3266 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
i 7 ustawy Pzp. Przypomniał, że w dniu 27 kwietnia 2023 r., zamawiający wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie możliwości wykluczenia odwołującego z postępowania. W odpowiedzi na powyższe, odwołujący przedłożył wyjaśnienia wskazując, że brak jest podstaw do wykluczenia. Zamawiający, pismem z 19 maja 2023 r., na podstawie art. 253 ust. 1 i 2 ustawy Pzp, dokonał czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz wykluczył odwołującego, wskazując w uzasadnieniu na: trwającą sprawę przed Sądem Okręgowym w Przemyślu Sygnatura ...
dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniających wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Skoro zamawiający wymagał sporządzenia kosztorysu ofertowego na podstawie dołączonych do SWZ przedmiarów to odwołujący na podstawie przedłożonych dokumentów przetargowych sporządził ofertę, która nie była kwestionowana przez zamawiającego. Dodatkowo zauważył, że w orzecznictwie, jednoznacznie wskazuje się, że ...
VII AGa 574/18 stwierdzono, że wykonawca nie może być obciążony ryzykiem wykonania prac koniecznych do realizacji zamówienia, a nieprzewidzianych w dokumentacji przedstawionej przez zamawiającego, na podstawie której przygotowana jest oferta wykonawcy, a wiążących się jednocześnie ze znacznymi kosztami. Ponadto, za niedopuszczalne uznać należy przerzucenie na wykonawcę ryzyka gospodarczego, wynikającego z niewystarczającego opisu przedmiotu zamówienia i błędnej treści wyjaśnień udzielonych w toku postępowania o udzielenie zamówienia (tak Wyrok SN z 18 lutego 2016 r ...
i precyzujące zobowiązanie wykonawcy, a składane wraz z formularzem ofertowym dokumenty (np. plany, rysunki, projekty, kosztorysy... itp.)". Izba wskazała również, co w rozumieniu ustawy Pzp treścią oferty nie jest: "Na treść oferty nie składa się oświadczenie wykonawcy czy inne dokumenty potwierdzające np. stan jego rachunku bankowego czy przebyte doświadczenie zawodowe. Co do zasady dokumenty te potwierdzają podmiotowe cechy wykonawcy, które uprawdopodabniają, iż jest zdolny do wykonania zamówienia o wymaganym stopniu komplikacji i rozmiarach, same w sobie nie stanowią jednak żadnego ...
09), artykułującym podstawową zasadę, że: "Dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu nie stanowią treści oferty". Odwołujący podtrzymał, że na ich podstawie nie można zatem dokonać odrzucenia oferty wykonawcy - jako niezgodnej z treścią SIWZ. Wskazywał na rozróżnienie skutków prawnych i konsekwencje związanych z "nieprawidłowościami" dotyczącymi treści oferty oraz dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu. Te pierwsze (treść oferty) podlegają wyjaśnieniu w trybie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp. Drugie - dokumenty na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu podlegają uzupełnieniu. Treść oferty nie podlega uzupełnieniu. Podlega wyłącznie wyjaśnieniom. Co z kolei potwierdzone jest m.in. w wyroku z dnia 16 stycznia 2012 r.: "Jedynie merytoryczna ocena oferty i stwierdzenie, że w tym merytorycznym zakresie nie odpowiada ona treści siwz może doprowadzić do jej odrzucenia. (...) Zamawiający może dokonać odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy jedynie w sytuacji ustalenia w sposób niebudzący wątpliwości, że oferta wykonawcy nie zapewni realizacji zamierzonego i opisanego w siwz celu, a oferowane świadczenie nie odpowiada ...
zobrazowań satelitarnych obszaru Puszczy Białowieskiej, w zakresie: - potencjale technicznym - zgodnie z treścią SIWZ, umową oraz ofertą Wykonawcy wraz z załącznikami. UWAGA należy odpowiednio podkreślić wybrany zakres zobowiązania. Zał. nr 11 do SIWZ. Wzór umowy w § 1 stanowi, że szczegółowy opis prac objętych umową (…) określa opis przedmiotu umowy - zał. 1 i 2 oraz oferta wykonawcy, stanowiąca zał. 3 do umowy. Zamawiający udzielał wyjaśnień do SIWZ. Protokół z dnia 15 czerwca 2015 r. z otwarcia ofert podaje, że zostały złożone 2 oferty: 1. SmallGIS Sp. z o.o. ul. Wadowicka 8A 30-415 Kraków; cena 978 ...
ów załącznik przedstawić - nie wymienił go wśród dokumentów wskazanych w rozdziale 13. "Opis sposobu przygotowania ofert". Niedołączenie do oferty wymaganego dokumentu może spowodować odrzucenie oferty. W związku z powyższym Zamawiający powinien wyraźnie wskazać, kiedy wykonawcy mają ten dokument przedstawić, a jeśli KIO/UZP 565/09 6 z 16 w momencie składania ofert - ująć go w rozdziale 13. pkt 4 specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 3. W rozdziale 5 ...
specyfikacji istotnych warunków zamówienia Zamawiający postawił następujący warunek udziału w postępowaniu: wykonawcy "w momencie składania oferty i, w przypadku uzyskania zamówienia wynikającego z niniejszej specyfikacji, dysponować będą w okresie realizacji inwestycji personelem kierowniczym posiadającym uprawnienia do sprawowania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie po minimum jednej osobie w poniższych specjalnościach: • konstrukcyjno - budowlanej ...
dadzą się połączyć z dokumentami wymienionymi w tych rozdziałach. Zatem to postanowienie nie stanowi podstawy do twierdzenia o nierównym traktowaniu wykonawców występujących samodzielnie i wspólnie. 7. W punkcie 17. "Wybór najkorzystniejszej oferty" Zamawiający stwierdził, że "zawiadomienie wykonawcy o wyborze jego oferty będzie jednocześnie zaproszeniem do zawarcia umowy, pod warunkiem wniesienia przez wykonawcę zabezpieczenia należytego wykonania umowy i dostarczenia kosztorysu szczegółowego w układzie jak w tabeli elementów rozliczeniowych. Poprzez kosztorys oferent zdefiniuje źródło kosztów składających się na realizację poszczególnych robót budowlanych określonych w dokumentacji projektowej ...
opinii Zamawiającego nie był zasadny zarzut naruszenia art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp, bowiem oferta Konsorcjum B-Act nie jest niezgodna z SIWZ. Przede wszystkim Zamawiający podkreślał, że stwierdzenie Odwołującego, że Szczegółowa Kalkulacja Wynagrodzenia Podstawowego (załącznik nr IB do Formularza Ofertowego) nie została przedłożona wraz z ofertą nie jest prawdziwe. Taki dokument został załączony do oferty, nie zawiera jedynie jednej pozycji - "Wyposażenie techniczne" w części "Koszty dodatkowe dla zamówienia podstawowego". Zamawiający stwierdził, że wyżej wymieniony dokument nie jest kosztorysem, a - jak nazwa wskazuje - kalkulacją. Jej funkcją było ułatwienie wykonawcy skalkulowania wynagrodzenia. Ta kalkulacja miała ewentualnie służyć porównaniu ofert (w przypadku podejrzenia rażąco niskiej ceny). Przedmiotowa kalkulacja miała jedynie charakter informacyjny i nie ma ...
wyraźnie wskazana w pkt 12.2 SIWZ (IDW) "Cena ofertowa oraz sposób jej przedstawienia w ofercie określony jest w Formularzu Ofertowym oraz w Załączniku 1A do Formularza Ofertowego. Szczegółową kalkulację wynagrodzenia netto w okresie podstawowym wykonawca przedstawi w Załączniku 1B do Formularza Ofertowego. Kalkulacja wskazana w Załączniku 1B do Formularza Ofertowego nie będzie stanowić podstawy dokonywania płatności, ale służy porównaniu ofert". Następnie Zamawiający wyjaśniał, że rozpoznawanej sprawie jednoznaczny był ryczałtowy charakter wynagrodzenia za wykonane usługi. Zgodnie ...
one wliczone w inne pozycje kalkulacji wynagrodzenia. Stanowisko, zgodnie z którym błędy lub braki w kosztorysach lub kalkulacjach, w przypadku wynagrodzenia ryczałtowego nie stanowią podstawy do odrzucenia oferty znajduje potwierdzenie w licznych orzeczeniach Krajowej Izby Odwoławczej. ODPOWIEDŹ NA ZARZUT NR 3 Zamawiający stwierdził ...
0-1058/04. Zamawiający rozstrzygnął protest w dniu 1 grudnia 2008r. oddalając go co do zarzutów braku opieczętowania pieczęcią firmową i braku parafy przy odręcznie naniesionej zmianie daty, a uznając w zakresie wadliwego pełnomocnictwa załączonego do oferty Odwołującego. Zamawiający wskazał, że postanowienia rozdziału A pkt 3.8.2 siwz miały charakter zaleceń, a nie nakazów i w tej sytuacji zarzut braku opieczętowania stron kosztorysu Odwołującego jest bezzasadny. Zarzut braku parafy przy zmienionej dacie jest zarzutem, który dotyczy omyłki nie mającej wpływu na treść oferty. Odnośnie pełnomocnictwa dla Grzegorza K. Zamawiający uznał, że zgodnie z art. 106 kc pełnomocnik może ...
w kompleksie 7785 eksploatowanego przez Jednostkę Wojskową 2388 Świętoszów". Pełnomocnictwo to uprawnia pełnomocnika, w szczególności, do : a) reprezentowania w toku wskazanych postępowań przetargowych, w tym w szczególności składania oświadczeń o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, podpisania i złożenia oferty, jej uzupełnienia, wyrażania zgody na poprawianie omyłek pisarskich i rachunkowych oraz wyjaśniania treści ofert, podpisania umowy Konsorcjum; b) reprezentowania w toku wskazanych postępowań przetargowych, w tym w szczególności pobrania od Zamawiającego SIWZ, wnoszenia o wyjaśnienie SIWZ, wnoszenia środków ochrony prawnej (protestów, odwołań, skarg), składania oświadczeń o przystąpieniu do postępowania toczącego się w wyniku złożenia protestu wniesionego przez innego wykonawcę oraz o przystąpieniu do postępowania odwoławczego; c) reprezentowania w toku postępowań odwoławczych przed Prezesem UZP, występowania przed Krajową Izbą ...
w kompleksie 7785 eksploatowanego przez Jednostkę Wojskową 2388 Świętoszów". Pełnomocnictwo to uprawnia pełnomocnika, w szczególności, do : a) reprezentowania w toku postępowania przetargowego, w tym w szczególności składania oświadczeń o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, podpisania i złożenia oferty, jej uzupełnienia, wyrażania zgody na poprawianie omyłek pisarskich i rachunkowych oraz wyjaśniania treści ofert, podpisania umowy z Zamawiającym; b) reprezentowania w toku postępowania przetargowego, w tym w szczególności pobrania od Zamawiającego SIWZ, wnoszenia o wyjaśnienie SIWZ, wnoszenia środków ochrony prawnej (protestów, odwołań, skarg), składania oświadczeń o przystąpieniu do postępowania toczącego się w wyniku złożenia protestu wniesionego przez innego wykonawcę oraz o przystąpieniu do postępowania odwoławczego; c) reprezentowania w toku postępowania odwoławczego przed Prezesem UZP, występowania przed Krajową Izbą ...
W dniu 8 lipca 2016 r., Odwołujący - Betacom S.A. z siedzibą w Warszawie - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez Zamawiającego oraz zaniechania czynności przez Zamawiającego, do której był on zobowiązany na podstawie ustawy, poprzez podjęcie następujących czynności w postępowaniu: 1. niezgodne z prawem dokonanie czynności wezwania wykonawcy ITSM Group Sp. z o.o. do uzupełnienia oświadczenia, które w istocie stanowiło treść oferty, i nie stanowiło dokumentu, o którym stanowi art. 25 ust. 1 ustawy, a w związku z tym nie podlegało uzupełnieniu. 2. zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę ITSM Group Sp. z o.o. mimo, że treść tej oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 3. zaniechanie wezwania do wyjaśnień dotyczących złożonego oświadczenia wykonawcy ITSM Group Sp. z o.o. poświadczającego spełnienie wymagań określonych rozdziale ...
zakresie było zatem także kalkulowanie ryzyka realizacji zamówienia co przekładało się na poziom opłacalności kontraktu. Oferta Przystępującego jest w swojej kalkulacji zgodna z powyższym wymaganiem Zamawiającego i gwarantuje uzyskanie wykazanego w kalkulacji szczegółowej zysku. Wskazano, że argumentacja Odwołującego sprowadza się do tezy, że koszt ryczałtowy Asysty Technicznej producenta nie został uwzględniony w ofercie Przystępującego na odpowiednim poziomie. Przystępujący przytaczając treść pisma Odwołującego z dnia 1 czerwca 2016 r., potwierdził jednocześnie, wskazując przy tym na kalkulacje ceny zawarte w wyjaśnieniach (str. 10 wyjaśnień -tabela 1 wiersz pierwszy - Zakup usługi supportu od HP), że cena uwzględnia koszt zakupu supportu ...
Zamawiającemu wraz z pismem z dnia 25.05.2016r. Tym samym dokonywanie czynności wezwania do złożenia dowodów które już są złożone u Zamawiającego w wymaganej formie oraz treści jest zbędne. Argumentowano również, że zastosowanie czynności wezwania do wyjaśnień jest zawsze uprawnieniem, z którego Zamawiający może ale nie musi skorzystać. Ponadto podstawą do wezwania mogłoby być uzasadniona wątpliwość Zamawiającego, tej jednak zważywszy na ocenę złożonych wraz z ofertą i komplementarnych do nich w uzupełnieniu z 25.05.2016 r. dokumentów, Zamawiający nie miał. Podkreślono, że to ...
warstwy ścieralnej z SMA, nie można było zidentyfikować konkretnego zakresu prac, które miałyby być powierzone do wykonania podwykonawcy (udostępniającemu swoje doświadczenie), jako konieczne do wykonania z uwagi na wymagane zdolności. Okoliczność ta w przedmiotowym stanie faktycznym winna mieć, zdaniem Odwołującego, istotne znaczenie dla oceny zobowiązania podmiotu trzeciego, oświadczenia Wykonawcy z formularza oferty i złożonych wyjaśnień treści oferty. Odwołujący wskazał, że roboty drogowe, polegające przede wszystkim na budowie lub naprawie nawierzchni dróg bądź warstw znajdujących się pod nawierzchnią, zaliczane są do inżynieryjnych robót budowlanych. Brak jest jednak jednolitej definicji pojęcia robót drogowych. Obejmować one mogą różny zakres. Odwołujący podkreślił, iż na żadnym etapie, ani w SWZ, ani w wyjaśnieniach do SWZ nie wskazano definicji robót drogowych, zatem bezpodstawne jest twierdzenie Zamawiającego, sformułowane dopiero na etapie weryfikacji ofert, jakoby podmiot udostępniający zasoby miałby wykonać całość prac. Takie twierdzenie stoi w opozycji zarówno do idei udostępniania zasobów wskazanej w art. 118 - 123 ustawy Pzp, jak i postanowień SWZ. Założeniem ...
podmiotu trzeciego, zgodnie z art. 118 ust. 4 pkt 3 PZP powinno zawierać oświadczenie co do tego czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby zrealizuje roboty, do realizacji których te zdolności są wymagane. W tym zakresie oświadczenie P... z dnia 29 maja 2023 r. zawierało wymagane informacje. Wobec powyższego brak jest podstaw nieuznania wyjaśnień Odwołującego za wystarczające, ani do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy Pzp. Ad zarzutu błędnego odrzucenia oferty Odwołującego w związku z niezgodnością treści oferty z ustawą. Odwołujący wskazał, że w doktrynie prezentowane jest stanowisko, że jeżeli zaangażowanie podmiotu trzeciego ...
doświadczenia, zasadnym jest skorzystanie przez zamawiającego z art. 223 ust. 1 ustawy Pzp. Wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień z art. 223 ust. 1 PZP służy bowiem do wyjaśnienia niejasności w treści oferty, a zgodnie z pytaniem niejasna jest kwestia podwykonawstwa wskazanego w ofercie. Oświadczenie w tym zakresie oraz udostępnienie doświadczenia, wskazują bowiem każde na inny jego zakres. Także ...
z siedzibą w K. orzeka: 1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu: a) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, b) powtórzenie czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem, że doświadczenie osoby skierowanej do realizacji zamówienia w ramach funkcji specjalisty ds. zamówień publicznych nie pozwala na przyznanie ofercie wykonawcy "J..." Spółka Partnerska z siedzibą w K. punktów w ramach kryterium oceny ofert pn. "Doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia" odnoszącego się do specjalisty ds. zamówień publicznych, c) wezwanie wykonawcy "J..." Spółka Partnerska z siedzibą w K. - na podstawie art. 128 ust. 1 ustawy Pzp - do uzupełnienia Wykazu osób na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia specjalisty ds. zamówień publicznych, d) ujawnienie całości wyjaśnień dotyczących ceny, złożonych przez wykonawcę "J..." Spółka Partnerska z siedzibą w K.; 2. Kosztami postępowania ...
zamówień polegających na świadczeniu pracy przez skierowany personel, albo aby zobowiązał kogokolwiek ze swojej organizacji do zachowania przedmiotowych informacji w tajemnicy. Tymczasem wyjaśnienia wykonawcy J... składane w innych postępowaniach o udzielenie zamówienia są jawne i każdy może zapoznać się z obecnie utajnianą metodologią konstruowania ceny oferty przez tego wykonawcę. Ponadto Odwołujący podniósł, że wykonawca J... nie wykazał powzięcia działań mających na ...
dysponuje Wykonawca - w tym także - w przypadku kalkulacji ceny - wiedzy w zakresie sposobu konstruowania ceny oferty. Zapoznanie się z treścią wyjaśnień pozwoli podmiotom, które się z nimi zapoznają na odtworzenie w innych postępowaniach schematu, wg którego konstruowana jest nasza cena ofertowa a tym samym na estymację naszych ofert w innych postępowaniach co zaburza uczciwą konkurencję. (...) Zastrzeżony dokument, w postaci szczegółowego sposobu kalkulacji ceny, obejmuje bowiem doniosłe z gospodarczego punktu widzenia dane odnoszące się do zastosowanych indywidualnych rozwiązań organizacyjnych, które pozwoliły Wykonawcy na zaoferowanie konkurencyjnej ceny za realizację zamówienia. Informacje te pozwalają Wykonawcy na uzyskanie przewagi na rynku oraz pozwoliły na skonstruowanie oferty Wykonawcy jako oferty konkurencyjnej, a tym samym mają bezpośredni wpływ na zdolność do składania najkorzystniejszych ofert w postępowaniach przetargowych (publicznych i prywatnych). Ich ujawnienie doprowadziłoby do utraty przewagi konkurencyjnej i tym samym istotnie zagrażałoby pozycji rynkowej Wykonawcy, w tym możliwości zdobywania ...
wypełniania obowiązków związanych z powierzeniem wykonania części zamówienia podwykonawcy. Ponadto Zamawiający wskazał, iż wykazanie, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na Wykonawcy oraz że odrzuceniu jako "oferta z rażąco niską ceną lub kosztem", podlega oferta Wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Wykonawca w dn. 31.10.2022 r. odpowiedział na wezwanie Zamawiającego. Zamawiający ocenił pozytywnie wyjaśnienia Wykonawcy uznając, że zaproponowana cena oferty jest ceną rynkową, zawiera wszystkie koszty konieczne do poniesienia w związku z realizacją usługi, zapewnia uzyskanie odpowiedniej marży oraz gwarantuje należyte wykonanie zamówienia ...
i nierzeczywista. Przenosząc powyższe na kanwę niniejszej sprawy zaznaczyć należy, że Izba nie znalazła podstaw do uznania, że cena oferty Przystępującego wykazywała cechy ceny rażąco niskiej. Podkreślić należy, że rozpoznając zarzuty odwołania Izba dokonała analizy wyłącznie treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny i dowodów złożonych na wezwanie Zamawiającego. Dodatkowych okoliczności podnoszonych w postępowaniu odwoławczym ...
podstaw faktycznych zarzutów. Zgodnie bowiem z art. 555 ustawy Pzp Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. Izba wskazuje, że Zamawiający w dniu 24 października 2022 r wezwał Przystępującego na podstawie art. 224 ust. 2 ustawy PZP o udzielenie wyjaśnień dot. ceny całkowitej oferty w każdej części, która jest niższa o co najmniej 30% od wartości zamówienia powiększonego o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania - o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w art. 224 ust. 1 ustawy PZP. Przystępujący w dniu 31 października 2022 r. udzielił wyjaśnień zarówno w zakresie części I i II. Część II dotyczyła oczyszczania miasta w zakresie: całoroczne ...
zawarte w proteście. Wyjaśnił ponadto, iż nie kwestionuje zasadności twierdzenia, iż kwota podana przed otwarciem ofert nie jest tożsama z kwotą, jaką Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, natomiast jego celem jest wskazanie faktów mogących świadczyć o dążeniu Zamawiającego do zawarcia umowy z wybranym z góry wykonawcą. Odwołujący wniósł o dopuszczenie dowodów potwierdzających jego stanowisko ...
na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 Pzp. Podkreślił, że to Zamawiający jest uprawniony do podwyższenia kwoty, którą może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, w stosunku do kwoty, jaką podał bezpośrednio przed otwarciem ofert w trybie art. 86 ust. 3 Pzp. Krajowa Izba Odwoławcza, na podstawie oryginalnej dokumentacji postępowania, dostarczonej przez Zamawiającego oraz wyjaśnień stron i uczestnika postępowania złożonych podczas rozprawy, ustaliła i zważyła, co następuje. Odwołujący legitymuje się interesem prawnym, jako podstawową przesłanką materialnoprawną do wniesienia odwołania, o której stanowi art. 179 ust. 1 Pzp. W postępowaniu złożono dwie oferty, które uzyskały następującą punktację, przy zastosowaniu jedynego kryterium oceny ofert, tj. ceny o znaczeniu 100%: Odwołującego z ceną 235 515,86 zł - II miejsce, Konsorcjum ...
60 zł. Kwota ta jest więc wyższa niż kwota, jaką Zamawiający podał bezpośrednio przed otwarciem ofert. Zamawiający złożył na rozprawie wyjaśnienia w przedmiocie poczynionych w tym roku oszczędności na rzecz wydatków na sprzątanie i załączył do akt sprawy projekt planu inwestycyjno-finansowego wydatków na 2009 r., z którego z poz. 9 ...
