3267 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
Izba Odwoławcza ustaliła, co następuje: Pismem z dnia 17 marca 2017 r. Zamawiający zwrócił się do Przystępującego "z wnioskiem o udzielenie umotywowanych wyjaśnień wraz ze złożeniem dowodów, dotyczących wyliczenia ceny oferty (w tym elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny), w szczególności w zakresie wskazanym odpowiednio w art. 90 ust ...
prac związanych z transportem i zabudową nowych rozjazdów gdzie Wykonawca określił technologię wykonania odnosząc się do pkt 7.1 .f) PFU, który nie dotyczy rozjazdów lecz budowy toru bezstykowego. Zamawiający również prosi o podanie zakładanego czasu pracy maszyn do wymiany nawierzchni i rozjazdów w ramach realizacji wymiany poszczególnych odcinków torów. Przedłożone wyjaśnienia nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty. Oceniając wyjaśnienia Zamawiający weźmie pod uwagę tylko obiektywne czynniki bezpośrednio wskazujące na zdolność wykonania zamówienia za cenę wskazaną w ofercie (tym samym nie jest wystarczającym złożenie jakichkolwiek wyjaśnień). Zamawiający zwraca uwagę, iż na Wykonawcy spoczywa obowiązek przedstawienia i udowodnienia Zamawiającemu poprawność oszacowania oferty, którą przedłożył w niniejszym postępowaniu. Co oznacza również, że wykonawca samodzielnie decyduje o zakresie wyjaśnień, jak również ma swobodę w prezentowaniu dowodów. Jednakże, wskazuje się, że przedstawione wyjaśnienia będą następnie stanowiły - podstawę do dokonania przez Zamawiającego oceny czy zachodzi podstawa do odrzucenia oferty z uwagi na zastosowanie rażąco niskiej ceny". Pismem z dnia 5 kwietnia 2017 r. Przystępujący złożył wyjaśnienia, w których odniósł się do wszystkich wątpliwości Zamawiającego wskazanych w piśmie z dnia 3 kwietnia br. Przedmiotowe wyjaśnienia Przystępujący objął poufnością ze względu na tajemnicę przedsiębiorstwa, o której mowa w art. 11 ust. 4 ustawy Pzp. Analogiczne zastrzeżenie poufności dotyczy również uzasadnienia utajnienia przedmiotowych wyjaśnień z powołaniem również na tajemnicę przedsiębiorstwa. W toku rozprawy Przystępujący odtajnił część przedmiotowych wyjaśnień oraz uzasadnienie zastrzeżenia ich poufności. W rzeczonym uzasadnieniu Przystępujący wskazał w istocie analogiczne powody, jak w piśmie z dnia 23 marca 2017 r., które świadczą, że zawarte w wyjaśnieniach informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy Pzp. Pismem z dnia ...
kwietnia 2017 r. biegły wyraził następującą opinię: "Zamawiający dnia 17 marca 2017 roku wezwał Wykonawcę do wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oferty dla zadania jak wyżej. Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego przesłał wyjaśnienia w piśmie z dnia 23.03.2017 r., w którym przedstawia wyliczenia pozycji RCO jak i całościową kalkulację, w której są wyszczególnione wszelkie koszty jak i zysk. Wykonawca w wyjaśnieniach oprócz szczegółowych wyjaśnień i wyliczeń przedstawił również oferty cenowe na kluczowe materiały niezbędne do wykonania zadania. Wykonawca również przedstawił oferty swoich podwykonawców na zakres robót, które również zostały skalkulowane. Należy również zwrócić uwagę, iż wszystkie oferty na materiały jak i na podwykonawstwo zostały pozyskane przed terminem składania ofert, co może świadczyć o rzetelnie wykonanej kalkulacji. W celu wyjaśnienia niejasności Zamawiający w dniu 03.04.2017 r. wezwał ponownie Wykonawcę w celu uszczegółowienia wcześniejszych wyjaśnień. Wykonawca odpowiedział pismem z dnia 05.04.2017 r. przedstawiając szczegółowe informacje dotyczące skalkulowania ceny, jaki i założenia technologiczne spełniające przez Zamawiającego ilości wykonania robót. Wyjaśnienia zostały poparte również ofertami wynajmu sprzętu. W wyjaśnieniach Wykonawca wykazał wartość kosztów pośrednich jak i zysk i kwotę na ryzyko. Zważając na powyższe stwierdzam, iż oferta nie ma przesłanek rażąco niskiej ceny". Przedłożone przez Odwołującego opracowania: "Porównanie cen oferentów", "Analiza wyceny materiałów", "Kosztorys ofertowy" dla przedmiotowego zadania należy uznać, zdaniem Izby, za stanowisko strony w postępowaniu. Izba odmówiła przeprowadzenia dowodów z ofert na materiały i ofert podwykonawców z tych przyczyn, że okolicznościom, które mają być przedmiotem ustalenia nie sposób przypisać istotnego ...
Warszawa 2021). Odwołujący zauważył, że ma to w pełni zastosowanie w niniejszej sprawie. Na treść oferty SAFEGE składa się bowiem Formularz cenowy, zawierający kosztorys odnoszący się do poszczególnych ekspertów w podziale na zakres podstawowy i opcjonalny zamówienia. Brak zaoferowania Innego Eksperta - Specjalisty ...
woli dookreślające i uszczegółowiające zakres czy sposób wykonania zamówienia (a w ten sposób należy zakwalifikować kosztorys SAFEGE sporządzony według Załącznika nr 4 do SWZ-W) są w znaczeniu zarówno materialnym, jak i formalnym, częścią oferty rozumianej jako oświadczenie woli wyrażające zobowiązanie do określonego wykonania zamówienia. Za takie oświadczenie - w ocenie odwołującego - należy uznać informacje umożliwiające identyfikację konkretnych ...
w istocie zapewnił zaangażowanie Specjalisty ds. kosztorysowania w zakresie Prawa Opcji. Przystępujący powoływał się na wyjaśnienia dotyczące kalkulacji ceny oferty, ale one nastąpiły już po dacie złożenia oferty. Należy też zwrócić uwagę na zróżnicowane stawki dla poszczególnych specjalistów, jak i różnice stawek przy Zamówieniu Podstawowym i Opcjonalnym. Zatem, wszelkie wyjaśnienia treści oferty w tym zakresie, co słusznie podnosił odwołujący, prowadziłyby do negocjacji dotyczących treści złożonej oferty, niedopuszczalnych w świetle przepisu art. 223 ust. 1 ustawy Pzp. Biorąc powyższe pod uwagę Izba uznała, że treść oferty wykonawcy SAFEGE jest niezgodna z warunkami zamówienia i podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust ...
zaoferowanej ceny, co w rozpoznawanej sprawie się stało. Te błędne założenia zamawiającego i niezrozumienie treści wyjaśnień skutkowały podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty wykonawcy SITA. Już samo to powinno doprowadzić do uchylenia tej czynności zamawiającego i dokonania ponownej oceny ofert. II. 2. Wyjaśnienia wykonawcy SITA Wyjaśnienia składane przez wykonawcę SITA, a dotyczące elementów oferty mających wpływ na cenę w całości potwierdzają, że cena oferty skonstruowana została prawidłowo, wg słusznych założeń i umożliwia wykonanie zamówienia nie tylko bez straty, ale i z godziwym zyskiem. Wyjaśnienia te sformułowane zostały w sposób prawidłowy, rzetelny i kompleksowy. Zawierają one wszelkie elementy wystarczające do oceny, że cena została skalkulowana z uwzględnieniem wszystkich kosztów oraz w wysokości pozwalającej na osiągnięcie ...
2.1. Elementy wspólne dla cz. I i cz. IV II.2.1.1. Treść wyjaśnień wykonawcy SITA a treść wezwania, załączone dowody W piśmie z 8.04.2016 r. zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty wykonawcy SITA wskazał, że wykonawca SITA nie przedstawił w sposób wynikowy zasad kalkulowania ceny jednostkowej - tj. szczegółowej kalkulacji (nie podał stawki roboczogodziny jaką brał do wyliczenia, nie określił czasu w jakim zamierza realizować usługę opróżniania koszy, utrzymania koszy, mycia, napraw itp.). Twierdzenie to jest dla odwołującego niezrozumiałe. W wyjaśnieniach odwołujący wskazał szczegółową kalkulację cenową, z rozbiciem na poszczególne składowe oferty, w tym także koszt robocizny, w odniesieniu do jednego kosza. Stawka roboczogodziny nie była wskazywana, nie było bowiem takiej potrzeby. Otrzymanie tej stawki było bowiem możliwe przez odniesienie do miesięcznego wynagrodzenia. Z kolei brak podania czasu na opróżnienie jednego kosza wynika z faktu, że ...
90 ust. 1 Pzp i art. 7 ust. 1 Pzp przez zaniechanie wezwania wykonawcy SITA do złożenia w trybie art. 90 ust. 1 Pzp dalszych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, pomimo że zamawiający powinien, jeżeli miał nowe wątpliwości powstałe wskutek złożenia wyjaśnień przez odwołującego, rozwiać te wątpliwości przez ponowne wezwanie do złożenia dodatkowych wyjaśnień - nie zasługuje na uwzględnienie. W ocenie Izby, zarzut trzeci naruszenia art. 93 ust. 1 pkt 1 Pzp przez unieważnienie postępowania w zakresie cz. I zamówienia, podczas gdy oferta złożona przez odwołującego nie podlegała odrzuceniu - nie zasługuje na uwzględnienie. 8.04.2016 r. zamawiający ...
kosztów realizacji przedmiotu zamówienia. Skutkiem tego, zdaniem Odwołującego, zaoferowana cena jest rażąco niska w obu ofertach. W ocenie Odwołującego Zamawiający nie przeprowadził faktycznie żadnej analizy złożonych wyjaśnień. Nawet pobieżna ocena, dokonana zgodnie z zasadami logicznego rozumowania, w oparciu o znajomość tematyki związanej z przedmiotem zamówienia musi prowadzić do wniosku, że takie wyjaśnienia, nie zawierające żadnych konkretnych danych wsadowych dokonanej wyceny, pozbawione jakiegokolwiek oparcia w dowodach potwierdzających prawdziwość ...
tym zakresie żadnych informacji ani jakichkolwiek kalkulacji, które potwierdzałyby, że okoliczności te wpływają na cenę oferty. Zdaniem Odwołującego dalsza część wyjaśnień stanowi ogólne stwierdzenie dotyczące nieudokumentowanego doświadczenia inżynierów, przekładającego się w sposób bliżej nieokreślony na zdolność wykonania sprawnego wdrożenia, które przyniesie bliżej nieokreślone oszczędności. Zamawiający z treści złożonych wyjaśnień nie mógł się dowiedzieć, jak posiadanie przez Passus wykwalifikowanego zaplecza poprzez utrzymywanie zatrudnionych inżynierów powoduje obniżenie kosztów. Deklaracja ta nie odnosi się w żaden sposób do rzeczywistych ponoszonych przez niego kosztów i w żadnej mierze nie sposób wobec tak ogólnikowych stwierdzeń określić, jak obciążające wykonawcę koszty zatrudnienia, niewskazane nigdzie w wyjaśnieniach, miałyby wpłynąć redukujące na cenę oferty. Nie są również znane treści umów o współpracę ani stawki z nich wynikające, które miałyby potwierdzać prawidłowość przyjętych kalkulacji. Odwołujący wskazał, że w odniesieniu do usług szkoleniowych wykonawca wyjaśnił: Zamawiający pisze: (...) z uwagi no fakt, iż Passus SA jest partnerem Producenta oferowanego rozwiązania, na poziomie GOLD PARTNER, Wykonawca posiada wykfalifikowanych inżynierów, posiadających kompetencje zarówno do wdrożenia rozwiązania, jak i prowadzenia szkoleń. Z uwagi na fakt, iż wdrożenie nie będzie realizowane przez Podwykonawców (co odpowiednio zostało zadeklarowane w Ofercie Wykonawcy) to w następstwie czego i warsztaty powdrożeniowe będą realizowane bez udziału podmiotów trzecich. Warsztaty ...
z tego zakresu nie zostały przedstawione Zamawiającemu. Bez znaczenia pozostaje gołosłowna deklaracja, że w cenie oferty zostało uwzględnione wykonanie wszystkich czynności wyszczególnionych w ramach przedmiotu zamówienia, skoro nie wyjaśniono i nie udowodniono, że faktycznie tak jest. Wykonawca przedstawił tabelę zatytułowaną "Kosztorys", która jest jedynie rozbiciem ceny ofertowej na siedem elementów, a poziom ogólności tego rozbicia nie pozwala na weryfikację prawidłowości kalkulacji. Izba nie podziela stanowiska Przystępujących, że zakładając nawet, że wyjaśnienia nie były wystarczające, Zamawiający miał możliwość ponownego wezwania do ich złożenia. Czynność taką można by uznać za usprawiedliwioną tylko wtedy, gdyby złożone wyjaśnienia dostarczyły informacji powodujących nowe, wymagające rozstrzygnięcia wątpliwości. Nie można jednak oczekiwać ponownego wezwania do wyjaśnień, jeśli wykonawca w odpowiedzi na pierwsze wezwanie, nie wywiązuje się ze spoczywającego na nim obowiązku, składając wyjaśnienia ogólne, nieprecyzyjne i gołosłowne. Argumentem prowadzącym do stwierdzenia niezasadności zarzutów nie mogą być twierdzenia obu Przystępujących, że wyjaśnienia Odwołującego cechują się podobnym poziomem ogólności. Podkreślenia wymaga, że prawidłowość wyjaśnień złożonych przez Odwołującego nie jest przedmiotem oceny w niniejszym postępowaniu odwoławczym, a nawet jeśli Odwołujący również złożył niewyczerpujące i gołosłowne wyjaśnienia, nie może to usprawiedliwiać jakości wyjaśnień Przystępujących i - w sytuacji gdy wyjaśnienia te nie potwierdziły prawidłowości ceny - zaniechania odrzucenia ich ofert. Wskazać należy, że Izba nie może, wykraczając poza granice wyznaczone zarzutami odwołania, poddać ocenie wyjaśnień, które nie zostały zakwestionowane w drodze środków ochrony prawnej. Ocena ta należy do Zamawiającego, który dokonując na mocy niniejszego wyroku powtórzenia czynności badania i oceny ofert, będzie miał możliwość ponownego poddania tych wyjaśnień analizie, z zapewnieniem równego traktowania wykonawców. Podsumowując należy stwierdzić, że obaj Przystępujący (na których spoczywał ciężar dowodu), składając ogólne i gołosłowne wyjaśnienia, nie wywiązali się z obowiązku wykazania, że cena oferty została skalkulowana prawidłowo, a brak takiego wykazania jest równoznaczny z obowiązkiem odrzucenia oferty. Przedstawienie gołosłownych zapewnień co Sygn. akt KIO 2637/18 do prawidłowości ceny oraz przedstawienie ogólnego rozbicia ceny ofertowej przy jednoczesnym braku podania szczegółów kalkulacji ceny, nie uprawniało Zamawiającego do wniosku, że wykonawcy wykazali realność zaoferowanych cen. Tym samym Zamawiający naruszył art. 89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust. 3 ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia ofert Przystępujących, a naruszenie to miało wpływ na wynik postępowania, w związku z czym odwołanie w tym zakresie - stosownie do art. 192 ust. 2 ustawy Pzp - podlegało uwzględnieniu. Nie zasługiwał na uwzględnienie zarzut dotyczący niezgodności oferty Comtegra z treścią SIWZ. Zarzut ten został sformułowany wadliwie i nie poddawał się weryfikacji. W odwołaniu nie podano okoliczności faktycznych i prawnych stanowiących jego podstawę, Odwołujący ograniczył się do stwierdzenia, że oferta Comtegra, gdyż zaoferowano urządzenia, które nie są urządzeniami nowymi, a ponadto nie zaoferowano pełnego zakresu ...
i wykluczenia tego Wykonawcy w przypadku wystąpienia ku temu przesłanek po tym wezwaniu, 4) odrzucenia oferty Wykonawcy PRK7 Nieruchomości Sp. z o.o.; 5) wykluczenia Wykonawcy EUROBUDOWA Sp. z o.o. i w konsekwencji odrzucenia oferty tego Wykonawcy 6) dokonania wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej Uzasadniając podniesiony zarzut co do niezasadnego objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa wyjaśnień wykonawcy PRK7 w zakresie wyjaśnień rażąco niskiej ceny oferty oraz wyjaśnień udzielonych zamawiającemu w zakresie wykazania spełniania warunków udziału w postepowaniu podał, że zamawiający, wbrew obciążającym ...
Teresinie - są trwale ze sobą połączone i stanowią jedną całość" Zamawiający następnie unieważni! czynność wyboru oferty EUROBUDOWA Sp. z o.o. lako najkorzystniejszej (w związku z uwzględnionym odwołaniem wykonawcy PRK7 Sp. z o.o. po czym powtórzył czynność badania i oceny ofert. W ramach nowej czynności badania i oceny ofert zamawiający, ponownie wezwał wykonawcę EUROBUDOWA Sp. z o.o. pismem z dnia 28 czerwca 2021 r. w trybie art. 26 ust, 4 Stare PZP do wyjaśnienia treści złożonego wykazu robót budowlanych - "ponownie proszę o wskazanie wartości zamówienia oddzielnie dla każdego z budynków, tj. Pałacu i Oficyny". Wykonawca EUROBUDOWA Sp. z o.o. złożył wyjaśnienia z dnia 30.06.2021 r., w których oświadczył, że "Prace remontowo-konserwatorskie pałacu i ...
już uzasadnione. Wszak najpóźniej w dniu 15 marca 2021 r. Odwołujący powinien złożyć odwołanie co do braku udostępnienia dokumentów. W konsekwencji aktualnie nie może skutecznie zasłaniać się brakiem znajomości sposobu wyliczeń ceny przez wykonawcę PRK7 . Po drugie, nawet nie mając dostępu do ww. dokumentacji wykonawcy PRK7 odwołujący zobowiązany był do uprawdopodobnienia zarzutu rażąco niskiej ceny. Niezależnie od powyższego - nawet pomijając zasygnalizowaną bierność odwołującego - nie sposób uznać, że oferta wykonawcy PRK7 zawiera rażąco niską cenę. Należy wyjaśnić, że pismem z dnia 15 stycznia 2021 r. zamawiający zainicjował wobec wykonawcy PRK7 procedurę wyjaśnienia ceny złożonej oferty w trybie art. 90 ust. la pkt 1 ustawy Pzp, z uwagi, że oferta ta była niższa o co najmniej 30% wartości zamówienia powiększonej o podatek VAT. Zamawiający zażądał od wykonawcy przedstawienia kosztorysów w oparciu o zestawienie kosztów bezpośrednich, narzutów oraz założonego zysku i należnego podatku VAT, związanych z realizacją całego przedmiotu zamówienia. Zamawiający zobowiązał również wykonawcę do wyjaśnienia, czy do ustalenia ceny oferty miały zastosowanie elementy wymienione w art. 90 ust. 1 pkt 1-5 ustawy PZP. W odpowiedzi na to wezwanie zamawiającego, wykonawca przedłożył szczegółowe wyjaśnienia z dnia 22 stycznia 2021 r. w zakresie ceny złożonej oferty wraz z przedstawieniem żądanych kosztorysów. Kosztorysy zawierają wartości materiałów, koszty ogólne, rezerwę, zysk, podatek VAT, jak też uwagi w postaci planowanych metod oszczędności. Przeprowadzona procedura, w tym złożone przez wykonawcę PRK7 wyjaśnienia ceny oferty i załączone do tych wyjaśnień dokumenty, w szczególności kosztorysy zawierające rozbicie cenowe na wartości materiałów, koszty ogólne, rezerwę, zysk, podatek VAT, jednoznacznie dowiodła, że oferta tego wykonawcy nie zawiera rażąco niskiej ceny. W świetle tych wyjaśnień wykonawcy i dokumentów nie można zarzucić wykonawcy, że cena przez niego zaoferowana jest nierealna lub ...
Pzp w zw. z art. 16 pkt 1, 2 i 3 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy M..., jako oferty zawierającej rażąco niską cenę, podczas gdy treść udzielonych przez ww. wykonawcę wyjaśnień (w szczególności, wobec braku przedstawienia wiarygodnych dowodów, zaniżenia kosztów wykonania zamówienia, pominięcia istotnych kosztów koniecznych do prawidłowego wykonania zamówienia oraz wobec braku odniesienia się do treści wezwania Zamawiającego) potwierdza, że ww. oferta zawiera rażąco niską cenę z przyczyn wskazanych w uzasadnieniu niniejszego odwołania, w wyniku czego doszło do zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji i równe traktowanie ...
zakładanego przychodu za jego wykonanie zamówienia. W takiej sytuacji ocena zasadności odwołania musi odnosić się do ceny oferty i kosztów wykonania zamówienia. Bez wpływu na przedmiotową ocenę pozostaje więc, że oświadczenie Przystępującego zawarte w Wyjaśnieniach, iż "z obiektów przeznaczonych do rozbiórki wykonawca wyliczył odzysk w kwocie przewyższającej ofertowaną cenę" - jak trafnie podniósł Odwołujący - jest oczywiście nieprawdziwe, zważywszy na podaną powyżej cenę oferty Przystępującego, oraz treść Wyjaśnień, z której wynika, że zakładany "uzysk z odsprzedaży" gruzu, złomu i destruktu asfaltowego wynosi 921 ...
dla rozstrzygnięcia sprawy w sytuacji, gdy Odwołujący nie kwestionował, że wszystkie sprzęty, które będą wykorzystywane do wykonania zamówienia, są zamortyzowane, a nie przedstawił okoliczności uzasadniających przyjęcie, że wyliczając cenę oferty Przystępujący zobowiązany był uwzględnić amortyzację sprzętu, który posiada, lecz nie będzie wykorzystywany do wykonania zamówienia. Trafnie w odwołaniu Odwołujący kwestionuje prawdziwość oświadczenia zawartego w Wyjaśnieniach2, iż "wskazana kwota kosztów 8 pracowników z wynagrodzeniem 3600 brutto zawiera koszty pracownika jakie ...
10 osób stanowi wyraz oświadczenia woli wykonawcy, co przesądza, że brak wskazania tej ceny w ofercie powoduje konieczność zwrócenia się do wykonawcy w celu podania ceny za ten element. Porozumienie się zamawiającego z wykonawcą w tej mierze, zdaniem odwołującego, stanowiłoby niedozwolone art. 87 ust. 1 ustawy, negocjacje treści oferty (co potwierdza wyrok KIO z dnia 20 stycznia 2009 r, sygn. akt KIO/UZP 11/09). Odwołujący argumentował, iż zamawiający nie zwrócił się jednak do wykonawcy o złożenie wyjaśnień, które de facto i de iure stanowiłyby negocjację treści oferty, lecz złożył samodzielnie oświadczenie "zastępcze" za wykonawcę. "Wycena" powyższej usługi odbyła się przy tym w sposób zupełnie dowolny. Dalej wywodził, iż obowiązkiem zamawiającego jest dokonanie badania i oceny ofert z należytą starannością, z poszanowaniem zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Dochowanie należytej staranności ...
w formularzu ofertowym oraz ograniczająca zakres dopuszczalnych zmian. Pierwsza grupa orzeczeń zapadła głównie w odniesieniu do postępowań dotyczących robót budowlanych, w których pojawia się częstokroć kosztorys i poprawienie oferty w formie kosztorysu zostało dopuszczone przez Izbę. Istota kosztorysu różni się jednak od zwykłego formularza ofertowego: jest on powiązany logicznie z projektem budowlanym, odnosi się do całkowitej jego wartości, a ma na celu umożliwienie bieżących rozliczeń pomiędzy stronami. Taki charakter uwypukla ...
przeprowadziła dowody: z protokołu postępowania z załącznikami, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wzoru umowy, pytań i wyjaśnień do SIWZ, oferty Polkomtel S.A, oferty odwołującego, pism zamawiającego z dnia 18 lutego 2010 r. oraz z dnia 23 lutego 2010 r. w sprawie poprawienia omyłki w ofercie Polkomtel S.A., wraz z pismem tego wykonawcy o wyrażeniu zgody na dokonaną poprawę oferty, pism złożonych w postępowaniu protestacyjno - odwoławczym. Ponadto Izba rozważyła stanowiska pełnomocników stron, przedstawione do protokołu rozprawy. Izba nie dopuściła dowodu wnioskowanego przez odwołującego - wyciągu z oferty PTK Centertel Sp. z o.o. dla banku Zachodniego WBK SA z 2007 r., gdyż ...
p.z.p. i nakazuje zamawiającemu, w części 1 i 2 postępowania, unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, dokonanie powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym ponowienie czynności wezwania wykonawcy J.Ł. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą J.Ł. DERAL - DEZ, ul. Ks. Ziemowita 20, 03 - 778 Warszawa do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 p.z.p., jak również nakazuje zamawiającemu powtórzenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem wyniku powtórnie dokonanej oceny złożonych wyjaśnień. 2. w pozostałym zakresie zarzuty odwołania oddala. 3. Kosztami postępowania odwoławczego obciąża Zakład Gospodarowania Nieruchomościami ...
4) i art. 90 ust. 3 ustawy Pzp poprzez nierówne traktowanie wykonawców i zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Deral-Dez pomimo, że zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a ponadto dokonana ocena wyjaśnień potwierdza, że Deral-Dez nie udowodnił, że zaoferowana przez niego cena w części 1 i ...
części zarzutów odwołania jest nakazanie zamawiającemu, w części 1 i 2 postępowania, unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym ponowienie czynności wezwania wykonawcy Deral - Dez do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 p.z.p., jak również nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem wyniku powtórnie dokonanej oceny złożonych wyjaśnień. W oparciu o zakreślone we wcześniejszej części uzasadnienia akta sprawy odwoławczej Izba ustaliła następujące okoliczności w zakresie istotnym dla rozstrzygnięcia: I. W złożonej ofercie wykonawca Deral - Dez oświadczył, że zatrudni na podstawie umowy o pracę 4 osoby, za co ...
wiedzę i doświadczenie, pozwalające na realizację zamówienia, - nakazanie zamawiającemu dokonania czynności w postaci zwrócenia się do wykonawcy Agencji Projektowej Architektury Ekspo s.c. o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, w szczególności udzielonej bonifikaty, a następnie odrzucenia oferty, - nakazanie powtórzenia czynności zamawiającego w postaci wyboru najkorzystniejszej oferty. W celu udowodnienia wskazanych w odwołaniu zarzutów odwołujący podniósł, iż zamawiający w pkt. 5.2 ...
laboratoriów, na dowód czego przedłożył wydruk ze strony www.kopalnia.pl. Odwołujący zauważył także, iż oferta Agencji Projektowej Architektury Ekspo s.c. zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wywodził, iż w protokole postępowania o udzielenie zamówienia stwierdzono, że zamawiający na finansowanie zamówienia zamierza przeznaczyć kwotę 11 076 072,34 zł brutto. Tymczasem oferta Agencji Projektowej Architektury Ekspo s.c. opiewa na kwotę 4 740 920,00 zł brutto, co powinno wystarczyć do jej odrzucenia, a przynajmniej do zażądania przez zamawiającego wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy. Podkreślił, iż wykonawca wycenił koszt dokumentacji na 6 477 000 ...
iż w tym zakresie zarzuty odwołania także się nie potwierdziły. Przywołane referencje należy potraktować jako wyjaśnienie przez ich wystawcę treści pierwotnie załączonych do oferty wykonawcy referencji. Do żądania takich wyjaśnień zamawiający jest uprawniony w toku procedury badania i oceny ofert, a zatem także w postępowaniu odwoławczym. Działanie takie mieści się w regułach rządzących postępowaniem dowodowym wyrażanych w art. 190 ustawy. Odnosząc się do załączonego do odwołania wydruku ze strony internetowej Krakowskiej Akademii im. A.F. Modrzewskiego Izba zwraca uwagę, iż ...
o.o. z siedzibą w Z. (dalej "odwołujący" lub "E...") o odrzuceniu złożonej przez nich oferty, jako niezgodnej z warunkami zamówienia. Odwołujący w dniu 19 lipca 2023 r. wniósł swoje odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, zarzucając zamawiającemu, że ten prowadząc postępowanie naruszył niżej wymienione przepisy ustawy Pzp: 1. art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty odwołującego jako niezgodnej z warunkami zamówienia w sytuacji, gdy oferta odwołującego winna podlegać poprawieniu jako zawierająca inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującą istotnych zmian w jej treści, ewentualnie winna podlegać procedurze wyjaśnienia; 2. art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp przez jego niezastosowanie i zaniechanie poprawienia innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty w zakresie udziału procentowego prac projektowych w stosunku do prac budowlanych, w sytuacji, gdy niezgodność oferty z dokumentami zamówienia stanowi niezamierzoną omyłkę, której poprawienie nie powoduje istotnych zmian w treści oferty; 3. art. 16 pkt 1, 2 i 3 w zw. z art. 239 ust. 1 ustawy Pzp przez wybór oferty przystępującego, która to oferta nie była ofertą najkorzystniejszą, a przez to nierówne traktowanie wykonawców, brak zachowania zasady uczciwej konkurencji, przejrzystości oraz proporcjonalności ...
760.747,97 zł. W dniu 5 lipca 2023 r., po terminie wyznaczonym na składanie ofert, odwołujący poinformował zamawiającego o dostrzeżeniu omyłki w ofercie dodatkowej złożonej w dniu 14 czerwca 2023 r., po przeprowadzeniu negocjacji. Jednocześnie powołując się na przepis art. 223 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy Pzp wezwał go do skierowania do wykonawcy wezwania do złożenia wyjaśnień oraz do przyjęcia wyjaśnień wykonawcy dotyczących treści złożonych ofert oraz poprawienia w ofercie omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty dodatkowej z dnia 14 czerwca 2023 r. Przedstawił ponadto Formularz ofertowy, jak stwierdził w prawidłowym ...
629 490,27 zł., wykonawca zaproponował natomiast kwotę 639 600,00 zł., co skutkuje niezgodnością oferty dodatkowej z warunkami zamówienia. Zgodnie z art. 218 ust. 2 ustawy Pzp, treść oferty musi być zgodna z wymaganiami zamawiającego określonymi w dokumentach zamówienia. Złożona przez wykonawcę oferta dodatkowa nie odpowiada wymaganiom określonym przez zamawiającego. Zamawiający nie może w tej sytuacji wezwać do złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielenia wyjaśnień dotyczących składowej ceny za całość zadania na podstawie art. 128 ustawy Pzp, gdyż nie jest ona podmiotowym ani przedmiotowym środkiem dowodowym. Zamawiający nie ma także możliwości wezwania do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, gdyż jakiekolwiek wyjaśnienia wykonawcy prowadzić będą do niedopuszczalnego uzupełnienia oferty po upływie terminu składania ofert. Zamawiający nie ma także możliwości poprawienia oferty w trybie określonym w art. 223 ust. 2 ustawy Pzp, gdyż fakt zaproponowania przez wykonawcę ...
