawy Pzp. Przeszkody w zastosowaniu art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp - jego zdaniem - nie stanowi, co do zasady, fakt, że poprawiona oferta stanie się ofertą najkorzystniejszą w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, poprawienie omyłki nie może prowadzić bowiem do istotnej zmiany treści oferty (tj. merytorycznej zawartości oferty), a nie zmiany, która będzie miała istotne znaczenie dla wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Przyjęcie odmiennego stanowiska prowadziłoby do błędnego wniosku, że nie można dokonać poprawy omyłki w trybie art. 87 ust. 2 pkt ...

KIO 2343/17, KIO 2344/17 – Wyrok KIO – 2017-11-28 254 fragmenty Premium

2017-11-28 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia zarzutów odwołania, Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia zarzutów odwołania

Dz.U. z 2017 r. poz. 570). Art. 89 ust. 1 pkt 2 - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3. Art. 89 ust. 1 pkt 3 - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Art. 89 ust. 1 pkt 4 - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art. 90 ust. 1 - Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu, w szczególności w zakresie: 1) oszczędności ...

po wszczęciu postępowania, w szczególności istotnej zmiany cen rynkowych, zamawiający może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1. Art. 90 ust. 2 - Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy. Art. 90 ust. 3 - Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art. 91 ust. 1 - Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Ustawia z dnia 16 kwietnia 1993 roku o zwalczaniu ...

projektantów poszczególnych branż rozpocznie się niezwłocznie po podpisaniu umowy z Zamawiającym. W ocenie Izby powyższe wyjaśnienia są spójne z argumentacją przedstawianą w toku postępowania o udzielenie zamówienia i brak jest podstaw do uznania tych wyjaśnień za niekompletne a zaoferowanej ceny za nierzetelną, nierealistyczną, wobec braku kontrargumentów strony odwołującej. Ponadto w ocenie Izby nie ma racji Odwołujący A. twierdząc, iż w ofercie podwykonawcy G. I. Sp. z o.o. załączonej przez T. do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oszacowano wartość prac geodezyjnych w sposób nierzetelny, z uwagi na ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 121 fragmentów

2013-04-17 » Oddala odwołanie

cel w postaci organizacji ekspozycji Zamawiający wskazał, że pkt 10 opz formułuje uprawnienia Zamawiającego co do modyfikacji pewnych elementów zamówienia i wykonawca nie ma żadnego prawa egzekwowania tych modyfikacji. Jest to tylko zastrzeżenie prawa do zmian, a nie obietnica zmiany i nie można w ten sposób uzasadniać przyzwolenia na złożenie oferty niezgodnej z SIWZ. Podkreślił, że z oświadczenia ze strony 112 oferty Odwołującego jednoznacznie wynika, iż jego zamiarem i intencją było złożenie oferty obejmującej stoiska informacyjne o wymiarach znacznie odbiegających od wskazywanych przez Zamawiającego w opz. Wobec tego Zamawiający nie mógł nawet zwracać się do wykonawcy o wyjaśnienia treści oferty, bowiem oświadczenie zawarte na stronie 112 jest jednoznaczne i niepozostawiające wątpliwości co do sposobu rozumowania wykonawcy i jego intencji złożenia oferty o określonej treści. Dlatego też wyczerpana została hipoteza art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp formułującego obowiązek odrzucenia oferty jako sprzecznej z SIWZ. Wskazał, że poprawienie w tym oferty Odwołującego wymagałoby de facto napisania części oferty dotyczącej powierzchni na stoiska informacyjne przez Zamawiającego: wykonania wszystkich rysunków, oznaczenia wymaganych elementów scenografii a nawet sporządzenia opisu, co następnie podlegałoby ocenie, zgodnie z kryteriami oceny ofert. Zdaniem Zamawiającego wobec oczywistej bezzasadności zarzutów nr 3 i 4 odwołania bezprzedmiotowe jest orzekanie o ...

89 ust. 1 pkt 2 oraz 7 ust. 1 ustawy Pzp, poprzez poprawę omyłki w ofercie złożonej przez Przystępującego Zamawiający powołał się na orzecznictwo KIO dotyczące poprawiania ofert w trybie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp. Wskazał też, że zapisy SIWZ i podkreślił, że te nawet bezwzględnie zakazujące określonych zmian w ofercie w stosunku do dokumentacji opracowanej przez Zamawiającego, muszą być stosowane z uwzględnieniem obowiązków Zamawiającego nałożonych ustawą w zakresie obowiązku zastosowania procedury z art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp. Co do oferty Przystępującego, zdaniem Zamawiającego, nie ma żadnego znaczenia, dlaczego w pozycji 17 kosztorysu wykonawca ten wpisał 130 000 zł zamiast wpisanej przez Zamawiającego stałej 195 500 zł, bowiem ...

omyłkowego działania ze strony wykonawcy i poprawienie tej niegodności jest możliwe bez istotnej zmiany treści oferty. Wskazane przesłanki do poprawienia oferty Przystępującego - zdaniem Izby - znalazły wypełnienie w przedmiotowej sprawie. Przystępujący, mając do wypełnienia szczegółowy formularz kosztowy zawierający wiele pozycji cenowych, mógł dopuścić się omyłki poprzez wypełnienie także pozycji, która w efekcie została zastrzeżona przez Zamawiającego. Ponadto poprawienie oferty Przystępującego w tym zakresie nie wymagało żadnej interwencji ze strony wykonawcy - jakichkolwiek wyjaśnień, doprecyzowania, czy wręcz złożenia nowego oświadczenia woli w tym zakresie. Zamawiający samodzielnie mógł wpisać wymaganą kwotę w formularzu ofertowym Przystępującego i nie spowodowało to istotnej, znaczącej zmiany w treści oferty. Zmiana będąca wynikiem poprawienia omyłki w ofercie Przystępującego prowadzi do nieznaczącego podwyższenia wysokości oferty Przystępującego o koszty i tak przewidziane w tym zakresie przez Zamawiającego w SIWZ. Tym samym zatem nieuprawione jest stanowisko Odwołującego o nieuprawionym działaniu Zamawiającego co do oferty Przystępującego. Nie można mówić w tym zakresie o nierównym traktowaniu wykonawców. Jak wskazano wyżej ewentualne poprawienie oferty Odwołującego co do wymiarów stoisk informacyjnych prowadziłoby do konieczności sformułowania oferty za Odwołującego, bądź przyjęcie uzupełnienia oferty o nową treść oświadczenia woli Odwołującego. Jest to zgoła odmienna sytuacja od poprawienia oferty Przystępującego, która to czynność mogła odbyć się bez jakiegokolwiek kontaktu z wykonawcą, poza oczywiście wymaganą przepisami ustawy Pzp formalną zgodą na dokonanie tego rodzaju poprawki w jego ofercie. Odnosząc się do trzeciego z zarzutów odwołania, iż oferta Przystępującego powinna zostać odrzucona z powodu jej sprzeczności z treścią SIWZ z uwagi na niezapewnienie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 39 fragmentów

2015-04-23 » Uwzględnia odwołanie

179 ust. 1 ustawy Odwołujący wskazał, iż przy zadeklarowanym terminie wykonania zamówienia - 90 dni, jego oferta winna być uznana za najkorzystniejszą w oparciu o przyjęte przez Zamawiającego kryteria oceny ofert. Odwołujący w wyniku niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego pozbawiony został możliwości realizacji przedmiotowego zamówienia. Zamawiający w toku badania oferty Odwołującego zwrócił się do tego wykonawcy o złożenie wyjaśnień dotyczących terminu wykonania zamówienia, potwierdzających wykonanie zamówienia w terminie przewidzianym przez Odwołującego (90 dni), z ...

dniowy termin na jej uprawomocnienie się. Pismem z dnia 25.02.2015 r. Zamawiający wystąpił do Odwołującego się o wyjaśnienie treści oferty w zakresie terminu wykonania zamówienia przez potwierdzenie możliwości wykonania zamówienia w zadeklarowanym w ofercie terminie 90 dni z podaniem terminów pośrednich poszczególnych etapów opracowania kompletnej dokumentacji projektowo-kosztorysowej, z ...

art. 146 ust. 1 i 6 ustawy, w których to ustawodawca wskazał wprost na przesłanki do unieważnienia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Dopiero wykazanie, iż wada postępowania ma ten charakter, z jakim ustawodawca wiąże podstawy do unieważnienie umowy, umożliwia stwierdzenie adekwatnego związku przyczynowego uzasadniającego unieważnienie postępowania. Odnosząc te rozważania do stanu faktycznego sprawy, w którym wada postępowania wynikać ma z braku określenia w treści siwz, przy kryterium oceny ofert - termin wykonania, minimalnego terminu, poniżej którego Zamawiający nie przyznawałby punktów wykonawcom, Izba uznała, iż tego rodzaju niedopatrzenie Zamawiającego nie może Sygn. akt: KIO 753/15 8 stanowić podstawy do unieważnienie postępowania. Przede wszystkim należy zauważyć, iż Zamawiający tak w uzasadnieniu decyzji, jak i na rozprawie nie wskazał żadnego przepisu ustawy, do którego naruszenia miał dopuścić się Zamawiający. Pełnomocnik strony wskazywał jedynie na możliwość lepszego przygotowania postępowania ...

« poprzednie1...275276277278279280281282283284285...326następne »