3267 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
na odwołanie wskazał, że po przeanalizowaniu zarzutów ww. odwołania oraz dokumentacji postępowania nie znalazł podstaw do uwzględnienia zarzutów odwołania i wniósł o jego oddalenie. Podał, że odwołujący zarzuca zamawiającemu błędną ocenę wyjaśnień rażąco niskiej ceny oferty i dokonanie wadliwego wyboru oferty WOBEE DESIGN LAB Sp. z o.o. zamiast dokonania czynności odrzucenia oferty WOBEE DESIGN LAB Sp. z o.o.. Zamawiający we wstępie odpowiedzi na odwołanie wyjaśnia, iż obecnie posiada platformę do sprzedaży wartości kolekcjonerskich. Platforma oparta jest o rozwiązania informatyczne Magenta (oferowanej przez Odwołującego). Na podstawie ...
faktyczny niekwestionowany jest stanem odpowiadającym rzeczywistości. Należy zgodzić się że stanowiskiem zamawiającego, że różnice cenowe ofert wykonawców wynikają z całkowicie odmiennej metody szacowania prac opartych o sprzęt różnych producentów. Obie oferty choć prowadzą do wdrożenia i udostępnienia NBP platformy sprzedaży wartości kolekcjonerskich to jednak odwołujący oraz WOBEE DESIGN LAB Sp. z o.o. wykorzystali inne ww. środowisko informatyczne, jako bazę do przygotowania platformy. Odnosząc się do treści złożonych wyjaśnień Izba stwierdza, że treść tych wyjaśnień daleka jest od pewnego oczekiwanego wzorca wyjaśnień w którym wykonawca, po pierwsze, wskazuje szczegółowe podstawy do przyjęcia takiej kalkulacji ceny, a po drugie, przedkłada dowody na ich uwiarygodnienie. W przedmiotowym stanie rzeczy mamy do czynienia z ceną ryczałtową za wykonanie zamówienia, a więc wykonawca nie był zobowiązany do opracowania szczegółowej kalkulacji ceny oferty, gdyż wszelkie kosztorysy przy cenie ryczałtowej należy taktować jako dane informacyjne, a nie odzwierciedlające szczegółowe wyliczenia, np. z dokładnością do jednego złotego. Nadto zamawiający nie wymagał, aby wykonawcy wykazali listę osób dedykowanych dla wykonywania tego ...
tym zakresie stwierdza, że WOBBE DESIGN Lab. Sp. z o.o. wskazał i uzasadnił w wyjaśnieniach wszystkie kategorie kosztów, które zamawiający uznał za istotne w treści wezwania. Zdaniem zamawiającego odwołujący w żaden sposób nie podważył wiarygodności złożonych wyjaśnień. Sam fakt nieprzedstawienia wyjaśnień takich jakich oczekiwałby odwołujący czy dowodów nie może z kolei być przesłanką do automatycznego odrzucenia oferty. Izba odnosząc się do wskazywanego wielokrotnie na rozprawie stanowiska odwołującego, iż brak przedstawienia szczegółowych wyliczeń ceny oferty w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego, należy uznawać w ogóle za brak ich złożenia, stwierdza, że nie akceptuje co do zasady takiego stanowiska. Otóż możliwe jest złożenie wyjaśnień w których wykonawca w żaden sposób nie odniesie się do podstaw kalkulacji ceny oferty i wtedy takie stanowisko można by zaakceptować. Natomiast w sytuacji stwierdzenia braku szczegółowości podanych wyjaśnień takie stanowisko, jest zdaniem Izby nieakceptowalne, bo nie funkcjonuje wzorzec określający kiedy szczegółowość wyjaśnień należy uznać za wystarczające. Niewątpliwym jest, że przy postepowaniu spornym z reguły wykonawca kwestionujący wyliczenia będzie zarzut taki podnosił. Nadto podkreślić należy, że wykonawca składa wyjaśnienia zamawiającemu i te wyjaśnienia winny przekonać zamawiającego, a niekoniecznie innego wykonawcę. Podać należy także, analizując treść wezwania WOBEE, że ...
poz. 17 uwzględnić należy także zabezpieczenie ruchu na czas prac w pasie drogowym autostrady. Z wyjaśnień SHM Sp. z o.o. Sp. k. wynika, że zadania te planuje powierzyć się podwykonawcy UTDM J. O. - na potwierdzenie czego do wyjaśnień załączono Załącznik Z5. Odwołujący zaznaczył, że "Załącznik Z5" nie jest chociażby ofertą podwykonawcy, a tylko notatka własną Pana Ł. W. - pracownika SHM Sp. z o.o. Sp ...
nieodpłatnie z GDDKiA o/Katowice. Przystępujący stwierdził, że dokonał wszystkich niezbędnych ustaleń w momencie składania oferty. Wskazał, że koszt zabezpieczenia ruchu w kwocie 3500 zł jest wartością na tyle małą, że przystępujący na moment przygotowywania oferty uznał za wystarczającą ofertę ustną złożoną przez potencjalnego usługobiorcę, a notatka służbowa służyła jedynie przeniesieniu dokonanych ustaleń na formę możliwą do przedstawienia w celu odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień przez zamawiającego. Koszty zadania zostały obliczone poprawnie. Przystępujący założył instalację czujnika drogowego w śladzie prawego koła na prawym pasie jezdni i podpięcie go do najbliższej szafy pomiarowej systemu monitorowania. Szafy te znajdują się w odległości ok. 5 m od ...
które w ramach poz. 8 - 10 formularza cenowego, wykonawca ma wykonać. Potwierdza to także sama oferta podwykonawcy RAINLAB, przedstawiona jako załącznik nr 3 do wyjaśnień SHM Sp. z o.o. Sp. k., powołana w wyjaśnieniach z dnia 22 lutego 2021 r. do poz. 8 - 10, gdzie sam podwykonawca wskazuje, że: Cena uwzględnia dostawę 310 sztuk urządzeń pomiarowych ...
ust. 1 pkt 8) PZP w zw. z art. 224 ust. 6 PZP poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, podczas gdy wyjaśnienia Odwołującego wraz z dowodami uzasadniają podaną w ofercie cenę, która to nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia; ewentualnie, w razie nieuwzględnienia zarzutu ad. 3): 3a) art. 226 ust. 1 pkt 8) PZP art. 224 ust. 1 i 6 PZP poprzez odrzucenie oferty Odwołującego bez uprzedniego skierowania do Odwołującego ponownego wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie kwestii, których wyjaśnienia Zamawiający nie wymagał w pierwszym wezwaniu w sytuacji, gdy Odwołujący złożył rzetelne i wyczerpujące wyjaśnienia, odpowiadające zakresowi pierwotnie wystosowanego wezwania; 4) art. 239 ust. 1 i 2 PZP poprzez wadliwe dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty nieprzedstawiającej najkorzystniejszego stosunku jakości do ceny i niezawierającej najniższej ceny, przy pominięciu oferty Odwołującego, która nie powinna była podlegać odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe wnosił: 1) na podstawie ...
Według Odwołującego - przepisy PZP nie regulują wprost kwestii dotyczącej, ile razy zamawiający może zwracać się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w trybie art. 224 ust. 1 PZP. Co do zasady brak jest zakazu kilkukrotnego wezwania. Stąd też Zamawiający powinien każdorazowo kwestię tę rozstrzygnąć z uwzględnieniem podstawowych zasad prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia oraz w odniesieniu do konkretnego stanu faktycznego. Powtórzenie wezwania do udzielenia wyjaśnień musi wynikać z obiektywnych okoliczności uzasadniających konieczność uszczegółowienia wyjaśnień złożonych przez wykonawcę na pierwsze wezwanie zamawiającego. Dla przykładu, Odwołujący wskazał, że uzasadnieniem do skierowania kolejnego wezwania w trybie art. 224 ust. 1 PZP może być np. konieczność uszczegółowienia czy też rozwinięcia wyjaśnień już złożonych przez wykonawcę na pierwsze wezwanie, które zostało przez zamawiającego sformułowane w sposób ogólny, powtarzający treść przytoczonego przepisu. Reasumując, powołał się na dopuszczalność powtórnego wezwania do wyjaśnień, gdy na podstawie złożonych wyjaśnień pojawiają się dalsze kwestie i nowe wątpliwości do wyjaśnienia, dotyczące tylko bardziej szczegółowych informacji w poszczególnych fragmentach wyjaśnień (tak: wyrok KIO z dnia 15 stycznia 2018 r., KIO 2598/17). Tym samym - w ocenie Odwołującego - odrzucenie jego oferty z uwagi na brak szczegółowego odniesienia się do elementu ceny oferty, co do którego Zamawiający nie wymagał przedstawienia sposobu wyliczenia, bez uprzedniego powtórnego wezwania do dokonania tej czynności stanowiło naruszenie przepisów ustawy. Ponadto, Odwołujący podniósł, że nie dysponuje wiedzą, skąd ...
zamówień publicznych (Dz.U. z 2022, poz. 1710 ze zm. dalej Ustawa Pzp), wzywa Wykonawcę do złożenia wyjaśnień w tym złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia ceny jednostkowej wyżywienia osobodnia w złożonej ofercie, w szczególności w zakresie:. 1) zarządzania procesem świadczonych usług za pomocą kosztorysów własnych lub wycen zaangażowania osób w realizację przedmiotowego zamówienia, 2) wybranych rozwiązań technicznych, wyjątkowo korzystnych warunków dostaw, usług albo związanych z realizacją przedmiotowego zamówienia oraz wskazania kosztów przekazania odpadów do poszczególnych instalacji 3) oryginalności dostaw, usług lub oferowanych przez wykonawcę, które powodują możliwość zaoferowania wskazanej ceny ofertowej; 4) zgodności z przepisami dotyczącymi kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę albo minimalnej stawki godzinowej ...
5 i 6 Pzp poprzez niewłaściwe zaniechanie zastosowania tych przepisów polegające na nieuzasadnionym stwierdzeniu, że oferta złożona przez Wykonawcę w części nr 2 nie zawiera rażąco niskiej ceny w sytuacji, gdy analiza wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę prowadzi do jednoznacznego wniosku o tym, że zaoferowana została rażąco niska cena, co doprowadziło do nieuzasadnionego wyboru oferty Wykonawcy jako najkorzystniejszej w zakresie części nr 2 Postępowania, 4) ewentualnie, z ostrożności, w przypadku ...
594 000,00 zł. Zamawiający wskazał także, że na podstawie powyższego odniesienia, powzjął wątpliwości, co do możliwości wykonania przez ww. wykonawcę przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w SWZ. W opinii Zamawiającego oferta wykonawcy może nie uwzględniać wszystkich wymagań zawartych w SWZ, mogła zostać nienależycie skalkulowana lub zaniżona poniżej kosztów wykonania tego zamówienia. W związku z powyższym, Zamawiający wezwał ww. wykonawcę do złożenia stosownych wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w szczególności: Czy Wykonawca w cenie oferty złożonej na Część 2 zamówienia uwzględnił: 1. Zatrudnienie na podstawie umowy o pracę w okresie ...
ochrony środowiska. W piśmie tym zamawiający wskazał także, że w Formularzach cenowych złożonych wraz z ofertą na wszystkie części zamówienia, Fundacja Dziedzictwa Archeologicznego wskazała, że podlega zwolnieniu z podatku VAT. Zamawiający wezwał zatem ww. wykonawcę do złożenia wyjaśnień dotyczących podstaw zwolnienia z podatku VAT. (por. wezwanie z dnia 1 lutego 2023 r., w ...
zamówieniu na roboty budowlane i od tego momentu wszyscy potencjalni wykonawcy mieli pełny dostęp zarówno do dokumentacji technicznej jak i do informacji o szacunkowej wartości zamówienia. Podnoszony przez zamawiającego zarzut, że odwołujący wykonując kosztorys inwestorski dysponował dodatkowymi szczegółowymi informacjami w zakresie realizacji zadania, którymi nie dysponowali wykonawcy na etapie ...
wycenę przedmiotu postępowania, co potwierdza również fakt, że zamawiający nie wymagał od wykonawców złożenia w ofercie wypełnionego kosztorysu ani też nie uzależnił przewidzianego umową wynagrodzenia ryczałtowego od przedmiaru robót czy kosztorysu powykonawczego. Zachowanie zamawiającego jednoznacznie świadczy o tym, że zamawiający traktował kosztorys inwestorski tylko i wyłącznie jako podstawę do oszacowania wartości zamówienia. Gdyby którykolwiek z wykonawców uważał, że do skalkulowania ceny ofertowej potrzebuje przedmiaru robót z całą pewnością wystąpiłby do zamawiającego o udostępnienie tego dokumentu. Jednak wykonawcy, jako profesjonaliści, za podstawę wyceny wykonywanych przez siebie ...
spełnione przez innych wykonawców bez dysponowania szczególnymi cechami czy możliwościami, gdy nie jest to niezbędne do wymagania. Zamawiający ani przystępujący nie wykazał, że w projekcie budowlanym sporządzonym przez obecnego odwołującego zostały zawarte lub ukryte jakieś dane, które utrudniałyby uczciwą konkurencję na etapie sporządzania oferty w postępowaniu na wykonanie tego projektu budowlanego. Tym samym nie zostało udowodnione twierdzenie, że odwołujący zaproponował urządzenia czy materiały bądź technologie uwzględniając swoje preferencje do wykonania przedmiotowej przebudowy sieci cieplnej pod kątem swojego przyszłego udziału w postępowaniu. Również z analizy ...
są zmiany dalej idące - powodujące w wyniku usuwania nieistotnych omyłek nieznaczne zmiany w wysokości ceny oferty, a nie tylko terminu częściowej zapłaty niewielkiej części wynagrodzenia. Tym bardziej więc mniejsza zmiana jest konieczna i stanowi obowiązek Zamawiającego. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego przystąpił wykonawca Warbud S.A. w Warszawie, wykazując swój interes ...
dokumentów (a tym samym ich treści oraz wewnętrznej zgodności), jeśli Zamawiający dostrzega potrzebę posiadania (składania do instytucji finansującej) poprawnego harmonogramu płatności, nie ma przeszkód do dokonania poprawy w taki sposób, że uzyska poprawiony przez Odwołującego harmonogram płatności. W uzasadnieniu wskazanego wyroku Krajowa Izba Odwoławcza zawarła bowiem następujące wytyczne co do formy poprawienia błędu w harmonogramie: "W ocenie Izby w przedmiotowych okolicznościach zachodzi pełna możliwość zastosowania dyspozycji art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy do sanowania oferty w opisywanym zakresie. (...) Do wyboru zamawiającego pozostaje więc kwestia czy sam tego typu harmonogram sporządzi podstawiając cenę oferty do algorytmu zawartego w załączniku nr 8 do siwz i efekt powyższego przedstawi do zaakceptowania wykonawcy, czy też nie oszczędzając ewidentnie odpowiedzialnemu za powstałe przeoczenie wykonawcy trudu związanego z przygotowaniem dokumentu, zwróci się do niego w trybie art. 87 ust. 1 o wyjaśnienie jaki kształt harmonogramu zamierzał przyjąć, a następnie na podstawie otrzymanych wyjaśnień sformułuje odpowiednie poprawienie oferty i wniosek o jej akceptację przez wykonawcę. Izba wskazuje, iż tego typu wyjaśnienia nie stanowią wytworzenia żadnego nowego oświadczenia woli wykonawcy, które może różnić się od oświadczenia pierwotnie wyrażonego w ofercie. Nie stanowią również żadnych zakazywanych w powoływanych przepisach zmian w jej treści." (podobnie na temat ...
w harmonogramie płatności w sposób opisany wyżej i uzyskaniu zgody Odwołującego na taką poprawę. Co do formy tego poprawienia, podzielono pogląd zawarty w uzasadnieniu wyroku z dnia 3 listopada 2009r. w sprawie KIO/UZP 1338/10, gdzie wskazano, iż do wyboru zamawiającego pozostaje kwestia czy sam sporządzi poprawiony harmonogram podstawiając odpowiednie dane i efekt powyższego przedstawi do zaakceptowania wykonawcy, czy też zwróci się do wykonawcy w trybie art. 87 ust. 1 o wyjaśnienie, jaki kształt harmonogramu zamierzał przyjąć, a następnie na KIO 1724/10 12 podstawie otrzymanych wyjaśnień sformułuje odpowiednie poprawienie oferty i wniosek o jej akceptację przez wykonawcę. Mając zatem na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz ...
1 pkt 4 lub art. 90 ust. 3 ustawy pzp. Nie może się to sprowadzać do ogólnych stwierdzeń, że cena oferty jest albo nie jest rażąco niska, czy też, że ocena wyjaśnień powinna albo nie powinna prowadzić do takiej konkluzji, gdyż należy skonkretyzować okoliczności faktyczne, które w danej sprawie pozwalają na wyprowadzenie takiego wniosku. W przypadku kwestionowania odrzucenia oferty jako zawierającej rażąco niską cenę w związku z negatywną oceną złożonych wyjaśnień oznacza to konieczność zawarcia w odwołaniu okoliczności podważających uzasadnienie tej decyzji na adekwatnym do jego szczegółowości poziomie konkretyzacji zarzutów.". Niezależnie od powyższych stwierdzeń, Zamawiający ustosunkował się do zarzutów Odwołującego zawartych w odwołaniu. Przede wszystkim podkreślił, iż swoje zarzuty Odwołujący oparł na następujących ...
informacjami, iż MATBEX będzie korzystał z przyznanych mu rabatów na zakup środków i materiałów potrzebnych do realizacji zamówienia, gdy tymczasem postanowienia te w żaden sposób się nie wykluczają. Podobnie należy odnieść się do zarzutu rzekomej sprzeczności wyjaśnień MATBEX w zakresie korzystania z posiadanego sprzętu czyszczącego. Ad 3. Odwołujący wskazał na str. 11 odwołania, które pozycje kosztowe w ofercie MATBEX są jego zdaniem niedoszacowane. Należy podkreślić, iż Odwołujący samodzielnie oszacował nakłady pracy niezbędne na ...
prace polegające na czyszczeniu piaskowników nr 1, 2 i 3; Kopie Karty bieżącego składu brygady do wskazanego wyżej zezwolenia) co do liczby pracowników nie mają charakteru rozstrzygającego, gdyż dotyczą tylko jednej z zakwestionowanych czterech pozycji, po drugie nie odnoszą się do roboczogodzin, ani w żaden sposób nie odpowiadają na pytanie ilu pracowników założył Przystępujący do realizacji zamówienia i jak wpłynęło to na zaoferowaną przez niego cenę (a o koszty zatrudnienia był pytany w wezwaniu). Izba zastrzega, że nie widzi podstaw do ewentualnego ponownego wezwania do wyjaśnień, po pierwsze dlatego, że wezwanie jednoznacznie wymagało złożenia dowodów i wykazanie kosztów zatrudnienia, czyli okoliczności które obejmowało już pierwotne wezwanie, po drugie ewentualne dodatkowe wyjaśnienia wiązałyby się z całościowym przebudowaniem przedłożonej tabeli w szczególności w zakresie kosztów zatrudnienia i ostatecznej liczby pracowników przewidzianych i założonych do wyceny przez Przystępującego. Izba w tym zakresie podnosi, za wyrokiem KIO z 25.04.2014 r., sygn. akt: KIO 725/14: "(...) prowadzona procedura wyjaśnień nie może usprawiedliwiać uchylania się przez wykonawcę od złożenia rzetelnych wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Brak rzetelności w składanych wyjaśnieniach nie może uzasadniać kolejnych wezwań kierowanych do wykonawcy". Izba także przypomina za wyrokiem KIO z 06.08.2015 r., sygn. akt: KIO ...
odwołującego w niniejszym postępowaniu, 3. art. 87 ust. 1, poprzez zaniechanie przez zamawiającego wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty w przypadku, gdy zamawiający w toku badania ofert powziął wątpliwość co do powstania u niego ewentualnego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług ...
netto, wartość podatku VAT oraz cenę brutto. Uzupełnił, że analogicznie Odwołujący uczynił to w poszczególnych kosztorysach ofertowych. Podsumował, że winno nie budzić wątpliwości, że skoro odwołujący w ten właśnie sposób przygotował swoją ofertę i jednocześnie nie złożył informacji, o której stanowi art. 91 ust. 3a ustawy Pzp, to nie był do tego obowiązany i okoliczności absolutnie nie mogą stanowić podstawy do odrzucenia jego oferty jako niezgodnej z ustawą Pzp. Odwołujący wskazał także, że na żadne wątpliwości nie pozwalają także ...
jest niezasadne. KIO 914/16 11 W Odpowiedzi na odwołanie (str. 6) zamawiający stwierdził, że "wyjaśnieniu podlegają niejasności a nie braki", co było związane z tym, iż błędnie przyjął (o czym była mowa powyżej), że obowiązkiem odwołującego było złożenie informacji o tym, że wybór jego oferty nie będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego, zamawiający. Uwzględniając powyższe, skład orzekający Izby uznał, że zarzut nie ...
to i cena całkowita byłaby prawidłowa. Dodatkowym argumentem za koniecznością wezwania wykonawcy Budimex S.A. do wyjaśnień jest również to, że różnica pomiędzy ceną oferty wykonawcy Budimex S.A. a średnią ceną złożonych ofert wynosi ponad 22%. Tak istotny poziom różnicy powinien wzbudzić wątpliwości zamawiającego, zwłaszcza w powiązaniu z rażącym zaniżeniem cen za ww. pozycje Wykazu Elementów Rozliczeniowych. Bez tych wyjaśnień, w ocenie odwołującego, niedopuszczalny jest wybór oferty z ceną, która może być uznana za rażąco niską. Zgodnie z posiadaną przez odwołującego wiedzą ...
wpływ miały cztery pozycje tabeli elementów rozliczeniowych, jednak zamawiający - po porównaniu kwot wskazanych w poszczególnych ofertach - stwierdził, że: jeśli chodzi o kanalizację sanitarną i deszczową oferta spółki Skanska ma wartość zbliżoną do wartości tej pozycji w ofercie spółki Budimex; jeśli chodzi o instalację CO i CT oraz instalacje wod-kan oferta spółki NDI ma wartość niższą, a przy instalacjach elektrycznych wewnętrznych wartość niższą na oferta spółki Inter- System. Zatem porównując oferty można stwierdzić, że są oferty o elementach zbliżonych, niższych i wyższych. Nie zachodziła więc żadna przesłanka do wezwania spółki Budimex do wyjaśnień. Wykaz elementów rozliczeniowych ma charakter pomocniczy, który dopiero później będzie podstawą do innych obliczeń. Wykonawcy też mogli inaczej obejmować zakresem pewne roboty. Kosztorysy inwestorskie bazują na cenach z Sekocenbudu, więc kwota została ustalona na podstawie danych rynkowych. Nie ...
następuje: odwołanie zasługuje na uwzględnienie. W zakresie zarzutu dotyczącego zaniechania przez zamawiającego czynności zwrócenia się do wykonawcy Budimex S.A. o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny Izba stwierdziła, że zarzut ten potwierdził się. Wartość szacunkowa zamówienia ...
składzie chemicznym trawy THIOLON® polyolefin w 100% (zamiast w 100% polietylen). Zamawiający podniósł również, że do oferty nie dołączono żadnych dokumentów potwierdzających, że skład chemiczny oferowanej trawy Edal-Arena Grass wersja 2 jest równoważny wymaganemu składowi 100% polietylenu. Dołączona do oferty kopia atestu PZH wskazuje natomiast, że sztuczną trawę wykonano z polipropylenu, polietylenu i innych składników ...
specyfikacja techniczna, aprobata techniczna, czy inny równoważny) w ogóle istnieje, a to na Odwołującym - stosownie do treści art. 6 kodeksu cywilnego - spoczywa ciężar udowodnienia faktów i okoliczności, z których wywodzi określone skutki prawne. Odnosząc się w drugiej kolejności do wykazywanej niezgodności oferty Odwołującego z treścią SIWZ w zakresie wymogu co do wypełniania oferowanej nawierzchni dla boiska do piłki nożnej, tj. wymaganego wypełniania EPDM, skład orzekający Izby stwierdził, że Odwołujący załączając do swoje oferty atest higieniczny nr HK/B/1202/01/2007 dotyczący granulatu EPDM, którego producentem jest Wenmin z siedzibą w Chinach oraz wskazując w kosztorysie ofertowym w poz. 1.10 (kosztorys; "Drogi 2" str. 15 oferty) uprawdopodobnił, że faktycznie zaoferuje przywołane wypełnienie. Faktem bezspornym jest również, że specyfikacja techniczna oferowanej przez ...
wskazuje inny typ granulatu (wypełnienia), tj. Termo-plastyka, co potwierdził sam Odwołujący, wskazując jednocześnie, że do każdej nawierzchni, w tym oferowanej przez niego, mogą mieć zastosowanie różnego rodzaju wypełniania, w tym Termo-plastyka, SBR, jak również oczekiwany przez Zamawiającego granulat EPDM. W tym zakresie zatem oferta Odwołującego nie jest spójna, a nawet możnaby stwierdzić, że jest ze sobą wewnętrznie sprzeczna. W ocenie składu orzekającego Izby odrzucenie przez Zamawiającego oferty Odwołującego na tej podstawie nie było w pełni uzasadnione. Zgodzić należy się bowiem z Odwołującym, że w tym przypadku wprost treść jego oferty nie wskazuje na sprzeczność z SIWZ. Przywoływane przez Zamawiającego wyniki badań laboratoryjnych nawierzchni oferowanej przez Odwołującego dołączone do oferty i wskazujące na wypełnienie SBR, nie były wymagane postanowieniami SIWZ, zatem nie mogą stanowić podstawy oceny oferty wykonawcy, tym bardziej również, że z adnotacji na tych dokumentach wynika, że informacje te nie mogą stanowić wiążącego dokumentu. Niemniej skład orzekający Izby nie znalazł podstaw do skierowania w tym zakresie przez Zamawiającego do Odwołującego wezwania do uzupełnia dokumentu w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, czy też skierowania zapytania odnośnie treści dokumentu na podstawie art. 26 ust. 4 ustawy Pzp, czy też zapytania o wyjaśnienie treści złożonej oferty na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp. Niedopuszczalnym w tym zakresie jest skierowanie wezwania do uzupełnienia dokumentu bowiem dokumenty te formalnie zostały złożone, a ponadto oferta Odwołującego - jak stwierdzono powyżej - podlega odrzuceniu z racji jej sprzeczności z treścią SIWZ. Niezasadnym byłoby również stosowanie wyjaśnień dotyczących treści załączonych dokumentów, czy też treści oferty, ponieważ w takiej sytuacji dokumenty, które złożono w ofercie (przede wszystkim specyfikacja techniczna oferowanego produktu) musiałyby być zastąpione oświadczeniem wykonawcy, co w postępowaniu jest niedopuszczalne. Skład orzekający Izby zwrócił również uwagę na wymóg Zamawiającego przedłożenia ofercie wykonawcy gwarancji na wykonane roboty nawierzchniowe, potwierdzonej przez producenta nawierzchni (rozdz. 10 punktor piąty, str ...
